Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

ИНТЕРВЬЮ ДИРЕКТОРА ДЕПАРТАМЕНТА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА И РАЗВИТИЯ ТОПЛИВНЫХ РЫНКОВ МИНЭНЕРГО СЕРГЕЯ МОЧАЛЬНИКОВА АГЕНТСТВУ "РИА НОВОСТИ"
Сергей Мочальников: запасов угля в России хватит еще на 350 лет
Неизбежность глобального перехода к зеленой энергетике признали даже ярые скептики – краеугольным камнем остаются объемы и темпы энергоперехода, а также критерии "чистоты" энергоносителей. Почему развитие лишь возобновляемых источников энергии – это путь в каменный век, как энергокризис в Европе подстегнул спрос на уголь, почему Китай, Юго-Восточная Азия да и весь мир пока не могут отказаться от его потребления и перспективах добычи и экспорта угля в России в интервью РИА Новости рассказал директор департамента внешнеэкономического сотрудничества и развития топливных рынков министерства энергетики России Сергей Мочальников. Беседовала Алена Волкова.
– Сергей Викторович, сейчас в Европе наблюдаем ралли с ценами на газ и электроэнергию, включая исторические рекорды максимумов, приведет ли это к росту потребления и спроса на российский уголь?
– Сейчас цены стабилизировались. При этом мы видим повышенный спрос на российский уголь в европейском направлении. Цена на газ подстегивала не только цену на уголь в Европе, но и на его объем потребления. По нашим прогнозам, в 2021 году поставки угля на европейский рынок сохранятся на уровне 2020 года – около 48 миллионов тонн, при этом наша доля на рынке Европы чуть подрастет.
– Многие аналитики считают, что к росту цен на электричество в Европе привел, прежде всего, быстрый переход на возобновляемые источники энергии (ВИЭ), в частности, к удорожанию привело отсутствие ветра и снижение выработки ветровых электростанций (ВЭС). Насколько оправдан столь резкий уход от ископаемых источников?
– Мы уже стимулируем переход на ветер, солнце, в будущем – на водород, но не стоит забывать и об атомной и гидроэнергетике, которая также является возобновляемой или низкоуглеродной. Главная задача всей энергетики – это обеспечение надежного, качественного электро- и теплоснабжения населения и промышленности. При переходе нужно внимательно относиться к энергобалансу, чтобы не было ценовых перекосов, и, повторюсь, чтобы была обеспечена безусловная надежность энергоснабжения.
– Говоря про энергопереход в России, стоит вспомнить слова Анатолия Чубайса о том, что угольная стратегия, принятая в прошлом году, не может быть реализована с учетом сокращения потребления Китаем. Действительно ли отказ Китая от угля может оказать столь существенное влияние на РФ?
– Китай – не самый крупный наш потребитель, хотя по итогам 2021 года он вернет себе этот титул, у нас хватает потребителей в Юго-Восточной Азии. В рамках Российской энергетической недели был подписан меморандум с Индией по увеличению поставок коксующегося угля для металлургии до 40 миллионов тонн при нынешних около восьми миллионов всех видов углей.
Что касается самого Китая – невозможно отказаться в один день от потребления 3,5 миллиардов тонн энергетического угля. И в 2030 году невозможно, и в 2040 году невозможно. В среднесрочной перспективе — это снижение темпов роста потребления угля, а заявленную Китаем углеродную нейтральность планируется достигать введением абсолютно новых источников энергии, в том числе и на угле, на сверхкритических и ультрасверхкритических параметрах, которые, при применении соответствующих систем очистки, а также систем улавливания и захоронения СО2, полностью исключат выбросы загрязняющих веществ и парниковых газов.
– Можете поподробнее рассказать об угольном меморандуме с Индией?
– Как я уже упоминал, мы подписали соглашение о взаимопонимании по сотрудничеству в области коксующегося угля с Индией на Российской энергетической неделе.
Рассчитываем, что документ будет способствовать увеличению поставок высококачественной продукции из России в Индию, стимулировать предприятия двух стран участвовать в совместных проектах по разработке месторождений коксующегося угля и развитию логистики и транспортной инфраструктуры, создаст необходимые условия для обмена опытом и подготовки квалифицированных кадров.
– В чем, по мнению Минэнерго, причина нынешнего энергетического кризиса в Китае? Чем это может грозить? Как правительству быть в сложившихся условиях?
– Кризисом, наверное, это называть не совсем правильно. Скорее это временные сложности в части обеспечения первичными углеводородами и изменениями объемов потребления электро- и теплоэнергии. Причин несколько, основная из которых – резкий рост потребления электроэнергии в КНР после значительного спада, вызванного коронавирусом. Ситуация повлекла за собой потребность в дополнительных объемах первичного топлива. Кроме этого, немаловажным фактором явились рост цены на уголь, запрет на импорт австралийского угля, а также принятые ранее решения по корректировке в сторону снижения объемов добычи угля.
– На какие из азиатских рынков вы сейчас настроены, кто больше всего импортирует?
– Наши лучшие импортеры – это Южная Корея, Япония и Китай. У нас присутствует Тайвань, хорошее видение на Вьетнам, перспективы есть и в Африке. Мы осуществляем поставки даже в страну-лидер по экспорту – Индонезию, которая сама экспортирует около 500 миллионов тонн угля. Объем нашего экспорта туда небольшой, но сам факт – мы и в такие страны поставляем. У этой медали есть вторая сторона – предложение. Мы видим, что Индонезия борется со своими энергетическими проблемами и планирует направить больше угля для внутреннего потребления и для ликвидации энергетической бедности.
Австралия играет свою зеленую повестку. В Китае тоже своя история. Китай закрывает неэкологичные объекты генерации и переходит на более чистые электростанции, которые требуют более качественного угля. Качественный уголь есть в России.
Если говорить про экспорт на атлантическое направление – и Северная Африка, и такая страна как Марокко увеличили закупки. Египет перспективный – у них из-за роста потребления газа истощаются месторождения, поэтому есть планы по строительству угольной генерации.
– Как в целом сейчас обстоит ситуация с экспортом?
– Экспортные поставки у нас идут на уровне 2019 года. Но ограничения Восточного полигона не дают нам их нарастить. Сегодня на экспорт мы поставляем порядка 110 миллионов, а спрос уже превышает 200 миллионов. Мы не можем туда проехать, а ехать через Запад – это потери по времени, кроме этого, значительный рост стоимости транспортировки.
Если говорить о прогнозах, по данным Таможенной службы России экспорт угля в 2021 году может превысить 220 миллионов тонн, в том числе около 129 миллионов в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. При сохранении текущих тенденций экспорт угля в 2022 году может превысить прогнозный уровень экспорта 2021 года.
– Угольный сектор играет важную роль для российской экономики, сейчас наблюдается рост инвестиций в отрасль, или же, наоборот, инвесторы уходят, предпочитая вкладываться в иные направления?
– Те, кто работает с углем, сейчас стараются максимально подготовиться, потому что периоды таких высоких цен крайне редки. Все компании сейчас заняты модернизацией, своей подготовкой к будущему.
Частные инвесторы видят перспективы, рискуют своими деньгами, вкладываясь в уголь, продолжая развитие таких крупных проектов, как Эльгинские месторождения, также идет развитие Кузбасса, Хакассии и Бурятии.
– Снова стоит упомянуть Анатолия Чубайса и его слова о том, что нет смысла строить новые угольные станции. Что вы думаете по этому поводу?
– Коллеги в Европе и в некоторых других странах ощутили на себе, что помимо возобновляемой энергетики должна быть традиционная, которая обеспечивает стабильность и безопасность энергоснабжения. Поэтому, если мы хотим периодически окунаться в каменный век с отключением электроэнергии и тепла – тогда да, нам надо исключительно сосредоточиться на возобновляемых источниках. А если мы хотим двигаться вперед, то у нас должен быть абсолютно сбалансированный и взвешенный подход, обеспечивающий потребителей энергией не зависимо от погодных аномалий и катаклизмов.
Уголь греет карман. Почему российское топливо так дорого обходится Европе
– Как в условиях энергоперехода выживать угольным регионам России? Чем это для них грозит?
– Мы четко отдаем себе отчет, что рано или поздно произойдет снижение объемов потребления ископаемых видов топлива, в частности угля. Следует отметить, что доля энергетического угля, используемого для производства электрической и тепловой энергии, составляет менее 20% от объемов добычи. Есть поручение президента, на примере Кузбасса, о дополнительном инвестировании угольными компаниями в создание неугольных рабочих мест. Координатором направления является Минэкономразвития, которое сейчас дорабатывает соответствующее постановление совместно с администрацией Кемеровской области и угольными компаниями. Исходя из того, как это будет реализовано, можно будет транслировать опыт на остальные угольные регионы.
– В целом, какие существенные изменения будут происходить в отрасли в эпоху энергоперехода?
– В энергопереход гораздо больше внимания будет уделяться качеству углей. Соответственно, те угли, которые не будут соответствовать нормам, будут уходить с рынка. Это низкосортные, низкокалорийные и плохообогащаемые угли. Что же касается коксующихся углей, то там ситуация чуть более стабильна, но, тем не менее, энергопереход со временем затронет и их. Создание и производство концентратов и углей PCI (пылеугольное топливо – ред.) для использования в металлургии, производства чугуна и стали – это затратный и трудоемкий механизм. Здесь мы достаточно уверенно себя чувствуем, потому что у нас высококачественные угли.
– Компаниям придется как-то перепрофилироваться, да?
– Да, это следующий этап, он прописан в нашей программе развития угольной промышленности. Сейчас в министерстве энергетики действует рабочая группа по углехимии. У нас есть порядка 25 перспективных проектов, которые мы ведем, для производства из угля продукции с высокой добавленной стоимостью, которая бы пользовалась спросом на рынке, причем это, в основном, не энергетическая продукция. В частности, это такая продукция высокого предела, как полимерные композитные материалы и углеродное нановолокно, используемые в авиастроении и машиностроении, углеродные сорбенты и активированные угли, используемые для очистки сточных вод.
– Как сейчас обстоит ситуация с добычей угля в России и его запасами?
– У нас добыча угля растет после ковидного 2020 года, сейчас увеличение составляет порядка 9%. Если сохранятся текущие тенденции, то рост добычи в 2021 году относительно 2020 ожидается около 6%, а в 2022 к 2021 – более 1,5%. Запасы угля в России превышают 400 миллиардов тонн. Этого нам хватит на очень долгий период.
– А насколько примерно?
– При современном уровне добычи – приблизительно на 350 лет. У нас только у одной "Эльги" 2,2 миллиарда тонн запасов, у одной компании.
– А если настолько хорошо все с добычей угля сейчас, как обстоит ситуация на Дальнем Востоке с нехваткой в частности на ТЭЦ "Русгидро"?
– Угля более чем достаточно. Идет рост стоимости угля при экспорте, и угольщики хотели бы получить экспортный паритет при поставке на внутренний рынок. "Русгидро", безусловно, социально-ориентированная компания, и сложно учесть этот фактор при формировании тарифов на электрическую и тепловую энергию для потребителей ДФО. Однако сейчас проблем и сложностей с запасами угля на отопительный сезон 2021-2022 год нет.
– Как в целом обстоит ситуация на внутреннем рынке?
– Все потребители России полностью обеспечены угольной продукцией. Казалось бы, наша угольная отрасль либерализована и структурно состоит из частных компаний, которые в первую очередь нацелены на увеличение доходности своего бизнеса. Это естественный рыночный процесс. Но, считаю важным отметить, что предприятия угольной промышленности не забывают и о необходимости выполнения социальных обязательств по отношению к своим трудовым коллективам. Это и переселение шахтерских семей, и обеспечение пайковым углем, и повышение безопасности, и снижение аварийности.
Кроме того, наши угольщики уже сегодня решают задачи по повышению эффективности деятельности, используя внедрение передовых технологий и высокопроизводительной техники.
– А не рассматривали какие-то варианты с компенсацией компаниям, которые страдают от высоких цен?
– У нас из таких компаний, наверное, только ДГК, "Якутскэнерго", которые входят в группу "Русгидро", но в части тарифообразования вопрос находится в ведении Федеральной антимонопольной службы.
– А какие варианты решений у вас есть?
– Конечно, мы бы хотели, чтобы была компенсация выпадающих доходов "Русгидро" из федерального бюджета через субсидию, дотацию или иные механизмы. Для снижения ценовых последствий необходимо заключение долгосрочного контракта с угольными компаниями на основе средневзвешенной цены, которая будет отражать минимальную и максимальную цены угля за длительный период.
– Будет ли строиться железная дорога от Эльгинского месторождения до побережья Охотского моря? Вы видите в этом необходимость?
– Там частная компания, которая видит необходимость построить свою дорогу. Железнодорожный транспорт в ведении Минтранса, но мы, конечно, готовы поддержать строительство, потому что нам важно развитие этого угольного кластера на востоке страны. Необходимость, конечно, есть, учитывая ограниченную пропускную способность Восточного полигона: у нас ограничен Кузбасс, у нас не может выехать "Эльга" в желаемом объеме, есть вопросы с вывозом по Хакасии. У РЖД растет объем вывоза других грузов, не только угля. Видимо, не только угольная промышленность видит перспективу в регионе АТР.
– А какие еще варианты рассматриваются по расширению БАМа и Транссиба?
– Второй этап должен завершиться в 2025 году, и вот с 2025 по 2030 год планируется третий этап. Параметры там очень близкие к нашим параметрам программы развития угольной промышленности.
– Как Минэнерго относится к идее ввести целевой портовый сбор на погрузку угля в ДФО, поступления от которого, по словам Алексея Чекункова, могли бы пойти в Фонд развития экотуризма на Дальний Восток?
– Это только с угля? Мы считаем, что эта идея не совсем правильная. Развитием туризма должны заниматься соответствующие органы. А все, что касается перевозки и перевалки угля, здесь у нас все нормативные документы приняты. Сбор здесь ни к чему.
– Вы не согласны с этой инициативой?
– Да, совсем не согласен. Инициатив много, каждую инициативу необходимо анализировать и оценивать ее целесообразность.
– Самый главный вопрос: когда, по-вашему, закончится эра угля?
– Все по своему итогу, конечно. Вопрос "когда" – он пока для меня сложен, потому что я не вижу технологического прорыва, который бы смог кардинально перестроить энергетику с обеспечением требуемого уровня надежности и цены. Есть страны, где присутствует энергетическая бедность, а сегодня уголь – это, наверное, самый дешевый вид энергии. Поэтому в моем понимании до 2040 года уголь точно останется одним из базовых элементов энергетического баланса. Но так как сейчас развиваются технологии, как раз на рубеже 2040-2050 годов возможно появление технологий, которые смогли бы заменить и вывести на принципиально иной уровень энергетику.
– Поэтому не в ближайшие 100 лет?
– Нет, до конца нашего столетия вполне возможно произойдет, но это точно не быстрыми темпами. Энергопереход – это не прыжок, это марафон, и каждый шаг в нем должен быть выверен, чтобы мы не спотыкались и не падали на каждом шагу, не просчитав всех последствий.
Интервью на сайте "РИА Новости": https://ria.ru/20211022/molchalnikov-1755591915.html
Группа «Черкизово» намерена расширять ассортимент поставок в Китай
Группа «Черкизово» сосредоточилась на дальнейшем расширении географии своих поставок, и на структурной перестройке своего экспорта, повышении доли продукции с более высокой степенью переработки. Такая стратегия уже обеспечила 15-процентный рост экспортной выручки за первые 7 месяцев 2021 года.
Совокупный объем поставок за этот период составил около 50 тыс. тонн. При этом наиболее динамично развивается экспорт колбасных изделий, выручка от реализации которых за этот период выросла на 50% при росте объема на 25%.
Основу экспортных поставок «Черкизово» по-прежнему составляет мясо бройлеров – на этот продукт приходится около 70% от общего объема экспорта. Но при этом если в 2020 году львиная доля всех отгрузок продукции этого сегмента приходилась на Китай, то в текущем году были налажены регулярные отгрузки куриного филе в Саудовскую Аравию и Сербию, выросли поставки халяльного мяса бройлеров (тушек и разделки) под брендами Latifa и DAJAJTI в Казахстан, Киргизию, другие станы СНГ, начаты поставки в белорусские сети.
Существенно, более чем в 3 раза, в 2021 году вырос экспорт мяса индейки, которое производит входящее в группу «Черкизово» предприятие «Тамбовская индейка». Кроме того, в текущем году проведены первые отгрузки ветчин и другой готовой продукции из мяса индейки под брендом «Пава-Пава». Компания расширяет географию поставок и мяса свинины. Среди ее импортеров в этом году – страны СНГ (в том числе Казахстан и Беларусь), традиционными покупателями свинины также являются Вьетнам и Гонконг.
Руководитель управления отраслевой экспертизы и развития экспорта Группы «Черкизово» Андрей Терехин считает, что в экспорте сохраняется весьма значительный потенциал для дальнейшего роста. Это и давно ожидаемое открытие рынка Японии для поставок куриного мяса российского производства, и начало его поставок в Сингапур и другие страны АСЕАН, и активизация поставок свинины в отрубах на рынки Вьетнама, Сербии, других стран, а также открытие поставок колбасных изделий и продукции категории ready-to-eat в Китай. «Компания намерена целенаправленно бороться за свое место на потребительской полке в странах СНГ, расширять ассортимент поставок мяса птицы в Китай и повышать уровень переработки экспортируемой продукции, а также активизировать работу по поставкам продукции для сегмента фуд-сервиса стран-импортеров», – добавил он.
По данным ФТС, по состоянию на 10 октября 2021 года (страны ЕАЭС 8 месяцев) Россия отправила на зарубежные рынки 432,8 тыс. тонн мясной продукции, что на 5,4% больше аналогичного прошлогоднего периода. Экспортная выручка выросла на 29,1% до 912,1 млн долл. США. В том числе колбасных изделий экспортировано 37,2 тыс. тонн на сумму 82,3 млн долл. США.
Россия сократила эмиссию парниковых газов на 4% в 2019-2020 годах
Россия сократила выбросы парниковых газов в 2019-2020 годах на 4%, что выше среднемировых значений (-2,5 %) и на уровне стран G7 (-5,7). При этом за весь двадцатилетний период Россия сокращала свою эмиссию СО2 одними из самых быстрых темпов в мире - в среднем на 2,7% в год (больше сокращение было только у Китая, США и Великобритании).
PwC представляет Индекс экономики с нулевыми выбросами 2021 (PwC Net Zero Economy Index 2021), разработанный для отслеживания процесса декарбонизации энергетической отрасли во всем мире.
В среднем в мире выбросы сокращались за 20-летие гораздо более скромными темпами (-1,5 %). Вместе с тем в последнее время Россия сократила темпы снижения выбросов. Если до Парижского соглашения (2010-2015 гг.) Россия сокращала свою эмиссию более интенсивно - на 3,6 % в год, то после него снижение в составляло в среднем 1,9%.
Дмитрий Стапран, директор, руководитель практики оказания консультационных услуг компаниям энергетики, PwC в России:
«Углеродоемкость российской экономики составляет почти 400 тонн СО2 на 1 млн долларов ВВП по паритету покупательной способности. Выше - только у Саудовской Аравии и ЮАР. С одной стороны, это осложнит выполнение взятых на себя Россией международных обязательств по углеродной нейтральности к 2060 году. С другой - эффект “высокой базы” сделает проекты по снижению выбросов СО2 во многих отраслях экономики более окупаемыми при наличии соответствующих ценовых сигналов».
Для сокращения глобальных выбросов на 50 % к 2030 году и достижения нулевого углеродного баланса к середине столетия, темпы декарбонизации должны составить 12,9 %, что более чем в пять раз превышает показатель прошлого года (2,5 %) и в восемь раз - средний мировой уровень, который удалось достичь в 21 веке.
В 2020 году энергопотребление в мире снизилось на 4,3 %, что привело к сокращению выбросов энергетической отрасли на 5,6 % (относительно уровня 2019 года), а также к снижению глобальных выбросов в целом. В результате, темпы декарбонизации в мире (снижение углеродоемкости: выбросы CO2, связанные с производством и потреблением энергоресурсов, в расчете на 1 доллар ВВП) достигли 2,5 % - немного выше уровня 2019 года (2,4 %). Снижения выбросов, достигнутого в результате аномально низкого энергопотребления, все еще недостаточно для того, чтобы удержать рост глобальной средней температуры планеты в пределах 1,5ºC.
Эмма Кокс, руководитель международной практики по вопросам климата, PwC в Великобритании, отметила:
«За последний год бизнес и правительство поставили более амбициозные цели по борьбе с изменением климата. При этом разрыв между прогнозируемым и текущим уровнями выбросов продолжает увеличиваться. Меры, принимаемые на текущий момент, недостаточны ввиду масштаба и неотложности климатического кризиса. Чтобы достичь нулевого углеродного баланса, компании всех секторов экономики должны провести трансформацию своего бизнеса.
Даже с учетом глобального экономического спада в 2020 году ни одна из стран G20 не смогла достичь требуемого уровня декарбонизации (12,9 %), необходимого для сдерживания глобального потепления на отметке не выше 1,5°C. Только Мексика (12,4 %) и Индонезия (10,6 %) добились двузначного показателя темпов декарбонизации. Несмотря на амбициозные цели в области климата большинства стран G20, конкретных экономических мер, которые бы обеспечили необходимые изменения, пока не было предпринято».
Индекс экономики с нулевыми выбросами (PwC Net Zero Economy Index), разработанный PwC, отслеживает глобальный процесс декарбонизации, связанный с производством и потреблением энергоресурсов. Анализ основан на данных Статистического обзора мировой энергетики BP относительно углеродных выбросов при сжигании нефти, газа и угля. В рамках анализа не рассматриваются выбросы, относящиеся к другим секторам экономики (например, сельскому и лесному хозяйству, а также другим видам землепользования), или выбросы любых других парниковых газов. Не учитываются и объемы улавливаемого углерода. Представленные в отчете показатели не предназначены для прямого сравнения с общими национальными показателями по выбросам.
МЭР представило доклад об итогах внешнеэкономической деятельности РФ в 2020 году и I полугодии 2021 года
Минэкономразвития представило доклад об итогах внешнеэкономической деятельности Российской Федерации в 2020 году и I полугодии 2021 года. В нем содержится подробный анализ внешнеторговой и инвестиционной деятельности России, а также представлена информация о предпринятых при участии Минэкономразвития России шагах по улучшению условий ведения внешнеэкономической деятельности.
«Рассчитываем, что доклад будет полезен в первую очередь для бизнеса, поскольку для выстраивания стратегии поведения на рынке нужно понимать и учитывать актуальные тенденции в мировой и российской экономике и торговле», - отметила директор Департамента аналитического сопровождения внешнеэкономической деятельности Минэкономразвития Елена Мельникова. Она также выразила надежду, что доклад найдет отклик у научного и экспертного сообщества, представители которого смогут использовать графические и статистические материалы в исследовательской работе.
Согласно докладу, в 2021 г. позитивные процессы в мировой экономике, начавшиеся во 2 половине 2020 г. после ослабления коронавирусных ограничений, продолжились. Россия также находилась в тренде – ее товарооборот в I полугодии увеличился на 28,8%. Вместе с тем сохранялась высокая неопределенность относительно сроков завершения пандемии COVID-19 и преодоления ее отрицательных последствий.
В географической структуре экспорта под влиянием неблагоприятной эпидемиологической ситуации в 2020 г. произошло сокращение по большинству направлений, особенно в страны ЕС и СНГ. Вместе с тем вырос удельный вес стран Азии. ЕС оставался ведущим партнером России с наиболее низкой по историческим меркам долей в товарообороте 33,8% (во втором десятилетии XXI в. она колебалась в диапазоне от 39,0% до 46,7%). Примечательно, что в 2020 г. доли ЕС и стран-участниц форума АТЭС в российском товарообороте впервые сравнялись. В I полугодии 2021 г. доли ЕС и стран АТЭС выросли до 35,7% и 34,1% соответственно при снижении доли стран СНГ до 12,3%.
В докладе подробно проанализирована структура российского товарного экспорта. Так, степень диверсификации экспорта относительно 2019 года повысилась за счет снижения доли сырьевых товаров до 38,1% и увеличения доли несырьевых неэнергетических товаров до 41,7%. По итогам I полугодия 2021 года доля несырьевого неэнергетического экспорта составила 39,5%.
Внешнеторговая деятельность в проанализированном периоде велась в условиях роста активности государств по введению новых ограничительных мер торговой политики, оказывающих воздействие в том числе на российский экспорт. В свою очередь Минэкономразвития России проводило системную работу по минимизации барьеров на внешних рынках, обеспечивало участие российской стороны в защитных расследованиях третьих стран, а также проводило консультации, в том числе посредством механизма межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между Российской Федерацией и зарубежными странами и на площадке ВТО. Эта работа принесла конкретные результаты:
В 2020 г. были устранены или либерализованы 34 ограничительные меры (в том числе угрозы введения мер), оказывающие негативное влияние на доступ российских товаров на внешние рынки. Устраненный ущерб оценивается свыше 3,4 млрд долл. США в год (в I полугодии 2021 г. – 24 меры и 0,5 млрд долл. США).
По итогам работы по линии Всемирной торговой организации в 2020 г. отменено/приостановлено/предотвращено действие 7 ограничительных для российского экспорта мер (устраненный ущерб оценивается свыше 400 млн долл. США в год).
Заместитель министра финансов Тимур Максимов принял участие в многостороннем собрании по вопросам развития человеческого капитала в эпоху КОВИД-19
Максимов Тимур Игоревич
Заместитель Министра
Мероприятие прошло под председательством главы Группы Всемирного банка Дэвида Малпасса. В ходе собрания обсуждались вопросы цифровизации социальных услуг и сервисов для создания возможности их количественного и качественного роста, минимизации затрат на поддержание и создание доступа за счет обеспечения цифровой интеграции уязвимых и труднодоступных групп населения.
«Национальная инициатива «Социальное казначейство» ориентирована на человека и направлена на повышение качества и доступности социальных услуг для инклюзивной и динамичной системы, готовой противостоять будущим потрясениям», – отметил Тимур Максимов.
В закрытой встрече приняли участие министры финансов, заместители министров финансов и главы организаций, ответственные за развитие человеческого капитала в таких странах как Бангладеш, Египет, Индия, Индонезия, Израиль, Кения, Южная Корея, Мексика, Пакистан, Сенегал, Тоголезская Республика. По итогам обсуждений Группа Всемирного банка опубликует резюме прошедшего мероприятия.
Литиевые аккумуляторы становятся все более никелевыми
Эволюция современных литиевых аккумуляторов пытается двигаться разными путями, но многие эксперты видят потенциал повышения плотности хранения заряда преимущественно в увеличении содержания никеля. Корейские компании приступили к выпуску литиевых аккумуляторов, в которых содержание никеля в электроде превышает 90%. Такими батареями будут оснащаться многие электромобили, выходящие на рынок США в ближайшие месяцы, пишет 3DNews со ссылкой на информацию Business Korea.
Компании LG Energy Solution и SK On намереваются начать массовое производство никелевых аккумуляторов с высоким содержанием этого элемента в этом году. Samsung SDI уже приступила к производству никелевых аккумуляторов пятого поколения с повышенным содержанием данного металла. Принято считать, что доля никеля в химическом составе электрода должна превышать 80—90%, чтобы аккумулятор относился к данному типу.
Ранее наладить выпуск батарей с повышенной плотностью хранения заряда и высоким содержанием никеля не представлялось возможным по причине низкой стабильности таких элементов питания. Такие аккумуляторы были не вполне безопасны в эксплуатации, поэтому производителям пришлось разработать меры по стабилизации их эксплуатационных свойств. Samsung добавила алюминий в состав электрода и использовала специальное покрытие, LG Energy Solution поступила схожим образом, а SK On экспериментировала с формой сепаратора.
Новейшие модели электромобилей в верхнем ценовом сегменте уже готовы использовать батареи с повышенным содержанием никеля. Кроссовер BMW iX оснащается аккумуляторами Samsung SDI, он предложит запас хода до 630 км. Пикап Ford F-150 Lightning выйдет на рынок в следующем году, он как раз будет комплектоваться новыми батареями SK On. Пикап GMC Hummer будет оснащаться батареями LG Energy Solution. Кроме того, последняя из компаний будет выпускать в Индонезии для электромобилей Hyundai аналогичные аккумуляторы с высоким содержанием никеля, начиная с 2024 года.
По данным Норникеля,в2016году основную долю производства соединений катодного материала занимал NCM1:1:1 (массовая доля никеля кобщей массе катода— 20%). Однако в 2020году большую часть уже составили никель-интенсивные химические соединения NCM6:2:2, NCM5:3:2иNCM8:1:1. Вперспективе ожидается переход наNCMA (никель, кобальт, марганец, алюминий) сповышенным содержанием никеля, анекоторые компании заявляют опланах коммерческого производства LNO (литий, оксид никеля)— катодного материала ссодержанием никеля более50%.
Заявленные суммарные мощности ключевых производителей (CATL, LGChem, SKInnovation, Samsung, Northvolt идр.) уже превышают 500ГВт • ч к2025году, что эквивалентно потреблению до400тыс. тонн никеля вгод. Ожидается, что к2030 году суммарные мощности составят более 700ГВт • ч (порядка 600тыс. тонн никеля вгод).
Политика недели: Плохой террорист, хороший террорист
На прошедшей неделе были взрывы в шиитской мечети, точечные контакты новых властей Афганистана с соседями и европейскими делегациями и заявление запрещенных в РФ талибов о чистке своих рядов. Но денег у Афганистана до сих пор нет: G20 не может найти способ помочь народу, минуя правительство.
Взорванные шииты
ИГИЛ («Исламское государство», запрещено в РФ) не прекращает свои атаки: 15 октября в шиитской мечети Кандагара во время пятничной молитвы произошел крупный теракт, пострадало более 130 человек. Правительственные чиновники сообщили о 47 убитых, старейшина шиитской общины уточнил, что погибло 63 человека, однако многие раненые до сих пор в тяжелом состоянии, так что число жертв может увеличиться.
Ответственность за взрыв взял на себя ИГИЛ: террористы застрелили охранников мечети, а потом привели в действие взрывчатку у входа и внутри здания. Очевидцы рассказали, что нападавших было трое и что они открыли огонь по прихожанам еще до взрывов.
Замминистра информации и культуры в правительстве «Талибана» (запрещено в РФ) Забиулла Муджахид осудил нападение, назвав это серьезным преступлением. Теракт осудили генсек ООН Антониу Гутерриш, Совбез ООН, США, Иран, Пакистан, Катар, Саудовская Аравия, Россия, которые потребовали привлечь к ответственности исполнителей и организаторов и выразили соболезнования семьям погибших.
Напомним, что в предыдущую пятницу, 8 октября, в результате нападения ИГИЛ на шиитскую мечеть в Кундузе погибли и получили ранения более 200 человек. Тот теракт тоже был повсеместно осужден международным сообществом, «Талибаном» и афганскими политиками, которые еще остались в Кабуле.
Вскоре после теракта в Кандагаре ИГИЛ объявил: шииты будут подвергаться нападениям в их домах и центрах повсюду, «от Багдада до Хорасана».
Родственники погибших уже обратились к талибам с просьбой защитить их от нападений — и те пообещали направить своих бойцов для защиты шиитских мечетей. Тем временем в сети появились кадры, на которых колонны афганских шиитов пытаются покинуть страну, — предположительно, действие происходит возле границ Ирана.
Противостояние ИГИЛ и «Талибана» стало чуть ли не главной темой прошедшей недели, уже понятно, что ИГИЛ — не просто «головная боль» талибов, с которой они быстро справятся, как заверял на днях Забиулла Муджахид. Игиловцы уже провозгласили, что именно «Исламское государство» сегодня — самая большая угроза для режима талибов.
Глава МИД Афганистана Амир Хан Муттаки заявил в интервью турецкому агентству Anadolu, что главная проблема в противостоянии с «Исламским государством» — непризнание правительства талибов, поскольку пропагандисты ИГИЛ используют этот аргумент, говоря о слабости талибов и поднимая боевой дух своих бойцов. У ИГ нет реальных военных возможностей, повторил Муттаки. Однако почти одновременно с этим интервью некоторые афганские СМИ сообщили со ссылкой на местное население, что в провинции Джаузджан в уезде Акча видели поднятый черный флаг ИГИЛ.
Размышляя о противостоянии двух террористических организаций и о том, действительно ли между ними существуют непреодолимые противоречия, которые не дадут им договориться, — аналитики припомнили талибам их собственную практику использования шахидов, как и недавние заявления «Талибана» о том, что батальон смертников был направлен в провинцию Тахар охранять границу с Таджикистаном.
Так, Абдул Расуф Сайяф, афганский политик, задал талибам открытый вопрос, на который пока нет ответа: «Закрылись ли ваши лагеря по подготовке смертников или еще функционируют?» Говоря о произошедших терактах, Сайяф возложил ответственность в том числе и на талибов, которые не обеспечивают безопасность граждан Афганистана.
Лоббисты «Талибана» за пределами страны раньше уверенно заявляли, что талибы полны решимости справиться с ИГИЛ и что для них это не проблема, — и симпатия, с которой относились к талибам некоторые страны региона, была вызвана в том числе и верой в эти утверждения: усиление ИГИЛ здесь однозначно воспринимается как угроза. Однако на прошедшей неделе способность, а главное, желание талибов уничтожить «Исламское государство» уже вызывали сомнения у некоторых внешних игроков, причем на самом высоком уровне.
На онлайн-совещании глав стран СНГ президент России Владимир Путин заявил, что на севере Афганистана сейчас находится около двух тысяч боевиков ИГИЛ, и их лидеры «вынашивают планы по распространению своего влияния на центральноазиатские государства, на российские регионы, делают ставку на разжигание этноконфессиональных конфликтов и религиозной ненависти».
Путин также засомневался, что талибы готовы бороться с наркопроизводством. «Им будет непросто отказаться от такого источника доходов, тем более в условиях кризисной ситуации в афганской экономике», — сказал президент России. В результате Путин заявил, что «не нужно пока торопиться с официальным признанием талибов»: «Мы понимаем, что надо с ними взаимодействовать, но торопиться с этим тоже нельзя».
«Террористы стремятся проникать на территорию Содружества, в том числе и под видом беженцев», — предупредил Путин, чем поддержал позицию Душанбе по Афганистану. На совещании руководителей органов безопасности и разведслужб стран СНГ глава ГКНБ Таджикистана Саймумин Ятимов заявил: ежедневно таджикско-афганскую границу пытаются пересечь 500–600 граждан Афганистана, а общее количество афганских беженцев в Таджикистане уже превышает 15 тысяч. «Ситуация в Афганистане имеет реальную угрозу не только для безопасности Таджикистана и других стран Центральной Азии. Я думаю, что это угроза для всего постсоветского пространства, особенно регионов с мусульманским населением», — сказал Ятимов.
Слова Путина услышали в Кабуле: инсайдеры отмечают, что президент РФ впервые сделал столь жесткое заявление в адрес талибов после их прихода к власти: до сих пор подобный настрой транслировал министр обороны РФ Сергей Шойгу. Талибы даже сочли необходимым ответить российскому президенту: представитель движения Эманулла Самангани назвал опасения относительно угроз ИГИЛ преувеличенными и еще раз подчеркнул, что ИГИЛ не пользуется поддержкой населения (об этом неоднократно говорил и Забиулла Муджахед).
Однако, как писал ранее «Афганистан.Ру», если конфликт перейдет в межрелигиозную плоскость — а похоже, именно это — цель ИГИЛ, — то количество сторонников «Исламского государства» в Афганистане может вырасти.
Внешняя политика: точечные контакты и недомолвки
Прошло два месяца, как талибы пришли к власти в Афганистане, — но признать их правительство пока никто не готов. Талибов называют очень трудными партнерами, поскольку они не идут на компромисс и выстраивают стратегию переговоров, исходя из собственного понимания интересов Афганистана, — но при этом они не прекращают попыток наладить контакты со странами региона.
На прошедшей неделе делегации «Талибана» отправились в Узбекистан и Турцию, встретились с представителями Евросоюза и Германии в Дохе, а в Кабул прилетела делегация Казахстана.
Группу, прилетевшую в Анкару, возглавил мулла Амир Хан Муттаки, который провел переговоры с главой МИД Турции Мевлютом Чавушоглу. Согласно заявлению турецкого министра, на встрече обсуждалось возвращение афганских беженцев на родину. «В Турции есть афганские беженцы, многие из них хотят вернуться. Талибы сказали, что помогут им в случае возвращения. Мы также обсудили, какие шаги можно принять, чтобы новых волн беженцев из Афганистана не было. Мы передали талибам, которые управляют Афганистаном, наши рекомендации, сделали несколько предложений. Для мира в стране нужно инклюзивное правительство с участием всех групп населения. Предложили включить женщин в общественную жизнь, в работу, бизнес, содействовать учебе девочек», — заявил Чавушоглу журналистам. По его словам, эти предложения — не только пожелания стран Запада, но и практика мусульманских стран. «Это то, чего ожидает исламский мир», — пояснил министр и обнадежил прессу: «Нам сказали, что в сектор здравоохранения женщины уже вернулись».
Делегация «Талибана», со своей стороны, попросила не прекращать оказывать гуманитарную помощь, и турецкая сторона с этим согласилась.
Аналитики не считают визит в Анкару успешным для талибов: ничто не говорит о том, что Турция смягчила позицию в вопросе признания их правительства или намерении расширить контакты и сотрудничество. Но для самой Анкары этот визит может оказаться полезным: она продемонстрировала, что может быть посредником при формировании инклюзивной администрации, если талибы вообще решат прислушаться к этому требованию. Инсайдеры обращают внимание, что в Турции сегодня находятся многие афганские политики, которые были системной оппозицией правительству Гани и до сих пор считающиеся оппонентами талибов. В том числе в Турции находится маршал Дустум — но представители талибов уже заявили, что никогда не пригласят его в правительство.
В Дохе прошла встреча делегации талибов с представителями Евросоюза, где Муттаки призвал отменить экономические санкции и позволить афганским банкам работать в обычном режиме и иметь доступ к международной финансовой помощи. Представители ЕС отдельно подчеркнули, что речи о признании правительства талибов не идет.
В Дохе с талибами встретилась и делегация Германии: в релизе германского МИДа сообщается, что на переговорах внимание было сосредоточено на «безопасном проходе для немцев и афганских граждан, за которых Германия несет особую ответственность», а также на «уважении прав человека и особенно прав женщин». После переговоров немецкая делегация отметила, что режим талибов — это реальность Афганистана, однако канцлер Меркель позже отметила, что вопрос официального признания правительства талибов не стоит на повестке дня.
Самым деловым контактом талибов прошедшей недели можно считать встречу в Термезе. Делегацию «Талибана» возглавлял вице-премьер временного правительства Абдул Салам Ханафи, узбекскую — министр инвестиций и внешней торговли Сардор Умурзаков. Встреча прошла через несколько дней после визита главы узбекского МИД Абдулазиза Камилова в Кабул, и теперь в течение 10 дней должна быть составлена дорожная карта по развитию взаимоотношений двух стран, и для этого были сформированы совместные рабочие группы. Итог представят лидерам обеих стран.
Пресс-служба МИД РУз сообщает, что в Термезе «представители различных министерств и ведомств обсудили вопросы торгово-экономического взаимодействия, обеспечения безопасности границ, сотрудничества в сфере энергетики, международных грузоперевозок и транзита». Официальный представитель МИД Узбекистана пояснил, что особое внимание было уделено строительству ЛЭП «Сурхан — Пули-Хумри» и железной дороги Термез — Мазари-Шариф — Кабул — Пешавар.
Напомним, что эти строительные проекты начинались еще при прежнем афганском правительстве. Договор о ЛЭП был заключен в 2017 году, а в 2020-м АБР согласился предоставить для его реализации $110 млн. Договоренности о строительстве железной дороги также были достигнуты еще при правительстве Ашрафа Гани. Президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев называл эту дорогу «проектом века», реализация которого оценивалась в $5 млрд, а на первые шаги Всемирный банк уже согласился выделить $35 млн.
Также стало известно, что Узбекистан не будет отключать электроэнергию из-за афганской задолженности, об этом сообщил Сафиулла Ахмадзай, назначенный и.о. исполнительного директора компании Da Afghanistan Breshna Sherkat (DABS). К слову, и Туркменистан, и Таджикистан тоже пообещали не прекращать поставки электричества в Афганистан.
То, как последовательно Ташкент демонстрирует свое намерение продолжать совместные проекты, заручившись поддержкой «Талибана» и беря на себя ответственность за их исполнение, видимо, должно убедить внешних спонсоров, что финансирование не нужно замораживать, ожидая международного признания режима талибов. И возможно — судя по отдельным репликам внешних игроков, которые обсуждали афганскую ситуацию на саммите G20 на прошлой неделе, — мир постепенно развернется в эту сторону, продолжив финансировать проекты в области развития Афганистана.
Тем более доверие к Узбекистану как к партнеру и посреднику растет. На прошлой неделе в Термезе заработал Termez Cargo Centre — и ожидается, что в дальнейшем именно Термез станет логистическим узлом доставки гуманитарной помощи, которая по линии ООН и других международных организаций будет направлена в Афганистан: из Термеза в Мазари-Шариф идет железная дорога. Кроме того, западные обозреватели продолжают обсуждать Узбекистан как возможную базу для размещения американских БПЛА. Издание Politico со ссылкой на источники в Конгрессе США сообщило, что делегация Пентагона в октябре посетит Узбекистан, и главным вопросом будет «возможность размещения «загоризонтных» контртеррористических сил, такая договоренность позволила бы военнослужащим США лучше наблюдать и наносить удары по целям в Афганистане». Представитель Минобороны Узбекистана уже ответил, что Ташкент не планирует размещать американские силы на своей территории, что Узбекистан не получал подобное предложение от Пентагона — и не намерен его принимать. Москва тоже не изменила свою позицию: во время переговоров с заместителем госсекретаря США Викторией Нуланд представитель российского МИД повторил, что Москва против размещения военной инфраструктуры США в Центральной Азии.
Однако аналитики полагают, что опасность со стороны ИГИЛ, о которой заговорил президент РФ, может изменить взгляд Москвы на военное сотрудничество США и стран Центральной Азии. Но для того, чтобы Москва всерьез стала обсуждать эту тему, игиловцы должны продемонстрировать, что представляют собой реальную угрозу для региона.
Тем временем в воскресенье, 17 октября, в Кабул прилетела делегация из Казахстана во главе со спецпредставителем президента по международному сотрудничеству Ержаном Казыханом. Ранее, выступая на Совете глав СНГ, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев заявил, что нельзя оставлять Афганистан «наедине с беспрецедентными трудностями». Релиз МИД РК сообщает, что в Кабуле обсуждались «вопросы оказания Казахстаном гуманитарной помощи населению Афганистана, а также восстановления торгово-экономических связей» — инсайдеры сказали, что главным вопросом было восстановление поставок казахстанской муки в прежнем объеме. Делегация уже привезла 5 тысяч тонн муки в качестве гумпомощи и передала предложение предоставить отечественную вакцину от COVID-19 — QazVac.
Сообщается также, что «в ходе встреч была выражена взаимная заинтересованность в продолжении образовательных программ в Казахстане для афганских студентов». Как и чему будут учиться талибы в светском Казахстане — большой вопрос, но сам факт, что такое предложение прозвучало, означает демонстрацию желания наладить стандартное межгосударственное сотрудничество — и здесь Ташкент и Нур-Султан выступают как геополитические союзники, заинтересованные в единой политике региона по отношению к Афганистану.
На прошедшей неделе обсуждалось и возможное участие афганской делегации в заседании Московского формата, которое намечено на 20 октября. Предполагается, что делегацию «Талибана» возглавит вице-премьер Абдул Салам Ханафи, и на прошедшей неделе появилась информация, что политики Абдулла Абдулла и Хамид Карзай также получили приглашения и собираются прилететь в Москву. Однако в окружении Карзая дали понять, что талибы не дают им покинуть страну для участия в работе заседания, — а российское посольство объявило, что Абдуллы и Карзая нет в списках приглашенных. Политики это пока не прокомментировали, но инсайдеры уверены, что дело в активном протесте талибов, которые считают, что представлять Афганистан могут только они. Московский формат по Афганистану предполагает шестисторонние консультации спецпредставителей России, Афганистана, Индии, Ирана, Китая и Пакистана. В Москве уже заявили, что пригласили и США принять участие, но ответа пока не получено.
«Большая двадцатка» даст денег
На саммите G20, который в виртуальном режиме прошел 12 октября, обсуждалась ситуация в Афганистане. Главный вопрос, на который пока нет ответа, — можно ли помочь народу Афганистана, не давая при этом денег непризнанному правительству талибов. Среди выступавших не было тех, кто не считал бы нужным помогать афганцам, но предлагаемые способы звучали утопически. Некоторые участники предложили сделать условием помощи Афганистану соблюдение «Талибаном» прав человека. Президент США Джо Байден заявил, что финансовую помощь афганцам нужно оказывать через международные организации, минуя правительство.
Однако заявления, что ждать нельзя и что народ не виноват, — проходили красной нитью почти через все выступления.
Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен предложила выделить Афганистану миллиард евро на предотвращение «гуманитарного и социально-экономического коллапса», причем подчеркнула, что нужно действовать быстро: «Мы четко обозначили наши условия для любого взаимодействия с афганскими властями, в том числе по вопросам соблюдения прав человека, — сказала она. — Пока отчеты говорят сами за себя. Но афганские люди не должны расплачиваться за действия талибов».
Канцлер Германии Ангела Меркель предупредила, что мир не выиграет, если в Афганистане рухнет денежная или финансовая система, и пообещала, что Германия выделит на гуманитарную помощь 600 млн евро: «Мир не может оставаться в стороне, кода 40 млн человек попадают в хаос», — сказала она.
Генсек ООН Антониу Гутерриш предложил прямые вливания в экономику страны, минуя правительство талибов. Он призвал мировое сообщество «наполнить афганскую экономику ликвидностью, чтобы предотвратить ее коллапс»: «Нам необходимо найти возможности, чтобы экономика [Афганистана] вновь заработала. Мы можем это сделать, не нарушая при этом международное право. Мы должны найти возможности, чтобы создать условия для продолжения работы афганских профессионалов и гражданских сотрудников. Я призываю мировое сообщество сделать шаги и наполнить афганскую экономику ликвидностью для предотвращения коллапса… Нам необходимо влить наличные средства в экономику. Я не говорю, что прошу международное сообщество дать деньги «Талибану» или действующим властям. Нет. Нам необходимо сделать так, чтобы экономика вновь заработала».
Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель заявил, что необходимо увеличить прямую помощь афганскому народу: «Мы не можем ждать и смотреть. Мы должны действовать, и действовать быстро», — сказал Борелль.
Как помочь афганцам, не предоставляя финансирования правительству талибов, — остается большим вопросом, но вектор, в котором начинают думать международные организации и внешние спонсоры, понятен. И видимо, довольно скоро что-то будет придумано — поскольку социально-экономическая ситуация в Афганистане стремительно ухудшается, да еще накануне зимы. Цены на продовольствие продолжают расти. На прошлой неделе было зафиксировано увеличение цен на муку, а лепешки — это основная пища афганцев. Мешок муки сегодня на рынках Кабула можно купить за 2400 афгани, в то время как до падения режима Гани он стоил 1600.
Чистка рядов
Тем временем движение «Талибан» заявило о создании комиссии по чистке боевых подразделений от лиц «с плохим прошлым». В конце сентября талибы уже говорили о необходимости создания подобной комиссии: тогда афганский телеканал Shamahad TV сообщил, что в ближайшее время пройдут мероприятия по выявлению «недостойных людей» в рядах движения — речь шла о боевиках, которые совершили проступки, противоречащие принципам «Талибана». Среди преступлений, за которые талибам грозит наказание, называли «моральное разложение, коррупцию, личную вражду, совершение грабежей и преследование людей». Предполагалось, что в течение двух недель будет принят специальный указ, который направят во все силовые структуры талибов, включая службу разведки, МВД и Министерство обороны.
Видимо, на прошедшей неделе такой приказ поступил, и работа началась. Заместитель председателя комиссии Шер Мохаммад Шариф уточнил, что цель комиссии — очистить движение от корыстных людей.
Инсайдеры же увидели в этой активности экономическую необходимость освободиться от «лишних» боевиков: сегодня движению не нужно столько бойцов, как было во времена активных боевых действий, при захвате провинций и городов.
Кроме того, «Талибану», стремящемуся к международной легализации, необходимо реагировать на случаи самоуправства, которые наносят урон репутации движения. Из Панджшера последнее время приходят сообщения о массовых захоронениях людей, убитых талибами, — и по словам очевидцев, расстрелы идут без суда и следствия. Начальник разведки «Талибана» в Панжшере признавал, что талибы не контролируют своих людей. «В целом речь идет о сокращении численности движения, — говорит один из инсайдеров. — Однако важно, как эта чистка рядов будет происходить, и смогут ли эти люди потом интегрироваться в мирную жизнь».
Но конечно, речь об интеграции в мирную жизнь может идти только в случае, если решения комиссии в принципе будут предполагать наличие этой дальнейшей жизни.
Автор: От редакции 'Афганистан.Ру'
Матвиенко: Важно обмениваться опытом по борьбе с насилием в отношении женщин
Текст: Галина Мисливская (Санкт-Петербург)
Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко считает важным обмен опытом между странами в сфере борьбы с дискриминацией женщин и насилием в отношении их. Такое мнение сенатор высказала в ходе выступления на заключительном пленарном заседании III Евразийского женского форума, который прошел в Санкт-Петербурге.
"Востребованной, я бы даже сказала - необходимой, представляется идея обмена лучшими практиками по устранению любых форм дискриминации, насилия в отношении женщин и детей, а также инициатива о содействии равноправному участию женщин в урегулировании вооруженных конфликтов и миростроительстве", - сказала она.
Глава Совфеда также отметила ряд предложений, с которыми выступили участницы форума. В их числе - создание условий для получения женщинами качественного образования в передовых отраслях экономики, повышения цифровой грамотности, продвижения женских проектов, способствующих борьбе с последствиями коронавируса.
"Форум собрал в Санкт-Петербурге более 2,5 тысячи участников из 111 стран мира", - рассказала Матвиенко. "Всего за все дни на полях форума состоялось более 90 различных мероприятий и порядка 3,5 млн человек подключались на разных этапах нашей работы к нашим мероприятиям через интернет", - сообщила она. Помимо традиционных встреч, выставок и мастер-классов, связанных с женской тематикой, в этом году были задействованы новые форматы. Так, впервые прошло заседание рабочей группы Агентства по ядерной энергии, начал работу клуб победителей конкурса женских проектов в АТЭС, участницы по видеосвязи пообщались с женщинами, работающими в Арктике.
На форуме приняли итоговый документ, его представил вице-спикер Совфеда Константин Косачев. В частности, участники ЕЖФ призывают обмениваться опытом и наилучшими практиками по устранению любых форм насилия в отношении женщин и детей, бороться с неравенством мужчин и женщин в сфере оплаты труда, создавать условия для расширения участия женщин в предпринимательстве, развивать гибкие формы занятости для женщин с детьми и прочее.
По словам Косачева, документ будет направлен в ООН, главам государств, а также руководителям крупнейших международных организаций.
INSG: в 2022 году рынок никеля уйдет из дефицита в профицит
Согласно прогнозу International Nickel Study Group (INSG), мировой спрос на первичный никель вырастет в текущем году до 2,8 млн т, а в следующем – до 3 млн т.
Эксперты INSG ожидают, что производство первичного никеля достигнет в 2021 г. 2,6 млн т, а в 2022-м – 3,1 млн т. По итогам текущего года, по прогнозу специалистов INSG, дефицит на рынке никеля составит 134 тыс. т, тогда как в следующем году рынок металла ждет избыток на уровне 76 тыс. т. Аналитики организации констатируют, что увеличение числа проектов по выпуску никелевого чугуна и проектов получения металла методом кислотного выщелачивания под давлением в Индонезии и других странах позволит нарастить мировой выпуск никеля.
В INSG подсчитали, что мировой спрос на никель вырос с 1,1 млн т в 2000 г. до 2,4 млн т в 2020 г., при среднегодовом росте показателя на 3,8% в течение всего этого периода.
Доля Азиатского региона в мировом рыночном спросе на никель составляет на данный момент, по данным INSG, 82%, а Китая – около 60% по сравнению с 5,5% в 2000 г.
Ценами цветных металлов правит страх дефицита
В пятницу, 15 октября, на рынке цветных металлов снова возобладала озабоченность недостаточным предложением. Стоимость цинка выросла до самых высоких значений более чем за десятилетие, тогда как цена олова снова вышла на исторический максимум.
Стоимость меди с поставкой через 3 месяца достигла в ходе торгов $10328,50 за т, увеличившись на 3,5% к цене закрытия четверга, тогда как спред между спотовой и трехмесячной ценой составил на момент окончания сессии $257. С начала недели металл подорожал на 8,2%. Было продано более 28 тыс. лотов меди.
Тем временем в пятницу поступили заказы на выгрузку со складов LME 92% всей содержавшейся там меди, и по варрантам на складах осталось лишь 14150 т металла, причем более половины этого объема – в Роттердаме. Запасы меди в Шанхае сократились за неделю на 20%, до минимального уровня с июня 2009 г. – 41,668 тыс. т.
«Я на этом рынке более 30 лет и думал, что уже видел всё. Но сегодняшние события показали, что это не так, – говорит один из европейских трейдеров. – Такая динамика на складах и ценовые сдвиги не могут быть оправданны с фундаментальной точки зрения, так как ситуация на рынке еще не столь тяжела».
«Страх инфляции может увеличить спрос на металлы, поскольку существует убежденность, что их покупка может хеджировать инфляционные риски, что верно в случае меди», – отмечает тем временем старший аналитик ING Вэнью Яо.
Стоимость цинка с поставкой через 3 месяца выросла на торгах на 22%, до $3944 за т – самого высокого значения с 2007 г. Во второй половине дня цена цинка поднялась на $100 за 2 минуты, и такой размах котировок, достигший в пятницу $444, был охарактеризован одним из брокеров как «просто сумасшествие». Завершил торги цинк на отметке $3794,50 за т.
Ценовой пик образовался на бирже после заявления компании Glencore о том, что она «корректирует объемы производства с целью снизить риски, связанные с издержками, изучая возможности выработки общего подхода к последствиям энергетического кризиса в Европе». Ранее бельгийская Nyrstar объявила о сокращении производства на 50% на трех своих европейских цинковых заводах.
Трехмесячный контракт на олово обновил исторический максимум на LME, достигнув отметки $37430 за т, а с начала недели олово подорожало на 3%.
Между тем, хотя ряд аналитиков ожидают коррекции цен на олово относительно текущих высоких уровней, другие предполагают, что надвигающийся сезон муссонов в Индонезии может ухудшить ситуацию с предложением металла.
Контракт на алюминий с поставкой через 3 месяца обновил максимум текущего года, достигнув отметки $3215 за т, торгуясь на самых высоких уровнях с 2008 г.
Фьючерсы на никель выросли в цене на 4,3% относительно значения закрытия четверга, до $20120 за т.
На утренних торгах понедельника цены на цинк в Шанхае выросли на 8%, выйдя на 14-летний максимум на фоне дефицита предложения металла ввиду разворачивающегося в Европе энергетического кризиса. Ноябрьский контракт на цинк подорожал до 27720 юаней ($4306,76) за т – самого высокого значения с августа 2007 г.
На LME цена цинка выросла по состоянию на 8:01 мск на 1,4%, до $3848 за т, поднявшись за прошедшую неделю на 20,4% и обновив максимум июня 2007 г.
Тем временем заводы в китайских провинциях Юньнань и Гуанси продолжают ограничивать выплавку цинка, тогда как потребители цинка в обрабатывающем секторе демонстрируют выжидательный подход из-за высоких цен. «Хотя поддержка ценам имеется, необходимо и не забывать о возможности их снижения из-за ослабления спроса», – говорится в комментариях специалистов Huatai Futures. Аналитики Citigroup повысили на минувшей неделе прогноз по средней цене цинка на октябрь-декабрь до $3500 за т с $2900 за т ранее.
Стоимость меди с поставкой через 3 месяца выросла на LME на 1,7%, до $10452,50 за т – самого высокого значения с 18 мая, что лишь на 2,7% ниже исторически рекордной отметки $10747,50 за т. На ShFE медь обновила уровень 13 мая текущего года, достигнув ценового уровня 76700 юаней за т.
Цена алюминия в Шанхае обновила уровень мая 2006 г., достигнув отметки 24,700 тыс. юаней за т. На LME алюминий подорожал на 0,8%, до $3196,50 за т.
Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 10:05 моск.вр. 18.10.2021 г.:
на LME (cash): алюминий – $3190.5 за т, медь – $10607.5 за т, свинец – $2416.5 за т, никель – $20136 за т, олово – $39195 за т, цинк – $3861 за т;
на LME (3-мес. контракт): алюминий – $3213 за т, медь – $10350.5 за т, свинец – $2358 за т, никель – $20090 за т, олово – $37900 за т, цинк – $3809 за т;
на ShFE (поставка ноябрь 2021 г.): алюминий – $3844 за т, медь – $11866 за т, свинец – $2456 за т, никель – $23486.5 за т, олово – $45775.5 за т, цинк – $4311.5 за т (включая НДС);
на ShFE (поставка январь 2022 г.): алюминий – $3851 за т, медь – $11836.5 за т, свинец – $2487 за т, никель – $23211 за т, олово – $45058.5 за т, цинк – $4311 за т (включая НДС);
на NYMEX (поставка октябрь 2021 г.): медь – $10554.5 за т;
на NYMEX (поставка январь 2022 г.): медь – $10439 за т.
Саммит G20 по Афганистану: никто не хочет признавать «Талибан»*
Денис Юрганов
12 октября прошёл виртуальный саммит лидеров «Большой двадцатки» (G20) по проблемам Афганистана, на котором было принято решения не признавать режим талибов, а также рассматривался вопрос оказания срочной гуманитарной помощи стране. Интересно отметить, что ни Путин, ни Си Цзиньпин не приняли участие в мероприятии.
В рамках этого саммита ЕС пообещал выделить расширенный пакет поддержки на сумму около 1 млрд. евро в виде чрезвычайной помощи Афганистану и его соседям, чтобы предотвратить то, что глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен назвала «крупным гуманитарным и социально-экономическим коллапсом». Цель Евросоюза – сдержать гуманитарную катастрофу, нарастающую в Афганистане вследствие конфликта, вызванного давлением международного сообщества на радикальное исламистское движение «Талибан»*. Талибы, в свою очередь, добиваются международного признания и финансовой помощи. Экономика Афганистана находится в плачевном состоянии, население страны особенно остро сталкивается с такими проблемами как продовольственный дефицит и резкий скачок безработицы. Брюссель надеется, что пожертвование денег на стабилизацию Афганистана и помощь соседним странам может предотвратить повторение миграционного кризиса, с которым Европа столкнулась в 2015 году, когда более 1 млн беженцев прибыли в страны ЕС, спасаясь от войны на Ближнем Востоке. В своем заявлении фон дер Ляйен подчеркнула необходимость оперативной работы в данном направлении и отметила, что выделенные средства являются «прямой поддержкой» афганцев, которая будет направлена работающим на местах международным организациям, а не правительству талибов, которое Брюссель не признает. Глава Еврокомиссии добавила, что «Талибан» должен выполнить пять «критериев» ЕС, прежде чем он сможет рассчитывать на более долгосрочную поддержку Афганистана. Эти критерии включают в себя уважение верховенства закона и прав человека, особенно прав женщин; предотвращение экспорта терроризма; «инклюзивное правительство и представительное переходное правительство», сформированное посредством переговоров с различными социальными группами в Афганистане. К другим требованиям относятся беспрепятственный доступ гуманитарной помощи, а также разрешение на выезд из страны иностранных граждан и афганцев, находящихся в группе риска.
В виртуальном собрании G20 приняли участие более двух третей лидеров, остальные страны были представлены на министерском уровне. Среди гостей, не входящих в G20, присутствовал Катар, в котором находится политический офис «Талибана». Катар играл ключевую дипломатическую роль в разрешении внутриафганского конфликта до и после того, как в конце августа был завершен вывод сил международной коалиции под руководством США. Встреча участников «Большой двадцатки» проходила на фоне разногласий по поводу того, как вести себя с правительством, возглавляемым талибами. Китай публично потребовал отменить экономические санкции и вернуть Кабулу замороженные афганские активы на миллиарды долларов. США и Великобритания, где находится большая часть этих активов, выступили против данной инициативы, и в окончательном заявлении G20 об этом не упоминалось. Президент США Джо Байден и другие лидеры группы отметили необходимость сфокусировать внимание на непрекращающихся усилиях по борьбе с терроризмом, в том числе против угроз со стороны регионального подразделения террористической группировки «Исламское государство»* в провинции Хорасан. В заявлении Белого дома также говорится, что лидеры подчеркнули важность оказания гуманитарной помощи через международные организации и поощрения прав человека, в частности, женщин, а также этнических и религиозных меньшинств.
Делегация «Талибана» попутно встретилась в Дохе с представителями ЕС для того, что пресс-секретарь организации Набила Массрали назвала «неформальным обменом мнениями на техническом уровне». Массрали заявила, что стороны обсудили такие вопросы, как права женщин и доступ к гуманитарной помощи, но она настояла на том, что встреча «не является признанием» правительства, возглавляемого «Талибаном». Исполняющий обязанности министра иностранных дел правительства талибов Амир Хан Муттаки объявил о встрече в Дохе после того, как делегаты «Талибана» провели прямые переговоры с представителями США, впервые с момента возвращения к власти. Американская сторона в свою очередь подчеркнула, что подобные встречи не означают признания правительства талибов. Немецкая делегация также впервые встретилась с талибами в Дохе 11 октября, но канцлер Ангела Меркель заявила, что официальное признание движения правительством Афганистана не входило в повестку дня Берлина. Президент Турции Реджеп Эрдоган рассказал в обращении, транслированном по национальному телевидению, что «Талибан» «ещё не сделал того, чего от него ожидали». По его словам, талибы не предпринимают необходимых мер для предотвращения распространения экстремизма, поэтому всё ещё существует риск превращения Афганистана в плацдарм для международных террористических организаций. Премьер-министр Японии Фумио Кишида заявил, что в 2021 году Токио предоставит Афганистану в общей сложности 200 млн долларов, в том числе 65 млн через международные организации, и подчеркнул важность поддержания экономической активности в данном вопросе.
Несмотря на призывы со стороны международного сообщества, вероятность пересмотра «Талибаном» принципов внутренней политики остается низкой. Получив контроль над Афганистаном в августе 2021 года, талибы вновь ввели жёсткий протокол наказания в соответствии с экстремистским толкованием законов шариата. Хотя поначалу движение стремилось создать более умеренный имидж, чем во время своего первого периода правления, уязвимые группы афганского населения утверждают, что талибы активно применяют методы жестокого правосудия и не смотрят в сторону международного права. Говоря о возможности оказания гуманитарной помощи афганскому населению, генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш заявил, что укрепление афганской экономики может осуществляться без признания правительства талибов. Европейский союз не намерен признавать легитимность движения на данном этапе, но все 27 государств-членов согласились, что блок должен рассмотреть вопрос о политическом и финансовом сотрудничестве, и для этого были определены несколько критериев, включая соблюдение талибами прав человека и обеспечение свободного доступа гуманитарной помощи.
*организации запрещены в России
Tesla будет покупать никель у новокаледонской Prony Resources
Как сообщает SMM, французская горнопромышленная компания Prony Resources из Новой Каледонии объявила о подписании многолетнего соглашения о поставках никеля с компанией Tesla, которая закупит у Prony 42 тыс. т этого металла.
По оценкам независимого консультанта в горнопромышленной отрасли Стивена Брауна, на производство аккумуляторов Tesla использует около 30 тыс. т никеля, а в течение ближайших нескольких лет потребление никеля компанией может резко вырасти.
Бразильская горнопромышленная компания Vale заявила в марте о продаже ее новокаледонского подразделения VNC компании Prony. Последняя объявила, что ее целью является выход на уровень производства 44 тыс. т никеля к 2024 г., что вдвое выше ожидаемого показателя по 2021 г.
По прогнозу аналитиков Prony, ситуация с переизбытком никеля на рынке вернется в течение четырех лет после 2022 г., частично ввиду того, что Индонезия нарастит свои поставки металла. Однако в дальнейшем, по оценкам компании, снова возникнет дефицит никеля, так как спрос на него со стороны аккумуляторной отрасли резко вырастет к 2026 г.
Владимир Путин заявил о развитии интеграции в ЕАЭС
Текст: Кира Латухина
14 октября Владимир Путин в формате видеоконференции принял участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета. Лидеры обсудили борьбу с коронавирусом и преодоление последствий пандемии, формирование единых рынков нефти и газа, энергосотрудничество и взаимодействие по вопросам изменения климата. В своем выступлении российский президент заявил, что нелегитимные санкции по отношению к ряду государств ЕАЭС - средство не только недобросовестной конкуренции, но и подрыва правительств.
Во встрече приняли участие президенты России, Беларуси, Казахстана, Киргизии, премьер-министр Армении, главы государств-наблюдателей - Узбекистана и Кубы. Из-за пандемических ограничений все не смогли собраться вместе на очном заседании в Минске. Но несмотря на эпидемию, "наше интеграционное взаимодействие продолжает углубляться", заявил Путин.
"Практически во всех государствах ЕАЭС возобновился экономический рост", - констатировал Владимир Путин. В России по итогам первых шести месяцев 2021 года ВВП вырос на 4,8 процента. В Евразийском союзе повысились промышленное производство - на 4,4 процента и выпуск сельхозпродукции - на 0,6 процента. В январе - июне товарооборот между государствами ЕАЭС увеличился почти на треть, а объем внешней торговли с третьими странами - на четверть.
Таких показателей удалось добиться, несмотря на нелегитимные санкции против ряда стран Союза, подчеркнул Путин. "Ни для кого не секрет, что эти санкции используются не только как инструмент недобросовестной конкуренции, но и как средство для подрыва законных правительств путем создания социальных, экономических и политических проблем или усугубления имеющихся проблем, которых достаточно в любой стране", - сказал он. Такие внешние неблагоприятные условия должны стимулировать укрепление сотрудничества. Повышается значимость тесного взаимодействия для перехода на национальные валюты и сокращения использования доллара и евро во взаимных расчетах, организации импортозамещения, развития высокотехнологичных отраслей, заметил президент. У России большой опыт развития в условиях западных ограничений, и она готова им делиться, заверил он партнеров.
"Сообща проще и быстрее реализовывать крупные экономические проекты", - считает Путин. Участники саммита отметили их дефицит, а ведь благодаря им можно эффективно противостоять любому внешнему давлению. Важно усиливать кооперацию в промышленности и сельском хозяйстве, обеспечивать максимальную свободу движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы - чтобы сформировать полноценный, устойчивый общий рынок. Уже удалось существенно продвинуться в унификации регулирования розничной торговли, началась гармонизация национального регулирования в сфере защиты прав потребителей, одобрены общие принципы и подходы к обеспечению продовольственной безопасности. Среди рассмотренных лидерами вчера документов - решение о переходе ко второму этапу формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов, заявление о сотрудничестве в экологической сфере. На повестке - выработка системы климатического регулирования, чтобы компании работали по понятным правилам.
Россия предпринимает активные усилия по снижению углеродоемкости экономики, сокращению эмиссии парниковых газов, развитию "зеленой энергетики". Путин предложил в рамках ЕАЭС начать унификацию стандартов по углеродной отчетности, осуществлять взаимовыгодные климатические проекты, создавать свои технологии, основанные на безуглеродных источниках энергии.
В июле вступило в силу соглашение о свободной торговле с Сербией, идет обсуждение таких договоров с Египтом, Ираном, одобрен запуск переговоров с Индией. В активной фазе - работа по изучению целесообразности создания зон свободной торговли с Индонезией и Монголией. "Все это очень полезно с точки зрения возможного расширения евразийской интеграции и воплощения в жизнь инициативы создания Большого Евразийского партнерства", - убежден президент РФ. Чем более очевидными будут достижения ЕАЭС в экономике, тем весомее будет авторитет и влияние Союза, считает он.
Миру грозит стагфляция: новый кризис или ведущие страны устоят?
Сочетание стагнации экономики и роста инфляции называют стагфляцией. Миру грозит именно эта проблема. Виноваты в разгоне цен США, они продолжают печатать доллары. А еще мир может столкнуться с гиперинфляцией. Чем опасны эти явления?
Две трети государств "группы двадцати" имеют инфляцию, превышающую целевой показатель, а "во многих развитых странах масштабы инфляционного давления беспрецедентны", заявил министр финансов России Антон Силуанов на встрече управляющих центральными банками и глав финансовых ведомств G20. На этом фоне России, по словам главы Минфина, удается сохранять нормальный баланс между бюджетной и денежно-кредитной политикой. Министр рекомендовал коллегам из стран "двадцатки" также взять под контроль рост цен. Прислушаются или нет – узнаем в ближайшем будущем.
Стагфляция – крайне опасное состояние экономики. Термин образован от слов "инфляция" и "стагнация". Что такое инфляция, знают все. Стагнацией называют экономический спад, при котором растет безработица, падают объемы промышленного производства, а еще сокращается покупательная способность населения – люди не приобретают товары длительного пользования, стараются откладывать деньги. В общем, это застой, по-простому.
Особенно заметна стагфляция в США, крупнейшей экономике мира, на 70% основанной на потреблении. Кстати, в 1970-х годах там уже такое было. Обычно, когда в стране экономика идет вниз, то вместе с ней параллельным курсом вниз идет и инфляция. Поэтому ситуация, которая сложилась сегодня в США, необычная. Потому что полвека назад была тоже стагфляция, но соотношение госдолга к ВВП США было куда более комфортное.
Сейчас же ситуация в целом тревожная. Экономика не блещет ни в Европе, ни в Китае, ни в ряде других стран: на допандемические показатели никто не вышел.
Кстати, штамм коронавируса "дельта" препятствует повторному открытию многих секторов и бьет по глобальным цепочкам поставок, портам и логистике. Нехватка ключевых ресурсов, таких как полупроводники, еще больше затрудняет производство автомобилей, электроники и других потребительских товаров длительного пользования, вызывая инфляцию. Это похоже на идеальный шторм, который в принципе не должен длиться слишком долго, пишет известный экономист Нуриэль Рубини, предсказавший кризис 2008 года.
Но проблемы куда серьезнее. И они идут от США. Там работает гигантский пакет стимулов. Суммарные фискальные стимулы, введенные в США за последний год, составляют почти 6 триллионов долларов, это треть ВВП страны. На подходе новый транш в 3-3,5 триллиона долларов, который сейчас обсуждает Конгресс. И потом Федеральная резервная система (ФРС) свернет стимулы. Но никогда не говори "никогда", как говорится. Ситуация может деградировать, а "лечить" экономику в США не умеют – просто заливают деньгами. А именно закачка долларов в систему стала катализатором разгона глобальной инфляции, отметил ранее помощник президента России Максим Орешкин. Она могла и спровоцировать энергетический кризис в этом году.
Тем временем ФРС продолжает увеличивать денежную массу, что может привести к гиперинфляции. Темпы количественного смягчения сегодня в пять раз выше, чем до пандемии. Учитывая страсть Белого дома к расходам, доллар может резко девальвироваться, это унесет нефть в район 180 долларов за баррель к концу 2022 года. Никто же весной 2021года и подумать не мог, что газ будет стоить под две тысячи долларов за тысячу кубов. Так и тут: рынок недооценивать не стоит.
Автор Кирилл Гришин, радио Sputnik
G20: подведены итоги работы финансового трека
Силуанов Антон Германович
Министр финансов Российской Федерации
Антон Силуанов принял участие в заключительной встрече министров финансов и управляющих центральными банками «Группы 20» в рамках итальянского председательства, которая состоялась в среду, 13 октября. На заседании были подведены итоги работы финансового трека «двадцатки» за год.
Стороны обменялись мнениями о состоянии мировой экономики, а также о возможных рисках в ходе её восстановления. Основная часть дискуссии была сосредоточена на инициативах и мерах «двадцатки» по оказанию помощи уязвимым странам, совершенствованию системы здравоохранения и «зеленому» переходу.
Министр отметил, что «видит риски развития стагфляционного сценария мировой экономики. Инфляция превышает целевой показатель уже в 14 странах «двадцатки», и во многих развитых странах масштабы инфляционного давления беспрецедентны». Это стало следствием применения стимулов, несоразмерных возможностям восстановления экономик. Для экономической политики ключевой вопрос – является ли наблюдаемый всплеск инфляции переходным или долговременным явлением.
Министр заявил, что Россия придерживается траектории нормализации бюджетной и денежно-кредитной политики и рекомендовал странам «двадцатки» также перейти к скорейшей нормализации с целью контроля над инфляцией. «Сейчас важно не допустить раскручивания стагфляционной спирали», – добавил Министр.
Руководители финансовых ведомств договорились о ряде мер поддержки уязвимых стран, а также одобрили Совместное заявление и детализированный план реформирования правил налогообложения международных групп компаний (МГК). Реформа включает два направления – перераспределение прав на налогообложение прибыли крупнейших МГК в пользу стран-потребителей товаров и услуг (Pillar 1), а также установление глобальной минимальной ставки налогообложения прибыли МГК (Pillar 2). Предполагается, что новые правила начнут применяться государствами-участниками уже в 2023 году.
Учитывая актуальность экологических проблем, министры и управляющие также договорились содействовать переходу к «зеленой» экономике и одобрили «Дорожную карту» по устойчивому финансированию. Ее цель – разработка комплекса эффективных мер политики по переходу к низкоуглеродной экономике, координация работы с международными организациями и между различными рабочими органами самой «двадцатки», формирование плана приоритетных мероприятий на перспективу.
Комментируя работу «двадцатки» по «зеленой» повестке, Министр объявил, что Россия планирует достичь углеродной нейтральности не позднее 2060 года. «Однако эта задача должна сопровождаться анализом макроэкономических рисков, влияющих на рост, занятость и распределение доходов», – сказал он.
Вышеперечисленная работа является вкладом в реализацию совместного Плана действий «Группы 20» по поддержке мировой экономики в условиях пандемии COVID-19.
Это заключительная встреча финансового трека в преддверии саммита лидеров, который пройдет в конце октября т.г. в Риме.
Итоговое коммюнике министров финансов и управляющих центральными банками «двадцатки» (с приложениями) размещено на сайте www.g20.org.
Борьбе с изменением климата должна соответствовать ВТО
Министры торговли G20 в ходе прошедшей встречи приняли совместное заявление, в котором по инициативе российской делегации зафиксирован тезис, что «меры, направленные на борьбу с изменениями климата, должны соответствовать правилам ВТО», говорится в сообщении Минэкономразвития РФ.
Встреча прошла в очном формате в Сорренто (Италия). Российскую делегацию возглавлял заместитель министра экономического развития Владимир Ильичев. «Ключевыми темами стали вопросы торговли и здравоохранения, вклад торговли в достижение климатических целей, выравнивание условий конкуренции с акцентом на механизмы господдержки, цифровизация и „озеленение“ микро-, малого и среднего предпринимательства, восстановление движения услуг и капитала после пандемии, а также реформа ВТО», — отмечают в Минэкономразвития.
Ильичев в ходе выступления призвал страны G20 справедливо оценить вклад различных технологий в смягчение последствий изменения климата. «Если мы серьезно настроены на переход к производству электроэнергии с низким или нулевым уровнем выбросов, ядерная и гидроэнергетика должна быть востребована наряду с солнечной и ветровой энергией», — сказал он.
«Достичь углеродной нейтральности можно не только за счет использования технологий сокращения выбросов, но и за счет продвижения проектов и усилий по их поглощению», — приводятся в сообщении цитаты с выступления замминистра.
В этом контексте российский представитель указал на ключевую роль ВТО для недопущения дискриминации и протекционизма в торговой сфере, в том числе под предлогом достижения климатических целей.
Заседание Высшего Евразийского экономического совета
Владимир Путин в режиме видеоконференции принял участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета.
Во встрече также участвовали Премьер-министр Армении Никол Пашинян, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизии Садыр Жапаров, главы государств – наблюдателей при ЕАЭС – Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев и Президент Кубы Мигель Диас-Канель Бермудес, председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович, председатель Исполнительного комитета – исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств Сергей Лебедев, председатель правления Евразийского Банка Развития Николай Подгузов.
Обсуждались актуальные вопросы деятельности Евразийского экономического союза. В их числе – совместное противодействие распространению коронавирусной инфекции и преодоление негативных последствий пандемии в социально-экономической сфере, сотрудничество в энергетике и формирование единых рынков нефти и газа, взаимодействие по проблематике изменения климата и защиты окружающей среды.
На заседании принят пакет документов, в том числе заявление «Об экономическом сотрудничестве государств – членов Евразийского экономического союза в рамках климатической повестки».
* * *
Выступление на заседании Высшего Евразийского экономического совета
В.Путин: Уважаемые друзья, коллеги!
Я, так же как и вы, хотел бы выразить удовлетворение тем, что, несмотря на известные трудности, связанные с пандемией коронавируса, наше интеграционное взаимодействие продолжается и продолжает углубляться. И выступления коллег подтверждают, что мы все заинтересованы в дальнейшем поступательном развитии Евразийского экономического союза, тесно сотрудничаем и добиваемся результатов, причём в самых разных областях, прежде всего в экономике и торговле.
Успешно реализуется такой важный совместный проект, как «Стратегические направления развития экономической интеграции до 2025 года», который мы с вами утвердили в конце прошлого года.
Практически во всех государствах Евразэс возобновился экономический рост. В частности, в России по итогам первых шести месяцев 2021 года ВВП увеличился на 4,8 процента. При этом во всём Евразийском союзе повысились промышленное производство – на 4,4 процента и выпуск сельхозпродукции – на 0,6 процента.
Хорошие темпы набраны во взаимной торговле: в январе – июне товарооборот между государствами – членами Евразэс увеличился почти на треть (31,9 процента), а объём внешней торговли Евразийского союза с третьими странами – на четверть.
Причём таких показателей удалось добиться несмотря на то, что некоторые государства – члены Евразэс подвергаются – мы знаем об этом и говорили об этом – нелегитимным санкциям со стороны некоторых стран. Ни для кого не секрет, что эти санкции используются не только как инструмент недобросовестной конкуренции, но и как средство для подрыва законных правительств путём создания социальных, экономических и политических проблем или усугубления имеющихся проблем, которых достаточно в любой стране.
Такие внешние неблагоприятные условия, как нам представляется, должны дополнительно стимулировать укрепление сотрудничества внутри нашего союза. Повышается значимость самого тесного взаимодействия в целях перехода на национальные валюты и сокращения использования доллара и евро во взаимных расчётах, организации импортозамещения, развития передовых высокотехнологичных отраслей, обеспечения населения необходимым продовольствием.
Кстати, в России накоплен большой опыт развития в условиях западных ограничений, и мы готовы им делиться с партнёрами по Евразэс.
Сообща проще и быстрее реализовывать крупные экономические проекты. Не могу не согласиться с нашим председателем [Касым-Жомартом Токаевым], что наблюдается дефицит этих проектов, их нужно, конечно, искать и внедрять, внедрять новые технологии, удовлетворять растущий спрос на качественные товары и услуги со стороны потребителей и тем самым эффективно противостоять любому внешнему давлению.
В этом контексте считаем важным продолжать в Евразэс планомерную работу по наращиванию кооперации в промышленной и сельхозсферах, обеспечению максимальной свободы движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы – так, чтобы сформировать действительно полноценный, устойчивый общий рынок.
Подчеркну, что по всем этим направлениям уже многого удалось добиться. За последнее время государства – члены Евразэс существенно продвинулись в унификации регулирования розничной торговли товарами. Начат процесс гармонизации национального регулирования в сфере защиты прав потребителей, одобрены общие принципы и подходы к обеспечению продовольственной безопасности.
Сегодня на наше утверждение представлено решение о переходе ко второму этапу формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов Евразийского экономического союза.
Подготовлен и проект совместного заявления о сотрудничестве в экологической сфере. Этот документ отражает понимание того принципиального значения, которое имеет борьба с изменением климата и сохранение окружающей среды для всех наших государств.
На повестке дня – интенсификация взаимодействия по природоохранной тематике и, в частности, выработка гармонизированной системы климатического регулирования, с тем чтобы компании наших стран работали по понятным и согласованным правилам, касающимся экологии и защиты окружающей среды.
Отмечу, что в России в настоящее время предпринимаются активные усилия по снижению углеродоёмкости экономики, сокращению эмиссии парниковых газов, развитию «зелёной энергетики». И мы предлагаем в рамках Евразэс начать унификацию стандартов по вопросам углеродной отчётности, осуществлять взаимовыгодные климатические проекты, совместно создавать собственные технологии, основанные на использовании безуглеродных источников энергии, конечно, включая и такие, как атомная и гидроэнергетика.
Ещё одно направление взаимодействия государств Евразийского союза, которому следовало бы уделять особое внимание, на наш взгляд, это цифровизация. Об этом мы сегодня тоже говорим. Работа в данной сфере набирает обороты, что, безусловно, отвечает интересам как деловых кругов, так и граждан наших стран, поскольку упрощает ведение бизнеса, повышает мобильность и доступность услуг.
В качестве примера приведу запуск 1 июля совместного цифрового проекта на евразийском пространстве – унифицированной системы поиска «Работа без границ». Этот электронный сервис предоставляет доступ к информации о вакансиях, анкетам соискателей по всему Евразийскому союзу.
Цифровые технологии во многом помогают адаптировать экономики наших стран, да и вообще нашу жизнь, к ситуации, вызванной распространением коронавирусной инфекции. Разработанное в России мобильное приложение «Путешествую без COVID-19» стало существенным подспорьем в восстановлении свободы передвижения граждан по территории государств – членов Евразэс. Оно надёжное и удобное, люди оценили его эффективность, поэтому в число участников данного проекта вошли также и наши соседи: Азербайджан, Молдавия, Таджикистан и Узбекистан.
Уважаемые коллеги!
Не могу не отметить, что развивающаяся интеграция в рамках Евразэс привлекает заинтересованное внимание целого ряда зарубежных стран, вы об этом уже говорили.
Важно, что к работе Евразийского союза всё активнее подключаются государства-наблюдатели. Они имеют возможность участвовать в деятельности интеграционных органов, причём на всех уровнях, знакомиться с процессом подготовки интеграционных документов и исполнения принятых решений.
Эффективно реализуется на практике гибкая система связей Евразэс и с другими государствами, а также интеграционными структурами, такими как ШОС и АСЕАН.
В июле вступило в силу соглашение о свободной торговле с Сербией, ведётся обсуждение аналогичных договоров с Египтом, Ираном, одобрен запуск переговоров с Индией. В активной фазе – работа исследовательских групп по изучению целесообразности создания зон свободной торговли с Индонезией и Монголией.
Всё это очень полезно с точки зрения возможного расширения евразийской интеграции и воплощения в жизнь инициативы создания Большого Евразийского партнёрства.
Вообще, подчеркну, что чем более очевидными будут реальные достижения Евразэс в экономике, торговле, социальной сфере, а главное – в деле повышения благосостояния граждан, тем, конечно, весомее будет авторитет нашего объединения, его влияние в мире. Это очевидные вещи.
В заключение хотел бы выразить признательность казахстанским партнёрам, которые, председательствуя в Евразэс в текущем году, в столь непростой обстановке всемерно способствуют дальнейшему развитию интеграционных процессов.
Благодарю вас за внимание.

Третий Евразийский женский форум
Владимир Путин выступил на открытии третьего Евразийского женского форума. Основная тема форума – «Женщины: глобальная миссия в новой реальности».
В.Путин: Уважаемые коллеги, дорогие друзья!
Искренне рад приветствовать всех вас в Петербурге, на третьем Евразийском женском форуме.
Впервые он прошёл в 2015 году, как вы знаете, и уверенно занял достойное место среди авторитетных международных площадок, что подтверждает и нынешний, весьма представительный состав его участниц.
Здесь собрались женщины-лидеры – политики, предприниматели, общественные деятели более чем из ста стран мира. В сегодняшних условиях это просто невероятно.
Растёт сотрудничество, взаимодействие форума с такими объединениями, как БРИКС, АТЭС, ЮНИДО, «женская двадцатка».
Современный, динамично меняющийся мир ставит перед обществом, перед государствами новые задачи. В их решении женщины, безусловно, играют всё более весомую роль. Это и вопросы устойчивого экономического развития, и глобальная климатическая повестка, проблемы экологии, защиты окружающей среды, новые подходы к образованию как к процессу, сопровождающему человека всю его жизнь, стремление выстроить на более справедливых, сбалансированных принципах системы социальной поддержки.
Глобальным вызовом стала, безусловно, и пандемия коронавируса, преодоление её последствий. По всему миру женщины-врачи, медицинские работники вышли на передовую борьбы с эпидемией, взяли на себя тяжелейшую нагрузку. Миллионы людей, без всякого преувеличения, миллионы людей по всему миру благодарны им за своё спасение.
Женщинам с их обострённым пониманием ценности жизни, состраданием, милосердием всегда принадлежала особая миссия в здравоохранении. Уверен, что такой же она будет и в будущем, в том числе и в определении – с учётом уроков пандемии – дальнейших действий в сфере медицины, фармацевтики, охраны здоровья в целом.
Активность женщин в поиске ответов на глобальные и локальные вызовы, их деятельное участие во всех сферах жизни служит общим интересам, способствует максимальному раскрытию человеческого потенциала. А сегодня это, пожалуй, ключевой фактор прогресса, движения вперёд, конкретных изменений к лучшему по всему миру – как в рамках отдельных государств, так и, как я уже сказал, на всей нашей планете.
Дорогие друзья!
Для нашей страны, для всего российского общества дороги, крайне значимы традиционные семейные ценности. Как ни странно, это вызывает подчас споры, мы слышим даже в этой связи критику в наш адрес. Безусловно, при абсолютной необходимости обеспечения свобод каждого человека, в том числе и свободы самоидентификации, тем не менее всё-таки я убеждён, что традиционные семейные ценности – это важнейшая нравственная опора и залог успешного развития и в настоящем, и в будущем.
У женщин в российских семьях особая роль. Щедрость, с которой они посвящают себя воспитанию детей, заботе о близких, заслуживает самой искренней благодарности. Но в то же время для России характерно и, я бы сказал, привычно уважительное отношение к деловым, профессиональным качествам женщин. И тот факт, что они прекрасные специалисты в самых разных отраслях, ответственные, надёжные коллеги, для наших граждан ни в каких дополнительных доказательствах не нуждается.
Повторю: то, что для некоторых государств является чуть ли не прорывами, которые сопровождаются шумными кампаниями о правах и свободах женщин, для нашей страны – давняя практика и традиция. И мы гордимся такими современными чертами нашего общества. Кстати говоря, мы – часто заслуженно – критически оцениваем советский период нашей новейшей истории, но надо признать, что в значительной степени благодаря советскому периоду такая атмосфера сложилась в обществе и в отношении женщин.
В России мы видим широкое присутствие женщин в органах власти, яркие истории предпринимательского успеха. Они составляют большинство в быстро растущем секторе креативной индустрии – более 58 процентов, а также в российской науке, где доля женщин – почти 40 процентов среди исследователей.
Совершенно очевидно, что в современных условиях женщина не должна оказываться перед выбором: либо дети, семья, либо собственная профессиональная реализация. Исходим именно из такого понимания. Поэтому в России последовательно создаются все условия для того, чтобы женщина после рождения ребёнка могла в любой момент начать или возобновить свою профессиональную карьеру, состояться, добиться роста в том деле, которое ей по душе.
Мы многое сделали для повышения доступности мест в детских садах и яслях. Конечно, ещё больше, наверное, нужно сделать для улучшения здесь ситуации. Будем продолжать эту работу, потому что важно решить проблему каждой конкретной семьи.
Кроме того, действуют программы профессиональной подготовки, повышения квалификации, которыми в том числе могут воспользоваться женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребёнком.
Отдельно поддерживаем семьи с детьми, которые оказались в сложном финансовом положении. В этом году, напомню, принят ряд новых решений. Это и помощь беременным женщинам, и выплаты одиноким родителям, а в большинстве случаев – что греха таить – это, как правило, женщины, мамы.
За последние несколько лет мы в целом серьёзно перенастроили, сделали более эффективной всю систему выплат для семей с детьми и намерены продолжить эту работу, чтобы понятная, удобная для людей, целостная линейка социальных мер сопровождала семью до момента окончания ребёнком школы. Такая помощь, поддержка со стороны государства также позволяет женщинам с большей уверенностью строить своё будущее.
Дорогие коллеги, уважаемые женщины!
Безусловно, в глобальном масштабе ещё предстоит немало сделать для полноценной реализации прав женщин, для того, чтобы повсеместно обеспечивать возможность их свободного, недискриминационного участия во всех сферах жизни. Даже в экономически развитых странах – мы следим за этими дискуссиями, видим их, – даже там очень часто фиксируются перекосы, неравенство в карьерном плане и в оплате труда. Я внимательно слежу за этими дискуссиями в так называемых развитых экономиках – проблем там достаточно.
Евразийский женский форум как площадка для международного диалога, новых инициатив, выработки общих подходов к решению глобальных проблем приближает достижение всех целей, о которых вы говорите на этом форуме, как о тех, к которым нужно стремиться и которых нужно добиваться. А ваш личный пример – личный пример женщин-лидеров, пользующихся заслуженным признанием в своих сферах деятельности, – уверен, вдохновляет многих людей в разных странах мира, без всякого преувеличения, вдохновляет миллионы людей.
Искренне желаю вам успехов и плодотворной работы. Счастья вам, здоровья, радости вам и вашим близким.
Благодарю вас за внимание.
Евросоюз выделит Афганистану миллиард евро
Текст: Константин Волков
На саммите G20 по Афганистану было решено оказать новому афганскому правительству финансовую помощь. В частности, Евросоюз выделит на эти цели миллиард долларов, однако эти средства пойдут не только Афганистану, но и граничащим с ним странам, чтобы помочь тем справиться с потоком афганских беженцев.
США обещали увеличить помощь Кабулу на 300 миллионов долларов (выплата 64 миллионов долларов уже одобрена). Еще 200 миллионов долларов в течение года выделит Япония, а Китай ускорит гуманитарную помощь Кабулу на 31 миллион долларов (продовольствие, зимние товары, вакцины и медикаменты).
При этом США и ЕС отказались размораживать афганские активы. Как заявил представитель политического офиса "Талибана" (движение запрещено в РФ) Мохаммад Наим Вардак после переговоров в Дохе 13 октября с представителями США и европейских стран, речь идет о 9-10 миллиардах долларов. Однако партнерам по переговорам с правительством талибов удобнее контролировать Кабул путем предоставления помощи, нежели бесконтрольно передавать им деньги. Как заявил председатель совета министров Италии Марио Драги, подводя итоги саммита G20: "Участники саммита согласны с идеей России об участии соседей Афганистана в решении его проблем, а также с тем, что страна на грани гуманитарной катастрофы. Разногласий по поставкам гуманитарной помощи нет.
Глобальная женская миссия — о чем говорят на третьем Евразийском женском форуме
Мероприятия Евразийского женского форума, ставшего международной площадкой для объединения женщин-лидеров со всех континентов планеты, проходят в Санкт-Петербурге с 13 по 15 октября и доступны онлайн. Главная тема заявлена как «Женщины: глобальная миссия в новой реальности».
В форуме принимают участие женщины-парламентарии, представители исполнительных органов власти, международных организаций, глобальных корпораций, деловых кругов, научного сообщества, общественных организаций и благотворительных проектов, авторитетные деятели международного женского движения.
Ключевые дискуссии форума посвящены обсуждению сегодняшней роли женщин в обеспечении глобальной безопасности, социального прогресса, перехода к новым моделям экономического роста, развитии здравоохранения, сельского хозяйства и высокотехнологичных отраслей, решении глобальных проблем экологии и климата. Мероприятия форума будут транслироваться онлайн.
Важнейшей частью деловой программы традиционно станут экспертные сессии с участием представителей международных организаций и объединений. Среди них — выездное заседание «Женской двадцатки», сессия Организации Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО), Всемирного банка, заседание Делового женского альянса БРИКС, Международный клуб победителей и участников Международного конкурса АТЭС (APEC BEST AWARD) и международный клуб женщин — региональных лидеров. Впервые на полях форума пройдет заседание Международной рабочей группы Агентства по ядерной энергии Организации экономического сотрудничества и развития по улучшению гендерного баланса в ядерной сфере.
Особое внимание в Год науки и технологий на форуме уделяется популяризации и развитию современных научных разработок и исследований и роли женщин в них. В первый день форума проходят три питчинг-сессии лауреатов конкурса научно-популярных медиа по климатической и экологической тематикам, конкурса научно-исследовательских проектов по противодействию изменению климата, а также конкурса экологических стартапов. Во второй день гостей форума ждет научно-практическая сессия «Мир в эпоху пандемии и после нее. Наша готовность противостоять». В третий день пройдет тематическая сессия «Современные технологии в здравоохранении».
Важными темами форума станут и социальные вопросы: волонтерство, доступная среда, а также образование и трудоустройство. Так, первый день стартовал с паблик-тока «Развитие волонтерства и студенческого движения», организованного при поддержке Минобрнауки России. Эксперты из разных областей молодежной политики и добровольчества поговорили о значимости вовлечения молодых девушек в социально значимые проекты и программы еще в период учебы в университете. Также 13 октября пройдет питчинг-сессия, посвященная роли женщин в социальном предпринимательстве.
Во второй день форума в сессии «Социальные изменения — 2030. Миссия женщин в достижении инклюзивного устойчивого развития» эксперты порассуждают о том, как улучшить социальную политику для достижения инклюзивного устойчивого развития, а также как цифровизация и развитие технологий будут влиять на политику занятости и уровень доходов населения.
В третий день на площадке форума обсудят, как поменялось отношение к благотворительности за последние три года, в дискуссии «Роль благотворительности в формировании устойчивой и справедливой социальной системы». Особое внимание на форуме уделят образованию. 15 октября в сессиях «Новые возможности занятости женщин на рынке труда» и «Self-making: образование на протяжении жизни» женщины-лидеры поделятся своим видением того, каким образом надо перестроить социальную инфраструктуру и законодательство, чтобы помочь женщинам с детьми оставаться конкурентными на рынке труда, а также какие факторы повышают участие работающих женщин в непрерывном образовании.
Помимо деловой повестки, гостей форума ждут культурная, спортивная и архитектурная программы. Например, 14 октября стартует фотовыставка «Женщины-изобретатели». На ней будет представлена информация о запатентованных изобретениях, авторство которых принадлежит женщинам.
Более подробную информацию о деловой программе третьего Евразийского женского форума можно найти на официальном сайте мероприятия.
Лидеры стран G20 договорились увеличить гуманитарную помощь Афганистану
Накануне лидеры стран G20 провели онлайн-саммит по Афганистану, в ходе которого договорились активизировать усилия по оказанию стране гуманитарной помощи.
«Лидеры подтвердили свою коллективную приверженность оказанию гуманитарной помощи непосредственно афганскому народу через независимые международные организации и продвижению основных прав человека для всех афганцев, включая женщин, девочек и членов групп меньшинств», – сообщила пресс-служба Белого дома.
Кроме того, участники встречи обсудили вопросы, касающиеся борьбы с терроризмом, в том числе угрозы со стороны «Исламского государства» (запрещено в РФ), и свободного выезда из Афганистана для всех граждан. Они сошлись во мнении, что в этих целях необходимо поддерживать контакты с талибами (движение «Талибан», запрещен в РФ), однако признавать их пока не намерены.
Премьер-министр Италии Марио Драги, ранее выступивший с инициативой проведения мероприятия, вновь обратил внимание на то, что состав талибского камбина не является инклюзивным, и взаимодействие с движением не означает его признания.
Между тем Европейский Союз обещал выделить Афганистану помощь в размере 1 млрд. долларов.
Отметим, что Россию на саммите представлял заместитель министра иностранных дел Игорь Моргунов.
Как уже сообщал «Афганистан.Ру», ранее генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш выразил серьезную обеспокоенность экономической ситуацией в Афганистане и нарушением прав женщин.
Антон Силуанов: вступление в силу новых правил налогообложения международных групп компаний ожидается в 2023 году
Силуанов Антон Германович
Министр финансов Российской Федерации
В 2022 году будут подписаны соответствующие международные конвенции и внесены изменения в национальные законодательства государств-участников. Об этом рассказал Министр финансов Антон Силуанов на заседании Бюро Правления РСПП, где с бизнесом обсуждались нюансы налоговых изменений в этой сфере.
"Мы сейчас активно ведём переговоры о новом пакете мер по обложению международных групп компаний. Речь идёт о площадке G20, министров финансов G20, и о площадке ОЭСР. Действительно, в настоящее время процесс находится в активной стадии проработки, планируется, что в следующем году мы должны подписать соответствующее соглашение, принять национальное законодательство. Начиная с 2023 года пакет по реформе международных групп компаний должен вступить в силу", — сказал он.
Министр отметил, что актуальность данного вопроса связана с тем, что ряд стран уже начали вводить локальные решения в области налогообложения таких групп компаний, в первую очередь это затронуло цифровые компании.
Налогообложение транснациональных компаний в РФ реформируют
Соглашение о налогообложении транснациональных компаний планируется подписать в 2022 году, с 2023 года весь пакет мер по реформированию этого налогообложения должен вступить в силу, сообщил министр финансов РФ Антон Силуанов на заседании бюро правления РСПП.
«Мы сейчас активно ведем переговоры по новому пакету мер по обложению международных групп компаний. Речь идет о площадке 20-ки, министров финансов „двадцатки“, и о площадке ОЭСРовской. Действительно, в настоящее время процесс находится в активной стадии проработки, планируется, что в 2022 году, в следующем году, мы должны подписать соответствующее соглашение, принять национальное законодательство. Начиная с 2023 года пакет по реформе международных групп компаний должен вступить в силу», — цитирует Силуанова «Интерфакс».
«Речь идет о том, чтобы было понятно, где компания получает прибыль и как налогооблагать те компании, которые являются транснациональными», — пояснил глава Минфина.
Он отметил, что ряд стран уже начали вводить локальные решения в области налогообложения таких групп компаний, в первую очередь это затронуло цифровые компании. «Но это все не носило системный характер», — добавил Силуанов. По его словам, в среду на заседании членов правления бюро РСПП, которое впервые за полтора года проходит в очном формате, планируется обсудить с бизнесом нюансы налоговых изменений в этой сфере.
Финансовая G20 в июле объявила о достижении договоренности по пакету реформ налогообложения прибыли международных групп компаний, в частности, введению глобального налога для них. Так, министры одобрили ключевые компоненты двух основных принципов, касающихся пересмотра правил определения экономической взаимосвязи и распределения прибыли и установления глобальной минимальной ставки налогообложения для транснациональных компаний. Окончательные формулировки этих договоренностей будут готовы к саммиту лидеров G20 в октябре 2021 года.
Позже замминистра финансов РФ Алексей Сазанов сообщил, что введение глобального налога для международных групп компаний позволит РФ получать дополнительно десятки миллиардов рублей ежегодно.
«Если налоговая администрация материнской компании увидит, что где-то уровень налогового налогообложения оказался ниже 15% в результате применения инструментов налоговой оптимизации, то налоговая администрация материнской компании получит право взять этот налог и довести эффективную ставку налогообложения до 15%», — пояснял Сазанов.
Метан объединяет
Россия принимает участие во многих международных проектах ТЭК
Текст: Оксана Зозуля
Реализация международных энергопроектов России в Европе и мире сегодня включает как поставки традиционных видов энергоносителей, так и перспективы развития новых источников энергии.
На смену традиционным энергоносителям Россия готовится предложить на экспорт новые проекты, связанные с развитием прорывных технологий в области ТЭК. Наша страна традиционно занимает ведущую роль на рынке поставок углеводородного сырья. Очередным доказательством этого стал недавний контракт компании "Газпром экспорт" и MVM CEEnergy Ltd на поставку российского газа в Венгрию. Суммарный объем контрактов - до 4,5 миллиарда кубометров в год. Диверсификация маршрутов во многом стала возможной благодаря усилиям болгарских, сербских и венгерских компаний по развитию национальных газотранспортных систем.
Стратегия "Газпрома", нацеленная на построение всей цепочки от добычи до сбыта углеводородов на новых для компании рынках на базе добычных мощностей за пределами РФ, позволяет участвовать в развитии топливно-энергетического комплекса таких стран, как Алжир, Боливия, Вьетнам.
На территории ЕАЭС стратегической задачей на ближайшие годы становится формирование общих энергетических рынков. Эта цель должна быть завершена к 2025 году. Как подчеркнул глава минэнерго Николай Шульгинов, "в тесном взаимодействии с нашими коллегами по Союзу мы продолжаем работу по формированию необходимой нормативно-правовой базы общих рынков энергоресурсов Союза. Их создание обеспечит недискриминационный доступ к ресурсам для всех участников рынка".
Наряду с этим важным проектом становится освоение Имашевского газового месторождения в трансграничной зоне РФ и Казахстана, а также морского нефтяного месторождения Каламкас-море. Стратегическим партнером с российской стороны в нефтяном проекте РК заявлена компания "Лукойл". Общая стоимость проекта составит около 5 миллиардов долларов.
Пакет зарубежных проектов сегодня реализует и "Роснефть". Так, отечественная компания и индонезийская госкомпания Pertamina планируют запустить в 2026 году НПЗ и нефтехимический комплекс в Тубане (о. Ява). Также рассматривается возможность совместного предприятия по строительству и эксплуатации Тяньцзиньского НПЗ/НХК. Участниками проекта являются "НК "Роснефть" с 49 процентами акций и Китайская национальная нефтегазовая корпорация (КННК) с пакетом в 51 процент. Планируемая мощность Тяньцзиньского НПЗ - 16 миллионов тонн продукции в год.
Азиатский вектор экспорта становится ключевым для российского ТЭК. Как сообщил председатель правления "Газпрома" Алексей Миллер: "Рынок азиатских стран, рынок АТР является очень-очень-очень емким. И по прогнозам до 2040 года, рост потребления в этом регионе составит полтора триллиона кубометров газа, 60 процентов из которых будет импорт. Без сомнения, самым динамичным, самым быстрорастущим рынком является рынок Китая, который каждый год нас просто ошеломляет темпами роста потребления. Не является исключением и 2021 год. За первое полугодие объем потребления природного газа в Китае вырос на 15,5 процента. Объем импорта вырос на 23,8 процента. Это значит, что прогнозные оценки объема потребления в Китае по итогам 2021 года составят 360 миллиардов кубометров и объем импорта - 160 миллиардов кубометров".
По его словам, "Газпром" активно работает на азиатском рынке, поставляя и СПГ, и трубопроводный газ. Компания поставляет СПГ из своего портфеля в Республику Корея, в Японию, в Китай, в Индию. Что касается Индии, объем российских поставок туда составляет четверть от всего нашего портфеля СПГ.
В свете политики декарбонизации также востребованы компетенции российских специалистов в области атомной энергетики. Так, на днях ГК "Росатом" и компания - оператор атомных электростанций Бразилии Eletronuclear подписали меморандум о взаимопонимании. Документ предусматривает развитие сотрудничества по таким направлениям, как строительство и обслуживание атомных станций большой и малой мощности в Бразилии, продление сроков эксплуатации действующих атомных станций в стране, переработка ядерных материалов, замыкание ядерного топливного цикла и обращение с радиоактивными отходами, реализация совместных проектов в области образования и подготовки кадров, повышение общественной приемлемости атомной энергии и другим. Стратегический характер в сфере атомных технологий носит сотрудничество России и Турции. Проект АЭС "Аккую" является главным в этой сфере. "На площадке сегодня развернуты полномасштабные строительные работы одновременно на трех энергоблоках. Для международных проектов сооружения АЭС это уникальный масштаб. Мы задали строительству беспрецедентный темп, в ходе совместной работы между российскими и турецкими компаниями сложились дружественные и конструктивные отношения, и все работы идут в соответствии с запланированным графиком", - подчеркнул генеральный директор госкорпорации "Росатом" Алексей Лихачев.
Новым направлением энергетического экспорта, востребованным в свете "зеленой" повестки ЕС, могут стать проекты в области водородной энергетики. Как заявил глава Минэкономразвития России Максим Решетников, Россия готова поставлять в Германию водород с последующим транзитом в другие европейские страны. "Готовы обсуждать будущие контракты по поставкам, их формат и требования к производству водорода. Заинтересованы в совместных проектах по развитию транспортной инфраструктуры в России для организации экспорта водорода в Германию с последующим транзитом в другие страны Европы", - отметил он. По экспертным оценкам, объем российского экспорта водорода может составить от 2 до 12 миллионов тонн к 2035 году, а к 2050 году может приблизиться к 50 миллионам тонн. Согласно планам правительства, одной из задач в области развития водородной энергетики заявлено создание производства водорода, ориентированного на экспорт. В этом сегменте у РФ есть все шансы занять около 20 процентов на мировых рынках.
Министры торговли G20 заявили, что меры по борьбе с изменением климата должны соответствовать правилам ВТО
12 октября 2021 г. состоялась встреча министров торговли «Группы Двадцати», которая прошла в очном формате в г. Сорренто (Италия). Российскую делегацию возглавлял заместитель министра экономического развития РФ Владимир Ильичев.
Ключевыми темами стали вопросы торговли и здравоохранения, вклад торговли в достижение климатических целей, выравнивание условий конкуренции с акцентом на механизмы господдержки, цифровизация и «озеленение» микро-, малого и среднего предпринимательства, восстановление движения услуг и капитала после пандемии, а также реформа ВТО.
По итогам встречи принято совместное заявление стран G20, в котором по инициативе российской делегации зафиксирован тезис о том, что «меры, направленные на борьбу с изменениями климата, должны соответствовать правилам ВТО».
«Вместо того, чтобы фокусироваться на создании дополнительных барьеров в международной торговле, нам необходимо сосредоточиться на выработке общих подходов и согласованной политики для эффективной борьбы изменением климата», - подчеркнул в своем выступлении Владимир Ильичев.
Замминистра призвал страны G20 справедливо оценить вклад различных технологий в смягчение последствий изменения климата. «Если мы серьезно настроены на переход к производству электроэнергии с низким или нулевым уровнем выбросов, ядерная и гидроэнергетика должна быть востребована наряду с солнечной и ветровой энергией», - сказал он. Достичь углеродной нейтральности можно не только за счет использования технологий сокращения выбросов, но и за счет продвижения проектов и усилий по их поглощению, добавил замглавы Минэкономразвития РФ.
В этом контексте Владимир Ильичев указал на ключевую роль ВТО для недопущения дискриминации и протекционизма в торговой сфере, в том числе под предлогом достижения климатических целей.
Одной из главных тем для обсуждения стало будущее ВТО и вклад G20 в ее реформу. Замглавы Минэкономразвития РФ отметил, что кризис системы разрешения споров ВТО – наиболее критичный вопрос, требующий срочного решения.
Отдельное место в дискуссии заняли вопросы государственной поддержки и выравнивания условий конкуренции, которые не в полной мере охвачены правилами и нормами ВТО. Владимир Ильичев заявил, что «для формирования подходов по отражению данных вопросов в правилах ВТО необходимо прежде всего согласовать цели и задачи, а также договориться по охвату предстоящей работы». Искажающий конкуренцию эффект, по мнению главы российской делегации, имеют и антиконкурентные практики транснациональных корпораций, и злоупотребление мерами торговой защиты.
Помимо этого, замглавы Минэкономразвития призвал «к скоординированным действиям, направленным на взаимное признание всех вакцин от коронавирусной инфекции, а также на упрощение процедур торговли, которые связаны с медицинскими товарами первой необходимости, включая вакцины».
Кондитерам грозит дефицит кокосовой стружки из-за высокого спроса
Текст: Софья Литвинова
Из-за высокого спроса и неурожая в основных странах-экспортерах кондитерам грозит дефицит кокосов.
В 2020 году тайфун Ла-Нинья на Филиппинах повредил более 50 млн кокосовых пальм. Из-за этого ожидается снижение урожая кокосовых орехов в ближайшие 2-3 года. Тайфуны в этом регионе регулярно влияют не только на урожайность кокоса, но и на урожаи какао, создавая дефицит до сотен тысяч тонн раз в несколько лет, рассказал "РГ" исполнительный директор Ассоциации предприятий кондитерской промышленности "АСКОНД" Вячеслав Лашманкин. Но эти факторы вряд ли станут причиной для сокращения производителями ассортимента кондитерской продукции с кокосовой стружкой. Неурожаи тропических ингредиентов случаются регулярно и большинство предприятий научилось адаптироваться к этому.
"Риск неурожая, как правило, учитывается при планировании деятельности, благодаря чему проблем с доступностью товара "на полке" удается избежать", - уточняет Лашманкин. Тем не менее, по данным "Коммерсанта", компания Mars (производитель батончиков с кокосовой стружкой Bounty) уже предупредила о возможных перебоях в поставках. Как следствие, на портале "Авито" уже появились предложения по продаже Bounty по 20-30 тысяч рублей.
Несмотря на снижение объемов импорта в 2020 году (минус 3,9%), в январе - августе 2021 года уже было импортировано 14,3 тысячи тонн кокосов и кокосовой стружки, что на 1,3 тысячи тонн (или на 9,7%) выше, чем за тот же период 2020 года, говорит директор "IndexBox Маркетинг" Екатерина Колина. По итогам года ожидается рост импорта примерно на 10%.
На Филиппины, Индонезию и Кот-д Ивуар приходится суммарно 95% от объема поставок кокоса и кокосовой стружки в Россию. Из Филиппин и Индонезии в основном ввозится кокос сушеный, а из Кот-д Ивуара кокосовый орех, уточняет эксперт. Дистрибьюторы считают, что стихийное бедствие на Филиппинах не угрожает поставкам продукции в Россию, так как запасов на складах достаточно, а импорт будет перераспределен в пользу Индонезии. Так, в январе - августе 2021 года в сравнении с аналогичным периодом 2020 года объемы импорта кокосов и кокосовой стружки из Индонезии выросли на 1,6 тысячи тонн (плюс 32,4%), из Филиппин на 0,5 тысячи тонн (плюс 9,9%).
Но в этом году неурожай сырья осложняется глобальными проблемами с логистикой. Члены "АСКОНД" фиксируют рост стоимости транспортировки в 2020 году до 15% на внутренних направлениях и от 24% до 160% в зависимости от маршрута и вида транспорта на международных направлениях. И если ситуация не изменится в ближайшее время, то большинство производителей перенесут рост стоимости сырья на стоимость готовой продукции.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на встрече министров иностранных дел стран – участниц Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), Нур-Султан, 12 октября 2021 года
Уважаемый господин Председатель,
Уважаемые коллеги,
Несмотря на всю разрушительность и беспощадность коронавируса, с которым мы боремся уже практически два года, Азия сумела сохранить положительную динамику развития. Реакция на эпидемию подтвердила, что накопленный здесь суммарный антикризисный потенциал, общее стремление к поиску коллективных решений позволяют противостоять масштабным вызовам и преодолевать их последствия.
К сожалению, геополитические расклады в регионе не становятся проще, сдерживая его переход в систему координат всеобъемлющей многосторонней кооперации и интеграции. Видим целенаправленные попытки «разогреть» обстановку, расшатать существующие механизмы межгосударственного взаимодействия. Свою лепту вносят и узкоформатные структуры эксклюзивного состава, и военные блоки, создаваемые в логике «холодной войны» и политики сдерживания.
В этом же ряду можно отметить стремление Североатлантического альянса после Афганистана передислоцировать силы в другие зоны региона, будь то Центральная, Южная или Юго-Восточная Азия, а заодно направить в эти регионы потоки афганских беженцев. Вопрос об ответственности НАТО за последствия своих двадцатилетних экспериментов альянс обходит стороной. Решением проблем предлагается заняться международному сообществу, прежде всего соседям Афганистана.
Поспешный уход натовцев еще сильнее запутал клубок афганских противоречий. В стране осталось много вооружений и военной техники. Важно, чтобы они не использовались в деструктивных целях. Талибы заявили, что намерены бороться с наркотрафиком и терроризмом, не проецировать нестабильность на соседние государства, добиваться создания инклюзивного правительства. Главное – чтобы все эти обещания выполнялись.
На фоне растущей в мире нестабильности важно не допустить, чтобы ситуация в регионе пошла по пути дальнейшей деградации. На смену конфронтационной блоковой идеологии должно прийти осознание преимуществ общеконтинентального сотрудничества, налаживания прочных, взаимодополняющих хозяйственных связей, совместного урегулирования разногласий посредством мирного диалога.
Заинтересованы в том, чтобы региональная архитектура была устойчивой и открытой для всех, опиралась на взаимодействие государств и многосторонних структур, предоставляла всем равные права и возможности на основе соблюдения международного права, взаимного доверия и уважения национальной самобытности.
Действуя слаженно, мы сможем обеспечить широкую взаимосвязанность в интересах всех стран нашего общего евразийского континента. Движение в этом направлении уже началось через сопряжение различных процессов субрегиональной интеграции. В частности, налаживаются связи между Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС), Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС). Все эти организации обладают солидной договорно-правовой базой и сетью рабочих механизмов, осуществляют конкретные, актуальные для всех участников программы и проекты, руководствуясь принципами консенсуса. Рассматриваем крепнущее сотрудничество между этими объединениями как перспективный задел для дальнейшей гармонизации интеграционных процессов.
И ШОС, и ЕАЭС, и АСЕАН активно развивают динамичные связи с соседними и другими странами. Тем самым закладываются предпосылки для Большого Евразийского партнерства, с инициативой формирования которого выступил Президент Российской Федерации В.В.Путин.
Свою роль могло бы сыграть и Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА). Оно обладает экспертным и практическим ресурсом по различным отраслевым векторам, что востребовано в контексте упрочения панъевразийской многосторонности, ликвидации сохраняющихся разделительных линий, углубления прикладного сотрудничества.
Все новые элементы в жизнь нашего форума добавляют казахстанское председательство и Секретариат СВМДА при поддержке стран-участниц. Налицо оживление на транспортном треке, в том числе в контексте обсуждения перспектив создания общеконтинентальных коридоров для грузоперевозок, а также в гуманитарном измерении с акцентом на туризм и образование.
Признательны за поддержку российского предложения включить в повестку Совещания еще одно важное направление – информационную безопасность. Нашему объединению вполне по силам внести вклад в работу ООН по согласованию надежных инструментов защиты Интернет-среды, предотвращения преступлений, связанных с использованием цифровых технологий.
На экономическом поле СВМДА Россия продолжает курировать сотрудничество в развитии малого и среднего предпринимательства. Наши эксперты представили обновленную концепцию взаимодействия в этой сфере на 2021-2023 гг. Готовится план конкретных мероприятий.
Актуализируется каталог мер доверия СВМДА, в котором – помимо традиционных секторов – зафиксированы новые направления совместной деятельности. Приветствуем предложение Казахстана о запуске работы по укреплению эпидемиологической безопасности. Оно идет в русле усилий и на других многосторонних площадках. Россия продвигает соответствующие инициативы в ШОС, на платформе Восточноазиатского саммита с 2016 г., в рамках диалогового партнерства с АСЕАН, включая подготовку специалистов-эпидемиологов из стран Юго-Восточной Азии.
Наша страна активно участвует в глобальной борьбе с COVID-19. Увеличиваем поставки медикаментов, тест-систем, оборудования и средств индивидуальной защиты. Особое значение придаем вопросам передачи технологий развивающимся странам, обеспечению максимальной доступности вакцин, в первую очередь за счет локализации их производства.
Намерены всячески поддерживать «вторую дорожку» Совещания, в частности, работу по линии формируемого Совета мудрецов, положение о котором нам предстоит сегодня утвердить.
5 октября с.г. мы отметили 29-ю годовщину создания СВМДА. Впереди юбилей и встреча на высшем уровне, к которой надо качественно подготовиться. Потенциал у форума хороший. Нужно и далее раскрывать его возможности как важного инструмента укрепления атмосферы доверия и развития продуктивного сотрудничества на евразийском пространстве.
Благодарю за внимание.
Политика недели: ИГИЛ взрывает «Талибан»
На прошедшей неделе запрещенный в РФ «Талибан» отвел уйгурских боевиков от границы с Китаем и встретился в Дохе с представителями США. В Афганистане активизировались террористы, но Узбекистан намерен продолжать совместные проекты, а в США начинают расследование возможного хищения денег бывшим президентом Гани.
Куда талибы увели уйгуров
На прошлой неделе в СМИ появились сообщения, что «Талибан» (запрещено в РФ) отогнал уйгурских боевиков ИДВТ (Исламское движение Восточного Туркестана, запрещено в РФ) от границ с Китаем. Инсайдеры не исключают, что это действие, способствующее созданию безопасной буферной зоны вдоль границы, является одним из главных условий сотрудничества Поднебесной с «Талибаном».
И если в ближайшие дни Пекин выступит с ответными шагами «доброй воли», это станет косвенным подтверждением существования подобного договора.
Пекин видит в ИДВТ «самый актуальный и реалистичный вызов своей безопасности», и разрыв связей талибов с уйгурскими боевиками является основным требованием Китая. Талибы еще до прихода к власти, надеясь на будущую лояльность Поднебесной, пообещали, что не позволят никакой иностранной силе использовать территорию Афганистана для ведения деятельности, направленной против третьих стран, в том числе против КНР. В МИД Китая об этих обещаниях напомнили уже через два дня после прихода талибов к власти. 17 августа официальный представитель МИД КНР Хуа Чуньин сказала: «Новый режим [талибов] должен дистанцироваться от террористических сил, вести борьбу с «Исламским движением Восточного Туркестана» и противодействовать ему и другим террористическим организациям. ИДВТ представляет прямую угрозу Китаю, а борьба с ним является международным обязательством».
Похоже, обязательства начинают выполняться. Боевики ИДВТ, которых, согласно отчету СБ ООН 2020 года, в Афганистане несколько сотен, находились в провинции Бадахшан неподалеку от границы с Китаем. Источники RFE/RL (признана иностранным агентом в РФ) утверждают, что боевиков переместили в другие районы, в том числе в провинцию Нангархар — где, к слову, последние недели активно действует ИГИЛ («Исламское государство», запрещено в РФ) и где талибы объявили на прошлой неделе о проведении антитеррористической операции. Есть версия, что уйгурские боевики могут быть переданы китайским властям, но она пока официально не подтверждена. Некоторые аналитики вспоминают, что и во времена своего первого правления талибы перемещали уйгурских боевиков от границ в другие районы Афганистана, чтобы не нервировать Китай, — однако не передавали их Пекину.
Эти действия могут отразиться на судьбе афганских уйгуров: по некоторым данным, их более 2000 человек, и они являются афганцами во втором поколении: их родители покинули Китай много лет назад. Многие афганские уйгуры опасаются, что могут стать депортированы в Китай, но наблюдатели пока не видят признаков такого сценария.
Встреча в Дохе
Главным событием внешней политики талибов на прошедшей неделе можно считать встречу в Дохе делегации, которую возглавлял и.о. министра иностранных дел маулави Амир Хан Муттаки, с представителями США. Также ожидается встреча талибов с делегацией Евросоюза.
Подробностей о переговорах с американцами нет, но это первая официальная встреча после прихода талибов к власти. Источники в американской администрации подчеркивают, что встреча не является фактом признания правительства талибов и не работает на его легитимизацию: это лишь продолжение «прагматического взаимодействия с талибами, которое мы ведем по вопросам, представляющим жизненно важные национальные интересы». Забиулла Муджахид однако объявил, что Исламский Эмират и США обсуждают в Дохе возможность признания режима талибов международным сообществом.
В состав американской делегации вошли представители Госдепа, USAID и разведки. Интересно, что в Доху не поехал спецпредставитель президента США по Афганистану Залмай Халилзад – непременный и чуть ли не главный участник прежних переговоров с талибами. Скорее всего, Вашингтон согласен, что Халилзад несет ответственность за провал американской политики в Афганистане. Сообщается, что целью Вашингтона было получить от талибов гарантии, что те позволят гражданам США, а также афганцам, сотрудничавшим с американскими военными, безопасно покинуть страну. На повестке также была судьба американца Марка Фрерихса, похищенного в феврале 2020 года: на сайте Госдепа сказано, что на момент похищения Фрерихс проживал в Кабуле и занимался строительными проектами. Госдеп обещает вознаграждение до 5 млн долларов за информацию, которая позволит выяснить местонахождение Фрерихса, спасти его и вернуть.
Пресс-секретарь Госдепа Нед Прайс скупо прокомментировал, что «делегация США сосредоточила свое внимание на проблемах безопасности и терроризма и безопасном проходе для граждан США, других иностранных граждан и наших афганских партнеров, а также на правах человека, включая значимое участие женщин и девочек во всех аспектах жизни афганского общества. Обсуждения были откровенными и профессиональными. Делегация США вновь подтвердила, что о «Талибане» будут судить по его действиям, а не только по его словам».
Представитель талибов расставил акценты по-другому. Амир Хан Муттаки уточнил, что в Катаре обсуждалась гуманитарная помощь, полное выполнение Дохинского соглашения, а также «было подчеркнуто уважение к воздушному пространству Афганистана». Эту тематику подтвердили «Афганистану.Ру» и инсайдеры: тема неприкосновенности воздушного пространства возникла после того, как в Пентагоне заявили, что им не нужно согласие талибов, чтобы бомбить позиции ИГИЛ на территории Афганистана. Это заявление обеспокоило Кабул, и на встрече в Катаре этот вопрос решили прояснить.
Отметим, что на днях представитель талибов Сухайль Шахин заявил, что Исламский Эмират не будет сотрудничать с США в борьбе с ИГИЛ, талибы справятся без посторонней помощи. А в воскресенье, 10 октября, представитель талибов и заместитель министра культуры и информации Забиулла Муджахид заверил, что ИГИЛ — «это головная боль, а не серьезная угроза», которая скоро будет остановлена. Возможно, в этом высказывании зашифрован еще один результат дохинской встречи: талибам удалось отстоять неприкосновенность своего воздушного пространства — при условии подавления игиловцев.
Как утверждает телеканал «Аль-Джазира», на встрече в Дохе талибы попросили США разморозить государственные активы Афганистана, хранящиеся на счетах в американских банках, — и возможно, частично делегации о чем-то договорились, поскольку на сайте Госдепа 10 октября появилась обновленная инструкция для тех, кто ожидает эвакуации из Афганистана.
Инсайдеры также сообщили, что в Дохе обсуждались предстоящие региональные встречи с участием талибов, — среди которых, возможно, «Московский формат», который, по словам спецпредставителя президента РФ по Афганистану Замира Кабулова, пройдет 20 октября. Напомним, что «Московский формат» — это существующий с 2017 года механизм консультаций, в которых участвуют представители России, Афганистана, Китая, Пакистана, Ирана и Индии.
Китай уже подтвердил, что получил приглашение и «находится в контакте с РФ и всеми сторонами по вопросу проведения встречи». Россия и Иран также «сверили часы» по Афганистану: глава российского МИДа Сергей Лавров провел переговоры с иранским коллегой Хосейном Амиром Абдоллахияном, по итогам которых Москва и Тегеран призвали талибов «к бескомпромиссной борьбе с террористическими группировками, а также с незаконным трафиком наркотиков и оружия».
Не уходит из повестки и тема формирования инклюзивного правительства: Лавров в беседе с иранским министром отметил, что обе страны видят залогом благополучия афганцев «внутриполитическую стабилизацию, обеспечение баланса всех этноконфессиональных и политических групп, обеспечение принципа инклюзивности при формировании властных структур».
Узбекистан намерен продолжать
7 октября в Кабуле побывал с визитом министр иностранных дел Узбекистана Абдулазиз Камилов. МИД РУз сообщил, что делегация республики провела переговоры «с руководством Афганистана во главе с заместителем главы временного правительства по политическим вопросам муллой Абдулом Кабиром. Во встрече также приняли участие вице-премьер по экономическим вопросам А.Ханафи, министры транспорта и гражданской авиации, общественных работ, энергетики и водного хозяйства Афганистана». Отдельные переговоры Камилов провел с Амир Ханом Муттаки. Стороны обсудили «усилия по оказанию народу Афганистана гуманитарной и иной помощи, а также реализацию на территории страны крупных инфраструктурных проектов в сфере энергетики и транспорта».
Согласно релизу МИД РУз, в ближайшее время в Термезе пройдут переговоры, где обсудят торгово-экономические вопросы, в том числе по реализации проектов строительства ЛЭП «Сурхан — Пули-Хумри» и железной дороги по маршруту «Мазари-Шариф — Кабул — Пешавар». Талибы выразили готовность обеспечить безопасность узбекских специалистов, которые приедут работать на эти проекты.
Комментируя визит в интервью главному редактору газет «Правда Востока» и «Янги Ўзбекистон», Абдулазиз Камилов сказал: «У Узбекистана нет какой-либо скрытой или двусмысленной повестки дня в афганском направлении. Наша позиция однозначна, а действия транспарентны и прагматичны. Афганистан должен стать не препятствием, а мостом для укрепления взаимного сотрудничества между Центральной и Южной Азией. Этому будут способствовать трансафганские транспортно-коммуникационные проекты, которые мы намерены и далее продвигать совместно с нашими международными партнерами».
Катар советует не спешить
Камилов стал вторым министром иностранных дел, посетившим Кабул. В сентябре в Афганистан прилетал с визитом глава МИД Катара Мухаммад бин Абдул Рахман, на встречу с которым пришло почти все новое руководство страны: глава временного правительства мулла Хасан Ахундом, его заместители Абдул Салам Ханафи и Абдул Хаким Хаккани, и.о. главы МИДа Амир Хан Муттаки, министр обороны Мохаммад Якуб, министром внутренних дел Сираджуддин Хаккани, глава разведки и другие.
Роль Катара как посредника между странами Запада и «Талибаном» становится все серьезнее: в Дохе работают дипмиссии многих западных стран, спешно эвакуированные из Кабула. Кроме того, Катар еще с 2011 года предоставляет талибам площадку для политического офиса, семьи многих лидеров движения живут в Дохе в безопасности и, как свидетельствуют инсайдеры, во вполне комфортных условиях.
За два дня до встречи в Катаре представитель катарского МИД Лолва Рашид Аль-Хатер призвала международное сообщество не спешить с официальным признанием режима талибов, однако продолжить с ними сотрудничество. В интервью Foreign Policy она отметила, что временное правительство талибов не является инклюзивным, что не оправдывает ожиданий Дохи, и предложила талибам поучиться у Катара, Малайзии или Индонезии, «где действуют исламские законы, а женщины работают в их правительствах и получают образование».
Многие аналитики обратили внимание на эти слова, посчитав их «жесткими». Зачем Катару потребовалось демонстрировать свое отношение к режиму талибов именно теперь, перед встречей в Дохе, — вопрос. Инсайдеры полагают, что дело может быть в возросшей конкуренции с Исламабадом за роль посредника в отношениях с талибами.
«Головная боль» талибов
Несмотря на слова Забиуллы Муджахида, что ИГ — это «головная боль, а не серьезная угроза», боевики «Исламского государства» совершают теракт за терактом. С момента прихода к власти «Талибана» в афганских СМИ писали о 17 терактах, ответственность за большинство из которых взяло на себя ИГИЛ. Взрывы произошли в пяти провинциях: Кабуле, Нангархаре, Парване, Кунаре и Кундузе, пострадало около 600 человек. Инсайдеры сообщали нам, что взрывов на самом деле больше, талибы не дают журналистам писать обо всех. Самый крупный теракт после прихода талибов к власти произошел в шиитской мечети в пятницу, 8 октября, в уезде Ханабад северной провинции Кундуз. В результате взрыва погибли не менее 120 человек, более 160 были ранены, хотя власти сначала сообщили о 50 погибших и 143 раненых. Россия, Госдеп США, Евросоюз, СБ ООН осудили атаку, выразили соболезнования семьям погибших и раненых и призвали привлечь виновных к ответственности. Нападение осудили сами талибы, Фронт национального сопротивления, афганские политики Абдулла Абдулла и Хамид Карзай.
Взрыв в шиитской мечети вызвал резкую реакцию Ирана, причем на самом высоком уровне. Президент ИРА Эбрахим Раиси не преминул отметить, что «чудовищное преступление было совершено при поддержке США» и что это «преступление, совершенное с целью посеять раскол среди мусульман». (К слову, о сложных отношениях Вашингтона и ИГИЛ упомянул и министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу: «В Вашингтоне хорошо знают, что их цель вовсе не борьба с боевиками ИГИЛ. Единственная армия в мире, которая на деле ведет борьбу с ИГИЛ в Сирии — это армия Турции»).
Аятолла Хаменеи призвал афганские власти наказать виновных и принять меры для предотвращения подобных трагедий. С осуждением теракта и требованием наказать виновных выступили министр внутренних дел Ирана, официальный представитель Совета стражей Исламской революции, спикер парламента, генеральный секретарь Всемирного форума исламской осведомленности и другие высокопоставленные чиновники Ирана. Бывший президент Ирана Хасан Роухани, комментируя взрыв в Кундузе, заявил, что талибы несут ответственность за жизни афганских граждан.
Мы поинтересовались у экспертов-инсайдеров, какие цели может преследовать ИГИЛ: напомним, первое время после прихода талибов к власти его атаки на шиитов прекратились, что дало возможность экспертам предположить, что «Талибан» либо в сговоре с ИГ, либо действительно сумел его одолеть. Однако теперь атаки на шиитов возобновились, и инсайдеры полагают, что такие теракты, с одной стороны, призваны подчеркнуть слабость новой власти, а с другой — могут спровоцировать шиитов на ответ. «Вооруженное сопротивление шиитов Афганистана придаст конфликту межрелигиозный характер, который сделает ситуацию похожей на то, что было в Ираке и Сирии, — сказал один из инсайдеров. — Это не только расширит масштаб конфликта, но и создаст точки опоры для ИГ в афганском обществе».
Забиулла Муджахед как-то заявил, что не считает ИГИЛ серьезной угрозой для страны, потому что их никто не поддерживает: ни местное население, ни внешние игроки. Однако инсайдеры с этим не согласны: они полагают, что за нынешней активизацией ИГИЛ могут как раз стоять внешние игроки, особенно те, кто не заинтересован в укреплении власти талибов. При этом внутренняя поддержка афганцами ИГИЛ может увеличиваться вместе с недовольством талибами — экономическая ситуация в Афганистане все ближе к катастрофической.
Ни денег, ни работы
За прошедшую неделю положение в Афганистане не улучшилось: по-прежнему парализована банковская и финансовая система, наличных денег нет, власти не способны выплачивать зарплату госслужащим. С одной стороны, растет безработица, с другой — в государственных конторах не хватает профессиональных служащих.
В Торгово-промышленной палате сообщили, что на неделе резко — в два раза — упали цены на недвижимость и автомобили в Кабуле. По словам заместителя главы ТПП Хан Джана Алокозая, это связано с массовым желанием людей покинуть страну, а значит, продать недвижимость. Это вызвало и вторую проблему — в стране не хватает долларов, поскольку все сделки совершаются в американской валюте, необходимой отъезжающим.
Врачи из провинций Саманган и Нуристан, как сообщают афганские СМИ, приехали в Кабул и потребовали у Всемирного банка, чтобы им была выплачена зарплата за последние 14 месяцев. Они заявили также, что их клиники также испытывают жесткий дефицит лекарств.
Талибы понимают всю серьезность положения и пытаются как-то решить проблему. На прошедшей неделе они назначили нового главу Центробанка, который имеет специальное профильное образование. Мало того, Забиулла Муджахид сообщил, что у Шакира Джалали, нового банкира, — PhD в области исламского банкинга. Напомним, что прежний талибский глава Центробанка прославился своей фотографией с гранатометом, лежащим на столе возле ноутбука. Фотография вызвала большой резонанс: люди не могли поверить, что этот человек что-то понимает в банковском деле.
В воскресенье, 10 октября, Центробанк объявил, что перечислил на счет министерства финансов почти 18 млн долларов. В заявлении Da Afghanistan Bank говорится, что эти деньги были изъяты у официальных лиц, сотрудничавших с предыдущим правительством в провинциях Кабул, Панджшер, Хост и Логар. Также было изъято золото, которое находится на хранении в Центробанке.
Хищение миллионов
На фоне этих сообщений об отсутствии денег, надвигающемся коллапсе и росте нищеты появились подробности побега Ашрафа Гани. И похоже, утверждение посла Афганистана в Таджикистане, что бывший президент ИРА вывез значительную сумму наличными, подтверждается косвенными показаниями других лиц — настолько, что генеральный инспектор SIGAR Джон Сопко заявил, что займется расследованием информации о хищении денег бывшим президентом Афганистана. Конгресс США, а точнее — Комитет по надзору и правительственной реформе, — попросил его разобраться, и Сопко, который уже давно предупреждал, что коррупция в Афганистане стала повсеместной, — пообещал.
Напомним, что в первые дни после бегства Гани из Кабула посол Афганистана в Таджикистане Зохир Агбар заявил, что бывший президент вывез 169 млн долларов наличными, и что это были деньги бюджета. О том, что Гани вывез десятки миллионов долларов, после говорили журналисты, бывшие чиновники и сами талибы, но цифру уже никто не конкретизировал. Через некоторое время сам Ашраф Гани выступил с видеообращением, где отверг все обвинения и сказал, что бежал из страны «в одной рубашке, тюрбане и туфлях и смог взять лишь несколько книг».
В пятницу в газете Daily Mail вышла статья, в которой журналисты рассказывают о встрече с бывшим главным телохранителем Ашрафа Гани, генералом Пиразом Атта Шарифи, который теперь прячется от талибов в подвале одного из домов Кабула и умоляет американцев спасти его и его семью. За голову генерала талибы назначили награду в 1 млн афгани. Генерал Шарифи утверждает, что видел, как Гани «бежал из страны с сумками, в которых лежали сотни миллионов долларов государственных денег».
Генерал подтвердил, что у него есть доказательства — это записи с камер видеонаблюдения в Арге (президентском дворце), и он предъявит эти доказательства, если сможет спастись. Со слов генерала, 15 августа он отправился в Арг, а потом пошел в министерство обороны — туда должен был приехать Гани. «Но мне позвонили и сказали, что вместо того, чтобы ехать в Минобороны, президент уехал в аэропорт. Они просто сбежали и бросили меня», — говорит генерал.
По его словам, «на записи видно, что человек из Центробанка принес Гани много денег. Было много больших тяжелых мешков, это были деньги для рынка обмена валюты — каждый четверг для этой цели в банк привозили доллары. Но их забрал президент. Он взял все деньги и сбежал».
Интересно, что Забиулла Муджахед тоже упоминал записи с камер видеонаблюдения во дворце, на которых зафиксированы детали побега Гани. Однако тот факт, что за голову Шарифи назначена награда и что сами талибы активно его разыскивают, — позволил аналитикам предположить, что новая власть не заинтересована в публикации доказательств. Возможно, все же между Гани и отдельными лидерами талибов были некоторые договоренности, которые «Талибан» не хочет нарушать.
Обвинения Гани в сговоре с пакистанской разведкой с целью передачи власти талибам прозвучали и от бывшего главы афганской разведки Рахматуллы Набиля. Набиль рассказал о тайных поездках Гани и его советника по нацбезопасности Хамдуллы Мохиба в Пакистан и об их секретных встречах с руководством Пакистанской межведомственной разведки в Бахрейне и Швейцарии. «Это в конечном итоге привело к краху режима», — заявил Набиль, возглавлявший афганскую разведку в 2010-2012, а затем в 2013-2015 годах.
Бывший глава МВД Афганистана Масуд Андараби тоже рассказал о регулярных встречах Мохиба с представителями «Сети Хаккани» (запрещено в РФ). По его словам, встреча Мохиба с Халилом Хаккани должна была состояться накануне падения Кабула, но после было решено ограничиться телефонными переговорами.
Генерал Шарифи считает, что за ним охотится именно Сираджуддин Хаккани — талибский министр внутренних дел, и именно он приказал всем районным управлениям найти бывшего телохранителя Гани.
При этом информация о вывозе денег появляется в СМИ и со ссылкой на талибские источники. Так, афганский телеканал 1TV утверждал, что за неделю до побега Гани в республике образовался «треугольник по выводу денег из банков», в котором, кроме самого президента, участвовали члены его администрации, национальная служба безопасности и первый вице-президент Амрулла Салех. Источник рассказал журналистам, что всю неделю перед захватом талибами Кабула из банков выводились крупные суммы денег.
Афганское издание Хашти-Собх опубликовало рассказ журналиста Санджара Сохейля, который беседовал с одним из соратников Гани, сбежавшим из Кабула вместе с бывшим президентом. Бывший президент и его окружение вылетели из Афганистана на четырех бронированных вертолетах. Они направились в Таджикистан, но не получили разрешения на посадку, — и тогда они полетели в Узбекистан и сели в Термезе. Из 54 прилетевших было 22 пилота, в том числе экипажи вертолетов, и 22 личных охранника Гани. Ни у кого из прибывших не было документов, удостоверяющих личность. На аэродроме Термеза вертолеты были сразу окружены узбекистанскими военными, их сторожили почти 200 человек. «Гани, его супругу, Мохиба и Фазли [главу администрации] на ночевку вывезли в город, остальные остались в вертолетах», — говорит Сохейль. На следующий день в Термез прилетел небольшой самолет казахстанской авиакомпании FlyJet, на котором Гани, его супруга, глава администрации и их окружение вылетели в ОАЭ. «Никто не разговаривал, мы не знали, куда полетим. Через несколько минут самолет взлетел, и нам объявили, что мы вылетаем в Эмираты. В самолете впервые за 28 часов мы получили немного воды и еды», — рассказал собеседник Сохейля.
Одновременно с сообщениями о вывезенных бывшим президентом деньгах и намерении SIGAR провести расследование в афганских СМИ появилась информация, что сын Абдул Рахима Вардака, бывшего министра обороны в правительстве Карзая, купил себе «роскошный дом» в Беверли-Хиллз, США, при этом он уже владеем домом в Майами-Бич за 5.2 млн долларов. Как сообщают СМИ, и он сам, и его старший брат являются успешными бизнесменами, работающими в США, они занимались защитой американских маршрутов поставок в Афганистан.
Автор: От редакции 'Афганистан.Ру'
ФТС России: данные об экспорте-импорте России за январь-август 2021 года
По данным таможенной статистики в январе-августе 2021 года внешнеторговый оборот России[1] составил 488,0 млрд долл. США и по сравнению с январем-августом 2020 года увеличился на 36,5%.
Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере 111,4 млрд долларов США, что на 45,1 млрд долл. США больше чем в январе-августе 2020 года.
Экспорт России[2] в январе-августе 2021 года составил 299,7 млрд долл. США и по сравнению с январем-августом 2020 года увеличился на 41,4%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 86,7%, на страны СНГ – 13,3%.
Основой российского экспорта в январе-августе2021 года традиционно являлись топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта составил 52,5% (в январе-августе 2020 года – 53,3%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 56,5% (в январе-августе 2020 года – 58,2%), в страны СНГ – 25,4% (24,3%). По сравнению с январем-августом 2020 года стоимостный объем топливно-энергетических товаров возрос на 39,5%, а физический снизился – на 1,2%. В экспорте товаров топливно-энергетического комплекса возросли физические объемы электроэнергии в 2,0 раза, керосина – на 16,6%, газа природного – на 11,7%, угля каменного – на 8,3%. Вместе с тем снизились физические объемы поставок бензина автомобильного на 24,4%, нефти сырой – на 6,8%.
В общем стоимостном объеме экспорта доля металлов и изделий из них в январе-августе 2021 года составила 12,8% (в январе-августе 2020 года – 10,2%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 12,5% (в январе-августе 2020 года – 9,5%), в страны СНГ – осталась на уровне аналогичного периода прошлого года и составила 14,8%. По сравнению с январем-августом 2020 года стоимостный объем экспорта товаров возрос в 1,7 раза, а физический – на 19,8%. Возросли физические объемы экспорта полуфабрикатов из железа и нелегированной стали на 19,6%, чугуна – на 17,0%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 14,1%. При этом снизились поставки меди и медных сплавов на 2,5%.
Доля экспорта продукции химической промышленности в январе-августе2021 года составила 7,4% (в январе-августе 2020 года – 7,3%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,3% (в январе-августе 2020 года – 6,1%), в страны СНГ – 14,7% (14,5%). По сравнению с январем-августом прошлого года стоимостный объем экспорта этой продукции возрос на 43,5%, а физический – на 8,0%. Возросли физические объемы экспорта пластмасс и изделий из них на 30,4%, каучука и резины – на 22,0%, удобрений – на 10,8%, мыла и моющих средств – на 4,5%,
а объемы фармацевтической продукции снизились на 15,4%.
Доля экспорта продовольственных товаров и сырья для их производства в товарной структуре экспорта в январе-августе 2021 года составила 7,0% (в январе-августе 2020 года – 8,2%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,2% (в январе-августе 2020 года – 7,3%), в страны СНГ – 12,3% (13,8%). По сравнению с январем-августом 2020 года стоимостные объемы поставок этих товаров возросли на 21,8%, а физические объемы снизились на 3,9%. Возросли физические объемы экспорта мяса свежего и мороженного на 25,5%, сыров и творога – на 25,1%, свинины свежей и мороженной – на 21,9%, молока и сливок – на 21,1%, масла сливочного – на 9,0%. При этом снизились поставки мяса домашней птицы на 2,3%, рыбы свежей и мороженной – на 17,4%.
Доля экспорта машин и оборудования в январе-августе 2021 года составила 6,3% (в январе-августе 2020 года – 6,5%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 4,4% (в январе-августе 2020 года – 4,5%), в страны СНГ – 18,9% (18,5%). По сравнению с январем-августом 2020 года стоимостный объем экспорта товаров возрос на 37,7%. Возросли объемы поставок электрического оборудования на 36,7%, оборудования механического – на 32,4%, средств наземного транспорта, кроме железнодорожного – на 14,5%, инструментов и аппаратов оптических – на 12,1%. Физические объемы поставок легковых автомобилей выросли на 44,5%, а грузовых автомобилей – на 13,2%.
Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в январе-августе 2021 года составила 3,6% (в январе-августе 2020 года – 3,8%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 3,4% (в январе-августе 2020 года – 3,6%), в страны СНГ – 4,9% (4,8%). Стоимостной объем экспорта данной товарной группы возрос на 35,4%, а физический – на 2,4%. Возросли физические объемы поставок фанеры клееной на 13,1%, необработанных лесоматериалов – на 4,4%, при этом снизились физические объемы экспорта бумаги газетной на 21,1%, пиломатериалов – на 4,5%.
Импорт России[3] в январе-августе 2021 года составил 188,3 млрд долл. США и по сравнению с январем-августом 2020 года увеличился на 29,3%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 88,8%, на страны СНГ – 11,2%.
В товарной структуре импорта наибольший удельный вес приходился на машины и оборудование – 49,7% (в январе-августе 2020 года – 46,5%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 53,1% (в январе-августе 2020 года – 49,6%), из стран СНГ – 20,6% (21,4%). Стоимостный объем ввоза этой продукции по сравнению с январем-августом 2020 года увеличился на 38,5%, в том числе механического оборудования – на 26,6%, электрического оборудования – на 23,7%, инструментов и аппаратов оптических – на 7,5%. Возрос физический объем импорта легковых автомобилей в 1,8 раза, грузовых автомобилей – в 1,7 раза.
Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре импорта в январе-августе 2021 года составил 18,1% (в январе-августе 2020 года – 18,6%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 18,6% (в январе-августе 2020 года – 19,2%), из стран СНГ – 13,5% (14,0%). По сравнению с январем-августом 2020 года стоимостный объем ввоза продукции химической промышленности увеличился на 25,9%, а физический – на 5,9%. При этом возросли физические объемы поставок фармацевтической продукции на 33,4%, пластмасс и изделий из них – на 13,4%, каучука, резины и изделий из них – на 11,2%, мыла и моющих средств на – 3,5%, продуктов органической и неорганической химии – на 2,8% и 2,3% соответственно. Поставки удобрений сократились на 1,9%.
Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства в январе-августе 2021 года составила 11,6% (в январе-августе 2020 года – 13,2%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 10,3% (в январе-августе 2020 года – 11,6%), из стран СНГ – 22,1% (25,7%). Возросли стоимостные и физические объемы импорта на 13,7% и 5,3% соответственно. Поставки масла подсолнечного увеличились на 39,1%, пшеницы и меслина – на 28,1%, рыбы свежей и мороженой – на 17,3%, сыров и творога – на 13,0%. При этом снизились физические объемы поставок молока и сливок – на 29,4%, мяса свежего и мороженного – на 14,6%.
Удельный вес металлов и изделий из них в товарной структуре импорта в январе-августе 2021 года составил 6,9% (в январе-августе 2020 года – 7,0%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 5,7% (в январе-августе 2020 года – 6,2%), из стран СНГ – 17,5% (13,7%). Стоимостной объем данной товарной группы возрос по сравнению с январем-августом 2020 года на 28,2%, а физический – на 7,6%. Возросли физические объемы поставок проката плоского из железа и нелегированной стали на 10,8%, черных металлов и изделий из них – на 8,1%. Снизились физические объемы ввоза металлоконструкций из черных металлов – на 14,5%, труб – на 12,2%.
Удельный вес текстильных изделий и обуви в январе-августе 2021 года составил 5,9% (в январе-августе 2020 года – 6,7%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 5,7% (в январе-августе 2020 года – 6,6%), из стран СНГ – 7,9% (7,5%). Стоимостный объем возрос на 14,5%, а физический объем – на 18,0%.
Доля импорта топливно-энергетических товаров в январе-августе 2021 года остался на уровне аналогичного периода 2020 года и составил 0,8%. В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров сохранилась на уровне прошлого года и составила 0,5%, из стран СНГ – 3,1% (3,4%). Стоимостной объем данной товарной группы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возрос на 29,2%, а физический остался на уровне января-августа 2020 года.
В страновой структуре внешней торговли России на долю Европейского Союза в январе-августе 2021 года приходилось 35,7% российского товарооборота (в январе-августе 2020 года – 34,4%), на страны СНГ – 12,1% (13,0%), на страны ЕАЭС – 8,9% (9,0%), на страны АТЭС – 34,0% (34,6%).
Основными торговыми партнерами России в январе-августе 2021 года среди стран дальнего зарубежья были: Китай, товарооборот с которым составил 85,9 млрд долларов США (130,3% к январю-августу 2020 года), Германия – 35,9 млрд долл. США (140,5%), Нидерланды – 28,7 млрд долл. США (153,4%), США – 23,4 млрд долл. США (148,7%), Турция – 20,7 млрд долл. США (157,7%), Республика Корея – 19,2 млрд долл. США (156,8%), Италия – 17,8 млрд долл. США (142,7%), Соединенное Королевство – 16,6 млрд долл. США (117,6%), Франция – 13,9 млрд долл. США (172,2%), Польша – 13,1 млрд долл. США (144,5%).
Объемы торговли со странами СНГ в январе-августе 2020-2021 гг. приведены ниже:
млн долл. США
СТРАНА |
ЭКСПОРТ |
ИМПОРТ |
||
Январь-август 2020 г. |
Январь-август 2021 г. |
Январь-август 2020 г. |
Январь-август 2021 г. |
|
АЗЕРБАЙДЖАН |
1290,5 |
1377,0 |
535,3 |
628,7 |
АРМЕНИЯ |
983,8 |
1136,0 |
388,4 |
438,7 |
БЕЛАРУСЬ* |
10299,1 |
14401,1 |
8310,5 |
10220,8 |
КАЗАХСТАН |
8835,0 |
11408,1 |
3160,7 |
4722,4 |
КИРГИЗИЯ |
952,2 |
1271,2 |
147,4 |
214,2 |
МОЛДОВА |
622,9 |
864,3 |
242,0 |
241,2 |
ТАДЖИКИСТАН |
485,8 |
703,7 |
17,9 |
51,5 |
ТУРКМЕНИЯ |
461,1 |
535,0 |
274,5 |
89,5 |
УЗБЕКИСТАН |
2873,4 |
2860,9 |
783,5 |
1035,7 |
УКРАИНА |
4061,9 |
4598,6 |
2412,1 |
2626,1 |
* Включены досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли Российской Федерации с Республикой Беларусь.
[1] Во внешнеторговый оборот России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.
[2] В экспорт России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.
[3] В импорт России включены бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.
Chengxin Lithium и STELLAR построят в Индонезии предприятие по производству лития
Как сообщает SMM, 5 октября компания Chengxin Lithium отправила группу специалистов в индонезийский промышленный парк Моровали в свете создания СП с компанией STELLAR для строительства предприятия по производству гидроксида и карбоната лития с производительностью 50 тыс. т и 10 тыс. т в год соответственно.
Специалисты обсудят вопросы по плану строительства предприятия и выделению необходимых ресурсов и применению технологий, а также охраны окружающей среды и маркетинга.
О РОССИЙСКО-ИНДОНЕЗИЙСКОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ В СФЕРЕ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ
6 октября 2021 года Росавиация приняла участие в 4-м заседании Рабочей группы по транспорту и инфраструктуре Российско-Индонезийской Совместной комиссии по торгово-экономическому и техническому сотрудничеству.
Российская и Индонезийская стороны подтвердили обоюдную заинтересованность в развитии и укреплении долгосрочного сотрудничества между ведомствами гражданской авиации двух стран. Также подтвердили готовность подписания в ближайшее время Рабочего соглашения о сотрудничестве в области летной годности, нацеленного на упрощение валидации сертификатов на экспортируемую в Индонезию гражданскую авиационную технику и поддержание ее летной годности в эксплуатации.
Ранее, в августе 2020 года внесены изменения в Меморандум о взаимопонимании в сфере летной годности 2002 года в части актуализации компетентных органов, ответственных за его реализацию (от российской стороны – Федеральное агентство воздушного транспорта, от индонезийской стороны – Генеральный Директорат гражданской авиации).
Транспортные ведомства России и Индонезии обсудили вопросы отраслевого сотрудничества
В режиме видеоконференции прошло 4-е заседание российско-индонезийской рабочей группы по транспорту и инфраструктуре. Российскую сторону возглавил заместитель министра транспорта Кирилл Богданов, индонезийскую – генеральный директор железных дорог Министерства транспорта Республики Индонезия Зульфикри.
Обсуждалось сотрудничество стран в области интеллектуальных транспортных систем, морского транспорта, гражданской авиации, железнодорожных инфраструктурных проектов, транспортного образования.
Стороны обменялись мнениями о подготовке к подписанию Меморандума о взаимопонимании между Минтрансом России и Министерством транспорта Индонезии по вопросу сотрудничества в области транспорта, а также Протокола о внесении изменений в Соглашение о воздушном сообщении между правительствами наших стран от 25 марта 2011 г.
Цены на газ и уголь в Европе побили все исторические рекорды
Текст: Сергей Тихонов
Цены на газ и уголь в Европе побили все исторические рекорды. Газ 6 октября дорожал до 1962 долларов за тысячу кубометров, но потом цены упали до 1300 долларов, что все равно почти в пять раз выше цены "Газпрома" по долгосрочным контрактам. Уголь, используемый для выработки электричества, стоит дороже 260 долларов за тонну. К ценовому пику медленно, но верно подбирается нефть, штурмуя значения, на которых находились котировки в 2014 году, и, вероятно, продолжит дорожать.
На энергорынке Европы паника, что уже даже не скрывают в Евросоюзе. Звучат предложения заморозить цены на энергоресурсы и провести расследование причин стремительного роста газовых котировок. ЕС ищет пути выхода из кризиса, но их не так уж и много. Внутренних запасов энергоресурсов не хватит для прохождения зимы, особенно если она окажется холодной. Надежда остается только на экспортеров, но их возможности ограничены логистикой и законами самого ЕС.
Причем газ по таким ценам потерял здесь всякую привлекательность как сырье для генерации электричества. Наиболее рентабельным для его выработки стал уголь, несмотря даже на высокие квоты за выбросы CO2 - выше 60 долларов за тонну. Цены на уголь в Европе уже обогнали его стоимость в Азии. Впору говорить о том, что европейский рынок начнет оттягивать часть поставок угля, предназначенных для стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Но не все так просто, и едва ли у Европы получится справиться с кризисом за счет самого "грязного топлива".
В минэнерго "РГ" сообщили, что пока из Европы с просьбой увеличить поставки угля к ним никто не обращался. Ранее в ведомстве заявляли, что ожидают сохранения экспорта угля в Европу в этом году на уровне 2020 года (около 48 млн тонн). В первом полугодии в Европу было отправлено 22,5 млн тонн угля, на 2,4% больше, чем за тот же период прошлого года.
Для российского угля приоритетным считается восточное направление экспорта. Оно пока ограничено пропускной способностью Байкало-Амурской магистрали и Транссибирской железной дороги, но загружать его стараются по максимуму. Увеличить поставки на Запад наша инфраструктура позволяет, но, по мнению экспертов, не более чем на 10-15 млн тонн. Для Европы этого будет недостаточно, даже несмотря на массовое уничтожение угольных электростанций, например в Великобритании.
Кроме России увеличить поставки угля в Европу могла бы Украина, но ей для этого надо нормализировать обстановку в Донбассе (основной район добычи угля в стране), считает исполнительный директор департамента рынка капиталов ИК "Универ Капитал" Артем Тузов. Теоретически могла бы начать поставлять уголь в Европу Австралия, у которой проблемы с экспортом угля в Китай. Но это, если не смотреть на глобус. Проплыть до соседнего материка или через половину мира - это разные затраты по доставке. Впрочем, если цены на уголь вырастут еще больше, и такое будет возможно, уточнил Тузов.
Остальные крупные экспортеры угля - Индонезия, США, ЮАР - также едва ли променяют азиатский и африканский рынки на Европу из-за высокой стоимости доставки. Страны Старого Света могли бы нарастить собственную добычу угля, месторождения есть в Германии, Польше, Великобритании и других странах, но большинство шахт к сегодняшнему дню законсервировано. Угольная отрасль продолжает развиваться только в Польше. Их мощностей хватает только для неполного обеспечения внутреннего рынка. В результате получается, что спасти Европу от энергокризиса за счет угля не получится.
В Европе упорно винят в произошедшем кризисе штиль в Северном море, сокративший вдвое объемы выработки электроэнергии на ветровой генерации, и "Газпром", который в течение 2021 года не наращивал поставки газа через Украину. Но объемы экспорта газа в Европу из России за девять месяцев, по сравнению с прошлым годом, выросли на 15,3% - 145,8 млрд кубометров - и близки к максимуму 2018 года (149,2 млрд кубометров).
По мнению директора по анализу финансовых рынков и макроэкономики УК "Альфа-Капитал" Владимира Брагина, причинами европейского энергокризиса стало сразу несколько факторов, но самый очевидный - это восстановление экономики ЕС после пандемии, что повысило спрос на энергию в целом. Также очень важную роль сыграли: планомерное разрушение атомной энергетики, ускоренный отказ от "грязных" источников энергии (уголь, мазут) в 2020 году, когда спрос на нее на фоне спада в экономике сильно просел, отмечает эксперт.
С точки зрения главы Фонда национальной энергетической безопасности Константина Симонова, ошибка Европы в том, что они сделали ставку на "зеленую энергетику" и биржевую торговлю газом, отказавшись от долгосрочных контрактов, и одновременно разрушили угольную отрасль. Если бы сейчас у Европы были резервные мощности генерации на угле, никакого бы кризиса не произошло, отмечает эксперт.
В Европе с этим не согласны. Замглавы Еврокомиссии Франс Тиммерманс уже заявил, что энергокризис не заставит Евросоюз отступиться от климатической повестки и своей энергетической политики и продолжит развивать генерацию на основе ветра и солнца. "Климатические нормы ЕС высечены в камне", - сказал Тиммерманс, при этом отметив, что спрос на энергоресурсы в ЕС достиг максимума за 25 лет.
С точки зрения Брагина, Европе придется поменять свое отношение к возобновляемым источникам энергии (ВИЭ). По крайней мере, в вопросе резерва мощностей. Если и полагаться на ВИЭ, в частности солнце и ветер, то необходимо формировать мощности с большим запасом с тем, чтобы ухудшение погодных условий не приводило к критическому дефициту. Может быть, поменяется и отношение к атомной энергетике, предположил эксперт.
Всех теперь волнует, насколько может затянуться период рекордных цен на энергетическое сырье в Европе. Парадокс, но теперь уже от действий европейского правительства почти ничего не зависит. Запуск "Северного потока-2" в этом году немного снимет напряжение на рынке, но серьезно снизить дефицит газа в ЕС не сможет.
Сейчас все зависит от погоды и новостного фона, который способен унять панику на рынке. Усиление ветра или повышение температуры также могут помочь сократить спрос на газ. Но впереди зима, и, если она окажется суровой в странах Старого Света, котировки нефти, газа и угля могут продолжить бить исторические рекорды.
Совет ЕЭК одобрил проект основных направлений международной деятельности на 2022 год
Совета Евразийской экономической комиссии на заседании во вторник, 5 октября, одобрил проект основных направлений международной деятельности на 2022 год. Российскую делегацию возглавил заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук, Минэкономразвития представлял заместитель министра Дмитрий Вольвач.
Документ планируется к подписанию в ходе заседания Высшего Евразийского экономического совета. Принятыми направлениями закрепляется стремление Союза к развитию всеобъемлющего равноправного диалога со всеми интеграционными объединениями и государствами мира. Данный шаг является практическим выражением стремления Союза окончательно сформироваться в качестве одно из значимых центров развития.
«Союз нацелен на развитие международного сотрудничества с третьими странами и международными организациями. Особое внимание уделяется странам СНГ, ШОС, АСЕАН. В Евразийском экономическом союзе мы выстраиваем поступательное и взаимовыгодное сотрудничество с ключевыми региональными интеграционными объединениями и крупнейшими национальными экономиками мира. Мы за равноправный диалог, за его расширение, которое будет соизмеримо с интересами каждого государства-члена», - отметил Дмитрий Вольвач.
Также Совет ЕЭК одобрил проект плана мероприятий по обеспечению сырьём металлургических предприятий государств – членов ЕАЭС. Документ планируется подписать в ходе очередного заседания Евразийского межправительственного совета в ноябре 2021 года. План предусматривает целый комплекс мер, нацеленных на сближение регулирования поставок сырья и обеспечению его бесперебойных поставок внутри Союза.
Для актуализации нормативно-правовой базы Союза были внесены изменения в Положение о едином порядке осуществления ветеринарного контроля на границах Союза, а также в Единые карантинные фитосанитарные требования. Кроме того, был утверждён перечень сельскохозяйственных растений, семена которых импортируются в страны ЕАЭС. Документ позволит выстроить системную работу по импортозамещению и повышению продовольственной безопасности государств – членов Союза.
Совет Комиссии актуализировал технический регламент о безопасности питьевой воды и принял технический регламент о безопасности продукции, предназначенной для гражданской обороны. Принятые решения стали ещё одним шагом к формированию единой системы технического регулирования Союза, которая охватывает более половины товаров государств – членов ЕАЭС. Единые технические требования позволяют поступательно снижать административную нагрузку на бизнес и станут практическим результатом выражения свободы движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы в Союзе. Одним из ключевых стал вопрос об обеспечении функционирования внутреннего рынка Союза. Советом был утверждён разработанный при координирующей роли Минэкономразвития России План мероприятий по устранению изъятий и ограничений на внутреннем рынке Союза на 2021-2022 годы.
В рамках Плана будет реализовано 35 мероприятий, 6 из которых предусматривает заключение международных договоров в рамках Союза. Таким образом будут устранены 14 ограничений на едином рынке Союза, которые вошли в утверждённый главами Правительств перечень.
В соответствии с действующим в ЕАЭС принципом 4-х свобод, пункты плана затронут такие сферы как трудовая миграция, таможенное сотрудничество, техническое регулирование и государственные закупки, что обеспечит сокращение ограничений единого экономического пространства ЕАЭС.
Следующее заседание Совета Комиссии состоится 29 октября 2021 года.
В Москве пройдет Всемирный конгресс учителей истории
Текст: Елена Новоселова
В Москве в понедельник открывается Всемирный конгресс школьных учителей истории. В нем принимают участие около 100 иностранных педагогов из 37 стран мира и 200 российских - из 57 регионов страны. В мировой практике такого исторического сбора еще не было. Чему иностранцы могут научиться у наших историков, какие исторические сюжеты интересуют всех учителей и почему школьники не "переваривают" традиционные учебники, "РГ" поговорила с научным руководителем Института всеобщей истории РАН Александром Чубарьяном.
Александр Оганович, по какой причине решили собраться очно, несмотря на ковид и другие проблемы, которые сейчас сотрясают мир?
Александр Чубарьян: Отвечу коротко: школьным преподаванием истории недовольны во всем мире.
Кто приехал?
Александр Чубарьян: Представители всех стран СНГ. Есть известный историк с Украины, который расскажет о состоянии преподавания истории в школе. Большая делегация китайцев, прилетели педагоги Индии, Малайзии, Ирана, Индонезии, Латинской Америки.
Четверо представляют Африканский континент, трое - США. Но больше всех гостей из Европы, в том числе руководители ЕвроКлио - европейской ассоциации учителей истории, и проекта Эммануэля Макрона "Обсерватория" в Совете Европы, направленного на улучшение преподавания истории в европейских средних учебных заведениях.
Мы приглашали не "звезд", а практикующих учителей. Это люди, которые работают "на земле", например, молодая учительница из Чили, известный в Камеруне методист или американка - руководитель центра популяризации исторического образования среди молодежи.
Судя по заявленным дискуссиям и докладам, какие вызовы стоят перед уроками истории в мире?
Александр Чубарьян: Есть очень острые проблемы мирового масштаба. Например, вопросы соотношения национальной и мировой истории в школьных программах. Или целесообразность разделения образовательного процесса на базовый и углубленный уровни. В мире много спорят о том, какой принцип преподавания истории выбрать: хронологический или проблемный. Актуален для разных стран и вечный наш вопрос, должна ли история воспитывать, например, гражданственность, патриотизм и как это лучше сделать?
Есть ли исторические сюжеты и темы, которые интересуют большинство учителей?
Александр Чубарьян: Да, на круглый стол, посвященный преподаванию истории Второй мировой войны в разных странах мира, записались большинство участников Конгресса. Вопросы истории и политики интересуют всех. Думаю, что внимание будет уделено и количеству часов, которые выделяются на историю в разных странах. Это сегодня очень актуально.
Другая тема, вызвавшая резонанс, - революции в мировой истории. К примеру, педагоги обсудят, какие революции в наибольшей степени повлияли на исторический процесс и, следовательно, должны быть представлены в учебниках по мировой истории. К трудным вопросам относится и тема критического осуждения насилия, которое сопровождало все революции. И опыт преподавания здесь самый разный.
Отдельная секция Конгресса посвящена учебникам истории. Согласны ли вы с мнением, что привычные нам пособия с параграфами и длинными текстами морально устарели?
Александр Чубарьян: Продвинутые учителя во всем мире давно задаются вопросами, например, для кого пишется учебник, для ученика или для учителя или может ли он быть основным источником информации в цифровую эпоху? Все признают, что уроки истории в школе нуждаются в совершенствовании, поскольку они плохо усваиваются нынешними школьниками. Нужно новое поколение учебников: не просто пространный пересказ фактов, который никто не запоминает, а визуализация этих фактов: фото, картинки, мультимедийные возможности, куар-коды, выводящие на видео. Хороши будут и уроки в музее: школьник один раз побывает в египетском зале Музея изобразительных искусств имени Пушкина и поймет про древний мир больше, чем после многочасовых бдений над учебником. Нравится нам это или нет, но у современных учеников совершенно иной способ потребления информации, нежели был у их дедушек с бабушками. Нужно приноравливаться.
Уроки истории на дистанте. Как восприняло их цифровое поколение?
Александр Чубарьян: Это сложный вопрос, который обязательно получит отклик на Конгрессе. Однако уже сейчас могу сказать, что особенности современных школьников, о которых мы только что говорили, выявил препятствия, с которыми столкнулись учителя в онлайн-формате. Недостаточно обратной связи, живого общения, возможности быстрого отклика на слова учителя. И "человеческие" взаимоотношения тоже никто не отменял. В общем, дистант оказался серьезным вызовом.
Возвращаясь к недовольству уроками истории, на что жалуются, например, французы, американцы, немцы?
Александр Чубарьян: В мире, как и у нас, существуют так называемые "трудные вопросы преподавания", которые очень остро обсуждаются. Для Великобритании и Франции - как рассказывать о периоде империи и колониализма. В США идет вакханалия вокруг эпохи рабовладения, меняют школьные программы. Всю Африку волнует, как сочетать преподавание национальной истории и истории окружающего мира. Во французских школах изучаются всего три страны: Франция, США и Китай. Остальные затрагиваются только по каким-то проблемам. Например, Россия упоминается лишь как образец тоталитарного режима в Европе. То же самое есть частично и в Германии. Что же касается стран Прибалтики, там очень политизированные уроки и учебники. Они насквозь подчинены идеологии сегодняшнего дня. Впрочем, этим страдают и учебная литература других стран Европы.
К слову, на Западе идет серьезная дискуссия, нужен ли экзамен по истории, а если да, то какой он должен быть. Много говорят и о нетрадиционных методах преподавания…
Это о каких же?
Александр Чубарьян: Например, уроки в театрах, музеях или библиотеках…
Среди сложных проблем - преподавание региональной истории, отдельных штатов в США или земель в ФРГ. Впрочем, краеведение стоит на повестке дня и в России.
Александр Оганович, а чем отличается российский подход к историческому образованию?
Александр Чубарьян: Без ложной скромности скажу: у нас есть очевидные преимущества. Россия - единственная страна, где соотношение в учебниках мирового и национального одинаково. В школах преподается отдельно отечественная и всеобщая история. Причем последняя начинается даже раньше, в 5-м классе, когда "История России" - в 6-м. Это нам нужно для того, чтобы дети лучше поняли место страны в мировой истории.
Очень интересует зарубежных коллег, как работает культурно-исторический стандарт, который принят в России, и является обязательным для всех наших школ. Он, как выясняется, совсем не чужд зарубежному образованию, несмотря на все критические пассажи. Ведь программы всех школ в Европе и США утверждают министерства образования. Безудержной свободы, что учить, а что можно игнорировать в прошлом своей страны, нет. Зарубежные учителя задают вопросы, насколько обязателен культурно-исторический стандарт, какая существует вариативность.
Между тем, по результатам проверки двух с половиной тысяч российских школ две трети рабочих программ, которые там используются, не в полной мере отражают основные события истории России и мира, включенные в обновленные образовательные стандарты. Среди непроработанных тем: Февральская и Октябрьская революции, Великая Отечественная война, распад СССР, сложные 90-е годы, возрождение России в 2000-х годах, воссоединение Крыма с Россией в 2014 году. Эти данные Минпросвещения России прозвучали на общем собрании Российского исторического общества.
Александр Чубарьян: Культурно-исторический стандарт затрагивает абсолютно все события, которые вы перечислили. Дело в другом. Несмотря на наличие хороших учебников и программ, результат преподавания низкий. Многие абитуриенты знают историю явно недостаточно.
Виной плохая подготовка учителей? Кстати, еще одна пугающая цифра. Назревают перебои с их подготовкой. К 2050 году в нашей стране будет менее 130 тысяч человек с высшим историческим образованием...
Александр Чубарьян: Да, претензии к нашим педагогическим вузам обоснованны. Их в России несколько десятков. Хорошо работающих не так много. Выпускники же классических университетов сегодня формально не могут преподавать в школе по той причине, что в дипломе, где написана специальность, исчезло слово "преподаватель". Надо восстановить подготовку учителей-историков.
Есть еще и проблема престижа. Если человек пошел в школу после хорошего университета, считается, что он неудачник. Это связано, во-первых, с зарплатой учителя, а во-вторых, с его статусом. Нужно срочно поднимать и зарплату, и статус!
Частью Конгресса станет Российский съезд учителей. Это 200 педагогов из 57 регионов страны. Что их волнует сегодня?
Александр Чубарьян: Например, единый государственный экзамен. Напомню, что до недавнего времени на ЕГЭ по истории писали сочинение. Что, в общем-то, очень здорово! Однако это превратилось в какую-то формальность с такими нелепыми требованиями, как "в эссе должно быть упомянуто четыре персонажа, пять событий и т.д.". Цифровой системе удобно отслеживать их выполнение и ставить оценку. Но ведь это профанация, и поскольку было повсеместное недовольство учителей, в этом году сочинение отменили. Теперь нужно обсудить, что будет взамен. По мне, так нет никакой разницы, сколько событий пять или три, ты описал, нужно развивать у школьников историческое мышление, понимание сути события в историческом контексте.
Справка "РГ"
Всемирный конгресс учителей истории организован Академией Минпросвещения России и Институтом всеобщей истории РАН.
Кстати
Участники первого заседания Межведомственной комиссии по историческому просвещению, которое прошло под председательством помощника президента Владимира Мединского, отметили два основных направления работы: формирование у молодежи твердых представлений о прошлом страны и противодействие фальсификации отечественной истории из-за рубежа. Особое внимание эксперты уделили ситуации с преподаванием истории в школах и учебных заведениях среднего профобразования.
Среди важнейших задач - совершенствование преподавания региональной истории, поддержка русских школ за рубежом и организация новых форматов взаимодействия историков России и стран ближнего зарубежья.
Обсуждались также вопросы поддержки исторической тематики в культуре, искусстве и кинематографе. Кроме того, отмечена роль в популяризации истории проекта "Россия - моя история", в рамках которого уже действуют более 20 мультимедийных исторических парков. С 2022 года в них будут представлены увлекательные программы для подготовки к ЕГЭ.
Отдельно в ходе заседания затрагивался вопрос применения норм Федерального закона № 280-ФЗ "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" и статью 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности". Подтверждено, что его нормы не должны распространяться на произведения, созданные в научно-просветительских, культурных, контрпропагандистских и образовательных целях. Минюсту России совместно с Генпрокуратурой России, МВД России и Следственным комитетом России с участием РИО, РВИО и Российского книжного союза предложено выработать рекомендации по применению норм закона № 280-ФЗ и довести их до отраслевого сообщества.
В ходе первого заседания сформирован президиум комиссии. В него вошли председатель РИО Сергей Нарышкин, министр просвещения Сергей Кравцов, руководитель проекта "Россия - моя история", митрополит Псковский и Порховский Тихон (Шевкунов), ректор МГИМО Анатолий Торкунов.
Председатель Верховного Суда России выступил на Международном юридическом форуме стран АТР
30 сентября 2021 года в формате веб-конференции состоялся XI Международный юридический форум стран Азиатско-Тихоокеанского региона, организованный Верховным Судом Российской Федерации.
В работе Форума приняли участие представители высших судебных инстанций 16 государств, включая Российскую Федерацию, Социалистическую Республику Вьетнам, Республику Индия, Республику Индонезия, Республику Казахстан, Королевство Камбоджа, Китайскую Народную Республику, КНДР, Кыргызскую Республику, Монголию, Республику Союз Мьянма, Исламскую Республику Пакистан, Республику Таджикистан, Королевство Таиланд, Республику Узбекистан, Республику Филиппины.
Председатель Верховного Суда России Вячеслав Лебедев огласил приветствие Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина участникам, организаторам и гостям Форума, в котором отмечено, что «в России уделяют особое, приоритетное внимание развитию дальневосточных регионов, повышению их инвестиционной привлекательности, реализации на этих территориях масштабных социальных, инфраструктурных, образовательных программ. И конечно, наша страна заинтересована в дальнейшем наращивании многоплановых партнёрских связей со своими соседями по АТР».
В приветствии Президента Российской Федерации также подчеркивается: «рассчитываю, что вы проведёте конструктивные, содержательные дискуссии, а ваши предложения и инициативы обязательно будут востребованы».
По программе Форума, которая предусматривала обсуждение процедур разрешения экономических споров в АТР и вопросов судебной защиты интеллектуальных прав в контексте экономической интеграции, выступили 14 докладчиков из 12 государств.
В своем докладе Председатель Верховного Суда РФ Вячеслав Лебедев обратил внимание на то, что Пленум Верховного Суда РФ за последние 10 лет более 30 раз обращался к вопросам рассмотрения судами дел, осложненных иностранным элементом, а количество споров, выигранных иностранными инвесторами, в первом полугодии этого года составило 79%.
Кроме того, в первом полугодии этого года арбитражными судами удовлетворено 79% требований в сфере трансграничного оборота прав на результаты интеллектуальной деятельности, 47% требований об оспаривании действий, бездействия и решений таможенных органов и должностных лиц, 83% требований о возмещении вреда, причиненного таможенными органами.
Председатель Верховного Суда РФ указал, что с соблюдением процессуальных сроков судами России в этом году рассмотрено 98% экономических споров с участием иностранных лиц, удовлетворено 86% заявлений о присуждении компенсации за нарушение разумных сроков судопроизводства.
Вячеслав Лебедев проинформировал участников Форума о том, что в первом полугодии этого года отечественными судами исполнено 964 запроса о правовой помощи, поступивших из судов иностранных государств. Продолжительность процедуры международной правовой помощи, как правило, занимает от 6 месяцев до одного года, что препятствует соблюдению разумных сроков судопроизводства и не отвечает интересам участников экономического оборота.
В этой связи, по мнению Вячеслава Лебедева, представляется целесообразным подумать о возможности создания международной электронной платформы судебного взаимодействия для обмена документами международной правовой помощи, что позволит ускорить защиту прав и законных интересов граждан и организаций.
Это предложение Вячеслава Лебедева было поддержано Верховным Народным Судом Китайской Народной Республики, о чем участникам Форума сообщил заместитель Председателя Суда Ян Ваньмин.
Председатель Верховного Суда РФ также указал, что в первом полугодии этого года судами РФ удовлетворены 83% заявлений о признании и приведении в исполнение иностранных судебных и арбитражных решений, и 76% заявлений о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов.
Вячеслав Лебедев обратил внимание на то, что по итогам работы Форума с учетом высказанных его участниками позиций будет подготовлено постановление Пленума Верховного Суда РФ о применении судами обеспечительных мер, а в целях более полного ознакомления с правовыми позициями Верховного Суда РФ участникам Форума направлены 4 постановления Пленума Верховного Суда России по вопросам международно-правовой интеграции.
В завершение Форума Председатель Верховного Суда РФ В.М.Лебедев констатировал, что в ходе Форума состоялось интересное и плодотворное обсуждение вопросов повестки дня, а результаты работы Форума будут способствовать гармонизации правовых систем и углублению интеграционных процессов.
По итогам Форума будет подготовлен сборник докладов его участников.
ВТО создала комиссию по импортным пошлинам Китая на сталь после жалобы Японии
Как сообщает агентство Reuters, Всемирная торговая организация (ВТО) создала группу по урегулированию споров по антидемпинговым пошлинам Китая на импорт нержавеющей стали после жалобы Японии о том, что пошлины нарушают правила торговли, заявило во вторник 28 сентября японское правительство.
Группа была создана в понедельник в ответ на запрос, сделанный Токио в августе, в котором утверждалось, что антидемпинговый налог Китая нарушает Генеральное соглашение ВТО по тарифам и торговле.
В июле 2019 года Китай начал вводить антидемпинговые пошлины на продукцию из нержавеющей стали из Японии, Южной Кореи, Индонезии и Европейского союза, заявив, что рост импорта нанес ущерб его отечественной промышленности
Не зацепиться за "зеленый крен"
С начала этой недели из Китая вновь приходят тревожные вести. По состоянию на 28 сентября уже более половины провинций КНР ограничили потребление электроэнергии. Во многих городах не работают светофоры, власти просят жителей не использовать кондиционеры, микроволновки, бойлеры и прочие электроприборы. В Шэньяне (7,4 млн жителей) отключено освещение на дорогах. Есть вероятность, что ограничительные меры продлятся до весны 2022 года.
Кадры энергетического "проседания" уже переполняют соцсети и новостные ленты. Работу приостанавливают некоторые предприятия. Ведущий китайский поставщик электронных компонентов для компании Apple заявил, что вынужден до конца месяца закрыть три своих завода.
Причины кризиса - острая нехватка угля, важнейшего для КНР энергоносителя, предсказуемо растущий спрос на электроэнергию и ужесточение требований по сокращению выбросов парниковых газов.
Экономисты прогнозируют, что энергетический дефицит обернется для Китая замедлением экономического роста в III и IV кварталах 2021 года, а губернатор провинции Цзилинь Хан Цзюнь уже призвал срочно увеличить импорт угля из России, Индонезии и Монголии, чтобы решить проблему нехватки электроэнергии.
Но если посмотреть на повестку дня в России, то кажется, что все эти события происходят не на территории соседней с нами страны, а где-то на другой планете. В частности, СМИ обсуждают выступление на Восточном экономическом форуме Анатолия Чубайса, занимающего сейчас должность спецпредставителя президента по связям с международными организациями, который заявил, что с 2021 года Китай берет под жесточайший контроль любой прирост объема потребления угля, а с 2025 года начинает сокращение абсолютного объема потребления угля в стране, и подверг критике концепцию развития угольной отрасли России. Напомним, правительство летом прошлого года утвердило программу развития угольной промышленности страны до 2035 года. В рамках стратегии Россия может увеличить добычу угля до 485 млн т по консервативному сценарию и до 668 млн т по оптимистичному, стратегия предусматривает возможность роста экспортных поставок угля в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.
Иные участники 25-го Дальневосточного экономического форума "Нефть и газ Сахалина", проходящего в эти дни, вдохновленные идеями "зеленой" энергетики, тоже не заостряют своего внимания на том, что блэкауты в КНР могут обернуться дефицитом энергоемких сырьевых товаров, - и это шанс для российского экспорта нарастить поставки. Для них куда важнее "энергопереход" на возобновляемые источники, важность которого диктует "глобальная климатическая повестка".
Никто не отрицает важности этой проблемы. Но для экономики страны куда важнее системный подход к развитию энергетики. Его озвучил на недавно состоявшемся Тюменском нефтегазовом форуме, собравшем экспертов индустрии для поиска новой модели развития ТЭК в России и мире, вице-премьер Юрий Борисов, курирующий вопросы энергоэффективности и энергосбережения: "Россия должна идти своим путем, а не путем, который нам навязывают, в частности, западные партнеры. Конечно, Россия будет учитывать все тренды, но хочу подчеркнуть, что мы не должны лишаться наших естественных преимуществ". О той же проблематике говорил и министр экономического развития Максим Решетников на совещании с правительством Сахалинской области по климатическому эксперименту, который планируют в этом регионе: "Самый важный момент, что нас волнует при такой жесткой системе углеродного регулирования, - цена вопроса: кто и как за это заплатит, сколько это будет стоить".
Да, вопрос цены - совсем не праздный. Именно из-за того, что цена "зеленых" технологий слишком высока, в последние десятилетия мир не раз пугали картинами климатического апокалипсиса. Альберт Гор, получивший за свою деятельность по защите климата Нобелевскую премию, обещал, что ледяные шапки на полюсах исчезнут уже к 2015 году. Но они никуда не делись. Вместо этого в 2015 году исследование НАСА выявило увеличение массы полярных льдов за период 1992-2008 гг. на 194 млрд тонн.
Точно так же не сбылись и другие предсказания. Да и кто теперь вспомнит, что там 20 лет назад предрекал американский вице-президент Гор, получавший свыше 100 тысяч долларов за каждое свое выступление? Зато последствия взятого тогда необдуманного курса на "зеленую" энергетику расхлебывают современники.
Напомним: более 30 лет назад при ООН была создана группа экспертов по изменению климата. После нескольких лет работы они сделали вывод, что планете грозит глобальное потепление, вызванное увеличением концентрации углекислого газа в атмосфере до 0,04%. Подождите падать в обморок - если вы находитесь в закрытом помещении, то концентрация углекислого газа там вдвое или втрое выше, и это никак не влияет на ваше самочувствие, но зато очень нравится вашим комнатным растениям.
Чуть позже, правда, выяснилось, что нет линейной зависимости между ростом концентрации углекислого газа и ростом температуры, поэтому глобальное потепление переименовали в изменение климата и стали призывать с ним бороться. Особенно ратовали за эту борьбу те, кому очень не нравилось, что Россия и арабские страны получают слишком много денег за свои нефть и газ. Ведь именно использование нефти, газа и угля повышает концентрацию углекислого газа. Убеждая всех в неотвратимости климатической катастрофы, борцы с нефтью, газом и углем стали подталкивать мир к необходимости отказа от этих энергоносителей и скорейшему переходу на солнечную и ветровую энергетику.
Изменения климата - да, они всегда были, есть и будут, но никакой катастрофы точно не наблюдается. Зато благодаря борьбе с "незелеными" энергоносителями мир уже стоит на пороге энергетического кризиса, а рука об руку с ним идет кризис экономический, поскольку именно этим всегда и оборачивается снижение производства.
Про рекордный рост стоимости нефти, газа и угля в Европе этим летом уже написано многое. Очевидны и последствия - кратный рост стоимости электроэнергии для граждан ЕС. Все это стало результатом чрезмерного увлечения "зеленой" энергетикой, ибо внезапно выяснилось, что ни ветряки, ни солнце не дали нужных объемов. Спрос на энергоносители резко рванул вверх, а добыча нефти, газа и угля осталась примерно на том же уровне - поэтому и цены на них которую неделю ставят исторические рекорды. Экономика - штука упрямая, и заставляет считаться с собой даже самых твердолобых "зеленых".
Европейские политики, конечно, уже разыгрывают "российскую" карту, обвиняя "Газпром" в создавшемся дефиците. Однако Россия - единственный поставщик, который увеличил поставки газа в ЕС. Норвегия и Алжир, например, сократили. А США вообще гонят свой СПГ в Азию, туда, где цены выше, а вовсе не своим европейским партнерам.
Европе, конечно, все это "несъедобно", но она как-то выкарабкается. Что касается нас, у нас взвешенная энергетическая политика, остерегающаяся бездумного "зеленого крена", ей и стоит следовать. Какие коррективы вносить, подскажет жизнь. Не стоит суетиться.
Мир подходит к критической черте. Россия тоже
Виктор Мараховский
Крупнейшее деловое СМИ предупреждает: развитый мир подходит к критической черте.
Нет, это не та критическая черта, о которой сейчас вопят из каждого утюга и от ежедневных предупреждений о которой невозможно сегодня увернуться. То есть речь не про Необратимые Изменения Климата.
Речь, скорее, наоборот — о той гигантской проблеме, которую решение проблем климата только усугубит.
Речь о тотальном старении населения.
Тут коротко напомним: большинство стран мира на данный момент уже пересекли черту так называемого суженного воспроизводства, то есть совершают "демографический переход". Очень грубо говоря, на одну женщину в таких странах приходится менее двух детей — а это означает, что следующие поколения в них будут меньше нынешних. К этим странам сейчас относятся: Россия (с большинством постсоветских республик, кроме среднеазиатских), США с Канадой, вся Европа, вся Восточная Азия и значительная часть Южной Америки (в том числе, например, Бразилия и Куба) и даже ряд крупных исламских стран, например Иран и Бангладеш. Огромное число других стран пересекут эту черту буквально в течение ближайшего десятилетия, ибо рождаемость падает глобально — уже стоят на грани суженного воспроизводства Мексика, Аргентина и Индия, к ним приближаются Индонезия и Саудовская Аравия. И даже в резервуарах мирового роста населения — таких как Пакистан, Египет или Нигерия — нынешняя рождаемость на 25-50 процентов ниже, чем была на пике, лет 40-60 назад.
Агентство деловой информации Bloomberg, рассматривая европейскую и американскую ситуацию, отмечает: множащиеся армии стариков представляют собой растущий вызов.
Ибо они не просто "выпадают из общественного производства" и больше не приносят пользу экономике — они еще и видоизменяют саму экономику. Перестав работать, они продолжают переделывать экономику под себя просто потому, что они а) живут теперь очень долго и б) при этом не очень здоровы:
"Сорок процентов американцев в возрасте 85 лет и старше страдают болезнью Альцгеймера. Семидесяти процентам тех, кто старше 65, потребуется в определенный момент уход. Мрачная реальность состоит в том, что чем больше людей живут дольше, тем большему количеству их требуется постоянная забота".
Чтобы яснее представлять масштаб проблемы: американцев в возрасте 85 лет и старше в 2018-м году было 6,5 миллиона человек, или около двух процентов населения. Но это еще цветочки, потому что тех, кому сейчас от 75 до 84-х, — около 15 миллионов, или 4,5 процента населения. То есть скоро число граждан с Альцгеймером удвоится, а армия нуждающихся в постоянном уходе, соответственно, вырастет.
И у передовых наций встает вопрос: а кто, собственно, будет о них заботиться?
Ответ "все будут делать роботы" звучит прекрасно — жалко, что фантастика. В современном мире существует куча автомобильных компаний, разрабатывающих и улучшающих свои автопилоты, — но пока что в поле нет ни одного настоящего автопилота, способного просто водить машину по правилам дорожного движения и не косячить. До робота, который будет в состоянии ухаживать за стариками в стадии слабоумия, то есть удерживать их от глупостей, менять им белье, кормить и купать, — расстояние примерно такое же, как до колонизации Марса.
Ответ "за всеми будут ухаживать дети и внуки" звучит не очень убедительно, потому что — см. выше — детей и внуков будет меньше, чем стариков (ибо у нас, например, суженное воспроизводство уже целое поколение, тридцать лет). К тому же детям надо работать, а внукам учиться — и сама необходимость ухаживать за стариками означает, что они будут тратить эти миллионы и миллиарды человеко-часов вместо того, чтобы учиться и работать.
Поэтому ответ звучит как "все будут делать специально обученные люди — сиделки". Это значит, что из будущих поколений (в той же Америке старше 65 лет около 15 процентов населения, у нас — уже свыше 20) все большая часть будет профессионально заниматься уходом за пожилыми.
Эта отрасль сейчас на глобальном подъеме — но проблема в том, что она, так сказать, чисто расходная: на уход за стариками, в отличие от ухода за детьми, государства и граждане только тратятся, а отдачи не будет. Звучит жестоко, но правда.
Дополнительный вопрос звучит так: "где достать всех этих сиделок". Вариантов два: либо обучать на них все больший процент трудоспособного населения, либо привлекать зарубежных гастарбайтеров. В реальности, естественно, будет и то, и другое. И это для любой нации довольно грустный вариант, потому что всем этим людям надо платить. Вовлечение же в сиделочную отрасль большего числа трудоспособных граждан провоцирует увеличение нужды в гастарбайтерах (ибо в обозримом будущем автоматизация куда успешней уничтожит рабочие места офисных работников, чем дворников и ремонтников). А увеличение числа гастарбайтеров влечет известные изменения в укладе жизни, которые многим урожденным гражданам разных стран сильно не нравятся.
Но и это в итоге может оказаться временным решением, потому что, напомню еще раз, рождаемость падает вообще во всем мире, и когда она дойдет до уровня суженного воспроизводства в Африке (ориентировочно — лет через 40), то африканцев на всех уже не хватит.
...Тут, кстати, есть один любопытный нюанс.
Выше я упомянул, что борьба с Изменением Климата, которое сейчас объявлено главной угрозой человечеству, только усугубит проблему старения населения и старческой — а значит, и общенациональной — бедности в будущем.
Логика тут очень простая. Борьба с глобальным потеплением ныне сосредоточена а) на сокращении выбросов CO2 и переходе на так называемую зеленую энергию и б) на сокращении энергопотребления. На данный момент нет никаких оснований полагать, что зеленая энергия будет дешевле углеводородной или хотя бы вровень с ней. Зато есть куча оснований полагать, что она будет сильно дороже. Дорогая же энергия означает, в свою очередь, что граждане разных стран, и без того жалующиеся, что "не на что рожать и растить детей", будут рожать и растить еще меньше.
Я не поленился посмотреть на топ стран с самой дорогой электроэнергией. Почему-то в десятке крупных государств с самым дорогим электричеством (Германия, Дания, Португалия, Бельгия, Ирландия, Япония, Британия, Италия, Руанда, Австрия) — только в одной, африканской Руанде, собственное население не вымирает. Там, правда, к электричеству имеют доступ лишь 40 процентов жителей.
Кстати, Германия, Великобритания, Италия и Япония лидируют также в проценте зеленой энергии в своих экономиках.
...Выводы, которые можно сделать из всего этого, довольно суровы. Миру — хотя об этом и не очень любят говорить — предстоят довольно тяжелые десятилетия. Ибо это будут десятилетия с растущим процентом беспомощных стариков, нуждающихся в уходе; это будут десятилетия с очень дорогой (особенно если "зеленая тема" сыграет как задумано) энергией и катастрофической рождаемостью; и это будут десятилетия с активным замещением населения передовых и среднеразвитых стран молодежью из стран не столь развитых.
И сохранить более-менее пристойный уровень благосостояния граждан, выраженный в покупательной способности, смогут либо страны, удержавшие доступ своей промышленности и граждан к дешевой энергии, либо страны, каким-нибудь чудом сумевшие убедить своих граждан размножаться. Я пишу "чудом", потому что всемирный коллективный ответ самих граждан на такой призыв звучит как "вот еще, вы сначала обеспечьте нам условия, достойные нас, и тогда мы подумаем". Опыт, однако, показывает, что даже в странах, обеспечивших гражданам вообще все, — это не мешает последним отказываться от размножения, см. пресловутую Европу в целом и Скандинавию в частности.
У нашей страны имеется доступ к дешевой энергии — пока. В случае если нас не принудят — давлением и уговорами — к отказу от нее, у России имеется шанс перенести предстоящие миру "трудные десятилетия" несколько легче, чем у других.
Индийские сталелитейные компании ожидают рекордного экспорта в 2022 финансовом году
Как сообщает Livemint.com, крупнейшие сталелитейные компании Индии надеются зафиксировать рекордные объемы экспорта в этом финансовом году,не опасаясь проблем в Китае.
«Китай - это большая экономика, и волны Evergrande будут ощущаться только внутри Китая, а не за его пределами. К тому же Китай - не наш рынок. Наш основной рынок включает клиентов из Китая - стран Юго-Восточной Азии, таких как Индонезия, Малайзия и Таиланд, Австралия и Западная Азия. Этот рынок доступен для индийских компаний », - сказал V.R. Sharma, управляющий директор Jindal Steel and Power Ltd (JSPL).
С тех пор, как появилась новость о неспособности Evergrande обслуживать свой долг в размере $300 млрд., на мировых рынках началась паника.
В понедельник индекс металлов БФБ, который отслеживает цены 10 крупнейших металлургических и горнодобывающих компаний, резко упал на 6,8%, в результате чего индекс Sensex упал на 0,9%. Крупнейшими проигравшими оказались Tata Steel Ltd (падение на 9,5%), за ней следуют JSPL (9,1%), National Mineral Development Corp. (7,7%); и JSW Steel (7%). После первоначальных колебаний индекс металлов БФБ в среду вырос на 1,6%. А вот Sensex упал на 0,13%.
«Поскольку Китай сосредоточит внимание на сокращении выбросов углерода, их мощности по производству нерафинированной стали сократятся. Вместо производства сырой стали они будут покупать 20% стальных полуфабрикатов или продукции. Это поможет индийским сталелитейным компаниям расширить сферу своей деятельности на страны-покупатели Китая и подтолкнуть наш экспорт », - сказал на анонимности представитель одной из сталелитейных компаний. В этом году индийские компании могут экспортировать стали на £1,8–£2 трлн.
Экспорт готовой стали из Индии составил 10,78 миллиона тонн в 2020-2021 годах по сравнению с 8,3 миллиона тонн в 2019-2020 годах. С апреля по июнь Индия экспортировала 3,5 миллиона тонн и импортировала 1,1 миллиона тонн готовой стали. В прошлом финансовом году общий объем производства составил 96,2 миллиона тонн, а потребление - 94,89 миллиона тонн. Индия экспортировала 10,78 млн тонн, в то время как импортировала 4,75 млн тонн готовой стали в 21 финансовом году.
Канада вводит пошлины на стальную арматуру из 7 стран
Как сообщает Yieh.com, согласно постановлению по антидемпинговым мерам, принятому Управлением пограничной службы Канады (CBSA), на импорт определенных арматурных стержней из Алжира, Египта, Индонезии, Италии, Малайзии, Сингапура и Вьетнама будут введены пошлины Канадским международным торговым трибуналом (CITT).
Демпинговая маржа для Индонезии была ранее установлена CBSA на уровне 3,3%, для Алжира - 4,8%, для Вьетнама - 10,5%, а для Египта, Италии, Малайзии и Сингапура - 23,1%.
Патрушев рассказал о вмешательстве США в выборы и ответил на японские претензии
Текст: Иван Егоров (Южно-Сахалинск)
Двухдневная рабочая поездка секретаря Совбеза России Николая Патрушева на Сахалин началась с посещения зенитно-ракетного полка С-400.
С февраля 2021 года полк перевооружен на новые зенитно-ракетные комплексы (ЗРК) С-400 "Триумф". Уникальность "Триумфа", который полностью прикрывает небо над Сахалинской областью, в том, что он предназначен для уничтожения современных и перспективных средств воздушно-космического нападения, в том числе гиперзвуковых ракет.
Патрушев заслушал доклады о боевом дежурстве ракетчиков, которые в его присутствии провели учебное развертывание расчета комплекса. Секретарь Совбеза затем осмотрел мобильный пункт управления Восточного военного округа на базе бронеавтомобилей "Тигр-М". Эти новейшие комплексы предназначены для обеспечения командования войсками на удаленных, труднодоступных и изолированных направлениях, а также для решения внезапно возникающих задач. Кроме того, они обеспечивают командиров подразделений закрытой и открытой телефонной связью, а также могут организовывать видеоконференцию и электронную переписку.
С временно исполняющим обязанности командующего войсками Восточного военного округа Евгением Никифоровым Патрушев обсудил оперативную обстановку на дальневосточном направлении, вопросы социального обеспечения военнослужащих и их семей.
После военных к секретарю Совбеза для блиц-интервью подступили журналисты, которых интересовали непростые отношения России с Японией и, конечно, с США. Особенно в части критики госдепом прошедших выборов.
"Американские некоммерческие организации проводили среди россиян незаконную предвыборную агитацию. Значительно увеличилось воздействие на государственные информационные системы и критическую цифровую инфраструктуру", - заявил Патрушев. По его словам, в том числе зафиксированы кибератаки с территории США на серверы Центральной избирательной комиссии в дни голосования. При этом он заметил, что госдепартамент США еще до голосования публично высказывал сомнение в справедливости волеизъявления в России.
"Подконтрольные западные СМИ публиковали голословные обвинения в нарушении демократических прав в нашей стране. Американские некоммерческие организации проводили среди россиян незаконную предвыборную агитацию", - подчеркнул Патрушев. А после завершения голосования госдепартамент США сообщил, что выборы прошли в условиях, не способствующих свободному и справедливому процессу". При этом секретарь Совбеза, обратил внимание на то, что присутствовавшие на выборах наблюдатели, в том числе от ПАСЕ и ОДКБ, в один голос заявили, что ход голосования полностью соответствовал всем демократическим и международно-правовым стандартам.
По мнению Патрушева, все это давление связано с тем, что Западу не по нраву рост влияния России на мировые процессы и ее планомерное социально-экономическое развитие. В этой связи, по его словам, все более напористыми становятся попытки вмешательства во внутренние дела нашего государства, в том числе в период проведения важных политических событий. По данным Патрушева, только в 2020 году объемы финансирования деятельности против России американской неправительственной организации "Национальный фонд в поддержку демократии" составили 10 миллионов долларов. Кроме того, в 2021 году решением конгресса США "Фонд борьбы с влиянием России" профинансирован в объеме 290 млн долларов. Аналогичные суммы планируется выделять до 2023 года.
Еще один вопрос, который журналисты не могли не задать на Сахалине Патрушеву, - как он относится к заявлению некоторых политиков в Японии о том, что Россия должна извиниться за военные действия СССР против Японии в 1945 году. В ответ на это секретарь Совбеза напомнил, что Япония входила в коалицию государств, развязавших Вторую мировую войну. С самого начала XX века она называла себя "Пруссией Востока". А в 1932 году во всеуслышание на Лиге наций японский граф Уцода заявил, что "миссия японцев на земле - руководить миром".
"Свои намерения Япония попыталась воплотить в годы Второй мировой. И делала это самыми нечеловеческими методами. Более 20 миллионов только мирного населения Индонезии, Китая, Вьетнама, Таиланда, Филиппин, других стран Индокитая погибли от рук японцев. Императорские войска сжигали жителей целых деревень, проводили медицинские эксперименты над живыми людьми, испытывали биологическое оружие над военнопленными", - особо подчеркнул Патрушев. По его словам, эти факты подтверждены и задокументированы в ходе трибуналов, осудивших японских милитаристов. На судебных заседаниях были обнародованы планы по созданию "Великой Восточной Азии" под гегемонией Японии на территории всего Индокитая, Афганистана и Дальнего Востока России. Вскоре же после начала реализации нацистского плана "Барбаросса" японцы планировали осуществить собственный стратегический замысел "Кантокуэн", который предполагал удар по ослабленному войной СССР в 1941 году и захват его вплоть до Омска.
Сегодня, как отметил секретарь СБ РФ, официальный Токио практически стер из памяти японцев всю правду об имперских амбициях милитаристской Японии, о преступлениях тех лет, вычеркнул из учебников факты о США как противнике тех лет и виновнике атомных бомбардировок Хиросимы и Нагасаки.
"Однако как бы ни старались в Японии переписать историю, историческая память навеки осталась у народов Азиатско-Тихоокеанского региона. Может быть, поэтому Японии до сих пор трудно найти себе сторонников среди стран Азии", - подытожил Патрушев.
Южная Корея установила пошлины на нержавеющий плоский прокат из трех стран
Как сообщает Yieh.com, после того, как в июле этого года было принято предварительное решение, министерство экономики и финансов Южной Кореи установило антидемпинговые пошлины на плоский прокат из нержавеющей стали из Китая, Тайваня и Индонезии.
Согласно определению, окончательная пошлина для Китая была скорректирована до 23,69% - 25,82%, для Тайваня - 7,17% - 9,47%, а для Индонезии - 25,82%.
Отдельно пять компаний, включая китайскую Taigang и ее дочерние компании, Angang Lianzhong, Indonesia Tsingshan, тайваньскую Yieh United Steel Corporation (YUSCO) и Walsin Lihwa, были исключены из сферы действия пошлины, поскольку они обещали поднять свои цены.
Однако, если пять компаний не выполнят свое обязательство по повышению цен, для них будут введены антидемпинговые пошлины.
Максим Решетников: взаимная торговля РФ и Китая может достичь исторического максимума в этом году
Министр экономического развития России Максим Решетников во вторник, 28 сентября, в ходе рабочей поездки в Южно-Сахалинск провел 24-е заседание Российско-Китайской подкомиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. Китайскую делегацию возглавил Министр коммерции страны Ван Вэньтао.
Как отметил глава Минэкономразвития, несмотря на пандемию, китайские компании продолжали реализовывать проекты в России и запускали новые. "Это показатель доверия к российской экономике", - подчеркнул он. Например, за последние полтора года был построен автомобильный завод в Тульской области, создано совместное производство двигателей Камаз и WEICHAI в Ярославской области, логистический комплекс - в Подмосковье. В рамках работы подкомиссии были устранены ограничения для развития торговли и инвестиций, в том числе разрешены поставки в Китай российской говядины.
"Настроены наращивать темпы сотрудничества с Китаем - одним из ключевых торговых партнеров и инвесторов", - подтвердил Максим Решетников. Именно поэтому Минэкономразвития в ближайший год направляет в Китай четырех своих представителей, которые будут работать в торгпредстве РФ и продвигать взаимодействие по линии министерства, сообщил он.
По словам министра, взаимный товарооборот и в кризис сократился не так сильно, а с января текущего года уже вырос почти на треть. "К концу года есть все шансы выйти на исторический максимум", - сказал он.
По поручению лидеров России и Китая Минэкономразвития и Минкоммерции разработали Дорожную карту по наращиванию торговли товарами и услугами до 200 млрд долларов США к 2024 г., где отражены перспективные направления, системные меры и инвестпроекты. Глава Минэкономразвития выразил поддержку инициативе китайской стороны подготовить два межведомственных меморандума – об углублении инвестиционного сотрудничества в области цифровой экономики и устойчивого развития. Эти документы будут предложены к подписанию на готовящейся встрече глав правительств РФ и КНР в конце ноября этого года.
На заседании подкомиссии были рассмотрены конкретные вопросы двусторонней торговли, в том числе касающиеся скорейшего восстановления поставок в КНР российской рыбопродукции в традиционных для отрасли «доковидных» объемах, обеспечения бесперебойных поставок экспортных грузов, следующих через автомобильные и железнодорожные пункты пропуска на российско-китайской границе, а также расширения сотрудничества в области торговли сельскохозяйственной продукцией и продовольствием. "Заинтересованы в реализации новых крупных проектов – первой российско-китайской страховой компании, строительству дополнительных мощностей терминала по приему и перегрузке сжиженного углеводородного газа и пропилена в Маньчжурия", - сказал руководитель Минэкономразвития России.
Министры обменялись мнениями по проблематике взаимодействия в многосторонних форматах (G20, ШОС, БРИКС, АТЭС, ВАС, РТИ), реформирования ВТО, а также глобальной климатической повестки. Максим Решетников подчеркнул, что на предстоящей в Глазго конференции ООН по климату Россия будет отстаивать позицию, что бороться с изменениями климата надо наиболее экономически эффективными способами и с использованием доступных низкоуглеродных технологий, включая атомную и гидроэнергетику. "Необходима выработка глобальных, согласованных всеми механизмов борьбы с изменением климата", - акцентировал внимание он.

Российская академия наук приняла участие в Академическом саммите стран Большой двадцатки
22-23 сентября 2021 года в г. Рим (Италия) состоялся Академический саммит S20+SSH20, который объединил саммит стран Большой двадцатки(G20) по науке 2021 года (The G20 Science 20 Summit 2021), по тематике «Подготовка к пандемиям» и Саммит по социальным и гуманитарным наукам 2021 года (the Social Science and Humanities 20 Summit 2021), посвященный концепции «кризисов».
Российскую академию наук (РАН) на саммите представил и выступил с докладами в штаб-квартире Национальной академии деи Линчеи вице-президент РАН академик РАН Ю.Ю. Балега.
В своем выступлении на сессии S20 он рассказал о значимой роли российской вакцины в борьбе с пандемией коронавируса, а также озвучил предложения Российской академии наук по наиболее актуальным вопросам, для решения которых необходима международная кооперация: старение населения как глобальная демографическая и социально-экономическая проблема, социальное здоровье как фактор социального развития (борьба с алкоголизмом, наркоманией, туберкулезом и другими социально значимыми заболеваниями), прогнозирование технологических изменений в природной среде в период четвертой промышленной революции и поиск путей снижения экологических рисков, связанных с экономической деятельностью в новых условиях, изучение и решение проблемы дифференциации доходов населения и повышения его благосостояния, влияние пандемии на экономический рост в странах Большой двадцатки, социально-культурные предпосылки экономического развития и укрепление человеческого потенциала в контексте повышения качества жизни общества.
Накануне Академического саммита вице-президент РАН академик РАН Ю.Ю. Балега встретился с Чрезвычайным и Полномочным Послом Российской Федерации в Ватикане А.А. Авдеевым, на которой было принято решение организовать встречу президентов Российской академии наук и Папской академии наук, а также руководителем Представительства Россотрудничества в Риме Д.А. Пушковой.
Евразийская ООН
новый континентальный порядок
Николай Коньков
Первый месяц нынешней осени был отмечен рядом международных мероприятий, среди которых особо выделялись саммиты ОДКБ и ШОС 16—17 сентября в Душанбе, а также «неделя высокого уровня» Генассамблеи ООН 21—25 сентября в Нью-Йорке. Ожидалось, что на них прояснятся хотя бы первые контуры нового, многополярного мира. Насколько оправдались эти ожидания?
Вывод американских войск из Афганистана подтвердил то, о чём все давно знали: США больше не в состоянии — даже при полной поддержке всех своих союзников («короля играет свита») — полностью соответствовать статусу «глобального лидера». Хуже того (хуже — для самих Соединённых Штатов и коллективного Запада в целом), оказалось, что у Америки нет и желания соответствовать этому статусу — не только по сути, но и по форме своих действий. «Кабульский скайдайвинг» вошёл в мировую историю как событие, «квантово связанное» с обрушением небоскрёбов Всемирного торгового центра в Нью-Йорке 11 сентября 2001 года. Тогда был принесён в жертву символ американского могущества, теперь, через неполных двадцать лет, посыпалось, вместе с афганскими «хиви»* расшибаясь о бетон взлётных полос аэродрома Кабула, и само это могущество. Это неизбежно повлекло за собой перебалансировку и трансформацию всей системы международных отношений. Как известно, свято место не бывает пусто, и если кто-то теряет, то кто-то находит. Желающие заполнить возникший геополитический вакуум — не только в Афганистане или в регионе Центральной Азии, а во всём мире — нашлись сразу.
Не секрет, что нынешний реванш талибов** за поражение 2001 года одновременно стал и победой Китая. Накануне 20-й годовщины «событий 9/11» президент США Джо Байден позвонил в Пекин председателю КНР Си Цзиньпину — по сути, с предложением если не мира, то перемирия. Которое китайским лидером не было ни принято, ни отвергнуто. Но после этого разговора, выдержав паузу примерно в сутки, «товарищ Си» внезапно заявил о том, что на саммите ШОС лично присутствовать не будет — без объяснения причин. Его примеру последовал и премьер-министр Индии Нарендра Моди. Последним из «большой тройки ШОС» отменил свой визит в столицу Таджикистана и президент России — вследствие ухода на режим самоизоляции от коронавирусной инфекции. Следует сказать, что «хозяин Кремля» сделал всё, чтобы изменение формата его участия в саммитах ОДКБ и ШОС не привело к их срыву. Так, за 14–15 сентября Путин (в порядке хронологии) провёл телефонные переговоры с лидерами Таджикистана, Узбекистана, Белоруссии, Ирана, Пакистана и Казахстана. В итоге никто из них свой прилёт не отменил, включая премьер-министра Пакистана Имран Хана и нового президента Ирана Сейеда Эбрахима Раиси, так что международной сенсации в Душанбе не случилось. Кроме того, Путин до ухода на режим самоизоляции успел провести личную встречу с президентом Сирии Башаром Асадом, зачем-то срочно прилетевшим в Москву.
Версий различной степени достоверности по этой достаточно странной ситуации за прошедшее время высказывалось уже предостаточно, но, кажется, ни одна из них не связывала её со звонком Джо Байдена Си Цзиньпину. Но исключать возможность того, что в ходе данного разговора могло прозвучать нечто, заставившее лидеров сразу трёх держав изменить свои планы, разумеется, нельзя. Более того, такая возможность объяснила бы и все вышеперечисленные, и многие последующие события. Например, состоявшийся буквально накануне мероприятий в Душанбе тройственный видеосаммит президента США с премьер-министром Великобритании Борисом Джонсоном и премьер-министром Австралии Скоттом Моррисоном, где было заявлено о создании нового военно-политического блока этих стран, получившего название AUKUS. Форма, в которой прозвучало данное заявление, была демонстративно оскорбительной для Франции, сразу лишённой крупного контракта на строительство атомных подводных лодок для Австралии, да и для других европейских союзников США по НАТО, которые узнали о создании AUKUS чуть ли не из ленты новостей.
Мало того, что «размен» даже одной Франции на Австралию выглядит вопиюще неравноценным с военно-политической точки зрения — он ещё и противоречит заявленному Байденом курсу на «восстановление союзов» для «исправления ошибок», якобы сделанных Трампом на международной арене. Зато всё это полностью соответствует заявленным Великобританией претензиям на восстановление своей глобальной роли в мире. Ни для кого не секрет, что своим приходом к власти Байден во многом обязан Лондону (вспомним хотя бы британское участие в создании «русского досье» против Трампа). И по этим обязательствам приходится платить. Порой даже создаётся впечатление, что если Трамп победил в 2016 году под лозунгом «Make America Great Again!» («Сделаем Америку снова великой!»), то в 2020-м руками Байдена в этом лозунге была сделана небольшая «глубинная» поправка: «Make America Great Britain Again!» («Сделаем Америку снова Великобританией!»). Отсюда — и вице-президент Камала Харрис, и подписание 46-м президентом США с тем же Борисом Джонсоном Новой Атлантической хартии, и вот теперь — создание AUKUS: как заявлено, блока, открытого для присоединения новых союзников. Это — вместо вроде бы согласованного и даже заявленного расширения зоны ответственности НАТО за пределы Северной Атлантики?!
В итоге возникает абрис двух геополитических дуумвиратов: США — Великобритания и Китай — Россия, каждый со своей зоной влияния. И, разумеется, с внешними и внутренними границами этих зон, по которым неизбежно будет существовать конфликтный потенциал. В данной связи стоит отметить, что на саммите ШОС в Душанбе планировалось заявить о вступлении в данную организацию Исламской Республики Иран. В присутствии лидеров России, Китая и Индии такое заявление выглядело бы оформлением единой «Большой Евразии» как глобального противовеса «коллективному Западу». Но этого не случилось — утверждение заявки Тегерана фактически президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном было подано как формальная процедура, не влекущая за собой серьёзных политических последствий.
Не выработал саммит ШОС и какого-то единого отношения к новому правительству Афганистана, ограничившись, по сути, общими словами о том, что страны-участницы этой международной организации выступают за становление Афганистана в качестве независимого, нейтрального, единого, демократического и мирного государства, свободного от терроризма, войны и наркотиков, считают исключительно важным создание в Афганистане инклюзивного правительства с участием представителей всех этнических, религиозных и политических групп этой страны, а также настаивают на скорейшем возвращении всех афганских беженцев на Родину. Причина тому проста: в Дели победу талибов рассматривают как победу Исламабада и Пекина, противоречащую национальным интересам Индии. Показательно, что в рамках ОДКБ совместное решение было принято, и оно оказалось достаточно жёстким: целый комплекс дополнительных мер по обеспечению безопасности как в военной сфере, так и в сфере противодействия терроризму. Означает ли это, что ШОС теряет своё значение как ведущий формат международного сотрудничества трёх крупнейших незападных стран современности? Пожалуй, на этот вопрос (в ещё большей мере касающийся перспектив формата БРИКС) уже сегодня можно дать утвердительный ответ — блок России, Китая и Индии, предложенный ещё Евгением Примаковым после натовских бомбардировок Югославии в 1999 году, имел смысл только в условиях противостояния глобальной диктатуре «коллективного Запада» в лице США и их союзников. Сегодня, когда и США, и «коллективный Запад» в целом переживают период ослабления и раскола, а внешнее давление, которое заставляло Москву, Пекин и Дели держаться вместе, слабеет, они неизбежно какое-то время в большей степени будут дистанцироваться друг от друга, чем это было ранее.
Впрочем, первичен в этом случае всё-таки крах однополярного мира Pax Americana, что и подтвердилось на Генассамблее ООН. Несомненно, её смысловым центром стало первое выступление на этой трибуне 46-го президента США, провозгласившего отказ Соединённых Штатов от эпохи «непрерывных войн» и переход к эпохе «непрерывной дипломатии», смену роли «глобального лидера» на роль «глобального друга», открытого для всех, кто намерен совместно решать фундаментальные проблемы современного человечества: например, такие, как изменения климата или COVID-19. Всё-таки «сонный Джо» — американский политик старой школы, и считать его полной марионеткой Лондона нет оснований: да, он безотказно платит по своим обязательствам, по которым не может не платить («точные своевременные расчёты делают нас друзьями»), но ни центом больше. Это проявилось в его переговорах с президентом России в Женеве и с бундесканцлерин ФРГ в Вашингтоне. Это проявилось в односторонней смене графика вывода американских войск из Афганистана. Наконец, это проявилось на Генассамблее ООН — и в указанной речи, и во встрече с лидерами стран-участниц Четырёхстороннего диалога по безопасности (QUAD): премьер-министрами Скоттом Моррисоном (Австралия), Нарендрой Моди (Индия) и Ёсихидэ Сугой (Япония). Заметим, что в последнем формате Великобритания отсутствует, зато лидерство США не подвергается сомнению, хотя и Австралия, и Индия входят в Содружество наций под эгидой монарха Соединённого Королевства.
QUAD в настоящее время рассматривается как прообраз возможного «азиатского НАТО», направленного на «сдерживание» Китая (а вместе с ним и России, к которой, не будем забывать, Япония предъявляет территориальные претензии) в Индо-Тихоокеанском регионе. Особенно — в случае интеграции с AUKUS. Весьма показательно, что Нарендра Моди, в отличие от Владимира Путина и Си Цзиньпина, в Нью-Йорк прибыл, в том числе — для встречи с Байденом в рамках QUAD. Австралийский премьер Моррисон, чья страна участвует и в QUAD, и в AUKUS, по этому поводу специально подчеркнул, что данные форматы полностью дополняют друг друга. Разумеется, в Москве и Пекине не изъявили восторга относительно их создания, а тем более — присоединения к ним Дели. Секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев отметил, что тем самым «под удар ставится вся архитектура безопасности в Азии, создаются предпосылки для подрыва авторитета АСЕАН и других региональных объединений».
Со стороны России своего рода точка была поставлена министром иностранных дел Сергеем Лавровым в его выступлении на Генассамблее ООН 25 сентября, где глава российского внешнеполитического ведомства подчеркнул, что региональный аспект развития мира в настоящее время становится всё более определяющим, и многое зависит от того, насколько удастся нарастающее соперничество между регионами перевести в конструктивное русло. В переводе с дипломатического языка на русский это означает как раз признание краха политического «однополярного мира», экономического глобального «рынка» и финансовой «империи доллара» — краха, который создаёт условия для быстрых и масштабных изменений на международной арене, а потому требует особой ответственности со стороны существующих «центров силы», прежде всего — тех, кто пытается мыслить и действовать в рамках логики собственной исключительности и максимальной конфронтации, стремясь, вслед за гётевским Фаустом, «остановить мгновенье» в либерально-глобалистском «конце истории» — даже при помощи нечистой силы. Но это уже невозможно. Двери открываются, держитесь за поручни, следующая остановка…
* Хиви (нем. Hilfswilliger, желающий помочь) — иностранцы, сотрудничавшие с немецким вермахтом в годы Второй мировой войны на оккупированных Третьим рейхом территориях
** Талибы, «Движение Талибан» — организация признана террористической по решению Верховного суда РФ от 14.02.2003
Пояс уверенности
Инициатива Китая способствует развитию стран-участниц
Текст: Лю Чжихуа
Сотрудничество Китая со странами, участвующими в инициативе "Один пояс, один путь", расширяется, несмотря на пандемию COVID-19.
В своем программном выступлении на открытии Боаоского азиатского форума (БАФ) 2021 года председатель КНР Си Цзиньпин отметил, что сегодня все заинтересованные страны могут к ней подключиться, работать над совместными проектами ради общей выгоды. При этом Китай будет налаживать более тесные партнерские отношения в сферах здравоохранения, связи, зеленого развития, открытости и инклюзивности.
За первое полугодие 2021 года Китай подписал 206 документов о сотрудничестве со 140 странами и 32 международными организациями, говорится в отчете Китайской академии международной торговли и экономического сотрудничества, входящей в состав министерства коммерции КНР. Документы касаются финансовых, инвестиционных и торговых проектов, науки и технологий, транспорта и связи, а также культурного обмена.
По данным Государственного комитета по делам развития и реформ КНР, объем торговли товарами между Китаем и странами - участницами "Одного пояса, одного пути" в первой половине 2021 года превысил 824,5 миллиарда долларов, это почти на 38 процентов больше того же периода 2020 года.
Прямые нефинансовые инвестиции Китая в страны - участницы "Одного пояса, одного пути" превысили в первом полугодии 9,5 миллиарда долларов, что на 18 процентов больше показателей прошлого года. Также в первом полугодии были подписаны контракты на 39,3 миллиарда долларов. Рост превысил 10 процентов к прошлому году.
Показательна статистика транспортной отрасли. С января по август служба грузовых поездов China-Europe Railway Express обработала более 10 тысяч рейсов, и это на треть больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В этом периоде было перевезено около 964 тысяч двадцатифутовых контейнеров, сообщили в китайской железнодорожной компании China State Railway Group.
Чжан Вэй, вице-президент Китайской академии международной торговли и экономического сотрудничества сообщила, что сотрудничество и открытость остаются главными мировыми тенденциями наряду с решением проблем неравномерного восстановления и роста мировой экономики, а также постоянных проблем в области окружающей среды, климата, энергетики и региональной безопасности.
"Следуя принципам обширных консультаций, совместного вклада и общих выгод, Китай продолжит претворять в жизнь философию открытого, экологичного и чистого партнерства и сделает сотрудничество в рамках инициативы "Один пояс, один путь" высококлассным, устойчивым и ориентированным на людей", - сказала Чжан.
Китай и другие страны совершенствуют механизмы регионального сотрудничества, используя потенциал друг друга, основываясь на принципах общего роста. Этим объясняется востребованность участия в "Одном поясе, одном пути" за восемь лет реализации инициативы, предложенной в 2013 году, сказал заместитель директора отдела исследований международного рынка академии Бай Мин.
По данным Китайской академии международной торговли и экономического сотрудничества, объем торговли товарами между Китаем и странами - участницами проектов инициативы в 2020 году составил 1,35 триллиона долларов. В денежном выражении объем торговли услугами составил около 85 миллиардов долларов.
С 2013 по 2020 годы совокупный объем торговли товарами между Китаем и странами - участницами инициативы "Один пояс, один путь" превысил 9,2 триллиона долларов. На фоне общего снижения прямых иностранных инвестиций в мире на 35 процентов в год Китай продолжает наращивать вложения в проекты в странах - участницах инициативы. В 2020 году китайские инвесторы вложили 18,6 миллиарда долларов в 58 стран-участниц, это примерно 14 процентов от общего объема инвестиций за тот же период.
В 2020 году Китай подписал контракты почти на сумму 142 миллиарда долларов со странами - участницами инициативы. Для сравнения: в 2013 году были подписаны контракты на 71,5 миллиарда долларов. В отчете академии говорится, что выполненный объем вырос с 65,4 до 91,1 миллиарда долларов, при этом среднегодовой темп роста составил 4,9 процента.
Многие знаковые проекты в рамках инициативы "Один пояс, один путь" успешно реализованы, а бренд "Создано в Китае" (Constructed by China) занял свое место на международной арене.
Директор зарубежного бизнес-подразделения китайской многонациональной компании по производству строительной техники Liugong Machinery Co., Ltd Ли Дунчунь отметил рост в международном сотрудничестве компании в последние годы благодаря "Одному поясу, одному пути". Например, за первое полугодие 2021 года компания продала за рубеж более 600 единиц дорожно-строительной техники - продажи выросли на 68 процентов по сравнению с тем же периодом 2020 года.
В 2011 году в Сингапуре была создана штаб-квартира Liugong Machinery Co., Ltd в Азиатско-Тихоокеанском регионе, а также региональный центр постпродажного обслуживания для АСЕАН. А уже в 2019 году была открыта дочерняя компания в Индонезии, чтобы сосредоточиться на торговле и производстве внутри страны, а также для дальнейшего наращивания деловых контактов в зоне действия соглашения о Всеобъемлющем региональном экономическом партнерстве.
Улучшение связей между Китаем и странами - участницами инициативы "Один пояс, один путь" обеспечило поддержку зарубежным операциям компании. А стремительный рост спроса на продукцию из-за рубежа, особенно с 2016 года, в основном обусловлен ростом числа зарубежных проектов китайских компаний, считает Ли Дунчунь.

Пресс-конференция Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам недели высокого уровня 76-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Нью-Йорк, 25 сентября 2021 года
Вопрос (перевод с английского): Какие возможности и риски несет в себе новый талибский «Исламский эмират Афганистан»? Опасается ли Россия, что присутствие Талибана может подпитывать каким-то образом исламский экстремизм в регионе? Что можно сделать в этом случае?
С.В.Лавров: Афганистан у всех на слуху. Исходим (и с самого начала исходили) из того, что произошедшее является реальностью. К сожалению, поспешный уход (назовем это так) войск США и других стран НАТО осуществлялся без осмысления последствий, которые, как Вы знаете, заключаются в том, что в Афганистане осталось много вооружений. Видимо, всем нам необходимо сделать так, чтобы это вооружение не использовалось в неконструктивных целях.
Существующая сейчас там реальность опирается на заявления талибов, провозгласивших свою нацеленность бороться с экстремизмом, терроризмом, включая ИГИЛ и «Аль-Каиду», не проецировать нестабильность на своих соседей. Объявили о том, что будут соблюдать права женщин, добиваться создания инклюзивного правительства. Вы знаете об этом. Сейчас самое главное, чтобы эти обещания выполнялись.
Первый шаг с формированием переходной правительственной структуры не отражает всей палитры афганского общества с этноконфессиональной, политической точки зрения. Продолжаем контакты с талибами. Они реализуются уже далеко не первый год. Делаем это, в том числе в рамках расширенной «тройки» — Россия, США, Китай, Пакистан. Совсем недавно российский, китайский и пакистанский представители были в Дохе, затем посетили Кабул, где общались и с талибами, и с представителями светской власти. Имею в виду бывшего президента Х.Карзая и бывшего главу Совета национального согласия Абдуллу Абдуллу. Разговор шел, прежде всего, о необходимости обеспечить формирование правительственной структуры, которая будет действительно репрезентативна. Талибы заявляют, что к этому идут и нынешний вариант — временный. Самое главное — добиться, чтобы выполнялись обещания, которые они провозгласили публично. Для нас главный приоритет — ровно то, о чем вы упомянули, — недопустимость распространения экстремизма на соседние страны и сохранения террористических угроз на афганской территории. Будем всячески поддерживать решимость талибов, о которой они заявили, бороться с ИГИЛ и другими террористическими группировками, добиваться, чтобы она воплотилась в практические шаги.
Вопрос: Рассматривает ли Россия возможность смягчения или отмены национального санкционного режима в отношении талибов, вошедших сейчас в новое правительство Афганистана, для облегчения контактов? Какую позицию планирует занять Россия при обсуждении в ООН смягчения или отмены санкций в отношении талибов?
С.В.Лавров: Нынешнее положение дел не ограничивает и не препятствует нашим контактам с талибами. Более того санкции СБ ООН, как они сформулированы в соответствующих резолюциях, не запрещают такие контакты. Наоборот, в резолюциях СБ ООН заложена необходимость продвигать политический процесс, что невозможно делать без работы с талибами.
Наши контакты, которые мы не один год осуществляем с этим движением, нацелены, прежде всего, на то, чтобы обеспечивать безопасность российских граждан, содействовать межафганскому примирению, политическому процессу. Не слышал, чтобы в СБ ООН кто-то поднимал вопрос о необходимости на одном из предстоящих заседаний говорить о том, чтобы смягчать или отменять международные санкции. Для целей нынешней работы с ДТ этого не требуется.
Все мы будем ожидать от талибов выполнения всех тех правильных обещаний, которые они дали. Потом будем смотреть, насколько действительно ушли с территории Афганистана террористическая, наркотическая угрозы.
Вопрос (перевод с английского): Генеральный секретарь ООН предупредил о катастрофических последствиях, которые возможны, если в Афганистане случится экономический коллапс. Что Вы думаете об идее «разморозить» афганские фонды, находящиеся в руках международных структур?
Судя по тому, что Вы сказали, у вас политика судить Талибан по его делам. Как идеология ДТ отличается от других исламских группировок в других частях мира? Например, группировок в Сирии, против которых вы выступаете, подвергая бомбардировкам.
С.В.Лавров: В Сирии, как Вы знаете, находится террористическое «гнездо». Практически вся сирийская территория была освобождена, но в провинции Идлиб, в так называемой зоне деэскалации, «правит бал» «Хейят Тахрир аш-Шам» — порождение «Джабхат-ан-Нусры». Во всех решениях СБ ООН зафиксировано, что из себя представляют эти террористические организации. Не вижу здесь проблемы с точки зрения уничтожения террористов в Сирии.
Говорим с нашими турецкими партнерами, заключившими два года назад с нами специальную договорённость о том, что они будут бороться с террористами в Идлибской зоне деэскалации и будут их отделять от вооруженных группировок, не являющихся террористическими и сотрудничающих с турецкими военными. Через несколько дней состоится очередная встреча Президента России В.В.Путина и Президента Турции Р.Эрдогана. Там будет предметно рассматриваться вопрос, как выполняется это обязательство. Оно выполняется медленно. Это очевидно.
Что касается ДТ по сравнению с другими группировками, мы не можем делить террористов на хороших и плохих. Санкции по талибам введены с достаточным количеством изъятий, прежде всего, для того, чтобы с ними можно было вести диалог. Это означает, что СБ ООН признает талибов как неотъемлемую часть афганского общества, каковой «Джабхат-ан-Нусра» и «Хейят Тахрир аш-Шам» для Сирии не являются. В этом и разница.
Будем побуждать тех, кто взял власть в Кабуле после бегства иностранных контингентов, к тому, чтобы они вели себя цивилизованно.
О «разморозке» фондов мы уже говорили. Считаем, что этот вопрос нужно рассматривать в практической плоскости с позиций, которые Вы упомянули, процитировав Генерального секретаря ООН.
Вопрос: Правительство талибов определилось с кандидатами на пост посла в Москве. Будет ли Россия готова выдать агреман людям, которых выдвигает ДТ?
С.В.Лавров: У нас нет информации, что к нам кто-то обращался за агреманом. В Москве работает посол, назначенный предыдущим правительством. Вопрос о международном признании талибов на данном этапе никем не ставится. Будем исходить ровно из этого принципа, если и когда получим запрос на назначение нового посла.
Вопрос: Мы слышали выступление Президента США Дж.Байдена. Он провозгласил, что эпоха войн закончилась и наступает эпоха интенсивной дипломатии. Насколько Вам в это верится?
Что с нашей дипсобственностью? Есть ли прогресс?
С визами проблемы были даже у членов делегации, не говоря о том, что существовала опасность, что нашу делегацию могут не пустить на Генеральную Ассамблею ООН из-за требований о вакцинации. Причем, как мы понимаем, вакцинами, одобренными в США. Это попытки навредничать где только можно?
С.В.Лавров: Не думаю, что это попытка «вредничать». Скорее всего, небольшая растерянность из-за того, что возобновляются очные заседания ГА ООН. Не могу винить власти Нью-Йорка за их стремление где-то перестраховаться. Это серьезное мероприятие. Здесь много народу со всех концов земли. Штаммов существует уже не один вариант. Меры предосторожности не помешают.
Другое дело, что Вы абсолютно правильно сказали, мы не приемлем попыток дискриминировать вакцины, не зарегистрированные в США, но многократно доказавшие свою эффективность. Это касается и «Спутника V». У нас целый ряд стран ЕС (например, Венгрия, Словакия) зарегистрировали у себя наши вакцины. Это пример для остальных членов ЕС и Североатлантического альянса.
Насчет виз для делегации. Визы выдавались не только с учетом эпидемиологических соображений, но и с известной политической задержкой. Мы это видели. Целый ряд наших сотрудников до сих пор не получил визы, в том числе депутаты Госдумы, включенные в состав делегации. Будем добиваться от руководства Секретариата ООН выполнения его обязанностей по обеспечению всех договорённостей, зафиксированных в соглашении между ООН и хозяйкой штаб-квартиры — США. Накопились многочисленные проблемы в грубейшем нарушении этого соглашения и обязанностей страны-хозяйки штаб-квартиры ООН, включая упомянутый Вами отъем дипломатической собственности. Комитет Генеральной Ассамблеи по сношениям со страной пребывания высказался о том, что это недопустимо и неправильно. Генеральный секретарь уже не один год, как должен был начать процесс арбитража в отношении этих действий США. Вчера с ним встречались, я напомнил ему. Рад, что при разговоре присутствовал его юридический советник М. де Суареш, который обязан инициировать необходимые шаги. Эти шаги существенно запаздывают.
Президент США Дж.Байден сказал, что США больше никогда не будут применять силу для того, чтобы изменить порядок в других странах. «Никогда не говори никогда». Знаем, как администрация Д.Трампа взяла и вышла из договоренности по иранской ядерной программе, которую заключила администрация Б.Обамы. Сейчас, когда идут переговоры о том, чтобы восстановить в полном объеме СВПД по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы, иранцы, среди прочего, задают вопрос американцам: могут ли они записать при возобновлении действия этого плана, что следующие администрации будут уважать то, о чем сейчас договорятся? Американцы отвечают, что не могут так сделать — у них такая система. Есть международное право, а есть «дышло».
Президент США Дж.Байден сказал, что теперь наступает эпоха «интенсивной дипломатии». Это означает, что они будут другими средствами пытаться устраивать жизнь других стран так, как американцам кажется правильным. Те же цветные революции. Это не применение силы, но работает не менее разрушительно: посмотрите на Ливию, Ирак, Сирию, на нашу соседку Украину.
Мы хотели бы, чтобы США сделали следующий шаг и вслед за обязательством не применять силу для того, чтобы переделывать других, не занимались этим вообще. Признать, что все разные. У нас разные культурные, цивилизационные корни. Но мы живем на одной планете. Надо друг друга уважать.
Вопрос: По нашей информации сейчас активно готовится визит в Москву заместителя Госсекретаря В.Нуланд. На каком этапе находятся эти переговоры? Когда можно ожидать визит? Что Москва ждет в ответ на временное снятие ограничений с фигурантки российского «черного» списка?
С.В.Лавров: Если у Вас такие источники информации, что Вы об этом знаете, поинтересуйтесь у тех, кто передал Вам эту информацию. У нас готовится целый ряд контактов по линии МИД России и Госдепартамента США. Это не единственное направление, по которому ведутся обсуждения.
Исходим из того, что когда обе стороны договорятся о том, что контакт состоится в конкретный день и по такому-то вопросу, будет сделано соответствующее объявление.
Вопрос (перевод с английского): Хотела бы задать вопрос по СВПД. Госсекретарь США Э.Блинкен заявил, что нужно действовать быстрее, время истекает. Министр иностранных дел Ирана А.Абдоллахиян заявил вчера, что они готовы. Похоже, они получают противоречивые сигналы от США, но скоро соглашение должно быть. Вы участвовали в достижении этой «сделки». Вы можете предположить, как участник переговоров, что будет, если США не вернется к соглашению и Иран продолжит развивать ядерную программу? Какой самый худший сценарий?
С.В.Лавров: Иран не делает ничего, что было бы ему запрещено. Поскольку он соблюдает Договор о нераспространении, дополнительный протокол к соглашению о всеобъемлющих гарантиях. ИРИ сейчас не соблюдает большинство из своих обязательств, которые заключались в СВПД и которые сейчас не действуют, потому что американцы разрушили эту договоренность.
Речь идет о том, чтобы восстановить ее в полном объеме. Тогда у Ирана не будет оснований делать исключения из того, что он обязался выполнять. МАГАТЭ, в том числе в лице Генерального директора, находится в контакте с иранцами. У них есть полная картина происходящего там. Им не перекрывают доступ к работам, которые Иран проводит в рамках своей ядерной программы. У МАГАТЭ нет оснований полагать, что вывод, сделанный в 2015 году об отсутствии признаков перенаправления ядерной программы на военные нужды, перестал действовать. У них нет оснований пересматривать этот вывод. Об этом они прямо говорят.
Конечно, хотим, чтобы переговоры о полноценном восстановлении СВПД возобновились как можно скорее. Но, во-первых, правительство в Иране только сформировано. Они говорят, что им потребуется еще неделя-две (надеюсь, не больше), чтобы составить свою переговорную команду. Там произошли кадровые перемены. Во-вторых, когда США вышли из СВПД, Иран больше года добросовестно выполнял все, что он обязался делать по этому документу в ожидании, что США образумятся и вернутся в эту «сделку». Говорить о том, что сейчас время истекло, может кто угодно, только не Вашингтон. Да, это была прошлая Администрация, но это наследство, которое получила нынешняя, тем более она является автором СВПД. Тут сам Бог велел активнее заниматься решением всех вопросов, связанных с этим.
Там существует одна тема — это санкции, которые американцы незаконно ввели против Ирана якобы за нарушение СВПД. Но санкции касаются не только иранской стороны. Они ввели санкции еще и против всех, кто осуществляет законную торговлю с Ираном, в том числе поставки продукции военного назначения, запрет на которые закончился. Эти санкции должны быть сняты в рамках восстановления СВПД. И все торговые партнеры Ирана по всем направлениям коммерческих обменов не должны страдать от американского одностороннего жеста.
Вопрос (перевод с английского): Грозит ли экономике Ирана коллапс, если СВПД не будет восстановлен?
С.В.Лавров: Мы даже не рассматриваем такие сценарии. У нас есть серьезная надежда и продуманный оптимизм, что сможем достичь результата. По крайней мере, все этого хотят, включая США и Иран.
Вопрос (перевод с английского): Обстановка на северо-западе Сирии обострилась после того, как Россия усилила воздушные удары в этом районе за последние недели. Это происходит накануне саммита Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента Турецкой Республики Р.Т.Эрдогана. Планирует ли Россия прекратить атаки в преддверии переговоров на высшем уровне?
Удалось ли достичь соглашения или консенсуса по ситуации к востоку от Евфрата в результате переговоров в Женеве между заместителем Министра иностранных дел России С.В.Вершининым и координатором ближневосточной политики Совета национальной безопасности США Б.Макгерком?
С.В.Лавров: Мы применяем силу на северо-западе Сирии в соответствии с требованиями, содержащимися в резолюции 2254 Совета Безопасности ООН, постановившей бескомпромиссно бороться с терроризмом на сирийской земле.
Упоминал, что по Идлибу была специальная договоренность Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента Турецкой Республики Р.Т.Эрдогана. Турецкие коллеги взяли на себя обязательство отделить нормальных, вменяемых оппозиционеров от террористов. Это должно было быть сделано давно. Пока этого не произошло. Есть медленный прогресс, но угрозы терроризма, которые проецируют бандиты из Идлибской зоны деэскалации, постоянно возобновляются. Эти люди атакуют позиции сирийской армии и неоднократно пытались запускать ударные беспилотники, для того чтобы атаковать нашу военно-воздушную базу Хмеймим.
Турецкие друзья прекрасно знают, что мы не будем мириться с подобным поведением и отношением этих бандитов к той роли, которую выполняют турецкие военнослужащие в Идлибской зоне деэскалации. Будем предметно разговаривать в контексте подготовки к встрече президентов. На саммите 29 сентября одним из основных будет вопрос: как добиться того, о чем мы договаривались, и не позволить террористам «править бал»?
Что касается контактов с США по вопросам правого берега Евфрата, они периодически проходят. Мы обращаем внимание на нелегитимность присутствия США на сирийской территории, на возмутительную ситуацию с зоной под названием Эт-Танф (радиусом 55 км), которую они оккупировали, и на ситуацию, сложившуюся на подконтрольной американцам территории в лагере «Рукбан». Это долгая история.
Контакты, проходящие по линии министерств иностранных дел и советов безопасности, в основном касаются того, что американцы находятся там нелегально, нелегитимно, но они там есть. Это реальность. Учитывая их стремление по поводу и без повода стрелять из всех орудий, мы с ними договариваемся о т.н. механизме деконфликтинга. Он работает. Обращаю внимание, что он функционирует вопреки юридическим запретам на контакты по линии военных, введенным Конгрессом США. Недавно руководство Объединенного комитета начальников штабов США публично высказывало свои оценки, что это неразумно, и нужно снять ограничения на контакты по линии военных. Думаю, это пойдет на пользу не только деконфликтингу в Сирии, но и развитию нашего диалога по проблемам вооружений в целом.
Вопрос (перевод с английского): Турецкая сторона выразила озабоченность в связи с участием жителей Крыма в прошедших недавно выборах в Государственную думу Российской Федерации. И это несмотря на оказываемую Россией гуманитарную помощь Турции для борьбы с пандемией коронавирусной инфекции, а также военно-техническое сотрудничество. Как бы Вы могли прокомментировать подобный дисбаланс в двусторонних отношениях?
С.В.Лавров: Не только Турция заявила, что они «озабочены», «осуждают» голосование в Крыму. Я объясняю этот «шум» двумя вещами. Во-первых, пять лет назад, когда были выборы в Государственную думу предыдущего созыва, никто не делал подобных заявлений. По крайней мере, они не звучали так громко. У меня бы отложилось в памяти, что это происходило, но такого не было.
Сейчас ухватились за «крымскую тему», включая лихорадочный созыв т.н. Крымской платформы в Киеве, шум по поводу голосования. Думаю, это попытка отвлечь внимание от того, что Киев во главе с Президентом В.А.Зеленским позорно провалил свои обязательства по Минским договоренностям относительно преодоления внутриукраинского конфликта на востоке страны. Очевидная вещь. Принимаются законы, по сути, запрещающие предоставлять статус юго-востоку Украины, как того требуют Минские договоренности.
Обращали внимание германских, французских коллег, Евросоюза на то, что их «клиенты» перечеркивают решения Совета Безопасности ООН, потому что именно СБ утвердил Минские договоренности. К сожалению, они все стыдливо «прячут взор». А тем временем Президент В.А.Зеленский понял, что ему надо переключить внимание с собственного провала, саботажа Минских договоренностей. Вот и стали разыгрывать «крымскую тему».
Вторая причина, почему они это делают, – это дипломатический непрофессионализм. Профессионалы прекрасно понимают, что вопрос с Крымом закрыт раз и навсегда.
Вопрос (перевод с английского): Франция наряду с другими европейскими государствами выразила озабоченность присутствием российских военных «контрактников» в Мали. Какова позиция Москвы по этому вопросу?
С.В.Лавров: Слышал эти вопросы. Мне их задавали и Министр иностранных дел Франции Ж.-И.Ле Дриан, и Высокий представитель Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности Ж.Боррель.
В Мали сейчас переходная власть. Она прилагает усилия к тому, чтобы вернуться к жизни по конституционному порядку, подготовить выборы, вернуться к гражданской форме правления. На февраль назначены выборы, которые будут проводиться под эгидой Экономического сообщества стран Западной Африки (ЭКОВАС) и Африканского союза.
Переходные власти Мали подчеркивают свою приверженность международным обязательствам, ведут борьбу с терроризмом. Они обратились к частной военной компании из России в связи с тем, что, как я понимаю, Франция хочет существенно сократить свой воинский контингент, который там находился и должен был бороться с террористами, засевшими на севере, в районе под названием Кидаль. Но у них ничего не получилось сделать, и террористы по-прежнему «правят там бал».
Поскольку малийские власти оценили свои собственные способности как недостаточные без внешней поддержки, а она сокращается со стороны тех, кто обязался помогать искоренять там терроризм, то они обратились к российской частной военной компании. Мы не имеем к этому никакого отношения. Эта деятельность осуществляется на законной основе и касается отношений между принимающей стороной – это законное правительство, признанное всеми как легитимная переходная структура, – с одной стороны и теми, кто предлагает услуги по линии иностранных специалистов.
Подчеркну, что по линии государства (не частных военных компаний) мы тоже вносим вклад в обеспечение обороноспособности Мали, ее боеготовности для искоренения террористических и прочих угроз, поставляя военно-техническую продукцию в качестве нашей помощи. В рамках СБ ООН участвуем в выработке оптимальных подходов к продолжению миротворческих усилий.
Не вижу каких-либо причин для того, чтобы подвергать это какому-то сомнению. Министр иностранных дел и международного сотрудничества Мали А.Диоп, с которым встречался вчера, говорил с журналистами на эту тему. Здесь не возникает вопросов. Лучше говорить о другом. Наши коллеги из Евросоюза, как сказал мне Ж.Боррель, просят нас «вообще не работать» в Африке, потому что «это их место». Лучше было бы синхронизировать действия ЕС и Российской Федерации в том, что касается борьбы с терроризмом не только в Мали, но и в целом в Сахаро-Сахельском регионе. А говорить, что «они здесь первые, поэтому мы должны уйти», во-первых, оскорбительно для правительства в Бамако, пригласившего внешних партнеров, во-вторых, так вообще нельзя ни с кем разговаривать.
Вопрос: Накануне российских парламентских выборов Европарламент принял резолюцию с призывом к Еврокомиссии не признавать итоги российского голосования. Обсуждали ли Вы это с Высоким представителем Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности Ж.Боррелем? Признает ли ЕС итоги выборов в Государственную думу России?
С.В.Лавров: Мы не слышали каких-либо оценок от Евросоюза как такового, потому что Европарламент – это не структура, определяющая политику ЕС. Я говорил об этом с Ж.Боррелем. Цитировал некоторые оценки, прозвучавшие в ходе его выступления в Европарламенте, включая абсолютно неприемлемые заявления о том, что Евросоюз различает «режим» в Москве и российский народ.
Он неловко и невнятно оправдывался. Было видно: он понимает, что это была плохая фраза, как минимум. Надеюсь, что только фраза, а не мысль. Иногда бывает, что слово слетит с языка, а потом человек жалеет.
У нас нет никаких сведений о том, что кто-то официально отвергает результаты наших выборов, которые только что были объявлены.
Вопрос: Франция призывает проверить договор между США, Австралией и Великобританией по продаже технологий атомных подводных лодок на предмет соответствия этого соглашения Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Каково Ваше мнение по этому поводу? Что Вы вообще думаете об этом новом «тройственном союзе», который наделал столько шуму и вступает в противоречие с партнерскими соглашениями внутри НАТО и не только?
С.В.Лавров: Это событие, произошедшее сразу после бегства из Афганистана, неизбежно вызывает вопросы у тех, кто входит в эти союзы. Наверное, помимо обиды с коммерческой точки зрения Франция размышляет еще и в этом направлении: насколько надежны эти союзы и насколько более актуальным теперь становится разговор о стратегической автономии Европы? Для «западного лагеря» это большие вопросы, которые они должны решать.
Не собираемся вмешиваться в эти дела. Но последствия того, что там происходит, мы можем на себе ощутить. Это может повлиять на наши отношения с Европейским союзом, может вызвать интерес ЕС к тому, чтобы сотрудничать с нами, используя очевидные геополитические и геостратегические преимущества нахождения на одном огромном континенте, тем более что центр мирового развития смещается в азиатский регион.
Говорили об этом со многими моими собеседниками, которые представляют здесь Евросоюз и которым не нравится то, что происходит. Тем более когда ЕС заявляет, что нас будут «отталкивать, сдерживать и вовлекать». Я спросил у Ж.Борреля, во что они будут нас «вовлекать». Знаете, что он ответил? «Уходите из Мали». Вот и вся эта политика, эта «триада». Вот, чего она стоит. Говорю об этом откровенно. Не думаю, что здесь есть нарушение этических норм, потому что они сами об этом публично говорят. Просто привожу примеры, иллюстрирующие их образ мысли.
С точки зрения Договора о нераспространении ядерного оружия этот вопрос активно обсуждается «в кулуарах» в Вене. МАГАТЭ отвечает за режим нераспространения и за обеспечение того, что ядерная деятельность не переключается на военные нужды. Для подводной лодки уран должен обогащаться до девяноста процентов. Это оружейный уран. Наверное, нам придется попросить экспертизу МАГАТЭ.
Попытки неядерной страны создавать такие подводные лодки были несколько десятилетий назад. Тогда проект был «снят с пробега», и вопрос отпал. Но сейчас эта сделка состоялась. Если МАГАТЭ подтвердит, что там все в порядке с точки зрения сохранности и непереключения на военные нужды, есть уже целая очередь к такого рода подводным кораблям.
Вопрос (перевод с английского): Накануне недели высокого уровня Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш выступил с предупреждением, что мир может быть втянут в новую и очень опасную «холодную войну», если США и Китай не наладят свои полностью развалившиеся отношения. Он призвал любой ценой избежать начала нового противостояния, а также предупредил, что оно будет опаснее «холодной войны» между СССР и США, и преодолеть его последствия будет значительно сложнее. Какова реакция России на подобные заявления?
С.В.Лавров: Не думайте, что мы не обращали внимание на эту проблему, пока Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш её не обозначил. Видим, как нагнетается напряженность в отношениях между КНР и США. Знаем, кто «играет первую скрипку» в этом не очень приятном развитии событий. Нас это тревожит. Любые конфронтационные схемы не помогают жить нормальной жизнью населению нашей общей планеты. Будь то объявленные недавно «Индо-Тихоокеанские стратегии», которые прямо провозгласили одной из главных задач сдерживание развития Китая, в том числе в Южно-Китайском море. Будь то QUAD, сформированный в рамках этих стратегий. Или объявленный «тройственный союз» Австралия-США-Великобритания, цель которого – помогать Австралии сдерживать «китайскую угрозу».
Сегодня и вчера встречался с целым рядом министров, представляющих страны-члены АСЕАН. Интересовался, как обстоят дела. Между Китаем и АСЕАН не быстро, но идет переговорный процесс по подготовке юридически обязывающего кодекса поведения в Южно-Китайском море. Это самый надежный путь обеспечить свободу судоходства и всего того, что так тревожит западных партнеров, ради чего они затевают постоянные провокационные и непровокационные военно-морские маневры и создают геополитические антикитайские схемы. Мы за то, чтобы отношения между великими державами были взаимоуважительными и никогда не перерастали в ядерную войну. Президенты России и США В.В.Путин и Дж.Байден на саммите в Женеве подтвердили её неприемлемость. Любая война между ядерными державами недопустима, т.к риски перерастания в ядерный конфликт огромные. Здесь ничего нового человечество не придумало. Надо договариваться, стремиться найти компромисс, ладить. Как говорил Д.Трамп, «to deal». Это правильное слово не только в бизнесе, но и в политике. Политика нужна, чтобы создавать условия для нормальной жизни, а не для того, чтобы кто-то продвигал чьи-то амбиции, чтобы все решили, что он «самый крутой на земле». Для нормальных людей это очевидно. Великие державы должны ощущать ответственность перед своими народами и остальным человечеством.
Президент России В.В.Путин предложил провести саммит постоянных членов Совета Безопасности ООН. По причине пандемии эта работа несколько затянулась. Сейчас её возобновляем. Хотим договориться с нашими партнерами из Китая и трех западных постоянных членов СБ ООН о конкретных вопросах, которые должны будут выноситься на повестку дня, и о формате (может, для начала будем использовать онлайн). Переговоры – единственный путь к решению всех проблем. Пять постоянных членов СБ ООН должны показывать пример остальным.
Вопрос (перевод с английского): В связи с выводом иностранных контингентов, официальных и неофициальных наемников из Ливии возникли споры, не будет ли лучше вывести их только после проведения выборов и официальной просьбы нового правительства. Некоторые говорят, что это должно случиться до 24 декабря 2021 г., чтобы обеспечить честные, легитимные выборы. Пресс-секретарь Президентского совета сегодня заявил, что на встрече с М.Менфи Вы подчеркнули два момента: необходимость урегулирования между ливийскими партиями и вывода иностранных войск. Как считает Россия, когда нужно это сделать: до или после выборов?
С.В.Лавров: Это не имеет принципиального значения: до или после выборов. Главное, что на второй Международной конференции по Ливии в Берлине в июне с.г. было записано в итоговом документе: все иностранные вооруженные люди должны уйти из Ливии. Наши турецкие коллеги сделали оговорку, что их туда пригласило законное руководство в лице Председателя Правительства национального согласия Ф.Сарраджа. Но другая часть ливийского общества – Парламент в Тобруке – не менее легитимна. Оба этих органа были созданы в соответствии со Схиратским соглашением. Легитимный парламент вместе с легитимной ливийской национальной армией пригласили на свою сторону вооруженных людей из-за границы, за которых платят. Параллельно появились те, кого можно назвать наемниками. Из Сирии перебрасывают людей (причем они присутствуют с обеих сторон), из Чада и других стран Африки.
С самого начала, когда об этом зашла речь, сказали, что мы за то, чтобы это делать. Учитывая, что по обе стороны ливийского противостояния скопились военные из-за границы, надо сделать так, чтобы они уходили поэтапно и синхронно, ни на какой момент не создавать военный перевес на одной стороне. В Ливии уже больше года соблюдается режим прекращения огня. Не нужно создавать искушение, что кто-то может вновь вернуться к военным методам и попытаться силой решить проблемы этой страны.
Вопрос (перевод с английского): Россия способствует выводу войск из Ливии?
С.В.Лавров: Они должны этим заниматься в своем комитете «пять плюс пять». Готовы помогать, но если они будут по-прежнему заниматься чем-то неприоритетным, то не будет никаких выборов 24 декабря 2021 г. Они только что приняли законодательную базу для выборов. Потом Парламент голосовал о легитимности Правительства национального единства А.Дбейбы. Их надо подталкивать в направлении серьезного разговора о том, как им жить дальше. Идут уже спекуляции, можно ли нынешним руководителям баллотироваться (вроде был договор, что не будут участвовать, а они хотят). Наши коллеги в Секретариате начинают пытаться создавать искусственные сложности с форматом ооновского присутствия в Ливии. Сейчас лучше сконцентрироваться на выполнении того, о чем год назад смогли договориться. Никто не ожидал этого. Не надо пытаться переиграть это в чью-то пользу и продвигать скрытые повестки дня.
Вопрос (перевод с английского): На каком этапе сейчас переговоры России и США по стратегической стабильности? С точки зрения использования ядерного вооружения, какова реакция России на недавние запуски ракет КНДР и Южной Кореи? Что может стать стимулом, чтобы Ким Чен Ын вернулся за стол переговоров?
С.В.Лавров: Слышал, что из Пхеньяна поступают сигналы о заинтересованности КНДР в нормализации отношений с Республикой Корея. Всегда поддерживали прямой диалог между Севером и Югом. Не всегда за это выступала предыдущая Администрация США, которая хотела контролировать этот процесс. Рассчитываю, что в новых условиях Администрация Дж.Байдена будет готова к более конструктивным шагам по поощрению возобновления нормальных контактов между КНДР и Южной Кореей.
Пуски ракет не помогают. Обратили внимание, что в Сеуле в этот раз стремились не драматизировать ситуацию. Считаю, что это правильно. Как только начинаем прибегать к публичным осуждениям и риторике, это существенно сокращает стимулы к дипломатическому, профессиональному, спокойному диалогу. Итоговая договоренность может быть достигнута только через доверительные, тихие переговоры, а не через обвинения друг друга «через микрофон».
Что касается переговоров с США по стратегической стабильности. Был первый раунд в июле с.г. Второй должен состояться на следующей неделе.
Вопрос: Когда в эти дни в Нью-Йорке заседает Генеральная Ассамблея ООН, в суде Южного округа Нью-Йорка было вновь отказано в прошении российскому гражданину К.Ярошенко. Он продолжает оставаться в американских «застенках», как и В.Бут. В прессе не раз появлялась информация о возможном обмене их на американцев. На чьей стороне «мяч»? Насколько реалистичен сценарий обмена?
С.В.Лавров: Трудно делать прогнозы и обещания за США. Многократно пытались решить судьбу наших граждан путем задействования Конвенции Совета Европы о передаче осужденных лиц для отбывания наказания в своей стране. Американцы – участники этой Конвенции, как и мы. Они категорически не хотят ничего слышать, в том числе аргументы о том, что оба этих гражданина (как и целый ряд других) были по сути дела провокационной хитростью затащены в западню. Их буквально похитили с нарушением законодательства. В случае с В.Бутом - тайландского законодательства (не все процедуры были соблюдены), с К.Ярошенко – Либерии. Есть еще ситуация, когда по-бандитски брали Р.Селезнева на Мальдивах - засунули в самолёт и увезли. Никто ничего не знал. Такие методы спровоцированной атаки на наших людей в стремлении добиться чего-то. То ли склонить их к сотрудничеству, то ли еще зачем-то. Это неприемлемо.
Насчет обменов. Президенты В.В.Путин и Дж.Байден в Женеве среди прочего коснулись этого вопроса. Договорились, что по линии соответствующих служб безопасности, курирующих это направление у нас и в Вашингтоне, будут проводиться разговоры на предмет согласования общеприемлемых вариантов. Пока мы ни к чему не пришли. США заинтересованы только в том, чтобы забрать своих граждан, и не очень серьезно относятся к нашим пожеланиям. Их интересует П.Уилан, осужденный за шпионаж (он был пойман с поличным). Это преступление никак не может сравниваться с причинами, по которым сидят более 20 лет К.Ярошенко и В.Бут. Мы готовы говорить. Есть и другие американские граждане. Они почему-то не интересуют Администрацию в Вашингтоне. Но разговаривать всегда лучше, чем наоборот.
Вопрос (перевод с английского): Мой первый вопрос касается СВПД. Соединённые Штаты хотят обсудить вопрос незаконных вооруженных формирований, которыми Иран располагает по всему Ближнему Востоку. Будет ли этот вопрос включён в повестку СВПД? И второе, почему Дамаск не позволяет ООН размещать в Сирии гуманитарные войска? Насколько я знаю, существует договоренность в Совете Безопасности ООН. Сирия считает, что не стоит пускать гуманитарные контингенты ООН на свою территорию.
С.В.Лавров: Насчет СВПД. Ведем речь исключительно о том, чтобы полностью возобновить его действие без каких-либо предварительных условий. Попытки «навесить» их в виде требований включить в переговоры иранскую ракетную программу или обсудить, как говорят наши западные коллеги, «поведение» Ирана в регионе бесперспективны. Не надо путать яблоки и апельсины. Договоренностью по ядерной программе надо заниматься отдельно. Если есть озабоченности по поводу того, кто как себя ведет, то они существуют не только у партнеров Ирана по региону. У Тегерана к ним тоже есть свои претензии, как в любом нормальном регионе мира.
Страны Персидского залива имеют разветвленную внешнеполитическую деятельность, выходящую далеко за рамки региона. Это надо учитывать. В этой связи напомнили, что много лет назад Россия разработала Концепцию коллективной безопасности в зоне Персидского залива, в рамках которой предполагался диалог, условно похожий на Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе. Обсуждать меры доверия, транспарентность в военных делах, приглашать друг друга на учения и заниматься позитивными совместными проектами. Уже проводили политологические дискуссии на эту тему с участием ученых из стран региона и других государств. В августе с.г. мы обновили наш подход к обеспечению коллективной безопасности в зоне Персидского залива. Он издан в качестве официального документа Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности ООН. Нам кажется, что именно в ходе такого рода форума (надеюсь, что сможем его созвать) надо обсуждать озабоченности появлением в регионе ракет (они есть не только у Ирана) и тем, кто какую политику проводит. Конфликт в Йемене – яркий пример, когда интересы арабских стран и Ирана на виду. Надо договариваться. Имеем в виду, что такой форум будет шире, чем только охватывающий зону Залива. Невозможно отделить Ирак, Египет, Иорданию как участников процесса в интересах формирования общей платформы для конструктивного диалога. Должна участвовать Лига арабских государств, пятерка постоянных членов СБ ООН. Евросоюз, видимо, тоже будет заинтересован. Считаем, что это конкретный и реалистичный подход. По крайней мере, я почувствовал интерес у наших коллег. Встречался вчера с Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). У них есть интерес к этой теме. Договорились, что в рамках возобновляющихся между нами министерских контактов уделим ей приоритетное внимание.
Что касается гуманитарной помощи Сирии. Вчера подробно говорил об этом с Генеральным секретарем А.Гутеррешем. Нас не может устраивать ситуация, когда происходит применение грубейших, кричащих двойных стандартов. Проблема беженцев – которых миллионов шесть, если не больше – в Ливане, Иордании, Турции. В ноябре прошлого года Дамаск при нашей поддержке и при поддержке ещё 20 стран проводил конференцию по беженцам на предмет создания условий для их возвращения на Родину, куда наверное, подавляющее большинство из них стремится. Нас поразило то, что США сделали всё, чтобы запугать тех, кого ожидали на этой конференции в Дамаске и то, что ООН не участвовала в этой конференции. Лишь её представитель в Дамаске посетил эту конференцию в качестве наблюдателя. Я тогда написал Генеральному секретарю ООН А.Гутеррешу, что это в общем-то невыполнение требований резолюции 2254 Совета Безопасности ООН, которая должна лежать в основе деятельности ООН на сирийском направлении, и где чётко говорится, что нужно всячески организовывать доставки гуманитарной помощи и помогать созданию условий для возвращения беженцев.
В начале этого года Евросоюз проводил в Брюсселе свою ежегодную конференцию по сирийским беженцам, в которой не предусматривалось участие Сирийской Арабской Республики, но сопредседателем которой вместе с Евросоюзом выступал Генеральный секретарь ООН. Нас это удивляет. Тем более, что там не только Сирия не участвовала (грубейшее нарушение международного гуманитарного права), но и деньги там собирали не для того, чтобы инфраструктуру наладить внутри Сирии для возвращения беженцев, а для того, чтобы оплачивать проживание беженцев в Иордании, Ливане и Турции. Лишь бы только они не возвращались на родину. Поэтому просил бы ту часть наших друзей из масс-медиа, которые озабочены положением простых людей в зонах конфликта, обратить внимание на такие издевательства над международным гуманитарным правом.
А «компромиссную» резолюцию мы приняли в июле. Она действительно продлевает на шесть месяцев т.н. трансграничный механизм поставок гуманитарной помощи, прежде всего из Турции в Идлибскую зону деэскалации. Но в условиях, когда Запад просто держится за этот механизм, который не согласован с Дамаском и который тоже идёт вразрез с международным гуманитарным правом, у нас есть серьёзные основания полагать, что здесь не обходится без кое-какой скрытой повестки дня. Информацию о том, что в этих грузовиках направляется в Идлибскую зону деэскалации нам не предоставляют. Ооновцы клянутся, что они досматривают каждую фуру, но проверить это невозможно. Тем более никто не знает, как конкретно эта помощь (чтобы там ни было в этих ящиках) распространяется внутри Идлибской зоны деэскалации, и не пользуются ли этой помощью террористы из «Хайят Тахрир Аш-Шам» и прочих неприемлемых структур.
Если сейчас не будет предпринято конкретных мер по разблокированию процессов доставки гуманитарной помощи через Дамаск, как и требуется по нормам международного гуманитарного права, то мы будем прикрывать эти трансграничные нетранспарентные дела. Тем более с момента принятия резолюции, которая потребовала направлять помощь также и через Дамаск, один конвой прошёл, но далеко не в полном составе. Примерно половина из грузов, которые ждали почти год, не могли быть доставлены в соответствующие районы. А конвой, который Международный Комитет Красного Креста вместе с Сирийским обществом Красного Полумесяца подготовили в апреле 2020 г., так никуда и не движется. Поэтому те, кто заботятся о голодающих, должны немного «потеребить», во-первых, западные страны, которые могут повлиять на эту ситуацию, а во-вторых, руководство ООН, которое обязано выполнять эту резолюцию. Помимо сугубо гуманитарных аспектов содействия Сирии и гуманитарных маршрутов в этой резолюции ещё содержатся требования начинать заниматься проектами т.н. раннего восстановления: водоснабжения, электричества, жилищ, школ, здравоохранения. Это всё необходимо делать. И Секретариат ООН это знает. Сирийцам сейчас непросто. В ситуации, когда на протяжении всего сирийского кризиса Секретариат ООН крайне пассивно занимался вопросами содействия созданию условий для возвращения беженцев. Но есть резолюция Совета Безопасности ООН. Она принята единогласно. Её надо выполнять.
Вопрос (перевод с английского): Вчера Президент Палестины М.Аббас заявил, что если Израиль не прекратит оккупацию в течение года, то палестинцы отзовут своё признание Государства Израиль. Это приведёт к состоянию хаоса на Ближнем Востоке. Что Российская Федерация, как друг палестинцев и страна, поддерживающая хорошие отношения с Израилем, может сделать для того, чтобы предотвратить развитие подобного сценария? После того, как палестинцы потеряли веру в эффективность мирного процесса, имеют ли они право защищать себя, сопротивляться оккупации?
С.В.Лавров: Насчёт палестино-израильских проблем. Да, проблемы серьёзные. Им не помогают «метания», которые мы наблюдали у прошлой американской Администрации – и признание Голанских высот, и попытка продвигать по сути дела аннексию в рамках создания квази-палестинского государства. Важно, что Администрация Дж.Байдена подтвердила свою приверженность двугосударственному подходу. Но Премьер-министр Израиля не подтверждает такой приверженности, хотя политики в Израиле, в его парламенте имеют и иные взгляды на то, как обеспечивать безопасность еврейского государства, не живя в постоянном напряжении и поражая цели, с которых Израилю может что-то угрожать, а договорившись и устойчиво наладив мирную жизнь через сосуществование двух государств в безопасности и процветании, как и гласят принципы урегулирования, одобренные в Совете Безопасности ООН и на Генеральной Ассамблее. Нынешнее израильское руководство поддерживает контакты, которые главным образом, ограничиваются обеспечением безопасности на палестинских территориях.
Считаем, что будет крупной ошибкой, если за всеми процессами в регионе – Ливией, Сирией, Ираком, Йеменом – мы забудем про палестинский вопрос. Ведь он представляет собой результат самого длительного современного конфликта на Земле, конфликта, который попытались урегулировать путём создания двух государств. Одно государство было создано стремительно. Второе государство создать до сих пор не получается.
Считаю, что решение, принятое Лигой арабских государств по инициативе Короля Саудовской Аравии почти 20 лет назад, было мудрым. Была принята Арабская мирная инициатива, которая гласила, что как только будет создано жизнеспособное палестинское государство, отвечающее всем критериям, которые в ООН были определены, тут же арабские страны нормализуют свои отношения с Израилем. Это был мудрый государственный подход. Администрация Д.Трампа попыталась поставить всё «с ног на голову». «Соглашения Авраама», которые продвигались целым рядом арабских стран, как раз исходили из логики, что сначала надо нормализовать отношения между арабами и Израилем, а потом подумать, что делать с палестинской проблемой. Приветствуем любую нормализацию отношений между любыми государствами. В данном случае не за счёт Палестины. Отрадно, что все те, кто подписал эти соглашения, включая Бахрейн, ОАЭ, Судан, Марокко, подчеркнули, что они полностью привержены решениям ООН по палестинской проблеме. Надо на этом «стоять».
Вы спрашивали, есть ли у них право на борьбу. Они никого не будут спрашивать. Неурегулированность палестинской проблемы является наиболее серьёзным фактором, подпитывающим радикальные настроения на арабской «улице». Когда экстремистские проповедники говорят о том, как обижают их народ, как 80 лет назад им обещали государство, но обманули. Молодёжь, особенно малообразованная, восприимчива к такого рода пропаганде. Когда я объясняю израильским коллегам этот аспект ближневосточной ситуации и влияния неурегулированности палестинской проблемы на стабильность во всём этом регионе, они обижаются. Говорят, что это совсем не так, что проблема не очень серьёзная. Это недальновидный подход.
Поэтому мы и поддержали предложение Президента Палестины М.Аббаса созвать международную конференцию. Но убеждены, что её нужно хорошо подготовить, для чего обязательно хотим возобновить деятельность «квартета» международных посредников в лице России, США, Евросоюза и ООН, а также привлечь к совместной работе, например, четвёрку арабских стран, у которых есть отношения с Израилем: Египет, Иорданию, ОАЭ и Бахрейн. Наверное, Саудовскую Аравию тоже нужно пригласить как автора Арабской мирной инициативы. То есть «4+4+1+2 (Израиль и Палестина)». Если кому-то из сторон покажется преждевременным собираться в таком формате – готовы предоставить им и нашу территорию, и поддержать любое другое приглашение Израиля и Палестины для прямых переговоров. Но с этим нельзя затягивать. Будем всячески стремиться продвигать такой подход.
Самое главное. Если всё то, что мы сейчас обсудили с вами, зависит от многих факторов (что-то от Израиля, что-то от других членов региональных структур), то есть один вопрос, который ни от кого, кроме как от палестинцев не зависит. Это палестинское единство. Пару лет назад предпринимались попытки его восстановить. Вроде бы были достигнуты какие-то договорённости, объявили о цикле выборов. Ничего этого не состоялось. Отсутствие понимания между Рамаллой и Газой несёт в себе серьёзный негативный заряд. Если бы палестинцы восстановили своё единство, им было бы проще и эффективнее разговаривать с Израилем на будущих переговорах.
Премьер-министр Израиля Б.Нетаньяху в своё время говорил, что не знает с кем вести переговоры, когда непонятно кого представляет М.Аббас. Вроде у него только Рамалла, а в Газе другие люди. Эти вопросы очень сильно влияют на попытки достичь крупных политических результатов. Палестинцы не хотят решать вопросы восстановления единства. Но мы активно работаем со всеми фракциями палестинцев. Не раз приглашали их в Москву. Все приезжали. В ходе дискуссий они соглашаются, что им надо воссоединиться, но потом как-то всё это не получается.
Вопрос (перевод с английского): На этой неделе Еврокомиссия обвинила Россию в причастности к хакерским атакам на европейских политиков и представителей СМИ, в частности, на немецких политиков и официальных лиц в преддверие выборов с их участием, которые состоятся завтра. Как бы Вы могли прокомментировать данные обвинения? Есть ли у Вас какие-нибудь ожидания касательно исхода выборов, проходящих в Германии?
Семья Т.Рида считает, что его несправедливо обвинили и дали необоснованно большой срок. Не могли Вы также прокомментировать эти заявления?
С.В.Лавров: Насчёт Т.Рида я уже говорил, как и про П.Уилана. Один был арестован, имею в виду П.Уилана, за шпионаж. Он был пойман с поличным. Второй был арестован за то, что он напал и не один раз ударил полицейского. Не знаете, сколько в США дают за нападение на полицейского с применением силы? По-моему, много. А К.В.Ярошенко и В.А.Бута просто заманили путём обмана в договорённость о том, что они используют самолёт для каких-то целей, а потом оказалось, что им «пришили» дело о контрабанде оружия и наркотиков. Они получили больше 20 лет, никого ни разу не ударив и не имея никаких планов нарушать международные правила по торговле теми или иными видами товаров. Поэтому нашим американским коллегам надо быть последовательными, если уж они обижаются на то, что кто-то здесь арестован. Должны применяться единые стандарты. В случае с нападением на полицейских посмотрите, что будет на процессе по т.н. штурму Капитолия.
Насчёт обвинений Еврокомиссии. Готовы рассматривать любые факты, но их нам как раз не дают. На нас только голословно навешивают ответственность за то, что в 2007 г. мы якобы отравили полонием А.В.Литвиненко в Лондоне. Ещё ни одного факта не предоставили, но закрыли процесс, сделали его «официальным», что позволяет судьям в закрытом режиме рассматривать секретные материалы. Сейчас хотят сделать то же самое с процессом по женщине, которая погибла в Солсбери в контексте т.н. дела Скрипалей. Процесс о её кончине тоже хотят сделать закрытым для того, чтобы не показывать некие секретные документы. Нам их никто не предоставляет. Но обвиняют во всём нас. И по Скрипалям та же самая история, как и в случае с малазийским Боингом – обвиняют нас. Суд в Гааге постановил, что у них есть основания верить Соединённым Штатам, которые заявили, что у них имеются спутниковые снимки, доказывающие, что это сделала Россия. Но они же эти спутниковые снимки никому не показали. Нидерландский суд считает, что это нормально. Если американцы сказали, то они им верят. А.Шварценеггер говорит: «trust me», а Р.Рейган добавляет: «but verify». Вот и мы хотим верификацию провести. В ситуации с малазийским Боингом предоставили все данные с радаров и многое другое. Украинцы отказываются давать данные с радаров. Якобы они у них все «выключились» на период этой катастрофы. Отказываются предоставлять переговоры диспетчера с самолётом. Уж это очевидная вещь. И многое другое.
Обвиняют нас во вмешательстве в американские выборы. Неоднократно со своими коллегами, в частности с бывшим Госсекретарём США Р.Тиллерсоном на эту тему беседовал. Когда он как-то заявил, что у них есть неопровержимые данные о вмешательстве России в американские выборы 2016 г., я попросил показать их. Он сказал, что они нам их не покажут, чтобы мы обращались к своим спецслужбам, они поймут, о чём идёт речь. Это весь разговор. Это нормально?
То же самое с кибератаками. Американские власти нас обвиняли (Президент США Дж.Байден ставил этот вопрос на встрече с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным), что наши хакеры-вымогатели атаковали какой-то мясокомбинат, газопровод, требуя выплаты денег. Нам никто ничего не показал. Президент США Дж.Байден, правда, сказал, что по их данным это не российское Правительство делает, а люди с территории Российской Федерации.
Мы привлекли их внимание к тому, что за последний год наибольшее количество хакерских атак на наши ресурсы осуществлялись из США (примерно половина). Частично ещё из Германии и других стран. 45 раз мы направляли американским коллегам официальные запросы с конкретным указанием фактов, требующих разбирательства. Ответов было только девять. В наш адрес поступило около 10 официальных запросов. На каждый из них были даны ответы. Я доволен тем, что вслед за тем, как Президент Российской Федерации В.В.Путин и Президент США Дж.Байден обсудили эту тему в Женеве, американцы согласились перейти от спорадических обвинений и жалоб к системной работе. Установлены специальные каналы между службами, которые занимаются кибербезопасностью. У нас есть надежда на то, что дело сдвинется.
Насчёт выборов в Германии. Желаем успехов всем!
Вопрос: На прошлой неделе были опубликованы предварительные результаты расследования в Америке спецпрокурора Дж.Дарема, который занимался ревизией «Рашагейта». Среди прочего, там разоблачается один из инициаторов – человек, который стоял в основе всего этого дела. Не в первый раз уже такая парадоксальная ситуация. Американские официальные лица сами опровергают обвинения, которые звучали прежде со стороны США в адрес России.
Парадокс с тем, что опровержение есть, а санкции, которые были превентивно приняты, они остаются. Какова позиция Москвы, и что говорят американские партнёры?
С.В.Лавров: Вы сами себе ответили. Неадекватно подобные вещи объявлять, не подумав и не разобравшись. А разобравшись, ничего не предпринимать, чтобы отмотать ситуацию назад и не наносить ущерб двусторонним отношениям. Это американские «манеры». Мы к ним привыкли. Просить, чтобы отменили санкции, не будем никогда. С просьбами весь «лимит» выбрала соседняя Украина, которая всё просит и просит, ничего так и не поняла из того, что происходит. Мы не будем этим заниматься.
Других партнёров у нас нет. Но постепенно по некоторым направлениям – стратегическая стабильность, кибербезопасность – начинает выстраиваться диалог, который даёт надежду, что когда-то мы хотя бы в некоторых сферах межгосударственной жизни общения наладим системный взаимоуважительный процесс.
Вопрос (перевод с английского): Мой вопрос касается Палестины. Многие говорят, что палестинские поселения занимают много земли, там уже полмиллиона поселенцев. Как вы считаете, не пора ли международному сообществу решить проблему путём создания одного государства для двух народов. Как Вы можете это прокомментировать?
Как Вы знаете, исполнительный директор ВПП Д.Бизли два дня назад сказал, что минимум 50 тыс. йеменцев голодает и миллионы тех, кто нуждается в гуманитарной помощи и в продуктах питания. Считаете ли Вы, что международное сообщество, частью которого является Россия, подвело йеменский народ, не оказав нужного давления на все стороны, которые участвуют в этом конфликте, включая Саудовскую Аравию?
С.В.Лавров: Не могу сказать, что международное сообщество делает недостаточно для того, чтобы уговорить стороны этого конфликта сесть за стол не просто для того, чтобы обмениваться обвинениями, а для того, чтобы договориться. Здесь есть целый ряд факторов, которые, к огромному сожалению, будучи абсолютно субъективными, связанными с желаниями отдельных лиц подольше держаться у власти, негативно сказываются на процессе переговоров и возможности достичь компромисса. Не буду вдаваться в детали, но то, что Йемен является страной, где разразилась крупнейшая гуманитарная катастрофа в мире, об этом было сказано давно, ещё когда конфликт только начинался и там была горячая фаза.
Мы участвуем через наше Посольство. Сейчас наш посол в Йемене работает из Эр-Рияда. Там сформировалась группа послов, которые поддерживают этот процесс и посланника Генерального секретаря. Надеюсь, что тупиковость пути продолжения оттягивания договорённости, будет постепенно осознана всеми.
Что касается поселений, мы всегда выступали с осуждением поселенческой деятельности, предупреждали ровно о том, о чём Вы сказали, – что это будет создавать «на земле» факты, которые просто не позволят сформировать палестинское государство. Слышал разговоры про одногосударственное решение, в котором все были бы равны. Считаю, что оно нереалистично. Многие учёные рассуждают о том, что если это будет так, то подорвётся еврейский характер Государства Израиль. А если не предоставлять равные права всем, кто населяет Израиль, то говорят, что это риск появления государства апартеида.
Убеждён, что двугосударственное решение – единственный путь. Подчеркну, что многие в политической элите Израиля с этим согласны и считают, что этим надо заниматься активно.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на общеполитической дискуссии 76-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Нью-Йорк, 25 сентября 2021 года
Уважаемый господин Председатель,
Уважаемый господин Генеральный секретарь,
Дамы и господа,
Рад возможности выступить с трибуны Генеральной Ассамблеи ООН. То, что мы вновь собрались в этом зале, символизирует коллективную решимость восстановить нормальное общение, прерванное после начала пандемии COVID-19.
По большому счету, у нас нет иного выбора: широкое сотрудничество Объединенных Наций особенно востребовано сейчас, когда число проблем на глобальной повестке дня продолжает расти. Расширяется спектр трансграничных угроз. Серьезный дестабилизирующий заряд несут многочисленные региональные очаги напряженности. Право сильного все чаще пытаются применять против силы права. Среди ведущих держав нет согласия относительно принципов мироустройства.
Для России очевидно, что эффективно противостоять вызовам и угрозам можно лишь солидарными усилиями в строгом соответствии с общепризнанными нормами международного права, прежде всего – целями и принципами Устава ООН. Всемирная организация должна играть в глобальной политике центральную координирующую роль, в полной мере раскрывая свой уникальный потенциал универсальной многосторонности и легитимности.
В последнее время наблюдаем настойчивые попытки принизить роль ООН в решении ключевых проблем современности, «задвинуть» ее на второй план или превратить в послушный инструмент для продвижения чьих-то эгоистичных интересов. Такие попытки отчетливо проявляются в концепции так называемого «порядка, основанного на правилах», которую Запад настойчиво внедряет в политический оборот в противовес международному праву.
Никто, разумеется, не выступает против правил как таковых. В конце концов Устав ООН – это именно свод правил. Но правил, одобренных всеми странами мира. Точно так же любые новые нормы, регулирующие межгосударственное общение, должны согласовываться на универсальных площадках, прежде всего здесь. Когда же они устанавливаются келейно, в обход Всемирной организации, то не могут обладать всеохватной легитимностью.
Переводя дискуссии по ключевым проблемам в удобные для себя форматы, Запад хотел бы исключить из процесса выработки глобальных решений тех, кто имеет свою собственную, иную точку зрения. Не так давно в этой логике Германия и Франция объявили о создании «альянса мультилатералистов», хотя казалось бы, какая еще структура может быть более многосторонней, чем ООН? Однако Берлин и Париж посчитали, что в ООН много «консерваторов», которые сдерживают усилия «передового авангарда». Идеалом «эффективного мультилатерализма» они провозгласили Евросоюз, всем другим предложено на него равняться.
Свежий пример – выдвинутая Администрацией США идея созыва «саммита демократий». Участников, разумеется, Вашингтон будет определять сам, присваивая себе право определять степень соответствия той или иной страны демократическим стандартам. По сути эта инициатива – вполне в духе «холодной войны» – провозглашает новый идеологический «крестовый поход» против всех несогласных. Причем эта линия осуществляется на фоне прозвучавших в выступлении Президента Дж.Байдена слов о том, что США не хотят разделения мира на противостоящие блоки. На деле же «саммит демократий» станет шагом в направлении раскола мирового сообщества на «своих» и «чужих».
Показательно также, что, декларируя приоритет демократии в своих отношениях с любыми партнерами, Вашингтон озабочен исключительно положением дел внутри соответствующих стран. Как только речь заходит об утверждении демократии в сфере международных отношений – США, да и все их союзники, теряют к разговору интерес: никто, дескать, не может посягать на авторитет НАТО и ЕС. Таковы правила.
Недавно Президент Дж.Байден заявил об отказе от использования военных методов, чтобы, как он выразился, «переделывать другие страны». Ожидаем что США сделают следующий шаг и откажутся не только от силовых, но и от любых других методов навязывания своей модели развития.
«Порядок, основанный на правилах» базируется на двойных стандартах. Когда это выгодно Западу – право народов на самоопределение возводится в абсолют. И тогда в нарушение резолюции Совета Безопасности и без всяких референдумов признают в качестве независимого государства искусственно созданное образование Косово, до этого силой отторгнутое от европейского государства – Сербии. Никого не смущает, что Мальвины находятся за 12 тыс. км от Великобритании, а под контролем Парижа и того же Лондона до сих пор, вопреки решениям ООН и Международного суда, остаются бывшие колониальные владения, которые никто не собирается освобождать. Когда же право на самоопределение противоречит геополитическим интересам Запада – как в случае свободного волеизъявления жителей Крыма на референдуме о воссоединении с Россией в 2014 году, – про него забывают, а за реализацию этого права вводят противозаконные санкции. Причина проста: крымчане ведь спасались от ультрарадикалов, совершивших госпереворот на Украине, который был поддержан Западом. То есть к власти в Киеве пришли «свои», а их – по западным правилам – надо брать под защиту и выгораживать.
В русле того же «порядка, основанного на правилах», США сохраняют архаичное торговое эмбарго в отношении Кубы, стремятся диктовать свою волю народам Венесуэлы и Никарагуа – в грубое нарушение уставного принципа невмешательства во внутренние дела суверенных государств. Применение односторонних рестриктивных мер подрывает прерогативы Совета Безопасности и идет вразрез с недавним призывом Генерального секретаря ООН к их приостановке хотя бы на период пандемии.
На размывание ооноцентричного мироустройства направлены и усилия ряда стран по переписыванию истории Второй мировой войны. Члены ЕС и НАТО отказываются поддерживать резолюции Генассамблеи о недопустимости героизации нацизма, отвергают предложения осудить практику разрушения памятников освободителям Европы от «коричневой чумы».
Насаждение «порядка, основанного на правилах» вместо безусловного соблюдения международного права чревато опасными рецидивами блоковой политики, созданием разделительных линий – между группой западных стран и остальными государствами. Впрочем, последние события показали, что волюнтаристские правила могут применяться и внутри западного лагеря, если кто-то там становится слишком самостоятельным. По крайней мере многие мировые СМИ расценили эпопею с поставками подводных лодок в Австралию как реакцию на разговоры о «стратегической автономии» Европы, которые активизировались после поспешного выхода США из Афганистана. Сложившаяся вокруг этого выхода ситуация хаоса тоже является иллюстрацией тех правил, на которых Запад хотел бы строить свой миропорядок.
Убеждены, что пора извлекать уроки из опасных последствий курса на подрыв ооноцентричной архитектуры, которая была сформирована по итогам Второй мировой войны и не раз служила надежной страховкой от катастрофических сценариев. Перед лицом глобальных вызовов мировому сообществу необходимо единение, а не новый раскол. Россия твердо выступает за отказ от любой конфронтации и стереотипов, за объединение усилий для решения ключевых задач развития и выживания человечества. Для этого у нас есть достаточно инструментов. Прежде всего – это ООН и ее Совет Безопасности, который необходимо адаптировать к реалиям полицентричного миропорядка, расширив его состав за счет стран Азии, Африки и Латинской Америки.
Стимулировать налаживание подлинно коллективных действий могут и должны постоянные члены Совета Безопасности ООН, несущие в соответствии с Уставом особую ответственность перед Организацией. Президент России В.В.Путин предложил созвать саммит «большой пятерки» для честного разговора по проблемам глобальной стабильности.
Большие ожидания связывают и с перспективами российско-американского диалога о будущем контроля над вооружениями, о начале которого договорились на российско-американском саммите в Женеве. При наличии доброй воли выход на взаимоприемлемые решения вполне реален. Весь мир был обнадежен согласием новой Администрации США с нашим предложением продлить Договор об ограничении СНВ без каких-либо условий. Огромное значение имело подтверждение в совместном заявлении президентов России и США приверженности принципу, согласно которому в ядерной войне не может быть победителей и она никогда не должна быть развязана.
Ответственный подход востребован и в других областях стратегической стабильности. После выхода Вашингтона из Договора РСМД Россия взяла на себя одностороннее обязательство не размещать такие ракеты наземного базирования – как в ядерном, так и неядерном оснащении – в регионах, где не будут развертываться аналогичные системы американского производства. По-прежнему ожидаем реакцию членов НАТО на наше предложение объявить аналогичный мораторий, подкрепленный – подчеркну это особо – взаимными мерами верификации.
Среди новых глобальных вызовов и угроз – намерение отдельных государств милитаризировать Интернет, развязать гонку кибервооружений. Россия выступает за согласование на площадке ООН путей обеспечения международной информационной безопасности. Здесь тоже критерием должны быть не чьи-то «специальные правила», а универсальные договоренности, позволяющие транспарентно, с опорой на факты, рассматривать любые озабоченности. На это нацелены наши инициативы о выработке единых норм ответственного поведения государств в сфере использования ИКТ и о подготовке универсальной конвенции по борьбе с киберпреступностью.
Наряду с цифровым пространством, некоторые страны рассматривают космос как сферу противоборства. Считаем это опасной тенденцией и предлагаем запретить размещение в космосе любых видов вооружений, равно как и применение там силы или угрозы силой. Российско-китайский проект соответствующего договора остается на столе переговоров Конференции по разоружению.
Россия последовательно выступает с инициативами и по другим проблемам, требующим солидарных действий.
Сегодня, через двадцать лет с момента чудовищных по своей жестокости терактов в Нью-Йорке, как никогда актуален призыв Президента России В.В.Путина сформировать широкую антитеррористическую коалицию – без «двойных стандартов», на основе международного права. Ожидаем реакции и на российскую инициативу о выработке Конвенции по борьбе с актами химического и биологического терроризма.
Только на основе международного права, путем вовлечения всех заинтересованных сторон и учета их интересов можно добиться прогресса и в урегулировании региональных конфликтов. В Афганистане, Сирии, Ливии, Йемене, других «горячих точках» от всех внешних игроков требуется понимание культурно-цивилизационной специфики общества, отказ от политизации гуманитарной помощи, оказание содействия в формировании широкопредставительных органов власти, включающих все основные этноконфессиональные и политические силы соответствующих стран. Руководствуясь таким подходом, Россия конструктивно участвует в продвижении афганского урегулирования через «расширенную тройку» и «Московский формат», способствует стабилизации ситуации в Сирии в рамках «Астанинского процесса», работает со всеми ливийскими сторонами в целях реализации политических реформ.
Происходящие в ближневосточном регионе процессы не должны отодвигать на задний план задачу достижения устойчивого палестино-израильского урегулирования на общепризнанной международно-правовой базе, предполагающей создание независимого жизнеспособного палестинского государства, сосуществующего в мире с Израилем. Выступаем за перезапуск прямых переговоров между израильтянами и палестинцами, за активизацию роли «квартета» международных посредников в координации с Лигой арабских государств.
Россия продолжит вносить вклад в нормализацию отношений между Ираном и его арабскими соседями. Вместе с партнерами добиваемся скорейшего возобновления полноценной реализации Совместного всеобъемлющего плана действий по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы. Для долгосрочной стабилизации всего региона требуется комплексный подход. На это направлена обновленная российская Концепция обеспечения коллективной безопасности в зоне Персидского залива, недавно распространенная в качестве документа СБ и ГА ООН.
В контексте поиска путей преодоления региональных кризисов готовы делиться уникальным российским опытом мирного сосуществования различных цивилизаций, религий и культур. Ожидаем весомых практических результатов от Всемирной конференции по межкультурному и межконфессиональному диалогу, которая состоится в Санкт-Петербурге 16-18 мая 2022 года, её проведение поддержано Генеральным секретарем ООН А.Гутеррешем и руководством Межпарламентского союза.
Сегодня многократно возрастает значение гуманитарного социально-экономического и природоохранного измерений деятельности ООН. Важно избежать искушения делать и эти сферы предметом геополитических игр и недобросовестной конкуренции.
COVID-19 – наш общий враг. Поддерживаем взаимное признание вакцин, одобренных национальными надзорными органами, в интересах скорейшего снятия ограничений на международные поездки граждан.
Принципиально важно не ослаблять усилия по реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. Рассчитываем, что достижению ЦУР помогут решения состоявшегося на днях Саммита ООН по продовольственным системам.
Выступаем за укрепление центральной роли ООН в формировании природоохранной повестки дня на основе равноправия и уважения интересов друг друга, включая учет социально-экономических реалий. Иначе будет трудно мобилизовать все государства на достижение общемировых климатических целей.
На поиск баланса интересов следует настраивать работу всех структур, влияющих на эффективность глобального управления, по максимуму использовать потенциал такого инклюзивного объединения, как «Группа двадцати», куда входят и «старые», и «новые» динамично развивающиеся мировые центры – такие, как БРИКС и их единомышленники. С интересом восприняли Глобальную инициативу в области развития Председателя КНР Си Цзиньпина, созвучную нашим подходам.
Россия с союзниками и партнерами поддерживает укрепление взаимодополняющих сетевых альянсов через развитие интеграционных процессов в рамках СНГ, ЕАЭС, ОДКБ, ШОС. Существенный позитивный заряд несет в себе инициатива Президента России В.В.Путина о формировании Большого Евразийского партнерства с подключением АСЕАН, который играет центральную роль в определении норм поведения в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
В целом региональный аспект развития мира становится все более определяющим. Многое зависит от того, сможем ли мы перевести в конструктивное русло нарастающее соперничество между регионами. Кто важнее: Европа или Азия? Тихий или Индийский океан? Будет ли создан «латиноамериканский Евросоюз»? Зачем делать Африку ареной противоборства?
В Уставе ООН есть глава VIII, посвященная отношениям с региональными организациями. На этой основе Генеральный секретарь ежегодно собирает такие организации для обмена мнениями о глобальной политике. Считаем полезным сделать в этом формате следующий шаг и использовать его для подготовки предложений о гармонизации региональных устремлений в целях максимально эффективного глобального ответа на вызовы времени.
Все мы – «в одной лодке». В наших общих интересах – чтобы она крепко держалась на волнах мировой политики. Мы разные, но это не должно мешать нам работать на благо наших народов и всего человечества. Только так сможем выполнить высокую миссию Организации Объединенных Наций – уберечь нынешнее и грядущее поколение от войн, болезней и голода, построить более мирное, стабильное и демократичное будущее для всех.
В заключение предлагаю хэштэг: «НашиПравилаУставООН».
Chengxin Lithium Group и дочерняя компания Tsingshan создают СП в Индонезии
Как сообщает Reuters, китайская Shenzhen Chengxin Lithium Group Co Ltd и Tsingshan Holding Group инвестируют $350 млн в индонезийский литиевый проект с целью удовлетворения спроса на литий со стороны производителей аккумуляторов на фоне роста цен на этот металл и бума продаж электрокаров на китайском рынке. Доля Chengxin в СП PT ChengTok Lithium Indonesia составит 65%, а аффилированной с Tsingshan компании Stellar Investment Pte – 35%.
Chengxin заявила, что партнеры по проекту построят завод по выпуску литиевых соединений в индустриальном парке Моровали на острове Сулавеси. В парке уже реализуются несколько проектов с китайскими инвестициями, включая проекты по производству никеля и кобальта.
По расчетам, на заводе будет производиться 50 тыс. т лития гидроксида в год и 10 тыс. т карбоната лития в год. О сроке запуска предприятия в эксплуатацию не сообщается.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter