Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Экспорт сухофруктов из Ирана за 7 месяцев составил 318 тыс. тонн.
Иран экспортировал 318 000 тонн сушеных фруктов за первые семь месяцев текущего 1400 иранского календарного года (21 марта - 22 октября), сообщил официальный представитель Организации содействия торговле (TPO).
Махмуд Базари, генеральный директор Координационного бюро TPO по развитию экспорта агропродукции и перерабатывающей промышленности, сказал, что на сельскохозяйственную продукцию и продукты питания приходится 10 процентов ненефтяного экспорта Ирана, а сухофрукты составляют 29 процентов экспорта сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов.
Исполняющий обязанности главы департамента экономики министерства сельского хозяйства Шахрох Шаджари оценил экспорт из Ирана сельскохозяйственной и пищевой продукции примерно в 7,104 миллиона тонн на сумму 5,8 миллиарда долларов в прошлом иранском календарном году.
По словам Шаджари, в прошлом году в страну было импортировано более 6,941 миллиона тонн указанной продукции на сумму 6,392 миллиарда долларов.
Кроме того, глава Тегеранского союза торговцев фруктами и овощами заявил, что его союз планирует экспортировать более двух миллионов тонн фруктов в текущем иранском календарном году.
«В этом году наша общая добыча составит 4,5 миллиона тонн, из которых 2,5 миллиона тонн будет потреблено внутри страны, а еще два миллиона предназначены для экспорта, и мы планируем экспортировать в Россию, Ирак, Армению, Туркменистан и Узбекистан", - сказал Мостафа Дараи-Неджад.
Касательно ситуации на рынке овощей и фруктов, чиновник сказал: «На рынке около 67 наименований фруктов и овощей, ни одного из которых у нас нет. В провинции Мазандаран мы производим только 2,5 миллиона тонн фруктов ».
Иран провел переговоры с Саудовской Аравией, ОАЭ, но пока не с Бахрейном
Начальник штаба вооруженных сил Ирана генерал-майор Мохаммад Багери заявил, что Тегеран провел переговоры с официальными лицами ОАЭ и Саудовской Аравии, и некоторые недоразумения были разрешены.
Выступая на встрече с прибывшим с визитом помощником начальника штаба вооруженных сил Омана по операциям и планированию бригадным генеральным штабом Абдулазизом бен Абдуллой аль-Мандхари, генерал Багери сказал: «По региональным вопросам мы провели переговоры с официальными лицами ОАЭ и Саудовской Аравии, и некоторые недоразумения были разрешены».
«У нас также хорошие отношения с Катаром и Кувейтом», - добавил он, сославшись на политику Ирана по разрядке напряженности в регионе.
«С Бахрейном пока не очень много контактов, и Оман, безусловно, может сыграть определенную роль в этом отношении», - сказал он.
Высокопоставленный иранский командующий также подтвердил возражение Ирана против присутствия иностранных войск в регионе, заявив, что «присутствие иностранных армий в регионе усиливает небезопасность».
«Мы готовы поделиться своим опытом в различных битвах с терроризмом с вооруженными силами Омана», - добавил он.
«Американцы и европейцы видят, что единственный способ остаться в регионе - это создавать раскол и восстания между странами в регионе», - сказал далее генерал Багери.
«Мы надеемся, что у исламских стран будут братские и дружеские отношения», - сказал высокопоставленный иранский генерал.
Генерал Багери также раскритиковал нормализацию отношений между некоторыми арабскими государствами с сионистским режимом Израиля, добавив, что «неприязнь сионистского режима по отношению к исламскому миру и мусульманским странам региона известна всем, и установление этих отношений с настойчивостью Соединенных Штатов и осуществляемыми ими заговорами определенно приведут к будущему, полному турбулентности в регионе".
Иран предостерегает от деструктивного присутствия Израиля в регионе
Касаясь визита премьер-министра сионистского режима в ОАЭ, официальный представитель министерства иностранных дел решительно предостерег от любых шагов, которые могут усилить деструктивное и подстрекательское присутствие фальшивого режима в Западной Азии.
Министерство иностранных дел Ирана решительно осуждает недавний прием в Объединенных Арабских Эмиратах премьер-министра израильского режима Нафтали Беннета.
Саид Хатибзаде подтвердил постоянную и определенную причину освобождения Священного Кудса (Иерусалима), как первой киблы мировых мусульман.
Он сказал, что жители региона не забыли отвратительные и враждебные действия сионистского режима, которые являются основной причиной всех проблем в регионе, добавив, что жители региона будут по-прежнему выступать против нормализации отношений с этим режимом.
Представитель министерства иностранных дел Ирана отметил, что приветствие премьер-министра нелегитимного режима, который на протяжении более 70 лет был первопричиной и создателем нестабильности, напряженности и разжигания войны на территории арабских и мусульманских стран, навсегда останется в исторической памяти страны, палестинского народа, стран региона и ищущих свободу людей мира.
Хатибзаде подчеркнул, что сионистский режим является заклятым врагом исламского мира и арабских стран, и никакие шаги по нормализации положения не задушат благородное дело Палестины.
Ранее в тот же день Беннетт встретился с фактическим правителем Объединенных Арабских Эмиратов и наследным принцем Абу-Даби шейхом Мухаммедом бен Зайед Аль Нахайяном, став первым правителем израильского режима, посетившим это государство Персидского залива.
Визит состоялся более чем через год после того, как стороны договорились установить официальные отношения в рамках сделки при посредничестве США.
Визит состоялся всего через день после того, как израильские силы смертельно выстрелили в голову палестинского молодого человека во время столкновений в городе Наблус в северо-западной части оккупированного Западного берега.
Различные палестинские группировки также сильно отреагировали на это развитие событий: движение сопротивления Исламского джихада, базирующееся в секторе Газа, считает, что любой акт нормализации отношений с режимом Тель-Авива равносилен «предательству Палестины».
Иран пока не получил ни инициативы, ни предложения с другой стороны в Вене
Главный переговорщик Ирана на переговорах в Вене по отмене антииранских санкций заявляет, что иранская сторона не получала никаких конструктивных инициатив или предложений от противоположной стороны в ходе продолжающихся переговоров.
Али Багери Кани сделал заявление в воскресенье в интервью Press TV, заявив, что отмена незаконных и жестоких санкций США и ядерная деятельность Ирана являются двумя основными камнями преткновения в текущих переговорах, по которым все еще сохраняется множество разногласий между двумя сторонами.
Иранский дипломат добавил, что, несмотря на сложившуюся ситуацию, иранская делегация проинформировала противоположную сторону о своих взглядах на разногласия посредством изменений и предложений, которые она предложила противоположной стороне.
«Что касается этих различий, мы до сих пор не получали предложений и инициатив от противоположной стороны», - сказал Багери Кани.
Ведущий переговорщик Ирана далее заявил, что отмена незаконных и жестоких санкций США и ядерные меры Ирана являются наиболее важными частями разногласий между двумя сторонами во время переговоров в Вене, по которым многие разногласия все еще остаются неурегулированными.
«... эти разногласия ясно видны в окончательном проекте, который был разработан после шестого раунда переговоров в Вене ... Разногласия, особенно по ядерной проблеме, многочисленны и разнообразны».
Багери Кани отметил, что в течение последних нескольких дней было проведено множество заседаний как на уровне экспертов, так и среди главных переговорщиков для обсуждения изменений, точек зрения и предложений, предложенных иранской стороной, которые были применены к тексту проектов, составленных в ходе переговоров шестого раунда венских переговоров.
«Эти переговоры были позитивными и продвигаются вперед», - заключил главный переговорщик Ирана.
Иран отвечает на эмбарго США введением санкций в отношении американских физических и юридических лиц
Секретарь Совета по правам человека судебной системы Ирана Каззем Гарибабади заявил, что страна ввела санкции в отношении 20 американских физических и юридических лиц в ответ на эмбарго США.
США вводили санкции по любому вопросу, а затем перешли к вопросу о введении санкций в отношении физических и юридических лиц, заявил в понедельник Карибабади, также заместитель начальника судебной системы по международным делам.
Этот вопрос включает две категории: одна - это запрет на поездки в Соединенные Штаты, а другая - замораживание собственности лиц в этой стране, - сказал он, добавив: «Как правило, 100% тех людей, которые находятся под санкциями Соединенных Штатов, не ездят в эту страну и не имеют там никаких средств, так что эти санкции являются символическими».
Гарибабади подчеркнул, что в законе есть проблема под названием «возмездие», и Иран действовал исходя из этой проблемы и поместил некоторых физических и юридических лиц США, в том числе тех, кто занимается вопросами прав человека, в санкционный список.
В связи с этим Исламская Республика Иран внесла в свой санкционный список более 20 американских физических и юридических лиц, добавил он.
За 7 месяцев в Иране создано 4000 новых промышленных предприятий
Как объявил заместитель министра промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли, в течение первых семи месяцев текущего 1400 иранского календарного года (21 марта - 22 октября) в стране были введены в эксплуатацию 4000 новых промышленных предприятий.
Заместитель министра промышленности Мехди Садеки Ниараки также отметил, что упомянутые подразделения создали рабочие места для более чем 90 000 человек, что свидетельствует о 15-процентном росте в годовом исчислении.
«Несмотря на все проблемы, промышленники нашей страны смогли добиться нормального роста промышленного сектора за счет развития собственного производства», - подчеркнул чиновник.
Ссылаясь на рост инфляции производителей, замминистра сказал: «В ситуации, когда большинство секторов боролось с рецессией, производство в 15 из 25 выбранных промышленных сфер увеличивалось».
Еще в середине ноября глава Организации малых предприятий и промышленных парков Ирана (ISIPO) заявил, что с начала текущего иранского года было восстановлено более 887 единиц.
«Новый этап программы оценки объектов в промышленных парках был начат два месяца назад, и 60 основных проблем, с которыми в настоящее время сталкиваются промышленные предприятия страны, были выявлены и доведены до сведения ISIPO», - заявил Али Расулян.
Еще в сентябре чиновник объявил о выделении 10 тысяч гектаров земли для развития и строительства индустриальных парков по всей стране.
Индекс развития индустриальных парков в стране вырос на пять процентов, сказал чиновник на церемонии подписания меморандума о взаимопонимании (MOU) между ISIPO и Industrial Engineering Basij Organization.
«Для выполнения двух своих основных задач, а именно создания промышленных парков и обеспечения соответствующей инфраструктуры и поддержки промышленных и производственных подразделений, ISIPO разработала различные программы поддержки и стимулы, позволяющие компаниям и производственным подразделениям вести бизнес легко и в надлежащих условиях, - рассказал Расулиан.
Как объявил глава ISIPO, в прошлом 1399 иранском календарном году (завершившемся 20 марта) в производственный цикл промышленных парков вернулось 1557 неактивных и полуактивных единиц с финансированием в размере 35 триллионов риалов (более 833 миллионов долларов), что обеспечило занятость на 27000 человек.
Главы МИД Ирана и России обсудили переговоры в Вене по телефону
Министры иностранных дел Ирана и России в телефонном разговоре в понедельник обсудили последние события, связанные с переговорами в Вене между Ираном и группой P4 + 1.
В ходе телефонного разговора министр иностранных дел Ирана Хосейн Амир-Абдоллахян и его российский коллега Сергей Лавров обменялись мнениями о последних событиях, касающихся тенденции ядерных переговоров между Ираном и P4 + 1 о снятии жестких санкций США, введенных против Ирана.
В заявлении МИД России говорится: «Обе стороны подчеркнули и подтвердили взаимную решимость вернуть ядерную сделку в ее первоначальный сбалансированный формат, одобренный Советом Безопасности ООН».
Министры иностранных дел Ирана и России отметили, что это единственный надлежащий способ обеспечить права и интересы всех участников, вовлеченных в историческое соглашение (СВПД).
Стороны также рассмотрели некоторые важные двусторонние и региональные вопросы.
Венские переговоры с упором на отмену жестоких и незаконных санкций США, введенных против Ирана, продолжаются в ситуации, когда, несмотря на давление, вызванное враждебными средствами массовой информации и саботаж сионистского режима, переговоры достигли ощутимого прогресса благодаря усилиям властей Исламской Республики Иран.
В воскресенье, в четвертый день венских переговоров, при участии представителей P4 + состоялось первое заседание третьего экспертного уровня под названием «Рабочая группа по исполнительным мерам» по реализации соглашения о возрождении СВПД, 1 группы Европейского Союза и Ирана.
В то же время главный переговорщик Ирана по ядерным вопросам Али Багери Кани заявил, что разногласия между сторонами СВПД по объему обсуждаемых вопросов уменьшаются в результате взаимодействия и встреч, проведенных в последние несколько дней на уровне экспертов и между высокопоставленными лицами, ведущими переговоры.
Багери Кани выразил надежду, что стороны СВПД в текущем раунде переговоров придут к заключению по объему обсуждаемых вопросов.
Садоводы юга России потеснили на рынке импортную продукцию
Текст: Лариса Ионова
Уже началась зима, а яблоки на рынке продаются по летним ценам, 60 рублей за килограмм. При этом затраты российских аграриев увеличились на 30 процентов. Возникает вопрос, сможет ли отечественная садоводческая продукция вытеснить привозные фрукты?
Когда цветут сады
В этом году порадовал Краснодарский край. В садоводческих хозяйствах региона собрали 430 тысяч тонн фруктов и ягод, на 123 тысячи больше, чем в 2020-м. И дело не только в благоприятных погодных условиях. Большой урожай, прежде всего, результат объявленного еще в 2014 году курса на импортозамещение. Только на Кубани за шесть лет было заложено почти 12 тысяч гектаров плодовых деревьев. И в основном процветают сады, в которых используют современные сельскохозяйственные технологии.
Еще один фактор - поддержка садоводства. Как отметил губернатор края Вениамин Кондратьев, в 2021 году на нее направили более 750 миллионов рублей, беспрецедентную сумму. Аграриям выделяются субсидии на закладку садов и уход за молодыми деревьями. Новые фермерские хозяйства, работающие не более года, могут получить до трех миллионов рублей в виде гранта на закладку сада. А с 2022 года будут выделены дополнительные средства на выращивание ягод в теплицах.
В итоге площадь садов на Кубани за последние пять лет увеличились более чем на три тысячи гектаров, до 30,8 тысячи. Садоводством заняты более 400 предприятий края (142 крупных и около 300 - малых). Ежегодно здесь выращивают до 40 процентов всего российского урожая фруктов и ягод. Но еще есть куда расти. Если сегодня, по данным аналитической службы Россельхозбанка, среднестатистический россиянин съедает в год девять килограммов яблок, то американец или европеец - в среднем 12. Потенциально емкость российского рынка яблок может составить более 1,7 миллиона тонн. Президент Ассоциации садоводов России Игорь Муханин эту цифру удваивает.
- Яблоки - самые потребляемые в России фрукты, целесообразно выращивать их больше, - говорит он. - Сейчас мы обеспечены ими только на 50 процентов, если исходить из рекомендованной ВОЗ нормы потребления. Чтобы выйти на уровень самообеспеченности, нашим садоводам необходимо поставлять 3,3 миллиона тонн яблок в год.
Кладовые солнца
Но чем больше урожай, тем больше должны быть закрома. Причем в отличие от зерна или картофеля, фрукты можно хранить только в специальных помещениях с регулируемой газовой средой. По словам главы кубанского Союза садоводов Николая Щербакова, сейчас их не хватает, кладовые края вместят только 307 тысяч тонн продукции.
Как увеличить количество фруктохранилищ? Государство компенсирует 20 процентов от фактически понесенных затрат на их возведение, но из расчета не более 60 тысяч рублей на одну тонну хранения. И даже с учетом этой субсидии фруктохранилище остается для большинства хозяйств неподъемным финансовым вложением. Из-за больших затрат не каждый инвестор рискнет вкладывать средства в их строительство. Союз садоводов Кубани выдвинул предложение увеличить компенсацию до 50 процентов, а предельное значение повысить до 100 тысяч рублей на тонну.
Между тем хранение фруктов может стать перспективным направлением развития экономики. Например, в Куйбышевском районе Ростовской области построен новый фруктовый центр. Он создан на базе одного из самых развитых в отрасли растениеводства хозяйств. Средняя урожайность зерновых и зернобобовых культур составила здесь в этом году 64,2 центнера с гектара, кукурузы - 110,6 центнера. Это позволило хозяйству найти средства для нового направления деятельности - садоводства.
- При отсутствии оросительной системы в Куйбышевском районе была внедрена технология капельного орошения на местных стоках реки Миус. В результате в 4 - 5 раз увеличилось урожайность сельхозкультур. Общая площадь орошения составляет более 1,2 тысячи гектаров, - рассказал руководитель сельхозпредприятия "Рассвет" Сергей Авакян.
Также система капельного орошения позволила приступить к поэтапной реализации инвестпроекта по закладке суперинтенсивного сада с использованием современных технологий. Проект реализуется с 2018 года. На первом этапе яблони высажены более чем на 100 гектарах, а к 2023 году будет уже 150 гектаров. По расчетам урожайность составит по 20 - 30 тонн яблок с гектара. Инвестиционные вложения предприятия - 600 миллионов рублей. Еще 65,5 миллиона выделил областной бюджет в виде субсидий на закладку сада и 27,3 миллиона - на мелиорацию.
Спустя три года яблони дали первый, неплохой урожай. Все десять сортов - старый отечественный "симиренко" и линейка новых для этих мест сортов - прекрасно прижились, плоды вызревают яркие, с умеренной сахаристостью и кислотностью.
- Яблоки будут пользоваться спросом, и это поможет нам конкурировать с зарубежными поставщиками. А наши показатели урожайности позволят выжить при любом развитии ситуации, - уверен глава компании.
Но чтобы экономическая модель работы сада была успешной, до 70 процентов урожая нужно закладывать на хранение. Поэтому в хозяйстве приступили к строительству модульного фруктохранилища: новые площади комплекса можно добавлять по мере увеличения урожая.
Фруктохранилище - это холодильный склад на первые 2,5 тысячи тонн плодов, а также сортировочная линия, способная обрабатывать 40 тонн в смену, и линия упаковки. При этом должны использоваться лучшие технологии хранения и современное оборудование. Как отмечают эксперты, каждому сорту яблок требуется своя температура воздуха, влажность, объем кислорода. Условия хранения таковы, что яблоки не теряют полезных свойств до следующего урожая.
- Реализация таких проектов положительно отражается на всей отрасли в донском регионе, - отметил первый заместитель губернатора Ростовской области Виктор Гончаров. - Для этого и предоставляются субсидии. В текущем году лимит средств федерального и областного бюджета по этому направлению составляет 113,5 миллиона рублей.
"Открытие фруктового центра, без сомнения, это достижение на рынке плодовой продукции региона. Хотя вряд ли корректно говорить о том, что Ростовская область сама обеспечит себя яблоками, - считают в минсельхозпроде региона. - К нам поступают фрукты со Ставрополья, из Краснодарского края. А яблоки с куйбышевских садов отправятся на север страны".
Импортный плод сладок
Превратить южные регионы в цветущий сад при соответствующих вложениях вполне возможно. Но не возникнет ли кризис перепроизводства яблок, особенно с учетом импорта этой продукции?
По данным Продовольственной организации ООН, Россия входит в топ-10 производителей яблок. Но при этом она же остается и крупнейшим импортером, ежегодно закупая 600 - 800 тысяч тонн. И в результате нашим садоводам приходится конкурировать с иностранными коллегами.
- Россельхознадзор с 30 сентября расширил список поставщиков яблок в Россию. Из Азербайджана плоды поставляют около 70 предприятий, - говорит директор КСП "Дружба" Владислав Корчагин. - По оценкам аналитиков, поставки из Молдавии в октябре выросли в 1,9 раза. Наращивают экспорт яблок в Россию Турция и Иран. Это притом что производство отечественных яблок в этом году стало больше не менее чем на 30 процентов. Такая конкуренция удерживает потенциальных инвесторов от вложений в садоводство. Ведь даже с учетом предоставляемых сейчас субсидий наши яблоки окажутся дороже, чем, например, выращенные в Польше и уже доставленные на границу.
Отраслевые ассоциации Краснодарского края, Дагестана, Ставропольского края и других регионов видят выход в ограничении импорта яблок из-за рубежа. Также, по мнению отечественных аграриев, следует исключить ввоз в Россию фруктов, выращенных с применением препаратов, которые не внесены в список разрешенных в РФ.
Израиль и монархии Персидского залива осознали, что нужны друг другу
Текст: Константин Волков
Премьер Израиля Нафтали Беннет посетил с официальным визитом ОАЭ, где встретился с наследником престола Абу-Даби шейхом Мухаммадом ибн-Заидом аль-Нахайяном. Это первый официальный визит в ОАЭ главы израильского правительства. В интервью эмиратскому новостному агентству WAM Беннет назвал две страны "естественными партнерами", подчеркнув, что "послание, которое я хочу передать лидерам ОАЭ и гражданам Эмиратов, состоит в том, что взаимное партнерство и дружба естественны, мы - соседи и двоюродные братья, мы - внуки пророка Авраама". "Соглашениями Авраама" называют установление дипломатических отношений Израиля с ОАЭ и Бахрейном, произошедшее в 2020 году.
Обе стороны провели 13 декабря переговоры и выразили надежду на укрепление стабильности на Ближнем Востоке и на развитие контактов в интересах народов обеих стран. Также стороны договорились активизировать двустороннее сотрудничество, подчеркнув, что важную его часть составят здравоохранение и продовольственная безопасность. Кроме того, предусмотрено сотрудничество в торговле, научной деятельности, кибербезопасности, образовании, авиации и других сферах. При этом в заявлениях сторон не были напрямую упомянуты ни палестинский вопрос - главный камень преткновения в отношениях Израиля с мусульманскими странами, ни ядерная программа Ирана, по поводу которой Израиль постоянно выражает тревогу.
О том, что означает визит Беннета в ОАЭ, "РГ" рассказал арабист, доцент Института общественных наук РАНХиГС Сергей Демиденко:
"Визит Беннета в ОАЭ - это для Израиля в первую очередь политическое позиционирование, освоение нового регионального политического пространства, расширение связей. Последние годы внутри Израиля укрепляется центристский курс вместо происходившей ранее борьбы левых и правых. Во внешней политике это проявляется в стремлении сгладить острые углы. Например, президент Израиля Ицхак Герцог - сторонник, хотя и умеренный, решения палестинского вопроса с позиции "два государства для двух народов". И вот в этом "окне возможностей" Израиль намерен развивать связи с арабами, пытаясь уйти от противопоставления с враждебным окружением. Надо отметить, что налаживание мирных контактов Израиля с Бахрейном, ОАЭ, Суданом, Марокко не могло произойти без молчаливого согласия Саудовской Аравии. Пусть сам Эр-Рияд не может пока что наладить прямое сотрудничество с Израилем, но он допускает, чтобы это делали соседние страны. Для монархий Персидского залива налаживание отношений с Израилем нужно в первую очередь по политическим соображениям. После "арабской весны" сильно развивается исламизация стран региона. Сначала этот процесс пытались использовать в своих интересах Саудовская Аравия и Катар, а потом происходящее стало выходить из-под контроля, что видно на примере Ирака и Сирии. В этих условиях нужны новые союзники для борьбы с исламизмом, а также для разрешения региональных конфликтов, например в Йемене. Необходима новая конфигурация политических сил в регионе.
Кроме того, очевидно, что Израиль надо признавать. Конечно, можно выстраивать политику на основе "Арабской инициативы" 2002 года и требовать от Израиля отдать территории. Но понятно, что ничего он не отдаст, поэтому омолаживающиеся сейчас политические элиты монархий Персидского залива вынуждены принимать вещи такими, какие они есть, и находить новых партнеров в имеющейся ситуации. Им нужны новые инвестиции, технологии. И здесь происходит слияние интересов двух сторон, поскольку новому руководству Израиля тоже важно показать, что страна меняется. Недаром Беннет в интервью упомянул про внуков Авраама, то есть воззвал к общим корням семитских народов.
Сейчас появились конспирологические версии, что Израиль пытается договориться с монархиями залива о воздушном коридоре для удара по Ирану, но такое предположение выглядит странно. В свое время Израиль разбомбил ядерный реактор в Иране, и отсутствие воздушного коридора ему не помешало. Есть и другие вопросы. Например, почему именно сейчас надо наносить удар по Ирану? Что даст Израилю удар по Ирану, кроме того, что приведет к тяжелой войне? Никто же не поддержит эту инициативу, ни США, ни Евросоюз.
Что касается легализации отношений Израиля с Саудовской Аравией, главной державой Аравийского полуострова, то, вероятно, уже существующие контакты между ними станут расширяться, но в ближайшие годы полноценных дипломатических контактов не будет. Эр-Рияд находится под прессом собственной идеологии и религиозных установок. Саудовская Аравия всегда поддерживала палестинцев, а легитимация саудовского режима лежит во многом в религиозной плоскости как "хранителя двух святынь". Согласно мусульманским установкам евреи, как и христиане, и представители любых других религий, могут жить на палестинской земле только как подчиненные, выплачивающие налог на неверных - "джизью". И вот эти два обстоятельства, идеологическое и религиозное, не дадут Эр-Рияду наладить открытые дипотношения с Израилем, по крайней мере в настоящий момент. Но Саудовская Аравия не будет мешать окружающим государствам развивать отношения.
Политика недели: Хаккани выходят вперед
На прошедшей неделе стало понятно, что руководство «Талибана» (запрещено в РФ) не справляется со своими бойцами в провинциях, которые вершат собственную справедливость. ООН ввозит сотни миллионов долларов, но распределением гумпомощи все равно занимаются местные администрации. Клан Хаккани побеждает во внутренних конфликтах и начинает угрожать миру, дружественные им террористические организации крепнут.
Экономика на грани
Неделю назад МООНСА (Миссия ООН по содействию Афганистану) завезла в страну 16 млн долларов, причем афганские СМИ уточняли, что речь шла о наличных. Инсайдеры тоже подтверждали, что в Афганистан завозят кэш самолетами. Центробанк обещал, что эти деньги помогут вернуть народу Афганистана нормальные банковские услуги.
И вот на прошедшей неделе представитель Центробанка заявил, что ликвидность банковского сектора повысилась, коммерческие банки работают нормально, и сообщений о банкротствах не поступало. Министерство финансов правительства талибов тоже сделало заявление, что зарплата служащим десяти правительственных комитетов выплачена за сентябрь и октябрь.
Однако местные СМИ сообщают, что в стране прекратили покупку и продажу долларов в пунктах обмена: курс доллара в четверг, 10 декабря, достиг 114 афгани, поднявшись за два дня на 20 пунктов. Официальных заявлений по поводу закрытия обменных пунктов власти Афганистана не делали, однако в соцсетях появились видео, на которых талибы разгоняют людей, собравшихся у обменников.
Бывший первый вице-президент Афганистана Амрулла Салех написал на своей странице в Facebook, что падение афгани — это следствие «краха частных банков, перевода Центробанка под контроль «Сети Хаккани», разграбления таможенных сборов, возможного печатания афганских денег (речь идет о слухах, что в Пакистане печатают фальшивые афганские банкноты, которые передают в «Сеть Хаккани», и руководство «Талибана» в курсе. — Ред.), обращения к террористическим группам за тайной помощью. «Талибан» был создан Пакистаном, чтобы убить и разрушить Афганистан, и у него нет интеллектуальной инфраструктуры для чего-либо, кроме пыток и насилия, — заявил Салех. — Следовательно, падение афганской валюты будет продолжаться, если эта марионеточная группа не перестанет проявлять упорство и не подчинится воле народа улучшить ситуацию».
Однако появлялись и хорошие новости. Энергетическая корпорация Da Afghanistan Breshna Sherkat (DABS) заявила, что не будет повышать цену на электроэнергию. Представитель компании сказал, что в соцсетях распространяют слухи о повышении тарифов, но они не соответствуют действительности, все останется по-прежнему.
Официальные представители министерства промышленности и торговли в Нангархаре отчитались, что за последний месяц они экспортировали товаров на 28 млн долларов в восемь стран: Великобританию, ОАЭ, Китай Катар, Турцию, Иран, Пакистан и Индию. Речь идет о коврах, зерне, фруктах и драгоценных камнях. Верифицировать эти заявления, как и многие другие, не представляется возможным.
Представители талибской администрации постоянно подчеркивают, что экономический кризис начался давно, а система управления предыдущего правительства держалась только на щедрых дотациях доноров, предпочитавших не вникать в подробности. Так, в Джаузджане заявили, что 90% суммы, которая выделялась для инвалидов, получали здоровые люди по фальшивым свидетельствам об инвалидности, и до реальных инвалидов доходило только 10%.
Порядок наводится талибами и в армии — тоже в соответствии с их представлениями о главном. Комитет поощрения добродетели и предотвращению порока Министерства обороны призвал силы безопасности «Талибана» одеваться в соответствии с религиозными канонами, подчиняться приказам и придерживаться традиций пророков. А министерство обороны создало Комитет по организационной проверке, который вскоре должен представить план по реорганизации армии и обеспечению ее эффективности.
На прошедшей неделе появилась утечка, что талибы якобы попросили у США четыре месяца на то, чтобы сформировать инклюзивное правительство. Об этом сообщили индийские СМИ со ссылкой на собственные источники. «Талибан» все опроверг, однако новость о четырех месяцах отсрочки уже появилась в медиа, и афганский политик Латиф Педрам тоже написал на своей странице в Twitter, что талибы «потребовали четыре месяца для формирования правительства». Педрам заявил, что правительство должно быть федеральным.
Свой порядок
Духовный лидер «Талибана» мулла Хайбатулла Ахундзада на прошедшей неделе выступил с новым указом, в котором призвал губернаторов, других официальных представителей «Талибана» и духовенство встретиться напрямую с афганцами, которые просят убежища и хотят уехать из страны, выслушать, в чем проблема, и помочь им найти решение внутри страны.
По словам муллы Ахундзада, афганцы, которые уезжают на Запад вместе с детьми и женщинами, сталкиваются там с большими проблемами: они вынуждены фальсифицировать документы, клеветать на ислам, выполнять самую черную работу — вместо того, чтобы работать на благо своей страны.
Кроме того, Ахундзада призвал принять дополнительные меры по обеспечению безопасности, чтобы «ни у кого не было возможности пугать других», и велел не мешать работе бизнесменов и специалистов.
Этот призыв очевидно отвечал на множество сообщений о том, как талибы по всей стране начинают наводить свои порядки. Так, в провинции Урузган были арестованы и побиты камнями четыре человека, обвиненные в изнасиловании двух женщин.
В соцсетях распространились несколько видео, на которых талибы наказывают людей, обвиненных в воровстве. На одном трех человек с лицами, вымазанными черным, возят на машине по городу. На другом талибы устраивают на рынке публичную порку мужчине, который, как им кажется, украл мобильный телефон.
В Баглане двух человек, которые якобы украли 40 овец, привязали к крыше автомобиля и возили по городу, через громкоговорители объявляя, за что наказываются воры. Поглазеть на расправу собралось большое количество местных жителей.
В Лашкар-Гахе, столице Гельманда, талибы заходят в понравившиеся им дома бывших госслужащих и требуют покинуть помещение, иначе угрожают вывезти людей силой. Один бывший госслужащий, который критически отозвался о действиях талибов, был сильно избит и вскоре скончался от побоев.
В провинции Саманган талибы арестовали мужчину и трех женщин за участие в вечеринке: они танцевали и слушали музыку. «Талибан» заявляет, что эти люди будут наказаны по исламским законам.
В одном из районов провинции Тахар талибы требуют от местных жителей готовить и подавать им еду трижды в день, и это помимо сборов традиционных пошлин. Если люди не приходят на утреннюю молитву (или просыпают), их штрафуют на 200 афгани.
В Кабуле тоже обещают наказать тех жителей, кто не придет на пятничную молитву.
Источники рассказывают, что жизнь в Кабуле становится все тревожнее. Участились кражи со взломом. Сотни магазинов закрыты чиновниками «Талибана» или самими владельцами: дело в том, что талибы пытаются собирать налоги, не вникая в размер полученного дохода — или не умея подсчитать сумму налога правильно, в результате магазинам проще закрыться. Политический активист Алим Дад Алим был жестоко избит в Кабуле талибами после того, как раскритиковал новые порядки на местном телеканале.
Очевидцы рассказывают, что в районе на севере Кабула, где традиционно проживают выходцы из Панджшера, вооруженные талибы по ночам устраивают облавы и арестовывают молодых людей без уважительных причин. Их избивают при задержании и увозят в неизвестном направлении. Местные жители не решаются оказывать сопротивление: в ответ талибы могут начать беспорядочную стрельбу. Звуки выстрелов обычно слышны после часа ночи.
Молодого человека, который приехал в Кабул из провинции Нангархар на свадьбу, застрелили военнослужащие. В одном из районов убиты женщина и ребенок, талибы арестовали двоих подозреваемых на следующие сутки.
Всю неделю приходят сообщения о внесудебных расправах над бывшими военнослужащими. Так, один бывший офицер отправил местным журналистам видеосообщение, в котором рассказал, что с августа прячется в своем доме, боясь выйти на улицу, хотя 15 лет служил своей стране. В Кабуле убит бывший офицер спецподразделения МВД Афганистана. В провинции Газни жестоко убиты талибами трое бывших сотрудников сил национальной безопасности: из фотографий в соцсетях известно, что им связали руки и увезли на публичную казнь.
В провинции Нангархар был обстрелян и взят штурмом дом, в котором находились бывшие командиры полиции. Четыре человека погибли.
В провинции Тахар талибами арестован бывший директор по правам человека полицейского управления Тахара, его судьба неизвестна.
В провинции Бамиан бывший офицер службы нацбезопасности был застрелен неизвестными в своем доме. Другой бывший офицер был похищен талибами и жестоко избит — его освободили только при посредничестве местных старейшин.
Религиозный вопрос
Отдельно нужно сказать о желании талибов навести порядок в жизни шиитов. Несколько дней назад заместитель главы правительства Абдул Салам Ханафи встречался с делегацией хазарейцев-шиитов и обещал защиту этому меньшинству — а шииты в Афганистане являются чуть ли не главной мишенью для ИГИЛ (запрещено в РФ), — но эта новая политика «Талибана» своеобразно отражается в действиях их представителей на местах.
Так, в провинции Газни в районе Сараб, где проживают шииты, местный начальник полиции пытался обеспечить шиитам безопасность. Для этого он несколько дней изучал, как жители молятся, увидел у некоторых недочеты и пригрозил наказанием, если молящиеся будут легкомысленно относиться к своим действиям. Жители увидели в этом попытку ограничения своей религиозной свободы и пожаловались вышестоящим начальникам.
«Талибан» планирует собрать в Кабуле религиоведов на большое совещание, чтобы получить политические консультации и принять важные решения. Аналитики полагают, что речь пойдет о будущей политической системе и возможности работы и образования для женщин.
Пока же официальные лица из талибского министерства образования заявили, что девочки не пойдут в школы до тех пор, пока не будет утверждена новая политика в области образования. Однако представитель министерства подчеркнул, что это временная задержка, которая продлится до создания новых правил для учениц после шестого класса.
Клан Хаккани показывает зубы
На прошедшей неделе несколько высокопоставленных представителей «Талибана» и талибская фракция «Сети Хаккани» (запрещена в РФ) отметились резкими высказываниями, которые можно трактовать как изменение внутренней и внешней политики талибов.
Анас Хаккани, член политического офиса «Талибана» в Катаре, резко высказался по поводу непризнания мировым сообществом нового правительства, назвав это «неуважением к законному праву афганского народа». Хаккани заявил, что навязывание условий не является удачным способом решить проблемы Афганистана, и международное сообщество должно признать новое правительство: «Нечестно со стороны мирового сообщества кричать о мире и безопасности в Афганистане, а теперь выдвигать новые условия, которые мы должны принять. Условия, которые за последние двадцать лет не смогли навязать афганцам с помощью танков и орудий, не смогут навязать нам с помощью требований. Это правда, что существуют голод и проблемы, но наши надежды и ожидания — не от Америки и мира, а от Бога». Анас Хаккани заявил, что они не отступят от своих принципов ради мирового признания, и почти пригрозил: «Талибан нужен миру больше, чем мир Талибану», — сказал он.
Анас Хаккани опубликовал фотографию с муллой Якубом, министром обороны правительства талибов и сыном муллы Омара, и подписал: «Одна цель и один путь». Аналитики увидели в этом демонстрацию объединения различных направлений внутри силового блока талибов и свидетельством преодоления внутренних разногласий.
Источники сообщают, что на прошлой неделе произошла драка между министром внутренних дел Сираджуддином Хаккани и главой комиссии по чистке рядов «Талибана» маулави Латифуллахом Хакими. Через пару дней после этой потасовки комиссию возглавил заместитель министра обороны мулла Мохаммад Фазель Ахунд.
Халил Хаккани, тоже высокопоставленный представитель «Талибана», на встрече на прошедшей неделе заявил, что талибы не позволят миру снова превратить Афганистан в полигон для испытания оружия.
В четверг, 10 декабря, «Сеть Хаккани» объявила, что в провинции Пактия открывается медресе Хаккани, и люди больше не будут ездить в соседние страны для получения религиозного образования.
Согласно источникам, Министерство внутренних дел, которое возглавляет Сираджуддин Хаккани, намерено увеличить численность полиции от 30 до 40 тысяч человек. Кроме того, 5000 самых подготовленных боевиков «Сети Хаккани» уже вошли в спецподразделение полиции.
Источники сообщают, что часть здания Арга (президентского дворца) взято под контроль группой Хаккани — его бойцы никого не пропускают в свою часть здания.
Обострение с Пакистаном
На прошлой неделе стало известно о провале соглашения между террористической «Техрик-е Талибан Пакистан» (ТТП, запрещена в РФ) и Исламабадом. Напомним, что представители «Сети Хаккани» выступали посредниками в этих переговорах, и в конце октября было объявлено, что соглашение достигнуто.
Однако лидер ТТП Нур Вали Мехсуд заявил, что они отвергают предложение Исламабада о прекращении огня, поскольку правительство Пакистана не выполнило свои обязательства, и что «Техрик-е Талибан» является частью Исламского Эмирата Афганистан.
Представитель правительства талибов Забиулла Муджахид сделал заявление, которое почти повторяет позицию ТТП: «Государственная система Пакистана не является исламской, и ислам не имеет значения для пакистанских официальных лиц». По словам Муджахида, политика пакистанского правительства сегодня аналогична политике предыдущих афганских правительственных чиновников, для которых важны только материальные вещи, а не ислам.
Моид Юсуф, советник премьер-министра по национальной безопасности Пакистана, заявил, что ТТП поддерживали Индия и бывшая разведывательная служба Афганистана (УНБ), и отметил, что если «Техрик-е Талибан Пакистан» извинится и согласится с Конституцией Пакистана, то правительство прислушается к мнению группировки.
Интересно, что одновременно с новостями, свидетельствующими о росте напряжения между Кабулом и Исламабадом, появились сообщения, что в управлении разведки «Талибана» будет создано совместное с Пакистаном разведывательное подразделение, которое сосредоточится на обнаружении индийских, американских и британских шпионов.
Кроме того, Исламабад выделяет 110 стипендий для студентов и профессоров афганских университетов для поддержки системы образования в Афганистане.
Бывший президент Хамид Карзай встретился с послом Пакистана в Кабуле Мансуром Ахмад Ханом. Релизы сообщают, что обсуждались вопросы региональной взаимосвязанности, упрощения процедур торговли, транзита и выдачи виз.
Угроза террора
Кроме ТТП, еще несколько террористических группировок укрепляют свои позиции в Афганистане. Источники сообщают, что в провинции Кундуз лидеры талибов раз в неделю встречаются с лидерами ИДУ (Исламское движение Узбекистана, запрещено в РФ). Согласно источникам, боевики ИДУ в Кундузе присоединились к «Талибану».
Террористическая «Аль-Каида» (запрещена в РФ) тоже пытается восстановить свое присутствие в Афганистане — об этом говорил генерал Маккензи, глава Центкома США. По словам Маккензи, среди лидеров «Талибана» нет единого мнения, разрывать ли связи с группировкой. Маккензи утверждает, что «Аль-Каида» сохранила амбициозное желание атаковать США, но ясности, собирается ли «Талибан» активно действовать против «Аль-Каиды», до сих пор нет.
Как нет, по мнению Маккензи, и данных о жестких намерениях талибов бороться с ИГИЛ. «Нам следует ожидать возрождения ИГИЛ, — сказал генерал. — И нам еще предстоит увидеть, смогут ли талибы предпринять против них эффективные меры».
Однако Забиулла Муджахид заявил на прошедшей неделе, что борьба с ИГИЛ завершена, они «больше не являются серьезной угрозой для Афганистана». За последние три месяца было арестовано более 670 боевиков ИГИЛ, хотя эксперты полагают, что талибы выдают своих противников за игиловцев и так сводят счеты.
Почти сразу после заявления Муджахида в шиитском районе западного Кабула прогремели два взрыва, пострадали по меньшей мере шесть человек, на следующий день ИГИЛ взяло на себя ответственность за нападения. Жители района обратились к талибам с просьбой обеспечить им безопасность — либо дать им возможность сформировать свои отряды самообороны. Но талибы заявили, что безопасность — это их зона ответственности, так что никакой самозащиты.
Внешняя политика свелась к гумпомощи
Исполняющий обязанности министра иностранных дел Афганистана мулла Амир Хан Муттаки встретился с заместителем Генерального секретаря ООН по политическим вопросам и вопросам миростроительства Розмари Дикарло, которая была в Кабуле с визитом с 7 по 9 декабря. Муттаки еще раз подчеркнул, что отказ от предоставления правительству «Талибана» места в ООН является нарушением прав афганского народа и давлением, что только усложняет ситуацию.
Розмари Дикарло заверила муллу Муттаки, что ООН из Афганистана не уйдет и будет поддерживать усилия афганского народа, направленные на построение инклюзивного, справедливого и мирного общества. Она подчеркнула, что весь мир заинтересован, чтобы талибы предприняли реальные шаги в этом направлении.
Дикарло встречалась с представителями «Талибана», политиками, в том числе с бывшим главой Высшего совета по национальному примирению Абдуллой Абдуллой, с лидерами женских организаций, гражданского общества и дипломатического корпуса. Она напомнила о важности равноправного участия в управлении страной всех афганцев — мужчин, женщин, молодежи, представителей религиозных и этнических групп, и назвала прошедшие разговоры «откровенным и полезным обменом мнениями».
Международные организации продолжают оказывать гуманитарную помощь. Сотрудники Международного Комитета Красного Креста отчитались, что раздали продукты 600 семьям в провинции Баглан. Турецкий гуманитарный фонд İnsan Hak ve Hürriyetleri (IHH) раздал наборы еды 300 нуждающимся семьям в провинции Лагман. Чешская благотворительная организация «Человек в беде» (признана в РФ нежелательной организацией) возобновила работу в Афганистане — с ноября ее сотрудники, в том числе граждане Чехии, находятся в Мазари-Шарифе.
Представители «Талибана» в провинции Тахар заверяют, что денежная помощь была оказана 181 «достойной и бедной семье». По словам представителей УВКБ ООН, которые занимались распределением помощи, каждой семье было вручено по 500 долларов.
Официальные представители Всемирной продовольственной программы в Кандагаре утверждают, что гумпомощь, в том числе мука, была распределена среди 5000 нуждающихся семей.
МОК объявил, что предоставит 560 тысяч долларов в качестве денежной помощи спортсменам — олимпийцам и паралимпийцам — остающимся в Афганистане. Деньги будут распределены через структуры УВКБ ООН.
Кроме того, УВКБ ООН отчиталось, что оказало финансовую помощь 14 тысячам временно перемещенным лицам в Кандагаре и Гельманде.
При этом инсайдеры сообщили нам, что несколько сотен человек, которые являются временно перемещенными лицами, обратились в кабульский департамент по делам беженцев. Люди более десяти дней не могут получить гумпомощи, у них нет хлеба. Многие из них подтвердили источнику «Афганистан.Ру», что иностранная гумпомощь распределяется «Талибаном» среди определенного круга лиц, и это распределение непрозрачно. Когда журналист Kabul Times отправился в место распределения гуманитарной помощи, он был задержан талибами и избит, а его вещи, в том числе диктофон и мобильный телефон, были конфискованы.
Дети не переживут зиму
7 декабря ЮНИСЕФ (Детский фонд ООН) призвал мировое сообщество срочно выделить около $2 млрд на помощь афганцам, оказавшимся в крайне тяжелом положении. По оценкам ЮНИСЕФ, речь идет о 24 млн человек, из которых половина — дети. ЮНИСЕФ считает, что если помощь не будет срочно оказана, большое количество афганских детей не переживет зиму. ЮНИСЕФ считает, что многие афганцы не в состоянии прокормить своих детей, система здравоохранения не справляется с наплывом больных, дети поставлены на грань голода и смерти, многим трудно получить доступ к воде, они лишены возможности учиться и подвергаются риску насилия.
По данным ЮНИСЕФ, каждый второй афганский ребенок в возрасте до пяти лет в 2022 году будет остро недоедать, не получит чистой воды и гигиенических процедур. Почти у 4.5 млн афганских детей проблемы с психикой, утверждается в заявлении ЮНИСЕФ.
Дополнить заявление ЮНИСЕФ можно новостями о тяжелой участи детей в Афганистане. Так, в провинции Джаузджан новорожденный ребенок был продан за 100 долларов: отец ребенка сказал, что у семьи нет еды, чтобы выжить, и ребенка им не прокормить.
Вынужденные переселенцы в провинции Фарьяб заявляют, что их дети не переживут холодную зиму, если правительство не позаботится о них.
Афганские СМИ сообщают о попытках афганских подростков-сирот выжить: они суетятся возле пограничного перехода в Торкхаме на границе с Пакистаном, пекут лепешки и торгуют ими, но ночевать им приходится вместе с пакистанскими водителями-дальнобойщиками, которые ждут разрешения перехода границы. За небольшую плату эти водители пользуются сексуальными услугами подростков, и талибы, чьи блокпосты находятся в нескольких шагах от стоянки, никак не реагируют на происходящее.
Требование ЮНИСЕФ о 2 млрд долларов пока не удовлетворено, однако доноры Фонда реконструкции Афганистана приняли решение предоставить к концу декабря 2021 года $280 млн во Всемирную продовольственную программу (ВПП) и ЮНИСЕФ.
Иран учит журналистов и депортирует беженцев
Инсайдеры сообщают о росте иранского влияния в Кабуле. Некоторые источники утверждают, что представители КСИР (Корпуса стражей исламской революции) участвуют в тренингах для афганских журналистов, уча их противостоять американскому влиянию.
Одновременно с этим чуть ли не ежедневно, как сообщает The Wall Street Journal, из Ирана депортируют от 2500 до 4000 афганцев, которые оказываются в Зарандже, на границе с Ираном. Мигранты пытаются проникнуть в Иран без паспортов или виз, въезжая по маршрутам контрабандистов через пустыню. С августа, после прихода к власти талибов, в Иран нелегально проникли сотни тысяч афганцев. Полмиллиона из них вернулись: около 360 тысяч были депортированы, 126 тысяч вернулись по собственному желанию.
Источники сообщают, что сейчас на границе с Ираном ждут тысячи людей, и многие из них говорят, что у них не осталось никакой надежды и в Афганистане их ждет смерть. Однако заместитель постпреда Ирана в ООН Захра Эршади заявила, что ее страна за последние месяцы приняла более 300 тысяч новых афганских беженцев и больше не может, поскольку экономика Ирана серьезно пострадала от пандемии и санкций.
Автор: От редакции 'Афганистан.Ру'
США приняли законопроект о запрете иранских военных беспилотных летательных аппаратов на фоне переговоров в Вене
Комиссия Палаты представителей США одобрила законопроект об ограничении распространения иранских военных беспилотников в разгар переговоров по отмене антитегеранских санкций в столице Австрии Вене.
В заявлении в пятницу Грегори У. Микс, глава Комитета по иностранным делам Палаты представителей, объявил о принятии Закона о запрещении иранских беспилотных летательных аппаратов (SIDA), который вводит запрет на поставку, продажу или передачу военных беспилотных летательных аппаратов в Иран или из Ирана в соответствии с законодательством США.
Законопроект SIDA, предложенный ранее на этой неделе группой законодателей-республиканцев и демократов в Палате представителей США, касался, как он утверждал, растущей угрозы от иранской программы беспилотных летательных аппаратов (БПЛА).
В заявлении Микс обвинил Иран в проведении “атак беспилотников на Ближнем Востоке” и заявил, что “Конгресс США не потерпит подобной деятельности, и активно занимается этим администрация Байдена”.
Глава Комитета Палаты представителей по иностранным делам сказал: “Наш законопроект разъясняет, что существующие санкции в отношении обычных вооружений против Ирана включают беспилотные боевые летательные аппараты, и вводит нас в соответствие с категориями основных обычных вооружений ООН. Таким образом, это законодательство позволит нам лучше реагировать на угрозу, исходящую от Ирана и агрессивной тактики беспилотных летательных аппаратов его доверенных лиц для США и наших партнеров. Это разъяснение ясно дает понять международному сообществу, что в интересах всех работать над прекращением закупок и производства иранских беспилотных летательных аппаратов”.
Иранские военные эксперты и технические специалисты в последние годы добились большого прогресса в разработке и производстве широкого спектра военной техники, сделав вооруженные силы самодостаточными в этом отношении.
Возможности военных беспилотных летательных аппаратов Ирана оказались чисто оборонительными перед лицом агрессивных действий Соединенных Штатов и их региональных союзников, которые разжигают хаос и напряженность в Западной Азии и в других местах.
Иранские официальные лица неоднократно подчеркивали, что Исламская Республика без колебаний будет наращивать свой оборонный потенциал, подчеркивая, что такие возможности полностью предназначены для целей обороны и никогда не будут предметом переговоров.
В прошлом месяце иранская армия перехватила два американских беспилотных летательных аппарата, которые проникли в воздушное пространство страны, строго предупредив их держаться подальше от зоны, где она проводила массовые учения.
Запрет, введенный в пятницу в отношении иранских военных беспилотных летательных аппаратов, связан с тем, что с 29 ноября в Вене проходят переговоры между Ираном и P4+1 с целью снятия санкций США через три года после того, как Вашингтон вышел из СВПД и наложил запрет на Иран, чтобы отменить сделку.
Почти через одиннадцать месяцев после того, как президент США Джо Байден был приведен к присяге в качестве президента, США по-прежнему отказываются снять санкции, несмотря на обещание Байдена отменить политику в отношении Ирана своего предшественника Дональда Трампа и положить конец его провалившейся кампании “максимального давления” против Ирана.
Сионисты отказываются продавать "Железный купол" ОАЭ из-за страха перед Ираном
По данным сионистских СМИ, несмотря на давление со стороны Абу-Даби, сионистский режим неохотно продает системы "Железный купол" Объединенным Арабским Эмиратам (ОАЭ) из-за опасений Исламской Республики Иран.
Объединенные Арабские Эмираты оказывают давление на сионистский режим, чтобы он продал Абу-Даби системы противовоздушной обороны на миллиарды долларов, но Тель-Авив в настоящее время отказывается продавать системы ОАЭ.
Израильские источники на оккупированных землях опасаются, что давление Абу-Даби на выполнение соглашения будет возобновлено, учитывая недавнее сближение ОАЭ с Исламской Республикой Иран, которое является главной заботой сионистского режима, пишет Mehr News.
Стремление ОАЭ приобрести передовые батареи противовоздушной обороны, разработанные сионистским режимом, особенно системы “Железный купол» и «Праща Давида”, началось еще до подписания Соглашений Абрахама (Мирное соглашение между Израилем и Объединенными Арабскими Эмиратами).
После подписания Соглашений Абрахама и восстановления дипломатических отношений между Израилем и Объединенными Арабскими Эмиратами, давление ОАЭ по этому вопросу усилилось, и Израиль воздерживается от продвижения соглашения, говорится в сообщении.
Ранее израильские СМИ сообщили, что сионистский режим очень обеспокоен тем, что Объединенные Арабские Эмираты стремятся восстановить хорошие отношения с Исламской Республикой Иран.
Согласно израильским источникам, близость между Ираном и арабскими странами прибрежных государств Персидского залива в эти дни беспокоит не только сионистский режим, но и венские переговоры. А возможность достижения соглашения по ядерной программе Ирана является другим основным источником беспокойства сионистов.
Возглавляя делегацию эмиратских чиновников, советник по национальной безопасности ОАЭ шейх Тахнун бен Заид Аль Нахайян посетил Тегеран на прошлой неделе в понедельник после нескольких недель спекуляций о дате визита. Сначала он встретился с Али Шамхани, секретарем Высшего совета национальной безопасности Ирана, а затем с президентом Ирана аятоллой Сейедом Эбрахимом Раиси.
Визит проходит на фоне стремления Эмиратов наладить связи с бывшими конкурентами, такими как Катар, Турция и Иран. Интересно, что шейх Тахнун сыграл ключевую роль в налаживании связей со всеми этими странами, что свидетельствует о влиятельном положении этого человека в правительстве Эмирата.
Президент Туркменистана поручил развивать и укреплять связи с Ираном
Президент Туркменистана подчеркнул важность развития отношений с правительствами Ирана, России и других стран Прикаспийского региона и славного проведения Саммита прикаспийских стран.
Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов поручил послам страны, направляющимся в Иран, Казахстан, Россию и Азербайджанскую Республику, усилить сотрудничество с правительствами этих стран для подготовки к очередному Саммиту прикаспийских государств, сообщает Trend News of Azerbaijan.
Соответствующее поручение было дано в ходе расширенного заседания Кабинета министров Туркменистана.
Президент Туркменистана призвал послов Туркменистана укрепить сотрудничество с указанными странами и подготовить их к Саммиту прикаспийских государств.
“Саммит в этом году по определенным причинам не состоялся”, - добавил президент Туркменистана.
“Как только ситуация улучшится, мы проведем саммит на высоком уровне”, - сказал президент, подчеркнув, что приоритетной задачей на будущее является постоянный мониторинг этого вопроса.
В ходе своего недавнего визита в Республику Туркменистан президент Ирана Сейед Эбрахим Раиси, объясняя достижения 15-го саммита лидеров Организации экономического сотрудничества (ОЭС), заявил, что все государства-члены Организации экономического сотрудничества (ОЭС) согласились с тем, что экономическое сотрудничество между государствами-членами должно быть расширено.
"На саммите также подчеркивалось, что экономические и торговые возможности стран должны быть развиты таким образом, чтобы мы могли быть свидетелями того, что ОЭС смогла предпринять дальнейшие шаги".
Иран увеличивает пропускную способность транзита газа на 110 млн. куб. м в сутки
Иранская газотранспортная компания (NIGTC) заявила, что ее общенациональная трубопроводная сеть очень скоро сможет перерабатывать дополнительно 110 миллионов кубометров природного газа в сутки.
Генеральный директор NIGTC Мехди Джамшиди Дана заявил, что компания сможет прокачать дополнительное количество газа за счет запуска четырех новых турбокомпрессорных установок вблизи Арсанджана в южной провинции Фарс, сообщает Press TV.
Джамшиди Дана сказал, что на трех турбокомпрессорных установках были проведены длительные и успешные испытания на безопасность, добавив, что в настоящее время запускается еще один компрессор для дальнейшего увеличения пропускной способности транзита газа в регионе.
“Полный запуск этих объектов повышает стабильность транзита газа и, как следствие, увеличивает поставки газа на 110 млн. куб. м (в сутки)”, - сказал он.
Это заявление было сделано в связи с тем, что Иран изо всех сил пытается предотвратить нехватку природного газа для электростанций и домашних хозяйств предстоящей зимой, через год после того, как рекордное потребление вызвало кратковременные, но периодические отключения электроэнергии в крупных городах по всей стране.
Данные Министерства нефти Ирана свидетельствуют о том, что фактическая мощность Ирана по добыче природного газа превысила 1 миллиард кубометров в сутки благодаря продолжающимся работам по разработке Южного Парса, крупнейшего в мире запаса газа, который разделен между Ираном и Катаром в Персидском заливе.
Однако последние данные диспетчерской дочерней компании NIGTC показывают, что поставки газа, поставляемого по трубопроводам через Иран, могут достигать пика чуть более 800 млн. куб. м в день.
Объекты в Арсанджане являются частью пятой зоны транзита газа Ирана, из которой транспортируется около 70% добычи природного газа в стране.
Иран станет полностью самодостаточным в производстве катализаторов нефтехимии к 2023 году
Управляющий директор Иранской компании по нефтехимическим исследованиям и технологиям (PRTC) заявил, что страна станет полностью самодостаточной в производстве катализаторов, используемых в нефтехимической промышленности, к 1402 году по иранскому календарю (начинается в марте 2023 года).
Как сообщила Shana, Маджид Дафтари сказал, что из 40 типов каталитических групп в нефтехимической промышленности, знания для производства 20 были индигенизированы, добавив: “К концу этого года (20 марта 2022 года) [знания для производства] будут индигенизированы еще для восми групп, а остальные 12 групп исследуются или разрабатываются”.
Согласно планам, к 1402 [иранскому календарному] году, Ирану не потребуется импортировать основные катализаторы, необходимые для нефтехимической промышленности, подчеркнул он.
Дафтари отметил, что в течение последних нескольких лет, несмотря на санкции, PRTC пыталась удовлетворить потребности отечественных компаний в нефтехимических катализаторах в сотрудничестве с другими компаниями, основанными на знаниях.
Еще в июле бывший глава Национальной нефтехимической компании (NPC) Бехзад Мохаммади объявил, что иранские инженеры собираются внедрить знания для производства 72 процентов катализаторов, необходимых в нефтехимической промышленности страны, к концу текущего иранского календарного года.
По словам Мохаммади, стране ежегодно требуется катализаторов на сумму 275 миллионов долларов, из которых 200 миллионов долларов поставляются внутри страны.
Внутреннее производство указанных катализаторов позволит сэкономить стране 150-180 миллионов долларов в год.
Еще в марте 2020 года бывший глава PRTC Али Паджухан заявил, что NPC подписала 20 контрактов с компаниями, основанными на знаниях, на массовое производство катализаторов, и в этой связи также ведется 70 исследовательских проектов.
В начале января 2020 года NPC провела семинар по индигенизации катализаторов нефтехимической промышленности на острове Киш.
Семинар был направлен на создание общего языка и синергии между производителями и потребителями катализаторов, а также на предоставление платформы для обсуждения и оценки эффективности отечественных катализаторов.
Нефтехимия-самая важная отрасль промышленности Ирана после нефти и газа. Национальная нефтехимическая компания надеется увеличить производственную мощность до 120 миллионов тонн в год к 2022 году.
Нефтехимическая промышленность сыграла ключевую роль во внутреннем экономическом росте, поскольку она создает добавленную стоимость и сокращает продажи нефти и газа, от которых экономика зависела на протяжении десятилетий.
Обладая богатыми запасами углеводородов и новыми инвестициями частного сектора, Иран прилагает все усилия для поддержания своего глобального статуса в этом ключевом секторе и расширения его сферы охвата.
Иран продолжит интенсивное и серьезное взаимодействие ради хорошей сделки
Иранский ведущий переговорщик на переговорах в Вене Али Багери Кани сказал, что переговорная группа страны продолжит интенсивное и серьезное взаимодействие для достижения хорошей сделки.
Ссылаясь на свою встречу с посланниками России и Китая на переговорах в Вене в воскресенье, Али Багери Кани в твиттере написал: «Я провел конструктивную и плодотворную встречу с главными переговорщиками России и Китая. Мы поделились идеями о том, как действовать дальше, а также скоординировали свои действия по нашим позициям по ряду вопросов".
«Мы продолжим наше интенсивное и серьезное взаимодействие, чтобы добиться многого», - добавил он.
Выступая в воскресенье на ливанской телекомпании «Аль-Маядин», Багери Кани сказал, что близость подходов России и Китая к подходам Ирана очевидна, добавив, что позиции Китая и России отличаются от позиций западных держав.
После пятимесячного перерыва посланники из Ирана и группы стран P4 + 1 - Великобритании, Франции, России и Китая плюс Германия - 29 ноября начали первый раунд переговоров в Вене при президенте Эбрагиме Раиси.
На переговорах иранская делегация представила два подробных проекта текстов. Один касается отмены санкций США, а другой - возвращения Ирана к своим ядерным обязательствам в рамках СВПД.
Иран неоднократно заявлял, что иранская делегация очень серьезно относится к переговорам, а представление документов свидетельствует о серьезности страны к достижению соглашения, и теперь другие стороны должны продемонстрировать свою решимость.
Ирак планирует увеличить импорт газа из Ирана
Министерство энергетики Ирака выразило готовность увеличить импорт природного газа из Ирана, сообщило в воскресенье агентство IRNA со ссылкой на представителя министерства Ахмеда Мусу.
Муса отметил, что министерство ведет переговоры об увеличении поставок с иранскими властями и направит делегацию в Тегеран в связи с этим. Он не сообщил никаких подробностей о членах группы или дате их визита в Иран.
Чиновник отметил, что министерство также работает с Министерством нефти Ирана над импортом жидкого топлива, чтобы восполнить нехватку и обеспечить альтернативным топливом электростанции, на которые повлияло сокращение импорта газа из Ирана.
Исламская Республика сократила экспорт газа в Ирак почти до пяти миллионов кубометров в сутки по сравнению с предыдущими 50 млн. куб. м в сутки из-за финансовых проблем между двумя сторонами.
По сообщениям, Ирак задолжал Ирану около 7 миллиардов долларов за предыдущий импорт газа из страны.
Ирак обеспечивает более трети своих энергетических потребностей за счет импорта электроэнергии и газа из Исламской Республики Иран.
Еще в ноябре Муса объявил, что его страна готова платить за газ, закупленный у Ирана для эксплуатации электростанций.
Законопроект о бюджете Ирана на следующий год направлен на обеспечение экономической стабильности
Президент Ирана Эбрахим Раиси заявил в воскресенье, что представленный парламенту законопроект о бюджете на следующий 1401 иранский год (начиная с 21 марта 2022 года) направлен на обеспечение экономической стабильности.
Выступая в воскресенье в иранском парламенте во время представления законопроекта о бюджете 1401 года, президент Ирана Эбрахим Раиси сказал: "Я надеюсь, что богатство законопроекта о бюджете 1401 года будет увеличено с помощью представителей, и, даст Бог, законопроект будет представлен им и решит проблемы страны".
"В годы после победы Исламской революции, благодаря усилиям мужчин и женщин этой земли, была проделана большая работа по развитию в области водоснабжения, электроснабжения, высшего образования, сельского хозяйства, промышленности и горнодобывающей промышленности, но при всех этих мерах все еще существуют серьезные проблемы в экономической, социальной и культурной областях", - добавил президент.
Президент сказал: "Серьезная проблема, от которой раньше страдали все, заключалась в том, что экономика была привязана к воле посторонних, и поэтому, несмотря на многочисленные возможности, существующие в стране, особенно человеческие ресурсы и ценные резервы, у нас были серьезные экономические проблемы".
Раиси отметил, что неравенство в привлечении инвестиций по сравнению с амортизацией, экономический рост в 4 десятых процента и 10-кратное увеличение расходов заставляют людей и представителей беспокоиться о проблемах и заявил: "Первая цель бюджета 1401 года-экономическая стабильность. Экономика должна извлекать выгоду из стабильности, чтобы она могла быть обнадеживающей для производителей, потребителей и рынка".
"Требование экономической стабильности состоит в том, чтобы обеспечить бюджет, в котором нет дефицита. Если будет дефицит бюджета, это станет корнем многих проблем в стране", - добавил Раиси.
"В бюджете 1401 года заимствования у Центрального банка и увеличение денежной базы являются красной чертой. План состоит в том, чтобы не допустить этого, потому что это создаст серьезные проблемы для экономики страны", - сказал он.
Подчеркнув, что этот процесс будет продолжаться до тех пор, пока инфляция не достигнет однозначных цифр, президент заявил: "Мы надеемся, что инфляция, которая сейчас выражается двузначными цифрами и беспокоит людей, экономических активистов и всех остальных, станет минимальной и снижающейся инфляцией".
Раиси также сказал, что вторая цель бюджета 1401 года-гарантировать экономический рост и достичь цели роста на 8%, добавив: "Третий пункт в качестве цели бюджета 1401 года-справедливость в распределении мощностей и объектов в стране. Распределение в настоящее время несправедливо и должно быть сбалансированным".
Согласно закону, каждому члену парламента предоставляется копия законопроекта о бюджете после его представления в парламент. У законодателей есть 10 дней, чтобы внести свои предложения по законопроекту в специализированные комиссии парламента.
Специализированным комиссиям поручено представить надлежащие доклады парламенту в течение 15 дней. Парламент окончательно утвердит наброски бюджета.
Высокопоставленный иранский переговорщик говорит о прогрессе на переговорах в Вене
Ведущий иранский переговорщик на переговорах в Вене заявил, что "В переговорном процессе достигнут хороший прогресс", добавив, что сионисты пытаются подорвать переговоры.
Али Багери Кани, глава иранской переговорной группы на переговорах в Вене по снятию антииранских санкций, сделал комментарии в интервью ливанскому телеканалу "Аль-Маядин" в воскресенье днем.
Переговоры в последние дни были больше сосредоточены на разрешении споров, чтобы ускорить достижение соглашения.
Багери Кани далее заявил, что близость подходов России и Китая к подходам Ирана очевидна, добавив, что позиции Китая и России отличаются от позиций западных держав.
Он также сказал, что сионисты изо всех сил пытаются разрушить переговоры за пределами зала переговоров, заявив при этом, что переговоры продвигаются хорошо.
Он также отметил, что закладываются основы для более серьезных переговоров.
Ссылаясь на различия между позициями Великобритании и других европейских сторон, он пояснил, что в предыдущих проектах [в ходе предыдущих раундов переговоров в Вене] были случаи разногласий с предыдущим правительством [Исламской Республики Иран].
Ведущий переговорщик Ирана отметил, что Иран добровольно сел за стол переговоров и его не заставляли это делать, добавив, что ожидается, что другая сторона подойдет к переговорам рационально и проявит инициативу для решения вопросов.
Он далее повторил, что Соединенные Штаты должны снять санкции с Ирана, прежде чем вернуться к СВПД.
Эти комментарии появились на следующий день после того, как Багери Кани вчера вечером заявил, что в проекте, который является результатом шести предыдущих раундов переговоров в Вене, между сторонами остались некоторые разногласия, которые необходимо было решить на высоком уровне, и они все еще остаются нерешенными.
E3 бросает вызов переговорам в Вене
В связи с тем, что переговоры в Вене столкнулись с техническими препятствиями, E3 прибегла к ряду мер запугивания, начиная от давления на другие стороны и заканчивая передачей иранской ядерной программы в международные учреждения.
С момента возобновления переговоров в Вене около двух недель назад E3 (Франция, Германия и Великобритания) была занята тем, что пыталась обвинить Иран в провале переговоров вместо того, чтобы подготовить почву для прогресса в переговорах. Во-первых, они поставили под сомнение намерения Ирана, обвинив его в том, что он тянет время. И когда Иран продемонстрировал свою серьезность, представив два тщательно подготовленных предложения в строгом соответствии с условиями ядерной сделки 2015 года, официально известной как Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД), они попытались изобразить иранские предложения как нереалистичные и максималистские.
В какой-то момент они в тандеме с США в один голос объявили, что Иран отступил от всех сложных компромиссов, достигнутых в ходе последних шести раундов, которые завершились 20 июня на фоне президентского переходного периода в Иране.
С другой стороны, Иран неоднократно заявлял, что он не полностью отвергал прошлые достижения. Скорее, он опирался на них только для того, чтобы привнести в переговоры новый переговорный дух. Предложения Ирана были составлены в строгом соответствии с условиями СВПД, чтобы европейцы не могли использовать любые предлоги для их отклонения.
Но иранская точность и серьезность, похоже, не смогли вывести E3 на правильный путь переговоров, поскольку они объединили усилия со своим американским союзником, чтобы шантажировать Иран и других партнеров в Вене, включая Европейский союз.
Вскоре после распространения в пятницу позитивных новостей о прогрессе в переговорах стало известно, что учтивые дипломаты E3 усилили давление, чтобы добиться на переговорах того, чего американцы не смогли добиться с помощью издевательств. Nour News, веб-сайт, близкий к Высшему совету национальной безопасности Ирана, сообщил, что E3 приложила немало усилий, чтобы изменить ход переговоров в попытке получить уступки не только от Ирана, но и от России, Китая и, по иронии судьбы, ЕС.
Согласно новостному сайту, ЕС, следуя по стопам Вашингтона, пытается создать атмосферу давления на Иран, используя различные тактики.
“Такое поведение европейской тройки, в частности, сорвало миссию главы внешнеполитического ведомства ЕС Джозепа Боррела и его заместителя и посланника в Совместной комиссии СВПД Энрике Мора”, - добавили в Nour News.
E3 ясно дала понять, что она недовольна тем, как идут переговоры. Европейские дипломаты дали пессимистичные комментарии мировым СМИ о траектории переговоров.
По данным бейрутской газеты "Аль-Ахбар", близкой к "Хезболле", E3 вместе с США стремится усилить давление и угрозы в отношении Ирана одновременно с переговорами. Газета сообщила в субботу, что европейцы предупредили о порицании в отношении Ирана на следующем заседании совета управляющих Международного агентства по атомной энергии, которое должно состояться в ближайшее время.
В ходе переговоров, пишет «Аль-Ахбар», европейцы сообщили Ирану, что они в тандеме с Вашингтоном будут добиваться осуждения в совете управляющих, если Иран не сможет положить конец сокращению своих ядерных обязательств и ограничению инспекций МАГАТЭ. По словам «Аль-Ахбар», они также предупредили, что будут готовиться к передаче иранского ядерного досье в Совет Безопасности ООН.
Если это правда, то отчет «Аль-Ахбар» указывает на европейское повторение изношенных угроз. И европейское использование языка неприкрытой угрозы, скорее всего, еще больше осложнит ситуацию в Вене, поскольку Иран уже давно заявил, что он ни в коем случае не будет вести переговоры под угрозой.
Экспорт металлопродукции из Ирана вырос на 800 миллионов долларов.
За первые восемь месяцев текущего 1400 иранского календарного года (21 марта - 21 ноября) Иран экспортировал стальной продукции на сумму около 4,5 миллиарда долларов, включая слитки, профили и листы, что на 14 процентов больше, чем в предыдущем году, сообщает Iran.ru.
По словам официального представителя Таможенной администрации Исламской Республики Иран (IRICA) Рохоллы Латифи, за указанные восемь месяцев стальная продукция составила 14,5% от общего ненефтяного экспорта страны.
Латифи отметил, что в прошлом году было экспортировано около 11,067 миллиона тонн различной продукции из чугуна и стали на сумму 3,735 миллиарда долларов, из которых 2,23 миллиона тонн приходилось на железную руду и другое сопутствующее сырье.
По его словам, экспорт металлопродукции за восемь месяцев текущего года превысил общий показатель предыдущего года на 800 миллионов долларов.

Обращение заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации О.В.Сыромолотова к участникам ежегодной международной конференции «Киберстабильность: подходы, перспективы, вызовы», Москва, 13-14 декабря 2021 года
Уважаемые коллеги,
Приветствую участников, гостей и организаторов ежегодной международной конференции «Киберстабильность: подходы, перспективы, вызовы».
Стало хорошей традицией, что конференция, зарекомендовавшая себя авторитетной дискуссионной площадкой по проблематике международной информационной безопасности (МИБ), собирает ведущих российских и зарубежных профильных экспертов, политических и общественных деятелей, дипломатов, представителей научных и деловых кругов для обстоятельного обмена мнениями в этой сфере.
В условиях новой общественно-политической и экономической реальности, сформированной под влиянием пандемии COVID-19, в которую прочно вошел виртуальный сегмент, расширение сотрудничества в области МИБ становится еще более актуальным.
Число вызовов и угроз в сфере использования информационно-коммуникационных технологий продолжает расти. В эпоху безудержной цифровизации результаты компьютерных атак могут быть весьма разрушительными и приводить к катаклизмам, ставящим под вопрос национальную безопасность. От этой противоправной деятельности страдают как развитые, так и развивающиеся страны, как госструктуры, так и бизнес, не говоря уже об обычных гражданах.
Основным вызовом для всех является растущая уязвимость информационного пространства. В этой связи на всех уровнях профильного взаимодействия – глобальном, региональном и двустороннем – отмечаем единодушное признание необходимости консолидации усилий всех стран для борьбы с общими вызовами. Дополнительных разъяснений никому уже не требуется – все на практике ощутили, что победить в одиночку, свести к нулю все киберуязвимости не получится.
В этой сложной ситуации Россия продолжает держать курс как на отстаивание национальных интересов, так и на формирование глобальной системы информационной безопасности.
Несколько дней назад, 6 декабря, Генеральная Ассамблея ООН консенсусом приняла российско-американский проект резолюции «Достижения в сфере информатизации и телекоммуникаций в контексте международной безопасности и поощрения ответственного поведения государств в сфере использования ИКТ», выдвинутый по нашей инициативе.
Не будет преувеличением сказать, что его консенсусное одобрение при рекордном количестве соавторов – 108 стран – является важной вехой в глобальном переговорном процессе по МИБ. Большинство членов международного сообщества по достоинству оценили этот вклад и выразили настрой на сохранение конструктивной атмосферы в дискуссии под эгидой ООН в формате единого трека по столь актуальной проблематике.
В документе отражены такие неоспоримые и фундаментальные принципы обеспечения МИБ, как продвижение мирного использования ИКТ, недопущение их применения в преступных и террористических целях, предотвращение конфликтов в информпространстве. Предусмотрена возможность выработки дополнительных правил, норм и принципов ответственного поведения государств, включая договоренности, имеющие обязательную силу. Закрепление этого принципиально важного положения в проекте резолюции Генассамблеи ООН носит беспрецедентный характер.
Рассчитываем, что работа по развитию и практической реализации ключевых положений данного документа будет продолжена в конструктивном ключе. На это направлена проходящая в эти дни в Нью-Йорке первая субстантивная сессия новой Рабочей группы ООН открытого состава 2021-2025 – инклюзивного и подлинно демократичного механизма, ориентированного на практический результат.
Другим важнейшим направлением деятельности России по обеспечению МИБ является работа на треке борьбы с информационной преступностью.
В 2019 г. по инициативе России был запущен абсолютно новый глобальный переговорный трек – Специальный межправительственный комитет ООН открытого состава для разработки всеобъемлющей международной конвенции о противодействии использованию ИКТ в преступных целях. Уже согласованы основные модальности его работы, а в июле 2021 г. Москва представила и проект соответствующей конвенции. Первая субстантивная сессия Спецкомитета запланирована на январь 2022 г. в Нью-Йорке.
Наряду со значением глобального переговорного процесса по МИБ в ООН возрастает роль многостороннего регионального сотрудничества, востребован авторитет таких площадок, как СНГ, ОДКБ, ШОС, БРИКС, АСЕАН, Региональный форум АСЕАН по безопасности (АРФ).
Важно в полной мере задействовать потенциал Содружества Независимых Государств для продвижения на международной арене совместных инициатив, разработанных на основе соглашений СНГ о сотрудничестве в области информбезопасности и борьбы с преступлениями в сфере информтехнологий.
Государства-члены ШОС имеют большой опыт сотрудничества в области обеспечения МИБ. Позитивно оцениваем принятие на саммите Организации в Душанбе в сентябре 2021 г. плана реализации основных направлений сотрудничества в области МИБ на 2022-2023 гг.
Развиваем договорно-правовую базу и в двустороннем формате. В этом году Россия заключила профильные соглашения с Ираном, Никарагуа, Киргизией и Узбекистаном.
Укрепляем взаимодействие в сфере МИБ с арабскими государствами, странами Африканского континента и южной части Тихого океана.
Уже сегодня совместно с заинтересованными министерствами ведется работа по подготовке к проведению в 2025 г. в России юбилейного Форума по управлению Интернетом. Выбор нашей страны для проведения такого масштабного мероприятия является признанием ее роли в развитии глобального информационного общества и цифровых технологий.
Россия последовательно выступает за интернационализацию управления Интернетом, выстраивание многостороннего сотрудничества в равноправном участии всех государств в процессе управления Сетью, без искусственного создания каких-либо «разделительных линий», закрепляющих чей-либо привилегированный статус.
Оптимальным вариантом здесь могла бы стать передача прерогатив по управлению Интернетом в Международный союз электросвязи – специализированное учреждение ООН в области ИКТ, который имеет необходимую экспертизу в этих вопросах.
В целях укрепления руководящих органов этой международной организации Российская Федерация выдвинула своего представителя – Рашида Исмаилова, в качестве кандидата на пост Генерального секретаря МСЭ.
В заключение хотел бы еще раз подчеркнуть важность решения вопросов информационной безопасности транспарентно и на основе универсальных договоренностей. Надеюсь, что нынешний экспертный диалог позволит внести весомый интеллектуальный вклад в выработку новых российских инициатив по тематике МИБ.
Желаю участникам, гостям и организаторам конференции плодотворной и успешной работы!
Благодарю за внимание.
Рябков рассказал о проблемах в отношениях с США и путях их решений
Текст: Юрий Когалов
В отношениях между Россией и США назрело немало проблем, Москва не прекращает попыток исправить ситуацию, направляя свои предложения Вашингтону. Деталями этой трудоемкой работы в ходе почти часового брифинга поделился с журналистами заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Рябков. Прошло мероприятие в онлайн-режиме, чтобы не создавать угроз здоровью в нынешней непростой эпидемиологической ситуации.
"Приходится констатировать, что в российско-американских отношениях сложилась нездоровая ситуация. Не по вине России накопилось немало раздражителей. Администрация США продолжает откровенно недружественную линию: не останавливается введение санкций, в наш адрес выдвигаются бездоказательные обвинения, предпринимаются другие шаги, которые вызывают озабоченность. Все это создает весьма токсичную атмосферу в российско-американских отношениях, препятствует налаживания спокойного профессионального диалога", - с ходу обозначил масштаб проблемы Рябков. Впрочем, как тут же уточнил замминистра, есть и положительные сдвиги, которые наметились после встречи президентов России и США Владимира Путина и Джо Байдена в Женеве в июне. "За последние месяцы были налажены механизмы консультаций по вопросам стратегической стабильности, информационной безопасности", - отметил дипломат. Эти темы поднимались и в ходе недавнего разговора двух лидеров.
Как указал Рябков, Россия старается по максимуму использовать любые возможности для наращивания здравомыслия в вопросах безопасности, любые ресурсы для продвижения диалога со странами НАТО. В настоящее время готовятся различные предложения, как только они будут изложены на бумаге, они будут переданы на обсуждение представителям Североатлантического альянса, в первую очередь США.
Большие надежды возлагаются на новый раунд консультаций с США по стратегической стабильности, который должен пройти в начале следующего года. По словам Рябкова, результатом этого диалога может стать заключение документа или серии документов, которые позволят найти "правильную замену договору о СНВ".
Особое внимание замглавы МИД РФ уделил отношениям с НАТО, приближение инфраструктуры которой к российским границам, не способствует улучшению ситуации в сфере безопасности.
"Никакого дальнейшего продвижения НАТО на Восток быть не должно. Но даже и в отсутствие такого продвижения не должно быть никакого освоения близлежащих территорий в военном и военно-техническом плане, как это происходит сейчас в ущерб интересам безопасности России", - заявил дипломат. "К сожалению, видим, что наши предостережения, предупреждения игнорируются, военная инфраструктура НАТО максимально к нам приближается", - отметил Рябков. Дипломат выразил надежду, что разрешить эти проблемы удастся в рамках возобновленного диалога с США по стратегической стабильности. "Заранее призываем наших коллег принять в расчет такую перспективу: ситуация поменялась, больше мириться с происходящим мы не будем, они должны из этого исходить", - указал замминистра.
Скорого решения Москва не ожидает, по словам Рябкова, было бы наивно так полагать. "Но здесь важно иметь в виду следующее: если оппоненты на той стороне, прежде всего США, но и другие страны - союзники, так называемые единомышленники США, уйдут в отказ, попытаются все это дело торпедировать, они получат неизбежно дальнейшее ухудшение ситуации в сфере их собственной безопасности", - отметил он, подчеркнув, что российская сторона сфокусирована на поиске политико-дипломатического решения. "Ответы могут быть с нашей стороны при наихудшем развитии и ассиметричными. Арсенал-ресурс для нормализации происходящего, пусть на новом уровне рисков, но все же для гарантированного обеспечения нашей безопасности значителен. У наших военных коллег есть для этого все средства необходимые", - заявил Рябков.
Отдельно речь зашла о размещении США средств средней и меньшей дальности в Европе, что может спровоцировать новый ракетный кризис. По словам Рябкова, нельзя допустить повторения "карибского кризиса". "Мы предлагаем альтернативу этому - неразмещение такого рода вооружений вблизи наших рубежей, отвод дестабилизирующих сил и средств дальше, отказ от провокационных мероприятий, в том числе учений разного рода. Но нам нужны гарантии, но гарантии должны быть правовыми", - рассказал дипломат. По его словам, Москва призывает западные страны не отмахиваться от предложения ввести мораторий на размещение ракет в Европе и сделать его проверяемым. Пока этот запрет действует лишь в одностороннем порядке.
Сохраняются проблемы и в дипломатических отношениях между Россией и США. Как обратил внимание Рябков, несмотря на заявления американцев о намерениях снять раздражители на двустороннем треке, особого прогресса достигнуть не удалось: "реальные шаги на этом направлении пока ограничились возвращением послов в столицы аккредитации". А затем ситуация усугубилась "завуалированной высылкой" российских дипломатов. Вашингтон продолжает навязывать свои неприемлемые схемы ротации и сроков командировок. И Россия просто вынуждена реагировать зеркально. "Мы передали Вашингтону зеркальный перечень требований и ограничений, которые вводятся в отношении американских диппредставительств", - сообщил Рябков, комментируя вынужденный отъезд в ближайшее время 55 сотрудников российских дипмиссий в США. "Это нельзя назвать иначе, как завуалированная высылка. Разумеется, подобный враждебный выпад не остался без реакции с нашей стороны", - указал замминистра. "Хотелось бы вновь подчеркнуть, что мы готовы отказаться от этого зеркального перечня и обнулить все наши требования при условии, что американцы сделают то же самое. Мы это предлагаем американцам уже много месяцев, мы не встречаем конструктивного отклика", - добавил Рябков.
Что касается антироссийских санкций, введенных США, то их замглавы МИД РФ назвал неэффективными с точки зрения тех целей, которые преследуют авторы этих инициатив. А вот угрозы применения ограничительных мер в отношении России за то, что она делает на собственной территории, он охарактеризовал как "недостойный прием". Таким образом, Вашингтон, по сути, вмешивается во внутренние дела России. "Это очевидный перебор, даже с точки зрения простой человеческой логики", - указал Рябков. По его словам, Москва не обращает внимания на подобные заявления, в то же время констатируя, что они не способствуют улучшению отношений между Россией и США.
Впрочем, угрозы санкциями в адрес несогласных вообще характерны для стран Запада. Однако, как подчеркнул Рябков, подобный разговор неприемлем с Россией. "Наша позиция безупречна с международно-правовой точки зрения, с политической точки зрения. У нас нет никаких спорных элементов, которые можно было бы оспорить даже по формальному признаку, в подходе к любому вопросу, который мы сегодня обсуждаем", - отметил замминистра, добавив, что Москва всегда выступает за диалог.
Этот подход характерен для решения любых проблем. Так, Россия готова работать со всеми, кто может помочь побудить Киев выполнять Минские соглашения, в том числе с США. Ситуация на Украине находится в фокусе внимания контактов РФ и США. Этой теме было уделено много внимания на недавних переговорах президентов Владимира Путина и Джо Байдена. Рябков обратил внимание, что "наши американские коллеги в попытке позиционировать себя как защитника территориальной целостности и суверенитета Украины полностью забывают, что укрепление безопасности одного государства не должно осуществляться за счет укрепления безопасности других государств". Замминистра также раскритиковал позицию Франции и Германии, стран-гарантов Минских соглашений, которые полностью встали на сторону Киева во внутриукраинском конфликте.
Подвергся критике со стороны Рябкова и "саммит за демократию", созванный США. По мнению дипломата, данный саммит был организован не для обсуждения демократии и прав человека, а для обсуждения борьбы за доминирование в мире США и их единомышленниками. "Если бы Соединенные Штаты назвали свое мероприятие "саммитом за доминирование в мире", думаю, это было бы и честнее, и правильнее", - заявил замглавы МИД РФ.
Еще одной темой, затронутой Рябковым в ходе брифинга, стала иранская ядерная сделка. Как обратил внимание дипломат, 9 декабря в Вене после технического перерыва состоялось заседание Совместной комиссии в рамках СВПД, начался нормальный политический диалог. "Ресурс политической воли с нашей стороны значителен. Я уверен, что никто из участников этих переговоров не заинтересован в том, чтобы СВПД развалился", - отметил дипломат, обратив внимание, что такого же подхода придерживаются США, которые ранее вышли из СВПД, а теперь могут в него вернуться. "Да, ситуация меняется, время идет, обстоятельства непростые и, наверное, даже более сложные, чем они были на момент, когда завершился предыдущий, шестой раунд переговоров, но это не повод опускать руки", - отметил Рябков. "Мы сейчас работаем над тем, как обеспечить дальнейший ход переговорного процесса, отталкиваясь от результатов предыдущих шести раундов. Есть некоторые дополнительные идеи, они прорабатываются", - заявил замминистра.
Владимир Путин на саммите ЕАЭС назвал плюсы евразийской интеграции
Текст: Кира Латухина
Президент России Владимир Путин принял участие в саммите Евразийского экономического союза, который прошел в формате видеоконференции. По инициативе Москвы принято соглашение по электронным навигационным пломбам. Также продлено временное соглашение о свободной торговле с Ираном. А благодаря производству российских вакцин от коронавируса страны Союза повысили коллективный иммунитет, что важно для возобновления свободного передвижения.
"Несмотря на сложные условия, связанные с пандемией коронавируса и волатильностью на глобальных рынках, взаимодействие в рамках ЕАЭС развивалось весьма продуктивно",- оценил Владимир Путин. Он вспомнил, как все начиналось, отметив роль первого президента Казахстана Нурсултана Назарбаева. Российский лидер сказал, что не только Беларусь, но и Украина хотела присоединиться к интеграционному объединению: "Но с Украиной не получилось, хотя такие намерения были высказаны тогдашним руководством".
За 9 месяцев товарооборот между странами Союза превысил показатель доковидного 2019 года, продолжил Путин. Продолжается совершенствование общего законодательства. По итогам саммита лидеры приняли пакет поправок к договору о ЕАЭС, а также документы по развитию единого рынка услуг и соглашение по электронным навигационным пломбам - они позволяют отслеживать трансграничные перевозки, гарантируют сохранность товаров и упрощают процедуры на границе. Это сделает более привлекательными транспортные маршруты для транзита между Европой и Азиатско-Тихоокеанским регионом. Президент России предложил шире внедрить механизм маркировки товаров и поддержал идею белорусского коллеги расширить взаимовыгодную промышленную кооперацию - это ускорит импортозамещение.
"Борьба с коронавирусной инфекцией стимулирует наши страны к более тесному партнерству в фармацевтической индустрии и в целом в области медицины", - отметил президент РФ. В большинстве стран ЕАЭС налажен выпуск российских вакцин. "Россия не только инвестировала в создание производственных мощностей и новых рабочих мест, но и осуществила трансфер самых современных биомедицинских технологий. Таким образом наши партнеры по ЕАЭС смогли увеличить темпы вакцинации населения высокоэффективными препаратами собственного производства", - подчеркнул Путин. "Благодаря этому повышается коллективный иммунитет к COVID-19 на всем евразийском пространстве", - отметил он, что важно в плане создания условий для полноценного возобновления свободного перемещения по территории Союза. Восстановлению мобильности населения в пандемию помогает и реализация другого проекта - приложение для смартфонов "Путешествую без COVID-19". Помимо ЕАЭС оно используется в Азербайджане, Молдавии, Таджикистане и Узбекистане.
К работе Союза все активнее подключаются государства-наблюдатели - Куба, Узбекистан и, кстати, Молдавия тоже проявляла интерес, вспомнил Путин. "Мы знаем, как сейчас складывается энергетическая ситуация в Европе", - заметил он. Молдавия была бы поближе к решению некоторых вопросов и легче бы, наверное, их решала, была бы в курсе происходящих событий и принимаемых решений, считает российский лидер. Путин подчеркнул интерес других государств к Союзу. Идут переговоры с Ираном о заключении полноформатного соглашения о свободной торговле. А пока согласовано продление временного соглашения на три года или до вступления в силу постоянного документа.
Другие участники саммита также выступили с новыми предложениями. Президент Беларуси предложил согласовать перечень высокотехнологичных проектов и заявил, что CША и коллективному Западу нужны поводы для давления на Москву и Минск. "Вот очередной повод нашли - беженцы", - заметил Александр Лукашенко. "Реальная цель Запада состоит в методичном уничтожении конкурентов . Эта ситуация наглядно продемонстрировала, что друзей у нас там нет", - сказал он. "Мы можем себя обеспечить всем необходимым. Хватит нам ориентироваться на западные памперсы и чипсы", - призвал Лукашенко. Вопросы создания общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов он предложил в ближайшее время обсудить очно.
Почетный председатель Высшего Евразийского экономического совета Нурсултан Назарбаев заявил, что ЕАЭС может реализовать программу импортозамещения по большинству ввозимых товаров, а также заметил, что Азербайджан мог бы стать страной-наблюдателем и предложил провести экономический форум с ЕС, ШОС и тюркскими странами под названием "Большая Евразия". Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев отметил сокращение барьеров, ограничений и изъятий: "С 2016 года устранено 54 барьера из 68, или 80 процентов". А премьер-министр Армении предложил использовать опыт его страны для реализации мегапроектов в сфере цифровых технологий и еще - увеличить долю национальных валют в расчетах внутри ЕАЭС, к этому же призывал и президент Киргизии.
ВЕЭС: ключевые решения, на пути к развитию интеграции
10 декабря 2021 г. в формате видеоконференции состоялось заседание Высшего Евразийского экономического совета, в ходе которого главы государств подписали II Большой протокол о внесении изменений в Договор о Союзе. Документ направлен на устранение пробелов в правовом регулировании, выявленных в ходе правоприменительной практики и наделение Комиссии рядом новых полномочий по регулированию единого рынка Союза.
«Второй «Большой» протокол является итогом работы за 2 года, включает более 130 поправок и предусматривает передачу на наднациональный уровень новых полномочий. Отмечу, что мы намерены ввести риск-ориентированный подход в рамках контрольно-надзорных процедур, расширить сферу применения оценки регулирующего воздействия актов Союза и внедрить оценку их фактического действия», - отметил Заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вольвач.
В рамках работы по формированию единого рынка услуг ЕАЭС главы государств приняли «пакет» документов:
- Соглашение об осуществлении аудиторской деятельности в рамках Союза. Документ устанавливает единые правила аудиторской деятельности на пространстве ЕАЭС.
- Решение о включении строительных услуг, осуществляемых в рамках субподрядных и субпроектных работ, в Перечень секторов (подсекторов) услуг, в которых функционирует единый рынок услуг.
- Общие подходы к условиям осуществления оценочной деятельности в рамках функционирования единого рынка услуг в ЕАЭС.
Особое внимание главы государств обратили на необходимость повышения прозрачности внутреннего рынка Союза и реализации транзитного потенциала ЕАЭС. Были подписаны:
- Соглашение о применении навигационных пломб для отслеживания перевозок. Документ позволит облегчить административную нагрузку на бизнес и снизить издержки благодаря цифровизации контрольно-надзорных мероприятий при транзите товаров по таможенной территории Союза.
- Соглашение об особенностях применения обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.
«Основой развития транзитного потенциала Евразийского экономического союза является сокращение времени проведения контрольных мероприятий при сохранении их эффективности. Соглашение о применении в Евразийском экономическом союзе навигационных пломб для отслеживания перевозок является первым шагом на этом непростом пути», - прокомментировал Дмитрий Вольвач.
Особое внимание Президенты государств уделили развитию международного сотрудничества Союза с третьими странами.
Члены Высшего Совета одобрили протокол к Временному соглашению о свободной торговле между ЕАЭС и Ираном. Принятое решение позволит продлить действующий торговый режим до заключения постоянного соглашения, работа над которым уже ведётся.
За этот период с января по сентябрь 2021 года товарооборот между Россией и Ираном увеличился на 450,6 млн. долларов США по сравнению с аналогичным периодом 2019 года до вступления соглашения в силу и составил 1,7 млрд. долларов США.
Главы государств утвердили Основные направления международного сотрудничества ЕАЭС на 2022 год. Это рабочий документ, в котором заложены основные приоритеты международной деятельности Союза на следующий год, при этом одной из ключевых задач Союза является формирование Большого Евразийского партнёрства на пространстве Евразии.
Кроме того, на заседании присутствовали президенты государств-наблюдателей при ЕАЭС – Кубы и Узбекистана. Было отмечено, что данный формат сотрудничества с третьими странами, и в особенности соседями, становится всё более востребованным. В связи с чем, решением Высшего совета внесены изменения в Положение о статусе государств – наблюдателя при ЕАЭС. Документ уточняет ряд технических процедур и порядок проведения предварительных консультаций при получении статуса государства-наблюдателя при Союзе.
Следующее заседание Высшего Евразийского экономического совета состоится в мае 2022 года.
Проблемы и экономические риски российско-монгольских отношений и национальные интересы России
Исследование подготовлено в рамках грантов Российского фонда фундаментальных исследований 18-514-94002 МОКН_а «Национальные интересы России и Монголии в треугольнике отношений Россия Монголия — Китай: проблемы, противоречия, сценарии» и 20-59-44008 Монг_а «Мировое и российское монголоведение: национальные школы, концепции, персоналии».
Глубокая трансформация современных международных экономических отношений, усиление процессов протекционизма в мировой торговле, торговая война лидеров мира: США, Китая, ЕС, России требуют серьезной корректировки национальной экономической модели развития и адаптации к изменившейся мировой экономике. В большинстве стран мира происходит, в том числе и из-за пандемии COVID-19, замедление темпов экономического развития, сокращение иностранных инвестиций, усиливается конкурентная борьба на крупных торговых рынках, не соблюдаются правила международной торговли и правила ВТО, ряд стран усиленно накапливают золото и заявляют об отказе от расчетов в долларах и переходе на национальные валюты. Происходит формирование новых центров мировой экономики (Китай, Индия, Иран, Россия), идет формирование многополярного мира.
Перемещение центра мировой экономики в Восточную Азию, высокие темпы экономического роста в Китае и Индии, переход Китая к собственному технологическому развитию, высокому уровню науки и технологий, и экономическому рывку в сфере новейших технологий приводят к обострению экономических отношений Китая и США. Небольшое замедление экономического роста в КНР, вывод оттуда американских и западных компаний и сокращение инвестиций в экономику уже в ближайшее время повлияют на экономику России и Монголии. Сокращение производства в КНР, влияние коронавируса, замедление экономического роста приведут к сокращению потребления и импорта российского и монгольского сырья, что ведет к падению цен на сырьевые ресурсы и сокращению валютной выручки. Представляется, что российско-китайские и российско-монгольские отношения в треугольнике отношений Россия – Монголия – Китай серьезно зависят от уровня развития мировой экономики и международной конъюнктуры цен, в первую очередь – на сырьевые ресурсы. Особенно зависима в этом плане монгольская экономика, имеющая ярко выраженный сырьевой характер своего развития.
Российско-монгольские отношения проходили в своем историческом развитии самые разные периоды – от полного доминирования в советский период до резкого сокращения в 1990-е годы. Некоторое оживление российско-монгольских политических и экономических отношений в 2000-е годы сменилось застоем и сокращением взаимной торговли в общем балансе монгольской торговли. Отмена визового режима, благоприятная инвестиционная среда привела к кратковременному оживлению, но не привела к стабильному росту и положительной динамике. Продолжается дальнейший рост монголо-китайского экономического сотрудничества, взаимной торговли и сотрудничества Монголии и Китая. Быстрыми темпами растет экономическое сотрудничество с так называемым «третьим соседом» (Япония, США, Южная Корея, страны ЕС и др.). Российские позиции в соседней Монголии постоянно сокращаются, несмотря на восстановление, наконец, торгового представительства РФ (которое делает очень многое для того, чтобы хотя бы сохранить статус-кво в условиях пандемийных ограничений), не оправдываются завышенные ожидания монгольской стороны насчет расширения экономического сотрудничества с Россией.
Отметим некоторые противоречия и экономические риски современных российско-монгольских отношений на современном этапе их развития:
С одной стороны, политический уровень стратегического партнерства России и Монголии находится на высоком и достойном уровне, лидеры наших стран постоянно встречаются, в том числе на трехсторонних встречах в рамках Программы Экономического коридора Россия – Монголия – Китай. В ходе этих встреч постоянно декларируются меры о расширении экономического, научного и культурного сотрудничества трех стран. Активно обсуждаются вопросы реализации проектов «Один пояс – один путь», «Степной путь», «Великий Чайный путь», создание транспортного коридора Китай – Монголия — Россия. На модернизацию совместного предприятия УБЖД (Улан-Баторская железная дорога) Россия с 2019 года обещает выделить 100 млрд. руб. Намечены другие транспортные коридоры, например, через Тыву; несколько лет шли переговоры относительно проекта строительства газопровода через Монголию в Китай (в настоящее время этот проект находится на стадии завершения ТЭО – технико-экономического обоснования для монгольской территории).
С другой стороны, к сожалению, эти политические планы не наполняются реальным экономическим сотрудничеством. Не растет российско-монгольская торговля, нет экономически значимых взаимных инвестиций в экономику двух стран, нет крупным совместных проектов. Реализацию намеченного расширения сотрудничества выполняют, в основном, соседние регионы России: Республика Бурятия, Иркутская область, Забайкальский край, имеющие ограниченные экономические возможности инвестирования и создания совместных предприятий. Можно констатировать, что крупные российские корпорации не приходят на монгольский рынок, и не только по вине российской стороны. Их заинтересованность в крупных монгольских проектах сталкивалась с той реальностью, что Монголия обычно отдает предпочтение западным и восточным инвесторам, особенно австралийским, британским, китайским. На монгольском инвестиционном рынке высокая конкуренция, серьезная заинтересованность крупных мировых компаний в получении доступа к крупным сырьевым месторождениям Монголии. Выход на монгольский рынок серьезно зависит от конкретных чиновников и имеет коррупционную составляющую, в отдельных случаях она является доминирующей. В Монголии постоянно происходят скандалы коррупционного характера, связанные с лицензиями на разработку минеральных ресурсов страны, выявлена лишь незначительная часть нарушений в данной сфере. Решения часто принимаются исходя не из национальных интересов страны, а из частных интересов монгольских политиков, чиновников и бизнесменов.
Приходиться констатировать, что тема крупных международных проектов в треугольнике Китай – Монголия – Россия (в том числе относительно транспортных коридоров) активно обсуждается уже несколько лет, а реальных шагов сделано недостаточно. Проводится много научных конференций и форумов по данной тематике, но недостаточно практических действий. Политическое руководство страны и монгольская общественность открыто заявляют об этом. Ожидания сменяются серьезным разочарованием, что может иметь чрезвычайно негативные последствия для российско-монгольских экономических отношений. Эта ситуация напрямую отражается на реализации геополитических интересов России в Центральной Азии и в Монголии. Политические и экономические последствия ослабления российских позиций в Монголии могут иметь необратимый характер, которые серьезно недооцениваются в России. При этом Монголией совместно с другими странами успешно реализуются такие проекты, как строительство нового международного аэропорта и современной дороги к нему (уже сданы в эксплуатацию), модернизация автомобильных дорог Улан-Батор – Налайх (также завершена), Улан-Батор – Дархан и др.
Недостаточная активность и заинтересованность России в развитии российско-монгольских экономических отношений компенсируется активными действиями (соглашениями, инвестициями, реальными проектами) стран ЕС, США, Японии, Южной Кореи, Турции и других.
Проявляют активность и заинтересованность в монгольском рынке Иран, Кувейт и другие страны Персидского залива и Западной Азии, а Монголия надеется на экспорт в эти страны своей аграрной продукции, и на серьезные инвестиции в экономику Монголии. Подписаны первые соглашения о сотрудничестве со странами Ближнего Востока.
Монголия крайне заинтересована в экономическом сотрудничестве с этим регионом, так как получает оттуда кредиты, инвестиции, экономическую помощь и начинает отдавать предпочтение этому направлению сотрудничества. Но для экономики Монголии эти «предпочтения» несут самые серьезные риски: с одной стороны страна за счет зарубежных кредитов решает сложные текущие экономические проблемы, но, с другой стороны, накопленный внешний долг Монголии на первый квартал 2019 года достиг 29,5 млрд. дол., при том, что ВВП страны в 2018 г. составлял 12,7 млрд. дол. Закрывая глаза на эти серьезные риски, Монголия настойчиво расширяет сотрудничество с западными странами, рассчитывает на иностранные инвестиции, безвозмездную помощь, создание совместных предприятий, стабильную монгольскую эмиграцию в эти страны.
Влияние международных экономических структур (МВФ, Азиатский банк и др.) в Монголии возрастает, и в перспективе страна может оказаться в сложном политическом и экономическом положении. Международные финансовые и кредитные организации уже сегодня диктуют определенные бюджетные правила монгольского правительства, а в дальнейшем это давление будет только усиливаться, что может иметь серьезные геополитические последствия не только для Монголии, но и для России, для всего региона Северо-Восточной Азии.
Россия и российская экономика является гораздо менее привлекательной для Монголии и монгольского общества, в том числе и по причине того, что экономические санкции США и западных стран в отношении некоторых крупных компаний и банков России делают сотрудничество с ними «токсичным» и неперспективным направлением для монгольских субъектов промышленного, банковского и финансового сектора.
В то же время, в Монголии до сих пор сохраняется высокий рейтинг доверия к современной России, которая рассматривается как некий противовес политическому и экономическому влиянию Китая, которого в кочевой стране остерегаются. В Монголии есть некоторая ностальгия по временам СССР, когда Советский Союз строил в Монголии заводы, фабрики, ТЭЦ, горнодобывающие предприятия со всей социальной инфраструктурой, чего не делают современные иностранные предприниматели. Но заинтересованность в масштабных китайских инвестициях, западной помощи развитых стран постепенно вытесняет и эти настроения и ожидания. Можно говорить даже о некотором разочаровании уровнем российско-монгольского сотрудничества, о чем свидетельствуют последние публикации в монгольской печати, в том числе и после визита в Монголию вице-премьера Виктории Абрамченко. Критикуется пассивность и непрофессионализм российского посольства в Монголии, негативно оцениваются факты закрытия представительства Иркутской области, Республики Бурятии, запретительные меры в отношении авиаперевозок из России в Монголию (при этом Турция не прекращала полёты в Улан-Батор вообще). Хотя такая волна критики происходит не впервые, но то, что на этот раз она поднялась в преддверие визита в Москву президента Монголии У. Хурэлсуха, должно заставить обратить на это серьезное внимание МИД России и политического руководства страны. Не в пользу России и тот факт, что многие монгольские СМИ финансируются (а значит – и контролируются) «третьим соседом», в то время как уже ровно тридцать лет как в Монголии отсутствует какое-либо государственное (или т.н. «федеральное») российское информационное агентство, которое бы формировало реальную картину позиций России в Монголии. Сейчас же МИД, а значит – и Администрация президента России довольствуются информацией, предоставляемой Посольством РФ в Монголии, а в его интересах – формировать картину, более благоприятную, чем на самом деле с тем, чтобы показать: Посольство работает, всё под контролем, ситуация стабильна.
Серьезным фактором ослабления российско-монгольских отношений является частая смена политической элиты Монголии. И это не просто приход к государственной власти политиков нового поколения, более молодых и динамичных, а политиков и бизнесменов, получивших высшее образование и профессиональную подготовку в странах Запада или США и Австралии. Новое поколение монгольских политиков и бизнес-элита не получали образование в России, они уже не связаны с ней научными, дружескими и другими узами. Постепенно уходит поколение политических деятелей, банкиров, бизнесменов, ученых, которые получали образование в СССР и России, что будет в дальнейшем ослаблять российско-монгольские экономические, политические, научные и культурные отношения и связи. Кроме того, в современной России не ведется серьезная подготовка кадров в области монголоведения, за исключением восточного факультета Санкт-Петербургского университета и Бурятского государственного университета. В современном научном монголоведении завершается процесс старения кадров, а нового поколения специалистов не готовится, за исключением ИМБТ – Института монголоведения, буддологии и тибетологии СО РАН, который находится в Улан-Удэ. Необходимо в самое ближайшее время предпринять серьезные меры по подготовке специалистов-монголоведов в России, особенно в Иркутске, Улан-Удэ и Чите, где заинтересованы в сохранении торговых и культурных отношений с дружественной соседней Монголией. В российских вузах активно обучают китайскому, японскому и другим восточным языкам, но совершенно недостаточно уделяется внимание подготовке профессионалов со знанием монгольского языка. А они крайне необходимы в условиях, когда в Монголии, с одной стороны, утрачиваются традиции изучения и обучения русскому языку (несмотря на его сохранение в качестве обязательного в средней школе, тем ни менее приоритет отдан английскому и восточным языкам), а с другой стороны – Монголия становится все более заметным фактором геополитики в Северной Азии.
Национальная концепция внешней политики Монголии остается неизменной и обозначается как «30:30:40» (Китай – Россия – «третий сосед»). При этом реально экономическая роль Китая значительно выше данного показателя, а роль России – значительно ниже; быстрыми темпами растет роль третьих стран в экономических отношениях Монголии. Эта тенденция и сегодня крайне неблагоприятная для России, а после завершения строительства Индией нефтеперерабатывающего завода в Монголии товарооборот между Россией и Монголией еще более сократится, поскольку нефтепродукты – основная статья российского экспорта в Монголию. Хотя Монголия и стремится придерживаться политики нейтралитета, но выдержать его в полном объеме не получается.
Всё более усиливается в Монголии роль США, которые прилагают серьезные усилия на укрепление своих позиций в Центральной и в Северной Азии, и рассматривает Монголию как один из центров «давления» на Китай и Россию. Это влияние Америки выражается в активной роли посольства США в Монголии (которое, в отличие от нашего посольства, активно работает с монгольским населением, особенно в пригородах Улан-Батора, замечено и в провинции), в эффективном использовании «мягкой силы» (английского языка, международных неправительственных организаций, религиозных обществ, участие в миротворческих миссиях монгольских военных и др.). Оперативно решен вопрос о беспошлинной продаже монгольских товаров на американском рынке, в основном – изделий из монгольской шерсти и текстиля (что даст Монголии 30-40 тыс. новых рабочих мест) в то время, как российские пошлины на те же самые товары достигают 40%. В июне 2021 года Всемирный банк (находящийся под контролем США) одобрил кредит в размере 100 млн. долларов на реализацию проекта по развитию городского транспорта в Улан-Баторе, что широко освещалось монгольскими СМИ. В то же время о таком же по размеру кредите, выданном Монголии Азиатским банком инфраструктурных инвестиций (Asian Infrastructure Investment Bank, AIIB) на борьбу с COVID-19 монгольская блогосфера, по сути, отмолчалась. Есть основания предполагать, по причине того, что этот банк ассоциируется с Россией и Китаем, которые никак не поддерживают монгольские СМИ и не влияют на информационное поле Монголии. По факту, США и Монголия вышли на уровень стратегического партнерства, равного отношениям с Китаем и Российской Федерацией.
Всё более частыми становятся политические контакты Монголии и США на высоком и высшем уровне, американцы заметно влияют на расстановку политических сил в Монголии. Не случайно Монголия не вступает в ШОС как полноправный участник проекта, а только присутствует как страна-наблюдатель. В ходе визита президента Монголии Х.Баттулги в США 30-31 июля 2019 г. было заявлено о «новом этапе» отношений двух стран. 7 августа 2019 г. глава Пентагона Марк Эспер отметил в Твиттере: «Прибыл в Монголию! Планируем подтвердить приверженность общим ценностям США и Монголии, крепость нашего партнерства и поддержку демократии и свободы во всем мире». В мире хорошо знают, что такое «демократия и свобода» по-американски на опыте Ирака, Сирии, Ливии, Венесуэлы, Афганистана и других стран мира.
И вот самый последний пример: вручая 1 декабря 2021 года верительные грамоты, новый посол Монголии У. Батбаяр (широкой монгольской публике известный как тревел-блоггер) выразил готовность укреплять стратегическое партнерство Монголии и США во имя международного и регионального мира и процветания. В некоторых либерально-демократических СМИ Монголии заявили, что У. Батбаяр – это хорошая альтернатива «трусливым дипломатам с промытыми в России мозгами».
Для США Монголия является идеальной базой для разведывательных служб, удобным наблюдательным плацдармом за Китаем (особенно за Автономным районом Внутренней Монголией КНР) и Россией. Были планы (на уровне обсуждения) и по строительству там американской военной базы. По крайней мере, даже несмотря на коронавирус, в августе 2021 года в Монголии снова прошли, под эгидой Тихоокеанского командования США, военно-штабные учения «В поисках хана», в которых приняли участие, в том числе, и 80 военнослужащих США.
Дальнейшее сближение США и Монголии может иметь для России неблагоприятные геополитические последствия, особенно с учетом низкого уровня экономических отношений России и Монголии и ухудшения «климата» совместного сотрудничества, определенного разочарования монгольского истэблишмента в перспективах этого сотрудничества. С учетом перспективы проведения российско — китайско — американских переговоров по проблеме безопасности и ограничения размещения ракет малой и средней дальности, «монгольский фактор» может быть использован как средство давления на КНР и Россию. Ослабление треугольника Россия – Монголия — Китая также не исключается.
Очевидно, что Монголия видит в США фактор геополитического равновесия в регионе. Но монгольские политики не учитывают, что такая «многовекторная» политика может серьезно осложнить положение как непосредственно в Монголии, так и в целом в Северо-Восточной Азии, и крайне негативно отразится на отношениях с «южным» и «северным» соседями страны. Как может реагировать, например, Китай на подобные раздражения, мы видим на примере Литвы: таможня Китая вычеркнула Литву из своих цифровых реестров. Страшно представить, что будет в подобном случае с Монголией…
Таким образом, хотя геополитическая роль России в Монголии пока сохраняется, и уровень доверия между нашими странами довольно высок, в то же время, к сожалению, экономическая роль и значимость российско-монгольских экономических и торговых отношений сокращается. Доминирующую роль на монгольском рынке играет соседний Китай, который является основным импортером монгольского минерального (медь, уголь) и сельскохозяйственного сырья, экспортером промышленных товаров и техники; существенны также китайские инвестиции в монгольскую экономику. Важным геополитическим фактором во внешней политике Монголии является «третий сосед» (США, Япония, страны ЕС), который наращивает свое участие в экономике Монголии и, вполне вероятно, сотрудничество Монголии с «третьим соседом» в скором времени выйдет на новый качественный уровень экономических отношений. При этом приходится констатировать тот факт, что этот тренд теперь уже не зависит от экономических и национальных интересов России, потому что Монголия, как суверенное государство, самостоятельно выбирает вектор политического и экономического сотрудничества, а Россия так и не смогла предложить монголам серьезной альтернативы Западу в виде крупных инфраструктурных и иных совместных проектов, если не считать темы строительства газопровода через территорию Монголии в Китай. При этом опять-таки как через блогосферу, так и через традиционные СМИ у монгольской общественности пытаются сформировать мнение о газопроводе как «об инструменте давления России и Китая на внутреннюю и внешнюю политику Монголии». К сожалению, Россия не пытается что-либо противопоставить таким информационным диверсиям, никак не работает с монгольскими СМИ и экспертным сообществом.
Национальные интересы России в Монголии заключаются в сохранении сферы своего геополитического и экономического влияния в Центральной Азии, стабильности военно-политической ситуации в треугольнике Россия – Монголия — Китай. Геополитическим интересам России противоречит создание на территории Монголии экономической и, тем более, военной базы третьих стран, прежде всего США. Именно понимание этого и должно формировать российскую политику в отношении Монголии. Пока же, на наш взгляд, превалируют «бухгалтерские» подходы, с точки зрения перспективы экономических выгод и получения прибыли в соседней стране. Наши чиновники до сих пор в общении со своими монгольскими коллегами не отказались от риторики и мер воздействия времен СССР, когда Монголия соглашалась на роль «младшего брата» в обмен на колоссальную экономическую помощь, оказываемую за счет населения Советского Союза. Так, после визита вице-премьера Виктории Абрамченко в Монголию её обвинили в попытке «силовым» методом решить проблему строительства ГЭС на реке Эггийн-голе. Если это так на самом деле, то в таком случае мы снова сработали на «третьего соседа», а не на укрепление отношений с Монголией.
И, тем ни менее, надежда на улучшение ситуации остается. Как я уже указывал выше, наконец-то восстановлено торговое представительство РФ в Монголии, которое возглавил человек с дипломатическим образованием, со знанием монгольского языка, с обширными связями в деловой и политической среде Монголии, с искренним желанием переломить к лучшему ситуацию в наших торгово-экономических отношениях. Наконец-то должным образом начал работать РЦНК – Российский центр науки и культуры, ранее служивший синекурой для «людей со связями в Москве». Большие надежды возлагают те монголы, которые адекватно оценивают значение России для Монголии, на строительство газопровода, справедливо полагая, что он, на самом деле, открывает новые перспективы для развития страны, для решения её, в том числе, экологических проблем. Высказываются надежды и на то, что вслед за газопроводом через территорию Монголии из Сибири в Китай пойдет и нефтепровод. Для того, чтобы эти надежды оправдались, а перспективы – реализовались, России необходимо выработать долгосрочную концепцию развития отношений с этой страной и последовательно выполнять и её, и Программу развития экономического коридора Россия – Монголия – Китай.
Ю.В.Кузьмин
Байкальский государственный университет, г. Иркутск
Проблемы и экономические риски российско-монгольских отношений и национальные интересы России
Исследование подготовлено в рамках грантов Российского фонда фундаментальных исследований 18-514-94002 МОКН_а «Национальные интересы России и Монголии в треугольнике отношений Россия Монголия — Китай: проблемы, противоречия, сценарии» и 20-59-44008 Монг_а «Мировое и российское монголоведение: национальные школы, концепции, персоналии».
Глубокая трансформация современных международных экономических отношений, усиление процессов протекционизма в мировой торговле, торговая война лидеров мира: США, Китая, ЕС, России требуют серьезной корректировки национальной экономической модели развития и адаптации к изменившейся мировой экономике. В большинстве стран мира происходит, в том числе и из-за пандемии COVID-19, замедление темпов экономического развития, сокращение иностранных инвестиций, усиливается конкурентная борьба на крупных торговых рынках, не соблюдаются правила международной торговли и правила ВТО, ряд стран усиленно накапливают золото и заявляют об отказе от расчетов в долларах и переходе на национальные валюты. Происходит формирование новых центров мировой экономики (Китай, Индия, Иран, Россия), идет формирование многополярного мира.
Перемещение центра мировой экономики в Восточную Азию, высокие темпы экономического роста в Китае и Индии, переход Китая к собственному технологическому развитию, высокому уровню науки и технологий, и экономическому рывку в сфере новейших технологий приводят к обострению экономических отношений Китая и США. Небольшое замедление экономического роста в КНР, вывод оттуда американских и западных компаний и сокращение инвестиций в экономику уже в ближайшее время повлияют на экономику России и Монголии. Сокращение производства в КНР, влияние коронавируса, замедление экономического роста приведут к сокращению потребления и импорта российского и монгольского сырья, что ведет к падению цен на сырьевые ресурсы и сокращению валютной выручки. Представляется, что российско-китайские и российско-монгольские отношения в треугольнике отношений Россия – Монголия – Китай серьезно зависят от уровня развития мировой экономики и международной конъюнктуры цен, в первую очередь – на сырьевые ресурсы. Особенно зависима в этом плане монгольская экономика, имеющая ярко выраженный сырьевой характер своего развития.
Российско-монгольские отношения проходили в своем историческом развитии самые разные периоды – от полного доминирования в советский период до резкого сокращения в 1990-е годы. Некоторое оживление российско-монгольских политических и экономических отношений в 2000-е годы сменилось застоем и сокращением взаимной торговли в общем балансе монгольской торговли. Отмена визового режима, благоприятная инвестиционная среда привела к кратковременному оживлению, но не привела к стабильному росту и положительной динамике. Продолжается дальнейший рост монголо-китайского экономического сотрудничества, взаимной торговли и сотрудничества Монголии и Китая. Быстрыми темпами растет экономическое сотрудничество с так называемым «третьим соседом» (Япония, США, Южная Корея, страны ЕС и др.). Российские позиции в соседней Монголии постоянно сокращаются, несмотря на восстановление, наконец, торгового представительства РФ (которое делает очень многое для того, чтобы хотя бы сохранить статус-кво в условиях пандемийных ограничений), не оправдываются завышенные ожидания монгольской стороны насчет расширения экономического сотрудничества с Россией.
Отметим некоторые противоречия и экономические риски современных российско-монгольских отношений на современном этапе их развития:
С одной стороны, политический уровень стратегического партнерства России и Монголии находится на высоком и достойном уровне, лидеры наших стран постоянно встречаются, в том числе на трехсторонних встречах в рамках Программы Экономического коридора Россия – Монголия – Китай. В ходе этих встреч постоянно декларируются меры о расширении экономического, научного и культурного сотрудничества трех стран. Активно обсуждаются вопросы реализации проектов «Один пояс – один путь», «Степной путь», «Великий Чайный путь», создание транспортного коридора Китай – Монголия — Россия. На модернизацию совместного предприятия УБЖД (Улан-Баторская железная дорога) Россия с 2019 года обещает выделить 100 млрд. руб. Намечены другие транспортные коридоры, например, через Тыву; несколько лет шли переговоры относительно проекта строительства газопровода через Монголию в Китай (в настоящее время этот проект находится на стадии завершения ТЭО – технико-экономического обоснования для монгольской территории).
С другой стороны, к сожалению, эти политические планы не наполняются реальным экономическим сотрудничеством. Не растет российско-монгольская торговля, нет экономически значимых взаимных инвестиций в экономику двух стран, нет крупным совместных проектов. Реализацию намеченного расширения сотрудничества выполняют, в основном, соседние регионы России: Республика Бурятия, Иркутская область, Забайкальский край, имеющие ограниченные экономические возможности инвестирования и создания совместных предприятий. Можно констатировать, что крупные российские корпорации не приходят на монгольский рынок, и не только по вине российской стороны. Их заинтересованность в крупных монгольских проектах сталкивалась с той реальностью, что Монголия обычно отдает предпочтение западным и восточным инвесторам, особенно австралийским, британским, китайским. На монгольском инвестиционном рынке высокая конкуренция, серьезная заинтересованность крупных мировых компаний в получении доступа к крупным сырьевым месторождениям Монголии. Выход на монгольский рынок серьезно зависит от конкретных чиновников и имеет коррупционную составляющую, в отдельных случаях она является доминирующей. В Монголии постоянно происходят скандалы коррупционного характера, связанные с лицензиями на разработку минеральных ресурсов страны, выявлена лишь незначительная часть нарушений в данной сфере. Решения часто принимаются исходя не из национальных интересов страны, а из частных интересов монгольских политиков, чиновников и бизнесменов.
Приходиться констатировать, что тема крупных международных проектов в треугольнике Китай – Монголия – Россия (в том числе относительно транспортных коридоров) активно обсуждается уже несколько лет, а реальных шагов сделано недостаточно. Проводится много научных конференций и форумов по данной тематике, но недостаточно практических действий. Политическое руководство страны и монгольская общественность открыто заявляют об этом. Ожидания сменяются серьезным разочарованием, что может иметь чрезвычайно негативные последствия для российско-монгольских экономических отношений. Эта ситуация напрямую отражается на реализации геополитических интересов России в Центральной Азии и в Монголии. Политические и экономические последствия ослабления российских позиций в Монголии могут иметь необратимый характер, которые серьезно недооцениваются в России. При этом Монголией совместно с другими странами успешно реализуются такие проекты, как строительство нового международного аэропорта и современной дороги к нему (уже сданы в эксплуатацию), модернизация автомобильных дорог Улан-Батор – Налайх (также завершена), Улан-Батор – Дархан и др.
Недостаточная активность и заинтересованность России в развитии российско-монгольских экономических отношений компенсируется активными действиями (соглашениями, инвестициями, реальными проектами) стран ЕС, США, Японии, Южной Кореи, Турции и других.
Проявляют активность и заинтересованность в монгольском рынке Иран, Кувейт и другие страны Персидского залива и Западной Азии, а Монголия надеется на экспорт в эти страны своей аграрной продукции, и на серьезные инвестиции в экономику Монголии. Подписаны первые соглашения о сотрудничестве со странами Ближнего Востока.
Монголия крайне заинтересована в экономическом сотрудничестве с этим регионом, так как получает оттуда кредиты, инвестиции, экономическую помощь и начинает отдавать предпочтение этому направлению сотрудничества. Но для экономики Монголии эти «предпочтения» несут самые серьезные риски: с одной стороны страна за счет зарубежных кредитов решает сложные текущие экономические проблемы, но, с другой стороны, накопленный внешний долг Монголии на первый квартал 2019 года достиг 29,5 млрд. дол., при том, что ВВП страны в 2018 г. составлял 12,7 млрд. дол. Закрывая глаза на эти серьезные риски, Монголия настойчиво расширяет сотрудничество с западными странами, рассчитывает на иностранные инвестиции, безвозмездную помощь, создание совместных предприятий, стабильную монгольскую эмиграцию в эти страны.
Влияние международных экономических структур (МВФ, Азиатский банк и др.) в Монголии возрастает, и в перспективе страна может оказаться в сложном политическом и экономическом положении. Международные финансовые и кредитные организации уже сегодня диктуют определенные бюджетные правила монгольского правительства, а в дальнейшем это давление будет только усиливаться, что может иметь серьезные геополитические последствия не только для Монголии, но и для России, для всего региона Северо-Восточной Азии.
Россия и российская экономика является гораздо менее привлекательной для Монголии и монгольского общества, в том числе и по причине того, что экономические санкции США и западных стран в отношении некоторых крупных компаний и банков России делают сотрудничество с ними «токсичным» и неперспективным направлением для монгольских субъектов промышленного, банковского и финансового сектора.
В то же время, в Монголии до сих пор сохраняется высокий рейтинг доверия к современной России, которая рассматривается как некий противовес политическому и экономическому влиянию Китая, которого в кочевой стране остерегаются. В Монголии есть некоторая ностальгия по временам СССР, когда Советский Союз строил в Монголии заводы, фабрики, ТЭЦ, горнодобывающие предприятия со всей социальной инфраструктурой, чего не делают современные иностранные предприниматели. Но заинтересованность в масштабных китайских инвестициях, западной помощи развитых стран постепенно вытесняет и эти настроения и ожидания. Можно говорить даже о некотором разочаровании уровнем российско-монгольского сотрудничества, о чем свидетельствуют последние публикации в монгольской печати, в том числе и после визита в Монголию вице-премьера Виктории Абрамченко. Критикуется пассивность и непрофессионализм российского посольства в Монголии, негативно оцениваются факты закрытия представительства Иркутской области, Республики Бурятии, запретительные меры в отношении авиаперевозок из России в Монголию (при этом Турция не прекращала полёты в Улан-Батор вообще). Хотя такая волна критики происходит не впервые, но то, что на этот раз она поднялась в преддверие визита в Москву президента Монголии У. Хурэлсуха, должно заставить обратить на это серьезное внимание МИД России и политического руководства страны. Не в пользу России и тот факт, что многие монгольские СМИ финансируются (а значит – и контролируются) «третьим соседом», в то время как уже ровно тридцать лет как в Монголии отсутствует какое-либо государственное (или т.н. «федеральное») российское информационное агентство, которое бы формировало реальную картину позиций России в Монголии. Сейчас же МИД, а значит – и Администрация президента России довольствуются информацией, предоставляемой Посольством РФ в Монголии, а в его интересах – формировать картину, более благоприятную, чем на самом деле с тем, чтобы показать: Посольство работает, всё под контролем, ситуация стабильна.
Серьезным фактором ослабления российско-монгольских отношений является частая смена политической элиты Монголии. И это не просто приход к государственной власти политиков нового поколения, более молодых и динамичных, а политиков и бизнесменов, получивших высшее образование и профессиональную подготовку в странах Запада или США и Австралии. Новое поколение монгольских политиков и бизнес-элита не получали образование в России, они уже не связаны с ней научными, дружескими и другими узами. Постепенно уходит поколение политических деятелей, банкиров, бизнесменов, ученых, которые получали образование в СССР и России, что будет в дальнейшем ослаблять российско-монгольские экономические, политические, научные и культурные отношения и связи. Кроме того, в современной России не ведется серьезная подготовка кадров в области монголоведения, за исключением восточного факультета Санкт-Петербургского университета и Бурятского государственного университета. В современном научном монголоведении завершается процесс старения кадров, а нового поколения специалистов не готовится, за исключением ИМБТ – Института монголоведения, буддологии и тибетологии СО РАН, который находится в Улан-Удэ. Необходимо в самое ближайшее время предпринять серьезные меры по подготовке специалистов-монголоведов в России, особенно в Иркутске, Улан-Удэ и Чите, где заинтересованы в сохранении торговых и культурных отношений с дружественной соседней Монголией. В российских вузах активно обучают китайскому, японскому и другим восточным языкам, но совершенно недостаточно уделяется внимание подготовке профессионалов со знанием монгольского языка. А они крайне необходимы в условиях, когда в Монголии, с одной стороны, утрачиваются традиции изучения и обучения русскому языку (несмотря на его сохранение в качестве обязательного в средней школе, тем ни менее приоритет отдан английскому и восточным языкам), а с другой стороны – Монголия становится все более заметным фактором геополитики в Северной Азии.
Национальная концепция внешней политики Монголии остается неизменной и обозначается как «30:30:40» (Китай – Россия – «третий сосед»). При этом реально экономическая роль Китая значительно выше данного показателя, а роль России – значительно ниже; быстрыми темпами растет роль третьих стран в экономических отношениях Монголии. Эта тенденция и сегодня крайне неблагоприятная для России, а после завершения строительства Индией нефтеперерабатывающего завода в Монголии товарооборот между Россией и Монголией еще более сократится, поскольку нефтепродукты – основная статья российского экспорта в Монголию. Хотя Монголия и стремится придерживаться политики нейтралитета, но выдержать его в полном объеме не получается.
Всё более усиливается в Монголии роль США, которые прилагают серьезные усилия на укрепление своих позиций в Центральной и в Северной Азии, и рассматривает Монголию как один из центров «давления» на Китай и Россию. Это влияние Америки выражается в активной роли посольства США в Монголии (которое, в отличие от нашего посольства, активно работает с монгольским населением, особенно в пригородах Улан-Батора, замечено и в провинции), в эффективном использовании «мягкой силы» (английского языка, международных неправительственных организаций, религиозных обществ, участие в миротворческих миссиях монгольских военных и др.). Оперативно решен вопрос о беспошлинной продаже монгольских товаров на американском рынке, в основном – изделий из монгольской шерсти и текстиля (что даст Монголии 30-40 тыс. новых рабочих мест) в то время, как российские пошлины на те же самые товары достигают 40%. В июне 2021 года Всемирный банк (находящийся под контролем США) одобрил кредит в размере 100 млн. долларов на реализацию проекта по развитию городского транспорта в Улан-Баторе, что широко освещалось монгольскими СМИ. В то же время о таком же по размеру кредите, выданном Монголии Азиатским банком инфраструктурных инвестиций (Asian Infrastructure Investment Bank, AIIB) на борьбу с COVID-19 монгольская блогосфера, по сути, отмолчалась. Есть основания предполагать, по причине того, что этот банк ассоциируется с Россией и Китаем, которые никак не поддерживают монгольские СМИ и не влияют на информационное поле Монголии. По факту, США и Монголия вышли на уровень стратегического партнерства, равного отношениям с Китаем и Российской Федерацией.
Всё более частыми становятся политические контакты Монголии и США на высоком и высшем уровне, американцы заметно влияют на расстановку политических сил в Монголии. Не случайно Монголия не вступает в ШОС как полноправный участник проекта, а только присутствует как страна-наблюдатель. В ходе визита президента Монголии Х.Баттулги в США 30-31 июля 2019 г. было заявлено о «новом этапе» отношений двух стран. 7 августа 2019 г. глава Пентагона Марк Эспер отметил в Твиттере: «Прибыл в Монголию! Планируем подтвердить приверженность общим ценностям США и Монголии, крепость нашего партнерства и поддержку демократии и свободы во всем мире». В мире хорошо знают, что такое «демократия и свобода» по-американски на опыте Ирака, Сирии, Ливии, Венесуэлы, Афганистана и других стран мира.
И вот самый последний пример: вручая 1 декабря 2021 года верительные грамоты, новый посол Монголии У. Батбаяр (широкой монгольской публике известный как тревел-блоггер) выразил готовность укреплять стратегическое партнерство Монголии и США во имя международного и регионального мира и процветания. В некоторых либерально-демократических СМИ Монголии заявили, что У. Батбаяр – это хорошая альтернатива «трусливым дипломатам с промытыми в России мозгами».
Для США Монголия является идеальной базой для разведывательных служб, удобным наблюдательным плацдармом за Китаем (особенно за Автономным районом Внутренней Монголией КНР) и Россией. Были планы (на уровне обсуждения) и по строительству там американской военной базы. По крайней мере, даже несмотря на коронавирус, в августе 2021 года в Монголии снова прошли, под эгидой Тихоокеанского командования США, военно-штабные учения «В поисках хана», в которых приняли участие, в том числе, и 80 военнослужащих США.
Дальнейшее сближение США и Монголии может иметь для России неблагоприятные геополитические последствия, особенно с учетом низкого уровня экономических отношений России и Монголии и ухудшения «климата» совместного сотрудничества, определенного разочарования монгольского истэблишмента в перспективах этого сотрудничества. С учетом перспективы проведения российско — китайско — американских переговоров по проблеме безопасности и ограничения размещения ракет малой и средней дальности, «монгольский фактор» может быть использован как средство давления на КНР и Россию. Ослабление треугольника Россия – Монголия — Китая также не исключается.
Очевидно, что Монголия видит в США фактор геополитического равновесия в регионе. Но монгольские политики не учитывают, что такая «многовекторная» политика может серьезно осложнить положение как непосредственно в Монголии, так и в целом в Северо-Восточной Азии, и крайне негативно отразится на отношениях с «южным» и «северным» соседями страны. Как может реагировать, например, Китай на подобные раздражения, мы видим на примере Литвы: таможня Китая вычеркнула Литву из своих цифровых реестров. Страшно представить, что будет в подобном случае с Монголией…
Таким образом, хотя геополитическая роль России в Монголии пока сохраняется, и уровень доверия между нашими странами довольно высок, в то же время, к сожалению, экономическая роль и значимость российско-монгольских экономических и торговых отношений сокращается. Доминирующую роль на монгольском рынке играет соседний Китай, который является основным импортером монгольского минерального (медь, уголь) и сельскохозяйственного сырья, экспортером промышленных товаров и техники; существенны также китайские инвестиции в монгольскую экономику. Важным геополитическим фактором во внешней политике Монголии является «третий сосед» (США, Япония, страны ЕС), который наращивает свое участие в экономике Монголии и, вполне вероятно, сотрудничество Монголии с «третьим соседом» в скором времени выйдет на новый качественный уровень экономических отношений. При этом приходится констатировать тот факт, что этот тренд теперь уже не зависит от экономических и национальных интересов России, потому что Монголия, как суверенное государство, самостоятельно выбирает вектор политического и экономического сотрудничества, а Россия так и не смогла предложить монголам серьезной альтернативы Западу в виде крупных инфраструктурных и иных совместных проектов, если не считать темы строительства газопровода через территорию Монголии в Китай. При этом опять-таки как через блогосферу, так и через традиционные СМИ у монгольской общественности пытаются сформировать мнение о газопроводе как «об инструменте давления России и Китая на внутреннюю и внешнюю политику Монголии». К сожалению, Россия не пытается что-либо противопоставить таким информационным диверсиям, никак не работает с монгольскими СМИ и экспертным сообществом.
Национальные интересы России в Монголии заключаются в сохранении сферы своего геополитического и экономического влияния в Центральной Азии, стабильности военно-политической ситуации в треугольнике Россия – Монголия — Китай. Геополитическим интересам России противоречит создание на территории Монголии экономической и, тем более, военной базы третьих стран, прежде всего США. Именно понимание этого и должно формировать российскую политику в отношении Монголии. Пока же, на наш взгляд, превалируют «бухгалтерские» подходы, с точки зрения перспективы экономических выгод и получения прибыли в соседней стране. Наши чиновники до сих пор в общении со своими монгольскими коллегами не отказались от риторики и мер воздействия времен СССР, когда Монголия соглашалась на роль «младшего брата» в обмен на колоссальную экономическую помощь, оказываемую за счет населения Советского Союза. Так, после визита вице-премьера Виктории Абрамченко в Монголию её обвинили в попытке «силовым» методом решить проблему строительства ГЭС на реке Эггийн-голе. Если это так на самом деле, то в таком случае мы снова сработали на «третьего соседа», а не на укрепление отношений с Монголией.
И, тем ни менее, надежда на улучшение ситуации остается. Как я уже указывал выше, наконец-то восстановлено торговое представительство РФ в Монголии, которое возглавил человек с дипломатическим образованием, со знанием монгольского языка, с обширными связями в деловой и политической среде Монголии, с искренним желанием переломить к лучшему ситуацию в наших торгово-экономических отношениях. Наконец-то должным образом начал работать РЦНК – Российский центр науки и культуры, ранее служивший синекурой для «людей со связями в Москве». Большие надежды возлагают те монголы, которые адекватно оценивают значение России для Монголии, на строительство газопровода, справедливо полагая, что он, на самом деле, открывает новые перспективы для развития страны, для решения её, в том числе, экологических проблем. Высказываются надежды и на то, что вслед за газопроводом через территорию Монголии из Сибири в Китай пойдет и нефтепровод. Для того, чтобы эти надежды оправдались, а перспективы – реализовались, России необходимо выработать долгосрочную концепцию развития отношений с этой страной и последовательно выполнять и её, и Программу развития экономического коридора Россия – Монголия – Китай.
Ю.В.Кузьмин
Байкальский государственный университет, г. Иркутск
ЛУКОЙЛ изменил приобретаемую у Petronas долю в проекте Шах-Дениз
ЛУКОЙЛ сообщил, что изменил соглашение с малазийской Petronas по приобретению доли в проекте «Шах-Дениз» по добыче газа в азербайджанском секторе Каспийского моря. Приобретаемая ЛУКОЙЛом доля снизилась с 15,5% до 9,99%, сумма сделки, соответственно, — с $2,25 млрд до $1,45 млрд.
«Подписание данных изменений стало результатом переговоров с партнерами по проекту „Шах-Дениз“ по вопросу реализации преимущественных прав», — указано в сообщении компании.
Соглашение о покупке ЛУКОЙЛом 15,5% в «Шах-Дениз» у малазийской Petronas подписано в октябре 2021 года,
Накануне BP сообщила, что покупает у Petronas 1,16% в проекте разработки газоконденсатного месторождения «Шах-Дениз» в азербайджанском секторе Каспия за $168 млн. Таким образом, доля ВР в проекте увеличивается до 29,99%, компания остается оператором проекта. Завершение сделки ожидается до конца января 2022 года.
Помимо BP (оператора проекта) и ЛУКОЙЛа участниками проекта «Шах-Дениз» являются турецкая ТРАО (19%), азербайджанская SOCAR (10%), иранская NICO (10%) и азербайджанская SGC (6,7%). SGC при этом — компания-оператор Южного газового коридора (Южнокавказский трубопровод, TANAP и TAP), по которому газ с месторождения транспортируется через Грузию в Турцию и далее в страны Южной Европы.
Газоконденсатное месторождение Шах-Дениз расположено в азербайджанском секторе Каспийского моря в 70 км к юго-востоку от Баку. Промышленная добыча началась в 2006 году. Добыча газа в 2020 году составила 18,1 млрд куб. м, газового конденсата — 3,6 млн т.
BP купила у Petronas 1,16-процентную долю в Шах-Денизе
Свою долю в проекте разработки газоконденсатного месторождения «Шах-Дениз» в азербайджанском секторе Каспия увеличила BP plc. «Компания ВР, используя свое преимущественное право, после проведения переговоров с партнерами по проекту приняла решение о покупке части доли малазийской компании Petronas в проекте, о продаже которой было объявлено заранее», — говорится в сообщении BP.
1,16% проекта британская копания приобрела у Petronas за $168 млн.
Таким образом, доля ВР в проекте увеличивается до 29,99%, компания остается оператором проекта, уточняет «Интерфакс-Азербайджан».
По данным BP, завершение сделки ожидается до конца января 2022 года.
В октябре ЛУКОЙЛ сообщил о подписании соглашения о приобретении у Petronas 15,5% в этом газовом проекте за $2,25 млрд. Закрытие сделки ожидается после выполнения отлагательных условий, включая согласование Государственной нефтяной компании Азербайджанской Республики SOCAR. После закрытия сделки доля ЛУКОЙЛа вырастет с 10% до 25,5%.
Помимо BP (оператора проекта) и ЛУКОЙЛа участниками проекта Шах-Дениз являются турецкая ТРАО (19%), азербайджанская SOCAR (10%), иранская NICO (10%) и азербайджанская SGC (6,7%). SGC при этом — компания-оператор Южного газового коридора (Южнокавказский трубопровод, TANAP и TAP), по которому газ с месторождения транспортируется через Грузию в Турцию и далее в страны Южной Европы.
Газоконденсатное месторождение Шах-Дениз расположено в азербайджанском секторе Каспийского моря в 70 км к юго-востоку от Баку. Промышленная добыча началась в 2006 году. Добыча газа в 2020 году составила 18,1 млрд куб. м, газового конденсата — 3,6 млн т.
Экспорт металлопродукции из Ирана вырос на 14%
За первые восемь месяцев текущего 1400 иранского календарного года (21 марта - 21 ноября) Иран экспортировал стальной продукции на сумму около 4,5 миллиарда долларов, включая слитки, профили и листы, что на 14 процентов больше, чем в предыдущем году.
По словам официального представителя Таможенной администрации Исламской Республики Иран (IRICA) Рохоллы Латифи, за указанные восемь месяцев стальная продукция составила 14,5% от общего ненефтяного экспорта страны.
Латифи отметил, что в прошлом году было экспортировано около 11,067 миллиона тонн различной продукции из чугуна и стали на сумму 3,735 миллиарда долларов, из которых 2,23 миллиона тонн приходилось на железную руду и другое сопутствующее сырье.
По его словам, экспорт металлопродукции за восемь месяцев текущего года превысил общий показатель предыдущего года на 800 миллионов долларов.
Цветочная индустрия Ирана, пострадавшая от COVID, восстанавливается
Он сделал это заявление в эксклюзивном интервью Iran Daily, выразив оптимизм по поводу процветающей отрасли, сильно пострадавшей с момента начала вспышки коронавируса почти два года назад.
«После нескольких раундов вакцинации некоторые профилактические меры по охране здоровья были относительно ослаблены, что повысило спрос на нашу продукцию как внутри страны, так и за рубежом», - сказал Шахрохи.
Иранские производители цветов и растений, которые экспортировали свою продукцию в соседние страны в течение многих лет до пандемии, рассчитывают возобновить свой экспорт до уровней, существовавших до коронавируса, сообщил Iran Daily глава Национального союза производителей цветов и растений Голам Эбрахими.
В настоящее время по всей стране действует почти 7000 производственных единиц, сказал он, добавив: «В прошлом году они произвели 2,5 миллиарда цветков, 500 миллионов комнатных растений, 1,2 миллиарда горшочных растений и 25 тонн семян».
По его словам, их основными экспортными рынками в регионе являются Ирак, Азербайджан, Армения и Туркменистан. В прошлом году цветочная индустрия экспортировала на эти зарубежные рынки продукции на 700 миллионов долларов.
«Произошел сдвиг отечественного производства от стеблевых цветов к горшечным и комнатным растениям», - продолжил Шахрохи, отчасти из-за изменения покупательских привычек внутренних потребителей, поскольку они перешли на более долговечные экологически чистые продукты из-за резкого роста цен на товары.
«Цены на импортные луковицы выросли в значительной степени вместе с производственными затратами, включая стоимость рабочей силы, которая утроилась за последние пару лет. Это сделало наши товары довольно дорогими», - заявил Эбрахими.
Обесценение национальной валюты, кстати, также «сделало экспорт в соседние страны более привлекательным», - сказал он, добавив, что горшечные и квартирные растения являются лучшим выбором для экспорта. Однако у этого есть свои пределы. Санкции, введенные в отношении Ирана, а также отсутствие надлежащей экспортной инфраструктуры как на административном, так и на оперативном уровнях препятствовали внешней торговле.
«Многие хронические проблемы с таможней, транзитом и упаковкой традиционно препятствовали нашим усилиям, усугубляемым иностранными санкциями в последние годы», - сожалеет Эбрахими.
«Это в основном бюрократические препятствия, а не то, с чем производители могут справиться сами», - отметил он.
Ульянов: Необходимо как следует обсудить новые иранские идеи
Представитель России на переговорах в Вене призвал стороны принять во внимание и обсудить новые иранские идеи на переговорах в Вене.
«The ViennaTalks будет исходить из проектов, разработанных к 20 июня (окончание шестого раунда). Но новые иранские идеи должны быть должным образом обсуждены и всесторонне рассмотрены. Это указ в многосторонней дипломатии», - заявил постпред России в международных организациях в Вене. Об этом Михаил Ульянов сообщил в своем аккаунте в Twitter после венского раунда переговоров между Ираном и остальными участниками СВПД о снятии санкций с Ирана в четверг.
После переговоров главный иранский переговорщик, заместитель министра иностранных дел Али Багери Кани заявил, что видел более серьезную позицию со стороны других участников переговоров. Он подтвердил серьезность Ирана в переговорах, добавив, что Иран не увидит никаких препятствий на пути к соглашению, если будут выполнены необходимые условия.
Террористы в Сирии ответят за применение химического оружия
Постоянный посол Ирана в ООН Маджид Тахт-Раванчи подчеркнул, что террористические группировки, действующие в Сирии, должны быть привлечены к ответственности за применение там химического оружия.
«Мы подтверждаем нашу принципиальную позицию в отношении конфликта в Сирийской Арабской Республике, согласно которой для предотвращения дальнейших страданий ее народа и ужасных последствий этого конфликта для регионального мира и безопасности необходимо удвоить усилия, чтобы положить конец этому прискорбному конфликту», - сказал Маджид Тахт Раванчи в среду, выступая в Совете Безопасности ООН.
Посланник заявил: «Такие усилия должны основываться на определенных основных принципах, в частности, на полном уважении суверенитета, единства и территориальной целостности Сирии, а также на выводе всех «незваных и оккупационных сил» из всех частей страны».
В 2011 году Сирия оказалась в тисках безудержной поддерживаемой из-за рубежа воинственности и терроризма. Три года спустя Соединенные Штаты во главе с десятками своих союзников вторглись в арабскую страну под предлогом борьбы с террористической группировкой ИГИЛ.
Дамаск бесчисленное количество раз осуждал военное вмешательство под руководством США, заявляя, что оно скорее увековечивает присутствие террористов.
Между тем Тахт Раванчи заявил, что террористические группировки, действующие в Сирии, должны быть привлечены к ответственности за применение там химического оружия.
Он имел в виду множество атак под ложным флагом, которые были организованы в Сирии несколькими поддерживаемыми иностранцами террористическими группировками.
Атаки, по крайней мере, несколько раз открывали путь для массовых ракетных ударов по стране со стороны западных союзников, включая США, Великобританию и Францию, которые изображали Дамаск в качестве ответственной стороны за химические инциденты.
Иранский чиновник приветствовал усилия Сирии по соблюдению принципов Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО), включая полное уничтожение ее химических арсеналов, что было тщательно задокументировано самой организацией.
"Мы еще раз признаем значительные усилия, приложенные сирийским правительством по выполнению своих обязательств по Конвенции о [химическом оружии], включая полное уничтожение в кратчайшие сроки и в суровых условиях всех его 27 объектов по производству химического оружия, что подтверждено ОЗХО ", - отметил Тахт Раванчи.
США готовят дополнительные меры на случай провала переговоров по ядерной программе Ирана
Соединенные Штаты готовят дополнительные меры против Ирана, поскольку растут ожидания того, что переговоры о прекращении ядерной программы Тегерана обречены на провал, заявила пресс-секретарь Белого дома Джен Псаки, сообщает информационное агентство AFP .
«Президент попросил свою команду быть готовыми на случай, если дипломатия потерпит неудачу, и мы должны обратиться к другим вариантам», - сказала Псаки. «У нас не будет другого выбора, кроме как принять дополнительные меры», - добавила она.
Ее комментарии прозвучали после того, как министр обороны США Ллойд Остин встретился в четверг в Пентагоне с министром обороны Израиля Бенни Ганцем, и обе стороны заявили, что они будут расширять сотрудничество перед лицом иранской угрозы.
Во время встречи министр Ганц поблагодарил госсекретаря Остина за продолжающееся сотрудничество между соответствующими оборонными ведомствами, которое не имеет аналогов на всех уровнях. Он также выразил благодарность госсекретарю Остину за личную приверженность и вклад в крепкие американо-израильские отношения и безопасность Израиля.
Министры обсудили возникающие проблемы и возможности в регионе, уделяя особое внимание развивающимся вызовам в отношении иранской ядерной программы и его регионального влияния.
Ядерные переговоры между Ираном и мировыми державами формально возобновились в Вене в четверг и закончились в течение часа, хотя посланник России на переговорах сказал, что встреча была продуктивной.
«Заседание Совместной комиссии подошло к концу. Оно было достаточно коротким и конструктивным. Участники отметили ряд важных общих черт в своих позициях, в том числе в отношении необходимости успешного и быстрого завершения венских переговоров по восстановлению СВПД», - написали Посол РФ Михаил Ульянов в Твиттере.
Между тем главный переговорщик Ирана Али Багери Кани заявил, что придерживается позиций, изложенных Тегераном, когда на прошлой неделе были прерваны ядерные переговоры. Посланники Европейского Союза и России призвали к более срочным действиям, поскольку мировые державы возобновили переговоры в Вене.
Новый раунд Венских переговоров между Ираном и P4 + 1 завершены
Переговоры о снятии антииранских санкций завершились в четверг в отеле «Кобург» в столице Австрии Вене.
В ходе переговоров иранский ведущий переговорщик Али Багери Кани объяснил основы предложений Ирана и подчеркнул серьезность и добрую волю Ирана на переговорах.
На этой встрече было решено продолжить переговоры по проектам на разных уровнях.
«Заседание Совместной комиссии завершилось. Оно было довольно коротким и конструктивным», - написал в Твиттере постпред России при международных организациях в Вене.
«Участники отметили ряд важных общих черт в своих позициях, в том числе в отношении необходимости успешного и быстрого завершения #ViennaTalks по восстановлению #JCPOA», - добавил Михаил Ульянов.
Иран, Китай и Россия провели в Вене трехстороннюю встречу СВПД
Главы делегаций Ирана, Китая и России в Совместной комиссии СВПД в Вене провели неформальную трехстороннюю встречу перед началом нового раунда переговоров.
Главный переговорщик Ирана и заместитель министра иностранных дел Али Багери Кани провел трехстороннюю встречу с постоянным представителем России при международных организациях в Вене Михаилом Ульяновым и представителем Китая.
Планируется, что главный переговорщик из Ирана примет участие в двусторонней встрече с Энрике Мора, представителем ЕС на переговорах в Вене, направленных на обеспечение снятия санкций, введенных США в отношении Ирана после их выхода из СВПД, и возрождение спорного международного документа.
По словам Али Багери Кани, Иран вступил в новый раунд венских переговоров с «полезными и конструктивными» предложениями и ожидает «практических шагов» от Запада в этом направлении.
Иран оснастит ВМС тремя новыми кораблями
Командующий ВМС Ирана контр-адмирал Шахрам Ирани объявил в среду, что в ближайшем будущем к его силам присоединятся 3 новых корабля.
Контр-адмирал Ирани сказал, что три новых корабля пополнят военно-морские силы в северных и южных водах страны.
Он добавил, что ВМФ располагает современным вооружением Северного и Южного флотов, создавая свои суда и оборудование с помощью иранских специалистов и высококвалифицированных компаний.
Контр-адмирал Ирани отметил, что несколько судов присоединятся к флотам как Северного, так и Южного флотов (в Каспийском море и Персидском заливе), и добавил: «В Северном флоте готов эсминец класса Damavand с новейшим оборудованием и технологиями".
Он добавил, что эсминец класса Jamaran, разведывательный корабль Talayeh с вертолетным ангаром, а также подводная лодка класса Fateh присоединятся к Южному военно-морскому флоту.
В соответствующем выступлении в прошлом месяце контр-адмирал Ирани сказал, что санкции, введенные противником против страны, не помешали продвижению военно-морских сил в разработке различных вооружений и военных систем.
Сегодня отмена или введение санкций в военной области не имеет значения для иранского народа, заявил контр-адмирал Ирани на пресс-конференции по случаю Дня военно-морского флота Ирана.
Он указал на выдающиеся достижения военно-морского флота и сказал, что военно-морские силы Ирана сияют как жемчужина в регионе Персидского залива.
Помимо проведения морской операции от Ормузского пролива до северной части Персидского залива, сегодня ВМС Ирана проводят очень важные и ответственные операции в глубинах Индийского океана и Красного моря.
Отвечая на вопрос о влиянии санкций на оборонную промышленность, верховный командующий военно-морским флотом Ирана сказал, что благодаря высокому потенциалу и возможностям, санкции, введенные против страны, не оказали никакого влияния на Военно-морские силы Ирана.
Затем он указал на совместные учения «Золфакар-1400», недавно проведенные в стране, и сказал, что ВМС Ирана успешно добились значительных успехов в учениях в морском секторе.
Что касается возможностей ВМС Ирана по производству современных морских вооружений, он заявил: «Мы будем производить все виды морских вооружений, и в ближайшее время начнется строительство тяжелой подводной лодки «Бесат»».
Иран критикует американскую клеветническую кампанию против Олимпийских игр в Пекине
Представитель министерства иностранных дел Ирана осудил возглавляемые США усилия по бойкоту предстоящих зимних Олимпийских игр 2022 года в Пекине, пообещав активное участие Ирана в играх и его солидарность с Китаем против американской «клеветнической кампании».
«Будь то «дипломатический бойкот» # Beijing22 или лишение иранских команд доступа к финансовым ресурсам, каждый должен осудить политизацию спорта», - написал Саид Хатибзаде в своем твиттере в четверг, добавив: «С нетерпением ждем участия в мероприятии, мы выражаем солидарность с Китаем, который является объектом клеветнической кампании».
Дипломат выразил поддержку этому крупному международному спортивному событию через несколько дней после того, как Китай резко отреагировал на сообщения о том, что президент США Джо Байден рассматривает возможность «дипломатического бойкота» мероприятия, назвав эту схему «неприкрытой политической провокацией».
«Зимние Олимпийские игры - это не сцена для политического шоу и политических манипуляций», - заявил официальный представитель Чжао Лицзянь на ежедневном брифинге в понедельник.
Он сказал, что дипломатический бойкот будет «серьезным пятном на духе Олимпийской хартии», а также «неприкрытой политической провокацией и серьезным оскорблением для 1,4 миллиарда китайцев».
После официального объявления бойкота США пресс-секретарем Белого дома Джен Псаки позже в понедельник, официальный представитель министерства иностранных дел Китая Чжао Лицзянь во вторник пригрозил принять «решительные контрмеры» против этого шага и предупредил о его «серьезных последствиях».
«Из-за идеологических предубеждений, лжи и слухов, США пытаются сорвать зимние Олимпийские игры в Пекине. Это лишь обнажит их зловещие намерения и еще больше подорвет их моральный авторитет и доверие», - подчеркнул Чжао.
Объявляя о решении Вашингтона, Псаки сказала, что администрация Байдена не будет способствовать "фанфарам" Олимпийских игр.
Однако правительство США, очевидно, разрешило своим спортсменам присутствовать на масштабном спортивном мероприятии.
В последний раз США полностью бойкотировали Олимпийские игры в 1980 году, во время правления Джимми Картера, также от Демократической партии.
Бойкот был организован против Московских игр в ответ на военное присутствие тогда еще Советского Союза в Афганистане. В бойкоте приняли участие, как минимум 64 страны.
Иран выпустит список американцев, в отношении которых в ближайшее время будут применены санкции
По словам секретаря Совета по правам человека иранской судебной системы, Иран опубликует новый список американских физических и юридических лиц, причастных к серьезным нарушениям прав человека, которые будут подвергнуты санкциям со стороны Ирана.
Секретарь Совета по правам человека иранской судебной системы отреагировал на недавние санкции, введенные США в отношении некоторых иранских физических и юридических лиц под ложным предлогом нарушений прав человека.
Казем Гарибабади сказал, что этот шаг США является продолжением той же неудавшейся политики максимального давления на иранский народ и использования санкций в качестве инструмента для достижения политических целей.
По его словам, заявления США о защите прав и свобод человека и их незаконный и бесчеловечный шаг по введению санкций больше похожи на горькую шутку.
Гарибабади подчеркнул, что режим США делает вид, что защищает права человека, но на практике он вводит односторонние и незаконные санкции против иранского народа, ставит под угрозу основные права иранских граждан и блокирует доступ пациентов к лекарствам и медицинскому оборудованию.
Гарибабади также рассказал о плачевном положении американских заключенных, отметив, что насилие и пытки в отношении американских заключенных и большое количество женщин в тюрьмах свидетельствуют о серьезном нарушении прав заключенных в Соединенных Штатах.
По его словам, Иран собирается опубликовать список американских организаций и граждан, причастных к серьезным нарушениям прав человека, которые вскоре будут подвергнуты санкциям со стороны Ирана.
АЭС Бушер возобновляет работу
АЭС Бушер в южном одноименном иранском городе, которая была временно закрыта для проведения капитального ремонта и дозаправки, вскоре возобновит работу, рассказал глава компании Iran Grid Management Company, дочерней компании Министерства энергетики.
«Ожидается, что техническое обслуживание завода будет завершено 20 декабря, после чего объект будет работать в течение 300 дней, вырабатывая 7 миллиардов киловатт-часов электроэнергии, прежде чем он будет снова подвергнут капитальному ремонту», - заявил Мостафа Раджаби Машхади, также сообщает IRNA.
Электростанция была остановлена на перегрузку на 80 дней в октябре (когда спрос на электроэнергию низкий), в результате чего истощенное топливо заменяется новым топливом для более эффективного производства энергии из реакций ядерного деления.
Иран уверен в росте экспорта стали и металлов в этом году
Таможенное управление Ирана заявляет, что экспорт стали и металлов увеличился в этом году по сравнению с прошлым годом, достигнув $4,5 млрд. на фоне санкций США в отношении Ирана.
Представитель Таможенной организации Рухолла Латифи сообщил местным СМИ, что за первые 8 месяцев текущего иранского календарного года экспорт уже превысил все прошлогодние продажи на $800 млн.
Латифи объявил, что экспорт стали, чугуна, железной руды и строительной стали составляет 14% от всего экспорта, который составляет $31 млрд., за восьмимесячный период. По его словам, в прошлом году экспорт металлопродукции и железной руды составил $3,7 млрд.
В прошлом месяце Всемирная ассоциация производителей стали (WSA) заявила, что производство в Иране упало на 15% в октябре после меньшего снижения в начале этого года. Снижение произошло из-за нехватки электроэнергии.
Сохранить «дух Женевы»
С учётом особой ответственности за поддержание международной безопасности и стабильности Россия и США намерены продолжать диалог и необходимые контакты.
В формате видеоконференции во вторник, 7 декабря, состоялась продолжительная беседа Президента Российской Федерации Владимира Путина с президентом США Джозефом Байденом. Речь, в частности, шла о реализации итогов состоявшегося в июне 2021 года в Женеве российско-американского саммита. Отмечена важность последовательного выполнения достигнутых на высшем уровне договорённостей и сохранения «духа Женевы» при рассмотрении вопросов двусторонних отношений и других возникающих между Россией и США проблем.
Президенты в данном контексте вспомнили о союзничестве двух стран в годы Второй мировой войны. Подчеркнули, что принесённые тогда жертвы не должны быть забыты и необходимо, чтобы само союзничество служило примером для выстраивания контактов и совместной работы в сегодняшних реалиях.
Преобладающее место в разговоре, как сообщила пресс-служба главы Российского государства, заняла проблематика, связанная с внутриукраинским кризисом и отсутствием прогресса в выполнении минских договорённостей 2015 года, являющихся безальтернативной основой мирного урегулирования. Президент России на конкретных примерах проиллюстрировал деструктивную линию Киева, направленную на полный демонтаж минских соглашений и договорённостей, достигнутых в «нормандском формате», высказал серьёзную озабоченность по поводу провокационных действий Киева против Донбасса.
Джозеф Байден, со своей стороны, акцентировал якобы угрожающий характер передвижений российских войск вблизи украинских границ и обозначил санкционные меры, которые США и их союзники были бы готовы применить в случае дальнейшей эскалации обстановки.
Владимир Путин в ответ подчеркнул, что не следует перекладывать ответственность на плечи России, поскольку именно НАТО предпринимает опасные попытки освоения украинской территории и наращивает военный потенциал у наших рубежей. Поэтому Россия серьёзно заинтересована в получении надёжных, юридически
зафиксированных гарантий, исключающих расширение НАТО в восточном направлении и размещение в сопредельных с Россией государствах ударных наступательных систем вооружений.
Лидеры условились поручить своим представителям вступить в предметные консультации по этим чувствительным вопросам.
При обмене мнениями по информационной безопасности с обеих сторон подчёркнуто важное значение активно ведущегося диалога по этой теме. Выражена готовность к продолжению практического взаимодействия по уголовно-процессуальному и оперативно-техническому направлениям борьбы с киберпреступностью.
Рассмотрено положение дел вокруг Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе. Президент России отметил важность его полноценного выполнения в изначально согласованных рамках. Лидеры выразили надежду, что возобновившиеся в конце ноября в Вене переговоры по данному вопросу пройдут в конструктивном ключе и позволят выйти на приемлемые для всех участников решения.
Обсуждена двусторонняя проблематика. Констатировано, что сотрудничество по-прежнему находится в неудовлетворительном состоянии. Это проявляется, в частности, в трудностях, которые испытывают в своей работе «урезанные» диппредставительства обеих стран. Владимир Путин подчеркнул, что всё это – следствие линии американских властей, которые ещё пять лет назад начали практиковать масштабные ограничения, запреты и массовые высылки российских дипломатов, на что российская сторона вынуждена зеркально реагировать.
Президенты двух стран выразили мнение, что с учётом особой ответственности за поддержание международной безопасности и стабильности Россия и США будут продолжать диалог и необходимые контакты.
В целом разговор носил откровенный и деловой характер, отметила пресс-служба Президента России.
Следует отметить, что двусторонние переговоры президентов России и США впервые проходили в формате телемоста. Владимир Путин вышел на связь с американским коллегой из своей резиденции в Сочи. Разговор проходил по защищённой линии видеосвязи, предназначенной для общения руководства двух стран. Она использовалась впервые. Линия была создана, как пояснило агентство ТАСС, «ещё при предыдущих администрациях», однако до сих пор бездействовала и «фактически поддерживалась только в технической работоспособности».
Разговор двух лидеров в нынешний вторник стал пятым с момента вступления Байдена в должность американского президента. Ранее главы двух государств трижды общались по телефону, а в середине июня они провели в Женеве очную встречу. Разговор с глазу на глаз шёл почти два часа и, по оценке обеих сторон, был конструктивным. Женевский саммит РФ и США стал первым с 2018 года.
В ходе нынешнего разговора, согласно сообщению информагентств, Джозеф Байден выразил надежду на новую очную встречу с Владимиром Путиным, но конкретно эта тема не обсуждалась.
Помощник Президента РФ Юрий Ушаков охарактеризовал прошедшие переговоры как «нормальный разговор двух серьёзных лидеров», в котором при этом нашлось «место и для шуток, обмена комплиментами». По его словам, президенты общались один на один, но их советники были готовы подключиться в любой момент. На кадрах, опубликованных Белым домом, видно, что во время беседы с российским лидером в комнате с Байденом находились четыре человека, включая госсекретаря США Энтони Блинкена и советника по национальной безопасности Джейка Салливана.
Отвечая на вопрос журналистов о том, планирует ли Россия после переговоров 7 декабря отводить свои военные подразделения от границ с Украиной, Юрий Ушаков выразил недоумение: «Куда мы должны отводить свои войска? Они же находятся на российской территории». «Российские войска находятся на своей территории и никому не угрожают, и об этом говорил Президент РФ», – добавил помощник главы государства.
Ушаков передал журналистам те слова, которые Путин сказал Байдену, объясняя разницу между обеспокоенностью США относительно войск РФ и тревогой России из-за приближения НАТО к её границам. При этом представитель Кремля подчеркнул, что передаёт эти слова «в своей интерпретации», добавив, что «это очень сочные определения нашего президента».
«Путин сказал: вас, американцев, беспокоят наши батальоны на российской территории, за тысячи километров от США. А нас реально беспокоит наша безопасность, безопасность России в глобальном смысле, в глобальном масштабе. Это примерно то, что Путин прокомментировал в конце беседы, подводя итог состоявшемуся обмену мнениями по данному вопросу», – сказал Юрий Ушаков.
Он также отметил, что перспектива обсуждения этой обеспокоенности Москвы расширением НАТО на восток «была определена достаточно близко».
«Я не знаю, на каком уровне будут представлены американские участники и кто от нас будет участвовать. Но могу сказать, что вопросы, касающиеся предоставления нам необходимых гарантий безопасности, в том числе в контексте неразмещения наступательных во-оружений и непродвижения в дальнейшем НАТО на восток, эти вопросы логично обсуждать в группе по стратегической стабильности, – сказал Юрий Ушаков. – Эти вопросы также будут в рамках этой группы непосредственно обсуждаться».
Мария Томиленко, «Красная звезда»

Заседание Высшего Евразийского экономического совета
Владимир Путин в режиме видеоконференции принял участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета.
Во встрече также участвуют Премьер-министр Армении Никол Пашинян, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизии Садыр Жапаров, главы государств – наблюдателей при ЕАЭС: Президент Кубы Мигель Диас-Канель Бермудес и Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев, почётный председатель ВЕЭС Нурсултан Назарбаев, председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович, председатель исполнительного комитета – исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств Сергей Лебедев, председатель правления Евразийского банка развития Николай Подгузов.
По итогам заседания принят пакет документов.
* * *
Выступление Президента России на заседании Высшего Евразийского экономического совета
В.Путин: Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич! Уважаемые коллеги, друзья!
Я тоже, как и все, присоединяюсь к словам благодарности в адрес наших казахстанских друзей за проделанную работу в ходе председательства в Евразийском экономическом союзе в этом году.
Подчеркну: я видел, знаю, как Президент Республики [Казахстан] лично вовлечён в эту работу, уделяет этому много своего времени.
Несмотря на сложные условия, связанные с пандемией коронавируса и волатильностью на глобальных рынках, взаимодействие в рамках Евразэс развивалось весьма продуктивно.
Действительно, хочу ещё раз подтвердить то, что было сказано только что нашим казахстанским коллегой: первый Президент Казахстана Нурсултан Абишевич Назарбаев был инициатором создания нашего объединения. Прекрасно помню о его телефонном звонке, когда он позвонил и задал ряд сакраментальных, так бы сказал, вопросов по поводу того, что Россия видит в качестве приоритетов на ближайшее будущее. И договорились, что таким приоритетом и для Казахстана, и для России будет создание интеграционного объединения, о котором мы говорили раньше и к которому были готовы присоединиться и Белоруссия и, кстати говоря, Украина тогда. Но с Украиной не получилось, хотя такие намерения были высказаны тогдашним руководством Украины.
Тем не менее с лёгкой руки первого Президента Казахстана этот процесс начал развиваться, и сегодня мы чувствуем, что это было сделано абсолютно правильно – в этот сложный период времени для всей мировой экономики и для нашей экономики тоже. Мы видим, что совместными усилиями удалось также нарастить взаимную торговлю, несмотря ни на какие трудности. За девять месяцев текущего года объём товарооборота между государствами – членами союза – Касым-Жомарт Кемелевич сказал, по их данным, где-то на 16 процентов вырос, – по нашей статистике, на 10 процентов превысил аналогичный показатель доковидного, 2019 года. Это хороший показатель в любом случае. Устойчивую динамику демонстрируют встречные инвестиции, финансовый сектор и рынок труда.
Хотел бы также с удовлетворением отметить, что продолжается процесс совершенствования общего законодательства Евразийского союза. Оно приводится в соответствие с новыми масштабными задачами интеграционного строительства. Министерства и ведомства экономического блока наших стран вместе с Евразийской экономической комиссией активно занимаются выявлением и устранением препятствий на пути свободного движения товаров, услуг, капиталов, рабочей силы – то, о чём сказал сегодня в своём выступлении первый Президент Казахстана.
Сегодня на данном направлении будут сделаны очередные серьёзные шаги – существенный шаг вперёд в связи с подготовленным и выносимым на наше одобрение солидным пакетом поправок к Договору о Евразийском экономическом союзе. Цель этих поправок – заполнить имеющиеся лакуны и пробелы в правовом регулировании хозяйственно-экономической деятельности на пространстве Евразэс. Россия непосредственно участвовала в разработке этих поправок, и, безусловно, мы поддерживаем их принятие.
Также поддерживаем проекты совместных документов, касающихся дальнейшего развития единого рынка услуг, в том числе в таких секторах, как строительство, аудиторская и оценочная деятельность.
Кроме того, сегодня на наше утверждение вынесено подготовленное по инициативе России соглашение о применении в Евразэс электронных навигационных пломб – хочу ещё раз вернуться к тому, что мы обсуждали несколько лет назад, – они позволяют отслеживать – действительно, согласен с коллегами, которые сейчас только об этом сказали, – трансграничные перевозки грузов, надёжно гарантировать сохранность товаров и упростить процедуры их оформления на границе. Кстати сказать, это в значительной степени снижает озабоченности многих других стран, которые присматриваются к работе нашего объединения и являются сегодня наблюдателями.
Использование таких пломб, безусловно, повысит транспарентность таможенных операций, позитивно скажется на развитии сектора транспортных услуг на территории Евразэс. Об этом только что коллега из Кыргызстана сказал, полностью с ним согласен. И, что немаловажно, сделает более привлекательными наши транспортные маршруты для транзитных перевозок грузов между Европой и Азиатско-Тихоокеанским регионом.
У России имеется и ряд других предложений по обеспечению прозрачности рынков товаров и услуг Евразэс, и мы надеемся на их поддержку со стороны партнёров по интеграции.
В частности, речь идёт о более широком внедрении механизмов маркировки товаров, которые уже успешно применяются для отдельных товарных позиций. Эта практика показала свою эффективность в решении таких задач, как борьба с нелегальным товарооборотом, особенно в потребительском секторе, увеличение налоговых поступлений в бюджеты стран-участниц, создание конкурентоспособной среды для бизнеса.
Российская сторона также последовательно выступает за дальнейшее расширение в рамках Евразэс взаимовыгодной промышленной кооперации, о чём говорил сегодня Президент Белоруссии.
В текущем году утверждены комплексная стратегия промышленного сотрудничества стран – членов Евразэс и «дорожная карта» по её реализации. Эти взаимодополняющие документы закладывают фундамент для углубления кооперационных связей между производственными предприятиями наших государств и ускорения в рамках союза процесса импортозамещения.
Борьба с коронавирусной инфекцией стимулирует наши страны к более тесному партнёрству в фармацевтической индустрии и в целом в области медицины.
Я помню, как Премьер-министр Армении был инициатором разворачивания нашей совместной работы по этому направлению и даже предлагал целую программу в этой связи. Собственно говоря, мы её сейчас и осуществляем.
В соответствии с поручением, которое мы дали в рамках нашего заседания в декабре прошлого года, в большинстве государств Евразэс успешно налажен выпуск российских вакцин. При этом хочу подчеркнуть: Россия не только инвестировала в создание производственных мощностей и новых рабочих мест, но и осуществила трансфер самых современных биомедицинских технологий.
Таким образом, наши партнёры по Евразэс смогли увеличить темпы вакцинации населения высокоэффективными препаратами – собственного производства, хочу подчеркнуть. Благодаря этому повышается коллективный иммунитет к COVID-19 на всём евразийском пространстве. А это важно в плане создания условий для полноценного возобновления свободного перемещения граждан наших стран по территории союза.
Решению задачи восстановления мобильности населения в условиях пандемии помогает и реализация другого совместного проекта в области инноваций и информационных технологий, имею в виду мобильное приложение для смартфонов «Путешествую без COVID-19». Кстати, помимо государств Евразэс оно используется и в других странах: в Азербайджане, Молдавии, Таджикистане и Узбекистане. Мы предлагаем продолжить работу по улучшению функционала и расширению географии применения этого приложения.
Есть и другие весьма актуальные и важные сферы, в которых следует нарастить сотрудничество государств – членов Евразэс. Это касается, например, взаимодействия по климатической повестке и тематике «зелёной» трансформации экономики. Коллеги только что тоже об этом говорили.
К слову, по инициативе России сформирована специальная рабочая группа высокого уровня, которая занялась координацией наших позиций по вопросам борьбы с выбросами парниковых газов и достижения углеродной нейтральности, сохранения окружающей среды. И мы рассчитываем на дальнейшую конструктивную совместную работу с партнёрами по Евразэс по этой тематике. Я знаю, что все вы, уважаемые коллеги, вовлечены так или иначе в эту работу. Предлагаю действовать более слаженно и более энергично по этому направлению.
С удовлетворением отмечу, что к деятельности Евразийского союза всё активнее подключаются государства-наблюдатели – здесь тоже об этом было сказано, я приветствую от всей души наших коллег: это Куба, Узбекистан, кстати говоря, и Молдавия проявляла к этому тоже в своё время интерес. Они имеют возможность участвовать в деятельности интеграционных органов на всех уровнях, знакомиться с процессом подготовки интеграционных документов и использования в своих целях принятых решений.
Мы знаем, как сейчас складывается энергетическая ситуация в Европе. Молдавия была бы поближе к решению некоторых вопросов и легче бы, наверное, решала те проблемные вопросы, которые возникают, была бы хотя бы в курсе происходящих событий и принимаемых нами решений. Но мы договорились, исходя из общих интересов решили эти вопросы, но в целом это совершенно очевидный факт: были бы в материале, легче было бы решать вопросы, о которых мы говорим.
Кроме того, развивающаяся в рамках Евразэс интеграция привлекает заинтересованное внимание и других зарубежных государств. В частности, налажена гибкая система связей нашего союза со странами — членами таких интеграционных объединений, как Шанхайская организация сотрудничества и АСЕАН.
Действительно, ведутся переговоры с Ираном о заключении полноформатного соглашения о свободной торговле, сегодня тоже об этом говорилось. С этой страной согласовано и продление действующего временного соглашения – на три года или до вступления в силу постоянного соглашения о свободной торговле. Реализация этого документа даст хорошие результаты, я в этом нисколько не сомневаюсь.
Вообще, подчеркну, что Россия всячески приветствует активизацию международных деловых связей и контактов Евразийского союза, выступает за дальнейшее расширение спектра преференциальных и непреференциальных соглашений с зарубежными государствами. И мы, конечно, поддерживаем представленный проект решения на этот счёт.
С учётом сказанного отмечу, что перед нашими киргизскими друзьями, которые будут председательствовать в Евразийском союзе в следующем году, встают по-настоящему серьёзные и ответственные задачи. Безусловно, Кыргызстан может рассчитывать на всемерное содействие со стороны России.
Хочу поблагодарить вас за внимание. Спасибо большое.

«Туркменгаз» начал промышленное освоение месторождения Агаргуйы на востоке страны
К промышленному освоение нового газового месторождения Агаргуйы в восточной части Туркмении приступил государственный концерн «Туркменгаз», сообщило электронное издание нефтегазового комплекса страны. Пробуренные госкорпорацией «Туркменгеология» две скважины на Агаргуйы уже дали промышленный приток «голубого» топлива — с этого месторождения ежесуточно отправляется более 300 тыс. кубометров природного газа в транснациональный газопровод Туркмения-Китай.
На завершающей стадии находятся также буровые работы по третьей эксплуатационной скважине проектной глубиной 3300 метров. Их планируется завершить к концу 2021 года. О запасах месторождения не сообщается.
Агаргуйы находится рядом с крупным газовым месторождением Малай, с которого газ также поставляется в газопровод Туркмения-Китай.
«Туркменгаз», уточняет «Интерфакс», разрабатывает 31 газовое и газоконденсатное месторождения, в том числе Галкыныш, Довлетабат, Шатлык, Малай, Керпичли, 10 лет независимости, Газлыдепе, Багаджа. Крупнейшим по запасам является месторождение Галкыныш — 27,4 трлн кубометров газа. Это один из лучших показателей в мире.
За восемь месяцев 2021 года добыча природного и попутного газа в Туркмении превысила 55 млрд кубометров — на 10,4 млрд кубометров больше, чем годом ранее. Из этого объема экспортировано около 31 млрд кубометров газа, что на 8,3 млрд кубометров больше, чем в январе–августе 2020 года. Основным импортером туркменского газа является Китай. «Туркменгаз» также экспортирует природный газ в Россию по контракту с «Газпромом», который предусматривает поставку 5,5 млрд кубометров в год в течение пяти лет — с августа 2019 года по 30 июня 2024 года.
В конце ноября 2021 Туркмения, Азербайджан и Иран подписали контракт о своповых поставках газа. Согласно документу, туркменский газ будет поставляться в Азербайджан по территории Ирана в объеме до 1,5-2 млрд кубометров в год. Своповые поставки туркменского газа в Азербайджан через территорию Ирана начнутся с 22 декабря этого года.

Мировая добыча ТРИЗ: развитие на повышенном уровне сложности
Добыча трудноизвлекаемой нефти сегодня становится актуальной для многих стран, но в каждой из них появляются все более специфические проблемы.
В России появится инжиниринговый центр для разработки и коммерциализации технологий разведки и добычи трудноизвлекаемых углеводородов. О его создании 6 декабря этого года договорились «Газпром нефть», Сколковский институт науки и технологий и Научно-аналитический центр рационального недропользования им. В.И Шпильмана в ХМАО — Югре. Крупнейший в России лабораторный комплекс для изучения «трудной» нефти, говорится на сайте «Газпром нефти», будет образован на базе Нефтегазовой лаборатории Сколтеха и Центра исследования керна в Ханты-Мансийске. Цель проекта — развивать и совершенствовать технологии разведки и добычи ТРИЗов, а также улавливания и утилизации СО2.
Незадолго до этого в «Газпром нефти» заявили о получении двух лицензий нового вида для разработки технологий поиска и добычи ТРИЗов. Эти разработки будут тестироваться на участках Пальяновский и Салымский-3 в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре. Выбор места обоснован тем, что по состоянию на 2018 год 67% «трудной» отечественной нефти сосредоточено в баженовской и тюменской свитах, а также в ачимовской толще в ХМАО.
Разработка и использование технологий для добычи трудноизвлекаемых запасов для российского нефтегазового сектора становятся все более важными. Еще в 2019 году в Минэнерго РФ сообщали, что доля трудноизвлекаемой нефти составляет более 65% от общего объема доказанных запасов «черного золота» в РФ. При этом в общем объеме добычи нефти постоянно растет доля ТРИЗ. Четыре года назад тогда замглавы Минэнерго РФ Кирилл Молодцов говорил, что по итогам 2017-го Россия увеличит добычу трудноизвлекаемой нефти на 8-9% (до 39 млн т). В 2019 году доля ТРИЗ в нефтедобыче, по данным Минприроды, выросла по сравнению с 2018-м на 3,4% (до 92 млн т). В 2020 и 2021 гг. этот показатель в РФ продолжил рост.
Эти темпы нельзя снижать, поскольку, согласно Энергетической стратегии РФ на период до 2035 года, от нефтяной отрасли потребуют поддержания добычи нефти и газового конденсата в период до 2024 года в диапазоне 555-560 млн тонн, а до 2035 года — 490-555 млн т. При этом, судя по ноябрьскому отчету GlobalData, в первой половине 2021 года число открытых новых месторождений нефти и газа в РФ (не только ТРИЗ) упало до самого низкого уровня за последние пять лет. Сыграла свою роль пандемия, из-за которой в 2020 и 2021 гг. наблюдалось резкое сокращение капитальных затрат на геологоразведку в РФ.
В ноябре этого года замглавы Минэнерго Павел Сорокин заявил, что через 10 лет качество добываемой в России нефти сильно снизится, из-за чего почти все запасы перейдут в категорию трудноизвлекаемых. По этой причине создание в России лабораторного комплекса для изучения «трудной» нефти — не единственный проект, который должен обеспечить еще больший прирост доли ТРИЗ в нефтедобыче.
Еще в 2020 году «Татнефть», «Газпром нефть» и ЛУКОЙЛ сообщили, что создадут совместное предприятие «Новые технологии добычи нефти» для поиска и добычи трудноизвлекаемых запасов углеводородов в Волго-Уральском регионе. Тогда сообщалось, что добычу ТРИЗ начнут на двух участках в Оренбургской области — Савицком и Журавлевском, однако до сих пор на сайтах компаний о ходе реализации таких проектов нет информации.
В феврале 2021-го представители «Роснефти» заявили, что работа с ТРИЗ, в том числе на основе цифровизации и импортозамещения, является фокусом научно-технической деятельности компании. В декабре этого года к испытаниям первого отечественного флота гидроразрыва пласта (ГРП) для добычи ТРИЗ на морском шельфе приступило волгоградское оборонное предприятие «Титан-Баррикады» (входит в корпорацию «Московский институт теплотехники»).
Однако всего этого, как считает глава тюменской ассоциации нефтесервисов Владимир Борисов, недостаточно. По словам эксперта, сегодня даже добычу на баженовской свите, несмотря на все достижения российских нефтегазовых компаний, нельзя назвать однозначно выгодной.
«Налоговая система в РФ по отношению к добыче ТРИЗов выстроена таким образом, что не стимулирует этот процесс, а наоборот — тормозит.
Нужна реформа, которая сделала бы деятельность на подобных месторождениях более выгодной, однако мы видим, как в Минфине разрабатывают дополнительные налоги для таких проектов. Серьезно повлиять на эту ситуацию крайне трудно: процесс слишком забюрократизирован, и на серьезные льготы пока рассчитывать не приходится.
Есть два пути решения проблемы. Первый — масштабная реформа налоговой системы, но я такой сценарий рассматриваю как крайне маловероятный. Второй — позволить мелким нефтяным компаниям заниматься разработкой и совершенствованием добычи ТРИЗ. Условно говоря, такая компания может пробурить пару скважин и экспериментировать с ними. В таком случае расходы будут не такими большими, а за счет того, что в процесс будет вовлечено множество игроков, есть больший шанс, что быстрее разработают наиболее оптимальные технологии, снижающие себестоимость. В каком-то смысле такой шаблон сработал в случае с американскими сланцевиками, ведь эта отрасль, по сути, поднялась именно за счет мелких игроков, а потом уже в нее включились крупные компании», — считает Владимир Борисов.
Следует добавить, что в 2020 году были приняты изменения в налоговой сфере, которые привели к значительному увеличению фискальной нагрузки на нефтегазовый сектор. С 1 января 2021 года в РФ для месторождений с выработанностью более 80% и СВН отменены понижающие коэффициенты: к ставкам НДПИ и на экспортную пошлину. Более того, с начала 2021 года в Минфине разрабатывают параметры для отдельной группы налога на НДД для сверхвязкой нефти. Такой налоговый режим будет введен в 2024 году.
Как пишет Bloomberg, ежемесячно российская отрасль может добавлять по 100 тысяч б/с или примерно 1% от текущей добычи, что и было зафиксировано в октябре 2021-го. Однако в ноябре рост оказался гораздо меньше. По разным оценкам — около 0,49%. Как говорят многие эксперты и топ-менеджеры ЛУКОЙЛа, «Газпром нефти» и «Роснефти», причина в том, что быстрее увеличивать добычу компании просто не могут. Это свидетельствует о том, что на действующих месторождениях нарастить быстро добычу не получается, а отсутствие серьезных инвестиций за последние 2 года в добычу ТРИЗ не позволяет поднять производительность на проектах с трудноизвлекаемой нефтью.
Впрочем, российским нефтегазовым компаниям для развития добычи ТРИЗ хотя бы не мешает ESG-повестка, чего нельзя сказать о корпорациях из других стран.
В Европе и Северной Америке компании хотели бы инвестировать в проекты по добыче нефти на шельфе или в труднодоступных местах, но делать им это становится все сложнее. При этом география «атаки зеленых» уже не ограничивается Европой или США, она расширяется даже до берегов Африки. Яркий пример — Shell, которая с переменным успехом сейчас бьется в различных судах с экологами из-за проведения сейсморазведки на шельфе побережья в Восточной Капской провинции (ЮАР).
В итоге компания все же не отказалась от проекта, а судья Высокого суда ЮАР Авинаш Говинджи заявил, что «утверждение о непоправимом ущербе морской среде было в лучшем случае спекулятивным». Но параллельно с этим ESG-повестка спутала все карты Shell на ее «родине» — в Северном море, где из-за давления британских экологов и судебного процесса в компании признали, что «аргументы в пользу инвестиций в месторождение Cambo в настоящее время недостаточно сильны».
Если в РФ в цепочке проблем трудноизвлекаемой нефти в первую очередь встает вопрос налогов и недоинвестирования из-за пандемии, то в иных уголках мира есть еще другие сложности.
«Качество запасов ухудшается с каждым годом, что бьет по себестоимости нефти. Да, технологии не стоят на месте, но полностью эту проблему они пока не решают. Самый мощный пример — это сланцевая революция в США. В стране были хорошие факторы для развития отрасли: множество буровых установок, распиаренная революция гидроразрыва, выход сланцевиков на биржу, благодаря чему инвесторы обеспечили отрасль всем необходимым. Но в определенный момент уровень добычи стал слишком высоким, цена на нефть снизилась и инвесторы потеряли деньги. Эта история в США повторилась несколько раз и теперь мы видим, как добыча в стране (из-за роста цен на нефть) хоть и восстанавливается, но уже не такими темпами как раньше. Многие обожглись, поэтому компании, занимающиеся сланцевой добычей, сегодня больше возвращают дивиденды акционерам и выплачивают кредиты, чем вкладывают в новые месторождения», — рассказал в беседе с «НиК» директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов.
По словам эксперта, отчасти надежда была на сланцевую революцию в КНР, однако сейчас всем стало ясно, что техусловия для этого там не совсем подходящие.
Во-первых, месторождения в Китае более глубокие, а значит, себестоимость продукции будет еще выше, чем в США. Есть проблемы с наличием водных ресурсов, необходимых для развития отрасли, впрочем, как и с числом буровых установок. По этой причине на бурное развитие проектов по добыче трудноизвлекаемой нефти в Китае пока рассчитывать не приходится.
«Нельзя сказать, что ESG-повестка для Канады, Китая, США и других крупнейших нефтедобытчиков играет ключевую роль. Финансовые организации все же дают кредиты для проектов по добыче труднодоступной нефти. Однако в текущем году банки кредитуют компании под более высокий процент, оправдывая это тем, что проект имеет большой углеродный след. Скорее всего, такая тенденция сохранится и в 2022-м.
В странах Европы и Северной Америки это уже стало трендом. Именно поэтому российская нефтянка в последние годы все чаще работает именно с китайским и индийским капиталами, которые хоть и признают важность энергоперехода, но практические шаги в таком направлении обещают делать в очень долгосрочной перспективе», — рассказал Сергей Правосудов.
Отдельно стоит выделить пример Канады, где нефтегазовые компании, как и во всем мире, нуждаются в инвестициях. Как пишет Business Insider, проблема в том, что извлечение нефтеносных песков Альберты создает в три-пять раз больше выбросов CO2 на баррель нефтяного эквивалента из-за сложного процесса добычи, чем в аналогичных проектах по добыче в других странах. В ближайшие годы это будет сильно отпугивать инвесторов от нефтегазового сектора страны, включая проекты с труднодоступной нефтью, особенно после того как канадское правительство одобрило сделку в Глазго (остановить прямые госинвестиции для добычи нефти и газа к концу 2022 года).
Проблемы для отрасли создает еще и политика Соединенных Штатов, которая сегодня препятствует росту экспорта «черного золота» из Канады (большая часть которого идет в США), но поощряющая рост добычи в РФ и Саудовской Аравии. В связи с этим даже премьер-министр провинции Альберта Джейсон Кенни задался вопросом перед телекамерами и на своей странице в Twitter: «Почему правительство США блокирует импорт энергоносителей из дружественной Канады, одновременно настаивая на увеличении импорта из стран ОПЕК и России?».
«На мировом рынке нефти сегодня сложилась такая конъюнктура, при которой НПЗ США нуждаются в сернистой нефти, ведь поставок из Венесуэлы и Ирана нет по причине санкций. Компенсировать это сортами нефти из Канады не получается, вот и приходится закупать все больше Urals у РФ», — отметил Сергей Правосудов.
Администрацию Белого дома больше заботит цена моторного топлива, а не благополучие нефтянки. Президент США Джо Байден не гнушается даже замораживанием доступа к добыче на федеральных землях, что бьет по сланцевикам. При этом правительство страны сокращает субсидии для нефтегазового сектора, перенаправляя средства на развитие ВИЭ. Даже высокая прибыль от продажи нефти в 2021-м не подтолкнула корпорации в Америке к серьезному росту вложений в ТРИЗ.
В Raymond James Financial подсчитали, что в текущем году 50 крупнейших нефтяных компаний увеличили свои годовые бюджеты всего на 1% по сравнению с первоначальными планами.
«Вместо того чтобы вкладывать деньги в дорогостоящие буровые проекты, нефтегазовая промышленность сосредоточена на возврате денежных средств акционерам», — пишет CNN.
В итоге перед проектами по добыче ТРИЗ во всем мире встает множество разных проблем. В западных странах наблюдается малый объем инвестиций из-за ESG-повестки. В России тоже наблюдается нехватка инвестиций, но уже из-за налоговой политики. Развитие сланцевой добычи в КНР упирается в сложности технического характера. Нефтегазовая отрасль Канады не может активно развивать проекты с ТРИЗ из-за «зеленой повестки» и неясности с будущими объемами экспорта в США. В самих Соединенных Штатах развитию добычи ТРИЗ мешают, пожалуй, сразу все проблемы, которые наблюдаются в вышеперечисленных странах: «зеленая повестка», налоговая политика властей, конъюнктура рынка, боязнь самих компаний вкладывать в добычу, от чего они предпочитают расплачиваться с акционерами.
В сумме все это дает весьма слабую тенденцию по развитию ТРИЗ в мире, при которой преимущество в будущем может появиться разве что у государств, где хотя бы не так активно станут продвигать политику декарбонизации.
Илья Круглей
Российский посланник встретился с главой МАГАТЭ Гросси в преддверии переговоров в Вене
Постоянный представитель России при международных организациях, базирующихся в Вене, заявил, что Международное агентство по атомной энергии, как ожидается, сыграет значительную роль в осуществлении будущей сделки по восстановлению СВПД.
В твиттере в среду, постоянный представитель России при международных организациях, базирующихся в Вене, Михаил Ульянов написал: “Сегодня встретился с Генеральным директором #МАГАТЭ Его Превосходительством Рафаэлем Гросси. Проинформировал его о ситуации на переговорах в Вене”.
“Ожидается, что Агентство сыграет значительную роль в реализации будущей сделки по восстановлению #СВПД. Мы также говорили о деятельности МАГАТЭ в # Иране”, - добавил он.
ОАЭ построят энергетические объекты мощностью 300 МВт в Южном Иране
Эмиратская компания, специализирующаяся на возобновляемых источниках энергии, подписала первоначальное соглашение об установке 300 мегаватт (МВт) мощности в провинции Хузестан на юго-западе Ирана, говорится в сообщении.
В соответствии с меморандумом о взаимопонимании, подписанным между управляющим директором Khuzestan Regional Electric Co. Махмудом Дашт-Бозоргом и генеральным директором AJ Holding Алланом Йесперсеном, дубайская компания обязалась построить газовые тепловые, солнечные и ветровые электростанции в богатой углеводородами провинции, сообщает Press TV.
"В меморандуме говорится, что максимальная мощность электростанций, которые будут построены в любой момент, не должна превышать 25 МВт", - сообщает Bargh News, новостное издание, посвященное электроэнергетике Ирана.
Это требует, чтобы компания из ОАЭ выполнила проект в "кратчайшие сроки", где некоторые заводы должны подключиться к сети до лета, добавила она.
По данным Bargh News, Хузестанская региональная электрическая компания уже подписала соглашение с частной иранской компанией о создании 150 МВт мощностей в провинции.
В среду новостное издание со ссылкой на управляющего директора Sistan and Baluchestan Regional Electric Co. сообщило, что в юго-восточной провинции строится крупнейшая в Иране солнечная электростанция.
Завод мощностью 25 МВт будет построен на участке площадью 50 гектаров с инвестициями в размере 20 миллионов долларов в Далгане, где более 300 солнечных дней в году, сказал он.
Ее строительство начнется в течение следующего месяца и она вступит в строй через шесть месяцев, добавил он.
В настоящее время крупнейшая электростанция на возобновляемых источниках энергии в Иране имеет производственную мощность 10 МВт, а электростанция Далган мощностью 25 МВт станет крупнейшей солнечной электростанцией в стране.
В Иране установлено около 900 МВт возобновляемых мощностей, из которых 310 МВт-ветряные и 390 МВт-солнечные.
До того, как бывший президент США Дональд Трамп вновь ввел санкции в отношении Ирана в мае 2018 года, Исламская Республика ожидала, что ее установленные возобновляемые мощности вырастут как минимум в семь раз в течение следующих пяти лет.
Однако европейские компании, такие как норвежская Saga Energy, британская фирма Quercus, голландская энергетическая фирма Global Renewables Investments (GRI), отменили свои планы по строительству возобновляемых мощностей стоимостью в несколько миллиардов долларов в Иране.
Норвежская компания Saga Energy отказалась от сделки на 2,9 миллиарда долларов по установке 2380 МВт возобновляемых мощностей в нефтедобывающей стране.
Британская фирма Quercus подписала соглашение о помощи в строительстве шестой по величине в мире солнечной фермы в центральном Иране, инвестировав более полумиллиарда евро.
Голландская энергетическая компания Global Renewables Investments (GRI) планировала построить солнечные и ветряные электростанции, которые могли бы производить до 1700 МВт электроэнергии.
По словам официальных лиц, Иран стремится установить 5000 МВт возобновляемых источников энергии к 2022 году. Страна подписала Парижское соглашение по климату 2015 года, обязывающее 195 стран ограничить выбросы углекислого газа.
МИД Ирана: Удвоение санкций не создаст для нас рычагов давления
Официальный представитель МИД Ирана раскритиковал Соединенные Штаты за введение новых санкций против ряда иранских должностных лиц и организаций в связи с обвинениями в нарушении прав человека за несколько дней до возобновления переговоров в Вене.
Саид Хатибзаде в твиттере отреагировал на новые санкции США против десятка иранских правительственных чиновников и организаций в связи с обвинениями в нарушениях прав человека, заявив: "Даже на фоне #ViennaTalks США не могут прекратить вводить санкции против Ирана".
"Вашингтон не понимает, что максимальный провал и дипломатический прорыв являются взаимоисключающими. Удвоение санкций не создаст рычагов воздействия—и это что угодно, кроме серьезности и доброй воли", - добавил он.
Соединенные Штаты во вторник ввели санкции в отношении более десятка лиц и организаций в Иране, Сирии и Уганде, обвинив их в причастности к серьезным нарушениям прав человека и репрессивным актам.
Новые санкции были направлены против восьми иранских физических лиц и четырех организаций, о которых администрация США заявила, не предоставив никаких доказательств причастности к репрессиям протестующих и политических активистов.
Этот шаг был сделан в связи с тем, что 29 ноября в столице Австрии начался очередной раунд переговоров по Совместному всеобъемлющему плану действий (СВПД) между Ираном и P4+1 с целью снятия санкций США против Ирана.
На переговорах, первых под руководством президента Эбрахима Раиси, иранская делегация представила два подробных проекта текстов: один об отмене санкций США, а другой о возвращении Ирана к своим ядерным обязательствам по СВПД.
Пятидневные интенсивные переговоры завершились 3 декабря после того, как дипломаты вернулись в свои столицы для дальнейших консультаций.
Главный переговорщик Ирана на переговорах в Вене Али Багери Кани объявил во вторник, что Иран и пять других сторон ядерной сделки 2015 года намерены начать новый раунд переговоров 9 декабря. Он заявил, что два предложенных Тегераном проекта в рамках седьмого раунда переговоров могут серьезно продвинуть переговорный процесс.
Китай и Россия, как ожидается, поддержат предложения Ирана на переговорах в Вене
Информированный источник сообщил, что ожидается, что Китай и Россия согласуют общие положения предложений Ирана в ходе нового раунда ядерных переговоров.
Согласно отчету, переговоры в Вене по СВПД планируется провести во второй за шесть дней между Ираном и Группой P4+1, включающей Германию, Францию, Великобританию, Китай и Россию, для снятия санкций и решения ядерных вопросов.
На прошлой неделе иранская делегация во главе с заместителем министра иностранных дел по политическим вопросам и ведущим переговорщиком по ядерной программе Али Багери Кани представила другим сторонам СВПД два предложенных документа, включая полное снятие санкций и ядерные вопросы.
В этой связи информированный источник сообщил агентству Fars, что оценки показывают, что Китай и Россия согласны с общим набором документов, предложенных Ираном.
Соответственно, главный переговорщик Ирана по ядерной программе и заместитель министра иностранных дел Али Багери Кани отправился в Москву во вторник, 7 декабря, и встретился с заместителем министра иностранных дел России Сергеем Рябковым для обмена мнениями по ядерным переговорам.
Багери также провел телефонный разговор со своим китайским коллегой 8 декабря, чтобы обсудить переговоры в Вене по СВПД.
Во время своего визита в Москву главный переговорщик Ирана по ядерной программе заявил, что два полезных и конструктивных предложения, представленные Ираном, могут подтолкнуть венские переговоры к продвижению вперед.
Иран и Китай обсудили венские переговоры по СВПД
Главный переговорщик Ирана по ядерной программе Али Багери Кани провел телефонный разговор с заместителем министра иностранных дел Китая Ма Чжаосю в среду вечером, чтобы обсудить переговоры в Вене по СВПД.
В ходе беседы, главный переговорщик Ирана по ядерной программе и заместитель министра иностранных дел по политическим вопросам Али Багери Кани упомянул о широком спектре двустороннего сотрудничества и согласованности позиций между двумя странами по многим международным вопросам, включая переговоры в Вене, и высоко оценил поддержку Пекином Исламской Республики Иран по таким важным вопросам, как приоритетность снятия незаконных санкций США, а также получение гарантий со стороны Ирана.
Разъясняя некоторые случаи, предложенные делегацией Ирана в виде проектов текстов, представленных другим сторонам СВПД, Багери Кани подчеркнул, что предложения Исламской Республики Иран были сформулированы в обоснованной и документированной форме.
Заместитель министра иностранных дел Китая, со своей стороны, подчеркнул полезность и непрерывность консультаций и координации между сторонами СВПД в продолжении переговорного процесса и выразил надежду, что другие стороны также будут способствовать прогрессу ядерных переговоров с конструктивным подходом.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter