Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Официальные лица Ирана и "Талибана" обсудили взаимоотношения
Заместитель премьер-министра временного правительства талибов в Афганистане мулла Абдул Салам Ханафи встретился и провел переговоры с должностными лицами посольства Исламской Республики Иран в Кабуле, столице Афганистана, в среду.
На встрече, заместитель посла Ирана в посольстве в Кабуле Сейед Хасан Мортазави указал на продолжение экономических соглашений после визита специального посланника президента Ирана по делам Афганистана Каземи Коми, в качестве главной темы обсуждения, заявив, что два народа Ирана и Афганистана в самом ближайшем будущем станут свидетелями выдающихся достижений на этих переговорах.
Мортазави подчеркнул необходимость продолжения сотрудничества и гуманитарной помощи Исламской Республики Иран народу Афганистана в связи с приближением холодных зимних дней.
Заместитель премьер-министра Временного правительства "Талибана" в Афганистане, со своей стороны, в дополнение к перечислению некоторых экономических проблем, созданных для народа Афганистана, сказал: «Американцы видят экономические проблемы афганского народа, но они по-прежнему подчеркивают сохранение экономического давления на афганский народ и воздерживаться от размораживания афганских активов».
Ханафи указал на некоторый прогресс, достигнутый в области управления в Афганистане, и сказал: «В настоящее время девочки ходят в школу на всех уровнях образования в различных частях Афганистана, и этот вопрос будет решен для всех провинций в самом ближайшем будущем».
Что касается формирования инклюзивного правительства в Афганистане, он заявил, что усилия по формированию инклюзивного и специализированного правительства продолжаются, и в ближайшем будущем будут опубликованы соответствующие новости по этому поводу.
МАГАТЭ: Достижение соглашения с Ираном - важный шаг
Через несколько часов после объявления о добровольных действиях Ирана, позволяющих Международному агентству по атомной энергии заменять новые камеры на поврежденные на объекте TESA в Карадже, МАГАТЭ в своем заявлении охарактеризовало соглашение, как «важное событие».
Иран добровольно разрешил Международному агентству по атомной энергии (МАГАТЭ) заменить поврежденные камеры на объекте TESA в Карадже на новые после недавнего соглашения, заключенного с МАГАТЭ.
Добровольная мера Ирана призвана помочь разрешить недоразумения с МАГАТЭ.
Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) сообщило в официальном заявлении в среду вечером, что новые камеры будут установлены в комплексе TESA в Карадже после соглашения, достигнутого между главой Организации по атомной энергии Ирана (AEOI) Мохаммадом Эслами и генеральным директором МАГАТЭ Рафаэлем Гросси.
Камеры, которые будут установлены в ближайшие дни, заменят камеры, которые уже были удалены из центра. Кроме того, Агентство и Иран будут продолжать сотрудничать друг с другом по остающимся вопросам гарантий для решения этих проблем, добавлено в заявлении.
Однако в сентябре Иран отказался предоставить МАГАТЭ доступ к ряду камер, которые были повреждены во время террористической операции, направленной на комплекс TESA Karaj, производственный цех по производству компонентов центрифуг на севере центральной части Ирана.
Отказ Исламской Республики Иран был основан на том факте, что стране необходимо завершить некоторые юридические расследования инцидента.
Ранее в среду министр иностранных дел Ирана Хосейн Амир-Абдоллахян заявил, что Исламская Республика Иран и МАГАТЭ пришли к «хорошему соглашению, которое может устранить некоторые предполагаемые опасения по поводу мирной ядерной программы Ирана и открыть дверь для дальнейшего сотрудничества с агентством».
Иран отвергает обвинения, содержащиеся в заявлении PGCC
Официальный представитель министерства иностранных дел Ирана Саид Хатибзаде осудил «избитые и беспочвенные» обвинения, выдвинутые против Ирана в заключительном коммюнике Высшего совета сотрудничества стран Персидского залива (PGCC).
В заявлении, опубликованном в среду, Хатибзаде раскритиковал итоговое коммюнике совета о региональной деятельности Ирана по итогам его 42-го заседания, которое проходило в Эр-Рияде.
Отвергая банальные и необоснованные обвинения, выдвинутые советом против Ирана, пресс-секретарь сказал, что такие заявления показывают, что некоторые члены PGCC сохранили свое неконструктивное и неуместное отношение к Ирану.
«Были ожидания, что после недавних дипломатических мер и движений между Исламской Республикой Иран и Советом сотрудничества (Персидского залива) мы станем свидетелями нового взгляда Совета на региональное сотрудничество», - сказал он.
Представитель также призвал нескольких членов PGCC, которые продолжают прятаться за советом и выражают свою неконструктивную позицию от имени PGCC, пересмотреть свои взгляды и подходы к региональным вопросам и заменить банальные обвинения путем к сотрудничеству.
«Очень прискорбно, что продолжение войны в Йемене, эскалация иностранного милитаризма и присутствие сионистского режима в качестве деструктивного элемента угрожают безопасности и стабильности региона», - добавил он, выразив обеспокоенность Ирана этими проблемами.
«Исламская Республика Иран не потерпит никакого вмешательства в свою мирную ядерную программу, свою оборонную и ракетную программу, а также в дела, касающиеся ее военной политики и политики сдерживания», - подчеркнул Хатибзаде.
Он подтвердил суверенитет Ирана над тремя островами Персидского залива, заявив, что Большой Тунб, Малый Тунб и Абу-Муса навсегда являются неотъемлемой частью территории Ирана. «Исламская Республика Иран осуждает любые притязания на эти острова, как вмешательство в ее внутренние дела и территориальный суверенитет, и решительно осуждает их».
«Все меры Исламской Республики Иран на (трех) островах были приняты в соответствии с неотъемлемыми правами и в соответствии с суверенитетом и территориальной целостностью страны», - отметил представитель.
Он категорически отверг интервенционистские комментарии об островах и подчеркнул, что такие обвинения не повлияют на правовые и исторические реалии.
«В соответствии со своим стратегическим взглядом и принципиальной политикой новая администрация Исламской Республики Иран всегда считает, что решение региональных проблем должно основываться на взаимодействии и сотрудничестве с соседями, и приветствует убедительные инициативы по развитию отношений на основе международных принципов и правил », - заключил он.
Иран готов строить совместные электростанции с Азербайджаном
Министр энергетики Ирана Али-Акбар Мехрабиан заявил, что страна готова к строительству совместных с Азербайджаном электростанций, сообщает IRNA в среду.
Мехрабиан сделал это заявление во время онлайн-встречи со своим азербайджанским коллегой Парвизом Шахбазовым, сказав: «Подключение электросети Ирана к России через Азербайджанскую Республику важно для укрепления трехсторонних отношений».
«С реализацией этого плана станет возможным управление спросом на электроэнергию в периоды пикового потребления в трех странах, а нехватка электроэнергии будет компенсирована», - сказал Мехрабиан.
Он объявил о готовности провести трехстороннюю встречу между министрами Ирана, Азербайджана и России, отметив, что Иран приветствует развитие и обмен электроэнергией между тремя странами.
Министр подчеркнул важность установки турбин рядом с двумя совместными плотинами Ирана и Азербайджанской Республики и сказал: «В результате реализации этого проекта будет извлечено значительное количество электроэнергии и будет получен доход для обеих стран».
«Иран - одна из стран, располагающих технологиями для строительства современных электростанций и турбин с КПД более 60 процентов; в настоящее время такие турбины экспортируются в другие страны, в том числе в Россию», - сказал чиновник.
Глава МИД Саудовской Аравии: Эр-Рияд стремится к нормальным отношениям с Ираном:
Министр иностранных дел Саудовской Аравии Фейсал бин Фархан заявил, что Эр-Рияд желает поддерживать нормальные отношения с Ираном, предположив, что странам-членам PGCC было бы лучше присутствовать на переговорах в Вене.
Выступая на пресс-конференции после саммита Совета сотрудничества стран Персидского залива (PGCC) в Эр-Рияде, министр иностранных дел Саудовской Аравии Фейсал бин Фархан сказал во вторник, что на саммите были рассмотрены региональные вопросы.
Государства PGCC предпочитают участвовать в переговорах, которые будут открыты для любого механизма, который решит их проблемы, сказал бин Фархан, сообщает Saudi Gazette.
Официальный представитель Саудовской Аравии заявил, что королевство находится в постоянном контакте со сторонами переговоров в Вене, и отзывы не внушают оптимизма.
«Мы хотим долгосрочного и всеобъемлющего ядерного соглашения с Ираном, и мы надеемся, что переговоры увенчаются успехом. Мы хотим иметь нормальные отношения с Ираном, и это зависит от этого», - сказал он.
Беспилотные летательные аппараты иранского производства привлекают много клиентов на рынке
Заместитель министра обороны и глава Организации авиационной промышленности Ирана (IAIO) второй бригадный генерал Афшин Хадже Фард подчеркнул поразительный прогресс страны в производстве различной военной техники, заявив, что иранские беспилотники пользуются популярностью у многих клиентов на рынке.
“В авиационной промышленности мы не думали, что будет такое большое количество клиентов для иранских беспилотных летательных аппаратов”, - сказал генерал Кадже Фард в среду.
Он добавил, что Иран также смог производить пневматические тормоза, отметив, что сегодня многие страны, хорошо известные в авиационной промышленности, просят о сотрудничестве с Ираном для совместного производства пневматических тормозов.
Генерал Кадже Фард сказал, что это свидетельствует о глобальной тенденции в отношении продукции авиационной промышленности министерства обороны Ирана, и подчеркнул необходимость дальнейшего расширения отрасли для привлечения большего числа клиентов.
В соответствующих замечаниях в июле генерал Хадже Фард подчеркнул самодостаточность своей страны в производстве различных типов беспилотных летательных аппаратов, заявив, что все части самолетов производятся на местном уровне.
Генерал Хадже Фард сделал эти замечания во время посещения павильона Ирана на российской международной аэрокосмической выставке, официально известной как Международный авиационно-космический салон или МАКС 2021.
“Мы добились большого прогресса в области [производства] беспилотных летательных аппаратов, и мы обязаны этим достижениям более, чем четырем десятилетиям неустанной работы и неустанным усилиям нашей молодежи”, - сказал он.
“Сегодня мы самодостаточны в создании беспилотных летательных аппаратов от их фюзеляжа до различных подсистем и двигателей”, - добавил иранский чиновник.
Барьеры для иностранных инвестиций в Иране будут устранены
Глава Плановой и бюджетной организации Ирана Масуд Мирказеми заявил, что в повестку дня правительства входит устранение барьеров на пути привлечения иностранных инвестиций, сообщает IRNA.
Подчеркнув необходимость привлечения внутренних и иностранных инвестиций для достижения целевого восьмипроцентного экономического роста, Мирказеми сказал: «Барьеры для привлечения иностранных инвестиций будут устранены».
Выступая в среду на встрече послов Ирана в соседних странах, чиновник сказал, что с новыми изменениями, внесенными в структуру бюджета, обязанности послов Ирана в других странах стали тяжелее.
По словам чиновника, экономический рост на восемь процентов является одной из целей Шестого национального плана развития (2016–2021 годы), а также в основных экономических программах 13-го правительства.
Мирказеми подчеркнул, что достижение такого уровня роста неоднократно рассматривалось членами экономической команды правительства.
Еще в ноябре министр финансов и экономики Ирана Эхсан Хандузи объявил об утверждении Правительственным штабом по координации экономической деятельности дорожной карты, предложенной его министерством экономического развития.
По словам Хандузи, следуя этой дорожной карте, правительство поможет повысить производительность и улучшить бизнес-среду с помощью мер двух категорий. Во-первых, устранение барьеров для производства, а во-вторых, поддержки новаторских проектов путем упрощения процедур финансирования, таких как иностранные инвестиции.
Указывая на способы финансирования новаторских проектов, чиновник отметил, что участие иностранных партнеров и привлечение иностранных инвестиций, в основном, из соседних стран является одним из основных способов, с помощью которых правительство планирует финансировать эти проекты.
На основании последних данных, опубликованных Министерством промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Ирана, министерство одобрило 74 проекта с иностранными инвестициями на сумму около 2,227 миллиарда долларов за первые шесть месяцев текущего 1400 иранского календарного года (21 марта - 22 сентября).

Заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив
Под председательством Владимира Путина в режиме видеоконференции состоялось заседание наблюдательного совета автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов».
Перед началом заседания Владимир Путин ознакомился с выставкой достижений и перспективных проектов АСИ. На семи стендах-«станциях» главе государства представили основные проекты организации и планы её деятельности на 2022–2024 годы. Пояснения давала генеральный директор АСИ Светлана Чупшева.
Президент осмотрел тематические площадки «Ситуационный центр», «Будущее», «Национальная технологическая инициатива», «Национальная социальная инициатива», «Новые смыслы для городов», «Национальная экологическая инициатива», «Национальная кадровая инициатива».
Главе государства рассказали о лучших социально-экономических практиках в субъектах Федерации – в частности, по совершенствованию систем в области здравоохранения, повышению занятости в регионах. Владимиру Путину представили образовательный интенсив АСИ «Архипелаг 21.21», нацеленный на разработку долгосрочных стратегий развития городов, регионов и отраслей с учётом глобальных вызовов. Кроме того, Президент ознакомился с проектом сетевого университета, который позволит студентам из крупных городов проходить обучение на базе наукоградов.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги!
Сегодня – мы сейчас познакомились с проектами, я ещё об этом расскажу – но хотелось бы начать с того, что сегодня у нас важное, в некотором смысле даже особое заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив. Предстоит определить цели, задачи агентства на ближайшие три года, зафиксировать ключевые направления работы, которые должны стать логическим продолжением всей истории АСИ. С её главных вех и хотел бы начать.
Ровно десять лет назад, в декабре 2011 года, агентству было поручено реализовать Национальную предпринимательскую инициативу. Результатом стали не только современные регламенты и процедуры ведения бизнеса – новые, более эффективные.
Перемены оказались гораздо более глубокими. В регионах, на местах действительно появилось больше управленцев, которые принимают решения с учётом интересов, запросов людей, которые ведут своё дело.
Поддерживая идеи, отдельные проекты, вы всегда стремились к опережающим, системным изменениям. Когда говорю «вы», то обращаюсь прежде всего к самому агентству. Так, чемпионаты рабочих специальностей WorldSkills переросли по сути в целое общероссийское движение, в новые программы профессиональной подготовки, в широкую сеть дополнительного образования детей, причём очень часто по профессиям будущего.
Пользуясь возможностью, хотел бы поздравить юниорское направление WorldSkills, а также команду проекта «Точка кипения» с премиями Общества «Знание» за активную просветительскую деятельность.
Считаю, что эти награды – свидетельство заслуг всего Агентства в продвижении передовых подходов и взглядов, в объединении вокруг единых ценностей большого сообщества людей, готовых к переменам, к участию в развитии своих городов, регионов, всей страны.
Очень важно было провести такую работу, она проводится и дальше, происходит и сейчас, как я вижу по проектам, которые мы смотрели, – именно в объединении людей, которые увлечены конкретным делом. А это предприниматели, учёные, представители некоммерческого сектора и креативных индустрий, и, конечно, это молодые люди, подрастающее поколение.
Я нисколько не сомневаюсь, что на новом, таком же ярком, эффективном этапе будущего развития агентства неизменной должна оставаться главная миссия, а именно – привлечение граждан к достижению наших национальных целей развития. Необходимо помогать им воплощать свои замыслы и инициативы.
Сейчас, как мы знаем, по всей России у агентства – свыше четырёх с половиной миллионов соратников и единомышленников. Знаю, что через три года агентство намерено увеличить это сообщество более чем вдвое – до 10 миллионов человек. Это уже большая «армия».
Главное, чтобы это были не формальные цифры и какие-то показатели, а действительно мощное сообщество, сила, деятельные, активные люди, способные внести содержательный вклад в общую, национальную повестку.
В этой связи отмечу, что с участием ВЭБа – вижу здесь на одном из экранов руководство ВЭБа, руководителя – будет разработан комплексный механизм реализации гражданских проектов, а постоянной площадкой для сбора содержательных, конструктивных предложений станет форум «Сильные идеи для нового времени», так он называется. Кстати, предлагаю провести его, этот форум, в первом квартале нового, 2022 года.
Далее. Только что на выставке – я уже упоминал об этом – мы посмотрели, как работает цифровая платформа, на которой собраны лучшие региональные практики. Они доказали свою эффективность, помогают решать повседневные проблемы людей.
Прошу профильные комиссии Госсовета вместе с агентством, конечно, выстроить действенную систему распространения опыта управленческих команд на местах, а Правительство – в ходе нашего знакомства с проектами было много просьб обратиться к Правительству, поручить Правительству, разработать вместе с Правительством, – если обобщить, [то] необходимо включить наиболее значимые решения в национальные проекты, в госпрограммы, в том числе в области инфраструктурного развития.
(Обращаясь к С.Чупшевой.) Я надеюсь, мы с Вами, Светлана, не забудем, всё, что ребята там [на выставке] говорили, предлагали, нужно будет обобщить и соответствующим образом оформить в виде поручений.
Безусловно, нужно делиться своими наработками и самим быть открытыми для новых идей – сейчас обращаюсь опять к агентству, разумеется, – формировать команды и включать в свою орбиту единомышленников не только из нашей страны, но и из других стран. Вижу, что такая работа уже идёт, и это очень хорошо.
Знаю, что «Точка кипения» уже начала свою работу в Казахстане. Хотел бы услышать о других планах по расширению международного сотрудничества, о проектах на глобальном уровне. Потому что за этим идёт выход на рынки третьих стран, а это всегда повышает конкурентную среду, а значит, в конечном итоге будет повышать и конкурентоспособность.
Вокруг агентства уже сложилась целая экосистема, как сейчас говорят, которая объединяет инициативы в социальной сфере, в сбережении природы, в подготовке кадров, в создании передовых технологий.
Но что хотел бы здесь отметить особо: в центре и всей нашей государственной работы, и в центре внимания агентства, конечно, должны быть люди – человек, его благополучие. Мы сейчас один из проектов смотрели – там так оно всё и обозначено: человек в центре с его интересами, запросами, планами и так далее. Конечно, по сути каждый проект должен так и выстраиваться. Эти цели должны быть связаны воедино и красной нитью проходить по всем программам и проектам.
Агентству нужно сконцентрироваться на работе в регионах, безусловно, помогать управленческим командам на местах добиваться зримых перемен в работе школ, поликлиник, больниц, учреждений социальной защиты, учитывать запросы жителей, их предложений. Собственно говоря, так и выстраивается, надеюсь, так и будет не только на бумаге, но и на практике.
Кстати говоря, здесь от Правительства зависит. Мы сейчас говорили по детскому бесплатному питанию в школьных столовых и так далее, по некоторым изменениям в действующие законы. Нужно будет обязательно над этим поработать потом.
Рассчитываю также на весомый вклад АСИ в создание в субъектах Федерации новых центров развития, в формирование современной городской среды, в продвижение отечественных технологий и так называемых зелёных технологий, природосберегающих решений в сфере энергетики и строительства, в том числе в рамках вашего нового системного проекта – «Национальная экологическая инициатива».
Здесь сразу хочу отметить (вижу здесь и сотрудников Администрации [Президента], и министров), одна из просьб была коллег, которые представляли свои проекты, – внести изменения в закон, который позволял бы относить к компетенции регионов промышленные отходы, в частности строительные отходы, иначе регионы просто не могут регулировать эту сферу деятельности. А там есть над чем работать, и регионы хотят это делать, а они занимаются, как правило, только жилищно-коммунальными отходами, строительными – нет, и не могут там должным образом сразу развернуться. Я вижу, что Министр экономического развития сразу записывает, я хочу Вас поблагодарить, надеюсь, что мы доведём это до логического завершения.
Как мы и договаривались, будем постоянно наблюдать за динамикой показателей национального рейтинга качества жизни. Эта идея АСИ – оценить интегральные результаты, усилия региональных команд по повышению качества жизни, – конечно, очень важная, и нужно её поддержать. Летом на Петербургском экономическом форуме мы говорили о первых, предварительных итогах этого проекта. Сегодня посмотрим, как после обработки всего массива данных обстоит положение дел в конкретных субъектах Федерации.
Далее. Важнейшая задача агентства – помочь людям всех возрастов быть востребованными в меняющемся технологическом мире. И здесь главное, чтобы получение дополнительных навыков и компетенций означало повышение реальных доходов человека. Именно в такой логике прошу агентство запустить удобные обучающие форматы, в том числе для тех граждан, кто хочет стать предпринимателем или попробовать работать на себя в хорошем смысле этого слова – вести трудовую деятельность как самозанятый.
Также обращаю внимание центра молодёжных инициатив агентства на то, что нужно и дальше формировать именно целостную, современную среду для развития детских, юношеских, предпринимательских и технологических команд. Тем более, мы видели примеры, когда подростки, по сути, совсем молодые люди стремятся к предпринимательской деятельности и очень хорошо стартуют. Стартапы прекрасные получаются. А в горизонте десятилетия – добиться успеха не только внутри страны, но и выйти с соответствующими проектами на глобальные рынки.
И наконец, ещё одна важная задача – вместе со своими единомышленниками вы должны обязательно анализировать, как будут развиваться технологии, общественные, социальные проекты и процессы на глубину 20–30 лет, а может быть, и дальше. Это очень важно для того, чтобы правильно выстраивать свою собственную работу.
Такое видение картины будущего имеет огромное значение, именно прикладное значение уже сейчас в нашем бурно меняющемся, как я уже сказал, мире. Оно задаёт ориентиры, помогает многое переосмыслить, своевременно ответить на возникающие вызовы, под другим углом взглянуть на сегодняшний день. Это важная – в том числе просветительская – работа, которая имеет высокую ценность и, уверен, необходима стране и обществу.
Давайте перейдём к рассмотрению наших вопросов сегодняшней повестки дня. Светлане Витальевне слово.
Пожалуйста.
С.Чупшева: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые члены наблюдательного совета!
Владимир Владимирович, Вы отметили то сообщество людей, которое сегодня объединяется вокруг агентства стратегических инициатив, тех проектов, которые инициируют сами лидеры проектов. Для этих мы и работаем, для неравнодушных, тех, кто готов давать свои ресурсы, вкладывать свои возможности в проектирование, развитие территорий, городов и регионов.
Формируя стратегию агентства на ближайшие три года, мы исходили, прежде всего, как раз из приоритетных запросов наших граждан, чтобы у каждого в нашей стране была возможность проявить себя, реализовать свою идею, свой проект. Нужно объединить ресурсы государства и негосударственного сектора, использовать самые лучшие решения в интересах человека, в этом мы видим свою главную задачу.
В стратегии мы сформулировали для себя шесть ключевых направлений. Первое – это повышение качества жизни людей в регионах. Второе – возможность граждан в любом возрасте постоянно совершенствовать свое профессиональное мастерство и зарабатывать больше. Третье – экологическая и климатическая адаптация. Четвертое – развитие новых технологий, их использование на благо человека. Пятое – повышение инвестиционной привлекательности регионов и поиск новых точек роста. Шестое – это социально-экономическое проектирование, исследование и аналитика для принятия управленческих решений. Эти направления стали основой для конкретных инициатив. Расскажу о них поподробнее.
Национальная социальная инициатива. Ее цель – повышение удовлетворенности граждан услугами и сервисами, которые им оказывает государство, а в конечном счете речь идет об улучшении качества жизни. Какими инструментами здесь пользуемся?
Первое – это изучение конкретных жизненных ситуаций, клиентских путей, которые человек проходит при решении той или иной проблемы, либо получении жизненной ситуации.
Второй инструмент – это рейтинг качества жизни, о котором Вы уже сказали, который позволяет нам видеть лучшие практики в регионах по основным направлениям, которые влияют на качество жизни человека, видеть слабые места, те проблемы и барьеры, о которых говорят люди в регионах, а самое главное – запускать механизм изменений и обмена лучшими практиками. Надеемся, что этот механизм сработает так же эффективно, как рейтинг инвестиционной привлекательности.
И третий инструмент, который мы хотим использовать, это регулятивные «песочницы», которые позволяют нам апробировать новые технологии, новые цифровые решения, которые влияют на качество жизни человека, а также новые управленческие практики и модели в части финансирования, страхования, мотивации в здравоохранении, в образовании и в социальной сфере.
Как Вы нам и поручали, Владимир Владимирович, мы в разных регионах встречались с жителями, которые обращаются ежедневно в государственные учреждения за поддержкой, помощью, а также за решением жизненных ситуаций. Узнали о тех проблемах и барьерах, с которыми люди сталкиваются, поговорили со всеми специалистами, работниками социальной сферы. Это помогло понять, с какими запросами туда чаще всего обращаются граждане и какие у них возникают сложности. Наша задача – сформировать список самых различных жизненных ситуаций, с которыми человек сталкивается на протяжении жизни, определить проблемы, с которыми человек встречается при получении помощи от государства в этих жизненных ситуациях, и создать максимально удобный путь для их решения.
Мы как раз в рамках выставки показали 81 жизненную ситуацию. Здесь очень важно, что жизненная ситуация не охватывается только государственными сервисными услугами, и здесь как раз очень важно обеспечить эту «бесшовность» и взаимодействие с частным сектором, с некоммерческим сектором для лучших услуг и сервиса для человека и для семьи.
У нас сегодня 51 регион участвует в этой работе. Регионы организуют при губернаторе проектный штаб, проектный офис, куда входят все руководители профильных ведомств, курирующих социальную сферу, эксперты, активные жители, которые готовы участвовать в этой работе, специалисты отрасли, специалисты здравоохранения и образования. Коллеги вместе рассматривают те проблемные жизненные ситуации, о которых говорит население, люди в регионе, и уже вместе проектируют, в том числе и на основе лучших практик, тот лучший удобный клиентский путь, который позволяет человеку решить ту проблему, с которой он обращается.
Один пример такого грамотного решения может изменить буквально все. Я хочу привести пример Свердловской области.
Ежегодно в России рождается 2,5 тысячи детей с синдромом Дауна, и в 85 процентах [случаев] мамы отказываются от этих детей в роддоме. В Свердловской области благодаря активному взаимодействию министерства здравоохранения региона с социальными некоммерческими организациями был разработан порядок медико-социальной помощи ребенку и семье в этой ситуации. Был разработан протокол объявления диагноза, протокол исследований, протокол маршрутизации, который позволяет комплексно поддержать, помочь семье и сопроводить семью уже по итогам выписки из роддома. Этот протокол подписан приказом регионального министерства здравоохранения.
Хочу сказать, что это был первый в России вообще документ подобного уровня. И вот результат. Сегодня в регионе отказных детей с синдромом Дауна нет. 11 детей, которых родители оставили – они забрали их обратно. Ведь если мама знает, какие шаги ей предстоят после рождения ребенка с синдромом Дауна, она будет чувствовать себя спокойнее, будет меньше стресс, а значит – меньше вероятность, что она решится оставить своего ребенка.
Важно понимать, что такой протокол может применяться не только в случаях с синдромом Дауна, но и при других особенностях у ребенка. Это конкретный пример конкретной жизненной ситуации, которая касается сотен тысяч семей в нашей стране. Очень важно, что это решение уже пять регионов взяли как лучшую практику к себе на реализацию. Очень важно, чтобы такая практика была реализована также на федеральном уровне, Владимир Владимирович.
В.Путин: Это важное дело, но я вижу [на видеосвязи] Андрея Рэмовича [Белоусова], он, конечно, не имеет отношения прямого к медицине, но все-таки, возьмите, пожалуйста, и потом Председателю [Правительства] доложите.
Это понятно, то, что Вы сейчас сказали – важно, но нужно своевременно делать анализы, проверки, скрининги делать на ранних стадиях беременности. Вот что надо делать. В России это та тема, которой Министерству здравоохранения, всему социальному блоку нужно уже заниматься основательно.
С.Чупшева: И на уровне региона как раз, Владимир Владимирович, в том числе в рамках этого протокола, эта обязанность медицинских учреждений закреплена и вся необходимая инфраструктура для этого.
В.Путин: Нужно использовать современные методики этой работы, этого скрининга.
С.Чупшева: Это как раз пример, где удалось решить проблему благодаря объединению ресурсов государства, негосударственного сектора, и это совместное проектирование сработало. Оно работает и для других жизненных ситуаций. Например, доставка лекарств.
Владимир Владимирович, Вы в 2020 году разрешили дистанционную торговлю безрецептурными лекарствами, что стало серьезным подспорьем семьям, людям, которым необходимо лечение в период пандемии. Вы в этом году поддержали эксперимент по дистанционному заказу рецептурных препаратов. Сейчас этот пилотный проект должен запуститься в трех регионах: это Москва, Белгородская область, Московская область. Что здесь важно, что это дает для человека? Тоже очень яркий пример взаимодействия государственных сервисов, государства и частных платформ.
Есть такой сервис «Электронный рецепт». У нас сегодня, чтобы получить рецептурное лекарство в аптеке, необходимо иметь бумажный рецепт, и только тогда тебе дадут это лекарство в аптеке. И вот из-за одного бумажного рецепта человеку необходимо записаться к врачу, отстоять очередь, получить эту бумажку. Это в XXI веке! А вот система «Электронный рецепт» позволяет во время приема уже получить свой электронный рецепт в приложении. Есть QR-код, где ты вообще можешь отслеживать все назначения, которые тебе дает врач, в любой аптеке в этих пилотных регионах ты можешь получить необходимые тебе лекарства. К этой системе могут быть подключены медицинские организации, фармацевтические организации, страховые компании. Это, конечно, абсолютно иная возможность и качество сервиса для человека и удобство. А если мы говорим, в том числе, о дистанционной доставке рецептурных препаратов, то это, в том числе, позволяет человеку уже не ходить в аптеку, а дома, на работе заказать доставку, и тебе его привезут.
Сейчас важно в рамках этого «пилота» отработать все алгоритмы, зафиксировать все эффекты и результаты, и важно, чтобы эта практика могла быть распространена уже с 2023 года во всех субъектах Российской Федерации. Это важно для каждой семьи. Сама недавно столкнулась с такой ситуацией, когда были на карантине с детьми. Врач пришел вечером, выписал антибиотик, потому что у ребенка была температура под 40. Пока не запущен был «пилот», мы не смогли заказать это рецептурное лекарство дистанционно, а выехать не могли.
В.Путин: Антибиотики снимают температуру?
С.Чупшева: У нас еще были осложнения, которые требовали… Там бронхиальная история, и нужно было в том числе назначение антибиотика. Я к тому, что оперативно можно было бы решить этот вопрос, если бы «пилот» уже работал. Поэтому хочу сказать, что да, это очень важно.
Помощь с жильем многодетным семьям. Понятно, что основной игрок здесь государство, но весь жилищный процесс может сопровождать негосударственная цифровая платформа, как портал «ДомКлик» у Сбера, я это уже вам показывала [на выставке] на нашей «ромашке» вокруг человека, где представлены сервисы от поиска недвижимости, оформления ипотеки до регистрации прав на квартиру. А государство здесь подключается в этой ситуации, когда человек, семья действительно оказываются в тяжелой жизненной ситуации. Как пример, например, родитель, который остался один и воспитывает двух или больше детей, и здесь ему необходима, в том числе, социальная и финансовая поддержка от государства.
Именно поэтому мы предлагаем выработать единые правила взаимодействия негосударственных и государственных поставщиков услуг, интеграцию разных цифровых платформ. Если государство создает ГосТех [технологии для предоставления госуслуг], который объединяет все государственные базы данных и сервисы, обеспечивая тем самым простоту, удобство для человека пользоваться всеми социальными услугами, льготами, возможностями, которые дает государство в его ситуации, то надо дать возможность работать с ней и частникам для построения лучших клиентских путей по жизненным ситуациям для человека. Чтобы, например, заходя на ГосТех, я могла оформить, подать заявку на социальные выплаты, на материнский капитал и тут же найти ту необходимую недвижимость, которая мне подходит, оформить кредит и зарегистрировать уже полученную собственность в рамках кредита.
Тестируем и новые финансовые инструменты для социальной сферы. Например, гранты по проектам социального воздействия. Впервые в России такую работу начал ВЭБ.РФ. Проекты реализуются целиком за счет частных средств, а потом, когда эффект можно доказать, получает полный возврат инвестиций из бюджета. Это позволяет получить доказанный результат для человека, а не отчитываться койками и метрами – о чем Вы всегда, Владимир Владимирович, говорите, – как изменилось качество жизни человека.
АСИ готово выступить оператором проектов социального воздействия, вместе с ВЭБ искать такие проекты, обеспечивать их сопровождение и независимую оценку их результатов. Три проекта такие уже запущены ВЭБ. Мы сейчас как раз на платформе «Смартека» по социально-экономическим практикам еще семь проектов структурируем под данный механизм.
Хочу сказать еще об одном инструменте поддержки таких социальных проектов – это Фонд поддержки социального предпринимательства, который тоже был создан по Вашему поручению, запущен Агентством стратегических инициатив. Я хочу сказать, что здесь нас тоже в этой работе поддержало правительство Москвы.
Буквально несколько недель назад Москва вошла в соучредители этого Фонда, докапитализировав его. Это дает нам абсолютно другие возможности в части грантовой поддержки социальных предпринимателей, проектов социального воздействия, важных в сферах образования, социальной помощи и здравоохранения.
И третий инструмент социальной инициативы – это регуляторные «песочницы» для социальной сферы, которую мы предлагаем. Это как раз возможность пилотировать новые модели, новые управленческие практики в сфере образования, здравоохранения и социальной поддержки.
Что имею в виду? Владимир Владимирович, у нас есть 258-й Федеральный закон «Об экспериментальных правовых режимах», который позволяет нам тестировать технологические проекты, цифровые решения, в том числе которые влияют на качество жизни человека. Просили бы расширить направленность, возможно, этого Федерального закона, чтобы позволить апробировать решения, которые лежат в плоскости финансирования, страхования и мотивации. Такие проекты и практики реализуются активно за рубежом: в Соединенных Штатах, в Сингапуре, в Европе. Это дает возможность в такой чувствительной сфере, как социальная, не сразу махом внедрять какие-то решения, а попробовать либо на нескольких организациях, либо на одной организации, на одном регионе, нескольких регионах замерить эффективность и уже вместе с Правительством потом думать, как это включать в общее регулирование.
Если позволите, Владимир Владимирович, с Министерством экономического развития такую работу мы ведем совместно, готовы уже такие первые проекты проработать и обеспечить их реализацию в части «пилота».
Второе направление нашей стратегии – это возможности для ранней профессиональной ориентации, обучения и переобучения, так называемая кадровая инициатива. Работу мы условно разделили на три блока: дополнительное образование, поддержка молодежного предпринимательства и программа для людей всех возрастов. Здесь очень важно, у нас сегодня дополнительное образование – одно из лучших в мире, но мы делаем акцент на большие возможности профессионального самоопределения для школьников, о чем тоже говорили Вам на выставке и показывали проекты в этой сфере. Здесь важно обеспечить единую рамку с точки зрения методологии, разработки, верификации контента, программ подготовки кадров. При этом отличные программы есть сегодня как в государственном, так и в негосударственном секторе. Здесь тоже видим направление, где совместное проектирование может дать эффект. Когда привлечем в эту работу и авторов методик, и преподавателей, и компании-работодатели, готовы собрать такую модель открытого дополнительного образования и представить Вам результаты.
О поддержке молодежного предпринимательства рассказывали Вам на выставке. В регионах привлекаем молодежь в проектирование проектов развития, в проектную деятельность по социально-экономическому развитию субъектов. Ребята знакомятся с разными промышленными производствами, с социальными объектами, вместе с наставниками предлагают и реализуют, запускают свои проекты.
Также помогаем тиражировать проекты, которые направлены на повышение компетенций предпринимательства, предпринимательской деятельности. И очень важно, что здесь такими учителями, наставниками являются уже сами успешные предприниматели, которые сами запустили свой проект, прошли через ошибки, что-то получалось, что-то нет, и готовы делиться таким опытом. Это такие проекты, как «Фабрика предпринимательства» из Татарстана, в Удмуртии очень хороший проект «Школа бизнеса». Наша задача здесь – поддерживать такие проекты и обеспечивать их реализацию во всех субъектах Российской Федерации. И наконец, будем поддерживать программы для граждан всех возрастов, чтобы каждый человек мог получить специальность, востребованную на рынке труда.
Третье направление – изменение климата, экологическая инициатива. Новая тема, у нас в стратегии звучит впервые. Участившиеся наводнения, пожары, температурные аномалии стали фактом, с которым надо считаться. Вы неоднократно об этом, Владимир Владимирович, говорили – и говорили о необходимости регионам сегодня вести такую работу, разрабатывать планы по климатической адаптации, чтобы максимально минимизировать человеческие потери, экономические потери в регионах, которые подвержены катаклизмам. Здесь свою задачу видим в поиске таких лучших и международных практик, российских практик, включении их уже в программу климатической адаптации на уровне муниципалитетов и регионов, а самое важное – в поиске и поддержке проектов, которые работают на этом направлении.
На выставке Вы видели примеры проектов «Экополис», «Ойкумена», которые заявлены как раз как центры пилотирования в регионах новых проектов по регенеративной экономике, по проектам «зеленых» технологий. С них нашу работу начинаем и подобные проекты будем поддерживать и разворачивать. Сергей Борисович Иванов поддерживает эту работу и тоже вместе с нами ее ведет.
Четвертый блок стратегии – национальная технологическая инициатива. Эта тема Вам хорошо знакома. Но сейчас, помимо поддержки технологических команд на начальном этапе, мы хотим пойти дальше – помогать им превращаться в глобальные компании, на чем Вы тоже, Владимир Владимирович, заострили внимание. Дмитрий Песков расскажет подробнее о наших результатах и планах по НТИ.
Пятый блок – региональное развитие. Что здесь планируем? На основе анализа, экспертных оценок вовлечение и молодежи, и активных людей всех возрастов, которые хотят участвовать в проектировании развития регионов, городов, [привлечение] бизнеса, который готов тоже участвовать в этой работе. По сути – формируем и карты будущего развития, и новые уникальные миссии, смыслы для городов, для регионов, новые точки роста для регионов. Такую работу ведем вместе с Максимом Станиславовичем Орешкиным. В несколько регионов уже съездили, Владимир Владимирович, в рамках такой работы: это Мордовия, Хабаровский край, Северная Осетия. Встречались с бизнесом, с жителями, с региональной командой и спроектировали несколько таких проектов, важных для населения для улучшения инвестиционного климата в регионах. Губернаторы Вам об этих проектах докладывали.
Шестое направление – это как раз прогнозирование, «форсайт»-работа. Мы показывали Вам сегодня результаты летнего образовательного интенсива «Архипелаг», который прошел в Великом Новгороде, где мы попробовали заглянуть за горизонт и понять, а что ждет нас через 100 лет. Безусловно, понимая риски и глобальные тренды, мы уже сегодня можем проектировать те инициативы и проекты, которые обеспечат нам конкурентные преимущества и которые обеспечат нам те технологии, которые помогут справиться с этими рисками.
Владимир Владимирович! Коллеги!
АСИ за 10 лет отработало целую технологию, от получения запроса, идеи, разработки моделей реализации, запуска «пилота» до превращения этой идеи в стратегическую инициативу. А как мы знаем, любая инициатива – это всегда изменения, а изменения тяжело внедряются и принимаются. И мы надеемся, что вместе с Правительством, объединив ресурсы государства и негосударственного сектора, нам удастся и в дальнейшем внедрять решения, которые повышают качество жизни человека в каждом уголке нашей страны.
Наша стратегия на это направлена. Прошу поддержать.
В.Путин В.В.: Хорошо. Спасибо большое.
Коллеги сейчас выскажутся тоже. Дмитрий Николаевич, пожалуйста.
Д.Песков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Национальная технологическая инициатива как экспериментальная система работает пять лет. У нее на старте было три уникальные особенности, которые ее отличают от остальных госпрограмм.
Первое – это работа с инициативами снизу, то есть ставка на сообщество, а не на директивный метод сверху. Второе – это эксклюзивные условия для российских технологических команд с глубокой, почти фундаментальной наукой. И третье – в НТИ мы не держимся за результаты, отдаем их крупным игрокам и начинаем новый экспериментальный цикл. Это, наверное, три ключевых особенности.
Сегодня я хотел бы впервые поделиться ключевыми цифрами по результатам, которые за эти пять лет достигнуты. Смотрите, сколько мы поставили на это. Фактически что такое НТИ – это ставки России на новые рынки, на которых нет стандартов и правил, которые стартуют с нуля, где еще ничего не определилось. За пять лет мы как государство проинвестировали около 50 миллиардов рублей, еще порядка 50 миллиардов рублей было привлечено частным бизнесом на эту самую раннюю и самую сложную стадию, когда есть идеи, есть люди, и надо превратить их в технологии.
Насколько сыграла наша ставка?
Первое. Как нам кажется, мы точно определили рынки. То есть рыки, на которые мы сделали ставки, сегодня растут в мире и в России в среднем на 20–30 процентов в год – рынок гражданских беспилотных летательных аппаратов растет сегодня на 25 процентов в год. Пять лет назад в России было около пяти компаний, которые могли делать конкурентоспособную продукцию, сегодня их около 25, то есть мы выросли за пять лет примерно в пять раз.
Второе. В 2020–2021 годах на наши рынки пришли крупные частники, экосистемы – Сбербанк, Яндекс, МТС, – крупные игроки, которые примерно удесятерили нашу ставку, то есть дали примерно в те же направления, наверное, в десять раз больше.
Как это работает на конкретном примере. В 2018 году, когда, помните, у нас еще даже стратегии по искусственному интеллекту не было, мы проинвестировали на ранней стадии в пять медицинских платформ искусственного интеллекта. Сегодня это пять из семи платформ, которые существуют на рынке и занимают около 90 процентов. Что с ними случилось? В одну компанию проинвестировал Герман Оскарович Греф, который здесь присутствует, около миллиарда рублей. Во вторую компанию около 150 миллионов рублей проинвестировал Российский фонд прямых инвестиций. В третью компанию около 130 миллионов рублей проинвестировали группа ВЭБ и Банк России. Примерно в такой логике мы сделали результаты, отдали их крупному бизнесу или крупным госкорпорациям, и там они работают уже на новом системном уровне.
Технологии по искусственному интеллекту стали значительной частью основ программ по цифровой экономике, беспилотники стали заделом для разворачивания технологических проектов маяков, которые сегодня курирует Андрей Рэмович в Правительстве. Квантовые коммуникации – наши два центра – стали основой по соглашениям с крупными госкомпаниями – Вы знаете, у нас теперь РЖД и Росатом за это отвечают. И сегодня происходит похожая история с энергопереходом. Наша ставка на водородные топливные элементы пять лет назад сыграла и сегодня стала, наверное, ключевой историей.
И четвертый признак, который, как нам кажется, свидетельствует об успешности нашей ставки, – это международный запрос. Только за этот год к нам обратились коллеги из правительств Казахстана, Узбекистана, Сербии, Ирана, Южной Кореи и Китая с запросами на тиражирование тех решений, которые у нас достигнуты. Это, конечно, требует очень серьезного внимания, Владимир Владимирович, видимо, в том числе Вашего, для того чтобы принять ключевые решения по государственной политике в этой сфере.
Буквально недавно обратились коллеги уже из ОДКБ в рамках создания нового венчурного фонда ОДКБ на стыке оборонных и гражданских технологий с использованием наших результатов.
Нам кажется, что эту логику необходимо продолжить в ближайшие три года, и мы хотели бы сделать на следующие вещи ставку.
Мы сегодня как экосистема довольно большие, больше трёх тысяч компаний, 600 миллиардов оборота. Вроде бы не много, но, с другой стороны, раньше их не было вообще. Самая большая, наверное, единственная сеть технологического развития, которая есть почти во всех регионах страны, 140 «точек кипения» до конца года у нас будет, очень быстро растет.
Но этого категорически недостаточно. У нас в стране все равно очень мало стартапов. Работа развернута сегодня в Правительстве на уровне Министерства образования, которое нас очень поддерживает во всей этой работе. Но людей не хватает, компетенции, особенно в фундаментальных направлениях – в физике, в химии, электрохимии – критический дефицит.
Владимир Владимирович, мы считаем необходимым через проект, который Вы видели сегодня на выставке, «Сетевой университет фундаментальных технологий», распаковать потенциал еще советских наукоградов и атомных городов. И просим Вас поддержать инициативу проработать в ближайшие полгода с Министерством образования и науки и вместе с Росатомом создание именно такой сетевой формы.
Раньше было бы дорого, сегодня цифра, сети позволяют сделать это дешевле. Ну и конечно, будет гигантский социальный эффект, потому что молодые ребята, молодежь захотят оставаться в наукоградах, в атомных городах. Это будет большой стимул для их развития там.
Второе. Конечно, нам не хватает технологических команд. Когда мы видим, что у нас по водороду, откровенно говоря, одна технологическая компания в стране сильная, и за ней все стоят в очередь, понятно, что у наших конкурентов и партнеров их десятки и сотни, надо резко увеличить предложения на этом рынке.
Мы научили собирать команды под задачу на наших так называемых островах, архипелагах – то, что мы сделали этим летом в Великом Новгороде. В следующем году мы бы хотели Вам вживую показать эту технологию. Обсуждаем специализацию на рынках персональной еды и медицины в Севастополе, летом следующего года хотели бы Вас пригласить и показать, как это работает изнутри.
Но, конечно, не хватает предложения, надо научиться выращивать этих «единорогов»: считается, что это такой волшебный зверь, ты его встречаешь случайно в лесу, но, конечно, здесь присутствующие люди знают, что это неправда, что это вполне себе индустриальная технология. Их научились выращивать США, потом научился Китай, в этом году научилась Европа. Европа за 2021 год в четыре раза увеличила количество своих «единорогов» – за один год. То есть это, еще раз, всего лишь простая технология. Частично задача решается у Андрея Рэмовича в инициативах Правительства по «маякам». Но все-таки хотели бы попросить Вашего внимания по приоритетным отраслям – по распределенной энергетике, по топливным элементам, по автомобильным данным, по гражданским беспилотникам – посмотреть чуть глубже, где-то снять барьеры. Иногда не все можно сделать на уровне Правительства. Ну и фактически, понимаете, «единорогов» надо кормить и выгуливать. Все-таки чуть больше свободы, тогда они быстрее набирают вес и растут.
И, как я уже говорил, очень важно не просто экспорт стимулировать, а вместе с другими странами создавать технологические альянсы, которые обеспечивают суверенитет на этих новых рынках. Эту работу, мы считаем, необходимо уже сегодня начать системно организовывать.
Последнее. Климат создает очень существенные риски. Огромная работа делается сегодня, но нам кажется, что все-таки классический западный подход про выбросы, про углеродную нейтральность очень предвзят и однобок. Есть жизнь и все остальное, правильные вещи, но создают сложные долгосрочные риски. Нам кажется принципиально важным в методике на уровне подходов к организации работы науки и технологий выделить новый класс – фактически климатических технологий.
Владимир Владимирович, мы сейчас видим, что самые крупные компании в мире, самые капитализированные – это IT-компании. Это ненадолго. Следующая волна – это климатические компании, которые умеют управлять производными процессами. И это главная, с нашей точки зрения, большая стратегическая ставка на ближайшее десятилетие. Нам кажется, что именно с мощью наших российских фундаментальных технологий нам необходимо сделать большой задел на ближайшие годы, на развитие в эту сторону. Для этого эту работу с долгосрочным прогнозом в рамках АСИ институализировать и максимально развернуть.
Большое спасибо. Доклад закончил.
Хотелось бы понять все-таки, правильно ли мы двигаемся, продолжаем ли мы эксперимент, что необходимо поменять, улучшить, добавить. Большое спасибо.
В.Путин: Правильно, Дмитрий Николаевич. И точки новые реперные вы расставили, задачи, мне кажется, все очень правильно. Согласен полностью.
По поводу городов-наукоградов, то, что вот мы на выставке посмотрели, – очень интересно, и хорошие сетевые университеты. В некоторых местах они уже внедряются, по сути дела, проекты такие создаются. Так что обязательно будем поддерживать.
Так, теперь давайте по оценкам усилий региональных команд по созданию качественной среды для жизни граждан.
Светлана Витальевна, Вы начнете?
С.Чупшева: Да, хочу представить, Владимир Владимирович, результаты рейтинга качества жизни.
Ежегодно на Петербургском международном экономическом форуме Вы говорите о лидерах инвестиционного рейтинга, а в этом году упомянули другой рейтинг – качества жизни, который по Вашему поручению мы также начали делать для всех субъектов Российской Федерации.
Цель рейтинга качества жизни – создать стимулы для региональных органов власти к формированию качественной среды для жизни людей. Рейтинг дает объективную картину того, как человеку живется, и помогает выявить области для улучшения, определить ориентиры.
В рейтинге оцениваются десять важных для каждого человека направлений: медицина, образование, жилье и инфраструктура, потребление и досуг, чистота и экология, инклюзивность и равенство, безопасность, государственные услуги и сервисы, социальная защита, возможности для работы и своего дела. Всего 161 показатель, из них 77 (то есть почти половина) – опросных.
Методологию рейтинга мы подробно разобрали и согласовали по Вашему поручению с комиссией Госсовета по государственному и муниципальному управлению. Спасибо большое Сергею Семеновичу Собянину, который помогал нам, его команда в коммуникации со всеми субъектами Российской Федерации, кто входит. Разбирали методологию, показатели, анкеты, как формируется база респондентов, чтобы действительно была объективность в этом инструменте, а самое главное, чтобы это стало серьезным управленческим инструментом для региона для изменения к лучшему.
Рейтинг проводился по всем регионам, и теперь он станет ежегодным. Для первого рейтинга опросили почти 42 тысячи человек разного пола, возраста, семейного положения, жителей городов и сельской местности.
Хочу назвать первую десятку, Владимир Владимирович. В десятку лидеров по качеству жизни вошли: Москва, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Санкт-Петербург, Республика Татарстан, Ямало-Ненецкий автономный округ, Белгородская область, Чувашская Республика, Севастополь, Тульская область.
По некоторым номинациям тоже обозначу те регионы, которые вошли в пятерку лидеров. По медицине лидеры – Москва и Санкт-Петербург; по образованию – в первой пятерке, помимо столицы, Тюменская, Белгородская, Рязанская области, Республика Мордовия; по направлению «инклюзивность и равенство» – в пятерке Севастополь и Тульская область.
Что мы видим? Что уровень так называемого богатства региона не всегда означает его автоматическое попадание в лидеры рейтинга, зачастую срабатывают именно грамотные управленческие решения, а не объем бюджетных средств. Рейтинг выявил существенные различия по отдельным показателям в сопоставимых субъектах.
Помните, Владимир Владимирович, когда я приходила с этой идеей, мы показывали результаты инвестиционного рейтинга, как он сработал за шесть лет в регионах. Тогда в первый год у нас была огромная разница – в получение всевозможных документов, разрешений для предпринимателей. И как за пять лет у нас этот хвост регионов, которые были с плохими показателями…
В.Путин: Ситуация выровнялась, да?
С.Чупшева: Да, достигли лучших значений.
И здесь мы тоже видим, что огромные разрывы между как статистическими показателями, так и показателями в удовлетворенности. Причем даже сопоставляли их с точки зрения бюджетной обеспеченности, то есть брали регионы, которые находятся, скажем так, в одинаковой ситуации. Так вот, между ними разница в разы. Например, ожидание плановой госпитализации в стационар различается в четыре раза между регионами с одинаковой финансовой обеспеченностью, а максимальное значение по стране – 71 день. То же самое касается получения технических средств реабилитации, получения и оформления инвалидности, где-то этот показатель достигает до 90 дней. Доля выпускников СПО, сдавших демонстрационный экзамен, варьируется от 10 до 76 процентов в разных регионах. Доля злокачественных новообразований, выявленных на начальной стадии, отличается между регионами в два раза.
Это еще раз подтверждает вывод о том, что дело не в деньгах. Каждый регион сможет сам проанализировать свои результаты. Мы уже передали всю информацию губернаторам, включая минимальные и максимальные значения среди возможных для сравнения. То есть регион видит свое значение по 161 показателю и может посмотреть, какие лучшие в стране у нас, и как он соотносится относительно других регионов. Это дает возможность увидеть свои слабые и сильные стороны и разработать план действий, как исправить ситуацию. Только так можно увеличить приверженность человека своему региону, иначе в погоне за лучшей жизнью этот человек уедет. АСИ со своей стороны готово собирать и передавать лучшие практики в сфере повышения качества жизни.
Также полезным инструментом может стать программа образования региональных команд. Владимир Владимирович, мы такую программу вместе с РАНХиГС, по Вашему поручению, при запуске инвестиционного рейтинга запустили, она идет, каждый год проходит. Очень важно, что удалось в рамках этой команды [сделать].
Я помню, что многие губернаторы тогда говорили, что есть часть показателей в рейтинге, за которые они не отвечают, которые находятся в ведении федеральных ведомств: тот же Росреестр, налоговая. Но так или иначе предпринимателю это все равно, он же получает услугу на месте, в регионе. Благодаря, в том числе, образовательной программе удалось собрать в команды как раз и представителей региональных органов власти, и руководителей территориальных органов федеральных органов власти. Они начали работать вместе, у них, по сути, задача стала она – улучшить инвестиционный климат в регионе. В том числе федеральные органы быстрее шли навстречу в регионах и тоже донастраивали это вместе с региональными командами.
Мне кажется, что было бы полезно такую же программу запустить для управленцев в социальной сфере, руководителей организаций, руководителей региональных ведомств, которые занимаются этой работой. Если поддержите, Владимир Владимирович, готовы здесь тоже с РАНХиГС, с Высшей школой экономики, с Правительством отработать.
В.Путин: Хорошо.
С.Чупшева: В завершение хочу отметить, что интерес к нашей работе, в том числе по рейтингам – Вы уже заметили, – проявили коллеги из СНГ. Общаемся здесь с коллегами из Казахстана, Узбекистана, уже подписаны соответствующие соглашения. Мы с коллегами обменялись методологией, уже организовали встречи руководителей наших субъектов с руководителями регионов наших стран-партнеров, смотрим, как этот инструмент донастроить, чтобы могли пользоваться им вместе. Дмитрий Песков уже сказал, что открыли «точку кипения», и Вы это отметили, в Казахстане, в университете первую. В Узбекистане планируем в следующем году, Владимир Владимирович, открыть «точку кипения». Это дает нам больше возможностей для совместных проектов по проектированию, улучшению инвестиционного климата и повышению качества жизни наших стран, а также самое важное – для общих проектов, важных для нашей страны, а также важных бизнес-контактов, в том числе партнеров из стран СНГ.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Сергей Семенович, пожалуйста. Добавите что-то?
С.Собянин: Добрый вечер, Владимир Владимирович!
Вначале несколько слов по поводу проекта, который Светлана Витальевна назвала, – это электронные рецепты. В Москве электронные рецепты внедрены, они работают во всех поликлиниках. Сейчас мы двигаемся к следующему этапу – дистанционная торговля, доставка по электронным рецептам лекарств на дом. Мы выходили к Вам с такой инициативой, Вы ее поддержали, дали Правительству поручение по отработке эксперимента в этой области. Он чувствительный, сложный, но необходимый. Мы вместе с Правительством отработали проект федерального закона, и я надеюсь, что в ближайшее время он войдет в Государственную Думу, Дума примет, и мы начнем практическую реализацию этой идеи.
Что касается нового рейтинга АСИ. Владимир Владимирович, Вы помните, и коллеги помнят, как сложно продвигался первый рейтинг, связанный с инвестиционным климатом. Много было всяких нюансов, сложностей, не могли его настроить. Этот рейтинг, социальный, по сути дела, рейтинг качества жизни, он тоже сложный и, казалось бы, вообще про другое. На самом деле эти два рейтинга тесно связаны, потому что качество жизни, отношение к человеку определяет приверженность человека к тому или иному региону, городу, – соответственно, притягивает туда и инвестиции. Это абсолютно две стороны одной медали. Поэтому очень правильно, что АСИ перешло от инвестиционного рейтинга к рейтингу социальному – качества жизни. Тоже непростая история.
По Вашему поручению мы отработали с субъектами Российской Федерации, реализовали, включили и поправили порядка 400 предложений из субъектов, отработали их вместе с АСИ. Доработали рейтинг, он теперь более сбалансирован, в том числе, Владимир Владимирович, с учетом целей национальных проектов. Мы хотели, чтобы это было не какое-то движение в разные стороны, а тот рейтинг, который делает АСИ, и национальные проекты и критерии по национальным проектам были синхронизированы. На мой взгляд, нам удалось это сделать, и Светлана Витальевна об этом доложила. Уже первый пробный такой рейтинг подведен.
Что коллеги предлагают? Все равно необходима его дальнейшая доработка – кто-то не согласен с этим, кто-то согласен, но консенсус все равно есть: ежегодно после подведения рейтинга смотреть, насколько он адекватен, насколько объективен, и постепенно его дорабатывать и совершенствовать. Мы договорились об этом и со Светланой Витальевной, и с коллегами. Я думаю, что это будет правильное решение – каждый год рассматривать его механизмы и его дорабатывать. Это будет действительно один из фундаментальных рейтингов нашей страны по оценке деятельности органов государственной власти. Потому что, конечно, статистика – это хорошо, формальные показатели – хорошо, но самое главное – это отношение граждан к тому, что мы делаем.
Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Хорошо, то есть Вы поддерживаете. Хорошо, спасибо.
С.Собянин: Да.
В.Путин: Игорь Иванович Шувалов, уже несколько раз звучало учреждение, которое Вы сейчас возглавляете, – ВЭБ.
Пожалуйста.
И.Шувалов: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
По поводу представленного проекта стратегии АСИ. Экспертный совет, в котором я работаю, представляя наблюдательный совет, мы рассматривали представленный документ. Владимир Владимирович, мы поддерживаем его принятие и считаем, что при такой стратегии АСИ удастся как большой сетевой организации в Российской Федерации добиться больших успехов.
Поскольку Вы поставили задачу подготовиться как следует к форуму «Сильные идеи для нового времени» в первом квартале будущего года, мы берем на себя ответственность вместе с экспертным сообществом, со специалистами подготовиться по предмету обсуждения на этом форуме. Будем работать и с Правительством, и с Администрацией Президента. Мы по повестке АСИ постоянно работаем с Министром экономического развития и с Вашим помощником по экономике. В этом смысле нам эта работа понятна и достаточно привычна.
Нам здесь также предстоит большая работа по предпринимательскому климату. Неоднократно упоминалось сегодня, и вообще у нас это хороший очень опыт. Национальная предпринимательская инициатива – в свое время Андрей Никитин, который здесь присутствует, и Андрей Рэмович Белоусов эту работу начинали, возглавляли. Действительно, результаты по этому проекту впечатляют.
Сегодня настало время заняться другими проектами, которые будут улучшать национальный предпринимательский климат. Как Вы знаете, рейтинг предпринимательского климата, который раньше существовал при Всемирном банке, теперь не существует. В этом смысле нам даже лучше самим представить национальный рейтинг, который нас будет по этому климату продвигать. Частью этого рейтинга, конечно же, является индекс, который существует в рамках АСИ, но эта работа и тоньше, и сложнее. Мы постараемся к форуму, который пройдет в первом квартале, подготовить определенные наработки по тому, чтобы здесь вместе работать действительно по улучшению национального предпринимательского климата.
Владимир Владимирович, здесь был представлен региональный рейтинг, усилия региональных властей по улучшению качества жизни населения. Мы со своей стороны, понимая, что мы партнерская организация для Агентства стратегических инициатив, в декабре запустили индекс качества жизни в городах. Это не имеет своей целью установление первых или последних мест. Мы сделали достаточно гибкий индекс, и мы его запустили в 115 городах. Сделали это вместе с АСИ, чтобы не делать одну и ту же работу.
Если в первом случае – то, что сейчас говорил Сергей Семенович и Светлана Витальевна, как это будет работать, и как будет настраиваться этот рейтинг, – мы со своей стороны даем возможность в первую очередь горожанам сравнить, каков портрет потребления рядовой семьи, как сравнивается такой портрет потребления в другом российском городе и в других городах – городах стран «двадцатки», стран ОЭСР и даже в некоторых азиатских странах.
Мы также считаем, что этот рейтинг будет востребован, поскольку он будет обладать и конкретными данными, которые мы получаем у наших крупнейших операторов данных, и он также связан с данными, получаемыми в результате опросов. Мы ведем переговоры со Сбером, чтобы часть данных получать от Сбера, и в этом смысле наш индекс будет становиться более умным.
Сейчас это 115 городов, как я сказал. Мы постараемся к концу 2022 года покрыть этим индексом не менее 200 городов Российской Федерации. Делаем эту работу вместе с большим количеством организаций, включая аппарат и секретариат ОЭСР, PwC и многими другими организациями.
По поводу этого индекса еще что хотел сказать, Владимир Владимирович. Неоднократно мы, выступая по нашей повестке, повестке городского развития, говорили, что накопленное социально-экономическое богатство Российской Федерации, безусловно, должно привести к тому, чтобы рядовая семья жила по качеству, чтобы это качество было соразмерно или государству, входящему в ОЭСР, или передовым, или хорошо, как мы говорим и считаем, живущим европейским государствам.
В принципе для этого есть все. У нас по многим параметрам, включая образование и здравоохранение, в некоторых городах эти параметры даже улучшают то, что имеется в странах Европы. Но часто мы даже этого не знаем и не понимаем. Поэтому эта работа, помимо того, что она нам нужна просто для самоощущения, будет приводить к грамотным бизнес-решениям. Мы будем понимать, в какие проекты в первую очередь инвестировать в городах, для того чтобы качество жизни в этих городах менялось.
Светлана Витальевна отметила проект по обучению. Должен доложить, что мы буквально два дня назад закончили проект по обучению городских команд в 100 городах Российской Федерации, за исключением Москвы и Петербурга. Имея в виду, что нынешняя Конституция говорит о единой системе власти, мы создавали от каждого города команду, которая была представлена вице-губернатором, мэром и другими участниками. Это пятерка от каждого города, 100 крупнейших по численности населения городов: это программа публичного администрирования, состоящая из 14 модулей, которая проходила больше одного года. Все дипломированы сто команд – они получили диплом публичного администрирования Московской школы управления. Мы эту работу будем продолжать. И, конечно, если пойдет дальше работа по образованию и отдельных команд по социальным направлениям (образование, здравоохранение), и она будет под региональным патронажем, мы просим также учитывать этот городской аспект там, где мы считаем, что в настоящий момент наработали серьезные компетенции.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Максим Геннадьевич.
М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
У нас со стороны Министерства экономического развития с Агентством стратегических инициатив традиционно много точек взаимодействия: это и вопросы региональных инвестиций, и вопрос технологического развития, и социального предпринимательства. Но за последнее время добавились еще два новых крупных направления.
Первое – это те самые экспериментальные правовые режимы или регуляторные «песочницы», о которых уже говорилось. У нас на сегодняшний момент запущено пять экспериментальных правовых режимов, находятся в разработке. Это значит, что уже приняты соответствующие изменения в отраслевые законы, и Правительству дано право по ряду позиций отступать от общих правил в рамках своих постановлений, где конкретика уже определена. При этом по двум из пяти уже подготовлены и согласованы акты Правительства, они сейчас внесены в Правительство. Эти проекты касаются выпуска в эксплуатацию беспилотных такси в ряде регионов – это Москва, Иннополис и «Сириус». Яндекс обратился с такой идеей. Соответственно, после принятия постановления возможна будет в экспериментальном режиме эксплуатация именно уже в беспилотном режиме этого транспорта.
И второй крупный проект, который у нас на выходе, – это использование крупногабаритных дронов для перевозок тяжелых грузов в труднодоступных территориях. То есть это та самая беспилотная авиация, первый, так скажем, аккуратный шаг. Это касается труднодоступных территорий Томской области, оттуда пришел этот проект.
Еще три проекта, по ним у нас идет диалог внутри ведомств, в том числе это касается медицины, телемедицины. Здесь мы пока находимся с Министерством здравоохранения в диалоге, в поиске решений, что в этот эксперимент может войти. И конечно, участие Агентства стратегических инициатив мы всячески приветствуем, потому что коллеги – эффективные коммуникаторы, понимают нужды граждан, понимают экспертное сообщество, экспертизу и понимают предпринимательство. Поэтому мы договорились со Светланой Витальевной, что включим Агентство стратегических инициатив в статусе организации предпринимательского сообщества в этот процесс, а значит, коллеги будут экспертировать, проводить анализ и давать рекомендации по этим пилотным режимам.
Проект, который сегодня обсуждали, – тема удаленной, дистанционной доставки лекарств и электронных рецептов. Действительно, подготовлен, как Сергей Семенович сказал, проект закона, найден компромисс между Правительством Москвы и Министерством здравоохранения. Он сейчас находится в Минюсте на повторном заключении, мы его в ближайшее время внесем в Правительство. Я думаю, Правительство рассмотрит и уже представит в Государственную Думу. Это будет шестой экспериментальный режим, который, я надеюсь, мы быстро запустим.
Агентство стратегических инициатив принесло и свои дополнительные идеи, о чем Светлана Витальевна сказала. Идеи не всегда простые, требуется искать компромисс. Мы все их возьмем в проработку и вместе с отраслевыми ведомствами каждую идею внимательно отработаем с коллегами, попытаемся везде найти решение.
И второе наше новое большое направление работы касается Северного Кавказа. Когда мы готовили стратегию развития Северного Кавказа до 2030 года, проанализировали баланс трудовых ресурсов, движение людей, то обнаружили, что у нас дополнительно прирастет 160 тысяч человек молодежи в возрасте от 15 до 20 лет на Северном Кавказе, прирастет численность этой когорты. Конечно, под это требуется развитие соответствующих образовательных мощностей, в первую очередь это среднее профессиональное образование. Поэтому мы вместе с Сергеем Сергеевичем Кравцовым вышли на идею большого проекта по качественному улучшению системы среднего профобразования на Северном Кавказе. Мы это рассматривали в рамках стратегической сессии, которую Председатель Правительства проводил, и эта идея поддержана. Мы здесь тоже исходим из того, что Агентство стратегических инициатив обладает уникальными компетенциями по повышению качества профобразования соответствующими технологиями.
Здесь я у Сергея Сергеевича не буду хлеб отнимать, он более подробно расскажет, как будет дальше двигаться проект. Но главное, что там даже и по финансированию у нас есть поддержка со стороны Правительства, поэтому это реальная возможность действительно качественно улучшить ситуацию на Северном Кавказе именно в среднесрочной перспективе.
Владимир Владимирович, время отнимать не буду, проектов много, взаимодействий много, готов по другим тоже пояснить.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Я попросил Вас уже посмотреть по правовому регулированию обращения со строительными отходами.
Здесь есть еще один вопрос, который прозвучал сейчас, когда мы ходили и смотрели проекты, – тема бесплатного питания в школах. Есть идея, наверняка тоже об этом слышали, создавать комплексы – от поля, что называется, до стола, до тарелки. Но для того чтобы бизнес уверенно вкладывал в развитие этих инфраструктурных комплексов (а там нужно на каждом шагу что-то создавать и во что-то инвестировать, вплоть до того, что нужно предприятия по производству сельхозпродукции, а потом по переработке строить), они должны быть уверены в том, что их инвестиции потом окупятся.
Здесь есть некоторые противоречия с ФЗ-44, потому что нужно в соответствии с 44-м законом проводить конкурсные процедуры каждый раз. Задача понятная, из разных отраслей всплывает часто одно и то же, но я Вас просто попрошу подумать о возможности совмещения этой задачи и сохранения инструментов борьбы с необоснованным повышением цен.
Спасибо большое.
М.Решентников: Сделаем, Владимир Владимирович. Да, у нас есть обращения, идеи бизнеса, понимаем, где есть определенные ограничения. Мы проведем необходимую работу, сделаем.
В.Путин: У Светланы Витальевны возьмите потом данные коллег, которые представляли сейчас проекты.
Спасибо большое.
Сергей Сергеевич Кравцов, пожалуйста.
С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Мы в плотном контакте работаем с Агентством стратегических инициатив и по тем проектам, которые сегодня были представлены, -здоровому питанию, дополнительному образованию.
Одним из действительно эффективных примеров использования работы АСИ стала программа развития системы среднего профессионального образования в СКФО, о которой сейчас Максим Геннадьевич сказал.
Ключевым вызовом для округа является низкий уровень трудоустройства выпускников – всего 34,3 процента, это почти в два раза ниже среднероссийского. Вызвано это прежде всего дисбалансом между подготовкой кадров и реальными потребностями рынка труда. Например, отмечается явная избыточность подготовки кадров по экономическим и юридическим направлениям, в то время как крайне не хватает специалистов для сельского хозяйства, строительства, промышленности, энергетики, туристической отрасли.
На основе разработанного АСИ регионального стандарта кадрового обеспечения мы совместно с Минэкономразвития, главами субъектов СКФО разработали программу поддержки и совершенствования подготовки кадров в округе. На данную программу Правительством уже запланировано 11,5 миллиарда рублей, реализация начнется со следующего года.
Кратко перечислю основные направления этой программы.
Первое – проведение массовых профориентационных мероприятий для школьников с целью мотивации их на поступление действительно по востребованным профессиям и специальностям.
Второе – оснащение колледжей в СКФО современным оборудованием.
Третье – дополнительное включение в наш ключевой проект «Профессионалитет», предусматривающий создание флагманских колледжей, их будет создано 20 в округе.
И четвертое – это поддержка педагогического корпуса.
Кураторы группы или классные руководители в СПО, Владимир Владимирович, по Вашему поручению с 1 сентября получают дополнительные выплаты – 5 тысяч рублей. Мы организуем профессиональную переподготовку всех мастеров производственного обучения, создадим федеральный центр в округе по подготовке и повышению квалификации преподавателей и мастеров производственного обучения.
Мы ожидаем, что все названные меры в комплексе дадут нужный результат, а именно: система подготовки кадров будет полностью синхронизирована с потребностями экономики округа, что обеспечит максимальный уровень трудоустройства выпускников и даст мощный импульс для развития экономики округа, так как развитие экономики напрямую связано с наличием высококвалифицированных кадров.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо.
Сейчас тоже смотрели соответствующие проекты, идеи. Они все в струю того, о чем Вы говорили, попали. Это интересное, очень важное направление, которое предлагается здесь в качестве отдельного, по сути дела.
Пожалуйста, Репик Алексей Евгеньевич, прошу Вас.
А.Репик: Добрый вечер, уважаемый Владимир Владимирович!
Коллеги!
Во-первых, хотел, конечно, поблагодарить Агентство и высказаться в поддержку представленной нам сегодня стратегии. Национальная технологическая, национальная социальная, кадровая и экологическая инициативы также являются стержневой повесткой для «Деловой России».
При этом, как и Вы сегодня отмечали, и Игорь Иванович Шувалов, все-таки все эти инструменты являются на самом деле следствием самого первого, наверное, самого успешного проекта Национальной предпринимательской инициативы, который 10 лет назад Агентство запустило, и добилось здесь очень серьезных успехов, результатов – и в рейтингах Doing Buisness, и в сокращении разрыва между лидерами и отстающими в части инвестклимата.
Здесь, конечно, хочется сказать, что миссия выполнена, страницу можно перевернуть, но мне все-таки кажется, что это не вполне так. Поэтому да, НТИ (Национальная технологическая инициатива) прокладывает цифровые магистрали для новых перспективных направлений, о чем сегодня Дмитрий Николаевич говорил, но и ведение бизнеса в традиционных отраслях проходит существенную трансформацию. Запрос бизнеса меняется, а АСИ славится именно тем, Вы сегодня это обозначали, что АСИ умеет этот запрос слышать.
Поэтому, Владимир Владимирович, хотел бы попросить, чтобы Светлана Витальевна продолжала работу с предпринимателями и предпринимательской инициативой, может быть, подумать о таком условном перезапуске НПИ 2.0 для того, чтобы эта работа была, что называется, доведена до финального результата. Хотя на самом деле процесс бесконечный, как линия горизонта, все время от нас отдаляется.
Второе, что хотел отметить, это меня лично и персонально интересует. Я знаю, что Вы сегодня встречались с коллегами из «Конструкториума», с молодыми предпринимателями. За последние 10 лет вообще у нас изменились не только регуляторные требования и повестка бизнеса, изменились сами предприниматели, появились новые лица. Поэтому мы создали фонд «Молодежная предпринимательская инициатива» с капиталом пока 1 миллиард, чтобы помочь финансировать проекты тех, у кого еще нет никакой кредитной банковской истории. Очень важно, что фонд работает в связке с «Конструкториумом», а он является точкой входа для подачи заявок на получение инвестиций, экосистемой, где предприниматели без опыта могут создать проект, получить знания, навыки, обрести наставника, найти команду. Это очень яркий и сильный трек.
Поэтому просил обратить на него внимание и, может быть, еще подумать над решением нескольких нерешенных вопросов в части молодежного предпринимательства. Это, наверное, все-таки то, что у нас в законодательстве до сих пор отсутствует понятие «молодежное предпринимательство», и это не позволяет и не дает такой согласованной деятельности по развитию этого направления сформировать инфраструктуру поддержки молодежного предпринимательства на системной основе.
Я вообще считаю, что очень важно это сделать, потому что это выведет тех молодых людей, которые уже им занимаются вне правового поля, из серой зоны, защитит их, предостережет от ошибок.
Во-вторых, им нужно немного упростить работу. Мы понимаем, что вопрос дееспособности сложный, особенно несовершеннолетних. В части согласия родителей – мы сейчас требуем согласия обоих родителей, может быть, достаточно ограничиться одним. Мы сейчас каждое действие заставляем оформлять отдельной доверенностью. Может быть, нужно сделать какую-то одну нотариальную доверенность на определенный период времени на однотипные действия. Сделать жизнь чуть-чуть проще.
И последнее. Владимир Владимирович, было бы очень здорово объединить усилия всех заинтересованных сторон, потому что этим занимаются и АСИ, и «Деловая Россия», и Росмолодежь, и Минэкономразвития. Но если мы создадим какую-то единую систему навигации – «одно окно», как успешно работающий РЕЦ, «Единое окно» для экспортеров, такое же «окно» для молодых предпринимателей, то им будет легче: они поймут, куда, когда, с кем идти, с кем взаимодействовать. И у нас все получится.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
Надо подумать над этим. Согласен, конечно.
Коллеги, пожалуйста, есть какие-то соображения, замечания, оценки деятельности АСИ или оценки предлагаемой Стратегии развития до 2024 года.
А.Калинин: Можно, Владимир Владимирович?
В.Путин: Да, прошу Вас, пожалуйста.
А.Калинин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Мы в «Опоре России» внимательно изучили документ – Стратегия развития Агентства стратегических инициатив. Инструмент понятный, структурированный. Видно, что он глубоко проработан. Нужно отдать должное, прежде всего коллективу АСИ, в создании такого комплексного документа.
Я знаю, что Максим Станиславович Орешкин и Андрей Рэмович Белоусов помогали коллективу Агентства стратегических инициатив, делились своим опытом. Документ получился очень понятный.
Что особенно нравится? Одна из ролей Агентства – это взаимодействие с сообществами, лидерами для выявления проблемных областей социально-экономического развития, вовлечение в сообщество лидеров в поиске прорывных решений.
Мы на протяжении многих лет так и работали с Агентством стратегических инициатив, все бизнес-объединения, в том числе по рейтингу Doing Business, в котором, пока он работал, Россия достигла впечатляющих успехов – со 120-го до 28 места. Я лично работал по технологическому присоединению к электросетям, там мы вообще седьмое место заняли в мире, опередив даже Британию. В принципе никто, наверное, этого не ожидал, но это случилось, благодаря именно работе сообществ.
Мы готовы участвовать во всех инициативах. Но хотелось бы обратить внимание на некоторые, может быть, законодательные или правовые ограничения, которые кое-где мешают. Я начну с Национальной технологической инициативы.
Вышло прекрасное постановление Правительства № 1268 об инновационном софинансировании строительства кампусов в университетах. В этом году уже прошел отбор. Все мы учились в университетах и жили в кампусах, во многом там начинается технологическая мысль. Но в этом постановлении есть ограничения. В это софинансирование могут попасть только кампусы регионов, где 2500 детей, извините, уже студентов.
Недавно был, к примеру, в Мурманске, и Андрей Владимирович Чибис мне говорил, что Мурманск – самый крупный город вообще в мире, в Арктике. Но нет у них такого количества студентов в кампусе, они не могут попасть в софинансирование. Я думаю, то же и у Андрея Сергеевича Никитина, который здесь присутствует, потому что Новгородская область по размерам не может участвовать в этой программе.
Мы бы, конечно, просили Вашего поручения, чтобы Правительство снизило планку либо сделало его каким-то дифференцированным. Все-таки территория территории рознь, Мурманская область, к примеру, и город Москва – это разные территории, разные условия жизни. Это первый момент.
Второй момент. Мы очень долго работаем сейчас, уже несколько лет, над тем, чтобы изменить закон о создании при университетах научных и образовательных так называемых spin-off или, говоря по-русски, малых предприятий в научно-технической сфере. Там есть и трансформация делового климата. Но закон принимался в 2009 году, очень многое изменилось. И ответственное за него Минобрнауки. Мы бы просили обозначить какие-то сроки, когда Минобрнауки внесет эти наработанные изменения на правкомиссию и затем уже, конечно, в парламент Российской Федерации.
«Опора России» недавно делала (мы с председателем попечительского совета Сергеем Ренатовичем Борисовым) бизнес-миссию в Швейцарию, изучали, как они это делают в Цюрихском технологическом университете, и нас есть – и у нас, и у наших коллег – наработки. Прошло 12 лет. Просто нужно обозначить какую-то «красную линию», когда этот законопроект будет внесен в Правительство на рассмотрение.
Теперь если говорить о Национальной социальной инициативе. Особенно в период пандемии частная медицина подставила плечо и во многом разделила весь удар, который пришелся на медицинскую систему. И благодаря принятым мерам – обнулению НДС, нулевым ставкам по лизингу – у нас частная медицина хорошо развивается в нашей стране. Но есть еще один неурегулированный вопрос. По закону об обязательном медицинском страховании, который провозглашает паритетное участие всех участников в заказах, существует несправедливость. Тарифы, к примеру, для частной медицины иногда в разы меньше, чем для государственной системы.
Мы считаем, что все-таки в тарификации по обязательному медицинскому страхования должна быть установлена рыночная справедливость. Мы просим тоже это отмониторить, к примеру, Экспертное управление Президента, что происходит на этом рынке.
По Национальной экологической инициативе -это очень важно. В июле был принят закон об ограничении выброса парниковых газов. Но там есть одна деталь – не указано, где можно высаживать леса. То есть выбросы будут, к примеру, в Челябинской области, леса могут быть высажены в Краснодарском крае, а зачет по экологии предприятия получат. Нам кажется, что все-таки справедливо, что леса должен высаживать загрязнитель там, где производится загрязнение. Люди это поймут, видя, что озеленяются города, регионы. Этот закон требует уточнения.
По Национальной кадровой инициативе. «Опора» проводит около тысячи мероприятий по популяризации предпринимательской деятельности в год. Кстати, недавно было опубликовано исследование GEM (Global Entrepreneurship Monitor), и корпорация Сбер это делает ежегодно. У нас в 2019 году интерес к предпринимательской деятельности был рекордным – он вырос в два раза. Понятно, пандемия внесла свои коррективы. Интерес к предпринимательской деятельности снижается, но мы думаем, что дополнительными усилиями в следующем году мы восстановим те рекордные показатели, которые были в 2019 году.
По развитию регионов и предпринимательству хочу сказать, что АСИ создало вместе с бизнес-объединениями уникальную платформу «За бизнес» с минимальными затратами. Ирина Леонидовна Сидоренко ее возглавляет. Сначала силовые структуры очень осторожно относились к этой платформе, но, увидев, что никакого вмешательства не происходит, а это помогает им посмотреть, обоснованы те или иные жалобы или нет, то сейчас эта платформа развивается, получает положительные отзывы. Она была создана по Вашему поручению.
Мы, единственное, сейчас ведем еще с Федеральной таможенной службой, чтобы она также присоединилась к этой платформе. Они сейчас внимательно все изучают. Я надеюсь, что им понравятся те механизмы, которые заложены в этой платформе Агентством стратегических инициатив и бизнес-объединениями.
У нас, помните, Владимир Владимирович, год назад была дискуссия по поводу того, что нам очень мешают действия на муниципальном уровне по развитию предпринимательства. Я хотел поблагодарить, сегодня в Государственную Думу был внесен законопроект об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти, который во многом позволит, к примеру, бизнес-объединениям работать с регионами как с единым целым и транслировать единые стандарты качества уже на весь регион. Андрей Рэмович говорил, что такая большая работа начнется прямо с нового года, и мы будем очень благодарны Правительству за проведение такой комплексной работы.
Мы готовы работать с Агентством стратегических инициатив как одна команда, как мы и работали. Интересный проект, с удовольствием ознакомился с ним, и будем принимать участие в его работе.
В.Путин: Что касается законопроекта о единой системе публичной власти. Понятно, это требование обновленной Конституции. Один из побудительных мотивов как раз в этом и заключался – в том, чтобы создать наилучшие условия для решения вопросов, в том числе и в тех сферах, о которых Вы сейчас упомянули.
Что касается тарифов на ОМС для частных и для государственных клиник. Конечно, государственные клиники, как правило, все-таки больший набор услуг осуществляют, предоставляют. Но Вы правы, по сути, потому что для граждан это все равно бесплатная услуга. Если ОМС платит, то для гражданина все равно, куда идти. Нужно идти туда, где лучше услугу предоставляют.
Поэтому аккуратненько, без резких рывков, чтобы не подрывать какие-то базовые вещи в сфере здравоохранения, но двигаться, конечно, в этом направлении было бы справедливо. Логика понятна, здесь возразить нечего.
Так, коллеги, пожалуйста, что еще?
С.Морозов: Владимир Владимирович, Морозов Сергей Иванович. Можно прямо буквально несколько минут?
В.Путин: Да, Сергей Иванович, пожалуйста.
С.Морозов: Владимир Владимирович, спасибо огромное.
Я хотел бы поддержать Дмитрия Пескова в его предложении развивать наукоемкие территории.
Мне представляется, что его доклад, Ваша недавняя встреча с молодыми учеными и наказ Даниила Александровича Гранина, о котором Вы говорили, сегодня крайне актуальны. Я подтверждаю это и как человек, который отработал в свое время мэром города Димитровграда – города Росатома, что потенциал таких городов огромен и до конца не исчерпан.
Я напомню всем о том, что благодаря лично Вашему решению и поддержке Росатома и ФМБА в этом городе созданы крупнейшие в Европе центры ядерных технологий и ядерной медицины, создан уникальный центр МАГАТЭ.
Мне представляется, и Вас сейчас внимательно послушал, и коллег, что закрепление статуса и поддержка таких инфраструктурных проектов потребует разработки достаточно большого количества законодательных и нормативно-правовых актов. Если доверите, Владимир Владимирович, готов как заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе в рамках нашей с Вами народной программы заняться этим и другими проектами совместно с коллегами, с АСИ. Надеюсь, что и Светлана Витальевна поддержит эту идею, тем более что лично вместе много работали, реализовали огромное количество проектов, когда работал губернатором в Ульяновской области. Поэтому готов достаточно активно заниматься современной нормативно-правовой и законодательной базой.
Спасибо большое.
В.Путин: Хорошо. Спасибо, что обратили на это внимание. Конечно, это востребовано.
Андрей Сергеевич, Вы руку поднимала, пожалуйста.
А.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги! Добрый вечер!
Весной, на заседании рабочей группы Госсовета по соцполитике мы докладывали Вам со Светланой Витальевной о старте Национальной социальной инициативы. Я хотел бы кратко озвучить первые результаты. Например, по центрам занятости у нас наблюдается сокращение на 40 процентов времени поиска работы. Доля трудоустроенных увеличилась в два раза. А положительную оценку службе занятости вместо 37 процентов тех, кто обращался в 2020 году, стало давать 93 процента людей.
Говорю это к тому, что Национальная социальная инициатива однозначно работает. Считаю, что это должно быть одним из ключевых направлений деятельности Агентства. Будем всячески Светлану Витальевну здесь поддерживать, потому что это прямо сказывается на том, о чем Вы сказали, – на качестве жизни людей в регионах.
Спасибо.
В.Путин: Благодарю Вас.
Пожалуйста, коллеги. Еще что-то? Все? Спасибо.
Я так понимаю всех выступивших, все поддерживают результаты работы и доклад Светланы Витальевны о перспективах развития АСИ, поддерживают стратегию развития Агентства до 2024 года.
Сейчас только губернатор Новгородской области сказал о том, что во главу угла ставятся социальные инициативы, хотя продолжается и технологическая, это абсолютно правильно, одно связано напрямую с другим: кадровая инициатива, экологическая. Думаю, что коллеги правы, когда говорят о том, что, скорее всего, экологическая повестка выходит на первое место и будет даже по бизнес-интересам обгонять вопросы, связанные с другими направлениями, которые сегодня кажутся важными.
Поэтому, Светлана Витальевна, мы, во-первых, хотим поблагодарить Вас за работу за прошедший период, и, безусловно, я так понял всех членов Наблюдательного совета, мы поддерживаем Ваше предложение о Стратегии развития до 2024 года.
С.Чупшева: Спасибо большое.
В.Путин: Всем большое спасибо.
Всего хорошего. Доброго вечера.

Игра продолжается
Британцы делают ставку на исмаилитов
Алексей Петров
Поспешный вывод ВС США из Афганистана к концу лета этого года, в результате которого страна была полностью передана под контроль движения "Талибан"*, у многих мог создать ощущение того, что коллективный Запад покинул эту часть мира, потерпев поражение. Но стоит присмотреться внимательнее, и картина предстанет в совсем ином свете.
Во-первых, то, что понимается под коллективным Западом вовсе не представляет собой единую структуру под началом мирового гегемона, как может показаться на первый взгляд. Во-вторых, даже в случае ухода американцев из региона, не секрет, что у их союзника, а иногда и соперника, — Британии были и есть стратегические планы, связанные с этим регионом. Хотя прямо об этом и не говорится, некоторые серьёзные эксперты упоминают о планах англосаксов реализовать четыре проекта по созданию Британской империи 2.0, куда вошли бы II Речь Посполитая, Великая Турция (этот проект, в свою очередь, подразделяется на подгруппы «неоосманизм», «неотуранизм» и «неоисламизм» под предводительством Турции), Великий Таджикистан и Великий Вазиристан. Все эти названия, конечно, условны.
Естественно, конечной целью практически всех этих планов является Россия, за которой последуют Китай и Иран.
Уже сейчас можно заметить первые признаки этой новой «большой игры» в Афганистане. Как и ожидалось, первой из соседних стран, в отношении которых доминирующие в Афганистане талибы выразили своё холодное отношение, стал Таджикистан. Так, представители "Талибана" обвинили Душанбе «во вмешательстве во внутренние дела Афганистана». А в начале октября талибы и вовсе направили в провинцию Бадахшан специальный батальон смертников "Лашкар-и-Мансури" ("Армия Мансура").
Бадахшан — небольшой «пятачок» на востоке Афганистана и единственная территория, граничащая с Китаем. Провинция одновременно граничит с Таджикистаном на севере и Пакистаном на юге.
Почему "Талибан" в первую очередь выбрал своей целью именно Таджикистан — самого слабого своего соседа? Действительно, из шести соседей Афганистана именно Таджикистан является самым слабым и наиболее подверженным риску государством, в отличие, например, от Туркменистана, у которого, несмотря на меньшее население (в Таджикистане проживает 9,5 млн чел.), большие запасы нефти и газа и более мощные вооружённые силы. Очевидно, что цель талибов заключается не только в том, чтобы сделать Таджикистан «более слабым звеном»; есть и другие факторы.
Таджики составляют вторую по величине (27% населения страны) этническую группу многонационального Афганистана после пуштунов (42%). Получается, что таджиков в Афганистане больше, чем в самом Таджикистане. Более того, сын Ахмад-шаха Масуда — Ахмад Масуд тоже таджик, которого поддерживают как жители провинции Панджшер, открыто сопротивляющиеся талибам в Афганистане, так и таджики.
Другими словами, Таджикистан представляет собой главный источник угрозы для режима талибов, поскольку таджики Афганистана имеют крупные рычаги влияния на политические процессы в стране. Таджиками были бывшие президент и министр обороны Афганистана — Бурхануддин Раббани и Ахмад-шах Масуд. Один из самых видных афганских политиков — Абдулла Абдулла тоже является этническим таджиком.
У таджиков есть военная сила, а также консолидирующие эту силу место (Панджшер) и личность (командующий Ахмад Масуд). Помимо этого, таджики Афганистана чувствуют за собой иностранную поддержку со стороны Таджикистана, что может сулить реальную угрозу для талибов. И, наконец, есть Ага-хан. На первый взгляд, упоминание имени этого человека в числе остальных причин, угрожающих талибам, может показаться странным. Но он ничем не уступает другим рисковым факторам. Это имя много значит не только для Афганистана, но и для всего региона. Вы, наверное, уже догадались, что речь идёт о 49-м исмаилитском имаме и лидере мирового сообщества исмаилитов Ага-хане IV. Но какую, всё-таки, опасность таит в себе это имя?
Немного предыстории
Несомненно, первое, что приходит на ум при упоминании исмаилитов, — это крепость Аламут, Хасан ибн Саббах, легендарные и вероломные ассасины и шпионы, окутавшие своей сетью всю территорию Старого Света. За неимением достаточного числа источников по данной тематике, ограничимся лишь упоминанием того, что исмаилиты, на счету которых созданные ими в средние века великие империи исламского мира, вроде Фатимидского халифата, с течением времени утратили своё былое положение и величие. Начиная с XVI века, после прихода к власти династии Сефевидов, количество исмаилитов в Иране быстро сокращается; большая их часть бежит в Индию и Среднюю Азию. Звезда исмаилитов, оставшихся в Иране, восходит только после ухода Сефевидов с исторической сцены. Так, Фатали-шах назначил Хасан Али-шаха, сына Халилуллах-шаха и одного из имамов низаритов, правителем Кума, даровав ему во владение собственное имение. А один из шахов династии Каджаров отдал свою дочь в жёны одному из внуков Хасана Али-шаха, тоже низаритскому имаму, с присвоением ему титула Ага-хана. Именно так Ага-хан стал и по сей день остаётся титулом исмаилитских имамов.
Позднее четвёртый правитель Каджаров — Мухаммед-шах назначил 46-го низаритского имама Хасан Али-шаха, ставшего Ага-ханом I, главой провинции Керман. Но вскоре после этого между Ага-ханом и Каджарами возник конфликт, в результате которого Ага-хан I в 1841 году покинул Иран. Сначала он отправился в Афганистан, затем оставался в городах Синд, Гуджарат и Калькутта, пока в 1848 году навсегда не обосновался в Бомбее (ныне Мумбаи). Эта дата также считается началом современной эпохи низаритского исмаилизма. Целью столь явной близости династий Афшаров и Каджаров с исмаилитами было намерение противопоставить исмаилитов быстрорастущему влиянию шиитов-двунадесятников, дабы, в некотором смысле, создать религиозное разнообразие на подконтрольных территориях.
Обосновавшиеся в Индии Ага-ханы продолжали руководить исмаилитами всего мира. Однако Индия, как и Пакистан, в то время была британской колонией. Поэтому британское правительство становится главным покровителем исмаилитов после этого периода.
Тому есть ряд ярких примеров. Известно, что бежавший в Индию после неудавшейся попытки государственного переворота против каджарского правителя Ирана в 1840 году и находящийся там под защитой британской короны Ага-хан I тесно сотрудничал с Великобританией. Проживая в провинции Синд современного Пакистана, он поддержал второе военное вторжение Великобритании в Афганистан, за что был награждён британским губернатором Индии титулом наследного принца с выделением ему казённого жалования.
В 1866 году между Ага-ханом и исмаилитами Бомбея вспыхнул конфликт, результатом которого стал отказ последних признать его правление. Ага-хан подал в суд на бомбейских исмаилитов, и на судебном заседании, прошедшем в том же году, английский судья Арнольд вынес решение в пользу Ага-хана. Аналогичная судебная тяжба состоялась в 1924 году в Кении, где Ага-хан III также одержал победу над своими оппонентами.
Одним из достойных упоминания исторических событий является приём, устроенный в честь Ага-хана I королевой Великобритании Викторией. А в 1896 году Ага-хан III установил близкие дружеские отношения с Уинстоном Черчиллем и королём Эдуардом VIII.
В 1900 году Ага-хан III встретился с султаном Абдулхамидом в Стамбуле и кайзером Вильгельмом в Берлине. В 1902 году его пригласили на коронацию короля Эдуарда VII в Лондоне. В 1938 году Великобритания даровала Ага-ханам пожизненный титул принцев на том основании, что те-де являлись потомками Фатали-шаха из династии Каджаров.
Известно, что во время Первой мировой войны Ага-хан тесно сотрудничал с британскими спецслужбами, снабжая их услугами своих последователей, разбросанных по многим уголкам мира.
После смерти низаритского (исмаилитского) имама Ага-хана III в 1957 году его сменил внук — ныне живущий и носящий титул имама Мевлана Имам Шах Карим аль-Хусейни, или просто Карим, ставший Ага-ханом IV. Известно, что выбор наследником династии внука Ага-хана III был не случаен, поскольку его сын был известен своей чрезмерной привязанностью к разгульному образу жизни.
«Британец иранского происхождения»
49-й исмаилитский имам Ага-хан IV родился в Женеве, вырос в Найроби, получил образование в одной из элитных школ Швейцарии (Ле Рози) и Гарвардском университете. Является гражданином Великобритании; представляется как «британский иранец». Большую часть времени проводит в небе на борту своего частного самолёта. Основным местом жительства является поместье в Шантийи, в 40 км к северу от Парижа.
Британского гражданина Ага-хана IV в любой стране мира принимают на уровне главы государства. В то же время его активная деятельность по разведению коней и организации различных соревнований с участием выведенных на его конюшнях породистых лошадей помогают Ага-хану поддерживать и развивать отношения со многими аристократическими родами Европы и Ближнего Востока.
Сегодня в мире насчитывается около 10 млн исмаилитов (собственные источники утверждают о 20 млн), проживающих примерно в 25 странах мира. Исмаилиты-низариты в основном проживают на территории Азии, Ближнего Востока, Европы и Северной Америки. Сообщества исмаилитов особенно активны в Индии (Мумбаи, Калькутта, Барода, Ахмадабад, Хайдарабад, Сидхпур, Даход, Гуджарат, Удайпур), Пакистане (Карачи), Афганистане (Кабул, Бадахшан, Рушан на западе Памира), Иране (Хорасан), Йемене, Таджикистане и в Восточном Туркестане.
Ага-хан IV и возглавляемый им исмаилитский джамаат официально не занимаются политикой, в основном инвестируя в образование и научные исследования. В то же время глава общины поддерживает тесные связи с главами различных государств и правительств. Особенно хорошие отношения сложились с властями стран, где Ага-хан IV открывает центры изучения исмаилизма и другие образовательные учреждения. Он награждён различными орденами, медалями, другими почётными наградами и титулами многих стран мира.
Одним из глав государств, с которым Ага-хан IV поддерживает тесные связи, является президент Таджикистана Имомали Рахмон. По некоторым данным, сам Рахмон также является потомком исмаилитов. Открытие исмаилитского университета в Хороге (Горно-Бадахшанская автономная область) и Душанбе является результатом именно близких отношений между Ага-ханом IV и президентом Таджикистана, установившимся ещё в 1990-х годах.
Ага-хан IV является основателем Сети развития им. Ага-хана (Agha Khan Development Network), через которую он инвестирует в образование мусульман в основном в Центральной Азии и Индии. В сети задействовано 80 тыс. человек из 30 стран мира. В 1977 году был основан Институт исследований исмаилизма, в 1985 году — Университет им. Ага-хана в Карачи (Пакистан) с медицинским и педагогическим факультетами. В Лондоне действует Институт изучения мусульманских культур, а в 2000 году открыл свои двери для студентов Университет Центральной Азии (УЦА). Данный вуз имеет факультеты в ряде стран региона.
В Канаде действует Оттавский центр глобального плюрализма, а в Женеве — Фонд культуры им. Ага-хана. Исмаилитские центры также функционируют в Дубае, Душанбе, Лиссабоне, Лондоне, Торонто и Ванкувере.
Интересно наблюдать за отношениями Ага-хана IV с Россией. Так, первый филиал его сети был основан в России в 2007 году, а сегодня они действуют в Москве, Санкт-Петербурге, Самаре, Екатеринбурге, Ставрополе, Твери и Новокузнецке.
В 2017 году во время визита в Москву Ага-хан IV встретился с главой МИД России Сергеем Лавровым. Ещё до этого, в 2002 году Ага-хан IV был принят президентом РФ Владимиром Путиным.
Интересно, что в последние годы Ага-хан IV стал часто навещать Республику Татарстан. Так, посетившего в 2019 году Казань Ага-хана IV принял бывший президент республики Минтимер Шаймиев. В ходе переговоров стороны обсудили совместные проекты.
«Империя» Ага-хана IV вкладывает инвестиции в разные области. Но основной вид деятельности — это инвестиции в образование и культуру, развитие гражданского общества, то есть классические сферы пропаганды. Ясно, что все эти инвестиции и деятельность преследуют определённые цели, даже если о них не говорится в открытую.
Несмотря на относительно небольшую численность в средние века, исмаилиты прославились своими мощными и скрытыми средствами пропаганды. Именно в силу этой скрытности (батинийя) исмаилиты смогли создать мощную сеть в мусульманском мире, а позже усилиями Хасана ибн Саббаха сформировали старейшие в мире отряды разведки. Но теперь исмаилиты, похоже, отказались от политических амбиций. Они легально действуют в сфере образования и культуры. Но это может оказаться ничем иным, как пусканием пыли в глаза. Поскольку, как упоминалось выше, исмаилиты очень поднаторели в том, что касается тайности своих операций, что позволяет им скрывать свои намерения вплоть до последнего момента.
С другой стороны, опыт прошлых лет показывает, что Ага-ханы при необходимости могут поддержать британскую оккупационную политику. В последние годы параллельно с более активной политикой Великобритании в Центральной Азии и на Кавказе Ага-хан IV стал частым гостем в этих регионах. Вооружённое сопротивление талибам в Панджшере, заявления талибов об их обеспокоенности размещением войск у собственных границ явно свидетельствуют об угрозе, которую талибы ожидают со стороны Таджикистана. На фоне этого активизация Великобритании в регионе, частые визиты сюда лидера исмаилитов Ага-хана также свидетельствуют о появлении в регионе нового игрока.
С течением времени Ага-хан IV со своей скрытой сектой исмаилитов могут стать более заметными в центральноазиатской политике Великобритании, которая столь же скрытна, как и он сам. Исмаилитские общины в Индии, Пакистане, Афганистане и Центральной Азии могут стать одним из основных инструментов Великобритании в ближайшие годы. Следует учесть, что, хотя двунадесятничество (джафаритский мазхаб) и кажется доминирующим учением в шиизме, исмаилизм представляет собой оставшуюся в тени, но широко распространённую (от Йемена до Индии) общину с огромным историческим опытом и багажом знаний. В то же время исмаилизм может сыграть роль альтернативной шиитской модели в противовес джафаритской модели шиизма в Иране и Ираке. Возможно, британцы пытаются возродить вторую «эпоху ассасинов» именно через Ага-хана IV. Ещё раз отметим, что средневековые исмаилиты мастерски владели искусством пропаганды, разведки и убийств. Одним из основных источников их доходов была торговля наркотическими веществами. И сейчас для этого есть все основания. Как никогда раньше.
Таким образом, исмаилизм и лидер движения — Ага-хан IV могут стать мощным инструментом в планах англосаксов по разделу Афганистана и созданию Великого Таджикистана. Особенно в последнее время, учитывая растущий интерес Великобритании к Таджикистану...
* Движение "Талибан" — организация признана террористической по решению Верховного суда РФ от 14.02.2003
Переговоры по иранской ядерной сделке близки к тупику
Консультации по возобновлению ядерной сделки с Ираном в обмен на снятие с него американских санкций могут кончиться ничем, проинформировали дипломаты из Франции, Германии и Великобритании — участники проходящих в Вене переговоров. Переговоры начаты 29 ноября, и пока, учитывая твердую позицию Ирана, не привели к каким-то результатам.
Как сообщает Bloomberg, оценка поступила от дипломатов в виде электронного письма, после чего госсекретарь США Энтони Блинкен допустил, что американцы могут прекратить попытки возродить соглашение 2015 года. «Мы активно взаимодействуем с партнерами и союзниками в поиске альтернативных вариантов», — заявил Блинкен, находясь в столице Индонезии Джакарте.
Новый главный переговорщик Ирана в Вене Али Багери Кани, со своей стороны, обвинил европейских и американских дипломатов в поисках козла отпущения. По его мнению, «хорошее соглашение» может быть быстро достигнуто, если западные страны согласятся выплатить Ирану компенсацию за решение администрации Трампа выйти из ядерной сделки и ввести новые санкции против Исламской республики.
Заместитель генерального секретаря ООН по политическим вопросам и вопросам миростроительства Розмари Дикарло уже призвала отменить санкции против Ирана. Иран, по ее словам, должен «обратить назад» уже предпринятые действия в ядерной программе, противоречащие т. н. «ядерной сделке» (СВПД), а США — отменить эмбарго, в том числе нефтяное. Отмена санкций будет способствовать тому, что обогащенный уран можно будет вывезти из Ирана, обменяв его на природный. «Я призываю США снять ограничения или сделать из них исключения в соответствии с планом и продлить разрешения, касающиеся торговли нефтью с Исламской Республикой Иран. Также важно продление разрешений США, касающихся определенных гражданских мероприятий, связанных с ядерной энергетикой», — приводит «Коммерсант» слова Дикарло в ходе заседания Совета Безопасности ООН сегодня.
Однако провал переговоров будет означать, что Иран продолжит свою ядерную программу без должного международного контроля. Один из руководителей иранской ядерной администрации Мохаммад Эслами накануне заявил в телеинтервью, что внешним инспекторам не разрешат вернуться на ключевые производственные объекты, а наблюдатели МАГАТЭ сообщили о готовности Ирана к значительному расширению мощностей по обогащению урана.
Сегодня иранские ядерщики уже обогатили уран до уровня 60%, что близко к уровню, необходимому для создания атомного оружия. На переговорах в Вене иранская делегация потребовала включить в новую версию ядерной сделки разрешение на использование некоторых усовершенствованных центрифуг, которых не было в первоначальном соглашении. Власти Ирана также добиваются более широкого снятия нефтяных и прочих санкций, к чему готовы США, и гарантий того, что будущие администрации Белого дома не будут снова срывать соглашение.
Россия поддерживает восстановление СВПД в первоначальном виде, однако западноевропейские страны (Франция, Германия, Великобритания) заявили, что, учитывая развитие ядерной программы Ирана, сама «ядерная сделка» скоро станет «пустышкой», отмечает «Коммерсант».
Экспорт стали Ирана за восемь месяцев вырос на 22%
По сообщению IRNA, производители экспортировали более 684 000 тонн стали за месяц до 21 ноября, что на семь процентов выше показателя за восьмой месяц предыдущего 1399 иранского года.
В период с 21 марта по 21 ноября наибольший объем экспорта стали был произведен компанией Khuzestan Steel с 1,11 млн. тонн, за ней следовали Mobarakeh Steel Company с 814 724 тоннами и Esfahan Steel Company с 766 630 тоннами, заняв второе и третье место, соответственно.
Экспорт стали Ирана в течение прошлого 1399 иранского года (который закончился 20 марта) снизился на 13,1 процента по сравнению с показателем за предыдущий 1398 год, показали данные, опубликованные Иранской ассоциацией производителей стали (ISPA).
По данным ISPA, за 1399 год, до 20 марта, было экспортировано более 2,8 млн. тонн стальной продукции, что на 18% меньше, чем годом ранее.
Цена на иранскую тяжелую сырую нефть в 2021 году выросла более чем на 42%
Согласно последнему ежемесячному отчету ОПЕК за год, средняя цена на тяжелую сырую нефть в Иране увеличилась на 29,34 доллара в 2021 году, что на 42,1 процента больше, чем в предыдущем году.
В докладе говорится, что после ослабления последствий пандемии в различных странах и увеличения спроса на нефть на рынках в 2021 году, средняя цена иранской тяжелой сырой нефти увеличилась до 69,32 доллара за баррель в 2021 году по сравнению с 39,98 доллара в 2020 году.
Согласно предоставленным данным, цена на сырую нефть в стране в ноябре составила 80,5 доллара, что на 2,07 доллара ниже 82,14 доллара в октябре.
Согласно отчету, добыча иранской сырой нефти за ноябрь составила 2,474 миллиона баррелей в день, что на 9000 баррелей меньше, чем в предыдущем месяце.
Согласно данным ОПЕК, средняя добыча нефти в стране в третьем квартале 2021 года составила 2,482 миллиона баррелей в сутки, что почти на 42000 баррелей в сутки выше среднего показателя за второй квартал года.
Цена на иранскую тяжелую сырую нефть росла с начала текущего года до мая, затем, после увеличения добычи странами-членами ОПЕК, в июне-августе цены на нефть упали. К концу года цены снова пошли вверх.
Помимо разрушительного воздействия пандемии коронавируса на мировую нефтяную промышленность, которое привело к резкому падению цен на нефть в 2020 году, иранская нефтяная промышленность также оказалась под давлением со стороны США.
Однако страна увеличила добычу нефти после событий в Белом доме, а также восстановления мировых рынков от негативных последствий пандемии коронавируса.
Ранее в феврале Fitch Solutions Incorporation, дочерняя компания Fitch Ratings, которая является одним из трех крупнейших рейтинговых агентств США, прогнозировала рост экспорта иранской нефти на 6,8% в 2021 году, если США вернутся к ядерной сделке 2015 года.
В одном из своих последних отчетов, получившем название «Отчет по нефти и газу Ирана», Fitch также зафиксировало, что экспорт сырой нефти Исламской Республики удвоится в 2022 году по сравнению с 2020 годом.
«Перспективы иранского нефтяного сектора значительно улучшились после победы Джо Байдена на президентских выборах в США 3 ноября. Президент Байден указал, что он будет стремиться вновь присоединить США к ядерной сделке с Ираном, что подготовило почву к восстановлению добычи нефти на уровне около 2,0 млн. баррелей в сутки», - говорится в сообщении.
Разрыв между Ираном и МАГАТЭ по ряду вопросов сократился
Представитель министерства иностранных дел Ирана заявил, что продолжающиеся обсуждения между главой Организации по атомной энергии Ирана и главой МАГАТЭ привели к прогрессу и что пробелы по ряду вопросов, представляющих взаимный интерес, сократились.
Представитель министерства иностранных дел Ирана сообщил Press TV, что продолжающиеся обсуждения между главой ОАЭИ Ирана вице-президентом Эслами и генеральным директором МАГАТЭ привели к прогрессу, а разрыв по ряду вопросов, представляющих взаимный интерес, сократился.
Хатибзаде сказал: «Я не хочу вдаваться в подробности, но могу ожидать, что обе стороны скоро достигнут взаимопонимания».
Ранее в тот же день Эслами заявил журналистам в кулуарах мероприятия в иранской столице Тегеране, что сотрудничество между Ираном и МАГАТЭ будет ограничиваться только гарантиями ООН по надзору за ядерной деятельностью и Договором о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО).
Эслами также сказал, что запрос МАГАТЭ на доступ к комплексу TESA Karaj, производственному цеху компонентов центрифуг на севере центральной части Ирана, выходит за рамки соглашения о гарантиях и, следовательно, «неприемлем».
Он также отметил, что, если служба ядерной безопасности ООН попытается получить доступ к ядерному объекту в соответствии с ядерным соглашением с Ираном 2015 года, также известным как Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД), все другие стороны должны предпринять шаги для выполнения своих обязательств.
«Если СВПД планируется ввести в действие, все [стороны] должны выполнить свои обязательства, и дело не в том, что Иран полностью выполняет свои обязательства, а другая сторона не выполняет свои обязательства», - заявил он.
«Когда они не выполняют свои обязательства и вводят жесткие, незаконные и несправедливые санкции против Ирана и ежедневно расширяют их, нет причин заставлять нас выполнять их [обязательства Ирана по СВПД]. Мы действуем в рамках Гарантии МАГАТЭ и ДНЯО и не принимаем ничего, кроме этого», - добавил Эслами.
СВПД был подписан Ираном и шестью мировыми державами в 2015 году. По условиям сделки Тегеран согласился ограничить определенные аспекты своей ядерной деятельности в обмен на отмену драконовских международных санкций, введенных против страны.
Однако в 2018 году США вышли из пакта и возобновили санкции в рамках так называемой "кампании максимального давления'' против Исламской Республики, фактически лишив Иран выгод от сделки, вынудив третьи стороны прекратить вести дела с Ираном.
Иран оставался терпеливым в течение целого года, после чего он начал постепенно отходить от своих ядерных обязательств, особенно после того, как европейцы не смогли спасти сделку под давлением США.
Решение Исламской Республики активизировать свою ядерную деятельность побудило другие стороны возобновить переговоры в начале этого года.
Иран и пять оставшихся участников СВПД - Германия, Великобритания, Франция, Россия и Китай - начали переговоры в столице Австрии в апреле с целью снятия санкций после того, как США при президенте Джо Байдене заявили о своем готовность вернуться к соглашению.
Во время предыдущего раунда венских переговоров, первого при президенте Эбрагиме Раиси, Иран представил два проекта текста, в которых отдельно говорится об отмене санкций США и возвращении Ирана к своим ядерным обязательствам в рамках СВПД. Тегеран также сообщил, что готовит третий проект текста по проверке снятия санкций.
Правительству Ирана разрешено построить АЭС для выработки 10 ГВт электроэнергии
На основании законопроекта о национальном бюджете на следующий иранский календарный год (начинается 21 марта 2022 г.) правительству разрешается строить атомные электростанции для выработки 10 000 мегаватт (10 ГВт) электроэнергии в сотрудничестве с иностранными или местными организациями инвесторов и под наблюдением Организации по атомной энергии Ирана (AEOI).
По словам главы AEOI Мохаммада Эслами, строительство упомянутых электростанций требует инвестиций в размере 40 миллиардов долларов и, как ожидается, начнется в следующем иранском календарном году, сообщает информационное агентство Mehr.
Как сообщалось, финансирование указанных проектов электростанций будет осуществляться за счет иностранных инвестиций, внутреннего финансирования, государственных ресурсов и приобретения основных средств.
Исполнительный план финансирования будет подготовлен и объявлен Организацией по атомной энергии Ирана в сотрудничестве с Плановой и бюджетной организацией (PBO) и Министерством финансов и экономики.
В последнее десятилетие постоянное повышение температуры и значительное уменьшение количества осадков по всему Ирану поставили страну в тяжелое положение с точки зрения электроснабжения в периоды пикового потребления.
Однако за последние два года новые ухудшающие факторы, включая пандемию и новую волну нелегального майнинга криптовалюты по всей стране, также ухудшили ситуацию.
Чтобы компенсировать нехватку электроэнергии, Министерство энергетики предпринимает различные шаги, включая строительство новых электростанций, добавление новых блоков к существующим электростанциям и продвижение программ управления.
По словам министра энергетики Али-Акбара Мехрабиана, министерство следует комплексной программе по добавлению 30 000 мегаватт к генерирующим мощностям страны к концу нынешнего срока полномочий правительства (август 2025 г.).
Еще в ноябре Мехрабиан заявил, что его министерство планирует построить и ввести в действие 21 новый энергоблок электростанции к периоду пикового потребления следующим летом (лето по иранскому календарю начинается 22 июня).
Выступая 3 ноября на встрече с членами энергетического комитета парламента, министр сказал: «Согласно плану, представленному в парламент, Министерство энергетики увеличит мощность электростанций страны на 30 000 мегаватт».
«В настоящее время, в период летнего пика [периода потребления] следующего года, мы принимаем необходимые меры для ввода в эксплуатацию 21 нового блока [электростанции]; разумеется, подготовлен и будет предоставлен точный график работы этих блоков. в виде еженедельных отчетов», - добавил он.
Он также отметил, что строительство электростанций мощностью 10 000 МВт также было начато в различных отраслях промышленности, сказав: «Четыре основных отрасли начали свою работу в области строительства электростанций. На основании контракта, заключенного с этими отраслями, указанные отрасли не будут получать электроэнергию из национальной сети, если они не могут поставить электростанции в соответствии с указанным графиком».
Посланник России в ООН: Альтернативы СВПД нет
Подчеркивая, что альтернативы СВПД нет, первый заместитель постоянного представителя России при ООН, Россия рассматривает как опасные и безответственные попытки представить СВПД в отношении ядерной программы Ирана, как устаревшие.
Выступая в среду на заседании Совета Безопасности ООН (СБ ООН), Дмитрий Полянский, первый заместитель постоянного представителя России при ООН сказал, что утверждения о том, что СВПД, возможно, устарело и могут потребоваться какие-либо обновления, расширения и т. д., опасны и безответственны.
Сделка отличается тщательно выверенным балансом интересов. Он должен быть реализован в том виде, в котором он был принят еще в 2015 году, без извлечения и добавления чего-либо», - сказал российский дипломат, сообщает ТАСС.
«Мы также не можем согласиться с тем, что СВПД якобы потерял свою актуальность из-за того, что венский процесс не был «достаточно быстрым». На данный момент альтернативы СВПД нет», - добавил он.
Россия призывает своих партнеров по Совбезу ООН и других участников переговоров по восстановлению Совместного всеобъемлющего плана действий по ядерной программе Ирана проявить «стратегическую сдержанность», - сказал Полянский.
«Переговорный процесс в Вене сейчас находится в центре внимания международного сообщества. Теперь перед нашими коллегами стоит очень непростая задача - вернуть выполнение СВПД в первоначально согласованные рамки. Мы должны им помочь», - сказал российский дипломат.
Россия призывает все страны воздержаться от давления на процесс переговоров по восстановлению Совместного всеобъемлющего плана действий по ядерной программе Ирана, продолжил первый заместитель постоянного представителя России при ООН.
«Самое главное, что идет нормальный дипломатический процесс», - сказал российский дипломат. «Мы не должны пытаться форсировать этот процесс или использовать участников извне. Я убежден, что если они примут прагматичный и конструктивный подход, направленный на поиск баланса интересов, будут найдены приемлемые для всех решения».
Седьмой раунд переговоров по иранской ядерной сделке и отмене антииранских санкций США начался 29 ноября и был приостановлен 3 декабря, когда европейские участники вернулись в свои страны для дополнительных консультаций.
Одно неверное движение!
Усиление израильских военных угроз в отношении Ирана, похоже, свидетельствует о том, что сионистский режим забыл, что Иран более чем способен поразить их откуда угодно, пишет Mehr News.
Газета «Едиот Ахронот» заявила во вторник, что нанесение Израилем удара по Сирии является «прямым посланием» Ирану. По сообщениям израильских СМИ, начальник штаба израильской армии также согласился увеличить численность военно-воздушных сил и разведывательного подразделения израильской армии для подготовки к нападению на Иран.
Yedioth Ahronot также сообщила, что одним из основных требований Израиля к Соединенным Штатам, которое военный министр Бенни Ганц и глава "Моссада" Дэвид Барни подчеркнули во время своего визита в Вашингтон на прошлой неделе, является полное прекращение иранской программы разработки и производства баллистических ракет. В газете также говорится, что израильские военные эксперты обеспокоены тем, что Иран нанесет удар по Израилю за короткое время. По данным израильской газеты, Ирану требуется час, чтобы запустить ракеты по Израилю.
Генерал-майор Мохаммад Багери, начальник Генерального штаба вооруженных сил Ирана, заявил во вторник, что Иран никогда не недооценивает угрозы врага. «Несмотря на нашу уверенность в ситуации сдерживания в стране, наши силы никогда не недооценивали угрозу врага и готовы к малейшим угрозам в стратегической области», - отметил Багери.
Он отметил, что военные проявляют «максимальную бдительность, соизмеримую с ситуацией врага».
«На стратегическом уровне мы не собираемся наносить удар по кому-либо, но на оперативно-тактическом уровне мы готовы к решительному ответу и быстрому и жесткому наступлению на врага», - заявил военный.
Багери сказал, что ракетный удар по авиабазе США в западном Ираке и сбитие американского стратегического беспилотника местными системами заметили все, и эти шаги особенно поучительны для «отважных врагов».
8 декабря Армия обороны Израиля (ЦАХАЛ) подтвердила, что весной проведет крупномасштабные учения над Средиземным морем с использованием десятков самолетов, имитирующих удар по ядерной программе Ирана.
По данным ЦАХАЛ, учения будут одними из крупнейших, когда-либо проводившихся ВВС Израиля, и будут включать в себя десятки самолетов, в том числе истребители F-15, F-35 и F-16, самолеты-шпионы Gulfstream G550 и дозаправщиков.
Самолеты проведут учения далеко над Средиземным морем, чтобы смоделировать расстояние - более 1000 километров (620 миль), - которое самолету потребуется преодолеть для удара по ядерным объектам Ирана.
Все эти угрозы и шаги происходят в то время, когда Иран и страны P4 + 1 (Россия, Китай, Франция, Великобритания, а также Германия) сейчас находятся в Вене, чтобы дипломатически изучить пути отмены незаконных санкций в отношении Ирана. Подрывные шаги Израиля не являются загадкой для участников переговоров.
Во вторник премьер-министр Израиля Нафтали Беннет провел телефонный разговор с новым канцлером Германии Олафом Шольцем. Как сообщает израильское государственное телевидение, они обсудили переговоры в Вене. Согласно заявлению офиса Беннета, эти двое говорили о «важности усилий по предотвращению получения Ираном оружия».
Германия заняла более жесткую позицию в отношении Ирана с тех пор, как Шольц пришел к власти 8 декабря. Известная как поклонник Израиля, Германия объединилась с Великобританией, чтобы сотрудничать с Израилем во время переговоров в Вене.
The Tehran Times не нужно напоминать нелегитимному режиму Израиля об обороноспособности Ирана. Тем не менее, им нужно что-то запомнить.
Лидер Исламской революции аятолла Сейед Али Хаменеи ответил на все угрозы Израиля в 2013 году, заявив: «Иногда лидеры сионистского режима даже угрожают нам; они угрожают нанести военный удар, но я думаю, что они это знают, и если они этого не знают, они должны знать, что, если они сделают ошибку, Исламская Республика разрушит Тель-Авив и Хайфу».
Иранский фильм "Герой" номинирован на премию "Золотой глобус"
Фильм прославленного иранского режиссера Асгара Фархади «Герой» был номинирован на премию «Золотой глобус» в категории «Лучший фильм на иностранном языке».
Голливудская ассоциация иностранной прессы (HFPA) объявила номинации на 79-ю ежегодную премию «Золотой глобус» на онлайн-мероприятии в понедельник.
Фильм «Герой», поставленный оскароносным иранским режиссером Асгаром Фархади, был номинирован на премию «Лучший фильм» в категории «Иностранный язык».
«Герой» должен соревноваться с «Купе № 6», «Управляй моей машиной», «Рукой Бога» и «Параллельными матерями». Победители будут объявлены 9 января 2022 года.
Картина дебютировала на 74-м Каннском кинофестивале, получив Гран-при жюри.
Иран постоянно наращивает оборонную мощь
В своем выступлении на конференции иранских послов и глав дипломатических миссий в соседних странах, состоявшейся во вторник в Тегеране, генерал-майор Бакери сказал, что вооруженные силы ни на секунду не бездействовали в повышении обороноспособности Ирана и его сдерживающей способности.
Указывая на деликатную ситуацию и темпы развития событий в регионе и мире, верховный командующий подчеркнул необходимость синергии и координации стратегий Вооруженных Сил и внешнеполитических органов.
Высоко оценивая образцовый уровень безопасности в Иране, генерал сказал, что меры, ответные меры и стратегии Исламской Республики против враждебных действий подняли оборонную промышленность страны на такой высокий уровень, что иностранные державы не осмеливаются нарушать иранские территории.
Он добавил, что несмотря на уверенность в своей сдерживающей силе, иранские вооруженные силы никогда не будут недооценивать угрозы врага и будут максимально подготовлены и бдительны на стратегическом уровне, чтобы справиться с минимальными угрозами, пропорциональными статусу врага.
В конце концов, командующий подтвердил, что Иран никогда не будет проявлять агрессию по отношению к какому-либо государству, но готов на оперативном и тактическом уровнях дать решительный ответ и в случае необходимости предпринять жесткое наступление на врагов.
Правь, Евразия!
из выступления на круглом столе "Исторические и геостратегические аспекты интеграции Большой Евразии"
Виталий Аверьянов
Круглый стол Изборского клуба проходит в рамках Второго Евразийского форума. Это не накладывает на участников обязательства говорить только в русле разработок Изборского клуба или, допустим, Академии геополитических проблем. Мы можем трактовать термин «Большая Евразия» по-разному: он ещё не устоялся ни в науке, ни в общественном дискурсе. Но во многом наш форум призван найти верную формулу понимания этого феномена, его значение для России и тех держав, которые сегодня находятся, так или иначе, в союзнических отношениях с Россией.
Есть целый ряд разработок Изборского клуба в русле данной темы. В работе "Русский ковчег" 2020 года мы достаточно подробно рассмотрели проблему евразийской интеграции и пришли к выводу, что для современной России, для её выживания, её суверенитета недостаточно той формы евразийской интеграции, которая на сегодняшний день реализуется в форматах ЕвразЭС, ОДКБ, Шанхайской организации. Обстоятельства глобальной политики, глобального кризиса, раскола в мировых элитах и среди ведущих держав таковы, что мы оказались в некоторой критической точке. В первую очередь это связано с дисбалансом по оси Восток — Запад, находясь на которой, Россия пребывает на своего рода растяжке между двумя мощными полюсами: растущим Китаем — с одной стороны и совокупным Западом, пребывающим в кризисе, в лихорадке ценностной и ментальной, но сохраняющим огромный потенциал и свои претензии на мировое господство, — с другой.
Россия становится заложницей этих противоречий, этой гибридной войны. Отсюда следует целый ряд выводов, предположений, гипотез.
Одна из них заключается в том, что выходом из геостратегической ловушки, в которую сегодня Россия попадает, станет построение альтернативных осей. Ведущим здесь оказывается построение оси Север — Юг. Кажется логичным, что для того, чтобы выскользнуть из ловушки по оси Восток — Запад, где мы можем оказаться как между молотом и наковальней, между двумя мощными полюсами, необходимо формировать дополнительные опоры, дополнительную ось. Причём это не только позволит выжить, сохранить суверенитет, но ещё и создаст потенциал нового мирового равновесия. То есть, спасая себя, реализуя некий свой вынужденный жизненный шаг, Россия тем самым отвечает на глобальные вызовы и даёт ответы на вопросы, которые должны волновать все державы, все государства, а не только Евразийское пространство.
Что же конкретно подразумевалось под осью Север — Юг? Помимо той интеграции, которая уже осуществляется в рамках Евразийского экономического союза, речь шла о стратегическом союзе в области безопасности, экономики, финансов и в области культуры, с такими державами, как Индия и Иран. Более того, Изборский клуб за последние 5–6 лет неоднократно встречался с нашими коллегами из этих двух держав. В 2015 году мы ездили в Иран, в Москве у нас были серьёзные контакты с представителем индийской элиты, экономической в том числе, индийскими магнатами и государственными деятелями.
Мы общались, например, с представителями бизнеса провинции Бушер в Иране, и какой огромный интерес у них вызвали идеи возможности сотрудничества с их российскими коллегами. Они выступали с предложением объявить один из крупных городов России неким экономическим побратимом Бушера, указывали на свои огромные возможности, на свою эксклюзивную продукцию с низкой себестоимостью, с низкими возможными стартовыми оптовыми ценами, которые они могли бы предложить российскому рынку. Они также были заинтересованы в российской продукции, в первую очередь в российских высоких технологиях.
То же самое могу сказать о нашей встрече с индийцами, которая была в 2019 году. Там были представители крупного индийского бизнеса. У них вызвало огромный интерес сообщение о реестре прорывных инновационных технологий, который ведётся в научных институтах России.
Мы в "Русском ковчеге" привели ориентировочный список пилотных проектов, которые могли бы быть важными, системообразующими, запускающими на этапе формирования Союза трёх. Приведу лишь несколько примеров: очистка и опреснение воды для населения и промышленных нужд; разработка новых биологических удобрений; переработка отходов, новых упаковок. Это важнейшее звено возможного формирования оси Север — Юг, как транспортная система, Транскаспийский транспортный коридор.
Как мы знаем, ещё в советское время был разработан проект Трансиранского судоходного канала — 735 километров, который связывал бы Каспий с Персидским заливом и который, безусловно, привёл бы к своего рода геоэкономическому перевороту, определённой геоэкономической революции, создал бы путь Север — Юг, альтернативный нынешним монопольным путям и дополняющий российские проекты Северного морского пути.
Может быть, это покажется слишком далёкой исторической аналогией, но я хочу напомнить важнейший эпизод в истории Древней Руси, когда князь Святослав разгромил Хазарский каганат. Это событие имело огромное геоэкономическое измерение, потому что Хазарский каганат на тот момент являлся основным держателем огромного участка Великого шёлкового пути, тогдашней оси Восток — Запад. А торговая империя Рюриковичей, как мы её называли в "Русской доктрине", ориентировалась, в первую очередь, на ось Север — Юг, путь «из варяг в греки». Мы видим, что история даже через тысячелетия воспроизводит похожие модели противоречий и разрешения этих противоречий. Хазарский каганат, как некий паразит, сидел на Шёлковом пути, порабощая многие народы.
И сегодня многие государства лелеют подобную «хазарскую мечту» (по выражению члена Изборского клуба Сергея Баранова). Это многие страны-лимитрофы, которые видят смысл своего существования не в том, чтобы стать неким полюсом мирового развития, точкой роста, а в том, чтобы сидеть «на трубе» и контролировать важные для соседей коммуникации. Эту «хазарскую» психологию мы видим у большинства стран в Восточной Европе. Но зададимся вопросом: а свободна ли от такой «хазарской» психологии экономическая элита самой РФ?
Мы не отрицаем важности оси Восток — Запад и развития инфраструктуры «Великого пути», который объявлен Китаем главным проектом ближайшего будущего. Речь о том, что на этом пути не должно быть никаких операторов, которые нас ставят в зависимое положение. Именно эту проблему решил тогда князь Святослав и этим вошёл в историю, этим славен. И безусловно он внёс огромный вклад в будущее России, российской цивилизации на тот момент, фактически открыл ей дорогу в будущее. Эта аналогия работает.
Русская цивилизация в веках интуитивно готовила почву для бурного развития оси Север — Юг. В частности, строительством систем каналов, связывающих северные бассейны морей с Волгой и Днепром. Эти проекты развивались и при Петре Первом, и в СССР. И мы, будучи наследниками великих строителей России, в нынешней нарождающейся Пятой империи должны увидеть, чем увенчается данный исторический вектор. Мы должны построить в Большой Евразии собственный Очаг Развития. Стать независимыми от международных банковских центров. Создать новую, более справедливую систему международных институтов.
Постановка вопроса о «Союзе трёх» вызвала у персов и индийцев огромный интерес. Они в первую очередь видят в России военного союзника, а также союзника, который может дать им что-то в области технологий. Но большое значение они отводят и вопросу об общих духовных и этических принципах. В то же время налицо и определённая осторожность.
Один из высокопоставленных представителей индийской элиты говорил в частной беседе, что после распада Советского Союза и разрушения тех огромных кооперативных связей: промышленных, производственных, технологических, — которые существовали между СССР и Индией в 80-е годы, Индия понесла огромные убытки и претерпела серьёзный моральный удар, который до сих пор не изжит. Мы все пострадали в результате перестройки и распада СССР, в результате этого предательства, которое коснулось не только Советского Союза, но и многих других держав и народов.
Тем не менее мы разрабатывали проект "Аркаим. XXI век". Символически он вращается вокруг идеи Аркаима как того места, где когда-то существовал ещё единый индоевропейский этнокультурный субстрат. Существует хорошо обоснованная на лингвистическом, культурологическом, генетическом, историческом, археологическом материале версия, что именно из области Средней Евразии, Уральской степной зоны, арии расходились в разные стороны. В итоге одна часть пошла на юг, другая — на запад. Многие современные народы, как Восточной Европы, так и Ирана, Индии, вышли оттуда в эпоху Бронзового века и имеют единые корни, в том числе культурные.
Это давняя история, но она является парадоксальным подспорьем для того, чтобы сегодня вести разговор об оси Север — Юг. Это не просто некая абстрактная ось, связанная с сегодняшними вызовами времени, в ней есть своя внутренняя историческая правда, почему мы и обсуждаем за нашим круглым столом не только «геостратегические», но и «исторические аспекты интеграции».
Мы вышли на тему строительства оси Север — Юг и с точки зрения геостратегических, прогностических целей, и с точки зрения правды земной жизни. Так, анализ экономических потенциалов роста разных стран, который провёл в своих работах член Изборского клуба Андрей Кобяков, приводит к достаточно однозначным выводам, подтверждающим необходимость для России, если она стремится сохранить и возродить вектор суверенного развития, строить такой союз по оси Север — Юг. В него потенциально могут войти не только Индия, Иран и Россия, но и другие державы: страны СНГ, возможно, Турция, Япония, некоторые страны Индокитая. Здесь просматриваются и важный контур альтернативной стратегии мирового развития в XXI веке, и конкретный проект формирования северно-южной конфигурации будущей Большой Евразии.
MEPS прогнозирует рекордное производство стали в 2021 году
Как сообщает британское аналитическое агентство MEPS International Ltd., оно снизило свой годовой прогноз производства нерафинированной стали до 1,940 млрд. тонн на 2021 год. Тем не менее, этот показатель является новым пиком для мирового производства стали и представляет собой рост на 3,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Недавнее сокращение активности в Китае является основной причиной пониженной оценки. Призывы правительства ограничить годовой объем производства на уровне 2020 года изначально игнорировались. Ко второй половине года местные власти ужесточили ограничения на деятельность местных комбинатов.
Производство в сильно загрязняющих отраслях, включая сталелитейное, находится под пристальным наблюдением. Улучшение качества воздуха в преддверии зимних Олимпийских игр в Пекине в 2022 году является приоритетом для китайской администрации. Следовательно, ожидается, что в этом году общий объем производства сократится на 3,2%. Ожидается, что доля Китая в общем объеме азиатского производства снизится, хотя и незначительно.
Прогнозы по сырой стали для Северной Америки ограничены диапазоном. Согласно прогнозам, на 2026 год будет выпущено 120 млн. тонн стали. Производство в Соединенных Штатах составляет более 70% от этого общего объема. В ближайшие десять лет запланированы значительные государственные инвестиции в инфраструктурные проекты. Однако ожидается, что региональный экономический рост замедлится после первоначального восстановления после пандемии.
В Европейском Союзе прогнозируется увеличение годового производства более чем на 15 % до 153 млн. тонн в 2021 году. В ближайшие годы объем производства должен вырасти, но вряд ли этот показатель вернется к недавнему пику, зафиксированному в 2017 году. Германия а Италия укрепит свои позиции в качестве основных производителей в регионе. Ожидается, что новые установленные мощности, вероятно, будут сосредоточены на производстве «зеленой» стали с низким уровнем выбросов. Однако, они должны быть введены в эксплуатацию только с 2026 года.
Производство в Индии будет продолжать расти в течение следующих пяти лет благодаря крупным инвестициям в сталеплавильные мощности. Ожидается, что новые заводы будут использовать смесь кислородных и электродуговых печей. Планируемая модернизация крупных и малых городов страны приведет к росту потребления стали. Предусматривается дальнейшее увеличение разрыва между годовым объемом производства в Индии и Японии.
В Японии реструктуризация отечественной сталелитейной промышленности должна привести к сдержанному росту производства в среднесрочной перспективе. Это должно предотвратить рост совокупного производства нерафинированной стали выше 100 млн. тонн в течение следующих пяти лет. Похожая тенденция консолидации ожидается в Южной Корее и Тайване. У этих зрелых рынков мало возможностей для увеличения добычи нефти, поскольку потребление стали уже находится на высоком уровне.
В процентном отношении ожидается, что наибольший рост регионального производства будет на Ближнем Востоке. По прогнозам, к 2026 году ежегодно будет выплавляться дополнительно 14 млн. тонн стали по сравнению с показателем 2020 года. Иран будет основным двигателем роста производства благодаря значительным инвестициям в новые заводы по производству электродуговых печей.
Производство стали в Южной Америке должно достичь 45,9 млн тонн в этом году - это самый высокий показатель с 2012 года. В период до 2026 года прогнозируется тенденция к росту. Бразилия останется основным производителем в регионе.
В Африке после двузначного процентного увеличения в 2021 году прогнозируется замедление роста производства в последующие годы. Административные препятствия и политические трудности, вероятно, ограничат инвестиции в новые мощности в среднесрочной перспективе.

Продукты набирают ход
Железные дороги Киргизии и Азербайджана планируют присоединиться к проекту «Агроэкспресс»
В минувшую пятницу в Москве на экспортном форуме «Сделано в России» прошла сессия «Расширение экспортных коридоров как ключевой элемент движения экспортных товаров». Центральной темой дискуссии стал проект «Агроэкспресс». В ходе мероприятия представители российских, казахстанских, азербайджанских, киргизских и узбекской железных дорог, а также местных органов власти обсудили перспективы развития и масштабирования проекта по доставке продукции агропромышленного комплекса.
Агроэкспресс ждут на новых рынках
Как рассказал в ходе сессии генеральный директор АО «РЖД Логистика» (РЖДЛ) Дмитрий Мурев, в конце весны 2021 года РЖДЛ приняла участие в «ИНОПРОМЕ» в Ташкенте, после чего буквально за 2–3 месяца компания смогла подобрать технологию перевозки, температурный режим, а самое главное – убедить клиентов, экспортёров и импортёров в том, что у проекта «Агроэкспресс» есть будущее и он может гарантировать качество доставки. Результатом этого стала тестовая отправка продукции агропромышленного комплекса между Россией и Узбекистаном.
Напомним, что первый агроэкспресс непосредственно в Узбекистан прибыл в Ташкент с замороженным мясом птицы российского производства 24 ноября. Тестовую отправку организовали РЖДЛ и Российский экспортный центр (РЭЦ) в сотрудничестве с железными дорогами Узбекистана и Казахстана.
По словам заместителя министра экономического развития РФ Дмитрия Вольвача, после прибытия агроэкспресса в Ташкент его загрузили фруктами, и он отправился в обратном сообщении в Москву. «Данный проект положительно скажется на росте внешнеторгового товарооборота между Россией и Узбекистаном, который по итогам января – октября 2021 года уже увеличился более чем на 13% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года», – считает Дмитрий Вольвач.
Первый заместитель директора Центра разработки инвестиционных проектов при Министерстве инвестиций и внешней торговли Узбекистана Мурат Мирзаев отметил, что Узбекистан и соседние с ним страны не имеют выхода к морю, поэтому создание экспортно-импортных транспортных коридоров является важнейшим фактором обеспечения конкурентоспособности продукции.
Сервис усовершенствуют
По словам Мурата Мирзаева, тестовая отправка показала, что необходимо совершенствовать сервис. Так, вместо заявленных пяти дней отправка продукции из России до Узбекистана заняла девять дней.
«В перспективе мы сможем выйти на скорость пять суток по маршруту Москва – Ташкент, в первую очередь за счёт консолидации грузовых партий, – считает глава РЖДЛ. – Стоит отметить, что во время тестовой отправки мы смогли во взаимодействии с таможенными органами Узбекистана и нашими партнёрами из Казахстана обеспечить работу «зелёного» коридора на всём пути следования состава».
Как рассказал «Гудку» заместитель начальника Центра фирменного транспортного обслуживания по развитию транспортно-логистической деятельности ОАО «РЖД» Александр Ворошнин, сегодня уже доступен ряд направлений перевозки продукции агропромышленного комплекса, в том числе и за рубеж.
«Для дальнейшего развития сервиса РЖДЛ приобретает собственный подвижной состав (рефрижераторные контейнеры). В этом году планируется поставить на рейс 100 специализированных контейнеров, а в 2022-м добавить ещё 400 единиц, – говорит Александр Ворошнин. – Сегодня существуют сложности с оформлением груза при прохождении межгосударственных границ. Для ускорения таможенных процедур РЭЦ направил запрос в Россельхознадзор, чтобы на время пиковой загрузки ведомство привлекло больше специалистов на азиатские пункты пропуска. Также необходимо развитие инфраструктуры мультитемпературных складов для хранения продукции».
Преференции за объёмы
Начальник управления грузовой и коммерческой работы АО «Узбекистон темир йуллари» (УТЙ) Абдусалом Туйчиев рассказал, что благодаря существующим договорённостям компания смогла получить практически 50-процентную скидку на тестовую отправку груза по маршруту Россия – Узбекистан – Россия. Такие преференции мы получили как со стороны России, так и Казахстана, через который проследовал поезд.
По словам первого заместителя председателя правления АО «НК «Казахстан темир жолы» Каната Альмагамбетова, сегодня у компании есть возможности для дальнейшего предоставления преференций УТЙ, а также уменьшения срока доставки. Однако для этого необходимо организовывать транспортировку полносоставных поездов, а не повагонные отправки. «Политика Казахстана такова, что, если есть большие объёмы отправок, мы готовы предоставлять скидки и всячески содействовать увеличению скорости», – добавил Канат Альмагамбетов.
Как рассказал в ходе сессии Абдусалом Туйчиев, у Узбекистана есть возможности для обеспечения объёмов отправки. На территории Узбекистана сегодня расположено 23 логистических центра, поэтому в будущем планируется организовать отправки агроэкспресса не только из Ташкента, но и из других областей нашей страны.
Проект прирастёт маршрутами
Говоря о перспективах развития сервиса «Агроэкспресс», статс-секретарь – заместитель министра транспорта РФ Дмитрий Зверев отметил, что после успешной тестовой отправки опыт Узбекистана необходимо тиражировать. Развитие сервиса возможно за счёт межправительственного соглашения, которое устанавливает правила игры, в частности скорость, которая будет, безусловно, оптимизирована, стоимость, которая будет, возможно, ещё оптимизирована, а также качество доставки.
Такого же мнения придерживается и Мурат Мирзаев. «Я считаю, что сегодня важно не остановиться на реализации проекта «Агроэкспресс» только в Узбекистане, а масштабировать его далее. Наши соседи, в частности Киргизия, также заинтересованы в нём участвовать», – говорит он.
Так, по словам генерального директора ГП «НК «Кыргыз темир жолу» Азамата Сакиева, компания планирует в ближайшее время стать участником проекта «Агроэкспресс».
Между тем председатель правления Российско-киргизского фонда развития Артём Новиков пояснил, что собрать в короткие сроки полносоставный поезд из 40 контейнеров с продукцией агропромышленного комплекса сегодня проблематично. «Мы планируем присоединиться к Узбекистану в проекте «Агроэкспресс». Так, со своей стороны, мы планируем заполнять 6–10 вагонов и отправлять их в Узбекистан, где они стыкуются с вагонами УТЙ для дальнейшей перевозки», – пояснил Артём Новиков.
Дмитрий Вольвач также упомянул, что сегодня ведутся переговоры с коллегами из Азербайджана, которые очень заинтересованы в этом проекте. В дальнейшем планируется организовать отправки агроэкспресса между Россией и Азербайджаном.
Напомним, что в конце ноября текущего года АО «РЖД Логистика» совместно с логистическими операторами Азербайджана провело переговоры для создания маршрута специализированного сервиса по доставке продуктов питания «Аэроэкспресс».
По мнению заместителя председателя ЗАО «Азербайджанские железные дороги» Игбала Гусейнова, тот формат «Агроэкспресса», который сегодня реализуется в среднеазиатских республиках, отличается от того, что планируется в Азербайджане.
«Во-первых, наша страна имеет общие границы с Россией, и, следовательно, глубина перевозок небольшая, поэтому железной дороге будет сложнее конкурировать с автомобильным транспортом. Во-вторых, мы рассматриваем данный проект для развития транзитных перевозок, в частности по маршруту Север – Юг для перевозки иранских грузов, а также по линии Баку – Тбилиси – Карс для турецких грузов», – пояснил Игбал Гусейнов.
Анастасия Баранец
12-е заседание Российско-Иранской Рабочей группы по транспорту
Сегодня в режиме видеоконференции состоялось 12-е заседание Российско-Иранской Рабочей группы по транспорту. Российскую сторону возглавил статс-секретарь – заместитель Министра транспорта Дмитрий Зверев, иранскую – заместитель Министра дорог и городского строительства Исламской Республики Иран по делам планирования и управления ресурсами Амир Махмуд Гаффари.
Стороны договорились о взаимодействии по вопросу развития комбинированных перевозок и транзитного сообщения по маршрутам международного транспортного коридора «Север-Юг» c использованием инфраструктуры Российской Федерации, Ирана и третьих стран. Меморандум между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран о сотрудничестве в области международного транспорта и транзита планируется подписать в течение 3-х месяцев.
Также достигнута договорённость о начале подготовки Межправительственного соглашения о создании международного оператора мультимодальных перевозок с участием государственных компаний стран – участников МТК Север-Юг с привлечением стран – участниц МТК Север-Юг и третьих стран.
Российская сторона подтвердила готовность приступить к выполнению работ по контракту на электрификацию железнодорожной линии «Гармсар – Инче Бурун» в Исламской Республике Иран в лице официально назначенного подрядчика ООО «Каспиан сервисез».
Также будет продолжена работа по вопросу увеличения количества рейсов до допандемийного уровня, в рамках ранее достигнутых договорённостей авиационных властей.
Кроме того, будет проработан вопрос организации ро-ро линии между портами двух стран. Более детально этот вопросы планируется обсудить в рамках совещания в формате Рабочей группы экспертов по морскому транспорту, проведение которого запланировано на первый квартал 2022 года.
Стороны также обменялись мнениями по вопросам международного автомобильного сообщения.
ОПЕК: Влияние штамма «омикрон» на рынок нефти будет недолговечным и умеренным
Новый штамм коронавируса «омикрон» не будет значительно влиять на темпы потребления нефти, считают в ОПЕК. «Влияние нового варианта „омикрон“, как ожидается, будет умеренным и недолговечным, так как мир уже лучше приспособлен к борьбе с COVID-19. Это в дополнение к устойчивым экономическим перспективам как в развитых, так и в развивающихся странах», — говорится в декабрьском отчете ОПЕК. При этом эксперты картеля обращают внимание на высокие темпы вакцинации от коронавируса в мире.
В начале декабря влияние нового штамма на нефтяной спрос пытался оценить технический комитет ОПЕК+, однако эксперты панели пришли к выводу о том, что для полной оценки опасности «омикрона» потребуется не менее двух недель. ОПЕК оставила без изменений прогноз по росту спроса на нефть в 2021 и в 2022 годах на уровне 5,7 млн б/с и на 4,2 млн б/с соответственно на фоне умеренного восстановления мировой экономики. «Восстановление темпов спроса, ожидавшееся ранее в четвертом квартале, сдвигается на первую четверть 2022 года. За ним последует более стабильное восстановление в течение всего 2022 года», — отмечается в документе.
Поставки нефти от стран, не входящих в ОПЕК, в 2022 году увеличатся на 3 млн б/с. Осталась неизменной и оценка на 2021 год — увеличение составит 0,7 млн б/с, до 63,7 млн б/с. В этом году основной рост добычи ожидается в Канаде, России, Китае, США, Норвегии и Гайане. В то же время добыча снизится в Великобритании, Колумбии, Индонезии и Бразилии.
Как ожидается, в 2022 году предложение нефти от стран не-ОПЕК вырастет на 3 млн б/с, до 66,7 млн б/с. Главными драйверами роста будут США и Россия, а также Бразилия, Канада и Казахстан, отмечает ТАСС.
В ноябре 2021 года страны ОПЕК нарастили добычу нефти на 285 тыс. б/с — до 27,717 млн б/с, следует из отчета. При этом условия сделки по сокращению добычи нефти в ноябре выполнены на 122% от плана против 121% месяцем ранее. Согласно отчету, в ноябре добыча нефти в Саудовской Аравии — крупнейшем производителе нефти в ОПЕК — составила 9,87 млн б/с, увеличившись на 101 тыс. б/с к октябрю. На 91 тыс. б/с, до 4,24 млн б/с добычу нефти увеличил Ирак; на 85 тыс. б/с, до 1,42 млн б/с — Нигерия; на 29 тыс. б/с, до 2,53 млн б/с — Кувейт. В то же время снижалась добыча нефти у Анголы — на 38 тыс. б/с, до 1,08 млн б/с; на 15 тыс. б/с, до 1,14 млн б/ с — у Ливии; на 14 тыс. б/с, до 261 тыс. б/с — у Конго. Снижалась добыча также у Ирана.
Ядерные объекты Ирана под прицелом Израиля
на Ближнем Востоке маячит большая война?
Владимир Овчинский
Собеседники The New York Times в руководстве США и Израиля указывают на разногласия сторон по иранскому вопросу. Приверженность Израиля более агрессивному подходу к решению ядерной проблемы породила напряжение между сторонами в преддверии нового раунда переговоров в Вене. В последнее время американская сторона указывала на несдержанность Ирана на переговорах. Госсекретарь США Энтони Блинкен сказал недавно, что «Иран пока не проявил серьезный настрой в совершении определенных шагов по направлению к ядерному соглашению».
Согласно источникам, готовность американской администрации ужесточить санкции против Ирана также объясняется попыткой развеять опасения Израиля относительно намерения Вашингтона согласиться на обновлённые условия ядерной сделки, которые позволят Тегерану ускорить ядерную программу.
Израиль останется в противоборстве с Ираном один на один?
Вместе с тем, судя по израильской прессе, в руководстве этой страны и , особенно, в Министерстве обороны начинают осознавать, что противостоять ядерной программой Ирана еврейскому государству предстоит в одиночку.
Израильские аналитики отмечают: «всё больше появляется свидетельств того, что в Генеральном штабе ЦАХАЛа и в Моссаде начинают осознавать простую и горькую истину — США не разделяют цель Израиля не допустить превращения Ирана в ядерную державу».
Так, например, 1 декабря 2021 года Майкл Маковский, глава Еврейского института национальной безопасности Америки (JINSA) — базирующейся в Вашингтоне группы, развивающей связи между израильскими и американскими генералами, опубликовал в New York Post статью, описав это «позднее и мучительное пробуждение израильского военного истеблишмента».
«Недавние встречи с высокопоставленными представителями министерства обороны нашего ближайшего союзника на Ближнем Востоке — Израиля, — пишет Маковский, — стали самыми пессимистичными за всё время, что я могу припомнить. Они воспринимают нынешнюю Америку как смирившуюся с неизбежным и плывущую по течению, трусливую страну, с упорным отчаянием стремящуюся избежать военной конфронтации, а Иран, напротив — преисполненным надежд и близким к превращению в пороговую ядерную державу».
Маковский отмечает, что все его собеседники упомянули одни и те же три момента.
Во-первых, уход США из Афганистана показал, что администрация Байдена спокойно предает американских союзников.
Во-вторых, решение администрации не отвечать на иранскую атаку 20 октября 2021 года по американской авиабазе в сирийском Эт-Танфе, продемонстрировало готовность США позволять Ирану безнаказанно атаковать себя.
Согласие же администрации на унижения со стороны иранцев на ядерных переговорах в Вене доказывает, что единственное, чего хочет администрация — это достичь сделки — любой сделки — с Ираном.
По словам Маковского, израильтяне разделились во мнениях относительно того, чего хотят сами иранцы, и до сих пор не оставили последних надежд на то, что американцы каким-то образом сумеют добиться успеха. Он заканчивает свою статью словами о том, что США должны предоставить Израилю оборудование и военные платформы, необходимые для успешного нанесения ударов по ядерным объектам Ирана без участия США.
Однако из его описания настроения руководства спецслужб Израиля становится ясно — вера глав израильской безопасности в то, что США действительно выполнят свое обещание не дать Ирану стать ядерной державой, значительно ослабла. Они начинают осознавать, что в борьбе с Ираном Израиль остался один на один с проблемой.
С тех пор, как бывший президент США Барак Обама вступил в должность в январе 2009 года, у США было две политики противодействия ядерной программе Ирана. Первый — это политика Обамы-Байдена. Второй — это политика Дональда Трампа.
Аналитики спецслужб Израиля полагают, что политика Обамы-Байдена заключается в дипломатических шагах, позволяющих Ирану в итоге получить ядерное оружие при поддержке Совета Безопасности ООН и обозначение конечного результата «миром».
Ядерная сделка Обамы с Ираном в 2015 году — так называемый Совместный всеобъемлющий план действий, который Байден сейчас отчаянно пытается хоть как-то реанимировать, — гарантировала то, что Иран станет пороговым ядерным государством не позднее 2030 года. Как указали знакомые Маковскому генералы, из дипломатических действий Байдена становится ясно — его самого и его команду устроит любая сделка — даже та, что даст Ирану международное одобрение его программы создания ядерного оружия и немедленно отменит все санкции в отношении иранского режима.
Политика Трампа в отношении ядерной программы Ирана разительно отличалась от политики Обамы-Байдена. Она заключалась в создании дипломатических, экономических и военных условий, обеспечивающих Израилю возможность успешно атаковать ядерные объекты Ирана.
В то же время, несмотря на все различия между ними, политика Обамы-Байдена, с одной стороны, и политика Трампа, с другой, имели общий знаменатель: обе исключали военный удар США по ядерным объектам Ирана.
Этот объединяющий их момент был ясен всегда. Любой, кто действительно хотел услышать то, что говорят американцы, и увидеть, что они делают, мог сразу понять — США не собираются атаковать ядерные объекты Ирана. Единственной стороной, от которой можно было ожидать нападения на ядерные объекты Ирана — если бы потребовалось это сделать — был Израиль.
Кто верит в ядерную сделку с Ираном?
В США многие считают, что сделка Обамы в 2015 году замедлила ядерный прогресс Ирана.
Но, по мнению израильских аналитиков, эта позиция основана не на принятии реальности, а, напротив, на её игнорировании. Как недавно объяснил изданию «Исраэль ха-йом» американский эксперт по стратегическим вопросам д-р Дэвид Вурмсер, иранцы не замедлили процесс обогащения урана, согласившись на совместный план по ядерной сделке.
Вурмсер, который работал в советах национальной безопасности Буша и Трампа, объяснил, что иранцы просто рассчитали время заключения соглашения в соответствии со своим ядерным графиком.
В 2014-2015 годах иранцы начали работы над усовершенствованными центрифугами, способными обогащать уран до военного уровня. В ходе переговоров по ядерной сделке иранцы настаивали на том, чтобы в соответствии с соглашением им было бы разрешено продолжить свои ядерные исследования и разработки передовых центрифуг.
Обама и его команда удовлетворили их требование. В 2016 и 2017 годах появились сообщения о том, что Иран успешно получил возможность использовать современные центрифуги.
Как объясняет Вурмсер, Иран начал использовать свои усовершенствованные центрифуги для обогащения урана до 60%, как только те были готовы. Популярное утверждение, мол решение Трампа выйти из ядерной сделки в 2018 году спровоцировало действия Ирана, является не более чем заблуждением. Иран сделал бы это независимо от действий Трампа. Настоящий скачок в обогащении урана произошел у иранцев после инаугурации Байдена. Его приход вселил в иранцев уверенность в то, что они не встретят сопротивления со стороны Вашингтона на своём пути к ядерному финишу.
Начальники штабов ЦАХАЛа Габи Ашкенази, Бенни Ганц и Гади Айзенкот, а также руководители Моссада Меир Даган и Тамир Пардо до последнего времени были уверены в том, что США в конце концов атакуют ядерные объекты Ирана вместе с Израилем.
Руководствуясь этой оценкой, руководители служб национальной безопасности Израиля выступили единым фронтом в поддержку Обамы и высоко оценили сделку.
Премьер-министр Нафтали Беннет после своего избрания не выразил чёткой политики в отношении Ирана, хотя его отказ встретиться с Робертом Малли, посланником Байдена на переговорах, когда тот прибыл в Израиль в ноябре 2021 года, показал, что Беннет разделяет позицию Нетаниягу.
Но Беннет не является главным лицом, принимающим решения по Ирану.
Сегодня многое в этом вопросе решает министр обороны Израиля Бенни Ганц. Ганц — самый видный и влиятельный представитель лагеря, полагающегося на Америку. И хотя администрация Байдена по-прежнему нацелена на достижении ядерной сделки с Ираном, Ганц 9 декабря 2021 года прилетел в Вашингтон для координации. Чтобы нейтрализовать растущую озабоченность израильского истеблишмента безопасности, американская администрация предприняла несколько символических шагов.
Так, перед прибытием Ганца в Вашингтон высокопоставленный чиновник администрации сообщил агентству Рейтер, что Ганц обсудит со своим коллегой министром обороны Ллойдом Остином проведение совместных американо-израильских учений по отработке атаки ядерных объектов Ирана. Это утверждение звучит красиво, но израильские аналитики в него не верят по нескольким причинам.
Во-первых, если США действительно планировали бы атаковать ядерные объекты Ирана вместе с Израилем, высокопоставленные чиновники не стали бы обнародовать это строго засекреченное решение.
Во-вторых, пока неназванный чиновник раскрывал Рейтер якобы сверхсекретные оперативные планы о том, что Малли, находясь в Персидском заливе, объяснял союзникам Америки, что США твёрдо намерены заключить новую ядерную сделку с Ираном.
В-третьих, босс Малли, госсекретарь Энтони Блинкен, демонстративно отказывается даже просто говорить о возможности атаки на ядерные объекты Ирана.
И вот самое убедительное свидетельство нежелания Белого дома участвовать в возможной войне. Вашингтон отклонил запрос Иерусалима на ускоренную поставку авиатанкеров - крупных самолетов, которые позволяют осуществлять дозаправку в воздухе, сообщил The Jerusalem Post 13 декабря 2021 года.
В октябре 2021 года источники в минобороны Израиля сообщили, что высокопоставленные офицеры ВВС обратились к США с просьбой ускорить поставку четырёх заказанных ранее авиатанкеров Boeing КС-46, причем два из них поставить немедленно, а остальные - в течение двух-трех лет.
В марте 2020 года Госдепартамент США одобрил возможную продажу Израилю до восьми самолетов-заправщиков KC-46 и связанного с ними оборудования по ориентировочной стоимости в 2,4 миллиарда долларов. Тогда впервые Вашингтон разрешил Иерусалиму приобрести новейшие авиатанкеры. Первые два из них должны были поступить в конце 2023 года.
Новые машины призваны заменить израильские самолеты-заправщики Ram (Boeing 707), которым почти 60 лет. Это бывшие гражданские самолеты, переоборудованные под нужды армии. В 2020 году они были заземлены.
Boeing KC-46 имеют более серьезные возможности. Они способны пролететь 11.830 километров без промежуточной посадки, неся на себе более 93 тысяч литров горючего, и могут заправлять 64 вида самолетов, причем по три одновременно. На полную заправку одного самолета уходит 3-4 минуты.
Подобные самолеты-заправщики могут сыграть важную роль, если будет принято решение о нанесении удара по ядерным объектам Ирана, потому что авиации нужно будет преодолеть более тысячи километров.
Израиль также хотел бы, чтобы США поставляли тяжёлые боеприпасы, способные проникнуть в иранские бункеры, где, как считается, большая часть ядерной программы защищена. Источники сообщают, что, как и в случае с дозаправкой, у Израиля есть другие возможности, но он рассматривает американское оружие как самый лёгкий путь вперед.
Но ситуация складывается так, что США может проигнорировать это желание Израиля также как и в ситуации с самолётами – заправщиками.
Израильтяне нервничуют, многие в его руководстве уже не верят Белому дому. Ситуация действительно очнь противоречивая. NYT 10 декабря 2021 г. сообщил, что американские официальные лица на этой неделе сообщили, что ещё в начале октября 2021 года Байден попросил своего советника по национальной безопасности Джейка Салливана пересмотреть пересмотренный план Пентагона по военным действиям в случае провала дипломатических усилий. Представители администрации также обрисовали в общих чертах новые усилия по ужесточению, а не ослаблению санкций в отношении Ирана.
По словам представителей администрации, сосредоточение Байдена на военных возможностях и санкциях было попыткой дать понять Тегерану, что Соединенные Штаты теряют терпение из-за того, что Иран затягивает переговоры по ядерной программе в Вене.
Но более жёсткая линия была также направлена на то, чтобы успокоить все более разочаровывающихся израильских чиновников.
Американские официальные лица считают, что единственный надежный способ помешать Ирану разработать оружие - это достичь соглашения, подобного соглашению 2015 года, которое требует от Ирана вывозить свое ядерное топливо из страны. А это потребует взамен значительного ослабления санкций.
На недавних встречах израильские официальные лица пытались убедить Вашингтон не работать над дипломатическим соглашением и вместо этого ужесточить санкции. Но израильские официальные лица говорят, что они опасаются, что США поддерживают секретную обратную связь с Ираном и что новый раунд переговоров в Вене в конечном итоге приведет к подписанию соглашения.
Встречи проходили на фоне недавнего иранского нападения на американские войска в Сирии. Иран ясно дает понять, что он нанесёт ответный удар американскому персоналу в Сирии или Ираке, если Израиль нанесёт удар по Ирану.
Израиль готовится к войне
Тем не менее, на фоне тупика в ядерных переговорах в Вене, напряжённости Вашингтона с Тегераном и действий, предпринимаемых Ираном против Израиля министр обороны Израиля Бени Ганц заявил 11 декабря 2021 года в ходе ежегодной конференции Израильско-американского совета (IAC) в Майами: он дал Армии обороны Израиля приказ оперативно подготовиться к военному ответу на иранскую угрозу.
Израильская армия начала 11 декабря 2021 года учения на юге страны по боевой координации логистических частей и сухопутных сил, включающие мобилизацию резервистов, сообщила пресс-служба военных.
"Во время учений будет происходить оживленное перемещение сил ЦАХАЛ, транспортировка оружия и тяжёлой военной техники по всей стране. В учениях также примут участие тысячи резервистов, которые получат вызов в ближайшие часы и будут зачислены в свои части", - говорится в сообщении ЦАХАЛ.
Накануне глава МИД Израиля Яир Лапид провел телефонную беседу с госсекретарем США Энтони Блинкеном, в ходе которой разъяснил: снятие с Ирана санкций «нарушит баланс сил в регионе». В тот же день министр обороны Израиля Бени Ганц заявил, что Иран концентрирует военные силы на западе страны с целью нападения на Израиль и другие страны Ближнего Востока.
Что говорит социология?
Результаты опроса, проведенного Израильским институтом демократии (IDI) – независимым исследовательским центром, который находится в Иерусалиме — свидетельствуют о том, что более половины населения Израиля одобрят военный удар по иранским ядерным объектам, даже если ЦАХАЛ проведёт данную операцию без американской поддержки.
Положительный ответ на вопрос о правомочности и оправданности такого рода военных действий дали 51 процент опрошенных, 31 процент заявили, что не поддержат атаку, а 18 процентов не имеют чёткого мнения.
Удар по Ирану одобряют 58 процентов живущих в Израиле евреев и только 18 процентов израильских арабов. Среди поддерживающих военные действия 67 процентов назвали себя правыми, 50 процентов — центристами и 37,5 процента оказались представителями левого лагеря.
54 процента респондентов убеждены, что режим аятолл угрожает самому существованию Израиля, около четверти опрошенных не считают данную угрозу экзистенциальной, а 13 процентов назвали ее «мелкой».
Данное исследование проводилось в период с 29 ноября по 1 декабря, в ходе работы были опрошены 664 человека, статистическая погрешность составляет 3,59 процента ( 12.12.2021, The Jerusalem Post).
Готовность Ирана к нападению
В свою очередь, Иран пригрозил Израилю уничтожением в ответ на любую атаку. В Тегеране заявили о наличии баллистических ракет, которые доберутся до Тель-Авива всего за семь минут, не оставив и шанса на победу.
Необъявленная война уже ведётся
Британское издание Daily Telegraph сообщило о подробностях крупной операции спецслужб Израиля на центральном обогатительном предприятии в Натанзе (Иран), проведенной в апреле 2021 года.
Некоторые из взрывчатых веществ, использованных в Натанзе, были сброшены дроном и незаметно собраны работавшими на объекте завербованными учеными, другие же ввезли контрабандой на объект строгого режима в спрятанных коробках с едой. Было снесено 90 процентов центрифуг, что замедлило продвижение Тегерана к созданию первой атомной бомбы и вывело из строя ключевой комплекс на срок до девяти месяцев.
Для этой и еще трёх операций были задействованы 1000 технических специалистов, аналитиков и сотрудников Моссада, а также множество агентов на местах. Целью израильтян был подземный защищенный от воздушных ударов зал центрифуг A1000, в котором размещалось до 5000 установок.
Через несколько часов после того, как Иран заявил о запуске на этом объекте современных центрифуг типа IR-5 и IR-6, что является нарушением ядерной сделки 2015 года, бомбы были взорваны дистанционно. Взрыв разрушил независимую и надежную внутреннюю энергосистему, питавшую центрифуги.
Администрация президента США Джо Байдена получила также уведомления от Израиля относительно двух крупных атак на Иран в июне и сентябре 2021 года. Об этом сообщает газета The New York Times со ссылкой на информированные источники в Вашингтоне. Издание выделяет два инцидента: атака беспилотника на завод по производству ядерных центрифуг в районе города Фарадж к западу от Тегерана и крупный пожар в сентябре на ракетной базе подразделения "Аль-Кудс" Корпуса стражей исламской революции (КСИР) на западе иранской столицы.
Израильские официальные лица всё больше обеспокоены тем, что Соединённые Штаты в конечном итоге достигнут соглашения с Тегераном, а затем попытаются заблокировать израильские спецслужбы от проведения тайных диверсионных атак. Израильские лидеры хотят получить гарантии от администрации Байдена, что Вашингтон не будет пытаться сдерживать их диверсионную кампанию, даже если будет достигнута новая ядерная сделка.
Некоторые израильские официальные лица полагают, что диверсионная кампания имеет стратегические последствия и может быть одной из причин, по которой иранцы, пусть и в предварительном порядке, вернулись в Вену. Высокопоставленный сотрудник израильской разведки заявил недавно, что эти операции заставили Тегеран переосмыслить, следует ли ему ускорять ядерный проект.
Хотя в прошлом Израиль предпринял серию шпионских, диверсионных операций против иранских ученых-ядерщиков (в сообщениях СМИ утверждалось, что во время правления бывшего правительства Биньямина Нетаньяху было совершено большое количество таких операций), он не остановил движение Ирана к ядерному потенциалу. Теперь израильские эксперты утверждают, что Ирану осталось всего несколько месяцев до того, как он сможет создать ядерную бомбу.
Значит, всё–таки впереди Большая война?
Иран не согласится ни на что меньшее, чем выполнение СВПД
Мохаммад Маранди, член иранской переговорной группы, сказал, что Иран не примет ничего меньшего, чем полное и поддающееся проверке выполнение СВПД.
Маранди раскритиковал заявления европейцев о нехватке времени для возврата к ядерной сделке с Ираном.
«Иран не впечатлен. Европейские переговорщики должны привыкнуть к тому, что Иран не примет ничего, кроме полного и поддающегося проверке выполнения СВПД», - написал он в своем твите во вторник. «Время было не так дорого для этих дипломатов ЕС, когда Иран соблюдал взятые на себя обязательства и они убивали детей с помощью санкций».
Его твит был вызван заявлением европейских дипломатов: «На сегодняшний день мы еще не смогли вступить в какие-либо реальные переговоры. Мы тратим драгоценное время на новые иранские позиции, которые несовместимы с СВПД или за его пределами».
Ранее в другом твите о различиях между текстами, предложенными группой P4 + 1 в шестом раунде и новом раунде венских переговоров, он писал: «Различия и количество скобок, которые существуют в законопроектах от 20 июня, намного больше и обширнее, чем объединенные предложения в новых текстах. Утверждать иное - нечестно. Добавленные тексты предназначались для прояснения определенных вопросов и устранения несоответствий между текстами и СВПД".
В своем твите во вторник иранский ведущий переговорщик на переговорах в Вене Али Багери Кани написал: «Некоторые актеры упорствуют в своей привычке искать виноватых вместо настоящей дипломатии».
«Мы заранее выдвинули наши идеи и работали конструктивно и гибко, чтобы сократить пробелы; дипломатия - это улица с двусторонним движением. Если есть реальная воля к исправлению правонарушений, будет подготовлен путь к быстрой выгодной сделке», - добавил он.
Багери Кани ранее заявлял, что иранская сторона не получала никаких конструктивных инициатив или предложений от противоположной стороны в ходе текущих переговоров, добавив, что отмена незаконных и жестоких санкций США и ядерная деятельность Ирана являются двумя основными камнями преткновения в текущих переговорах, по которым между двумя сторонами все еще остается множество разногласий.
Между тем, министр иностранных дел Ирана Хосейн Амир-Абдоллахян заявил на своей странице в Instagram, что Иран серьезно относится к переговорам в Вене, подчеркнув при этом, что быстрое соглашение возможно, если западная сторона будет участвовать в переговорах с добрыми намерениями, инициативой и конструктивными идеями.
Иран возобновляет производство автомобилей в Африке
Iran Khodro, крупнейший производитель автомобилей на Ближнем Востоке, возобновил сборочную линию по производству седанов Samand в Сенегале, сообщил его заместитель директора по экспорту и международным отношениям.
Компания начала сборку автомобилей в Тиесе, втором по величине городе Сенегала в 70 км от Дакара, в 2008 году через местное совместное предприятие под названием Seniran Auto, но западноафриканская страна разорвала дипломатические отношения с Ираном в феврале 2011 года, что нарушило партнерство, сообщает Press TV.
Киануш Пурмоджиб, которого цитирует агентство Fars во вторник, сказал, что правительство Сенегала согласилось расширить схему беспошлинной торговли, после чего были приняты «необходимые меры» для возобновления работы производственной площадки Iran Khodro в стране и возобновления производства и поставок продукции.
На данный момент завод приступил к производству автомобилей Samand LX для использования в таксопарке, но на рынок Сенегала вводятся и другие продукты, чтобы оценить потребности и вкусы клиентов страны, сказал он.
«Несмотря на международные ограничения, усилия Iran Khodro по возрождению этого объекта принесли свои плоды, заказанный сенегальцами груз был доставлен, и началась сборка и поставка такси Samand», - сказал Пурмоджиб.
«Мы планируем экспортировать в Сенегал другую продукцию промышленной группы Iran Khodro, включая тяжелые и полутяжелые коммерческие автомобили и мотоциклы», - сказал Пурмоджиб.
По словам чиновника, это вторая партия полностью разобранных комплектов (CKD) для сборки на Seniran, реэкспорт которых в прошлом был направлен в Гвинею и Нигерию.
«Активировав объект в Сенегале, мы сможем легче добиваться экспортных целей в африканском регионе», - добавил он.
Iran Khodro владеет 60% акций совместного предприятия стоимостью 100 миллионов долларов с годовой производственной мощностью 5000 автомобилей, оснащенных тормозной системой ABS, подушками безопасности, кондиционерами и центральным замком.
Поиск торговых партнеров Тегераном не ограничивается Африкой. Также у нее есть заводы в Азербайджане, Беларуси, Сирии и Венесуэле.
Iran Khodro заявляет, что его нынешние модели, включая его основной бренд Samand, соответствуют стандартам загрязнения и безопасности и ценятся потребителями на 30 рынках Ближнего Востока, Африки и бывших советских республик, куда они экспортируются.
Samand основан на французском Peugeot, но Iran Khodro представила новый седан под названием Dena, который предлагает более высокие характеристики и продолжает движение чисто иранского автомобиля.
Автопроизводитель производил автомобили под брендом Peugeot и версию модели Renault по соглашениям с французскими производителями, которые прекратили бизнес с Ираном после того, как США в 2018 году ввели односторонние санкции против Исламской Республики.
Западные санкции, однако, оказали неожиданную поддержку отечественным производителям на иранском рынке с населением 82 миллиона человек, в стране с территорией размером с Западную Европу.
Иран развивал свою отечественную автомобильную промышленность на протяжении пяти десятилетий и в 2010 году произвел 1,6 миллиона автомобилей, около половины из которых было произведено Iran Khodro. Официальные лица говорят, что более 90 процентов деталей в настоящее время производятся внутри страны.
В 2000 году Iran Khodro производила собственные автомобильные кузова, к 2005 году - собственные двигатели, а к 2015 году у нее была собственная автомобильная платформа, которая больше не полагалась на основы зарубежных разработок.
Даже с учетом санкций продажи выросли на рынке, где импортные автомобили иностранного производства не допускаются из-за 90-процентной импортной пошлины. Официальные лица говорят, что санкции фактически сделали автомобильную промышленность более устойчивой, заставив производителей больше полагаться на внутреннее производство, а не на импорт.
По словам бывшего министра промышленности, общая стоимость импортного содержимого, используемого в производстве автомобилей, была уменьшена на 2,5 миллиарда долларов - цифра, которая является огромной во время серьезного валютного кризиса из-за драконовских санкций.
Умные семейные автомобили, сходящие с производственных линий иранских автопроизводителей, далеки от шаткой модели, которую они производили в течение многих лет - знаменитого загрязняющего окружающую среду Paykan, основанного на британском Hillman Hunter, конструкции 1960-х годов.
Иран Ходро, SAIPA и Pars Hodro делят иранский рынок. Ожидается, что они произведут 1,2 миллиона автомобилей в текущем финансовом году, который закончится 20 марта 2022 года. Они собираются произвести 1,6 миллиона автомобилей в 1401 году, заявил в прошлом месяце министр промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Реза Фатеми Амин.
В прошлом месяце Iran Khodro и частная иранская компания Mammut Industries подписали контракты на производство 6000 грузовиков с помощью китайских производителей.
Генеральный директор Iran Khodro Фаршад Мокими также заявил о готовности компании экспортировать в Туркменистан двухтопливные и бензиновые автомобили.
Высокопоставленный депутат заявил, что Иран не позволяет другим решать за страну
Высокопоставленный депутат Меджлиса (иранского парламента) заявил, что Иран стремится к переговорам, ориентированным на результат, и не позволит другим решать за нас.
Запад пытается заставить Иран выжидать, что создает проблемы для инвестиций и экономической стабильности, но Тегеран уже добился результатов на переговорах, сказал в интервью IRNA Махмуд Аббасзаде Мешкини.
Мешкини, пресс-секретарь Комиссии по национальной безопасности и внешней политике Меджлиса, сослался на прямые переговоры на уровне министров иностранных дел между Ираном и США до заключения ядерной сделки 2015 года и сказал, что Соединенные Штаты не лояльны к своим обязательствам.
Далее он сказал, что Европа, которая практически согласовывалась с США, способствовала продвижению к усилению максимального давления на Исламскую Республику Иран.
Ссылаясь на возобновление переговоров в Вене 29 ноября в австрийской столице, депутат сказал, что другие стороны пока не проявили решимости отменить санкции.
Вместо этого они изо всех сил пытались заставить Иран уступить, добавил он.
Между тем он отметил, что уверен, что западная сторона откажется от своей позиции, поскольку позиция Ирана прозрачна и законна, а страна настаивает на правах нации.
В своем выступлении депутат призвал иранских переговорщиков проявлять бдительность в отношении второстепенных вопросов.
Как он отметил, МИД Ирана спрогнозировал все сценарии, и нынешняя процедура очень мудрая, логичная и многообещающая.
Иран и 4 + 1 возобновили переговоры 29 ноября в Вене, чтобы проработать текст и приложить усилия для урегулирования разногласий.
Экспорт сухофруктов из Ирана за 7 месяцев составил 318 тыс. тонн.
Иран экспортировал 318 000 тонн сушеных фруктов за первые семь месяцев текущего 1400 иранского календарного года (21 марта - 22 октября), сообщил официальный представитель Организации содействия торговле (TPO).
Махмуд Базари, генеральный директор Координационного бюро TPO по развитию экспорта агропродукции и перерабатывающей промышленности, сказал, что на сельскохозяйственную продукцию и продукты питания приходится 10 процентов ненефтяного экспорта Ирана, а сухофрукты составляют 29 процентов экспорта сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов.
Исполняющий обязанности главы департамента экономики министерства сельского хозяйства Шахрох Шаджари оценил экспорт из Ирана сельскохозяйственной и пищевой продукции примерно в 7,104 миллиона тонн на сумму 5,8 миллиарда долларов в прошлом иранском календарном году.
По словам Шаджари, в прошлом году в страну было импортировано более 6,941 миллиона тонн указанной продукции на сумму 6,392 миллиарда долларов.
Кроме того, глава Тегеранского союза торговцев фруктами и овощами заявил, что его союз планирует экспортировать более двух миллионов тонн фруктов в текущем иранском календарном году.
«В этом году наша общая добыча составит 4,5 миллиона тонн, из которых 2,5 миллиона тонн будет потреблено внутри страны, а еще два миллиона предназначены для экспорта, и мы планируем экспортировать в Россию, Ирак, Армению, Туркменистан и Узбекистан", - сказал Мостафа Дараи-Неджад.
Касательно ситуации на рынке овощей и фруктов, чиновник сказал: «На рынке около 67 наименований фруктов и овощей, ни одного из которых у нас нет. В провинции Мазандаран мы производим только 2,5 миллиона тонн фруктов ».
Иран провел переговоры с Саудовской Аравией, ОАЭ, но пока не с Бахрейном
Начальник штаба вооруженных сил Ирана генерал-майор Мохаммад Багери заявил, что Тегеран провел переговоры с официальными лицами ОАЭ и Саудовской Аравии, и некоторые недоразумения были разрешены.
Выступая на встрече с прибывшим с визитом помощником начальника штаба вооруженных сил Омана по операциям и планированию бригадным генеральным штабом Абдулазизом бен Абдуллой аль-Мандхари, генерал Багери сказал: «По региональным вопросам мы провели переговоры с официальными лицами ОАЭ и Саудовской Аравии, и некоторые недоразумения были разрешены».
«У нас также хорошие отношения с Катаром и Кувейтом», - добавил он, сославшись на политику Ирана по разрядке напряженности в регионе.
«С Бахрейном пока не очень много контактов, и Оман, безусловно, может сыграть определенную роль в этом отношении», - сказал он.
Высокопоставленный иранский командующий также подтвердил возражение Ирана против присутствия иностранных войск в регионе, заявив, что «присутствие иностранных армий в регионе усиливает небезопасность».
«Мы готовы поделиться своим опытом в различных битвах с терроризмом с вооруженными силами Омана», - добавил он.
«Американцы и европейцы видят, что единственный способ остаться в регионе - это создавать раскол и восстания между странами в регионе», - сказал далее генерал Багери.
«Мы надеемся, что у исламских стран будут братские и дружеские отношения», - сказал высокопоставленный иранский генерал.
Генерал Багери также раскритиковал нормализацию отношений между некоторыми арабскими государствами с сионистским режимом Израиля, добавив, что «неприязнь сионистского режима по отношению к исламскому миру и мусульманским странам региона известна всем, и установление этих отношений с настойчивостью Соединенных Штатов и осуществляемыми ими заговорами определенно приведут к будущему, полному турбулентности в регионе".
Иран предостерегает от деструктивного присутствия Израиля в регионе
Касаясь визита премьер-министра сионистского режима в ОАЭ, официальный представитель министерства иностранных дел решительно предостерег от любых шагов, которые могут усилить деструктивное и подстрекательское присутствие фальшивого режима в Западной Азии.
Министерство иностранных дел Ирана решительно осуждает недавний прием в Объединенных Арабских Эмиратах премьер-министра израильского режима Нафтали Беннета.
Саид Хатибзаде подтвердил постоянную и определенную причину освобождения Священного Кудса (Иерусалима), как первой киблы мировых мусульман.
Он сказал, что жители региона не забыли отвратительные и враждебные действия сионистского режима, которые являются основной причиной всех проблем в регионе, добавив, что жители региона будут по-прежнему выступать против нормализации отношений с этим режимом.
Представитель министерства иностранных дел Ирана отметил, что приветствие премьер-министра нелегитимного режима, который на протяжении более 70 лет был первопричиной и создателем нестабильности, напряженности и разжигания войны на территории арабских и мусульманских стран, навсегда останется в исторической памяти страны, палестинского народа, стран региона и ищущих свободу людей мира.
Хатибзаде подчеркнул, что сионистский режим является заклятым врагом исламского мира и арабских стран, и никакие шаги по нормализации положения не задушат благородное дело Палестины.
Ранее в тот же день Беннетт встретился с фактическим правителем Объединенных Арабских Эмиратов и наследным принцем Абу-Даби шейхом Мухаммедом бен Зайед Аль Нахайяном, став первым правителем израильского режима, посетившим это государство Персидского залива.
Визит состоялся более чем через год после того, как стороны договорились установить официальные отношения в рамках сделки при посредничестве США.
Визит состоялся всего через день после того, как израильские силы смертельно выстрелили в голову палестинского молодого человека во время столкновений в городе Наблус в северо-западной части оккупированного Западного берега.
Различные палестинские группировки также сильно отреагировали на это развитие событий: движение сопротивления Исламского джихада, базирующееся в секторе Газа, считает, что любой акт нормализации отношений с режимом Тель-Авива равносилен «предательству Палестины».
Иран пока не получил ни инициативы, ни предложения с другой стороны в Вене
Главный переговорщик Ирана на переговорах в Вене по отмене антииранских санкций заявляет, что иранская сторона не получала никаких конструктивных инициатив или предложений от противоположной стороны в ходе продолжающихся переговоров.
Али Багери Кани сделал заявление в воскресенье в интервью Press TV, заявив, что отмена незаконных и жестоких санкций США и ядерная деятельность Ирана являются двумя основными камнями преткновения в текущих переговорах, по которым все еще сохраняется множество разногласий между двумя сторонами.
Иранский дипломат добавил, что, несмотря на сложившуюся ситуацию, иранская делегация проинформировала противоположную сторону о своих взглядах на разногласия посредством изменений и предложений, которые она предложила противоположной стороне.
«Что касается этих различий, мы до сих пор не получали предложений и инициатив от противоположной стороны», - сказал Багери Кани.
Ведущий переговорщик Ирана далее заявил, что отмена незаконных и жестоких санкций США и ядерные меры Ирана являются наиболее важными частями разногласий между двумя сторонами во время переговоров в Вене, по которым многие разногласия все еще остаются неурегулированными.
«... эти разногласия ясно видны в окончательном проекте, который был разработан после шестого раунда переговоров в Вене ... Разногласия, особенно по ядерной проблеме, многочисленны и разнообразны».
Багери Кани отметил, что в течение последних нескольких дней было проведено множество заседаний как на уровне экспертов, так и среди главных переговорщиков для обсуждения изменений, точек зрения и предложений, предложенных иранской стороной, которые были применены к тексту проектов, составленных в ходе переговоров шестого раунда венских переговоров.
«Эти переговоры были позитивными и продвигаются вперед», - заключил главный переговорщик Ирана.
Иран отвечает на эмбарго США введением санкций в отношении американских физических и юридических лиц
Секретарь Совета по правам человека судебной системы Ирана Каззем Гарибабади заявил, что страна ввела санкции в отношении 20 американских физических и юридических лиц в ответ на эмбарго США.
США вводили санкции по любому вопросу, а затем перешли к вопросу о введении санкций в отношении физических и юридических лиц, заявил в понедельник Карибабади, также заместитель начальника судебной системы по международным делам.
Этот вопрос включает две категории: одна - это запрет на поездки в Соединенные Штаты, а другая - замораживание собственности лиц в этой стране, - сказал он, добавив: «Как правило, 100% тех людей, которые находятся под санкциями Соединенных Штатов, не ездят в эту страну и не имеют там никаких средств, так что эти санкции являются символическими».
Гарибабади подчеркнул, что в законе есть проблема под названием «возмездие», и Иран действовал исходя из этой проблемы и поместил некоторых физических и юридических лиц США, в том числе тех, кто занимается вопросами прав человека, в санкционный список.
В связи с этим Исламская Республика Иран внесла в свой санкционный список более 20 американских физических и юридических лиц, добавил он.
За 7 месяцев в Иране создано 4000 новых промышленных предприятий
Как объявил заместитель министра промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли, в течение первых семи месяцев текущего 1400 иранского календарного года (21 марта - 22 октября) в стране были введены в эксплуатацию 4000 новых промышленных предприятий.
Заместитель министра промышленности Мехди Садеки Ниараки также отметил, что упомянутые подразделения создали рабочие места для более чем 90 000 человек, что свидетельствует о 15-процентном росте в годовом исчислении.
«Несмотря на все проблемы, промышленники нашей страны смогли добиться нормального роста промышленного сектора за счет развития собственного производства», - подчеркнул чиновник.
Ссылаясь на рост инфляции производителей, замминистра сказал: «В ситуации, когда большинство секторов боролось с рецессией, производство в 15 из 25 выбранных промышленных сфер увеличивалось».
Еще в середине ноября глава Организации малых предприятий и промышленных парков Ирана (ISIPO) заявил, что с начала текущего иранского года было восстановлено более 887 единиц.
«Новый этап программы оценки объектов в промышленных парках был начат два месяца назад, и 60 основных проблем, с которыми в настоящее время сталкиваются промышленные предприятия страны, были выявлены и доведены до сведения ISIPO», - заявил Али Расулян.
Еще в сентябре чиновник объявил о выделении 10 тысяч гектаров земли для развития и строительства индустриальных парков по всей стране.
Индекс развития индустриальных парков в стране вырос на пять процентов, сказал чиновник на церемонии подписания меморандума о взаимопонимании (MOU) между ISIPO и Industrial Engineering Basij Organization.
«Для выполнения двух своих основных задач, а именно создания промышленных парков и обеспечения соответствующей инфраструктуры и поддержки промышленных и производственных подразделений, ISIPO разработала различные программы поддержки и стимулы, позволяющие компаниям и производственным подразделениям вести бизнес легко и в надлежащих условиях, - рассказал Расулиан.
Как объявил глава ISIPO, в прошлом 1399 иранском календарном году (завершившемся 20 марта) в производственный цикл промышленных парков вернулось 1557 неактивных и полуактивных единиц с финансированием в размере 35 триллионов риалов (более 833 миллионов долларов), что обеспечило занятость на 27000 человек.
Главы МИД Ирана и России обсудили переговоры в Вене по телефону
Министры иностранных дел Ирана и России в телефонном разговоре в понедельник обсудили последние события, связанные с переговорами в Вене между Ираном и группой P4 + 1.
В ходе телефонного разговора министр иностранных дел Ирана Хосейн Амир-Абдоллахян и его российский коллега Сергей Лавров обменялись мнениями о последних событиях, касающихся тенденции ядерных переговоров между Ираном и P4 + 1 о снятии жестких санкций США, введенных против Ирана.
В заявлении МИД России говорится: «Обе стороны подчеркнули и подтвердили взаимную решимость вернуть ядерную сделку в ее первоначальный сбалансированный формат, одобренный Советом Безопасности ООН».
Министры иностранных дел Ирана и России отметили, что это единственный надлежащий способ обеспечить права и интересы всех участников, вовлеченных в историческое соглашение (СВПД).
Стороны также рассмотрели некоторые важные двусторонние и региональные вопросы.
Венские переговоры с упором на отмену жестоких и незаконных санкций США, введенных против Ирана, продолжаются в ситуации, когда, несмотря на давление, вызванное враждебными средствами массовой информации и саботаж сионистского режима, переговоры достигли ощутимого прогресса благодаря усилиям властей Исламской Республики Иран.
В воскресенье, в четвертый день венских переговоров, при участии представителей P4 + состоялось первое заседание третьего экспертного уровня под названием «Рабочая группа по исполнительным мерам» по реализации соглашения о возрождении СВПД, 1 группы Европейского Союза и Ирана.
В то же время главный переговорщик Ирана по ядерным вопросам Али Багери Кани заявил, что разногласия между сторонами СВПД по объему обсуждаемых вопросов уменьшаются в результате взаимодействия и встреч, проведенных в последние несколько дней на уровне экспертов и между высокопоставленными лицами, ведущими переговоры.
Багери Кани выразил надежду, что стороны СВПД в текущем раунде переговоров придут к заключению по объему обсуждаемых вопросов.
Садоводы юга России потеснили на рынке импортную продукцию
Текст: Лариса Ионова
Уже началась зима, а яблоки на рынке продаются по летним ценам, 60 рублей за килограмм. При этом затраты российских аграриев увеличились на 30 процентов. Возникает вопрос, сможет ли отечественная садоводческая продукция вытеснить привозные фрукты?
Когда цветут сады
В этом году порадовал Краснодарский край. В садоводческих хозяйствах региона собрали 430 тысяч тонн фруктов и ягод, на 123 тысячи больше, чем в 2020-м. И дело не только в благоприятных погодных условиях. Большой урожай, прежде всего, результат объявленного еще в 2014 году курса на импортозамещение. Только на Кубани за шесть лет было заложено почти 12 тысяч гектаров плодовых деревьев. И в основном процветают сады, в которых используют современные сельскохозяйственные технологии.
Еще один фактор - поддержка садоводства. Как отметил губернатор края Вениамин Кондратьев, в 2021 году на нее направили более 750 миллионов рублей, беспрецедентную сумму. Аграриям выделяются субсидии на закладку садов и уход за молодыми деревьями. Новые фермерские хозяйства, работающие не более года, могут получить до трех миллионов рублей в виде гранта на закладку сада. А с 2022 года будут выделены дополнительные средства на выращивание ягод в теплицах.
В итоге площадь садов на Кубани за последние пять лет увеличились более чем на три тысячи гектаров, до 30,8 тысячи. Садоводством заняты более 400 предприятий края (142 крупных и около 300 - малых). Ежегодно здесь выращивают до 40 процентов всего российского урожая фруктов и ягод. Но еще есть куда расти. Если сегодня, по данным аналитической службы Россельхозбанка, среднестатистический россиянин съедает в год девять килограммов яблок, то американец или европеец - в среднем 12. Потенциально емкость российского рынка яблок может составить более 1,7 миллиона тонн. Президент Ассоциации садоводов России Игорь Муханин эту цифру удваивает.
- Яблоки - самые потребляемые в России фрукты, целесообразно выращивать их больше, - говорит он. - Сейчас мы обеспечены ими только на 50 процентов, если исходить из рекомендованной ВОЗ нормы потребления. Чтобы выйти на уровень самообеспеченности, нашим садоводам необходимо поставлять 3,3 миллиона тонн яблок в год.
Кладовые солнца
Но чем больше урожай, тем больше должны быть закрома. Причем в отличие от зерна или картофеля, фрукты можно хранить только в специальных помещениях с регулируемой газовой средой. По словам главы кубанского Союза садоводов Николая Щербакова, сейчас их не хватает, кладовые края вместят только 307 тысяч тонн продукции.
Как увеличить количество фруктохранилищ? Государство компенсирует 20 процентов от фактически понесенных затрат на их возведение, но из расчета не более 60 тысяч рублей на одну тонну хранения. И даже с учетом этой субсидии фруктохранилище остается для большинства хозяйств неподъемным финансовым вложением. Из-за больших затрат не каждый инвестор рискнет вкладывать средства в их строительство. Союз садоводов Кубани выдвинул предложение увеличить компенсацию до 50 процентов, а предельное значение повысить до 100 тысяч рублей на тонну.
Между тем хранение фруктов может стать перспективным направлением развития экономики. Например, в Куйбышевском районе Ростовской области построен новый фруктовый центр. Он создан на базе одного из самых развитых в отрасли растениеводства хозяйств. Средняя урожайность зерновых и зернобобовых культур составила здесь в этом году 64,2 центнера с гектара, кукурузы - 110,6 центнера. Это позволило хозяйству найти средства для нового направления деятельности - садоводства.
- При отсутствии оросительной системы в Куйбышевском районе была внедрена технология капельного орошения на местных стоках реки Миус. В результате в 4 - 5 раз увеличилось урожайность сельхозкультур. Общая площадь орошения составляет более 1,2 тысячи гектаров, - рассказал руководитель сельхозпредприятия "Рассвет" Сергей Авакян.
Также система капельного орошения позволила приступить к поэтапной реализации инвестпроекта по закладке суперинтенсивного сада с использованием современных технологий. Проект реализуется с 2018 года. На первом этапе яблони высажены более чем на 100 гектарах, а к 2023 году будет уже 150 гектаров. По расчетам урожайность составит по 20 - 30 тонн яблок с гектара. Инвестиционные вложения предприятия - 600 миллионов рублей. Еще 65,5 миллиона выделил областной бюджет в виде субсидий на закладку сада и 27,3 миллиона - на мелиорацию.
Спустя три года яблони дали первый, неплохой урожай. Все десять сортов - старый отечественный "симиренко" и линейка новых для этих мест сортов - прекрасно прижились, плоды вызревают яркие, с умеренной сахаристостью и кислотностью.
- Яблоки будут пользоваться спросом, и это поможет нам конкурировать с зарубежными поставщиками. А наши показатели урожайности позволят выжить при любом развитии ситуации, - уверен глава компании.
Но чтобы экономическая модель работы сада была успешной, до 70 процентов урожая нужно закладывать на хранение. Поэтому в хозяйстве приступили к строительству модульного фруктохранилища: новые площади комплекса можно добавлять по мере увеличения урожая.
Фруктохранилище - это холодильный склад на первые 2,5 тысячи тонн плодов, а также сортировочная линия, способная обрабатывать 40 тонн в смену, и линия упаковки. При этом должны использоваться лучшие технологии хранения и современное оборудование. Как отмечают эксперты, каждому сорту яблок требуется своя температура воздуха, влажность, объем кислорода. Условия хранения таковы, что яблоки не теряют полезных свойств до следующего урожая.
- Реализация таких проектов положительно отражается на всей отрасли в донском регионе, - отметил первый заместитель губернатора Ростовской области Виктор Гончаров. - Для этого и предоставляются субсидии. В текущем году лимит средств федерального и областного бюджета по этому направлению составляет 113,5 миллиона рублей.
"Открытие фруктового центра, без сомнения, это достижение на рынке плодовой продукции региона. Хотя вряд ли корректно говорить о том, что Ростовская область сама обеспечит себя яблоками, - считают в минсельхозпроде региона. - К нам поступают фрукты со Ставрополья, из Краснодарского края. А яблоки с куйбышевских садов отправятся на север страны".
Импортный плод сладок
Превратить южные регионы в цветущий сад при соответствующих вложениях вполне возможно. Но не возникнет ли кризис перепроизводства яблок, особенно с учетом импорта этой продукции?
По данным Продовольственной организации ООН, Россия входит в топ-10 производителей яблок. Но при этом она же остается и крупнейшим импортером, ежегодно закупая 600 - 800 тысяч тонн. И в результате нашим садоводам приходится конкурировать с иностранными коллегами.
- Россельхознадзор с 30 сентября расширил список поставщиков яблок в Россию. Из Азербайджана плоды поставляют около 70 предприятий, - говорит директор КСП "Дружба" Владислав Корчагин. - По оценкам аналитиков, поставки из Молдавии в октябре выросли в 1,9 раза. Наращивают экспорт яблок в Россию Турция и Иран. Это притом что производство отечественных яблок в этом году стало больше не менее чем на 30 процентов. Такая конкуренция удерживает потенциальных инвесторов от вложений в садоводство. Ведь даже с учетом предоставляемых сейчас субсидий наши яблоки окажутся дороже, чем, например, выращенные в Польше и уже доставленные на границу.
Отраслевые ассоциации Краснодарского края, Дагестана, Ставропольского края и других регионов видят выход в ограничении импорта яблок из-за рубежа. Также, по мнению отечественных аграриев, следует исключить ввоз в Россию фруктов, выращенных с применением препаратов, которые не внесены в список разрешенных в РФ.
Израиль и монархии Персидского залива осознали, что нужны друг другу
Текст: Константин Волков
Премьер Израиля Нафтали Беннет посетил с официальным визитом ОАЭ, где встретился с наследником престола Абу-Даби шейхом Мухаммадом ибн-Заидом аль-Нахайяном. Это первый официальный визит в ОАЭ главы израильского правительства. В интервью эмиратскому новостному агентству WAM Беннет назвал две страны "естественными партнерами", подчеркнув, что "послание, которое я хочу передать лидерам ОАЭ и гражданам Эмиратов, состоит в том, что взаимное партнерство и дружба естественны, мы - соседи и двоюродные братья, мы - внуки пророка Авраама". "Соглашениями Авраама" называют установление дипломатических отношений Израиля с ОАЭ и Бахрейном, произошедшее в 2020 году.
Обе стороны провели 13 декабря переговоры и выразили надежду на укрепление стабильности на Ближнем Востоке и на развитие контактов в интересах народов обеих стран. Также стороны договорились активизировать двустороннее сотрудничество, подчеркнув, что важную его часть составят здравоохранение и продовольственная безопасность. Кроме того, предусмотрено сотрудничество в торговле, научной деятельности, кибербезопасности, образовании, авиации и других сферах. При этом в заявлениях сторон не были напрямую упомянуты ни палестинский вопрос - главный камень преткновения в отношениях Израиля с мусульманскими странами, ни ядерная программа Ирана, по поводу которой Израиль постоянно выражает тревогу.
О том, что означает визит Беннета в ОАЭ, "РГ" рассказал арабист, доцент Института общественных наук РАНХиГС Сергей Демиденко:
"Визит Беннета в ОАЭ - это для Израиля в первую очередь политическое позиционирование, освоение нового регионального политического пространства, расширение связей. Последние годы внутри Израиля укрепляется центристский курс вместо происходившей ранее борьбы левых и правых. Во внешней политике это проявляется в стремлении сгладить острые углы. Например, президент Израиля Ицхак Герцог - сторонник, хотя и умеренный, решения палестинского вопроса с позиции "два государства для двух народов". И вот в этом "окне возможностей" Израиль намерен развивать связи с арабами, пытаясь уйти от противопоставления с враждебным окружением. Надо отметить, что налаживание мирных контактов Израиля с Бахрейном, ОАЭ, Суданом, Марокко не могло произойти без молчаливого согласия Саудовской Аравии. Пусть сам Эр-Рияд не может пока что наладить прямое сотрудничество с Израилем, но он допускает, чтобы это делали соседние страны. Для монархий Персидского залива налаживание отношений с Израилем нужно в первую очередь по политическим соображениям. После "арабской весны" сильно развивается исламизация стран региона. Сначала этот процесс пытались использовать в своих интересах Саудовская Аравия и Катар, а потом происходящее стало выходить из-под контроля, что видно на примере Ирака и Сирии. В этих условиях нужны новые союзники для борьбы с исламизмом, а также для разрешения региональных конфликтов, например в Йемене. Необходима новая конфигурация политических сил в регионе.
Кроме того, очевидно, что Израиль надо признавать. Конечно, можно выстраивать политику на основе "Арабской инициативы" 2002 года и требовать от Израиля отдать территории. Но понятно, что ничего он не отдаст, поэтому омолаживающиеся сейчас политические элиты монархий Персидского залива вынуждены принимать вещи такими, какие они есть, и находить новых партнеров в имеющейся ситуации. Им нужны новые инвестиции, технологии. И здесь происходит слияние интересов двух сторон, поскольку новому руководству Израиля тоже важно показать, что страна меняется. Недаром Беннет в интервью упомянул про внуков Авраама, то есть воззвал к общим корням семитских народов.
Сейчас появились конспирологические версии, что Израиль пытается договориться с монархиями залива о воздушном коридоре для удара по Ирану, но такое предположение выглядит странно. В свое время Израиль разбомбил ядерный реактор в Иране, и отсутствие воздушного коридора ему не помешало. Есть и другие вопросы. Например, почему именно сейчас надо наносить удар по Ирану? Что даст Израилю удар по Ирану, кроме того, что приведет к тяжелой войне? Никто же не поддержит эту инициативу, ни США, ни Евросоюз.
Что касается легализации отношений Израиля с Саудовской Аравией, главной державой Аравийского полуострова, то, вероятно, уже существующие контакты между ними станут расширяться, но в ближайшие годы полноценных дипломатических контактов не будет. Эр-Рияд находится под прессом собственной идеологии и религиозных установок. Саудовская Аравия всегда поддерживала палестинцев, а легитимация саудовского режима лежит во многом в религиозной плоскости как "хранителя двух святынь". Согласно мусульманским установкам евреи, как и христиане, и представители любых других религий, могут жить на палестинской земле только как подчиненные, выплачивающие налог на неверных - "джизью". И вот эти два обстоятельства, идеологическое и религиозное, не дадут Эр-Рияду наладить открытые дипотношения с Израилем, по крайней мере в настоящий момент. Но Саудовская Аравия не будет мешать окружающим государствам развивать отношения.
Политика недели: Хаккани выходят вперед
На прошедшей неделе стало понятно, что руководство «Талибана» (запрещено в РФ) не справляется со своими бойцами в провинциях, которые вершат собственную справедливость. ООН ввозит сотни миллионов долларов, но распределением гумпомощи все равно занимаются местные администрации. Клан Хаккани побеждает во внутренних конфликтах и начинает угрожать миру, дружественные им террористические организации крепнут.
Экономика на грани
Неделю назад МООНСА (Миссия ООН по содействию Афганистану) завезла в страну 16 млн долларов, причем афганские СМИ уточняли, что речь шла о наличных. Инсайдеры тоже подтверждали, что в Афганистан завозят кэш самолетами. Центробанк обещал, что эти деньги помогут вернуть народу Афганистана нормальные банковские услуги.
И вот на прошедшей неделе представитель Центробанка заявил, что ликвидность банковского сектора повысилась, коммерческие банки работают нормально, и сообщений о банкротствах не поступало. Министерство финансов правительства талибов тоже сделало заявление, что зарплата служащим десяти правительственных комитетов выплачена за сентябрь и октябрь.
Однако местные СМИ сообщают, что в стране прекратили покупку и продажу долларов в пунктах обмена: курс доллара в четверг, 10 декабря, достиг 114 афгани, поднявшись за два дня на 20 пунктов. Официальных заявлений по поводу закрытия обменных пунктов власти Афганистана не делали, однако в соцсетях появились видео, на которых талибы разгоняют людей, собравшихся у обменников.
Бывший первый вице-президент Афганистана Амрулла Салех написал на своей странице в Facebook, что падение афгани — это следствие «краха частных банков, перевода Центробанка под контроль «Сети Хаккани», разграбления таможенных сборов, возможного печатания афганских денег (речь идет о слухах, что в Пакистане печатают фальшивые афганские банкноты, которые передают в «Сеть Хаккани», и руководство «Талибана» в курсе. — Ред.), обращения к террористическим группам за тайной помощью. «Талибан» был создан Пакистаном, чтобы убить и разрушить Афганистан, и у него нет интеллектуальной инфраструктуры для чего-либо, кроме пыток и насилия, — заявил Салех. — Следовательно, падение афганской валюты будет продолжаться, если эта марионеточная группа не перестанет проявлять упорство и не подчинится воле народа улучшить ситуацию».
Однако появлялись и хорошие новости. Энергетическая корпорация Da Afghanistan Breshna Sherkat (DABS) заявила, что не будет повышать цену на электроэнергию. Представитель компании сказал, что в соцсетях распространяют слухи о повышении тарифов, но они не соответствуют действительности, все останется по-прежнему.
Официальные представители министерства промышленности и торговли в Нангархаре отчитались, что за последний месяц они экспортировали товаров на 28 млн долларов в восемь стран: Великобританию, ОАЭ, Китай Катар, Турцию, Иран, Пакистан и Индию. Речь идет о коврах, зерне, фруктах и драгоценных камнях. Верифицировать эти заявления, как и многие другие, не представляется возможным.
Представители талибской администрации постоянно подчеркивают, что экономический кризис начался давно, а система управления предыдущего правительства держалась только на щедрых дотациях доноров, предпочитавших не вникать в подробности. Так, в Джаузджане заявили, что 90% суммы, которая выделялась для инвалидов, получали здоровые люди по фальшивым свидетельствам об инвалидности, и до реальных инвалидов доходило только 10%.
Порядок наводится талибами и в армии — тоже в соответствии с их представлениями о главном. Комитет поощрения добродетели и предотвращению порока Министерства обороны призвал силы безопасности «Талибана» одеваться в соответствии с религиозными канонами, подчиняться приказам и придерживаться традиций пророков. А министерство обороны создало Комитет по организационной проверке, который вскоре должен представить план по реорганизации армии и обеспечению ее эффективности.
На прошедшей неделе появилась утечка, что талибы якобы попросили у США четыре месяца на то, чтобы сформировать инклюзивное правительство. Об этом сообщили индийские СМИ со ссылкой на собственные источники. «Талибан» все опроверг, однако новость о четырех месяцах отсрочки уже появилась в медиа, и афганский политик Латиф Педрам тоже написал на своей странице в Twitter, что талибы «потребовали четыре месяца для формирования правительства». Педрам заявил, что правительство должно быть федеральным.
Свой порядок
Духовный лидер «Талибана» мулла Хайбатулла Ахундзада на прошедшей неделе выступил с новым указом, в котором призвал губернаторов, других официальных представителей «Талибана» и духовенство встретиться напрямую с афганцами, которые просят убежища и хотят уехать из страны, выслушать, в чем проблема, и помочь им найти решение внутри страны.
По словам муллы Ахундзада, афганцы, которые уезжают на Запад вместе с детьми и женщинами, сталкиваются там с большими проблемами: они вынуждены фальсифицировать документы, клеветать на ислам, выполнять самую черную работу — вместо того, чтобы работать на благо своей страны.
Кроме того, Ахундзада призвал принять дополнительные меры по обеспечению безопасности, чтобы «ни у кого не было возможности пугать других», и велел не мешать работе бизнесменов и специалистов.
Этот призыв очевидно отвечал на множество сообщений о том, как талибы по всей стране начинают наводить свои порядки. Так, в провинции Урузган были арестованы и побиты камнями четыре человека, обвиненные в изнасиловании двух женщин.
В соцсетях распространились несколько видео, на которых талибы наказывают людей, обвиненных в воровстве. На одном трех человек с лицами, вымазанными черным, возят на машине по городу. На другом талибы устраивают на рынке публичную порку мужчине, который, как им кажется, украл мобильный телефон.
В Баглане двух человек, которые якобы украли 40 овец, привязали к крыше автомобиля и возили по городу, через громкоговорители объявляя, за что наказываются воры. Поглазеть на расправу собралось большое количество местных жителей.
В Лашкар-Гахе, столице Гельманда, талибы заходят в понравившиеся им дома бывших госслужащих и требуют покинуть помещение, иначе угрожают вывезти людей силой. Один бывший госслужащий, который критически отозвался о действиях талибов, был сильно избит и вскоре скончался от побоев.
В провинции Саманган талибы арестовали мужчину и трех женщин за участие в вечеринке: они танцевали и слушали музыку. «Талибан» заявляет, что эти люди будут наказаны по исламским законам.
В одном из районов провинции Тахар талибы требуют от местных жителей готовить и подавать им еду трижды в день, и это помимо сборов традиционных пошлин. Если люди не приходят на утреннюю молитву (или просыпают), их штрафуют на 200 афгани.
В Кабуле тоже обещают наказать тех жителей, кто не придет на пятничную молитву.
Источники рассказывают, что жизнь в Кабуле становится все тревожнее. Участились кражи со взломом. Сотни магазинов закрыты чиновниками «Талибана» или самими владельцами: дело в том, что талибы пытаются собирать налоги, не вникая в размер полученного дохода — или не умея подсчитать сумму налога правильно, в результате магазинам проще закрыться. Политический активист Алим Дад Алим был жестоко избит в Кабуле талибами после того, как раскритиковал новые порядки на местном телеканале.
Очевидцы рассказывают, что в районе на севере Кабула, где традиционно проживают выходцы из Панджшера, вооруженные талибы по ночам устраивают облавы и арестовывают молодых людей без уважительных причин. Их избивают при задержании и увозят в неизвестном направлении. Местные жители не решаются оказывать сопротивление: в ответ талибы могут начать беспорядочную стрельбу. Звуки выстрелов обычно слышны после часа ночи.
Молодого человека, который приехал в Кабул из провинции Нангархар на свадьбу, застрелили военнослужащие. В одном из районов убиты женщина и ребенок, талибы арестовали двоих подозреваемых на следующие сутки.
Всю неделю приходят сообщения о внесудебных расправах над бывшими военнослужащими. Так, один бывший офицер отправил местным журналистам видеосообщение, в котором рассказал, что с августа прячется в своем доме, боясь выйти на улицу, хотя 15 лет служил своей стране. В Кабуле убит бывший офицер спецподразделения МВД Афганистана. В провинции Газни жестоко убиты талибами трое бывших сотрудников сил национальной безопасности: из фотографий в соцсетях известно, что им связали руки и увезли на публичную казнь.
В провинции Нангархар был обстрелян и взят штурмом дом, в котором находились бывшие командиры полиции. Четыре человека погибли.
В провинции Тахар талибами арестован бывший директор по правам человека полицейского управления Тахара, его судьба неизвестна.
В провинции Бамиан бывший офицер службы нацбезопасности был застрелен неизвестными в своем доме. Другой бывший офицер был похищен талибами и жестоко избит — его освободили только при посредничестве местных старейшин.
Религиозный вопрос
Отдельно нужно сказать о желании талибов навести порядок в жизни шиитов. Несколько дней назад заместитель главы правительства Абдул Салам Ханафи встречался с делегацией хазарейцев-шиитов и обещал защиту этому меньшинству — а шииты в Афганистане являются чуть ли не главной мишенью для ИГИЛ (запрещено в РФ), — но эта новая политика «Талибана» своеобразно отражается в действиях их представителей на местах.
Так, в провинции Газни в районе Сараб, где проживают шииты, местный начальник полиции пытался обеспечить шиитам безопасность. Для этого он несколько дней изучал, как жители молятся, увидел у некоторых недочеты и пригрозил наказанием, если молящиеся будут легкомысленно относиться к своим действиям. Жители увидели в этом попытку ограничения своей религиозной свободы и пожаловались вышестоящим начальникам.
«Талибан» планирует собрать в Кабуле религиоведов на большое совещание, чтобы получить политические консультации и принять важные решения. Аналитики полагают, что речь пойдет о будущей политической системе и возможности работы и образования для женщин.
Пока же официальные лица из талибского министерства образования заявили, что девочки не пойдут в школы до тех пор, пока не будет утверждена новая политика в области образования. Однако представитель министерства подчеркнул, что это временная задержка, которая продлится до создания новых правил для учениц после шестого класса.
Клан Хаккани показывает зубы
На прошедшей неделе несколько высокопоставленных представителей «Талибана» и талибская фракция «Сети Хаккани» (запрещена в РФ) отметились резкими высказываниями, которые можно трактовать как изменение внутренней и внешней политики талибов.
Анас Хаккани, член политического офиса «Талибана» в Катаре, резко высказался по поводу непризнания мировым сообществом нового правительства, назвав это «неуважением к законному праву афганского народа». Хаккани заявил, что навязывание условий не является удачным способом решить проблемы Афганистана, и международное сообщество должно признать новое правительство: «Нечестно со стороны мирового сообщества кричать о мире и безопасности в Афганистане, а теперь выдвигать новые условия, которые мы должны принять. Условия, которые за последние двадцать лет не смогли навязать афганцам с помощью танков и орудий, не смогут навязать нам с помощью требований. Это правда, что существуют голод и проблемы, но наши надежды и ожидания — не от Америки и мира, а от Бога». Анас Хаккани заявил, что они не отступят от своих принципов ради мирового признания, и почти пригрозил: «Талибан нужен миру больше, чем мир Талибану», — сказал он.
Анас Хаккани опубликовал фотографию с муллой Якубом, министром обороны правительства талибов и сыном муллы Омара, и подписал: «Одна цель и один путь». Аналитики увидели в этом демонстрацию объединения различных направлений внутри силового блока талибов и свидетельством преодоления внутренних разногласий.
Источники сообщают, что на прошлой неделе произошла драка между министром внутренних дел Сираджуддином Хаккани и главой комиссии по чистке рядов «Талибана» маулави Латифуллахом Хакими. Через пару дней после этой потасовки комиссию возглавил заместитель министра обороны мулла Мохаммад Фазель Ахунд.
Халил Хаккани, тоже высокопоставленный представитель «Талибана», на встрече на прошедшей неделе заявил, что талибы не позволят миру снова превратить Афганистан в полигон для испытания оружия.
В четверг, 10 декабря, «Сеть Хаккани» объявила, что в провинции Пактия открывается медресе Хаккани, и люди больше не будут ездить в соседние страны для получения религиозного образования.
Согласно источникам, Министерство внутренних дел, которое возглавляет Сираджуддин Хаккани, намерено увеличить численность полиции от 30 до 40 тысяч человек. Кроме того, 5000 самых подготовленных боевиков «Сети Хаккани» уже вошли в спецподразделение полиции.
Источники сообщают, что часть здания Арга (президентского дворца) взято под контроль группой Хаккани — его бойцы никого не пропускают в свою часть здания.
Обострение с Пакистаном
На прошлой неделе стало известно о провале соглашения между террористической «Техрик-е Талибан Пакистан» (ТТП, запрещена в РФ) и Исламабадом. Напомним, что представители «Сети Хаккани» выступали посредниками в этих переговорах, и в конце октября было объявлено, что соглашение достигнуто.
Однако лидер ТТП Нур Вали Мехсуд заявил, что они отвергают предложение Исламабада о прекращении огня, поскольку правительство Пакистана не выполнило свои обязательства, и что «Техрик-е Талибан» является частью Исламского Эмирата Афганистан.
Представитель правительства талибов Забиулла Муджахид сделал заявление, которое почти повторяет позицию ТТП: «Государственная система Пакистана не является исламской, и ислам не имеет значения для пакистанских официальных лиц». По словам Муджахида, политика пакистанского правительства сегодня аналогична политике предыдущих афганских правительственных чиновников, для которых важны только материальные вещи, а не ислам.
Моид Юсуф, советник премьер-министра по национальной безопасности Пакистана, заявил, что ТТП поддерживали Индия и бывшая разведывательная служба Афганистана (УНБ), и отметил, что если «Техрик-е Талибан Пакистан» извинится и согласится с Конституцией Пакистана, то правительство прислушается к мнению группировки.
Интересно, что одновременно с новостями, свидетельствующими о росте напряжения между Кабулом и Исламабадом, появились сообщения, что в управлении разведки «Талибана» будет создано совместное с Пакистаном разведывательное подразделение, которое сосредоточится на обнаружении индийских, американских и британских шпионов.
Кроме того, Исламабад выделяет 110 стипендий для студентов и профессоров афганских университетов для поддержки системы образования в Афганистане.
Бывший президент Хамид Карзай встретился с послом Пакистана в Кабуле Мансуром Ахмад Ханом. Релизы сообщают, что обсуждались вопросы региональной взаимосвязанности, упрощения процедур торговли, транзита и выдачи виз.
Угроза террора
Кроме ТТП, еще несколько террористических группировок укрепляют свои позиции в Афганистане. Источники сообщают, что в провинции Кундуз лидеры талибов раз в неделю встречаются с лидерами ИДУ (Исламское движение Узбекистана, запрещено в РФ). Согласно источникам, боевики ИДУ в Кундузе присоединились к «Талибану».
Террористическая «Аль-Каида» (запрещена в РФ) тоже пытается восстановить свое присутствие в Афганистане — об этом говорил генерал Маккензи, глава Центкома США. По словам Маккензи, среди лидеров «Талибана» нет единого мнения, разрывать ли связи с группировкой. Маккензи утверждает, что «Аль-Каида» сохранила амбициозное желание атаковать США, но ясности, собирается ли «Талибан» активно действовать против «Аль-Каиды», до сих пор нет.
Как нет, по мнению Маккензи, и данных о жестких намерениях талибов бороться с ИГИЛ. «Нам следует ожидать возрождения ИГИЛ, — сказал генерал. — И нам еще предстоит увидеть, смогут ли талибы предпринять против них эффективные меры».
Однако Забиулла Муджахид заявил на прошедшей неделе, что борьба с ИГИЛ завершена, они «больше не являются серьезной угрозой для Афганистана». За последние три месяца было арестовано более 670 боевиков ИГИЛ, хотя эксперты полагают, что талибы выдают своих противников за игиловцев и так сводят счеты.
Почти сразу после заявления Муджахида в шиитском районе западного Кабула прогремели два взрыва, пострадали по меньшей мере шесть человек, на следующий день ИГИЛ взяло на себя ответственность за нападения. Жители района обратились к талибам с просьбой обеспечить им безопасность — либо дать им возможность сформировать свои отряды самообороны. Но талибы заявили, что безопасность — это их зона ответственности, так что никакой самозащиты.
Внешняя политика свелась к гумпомощи
Исполняющий обязанности министра иностранных дел Афганистана мулла Амир Хан Муттаки встретился с заместителем Генерального секретаря ООН по политическим вопросам и вопросам миростроительства Розмари Дикарло, которая была в Кабуле с визитом с 7 по 9 декабря. Муттаки еще раз подчеркнул, что отказ от предоставления правительству «Талибана» места в ООН является нарушением прав афганского народа и давлением, что только усложняет ситуацию.
Розмари Дикарло заверила муллу Муттаки, что ООН из Афганистана не уйдет и будет поддерживать усилия афганского народа, направленные на построение инклюзивного, справедливого и мирного общества. Она подчеркнула, что весь мир заинтересован, чтобы талибы предприняли реальные шаги в этом направлении.
Дикарло встречалась с представителями «Талибана», политиками, в том числе с бывшим главой Высшего совета по национальному примирению Абдуллой Абдуллой, с лидерами женских организаций, гражданского общества и дипломатического корпуса. Она напомнила о важности равноправного участия в управлении страной всех афганцев — мужчин, женщин, молодежи, представителей религиозных и этнических групп, и назвала прошедшие разговоры «откровенным и полезным обменом мнениями».
Международные организации продолжают оказывать гуманитарную помощь. Сотрудники Международного Комитета Красного Креста отчитались, что раздали продукты 600 семьям в провинции Баглан. Турецкий гуманитарный фонд İnsan Hak ve Hürriyetleri (IHH) раздал наборы еды 300 нуждающимся семьям в провинции Лагман. Чешская благотворительная организация «Человек в беде» (признана в РФ нежелательной организацией) возобновила работу в Афганистане — с ноября ее сотрудники, в том числе граждане Чехии, находятся в Мазари-Шарифе.
Представители «Талибана» в провинции Тахар заверяют, что денежная помощь была оказана 181 «достойной и бедной семье». По словам представителей УВКБ ООН, которые занимались распределением помощи, каждой семье было вручено по 500 долларов.
Официальные представители Всемирной продовольственной программы в Кандагаре утверждают, что гумпомощь, в том числе мука, была распределена среди 5000 нуждающихся семей.
МОК объявил, что предоставит 560 тысяч долларов в качестве денежной помощи спортсменам — олимпийцам и паралимпийцам — остающимся в Афганистане. Деньги будут распределены через структуры УВКБ ООН.
Кроме того, УВКБ ООН отчиталось, что оказало финансовую помощь 14 тысячам временно перемещенным лицам в Кандагаре и Гельманде.
При этом инсайдеры сообщили нам, что несколько сотен человек, которые являются временно перемещенными лицами, обратились в кабульский департамент по делам беженцев. Люди более десяти дней не могут получить гумпомощи, у них нет хлеба. Многие из них подтвердили источнику «Афганистан.Ру», что иностранная гумпомощь распределяется «Талибаном» среди определенного круга лиц, и это распределение непрозрачно. Когда журналист Kabul Times отправился в место распределения гуманитарной помощи, он был задержан талибами и избит, а его вещи, в том числе диктофон и мобильный телефон, были конфискованы.
Дети не переживут зиму
7 декабря ЮНИСЕФ (Детский фонд ООН) призвал мировое сообщество срочно выделить около $2 млрд на помощь афганцам, оказавшимся в крайне тяжелом положении. По оценкам ЮНИСЕФ, речь идет о 24 млн человек, из которых половина — дети. ЮНИСЕФ считает, что если помощь не будет срочно оказана, большое количество афганских детей не переживет зиму. ЮНИСЕФ считает, что многие афганцы не в состоянии прокормить своих детей, система здравоохранения не справляется с наплывом больных, дети поставлены на грань голода и смерти, многим трудно получить доступ к воде, они лишены возможности учиться и подвергаются риску насилия.
По данным ЮНИСЕФ, каждый второй афганский ребенок в возрасте до пяти лет в 2022 году будет остро недоедать, не получит чистой воды и гигиенических процедур. Почти у 4.5 млн афганских детей проблемы с психикой, утверждается в заявлении ЮНИСЕФ.
Дополнить заявление ЮНИСЕФ можно новостями о тяжелой участи детей в Афганистане. Так, в провинции Джаузджан новорожденный ребенок был продан за 100 долларов: отец ребенка сказал, что у семьи нет еды, чтобы выжить, и ребенка им не прокормить.
Вынужденные переселенцы в провинции Фарьяб заявляют, что их дети не переживут холодную зиму, если правительство не позаботится о них.
Афганские СМИ сообщают о попытках афганских подростков-сирот выжить: они суетятся возле пограничного перехода в Торкхаме на границе с Пакистаном, пекут лепешки и торгуют ими, но ночевать им приходится вместе с пакистанскими водителями-дальнобойщиками, которые ждут разрешения перехода границы. За небольшую плату эти водители пользуются сексуальными услугами подростков, и талибы, чьи блокпосты находятся в нескольких шагах от стоянки, никак не реагируют на происходящее.
Требование ЮНИСЕФ о 2 млрд долларов пока не удовлетворено, однако доноры Фонда реконструкции Афганистана приняли решение предоставить к концу декабря 2021 года $280 млн во Всемирную продовольственную программу (ВПП) и ЮНИСЕФ.
Иран учит журналистов и депортирует беженцев
Инсайдеры сообщают о росте иранского влияния в Кабуле. Некоторые источники утверждают, что представители КСИР (Корпуса стражей исламской революции) участвуют в тренингах для афганских журналистов, уча их противостоять американскому влиянию.
Одновременно с этим чуть ли не ежедневно, как сообщает The Wall Street Journal, из Ирана депортируют от 2500 до 4000 афганцев, которые оказываются в Зарандже, на границе с Ираном. Мигранты пытаются проникнуть в Иран без паспортов или виз, въезжая по маршрутам контрабандистов через пустыню. С августа, после прихода к власти талибов, в Иран нелегально проникли сотни тысяч афганцев. Полмиллиона из них вернулись: около 360 тысяч были депортированы, 126 тысяч вернулись по собственному желанию.
Источники сообщают, что сейчас на границе с Ираном ждут тысячи людей, и многие из них говорят, что у них не осталось никакой надежды и в Афганистане их ждет смерть. Однако заместитель постпреда Ирана в ООН Захра Эршади заявила, что ее страна за последние месяцы приняла более 300 тысяч новых афганских беженцев и больше не может, поскольку экономика Ирана серьезно пострадала от пандемии и санкций.
Автор: От редакции 'Афганистан.Ру'
США приняли законопроект о запрете иранских военных беспилотных летательных аппаратов на фоне переговоров в Вене
Комиссия Палаты представителей США одобрила законопроект об ограничении распространения иранских военных беспилотников в разгар переговоров по отмене антитегеранских санкций в столице Австрии Вене.
В заявлении в пятницу Грегори У. Микс, глава Комитета по иностранным делам Палаты представителей, объявил о принятии Закона о запрещении иранских беспилотных летательных аппаратов (SIDA), который вводит запрет на поставку, продажу или передачу военных беспилотных летательных аппаратов в Иран или из Ирана в соответствии с законодательством США.
Законопроект SIDA, предложенный ранее на этой неделе группой законодателей-республиканцев и демократов в Палате представителей США, касался, как он утверждал, растущей угрозы от иранской программы беспилотных летательных аппаратов (БПЛА).
В заявлении Микс обвинил Иран в проведении “атак беспилотников на Ближнем Востоке” и заявил, что “Конгресс США не потерпит подобной деятельности, и активно занимается этим администрация Байдена”.
Глава Комитета Палаты представителей по иностранным делам сказал: “Наш законопроект разъясняет, что существующие санкции в отношении обычных вооружений против Ирана включают беспилотные боевые летательные аппараты, и вводит нас в соответствие с категориями основных обычных вооружений ООН. Таким образом, это законодательство позволит нам лучше реагировать на угрозу, исходящую от Ирана и агрессивной тактики беспилотных летательных аппаратов его доверенных лиц для США и наших партнеров. Это разъяснение ясно дает понять международному сообществу, что в интересах всех работать над прекращением закупок и производства иранских беспилотных летательных аппаратов”.
Иранские военные эксперты и технические специалисты в последние годы добились большого прогресса в разработке и производстве широкого спектра военной техники, сделав вооруженные силы самодостаточными в этом отношении.
Возможности военных беспилотных летательных аппаратов Ирана оказались чисто оборонительными перед лицом агрессивных действий Соединенных Штатов и их региональных союзников, которые разжигают хаос и напряженность в Западной Азии и в других местах.
Иранские официальные лица неоднократно подчеркивали, что Исламская Республика без колебаний будет наращивать свой оборонный потенциал, подчеркивая, что такие возможности полностью предназначены для целей обороны и никогда не будут предметом переговоров.
В прошлом месяце иранская армия перехватила два американских беспилотных летательных аппарата, которые проникли в воздушное пространство страны, строго предупредив их держаться подальше от зоны, где она проводила массовые учения.
Запрет, введенный в пятницу в отношении иранских военных беспилотных летательных аппаратов, связан с тем, что с 29 ноября в Вене проходят переговоры между Ираном и P4+1 с целью снятия санкций США через три года после того, как Вашингтон вышел из СВПД и наложил запрет на Иран, чтобы отменить сделку.
Почти через одиннадцать месяцев после того, как президент США Джо Байден был приведен к присяге в качестве президента, США по-прежнему отказываются снять санкции, несмотря на обещание Байдена отменить политику в отношении Ирана своего предшественника Дональда Трампа и положить конец его провалившейся кампании “максимального давления” против Ирана.
Сионисты отказываются продавать "Железный купол" ОАЭ из-за страха перед Ираном
По данным сионистских СМИ, несмотря на давление со стороны Абу-Даби, сионистский режим неохотно продает системы "Железный купол" Объединенным Арабским Эмиратам (ОАЭ) из-за опасений Исламской Республики Иран.
Объединенные Арабские Эмираты оказывают давление на сионистский режим, чтобы он продал Абу-Даби системы противовоздушной обороны на миллиарды долларов, но Тель-Авив в настоящее время отказывается продавать системы ОАЭ.
Израильские источники на оккупированных землях опасаются, что давление Абу-Даби на выполнение соглашения будет возобновлено, учитывая недавнее сближение ОАЭ с Исламской Республикой Иран, которое является главной заботой сионистского режима, пишет Mehr News.
Стремление ОАЭ приобрести передовые батареи противовоздушной обороны, разработанные сионистским режимом, особенно системы “Железный купол» и «Праща Давида”, началось еще до подписания Соглашений Абрахама (Мирное соглашение между Израилем и Объединенными Арабскими Эмиратами).
После подписания Соглашений Абрахама и восстановления дипломатических отношений между Израилем и Объединенными Арабскими Эмиратами, давление ОАЭ по этому вопросу усилилось, и Израиль воздерживается от продвижения соглашения, говорится в сообщении.
Ранее израильские СМИ сообщили, что сионистский режим очень обеспокоен тем, что Объединенные Арабские Эмираты стремятся восстановить хорошие отношения с Исламской Республикой Иран.
Согласно израильским источникам, близость между Ираном и арабскими странами прибрежных государств Персидского залива в эти дни беспокоит не только сионистский режим, но и венские переговоры. А возможность достижения соглашения по ядерной программе Ирана является другим основным источником беспокойства сионистов.
Возглавляя делегацию эмиратских чиновников, советник по национальной безопасности ОАЭ шейх Тахнун бен Заид Аль Нахайян посетил Тегеран на прошлой неделе в понедельник после нескольких недель спекуляций о дате визита. Сначала он встретился с Али Шамхани, секретарем Высшего совета национальной безопасности Ирана, а затем с президентом Ирана аятоллой Сейедом Эбрахимом Раиси.
Визит проходит на фоне стремления Эмиратов наладить связи с бывшими конкурентами, такими как Катар, Турция и Иран. Интересно, что шейх Тахнун сыграл ключевую роль в налаживании связей со всеми этими странами, что свидетельствует о влиятельном положении этого человека в правительстве Эмирата.
Президент Туркменистана поручил развивать и укреплять связи с Ираном
Президент Туркменистана подчеркнул важность развития отношений с правительствами Ирана, России и других стран Прикаспийского региона и славного проведения Саммита прикаспийских стран.
Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов поручил послам страны, направляющимся в Иран, Казахстан, Россию и Азербайджанскую Республику, усилить сотрудничество с правительствами этих стран для подготовки к очередному Саммиту прикаспийских государств, сообщает Trend News of Azerbaijan.
Соответствующее поручение было дано в ходе расширенного заседания Кабинета министров Туркменистана.
Президент Туркменистана призвал послов Туркменистана укрепить сотрудничество с указанными странами и подготовить их к Саммиту прикаспийских государств.
“Саммит в этом году по определенным причинам не состоялся”, - добавил президент Туркменистана.
“Как только ситуация улучшится, мы проведем саммит на высоком уровне”, - сказал президент, подчеркнув, что приоритетной задачей на будущее является постоянный мониторинг этого вопроса.
В ходе своего недавнего визита в Республику Туркменистан президент Ирана Сейед Эбрахим Раиси, объясняя достижения 15-го саммита лидеров Организации экономического сотрудничества (ОЭС), заявил, что все государства-члены Организации экономического сотрудничества (ОЭС) согласились с тем, что экономическое сотрудничество между государствами-членами должно быть расширено.
"На саммите также подчеркивалось, что экономические и торговые возможности стран должны быть развиты таким образом, чтобы мы могли быть свидетелями того, что ОЭС смогла предпринять дальнейшие шаги".
Иран увеличивает пропускную способность транзита газа на 110 млн. куб. м в сутки
Иранская газотранспортная компания (NIGTC) заявила, что ее общенациональная трубопроводная сеть очень скоро сможет перерабатывать дополнительно 110 миллионов кубометров природного газа в сутки.
Генеральный директор NIGTC Мехди Джамшиди Дана заявил, что компания сможет прокачать дополнительное количество газа за счет запуска четырех новых турбокомпрессорных установок вблизи Арсанджана в южной провинции Фарс, сообщает Press TV.
Джамшиди Дана сказал, что на трех турбокомпрессорных установках были проведены длительные и успешные испытания на безопасность, добавив, что в настоящее время запускается еще один компрессор для дальнейшего увеличения пропускной способности транзита газа в регионе.
“Полный запуск этих объектов повышает стабильность транзита газа и, как следствие, увеличивает поставки газа на 110 млн. куб. м (в сутки)”, - сказал он.
Это заявление было сделано в связи с тем, что Иран изо всех сил пытается предотвратить нехватку природного газа для электростанций и домашних хозяйств предстоящей зимой, через год после того, как рекордное потребление вызвало кратковременные, но периодические отключения электроэнергии в крупных городах по всей стране.
Данные Министерства нефти Ирана свидетельствуют о том, что фактическая мощность Ирана по добыче природного газа превысила 1 миллиард кубометров в сутки благодаря продолжающимся работам по разработке Южного Парса, крупнейшего в мире запаса газа, который разделен между Ираном и Катаром в Персидском заливе.
Однако последние данные диспетчерской дочерней компании NIGTC показывают, что поставки газа, поставляемого по трубопроводам через Иран, могут достигать пика чуть более 800 млн. куб. м в день.
Объекты в Арсанджане являются частью пятой зоны транзита газа Ирана, из которой транспортируется около 70% добычи природного газа в стране.
Иран станет полностью самодостаточным в производстве катализаторов нефтехимии к 2023 году
Управляющий директор Иранской компании по нефтехимическим исследованиям и технологиям (PRTC) заявил, что страна станет полностью самодостаточной в производстве катализаторов, используемых в нефтехимической промышленности, к 1402 году по иранскому календарю (начинается в марте 2023 года).
Как сообщила Shana, Маджид Дафтари сказал, что из 40 типов каталитических групп в нефтехимической промышленности, знания для производства 20 были индигенизированы, добавив: “К концу этого года (20 марта 2022 года) [знания для производства] будут индигенизированы еще для восми групп, а остальные 12 групп исследуются или разрабатываются”.
Согласно планам, к 1402 [иранскому календарному] году, Ирану не потребуется импортировать основные катализаторы, необходимые для нефтехимической промышленности, подчеркнул он.
Дафтари отметил, что в течение последних нескольких лет, несмотря на санкции, PRTC пыталась удовлетворить потребности отечественных компаний в нефтехимических катализаторах в сотрудничестве с другими компаниями, основанными на знаниях.
Еще в июле бывший глава Национальной нефтехимической компании (NPC) Бехзад Мохаммади объявил, что иранские инженеры собираются внедрить знания для производства 72 процентов катализаторов, необходимых в нефтехимической промышленности страны, к концу текущего иранского календарного года.
По словам Мохаммади, стране ежегодно требуется катализаторов на сумму 275 миллионов долларов, из которых 200 миллионов долларов поставляются внутри страны.
Внутреннее производство указанных катализаторов позволит сэкономить стране 150-180 миллионов долларов в год.
Еще в марте 2020 года бывший глава PRTC Али Паджухан заявил, что NPC подписала 20 контрактов с компаниями, основанными на знаниях, на массовое производство катализаторов, и в этой связи также ведется 70 исследовательских проектов.
В начале января 2020 года NPC провела семинар по индигенизации катализаторов нефтехимической промышленности на острове Киш.
Семинар был направлен на создание общего языка и синергии между производителями и потребителями катализаторов, а также на предоставление платформы для обсуждения и оценки эффективности отечественных катализаторов.
Нефтехимия-самая важная отрасль промышленности Ирана после нефти и газа. Национальная нефтехимическая компания надеется увеличить производственную мощность до 120 миллионов тонн в год к 2022 году.
Нефтехимическая промышленность сыграла ключевую роль во внутреннем экономическом росте, поскольку она создает добавленную стоимость и сокращает продажи нефти и газа, от которых экономика зависела на протяжении десятилетий.
Обладая богатыми запасами углеводородов и новыми инвестициями частного сектора, Иран прилагает все усилия для поддержания своего глобального статуса в этом ключевом секторе и расширения его сферы охвата.
Иран продолжит интенсивное и серьезное взаимодействие ради хорошей сделки
Иранский ведущий переговорщик на переговорах в Вене Али Багери Кани сказал, что переговорная группа страны продолжит интенсивное и серьезное взаимодействие для достижения хорошей сделки.
Ссылаясь на свою встречу с посланниками России и Китая на переговорах в Вене в воскресенье, Али Багери Кани в твиттере написал: «Я провел конструктивную и плодотворную встречу с главными переговорщиками России и Китая. Мы поделились идеями о том, как действовать дальше, а также скоординировали свои действия по нашим позициям по ряду вопросов".
«Мы продолжим наше интенсивное и серьезное взаимодействие, чтобы добиться многого», - добавил он.
Выступая в воскресенье на ливанской телекомпании «Аль-Маядин», Багери Кани сказал, что близость подходов России и Китая к подходам Ирана очевидна, добавив, что позиции Китая и России отличаются от позиций западных держав.
После пятимесячного перерыва посланники из Ирана и группы стран P4 + 1 - Великобритании, Франции, России и Китая плюс Германия - 29 ноября начали первый раунд переговоров в Вене при президенте Эбрагиме Раиси.
На переговорах иранская делегация представила два подробных проекта текстов. Один касается отмены санкций США, а другой - возвращения Ирана к своим ядерным обязательствам в рамках СВПД.
Иран неоднократно заявлял, что иранская делегация очень серьезно относится к переговорам, а представление документов свидетельствует о серьезности страны к достижению соглашения, и теперь другие стороны должны продемонстрировать свою решимость.
Ирак планирует увеличить импорт газа из Ирана
Министерство энергетики Ирака выразило готовность увеличить импорт природного газа из Ирана, сообщило в воскресенье агентство IRNA со ссылкой на представителя министерства Ахмеда Мусу.
Муса отметил, что министерство ведет переговоры об увеличении поставок с иранскими властями и направит делегацию в Тегеран в связи с этим. Он не сообщил никаких подробностей о членах группы или дате их визита в Иран.
Чиновник отметил, что министерство также работает с Министерством нефти Ирана над импортом жидкого топлива, чтобы восполнить нехватку и обеспечить альтернативным топливом электростанции, на которые повлияло сокращение импорта газа из Ирана.
Исламская Республика сократила экспорт газа в Ирак почти до пяти миллионов кубометров в сутки по сравнению с предыдущими 50 млн. куб. м в сутки из-за финансовых проблем между двумя сторонами.
По сообщениям, Ирак задолжал Ирану около 7 миллиардов долларов за предыдущий импорт газа из страны.
Ирак обеспечивает более трети своих энергетических потребностей за счет импорта электроэнергии и газа из Исламской Республики Иран.
Еще в ноябре Муса объявил, что его страна готова платить за газ, закупленный у Ирана для эксплуатации электростанций.
Законопроект о бюджете Ирана на следующий год направлен на обеспечение экономической стабильности
Президент Ирана Эбрахим Раиси заявил в воскресенье, что представленный парламенту законопроект о бюджете на следующий 1401 иранский год (начиная с 21 марта 2022 года) направлен на обеспечение экономической стабильности.
Выступая в воскресенье в иранском парламенте во время представления законопроекта о бюджете 1401 года, президент Ирана Эбрахим Раиси сказал: "Я надеюсь, что богатство законопроекта о бюджете 1401 года будет увеличено с помощью представителей, и, даст Бог, законопроект будет представлен им и решит проблемы страны".
"В годы после победы Исламской революции, благодаря усилиям мужчин и женщин этой земли, была проделана большая работа по развитию в области водоснабжения, электроснабжения, высшего образования, сельского хозяйства, промышленности и горнодобывающей промышленности, но при всех этих мерах все еще существуют серьезные проблемы в экономической, социальной и культурной областях", - добавил президент.
Президент сказал: "Серьезная проблема, от которой раньше страдали все, заключалась в том, что экономика была привязана к воле посторонних, и поэтому, несмотря на многочисленные возможности, существующие в стране, особенно человеческие ресурсы и ценные резервы, у нас были серьезные экономические проблемы".
Раиси отметил, что неравенство в привлечении инвестиций по сравнению с амортизацией, экономический рост в 4 десятых процента и 10-кратное увеличение расходов заставляют людей и представителей беспокоиться о проблемах и заявил: "Первая цель бюджета 1401 года-экономическая стабильность. Экономика должна извлекать выгоду из стабильности, чтобы она могла быть обнадеживающей для производителей, потребителей и рынка".
"Требование экономической стабильности состоит в том, чтобы обеспечить бюджет, в котором нет дефицита. Если будет дефицит бюджета, это станет корнем многих проблем в стране", - добавил Раиси.
"В бюджете 1401 года заимствования у Центрального банка и увеличение денежной базы являются красной чертой. План состоит в том, чтобы не допустить этого, потому что это создаст серьезные проблемы для экономики страны", - сказал он.
Подчеркнув, что этот процесс будет продолжаться до тех пор, пока инфляция не достигнет однозначных цифр, президент заявил: "Мы надеемся, что инфляция, которая сейчас выражается двузначными цифрами и беспокоит людей, экономических активистов и всех остальных, станет минимальной и снижающейся инфляцией".
Раиси также сказал, что вторая цель бюджета 1401 года-гарантировать экономический рост и достичь цели роста на 8%, добавив: "Третий пункт в качестве цели бюджета 1401 года-справедливость в распределении мощностей и объектов в стране. Распределение в настоящее время несправедливо и должно быть сбалансированным".
Согласно закону, каждому члену парламента предоставляется копия законопроекта о бюджете после его представления в парламент. У законодателей есть 10 дней, чтобы внести свои предложения по законопроекту в специализированные комиссии парламента.
Специализированным комиссиям поручено представить надлежащие доклады парламенту в течение 15 дней. Парламент окончательно утвердит наброски бюджета.
Высокопоставленный иранский переговорщик говорит о прогрессе на переговорах в Вене
Ведущий иранский переговорщик на переговорах в Вене заявил, что "В переговорном процессе достигнут хороший прогресс", добавив, что сионисты пытаются подорвать переговоры.
Али Багери Кани, глава иранской переговорной группы на переговорах в Вене по снятию антииранских санкций, сделал комментарии в интервью ливанскому телеканалу "Аль-Маядин" в воскресенье днем.
Переговоры в последние дни были больше сосредоточены на разрешении споров, чтобы ускорить достижение соглашения.
Багери Кани далее заявил, что близость подходов России и Китая к подходам Ирана очевидна, добавив, что позиции Китая и России отличаются от позиций западных держав.
Он также сказал, что сионисты изо всех сил пытаются разрушить переговоры за пределами зала переговоров, заявив при этом, что переговоры продвигаются хорошо.
Он также отметил, что закладываются основы для более серьезных переговоров.
Ссылаясь на различия между позициями Великобритании и других европейских сторон, он пояснил, что в предыдущих проектах [в ходе предыдущих раундов переговоров в Вене] были случаи разногласий с предыдущим правительством [Исламской Республики Иран].
Ведущий переговорщик Ирана отметил, что Иран добровольно сел за стол переговоров и его не заставляли это делать, добавив, что ожидается, что другая сторона подойдет к переговорам рационально и проявит инициативу для решения вопросов.
Он далее повторил, что Соединенные Штаты должны снять санкции с Ирана, прежде чем вернуться к СВПД.
Эти комментарии появились на следующий день после того, как Багери Кани вчера вечером заявил, что в проекте, который является результатом шести предыдущих раундов переговоров в Вене, между сторонами остались некоторые разногласия, которые необходимо было решить на высоком уровне, и они все еще остаются нерешенными.
E3 бросает вызов переговорам в Вене
В связи с тем, что переговоры в Вене столкнулись с техническими препятствиями, E3 прибегла к ряду мер запугивания, начиная от давления на другие стороны и заканчивая передачей иранской ядерной программы в международные учреждения.
С момента возобновления переговоров в Вене около двух недель назад E3 (Франция, Германия и Великобритания) была занята тем, что пыталась обвинить Иран в провале переговоров вместо того, чтобы подготовить почву для прогресса в переговорах. Во-первых, они поставили под сомнение намерения Ирана, обвинив его в том, что он тянет время. И когда Иран продемонстрировал свою серьезность, представив два тщательно подготовленных предложения в строгом соответствии с условиями ядерной сделки 2015 года, официально известной как Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД), они попытались изобразить иранские предложения как нереалистичные и максималистские.
В какой-то момент они в тандеме с США в один голос объявили, что Иран отступил от всех сложных компромиссов, достигнутых в ходе последних шести раундов, которые завершились 20 июня на фоне президентского переходного периода в Иране.
С другой стороны, Иран неоднократно заявлял, что он не полностью отвергал прошлые достижения. Скорее, он опирался на них только для того, чтобы привнести в переговоры новый переговорный дух. Предложения Ирана были составлены в строгом соответствии с условиями СВПД, чтобы европейцы не могли использовать любые предлоги для их отклонения.
Но иранская точность и серьезность, похоже, не смогли вывести E3 на правильный путь переговоров, поскольку они объединили усилия со своим американским союзником, чтобы шантажировать Иран и других партнеров в Вене, включая Европейский союз.
Вскоре после распространения в пятницу позитивных новостей о прогрессе в переговорах стало известно, что учтивые дипломаты E3 усилили давление, чтобы добиться на переговорах того, чего американцы не смогли добиться с помощью издевательств. Nour News, веб-сайт, близкий к Высшему совету национальной безопасности Ирана, сообщил, что E3 приложила немало усилий, чтобы изменить ход переговоров в попытке получить уступки не только от Ирана, но и от России, Китая и, по иронии судьбы, ЕС.
Согласно новостному сайту, ЕС, следуя по стопам Вашингтона, пытается создать атмосферу давления на Иран, используя различные тактики.
“Такое поведение европейской тройки, в частности, сорвало миссию главы внешнеполитического ведомства ЕС Джозепа Боррела и его заместителя и посланника в Совместной комиссии СВПД Энрике Мора”, - добавили в Nour News.
E3 ясно дала понять, что она недовольна тем, как идут переговоры. Европейские дипломаты дали пессимистичные комментарии мировым СМИ о траектории переговоров.
По данным бейрутской газеты "Аль-Ахбар", близкой к "Хезболле", E3 вместе с США стремится усилить давление и угрозы в отношении Ирана одновременно с переговорами. Газета сообщила в субботу, что европейцы предупредили о порицании в отношении Ирана на следующем заседании совета управляющих Международного агентства по атомной энергии, которое должно состояться в ближайшее время.
В ходе переговоров, пишет «Аль-Ахбар», европейцы сообщили Ирану, что они в тандеме с Вашингтоном будут добиваться осуждения в совете управляющих, если Иран не сможет положить конец сокращению своих ядерных обязательств и ограничению инспекций МАГАТЭ. По словам «Аль-Ахбар», они также предупредили, что будут готовиться к передаче иранского ядерного досье в Совет Безопасности ООН.
Если это правда, то отчет «Аль-Ахбар» указывает на европейское повторение изношенных угроз. И европейское использование языка неприкрытой угрозы, скорее всего, еще больше осложнит ситуацию в Вене, поскольку Иран уже давно заявил, что он ни в коем случае не будет вести переговоры под угрозой.
Экспорт металлопродукции из Ирана вырос на 800 миллионов долларов.
За первые восемь месяцев текущего 1400 иранского календарного года (21 марта - 21 ноября) Иран экспортировал стальной продукции на сумму около 4,5 миллиарда долларов, включая слитки, профили и листы, что на 14 процентов больше, чем в предыдущем году, сообщает Iran.ru.
По словам официального представителя Таможенной администрации Исламской Республики Иран (IRICA) Рохоллы Латифи, за указанные восемь месяцев стальная продукция составила 14,5% от общего ненефтяного экспорта страны.
Латифи отметил, что в прошлом году было экспортировано около 11,067 миллиона тонн различной продукции из чугуна и стали на сумму 3,735 миллиарда долларов, из которых 2,23 миллиона тонн приходилось на железную руду и другое сопутствующее сырье.
По его словам, экспорт металлопродукции за восемь месяцев текущего года превысил общий показатель предыдущего года на 800 миллионов долларов.

Обращение заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации О.В.Сыромолотова к участникам ежегодной международной конференции «Киберстабильность: подходы, перспективы, вызовы», Москва, 13-14 декабря 2021 года
Уважаемые коллеги,
Приветствую участников, гостей и организаторов ежегодной международной конференции «Киберстабильность: подходы, перспективы, вызовы».
Стало хорошей традицией, что конференция, зарекомендовавшая себя авторитетной дискуссионной площадкой по проблематике международной информационной безопасности (МИБ), собирает ведущих российских и зарубежных профильных экспертов, политических и общественных деятелей, дипломатов, представителей научных и деловых кругов для обстоятельного обмена мнениями в этой сфере.
В условиях новой общественно-политической и экономической реальности, сформированной под влиянием пандемии COVID-19, в которую прочно вошел виртуальный сегмент, расширение сотрудничества в области МИБ становится еще более актуальным.
Число вызовов и угроз в сфере использования информационно-коммуникационных технологий продолжает расти. В эпоху безудержной цифровизации результаты компьютерных атак могут быть весьма разрушительными и приводить к катаклизмам, ставящим под вопрос национальную безопасность. От этой противоправной деятельности страдают как развитые, так и развивающиеся страны, как госструктуры, так и бизнес, не говоря уже об обычных гражданах.
Основным вызовом для всех является растущая уязвимость информационного пространства. В этой связи на всех уровнях профильного взаимодействия – глобальном, региональном и двустороннем – отмечаем единодушное признание необходимости консолидации усилий всех стран для борьбы с общими вызовами. Дополнительных разъяснений никому уже не требуется – все на практике ощутили, что победить в одиночку, свести к нулю все киберуязвимости не получится.
В этой сложной ситуации Россия продолжает держать курс как на отстаивание национальных интересов, так и на формирование глобальной системы информационной безопасности.
Несколько дней назад, 6 декабря, Генеральная Ассамблея ООН консенсусом приняла российско-американский проект резолюции «Достижения в сфере информатизации и телекоммуникаций в контексте международной безопасности и поощрения ответственного поведения государств в сфере использования ИКТ», выдвинутый по нашей инициативе.
Не будет преувеличением сказать, что его консенсусное одобрение при рекордном количестве соавторов – 108 стран – является важной вехой в глобальном переговорном процессе по МИБ. Большинство членов международного сообщества по достоинству оценили этот вклад и выразили настрой на сохранение конструктивной атмосферы в дискуссии под эгидой ООН в формате единого трека по столь актуальной проблематике.
В документе отражены такие неоспоримые и фундаментальные принципы обеспечения МИБ, как продвижение мирного использования ИКТ, недопущение их применения в преступных и террористических целях, предотвращение конфликтов в информпространстве. Предусмотрена возможность выработки дополнительных правил, норм и принципов ответственного поведения государств, включая договоренности, имеющие обязательную силу. Закрепление этого принципиально важного положения в проекте резолюции Генассамблеи ООН носит беспрецедентный характер.
Рассчитываем, что работа по развитию и практической реализации ключевых положений данного документа будет продолжена в конструктивном ключе. На это направлена проходящая в эти дни в Нью-Йорке первая субстантивная сессия новой Рабочей группы ООН открытого состава 2021-2025 – инклюзивного и подлинно демократичного механизма, ориентированного на практический результат.
Другим важнейшим направлением деятельности России по обеспечению МИБ является работа на треке борьбы с информационной преступностью.
В 2019 г. по инициативе России был запущен абсолютно новый глобальный переговорный трек – Специальный межправительственный комитет ООН открытого состава для разработки всеобъемлющей международной конвенции о противодействии использованию ИКТ в преступных целях. Уже согласованы основные модальности его работы, а в июле 2021 г. Москва представила и проект соответствующей конвенции. Первая субстантивная сессия Спецкомитета запланирована на январь 2022 г. в Нью-Йорке.
Наряду со значением глобального переговорного процесса по МИБ в ООН возрастает роль многостороннего регионального сотрудничества, востребован авторитет таких площадок, как СНГ, ОДКБ, ШОС, БРИКС, АСЕАН, Региональный форум АСЕАН по безопасности (АРФ).
Важно в полной мере задействовать потенциал Содружества Независимых Государств для продвижения на международной арене совместных инициатив, разработанных на основе соглашений СНГ о сотрудничестве в области информбезопасности и борьбы с преступлениями в сфере информтехнологий.
Государства-члены ШОС имеют большой опыт сотрудничества в области обеспечения МИБ. Позитивно оцениваем принятие на саммите Организации в Душанбе в сентябре 2021 г. плана реализации основных направлений сотрудничества в области МИБ на 2022-2023 гг.
Развиваем договорно-правовую базу и в двустороннем формате. В этом году Россия заключила профильные соглашения с Ираном, Никарагуа, Киргизией и Узбекистаном.
Укрепляем взаимодействие в сфере МИБ с арабскими государствами, странами Африканского континента и южной части Тихого океана.
Уже сегодня совместно с заинтересованными министерствами ведется работа по подготовке к проведению в 2025 г. в России юбилейного Форума по управлению Интернетом. Выбор нашей страны для проведения такого масштабного мероприятия является признанием ее роли в развитии глобального информационного общества и цифровых технологий.
Россия последовательно выступает за интернационализацию управления Интернетом, выстраивание многостороннего сотрудничества в равноправном участии всех государств в процессе управления Сетью, без искусственного создания каких-либо «разделительных линий», закрепляющих чей-либо привилегированный статус.
Оптимальным вариантом здесь могла бы стать передача прерогатив по управлению Интернетом в Международный союз электросвязи – специализированное учреждение ООН в области ИКТ, который имеет необходимую экспертизу в этих вопросах.
В целях укрепления руководящих органов этой международной организации Российская Федерация выдвинула своего представителя – Рашида Исмаилова, в качестве кандидата на пост Генерального секретаря МСЭ.
В заключение хотел бы еще раз подчеркнуть важность решения вопросов информационной безопасности транспарентно и на основе универсальных договоренностей. Надеюсь, что нынешний экспертный диалог позволит внести весомый интеллектуальный вклад в выработку новых российских инициатив по тематике МИБ.
Желаю участникам, гостям и организаторам конференции плодотворной и успешной работы!
Благодарю за внимание.
Рябков рассказал о проблемах в отношениях с США и путях их решений
Текст: Юрий Когалов
В отношениях между Россией и США назрело немало проблем, Москва не прекращает попыток исправить ситуацию, направляя свои предложения Вашингтону. Деталями этой трудоемкой работы в ходе почти часового брифинга поделился с журналистами заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Рябков. Прошло мероприятие в онлайн-режиме, чтобы не создавать угроз здоровью в нынешней непростой эпидемиологической ситуации.
"Приходится констатировать, что в российско-американских отношениях сложилась нездоровая ситуация. Не по вине России накопилось немало раздражителей. Администрация США продолжает откровенно недружественную линию: не останавливается введение санкций, в наш адрес выдвигаются бездоказательные обвинения, предпринимаются другие шаги, которые вызывают озабоченность. Все это создает весьма токсичную атмосферу в российско-американских отношениях, препятствует налаживания спокойного профессионального диалога", - с ходу обозначил масштаб проблемы Рябков. Впрочем, как тут же уточнил замминистра, есть и положительные сдвиги, которые наметились после встречи президентов России и США Владимира Путина и Джо Байдена в Женеве в июне. "За последние месяцы были налажены механизмы консультаций по вопросам стратегической стабильности, информационной безопасности", - отметил дипломат. Эти темы поднимались и в ходе недавнего разговора двух лидеров.
Как указал Рябков, Россия старается по максимуму использовать любые возможности для наращивания здравомыслия в вопросах безопасности, любые ресурсы для продвижения диалога со странами НАТО. В настоящее время готовятся различные предложения, как только они будут изложены на бумаге, они будут переданы на обсуждение представителям Североатлантического альянса, в первую очередь США.
Большие надежды возлагаются на новый раунд консультаций с США по стратегической стабильности, который должен пройти в начале следующего года. По словам Рябкова, результатом этого диалога может стать заключение документа или серии документов, которые позволят найти "правильную замену договору о СНВ".
Особое внимание замглавы МИД РФ уделил отношениям с НАТО, приближение инфраструктуры которой к российским границам, не способствует улучшению ситуации в сфере безопасности.
"Никакого дальнейшего продвижения НАТО на Восток быть не должно. Но даже и в отсутствие такого продвижения не должно быть никакого освоения близлежащих территорий в военном и военно-техническом плане, как это происходит сейчас в ущерб интересам безопасности России", - заявил дипломат. "К сожалению, видим, что наши предостережения, предупреждения игнорируются, военная инфраструктура НАТО максимально к нам приближается", - отметил Рябков. Дипломат выразил надежду, что разрешить эти проблемы удастся в рамках возобновленного диалога с США по стратегической стабильности. "Заранее призываем наших коллег принять в расчет такую перспективу: ситуация поменялась, больше мириться с происходящим мы не будем, они должны из этого исходить", - указал замминистра.
Скорого решения Москва не ожидает, по словам Рябкова, было бы наивно так полагать. "Но здесь важно иметь в виду следующее: если оппоненты на той стороне, прежде всего США, но и другие страны - союзники, так называемые единомышленники США, уйдут в отказ, попытаются все это дело торпедировать, они получат неизбежно дальнейшее ухудшение ситуации в сфере их собственной безопасности", - отметил он, подчеркнув, что российская сторона сфокусирована на поиске политико-дипломатического решения. "Ответы могут быть с нашей стороны при наихудшем развитии и ассиметричными. Арсенал-ресурс для нормализации происходящего, пусть на новом уровне рисков, но все же для гарантированного обеспечения нашей безопасности значителен. У наших военных коллег есть для этого все средства необходимые", - заявил Рябков.
Отдельно речь зашла о размещении США средств средней и меньшей дальности в Европе, что может спровоцировать новый ракетный кризис. По словам Рябкова, нельзя допустить повторения "карибского кризиса". "Мы предлагаем альтернативу этому - неразмещение такого рода вооружений вблизи наших рубежей, отвод дестабилизирующих сил и средств дальше, отказ от провокационных мероприятий, в том числе учений разного рода. Но нам нужны гарантии, но гарантии должны быть правовыми", - рассказал дипломат. По его словам, Москва призывает западные страны не отмахиваться от предложения ввести мораторий на размещение ракет в Европе и сделать его проверяемым. Пока этот запрет действует лишь в одностороннем порядке.
Сохраняются проблемы и в дипломатических отношениях между Россией и США. Как обратил внимание Рябков, несмотря на заявления американцев о намерениях снять раздражители на двустороннем треке, особого прогресса достигнуть не удалось: "реальные шаги на этом направлении пока ограничились возвращением послов в столицы аккредитации". А затем ситуация усугубилась "завуалированной высылкой" российских дипломатов. Вашингтон продолжает навязывать свои неприемлемые схемы ротации и сроков командировок. И Россия просто вынуждена реагировать зеркально. "Мы передали Вашингтону зеркальный перечень требований и ограничений, которые вводятся в отношении американских диппредставительств", - сообщил Рябков, комментируя вынужденный отъезд в ближайшее время 55 сотрудников российских дипмиссий в США. "Это нельзя назвать иначе, как завуалированная высылка. Разумеется, подобный враждебный выпад не остался без реакции с нашей стороны", - указал замминистра. "Хотелось бы вновь подчеркнуть, что мы готовы отказаться от этого зеркального перечня и обнулить все наши требования при условии, что американцы сделают то же самое. Мы это предлагаем американцам уже много месяцев, мы не встречаем конструктивного отклика", - добавил Рябков.
Что касается антироссийских санкций, введенных США, то их замглавы МИД РФ назвал неэффективными с точки зрения тех целей, которые преследуют авторы этих инициатив. А вот угрозы применения ограничительных мер в отношении России за то, что она делает на собственной территории, он охарактеризовал как "недостойный прием". Таким образом, Вашингтон, по сути, вмешивается во внутренние дела России. "Это очевидный перебор, даже с точки зрения простой человеческой логики", - указал Рябков. По его словам, Москва не обращает внимания на подобные заявления, в то же время констатируя, что они не способствуют улучшению отношений между Россией и США.
Впрочем, угрозы санкциями в адрес несогласных вообще характерны для стран Запада. Однако, как подчеркнул Рябков, подобный разговор неприемлем с Россией. "Наша позиция безупречна с международно-правовой точки зрения, с политической точки зрения. У нас нет никаких спорных элементов, которые можно было бы оспорить даже по формальному признаку, в подходе к любому вопросу, который мы сегодня обсуждаем", - отметил замминистра, добавив, что Москва всегда выступает за диалог.
Этот подход характерен для решения любых проблем. Так, Россия готова работать со всеми, кто может помочь побудить Киев выполнять Минские соглашения, в том числе с США. Ситуация на Украине находится в фокусе внимания контактов РФ и США. Этой теме было уделено много внимания на недавних переговорах президентов Владимира Путина и Джо Байдена. Рябков обратил внимание, что "наши американские коллеги в попытке позиционировать себя как защитника территориальной целостности и суверенитета Украины полностью забывают, что укрепление безопасности одного государства не должно осуществляться за счет укрепления безопасности других государств". Замминистра также раскритиковал позицию Франции и Германии, стран-гарантов Минских соглашений, которые полностью встали на сторону Киева во внутриукраинском конфликте.
Подвергся критике со стороны Рябкова и "саммит за демократию", созванный США. По мнению дипломата, данный саммит был организован не для обсуждения демократии и прав человека, а для обсуждения борьбы за доминирование в мире США и их единомышленниками. "Если бы Соединенные Штаты назвали свое мероприятие "саммитом за доминирование в мире", думаю, это было бы и честнее, и правильнее", - заявил замглавы МИД РФ.
Еще одной темой, затронутой Рябковым в ходе брифинга, стала иранская ядерная сделка. Как обратил внимание дипломат, 9 декабря в Вене после технического перерыва состоялось заседание Совместной комиссии в рамках СВПД, начался нормальный политический диалог. "Ресурс политической воли с нашей стороны значителен. Я уверен, что никто из участников этих переговоров не заинтересован в том, чтобы СВПД развалился", - отметил дипломат, обратив внимание, что такого же подхода придерживаются США, которые ранее вышли из СВПД, а теперь могут в него вернуться. "Да, ситуация меняется, время идет, обстоятельства непростые и, наверное, даже более сложные, чем они были на момент, когда завершился предыдущий, шестой раунд переговоров, но это не повод опускать руки", - отметил Рябков. "Мы сейчас работаем над тем, как обеспечить дальнейший ход переговорного процесса, отталкиваясь от результатов предыдущих шести раундов. Есть некоторые дополнительные идеи, они прорабатываются", - заявил замминистра.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter