Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В 2021 году Туркмения экспортировала в Китай около 34 миллиарда кубометров природного газа
Президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов провел в Марыйском и Лебапском велаятах рабочие совещания с руководителями различных структур нефтегазового комплекса, на которых был детально проанализирован ход выполнения задач, обозначенных в «Программе развития нефтегазовой промышленности Туркменистана на период до 2030 года».
Многолетнее стратегическое партнерство Туркменистана и Китая в газовой сфере отвечает не только интересам двух стран, но и играет важную роль в обеспечении устойчивого развития во всех транзитных государствах, через которые проходит соединяющий две страны транснациональный газопровод. С момента его пуска в эксплуатацию в 2009 году в Поднебесную было экспортировано свыше 320 миллиардов кубометров туркменского газа. Только в 2021 году из Туркменистана в Китай было отправлено около 34 миллиарда кубометров природного газа. Сдача в эксплуатацию газокомпрессорной станции «Malaý» в январе прошлого года позволила бесперебойно поставлять природный газ в КНР в течение зимнего отопительного сезона. Как отмечалось на совещании в Лебапском велаяте, в ближайшее время китайская «CNPC» и государственный концерн «Türkmengaz» проведут новый раунд переговоров для достижения главной цели – расширения партнёрства и активизация торговли природным газом.
В своем выступлении на совещании генеральный директор филиала китайской нефтегазовой корпорации в нашей стране Чен Хуайлунь отметил, что в свете нарастающей сегодня во всём мире тенденции к низкоуглеродным выбросам и ожиданий значительного повышения доли природного газа в общем энергопотреблении Туркменистан занимает ключевое место в международной энергетической системе. Газовое сотрудничество с российским «Газпромом» и начавшиеся своповые поставки туркменского природного газа по бессрочному трехстороннему соглашению между Туркменистаном, Ираном и Азербайджаном, подписанному в Ашхабаде 28 ноября, свидетельствуют об укреплении позиций Туркменистана на мировом энергетическом рынке. В рамках этого соглашения Туркменистан ежесуточно отправляет 4 - 4,5 миллиона кубометров голубого топлива в Иран, который транспортирует газ по двум направлениям в Азербайджан. За год через территорию Ирана в Азербайджан будет поставлено около 1,5 - 2 млрд. кубометров туркменского природного газа, сообщает сайт «Туркменистан: Золотой век».
Газовая отрасль способна ускорить декарбонизацию и помочь в достижении климатических целей. Так, Тило Виланд, представитель Wintershall Dea считает, что декарбонизация открывает новые возможности для газового сотрудничества. Необходимо сохранить и обеспечить роль природного газа в качестве переходной технологии. Лучшего дополнения к растущему использованию возобновляемых источников энергии не найти, да и многие государства — члены ЕС будут нуждаться в газе в ближайшие десятилетия по мере постепенного отказа от угля, подчеркивает эксперт.

Споры о «сдержанности» в Америке
АЛЛА ЛЕВЧЕНКО
Политолог-международник.
Америка – страна, которая на экзистенциальном уровне усвоила идеи мессианства, незаменимости и исключительности. Даже сторонники концепции сдержанности не отрицают идею лидерского положения в мире, они лишь выступают за осторожное и ответственное внешнеполитическое поведение.
Внешнеполитические академические и экспертные дискуссии в США важны для понимания направления мысли в общественно-политическом пространстве, состояния умов интеллектуальной элиты и долгосрочных задач большого капитала, которые будут оказывать влияние на формирование внешнеполитического курса в будущем. Представители противоположных идейных лагерей охотно и свободно участвуют в дебатах, вступают в заочную дискуссию на страницах различных изданий и поддерживают подчас ожесточённую полемику во время мероприятий и конференций. Иногда вновь вышедшая статья какого-либо учёного может спровоцировать волну обсуждений и обмена мнениями, позволяя идентифицировать существующие идейные школы и их представителей. Так, например, произошло не так давно со статьей профессоров Джона Айкенберри и Дэниела Додни под названием: «Неуместное ограничение: “Квинси-коалиция” против либерального интернационализма»[1]. Статья вышла в журнале “Survival” за август-сентябрь 2021 г., познакомив читателей с новой идейно-политической школой в американском экспертно-академическом сообществе.
Авторы начинают с утверждения, что «американская внешняя политика всегда была и остаётся полем идеологического противостояния», а различные идейные школы играли в ней значимую роль. Условно механизм институционализации отдельной идейно-политической школы можно обозначить как консолидацию единомышленников на основании общих взглядов и представлений, формирование устойчивого сообщества, идентификацию себя как отдельного образования с определённым концептуальным ядром и последователями, поиск спонсоров и источников финансирования, организационное оформление в качестве «мозгового центра». В США многие экспертно-аналитические организации являются влиятельными акторами, информационно участвующими в процессе подготовки внешнеполитических решений. Именно поэтому появление новых институтов вызывает большой резонанс.
Центральный тезис статьи Айкенберри и Додни заключается в том, что появилась новая идейная школа, сторонники сдержанности (“Restraint”) и ограничения американского Левиафана во внешней политике, которые, по мнению авторов, искажают истинные цели и задачи США в мировой политике, роль и место Америки в мире и являются «радикальным вызовом основному курсу американской внешней политики в послевоенный период»[2]. Работа примечательна тем, что авторы довольно чётко и открыто обозначают сформировавшееся концептуально-идеологическое сообщество, его представителей и основных спонсоров, представляя их как своих идейных противников и называя «Квинси-коалицией».
«Институт Квинси за ответственное государство» (The Quincy Institute for Responsible Statecraft[3]) был создан в 2019 г. как собрание единомышленников и представителей разных идеологических направлений, объединённых общими ценностями, идеей «ответственного государственного управления», неприятия военного вмешательства США во внутренние дела других стран и регионов, критикой участия в бесконечных военных операциях и кампаниях. Институт назван в честь государственного деятеля, дипломата, президента в 1825–1829 гг. Джона Квинси Адамса. Его возглавил известный американский учёный, профессор Бостонского университета Эндрю Басевич.
«Квинси-коалиация» представляет собой альянс либертарианцев, реалистов и антиимпериалистов, левых либералов, которые, хотя их сложно представить союзниками в мирное время, объединились вокруг общей идейной программы: критика американских военных интервенций, предотвращение новой войны, наподобие иракской, ограничение военного вмешательства в конфликты за рубежом. В экспертно-академической среде наиболее яркими представителями идейной повестки, продвигаемой институтом, являются политолог-неореалист Стивен Уолт, автор концепций «оффшорного балансирования» и «баланса угроз» Джон Миршаймер, специалист по вопросам безопасности, профессор Бирмингемского университета Патрик Портер, историк, политолог, ведущий сотрудник Центра Карнеги Стивен Вертхейм (сооснователь Института Квинси), профессор Йельского университета Самьюэль Мойн, политолог и профессор международных отношений Гордон Адамс, бывший вице-президент программы по безопасности и внешней политике Института Катона Кристофер Пребле, ведущий сотрудник Института Катона Тед Карпентер и другие.
Институт выступает против излишней милитаризации американской внешней политики, критикует чрезмерный военно-силовой компонент при реализации американских национальных интересов и призывает к ограничениям, сдержанности и ответственному поведению в мировой политике. Айкенберри и Додни как сторонники парадигмы либерального интернационализма полагают, что «Квинси-коалиция» подрывает американский либеральный проект, отрицает значимость правил, норм и институтов для США и отказывается от союзников по всему миру. По мнению авторов, последователи сдержанности и ограничений во внешней политике США стали влиятельным голосом только потому, что пользуются поддержкой известных филантропов. Среди спонсоров-филантропов на сайте указывается Фонд Чарльза Коча, известный своей грантовой поддержкой образовательных программ в университетах и аналитических центров либертарианской направленности (например, Институт Катона – Cato Institute). С 2015 г. на просветительские цели Фонд потратил около 25 млн долларов, в 2019 г. Институт Квинси получил 460 тысяч долларов[4]. Другим крупным спонсором Института является Фонд «Открытое общество» инвестора и финансиста Джорджа Сороса, идеологически близкого к либералам и критикующего политику «бесконечных войн», в которых погрязла американская нация. Среди спонсоров также значатся Фонд Рокфеллера, предприниматель и венчурный капиталист Майк Зэк, Фонд Карнеги и другие.
Поддержка крупными спонсорами идеологических проектов, в данном случае направленных против либеральных интернационалистов, подтверждает их стремление бросить вызов доминирующей элитной группе, либерально-глобалистской по взглядам, так называемой “Blob”[5]. Задача – на волне начавшейся трансформации идейно-политических настроений в обществе и появления изоляционистских тенденций добиться укрепления позиций контрэлиты, выступающей с критикой либерального глобального проекта доминирования, активного применения военной силы во внешней политике и призывающей к ответственному и сдержанному подходу при реализации американских национальных интересов. Свою цель они видят в выработке альтернативного подхода в отношении внешней политики США, который может стать востребованным в условиях распада консенсуса в рядах политического истеблишмента по отдельным вопросам повестки дня с последующей ротацией и заменой элитных группировок.
В своей статье либералы Айкенберри и Додни утверждают, что приход к власти Дональда Трампа стал моментом торжества идей сторонников ограничений и сдержанности, так как его политика была «реализацией фундаментальных идейных принципов “Квинси-коалиции”»[6]. Авторы приходят к заключению, что сообщество единомышленников, образовавшееся вокруг Института Квинси, угрожает национальным интересам, так как кардинальным образом враждебна американским идеалам и ценностям, а их внешнеполитическая повестка является «устаревшей». Авторы чётко связывают коалицию с Трампом, нынешнего же президента Джо Байдена относят к либеральным институционалистам, так как он проявляет сдержанность и осторожность при проведении внешнеполитического курса, но стремится к сохранению либерально-демократических целей и ценностей.
Таким образом, либеральные интернационалисты предлагают путь укрепления современного либерализма, утвердившегося с начала XX века и доказавшего, по их мнению, преимущества в деле достижения основных внешнеполитических целей и воплощения идеалов и принципов американской нации. Современные либералы убеждены, что успех США на протяжении XX века был основан на «сочетании власти, либерально-демократических идей и либерально-институционалистских проектов»[7].
Статья вызвала крайнее возбуждение и множество возражений среди оппонентов – тех, кто скептически относится к либерально-институциональному проекту глобального лидерства США.
Итак, сторонники концепции сдержанности:
не против институтов и правил, но выражают обеспокоенность возможной властью, которой наделены организации, над действиями и политикой великих держав;
не против либеральных идей, но против распространения ценностей и норм посредством силы, так называемых «либеральных крестовых походов»; против внешнеполитических практик по переформатированию других обществ в соответствии с либеральным идеалом; перенесения и инкорпорирования политических и социальных моделей организации власти, «социальной инженерии» (как в Ираке и Афганистане);
не отрицают необходимости коллективных действий, не приуменьшают последствия взаимозависимости и значение глобальных проблем; уделяют достаточное внимание проблеме изменения климата и контроля над вооружениями;
не предлагают США изолироваться от остального мира, но настаивают на избирательном подходе при планировании внешнеполитических действий;
не поддерживают и не ассоциируют себя с Трампом, который не отказался от гегемонистских устремлений в принципе, хотя отверг либеральный аспект гегемонии.
В ответной статье директор Института Квинси Эндрю Басевич и профессор Нью-Йоркского университета Раджан Менон подчеркивают, что сторонники сдержанности – не пацифисты или изоляционисты, как это может показаться. Они выделяют сердцевину дебатов следующим образом: «сторонники сдержанности понимают, что существуют реальные (не мнимые) угрозы национальной безопасности, которые требуют применения силы. Что действительно заслуживает обсуждения, так это не сама возможность использования силы как инструмента внешней политики, а цели её применения»[8]. Авторы статьи обозначают комплекс идей сдерживания американской неограниченной власти как «концепцию государственного управления, бросающую вызов принципам, определяющим внешнюю политику США на протяжении десятилетий».
Ответная заметка также была опубликована на платформе «Ответственное государственное управление», принадлежащей Институту Квинси, под авторством приглашённого сотрудника Института, ведущего эксперта аналитического центра при Университете Техаса Саранга Шидора. Он утверждает, что политика «либерального первенства», которую поддерживал американский внешнеполитический истеблишмент, ответственна за кризисы современного мирового порядка. Кроме того, ставит в упрёк либералам их предвзятость и тенденциозность, игнорирование проблем демократии в странах Глобального Юга. Он отмечает, что либеральный проект крайне ограничен в пределах атлантического мира. Шидор заключает, что либеральное первенство – это «устаревший подход, особенно в период глобальной неопределённости, возрастающей полицентричности и планетарных кризисов»[9].
Наиболее оживлённое обсуждение статьи разразилось в твиттере. Неореалист Уолт назвал статью «криком отчаяния» и выражением разочарования двух сторонников либерального проекта, который потерпел крах в период после холодной войны. Уолт не скупится на хлёсткие замечания: статья «…тенденциозная, плохо исследованная и наполнена искажениями» (твит от 5 августа 2021 г.). Он пишет, что «они решили перенести вину на тех, кто скептически относится не к либерализму как таковому, но к идее распространения либеральных ценностей в стремлении переделать другие общества». Если бы США не тратили огромные ресурсы на нациестроительство и участие в региональных конфликтах, считает Уолт, глобальные проблемы (например, изменение климата) решались бы более эффективно, к чему и призывают сторонники концепции сдержанности. Более того, в своей статье Айкенберри и Додни всячески пытаются избежать упоминания о проблемных для либералов вопросах: поддержка авторитарных режимов, провал политики «вовлечения» Китая, несостоятельность подхода в отношении иранской ядерной проблемы.
Известный своей высокой публикационной активностью в твиттере по теме теории международных отношений, доцент Университета Чикаго Пол Поаст отмечает, что «школа сторонников сдержанности хотела бы «ограничить» неоимпериалистские тенденции» во внешней политике США. Он считает, что нынешняя дискуссия идёт между глобалистами, которые полагают, что Америка – исключительная незаменимая страна, и теми, кто склонен полагать, что США – это «обычная» страна.
Однако история формирования американской нации, государства и общества подтверждает «необычность» страны, которая на экзистенциальном уровне усвоила идеи мессианства, незаменимости и исключительности. Даже сторонники концепции сдержанности не отрицают идею лидерского положения в мире, они лишь выступают за осторожное и ответственное внешнеполитическое поведение, которое бы учитывало разумные ограничения и сдерживающие факторы при реализации национальных интересов. Применять военную силу только тогда, когда это реально угрожает существованию и выживанию государства; вступать только в те военные конфликты и кампании, которые могут укрепить международно-политические позиции, но не ослабить и истощить ресурсы; поддерживать только те институты и договоры, которые не ограничивают свободу действий государства и не накладывают невыгодные обязательства; не вмешиваться во внутренние дела других государств и обществ в попытке насадить свои идеалы и ценности.
Джон Айкенберри и Дэниэл Додни утверждают, что «Коалиция Квинси» движима больше общими врагами и угрозами, нежели общими идеями политического порядка и принципами организации общества. Однако, вполне вероятно, что это идейное сообщество только начинает формироваться и консолидировать свою программу, базовые принципы и положения. И критическая статья в “Survival” только придаст этому процессу оформления нового идейно-политического течения дополнительный импульс.
СНОСКИ
[1] Deudney D., John Ikenberry G. Misplaced Restraint: The Quincy Coalition Versus Liberal Internationalism // Survival. 2021. №. 4. С. 7-32.
[2] Deudney D., John Ikenberry G. Misplaced Restraint: The Quincy Coalition Versus Liberal Internationalism // Survival. 2021. №. 4. С. 9.
[3] The Quincy Institute for Responsible Statecraft. URL: https://quincyinst.org/ (дата обращения: 4.01.2022).
[4] Gage B. The Koch Foundation is Trying to Reshape Foreign Policy. With Liberal Allies // The New York Times, 2019. URL: https://www.nytimes.com/interactive/2019/09/10/magazine/charles-koch-foundation-education.html (дата обращения: 25.08.2021).
[5] Blob – термин, предложенный заместителем советника президента США по национальной безопасности Беном Роудсом (Ben Rhodes) при администрации Барака Обамы для обозначения тех членов внешнеполитического истеблишмента, которые были либеральными интернационалистами и поддерживали иракскую войну. См. Samuels D. The Aspiring Novelist Who Became Obama’s Foreign-Policy Guru // The New York Times, 2016. URL: https://www.nytimes.com/2016/05/08/magazine/the-aspiring-novelist-who-became-obamas-foreign-policy-guru.html (дата обращения: 25.08.2021).
[6] Deudney D., John Ikenberry G. Misplaced Restraint: The Quincy Coalition Versus Liberal Internationalism // Survival. 2021. №. 4. С. 10.
[7] Deudney D., John Ikenberry G. Misplaced Restraint: The Quincy Coalition Versus Liberal Internationalism // Survival. 2021. №. 4. С. 25.
[8] Bacevich A., Menon R. U.S. Foreign Policy Restraint – What It Is, What It’s not // National Interest, 2021. URL: https://nationalinterest.org/feature/us-foreign-policy-restraint%E2%80%94what-it-what-its-not-191370 (дата обращения: 26.08.2021).
[9] Shidore S. Calling. Liberal Internationalism. What It Is: American Privacy // Responsible Statecraft, 2021. URL: https://responsiblestatecraft.org/2021/08/04/calling-liberal-internationalism-what-it-is-american-primacy/ (дата обращения: 26.08.2021).
Туркменский газ пошел в Азербайджан через Иран
Азербайджан начал получать туркменский газ в рамках трехстороннего соглашения с Ираном и Туркменистаном о своповых поставках голубого топлива, сообщил ТАСС замначальника департамента по организации мероприятий и связям с общественностью Госнефтекомпании Азербайджана (SOCAR) Ибрагим Ахмедов.
«На основании этого соглашения уже начались поставки газа через ирано-азербайджанскую границу», — сказал он, отметив, что газ будет транспортироваться в Азербайджан по двум направлениям. Одно направление — это Нахичеванская Автономная Республика, куда газ уже начал поступать», — отметил Ахмедов. Другое направление — Астара на границе с Ираном. «По второму направлению идет совместная с иранскими экспертами техническая подготовка к приему газа. Думаем, транспортировка газа в Астару, то есть на основную территорию Азербайджана, начнется в ближайшее время», — сказал представитель SOCAR, уточнив, что совокупные объемы газа по двум направлениям составят чуть более 4 млн куб. м в день.
По словам Ахмедова, своповые операции между Баку и Тегераном по поставкам газа в Нахичевань осуществлялись и раньше. «По принципу свопа из Азербайджана газ шел через Астару в Иран, а Иран передавал такие же объемы в Нахичевань. С начала года поставки осуществляются в соответствии с новым соглашением, то есть в счет газа, который Иран получает из Туркменистана», — отметил он.
28 ноября 2021 года, напоминает ТАСС, Азербайджан, Иран и Туркменистан подписали в Ашхабаде — в рамках 15-го саммита глав государств-членов ОЭС — трехстороннее соглашение по своповым поставкам газа. На церемонии присутствовали президенты трех государств Ильхам Алиев, Ибрахим Раиси и Гурбангулы Бердымухамедов. По условиям контракта, ежегодно из Туркменистана в Азербайджан через Иран будет поставляться от 1,5 до 2 млрд кубометров газа.

Дэвид Файф: В 2022 году странам ОПЕК+ может потребоваться еще большая сплоченность
В наступившем году базовый сценарий цен на нефть предполагает коридор в $70-75 за баррель Brent, во многом благодаря сохранению осторожной политики альянса ОПЕК+, считает главный экономист независимого ценового агентства Argus Дэвид Файф.
Однако для того, чтобы избежать резких ценовых скачков в дальнейшем, по-прежнему необходимо решительное преодоление спада инвестиций в мировой нефтяной отрасли.
— Одним из наиболее принципиальных вопросов мирового рынка нефти в 2021 году была обоснованность темпов восстановления добычи группой ОПЕК+. По мере роста цен ее действия вызывали все большее беспокойство у стран, для которых невыгодна высокая стоимость нефти, вплоть до того, что лично Джо Байден призывал ОПЕК+ увеличить добычу сверх плана — впрочем, безуспешно. Достаточны ли, по вашему мнению, были объемы наращивания добычи ОПЕК+ (по 400 тысяч баррелей в сутки в последние месяцы года) для балансирования спроса и предложения на рынке?
— Если использовать в качестве индикатора запасы нефтеперерабатывающих предприятий ОЭСР, то на конец сентября они были примерно на 205 млн баррелей ниже среднего показателя за 2015–2019 годы. Мы с уверенностью полагаем, что возвращение на рынок нефти ОПЕК+ приведет к тому, что рыночный баланс будет неуклонно двигаться к профициту. Действительно, уже в октябре основные запасы нефти ОЭСР, вероятно, выросли примерно на 10 млн баррелей — это первый случай роста начиная с мая. В 2022 году это станет проблемой для производителей ОПЕК+ — потенциально им придется снова сдерживать предложение на рынке, поскольку в следующем году рост спроса в годовом выражении замедлится до 3,2 млн баррелей в сутки.
При этом борьбу за место на рынке будут вести нефть из стран вне ОПЕК, где увеличение добычи в 2020–2021 годах было отложено, и возобновление иранского экспорта.
Одним словом, мы считаем, что в 2022 году на рынке существует риск возобновления профицита, и это потребует от ОПЕК+ восстановления ограничений на добычу.
— Как вы считаете, долго ли продержится тот консенсус среди участников ОПЕК+, который сложился к концу 2021 года, когда решения о наращивании добычи принимались быстро и без видимых противоречий?
— Из-за потенциального сдвига в динамике рынка в 2022 году, о котором я уже сказал, производители ОПЕК+ могут не захотеть резко ослабить сокращение своей добычи в ближайшие месяцы. На деле некоторые страны ОПЕК+, особенно в Западной Африке, уже испытывают сложности с увеличением предложения даже в соответствии с запланированным графиком. Между тем Саудовская Аравия и другие нефтедобывающие страны Персидского залива, которые обладают свободными производственными мощностями, могут поостеречься увеличивать свою долю рынка за счет других. Этот момент важен, учитывая то, что в 2022 году в рядах ОПЕК+, вероятно, потребуется усиление сплоченности. По этой причине мы считаем, что нынешней зимой ОПЕК+ может придерживаться утвержденного графика наращивания добычи, несмотря на призывы стран-потребителей к ускорению роста предложения.
— Можно ли ожидать, что США в ближайшие месяцы вновь существенно увеличат сланцевую добычу, что приведет к снижению цен, или же эта возможность заблокирована из-за экологической политики администрации Байдена?
— Основное препятствие на пути увеличения добычи сланцевой нефти в США в краткосрочной и среднесрочной перспективе связано в большей степени с желанием компаний вернуть средства своим акционерам, а не с экологическим регулированием. Ранее кредиторы сланцевых компаний были нацелены на рост объемов добычи за счет свободного денежного потока. Теперь же они просят независимых производителей проявлять большую финансовую дисциплину, а это сдерживает расходы на разведку и восстановление добычи, несмотря на то, что сейчас цены на нефть WTI составляют около $80 за баррель.
Тем не менее мы считаем, что предложение снова начнет расти с середины 2022 года, при этом совокупное увеличение предложения нефти в США в следующем году составит в среднем около 600 тысяч баррелей в сутки после двух лет спада подряд.
В среднесрочной перспективе расходы на разведку и добычу в сланцевом секторе снова вырастут. Однако совокупность таких факторов, как консолидация сектора, постоянные усилия по поддержанию финансовой дисциплины и предельное ужесточение экологического регулирования, вероятно, ограничит рост предложения в США в течение следующих пяти лет до уровня около 0,5 млн баррелей в сутки. Напомню, в 2017-19 годах прирост превышал миллион баррелей в сутки.
— Какой сценарий цен на нефть на 2022 году вы рассматриваете как основной? Насколько реалистичны прогнозы по поводу стоимости нефти в $120 за баррель уже в ближайшие месяцы?
— Конечно, никогда не стоит полностью сбрасывать со счетов возможность ценовых скачков в любой момент. Например, могут произойти сюрпризы со стороны предложения в глобальном балансе, из-за которых состоится временный подъем цен. Так что мы не исключаем возможность того, что в следующем году цены превысят $100 за баррель, даже несмотря на то, что такой исход пока выглядит маловероятным.
Текущий прогноз Argus Consulting на 2022 год предполагает, что начиная со второго квартала произойдет снижение стоимости Brent, в среднем по следующему году цена составит $70-75 за баррель.
— Еще одна активно обсуждавшаяся в 2021 году тема — недостаточность инвестиций в разведку новых месторождений нефти под воздействием нарастающей во многих странах кампании по борьбе с изменениями климата. Можно ли ожидать, что риски дальнейшего роста цен на нефть перевесят и в следующем году — вопреки сопротивлению борцов с глобальным потеплением — капитальные затраты все же начнут увеличиваться?
— В 2020 году инвестиции в разведку и добычу нефти в глобальном масштабе снизились на 35-40%, а в 2021 году их восстановление ограничилось динамикой примерно в 10%. Каждый год существующие производственные мощности теряют 3-4 млн баррелей в сутки из-за спада добычи на зрелых коллекторах. Поэтому даже при сценарии замедления роста спроса на нефть ежегодно требуются значительные новые инвестиции, чтобы помочь компенсировать это снижение. Хотя в 2022 году рост капитальных затрат может оказаться таким же, как и в 2021 году, потребуется ускорение инвестиций, чтобы избежать дефицита предложения и разрушительных для экономики скачков цен после середины десятилетия, даже если к тому времени рост мирового спроса на нефть стабилизируется.
Северо-Кавказское межрегиональное управление Россельхознадзора подвело предварительные итоги деятельности за 2021 год
Северо-Кавказским межрегиональным управлением Россельхознадзора подведены предварительные итоги деятельности за 2021 год. Ведомство успешно организовало выполнение государственного задания в сфере ветеринарного, фитосанитарного и земельного надзора, а также в области качества и безопасности зерна.
В сфере ветеринарного надзора Управлением Россельхознадзора проведено 2420 проверок соблюдения требований законодательства РФ, составлено 2499 протоколов об административных правонарушениях на общую сумму 37,215 млн рублей. С целью устранения выявленных нарушений выдано 401 предписание.
Для подтверждения качества и безопасности в рамках мониторинговых лабораторных исследований отобрано 1210 проб пищевой продукции. Наибольшее количество несоответствий требованиям выявлено в молочной продукции.
В ходе анализа данных, размещенных в информационной системе «Меркурий», выявлено 4853 электронных ветеринарно-сопроводительных документа (эВСД), оформленных с нарушениями. Наибольшее количество нарушений связано с сертификацией продукции с истекшим сроком годности, оформлением производственных сертификатов без указания сырья продукции и несвоевременным гашением эВСД. По итогам работы приостановлена регистрация 57 уполномоченных лиц хозяйствующих субъектов, аннулирована регистрация 28 хозяйствующих субъектов, в адрес юридических лиц и индивидуальных предпринимателей направлено 613 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований ветеринарного законодательства РФ.
Особое внимание уделяется анализу эВСД на продукцию, поступающую в социальные учреждения. С начала года на территории четырех регионов установлено 105 случаев поступления подконтрольных товаров, не отвечающих требованиям технических регламентов ЕАЭС и безопасности. К ответственности были привлечены поставщики продукции, уполномоченные лица, оформившие документы на нее, и должностные лица социальных учреждений, принявшие товары.
Управлением Россельхознадзора продолжена работа по пресечению деятельности фантомных площадок по производству и реализации продуктов питания животного происхождения. С начала года выявлены и исключены из реестра поднадзорных объектов в автоматизированной системе «Цербер» 33 площадки, занимающиеся нелегальным оборотом.
В автоматизированной системе «Аргус. ПВКП» должностными лицами управления оформлено 7880 партий различных подконтрольных грузов, предназначенных для вывоза за пределы Российской Федерации, из которых более 74,472 тыс. тонн приходится на мясо и мясные продукты, 2,396 тыс. тонн – на молоко и молочные продукты, 727,85 тонн – на корма и кормовые добавки, свыше 5,55 тыс. тонн – на шерсть овец и более 81,447 млн доз вакцин для животных.
Продукция была отгружена в 48 стран, включая такие африканские государства, как Габон, Гана и Конго, а также страны Ближнего востока – Катар, Кувейт и Ливан, страны Евросоюза – Данию, Испанию, Италию, Германию, и островные государства – Мальдивы и Гаити. Стоит отметить, что объемы экспорта животноводческой продукции по сравнению с показателями прошлого года из Ставропольского края выросли на 23,7%, из Кабардино-Балкарской Республики – на 5%, из Карачаево-Черкесской Республики – на 16%.
В этом году 31 ставропольское предприятие прошло аттестацию на возможность выполнять основополагающие требования 18 зарубежных стран, в том числе Экваториальной Гвинеи, Сьерра-Леоне и Бенина. Помимо этого, 7 предприятий из Кабардино-Балкарии, одно предприятие из Северной Осетии-Алании и два предприятия из Карачаево-Черкесии прошли аттестацию на возможность выполнять основополагающие требования 7 зарубежных стран. Они рекомендованы для включения в реестр компаний, имеющих право на экспорт (система «Цербер»).
В рамках совместных мероприятий с ГИБДД ГУ МВД России на территории четырех субъектов за год выявлена перевозка 1198 голов крупного и 3864 голов мелкого рогатого скота, 56 свиней, 21 лошади, 2834 голов птиц, 70 ульев, 72 туш мяса, свыше 25 тонн животноводческой продукции, более 55 тонн фуражного зерна, а также 103 тонн шерсти без необходимых ветеринарных сопроводительных документов. В отношении нарушителей возбуждено 385 дел об административных правонарушениях.
В области качества, безопасности зерна и продуктов его переработки проведена 201 проверка. Выявлено 133 правонарушения, по которым составлено 242 протокола. Сумма предъявленных штрафов составила 3,486 млн рублей.
С начала 2021 года проконтролировано более 760 тыс. тонн зерна, при этом установлено, что около 235 тыс. тонн не соответствовали требованиям нормативных документов по показателям качества и безопасности. По причине недостоверного декларирования прекращено действие 84 деклараций о соответствии на зерно, не прошедшее необходимые процедуры подтверждения соответствия требованиям технического регламента «О безопасности зерна», действующего на территории ЕАЭС.
В области карантина растений Управлением Россельхознадзора проведено 635 контрольно-надзорных мероприятий, по результатам которых составлен 271 протокол об административных правонарушениях на сумму 418,9 тыс. рублей.
С целью установления фитосанитарного состояния подкарантинных объектов обследовано более 11,410 млн га сельскохозяйственных угодий, дикорастущей флоры, территорий установленных карантинных фитосанитарных зон, отобрано и направлено на лабораторную экспертизу 17,246 тыс. образцов.
В области семеноводства в 2021 году при ввозе в РФ проконтролировано 434 партии импортных семян массой свыше 1,308 тыс. тонн, при вывозе – 470 партий семян массой 9,777 тыс. тонн.
Управлением Россельхознадзора проконтролировано более 1,457 млн тонн и 235,5 кубометров подкарантинной продукции, направляемой на экспорт из четырех регионов в Азербайджан, Армению, Белоруссию, Грузию, Польшу, Германию, Италию, Казахстан, Южную Осетию, Киргизию, Узбекистан, Монголию, Латвию, Нигерию, Ирак, Афганистан, Иран и Гану.
При отгрузке на экспорт отобрано 20,597 тыс. проб от зерна и продуктов его переработки, а также 12,621 тыс. образцов от подкарантинной продукции, которые были направлены в ФГБУ «Кабардино-Балкарский референтный центр Россельхознадзора», ФГБУ «Северо-Кавказская межрегиональная ветеринарная лаборатория», Пятигорский филиал ФГБУ «ВНИИКР» и Ставропольский филиал ФГБУ «Центр оценки качества зерна».
При проведении контрольно-надзорных мероприятий проконтролировано и сертифицировано более 5,471 млн тонн, свыше 36,290 млн штук и 61,959 млн кубических метров подкарантинной продукции. На зерно и продукты его переработки, семенной и посадочный материал, плодоовощную продукцию, лесоматериалы выдано 101,087 тыс. карантинных сертификатов, 36,305 тыс. фитосанитарных сертификатов.
В пунктах пропуска на государственной границе Российской Федерации в Республике Северная Осетия-Алания досмотрено 351,803 тыс. тонн подкарантинной продукции. В 51 партии объемом 457,3 тонны выявлены карантинные объекты - картофельная моль (Phthorimaea operculella Zell), восточная плодожорка (Grapholitha molesta Busck.), средиземноморская плодовая муха (Ceratitis capitata) и калифорнийская щитовка (Quadraspidiotus реrniciosus Comst.). Из этой массы 95,87 тонны подкарантинной продукции из Армении и Грузии не допущено к ввозу на территорию РФ.
Помимо этого, Управлением Россельхознадзора досмотрено свыше 18 тыс. мест багажа международных авиарейсов. В ходе досмотра в Ставропольском крае выявлены карантинные объекты - тутовая щитовка (Pseudaulacaspis pentagona) и четырехпятнистая зерновка (Callosobruchus maculatus F.) - в подкарантинной продукции, поступившей из Узбекистана, которая не была допущена к ввозу.
В 2021 году продолжалась работа по реализации Указа Президента РФ от 29.07.2016 № 391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации». В ходе совместных рейдовых мероприятий с Северо-Кавказским таможенным управлением и Южной транспортной прокуратурой выявлено 2,920 тонны продукции неизвестного происхождения на территории фруктово-овощной базы в Предгорном округе Ставропольского края. В рамках контрольно-надзорных мероприятий совместно с Северо-Осетинской таможней выявлено 5,67 тонны продукции из Польши на территории г. Владикавказа. Также в Северной Осетии-Алании в пункте пропуска МАПП Верхний Ларс в ходе фитосанитарного контроля обнаружена запрещенная к ввозу подкарантинная продукция: 21 тонна грецких орехов из Украины, 19,958 тонны миндаля из США, 91 кг сушеных абрикосов из Германии и 5,66 тонны свежих яблок из Польши. Вся продукция в соответствии с требованиями законодательства была изъята и уничтожена.
В сфере государственного земельного надзора проведено 753 контрольно-надзорных мероприятия, обследовано свыше 116,218 тыс. га земель. Выявлено 198 нарушений. Общая сумма назначенных штрафов составила порядка 6 млн рублей.
Управлением Россельхознадзора активно ведется работа по выявлению несанкционированных свалок на землях сельхозназначения. На территории четырех субъектов установлено захламление угодий на площади 23,29 га. В процессе надзорных мероприятий отобрано 1074 почвенных образца на определение показателей плодородия почвы, загрязненности и токсичности почвенного слоя опасными веществами, образцы направлены в подведомственные Россельхознадзору лаборатории для проведения исследований.
Землепользователям, допустившим причинение ущерба плодородным слоям почвы, предъявлены досудебные претензии о возмещении ущерба на сумму около 28,915 млн рублей. В суды Ставропольского края и Республики Северная Осетия-Алания по этим же основаниям направлены иски на общую сумму 75,8 млн рублей.
В области государственного земельного надзора решения Управления Россельхознадзора поддержали суды Ставропольского края и Карачаево-Черкесской Республики в 22 случаях, сумма назначенных судами штрафов составила более 3 млн рублей.
Ведомство уделяет большое внимание профилактике правонарушений. На публичных обсуждениях, в выступлениях в СМИ регулярно акцентируется внимание на необходимости соблюдения законодательства хозяйствующими субъектами, важности взаимодействия с региональной и муниципальной властью.
Работа по выполнению поставленных государством задач в области соблюдения требований ветеринарного, фитосанитарного и земельного законодательства будет продолжена.
Великая схизма «зеленого» перехода
Всемирный климатический саммит СОР26 под эгидой ООН, состоявшийся в начале ноября в Глазго, обозначил ряд ключевых сюжетов, которые будут определять повестку энергетического перехода как минимум до конца нынешнего десятилетия. Практически все эти сюжеты — конфликтные: саммит показал, что позиции разнообразных групп интересов вокруг климатической проблематики пока в принципе несводимы к общей платформе, на которой можно выстраивать совместные эффективные действия по борьбе с глобальным потеплением. Основные линии «зеленого» раскола пролегают между развитыми и развивающимися странами, политическими декларациями и экономическими интересами, элитами и низовыми активистами.
Не мир, но меч
Перенос 26-й конференции ООН по климату на год вперед из-за глобальной пандемии давал организаторам мероприятия несколько сильных козырей вперед.
Прежде всего, в коронавирусный 2020 год тема борьбы с изменениями климата резко активизировалась, причем не только в давно ставшей на путь энергетического перехода Европе, но и во многих других странах. К минувшей осени информационное поле было подогрето гораздо сильнее, чем если бы саммит прошел по графику годом ранее, и первыми лицами «зеленой» повестки выступали уже не самозваные активисты во главе с Гретой Тунберг, а фигуры наподобие премьер-министра Великобритании Бориса Джонсона.
Во-вторых, уже к концу прошлого года был фактически выведен из большой игры главный климатический диссидент планеты — проигравший выборы президент США Дональд Трамп. Его преемник Джо Байден в первый же день после инаугурации объявил о возвращении Штатов в Парижское соглашение по климату, за выход из которого Трампа предавали анафеме на протяжении всего его президентского срока. Возвращение США в климатический консенсус априори усиливало повестку СОР26, и в преддверии саммита Байден не раз демонстрировал готовность Америки задавать стандарты климатических обязательств для всех остальных стран.
В-третьих, непрекращающиеся погодные катаклизмы двух последних лет, похоже, убедили многих сомневающихся, что негативные климатические изменения — это экзистенциальный риск, угрожающий всем. Парижское климатическое соглашение, которое к моменту открытия СОР26 ратифицировали почти все страны мира, для сегодняшней глобальной политики стало практически таким же символом веры, каким полвека назад был Договор о нераспространении ядерного оружия — не присоединившиеся к нему государства тоже можно пересчитать по пальцам одной руки.
Оставалось лишь собраться в Глазго и выработать общий план действий, конкретизирующих положения Парижского соглашения, которое во многом так и осталось рамочным документом. Но еще до открытия саммита стало понятно, что кворум не состоится — лидеры ряда ключевых для глобальной климатической повестки стран, прежде всего Китая, России, Турции и Саудовской Аравии, на СОР26 не прибыли. Эта неявка предсказуемо стала поводом для начисления штрафных баллов. В первый же день официальной программы саммита в Глазго Джо Байден заявил, что отсутствие руководства Китая и России — это большая ошибка, поскольку «климат — это самое важное, что привлекает внимание всего мира».
Но и без неявившихся СОР26 не стал съездом победителей — слишком уж разные интересы у стран, участвовавших в саммите очно. Организаторы приложили все усилия, чтобы мероприятие прошло «в дружественной и непринужденной обстановке», но следствием такого подхода стали явные полумеры в ключевых декларациях форума, хотя они лишь подчеркивают нарастающую конфликтность «зеленой» повестки.
Ненавязчивый климатический шантаж
«Деньги, которые развитые страны обещали наименее развитым, — это не пожертвование, а плата за уборку», — это высказывание главы африканского государства Малави Лазаруса Маккарти Чакверы в первый день СОР26 заслуживает в контексте дискуссий на саммите, пожалуй, не меньшего внимания, чем растиражированные СМИ предупреждения Бориса Джонсона о двух минутах до Судного дня.
В своем заявлении президент Малави имел в виду обязательства, которое взяли на себя мировые лидеры в ходе 15-го климатического саммита ООН в 2009 году — ежегодно выделять $100 млрд на борьбу с изменениями климата в развивающихся странах. Эти обязательства так и не были выполнены, хотя в прошлом десятилетии размер отчислений постепенно приближался к искомой сумме, а в нынешнем мае страны «большой семерки» подтвердили приверженность этой цели. Однако проблема в том, что аппетиты стран глобальной периферии резко выросли — о недостаточности $100 млрд в год в преддверии СОР26 говорили и другие представители развивающегося мира, включая Индию.
С одной стороны, такая постановка вопроса оправдана. Беднейшие страны действительно сталкиваются с повышенными климатическими рисками, тогда как их доля в выбросах парниковых газов мизерна — основными загрязнителями по-прежнему являются страны «золотого миллиарда» и крупные развивающиеся экономики «большой двадцатки». Согласно данным Программы ООН по окружающей среде, ежегодные затраты развивающихся стран на адаптацию к изменениям климата достигнут $140-300 млрд в год уже к концу нынешнего десятилетия и $280-500 — к середине столетия. При этом, по представленному в преддверии СОР26 прогнозу международной организации Oxfam, ведущей борьбу с глобальной бедностью, правительства богатых стран будут и дальше недофинансировать поддержку «третьего мира». Лишь к 2025 году ее объем достигнет $93-95 млрд в год, а это означает, что за шесть лет наиболее уязвимые к изменению климата страны могут недополучить $68-75 млрд.
К тому же, отмечает Oxfam, большая часть финансирования общественных климатических программ предоставляется в виде кредитов, а не грантов, и продолжение такой практики будет означать, что долговая нагрузка развивающихся стран, и так резко выросшая из-за коронавируса, станет еще больше. По сути, речь идет о новом издании колониализма, тем более что ресурсов, необходимых для энергетического перехода, наподобие меди, лития и кобальта, в странах мировой периферии более чем достаточно.
С другой стороны, нет никаких гарантий того, что средства, которые развивающиеся страны хотят получать на борьбу с глобальным потеплением, будут потрачены по назначению. Уровень коррупции в «третьем мире» по-прежнему крайне высок — та же Малави, типичный представитель этой группы стран, в актуальной версии рейтинга восприятия коррупции Transparency International занимает 134 место. Но даже если предположить, что элиты «третьего мира» направят основную часть международной помощи на благие климатические начинания, по-прежнему остается открытым вопрос о том, за счет чего на периферии может быть обеспечен устойчивый экономический рост, позволяющий сократить разрыв хотя бы со странами со средними доходами. В особенности это касается наиболее отсталых африканских стран, где источником первичной энергии до сих пор выступает биомасса, а уровень обеспечения экономики и населения электричеством недостаточен для того, чтобы вырваться из ловушки нищеты.
Между тем проблемы энергодефицита в бедных странах будут лишь обостряться. Недавний отказ Китая от финансирования зарубежных угольных проектов в рамках инициативы «Один пояс — Один путь» существенно затруднит сценарий развития энергетики, который еще недавно рассматривался рядом стран как базовый. Создать атомную генерацию смогут у себя далеко не все государства — для этого их правительствам придется как минимум преодолеть значительное сопротивление общественности и глобального антиядерного лобби. Гидроэнергетика, зависящая от уровня водности рек, становится все более ненадежной в условиях усиливающегося глобального потепления — с этим уже столкнулись многие страны от Замбии до Ирана. А о сугубо положительных результатах ставки на возобновляемую энергетику для стран «третьего мира» говорить пока явно преждевременно.
Обещаем обещать
Тем не менее позиция развивающегося мира на СОР26 была услышана. В резолюции саммита говорится о необходимости по меньшей мере удвоить в сравнении с уровне 2019 года поддержку адаптации к климатическим изменениям развивающихся стран со стороны развитых экономик к 2025 году. Будет ли эта задача выполнена, можно только догадываться, зато сворачивание угольной энергетики в «третьем мире» пока определенно откладывается на неопределенное будущее.
В итоговой декларации СОР26 первоначальная формулировка «поэтапный отказ» применительно к сжиганию угля была заменена на «поэтапное сокращение» — во многом благодаря позиции Индии, которая не готова отказаться от угольной генерации, хотя в последнее время регулярно декларирует мегапроекты в области ВИЭ. На старте СОР26 индийский премьер-министр Нарендра Моди сделал то, чего настойчиво добивались от него западные державы — провозгласил национальный план декарбонизации, пусть и не к 2050 году, как США и Евросоюз, и даже не к 2060 году, как Китай, а всего лишь к 2070 году.
Но своего туза из рукава индийцы достали под занавес саммита, когда министр окружающей среды Бхупендер Ядав при поддержке Китая настоял на том, что потребление угля должно быть подвергнуто именно поэтапному сокращению — в противном случае два гиганта угольной генерации просто могли не подписать резолюцию. Председатель СОР26, уроженец индийской Агры Алок Шарма был на грани нервного срыва, а климатическому посланнику президента США Джону Керри оставалось лишь развести руками. «Если бы мы на это не пошли, мы бы остались без соглашения», — прокомментировал он подписание Климатического пакта в Глазго.
Этот угольный сюжет хорошо иллюстрирует еще одну линию раскола «зеленой» повестки — между политическими декларациями и экономическими интересами. Можно лишь пожелать долгих лет жизни индийскому премьеру Моди, которому в 2070 году исполнится 120 лет, но вопрос о том, достигнет ли к тому времени его страна вожделенной декарбонизации, остается в высшей степени умозрительным. Восстанавливать же экономику, по которой нанесла сильный удар пандемия, нужно прямо сейчас, и торопиться с закрытием угольных электростанций Индия, разумеется, не будет. То же самое касается и Китая, который на выходе из коронавирусного кризиса столкнулся с масштабным энергетическим кризисом и был вынужден быстро нарастить добычу угля до новых рекордов.
Никакого отказа от задач энергетического перехода в духе демаршей Трампа Индия и Китай, конечно же, декларировать не станут, но СОР26 в очередной раз подтвердил, что их реальные действия на пути в «зеленый» новый мир будут сугубо прагматичными. В действительности этой линии придерживаются и США, что бы ни рассказывали с трибуны Глазго Байден и его прогрессивные соратники и соратницы по Демократической партии. Поддержать инициированную Великобританией добровольную декларацию об отказе от угольной энергетики на саммите пожелали всего два штата — Гавайи и Орегон.
Такую же позицию — причем с куда более одиозным подтекстом — заняла и Бразилия, присоединившаяся к принятой на СОР26 декларации о прекращении массовой вырубки лесов к 2030 году. Именно так бразильский президент Жаир Болсонару отреагировал на поступившую на него за несколько дней до открытия саммита жалобу экологической организации Allrise в Международный уголовный суд в Гааге. Активисты обвинили администрацию Болсонару в том, что она прямо и косвенно способствует уничтожению Амазонии, и тому есть вполне убедительные документальные свидетельства. В этом году масштабы вырубки тропических лесов в Бразилии достигли 15-летнего максимума, вопреки прежним обещаниям ее нынешнего президента сократить лесозаготовки.
Но 2030 год будет еще нескоро, а новые выборы правому популисту Болсонару предстоят уже через несколько месяцев. По мере усиления левого уклона в мировой политике ему определенно не хочется играть роль плохого парня на мировой сцене, тем более что из-за его нескрываемого ковид-диссидентства страна сильно пострадала от пандемии. А для внутренней политики у Болсонару наверняка припасен набор новых популярных решений наподобие бесплатной раздачи сжиженного газа малоимущим семьям за счет бюджета. Кстати, ожидавшееся решение о постепенном отказе государств от субсидий на производство и потребление ископаемого топлива на СОР26 также не было принято — вместо этого участники саммита ограничились лишь призывом к отказу от неэффективных мер поддержки.
Расширение пространства борьбы
Все эти климатические полумеры вызвали закономерное недовольство экологических активистов во главе с неизменной Гретой Тунберг, еще до открытия СОР26 аттестовавшей подход политиков к глобальному потеплению формулировкой «бла-бла-бла». Любопытная деталь: если два года назад выступление Греты было «гвоздем» климатического саммита ООН в Нью-Йорке, после чего о юной шведке узнал весь мир, то на СОР26 ее попросту не позвали. Так что дни саммита Грета провела среди своих сторонников на улице, заявив, что СОР26 — «это больше не климатическая конференция, а всемирный фестиваль „зелёной воды“».
Очевидно, что с 2019 года, когда Грета совершила свое знаменитое путешествие из Англии в Америку на парусной яхте, климатический активизм заметно радикализировался — во многом в ответ на перехват «зеленой» повестки мировыми элитами. Экологические группы все активнее призывают политиков к решительным действиям, и каждый компромисс на площадках наподобие СОР26 лишь провоцирует недовольство улицы.
Нельзя сказать, что требования активистов остаются без ответа. Нашумевшие судебные решения по искам экологических организаций к нефтяным компаниям и регулярные сообщения финансовых корпораций об отказе от проектов финансирования ископаемого топлива свидетельствуют о том, что «зеленое» давление снизу приносит результаты. Свою лепту форсирование энергетического перехода внесло и в тот энергокризис в Европе, на фоне которого проходил СОР26.
Но потенциальный вызов для мировых элит со стороны массового экологического протеста, возможно, гораздо масштабнее — во всяком случае, он точно шире, чем движение антиглобалистов, некогда также досаждавшее участникам различных саммитов. Антикапиталистическая протестная волна, спровоцированная мировым кризисом 2008 года, довольно быстро сошла на нет по мере вхождения мировой экономики в малоприятную, но не смертельную полосу низкого роста. Глобальное потепление — это совсем другая история: если его динамика будет нарастать, провоцируя массовую панику, расширение уличной политики неизбежно, и тогда персонажи из прежней генерации популистов наподобие Трампа и Болсонару могут показаться образцами умеренности. СОР26 продемонстрировал, что траектории элиты и низового активизма в климатической повестке разошлись уже слишком далеко, и это, несомненно, будет порождать все новые конфликты.
Николай Проценко
Кувейтец вместо нигерийца: куда поведет ОПЕК новый генеральный секретарь?
Предстоящий уход нигерийца Мохаммеда Баркиндо с поста генерального секретаря ОПЕК и назначение на его место кувейтца Хайтама аль-Гайса — это одновременно печальная и радостная новость, считает известный саудовский журналист Ваэль Махди, редактор отдела бизнес-новостей портала Arab News и соавтор книги «ОПЕК в мире сланцевой нефти: куда дальше?». По его мнению, Баркиндо благодаря своему дипломатическому таланту смог успешно провести организацию сквозь один из самых сложных периодов в ее истории, но и предшествующая биография его преемника не оставляет сомнений в том, что ОПЕК будет двигаться намеченным курсом без резкой смены ориентиров.
Мохаммед Баркиндо, стоявший во главе ОПЕК целых шесть лет, был настоящим дипломатом не потому, что каждому, кто занимает этот пост по умолчанию, предоставляется такой статус, а благодаря своему знанию, как наводить мосты между людьми, различными группами и, что наиболее важно, своенравными министрами нефти стран ОПЕК, считает Ваэль Махди.
Однако Баркиндо передаст эстафету другому зарекомендовавшему себя дипломату, добавляет саудовский журналист. Отец Хайтама аль-Гайса служил во внешнеполитическом ведомстве Кувейта, а сам новый глава ОПЕК представлял свою страну в этой организации с 2017 по 2021 годы. Благодаря долгим годам работы в других странах Хайтам аль-Гайс, окончивший Университет Сан-Франциско и занимавший ряд постов в Kuwait Petroleum Corporation, знает «много языков на многих языках».
За последние 15 лет это первый случай, когда во главе ОПЕК оказывается представитель стран Персидского залива: до Мохаммеда Баркиндо организацию почти десятилетие возглавлял ливиец Абдаллах Салем эль-Бадри, а до этого — еще один нигериец, Эдмунд Даукору. В то же время в последние годы именно Кувейт делегировал в ОПЕК компетентных руководителей исследовательского подразделения Аднана Шихаб-Элдина и Хасана Кабазарда. Первый из них также исполнял обязанности генерального секретаря ОПЕК в 2005 году.
Кроме того, журналист отмечает, что процесс отбора нового генерального секретаря ОПЕК был непривычно постепенным для этой организации.
Раньше за должность первого человека в ОПЕК велась острая борьба, поскольку все страны, участвующие в картеле, хотели получить для себя эту престижную функцию.
Последняя такая схватка произошла незадолго до того, как главой ОПЕК был избран Мохаммед Баркиндо. Противостояние Саудовской Аравии, Ирака и Ирана привело к тупику, поскольку каждая страна настаивала на собственном кандидате. Безвыходная ситуация затянулась на три года, благодаря чему Абдаллах эль-Бадри получил редкую возможность возглавить ОПЕК три срока подряд, став абсолютным рекордсменом по пребыванию в этой должности. В то же время устав ОПЕК предусматривает, что шесть лет (два трехлетних срока) во главе организации — это максимальный срок.
Назначение нигерийца Баркиндо было компромиссом, позволившим выйти из тупика в ситуации, когда мировые цены на нефть находились на уровне около $30 за баррель.
Теперь же других кандидатов, помимо Хайтама аль-Гайса, не было.
Как это произошло? Почему на сей раз за пост генерального секретаря ОПЕК не было продолжительной схватки? Ваэль Махди предлагает четыре объяснения.
Во-первых, сейчас сама ОПЕК находится в тени альянса ОПЕК+, в формировании которого принимал активное участие Мохаммед Баркиндо. Именно коалиция ОПЕК+ стала важнейшим игроком на мировом рынке нефти, так что роль ОПЕК оказывается менее значимой, а следовательно, затяжная борьба за пост руководителя картеля становится не столь интересна для входящих в него стран.
Во-вторых, новый дипломатический курс Саудовской Аравии — ключевого участника ОПЕК — в последние годы привел к тому, что в ОПЕК началась новая эпоха. Например, саудовские отношения с Ираком как никогда близки, что, опять же, снижает, возможности для борьбы за первенство в ОПЕК. При этом у Ирана есть собственный фронт, отвлекающий все внимание республики — переговоры в Вене с мировыми сверхдержавами по возобновлению ядерной сделки и снятию американских санкций. К тому же из-за санкций Иран не является полноценным участником ОПЕК+ — квоты по ограничению добычи на него не распространяются.
В-третьих, цены на нефть сейчас находятся на уровне, который устраивает всех членов ОПЕК, поэтому они не видят оснований подавать какие-либо поводы для взаимных конфликтов, которые могли бы стать негативным сигналом для рынка. Саудовская Аравия делает большую работу по управлению рынком в сотрудничестве с Россией, а последняя полностью поддерживает саудитов.
Поэтому другие страны ОПЕК, в том числе Иран, не хотят огорчать Москву.
Наконец, меняется ситуация внутри ОПЕК. Благодаря своему нынешнему составу представительства в ОПЕК Саудовская Аравия проделывает огромную работу по наведению мостов с другими участниками организации, и это снижает вероятность разногласий между ними.
Вне зависимости от того, почему смена руководства ОПЕК на сей раз произошла без открытых конфликтов, факт остается фактом: ОПЕК посылает очень позитивный сигнал мировому нефтяному рынку — организация стабильна, она сильнее, чем когда-либо, а слухи о ее смерти сильно преувеличены, резюмирует Ваэль Махди. Именно в этом контексте надо понимать и серию ежемесячных решений ОПЕК+ о возвращении на рынок по 400 тысяч баррелей в сутки — это еще один сигнал рынку о стабильности отношений участников альянса.
Перевод: Сергей Танакян
Есть ли жизнь после ОПЕК?
Прошло пять лет с момента заключения декларации о сотрудничестве между странами ОПЕК и не-ОПЕК. Сделка с успехом демонстрировала возможности поддержания цен на нефть на приемлемом уровне, но в этом году «что-то пошло не так».
Если раньше заявления о перевыполнении соглашения ОПЕК+ демонстрировали приверженность ей, то теперь, когда рынок задыхается от недостатка нефтяного кислорода, это, скорее, минус. За минувший год коалиция повысила планки отсчета снижения нефтедобычи для пяти стран, в частности для России, однако озвученные прогнозы на 2022 год означают, что РФ не сможет увеличить производство в рамках разрешенных ей уровней.
Уже сейчас ряд государств ОПЕК+ не могут производить нефти столько, сколько позволено в рамках разрешенных им квот. Производители винят в этом приверженцев «климатической повестки», усилия которых привели к тому, что ряд финансовых институтов отказывается финансировать инвестиции в традиционные энергоносители, а компании выходят из проектов по добыче нефти (газ пока в меньшей опале).
Не помогло и вмешательство США — если прежний президент страны Дональд Трамп управлял нефтяным рынком путем переговоров с лидерами России и Саудовской Аравии, а также наложением санкций на нефтедобывающие страны и даже через «Твиттер», то достижения нового американского лидера Джо Байдена выглядят не столь убедительно.
Нефтяной голод
Год, как всегда, начался с вечного противостояния двух лидеров сделки — России и Саудовской Аравии. Последней нужны более высокие цены на нефть, что определяет ее вечный «осторожный подход» к предложениям по наращиванию добычи странами ОПЕК+.
Как известно, государства ОПЕК+ во время пандемии и крушения спроса на нефть взяли на себя беспрецедентные обязательства с мая 2020 года совместно снизить добычу нефти на 9,7 млн б/с (почти 13% от тогдашнего спроса, впрочем, снижение было меньше, поскольку базой отсчета стал октябрь 2018 года, и по факту снижение было на уровне 7 млн б/с от апреля 2020 года).
Решение было принято сразу на два года, но с постепенным наращиванием производства. Так, если в мае–июне сокращение должно было составлять 9,7 млн баррелей в сутки к уровню октября 2018 года (при этом для России и Саудовской Аравии были приняты отдельные базы отсчета — 11 млн б/с), то с июля предполагалось наращивание добычи на 2 млн б/с, а с января 2021 года — ещё на 2 млн б/с с удержанием этого уровня до мая 2022 года.
Предложения по добыче на январь 2021 года обсуждались в декабре, и Саудовская Аравия выступила за отсрочку запланированного увеличения производства, но встретила решительное сопротивление России, Казахстана и даже своего союзника ОАЭ. Заседание было нервным, министр энергетики Саудовской Аравии принц Абдулазиз бен Сальман снял с себя обязательства сопредседателя, все боялись разрыва сделки по примеру марта 2020 года.
Но именно боязнь повторения этого сценария, когда саудовцы начали ценовую войну, открутив краны скважин на сколько это возможно, погасила вспыхнувший очаг противоречий. Саудовская Аравия, назвав минувшее заседание «Игрой престолов», все же приняла доводы Москвы, что российскому рынку нужна дополнительная нефть на фоне восстановления спроса на топливо (исключение было сделано «ввиду ситуации на внутреннем рынке»).
Страны ОПЕК+ решили увеличить добычу нефти меньше, чем планировалось — лишь на 500 тыс. б/с, а не на 2 млн б/с, но договорились о ежемесячных встречах, чтобы корректировать решения в зависимости от рынка, спрос на котором всё ещё определялся пандемией COVID-19 — с одной стороны, новыми карантинами и новыми штаммами, а с другой — распространением вакцин.
Далее в течение полугода России и Казахстану удавалось увеличивать свою добычу нефти, в то время как остальные участники ОПЕК+ заморозили ее, а Саудовская Аравия пошла своим путем и добровольно снизила производство на три месяца на 1 млн б/с. Цены на Brent, с января 2021 года находившиеся на уровне $50 за баррель, превысили $60.
Потребители взмолились о пощаде — подкошенная пандемией экономика якобы не могла выдерживать таких высоких цен на нефть.
И хотя Абдулазиз бен Сальман предлагал потребителям использовать накопленные запасы, с мая 2021 года ОПЕК+ начала постепенно наращивать добычу, а Саудовская Аравия планомерно отказывалась от добровольных ограничений. Россия с Казахстаном наращивали чуть меньше ввиду ранее сделанных послаблений. В результате с июля страны ОПЕК+ вошли в график добычи, изначально предусмотренный с января.
За это время цены на нефть протестировали новые высоты — $70-75 за баррель. Участники рынка объясняли это неожиданно быстрым восстановлением мировой экономики, а также проблемами на другом рынке — газовом.
Дело в том, что летом 2021 года начался рост цен на газ из-за более длинной зимы, которая отложила начало закачки газа в подземные хранилища, снижения ветровой энергогенерации в Европе, ряда аварий и ремонтов. В результате отдельные потребители газа начали переходить на мазут, подстегивая тем самым цены на нефть. Министр энергетики Саудовской Аравии, склонный прибегать к цитатам из мирового кинематографа, назвал это ситуацией, когда «хвост виляет собакой». Традиционно цены на газ определяются в зависимости от котировок нефти, теперь же котировки нефти, по его мнению, находились на слишком высоком уровне из-за роста цен на газ.
Торг здесь уместен
Видя, как рынок жаждет дополнительной нефти, один из участников ОПЕК+ решил воспользоваться ситуацией — в начале июля ОАЭ заблокировали практически согласованное решение России и Саудовской Аравии о наращивании производства и продлении сделки, потребовав повышения для себя референтной базы снижения добычи с 3,2 до 3,8 млн б/с.
Проведя двухнедельные переговоры, министры ОПЕК+ снова собрались и дали рынку новые вводные: ОПЕК+ будет наращивать добычу на 400 тыс. б/с каждый месяц до полного свертывания ограничений, взятых на себя с мая 2020 года. На конец июля они составляли 5,8 млн б/с от уровня октября 2018 года, у РФ и Саудовской Аравии отдельные референтные базы.
При этом с мая 2022 года для пяти стран — России, Саудовской Аравии, ОАЭ, Кувейта и Ирака — будут повышены базы отсчета снижения нефтедобычи. Для саудитов и РФ — с 11 до 11,5 млн б/с, для ОАЭ — с 3,2 до 3,5 млн б/с, для Ирака — с 4,65 до 4,8 млн б/с, для Кувейта — с 2,8 до 2,96 млн б/с, а всего — на 1,63 млн б/с.
На словах это означало, что с мая 2022 года квота снижения добычи для этих стран будет отсчитываться с более высокой планки, то есть фактическая добыча уже с мая 2022 года может повыситься только в результате таких мер.
Однако математика партнеров ОПЕК+ по уровням добычи часто была загадкой для сообщества. Так, услышав о повышении базы отсчета снижения добычи для РФ и Саудовской Аравии, аналитики сделали вывод, что эти страны, которые берут на себя одинаковые ограничения, в апреле 2022 года смогут выйти на добычу нефти в 10,4 млн б/с, а уже с мая — 11 млн б/с.
Но лидеры сделки пояснили, что на такой уровень они смогут выйти только в сентябре 2022 года. Саудовский принц сказал, что изменения базы отсчета с мая 2022 года не повлияют на трек наращивания добычи — производство будет продолжать увеличиваться на 400 тыс. б/с. Таким образом, чтобы нивелировать ограничения в 5,8 млн б/с, странам ОПЕК+ нужно увеличивать добычу нефти на 400 тыс. б/с до сентября 2022 года включительно.
В результате, сказал Абдулазиз бен Сальман, к сентябрю Саудовская Аравия будет добывать около 11 млн б/с, а на уровень 11,5 млн б/с (новая база отсчета снижения с мая 2022 года — ИФ) сможет выйти к концу 2022 года.
Комментируя повышение планок по добыче на фоне своих же призывов к осторожности, министр Саудовской Аравии заметил, что не все страны смогут увеличить добычу.
Этот тезис стал очевиден уже в следующем месяце: ОПЕК+ с августа каждый месяц перевыполняет сделку примерно на 15%, что означает недопоставку на рынок около 0,7-1 млн б/с (почти 1% мировой добычи). Если раньше наиболее полное исполнение сделки ОПЕК+ было показателем приверженности, то теперь, на голодающем рынке, перевыполненная сделка означала недопоставленные объемы и угрозу перегрева цены.
Голос из-за океана
И вот в игру включился третий игрок, которого Россия и Саудовская Аравия в этот раз посчитали лишним. США, являющиеся крупнейшим не только производителем, но и потребителем нефти, тоже стали страдать от слишком высоких цен и призвали ОПЕК+ нарастить добычу.
«Сейчас цена за галлон (3,7 литра) в большинстве мест (АЗС США — ИФ) около $3,3. И это из-за того, что ОПЕК сдерживает поставки. И поэтому происходит много переговоров, есть много людей с Ближнего Востока, которые хотят поговорить со мной. Я не уверен, что собираюсь с ними разговаривать», — заявил президент США Джо Байден.
Прежний президент Дональд Трамп довольно активно «регулировал» нефтяной рынок — призывами к ОПЕК+ из «Твиттера», а также переговорами и даже угрозами. Трамп во время своего правления ввел нефтяные санкции против Ирана и Венесуэлы. Саудовская Аравия сама едва избежала санкций после убийства журналиста Джамаля Хашкаджи в королевском посольстве в Турции.
Весной 2020 года Трамп смог усадить за стол переговоров рассорившихся друзей — Россию и Саудовскую Аравию — и вернуть сделку ОПЕК+ в самый тяжелый момент кризиса, когда спрос на нефть упал на 25%, а цены уходили в минус.
Президент РФ Владимир Путин подтвердил личное «эффективное» участие Трампа в нефтяных переговорах. Комментируя свои отношения с новым президентом и обсуждение сделки ОПЕК+, российский лидер сказал в октябре, что с Джо Байденом эти вопросы не обсуждались.
«Но мы в контакте с администрацией находимся. И в целом у меня достаточно рабочие, на мой взгляд, устойчивые отношения сложились с президентом Байденом», — отметил Путин.
Саудовская Аравия находится в довольно тесных отношениях с США, инвестирует в страну, и некоторые даже подозревали, что королевство, уговаривая ограничить добычу ОПЕК+, тем самым дает дорогу производителям сланцевой нефти в США.
В этот раз принц Абдулазиз бен Сальман был довольно категоричен в формулировках, комментируя призывы США к ОПЕК+ увеличить нефтедобычу, чтобы сбить цены на топливо. «Я предпочту не реагировать на это — это сверх моей заработной платы. Но как мастер своего дела, я имею дело с техническими вещами. Цены на бензин высокие, потому что он смешивается с этанолом, который подорожал в десять раз. Цены высокие, потому что в США низкие запасы, цены высокие, потому что все ещё около 2-2,5 млн б/с мощностей повреждены ураганами (произошли в августе — ИФ). Импорт нефти не поможет», — сказал министр, высказав мнение, что можно было бы ограничить экспорт бензина.
Такая категоричная позиция может быть вызвана тем, что Россия и Саудовская Аравия, очевидно, решили использовать аргумент недостатка предложения в преддверии климатического саммита в Глазго (СОР26), который грозил «похоронить» использование традиционных для мировой энергетики ископаемых видов топлива.
Российский вице-премьер Новак, подчеркивая актуальность климатической повестки и предпринимаемые обеими странами шаги в этом направлении, заявил: «При этом полагаем, что Россия и Саудовская Аравия, как две крупнейшие энергетические державы, должны внимательно подходить к вопросам декарбонизации, препятствовать искусственному форсированию „озеленения“ международной повестки дня в ущерб устойчивости национальных энергетических секторов».
Абдулазиз бен Сальман оперировал похожими тезисами, отмечая, что призывы к энергопереходу вызвали недостаток инвестиций в отрасль. По его словам, «впервые в истории роль ОПЕК+ ограничена» в принятии возможного решения об увеличении нефтедобычи. Принц подчеркнул, что производителям нужны сигналы от потребителей — будут ли они увеличивать спрос на нефть в условиях превалирующей «зеленой повестки».
Путин в свою очередь высказал мнение, что «политические силы, партии и отдельные деятели обещают все подряд и как можно больше и подешевле, это связано в том числе с „зеленой энергетикой“, в результате банки перестают кредитовать инвестиции, инвестиции сокращаются». «Подойдет момент, когда (будет — ИФ) похоже на текущую ситуацию (в газе — ИФ) — рынок будет требовать (сырье — ИФ), а неоткуда будет взяться», — предостерег он.
«Даже сегодня страны ОПЕК+ наращивают объемы добычи даже чуть больше, чем договорились это делать. Но это могут сделать не все, далеко не все нефтедобывающие страны в состоянии быстро нарастить добычу. Это процесс долгосрочный, цикл (инвестирования — ИФ) большой», — сказал президент РФ.
Не добившийся успеха в нефтяной дипломатии Байден заявил, что есть и другие способы, как увеличить предложение. Он уговорил ряд стран-потребителей распечатать стратегические запасы нефти (SPR). Аналитики и ОПЕК+ назвали озвученные цифры высвобождения «дымом без огня», однако цены на нефть на ожиданиях немного поплясали.
Тем не менее в ОПЕК+, в частности в России, понимают, что слишком высокие цены могут помешать восстановлению мировых экономик, разрушить спрос, а также стимулировать производителей нефти с меньшей, чем у ОПЕК, себестоимостью, например, сланцевой нефти в США, увеличить добычу.
«В моменте это достаточно стабильная (цена — ИФ), но долгосрочно может повлиять на решения потребителя, с другой может привести к ситуации, когда не ОПЕК+, а другие производители начнут наращивать добычу, получится ситуация перепроизводства, а это приводит к падению цен», — заявил глава «Газпром нефти» Александр Дюков.
Вершки и корешки
Россия активно готовится наращивать добычу, ведь 11,5 млн баррелей в сутки только нефти (без учета конденсата, хотя обычно в РФ ведут статистику, включая конденсат) — это объем, который в стране ещё не добывался. По расчетам «Интерфакса», максимум РФ добывала в декабре 2018 года — среднесуточное производство составляло порядка 10,5-10,6 млн б/с. До пандемии среднесуточная добыча в стране находилась примерно на этом же уровне — 10,4-10,5 млн б/с.
В декабре 2021 года Россия добывает 10 млн б/с только нефти — это уровень, который заложен в сделку ОПЕК+. Если соглашение будет реализовываться так, как задумано — с наращиванием 400 тыс. б/с каждый месяц (доля России — 100 тыс. б/с в месяц) — к маю РФ достигнет допандемийного уровня производства — 10,4 млн б/с.
То есть, на словах «снижая» или «ограничивая» производство с оговоренного сделкой ОПЕК+ уровня, Россия уже сможет наращивать добычу нефти сверх своего исторического максимума, а для этого нужно дополнительное бурение.
В конце года Новак озвучил прогноз в журнале «Энергетическая политика»: в следующем году добыча жидких углеводородов (нефти с конденсатом) в РФ составит 540-560 млн т в год, в 2023 году — 542-562 млн т.
За 11 месяцев 2021 года Россия добыла 35 млн т конденсата, то есть по году цифра может достигнуть минимум 38 млн т. Таким образом, если производство конденсата даже сохранится, производство нефти в 2022 году в максимальном варианте составит 522 млн т или 10,3-10,5 млн б/с (в зависимости от коэффициента баррелизации).
По оценке старшего директора группы по природным ресурсам и сырьевым товарам международного рейтингового агентства Fitch Дмитрия Маринченко, даже верхний интервал прогноза выглядит консервативно и подразумевает лишь некоторый рост добычи в первом квартале, а затем стагнацию.
«С 1 по 14 декабря среднесуточная добыча нефти и конденсата в России составила примерно 10,9 млн б/с, в январе она должна составить около 11 млн б/с. В этом контексте нижний интервал прогноза (540 млн тонн — 10,8 млн б/с), вероятно, подразумевает сокращение спроса на нефть и даже некоторые сокращение квот в рамках ОПЕК+. Но и верхний интервал (560 млн тонн — 11,2 млн б/с) выглядит достаточно консервативно и подразумевает только некоторый рост добычи в 1 квартале (на 100 тыс. б/с ежемесячно), а затем ее стагнацию», — сказал он.
«Добыча по итогам года может оказаться и выше, если ОПЕК+ продолжат увеличивать добычу в первой половине года, а российские компании смогут обеспечить ее рост за счёт активного бурения», — добавил Маринченко.
Андрей Полищук из Райффайзенбанка сказал «Интерфаксу»: «Мы ожидаем, что добыча в России вырастет до уровней до пандемии за счет ослабления ограничений ОПЕК+ и роста добычи. В 2022 году среднее производство составит около 11,3 млн б/с с учетом конденсата. Без конденсата — около 10,5 млн б/с».
Аналитик «ВТБ Капитала» Александр Донской отметил, что прогноз банка «соответствует верхней границе диапазона» в 540-560 млн т, озвученного Новаком. При этом в 2022 году добыча нефти с конденсатом составит 11,3 млн б/с, нефти — 10,4 млн б/с.
«По состоянию на декабрь 2021 года очень преждевременно говорить о том, что Россия достигла своего пика и что свободных мощностей по добыче нет. Мы считаем, что это не так», — сказал «Интерфаксу» стратег по операциям на товарно-сырьевых рынках SberCIB Investment Research Михаил Шейбе.
«Реальный потенциал добычи нефти России на 2022 год станет известен после завершения зимней буровой программы, то есть ближе к марту. Однако можно с уверенностью сказать, что Россия в следующем году сможет добывать в пределах 11,2-11,5 млн баррелей в сутки (нефть + конденсат)», — отметил он. Среднесуточное производство конденсата в 2022 году, по словам аналитика, составит 0,95 млн б/с. Таким образом, средняя добыча нефти может составить 10,25-10,55 млн б/с.
По оценке МЭА, РФ не сможет выйти даже на допандемийный уровень в запланированные сроки.
«В настоящее время мы ожидаем, что Россия вернется к уровню своих добычных мощностей 2019 года приблизительно в 10,5 млн б/с в четвертом квартале 2022 года. Маловероятно, что РФ будет способна в 2022 году производить хоть сколько-нибудь близко к своему базовому уровню в 11 млн б/с», — считают аналитики агентства. Согласно их оценке, в августе свободные добычные мощности России составляли 640 тыс. б/с, то есть в январе–феврале 2022 года они уже будут исчерпаны.
В Минэнерго РФ отказались комментировать представленные Новаком прогнозы по добыче.
Российские компании, тем не менее, готовятся нарастить инвестиции в upstream и увеличивать добычу. Так, «Газпром нефть» заявила о плане роста добычи жидких углеводородов в 2022 году (без уточнения, на сколько вырастет добыча нефти) на 7%. ЛУКОЙЛ заявил, что выберет свободные мощности по добыче нефти к апрелю 2022 года и при этом планирует активно наращивать бурение. Татарстан, где основным производителем является «Татнефть», готов за три месяца выйти на допандемийный объем добычи, если будут сняты ограничения. Так, «Татнефть» способна спокойно увеличить добычу до 585-590 тыс. б/с, ее допандемийный уровень составлял 575 тыс. б/с.
По состоянию на конец апреля 2022 года, если всё будет идти в соответствии с заявленными планами, ограничения ОПЕК+ составят 2 млн б/с, а в сентябре 2022 года будут исчерпаны, если стороны не договорятся о их продлении.
Пока сделка действует до конца 2022 года, поэтому у ОПЕК+ есть четыре месяца для лавирований, которые возможны в течение будущего года. А далее каждая страна вольна (теоретически) наращивать производство, как ей вздумается. Саудовская Аравия, например, имеет текущие производственные мощности в объеме 12 млн б/с (во время ценовой войны она смогла увеличить суточное производство до 12,3 млн б/с) и говорит о возможном росте до свыше 13 млн б/с.
Вопрос — какую стратегию в данном случае выберет королевство. Обогнать своего конкурента, Россию, в объеме добычи или выиграть на цене на нефть, которая может зависеть и от взлетевшей цены на газ. Многие российские нефтяники, правда, уверены, что сделка ОПЕК+ с нами навсегда.
У США же остается возможность подрегулировать нефтяной рынок снятием санкций с Ирана.
Оригинал материала: https://www.interfax.ru/business/813013

Британия осталась без миллионов людей: работать некому
Александр Хабаров
Сегодня — в первую годовщину Brexit — невольно вспоминается хорошо известная притча о царе древнего государства Лидия Крезе, объявившем войну Персии. По преданию, Крез поверил дельфийским оракулам. "Перейдя реку Галис, ты разрушишь великое царство", — вещали ему предсказатели. Крез думал, что речь идет о покорении Персии, а погубил самого себя. Разрыв с Евросоюзом для Британии, разумеется, не трагедия, и не исключено, что совсем наоборот, но пока неясно, где обещанные местными оракулами бонусы от Brexit.
Референдум в 2016 году завершился на острове смесью отчаяния и эйфории. Радовались те, кому надоели мигранты и указания из Брюсселя, горевали те, кому была дорога прозрачность европейских границ. Уже год нет ни одного, ни другого, ни третьего. Мигранты разъехались, да так, что вдруг выяснилось, какой они дефицит. Прошедшим летом лондонские рестораторы столкнулись с тем, что днем с огнем не найти поваров, официантов и мойщиков посуды, которых раньше было в избытке за счет приезжих. Осенью грянул топливный кризис из-за нехватки водителей большегрузных автомобилей. Понятно, что все эти проблемы связаны не только с Brexit, но и с пандемией. И все же не просто так британское правительство недавно приняло решение продлить аж на три года упрощенный порядок выдачи виз сезонным рабочим, иначе убирать урожай и работать на животноводческих фермах здесь будет просто некому.
"К сожалению, большинство в нашем правительстве никогда ничем не занимались, кроме политики, и не понимают масштаба кризиса, с которым столкнулся бизнес, — говорит Аскар Шейбани, глава технологической компании Comtek из Северного Уэльса. — Почти два миллиона квалифицированных работников покинули Великобританию. Их некем заменить. Если кто-то наивно полагает, что можно взять людей с улицы и быстро всему обучить, то это иллюзия. Годами эта страна полагалась на то, что сюда приезжают уже готовые специалисты. Никто не задумывался о том, что надо готовить свои кадры. Правительство должно отказаться от политических догм и быть прагматичным".
До реального Brexit его апологеты в Британии, посмеиваясь, рассуждали о том, что в торговле с единой Европой все будет по-прежнему, даже еще лучше и выгоднее. И все же изменения в отношениях с главным экономическим партнером для Великобритании бесследно не прошли. Горький привкус расставания прочувствовали ровно год назад, когда новые правила только начали действовать. Из-за бардака на границах первыми пострадали ратовавшие за Brexit британские рыбаки — они не могли отправить свою продукцию на континент и несли колоссальные убытки.
Если раньше оформление грузов в Европу было минутным делом, то теперь надо заполнять пространные декларации, подтверждать соответствие стандартам, чтобы избежать пошлин. В общем, бумагооборот резко вырос. Затраты увеличились даже у тех, кто далек от бизнеса. Элементарная посылка родственникам, живущим в странах ЕС, теперь обходится дороже из-за таможенной очистки. Неудивительно, что за первые полгода после Brexit экспорт в Евросоюз упал на 14 процентов. На континенте понесли еще большие потери — отправка товаров в Британию снизилась на 24 процента. В итоге из товарооборота выпали 44 миллиарда фунтов стерлингов. К концу года стало полегче, но прежнего уровня достичь не смогли. Подсчитано, что в октябре объемы торговли с Европой оказались на 16 процентов ниже, чем они могли бы быть, не покинь Великобритания Евросоюз. Ожидается, что в целом из-за Brexit британская экономика сократится на четыре процента. При этом бюрократия на границе будет только расти: сегодня Великобритания начинает таможенные проверки грузов, которые поступают с континента.
Brexit поставил под сомнение будущую целостность Соединенного Королевства. В Шотландии, где большинство выступало за сохранение членства в ЕС, опять требуют референдума о независимости. Сторонники объединения Ирландии также потирают руки. Подписанный в спешке протокол по Северной Ирландии создает экономическую границу между Великобританией и этим регионом, который остался в едином европейском рынке. Таможенные проверки и пошлины на поступающие туда из Британии грузы вызывают раздражение у местных лоялистов, а республиканцы ждут не дождутся возможности организовать плебисцит об историческом воссоединении разделенной британцами страны. Следует помнить о том, что членство Великобритании в Евросоюзе в свое время помогло остановить кровавый ирландский конфликт.
Как далеко зайдет процесс дезинтеграции, покажет время. У британского правительства оно пока есть. К тому же именно от Лондона в первую очередь зависит, разрешать или нет референдумы в Шотландии и Северной Ирландии. Но если прорыва в экономике не будет, то давление со стороны желающих отделиться будет только расти. К тому же фигура нынешнего премьер-министра Джонсона вызывает большое раздражение у региональных лидеров королевства. И не только у них — президент Франции Эммануэль Макрон, отбросив дипломатию, назвал британского премьер-министра "клоуном". В англо-французских отношениях опять звучат ноты исторической вражды: соседи жестко спорят из-за рыбы и мигрантов в разделяющем их проливе. В руководстве Германии к Джонсону также не испытывают особой любви. Новый канцлер Шольц решил позвонить в Лондон лишь спустя две недели после того, как стал главой коалиционного кабинета.
Фантомные имперские амбиции британским "брекзетирам" ничего путного не принесли. Разрекламированный Джонсоном проект "глобальной Британии" пока выглядит довольно блекло. Ожидалось, что необремененный европейскими обязательствами остров будет быстренько подписывать выгодные контракты по всему миру. О полномасштабном торговом договоре с США, на который была сделана основная ставка, уже можно забыть, причем на неопределенное время. Как подвиг преподнесли здесь соглашения с бывшими колониями: Новой Зеландией и Австралией. Шума вокруг этих сделок было много, но экономический эффект от них невелик — к 2035 году они в лучшем случае дадут прибавку в 0,09 процента к ВВП Великобритании.
Даже банковский сектор, который исправно подносил "золотые яйца" британскому бюджету, был вынужден подстраховаться и переместить часть персонала и операций в Европу, поскольку теперь финансовая деятельность на континенте регулируется отдельно. Отколовшаяся доля, возможно, не столь велика, где-то около десяти процентов, но налоги с этой части пирога теперь стригут не в Лондоне, а на континенте, где осели переехавшие сотрудники и их семьи. Обещанной налоговой вольницы, "Сингапура-на-Темзе", в Англии пока нет, а перспективы — в свойственном Альбиону тумане. Пока же, наоборот, поборы только подросли: волей-неволей приходится расплачиваться за поддержание экономики в период борьбы с ковидом.
К разряду позитивных вещей можно отнести разве что независимость от Брюсселя с его бюрократическим аппаратом и сотнями ни за что не отвечающих евродепутатов. Хотя свои пенсии европейские чиновники еще долгое время будут получать, в том числе из британского бюджета. По соглашению о Brexit, Великобритания обязалась перечислить покинутому Евросоюзу 39 миллиардов фунтов стерлингов — 14 из них уже отправлены на континент. Выплаты растянуты до 2057 года. Если бы Лондон оставался в ЕС, то за такой же период ему пришлось бы потратить намного больше. В этом смысле финансовая выгода от обретенной свободы все-таки есть, хотя подсчитаны далеко не все потери.

Поражение сознания
Теория и практика ментальных войн
Вардан Багдасарян Дмитрий Перетолчин
"ЗАВТРА". Вардан Эрнестович, не так давно Сергей Шойгу, говоря о так называемой мягкой силе, упомянул о центрах антироссийской пропаганды в Прибалтике и Польше. Каков инструментарий этих центров, ведущих против нас информационную войну?
Вардан БАГДАСАРЯН. Эту войну называют по-разному: и информационно-психологической, и когнитивной, и сетевой, и гибридной. Советник министра обороны Андрей Ильницкий недавно использовал выражение "ментальные войны". Можно также использовать понятие "аксиомахия" — война ценностей. Инструментарием такой войны являются различные способы воздействия на сознание и подсознание человека.
"ЗАВТРА". Насколько я знаю, в России нет отдельной спецслужбы, которая бы занималась именно этим.
Вардан БАГДАСАРЯН. Есть изречение Бисмарка: "Русских невозможно победить, мы убедились в этом сотни раз. Но русским можно привить лживые ценности, и тогда они победят себя сами!" В этом — суть "ментальных войн". Человек живёт в пространстве когнитивных матриц: стереотипов, установок, систем ценностей. Войны нового типа сводятся к тому, чтобы подорвать матрицу противника и навязать ему свою. Формирование матриц — задача не спецслужб, а государства в целом, так как матрицы не создаются без системы ценностей, то есть без идеологии. А технология распространения своей идеологии и противодействия чужой — лишь производная.
Известно, что человек, получив информацию, интерпретирует её либо самостоятельно, либо руководствуясь предложенной интерпретацией. Далее следует фаза генерализации — интерпретированная информация встраивается в некий смысловой ряд. Затем этот ряд встраивается в когнитивную матрицу. В зависимости от принятой матрицы человек будет вести себя так или иначе, то есть в войне матриц займёт ту или иную сторону.
Если на первом этапе истории человечества целью войны было уничтожение живой силы противника, то на втором этапе, в эпоху модерна, перешли к войнам систем, в которых главное — разрушить инфраструктуру соперника. Третий этап войн не отменяет двух предыдущих, но в нём усиливается роль информационно-психологической составляющей. Всё это значилось в докладах ЦРУ ещё в 1950-х годах. Тогда американцы использовали понятие "политическая война", но суть от этого не меняется. Главное — внушить страх, создать ложные ориентиры, в том числе стереть границы между состоянием войны и мира.
"ЗАВТРА". Холодная война не исключала сотрудничества в отдельных областях.
Вардан БАГДАСАРЯН. Поэтому люди и переставали различать границы между войной и миром. Но при этом каждый человек оказывался втянутым в пространство войны либо как активный участник, либо как объект воздействия.
Четвёртый этап — когнитивная война. Её цель — поражение сознания противника. Человека стремятся убедить в том, что никакой войны нет. Для этого задействуются средства манипулирования людьми, и человек начинает верить в то, что его окружают не враги, а друзья, как в перестроечном Советском Союзе.
К сожалению, до этого мы проспали революцию в системах управления. Она произошла в 1970-е годы, когда от субъектно-объектного управления с помощью инструкций и приказов перешли к контекстному управлению: человеку кажется, что он действует самостоятельно, между тем как его действия определяются контекстом.
"ЗАВТРА". У американцев Касса Санстейна и Ричарда Талера была неплохая работа, посвящённая технологиям "подталкивания"; там также на передний план выходит контекст, который "подталкивает" человека к определённым решениям.
Вардан БАГДАСАРЯН. И ведь этой переориентации у нас в период перестройки рукоплескали, видя в ней удар по бюрократии и либерализацию управления. Но это была не либерализация, а переход к более совершенным методам воздействия на человека. В это же время в гуманитарных науках заговорили о переходе от изучения текста к изучению контекста, ведь текст, как известно, в разных контекстах приобретает разную семантику.
"ЗАВТРА". И любой исторический факт в разных контекстах будет восприниматься по-разному.
Вардан БАГДАСАРЯН. Да, это так. Вообще, крушение государства никогда не обходится без "мягкой силы". В КНР созданы десятки институтов, изучающих причины распада СССР. Доказано, что Советский Союз не проиграл экономически. Его темпы роста в 1980-х годах были, конечно, ниже, чем в 1930-х или 1950-х, но они были достаточно высоки — либо на уровне лидирующих капстран (кроме Японии), либо даже опережали их. Это была борьба на равных, в отличие от того, что пишут в учебниках.
"ЗАВТРА". Информация, закладываемая в учебники — важнейший элемент "мягкой силы".
Вардан БАГДАСАРЯН. Безусловно. Нашим учащимся по-прежнему внушают мысль, что Советский Союз проиграл экономическую гонку.
"ЗАВТРА". А дальше следует необходимый им вывод: "Значит, советская социальная модель была ущербна".
Вардан БАГДАСАРЯН. Не проигрывали мы и в вооружении. Возьмём соотношение выпущенных единиц техники странами блока НАТО и странами — участницами Варшавского договора в 1989 году: танки — 30 690 и 59 470, бронемашины — 46 900 и 70 330, артиллерийские системы — 57 900 и 71 560! Наш блок обгонял натовский ещё со второй половины 1960-х годов.
То есть в том, что считается показателем мощи государства — в экономике и военной силе — мы не проигрывали. Значит, проиграли в чём-то другом. И это другое — сфера ментальная, сфера ценностей.
"ЗАВТРА". В начале 1960-х выходило много работ в разных странах, причём с разных позиций (кто-то симпатизировал Советскому Союзу, кто-то нет), но вывод был один и тот же: Советский Союз победил в холодной войне. Мы тогда первыми вышли в космос, и было ясно, что СССР выигрывает в борьбе за умы и сердца. Потом случилось нечто, и эту "ментальную войну" мы стали постепенно проигрывать.
Вардан БАГДАСАРЯН. В наших учебниках окончание холодной войны традиционно трактуют как взаимный уход двух систем от гибельного "горячего" соприкосновения. А, между тем, за океаном учредили медаль с надписью "Cold War" — в ознаменование "победы в холодной войне". Как говорил Обама: "Мир избежал ядерной катастрофы, и США получили время и пространство, чтобы выиграть холодную войну, ни разу не выстрелив в советских солдат".
"ЗАВТРА". На самом деле, они стреляли, но другими пулями…
Вардан БАГДАСАРЯН. Да, эти пули поражали сознание, духовные потенциалы.
Сейчас, анализируя процесс развала СССР, чаще всего говорят о персоналиях, объясняя наше поражение предательством Горбачёва и окружавшей его элиты. Это правильно, но явно недостаточно для объяснения причин сдачи Союза, ведь остаются вопросы: откуда взялись эти предатели, как допустили их к управлению, почему не оказалось большего числа предателей у Запада? Также недостаточен и взятый в отдельности анализ ресурсов, в том числе финансовых. Да, конечно, приток нефтедолларов негативно повлиял на нашу экономику, но страна переживала в прошлом и более сложные в экономическом плане времена.
"ЗАВТРА". В позднем СССР зависимость от "нефтяной иглы" хорошо просматривалась.
Вардан БАГДАСАРЯН. Но и этот фактор не был решающим. Более важным, но тоже не определяющим, является фактор политтехнологий (несиловых методов, пропаганды). Тут неплохо бы вспомнить, что в военных ведомствах США в 1980-х годах наблюдался массовый приток гуманитариев, к которым военные были настроены крайне скептически. А ведь это были просто бойцы нового типа. Что касается Советского Союза, то наше обществоведение было догматизировано. На закрытых площадках наблюдались какие-то движения, но в основном там апеллировали к модным западным социологическим учениям.
Отчасти спасало положение "устное знание". Например, были рекомендации вроде тех, что применялись на Кавказе, где официально провозглашался интернационализм, а на деле многое решалось с учётом клановой иерархии. Но это были закрытые, неформализованные знания. Поэтому и получается, что технологии — вещь важная, но намного важнее система ценностно-целевых установок.
Ведь какой бы политик ни был, какие бы ресурсы и технологии ни использовались, они помещаются в соответствующие системы/матрицы, и эти системы/матрицы становятся определяющими. Когда были запущены идеи конвергенции под лозунгом "Давайте сломаем эту систему биполярного мира и объединимся", никто не подумал, что те, к кому мы поспешили в объятья, свою систему построили на антисоветизме, на антагонизме с нашими ценностями. Вхождение в ту систему означало сбрасывание шаг за шагом суверенных потенциалов СССР.
"ЗАВТРА". Теперь те же силы разрушают и США — на словах борются с расовой дискриминацией, а на деле сносят памятники, уничтожая систему ценностей белых американцев.
Вардан БАГДАСАРЯН. Системный анализ, в терминах Иммануила Валлерстайна, подразумевает в каждой структуре наличие центра (ядра), полупериферии и периферии. Когда СССР стал объединяться с Западом, оказалось, что ядро — это Запад, а мы периферия, со всеми вытекающими последствиями для страны периферийного капитализма.
Чтобы лучше понять суть войн нового типа, рассмотрим теорию войны "изнутри наружу" Джона Уордена. Как видно из самого названия, такая война противоположна традиционному способу ведения войны "снаружи внутрь". Согласно теории этого американского стратега, гораздо проще и дешевле неявно поразить центр принятия решений противника, воздействовать на его интеллектуальную элиту, чтобы её руками вести развал государственных структур, хаотизацию и разложение армии.
Эта стратегия устроена по алгоритму "ценности — цели — проблемы — решения — результат". Противнику важно ударить по самому главному звену — "ценности — цели". Вспомним Сенеку: "У корабля, не знающего своего курса, не бывает попутного ветра".
"ЗАВТРА". Вспоминается ещё один афоризм: "Нас невозможно сбить с пути — нам всё равно, куда идти".
Вардан БАГДАСАРЯН. Надо признать, что нашему геополитическому противнику очень помогает всё ещё сохраняющийся в России запрет на государственную идеологию, что, по сути, означает отказ от национального ценностного целеполагания.
В ситуации постидеологии ценности не артикулируются, их как бы нет. Но ценностного вакуума быть не может, поэтому незаметно устанавливаются как нечто само собой разумеющееся ценности внешнего субъекта.
Приведу слова Обамы: "Мы не вступаем в новую холодную войну. Ведь Россия, в отличие от Советского Союза, не возглавляет блок государств, не представляет глобальную идеологию".
Между тем в Стратегии национальной безопасности, утверждённой президентом Путиным в июле 2021 года, сделан целый ряд шагов, вселяющих надежду. Интересно встык к этому документу посмотреть на то, как выстраивается стратегия национальной безопасности США. Из американской Стратегии следует, что национальная безопасность Соединённых Штатов может быть обеспечена только при условии их мирового лидерства. И это, казалось бы, если судить по названию, не документ внешнего проектирования, а стратегия собственной безопасности!
Своё мировое лидерство Соединённые Штаты продвигают, сообразно со своей Стратегией, в трёх областях: военной (вплоть до превентивного применения ядерного оружия), экономической и ценностной. Навязываемое всему миру ценностное лидерство подразумевает распространение американских ценностей как универсальных, поддержку "демократизации" зарубежных государств, борьбу за "свободу и права человека", защиту сексуальных, этнических и прочих меньшинств во всём мире.
"ЗАВТРА". И это никакая не конспирология, а закон США, под реализацию которого выделяются огромные деньги.
Вардан БАГДАСАРЯН. В том-то и дело! А на чём мы постоянно обжигаемся? Мы забываем, что технологии — лишь инструмент, но никак не цель. Подмена целей инструментом, средством означает другой путь к поражению в войне. Поэтому тезис о том, что нам нужны управленцы-технократы, неверен. Нам нужны не технократы, а идеократы! Примерно, как в Иране, где Корпус стражей исламской революции следит, в том ли направлении движется страна.
Победить в ментальной войне можно только при условии ведения её не только на уровне информационном, но и на концептуальном и парадигмальном. А вот с этим у нас большая проблема! Российские гуманитарии боятся этих уровней, прикрываясь деидеологизацией: "Мы фактами занимаемся". Факты — это прекрасно. Но они нужны для осмысления происходящих процессов, а российские гуманитарии стараются быть "неидеологичными" и "политкорректными". И ведь предела этой "политкорректности" нет. Сейчас любую мерзость можно сделать приемлемой для большинства! Известна технология "окно Овертона": вначале вбрасывают заданную информацию как нечто немыслимое, но она, пусть и в радикальном обличье, начинает жить своей жизнью. Следующий этап — информация становится приемлемой для некоторой части общества (мол, почему бы и нет в нашем обществе постмодерна?) Далее это признаётся допустимым и вполне разумным в толерантном обществе, а потом объявляется стандартным и подчас даже переходит на законодательном уровне в норму.
"ЗАВТРА". Как раз это и произошло на Западе с ЛГБТ.
Вардан БАГДАСАРЯН. Здесь задействуют и такую технологию, как "спираль молчания". Она использует тот факт, что человеку некомфортно выпадать из доминант общепринятого. Если все кругом так считают, то и человек с этим соглашается. В этом отношении феномен телевидения в своё время сыграл ключевую роль. Сейчас новые СМИ также проектируют мнения, задействуя экспертов, ссылаясь на социологические опросы и прочее. При этом те, кто придерживается другого мнения, вынужденно молчат.
"ЗАВТРА". Такого же рода "организационным оружием" можно назвать и пирамиду Маслоу, которая есть во всех учебниках. Там базовым считается удовлетворение физиологических потребностей, хотя сам автор в дальнейшем пересмотрел свою концепцию.
Вардан БАГДАСАРЯН. Да, эту пирамиду преподносят в виде учения о человеке как существе, в первую очередь, биологическом. Какая, мол, духовность, если естественные потребности не удовлетворены?
"ЗАВТРА". Ловушка!
Вардан БАГДАСАРЯН. Совершенно верно. Это всё искажения, подчёркивающие податливость человеческой психики. Есть известные эксперименты, когда испытуемые, видя, например, что карандаш синего цвета, под давлением большинства, нарочно кричавшего, что это зелёный цвет, говорили, что цвет зелёный (так поступали 75% испытуемых в опытах Соломона Аша, 1951 г.). Или, наоборот, в большую группу испытуемых подсаживали активное меньшинство, кричавшее, что цвет — зелёный, и большинство шло за ними.
Это чем-то напоминает систему управления через контекст. Текст встраивается в иной контекст, предыдущий при этом уничтожается. Это акт манипуляции сознанием человека — искусственный обрыв прежних связей и "выращивание" новых, выгодных семантическому (а, следовательно, политическому) "кукловоду". Обрамлённый таким способом текст либо поведёт человека в противоположную сторону, либо сформирует в его сознании негативное отношение к прежнему (верному!) контексту.
В своё время немецкий стратег и философ Карл Шмитт сказал: "Чтобы существовало общество, нужен образ врага". Без образа врага ни одно общество не выстраивается, поскольку любая система содержит понятия "добро" и "зло". Соответственно, если врага нет, то он создаётся искусственно. Через повторы формулы Катона Старшего "Карфаген должен быть разрушен!" Римская империя подпитывала свой жизненный потенциал.
Когда был повержен СССР, на Западе возникла проблема: враг отсутствует. Срочно понадобился промежуточный супостат в виде исламского терроризма. Сказано — сделано. После известных событий в 2001 году был принят "Патриотический акт", сомкнувший внешнюю и внутреннюю доктрины США. А когда поднялся Китай, а Россия заявила о своём несогласии с курсом Вашингтона по актуальной повестке — на Западе не замедлили объявить о появлении новых-старых врагов.
Образа врага строится так: противник уподобляется существующему в обществе образу зла. По этой модели после Второй мировой войны "коллективный Запад" уподобил советский строй поверженному нацизму, и это до сих пор используют отечественные либералы, несмотря на принятый в нашей стране закон. В резолюции "Воссоединение разделённой Европы", принятой ОБСЕ в 2009 году, это уподобление навязывается европейским странам. Мы протестуем против этого, но откройте наши учебники — там теория тоталитаризма представлена как классическая, есть и соответствующие вопросы ЕГЭ.
"ЗАВТРА". И это всё откладывается в подсознании учащихся.
Вардан БАГДАСАРЯН. Кстати, о подсознании… Большую роль в стратегиях ментальных войн играет теория Карла Густава Юнга, из которой берутся на вооружение знания о комплексах, психологических травмах не только отдельных людей, но и целых социумов. Имея "карту" подсознания и надавливая на больные места, можно оказывать влияние и на большие группы, и на отдельных лиц, принимающих решения. Сейчас с помощью технологий искусственного интеллекта, анализируя "лайки", "дизлайки", подписки, просмотры страниц в браузере, заказы товаров можно получить психограмму любого человека.
В 1970-е годы, когда активно исследовали феномен национальных страхов, антропологи составляли "карты страхов" населения разных стран. Они закладываются через сказки, историю, воспитание. Грамотное воздействие на такие страхи может повергнуть население в панику, перевести его под внешнее управление. Основные страхи американцев отличаются от наших. В России люди в первую очередь боятся потери родных, потери работоспособности, считают войну главной бедой. А американцы больше думают о себе: боятся терактов, собственной смерти, личного неуспеха, патологически боятся пауков и крыс. Знание этнопсихологических особенностей даёт простор для оперативных мероприятий при обострении ситуации.
"ЗАВТРА". Известно, что американские советологи при Рейгане активно исследовали советскую массовую культуру, фильмы, нащупывали наши страхи, предметы рефлексий и били по этим точкам.
Вардан БАГДАСАРЯН. Страх вызывает желание как можно скорее убежать от опасности, но природа скорости двойственна. С одной стороны, скорость дарует преимущество, с другой стороны, всё ускоряющийся мир вызывает нарушение биоритмов человека. Творцы скоростных режимов интернет-коммуникации прекрасно осведомлены о негативной стороне их технологий и могут сознательно использовать этот фактор в ментальных войнах.
Говоря о стратегиях новых войн, нельзя обойти вниманием значимую фигуру Антонио Грамши, глубокого философа левого толка. Его "Тюремные тетради" (а умер этот итальянский мыслитель в 1937 году) содержат выводы, которые намного опередили своё время. По сути, он писал о том, что сейчас называют технологиями "цветных революций". Одна из осевых идеологем Грамши — учение о культурной доминации. В развитии Маркса, раскрывшего определяющее значение социально-экономического фундамента, и Ленина, с его акцентированной идеей партии нового типа, Грамши показывал, что исходно борьба за власть происходит в области культуры, образования, моды, спорта и так далее. Достигший доминации в культуре, будет доминировать и в политике.
"ЗАВТРА". Битва в пространстве культурного дискурса.
Вардан БАГДАСАРЯН. Да. Кто контролирует этот дискурс, тот определяет повестку дня и принятие политических решений. Вспомните, например, как через моду на американские джинсы меняли сознание советских людей.
"ЗАВТРА". И систему ценностей.
Вардан БАГДАСАРЯН. Да. И тут стоит отметить, что культурная (в первую очередь языковая) экспансия всегда предшествует военной интервенции. Есть такой исторический парадокс: мы не раз вели войны, в классическом смысле, с теми странами, которые были прежде объектом преклонения, и язык которых становился чуть ли разговорным языком элиты. Сильное влияние Польши привело к Смутному времени (1598—1613), затем Смоленская война (1632—1634), война за Малороссию (1654—1667). Далее, увлечение протестантской (голландской, шведской) культурой — в итоге Северная война (1700—1721). Культурную предысторию Отечественной войны 1812 года можно не пояснять — у всех, благодаря "Войне и миру", на слуху французский как разговорный язык русского дворянства. А что видим сейчас? Увлечение США в народе уже прошло, но мода на изучение английского языка, как якобы главного ключа к успеху, сохраняется.
Образование — тоже пространство войны. Можно сказать, главное направление ментального удара по потенциалу нашей страны.
"ЗАВТРА". Образование даёт человеку картину мира, и если картина искажена — последствия очевидны.
Вардан БАГДАСАРЯН. Силу и мощь советского образования признавали во всём мире. А сегодня в нашем образовании Болонская система с её прикладным характером обучения, тесты ЕГЭ, деидеологизация и коммерциализация. Нам необходимо возродить фундаментальное классическое образование, развивающее, а не тестовое, обучение. Образование — это всегда три компонента: обучение (знание), развитие и воспитание.
"ЗАВТРА". Менделеев писал, что в английских школах, в первую очередь, воспитывают англичан.
Вардан БАГДАСАРЯН. А у нас нанесён колоссальный удар по фундаментальным знаниям, всестороннему развитию юного человека, воспитательной компоненте. Один известный немецкий политик XX века так говорил о проблемах образования на оккупированных восточных территориях: "Школы, конечно, можно оставить. Но за школу они должны платить. Программы сделать такими, чтобы школьник знал как можно меньше. Скажите им, что школу надо очистить от коммунистической идеологии и приучить к практике". Это слова Адольфа Гитлера о политике в сфере образования на оккупированных территориях. И возникают странные ощущения, что всё произошло в начале 1990-х годов с точностью по гитлеровской рецептуре.
Ещё хотелось бы сказать о технологии дезавуирования культурного героя. Каждая общность имеет своих культурных героев. Для СССР это был Ленин — фигура, с которой были связаны базовые сакральные ценности идеологического проекта. Это образ. А большинство людей мыслит не абстрактными категориями, а именно образами. Чтобы опрокинуть общество, надо ударить по его культурному герою. Бить по ценностям напрямую сложно, так как это требует больших усилий. Намного проще облить грязью образ героя, а через его дезавуирование дезавуируются уже и связываемые с ним ценности и смыслы.
"ЗАВТРА". А затем предложить снести все памятники.
Вардан БАГДАСАРЯН. И общество начинает "сыпаться". Помните признание Александра Яковлева о том, что они не могли вести борьбу против коммунизма, так как понимали, что их никто не поддержит? Поэтому был придуман хитроумный план.
"ЗАВТРА". Ударить Лениным по Сталину…
Вардан БАГДАСАРЯН. А Плехановым и Марксом — по Ленину. И далее низвергнуть весь советский проект.
"ЗАВТРА". Наверное, наиболее известной технологией манипуляции является повтор каких-то ключевых слов. Тут вспоминают часто Геббельса. А маркетологи давно знают — покупатель выбирает товар по узнаваемости. Из двух товаров он чаще всего выбирает запомнившийся по рекламе, пусть даже самой тупой.
Вардан БАГДАСАРЯН. Именно так. При повторе любой информации она неизбежно осаждается в сознании. А наше мышление так устроено, что человек ищет некие аналоги в памяти. И если новая информация соотносится с тем, что у него уже сидит в голове, то это вызывает комфортное ощущение.
"ЗАВТРА". Например, сейчас так вдалбливают экологистские мантры о глобальном потеплении.
Вардан БАГДАСАРЯН. Причём реальность такими технологами игнорируется, главное — символы. Символы со знаком плюс и со знаком минус образуют семиосферу, о которой говорил Юрий Лотман. "Цветные революции" названы так именно из-за символики определённого цвета. Символы — ключ к управлению большими группами людей, вовлечению их в игру или спектакль. По сценарию "Театр" французские ситуационисты разыграли события 1968 года. И если власть принимает этот сценарий, с распределёнными ролями, то тем самым она совершает принципиальную ошибку, поскольку она сама оказывается подчинённой этому процессу театрального действия.
У нас аналогичные методы разрабатывал Мейерхольд.
"ЗАВТРА". Идея программирования общественной жизни.
Вардан БАГДАСАРЯН. Да, через театр. Театр как жизнь.
"ЗАВТРА". Есть книга "Общество спектакля" Ги Дебора.
Вардан БАГДАСАРЯН. Да, его книга была издана накануне событий 1968 года, и в ней он разоблачил это общество. Сценарий же "цветных революций" почти всегда одинаков: начинается мирная протестная манифестация — манифестанты не расходятся, превращаясь в субъект политического диалога — появляются слухи, что власть готовит жёсткий разгон демонстрантов — власти в нерешительности, поскольку ничего подобного они не планировали — бездействующая власть теряет свой авторитет — провокаторы стреляют по своим — многочисленные СМИ изобличают "кровавый режим" — власти теряют контроль над ситуацией — атака манифестантами властных структур и зданий — власть идёт на уступки — оппозиция формирует своё правительство — захват власти — занавес.
"ЗАВТРА". Иллюстрацией может послужить штурм Капитолия 6 января 2021 года — тот же сценарий, но только имитация наоборот.
Вардан БАГДАСАРЯН. Если власть принимает логику "цветных революций", она пишет себе приговор. Сталкиваясь с чужой игрой, власть должна смести все "фишки": "Мы не признаём игры с вами, так как вы права на игру не имеете!" Так поступила Компартия Китая в 1989 году.
Вообще, в теории ментальных войн очень много ложных следов. Например, много говорят о сетецентричных войнах, в которых все подразделения войск, и не только войск, объединены коммуникационной сетью. Информация сразу охватывает всех, при этом неизвестно, где центр управления. Для этого типа войн используют метафору роя: "Трудно бороться с каждой пчелой, когда она начинает кусать". Но в сеть — открытую систему — легко проникнуть и противнику. Кроме того, при сетевом управлении гораздо сложнее, чем при классической системе корректировать планы, менять направления удара.
А вы не задумывались о том, почему, например, брошюры Джина Шарпа лежат в открытом доступе, несмотря на то, что по Ближнему Востоку прокатились революции, сделанные "по Шарпу"? А дело в том, что его методичка — тоже ложный след. Он говорит о ненасильственных методах и умалчивает о том, что на определённом этапе противостояния в ход идут боевики. Всё в действительности решается не толпой, идущей с лозунгами "за свободу", а на элитном уровне. Главная угроза для власти идёт не от толпы, а из кабинетов. Ни "Правый сектор"*, ни другие националистические боевые группировки не вписываются в шарповский образ антивластных мирных выступлений демократов и либералов. Нет у Шарпа и такого важнейшего компонента "цветных революций", как провокация — "стрельба по своим". Реальные формы борьбы, таким образом, не предаются гласности проектировщиками.
Стоит отметить, что "цветные революции" не в каждой стране могут происходить…
"ЗАВТРА". Большинство исследователей считает, что собственно "цветные революции" начались с так называемой арабской весны. Десять лет этим событиям исполнилось в этом году.
Вардан БАГДАСАРЯН. Да. "Арабская весна" готовилась по отработанной схеме: внедряемые иносистемные элементы вызывают первичные противоречия, потом постепенно становятся ядром, и происходит системная инверсия.
Всегда в таких случаях элитам навязывается самоубийственное разнообразие, соединение противоречащих друг другу моделей. В итоге иносистемные элементы либо упраздняются, как было при сворачивании НЭПа, либо становятся ведущими, как в период перестройки.
"Цветные революции" — это лишь политические операции, которые могут произойти только в ситуации, отвечающей данной технологии. Поэтому, чтобы предупредить негативные сценарии, государство должно иметь внятный стратегический план, идеальную модель.
В межгосударственной борьбе можно выделить два подхода достижения успеха: победить противника за счёт собственного ускоренного развития либо через сдерживание противника управляемым хаосом.
"ЗАВТРА". Хаосом сложно управлять, но навести его на противника можно.
Вардан БАГДАСАРЯН. Главное в использовании инструментов хаоса — разрушить установившуюся систему. Сейчас это делается с помощью цифровых технологий. Цифровизация вплотную подошла к индивидуально настроенным и групповым политтехнологиям. Человек оставляет "электронный след", с помощью которого можно создать политический продукт именно для этого человека, используя его психограммы, ментальную карту и карту связей. Всё это означает, что в так называемых демократических обществах говорить о демократии через выборы уже вряд ли возможно. Кто является владельцем коммуникационной цифровой среды, тот и определяет политическую повестку. Государственный суверенитет ставится под вопрос.
"ЗАВТРА". Одно из важнейших средств сохранения суверенитета — это сохранение языка страны.
Вардан БАГДАСАРЯН. Конечно! Любое понятие встроено в контекст (культурный, методологический, идеологический). Я часто привожу в пример привычное словосочетание "английский король/королева" и поясняю, что в Англии никогда не было королей. Потому что английское king — это не король. King происходит от датского koning, а король — от имени Карла Великого и отражает концепт, связанной с его империей и соперничеством на постримском пространстве. Перенося инородные понятия в свой язык, мы заимствуем и их шлейф: методологию, идеологию, культуру. Межкультурная коммуникация, конечно, должна быть, но когда заимствования переходят критический порог, они приобретают зомбирующий эффект.
Так произошло с западными экономическими, социологическими терминами — их стали переносить в наш язык и таким образом выстраивать всё общество по образцу рынка. Вошло слово "менеджмент" в систему образования — значит, учебные заведения должны зарабатывать деньги. В здравоохранении менеджмент — тоже зарабатывание денег на медицинских услугах, и так далее.
"ЗАВТРА". Сегодня к этому добавилась мода заимствовать слова из программирования, IT.
Вардан БАГДАСАРЯН. Да, вначале как метафоры: "обнуление", "перезагрузка" и прочие вещи. Но это небезобидный перенос. Уже в официальных документах у нас сплошные "диджитализация", "квестинг", "коучинг", "кейс", "хэндмэйд", "геймификация". Подобная "квестанутость" бывает трёх степеней: лёгкая (желание следовать моде), средняя (системное употребление с концептуальным принятием содержания используемых терминов) и тяжёлая (неприкрытая русофобия). Две последние группы считают этот язык передовым. Это несёт за собой ценностную семантику — напрямую с Запада. Особенно хорошо это иллюстрирует прочно закрепившееся у нас (уже и законодательно) слово "гендер". Многие до сих пор считают, что это то же самое, что пол, и пишут труды по "гендерной истории" (например, о положении женщин в определённую историческую эпоху), хотя "гендер" — это вовсе не "пол", а некий социальный конструкт.
"ЗАВТРА". Так сказать, продукт самоидентификации.
Вардан БАГДАСАРЯН. Да. Фактически через категорию "гендер" происходит легитимизация позиции ЛГБТ-сообщества о множественности форм полового самовыражения. Вместо естественной биологической пары (мужчина — женщина) навязывается выбор из множества гендеров. Приняв слово "гендер" как замену слову "пол", мы незаметно подходим к принятию и извращенческих "гендеров", так что одно активно внедрённое понятие имеет букет опасных последствий.
Вот почему надо чётко уяснить три положения. Во-первых, нельзя победить врага, являясь частью системы врага. Если ты включён в систему врага, ты подчиняешься логике его системы.
"ЗАВТРА". То есть чужой матрицы.
Вардан БАГДАСАРЯН. Совершенно верно. Во-вторых, нельзя победить врага, разделяя его ценности. Политика всегда начинается с ценностного уровня. Если вы исходите из ценностей врага, вы уже не противники, вы консолидируетесь с ним. В-третьих, нельзя победить врага, играя по его правилам.
К сожалению, эти три базовых принципа ведения "ментальной войны" у нас в России почти не реализуются. В этом деятельность отечественных спецорганов, я считаю, должна быть непосредственно связана с деятельностью государственной власти, общей работой по формированию ценностей и смыслов. Вызовы, стоящие перед нашей страной, очень серьёзны, и чтобы с нами не случилось геополитической катастрофы, необходима мобилизация всех сил для выхода на новый системный уровень, базирующийся на нашей суверенной идеологии, соответствующей многовековой истории России, запросам её населения и вооружённой адекватными технологиями.
"ЗАВТРА". Иногда кажется, что нам грозит не столько геополитическая катастрофа, сколько общественная. Дело в том, что цифровизация принята у нас на государственном уровне. А есть ли в России свои мощные государственные серверы? И по программному обеспечению у нас лидируют не госкорпорации, а частные компании.
Вардан БАГДАСАРЯН. Концепт цифровизации пришёл на смену раскритикованным концептам постиндустриализма и "сервисного общества". В рамках этих теорий утверждалось, будто бы вместо промышленности основой экономики будет сфера обслуживания. На самом деле, промышленность не исчезла, а просто была территориально перемещена в страны полупериферии.
Много говорили и о модернизации, особенно во времена президентства Д.А. Медведева. Но суть концепции модернизации заключается в том, что традиционные общества отмирают и замещаются современным. При этом подчёркивается, что традиционные общества вариативны, различны, а современное — универсально. Но позвольте, тогда все традиционные российские ценности, суверенитет страны упраздняются? Модернизация предполагает универсальный мир! А ведь из этой концепции модернизации выстраивается историко-культурный стандарт для школьных учебников. И хотя Путин заявил о государстве-цивилизации, но этот концепт не получил раскрытия в учебниках, а детям навязывается модернизационная схема.
Теперь везде говорят только о цифровизации, это уже какой-то мистический концепт. Разумеется, где-то можно и нужно использовать цифровые технологии, но нельзя на основе цифры выстраивать ни экономику, ни общество в целом. В Китае, например, детям запрещено более трёх часов в неделю играть в компьютерные игры.
"ЗАВТРА". Что ещё раз подтверждает: цифровизация образования — вещь пагубная.
Вардан БАГДАСАРЯН. Да. И дело тут не только в объёмах информации, обрушивающихся на детей и студентов, а в утрате "внутреннего компаса" у учащихся: они не в состоянии систематизировать информацию, отфильтровывать её. Без этой способности нет личности.
"ЗАВТРА". Происходит крушение человека.
Вардан БАГДАСАРЯН. Я называю происходящее осознанным внедрением социального дебилизма. В детях, молодых людях мы видим атрофирование абстрактного мышления и даже логики. Цифровые технологии должны применяться точечно, строго по назначению. Иначе цифровизация становится прямой угрозой обществу.
Нельзя забывать: всё начинается с ценностей! Если своих ценностей нет, человек всё равно принимает какие-либо ценностные установки, но уже чужие.
Сегодня, в условиях краха капиталистической системы, велик запрос на альтернативу, не противоречащую образу человека. Сейчас посткапитализм навязывает цифровой контроль, что означает конец человеческой свободы. Кто выдвинет альтернативу? Китай идёт в той же цифровой парадигме, нового человека как духовную личность не строит. Идеи преображения человека, духовного обновления не значится в повестке дня нигде! А ведь это было ещё так недавно в русской истории — у большевиков, в православии. Кто сформулирует на уровне системы ценностей противовес посткапиталистическому "прекрасному миру", тот и станет ядром альтернативы.
"ЗАВТРА". Всё начинается с формулирования идеи.
Вардан БАГДАСАРЯН. Идея ведёт к победе!
"ЗАВТРА". Вардан Эрнестович, большое спасибо за беседу!
Беседовал Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН
*экстремистская организация, запрещённая на территории Российской Федерации

Легенда о любви
К 95-летию самодержца русского балета Юрия Григоровича
Марина Алексинская
Дождь из цветов. Красные, с тяжёлыми шапками гвоздики стрелами летят через оркестровую яму, падают на авансцену одного из лучших театров мира — Государственного академического Большого театра СССР. А в зрительном зале неистовство. Овации, смятение, слёзы, радость, восклицания "браво!", "спасибо!". На сцене в лучах софитов — денди, патриций? Главный балетмейстер театра жестом руки усмиряет разбушевавшуюся стихию, он обращается к трёхтысячной аудитории:
"И только когда между зрительным залом и сценой возникает искра, которая называется творчеством, наступает счастливейшая минута для людей, которые на сцене, и для людей, которые в зале. Спасибо вам огромное!"
И снова гул, овации, скандирование "Гри-го-ро-вич!" с сокрушающей силой испытывают стены театра на прочность.
Эта "картина" из хроники Большого театра время от времени преследует меня. С неотвратимой силой преследует сейчас, когда я пишу эти строки, и, как из льдин, слово — "Вечность", должна вывести:
2 января нового 2022 года Юрию Николаевичу Григоровичу исполнится 95 лет.
Главный балетмейстер Большого театра, народный артист СССР, Герой Социалистического труда, Кавалер двух орденов Ленина, ордена "За заслуги перед Отечеством" I, II, III степени и ордена Святого апостола Андрея Первозванного… вступит в возраст пророка, заставит обратиться к библейским сюжетам…
Был 1964 год, Григорович приехал из Ленинграда в Москву, чтобы возглавить балет Большого театра. Опасное время. Не так давно со сцены ушла Галина Уланова, а вслед как-то разом истаяла эпоха "большого стиля" советского балета. Правда, монументальные, помпезные постановки: балет "Бахчисарайский фонтан", "Ромео и Джульетта", — успели сверкнуть прощальным блеском в 1956 году, на туманном Альбионе, чтобы вернуть истым балетоманам воспоминанье о "Русских сезонах", напомнить о непоколебимости престижа школы Русского балета и… — угасли. Русский балет оказался на перепутье. При этом центр силы начал смещаться в Нью-Йорк. Здесь по приглашению импресарио Линкольна Кёрстайна работал Джордж Баланчин, Георгий Баланчивадзе, — воспитанник Императорского хореографического училища, участник "Сезонов" Дягилева, хореография "Аполлона Мусагета" на музыку Игоря Стравинского принесла ему известность. В 1948-м Кёрстайн и Баланчин основали балетную труппу "Нью-Йорк Сити Балле", которая должна была и стала одним из символов Америки.
Свой "Карибский кризис" намечался в мире балета.
Григоровичу — тридцать семь лет. И в Большой театр он пришёл со своей легендой — "Легендой о любви". Премьера балета состоялась на сцене Кировского театра, произвела эффект "разорвавшейся бомбы". Всё было здесь внове, всё волновало, будоражило воображение, всё восхищало. Оригинальность языка хореографии: как в рамку, он заключил в геометрию ар-деко ранимую прелесть академизма; развитие сюжета, похожее на перелистывание древнего манускрипта; экзотика иранской миниатюры в сценографии Симона Вирсаладзе. Революцией в искусстве назвали "Легенду о любви".
Теперь в Большом театре Григоровичу предстояло совершить ещё одну революцию. И Григорович сделал это. Он оттолкнулся от берега, пустился в странствие безудержных фантазий, в поиски утраченных веков, чтобы найти и манифестировать новый тип балетного спектакля, в котором "классицистическая мощь и ясность цели, — по слову искусствоведа Виктора Ванслова — соединились бы с широтой и свободой поэтического мышления".
Ключевые события:
1968 год.— премьера балета "Спартак" Арама Хачатуряна.
1975 год.— премьера балета "Иван Грозный" Сергея Прокофьева.
Казалось бы, сам факт обращения к проблематике "народ и власть", к священным явлениям Римской империи, средневековой Руси грозит балетмейстеру катастрофой. Если балетмейстер — не Григорович, в котором течёт кровь римлянина, кровь русича. А это значит: дух важнее плоти, сила и красота важнее сентиментальных заламываний рук. Уже с первыми репетициями, с началом работы над спектаклями административные службы, художественно-производственные цеха, как мне рассказывали, замирали, боялись нечаянно помешать. В самом воздухе носилось ощущение: готовится нечто, что превзойдёт возможности искусства хореографии.
…Героико-романтические симфонии танца предстали перед публикой Большого театра. Спектакли неистового наваждения, каждый, пересекая порог зрительного зала, входил в круг избранных, в круг героев. Контраст света и тени, экспрессии и меланхолии, полёта и статуарности держал в тисках напряжения; батальные массовые сцены сменяли акварельной нежности адажио, вместе складывали зрелище аттического совершенства, утверждали иное бытие. Нереальное — реально. Ордерные аркады Колизея ("Спартак"), фрески Покровского собора, что в Александровской слободе ("Иван Грозный") теперь достояние Большого театра, призывный прыжок Спартака через всю сцену (отчаянное обращение к расколотым на два лагеря рабам и гладиаторам) — его эмблема.
Таинственна сфера искусства.
Загадочна революция в искусстве Григоровича.
Балетмейстер-новатор, он знает чувство связи со временем — когда мечтой гимназиста было увидеть Кшесинскую в парадном, в честь коронации императора Николая II, балете "Жемчужина" Дриго; когда по площади Сан-Марко в Венеции "разгуливали Стравинский и Дягилев во фланелевых брюках, с гарденией или туберозой в петлице, пока оркестры играли вальсы Штрауса". Его педагог в Ленинградском хореографическом училище, Александр Ширяев — был ассистентом Петипа.
Однажды пантеон ценностей Императорского Русского балета был подвержен разрушению. Пришло время восстановить его. Григорович проводит искуснейшую реставрацию старых шедевров: балетов "Лебединое озеро" и "Спящая красавица" Чайковского, "Раймонда" Глазунова и "Баядерка" Минкуса, "Коппелия" Делиба и "Жизель" Адана… Из-под патины мимики, пантомимы скальпелем высвобождает оранжерейное изящество позы, рафинированность пластики, связывает их в непрерывно льющуюся кантилену. Вечное воплощает в современном. Из разрозненных зарисовок, обрывочных воспоминаний воссоздаёт ещё одну драгоценность, феерию балета "Щелкунчик", "Вальс цветов" из которого звучит теперь на улицах и площадях городов в новогодние дни как олицетворение сказки, как обещание Нового Чуда. Оригинальная хореография Григоровича. Но мало кто не усомнится, не возразит: Петипа! Ошеломляющее впечатление.
"Если кто и может превзойти Григоровича, то это сам Григорович", — вынесла свой вердикт главный редактор влиятельного журнала "Дансинг таймс" (Dancing Times) после премьеры "Золотого века" на сцене лондонского "Ковент-Гарден".
Гастроли балета Григоровича — "Советские сезоны" — отдельная страница в летописи Большого театра. Шествие по странам и континентам: Великобритания, Австрия, Франция, Япония, Германия, Индия, Южная и Северная Америка, Австралия… Мир взят в кольцо. Мир содрогнулся, впервые в истории став свидетелем ещё одного триумфа СССР — пиршественно-великолепного действа на грани яви и сна как предвестника будущего, исполненного энергиями созидания, пафосом веры в идеалы человечества.
Виновники торжества — артисты балетной труппы. Монолитный кордебалет, гармония танца которого сравнима с оркестровым звучанием. Солисты, при одном перечислении имён которых голова идёт кругом: Наталия Бессмертнова и Михаил Лавровский, Екатерина Максимова и Владимир Васильев, Нина Тимофеева и Марис Лиепа, Татьяна Голикова и Гедиминас Таранда, Майя Плисецкая и Александр Годунов, Людмила Семеняка и Юрий Владимиров… Наталия Бессмертнова — балерина уникальной индивидуальности, романтический цветок в венке из див Тальони — Павлова — Спесивцева, стала музой, супругой Григоровича… Было время, когда состав балетной труппы воспринимался как норма, сегодня понимаешь — одно из чудес света в ряду Висячих садов Семирамиды, акрополя в Афинах, Александрийского маяка.
Как Моцарт из семи нот, Григорович создал из танцевальной речи, этих выспренных па, воздушных арабесок, выкристаллизованных поддержек, — свою Симфонию № 40, свой авангардный "Золотой век". Балет "Золотой век", что был извлечён из тлена, не имел до Григоровича театральной судьбы. Вселенную "Золотой век", в которой жест сильнее слова, абстракция дороже материи, и ностальгию по которой никогда не исцелить.
Истинное искусство — провиденциально.
"Я люблю звезду!" — говорит художник Ферхад в пьесе Назыма Хикмета "Легенда о любви", основы для либретто уже упомянутого мною одноимённого балета Григоровича.
Возвращаюсь к балету неслучайно. В его заключительной сцене Ферхад оказывается перед выбором — сложным, мучительным выбором — между чувством и долгом, личным счастьем (покинуть горы, чтобы соединиться с возлюбленной Ширин) и осознанием необходимости служения народу (остаться в горах, чтобы сквозь прорубленную им стену хлынула вода и напитала иссохшие народные земли). Так вот, выбор Ферхада — служение народу — однажды и навсегда стал выбором Григоровича.
И если в грядущую снежную ночь с первого на второе января выйти под купол неба, то можно будет увидеть, как в его мерцающе-перламутровом бархате вдруг вспыхнет ослепительным бриллиантом звезда. Звезда по имени — Григорович.
Диалог на уровне глубинных культурно-исторических кодов
из выступления на круглом столе "Исторические и геостратегические аспекты интеграции Большой Евразии"
Алексей Комогорцев
В настоящий момент главным стимулом для создания геополитической оси Север — Юг является образ общего врага, в соответствии с известным принципом: "против кого дружить будем". Именно в процессе такой, на первых порах, сугубо прагматической "дружбы", необходимо налаживать диалог на уровне глубинных культурно-исторических кодов, т.е. традиционных ценностей и идеалов, актуальных для представителей всех взаимодействующих государственных образований.
При этом возникает техническая потребность в своего рода "картографировании" культурных кодов наших потенциальных союзников, в создании своеобразной "карты" их идеалов и ценностей.
Ещё более актуально создание такой "карты" в отношении идеалов и ценностей наших потенциальных противников. В первую очередь речь идёт о ценностях, располагающихся не на внешних (открыто декларируемых), а на внутренних идеологических контурах, т.е. о ценностях, которые оказывают наиболее мотивирующее воздействие. Это те метафизические ценности, которые зачастую не декларируются, но являются наиболее мотивирующими для организации и реализации долговременных социально-политических стратегий.
Оба упоминавшихся в нашей дискуссии проекта: "Аркаим-XXI" и "Русский ковчег", — могут послужить в качестве отправной точки для организации межгосударственного диалога Россия — Иран — Индия. Однако реализация такого диалога требует создания пространства для него, той площадки, на которой он будет развиваться. Наиболее подходящим историческим аналогом такой площадки служат советские Общества дружбы. Именно на базе такого рода структур можно было бы инициировать начало диалога в форме регулярных собраний, организуемых по поводу конкретных культурно-информационных событий. Это могут быть доклады, сообщения, презентации, кинопоказы, творческие вечера, концерты, с их последующим обсуждением. Надо отметить, что неформальное общение, живые связи между представителями различных культур чрезвычайно важны для "картографирования" идеалов и ценностей наших партнёров. Создание такой площадки необходимо и для подготовки квалифицированных кадров при реализации такого диалога.
В рамках подобного диалога целесообразно позиционировать общеевразийское пространство (или Хартленд) в качестве пространства конструктивного взаимодействия различных этнических культур и религиозных традиций. В этом смысле у России имеется богатейший опыт, наработанный за многие века строительства многонациональной цивилизации: в нашем распоряжении есть уникальная работающая модель гармоничного мироустройства, созданного на принципе сочетания, многообразия различных национальных культурных кодов. Речь идёт о создании новой модели Большой Евразии как союза различных многонациональных держав, отстаивающих право народов на сохранение и реализацию своих традиционных ценностей. Должен быть задействован огромный опыт нашей истории и по части терпимости к другим этносам, и конструктивного взаимодействия с ними.
Китайская пословица гласит: "Дорога в тысячу ли начинается с первого шага". Одним из таких шагов могла бы стать инициатива по созданию площадки для организации диалога между представителями России, Китая и Индии, где на регулярной основе осуществлялись бы контакты как на формальном, так и на неформальном уровнях.
2022 год: истории, в которых Россия поставит точку
Петр Акопов
С начала пандемии строить далекоидущие планы стало как-то совсем странно — тем более глобального масштаба. Год назад большинство было уверено в том, что пандемия уж точно закончится в 2021-м — но теперь никто не дает таких прогнозов. В 2022-м на всех континентах, кроме Африки, уж точно будет привито большинство населения — и какие бы новые штаммы вируса ни появлялись, карантинные ограничения начнут ослабляться и сниматься. И мир вернется к прежней жизни?
Конечно, нет. Не потому даже, что изначально было понятно, что коронакризис изменит мир, а потому, что и без COVID-19 мы жили не просто в турбулентном состоянии, а на сломе эпох. Вернуться в доковидную эпоху невозможно — но сама пандемия стала лишь дополнительным ускорителем и так набиравших силу процессов. И чем меньше будет ковидной темы в мировой повестке, тем заметнее будут новые тенденции в международной политике.
Мы увидим больше хаоса и рост напряженности? Ведь бывший гегемон, англосаксы, продолжают сдавать позиции. Нет, все не так линейно: атлантисты слабеют, но наряду с разрушением недостроенной вавилонской башни глобализации растут мосты и крепости нового миропорядка.
Та же Россия уже давно не просто сосредотачивается, а наступает на геополитическом поле по самым разным направлениям. И повышает голос — как и Китай, который уже не может и не хочет скрывать свою мощь и делать вид, что готов играть по чужим правилам.
Застывшая — исключительно по своей вине — в подвешенном состоянии (между обретением суверенитета в ходе дальнейшей интеграции и соскальзыванием в дезинтеграцию и деградацию) объединенная Европа продолжит балансировать на грани, пытаясь отсрочить момент истины.
С серьезными внутренними испытаниями сталкиваются и другие центры силы. Сделавшая мощный геополитический рывок Турция и жаждущий избавления от несправедливых санкций пассионарный Иран вынуждены одновременно защищать свой суверенитет и внутреннюю стабильность — и удерживать завоеванные внешние позиции. В расколотой Бразилии осенью может вернуться к власти бывший президент Лула — закрепив тем самым очередной левый поворот, идущий в Латинской Америке.
Региональных конфликтов и горячих точек в 2022 году не станет меньше — но некоторые застарелые проблемы могут начать решаться. И даже в войнах 70-летней давности может быть поставлена точка, если будет наконец-то заключен мир в Корейской войне, остановленной в 1953-м всего лишь перемирием. Этот конкретный акт целиком зависит от США — южнокорейский президент готов, но Север ждет демонстрации доброй воли Вашингтона (в том числе в виде согласия на ослабление абсолютно неоправданных международных санкций).
Процесс восстановления Сирии может быть значительно ускорен, если начавшееся в 2021 году признание арабскими странами легитимности президента Асада продолжится и Дамаск сможет рассчитывать на возвращение в Лигу арабских государств. Тут многое зависит от позиции Саудовской Аравии — точно так же, как ей давно уже пора полностью заканчивать войну в Йемене (якобы гражданскую, но в реальности в основном саудовско-йеменскую).
И в распавшейся десять лет назад после западной интервенции Ливии может быть сделан шаг в сторону единства, если все-таки состоятся перенесенные теперь уже на конец января выборы — и противоборствующие стороны (и особенно их иностранные покровители) признают нового главу государства. Им с высокой долей вероятности может стать Каддафи — сын убитого лидера Сейф аль-Ислам. Начало восстановления ливийского единства, а также признание Дамаска арабскими странами и окончание йеменской войны станут важнейшими симптомами преодоления последствий разрушительной для региона "арабской весны".
Разрушительность которой во многом была следствием событий предшествовавшего ей десятилетия — начавшегося с американского вторжения в Афганистан и Ирак. В 2022 году вернувшиеся к власти в Кабуле талибы будут строить и укреплять государственный аппарат в восстановившей независимость стране — и международное сообщество должно всячески помогать им, не пытаясь игнорировать или блокировать Афганистан.
Появился шанс и на то, что игнорировать друг друга перестанут и в другой части Большого Ближнего Востока — если Турция и Армения смогут восстановить дипломатические отношения и экономические контакты.
Ключевым европейским событием станут президентские выборы во Франции — которые будут испытанием для выстроенной атлантистами системы контроля над Евросоюзом. С каждыми французскими выборами растет шанс на победу контрэлитного, антиатлантического кандидата, хотя в этот раз англосаксонского Макрона попытаются протащить на второй срок, разбив правых избирателей между Марин Ле Пен и Эриком Земмуром.
С особым напряжением будут наблюдать за галльскими выборами из Берлина — новому немецкому правительству предстоит заниматься всей Европой, а ему пока что не хватает даже внутреннего единства и устойчивости, так что даже сложно представить, что начнется, если во Франции придет к власти президент-евроскептик.
Для Штатов момент истины настанет в ноябре — на так называемых промежуточных выборах в конгресс. Если Трамп сумеет привести Республиканскую партию к победе, вернув ей контроль над двумя палатами парламента, то он тут же объявит о своем выдвижении в президенты в 2024-м — и, по сути, сразу же начнется ожесточенная предвыборная кампания. Еще больше раскалывающая и без того поляризованное американское общество — и ослабляющая и так теряющего силы несостоявшегося гегемона.
Чей главный противник, Китай, в феврале устроит грандиозное шоу из Олимпийских игр, а незадолго до американских выборов проведет XX съезд компартии, закрепляющий бессменное лидерство Си Цзиньпина. С чьим именем связано и продолжение курса на укрепление российско-китайской связки — действительно большей, чем просто союзнические отношения.
Россия начнет год с переговоров с Западом по поводу Украины — и в течение всего года именно западное направление будет главным фронтом наших геополитических действий. Получение гарантий отказа от атлантизации Украины, окончание игр вокруг "Северного потока — 2", выстраивание отношений с новой коалицией в Берлине — и многое другое, что предстоит сделать в 2022-м.
На недавней пресс-конференции Владимир Путин напомнил о словах канцлера Горчакова, сказанных им после Крымской войны: Россия не сердится, Россия сосредотачивается. Так вот сейчас Россия переходит в контрнаступление. Это не угрозы и не агрессия, а возвращение к соответствующему нашему естеству и нашей исторической роли масштабу, положению дел и ходу вещей. Естественному ходу — тем более в эпоху тектонических изменений.
Экспорт чая из Ирана удвоился, а импорт вырос на 23% за восемь месяцев
В общей сложности 17 259 тонн чая на сумму 3,89 триллиона (17,26 миллиона долларов) было экспортировано из Ирана в 26 стран за первые восемь месяцев текущего 1400 иранского года (21 марта - 21 ноября), показав рост на 119,16% и 116,19% по весу и стоимости, соответственно.
По последним данным, опубликованным Синдикатом Северных чайных фабрик Ирана, вес и стоимость по сравнению с аналогичным периодом прошлого года удвоились.
Как сообщает Клуб молодых журналистов, каждый килограмм иранского чая стоил в среднем 1 доллар.
Индия - 2502 тонны, Россия - 2500 тонн, Узбекистан - 1439 тонн и Кения - 1018 тонн, были крупнейшими экспортными странами Ирана, за которыми следуют Ирак, Грузия, Таджикистан, Туркменистан, Афганистан, Австралия, Канада, Турция, Азербайджанская Республика, Бельгия, Казахстан, Ливан, Финляндия, Швейцария, Германия, Катар, Нидерланды, Китай, ОАЭ, Украина, Великобритания и Кыргызстан.
Установить крайние сроки на переговорах по СВПД в Вене не получится
По мере того как переговоры в Вене продолжались в последние дни 2021 года, европейские и американские переговорщики смягчили свою враждебную риторику в отношении Ирана, но не смогли выступить с конструктивной инициативой для продвижения переговоров.
Однако в переговорах был достигнут прогресс, который российский ведущий переговорщик назвал «бесспорным». Комментируя переговоры во вторник по Совместному всеобъемлющему плану действий (СВПД), посланник России на переговорах сказал: «Сегодня в ходе венских переговоров по СВПД рабочая группа по ядерным вопросам провела полезную встречу. Мы наблюдаем неоспоримый прогресс. Отмена санкций активно обсуждается в неформальной обстановке».
Предполагаемый прогресс на переговорах был достигнут благодаря инициативе Ирана. Иран конструктивно включился в ядерную часть переговоров, стремясь проложить путь к переговорам, ориентированным на результат. В ходе прошедших раундов переговоров Иран представил, как минимум два основных проекта предложений, каждое из которых касается конкретных тем.
Европейцы не представили ничего, кроме ворчания и обвинений. Конечно, их поведение во время текущего раунда было менее враждебным на уровне СМИ по сравнению с предыдущими раундами, хотя они стремились создать ощущение срочности в отношении переговоров, неофициально установив добровольно установленные сроки завершения переговоров.
Европейские дипломатические источники сообщили некоторым региональным СМИ, что для переговоров объявлен необъявленный четырехнедельный срок, который завершится в начале февраля. Официально европейцы и американцы такого срока не установили. Но в нескольких случаях они делали замечания, свидетельствующие о том, что для спасения СВПД осталось всего несколько недель. Главный переговорщик ЕС Энрике Мора сказал в начале этого раунда, что у переговорщиков есть срок в недели, а не месяцы, чтобы прийти к окончательной договоренности.
Переговорщики E3 также повторили то же самое в заявлении западным репортерам. «У нас есть несколько недель, а не месяцев, чтобы прийти к соглашению», - говорится в заявлении, отмечая, что они не будут устанавливать «искусственные сроки».
Помимо парадоксального поведения европейцев, вопрос об установлении крайнего срока не может вызвать изменения в расчетах Ирана. Потому что Тегеран, не возражая против заключения сделки в кратчайшие сроки, дал понять, что не подпишет сделку любой ценой. Другими словами, он не будет переходить красные линии, чтобы ускорить переговорный процесс. Следовательно, любой европейский шаг в пользу этой игры в сроки не принесет никаких результатов для Запада.
Вместо того, чтобы играть с вопросом времени, европейцам следует отказаться от своей дипломатической инерции, выдвигая серьезные инициативы по продвижению переговоров. Следует отметить позицию европейцев на прошлых переговорах. В ходе прошлых раундов переговорщики E3 были в основном вынуждены играть роль курьера между Ираном и США без прямого европейского влияния на положение вещей.
Если E3 действительно хочет обратиться к срочности ситуации, тогда они должны сначала отказаться от своей прошлой роли и активно участвовать в обсуждениях по существу относительно деталей проверки и гарантий, которые Иран потребовал в рамках возрождения первоначального СВПД.
Вопрос о проверке и гарантиях подводит нас к другому пункту разногласий на переговорах в Вене. Принимая к сведению послужной список США в невыполнении условий СВПД с момента его подписания, Иран потребовал, чтобы США предоставили ему гарантии того, что Вашингтон не откажется от своих обязательств в рамках возобновленного СВПД. Кроме того, Иран заявил, что хочет согласованного периода времени для проверки отмены санкций США, прежде чем приступить к полному выполнению своих обязательств по СВПД.
По этим двум вопросам пока не сообщается о прогрессе, несмотря на то, что Иран имеет все основания требовать их. Основная причина, по которой Иран потребовал своего рода страховую меру, проистекает из ряда фактов, известных каждому во всем мире: во-первых, внешняя политика США больше не является предсказуемой и стабильной проблемой. И в некоторых таких случаях, как отказ Трампа от почти всех глобальных обязательств США, внешняя политика США также противоречила здравому смыслу.
Во-вторых, даже при Бараке Обаме, архитекторе сделки, США не смогли полностью выполнить свои обязательства по СВПД. В-третьих, европейцы не сделали ничего, чтобы компенсировать Ирану потери, когда США, полностью игнорируя возражения Европы, вышли из СВПД. В-четвертых, враждебная атмосфера в Конгрессе США против Ирана, которая делает вполне возможным, что ряд иранских ястребов на Капитолийском холме будут настаивать на принятии законов и законопроектов, нарушающих условия СВПД, даже если Белый дом решил остаться приверженным ему.
Tehran Times
Мортеза Ахмади Аль-Хашем.
Ракета-носитель «Симорг» успешно запущена в космос
Пресс-секретарь космической группы министерства обороны Ирана Сейед Ахмад Хоссейни в четверг объявил, что ракета-носитель "Simorgh" успешно выыела на орбиту в космос три исследовательских груза.
По его словам, после того, как страна достигла собственного космического потенциала, а также возможности запускать маломасштабные спутники с помощью ракета-носителей «Сафир» и «Гаседак», серьезное внимание было уделено разработке спутниковых пусковых установок с более высокими возможностями.
В связи с этим, проектирование и развитие космической базы Имама Хомейни и ракеты-носителя «Симорг» было поставлено на первое место в повестке дня иранской космической промышленности, добавил пресс-секретарь.
Что касается функции ракета-носителя «Симорг», он добавил: «При этом запуске характеристики и функции компонентов космической базы, а также этапы запуска спутников были выполнены правильно, и, наконец, намеченные исследовательские цели этого запуска были полностью достигнуты".
В ходе этой исследовательской миссии впервые одновременно были запущены три исследовательских груза на высоту 470 км и при скорости 7350 м / с, добавил Хоссейни.
По его словам, данные телеметрии в процессе запуска были полностью получены, добавив, что путем сопоставления данных и функций будет выполнено необходимое планирование для оперативного запуска спутника.
Переговоры в Вене по СВПД возобновятся в понедельник, 3 января
Переговоры в Вене с упором на снятие антииранских санкций продолжатся в понедельник 3 января 2022 года после короткого перерыва в связи с новогодними праздниками.
Главный переговорщик Ирана Али Багери Кани покинул Вену и убыл в Тегеран после встречи с европейской тройкой (представителями трех сторон СВПД) и заместителем главы ЕС по внешней политике Энрике Мора.
Перед отъездом в Тегеран Багери Кани сказал журналистам перед отелем «Кобург», что вернется в Вену в понедельник, чтобы возобновить переговоры.
Ранее Багери Кани встретился и провел переговоры с представителем Евросоюза на переговорах в Вене Энрике Мора и европейской тройкой (представителями трех сторон СВПД).
Текущий раунд переговоров - восьмой раунд - изначально планировалось провести после новогодних праздников, но команды решили возобновить встречу между двумя праздниками в знак серьезности.
Между тем, главный переговорщик Ирана Али Багери Кани заявил в понедельник, что достижение соглашения об эффективной отмене санкций против Ирана является ключом к успеху восьмого раунда переговоров в Вене по возобновлению ядерной сделки с Ираном 2015 года.
Практически все представители стран-участниц подчеркнули приоритет отмены незаконных санкций против Ирана, сказал Багери Кани иранским журналистам, имея в виду заседание Совместной комиссии СВПД в понедельник вечером в столице Австрии Вене.
Было решено, что снятие санкций будет внесено в повестку дня встреч экспертов и совместных встреч Ирана и группы P4 + 1, добавил он.
Иранский высокопоставленный переговорщик также сообщил, что делегации договорились рассмотреть в вопросе о снятии санкций два основных обсуждения Ирана, а именно проверку снятия санкций и гарантии для этого.
Китай откроет консульство в иранском Бендер-Аббасе
Кабинет министров Ирана в среду проголосовал за разрешение Китаю открыть генеральное консульство в южном портовом городе Бендер-Аббас, сообщает Tasnim.
Кабинет министров одобрил этот шаг по предложению Министерства иностранных дел. Бендер-Аббас - столица прибрежной провинции Ирана Хормозган.
Разрешение выдано при условии принятия взаимных мер и соблюдения соответствующих правил и положений.
Китай стал главным торговым партнером Ирана в предыдущем иранском году, закончившемся 20 марта.
Стоимость ненефтяного товарооборота с Китаем в 1399 иранском году (март 2020 года - март 2021 года) составила 18 715 миллионов долларов.
В марте 2021 года министры иностранных дел Ирана и Китая подписали 25-летнее соглашение о развитии сотрудничества между двумя странами в различных областях.
О всеобъемлющем стратегическом партнерстве было объявлено в совместном заявлении во время визита президента Китая Си Цзиньпина в Тегеран в 2016 году.
Иран экспортирует нефтехимию на 14 млрд. долларов до конца иранского года
Генеральный секретарь Ассоциации работодателей нефтехимической промышленности предсказал, что Исламская Республика Иран экспортирует нефтехимические продукты на сумму около 14 миллиардов долларов до конца текущего 1400 года (до конца 20 марта 2022 года).
Ахмад Махдави Абхари, генеральный секретарь Ассоциации работодателей нефтехимической промышленности, сообщил эту новость в четверг по случаю Национального дня нефтехимической промышленности и повторил, что, по прогнозам, к концу года страна экспортирует нефтехимии на сумму около 14 миллиардов долларов.
По его словам, с учетом координации, проведенной в этом отношении, прогнозируется, что нефтехимическая промышленность страны произведет 93 миллиона тонн нефтехимических продуктов к концу текущего иранского календарного года.
Он также отметил, что нефтехимические отрасли страны обеспечили валютную доходность около 76 процентов по сравнению с соответствующим показателем прошлого года.
Отечественные нефтехимические компании зарегистрировали восьмипроцентный рост за первые девять месяцев текущего года (с 21 марта по 22 декабря) по сравнению с тем же периодом прошлого года.
Он оценил экспорт нефтехимической продукции за девять месяцев текущего года (с 21 марта по 22 декабря) в 10,5 миллиарда долларов.
Далее Махдави сообщил, что нефтехимическая промышленность поставила в сельскохозяйственный сектор страны более 8 миллионов тонн химических удобрений на основе карбамида на сумму 2,130 миллиарда долларов.
Обращаясь к санкциям, введенным против Ирана, он подчеркнул, что нефтехимическая промышленность приносит стране доходов в среднем в размере 11 миллиардов долларов в год во время жестких санкций, введенных против Ирана.
Иран не замедлял переговоры в Вене
Возвращаясь к продолжающимся переговорам в Вене между Ираном и группой P4 + 1, официальный представитель МИД России Мария Захарова заявила в четверг, что Тегеран не замедлял венские переговоры и нет никаких свидетельств на этот счет.
Выступая в четверг на своем еженедельном брифинге для прессы, она объявила, что Москва не видит доказательств того, что Иран замедляет переговоры по СВПД в Вене.
«Мы являемся свидетелями желания и подхода переговорщиков в Вене к немедленному достижению результата. Мы слышали комментарии о том, что Иран замедлял переговорный процесс. У нас нет такой оценки ситуации. Мы не видим никаких оснований говорить что Иран замедлил этот процесс», - добавила пресс-секретарь МИД России.
Она подтвердила, что это не в интересах Ирана, о чем Тегеран заявлял много раз.
Захарова добавила, что Вашингтону следует предпринять практические шаги для подтверждения и повторения своих неоднократных обещаний вернуться в СВПД.
Новый раунд переговоров по отмене антииранских санкций начался в столице Австрии Вене 27 декабря с проведения заседания Совместной комиссии СВПД под сопредседательством главного переговорщика по Ирану Али Багери Кани и заместителя главы ЕС по внешней политике Энрике Мора.
Что происходит на переговорах в Вене?
Очередной раунд жестких переговоров между Ираном и P4 + 1, начавшийся в понедельник в Вене, вселил надежды на достижение соглашения из-за логических требований и серьезности иранской команды.
Представители Ирана и пяти оставшихся сторон, подписавших соглашение 2015 года, официально известное как Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД), возобновили переговоры в Вене 29 ноября после пятимесячного перерыва, ознаменовав первый раунд переговоров под руководством администрации президента Ирана Эбрагима Раиси. Переговоры сосредоточены на снятии всех санкций, введенных против Ирана после одностороннего выхода США из соглашения.
Иран и государства P4 + 1, а именно Россия, Китай, Франция, Великобритания плюс Германия, снова сели за стол переговоров в австрийской столице 9 декабря после паузы 3 декабря, когда участники вернулись в свои столицы для дополнительных консультаций по двум проектам предложений, выдвинутых Тегераном.
Под сопредседательством главного переговорщика Ирана Али Багери Кани и заместителя главы ЕС по внешней политике Энрике Мора новый раунд переговоров начался в понедельник в отеле «Кобург» после того, как предыдущий раунд завершился 10 дней назад.
По некоторым данным, переговоры продлятся до четверга, а после трехдневного перерыва переговоры возобновятся 3 января.
Текущий раунд переговоров должен был возобновиться после новогодних праздников, но из-за воли и серьезности иранской стороны переговоры были начаты раньше этого времени.
Когда переговоры возобновились, главный переговорщик Ирана Багери Кани, который также является заместителем министра иностранных дел по политическим вопросам, еще раз объяснил требования Ирана остальным сторонам СВПД и настаивал на законных требованиях Ирана, включая отмену санкций.
В предыдущих раундах три европейские страны (Франция, Великобритания и Германия), которые фактически следовали политике США, всегда пытались преследовать две цели, ведя психологическую войну против Ирана.
Западные стороны намеревались возложить ответственность на Иран за возможный провал переговоров или заставить Иран согласиться с плохим соглашением и пойти на большие уступки, ведя психологическую войну и оказывая давление на Иран.
Разумные позиции Ирана и представление двух документов для продолжения переговоров по соглашению с Ираном привели к провалу стратегии европейских сторон, так что, несмотря на первоначальное противодействие европейцев предложениям Ирана, они в конечном итоге были вынуждены рассмотреть предложения Ирана в двух заключительных документах, согласованных всеми сторонами.
Следует отметить, что в текущем раунде переговоров, в отличие от предыдущих раундов, европейские стороны были вынуждены снизить свое неэффективное давление из-за полностью рациональной позиции Ирана, основанной на СВПД.
Сообщения о переговорах в понедельник показывают, что общая атмосфера для переговоров была конструктивной, поэтому на заседании Совместной комиссии СВПД, а также на двусторонних консультациях было согласовано, что в центре внимания переговоров будет снятие санкций, а также многие требования и предложения Ирана будут включены в новый проект. Большинство сторон, участвовавших в переговорах, расценили разработку нового проекта, как значительный шаг вперед.
Хотя западные стороны в переговорах не представили никаких идей или инициатив, скорость и точность действий иранской переговорной группы были высоко оценены координатором Совместной комиссии СВПД от ЕС Мора.
В конце переговоров во вторник три европейские страны объявили о прогрессе по некоторым техническим вопросам, заявив при этом, что есть несколько недель для достижения соглашения по иранской ядерной проблеме.
Конечно, несмотря на позитивную атмосферу и прогресс переговоров, некоторые СМИ пытаются представить атмосферу переговоров, как негативную.
Уровень грамотности мужчин и женщин в Иране различается всего на 6,1%
Статистика показывает, что разница в уровне грамотности между иранскими мужчинами и женщинами составляет 6,1 процента в текущем году (с 21 марта 2021 года по 20 марта 2022 года), сообщило официальное лицо.
Шапур Мохаммадзаде, глава Организации движения за распространение грамотности в Иране, сделал заявление в понедельник по случаю 42-й годовщины создания Организации движения за грамотность, отметив, что исламская страна приложила все усилия, чтобы придать важность гендерному равенству в образовании.
По словам чиновника, правительство предоставило девочкам и женщинам полный доступ к начальному образованию, добавив, что организация выделила около 80 процентов своего движения по распространению грамотности среди иранских женщин, особенно в сельских районах. Таким образом, повысился уровень грамотности среди женщин и девочек.
Согласно переписи населения, проведенной в период с 1976 по 2016 год, разница в уровне грамотности снизилась с 23,4 процента до 6,8 процента, сказал он, отметив, что этот показатель снизился до менее 6,1 процента в 2021 году.
По его словам, около 55 процентов мероприятий по обучению грамоте было направлено в сельские районы на протяжении 39 лет, добавив, что уровень грамотности увеличился с 65,4 в 1976 году до 90,8 процента в 2016 году в городских районах, а в сельской местности этот показатель увеличился с 30,5 процента до 78,5 процента за тот же период.
Что касается населения в возрасте от шести лет и старше, которое составляет 81 506 392 человека, он сказал, что 62 666 760 человек грамотны и 8 795 553 человека неграмотны.
Он добавил, что с момента создания в Иране Организации движения за грамотность в 1979 году число грамотных увеличилось примерно на 11 миллионов.
Товарооборот Ирана с Китаем превысили 13 млрд. долларов
С января 2021 года по конец ноября объем коммерческих обменов Ирана его ведущим торговым партнером - Китаем, достиг 13,13 млрд. долларов, что на 3% меньше, чем за соответствующий период 2020 года.
Последние данные, опубликованные Главным таможенным управлением Китая, показывают, что экспорт Ирана в Китай за этот период составил 5,74 миллиарда долларов, что на 0,6% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
В свою очередь, Китай экспортировал в Иран товаров на сумму 7,39 млрд. долларов, что на 5,7% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Двусторонний товарооборот в ноябре 2021 года составил 1,49 миллиарда долларов.
Темпы роста денежной массы в Иране падают
Во вторник вечером на заседании Координационного экономического центра администрации под председательством президента Эбрагима Раиси CBI представил отчет, показывающий, что ежемесячное увеличение денежной массы начало тенденцию к снижению.
Согласно отчету, темп прироста денежной массы в иранском месяце Абан (23 октября - 21 ноября) снизился на 2,1 процента по сравнению с месяцем ранее.
На встрече Раиси приказал всем ответственным организациям, в частности Министерству экономики, Бюджетно-плановой организации и Центральному банку Ирана, продолжать усилия по ограничению темпов увеличения денежной массы.
Экономисты утверждают, что если денежная масса будет расти быстрее, чем реальный объем производства, произойдет инфляция. Другими словами, деньги обесцениваются, если их печатается слишком много.
В прошлом месяце, глава CBI Али Салехабади заявил, что процесс репатриации иностранной валюты, полученной от экспорта иранских товаров, улучшился, что привело к относительной стабильности на валютном рынке.
Главный банкир сказал, что валюта, полученная от экспорта нефти, природного газа и газового конденсата, также поставляется на внутренний рынок.
Через несколько дней после вступления в должность в августе, Раиси подчеркнул необходимость устранения препятствий для деятельности иранских экспортеров, заявив, что необходимо разработать планы по устранению барьеров и обеспечению мотивации для увеличения экспорта.
Санкции США не повлияли на волю независимых государств мира
Президент Ирана Сейед Эбрагим Раиси заявил, что санкции США не влияют на волю независимых и свободолюбивых народов мира.
В ходе телефонного разговора со своим никарагуанским коллегой Даниэлем Ортегой в четверг президент Ирана Эбрагим Раиси подтвердил, что санкции США не повлияют на волю независимых государств мира.
В ходе телефонных переговоров президенты двух стран подчеркнули необходимость расширения двусторонних связей и активизации сотрудничества на международной арене.
Подчеркнув необходимость развития двусторонних связей с Никарагуа во всех областях, президент Раиси заявил, что две страны, Иран и Никарагуа, обладают высоким потенциалом и потенциалом в политической, экономической и социальной областях, так что высокопоставленные официальные лица двух стран могут возобновить эти отношения. потенциал в пользу прогресса и благополучия двух народов.
Обращаясь к вопросу о введении США санкций в отношении независимых и свободолюбивых стран мира, президент Раиси сказал: «Несмотря на все проблемы и узкие места, стоящие впереди, иранский народ не остановился и не остановит свой прогресс и развитие».
В свою очередь, президент Никарагуа призвал к укреплению двусторонних отношений между двумя странами во всех сферах.
Набор студентов-медиков в Иране будет расти
Участники заседания совета под председательством президента Эбрагима Раиси во вторник вечером ратифицировали план увеличения годового набора студентов-медиков на 20% в течение четырех лет.
Увеличение направлено на направление большего числа врачей в неблагополучные регионы, и новые студенты могут поступать во все медицинские университеты по всей стране.
Согласно новому плану, количество студентов-медиков в Иране вырастет на 9000 за четыре года.
Согласно статистическим данным, опубликованным Всемирной статистикой кадров здравоохранения Всемирной организации здравоохранения, в 2018 году количество врачей на 1000 человек в Иране составляло 1,6.
Иран решительно осуждает провокационный шаг израильского режима
Официальный представитель министерства иностранных дел Ирана Саид Хатибзаде в среду решительно осудил заседание кабинета министров сионистского режима, состоявшееся на оккупированных Голанских высотах Сирии.
Он назвал этот агрессивный шаг сионистского режима «провокационным». По словам Хатибзаде, в соответствии с многочисленными резолюциями Организации Объединенных Наций, особенно резолюцией № 497, принятой Советом Безопасности ООН (СБ ООН), оккупированные Голанские высоты являются неотъемлемой частью Сирии.
Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций (ГА ООН) также ежегодно подчеркивает этот неоспоримый факт, добавил он.
Расширение поселений и рост числа сионистских иммигрантов в районе Голан никогда не смогут изменить эту реальность, подчеркнул Хатибзаде, отметив, что сионистские поселенцы должны осознавать тот факт, что они никогда не смогут жить там вечно.
Представитель министерства иностранных дел Ирана далее подчеркнул твердую и решительную поддержку Ираном Сирийской Арабской Республики в этом отношении.
Иран привлечет к ответственности виновных в убийстве генерала Сулеймани
МИД Ирана подчеркнул, что Исламская Республика Иран привлечет к ответственности виновных в убийстве генерал-лейтенанта Касема Сулеймани.
«Убийство генерал-лейтенанта Касема Сулеймани по прямому приказу бывшего президента США является ярким примером государственного терроризма, и Исламская Республика Иран привлечет виновных к ответственности», - написало в Твиттере министерство иностранных дел Ирана по случаю Второйя годовщины со дня мученической смерти генерала Сулеймани и его соратников возле аэропорта Багдада.
Ранее в понедельник официальный представитель МИД Ирана Саид Хатибзаде заявил, что генерал Сулеймани был героем борьбы с терроризмом.
«Убийство человека, который был в авангарде борьбы с терроризмом, считается двойным стандартом, который показывает истинное лицо тех западных держав, которые утверждают, что они защитники прав человека», - сказал в своем заявлении в среду официальный представитель министерства иностранных дел.
Бывший командующий иранскими силами "Кудс" КСИР генерал-лейтенант Касем Сулеймани и заместитель командующего Иракского подразделения народной мобилизации (PMU) были убиты террористическими силами США возле международного аэропорта Ирака 3 января 2020 года по указанию бывшего американского президента Дональда Трампа.
Более 60% простаивающих промышленных объектов в Иране подлежат восстановлению
Глава Организации малых предприятий и промышленных парков Ирана (ISIPO) заявил, что более 60 процентов простаивающих промышленных предприятий по всей стране имеют потенциал для восстановления и возобновления работы, сообщает IRNA.
«В настоящее время некоторые производственные подразделения борются с банковскими, юридическими или налоговыми проблемами, и мы хотим определить такие подразделения, чтобы решить их проблемы, чтобы они оставались активными и обеспечивали занятость», - сказал Али Расулян национальному иранскому телевидению во вторник.
«Если простаивающие единицы вернутся в производственный цикл, занятость и бизнес-процессы производственных единиц будут процветать», - добавил он.
Еще в сентябре Расулян объявил, что в течение первых пяти месяцев текущего 1400 иранского календарного года (21 марта - 22 августа) в стране были восстановлены 499 простаивающих промышленных предприятий.
По словам чиновника, указанные подразделения создали рабочие места для более 12 478 человек.
Расулян сказал, что восстановление 1600 простаивающих и полуактивных промышленных единиц в индустриальных парках и зонах, а также 400 единиц за пределами таких парков намечено на текущий финансовый год (заканчивается 20 марта 2022 года).
Чиновник упомянул программы Министерства промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли по развитию производственных секторов страны в текущем году и сказал: "Министерство промышленности определило 36 новых программ повышения производительности в основных стратегических отраслях страны в текущем году, среди которых ISIPO отвечает за две программы".
Он пояснил, что упомянутые программы включают создание инфраструктуры индустриальных парков и зон, а также возрождение простаивающих и полуактивных промышленных объектов.
В прошлом году, 1557 застойных и полуактивных единиц вернулись в производственный цикл в индустриальных парках с финансированием в размере 35 триллионов риалов (более 117,8 миллиона долларов), что обеспечило работой 27000 человек, сказал далее глава ISIPO.
Ранее Расулян заявлял, что с целью возобновления работы застойных подразделений или подразделений, которые работают не на полную мощность, было отобрано 900 консультантов из частного сектора и наукоемких компаний в форме отраслевых клиник по всей стране, чтобы признать слабые стороны этих подразделений.
«Несмотря на два основных вызова санкций и пандемии коронавируса, которые наложили жесткие ограничения на страну, мы попытались активизировать внутренние мощности, перейдя на локализацию технологии производства деталей и оборудования», - добавил он.

С учётом накопленного опыта
В новом учебном году в войсках ЗВО продолжится освоение современных способов ведения боевых действий.
В Западном военном округе в числе основных направлений боевой подготовки – внедрение новых методик обучения и форм занятий, освоение современных способов вооружённой борьбы, совершенствование инфраструктуры. Базой для наращивания усилий стал прочный фундамент, заложенный ранее. О результатах проделанной работы и ориентирах на будущее рассказывает командующий войсками ЗВО Герой России генерал-полковник Александр Журавлёв.
– Александр Александрович, каковы наиболее значимые результаты боевой подготовки в завершившемся учебном году?
– Крупнейшим событием в жизни Западного военного округа в 2021 году стало совместное стратегическое учение «Запад-2021». В рамках подготовки к нему было проведено почти 4 тысячи мероприятий, в том числе выполненных в комплексе специальных учений по видам обеспечения. К этим мероприятиям от округа привлекалось более 20 тысяч военнослужащих и 3 тысячи единиц военной и специальной техники.
В ходе розыгрыша основного этапа учения был апробирован ряд новшеств. Так, успешно зарекомендовала себя тактика совместных действий дивизиона робототехнических комплексов «Уран-9» с общевойсковыми подразделениями, применена инженерная система дистанционного минирования «Земледелие».
Всего в войсках ЗВО в 2021 году проведено более 180 ротных и батальонных тактических и тактико-специальных учений. Подразделения провели более 2 тысяч занятий в ночное время. Часть учений и контрольных занятий проводилась в рамках внезапных проверок войск с совершением марша на большие расстояния, в том числе с перевозкой железнодорожным и воздушным транспортом и отработкой учебно-боевых задач на незнакомых полигонах. Все проверенные соединения и воинские части боеготовы.
Если говорить о конкретных результатах, то, например, удалось добиться более качественного выполнения упражнений стрельб – средний балл повысился на 6,4 процента. На три процента возросли результаты личного состава на занятиях по вождению.
Профессионально-должностная подготовка в округе была организована с учётом боевого опыта современных вооружённых конфликтов. Проведено более 320 сборовых мероприятий, 540 групповых упражнений и тактических летучек, на которых изучены новые формы и способы ведения боевых действий. При этом особое внимание уделено подготовке офицеров на средствах Единой системы управления тактического звена (ЕСУ ТЗ). По сравнению с прошлым годом отмечается рост оценочных показателей на 2,4 процента.
Практика показывает, что успех подразделения в боевой учёбе во многом предопределён профессиональными качествами командира, достигается его целенаправленной и упорной работой. В первую очередь за счёт личного примера, способности увлечь в процесс боевой подготовки подчинённых, создать атмосферу здоровой состязательности в коллективе.
– Что можно сказать о результатах, показанных по итогам года Балтийским флотом и авиацией округа?
– Экипажи кораблей Балтийского флота провели свыше 30 тактических учений, курсовых задач и 430 боевых упражнений. Кроме того, они приняли участие в учениях по борьбе с пиратством с ВМС Ирана и Пакистана.
Показатель наплаванности экипажей кораблей и подводных лодок на 70 процентов выше показателей предыдущего года и достиг 3 тысяч суток. При этом пройдено более 200 тысяч морских миль.
Более 40 лётно-тактических учений было проведено с лётчиками 6-й армии ВВС и ПВО и лётчиками морской авиации Балтийского флота. Общий налёт составил 50 тысяч часов, а каждого лётчика – более 40 часов, что на четыре процента превышает прошлогодний показатель.
Нельзя также не упомянуть выполнение задач лётчиками вертолётов Ми-8 по тушению лесных пожаров на территории Карелии и Греции, участие в ликвидации пожара на производственной территории «Невская мануфактура» в Санкт-Петербурге, где им потребовалось проявить высокое профессиональное мастерство при решении сложных задач.
– На результатах боевой подготовки в подразделениях сказывается уровень знаний и навыков, изначально заложенных в учебных центрах. Что можно сказать об этом вкладе в общий итог?
– Из учебных центров округа в 2021 году выпущено около 12 тысяч специалистов по 39 военно-учётным специальностям. Кроме того, через учебные центры прошли 18 наборов военнослужащих по контракту по программе интенсивной общевойсковой подготовки с курсом выживания. Результаты двух наборов по программе «Стальной охотник» показали повышение уровня слаженности проходивших обучение штатных экипажей танков и БМП, подтвердив целесообразность данной программы.
– Как в округе идёт обновление вооружения и специальной техники?
– Доля современного вооружения и специальной техники сегодня превышает 72 процента. Всего в 2021 году в войска ЗВО поступило около 1,4 тысячи единиц, в том числе танки Т-90М, Т-72Б3М и Т-80БВ, многоцелевые бронированные автомобили и комплексы связи, а также специальная техника войск РХБ защиты АРС-14.
– Многое в успешном освоении программы боевой подготовки частей и подразделений зависит от учебной материально-технической базы. Как она развивается?
– В округе постоянно принимаются меры по её содержанию на должном уровне и эффективному использованию. В плане совершенствования учебно-материальной базы проведён целый комплекс мероприятий. Так, в 2021 году построен командный пункт учебного тактического поля на полигоне 333-го Центра боевого применения в Мулино. Кроме того, активно использовались возведённые своими силами в прошлом году 13 блочно-модульных конструкций на полигонах Правдинский и Криница.
Всего в минувшем учебном году оборудовано более 825 сооружений, препятствий и укрытий, что в полтора раза больше, чем в 2020-м. Такой же количественный рост – в полтора раза достигнут в оборудовании объектов приказарменной, классной и ротной учебно-материальной базы.
Совершенствование учебно-материальной базы будет продолжено. Основной акцент делаем на внедрение в процесс боевой подготовки учебно-тренировочных и тренажёрных средств в целях повышения эффективности обучения военнослужащих и экономии материальных и денежных средств.
В рамках реализации комплексного плана развития полигонов на 2022 год предусмотрено приведение в соответствие с типовыми нормами содержания трёх полигонов: Алабино, Лужский и Правдинский. На 31 полигоне округа спланировано строительство 72 зданий и сооружений из блочно-модульных конструкций. В 2022 году ожидаем поставку 46 комплектов и свыше 460 единиц полигонного оборудования.
– Как опыт, приобретённый в Сирийской Арабской Республике, внедряется в систему боевой подготовки?
– Этот опыт, как показывает практика, играет важную роль в деле повышения профессиональной выучки как отдельных военнослужащих, так и частей и подразделений. Речь не о каком-то отдельном направлении интенсивной боевой подготовки, а о её органичной составляющей. В ходе практической отработки учебно-боевых задач мы стремимся максимально использовать опыт ведения боевых действий в современных вооружённых конфликтах, в том числе в Сирийской Арабской Республике.
При проведении тактических, тактико-специальных и командно-штабных учений особое внимание уделяем нешаблонному мышлению, уходу от сложившихся стереотипов и использованию нестандартных способов действий при решении генералами и офицерами поставленных задач. Для этого ими активно применяются такие формы, как обходы, охваты, просачивание, скрытый выход на рубеж перехода в атаку.
Современный бой, и это подтвердил сирийский опыт, требует от командиров всех уровней проявления военной смекалки, изыскания возможностей, для того чтобы ввести противника в заблуждение, заставить его действовать в выгодном для нас ключе. Поэтому повышенное внимание уделяется опережающей готовности систем управления и всестороннего обеспечения, а также скрытному развёртыванию необходимой группировки.
В ходе повседневной боевой учёбы отрабатываются задачи в составе разведывательно-огневых и разведывательно-ударных контуров, с применением различных видов маневрирования. В эпизодах тактических действий используются современные методы борьбы с крылатыми ракетами в составе корабельных и авиационных групп при поддержке береговых средств радиоэлектронной разведки и ПВО. Отрабатываются задачи по уничтожению ударных беспилотных летательных аппаратов условного противника, отражению атак диверсионных разведывательных групп и другие.
– На днях в округе завершился сбор с руководящим составом округа. Каковы итоги?
– Это плановое мероприятие, на котором командиров соединений и воинских частей округа ознакомили с новыми методиками обучения личного состава и нестандартными способами применения подразделений. На общевойсковом полигоне Кирилловский в Ленинградской области участникам сбора продемонстрировали различные варианты проведения занятий по основным предметам боевой подготовки как основных подразделений, так и специалистов родов войск. Кроме того, командирам соединений и воинских частей были представлены варианты усиления основных боевых подразделений в различных видах боя. Всего к сборовым мероприятиям привлекалось около 500 офицеров и генералов округа.
Считаю, что задачи сбора выполнены в полном объёме. Мы довели до командиров и других должностных лиц штабов объединений новые требования к организации боевой подготовки, а также на практике показали боевые возможности современной военной техники. Каждый участник сбора уже в качестве обучаемого сдал зачёты по огневой и тактической подготовке. Результаты положительные.
– Завершившийся учебный год проходил в условиях продолжающейся пандемии новой коронавирусной инфекции. Как удалось до минимума свести её воздействие на боевую подготовку и жизнедеятельность воинских коллективов?
– Командованием округа применяется весь перечень доступных мер по недопущению её появления и распространения. Весь личный состав за исключением лиц, имеющих медицинский отвод, вакцинированы отечественным препаратом «Спутник V». Более 70 процентов уже прошли ревакцинацию обоими компонентами.
Построенные в 2020 году многофункциональные медицинские центры укомплектованы специалистами, которые в нынешнем году оказали помощь и военнослужащим, и более чем 2,5 тысячи человек из числа гражданского населения. Кроме того, в рамках оказания помощи гражданской системе здравоохранения в борьбе с коронавирусной инфекцией специалисты медицинской службы ЗВО работали в муниципальных медучреждениях Тульской, Орловской и Псковской областей.
Специалистами аэродромной службы армии ВВС и ПВО выработано и передано для нужд гражданских больниц около 100 тонн сжиженного медицинского кислорода.
В заключение отмечу, что достигнутые успехи не должны нас расслаблять – мыслями мы всегда в дне завтрашнем. Что ещё нужно сделать для повышения эффективности боевой подготовки, какие резервы задействовать, на кого опереться – всё это постоянно анализируется, и оперативно принимаются соответствующие меры.
В 2022 году основные усилия будут направлены на слаживание органов военного управления с использованием ЕСУ ТЗ, а также на расширенное использование учебных тренажёрных комплексов для более качественной подготовки младших специалистов и военнослужащих по призыву.
Вершиной боевой и оперативной подготовки в 2022 году станет двустороннее командно-штабное учение с участием двух объединений округа и оперативное учение с группировкой сил Балтийского флота. Новые рубежи намечены – дело за безусловным выполнением.
Олег Починюк, «Красная звезда»
Санкт-Петербург
Евразийский барометр
из выступления на круглом столе "Исторические и геостратегические аспекты интеграции Большой Евразии"
Самвел Манукян
Для того, чтобы сформировать идеологию евразийского пространства, необходимо возобновление социологических исследований под названием "Евразийский барометр", которые проводились на постсоветском пространстве: необходимо доработать евразийскоую идеологию, которая будет притягательна для широких слоёв населения стран евразийского пространства в целом.
Сегодня наиболее значимой темой объединительной идеологии на евразийском пространстве является совместная победа в Великой Отечественной войне. Эта тема естественным образом расширяется до мирового значения: спасение мира от нацизма, — и тем самым становится моральным основанием евразийского большого пространства для других стран и народов как в Европе и Азии, так и в других частях света.
После крушения Советского Союза коллективный Запад, иными словами современный империализм, успешно утилизирует социальное недовольство в мире, которое исходит из огромного и всё растущего неравенства между странами, а также внутри обществ практически всех стран. Существование Советского Союза сдерживало развитие неравенства, но сегодня нет такой супердержавы. Другой источник массового недовольства — это бедность, в которой находится почти половина населения мира, если критерием бедности считать уровень потребления ниже 5,5 долларов США в день на человека.
Недовольство широких слоёв населения мира усиливается глобальным информационным полем, которое определяет основное содержание информационных полей отдельных государств, реформирует мировоззрение их обществ, распространяет потребительскую культуру, эгоизм, разрушает традиционные ценности, в том числе умеренность в потребностях, стремление к чему-то более высшему, чем человеческое эго.
Миллиарды людей понимают, что удивительные блага, созданные сверхразвитием технологий, им недоступны, что ни они, ни их потомки никогда не станут членами того счастливого общества, которое существует и демонстрируется в информационных потоках. И вот этот огромный слой населения мира, отсечённый от данных благ, становится питательной средой для радикализма.
К тому же глобальное информационное поле для широких кругов общества определяет, показывает и причины их безысходного положения: ведь, оказывается, во всём повинны их сограждане, правительство соседней страны, энергетика, производство развивающихся стран, другие этносы, другие религии… То есть все, кроме тех кругов, которые управляют глобальными процессами. Пользуясь отсутствием Советского Союза — сверхдержавы, идеологией которой была борьба против несправедливости, неравенства, борьба за мир и счастье всех людей, эти круги, оседлав наиболее развитые страны, прекрасно оперируют мировым недовольством, направляя его энергию в нужную им страну, на нужную территорию, в нужной для них форме, будь то цветная революция, гражданская, межнациональная, региональная или межцивилизационная война. В результате тормозится развитие стран и регионов, которые в наибольшей степени в нём нуждаются.
Большое евразийское пространство в своих цивилизационных основах имеет и нравственно-ценностные традиции, и сохранило потенциал для превращения в то образование, что исповедует и мир, и безопасность, и справедливость, в том числе в распределении благ, уважение к другим культурам, способность к гармоничному совместному проживанию, меритократию, основанную на нравственности, коллективистских ценностях и знаниях.
Необходимо отметить важную особенность евразийского большого пространства: Россия остаётся центром интеграции, которая естественным путём сформировалась в звездообразную структуру, остаётся гарантией мира и безопасности на всех этих территориях. Несмотря на имеющиеся тенденции отхода от русского языка, он на протяжении почти двух столетий был языком культурного взаимодействия и окном в остальной мир для наций и этносов евразийского пространства, остаётся языком межнационального общения, и этот его статус необходимо развивать. Россия и русскоязычный культурный мир продолжает быть уникальным явлением в истории, где целенаправленно развивались культуры малочисленных народов.
Таким образом, логически следует, что должно стать содержанием исследования нового "Евразийского барометра" — народная идеология евразийского пространства. И она должна включать, в первую очередь, идеи безопасности, мира, справедливости, совместного процветания.
Положительный опыт такого рода исследований уже имеется: это серия совместных социологических исследований "Евразийский барометр", которые проводились исследовательской компанией "Циркон" при содействии Евразийского банка развития. В ту серию исследований вошло множество важных вопросов. Новое социологическое исследование с условным названием "Евразийские ценности" должно быть нацелено на выявление наиболее распространённых общих ценностей в группах стран, отдельной стране, различных территориях отдельных стран, а также в различных группах населения. Конечно, теоретически мы всё это знаем, однако для разработки стратегии необходимо подробное картографирование знаний.
Цели исследования — это оценка состояния обществ сети евразийской интеграции, выявление её динамики, оценка возможностей и препятствий интеграции, формирование общей конструкции евразийской идеологии, предназначенной для этих обществ в целом, формирование конкретного содержания стратегии развития евразийской интеграции.
Исследования должно включать следующие темы: состояние традиционных ценностей (семья, брак, религия, взаимоотношения полов, отношение к власти и так далее) и динамика изменения этих ценностей; взаимное восприятие народов евразийского пространства; готовность сотрудничать, совместно жить, дружить, создавать семьи; стереотипы разных народов, в том числе описательные и поведенческие; отношение к религиям, знания о религиях, обыденное религиозное поведение; знания об обыденном поведении различных этносов; установки по отношению к политическим, экономическим, оборонительным и интеграционным организациям на евразийском пространстве, ожидания от этих организаций, удовлетворённость этими ожиданиями, конкретные претензии к ним, оценка эффективности и влияния на общественное мнение; интеграционная стратегия на постсоветском пространстве; информационное поведение в исследуемых странах, в том числе эффективность различных источников, распространяющих информацию на значительной части евразийского пространства, а также в конкретных странах.
Следует придать особое значение исследованию телевизионных источников и интернета. Важной компонентой исследования должна быть оценка уровней восприятия социальных напряжённостей, в том числе классовой напряжённости, напряжённости по отношению к своему государству, политической напряжённости, то есть напряжённости между политическими силами: между властью и оппозицией, широкими слоями населения и государством, а также межэтнической напряжённости.
Очевидно, что при большом количестве народов попарное углублённое исследование нецелесообразно, поэтому в определённых темах нужно учесть особое значение России, русских и русского языка.
Центром звездообразной конструкции евразийского пространства, ЕС, СНГ, является Россия, и по-видимому, такая конструкция сохранится. Однако, если в Евразийский союз будут включены такие большие и мощные страны, как Иран и Турция, с амбициями, сопоставимыми их мощи, то вся конструкция потерпит значительные изменения. Предлагаемое исследование даст возможность оценить и сравнить новые возможные конструкции.
Особыми блоками содержания исследования должны быть два важных вопроса. Первый вопрос — о взаимных претензиях народов. Нужно честно и открыто исследовать современное состояние этой наиболее опасной проблемы, но говорить о ней деликатно. Если этого не делаем мы, за нас это будут продолжать делать оппоненты евразийской интеграции.
И второй важный вопрос: какие национально обусловленные ожидания имеются у каждого народа?
Что касается территориального охвата исследования, в идеале оно должно включать все постсоветские страны, за исключением, возможно, прибалтийских, хотя неплохо было бы измерить и культурную дистанцию прибалтийских стран от евразийских ценностей, а также Турцию, Иран, Монголию. Желательно провести исследования и в Афганистане, хотя это затруднительно.
В моноэтнических и многоконфессиональных странах исследование стоит проводить с большими выборками для охвата крупных этнических и конфессиональных сообществ, например, на Украине стоило бы иметь две или три выборки, в Турции — тоже две или три, в России, возможно, четыре или пять, в Иране — две.
Для детальной разработки проекта необходимо собрать совместную группу исследователей всех стран, и логично, чтобы координирующая организация по сбору, интеграции информации имела достаточный опыт в реализации подобных проектов. Очень важно обсудить принцип открытости объединённой базы данных для всех исследователей стран-участников проекта и рамки этой открытости. С одной стороны, открытость базы данных станет реальной платформой и мощным фактором для создания совместных исследовательских групп для проведения углублённых и специфических исследований и, в конечном счёте, для формирования различных вариантов народной объединительной идеологии евразийского пространства.
Однако, с другой стороны, осознавая, что в исследовании будут затронуты чрезвычайно деликатные аспекты, касающиеся национальной безопасности стран, раскрывающие их слабые и болевые точки не только нам, но и нашим недоброжелателям, следует глубоко оценить этот вопрос.
Полагаю, что дискуссии по этому вопросу необходимы, они помогут отыскать те или иные формы и форматы исследования и особенности доступа к базам данных.
Россия — сердце Индоевропы
из выступления на круглом столе "Исторические и геостратегические аспекты интеграции Большой Евразии"
Александр Елисеев
Обсуждая темы евразийской интеграции, а также индоевропейской общности, важно подчеркнуть, что между индоевропейскими языками есть одно важное разделение. Этот — на первый взгляд, сугубо теоретический — момент прямо выводит на тему цивилизационных противоречий.
Этимологи различают наличие двух языковых зон внутри индоевропейских народов, так называемые сатем и кентум, что происходят от названий числительных в разных языках. Сатем — это авестийское обозначение числительных "по сто", а кентум — это латинское обозначение. И можно говорить о двух грандиозных языковых зонах: одна зона западная, другая — восточная.
Западная зона, зона кентум, — это индоевропейская группа языков: германские, кельтские языки, италийский язык, греческий язык. Она включает народы Западной Европы. А сатем, восточная зона, — это славянские языки, в том числе русский язык, индоиранские языки (Индия и Иран), балтские языки, армянский язык.
Если мы посмотрим на языковую карту распространения, то увидим, что там получается некое языковое существование Западной Европы, Европейского союза, и грандиозная восточная зона, которая Западом не является. Исключение представляют балты, они как бы находятся на стыке двух этих зон.
Но эти две балтские страны (Эстонию не берём — это не индоевропейская зона), они подвержены очень мощному западному влиянию, то есть тут уже произошёл очень серьёзный ментальный переворот.
А Россия, Индия и Иран не являются Западом, они являются Индоевропой, но — восточной Индоевропой, и восходят своими корнями к древнейшим культурам, которые существовали ещё до разделения на славян и индо-иранцев. Это культуры пятого-третьего тысячелетий до нашей эры. Речь идёт о среднестоговской, ямной, срубной и катакомбной культурах. Они распространялись на грандиозных пространствах от Урала до Дуная и дальше.
Во многом это — безымянные культуры, предшествовавшие Скифии, о которой мы знаем по письменным источникам. Тем не менее, они существовали, и их необходимо исследовать, обращаться к тому архетипу единства индоиранской общности, когда славяне, иранцы и индийцы представляли собой один народ и населяли огромные территории. Это было единое образование. Пример, подтверждение этому — Аркаим.
Геополитический союз России, Индии, Ирана был бы предпочтительнее, но пока необходимо всячески развивать то, что возможно, и то, к чему мы уже готовы. Данное геокультурное единство, то есть реализация "Аркаима-XXI", — это апелляция к историческому прошлому наших народов. Она необходима. Нельзя допустить, чтобы складывалось убеждение, что это — древняя глубина, которую затрагивать бессмысленно, потому что надо думать о новом. Нет, старое всегда возрождается в новых формах, и древность живёт архетипично.
Запад со своим проектом интеграции зачастую вообще опирается на более мифологические основы. Например, Атлантида, которая воспринимается как некое мифическое, однако возрождается как Новая Атлантида, и на Западе очень серьёзно готовятся к созданию единой Евро-Атлантики.
Мы в данный момент можем осторожно апеллировать к идее восточного индоевропейского единства, которое существовало ещё в доскифские времена. Это действительно седая древность, но это актуальная, действующая древность, она живёт в языке, в языковых разделениях, и всячески необходимо эту древность культивировать. Для этого необходимы геокультурные контакты между представителями наших трёх стран, куда могут включиться и представители других индоевропейских народов. Необходимо геокультурное единство на базе восточной индоевропейской общности, которая, несмотря на то, что была фрагментирована в своё время, продолжает существовать — хотя бы на уровне архетипов.
Экспорт Ирана в Россию за 10 месяцев достиг $775 млн.
Посол Ирана в Москве заявил, что его страна экспортировала товаров в Россию на сумму 775 миллионов долларов за первые 10 месяцев 2021 года – новый рекорд за последние годы.
Казем Джалали сделал эти замечания в интервью IRNA в понедельник, добавив, что эта цифра указывает на рост экспорта в Россию на 122% в годовом исчислении.
Сельскохозяйственная продукция, включая водные продукты, переработанную рыбную продукцию, филе, креветки, молочные продукты, цветы и растения, овощи, фрукты и орехи, в основном составляла экспортируемые товары в эту европейскую страну, добавил иранский посланник.
Иран и Россия, которые оба находятся под западными санкциями, в последние годы развили тесные связи в политической, оборонной, экономической и энергетической областях, а также в области безопасности.
В настоящее время они реализуют совместные проекты в нефтегазовой, атомной и железнодорожной отраслях.
Две страны также работают над возобновлением долгосрочного всеобъемлющего соглашения о сотрудничестве, подписанного 20 лет назад.
Джалали недавно заявил, что Тегеран и Москва находятся на пути к оптимальному использованию "возможностей и потенциалов”.
Президент России Владимир Путин официально пригласил своего иранского коллегу Сейеда Эбрахима Раиси посетить Москву в начале 2022 года.
Экспорт Ирана в ЕАЭС будет освобожден от таможенных пошлин с сентября 2022 года
Иранский экспорт в страны-члены Евразийского экономического союза будет освобожден от таможенных тарифов с сентября 2022 года, говорит управляющий директор Центра экспортного консорциума Иран-ЕАЭС.
“Наш экспорт должен соответствовать стандартам рынка ЕАЭС. Для достижения этой цели мы создали офисы в Москве и Ереване, чтобы помочь с экспортом иранских товаров и ориентировать трейдеров на потребности рынков назначения”, - цитирует Амира Аббаса Афшарамина иранская ежедневная газета "Таадол".
“В соответствии с соглашением с ЕАЭС сырье для конечной продукции, предназначенной для экспорта в блок, будет тщательно закупаться, чтобы иранская продукция могла конкурировать с конкурентами на евразийском рынке”, - сказал он.
“Многие наши переработанные пищевые продукты, включая макаронные изделия, кондитерские изделия, шоколад и консервы, уже имеют необходимые стандарты для экспорта в пять стран-членов ЕАЭС. У нас также есть большой потенциал в экспорте смесителей и текстиля”, - отметил он.
Участие Москвы в Венских переговорах - одно из важнейших событий российской внешней политики
МИД России объявил о важнейших внешнеполитических событиях страны в 2021 году, когда Москва участвовала в переговорах о возрождении ядерной сделки в Вене, начале членства Ирана в Шанхайской организации сотрудничества и участии России, Ирана и Турции в разрешении кризиса в Сирии.
Во вторник вечером МИД России выступил с заявлением, в котором объявил о важнейших внешнеполитических событиях страны в 2021 году.
Как говорится в заявлении, Россия сыграла ключевую роль в начале переговоров по возобновлению Совместного Всеобъемлющего плана действий по урегулированию ситуации вокруг ядерной программы Ирана в ее первоначальном состоянии.
В другой части заявления говорится: «Участие России в урегулировании конфликтов сыграло значительную роль в поддержании региональной и международной стабильности и безопасности».
В координации с турецкими и иранскими партнёрами российские представители обеспечили ведущую роль «Астанинского формата» в урегулировании ситуации в Сирии. Москва поддержала резолюцию 2585 СБ ООН, предусматривающую реализацию на сирийской земле проектов по «раннему восстановлению» объектов коммунальной инфраструктуры, образования и здравоохранения.
Тегеран и Москва готовят контакты на высшем уровне
По словам пресс-секретаря Кремля Дмитрия Пескова, Иран и Россия готовятся к контактам на высшем уровне.
Песков подчеркнул, что контакты между иранцами и россиянами готовятся на самом высоком уровне.
Песков не стал вдаваться в подробности, но, вероятно, имел в виду предстоящий визит президента Ирана Эбрахима Раиси в Москву.
Выступая на пресс-конференции во вторник, представитель правительства Ирана Бахадори Джахроми также заявил, что президент Раиси отправится в российскую столицу Москву в начале 2022 года по приглашению президента Владимира Путина.
Недавно президент России Владимир Путин объявил, что президент Ирана может посетить Россию в начале следующего года, сообщает агентство Sputnik.
"Президент Ирана может посетить Россию в начале 2022 года", - цитирует Путина Sputnik во время пресс-конференции по окончании переговоров с премьер-министром Греции.
"Я думаю, что мое приглашение президенту Ирана принято, и он отправится в Россию в начале следующего года", - сказал российский президент.
Самолеты Турции разбомбили районы вблизи границы с Ираном на севере Ирака
Турецкие истребители разбомбили пограничные районы с Ираном во вторник, сообщили местные курдские СМИ.
Официальные источники в Иракском Курдистане сообщают, что турецкие истребители разбомбили пограничные районы во вторник недалеко от общей границы с Ираном.
Обстрел произошел вскоре после того, как стало известно, что турецкая военная база в северной иракской провинции Ниневия была обстреляна ракетами в понедельник вечером.
Россия может продать Ирану десятки Су-35
Лучший российский истребитель Су-35 может направиться в Иран, говорится в сообщении.
Сайт "19fortyfive" привел более ранний отчет другого сайта "aviacionline", в котором говорится, что Иран и Россия подпишут 20-летнее соглашение о сотрудничестве в области безопасности и обороны на сумму 10 миллиардов долларов в январе 2022 года, которое будет включать покупку истребителей Су-35, ЗРК С-400 и спутника, приводит эти сведения Mehr News.
Согласно информации, собранной военным аналитиком, соглашение будет включать закупку не менее 24 тяжелых истребителей Су-35. Многие из этих самолетов уже изготовлены, так как они были частью незавершенного заказа Египта.
Египет должен был стать первым заказчиком Су-35 на Ближнем Востоке после подписания контракта в течение 2018 года (не подтвержденного до мая 2020 года), предусматривающего поставку 24-26 единиц примерно на 3 миллиарда долларов США. На самом деле 15 или 16 самолетов уже были изготовлены и готовы к поставке, но Египет так и не получил их.
По данным "aviacionline", препятствием для завершения операции было то, что Соединенные Штаты пригрозили ввести санкции против Египта, если он продолжит покупку Су-35. Под угрозой оказалась работоспособность его парка из более чем 200 самолетов F-16, десятков вертолетов AH-64 Apache и сотен танков M-1 Abrams.
Затем Россия попыталась разместить 11 таких Су-35 в Индонезии, которая уже давно почти завершила закупку партии этих тяжелых истребителей. Но глава ВВС Индонезии заявил, что Су-35 был исключен из тендера на реактивные самолеты в пользу французского Rafale и американского F-15EX.
Разработка нефтяного месторождения Азадеган будет завершена к началу 2023 года
Глава Национальной Иранской нефтяной компании (NIOC) Мохсен Ходжасте-Мехр заявил, что проект разработки стратегического нефтяного месторождения Азадеган будет завершен к началу 1402 года по иранскому календарю (начинается в марте 2023 года), сообщила Shana.
Ходжасте-Мехр выступил с замечаниями в кулуарах церемонии подписания четырех контрактов и меморандумов о сотрудничестве между Министерством нефти и Академическим центром образования, культуры и исследований (ACECR) в понедельник.
Азадеган-одно из пяти крупных нефтяных месторождений, которые Иран делит с Ираком в западной части юго-западного региона Ирана Карун, известного как месторождения Западный Карун.
Запасы месторождения оцениваются в 32 миллиарда баррелей нефти, и до сих пор его разработка велась на двух участках-Южном Азадегане и Северном Азадегане.
Еще в мае NIOC предоставила исследование разработки нефтяного месторождения Азадеган пяти отечественным компаниям.
В соответствии с соглашениями, подписанными между двумя сторонами, исследования на местах проводятся в трех различных районах, а именно в южной, центральной и северной областях.
Меморандум о взаимопонимании (MOU) по исследованиям на северной части месторождения был подписан с Компанией по развитию нефтегазовой промышленности Парс, центральная часть месторождения была присуждена компаниям Petropars и PetroIran, в то время как Меморандум о взаимопонимании по исследованиям на южной части был подписан с компанией по развитию энергетики «Пасаргад» и Dana Energy Group.
Мощность тепловых электростанций Ирана достигает 70 000 МВт
После синхронизации второго парового агрегата электростанции комбинированного цикла Урмия общая мощность тепловых электростанций Ирана достигла 70 000 мегаватт (МВт), объявил глава холдинговой компании по тепловым электростанциям (TPPH).
По словам Мохсена Тарзталаба, с иранского календарного месяца Шахривар (начался 21 августа) к генерирующей мощности тепловых электростанций страны было добавлено около 1000 МВт, сообщает IRIB.
Чиновник отметил, что в настоящее время на 129 тепловых электростанциях по всей стране действуют 587 энергоблоков, из которых 383 энергоблока общей мощностью 47 000 МВт эксплуатируются частным сектором.
Тарзталаб добавил, что 67 процентов тепловых электростанций страны эксплуатируются частным сектором, заявив: “Согласно плану, к концу этого календарного года (21 марта 2022 года) мощность тепловых электростанций страны будет увеличена на 1500 МВт за счет строительства новых энергоблоков и модернизации производственных мощностей существующих энергоблоков”.
В настоящее время установленная мощность всех электростанций в стране, включая тепловую, гидроэнергетическую, атомную, распределенную генерацию, возобновляемые источники энергии и дизельное топливо, достигла 85 559 МВт, из которых около 81 процента приходится на тепловые электростанции.
Парогазовые установки мощностью 31 179 МВт составляют 36,4 процента от общей мощности тепловых электростанций страны, в то время как доля газовых установок мощностью 21 992 МВт составляет 25,7 процента, а доля паровых установок составляет 18,5 процента при общей мощности 15 829 МВт.
Еще в июле генеральный директор по исследованиям и строительству ТЭС Эсмаил Намази упомянул бездействие гидроэлектростанций из-за засухи, повышения температуры и увеличения спроса на электроэнергию, а также бездействие атомных электростанций страны в некоторые дни в качестве причин увеличения выработки электроэнергии тепловыми электростанциями.
“Тепловые электростанции пытались оставаться активными в течение большего количества часов, сокращая время их периодических ремонтов и устраняя случайные проблемы в энергоблоках электростанций, чтобы компенсировать дефицит выработки электроэнергии в стране”, - сказал Намази.
В последнее десятилетие постоянный рост температуры и значительное уменьшение количества осадков по всему Ирану поставили страну в тяжелое положение с поставками электроэнергии в периоды пикового потребления.
Иран будет производить гелий на Южном Парсе
Иран должен впервые реализовать проект по производству гелия на газовом месторождении Южный Парс.
Гелий используется для охлаждения сверхпроводящих магнитов в медицинских магнитно-резонансных томографах (МРТ), в качестве подъемного газа в воздушных шарах и дирижаблях, в качестве газа для дыхания при глубоководных погружениях и для охлаждения спутниковых приборов. Он получается из природного газа в процессе переработки.
Иранские технологические компании вскоре начнут первый в истории страны проект по производству гелия на Южном Парсе, крупнейшем в мире газовом месторождении, сообщил высокопоставленный чиновник.
Спрос на газ, обусловленный, в частности, бурным развитием обрабатывающей промышленности в Азии, растет. Соединенные Штаты и Катар, который делит Южный Парс с Ираном, являются крупнейшими производителями гелия в мире. Другие страны-производители гелия включают Алжир, Россию, Канаду и Китай.
С доказанными запасами природного газа в 33,78 трлн. кубометров Ирану принадлежит 17 процентов от общего объема мирового газа. Страна уже имеет все возможности для того, чтобы сместить Россию с поста крупнейшего держателя газа, если будут добавлены новые запасы на месторождении Чалус, что увеличит общий объем до 40,9 трлн. кубометров.
По данным Управления энергетической информации США, Иран произвел 267 миллиардов кубометров природного газа в 2019 году, что сделало страну третьим по величине производителем в мире после США и России, несмотря на самые драконовские санкции, введенные в отношении страны.
С предполагаемыми запасами в 14,2 триллиона кубометров плюс 18 миллиардов баррелей газового конденсата, на долю Южного Парса приходится 40 процентов общих запасов газа Ирана и около 80 процентов его добычи газа.
Управляющий директор Национальной иранской нефтяной компании (NIOC) Мохсен Ходжастехмер в понедельник заявил, что добыча на месторождении впервые с начала его эксплуатации достигла 705 миллионов кубометров.
Однако Иран намерен наращивать добычу природного газа на мировом рынке, где по-прежнему наблюдаются рекордные цены на газ, и на внутреннем рынке, который нетрадиционно поглощает большую часть добываемого газа. Официальные лица говорят, что общий объем добычи газа достигнет 500 миллиардов кубометров в 2041 году.
В жилом и коммерческом секторах природный газ используется для отопления помещений, а в промышленном секторе он используется в качестве сырья, особенно в нефтехимической промышленности. Высокое потребление обусловлено массовыми субсидиями, предоставляемыми правительством, которое борется со временем, чтобы догнать растущий спрос.
Добыча природного газа на Южном Парсе началась в 2003 году, и к настоящему времени 23 из 24 фаз разработки уже начали добычу.
При максимальной мощности Южный Парс мог бы ежегодно добывать 9,49 трлн. кубических футов (268,7 млрд. кубометров) природного газа. Ходжастехмер заявил, что Ирану необходимо инвестировать 11 миллиардов долларов, чтобы увеличить мощности по добыче газа на месторождении на 240 миллионов кубометров в сутки в 2022 году.
Диверсанты не могут подорвать ирано-пакистанские отношения
Министр по делам религий Пакистана Нур-уль-Хак Кадри заявил, что диверсанты внутри и снаружи не могут подорвать прочные отношения между Ираном и Пакистаном.
Федеральный министр Пакистана по делам религий Нур-уль-Хак Кадри заявил, что отношения Тегерана и Исламабада слишком прочны, и на них не могут повлиять внутренние и внешние диверсанты.
Нур-уль-Хак Кадри выступил с комментариями на встрече с ходжат-оль-есламом Хамидом Шахриари, Генеральным секретарем Иранского Всемирного форума по сближению исламских школ мысли, и сопровождающей его делегацией в Исламабаде.
Он высоко оценил иранский форум за его роль в объединении различных исламских мыслей и создании единства среди мусульман и сказал, что народ и правительство Пакистана ценят поддержку Исламской Республики Иран мусульманским народам, таким как народ Кашмира.
Нур-уль-Хак Кадри подчеркнул приверженность Пакистана углублению тесных отношений с Исламской Республикой Иран, обмену религиозными делегациями и религиозными элитами, взаимодействию между исламскими и исследовательскими институтами, включая продвижение паломнического туризма из Пакистана в иранские религиозные места.
Министр по делам религий Пакистана также призвал содействовать торговле и коммерции на общих границах между двумя странами, назвав это эффективным фактором расширения сотрудничества между двумя странами.
Глава МИД Ирана: Переговоры в Вене идут в правильном направлении
Заявив, что переговоры в Вене идут в правильном направлении, министр иностранных дел Ирана заявил, что достижение соглашения будет возможно, если другие стороны будут вести переговоры добросовестно.
Хоссейн Амир-Абдоллахиан выступил с речью в кулуарах церемонии поминовения бывшего посла Ирана в Йемене Хасана Ирлу во вторник.
"Переговоры идут в правильном направлении. Важно то, что теперь у нас есть общий, единый текст, на котором сосредоточена наша переговорная команда. Противоборствующие стороны также сосредотачиваются на спорных вопросах", - добавил он. "Если другие стороны продолжат переговоры добросовестно, все стороны смогут прийти к хорошему соглашению", - добавил он.
В другом месте своего выступления Амир-Абдоллахиан отметил, что иранской дипломатической миссией в Йемене в настоящее время руководит временный поверенный в делах, добавив, что новый посол будет представлен в ближайшее время.
Иран считает, что для сохранения национального единства и территориальной целостности Йемена необходимо сформировать правительство с участием всех йеменских сторон, добавил он.
Он отметил, что Иран выступает против распада региональных и исламских государств, добавив, что Иран продолжит развивать сотрудничество, снимет гуманитарную блокаду и прекратит агрессию саудитов против Йемена.
Министр иностранных дел подчеркнул, что йеменский кризис будет иметь лишь политическое решение.
Генерал советует врагу не испытывать мощь вооруженных сил Ирана
Высокопоставленный иранский военачальник посоветовал врагу не испытывать мощь вооруженных сил страны, заявив, что тот не сможет понести издержки тотальной конфронтации с Исламской Республикой.
Генерал-майор Голям-Али Рашид, командующий Центральным штабом "Хатам аль-Анбия", предупредил во вторник о хорошо рассчитанном ответе в нужное время и в нужном месте, если враг допустит малейшую ошибку.
Враг должен знать, что “мы всегда наблюдаем за ним, мы готовы, и мы, несомненно, возложим на него больше расходов по сравнению с тем, чего он может достичь”, - заявил Рашид.
Он выразил надежду, что враг не будет стремиться “испытать нашу волю и силу", иначе он не сможет “понести издержки тотального противостояния”.
“Вера в мощь Исламской Республики Иран определенно обойдется врагу дешевле", - добавил Рашид.
Эти замечания следуют за неделями растущей напряженности между Ираном, с одной стороны, и США и их союзниками, в частности сионистским режимом, с другой стороны, особенно в связи с продолжающимися переговорами в Вене по возобновлению ядерного соглашения с Ираном 2015 года, против которого решительно выступает сионистский режим.
Сионистский режим предположил, что он нападет на Иран, а военный министр режима Бенни Ганц сообщил американским официальным лицам, что он дал указание военным режима подготовиться к возможности военного удара по ядерным объектам Ирана.
“Конечно, мы предпочитаем действовать в рамках международного сотрудничества, но при необходимости - будем действовать в одиночку. Мы защищаемся сами”, - предупредил в понедельник министр иностранных дел сионистского режима Яир Лапид.
Иранские генералы, со своей стороны, решительно предостерегли режим Тель-Авива от любого авантюризма против страны, пообещав дать сокрушительный ответ на любое нападение.
Корпус стражей Исламской революции Ирана (КСИР) также начал масштабные военные учения на прошлой неделе, после чего председатель Комитета начальников штабов Вооруженных сил Ирана Мохаммад Бакери и главный командующий КСИР Хосейн Салами предупредили, что вооруженные силы Ирана отрежут руки агрессорам в случае нападения на страну.
“На этот год запланировано 25 крупномасштабных учений”,-сказал Рашид, намекая на последние учения. “До сих пор армией и КСИР было проведено 15 крупных учений, некоторые из которых, конечно, не будут обнародованы”.
Он сказал, что вооруженные силы Ирана ежегодно проводят военные учения для проверки восприятия вражеских угроз и оценки уровня боевой готовности, добавив, что, что более важно, учения показывают степень адаптации подготовки к предстоящим рискам.
На самом деле, продолжил генерал, проведение учений “означает войну перед войной. Поэтому для того, чтобы застать врага врасплох, требуется точность и творческий подход в прицеливании и планировании, а также новизна в исполнении”.
Внешняя торговля Ирана превышает 72 миллиарда долларов
Глава Иранской таможенной администрации (IRICA) Алиреза Могадаси заявил, что внешнеторговый оборот страны превысил 72 миллиарда долларов за первые девять месяцев до конца осени.
Могадаси объявил, что за первые 9 месяцев 1400 года (21 марта-21 декабря) между Ираном и другими странами было обменено 122 500 000 тонн товаров на сумму более 72 миллиардов долларов, что на 11% больше по весу и на 38% по стоимости по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
Могадаси также заявил, что если торговые отношения продолжатся такими же темпами, то к концу года общий внешний товарооборот страны увеличится до 98 миллиардов долларов.
Из общего объема торговли, зарегистрированного за этот период, 92 300 000 тонн на сумму 35 100 000 миллиардов долларов были экспортированы, что показывает увеличение на 8% в весе и на 40% в стоимости по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, добавил чиновник.
Говоря о росте ненефтяного экспорта Ирана, несмотря на санкции и ограничения Covid-19, глава IRICA отметил, что в будущем ожидается еще больше улучшений за счет решения существующих проблем.
Нефтехимическая продукция с объемом 42 400 000 тонн на сумму 14 миллиардов 700 миллионов долларов находилась в верхней части таблицы экспорта за этот период, на которую пришлось 46% от общего веса и 42% стоимости экспорта, показав рост на 40% по сравнению с прошлым годом.

Грузы собираются в контейнер
Как меняются контейнерные перевозки и появляются новые сервисы
В этом году контейнерные перевозки в транзитном сообщении по сети ОАО «РЖД» впервые превысили показатель в 1 млн ДФЭ, а 93% контейнерного транзита осуществлено с использованием нового сервиса – перевозки в составе контейнерных поездов. Не менее важным стало расширение географии перевозок дочерними предприятиями ОАО «РЖД» – АО «РЖД Логистика» и АО «ОТЛК ЕРА». О том, с чем ещё связан рост контейнерных перевозок по сети ОАО «РЖД» и какие проекты планирует реализовать холдинг для сохранения положительной динамики, «Гудку» рассказал заместитель генерального директора ОАО «РЖД» – начальник Центра фирменного транспортного обслуживания Алексей Шило.
– Какие из новых контейнерных сервисов сегодня пользуются наибольшей популярностью и почему?
– Контейнерные перевозки являются самым динамично развивающимся сегментом грузовых перевозок. Их рост в первую очередь происходит за счёт перевозок в составе контейнерных поездов. Это привело к тому, что доля маршрутизации гружёных контейнерных перевозок на сети достигла 78%, при этом в транзитном сообщении порядка 93% всех контейнерных перевозок осуществляется в составе контейнерных поездов.
Развитию этого сервиса уделяется большое внимание в части обеспечения скорости погрузки, точности и скорости доставки. Для организации перевозок контейнеров в составе контейнерных поездов в 2021 году, согласно запросам организаторов контейнерных поездов и ДЗО (дочерние и зависимые общества. – Ред.), действовало порядка 1 тыс. специализированных расписаний (в том числе 220 для международных контейнерных поездов). Аналогичное количество расписаний предусмотрено на 2022 год, и их число будет увеличиваться по мере поступления запросов организаторов контейнерных поездов.
Число контейнерных поездов, одновременно находящихся в движении на полигоне российских железных дорог, в отдельные сутки превышает 700 единиц и составляет порядка 15% от всех поездов сети, в 2020 году аналогичный показатель не превышал 550 поездов (порядка 10% от всех поездов сети), в 2019 году – 400 поездов.
Сервисы перевозок контейнеров в составе контейнерных поездов в международном сообщении пользуются высоким спросом за счёт привлекательности своих качественных и стоимостных характеристик.
– Какую роль в развитии контейнерных перевозок сыграли дочерние предприятия ОАО «РЖД»?
– Количество действующих на сети сервисов в 2021 году постоянно растёт. При этом особенно отмечаем организацию данной работы в сегменте транзитных перевозок, где одну из ведущих ролей играют дочерние компании ОАО «РЖД».
Здесь я хотел бы отметить начало регулярных отправок полносоставных контейнерных поездов из Финляндии с грузами для стран Восточной и Юго-Восточной Азии (перевозки бумаги и картона в Японию, Сингапур, Вьетнам, Южную Корею и Китай) через порты Дальнего Востока. Данные перевозки осуществляются в тесном взаимодействии с финской логистической компанией Nurminen Logistics и АО «РЖД Логистика».
Впервые в июне 2021 года по западному маршруту МТК Север – Юг осуществлена отправка первого контейнерного поезда с 32 сорокафутовыми контейнерами из Финляндии в Индию. Контейнерный поезд отправился из Финляндии, проследовал через территории России, Азербайджана, Ирана, далее контейнеры были отгружены на судно в Индию.
Отмечаем организацию работы по развитию международных сервисов во взаимодействии с АО «ОТЛК ЕРА» в части перевозок автокомплектов и готовых автомобилей, товаров электронной торговли, медицинских товаров и других товаров, необходимых в странах как Европы, так и Азиатско-Тихоокеанского региона. Существенно растёт география перевозок в сервисах АО «ОТЛК ЕРА», к которым в 2021 году присоединилось более 30 локаций. Из них основная часть в Европе, транспортную сеть компании пополнили 84 новых маршрута, из которых 15 относятся к перевозкам Европа – Китай и 69 – к перевозкам Китай – Европа.
Аналогичную работу по развитию контейнерных сервисов с использованием железнодорожного маршрута ОАО «РЖД» вели и другие дочерние компании, у которых также достойные результаты.
– Как меняется объём перевозок в экспортном и импортном сообщениях?
– По итогам года объём перевозок грузов в контейнерах в транзитном сообщении впервые составил более 1 млн ДФЭ, а общие объёмы перевозок контейнеров достигнут 6,5 млн ДФЭ.
Положительная динамика по всем видам перевозок: объём внутрироссийских перевозок превысил аналогичный показатель прошлого года на 6%, объём экспортных перевозок увеличился на 8%, прирост импортных перевозок составил 14%, а объём транзитных перевозок вырос на 36%.
Доля перевозок гружёных контейнеров в общем объёме контейнерных перевозок выросла до 71,4% (на 2,9% выше уровня 2020 года).
– Какие проекты реализовал холдинг для достижения таких результатов?
– Добиться этих цифр в первую очередь позволила проводимая на постоянной основе совместная работа по развитию контейнерных перевозок холдингом и контейнерными операторами, а также владельцами портовой инфраструктуры, которые прилагают большие усилия по развитию контейнерных терминалов и обновлению погрузо-разгрузочных механизмов.
Росту маршрутизации способствовало развитие услуги по перевозке грузов и порожних вагонов с согласованным временем отправления и прибытия в рамках договорных отношений с операторами контейнерных поездов, а также снятие ограничений по количеству подач при формировании контейнерных поездов, которые утверждены Порядком организации перевозки гружёных и порожних контейнеров в составе контейнерных поездов, утверждённым распоряжением ОАО «РЖД» от 2 октября 2020 года (№ 2191/р). Это позволило более эффективно использовать инфраструктуру, а также создало условия для привлечения дополнительных объёмов грузов с автомобильного транспорта.
В 2021 году средняя скорость перевозки превысила 800 км/сут. и составляет 830 км/сут. При этом скорость доставки транзитного контейнеропотока превысит 1050 км/сут., что позволяет говорить о достижении транзитной скорости контейнерных поездов 1300 км/сут. в 2024 году.
Такие показатели стали возможными благодаря работе по повышению качества планирования, обеспечению своевременным подводом локомотивов, диверсификации транзитных маршрутов.
В условиях инфраструктурных ограничений Восточного полигона для беспрепятственного пропуска контейнерных поездов применяется Технология организации проследования объединённых контейнерных поездов. На текущий момент 2021 года перевезено более 4 тыс. контейнерных поездов с применением указанной технологии, что на 40% больше, чем в прошлом году.
Немаловажную роль сыграло и восстановление мировой экономики после пандемийных ограничений 2020 года, а также сохранение высоких фрахтовых ставок на морские контейнерные перевозки.
– Какая номенклатура груза сегодня преобладает в контейнерных перевозках?
– В течение 2021 года наблюдается постоянная положительная динамика практически по всем номенклатурам грузов, перевозимым в контейнерах. Широкое развитие получили перевозки в контейнерах химикатов (на 8% выше уровня прошлого года), лесных грузов (на 10%), промышленных товаров (на 28%), чёрных металлов (на 22%) и продовольственных товаров (на 19%).
Продовольственные грузы занимают особое место в структуре железнодорожных перевозок и находятся на контроле в связи с их значимостью в обеспечении продовольственной безопасности страны.
Особое внимание уделяется перевозке рыбной продукции, которая в связи с выбытием термического вагонного парка всё больше перевозится в крупнотоннажных рефрижераторных контейнерах. В 2021 году 63% рыбы перевезено в данном оборудовании. В связи с карантинными ограничениями, введёнными КНР, вопрос обеспечения вывоза рыбной продукции из Дальневосточного федерального округа в этом году был актуален как никогда.
Так, в октябре текущего года нам удалось достичь погрузки рыбы и рыбной продукции железнодорожным транспортом на Дальневосточной магистрали в объёме 87,4 тыс. тонн, что является рекордным показателем за последние 10 лет.
По итогам года ожидаемая погрузка рыбной продукции с полигона Дальневосточной железной дороги составит порядка 700 тыс. тонн, с ростом более чем на 150 тыс. тонн к 2020 году.
– Что позволяет расширить номенклатуру грузов, перевозимых в контейнерах?
– Создание различных модификаций контейнеров (танк-контейнеры, контейнеры Open Top) позволяет расширить спектр перевозимых грузов.
Так, контейнеры начинают использоваться для перевозок не только готовой продукции с высокой добавленной стоимостью, но и сырья. В рамках комплексного развития контейнерных перевозок российским грузоотправителям как альтернатива перевозкам сыпучих грузов в мягких ёмкостях, мешках и прочей стандартизированной таре предоставлена возможность перевозки насыпных грузов, в том числе зерновых, без тары в крупнотоннажных контейнерах. Это универсальные контейнеры с применением упаковки «лайнер-бэг» (контейнерный вкладыш) и специализированные контейнеры для сыпучих грузов насыпью без упаковки.
Кроме этого, на территории Российской Федерации широкое распространение получила технология перевозок наливных грузов с использованием ёмкости для перевозки жидких грузов в универсальных контейнерах (упаковка «флекситанк»).
В 2021 году впервые отправлен полносоставный контейнерный поезд с флекситанками в прямом железнодорожном сообщении Россия – Китай. Груз рапсового масла проследовал из Новосибирска в Чунцын через сухопутный пограничный переход Забайкальск – Маньчжурия. Ранее наливные грузы во флекситанках из России в Китай перевозились только через порты с использованием морского транспорта.
Без преувеличения можно сказать, что контейнеризация открывает новые горизонты для наращивания перевозок в условиях постоянно меняющейся конъюнктуры мировых товарных и сырьевых рынков.
– Какие проекты реализует ОАО «РЖД» для оптимизации времени нахождения поезда в пути?
– ОАО «РЖД», АО «ФГК» и АО «ВНИИЖТ» разрабатывают новую технологию ускоренных грузовых перевозок, приближенную к технологии пассажирского движения. Новая технология будет предусматривать возможность движения контейнерных поездов со скоростями до 140 км/ч.
В перспективе скоростные платформы будут использоваться для перевозок грузов со скоростью, сопоставимой со скоростью движения пассажирских поездов. Реализация этого сервиса позволит сформировать на сети российских железных дорог новый высокомаржинальный продукт для рынка.
В настоящее время изготовлены и проходят тестовые испытания опытные образцы платформы.
Для сохранения тенденции роста перевозок, в том числе и контейнерных, в ОАО «РЖД» на постоянной основе ведётся работа по развитию инфраструктуры, что стало основой для возможности освоения перспективных объёмов перевозок и увеличения скорости движения поездов.
На многих участках сети ведётся работа по оптимизации пропуска контейнеропотока.
В направлении железнодорожной станции Владивосток с имеющихся 74 пар поездов в сутки (100,9 млн тонн/год) за счёт реконструкции станций Ружино, Уссурийск, Барановский, Угольная пропускная способность к 2025 году будет увеличена до 93 пар поездов в сутки (126,8 млн тонн/год).
В направлении станции Находка до железнодорожной станции Смоляниново пропускная способность с существующих 62 пар грузовых поездов (84,5 млн тонн/год) к 2025 году будет увеличена до 72 пар поездов в сутки (96,2 млн тонн/год). Увеличение пропускной способности будет достигнуто за счёт реконструкции станций Смоляниново, Новонежино, Красноармейский, Находка-Восточная, а также строительства обхода участка Шкотово – Смоляниново с ликвидацией подталкивания поездов дополнительным локомотивом.
– Для обеспечения роста транзитных контейнерных перевозок по международному транспортному коридору Восток – Запад необходимо увеличение пропускной способности на пограничных переходах, в частности с Китаем. Есть ли у холдинга инструменты что-то изменить в развитии пунктов пропуска?
– ОАО «РЖД» заключило трёхстороннее Соглашение о взаимодействии с Министерством транспорта России и Федеральным государственным казённым учреждением «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы». Документом определён перечень первоочередных мероприятий по развитию объектов инфраструктуры железнодорожных пунктов пропуска, а также проведена синхронизация их развития.
После реализации намеченных планов пропускная способность ЖДПП Гродеково – Суйфэньхэ увеличится за счёт возможности приёма поездов длиной в 71 условный вагон, что позволит не только достичь прогнозных показателей в 13,5 млн тонн/год, но и создать резерв провозных способностей на перспективу.
Проведение реконструкции ЖДПП Забайкальск позволит обеспечить перевалку более 1500 контейнеров ежесуточно, организовать сквозную технологию подачи и уборки контейнерных поездов и освоить все прогнозные объёмы.
Согласно инвестиционной программе ОАО «РЖД» по проекту «Развитие железнодорожной инфраструктуры Восточного полигона (I этап)» в настоящее время реализуется объект «Развитие железнодорожной инфраструктуры участка Махалино – Камышовая – Государственная граница с КНР».
Целью проекта является реконструкция ЖДПП Махалино со строительством дополнительных железнодорожных приёмо-отправочных путей и подходов, а также устройство сооружений для досмотра грузов государственными контрольными органами под перспективный объём перевозок грузов железнодорожным транспортом до 8 млн тонн в год с изменением режима работы пункта пропуска на круглосуточный.
Во исполнение положений соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики реализуется проект создания железнодорожного мостового перехода через реку Амур на участке российско-китайской государственной границы в районе населённого пункта Нижнеленинское Еврейской автономной области и города Тунцзян провинции Хэйлунцзян (ЖДПП Нижнеленинское).
– Согласно утверждённой Транспортной стратегии РФ до 2030 года с прогнозами до 2035 года, для увеличения контейнеризации грузов необходимо расширение сети транспортно-логистических центров (ТЛЦ). Какие проекты реализует холдинг по этому направлению?
– В целях повышения качества организации доставки грузов в контейнерах на всех участках сети ОАО «РЖД» участвует в федеральном проекте «Транспортно-логистические центры».
Целью проекта является формирование сети узловых грузовых мультимодальных транспортно-логистических центров суммарной мощностью не менее 52,9 млн тонн, что позволит обеспечить рост средней коммерческой скорости товародвижения на железнодорожном транспорте до 417 км/сут.
Основу грузовой базы создаваемой сети ТЛЦ составляют контейнеризируемые грузы.
Особо хотелось бы отметить развитие терминалов в самом западном регионе нашей страны – Калининградской области. Успешно реализован проект ТЛЦ Калининград, который оснащён всеми необходимыми техническими средствами для переработки до 450 тыс. ДФЭ в год, что свидетельствует о значительном резерве перерабатывающей способности для освоения как местных, так и транзитных грузов на долгосрочную перспективу.
– Есть ли предпосылки для сохранения роста контейнерных перевозок в следующем году?
– Основными тенденциями, которые, на наш взгляд, будут определять объёмы перевозок контейнеров по сети ОАО «РЖД» в 2022 году, являются ожидаемая стабилизация работы предприятий Европы и стран Азиатско-Тихоокеанского региона, расширение географии перевозок за счёт введения новых направлений маршрутов контейнерных перевозок, наращивание экспорта агропродукции, продукции лесной и химической промышленности, целлюлозы, увеличение перево-
зок автомобилей и их комплектующих. Другими факторами станут расширение сферы применения специализированных контейнеров различных типов и грузоподъёмности, а также развитие терминально-логистической инфраструктуры.
Проводимая ОАО «РЖД» работа по развитию инфраструктуры, международных транспортных коридоров, технологий перевозок должна способствовать сохранению существующей долгосрочной динамики перевозок контейнеров по сети ОАО «РЖД».
Беседовала Анна Якушева
Политика недели: Разморозки активов можно не ждать
На афганские активы претендуют родственники жертв 11 сентября, гуманитарная помощь может не спасти, инвесторы присматриваются к недрам Афганистана, а Хамид Карзай раскрывает, что случилось 15 августа 2021 года.
США не разблокируют активы
Самое резонансное заявление прошедшей недели сделала пресс-секретарь Белого дома Джен Псаки: любое движение средств, имеющих отношение к замороженным США афганским активам — а это 9.5 млрд долларов, — временно приостановлено до конца года, а возможно, и дольше. По словам Псаки, США продолжают изучать этот вопрос в координации с союзниками, однако «на данный момент нет никаких новостей по этому поводу». Дело в том, что статус финансовых активов стал предметом судебных разбирательств, которые были начаты по иску семей жертв, погибших в теракте 11 сентября. Люди требуют от афганской стороны компенсации ущерба, — и эти разбирательства «не могут быть проигнорированы».
Кроме того, США, по словам Псаки, сталкиваются со сложными вопросами, как использовать эти деньги на пользу афганскому народу, а не «Талибану» (запрещено в РФ). Возможность финансового сотрудничества США с талибами осложняется тем, что движение признано в США террористическим, а его лидеры находятся в санкционном списке Совбеза ООН.
Эти заявления вызвали реакцию как на международной арене — разморозить активы потребовали представители Китая, России, Пакистана, — так и в самом Афганистане.
Спецпредставитель президента РФ по Афганистану Замир Кабулов заявил: «Ведь это вообще неприлично: они — Запад — заморозили афганские активы, — это не талибские деньги, а деньги афганского народа». Напомним, что президент России Владимир Путин еще в конце ноября призывал разблокировать эти активы: «Надо разблокировать, дать людям элементарные вещи решать. Хотя бы целевым образом разблокировать для решения гуманитарных вопросов: для приобретения медицинского оборудования, лекарственных препаратов, поддержки детей».
Вице-премьер правительства талибов Абдул Гани Барадар раскритиковал международное сообщество за молчание по поводу этой американской блокировки. По словам Барадара, экономические проблемы в Афганистане растут день ото дня и могут повлиять на весь регион. «Почему мир не говорит США, что эти деньги принадлежат народу Афганистана, а не правительственным чиновникам?»
Реакция в Афганистане
Слова Джен Псаки спровоцировали обвал национальной афганской валюты: курс доллара поднялся до рекордных 130 афгани (15 августа, в день прихода талибов к власти, за доллар давали 78 афгани). Правительство талибов собралось на обсуждение экстренных мер по стабилизации курса, афганский Центробанк получил 19.2 млн долларов наличными в качестве гуманитарной помощи — и на следующий день курс опустился до 102, а потом и до 94 афгани за доллар. Талибы заявили о следующих мерах: все сделки должны совершаться в афгани, в том числе аренда недвижимости, контрабанда наличности запрещается, нарушителей ждет суровое наказание.
На фоне падения курса резко выросли цены на продукты и товары первой необходимости, некоторые виды продовольствия подорожали почти в два раза. Представитель ВПП ООН заявил, что в Афганистане 22.8 млн человек сталкиваются с нехваткой продуктов, 8.7 млн человек голодают, но вице-премьер правительства Афганистана Абдул Салам Ханафи оспорил эти слова, правда, не подтвердив свое мнение подсчетами: «Я не согласен с этими цифрами, — просто сказал он. — Я считаю, что народ Афганистана тоже не согласен с этими цифрами. Пока никто не умер от голода».
Бывший первый вице-президент Афганистана Амрулла Салех обвинил в банковском кризисе талибов, а не США, заморозившие активы. Салех считает, что талибы захватили частные банки, угрозами и давлением заставили бизнесменов бежать за рубеж, и 1.5 млрд долларов народных сбережений, которые находились в частных и государственных банках, «попросту исчезли».
Рост цен на продовольствие, падение афгани вызвали резкое недовольство населения Афганистана. Инсайдеры и аналитики давно предсказывали, что эти факторы могли бы пошатнуть режим талибов. «В кабульских политических кругах ожидали активизации политической оппозиции, что начнутся публичные протесты, акции, — говорит инсайдер, — но пока мы ничего этого не видим. Впрочем, это не значит, что ничего не происходит: возможно, афганские политики обсуждают между собой эту тему».
По информации инсайдеров, в Турции, где находится большая часть афганских оппозиционеров, они собирались на заседание.
Возможно, одним из итогов этого заседания стало заявление, которое сделал Высший совет сопротивления — напомним, Совет был создан 22 октября, в него вошли Атта Мухаммад Нур, Абдул Рашид Дустум, Мохаммад Юнус Кануни, Мохаммад Мохакик и другие политики. О Совете ничего не было слышно с момента декларации о его появлении, и вот он выпускает заявление, где просит ОИС, Организацию исламского сотрудничества, — не приглашать талибов на саммит в Исламабаде, который был назначен на 19 декабря. Совет призвал ОИС отозвать приглашение делегации «Талибана», поскольку за 4 месяца правления действия талибов не соответствовали исламу, а также стратегическим целям ОИС по борьбе с расизмом, сектантством и терроризмом.
Никакого воздействия это заявление не оказало, ОИС не отозвала приглашения талибов, и делегация во главе с и.о. министра иностранных дел Афганистана Амиром Хан Муттаки прибыла в Исламабад.
ОИС создает гуманитарный фонд помощи
17-я внеочередная сессия глав МИД стран ОИС, посвященная Афганистану, прошла в Исламабаде 19 декабря. Во встрече, собранной по инициативе Саудовской Аравии, участвовали главы и представители МИД 57 стран — членов ОИС, представители ООН, международных финансовых институтов, региональных организаций, а также спецпредставители России, США, Китая и других стран.
Главным итогом встречи можно считать созданный гуманитарный фонд помощи Афганистану. Инсайдеры, к которым «Афганистан.Ру» обратился за комментарием, полагают, что главной целью этого саммита ОИС было оказание давления на США с целью разморозки активов Афганистана. «Участники говорят об ужасном положении, в котором оказались люди, но никто не говорит, как обеспечить, чтобы деньги действительно дошли до населения, — говорит один из инсайдеров. — Сложно представить, чтобы США передали 9.5 млрд долларов правительству талибов, в котором финансовый блок контролируется «Сетью Хаккани» (запрещена в РФ)».
Созданный ОИС гуманитарный фонд помощи Афганистану, управлять которым будет Исламский банк развития, может быть предложен в качестве финансовой структуры, которая возьмет на баланс эти деньги и будет следить за их расходованием. Как полагает глава ИБР Мохаммад Сулейман аль-Джассер, ситуация в Афганистане настолько серьезна, что ни одна международная институция не может разрешить ее в одиночку.
ОИС выступила в «защиту суверенитета, единства и территориальной целостности Афганистана», и эта формула повторяется в различных заявлениях международных саммитов по Афганистану, однако правительство талибов ОИС не признала, переключив внимание на создание фонда и необходимость срочной доставки в Афганистан гуманитарной помощи.
Министр иностранных дел Саудовской Аравии принц Фейсал бен Фархан Аль Сауд призвал к немедленным действиям и подтвердил, что Саудовская Аравия предоставит $1 млрд на оказание гуманитарной помощи.
Премьер-министр Пакистана Имран Хан заявил на сессии, что гуманитарный кризис в Афганистане станет крупнейшим в мире, если международное сообщество не начнет действовать немедленно: «Страны ОИС должны оказать помощь Афганистану, исходя из своего религиозного долга перед ним».
Министр иностранных дел Пакистана Шах Махмуд Куреши отметил, что в афганской экономике уже наступил коллапс, более половины афганцев страдают от недоедания, миллионы детей находятся под угрозой смерти от голода. Куреши предложил стратегию неотложных мер помощи Афганистану, среди которых — обеспечение продовольственной безопасности и экономического возрождения Афганистана, наращивание потенциала этой страны для противодействия терроризму, создание в государствах ОИС механизма для устойчивой гуманитарной и финансовой поддержки афганского правительства.
Куреши предложил увеличить инвестиции в образовательный и профессиональный сектор Афганистана как на двусторонней основе, так и через платформу ОИС, создать экспертную группу из представителей ОИС и ООН для возрождения банковского сектора в Афганистане, и завершая свое выступление, заявил: «Настало время, чтобы поддержать афганский народ без каких-либо условий».
Глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу тоже сделал акцент на тяжелом положении афганцев: «Около 23 млн человек в Афганистане столкнулись с голодом, это 60% населения страны. ОИС должна взять на себя лидирующую роль в процессе активизации и мобилизации международной помощи Афганистану». Чавушоглу отметил, что солидарность с афганским народом — это «моральный и религиозный долг исламских стран».
Выступавшие на саммите делали акцент на одних и тех же тезисах: тяжелейшее экономическое положение афганцев, необходимость предоставить срочную помощь, использование ОИС для координации как финансовой, так и экономической помощи международного сообщества — и общие религиозные ценности, исходя из которых будет оказана эта помощь: выполнение религиозного долга теоретически предполагает отсутствие корыстной заинтересованности и прозрачность действий.
И хотя Шах Махмуд Куреши заявил о поддержке безо всяких условий, но и он, и глава МИД Турции Чавушоглу, и глава МИД Ирана Хосейн Амир Абдоллахиян не забыли упомянуть о необходимости сформировать инклюзивное правительство, т.е. эта тема пока не уходит из повестки. О необходимости инклюзивного правительства говорил и спецпредставитель президента РФ по Афганистану Замир Кабулов, который считает, что талибы могут потерять власть в ближайшем будущем, «если будут продолжать так себя вести».
Выступая на встрече, глава МИД талибов Амир Хан Муттаки подчеркнул: «Мы как члены одной семьи готовы принять все справедливые требования, беспокойство и предложения мусульманских стран по Афганистану, которые помогут преодолеть кризис». Муттаки еще раз напомнил и США, и всем собравшимся, что заморозка Америкой афганских активов, когда население страны нуждается в помощи, является вопиющим нарушением прав человека, и объявил, что талибам удалось победить коррупцию и создать единое правительство, которое контролирует всю территорию страны. «Люди всех национальностей, всех регионов и всех конфессий получили свое отражение в нынешнем правительстве», — объявил министр.
Продукты, лекарства, вакцины
Экономический и гуманитарный кризис в Афганистане привел к росту поставок гуманитарной помощи: на прошлой неделе сообщений об этом было больше всего. Пакистан разрешил Индии гуманитарные поставки через его территорию, и в Афганистан прибыла первая партия индийской помощи: по словам индийского посла в Кабуле, 11 декабря было получено 1.6 тонны жизненно важных лекарств; также обсуждается поставка 50 тонн пшеницы, зимних убежищ и других предметов первой необходимости.
Саудовская Аравия направила в Афганистан самолеты с гумпомощью, всего ожидается пять поставок. В четверг прибыли два самолета, которые привезли 65 тонн груза, в том числе 1647 продуктовых корзин. Ожидается, что помощь из Саудовской Аравии привезут на самолетах (более 197 тонн) и на 100 грузовиках через Пакистан. Помощь будет распределяться через структуры Красного Полумесяца: «В настоящее время не меньше 95% людей остро нуждаются, и нет необходимости проводить опросы. Многие пострадали от засухи», — говорит афганский представитель Общества Красного Полумесяца.
Туркмения также направила в Афганистан гумпомощь: 1200 тонн продовольственной, текстильной продукции и хозтоваров, а также 20 цистерн нефтепродуктов. На церемонии передачи груза в Герате присутствовали заместитель министра иностранных дел Афганистана Шер Мохаммад Аббас Станикзай и губернатор Герата Нур Ахмад Исламджар.
Турецкое посольство в Кабуле передало помощь 500 нуждающимся семьям.
Официальный представитель МИД Китая Ван Вэньбинь заявил в среду, что КНР оказывает Афганистану поддержку в восстановлении и экономическом развитии страны «в пределах своих возможностей». Так, около недели назад в Афганистан пришло 800 тысяч доз вакцины от коронавируса (в июне Китай поставлял еще 700 тысяч доз). Всего же Пекин намерен отправить в Афганистан 3 млн доз вакцины, предоставить медицинское оборудование, продукты питания и зимнюю одежду. На прошедшей неделе Китай прислал вторую партию зимних припасов, в церемонии приняли участие посол Китая в Кабуле Ван Юй и исполняющий обязанности заместителя министра по делам беженцев временного правительства Афганистана Арсала Хароти. По словам Ван Юйя, Китай — добрый сосед, брат и партнер, поэтому китайский народ пожертвовал афганскому народу одеяла, пуховики и другие зимние припасы, что отражает заботу и дружеские чувства китайцев к афганцам, а также является убедительным свидетельством китайско-афганской дружбы. Представитель правительства талибов пообещал, что эта помощь в ближайшее время будет роздана нуждающимся афганцам.
США заявили о намерении предоставить Афганистану 1 млн доз вакцины от коронавируса, об этом написал спецпредставитель США по Афганистану Том Уэст на своей странице в Twitter. Он напомнил, что Вашингтон выделил 474 млн долларов на гумпомощь Афганистану.
Пакистан пообещал 62,8 млн долларов на развитие афганской системы образования, об этом договорились президент ИРП Ариф Алви и и.о. министра высшего образования «Талибана» Абдул Баки Хаккани. Исламабад может помочь с цифровизацией афганским вузам и в онлайн-обучении афганцев в пакистанских университетах. Предполагается, что выделенные деньги пойдут в том числе на стипендии 3 тысячам афганским студентам, которые учатся в ИРП, на бесплатное повышение квалификации для 5 тысяч афганских учителей и медработников.
Из Термеза (Узбекистан) в Афганистан были направлены грузовики с 40 тоннами гуманитарной помощи от ООН. Речь идет о полимерной пленке, которой утепляют дома и палатки, пластиковой посуде и других товарах.
Россия также доставила в Кабул очередную партию гумпомощи: 36 тонн продуктов и лекарств. В Россию обратными рейсами были вывезены более 300 граждан России, Кыргызстана и афганских студентов, которые учатся в российских вузах, это уже четвертая эвакуация. Спецпредставитель президента РФ по Афганистану Замир Кабулов пояснил, что для Москвы приоритет — оказание именно гуманитарной, а не финансовой помощи: «У нас что, лишние деньги появились? Наш приоритет — оказание гуманитарной помощи, поставки продовольствия, предоставление конкретных продуктов и других вещей первой необходимости. За счет чего афганский народ может выжить этой зимой».
Однако международному сообществу уже становится понятно, что одной гуманитарной помощью этой зимой не обойтись. Заместитель генерального секретаря ООН по гуманитарным вопросам Мартин Гриффитс заявил на прошедшей неделе, что Афганистану необходимо гибкое и устойчивое международное финансирование до конца года, чтобы предотвратить дальнейшее разрушение экономики: «В последние недели становится болезненно очевидным, что крах экономики Афганистана является гораздо более серьезной и неотложной проблемой, чем мы опасались. Мы думали, что переживем зиму только с гуманитарной помощью. Теперь мы знаем, что этого недостаточно. Нужно больше».
Приглашение инвесторов
На прошедшей неделе появились новости о начале крупных экономических проектов: пока США не размораживают активы, правительство талибов находит компании, готовые вкладывать в экономику Афганистана. На саммите ОИС Амир Хан Муттаки объявил, что «в настоящее время в Афганистане есть прекрасные возможности для иностранных инвестиций. Мы призываем международных инвесторов, особенно из исламских стран, начать инвестировать в нашу страну. Афганистан способен вскоре превратиться в центр региональных экономических связей».
И действительно, на прошедшей неделе появились сообщения о возобновлении работы с Китаем над проектом по разработке медного рудника Айнак. По условиям подписанного контракта, в Китай будут отправлены более 6.8 млрд. кубометров меди. Напомним, что тендер на разработку медного месторождения Айнак был выигран китайскими компаниями в 2007 году, но из-за плохой ситуации с безопасностью работы так и не были начаты. Суммарная стоимость проекта — около 3 млрд. долларов. Айнак считается вторым в мире по объему залежей медной руды.
Китай планирует наращивать закупки афганской сельскохозяйственной продукции, заявили в МИД Китая. КНР профинансировала строительство мечети и двух скважин.
Министерство торговли правительства талибов призвало инвестировать в афганский литий: цена на него стабильна уже 20 лет, так что, по мнению талибов, это будет стабильный и безопасный актив. Представитель министерства сообщил, что переговоры о разработке месторождения уже идут, но с кем — не уточняется. При этом приблизительная стоимость запасов афганского лития в два раза выше, чем стоимость нефтяных запасов Саудовской Аравии.
На прошедшей неделе правительство талибов подписало контракт с местной компанией Bahir Marble на разработку нефритового месторождения в районе Гошта провинции Нангархар.
В Герате Шер Мохаммад Аббас Станикзай подтвердил туркменскому дипломату, что афганское правительство полностью готово к реализации проектов ТАП и ТАПИ.
ТАПИ (газопровод Туркменистан — Афганистан — Пакистан — Индия) стал темой отдельной встречи министров иностранных дел Туркмении и Индии, которая прошла на полях диалога «Индия — Центральная Азия», состоявшегося в Нью-Дели 19 декабря. Реализации ТАПИ уже почти 12 лет ждут Ашхабад и Кабул, но Пакистан, Индия и международные финансовые институты не спешат из-за проблем с безопасностью. Некоторые аналитики вообще сомневаются, что Индия подключится к проекту из-за обострившихся противоречий с Исламабадом. Однако Ашхабад и Кабул не оставляют надежды.
Участники диалога «Индия — Центральная Азия»: министры иностранных дел Индии, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана — обсудили ситуацию в Афганистане, поскольку региональное торгово-экономическое сотрудничество невозможно без учета афганского фактора, — и призвали уважать суверенитет и территориальную целостность этой страны (повторив формулу многих международных саммитов по афганской повестке). Глава МИД Узбекистана Абдулазиз Камилов говорил о необходимости разработать постконфликтную стратегию в отношении Афганистана, чтобы не допустить международную изоляцию этой страны.
Со своей стороны Ташкент активно сотрудничает с Кабулом. Аэропорт Мазари-Шарифа начнет работать уже через месяц: спецпредставитель президента Узбекистана по Афганистану Исматулла Иргашев подтвердил, что ташкентские команды специалистов ремонтируют аэронавигационное и метеорологическое оборудование, взлетно-посадочную полосу и восстанавливают энергоснабжение аэропорта.
Министр транспорта Узбекистана отметил, что весной РУз начнет работы по строительству Трансафганской железной дороги, которая сможет связать Европу, Россию, Узбекистан, Афганистан, Пакистан, Индию и государства Юго-Восточной Азии. В ноябре российская компания РЖД заявила, что готова совместно с Узбекистаном подготовить ТЭО Трансафганской железной дороги. Строительство дороги «Мазари-Шариф — Кабул — Пешавар» оценивается в 5 млрд долларов, раньше планировалось начать работы в сентябре этого года.
Карзай предложил созвать Лойя джиргу
Бывший президент Афганистана Хамид Карзай на прошедшей неделе предложил талибам новый (или хорошо забытый старый) путь по формированию инклюзивного правительства. В интервью Associated Press он напомнил, что можно созвать Лойя джиргу, совет всех афганцев, который и определит будущее страны, включая инклюзивное правительство, новую конституцию, и выберет новый афганский флаг. Карзай пояснил, что сегодня афганцам необходимо сплотиться: в стране более 40 лет шла война, последние 20 лет «афганцы гибли со всех сторон: пострадала афганская армия, пострадала афганская полиция, пострадали солдаты «Талибана». Конец этому может наступить, только когда афганцы соберутся вместе и найдут свой собственный выход». А пока, по мнению Карзая, можно временно пользоваться старой конституцией, которая действовала во времена монархии, до 1973 года.
АР уточняет, что пока нет никаких признаков того, что талибы примут формулу Карзая, хотя экс-президент и утверждает, что они не отвергали этот вариант во время обсуждений.
Однако представители Фронта национального сопротивления (ФНС) уже назвали Лойя джиргу неприемлемым решением. Али Майсам Назари, представитель ФНС, заявил на своей странице в Twitter, что «ни племенная джирга, ни конституция 1964 года не могут решить этот конфликт. Только современная структура, представляющая всех, и новый общественный договор, основанный на справедливости, терпимости и свободе, положат конец этому порочному кругу насилия, угнетения и разрушения в Афганистане».
Афганский политик Латиф Педрам, близкий к Ахмаду Масуду, лидеру ФНС, высказался еще жестче. «Современная часть населения не может принять Лойя джиргу, конституцию шаха-бездельника и средневековые правила талибов. Оставьте нас в покое», — заявил он.
Ахмад Вали Масуд, глава Фонда им. Ахмад Шаха Масуда, заявил: «Международное сообщество должно понять, что инклюзивное правительство под руководством талибов невозможно. Приближается начало конца правления «Талибана». Группа, которая не связана с людьми или миром, морально несостоятельна, идеологически экстремальна, с нулевой терпимостью и отсутствием возможностей. Чего еще ожидать от группы, которая поставила Афганистан на колени?»
Аналитики считают, что сегодня, когда межэтническое противостояние растет, непуштунское население Афганистана вряд ли признает легитимность решений Лойя джирги, поскольку это часть пуштунской традиции.
ФНС тем временем продолжает сообщать о своих военных успехах. На прошлой неделе, как написал их представитель, отрядам, лояльным Ахмаду Масуду, удалось уничтожить более 60 боевиков «Талибана», еще 42 человека были ранены. Удары были нанесены в провинциях Баглан, Панджшер, Кабул, Каписа, Саманган, Тахар, Парван, Бадгис, Лагман, Балх, Фарьяб, Газни, Гор, Герат, Нангархар и Кунар. Большая часть потерь талибов пришлась на Кабул, Капису, Баглан и Панджшер.
Однако талибы опровергли все эти заявления. «Ложью воевать нельзя», — заявил официальный представитель МВД «Талибана».
Что случилось 15 августа
На прошедшей неделе произошел заочный спор о событиях 15 августа между Хамидом Карзаем и бывшим советником Ашрафа Гани по национальной безопасности Хамдуллой Мохибом. В интервью АР Карзай признал, что именно он пригласил талибов в Кабул, когда узнал, что Гани бежал: нужно было защитить население, чтобы не начался хаос и мародеры не начали разграбление города. Карзай рассказал, как Ашраф Гани сорвал план, направленный на мирную передачу власти. По словам экс-президента, он сам и Абдулла Абдулла работали в Дохе с руководством «Талибана» над соглашением, которое позволило бы талибам войти в Кабул на контролируемых условиях. 14 августа Карзай и Абдулла встретились с Гани и договорились, что на следующий день они отправятся в Доху для переговоров по соглашению о разделе власти. Талибы были уже на подступах к Кабулу, но обещали, что не войдут в город до подписания соглашения.
Однако днем 15 августа стало известно, что Гани бежал. Карзай, по его словам, стал звонить министру внутренних дел, начальнику полиции Кабула, но оказалось, что все покинули город вслед за президентом. «В столице вообще не было ни чиновников, ни начальника полиции, ни военных командиров, все уехали», — говорит Карзай. Заместитель начальника отряда охраны Гани сказал Карзаю, чтобы тот шел во дворец и занял пост президента, но Карзай отказался, поскольку юридически не имел на это полномочий. Вместо этого он записал видеообращение, окружив себя детьми: нужно было, «чтобы афганский народ знал, что мы все здесь». Карзай уверен, что если бы Гани не бежал, то соглашение в Дохе было бы подписано в тот же вечер или на следующее утро, и что талибы тоже готовились именно к такому развитию событий.
Свою версию событий 15 августа дал Хамдулла Мохиб. Он рассказал, что Ашраф Гани хотел мирно передать власть через совет старейшин, но талибы, войдя в Кабул, вызвали хаос. Мохиб подтвердил слова Карзая, что 15 августа в Катар должна была отправиться делегация для переговоров с талибами, но отряды «Талибана» вошли в Кабул — и эта поездка не состоялась.
По словам Мохиба, главной ошибкой правительства Гани было то, что они не верили в жесткость намерений США вывести войска. В Арге полагали, что эскалация насилия со стороны талибов, а также демократические достижения последних 20 лет «что-то значат для Вашингтона». В интервью «Голосу Америки» (признан в РФ иностранным агентом) Мохиб заявил, что решение о побеге стало окончательным после того, как правительство получило информацию, что «Талибан» был намерен казнить Гани после входа в Кабул. Мохиб 15 августа собирался встретиться с одним из Хаккани (сейчас занимает пост министра по делам беженцев), но заместитель Халилзада Том Уэст запретил, американцы допускали, что талибы не отпустят Мохиба живым.
По словам Мохиба, ответственность за произошедшее несет бывший спецпредставитель США Залмай Халилзад, который «за руку привел талибов в Кабул и говорил нам: не защищайтесь». И крах республики начался после подписания Дохинского соглашения между талибами и США.
На интервью Мохиба уже отреагировали в Пентагоне: официальный представитель ведомства Джон Кирби заявил, что подписание дохинского соглашения действительно повлияло на моральный дух афганской армии, но это не было единственной причиной падения правительства Гани.
Автор: От редакции 'Афганистан.Ру'

Политика недели: Время сводить счеты
Всю прошедшую неделю в Афганистане возвращались к высказываниям — резким, неосторожным или намеренно провокационным — пакистанских и бывших афганских политиков, которые затрагивали самые болезненные вопросы последних месяцев.
Неосторожные слова Имран Хана
На церемонии открытия 17-й сессии глав МИД стран Организации Исламского Сотрудничества (ОИС), которая пошла в Исламабаде 19 декабря и о которой мы подробно писали, премьер-министр Пакистана Имран Хан позволил себе неаккуратно выступить по поводу афганских традиций давать (а вернее, не давать) образование девочкам.
Это не было главным, что хотел донести до представителей 57 стран пакистанский премьер. Он говорил, что кризис в Афганистане может стать крупнейшим искусственным кризисом в мире, если не начать действовать немедленно, и что ни одна страна не пострадала так сильно, как Афганистан, что 75% бюджета страны формируется из иностранной помощи, и любое государство, окажись оно сегодня на месте Афганистана, рухнуло бы. Имран Хан отметил, что из-за многолетней коррупции половина населения Афганистана находилась за чертой бедности еще до того, как «Талибан» (запрещен в РФ) пришел к власти, и что теперь положение только ухудшается. Как и многие выступавшие, пакистанский премьер признал, что помощь Афганистану — религиозный долг стран ОИС, и обращаясь к США, отметил, что Вашингтон должен отделить «Талибан» от 40 миллионов афганских граждан.
Хан подтвердил, что талибы должны выполнить взятые на себя обязательства по формированию инклюзивного правительства и обеспечению прав женщин, — но решил углубиться в тему «прав человека». «Идея прав человека различна в каждом обществе, — сказал он. –— Городская культура серьезно отличается от культуры в сельских районах. Мы выплачиваем стипендии родителям девочек, чтобы они отправляли их в школу. Но в районах, граничащих с Афганистаном (Имран Хан имел в виду провинцию Хайбер-Пахтунхва), они не будут отправлять их в школу, даже если получат вдвое больше. Мы должны понимать, что в каждом обществе свои представления о правах человека и о правах женщин. Культура в Кабуле всегда отличалась от сельских районов — точно так же, как культура в Пешаваре резко отличается от районов, примыкающих к границе с Афганистаном».
В афганских СМИ и соцсетях передали слова Имран Хана так: запрет женщинам получать образование является частью истории Афганистана и частью культуры афганского народа, и мир должен это уважать.
Высказывание пакистанского премьера вызвало очень острую реакцию. В соцсетях афганцы писали, что их женщины преподавали и учились в университетах еще до образования Пакистана: Кабульский университет был основан в 1932 году, а Пакистан появился в 1947-м. Активисты стали размещать в соцсетях фотографии из афганской хроники, на которых женщины посещают университеты, девочки учатся в школах, работают в правительственных учреждениях. Об этом писал и афганский политик Саид Исхак Гилани.
Бывший президент Хамид Карзай назвал заявления Имран Хана подстрекательскими, увидев в них «попытку посеять раздор между афганцами и оскорбление афганского народа», и попросил пакистанского премьера не вмешиваться во внутренние дела другой страны.
Бывший посол Афганистана в Норвегии Шукрия Барказай заявила, что слова Имран Хана показывают его полное незнание истории Афганистана и демонстрируют неуважение к народу Афганистана.
Бывший вице-президент Афганистана Зия Масуд написал, что Хан пытался представить афганский народ бесконечно воюющим и чуждым образованию.
Резче других отреагировали непуштунские политики. Слова Хана относились к сельским районам с пуштунским населением, но многие афганцы увидели в его словах оскорбительное обобщение, словно других этносов и других традиций в афганском обществе не существует.
Бывший первый вице-президент Амрулла Салех написал на своей странице в Facebook, что необразованное афганское общество — одна из стратегических программ Пакистана. «Имран Хан заявил, что противодействие образованию является частью традиций афганского общества. Противостояние народа Афганистана этим лицемерным высказываниям — символ пробуждения нашей нации. Нельзя забывать, что средством реализации целей Пакистана являются талибы. И потому нельзя забывать о сопротивлении талибам».
И.о. министра иностранных дел Афганистана Амир Хан Муттаки при этом не счел замечания Имран Хана оскорбительными. Он отметил на пресс-конференции, что слова премьера были критическими по отношению к бывшим правительственным афганским чиновникам, и возможно, поэтому они так резко восприняли реплику пакистанского лидера. «Это был саммит, у всех есть свое мнение», — миролюбиво прокомментировал Муттаки.
Инсайдеры, которых «Афганистан.Ру» попросил дать оценку словам Хана, уверены, что премьера ввели в заблуждение его советники. Они напомнили, что похожие провокационные заявления делали и прежние руководители Пакистана, например, Первез Мушарраф однажды высказался, что пуштунов в Афганистане примерно 95% населения, что безусловно, не соответствовало действительности.
Карзай не придет в правительство
На прошедшей неделе бывший президент Афганистана Хамид Карзай дал интервью CNN, в котором заявил, что международному сообществу пора сотрудничать с «Талибаном» (движение «Талибан», запрещено в РФ), чтобы предотвратить смерть миллионов человек от голода. «Реальность на местах такова, что талибы де-факто являются властью», — сказал он. На вопрос, как же мир может поддержать тех, кто совершал различные зверства и брал на себя ответственность за внесудебные казни и убийства, Карзай ответил: «Проблема зверств — очень печальная часть нашей жизни», — но добавил, что зверства совершались «всеми сторонами».
Карзай подтвердил, что у него есть контакты с «Талибаном», однако работать в правительство он не больше пойдет: «У меня больше нет желания в такой форме, и никогда не будет». «Я хотел бы жить в этой стране как гражданин и делать все, что в моих силах, чтобы мы могли жить в мирной, стабильной и достойной стране».
Генерал Ахмад обвиняет Мохиба
События 15 августа 2021 года и их причины продолжают обсуждаться и афганскими, и американскими политиками и дипломатами. Интервью бывшего советника Ашрафа Гани по нацбезопасности Хамдуллы Мохиба «Голосу Америки» (признан в РФ иностранным агентом) тоже вызвало в Афганистане острую реакцию. В интервью Мохиб обвинил США в стремительном приходе талибов к власти и заявил, что ответственность за падение правительства Гани лежит на Вашингтоне, который три года вел прямые переговоры с «Талибаном».
Мохиб объяснил бегство Ашрафа Гани из Кабула 15 августа тем, что правительство потеряло контроль над своими силами безопасности: «Президент уехал, потому что его жизнь была в опасности», — сказал он. По его словам, правительство располагало «надежными разведданными», что талибы «планировали прийти и повесить президента», и аналогичные данные были предоставлены «США и некоторыми другими открытыми источниками».
Напомним, что до сих пор в большинстве интервью, посвященных 15 августа, вина за срыв переговоров возлагалась политиками и дипломатами на Ашрафа Гани, который бежал и тем самым разрушил все договоренности. Так, госсекретарь США Энтони Блинкен рассказывал, что за день до того, как бежать из страны, Ашраф Гани заверял его, что останется в Кабуле и «готов стоять насмерть». Бывший спецпредставитель США по Афганистану Залмай Халилзад и бывший президент Афганистана Хамид Карзай также утверждали, что именно бегство Гани спутало все планы, что талибы не собирались входить в Кабул, а ждали подписания в Дохе соглашения о разделе власти — и оно якобы должно было быть подписано, если бы Гани тайно не покинул Кабул. «Был шанс достичь раздела власти», — сказал Халилзад. По его словам, «Талибан» соглашался провести переговоры с правительственной делегацией Афганистана о формировании инклюзивного правительства. «Но в тот же день, когда было объявлено об этом соглашении, Гани без ведома многих его ближайших сторонников уехал из Афганистана в Узбекистан, а затем в ОАЭ», — рассказал дипломат. А Хамид Карзай даже уточнил, что это именно он попросил талибов зайти в Кабул, когда понял, что город остался без управления и ему требуется защита.
Однако Хамдулла Мохиб в своем интервью указывает, что «не было никаких гарантий», что талибы согласятся с результатом переговоров. «Даже в тот день, когда талибы вошли в Кабул, было неясно, сядет ли «Талибан» за стол переговоров с правительственной переговорной группой», — сказал он. Со слов бывшего советника Гани, Абдулла Абдулла, тогда занимавший пост главы Высшего совета по национальному примирению, говорил, что талибы «не верят в мир». А Халил Хаккани, который сегодня исполняет обязанности министра по делам беженцев, сказал Мохибу: сначала сдавайся, а потом мы будем вести переговоры.
Мохиб добавил, что его правительство хотело избежать боевых действий в Кабуле, потому что это разрушило бы город и привело к гибели сотен тысяч человек. «Голос Америки» (признан в РФ иностранным агентом) напоминает, что Гани так и объяснял свое бегство в видеообращении: «Покинуть Кабул было самым трудным решением в моей жизни, но я считал, что это единственный способ заставить замолчать оружие и спасти Кабул и его шесть миллионов жителей».
Интервью Мохиба широко обсуждалось в афганских соцсетях, но резче других на него отозвался бывший командующий силами спецназа Исламской республики Афганистан генерал Фарид Ахмад. Он заявил, что роль самого Мохиба в «падении республиканского строя» была ничуть не менее значимой, чем роль пакистанской разведки. По словам бывшего командующего, все приказы о сдаче позиций перед падением Кабула и об отступлениях поступали армии из Совета безопасности, который возглавлял Мохиб.
Противоречия в словах афганских политиков и чиновников свидетельствуют, в том числе, о том, что уровень взаимного недоверия не только между Вашингтоном и правительством Гани, но и внутри самого правительства был слишком высок, чтобы можно было надеяться на выработку единой позиции или общего реального плана действий. Никто никому не доверял, и каждый вел свою игру.
Надер Надери, который входил в делегацию Кабула на переговорах в Дохе, рассказал в интервью The New York Times на прошедшей неделе, что бегство Гани было и для него полной неожиданностью: он был уверен, что со дня на день должно было быть подписано соглашение о разделе власти. Надери улетел в Доху на финальные переговоры — а по прибытии узнал, что Гани бежал, а талибы вошли в Кабул. «Это был крах всего, что мы пытались построить 20 лет», — сказал Надери.
Усиление Саудовской Аравии
На прошедшей неделе наблюдатели отметили усиление активности Саудовской Аравии в Афганистане. Возобновление работы посольства СА в Кабуле привело к системным поставкам саудовской гуманитарной помощи в Афганистан. Раздача этой помощи охватывает несколько крупных провинций и осуществляется настолько заметно и масштабно, что у местных жителей возникают вопросы о распределении гумпомощи из других стран.
Так, в среду Саудовская Аравия предоставила Обществу Красного Полумесяца Афганистана, через который и распределяется помощь, 197 тонн товаров, среди которых продукты, одежда и одеяла.
Посол СА в Кабуле Машаль аль-Шаммари сказал, что его страна продолжит помогать Афганистану, и призвал международное сообщество тоже увеличить объемы гумпомощи.
Саудовская Аравия стала инициатором проведения в Исламабаде внеочередного саммита ОИС, на котором был учрежден гуманитарный фонд помощи Афганистану. Аналитики предположили тогда, что фонд может использоваться как посредническая финансовая структура, которая возьмет на баланс средства афганского резерва, замороженные Вашингтоном. На саммите ОИС министр иностранных дел Саудовской Аравии принц Фейсал бен Фархан Аль Сауд заявил, что СА предоставит $1 млрд на оказание гуманитарной помощи Афганистану.
Аналитики допускают, что отношения Саудовской Аравии и «Талибана» улучшаются в пику Катару, который традиционно является геополитическим соперником СА в регионе. Напомним, что СА была одной из трех стран, признавших правительство «Талибана» во время его первого прихода к власти, вместе с Пакистаном и ОАЭ. Однако после падения режима талибов отношения их с саудитами становились все хуже, а после того, как в Дохе — столице Катара — талибы открыли политический офис, Саудовская Аравия назвала «Талибан» террористической организацией и заявила, что открытие офиса нелегитимно.
По мнению некоторых инсайдеров, «если у Катара хорошие отношения с умеренным крылом талибов, то у саудитов теплые отношения с радикальным крылом «Талибана», которое на данный момент доминирует в новой администрации». По оценкам инсайдеров, раскол внутри движения только усилится, если конфликт будет вписан в контекст межрегионального соперничества.
При этом Саудовская Аравия, как и другие страны, не намерена признавать режим талибов. «На данный момент рост контактов можно объяснить попыткой предотвращения гуманитарной катастрофы, а не желанием признать новую администрацию», — считают инсайдеры, которые уверены, что население Афганистана оказалось в заложниках у талибов. При этом инсайдеры не исключают, что в дальнейшем тактика движения будет напоминать шантаж: борьба с терроризмом и наркоторговлей в обмен на помощь международного сообщества и признание.
Торговая палата с Казахстаном
На прошедшей неделе Казахстан обозначил свои торговые интересы в Афганистане: и.о. министра промышленности и торговли Афганистана Нуриддин Азизи сообщил, что «Талибан» ведет переговоры с Нур-Султаном о создании совместной торговой палаты. В Кабуле побывал министр торговли и интеграции Казахстана Бахыт Султанов, который обсудил этот вопрос с представителями новой администрации, а также экспорт афганской сельхозпродукции в Казахстан и способы облегчения банковских переводов. Министр талибов отметил, что «возобновление работы воздушного коридора между Афганистаном и Казахстаном также может способствовать укреплению наших торговых связей».
Сам Бахыт Султанов сообщил, что за последние 10 месяцев объем торговли между Афганистаном и Казахстаном снизился на 27%. «Мы хотим расширить торговлю между двумя странами, а также выйти на рынки стран Южной Азии», — отметил министр. Казахстан заинтересован в транзите товаров в пакистанский Пешавар через Узбекистан и Кабул, а также в иранский Чабахар через Герат. Талибы заверили, что могут обеспечить нужный уровень безопасности транзита.
На прошедшей неделе Казахстан направил в Афганистан 155 тонн гумпомощи, в том числе продукты и медикаменты, на сумму $1,9 млн.
Суды «Талибана»
На прошлой неделе выросло количество сообщений о расправах талибов над бывшими афганскими военными. Эта тема — не новая в афганских новостях, почти месяц назад международная правозащитная организация Human Rights Watch выпустила доклад, в котором говорилось о документально зафиксированных казнях и насильственных исчезновениях более 100 бывших афганских военнослужащих и сотрудников силовых структур, которые поверили словам талибов об амнистии. Этот доклад вызвал большой резонанс, было опубликовано совместное заявление от имени ЕС и правительств 21 страны, в том числе США, где выражалась обеспокоенность этими сообщениями, говорилось о грубых нарушениях прав человека в Афганистане. Подписанты потребовали расследовать задокументированные случаи и привлечь виновных к ответственности.
15 декабря международная правозащитная организация Amnesty International опубликовала доклад «Некуда бежать: военные преступления и преступления против мирного населения в период падения Афганистана в руки талибов», в котором собраны свидетельства пыток и внесудебных убийств, осуществляемых талибами в отношении мирного населения на последнем этапе присутствия в Афганистане международных сил — и после смены власти. Как заявила генеральный секретарь AI Агнес Калламар, «согласно собранным нами сведениям, за якобы бескровную передачу власти, о которой так любит говорить «Талибан», народ Афганистана снова заплатил своими жизнями». Кроме преступлений талибов, в документе анализируются и действия американских сил и афганских служб безопасности, которые также приводили к многочисленным жертвам.
Агентство ООН по правам человека заявило, что информация о массовых убийствах мирных афганцев талибами находит подтверждение, несмотря на обещания новых властей не преследовать население, сотрудничавшее с силами международной коалиции. Сотрудникам агентства удалось доказать более 100 убийств, совершенных без суда и следствия с августа этого года, когда талибы пришли к власти. Все жертвы — бывшие сотрудники афганских служб безопасности и прежнего правительства Афганистана.
Лидер афганских шиитов Мухаммад Мохаккик тоже назвал амнистию талибов «фикцией». «С тех пор как талибы объявили всеобщую амнистию, тысячи человек из числа бывших военных пропали без вести», — заявил он. Политик также выразил обеспокоенность ростом нищеты и неспособностью населения прокормить себя.
Представители талибов категорически отвергают эти заявления и выводы международников. Так, представитель МИД Афганистана Абдул Кахар Балхи утверждает, что правительство «Талибана» выполняет свое обещание об амнистии. «Любой, кто будет уличен в нарушении декрета об амнистии, подвергнется преследованию и наказанию», — заявил он и пообещал, что все возможные случаи самосуда будут расследованы.
Представители МВД талибов тоже опровергают, что их бойцы причастны к подобным преступлениям. Однако наблюдатели все чаще заявляют, что руководство «Талибана» теряет контроль над своими боевиками. Инамулла Самангани, один из спикеров талибов, заявил на прошедшей неделе, что комиссия по чистке рядов выявила 1895 вредителей и шпионов среди талибов, они были принудительно исключены из движения. Среди исключенных — даже губернаторы некоторых провинций, которые, по словам Самангани, находятся под арестом и ждут суда. Самангани утверждает, что эти шпионы и вредители, которые как раз и занимаются рэкетом и преследуют бизнесменов, — из числа коррумпированных бывших сотрудников правительства Гани.
Кроме комиссии по чистке, талибы учредили еще одно ведомство, призванное наводить порядок — Суд социальной реформы. Новая инстанция создана по поручению лидера движения Хайбатуллы Ахундзада, суд будет следит за соблюдением шариатских норм во время реформирования общества.
Автор: От редакции 'Афганистан.Ру'
Британцы готовятся к бегству с Украины
Александр Хабаров
Британские военные уже готовы — в случае чего — с Украины "слинять". О планах эвакуации сообщило английское издание Daily Express, ссылаясь на министра обороны Великобритании Бена Уоллеса, который заверил всех, что воевать с русскими на украинской территории его подчиненные не будут, — это "крайне маловероятно". По данным газеты, большинство британцев дислоцированы в районе города Яворов, оттуда рукой подать до Польши, куда их и собираются эвакуировать, "если начнется война с Россией".
О численности британской группировки на Украине точной информации нет. На сайте британского министерства обороны указано следующее: "Британская армия оказывает помощь Украине, тренируя украинские вооруженные силы, <…> начиная с базовой полевой и медицинской подготовки и заканчивая курсами по борьбе со снайперами, бронетехникой и артиллерией". Известно, что туда, помимо полевых инструкторов, были отправлены специалисты по предотвращению (а заодно и созданию) киберугроз. По данным разведки ДНР, на подконтрольной Киеву части Донбасса сейчас находится группа британских специалистов по химоружию. В ДНР сделали вывод о том, что противник готовится к проведению атаки с использованием отравляющих веществ.
В 2018 году появилась информация о том, что на территории Украины действуют военнослужащие гибридной 77-й бригады армии Ее Величества, которая была создана для того, чтобы "свести воедино все возможности по реагированию на вызовы современных войн и конфликтов, поскольку действия на поле боя не всегда требуют только насилия", иными словами, для ведения информационной войны. Последнее особенно сейчас на фоне раздутой "военной угрозы со стороны России" имеет для Лондона принципиальное значение — намного большее, чем строительство для Украины военных катеров или отправка туда старых БТР "Самсон", как это было в 2015 году.
Не проходит и дня, чтобы в британской прессе не появился информационный повод поговорить о России, которая "готовится напасть на Украину". Если повода нет, то можно поступить так, как это сделал британский министр по вопросам безопасности Дэмиан Хайндс: он просто включил Россию в список самых опасных для Великобритании стран, наряду с Китаем, Ираном и Северной Кореей: "Они могут проводить и проводят информационные операции и участвуют в них разными способами". Об энергичных действиях в этой сфере самого Лондона министр скромно умолчал, хотя похвастаться ему есть чем.
В преддверии предметных переговоров между Россией и США в Англии с утроенной энергией лепят образ "коварного" Кремля. Главная задача — не допустить объективных оценок того, что происходит в отношениях между НАТО и Россией.
Требуя гарантий безопасности для нашей страны, Владимир Путин сформулировал предельно внятную позицию. "Россия не хочет видеть чужие группировки на своих границах. Это не так сложно понять. Представьте себе, что было бы, если бы Китай создал союз с Канадой? Мощные государства такого не терпят" — профессор Бостонского университета Джошуа Шифринсон считает требования Путина справедливыми. Следует добавить, что в случае с НАТО и Украиной речь идет об альянсе, который заведомо настроен по отношению к России враждебно.
Коллективная позиция Запада — любыми способами не признавать очевидного. "Разблокирование поставок вооружений через страны НАТО (Украине) должно стать приоритетом <…>. Следует четко обозначить, что Украина является ключевым вопросом европейской безопасности, и союзники готовы отказаться от совместных экономических проектов с Россией, например, "Северного потока — 2", — пишет сотрудник британского аналитического центра Чатем-Хаус Орыся Луцевич, рассуждая о готовности украинцев воевать.— Желание защищать Украину с оружием в руках выразили 60 процентов ее граждан".
Сначала лондонская, затем нью-йоркская "Таймс" опубликовали идентичные материалы об украинских резервистах, которые тренируются в окрестностях Киева, чтобы вести партизанскую войну "в случае наступления России". "Чем больше гробов мы отправим, тем сильнее задумаются русские", — делятся они своими мечтами с читателями в Британии и Америке. Оценки боеготовности "партизан" у нью-йоркского издания намного ниже, чем у лондонского эксперта Луцевич: "за Украину" готовы воевать уже не 60, а 24 процента. Такой разлет вызывает вопрос об объективности исследований, если они вообще реально проводились. В западной прессе украинцами двигают как пешками, решая за них, чего они хотят или не хотят.
Нечто подобное происходило в те годы, когда раскручивалась "арабская весна". Тогда на острове так же вовсю писали о жестоких режимах и отважном сопротивлении, поддерживали откровенные провокации, чтобы потом с мнимым сочувствием подсчитывать жертвы и с удовольствием вешать их на "деспотов и тиранов", которых нужно непременно покарать.
Наступив на грабли в Афганистане, союзники по НАТО уже переформатировались: оказывается, они просто "высвобождали силы для действий в других частях мира". Так объяснил бегство из Кабула госсекретарь Энтони Блинкен. Где именно "намерены действовать" теперь, он решил не уточнять.
Однако фиаско в Афганистане не прошло бесследно: раздувая истерию вокруг грядущего "вторжения Путина" на Украину, британские военачальники сразу заявили, что уже готовы бежать оттуда — ежели чего. Предусмотрительно, что тут сказать.
Снятие санкций ключ к успеху переговоров в Вене
Главный переговорщик Ирана Али Багери Кани заявил, что достижение соглашения об отмене санкций, введенных в отношении страны, является ключом к успеху переговоров в Вене.
Почти все представители стран-участниц подчеркнули приоритетность снятия незаконных санкций против Ирана, заявил Багери Кани иранским журналистам, имея в виду новый раунд переговоров в Вене, состоявшийся в понедельник вечером в отеле "Кобург".
Было решено, что вопрос об отмене санкций будет включен в повестку дня встреч экспертов и совместных встреч между Ираном и Группой 4+1, добавил он.
По словам Багери Кани, делегации договорились рассмотреть два основных обсуждения Ирана, а именно проверку снятия санкций и гарантии этого в вопросе снятия санкций.
Исламская Республика Иран заявила, что в случае достижения соглашения, сторона, нарушившая соглашение, то есть США, должна сначала отменить санкции, а затем предпринять ядерные действия в рамках соглашения СВПД после того, как Иран подтвердит снятие санкций, добавил он.
По сути, проверка была принята другой стороной, сказал главный переговорщик Ирана, но механизм, рамки и меры будут обсуждаться во вторник вместе с законным требованием Ирана о том, чтобы другие стороны дали гарантии того, что США снова не нарушат сделку и незаконно не введут дальнейшие санкции.
По словам иранского дипломата, финансовые и банковские санкции будут обсуждаться на встречах в ближайшие два дня.
Багери Кани подчеркнул, что достижение соглашения об отмене санкций, введенных в отношении страны, является ключом к успеху венских переговоров.
На вопрос, могут ли переговоры привести к соглашению к концу января 2022 года, как утверждает представитель Китая, он сказал, что это зависит от серьезности другой стороны, поскольку сделка может быть достигнута раньше, если другая сторона будет более готова снять санкции и принять предлагаемые Ираном механизмы в этом отношении.
Иран и пять оставшихся стран, подписавших соглашение об ассоциации, провели новый раунд переговоров в столице Австрии Вене, посвященный снятию всех санкций, введенных в отношении Тегерана после одностороннего выхода Вашингтона из соглашения.
Представители Ирана и группы стран "Р4+1" начали восьмой раунд венских переговоров в понедельник после предыдущего раунда, первого при новом президенте Ирана Эбрахиме Раиси, завершившегося 10 дней назад.
Переговоры в Вене возобновились 29 ноября после пятимесячного перерыва, ознаменовав первый раунд переговоров под руководством Раиси и седьмой в целом.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter