Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В 2019 году объем внешней торговли Ирана со странами СНГ составил 3 298 061 946 долларов
По сообщению Таможенного управления Исламской Республики Иран (IRICA), в 2019 году объем внешней торговли Ирана со странами Содружества Независимых Государств (СНГ) составил 3 298 061 946 долларов.
Представитель IRICA Сейед Рухолла Латифи сообщил, что в 2019 году Иран экспортировал в СНГ 4 793 512 тонн товаров на сумму 1 751 605 967 долларов, при этом экспорт страны увеличился более чем на один миллиард долларов по сравнению с 2018 годом.
По словам Латифи, основными экспортными странами Ирана из числа стран СНГ являются Россия с более чем 457 миллионами долларов, Азербайджан с более чем 429 миллионами долларов и Армения с 231 миллионами долларов.
У стран СНГ есть лингвистические, культурные, исторические, политические и экономические общие черты.
У них также есть общие интересы в области энергетики, развития транзита, особенно в коридорах Север-Юг и Восток-Запад, а также в экспорте технических и инженерных услуг, сообщает Fars News.
В соответствующих комментариях ранее в этом месяце было объявлено, что товарооборот между Ираном и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) составил 2,6 миллиарда долларов за три квартала с 27 октября 2019 года - даты подписания Соглашения о преференциальной торговле (PTA) между Ираном и ЕАЭС.
«Иран экспортировал 1,9 миллиона тонн на сумму 762 миллиона долларов в страны ЕАЭС, в то время как его импорт составил 5,5 миллиона тонн на сумму 1,8 миллиарда долларов», - рассказал президент Таможенного управления Исламской Республики Иран (IRICA) Махди Мирашрафи.
Мирашрафи добавил, что Россия, Армения и Казахстан были тремя основными направлениями экспорта Ирана в ЕАЭС в этот период.
Тем не менее, Россия с 4,3 млн. тонн товаров на 1,5 млрд. долларов и Казахстан с 1,1 млн. тонн товаров на 298 млн. долларов в тот же период были основными экспортерами в Иран, сказал он, добавив, что более 95% импорта Ирана включает товары первой необходимости и продукты для скота.
Иран и ЕАЭС приступили к реализации соглашения о преференциальной торговле 862 товарами с 27 октября 2019 года.
Гендиректор МАГАТЭ Рафаэль Мариано Гросси высоко оценил готовность Ирана сотрудничать с МАГАТЭ
Генеральный директор Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Рафаэль Мариано Гросси упомянул о своей встрече во вторник с министром иностранных дел Ирана Мохаммадом Джавадом Зарифом в Тегеране и высоко оценил готовность Ирана сотрудничать с МАГАТЭ.
«Состоялась встреча с @JZarif из @IRIMFA_EN для продолжения обсуждений, проводимых в Тегеране. Благодарен за его готовность к дальнейшей совместной работе с @IAEAorg», - написал Гросси в своем аккаунте в Twitter во вторник, сообщает IRNA.
Ранее в отдельном сообщении он сказал: «Сегодня утром я встречался с вице-президентом Ирана и главой Организации по атомной энергии Ирана доктором Салехи».
«Мы работаем над достижением соглашения о деятельности @IAEAorg по проверке гарантий в Иране», - добавил он.
Между тем Зариф сказал, что Иран сотрудничает с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ) в контексте международного права, отметив, что МАГАТЭ должно действовать профессионально и беспристрастно.
Зариф выразил надежду, что сотрудничество будет продолжено на основе добрых намерений, правил безопасности и путем разрешения разногласий на основе взаимного доверия.

Азербайджан получит доступ к региону Персидского залива через железную дорогу Ардебиль-Миане
Министр дорог и городского развития Ирана Мохаммад Эслами заявил, что Азербайджан получит доступ к региону Персидского залива через железную дорогу Ардебиль-Миане.
"Администрация Ардебиля выделила специальный бюджет для продолжения строительства железной дороги от Ардебиля до приграничного города Парсабад, с тем чтобы в ближайшем будущем железная дорога Азербайджанской Республики была соединена с железнодорожной сетью Ирана и Персидского залива", - сказал Эслами, сообщает Fars News.
«Прокладка железной дороги Ардебиль-Миане началась с 2019 года, ее протяженность составляет 174 км, и в соответствии с графиком ведутся исполнительные работы на 12 участках», - добавил он.
В ходе соответствующего события в конце июля президент Ирана Хасан Рухани и его азербайджанский коллега Ильхам Алиев рассмотрели двусторонние отношения, подчеркнув необходимость завершения строительства железной дороги Рашт-Астара.
Рухани сказал: «К счастью, благодаря усилиям официальных лиц Ирана и Азербайджанской Республики мы наблюдаем хорошие, дружеские и развивающиеся отношения между двумя странами в последние годы».
Президент также заявил, что официальные лица двух стран могут проводить консультации по видеоконференцсвязи в тех ситуациях, когда личные встречи и поездки затруднены.
Иран заинтересован в достижении новых соглашений с Россией о сотрудничестве в области обороны
Министр обороны Ирана Амир Хатами заявил в понедельник, что Иран заинтересован в достижении новых соглашений с Россией о сотрудничестве в области обороны после истечения срока действия санкционированных ООН ограничений на продажу оружия, сообщает UrduPoint News / Sputnik.
14 августа Совет Безопасности ООН отклонил предложение США о продлении иранского эмбарго на поставки оружия.
Согласно международной ядерной сделке 2015 года, эмбарго на поставки оружия Ирану заканчивается 18 октября.
«Когда истечет эмбарго, учитывая глубину наших отношений с Россией, нам потребуются новые договоренности и новые документы. Наши отношения становятся более искренними, и, конечно же, мы будем обсуждать новые возможности », - сказал Хатами телеканалу« Россия 24 ».
Бригадный генерал Амир Хатами также заявил, что его министерство представит новую военную продукцию собственного производства, в том числе системы ПВО для военно-морских судов.
В интервью Sputnik министр обороны сказал, что Тегеран продолжает добиваться успехов в сфере противовоздушной обороны.
Подчеркнув большие успехи в производстве ракет и подвижных систем противовоздушной обороны, Хатами сказал, что Иран собирается представить новые продукты, относящиеся к системам ПВО кораблей.
Согласно Tasnim, он также сказал, что Иран разработал противотанковые ракеты и произвел умные боеприпасы.
Иранские военные эксперты и техники в последние годы добились больших успехов в производстве широкого спектра местного вооружения, что сделало Вооруженные силы самодостаточными в сфере вооружений.
Официальные лица Ирана неоднократно подчеркивали, что страна без колебаний укрепит свой военный потенциал, в том числе ракетную мощь, которая полностью предназначена для обороны, и что оборонные возможности Ирана никогда не будут предметом переговоров.
Переговоры Ирана с главой МАГАТЭ прошли конструктивно и открыли новую главу в отношениях
Высокопоставленный чиновник Ирана в ядерной сфере назвал переговоры с генеральным директором Международного агентства по атомной энергии Рафаэлем Мариано Гросси конструктивными, заявив, что в сотрудничестве Ирана и МАГАТЭ откроется новая глава.
Во вторник, Гросси провел в Тегеране переговоры с главой Организации по атомной энергии Ирана (ОАЭИ) Али Акбаром Салехи, сообщает Mehr News.
Выступая на пресс-конференции после встречи, Салехи сказал: «Наш сегодняшний разговор был конструктивным. Было решено, что агентство будет выполнять свои независимые и профессиональные обязанности, а мы выполним свои обязательства».
«Начнется новая глава сотрудничества между Ираном и Международным агентством по атомной энергии», - добавил он.
Салехи рассказал, что новое заявление будет выпущено позже на основе сегодняшних и предыдущих переговоров, проведенных с главой МАГАТЭ.
«Мы движемся вперед и надеемся, что предполагаемые вопросы будут решены должным образом», - отметил иранский чиновник.
Отметив, что враги, которые пытаются прервать сотрудничество Ирана с агентством, не будут хранить молчание, глава ядерной службы Ирана сказал: «Мы приложим все усилия, чтобы помешать злонамеренным мерам врагов».
«Исламская Республика до сих пор решала [этот вопрос], и будет делать это в будущем», - констатировал он.
Гросси прибыл в Тегеран в понедельник вечером во время своего первого визита в страну с момента вступления в должность в декабре для проведения переговоров с высокопоставленными иранскими официальными лицами. По прибытии его приветствовал представитель AEOI Бехруз Камальванди.
Визит состоялся более чем через два месяца после того, как Совет управляющих МАГАТЭ 19 июня принял резолюцию, предложенную Великобританией, Францией и Германией - тремя европейскими странами, подписавшими историческое ядерное соглашение 2015 года, официально известное, как Совместный всеобъемлющий план действий ( СВПД).
Резолюция, первая в своем роде с 2012 года, призывает Иран предоставить инспекторам МАГАТЭ доступ к двум объектам, которые, как утверждает трио, могли использоваться для незаявленной ядерной деятельности в начале 2000-х годов.
Исламская Республика отвергла любые обвинения в отказе от сотрудничества с МАГАТЭ, настаивая на том, что она готова урегулировать разногласия с ядерным агентством.
Объем производства в сельхозсекторе Ирана за последние 7 лет увеличился с 97 млн. т до 130 млн. т
Приветствуя статус Ирана в мировом сельском хозяйстве, министр сельского хозяйства Ирана сказал: «Общий объем производства в сельскохозяйственном секторе страны за последние 7 лет увеличился с 97 миллионов тонн до 130 миллионов тонн».
Выступая во вторник на церемонии открытия экономических проектов в провинции Голестан в Иране, Казем Хавази объявил, что за последние семь лет общий объем производства в сельскохозяйственном секторе страны увеличился с 97 миллионов тонн до 130 миллионов тонн, сообщает Mehr News.
Приветствуя, что Иран является одной из самых сильных стран в области сельского хозяйства, он подчеркнул, что экономический рост страны всегда осуществлялся за счет этого сектора.
В своем выступлении он также охарактеризовал сельскохозяйственный сектор, как единственный сектор, который может устойчиво увеличивать экономический рост страны без зависимости от нефтяного сектора.
Министр также сообщил, что ежегодно в стране производится более 2,7 миллиона тонн белого мяса.
В Иране за один день запущены сотни проектов электроснабжения и водоснабжения
Во вторник, на виртуальной церемонии министр энергетики Ирана Реза Ардаканян открыл 2230 проектов электроснабжения с общим объемом инвестиций 31,6 триллиона риалов (более 752 миллионов долларов) в различных провинциях страны.
Как сообщает IRNA, указанные проекты были открыты в провинциях Исфахан, Альборз, Чахармахаль-Бахтиари, Кум, Казвин, Тегеран, Илам, Курдестан, Восточный и Западный Азербайджан и Систан-Белуджистан по случаю Недели правительства (23-29 августа).
Выступая на церемонии инаугурации, которая прошла в провинции Альборз, заместитель министра энергетики Голям-Али Рахшани сказал, что с реализацией этих проектов к национальной сети страны подключилось более 350 000 новых абонентов.
По словам Рахшани, в настоящее время 37 миллионов абонентов пользуются электроэнергией, поставляемой национальной электросетью.
Чиновник отметил, что министерство энергетики определило новые проекты на сумму 60 триллионов риалов (около 1,4 миллиарда долларов) для реформирования и улучшения национальной сети, а также проект по продвижению интеллектуальных счетчиков электроэнергии, который является главным приоритетом для министерства.
Ардаканян, посетивший провинцию Альборз для участия в церемонии открытия, также ввел в эксплуатацию 26 проектов водоснабжения и водоотведения на сумму 1,32 триллиона риалов (около 31,4 миллиона) в упомянутой провинции.
В текущем 1399 иранском календарном году (начался 20 марта) в рамках программы под названием AB-Iran, Министерство энергетики открывает многочисленные проекты по водоснабжению и электричеству.
Ранее в этом месяце Ардаканян заявил, что с начала текущего иранского календарного года (20 марта) по 3 августа были введены в эксплуатацию 53 крупных проекта водоснабжения и электроснабжения.
По словам министра, общий объем инвестиций в указанные проекты составил 147,25 триллиона риалов (около 3,5 миллиарда долларов).
На втором этапе схемы AБ-Иран (аббревиатуры A и Б означают воду и электричество на персидском языке) 250 проектов будут запущены к концу текущего иранского календарного года (20 марта 2021 года).
В упомянутые 250 проектов будет вложено в общей сложности 500 триллионов риалов (около 11,9 миллиарда долларов).
В Иране открыты еще три важных промышленных предприятия
Президент Ирана Хасан Рухани во вторник торжественно открыл три крупных промышленных и горнодобывающих проекта на сумму 26,95 триллиона риалов (около 641,66 миллиона долларов) посредством видеоконференции, приуроченных к Неделе правительства (23-29 августа), сообщает IRNA.
Проекты, которые были введены в эксплуатацию в провинциях Йезд, Фарс и Курдестан на десятой неделе реализации программы «Постоянное производство - эффективная занятость - устойчивый экспорт» в текущем 1399 иранском календарном году (начался 20 марта), создают прямые рабочие места для 950 человек.
Вышеупомянутые проекты предназначены для производства губчатого железа и золотых слитков, а также производства эвакуаторов.
На основе программы «Постоянное производство - эффективная занятость - устойчивый экспорт», которая реализуется Министерством промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Ирана в текущем году, 200 промышленных, горнодобывающих и торговых проектов на сумму 1,7 квадриллиона риалов (около 40,47 млрд. долларов США), которые планируется открыть по всей стране, создадут прямые рабочие места для 41 000 человек.
По словам заместителя министра промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли по делам промышленности, завершение промышленных проектов по производству полуфабрикатов и увеличение производства действующих единиц являются основными задачами министерства в текущем иранском календарном году.
«В этом году Министерство промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли определило четыре направления в качестве приоритетов для своих программ, одно из которых - завершение цепочки производства полуфабрикатов и увеличение производственных мощностей действующих единиц», - сказал Мехди Садеки Ниараки.
Чиновник также упомянул планы министерства по восстановлению простаивающих производственных единиц и сказал: «На основе этой программы, которая была запланирована министерством и осуществляется Организацией малых предприятий и промышленных парков Ирана (ISIPO), возрождение 1500 промышленных предприятий в текущем году стоит на повестке дня».
«С начала этого года в производственный цикл вернулись более 381 единицы, способные восстановить рабочие места для более чем 10 000 человек», - сказал Ниараки.
С начала года министерство промышленности еженедельно запускает несколько промышленных, горнодобывающих или торговых проектов в различных провинциях.
Программа министерства «Устойчивое производство - эффективная занятость - устойчивый экспорт» была реализована в соответствии с программой Министерства энергетики AБ-Иран, которая началась в прошлом году и продолжается в текущем году.
США потерпели второе поражение подряд по Ирану в СБ ООН
Постоянное представительство Ирана при Организации Объединенных Наций, заявив, что целью США является уничтожение резолюции 2231 и СВПД, констатировало, что обсуждения в Совете Безопасности ООН еще раз продемонстрировали изоляцию США.
Посол Индонезии в ООН и нынешний председатель Совета Безопасности ООН Дайан Триансьях Джани заявил во вторник, что Совет Безопасности «не в состоянии предпринять дальнейшие действия» в связи с заявлением США против Ирана.
Его замечания прозвучали после того, как госсекретарь США Майк Помпео заявил в пятницу, что Вашингтон направил в ООН письмо с требованием вернуть все санкции в отношении Ирана через 30 дней, сообщает Mehr News.
Полный текст заявления, выпущенного иранской миссией в ООН, выглядит следующим образом:
Сегодня подавляющее большинство членов Совета Безопасности вновь отвергли допустимость недавнего письма Соединенных Штатов о якобы инициировании процесса повторного введения санкций Совета Безопасности против Ирана.
Посредством индивидуальных или совместных писем на имя Председателя Совета 13 из 15 членов Совета Безопасности, включая оставшихся государств-участников Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД), а также Иран уже решительно опровергли правовую ценность письма США.
Члены Совета дали понять, что США после своего выхода из СВПД больше не являются «участником СВПД» и как таковые не имеют права инициировать процесс повторного введения санкций Совета Безопасности против Ирана, поскольку это право зарезервировано только для «государств-участников СВПД».
Они считают, что США утратили свое право инициировать процесс повторного введения санкций Совета Безопасности против Ирана, и, соответственно, их письмо не может рассматриваться, как квалифицированное уведомление для целей Резолюции 2231, поэтому в настоящее время и в будущем оно лишено какой-либо юридической силы.
Позиция Ирана относительно попытки США также вполне ясна. Это письмо, включая все ссылки в нем, не имеет юридической силы, и, следовательно, полностью неприемлемо.
Наши соответствующие веские правовые аргументы и подробные подтверждающие ссылки содержатся в письме министра иностранных дел Ирана на имя Председателя Совета, изданном в качестве документа Совета Безопасности.
Сегодняшние обсуждения в Совете Безопасности еще раз продемонстрировали изоляцию США по СВПД и Резолюции 2231. Учитывая, что заявленная цель США состоит в том, чтобы разрушить Резолюцию 2231 и СВПД, Иран надеется, что члены Совета будут и дальше предотвращать подрыв этой страной ООН, в том числе Совета Безопасности.
Что касается необоснованных обвинений США в адрес Ирана, выдвинутых на заседании Совета, следует подчеркнуть, что почти все проблемы на Ближнем Востоке проистекают из продолжающейся оккупации Палестины израильским режимом и его экспансионистской политики, поддерживаемой США, а также вмешательства, дестабилизирующей политики и деструктивной практики Соединенных Штатов, которые нельзя прикрыть никакими клеветническими кампаниями.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Азербайджанской Республики Д.А.Байрамовым, Москва, 26 августа 2020 года
Уважаемые дамы и господа,
Мы провели переговоры с новым Министром иностранных дел Азербайджанской Республики Д.А.Байрамовым. Он много раз бывал в Москве, но впервые в качестве главы внешнеполитического ведомства Азербайджанской Республики – нашего стратегического партнера.
Сегодня с позиции стратегического партнерства рассмотрели все сферы наших двусторонних отношений, обменялись мнениями по региональной и международной проблематике и по сотрудничеству в многосторонних организациях.
Мы подчеркнули, без преувеличения, всеохватывающий характер нашего взаимодействия, тон которому задают Президенты В.В.Путин и И.Г.Алиев. Трудно переоценить значение их регулярного доверительного диалога. В этом году такое общение также проходит регулярно.
Подчеркнули удовлетворение с обеих сторон тем, как выполняются договоренности, достигнутые на высшем уровне. Это касается экономической и гуманитарной сферы, контактов по линии Советов Безопасности, других министерств и ведомств, контактов между парламентами двух стран.
Россия – один из ведущих внешнеэкономических партнеров Азербайджана. В прошлом году объем товарооборота превысил 3 млрд долл.США. Ход выполнения решений предыдущего заседания Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству недавно в ходе видеоконференции обсудили ее сопредседатели вице-премьеры А.Л.Оверчук и Ш.А.Мустафаев. Отметили, что в первые месяцы 2020 г., несмотря на пандемию коронавируса, товарооборот не только не просел, но даже немножко, но все-таки устойчиво вырос.
Весомый вклад в углубление двусторонних отношений вносят межрегиональные и приграничные обмены. Несколько десятков российских регионов сотрудничают с Азербайджанской Республикой, имеют партнеров, устойчивые связи. В этой связи говорили об Астраханской области, с Губернатором которой я совсем недавно встречался. Мы передадим конкретные предложения об углублении связей между Астраханской областью и ее партнерами в Азербайджанской Республике.
Доброй традицией стало проведение межрегиональных форумов, очередной из которых состоится до конца года в Азербайджане.
Важнейшим фактором укрепления доверия и взаимопонимания между нашими народами являются культурно-гуманитарные связи. В прошлом году успешно прошли Дни культуры России в Азербайджане. В этом году, в зависимости от состояния дел с борьбой против инфекции, мы определим даты дней культуры Азербайджана в России. Мы, конечно, очень ценим бережное отношение в Азербайджане народа и руководства страны к русскому языку и культуре.
Очень хороший потенциал в сфере образования. В Баку уже 11 лет успешно работает филиал МГУ. С 2015 г. – филиал Первого Московского государственного медицинского университета им. И.М.Сеченова. Развиваются связи между другими высшими учебными заведениями, в том числе между МГИМО и Дипломатической академией Азербайджана, в частности, они реализуют программу выпуска студентов с двойным дипломом.
Сегодня, как я уже сказал, мы также обсудили международную и региональную повестку дня. У нас совпадение позиций или близость позиций по большинству ключевых вопросов международного сотрудничества и международной деятельности. Мы обсудили конкретные пути дальнейшего укрепления нашей координации и нашего взаимодействия на многосторонних площадках, включая ООН, СНГ, ОБСЕ, Совет Европы, ОЧЭС и ШОС, где Азербайджан является партнером по диалогу и заинтересован в повышении своего статуса до наблюдателя. Мы будем поддерживать такое обращение.
С удовлетворением отметили динамичное развитие сотрудничества на Каспийском треке. Ценим конструктивное участие наших азербайджанских партнеров во всех мероприятиях, которые сейчас осуществляются в развитие решений V Каспийского саммита. Обсуждали подготовку к второму экономическому форуму Каспийских государств, который в следующем году должен состояться в Российской Федерации.
Мы также достаточно подробно говорили о нагорно-карабахской проблематике. Наш общий настрой, как я понял, на продолжение процесса урегулирования. В этом смысле важно обеспечить необходимую атмосферу для того, чтобы наладить стабильный, устойчивый процесс переговоров. Не ради самих переговоров, конечно же, а нацеленных на достижение мирного решения карабахского вопроса. Со своей стороны и в национальном качестве, и как один их трех сопредседателей Минской группы ОБСЕ, мы будем всячески содействовать созданию таких условий.
В целом я весьма удовлетворен нашими первыми переговорами. Выразил признательность азербайджанскому коллеге за то, что он принял наше приглашение и в числе первых своих визитов посетил Российскую Федерацию. Надеюсь, что мы продолжим такое общение, и оно будет регулярным.
Вопрос (обоим министрам): Какими Вы видите перспективы нагорно-карабахского урегулирования (НКУ) после эскалации на границе между Азербайджаном и Арменией? С чем связано то, что урегулирование не выходит на финишную прямую?
Во время эскалации Азербайджан говорил о необходимости большей результативности в переговорах и работе посредников, а также смене механизмов выполнения резолюций Совета Безопасности ООН. Можно ли в этой связи говорить о необходимости обновления подходов к урегулированию? Останется ли той же наработанная база? Есть ли взаимопонимание в этом вопросе между Москвой и Баку? Какие шаги, в том числе гуманитарные, подразумеваются сейчас в урегулировании?
С.В.Лавров (отвечает после Д.А.Байрамова): Согласен с тем, что надо руководствоваться теми решениями, которые приняты международным сообществом, включая резолюции Совета Безопасности ООН, которые преследовали немедленную задачу в то время – остановить войну, а также разработанные на последующих этапах параметры переговорного процесса с целью мирного урегулирования. Эти рамки разрабатывались на площадке ОБСЕ, где была создана Минская группа, сопредседателями которой сейчас являются Россия, США и Франция. По линии сопредседательства Минской группы ОБСЕ вместе со сторонами – Арменией и Азербайджаном – наработан целый массив документов с разной степенью детализации подходов, но единых в главной своей цели – решать проблему на основе принципов, которые закреплены в Уставе ООН и в Хельсинкском Заключительном акте ОБСЕ.
Есть целый ряд документов, под которыми стоят подписи президентов и министров иностранных дел Азербайджана и Армении вместе с сопредседателями – Россией, Францией и США, где, пусть в самых общих чертах, но закреплен комплексный подход к урегулированию, который в итоге должен вывести нас на окончательное решение этой проблемы.
Отвечая на Ваш вопрос, сохраняется ли база для дальнейших усилий, как повысить их результативность, еще раз скажу, что база наработана достаточно серьезная. Было бы печально ее потерять. Такие попытки, к сожалению, мы видели, включая усилия по изменению состава переговорщиков, что неприемлемо для сопредседателей. Мы об этом публично заявляли. Но более интенсивные переговоры, конечно, не помешали бы.
Сопредседатели планировали посетить регион, Баку и Ереван в следующем месяце. Планировалось на каком-то этапе организовать очередной контакт между министрами иностранных дел с помощью сопредседателей. Для того чтобы все эти планы состоялись (мы говорили сегодня об этом), необходимо нормализовать ситуацию, включая прекращение каких-либо инцидентов уже не в районе Карабаха и сопредельных областей, а непосредственно в районе азербайджано-армянской границы, о чем сегодня говорил мой коллега. Мы очень рассчитываем, что что произошедшее в июле больше не повторится. Будем вместе с другими заинтересованными странами, друзьями Азербайджана и Армении, всячески этому способствовать.
Вопрос: Как Азербайджан и Россия ведут сотрудничество в трехсторонних и четырехсторонних форматах? Как развивается торгово-транзитный коридор «Север-Юг»?
С.В.Лавров (отвечает после Д.А.Байрамова): Я могу только подтвердить все вышесказанное и активно поддержать те планы, которые между нашими соответствующими ведомствами – экономическими, транспортными – существуют и активно реализуются, включая участие в сооружении транспортного коридора «Север-Юг», в котором вместе с нами также взаимодействует Исламская Республика Иран и коридор «Восток-Запад», где уже Турция является партнером в трехстороннем формате. Был упомянут очень важный объект – строительство нового моста через реку Самур и его пуск в эксплуатацию. Это решение президентов, которое было эффективно реализовано.
Сейчас из конкретных вопросов, которые помогут нам продвигаться в создании упомянутых международных транспортных коридоров, я упомянул необходимость достроить иранский участок железной дороги Решт-Астара. Сегодня мы также говорили о заинтересованности наших стран в продвижении маршрута Астара-Баку-Астрахань. Это тоже в рамках транспортного коридора «Север-Юг». Энергомост Россия-Азербайджан-Иран – тоже весьма актуальный и востребованный проект.
Конечно, все это было бы проще, эффективнее и полезнее делать для многостороннего сотрудничества, если бы не было нелегитимных односторонних санкций против Ирана. Но и в этой ситуации, я уверен, мы реализуем все наши замыслы, что пойдет на пользу огромному региону этой части Евразии.
Вопрос: Что Москва и Баку совместно предпринимают для борьбы с коронавирусом? Идут ли переговоры о поставках российской вакцины «Спутник V» в Азербайджан?
С.В.Лавров: Наши президенты обсуждали эту тему. Сотрудничество осуществляется. По просьбе наших азербайджанских друзей мы поставили 12 тысяч наших тест-систем. Наши врачи посетили Азербайджанскую Республику для обмена опытом со своими коллегами.
Информация о вакцине была передана на уровне президентов в недавнем телефонном разговоре В.В.Путина с И.Алиевым. Мы проинформировали Баку о создании нашей вакцины, интерес к которой уже проявили представители порядка 20 стран. Как только наладится промышленное производство этой вакцины, мы будем готовы, в первую очередь, реагировать на обращения наших близких друзей и соседей.
От Таиланда и тюрьмы не зарекайся
Бангкок и места не столь удаленные ждут туристов
Текст: Константин Волков
Департамент исправительных учреждений Таиланда планирует к следующему году создать туристические объекты в 72 тюрьмах королевства.
Предполагается, что в пенитенциарных заведениях откроют магазины, где туристы смогут купить продукцию, сделанную заключенными. Кроме того, в тюрьмах станут проводить, например, конкурсы поварского искусства среди отбывающих наказание, а посетители получат возможность продегустировать блюда за отдельную плату. Таким образом, туристы принесут доход в бюджет правоохранительной системы, а заключенные освоят, например, профессию повара, чтобы трудоустроиться после тюремного срока. Также предполагается, что заключенные станут устраивать некие развлекательные представления, причем они будут получать плату за выступления. Для посетителей в некоторых пенитенциарных учреждениях откроют кафе и рестораны. Эксперимент уже проводится в пяти тюрьмах.
Тайская идея - это новая тенденция в туризме, у которой пока практически нет аналогов в мире. При этом она воспринимается неоднозначно. В мире существует несколько десятков бывших тюрем, превращенных в достопримечательности, от Алькатраса в Сан-Франциско до Соловков в России, Касра в Тегеране и Абасири на Хоккайдо в Японии. Особенно популярны такие места в США, там тюрьма-музей есть почти в каждом штате, а также в Британии и Австралии. Однако в пенитенциарные заведения, где содержат заключенных, туристов обычно стараются не допускать. Это связано с безопасностью, сложностью организации посещения и нежеланием раскрывать детали быта заключенных. Так, кроме Таиланда тюрьма, зарабатывающая на туристах, существует в США - это государственная тюрьма южного Мичигана. Блок № 7 в этой тюрьме, до 2007 года бывший карцером, выделен под музей. Помимо обычных экскурсий там есть возможность провести ночь в одиночной камере, причем организаторы уверяют, что с посетителем будут обращаться, как с настоящим заключенным.
Все действия надо будет совершать по строгому распорядку, за оплошность положено наказание (например, могут лишить ужина). С другой стороны, блок № 7 при этом все же остается музеем, и, хотя в других зданиях находятся настоящие заключенные, турист с ними не соприкасается.

Трассу от Баку до границы России построят в ближайшие месяцы
Строительство трассы Баку-граница России будет завершено в ближайшие несколько месяцев, заявил глава МИД Азербайджана Джейхун Байрамов.
По словам Байрамова, несмотря на пандемию коронавируса объемы перевозок по маршруту транспортных коридоров "Север-Юг" и "Север-Запад" увеличились.
"Азербайджан для более успешной работы данного коридора уже завершил строительство новой современной магистрали Баку-граница Ирана. В течение следующих нескольких месяцев аналогичная работа будет завершена, дополнительная трасса международного уровня Баку-граница России", - сказал он на пресс-конференции по итогам переговоров с российским министром иностранных дел Сергеем Лавровым.
Транспортный коридор "Север-Юг" призван соединить Северную Европу с Юго-Восточной Азией, в том числе объединить железные дороги Азербайджана, Ирана и России. На первом этапе по коридору "Север-Юг" планируется транспортировать шесть миллионов тонн грузов в год, а в дальнейшем - 15-20 миллионов тонн грузов. Грузы будут проходить по территории Индии и далее через Персидский залив, Иран, Азербайджан, Россию в направлении скандинавских государств и Северной Европы всего за 14 дней.
Всемирная организация здравоохранения 11 марта объявила вспышку новой коронавирусной инфекции COVID-19 пандемией. По последним данным ВОЗ, в мире выявлено более 23 миллионов случаев заражения, свыше 800 тысяч человек скончались.
Владимир Токарев провел телефонные переговоры с заместителем министра дорог и градостроительства Ирана
Телефонный разговор заместителя министра транспорта РФ - руководителя Росжелдора Владимира Токарева с заместителем министра дорог и градостроительства Исламской Республики Иран Шахрамом Адамнежадом состоялся 25 августа.
Обсуждались вопросы реализации положений протокола одиннадцатого заседания Рабочей группы по сотрудничеству в области транспорта между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран, прошедшего в июле текущего года.
Собеседники выразили взаимную удовлетворенность сотрудничеством в области железнодорожного, автомобильного, морского и воздушного транспорта. Также достигнута договоренность об активизации совместного развития международного транспортного коридора «Север – Юг».
США сделали все, чтобы заставить Иран приостановить некоторые обязательства по ядерной сделке
Указывая на опасность обращения США к механизму «отката», высокопоставленный российский дипломат сказал, что Вашингтон сделал все возможное, чтобы заставить Иран приостановить некоторые из своих обязательств по ядерной сделке.
Постоянный представитель России при международных организациях в Вене Михаил Ульянов в Твиттере во вторник написал: «Еще раз: попытки США спровоцировать откат могут нанести ущерб СБ ООН, в том числе в области санкций».
«Пока санкции ООН иногда не выполнялись полностью, но их обоснованность не подвергалась сомнению», - добавил он.
«Snapback может изменить все. Это то, чего хотят достичь США? Мы этого не сделаем», - подчеркнул он.
В другом твите российский дипломат написал: «США сделали все возможное, чтобы заставить Иран приостановить некоторые из своих обязательств по ядерной сделке. Это факт, хорошо задокументирован».
Ульянов ранее охарактеризовал усилия США по возобновлению санкций ООН против Ирана, как «очень опасную авантюру» и призвал Тегеран отреагировать соответствующим образом и ответственно.
Продолжая свою односторонность, Вашингтон пытается повторно ввести санкции ООН против Ирана, используя механизм возврата СВПД, из которого он незаконно вышел еще в 2018 году.
Усилия США были предприняты в связи с тем, что Вашингтон недавно провалил в СБ ООН продление эмбарго на поставки оружия Ирану, которое должно истечь в октябре.
Китай и Россия выразили решительную оппозицию механизму Snapback, в то время как союзники США, включая Великобританию, Францию и Германию, отметили, что не могут поддержать этот шаг.
Тегеран подчеркивает, что Вашингтон не имеет права использовать механизм, поскольку он больше не является участником сделки после одностороннего выхода.
Дружба между Израилем и ОАЭ дала трещину через неделю из-за самолетов F-35
По сообщениям, посланник ОАЭ при ООН отверг встречу со своими израильскими и американскими коллегами после того, как Тель-Авив выступил против потенциального приобретения Абу-Даби американских боевых самолетов F-35, несмотря на соглашение о нормализации отношений между двумя сторонами.
Встреча была запланирована на пятницу в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке между Ланой Нуссейбе, Гиладом Арданом и Келли Крафт в качестве средства для празднования сделки, заключенной 13 августа, которая позволила «полностью нормализовать» отношения между Объединенными Арабскими Эмиратами (ОАЭ) и сионистским режимом, сообщает Press TV.
Однако израильский новостной сайт Walla сообщил в понедельник, что официальный представитель Эмиратов отказался от встречи через неделю после того, как офис премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху заявил, что он выступает против продажи F-35 и другого современного оружия любой стране Ближнего Востока, включая арабские страны, заключившие мирные соглашения с Израилем.
Нетаньяху также отверг более ранние сообщения о том, что он дал "зеленый свет" таким продажам ОАЭ в рамках сделки по нормализации отношений.
Walla также рассказал, что официальные лица Эмиратов будут воздерживаться от проведения любых встреч на высоком уровне с израильскими официальными лицами до тех пор, пока Нетаньяху не прояснит свою позицию относительно потенциальных продаж F-35 в Абу-Даби.
Тель-Авив утверждает, что у него есть «военное преимущество» в регионе, и неизменно оказывает давление на Вашингтон, чтобы тот помог ему сохранить самопровозглашенное первенство.
ОАЭ заявляют, что мирное соглашение с Израилем должно устранить любые препятствия для Абу-Даби в приобретении современных самолетов.
«У нас есть законные запросы. Мы должны получить их», - сказал государственный министр иностранных дел Эмиратов Анвар Гаргашин в интервью Atlantic Council в четверг.
Наблюдатели говорят, что осложнения, последовавшие за соглашением о нормализации отношений между ОАЭ и Израилем, указывают на шаткий характер их отношений, которые встретили единообразную оппозицию со стороны всех палестинских фракций и многих других стран.
Выступая вместе с Нетаньяху во время поездки в оккупированный город Иерусалим (аль-Кудс), государственный секретарь США подтвердил приверженность Америки делу защиты Израиля, одновременно предположив, что Вашингтон может переосмыслить продажу военных самолетов ОАЭ.
«У Соединенных Штатов есть юридическое требование в отношении [предполагаемого] качественного военного превосходства [Израиля], и мы продолжим его соблюдать», - сказал Помпео, добавив, что США «теперь продолжат пересмотр» своих военных связей с ОАЭ.
Согласно политике Америки в отношении Израиля, Вашингтон должен принять во внимание защиту безопасности Израиля, прежде чем продавать какое-либо оружие странам ближневосточного региона.
Имея это в виду, США на данный момент продали Израилю 16 боевых самолетов и планируют пополнить его флот еще десятками.
Добыча газового конденсата на месторождении "Южный Парс" в Иране с 2013 года увеличилась на 87%
Добыча газового конденсата на нефтегазоконденсатном месторождении "Южный Парс" в Иране с 2013 года увеличилась на 87%. Об этом заявил управляющий директор компании "South Pars Gas Company" (SPGC) Хади Хашемзаде Фарханг.
"C запуском завода по переработке газового конденсата «Звезда Персидского залива» мощностью 360 тыс. баррелей в сутки, производство газового конденсата в стране в 2020 году увеличилось на 87% по сравнению с 2013 годом", - рассказал Хашемзаде Фарханг, сообщает IRNA.
Он также упомянул, что производство серы на SPGC также увеличилась за последний год. "Производство серы в Иране увеличилось на 99%", - уточнил он.
Конденсат природного газа, также называемый жидким природным газом, представляет собой смесь углеводородных жидкостей низкой плотности, которые присутствуют в качестве газообразных компонентов в природном газе, добываемом на многих месторождениях природного газа.
Общая экспортная мощность газа из Ирана увеличится до 80 млн. кубометров в сутки
Указывая на работу 6-го и 9-го газопроводов Ирана, министр нефти Бижан Намдар Зангане заявил в понедельник, что общая экспортная мощность Ирана увеличится до 80 миллионов кубометров в сутки.
Зангане рассказал, что нефтяная промышленность Ирана, несмотря на сильнейшее давление и иностранные санкции, не только успешно работает, но и выполняет планы развития, сообщает IRNA.
Зангане заявил 3 августа, что следующим летом страна выйдет на почти полный уровень распространения природного газа.
Он отметил, что более 95 процентов всех домохозяйств в Иране будут иметь доступ к природному газу после того, как нынешнее правительство покинет свой пост в августе 2021 года.
Зангане добавил, что цифра, которую он назвал, уникальная в мире, так как она будет выше целевого показателя, установленного в 2013 году.
Иран является крупнейшим держателем запасов природного газа в мире. В последние годы он значительно увеличил производство, несмотря на санкции, введенные Соединенными Штатами в отношении энергетического сектора страны.
Увеличение добычи стало возможным благодаря масштабным планам разработки газового месторождения Южный Парс, крупнейшего в мире газового месторождения, которое разделяют Иран и Катар в Персидском заливе.
К следующему году общая добыча газа Ираном должна превысить один миллиард кубометров в сутки. Общее потребление домохозяйствами обычно достигает рекордных 600 млн. кубометров в сутки в холодные зимние месяцы.
В Иране произведено более 16,2 млн. тонн сырой стали за семь месяцев года
Иранские производители стали произвели более 16,2 миллиона тонн сырой стали за первые семь месяцев 2020 года, что на 10,7 процента больше, чем за тот же период 2019 года, когда было произведено 14,6 миллиона тонн.
Согласно данным, опубликованным Всемирной сталелитейной ассоциацией (WSA) в понедельник, в июле Иран произвел 2,3 миллиона тонн нерафинированной стали, что на 14,3 процента больше, чем за тот же месяц 2019 года, когда производство было на уровне 2,04 миллиона тонн, сообщает Iran Daily.
Китай возглавил список производителей сырой стали за тот же семимесячный период с объемом производства 93,3 млн. тонн, а Иран занял 10-е место.
Мировое производство стали в июле составило 152,69 миллиона тонн, что на 2,54 процента ниже показателя за тот же месяц 2019 года, когда производство составляло 156,67 миллиона тонн.
Согласно данным WSA, опубликованным в январе, в 2019 году Иран произвел 31,9 миллиона тонн необработанной стали.
Страна планирует увеличить свои годовые мощности по производству стали до 55 миллионов тонн к 2025 году, при этом ожидается, что экспорт достигнет от 10 до 15 миллионов тонн в год.
К концу года общее производство красного и куриного мяса в Иране достигнет 3,5 млн. тонн.
По словам заместителя министра сельского хозяйства Ирана, к концу текущего 1399 иранского календарного года (20 марта 2021 г.) общее производство красного и куриного мяса в Иране достигнет 3,5 млн. тонн.
Производство красного мяса достигнет 880 000 тонн, в то время как производство куриного мяса, как ожидается, достигнет 2,7 млн. тонн, сообщает IRNA со ссылкой на слова Мортеза Резаи в воскресенье.
Выступая на пресс-конференции по случаю Правительственной недели (23-29 августа), Резаи сказал: «С учетом принятых мер производство яиц достигнет 1 650 000 тонн, производство меда - 113 000 тонн, а производство коконов свежего шелка достигнет 1 650 000 тонн».
Замминистра отметил, что по официальной статистике, за последние годы производство красного мяса и куриного мяса увеличилось на 2,5 процента и 6,5 процента, соответственно.
Указывая на потребление белковых продуктов на душу населения в стране, Резаи сказал: «В настоящее время потребление красного мяса на душу населения составляет 12,5 кг, куриного мяса 31,25 кг, сырого молока 124 л, яиц 11,72 кг и меда 1,35 кг».
Еще 15 августа Статистический центр Ирана (SCI) объявил, что производство красного мяса в Иране составило 36 200 тонн в четвертом месяце текущего иранского календарного года (21 июня - 21 июля), что на 19 процентов больше по сравнению с тем же месяцем в прошлом году.
В отчете SCI говорится, что говядина и телятина составили львиную долю производства красного мяса в стране в течение четвертого месяца - 20 400 тонн, затем идут баранина и ягнятина - 12 400 тонн и красное мясо другого домашнего скота - 709 тонн.
Иран является одним из ведущих потребителей красного мяса в регионе Западной Азии, причем наибольшим спросом пользуется баранина.
Однако потребление на человека составляет около трети от того, что обычно наблюдается в таких странах, как США и Австралия, в основном из-за запрета свинины в исламском законодательстве.
Основная часть импорта красного мяса Ирана поступает из таких стран, как Бразилия, где иранские надзорные органы напрямую контролируют методы выбраковки, чтобы обеспечить их соответствие религиозным правилам.
В Иране начали работу три крупных энергетических проекта
Президент Ирана Хасан Рухани торжественно открыл три крупных энергетических проекта на сумму 4,7 миллиарда евро в понедельник по видеоконференции по случаю Недели правительства (23-29 августа), сообщает Shana.
Как сообщается, указанные проекты включали 1-ую фазу нефтехимического завода в Бушере, линии №№ 9 и 6 национальной газовой сети, а также электростанцию нефтяного кластера Западный Карун.
Комплекс Bushehr Petchem Complex
При общем объеме инвестиций в 1,322 миллиарда евро, первая очередь нефтехимического завода в Бушере нацелена на производство четырех миллионов тонн различных нефтехимических продуктов в год.
На этот объект будет поступать 9,6 млн. кубометров высокосернистого газа с четвертого нефтеперерабатывающего завода комплекса Южный Парс (НПЗ 6, 7 и 8 фаз).
Он будет производить 1,65 миллиона тонн метанола, 1,323 миллиона тонн метана, 850 тысяч тонн этана, 130 тысяч тонн пропана, 30 тысяч тонн бутана, 3 тысячи тонн пентана, а также 125 тысяч тонн серы.
Этилен, этиленгликоли, тяжелый полиэтилен планируется производить на второй фазе, а уксусная кислота и винилацетат будут производиться, когда будет запущена третья фаза этого комплекса.
Завод строится на 70 гектарах земли с целью производства 6 миллионов тонн в год метанола, этилена, этиленгликоля, тяжелого полиэтилена, уксусной кислоты и винилацетата.
Строительные работы по проекту начались в 2011 году.
Линии национальной газовой сети
Ожидается, что этот крупный газотранспортный проект увеличит пропускную способность национальной газовой сети на 110 миллионов кубических метров в сутки.
Указанные линии, общей протяженностью 1850 км, включающие пять станций повышения давления, простираются от Ассалуйе, южный Иран, до Миандоаба, на северо-западе страны.
Эти трубопроводы позволят Национальной иранской газовой компании стабильно поставлять газ на экспорт западным и северо-западным соседям страны, как основным потребителям иранского газа.
В настоящее время Иран экспортирует газ в Ирак, Турцию, Армению и Азербайджан, и эксплуатация трубопровода откроет путь для увеличения экспорта и даже новых контрактов на экспорт газа.
Электростанция Западный Карун
Третий проект, который был торжественно открыт в понедельник, - это строительство электростанции и вспомогательных объектов в регионе Западный Карун.
Электростанция Западный Карун мощностью 492 мегаватта (МВт) была построена с целью обеспечения электроэнергией совместных месторождений и нефтяных объектов, расположенных в регионе.
Электростанция расположена в 45 км к юго-западу от Ахваза на юго-западе Ирана, рядом с заводом NGL3200, и была построена за пять месяцев.
Стоит отметить, что на церемонии открытия присутствовали высокопоставленные должностные лица Министерства нефти и энергетики, в том числе министр нефти Ирана Бижан Намдар Зангане и глава NIGC Бехзад Мохаммади.
Иран и Россия обсудили последние вопросы Астанинского мирного процесса
Старший помощник министра иностранных дел Ирана по специальным политическим вопросам Али-Асгар Хаджи встретился и провел переговоры со специальным посланником президента России Александром Лаврентьевым по последним событиям в Астанинском мирном процессе.
Возглавляя иранскую делегацию, Хаджи отправился в Женеву для участия в саммите Астанинского процесса, сообщает Mehr News.
Он встретился и провел переговоры с Лаврентьевым на полях третьего заседания Конституционного комитета Сирии в представительстве Ирана в Женеве.
Что касается развития Конституционного комитета и его третьего заседания, которое проводится благодаря усилиям трех государств-гарантов Астанинского процесса (Иран, Россия и Турция) и специального представителя Генерального секретаря ООН в Сирии и сирийской стороны, то обе стороны подчеркнули важность поддержки преемственности и успешности работы Конституционной комиссии.
Хаджи подчеркнул продолжение обмена мнениями и сотрудничества стран, гарантирующих Астанинский процесс.
Касаясь роли Астанинского процесса в разрешении сирийского кризиса, Лаврентьев подчеркнул необходимость проведения саммитов в Тегеране, а до этого встречи экспертов в казахстанском Нур-Султане.
Обе стороны подчеркнули необходимость дальнейших консультаций для успеха миссии Конституционного комитета.
Турция предпочитает СПГ трубному газу
В январе–июне 2020 года поставки газа из Ирана в Турцию сократились на 46% по сравнению с аналогичным периодом 2019 года, а из России — на 41,5%. При этом, как сообщает агентство Anadolu со ссылкой на Управление по регулированию энергетического рынка (EPDK), резко вырос импорт СПГ. Общий объем импорта газа в Турцию в январе–июне снизился на 3,5% по сравнению с аналогичным периодом 2019 года — до 22,48 млрд кубометров. При этом 12,15 млрд кубометров пришлись на трубопроводный газ, а 10,33 млрд — на сжиженный.
Объем импортированного в Турцию газа по трубопроводам снизился на 24,8%, а закупки СПГ увеличились на 44,8%.
В первом полугодии крупнейшим поставщиком газа в Турцию стал Азербайджан. Объем закупок газа из этой страны вырос на 23,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года — до 5,44 млрд кубометров. Это связано с увеличением поставок по Трансанатолийскому газопроводу (ТАNAP).
Из России в первом полугодии было импортировано 4,68 млрд кубометров газа против 7,99 млрд кубометров за аналогичный период 2019 года (снижение на 41,5%). В прошлом году, напоминает Teknoblog.ru, Россия занимала лидирующую позицию в рейтинге поставщиков газа в Турцию.
Импорт газа из Ирана снизился на 46% — до 2,03 млрд кубометров. При этом в апреле, мае и июне природный газ из Ирана в Турцию не поставлялся.
В январе–июне крупнейшим поставщиком СПГ в Турцию стал Алжир — 2,99 млрд кубометров. Из Катара было импортировано 2,85 млрд кубометров СПГ, что на 124% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Ураганы без нефтяного разгона
Ураганы в Мексиканском заливе и китайский импорт — положительные факторы для роста цен на нефть, но вторая волна COVID-19, которая уже активно накрывает американские штаты, опять сокращает спрос
Мировой нефтяной рынок входит в зону штормов. Циклонические вихри в Мексиканском заливе вкупе с ростом импорта углеводородов Китаем должны поддержать котировки «черного золота». Однако аналитики не склонны предаваться радостным прогнозам. По их мнению, пока вирус вместе с карантинными ограничениями еще в силе, рынком будет править спрос, а не предложение.
Тем не менее, днем 24 августа мировые цены на нефть росли. По состоянию на 13.54 мск цена ноябрьских фьючерсов на североморскую нефтяную смесь марки Brent росла на 0,62% — до $45,21 за баррель, октябрьские фьючерсы на Brent дорожали на 0,72% — до $44,69 за баррель. Цена октябрьских фьючерсов на WTI росла на 0,66%, до $42,61 за баррель.
Напомним, что причиной такого оптимизма стали шторм «Лаура» и ураган «Марко» в Мексиканском заливе. Бюро по безопасности и экологическому контролю США сообщило, что из-за погоды американские нефтяные компании остановили более половины или около 57,6% добывающих платформ в заливе.
Еще одна положительная новость пришла от Управления по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA) США, которое выдало разрешение лечить больных коронавирусной инфекцией с помощью переливания плазмы крови вылечившихся пациентов. Видимо, данная информация стала лучом надежды во мраке карантинных мер второй волны, обрушившихся на США.
Дополнительным приятным для нефтяного рынка фактором стало известие о рекордной закупке Китаем американской нефти.
По данным Bloomberg, на КНР в сентябре придется от трети до половины всех экспортных поставок американских нефтяников, которые в последние недели держатся в диапазоне 2,1-3,1 млн б/с. Под эту нефть уже зафрахтовано 19 танкеров суммарной вместимостью 37 млн баррелей. При этом отмечается, что Китай наращивает закупки американских сырьевых товаров для исполнения заключенной в январе «первой фазы» торговой сделки. Она требует, чтобы Поднебесная приобрела американских товаров на $200 млрд в течение двух лет, в том числе сырья на $52 млрд.
Впрочем, не обошлось в бочке меда и без ложки дегтя. Baker Hughes сообщила, что нефтедобывающие компании США к 21 августа увеличили общее число буровых установок на 11. Из них 10 нарастил сланцевый бассейн Permnian. Конечно, результат не великий, однако, в ситуации второй волны COVID-19 и он может подпортить настроения трейдеров, ожидающих сокращения предложений.
К тому же, согласно прогнозам Rystad Energy, около 1 млн баррелей сланцевой нефти в день вернется на рынок уже осенью.
Аналитики, опрошенные «НиК», считают, что ураганы в Мексиканском заливе и китайский импорт — это положительные факторы для роста стоимости углеводородов. В то же время они не склонны преувеличивать их значения, поскольку вторая волна COVID-19, которая уже активно накрывает американские штаты, опять сокращает спрос.
К ураганам все привыкли
Виталий Громадин, старший аналитик БКС: остановленная добыча в Мексиканском заливе превысила 1 млн б/с. Это существенные объемы для нефтяного рынка, но, с другой стороны, как только ураганы пройдут, будет проведена проверка глубоководных платформ, и в случае незначительного нанесенного урона добыча будет возобновлена сразу же. «Сезон ураганов для Мексиканского залива — это уже привычное событие, поэтому порядок действий отработан, и можно ожидать быстрого возвращения объемов на рынок. НПЗ на побережье Мексиканского залива также будут закрыты. Рынок потребления нефтепродуктов выглядел в последнее время все еще слабо, поэтому это также не должно оказать серьезного влияния», — заметил аналитик.
По его словам, фактором неопределенности будет служить нанесение ущерба в штатах Техас и Луизиана, который может повлиять на потребление нефтепродуктов в регионе на достаточно продолжительный срок. В целом можно заключить, что Мексиканский залив является ключевым регионом для нефтяного рынка, но влияние от ураганов можно оценить как ограниченное.
«Нефтяной рынок — это обычно целый ряд таких факторов, как компенсации от Ирака и Нигерии за превышение квот, возвращение добычи из Ливии, восстановление спроса после эпидемии и др.», — пояснил Громадин.
Рост буровых сильнее шторма
Екатерина Грушевенко, старший аналитик по нефтегазовому сектору, Центр энергетики Московской школы управления СКОЛКОВО: безусловно, все перечисленные факторы оказывают влияние на рынок. Причем сейчас, в моменте, факторы оказывают повышающие давление на цены, в частности, закрытие буровых в Мексиканском заливе и закупка американской нефти Китаем.
«Тем не менее, рост буровых на суше в США указывает на небольшое ослабление на рынке и дает сигнал рынку о росте предложения, что, в свою очередь, оказывает понижающие давление на цены. Главным фактором сейчас остается ситуация с коронавирусом и состояние мировой экономики и мирового спроса на нефть на фоне локдаунов», — указала аналитик.
$45 по Brent — это результат восстановления спроса
Андрей Полищук, аналитик Райффайзенбанка: рынок восстанавливается и довольно быстро, но риск снижения спроса из-за второй волны эпидемии велик. «Если будут массово вводиться ограничительные меры, это существенно отразится на спросе. Такая картина наблюдается в ряде штатов США, например, Флориде, Теннеси: в какой-то момент спрос там уже начал превышать докризисный уровень, но с ростом заболеваемости вновь стал снижаться и ушел в минус.
Поэтому сейчас предложение не так сильно влияет на цену как спрос.
Стоимость $45 по Brent — это результат восстановления спроса, если он будет удерживаться, то цена сохранится; если пойдет вниз, то возможна коррекция ниже $40 за баррель. В долгосрочной перспективе, с появлением вакцин и восстановлением экономик мы рассчитываем, что цена будет расти, в первую очередь, благодаря спросу. Предложение регулируется, и любое падение добычи может быть легко компенсировано как странами, входящими в соглашение ОПЕК+, так и не входящими в него», — рассказал аналитик.
Он считает, что закупки Китаем американской нефти — положительный фактор, но он уже отыгран рынком: «Рынки даже немного опережают восстановление спроса. Нынешняя цена сформировалась, в первую очередь, на данных о том, что количество построенных интернет-маршрутов для личного транспорта в период кризиса увеличилось. Люди, чтобы оставаться в относительной безопасности, предпочитают ездить на собственных машинах. Поэтому потребление в мире по завершении эпидемии COVID-19 может вырасти, и это уже закладывается в цену нефти», — пояснил Полищук.
Политика «раздула» ураганы
Владимир Рожанковский, экономист, исполнительный директор «Trade one two three»: американской администрации нужно перед выборами делать хорошую мину при плохой игре.
«Добыча в Мексиканском заливе остановлена из-за того, что, по данным Минэнерго США, растут запасы.
Южные штаты вновь ввели карантин, в том числе Техас и Калифорния. Люди опять сидят дома. Пока США не победят вирус, их ситуация будет одной из наименее приятных в мире. Ураганчики эти слабые, каждый год такие формируются. Они не уровня „Катрины“. При таких ураганах спокойно работают нефтяные платформы в Мексиканском заливе», — считает эксперт.
Он отметил, что снижение добычи США — это положительная информация для рынка, так как эти действия могут снизить запасы и выровнять баланс спроса и предложения: «Если это снижение аргументирую ураганами, то это „сказка про белого бычка“. То есть я критикую аргументацию, а не действие», — подчеркнул Рожанковский.
Отвечая на вопрос, какие факторы влияют на рост числа буровых в США, он напомнил, что их количество постоянно меняется: «Число буровых в США постоянно идет то вверх, то вниз. Дело в том, что нефтяная индустрия Соединенных Штатов в существенной степени частная. Если компания получает лицензию, она бурит. В течение нескольких месяцев при карантине лицензии не выдавались. Карантин закончился, и нефтяные компании вновь стали получать лицензии. Эта ситуация никак не связана со спросом и предложением. Скоро этот всплеск выдачи лицензий закончится, и вновь уменьшится количество буровых», — пояснил эксперт.
Он также заметил, что Китай выходит из карантина, и экономическая ситуация в стране стабильная: «КНР будет покупать нефть и у Ирана, и у США, но это плановые моменты, которые уже учтены рынком. Факторов, которые могут начать новое ценовое ралли на рынке нефти, я не вижу. Сейчас сильным толчком для роста цен на нефть может стать транспортное сообщение. Пока международные перелеты не восстановятся в полном объеме, вся эта „мышиная возня“ будет лишь создавать небольшое локальное движение цен», — резюмировал экономист.
Китай восстанавливает нефтяной рынок
Алексей Калачев, аналитик ГК «ФИНАМ»: в целом объемы покупок нефти Китаем растут, и это очень важно для рынка. «Мы все привыкли смотреть на предложение, на то, что делают США со сланцевой нефтью или ОПЕК с добычей. Но мы все время забываем, что есть крупнейший потребитель нефти в мире — Китай. И только его сокращение импорта в феврале–марте на 30% фактически обрушило нефтяной рынок и привело к расторжению прежнего соглашение ОПЕК+ со всеми вытекающими последствиями.
Восстановление китайского импорта позволило ценам на нефть подняться до уровня выше $40 за баррель.
Поэтому объемы покупок нефти в КНР очень важны. Но я думаю, что КНР будет закупать американскую нефть не сверх своих потребностей, значит, они меньше купят у кого-то другого. Российский экспорт нефти в Китай идет по долгосрочным контрактам, поэтому на нем данные закупки вряд ли скажутся», — заявил эксперт.
Он отметил, что сейчас есть много факторов, влияющих на нефтяные котировки, но они не могут изменить динамику рынка: «Ураганы в Мексиканском заливе, рост количества нефтяных установок, рост или снижение товарных запасов США, намерение Ливии возобновить экспорт нефти — с разных сторон идут разные сигналы, но пока ни один из них не стал таким, который мог бы изменить динамику рынка. В целом динамика определяется медленным восстановлением спроса и наличием огромных избыточных запасов. Кроме того, медленное восстановление спроса компенсируется медленным восстановлением объемов добычи как со стороны стран, входящих в ОПЕК+, так и со стороны не входящих в соглашение производителей. Техническая картина пока не дает сигнала роста. Фундаментальные факторы (добыча или спрос) эту техническую картину сломать не могут», — указал эксперт. По его мнению, положительный сигнал поступит тогда, когда цена выскочит за $46 за баррель Brent.
Говорить о восстановлении нефтедобычи в США преждевременно
Иван Тимонин, аналитик VYGON Consulting: Мексиканский залив — один из крупнейших центров нефтедобычи США, обеспечивающий 16% всего производства сырой нефти страны. Однако существенного влияния на котировки черного золота остановка добычи на ряде платформ, осуществленная по соображениям безопасности, не оказала. Тропические штормы «Марко» и «Лаура» сформировались у берегов Америки 21 августа, к 24 августа октябрьские фьючерсы на нефть WTI подорожали лишь на 11 центов, достигнув $42,45 за баррель, спотовая цена за тот же период и вовсе потеряла 3 цента. Дело в том, что такие явления происходят постоянно: официально сезон ураганов в Атлантическом океане продолжается с июня по ноябрь. В связи с этим отрасль хорошо адаптирована и может достаточно эффективно балансировать краткосрочные дефициты.
Поэтому исторически подобные природные катаклизмы имеют весьма ограниченный эффект, связанный в большей степени с реакцией участников товарного рынка.
К примеру, даже в преддверии ураганов, имевших колоссальные разрушительные последствия, таких как «Катрина» и «Рита», цены на нефть увеличивались в пределах 3-7% на фоне ожидания катастрофы, однако, рост быстро сменялся падением, иногда даже до ее наступления», — рассказал аналитик.
Отвечая на вопрос о том, как повлияет на нефтяные цены информация о росте числа буровых установок в США, Тимонин заметил, что действующий фонд буровых установок в США действительно вырос со 172 до 183 единиц, однако, говорить о восстановлении американской нефтедобычи все же преждевременно: «Показатель от 14 августа — 172 установки — являлся рекордно низким с июля 2005 г. Для сравнения, еще в середине марта 2020 г. в Соединенных Штатах были активны 683 буровые, с тех пор их число устойчиво снижалось. Период от начала бурения до коммерческой добычи занимает в среднем 3 месяца, поэтому следует ожидать дальнейшего снижения производства жидких углеводородов в США. Так как фундаментальное влияние на цены оказывают запасы, в ближайшие месяцы их сокращение окажет положительный эффект на нефтяные котировки», — пояснил аналитик.
Екатерина Вадимова
Комедийный сериал о волонтерах «Need хелп» выйдет в середине октября
Комедийный сериал о волонтерах «Need хелп» появится в сети Интернет в середине октября. Первый трейлер нового проекта уже доступен на YouTube.
Сериал рассматривает сам феномен волонтерства. Для одних – это дело всей жизни, для других – как для героев сериала – своего рода хобби, повседневное занятие, которое не отнимает много времени, но дает особое ощущение нужности, делает жизнь осмысленной. Запрос на деятельность, которая делает мир вокруг немного лучше – тренд, стремительно набирающий обороты у современной молодежи.
Главный герой, Лёня, возвращается в родной город, продержавшись в столичном университете всего год. В местном вузе он снова оказывается на грани исключения. Чтобы закрыть вопрос, Лёня срочно записывается в институтскую волонтёрскую ячейку – проявлять социальную активность.
Волонтеры оказываются не совсем такими, как он ожидал. Мрачная Алена сразу предлагает ему уйти, странная парочка Паша и Даша как будто вышли из аниме, прокачанный тренингами успешности Арсений не рад конкуренту, а вот ангелоподобная Настя, которая от всей души горит любимым делом, становится для героя главной мотивацией вовсю творить добро.
«Это история про молодых ребят, которые могут быть разными – независимыми, своенравными, сложными, но при этом очень искренними в своих порывах и желании изменить мир. Мы не стремились к каноническому образу волонтера – нам было важно в легкой форме и без назидательности рассмотреть само явление и показать, что добрым делам есть место в жизни очень разных людей», – отметил режиссер проекта Дмитрий Булин.
В сериале – много новых лиц. Роль главного героя исполнил дебютант Илларион Маров, компанию которому составили восходящие звезды Виктория Белякова («Полицейский с Рублевки в Бескудниково»), Григорий Верник («Год культуры», «Содержанки»), Алена Швиденкова («Красные браслеты», «Трудные подростки»), а также начинающие артисты Анастасия Чернышева и Артем Пивоваров.
В необычных для себя амплуа появляются известные актеры – Кристина Бабушкина («Кровавая барыня», «Оптимисты») исполняет роль наставницы волонтеров, Ольга Прокофьева («Моя прекрасная няня») играет эксцентричного педагога-тирана, Сергей Погосян («Шифр», «Закон и порядок») — влюбленного в свою работу, но невыносимо занудного врача-нарколога. Бывшего наркомана сыграл Михаил Башкатов («Орел и решка», «Кухня»), Елена Валюшкина («Горько», «Я худею», «Последний богатырь-2») предстанет в роли чиновницы. Светлана Пермякова появляется в искрометном камео в роли медсестры.
Над проектом работает команда, создавшая другой нашумевший онлайн-проект о молодежи – сериал #Dетки. Это продюсер Виктор Адонин («#Dетки», «Спящие», «4:59»), сценаристы Анна Крейчман и Максим Романцов, к которым на «Need хелп» присоединился Артем Пивоваров, оператор-постановщик Михаил Кузьмин.
Съемки проходят в Москве и Ростове. Сериал выйдет в октябре – площадка будет объявлена позже.
Проект реализуется кинокомпанией «ТемпоРитм» при поддержке Института развития Интернета и Федерального агентства по делам молодежи в рамках федерального проекта «Цифровая среда» национального проекта «Культура». В марте этого года проект стал победителем Конкурса ИРИ на создание интернет-контента для молодежной аудитории.
Инцидент на объекте по обогащению урана в Натанзе в прошлом месяце был актом саботажа
Официальный представитель Организации по атомной энергии Ирана (AEOI) заявил в воскресенье, что инцидент на объекте по обогащению урана в Натанзе в прошлом месяце был актом саботажа.
«Расследования службы безопасности подтверждают саботажный характер этой акции, и несомненно то, что в Натанзе произошел взрыв, но сотрудники службы безопасности сообщат подробности взрыва и то, как он произошел в свое время», - рассказал Бехруз Камальванди в интервью новостной сети аль-Алам поздно вечером в воскресенье.
2 июля Иран объявил об инциденте, произошедшем на объекте в Натанзе, но не раскрыл причину инцидента.
Камальванди также указал на последнюю ситуацию в ядерной промышленности Ирана, заявив, что объем производимой в стране тяжелой воды составляет более 130 тонн.
Он сказал: «Часть добытой тяжелой воды будет экспортироваться в другие страны, в том числе в несколько европейских стран».
Камальванди подчеркнул, что, несмотря на саботаж и давление со стороны США на страну, Исламская Республика Иран будет экспортировать излишки произведенной тяжелой воды.
Учитывая вышеупомянутую проблему, Камальванди предпочел не упоминать названия стран-покупателей из-за давления США на эти страны.
В своем выступлении он также указал на предстоящий визит генерального директора Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) в Иран в понедельник и выразил надежду, что этот визит поможет снять озабоченность обеих сторон в этом отношении.
Что касается двух мест, к которым МАГАТЭ хочет иметь доступ, Камальванди добавил: «Один из этих двух центров находится вокруг Шахрезы в провинции Исфахан, а другой - недалеко от Тегерана».
Подчеркнув, что Исламская Республика Иран не располагает конфиденциальными статистическими данными, которые она скрывала от Международного агентства по атомной энергии, он сказал: «Обсуждение гарантий, дополнительного протокола и СВПД являются основной целью первого визита Генерального директора МАГАТЭ Рафаэля Гросси в Исламскую Республику Иран».
Сергей Лавров: Попытки США восстановить все санкции ООН в отношении Ирана потерпят неудачу
Министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил в воскресенье, что попытки Соединенных Штатов восстановить все санкции ООН в отношении Ирана потерпят неудачу, но предупредил, что это может подорвать Совет Безопасности Организации Объединенных Наций.
«В любом случае это не даст результата, но в итоге может привести к очень серьезному скандалу и расколу в Совете Безопасности ООН и, в конечном итоге, подорвать его авторитет», - сказал Лавров в интервью телеканалу «Россия-1».
«Мы понимаем, что подавляющее большинство стран осознают ошибочность и контрпродуктивность этой попытки», - сказал Лавров, добавив, что Россия сделает все возможное, чтобы отговорить США от продолжения своего безрассудного шага.
Соединенные Штаты пытаются задействовать механизм отката в международной ядерной сделке 2015 года с Ираном, из которой они вышли в 2018 году, чтобы заставить вернуться к санкциям ООН.
Остальные стороны соглашения - Великобритания, Франция, Россия, Китай и Германия - все выступили против натиска США.
Соединенные Штаты заявляют, что они могут спровоцировать процесс отката для возврата санкций, потому что в резолюции Совета Безопасности 2015 года, одобряющей СВПД, они все еще упоминаются, как участники соглашения.
Однако в совместном письме в Совет Безопасности в четверг Великобритания, Германия и Франция заявили: «Любые решения и действия, которые будут приняты на основе этой процедуры или ее возможного результата, также будут лишены какой-либо юридической силы».
Россия и Китай также отвергли этот шаг США, как незаконный. Кроме того, восемь других членов Совета Безопасности также выступили против этой заявки.
Лавров сказал, что то, что пытались сделать США, не имело правовой основы, и его аргумент был просто «законническим, квази-юридическим».
Лавров указал на то, как Вашингтон потерпел такое же поражение, когда недавно попытался продлить эмбарго на поставки оружия Ирану после истечения срока его действия в октябре в соответствии с ядерной сделкой, известной как СВПД. Только Доминиканская Республика поддержала Соединенные Штаты в этой заявке.
«Мы все четко объяснили нашим американским партнерам. Тем не менее было принято решение о вынесении соответствующего постановления», - сказал Лавров.
«В целом, я думаю, они знали, каким будет результат, но, видимо, они хотели послать… сигнал о своей решимости урегулировать этот вопрос и попытались бы обеспечить принятие новой резолюции», - заявил высокопоставленный российский дипломат.
По его словам, ни Россия, ни другие участники СВПД не видят никаких юридических, политических или моральных оснований для «такого жестокого высмеивания решений Совета Безопасности ООН и самого Совета».
По его словам, попытки Вашингтона показывают, что он пытается избавиться от понятия «международное право» и заменить его «порядком, основанным на правилах».
«Примеров тому много, и они становятся все более частыми. Это очень опасная тенденция», - добавил Лавров.
К концу текущего года Иран сможет экспортировать нефть с терминала в порту Джаск
Глава Иранской компании по разработке и развитию нефти (PEDEC) заявил, что с учетом прогресса в реализации проекта нефтепровода Горе-Джаск, Национальная иранская нефтяная компания (NIOC) сможет экспортировать свой первый груз нефти с терминала Джаск к концу текущего 1399 иранского календарного года (20 марта 2021 г.).
По словам Тураджа Дехкани, разработка проекта продолжается непрерывно, и физический прогресс проекта достиг более 50 процентов, сообщает IRNA.
«После ввода в эксплуатацию основных насосных станций проекта, к концу года мы станем свидетелями начала перекачки нефти из Горе в Джаск», - рассказал Дехкани.
«Конечно, как и другие части проекта, экспортный терминал Джаск развивался и прогрессировал», - добавил он.
Чиновник отметил, что если необходимые хранилища на терминале Джаск не будут готовы к концу года, альтернативные варианты, такие как использование одноточечной швартовки для хранения нефти, будут на повестке дня.
Целью PEDEC является экспорт первой партии нефти с нефтяного терминала Джаск в последнем месяце текущего иранского календарного года (начинается 19 февраля 2021 года).
Проект нефтепровода Горе-Джаск был открыт в конце июня президентом Ирана Хасаном Рухани.
По трубопроводу будет транспортироваться один миллион баррелей тяжелой и легкой сырой нефти в день на нефтяной терминал Джаск в южной провинции Хормозган для экспорта.
Выступая на церемонии открытия проекта, министр нефти Бижан Намдар Зангане сказал, что этот проект является одним из самых стратегических проектов в администрации Рухани.
Зангане сказал, что на данный момент в проект инвестировано в общей сложности 300 миллионов долларов, а для его полноценной работы необходимы еще от 800 до 850 миллионов долларов.
В этом году стартует проект строительства механизированного минерального терминала в иранском порту Шахид Раджаи
Глава Организации портов и морского судоходства Ирана (PMO) заявил, что проект строительства крупнейшего в стране механизированного минерального терминала в южном порту Шахид Раджаи стартует в текущем иранском календарном году (заканчивается 20 марта. 2021 г.).
«Одним из наиболее важных проектов, инвестируемых частным сектором, является минеральный терминал порта Шахид Раджаи. Этот проект в настоящее время изучается инвесторами, и его реализация начнется в ближайшее время в этом году», - цитирует Мохаммада Растада портал PMO.
По словам чиновника, в сентябре прошлого года между PMO и частным сектором был подписан контракт на строительство упомянутого терминала на сумму 50 триллионов риалов (около 1,19 миллиарда долларов). Срок действия контракта - 33 года, добавил Растад.
Ссылаясь на план страны по экспорту 55 миллионов тонн стальной продукции к 1404 календарному году Ирана (начало в марте 2025 года) и положительное влияние этого терминала на ускорение погрузочно-разгрузочных операций в порту для достижения указанной цели, он добавил: «Этот терминал - основа наших планов на будущее».
Что касается общего объема инвестиций частного сектора в проекты, связанные с развитием портовой инфраструктуры и оборудования, глава PMO заявил: "Объем инвестиций частного сектора в наши порты в настоящее время составляет около 158,2 триллиона риалов (около 3,76 миллиарда долларов), в основном привлеченных в последние годы".
По словам Али Хасанзаде, заместителя руководителя PMO, строительство нового механизированного минерального терминала в порту Шахид Раджаи позволит судам грузоподъемностью 150 000 тонн причаливать к порту.
В настоящее время суда грузоподъемностью 60 000 тонн могут швартоваться в порту Шахид Раджаи.
Обладая самыми современными контейнерными терминалами и портовым оборудованием, на долю Шахида Раджаи приходится 85 процентов от общего объема погрузки и разгрузки в иранских портах.
Учитывая его значительную роль в импорте и экспорте продукции страны, а также в транзите и перевалке через Иран, развитие порта было одним из самых важных проектов развития в стране.
Еще в июле Растад объявил, что третья фаза плана развития Шахида Раджаи будет сдана в эксплуатацию к концу текущего иранского календарного года (20 марта 2021 года).
Министр обороны Ирана изучил характеристики ЗРК С-400 на выставке под Москвой
Министр обороны Ирана бригадный генерал Амир Хатами был проинформирован об основных характеристиках зенитно-ракетного комплекса С-400 российского производства во время посещения военной выставки под Москвой.
Министр обороны Ирана, прибывший в Москву для участия в Международном военно-техническом форуме «Армия-2020» и проведения переговоров с высокопоставленными российскими официальными лицами, посетил выставку в воскресенье после встречи со своим российским коллегой Сергеем Шойгу.
Он посетил секцию зенитного ракетного комплекса С-400 российской разработки, сообщает Tasnim News.
В кулуарах визита на выставку, министр обороны также провел встречу с группой сил пограничной полиции Ирана, направленной в Россию для участия в армейских играх в рамках раздела, известного как "Стражи порядка" (соревнования между подразделениями военной полиции).
В этом году форум «Армия-2020» проводится совместно с VI Армейскими международными играми.
Аятолла Хаменеи: Экономика страны не должна быть связана с внешними событиями
Лидер Исламской революции аятолла Али Хаменеи заявил в воскресенье, что экономика страны не должна быть связана с внешними событиями, поскольку это было бы «стратегической ошибкой».
«Не следует ждать отмены санкций или результатов выборов в какой-либо стране, чтобы планировать экономику», - сказал Лидер членам кабинета министров по видеоконференции, сообщает Tehran Times.
Он добавил, что необходимо устранить препятствия на пути производства и приложить больше усилий для решения проблем.
«Администрация должна использовать свой последний год пребывания у власти, как возможность послужить народу», - указал лидер революции.
Аятолла Хаменеи отметил, что производство является основным ключом к решению таких проблем, как «безработица, инфляция и падение стоимости национальной валюты».
«Вы должны приложить максимум усилий в этих областях», - добавил он.
Он отметил: «Конечно, определенные препятствия, такие как санкции и невозможность получения доходов от продажи нефти, не входят в компетенцию администрации, однако многие из препятствий являются внутренними и должны быть серьезно устранены».
Лидер сказал, что чрезмерный ввоз товаров является препятствием для производства, и назвал его «очень опасным».
Он также отметил, что противодействовать контрабанде должны вооруженные силы, судебная и исполнительная власть.
Лидер предложил усилить координацию, чтобы увеличить производство.
Аятолла Хаменеи также сказал, что различные школы мысли не смогли управлять Соединенными Штатами, отметив, что эта страна является «неудавшимся образцом для подражания».
«Человеческие ценности, такие как здоровье, справедливость и безопасность, попираются больше всего в Соединенных Штатах. В ходе своих предвыборных кампаний они признали, что каждый пятый ребенок в США голоден. Кроме того, в Соединенных Штатах очень высок уровень незащищенности и преступлений», - пояснил он.
Он добавил: «Помимо внутренних и управленческих проблем, убийства, разжигание войны и создание небезопасности являются обычными действиями, предпринимаемыми американцами в Сирии, Палестине и Йемене, а до этого в Ираке, Афганистане и таких регионах, как Вьетнам и Хиросима».
Он сказал, что правители в США унижают свою страну.
«Тот факт, что США возглавляют люди, которые являются источником унижения для этой страны, - еще один признак поражения западных моделей и упадка западной цивилизации в мире», - отметил лидер.
Иран станет крупнейшим производителем нефтехимии в регионе в 2025 году
Глава Национальной нефтехимической компании Ирана (NPC) Бехзад Мохаммади заявил, что Иран станет крупнейшим производителем нефтехимии в регионе после реализации третьего скачка в отрасли в 1404-м иранском календарном году (начинается в марте 2025 г.), сообщает IRIB.
Помимо проектов второго и третьего скачка нефтехимической отрасли, определены 34 новых проекта с объемом инвестиций 17 миллиардов долларов и общей мощностью 19 миллионов тонн, и с их реализацией положение Ирана будет более привилегированным, рассказал Мохаммади.
Он указал на новаторские проекты иранской нефтехимической промышленности, заявив, что такие проекты являются ключом к развитию нефтехимической промышленности.
«Наряду с другими новаторскими планами, определение новых нефтехимических проектов на основе смешанного сырья - это процесс, основанный на размышлениях, усилиях, инженерных решениях и точных рыночных расчетах», - подчеркнул Мохаммади.
Он отметил, что развитие нефтехимической отрасли должно быть качественным и устойчивым, добавив: «Интеллектуальное развитие нефтехимической отрасли Ирана было заранее запланировано, так что при реализации 100 миллионов тонн мощности на основе Шестого пятилетнего национального плана развития ( 2016-2021), у нас была бы стабильная и устойчивая отрасль к внешним проблемам [например, санкциям]».
Ссылаясь на первое место Ирана среди стран мира по совокупным запасам нефти и газа, глава NPC подчеркнул необходимость развития нефтехимической отрасли с учетом количества имеющегося в стране сырья.
«В этой связи определены четыре крупных проекта, основанных на смешанном сырье, с общим объемом инвестиций около 11 миллиардов долларов, которые увеличат мощность нефтехимической промышленности страны на 11 миллионов тонн», - добавил Мохаммади.
По словам чиновника, новаторские проекты NPC были разделены на четыре основные категории, а именно метанол, пропилен, этилен и бензол, в соответствии с которыми было определено 20 умных проектов для удовлетворения внутреннего спроса и диверсификации экспортной корзины.
Нефтехимическая промышленность играет решающую роль в не нефтяной экономике Ирана, поэтому, согласно официальным данным, нефтехимический экспорт является вторым по величине источником твердой валюты в Иране после сырой нефти. Нефтехимический экспорт уже составляет почти 33 процента не нефтяного экспорта страны.
Производство автомобилей в Иране выросло на 21 процент за пять месяцев года
Производство автомобилей в Иране выросло на 21 процент за первые пять месяцев текущего 1399 иранского календарного года (20 марта - 21 августа) по сравнению с тем же периодом прошлого года, сообщает IRIB на основе данных, опубликованных министерством промышленности, горной промышленности и торговли.
Как сообщается, за пятимесячный период этого года было произведено 360 599 автомобилей, за аналогичный период прошлого года - 298 307 автомобилей.
Производство автомобилей в Иране также выросло на 20,3 процента за первые четыре месяца текущего года (20 марта - 21 июля).
Иранские автопроизводители произвели 323 663 автомобиля за четыре месяца этого года, тогда как за тот же период прошлого года этот показатель составил 268 966 автомобилей.
Три основных иранских автопроизводителя, а именно компания Iran Khodro Company (IKCO), SAIPA Group и Pars Khodro, произвели 863 263 автомобиля в течение прошлого 1398 иранского календарного года (который закончился 19 марта 2020).
Иран следует программе поддержки отечественного производства автозапчастей, поскольку из-за санкций США автопроизводители страны столкнулись с некоторыми проблемами при поставке необходимых запчастей и оборудования.
В Иране учебный год начнется раньше срока
Текст: Станислав Хамдохов (Тегеран)
Традиционно новый учебный год в Исламской Республике начинается 1 мехра, в первый день осени по иранскому календарю. В этот году он выпадает на 22 сентября, однако местное министерство образования выступило с инициативой о начале учебного процесса 5 сентября. В ведомстве считают, что перенос открытия школ на более ранний срок позволит компенсировать ученикам учебный процесс, досрочно прерванный в Иране в марте этого года из-за начавшейся в стране эпидемии коронавирусной инфекции.
Однако главный вопрос, которым сейчас задаются все без исключения родители и учащиеся, будут ли в текущем году занятия проводиться в обычном режиме или дистанционно. Министерство здравоохранения убеждено, что с учетом сохраняющегося высокого уровня заболеваемости COVID-19 в столице Ирана учебный процесс должен проходить исключительно в режиме онлайн. Окончательное решение пока не принято, но власти города склонны прислушаться к рекомендациям минздрава.
Исключение будет сделано лишь для первоклассников, которым разрешат посещать школу первые одну-две недели для установления эмоциональной связи с учителем и первоначального знакомства с учебным процессом. При этом обучение будет проходить с соблюдением всех медицинских протоколов, а в классе должно находиться не более десяти первоклашек. В остальных провинциях Ирана вопрос о формате получения школьного образования в текущем учебном году отдан на откуп местным администрациям.
Перспектива обучения в дистанционном режиме вызывает недовольство у многих иранцев. В частности, речь идет о жителях сельских районов и отдаленных населенных пунктов Ирана, где интернет-сигнал очень слабый или доступ во всемирную сеть вообще отсутствует. Кроме того, онлайн-образование несет еще и финансовые издержки, так как доступ к безлимитному интернет-трафику в Иране имеют не все.

Турецкая находкаМнение
С открытием шельфовых месторождений в Черном море «Турецкий поток» получает серьезного конкурента не только в лице азербайджанского газа, но и в лице основного партнера — Турции
Реджеп Тайип Эрдоган не перестает удивлять: на днях турецкий лидер заявил об открытии крупнейшего газового месторождения у берегов Турции. Эрдоган назвал это событие историческим. «Мы обнаружили в Черном море крупнейшее в истории страны месторождение природного газа», — отметил президент Турции.
По данным из турецких источников, обнаруженные запасы составляют 320 млрд кубометров, но, по словам турецкого лидера, это только начало. «Эти запасы — часть гораздо большего источника. Будет воля Всевышнего, будет еще больше», — заявил Эрдоган. По его словам, эта находка дает Турции уверенность в будущем. И действительно, для современной Турции, которая полностью зависит от импорта энергетических ресурсов, открытие газового месторождения на своем шельфе — это просто подарок свыше.
Напомним, что Турция импортирует природный газ по магистральным трубопроводам из России, Ирана и Азербайджана, а также активно развивает импорт СПГ.
В прошлом году турецкие импортеры потратили порядка $41 млрд на закупку голубого топлива.
Это внушительная сумма с учетом падающего курса турецкой лиры и общих проблем в национальной экономике.
По заявлению турецкого лидера, первый газ с нового месторождения должен прийти турецким потребителям уже в 2023 году. Заявление очень амбициозное и вызывает много вопросов. Газовое месторождение находится на глубине 2,1 км и, по словам министра энергетики Турции Фатиха Дёмнеза, добыча потребует бурения еще как минимум на 1,4 км вглубь морского дна. По оценкам международных экспертов, данный проект не может быть реализован за три года. Непонятна пока и экономика добычи «турецкого газа».
И тем нее менее, «турецкая находка» — назовем это событие так — существенно меняет правила игры на южном направлении.
Турция еще недавно была крупнейшим рынком сбыта российского газа. Но за последние два года импорт существенно сократился: только в текущем 2020 году российский экспорт на турецком направлении упал практически в два раза. В целом, от политики диверсификации источников поставок газа больше всего страдает Иран — его доля в некоторые месяцы текущего года обнулялась. А Россия уступила первое место по экспорту Азербайджану, который активно наращивал поставки по новой трубопроводной системе TANAP.
Все это в совокупности с активными действиями турецкого руководства в Восточном Средиземноморье и Эгейском море по увеличению роли Турции в проектах по добыче газа создает риски для позиции российского газа как на самом турецком рынке, так и на рынке стран Южной Европы. Рыночная картина меняется буквально у нас на глазах: с открытием шельфовых месторождений в Черном море российский проект «Турецкий поток» получает серьезного конкурента не только в лице азербайджанского газа и СПГ, но и в лице основного партнера — Турции.
Как быстро произойдут изменения на рынке и насколько обещания турецкого лидера окажутся реалистичными, покажет время, но готовиться к негативному развитию событий на южном направлении надо уже сейчас.
И объективно поставки российского газа в Европу будут терять свое историческое значение как в силу ухудшающейся рыночной конъюнктуры, так и в значительной степени из-за активного развития альтернативных проектов по замещению голубого топлива и по добыче газа на южном направлении.
Вячеслав Мищенко
Независимый эксперт

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на Всероссийском молодежном образовательном форуме «Территория смыслов», Московская область, Солнечногорск, 23 августа 2020 года
Спасибо за приглашение. Стараюсь всегда участвовать в мероприятиях Росмолодежи. Каждый раз понимаю, что это, надеюсь, полезно для вас, но одновременно полезно и для меня, потому что вопросы, оценки, просто комментарии, которые здесь высказываются, являются хорошей подсказкой в отношении того, как дальше строить нашу внешнеполитическую деятельность. Вы – поколение, которое очень скоро будет продолжать делать нашу Россию лучше, безопаснее, более развитой. Нам важно понимать какое наследство мы вам оставим. Для этого очень полезно слышать ваши вопросы. Они показывают, о чем вы думаете.
Сказав это, я хотел бы подчеркнуть, что мы очень ценим в целом наше сотрудничество с неправительственными организациями, включая те, кто представляет молодежное движение. Отмечу продуктивное взаимодействие с Общероссийским народным фронтом (ОНФ), с молодыми ребятами из ОНФ. Мы достаточно интенсивно сотрудничали с ними, когда пришлось из-за коронавируса из заграницы вывозить наших граждан, оказавшихся там по разным причинам и попавших в непростую жизненную ситуацию. Взаимодействие было очень полезным. Конечно, не без проблем, но в целом мы справились с этой задачей. Сейчас еще остается какое-то количество людей, которые совсем недавно решили вернуться в Россию. Мы тоже работаем на этом направлении.
Знаю, что есть инициатива «Лидеры международного сотрудничества», которую выдвинула Росмолодежь. Если в проектах, которые будут продвигать победители и призеры конкурса появятся компоненты, для которых МИД России может быть полезен, постараемся через наш Департамент информации и печати оказать всяческое содействие. Поэтому, не стесняйтесь. Мы с Росмолодежью организационные вопросы согласуем.
Встреча посвящена теме «Служение Отечеству». Я смотрел репортаж со вчерашнего заседания. Считаю, что это очень важная и всеохватывающая тема, потому что внешняя политика, как и внутренние наши дела, нацелена на одну самую главную цель – создать максимально благоприятные условия для развития страны, экономики, социальной сферы, укрепления благополучия наших граждан, а также россиян и российского бизнеса за рубежом. Это ключевые положения Концепции внешней политики, которая в 2016 г. была одобрена в новой редакции Президентом Российской Федерации В.В.Путиным. И это неизменная главная составляющая всего того, чем мы занимаемся.
Для того, чтобы создавать максимально благоприятные условия для внутреннего развития, конечно, нужно развивать отношения со всеми странам на равноправной основе, на взаимном уважении, на невмешательстве во внутренние дела, на основе мирного урегулирования любых разногласий. Я перечислил ключевые принципы Устава ООН, которыми Россия всегда руководствуется в наших подходах в отношении с зарубежными партнерами. У нас огромное большинство единомышленников среди стран мира: в Евразии, Латинской Америке, Африке. Но и, конечно, с тех же позиций взаимоуважительного и равноправного диалога для решения любых проблем выступают наши союзники и партнеры в ОДКБ, СНГ, ЕАЭС, ШОС и БРИКС.
К сожалению, не все в современную эпоху готовы руководствоваться принципами Устава ООН, хотя подписи под ним всех без исключения стран никто не отменял. Эти принципы являются основой международного права. Наши западные партнеры, прежде всего, США и ближайшие союзники стараются все меньше стесняться и не хотят быть связанными положениями международного права в тех случаях, когда цели, которые они перед собой ставят, не вписываются в благородные, равноправные, универсально-одобренные принципы. Все реже содержатся в их публичных выступлениях ссылки на международное право, универсальные конвенции. Вместо этой терминологии внедряется новая лексика, в центре которой «порядок, основанный на правилах». Эти правила изобретаются от случая к случаю в зависимости от того, какую конкретную цель наши западные коллеги ставят перед собой в той или иной сфере международной жизни. Делается это келейно. Изобретается некая формула (об этом можем попозже подробнее поговорить, отвечая на вопросы) в узком кругу одинаково мыслящих людей. Она вбрасывается в международное медийное пространство и объявляется универсальной, многосторонней линией, которую все обязаны поддерживать. А кто не хочет поддерживать, их будут наказывать, порицать, против них будут вводиться санкции. Вслед за США, которые первыми стали увлекаться односторонними рестриктивными мерами для наказания т.н. неугодных режимов, ЕС также стал этим заниматься. Они в последние годы ввели свой собственный набор генерических санкций, которые они хотят применять в отношении тех, кто, по их мнению, «ведет себя плохо» в киберпространстве, нарушает права человека. Список таких нарушителей они будут определять в своем кругу. То есть они как бы законодатели, утвердившие эти санкции, они же и судьи, выбирающие тех, кто, по их мнению, эти санкции нарушает, они же исполнители наказания, которые будут эти санкции вводить против соответствующих стран. Это печально.
Мы подробно говорим с нашими партнерами в Европейском союзе, США о необходимости все-таки вернуться к основам, которые были заложены державами-победительницами после Второй мировой войны, когда удалось создать уникальную организацию с универсальной легитимностью – Организацию Объединенных Наций. Пока, к сожалению, у нас не получается добиться того, чтобы все страны соблюдали свои обязательства. У стран, которые мы называем «историческим Западом», доминирует стремление не позволить состояться новому многополярному, полицентричному миропорядку, реформам в международной системе, которые признали бы тектонические сдвиги, произошедшие после Второй мировой войны, прежде всего, с точки зрения появления новых мощных центров силы – экономического роста, финансового могущества. Конечно, с экономикой и финансами приходит и политическое влияние. Понятно, что практически полтысячелетия Запад «заказывал музыку» в международных делах. Это эпохи колониализма и промышленных революций, которые начинались на Западе. Сейчас ситуация изменилась. Центр мирового развития уже сместился в Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР). Мощно поднимается Китай, Индия. Другие страны развивающегося мира также заявляют о том, что они хотят иметь достойное место в международном разделении труда, международной системе сотрудничества. При этом хотят сохранять свои традиции, культуру, цивилизационный код. Магистральная линия, которой следуют наши западные партнеры, это сдерживание объективного хода истории, попытка не дать состояться объективно формирующемуся многополярному миру. В ход идут самые разные и не очень чистоплотные инструменты и методы, начиная от прямого военного вторжения с целью сменить неугодные режимы, вплоть до экономических санкций, которые стали уже какой-то банальностью. По крайней мере, США уже просто перестали вести переговоры в их классическом смысле. Они заявляют свои требования. Кто не соглашается, получает ультиматум. Если ультиматум игнорируется, то вводятся санкции. Самое серьезное, что санкции, которые вводят США против тех, кто им смеет перечить, применяются экстерриториально. То есть все остальные государства получают требования от Вашингтона не сметь торговать с какой-то страной, потому что они ее не любят и против нее ввели санкции. Если же вы будете это делать, то они против ваших компаний введут такие ограничения, что вы потеряете долю американского рынка. И вообще они по всему миру будут искать и через систему расчетов, в которой доминирует доллар, будут доставлять этим компаниям всяческие неудобства.
Конечно же, все это проявляется и в стремлении не дать окрепнуть, набрать больший вес странам, которые являются ведущими державами в современном мире. Как вы знаете, это касается Китая. Сейчас он вообще объявлен первой угрозой Соединенным Штатам. Это касается и Российской Федерации, которая до недавнего времени была на первом месте среди противников США. Мы официально называемся противниками в американском законодательстве. Одним из приемов является попытка внести «раздрай» в отношения между Российской Федерацией и нашими соседями. Мы все это видим. Видим как нас обвиняют чуть ли не в попытке воссоздать Советский Союз. Хотя, всего-навсего мы хотим использовать те исторические преимущества, которые сохранились на нашем пространстве, учитывая общую экономическую систему, колоссальные пересекающиеся хозяйственные связи, географическое и геополитическое положение стран на постсоветском пространстве, огромное количество культурных, семейных, цивилизационных и исторических связей.
Программы, которые продвигает ЕС под названием «Восточное партнерство» для стран европейской части бывшего СССР и Закавказья, их планы для Центральной Азии, как и индивидуальные мероприятия, проводимые США на постсоветском пространстве, всячески нацелены на то, чтобы «оторвать» эти страны от Российской Федерации. Устраиваются искусственные препоны для того, чтобы Евразийский экономический союз обретал международную правосубъектность, в частности, наблюдаются попытки воспрепятствовать сотрудничеству между ЕАЭС и ООН и многое другое.
Апофеозом такой политики, конечно же, были события на Украине, начиная с 2004 г., когда заставили провести антиконституционный третий тур голосования, чтобы привести к власти кандидата, который был нужен Западу. В 2014 г. (это совсем свежо в нашей памяти) вы знаете, что произошло – была договоренность, изначально нацеленная на преодоление кризиса. Запад подписался под ней, активно посредничал. Наутро оппозиция просто «растоптала» эту договоренность, и Запад ничего не смог сделать. По нашей оценке, счел такое развитие событий более выгодным для себя. То есть недоговороспособность наших западных партнеров – это уже достаточно серьезный факт, который мы вынуждены принимать во внимание. И не только мы. Сейчас, когда пытаются по своим лекалам еще и Белоруссию «расчертить», предлагают при этом свое посредничество. Конечно, мы будем не против любого решения, которое примет белорусское руководство в отношении диалога с населением. Когда Запад говорит, что только посредничество с участием западных стран будет эффективным, конечно, у всех свежо в памяти, как это все было на Украине, где западное посредничество обернулось, как я уже сказал, полной недоговороспособностью наших партнеров. Поэтому белорусский народ сам решит, как ему выходить из этой ситуации. Я думаю, что явные признаки нормализации обстановки весьма важны. Одновременно знаю, что не всем это нравится. Есть желающие вот это нормальное мирное течение, в котором сейчас проходит развитие событий в Белоруссии, все-таки сделать насильственным, спровоцировать кровь, все перевести на украинский сценарий.
Президент России В.В.Путин всегда отвечает на звонки своих зарубежных коллег из Евросоюза, которые озабочены белорусской тематикой. Ко мне обращались мои коллеги и руководитель внешнеполитический службы Евросоюза. Мы исходим из того, что не надо навязывать каких-либо рецептов. Президент Белоруссии А.Г.Лукашенко в последнее время не раз высказывался в ходе своих встреч с рабочими коллективами за диалог, в том числе – важнейшее предложение – диалог о реформе конституции. Нам кажется, что это тот самый путь, который весьма перспективен.
При всех наших противоречиях с западными коллегами мы никогда не встаем в позу обиженного, никогда не говорим «ах, вот вы себя так ведете, поэтому мы не будем вообще с вами разговаривать». Жизнь гораздо жестче, чем любые искусственно выстроенные схемы. Вообще в принципе говорят «на обиженных воду возят», а во внешней политике это совсем неприемлемо. У дипломата должна быть выдержка, мы ее стараемся проявлять. Примером нам служит Президент. Даже в отношении с США, которые на нас пытаются «повесить всех собак» и обвинять нас во вмешательстве в свои выборы, в нарушении всех договоров о разоружении, из которых сами США выходят, но при этом выдумывают предлоги со ссылкой на Россию. Несмотря на все это, когда и если в каком-то конкретном вопросе мы видим, что взаимодействие между Россией и США, Россией и ЕС, Россией и другими странами, которые выступают с недружественных позиций в отношении России, может быть полезным для успокоения той или иной ситуации, урегулирования того или иного конфликта, мы никогда не «уходим в кусты». Мы всегда соглашаемся на разговор. Подтверждение тому – регулярные визиты к нам западных представителей, наши поездки к ним. Слишком много конфликтов в этом мире, которые можно решить исключительно совместными усилиями, потому что все проблемы стали глобальными, трансграничными. Это угроза распространения оружия массового уничтожения, терроризм, наркотрафик, все остальные формы организованной преступности, глобальное потепление, изменение климата, продовольственная безопасность, нехватка пресной воды. Практически любая тема, которая сейчас волнует людей, в условиях взаимозависимости становится глобальной. Поэтому мы протягиваем руку не с просьбой в нее что-то положить, а от чистого сердца всем тем, кто готов сотрудничать исключительно на основе равноправия, уважения интересов друг друга и на основе поиска решений за счет баланса этих интересов. Это всегда возможно, если руководствоваться благородными целями, которые составляют суть Устава ООН.
Я очень надеюсь, что наша сегодняшняя беседа будет способствовать формированию новых идей, идущих в этом направлении.
Спасибо. Давайте перейдем к вопросам.
Вопрос: Что для Вас служение Отечеству?
С.В.Лавров: Когда работаешь уже достаточно долго, как-то сам себе такой вопрос не задаешь, стараешься просто честно выполнять ту работу, которую тебе поручили, тем более, работу, которую в последние годы мне поручил Президент Российской Федерации В.В.Путин. Наверное, вот так я отвечу. Кто-то из великих сказал прекрасную фразу: «Любите искусство в себе, а не себя в искусстве». Вот, наверное, в этом ключ. Любите не себя в той области жизнедеятельности, которую вы выберете, а те задачи, которые стоят в этой сфере человеческой жизни и их любите в себе. Иными словами, любите не себя в отечестве, а отечество в себе. Наверное, неолиберальные философы категорически откажутся от такой постановки вопроса. Вы знаете, что неолиберализм ставит во главу угла человека как приоритет над всем и вся, что, наверное, вызывает понимание, но, когда этот приоритет отстаивается независимо от всего остального, включая независимо от того, как этот человек сам относится к другим – здесь опять же есть умные мысли. Свобода каждого человека заканчивается там, где начинается свобода другого человека. Поэтому в любом случае махровый индивидуализм, который проповедуют неолибералы до добра не доведет. Кстати, те страны, которые во время пандемии коронавирусной инфекции руководствовались приоритетами неолиберализма, а не коллективными подходами к решению проблем все-таки пострадали больше других. Поэтому в той профессии, которую вы выберете, рекомендую вам видеть возможность для расцвета ваших лучших качеств в достижении целей, которые стоят перед учеными, дипломатами, бизнесменами, государственными деятелями, в общем любите не себя в отечестве, а отечество в себе.
Вопрос: Не могли бы Вы поделиться с нами самым ценным советом, который Вам давали в жизни и раскрыть для нас Ваше жизненное кредо?
С.В.Лавров: Я человек верующий в принципе, но на исповеди ни разу не был, а это уже приглашение к исповеди. Вы знаете, как таковых советов я не припомню, чтобы мне кто-то говорил из учителей: «Сергей, запомни, вот тебе мой совет на всю оставшуюся жизнь». Но учителя у меня были очень достойные и, конечно же, назову Е.М.Примакова, до него был Е.Н.Макеев, который руководил управлением МИД, в котором я работал после возвращения из Шри-Ланки. До него был еще один великий дипломат – А.Е.Нестеренко. А в Шри-Ланке мной руководил Чрезвычайный и Полномочный Посол Советского Союза Р.Н.Нишанов. Он жив и здоров. Дай ему бог еще долгих лет жизни. Прямого обращения ко мне: «Вот тебе совет» я не припомню. Я сам, кстати, никому советов не даю. Все то, что мне помогает в этой жизни (что-то от мамы с папой тоже досталось), я в значительной степени обрел благодаря опыту, практическим примерам в ходе переговоров, в ходе бесед с этими великими людьми и со многими другими нашими классными дипломатами.
Что касается моего кредо. Самое главное для меня в людях – порядочность. Надеюсь, что предательство в отношении меня, моих близких, моих друзей никогда не состоится. Простите если не очень расцветил вашу мысль, но вот так я постарался бы ответить.
Вопрос: В США, Китае и многих других странах уже запустили и успешно используют открывающие широчайшие возможности сети 5G. Почему после запуска в России такой пробной сети все увенчалось отрицательной позицией для ее внедрения?
С.В.Лавров: Это не совсем мой вопрос, но, конечно же, мы следим за этим. 5G не в технологическом, а в таком геополитическом разрезе широко обсуждается в международном сообществе. Насколько я знаю, говорить о том, что у нас это не увенчалось никаким решением, - это не так. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций активно этим занимается. Там есть вопрос, который предстоит решить о конкретных частотах, которые предстоит выделить под 5G и вопрос стоит в том, чтобы военные, которые давно на этих частотах работают, нашли какой-то выход, чтобы можно было либо потесниться, либо найти другой какой-то эшелон в этих частотах. Но 5G для нас это очень важная тема, как и для всего мира. Президент Российской Федерации В.В.Путин не раз говорил, что если мы будем отставать в развитии новейших технологий, будь то 5G, будь то искусственный интеллект, то это будет плохо для страны. Еще раз повторю, я непосредственно этим не занимаюсь, но знаю, что мои коллеги в Правительстве эти руководящие указания Президента активно претворяют в жизнь. Уверен, что скоро мы узнаем о том, как была решена эта проблема. Совершенно точно мы не будем следовать примеру американцев, которые просто требуют от всех не идти на сотрудничество по 5G с Китаем, в частности, с компанией «Хуавэй». У нас подобных замашек и повадок нет. Мы наоборот заинтересованы во взаимодействии со странами для того, чтобы современные технологии сообща и создавать, и внедрять в практическую жизнь.
Вопрос: Вы говорили, что многие проблемы сейчас являются общемировыми и Россия всячески старается помогать другим странам, не только в крупных проблемах, но и локально: списывают долги, помогают в ремонте каких-то сооружений. Но, при этом, когда нам помогают или хотят помочь – мы зачастую отказываемся. Не кажется ли Вам, или может это позиция государства, что гордость в данном вопросе должна отходить на второй план? У нас в России достаточно много проблем, которые необходимо решать.
С.В.Лавров: Я хочу Вас сразу попросить уточнить пример, когда нам что-то предлагали, а мы отказывались.
Вопрос: Даже с Норильском. Насколько я помню, Америка вроде предлагала свои технологии, чтобы заниматься легкими фракциями, которые оседают в воде, чтобы собирать их. У них есть такие технологии, насколько я читал. Они предлагали свою помощь, а Россия тактично отказалась.
С.В.Лавров: Опять же здесь я не специалист, я с этими технологиями не знаком. Это то же самое, где лечить человека, в Омске или за границей? Там была очень серьезная, конечно авария. Вы знаете, как Президент Российской Федерации В.В.Путин непосредственно этим занимался, председатель Правительства. Президент недавно спрашивал с тех, кто должен был ликвидировать эти последствия. Если было принято такое решение, значит, что наши технологии были сочтены достаточными. Когда нам в такого рода ситуациях что-то предлагают, - я не хочу никого подозревать в отсутствии чистых помыслов, - но, наверное, лучше полагаться на свои силы, если нет какой-то критической ситуации. Если уж говорить об американском предложении по аварии в Норильске, то мы делали уже не раз американцам предложения, в том числе, по лесным пожарам в Калифорнии и предлагали направить туда наши очень эффективные самолеты БЕ-200. Американцы тоже вежливо не соглашались. Я не буду здесь сейчас подвергать сомнению профессионализм ни наших специалистов, ни американских и говорить, что они были неправы, отказавшись от нашей помощи, а мы были не правы, не приняв их предложение. Здесь сугубо профессиональный подход к оценке ситуации требуется. И у меня, например, нет оснований ни наших, ни американских профессионалов подозревать.
Вопрос: Обстановка в Республике Беларусь оказала негативное влияние на взаимоотношения между нашими странами. Каковы перспективы развития военно-политической обстановки и какие меры может принять руководство Российской Федерации по стабилизации данной ситуации?
С.В.Лавров: Наше руководство уже неоднократно высказывалось на эту тему. Президент Российской Федерации обсуждал это с Канцлером Германии, с Президентом Франции, с председателем Евросовета Ш.Мишелем. Были потом развернутые комментарии Кремля об этих переговорах, так же как и мы в МИД делали комментарии по поводу моих переговоров с председателем ОБСЕ, с Министром иностранных дел Швеции, с руководителем дипломатии Евросоюза Ж.Боррелем. Наш подход очень простой: это внутреннее дело Республики Беларусь. Будучи мудрым народом, белорусы сами в состоянии справиться с этой ситуацией. Главное, чтобы не было провоцирования беспорядков извне. Сейчас ситуация успокаивается, но мы знаем точно, что не всем это нравится. И представители оппозиции, которые сформировали некий Координационный совет, и отдельные страны Запада, прежде всего США, пытаются выставить этот координационный совет в качестве легитимного партнера Правительства Республики Беларусь по переговорам, недовольны тем, что протесты постепенно сходят на нет, по крайней мере не становятся более массовыми и громкими. И недовольны тем, что эти протесты мирные. После всплеска насилия в первые пару дней сейчас нет никаких свидетельств того, что эти протесты осуществляются с применением силы, а некоторым белорусским оппозиционерам, которые живут на Западе и оттуда пытаются влиять на происходящее в своей стране очень хочется, чтобы было иначе – чтобы была кровь, чтобы спровоцировать реакцию белорусских силовиков, которые сейчас никого не трогают и не вмешиваются в проведение мирных демонстраций. Как я уже говорил во вступительном слове, повторение украинского сценария. Мы считаем это преступным и, если мы хотим дать независимую оценку в отношении координационного совета, тоже есть вопросы касательно того, как он формировался. Более того там некоторые персонажи, которых в этот совет включили, узнали об этом из СМИ или из социальных сетей. Некоторые заявили о том, что они не хотят быть в этом координационном совете. Мы посмотрели на его состав. Там немало людей, которые известны негативным отношением к развитию Союзного государства Российской Федерации и Республики Беларусь. С.Г.Тихановская находится в Литве, куда она уехала, объявив, что хочет заниматься семейными делами, заботиться о детях. Но, видимо, ей не разрешили успокоиться на этом, и она стала уже делать политические заявления, причем достаточно жесткие, требуя продолжать стачки, забастовки, протестные акции и характерно, что она все чаще делает свои заявления не на русском, не на белорусском, а на английском языке. То есть адресат, может быть и главный, находится в западном направлении и, возможно, - я ничего не утверждаю, - цель подобного хода – не дать западным странам успокоиться и убедить их продолжать, так сказать, «теребить» эту ситуацию. Знаю я и то, что далеко не все на Западе с таким подходом согласны. Мы видим и слышим публичные заявления официальных лиц из таких стран, как Литва и Польша, которые прямо требуют смены режима в Белоруссии, помогают собирать деньги для того, чтобы платить тем рабочим, которые поддались нажиму и объявили себя забастовщиками. Это печально. Мы, конечно, занимались этим вопросом, потому что Беларусь братская для нас страна, и мы очень хотим быть полезными в нынешней ситуации. Когда С.Г.Тихановская была кандидатом, она говорила, что у нее нет никакой программы кроме того, чтобы победить и объявить новые выборы, и пускай тогда народ решает. Сейчас уже программа есть. Программа появилась на сайте С.Г.Тихановской и провисела она там недолго, но в веб архиве можно ее прочитать. Там много интересного: выход из ЕАЭС, ОДКБ, Союзного Государства. Долгосрочная цель – вступление не только в Евросоюз, но и в НАТО, «белорусизация» жизнедеятельности страны за счет искусственного внедрения белорусского языка во все сферы, где будет вытеснен русский язык. Там также есть целый ряд других лозунгов, которые не носят конструктивного характера, и едва ли эти лозунги нацелены на продвижение национального согласия в белорусском обществе, где никогда не было какого-либо значимого распространения антироссийских настроений, тенденций к вытеснению всего русского из культурной, общественной и государственной жизни Белоруссии. Повторю, этот документ провисел на сайте очень недолго и в той части, где содержались призывы отказываться от взаимодействия с Россией, отказываться от организаций, в которые Россия входит – этот документ висел только на белорусском языке. На русском языке этот элемент, эта часть документа не была размещена, что говорит о том, что авторы документа понимали, что для тех, кто в Белоруссии живёт, думает, разговаривает на русском языке, это будет неприемлемо.
Очень быстро исчез с сайта весь этот документ, что тоже показывает понимание откровенной провокационности подобного рода подходов. Сейчас поднимают тему о том, что власти возбудили дело в отношении Конституционного совета в связи с попыткой захвата власти. Они открыто объявляют, что они хотят получить власть и потом организовать выборы. Предлагают переговоры с нынешними властями только с одной целью – обсудить условия ухода президента Белоруссии А.Г.Лукашенко, и договориться, как дальше продвигать свою программу. Это примерно так же как в Венесуэле, когда легитимный Президент объявляется изгоем. Президентом объявляется абсолютно другой человек, которого население особо и не признаёт. Это всё продолжается уже больше года, нанося колоссальный ущерб венесуэльскому народу, против которого объявлены санкции, и уже почти введена морская блокада.
Была новость о том, что Координационный совет оппозиции Белоруссии призвал силовиков «уходить на сторону народа», как они выразились, пообещав, что за это им будут приплачивать. Будут квартиры выделяться, дополнительные средства. Если говорить о легитимности действий Координационного совета, то для меня (я не юрист, но здесь много юристов, как я понимаю), если это не призыв к измене присяге, тогда я вообще ничего не понимаю.
Повторю еще раз: люди, которые этим манипулируют, видимо, сообразили, что здесь речь идёт об очень серьезных вещах. Это быстро «ушло в тень». Но, как говорится, «слово не воробей», это прозвучало. Сказав всё это, я еще раз хочу подчеркнуть, нам предлагает посредничество ОБСЕ. Это организация, действующая на основе консенсуса, которую мы создавали еще в годы Советского Союза, и до сих пор считаем, что этот шаг в нашей общей истории с европейскими странами, с американцами и канадцами (которые тоже члены ОБСЕ), внёс очень важный вклад в «политику разрядки», в нормализацию обстановки, в создание условий для сотрудничества. В этом году исполняется 30 лет документу, который называется Парижская хартия для новой Европы. В прошлом году исполнилось 20 лет тем решениям, которые принимались на саммите ОБСЕ в Стамбуле в 1999 году. Там провозглашена неделимость безопасности, и сказано, что никто из членов ОБСЕ не будет обеспечивать свою безопасность за счёт ущемления безопасности других, что все равны, и консенсус – это единственный способ продвижения по любым вопросам в рамках ОБСЕ.
Когда мы стали обращать внимание наших западных партнёров, что принцип неделимости безопасности нарушается действиями НАТО, обещавшей не продвигаться на Восток, не продвигать военную инфраструктуру ближе к российским границам, и что надо всё это обсудить, нас проигнорировали. Так же как проигнорировали и те самые принципы, заложенные в Парижской хартии для новой Европы, и в решениях других саммитов. На этом пространстве существует много субрегиональных организаций: НАТО, Европейский союз (ЕС). Но есть и СНГ, Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), теперь еще есть Евразийский экономический союз (ЕАЭС). В решениях было сказано, что обилие таких структур на пространстве ОБСЕ должно послужить инициативам об их сотрудничестве друг с другом. Про это тоже забыли. Все эти красивые лозунги принимались, прежде всего, в 1990 году и вскоре после, когда нашим западным партнёрам казалось, что всё у них «в кармане». Был объявлен конец истории. Все остальные системы кроме либерального капитализма казались уже канувшими в вечность. Сейчас, когда мы пытаемся взывать к совести наших коллег, призываем их уважать принципы суверенного равенства, невмешательства во внутренние дела, принципы неукрепления своей безопасности за счет других (те же принципы, которые активно продвигались Западом в последние годы Советского Союза, и были одобрены консенсусом), они уходят в сторону и не хотят закреплять эти вещи в практических, юридически обязывающих документах.
Про посредничество ОБСЕ, о чем сейчас говорят многие западные лидеры в Европе и США, призывая нас повлиять на Президента Белоруссии А.Г.Лукашенко, чтобы он дал согласие на посредничество ОБСЕ. Во-первых, мы видим, чем закончилось западное посредничество на Украине в 2014 году, когда соглашение было достигнуто и подписано, скреплено подписями министров иностранных дел Германии, Польши и Франции, а наутро оппозиция сказала, что решила по-другому и захватывает административное здание. Когда мы сказали: «вы же под этим подписались, хотя бы призовите к порядку ваших подопечных из числа оппозиции», - никакой реакции. Умыли руки, и всё как будто так и должно быть. Это всё свежо в памяти у нас и у белорусов. Это было на наших глазах.
Второй момент. В ОБСЕ есть Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ), которое наблюдает за выборами. Белорусы пригласили эту организацию направить наблюдателей на президентские выборы. В тот день, когда приглашение поступило, эта организация сказала, что она не будет направлять наблюдателей, потому что приглашение «поступило поздно». Я уже говорил, общаясь со СМИ, что никакого обязательства приглашать наблюдателей в какие-то конкретные сроки ни у кого из членов ОБСЕ, включая Беларусь, не существует. Обязательство одно: каждый член ОБСЕ должен приглашать международных наблюдателей на национальные выборы, что они и сделали. На счёт сроков, критериев времени прибытия, сколько человек присылать сначала, сколько потом, непосредственно на голосование – все эти вопросы не урегулированы. Мы вместе с нашими коллегами по СНГ с 2007 г. хотим реформировать эту структуру. Внесли конкретные предложения о начале переговоров, чтобы ни у кого не возникало никакой двусмысленности в том, как нужно принимать наблюдателей, чтобы всё было расписано по правилам, одинаково для всех. Наши западные партнёры этого категорически не хотят. Мы говорим, что эта организация «рыхлая». Они говорят, что в этом её прелесть, это золотой стандарт. Чем она более рыхлая, тем легче ей манипулировать. Тем более, что во главе у неё стоят традиционно страны, которые представляют Запад. В ОБСЕ никогда не было ни одного представителя от СНГ ни на одной мало-мальски руководящей должности. Я достаточно пространно стал реагировать на этот вопрос, он очень важен и всех волнует. Белорусы по-настоящему наши братья. Я очень люблю эту страну, у меня там огромное количество коллег по работе и просто личных друзей.
Мне кажется, что игнорировать предложение, которое внёс Президент Белоруссии о начале конституционной реформы, и его приглашение всех здоровых сил, заинтересованных в нормальном развитии своей страны, принять участие в этой конституционной реформе, является большой ошибкой.
Вопрос: В чём, по Вашему мнению, причины произошедшего в Белоруссии?
С.В.Лавров: Не ошибается только тот, кто ничего не делает. Это верно для любого общества, любого государства. Мудрость лидеров заключается в том, чтобы эти ошибки исправлять, извлекать уроки на будущее, и стараться, чтобы этих ошибок было как можно меньше.
В демократическом обществе невозможно, что бы ни говорили про сильную вертикаль, контролировать всех и вся. С этим надо жить, и стремиться всегда извлекать уроки из опыта, который бывает не только позитивным, но и негативным. То, что выборы в Белоруссии были «на радаре» достаточно радикальной оппозиции, в том числе оппозиции, которая напрямую связана с нашими западными партнерами, это тоже факт. Это было заметно. ОБСЕ встала в позу, и стала высокомерно заявлять, что их пригласили не в те сроки, в которые им хочется, хотя никто никаких решений по срокам не принимал. Их пригласили, они должны были приехать. Там не было ограничений по количеству наблюдателей. Они могли на каждый участок направить по одному-двум мониторам. Они отказались. Сейчас они пытаются диктовать свои условия. Если бы они следовали согласованному всеми принципу о том, что каждая страна должна приглашать наблюдателей (что Белоруссия сделала), если бы они приехали и зафиксировали бы нарушения как независимые наблюдатели, тогда у них было бы больше прав продвигать свои оценки. Они высокомерно отказались от приглашения суверенного государства – члена ОБСЕ. У нас есть оценки, которые сделали наблюдатели от СНГ: от Межпарламентской ассамблеи и от отдельных стран СНГ. В этих оценках не содержатся утверждения, что были какие-то серьезные нарушения, повлиявшие на общий исход выборов. Есть оценки оппозиции, которая заявляет, что всё наоборот: не 80:10 счёт, а 10:80 в пользу С.Г.Тихановской.
В отсутствие тех наблюдателей, которых Запад считает независимыми, очень трудно убедить кого-то, что результат президентских выборов был диаметрально противоположным тому, что было объявлено. Я даже не говорю про цифру, а про конкретную кандидатуру. Там могло быть другое количество процентов, но доказать, что Президент Белоруссии А.Г.Лукашенко не победил на этих выборах невозможно без того, чтобы принять его приглашение. Эта возможность была проигнорирована. Я считаю, это было сделано зря. Это было большой ошибкой. Сейчас, наверное, самое главное, не концентрировать все наши мысли, усилия, умственные способности на понимании того, что же стало причиной. Давайте сначала успокоим ситуацию, начнем там нормальный национальный диалог. Предложение о конституционной реформе – прекрасная возможность это сделать.
Вопрос: Какие тенденции во внешней политике России сформировались в последнее время?
С.В.Лавров: Если говорить о тенденциях, направлении, философии, о долгосрочном видении, то наши подходы сформировались еще в 2000 году, когда уже при Президенте В.В.Путине была принята Концепция внешней политики Российской Федерации. Она уже два раза уточнялась, сейчас действует редакция 2016 года. Ключевые компоненты этой концепции заключаются в том, что главной задачей внешней политики мы видим создание максимально благоприятных внешних условий для внутреннего развития страны, обеспечения ее безопасности на внешнем контуре, и обеспечения максимально благоприятных условий для экономического сотрудничества в интересах развития Российской Федерации. Это подразумевает и обеспечение равных, недискриминационных условий для наших граждан за границей, которые путешествуют, работают там, и для российских предпринимателей. Для достижения этой цели мы провозгласили курс на развитие сотрудничества со всеми без исключения странами всех без исключения континентов, которые готовы вести с нами дела на равноправной взаимоуважительной основе, основе учёта интересов друг друга и выстраивания баланса интересов. Те, кто к этому готов (а таких подавляющее большинство), уже доказывают в практическом плане, что Концепция действует и является весьма эффективной. Это тенденция, которую мы видим и считаем, что она нацелена в будущее.
Все нынешние попытки переломить международное право, поломать структуру международных организаций, откуда-то выйти, кого-то закрыть, где-то постараться приватизировать секретариаты международных организаций (такое тоже происходит), — это всё временное. В известной степени это агония тех, кто больше пяти столетий «заказывал музыку» в мировых делах, и сейчас понимает, что мир кардинально изменился, появились новые мощные центры силы, и что нужно учитывать и их интерес. Это отнюдь не означает, что Устав ООН нуждается в радикальном пересмотре. Да, нужно учесть интересы развивающихся стран, которые явно недопредставлены (особенно с учетом их нынешнего веса) в Совете Безопасности ООН. СБ ООН формировался когда еще была колониальная эпоха, когда Индия была несамостоятельным государством и т.д.
Сейчас мы твёрдо выступаем за то, чтобы добавить в состав СБ ООН азиатское, латиноамериканское, и, обязательно, африканское государство. Попытки некоторых наших коллег сказать, чтобы добавили еще западные страны в этот орган, не очень вежливые, потому что из 15 членов СБ ООН 6 стран представляют западный мир. Это явно непропорционально, если взять ВВП, количество населения и географию. Но учёт резко повысившейся роли развивающихся стран, в частности через реформу СБ ООН, никоим образом не отменяет ключевые принципы Устава ООН – равноправие, невмешательство, отказ от применения силы, угрозы силой, решение любых споров мирными методами. Поэтому, те принципы, которые лежат в основе нашей внешней политики, более долговечны, чем попытки некоторых западных стран развалить ту структуру, которая была создана после Второй мировой войны.
Вопрос: В феврале этого года я выступил перед заместителем Председателя Совета Безопасности Российской Федерации Д.А.Медведевым с инициативой о реализации молодежных проектов о сохранении исторической памяти, направленных на реализацию непосредственно в зоне ответственности ОДКБ. То есть заняться работой с молодежью в формате ОДКБ. Такой работы на сегодняшний день нет. Я подготовил необходимые инициативы и предложения. Уже согласовал с Секретариатом ОДКБ. Они подчеркнули, что это правильная работа, согласовал с Федеральным агентством по делам молодежи, с его международным отделом. Сейчас последняя цепочка в этом вопросе, мне необходимо одобрение Первого департамента стран СНГ. Хотел бы к Вам обратиться, заручиться Вашей поддержкой для реализации данного проекта. В конце этот проект создаст союз молодежи ОДКБ.
С.В.Лавров: Вы можете считать, что такая поддержка у Вас уже есть. Наверное, Ваши бумаги еще на уровне Департамента. Но, если Вы мне лично пришлете комплект, это ускорит дело.
Вопрос: О каком наиболее интересном случае в Вашей профессиональной деятельности Вы могли бы рассказать?
С.В.Лавров: Меня часто об этом спрашивают. Даже не знаю. У меня такой характер, когда переговоры закончились, я запоминаю только результат. Я не пишу записи для последующих мемуаров. Выкидываю сразу все бумаги.
Из запоминающегося, наверное, все-таки договоренность по ликвидации химического оружия в Сирии, когда это было сделано в рекордно короткие сроки – в две недели. Была встреча Президента Российской Федерации В.В.Путина и тогдашнего Президента США Б.Обамы, на которой нам с тогдашним Госсекретарем Дж.Керри поручили этим заняться. Надо было, во-первых, получить согласие сирийского Правительства, во-вторых, обеспечить присоединение Сирии к Конвенции о запрещении химического оружия. И надо было принять резолюцию Совета Безопасности ООН, в которой были бы расписаны обязательства Сирии и международного сообщества в отношении того, как были бы организованы ликвидация, вывоз, утилизация химического оружия. Весь этот процесс занял две недели. Было профессиональное реальное удовлетворение.
Второе. Когда мы делали (это, правда, уже гораздо больше времени заняло) Совместный всеобъемлющий план действий по урегулированию иранской ядерной программы (СВПД). Это тоже было в рамках нашего сотрудничества с Госсекретарем США Дж.Керри и с министрами иностранных дел европейских стран, Китаем. К сожалению, из этой договоренности американцы просто вышли, хлопнув дверью. Сейчас это создает кризис в СБ ООН. Мы этот кризис преодолеем. Попытки незаконно воспользоваться резолюцией, которую американцы сами нарушили, не пройдут.
Вопрос: Добровольцы Всероссийского студенческого корпуса спасателей проходят специальную подготовку по программе добровольчества в ЧС. Неоднократно и не первый год они участвуют в ликвидации крупнейших ЧС по всей России. Как Вы смотрите на то, чтобы добровольцы-спасатели привлекались и для ЧС в других странах, которым Россия оказывает поддержку? И будет ли это поддержано с Вашей стороны?
С.В.Лавров: Ответ очень простой. Политическая поддержка гарантирована. В практическом плане Вам нужно договариваться с материнской организацией – с МЧС. С тех пор, как МЧС было создано «с нуля» моим добрым другом С.К.Шойгу и его единомышленниками, оно очень быстро завоевало себе прекрасную репутацию в мире. «Эмерком» знают во всех странах. Совсем недавний пример - помогали в Ливане после жуткого инцидента. Спасали и лечили людей, разгребали завалы. Если профессионалы МЧС в планировании своих зарубежных операций сочтут возможным вас привлекать (в этих историях, как я понимаю, не так все безопасно, должна быть квалификация), то в политическом плане мы будем активно поддерживать молодое поколение, корпус спасателей. Нам это будет только добавлять очков на международной арене, потому что мы будем привлекать гражданское общество к решению очень важных межгосударственных задач.
Вопрос: Как период COVID-19 при закрытых границах будет сказываться на отношениях между азиатскими странами, в первую очередь с Китаем? В прошлом году товарооборот между Россией и Китаем превысил 100 млрд долларов. Как Вы видите дальнейшие перспективы развития этих отношений?
С.В.Лавров: У нас с КНР действительно пока еще по обоюдному согласию ограничено пассажирское передвижение, пересечение границы по понятным причинам. Слава Богу, эта граница, эти переходы были вовремя закрыты. По-моему, это было первое решение в глобальном масштабе, когда между двумя государствами была закрыта граница. Это помогло во многом и в Китае быстро остановить волну, и у нас не позволить более масштабное распространение коронавирусной инфекции. Но грузовое сообщение не прерывалось. Вы упомянули товарооборот, он в прошлом году составил более 107 млрд долларов. Торговля, по моим данным, идет очень хорошими темпами.
Вопрос: Как жителя приграничного города (Благовещенск) меня волнует вопрос, как будет происходить тенденция развития укрепления границы Российской Федерации? За последнее время большое идет большое сокращение кадров различных ведомств.
С.В.Лавров: Не уверен, что есть какие-то планы сокращать число пограничников, погранзастав. У нас курс на либерализацию визового режима и режима передвижения с соседними странами. Но это все сопрягается с необходимыми мерами по сохранению должного уровня безопасности. Не слышал про сокращения в этой сфере.
Вопрос: Вы говорите, что не происходило сокращения деятельности пограничных войск. Я могу привести явный пример - наводнение в 2013 году на Дальнем Востоке. Его последствием стало закрытие пограничных застав, проходивших на территории области. То есть если есть три села, районный центр, осталось одно головное. В промежутках 15-20 км от этого населенного пункта заставы были просто закрыты. Ведется некоторая охрана, а сама служба застав не ведется, просто закрыта.
С.В.Лавров: Тогда не возникал вопрос о том, что решение пограничников, которое обычно согласовывают с их коллегами через границу, имеет какое-то внешнеполитическое измерение. Не знаю этого факта, но исхожу из того, что профессионалы, которые там сидят и обеспечивают режим границы, в постоянном контакте с китайскими коллегами на участках. Мост у вас будет открываться, это тоже должно каким-то образом отразиться на пограничном обеспечении. Уверен, что не пострадают те, кто просто хочет заниматься приграничной торговлей, обменами с китайцами.
Вопрос: Каковы перспективы развития отношений России и США в преддверии предстоящих выборов и окончания ДСНВ-3?
С.В.Лавров: Тут можно говорить очень коротко и можно говорить бесконечно. Это особые отношения двух стран, крупнейших ядерных держав. Это единственные две страны (если говорить терминами эпохи, когда начиналась разрядка, начинали договариваться ещё в советские времена), которые могут уничтожить друг друга. Это совершенно ужасная логика, но отталкиваясь именно от нее, начался в свое время процесс ограничения вооружений, даже термин был «взаимное гарантированное уничтожение» как логическое обоснование того, что нужно что-то делать, чтобы отойти от края этой пропасти.
Было несколько договоров о стратегических наступательных вооружениях. Сейчас остался СНВ-3, истекающий 5 февраля следующего года. Был очень важный Договор об ограничении ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД), что существенно разрядило обстановку в Европе, и с восторгом было воспринято европейскими странами. Был у нас, конечно, Договор о противоракетной обороне. Его логика заключалась в том, что если какая-то страна (Россия или США) создаст противоракетную оборону всей своей территории, и аналитики, военные планировщики в этой стране решат, что эта противоракетная система достаточна, чтобы не допустить попадания на территорию этой страны ракет противника, то эта мысль сама будет стимулировать желание нанести первый удар по противнику в расчете на то, что его ответ будет отражен противоракетными средствами. Советские, американские переговорщики в то время пришли к выводу, что это опаснейшая логика, и ни в коем случае нельзя идти по этому пути в дальнейшем военном планировании.
Тогда решили, что каждая из стран будет иметь право создать только один район противоракетной обороны. Мы выбрали Москву, американцы – часть своей территории, где, по их вразумлению, было оптимально создать противоракетную систему «одного района». В 2002 г. бывший Президент США Дж.Буш решил выйти из этого договора. Тогда он сказал В.В.Путину, что это не против России, а для защиты от Ирана и Северной Кореи. В.В.Путин сказал, что если это «не против России», то в ответ мы будем принимать меры, и это тоже будет «не против США». Когда несколько лет назад В.В.Путин презентовал наши новые гиперзвуковые и другие вооружения, он четко сказал, что команда начать работать над ними поступила именно тогда, когда США объявили о выходе из Договора об ограничении систем противоракетной обороны, т.к. было понятно, что если они захотят полностью отгородиться «противоракетным щитом», то будут ориентироваться на уже известные типы вооружений. А преодолевать этот «щит» нужно другими системами, от которых нет «противоядия», или, по крайней мере, в ближайшей перспективе не предвидится.
Все началось с выхода из Договора по ПРО, потом из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). Сейчас они ведут с нами изнурительные переговоры о сохранении в действии Договора о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (ДСНВ-3). Мы предложили продлить его на пять лет, как это предусмотрено самим документом, без предварительных условий. На переговорах заместителя Министра иностранных дел России С.А.Рябкова со спецпосланником Президента США М.Биллингсли 17-18 августа с.г. в Вене американцы настаивали на условиях, которые, если честно, просто нереалистичны, включая требование о том, чтобы к этому или к будущему документу обязательно присоединился Китай. Пекин неоднократно заявлял, что делать это не собирается, т.к. его ядерный арсенал несопоставим с арсеналом России и США.
Американцы одержимы своими оценками о том, что ДСНВ-3 несовершенен, иранская ядерная программа тоже. Все, что подписывалось при Б.Обаме, «несовершенно». Поэтому я не знаю, каким будет окончательный результат, но мы честно сказали американцам, что ДСНВ-3, истекающий в феврале 2021 г., нужен нам, мы были бы «за» его продление без предварительных условий. Но нам он нужен не больше, чем американцам. Если они будут выдвигать нереализуемые предварительные требования, например, что мы должны «уговорить» Китай, мы этого делать не будем, мы уважаем китайскую позицию. Значит, пускай Договор истекает, мы потеряем последний инструмент, который хоть как-то регламентировал положение дел в сфере ядерных вооружений.
Это не означает, что все рухнет. У нас есть полная уверенность, что мы в состоянии себя защитить. Поэтому обеспокоенности быть не должно. Мы будем готовы возобновлять разговор уже «на ровном месте», «с чистого листа», но это будет огромной ошибкой, если наши американские коллеги решат разрушить последний документ. Это еще в дополнение к Договору об открытом небе (ДОН), из которого американцы тоже выходят, в очередной раз со ссылкой на то, что Россия его нарушает. Это неправда. Есть претензии среди участников ДОН и к западным странам. В Договоре создан механизм, в рамках которого обсуждаются претензии. Как раз когда наметились обоюдоприемлемые развязки по урегулированию вопросов, касающихся полетов над Калининградом, ровно в этот момент американцы заявили, что выходят из Договора. Это в очередной раз показало, что у них не было причин, связанных с действиями России, а целью было избавиться от любых инструментов, которые хоть как-то ограничивают свободу их «маневра». То же самое было с ДРСМД. Когда мы предложили хотя бы ввести двусторонний мораторий, нам сказали «нет». Наше предложение обсудить возможности верификации моратория, чтобы не верить «на слово», а «мониторить», соблюдается ли он, услышал только Президент Франции Э.Макрон. Сейчас у нас с французами начинаются глобальные консультации по большому количеству вопросов, включая различные аспекты европейской безопасности и в том числе по ракетам средней и меньшей дальности.
Завершая эту тему, скажу, что выход США из ДРСМД доказал, что все прежние ссылки на то, что противоракетная оборона им нужна исключительно для пресечения угроз, исходящих из Ирана и Северной Кореи, – это была попытка ввести общественность в заблуждение. США говорили, что для парирования угроз Северной Кореи и Ирана они должны размещать противоракетные средства в европейских странах (Румынии, Польши). Но эти средства прекрасно годятся не только для борьбы с ракетами, но и для запуска ударных ракет. Сейчас они размещаются не только в Европе. Наверняка будет усиливаться давление на Японию и Южную Корею. Если такие ракеты появятся, то дальность их действия может доставать практически до Урала (до 5500 тыс. км), а это больше половины территории России. Конечно, мы должны будем предпринимать контрмеры. Все эти действия нагнетают напряженность, создают военно-технический потенциал на наших границах.
Смею Вас уверить, что те новые вооружения, о которых уже объявлено, над которыми работают наши соответствующие конструкторские бюро, будут гарантированно обеспечивать неуязвимость территории нашей страны от любых угроз. А планов по созданию таких угроз, к сожалению, немало. Наша безопасность будет надежно обеспечена. При этом мы готовы в любой момент садиться и обсуждать новую ситуацию в сфере стратегической стабильности, новые вооружения, которые мы презентовали, готовы обсуждать на взаимной основе вооружения, над которыми работают американцы. Но сейчас ситуация не внушает оптимизма в том, что касается достижения каких-то договоренностей.

Фрагмент интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова для программы «Вести» на телеканале «Россия», Москва, 22 августа 2020 года
Вопрос: США единственные в мире вводят экстерриториальные санкции в отношении участников «Северного потока – 2». Одновременно с этим, Госсекретарь США М.Помпео в чешском Сенате заявил, что есть возможности для улучшения отношений России и США, и надо их использовать. Насколько мы знаем из официальных сообщений, 16 августа у Вас с Госсекретарем США М.Помпео состоялся телефонный разговор о возможной встрече членов Совета Безопасности ООН по Ирану. Готовы ли все-таки США хотя бы в этом пойти на встречу и поддержать эту инициативу Президента Российской Федерации В.В.Путина?
С.В.Лавров: Вы перечислили уже целый ряд последних шагов Администрации США, свидетельствующих об одном – о намерении Администрации делать все, чтобы не быть связанными никакими международными многосторонними обязательствами. Из этой серии и феномен экстерриториальных санкций. Когда США решают, что Китай представляет угрозу, потому что слишком много продает США и слишком мало покупает, американцы вводят ограничения на импорт из КНР. Когда Соединенные Штаты решают, что Иран хотя и выполняет все то, о чем договорились в рамках СВПД, тем не менее, плохо себя ведет (все остальные так не считают), то вводятся санкции против Ирана. Когда США считают, что Президент Венесуэлы Н.Мадуро заслуживает наказания, они объявляют санкции против него. А потом заявляют всем остальным странам мира, чтобы они не смели торговать с теми государствами, которых США хотят изолировать.
Эти экстерриториальные санкции, конечно, воздействуют на бизнес. Поначалу бизнес воспринимал это как относительно небольшие финансовые издержки. Но когда «облава» на всех торгующих с неугодными американцам странами стала буквально тотальной, конечно, бизнес, в том числе европейский и азиатский, стал «поднимать голову», роптать, протестовать. В качестве проявления такой реакции мы видим заявление 24 стран ЕС. Не все нашли в себе достоинство присоединиться к нему, но подавляющее большинство членов Евросоюза высказалось достаточно четко и резко о неприемлемости подобного рода действий со стороны США.
Американцы в принципе не очень стесняются, когда им нужно продвигать свои экономические интересы. Уже давно отброшены дипломатические тонкости, полунамеки, полутона. Вы упомянули Госсекретаря США М.Помпео, с которым я регулярно общаюсь (последний раз телефонный разговор был 16 августа). Он как раз возвращался из Европы, где среди прочего активно агитировал против того, чтобы европейские страны, включая те страны, которые он посещал, развивали торгово-экономическое взаимовыгодное сотрудничество с Россией. Например, в Чехии настаивал прямым текстом на том, что все планы по дальнейшему развитию ядерной энергетики Чешской Республики должны ориентироваться на США, а не Россию.
С такой логикой очень трудно взаимодействовать. Мы всегда исходили и продолжаем исходить из того, что ключом к успеху в любых международных начинаниях является инициатива, креативные предложения, но обязательно нацеленные на мобилизацию коллективных усилий для решения глобальных проблем. Практически все проблемы в сегодняшнем мире являются по определению глобальными, трансграничными: терроризм, организованная преступность, угроза распространения оружия массового уничтожения, незаконная миграция, продовольственная безопасность и многое другое. Решать эти проблемы только окриком из одной столицы и только требованием, чтобы все ее слушались, просто не получится. Это «выстрел себе в ногу». Особенно, когда происходит злоупотребление ролью доллара в валютно-финансовой системе. Уже идет достаточно серьезное и глубокое переосмысление практически всем миром роли, занимаемой долларом, и той ненадёжности, которую она представляет из себя при нынешней Администрации. Сейчас активно прорабатываются новые системы расчета, новые возможности, позволяющие обходить долларовые каналы.
Разговор с нашими американскими коллегами по Ирану в любом случае упирается в те же самые проблемы. США решили, что Совместный всеобъемлющий план действий по урегулированию ситуации вокруг иранского атома был «плохой сделкой» (как сказал Президент Д.Трамп), и что Администрация Б.Обамы совершила колоссальную ошибку, заключив такую «плохую сделку». И пару лет назад США вышли из СВПД, но одновременно заявили, что никто не может остановить США, когда они захотят наказать Иран за то, что он якобы нарушил ту договорённость, из которой США вышли. Звучит парадоксально и достаточно неуклюже, но это на самом деле так. США сказали, что не будут выполнять свои обязательства. А они заключались в том, чтобы не вводить санкции против Ирана, снять уже имеющиеся и позволить ИРИ полноценно участвовать в международных торгово-экономических обменах. США сказали, что не будут этого делать и, более того, запретят делать это всем остальным в отношениях с Ираном. Те, кто будет с ним торговать, будут наказаны. Они потеряют доступ на американский рынок, против них будут вводиться санкции, будут судебные разбирательства. С другой стороны поскольку сделка «плохая», США хотят ее модернизировать, в частности продлить оружейное эмбарго, истекающее в октябре нынешнего года. Ни мы, ни другие участники СВПД не видим каких-либо правовых, политических и тем более моральных оснований для того, чтобы подобным образом грубо издеваться над решениями СБ ООН, да и над ним самим. Мы все это честно объяснили нашим американским партнерам. Они, тем не менее, решили внести соответствующую резолюцию. За нее кроме американского голоса был подан еще один – Доминиканской Республики. Россия и Китай проголосовали против. Остальные 11 членов Совета Безопасности, включая все европейские страны, по этой резолюции воздержались. То есть даже «вето» применять не пришлось, потому что оно считается, когда за резолюцию подано девять голосов, а тут было только два. При этом мы (и я это подчеркнул в разговоре с М.Помпео) совсем не злорадствуем по этому поводу. Мы не получаем никакого удовлетворения от того, что США так провалились в Совете Безопасности ООН. По большому счету, я думаю, они знали, на что шли, но хотели, очевидно, послать, как сейчас говорят, месседж о своей решимости не оставлять дело без завершения, и будут пытаться провести новую резолюцию. Резолюция, итогом рассмотрения которой будет попытка возобновить санкции, введенные СБ ООН, потому что, против Ирана были введены санкции американские, европейские, принимались такие же решения из ряда других стран. Но санкции Совета Безопасности – коллективные санкции, которые обязательны для всех, включая Россию, Китай и всё мировое сообщество, были отменены после того, как Иран выполнил всё, что он обязался сделать по Совместному всеобъемлющему плану действий (СВПД).
Прибегая к легалистским, квазиюридическим методам, США будут пытаться восстановить санкции, обязательные для всех государств мира. Это не получится просто потому, что страна, нарушившая целостный, комплексный «пакет» договоренностей, который был утвержден Советом Безопасности, и официально вышедшая из этого «пакета», не имеет правовых рычагов для того, чтобы провернуть подобную операцию.
Я постарался всё это откровенно, по-товарищески объяснить М.Помпео. Мы работаем с нашими американскими партнёрами и с другими членами Совета Безопасности в Нью-Йорке и по столицам. У нас есть понимание, что подавляющее большинство стран сознают некорректность и контрпродуктивность этой попытки. Она всё равно закончится ничем, но она может привести к очень серьёзному скандалу и «расколу» в СБ ООН, и в конечном итоге к подрыву его авторитета. Речь идёт о том, что одна из стран – инициаторов консенсусной резолюции, которая была принята по иранской ядерной программе – заявила, что сама она не будет выполнять то, что обязалась, а от всех других будет требовать слушаться собственных пожеланий.
Мы вспомнили еще об одном аспекте этой ситуации в более широком контексте. Много уже говорилось о стремлении наших западных партнёров уходить от употребления термина «международное право», и внедрять новую терминологию: «порядок, основанный на правилах». Это ярчайший пример. Есть международно-правовой документ – резолюция Совета Безопасности ООН, которая с соблюдением всех требований Устава ООН одобрила СВПД по урегулированию иранской ядерной программы. Вдруг одна сторона решает, что эта часть международного права ее абсолютно не устраивает, и вместо того, чтобы соблюдать международное право, воплощённое в этой резолюции, эта страна (в данном случае США) изобретает свои правила: «я хочу, чтобы было так, а не иначе». Таких примеров много, они становятся всё более частыми. Это очень опасная тенденция.
Нарушить резолюцию СБ ООН, и грубейшим образом исказить весь смысл решения, которое закреплено в международно-правовом порядке, у США не получится, но нанести ущерб Совету Безопасности ООН они могут. Мы будем всячески стараться удержать наших американских коллег от подобных опрометчивых шагов.

Что остудит кипящий котёл?
перспективы мирного урегулирования на Ближнем Востоке
Рами Аль-Шаер
В последние дни в арабском мире, да и во всём ближневосточном регионе, активно обсуждаются три вопроса: нормализация отношений между Объединёнными Арабскими Эмиратами и Израилем, международное расследование обстоятельств взрыва в бейрутском порту и перспективы мирного урегулирования ливийского кризиса.
Нормализация отношений между ОАЭ и Израилем - «огромный прорыв»
Президент США Дональд Трамп назвал подписание мирного соглашения между Объединёнными Арабскими Эмиратами и Израилем «огромным прорывом» (HUGE breakthrough) в отношениях между «двумя великими друзьями» Соединённых Штатов. Наследный принц Абу Даби Мухаммед бен Заид Аль Нахайян заявил, что обе страны разработают дорожную карту для начала сотрудничества между двумя государствами. Договорённость об этом была достигнута в ходе телефонного разговора между наследным принцем, президентом Трампом и премьер-министром Бениамином Нетаньяху. Согласно договоренностям, Израиль приостановит аннексию палестинской территории. Впоследствии глава израильского кабинета министров опроверг эту новость в ходе созванной им пресс-конференции. Отвечая на вопрос о «приостановке аннексии палестинской территории», Нетаньяху сказал, что «получил от президента Трампа просьбу о замораживании осуществления планов по аннексии Западного берега», пояснив что речь идёт о том, чтобы «временно отложить решение этого вопроса». По словам премьер-министра, «нет никаких изменений в плане по осуществлению аннексии при полной координации этих действий с Соединёнными Штатами Америки».
Единственное, что удивило меня во всей этой истории, это то, как восприняли его все окружающие меня люди, почему-то «шокированные» этими сообщениями. Для меня же эта новость не стала сюрпризом. В течение последних трех лет появлялась информация об идущих прямых (или при посредничестве США и других стран) контактах между некоторыми арабскими странами и Израилем. В ходе этих контактов обсуждался вопрос о том, каким образом развитие арабо-израильских отношений может способствовать решению палестинской проблемы, учитывая нормализацию отношений между Египтом, Иорданией и Палестинской национальной администрацией (ПНА), дипломатические отношения, установленные между Израилем и Египтом и Израилем и Иорданией и подписанное между ПНА и Израилем соглашение о взаимодействии по вопросам безопасности.
В течение последних двух лет Вашингтон приложил максимум усилий по развитию отношений с теми арабскими странами, которых он считает своими союзниками и на территории которых размещены огромные военные базы США. Плоды этих усилий сегодня «очевидны». Это нормализация отношений между ОАЭ и Израилем, после чего такие же шаги будут предприняты и в отношении других арабских стран, о чём заявили президент США и его зять Джаред Кушнер, согласно прогнозам которого, в ближайшее время Израиль и «ещё одна арабская страна» объявят о нормализации отношений между ними. Всех интересует, какова вообще официальная российская позиция по этому вопросу, если не считать заявления МИДа РФ, в котором говорится, что «приостановка Израилем (в соответствии с соглашением между ним и ОАЭ) распространения своего суверенитета на части территорий Западного берега р. Иордан является важным элементом».
Хотел бы напомнить, что Россия в течение последних двух лет приложила много усилий для того, чтобы убедить руководство различных палестинских организаций в необходимости восстановления национального единства на основе национально-патриотической программы во главе с международно признанной Организацией освобождения Палестины как единственным законным представителем палестинского народа. К сожалению, эти усилия не принесли результатов.
Хочу также напомнить, что палестинская национальная администрация не получила международное признание. Кроме этого, необходимо подчеркнуть, что основополагающие международно признанные основополагающие принципы урегулирования конфликта зафиксированы в национальной программе действий Организации освобождения Палестины. Москва поддерживает эти принципы, главный из которых – создание Палестинского государства в границах 1967 года со столицей в Восточном Иерусалиме. Что же касается соглашения о нормализации отношений между ОАЭ и Израилем, то какой, спрашивается, может быть позиция Москвы по вопросу, являющемуся внутренним делом двух суверенных государств? Речь идёт о суверенном решении, принятом руководством ОАЭ. Понятно, что Москва совместно с Объединёнными Арабскими Эмиратами будет стремиться прилагать максимум усилий для того, чтобы воспрепятствовать любым попыткам израильской аннексии палестинских земель и сорвать планы, о которых идёт речь в так называемой «сделке века». Однако хотелось бы ещё раз подчеркнуть, что главный шаг, который необходимо предпринять для противодействия любой угрозе, препятствующей решению палестинской проблемы, заключается в скорейшем восстановлении палестинского единства, в необходимости сплочения всех палестинских отрядов вокруг Организации освобождения Палестины, в приверженности основополагающим международно признанным принципам урегулирования конфликта, получившим поддержку Организации Объединённых Наций. Последнее обстоятельство имеет особое значение, учитывая тот факт, что два государства, являющиеся постоянным членами Совета Безопасности ООН (Россия и Китай), поддерживают законные права палестинского народа.
Международное расследование обстоятельств взрыва в бейрутском порту
Убеждён, что международное расследование обстоятельств взрыва в бейрутском порту ввергнет Ливан в ещё более широкомасштабный кризис, чем тот, с которым страна столкнулась в настоящее время. Подобная идея-пустая трата времени. Между тем Ливану сейчас срочно нужна финансовая помощь в размере 25 миллиардов долларов для ликвидации последствий взрыва и для того, чтобы хотя бы частично справиться с экономическим кризисом в стране. Ливанскому государству, правительству страны необходимо срочно предпринять шаги по реанимации экономической деятельности, начать постепенно возвращать банкам денежные депозиты, решить проблему нехватки электроэнергии и другие неотложные вопросы, которые в том числе помогут возродить деятельность туристической отрасли. При этом крайне важно, учитывая нынешнюю ситуацию, в которой находится страна, выступить против любых попыток внешних сил навязать Ливану какие-то условия для оказания помощи стране. Опыт прошлого показал, что ливанцы сами в состоянии справиться со своими проблемами. Кстати, оценки экспертов о необходимости оказания Ливану срочной финансовой помощи в размере 25-30 миллиардов долларов, не являются преувеличением. Думается, что такая сумма не станет непосильным бременем для богатых арабских государств, да и для мирового сообщества в целом.
Не знаю, кто стоит за взрывом в бейрутском порту. Несмотря на все проблемы, стоящие перед Ливаном, на межконфессиональные и политические конфликты и разногласия, у страны нет внешнего врага, который мог бы спланировать и осуществить подобный акт, который привёл к разрушению инфраструктуры порта и значительной части ливанской столицы, в результате чего погибли люди, а многие жители остались без крова. Возможно, что преступная халатность, пренебрежение элементарными правилами безопасности и ряд других проблем привели к этой ужасной трагедии. Вместе с тем не могу согласиться с мнением так называемых «аналитиков» и «военных экспертов», которые говорят о краже «огромного количества взрывоопасных веществ» о том, что в порту хранилось 300 тонн «легковоспламеняющихся веществ». Не могу согласиться со всякого рода слухами и «версиями», имеющими явную политическую подоплёку. Убежден, что Ливан располагает всеми необходимыми ресурсами для того, чтобы как можно быстрее провести расследование обстоятельств взрыва без всякого внешнего и бесполезного, на мой взгляд, вмешательства.
И последнее, о чем я хотел бы сказать в связи с призывами провести международное расследование обстоятельств взрыва в бейрутском порту. Коль скоро в таком расследовании нет необходимости, не лучше ли международному сообществу заняться поиском виновных в разрушении Сирии, (которой, кстати, необходима финансовая помощь в размере около 300 миллиардов долларов для восстановления экономики страны), виновных в том, что многие жители страны лишились жилья, поиском тех, кто щедро финансировал террористические банды, действовавшие на территории страны? Неужели такие особо тяжкие преступления не требуют международного расследования? Необходимо судить тех, кто финансировал террористов и обязать их выплатить соответствующую компенсацию путем участия в восстановлении экономики Сирии. Напомню, что высокопоставленные лица из некоторых стран открыто признавались в финансировании. Международное сообщество обязано найти ответственных за нынешнюю ситуацию в Йемене и Ливии. Ведь сегодня в социальных сетях, в СМИ, а также в спецслужбах можно найти многочисленные фотографии и видеоматериалы, убедительно доказывающие, кто наносит удары по населённым пунктам, кто подстрекает и финансирует террористов, кто пытается навязать свои условия и санкции, приводящим к трагическим последствиям, жертвами которых становятся миллионы невинных людей.
Международный суд в Гааге только что заявил об отсутствии каких-либо доказательств причастности «Хезболлы» и Сирии к убийству бывшего премьер-министра Ливана Рафика аль-Харири. Мы хорошо помним, как некоторые силы в течение последних десяти лет неоднократно пытались использовать фейковые обвинения о якобы причастности «Хезболлы» и Сирии к убийству аль-Харири, и тем самым политизировать данное преступление. Между тем не знающие географии люди использовали бездоказательные аргументы для того, чтобы обвинить «Хезболлу» и Иран в причастности к йеменскому конфликту. Представители этих сил даже не удосужились посмотреть на карту региона и попытаться найти общие границы между Ливаном и Йеменом, или между Ираном и Йеменом. Уверен, что история докажет полную непричастность «Хезболлы» и Ирана к йеменскому конфликту подобно тому, как международный суд в Гааге подтвердил непричастность «Хезболлы» к убийству Рафика аль-Харири.
Сегодня мы опять слушаем ту же самую «пластинку». Представители тех же сил возлагают на «Хезболлу» ответственность за взрыв в бейрутском порту. Можно ли представить себе, что «Хезболла», которая всегда действовала в интересах Ливана и ливанского народа, выступая за единство и территориальную целостность страны, могла решиться на шаг, который нанес огромный ущерб столице Ливана, всей стране, всему ливанскому народу? Именно «Хезболла» является одной из главных сил страны, препятствующих сползанию страны к гражданской войне. Кроме этого, «Хезболла» является своего рода щитом, играя на протяжении последних десятилетий важную роль в защите южных рубежей ливанского государства.
Ливия: перспективы мирного урегулирования конфликта
Перспективы урегулирования ливийского конфликта представляются реальными особенно после того, как противоборствующие стороны выразили уверенность в том, что военное решение проблемы невозможно. Нынешняя ситуация тяжёлым бременем ложится на плечи ливийского народа. Исходя из этого, есть надежда на то, что Турция, Россия, Египет, Объединённые Арабские Эмираты, Египет и Катар смогут способствовать реализации достигнутых в Берлине договоренностей. Хочется надеяться, что в ближайшие дни будут предпринятые дополнительные шаги по урегулированию конфликта. В настоящее время есть чёткое представление о том, как можно достичь этого урегулирования с учётом интересов противоборствующих сторон, а также региональных и международных заинтересованных представителей. Во главу угла должны быть поставлены интересы ливийского народа и его суверенитета в соответствии с резолюцией № 2510 Совета Безопасности ООН, в которой отвергается военное решение конфликта и подчеркивается необходимость уважения суверенитета, независимости и территориальной целостности Ливии.
Сейчас необходимо, чтобы противоборствующие стороны соблюдали режим прекращения огня. Важно также определить задачи каждой стороны в подконтрольных им районам, пока не будут созданы условия для того, чтобы ООН смогла бы сыграть эффективную роль в достижении урегулирования ливийского кризиса. В этой связи необходимо назначить нового спецпредставителя Генерального секретаря ООН по Ливии. Желательно, чтобы им стал нейтральный представитель одной из африканских стран, исходя из огромного значения Ливии для африканского континента.
В адрес России и её роли в ливийском конфликте звучат фейковые обвинения, выдвигаются разного рода догадки, предположения и версии. Всё это является частью гибридной войны, развязанной против России. Однако факты говорят о другом. Именно усилия России позволили противоборствующим сторонам достичь соглашения о прекращении братоубийственной войны, заключить перемирие. Это создало предпосылки для переговоров между сторонами конфликта. Предполагается, что переговорный процесс начнётся в ближайшее время. Россия намерена сыграть эффективную посредническую роль с целью сближения позиций Турции и Египта и урегулирования разногласий, которые отрицательно влияют на безопасность Средиземноморского региона и на международную обстановку в целом.
Китай отказал США в праве задействовать механизм возврата санкций против Ирана
Постоянное представительство Китая при Организации Объединенных Наций в сообщении подчеркнуло, что США не имеют права требовать немедленных действий СБ ООН против Ирана.
«Соединенные Штаты, как не участники #СВПД, не имеют права требовать от Совета Безопасности задействовать механизм #snapback», - написало китайское представительство в своем официальном аккаунте в Twitter.
«Письмо из США не является «уведомлением», указанным в # UNSCR2231, и не должно рассматриваться как триггер возврата», - добавлено в заявлении, сообщает IRNA.
Ранее, официальный представитель МИД Китая Чжао Лицзянь заявил, что США вышли из ядерной сделки Ирана и не имеют права активировать Snapback.
Чжао Лицзянь сказал, что Китай уже сказал, что провал проекта резолюции США в Совете Безопасности ООН показал, что односторонность больше не приемлема, а поведение, ориентированное на доминирование, не увенчается успехом.
Он сказал, что вместо этого США должны положить конец односторонним санкциям против Ирана и вернуться на правильный путь соблюдения Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) и решения Совета Безопасности ООН.
Между тем, министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф в письме к председателю Совета Безопасности ООН выразил протест против незаконных попыток США вернуть санкции против Ирана, подтвердив, что США не имеют права повторно применять положения отмененных резолюций.

Западные союзники США отказываются возвращать санкции ООН против Ирана
Наиболее известные западные союзники США отказываются идти в ногу с их усилиями по возврату санкций Организации Объединенных Наций против Ирана.
В четверг Великобритания, Франция и Германия заявили, что не могут поддержать шаг США, назвав эти действия несовместимыми с усилиями по поддержке ядерной сделки с Ираном, сообщает Reuters.
Тройка объявила свою позицию в заявлении в ответ на незаконный нажим США задействовать механизм ядерной сделки, который восстановит все санкции ООН против Исламской Республики.
Ядерное соглашение было заключено между Исламской Республикой и группой государств P5 + 1 - США, Великобритании, Франции, России и Китая плюс Германия - в Вене в июле 2015 года.
США вышли из соглашения, которое официально известно как Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД), в мае 2018 года. Этот шаг, в свою очередь, нарушил резолюцию 2231 Совета Безопасности ООН, которая одобряет СВПД.
Чтобы придать правдоподобный аспект своим продолжающимся атакам на СВПД, включая попытку возврата санкций, Вашингтон ложно утверждает, что он все еще «упоминается» как член СВПД в Резолюции 2231.
Реагируя на унижение европейцев, госсекретарь США Майк Помпео по-прежнему продолжая внедрять антииранские предложения США, заявил: «Ни одна страна, кроме Соединенных Штатов, не набралась смелости и убежденности, чтобы выдвинуть эту резолюцию».
В европейском заявлении, однако, содержится призыв к Ирану «отменить все меры, несовместимые с его ядерными обязательствами, и незамедлительно вернуться к полному соблюдению».
В мае прошлого года Исламская Республика начала поэтапные контрмеры против выхода США из ядерного соглашения и отказа европейских партнеров по сделке сохранить свои обязательства с Ираном из опасения попасть под американские санкции.
Однако ответные меры Тегерана последовательно укладываются в СВПД, позволяющий подписавшим его сторонам принимать ответные меры перед лицом отказа от обязательств со стороны других сторон.
На пресс-конференции в штаб-квартире всемирной организации в Нью-Йорке посол Ирана в ООН Маджид Тахт Раванчи заявил, что страна уверена, что США столкнутся с очередным поражением в Совете Безопасности в связи с наступлением на них.
Он напомнил, что настойчивый толчок США лишен каких-либо юридических оснований и что Вашингтон больше не признается международным сообществом, как участник ядерного соглашения.
Таким образом, то, что американцы утверждают, пытаясь оправдать свою заявку, является фальсификацией, поскольку они утратили право иметь какое-либо мнение о сделке.
Предлагая откат санкций, Вашингтон издевается над всеми членами Организации Объединенных Наций, сказал он, добавив, что предстоящий провал станет катастрофой для государственных деятелей Америки.
Тахт Раванчи, осудивший США за неспособность добросовестно отнестись к СВПД, также заявил, что действия Вашингтона противоречат Уставу ООН.
Заместитель министра иностранных дел Аббас Аракчи, входивший в иранскую команду на переговорах по СВПД, также высказался, поддержав замечания Тахта Раванчи и выразил уверенность в том, что Совет Безопасности противостоит Вашингтону.
Уведомление США не имеет юридической силы. Это недействительно. Ни один из оставшихся участников СВПД не считает уведомление действительным.
Мы верим, что СБ не позволит США злоупотребить Резолюцией 2231 для достижения заявленной цели - уничтожения самой резолюции.
До сих пор Израиль был единственным сторонником США в их борьбе против Ирана, а премьер-министр оккупационного режима Биньямин Нетаньяху назвал этот шаг «правильным решением».
Многие отчеты показали, что именно давление Израиля и других в первую очередь способствовало отходу Вашингтона от ядерной сделки.
Экспорт готовой продукции и стальных полуфабрикатов из Ирана упал почти на 32 %
За первые четыре месяца текущего 1399 иранского года (20 марта - 21 июля) из Ирана было экспортировано более 2,23 миллиона тонн готовой продукции и стальных полуфабрикатов, что на 31,83% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
Согласно последнему отчету Иранской ассоциации производителей стали, полуфабрикаты составили 1,66 млн. тонн, или более 74,46% от общего объема экспорта, что на 23% меньше, чем годом ранее.
На заготовки и блюмы приходилась львиная доля экспорта полуфабрикатов - 1,34 млн. тонн, что на 2% меньше, чем в прошлом году. Далее следуют слябы с 322 000 тонн, что на 59% меньше, чем в прошлом году.
Экспорт готовой металлопродукции снизился на 49% до 571 000 тонн.
Российский дипломат призвал проявить осмотрительность перед лицом попыток США вернуть все санкции против Ирана
Постоянный представитель России при Организации Объединенных Наций подчеркнул необходимость того, чтобы оставшиеся стороны, подписавшие ядерную сделку 2015 года между Тегераном и мировой державой, проявили осмотрительность перед лицом попыток Вашингтона задействовать процесс «возврата» санкций.
«Принимая во внимание авантюризм США со снэпбэком, участники #СВПД должны продемонстрировать мудрость и осторожный подход. Это касается не только России, Китая или Е-3. Многое зависит от способности Тегерана дать ответственный и адекватный ответ на вызов, брошенный США », - написал Михаил Ульянов в Twitter в четверг, сообщает Tasnim News.
Он добавил: «США вот-вот совершат большую ошибку, которая может иметь крайне негативные последствия не только для #США, но и для #ООН в целом. В частности, это может стать поворотным моментом для такого инструмента, доступного для СБ ООН, как # санкции в соответствии с главой Vii Устава ООН. Очень рискованная авантюра».
Он также предсказал, что этот шаг США «будет дорого стоить» ООН и 15 членам Совета Безопасности, добавив: «Я думаю, что реакция будет негативной, потому что это издевательство над здравым смыслом».
«Плохо просчитанная попытка США запустить процедуру #snapback натолкнула на множество рекомендаций относительно возможной реакции. Это обнадеживает. Люди по своей природе ненавидят насмешки над здравым смыслом и предлагают конкретные способы их преодоления», - добавил он.
Российский чиновник также оспорил заявление США о том, что они остаются участником ядерной сделки 2015 года, сославшись на заявление Трампа в мае 2018 года о выходе его страны из Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД).
«« #США »утверждают, что остается «участником #СВПД». Довольно нелогично, в том числе в свете Меморандума президента США от 8 мая 2018 года, озаглавленного «Прекращение участия США в СВПД», - сказал он.
Госсекретарь США Майк Помпео отчаянно пытается привести доводы в пользу использования снэпбэка против Ирана в результате поддерживаемой международным сообществом сделки, которую его босс, президент Дональд Трамп, прекратил в 2018 году.
«Это будет полностью действующая и имеющая силу резолюция Совета Безопасности ООН», - сказал Помпео на совместной пресс-конференции в среду, вскоре после отказа США в Совете продлить эмбарго на поставки оружия Тегерану, которое должно быть отменено в соответствии с ядерной сделкой с Ираном в октябре.
Бывший глава ЦРУ не представил точного юридического обоснования того, как США планируют ввести немедленные санкции, когда США уже вышли из соглашения.
Ожидается, что шаг Помпео столкнется с противодействием со стороны других стран, подписавших Совместный всеобъемлющий план действий: Германии, Великобритании, России, Китая и Франции.
Минобороны Ирана запустило линию по производству реактивного двигателя для истребителя "Ковсар"
Минобороны Ирана запустило линию по производству национального реактивного двигателя страны.
В четверг министерство обороны запустило линию сборки реактивного двигателя Owj во время виртуальной церемонии, на которой присутствовали президент Ирана Хасан Рухани и военные, сообщает Tasnim News.
Реактивный двигатель иранского производства используется в первом отечественном истребителе "Kowsar".
Иранские военные эксперты и техники в последние годы добились больших успехов в производстве широкого спектра местного вооружения, что сделало вооруженные силы самодостаточными в сфере оружия.
Официальные лица Ирана неоднократно подчеркивали, что страна без колебаний укрепит свой военный потенциал, в том числе ракетную мощь, которая полностью предназначена для обороны, и что оборонные возможности Ирана никогда не будут предметом переговоров.
Еще в феврале 2018 года лидер Исламской революции аятолла Сейед Али Хаменеи призвал к усилиям по поддержанию и укреплению обороноспособности Ирана, нанося ответный удар врагам за оспаривание ракетной программы страны.
«Не сомневаясь, страна должна начать приобретать все необходимое для защиты, даже если весь мир будет против этого», - сказал тогда аятолла Хаменеи.
Увеличение поставок газа на электростанции в Иране привело к получению прибыли от продажи газойля
Национальная иранская газовая компания (NIGC) заявила, что ее поставки природного газа на электростанции по всей стране увеличились на два миллиарда кубометров за четыре месяца, закончившихся 21 июля, что позволило стране заработать 1 миллиард долларов на экспорте замещенного газойля.
“Каждый миллиард литров газойля стоит на международном рынке 500 миллионов долларов“, - рассказал управляющий директор NIGC Хасан Монтазер Торбати, добавив: ”С увеличением на два миллиарда кубометров поставок газа на электростанции мы получили 1 миллиард долларов от экспорта этого продукта", - сообщает Press TV.
Торбати не стал вдаваться в дальнейшие подробности, в том числе в том, в какую страну Иран поставлял свой излишек газойля.
Однако сообщения последних месяцев свидетельствуют о том, что экспорт газойля стал основным источником получения твердой валюты для Ирана, страны, которая столкнулась с сокращением прямых продаж сырой нефти в результате ряда санкций США.
Торбати сообщил, что общий объем газа, поставляемого на иранские электростанции за первые четыре месяца текущего календарного года, составил 26 млрд. кубометров, или 210 млн. кубометров в сутки. Это почти четвертая часть текущей суточной добычи природного газа в стране.
Иран планирует достичь целевого показателя добычи природного газа в размере одного миллиарда кубометров в день к концу правления нынешнего правительства в августе 2021 года.
Производство электроэнергии получило огромный импульс главным образом благодаря стабильным поставкам природного газа на иранские электростанции, где в последние годы все более широкое распространение получило использование так называемых парогазовых систем, в которых отработанное тепло от сжигания газа в турбинах сгорания возвращается в производственный цикл.

Железная дорога из Ирана в Афганистан Хаф-Герат будет запущена в начале ноября
Представитель Министерства дорожного и городского развития Ирана сообщил, что проект железной дороги Хаф-Герат будет запущен в течение Недели единства (29 октября - 3 ноября 2020 г.).
Проект железной дороги Хаф-Герат будет запущен в течение двух с половиной месяцев с участием президентов Ирана и Афганистана, а также других высокопоставленных официальных лиц двух стран, сообщил в среду заместитель министерства дорог и городского развития Амир Махмуд Гаффари.
Он подчеркнул стратегическое значение этой железной дороги как в регионе, так и в мире.
Гафари отметил, что железная дорога важна как для внутренних перевозок, так и для пассажирских перевозок, добавив, что она очень важна с точки зрения соединения Афганистана со свободными водами и даже со странами Европы, отмечает Fars News.
«С другой стороны, транспортировка и транзит грузов и товаров в Афганистан, а затем в страны Восточной Азии считаются очень важными для Ирана», - добавил чиновник.
Хаф-Герат является частью железнодорожного коридора Иран-Афганистан. Проект, начатый в 2007-2008 финансовом году, соединяет восточный город Ирана Хаф с западным афганским городом Гориан.
В соответствующем выступлении в начале июля иранский министр дорог и городского развития Мохаммад Эслами объявил, что железная дорога Хаф-Герат будет введена в эксплуатацию к концу текущего иранского календарного года (20 марта 2021 года).
В пятницу, 3 июля, Эслами заявил, что часть железной дороги Хаф-Герат будет построена Ираном, а оставшаяся часть будет построена Афганистаном.
По его словам, строительство участка, связанного с Ираном, находится на грани завершения.
Министр сообщил, что от границы до города Хаф проходит 66 километров железной дороги. «Значение этого огромного проекта состоит в том, что железная дорога в Афганистане будет восстановлена, чтобы страна была связана с национальной железнодорожной сетью Ирана, а также с другими странами», - подчеркнул он.
Эслами продолжил: «У Ирана есть множество маршрутов, таких как коридоры Север-Юг и Восток-Запад, поэтому транзит через территорию Афганистана и инвестирование в Афганистан имеют важное значение для иранских торговцев, а также для торговцев из Афганистана».
Он добавил, что правительство Афганистана обязано передать горнодобывающие и минеральные мощности другим странам, чтобы соглашение, подписанное между Индией, Афганистаном и Ираном, было эффективным в этом отношении.
В Иране представлены новые баллистическая и крылатая ракеты
«Баллистическая ракета мученика Хаджа Касема» и «крылатая ракета мученика Абу-Махди» были представлены в четверг на церемонии, проведенной с помощью видеоконференции и на которой присутствовал президент Ирана Хасан Рухани.
Как сообщил министр обороны Ирана бригадный генерал Амир Хатами, выступая на мероприятии, дальность действия баллистической ракеты "Хадж Касем", названной в честь мученика, генерала Сулеймани, составляет 1400 километров, а крылатой ракеты «Мученик Абу-Махди» - 1000 километров, сообщает Mehr News.
Хатами сказал: «Иранская оборонная промышленность, которая считается основой военной самодостаточности и является одним из основных требований властей страны, в настоящее время является зрелой с 770 различными группами товаров, которые могут удовлетворить потребности иранских вооруженных сил».
Иранский министр отметил, что Иран добился выдающихся достижений в оборонной сфере, в частности, за последние три года, среди которых можно отметить создание истребителей «Каусар».
Как он описал, в ракетном секторе сила сдерживания является важным фактором, и сегодня, после представления крылатой ракеты "Хадж Абу-Махди", Иран достиг дальности более 1000.
В области баллистических ракет, использующих твердое топливо, Иран улучшил свою предыдущую «ракету Зольфагар» с дальностью 700 километров до своей нынешней баллистической ракеты «Хадж Касем» с дальностью 1400 километров.

НЕВИДИМАЯ СИЛА
УИЛЬЯМ БЁРНС
Американский государственный деятель и дипломат. Заместитель Государственного секретаря США в 2011–2014 гг. Посол США в Российской Федерации (2005–2008), посол США в Иордании (1998–2001).
ГЛАВА ИЗ КНИГИ УИЛЬЯМА БЁРНСА «НЕВИДИМАЯ СИЛА. КАК РАБОТАЕТ АМЕРИКАНСКАЯ ДИПЛОМАТИЯ»
В издательстве «Альпина Паблишер» недавно вышел русский перевод книги видного американского дипломата, посла США в России в 2005–2008 гг. Уильяма Бёрнса «Невидимая сила. Как работает американская дипломатия». Автор подвергает критике внешнеполитическое поведение Соединённых Штатов и призывает пересмотреть подходы Вашингтона. С любезного разрешения издателя публикуем одну из глав.
Вызов, с которым пришлось столкнуться американской дипломатии, когда к власти пришёл Дональд Трамп, оказался несравнимо более серьёзным, чем я предполагал. За время его пребывания в президентском кресле как наше сравнительное влияние, так и наше стремление и способность контролировать ситуацию в мире постепенно ослабевали, причём этот процесс ускорялся. Наша роль становилась всё менее значимой, что приводило в замешательство наших друзей, радовало противников и подтачивало фундамент системы международных отношений, которую мы выстроили и сохраняли в течение семи десятилетий.
Глубоко саморазрушительная кампания против профессиональной дипломатии под девизом «Страх и трепет», развязанная новой администрацией, сделала этот вызов ещё более серьёзным. Придя к власти, администрация сразу же настояла на унилатералистском дипломатическом разоружении, что в равной степени стало следствием её идеологических предрассудков и вопиющей некомпетентности. Это произошло именно в тот момент, когда дипломатия начала приобретать большое значение с точки зрения защиты интересов США в мире, где Америка уже не была единственным влиятельным игроком, но по-прежнему оставалась великой державой, сохраняющей достаточно сильные позиции, позволяющие вести за собой мир в решении стоящих перед всеми нами проблем.
Окно наших возможностей определять стратегию в меняющемся международном пейзаже и играть ведущую роль в мире постепенно закрывается, но оно ещё не захлопнулось.
Стратегия, о которой идёт речь, потребует переосмысления роли дипломатии и нового пакта между ней и американским обществом, необходимого для восстановления нормального финансирования основных функций и направлений деятельности дипломатов и их успешной адаптации к новым вызовам и реалиям. Важно также осознать, что возможность обеспечения лидирующей роли США в мире напрямую зависит от внутреннего обновления в стране.
* * *
Кто бы ни занял пост президента в 2016 г., ему неизбежно пришлось бы столкнуться со множеством сложных проблем, порождённых как быстрым изменением международной обстановки, так и ростом недовольства внутри страны. Эти проблемы создал не Дональд Трамп. Если бы к власти пришла Хиллари Клинтон, ей тоже не удалось бы их избежать. Когда в ноябре 2016 г. американцы пришли на выборы, в мире уже начали происходить исторические сдвиги, которые потребовали бы от любой новой администрации как огромных затрат сил и средств, так и творческого подхода.
Возвращение к соперничеству между великими державами в каком-то смысле стало возвратом к более естественному состоянию международных отношений, чем то, в котором они находились в биполярном мире времён холодной войны или в период американского превосходства после её окончания. Вместе с тем оно несло в себе новые риски, а также ряд других положительных и отрицательных моментов, с которыми американской системе государственного управления не приходилось сталкиваться в прошлом. Стремление Китая восстановить своё традиционное доминирующее положение в Азии уже заставило пересмотреть многие наши привычные, сложившиеся после окончания холодной войны представления о том, как посредством интеграции в контролируемый США мировой порядок заставить эту страну отказаться от своих амбиций или хотя бы ограничить их. Председатель КНР Си Цзиньпин пытался демонстрировать своё влияние не только в Азии, но и в других регионах, вплоть до Европы и Ближнего Востока. И нашим традиционным азиатским союзникам, и новым партнёрам – таким как Индия – приходилось учитывать это и, соответственно, корректировать свои стратегические расчёты, что вело к росту напряжённости в регионе и усиливало ощущение неопределённости.
Динамизм Китая и в целом Азиатско-Тихоокеанского региона сделал более заметными проблемы и противоречия в Европе, страдающей как от внутриполитических кризисов, так и от давления извне, в том числе со стороны возрождающейся России. Путин продолжал провоцировать более сильных противников, используя разделение в Европе, стремясь отомстить нам на Украине и в Сирии и сея хаос во всех направлениях, вплоть до грубых попыток повлиять на президентские выборы в США.
На фоне трений между великими державами углублялся кризис регионального порядка, вызванный как усилением влияния отдельных региональных конкурентов, так и бессилием распадающихся государств. Чемпионом по количеству и сложности проблем и постоянным очагом нестабильности оставался Ближний Восток. Перестав играть традиционную роль мировых поставщиков энергетических ресурсов, большинство арабских стран утратили возможность поддерживать экономику за счёт природной ренты и драпировать проблемы, связанные с неравенством возможностей и неуважением к человеческому достоинству. Они балансировали на грани новых внутренних потрясений, а их слабостью пользовались экстремисты. Будущее Африки несло в себе и новые надежды, и угрозы, учитывая, что численность населения континента к середине XXI века могла удвоиться, а нерешённые проблемы, включая региональные конфликты, плохое управление, а также дефицит воды, продовольствия и медицинской помощи, приобретали угрожающие масштабы. Оба американских континента оставались главной естественной стратегической опорой Соединённых Штатов. «Тихоокеанский век» давал им определённые преимущества и открывал новые возможности, но им мешали диспропорции развития и недостаток внимания со стороны США.
Из-за непрекращающегося соперничества между государствами и разрушения основ региональной стабильности старый послевоенный мировой порядок трещал по швам. Его устаревшие институты уже не могли приспособиться к новым условиям. Пять постоянных членов Совета Безопасности ООН ревниво защищали изношенную систему, а международные финансовые и торговые организации сопротивлялись радикальным реформам. Между тем трансформационный эффект климатических изменений с каждым годом проявлялся всё сильнее. Таяние полярных льдов, повышение уровня Мирового океана и небывалые климатические аномалии, а также другие последствия катастрофического разрушения природной среды, вызванного человеческой деятельностью, создавали проблемы, требующие принятия срочных мер. Достаточно сказать, что всего через два десятилетия половина населения земного шара может столкнуться с острой нехваткой пресной воды.
По сравнению со скоростью изменений и сдвигов, вызванных технологической революцией, темпы перемен, обусловленных в своё время промышленной революцией, выглядят просто черепашьими. Достижения в области компьютерного обучения, искусственного интеллекта и биосинтеза мгновенно изменили ситуацию, не оставив государству и обществу времени на поиск путей максимального использования преимуществ новых технологий, минимизации их возможных негативных последствий и разработки эффективных международных «правил дорожного движения». Авторитарные режимы начали использовать новые технологии, которые, казалось бы, должны были играть децентрализующую роль, для усиления централизованного контроля над гражданами.
Конкуренция, коллизии и хаос, вызываемые всеми этими факторами, нарастали постепенно; их контуры наметились уже в сложный период после окончания холодной войны. В меморандуме, подготовленном в январе 1993 г. для вступившего тогда в должность госсекретаря Кристофера, я указывал на шизофреническую двойственность формирующейся новой системы международных отношений, разрываемой противоречием между двумя разнонаправленными тенденциями: глобализацией мировой экономики и фрагментацией международной политики. Баланс сил и сравнительные позиции конкурентов постоянно менялись, причём разобраться в этих хитросплетениях было непросто. «Результатом этих тенденций, – писал я, – стал хаос, заставляющий некоторых ностальгировать (или почти ностальгировать) по знакомой дисциплине и порядку времен холодной войны»[1]. Четверть века спустя мне всё ещё удавалось побороть ностальгию, но масштабы хаоса значительно возросли.
В этот период глубоких потрясений дипломаты, как и представители всех других оказавшихся под угрозой профессий, испытывали экзистенциальную тревогу и страдали от неуверенности в завтрашнем дне. За долгие годы службы я своими глазами мог наблюдать, как постепенно разрушается почти полная монополия на представительство, доступ к информации и возможность наблюдать за событиями изнутри и влиять на них, которой раньше обладали дипломаты, работавшие в иностранных столицах и напрямую контактировавшие с представителями государства и общества. В начале 1980-х гг., будучи начинающим дипломатом и служа на Ближнем Востоке, я отправлял в Вашингтон с дипломатической почтой так называемые аэрограммы – тщательно подготовленные, подробные аналитические материалы, которые доходили до адресата только через несколько дней. Высшие должностные лица посещали столицы зарубежных государств всё чаще, но низкая скорость коммуникаций делала дипломатические каналы важнейшим направлением работы. Дипломаты играли центральную роль, они были наделены значительными полномочиями и пользовались относительной самостоятельностью.
Десять лет спустя «эффект CNN», проявившийся во время войны в Персидском заливе, ознаменовал начало эпохи доступности информации в реальном времени, а в последующие годы интернет снёс последние препятствия для мгновенного распространения информации и налаживания прямых коммуникаций. Главы государств и высокопоставленные правительственные чиновники получили возможность общаться друг с другом напрямую; необходимость покидать для этого здание министерства иностранных дел или посольства стала восприниматься как анахронизм. Негосударственные акторы – главы крупных благотворительных фондов, активисты гражданского общества и руководители корпораций, а также представители других негосударственных организаций – пользовались все бóльшим влиянием в мире, ставя на повестку дня огромное количество стратегических проблем и финансируя их решение. Пример WikiLeaks наглядно продемонстрировал, что любое сообщение под грифом «секретно» может стать достоянием широкой общественности, а социальные сети разрушили некогда чёткие каналы формирования общественного мнения.
Несмотря на огромные усилия госсекретарей, представлявших обе партии, нам часто не удавалось грамотно адаптироваться к новой реальности. В результате наши базовые навыки атрофировались, а новые ещё не выработались, и мы не успевали вовремя реагировать на происходящие события, вызовы меняющейся политической ситуации и появление новых игроков и инструментов. После окончания холодной войны наши бюджеты значительно сократились – за период с 1985 по 2000 г. расходы на содержание Госдепартамента и внешнеполитическую деятельность в реальном выражении снизились наполовину. Госсекретарь Бейкер открыл более десять новых посольств в бывших республиках СССР, не требуя от Конгресса дополнительного финансирования, а при госсекретаре Олбрайт расходы на дипломатическую службу Госдепартамента фактически были сведены к нулю. После событий 11 сентября 2001 г. общая устойчивая тенденция к милитаризации и централизации управления получила чудовищное ускорение, в результате чего сила и дипломатия поменялись местами; влияние США ослабело, мы оказались в трагическом тупике войны в Ираке; стратегия развалилась, а дипломатические инструменты были повреждены.
Разумеется, нельзя отрицать, что угроза применения силы значительно повышает шансы на дипломатический успех. Нередко лучший способ прочистки мозгов упрямых партнёров за столом переговоров – наглядная демонстрация убедительного силового «аргумента» в фоновом режиме. Именно силовые аргументы помогали Бейкеру проявлять свой талант переговорщика на встречах с арабами и израильтянами в ходе подготовки к Мадридской мирной конференции, а Керри – блистать своим дипломатическим искусством при решении иранской ядерной проблемы. «Вы и представить себе не можете, – отмечал Джордж Кеннан, – каким прекрасным дополнением к дипломатическому обмену любезностями является небольшое, не бросающееся в глаза воинское формирование на заднем плане»[2].
Однако привычка чрезмерно полагаться на военные инструменты разрушительна для политики. Убедительным подтверждением этого может служить эпизод с линкором «Нью-Джерси», обстреливавшим Ливан в начале 1980-х гг. без привязки к реализуемой стратегии и дипломатии. Другое подтверждение, намного более печальное, – наш катастрофический провал в Ираке два десятилетия спустя.
Милитаризация дипломатии – это ловушка, ведущая к избыточному (или преждевременному и непродуманному) использованию силы и недооценке эффективности других инструментов, помимо военных.
Как любил повторять Барак Обама, «если из всех инструментов у вас есть только молоток, то все проблемы кажутся вам гвоздями». Даже Пентагон и военачальники вопреки своим интересам указывали на опасность нарушения баланса между силой и дипломатией. Министр обороны Боб Гейтс постоянно напоминал Конгрессу, что численность чиновников американских военных ведомств превосходит численность сотрудников дипломатической службы Госдепартамента, а одному из его преемников, Джиму Мэттису, принадлежит знаменитое высказывание о том, что сокращение расходов на дипломатию порождает рост расходов на боеприпасы.
Гейтс и Мэттис понимали, что усиление роли и возможностей вооружённых сил ведёт к ослаблению внимания к дипломатии и её способности решать свои главные задачи. В Ираке и Афганистане дипломаты обнаружили, что их постепенно начали использовать для поддержки стратегии военных, занятых борьбой с повстанцами, вынуждая решать задачи, связанные с переустройством социальной структуры общества и укреплением государства, – то есть задачи, которые в принципе не могли и не должны были решать американцы. Временами нас, казалось, заставляли заниматься тем, чем в XIX веке занималось британское Министерство по делам колоний, а не тем, чем подобало заниматься дипломатической службе Госдепартамента США. Нам приходилось использовать наши постоянно сокращающиеся кадровые ресурсы для долгой и тяжёлой работы, направленной на создание институтов государственного управления и экономических структур, построить которые могли только сами иракцы и афганцы. На самом же деле дипломаты, работавшие «на местах», должны были выполнять свои прямые обязанности, решая намного более серьёзные задачи. Они должны были вести кропотливую, чрезвычайно сложную работу с национальными лидерами, убеждая их преодолеть религиозные разногласия, минимизировать коррупцию и начать постепенно создавать некое подобие справедливого политического режима. В широком смысле задачей дипломатов было обеспечение региональной поддержки неустойчивых национальных правительств в зонах конфликта и ограничение внешнего вмешательства.
Ещё одной ловушкой для дипломатии, помимо милитаризации после событий 11 сентября 2001 г., стала чрезмерная централизация управления и склонность раздутого аппарата Совета национальной безопасности к микроменеджменту. Разумеется, в эпоху, начавшуюся после событий 11 сентября 2001 г., пяти десятков специалистов, работавших в аппарате СНБ при Колине Пауэлле в конце 1980-х гг., или примерно такого же количества сотрудников аппарата СНБ времён Брента Скоукрофта и Джорджа Буша – старшего было уже недостаточно для решения множества новых задач. Борьба с терроризмом набирала обороты, ситуация в мировой экономике диктовала свои требования, и Белый дом был вынужден расширять свои координационные функции. Но пятикратный рост аппарата СНБ за четверть века – это явный перебор. СНБ по-прежнему привлекал многих опытных политических назначенцев и лучших карьерных госслужащих из различных министерств и ведомств. Естественно, у них возникал соблазн брать на себя всё больше исполнительных функций. Близость к Овальному кабинету усиливала их ощущение избранности, а энергия, талант и энтузиазм обуславливали стремление не ограничиваться исключительно координационными функциями, но также участвовать в разработке и реализации политики.
Проблема состояла в том, что в результате, как и следовало ожидать, начались жалобы на недостаток инициативы и драйва в других министерствах, прежде всего в Госдепартаменте. На труднодоступных игровых площадках политической бюрократии Вашингтона Госдепартамент часто выталкивали за пределы поля. Заместителей госсекретаря, ответственных за важнейшие регионы, всё реже приглашали на заседания в Зале оперативных совещаний Белого дома, зато задняя скамья была до отказа заполнена сотрудниками аппарата СНБ. Видя, что их оттесняют ещё на взлёте, не допуская к участию в обсуждении стратегии и процессу принятия решений, даже самые добросовестные высокопоставленные сотрудники Госдепартамента, естественно, считали себя свободными от всякой ответственности за мягкую посадку, то есть за успешную реализацию стратегии. Это никоим образом не оправдывало неспособность нашего ведомства действовать более энергично, проявить изобретательность и решать проблемы собственными бюрократическими методами, оптимизировав организационную структуру и заставив работать корпоративную культуру. Но в условиях чрезмерной централизации и милитаризации делать это было чрезвычайно трудно.
Слишком много было прерванных взлётов и жёстких посадок. Ситуация в мире становилась всё более опасной. Все видели, что наши злоключения обходятся стране слишком дорого. Льётся кровь, тратятся деньги, которым можно было бы найти лучшее применение. Между вашингтонским истеблишментом, глубоко убежденным в необходимости мирового лидерства США, и американским обществом, не разделяющим этого убеждения, образовался и начал быстро расти раскол. Доказывать целесообразность ведущей роли Соединённых Штатов в условиях зарождающегося нового мирового порядка с каждым днём становилось всё труднее.
Администрация Клинтона столкнулась с первой версией этого вызова сразу после окончания холодной войны. Как мы писали госсекретарю Кристоферу, только что заступившему на свой пост, в переходный период, наступивший после окончания холодной войны, «госсекретарю и президенту придётся решать очень сложную задачу. Во время холодной войны оправдывать расходы на национальную безопасность и добиваться поддержки долгосрочных обязательств США за рубежом было относительно несложно. Теперь делать это будет несравнимо труднее». К 2016 г. такие магические формулы, как «либеральный мировой порядок», уже не работали за пределами внешнеполитического «пузыря», ограниченного кольцевой автострадой вокруг Вашингтона, а противоречие между нашей приятной вознёй вокруг ведущей роли Америки и сомнениями граждан США в том, что мы правильно расставили приоритеты, продолжало нарастать.
Наследие первого десятилетия XXI века, включающее две чрезвычайно дорогостоящие и изнурительные войны и глобальный финансовый кризис, не только усилило чувство усталости от зарубежных неурядиц, но и вызвало откровенное разочарование. Многие американцы на собственной шкуре ощутили рост неравенства доходов и возможностей, разъедающий наше общество, и убедились в неспособности ни одной из предыдущих администраций решить проблемы инфраструктуры. При этом они инстинктивно понимали, что некоторые наши решения, касающиеся зарубежных обязательств, оказались неудачными и к тому же были приняты в период, когда внешних угроз нашему существованию или чего-либо похожего на них было куда меньше, чем в любой другой период в течение последних десятилетий. Недоверие и сомнения усиливались вследствие явных успехов наших конкурентов и противников, особенно хорошо заметных на фоне наших потерь и ошибок. Никакие бюрократические реформы и законодательные инициативы не решат проблему, пока не будет преодолено это фундаментальное противоречие.
* * *
Администрация Трампа унаследовала проблемы, накопившиеся более чем за три десятилетия после окончания холодной войны, и способствовала их обострению. Она внесла свой вклад в сокращение возможностей США влиять на меняющуюся ситуацию в мире, разрушение американской дипломатии и углубление раскола внутри страны в вопросе о нашей глобальной роли.
Как и Барак Обама, Дональд Трамп понимал, что подход Америки к внешней политике требует серьёзной корректировки. Как и Обама, Трамп правильно поставил главный вопрос: как изменить стратегию США в период, когда наше доминирующее положение в однополярном мире, сформировавшемся после окончания холодной войны, кануло в историю, а общественная поддержка активной ведущей роли США в мире становится всё слабее? Оба президента видели необходимость восстановления баланса и в отношениях с союзниками, которые слишком долго несли непропорционально малую долю общего бремени, связанного с обеспечением безопасности, и в экономических отношениях с такими конкурентами, как Китай, которые продолжали пользоваться протекционистскими торговыми преимуществами, хотя их статус развивающихся стран давно остался в прошлом. Оба президента были готовы порвать с привычными представлениями и начать договариваться с противниками напрямую; оба с самого начала скептически относились к нашей ортодоксальной внешней политике. Однако их ответы на главный вопрос об изменении американской стратегии были совершенно разными.
Президент Обама стремился адаптировать к новым реалиям и лидирующую роль США, и мировой порядок, который мы в основном сами построили и поддерживали в течение семи десятилетий. Он опирался на понятие просвещённого эгоизма, определявшего американскую внешнюю политику в лучших её проявлениях со времён реализации в Европе плана Маршалла, нацеленного на то, чтобы всё больше людей и государств во всём мире были заинтересованы в соблюдении общих правил и участии в работе институтов, обеспечивающих безопасность и процветание. Его подход основывался на трезвом понимании пределов американского влияния. Хотя в кризисных ситуациях Обама вынужден был играть и короткие партии, он старался не браться за решение непосильных задач. Он был сторонником игры вдолгую, что иногда воспринималось как нерешительность. Но в основе его подхода лежало оптимистичное представление о том, в каком направлении пойдёт история Америки, если будет создана продуманная модель политической и экономической открытости, а участие в обновлённых союзах и партнёрствах будет выгодно отличать США от таких одиноких держав, как Китай и Россия.
В отличие от Обамы, президента Трампа трудно было заподозрить в нерешительности. Его целью была не адаптация, а разрушение. Он пришёл к власти с не основанным на историческом опыте твёрдым убеждением, что Соединённые Штаты оказались в заложниках у созданного ими самими мирового порядка; что Америка – это Гулливер, которому давно пора разорвать путы лилипутов. Союзы – тяжёлые жернова, многосторонние соглашения – помеха, а не инструмент влияния, а ООН и другие международные организации – только отвлекающий или вообще не заслуживающий внимания фактор.
Вместо понятия просвещённого эгоизма, на которое опирался Обама и которое в значительной мере определяло всю послевоенную внешнюю политику США, администрация Трампа, придя к власти, сделала упор на понятие «эгоизм», отринув понятие «просвещённый».
Под девизом «Америка прежде всего» Трамп начал варить дурно пахнущее варево из воинствующего унилатерализма, меркантилизма и непримиримого национализма. На международной арене новая администрация часто прибегала к силовой риторике и использовала бездоказательные утверждения для оправдания отказа от ранее принятых на себя обязательств и быстрого выхода из Парижского соглашения по климату, Транстихоокеанского партнёрства, иранской ядерной сделки и других международных соглашений. Разрушение, казалось, было самоцелью – ни о «Плане Б», ни о том, что будет дальше, когда всё будет разрушено, почти ничего не было слышно. Подход Трампа не был вызван минутным порывом – в его основе лежало стройное мировоззрение, в котором отчетливо просматривалась гоббсовская картина мира. Однако рассматривать его как некую стратегию было трудно. Неудивительно, что наши противники поспешили воспользоваться преимуществом, союзники – подстраховаться, а и без того обветшавшие институты зашатались.
Имиджу США как государству равных возможностей и уважения человеческого достоинства, который, несмотря на все наши недостатки, делал Америку такой привлекательной для многих в мире, был нанесён немалый ущерб. За долгие годы, что я представлял Соединённые Штаты за рубежом, я понял, что наш пример действует куда сильнее, чем вся наша пропаганда. Но теперь мы всё чаще подаём пример грубости, разделения и непродуманных действий, а наша пропаганда направлена не на защиту прав человека везде, где они нарушаются, но чаще всего на оскорбление союзников и оправдание автократов.
Нанося удар по Госдепартаменту, администрация Трампа исходила из своих идеологических предрассудков и природных инстинктов. Будем откровенны: разрушение американской дипломатии началось задолго до Трампа. Десятилетиями непропорционально большие объёмы финансовых ресурсов направлялись главным образом в оборону и безопасность, что привело к негативным последствиям. Сыграла свою роль и неспособность Госдепартамента контролировать собственную контрпродуктивную бюрократию и развивать корпоративную культуру. Но пренебрежительное отношение нового президента к профессиональным дипломатам, как и в целом его подход к роли Америки в мире, усложнил и без того сложное положение дипломатии и довёл её до кризиса.
В июле 2018 г. в Финляндии на совместной пресс-конференции с президентом России Владимиром Путиным Трамп назвал себя поборником «славных традиций американской дипломатии». Однако его политика отнюдь не походила на тщательно продуманную, хорошо подготовленную политику таких действительных приверженцев этих традиций, как Джим Бейкер[3]. Трамп воспринимал дипломатию не как институт, а как инструмент самовосхваления. Диалог был не привязан к стратегии; президент, видимо, отказывался понимать, что задача дипломатии – отстаивание реальных интересов США, а не «налаживание отношений» с такими конкурентами, как Путин, и что импровизации на важнейших встречах на высшем уровне – надёжный способ поставить себя в неловкое положение, особенно взаимодействуя с такими опытными автократами, как Путин, который никогда не делает необдуманных заявлений.
Для Белого дома Трампа Госдепартамент – царство ереси, «государство в государстве», прибежище сторонников Барака Обамы и Хиллари Клинтон, целью которых является сопротивление новой администрации. Это его главное, если не просто удобное, заблуждение. Во всяком случае карьерные дипломаты и другие госслужащие, работающие в Госдепартаменте, как правило, лояльны к ошибкам администрации; они обычно ищут возможности угодить ей и надеются, что их экспертные знания будут если не учтены, то хотя бы оценены по достоинству. Но Белый дом ответил им откровенной враждебностью, отражающей его неверие в их приверженность игре по правилам и ценность профессиональных экспертных знаний, лежащее в основе политического феномена Трампа и питающее энергией нового президента.
Первый госсекретарь Трампа Рекс Тиллерсон только усугубил ситуацию. Опытный руководитель, бывший глава Exxon, Тиллерсон придерживался закрытого, деспотичного стиля управления. На государственные учреждения он смотрел скептически, как генеральный директор частной корпорации, а на возможность реформировать дипломатию – линейно, как инженер. Он согласился на самое серьёзное сокращение финансирования в новейшей истории Госдепартамента; начал фатально ошибочный «процесс перестройки»; отдалился от большинства своих сотрудников и замов; вытеснил многих самых способных чиновников высшего и среднего звена; более чем на 50% сократил приём новых сотрудников в дипломатическую службу Госдепартамента и повернул вспять тенденцию, и без того развивавшуюся крайне медленно, к расширению гендерного и этнического разнообразия кадрового состава. Самым пагубным из всех его шагов стало внесение в чёрный список некоторых сотрудников только потому, что при предыдущей администрации они работали над решением таких неоднозначных вопросов, как, например, ядерная сделка с Ираном.
Яростная критика американской дипломатии, начавшаяся сразу после формирования и консолидации новой администрация Трампа, была не первым ударом по дипломатам в нашей истории, но во многих отношениях самым мощным. Пренебрегать дипломатией всегда преступно, но сейчас для этого самый неподходящий момент.
* * *
Алексис де Токвиль писал: «Величие Америки не в том, что это страна более просвещённая, чем какая-либо другая, а в её способности исправлять свои ошибки»[4]. Эпоха Трампа становится испытанием для нашей способности исправлять такие ошибки, которые Токвиль даже не мог вообразить. Было бы глупо недооценивать ущерб, нанесённый нашему положению и влиянию, а также перспективам формирования устойчивого мирового порядка, отвечающего вызовам нового века. Тем не менее наша способность к восстановлению и внутренние ресурсы всё ещё достаточно велики.
Не являясь более главным игроком, каким мы были после окончания холодной войны, и утратив возможность диктовать свою волю и влиять на события (как нам, по нашему мнению, удавалось делать это раньше), мы тем не менее по-прежнему остаёмся ведущей мировой державой, способной обновить мировой порядок с учётом новых реалий, защитив при этом наши интересы и ценности.
В течение следующих нескольких десятилетий, если мы сами не выроем себе яму, никакая другая страна не будет находиться в лучшем положении для того, чтобы играть эту ведущую роль и управлять сложными геополитическими сдвигами XXI века.
Наши возможности огромны. США до сих пор ежегодно тратят на вооружения больше, чем семь следующих за ними стран – лидеров в этой области, вместе взятых. Наша экономика, несмотря на риски перегрева и хронические диспропорции, остаётся самой мощной, гибкой и инновационной в мире. Энергетические ресурсы, нехватка которых когда-то была нашим слабым местом, теперь (благодаря быстрому развитию новых технологий, позволяющих использовать значительные запасы природного газа, а также экологически чистые и возобновляемые источники энергии) обеспечивают нам значительные преимущества. Демографическая ситуация тоже является нашей сильной стороной. По сравнению с крупнейшими конкурентами население США моложе и более мобильно, и если мы прекратим наносить себе материальный и моральный ущерб, решая вопросы иммиграции так, как мы их решаем сейчас, то сможем закрепить за собой это стратегическое преимущество на несколько поколений вперёд. Географическое положение также выгодно отличает нас от других держав – у нас есть два величайших «ликвидных жидких актива»[5] – Тихий и Атлантический океаны. Они до некоторой степени изолируют нас, защищая от многих угроз, чем не могут похвастаться другие ведущие державы. Дипломатия тоже должна стать нашим преимуществом. У нас больше союзников и потенциальных партнёров, чем у любой другой крупной дружественной или конкурирующей с нами державы, что в значительной степени расширяет наши возможности в области строительства коалиций и решения международных проблем.
Наши преимущества не образуются сами по себе и не сохраняются автоматически. Чтобы не утратить их, мы должны прилагать больше усилий, разумно поддерживая наши активы и используя их с умом и осторожностью. Утверждение, что эффективная внешняя политика начинается дома и требует постоянного внимания к национальным институтам внешнего влияния, – это трюизм. Несмотря на все травмы, которые мы нанесли себе сами в последние годы, – на все ошибки и удары и по дипломатии как инструменту реализации внешней политики, и по американской идее как источнику глобального влияния, – у нас всё ещё есть окно возможностей, позволяющее начать участвовать в строительстве нового, более прочного и долговечного мирового порядка, прежде чем это будет сделано без нас.
Разработка американской стратегии в мире, где США утратили своё неоспоримое превосходство, – задача не из лёгких. Самая известная американская стратегия послевоенной эпохи – концепция ядерного сдерживания Кеннана – в течение нескольких десятилетий, прошедших с момента её принятия до окончания холодной войны, претерпела множество изменений[6]. В её основе лежало обязательство поддерживать устойчивость сообщества демократических государств с рыночной экономикой, возглавляемого Соединёнными Штатами, и трезвое понимание того, что слабые места Советского Союза и неповоротливого коммунистического блока рано или поздно приведут к их распаду. Баланс военной силы, экономического могущества и осторожной дипломатии помог избежать прямого столкновения, предотвратить ядерную войну и контролировать конкуренцию в постколониальном мире.
В период после окончания холодной войны нам не хватило творческого воображения, чтобы предложить простой лозунг, идею, равноценную концепции Кеннана. Как мы указывали в меморандуме для госсекретаря Кристофера в январе 1993 г., реализация стратегии, основанной на «экспансии» коалиции и идей, обеспечивших победу в холодной войне, сколь бы соблазнительна она ни была, в силу внутренних ограничений стала невозможной в мире, где назревали угрозы региональному порядку, глобализация создавала свои собственные противоречия и коллизии, а превосходство Америки носило временный характер и неизбежно должно было быть оспорено набирающими силу конкурентами. Возможности «экспансии» ещё более сузились в результате войны в Ираке в 2003 г. и финансового кризиса, разразившегося несколько лет спустя, и мы были вынуждены искать альтернативную стратегию, отвечающую вызовам нового мира после утраты превосходства.
После ухода Трампа успешная американская стратегия, видимо, будет возвращением к важнейшим подходам Обамы, то есть к изменению внешнеполитического равновесия путём пересмотра нашего портфеля глобальных инвестиций и инструментов, усилению внимания к управлению конкуренцией с соперниками – великими державами и использованию рычагов влияния и нашей возможности мобилизовать других игроков для решения проблем XXI века. Эта стратегия должна будет опираться на смелое и непредвзятое видение будущего для свободных людей и свободных и справедливых рынков, где Соединённые Штаты станут более привлекательным игроком, чем сегодня.
Азия, судя по всему, останется нашим главным приоритетом, учитывая усиление Китая как самую устойчивую современную геополитическую тенденцию.
Непредсказуемость и оторванность от реальности президента Трампа создали игровую площадку для Китая, неожиданно быстро открыв ему путь к установлению господства в Азии.
Тот факт, что Китай связан со своими соседями и Соединёнными Штатами экономически, а будущее процветание каждой из этих стран зависит от успеха других, уменьшает возможность конфликта, но не гарантирует его отсутствие. Обеспокоенность других игроков Азиатского региона китайской гегемонией даёт Вашингтону естественную возможность укрепить отношения как с таким традиционным союзником, как Япония, так и с таким новым партнёром, как Индия. Идея сделать долгоиграющую ставку на Индию зародилась ещё в администрации Джорджа Буша – младшего, причём ради получения стратегической выгоды пришлось изменить международное законодательство в области нераспространения ядерного оружия.
Более пристальное внимание США к Азии нисколько не умаляет роли Трансатлантического партнёрства, которое, напротив, становится всё более значимым для нас. Это партнёрство предполагает новый стратегический подход к «разделению труда»: наши европейские союзники должны будут взять на себя больше ответственности за поддержание порядка на своём континенте и в долгосрочной перспективе вносить более весомый вклад в обеспечение стабильности на Ближнем Востоке, а Соединённые Штаты, соответственно, – направлять больше ресурсов в Азию и уделять больше внимания этому региону. Помимо этого, оно требует постоянного развития торгового и инвестиционного сотрудничества, создающего возможность учитывать новые экономические реалии, оправдывать новые ожидания и отвечать на новые императивы. Необходимо также обновление политики атлантизма, базирующейся на общих интересах и ценностях, поскольку она позволяет выработать единый подход к решению проблем в мире, где усиливается Китай, возрождается Россия, а Ближний Восток страдает от постоянных кризисов. В области безопасности нашими главными задачами сегодня являются не расширение, а консолидация НАТО; укрепление суверенитета Украины и оздоровление политической и экономической ситуации в этой стране вне рамок каких-либо формальных военных структур, а также сдерживание российской агрессии. Мы также глубоко заинтересованы в поддержании жизнеспособности Европейского союза после Брекзита[7].
Нам так и не удалось выстроить прочную архитектуру европейской безопасности XXI века, несмотря на все попытки привлечь Россию к участию в этом процессе, предпринимаемые в течение почти трех десятилетий после окончания холодной войны. В ближайшее время ситуация вряд ли изменится – во всяком случае до тех пор, пока Путин находится у власти. Лучшая стратегия сейчас – игра вдолгую. Мы не должны ни поддаваться на провокации Путина, мечтающего свести с нами счёты, ни отказываться от возможности смягчения отношений с Россией после его ухода. Учитывая, что наши отношения иногда приобретают конфронтационный характер, мы не должны забывать и о необходимости своего рода «поплавков» – налаживания связей между американскими и российскими военными и дипломатами и попыток по мере возможности сохранить то, что ещё осталось от архитектуры контроля над вооружениями. Поскольку медленно нарастающие российско-китайские противоречия в Средней Азии в конце концов могут принять угрожающие масштабы, со временем потребность России в оздоровлении отношений с Европой и Америкой может возрасти. По мере возвращения к конкуренции между великими державами будет расти и наша заинтересованность в господствующем положении США, позволяющем управлять международными отношениями и обеспечивающем возможность влияния по всем направлениям.
Нестабильность на Ближнем Востоке сохранится. Этот проблемный регион ещё в течение многих лет будет находиться в ставшем привычным для него состоянии неустойчивости. Пессимисты почти никогда не ошибаются в прогнозах развития ситуации на Ближнем Востоке и никогда не испытывают недостатка ни в сторонниках, ни в подтверждениях своей правоты. Трезвый взгляд на наши интересы в этом регионе указывает, что нам следует отказаться от активного вмешательства в ситуацию. Мы больше не зависим напрямую от ближневосточных углеводородов. Израиль сегодня более надежно, чем когда-либо прежде, защищён от экзистенциальных угроз. Иран – опасная страна, но достаточно гибкая; его амбиции не выходят за границы территории суннитского большинства; кроме того, там медленно закипает внутреннее недовольство и назревают проблемы, порождаемые агонией экономики.
Несмотря на возрождение России, у нас нет ни одного заслуживающего внимания внешнего противника, как это было во времена холодной войны.
В то же время, как убедился президент Обама, ослабление влияния на Ближнем Востоке иногда способно автоматически дестабилизировать ситуацию. Неустойчивость в регионе – заразная болезнь; для неё не существует границ, и очаги инфекции могут возникнуть где угодно. Соединённые Штаты не должны забывать о своей ведущей роли, но в то же время проявлять максимум смирения и уклоняться от крупномасштабного вооружённого вмешательства и усилий в области государственного строительства, которыми они занимались в недавнем прошлом. Эти усилия заранее обречены на провал. Регион нередко становился кладбищем планов военной оккупации и проектов социального строительства, разработанных чужаками, пускай даже с самыми лучшими намерениями. В рамках долгосрочной ближневосточной стратегии мы должны поддерживать наших традиционных арабских партнёров, обеспечивая им защиту от угроз – будь то суннитские экстремистские группировки или хищный Иран. Одновременно необходимо требовать от суннитских лидеров понимания того, что ради сохранения порядка в регионе им придётся придерживаться определённого modus vivendi с Ираном, который сохранит влияние на Ближнем Востоке, даже если умерит свой революционный пыл. Кроме того, они должны, не откладывая, начать выводить систему государственного управления из глубокого кризиса, ставшего главной причиной «арабской весны». Дружественные отношения с Израилем требуют, чтобы мы настаивали на урегулировании арабо-израильского конфликта с помощью давно назревшего и перезревшего решения на основе сосуществования двух государств, без которого будущее Израиля как демократического еврейского государства окажется под угрозой.
Невнимание президента Трампа к Африке и Латинской Америке – это глупость, поскольку в силу демографических тенденций, множества факторов нестабильности и потенциальных возможностей в этих регионах их стратегическое значение для Соединённых Штатов растёт. Антипатия Трампа к многосторонним соглашениям и международным организациям поставит его преемников перед лицом невероятно сложной задачи восстановления этих институтов, особенно учитывая, что многие из них и так давно нуждаются в обновлении и адаптации к новым условиям. Отказ от Транстихоокеанского партнёрства – это историческая ошибка. При соответствующих усилиях в Европе нам, возможно, удалось бы поднять две трети мировой экономики до уровня, отвечающего высоким стандартам и требованиям, принятым в американской экономической системе; со временем обеспечить вступление развивающихся рынков в члены этого клуба и повлиять на формирование курса Китая и его готовность к реформам. Всё это отнюдь не означало бы отказа от усилий, нацеленных на выработку справедливых, взаимовыгодных условий торговых соглашений и смягчение их воздействия на важнейшие сектора нашей экономики и рынок труда. В любом случае отказ от несовершенных соглашений вряд ли можно считать более удачным подходом, чем попытки постепенно исправить их недостатки.
Выход Трампа из Парижского соглашения по климату и демонстративный отказ от международных обязательств США, касающихся миграции и беженцев, имели самые разрушительные последствия. Они усилили недоверие к мотивам американской политики и посеяли сомнения в нашей надёжности. Руководство нашей страны полностью игнорировало лидирующую роль США в решении множества проблем, связанных с ускоряющимся технологическим развитием, – от киберугроз до последствий быстрого прогресса в области создания искусственного интеллекта, – которые, возможно, в XXI веке полностью изменят характер геополитического соперничества, как промышленная революция изменила его в XIX и XX века. В меняющейся конфигурации центров силы американские ресурсы уже не так значимы, а влияние США не так ощутимо, как десять лет назад, тем более что они подверглись разрушительному воздействию политики администрации Трампа. Тем не менее в решении всех вышеперечисленных проблем Соединённые Штаты по-прежнему могут играть ведущую роль, и ключевое значение для их успеха в этой роли имеет качество нашей дипломатии.
СНОСКИ
[1] Memo to Secretary of State–Designate Christopher, January 5, 1993, “Parting Thoughts: U.S. Foreign Policy in the Years Ahead.”
[2] Отрывок из лекции 1946 г. в Национальном военном колледже. Цит. по: Barton Gellman, Contending with Kennan: Toward a Philosophy of American Power. New York: Praeger, 1984. PP. 126–27.
[3] Выступление президента США Трампа и президента Российской Федерации Путина на совместной пресс-конференции, Хельсинки, Финляндия, 16 июля 2018 г.
[4] Alexis de Tocqueville, Democracy in America, volume 1, chapter XIII (1835). (В одном из переводов на русский эта фраза звучит так: «Самое большое преимущество американцев состоит не только в том, что они более просвещённые, чем другие народы, но ещё и в их способности совершать поправимые ошибки». – Токвиль А. Демократия в Америке. М.: Прогресс, 1992. С. 180. – Прим. пер.)
[5] Игра слов: liquid (англ.) – жидкий; liquid asset (англ.) – ликвидный актив. – Прим. пер.
[6] John Lewis Gaddis, Strategies of Containment: A Critical Appraisal of American National Security Policy During the Cold War. New York: Oxford University Press, 2005.
[7] Michael E. O’Hanlon, Beyond NATO: A New Security Architecture for Eastern Europe. Washington, D.C.: Brookings Institution Press, 2017.
Европа не согласна с требованием США восстановить санкции ООН против Ирана
Германия, Франция и Великобритания не поддерживают требование США запустить механизм восстановления санкций против Ирана в соответствии с резолюцией 2231 Совета Безопасности ООН, говорится в совместном заявлении «тройки» европейских государств (E3), сделанном от лица министра иностранных дел Германии Хайко Маса, а также его французского и британского коллег — Жан-Ив Ле Дриана и Доминика Рааба. Полная версия документа размещена на сайте МИД ФРГ, уточняет DW.com.
Действия Вашингтона, подчеркнули министры, «несовместимы с их нынешними усилиями» в поддержку Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД), являющегося залогом ядерной сделки с Исламской Республикой.
Берлин, Лондон и Париж напомнили, что Вашингтон перестал быть участником СВПД после выхода из соглашения 8 мая 2018 года и потому не может активировать санкционный механизм. «Нынешняя проблема систематических нарушений Ираном своих обязательств» в рамках этого документа должна быть решена, скорее, «путем диалога», отмечается в заявлении. В то же время министры призвали всех воздержаться от шагов, которые «углубили бы разногласия в Совбезе или явно негативно повлияли бы на его работу».
ЕС считает, что США не может воспользоваться механизмом санкций ООН.
Аналогично высказался и верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель. Он также отметил, что «США не могут рассматриваться в качестве государства — участника СВПД в целях возможного пересмотра санкций, предусмотренного резолюцией».
Тем временем госсекретарь США Майк Помпео официально уведомил Совбез ООН о восстановлении американских санкций против Ирана, сообщает Associated Press.
Petropars приступила к бурению на «Южном Парсе 11»
Иранская Petropars начала бурение скважин в рамках проекта «Южный Парс 11» — части нефтегазового месторождения Южный Парс, сообщает Bloomberg, ссылаясь на интервью министра нефти Ирана местному телеканалу (Channel 2) Бижана Зангане.
«Иранская Petropars начала бурение скважин на газовом месторождении «Южный Парс 11», — говорится в сообщении. Агентство также уточняет, что, на данный момент, общая добыча газа на Южном Парсе достигает 700 млн кубометров в сутки.
В августе 2018 года французская нефтяная компания Total уведомила иранские власти о своем выходе из проекта по разработке 11 фазы газового месторождения «Южный Парс» после того, как не смогла получить специальное разрешение от Вашингтона на продолжение работы в Иране, который находится под санкциями США.
CNPC официально заменила Total в проекте «Южный Парс-11», однако фактически не начала там работать: в ходе переговоров США и Китая американские чиновники призывали CNPC воздержаться от финансирования проектов в Иране. В октябре 2019 года китайцы покинули проект, с тех пор иранская компания Petropars в одиночку занимается разработкой «Южного Парса 11».
Газовое месторождение занимает территорию в 9700 кв. км, из которых 3700 кв. км, называемые Южным Парсом, находятся в территориальных водах Ирана. Остальные 6 тыс. кв. км, называемые Северным куполом, расположены в территориальных водах Катара. В марте 2013 года добыча на месторождении Ираном составила около 280 млн кубометров, а к концу нынешнего календарного года этот показатель достигнет 750 млн кубометров.
Производство губчатого железа в Иране увеличилось на 12 процентов
Производство губчатого железа в Иране увеличилось на 12 процентов в течение первых четырех месяцев текущего 1399 иранского календарного года (20 марта - 21 июля) по сравнению с тем же периодом прошлого года.
Как сообщает IRIB, за четыре месяца этого года было произведено более 10,581 миллиона тонн губчатого железа, тогда как за аналогичный период прошлого года этот показатель составил 9,468 миллиона тонн.
Как сообщалось ранее, производство губчатого железа в Иране также выросло на 12 процентов в течение первого квартала текущего года (20 марта - 20 июня) по сравнению с первым кварталом прошлого года. В первом квартале этого года было произведено более 8,213 тонны губчатого железа.
Между тем, производство губчатого железа увеличилось на 16 процентов до 661 466 тонн в третьем иранском календарном месяце Хордад (21 мая - 20 июня) по сравнению с третьим месяцем прошлого года.
Согласно данным, опубликованным Иранской ассоциацией производителей стали (ISPA), производство губчатого железа в Иране выросло на шесть процентов до 27,907 миллиона тонн в прошлом 1398 иранском календарном году (завершившемся 19 марта) с 26,359 миллиона тонн в предыдущем году.
Экспорт губчатого железа из страны за последний год также вырос на 77 процентов.
Между тем, потребление губчатого железа в стране увеличилось на четыре процента до 26,965 миллиона тонн с 25,826 миллиона тонн в год.
За последний иранский год в стране были запущены три проекта мощностью 800 тыс. тонн каждый.
Проекты были введены в эксплуатацию в юго-восточной провинции Керман, провинции Южный Хорасан на востоке и провинции Чахармахаль-Бахтиари на юго-западе страны.
Иран уступает только Индии в мире по объему производства губчатого железа. Страна является 10-м крупнейшим производителем стали в мире.
Губчатое железо - это металлический продукт, получаемый путем прямого восстановления железной руды в прочном состоянии. Он является заменителем лома и поэтому, в основном, применяется при производстве стали второстепенным способом. Процесс производства губчатого железа направлен на удаление кислорода из железной руды.
Отказ США не позволяет провести онлайн-саммит по Ирану в предложенном Россией формате
Отказ США от участия в онлайн-саммите "пятерки" стран - постоянных членов Совета Безопасности ООН, Германии и Ирана, посвященном проблемам реализации Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе (СВПД), не позволяет провести его в предложенном российской стороной формате. Об этом, как передает ТАСС, заявил в среду журналистам пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.
"В том формате, в котором он предлагался изначально, да, действительно, отказ США не позволяет в этом формате собраться", - сказал он, отвечая на соответствующий вопрос.
"Но это не означает, что прерывается диалог по иранскому сюжету с соответствующими государствами. Этот диалог во имя жизнеспособности СВПД и во имя урегулирования ситуации, конечно же, будет продолжаться", - добавил Песков, сообщает IRNA.
14 августа президент РФ Владимир Путин предложил провести в ближайшее время в режиме онлайн саммит "пятерки" постоянных членов Совбеза ООН, Германии и Ирана, посвященный проблемам реализации СВПД.
Как говорится в заявлении российского лидера, опубликованном на сайте Кремля, цель данного мероприятия заключается в том, чтобы "наметить шаги, позволяющие избежать конфронтации, обострения ситуации в Совете Безопасности ООН".
Позднее американский президент Дональд Трамп заявил, что Вашингтон, вероятно, не будет до завершения президентских выборов в США участвовать в онлайн-саммите по Ирану.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter