Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Какие продукты завезут в Россию без пошлин
Текст: Татьяна Карабут
Российские власти предложили обнулить пошлины на ввоз в Россию картофеля, овощей, а также ингредиентов для детского питания. Также решено приостановить экспорт зерна (включая страны ЕЭАС) и сахара. Это исключит риски дефицита продукции внутри страны и позволит сбить цены.
Запрет на экспорт пшеницы, меслина, ржи, ячменя и кукурузы из России будет установлен до 30 июня 2022 года, сообщила в своем Telegram-канале вице-премьер Виктория Абрамченко. Также до 31 августа будет запрещен вывоз из России белого сахара и сахара-сырца.
Решение обнулить пошлины на ряд товаров было принято на заседании подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле. Предложения будут вынесены на заседание Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), которая состоится 17 марта. Речь идет о таких товарах, как картофель, лук, чеснок, капуста, морковь, какао, фруктовые пюре и другие.
Кроме того, в списке на обнуление пошлин группы товаров для детей: готовые пищевые продукты, предназначенные для детей раннего возраста, и основа для производства заменителей грудного молока, сообщили в минэкономразвития.
Россия полностью закрывает свои потребности в основных продуктах, не раз подчеркивали в минсельхозе.
Но в условиях нестабильности на глобальном рынке, стремительного роста спроса и мировых цен на продовольствие "необходимо максимально оградить нашу страну от влияния негативных факторов", заявляли в ведомстве. Эти и другие меры правительства обеспечат "гибкое регулирование внутреннего рынка, исключат возможность дефицита и скачкообразного повышения стоимости сырья и социально значимой продукции".
На прошлой неделе "Коммерсант" сообщал о рисках дефицита сухих молочных смесей и фруктовых пюре из-за нарушения логистических цепочек из Европы. При этом спрос на детское питание буквально за неделю вырос на 250%. На правительственном часе в Госдуме 10 марта глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Максим Шаскольский сказал, что, по информации ведомства, рост цен вызван отменой промоакций на эти товары и наличием импортной составляющей в детском питании.
Овощей ежегодно в Россию ввозится около 1,5 млн тонн импорта, говорит исполнительный директор Союза участников рынка картофеля и овощей Алексей Красильников. Наибольшая доля приходится на томаты (около 38%), морковь (12%), сладкий перец, лук репчатый, капусту (10%). Ранние овощи завозятся из Израиля, Узбекистана, Ирана, Китая и других стран. Только картофеля в прошлом году в Россию было завезено около 520 тысяч тонн.
Пошлины на импортные картофель и овощи колеблются в пределах 5% от стоимости. Но решение об их отмене особенно важно в текущей ситуации, считает эксперт. При этом именно в марте - апреле в России традиционно заканчиваются свои запасы. Обнуления пошлин бизнес ждет и по семенному картофелю.
Кроме того, уже есть решение о субсидировании перевозок овощей не только в регионы Дальнего Востока, но и из отдельных регионов юга России. Под эти субсидии попадут и импортные картофель и овощи, поступающие на российский рынок, что также позволит стабилизировать цены на овощи.
WSJ: Китай ведет переговоры с талибами по поводу разработки рудника Айнак
Китай ведет переговоры с «Талибаном» (запрещен в РФ) по поводу разработки медного рудника Айнак и нефтяных и газовых месторождений в бассейне реки Амударья, сообщает американское издание Wall Street Journal.
Посол Китая в Кабуле Ван Ю подтвердил, что стороны начали обсуждение этих вопросов. По его словам, Пекин пытается добиться выгодных условий, при которых инвестиции китайских компаний будут более рентабельными.
Напомним, что в 2007 году китайская компания Jiangxi Copper и китайский концерн Metallurgical Corporation of China выиграли тендер на разработку медного месторождения Айнак. Суммарная стоимость проекта составляет около 3 млрд. долларов. Расположенное в 35 км к востоку от Кабула месторождение считается вторым в мире по объему залежей медной руды, запасы меди в нем оцениваются в 11 млн. тонн. Тем не менее, проект был заморожен на несколько лет из-за ситуации с безопасностью.
По данным газеты, Иран также приступил к переговорам с талибами по поводу разработки железного рудника на западе Афганистана.
Между тем исполняющий обязанности министра горнодобывающей промышленности «Талибана» Шахабуддин Делавар заявил, что талибская администрация также заинтересована в сотрудничестве с западными компаниями.
При этом в статье отмечается, что западные компании не могут инвестировать в горнодобывающий сектор Афганистана из-за санкций.
Иранский автопроизводитель представил первый электробус
Иранский автопроизводитель Iran Khodro Company (IKCO) представил свой первый электрический автобус, самый мощный автомобиль своего типа, разработанный внутри страны.
Экологичный автомобиль, получивший название e-Atros и разработанный в рамках крупной бизнес-стратегии IKCO, использует батареи самой высокой емкости, когда-либо разработанные в Иране, мощностью 350 киловатт — часов, сообщает ifpnews.com.
С каждой зарядкой аккумулятора e-Atros сможет проехать 250 километров.
Он имеет мощность двигателя 475 лошадиных сил и общий крутящий момент 3500 Ньютон-метров.
Автомобиль будет представлен в гражданском транспортном парке Ирана в следующем иранском году.
Если новый электрический автобус IKCO будет использоваться для обновления стареющего гражданского транспортного парка Ирана, 40 000 литров топлива будут экономиться на каждом транспортном средстве каждый год.
Кроме того, 2,3 тонны загрязняющих выбросов на автомобиль будут сокращены в год.
11 марта иранская автомобильная компания представила первый полностью электрический автомобиль (EV) в стране под коммерческим названием Oxygen.
Иранская ядерная сделка с Западом "близка" к завершению
Утверждая, что "бремя" лежит на Иране, заместитель госсекретаря США заявила, что ядерная сделка Ирана с Западом близка к завершению.
"Ну, я думаю, что это близко, и мы хотели бы, чтобы все стороны, включая Россию, которая указала, что у нее есть некоторые опасения, завершили это", – сказала Шерман о продолжающихся венских переговорах между Ираном и группой P4 + 1 в интервью FOX News.
Заместитель госсекретаря США добавила в продолжение политики страха по поводу прогресса мирной ядерной программы Ирана: "Мы очень обеспокоены тем, что делает Иран, но представьте себе этих иранцев с ядерным оружием. Нам нужно убрать это со стола, чтобы мы могли решить их поведение на Ближнем Востоке, и мы сделаем все вышесказанное, но сначала мы должны получить эту сделку. И она еще не закрыта".
"Если у Ирана есть ядерное оружие, его способность проецировать силу на Ближний Восток и сдерживать нас, наших союзников и партнеров, огромна. Поэтому президент Байден очень сильно верит, как и госсекретарь Блинкен, как и я, что мы должны убедиться, что Иран никогда не получит ядерное оружие, а затем нам также нужно разобраться с их поведением в регионе", - заявила Шерман.
"Но сначала мы должны убедиться, что они не могут получить ядерное оружие", - сказала Шерман о возможной сделке впереди.
Не говоря о приверженности Вашингтона вернуться к СВПД, она заявила: "Мы призываем все стороны делать то, что им нужно, и на Иране лежит большое бремя, чтобы решить, действительно ли он хочет двигаться вперед или нет, прийти в соответствие и гарантировать, что у Ирана никогда не будет ядерного оружия".
Претензии поступают в то время, как Тегеран неоднократно заявлял, что не намерен создавать ядерное оружие, поскольку оно было запрещено религиозной фетвой лидера Исламской революции аятоллы Хаменеи.
Экспорт Ирана в страны ШОС вырос на 41%
Стоимость экспорта Ирана в страны-члены Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) увеличилась на 41 процент за первые 11 месяцев текущего 1400 иранского календарного года (21 марта 2021 г. - 19 февраля 2022 г.) по сравнению с показателем за аналогичный период прошлого года, сообщил представитель Таможенной администрации Исламской Республики Иран (IRICA).
По словам Рухоллы Латифи, за указанный период Иран экспортировал в страны ШОС 40 642 272 тонны товаров на сумму более 18,295 млрд. долларов, сообщает IRNA.
По словам Латифи, за указанные 11 месяцев Иран и страны-члены ШОС продали более 48,903 млн. тонн товаров на сумму более 32,712 млрд. долларов.
Он добавил, что стоимость общего объема торговли между двумя сторонами за указанный период времени также увеличилась на 31 процент в годовом исчислении.
США заявляют о поиске сделки по возрождению СВПД без России
США заявили, что они не будут вести переговоры об исключениях из санкций, связанных с Украиной, в отношении России для возрождения СВПД, а вместо этого попытаются заключить альтернативное соглашение, исключающее Россию.
Walls Street Journals процитировала высокопоставленного чиновника Госдепартамента США, заявившего, что США не будут вести переговоры об исключениях из санкций, связанных с Украиной, в отношении России, чтобы спасти иранскую ядерную сделку 2015 года, а вместо этого попытаются заключить альтернативное соглашение, исключающее Россию, если Кремль не отступет от требований в последнюю минуту.
Высокопоставленный американский чиновник заявил, что, поскольку одна из главных внешнеполитических целей президента Байдена находится под угрозой, у Москвы есть неделя, чтобы отозвать свое требование о письменных гарантиях, освобождающих Россию от любых санкций, связанных с Украиной, которые будут ограничивать будущую торговлю Москвы с Ираном. Такие гарантии могут подорвать ряд карательных санкций Запада, направленных против России в связи с вторжением в Украину.
Это может быть еще одной игрой с обвинением со стороны Соединенных Штатов, чтобы оправдать свое нежелание снимать санкции с Ирана и возложить вину на Россию за задержку с согласием на законные требования Ирана достичь соглашения на переговорах в Вене.
Переговорщики в Вене достигли финальной стадии переговоров по восстановлению так называемой сделки СВПД, но координатор переговоров ЕС Жозеп Боррель заявил это в пятницу в заявлении, которое было приостановлено из-за внешних факторов.
Ссылаясь на паузу в продолжающихся переговорах в Вене, представитель министерства иностранных дел Ирана сказал, что пауза может стать импульсом для решения любого оставшегося вопроса и окончательного возвращения.
«Ни один внешний фактор не повлияет на нашу совместную волю к коллективному договору», - сказал Саид Хатибзаде.
В телефонном разговоре со своим катарским коллегой министр иностранных дел Ирана Хосейн Амир-Абдоллахян раскритиковал США за поднятие новых вопросов и подчеркнул, что Исламская Республика Иран серьезно работает над достижением хорошего и прочного соглашения.
Сообщается, что Иран временно приостановил переговоры с Эр-Риядом
Источники, близкие к Высшему совету национальной безопасности Ирана, сообщили, что переговоры между Ираном и Саудовской Аравией временно приостановлены.
В сообщениях указывается, что Иран в одностороннем порядке приостановил переговоры с Саудовской Аравией.
Сообщение появилось после того, как министр иностранных дел Ирака Фуад Хусейн заявил в субботу на Анталийском дипломатическом форуме в Анталии, что пятый раунд переговоров между Ираном и Саудовской Аравией состоится в следующую среду.
Комментарии министра иностранных дел прозвучали после того, как 20 февраля советник Ирака по национальной безопасности Касим аль-Араджи заявил, что пятый раунд ирано-саудовских переговоров должен состояться в иракской столице.
Несколько дней назад, 5 марта, министр иностранных дел Ирана заявил, что Эр-Рияд готов восстановить отношения с Тегераном, добавив, что Иран приветствует восстановление двусторонних отношений со страной.
Саудовская Аравия разорвала дипломатические отношения с Ираном в январе 2016 года.
Иран еще не объявил дату переговоров с Саудовской Аравией, но неофициальные сообщения предполагают, что пятый раунд переговоров между Ираном и Саудовской Аравией был согласован в среду.
Иран осуждает США за поднятие новых тем на переговорах в Вене
Министр иностранных дел Ирана Хоссейн Амир-Абдоллахян обрушился с резкой критикой на США за то, что они подняли новые темы в ходе венских переговоров о возобновлении ядерной сделки 2015 года, подчеркнув решимость Тегерана заключить хорошее, надежное и устойчивое соглашение.
В телефонном разговоре в субботу Амир-Абдоллахян и заместитель премьер-министра и министр иностранных дел Катара шейх Абдул Рахман Аль Тани рассказали о последних двусторонних и региональных событиях, а также о состоянии переговоров в Вене.
Оба министра иностранных дел подчеркнули необходимость серьезной реализации договоренностей, достигнутых двумя странами в ходе недавней встречи президента Ирана с эмиром Катара в Дохе.
Что касается переговоров в Вене, Амир-Абдоллахян раскритиковал США за поднятие новых вопросов и подчеркнул, что Иран продолжает прилагать усилия для достижения хорошей, надежной и прочной сделки.
В беседе, высокопоставленный дипломат Катара подчеркнул важность отношений Тегеран-Доха, а также положительные результаты недавнего визита президента Ирана Эбрагима Раиси в Катар.
Он также отметил важность усилий Ирана и других сторон венских переговоров по достижению соглашения.
Ежемесячная не нефтяная торговля Ирана выросла на 52% за год
Объем не нефтяной торговли Ирана вырос на 52 процента в одиннадцатом месяце текущего иранского календарного года (21 января — 19 февраля) по сравнению с тем же месяцем прошлого года, сообщил представитель Таможенной администрации Исламской Республики Иран ( ИРИКА).
Рухолла Латифи сказал, что в одиннадцатом месяце этого года было продано 15,799 млн. тонн не нефтяных товаров на сумму 9,858 млрд. долларов, что также больше на 45 процентов в весовом выражении по сравнению с тем же месяцем предыдущего года.
Чиновник также сообщил, что не нефтяная торговля в одиннадцатом месяце демонстрирует 21-процентный и 41-процентный рост в стоимостном и весовом выражении, соответственно, по сравнению с десятым месяцем.
В Иране выдан аккредитив на импорт 3,5 млн. тонн пшеницы
Ирану необходимо импортировать 3,5 млн. тонн пшеницы к 21 мая, и с этой целью был выдан аккредитив (LC), по словам главы Федерации ассоциаций пищевой промышленности Ирана.
«Россия и Украина уже много лет являются традиционными поставщиками основных зерновых культур, а также кукурузы и масличных культур в Иран. Другие страны также покупают часть своего спроса на пшеницу у двух стран, находящихся сейчас в состоянии войны. Мы также импортируем пшеницу из Германии, Австралии, Канады и Аргентины», — цитирует ILNA слова Мохаммада Резы Мортазави.
Отметив, что каждый год вплоть до мая цены на сельхозпродукцию растут, чиновник сказал, что в этом году конфликт между Украиной и Россией также повлиял на мировые цены, добавив, что за последние шесть месяцев пшеница продемонстрировала самый высокий рост цен за последние пять лет.
Гибель американского журналиста на Украине обрастает странными подробностями
Текст: Иван Сысоев
В воскресение киевские власти сообщили о гибели на Украине журналиста американского издания The New York Times Брента Рено. Его машина была обстреляна в районе населенного пункта Ирпень. Не проводя никаких расследований, Киев устами небезызвестного советника главы МВД Антона Геращенко тут же возложил всю ответственность на Россию, и ленты западных СМИ запестрели громкими заголовками.
Однако, ситуация вокруг гибели журналиста стала обрастать необычными подробностями. Так, сама газета New York Times неожиданно опровергла, что Рено был ее репортером. Да, он сотрудничал с изданием до 2015 года, после чего не получал никаких редакционных заданий на Украине. Находившиеся при нем документы, в том числе бейдж New York Times, были выданы ему еще много лет назад.
Рено регулярно посещал горячие точки, снимал документальные фильмы. Он работал в Афганистане, Ираке, Гаити, Египте. Иранское издание Sabereen News даже обвинило Рено в работе на ЦРУ, однако доказательств его причастности к американской разведке иранцы пока не приводят.
Российские военные репортеры и эксперты, изучив обстоятельства гибели Рено, склоняются к выводу, что его машина была обстреляна украинской стороной. Об этом свидетельствует и тот факт, что Рено получил огнестрельные ранения, то есть был убит не взрывом снаряда, а расстрелян с близкого расстояния.
Эксперт центра военно-политической журналистики Борис Рожин в своем Telegram-канале, основываясь на свидетельствах сопровождавших американца других журналистов отмечает, что машина с погибшим была обстреляна "в районе Романовки, которая находится за Ирпенем, и который контролируют ВСУ", то есть российских войск в районе гибели журналиста нет. По словам эксперта, учитывая район гибели, куда более вероятна версия о его убийстве так называемой "территориальной обороной" - разрозненными вооруженными группами, состоящими из нацистов, уголовников и асоциальных элементов. Перестрелки между такими группами, обуреваемыми "шпиономанией", - обыденное дело в сегодняшнем Киеве, число ежедневных жертв от такого "дружественного огня" исчисляется десятками. Более того, уже было несколько идентичных инцидентов с иностранными журналистами, когда лишь по счастливой случайности обошлось без жертв. Кроме того, обращает на себя внимание рассказ очевидца.
"Они ехали снимать эвакуацию беженцев, пересекли КПП и оттуда в их автомобиль начали стрелять, - отмечает эксперт. - Чей именно КПП пересекли американские журналисты, не говорится". Вероятнее всего, имелся в виду один из блокпостов, создаваемых сегодня на всех перекрестках "теробороной". При этом сведений о нахождении в этом районе российских войск, повторим, не имеется.
В Ташкенте согласован алгоритм вступления Ирана в ШОС
В Ташкенте 11 марта 2022 года подписан протокол по итогам консультаций уполномоченных представителей государств-членов Шанхайской организации сотрудничества и Исламской Республики Иран. Документом одобрен проект Меморандума об обязательствах иранской стороны в целях получения статуса государства-члена ШОС. Об этом говорится в сообщении Министерства иностранных дел Узбекистана.
Документ свидетельствует о готовности иранской стороны после приобретения членства соблюдать цели и принципы Хартии ШОС, международные договоры и документы, принятые в рамках Организации, вносить вклад в развитие отношений дружбы и взаимовыгодного сотрудничества с государствами-членами, повышение авторитета ШОС в международных и региональных делах.
Следующим этапом данного процесса будет подписание на полях предстоящего сентябре текущего года в Самарканде саммита ШОС Меморандума об обязательствах и выполнение этих обязательств. После этого главы государств-членов рассмотрят вопрос о предоставлении Ирану статуса государства-члена ШОС.
ФТС России обеспечен первоочередной порядок совершения таможенных операций в отношении товаров первой необходимости
Федеральная таможенная служба перешла на усиленный режим работы с целью минимизации негативных последствий недружественных мер, предпринимаемых против России рядом государств Запада. Основные усилия таможенных органов сосредоточены на ускоренном насыщении российского внутреннего рынка товарами первой необходимости – продовольствием, медицинскими препаратами, технологическим и промышленным оборудованием.
К настоящему моменту обеспечен первоочередной порядок совершения таможенных операций в отношении продуктов питания, в том числе скоропортящихся, а также лекарственных препаратов, вакцин и средств дезинфекции. В отношении ввозимой плодоовощной продукции (овощи, фрукты, орехи и продукты их переработки) введен упрощенный порядок совершения контрольных процедур.
С целью поддержания стабильности поставок организован ежедневный мониторинг сроков выпуска товаров первой необходимости, проведена соответствующая настройка системы управления рисками.
Эти меры позволили ускорить прохождение грузов через границу без снижения эффективности контроля. В результате средний срок выпуска «безрисковой» товарной партии составляет порядка 52 минуты, экспортной товарной партии – 27 минут.
Кроме того, введена упрощенная процедура временного ввоза физическими лицами транспортных средств для личного пользования.
«В настоящее время на уровне Правительства РФ, ряда ведомств в оперативном режиме осуществляется выработка решений и нормативной базы по ускорению и упрощению таможенных и других контрольных процедур. ФТС России незамедлительно доводит данные нововведения до территориальных таможенных органов для их практической реализации», – отметил первый заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов.
Российские таможенники ведут активную работу с иностранными таможенными администрациями в целях наращивания поставок товаров из Ирана, Азербайджана и Турции железнодорожным и морским транспортом. В приоритетах укрепление взаимодействия с Китаем, а также развитие сотрудничества с Объединенными Арабскими Эмиратами и другими странами, не присоединившимися к санкциям Запада.
О ПОЛЕТАХ В АЗЕРБАЙДЖАН, АРМЕНИЮ, КАЗАХСТАН, КИРГИЗИЮ, ТАДЖИКИСТАН, ТУРКМЕНИСТАН, УЗБЕКИСТАН И ИРАН
9 марта 2022 года в соответствии с решением Правительства Российской Федерации сняты введенные ранее в рамках предотвращения распространения COVID-19 ограничения на нерегулярные и регулярные полеты в Азербайджан, Армению, Казахстан, Киргизию, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Иран.
Полеты будут осуществляться на взаимной основе между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой, Республикой Армения, Республикой Казахстан, Киргизской Республикой, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан и Исламской Республикой Иран на основании положений двухсторонних межправсоглашений о воздушном сообщении и отдельных договоренностей авиационных властей.
Авиакомпаниям при выполнении регулярных и нерегулярных полетов необходимо соблюдать положения постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19».
Иран намерен завершить строительство железной дороги Хаф — Герат
Иран ведет переговоры с «Талибаном» (запрещен в РФ) о завершении строительства железной дороги Хаф – Герат, заявил замдиректора компании по строительству и развитию транспортной инфраструктуры Ирана Аббас Хатиби.
«В связи с политическими событиями в Афганистане и сменой правительства в стране строительство и завершение проекта были на некоторое время остановлены, но официальные лица Ирана недавно провели переговоры с руководством талибов по этому поводу, и обе стороны намерены проложить железную дорогу до Герата и эксплуатировать ее», – цитируют его слова иранские СМИ.
Он отметил, что реализация проекта позволит соединить Китай с Турцией и Европой.
По его словам, железная дорога сможет перевозить до 1 млн. пассажиров и 6 млн. тонн грузов в год.
Строительство железной дороги, соединяющей город Хаф на северо-востоке Иране с городом Герат на западе Афганистане, началось еще в 2007 году и должно было быть завершено к 2009 году. Однако работы неоднократно откладывались. Протяженность железнодорожной магистрали составляет 225 км.
Отметим, что к декабрю 2020 года был введен в эксплуатацию участок дороги, соединяющий иранский город Хаф с афганской станцией Розанак (около 150 км).
Торговля Ирана с ОИС превысила 41 миллиард долларов
Согласно последним данным, опубликованным Таможенной администрацией Исламской Республики Иран, в течение первых 10 месяцев текущего 1400 финансового года (21 марта 2021 года-20 января 2022) товарооборот Ирана с государствами-членами Организации исламского сотрудничества составил 81,83 миллиона тонн (без учета экспорта сырой нефти) на сумму 41,63 миллиарда долларов.
ОАЭ с 19,22 млн. тонн на сумму $16,84 млрд., Турция с 15,29 млн. тонн на сумму $8,76 млрд. и Ирак с 27,03 млн. тонн на сумму $8,22 млрд. были основными торговыми партнерами Ирана среди членов ОИС в течение этого периода.
Экспорт Ирана составил 64,47 миллиона тонн на сумму 21,96 миллиарда долларов.
Новые чрезмерные требования США препятствуют переговорам в Вене
Министр иностранных дел Ирана заявил в четверг главе внешнеполитического ведомства ЕС, что "основные вопросы и эффективная отмена санкций не должны зависеть от чрезмерных требований США".
В телефонном разговоре в четверг днем Джозеп Боррелл призвал Иран и США к большей гибкости в переговорах в Вене.
Глава внешнеполитического ведомства ЕС добавил, что ЕС поддерживает призыв Ирана к экономическим гарантиям.
Министр иностранных дел Ирана также заявил, что Соединенные Штаты в последнее время выдвигают чрезмерные требования, называя их глупостью и препятствием для переговоров.
"Нет никаких логических обоснований для некоторых новых требований со стороны Соединенных Штатов, и они противоречат их позиции по быстрому достижению соглашения",-сказал Хосейн Амир-Абдоллахиан.
"Основные вопросы и эффективная отмена санкций не должны зависеть от чрезмерных требований США", - сказал высокопоставленный иранский дипломат.
Он добавил, что чрезмерные требования США преследуют внутренние цели.
"Если реализм правит поведением всех сторон, мы все еще близки к достижению хорошего и прочного соглашения", - добавил Амир-Абдоллахиан.
"Некоторые вопросы, связанные с нашими национальными героями, не подлежат обсуждению",-сказал Ами-Абдоллахиан, явно ссылаясь на отказ США удалить КСИР из списка террористов.
Что касается украинского кризиса, министр иностранных дел Ирана подчеркнул, что помимо внимания Уставу ООН необходимо изучить первопричину этого кризиса, чтобы стабильность и безопасность возобладали в регионе, прекратив войну и сосредоточив внимание на политическом решении.
Иран отвергает обвинения Совета Лиги Арабских государств как бесстыдные
Официальный представитель МИД Ирана отклонил недавнее заявление встречи Лиги Арабских государств как бесстыдное, добавив, что Иран продолжит развивать свою ядерную промышленность.
В заявлении, в четверг, официальный представитель МИД Ирана Саид Хатибзаде осудил как бесстыдные обвинения, выдвинутые против Тегерана на 157-й очередной сессии Совета Лиги арабских государств на уровне министров иностранных дел, состоявшейся в Каире, Египет.
Пресс-секретарь отверг неоднократные и необоснованные обвинения во вмешательстве Ирана во внутренние дела других стран, заявив, что эти обвинения были выдвинуты странами, которые имеют долгую историю разжигания насилия и конфликтов, особенно в Йемене и регионах Западной Азии и Северной Африки.
Хатибзаде назвал такие повторяющиеся заявления препятствием для укрепления отношений Ирана со своими соседями и подтвердил постоянную позицию Исламской Республики Иран по приглашению своих соседей к диалогу и разрешению недоразумений по дипломатическим каналам.
Что касается трех иранских островов, то пресс-секретарь заявил, что действия Исламской Республики Иран имели место в рамках осуществления ее суверенитета и территориальной целостности, и осудил иностранное вмешательство в этой связи.
Он также назвал сохранение и укрепление ядерных достижений и оборонного потенциала среди стратегических политик страны и подчеркнул неэффективность таких заявлений в мирном развитии ядерной энергетики.
Иран одержал верх на поле боя против врага
Главнокомандующий Корпусом стражей Исламской революции (КСИР) сказал, что Иран одержал верх над врагами, добавив, что сегодняшнее величие исламского Ирана является результатом послушания руководству, единства и дружелюбия людей.
Генерал-майор Хоссейн Салами, главный командующий КСИР, выступил с замечаниями на церемонии, состоявшейся по случаю годовщины рождения третьего имама шиитского имама Хусейна, которая отмечает Национальный день гвардии, в четверг, в ходе которой он сказал, что Исламская Республика Иран стала настолько мощной и сильной на международной арене, что готова дать сокрушительный ответ врагу на поле боя.
Сопротивление - единственный путь к достоинству и процветанию исламского Ирана, сказал он, добавив: “Сегодня у нас есть превосходящая рука над врагами. Наши славные достижения являются результатом следования возвышенным рекомендациям руководства и единства, дружбы и сочувствия благородной нации исламского Ирана”.
В другом месте в своих замечаниях генерал-майор Салами указал на восемь лет Священной обороны (иракская навязанная война против Ирана в 1980-1988 годах) и сказал, что эпическое создание комбатантов в течение этих лет войдет в историю Исламской революции.
Сегодня Исламская Республика Иран находится в центре всех опасностей и угроз врагов, сказал он, добавив: “Вооруженные силы страны строго следят за событиями, происходящими по всему миру, таким образом, что враги страны не оставили камня на камне, чтобы подорвать имидж страны и прибегли к введению жестких экономических санкций, военному запугиванию, психологическим операциям и разведывательной войне и т.д.”
Опираясь на помощь Всемогущего Бога, все злонамеренные заговоры и заговоры врагов были сорваны под мудрым руководством Исламской революции и единства и дружбы людей, добавил командующий КСИР.
Иран заказывает импорт мяса для контроля внутренних цен
Министерство сельского хозяйства Ирана заказало импорт красного мяса в страну в попытке контролировать растущие цены на внутреннем рынке.
Официальное письмо, адресованное главе Государственной животноводческой логистической компании, предписало импортировать до 10 000 тонн свежего мяса в Иран в ближайшие недели, сообщает Press TV.
Согласно письму, импорт был необходим для предотвращения роста цен на мясо на внутреннем рынке в преддверии иранского Нового года в конце марта и священного месяца поста Рамадан в начале февраля.
Импорт будет сосредоточен на поставках баранины и ягнятины, поскольку цены на эти два сорта мяса выросли, как минимум на 20% на местном рынке в последние недели.
Данные Иранского статистического центра и правительственные оценки показывают, что Иран имел избыток свежего мяса за девять месяцев до декабря прошлого года.
Тем не менее, цены постоянно росли в течение января и февраля, что заставило власти отменить разрешения на экспорт, выданные ранее зимой, чтобы сократить профицит.
Иран обычно импортирует большие партии замороженного мяса из Бразилии, чтобы удовлетворить спрос, который, по оценкам, составляет более полумиллиона тонн в год.
Однако страна также принимает поставки свежего мяса, в основном из стран Центральной Азии, чтобы увеличить запасы и контролировать цены.
Данные показывают, что импорт мяса в Иран сократился более чем на 80% в календарном году до марта 2021 года и составил всего 30 000 тонн.
Двуличие Запада: Оглушительная тишина для Йемена, громкий протест для Украины
В то время как война в Йемене не утихает, международное сообщество сохраняет свое оглушительное молчание о зверствах, совершенных саудовцами в Йемене.
Поскольку мировое сообщество обращает внимание на “голубые глаза и светлые волосы”, которые находятся под российской атакой на Украине, европейские державы оставляют как Йемен, так и Украину в затруднительном положении. Однако есть большая разница. Йеменцы воюют более семи лет, в то время как украинцы воюют 14 дней.
В докладе Организации Объединенных Наций, опубликованном в ноябре, прогнозировалось, что число погибших в результате йеменской войны достигнет 377 000 к концу 2021 года, включая погибших в результате косвенных и прямых причин.
В октябре 2021 года детское агентство ООН заявило, что по меньшей мере 10 000 детей были убиты или ранены в Йемене в результате насилия, связанного с годами войны в обедневшей стране.
Эта цифра включала только детей-жертв, чьи судьбы были известны организации, и было бесчисленное множество других, сказал представитель ЮНИСЕФ Джеймс Элдер.
“ЮНИСЕФ срочно нуждается в более чем $235 млн., чтобы продолжить свою спасательную работу в Йемене до середины 2022 года”, - добавил он.
Когда Джо Байден проводил кампанию за президентство в 2020 году, он поклялся положить конец войне в Йемене. Тем не менее, за один год в офисе он не предпринял никаких действий, чтобы положить конец бесчеловечной осаде Йемена.
По меньшей мере четыре миллиона человек были перемещены в результате семилетней войны, два миллиона из которых-дети.
США еще не прекратили поставки оружия, средств, а также материально-техническую и разведывательную поддержку коалиции во главе с Саудовской Аравией против Йемена. До сих пор Байден не смог четко определить, что он считает “наступательными операциями”, которые он пообещал прекратить.
В то время, как Соединенные Штаты объявили о прекращении поддержки наступательных операций, они воздержались от того, чтобы подтолкнуть Саудовскую Аравию к прекращению блокады побережья Йемена, которая помешала топливозаправщикам войти в Ходейду, главный порт и точку доступа для гуманитарной помощи в страну.
Война ужасна, пугает и трудна, но что делает ее еще более ужасной, так это то, что международное сообщество смотрит на эти две войны через двойные стандарты.
“К сожалению, европейцы и американцы рассматривают украинскую ситуацию более благоприятной для помощи и содействия, чем Йемен или Афганистан. Некоторые утверждают, что это связано с присущими расистскими или исламофобскими тенденциями в Европе и Соединенных Штатах. Нет никаких сомнений в том, что Украина рассматривается как белая и христианская (президент Зеленский, однако, является единственным международным еврейским главой государства за пределами Израиля). И это, похоже, является фактором в оказании помощи Украине, в отличие от других стран, где помощь необходима”, - сказал Уильям О. Биман, американский ученый в интервью Tehran Times.
Многие западные основные СМИ разместили репортеров в Киеве, но сколько репортеров CNN в Магрибе?
Оглушительное молчание генерального секретаря ООН о йеменском кризисе возмутительно.
"Соединенное Королевство стоит с народом Украины перед лицом возмутительного нападения России на свободу и демократию", - сказал Ричард Оппенгейм, посол Великобритании в Йемене.
Вторжение России в Украину осуждается британским послом в Йемене. Однако не следует забывать, что Великобритания является ключевым компонентом ужасной машины убийства Саудовской Аравии в Йемене.
Даже для тех, кто привык к легендарному обману британской дипломатической службы, лицемерие непристойно. Оппенгейм может иметь звание посла Великобритании в Йемене, но на самом деле он не в Йемене.
Штаб-квартира у него в Эр-Рияде, Саудовская Аравия, и его главная ответственность-извергать саудовские разговоры.
Аятолла Хаменеи: Уменьшение оборонительной мощи, чтобы угодить врагам, совершенно наивно
Лидер Исламской Республики Иран аятолла Сейед Али Хаменеи заявил, что было бы совершенно наивно, если бы оборонительная мощь Ирана уменьшалась по просьбе врага.
В хусейнии имама Хомейни в Тегеране прошла встреча лидера Исламской Республики Иран аятоллы Сейеда Али Хаменеи с членами Ассамблеи экспертов.
"Мы не имеем права откладывать в сторону ни один из этих компонентов силы, потому что, например, они противоречат любому из других компонентов", - сказал лидер.
"Наше присутствие в регионе дает нам больше стратегической глубины и национальной силы. Почему мы должны отказаться от этого? Ядерный научный прогресс также связан с удовлетворением потребностей страны в ближайшем будущем, и если мы откажемся от этого, то к кому и куда мы должны обратиться через несколько лет?" – заявил аятолла Хаменеи, отметив важность регионального влияния Ирана и ядерной промышленности для страны.
"Нельзя найти более наивного и неопытного, чем тот, кто предлагает уменьшить оборону, чтобы не разжигать чувствительность противника", - подчеркнул он далее.
"Если бы тем, кто хотел отрезать некоторые руки национальной власти, было позволено это сделать, Иран сегодня столкнулся бы с большой опасностью", - подчеркнул лидер.
Министерство иностранных дел Кыргызстана информирует о требованиях отдельных иностранных государств при въезде в страну с учетом ограничений, связанных с распространением коронавирусной инфекции COVID-19.
Франция – при наличии полной вакцинации, одной из разрешенных в стране вакцин (Pfizer, Moderna, AstraZeneca, Johnson&Johnson), каждый гражданин может посетить Францию без ограничений, в том числе без предъявления отрицательного результата ПЦР-тестирования. Кыргызстан входит в «оранжевый» список стран по заболеваемости COVID-19. Граждане из данного списка стран, не имеющие одну из вышеуказанных вакцин, могут въехать во Францию только при наличии веского основания для поездки. При этом, граждане из стран «оранжевого» списка, в возрасте от 12 лет и старше, должны предъявить отрицательный результат ПЦР-тестирования, сделанный не ранее чем за 72 часа до вылета или отрицательный антигенный тест, сделанный менее чем за 48 часов до вылета.
Малайзия – действуют ограничения при въезде иностранных граждан. Для въезда в страну необходимо получить разрешение из иммиграционной службы Малайзии. Необходимо предоставить отрицательный ПЦР-тест, сделанный не ранее чем за 72 часа до прибытия в страну, а также пройти повторное ПЦР-тестирование. Есть необходимость прохождения обязательного карантина в специально отведенных местах.
Таиланд – необходимо предоставить ПЦР-тест, сданный не ранее чем за 72 часа до въезда в страну и сертификат о полной вакцинации. Вместе с тем, иностранные граждане, прибывающие в Таиланд, должны пройти ПЦР-тестирование в аэропорту и провести 1 ночь в отеле. На 5 день пребывания иностранные граждане должны пройти 2 тестирование на антиген.
Индонезия – необходимо предоставить сертификат о полной вакцинации на английском языке. Все иностранные граждане должны загрузить приложение PeduliLindungi и заполнить электронную карточку о состоянии здоровья. Заполненная онлайн-форма должна быть предоставлена по прибытию в страну.
Катар – иностранные граждане должны подписать соответствующую форму-обязательство до прибытия в Катар, которая доступна на сайте Министерства здравоохранения Государства Катар. Также нужно зарегистрироваться через платформу предварительной регистрации и загрузить необходимые документы (ПЦР-тест (48 часов), сертификат о вакцинации (Pfizer, Moderna, AstraZeneca, Johnson&Johnson) и др.) не менее чем за 3 дня до прибытия в страну. В случае отсутствия вакцинации, иностранные граждане проходят 5-дневный карантин.
Бельгия – въезд в страну ограничен и возможен по соответствующим основаниям. В случае если основания имеются, требуется письмо-разрешение аккредитованного посольства Бельгии, а также предъявление отрицательного ПЦР-теста, сданного не ранее чем за 72 часа до прибытия в страну. При этом, въезд в Бельгию без дополнительных оснований разрешается при полной вакцинации одной из одобренных Европейским Союзом вакцин (Pfizer, Moderna, AstraZeneca, Johnson&Johnson).
Турция – иностранные граждане должны предварительно заполнить анкету с HES-кодом, за исключением детей до 6 лет; предъявить сертификат о полной вакцинации (принимаются все вакцины, одобренные ВОЗ) или ПЦР-тест, сданный не ранее чем за 72 часа до въезда в страну.
Объединенные Арабские Эмираты – при въезде в страну необходимо предоставить отрицательный ПЦР-тест на английском языке. Дети младше 12 лет и лица, имеющие медицинское исключение/освобождение, не обязаны сдавать ПЦР-тест. Также, по прибытию в страну необходимо дополнительно сдать ПЦР-тесты.
Пакистан – при полной вакцинации необходимость предъявления ПЦР-теста отпадает. При этом, в случае отсутствия вакцинации необходимо предоставить отрицательный ПЦР-тест, сданный не ранее чем за 72 часа до въезда в страну (дети младше 12 лет освобождаются от предъявления ПЦР-теста или сертификата о вакцинации). Въезд в страну без вакцинации, прибывающим в возрасте от 12 лет до 18 лет разрешен только до 31 марта 2022 года. Кроме того, невакцинированные граждане обязуются по прибытию сдать RAT тест, независимо от наличия ПЦР-теста.
Соединенные Штаты Америки – для въезда в страну гражданам старше 18 лет необходимо предъявить сертификат о вакцинации от COVID-19. При этом, вакцина должна быть одобрена в США (Pfizer, Moderna, Johnson&Johnson). Гражданам от 2-17 лет необходимо предъявить отрицательный результат ПЦР-тестирования. От теста и вакцинации освобождены только дети до 2 лет.
Италия – Для граждан Кыргызстана въезд разрешен только при наличии особых причин (работа, лечение, обучение, особая срочность и т.д.). Поездки в целях туризма запрещены. При этом, необходимо предъявить электронную форму «dPLF» отрицательного результата ПЦР-теста (72 часа) или антигенного теста (48 часов), а также граждане должны пройти 10-дневную изоляцию по адресу, указанному в «dPLF».
Великобритания – полностью вакцинированные граждане иностранных государств, имеющие сертификаты о вакцинации, одной из одобренных в стране вакциной (одобрены вакцины Pfizer, Moderna, Johnson&Johnson, AstraZeneca, Sinovac, Sinopharm Beijing, Covaxin) могут не сдавать ПЦР-тест перед вылетом, а также после прибытия в страну. Для въезда необходимо заполнить упрощенную пассажирскую анкету (Passenger Locator Form). При этом, пассажиры вакцинированные не признанными в стране вакцинами или пассажиры без вакцинации, должны заполнить Passenger Locator Form, сдать ПЦР-тест до вылета в страну и ПЦР-тест на 2 день после прибытия (тест необходимо забронировать и оплатить на официальном сайте правительства Великобритании). В случае отрицательного результата - самоизоляция по прибытию отменяется.
Туркменистан – решение о въезде иностранных граждан, включая граждан Кыргызстана, в Туркменистан принимает комиссия Туркменистана по борьбе с распространением болезней. Обращение иностранных граждан подаются в дипломатические и консульские учреждения Туркменистана. При въезде на территорию страны иностранные граждане должны иметь при себе сертификат о вакцинации против COVID-19 (документ о прохождении вакцинации считается действительным в случае истечения 42 дней после получения 1 дозы вакцины) или справку на наличие антител к COVID-19 (IgM и IgG), а также справку о прохождении ПЦР-тестирования на COVID-19 с отрицательным результатом (не позднее 48 часов, должны быть указаны дата и время выдачи). После прибытия в страну сдается повторный ПЦР-тест, в случае отрицательного результата разрешается въехать в страну с обязательным условием прохождения 21-дневного карантина в специальных карантинных учреждениях. После прохождения карантина и подтверждения отрицательного ПЦР-теста, иностранные граждане могут быть выпущены и свободно передвигаться по территории страны.
Болгария – въезд возможен при предоставлении сертификата о полной вакцинации против COVID-19 (с момента последней прививки должно пройти не менее 14 дней) или результата ПЦР-тестирования.
Молдова – въезд возможен при предоставлении сертификата о полной вакцинации против COVID-19 (с момента последней прививки должно пройти не менее 14 дней) или экспресс-теста либо ПЦР-теста, сданных не ранее чем за 48 часов и 72 часа соответственно до въезда в страну.
Румыния – для въезда в страну необходимо предоставить сертификат о полной вакцинации против COVID-19 и ПЦР-тест, сданный за 48 часов до въезда в страну. Также, необходимо заполнить электронную форму на спецсайте.
Швейцария – необходимо предъявить сертификат о полной вакцинации, одной из одобренных в стране вакцин (Pfizer, Moderna, Johnson&Johnson, AstraZeneca).
Япония – въезд в страну разрешен только по существенным причинам. Въезд в целях туризма временно запрещен. По прибытию в страну необходимо предъявить результат отрицательного ПЦР-теста, сданного за 72 часа до въезда в страну. При этом, прибывшие граждане должны пройти карантин - 3 дня в специально отведенном учреждении, а на 3 день проводится тест на COVID-19. В случае даже отрицательного результат, гражданин отправляется на 4-дневный домашний карантин. Также, необходимо заполнить карантинную онлайн-анкету до прибытия в страну.
Новая Зеландия – въезд в страну разрешен только по существенным причинам. Въезд в целях туризма временно запрещен. Прибывшим необходимо предъявить действующий международный сертификат о полной вакцинации против COVID-19 с использованием признанной вакцины (последняя доза должна быть получена не менее чем за 14 дней до прибытия). При этом, по прибытию необходимо также предъявить результат ПЦР-теста, сданного за 48 часов до въезда в страну. При въезде в страну проводится тест на COVID-19 и требуется изоляция в течение 10 дней в государственном учреждении, после чего следует 3-дневный период домашнего карантина (необходимо зарегистрироваться в «Системе карантина».
Австралия – въезд разрешен для полностью привитых граждан определенной категории. Прибывающие иностранные граждане должны предъявить действующий международный сертификат о полной вакцинации против COVID-19 с использованием признанной вакцины (последняя доза должна быть получена не менее чем за 7 дней до прибытия). При этом, по прибытию необходимо также предъявить результат ПЦР-теста, сданного за 72 часа до въезда в страну. Стоит учитывать, что в каждом штате действуют свои карантинные требования. Вместе с тем, требуется «цифровая пассажирская декларация», заполненная за 72 часа до вылета.
Филиппины – въезд разрешен определенным категориям путешественников. Поездки по туристическим целям запрещены без полной вакцинации. Прибывающие иностранные граждане должны предъявить действующий международный сертификат о полной вакцинации против COVID-19 с использованием признанной вакцины (последняя доза должна быть получена не менее чем за 14 дней до прибытия). При этом, по прибытию необходимо также предъявить результат ПЦР-теста, сданного за 48 часов до въезда в страну. Невакцинированные путешественники должны пройти 14-дневный карантин по прибытию. За 3 дня до вылета в страну граждане иностранных государств должны заполнить форму «eCIF».
Беларусь – для въезда в страну необходимо предъявить сертификат о полной вакцинации против COVID-19 (курс вакцинации должен быть завершен в срок от 1 до 12 месяцев до прибытия в страну) либо предъявить результат ПЦР-тестирования.
Латвия – для въезда в страну необходимо предъявить сертификат о полной вакцинации против COVID-19 (одобрены вакцины Pfizer, Moderna, Johnson&Johnson, AstraZeneca) либо предъявить результат ПЦР-тестирования.
Литва – для въезда в страну необходимо предъявить сертификат о полной вакцинации против COVID-19 (одобрены вакцины Pfizer, Moderna, Johnson&Johnson, AstraZeneca) либо предъявить результат ПЦР-тестирования. Сертификат о вакцинации должен быть предоставлен на одном из официальных языков стран ЕС.
Эстония – для въезда в страну необходимо предъявить сертификат о полной вакцинации против COVID-19 (одобрены вакцины Pfizer, Moderna, Johnson&Johnson, AstraZeneca) либо предъявить результат ПЦР-тестирования, сданного не ранее чем за 72 часа до въезда в страну.
Россия – гражданам стран-членов ЕАЭС, в том числе гражданам Кыргызстана, необходимо подтвердить наличие отрицательного результата ПЦР-тестирования (48 часов) посредством приложения «Путешествуй без COVID-19».
Армения – въезд в страну возможен при предоставлении сертификата о полной вакцинации или результата ПЦР-теста, сданного не ранее чем за 72 часа до въезда в страну.
Финляндия – въезд возможен при предоставлении сертификата о полной вакцинации от COVID-19, одобренной ВОЗ вакциной (полный курс вакцинации должен быть получен не позднее чем за 7 дней до въезда в страну) и результата ПЦР-тестирования, сданного не ранее чем за 72 часа до въезда в страну (документы должны быть предоставлены на финском, английском или шведском языке).
Греция – для въезда в страну необходимо предоставить результат ПЦР-тестирования от COVID-19, сданный не ранее чем за 72 часа до въезда в страну или отрицательный экспресс-тест, за 24 часа до прибытия в страну. При этом, по прибытию необходимо повторно пройти ПЦР-тестирование от COVID-19.
Хорватия – для въезда в страну необходимо предоставить результат ПЦР-тестирования от COVID-19, сданный не ранее чем за 72 часа до въезда в страну или сертификат о вакцинации с использованием одной из признанных в стране вакцин (с момента последней прививки должно пройти не менее 14 дней).
Босния и Герцеговина – для въезда в страну необходимо предоставить результат ПЦР-тестирования от COVID-19, сданный не ранее чем за 72 часа до въезда в страну или сертификат о вакцинации с использованием одной из признанных в стране вакцин (с момента последней прививки должно пройти не менее 14 дней).
Казахстан – иностранные граждане по прибытию в страну проходят термометрию, анкетирование и обязаны предоставить справку о прохождении ПЦР-теста на COVID-19, проведенного не ранее чем за 72 часа до въезда в страну. На сегодняшний день граждане некоторых иностранных государств, в том числе граждане Кыргызстана, без предъявления дополнительных оснований могут въехать в страну только авиарейсами.
На сегодняшний день сертификат о вакцинации Кыргызстана признан или условно признан (при условии вакцинации, одобренной в стране вакциной) 14 иностранными государствами (Туркменистан, Турция, Казахстан, Грузия, Армения, Беларусь (условно), Монголия, Парагвай, Иран, Ирак, Индия, Нидерланды (условно), Бельгия (условно), Катар).
Как США пытаются заменить российскую нефть на мировом рынке
Текст: Сергей Тихонов
США готовы снять санкции с Венесуэлы и Ирана, чтобы снизить зависимость мирового рынка от нефтяного экспорта из России. Переговоры с Ираном идут уже более полугода, а с Венесуэлой с конца февраля. Но даже если они увенчаются успехом, в ближайшее время потеснить нашу нефть в Европе и Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) не получится.
Россия сейчас экспортирует в день около 4,6 млн баррелей. Почти 3 млн баррелей нефти и 1,5 млн баррелей нефтепродуктов в сутки отправляются в Европу. В США поставляется ежедневно до 0,2 млн баррелей нефти и 0,4-0,5 млн баррелей нефтепродуктов. Оставшиеся объемы нефти уходят на рынок стран АТР. Даже вместе Иран и Венесуэла при максимальном уровне производства, которого нужно еще достичь, не смогут закрыть весь объем экспорта нефти из России.
США прошлись по Ирану и Венесуэле санкционным катком, сильно подорвав нефтяную промышленность. В Венесуэле влияние санкций оказалось сильнее, в Иране слабее. Страны не прекращали отгрузки нефти за границу, хотя их объемы и сильно упали. Именно поэтому Иран может сразу дополнительно выбросить на рынок до 0,5 млн баррелей в сутки, а дальше постепенно наращивать производство. Венесуэла сразу нарастить экспорт не сможет, добычу придется увеличивать постепенно, хотя ее экспортный потенциал оценивается выше, чем у Ирана.
США возобновили санкции против Ирана в 2018 году, с тех пор добыча нефти в стране сократилась на треть. Нарастить производство Иран может, но для этого требуются инвестиции и время. Схожая ситуация с Венесуэлой. Ограничения против экспорта нефти из этой страны были введены США в 2020 году, в результате производство снизилось на 50%. Но объемы добычи в Венесуэле падали с 2015 года, за 10 лет они сократились более чем в три раза.
Важно еще то, что спутником всех западных санкций является выход из проектов на территории попавших под них стран иностранных компаний. В итоге сейчас в Иране и Венесуэле остались в основном компании из России и Китая. Европейским и американским компаниям, чтобы вернутся на рынки этих стран, потребуется время.
Если говорить о сухих цифрах, то, по оценке эксперта Аналитического центра при правительстве РФ Александра Курдина, Иран сможет добавить на мировой рынок до 1 млн баррелей в день, а Венесуэла - до 2 млн баррелей, и даже больше при удачной конъюнктуре. Но это перспектива не на 2022 год, а на 2023-2024 годы, уточняет эксперт.
Немного выше оценивает возможности Ирана портфельный управляющий УК "Альфа-Капитал" Дмитрий Скрябин, который считает, что, если сейчас отменят санкции, к середине 2023 года страна сможет дополнительно экспортировать 1,5 млн баррелей в сутки.
Но это некий идеальный для США и союзников вариант, весьма далекий от реальности. По мнению доцента Финансового университета при правительстве РФ Валерия Андрианова, в Венесуэле пока речь идет только о поднятии уровня добычи до 2 млн баррелей в сутки. Нефтяная отрасль страны в глубоком упадке. С 2020 года здесь не было пробурено ни одной скважины. Чтобы вернуть добычу на прежний уровень, требуются инвестиции - порядка 70 млрд долларов на ближайшие 7-10 лет. Западные компании не пойдут на такие вложения. Скорее сейчас возможен вариант, что часть нефти, которую Венесуэла поставляет в обход санкций в Китай, будет перенаправлена в США, что позволит им заместить выпадение импорта из России. Это совсем незначительные объемы, около 0,2 млн баррелей в сутки, отмечает эксперт.
С Ираном ситуация схожая. Его экспорт, также осуществляемый в обход санкций, сейчас нацелен главным образом на Китай. Если страна нарастит добычу, то часть нефти может быть направлена в Европу, но основным останется китайский рынок.
Есть в этой истории и политические моменты. Обе страны являются членами ОПЕК+. Они не сокращают добычу из-за нахождения под санкциями. Но если их производство все же чудесным образом начнет быстро расти, другие члены альянса вполне могут потребовать ограничить их аппетиты.
Кроме этого, не совсем понятно, с кем юридически ведут переговоры США в Венесуэле. Вашингтон не признал Николаса Мадуро президентом страны, и едва ли в Венесуэле этого не понимают. Венесуэла на протяжении десятков лет экспортировала нефть в США, ни разу не сорвав график поставок. В 2020 году США фактически предали ее. В Каракасе сидят не настолько наивные люди, чтобы опять довериться американцам, там прекрасно понимают, что США используют их в борьбе против России, поясняет Андрианов.
По-видимому, США также не тешат себя иллюзиями, что иранская и венесуэльская нефть хлынет на мировой рынок, спасая их от энергетического кризиса и рекордных цен на бензин (выше 2 долларов за литр). Вашингтон одновременно с ведущимися переговорами продолжает давить на страны, участвующие в ОПЕК+, чтобы они увеличили темпы роста добычи нефти. Напомним: по плану ОПЕК+, добыча вырастет в апреле на 400 тысяч баррелей в сутки, чего явно недостаточно для обуздания растущих котировок барреля.
Союзник внутри альянса был найден - ОАЭ планируют на очередном заседании ОПЕК+ выступить за рост нефтедобычи сверх ранее принятого плана. Заседание состоится 31 марта. Проблема лишь в том, что ОАЭ хоть и заметный участник альянса, но явно не его лидер, как Саудовская Аравия и Россия. К тому же страны ОПЕК+ не успевают наращивать добычу даже в тех объемах, что установлены сейчас. В январе они отстали от графика на 900 тысяч баррелей в сутки. И едва ли дело пойдет успешней в результате изменения планов.
В Москве производство продуктов питания выросло в полтора раза
Текст: Александр Мелешенко
За последние пять лет производство продуктов питания в Москве выросло на 41 процент и продолжает расти. В комплексе экономического развития города сообщили: в настоящее время городские предприятия могут обеспечить порядка 60 процентов потребностей москвичей, а к 2024 году эта доля вырастет и до 70 процентов. Чем же столичная пищевая промышленность кормит москвичей?
Напомним, вопреки распространенному заблуждению о том, что Москва давно перестала быть промышленным центром, на ее производствах заняты 700 тысяч горожан. Это десятая доля экономически активного населения мегаполиса. Более 50 тысяч человек работают на 240 предприятиях пищевой промышленности, которые производят самые разные продукты - от колбас и пельменей до шоколада и мороженого.
"Городские предприятия поставляют на московский рынок порядка 66 процентов колбас, сосисок и сарделек, 23 процента мясных полуфабрикатов, 45 процентов хлеба и хлебобулочных изделий, 15 процентов макаронных изделий", - перечисляет заммэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов.
Доля столичных продуктов на прилавках постоянно увеличивается за счет развития предприятий - правительство Москвы использует для помощи им разные формы поддержки - от льгот и субсидий до реализации совместных проектов, говорит глава департамента инвестиционной и промышленной политики Александр Прохоров: "Для расширения производств и локализации необходимых в столице предприятий мы используем механизмы государственно-частного партнерства. Так, например, в рамках одного из контрактов Лианозовский и Царицынский молочные комбинаты после модернизации линий обеспечат московские молочные кухни сухими молочными смесями и соками. Первые поставки начались в начале этого года. Прежде сухие смеси не производились - их приходилось закупать в других регионах, а также в Беларуси".
Львиную долю продуктов, которые Москва не производит, завозят из других регионов России. Оттуда же идет и преобладающая часть сырья для городских предприятий. По словам Ефимова, столица закупает еду у 75 регионов, на 80% столичный рынок обеспечен отечественными товарами. Мясо большей частью идет из Подмосковья, Белгородской, Орловской и других областей, молоко - из Рязанской, Московской, Липецкой, Тульской, Воронежской областей, Кабардино-Балкарской и Удмуртской республик, а также Республики Татарстан.
Что характерно, продукты с маркой "Сделано в Москве" любят и за рубежом. Основные покупатели - Турция, Казахстан, Беларусь, Узбекистан, Южная Корея, Киргизия и Китай. Больше всего иностранцы ценят московские сладости - шоколадные и кондитерские изделия, мороженое и безалкогольные напитки.
Что касается импорта продуктов питания, то везут их в Москву в основном из стран ближнего зарубежья. Среди главных иностранных партнеров, к примеру, Беларусь, откуда столица закупает мясо, овощи, фрукты и ягоды, молоко и молочные продукты. А вот рыбу и рыбопродукты поставляют издалека - с Фарерских островов, из Чили, Китая, Турции, Аргентины и Вьетнама. Овощи завозят из Азербайджана, Ирана, Узбекистана, Турции, Израиля и Египта, а рис - из Индии, Таиланда, Казахстана, Камбоджи, Вьетнама, США и Италии. Вместе с Китаем и Кореей Италия, Вьетнам и Таиланд лидируют среди поставщиков макаронных изделий.
Владимир Путин: Россия вместе с партнерами найдет решение всех проблем
Текст: Кира Латухина
Российская экономика не в первый раз сталкивается с санкциями, она справится с ними так же, как и в прошлые годы, уверен Владимир Путин. Среди основных задач - выполнение социальных обязательств государства, импортозамещение и поддержка отечественных производителей. Экономика адаптируется к новой ситуации и станет более независимой.
В четверг Владимир Путин провел совещание с членами правительства, посвященное минимизации ущерба от санкций для граждан и экономики. Также на встрече речь шла о размещении в регионах беженцев с востока Украины.
Помочь Донбассу - долг России
С начала эвакуации через восемь пунктов пропуска в Россию прибыли свыше 213 тысяч человек, в том числе около 50 тысяч детей, сообщил и.о. главы МЧС Александр Чуприян. Большинство остановились у родственников и знакомых. В пунктах временного размещения находятся 18 тысяч человек, более 9 тысяч детей.
Владимир Путин поблагодарил граждан за помощь беженцам, за сочувствие к тем, кто нуждается в помощи и поддержке. "Бесконечно долгих восемь лет эти люди вынуждены жить в подвалах. Дети выросли уже, в школу пошли, в этих условиях живут с крысами восемь лет. Это был действительно просто наш долг поддержать этих людей, помочь им. Другого пути уже не было, нам не оставили никаких других шансов решить этот вопрос как-то иначе", - подчеркнул он. "То, что наши граждане так откликаются на необходимость оказания помощи людям, которые оказались в беде, - это о многом говорит. Это говорит о том, что в целом люди поддерживают наши действия, и говорит о том, что мы правильно поступаем, что поддерживаем Донбасс", - заявил Путин.
"Нисколько не сомневаюсь в том, что эти санкции все равно бы вводились так или иначе, как они вводились на протяжении многих-многих последних лет", - подчеркнул президент.
"Санкционное давление было всегда", - напомнил он. Да, сейчас оно имеет комплексный характер и создает проблемы. "Но мы так же, как преодолевали эти трудности в предыдущие годы, преодолеем их и сейчас. Надо пройти этот период. Экономика, безусловно, адаптируется к новой ситуации", - уверен Путин. Россия продолжит импортозамещение по всем направлениям, и в конце концов все это приведет к повышению независимости, самостоятельности и суверенитета, уверен он.
"Многие страны уже адаптировались к тому, чтобы жить, согнув спину и подобострастно принимая все решения своего суверена. Россия в таком жалком и униженном состоянии существовать не может. Рано или поздно все это должно было бы произойти. Произошло сейчас", - сказал Путин. Он уверен, что благодаря действиям правительства и ведущих российских компаний удастся преодолеть все трудности и достичь целей, которые стоят в экономике.
Готов набор антикризисных мер
"Правительство ведет работу по повышению устойчивости экономики в условиях беспрецедентного усиления внешнего давления. Сформирован специальный штаб, он координирует деятельность всех ведомств, в том числе на региональном уровне", - доложил премьер-министр Михаил Мишустин.
В работе участвуют и представители бизнеса, и эксперты. Мониторинг идет практически круглосуточно, без выходных, прорабатываются шаги по защите наиболее уязвимых сфер.
Главные задачи - защита внутреннего рынка, обеспечение бесперебойной работы предприятий, сохранение занятости. "Важно помочь людям и бизнесу быстрее адаптироваться к изменившимся условиям", - пояснил Мишустин. Оперативно подготовлены два законопроекта с первоочередными антисанкционными мерами. Всего это порядка 20 законопроектов и правительственные акты - предложения по стабилизации финансовых рынков, поддержки ряда отраслей и возвращению капиталов. Подготовлен законопроект по предотвращению закрытия производств - внешняя администрация при необоснованном закрытии иностранными владельцами. Большинство предприятий заявляют о временной приостановке с сохранением зарплат, за этим будут следить.
Подготовлен комплекс мер для помощи IT-индустрии, поддержки строительства. Авиаперевозчикам помогут сохранить парк иностранных самолетов. Преференции получит и турбизнес. Компаниям нужно оперативно переналадить производственные и логистические связи. Для этого введен запрет на реэкспорт ввезенного оборудования и комплектующих. Особое внимание - аграриям, ведь это не только рабочие места, но и обеспечение продовольственной безопасности. Для снижения издержек бизнеса предложено максимально сократить число избыточных процедур. Лицензии продлят, получить их будет проще. Введен мораторий на контрольные мероприятия, если они не связаны с угрозой жизни и здоровью людей. "Еще одно решение - перенесение сроков вступления в силу ряда обязательных требований к бизнесу", - сказал Мишустин. "Мы понимаем масштаб трансформации, которую предстоит пройти нашей экономике, чтобы стать еще более крепкой. Базовым принципом экономического реагирования останется максимальная свобода хозяйственной деятельности внутри страны, минимизация регулирования и контроля и, конечно, поддержка рынка труда. Правительство будет расширять импортозамещение", - подчеркнул он.
"Ясно, что в такие моменты почти всегда повышается спрос со стороны людей на отдельные группы товаров, но у нас нет сомнений, что в ходе работы в спокойном режиме мы будем решать все эти проблемы, - сказал президент. - И постепенно и люди сориентируются, поймут, что никаких событий, которые бы мы не могли закрыть, решить, просто нет".
Пенсии и пособия - без перебоев
Министр финансов Антон Силуанов рассказал о мерах по стабилизации внутреннего финансового рынка. По его словам, за две недели западные страны развернули экономическую войну против России. "Запад объявил дефолт по своим финансовым обязательствам перед Россией, заморозил наши золотовалютные резервы. Всеми способами пытается остановить внешнюю торговлю, экспорт товаров, нанося тем самым ущерб мировой торговле", - сказал министр. Западные страны пытаются создать дефицит повседневных товаров в России, принуждают закрывать успешные предприятия с иностранным капиталом. Принятые меры уже дали результат, объем снятия наличных практически прекратился. "В целом ситуация в бюджетной сфере находится под контролем", - заявил Силуанов.
Главный приоритет для бюджета - исполнение социальных обязательств, и министр заверил, что выплата пенсий, пособий и зарплат будет бесперебойной, как и лекарственное обеспечение, прежде всего детей со сложными заболеваниями. Правительство начало антикризисные мероприятия с упором на сохранение занятости. Нужно выработать дополнительные механизмы, обеспечивающие устойчивость региональных бюджетов, указал президент.
Запад просчитался
Говоря о странах, которые предпринимают недружественные шаги к России, Путин заметил, что они призывают граждан "затянуть пояса, одеваться потеплее и указывают на те санкции, которые они вводят против нас, как на причину ухудшения положения у них". "Это очень странно все выглядит, - оценил он. - Тем более что мы все свои обязательства выполняем". В том числе по поставкам энергоресурсов. "Сто процентов загружена даже ГТС Украины по нашим контрактам, это удивительно, но факт", - сказал Путин. "А цены там растут. Но не по нашей вине. Это результат их собственных просчетов. Нечего на нас сваливать. То же самое касается и роста цен на нефть и нефтепродукты в США", - подчеркнул он.
Президент заметил, что инфляция в Штатах достигла исторических максимумов, а результаты своих ошибок они пытаются свалить на Россию. "Поставки российской нефти на американский рынок не превышают 3 процентов, ничтожная величина, а цены у них растут. Мы здесь совершенно ни при чем!" - сказал он, отмечая решение Вашингтона отказаться от российского "черного золота". "Просто прикрываются этими решениями, чтобы обмануть в очередной раз свое собственное население", - сказал Путин. Он также упомянул попытки США договориться о поставках с теми странами, в отношении которых они сами же вводили нелегитимные ограничения: "И с Ираном готовы помириться... и в Венесуэлу поехали". "То же самое будет и в отношениях с нашей страной, в этом я нисколько не сомневаюсь", - подчеркнул президент. И заверил: "Мы вместе с нашими партнерами, с теми, кто не признает этих незаконных действий, безусловно, найдем решения по всем проблемам, которые пытаются нам создать".
Кешбэк на детские путевки возвращается
Глава Минтруда Антон Котяков рассказал о решениях по дополнительным выплатам семьям с низкими доходами с детьми от 8 до 16 лет. В общей сложности на предоставление нового пособия из бюджетов всех уровней будет направлено более 500 млрд рублей. Охват - 5 млн детей. Размер пособий будет дифференцирован в зависимости от доходов. В среднем это от 6150 рублей до 12 300 рублей. Если детей несколько, выплата будет на каждого. Выслушав доклад, Путин предложил еще одну меру - с 1 мая вернуть программу возврата до 50 процентов стоимости путевок в детские лагеря.
Министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев заверил, что ситуация в отрасли стабильна. "Продовольственная безопасность нашей страны обеспечена, Россия полностью покрывает собственные потребности по всем основным видам продукции", - сообщил он. И готова продолжать исполнять экспортные обязательства. Аграриям нужна дополнительная поддержка, хотя ключевые механизмы сохранены и льготные программы продолжаются, заявил Патрушев.
"Виды на урожай, прогноз хороший. Наши сельхозпроизводители умеют работать, и в последние годы доказали это многократно. У нас сохраняется и хороший экспортный потенциал. Мы с вами знаем наших партнеров, они проявляют заинтересованность в поддержании контактов", - заметил Путин. И им трудно будет решить свои задачи, в том числе по снабжению граждан продуктами питания, без прямого участия России.
Нефть и удобрения - не нужно мешать рынку
Проблемы, которые пытаются создать России в финансовой сфере, логистике, страховке, уже сказываются на ценах на энергоносители на мировых рынках, заявил президент. Он отметил чрезвычайно острую ситуацию с удобрениями в мире - еще до событий, связанных с Украиной, и сейчас она усугубляется. Россия и Беларусь - одни из крупнейших поставщиков минеральных удобрений. Цены еще больше вырастут, и это будет влиять на продукты питания, если России будут создавать проблемы. Прежде всего нужно обеспечить необходимый объем удобрений на отечественном рынке, заметил Путин. Но и договоренности с дружественными странами также будут обеспечены, заверил он.
Глава минпромторга Денис Мантуров сообщил, что Россия временно ограничила поставку удобрений на внешние рынки, потому что корабли европейских перевозчиков не грузят продукцию. "Естественно, мы не хотим создавать проблемы, тем более вскручивать цены, но коллеги должны принять взвешенное решение и дать нам возможность грузить в те страны, которые заинтересованы в наших поставках. В противном случае мы переориентируем наши поставки на те рынки, которые с удовольствием покупают нашу продукцию", - предупредил он.
"Полностью с вами согласен, это касается и энергоносителей, и нефти - все то же самое происходит, и газа, в том числе сжиженного, и удобрений, и металлов, и химической продукции", - прокомментировал Путин. "Что касается удобрений, то, безусловно, если это будет продолжаться дальше, то будет иметь серьезные последствия для этого сегмента мирового рынка и для продовольствия в целом, повлияет и на макроэкономические показатели, потому что рост инфляции неизбежен", - спрогнозировал он.
Сахар, крупы и цены
Мантуров отметил наплыв покупателей в магазинах - люди запасаются продуктами первой необходимости - крупами, сахаром, макаронами, консервами и мукой. Нужно обеспечить ритмичные поставки на прилавки. Здесь пригодился опыт первой волны ковида, сказал он. "По большинству социально значимых товаров у сетей достаточные запасы", - заверил министр. Для стабилизации ситуации нужны считаные дни. Говоря о ценах, он отметил "безответственную позицию бывших партнеров из-за рубежа", которая привела к существенному подорожанию импортных продуктов. Но больше 90 процентов социально значимых товаров производится в России.
Механизм госрегулирования цен на социально значимые товары будет задействован в самом крайнем случае - при необоснованном росте цен, сообщил Мантуров, призвав снять все избыточные ограничения по ярмаркам, рынкам, нестационарной и мобильной торговле, по свободному допуску на них продуктов частных подворий. По заводам и фабрикам акцент на ускорение импортозамещения, заявил он.
Россия ни от кого не собирается закрываться. "Мы открыты для работы со всеми нашими инопартнерами, которые сами этого хотят", - заверил Путин. И права тех партнеров, которые остаются в нашей стране, должны быть надежно защищены. А с теми, кто собирается закрывать производства, надо действовать решительно и не допускать ущерба для российских поставщиков комплектующих.
Нужно вводить внешнее управление и передавать предприятия тем, кто хочет работать, поддержал президент предложение Мишустина. "Никакого произвола здесь нет необходимости допускать. Мы найдем легальное решение этих вопросов", - обозначил он.
Окно возможностей для стройки
Строительная отрасль должна стать драйвером восстановления и развития экономики России в условиях санкций, считает вице-премьер Марат Хуснуллин. Он надеется, что предложенные меры позволят минимизировать потери в строительной отрасли. "Эта ситуация - окно возможностей", - заявил Хуснуллин. Он также сказал, что правительство предлагает поддержать спрос на ипотеку на уровне прошлого года. Ни одна льготная программа ипотеки не сокращена, сообщил он.
Президент потребовал довести до конца все начатое строительство и не допускать появления новых обманутых дольщиков. Кабмин и ЦБ должны сделать все, чтобы сохранить темпы выдачи ипотеки, указал он.
«Своих Масков у нас много, но не всегда среда позволяет им проявить таланты в полной мере»
«На Западе привлечь инвестиции под разработки на порядок легче. Но мы решаем задачи, за которые больше никто не берется. И для этого вовсе не обязательно иметь столичную или заграничную прописку».
«Андроидная техника» из Магнитогорска прогремела на весь мир два года назад, когда на МКС отправился робот FEDOR. Сейчас разработчики компании создают новое поколение — робота-аватара, который впервые выйдет в открытый космос. О том, как роботы постепенно заменят людей не только в покорении космоса, но и в военных конфликтах, на производстве и в быту, в интервью DK.RU рассказал исполнительный директор НПО «Андроидная техника» Евгений Дудоров.
Мировой рынок уже достаточно долгое время прирастает ежегодно на 30–50%. При этом темпы роста промышленной робототехники замедляются: происходит насыщение большого числа производств, расположенных преимущественно в странах Азиатско-Тихоокеанского региона. Зато сейчас идет шквал запросов на сервисную робототехнику, которая тесно «завязана» на операторов и действует в той же среде, зачастую неопределенной. И, как полагают эксперты, это направление будет только набирать обороты в ближайшие годы: в обычной жизни задач, которые можно было бы перепоручить машинам с искусственным интеллектом, несравнимо больше, чем на производстве: начиная от банальных роботов-пылесосов и заканчивая антропоморфными устройствами.
По уровню роботизации Россия пока отстает от мировых показателей?
— Параметры мировых лидеров — Сингапура и Тайваня — доходят до 900 роботов на 10 тыс. жителей. Средний мировой показатель — порядка 120-125 роботов, а в России — всего шесть.
С одной стороны, это плохо, потому что мы — в отстающих в мировой гонке по созданию высокотехнологичных производств и рабочих мест. С другой стороны, это хорошо, потому что потенциал отечественного рынка — значительный и в полной мере пока не раскрыт. Тормозит и достаточно дешевая рабочая сила, и то, что в стране пока нет производств, где требовалась бы повсеместная автоматизация. Мы пока только-только начинаем находить эти отраслевые точки: это всё, что связано с машиностроением, металлургией, нефтегазовым сектором, где появляется спрос не столько на классических промышленных роботов, сколько на различные комплексные системы для разгрузки-погрузки, инспекции, сбора данных.
С какими трудностями сталкиваются российские разработчики? Высока ли зависимость от импортных комплектующих?
— Ключевая проблема в том, что нет цепочки кооперации. Сегодня отечественным разработчикам робототехнических устройств приходится многое закупать за рубежом: контроллеры, редукторы, датчики и так далее. Хотя в последние годы в стране появились компании, которые занимаются разработкой компонентов робототехники, требуется время на «притирку», чтобы можно было технические решения использовать в едином комплексе.
Дело только в стоимости комплектующих, или санкции, дефицит из-за остановки производств во время пандемии тоже сыграли свою роль?
— В первую очередь всё решает именно ценовой фактор: разница в цене может быть и в пять, и в десять раз. Пандемия серьезно отразилась на рынке электроники и вычислительной техники. В робототехнике эта зависимость выражена не так заметно.
В какой степени российские роботы — действительно отечественного производства?
— Давайте так: если задача стоит так, что нужно собрать робота исключительно из российской компонентной базы — не вопрос, сделаем. Но цена будет высокой, а технические параметры — не оптимальными. Не всё можно пока заместить без потерь. Всегда стоит искать баланс технических характеристик и конечной стоимости изделия.
В Советском Союзе производили на самом деле всё, но теперь мы живем в глобальной экономике. Сегодня ни одно коммерческое предприятие не будет работать на склад, как это было при плановой экономике. Сейчас всё решает рынок. Но усиление санкций, которое неминуемо произойдет, и в связи с текущими событиями на Украине, вынуждает создавать собственные решения — не только в электронной промышленности, но и в робототехнике.
К слову, почему ваша компания, которая априори ориентирована на глобальный рынок, сохраняет региональную «прописку»? Вам не приходила в голову мысль, что ваши разработки были бы более востребованы в Силиконовой долине?
— Очень непростой на самом деле вопрос. Мы родились здесь, в России, в Магнитогорске. И я не сторонник того, что где-то на земле есть золотой рай, предел мечтаний.
На Западе привлечь инвестиции под разработки действительно на порядок легче. Но там идеи, которыми мы сегодня горим, решения, которые создаем, постоянно будут пытаться скорректировать, заземлить. А мы зачастую решаем те задачи, за которые больше никто не берется или в принципе не видит их решения.
Каждый раз доказываем, что задачи, какими бы они на первый взгляд ни казались завиральными, можно решать. И для этого вовсе не обязательно иметь столичную или заграничную прописку. Я знаю колоссальное количество примеров, когда компании из регионов правдами и неправдами стремились в Москву, но, оказавшись там, потерялись. И есть столичные стартапы, которые пылесосят рынок, переманивая лучших специалистов, с ходу предлагая зарплату в два-три раза выше. Но по факту за два, три, четыре года так и не закрывают ни одного проекта. И это в очередной раз подтверждает неписанное правило: далеко не всегда большие финансовые возможности определяют потенциал разработки.
Не знаю, как в других отраслях, но в робототехнике точно не размер зарплаты является первостепенным мотивирующим фактором. Гораздо важнее чувство сопричастности к выполнению глобальных, интересных задач, которые никто в мире больше не делает. И как раз ошибка многих компаний в том, что они пытаются создать идеальную золотую клетку. А люди бегут, создают собственные стартапы, потому что им хочется быть создателями собственной истории.
Робот в космосе
22 августа 2019 года в 06:38 ч. по московскому времени состоялся запуск ракетоносителя «Союз 2.1А» с кораблем «Союз МС-14» с космодрома Байконур. Впервые в истории космонавтики антропоморфный робот осуществил полный цикл участия в полете. На МКС он пробыл чуть больше двух недель и 7 сентября благополучно вернулся на Землю.
Как вообще возникла идея отправить в космос робота?
— Изначально он предназначался для испытаний во вполне обычных, земных условиях — ставилась задача создать технологии комбинированного управления антропоморфными роботами во время спасательных операций, например, в случае техногенной аварии.
То есть по профессии Фёдор — спасатель?
— Да, но мы проверяли технологии, которые были нацелены не на решение сегодняшних задач, а в горизонте 15-20 лет. Робототехника — в принципе сфера, где не бывает быстрых решений: должны «созреть» и аппаратная часть, и программные решения, и элементы искусственного интеллекта, и чтобы законодательство поспевало за всем этим делом. Так или иначе, разработка была готова, но МЧС и иные структуры как-то не заинтересовались, не подхватили идею. А Дмитрий Олегович Рогозин, который в свое время и создавал Фонд перспективных исследований, при финансировании которого велась разработка робота-спасателя, на одном из совещаний в апреле 2018 года сообщил, что планируется запуск пилотируемого корабля в беспилотном режиме, с принципиально новой системой управления. Мы провели эксперимент, примерились, удастся ли уложить робота в кабину пилота, и потом еще почти год оставались в неведении: получится все-таки отправить Федора в космос или нет.
И в феврале 2019 года, когда надежды уже не оставалось, раздался звонок: «Принято решение — летите! У вас три месяца на подготовку». То, что за такой короткий срок удалось полностью переделать «земного» робота под работу на борту МКС, — само по себе уникально. Подобные проекты, как правило, занимают пять-семь лет. Мы уложились, успели.
В российской космонавтике многое на героизме и горящих дедлайнах держится?
— Возможно, мы, как в известной пословице, запрягаем долго, но зато потом несемся во весь галоп. Через три месяца робот уже был на испытаниях, а их было немало: и по электромагнитной совместимости, и по токсико-химическим факторам, и самый драматичный момент — на вибростенде, где имитируются перегрузки, которые испытывает корабль при выходе на орбиту. В лаборатории собралось, наверное, человек пятьдесят.
Многие рассчитывали, что робот развалится и никуда не полетит. Но Фёдор не развалился. Кто-то обрадовался, кто-то огорчился.
22 августа был дан старт, во время всего полета робот выполнял команды, считывал информацию по перегрузкам и выдавал голосовые сообщения — такого никто никогда вообще не делал. По прибытии на МКС космонавты его отключили, перенесли в другой модуль, где он в копирующем режиме отработал в паре с Александром Скворцовым и Алексеем Овчининым порядка 56 часов на двоих. Для сравнения: американский Робонавт, который находился на МКС семь лет, с 2010 по 2017 год, не выполнил и пятой части тех задач, которые мы отработали за эту неделю с небольшим.
А где сейчас Фёдор? На пенсии?
— Рановато его отправлять на заслуженный отдых. На нём еще пахать и пахать, как говорится. Мы обсуждаем с руководством Роскосмоса его передачу в Центр подготовки космонавтов.
Фёдор был своего рода Гагариным в мире роботов. Насколько я понимаю, его «сын» Теледроид станет Леоновым, поскольку ему предстоит впервые выйти в открытый космос?
— Да, можно провести и такую аналогию (Улыбается. — Прим. ред.). Имени у робота пока нет, не исключено, что это будет Фёдор-2. Мы уже разработали габаритный макет робота и передали его в РКК «Энергия». Предполагается, что он будет работать и на борту МКС, и вне корабля. Сейчас испытываем задающее устройство, уже разработали конструкцию захватного устройства: это механическая кисть-манипулятор.
Почему робот нового поколения — тоже антропоморфный, а не, условно говоря, шустрый паучок с множеством телескопических лапок-манипуляторов с разными насадками?
— Главная задача робота — работа на внешней поверхности МКС, где он выполняет различные операции, повторяя при этом движения космонавта, который находится внутри модуля. Космонавт работает привычным ему инструментом: всевозможными ножами, отвертками, пассатижами, щипцами, дрелью и так далее.
Мы создаем по сути аватара, который должен работать с тем же инструментом. Странно сделать его не антропоморфным, иначе по кинематике сложно будет правильно передать движения, которые должны быть интуитивными, естественными.
Кроме того, в любой момент может возникнуть задача, которая потребует подключения узкого специалиста: электрика, технолога, механика. И любой из них прямо с Земли может подключиться в копирующем устройстве и своими руками выполнить ту или иную операцию. Тем самым мы получаем гораздо больше компетенций, чем в принципе можно на данный момент сосредоточить в роботе с учетом развития технологий. Но антропоморфный робот — не единственное техническое решение априори. Для освоения космоса и других планет потребуются совершенно разные роботы, целый класс роботов.
Робот на Луне
К годовщине полета робота FEDOR в космос в Магнитогорск прибыл спускаемый аппарат космического корабля «Союз МС-14»: он будет экспонироваться на территории паркового комплекса «Притяжение». Дальнейшая работа разработчиков НПО «Андроидная техника» направлена на создание робототехнических комплексов для освоения Луны. Сейчас в рамках проекта «Теледроид» создается торсовый робот, который сможет заменить человека при работе в открытом космосе.
Смогут ли когда-нибудь роботы полностью заменить космонавтов на борту МКС или, допустим, на Луне, в дальних космических экспедициях?
— На низкой околоземной орбите, я надеюсь, роботы никогда не вытеснят человека. Она будет становиться всё более густонаселенной, уже сейчас запускается много проектов, в том числе по космическому туризму. Околоземная орбита — прекрасный полигон для отработки технологий, которые затем будут применяться и на Луне, и на Марсе. На Луне роботы тоже не вытеснят человека, но станут основным звеном в создании инфраструктуры: сложно себе представить, чтобы космонавты приземлились и давай там копать, строить… Это дело роботов.
А когда человек колонизирует Луну?
— Думаю, начиная с 2030 года всё пойдет семимильными шагами. Но здесь многое зависит даже не столько от технологий — они, в принципе, уже подготовлены, — сколько от финансирования, выделяемого разными странами на всю эту историю и, конечно, от политической ситуации в мире.
Как бы ни хотели американцы однополярную Луну, это невозможно: есть целый ряд национальных космических агентств, которым также интересна колонизация спутника: и Канада, и Япония, и Европа, и Иран заявили о своем желании двинуться в эту плоскость. И, конечно, Россия и Китай. Так что мир уже точно не будет однополярным, напротив, ожидается серьезная лунная гонка. Все ждут первого шага, а дальше это будет раскручиваться стремительно.
Роскосмос не так давно заключил ряд партнерских соглашений с Китаем, в том числе о создании Международной лунной станции, где будут проводиться научные исследования. Партнерство с Китаем, конечно, содержит известные риски, однако союзы всегда должны существовать.
Какие риски?
— Всегда есть опасность ухода технологий. Посмотрите: всё, что сейчас летает у китайцев, — это полная репликация советских разработок, от ракетоносителей до космической станции, просто продвинутая, доработанная с учетом современных технологий.
Почему колонизация Луны отложилась на полвека?
— Если обернуться на времена холодной войны, в которые мы всё заметнее возвращаемся, то многое, если не всё, определяла гонка вооружений, в развитие космонавтики направлялись колоссальные ассигнования. При этом преследовалось две цели: боевая — применение ракет для нанесения превентивных или ответных ударов по противнику, и собственно освоение космоса. Потому что тот, кто владеет космосом, тот владеет миром. И если в США просто заливали всё деньгами, то в СССР бились за идею. После первой высадки на Луне этот приоритет ушел, и произошло перераспределение финансирования, потому что стало очевидно, что дальнейшая гонка может нанести непоправимый ущерб экономике обеих стран.
Есть, к слову, интересный сериал «Ради всего человечества», в котором разбирается, как бы развивалась история, если бы первым на Луну высадился не Нил Армстронг, а Евгений Леонов, буквально за день до старта американского шаттла, — и гонка бы продолжилась. Понятно, что там нам традиционно отводится роль злодеев, но история занятная.
А сейчас и геополитическая ситуация изменилась, и технологии появились, которые позволяют добраться на Луну с гораздо меньшими затратами и осваивать ее в более интенсивном режиме. Там огромные энергетические ресурсы в виде Гелий-3, реголита с большим содержанием металлических соединений. Кроме того, Луна может стать удобной площадкой для старта миссий на Марс и за пределы Солнечной системы. Но опять же потребуются колоссальные вложения, и если в США и Европе уже есть частные инвесторы, которые готовы в эту историю вкладываться, то у нас пока их, прямо скажем, немного — хватит и пальцев одной руки.
А разве космос в нашей стране — не епархия государства?
— Да, но никто не мешает заниматься разработками в частном порядке, раз есть такое желание.
Неужели и у нас может появиться свой Илон Маск?
— Это уникальный человек, который разбирается в технологиях, но главное — правильно и удачно всё это продает. Родился бы он в России — такого успеха, конечно, не получилось бы. Должна быть создана определенная среда.
Своих Масков у нас на самом деле много, но не всегда среда позволяет им свои таланты и способности проявить в полной мере. К сожалению.
А кем бы стал Илон Маск в России?
— Олигархом?.. Маловероятно, потому что они в основном сырьевые. Чиновником средней руки, наверное, или управленцем.
Правда ли, что в парке «Притяжение» в Магнитогорске появится первая и пока единственная в стране имитация лунной базы?
— Да, это уникальный проект в масштабах страны. Два года назад, когда вся эта история по разработке концепции парка еще только начиналась, меня тоже пригласили в экспертную группу: посыпались предложения: и досуг, и спорт, и океанариум. Здорово, что удалось предусмотреть и такие интересные локации, как образовательный центр, где появится в том числе и большая лаборатория робототехники, а также культурно-исторический центр, где будет создана специальная экспозиция, посвященная миру будущего в разрезе металлургии, космонавтики и робототехники. Именно там будет создана и база на имитированной лунной поверхности, на которую можно будет выходить в скафандре и где будут перемещаться разные полезные роботы. Сейчас уже перешли к проектированию, примерно через года полтора-два, надеюсь, проект будет презентован.
Робот на войне
Ключевым отличием «Маркера», экспериментальной робототехнической платформы, является акцент на автономном управлении. Разработка обладает самыми продвинутыми в России навыками автономного движения с распознаванием объектов на основе технологий искусственного интеллекта. За три года созданы ключевые технологии, две гусеничные и три колесные платформы, оснащенные унифицированным модулем полезной нагрузки и модулем кассетного запуска беспилотных летающих аппаратов.
Признаюсь, когда я впервые увидела видео с испытаниями гусеничного «Маркера», в моей голове зазвучал «Имперский марш», настолько это было… впечатляюще. Расскажите о вашей разработке?
— Если уж вам страшно, представьте гамму чувств, которые испытывают потенциальные противники, узнавая, какие технологические новинки создаются на уральской земле. (Улыбается. — Прим. ред.) На самом деле ничего страшного.
Мы никогда не преследовали цели создавать боевых роботов. Это вообще второстепенно.
«Маркер» — совместная разработка с Фондом перспективных исследований, и основная, ключевая задача — это отработка технологий автономного группового взаимодействия роботехнических комплексов при выполнении операций. Причем различного рода: это может быть автономное перемещение роботов, определение и перестраивание маршрутов, взаимодействие с другими роботами, объезд препятствий, обнаружение людей, беспилотных летательных аппаратов и прочее. Сейчас собрано пять технологических платформ (две колесные и три гусеничные) с различными модулями полезной нагрузки.
Эта технология хорошо вписывается в задачи, связанные с охраной различных объектов. К примеру, «Маркер» в течение десяти дней в тестовом режиме патрулировал космодром «Восточный». Можно патрулировать аэропорты, атомные и теплоэлектростанции, железнодорожные вокзалы и ключевые узлы, подстанции — всё то, что является элементом критически важной инфраструктуры. Банально — даже периметр государственной границы.
Понятно, что там никаких задач по поражению нарушителей стрелковым оружием не будет. Но можно бороться с беспилотными дронами-перехватчиками, которых не всегда может обнаружить система ПВО.
Может ли следующая война стать войной роботов?
— А это уже случилось. В военных конфликтах в Сирии и на Украине по факту применялось много роботехнических средств. В основном — беспилотники. И лидерами, к слову, в применении и разработке беспилотников являются ряд стран азиатского региона.
Вопрос в другом — интеллектуальной составляющей пока мало. Роботами всё равно управляют люди, если и не напрямую, то выдавая определенные указания перед началом операции. Робот всегда подконтролен человеку. Всегда так и должно быть.
Так повелось, что часто именно военный заказ служит неким локомотивом развития технологий, а затем всё это находит применение и в гражданской сфере. В робототехнике действует тот же принцип?
— Военная промышленность сегодня дает серьезный запрос на различные технологии. В том числе в робототехнике, искусственном интеллекте. Но всё же основной запрос формирует социум: люди мечтают избавиться от повседневного рутинного труда, приобщиться к благам цивилизованной жизни.
Вкалывают роботы, счастлив человек
В июле 2021 г. НПО «Андроидная техника» объявило об успешном тестировании новой разработки в торговой сети «Пятерочка». Робототехнический комплекс предназначен для автоматизации контроля наполнения полок в магазине и корректности установленных ценников: робот самостоятельно строит карту магазина, перемещается между прилавками, не натыкаясь на препятствия и посетителей, сканирует прилавки и передает информацию на сервер. Внедрение комплекса позволило сократить затраты на персонал, компенсировать кадровый дефицит, разгрузить консультантов и промоутеров и снизить количество ошибок.
В каких еще сферах роботы могут полностью заменить людей через десять-пятнадцать лет?
— На самом деле много различных сфер и направлений: куда пальцем ни ткни, везде будут применяться роботы. Всё, что связано с выполнением монотонных операций, однозначно будет замещаться роботехническими устройствами. Может быть, не повсеместно, но в какой-то части. Всё, что связано с сельским хозяйством, потому что на селе не так много осталось людей, а объемы производства серьезные. Всё, что связано с воздействием вредных и опасных факторов. Единственное, где роботы не смогут заменить людей, — это творческие задачи, связанные с разработкой, созданием новых технологий.
Не заложены ли в тотальной роботизации риски резкого роста безработицы, падения уровня жизни, не спровоцирует ли это бунты «новых луддитов»?
— Во-первых, человек как существо разумное должен всё время повышать квалификацию, нарабатывать опыт, приобретать новые знания. Это безоговорочно. А во-вторых, мы так или иначе движемся к безусловному (или условному) базовому доходу. Эта модель уже апробирована в некоторых европейских странах. А дальше всё зависит уже от человека: допустим, дяде Васе, охраннику из «Пятёрочки», этого будет вполне достаточно, а кому-то — наверняка нет. Так что бояться роботов точно не надо. Надо получать хорошее образование и стремиться найти себе применение. Кроме того, всё больше будет появляться новых специальностей, связанных с программированием, обслуживанием роботехнических устройств, их разработкой, дизайном. Точно так же около ста лет назад, когда появились автомобили, все задавались вопросом: «А что будет с кучерами?» Так и теперь: «А что будет с таксистами, если на улицах будут сплошь беспилотные автомобили?». Ну кто-то на родину вернется, а кто-то найдет себе другое применение, всё равно без дела не останется.
Почему, как вам кажется, антропоморфные роботы, которые призваны помогать человеку, нередко вызывают недоверие, инстинктивное отторжение?
— Мы все боимся того, чего не понимаем. Есть даже такое устойчивое понятие: «шок новизны», и мы все проходим несколько стадий принятия. Самая крайняя — это когда чьи-то убеждения или суждения подрубают наши жизненные устои: так, если кто-то в Средние века осмеливался сказать, что Земля крутится вокруг Солнца, то он рисковал быть сожженным на костре как еретик. А вот у детей совсем нет боязни нового: дай им в руки гаджет — тут же разберутся, что к чему. У взрослого человека с определенным жизненным багажом на преодоление первого шока новизны уходит какое-то время. Я вот сейчас достаточно часто выступаю на публике, на разных по формату мероприятиях, а когда-то для меня это был очень большой барьер: я долго собирался, настраивался, дико нервничал. Этот страх «лечился» только новыми выступлениями.
Так же точно и с роботами: как только мы будем видеть их повсюду каждый день, мы перестанем бояться. Уже сейчас по Москве ездят беспилотные доставщики «Яндекса». И это уже в порядке вещей. А представьте, если забросить такого доставщика в город лет пятьдесят назад — какой бы фурор он произвел!
Здесь есть обратная сторона — мы впадаем в зависимость от роботов: как в мультике про Валли, где люди так долго пребывали на креслах в космическом корабле, что разучились ходить ногами. И ребенка, к которому в руки попал гаджет, уже практически невозможно увлечь обычными игрушками.
— Однозначно привыкание происходит. Но если в доме есть стиральная машина, то вас уже не заставить перестирать гору белья вручную, да еще и с коробом на речку сбегать, чтобы прополоскать. Человечество постепенно эволюционирует, и робототехника — это тоже определенный виток эволюции технологий, как колесо, ткацкий станок, паровая машина и прочее. Это всё привело к автоматизации производства и увеличению выпуска продукции. Роботы — лишь одно из звеньев, и стоит использовать эту технологию по максимуму: замещать ими людей там, где только возможно. Но это не значит, что мы сядем в кресло и ножки свесим. Наоборот, у людей наконец-то высвобождается время на занятия спортом, наукой и увлечения.

Долгий путь – куда?
ОЛЕГ КАРПОВИЧ, Доктор политических наук, доктор юридических наук, директор Института актуальных международных проблем Дипломатической академии (ДА) МИД России, проректор ДА МИД России.
АНТОН ГРИШАНОВ, Кандидат политических наук, старший научный сотрудник Института актуальных международных проблем Дипломатической академии МИД России.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Карпович О.Г., Гришанов А.А. Долгий путь – куда? // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 2. С. 184-198.
Российская военная операция на Украине стала кульминацией очень давно набиравшего обороты конфликта, в котором основным актором оказались Соединённые Штаты. Накал разногласий по украинскому вопросу достиг пика в начале 2022 года По крайней мере на риторическом уровне мы если и не вернулись в 1962 г., то сильно к нему приблизились.
Но шестьдесят лет назад у США и СССР были чёткие представления о стратегических целях и приоритетах в рамках как биполярного противостояния в целом, так и локальных конфликтов вокруг Кубы и Западного Берлина. Сегодня российская линия в отношении Украины также выглядит логичной. А вот ответ на вопрос, есть ли у Вашингтона стратегия на украинском направлении, менее однозначен.
Конечно, проще всего объяснить действия Соединённых Штатов давно сформулированной Збигневом Бжезинским максимой: «без Украины Россия перестаёт быть империей»[1], соответственно, все американские усилия уже не первый десяток лет брошены на последовательное разделение двух народов. Вести диалог с американской стороной по Украине было бы проще, существуй у него хотя бы такая, долгосрочная и разделяемая всем истеблишментом, линия стратегического поведения. Предсказуемость всегда лучше сумбура. На деле ничего похожего на единый и выверенный подход к этой проблеме не наблюдалось с начала 1990-х годов.
Политика Вашингтона всегда принимала волнообразные формы – периоды бурной активности сменялись затишьем и апатией (усталости от Украины или Ukraine fatigue[2]). Способность американского руководства сформулировать непротиворечивое видение американо-украинских отношений вызывает сомнения.
Неизвестно, как долго, несмотря на громогласные заявления о приверженности незыблемым принципам и ценностям, сохранится концентрация США на событиях вокруг Украины.
Журнал “Time” в феврале 2022 г. процитировал одну из высокопоставленных сотрудниц американского посольства в Киеве, утверждавшую, что ещё год назад команда Джо Байдена даже «слышать не хотела об Украине», а работники дипмиссии чувствовали себя «исчезнувшими»[3]. Эта цитата – характерная деталь, показывающая насколько нестабильна, оппортунистична и лишена планирования американская политика на украинском направлении. Но возникло такое положение дел не сегодня.
Одно из самых значимых и судьбоносных событий в истории американо-украинского диалога произошло 1 августа 1991 года. В этот день проходил помпезно обставленный визит в Киев Джорджа Буша – старшего. Однако едва ли лидеров УССР обрадовал его кульминационный момент. Выступая в украинском парламенте, американский лидер, по сути, выступил против форсированного движения Украины к независимости, заявив: «Американцы не будут поддерживать тех, кто ищет независимости, чтобы заменить удалённую тиранию на локальный деспотизм. Они не станут помогать тем, кто продвигает суицидальный национализм, основанный на этнической ненависти»[4]. Хотя советник Буша по национальной безопасности Брент Скоукрофт позднее заверял, что речь, саркастически названная газетой “The New York Times” “Chicken Kiev Speech”[5] («котлета по-киевски»), не была адресована непосредственно украинцам, а больше относилась к лидерам других республик, в частности Молдавии[6], её эффект для имиджа 41-го президента США оказался крайне негативным.
Буш-старший реалистично воспринимал риск разрастания противоречий между Украиной и Россией, а его госсекретарь Джеймс Бейкер в беседах с «архитектором перестройки» Александром Яковлевым и вовсе допускал возможность военного столкновения между двумя народами[7]. Но вследствие неблагоприятного резонанса киевской речи прагматизм отступил на второй план, в дело вмешались новые факторы. На фоне последующих событий в СССР, включая принятие Радой декларации о независимости, в Вашингтоне резко активизировались организации украинского лобби («Украина-2000», «Украинская национальная ассоциация» и «Украинская национальная информационная служба»), требовавшие от администрации Буша-старшего незамедлительной поддержки самоопределения Киева. Довольно быстро им удалось заручиться сторонниками в Конгрессе[8].
Главным сторонником такой линии в окружении президента стал министр обороны Дик Чейни вместе со своей радикально настроенной командой – по словам одного из приближённых Чейни, Эрика Эдельмана, госсекретарь Бейкер в тот момент называл их “Ukrainiacs”[9]. В конце концов, 27 ноября 1991 г., за несколько дней до референдума о независимости Украины, Джордж Буш – старший прямо пообещал признать независимость тогдашней УССР[10] на встрече с представителями украинской диаспоры, организованной внутриполитическими советниками. Тем не менее общую линию поведения американского президента сочли запоздалой, нерешительной, что добавило ему электоральных проблем накануне выборов 1992 года[11]. Позднее уже Билл Клинтон прямо говорил Леониду Кучме о значимости, которую для него имеет позиция украинской диаспоры[12]. На протяжении всех последующих десятилетий тень “Chicken Kiev Speech”, вкупе со страхом показаться недостаточно проукраинским, нависала практически над каждым из американских лидеров.
Другое дело, что как таковой «украинской стратегии» США после распада СССР долго не наблюдалось. Пребывавшая в тяжелейшем кризисе экономика страны мало интересовала американский бизнес. В плане военного базирования упивавшиеся «однополярным моментом» Соединённые Штаты тоже не видели смысла в использовании украинского потенциала. Глава Разведывательного управления Пентагона Джеймс Клэппер (позднее – директор Национальной разведки), посетивший Украину в 1993 г., отмечал, что местные военные отчаянно просили Пентагон воспользоваться их разведывательными станциями радиоперехвата, но те находились в столь плохом состоянии, что не заинтересовали заокеанских гостей[13].
В тот период Вашингтон устраивала решающая роль Москвы в урегулировании возникающих на постсоветском пространстве конфликтов, о чём Клинтон однажды без обиняков заявил Борису Ельцину: «В пространстве вокруг вас ваша роль будет подобна американской в отношении Панамы и Гренады»[14]. Но одним из таких конфликтов стал «крымский вопрос», вызывавший в Киеве особенно эмоциональную реакцию наряду с проблемой Черноморского флота. Именно поэтому уже в 1992 г. украинские власти начали последовательно втягивать США в свои споры с Москвой, используя в качестве козыря оставшееся на территории страны ядерное оружие. Отказавшись обсуждать этот вопрос с Россией в двухстороннем порядке, они потратили несколько лет на шантаж Вашингтона, добиваясь получения гарантий своей территориальной целостности непосредственно от Соединённых Штатов. Воспоминания американских дипломатов Строба Тэлботта[15] и Стивена Пайфера[16] показывают, насколько мастерски Леонид Кравчук, используя резолюции Верховной рады и угрозы выйти из переговорного процесса, манипулировал страхами Белого дома по поводу сохранения гигантского ядерного арсенала под украинским (весьма условным) контролем.
Добившись подписания 14 января 1994 г. трёхстороннего заявления России, Украины и США о ликвидации ядерного оружия на Украине, а затем (уже при Кучме) и Будапештского меморандума, Киев искусно обменял «неликвидный актив», который был способен превратить Украину в страну-изгой, на принуждение России к отказу от вовлечения в судьбу Крыма. Движение за самоопределение полуострова вскоре было подавлено административно-силовым путём. Документы обходили стороной вопрос базирования российского флота в Севастополе, который в итоге попал в прямую зависимость от динамики украинской политической конъюнктуры. В полном соответствии с афоризмом «хвост виляет собакой» Украина сумела направить активность американской дипломатии в нужное ей русло.
Данный прецедент открыл ящик Пандоры. Когда в середине 1990-х гг. Соединённые Штаты через подписание ряда экономических соглашений и создание комиссии «Гор-Кучма» попытались заново выстроить отношения с Киевом, стало ясно, что Украина, воодушевлённая приобретённым опытом, продолжает активно манипулировать американскими фобиями. Например, она пыталась обменять на западные финансовые транши отказ от промышленного сотрудничества с Ливией, Ираном и Ираком. Энтузиазм Вашингтона значительно поубавился при столкновении с украинской коррупцией и зарождавшимся олигархатом. Именно в тот период Киев зашёл с евро-атлантической «карты».
Вопрос о присоединении Украины к НАТО в гипотетическом ключе поднимался ещё до распада СССР. В 1989 г. Колин Пауэлл предсказал, что «если завтра двери НАТО будут открыты для новых членов, у нас на столе в течение недели будет несколько заявок – (…) возможно, даже от Украины»[17]. Пусть не столь буквально, но именно по этому сценарию и начали развиваться события после того, как США отступили от обещания Джеймса Бейкера не продвигаться на восток «ни на дюйм». Практически сразу после объявления о расширении Североатлантического альянса Киев начал высказывать неудовлетворённость своим будущим статусом буферного государства, увидев здесь предмет для очередного торга. Украинские власти спекулировали на исторически сложившихся российско-польских противоречиях, утверждая, что в этой ситуации единственной альтернативой сближению с альянсом для них остаётся некий двусторонний военно-политический союз с Польшей – якобы, ещё менее приемлемый для Москвы[18]. В Госдепартаменте понимали сложность ситуации – по словам тогдашнего постпреда США при альянсе Роберта Хантера, «всем, включая украинцев в то время, было ясно, что Украина (…), возможно, никогда не сможет претендовать на присоединение к НАТО. Общественное мнение на Украине было глубоко расколото. Нам также необходимо было убедить Россию, что вопрос о членстве в НАТО не зайдёт так далеко, одновременно не оставив Украину в подвешенном состоянии»[19]. Выход нашли в направлении Киеву приглашения присоединиться к программе «Партнёрство во имя мира», сотрудничество по которой в целом развивалось по модели отношений НАТО с Россией и через несколько лет трансформировалось в Хартию об особом партнёрстве.
Но в глубинах американского Совета национальной безопасности разворачивались более тревожные процессы. В мае 1993 г. Энтони Лейк, советник Клинтона по национальной безопасности и убеждённый сторонник расширения блока, заметил в разговоре с британскими коллегами: «Если мы примем Украину в НАТО, вопрос о ядерном оружии (на её территории – прим. авторов) решится сам по себе»[20]. Вскоре он поручил своим подчинённым – Дэниэлу Фриду, Александру Вершбоу и Никласу Бёрнсу (именно они будут определять политику на европейском направлении в течение следующих полутора десятилетий) – разработать дорожную карту «Двигаясь к расширению НАТО». В её итоговом тексте говорилось, что «возможность присоединения Украины к НАТО будет поддержана», дабы страна не превратилась в серую зону или часть российской сферы влияния[21]. Спустя несколько лет Клинтон объяснял Борису Ельцину, что приверженность принципу «открытых дверей» в отношении Украины якобы важна для сохранения возможности российского вступления в альянс[22].
Хотя речь шла о непубличном документе и чисто теоретической вероятности, в Киеве уловили направление ветра. Окружение Кучмы, в частности новообращённые атлантисты Владимир Горбулин и Борис Тарасюк, на встречах с западными коллегами активно спекулировали евро-атлантическими устремлениями Украины. Можно предположить, что сам украинский президент, раз в несколько лет менявший позицию по этому вопросу, таким образом пытался ослабить возраставшее напряжение в отношениях с Вашингтоном и продлить свою политическую карьеру. Но результат вышел иным. В США, очевидно, сочли, что Украина (где после событий в Косово число сторонников вступления в НАТО по-прежнему оставалось незначительным[23]) созрела для серьёзного разговора о членстве. Так как «Вашингтонский стратегический концепт» НАТО 1999 г. гласил, что расширение последней должно служить продвижению демократических и рыночных ценностей[24], Украине следовало «помочь» с внутренней трансформацией. Это и произошло в судьбоносном 2004 г. с подачи уже следующей, республиканской администрации.
Многие американские представители заявляют, что роль Вашингтона в «оранжевой революции» была не столь существенной, как её воспринимали в Москве[25]. Но в этих заверениях немало лукавства. Во-первых, фигура Виктора Ющенко давно рассматривалась в Соединённых Штатах в качестве «прогрессивной» альтернативы команде разочаровавшего американцев Леонида Кучмы. И в 2000 г. фактически состоялись его смотрины в Вашингтоне. Во-вторых, как отмечают американские исследователи Сэм Чэрап и Тим Колтон, те же самые официальные лица, которые подвергали сомнению значимость вмешательства Вашингтона в организацию «цветных революций», одновременно гордились своей ролью в них[26]. Майк Макфол, в частности, признавал, что существенная роль Международного республиканского института и Национального демократического института в поддержке Ющенко не вызывает сомнений[27]. В-третьих, многие американские фонды, как утверждал тот же Макфол[28], действительно слабо координируют между собой деятельность по «продвижению демократии», но это не значит, что за их спиной не стоят интересы отдельных групп. Последние же ориентируются не только на исполнительную власть, но и на влиятельных игроков в Конгрессе и некоммерческом секторе и решают определённые идеологические задачи. Сам процесс вовлечения США в украинскую внутреннюю политику, запущенный через ряд законов по финансированию демократических программ – таких, как Freedom Support Act и Support for East European Democracy Act, был уже неостановим к моменту «революции».
Победа команды Ющенко на фоне предшествовавших событий в Грузии породила чувство эйфории у американских атлантистов, неоконсерваторов и либеральных интервенционистов. Один из архитекторов расширения альянса Рон Асмус писал: «“Оранжевая революция” дала нам исторический шанс привнести тот же уровень мира и стабильности (что и в Восточной Европе – прим. авторов) дальше на восток – на Украину, через Чёрное море, возможно, в саму Россию»[29]. Одновременно начали активно разрабатываться варианты скорейшего предоставления Украине (и Грузии – две «постреволюционные» страны в тот момент рассматривались в связке) плана действий по подготовке к членству в НАТО (ПДЧ), невзирая на базирование в Севастополе Черноморского флота РФ. На Капитолийском холме с подачи Джона Маккейна сложилась неформальная коалиция сторонников евро-атлантической интеграции Украины. В исполнительной власти тон в дискуссии вокруг этого вопроса задавали бывшие “ukrainiaks” начала 1990-х гг. – команда вице-президента Чейни, а на первый план выдвинулись ориентировавшиеся на его позицию дипломаты – помощник госсекретаря Дэниэл Фрид, постпред при НАТО Виктория Нуланд и посол на Украине Джон Хёрбст.
Новые лидеры Украины и Грузии активно подталкивали американских собеседников к принятию нужного решения, которое позволило бы укрепить их ослабевавшие внутриполитические позиции.
В безальтернативности интеграционного сценария убедили и американского президента, прямо заявившего на одном из заседаний СНБ: «Если два этих демократических государства хотят получить ПДЧ, я не могу сказать “нет”»[30]. По всей видимости, Джордж Буш – младший просто не понимал сложности вопроса о Крыме и Севастополе, не говоря уже об Абхазии и Южной Осетии, и в очередной раз принял сторону своего напористого вице-президента.
Голоса скептиков, в частности министра обороны и экс-главы ЦРУ Роберта Гейтса, позднее назвавшего стремление принять Украину в НАТО «особенно монументальной провокацией»[31], игнорировались. Идеологическую платформу на саммите НАТО в Бухаресте в 2008 г. чётко выразила Кондолиза Райс, заявившая: «Москва должна понять, что холодная война закончилась и Россия проиграла»[32]. Параллельно, предвидя оппозицию со стороны ряда ключевых союзников, США сделали ставку на давно поощрявшийся ими раскол Европы на «старую» и «новую». Главным адвокатом предоставления Украине и Грузии плана действий по членству в НАТО стал польский министр иностранных дел Радек Сикорский. В дискуссии на уровне глав МИД он фактически оскорбил оппонировавшего идее ПДЧ главу внешнеполитического ведомства ФРГ Франка-Вальтера Штайнмайера сравнением позиции Берлина с событиями 1930-х гг. и упрёком в том, что интересы Москвы для немцев важнее интересов НАТО. Оставив в меньшинстве Германию и Францию, США, хоть и не смогли добиться реализации «программы-максимум» по предоставлению Киеву и Тбилиси ПДЧ, продавили беспрецедентную декларацию: Украина и Грузия «станут» членами НАТО. Таким образом приехавшему в Бухарест Владимиру Путину показали, «кто победил в холодной войне» (видимо, в рамках ответа на его Мюнхенскую речь), без чёткого осознания возможных геополитических последствий.
Впрочем, вскоре эйфория по поводу евроатлантических перспектив Киева поугасла. После спровоцированной саммитом в Бухаресте и разгромно проигранной Грузией войны в Южной Осетии, избрания президентом США настроенного на перезагрузку отношений с Москвой Барака Обамы и победы на украинских президентских выборах Виктора Януковича, провозгласившего курс на закрепление внеблокового статуса, волна интереса к этой стране в Америке пошла на спад. Начался новый период “Ukraine fatigue”[33]. Но деструктивный потенциал, заложенный годами пребывания у власти «оранжистов» и саммитом в Бухаресте, не исчез и через некоторое время дал о себе знать.
В годы «перезагрузки» Вашингтон мало интересовался происходящим вокруг Украины, диалог с которой от лица коллективного Запада был полностью отдан на откуп Брюсселю.
Ситуация не изменилась кардинальным образом и осенью 2013 г., когда Янукович отказался подписать Соглашение об ассоциации с ЕС. Майкл Макфол вспоминал, что сразу после этого даже поздравил первого вице-премьера РФ Игоря Шувалова с успехом российской дипломатии[34]. Как отмечал Джонатан Файнер, бывший тогда главой аппарата Джона Керри (ныне – первый заместитель советника по национальной безопасности), сам подход европейцев в духе «игры с нулевой суммой» – «вы с нами, то есть не с Россией, или против нас» – был «немудрым и необязательным»[35]. Даже когда на майдане Незалежности начались протесты, Обама, по свидетельству его советника Бена Родса[36], не видел возможности через их поддержку трансформировать Украину, он вообще был скептиком относительно самой перспективы такой трансформации. По мере разрастания кризиса у американского руководства, очевидно, сработали старые условные рефлексы времён однополярности, результатом чего стала активность Виктории Нуланд, радостно встреченной в Киеве лидерами «майдана». Интересно, что украинские политики, похоже, вновь смогли разыграть американскую карту в нужном для себя ключе: по утверждению Нуланд, её скандально известные попытки сформировать новое украинское правительство (ставшие достоянием гласности благодаря утечке частного телефонного разговора) были инициированы не столько Госдепартаментом, сколько лидерами протеста[37].
Как бы то ни было, нельзя не согласиться с выводом видного британского политолога Лоуренса Фридмана: у Соединённых Штатов и в тот – исторический по значению – момент, похоже, не было серьёзной стратегии по Украине[38]. В Вашингтоне, по имеющимся свидетельствам, вновь царила непонятная эйфория – на следующий день после переворота в Киеве, не дожидаясь консультаций президентов России и США, Белый дом признал новую, неконституционную власть. Роберт Гейтс называет странным тот факт, что руководство его страны не понимало – в Москве с самого начала воспринимали происходящее в Киеве как российско-американское «прокси-противостояние»[39]. Неудивительно, что в администрации Обамы были совершенно не готовы к последующим событиям, включая присоединение Крыма к России. Попытка провести в Женеве прямые переговоры с Москвой летом 2014 г., на которых с американской стороны присутствовали первый заместитель госсекретаря Уильям Бёрнс и советник вице-президента Джейк Салливан, закончились неудачей[40], в том числе из-за неготовности американцев воспринимать всерьёз российские аргументы.
Пользуясь замешательством США, новые власти активировали заложенную в Будапештский меморандум «бомбу замедленного действия» в виде гарантий территориальной целостности Украины со стороны Вашингтона. С подачи группы «ястребов» среднего звена (Виктории Нуланд, Селесты Уолландер из СНБ, Эвелин Фаркас из Пентагона и других[41]) в Вашингтоне развернулась дискуссия о необходимости предоставления Украине летальных вооружений. По словам Джонатана Файнера, некоторые её участники утверждали, что противникам Киева необходимо «пустить кровь из носа», чтобы заставить их отступить. Сам Обама склонился к более реалистичному видению, осознав, видимо, неизбежность в случае таких поставок эскалации, чреватой применением американского оружия и возможной гибелью российских граждан – с непредсказуемыми последствиями[42]. В итоге, ограничившись введением санкций против Москвы, американский лидер, как и многие его предшественники в предыдущие годы, утратил интерес к Украине. Соединённые Штаты, сыгравшие существенную роль в эскалации конфликта, даже не стремились участвовать в переговорах по его урегулированию в Минске. Именно поэтому нежелающие выполнять Минские соглашения лидеры Украины в дальнейшем будут искать сочувствия не столько у их гарантов – Франции и Германии, сколько у остающихся на обочине этого процесса американцев.
Дальнейшая линия США была ещё более разнонаправленной и несбалансированной. С одной стороны, кураторство над Киевом взял на себя лично тогда ещё вице-президент Джо Байден, не скрывавший своего влияния на украинскую внутреннюю политику[43]. С другой – для урегулирования конфликта в Донбассе и принуждения Киева к выполнению Минских соглашений этим влиянием он, по сути, так и не воспользовался. Переговоры с Москвой поручили Нуланд, фигуре с куда меньшим аппаратным весом, к тому же пользовавшейся даже в окружении Обамы специфической репутацией «антироссийского ястреба»[44]. Статус помощника госсекретаря был несопоставим с уровнем её визави, помощника президента РФ Владислава Суркова. Впрочем, при следующей администрации Нуланд уступила место ещё менее статусному дипломату.
Курт Волкер осуществлял при президенте Дональде Трампе деятельность спецпредставителя по Украине «на общественных началах», параллельно руководя радикально проукраински настроенным Институтом Маккейна и в качестве лоббиста сотрудничая с компанией Raytheon[45], крупнейшим производителем закупаемых Киевом систем вооружений (кстати, Трамп лишь подлил масла в огонь, согласовав поставку летальных вооружений Украине, вопреки своим заявлениям о намерении сгладить спорные моменты в отношениях с Москвой). Одновременно неофициальным куратором Украины стал посол США при ЕС Гордон Сондланд, вскоре сосредоточившийся на решении задач внутриполитического характера и выполнении деликатных поручений 45-го хозяина Белого дома. Хотя в годы президентства Трампа внимание США к Украине вновь сократилось до минимума (за исключением скандала, приведшего к голосованию по его первому импичменту), черты украинского кризиса и его постоянное подогревание сложились в некую единую схему.
Во-первых, украинская проблема стала неотъемлемой частью внутриполитической жизни США. С подачи коалиции сенаторов и конгрессменов, сформировавшейся ещё в 2000-е гг., был последовательно разработан и продавлен целый пакет законов, обязывающих Белый дом поддерживать «украинскую демократию» (то есть соответствующих политиков в Киеве) и увязывать будущее американо-российских отношений с реализацией Минских соглашений, выполнение которых, впрочем, саботируют проамериканские украинские лидеры.
Любые попытки высказать альтернативную точку зрения порождают поиск «российских агентов» и истерию в СМИ и профильных «мозговых центрах» (вроде Атлантического совета), агрессивно поддерживаемую украинским лобби.
Согласно недавним исследованиям, в 2021 г. активность последнего была в четыре раза выше, чем у просаудовского лобби, известного своим влиянием[46]. Связанные с ним американские законодатели, например, видный республиканец Тед Круз, активно используют такие инструменты, как блокирование утверждения президентских назначенцев, для сохранения в повестке дня вопроса о санкциях против «Северного потока – 2». Сопутствующие информационные кампании тесно координируются и с усилиями лобби военно-промышленного комплекса, представители которого прямо говорят о выгоде для их бизнеса «напряжения в Восточной Европе»[47]. Как и в 1991 г., даже при гипотетическом желании руководства США посмотреть на украинский вопрос под новым углом усилий диаспоры, её союзников в истеблишменте и СМИ, а также лоббистов достаточно, чтобы развернуть эти попытки вспять.
Во-вторых, отточенное украинскими лидерами мастерство манипулирования американскими собеседниками к настоящему моменту достигло совершенства. Планомерно разжигаемые Киевом истеричные настроения в Вашингтоне к началу 2022 г. превратили американских политиков в «больших украинцев, чем сами украинцы». В США настолько уверены в неминуемой опасности, грозящей Киеву, что теперь игнорируют попытки даже не российских, а украинских властей снизить градус паники, искусственно раздуваемой вокруг «неминуемого российского вторжения». Нагнетание страхов по поводу российской угрозы, которое началось ещё при Леониде Кравчуке, приносит плоды по сей день.
В-третьих, США стали заложниками собственных решений периода «однополярного момента» (или «конца истории»), в том числе итогов Бухарестского саммита НАТО. Идеологическая победа, одержанная в своё время во внутренних спорах поборниками агрессивного евроатлантизма над прагматиками, оказалась судьбоносной. Американские элиты убедили себя в том, что народ Украины стремится отгородиться от России и примкнуть к «свободному миру», и всеми силами пытаются помочь младшим партнёрам на Востоке решить данную задачу. При этом ни внутриполитический раскол в этой стране, ни стратегические интересы и опасения России не принимаются в расчёт. Тем более что антироссийские силы на Украине активно объединяются с союзниками в ряде государств НАТО (в особенности – в Польше) и подталкивают Вашингтон следовать по колее, проложенной ещё при Буше-младшем.
--
СНОСКИ
[1] Saradzhyan S. Does Russia Really Need Ukraine? // The National Interest. 25.02.2014. URL: https://nationalinterest.org/commentary/does-russia-really-need-ukraine-9944 (дата обращения: 18.02.2022).
[2] Pifer S. The Eagle and the Trident. Brookings, 2017. P. 288.
[3] Shuster S. The Untold Story of the Ukraine Crisis // Time Magazine. 2.02.2022. URL: https://time.com/6144109/russia-ukraine-vladimir-putin-viktor-medvedchuk/ (дата обращения: 18.02.2022).
[4] Bush G., Scowcroft B. A World Transformed. New York: Knopf, 1998. P. 502–503.
[5] Safire W. Putin’s ‘Chicken Kiev’ // The New York Times. 6.12.2004. URL: https://www.nytimes.com/2004/12/06/opinion/putins-chicken-kiev.html (дата обращения: 18.02.2022).
[6] Brent Scowcroft Oral History Part II. // Miller Center. 10.08.2000. URL: https://millercenter.org/the-presidency/presidential-oral-histories/brent-scowcroft-oral-history-part-ii (дата обращения: 18.02.2022).
[7] Sarotte M. Not One Inch. Yale, 2021. P.127.
[8] Pifer S. The Eagle and the Trident. Brookings, 2017. Pp 19-20.
[9] Eric Edelman Oral History // Miller Center. URL: https://millercenter.org/the-presidency/presidential-oral-histories/eric-edelman-oral-history (дата обращения: 18.02.2022).
[10] Brent Scowcroft Oral History Part II // Miller Center. 10.08.2000. URL: https://millercenter.org/the-presidency/presidential-oral-histories/brent-scowcroft-oral-history-part-ii (дата обращения: 18.02.2022).
[11] Pifer S. Op. cit. P. 19-20.
[12] Sarotte M.E. Not One Inch: America, Russia, and the Making of Post-Cold War Stalemate. Yale University Press, 2021. P. 127.
[13] Clapper J., Brown T. Facts and Fears: Hard Truths from a Life in Intelligence. Penguin Books, 2019. P. 78.
[14] Charap S., Colton T. Everyone Loses: The Ukraine Crisis and the Ruinous Contest for Post-Soviet Eurasia. Routledge, 2016. P. 59.
[15] Talbott S. The Russia Hand. New York: Random House Trade Paperbacks, 2003. P. 83-88.
[16] Pifer S. Op. cit. P. 38-70.
[17] Powell C., Persico J. A Soldier’s way. Penguin Books, 1995. P. 403.
[18] Talbott S. Op. cit. P. 101.
[19] Hamilton D.S., Spohr K. (Eds.) Open Door: NATO and Euro-Atlantic Security After the Cold War. Washington, DC: Foreign Policy Institute/Henry A. Kissinger Center for Global Affairs, Johns Hopkins University SAIS, 2019. P. 325.
[20] Sarotte M.E. Op. cit. P. 160.
[21] Hamilton D.S., Spohr K. (Eds.) Op. cit. P. 431.
[22] Ibid. P. 436.
[23] Pifer S. Op. cit. P. 38-70.
[24] Hill W. No Place for Russia: European Security Institutions Since 1989. Columbia University Press, 2018. P. 241.
[25] McFaul M. ‘Meddling’ In Ukraine // Washington Post. 21.12.2004. URL: https://www.washingtonpost.com/archive/opinions/2004/12/21/meddling-in-ukraine/5d366823-55e9-4716-9cf8-8b80a816b4ff/ (дата обращения: 18.02.2022).
[26] Charap S., Colton T. Op. cit. P.76.
[27] McFaul M. Ukraine Imports Democracy: External Influences on the Orange Revolution’ // International Security. 2007. Vol. 32. No. 2. P. 74.
[28] McFaul M. ‘Meddling’ In Ukraine // Washington Post. 21.12.2004. URL: https://www.washingtonpost.com/archive/opinions/2004/12/21/meddling-in-ukraine/5d366823-55e9-4716-9cf8-8b80a816b4ff/ (дата обращения: 18.02.2022).
[29] Charap S., Colton T. Op. cit. P. 82-83.
[30] ice C. No Higher Honor. New York: Random House, 2011. P. 673.
[31] Gates R. Duty. Penguin Books, 2015. P. 176.
[32] Rice C. Op. cit. P. 676.
[33] Pifer S. Curin ‘Ukraine Fatigue’. 9.02.2010. URL: https://www.brookings.edu/opinions/curing-ukraine-fatigue/ (дата обращения: 18.02.2022).
[34] McFaul M. From Cold War to Hot Peace: An American Ambassador in Putin’s Russia. Mariner Books, 2018. P. 383.
[35] The Putin Files: Jon Finer // PBS. URL: https://www.pbs.org/wgbh/frontline/interview/jon-finer (дата обращения: 18.02.2022).
[36] Gates R. Exercise of Power. New York: Penguin Random House, 2021. P. 281.
[37] The Putin Files: Victoria Nuland // PBS. URL: https://www.pbs.org/wgbh/frontline/interview/victoria-nuland/ (дата обращения: 18.02.2022).
[38] Freedman L. Ukraine and the Art of Strategy. Oxford University Press, 2019. P. 167.
[39] Gates R. Exercise of Power. Penguin, 2020. P.281.
[40] Burns W. The Back Channel: A Memoir of American Diplomacy and the Case for Its Renewal. Random House, 2019. P. 246.
[41] rowley M. Rift in Obama Administration over Putin // Politico. 13.10.2015. URL: https://www.politico.com/story/2015/10/syria-obama-putin-russia-discord-214677 (дата обращения: 18.02.2022).
[42] The Putin Files: Jon Finer // PBS. URL: https://www.pbs.org/wgbh/frontline/interview/jon-finer/ (дата обращения: 18.02.2022).
[43] Issue Launch with Former Vice President Joe Biden // Foreign Affairs. 23.01.2018. URL: https://www.cfr.org/event/foreign-affairs-issue-launch-former-vice-president-joe-biden (дата обращения: 18.02.2022).
[44] Rhodes B. The World As It Is. Perry Merrill, 2018. P. 235.
[45] Kuttner R. The Sleazy Career of Kurt Volker // The American Prospect. 8.10.2019. URL: https://prospect.org/impeachment/sleazy-career-of-kurt-volker-ukraine-hungary/ (дата обращения: 18.02.2022).
[46] Freeman B. Ukrainian Lobbyists Mounted Unprecedented Campaign on US Lawmakers in 2021 // The Intercept. 11.02.2022. URL: https://theintercept.com/2022/02/11/ukraine-lobby-congress-russia (дата обращения: 18.02.2022).
[47] Cliffton E. Big War CEOs: There’s Chaos in the World and our Prospects Are Excellent // Responsible Statecraft. 28.01.2022. URL: https://responsiblestatecraft.org/2022/01/28/big-war-ceos-theres-chaos-in-the-world-and-our-prospects-are-excellent/ (дата обращения: 18.02.2022).
Путин: Россия выполняет все свои обязательства по энергопоставкам полностью
Россия выполняет все обязательства по поставкам углеводородов зарубежным партнерам полностью, даже украинская ГТС Украины загружена на 100%, заявил президент РФ Владимир Путин на совещании с членами правительства. «Все в полном объеме, что мы должны поставлять, мы поставляем нашим основным потребителям и в Европе, и в других регионах мира», — сказал Путин. «На 100 процентов даже загружена ГТС Украины по нашим контрактам. Это удивительно, но факт. Мы все это делаем», — отметил президент.
Так что рост цен на энергоресурсы в западных странах, в том числе в США, вызван просчетами руководства этих стран, а не действиями России, подчеркнул Путин.
«Что касается тех стран, которые предпринимают недружественные шаги в отношении нашей страны, экономики, то мы с вами хорошо знаем, что они призывают своих граждан затянуть пояса, одеваться потеплее и в общем указывают на те санкции, которые они вводят против нас, как на причину ухудшения положения у них. Это все очень странно выглядит, тем более что мы все свои обязательства выполняем», — сказал он.
«Цены там растут, но не по нашей вине. Это результат их собственных просчетов, нечего на нас сваливать», — подчеркнул Путин.
«То же самое касается и роста цен на нефть и на нефтепродукты в США. Объявили, что закрывают импорт российской нефти на американский рынок. Цены там высокие, инфляция — беспрецедентно высокая, наверное, достигла исторических максимумов. Результаты своих собственных ошибок пытаются свалить на нас», — продолжил президент, отметив, что поставки российской нефти на американский рынок не превышают 3%, что является «ничтожно малой величиной».
«А цены у них растут. Мы здесь совершенно ни при чем. И даже здесь совершенно ни при чем запрет на импорт российской нефти. Просто прикрываются этими решениями, чтобы в очередной раз обмануть свое собственное население», — добавил Путин.
Говоря о санкциях, которые ввели США в отношении закупок российских энергоресурсов, президент заявил: Россия вместе со странами, которые не признают введенные против нее санкции, сможет найти решение всех проблем. «Мы вместе с нашими партнерами, теми, кто не признают эти незаконные действия, безусловно, найдем решения по всем проблемам, которые пытаются нам создать», — сказал он.
Сейчас США пытаются договориться по поставкам энергоресурсов и с Ираном, и с Венесуэлой, против которых Вашингтон ранее вводил санкции, сказал Владимир Путин. «Пытаются уже во что бы то ни стало договориться с теми странами, в отношении которых сами вводили в свое время нелегитимные ограничения. И с Ираном готовы помириться, немедленно подписать все документы. И с Венесуэлой. В Венесуэлу поехали, чтобы с ними договариваться. Но не надо было вводить этих нелегитимных санкций», — сказал он на совещании с членами правительства.
«То же самое будет и в отношениях с нашей страной. И в этом я нисколько не сомневаюсь», — сказал президент РФ.
Что касается иностранных компаний, закрывающих производство в РФ, нужно действовать решительно, есть легальные решения для этого, подчеркнул президент.
Путин коснулся также ситуации на мировом рынке минеральных удобрений, отметив, что ситуация на нем усугубляется. «Она и без того сложная была, сейчас она усугубляется, потому что Россия и Белоруссия являются одними из крупнейших поставщиков минеральных удобрений на мировые рынки. И если нам и дальше будут создавать проблемы в финансировании, страховании, логистике, то цены, и так уже запредельные, еще больше вырастут. И это будет влиять на цены на продукты питания. Мы ни в коем случае не должны допустить ничего подобного на нашем продовольственном рынке, поэтому нам нужно прежде всего обеспечить необходимые объемы нашим сельхозпроизводителям», — сказал он.
«Но у нас есть ресурсы, мы можем, готовы поставлять нашим иностранным партнерам. Если будут создавать какие-то проблемы для нас, то негативные последствия для этого сектора мировой экономики неизбежны», — резюмировал Путин.
Венесуэла жаждет вернуться на американский рынок
На фоне запрета импорта на нефть и нефтепродукты из РФ в США венесуэльская PDVSA заявила о намерении нарастить добычу нефти до 2 млн б/с уже в 2022 году и продавать ее в США.
«Сейчас у нас миллион баррелей, добываемых собственными силами, но мы готовы выйти на 2 миллиона баррелей, а если с помощью — то и на 3 миллиона баррелей в короткие сроки. (…) Венесуэла открыта для инвестиций, добычи нефти и газа, обеспечения нефтегазовой стабильности всего мира, включая США. Мы готовы продавать нефть и газ США, мы не должны политизировать экономические вопросы», — сообщает государственная компания Petroleos de Venezuela (PDVSA) со ссылкой на президента республики Николаса Мадуро.
Да и США, ищущие возможности альтернативных поставок взамен российской нефти, ведут переговоры с Венесуэлой, на нефтегазовую отрасль которой наложили санкции еще в 2019 году. Так, президент США Джо Байден и президент Колумбии Иван Дуке Маркес в ходе встречи в Белом доме 10 января обсудят ситуацию вокруг Венесуэлы, от которой сейчас во многом зависит наращивание предложения на мировом рынке нефти, сообщает Reuters. Встреча Дуке, который в августе должен сложить полномочия, и Байдена планировалась давно. То обстоятельство, что она назначена срочно, может быть связано с начавшимися переговорами между США и Венесуэлой, которые уже привели к освобождению двух американских граждан, находившимся в Каракасе под стражей. В Белом доме уже сообщили, что комментарии Дуке по венесуэльской теме были очень взвешенными, а президент Колумбии имеет право на собственное мнение.
Также Штаты рассматривают возможность снятия санкций с Ирана (различные санкции на страну США последовательно накладывают с 50-х гг. прошлого века), а также ведут пока безуспешные переговоры с ОПЕК об увеличении добычи.
Китай подверг критике запрет США на импорт российской нефти
Китай решительно выступает против односторонних санкций, которые не принесут мира и безопасности, заявил на брифинге официальный представитель МИД КНР Чжао Лицзянь.
«Китай решительно выступает против односторонних санкций, не имеющих под собой международно-правовой базы», — подчеркнул дипломат, отвечая на просьбу прокомментировать решение США о запрете на импорт энергоносителей из РФ.
По его словам, размахивание санкционной дубинкой по любому случаю не принесет мир и безопасность. «Это лишь вызовет серьезные трудности для экономики и условий жизни людей в соответствующих странах, приведет к ситуации, когда в проигрыше останутся обе стороны, еще больше усугубит раскол и конфронтацию», — цитируют РИА Новости Чжао Лицзяня.
«Китай и Россия, — отметил в этой связи дипломат, — всегда поддерживали хорошее сотрудничество в энергетической сфере и продолжат на основе принципов взаимного уважения, равенства и взаимной выгоды развивать нормальное торговое сотрудничество, в том числе и в нефтегазовой сфере».
8 марта председатель КНР Си Цзиньпин провел видеосаммит с президентом Франции Эммануэлем Макроном и канцлером ФРГ Олафом Шольцем, лидеры трех стран обсудили ситуацию на Украине, иранскую ядерную сделку и сотрудничество Китая с ЕС. Затем, к слову, Bloomberg написал, что китайцы рассматривают покупку долей в энергетических проектах в РФ на фоне ухода ряда западных компаний.
Еще раньше китайские банки отказались открывать аккредитивы на покупку российской нефти.
Ульянов прокомментировал роль России в переговорах в Вене
Представитель России на переговорах в Вене Михаил Ульянов отверг утверждения о том, что Россия доминирует на переговорах в Вене, как нонсенс, добавив, что никто не может доминировать в переговорах с участием Ирана и США.
Постоянный представитель России при базирующихся в Вене международных организациях Михаил Ульянов написал в Твиттере в среду: «Противники СВПД как в США, так и в Иране в унисон (что очень трогательно) распространяют дезинформацию, утверждая, что Россия доминировала на переговорах в Вене. Это лестно, но нонсенс".
«Я хотел бы увидеть, как кто-то может доминировать в переговорах с участием Ирана и США», — добавил он.
Западные СМИ пытаются показать, что требования России к США о том, чтобы ее санкции не повлияли на отношения с Тегераном, являются причиной медленного темпа венских переговоров между Ираном и группой «4+1» по снятию санкций.
Министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил несколько дней назад в пятницу, что Россия требует от США письменных гарантий того, что ее сотрудничество с Ираном не будет затронуто санкциями, введенными после начала операции в Украине.
Некоторые интерпретировали запрашиваемые Россией гарантии у США, как попытку Москвы помешать прогрессу переговоров в Вене, в то время как некоторые другие СМИ и аналитики интерпретировали требуемые гарантии, как серьезность России на переговорах в Вене и гарантию того, что Иран выиграет от возможного соглашения.
Посол России в Тегеране Леван Джагарян заявил в понедельник, что имело место недоразумение в отношении высказываний министра иностранных дел его страны о необходимости предоставления США письменных гарантий Москве в отношении своих отношений с Тегераном.
Более того, министр иностранных дел Ирана Хоссейн Амир-Абдоллахян заявил в понедельник на встрече с законодателями, что «мы не позволим никакому внешнему фактору повлиять на наши национальные интересы на переговорах в Вене».
Между тем высокопоставленный сотрудник службы безопасности Ирана, секретарь ВСНБ контр-адмирал Али Шамхани заявил по этому поводу, что «единственный фактор, влияющий на наше взаимодействие со странами P4+1, — это обеспечение долгосрочных интересов иранского народа».
Иран настаивает на том, что всякий раз, когда Вашингтон выполняет требования Ирана на переговорах, соглашение находится в пределах досягаемости, в то время как США еще не приняли решения о снятии антииранских санкций, поскольку восьмой раунд переговоров затягивается.
Стоимость внешней торговли Ирана за 11 месяцев составила около 10 миллиардов долларов
Представитель Таможенной администрации Ирана (IRICA) заявил, что в течение иранского месяца Бахман между Ираном и другими странами было обменено 15 799 000 тонн товаров на сумму 9,858 млрд. долларов.
Сейед Рухолла Латифи заявил в среду, что 15 799 000 тонн товаров были обменены между Ираном и другими странами в иранский месяц Бахман (с 21 января по 22 февраля 2022 года), что свидетельствует о росте веса и стоимости на 45 и 52 процента, соответственно, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Эти статистические данные показали, что внешняя торговля Ирана увеличилась на 41 и 21 процент по весу и стоимости, соответственно, по сравнению с месяцем ранее, добавил он.
Далее он сказал, что за тот же период из Ирана в другие страны было экспортировано 12 233 000 тонн иранских товаров на сумму 4,754 миллиарда долларов, что на 45 и 64 процента больше по весу и стоимости, соответственно, по сравнению с соответствующим показателем прошлого года.
В другом месте своего выступления Латифи указал на объем товаров, ввезенных в страну за этот период, и добавил, что в страну было ввезено 3 566 000 тонн товаров на сумму 5,104 миллиарда долларов, что означает рост на 46 и 42 процента по весу и стоимости, соответственно.
Представитель IRICA добавил, что более 1 070 000 тонн иностранных товаров были перевезены транзитом через территорию Ирана, что на 36 процентов больше, чем за тот же период прошлого года.
Министр нефти Ирана заявил, что возврат нефтяных доходов резко возрастет
Министр нефти Ирана Джавад Оуджи заявил, что возврат доходов от нефти и газа в этом году ускоряется, несмотря на санкции, по сравнению с прошлым годом.
"Возврат выручки от реализации сырой нефти, газового конденсата, экспорта газа, нефтепродуктов и продуктов нефтехимии увеличился в 2,5 раза по сравнению с прошлым 1399 годом (21 марта 2020- 20 марта 2021)", - сказал Джавад Оуджи в интервью Иранскому новостному каналу IRINN TV в среду.
"Также от доходов от экспорта газа получено более 4,6 млрд. долларов, что в четыре раза больше, чем в прошлом году (1399). Сумма доходов от газа, полученных в прошлом году (1399), составила 1,27 млрд. долларов", - добавил министр нефти.
Министр добавил, что объем экспорта иранского газа в соседние страны увеличился, добавив, что «также в сфере нефтехимической продукции мы предоставили в единую биржевую систему более 12 миллиардов долларов, тогда как в прошлом году эта сумма составляла 6,4 миллиарда долларов".
«Объем, вес и цена нефтехимической продукции резко возросли, что привело к значительному увеличению доходов», — сказал Оуджи.
Доклад МАГАТЭ отражает прогресс в остающихся вопросах гарантий в отношении СВПД
Временный посланник Ирана в базирующихся в Вене международных организациях заявил, что отчет генерального директора МАГАТЭ отражает прогресс, достигнутый в решении вопросов гарантий, о которых ранее сообщалось.
Мохаммад Реза Гаеби сделал это заявление на заседании Совета управляющих МАГАТЭ под названием «Осуществление гарантий в Исламской Республике Иран», в ходе которого он сказал, что доклад Генерального директора МАГАТЭ отражает прогресс, достигнутый в расследовании вопросов гарантий, о которых сообщалось ранее. Совету управляющих, и этот прогресс является результатом конструктивного и взаимного сотрудничества между Ираном и Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ).
Подчеркнув, что Иран, как ответственный член Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), привержен и будет продолжать выполнять свои обязательства по Соглашению о всеобъемлющих гарантиях (СВГ), подчеркнул Гаэби.
Далее он сказал, что совместное заявление Ирана и МАГАТЭ от 5 марта 2022 года свидетельствует об уважении Ираном процедур, устава и профессиональной деятельности МАГАТЭ, а также о серьезной решимости Ирана сотрудничать с МАГАТЭ.
Гаэби также призвал к открытию новой главы в сотрудничестве между Исламской Республикой Иран и МАГАТЭ.
Заявив, что МАГАТЭ должно строго соблюдать свой профессионализм, беспристрастность и независимость в этом направлении, Гаэби заявил: «Как только переговоры о возобновлении полного выполнения СВПД дадут положительные результаты, Иран и МАГАТЭ должны быть готовы к широкому сотрудничеству, и такая ситуация подчеркивает необходимость срочных действий, чтобы решить остающиеся проблемы с гарантиями и проложить путь к повторному осуществлению СВПД».
«Мы ожидаем, что после доклада генерального директора МАГАТЭ члены Совета управляющих примут соответствующие меры, чтобы поддержать прекращение этих вопросов в повестке дня Совета управляющих», — добавил он.

Военно-морской флот Ирана готов выполнять миссии в любой точке мира
Командующий военно-морскими силами Ирана заявил в среду, что военно-морской флот пытался выполнять миссии по всему миру с помощью своей модернизированной военной техники и повышения своей обороноспособности.
Адмирал Шахрам Ирани сделал это заявление в среду на церемонии, состоявшейся на севере Ирана, чтобы представить нового командующего Военно-морского университета имама Хомейни в Ношахре.
«Мощь и сила ВМС Исламской Республики Иран возросли настолько, что сегодня американцы и европейцы избегают сталкиваться с ними», — сказал командующий ВМС.
Он предупредил, что необходимо быть бдительными против заговоров, задуманных врагами.
Всякий раз, когда мы были свидетелями победы и успеха против заговоров врага, становилось ясно, что за этим вопросом стоит проницательность, правильное понимание вопроса, и всякий раз, когда нам причиняли вред, мы понимали, что проницательность забыта", - сказал далее командующий.

Совещание с членами Правительства
Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы с вами поговорим сегодня о комплексе мер по минимизации последствий санкций для российской экономики, для граждан нашей страны.
Мы с вами в контакте по этим вопросам практически ежедневно, только что с Председателем Правительства некоторые вопросы обсуждали.
Давайте начнём. Как раз и хотел бы предоставить слово Мишустину Михаилу Владимировичу, чтобы он начал нашу дискуссию, наш разговор.
Пожалуйста, Михаил Владимирович.
М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
По Вашему, Владимир Владимирович, поручению Правительство ведёт работу по повышению устойчивости экономики в условиях беспрецедентного усиления внешнего давления.
Сформирован специальный штаб, он координирует деятельность всех ведомств, в том числе на региональном уровне. С привлечением представителей бизнеса, объединений экспертного сообщества практически в круглосуточном режиме и без выходных ведётся мониторинг ситуации, прорабатываются шаги по защите наиболее уязвимых сфер. Для этого предусмотрено отраслевое деление, чтобы при подготовке решений были максимально полно учтены все аспекты работы конкретных секторов или предприятий.
В качестве главных задач мы определили защиту внутреннего рынка, обеспечение бесперебойного функционирования предприятий через ликвидацию нарушений логистических и производственных цепочек и, конечно, сохранение занятости. Важно помочь людям и бизнесу быстрее адаптироваться к изменившимся условиям.
Оперативно подготовлено уже два законодательных пакета с первоочередными антисанкционными мерами, всего это порядка 20 законопроектов, и необходимые для их реализации правительственные акты. В них вошли конкретные предложения по стабилизации финансовых рынков, поддержке ряда отраслей, устойчивости отечественного бизнеса и также по возвращению капиталов в российскую юрисдикцию.
Подготовлен законопроект, направленный на предотвращение закрытия производств. Если зарубежные собственники необоснованно закроют компанию, то в таких случаях Правительство предлагает вводить внешнюю администрацию. В зависимости от решения владельца она будет определять дальнейшую судьбу предприятия. Ключевой задачей при этом станет сохранение профиля деятельности организаций и рабочих мест. Большинство предприятий заявляет о временной приостановке с сохранением рабочих мест и заработной платы, и мы будем тщательно мониторить эту ситуацию.
Что касается отраслевых решений. По согласованию с Вами, Владимир Владимирович, мы подготовили целый комплекс мер для помощи IT-индустрии. В него, в частности, входит освобождение всех профильных компаний от уплаты налога на прибыль и проверок контрольными органами. И конечно, будем дальше создавать условия для привлечения специалистов в этот сектор экономики.
Мы предложили меры и для поддержки строительной сферы. Упростим разработку градостроительной документации и процедуры проведения публичных слушаний по ней, а также регистрацию прав на построенные объекты. Ускорим предоставление земельных участков, при необходимости будем продлевать действующие договоры аренды земли. Всё это позволит отрасли стабильно работать.
Если говорить о защите интересов транспортных компаний, то мы поможем авиаперевозчикам сохранить парк иностранных самолётов. Предусмотрим ограничения для стран, которые запрещают нашим морским судам входить в их порты. Мы постараемся нивелировать влияние международных организаций на работу российского железнодорожного транспорта.
Преференции получит и туристическая индустрия. Обнулим налог на добавленную стоимость для тех участников рынка, которые строят, предоставляют в аренду и управление туристические объекты. Такое условие будет действовать для них в течение пяти лет после ввода в эксплуатацию гостиниц либо других средств размещения, в том числе после реконструкции. Льготы смогут получить и владельцы уже существующих отелей. Так мы поддержим отрасль и дадим ей новые возможности для развития.
Ряд решений коснётся не только малых и средних предприятий, но и крупных, в том числе системообразующих.
Компаниям сейчас нужно оперативно переналадить свои производственные и логистические связи. Для этого был введён запрет на реэкспорт в присоединившиеся к санкционным ограничениям страны ранее ввезённого в Россию оборудования и комплектующих.
Особое внимание мы уделяем аграриям. Это не только рабочие места, но и обеспечение продовольственной безопасности страны. Сейчас крайне важно не допустить срыва посевной, которая уже идёт в некоторых регионах. Сельхозпроизводители смогут на полгода перенести свои платежи по основному долгу по льготным инвестиционным кредитам, которые им предстояло перечислить банкам в ближайшие три месяца, и ещё на год пролонгировать краткосрочные займы, чтобы уменьшить нагрузку. В обоих случаях речь идёт о тех кредитах, срок пользования которыми истекает в текущем году.
Для снижения издержек бизнеса предлагаем максимально сократить число избыточных процедур. Во исполнение подписанного Вами закона подготовлено постановление о продлении сроков действия лицензий и иных видов разрешительных документов, их упрощённом получении и переоформлении. Эта мера затронет более 120 видов таких разрешений. Кстати, их общее число – больше 2,5 миллиона.
Также упрощаем требования к соблюдению некоторых мер технического регулирования. Уже введён мораторий на проведение практически всех плановых контрольных мероприятий и внеплановых, если они не связаны с угрозой жизни и здоровью людей. Предлагается исключить более 150 тысяч плановых проверок.
Ещё одно решение – перенесение сроков вступления в силу ряда обязательных требований к бизнесу. В текущих условиях они не могут быть соблюдены ввиду технологических ограничений и необходимости переоборудования российских предприятий.
Мы понимаем масштаб трансформации, которую предстоит пройти нашей экономике, для того чтобы стать ещё более крепкой. Базовым принципом экономического реагирования останется максимальная свобода хозяйственной деятельности внутри страны, минимизация регулирования и контроля и, конечно, поддержка рынка труда. Правительство будет расширять импортозамещение, помогать отечественным производителям замещать зарубежную продукцию в цепочках поставок.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Проработку антисанкционных мер мы ведём на системной основе. Подготовленный план действий будет постоянно пополняться исходя из развития событий, приниматься поэтапно и оперативно. Мои заместители и руководители ключевых ведомств более подробно расскажут о направлениях наших действий.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Ясно, что в такие моменты, конечно, всегда повышается спрос со стороны людей на отдельные группы товаров, но у нас нет сомнений в том, что мы в ходе работы в спокойном режиме будем решать все эти проблемы. Постепенно и люди сориентируются, поймут, что никаких событий, которые бы мы не могли закрыть, решить, просто нет.
Да, есть вопросы, которые требуют нашего особого внимания, но я об этом ещё и сам скажу и попрошу высказаться на этот счёт наших коллег.
Пожалуйста, Антон Германович – о мерах по стабилизации внутреннего финансового рынка.
А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович!
За последние две недели западными странами развёрнута, по сути, финансово-экономическая война против России. Запад объявил дефолт по своим финансовым обязательствам перед Россией, заморозил наши золотовалютные резервы. Всеми способами пытается остановить внешнюю торговлю, экспорт товаров, нанося тем самым ущерб мировой торговле. Западные страны пытаются создать дефицит повседневных импортных товаров в нашей стране, принуждают закрывать успешно работающие предприятия с иностранным капиталом.
В этих условиях первоочередной приоритет для нас – стабилизировать ситуацию в финансовой системе, обеспечить её бесперебойную работу. Для этого мы приняли целый ряд мер.
В первую очередь приняты меры по контролю за оттоком капитала из страны. Это касается трансграничных операций компаний и граждан. Установлен специальный порядок обслуживания внешних долгов, включая государственные долги. Мы будем погашать наши внешние обязательства в рублях, а конвертацию будем осуществлять за счёт разморозки золотовалютных резервов.
Приняли меры для привлечения нашего капитала в страну. Для этого установили обязательную продажу валютной экспортной выручки, повысили рублёвые процентные ставки, отложили на два года введение налога на доходы физических лиц по процентным доходам, освободили от НДС покупку золота, запустили масштабный проект по амнистии капитала.
Также налажена бесперебойная работа финансовых организаций. Они полностью обеспечиваются ликвидностью со стороны ЦБ, ослаблены регуляторные требования, для пополнения капитальной базы банков мы готовы скорректировать и дивидендную политику.
Меры уже дали первые результаты. Стабилизируется ситуация с оттоком депозитной базы, объём снятия наличных денег практически прекратился, притом что в предыдущие дни этот процесс был достаточно значительным. Выправляется и ситуация с платёжным балансом. Поступления по текущему счёту балансируют потоки капиталов.
Правительство совместно с Банком России будет и дальше принимать меры по обеспечению устойчивости финансовой системы.
Владимир Владимирович, я кратко хотел бы несколько слов сказать о бюджете.
В целом ситуация в бюджетной сфере находится под контролем. Ожидается снижение ненефтегазовых доходов, но это компенсируется ростом нефтегазовых доходов. Направим эти доходы на сокращение заимствований и госдолга в нынешних условиях и на финансирование приоритетных расходов. Будем координировать наши действия в сфере бюджета с Центральным банком. Важно не допустить раскрутки инфляции.
Главный приоритет сегодня для бюджета – это исполнение социальных обязательств. Мы своевременно и в полном объёме обеспечим выплату пенсий, пособий, заработных плат, других выплат. В плановом порядке осуществляется также и лекарственное обеспечение, в том числе детей со сложными заболеваниями за счёт сформированного фонда «Круг добра». В мае уже начнутся новые выплаты для семей с детьми, которые имеют невысокие доходы. Учтём дополнительные расходы в бюджетной системе на эти цели. Правительством начата реализация антикризисных мероприятий, главный приоритет – это сохранение занятости, рабочих мест, поддержка людей, которым необходима помощь в нынешней ситуации.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Вот что хотел бы сказать. У нас достаточно проработанные программы развития приняты. По всем этим программам нужно, конечно, внимательно работать, причём я имею в виду бюджетные программы всех уровней. Я знаю, что Вы, ваше министерство, Министерство экономического развития, под руководством Председателя Правительства – всё это анализируется, решения соответствующие принимаются. Вчера только мы обсуждали это и с Председателем, и с Вами. Тем не менее нужно вырабатывать дополнительные механизмы, обеспечивающие устойчивость региональных бюджетов. Мы все знаем об этом, я прошу просто обратить на это внимание.
Что касается тех стран, которые предпринимают недружественные шаги в отношении нашей страны, экономики, то мы с вами хорошо знаем: они призывают своих граждан затянуть пояса, одеваться потеплее и указывают на те санкции, которые они вводят против нас, как на причину ухудшения положения у них. Это очень странно всё выглядит, тем более что мы все свои обязательства выполняем. Ещё раз хочу подчеркнуть, мы выполняем все свои обязательства в области поставки энергоресурсов. Заместитель Председателя Правительства Новак говорил об этом пару дней назад. Всё в полном объеме, всё, что мы должны поставлять, мы поставляем нашим основным потребителям и в Европе, и в других регионах мира, на сто процентов загружена даже ГТС Украины по нашим контрактам. Это удивительно, но факт. Мы всё это делаем, а цены там растут, но не по нашей вине – это результат их собственных просчётов, нечего на нас сваливать.
То же самое касается роста цен на нефть и на нефтепродукты в Соединённых Штатах. Объявили о том, что закрывают импорт российской нефти на американский рынок. Цены там высокие, инфляция беспрецедентно высокая – наверное, достигла исторических максимумов. Результаты своих собственных ошибок пытаются свалить на нас.
Это очевидная вещь для экспертов, потому что поставки российской нефти, скажем, на американский рынок не превышают трёх процентов, это ничтожно малая величина, а цены у них растут. Мы здесь совершенно ни при чём. И даже здесь совершенно ни при чём запрет на импорт российской нефти. Просто прикрываются этими решениями для того, чтобы обмануть в очередной раз своё собственное население. Пытаются уже во что бы то ни стало договориться с теми странами, в отношении которых сами вводили в своё время нелегитимные ограничения. И с Ираном готовы помириться, немедленно подписать все документы, и с Венесуэлой – в Венесуэлу поехали, чтобы с ними договариваться. Но не надо было вводить эти нелегитимные санкции.
То же самое будет и в отношениях с нашей страной, в этом я нисколько не сомневаюсь. Но мы вместе с нашими партнёрами – с теми, кто не признаёт этих незаконных действий, – безусловно, найдём решение по всем проблемам, которые пытаются нам создать.
Возвращаясь к самому началу, всё-таки хочу ещё раз Вас попросить повнимательнее посмотреть на возможные дополнительные механизмы обеспечения устойчивости региональных бюджетов. В целом там всё у нас стабильно, спокойно, я с руководителями регионов разговариваю каждый день. Просто хочу обратить на это Ваше внимание, чтобы Вы их вовремя поддерживали.
Пожалуйста, Котяков Антон Олегович – по поводу решений, связанных с дополнительными выплатами семьям, имеющим детей [в возрасте] от восьми до 16 лет включительно.
А.Котяков: Уважаемый Владимир Владимирович!
По Вашему поручению проработан механизм предоставления нового пособия на детей от восьми до 16 лет (включительно) семьям с низкими доходами. Эта мера станет частью поэтапно выстраивающейся целостной системы поддержки семей с детьми.
Сейчас уже помощь получают нуждающиеся беременные женщины, вставшие на учёт в ранние сроки (это свыше 200 тысяч будущих матерей), родители детей до трёх лет, семьи с детьми от трёх до семи лет.
Выплаты назначены семьям, в которых воспитываются более пяти миллионов детей этого возраста. С 1 июля прошлого года, напомню, поддержкой в размере половины прожиточного минимума охвачены и одинокие родители – это 1,6 миллиона детей в возрасте также от восьми до 16 лет включительно.
Все эти меры обеспечены финансированием в полном объёме. Мы держим на контроле своевременность перечисления средств и ведём по ним постоянный мониторинг обращения граждан.
На портале госуслуг мы создали отдельный канал для обратной связи, анализируем поступающие вопросы от наших граждан, в том числе совершенствуем и сам механизм предоставления пособий.
Уважаемый Владимир Владимирович, новой выплатой смогут воспользоваться семьи с детьми от восьми до 16 лет включительно, если среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. Новая мера охватит семьи с пятью миллионами детей этой возрастной категории.
И теперь остановлюсь на механизме предоставления данного вида поддержки.
Размер пособия будет дифференцирован. В зависимости от доходов семьи он составит он составит 50, 75 или 100 процентов регионального прожиточного минимума на ребёнка. В среднем по стране это от 6150 рублей до 12 300 рублей. Если в семье несколько детей соответствующего возраста, то выплата будет назначена на каждого ребёнка.
Пособие является адресным. Как и сейчас при назначении выплат на детей от трёх до семи лет, к оценке нуждаемости семьи будет применён комплексный подход. Он обеспечивает учёт особенностей жизненной ситуации семьи, позволяет оценивать её доход, имущественную обеспеченность и вовлечённость в занятость.
Пособие будет предоставляться по принципам «социального казначейства», то есть по одному заявлению, без сбора лишних справок и документов от заявителя. Оператором выплаты будет Пенсионный фонд. Заявления граждане смогут подать с 1 мая на портале госуслуг, а также в МФЦ либо в отделениях Пенсионного фонда. Ещё раз подчеркну, подавляющему большинству наших граждан не потребуется предоставлять какие-либо дополнительные справки. Необходимые для назначения сведения Фонд получит из государственных информационных систем
Как Вы и поручали, Владимир Владимирович, пособие будет назначаться с 1 апреля. Поясню: если семья обратится в начале мая, то в мае родители получат выплату сразу же за два месяца – за апрель и за май. Если семья обратится в конце мая, то в июне придут средства сразу за три месяца – за апрель, май и июнь.
Граждане, которые сегодня получают пособие как одинокие родители, с 1 мая также смогут подать заявление и перейти на новую выплату. В этом случае старая выплата автоматически прекратится, а семья начнёт получать новое пособие по общим правилам, то есть в размере 50, 75 или 100 процентов от прожиточного минимума.
Совместно с Пенсионным фондом и субъектами Российской Федерации мы отработали пошаговый механизм предоставления новой меры поддержки и завершаем подготовку необходимых нормативных документов. В общей сложности на предоставление данного пособия из бюджетов всех уровней будет направлено более 500 миллиардов рублей.
Спасибо за внимание, Владимир Владимирович.
В.Путин: Да, спасибо большое. Надеюсь, что эта работа будет организована должным образом, и просил бы Вас уделять этому внимание соответствующее для того, чтобы все цели, которые мы здесь перед собой поставили, были достигнуты.
В прошлом году мы запустили программу возврата до 50 процентов стоимости путёвок в детские оздоровительные лагеря (там не больше, по-моему, 20 тысяч рублей), и этой льготой воспользовались семьи, где проживают 400 тысяч детей. Я прошу Вас проработать и осуществить такую же программу в этом году, тоже с 1 мая. Надо только заранее всё это сделать и оповестить граждан, людей наших, что такая программа будет реализована и в 2022-м.
А.Котяков: Владимир Владимирович, мы совместно с коллегами из Правительства эту задачу выполним. Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Патрушев Дмитрий Николаевич, пожалуйста.
Д.Патрушев: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович.
Агропромышленный комплекс, включая перерабатывающие предприятия, работает у нас в штатном режиме. Ситуация на рынке продовольствия стабильная, продукция своевременно поставляется в торговые точки, постоянно находимся на связи с субъектами и Минпромторгом.
Далее. Озимыми у нас засеяно 19 миллионов гектаров, более 96 процентов из них находятся в хорошем и удовлетворительном состоянии. Это больше, чем годом ранее, и выше среднемноголетнего уровня.
Сейчас мы входим на важнейший этап – это весенние полевые работы. Несмотря на внешние ограничения, своевременная готовность была обеспечена заблаговременно. Работы стартовали раньше, чем в 2021 году. Яровой сев проведён на площади более 200 тысяч гектаров, произведена подкормка около трёх миллионов гектаров озимых культур. Общая посевная площадь 2022 года по планам составит 81,3 миллиона гектаров – практически на миллион гектаров больше, чем годом ранее. В том числе увеличены посевы зерновых, зернобобовых, масличных культур, сахарной свёклы, картофеля и овощей открытого грунта. К началу работ в каждом регионе обеспечивается своевременная готовность семенного материала и сельхозтехники.
Добавлю, что мы продолжаем работу по обновлению парка. В 2021 году аграрии приобрели 63 тысячи единиц техники и оборудования, из которых более 10 тысяч – за счёт специальной программы Росагролизинга. Подчеркну, что в текущем году льготный лизинг сохраняется на прежних условиях, то есть без первоначального взноса по ставке от трёх до шести процентов на срок до восьми лет.
Перебоев с поставками ГСМ не зафиксировано, с коллегами из Минэнерго внимательно следим за этой ситуацией.
Что касается минеральных удобрений – их доступность и ценовая ситуация на постоянной основе контролируются в рамках специального межведомственного штаба. Ситуация в целом стабильная. В целом в 2022 году, по прогнозам, аграрии приобретут пять миллионов тонн, что на 500 тысяч тонн больше уровня 2021 года. Планку по внесению удобрений мы не снижаем, объём в среднем по стране должен достичь 60 килограммов на гектар пашни – это на пять килограммов больше прошлогоднего показателя.
Наконец, отмечу, что трудовых ресурсов для проведения весенних полевых работ у нас достаточно.
Уважаемый Владимир Владимирович!
В завершение информации о весенних полевых работах ещё раз подчеркну, что подготовка к ним со стороны заинтересованных ведомств, субъектов и самих аграриев организована полноценно и своевременно. Рассчитываем, что урожай зерна составит около 123 миллионов тонн, масличных – 22,6 миллиона, сахарной свёклы – 41,5 миллиона тонн, картофеля в организованном секторе – 6,8 миллиона тонн, овощей открытого грунта в организованном секторе – 5,2 миллиона тонн.
Теперь коротко по другим направлениям АПК.
Что касается животноводства, по предварительным прогнозам, производство скота и птицы в 2022 году составит около 16 миллионов тонн, молока – 32,5 миллиона. Это чуть выше показателей прошлого года.
По рыбохозяйственному комплексу: прогноз добычи водных биоресурсов на 2022 год превышает 5,1 миллиона тонн, производство аквакультуры – около 387 тысяч тонн. Это также больше, чем годом ранее.
Предприятия перерабатывающей промышленности также продолжают непрерывно работать, обеспечивая бесперебойное снабжение населения продовольствием. Индекс производства пищевой и перерабатывающей промышленности по прогнозам в 2022 году составит 101 процент, напитков – 102 процента.
Таким образом, ещё раз хочу подчеркнуть, что продовольственная безопасность нашей страны обеспечена. Россия полностью покрывает собственные потребности по всем основным видам продукции. Кроме того, отмечу, что мы готовы продолжать исполнять экспортные обязательства.
Что касается текущей поддержки АПК. Средства, предназначенные сельхозтоваропроизводителям, ещё в декабре 2021 года направлены в регионы. Сейчас контролируем их доведение до конечных сельхозтоваропроизводителей. Все ключевые механизмы господдержки сохранены.
Тем не менее, конечно, в текущей ситуации аграриям и переработчикам необходима дополнительная поддержка. В 2022 году сегмент малого и среднего бизнеса, в том числе в АПК, освобождается от плановых проверок.
Усилена программа льготного кредитования. Это особенно актуально в период сезонных полевых работ. Правительством принято решение увеличить в 2022 году лимиты на льготное кредитование на 25 миллиардов рублей. Кроме того, аграрии получили возможность пролонгации на год уже выданных краткосрочных кредитов.
Далее. Предусмотрена отсрочка на полгода выплаты основного долга по льготным инвесткредитам, срок которых истекает в 2022 году.
Совершенствуется поддержка и других направлений АПК. В частности, для обеспечения возможности приобретения сельхозтехники и оборудования Росагролизингу дополнительно выделено 12 миллиардов рублей.
Как я уже сказал, льготные программы продолжают действовать. 2,5 миллиарда рублей выделяется производителям хлеба, и ещё два миллиарда будут направлены на субсидирование транспортировки минеральных удобрений, зерна и прочей сельхозпродукции.
Кроме того, поддержка возможна за счёт механизма государственных интервенций. В текущем году начнём закупки зерна у аграриев в интервенционный фонд. Также в 2022 году появится возможность приобретать в фонд сахар.
Доклад окончен. Благодарю за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Мы с Вами вчера, позавчера, по-моему, обсуждали эти вопросы. Знаю, что планы на урожай, виды на урожай, в целом прогноз хорошие. Уверен, что так оно и будет. Наши сельхозпроизводители умеют работать и в последние годы доказали это многократно.
У нас сохраняется и хороший экспортный потенциал. Мы с вами знаем наших партнёров – они проявляют заинтересованность в поддержании контактов, и трудно им будет, реально трудно будет решить свои задачи, в том числе по снабжению своих граждан продуктами питания, без прямого нашего участия. Но мы сейчас ещё к этому вернемся, поговорим.
И я бы в этой связи хотел услышать комментарий со стороны Мантурова Дениса Валентиновича, потому что работа сельхозпроизводства тесно связана и с тем, как обеспечивается эта работа со стороны промышленности и нефтянки.
Пожалуйста.
Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Начну с торговли продуктами питания. Несколько дней в магазины идёт действительно большой наплыв покупателей, которые запасаются продуктами первой необходимости. Это прежде всего товары длительного хранения: крупы, сахар, макароны, консервы, мука. Поэтому наша приоритетная задача – обеспечить ритмичные поставки товаров на прилавки.
Здесь нам помогает опыт первой волны COVID, когда была выстроена цепочка взаимодействия между Минпромторгом, Минсельхозом, Минтрансом, ФАС, регионами, и совместный контроль товаропроводящей сети позволяет балансировать спрос и предложение. Это подтверждают и сами магазины, и данные Федеральной налоговой службы. Отдельные могут быть паузы, безусловно, с поставкой одномоментно во все магазины, но это только связано с перестройкой каналов поставок. При этом по большинству социально значимых товаров у сетей сформированы достаточные запасы.
По сути, мы повторяем опыт марта 2020 года. На стабилизацию ситуации ушли считаные дни, причём все граждане это видели своими глазами и могут убедиться в том, что это будет сделано и делается сегодня.
Теперь что касается цен. Безответственная позиция наших бывших партнёров из-за рубежа привела к существенному подорожанию импортных продуктов. Но у нас, как сказал Дмитрий Николаевич [Патрушев], более 90 процентов социально значимых товаров производится в России.
Правительство приняло решение поддержать как аграриев, так и торговлю. В ответ мы рассчитываем, что все участники рынка будут сдерживать цены на продукты массового спроса. У нас уже есть немало положительных примеров, когда крупные сети добровольно минимизируют товарную наценку, а издержки перекладываются на товары средней и премиальной категории. По социально значимым товарам низкого ценового сегмента у Правительства есть механизм государственного регулирования, к которому мы пока ни разу не прибегали, и в текущих условиях эта мера будет задействована в самом крайнем случае при необоснованном росте цен.
При этом нужно максимально высвобождать предпринимательскую инициативу, о чём Вы, Владимир Владимирович, недавно говорили. Мы должны снять все избыточные ограничения по ярмаркам, рынкам, нестационарной, мобильной торговле, по свободному доступу на них продуктов частных подворий. При Вашем согласии мы готовы будем оперативно разработать и представить в Правительство проект указа о дальнейших мерах по обеспечению свободы торговли.
Теперь что касается промышленного блока. Главная задача сегодня – обеспечить работу заводов и фабрик с акцентом на ускорение импортозамещения. По всем отраслям определены комплектующие и сырьё, необходимые для производства конечной продукции. Часть номенклатуры мы уже производим и будем наращивать её объём. Для этого Правительство предусмотрело дополнительные средства для Фонда развития промышленности. Льготные займы задействуем и для вывода в серию уже разрабатываемых продуктов.
Приоритетами для опережающего импортозамещения являются авиастроение, энергетическое машиностроение, радиоэлектроника, реабилитационная индустрия. И конечно, фармацевтика: в последние десять лет в этой отрасли мы нарастили компетенции и производственные мощности, и ситуация с пандемией это лишний раз подтвердила. Построено около 60 современных заводов. Все наши предприятия, в том числе с иностранным участием, продолжают работу в нынешних условиях и выражают готовность оставаться на нашем рынке.
Следующий этап импортозамещения нацелен на формирование независимости по биологическим и химическим субстанциям, сырью и оборудованию. Это позволит обеспечить все потребности страны по препаратам для лечения социально значимых заболеваний, таких как онкологические, сердечно-сосудистые, орфанные, ВИЧ, диабет и ряд других. Буквально за последние два года у нас построены заводы по синтезу субстанций в Москве, Санкт-Петербурге, Кургане и Братске. Они продолжают расширять как мощности, так и свой номенклатурный ряд. Остальной объём сырья для отрасли мы пока сможем импортировать из дружественных для нас стран – это Китай и Индия, которые, кстати, являются основными поставщиками для всего мира.
И в целом, Владимир Владимирович, наши предприятия промышленности и торговли переведены на сегодняшний день в режим усиленной работы.
Доклад окончен.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Вот что хочу подчеркнуть, и мы об этом многократно раньше говорили: мы сами ни от кого не собираемся закрываться. Мы открыты для работы со всеми нашими партнёрами, инопартнёрами, которые сами этого хотят.
В этой связи права тех иностранных наших инвесторов и коллег, которые остаются в России и работают в России, должны быть надёжно защищены, и я прошу Правительство не упускать это из виду.
Те, кто собираются закрывать свои производства, – здесь нужно действовать решительно и ни в коем случае не допускать какого-то ущерба для локальных поставщиков, российских поставщиков каких-то комплектующих, материалов. Нужно тогда, как и предложил Председатель Правительства, вводить внешнее управление и передавать потом эти предприятия тем, кто работать хочет. Инструментов – легальных, рыночных инструментов – достаточно, никакого произвола здесь нет необходимости допускать. Мы найдём легальные решения этих вопросов.
Есть ещё некоторые вещи, на которые следует обратить внимание. Например, мы уже говорили про энергетику. Проблемы, которые нам пытаются создать в финансовой сфере, связанные с финансированием известных сделок, в логистике, в страховке, – они уже сказываются на ценах на энергоносители на мировых рынках.
Но есть другая очень важная сфера, о которой Вы здесь упоминали, коллеги сегодня сказали, – это удобрения. Чрезвычайно острая ситуация складывается в мире. Ещё до всяких событий, связанных с Украиной, она и без того сложная была. Сейчас она усугубляется, потому что Россия и, кстати, Белоруссия являются одними из крупнейших поставщиков минеральных удобрений на мировые рынки. Если нам и дальше будут создавать какие-то проблемы в финансировании этой работы, в страховании, в логистике, в доставке наших грузов, то цены, и так запредельные уже, – они ещё больше вырастут. А это, в свою очередь, будет влиять на конечный продукт – на продукты питания.
Уже говорил об этом, мы с вами обсуждали несколько месяцев назад, что мы ни в коем случае не должны допустить ничего подобного на нашем продовольственном рынке. Поэтому нам прежде всего нужно обеспечить необходимый объём удобрений на нашем рынке, нашим сельхозпроизводителям, но у нас есть ресурсы, мы можем, готовы поставлять нашим иностранным партнёрам.
Повторяю ещё раз: если будут создавать какие-то проблемы в этом смысле для нас, то негативные последствия для этого сектора мировой экономики просто неизбежны. Цены ещё больше подрастут, и это скажется на решении ряда гуманитарных проблем, в том числе в отношении тех стран, у которых и так есть проблемы, без того есть о чём думать с точки зрения снабжения своих граждан продуктами питания. Это обстоятельство нужно, безусловно, учитывать.
Как вы знаете, с теми странами, которые ведут себя дружественно по отношению к нашей стране, к России, у нас есть определённые договорённости о безусловном обеспечении их потребностей в минеральных удобрениях. В этом заинтересованы и наши поставщики, и те страны, о которых я сейчас сказал. Я прошу вас тоже обратить на это внимание и, безусловно, обеспечить эти договорённости с нашими иностранными партнёрами – для них это очень важно.
Д.Мантуров: Позволите, Владимир Владимирович, прокомментировать?
В.Путин: Да, пожалуйста.
Д.Мантуров: Я буквально на днях проводил с коллегами из отрасли минеральных удобрений совещание. Мы приняли общее решение – временно ограничить сейчас поставку удобрений на внешние рынки. Связано это в первую очередь не с тем, что мы хотим кому-то создать проблемы, а с тем, что нам создали проблемы, связанные с логистикой: корабли европейских перевозчиков не грузят нашу продукцию. И, чтобы не стоять на загрузке и не ждать у моря погоды, мы перешли сейчас на временную профилактику и ремонт оборудования. Это происходит каждый год, просто мы сейчас с учётом этого простоя будем это делать до тех пор, пока не разрядится ситуация с точки зрения доступа нам в логистические коридоры.
И, естественно, мы, ещё раз говорю, никому не хотим создавать проблемы и уж тем более вскручивать цены. Но коллеги должны принять взвешенное решение, дать нам возможность грузить [и отправлять продукцию] в те страны, которые заинтересованы в наших поставках. В противном случае мы переориентируем наши поставки на те рынки, которые с удовольствием приобретают нашу продукцию.
В.Путин: Полностью с Вами согласен. Это касается как энергоносителей, нефти – всё то же самое происходит – и газа, в том числе сжиженного газа. Это касается, безусловно, и удобрений, некоторых других товаров, металлов и так далее, химической продукции в широком смысле этого слова.
А что касается удобрений, то, безусловно, если это будет продолжаться дальше, это будет иметь серьёзные последствия для этого сегмента мирового рынка и для продовольствия в целом, повлияет и на макроэкономические показатели, потому что рост инфляции неизбежен в этом случае, просто неизбежен.
Хорошо. Давайте пойдём дальше.
Пожалуйста, Марат Шакирзянович – о стройке.
М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Благодаря Вашей поддержке, системной работе Правительства с регионами в прошлом году, несмотря на пандемию, у нас были достигнуты исторически высокие показатели в области жилищного и дорожного строительства. Мы ввели 92,6 миллиона квадратных метров жилья – это самый большой ввод за всю историю нашей страны, это на 13 процентов выше, чем в 2020 году. Мы уложили 162 миллиона квадратных метров асфальта – это на 12 с лишним процентов выше, чем в предыдущий год, это также самый высокий показатель за всю историю ремонта и строительства дорог в нашей стране. При этом мы набрали такие хорошие темпы, что за два месяца этого года ввод жилья по сравнению с аналогичным периодом – также на 31 процент больше.
Большое количество семей – 4,2 миллиона семей, или почти 10 миллионов человек – улучшили свои жилищные условия. И конечно, эти высокие показатели требуют от нас принятия больших, системных мер по поддержанию набранного темпа.
Мы создали антикризисный штаб, подготовили антикризисную программу, в которую вошло более 100 пунктов, из которых часть – это общесистемные меры, которые мы на уровне федерального Правительства вместе с коллегами разрабатываем и внедряем в жизнь, а часть мер, которые мы проработали, – отраслевые.
Вся наша работа делится на три основных направления.
Первое направление – это поддержка жилищного строительства. У нас на сегодняшний день почти семь миллионов семей являются заёмщиками по ипотеке, более трёх триллионов средств граждан собрано в ипотечные кредиты. И прошлый год у нас также был самым большим по показателям по ипотеке: мы выдали 1,9 миллиона кредитов на 5,7 триллиона рублей, из них четверть – почти на два триллиона – на поддержание новой стройки. Конечно, жители очень заинтересованы и ждут своих квартир. И в связи с этим ключевые меры, которые сейчас предлагаем, – это поддержать спрос через ипотеку на уровне прошлого года.
Для этого, Владимир Владимирович, мы ключевое решение пока приняли: ни одну льготную программу ипотеки, несмотря на рост ставки, мы не сократили. И программа молодых семей, и сельская ипотека, и дальневосточная, и льготная ипотека 7-процентная – все сохранены. Сегодня мы видим, что за неделю прирост по этим ипотечным программам составил от 30 до 60 процентов. Это первый набор мер, как бы это ни было тяжело.
Второе. Мы подготовили с Министерством финансов, с Центральным банком дополнительные меры поддержки. На случай, если нам будет не хватать объёма средств до планового показателя в два триллиона, у нас ещё подготовлен набор мер.
Также мы посмотрели подходы, связанные со счетами эскроу (у нас, к счастью, большое количество денег – как я сказал уже, более трёх триллионов, – на эскроу-счетах), как более эффективно их использовать и при этом достроить дома высокой степени готовности.
Второй набор мер мы подготовили по поддержке застройщиков. Он состоит из того, чтобы всё-таки компенсировать часть ставки, чтобы работать над предложением, чтобы все начатые дома продолжали строиться. Смотрим сейчас по мониторингу, по мере необходимости эти меры будем внедрять.
Второе ключевое направление нашей работы – это обеспечение своевременного качественного кассового и физического исполнения основных программ с участием федерального бюджета и всех региональных бюджетов. Владимир Владимирович, сегодня заседание штаба проводил с губернаторами регионов – пока все регионы подтверждают наши программы как минимум по дорожному строительству.
Спасибо огромное, несмотря на сложную финансовую ситуацию, вчера постановлением Правительства мы раскрыли дополнительно 163 миллиарда на финансирование дорожной отрасли. Это позволит построить несколько сотен километров новых дорог и тысячи километров дорог отремонтировать.
У нас в дорожном строительстве, Владимир Владимирович, российская составляющая – 95 процентов. Мы практически не зависим от импорта, поэтому мы можем спокойно работать по этому направлению. И сейчас работаем, в ручном режиме снимаем [барьеры] – где, кому, что мешает. Приняли целый ряд решений, которые позволяют быстро менять проектные решения, технические решения, проводить замену оборудования, материалов в оперативном режиме, – где-то без повторной экспертизы, где-то с ускоренной повторной экспертизой.
Третье направление – по сокращению инвестиционно-строительного цикла. Вы нам ставили задачу – на 30 процентов сократить инвестиционно-строительный цикл. Владимир Владимирович, мы подготовили пакет мер, которые позволяют снять ещё дополнительно 350 согласительных процедур, активно это отрабатываем. Две тысячи обязательных процедур – у нас 3800 осталось всего обязательных процедур в строительстве, ещё две тысячи процедур обязательных мы переведём в рекомендательные нормы.
Хочу отметить, что кроме мер по сокращению, по упрощению регистрации недвижимости, по предоставлению земельных участков мы также предусмотрели меры и в сфере ЖКХ для защиты прав граждан и снижения финансовой нагрузки, чтобы нагрузка сегодня всё-таки минимально ложилась на граждан. Мы отработали меры по долевому строительству, по регистрации прав недвижимости и ещё по возможности быстрого, оперативного изменения всех контрактов.
Владимир Владимирович, несмотря на все сложности, мы считаем, что эта ситуация для нас – это окно возможностей. Мы сейчас должны оперативно пересмотреть все наши возможности по локализации производств, по изменению [и созданию] новых логистических цепочек, по изменению структур управления, и я надеюсь, что все предложенные меры позволят минимизировать потери в строительной отрасли и строительная отрасль будет одним из драйверов восстановления и развития экономики нашей страны.
Спасибо за внимание, доклад закончен.
В.Путин: Спасибо большое, Марат Шакирзянович.
Важно достроить все начатые объекты, мы с Вами много раз на этот счёт говорили, и, конечно, ни в коем случае не создавать появления новых обманутых дольщиков. Прошу Правительство и Банк России сделать всё, чтобы сохранить темпы выдачи ипотеки для обеспечения непрерывной работы строительного сектора.
Вы только что упомянули о результатах прошлого года – нужно иметь это в виду, эти достижения, эту планку, и исходя из этого двигаться дальше.
Спасибо большое.
Пожалуйста, Чуприян Александр Петрович – о ситуации с беженцами, имею в виду выплаты, размещение, обучение школьников, студентов, эпидобстановку. Пожалуйста.
А.Чуприян: Уважаемый Владимир Владимирович!
С начала эвакуационных мероприятий через восемь пунктов пропуска на территорию Российской Федерации прибыло более 213 тысяч человек, в том числе около 50 тысяч детей. Большая часть эвакуированных следует к родственникам и знакомым самостоятельно.
На сегодняшний день на территории 30 субъектов Российской Федерации в 278 пунктах временного размещения находятся более 18 тысяч человек, в том числе свыше девяти тысяч детей. Наибольшее число эвакуированных размещено в Ростовской и в Воронежской областях. Кроме того, в регионах страны подготовлено свыше 700 пунктов временного размещения, которые способны принять более 55 тысяч человек.
На сегодняшний день на пунктах пропуска продолжается работа двух городков жизнеобеспечения МЧС России, они используются для отдыха и обогрева прибывающих. Здесь же формируются организационные группы для их последующей доставки в пункты временного размещения.
Доставка эвакуированных из Ростовской области в ПВР на территории других субъектов на начальном этапе осуществлялась автомобильным транспортом. В дальнейшем – я хочу особо поблагодарить ОАО «РЖД» за оперативную работу – нам удалось задействовать железнодорожный транспорт. Данная мера позволила разгрузить социальную и транспортную инфраструктуру Ростовской области, а также расширить географию размещения эвакуированного населения. Всего с начала гуманитарной операции железнодорожным транспортом перевезено почти 13 тысяч человек, в том числе более четырёх тысяч детей.
Кроме того, сегодня утром на родину спецрейсом отправлены 206 граждан Турецкой Республики. Ещё 13 граждан иностранных государств размещены в ПВР, и по линии МИД решается вопрос об их отправке домой.
Уважаемый Владимир Владимирович!
К работе в пунктах временного размещения привлекаются сотрудники МЧС России, органов местного самоуправления, организаций и учреждений регионов, а также волонтёры общественных организаций. Всем пострадавшим оказывают помощь в оформлении документов на получение денежных выплат, а также медицинскую помощь. Медицинскую помощь получили около 10 тысяч человек.
Для оказания юридической помощи эвакуированным Минюстом России в ПВР организована работа мобильных бригад. С пострадавшими в круглосуточном режиме работают психологи МЧС России, организована работа горячей линии.
Уже буквально на второй день сотрудниками Роспотребнадзора под непосредственным руководством Поповой Анны Юрьевны организовано тестирование всех размещённых в ПВР на COVID-19. При получении положительных результатов люди размещаются в отдельных помещениях на базе ПВР или направляются в медицинские учреждения, где получают необходимое лечение и уход.
Эвакуированные дети школьного возраста получили возможность не прерывать своё обучение и продолжают занятия как с помощью технологий дистанционного обучения, так и непосредственно в местных школах. Таких сейчас 13 162 ребёнка учатся в российских школах.
В соответствии с распоряжением Правительства для нужд эвакуированного населения силами МЧС России из Росрезерва уже 24 февраля было доставлено 280 тонн грузов, в том числе палатки, мебель, продукты питания, стройматериалы, постельные принадлежности и предметы первой необходимости.
Одновременно с этим по всей стране властями субъектов и общественными организациями была развёрнута масштабная кампания по сбору гуманитарной помощи пострадавшему населению. Общий объём таких грузов, доставленных в ПВР, составляет более 2,4 тысячи тонн. Большую помощь в этой работе нам оказывают волонтёры и добровольцы, за это им огромное спасибо.
Также на безвозмездной основе всем нуждающимся были оформлены сим-карты со стартовым балансом, которые были предоставлены крупнейшим российским оператором.
Кроме того, Министерством совместно с органами власти субъектов проводится работа по осуществлению единовременных финансовых выплат пострадавшим. На сегодняшний день заявления на оказание разовой финансовой помощи подали более 35 тысяч человек, выплаты получили свыше 30 тысяч человек на общую сумму свыше 304 миллионов рублей.
Всего к работе по обеспечению эвакуированного населения привлечено свыше восьми тысяч человек и двух тысяч единиц техники.
В настоящее время люди продолжают прибывать, ежедневно пересекают границу свыше шести тысяч человек. Всем прибывающим оказывается необходимая помощь, нуждающиеся своевременно направляются в пункты временного размещения. Сил и средств достаточно, проблемных вопросов нет.
Уважаемый Владимир Владимирович, МЧС России готово к выполнению любых задач.
Доклад закончен, благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо большое, Александр Петрович.
Хотел бы сейчас обратиться к нашим гражданам, к тем, кто оказывает такую помощь беженцам, поблагодарить всех граждан России за то, что они проявляют такое сочувствие к тем, кто так нуждается в нашей помощи и поддержке. Восемь лет, бесконечно долгих восемь лет, как я уже говорил, эти люди вынуждены жить в подвалах. Дети выросли уже, в школу пошли, в этих условиях живут, с крысами, восемь лет. Это был действительно просто наш долг – поддержать этих людей, помочь им. Другого пути уже не было, нам не оставили никаких других шансов решить этот вопрос как-то иначе. И то, что наши граждане так откликаются на необходимость оказания помощи людям, которые оказались в беде, о многом говорит. Это говорит о том, что в целом люди поддерживают наши действия, и говорит о том, что мы правильно поступаем, что поддерживаем Донбасс.
Что бы хотел сказать в завершение. Мы сейчас с вами обсуждаем вопросы, связанные с преодолением последствий санкционной политики в отношении России и российской экономики. Хочу ещё раз подчеркнуть: нисколько не сомневаюсь в том, что эти санкции всё равно бы вводились так или иначе, как они вводились на протяжении многих-многих последних лет. Более того, даже после развала Советского Союза ещё многие санкции, ограничения, так называемые кокомовские списки не прекращали своё действие. Были введены ещё в отношении Советского Союза – так они действовали и в отношении Российской Федерации бесконечно, только с удовольствием все брали деньги в оплату прежних кредитов, которые брали все республики Советского Союза в советский период.
Санкционное давление было всегда. Да, конечно, сейчас оно имеет комплексный характер и создаёт для нас определённые вопросы, проблемы, трудности. Но мы так же, как преодолевали эти трудности и в предыдущие годы, преодолеем их и сейчас. Надо пройти этот период. Экономика, безусловно, адаптируется к новой ситуации. Мы будем продолжать импортозамещение по всем направлениям, и в конце концов всё это приведёт к повышению нашей независимости, самостоятельности и суверенитета.
Мы с вами хорошо знаем, что многие страны уже адаптировались к тому, чтобы жить, согнув спину и подобострастно принимая все решения своего суверена. Россия в таком состоянии – жалком состоянии и униженном состоянии – существовать не может. Рано или поздно всё это должно было бы произойти. Произошло сейчас, и я уверен, что благодаря в том числе и членам Правительства, нашим компаниям ведущим, как я уже говорил, мы все эти трудности преодолеем.
Хочу вас поблагодарить за те предложения, которые были сформулированы, за те решения, которые были до сих пор приняты, и нисколько не сомневаюсь, что мы достигнем тех целей, которые перед собой ставим, в данном случае в экономике, имея в виду и повышение, как я уже сказал, уровня экономического суверенитета.
Спасибо большое.
Что ждет зерновую отрасль в санкционный период
Текст: Сергей Зюзин (Барнаул)
Мировые цены на зерно поднимутся - в этом уверены участники XV Зимней зерновой конференции, которая традиционно прошла в городе-курорте Белокурихе.
Президент Союза зернопереработчиков Алтая и председатель совета директоров Сибирского зернового консорциума Валерий Гачман начал с анализа ситуации, сложившейся в прошлом году. По его словам, введение постоянно действующих плавающих таможенных пошлин привело к тому, что при большом урожае российские аграрии не могут существенно увеличить объем экспорта. Хотя уже три года засуха в Иране, Пакистане и Казахстане определяет высокий спрос на сибирское зерно. В 2021 году в Алтайском крае собран рекордный урожай масличных - 1 700 тысяч тонн. Однако введенные в связи с пандемией ограничения вынудили сократить поставки этих культур в Китай.
Генеральный директор ООО "ПроЗерно" Владимир Петриченко отметил, что в последние годы в российском АПК отмечался умеренный рост. Это касалось, в частности, внутреннего потребления зерна, продукции птицеводства, свиноводства, производства комбикормов. За два месяца нынешнего года на экспорт было отправлено 28 миллионов тонн зерна. По экспертным прогнозам, в сезоне 2021-2022 годов Россия могла поставить на внешние рынки 42-43 миллиона тонн, в том числе 33 миллиона тонн пшеницы.
- Сейчас, при неопределенности с возобновлением экспортных отгрузок в апреле-мае, Россия может вывезти около 35 миллионов тонн, в том числе 27 миллионов тонн пшеницы, - отметил Владимир Петриченко. - Нас ждет рост переходящих запасов до 19-20 миллионов тонн, из них 13,3 миллиона - пшеницы. Прежние прогнозные цифры были меньше - 12-13 миллионов тонн зерна и 7,3 миллиона тонн пшеницы.
Президент Союза зернопереработчиков Казахстана Евгений Ган напомнил, что в 2021 году около восьмидесяти процентов экспорта алтайской пшеницы пришлось на его страну.
- В последние несколько лет урожай в Казахстане оставляет желать лучшего. Посевные площади под пшеницей увеличились, но объем был намного меньше прогнозируемого. В этом году из-за климатических условий вновь ожидается невысокий урожай, - отметил он. - Поэтому вывоз зерна из Алтайского края в Казахстан также будет активным.
В странах Средней Азии большой спрос на зерно, а получать его можно только из России через Казахстан. Это станет хорошим подспорьем для аграриев Сибири. Надо понимать, что потоки зерна из Алтайского края у нас не задерживаются. Большая часть в непереработанном виде отправляется в Узбекистан, Таджикистан, Афганистан. По сути Казахстан - лишь промежуточное звено. В 2023-2024 годах спрос будет только расти. Население среднеазиатских стран увеличивается, а культура потребления не меняется - хлеба там едят много. Есть еще один фактор, стимулирующий вывоз алтайского зерна в Казахстан, - себестоимость производства зерна в СФО ниже, чем у нас.
Гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько отметил, что ситуация на мировом зерновом рынке стремительно меняется, и у экспертов есть два сценария динамики экспорта российской пшеницы до конца нынешнего зернового сезона.
- Согласно первому, экспорт составит 6,8 миллиона тонн - если поставки получится быстро возобновить. По второму сценарию - если наши экспортные каналы будут перекрыты довольно долго, в течение нескольких месяцев - экспорт без учета стран ЕАЭС может упасть до трех миллионов тонн, и в России сложатся серьезные переходящие запасы. Сейчас у переработчиков низкие объемы зерна, поскольку они полагали, что цены будут падать. А они не падают. И теперь придется закупать по новому курсу рубля. На внутреннем рынке мы попали в "ценовой шпагат".
А главный экономист государственной корпорации развития России "ВЭБ.РФ" Андрей Клепач сделал осторожный прогноз макроэкономической ситуации:
- При базовой ставке Центробанка в двадцать процентов кредиты будут выдавать примерно под тридцать процентов. Сейчас 42 процента выданных кредитов - с плавающей ставкой, значительная их часть - валютные. Их придется конвертировать в рубли. По мере восстановления расчетов и оборота валюты к концу года ставки должны снизиться.
По мнению Андрея Клепача, следует ожидать и снижения зашкаливающих цен на нефть и газ.
- Нефти в мире много. С Ирана снимают санкции, он начал наращивать поставки. В США уже добывают нефти больше, чем в России. Газ подорожал, хотя это оптовые контракты, основные объемы продают по более низким ценам. Но газ заменить сложнее, чем нефть. США могут поставлять сжиженный газ, но в Европе нет мощностей для его регазификации, чтобы их простроить, нужен год-два. Заменить наш газ европейцы не могут. Поэтому у России есть стратегическая пауза для маневра.
По мнению эксперта, в случае введения еще более жестких ограничений экспорт сократится до четырнадцати-пятнадцати процентов. С импортом еще большая неопределенность. Сегодня в Россию из стран ЕС ввозится оборудования на семьдесят миллиардов долларов в год. Большая его часть подпадает под санкции. Прежде всего это скажется на автопроме, особенно на производстве легковых автомобилей.
- Потери будут большие. Чтобы поменять поставщиков на Китай и другие страны, нужно время. Мы с технологической стороны крайне уязвимы, но ресурсы есть. Думаю, правительство примет серьезный пакет мер. И обрушится не только на нас, но и на Запад. Ведь те же "Боинги" делают из нашего титана, - напомнил Андрей Клепач.
Самая же большая проблема, по его мнению - реальные доходы населения. Как показали экономические кризисы 2008 и 2015 годов, потребление резко сокращается, спрос падает ниже, чем доходы. Однако, уверен эксперт, правительство примет решения для того, чтобы уменьшить масштабы негативных явлений.
Что же касается сельского хозяйства, то мировые цены на зерно однозначно поднимутся, подчеркнул эксперт. При этом у России в прошлом году существенно выросли издержки на закупку семян, удобрений, племенного скота. В этих сегментах зависимость от импорта достаточно велика.
СПРАВКА "РГ"
В работе XV Зимней зерновой конференции приняли участие представители 120 компаний - сельхозпроизводителей, зернопереработчиков и трейдеров из Сибирского, Центрального, Уральского федеральных округов России, а также из Казахстана.

Каким будет нынешний Евразийский экономический форум молодежи
Экономический университет ждет гостей из-за рубежа и абитуриентов
Текст: Юлия Санатина (Екатеринбург)
Центр экономического образования региона, УрГЭУ, готовится к двум главным событиям ближайших месяцев - XII Евразийскому экономическому форуму молодежи (ЕЭФМ) и приемной кампании. О том, что в этом году изменится в их проведении, рассказал ректор Уральского государственного экономического университета Яков Силин.
Яков Петрович, сейчас многие планы корректирует глобальная повестка, в том числе в части международных мероприятий. В этой связи не могу не спросить, состоится ли в этом году ставший уже традиционным Евразийский экономический форум молодежи, который запланирован на 26-29 апреля?
Яков Силин: Регистрация участников форума идет, причем по нарастающей - с плюсом к предыдущим годам. Да, кому-то запретили приезжать. Но, поскольку большинство - из стран ЕврАзЭС и других дружественных государств, уверен, ЕЭФМ состоится. Люди науки должны общаться и находить общий язык, несмотря на любые санкции. Более того, сегодня многих интересует позиция России, ведь в такой ситуации может оказаться любая страна, а некоторые уже оказывались, например Сирия, посол которой, кстати, подтвердил участие в форуме.
ЕЭФМ - это независимая и открытая международная площадка, где есть возможность высказать свое мнение, встретиться с другими молодыми учеными из разных стран, взглянуть на будущее планеты, крупнейшее на евразийском пространстве научно-практическое мероприятие экономического профиля в студенческой образовательной среде. Это не просто форум, который давно приобрел свое лицо и известность, а система взглядов, если хотите. Популярность евразийства будет возрастать, что совершенно очевидно. И события на Украине к этому подтолкнут.
Тема XII ЕЭФМ "Россия и мир в новых реалиях: изменение мирохозяйственных связей" звучит более чем актуально.
Яков Силин: В наше время такие связи меняются революционно, особенно это очевидно в последние два года. Россия напрямую участвует в масштабных изменениях, и Урал, как один из ключевых регионов, тоже. А они скажутся на всем: экономике и социальной сфере, на образе жизни, привычках и традициях людей. Поэтому и выбрана такая тема, чтобы участники поделились видением происходящих процессов, оценили их влияние на свои страны и регионы, высказали предложения. Это особенно важно для молодежи, на которую форум и рассчитан.
Впрочем, ЕЭФМ уже давно перерос чисто студенческий формат: в его рамках проходят мероприятия и для школьников, и для взрослых, состоявшихся людей, например, форумы ректоров вузов, форум дипломатов. Так, в 2021-м на ЕЭФМ присутствовали около 60 дипломатов разного уровня, треть из них - послы государств. А в этом году уже 23 посла подтвердили участие. Из дипломатического корпуса помимо первых лиц обычно приезжают и атташе по экономическим вопросам, по образованию, науке, культуре и другим направлениям. Некоторые просят организовать для них встречи с местным бизнесом, и в этом огромную роль играют министерства Свердловской области. УрГЭУ тоже готов выступать связующим звеном.
Форум будет проходить в традиционном очном формате?
Яков Силин: Да, но подключаться онлайн может хоть весь мир. В прошлом году интернет-аудитория ЕЭФМ составила 37 миллионов человек. Из региональных мероприятий это сопоставимо только с "Иннопромом", у которого, конечно, участников больше. В прошлом году на ЕЭФМ выступал губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев и, оценив его масштаб, предложил в 2022-м провести форум в конгресс-центре "Екатеринбург-Экспо".
То есть у нас, по сути, второй "Иннопром", но образовательный, молодежный. И это очень важно: из года в год мы формируем свою аудиторию, а по сути - расположение к России и нашему региону, интерес к сотрудничеству с нами. Ведь тем ребятам, что участвовали в первых ЕЭФМ, сегодня уже 30-35 лет, это активная часть общества в своих странах и колоссальный внешний ресурс для нашего государства. Поэтому логично, что нас не первый год поддерживают Вольное экономическое общество России и Министерство науки и высшего образования РФ, Росмолодежь, власти Свердловской области - в основном организационно. Одному университету проведение столь масштабного мероприятия уже не по силам и не по карману. Форум доказал свою востребованность, и даже пандемия не остановила желание молодых ученых вместе строить свое будущее.
Что изменится в этом году в организации форума?
Яков Силин: География за годы проведения ЕЭФМ стала столь обширной, что было решено проводить его помимо УрГЭУ на шести площадках: это СПбГЭУ и университеты Азербайджана, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Таджикистана. Так, только в Нурсултане будут представлены более 80 вузов, всего же на зарубежных площадках ожидаются делегиции около 300 университетов. В 2021-м в ЕЭФМ участвовали представители 64 стран, нынче к нам присоединились Перу, Колумбия, Чили, Габон, ЮАР, Индия, Таиланд и Иран.
Традиционно XII ЕЭФМ будет включать работу тематических конгрессов: экономистов, инноваторов, финансистов, предпринимательства и инжиниринга, управления и права, стратегов, школьников. В их рамках пройдут 45 конкурсов научно-исследовательских работ, в которых примут участие школьники, студенты, магистранты и молодые ученые со всего мира. А еще состоится второй турнир по быстрым шахматам "Уральский ферзь" имени Анатолия Карпова. Великий чемпион мира и выдающийся человек поддерживает нас!
ЕЭФМ способствует повышению узнаваемости УрГЭУ за рубежом. Растет ли в самом вузе количество иностранных студентов?
Яков Силин: Судите сами: если в 2015-2016 учебном году в УрГЭУ обучалось 240 студентов из 25 стран, то в нынешнем - уже 1700 из 60 стран. К 2025 году мы рассчитываем, что их число достигнет 2500. Очень востребован подготовительный факультет для иностранных граждан - здесь уже обучаются 300 человек, через три года их количество должно вырасти до 500. На форумах я общался с дипломатами разных стран и задавал им важный для меня вопрос: почему вы считаете УрГЭУ привлекательным вузом для вашей молодежи? Ответ был таким: у вас высокое качество образования и воспитательной работы, внимание к студентам и гарантированный результат при адекватной стоимости.
До старта приемной кампании-2022 осталось не так уж много времени. Каковы прогнозы?
Яков Силин: Надеюсь, результат для нас будет не хуже, чем в 2021-м. Мы единственный на Урале профильный экономический вуз, у нас прочные традиции и высокий авторитет в профессиональной среде. Поэтому, несмотря на крайне ограниченное количество бюджетных мест, УрГЭУ пользуется спросом: конкурс у нас высокий. В этом году нам выделено 506 бюджетных мест - многократно меньше, чем вузам, ориентированным на подготовку специалистов по естественным, инженерным наукам, педагогике, медицине - эти направления государство финансирует в большей степени. Значительная поддержка оказывается также федеральным, научно-исследовательским университетам. Мы работаем в жестких условиях низкого бюджетирования и необходимости самостоятельно обеспечивать конкурентоспособность, тем не менее год от года УрГЭУ поднимается в рейтинге вузов страны.
На мой взгляд, в нынешней непростой ситуации государству очень важно обратить внимание на подготовку кадров: хотим поднимать и развивать экономику, значит, нужно увеличить количество бюджетных мест на профильных направлениях. Хорошего экономиста, финансиста подготовить непросто. Как пандемия показала, что нужно серьезно заниматься обучением врачей, так последствия санкций показывают, насколько важно качественное образование для экономистов.
Что нового УрГЭУ приготовил в этом году для абитуриентов?
Яков Силин: Сохраняя традиционные формы и направления подготовки, мы каждый год расширяем их перечень. Нынче откроем целый ряд новых и в бакалавриате, и в магистратуре, в частности, появится несколько специальностей, связанных с информационными технологиями и бизнес-анализом, есть программы с частичным и даже полным преподаванием на английском языке и т. д. Очень интересное и актуальное направление - "Нутрициология в индустрии питания".
Еще одно новшество - совместная программа с соседями, Горным университетом, "Государственное и муниципальное управление в сфере земельных ресурсов и недвижимости". Она дает возможность приобрести сразу две специальности - "государственное и муниципальное управление" и "земельно-имущественные отношения", а поступить на эту программу можно будет и в УГГУ, и к нам. Такие специалисты остро требуются в муниципалитетах и региональных органах власти.
Отмечу также, что мы впервые открываем набор в магистратуру по направлению "юриспруденция". Здесь будет две программы, специфика которых связана с профилем вуза - экономикой: "Правовое обеспечение управленческой деятельности" и "Правовое обеспечение предпринимательской деятельности и защита бизнеса". То есть человек получит базовое представление об экономике и хорошие знания в области юриспруденции. К слову, студентам экономических направлений мы тоже обязательно даем правовые знания - каждому будущему руководителю они необходимы. Это выигрышная сторона нашего университета. Кстати, у нас выстроена вся цепочка профподготовки, от колледжа до магистратуры, теперь и в области юриспруденции: государственную аккредитацию прошла программа СПО "Право и судебное администрирование". Во всех судах требуются такие специалисты, но их мало кто готовит.
Колледж у нас очень сильный, и он развивается. В этом году для него впервые выделено 90 бюджетных мест. Его огромный плюс в том, что он работает внутри университета: занятия здесь ведут преподаватели УрГЭУ, то есть уровень очень высокий. Кроме того, талантливого и мотивированного студента непременно заметят еще в колледже, и если человек хорошо учится и хочет в перспективе получить высшее образование, то поступление в вуз ему гарантировано.
Почему снижаются цены на российский сорт нефти
Текст: Сергей Тихонов
Стоимость российской нефти Urals относительно маркерного сорта Brent снизилась больше чем на 20 долларов за баррель. Рекорд был поставлен компанией Shell, которая купила партию Urals со скидкой к Brent в 28,5 долларов за баррель с учетом доставки за счет поставщика. Сейчас Brent стоит около 128 долларов за баррель.
Еще в середине февраля цены на Urals били другие рекорды, сорт стоил дороже на 2-4 доллара за баррель, чем Brent. А сейчас в СМИ появились сообщения, что российскую нефть вообще перестали покупать.
Последнее не соответствует действительности. По данным ЦДУ ТЭК, которые приводит "Интерфакс", экспорт российской нефти в страны дальнего зарубежья в январе-феврале 2022 года составил 36,99 млн тонн, что на 12,7% выше показателя за этот же период 2021 года.
Также важно, что Urals через биржу продается в весьма ограниченных объемах, основная часть экспорта происходит по долгосрочным контрактам. Но мировой тренд на снижение интереса к российской нефти есть, и связано это с политикой. Другое дело, что едва ли он будет долгосрочным, считают эксперты.
Пока рано говорить о долгосрочном падении цен на Urals, хотя разница между котировками Urals и Brent действительно стала существенно больше, так что российские нефтяники почти не ощущают глобального роста цен на нефть, отмечает эксперт Аналитического центра при правительстве РФ Александр Курдин. Это связано со сложностями осуществления сделок и рисками из-за введения санкций против России, которые заставляют пока относиться к закупкам нашей нефти с большой осторожностью. Срок действия этого эффекта зависит от дальнейшей конфигурации санкций и контрсанкционных мер России. Рынок нефти глобальный, но центром роста спроса является Азия, так что все большее переключение на азиатские рынки в любом случае неизбежно, считает эксперт.
С этим согласен аналитик ФГ "Финам" Александр Потавин. Он отмечает, что спрос на спотовые партии (срочная покупка, оплата и доставка товара, продающегося через биржу) Urals почти отсутствует. Европейские покупатели опасаются санкций в условиях введения жестких мер США, Великобританией и Евросоюзом против России. Они привели к резкому удорожанию морских перевозок нефти из портов России и повышению ставок страхования. Кроме этого, наблюдается отказ некоторых банков открывать аккредитивы на покупку российской нефти, что также оказывает давление на Urals. И наконец, до конца не ясно, как будут работать российские банки, которые были отключены от SWIFT, уточняет эксперт.
При этом едва ли такая ситуация продлится долго. Нефть дорожает, страны ОПЕК+ отстают от собственных планов по росту ее добычи (по оценкам Международного энергетического агентства, в январе на 900 тысяч баррелей в сутки), а из-за проблем с поставками из России на рынке уже возник дополнительный дефицит "черного золота".
Для снижения градуса напряженности на рынке правительствами некоторых стран принято решение задействовать часть нефтяных государственных резервов. Всего хотят высвободить 60 млн баррелей нефти, из которых 30 млн придется на США. Этого мало для долгосрочного снижения цен на нефть и компенсации ее дефицита на рынке, но достаточно, чтобы на короткий срок (от двух недель до месяца) сбить котировки ниже 100 долларов за баррель. При этом вернуться к покупке российской нефти все же придется, а растущий спрос начнет толкать цены на Urals вверх.
Полностью восполнить объемы поставок российской нефти в Европу никто не сможет, даже если цена на нефть на местном рынке улетит к 150 долларам за баррель, считает Потавин. Для нас же все более привлекательным становится азиатский рынок. Китай производит 200 млн тонн нефти в год, а его потребность в ней сейчас - примерно 550 млн тонн. И поставляют ее в основном Саудовская Аравия и Россия. Но чтобы заинтересовать китайских и других азиатских потребителей в дополнительных объемах поставок, нам придется существенно снизить цены. Плюс к этому будут вынужденные дополнительные расходы для российских поставщиков на значительное транспортное плечо, уточняет эксперт.
Причем в российской нефти и нефтепродуктах также были заинтересованы США. Запретив в 2020 году экспорт венесуэльской нефти, США не оставили себе выбора. Многие нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ) страны адаптированы на работу с тяжелой сернистой нефтью, которую получали, смешивая малосернистый американский сорт WTI с нефтью из других стран. Канада и Мексика восполнить выпадение объемов поставок из Венесуэлы не могут, поэтому американским НПЗ приходилось покупать такую нефть в России. После запрета 8 марта импорта нефти из нашей страны, США придется в срочном порядке искать другие источники сырья. По информации СМИ сейчас американцы ведут переговры с Венесуэлой.
По этой же причине, чтобы снизить зависимость своего и мирового рынка от российской нефти, США пытаются договориться с Ираном по ядерной сделке. Иранская нефть также схожа по характеристикам с Urals. Снятие санкций с Ирана позволит добавить на мировой рынок 1-2 млн баррелей такой нефти в сутки. Правда, это не получится сделать моментально, к тому же даже такого объема не хватит на Европу и США. Для сравнения, в январе-феврале этого года экспорт нефти из России составлял 4,6 млн баррелей в сутки. Большая часть его предназначалась для Европы.

Вячеслав Мищенко: Одно дело заявить и совсем другое — расстаться с активамиМнение
В условиях современного сырьевого суперцикла при ажиотажном спросе на нефть и газ, энергетический бизнес в РФ останется весьма привлекательным
8 марта США ввели запрет на импорт нефти и газа из России. В то же день цены на бензин в Соединенных Штатах преодолели исторический рекорд — стоимость галлона (3,785 л) на заправках достигла $4,17. Прежний рекорд 2008 года составлял $4,11 за галлон.
Президент Соединенных Штатов Джозеф Байден в своем выступлении отметил, что обе партии в конгрессе поддержали решение по отказу от российских углеводородов. На данный шаг политическая элита США пошла вопреки экономическим интересам страны, поскольку, по словам Байдена, теперь цены на бензин вырастут еще больше: «Я призываю нефтяные компании чрезмерно не повышать цены… Война на Украине — это не повод увеличивать цены», — заявил Байден.
Напомним, что в 2021 году импорт российской нефти, нефтепродуктов и минерального топлива из России в США с января по май 2021 года увеличился на 78%, до $6,7 млрд, по сравнению с аналогичным периодом 2020 года. Импорт российской сырой нефти в январе–мае 2021 года составил $1,46 млрд в денежном выражении. Ранее Bloomberg сообщал о том, что в 2020 году доля России в американском импорте нефти и нефтепродуктов выросла до рекордных 7%
Для замещения выпадающих объемов российской нефти США вынуждены будут искать необходимые объемы нефти и нефтепродуктов у других экспортеров. В частности, для американских НПЗ подходит тяжелая нефть, которая ране экспортировалась из Венесуэлы и Ирана. Однако на сырье из этих страна уже давно наложено американское эмбарго. Битуминозные пески Канады способны в какой-то степени спасти Вашингтон, но далеко не сразу, поскольку там надо увеличивать добычу и, главное, тянуть нефтепровод Keystone XL, строительство которого было остановлено Байденом сразу после вступления в должность президента США.
В этот судьбоносный момент весьма строптиво ведут себя ближневосточные монархии. Издание WSJ сообщило, что лидеры Объединенных Арабских Эмиратов и Саудовской Аравии не стали проводить телефонные переговоры с президентом Байденом, в ходе которых американский лидер планировал обсудить вопрос наращивания нефтедобычи. Кстати, 7 марта вице-премьер Александр Новак предупредил, что в случае, если США введут эмбарго на российскую нефть, то цена за баррель может подняться до $300 и выше. Впрочем, пока данные санкции не поддержали в ЕС. Байден уже посетовал, что запрет на импорт российских энергоносителей США ввели, не ожидая подобного решения от Европы, так как европейские страны в большей степени зависят от поставок из России.
Однако эмбарго поддержал ряд западных компаний. В частности, Shell объявила об отказе покупать российскую нефть и от участия в проектах в России. Она также сообщила о закрытии всех своих заправок в России, прекращении производства авиатоплива и смазочных материалов. ВР больше не собирается фрахтовать суда, принадлежащие или эксплуатируемые Россией, где это возможно. Ранее BP заявила, что откажется от своей почти 20-процентной доли в нефтяном гиганте «Роснефть» из-за давления со стороны правительства Великобритании. ВР, как и Shell, не будет делать новых закупок российской нефти и газа. Однако, по данным Bloomberg, британская компания уточнила, что ей, возможно, придется отказаться от своего обещания, если безопасность энергоснабжения окажется под угрозой.
Вячеслав Мищенко, руководитель Центра анализа стратегии и технологии развития ТЭК РГУ нефти и газа им. Губкина считает, что заявлений сделано много, но надо посмотреть, как они будут реализовываться на практике. Ведь одно дело заявить и совсем другое — расстаться с активами. Но в любом случае, свято место пусто не бывает, в условиях современного сырьевого суперцикла при ажиотажном спросе на нефть и газ, энергетический бизнес в РФ останется весьма привлекательным. Уходя из России, западные компании теряют ресурсную базу и капитализацию. В США цена на галлон бензина находится на исторических максимумах, и она будет только расти. Очевидно, что на место западного бизнеса в РФ придут экономики, сильно зависящие от сырьевых поставок: Китай, Индия и другие страны.
«Скорее, заявления последних дней стоит рассматривать в рамках большой информационной атаки по изоляции России. Например, сейчас все говорят о переговорах США с Венесуэлой, поэтому возникает ощущение, что эта страна готова перенаправить часть объемов на американский рынок. Однако Каракас и так поставляет Соединенным Штатам свою нефть, но не напрямую, а через посредников. Основная масса заявлений, которые мы слышим, видим и фиксируем, связана исключительно с информационной войной. Идет мощное политическое давление США, поскольку мировая финансовая система работает еще в старом режиме, доллар превалирует и в нефтяной торговле. Крупные корпорации могут нарваться на санкции Вашингтона, если не будут выполнять американскую разнарядку. Когда этот „дым“ рассеется, мы увидим совершенно другую картину, далеко не такую апокалиптическую», — считает Мищенко.
Вячеслав Мищенко
Руководитель Центра анализа стратегии и технологии развития ТЭК РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина
США запретили импорт нефти и газа из России
США ввели запрет на импорт российских нефти и газа (СПГ), угля и некоторых нефтепродуктов из-за ситуации на Украине. Об этом американский президент завил в своем видеообращении 7 марта. «Это решение, которое получило поддержку обеих партий в конгрессе и, думаю, всей страны», — цитирует Байдена РИА Новости. Также запрещены инвестиции в любые энергокомпании РФ.
Решение принято после консультации с европейскими союзниками, однако Вашингтон понимает, что не все смогут присоединиться к данной ограничительной мере, заявил президент США. Сейчас Штаты тесно сотрудничают с союзниками в разработке «долгосрочной стратегии» по снижению их зависимости от российских энергоресурсов.
Также Байден сказал, что с момента начала операции России на Украине цены на топливо на американских АЗС уже выросли на $0,75 за галлон. И президент приложит все усилия, чтобы свести последствия запрета импорта энергоносителей из РФ к минимуму.
8 марта цены на бензин в США достигли исторического максимума, превысив $4,17 за галлон (3,785 л), отмечает РИА Новости. По данным Управления энергетической информации США (EIA), поставки нефти из РФ составляют около 3% (более 600 тыс. б/с) всей импортированной нефти в США.
Ранее, напомним, сенаторы из обеих партий США внесли законопроект о запрете импорта нефти и газа из России. В понедельник пресс-секретарь Белого дома Джен Псаки говорила о переговорах по поставкам, которые Вашингтон ведет с Венесуэлой (также находящейся под американскими санкциями), Саудовской Аравией и Ираном.
Также Великобритания отказывается от российских нефти и газа — отказ будет постепенным и растянется до конца 2022 года. Соответствующее заявление опубликовано на сайте правительства страны. Российская нефть занимает около 8% импорта нефти в Великобританию, ее планируется заменить сырьем из США и с Ближнего Востока.
Нефть ожидаемо отреагировала на решение США. Баррель Brent подорожал до $131,13, сорт WTI — до $126,06.
ОАЭ пообещали нарастить объемы добычи нефти. Как ситуация на рынке повлияет на Россию?
США ввели санкции против российских углеводородов. Также к ним присоединилась и Великобритания. Каковы первые последствия введенных ограничений?
Объединенные Арабские Эмираты обещают наращивать объемы добычи нефти. Об этом заявил госсекретарь США Энтони Блинкен. По его словам, Эмираты будут это делать, чтобы смягчить ситуацию на рынках. На этом фоне резко снизилась стоимости нефти.
После того как Джо Байден объявил о санкциях против российской нефти, Bloomberg начало отслеживать движение танкеров с ней. И выяснило, что судно под названием Beijing Spirit, в переводе «Дух Пекина», которое должно было отвезти нефть в Филадельфию, поменяло пункт назначения на Францию. Танкер перевозит миллион баррелей, добытых в Арктике. А зафрахтовал судно трейдер «Лукойла». Впрочем, доподлинно неизвестно, с чем может быть связана смена курса. И других примеров таких разворотов пока нет. При этом, несмотря на введенные санкции, формально у компаний есть полтора месяца, чтобы завершить сделки. Прогнозы, что будет дальше, пока строить рано. Но пример Ирана показывает, что Вашингтон может довольно долго продлевать лицензию на продажи подсанкционных товаров, говорит ведущий эксперт Финансового университета и Фонда национальной энергобезопасности Игорь Юшков:
«Посмотрим, что будет. Вполне возможно, что действительно танкеры остановятся, хотя формально разрешено поставлять нефть и нефтепродукты в США из России еще порядка 45 дней. Стандартная практика США, когда вводите какие-то ограничения, есть некий переходный период, и не факт, что потом он не продлится. Они чуть ли не до бесконечности могут создавать дополнительные лицензии, которые, по сути, являются исключениями из-под санкций. Мы помним, что, когда ввели санкции против Ирана, запретив покупку его нефти, чуть ли не полтора года еще выдавали различные лицензии разным странам на то, что можно все-таки покупать это сырье».
В то же время Reuters в среду сообщило, что США пытаются договориться с Венесуэлой, чтобы заместить поставки российской нефти. Каракас еще с 2019 года находится под американскими ограничениями. И, по данным издания, суть переговоров Штатов и Венесуэлы в том, что Вашингтон ослабляет ограничения, а взамен получает нефть, поставки которой три года назад сам же и запретил. Как писало Bloomberg, в позапрошлом году доля российского сырья в американском импорте нефти выросла до рекордных 7%. В 2021-м РФ поставила в США нефти и нефтепродуктов почти на 18 млрд долларов. Для сравнения, всего в прошлом году российский экспорт этих товаров в деньгах составил 180 млрд долларов. То есть на США пришлось около 10% от этих доходов. И мазут из РФ в свое время как раз и стал для американских НПЗ заменой тяжелой венесуэльской нефти. Будут ли и дальше компании покупать российское сырье, например, через обходные пути, непонятно. Но пока поставки по старым контрактам продолжаются, говорит независимый эксперт Дмитрий Лютягин, отмечая, что главный вопрос, который сейчас больше всего беспокоит и продавцов, и покупателей, — оплата за поставленный товар:
«Поставки на самом деле осуществляются. По крайней мере, по тем вещам, которые были законтрактованы, скорее всего, происходит и отгрузка, и, соответственно, доставка. И то, что товар находится в пути, — он тоже имеет место быть доставленным до пункта назначения, потому что, как вы знаете, здесь закон обратной силы не имеет. Поэтому все то, что у нас находится в движении, скорее всего, будет доставлено до потребителя. Вопрос, который, наверное, сейчас заботит и нашу сторону, и наших потребителей, в том, каким образом все-таки осуществить те или иные оплаты по этим заключенным договорам до введения санкций».
На США и Великобританию, которая тоже присоединилась к санкциям против российской нефти, приходится примерно 14% российского экспорта сырья. Главным же покупателем остается Европа. На нее в 2021 году пришлось 60% экспорта российской нефти и 45% нефтепродуктов. И в ЕС пока от этих товаров из РФ отказываться не планируют. Да и Джо Байден сразу же сказал, что пока страны Европы присоединиться к эмбарго не могут. Что подтвердили и в Германии. Но влияние ограничений, вероятно, все равно будет серьезным. Санкции, во-первых, могут заставить крупнейших трейдеров отказаться от поставок. Или же они будут покупать, но с большим дисконтом (когда, конечно, будет ясно, как рассчитываться за поставки). А во-вторых, это может привести к снижению российской добычи. По оценкам Минэнерго США, в марте она может упасть на четверть миллиона баррелей в сутки. И еще на полмиллиона в апреле. Хотя по сравнению с общим объемом, который превышает 11 млн баррелей в сутки, это не так много.
Михаил Сафонов
Битва за Римленд
Спецоперация России на Украине: друзья и враги
Дарья Платонова
События последних недель обнажили оси новых геополитических альянсов и полностью перестроили геополитическую карту мира. Так, пространство Европы, расположенное между полюсом Евразии и США (цивилизации Моря) и входящее в состав широкой зоны, которая в геополитике называется «Римлендом» («дуговой землей») окончательно потеряло свой (и до того в значительной степени виртуальный, скорее возможный, чем реальный) суверенитет и ориентацию на континентализм. Вся Европа сегодня — атлантистская.
Геополитик Николас Спайкмен в 1942 году отмечал, что именно установление контроля над этой дугой «Римленда» (в которую входит и Европа, и Турция, Иран, страны Южной Азии до Китая и Индонезии) является залогом победы США в битве за мировое господство. При анализе реакций на конфликт, можно отметить, что значительная часть Римленда перешла сейчас на более жёсткие (атлантистские) позиции, однако приведёт ли это к глобальной доминации США или перекройке геополитической карты мира?
На фоне последовательных обвинений США в российской агрессии, следовавших задолго до начала спецоперации РФ, очевидно произошла радикализация ЕС, представители стран которого стали обвинять Россию в империализме и накладывать санкции на все области: от экономического сотрудничества, авиаперелетов до спортивных мероприятий и запрета участия котов в международных мероприятиях.
К блоку «осуждающих» и поддерживающих санкции также присоединились страны, настроенные на сотрудничество с США как на Африканском Континенте (Гана, Либерия), так и на Ближнем Востоке (Израиль, Кувейт, Ливан, Ливия) и в Азии (сепаратисты Тайваня, Япония, Южная Корея). В целом эти страны, согласно геополитическим моделям, представляют собой именно участников прибрежной полосы, окружающей Россию («Хартленд») с Запада, Юга и Юго-Востока. И именно эти страны были приоритетны для США как опорные пункты для построения сети военных баз на территориях.
Однако, присоединяются к санкциям почти исключительно страны НАТО и соседние с ними страны ЕС, а также те страны, которые и так были союзниками США, прежде всего в Восточной Азии. Наибольших успехов США добились в Европе, где встал вопрос о принятии в НАТО ранее нейтральных Финляндии и Швеции.
Одновременно с этим ряд стран выразили поддержку действиям российского президента или продемонстрировали понимание геополитической ситуации, назвав США главным виновником конфликта. Эти пространства, если характеризовать ситуацию с геополитической точки зрения, выбрали сотрудничество с континентализмом.
Проведение спецоперации РФ и анализ реакций на нее показал:
- реориентация ЕС на США, следование глобалистской повестке
- активизация глобалистского влияния в зоне Римленда
- наличие союзников в Латинской Америке (Венесуэла, Никарагуа, Куба), что означает формирование децентрализованного полюса «Хартленд»
- плотную поддержку со стороны стран Ближнего Востока (Сирия, Иран)
- поддержку России в Индокитае (Мьянма)
Интересно, что это именно те регионы, в которых США пытались на протяжении долгого времени установить гегемонию американского миропорядка за счет дестабилизации внутриполитической жизни (попытки «майдана» на Кубе осенью 2021 года, поддержка оппозиции в Венесуэле, Сирии, экономическая блокада Ирана, санкции и поддержка оппозиции военному правительству Мьянмы в 2021-м) выступили за РФ. Попытки вывести из игры союзников РФ провалились.
Нейтралитет ряда стран формирует новую ось стран геополитического «неприсоединения», что можно охарактеризовать как появление нового Римленда, нейтрального пространства в «Великой войне континентов». Среди стран, сохранивших нейтральный статус – Азербайджан, Афганистан, Бангладеш, Бутан, Вьетнам, Египет, Индия, Казахстан, Катар, КНР, Киргизия, Малайзия, Монголия, Нигерия, ОАЭ, Пакистан, Сербия, Таджикистан, Таиланд, Туркмения, Филиппины, Шри-Ланка, Южная Африка, ЦАР, Бразилия, Мексика.
Нейтралитет ряда стран можно назвать «дружественным» России. Так, Аргентина, Гватемала, Чили и Колумбия призвали Москву остановить военную операцию, но отказались вводить санкции по требованию Запада. Ни одна страна Латинской Америки (даже из осудивших операцию) не ввела против России торговые санкции. Пакистан и Индия, несмотря на давление США, также отказались от каких-либо антироссийских мер.
Схожая ситуация в Персидском Заливе, где ОАЭ и Саудовская Аравия не присоединяются к санкционному давлению Запада.
Отказывается от введения санкций Турция. В южной части Римленда — как и на своём «заднем дворе» – в Латинской Америке – у США очевидный провал в планах изоляции России. Как наиболее сильные американские союзники и партнёры, так и противники США не спешат присоединяться к антироссийским мерам.
На постсоветском пространстве даже союзные США прозападные власти Молдавии и Грузии не стали вводить санкции против России.
Именно эта конфигурация и картина, проявившаяся после начала спецоперации РФ на Украине, демонстрирует актуальный геополитический порядок, который довольно сильно различается от такового времен холодной войны с его двуполярным противостоянием. Мы больше не союзники и даже не партнёры с Европой в рамках ЕС (за исключением, пожалуй Венгрии). При этом мы получили поддержку или выражение нейтралитета со стороны как крупных держав, ориентированных на многополярность, так и ряда малых, даже проамериканских держав, которые не могут себе позволить вступать в реальное геополитическое противостояние с Россией.
В связи с этим можно сделать ряд выводов:
- основное внимание РФ будет направлено в ближайшее время на построение экономического и политического сотрудничества со странами с «нейтральным статусом», особенно важны Китай, Пакистан и одновременное укрепление партнерства с Индией (находящейся под значительным влиянием США и формирующего альянс QUAD, тихоокеанский аналог НАТО). Важно экономическое и политическое взаимодействие со странами Ближнего и Среднего Востока: как с Ираном, так и ОАЭ и Саудовской Аравией.
- на страны, выразившие поддержку России будет усиливаться санкционное и политическое давление США (предприняты попытки дестабилизации в Венесуэле, Никарагуа, на Кубе, в Мьянме)
- США сделает всё, чтобы таки продавить санкции там, где у них наибольшее влияние на элиты: в Грузии, Молдавии. Будут подкупать африканские и малые латиноамериканские страны, для того, чтобы создать демонстрацию якобы максимально широкого осуждения России. В Европе США сделают всё, чтобы Виктор Орбан не выиграл парламентские выборы в апреле.
- страны «нейтрального» статуса станут фактически полем битвы двух миропорядков – американско-глобалистского и российского многополярного
- США и атлантистские сети будут делать всё для поддержания единства НАТО как своего главного бастиона, откуда ведётся геополитическое наступление на Россию, против противников глобализма и американской ориентации будут развязаны репрессии, они будут подвергнуты cancel culture (якобы за пророссийские позиции).
Тегеран не отступит от красных линий на переговорах по СВПД
Президент Ирана Эбрагим Раиси заявил, что Тегеран не отступит от красных линий, которые лидер провел на переговорах в Вене об отмене антииранских санкций.
Об этом заявил президент Ирана Эбрагим Раиси на заседании Ассамблеи экспертов в Тегеране во вторник.
Президент отверг как ложное утверждение о том, что его администрация во внешней политике смотрит только на Восток, подчеркнув, что правительство стремится развивать отношения со всеми странами и создавать баланс во внешней политике страны.
«На первом этапе правительство серьезно стремилось к снятию санкций, а на втором этапе оно стремится добиться отмены санкций очень достойным образом», — сказал далее Раиси.
Он также коснулся вопроса новогоднего законопроекта о бюджете и сказал, что «Законопроект о бюджете на 1401 год был подготовлен с прогнозом отсутствия дефицита бюджета и с учетом реализации 8-процентного экономического роста, в то время как в предыдущие годы средний экономический рост страны был менее 1% или 1,04%,
С марта прошлого года в Иране восстановлено более 1900 простаивающих промышленных объектов
Как заявил глава Организации малых предприятий и промышленных парков Ирана (ISIPO), в текущем 1400 иранском календарном году (заканчивается 20 марта) в промышленных парках и зонах страны было восстановлено более 1900 простаивающих промышленных объектов.
Али Расулян также сказал, что количество простаивающих единиц уменьшается.
Ссылаясь на высокий спрос на инвестиции в индустриальные парки и зоны, он сказал: «Учитывая, что спрос на инвестиции в этой области высок, мы стремимся предоставить инфраструктуру, такую как вода, электричество и газ, для компаний, чтобы возможности этих зон для привлечения инвесторов могли развиваться».
Конечно, важным моментом является то, что заявители также должны завершить строительство, установить оборудование, получить лицензии на эксплуатацию и производство в рамках обязательств и в течение установленного законом срока, указанного в договоре о праве землепользования, добавил он.
Посол России в Иране выразил сожаление по поводу недоразумений в связи с требованием Лаврова о гарантиях
Посол России в Иране Леван Джагарян дал разъяснения по поводу противоречивых замечаний высокопоставленного российского дипломата, в которых он фигурировал, связывая переговоры в Вене о возобновлении иранской ядерной сделки 2015 года с событиями на Украине.
В комментарии Tasnim российский посол отреагировал на недавние замечания министра иностранных дел России Сергея Лаврова, который, как сообщается, сказал, что Москва хотела получить от Соединенных Штатов письменные гарантии того, что торговому, инвестиционному и военно-техническому сотрудничеству России с Ираном в рамках ядерного соглашения 2015 г. никак не помешают санкции, введенные из-за конфликта в Украине.
«Произошло недоразумение, — сказал Джагарян. Джагарян призвал иранский народ игнорировать сообщения иностранных СМИ, таких, как «Радио вчера» — саркастическая фраза, относящаяся к «Радио Фарда» (завтра) — персидскому отделению финансируемой правительством США службы внешнего вещания «Радио Свободная Европа/Радио Свобода».
Посол сказал, что российское правительство обсудит этот вопрос с Ираном, добавив: «Мы предоставим иранской стороне необходимые разъяснения через дипломатические ресурсы. Мы официально объясним этот вопрос иранским друзьям».
Лавров заявил, что санкции, введенные Западом против России из-за Украины, создадут проблему для ядерной сделки с Ираном, и потребовал от США письменных гарантий того, что эти санкции не будут препятствовать российско-иранскому сотрудничеству в случае возрождения СВПД.
«Мы хотим ответа — очень четкого ответа — нам нужна гарантия того, что эти санкции никоим образом не коснутся режима торгово-экономических и инвестиционных отношений, который заложен в Совместном всеобъемлющем плане действий», — заявил глава МИД России.
Он добавил: «Мы запросили письменные гарантии… что нынешний процесс, инициированный Соединенными Штатами, никоим образом не нанесет ущерба нашему праву на свободное и полное торговое, экономическое и инвестиционное сотрудничество, а также военно-техническое сотрудничество с Исламской Республикой».
Высокопоставленный иранский законодатель заявил, что российское требование гарантий от США является «двусторонним» вопросом между Москвой и Вашингтоном.
Депутат Абольфазл Амуэи, который является членом иранского парламента по национальной безопасности и внешней политике, сказал, что требование России проистекает из более широкой обеспокоенности в мире по поводу соблюдения США своих обязательств.
В комментарии Tasnim News Амуэи сказал, что Иран не выдвигал требования о гарантиях в стиле России, и «фактически этот вопрос должен быть урегулирован между Россией и Соединенными Штатами, поскольку он связан с двусторонними проблемами, которые в настоящее время возникают между двумя странами из-за Украины».
«Иран сделал все возможное, чтобы дистанцировать переговоры в Вене от текущих отношений в Евразии, Восточной Европе и событий на Украине. По этой причине американцы должны быть в состоянии убедить все стороны в своих намерениях», — добавил он.
По словам Амуэи, послужной список США в несоблюдении своих обязательств вызвал обеспокоенность в странах за пределами Ирана. «Дело в том, что сегодня забота о выполнении обязательств США — это забота не только Ирана. И различные страны обеспокоены тем, будут ли американцы выполнять свои обязательства по соглашению, если СВПД будет возрожден».
Представитель министерства иностранных дел Ирана заявил в понедельник, что Тегеран ожидает получения по дипломатическим каналам сведений о комментариях министра иностранных дел России.
Саид Хатибзаде прокомментировал недавнее заявление Лаврова, заявив, что подход России к переговорам в Вене был конструктивным.
«Мы заметили комментарии Лаврова в СМИ и ждем подробностей по дипломатическим каналам», — сказал представитель, сообщает Tasnim.
Что касается продолжающихся в Вене переговоров по возрождению Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД), Хатибзаде подчеркнул, что мирное ядерное сотрудничество Ирана, в том числе мирное сотрудничество с Россией и Китаем, не должно ограничиваться или затрагиваться какими-либо санкциями.
«На сегодняшний день подход России к достижению коллективного соглашения в Вене был конструктивным», — сказал иранский дипломат.
«Как участники переговоров от Исламской Республики Иран, мы не удивлены позицией стран, ни стран, которые заявляли об определенных позициях ранее, ни (тех, чьи позиции) мы слышим в эти дни», — добавил он.
Хатибзаде сказал, что в ходе венских переговоров следует учитывать сочетание слов и дел.
Новое российское требование прозвучало в тот момент, когда переговоры в Вене приближаются к завершению дня, после которого начнется повторная реализация реанимированной ядерной сделки, официально именуемой Совместным всеобъемлющим планом действий (СВПД).
Проект возможного соглашения уже подготовлен, и нерешенными остаются лишь несколько моментов. Некоторые требования Ирана, особенно те, которые касаются мер проверки и гарантий, были включены в проект соглашения.
Соглашение будет реализовано в шесть этапов, при этом у Ирана будет несколько недель, чтобы проверить отмену санкций США без необходимости выполнять свои обязательства по возобновленной сделке.
Лидер "Хизбаллы": "Доверять США — глупо"
Лидер «Хизбаллы» Хасан Насралла раскритиковал международное сообщество за то, что оно оплакивает многодневную осаду украинских городов, игнорируя израильскую блокаду Газы, а также саудовскую блокаду Йемена.
Генеральный секретарь движения «Хизбалла» Сейед Хасан Насралла произнес речь по случаю 4-го числа священного месяца Шаабан, годовщины со дня рождения Аль-Аббаса, брата имама Хусейна, который помнят как День раненого бойца «Хезболлы».
Выступление транслировалось в прямом эфире на телеканале «Аль-Манар».
Раненые бойцы «Хизбаллы» шли по пути Имама Хусейна и его брата Аль-Аббаса, которые получили несколько ранений, прежде чем принять мученическую смерть во время битвы при Кербеле.
Выступления Сейеда Хасана Насраллы на мероприятиях Сопротивления всегда концентрируются на ценностях самопожертвования, борьбы с врагом и защиты достоинства и души.
Он также обратился к раненым бойцам «Хизбаллы», сказав: «Мы собрались здесь, чтобы выразить нашу гордость вашими жертвами, которые защитили нашу нацию и достоинство».
Лидер «Хизбаллы» далее коснулся украинского кризиса и сказал, что «официальные лица США обвиняют Россию в совершении военных преступлений на Украине и игнорируют массовые убийства американцами во многих странах».
«Международное сообщество оплакивает многодневную осаду украинских городов и игнорирует израильскую блокаду Газы, а также саудовскую блокаду Йемена», — сказал он, добавив, что «международное сообщество прибегло к молчанию в отношении сфабрикованного США преступления террористов-смертников, напавших на мечеть в Пакистане на прошлой неделе».
«Доверять Соединенным Штатам Америки — глупость», — подчеркнул он.
Очевидно, ссылаясь на интервью Зеленского ABC News, Насралла сказал, что президент Украины выражает разочарование невыполненными обещаниями Запада о поддержке перед лицом России.
Он также отметил моральное падение Запада, находящее отражение в расовой дискриминации беженцев с Украины.
Глава «Хизбаллы» далее обратился к ливанским официальным лицам, сказав: «Если вы хотите угодить США, вы должны знать, что их требования безграничны».
«Ливан должен был воздержаться от голосования за осуждение ООН российской операции в Украине, — продолжил он, — добавив, что заявление МИД Ливана, осуждающее российскую операцию в Украине, было подготовлено посольством США в Бейруте».
«Сторонники нейтралитета в Ливане на удивление воздержались от опровержения заявления министерства иностранных дел Ливана», — сказал Насралла, добавив, что «официальное осуждение Ливаном российской операции на Украине подтверждает, что «Хизбалла» не контролирует государство в Ливане».
По словам главы "Хизбаллы", Госдепартамент США еще не предоставил Египту и Иордании каких-либо официальных разрешений на осуществление этой газовой и энергетической сделки.
Насралла призвал президента Ливана и совет министров одобрить соглашение с российской нефтяной компанией, чтобы справиться с нехваткой источников энергии.
КСИР Ирана вывел на орбиту спутник «Нур-2»
Аэрокосмические силы Корпуса стражей Исламской революции Ирана успешно вывели на орбиту спутник Noor-2.
Во вторник утром КСИР запустил спутник «Нур-2» иранской ракетой-носителем «Касед» и вывел его на орбиту высотой 500 км.
Миссия спутника — разведывательная, и он был выведен на орбиту через 480 секунд со скоростью 6,7 км/с.
Первый военный спутник Ирана «Нур-1» был успешно запущен и выведен на орбиту ракетоносителем «Касед» в апреле 2020 года. Он был выведен на орбиту на высоте 425 км.
Иран осудил Запад за предоставление иммунитета МКО
Секретарь Судебного совета Ирана по правам человека осудил страны Запада за предоставление иммунитета террористической группе MKO, несмотря на затянувшуюся историю кровопролития и зверств этой группы против иранцев.
Казем Гарибабади сделал это заявление в письме, адресованном генеральному секретарю ООН, Верховному комиссару ООН по правам человека и Совету ООН по правам человека, а также главам Европейского совета, Комиссии и парламента.
Он написал, что террористическая организация «Моджахедин-е-Хальк» (MKO, также известная как MEK) несет ответственность за совершение большинства убийств, направленных против иранского народа после победы Исламской революции в Иране в 1979 году.
«Для понимания деятельности МКО достаточно сказать, что их высшим приоритетом и основой деятельности [полагается] убийство и убийство лиц, не придерживающихся тех же идей, что и они [сами]», — говорилось в письме.
У МКО темная история убийств и взрывов против иранского правительства и народа. Она, как известно, встала на сторону Саддама Хусейна в войне бывшего иракского диктатора против Исламской Республики в 1980-88 годах.
Из почти 17 000 иранцев, убитых в результате терактов после победы Революции, около 12 000 стали жертвами террористических актов МКО.
Однако западные страны, возглавляемые США, исключили эту группу из своих "черных списков" террористов.
Каждый год группа устраивает щедрые конференции в Париже, на которых в качестве почетных гостей принимают участие некоторые американские, западные и саудовские официальные лица. Среди них бывший советник по национальной безопасности США Джон Болтон, личный адвокат бывшего президента США Дональда Трампа Руди Джулиани, бывший премьер-министр Канады Стивен Харпер и бывший глава разведки Саудовской Аравии принц Турки аль-Фейсал.
Гарибабади сделал выговор некоторым европейским странам за то, что они предоставили группе убежище, разрешили ей разместить там свои офисы и даже позволили ее членам выступать на заседаниях своего правительства и парламента.
Он выразил сожаление, что эта поддержка побудила «лидеров кровавой и опасной организации [даже] представиться сторонниками прав человека».
«Эта двойная точка зрения на проблему прав человека» и поддержка группы, на руках которой кровь тысяч иранцев, «неприемлемы ни при каких обстоятельствах», — говорится в письме.
Наконец, он призвал Организацию Объединенных Наций и Европейский союз воспрепятствовать свободному передвижению членов МКО по европейским и другим странам и привлечь их к ответственности за совершенные ими злодеяния.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter