Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
«Палка о двух концах»: США устали от санкций?
В конгрессе США заявили об усталости от санкций против России
Рустем Фаляхов
Конгресс США начинает испытывать усталость от санкций против России. Ограничения оказались не очень эффективными, возможно, даже надо сделать шаг назад, а новые варианты придумать сложно. Тем не менее необходимо послать Кремлю «правильный сигнал», считают конгрессмены.
В конгрессе Соединенных Штатов Америки наблюдается «небольшая усталость» от инициатив, предлагающих введение новых санкций против России. Об этом пишет Bloomberg, ссылаясь на сенатора Марко Рубио, одного из авторов законопроекта о санкциях против России за «вмешательство» в американские выборы.
«В эти дни мы сталкиваемся с небольшой усталостью от санкций», — признался сенатор от штата Флорида.
Он выразил надежду, что ему удастся «привлечь больше людей» к очередной санкционной инициативе.
«Санкции часто оказываются палкой о двух концах... Поэтому нам действительно необходимо сделать шаг назад и оценить, где мы находимся в настоящий момент и что можем сделать»,— заявил сенатор Рон Джонсон.
Нужен правильный месседж Кремлю
Другие сенаторы по-прежнему считают, что необходимо привлечь Россию к ответственности за ее действия в США и других странах, однако в настоящее время отсутствует консенсус по поводу того, как послать Кремлю «правильный сигнал».
Напомним, в начале апреля сенаторы Марко Рубио и Крис ван Холлен представили законопроект о введении санкций против России и третьих стран за «вмешательство» в будущие выборы.
Законопроект называется Defending American Security from Kremlin Aggression Act, DASKA – «О защите американской безопасности от агрессии Кремля». Документ незначительно отличается от первоначального варианта, предложенного сенаторами в августе прошлого года.
Под санкции, если они будут приняты, попадут финансовые институты, которые, по данным Вашингтона, поддерживали «вмешательство российского правительства в демократические процедуры или выборы в любой стране за пределами Российской Федерации».
Санкции США предусматривают меры против инвестиций в российские проекты в области сжиженного природного газа за пределами страны. Под удар попали также проекты по разработке месторождений сырой нефти в России.
Под запрет могут попасть вложения стоимостью от $1 млн или от $5 млн суммарно за год. То есть предлагается законодательно запретить американским компаниям участие в любых нефтяных проектах в России.
При этом предыдущий вариант санкций был более конкретным. Предполагалась блокировка операций и активов госбанков и институтов развития (Внешэкономбанка, Сбербанка, ВТБ и прочих).
Снятие санкций возможно только в том случае, если власти США сочтут, что Москва на протяжении по меньшей мере двух избирательных циклов не вмешивалась в выборы, а президент получит от Москвы обязательство не заниматься «подобной деятельностью» в будущем.
Уточняется, что США рассматривают в качестве потенциальных источников угрозы своим выборам также Китай, Иран и КНДР. Законопроект прошел ряд слушаний в комитетах конгресса и увеличился в объеме с 20 до 27 страниц.
DETER Act был внесен в конгресс США всего через полторы недели после того, как спецпрокурор Роберт Мюллер завершил свое многомесячное расследование о «российском вмешательстве» в выборы 2016 года и предполагаемых связях с Москвой предвыборного штаба Дональда Трампа. При этом согласно частично обнародованным Минюстом США итогам этого разбирательства, факт сговора между Кремлем и штабом Трампа не подтвердился.
Ранее председатель комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев в своем фейсбуке написал, что антироссийские санкции США стали формой самооправдания для Соединенных Штатов и Запада в целом. По его словам, форма, в которой реализуются эти экономические ограничения, «чудовищна с точки зрения базовых принципов права».
Он также назвал действия Соединенных Штатов поведением «полицейского государства, выбивающего доказательства из подозреваемого угрозами и пытками».
Первичный повод для введения санкций против России — присоединение украинского Крыма к России по итогам референдума в марте 2014 года.
В связи с празднованием пятой годовщины присоединения Крыма к России НАТО выпустило заявление, в котором говорится о непризнании альянсом итогов крымского референдума. В документе НАТО призывает Россию «вернуть контроль над Крымом Украине».
Власти Крыма и России в целом традиционно заявляют, что россияне научились жить под санкциями. А в сфере АПК ограничения даже принесли пользу.
При этом Bloomberg сообщало, что спустя пять лет после присоединения Крыма Россия до сих пор «расплачивается» за это, причем цена продолжает расти за счет санкций, введенных США и Евросоюзом. По мнению агентства, это сказывается на населении, которое «пострадало» из-за низких цен на нефть, составляющую основу российского экспорта. После санкций зарубежные инвестиции сокращаются, а доходы россиян падают шестой год подряд.
Присоединение Крыма до сих пор не признано подавляющим большинством стран, Москва продолжает активно развивать полуостров, вкладывать в него миллиарды и интегрировать регион в российскую экономику, отмечает Bloomberg.
Угроза страшнее реальности
Ни одна сколь-либо крупная российская компания, а также финансовые организации, имеющие или желающие иметь бизнес еще и с ЕС или США, в Крыму не работают. Боятся.
Эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер полагает, что новые санкции будут постоянно усиливаться.
«Америка хочет сдерживать Россию в различных форматах, которые могут варьироваться в зависимости от ситуации, — отмечает эксперт. — Безусловно, санкции не будут вводиться одномоментно, все сразу. Американские политики хорошо знают, что угроза всегда тяжелее, чем ее исполнение.
Эксперты уже пытаются анализировать эффект от будущих санкций. «Ранее, в 2018 году, санкции США сказывались на валютном рынке негативно единым темпом падения в размере 12%. Сейчас ни приближение санкций, ни фактическое обнародование документов не являются поводом для распродаж рубля».
Россия постоянно должна находиться в несколько подвешенном состоянии и ожидать худшего, что будет способствовать тому, чтобы в стране сохранялось внутреннее напряжение и чтобы вызывать у россиян неадекватные, излишне жесткие реакции или, наоборот, отсутствие реакции, говорит Брутер.
Председатель финансового комитета Госдумы Анатолий Аксаков ранее пояснял «Газете.Ru», что санкции США «будут бить, скорее всего, по самим американским инвесторам». Российские облигации федерального займа (ОФЗ) — это высокодоходные бумаги, интересные многим западным инвесторам, аргументирует Аксаков.
«С учетом нашей «кубышки», профицита бюджета санкции США для России — это не страшное ограничение. К тому же, скорее всего, до реальных ограничений на вложения в российский госдолг не дойдет», — заявил депутат.
В Кремле санкционные шаги Вашингтона назвали «оголтелой русофобией».
Попытки найти Эдем с недавних пор предпринимают не только богословы, но и ученые — ведь по Библии райский сад находился на Земле. О том, где конкретно его ищут и что говорят по этому поводу "религии Писания" — иудаизм, христианство и ислам — в материале РИА Новости.
"И насадил Господь Бог рай в Эдеме на востоке, и поместил там человека, которого создал", — говорится в библейской Книге Бытия.
Более того, в Писании указаны примерные ориентиры: большая река за пределами Эдема разветвлялась на четыре речки поменьше. Как минимум две из них достоверно известны и существуют по сей день.
"Имя одной — Фисон: она обтекает всю землю Хавила, ту, где золото; и золото той земли хорошее; там бдолах (некий драгоценный камень. — Прим. ред.) и камень оникс. Имя второй реки — Гихон: она обтекает всю землю Куш. Имя третьей реки — Хиддекель: она протекает пред Ассириею. Четвертая река — Евфрат", — повествует Библия.
Хиддекель — название реки Тигр на иврите; она, как и Евфрат, протекает по территориям современных Турции, Сирии и Ирака. А вот с речками Фисон и Гихон (или Геон) гораздо сложнее: ни на одной известной науке карте их попросту нет.
"После грехопадения первых людей рай перестал быть нам доступен. Поэтому в Библии нет конкретных сведений о местоположении Эдема, там просто показано, что он когда-то был на Земле", — отмечает старший преподаватель кафедры библеистики Православного Свято-Тихоновского гуманитарного университета Николай Серебряков.
Именно это обстоятельство и подвигало исследователей Библии в разные века искать место, где был Эдем. Причем регион поисков не ограничивался Ближним Востоком.
Логично, что для поиска Эдема нужно "идти" вдоль упомянутых в Библии Евфрата и Тигра. Правда, есть одно но: откуда начинать маршрут? От устья, то есть от Персидского залива? Или от истока в Армянском нагорье? Мнения на этот счет разные.
Самый очевидный вариант, основанный на буквальном прочтении Библии, — искать райский сад в Армянском нагорье. Именно там, по мнению библеиста Томаса Нельсона, находилась земля Хавила, через которую протекала река Фисон. В Книге Бытия говорится, что земля эта была богата золотом и ониксом. А где как не в горной местности их добывать?
"Произошла величайшая катастрофа, возможно, потоп во времена Ноя — и с лица Земли были стерты следы упоминаемых рек, Фисона и Гихона", — предполагает Нельсон.
Вероятно, русла этих рек попросту пересохли. Либо исчезли в результате землетрясений, которые весьма часты в этом регионе.
В 2001 году археолог Майкл Сандерс заявил, что нашел следы древних рек — для этого ему пришлось проанализировать сотни снимков, сделанных НАСА. Его доводы выглядели убедительными, и, казалось, тайна Эдема близка к разгадке. Однако спустя несколько месяцев исследователь начал буквально сыпать "сенсациями": то он "нашел" храм Соломона, то Ноев ковчег, то Содом и Гоморру. Серьезные ученые просто перестали ему доверять.
В том же году британский археолог Дэвид Рол предположил, что под названием Фисон или Гихон скрывается современная река Аракс, берущая свое начало как раз в Армянском нагорье и протекающая через Турцию, Армению, Иран и Азербайджан. Ученый сопоставил расположение Аракса относительно Тигра и Евфрата, а также изучил свидетельства о реке древних евреев и их соседей. Впрочем, и эту версию многие раскритиковали — нет достоверных археологических сведений.
"Эдем, если говорить о его культурологической ценности, — одно из центральных мест обсуждения как классического, так и каббалистического (мистического) комментария к Пятикнижию (Торе). Согласно классическому прочтению, он находился где-то в Месопотамии. С точки зрения каббалы (эзотерического учения в иудаизме. — Прим. ред.), существует прорва всяких комментариев, по-разному толкующих данные в Торе ориентиры. Есть даже версия, что Эдем находился в районе Иерусалима. Но в целом поиски ведутся вокруг одного и того же ближневосточного пятачка", — поясняет глава департамента общественных связей Федерации еврейских общин России Борух Горин.
Почему именно в Месопотамии? Этот регион в древние времена был очень плодородным (само название переводится как "земля между двух рек"), именно там, как полагают историки, появились первые в мире города. Там же, скорее всего, 14 тысяч лет назад возникло земледелие. Но как в таком случае быть с реками?
Американский археолог Юринс Заринс в 1996 году принялся искать Эдем в устье Евфрата и Тигра, предположив, что "река для орошения рая" — это не что иное, как Персидский залив. По его мнению, то место, где когда-то мог быть райский сад, находится на морском дне. Рекой Гихон, предполагает профессор, является Карун в Иране. Фисоном могла быть высохшая река Вади-Батин, которая, как выяснили археологи, тысячелетия назад орошала восточную и центральную части Аравийского полуострова.
Тайна страны Дильмун
Одну из подсказок, где искать Эдем, исследователи обнаружили в шумерской мифологии, которая имеет немало параллелей с библейским повествованием. Согласно "Эпосу о Гильгамеше", одному из древнейших литературных произведений, райский сад мог находиться в стране Дильмун — именно оттуда, как полагали шумеры, произошло человечество.
С Дильмуном четыре тысячи лет Шумерское государство вело торговлю, о чем свидетельствуют найденные археологами надписи. Оттуда в Месопотамию привозили медь и драгоценные камни. Вот только непонятно, где конкретно находилась эта страна. Одни полагают, что на острове Бахрейн в Персидском заливе, о чем свидетельствуют найденные остатки керамики.
Другие считают, что на острове Файлака в том же заливе, на территории современного Кувейта. "В Бронзовую эпоху на Файлаке находился храм бога Инзака, главного божества Дильмуна, о чем свидетельствуют клинопись и записи на протоарамейском языке", — отмечают специалисты Института археологии Академии наук Словакии, проводившие раскопки.
Правда, следы дильмунской культуры ученые находили не только на Аравийском полуострове, но и на побережье Ирана и Пакистана. Это породило предположение, что загадочные реки Фисон и Гихон — Инд и Ганг. Об этом, кстати, упоминал еще иудейский историк I века нашей эры Иосиф Флавий.
"Эдем уже не тот"
Несмотря на то что, помимо иудеев, поисками райского сада не менее активно занимались и христиане, и мусульмане, до сих пор остается открытым вопрос не только о его местонахождении, но даже о том, что он конкретно собой представлял.
"На иврите "рай" — "иден". Очень трудно сказать, какова его этимология. Поэтому сейчас в иудаизме "другой рай": то, что в наше время называется "райским садом". То есть это уже не географическое понятие, а скорее метафизическое. С точки зрения каббалы это место, находящееся в "одном из высших миров", то есть некое пристанище душ", — отмечает Борух Горин.
В христианстве же на этот счет много веков идут споры. Основных версий две: либо Эдем был на Земле, но его уничтожил Всемирный потоп, либо Бог "изъял" его из мира.
"Согласно этой версии, рай нам недоступен. Но те, кто прославил себя святостью, туда попадают. В Писании есть намеки, что там побывал апостол Павел. Разбойник, распятый со Христом, тоже там оказался", — замечает диакон Николай Серебряков.
Правда, остается вопрос: это тот самый рай, откуда Бог изгнал Адама и Еву, или же какой-то другой? И на этот счет в христианстве есть разные точки зрения, но четкого ответа нет.
"Не совсем корректно утверждать, что рай находится где-то на небе. Тот рай, о котором говорится в Библии, находился все-таки на Земле. При этом мы в Евангелии читаем: "Отче наш, сущий на небесах" — но это несколько иное. Во всех религиях говорится о небе как о некоем архетипе, который противопоставляется земле. То есть это такое образное понятие духовного мира", — говорит заведующий кафедрой богословия Московской духовной академии протоиерей Павел Великанов.
Вот и согласно исламскому вероучению, Эдем находится "над небесами", объясняет муфтий Москвы Ильдар Аляутдинов. Об этом говорится в Коране и Сунне (исламском предании).
"Это основная точка зрения в исламе. Например, Ибн Аббас, один из ученых мужей и сподвижников пророка Мухаммеда, полагал, что рай находится "на седьмом небе", а ад — "на седьмой ступени Земли", то есть на глубине. А "эдемский сад" в арабском языке означает некое "место обитания людей, заслуживших рая", а не его название", — поясняет муфтий.
Антон Скрипунов.

Золотой рассвет
Базель-III: возвращение золота и консервативная революция
Александр Дугин
В статье, которую мы воспроизвели на geopolitica.ru "Базель-3" , содержится весьма в целом корректный анализ завершения процесса по имплементации положений Третьей части Базельского соглашения (Базель-III), разработанного Базельским комитетом по банковскому надзору. Основной мыслью статьи Александра Халдея является замечание о фундаментальном изменении статуса золота в финансовой системе, причисленного к первой категории в структуре пассивов банков, то есть приравненного в этом качестве к деньгам. По этому поводу у меня возникло несколько соображений.
Как всем известно Бреттон-Вудские соглашения 1944 года утверждали основой валютных взаиморасчетов в мировой экономике отношение конкретной национальной валюты к доллару, который в свою очередь привязывался к золоту. Ранее всеобщим эквивалентом выступал «золотой стандарт», что обеспечивало возможность конвертации любой валюты, независимо от страны, где бумажные деньги были напечатаны. Доллар жёстко приравнивался к стоимости тройской унции (35 $), что было обеспечено объемом золотовалютных запасов США, то есть играл роль, по сути, прямого эквивалента золота. В 1971 году эта система рухнула, и жесткая связь доллара с золотом была упразднена, после чего и курс доллара и цены на золото стали определяться рынком, а обмен валют проходил по плавающему курсу на основании пересчета к доллару (якобы для удобства). Если в Бреттон-Вудской системе доллар был мировой резервной валютой в сил жесткой привязки к доллару, то теперь он становился таковой сам по себе, что давало США возможность печатать столько денег, сколько было необходимо их экономике, тогда как другим странам оставалось только играть по американским правилам.
Следует задаться вопросом: почему все страны приняли гегемонию доллара после отказа от Бреттон-Вудской системы, то есть когда была упразднена привязка к золоту? Чтобы понять это, надо обратиться к более раннему этапу – к периоду Великой депрессии в США, когда, казалось бы, крах американской экономики был неизбежен. Как мы знаем, его удалось избежать с помощью New Deal Рузвельта, принявшего Кейнсианскую модель, где государству отводилась ведущая роль в преодолении кризиса. Все три страны, игравшие в ХХ веке ведущую роль в мировой экономике – США Рузвельта, Германия Гитлера и СССР Сталина – в какой-то момент в 30-е годы имели экономически довольно сходные структуры с доминирующим фактором государства – кейнсианство, национал-социализм и сталинская индустриализация различаются лишь в оттенках, это разные формы госкапитализма с планом, регуляцией и постановкой стратегических задач. Когда от New Deal было решено отказаться, большинство американских экономистов прогнозировали повторение Великой депрессии и неизбежность нового краха. Этого не произошло. Почему? Потому, что началась Вторая мировая война и госзаказ на военную промышленность заменил собой кейнсианскую государственность. В Германии и СССР картина оставалась прежней, но в отличие от них США располагались далеко от фронтов, уничтожающих население и в том числе экономику европейских народов. В конце Второй мировой войны как раз и были заключены Бреттон-Вудские соглашения, фиксирующие успехи американской экономики и ее ведущую роль в капиталистическом лагере, сложившемся по результатам войны. Однако мир для США был новым испытанием. Госзаказ должен был быть упразднен, и поэтому отложенное за счет войны наступление Великой депрессии-2 снова казалось неизбежным. 1947 год экономисты предсказывали как момент начала этой депрессии. Она снова не состоялась. А теперь почему? Потому что именно в этот год была объявлена «холодная война». И снова госзаказ на оборону, то есть снова государство становится локомотивом экономики. Но экономика в целом еще остается привязанной к золотому эквиваленту, то есть пребывает в контексте верифицируемой инстанции, позволяющей соотнести ее рост с чем-то реальным.
Конец Бреттон-Вудской системы снова ставил американскую экономику под удар, поскольку свободный курс валют и свободная цена на золото, помещали США в один ряд с другими странами, и соответственно релятивизировали ее лидерство, делая его зависимым от успеха действий в конкурентной среде. Кстати, Базельский комитет по банковскому надзору возник именно в тот период, когда рухнул Бреттон-Вуд. После конца Бреттон-Вуда, как пишет, А.Халдей: «Золото считалось резервом третьей категории для всех банков, от центральных до коммерческих, где резервы были, прежде всего, в долларах и облигациях США». Он также полагает, что золото в качестве всеобщего эквивалента вытеснила нефть, чья категория была существенно выше. Фактор нефти, действительно, резко возрос, что сделало Ближний Восток, один из самых богатых нефтью регионов, территорией напряженной геополитической игры в контексте «холодной войны».
Однако могущество доллара обеспечивалось в пост-Бреттон-Вудской системе отнюдь не собственными запасами нефти в США, которые в основном зарезервированы, и не успехом американского контроля над режимами Ближнего Востока – прежде всего над вассальной Саудовской Аравией. Этого было бы недостаточно, потому что никакого абсолютного перевеса, необходимого для закрепления за долларом статуса мировой резервной валюты, нефть дать не могла. Что же было основанием для этого? Только могущество военной машины США, продолжавшей играть роль «спасительного государства» с момента сворачивания New Deal и на всем протяжении «холодной войны». Доллар был обеспечен не просто калькуляциями FRS и бумажным станком, но именно конкретикой американского стратегического доминирования в глобальном масштабе. То есть доллар был привязан не к золоту, не к нефти и не к американской экономике, а к американскому Военно-Промышленному Комплексу. Кто был не согласен с этим, оказывался военным противником США. Структура сложилась такая: вначале американский ВПК, своего рода Deep State, потом FRS, и только потом доллары, нефть и все остальное. СССР старался организовать в рамках СЭВ альтернативную модель, но как только втянулся в игру, предложенную США на их условиях, в скором времени рухнул. Дело было не в отставании экономики, дело было в глобальной архитектуре мировой власти: если мы хоть в чем-то соглашаемся по поводу доллара, мы становимся заложниками американской военной мощи. Доллар токсичен, потому что это прямой инструмент американского – 1) военного, 2) политического и только 3) экономического -- господства.
Далее: между золотым стандартом, Бреттон-Вудом (с его фиксированной ценой на тройскую унцию в долларах) и пост-Бреттон-Вудом – вплоть до Базеля I , то есть до первого решения Базельского комитета по банковскому надзору, которое было принято в 1988 году, как раз перед окончательным крахом СССР, можно проследить скачки по дезинкарнации богатства. Золото конкретно. Доллар, привязанный к золоту, несколько менее конкретен, это только обещание золота. Доллар после 1971 года уже даже не обещание золота, а просто обещание, за которым маячит только американское военное могущество.
В 80-е начинается процесс по дальнейшей виртуализации богатства – развитие финансовых рынков, а также деривативов, хэджфондов, «портфельных инвестиций», фьючерсов и т.д., что делает сами бумажные деньги (cash) своего рода анахронизмом.
Как реакция на это в 2004 году происходит Базель – II, устанавливающий новые правила более жёсткой банковской отчетности и расширяющий полномочия регулятора, поскольку виртуализация экономики повышает уровень рисков.
Постепенно транзакции переходят в сферу Internet, пиком чего является появление криптовалют и системы blockchain. Казалось бы, этот сдвиг кладет конец однополярной глобализации с доминацией США и доллара, с опорой на военную мощь Deep State, и позволяет перейти к произвольной эмиссии, связанной только с рыночными процессами внутри сети, не привязанными вообще ни к какому эквиваленту – отсюда майнинг и т.д. Этот процесс продолжает логику глобализации, состоящую в переходе от однополярного мира к безполярному и к созданию в ближайшей перспективе Мирового Правительства, One World, цифровой демократии и глобальной либеральной Империи, интегрированной единую сеть – с Искусственным Интеллектом в качестве вначале помощника, а потом и доминатора.
И вот в такой ситуации происходит Базель III. Как это надо понимать? Прав ли А.Халдей, называющий финальную имплементацию решений Базеля – III 29 марта 2019-го по изменению категории золота с третьей на первую, самой настоящей революцией?
Конечно, полная оценка стоимости золота в банковском пассиве ещё не возврат к Бреттон-Вуду и тем более к золотому стандарту. Но… что-то в этом роде. Если мы допустим, что это лишь намёк на подобное движение, одно только это уже есть настоящая революция – причем Консервативная Революция. Надо учитывать контекст, в котором это решение принято. Несколько фундаментально важных держав – Китай, Россия и Иран (как минимум) -- решительно настроены на многополярность. Если золото становится полноценным банковским пассивом, строго эквивалентным самим деньгам, то что же теперь мешает всем «выйти в золото»? Сразу возникает наивный вопрос: у кого золота больше? Это вообще не имеет никакого значения. Если оно торгуется на рынке, его всегда можно купить, сколько бы оно ни стоило. В отличие от доллара золото никому не принадлежит, а в отличие от криптовалют – оно пальпабильно, то есть верифицируемо процедурами оффлайн технологий. Доллар тоже никому не принадлежал бы, будь его основой нефть или что-то еще, что торгуется. Но американская военная машина не торгуется. Пока. А вот в условиях возврата к золоту – будет торговаться. Нет цены только у того, что само устанавливает цену. У всего остального есть цена, пусть большая, но есть. США в условиях золотого эквивалента не смогут отказать в продаже своего оружия – включая самое новейшее, если только не провозгласят социализм или национал-социализм. В любом другом случае все покупается. Но социализм или национал-социализм в США это другая история, отныне, кстати, вполне возможная, что заставляет иначе посмотреть на Трампа. – Базиль–III меняет нашу оптику.
Криптовалюта как эпифеномен пост-однополярной глобализации тоже в таком случае good bye. Если же привязать её к золоту, то пропадет ее исторический смысл, и она превратится в дополнительный финансовый инструмент наряду с другими. Blockchain же может быть полезен сам по себе для повышения прозрачности сделок и контроля, но функции полной автономности сетевых транзакций он утрачивает.
Семидесятилетие НАТО, отмеченное в столице альянса Вашингтоне, на торжество отнюдь не походило. Наряду со стандартными утверждениями ценности и важности организации генеральный секретарь Йенс Столтенберг признавал: "Мы должны честно сказать — вопросы о силе альянса задаются по обе стороны Атлантики".
Нет сомнений, вопросов много. Главные европейские столпы альянса Германия и Франция уклоняются от исполнения требований вашингтонского босса, который применяет к ним совсем уж грубое политическое и экономическое давление. Турция закупает российские С-400, и на предложение выбрать, с кем она — с Россией или США, — предлагает самому Вашингтону решить, с кем он: с ней, союзницей по НАТО, или с "террористами-курдами". Американские либертарианцы из Института Като сравнивают альянс с 70-летним "пенсионером" и предлагают освободить место для новой архитектуры безопасности.
Приятно российскому уху слышать такие вопросы. Однако не стоит позволять лестным звукам вводить себя в заблуждение. Следите за руками: реальная политика НАТО резко отличается от этих утешительных известий. На европейскую политику сдерживания Пентагон в этом году потратит 6,53 миллиарда долларов — почти в два раза больше, чем в 2017-м (тогда было 3,42 миллиарда долларов). Расходы увеличиваются по пяти направлениям: усиление присутствия, учения и военная подготовка, расширение развертывания, укрепление возможностей партнеров.
О каких партнерах идет речь? На территории каких государств будет усиливаться присутствие и расширяться развертывание? Точно не Германии и не Франции.
Принципиальное обновление, происшедшее в НАТО за последние годы, — это сдвиг центра тяжести альянса из Западной в Восточную Европу. Процесс стартовал еще во времена администрации Джорджа Буша: Германия и Франция показали себя "ненадежными" партнерами, выступив вместе с Россией против войны в Ираке в 2003 году. За это они получили от тогдашнего министра обороны Дональда Рамсфельда с его точки зрения уничижительный ярлык "старой Европы". А услужливые восточные страны, которых Вашингтон в то время вводил в состав НАТО и ЕС на роль застрельщика своих инициатив, удостоились именования "новой Европы".
Администрация Трампа завершила этот переход: теперь европейский конец трансатлантической оси крепко опирается на Польшу. Только в Польше с ее националистическим правительством президент США мог произнести свою милитаристскую речь в июле 2017 года. Только Польша инициативно и настойчиво предлагает свою территорию для размещения военных баз США. И более того: готова платить за это миллиарды долларов и агитирует других увеличивать взносы в НАТО. Только в Польше в феврале 2019 года могла состояться конференция против Ирана.
Польша, со своей стороны, делает все возможное, чтобы быть надежной военной опорой. В феврале этого года Минобороны Польши утвердило план модернизации армии страны на 48,9 миллиарда долларов — с целью "укрепления восточного фланга НАТО". Не стоит сомневаться в том, что вооружения будут закуплены в США. В марте президент Польши Анджей Дуда подтвердил, что ведет переговоры о приобретении многоцелевых самолетов пятого поколения F-35: планируется купить 32 единицы до 2026 года. Польша и в целом Восточная и Центральная Европа рассматриваются Вашингтоном в качестве потенциальной стартовой площадки для баллистических и крылатых ракет с ядерными носителями.
Уже в 1949-ом, едва придя в себя после Второй мировой, они первым делом стали готовиться к третьей. С тех пор и находятся в состоянии "и хочется и колется". И поскольку Россия колется, трусливо срывают зло на тех, кто не сопротивляется.
В плане идей у Варшавы давно есть и концептуальное обоснование. "Междуморье" (термину примерно сто лет) — это геостратегический проект объединения под польским руководством стран между Балтийским и Черным морями, а заодно и Адриатикой. В годы диктатуры Юзефа Пилсудского концепция "Междуморья" подкреплялась тактикой "прометеизма" — разрушения СССР путем разжигания в народах национализма и сепаратизма: мол, "как Прометей принес огонь людям, так Польша принесет свободу порабощенным Москвой народам". Впоследствии такую политику взял на вооружение Третий рейх, создавая национальные легионы СС, а затем этим же занялись США во времена холодной войны, разжигая национализм в рамках "Закона о порабощенных народах".
Для польских националистов "Междуморье" давно было главным оперативным концептом. Новизна в том, что его подхватили американские стратеги и военные. Первым его ввел в оборот в 2009 году Джордж Фридман, глава американского частного разведывательного агентства "Стратфор". Раскрытая "Викиликс" переписка "Стратфор" показывает, что термин "Междуморье" (Intermarium) встречается в 394 письмах "Стратфора", отправленных за два года до декабря 2011-го. В "Геополитическом дневнике" за 2015 год говорится предельно четко: "Ввиду возрождения мощи России идея "Междуморья", поддержанного не Францией, а США, и имеющего своей целью Россию, станет неизбежна". Эти и другие факты и цитаты содержатся в докладе "Концепция "Междуморья": от Пилсудского до Трампа", представленном накануне 70-летия НАТО, 3 апреля, в пресс-центре МИА "Россия сегодня".
Новой политэкономической инкарнацией "Междуморья" стала поддержанная США "Инициатива трех морей" (The Three Seas Initiative), предложенная польскими национал-консерваторами из партии "Право и справедливость". Прошло уже три саммита этой новой структуры, один из них в июле 2017 года посетил Д. Трамп; обсуждали поставки в Европу американского сжиженного газа, то есть вытеснения оттуда российского. Одним из создателей концепции "Триморья" был экс-главнокомандующий силами НАТО в Европе Джеймс Джонс. Очевидно, что четырехзвездный американский генерал вступает в дело не во имя социальных задач.
"Мы хотим быть и на самом деле являемся практическими политиками, совместно создающими эффективную и активную Центральную Европу как мировую величину", — заявил президент Польши Анджей Дуда на саммите "Триморья" в Бухаресте в 2018 году.
Есть у Польши и еще одно важное геостратегическое устремление: разделить "Междуморьем" своих "извечных" врагов — Россию и Германию. Германия национал-консервативному польскому правительству видится также как олицетворение "либеральной Европы" — еще один повод для противостояния.
Украинские ультраправые не могли не поддержать такой проект. Один из неонацистских лидеров Андрей Билецкий ("Патриот Украины", "Социал-национальная ассамблея", "Правый сектор" — все эти организации запрещены в России) создал "Группу поддержки Междуморья". Параллельно в темном подполье неонацистских организаций на Украине создавалась сеть "Реконкиста", имеющая все атрибуты подпольной военизированной структуры будущего "Междуморья". Организация таких нелегальных силовых групп, имеющих к тому же реальный боевой опыт, невольно приводит к пугающим параллелям с операцией "Гладио" времен холодной войны. Это была подпольная военизированная (по факту — террористическая) сеть под контролем американских спецслужб, проводившая теракты "под чужим флагом" в Западной Европе.
Таким образом, при президенте Трампе вошли в резонанс со стороны США и Польши 1) в идеологическом плане, через националистические устремления, 2) в политическом плане, через стремление нанести удар по России и по Германии, 3) в военном плане, через потребности Вашингтона в усилении инфраструктуры в Европе и милитаризм Варшавы. Яростно антироссийская политика, готовность участвовать в американских провокациях против России и единства ЕС делают Польшу, Румынию, Прибалтику и, конечно, Украину самыми надежными союзниками США в Европе.
"Междуморье" может стать самым эффективным американским клином, вбитым в западную оконечность большого Евразийского континента. Оно навсегда похоронит стремление к строительству общего пространства безопасности и демократического сотрудничества от Лиссабона до Владивостока. Нельзя допустить, чтобы химеры "Междуморья" вновь погрузили Европу и весь мир в хаос нового конфликта.
Вероника Крашенинникова.
В четверг в Москве прошла очередная встреча израильского премьер-министра Биньямина Нетаньяху с Владимиром Путиным.
Изначально визит вызвал заметное недоумение наблюдателей, поскольку носил нескрываемо экстренный характер. О поездке было объявлено буквально за два дня, и эксперты терялись в догадках, что заставило Нетаньяху, бросив все дела, за пять дней до выборов в Израиле срочно лететь в Москву.
Ответ был дан на встрече двух лидеров. В ходе разговора Владимир Путин рассказал, что Россия (в лице своих спецназовцев) целенаправленно искала — и нашла — в Сирии могилу израильского военнослужащего Захарии Баумеля, пропавшего без вести 11 июня 1982 года во время первой ливанской войны. Его останки были извлечены, генетически идентифицированы и доставлены в Москву, где их передали Биньямину Нетаньяху для возвращения на родину.
В тот же день Захария Баумель был похоронен на иерусалимском военном кладбище на горе Герцль. Трансляцию похорон вели основные национальные телеканалы.
Данное событие интересно тем, что при всей своей незаурядности оно полностью укладывается в рамки сложившихся российско-израильских отношений. Более того, это весьма показательно для современной российской внешней политики как таковой.
По сути, последние пять лет США пытаются вернуть геополитический расклад к той расстановке, что была характерна для холодной войны, — к жесткому противостоянию, где у каждой стороны была своя "группа поддержки" и которое, стоит напомнить, наша страна в прошлый раз проиграла.
Россию изолируют, превращают в страну-изгоя и разрывают в клочья ее экономику. Вашингтон крепит ряды союзников для сопротивления агрессии Москвы и демонстрации ее маргинального положения.
Американская внешняя политика представляет собой настолько яркий образчик подхода "кто не с нами, тот против нас", что уже даже не смешно. Более того, этим оказалась заражена и внутренняя политика страны — с жестким гражданско-политическим противостоянием и "охотой на ведьм" по малейшему поводу.
Однако результаты Вашингтон явно не радуют.
Дисциплина в блоке свободного мира хромает на обе ноги, ренегатов с "особой позицией" все больше. Праздники непослушания — то с призывами отменить антироссийские санкции, а то и с реализацией неприемлемых для Штатов проектов — устраивают даже те, кому по статусу положено молчать и просто с энтузиазмом выполнять отдаваемые распоряжения.
Ни кнуты, ни пряники, ни обещания, ни угрозы не дают требуемого эффекта.
Старая Европа, игнорируя возражения и обходя препоны, строит "Северный поток — 2". Германия отказывается поднимать расходы на оборону до двух процентов ВВП. Франция позволяет себе публично огрызаться на мирового гегемона на высшем уровне. Южная Корея в обход США договаривается — и успешно — с КНДР. Саудовская Аравия спелась с Россией по вопросам цен на нефть, да еще грозит отказаться от доллара при продаже углеводородов. Турция вообще пошла вразнос в истории с покупкой российских С-400.
И винить за данное положение дел Вашингтон действительно должен Москву, поскольку именно Россия несет ответственность за то, что привычная и — и такая удобная для Штатов — схема "стенка на стенку" никак не желает выстраиваться.
Секрет в том, что Россия отказалась от "блокового" подхода в международных отношениях и твердо придерживается принципа "межгосударственные разногласия и проблемы в одной сфере не должны мешать сотрудничеству в других".
Собственно, это не какая-то феноменальная мудрость, а обычный здравый смысл: противоречия и трения естественны в международных отношениях, поскольку интересы государств неизбежно различаются и сталкиваются. Но придавать возникающим несовпадениям во мнениях всеобъемлющий характер, позволяя им влиять на ситуацию в целом, неконструктивно, глупо и опасно.
В результате Москва заявляет и демонстрирует на практике прямо противоположный американскому подход. И после некоторого периода настороженного и даже враждебного дистанцирования все больше стран присоединяются к России в этом вопросе.
Да, у России и Европы серьезные расхождения (например, по Крыму), но это не повод не строить газопровод и вообще всячески наращивать сотрудничество (однако продуктовое эмбарго мы не снимем, пока вы не отмените санкции).
Да, в Сирии в мертвом клинче сошлись интересы десятка влиятельных держав, ни одна из которых не была готова уступать. Но Москва начала "есть слона по кусочку", и вот уже мир обнаруживает, что за какую-то пару лет этот взрывоопасный геополитический узел явно ослаб, а Россия умудрилась наладить отношения между извечными конкурентами — Турцией и Ираном — да и сама резко усилила градус дружественного сотрудничества с Саудовской Аравией.
Да, спор по Курильским островам с Японией зашел в тупик (ну и пусть пока там остается, раз такое дело), но это же не повод не реализовывать масштабные российско-японские проекты, выгодные обеим странам.
Успех этого российского подхода стал очевиден за последние годы, а перечисление всех позитивных результатов займет много времени.
Однако самое забавное, что действия Москвы оказывают не только положительный точечный эффект в каждом конкретном случае, но и влияют на ситуацию глобально, разрушая тот самый блоковый монолит, выстраиваемый Штатами. Вашингтон все чаще и повсеместно сталкивается с тем, что его союзники-вассалы-сателлиты склонны отходить от заданных стандартов антироссийскости — иногда по мелочам, но чем дальше, тем серьезнее.
Причем никакие меры и действия не помогают положить этому конец.
Десять дней назад США вопреки сложившемуся мировому консенсусу признали суверенитет Израиля над Голанскими высотами. Тем самым Вашингтон напомнил еврейскому государству, что именно Штаты являются его главным покровителем и защитником, что особенно актуально в нынешние времена, когда на Ближнем Востоке набирают мощь силы и процессы, которые Израиль считает угрозой для себя.
Решение Трампа по Голанам стало огромным прорывом для израильских властей. Биньямин Нетаньяху лично присутствовал на подписании документа в Белом доме.
Однако уже спустя неделю премьер срочно прилетел в Москву, потому что Россия поспособствовала другому очень важному для Израиля событию общенационального масштаба — и никакие российско-израильские трения по Сирии не стали препятствием для этого.
В глазах России — и Израиля — это абсолютно нормальная ситуация. Однако в глазах Вашингтона Москва вышибла очередной кирпичик в выстраиваемой американцами стене бескомпромиссного геополитического противостояния, причем этих кирпичей в последнее время так много, что стена все больше напоминает решето.
Со стороны Запада привычны обвинения России в гибридных и асимметричных методах геополитической борьбы. Пожалуй, не имеет смысла отрицать, что это на самом деле так.
Хотя дело всего лишь в том, что Москва извлекла уроки из прошлого и усвоила, что для политики куда более эффективны подходы, которые не делят мир строго на своих и чужих, черное и белое, друзей и врагов.
Ну а если геополитические конкуренты России пока не смогли этого понять, что ж, значит, им придется получить от жизни еще некоторое количество уроков.
Ирина Алкснис.
Вымираем или нет? Что происходит с демографией в России
Почему население в России убывает
Алла Салькова
Численность населения Земли продолжает расти, сообщает ООН, однако это происходит в основном за счет таких стран, как Индия и Нигерия. Население России при этом сокращается, а смертность растет. Почему это происходит и что можно сделать для улучшения ситуации, разобралась «Газета.Ru».
Численность населения Земли в 2019 году составила 7,7 млрд человек, говорится в отчете генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша. Об этом сообщается на сайте организации.
Население продолжает расти и к 2050 году достигнет 9,7 млрд человек, отмечается в сообщении.
К концу столетия прогнозируется увеличение примерно до 11 млрд человек. Число проживающих в городах может возрасти с 56% в 2019 году до 68% к 2050 году.
Среди основных изменений указаны стремительный рост и мобильность населения, увеличение доли пожилых людей и урбанизация.
Уровень смертности среди детей до 5 лет с 1994 года сократился на 54%. Ожидаемая продолжительность жизни во всем мире возросла с 64,9 года в 1994 году до 72,3 года в 2019 году и к 2030 году увеличится примерно еще на два года. В мире в среднем значительно повысился уровень благосостояния населения.
При этом остается нерешенным ряд проблем — репродуктивные права женщин нарушаются, многие дети не имеют доступа к образованию, а рост населения сам по себе привел к ужасным последствиям для окружающей среды из-за роста производства и потребления, сообщается в отчете.
Рост численности населения сопровождается его старением и снижением уровня рождаемости.
Так, отмечается, что в 2050 году более 70% населения мира будет жить в странах, где общий показатель рождаемости будет ниже уровня, необходимого для воспроизводства населения.
Наиболее активно растет население в развивающихся странах. Так, согласно прогнозам ООН, через несколько лет население Индии превысит население Китая, а Нигерия обгонит США и выйдет на третье место в мире по этому показателю после 2050 года.
Ожидается, что половина прироста населения до 2050 года будет приходиться на девять стран: Индию, Нигерию, Конго, Пакистан, Эфиопию, Танзанию, США, Уганду и Индонезию. В настоящее время Россия входит в список наиболее населенных стран с наименьшей рождаемостью — вместе с Китаем, США, Бразилией, Японией, Вьетнамом, Германией, Ираном, Таиландом и Великобританией.
В России растет смертность населения, за 2018 год она увеличилась в 32 регионах.
Численность населения страны в целом сократилась почти на 100 тыс. человек. Сельские жители живут в среднем на два года меньше, чем горожане.
По данным исследователей из Вашингтонского университета, рождаемость падает по всему миру. Общий коэффициент рождаемости — среднее число детей, которых женщины рожают на протяжении репродуктивного возраста — уменьшился с 4,7 детей на женщину в 1950 году до 2,4 детей в 2017 году. Ученые объясняют это тем, что женщины стали более образованными, получили возможность работать и пользоваться медицинскими услугами. Увеличился и возраст, в котором женщины вступают в брак.
Снижение рождаемости произошло в основном среди девушек 15-24 лет — они стали рожать почти на 50% меньше.
Среди девочек младше 15 лет и женщин старше 30 количество родов практически не изменилось.
В России в 2017 году чаще всего рожали женщины 25-29 лет — 101 ребенок на 1000 женщин в год. Чуть реже рожали женщины 20-24 лет — 81,7 ребенка на 1000. На третьем месте женщины 30-34 лет — 74 ребенка. На 1000 девушек 15-19 лет пришлось 25,6 детей. 0,03 ребенка пришлось на 1000 девочек 10-13 лет. Население России при этом за 1950-2017 годы выросло со 108 до 146 млн, с 2010 по 2017 год — почти на миллион.
Продолжительность жизни в России оказалась слишком короткой для уровня доходов страны, выяснили на днях исследователи из Института демографических исследований Макса Планка под руководством демографа Владимира Школьникова. Данные были опубликованы в журнале Lancet.
Исследователи рассмотрели ВВП на душу населения в 61 стране, в том числе и в России, в 2014-2015 годах и построили кривую Престона, отражающую взаимосвязь между продолжительностью жизни и доходом.
Продолжительность жизни россиян, рассчитанная исходя из уровня доходов, оказалась на 6,5 лет больше реальной в России в целом и на 4,9 года больше в Москве.
В 2015 году, установили ученые, доход на душу населения в России был меньше, чем в 36 других рассмотренных странах. Ожидаемая продолжительность жизни при этом была одной из самых низких.
Тем не менее, ситуация все равно оказалась лучше, чем в прошлые годы — разрыв между продолжительностью жизни, рассчитанной по кривой Престона, и реальной с 2005 года уменьшился на четверть.
По сравнению с другими странами с аналогичным уровнем дохода, в России трудоспособные люди чаще умирают из-за внешних причин (убийства, самоубийства, несчастные случаи), а пенсионеры — от сердечно-сосудистых заболеваний.
«Учитывая экономическое благосостояние России, ожидаемая продолжительность жизни в ней может быть значительно выше, — отмечают авторы работы. — Сохранение прогресса, достигнутого за последнее десятилетие, зависит от способности российского правительства выделять необходимые суммы на обеспечение здоровья населения».
«Школьников и коллеги справедливо приходят к выводу, что высокая смертность в России является следствием не бедности, а других причин, включая недостаточное финансирование службы здравоохранения,— отмечает в комментарии к статье профессор НИУ-ВШЭ Василий Власов. — Примечательно, что после сокращения финансирования здравоохранения в 1990-х годах, к 2006 году оно вернулось к тому же уровню, на котором было в 1991 году, что в то время считалось катастрофически низким и недостаточным. С тех пор ограниченное дополнительное финансирование было выделено на специальные программы, такие как строительство, в результате чего здравоохранение оказалось на грани дефицита».
По словам Власова, в России крайне высок уровень депрессий и самоубийств, также множество случаев смерти связаны с алкоголем. Не лучшим образом на состоянии здоровья россиян сказывается и состояние окружающей среды — правительство снизило стандарты качества воздуха, тем самым формально сократив число людей, проживающих в загрязненных формальдегидом регионах, с 50 до 20 млн человек. Также растет заболеваемость ВИЧ и смертность от СПИДа.
«Необходима реформа здравоохранения наряду с изменениями социальных детерминант здоровья в жизни граждан России (условий, в которых люди рождаются, растут, живут, работают и стареют. — «Газета.Ru»), как это было необходимо и 30 лет назад», — заключает Власов.
Война в Ливии зажгла нефть: что будет с ценами
ВВС Ливии нанесли удары по позициям сил Хафтара
ВВС Ливии нанесли удары по позициям армии фельдмаршала Халифы Хафтара. Эскалация военного конфликта в стране может стимулировать рост цен на нефть. Впрочем, сейчас рынок выжидает, поскольку непонятно, чем закончится гражданская междоусобица. Но конфликт в Ливии очевидно способен подорвать планы США на запрет поставок нефти из Венесуэлы и Ирана.
В субботу стало известно, что правительство национального согласия Ливии нанесло авиаудары по Ливийской национальной армии фельдмаршала Халифы Хафтара. Как сообщает Asharq Al-Awsat, атаке подверглись подразделения ЛНА в Гарьяне и Сук Хамисе.
Командующий ЛНА маршал Халифа Хафтар в четверг приказал начать наступление на Триполи для его «освобождения от террористов». Армия без боев заняла несколько районов на юго-западе города, в том числе Джанзур и Эс-Свани. Глава российского МИД Сергей Лавров отметил, что Москва находится в контакте со всеми политическими силами в Ливии и «не ставит на какую-то сторону конфликта».
Ситуация в Ливии остается напряженной уже третий день. На этом фоне стоимость нефти марки Brent начала расти уже в четверг и поднималась в моменте выше $70 за баррель впервые с 12 ноября 2018 года, следовало из итогов торгов. А годовой максимум нефть обновила еще 2 апреля.
Росту цен способствовали сокращение добычи в ОПЕК+ и оптимизм в отношении торговых переговоров между Китаем и США. Позитив на рынке сохраняется вопреки беспокойству относительно замедления роста мировой экономики.
Впрочем, в минувшую пятницу стоимость барреля незначительно опустилась — до $69,94 за баррель. Точнее было бы сказать, что конфликт в Ливии поддержал снижающуюся стоимость барреля.
Стоимость нефти марки WTI показала рост. На 32% с начала года — это самый сильный квартальный рост за последние десять лет.
Лучшие показатели добычи нефти с лета 2013 года Ливия зафиксировала 23 сентября прошлого года. Об этом сообщал глава Национальной нефтяной корпорации страны (NOC) Мустафа Саналла. Он утверждал, что сейчас в Ливии самые высокие за шесть лет показатели добычи — более 1 млн барр/сутки.
Кроме того, глава концерна заявлял, что внутренний конфликт не оказал никакого влияния на добычу нефти. Он уверял, что NOC «работает нормально».
Война войной, а нефти добывают все больше
В сентябрьском 2018 года докладе ОПЕК практически было подтверждено, что добыча нефти в Ливии выросла на 256 тыс. барр/сутки — до 926 тыс барр/сутки.
При этом Ливия планирует увеличить добычу нефти за пять лет в два раза.
На тот момент, когда было обнародовано это заявление, добыча в Ливии упала на 150 тыс барр/сутки. Виной тому стало нападение боевиков и последовавший затем пожар на нефтяном терминале Рас-Лануф (Ras Lanuf).
Позднее Ливийская национальная армия (ЛНА) выбила боевиков и установила контроль над так называемым «нефтяным полумесяцем» — нефтеносными районами на ливийском побережье в восточной части страны от города Тобрук до порта эс-Сидры. При этом терминалы были заблокированы, а ЛНА заявила, что передаст контроль над портами правительству на востоке страны.
В результате сторонам удалось договориться, и 11 июля 2018 года NOC объявила о снятии блокады терминалов Рас-Лануф (Ras Lanuf), Эс-Сидр (Es Sider), Зуетина (Zuetina) и Харига (Hariga). Нынешняя фаза конфликта не дает возможности прогнозировать, как это повлияет на нефтедобычу.
До уровня Каддафи не дотянули
Выручка от экспорта нефти составляла до 97 % всех экспортных поступлений Ливии и была основным источником государственных резервов. Импортерами ливийской нефти были Италия, Германия, Испания, Франция, Китай, США и другие страны. Порядка 90% экспорта приходилось на ЕС.
Пик добычи нефти в Ливии пришелся на январь 2011 года — 1,574 млн барр/сутки. Так что даже максимум сентября прошлого года составляет лишь 58% от добычи нефти в рекордном 2011 году.
То есть свержение Каддафи привело к существенному снижению добычи нефти в Ливии, и добыча так и не восстановилась в прежних объемах. Сейчас в Ливии двоевластие, сложившееся после арабской революции 2011 года и падения режима Каддафи.
Аналитики осторожно предполагают, что нефть, скорее всего, продолжит дорожать. В силу глобальных трендов прежде всего. Цена июньских фьючерсов увеличивалась на 1,02%, до $70,02 за баррель. Стоимость майских фьючерсов на нефть росла на 0,43%, до $62,73 за баррель.
Но какое влияние окажет на баррель обострившийся конфликт в Ливии, сказать трудно. Тем более, что объемы добычи ливийской нефти поставлены под удар. Но одно очевидно, что бесследно эта ситуация для глобального рынка нефти не пройдет.
WSJ сообщила о продлении США отсрочки импортерам иранской нефти из-за конфликта в Ливии.
Разгоревшийся конфликт в Ливии угрожает нарушить мировые поставки нефти, а это подрывает планы США по полному сокращению поставок нефти из Ирана и Венесуэлы, рассказал источник газеты.
«Ливия снова в опасности. Мы не можем позволить себе допустить несчастный случай на рынке нефти», — сказал американский чиновник.
Ранее Вашингтон ввел ограничения на импорт иранской нефти, предоставив 180-дневную отсрочку на ее закупки Китаю, Японии, Южной Корее, Индии, Италии, Турции. В апреле в Белом доме предложили сократить или даже аннулировать эту отсрочку.
В январе США запретили закупки нефти у Венесуэлы, заморозив активы государственной нефтяной компании PDVSA на $7 млрд, и ввели ограничения против 34 венесуэльских танкеров и двух компаний, которые занимались экспортом нефти.

Вот если бы рельсы закатать в асфальт...
Александр Киденис
Минфин хочет закрыть проект строительства сети высокоскоростных магистралей. В целях экономии: асфальт дешевле, чем рельсы
Пять лет нам рассказывали про современные железные дороги, призванные радикально приблизить Москву к Хабаровску, Красноярск — к Краснодару, Байкал — к Белгороду, а саму Россию — к локомотивам мировой экономики. К Западной Европе, давно получившей скоростные железные дороги с комфортабельными поездами, и к Китаю, который по протяженности ВСМ уже обогнал все страны. И вот теперь министр финансов Антон Силуанов хочет закрыть проект строительства сети высокоскоростных магистралей в России. В целях экономии: положить асфальт дешевле, чем проложить рельсы.
Россия лишь готовится обзавестись новыми транспортными коммуникациями. Бывшая Николаевская железная дорога Москва — Петербург, по которой курсирует «Сапсан» со скоростью 180-200 км/ч, недотягивает до статуса — по международным нормам ВСМ начинается со скорости 250 км/ч. Зато магистраль от Москвы до Казани, предварительный проект которой уже почти готов, должна не только стать отечественным высокоскоростным первенцем, но и головным участком трансконтинентальной «Евразии». Это маршрут протяженностью 9,5 тысячи км, соединяющий российскую столицу с Пекином на востоке и Берлином на западе. На 11 апреля у президента Владимира Путина назначено совещание, где предполагалось объявить о старте важнейшего для страны строительства. Но...
«Сооружение высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва — Казань экономически не оправдано, — заявил накануне первый вице-премьер и министр финансов Антон Силуанов. — Такие проекты делают там, где большое скопление народа, где люди будут перемещаться. Между Москвой и Питером — я еще понимаю», — пояснил главный финансист правительства, который «смотрит на все происходящее в России через призму бюджета».
Главный аргумент обоих чиновников — высокая цена проекта (около 1,3 трлн рублей, по 2 млрд за километр) и сомнения в будущей наполняемости поездов. А потому главный финансист с главным экономистом задумали сэкономить: железную дорогу дотянуть лишь до Нижнего Новгорода — за 621,5 млрд рублей, а 540 млрд отдать на сооружение платной автомагистрали Москва — Казань. Вопрос: продешевить не боитесь?
Дополнительным аргументом министры выставляют недавнее заключение китайской корпорации China Railway Eryuan Engineering Group (CREEC), которая ранее именовалась главным партнером России по проекту «Евразия». Вердикт неутешительный: строительство магистрали через Россию в Европу будет убыточным.
Но любопытно, что сам Китай планирует строительство трех на первый взгляд еще более «убыточных» высокоскоростных магистралей в Европу: через Казахстан (далее частично через Россию), через Монголию (и тоже частично через Россию), а также вообще мимо России — через Киргизию и Узбекистан, Иран и Турцию. Здесь угадывается маленькая хитрость: если у названных маршрутов не будет главного конкурента — российской ВСМ с вводом до 2030 года и временем в пути 32 часа, то окупаемость затрат Пекину гарантирована. Как и надежная страховка от непредсказуемой экономической политики северных соседей.
Для справки: нынешние 19 тысяч км китайских ВСМ (это, напомню, больше всех в мире) пока что являются планово-убыточными. На это замечание в Поднебесной отвечают так: «Больше, чем скоростные дороги, для единства нашей страны сделали только иероглифы». И действительно, еще 20-25 лет назад в Китае средняя скорость поездов составляла 43 км/ч, а пассажиропоток в стране с миллиардным населением был столь же мизерным, как и ВВП. А нынче Китай по всем показателям уже почти перегнал США и вышел в мировые лидеры.
Зато в России многие регионы продолжают стагнировать, а восточная часть самой протяженной страны мира теряет население: Сибирский федеральный округ в прошлом году остался без 64 тысяч человек, Дальневосточный — без 23 тысяч. Одна из причин — людям трудно жить на отшибе.
У наших либеральных экономистов свои резоны: низкая мобильность россиян сдерживает промышленный рост. В среднем наш гражданин за всю жизнь меняет место жительства дважды, а среднестатистический американец — 13 раз, англичанин — 7 раз. «У нас фрагментированный рынок труда, — замечает экономист Руслан Гринберг. — Люди привязаны к своему городку, где работают за ничтожную зарплату, потому что другой работы там нет».
Создание сети высокоскоростных магистралей в стране может и должно в корне изменить ситуацию. РЖД уже озвучивали первоочередные направления таких перемен. Первое: Москва — Нижний Новгород — Казань — Екатеринбург с подключением Челябинска, Перми и Уфы. Второе: Москва — Ростов-на-Дону — Адлер с вариантами прохождения через различные города. И это лишь начало, потому что параллельно металлурги озаботились получением качественно новых рельсов, машиностроители — перспективой создания отечественных пассажирских и грузовых высокоскоростных поездов, архитекторы прорабатывают концепции сооружения в прилегающих к ВСМ городах 88 ТПУ — транспортно-пересадочных узлов с индустриальными парками, крупными торговыми центрами и жилыми массивами.
По сути, речь идет о возрождении десятков бывших индустриальных центров страны, ныне лишенных всякой экономической и социальной перспективы. Есть наглядный пример из собственной истории: в ХIХ веке таким проектом объединения и модернизации России был Транссиб. Но теперь «ради экономии» россиянам предлагают другой вариант — сооружение на бюджетные средства еще одной платной автодороги, которая, по существу, станет дополнительным «частным» налогом на население.
Кстати, проверки Счетной палаты денежно-дорожных российских лабиринтов выявляют любопытную картину: при финансировании сооружения большинства российских платных автодорог частные «инвесторы» недоплачивают от четверти до трети своей доли вложений, вынуждая казну покрывать дефицит. А когда магистраль уже построена, прибыль от ее эксплуатации уходит такими запутанными путями, что не дознаешься, в чьих карманах и в каких объемах она оседает...
Хотя уж нашим-то министрам это должно быть хорошо известно.
Brent завершила квартал сильным ростом
Совокупность фундаментальных и конъюнктурных факторов обеспечила нефти Brent сильный рост по итогам I квартала 2019 г. — более чем на 20%, до $68,4 за баррель.
Как отмечает Екатерина Крылова, главный аналитик «Промсвязьбанка», нефть смотрится сильно, а факторы, которые ранее сдерживали ее рост, теперь воспринимаются в ином ключе. Например, та же статистика по Китаю (последние данные по деловой активности в марте оказались неплохими, особенно по промышленности, и вернули ожидания «мягкой посадки» экономики) лучше ожиданий и выше пограничного уровня в 50 пунктов.
«Торговые переговоры между США и Китаем, хоть и не закончены и будут затянуты, по нашим ощущениям, еще на месяц-два, но тоже привнесли надежду на позитивный исход, так как впервые удалось добиться прогресса в вопросах технологий, что ранее было одним из сильных противоречий», — говорит Крылова.
С точки зрения фундаментала, по мнению эксперта, картина также складывается позитивной: ОПЕК+ продолжает сокращать добычу нефти в рамках соглашения. Саудовская Аравия традиционно перевыполняет план, что с учетом сохраняющихся проблем в Венесуэле позволяет, во-первых, игнорировать прирост в добыче в США (по последним данным, уже 12,2 млн б/с), во-вторых, формировать ожидания на избыток спроса во II квартале.
«Растущие запасы нефти в США в последние две недели не вызывают у нас опасений, поскольку большая часть роста в запасах была обеспечена Мексиканским заливом — последствие незапланированных перебоев в работе НПЗ и пожара в Хьюстоне, что ограничило экспорт», — отмечает главный аналитик «Промсвязьбанка».
В «Промсвязьбанке» продолжают позитивно смотреть на нефть. На следующей неделе в фокусе внимания ежемесячные рыночные отчеты от Минэнерго США, МЭА и ОПЕК, которые будут интересны в части взгляда на фундаментал. Ближайшие уровни по нефти Brent: $70–72,6 за баррель.
«Поддержку Brent оказывают как разговоры о том, что переговоры США и Китая по перемирию в торговой войне близки к своей финальной точке, так и обсуждение новых санкций против Ирана (в мае завершается отсрочка по закупкам нефти из Ирана для 8 стран).
Некоторые игроки рынка уверены, что США намерены санкциями довести экспорт нефти Ирана до фактического нулевого значения. Это приведет к дополнительному сокращению предложения нефти на рынке на фоне сделки ОПЕК+, а также энергетических проблем Венесуэлы», — говорит Алексей Сергеев, директор департамента оценки и консультационных услуг российского офиса швейцарской оценочной компании Swiss Appraisal.
Антон Быков, главный аналитик Центра аналитики и финансовых технологий, дополняет, что отметка $68 за баррель Brent осталась позади еще в начале этой недели. Так что на повестке теперь стоит более серьезный вопрос о походе цен выше $70.
«Единственный сдерживающий фактор — выросшие на 7,2 млн баррелей запасы нефти в США (до 441 млн баррелей), опубликованные в среду.
Но чем больше позади остаются эти данные, тем больше участники торгов вспоминают про общую эйфорию, которая сейчас присутствует на финансовых рынках, и все смелее тестируют на прочность отметку $70 за баррель и выше», — комментирует Быков.
По его мнению, сегодня рынки могут получить дополнительную порцию оптимизма. Во-первых, это связанно с завершением 9-го раунда торговых переговоров между США и Китаем. Во-вторых, рынки ожидают порцию статистки о сокращении числа буровых установок в США от Baker Hughes. Это позитивные факторы, которые должны оказывать поддержку нефтяным котировкам.
Роман Блинов, руководитель аналитического департамента «Международного финансового центра» (МФЦ), отмечает, что все глобальные инвесторы заняты ожиданием итогов переговоров между США и Китаем. Это перечеркивает остальные информационные поводы.
«Встреча высокопоставленных лиц двух стран должна вдохновить рынок на новые покупки рисковых активов. Такие ожидания в некоторой степени оправданы, поскольку после встречи могут объявить дату проведения саммита между двумя лидерами — Дональдом Трампом и Си Цзиньпином. От итогов переговоров будет зависеть общая геополитическая и экономическая картина мира», — убежден Блинов.
Согласно сообщениям Bloomberg, по условиям торговой сделки у Пекина будет время до 2025 г., чтобы выполнить обязательства по закупкам товаров из США и параллельно этому позволить американскому бизнесу, имеющему производственные мощности в Китае, перейти на уровень полного контроля над своими предприятиями.
«США и Китай, два крупнейших в мире потребителя нефти, могут заключить сделку, чтобы положить конец их торговому спору, хотя некоторые препятствия сохраняются. Президент США Дональд Трамп в четверг заявил, что обе стороны «очень близки к заключению сделки», хотя США по-прежнему не решаются отменить тарифы на $250 млрд», — дополняет Гайдар Гасанов, эксперт МФЦ.
По его мнению, в данный момент базовый сценарий на глобальном нефтяном рынке таков: продолжающиеся сокращения поставок под руководством ОПЕК поддержат цены на нефть во второй половине 2019 г. и до 2020 г.
Некоторым подрывом усилий ОПЕК по поддержке рынка является рост добычи нефти в США. При сохранении текущих условий на рынке цены на нефть могут достигнуть отметки $70,5 за баррель для марки Brent, а для сланцевой нефти марки WTI отметка может быть достигнута на уровне $62,85.
«Новые рекорды по добыче нефти в США и сохраняющееся беспокойство по поводу темпов роста мировой экономики сдерживают проявление оптимизма. В любом случае рынок остается в русле бычьего тренда, и в случае появления новых позитивных драйверов, после передышки покупатели могут вернуться в игру и протолкнуть баррель Brent вверх», — полагает Геннадий Николаев, эксперт Академии управления финансами и инвестициями.
Прогноз Swiss Appraisal на предстоящую неделю:
WTI сейчас: $62,16 за баррель, тенденция: +$1-2;
Brent сейчас: $69,28 за баррель, тенденция: +$1-2.
Мария Ромашкина
М. Захарова: США ищут оправдание для эскалации напряженности в отношениях с Ираном
Официальный представитель МИД России заявила, что США ищут оправдание для эскалации напряженности в отношениях с Ираном, обвинив Тегеран в убийстве около 600 американских солдат в Ираке.
Выступая на еженедельной пресс-конференции, Мария Захарова сказала, что Москва была удивлена заявлениями директора по планированию политики и старшего советника по политическим вопросам госсекретаря Брайана Хука о том, что Тегеран несет ответственность за убийство 600 американских солдат, сообщает IRNA.
Она добавила, что Россия до сих пор ничего не слышала о вооруженном конфликте между американскими и иранскими силами в Ираке.
Россия понимает, что антииранский подход находится на более высоком уровне в США, сказала она, добавив, что такие обвинения должны иметь основу. Она призвала должностных лиц США нести ответственность за свои высказывания.
Россия нацелена на предотвращение использования США таких мер, поскольку они будут иметь катастрофические последствия для Ближнего Востока.
Далее Захарова подняла вопрос о том, что США делали в Ираке и почему США напали на Ирак в 2003 году?
Захарова посоветовала США не искать нового конфликта, усиливая свою враждебную политику.
Индия заявила, что она сотрудничает с США в отношении отказа от покупки нефти у Ирана
Индия заявила, что она сотрудничает с США в отношении отказа от покупки нефти у Ирана после того, как американские санкции вступили в силу в прошлом году. Индия импортировала иранскую нефть на 6 месяцев дольше, и это период закончится 4 мая.
Представитель Министерства иностранных дел Индии Равиш Кумар прокомментировал этот вопрос в четверг и сказал: "Мы взаимодействуем с США ... мы продолжали взаимодействовать с администрацией США. Отсрочка истекает 4 мая, давайте подождем и посмотрим, что произойдет. Но важно то, что мы продолжим наше взаимодействие с США, чтобы посмотреть, позаботимся ли мы о нашей энергетической безопасности", - сообщает ND TV.
Государственный департамент США в октябре 2018 года объявил о том, что некоторые страны, включая Индию, могут покупать нефть у Ирана в преддверии санкций США, которые вступили в силу с 4 ноября 2018 года.
Индия импортирует большое количество нефти из страны Западной Азии и Тегеран играет важную роль в соединении Индии с Афганистаном через порт Чабахар.
США заинтересованы в том, чтобы страны сократили импорт нефти из Ирана. В своем выступлении на Генеральной Ассамблее ООН президент США Дональд Трамп сказал: "Мы работаем со странами, которые импортируют иранскую сырую нефть, чтобы существенно сократить их закупки".
Согласно отчету, Индия, являясь третьим по величине потребителем нефти в мире, обеспечивает более 80 процентов своих потребностей в нефти за счет импорта.
В Москве пройдет заседание комитетов по международным делам парламентов России, Ирана и Турции
Совместное заседание комитетов по международным делам парламентов России, Ирана и Турции пройдет в Госдуме 10 апреля. На нем, среди прочего, будет обсуждаться вопрос о ситуации в Сирии.
Председатель комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев примет участие в первом совместном заседании комитетов по международным делам Федерального собрания РФ, парламентов Турецкой Республики и Исламской Республики Иран, которое состоится в Государственной Думе, - сообщает IRNA.
В числе обсуждаемых вопросов - обстановка в Сирийской Арабской Республике. "С докладом о ситуации в этой стране и вокруг нее, о перспективах мирного урегулирования выступит Константин Косачев", - говорится в сообщении.
Иран стал основной темой переговоров Нетаньяху и Путина
Президент России Владимир Путин встретился в четверг с премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху в Москве, чтобы обсудить ситуацию в Сирии и пути развития сотрудничества.
Два лидера также обсудили роль Ирана в Сирии, сообщает Asharq al-Awsat. Израильский чиновник заявил, что Нетаньяху призвал Россию использовать свое влияние в Сирии, чтобы помешать Ирану обеспечить постоянное присутствие в этой стране.
Нетаньяху пригласил Путина в Израиль в мае. Визит Нетаньяху в Москву был его вторым в этом году.
Хотя лидеры двух стран не раскрыли детали своих обсуждений, кремлевские источники указали, что переговоры в основном касались военного сотрудничества в Сирии.
Советник Путина по иностранным делам Юрий Ушаков также сообщил журналистам, что они обсуждали события в Сирии, но что Нетаньяху не представил никакого конкретного плана по урегулированию сирийского кризиса.
В сообщениях говорится, что премьер-министр Израиля призвал Путина предупредить Ливан о том, что Иран и "Хезболла" планируют построить там секретный завод по производству оружия.
Основной темой, обсуждаемой Нетаньяху и Путиным, было постоянное стремление Ирана создать военную структуру, которая позволит ему открыть фронт на северо-востоке против Израиля, заявил военный аналитик Рон Бен-Ишай, сопровождавший Нетаньяху в Москву.
Бен-Ишай заявил, что командир иранской революционной гвардии "Кудс" Касем Сулеймани отреагировал на предыдущее давление России и отвел иранские войска от границы с Израилем.
Израиль стоял за переворотом 2013 года в Египте
Израильский генерал заявил, что Израиль стоял за переворотом 2013 года в Египте, который сверг Мохамеда Мурси, первого в истории этой страны демократически избранного президента.
Мурси, член запрещенной партии "Братья-мусульмане", вступил в должность после египетского восстания 2011 года против режима бывшего диктатора Хосни Мубарака, сообщает иранское информагентство Press TV.
Бригадный генерал Арье Эльдад написал в статье в газете "Маарив", что у представителей израильской разведки были основания полагать, что Мурси "намеревался отменить мирное соглашение с Израилем и направить больше египетских вооруженных сил на Синайский полуостров".
В 1978 году президент Египта Анвар Садат и премьер-министр Израиля Менахем Бегин подписали мирное соглашение в Кэмп-Дэвиде, в котором, в частности, требовалось, чтобы Израиль вывел все силы с Синайского полуострова, одновременно ограничивая количество сил, которые Каир может развернуть в регионе.
В мирном соглашении также содержался призыв к урегулированию израильско-палестинского конфликта.
По словам Эльдада, когда израильские чиновники узнали о предполагаемых планах Мурси, они сделали приоритетом свержение египетского президента и замену его нынешним президентом Абделем Фаттахом эль-Сиси, который до переворота служил министром обороны в правительстве Мурси.
"На этом этапе Израиль действовал быстро и был готов активировать свои дипломатические инструменты и, возможно, даже более значительные средства, чтобы привести к власти в Египте Абделя Фаттаха эль-Сиси и убедить тогдашнюю администрацию США при президенте Бараке Обаме не выступать против этого шага", - написал израильский генерал.
Сиси пришел к власти в 2014 году, через год после успешного военного переворота против Мурси. Сегодня он пользуется подавляющей поддержкой в египетском парламенте, который ранее в этом году проголосовал за конституционные изменения, которые потенциально могут продлить его президентство до 2034 года.
Аятолла Хаменеи назначил нового хранителя Астан Кудс Разави в Мешхеде
Лидер Исламской революции аятолла Сейед Али Хаменеи назначил нового хранителя Астан Кудс Разави, организации, которая управляет святыней Имама Резы, восьмого шиитского имама, и связанных с ним учреждений в городе Мешхед.
В опубликованном в четверг указе аятолла Хаменеи заявил, что ходжат-ол-еслам шейх Ахмад Марви заменит ходжат-ол-еслама Сейеда Эбрахима Раиси на посту главы Астан Кудс Разави, сообщает Press TV.
Лидер Ирана предложил новому хранителю список руководящих принципов для этой должности, призвав священнослужителя сделать все возможное, чтобы служить паломникам в мавзолей Имама Резы и оказывать помощь нуждающимся.
До назначения на должность хранителя Астан Кудс Разави, Марви руководил отделом в офисе руководителя, отвечающим за контакты и связи с религиозными семинариями.
"Astan Quds Razavi" официально является благотворительным фондом, который является автономным по своему составу и бюджету, но функционирует в рамках общегосударственной политики.
Он полагается на пожертвования в качестве основного источника дохода и играет важную роль в экономике Мешхеда, второго по численности населения города Ирана, в котором ежегодно принимают миллионы шиитских паломников со всего мира.
Согласно официальному веб-сайту, в "Astan Quds Razavi" входят более 70 учреждений, центральная организация которых в настоящее время насчитывает около 18 000 сотрудников.
Назначение произошло после того, как аятолла Хаменеи назначил ходжат-ол-еслама Раиси главой судебной власти Ирана.
Стоимость сделок на Тегеранской фондовой бирже (TSE) выросла на 106 % за месяц
Стоимость сделок на Тегеранской фондовой бирже (TSE) выросла на 106 процентов за последний месяц прошедшего 1397 иранского календарного года Эсфанд (20 февраля - 20 марта 2019 года), сообщает информационное агентство Mehr.
Объем торгов на TSE достиг 201,64 триллиона риалов (около 4,8 миллиарда долларов) в период Эсфанда с 98,6 триллиона риалов (2,374 миллиарда долларов), зарегистрированных в предыдущем месяце Бахман.
Кроме того, количество торгуемых акций выросло до 55,322 миллиарда в Эсфанде с 36,067 миллиарда в Бахмане.
Количество сделок также выросло на 6% до 3,936 млрд. в Эсфанде с 3,709 млрд. в Бахмане.
Как сообщалось, TEDPIX, основной индекс TSE, набрал 21 272 пункта или 14 процентов, составив 178 659 пунктов в Эсфанде.
Около 510,76 млрд. акций на сумму 1,407 трлн. риалов (около 33,5 млн. долларов США) было продано в среднем за день в течение последнего месяца предыдущего календарного года.
Назначена дата новых переговоров по Сирии в формате Астаны
25-26 апреля в столице Казахстана Нур-Султан планируется провести очередной раунд переговоров по сирийскому урегулированию в формате Астаны. Об этом сообщил высокопоставленный казахстанский чиновник.
"Мы не получили официального [подтверждения], но в настоящее время мы получаем предварительную информацию о том, что [переговоры состоятся] 25-26 апреля", - сказал первый заместитель министра иностранных дел Казахстана Мухтар Тлеуберди в четверг, сообщает Mehr News.
Астанинский процесс был запущен Россией, Турцией и Ираном в январе 2017 года, чтобы собрать все воюющие стороны в Сирии за столом переговоров, чтобы дополнить мирные переговоры под эгидой ООН в Женеве.
Сотрудничество между гарантами мира в Сирии также позволило сохранить территориальную целостность, национальный суверенитет и независимость Сирии.
Предыдущий раунд переговоров в Астане состоялся в феврале в Казахстане с участием представителей Сирии, Ирана, России и Турции.
Бурятия и ИРИ объединят усилия для ускорения цифровой трансформации региона
Республика Бурятия и Институт развития интернета (ИРИ) подписали соглашение о сотрудничестве и взаимодействии в области цифровой трансформации государственного и муниципального управления.
Институт развития интернета совместно с представителями Республики Бурятия займется популяризацией цифровых решений в сфере госуправления и масштабированием опыта внедрения цифровых технологий. В рамках двустороннего сотрудничества ИРИ окажет экспертную и информационную поддержку представителям региона.
Специалисты Института способствуют скорейшей имплементации лучших международных практик в цифровой сфере, направленных на улучшение качества жизни граждан, развитие каналов коммуникаций для эффективного взаимодействия государственных организаций с гражданами и бизнесом. Кроме того, будет проведена серия мероприятий по повышению цифровой грамотности госслужащих и формированию гражданского экспертного сообщества. Развитие компетенций государственных служащих станет фундаментом не только цифровизации госуправления Бурятии, но и создания эффективных каналов обратной связи. Экспертное сообщество Республики, в свою очередь, поможет наладить трёхсторонний конструктивный диалог, а в перспективе станет основой для популяризации достижений региона с помощью гражданской дипломатии и обмена опытом.
"Мы заинтересованы в том, чтобы интернет-технологии как можно быстрее внедрялись в систему госуправления региона, помогли наладить оперативную и качественную связь с жителями республики, чтобы проблемы наших жителей решались максимально быстро и эффективно. Правительству нужно перестраиваться на цифровые рельсы, без этого уже никак не обойтись", – сказал глава Республики Бурятия Алексей Цыденов.
"На наших глазах формируется новая модель коммуникации между гражданами, бизнесом, государством, основанная на принципах открытости, технологичности и цифрового взаимодействия. Уже сейчас региональные органы власти осознали, насколько технологии улучшают качество жизни людей и постепенно переходят на "цифру". Мы хотим помочь регионам перейти на цифровые рельсы, организовать обмен опытом внедрения цифровых решений, который мы уже в течение года реализуем при помощи платформы "Цифровой регион"", – комментирует генеральный директор ИРИ Сергей Петров.
Для преодоления барьеров при внедрении цифровых решений в начале 2018 года Институт развития интернета запустил платформу "Цифровой регион". В рамках этого проекта ИРИ формирует постоянно обновляемую базу практик цифровизации регионов, в которой уже представлено 134 решения, доказавших свою эффективность. Практический трек проекта "Цифровой регион" предполагает серию образовательных мероприятий. Ближайшая программа рассчитана на повышения качества взаимодействия представителей государства и населения в интернет-среде.
Досье ComNews
"Цифровой регион" – это база кейсов цифровизации госуправления, передовые практики и образовательный трек, а также сервис для коммуникации между региональными властями, площадка для обсуждения федеральных инициатив и формирования предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы. Проект направлен на масштабирование лучших практик цифровизации госуправления. и повышение качества взаимодействия властей с населением.
Институт развития интернета – автономная некоммерческая организация, созданная в 2015 году при поддержке Администрации Президента Российской Федерации. В настоящее время ИРИ является координационным центром по взаимодействию между государством и цифровой индустрией, разработчиком предложений по совершенствованию государственной политики в цифровой среде, организатором образовательных программ по цифровой трансформации государственного и муниципального управления, эффективной площадкой для межотраслевого диалога и согласования инициатив участников рынка.

Представители России восьмой год подряд побеждают на чемпионате мира по спортивному программированию ACM ICPC. Первое место заняли студенты МГУ, а команды из МФТИ и ВШЭ вошли в тройку призеров, сообщает пресс-служба Университета ИТМО.
"Ряд традиционно сильных команд из России в этот раз выступили слабее, чем прежде, что можно объяснить сменой поколений. Надеюсь, это временное явление. Между тем среди россиян появился новый медалист — команда ВШЭ, впервые получившая награду", — заявил Андрей Станкевич, тренер команды Университета ИТМО, неожиданно занявшей 17-е место.
Конкурсы ACM ICPC — это самые престижные и массовые олимпиады для программистов. С 1970-х годов их проводил университет A&M в Техасе, но всемирными они стали лишь после 1997 года, когда проект начала спонсировать компания IBM.
Россия участвует в соревнованиях с 1993 года, а в 2000 году российские студенты впервые стали чемпионами мира. За последующие 19 лет российские команды 13 раз занимали первые места и всегда претендовали на лидерство в финале. Конкуренцию им составляют Китай, Польша, Австралия и Швеция.
В этом году конкурс проходил в Порту и поставил рекорд по числу участников. В финал попало десять "троек" российских программистов, три из которых стали победителями и призерами.
Медали высшей пробы, помимо чемпиона — МГУ, завоевали Массачусетский университет технологий (второе место), университет Токио (третье место) и Университет Варшавы (четвертое место). Серебряные награды получили Тайваньский национальный университет (пятое место), Университет Вроцлава (шестое место), Сеульский университет (седьмое место) и Политехнический университет имени Ким Чхэка, Северная Корея (седьмое место).
Примечательно, что это первая призовая медаль для КНДР в истории конкурса. Бронзу взяли иранский Технологический университет имени Шарифа (девятое место), Московский физико-технический институт (десятое место), Высшая школа экономики (одиннадцатое место) и Китайский университет Гонконга (двенадцатое место).
По словам Андрея Станкевича, уровень сложности заданий в финале повысился. Как отметил тренер, только 20 команд из 135 одолели семь и более задач, лишь шестерым поддались восемь задач и более. Только команда МГУ решила десять задач.
Право на проведение следующего чемпионата получила Россия — его организатором выступит московский Физтех.
Условия ACM ICPC год от года остаются практически неизменными. Последнее крупное нововведение было в 2017 году: в число разрешенных языков был включен Kotlin, созданный российскими специалистами. Это стало еще одним важным достижением российских разработчиков на международном уровне.
Откажемся от доллара: Саудовская Аравия угрожает США
Саудовская Аравия пригрозила США уходом от доллара
Саудовская Аравия может отказаться от доллара при торговле нефтью. Так королевство может ответить в случае принятия закона США, направленного против ОПЕК. Ранее о намерении снизить использование американской валюты при торговле экнергоносителями заявили Евросоюз и Россия.
Саудовская Аравия может отказаться от расчетов в долларах при продаже нефти, если США примут антикартельный закон NOPEC (No Oil Producing and Exporting Cartels Act), пишет Reuters. Он позволит американскому правительству подавать в суды антимонопольные иски против стран-членов ОПЕК.
Власти Саудовской Аравии на протяжении нескольких месяцев обсуждают вариант отказа от доллара и уже сообщили об этом Вашингтону.
Саудиты также обсудили план с другими членами ОПЕК, говорят источники агентства.
«Я не думаю, что законопроект NOPEC будет принят, но у саудитов есть план на этот случай», — сказал один из источников.
Саудовская Аравия также рассматривает продажу активов королевства в США, пишет Reuters. Саудиты инвестировали в США почти $1 трлн. Эр-Рияд владеет казначейскими облигациями США на сумму около $160 млрд.
Кроме того, Саудовская Аравия рассматривает вариант отказа от привязки к доллару саудовского риала, который торгуется по фиксированному курсу с 1986 года, пишет агентство.
Если Эр-Рияд откажется от доллара при торговле своей нефтью, это подорвет статус американской валюты как основной резервной, пишет Reuters. К тому же, это ослабит влияние США на мировую торговлю и возможность Вашингтона применять санкции.
Однако Саудовской Аравии, скорее всего, не придется прибегать к такому варианту, поскольку принятие NOPEC маловероятно, отмечает агентство.
Нефтяная компания Saudi Aramco является крупнейшим в мире экспортером нефти. В прошлом году объем продаж составил $356 млрд. Не вся нефть торгуется в американской валюте, однако большинство сделок проходит в долларах.
Ранее министр энергетики ОАЭ Сухейль аль-Мазруи предупредил инвесторов в Вашингтоне, что в случае принятия NOPEC пострадает в первую очередь американская сланцевая отрасль, писал Bloomberg. При таком сценарии картель ОПЕК перестал бы работать. В таком случае, по его словам, каждая страна увеличила бы добычу до максимума, обрушив мировые цены на нефть.
В Саудовской Аравии тоже анализировали возможность распада ОПЕК. Газета The Wall Street Journal осенью сообщила о том, что финансируемый из казны королевства Центр нефтяных исследований имени короля Абдаллы проводит исследование о том, как возможный распад ОПЕК повлияет на страну и нефтяной рынок в целом.
В феврале юридический комитет палаты представителей США одобрил законопроект NOPEC, который предоставляет американским судам полномочиями рассматривать антимонопольные иски против стран ОПЕК и других участников картелей на нефтяном рынке.
В международную организацию, входят 14 стран: Алжир, Ангола, Венесуэла, Габон, Иран, Ирак, Конго, Кувейт, Ливия, ОАЭ, Нигерия, Саудовская Аравия, Экваториальная Гвинея и Эквадор. До 2019 года в состав входил также Катар.
Проживем без доллара
Зависимость от доллара стремятся снизить и в Европе. В конце прошлого года Брюссель призвал членов ЕС переходить на расчеты в евро в стратегических отраслях, прежде всего в торговле нефтью и газом.
Годовой объем торгов на европейских энергетических рынках превышает 40 трлн евро, говорится в материалах ЕК. Но более 90% сделок, связанных с нефтью, газом и другими энергоносителями, осуществляются в валютах, отличных от евро, отмечала Еврокомиссия.
Операторы стратегических запасов нефти и нефтепродуктов должны увеличить долю контрактов в евро на приобретение, обслуживание, управление и продажу энергоносителей, говорилось в рекомендациях комиссии.
«Неправильно, что Европа оплачивает 80% своего импорта энергоносителей, который достигает €300 млрд в год, в американских долларах, тогда как лишь 2% нашего импорта энергии приходится на США», — говорил ранее глава ЕК Жан-Клод Юнкер.
Что касается России, то страна смогла подготовиться к западным санкциям и снизить зависимость от доллара в своей экономике, писал The Wall Street Journal в ноябре.
Так, российская политика ухода от доллара привела к резкому падению доли банковских вкладов в иностранных валютах. Если в 2016 году таких вкладчиков было 37%, то по итогам 2018 года едва превышала отметку в 20%.
Доля доходов от экспорта в долларах снизилась с 80% до 68% за последние пять лет.
Газета отмечает, что при этом взрывной рост показала двусторонняя торговля с Китаем в национальных валютах. В течение четырех лет количество сделок в рублях и юанях выросло в четыре раза, и достигло 19%. Такие же усилия Россия предпринимает в отношении Турции и Ирана.
Снижение зависимости экономики России от доллара потребует много времени, но обеспечит стране устойчивость и независимость, заявил ранее министр иностранных дел РФ Сергей Лавров в интервью газете «Московский комсомолец».
Brent разбавили американским сортом WTI
Международное ценовое агентство Argus представило новый ориентир на нефть. Он создан для потребителей Европы под названием New North Sea Dated.
Новый индекс расчета цены нефти основан на уже давно принятой в расчетах цены нефти логике, сочетающей ликвидность рынка сортов, добываемых в акватории Северного моря, сложившейся на данный момент, и других марок нефти, поставляемых в Европу.
Маркер ориентирован на сорта нефти, поставляемые в Европу из России, Африки, Латинской Америки и Ближнего Востока, а также на марки, импортируемые в Азию.
Не секрет, что добыча сортов нефти, входящих в корзину Brent, в районе Северного моря постоянно снижается, так как сырьевая база их добычи истощается. В то же время растут объемы добываемой легкой сланцевой нефти, особенно на территории США.
Марка нефти Brent — это изначально корзина из четырех сортов нефти, с момента зарождения бенчмарка в нее входили марки Brent, Osoberg, Ekofisk и Fortis. Эти четыре сорта в сумме дают менее 1 млн б/с.
Считает котировку нефти корзины Brent и ценовое агентство Platts. В корзину был добавлен пятый сорт нефти — Troll, и она стала именоваться BFOET.
Этот сорт нефти добывает и на своем же заводе перерабатывает компания Statoil. Эта нефть с повышенным содержанием серы, поэтому никто другой ее перерабатывать не может. То есть корзина вроде бы и была расширена, но сделок от этого в системе Platts не прибавилось.
В некотором смысле Platts и Argus — конкуренты. Они вечно «мешают друг другу жить» и стремятся реформировать то, что конкурент считает незыблемым.
По оценке Argus, объем нефти WTI, перерабатываемой в Европе (около 900 тыс. б/с), превысит совокупное производство всех сортов BFOET, добываемых в Северном море, — в настоящее время это 910 тыс. б/с. Согласно методологии Argus, американская нефть марки WTI наиболее часто покупается в Европе после тех сортов, которые входят в Brent. Ее покупают даже чаще, чем российскую нефть Urals. Поэтому-то WTI и должна быть включена в расчет ценовых показателей, привычных для рынка Европы.
Кроме того, в состав индекса New North Sea Dated агентство Argus включило другие сорта аналогичного качества, которые поставляются в Европу: Saharan Blend, BTC Blend, Bonny Light, Escravos и Qua Iboe. Агентство надеется, что после включения этих сортов в корзину расчетов произойдет повышение их ликвидности.
Оксана Лукичева, аналитик по товарным рынкам компании «Открытие Брокер», говорит, что новый индикатор является бенчмарком для легких сортов нефти, импортируемых в Европу на базисе порта Роттердам. Он включает не только нефть WTI, но и прочие сорта именно легкой нефти.
Хотя, конечно же, этот индикатор и создан в первую очередь для импортеров американских сортов легкой нефти, поставки которой в Европу продолжат расти, отмечает специалист.
Данный индикатор выгоден европейским потребителям и американским производителям легкой нефти, он позволяет полностью сохранить контроль над ценой в своих руках, вне зависимости от действий ОПЕК+.
Антон Покатович, главный аналитик «БКС Премьер», полагает, что процесс перехода от Brent к новому индикатору цены нефти может занять от нескольких месяцев до года. Но европейские потребители, вероятно, будут тяготеть к интеграции данного ценового маркера в систему торгов. Увеличение физических объемов нефти, включаемых в расчет бенчмарка, соответственно увеличит ликвидность нефтяного фьючерса, а также улучшит четкость ценообразования.
«Мы не считаем, что данный переход в перспективе будет характеризоваться значительным изменением нефтяных цен — в интересах самих ценовых агентств провести данный процесс максимально гладко», — добавляет Покатович.
Почему в новый индикатор не включили Urals
Urals не вошла в состав нового маркера. Сложившаяся практика продажи российской нефти выглядит так. Нефть продается по формуле цены, определяемой как среднее арифметическое котировок Dated Brent агентства Platts за месяц, из которого вычитается дисконт. То есть контракт заключается в одну дату, а возможность посчитать цену этого контракта появляется по истечении месяца.
В итоге получается, что, когда кому-то нужно купить танкер нефти, торгуется даже не сама цена на нефть, а размер дисконта от этой цены.
Поскольку российский сорт Urals является тяжелым и сернистым, он не может быть включен в данный индикатор, считает Лукичева.
Соответственно, покупатели российской нефти не смогут на него перейти, а создавшаяся ситуация требует создания отдельного бенчмарка на тяжелые сорта нефти, хотя в данном случае вопрос скорее политический, чем экономический. К тому же стоит учитывать, что импорт тяжелых сортов в Европу пытаются сократить. Это касается в первую очередь поставок из Ирана и Венесуэлы, добавляет аналитик.
Вряд ли происходящие сейчас изменения в расчете цены нефти Brent можно охарактеризовать для России как однозначно негативные, полагает Покатович. Если исключить специфические факторы, которые временами позволяли Urals сравняться, а иногда и превысить цену Brent, цена российского сорта нефти традиционно образуется с дисконтом к бенчмарку Северного моря. С включением в бенчмарк большего количества сортов нефти из разных регионов мира, вероятно, можно ожидать некоторого снижения его стоимости, предупреждает Покатович.
Таким образом, считает он, в ходе реализации перехода на новый бенчмарк объем дисконта Urals к новому расчету данного сорта нефти просто несколько снизится.
Но суть в том, что североамериканская WTI стоит дешевле Brent. И это сложилось исторически. Так, по состоянию на 2 апреля 2019 г. фьючерс ICE Brent Settlement Price оценен на уровне $69,6/баррель, а фьючерс WTI Settlement NYMEX — $62,41/баррель. В этой связи существует риск падения стоимости вводимого маркера New North Sea Dated относительно существующего Dated Brent. А европейские импортеры российской нефти, конечно, не откажутся покупать нашу нефть по более низкой цене. Кроме того, стратегия размывания более дорогой корзины дешевыми сортами идет в одном русле с политикой США по снижению стоимости нефти на мировых рынках. Вспомним о том, что президент США Дональд Трамп уже не раз обвинял ОПЕК в сговоре с целью завышения цены нефти.
Но стоит ли сейчас расстраиваться из-за цены российской нефти?
Будущее индикатора покажет развитие рынка, и вряд ли российским производителям придется переходить на ценообразование относительно этого индикатора — слишком велика разница в показателях нефти, говорит Лукичева. К тому же российские компании пытаются снизить поставки нефти в Европу за счет переключения на более выгодные азиатские рынки.
«Заметим, что сохранение желания России включения в бенчмарк Brent сорта Urals является естественным. Однако на ближайшую перспективу данные чаяния, скорее всего, так и останутся нереализованными: основные проблемы Urals как ликвидного биржевого инструмента сохраняют свою актуальность», — резюмирует Покатович.
Елена Гостева

Филипп Мурадян: Цены на топливо в РФ не снижались в периоды низких цен на нефть
В 2018 г. рублевые цены на нефть выросли более чем на 40%, обеспечив, с одной стороны, рекордные показатели прибыли нефтяного сектора, а с другой — рекордный рост цен на топливо. Рост цен на топливо на экспортных рынках, что связано с ростом мировых цен на нефть, при стабильном валютном курсе автоматически привел к росту цен внутри страны.
О том, стоит ли нефтедобывающим компаниям переводить свои месторождения на новый режим налогообложения, и о плюсах и минусах демпфирующего механизма порталу «Нефть и Капитал» рассказал ведущий аналитик по корпоративным рейтингам «Эксперт РА» Филипп Мурадян.
«НиК»: В чем суть вступившего в силу в 2019 г. пилотного проекта по налогообложению добавленного дохода нефтяных компаний?
— Стандартный режим НДПИ предполагает, что компания-недропользователь уплачивает налог на выручку от реализации объема добытой нефти вне зависимости от понесенных затрат. При применении НДД налоговой базой будет разница между выручкой и затратами по добыче, подготовке и транспортировке нефти.
Таким образом, компании естественным образом будут получать льготы при разработке трудноизвлекаемых запасов, характеризуемых более высокими затратами на добычу. Доля этих запасов в структуре добычи отрасли в будущем будет только расти.
Нефтедобывающим компаниям имеет смысл переводить месторождения на новый режим налогообложения только в том случае, если он сулит им существенные экономические выгоды — у компаний с 2019 г. появилась возможность оптимизировать налоговую нагрузку по части месторождений, удовлетворяющих критериям участия в проекте НДД.
«НиК»: От каких факторов будет зависеть доход компаний в 2019 г., кроме цены на нефть, и какие параметры агентство положило в основу прогнозной отраслевой модели в 2019 г.?
— Мы ориентируемся на средний курс рубля к доллару в прогнозном периоде на уровне 67 руб., цену на нефть сорта Brent — $62,5 за баррель и консервативно полагаем, что добыча нефти снизится в 2019 г. на 2% как следствие действия соглашения в формате ОПЕК+.
«НиК»: Можно ли кратко охарактеризовать суть налоговых изменений, которые происходили в отрасли нефтедобычи и переработки за последние годы? К чему они привели? Какой эксперимент был признан удачным, какой — нет?
— С 2015 г. правительство проводило в отрасли большой налоговый маневр, в рамках которого поэтапно снижалась экспортная пошлина на нефть и рос НПДИ. Вместе с ними изменялись и экспортные пошлины на нефтепродукты, которые зависят от размера экспортной пошлины на нефть. Для того чтобы дать толчок модернизации НПЗ, регулятор снизил размер экспортных пошлин на светлые нефтепродукты и повысил — на темные. Но это не помогло полностью компенсировать негативный эффект от снижения экспортной пошлины на нефть на маржу переработки. Дело в том, что при сокращении размера экспортной пошлины на нефть одновременно сокращается и объем получаемой НПЗ таможенной субсидии.
Напомню, что ценообразование как на нефть, так и на нефтепродукты на внутреннем рынке определяется обычно принципом экспортного паритета. Это означает, что, например, стоимость сырья для НПЗ зависит от экспортной рублевой цены на нефть, стоимости транспортировки нефти до экспортных базисов и размера экспортной пошлины.
Экспортная пошлина, по сути, субсидия для внутреннего потребителя, поэтому ее снижение равноценно удорожанию товара для последнего.
НПЗ работает на марже, которая в том числе определяется разницей между стоимостью реализованного нефтепродукта и стоимостью сырья. Так как экспортная пошлина на нефтепродукт определяется в процентном отношении к экспортной пошлине на нефть, НПЗ регулярно получает так называемую таможенную субсидию. Сокращение экспортной пошлины на нефть в абсолютном выражении приводит при прочих равных к сокращению объема субсидирования.
Под «прочими равными» я имел в виду прежде всего рублевые цены на нефть. Они определяют размер экспортной пошлины и, соответственно, таможенного субсидирования НПЗ. Это серьезный недостаток действующей системы субсидирования, изначально создававшейся для компенсации НПЗ логистического отставания от европейских конкурентов. Субсидирование транспортных затрат не должно зависеть от конъюнктуры рынка нефти.
«НиК»: Какие поправки в Налоговый кодекс, связанные с завершением налогового маневра, приняты в 2018 г., что они означают для отрасли, как они будут реализованы? Что такое обратный акциз на нефть и чем он отличается от других преференций и льгот? Кто из компаний может претендовать на получение обратного акциза?
— Правительство утвердило поэтапную отмену экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты, которая будет происходить в течение ближайших 6 лет. Как и ранее, снижение размера пошлин будет сопровождаться ростом НДПИ, но на этот раз они будут в точности компенсировать друг друга. Таким образом, для нефтедобывающей компании условия не изменятся. Дальнейшее снижение пошлины вплоть до ее отмены равноценно полному сворачиванию косвенного субсидирования переработки, что делать не предполагалось. Поэтому и был придуман обратный акциз на нефть, призванный сохранить прежние налоговые условия для НПЗ. Поскольку сам маневр был концептуально задуман для ограничения объемов косвенного субсидирования и придания ему целевого характера, разработаны критерии получения компенсаций в виде обратного акциза. Их могут получить только НПЗ, которые поставляют на внутренний рынок бензин класса Евро-5 или нафту для нефтехимических предприятий в объеме не менее 10% от структуры выпуска. Другой путь — заключение с Минэнерго инвестиционных соглашений на проведение программы модернизации. Кроме того, акциз автоматически распространяется на НПЗ компаний, находящихся под санкциями.
«НиК»: Какой объем российских перерабатывающих мощностей сохранит на 2019 г. свое субсидирование? Возможна ли отмена субсидий?
— В начале 2019 г. подписаны 9 инвестиционных соглашений; около 98% мощностей российской нефтепереработки сохранили субсидии. При этом НПЗ по соглашениям обязаны ежегодно отчитываться перед Минэнерго о ходе исполнения плана капвложений. В случае выявления отклонений от плана возможна отмена субсидирования.
«НиК»: Каковы для отрасли последствия роста цены на нефть в 2018 г. почти на $20 за баррель на фоне стабильности курса рубля? В чем позитив и негатив этого для компаний и для потребителя?
— Это позитив для нефтедобывающих компаний и с недавних пор негатив для конечного потребителя.
Если ранее рост цен на нефть приводил к укреплению рубля, что положительно сказывалось на благосостоянии населения, то сейчас эта корреляция нарушилась. Это связано с применением Минфином бюджетного правила по закупке иностранной валюты, а также влиянием санкций.
В 2018 г. рублевые цены на нефть выросли более чем на 40%, что обеспечило рекордные показатели прибыли нефтяного сектора с одной стороны и рекордный рост цен на топливо с другой. Как я уже говорил, цены на нефтепродукты на внутреннем рынке определяются по принципу экспортного паритета; рост цен на топливо на экспортных рынках, который связан с ростом мировых цен на нефть, в условиях стабильного валютного курса автоматически приводит к росту цен на топливо внутри страны.
У цен на топливо на российском рынке есть интересное свойство — в отсутствие явного регулирования они все же исторически росли сопоставимо с уровнем инфляции, но не снижались даже в периоды низких цен на нефть. Первое объясняется относительной стабильностью рублевых цен на нефть, второе — ростом акцизов. Первое условие перестало выполняться, акцизы не снижались, что и привело к топливному ценовому кризису.
«НиК»: В октябре 2018 г. для сдерживания цен на топливо Минэнерго, ФАС, ВИНКи и независимые НПЗ подписали соглашение о заморозке цен, в соответствии с которым до 31 марта 2019 г. по регионам устанавливались потолки цен на оптовом рынке. Как выполняется это соглашение? К чему оно привело?
— В случае неисполнения соглашения регулятор имел право ввести заградительные экспортные пошлины на нефтепродукты, и оно исполнялось. По итогам последнего совещания в правительстве принято решение о продлении заморозки цен и об отказе от права введения этих заградительных экспортных пошлин в обмен на установление механизма лицензирования экспорта. Продление соглашения официально объясняется тем, что регулятору нужно время на создание механизма лицензирования.
Вполне возможно, что решение о продлении соглашения о заморозке, то есть продолжение целевого регулирования цен на рынке, также было мотивировано серьезными вопросами к работе демпфирующего механизма, который идейно должен автоматически регулировать ситуацию на топливном рынке.
«НиК»: В чем суть внедренного демпфирующего механизма на топливном рынке? В чем вы видите его недостатки?
— Идейно демпфер предполагает, что в обмен на обязательство НПЗ поддерживать стабильные цены на внутреннем топливном рынке им будет компенсирована упущенная выгода, определяемая альтернативной выручкой, которую они бы получили при реализации топлива на экспорт (экспортным нетбэком).
Механизм предусматривает отрицательный размер компенсации в случае, если величина экспортного нетбэка на топливо опускается ниже условной оптовой цены, что может стимулировать переработчиков повышать цены реализации для его оплаты. Это самый очевидный недостаток механизма.
Другой важнейший момент — платежи по демпферу, положительные или отрицательные, никак не зависят от реальной прибыли или убытка НПЗ на внутреннем рынке, поскольку не зависят от реальных цен. Единственная связь с внутренним рынком в механизме — требование по нахождению фактических средних оптовых цен в 10%-м коридоре условных оптовых цен. Из-за этого в 2019 г. уже возникла парадоксальная ситуация, когда НПЗ, неся убытки при реализации автобензина на внутреннем рынке, дополнительно обязаны были осуществить выплаты в рамках демпфера.
Из прочих недостатков мы выделяем возможность скачкообразных изменений платежей по демпферу при минимальных изменениях конъюнктуры, что затрудняет прогнозирование денежных потоков НПЗ, а также неопределенность будущих платежей по демпферу в начале каждого месяца. Фактически регулятор предполагает, что НПЗ должны самостоятельно прогнозировать будущие платежи по демпферу, чтобы учесть их в ценообразовании. Это означает, что прогнозирование будущих цен на нефтепродукты на экспортном рынке не может быть выполнено с должной степенью точности. Логично предположить, что НПЗ постарается максимально завысить цену на продукцию, чтобы минимизировать объем потенциальных убытков по демпферу. Удивительно, но объем убытков по демпферу, платежей в пользу бюджета по механизму, никак не зависит от того, какую цену на топливо установит НПЗ. Объем платежа будет зависеть исключительно от того, насколько экспортная цена в портах Северо-Западного округа будет ниже той условной оптовой цены, что установит регулятор.
Получается, механизм противоречит изначальной цели его создания — сдерживанию цен на топливо. Еще один казус в том, что никому непонятно, как регулятор будет поступать с участниками рынка, строго исполняющими требование продавать топливо по ценам в 10-процентном диапазоне условной оптовой цены, в случае если значительная часть игроков уклонится от этой обязанности и средняя фактическая оптовая цена топлива выйдет за рамки установленного коридора. Будет ли этот участник рынка несправедливо лишен компенсации?
Выходя за рамки обсуждения ситуации на топливном рынке, я бы отметил еще один важный недостаток текущего регулирования в отрасли. Действующая версия демпфирующего механизма предполагает, что бюджетные компенсации НПЗ будут частично финансироваться за счет роста НДПИ для добывающих компаний. Возникает ситуация, когда даже компания, не имеющая собственной переработки, может столкнуться с ростом налоговой нагрузки из-за изменения конъюнктуры топливного рынка. В правительстве обсуждается вопрос снижения условной оптовой цены по демпферу, что потенциально увеличит объем компенсаций НПЗ, но велик риск, что все будет профинансировано за счет добывающего сегмента.
«НиК»: Способен ли плавающий акциз на топливо нивелировать недостатки демпфирующего механизма?
— Да, по нашему мнению, плавающий акциз способен исправить недостатки демпфирующего механизма, оказав стабилизирующее влияние на топливные цены.
Величина акциза должна зависеть от рублевой цены на нефть на мировых рынках, заменив действующие фиксированные ставки. Основная причина роста цен на топливо в 2018 г. — рост рублевых цен на нефть. В случае повторения этого сценария уменьшение ставки акциза компенсирует рост экспортного нетбэка на топливо, не допустив его удорожания для внутреннего потребителя.
«НиК»: В чем разногласия между Минэнерго и Минфином по мерам компенсации для нефтедобывающей отрасли и переработки?
— От поступлений с фиксированных акцизов на топливо зависит финансирование дорожного строительства. Бюджет на 2019 г. уже утвержден, заменить фиксированный акциз на плавающий нет возможности. В течение года мы будем наблюдать дискуссии Минэнерго и Минфина по этому вопросу, а также по вопросу корректировки параметров демпфера как временного «костыля» текущей ситуации.
«НиК»: Какие события на рынке или решения правительства могут сказаться на выручке нефтегазового сектора в 2019 г.?
— В первую очередь я бы выделил события на мировом рынке.
Важно отслеживать информационный фон как минимум по четырем направлениям: это темпы роста добычи в США, ограничения со стороны Соединенных Штатов на экспорт иранской нефти, ситуация в Венесуэле, новости по соглашению ОПЕК+.
Например, до мая 2019 г. Китай и Индия могут покупать иранскую нефть, не нарушая санкционный режим США. Будут ли продлены преференции для этих стран со стороны США — неизвестно. У американской администрации, по сути, имеется рычаг давления на мировые цены на нефть в том смысле, что она может так или иначе регулировать объем предложения иранской нефти через изменение допустимых объемов реализации крупнейшим покупателям. Неопределенность остается и по возможному продлению соглашения ОПЕК+ на 2019 г. Все это будет оказывать значимое влияние на нефтяные котировки и прибыльность сектора. На прибыльность сектора нефтепереработки малопредсказуемое влияние могут оказать итоги действия демпфирующего механизма, что увеличивает риск некредитоспособности независимых НПЗ. Для нефтедобывающих компаний действие демпфера в действующей редакции может при прочих равных привести к снижению EBITDA на 3%.
Беседовала Елена Гостева
Сделка ОПЕК+ будет продлена — ЦБ РФ
Центробанк России прогнозирует продление действия соглашения ОПЕК+ после истечения действующего срока сделки в июне 2019 года. Такой прогноз, сообщают «Вести. Экономика», сделан в вывешенном на сайте ЦБ мартовском докладе по денежно-кредитной политике.
Базовый сценарий прогноза ЦБ по ценам на нефть «допускает» продление сделки ОПЕК+ на второе полугодие. С учетом действия соглашения и его вероятного продления Банк России также повысил прогноз по ценам на нефть на 2019 год с $55 до $60 за баррель в базовом сценарии.
«Мы уточнили средний уровень цен на нефть на этот год с учетом их фактической динамики в начале года. Повысили с 55 до 60 долл. США за баррель в базовом сценарии и снизили с 75 до 70 долл. США в сценарии с высокими ценами на нефть. Цены на нефть в нашем прогнозе на 2020–2021 гг. не изменились. Эти уточнения существенно не отразились на прогнозных показателях экономического роста в связи с действием бюджетного правила», — указано обращении главы ЦБР Эльвиры Набиуллиной во вступлении к докладу.
Глава Минэнерго РФ Александр Новак и министр энергетики Ирана Бижан Зангане 1 апреля обсудили сделку ОПЕК+, а также двустороннее сотрудничество между Россией и Ираном. После встречи Зангане сказал журналистам, что «не ожидает трудностей в продлении соглашения».
В конце марта 2019 года сразу после очередного призыва президента Трампа повысить добычу нефти Reuters опубликовал малоубедительные сведения о том, что в ОПЕК+ якобы есть некие «трудности» по поводу продления сделки по сокращению добычи нефти. При этом в Reuters утверждали, что ссылаются на источники в Минэнерго РФ. Однако министр энергетики России опроверг эти заявления.
Пакистан и Иран доработают проект Соглашения о свободной торговле в конце апреля
В рамках ожидаемого крупного события, Пакистан и Иран, скорее всего, доработают проект Соглашения о свободной торговле (FTA) во время двухдневных переговоров 22-23 апреля, которые состоятся в Исламабаде.
Технические группы с обеих сторон будут обсуждать решающее взаимодействие и, скорее всего, одобрят проект соглашения о свободной торговле, сообщает The News International.
По словам высокопоставленного чиновника в министерстве торговли Пакистана, обе стороны много работали над проектом соглашения о свободной торговле, и теперь они склонны дать зеленый сигнал к нему.
В настоящее время торговля между обеими соседними странами ведется в соответствии с Соглашением о преференциальной торговле (PTA), которое было подписано в 2006 году и вступило в силу в 2007 году. А в 2008-2009 финансовом году товарооборот между двумя странами вырос почти на 1,32 млрд. долларов США, но после санкций США и ООН объем торгов сократился и составляет почти 318 миллионов долларов, из которых импорт из Ирана составляет 280 миллионов долларов, а экспорт Пакистана - всего 35 миллионов долларов.
Экспорт Пакистана снизился до 35 миллионов долларов в 2018 году с 350 миллионов долларов в 2018-2019. Повторное введение строгих санкций США администрацией Трампа является основной причиной низкого объема торговли между двумя странами.
Соглашение о преференциальной торговле (PTA) больше не работает. Тем не менее, импорт из Ирана составляет около 280 миллионов долларов.
Иран, который является ближайшей соседней страной, имеет объем торговли с Индией в 18 миллиардов долларов, даже при наличии санкций США.
Источники также сообщили, что пакистанские банки все еще стесняются проводить операции с иранскими банками. Отсутствие банковских каналов является единственным серьезным препятствием для расширения торговли. Тем не менее, Государственный банк Пакистана и Центральный банк Ирана также ведут переговоры об условиях оплаты через банковские каналы.
Все трубопроводы и нефтяные сооружения на юге Ирана находятся в безопасности
Несмотря на недавнее наводнение и разлив рек в Хузестане, все трубопроводы и нефтяные сооружения Национальной иранской южной нефтяной компании находятся под полной защитой и в безопасности, рассказал глава NISOC.
В интервью IRNA в среду, Ахмад Мохаммади рассказал, что здоровье людей - это главный приоритет NISOC, а затем уже идет устойчивость добычи нефти.
Благодаря предпринятым мерам, нефтяные установки до сих пор не имели проблем.
Ссылаясь на NISOC, как на один из важнейших экономических органов в Иране, Мохаммади сказал, что протяженность нефтепроводов в Хузестане составляет 27 000 км.
Беспрецедентные проливные дожди вызвали наводнения в различных частях Ирана за последние две недели. Десятки людей погибли и 478 получили ранения, а большое количество было перемещено по всему Ирану.
Катастрофа совпала с разгаром поездок, когда иранцы отмечали национальный двухнедельный праздник Навруз.
Ранее верховный лидер Исламской революции аятолла Сейед Али Хаменеи подчеркнул необходимость уделять первостепенное внимание восстановлению пострадавших от наводнения районов.
Солидарность между Ираном и Россией в Сирии возрастет в мирное время
Посол России в Ливане подчеркнул, что солидарность между Ираном и Россией в Сирии возрастет в мирное время.
Выступая на встрече со студентами и преподавателями Ливанского американского университета, Александр Засыпкин сказал, что Россия всегда поддерживала роль Ирана в регионе, сообщает IRNA.
Он добавил, что расширенные возможности сотрудничества доступны для Ирана и России в Сирии, но некоторые стороны склонны вызывать сомнения и колебания в этом отношении.
Рассуждая о других международных и региональных событиях, Засыпкин сказал, что каждая наша мера фактически является реакцией на действия США и Запада.
В своем выступлении российский посланник подчеркнул роль США, Запада и НАТО, как инициаторов инцидентов в Югославии, Ливии и Ираке.
По словам Засыпкина, официальные лица США, а именно Барак Обама и Дональд Трамп стремятся сохранить свою воинственную политику, добавив, что они считают, что российский президент Владимир Путин хочет воссоздать Российскую империю.
Посол Ирана в Лондоне обвинил США в лицемерии в связи с наводнениями в Исламской Республике
Посол Ирана в Лондоне Хамид Бэйдинежад в своем послании выразил сожаление по поводу "позорных утверждений", сделанных госсекретарем США Майком Помпео в связи с недавними наводнениями в Иране, и обвинил США в поощрении лицемерия.
"Президент МККК в Совете Безопасности ООН: "Нейтральным и беспристрастным гуманитарным действиям мешают сложные режимы санкций". Иранский Красный Полумесяц объявил, что международные организации осведомлены о влиянии санкций США на способность Ирана бороться со стихийными бедствиями. Позор", - написал Хамид Бэйдинежад в своем аккаунте в Twitter в среду, сообщает Fars News.
"@SecPompeo в своем вмешательстве приписывает нынешние наводнения в Иране неумелому управлению городским планированием и обеспечению готовности к чрезвычайным ситуациям. В то время как его собственное правительство подвергается критике за продолжающиеся разрушения, вызванные наводнениями на Среднем Западе США. # Hypocrisy", - добавил он.
В понедельник Бэйдинежад назвал политику, принятую СМИ на персидском языке, связанными с бюджетом США и Великобритании, причиной разногласий между людьми и чиновниками в Иране.
Он добавил, что в эти дни, средства массовой информации на персидском языке, спонсируемые бюджетом США и Великобритании, такие как BBC Persian, Manoto, Radio Farda и VOA, освещали наводнение в Иране с позиции критики работы и неэффективности чиновников.
"Сейчас президент Ирана, министры и военные командиры находятся рядом с людьми", - повторил он.
Во вторник, официальный представитель МИД Ирана Бахрам Касеми заявил, что США заблокировали счета Красного Полумесяца и препятствуют передаче гуманитарной помощи из других стран пострадавшим от наводнения иранцам.
Также во вторник вечером, министр иностранных дел Ирана Мухаммед Джавад Зариф в своем послании осудил Помпео за его ложное заявление о том, что Вашингтон якобы пытается помочь пострадавшему от наводнения народу Ирана.
Глава МИД Ирана осудил европейские державы за бессилие и зависимость от США
Министр иностранных дел Ирана раскритиковал три европейские державы за их неспособность противостоять американскому "экономическому терроризму" против Тегерана, заявив, что вместо этого они обращают внимание на ракетную программу Исламской Республики, чтобы успокоить Вашингтон.
В своем Твиттере в среду Мохаммад Джавад Зариф указал на выход США из ядерного соглашения между Ираном и мировыми державами, известного как Совместный комплексный план действий (JCPOA), и выразил сожаление по поводу того, что трио ЕС не продемонстрировало политическую волю против давления Вашингтона, сообщает Press TV.
"Через год после того, как США незаконно вышли из JCPOA, Европа не может проявить политическую волю, чтобы бросить вызов американскому #EconomicTERRORISM . Даже путем создания единого банковского канала для гуманитарной помощи", - говорится в сообщении.
Президент США Дональд Трамп объявил в мае прошлого года, что он выходит из JCPOA из-за якобы постоянных нарушений со стороны Ирана. Он также объявил о восстановлении санкций, которые были отменены против Ирана в рамках JCPOA.
Зариф сказал, что Великобритания, Франция и Германия скорее попытаются умиротворить Трампа, оказывая давление на ООН с просьбой предоставить отчет о ракетной деятельности Ирана, чем бросить вызов мерам Вашингтона.
"E3 вместо этого заняты успокоением @realDonaldTrump, оказывая давление на ООН по поводу наших оборонительных возможностей", - добавил он.
Великобритания, Франция и Германия призывают к полному расследованию ООН ракетной программы Ирана, утверждая, что ракетная деятельность этой страны нарушает резолюцию 2231 Совета Безопасности ООН, которая ратифицировала ядерное соглашение Ирана, известное как Объединенный комплексный план действий (JCPOA).
Европейское трио в письме, направленном во вторник генеральному секретарю ООН Антонио Гутерришу, заявило, что запуск Ираном космического корабля и презентация двух новых ракет в феврале были несовместимы с резолюцией СБ ООН.
Три страны, подписавшие JCPOA, попросил Гутерриша "полностью и тщательно отчитаться о деятельности относительно иранских баллистических ракет" в своем следующем докладе, который ожидается в июне.
Иран заявляет, что ни его космическая программа, ни его запуски ракет не запрещены в соответствии с резолюцией 2231.
Резолюция, принятая в июле 2015 года, аннулировала положения предыдущих резолюций СБ ООН против Ирана, некоторые из которых налагали ограничения на иранскую ракетную деятельность. Такие действия не запрещены резолюцией 2231, которая просто призывает Иран "воздерживаться от любых действий, связанных с баллистическими ракетами, предназначенными для доставки ядерного оружия".
Иран подчеркнул, что его ракетная программа не подлежит обсуждению, поскольку она является частью оборонной доктрины страны.

В прошедшем году, в Иране побывали более 7 млн. иностранных туристов
Заместитель главы Иранской организации по культурному наследию, промыслам и туризму Вали Теймури сообщил, что в прошлом 1397 иранском календарном году в Иране побывали 7 миллионов 124 тысячи иностранных туристов.
"Пока ещё к этой цифре не добавлена статистика за одиннадцатый месяц прошлого года", - заявил Теймури, сообщает IRNA.
"Каждый иностранный турист тратит в среднем около 1400 долларов в Иране", - добавил он.
Учитывая рост цен на валюту, Иран можно считать одной из лучших и самых дешёвых стран для иностранных путешественников и туристов.
Российский эксперт высказался о роли иранского генерала Солеймани в регионе
Президент группы талышской диаспоры считает, что командующий сил "Кудс" Корпуса стражей Исламской революции генерал-майор Касем Солеймани является одним из самых влиятельных военных командиров в мире.
В интервью IRNA в среду, подробно рассказывая о ситуации на Ближнем Востоке, Исмаил Шабанов сказал, что генерал-майор Солеймани серьезно влияет на политические процедуры на Ближнем Востоке, а именно в Сирии, Ираке и Афганистане.
Он добавил, что присутствие Солеймани приносит победу, и у него есть хороший анализ политической и военной обстановки в регионе.
Далее он сказал, что США достигают своих целей на Ближнем Востоке, используя террористические группировки. США тайно поддерживают террористические группировки, подтвердил Шабанов.
Он отметил, что террористы получают приказы от США и иногда проводят террористические атаки на Иран.
Российский эксперт назвал политику Ирана в регионе реалистичной, заявив, что сегодня Иран является победителем на Ближнем Востоке.
По словам Исмаила Шабанова, Россия заинтересована в стабильности в Иране и считает, что стабильность Ирана важна для южных районов России.
Он подчеркнул тот факт, что ослабление Ирана будет вредно для России.
Экспорт продукции из Казахстана в Иран упрощен
Основываясь на законопроекте о ратификации временного соглашения о создании Зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и Ираном, Тегеран способствовал импорту из Казахстана.
Как сообщает международное информационное агентство Казинформ, вице-премьер национальной экономики Казахстана Серик Жумангарин заявил: "В соответствии с Соглашением иранская сторона снизила ввозные таможенные пошлины на 864 товара".
Он добавил: "Планируется снизить таможенные пошлины на говядину и баранину с 26 процентов до 5-10 процентов, на бобовые с 55 до 5-10 процентов, на растительное масло с 20 до 10 процентов".
"Соглашение вступит в силу через 60 дней после завершения процедур ратификации и будет действовать в течение трех лет", - отметил Жумангарин, сообщает IRNA.
Далее он сказал, что "в 2018 году, объем взаимной торговли между Казахстаном и Ираном достиг 516,3 миллиона долларов".
"Он включает 426,7 млн. долларов (82,6 процента) казахстанского экспорта в Иран, 89,5 млн. долларов импорта из Ирана", - добавил он.
Как страна Центральной Азии, Казахстан в основном, экспортирует ячмень, прокат, рапс и баранину.
Президент Ирана возмущен противодействием США гуманитарным миссиям
Президент Ирана Хасан Роухани решительно упрекнул США в том, что они заблокировали международные финансовые каналы, которые пытаются оказать помощь пострадавшим от наводнения людям по всей стране, назвав это "беспрецедентным преступлением".
Роухани выступил в среду на встрече, на которой присутствовали некоторые члены кабинета министров и ряд высокопоставленных чиновников и парламентариев, сообщает Mehr News.
Указывая на разрушительные наводнения, которые охватывали людей по всей стране в течение последних двух недель, он сказал, что иностранные граждане и иранские граждане, проживающие за границей, не могут направлять деньги пострадавшим от наводнения людям через Иранский Красный Полумесяц, потому что незаконные санкции США мешают этой организации получать любые средства.
Президент Ирана также рассказал, что США и те, кто пытается воспользоваться суровой ситуацией для достижения своих собственных целей, совершили беспрецедентное преступление.
Роухани, однако, подтвердил, что иранский народ доказал, что он никогда не отступит и не уступит злостным заговорам врагов.
За последние две недели, беспрецедентные проливные дожди вызвали наводнения в различных частях Ирана. Десятки людей погибли и были ранены, а большое количество было перемещено по всему Ирану.
Роухани также приветствовал сильное сопротивление народов Ближнего Востока против региональных и нерегиональных держав, в том числе США и сионистского режима, утверждая, что желание врагов сломить решимость народов региона - это мечта, которая никогда не осуществится и не сбудется.
Он подчеркнул, что ни Иерусалим (Аль-Кудс) не станет базой для [израильских] оккупантов, ни Израиль не получат суверенитет над сирийскими Голанскими высотами.
25 марта президент США Дональд Трамп подписал прокламацию о признании суверенитета Израиля над оккупированными Голанскими высотами, которые находятся под израильской оккупацией с 1967 года. Эта мера вызвала глобальный протест.
Аятолла Хаменеи: Борьба людей против сионизма - пример стремления к Богу
Лидер Исламской революции аятолла Сейед Али Хаменеи заявил, что борьба людей против агрессии тиранов, таких как сионистский режим, является истинным примером стремления на пути к Богу.
Аятолла Хаменеи назвал продолжающееся сопротивление палестинцев и ливанской "Хезболлы" против актов сионистских нарушений и агрессии, а также единство иранской нации во время 8-летней Ирако-Иранской войны (1980-1988), с целью победы над врагами, являются истинными примерами стремления на пути к Богу.
Он заявил об этом во время встречи, на которой присутствовали ряд официальных лиц и послов мусульманских стран по случаю первого откровения Пророка Мухаммеда - дня, когда Пророк был назначен посланником Бога, сообщает Mehr News.
Аятолла Хаменеи также коснулся недавних внезапных наводнений, которые повлияли на жизнь многих людей, и высоко оценил энтузиазм нации, проявленный различными спасательными органами, чтобы помочь своим пострадавшим от наводнения соотечественникам.
Лидер призвал людей, соответствующие органы и военных чиновников активизировать усилия по оказанию помощи, чтобы снизить ущерб как можно быстрее.
Беспрецедентные проливные дожди в течение двух недель вызвали наводнения в различных частях Ирана. Более 55 человек погибли, а десятки других получили ранения или были перемещены по всей стране.
В результате разрушительных наводнений пострадали 400 деревень и городов в 15 провинциях по всей стране. До сих пор, 78 дорог, связывающих города и 2199 дорог, соединяющих деревни, были заблокированы наводнением. Было разрушено 84 моста.
Надо отдать должное — Трамп последователен.
Как сообщает Reuters со ссылкой на высокопоставленного представителя администрации американского президента, Соединенные Штаты собираются в мае открыть новый сезон санкций против Исламской Республики и эти меры призваны нанести удар в том числе и по тем секторам экономики, которые ранее не были затронуты. Детали пока не известны, но, во-первых, уже озвучена цель: "бизнес должен продолжать считать, что в настоящее время вести деловые отношения с Ираном — ужасная идея" (Reuters).
А во-вторых, и так в общем ясно, что основная цель — энергетический сектор страны. Да и упомянутый представитель администрации назвал как раз максимальное снижение экспорта иранской нефти главной целью введения новых дополнительных ограничений.
Просто напомним: в мае заканчивается срок, на который была дана отсрочка по закупкам иранской нефти.
Отсюда и надо плясать.
При этом Иран уже "обложен" санкциями как в самые худшие времена: он отключен от системы SWIFT (по факту там действует запрет на продажу властям Исламской Республики главной моральной ценности заокеанской сверхдержавы, а именно американского доллара). Введены жесткие ограничения и на транзакции, связанные с торговлей любым углеводородным сырьем, ограничены до минимума международные возможности иранского Центробанка. Это все, в общем, понятно и, если и не слишком приемлемо с точки зрения международного права, то, по крайней мере, довольно логично.
Тут любопытнее другое.
Наши американские партнеры не были бы нашими американскими партнерами, если бы и здесь не ловчили и не "химичили", довольно цинично передергивая: такие страны, как Греция, Индия, Италия, Китай, Тайвань, Турция, Южная Корея и Япония вполне себе нормально выведены из-под ограничений и продолжают импортировать именно иранскую нефть. И есть ощущение, что "обнулять" список стран, закупки которыми иранских энергоносителей выведены из-под американских ограничений, США не намерены и сейчас.
Максимум — из списка будут выведены Италия и Греция, и так дисциплинированно снизившие свой нефтяной импорт из Персии фактически до нуля.
Но вот действия одного из крупнейших покупателей иранских энергоносителей, Индии, вряд ли будут хоть сколько-то ограничены. Несмотря даже на тот факт, что на индийские рынки давно "засматриваются" американские союзники с Аравийского полуострова. И вовсе не потому, что США буквально навязывают сейчас Индии "хорошие отношения". Вряд ли, к примеру, американские запреты затронут и "дальневосточный блок" во главе с Китаем: там иранскую нефть довольно быстро заменит российская. И здесь надо просто признать очевидный факт: США даже "жесточайшие санкции против Ирана" умудрились превратить в инструмент собственных финансовых манипуляций на рынках энергоносителей.
И этого никто не скрывает: это почти рекламируется как "новый экономический тренд".
Поясним.
Регулированием цен на энергоносители занимаются все страны с собственной газо- и нефтедобычей, включая государства — члены ОПЕК и Российскую Федерацию. Просто они это делают за счет регулирования (в последние годы посредством сокращения) своей собственной нефтедобывающей отрасли.
И ноу-хау американцев, свою деятельность на этих рынках не желающих ограничивать, как раз и заключается в том, чтобы заниматься управлением ценами за счет денег не своих, а других нефтедобывающих стран.
Про ту же Венесуэлу мы даже и говорить здесь не будем, настолько там все очевидно. Нам просто достаточно вспомнить публичное давление Трампа на тот же ОПЕК, в первую очередь вроде как на "союзную" Саудовскую Аравию.
США не устраивают ни низкие, ни чрезмерно высокие цены на энергоресурсы. Низкие убивают и так довольно проблемную сланцевую добычу. Высокие отрицательно сказываются на обрабатывающей промышленности США.
И именно "иранские санкции", точнее их избирательное применение, позволяет американским нефтяникам, что называется, ни в чем себе не отказывая, пытаться удержать нефтяные котировки в коридоре вокруг 70 долларов за бочку. И это хорошо как для самих американцев, так и для всего остального человечества. Потому что более яркой иллюстрации того, как на самом деле работает санкционный инструментарий самой передовой в мире демократии, наверное, даже и при всем желании не сыскать.
Почему это интересно нам?
Для понимания того, что всевозможные санкции и прочие ограничения — это уже не рычаг воздействия на неугодные режимы с целью их реформирования. А всего лишь банальный инструмент для получения экономических преференций и оттого в ближайшие годы, а то и десятилетия, и так внушающий невольное уважение объем всеразличных санкций, контрсанкций, запретительных пошлин и так далее — будет только расти. Причем по всему миру, а отнюдь не только в отношении России.
Дмитрий Лекух.
Турецкая недвижимость снова в тренде
Вложения россиян выросли за год на 73%. Рост спроса связывают с девальвацией турецкой лиры и улучшением отношений между странами
Граждане России в 2018 году купили в 1,7 раза больше домов и квартир в Турции, чем годом ранее. В 2018 году россияне заключили почти 2,3 тысячи сделок на турецком рынке недвижимости против 1,3 тысячи сделок в 2017-м. Об этом пишет РБК со ссылкой на данные Института статистики Турции.
Россияне занимают четвертое место среди самых активных иностранных покупателей жилья в Турции. Больше покупали только граждане Ирана, Ирака, Саудовской Аравии и Кувейта.
Растущий спрос россиян связывают с девальвацией турецкой лиры, улучшением отношений между двумя странами и упрощением процедуры получения гражданства. Сработал эффект отложенного спроса: сейчас турецкое жилье покупают те, кто собирался делать это до начала военных действий России в Сирии, считает директор международных проектов агентства зарубежной недвижимости «Еврорезидент» София Аксютина:
— Был отложенный спрос в связи с военными действиями в Сирии и ростом антироссийских настроений. Наши соотечественники замедлили покупку жилья в Турции. Многие, кто планировал покупку, видели, что в этом регионе все нестабильно. Сейчас все более или менее успокаивается, россияне реализуют свои замыслы.
— Растут ли в связи со спросом цены?
— Нет, они все-таки пока не растут, но, может быть, скоро будут. Турция всегда была привлекательным местом, куда наши соотечественники инвестировали, где они любят проводить время. Сейчас Турция идет на упрощение визового режима с Российской Федерацией. Говорят, что будет возможность посещения Турции по внутренним паспортам. Безусловно, все это положительно влияет на динамику спроса и на принятие решений, инвестировать ли в Турцию или в какую-то другую страну.
Самыми популярными городами среди покупателей остаются Стамбул и Анталья: за год иностранцы купили там 14,3 тысячи и 7,9 тысячи домов и квартир соответственно. В то же время спрос на турецкую недвижимость среди россиян не стоит переоценивать, говорит генеральный директор компании Distant Property Наталья Завалишина:
Наталья Завалишина
генеральный директор компании Distant Property
«Утверждать, что это действительно рост на 73%, было бы большим преувеличением. Но если на каком-то этапе, когда были осложнены отношения, запросов и вообще интереса к Турции практически не было, то сейчас, конечно, спрос активизировался. Я не могу сказать, что только со стороны россиян. Мы работаем с клиентами из разных регионов бывшего Советского Союза, достаточно много интересуются Турцией жители Украины, есть спрос со стороны Казахстана. Интерес есть. Турция всегда нравилась: там достаточно хорошая экология, страна относится, скорее, к европейской группе, там недорого, недвижимость достаточно хорошего качества по цене практически Болгарии, сезон достаточно длинный, очень мягкая, теплая зима. Там сейчас все больше школ, где можно обучать детей. Достаточно большая русскоязычная диаспора».
Рост продаж турецкой недвижимости начал расти в августе 2018 года на фоне падения турецкой лиры. Если в 2017 году доллар стоил в среднем 3,5 лиры, то в августе курс американской валюты достигал уже семи лир. В результате недвижимость потеряла до 40% своей стоимости в пересчете на доллар и евро. Плюс к этому продавцы предлагали скидки до 10%.
Предвыборный подарок: Нетаньяху прилетел в Москву за победой
Как Нетаньяху использует Россию и США для победы на выборах
Александр Братерский
Итоги переговоров Беньямина Нетаньяху и Владимира Путина в Москве, которые проходят за несколько дней до парламентских выборов в Израиле, могут сильно увеличить шансы премьер-министра на сохранение его поста. Возвращение останков израильского солдата из Сирии может повлиять на выборы так же, как признание США за Израилем Голанских высот, которое произошло во время недавнего визита Нетаньяху в Вашингтон.
За несколько дней до парламентских выборов в Израиле премьер-министр Беньямин Нетаньяху совершил визит в Москву. В итоге, переговоры с Владимиром Путиным, которые изначально были посвящены сирийскому регулированию, добавили ему немало предвыборных очков.
Дело в том, что во время встречи израильской стороне были переданы останки погибшего в 1982 году в Сирии во время войны в Ливане израильского сержанта Захарии Баумеля. Танкист пропал 37 лет назад и был найден на территории Сирии.
На территории этого государства в то время тоже проходили боевые действия с участием израильской и сирийской армии. Израиль вступил в конфликт на территории Ливана для ликвидации баз Организации освобождения Палестины.
«Предстоит очень трогательная церемония сегодня.
Мы хотели бы поблагодарить Министерство обороны, российскую армию. Мы не забудем это акт, и это войдет в историю», — сказал израильский премьер на открытой части встречи с президентом России Владимиром Путиным.
«Семья покойного Захарии очень растрогана, трудно это описать. Отца, к сожалению, уже нет в живых, матери около ста лет; у Захарии есть сестра», — сказал премьер.
Путин дал понять, что поиски останков израильского солдата были сложными. «Надо сказать, что для группы спецназа, которая этим занималась, это было непросто. Прошу передать самые теплые слова родственникам этого солдата», — сказал президент России.
Из публикаций СМИ стало известно, что в поисках останков участвовали и сирийские военные. Этот шаг Дамаска может быть позитивно оценен Израилем, несмотря на враждебные отношения двух государств.
Отношение Израиля к гибели своих военных хорошо известно: страна пытается возвратить каждого своего солдата, погибшего во время боевых действий. Поиски не прекращаются, пока не будут найдены останки.
Сам факт возвращения премьера с останками солдата для проведения торжественных похорон прибавляет ему очков в глазах избирателей перед выборами в кнессет, которые пройдут 9 апреля.
Недавно Израиль вновь подвергся обстрелу со стороны боевиков радикального движения ХАМАС, которое базируется в секторе Газа.
«Символизм возвращения израильских солдат остается еще одним ярким примером уникальных отношений между Путиным и Нетаньяху. Возвращение останков имеет важное значение для двух стран, отношения которых состоят как из сотрудничества, так и из противоречий», — говорит «Газете.Ru» ведущий эксперт вашингтонской группы Gulf State Analytics Теодор Карасик.
Нетаньяху прибыл в Москву после признания США юрисдикции Израиля над Голанскими высотами. Эти территории, согласно международному праву, принадлежат Сирии, однако с 1967 года их контролирует Израиль.
Президент США Дональд Трамп подписал акт признания Вашингтоном Голанских высот в присутствии Нетаньяху, который побывал в США в конце марта.
Этот документ нарушает резолюцию ООН №497 от декабря 1981 года, согласно которой Голанские высоты признаются сирийской территорией, оккупированной Израилем. Эта резолюция была поддержана всеми странами-членами Совбеза ООН, в том числе и США.
В Москве ранее дали понять, что прокламации Трампа о признании суверенитета Израиля над Голанскими высотами не меняет позицию России по этому вопросу.
«Ничего не поменялось, что до того, что после. Наша принципиальная позиция и оценки даны на сайте МИДа», — заявил спецпредставитель президента РФ по Ближнему Востоку и странам Африки, заместитель министра иностранных дел Михаил Богданов.
Несмотря на то, что уступок по Голанам Тель-Авив от Москвы не дождется, Россия ведет диалог с Израилем по вопросу присутствия Ирана в Сирии. Ограничение этого присутствия — главная проблема для израильского премьера, и определенного понимания с Москвой по этому вопросу он достиг. Как ранее сообщил журналистам высокопоставленный источник в правительстве Израиля, оба государства создают рабочую группу для удаления из Сирии иностранных сил.
План по урегулированию ситуации в Сирии, который также подразумевает вывод войск Ирана, израильский премьер представлял и в Вашингтоне во время встречи с Трампом.
Ранее экс-посол Израиля в России Цви Маген рассказал «Газете.Ru», что стороны могут достичь компромисса в этом вопросе. Он также отметил, что Россия уже предлагала США и Израилю минимизировать иранское присутствие в Сирии, однако стороны не пришли к соглашению.
«Если кто-то делает такие предложения, это значит, что он может их реализовать, а, значит, возможности для компромисса есть», — считает экс-посол.
О том, что обсуждение именно этого вопроса — главная цель визита Нетаньяху в Москву, дает понять редакционная статья Jerusalem Post, опубликованная перед визитом премьера.
«Хотя мы призываем Нетаньяху не использовать этот визит, чтобы набрать политические очки во время того, что стало ожесточенной избирательной кампанией, мы желаем ему всяческих успехов в его встрече с Путиным — особенно если это связано с обузданием все более угрожающего присутствия Ирана в Сирии», — говорится в статье.
Стоит отметить, что шансы вновь занять этот пост у Нетаньяху довольно высоки, несмотря на то, что его противники обвиняют премьера в коррупционных скандалах. Премьер выражает уверенность в победе и уже пригласил Путина посетить Израиль для того, чтобы принять участие в торжественной церемонии открытия памятника в память о блокаде Ленинграда, которая должна пройти в конце апреля. Путин уже принял приглашение своего израильского визави.
Наводнения нанесли аграрному сектору Ирана ущерб в размере $ 917 млн. за 11 дней
Наводнения и оползни нанесли аграрному сектору 12 провинций Ирана ущерб на сумму около 38,5 триллиона риалов (примерно 917 миллионов долларов США).
Об этом во вторник сообщило азербайджанское информагентство Trend со ссылкой на генерального директора Организации по управлению чрезвычайными ситуациями и устранению угроз сельскохозяйственному сектору министерства сельскохозяйственного развития Ирана Мухаммеда Мусев.
Представленные цифры отражают положение после 11 дней наводнений в стране.
Чиновник пояснил, что наводнения нанесли ущерб посевным площадям в сумме 17,2 триллион риалов (около 410 миллионов долларов), садам - 7,12 триллиона риалов (порядка 169 миллионов долларов), сферам животноводства, птицеводства и рыболовства - 5,17 триллиона риалов (примерно 123 миллионов долларов).
США планируют ввести новые санкции против Ирана
По словам высокопоставленного американского чиновника, Администрация президента США Дональда Трампа планирует ввести дополнительные санкции против Ирана, которые будут нацелены на те области его экономики, которые не были поражены ранее.
Чиновник, выступая на условиях анонимности, заявил в понедельник журналистам, что новые санкции могут быть введены в мае, через год после того, как Трамп в одностороннем порядке вывел свою страну из Объединенного всеобъемлющего плана действий (СВПД) и ввел то, что он назвал "самыми жесткими" санкциями против Исламской Республики, сообщает Press TV.
"Мы просто хотим продолжения эффекта охлаждения", - сказал чиновник. "Мы хотим, чтобы бизнесмены продолжали думать, что ведение бизнеса с Ираном - ужасная идея на данном этапе", - добавил он.
"Чем больше мы сможем сделать к юбилею, тем лучше", - сказал чиновник и добавил, что для того, чтобы соединить такие меры, требуется время и что министерство финансов США работает над этим.
Трамп объявил в мае прошлого года, что он выходит США из JCPOA из-за якобы постоянных нарушений со стороны Ирана.
Первый раунд санкций был вновь введен в августе. США применили второй раунд санкций против Ирана в ноябре.
Нефтехимические заводы на западе Ирана установили рекорды производства
Директор по контролю за производством Национальной нефтехимической компании (NPC) заявил, что на заводах, действующих в западном Иране, были установлены новые рекорды.
По данным Годратоллы Фараджпура, с начала прошлого 1397 иранского календарного года, который начался 21 марта 2018 года, нефтехимический комплекс "Лурестан" показал примерно 5% роста производства, Керманский завод полимеров - 8%, Курдистанский завод - 18% и НПЗ "Махабад" - 8% по сравнению с предыдущим годом, сообщает Shana.
Он также рассказал, что в нынешнем году начнет функционировать Иламский нефтехимический завод, добавив, что в прошлом году, проект "Кавиан", являющийся основным поставщиком сырья для Западного этиленового трубопровода, продемонстрировал рост производства на 36% в годовом исчислении.
Иранский фильм "Второй курс моей школы" будет участвовать в Московском международном кинофестивале
Иранский фильм "Второй курс моей школы" режиссера Расула Садра Амели прошел на Московский международный кинофестиваль 2019 года, который пройдет 18-25 апреля.
Около 13 фильмов из Ирана, России, Италии, Франции и некоторых других стран примут участие в Московском кинофестивале, сообщает IRNA.
Московский международный кинофестиваль проводится в Москве с 1935 года, и стал регулярным с 1959 года.
С момента своего создания до 1959 года он проводился раз в два года в июле, чередуясь с фестивалем в Карловых Варах.
Иранский фильм рассказывает историю Махтаба и Авы, которые являются второкурсниками колледжа. Вместе с одноклассниками они отправляются в однодневную поездку из Тегерана в Исфахан.
Три года назад иранский фильм "Дочь" режиссера Резы Миркарими был удостоен трех наград за лучший фильм, лучшую мужскую роль и симпатии зрителей Московского международного кинофестиваля.
"Дочь" была показана в разделе "Конкурс" Московского международного кинофестиваля 2016 года и Международного кинофестиваля Индии 2016 года. Он получил приз "Золотой павлин" за лучший фильм на Международном кинофестивале Индии 2016 года.
МАГАТЭ: Иран выполнил свои обязательства в рамках ядерной сделки
Генеральный директор Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) подчеркнул тот факт, что Иран выполнил свои обязательства в рамках ядерной сделки, известной как Объединенный комплексный план действий (СВПД).
Выступая во вторник на брифинге Совета Безопасности ООН по укреплению Договора о нераспространении перед Конференцией по рассмотрению действия Договора в 2020 году, Юкия Амано сказал, что "ядерные программы Ирана и КНДР остаются одними из главных пунктов повестки дня Агентства".
Он добавил, что в декабре 2015 года он представил Совету МАГАТЭ заключительную оценку прошлых и нынешних нерешенных вопросов, касающихся ядерной программы Ирана, сообщает IRNA.
"Я заявил, что Иран провел ряд мероприятий, связанных с разработкой ядерного взрывного устройства, до конца 2003 года", - отметил Амано.
Руководитель МАГАТЭ подчеркнул, что "эта деятельность не выходит за рамки технико-экономических и научных исследований, а также приобретения определенных соответствующих технических компетенций и возможностей".
Подтверждая соблюдение Ираном обязательств, связанных с ядерной областью, он сказал, что у Агентства нет достоверных признаков деятельности в Иране, связанной с разработкой ядерного взрывного устройства после 2009 года.
Ссылаясь на то, что МАГАТЭ следит за выполнением Ираном своих обязательств с 2016 года, Амано сказал: "В своих регулярных отчетах Правлению я заявлял, что Иран выполняет эти обязательства".
Президент США Трамп объявил 8 мая 2018 года о выходе из ядерного соглашения с Ираном (JCPOA), что было осуждено другими сторонами соглашения 2015 года.
Международное агентство по атомной энергии в своем 14-м докладе от 22 февраля подтвердило соблюдение Ираном своих обязательств по ядерной сделке, известной как Объединенный всеобъемлющий план действий (СВПД).
США препятствуют оказанию помощи пострадавшим от наводнения в Иране
Иран решительно осудил ограничительные меры США, которые мешают усилиям по оказанию помощи пострадавшим от наводнения людям по всей стране.
Официальный представитель МИД Ирана Бахрам Касеми заявил, что США заблокировали финансовые счета Иранского Красного Полумесяца, отметив, что такая мера мешает усилиям по оказанию помощи жертвам недавних наводнений по всей стране, сообщает Mehr News.
"Поскольку все счета Иранского Красного Полумесяца были заморожены [в результате санкций США], никто не может отправить свою финансовую помощь из-за рубежа", - добавил Касеми.
Отмечая, что даже в самых крайних случаях некоторые банковские системы остаются разблокированными, так что гуманитарная помощь может предоставляться людям через такие учреждения, как Красный Крест и Красный Полумесяц, сказал чиновник, Соединенные Штаты в бесчеловечном и возмутительном подходе, заблокировали каналы, которые могли бы помочь пострадавшим от наводнения людям.
Беспрецедентные проливные дожди вызвали наводнения в различных частях Ирана за последние две недели. Десятки людей были убиты и ранены, а большое количество было перемещено по всему Ирану.
В отношении Сирии, Израиль должен быть благодарен Ирану
Шум и ажиотаж, поднятые США и Израилем вокруг оккупированной части сирийских Голанских высот, не спадают. Как мы уже отмечали ранее, всё это происходит на отнюдь неоднозначном фоне авиаудара Израиля по северо-сирийскому Алеппо. Сейчас, благодаря «чуткости» израильтян, в деле раздувания «счастья» в связи с «очень успешными» результатами этого авианалёта с ракетными ударами, тоже разгорается пропагандистская шумиха. Словно бы и не было официальных заявлений сирийских СМИ и военных кругов о том, что основную часть израильских ракет удалось сбить, что жертв нет, есть только частичные разрушения и т. д.
К примеру, вот что рассказывали об «удаче» израильских ВВС в ночь с 26 на 27 марта. Мол, используя прикрытие ночи, израильские ВВС «смогли поразить большинство намеченных целей, одновременно уклоняясь от сирийских ПВО». И опять — ну влюблены израильтяне в Иран! — «израильские ВВС нанесли удары по сирийским и иранским военным целям в районе Шейх-Наджар, на авиабазе Найраб и в международном аэропорту Алеппо». Далее, однако, признаётся, что «сирийской ПВО удалось поразить ряд израильских ракет, однако часть из них достигла целей». Маршрут израильских ВВС по пути в Алеппо до сих пор, мол, неизвестен. «Сирийские подразделения ПВО не смогли отследить ракеты, пока они не начали поражать цели. Источник также сообщил, что удары по целям вызвали несколько мощных взрывов, которые были слышны по всей провинции Алеппо», и так далее.
Вначале об «иранских военных целях». Вновь сошлёмся на экс-министра обороны Израиля Авигдора Либермана, публично признававшегося в 2017 г. — ну, нет в Сирии ни иранских войск, ни иранских баз, ни, само собой разумеется, «иранских военных целей». Будут ли? Теория вероятности, видимо, не дала бы никому права исключать возможность появления в Сирии — а почему только в Сирии?.. — неких пунктов базирования иранских военных советников. А в будущем — и военных баз, почему бы нет? Вон, у Китая военно-морская база в Джибути, в районе Африканского Рога, строится ещё одна в Пакистане. Иран ничем не хуже Китая. Далее — сирийский официоз, помимо сообщения агентства SANA от 28 марта, которое знает уже весь мир, более никак не реагировал на авианалёт Израиля. Из этого можно сделать предположение, что никакого такого мало-мальски серьёзного успеха израильские ВВС не достигли. А вот что «выцарапалось» в процессе уточнения обстоятельств, в немалой степени удивило. Оказывается, поставленные Россией в Сирию зенитно-ракетные комплексы (ЗРК) С-300 ещё не до конца развёрнуты. В основном прикрыт только Дамаск и его округа. И тут у нас — существенная возможность ловить на лжи тех, кто утверждает, что якобы «после израильских ударов по Дамаску иранцы предпочли перевести свои объекты на север». С какой стати, если в первую очередь батареями ЗРК С-300 прикрыт сейчас именно Дамаск и прилегающие к сирийской столице регионы? Уместно напомнить о предупреждении президента Ирана Хасана Рухани от 16 января этого года: «Американцы обеспокоены возможностями иранской нации и поэтому стремятся оказать максимальное давление, но это давление будет бесплодным… Хотя у нас есть проблемы, иранская нация намного умнее, чем думают враги». Это предупреждение в полной мере касается Израиля и любых произраильских кругов где бы то ни было…
Второй вопрос — что касается израильских ракет, то, слава Богу, не отрицается, что только «часть из них достигла целей». То есть подтверждается официальное сообщение сирийских военных от 28 марта, что в целом сирийские силы ПВО успешно отразили ракетную атаку израильских ВВС. Что можно из этого вывести? Во-первых, ракет было явно не слишком много, если даже без помощи ЗРК С-300 сирийским ПВО удалось успешно отразить нападение. Во-вторых, что там и где конкретно в черте Алеппо разрушено, никто не сообщает. То есть оценить реальные итоги израильского авианалёта можно, только лично побывав в тех местах, которые означены как цели авиаатаки. И только тогда можно будет всерьёз рассуждать — что там было 27 марта, успех израильских ВВС или сирийских сил ПВО. В-третьих, откровенные глупости в виде «маршрут израильских ВВС по пути в Алеппо до сих пор неизвестен» или «сирийские подразделения ПВО не смогли отследить ракеты, пока они не начали поражать цели» — это расчёт на идиотов и домохозяек, поскольку малозамеченным к Алеппо можно подойти исключительно со стороны побережья акватории Средиземного моря — полёт со стороны сирийско-израильской границы или через воздушное пространство Ливана были бы чётко перехвачены, раз уж вокруг Дамаска развёрнуты установки С-300. В случае же «морского маршрута» встаёт вопрос — а израильтяне ли летали? Куда логичней предположить, что — американцы. В Средиземном море постоянно курсирует хотя бы один авианосец США. Вот что писали турецкие СМИ 11 апреля 2018 г. в связи с выдвижением к берегам Сирии американской военно-морской ударной группы во главе с авианосцем «Гарри Трумэн»: «США наметили 22 цели первостепенной важности на территории Сирии. Среди них — военные аэродромы и ряд стратегических объектов в Хомсе, Дамаске, Хаме, Дэйр-эз-Зоре и Ракке, а также Тартусе, где находятся в настоящее время российские военнослужащие». И кто сказал, что в конце марта 2019-го США могли или не могли «подсобить» Израилю при ракетном обстреле Алеппо?.. Ну, а «не могли отследить» — это вообще чушь несусветная, коли сами круги, приписывающие себе «авторство» за авианалёт на Алеппо, признаются, что только части их ракет удалось долететь до целей. Значит, всё прекрасно видели, и не над собой же сбивали сирийцы те ракеты, которые им удалось сбить.
Мы уже упоминали в предыдущих разборах ситуации, что, судя по резкой активизации террористов в «зоне деэскалации» Идлиб, за которую ответственна Турция, и по тому обстоятельству, что начиная с 27 марта сирийская армия и союзные ей силы возобновили «работу» по ликвидации террористов на севере провинции Хама, в регионах, прилегающих к провинции Алеппо, в случае с авиаударом по городу Алеппо мы имели дело с попыткой неких сил (тут неважно — США или Израиля) с воздуха обеспечить успешность действий террористических банд из Идлиба. Заверяем читателей — если воспринимать сообщения сирийского агентства SANA со ссылками на военные источники Сирии как единственно достоверный источник, то мы увидим, что с 28 марта по 1 апреля идут активные военные действия против двух группировок — «Джебхат ан-Нусра» * и «Катаиб аль-Изза» *, а также, ближе к Идлибу, и группировки протурецких боевиков «Хизб ат-Туркестани» *. Последняя террористическая организация особа интересна, помимо Сирии, конечно, властям Турции (поскольку именно турки — «опекуны» «Хизб ат-Туркестани» *), а также России, Ирана и Китая. Думается, что нет нужды объяснять — почему. В этой банде, как сообщалось в предыдущие годы, сосредоточены выходцы из китайского Синьцзяня, из республик Средней Азии, из некоторых автономий России, из Афганистана и так далее. Итак, три террористических группировки собирались под прикрытием авианалёта предпринять нечто в направлении Алеппо. Мало того, что ракетный обстрел был нейтрализован, пусть и не на 100%, помощь с моря бандитам не помешала сирийской армии и её союзникам «в поле» продолжать громить три банды.
В том, что авианалёт с моря могли совершить не израильтяне, а американцы, с чем и была, вероятно, связана «нерешительная скромность» сирийской ПВО — одно дело завалить израильтянина, другое — американца, авианосцы тут неподалёку, могут «добавить»… — убеждает тот факт, что 29 марта, как сообщал общеарабский канал Al Arabia, госсекретарь США Майкл Помпео заявил, что одной из главных целей Вашингтона на Ближнем Востоке является изгнание России и Ирана из Сирии. «Мы работаем со всеми нашими союзниками, чтобы события в Сирии не привели к укреплению там Ирана и России. Это комплексная стратегия», — подчеркнул Помпео. Со всеми союзниками — и это в первую очередь означает совместно с Турцией, которая выступает проводником интересов США и Израиля в формате «Астанинской тройки», а также с Израилем. Помпео сказал именно так — «Ирана и России», а не только об одном «Иране». Сопоставляем это с сообщениями турецких СМИ от апреля 2018 г. о том, что среди первостепенных целей морской авиации США отдельной чертой указывалась и военно-морская база России в сирийском Тартусе — есть ещё у кого-нибудь сомнения, что болтовня США и Израиля о нежелательности присутствия в Сирии одного лишь Ирана — это просто игра «тень на плетень», а на самом деле Вашингтон и Тель-Авив стремились и стремятся к изгнанию из Сирии именно российских военных? Причём, отметим — чем дальше, тем наглей Турция. О повышении наглости Анкары свидетельствует такой факт: как передавало турецкое агентство Anadolu, 30 марта министр обороны Турции Хулуси Акар в сопровождении командующих родами войск страны проинспектировал воинские части, дислоцированные на границе с Сирией. В рамках поездки глава военного ведомства принял участие в открытии Совместного операционного центра по управлению планируемой «антитеррористической операцией» в районах Сирии, расположенных к востоку от реки Евфрат. А ведь там-то никто не давал разрешения туркам что-то «проводить»! Ни Иран, ни Россия, ни даже США с Израилем, хотя за последних ручаться — себе дороже. Как они по-уличному «кинули» курдов Африна, — думается, помнит весь мир.
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган, хоть и был занят местными выборами, но ранее в тот же день заявлял, что в случае, если США не устранят «угрозу терроризма в районах Сирии, расположенных к востоку от реки Евфрат», Анкара предпримет все необходимые шаги в данном направлении. Подготовка к операции завершена, подчеркивал турецкий лидер. Разумеется, все помнят, что военно-политическое руководство Турции уже несколько месяцев предупреждает Вашингтон, сохраняющий своё военное присутствие на востоке Сирии, о своей готовности осуществить вторжение вглубь сирийской территории для создания на северо-востоке САР «зоны безопасности». Главная мишень турецкой армии — ну конечно же, «Отряды народной самообороны» (YPG) сирийских курдов, поддерживаемые американской стороной, но в то же время признанные официальной Анкарой «террористической организацией», связанной с запрещённой в Турции Курдской рабочей партией (PKK). И именно курды отрядов YPG из состава проамериканской марионеточной структуры «Сирийские демократические силы» (SDF) 28 марта рапортовали о якобы взятии «последнего оплота ИГ*» — городка Багуз на востоке Сирии в Заевфратье, куда так стремится Турция. Кстати, мы обратили внимание на то, что одно из заявлений США в конце марта содержит вполне себе прямой намёк на то, что Вашингтон готовит очередной «слив» сирийских курдов на заклание туркам. 25 марта специальный представитель США по взаимодействию с Сирией Джеймс Джеффри на пресс-конференции в Госдепартаменте США, как сообщало агентство Anadolu, отчётливо заявил, что США сотрудничают со своим союзником по НАТО Турцией в «зоне безопасности» вдоль турецкой границы, и в состав контролирующих её сил не войдут сирийские курдские «Отряды народной самообороны» (YPG). «Мы ищем решение, которое отвечало бы потребностям каждого, — сказал Джеффри на пресс-конференции. — То, над чем мы работаем с Турцией, это создание безопасной зоны некоторой длины вдоль турецкой границы, где не было бы сил YPG, потому что Турция очень нервничает по поводу YPG и их связей с PKK».
Сетовать по поводу непрекращающегося неблагоразумия сирийских курдов, входящих в состав проамериканских SDF, мы не станем. Трудно понять, почему после Африна сирийские курды из YPG вообще ещё считаются с американцами, которые, как видно из речей Джеймса Джеффри, хотят курдов северо-восточной Сирии отдать… да, верно — снова под турецкую оккупацию. Наверное, сирийские курды из проамериканской группировки SDF — психологические мазохисты, им нравится и хочется быть изнасилованными турецкими войсками и протурецкими бандитами, в согласовании с США, как это было в Африне, к примеру. Посетуем по поводу тех, например, в России и Иране, кто до сих пор в упор не видит, что в Сирии их партнёр по «Астанинской тройке», Турция — это союзник именно США (читай: Израиля), а никак не России и Ирана. А ведь сейчас — самый удобный момент, во-первых, переубедить курдов из YPG и переориентировать их на Москву, Тегеран и Дамаск; а во-вторых, прижать к углу Турцию и заставить её «определиться». Если Анкара и далее хочет на равноправных началах с Россией и Ираном участвовать в сирийском урегулировании, то: 1) полностью открещивается от США и Израиля, 2) никуда в северо-восточную Сирию не влезает и никак не угрожает здешнему населению, а это не только курды, а также и армяне, ассирийцы, друзы, бедуины и т. д. Более того, турки отводят свои войска от сирийской границы на всём её протяжении на 30−50 км от пограничной линии и, само собой, убираются из Африна, Джераблуса, Эль-Баба и окрестностей Манбиджа. И последнее — турки сами, силами своей армии и служб безопасности, доказательно (что называется — «на глазах» у России и Ирана) ликвидируют физически всех своих тюркских террористов из «Хизб ат-Туркестани» *. Согласимся — только при таких условиях можно будет верить Анкаре и в её заверения о приверженности территориальной целостности Сирии.
Чтобы завершить «курдо-американо-турецкую страницу» Сирии, мы не можем не указать на то, что 29 марта курды из «Сирийских демократических сил» (SDF) провели военный парад в городе Эль-Камышлы провинции Хассеке. Это недалеко от турецкой границы. Парад был посвящён одержанной победе над ИГ* в городке Багуз, отмечал ливанский новостной ресурс Al-Masdar News. Курды-бойцы SDF маршировали со своими флагами, прошли также армейские автомобили, играл оркестр. Видео с этого мероприятия доступно в интернете. Ранее очень многими СМИ писалось, что на 2020 финансовый год Пентагон США запросил 550 млн долларов на подготовку и развитие «местных сирийских военных формирований». И на этом основании делался крайне ошибочный вывод: «Таким образом, США ушли от ранее достигнутых с Турцией договоренностей по сирийским курдам. Анкара, постоянно угрожающая проведением военной операции против курдских формирований, не осмеливается, однако, её начать. Президент США Дональд Трамп как-то заявил, что в случае наступления на сирийских курдов Соединенные Штаты «истощат Турцию экономически». В настоящее время под контролем SDF находится 28% территории страны. Это огромная часть северо-восточной Сирии, которая граничит как с Ираком, так и с Турцией. В данном регионе находится 70% нефтяных месторождений страны». А теперь этот ошибочный вывод накладываем на сногсшибательные (для сирийских курдов и их «болельщиков», как и радетелей идеи о том, что, мол, «США всё гарантировали курдам»!..) признания спецпредставителя США по взаимодействию с Сирией Джеймса Джеффри на пресс-конференции в Госдепартаменте США 25 марта: «…То, над чем мы работаем с Турцией, это создание безопасной зоны некоторой длины вдоль турецкой границы, где не было бы сил YPG, потому что Турция очень нервничает по поводу YPG и их связей с PKK». Неужели опять не видно, что, как и в случае с Африном, курды Заевфратья уже сданы Вашингтоном на «суд» Анкаре?..
Тем временем сирийские Голанские высоты по-прежнему щекотят нервы обывателям и воякам — причём это стало повсеместным занятием. Мы уже подчёркивали, что ни одна страна в мире, даже — всегда послушная, как комнатная собачка Вашингтона, соседняя Канада, и то не рискнула поддержать президента США Дональда Трампа и Израиль в их совместной радости по поводу попытки «узаконения» аннексии Голанских высот. Но этим двум — Вашингтону и Тель-Авиву, хорошо и вдвоём, им никто боле не нужен. И весь мир они десятилетиями именно игнорируют, издеваются неприкрыто над планетой. Издание Times of Israel 28 марта написало, что Госдепартамент США заявил, что администрация Белого дома готовится перерисовать все правительственные карты Израиля и прилегающего региона, чтобы включить Голанские высоты в состав Израиля. Новые карты будут «соответствовать» недавнему изменению политики США, которая признаёт оккупированную сирийскую территорию Голанских высот в составе Израиля, заявил пресс-секретарь Госдепартамента. Это подтвердил и Брайан Хук, спецпредставитель США по Ирану, который также заявил, что Госдепартамент «перерисует» карты и опубликует их, «как только они будут готовы». Госдепартамент США пока не уточнил, видят ли США израильско-сирийскую границу вдоль линии прекращения огня 1974 г. или вдоль западной границы демилитаризованной зоны, патрулируемой силами наблюдателей ООН. В связи с готовящимся американо-израильским «праздником», приведём такие данные: на заседании Совета Безопасности ООН 27 марта 2019 г. 14 членов из 15, кроме США, осудили этот шаг, назвав аннексию Израилем региона «недействительной и не имеющей международной юридической силы». Вся Лига арабских государств (ЛАГ), даже страны, являющиеся врагами Сирии и потворствовавшие террористической агрессии против Дамаска (Саудовская Аравия, например), сейчас в одном строю — полностью отвергают американо-израильский сговор. «Лидеры стран ЛАГ выступили в поддержку Сирии в вопросе принадлежности Голанских высот», говорится в проекте коммюнике 30-го саммита международной организации, проходящего в Тунисе. Глава дипломатии ЕС еврокомиссар Федерика Могерини на саммите ЛАГ в Тунисе заявила, что ЕС не признаёт суверенитет Израиля над Голанскими высотами и выступает против решения американских властей о признании права Израиля на «сирийские Голанские высоты» и впредь также не признаёт израильскими территории, оккупированные в 1967 г. Могерини добавила, что умышленно не замечать международные резолюции по Голанам — это не решение проблемы.
О реакциях России, Китая, Ирана, Турции и ещё ряда других государств мы уже сообщали в более ранних материалах, посвящённых теме Голанских высот. Так что же мы видим? Помнится, Трамп и его сионистское окружение в Белом доме в качестве одного из «обоснований» подводили такой лже-постулат: мол, так уж сложилось долгие десятилетия напролёт, пора бы и узаконить. По такому принципу, напомним мы американцам, да и израильтянам, Израиль вообще никогда не должен был бы стать независимым! Ну, так ведь историческая-то Филистимия-Палестина вон сколько веков была ж частью то той империи, то этой. Какие евреи, какой Израиль?! Узаконенная оккупация — это, если взглянуть на всё в ретроспективе, означает оставление оккупированными Греции, Сербии, Болгарии, Валахии-Румынии, Боснии и Герцеговины, бывшей югославской республики Македония (рука не поворачивается писать «Северная Македония»…), Грузии, Армении, Азербайджана, Кипра, Мальты… Да, пожалуй, большей части современных государств — членов ООН и других авторитетных международных организаций! Более того, «обоснования» Трампа и сионистов — это полнейшее отрицание политики деколонизации, осуществлявшейся в том числе и США, в мире, сразу начиная со дня учреждения ООН.
Но ведь и именно — в соответствии с курсом деколонизации народ Израиля и получил независимость на земле Филистимии, называйте её хоть Феластын, хоть Ханаан. Индии вообще, по сути, нет — а есть страна Бхарат, если на то пошло. Вопрос не в том, кто и как называет одну и ту же землю. Вопрос в исторической справедливости. И вопрос в том, кто же проживает на этой земле. На Голанах испокон веку жили и живут друзы — особая ветвь шиизма, коли так. И неважно сегодня, по чьей вине с 1948 г. тут шли войны — важно, кто в итоге пострадал. А это — друзы. И давайте вот что увидим. Уже несколько дней не стихают протесты друзов в соседних с Голанами провинциях — Кунейтре и Сувэйде, ведь в итоге евреи отнимают земли их, друзов! Дело дошло до того, что к друзам в протестах присоединились и сунниты южной провинции Дераа, считающейся так называемой «колыбелью сирийской арабской весны». Акции протестов идут по всей Сирии, во многих мусульманских странах. Да везде, где есть более или менее многочисленные общины выходцев из Сирии — в Европе, в Латинской Америке, Азии, Африке… При этом все прекрасно понимают, что заставить США и Израиль отказаться от аннексирования Голанских высот можно только одним образом — нанести этим обеим странам военное и политическое поражения на мировой арене. О том, что Вашингтон и Тель-Авив будут, закусив удила, развивать экспансию сионизма, есть много свидетельств.
28 марта ливанский ресурс Al-Masdar News привёл несколько цитат из выступления лидера ливанской шиитской партии «Хезболла» («Партия Бога») шейха Хасана Насраллы в связи с признанием США суверенитета Израиля над Голанами. Шейх Насралла призвал арабские страны в качестве ответного шага выйти из Арабской мирной инициативы в ходе саммита Лиги арабских государств в Тунисе. По мнению Хасана Насраллы, «после признания Голанских высот мы должны ожидать в любой день и час, что Трамп объявит о признании суверенитета Израиля над Западным берегом». И положит конец резолюциям ООН о создании арабского независимого государства в Палестине, раскроем мы скобки в заявлении шейха Насраллы… Пару слов об Арабской мирной инициативе — она была принята в 2002 г. Исходя из её текста, она направлена на заключение всеобъемлющего мира с Израилем и окончание арабо-израильского конфликта. Израиль, в свою очередь, должен был уйти с захваченных им в 1967 г. территорий (Голанских высот и ферм Шебаа), а также признать Государство Палестина на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа со столицей в Восточном Иерусалиме. Восточный Иерусалим аннексирован — ибо с «лёгкой руки» Трампа единый Иерусалим провозглашён столицей только Израиля. Сейчас идёт попытка аннексирования Голанских высот… Шейх Насралла (красивое имя — «Победа Бога» в переводе с арабского…) прав — на очереди американское «узаконение» оккупации Западного берега Иордана и, соответственно, ликвидации Палестинской автономии. А вот и сообщение агентства SANA от 31 марта: «Оккупационные власти Израиля объявили о новом плане строительства 4927 жилых единиц для еврейских поселенцев на Западном берегу реки Иордан. Палестинские СМИ сообщили, что новый план предусматривает создание 1427 единиц жилья для расширения пяти еврейских поселений, построенных на палестинской земле в оккупированном Иерусалиме, и 3500 других жилых единиц в различных районах Западного берега. Это угрожает захватом новых обширных участков земли палестинцев».
Политика США и Израиля будет неизменна, пока мир не даст оккупантам по рукам и по ногам. Иного не дано — дипломатические увещевания на современных гитлеров не действуют. Впрочем, не действовали они и на нацистский Третий рейх, пока его не разгромила Советская армия в 1941−45 гг. Кто-то возразит — ой как некорректно сравнивать действия США и Израиля с гитлеризмом! А как ещё соизволите называть то, о чём постпред России в ООН заявил на заседании Совета Безопасности Объединённых Наций 27 марта? Боевики группировки «Хайят Тахрир аш-Шам» * и «Белые каски» готовят в сирийской провинции Идлиб новые провокации с отравляющими веществами, подчеркнул российский дипломат. Российский постпред подчеркнул, что ситуация в сирийской провинции Идлиб «эволюционирует в опасном направлении». «Серьёзную обеспокоенность вызывают вновь поступающие сообщения о том, что боевики «Хайят Тахрир аш-Шам» *при содействии пресловутых «белокасочников» готовят очередные инсценировки с применением отравляющих веществ», — сказал Небензя, добавив, что эта группировка контролирует почти 90% сирийской провинции Идлиб. А вот что сказал на брифинге в Дамаске 29 марта представитель Минобороны России, начальник российского Центра по примирению враждующих сторон в Сирии Виктор Купчишин: в Идлибе террористы группировки «Хайат Тахрир Аш-Шам» * при участии спецслужб Франции и Бельгии, и организации «Белые каски» готовят провокации с применением отравляющих веществ против мирных жителей. По информации Центра, в Идлиб уже прибыли представители спецслужб Франции и Бельгии, которые обсудили с главарями террористов организацию видеосъёмок, которые должны подтверждать применение отравляющих веществ, в котором затем обвинят Россию и правительство Сирии. В частности, сотрудники спецслужб Бельгии уже снимали на видео авиаудары ВКС России по объектам террористов в Идлибе, чтобы потом использовать эти кадры для обвинений России в применении химоружия. Российский Центр предупреждает, что террористы могут не ограничиться инсценировкой химатаки, применив реальные отравляющие вещества, доставленные в Идлиб 23 марта под контролем спецслужб Франции. Мы утверждаем — в Сирии против всех народов этой страны применяется откровенный и изощрённый фашизм. И руководят этим фашизмом — именно власти США и Израиля, и никак иначе. Остальные — в том числе Турция, страны — члены ЕС являются просто гнусными марионетками Вашингтона и Тель-Авива.
Так что, вот бы о чём подумать правителям США и Израиля, а не об очередной попытке всё-таки сколотить никогда не имевшую в мировой истории общность под условным названием «Великий Израиль». Об опасности быть приравненными к немецкому нацизму — правда, в виде ксенофобствующего религиозно-политизированного расизма в отношении тех, кто не желает ни бежать из Палестины, ни становиться иудеями и ассимилироваться, ни соглашаться на роль современных рабов Израиля в «гражданских костюмчиках». Кстати, палестинские арабы-христиане могут немало интересного и занимательного рассказать о том, как их, можно сказать, почти что первородных христиан мира, сегодня вынуждают либо жить в гетто, либо же бежать с родной земли. Израиль и США очень хотят дождаться прямых обвинений в фашизме на Ближнем Востоке? Что ж, долго ждать не придётся, по крайней мере, на сей раз. Не зря ведь ещё 17 февраля в Бендер-Ленге, как сообщало иранское агентство Mehr News, выступая на митинге перед жителями южно-иранской провинции Хормозган, президент Ирана Рухани во всеуслышание подчёркнуто напомнил и недавнюю историю, и вообще — весь смысл происходящего на Ближнем Востоке: «Иран хочет установить братские связи со всеми странами региона, и мы никогда не начинали никакой агрессии в регионе. Те, кто считает, что сионисты и американцы могут обеспечить им безопасность, ошибаются. Мы, мусульмане, должны обеспечить безопасность всего региона, но, к сожалению, некоторые соседние страны выбрали неверный путь и побежали в убежище Америки и сионистов, и они думают, что Иран жаждет их ресурсов. В тот день, когда Саддам напал на Иран, мы сказали соседним странам, что Иран победит своего врага, и они должны знать, что наёмники не обеспечат им безопасность».
А 23 марта, т. е. за два дня до позорного заявления Трампа по Голанским высотам, министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф, в ответ на заявление госсекретаря США Майкла Помпео о том, что «Трамп был послан Богом, чтобы спасти сионистский режим от Ирана», отметил следующее, сообщало иранское агентство IRNA: «В ответ на любезное служение госсекретаря США сионистам… напомню, что иранцы спасли евреев от рабства и геноцида. А сионисты даже исказили Тору [Пятикнижие Моисе?ево (греч. πεντ?τευχος) или Кни?ги Моисе?евы — прим.], и она служила страхам об исламофобии. Но вот то, что говорит Тора: — Иранский царь спас евреев от рабства в Вавилоне.
— Другой иранский царь спас евреев от геноцида.
— Создатели геноцида поощрялись Негевом, а не Ираном.
— Царь Ирана — единственный иностранец, которого называют «Христос». И хотим заранее предупредить желающих поднять необоснованную шумиху по процитированному сообщению агентства IRNA о заявлении главы МИД Ирана Джавада Зарифа от 23 марта — если что, подавайте в суд на агентство IRNA или на министра иностранных дел ИРИ Джавад Зарифа, если у вас хватит смелости на такие шаги…
И вот что ещё хочется отметить в связи с тем, что мир опять пришёл в возбуждение из-за вопросов, связанных с Сирией. Общественность планеты отчётливо видит: все последние «успехи» Израиля — это именно итог «политики канонерок» США, но в её интерпретации в соответствии с уровнем и системами современных вооружений эпохи 2000−2030 гг. XXI века. Оккупировать часть территории той или иной страны, подогнать к её берегам (не оккупированной части) военно-морской флот… Участие в финансировании химических провокаций против этой страны… И итог — Штаты «дарят» не своё имущество, т. е. Голаны, братскому Израилю. Как тут не вспомнить о совете сирийской дипломатии Вашингтону — так любите Израиль? Подарите ему Северную и Южную Каролины. И как тут не вспомнить о ныне опальном, а некогда — яром антирусском «ястребе"- республиканце, представителе «шотландского клана» вашингтонского политикума Патрике Джозефе Бьюкенене (или, по-гэльски, Бучанане), который ещё в 1990 г. назвал Конгресс и Сенат США «территорией, оккупированной Израилем». «Неоконсерваторы» США добились его ухода из Республиканской партии, обозвав вослед «палеоконсерватором». Отошедший от активности во внутриполитической жизни США, сейчас Бьюкенен является автором очень многих книг и очерков, обозревателем в различных изданиях, главой фонда «Американское дело» («The American Cause») и редактором журнала «Американский Консерватор» («The American Conservative»). Но, Боже ты мой — как прав он был в 1990-м, предвидя, по сути, перерождение Республиканской партии США в вашингтонский филиал израильского полит-блока «Ликуд»! Так что от чистой души советуем Израилю вообще никого не благодарить за «жест с широкого плеча» Трампа — а где это видано, чтобы хозяин-оккупант, выражаясь языком американского экс-республиканца, шотландца Бьюкенена, благодарил за что-то раба-подневольного под оккупацией? Нонсенс. Раб подарил оккупанту то, что тот захотел — и всё. Правда, у раба вытребовали вещь, принадлежащую третьей стране. Ну и так бывает. У раба ж — официальный статус ядерной державы, в отличие от Израиля, обладающего ядерным оружием неофициально. А кто хочет подробностей — извольте, обращайтесь за информацией и помощью к спецслужбам Ирана. Там — всё знают о вооружениях Израиля, в том числе ядерных.
Некие круги в Израиле, правда, почему-то решили, что надо благодарить… Россию и Владимира Путина — мол, «не дали пасть режиму Башара аль-Асада», а то бы… вот возобладал бы подход Барака Обамы и клинтоновцев, было бы «жарко». Даже если и так — то, увы, опять Израилю благодарить, да ещё на коленях, надо бы Иран, а не Россию. Ведь Россия вошла в сирийскую войну, в основном, в 2014−15 гг., да и то — не без согласований с Ираном. А вот с 2011−12 гг. организацией помощи в обороне Сирии от террористической агрессии занимался только Иран, который и бросил клич всем шиитским общинам мира: на помощь братьям в Сирии! Именно благодаря Ирану, не пал Дамаск, не был свергнут Башар аль-Асад. Российские ВКС начали летать над Сирией и точечно уничтожать террористов лишь с осени 2015-го — что ж Израиль столь неблагодарен в отношении истинных защитников Сирии, иранцев и шиитов, в том числе друзов, чью землю — Голаны, Израиль собрался прикарманить навечно? Недавно Верховный лидер Исламской революции, аятолла Сейед Али Хоссейни Хаменеи принимал членов боевой организации шиитов Афганистана «Фатимион» и сердечно благодарил их за вклад в войну против прозападных марионеток-террористов в Сирии и Ираке. А слабо Израилю тоже поблагодарить афганских шиитов-хезарейцев за помощь в отстаивании «режима Башара аль-Асада»?
Или вот ещё одно «изречение» из Израиля — мол, «сегодняшняя Сирия — это расчленённое и обезоруженное государство. Дамаск держит свои 40 с чем-то процентов территории благодаря российским ВКС». Ну, даже не чушь — детский лепет. В 2018 г. уже признавалось, что Дамаск вернул себе контроль над более чем 60% конституционной территории Сирии. Кто ж это за полгода, да даже — за три месяца 2019-го снова оттяпал от Сирии ещё 18−20%% сирийской территории? Всё-таки, разберёмся, что ж на сегодняшний день у Сирии оккупировано и не контролируется Дамаском. Округ Голан провинции Кунейтра — ну, пусть от силы 1% сирийской территории. Город Эр-Ракка — под оккупацией американцев и проамериканской SDF — в большей части провинции Ракка контроль сирийского государства и союзных ему сил. Ну, пусть ещё 1% сирийской территории. Провинция Идлиб, города Африн, Джераблус, Эль-Баб и ряд пригородов Манбиджа — под турецкой оккупацией. Это согласны считать 10% сирийской территории. Сам город Манбидж — американо-французсская оккупация и отряды проамериканских SDF — плюсуем ещё 1%. Итого — 13−14%% территории Сирии. Ладно, берём данные ресурса Al Masdar News: «В настоящее время под контролем SDF находится 28% территории страны. Это огромная часть северо-восточной Сирии, которая граничит как с Ираком, так и с Турцией». То есть — то самое, в основном, Заевфратье, которое США и Израиль, ещё раз «слив» сирийских курдов из SDF Анкаре, предпочли бы видеть оккупированным именно турками.
Предлагаем читателям самостоятельно разобраться, а кому сами сирийские курды начали передавать контроль над теми провинциями северо-восточной Сирии, где они компактно проживают — т. е. провинции Дэйр-эз-Зор и Хассеке. 27 марта — SANA сообщает: «Жители провинции Тартус собрались на многолюдный митинг в знак протеста против признания президентом США Дональдом Трампом суверенитета Израиля над оккупированными сирийскими Голанами. В городе Эль-Хассеке состоялась подобная акция против данного решения американского лидера и в знак солидарности с сирийскими гражданами на Голанах. Участники подтвердили, что сирийский народ настаивает на освобождении Голан до линии 4 июня 1967 года». 31 марта — то же SANA сообщает: «Сирийским обществом Красного Полумесяца совместно с Международным комитетом Красного Креста (МККК) был отправлен в район Тель-Хамис провинции Хассеке гуманитарный конвой, состоящий из палаток, продуктов питания и предметов домашнего обихода в качестве помощи населению, пострадавшему от паводка в результате обильных дождей. Гуманитарный груз включает 3000 одеял, 1500 матрасов, 3000 продовольственных наборов и 500 палаток». Не убеждает, насколько существенен контроль Дамаска над курдонаселёнными регионами Заевфратья? Ладно — вот это убедит любого скептика, то же SANA сообщает, 30 марта: «В провинции Дейр-эз-Зор в рамках укрепления процесса локальных примирений состоялась процедура урегулирования правового положения лиц, ранее уклонившихся от военной службы, и тех, кто дезертировал из армии. Глава призывной комиссии в Дейр-эз-Зоре Машхур Шадуд заявил, что сегодня был урегулирован статус десятков лиц; таким образом, общее их число составило около 600 человек. Граждане, урегулировавшие своё положение, выразили благодарность компетентным органам за их усилия в вопросах примирения, подтвердив, что защита Родины — это большая честь для всех сыновей Сирии».
Итак, в курдонаселённых регионах Сирии восстановлены: 1) уголовная ответственность за дезертирство и уклонизм от службы в регулярной армии (а не курдских отрядах); 2) военный учёт призывников среди курдов, армян, ассирийцев, друзов и других. Кстати, хотя на самом деле численность вооружённых сил Сирии существенно ниже, чем до войны, идущей семь лет, но это от 120 до 150 тысяч отмобилизованных и опытных солдат и офицеров, научившихся тактике боя в пустыне, в улочках городов, в горах и на побережье, в подземелье, в тоннелях и т. д. И плюс — от 180 до 250 тысяч шиитских добровольцев со всего мира, готовых всегда к самопожертвованию, пусть они в Сирии и на так называемой ротационной основе воевали и воюют. Сегодняшняя Сирия в военном плане — никакого сравнения с той, довоенной Сирией. При Иране и России рядом, действительно, мощь ударов сирийской армии по террористам возрастает. И печальная судьба боевиков группировки «Хизб ат-Туркестани» * на севере провинции Хама — тому жуткое подтверждение. Есть мнение, что лучше б Израиль, вместо того, чтобы подзуживать Майкла Помпео на «работу» в направлении «чтобы события в Сирии не привели к укреплению там Ирана и России», убедил бы своего прилежного и послушного служку срочно вывести американские войска из Сирии, а заодно и — погнать из Сирии турецкие войска. И мир в этой многострадальной стране, благодаря сотрудничеству Дамаска с Москвой и Тегераном, очень быстро восстановится. А иранцы и сирийцы не забудут, сколько израильтян они пленили в 2016 году в Алеппо на позициях террористов.
* — организация, деятельность которой запрещена в РФ
Сергей Шакарянц
Источник: https://regnum.ru/news/polit/2603514.html
23 страны-импортера больше не покупают иранскую нефть
Иранскую нефть прекратили закупать и импортировать 23 страны, сообщил спецпредставитель США по Ирану Брайан Хук. Такое количество стран сложилось, в том числе за счет трех государств, временно выведенных из-под действия американских санкций. «Могу сказать, что доля импорта иранской нефти трех из них равняется сейчас нулю. Это доводит до 23 число импортеров, которые ранее закупали иранскую нефть, а теперь не закупают», — заявил Хук на пресс-конференции в Госдепартаменте США. Он напомнил, что в ноябре 2018 года Вашингтон временно разрешил восьми странам импортировать иранскую нефть. Это было сделано в качестве исключения из правил, установленных экономическими санкциями США.
8 мая 2018 года президент США Дональд Трамп объявил о выходе из Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД), подписантами которого также выступили Россия, Китай, Франция, Германия и Великобритания. Эта сделка обязывала Иран ограничить ядерную деятельность в обмен на прекращение финансовых и экономических санкций. Однако через некоторое время Вашингтон восстановил санкции в отношении Тегерана, которые затрагивают в том числе нефтяной сектор Исламской Республики.
После ряда предупреждений США выполнили свое обещание и приостановили сотрудничество с Турцией по программе F-35.
Причина озвучивается прямо: решение Анкары приобрести российскую зенитную ракетную систему С-400 "Триумф". Американцы не скрывают тревоги по поводу, что в Турции С-400 научится распознавать стелс-технологию новейшего истребителя-бомбардировщика и отслеживать его.
Причем речь идет сразу о двух аспектах американо-турецкого взаимодействия в данной сфере.
Во-первых, Турция принимает участие в создании машины — изготавливает детали фюзеляжа, шасси и дисплеи для кабины. В результате американцы ищут замену туркам в производственной цепочке.
А во-вторых, Штаты прекращают поставки самих F-35 для оснащения Вооруженных сил Турции. По сведениям Reuters и Bloomberg, в качестве "первого конкретного шага" выступил отказ американцев от предоставления тренажеров, на которых турецкие пилоты должны были учиться летать на новом самолете.
Турция не отступит в вопросе покупки С-400 у России, вне зависимости от того, что скажут США, заявил президент Реджеп Тайип Эрдоган. Военный эксперт Леонид Ивашов в эфире радио Sputnik объяснил, почему, по его мнению, Вашингтон пытается сорвать эту сделку.
Кстати, первые две машины поставлены Турции в июне прошлого года, а всего Анкара заказала сотню F-35 в модификации А (самой простой, облегченной и удешевленной).
Вся эта история с турецкими F-35 и "Триумфами" — наглядный пример того, в каком странном и фантастически быстро меняющемся мире мы живем.
Российско-турецкий контракт на поставку комплексов С-400 на 2,5 миллиарда долларов подписан в декабре 2017 года, причем переговоры начались осенью 2016-го.
Тогда практически всеми экспертами и внешними наблюдателями данное соглашение воспринималось как абсолютно формальное, которое в итоге не будет выполнено, поскольку Анкара, несомненно, даст задний ход. В нем видели "шпильку", которую турецкое руководство демонстративно втыкает Вашингтону из-за накопившихся трений, особо обострившихся после попытки государственного переворота, в поддержке которого подозревают американцев.
Предполагалось, что в итоге турецко-американские противоречия будут сглажены и урегулированы, а Эрдоган под тем или иным предлогом откажется от исполнения контракта с Москвой, оставив нас не у дел.
Однако прошло уже несколько лет, сроки поставки комплексов неумолимо приближаются (начало планировали на март 2020 года, однако затем сдвинули на 2019-й), а Турция не демонстрирует ни малейших намерений сдать назад.
Более того: противоречия между Анкарой и Вашингтоном не только не сгладились, но в некоторых случаях даже взлетели на новый виток обострения (например, по курдской проблеме в сирийском конфликте; да и проповедника Фетхуллаха Гюлена, который, по мнению турецких властей, стоит за попыткой госпереворота, американцы так и не выдали).
Зато сотрудничество между Турцией и Россией за тот же период вышло на новый стратегический уровень. Кремль добился, казалось бы, невозможного: выстраивания все более прочной партнерской дуги Москва — Анкара — Тегеран между извечными региональными конкурентами.
Турция не будет реагировать на угрозы США из-за покупки С-400, заявили в Анкаре. В эфире радио Sputnik член-корреспондент Академии военных наук Сергей Судаков прокомментировал ситуацию.
Можно только догадываться, каковы были изначальные намерения Эрдогана относительно контракта по С-400 и на самом ли деле он планировал его "слить" при достижении урегулирования со Штатами. Одно можно сказать с уверенностью: аппетит приходит во время еды, а стремление к утверждению национального суверенитета и освобождению от "старшего партнера" усиливается с каждым успешным шагом, которых Анкара за последние годы сделала уже очень немало.
Однако, помимо масштабных геополитических аспектов, у нынешней ситуации есть также и весьма существенный экономический.
Количество скандалов вокруг F-35 давно превысило все разумные пределы. Проект (наряду, пожалуй, с печально знаменитыми эсминцами Zumwalt) превратился в символ проблем американского ВПК — с совершенно дикими бюджетными распилами и очень серьезными проблемами по части достижения заявленных целей и ТТХ.
В начале года в американские СМИ "утек" очередной документ Пентагона с длинным перечнем критических уязвимостей машины. Вот только некоторые из них:
— версия F-35B с укороченным взлетом и вертикальной посадкой прослужит всего лишь 2100 летных часов вместо запланированных восьми тысяч;
— встроенный пулемет истребителя F-35A не соответствует техстандартам, прописанным в контракте;
— автономная логистическая информационная система (ALIS), предназначенная для вызова помощи и слежения за состоянием самолета, по-прежнему не работает должным образом;
— хотя обновленное программное обеспечение повысило стабильность оружия, его точность так и не улучшилась. Кроме того, выяснилось, что орудия по-разному смещены, причем нельзя сделать так, чтобы они приняли верное положение.
В авиационной отрасли прямо говорят, что машина не доведена до ума, откровенно сырая. Однако отбивать полтора триллиона, вложенных в разработку F-35, необходимо, так что американцы начали поставки истребителя-бомбардировщика и собственной армии, и иностранным заказчикам.
В этой ситуации приостановка Вашингтоном поставок Турции выглядит скорее выстрелом в ногу, нежели рычагом давления на Анкару. Для турок отказ американцев от контракта может стать подарком, а не наказанием.
Безумно дорогая (и при покупке, и в обслуживании) проблемная машина все больше кажется обузой, нежели ценным приобретением. А Штаты, если ситуация дойдет до логического финала с окончательным отказом от соглашения, потеряют крупный и небедный рынок для своей невезучей "пташки", что станет вишенкой на торте в процессе постепенной утраты ими ценного партнера в ключевом регионе планеты.
Ирина Алкснис.
Специальный представитель Госдепартамента США по Венесуэле Эллиот Абрамс заявил британскому телеканалу BBC, что России предстоит заплатить за поддержку, оказанную властям Венесуэлы. "У нас есть очень хороший документ с вариантами того, что можно сделать в отношениях США и России", — заявил Абрамс BBC News. "Есть много вещей, которые мы можем сделать с экономической точки зрения, с точки зрения санкций. В списке есть много вещей. Таким образом, россияне заплатят за это Цену". Американский журнал Newsweek указывает: Абрамс выразил недовольство тем, что Россия "помогает режиму (Мадуро. — Прим. ред.) в плане системы "земля — воздух" С-300, которая вышла из строя" на фоне продолжающихся перебоев с электричеством, усугубляемых нехваткой топлива из-за экономических ограничений США". Как утверждает спецпредставитель Госдепа по Венесуэле, окончательное решение по поводу санкций "за Венесуэлу" будет принято госсекретарем Майклом Помпео, но при этом он подчеркнул, что "никто из высших чиновников в администрации не сомневается, что мы заставим их (Россию. — Прим. ред.) заплатить за это".
Из всех этих заявлений можно сделать вывод о том, что американского дипломата специально отправили в эдакое медиатурне с целью объяснить всему миру, что поддержка Венесуэлы не будет для России, россиян и российского руководства безнаказанной. Во всех материалах западных СМИ фигурирует именно тезис о неизбежности расплаты и высокой цене, и это значит, что Белый дом, по большому счету, сжег все мосты для отступления в имиджевом плане. Администрации Трампа придется доказывать делом, что вашингтонское слово еще чего-то стоит.
Стоит подробно рассмотреть, какие меры санкционного и дипломатического воздействия есть в распоряжении США для наказания России за защиту ее интересов в Южной Америке.
Наиболее очевидным ответом представляются санкции, которые так или иначе уже фигурировали в американских законопроектах, направленных на сдерживание России, и санкции, связанные с ситуацией на Украине и "делом Скрипалей". Вашингтон может ввести ограничения против одного или (скорее всего) нескольких российских государственных банков, а также установить серьезные препятствия для американских инвесторов, которые хотели бы купить российские государственные облигации. Под эти меры могут попасть как новые выпуски российских государственных облигаций (рублевых и валютных), так и весь российский госдолг.
Бесспорно, в случае столь радикальных действий первоначальная реакция финансовых рынков будет крайне негативной, но в долгосрочной перспективе их эффективность стоит под серьезным вопросом. На это уже неоднократно указывал Минфин США в том числе в письме, направленном сенаторам и конгрессменам, которые еще несколько лет назад требовали введения подобных мер против России. Во-первых, если запреты будут распространяться исключительно на американских инвесторов, то пострадают только они, в то время как их европейские конкуренты продолжат вкладываться в российские государственные долговые инструменты. Во-вторых, экономическое воздействие на российский бюджет (который, в отличие от американского, не зависит от постоянных заимствований) и российскую экономику будет сравнительно ограниченным и (как признает американский Минфин в своем официальном докладе) подобные ограничения навредят мировым финансовым рынкам в целом.
В-третьих, значительная часть сделок на этих самых финансовых рынках в той или иной форме проходит через офшорные структуры, которые будут массово использоваться для обхода санкций. Если пытаться организовать против российского финансового сектора настоящую блокаду по иранскому образцу, то есть с использованием "вторичных мер" против не-американских компаний и банков, готовых работать с находящимися под ограничениями российскими структурами и финансовыми инструментами, то возникнут несколько серьезных проблем другого рода. Во-первых, попытка противодействия европейским структурам вызовет крайне негативную реакцию Евросоюза, который уже создал специальный механизм обхода санкций против Ирана. Во-вторых, введение "иранской схемы" практически полностью лишит Вашингтон аргументов в случае необходимости как-то остановить действия России в других ключевых регионах планеты, ибо после этого вводить будет больше нечего и Вашингтону придется иметь дело с ситуацией, о желательности которой в свое время заявил российский президент:
"Я иногда думаю, что было бы хорошо для нас, если бы те, кто хочет вводить санкции, ввели бы все санкции, которые только можно ввести, и как можно быстрее. Это развязало бы нам руки для защиты своих национальных интересов такими средствами, которые мы считаем наиболее эффективными для нас", — сказал Путин, выступая на пленарном заседании РЭН.
Очень маловероятно, что Вашингтону захочется узнать на практике, на какие "наиболее эффективные средства" намекал российский лидер.
Варианты, связанные с нефтяным и газовым эмбарго (опять же по аналогии с иранскими), представляются еще менее вероятными и еще более деструктивными для США. Дело в том, что под жесткими американскими запретами уже находятся два крупных мировых экспортера нефти — Иран и Венесуэла и это серьезно сказывается на ценах на нефть. За последние месяцы Дональд Трамп два раза, публично, через твиттер и с использованием крайне нехарактерной для американских лидеров лексики (то есть слов "пожалуйста" и "спасибо") просил ОПЕК (то есть нефтяной картель, в деятельности которого ключевую роль, в рамках соглашения ОПЕК+Россия, играет наша страна) снизить цены на нефть и увеличить экспорт.
Трамп каждый раз подчеркивает, что мировая экономика в целом очень "хрупкая" и высокие цены на нефть ей вредят. В этих условиях любые серьезные действия против российского нефтяного сектора приведут лишь к резкому повышению цены на нефть, что скорее выгодно российскому бюджету и очень болезненно для американской экономики, причем ее страдания будут абсолютно бесполезными, ибо "вычеркнуть" с мирового рынка поставщика нефти такого размера, как Россия, — в принципе невозможно.
В сухом остатке перед администрацией Трампа остается непростой принципиальный выбор: или принимать меры, которые будут болезненными и опасными для США, или ввести символические кары, которые никак не повлияют на российскую экономику, но которые можно будет представить как некую страшную месть российским чиновникам или военным.
Нельзя исключить, что ситуация в Венесуэле до такой степени разозлила Вашингтон, что будет выбран вариант "отморозить уши назло Путину". Но пока практика показывает, что в таких случаях Вашингтон выбирает вариант "сильно пошуметь и ничего серьезного не сделать".
Иван Данилов.
Васильев: «Неустойчивость политической кампании заставляет американцев грозить санкциями»
В Конгресс США внесли законопроект о новых мерах против России. Документ предполагает блокировку активов «двух или более» крупнейших российских банков
Группа сенаторов во главе с демократом Крисом Ван Холленом и республиканцем Марко Рубио внесла в Конгресс США законопроект о новых санкциях против России.
Документ предполагает блокировку активов «двух или более» крупнейших российских банков. Под ограничения могут попасть Сбербанк, ВТБ, ВЭБ, Россельхозбанк и Газпромбанк. В проекте предусмотрена и более мягкая мера — ужесточение или запрет на открытие счетов в этих банках.
Кроме того, документ предполагает запрет на сделки с российским суверенным долгом и на любые инвестиции в энергетический сектор. Также предполагается блокировать активы иностранцев, которые инвестируют в российский энергетический рынок.
Ограничительные меры предлагается внести до подтверждения того, что Москва не «вмешивалась в американские выборы минимум два цикла подряд». В течение 30 дней директор Нацональной разведки США Дэниел Коутс должен доложить конгрессу, было вмешательство или нет. Если было, администрация обязана ввести санкции.
Почему американские сенаторы решили снова внести санкционный законопроект в конгресс? Об этом рассуждает политолог Георгий Бовт:
— В докладе Мюллера действительно сказано, что сговора Трампа с русскими не было, но факт вмешательства однозначно подтвержден. Сам текст доклада Мюллера еще не появился, но в четырехстраничном изложении, выпущенном генпрокурором, факт вмешательства выразился в соцсетях, хакерских атаках и так далее. Что касается нынешнего законопроекта, то его до сих пор нет на сайте конгресса. Я посмотрел предыдущий законопроект сенатора Рубио (одного из соавторов нынешнего проекта), нашел пока что одно отличие. Убрали «Банк Москвы» из списка кредитных организаций, которые должны попасть под санкции в случае вмешательства в выборы. В остальном все останется по-прежнему. Думаю, сенатор Рубио не будет кардинально переписывать свой предыдущий осенний законопроект, где он перечислил все банки от Сбербанка до Внешэкономбанка, Россельхозбанка, Газпромбанка и ВТБ. Что касается транзакций по госдолгу, про новые эмиссии ничего не сказано. В прошлом проекте были все транзакции с российским госдолгом, а также арест фактически всех активов, которые только заблагорассудится арестовать американским санкционерам. Закон в осенней версии был достаточно суровый.
— Новая роль директора национальной разведки США, который теперь будет признавать, вмешивалась ли Россия, не вмешивалась Россия в выборы...
— Она была в предыдущем законопроекте Марка Рубио, но ведь американский законодательный процесс чуден еще тем, что там можно вносить поправки. Какой-нибудь сенатор скажет: «Смотрите-ка, в докладе Мюллера сказано, что русские вмешивались в наши выборы, надо их как-то наказать». Он может внести поправку, что надо наказать русских за вмешательство, например, в украинские выборы. Неожиданных поправок может появиться очень много, тогда весь механизм будет автоматом задействован. Ровно так же, как произошло с актом Магнитского: сначала внесли за одно, а потом распространили его на весь мир. Еще интереснее, что там прописаны условия, когда эти санкции могут быть отменены. Когда президент докажет конгрессу, что русские не вмешивались в американские выборы на протяжении двух президентских циклов.
Законопроект направлен против России, однако его авторы отмечают, что киберугроза исходит и от других стран — Ирана, КНДР и Китая. Сенаторы требуют от американской администрации представить конгрессу стратегию по противодействию вмешательства этих стран в американские выборы.
Какова вероятность того, что обновленный законопроект о санкциях за вмешательство в выборы США будет принят? На этот вопрос ответил главный научный сотрудник Института США и Канады РАН Владимир Васильев:
«Я бы отнесся к этому законопроекту с повышенным вниманием по одной простой причине. Складывается ситуация, что предвыборная кампания в США будет весьма сложной и неопределенной, подверженной турбулентным факторам. Стратегия кампании 2019-2020 годов становится еще более зависимой от внешних факторов, чем кампания 2015-2016-х. Неустойчивость политической кампании заставляет американцев принимать законопроекты подобного рода, грозить санкциями, что-то еще. Поскольку сегодня американцы не чувствуют уверенности в возможном исходе выборов, могут быть приняты еще какие-то законопроекты, чтобы избежать вмешательства внешних сил. Подстраховать сегодня политическую систему США для того, чтобы кампания не превратилась в некий хаотический процесс».
Предложенный законопроект о новых санкциях предлагает блокирование активов «высокопоставленных политиков и олигархов» из России, запрещая им посещать США.
Ранее пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков заявил, что в Кремле считают несостоятельными и безосновательными обвинения в адрес Москвы о вмешательстве в американские выборы.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова газете «Московский комсомолец», Москва, 3 апреля 2019 года
Вопрос: Принято считать, что одной из главных задач внешней политики является создание наиболее благоприятных условий для внутреннего развития. Насколько, с Вашей точки зрения, российская внешняя политика сейчас справляется с этой задачей?
С.В.Лавров: Это не просто «принято считать». Это – постулат, который заложен во внешнеполитические документы: Концепцию внешней политики и другие основополагающие стратегические бумаги, которые являются основой нашей работы и всей внешнеполитической деятельности нашей страны.
Мне трудно давать оценки. Ты либо будешь нескромным, либо будешь себя недооценивать. Но, стараясь быть объективным, скажу, что в нынешних условиях, мне кажется, мы делаем все, что необходимо. И результат, хоть и не стопроцентный, но в целом со знаком «плюс».
Вопрос: Многим кажется, что главной особенностью российской внешней политики в данный момент является ощущение полной безнадежности. У нас все безнадежно в отношениях с США, Украиной…
С.В.Лавров: Если выстраивать внешнюю политику исходя из того, что нужно полагаться на отношения с США, с какой-то другой одной страной или даже группой стран, например, Евросоюзом или НАТО, то ты рискуешь оказаться в ситуации, когда тебя будут наказывать. Что мы сейчас и наблюдаем.
За что нас наказывают? За то, что мы хотим, чтобы русских, русскоязычных, наших соотечественников не притесняли и не дискриминировали, чтобы им не угрожали национал-радикалы и откровенные неонацисты, как это произошло, скажем, в отношении Крыма. Сразу после переворота Д.Ярош громогласно как «герой Майдана и вершитель судеб Украины» сказал, что русских надо изгонять из Крыма либо там уничтожать, потому что русские никогда не будут думать как украинцы, никогда не будут поклоняться С.Бандере и Р.Шухевичу.
Мы также хотим, чтобы вокруг нас был «пояс добрососедства», чтобы не появлялась инфраструктура военных блоков, в доктринальных установках которых сдерживание России является главным, если не единственным мотивом их существования, как это происходит с расширением НАТО. Как только страна втягивается в НАТО в отсутствие каких-либо видимых угроз своей безопасности, тут же на ее территории создаются американские военные базы. В Грузии создают уже третью натовско-американскую базу.
Мы также хотим, чтобы вокруг нас было безопасно, чтобы в мире существовал порядок, который опирается на международное право, потому что это – гарантия предсказуемости. А нам нужна предсказуемость в наших планах, чтобы никто не пытался переиначить Устав ООН и существующие правила. Для развития нашего бизнеса, наших экономических связей с зарубежными странами, для инвестиций нам нужна предсказуемость и международно-правовой порядок, чтобы никто не смел бегать по правительствам, с которыми мы развиваем позитивные отношения, и требовать от них выгонять русских инвесторов. Я говорю «огрубленно», но в этом заключается задача, которую мы сейчас решаем.
Да, я понимаю, что на нынешнем этапе конъюнктура давлеет на мировой арене. Началось все это задолго до украинских событий, еще в 2011 г. Я уже не раз говорил, что, как только Э.Сноуден выбрал свободу – отказался лететь туда, где ему грозил электрический стул, – американцы тут же начали пытаться нас наказывать. Потом был «акт Магнитского». Все это было до Украины. Поэтому Украина лишь «добавила жару» в их стараниях, но показала им, что мы не будем мириться с притеснением русских людей, которые хотят исповедовать русскую культуру или, как минимум, уважают ее. Это было единственным возможным решением.
Конечно, мы сейчас находимся в ситуации, когда нашим руководством уже сделаны выводы о том, что мы не можем полагаться на те страны, которые были нашими стратегическими партнерами, как, например, Европейский союз, и которые пошли на поводу у американцев в их стремлении вернуть себе доминирование в мире. Мы обязаны сейчас выстраивать нашу линию на международной арене «вдолгую». Не просто руководствуясь тем, как нам жалко, что сегодня нам не разрешают что-то делать на шельфе, например. Нам нужно вдолгую добиваться того, чтобы система, основанная на западной модели экономического развития или даже на доминировании доллара, которой в последние годы начали грубейшим образом злоупотреблять, перестала быть тем, на что мы полагаемся в наших действиях.
Китайцы сейчас создают свою систему. Мы создаем Евразийский экономический союз, координируемся с китайской концепцией «Один пояс, один путь». Это длительный процесс – процесс ухода от доллара и зависимости от капризов Вашингтона, от того, какая администрация придет там к власти и как она будет манипулировать из Конгресса. Но без этой игры вдолгую мы не избавимся от этой зависимости. А нам нужно создавать такую стратегическую линию, которая в конечном итоге, пусть и через продолжительный исторический период, обеспечит нашей стране устойчивость и независимость.
Вопрос: Адекватно ли мы рассчитали собственные силы в этой игре «вдолгую»? Не получится так, что мы все-таки надорвемся под западным давлением?
С.В.Лавров: Я исхожу из того, что наша история, которая насчитывает более тысячи лет, знала периоды, когда мы почти были на грани надрыва, но у нас такой народ, который проходит любые испытания с честью и достоинством. Я в этом убежден.
Вопрос: Не может ли быть так, что, пытаясь уйти от Вашингтона, мы попадем в чрезмерную зависимость от Пекина? Обратили ли Вы внимание на шум, который поднялся в обществе из-за планов строительства завода на Байкале?
С.В.Лавров: Завод на Байкале – это отдельная тема. Я специально интересовался ею. Ее подали так, как будто строится труба и идет прямо в Китай. Считаю, что грамотным и экологически подкованным людям, включая не только наших официальных лиц – министров, их заместителей и экспертов, но и представителям неправительственных движений нужно туда съездить и посмотреть.
На днях читал большой репортаж журналистки, которая туда ездила. Конечно, оценки весьма тревожные. Но речь идет не о трубе, как это сначала говорили, а о бутилировании воды. А бутилованная вода из Байкала уже давно продается в Российской Федерации. Здесь наверняка можно найти какой-то баланс между интересами сохранения этого уникального озера в качестве всемирного наследия с одной стороны и интересами нашего экспорта, в том числе в Китай.
Насчет зависимости от Китая – многие об этом говорят. Более того, уже США и Европа понимают, что «Один пояс, один путь» – конкурент тому, что сейчас происходит в мире. Он не ограничивается даже Евразийским континентом, а выходит в Юго-Восточную Азию, Африку и Латинскую Америку. Это отражение того, что Китай стал мощной экономической и финансовой державой. А с экономической и финансовой мощью приходит и политическое влияние. Это неизбежно.
Мы исходим из того, что никогда не будем участвовать в проектах, нацеленных на достижение преимуществ в одностороннем порядке без учета интересов партнера. Наши отношения с КНР, которые сейчас находятся на подъеме, которого мы никогда не наблюдали за все предшествующие столетия, позволяют нам решать вопросы через поиск компромисса.
Вот ЕАЭС заключил соглашение с КНР. Оно не префенциальное. Мы не открываем наши рынки, потому что их тут же заполонят китайские товары. Китайцы это понимают, но предлагают направления сотрудничества, из которых и мы, и другие члены ЕАЭС, и, конечно, китайцы будут получать выгоду.
Мы пока не определили все конкретные формы этого взаимодействия. Но у меня нет сомнений в том, что нам выгодно обеспечивать транзит из Китая в Европу через Российскую Федерацию по суше и по Северному морскому пути. Потому что любые транзитные проекты развивают территорию, через которую проходят. «Один пояс, один путь» предполагает пять-шесть маршрутов, которые могут быть использованы Российской Федерацией для того, чтобы предоставлять транзитные услуги и одновременно развивать территории вокруг транзитных линий.
Вопрос: Россия очень много говорит о защите прав русских на Украине и в странах Прибалтики. Почему официальная Россия не столь активна в вопросе защиты прав русских в Центральной Азии?
С.В.Лавров: Я бы не сказал, что мы здесь не дорабатываем, но, наверное, всегда можно делать больше. Мы достаточно плотно отслеживаем ситуацию. Главное, как Вы понимаете, не поднимать шум, а добиваться того, чтобы вопросы решались на практике. Смею Вас заверить, что мы ставим эти вопросы перед нашими центрально-азиатскими партнерами и будем продолжать добиваться того, чтобы они учитывали это в своей работе. Мы понимаем стремление каждой уважающей себя и свою историю страны к укреплению своей идентичности, идентичности своего народа, судьбы. К сожалению, когда начинаются такие процессы, бывают эксцессы. Мы видим статистику. Совсем недавно я проводил заседание Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом. В том числе мы слушали доклад о реализации Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом. Речь идет о возвращении десятков тысяч человек из ряда стран Центральной Азии, и мы об этом говорим нашим коллегам. Если они заинтересованы сохранять многоэтничность и многоконфессиональность, то нужно предпринять какие-то шаги, чтобы русские и русскоязычные ощущали себя полноценными гражданами. Они ведь и хотят таковыми там оставаться, так же как и в Прибалтике. Причем, когда в Эстонии и Латвии наших соотечественников лишают права голоса, то это нечестно, потому что, когда проводились референдумы о независимости, их голоса считали. И они в подаляющем большинстве голосовали «за», т.е. они хотели и хотят быть лояльными гражданами своих государств. На этом пути есть небольшой прогресс, но явно недостаточный.
Вопрос: Каким образом вступление Черногории и Македонии в НАТО угрожает российской национальной безопасности?
С.В.Лавров: Я Вам уже говорил, что, к сожалению, НАТО свой «raison d'être» (прим.– смысл существования) усматривает исключительно в сдерживании Российской Федерации. Раньше «сцепку» обеспечивала кампания в Афганистане. Сейчас это всё отошло на второй план. Американцы пытаются в одиночку что-то там «разрулить». В скобках замечу, что едва ли у них это получится. Конечно, надо искать коллективные пути содействия афганскому урегулированию. В этом плане, помимо московского формата, который объединяет все соседние страны (Китай, Иран и всю Центральную Азию). Очень полезным был трёхсторонний контакт Россия-Китай-США, которым занимались специальные представители. Думаю, это хороший пример для других ситуаций. Нигде не надо пытаться в одиночку вершить судьбы той или иной страны, а всегда нужно искать коллективные форматы поддержки объединительных процессов.
Когда Черногорию и Македонию на ровном месте стали втягивать в НАТО, беспардоннейшим образом использовали ситуацию с названием Македонии. Провели референдум, который был организован с грубейшим нарушением конституции, каковая в Македонии требует, чтобы на референдум выносился один вопрос, а они вынесли три: хотите ли вы быть членом Евросоюза, членом НАТО и готовы ли ради этого поменять название страны. В общем, жульнический, конечно, вопрос.
Когда нас обвиняли в том, что мы пытаемся противодействовать этому референдуму, это было нечестно. Единственное, на что мы обращали внимание, это на то, чтобы соблюдалась Конституция Македонии, согласно которой, министры не имели право подписывать Преспанское соглашение. Это дело президента, а Президент Г.Иванов свою позицию против этого процесса очень ясно изложил. Его просто проигнорировали, нарушив грубейшим образом Основной закон Македонии. А наши западные коллеги, включая Генерального секретаря НАТО Й.Столтенберга, Канцлера ФРГ А.Меркель, Высокого представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини, которая ездила в Скопье, говорили, что там должны сказать «да, да, да» на этом референдуме.
Сейчас, когда Черногория стала членом НАТО, и Македонию туда втягивают, я уверен, что там появятся военные объекты. Это никому радости не принесёт. На восток опять продвигается военная инфраструктура. Их будут заставлять тратить деньги на то, чтобы покупать американское оружие. А в Европе спокойнее не станет.
Вопрос: Чего Россия пытается добиться на белорусском направлении своей политики? Оправданы ли опасения многих политиков в Минске, включая Президента, что мы пытаемся лишить Белоруссию независимости?
С.В.Лавров: Конечно, подобные опасения не оправданы. Мы не можем занимать такую позицию по отношению к братскому белорусскому народу. Мы ничего особенного не добиваемся. Хотим, чтобы чаяния россиян и белорусов, которые в своё время были воплощены в союзном Договоре, реализовывались на практике. Если сейчас настроения в наших обществах требуют каких-либо дополнительных шагов, то мы к этому готовы. Президент России В.В.Путин, встречаясь несколько раз в конце прошлого и начале нынешнего года с Президентом Белоруссии А.Г.Лукашенко, договорился, чтобы специалисты сели и посмотрели, как дополнительно развивать наши интеграционные процессы, какие уточнения нужно внести в союзный Договор в ту или иную сторону. Такая работа сейчас ведётся. У нас одобрен документ – Приоритетные направления и первоочередные задачи развития Союзного государства на 2018-2022 гг. Там идёт речь об очень простой задаче – выровнять условия для экономического сотрудничества и для обычных граждан. Например, в Белоруссии есть разница в стоимости санаторных услуг для своих и иностранцев. По союзному Договору это сейчас выравнивается. Похожие вещи сейчас делаются для людей, чтобы отсутствовала разница в том, как они себя ощущают в России и Белоруссии. Наверное, это и есть самый главный критерий единства наших стран.
Вопрос: Россия не готова отдавать ни пяди своей земли. Япония не готова отказаться от своих требований вернуть спорные острова. Не являются ли на этом фоне попытки заключить мирный договор между двумя нашими странами бессмысленной тратой времени?
С.В.Лавров: Всегда, когда сосед – а Япония наш очень важный сосед – хочет продвигаться по тому или иному вопросу вперёд, а у тебя по этому вопросу диаметрально противоположные позиции, говорить всё-таки нужно. И мы стараемся говорить на основе аргумента, который, по моему убеждению, является неоспоримым. Имею в виду то, что вести разговоры о любых новых соглашениях нужно на основе уважения Устава ООН, закрепляющего в качестве незыблемых итоги Второй мировой войны. Здесь у нас «камень преткновения». Это непременный первый шаг в работе над мирным договором, как его называют японцы (мы бы его пошире назвали), но японские коллеги категорически не хотят делать такого признания.
Что касается самого мирного договора, то в их понимании, как показали мои многократные переговоры с Министром иностранных дел Японии Т.Коно, переговоры в рамках группы, которую возглавляют наши заместители, да и встречи на высшем уровне – он должен состоять из двух строчек: граница проходит вот здесь, и всё дальше будет хорошо.
Мы считаем, что эта формула годится, наверное, для того, чтобы договариваться на утро после окончания войны. А сейчас, когда наши отношения стали настолько зрелыми, что они охватывают экономику, инвестиции, богатые и насыщенные гуманитарные связи, мы считаем, что нужно составить большой договор, который будет определять новые задачи по развитию нашего сотрудничества, превращая его в стратегическое партнёрство, придавая новое качество нашим экономическим, инвестиционным связям, гуманитарным отношениям и не в последнюю очередь внешнеполитическому сотрудничеству. Потому что ни по одному сколько-нибудь значимому вопросу, где позиции России и Запада расходятся, Япония не голосует отлично от США. Вы сами знаете о военном присутствии США на японской территории и наличии союзного договора о военно-политическом альянсе. Ясно, что Япония – ближайший, если не главный союзник США в этом регионе. Политика США носит откровенно антироссийский характер, это тоже факт. Сопоставив эти два факта, говорить о том, что наши отношения уже созрели для того, чтобы решать сложные проблемы, наверное, преждевременно.
Вопрос: Видели ли Вы хоть какие-то основания для оптимизма в результатах первого тура украинских президентских выборов?
С.В.Лавров: Честно говоря, я не видел оснований для оптимизма, как и для пессимизма. Что здесь гадать? Это процесс, который должен состояться, он уже начался и будет завершен. Я не сомневаюсь в этом. Как и в том, что Запад признает эти выборы.
Наблюдатели ОБСЕ выпустили свой предварительный доклад по итогам первого тура, который пестрит констатацией грубейших нарушений: коррупция, подкуп, давление на избирателей и многое другое. Однако всё это сказано в нейтральном ключе. Думаю, что, если бы речь шла о нас, то все эти факты подавались бы с эмоциями. А сейчас это делают приглушённо – сухая констатация. И дальше заявляется, что всё это не повлияло на легитимность, как не повлияло на легитимность и грубейшее нарушение правил ОБСЕ, когда выгнали наших наблюдателей, и решение отказать в праве голоса работающим и живущим в России трём с лишним миллионам украинцев. Это факты украинской жизни.
Думаю, что тем, кто наблюдал, как развиваются внутренняя украинская жизнь и её внешние связи, никакого удивления результаты и то, как это процесс был организован, не принесли. Там уже называют друг друга марионетками… Наверное, это интересно наблюдать со стороны, но не думаю, что такая демократия доставляет удовольствие гражданам.
Вопрос: Перспективы российско-украинского взаимодействия пока неясны?
С.В.Лавров: Мы открыты для диалога, который будет нацелен не на болтовню и не на выдумывание предлогов для бездействия, а на практическое выполнение Минских договорённостей. У меня нет сомнений в том, что П.А.Порошенко не хочет и не будет этого делать. Когда В.В.Медведчук всего-навсего предложил всерьёз обсудить, какие права автономного плана могут быть предоставлены Донбассу, он был назван предателем. П.А.Порошенко заявил, что этого никогда не будет, хотя сам он подписался под особым статусом Донбасса, каковой достаточно подробно изложен в Минских договорённостях.
Эти положения о том, какие права должен иметь Донбасс, формулировала в том числе и лично Канцлер ФРГ А.Меркель. То, что их «подопечный» отбился от рук, это факт. С одной стороны, он не слушает ни Германию, ни Францию, потому что у него есть американские «заступники». А с другой стороны, им тоже неловко публично наседать на него, потому что они тем самым распишутся в том, что их «посредничество», как они его называют, провалилось.
Однако другого документа, кроме Минских договорённостей, нет. Их можно, конечно, дополнять. Например, придать наблюдателям от ОБСЕ вооружённую охрану ООН, как мы это и предлагаем в ответ, кстати, на озабоченности тех же украинцев безопасностью наблюдателей ОБСЕ. Но суть этих договорённостей должна оставаться нетронутой. Главное в них – вопросы решаются напрямую между Киевом, Донецком и Луганском.
Вопрос: Мне очень не нравится, как Америка сейчас пытается методами грубого давления поменять режим в Венесуэле. Но заслуживает ли правительство этой страны нашей поддержки? Надо было очень хорошо «постараться», чтобы довести экономику такой богатой страны до того состояния, в котором она сейчас пребывает.
С.В.Лавров: Я с Вами согласен в том, что касается социально-экономического положения Венесуэлы. Честно скажу, что уже не первый год мы стараемся подсказать нашим венесуэльским коллегам необходимость реформ. По их просьбе проводились специальные консультации. Недостатка в соответствующих рекомендациях нет. Сказав это, я не могу не сказать, что мы не приемлем тех методов, которыми США пытаются улучшить жизнь венесуэльского народа. Это аррогантно и великодержавно, а нарочитая вседозволенность далеко не только про Венесуэлу. Уже сказали, что следующие на очереди будут Никарагуа и Куба, а значит, и любая другая страна, режим и правительство в которой не нравятся США. Что это за хамские высказывания, что страны, расположенные вне Западного полушария, не должны иметь там никаких интересов? А что делают США? Посмотрите на карту «военные базы США» - весь мир опоясан красными точками и каждая из них содержит в себе достаточно серьезные риски.
Дело не в том, что нам нравится или не нравится правительство Президента Венесуэлы Н.Мадуро. Расшатываются устои международного права и тем самым создается ситуация, которая не способствует развитию и предсказуемости, а способствует вседозволенности и будет создавать искушения у тех же США (а может, не только у них одних) проводить подобные эксперименты на странах в любой другой части мира.
Вопрос: В предыдущий раз, когда мы пытались спасти дружественный режим от угрозы американской атаки в Латинской Америке, все закончилось Карибским кризисом. Не грозит ли что-то подобное на этот раз?
С.В.Лавров: Не думаю, что сейчас Карибский кризис будет воспроизведен. Даже те страны, которые объединились в т.н. Группу Лимы и настаивают на том, что выходом из венесуэльского кризиса может быть только объявление досрочных выборов, предваряемых уходом Президента Н.Мадуро, очень сильно напряглись, как только США начали говорить о том, что все варианты «на столе», намекая на военное вторжение. Я Вам гарантирую, что, если будет попытка военного вторжения, то подавляющее большинство латино-американских стран тут же выступит категорически против и отвергнет эту линию.
Венесуэла в конечном итоге должна сама выбирать пути своего развития. То, что Н.Мадуро в ответ на призыв Мексики, Уругвая, стран Карибского сообщества согласился на переговоры с Х.Гуайдо и его командой, а сам Х.Гуайдо категорически отверг этот призыв посредников, о многом говорит. Американцы не хотят, чтобы в Венесуэле был национальный консенсус. Они хотят, чтобы там правил их ставленник, который будет делать все, что они ему скажут, прежде всего, в отношении нефти.
Вопрос: Что все-таки российские военные делают в Венесуэле? Не пытаемся ли мы устроить там «вторую» Сирию?
С.В.Лавров: Нет, совсем не пытаемся. Мы об этом говорили публично и нам скрывать нечего. Есть Соглашение, подписанное в 2001 г. с У.Чавесом. Оно ратифицировано национальным парламентом, полностью законно и соответствует всем требованиям Конституции Венесуэлы. В соответствии с этим Соглашением мы передали Венесуэле военно-техническое имущество. Оно нуждается в обслуживании. Сейчас наступил срок очередного такого обслуживания. Больше ничего.
Вопрос: Недавно на экранах наших телевизоров появились двое торговцев спортивным питанием, сообщивших, что они ездили в Солсбери с целью посмотреть собор. Вы поверили этим людям?
С.В.Лавров: Я считаю, что разбираться необходимо, основываясь на фактах. Если они сказали, что ездили туда, где их сфотографировали, значит, они там были. Если они занимались чем-то предосудительным, как уверяют нас наши британские коллеги, то пусть тоже покажут фотографии их, не просто гуляющих вдоль набережной, а фотографии, которые изобличают их в чем-то преступном. Уже только ленивый не смеялся над фразой «хайли лайкли». Это на самом деле смешно. Но одновременно это и опасно, потому что уже и в международных организациях начинает применяться подобный принцип.
Мы затронули химическую тему. Дело Солсбери базируется на том, что отравили Сергея и Юлию Скрипалей, потом отравился и вылечился полицейский, через месяц какая-то женщина без определенного места жительства скончалась, найдя тот же самый флакон. Это какая-то мистика.
Отказ Лондона от наших многократных предложений задействовать имеющиеся между нами конвенции для взаимодействия и изучения фактов наводит на очень серьезные подозрения о том, как все это произошло. Уже не говоря о том, что общественности не предъявляют ни Сергея, ни Юлию Скрипалей. Периодически возникают информационные вбросы насчет продажи ее квартиры и т.д.
Что касается химических веществ, есть Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия (КЗХО). Ее реализует Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО). Конвенция является консенсусной.
ОЗХО по решению Совета Безопасности ООН создала совместно с ООН группу по расследованию инцидента в Сирии. Последний доклад этой группы был переполнен словами «весьма вероятно», «у нас есть основания полагать», «трудно поверить во что-нибудь иное» и т.д.
Недавно появился очередной доклад, сделанный уже самими представителями ОЗХО, потому что совместную группу Совбез ООН расформировал – она себя дискредитировала тем докладом. Так теперь, в нарушение принципа консенсуса, лежащего в основе КЗХО, меньшинством голосов стран-участниц Конвенции проголосовали за создание в техническом секретариате ОЗХО структуры, наделенной противоправными полномочиями определять виновных. Выпустили очередной свой доклад по тому, что произошло год назад в сирийской Думе. Он содержит двадцать с лишним ссылок типа «хайли лайкли» и ни одного конкретного утверждения.
Кстати, мы знаем наверняка, что этот доклад препарировался. Вот один конкретный пример. В изначальной версии доклада было сказано, что нашли две бочки с хлором, которые были предъявлены этими экспертами или теми, кто хотел уличить сирийский, режим как доказательство того, что с воздуха сбросили химические вещества. Одна из них лежала в комнате с пробитой крышей. Причем дырка была ровно по размеру этой бочки, но лежала она на кровати, одеяло и подушка были на месте. В изначальной версии было сказано, что, скорее всего, эти бочки были занесены руками вручную с улицы. А в окончательной версии – скорее всего, сброшены с вертолета. Тут даже не надо ничего доказывать.
Вопрос: Война в Сирии закончена или нет? Не получится ли так, что мы завязнем в делах этой страны на десятилетия вперед?
С.В.Лавров: Нет, война не закончена. Нам важно окончательно устранить очаги терроризма. Один очень тревожный – это Идлиб, где остаются несколько тысяч террористов, в том числе выходцев с постсоветского пространства, включая Российскую Федерацию. Там идет достаточно серьезная работа с Турцией и, естественно, с Правительством Б.Асада. Этому посвящены регулярные контакты наших военных. Террористы «Джабхат ан-Нусры» создали там новую структуру под новым названием, в рамках которой они пытаются подмять под себя все остальные вооружённые формирования, в том числе и те, которые считаются умеренными и открытыми для диалога с Правительством. Это плохой процесс и сейчас, наконец, началось совместное патрулирование российскими и турецкими военнослужащими в отдельных районах зоны безопасности Идлиба.
Второй очаг – на восточном берегу Евфрата. Там находится около тысячи террористов в заключении под присмотром курдов, которые сотрудничают с американцами. Большинство – граждане западной Европы, которые там натурализовались в свое время. Очень тревожит, что страны их гражданства не хотят их забирать, планируют лишать гражданства, а американцы заявили о том, что, если этих людей не заберут, они их просто отпустят. То есть сотрудничество по терроризму, к сожалению, не является всеохватывающим. И каждый поступает достаточно эгоистично в подобных ситуациях. То, что Президент России В.В.Путин, выступая в 2015 г. в ООН, предложил создать по-настоящему глобальный, универсальный фронт борьбы с терроризмом – остаётся весьма актуальной целью.
Сейчас возобновили с американцами антитеррористический диалог после их долгих попыток от этого уклониться, восстанавливаем его также с ЕС и в качестве одного очень конкретного предложения двигаем идею их присоединения к банку данных, созданному ФСБ, в котором накапливается информация о всех передвижениях т.н. иностранных террористов-боевиков. Такой повоевал в Сирии, под напором правительственных войск и союзников Дамаска оттуда уехал и может всплыть потом в Малайзии или Индонезии. Загружать информацию о таких людях очень важно, потому что потом можно быстро отследить, куда они исчезли. Нам, конечно, очень важно, чтобы они не возвращались в Российскую Федерацию.
Вопрос: Судя по опубликованной американским Министерством юстиции выжимке из доклада Спецпрокурора США Р.Мюллера, там содержатся якобы конкретные доказательства нашего вмешательства в американские политические процессы. Как мы будем реагировать, когда будет опубликован полный документ?
С.В.Лавров: Посмотрим, что там написано.
Мы давно предлагали сотрудничать на основе тех подозрений, которые они могут обосновать фактами. Скажу больше: у нас существовал и существует такой механизм, как национальный Центр по уменьшению ядерной опасности. И у нас, и у них есть такой круглосуточно действующий Центр на случай, если кто-то заподозрит что-то плохое. Когда в конце лета – начале осени 2016 г. начались обвинения в том, что мы вмешиваемся в американскую избирательную кампанию, мы предложили американской стороне по каналам этого Центра (это доверительный, профессиональный канал) передать нам подозрения, о которых они обезличенно упоминают. Они ответили отказом. Мы еще несколько раз это перепредлагали. Переписка на тему киберугроз со стороны России, хакерства и прочего шла с сентября 2016 г. по январь 2017 г., то есть на всем протяжении остаточного периода Администрации Б.Обамы. Когда еще до выхода доклада они стали истерично обвинять нас, мы предложили по-честному, по-профессиональному опубликовать эту переписку, чтобы люди знали, как мы на все это реагировали. Они отказались. Мы как порядочные ребята не можем сделать этого в одиночку, но предупредили их, что мы скажем о самом факте их отказа опубликовать эту переписку.
Вопрос: Есть мнение, что ошибок не допускает лишь тот, кто ничего не делает.
С.В.Лавров: Это сказал П.А.Порошенко.
Вопрос: То есть Вы не согласны?
С.В.Лавров: Почему? Я согласен.
Вопрос: Если согласны, то, какие Вы можете назвать главные ошибки российской внешней политики за последние годы?
С.В.Лавров: Если Вы меня спросите, каковы главные достижения, я Вам тоже ничего не скажу. Пускай судят люди. Есть такая пословица: «На ошибках учатся». Это правда. Не буду говорить, на чем мы учились за последние годы в период, когда я возглавляю МИД, чтобы наши партнеры, с которыми мы спорим, не знали про некоторые вещи.
Вопрос: В прошлом месяце исполнилось 15 лет со дня Вашего назначения на пост Министра. Какие дни пребывания в этой должности были для Вас самыми трудными?
С.В.Лавров: Любой день непростой. Конечно, здесь опыт имеет значение. То, что поначалу в новом качестве в любой должности любой человек будет осматриваться и пытаться понять, как ему оптимально выстраивать работу. В известной степени мне повезло – Президент России В.В.Путин пригласил меня на эту должность с поста Постоянного представителя Российской Федерации при ООН, где, так или иначе, прокручивается вся международная повестка дня. Я более или менее был подкован и готов общаться с моими коллегами. В Нью-Йорке это повседневно – переговоры, доверительные беседы, передача и получение информации. Но, конечно, на министерском уровне совершенно другая ответственность. Есть директивы Президента, но по очень многим вопросам приходится определяться по ходу переговоров. Это ответственность. Я бы очень не хотел, чтобы я когда-нибудь утратил это ощущение ответственности.
Вопрос: Не надоело нести этот груз ответственности?
С.В.Лавров: Работа очень интересная. Я не жалуюсь.
Евгений Дитрих: «Первые результаты цифровой трансформации транспортной отрасли появятся в ближайшее время»
Министр транспорта России выступил на расширенном заседании коллегии ведомства. Инфраструктурные проекты, цифровизация отрасли, новые поезда и логистические центры - самые главные задачи отрасли
Тенденции, которые мы наблюдали в 2018 году и над которыми мы эффективно работали, продолжились и в 2019 году. В первом квартале рост по основному объему грузоперевозок продолжился. Транспортом, железными дорогами перевезено на 2,5 % больше грузов, чем в первом квартале 2018 года. По пассажиропотоку продолжается существенный рост на авиа- и железнодорожном транспорте. По МЦК перевезено на 3,5% больше пассажиров, чем в прошлом году.
В 2018 работа Министерства была сосредоточена на выполнении поставленных руководством страны задач по достижению темпов экономического роста до уровня выше среднемировых и повышению качества жизни граждан России.
В своем Послании Федеральному Собранию Президент России Владимир Владимирович Путин подчеркнул, что для эффективного развития «нам нужно буквально прошить всю территорию России современными коммуникациями».
Хочу отметить, что 2018 год − рубежный, когда надо было не только закончить крупнейшие транспортные проекты, но и разработать и принять целый ряд новых масштабных документов по развитию транспортной инфраструктуры до 2024 года, а также обеспечить начало их реализации через внедрение и развитие системы проектного управления.
Несомненно, среди важнейших проектов – открытие движения автомобильного транспорта по автодорожной части транспортного перехода через Керченский пролив и транспортное обеспечение чемпионата мира по футболу. Благодаря четким и скоординированным действиям был обеспечен высокий уровень их реализации, в том числе в части обеспечения транспортной безопасности.
Решая эти задачи, мы убедились, насколько важно работать в команде, в тесном взаимодействии с регионами, общественностью и привлекать кадры высокой квалификации.<...>
Важнейшими стратегическими инструментами достижения целей являются федеральные проекты национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, которые составляют основу госпрограммы «Развитие транспортной системы».
В его состав входят девять федеральных проектов, реализация которых позволит решить к 2024 году две основные задачи: 1) повысить экспортный потенциал России на основе развития транспортных коридоров «Запад – Восток» и «Север – Юг» и 2) уровень территориальной связанности на основе сбалансированного развития всех видов транспорта.
<...>
Важнейшее влияние на экономику страны и развитие регионов оказывает железнодорожный транспорт.
В ближайшие три года планируется увеличить пропускную способность БАМа и Транссиба, что обеспечит объем провозной способности до 144 млн. тонн. В 2017 году было 123,4 млн. тонн.
Будут реализованы мероприятия, направленные на сокращение времени доставки контейнеров с Дальнего Востока до западной границы страны, рост скорости и объемов транзитных перевозок. Время доставки контейнеров с Дальнего Востока до западных границ в 2021 году составит 8 дней. На реализацию этого проекта планируется направить в ближайшие 3 года 652, млрд. рублей, из которых 85 % – внебюджетные средства ОАО «РЖД».
Сегодня транспортная система не может существовать без современных транспортно-логистических центров, позволяющих обеспечить ускоренную обработку грузов, снизить затраты на их доставку, реализовать экспортный и транзитный потенциал нашей страны.
Ввод мультимодальных логистических центров позволит уже в 2021 году обеспечить рост средней коммерческой скорости на железнодорожном транспорте до 400 км/ сутки.
В рамках Комплексного плана планируется масштабный проект по строительству первого участка высокоскоростной магистрали Москва – Нижний Новгород. Рассматриваем этот проект как часть часть важнейшего сообщения Санкт-Петербург − Москва − Нижний Новгород. Его реализация позволит разгрузить железную дорогу, переключить часть грузового и пассажирского движений, которые осуществляются в формате скорых поездов, на высокоскоростное движение, и создать принципиально новое качество жизни для наших граждан. Для реализации этого проекта планируется направить более 250 млрд рублей внебюджетных средств.
2019 год – год завершения масштабного проекта по строительству железнодорожной части Крымского моста. Всё идёт по графику. На сегодня нет сомнений, что вся инфраструктура − и мост, и подходы − заработает, как и планируется, синхронно, к декабрю текущего года.
Новые технологии, которые были применены при строительстве моста, будут использованы и в дальнейшем.
Сегодня ОАО «РЖД» активно занимается продвижением технологий строительства на мировом рынке, реализуя на территории иностранных государств инфраструктурные проекты. В Сербии холдинг завершил работы на 2-х участках скоростной железнодорожной магистрали Белград-Будапешт, был дан старт проекту по электрификации линии в Иране. Планируется завершить технико-экономическое обоснование проекта повышения скоростей на железнодорожной линии в Индии.
Для обеспечения доступности услуг железнодорожного транспорта для населения будут продолжены меры его комплексной государственной поддержки. Меры государственного регулирования, в том числе принятые налоговые льготы позволят существенным образом снизить нагрузку на региональные бюджеты и практически решить вопросы финансирования пригородных перевозок.
Со стороны федерального центра будет оказываться существенная поддержка в части обновления пригородного подвижного состава.
В 2019 – 2021 годах запланировано обновление почти 1,5 тыс. вагонов для электропоездов, из них 450 вагонов для электропоездов «Ласточка», что позволит открыть ряд новых маршрутов. Это имеет важное социальное значение, ведь так осуществляется связанность территорий с экономическими центрами страны.
<...>
В рамках реализации федерального проекта «Морские порты России» запланировано в 2019-2021 годах увеличение мощности на 130 млн. тонн.
Наибольший прирост в этом периоде мы планируем в портах Дальневосточного бассейна – почти 44 млн. тонн.
Увеличение портовых мощностей – наиболее масштабное направление для внебюджетного финансирования. Общий объем запланированных средств на эту задачу – почти 512 млрд. рублей, из них внебюджетные средства составят более 89%.
Стратегической задачей является развитие Северного морского пути, грузопоток по которому планируется увеличить в 2021 году до 30 млн. тонн.
Это будет обеспечено за счет вывоза природного газа, газового конденсата, угля и нефти из портов Сабетта, Диксон и Дудинка, реализации транзитного потенциала и привлечения грузовой базы за счет создания Северного широтного хода и сухогрузного района порта Сабетта. Для достижения этих целей федеральным проектом «Северный морской путь» предусмотрено в среднесрочной перспективе строительство 2 атомных ледоколов.
Реализация федерального проекта будет осуществляться с привлечением компетенций наших коллег из Госкорпорации «Росатом». На корпорацию, как инфраструктурного оператора, возложены функции по оказанию государственных услуг в области морской деятельности и управлению госимуществом в районе Северного морского пути. В свою очередь, Минтранс реализует функции по навигационно-гидрографическому и нормативно-правовому обеспечению функционирования СМП.
<...>
В декабре 2018 года утвержден паспорт национального проекта «Международная кооперация и экспорт», включающий федеральный проект «Логистика международной торговли», который реализует Минтранс. Проектом предусмотрены мероприятия по развитию пунктов пропуска через государственную границу и устранение логистических ограничений, в том числе регуляторных, при экспорте товаров с использованием железнодорожного, автомобильного и морского транспорта, включая внедрение электронных перевозочных документов.
Проведено комплексное обследование всех 386 установленных пунктов пропуска на предмет их обустройства, оборудования и технического оснащения.
Увеличение пропускной способности пунктов пропуска через государственную границу более чем на 20% будет способствовать росту экспорта транспортных услуг до 22 млрд. рублей.
Государственная программа «Развитие транспортной системы» - сегодня наш основной инструмент по реализации национальных проектов. В рамках программы планируется направить почти 6,9 трлн. рублей на мероприятия по государственной поддержке в сфере транспортного комплекса на реализацию проектов, в том числе из федерального бюджета – 2,9 трлн. рублей. Проектная часть составит более 5,2 трлн. рублей.
Безусловно, в ходе реализации таких масштабных инфраструктурных проектов возникает много проблем, как объективного, так и субъективного характера, которые могут привести к отклонениям в ходе строительства.
В целях минимизации рисков, сдерживающих крупные инфраструктурные стройки, Минтрансом России совместно с Минстроем России подготовлен проект поправок в Градостроительный кодекс, предусматривающий право застройщика или заказчика по согласованию с разработчиком проектной документации утверждать изменения в проектную документацию, не затрагивающие конструктивных характеристик надежности и безопасности, без повторной государственной экспертизы.
В целях сокращения сроков заключения концессионных соглашений предлагаем подготовить и внести соответствующие изменения в концессионное законодательство.
Принимая во внимание, что мы активно работаем в проектном формате, необходимо обновить, – а где нужно – создать соответствующие структуры. Это позволит упростить коммуникацию и повысить оперативность реагирования, обеспечить мониторинг реализации федеральных проектов.
В Минтрансе России ведомственный проектный офис сформирован, в ближайшее время необходимо формализовать работу с соответствующими структурами на уровне агентств для более оперативного решения вопросов, связанных с проектами.
Выстраивание взаимодействия проектных команд – один из наших приоритетов. Координация данной работы – ответственность руководителей и администраторов проектов. Сегодня в процессе реализации проектов мы четко видим целый ряд вопросов, которые возникают с точки зрения реализации действующих процедур. Эти процедуры сложны, во многом дублируются, иногда не дают нам возможности провести те или иные действия оперативно. Нами подготовлены предложения по оптимизации процедур и направлены в Правительство РФ.
В условиях сохраняющихся внешних и внутренних угроз безопасности нашего государства крайне актуальными являются вопросы повышения эффективности реализации требований по антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Только в прошлом году количество утвержденных планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры увеличилось на 53 %.
В 2019 году планируется завершить оснащение техническими средствами обеспечения безопасности железнодорожной составляющей Крымского моста и подходов к нему.
Одним из ключевых условий обеспечения транспортной безопасности является ее информационная составляющая.
Уже более пяти лет функционирует Единая государственная информационная система обеспечения транспортной безопасности.
Система развернута во всех федеральных округах. К ней подключено более 8,5 тыс. перевозчиков и субъектов транспортной инфраструктуры всех видов транспорта из 137 стран. С её помощью обеспечен сбор и обработка более 5 млрд. записей о пассажирах в целях предотвращения актов незаконного вмешательства на транспорте.
В период подготовки и проведения крупных международных мероприятий, таких как Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Универсиада в Красноярске, Система эффективно и непрерывно обеспечивала информационную поддержку деятельности уполномоченных государственных органов, что внесло свой вклад в проведение таких значимых мероприятий на достойном уровне.<...>
Развитие отрасли сегодня невозможно представить без сквозных цифровых технологий, беспилотных транспортных средств и применения искусственного интеллекта.
Правительством России было поддержано предложение Минтранса о разработке ведомственного проекта по цифровизации транспорта и логистики, в рамках которого будет создано единое доверенное защищенное пространство на основе внедрения экосистемы цифровых платформ.
Реализация проекта позволит трансформировать рынок перевозок грузов и пассажиров, изменить подходы к управлению инфраструктурой и обеспечению безопасности на транспорте, внедрить беспилотные технологии, обеспечить интеграцию с цифровым пространством стран ЕАЭС.
Работа по этим направлениям будет базироваться на передовых отечественных технологиях.
При этом «приватизация» и неправомерное блокирование данных о транспортном комплексе будут исключены. Всем заинтересованным участникам рынка будет гарантирован недискриминационный доступ к этим данным.
Особо отмечу, что такой подход позволит сохранить наш национальный суверенитет над информационными потоками в транспортном комплексе.
Для успешной реализации намеченных планов мы поддержали создание Ассоциации «Цифровой транспорт и логистика», которая должна стать центром компетенций по цифровой трансформации транспортного комплекса.
Участниками Ассоциации стали ОАО «РЖД», ПАО «Аэрофлот», Госкомпания «Автодор» и другие ведущие компании – лидеры цифровой трансформации.
Первые результаты цифровой трансформации появятся в ближайшее время, а завершить переход своей деятельности на новый технологический уклад транспортный комплекс страны планирует к 2024 году.
Инновационный транспорт требует новых компетенций. Нами принят ряд приоритетных решений в целях развития подготовки кадров для транспортной отрасли. Координатором работы по развитию образования определен Российский университет транспорта. Создаваемый на его базе многофункциональный технологический кластер «Образцово» будет полигоном для решения инновационных технических задач развития транспортного комплекса.
В заключении хочу вновь отметить возрастающую роль транспорта в жизни современного общества.
Последние 20 лет развитие транспорта в России рассматривалось преимущественно как статья расходов, которые не дают видимого эффекта. Высокая капиталоемкость транспортной инфраструктуры, сложность регулирования и тот факт, что основные эффекты формируются вне транспортной сферы, приводили к недоучету влияния транспорта на социально-экономическое развитие страны.
Сегодня отношение к транспорту изменилось. Выступая в 2018 году на Съезде транспортников России Президент подчеркнул, что сбалансированное, уверенное развитие транспорта – это безусловный приоритет нашей политики, приоритет государства, это задел, основа для развития экономики.
Мы уверены, что, несмотря на внешние и внутренние вызовы, стабильно работающая транспортная отрасль внесет свой вклад в решение поставленных главой государства задач и обеспечит достижение целевых показателей к 2024 году в части темпов роста инвестиций, производительности труда, объемов несырьевого экспорта и вхождение Российской Федерации в число пяти крупнейших экономик мира.
Уверен, что поставленные перед транспортным комплексом задачи социальной и экономической направленности могут быть решены только путем концентрации усилий всех ветвей власти, общества и бизнеса.
Российское кино находится на подъёме
В том числе и об этом шёл разговор на пресс-конференции 41-го Московского международного кинофестиваля.
Кинематограф уже много десятилетий считается – и заслуженно – одним из наиболее массовых средств воспитания и формирования ценностных ориентиров. Недавние тому свидетельства – успех таких фильмов, как «Т-34», «Собибор»… Поэтому в центре внимания всегда оказываются кинофестивали.
Уже второй год признанный во всём мире, старейший синемасмотр, который традиционно проходил в российской столице летом, приходится на весну. Он пройдёт с 18 по 25 апреля.
В основной конкурс фестиваля вошли тринадцать фильмов из Бангладеш, Германии, Италии, Ирана, Казахстана, Китая, Латвии, России, Турции, Финляндии, Франции, Японии.
Три из них – российские. В якутском дебютном фильме «Надо мною солнце не садится» Любови Борисовой речь идёт о том, как молодой человек, решив доказать отцу свою самостоятельность, приезжает работать на Крайний Север. Там ему приходится сдавать экзамен не только на профессионализм, но и на человечность. И он блестяще справляется с задачей, которую тоже поставил перед собой сам. Картина «Воскресенье» Светланы Проскуриной – зеркало жизни провинциального российского города. Режиссёр показывает её через неожиданные житейские перипетии известного человека из местной мэрии.
Название фильма «Эпидемия» Павла Костомарова само по себе говорящее. Но рассказ об обнаружении опасного смертельного вируса, попытке людей спрятаться от него, уехав подальше, – это не главное в картине. Да, можно постараться уйти от глобальной катастрофы, но от личной драмы, от всего, что с этим связано, не может убежать никто.
Как отмечают знатоки киноиндустрии, российское кино на сегодняшний день находится на подъёме. Об этом на пресс-конференции сказал и программный директор ММКФ, известный кинокритик Кирилл Разлогов. Он считает, что можно говорить о подъёме отечественного коммерческого кино. А вот о существенном подъёме авторского кино говорить пока рано. В конкурсе ММКФ мы планируем представить, на наш взгляд, наиболее интересные и совсем новые российские картины.
Разлогов также подчеркнул, что конкурсная программа ММКФ традиционно базируется на принципах разнообразия, а также наблюдающихся тенденциях разных киношкол. И на нынешнем ММКФ будет представлено немало дебютных работ. В основном конкурсе это и якутская картина «Надо мною солнце не садится», и казахская социальная драма на русском языке «Тренинг личностного роста» о кризисе среднего возраста.
На фестивале будет немало картин и с военной составляющей. В основном конкурсе будет показан латышский фильм «Отец Ночь» о жизни заурядного рабочего, который в годы Второй мировой войны работает на авиационных складах. Но, когда нацисты стали истреблять рижских евреев, он принимает единственно правильное для себя решение, которое, однако, могло привести к гибели и его самого, и всей семьи. Практически на глазах немецкой охраны он выводит из гетто более пятидесяти человек и прячет их в собственном доме.
Совместный фильм Бангладеш/Германия/Россия «День субботний» касается актуальной политической темы. Терроризм стал сегодня международным понятием. В картине террористы-радикалы используют религию, чтобы оправдать насилие. В заложниках – тоже правоверные мусульмане, но которые, в свою очередь, пытаются защищать свои гуманистические ценности. Таким образом режиссёр старается рассказать о столкновении и глубинных противоречиях религии, идеологии и цивилизации.
Оценивать профессионализм режиссёров и актёров будет представительное жюри. В этом году председателем жюри основного конкурса ММКФ станет южнокорейский режиссёр Ким Ки Дук. В состав жюри также вошли турецкий режиссёр и продюсер Семих Капланоглу, итальянский сценарист и режиссёр Валия Сантелла, российская актриса Ирина Апексимова. Кто станет их пятым сотоварищем, пока неизвестно.
На пресс-конференции речь шла и о том, что в этом году ММКФ оказался в элитной группе лучших в мире фестивалей, в которых есть документальная программа. То есть московский кинофестиваль получил оскаровский статус: документальная секция ММКФ попала в число программ, фильмы которой будут отбираться на премию Американской киноакадемии.
В конкурс документального кино на этот раз вошли семь картин, две из которых – российские.
Председателем жюри конкурса документального кино станет британский режиссёр Кевин Сим. Также членами жюри будут программный директор Форума молодого кино стран СНГ «Умут», киновед Гульбара Толомушова (Киргизия) и российский режиссёр профессор Борис Караджев, который много лет руководит мастерской режиссуры документального кино во ВГИКе.
Отметим, что на кинофестивале традиционно планируется показ фильмов и внеконкурсных программ. По словам Кирилла Разлогова, «среди них особое место занимают две программы, приуроченные к столетию
ВГИКа. Одна из них – секция работ выдающихся вгиковских операторов. В неё войдут фильмы, снятые Александром Антипенко, Сергеем Астаховым, Вадимом Юсовым, Георгием Рербергом. Мы покажем очень сильную подборку далеко не самых известных картин мастеров… Отдельный сеанс короткометражных фильмов будет посвящён лучшим студенческим работам вгиковцев за последние годы. Особое внимание в нём уделено фильмам иностранных студентов – операторов, режиссёров, сценаристов и художников. Также мы представим секцию, приуроченную к Году российской культуры в Турции и Году турецкой культуры в России».
Кроме этого, Разлогов говорил о том, что многочисленным киносмотрам во всём мире в условиях жёсткой конкуренции необходимо выдерживать уже завоёванные позиции и стремиться найти своё лицо, что для фестиваля общего профиля, к которым относится Московский международный кинофестиваль, не так просто. «Важная задача, которая стоит перед нами, – освоение новых национальных кинематографий, до которых никогда не дойдут руки венецианских и каннских отборщиков», – отметил он.
Ирина Павлюткина, «Красная звезда»
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter