Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Казахстан: Крах зернового рынка временно отложен

Два месяца аграрии Казахстана искали выход из тупиковой ситуации с реализацией зерна нового урожая. Давление поставок дешевой пшеницы из России, нехватка зерновозов и вагонов для отгрузки муки - все это парализовало внутренний рынок страны. И только с приходом Умирзака Шукеева в кресло главы Минсельхоза РК (и вице-премьера) сдвинуло ситуация с мертвой точки.

Три минуса

По итогам рассмотрения ситуации на заседании правительства 26 декабря, принято решение закупить в ресурсы «Продкорпорации» 2 млн. тонн пшеницы по 42 тыс. тенге за тонну. Правда, корень проблем эта разовая акция не затронет, но позволит хотя бы разрядить текущую ситуацию и даст аграрному ведомству время для реформ, отмечает собкор издания «КазахЗерно.kz». А именно - продолжение диверсификации и развитие сельхозпереработки для повышения внутреннего спроса на зерно в будущем.

От лица МСХ РК на заседании правительства причины сложившейся критической ситуации анализировал первый вице-министр сельского хозяйства Кайрат Айтуганов.

Он привел три фактора, которые вызвали стремительное снижение цен на зерно на внутреннем рынке (падение на 20% в сравнении с сентябрем) и сокращение спроса.

Первым делом, он назвал вал дешевой российской пшеницы, захлестнувшей приграничные региона Казахстана. Для снижения остроты проблемы, чиновник предложил усилить контроль за ввозом российского зерна, чтобы избежать его легализации без уплаты НДС. Этой работой займётся штабы с участием представителей местных исполнительных органов, комитета государственных доходов Минфина, комитета государственной инспекции в АПК Минсельхоза, погранслужбы, а также нацпалаты «Атамекен».

Потерянный статус

Во-вторых, Кайрат Айтуганов обозначил нехватку вагонов для транспортировки зерна и муки внутри страны цифрой в 40 - 50% от необходимого количества. То есть половина заявок остаются без удовлетворения. Трейдеры вынужденно сокращают закуп у аграриев, поскольку просто не имеют возможности гарантировать исполнение контрактов и не хотят рисковать нарваться на штрафные санкции. Причем, трейдеры отмечают, что сталкиваются с этой проблемой не в первый раз. И уже успели оценить тот риск, который их бизнес претерпевает по вине перевозчиков.

- В нынешнем году Иран отказался от покупки пшеницы в Казахстане, - говорит представитель одной из торговых компаний. - При этом, продолжает ее покупать в Бразилии и Канаде. Почему? Причина в том, что наша страна потеряла статус надежного партнера как раз по причине срыва поставок в недавнем прошлом. И теперь иранцы рисковать не хотят - заключают контракты с теми, кто точно их исполнит в срок.

Для хотя бы частичного решения этой проблемы Кайрат Айтуганов предложил обеспечить максимально быстрое оформление экспортной документации (сертификаты, декларации и т. д.) и обеспечить прозрачность за счет интеграции информационной системы зерновых расписок с информационной системой АО «КТЖ». Кстати, соответствующее соглашение между МСХ РК и АО «КТЖ» уже подписано.

Без маркера

Третьим фактором коллапса зернового рынка вице-министр назвал негативную роль «Продкорпорации». По его оценке, эта структура холдинга «КазАгро» действовала слишком пассивно и не сумела проявить себя как традиционный маркетмейкер зернового рынка, поскольку не сформировала ясной закупочной политики, А именно, объявив в конце августа о закупе пшеницы по цене 42 тыс. тенге, «Продкорпорация» так ничего реально и не приобрела, вскоре объявив новую цену на зерно - до 39 тыс. тенге. Такая откровенно жлобская позиция привела к панике аграриев, трейдеров и переработчиков, заставив всех участников рынка ждать, в какую сторону двинется цена.

- Положение очень сложное, - говорит Виктор Берент, директор ТОО «Ак Нура ХПП», работающего в Карагандинской области. - Цена на зерно очень низкая, и крестьяне по ней продавать ничего не хотят. В свою очередь, у переработчиков забиты склады мукой, которую они не могут отгрузить. Так что покупать зерно им смысла нет. Да и средств на это они не имеют. Тем временем, конкуренцию нашей муке стала составлять и Россия - сейчас они начали поставки на те рынки, которые были традиционно нашими - в Узбекистан и Кыргызстан.

И что в итоге? Несмотря на то, что мировые цены сформировались неплохие, продать свой урожай на их уровне аграрии Казахстана не могут. Тем временем, выходят сроки погашения кредитов (в том числе, перед тем же холдингом «КазАгро»), выплат зарплат. И самое главное - подготовки к новому аграрному сезону. Ведь если сани готовят летом, то крестьяне свою технику - зимой. Уже сейчас нужно закупать ГСМ, расходники, семена. Но у многих на это нет средства, а значит, успешное проведение страды весной 2018 года под вопросом.

Радость сквозь слёзы

Решение о закупе зерна «Продкорпорацией» аграрии встретили оптимистично - это, конечно же, оживит рынок. Союз фермеров Казахстана уже высказал признательность за это решение и премьер-министру страны Бакытжану Сагинтаеву, и главе МСХ РК Умирзаку Шукееву.

«Опоздали на пару месяцев с закупом пшеницы, тем не менее, это хорошая новость для казахстанских аграриев. Мы изо дня в день поднимали этот вопрос, используя всевозможные площадки. Регионы поддержали, спасибо им. В любом случае, это всего лишь один шаг. Предстоит масса работы», - приводит слова главы СФК Ауэзхана Даринова по этому поводу пресс-служба. Союз фермеров подготовил и другие предложения для нормализации ситуации на зерновом рынке.

Хотя, основной вопрос, нехватка вагонов, остается актуален. И как он будет решаться, пока не ясно. Перевозчики активно перекладывают вину то на самих трейдеров, то принимающую казахстанский экспорт сторону. А воз и ныне остаётся там.

- У нас на каждом углу кричат о необходимости расширять экспорт, но в нынешнем году вагонов просто нет, - говорит Павел Лущак, директор крупного зернового хозяйства Карагандинской области. - Причина в том, что в России рекордный урожай зерна, и частные компании, занимающиеся перевозками, отправили часть вагонов туда. Понятно, что это рынок, и они выбирают те направления, где им выгоднее работать. Но нам-то что делать, на ишаках продукцию вывозить что ли? Под рис и муку еще как-то дают, под все остальное - никак, ни за какие деньги. Но везти продукцию не на чем - всё, контракты повисают. И так - по всей сельхозпродукции, не только по зерну. А в это время наши конкуренты, россияне, залезают во все дыры и вытесняют нас.

Туманные перспективы

В этой ситуации, очевидно, что МСХ РК в следующем аграрном сезоне продолжит работу по диверсификации аграрного сектора страны в попытке уйти от преобладания в растениеводстве пшеницы. Для крупных хозяйств, имеющих универсальную технику и средства на закуп дорогих семян масличных и бобовых культур, это действительно может стать выходом.

Жанбота Кокишев, руководитель отдела сельского хозяйства Осакаровского района Карагандинской области, рассказывает о том, что крестьяне региона опытным путём выбрали для себя два направления диверсификации - выращивание масличного льна и чечевицы. Лён тут культивируется уже несколько лет, общие площади в нынешнем году составили 6,5 тыс. га. Весь урожай уходит в Европу. Цена на него составила 110 - 120 тыс. тенге за тонну, что вполне устраивает аграриев. Так что в следующем году посевные площади сохранятся на нынешнем уровне.

Что касается чечевицы, то в нынешнем сезоне ею в районе занялись впервые. Это были пробные посевы нескольких хозяйств на общей площади в 620 га. Опыт оказался противоречивым. С одной стороны, множество трудностей с выращиванием, поскольку растение низкорослое и трудное в уборке. С другой - неплохая урожайность и привлекательная цена сбыта - до 250 тенге за тонну. Взвесив все за и против, крестьяне все же расценили опыт как перспективный, и в следующем сезоне сеять чечевицу планируют уже 12 - 13 хозяйств на площади 3 тыс. га.

- Спрос на чечевицу очень хороший, - отмечает Жанбота Кокишев. - У нас в Осакаровке ее принимал трейдер для отправки в Турцию, с реализацией проблем не было. Продолжим эту работу в следующем году, ведь выращивание чечевицы может принести аграриям в 2 - 3 раза больше прибыли, чем пшеницы.

Иранская компания создала промышленные линии по производству нановолокна в Китае

Иранская компания смогла создать пять промышленных линий по производству нановолокна методом электроспиннинга в Китае, сообщает Fars News.

Пять промышленных производственных линий нановолокна были запущены в Китае в результате соглашений между иранской и китайской компанией.

«После успешного экспорта продукции производственной линии нановолокна методом электроспиннинга в Южную Корею, китайская компания проявила интерес к покупке этого оборудования», - рассказал исполнительный директор иранского проекта.

«Мы также договорились с африканскими компаниями, и договор об экспорте этого оборудования в Индонезию находится на заключительном этапе», - добавил он.

Нанофибр, полученный методом электроспиннинга, используется для изготовления масок и автомобильных фильтров.

Иран переправил крупную партию мандаринов из Пакистана в Россию

Иранское информационное агентсво IRNA сообщило, что Иран переправил крупную партию мандаринов из Пакистана в Казахстан в рамках инициативы, которая могла бы открыть новый коридор для доставки продуктов питания из Юго-Восточной Азии на рынки России.

IRNA сообщила, что груз, который составлял 350 тонн мандаринов, прибыл в юго-восточный иранский город Захедан на поезде из пакистанской Кветты и уже находится на пути в портовый город Актау в Казахстане. Затем он будет загружен на суда, которые доставят фрукты в Россию.

В апреле первая транзитная партия из Кветты была отправлена в Актау по тому же маршруту. Она включала картофель, манго, мандарины и рис, сообщает Press TV.

Маджид Арджони, генеральный директор отдела по связям Юго-восточной железной дорогой Ирана, заявил, что Иран, как ожидается, будет ежегодно пересылать около миллиона тонн грузов посредством железной дороги Захедан-Кветта. Эта железная дорога имеет протяженность 650 километров, и для прохождения поездов между двумя городами требуется почти 33 часа.

Железнодорожные стандарты Ирана и Пакистана различаются по ширине пути, в связи с чем транзитные партии нуждаются в перегрузке, когда они достигают пограничных пунктов между двумя странами.

Иран надеется использовать тот же железнодорожный маршрут для транзита товаров из своего юго-восточного порта Чабахар в Центральную Азию и Европу, который, в конечном итоге, станет крупным коридором Восток-Запад.

Экспорт не нефтяных товаров из Ирана в Китай вырос на 27 %

Торговый атташе Ирана в Пекине Реза Сейед Агазаде признал более чем 27-процентный рост экспорта не нефтяных товаров из Ирана в Китай в течение первых 11 месяцев 2017 года.

Экспорт не нефтяных товаров из Ирана в Китай в 2017 году увеличился на 27,1 процента по стоимости и на 27,7 % по сравнению с первыми 11 месяцами 2016 года, сообщает IRNA.

Аказаде рассказал, что за первые 11 месяцев 2017 года стоимость экспорта из Ирана в Китай увеличилась на 28,8 процента по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Он сказал, что Иран экспортировал в Китай за этот период нефти на 10,8 млрд. долларов, что по сравнению с тем же периодом 2016 года показывает рост на 28,5 %.

Иран имеет хорошие экономические отношения с Китаем и подготовил много возможностей для китайских инвесторов, например, в банковской и финансовой сферах.

Китайские банки приняли на себя финансирование проектов в Иране на 35 миллиардов долларов.

Национальная нефтяная компания Китая имела 30-процентное участие в разработке 11-й фазы месторождения «Южный Парс» на сумму 4,8 млрд. долларов, а финансирование проекта электрофикации железной дороги между Тегераном и Мешхедом на сумму 11,5 млрд. юаней является одним из самых важных проектов в Иране.

Китай выразил интерес к проекту по связыванию портов Чабахар и Гвадар

Пекин выразил интерес к партнерству в проекте по связыванию иранского порта Чабахар с пакистанским портом Гвадар, рассказал управляющий директор Зоны свободной торговли порта Чабахар Абдоларахим Корди, сообщает Fars News.

Корди рассказал, что иранский и пакистанский порты не являются соперниками и могут сотрудничать. Чиновник отметил, что Гвадар не имеет возможности соединиться с северными странами и целевыми рынками, в то время как у Чабахара имеется такая возможность.

Он добавил, что для того, чтобы использовать возможности порта Чабахар, иранское правительство предприняло различные шаги, и первый этап проекта развития порта Чабахар уже был открыт президентом Ирана около месяца назад.

Управляющий директор Зоны свободной торговли порта Чабахар рассказал, что из-за соседства свободной зоны с портом Чабахар, помимо операций по разгрузке и погрузке и распределению, будет возможность развития промышленной зоны в свободной зоне Чабахар. Корди подчеркнул: «В регионе уже действуют два нефтехимических и металлургических предприятия».

Порт Гвадар, расположенный на юге Пакистана и в 72 км от порта Чабахар, является частью совместного китайско-пакистанского проекта коридора, направленного на подключение восточных районов Китая к теплым водам Оманского залива, Персидского залива и Индийского океана.

Чабахар, как единственный океанический порт Ирана, является самым коротким маршрутом в Афганистан и страны Центральной Азии.

В марте, в Ашхабаде пройдет эксклюзивная выставка иранских товаров и услуг

1-3 марта 2018 года в столице Туркменистана Ашхабаде пройдет 14-я эксклюзивная выставка товаров и услуг Ирана, сообщает портал Организации содействия торговле Ирана (TPO).

В этом мероприятии будут участвовать иранские компании, работающие в различных сферах, включая электроэнергию, нефть и газ, нефтехимию, автомобили и запасные части, лесную промышленность, а также пищевую промышленность, сельскохозяйственную продукцию, минеральную и горнодобывающую промышленность, строительные материалы, банковские услуги, транспорт и туризм.

В прошлом году, в Туркменистане наиболее импортируемой продукцией были механическое оборудование, сталь, электрооборудование, строительные материалы и металлопродукция.

Международные нефтяные компании активно берут в аренду иранские танкеры

Управляющий директор Национальной иранской танкерной компании (NITC) Сирус Кианерси рассказал, что компании "Total" и "Shell" являются одними из тех международных компаний, которые брали в аренду иранские нефтяные танкеры после реализации Совместного всеобъемлющего плана действий (JCPOA), который снял санкции против Ирана в январе 2016.

В интервью информационному агентству Tasnim, чиновник отметил, что с момента внедрения ядерного соглашения JCPOA тенденция к лизингу танкеров NITC у иностранных компаний растет, и объявил, что NITC подписала 215 сделок по сдаче в аренду танкеров иностранным компаниям с тех пор и до декабря этого года.

Он назвал испанскую "Cepsa", голландскую "Vitol", итальянскую "Saras", индонезийскую "Pertamina", индийскую "Essar Oil", китайскую CNPC и "Concord Petroleum", а также "Oilmar Shipping" из ОАЭ в качестве других компаний, которые брали в аренду иранские танкеры.

В мае Кианерси рассказал, что реализация JCPOA оказала ключевое влияние на деятельность NITC, поскольку танкеры компании комфортно двигались в международных водах. По словам чиновника, устранение проблем, связанных со страхованием и ранжированием, было некоторыми другими плодами JCPOA.

NITC, которая управляет крупнейшим танкерным флотом на Ближнем Востоке и имеет крупнейший в мире флот супертанкеров, перевозит иранскую нефть, а также выступает в качестве независимого предприятия в контрактах с иностранными концернами на перевозку сырой нефти на основе преобладающих международных фрахтовых ставок.

Недавно компания получила сертификат регулирования поставок, отчетности и проверки (EUV) Европейского союза, согласно которому его основная цель заключается в сокращении выбросов CO2 от морского транспорта.

Иранский комбинат «South Rouhina» экспортировал 500 тонн стальной арматуры в Ирак

Иранский металлургический комбинат «South Rouhina Steel Complex» впервые экспортировал 500 тонн стальной арматуры в Ирак, сообщает Fars News.

«South Rouhina Steel Complex» отправил в Ирак 500 тонн арматуры стоимостью 250 000 долларов, заявил в среду иранский коммерческий атташе в Багдаде Насер Бехзад.

«South Rouhina Steel Complex» способен производить около 500 000 тонн арматуры в год, а за два года этот показатель возрастет до 3 миллионов тонн.

Строительство комбината «South Rouhina Steel Complex» началось в 2010 году на участке площадью 100 га в провинции Хузестан, расположенном в 7 километрах от дороги из Дезфуля на Шуштар.

«South Rouhina Steel Complex», состоящий из двух сталепрокатных и сталеплавильных заводов, удовлетворяющих внутренние потребности, имеет максимальный потенциал для того, чтобы стать одним из основных экспортеров стальной продукции.

Четыре страны обсудили внедрение международного транспортного коридора Север-Юг

Во вторник, в Баку встретились официальные лица из сферы железных дорог Ирана, России, Азербайджана и Беларуси, чтобы обсудить вопросы, связанные с Международным коридором Север-Юг, сообщает IRNA.

Обсуждение организации грузовых перевозок и повышение транзитной пропускной способности западного крыла коридора осуществлялась на двухдневном четырехстороннем совещании.

Иранская команда во главе с председателем правления "Железных дорог Исламской Республики Иран" Хоссейном Ашури представила отчет о транспортировке грузов из Ирана в Россию через Азербайджан. Участники конференции также рассмотрели расписание контейнерных поездов Иран-Москва, иранский отчет о железнодорожных грузовых перевозках, использование рефрижераторных контейнеров, а также отчет о строительстве новой железной дороги между азербайджанским городом Астара и одноименным городом в Иране.

Было подписано несколько документов о транспортной деятельности в пределах транспортного коридора Север-Юг.

Международный транспортный коридор Север-Юг - это многосторонняя сеть морских путей, железнодорожных и автомобильных дорог, протяженностью 7 200 км, направленная на перевозку грузов между Индией, Ираном, Афганистаном, Арменией, Азербайджаном, Россией, Центральной Азией и Европой.

Целью коридора является расширение торговых связей между такими крупными городами, как Мумбаи, Москва, Тегеран, Баку, Бандар-Аббас, Астрахань, Энзели и др.

«Зарубежнефть» представила результаты исследований по иранскому нефтяному месторождению Шадеган

Российская компания «Зарубежнефть» представила результаты своих исследований по иранскому нефтяному месторождению Шадеган Национальной нефтяной компании Ирана (NISOC), сообщает Fars News.

Хамид Дерис, директор по техническим вопросам NISOC, рассказал, что его компания до сих пор подписала 5 Меморандумов о взаимопонимании с несколькими компаниями для развития месторождения, 3 из которых на данный момент представили свои предлагаемые планы развития.

В июле, NISOC и «Зарубежнефть» подписали Меморандум о взаимопонимании, в рамках которого российская компания подготовила проект по разработке нефтяного месторождения Шадеган в Иране.

Нефтяное месторождение Шадеган – это нефтяное месторождение, расположенное в провинции Хузестан, на юго-западе от города Ахваз. Оно было обнаружено в 1968 году, и производство на нем было начато в 1988 году. Поле имеет длину 23 км и ширину 6 км и включает в себя два резервуара Асмари и Бангестан, и в настоящее время с 20 активными скважинами, добыча нефти составляет около 69 000 баррелей в день.

Иран. Россия > Нефть, газ, уголь > iran.ru, 28 декабря 2017 > № 2443378

Планы разработки Чешме Хош представили Ирану «Газпром нефть», OMV и Petronas.

Планы переданы иранской NIOC.

«Газпром нефть», австрийская OMV и малайзийская Petronas представили властям Ирана планы по разработке месторождения Чешме Хош, сообщило агентство Shana.

Три компании разъяснили в Тегеране свои планы представителям Национальной иранской нефтяной компании (NIOC) в ходе заседания ее консультативного комитета по запасам. Предложения, представленные «Газпром нефтью» и OMV, направлены на определение верхнего предела добычи нефти на месторождении, предложение Petronas предусматривает увеличение производительности промысла.

«Газпром нефть» изучает вопрос сотрудничества с австрийской OMV и иранской NIOC, в том числе по обмену геологической информацией по месторождениям в Иране, сообщил в середине октября первый замгендиректора компании Вадим Яковлев.

«Газпром нефть» высказывала заинтересованность четырьмя месторождениями в Иране – Азар, Банд-е-Кархе, Шангуле и Чешме-Хош.

Держите ремни пристёгнутыми!

Крашенинникова Вероника

Мир пересекает зону турбулентности

2017-й не разочаровал любителей острых ощущений. В США – невиданные ранее политические взбрыки президента и резкое противодействие его противников, когда больше всего достаётся не Трампу, а России. В Европе – углубление кризиса общих институтов и политики, высокие надежды и провальные результаты на выборах ультраправых партий, но и первое правительство с участием крайне правых – в Австрии. На Ближнем Востоке – впечатляющие успехи России в борьбе с терроризмом и политическом урегулировании в Сирии, и кульминация – блицтурне президента Путина: за один день Сирия, Египет, Турция.

Не обманет и год грядущий. В большой мере те тренды, которые были описаны мною в прогнозе на уходящий год, продолжатся. Все элементы для жёсткого противостояния с локальными столкновениями заложены, государственные доктрины приняты, тестирующие противников манёвры проведены. Трамп привёл к власти наиболее агрессивные военные и финансовые круги – они будут навязывать жёсткую силовую игру всем оппонентам США, включая Россию. Санкционное, политическое и военное давление будет нарастать. В феврале наступит черёд очередных санкций, которые подвергнут испытанию российскую денежную «элиту». Военная инфраструктура США в Европе возрастёт почти на 5 млрд. долларов за один год, как предписано военным бюджетом США. Информационное бичевание России накалилось до столь истеричного уровня, что без потери лица снять его напряжение сложно. Даже если Трамп получит импичмент, антироссийская истерия вряд ли уменьшится. И по Украине «подарков» от Трампа, на которые рассчитывали российские сторонники его избрания, не будет: пока сам он чёткой позиции не заявляет, его генералы системно ведут работу по милитаризации Киева. 350 млн. долларов на военную поддержку вкупе с военными реформами заметно укрепят этот сегмент западного фронта против России.

Ситуация такая, что для позитива в российско-американских отношениях почти нет места – настолько, что приходится замечать эпизоды, на которые прежде и внимания бы не обратили. Наша поддержка в Совбезе ООН нового пакета санкций (с подачи США) против КНДР тут не в счёт. Эскалацию вокруг Северной Кореи ведёт Вашингтон, и санкций за это он заслуживает гораздо больше, чем Пхеньян, который не раз напрямую и через КНР призывал к переговорам. Будет ли на Корейском полуострове война? С Трампом даже этого исключать нельзя, хотя остальные аргументы, включая военные, говорят против.

На Ближнем Востоке борьба с терроризмом, конечно, не закончена. Но Россия в регионе стала лидером – и в политическом, и в военном отношении. Это, пожалуй, крупнейший успех в новейшей истории страны, и парад войск на базе Хмеймим, который принимали В. Путин и Б. Асад – яркая демонстрация. Военно-политическая мощь помогает крепить наши альянсы с партнёрами и заставляет оппонентов учитывать наши позиции. Отдельный случай – Турция. Это партнёр конъюнктурный, но президент Эрдоган сжёг столько мостов с Западом, что обстоятельства «прибивают» его к России. Объявление Иерусалима столицей Израиля наверняка усилит противостояние в арабском мире, конфликты будут возгораться в разных его концах. Ненависть к Ирану администрации Трампа и его ближайших союзников Б. Нетаньяху и саудовского принца Мохаммеда бин Сальмана может вылиться в военные провокации, даже атаки на иранские силы в Сирии. Но до лобового столкновения с Ираном вряд ли дойдёт – он противникам не по зубам. И альянс Ирана с Россией остужает горячие головы.

В Европе неопределённость и нестабильность продолжают нарастать. Шаткость партийного расклада и позиций канцлера А. Меркель ослабляет ФРГ и откладывает реформу европейских структур и политики, необходимую для их действенности. Правительство консервативных и ультраправых партий в Австрии – там ультраправые взяли все силовые министерства – вдохновит их сторонников в других странах. Конечно, Марин Ле Пен во Франции потерпела сокрушительное поражение – французы показали, что не хотят видеть во власти последователей коллаборационизма Второй мировой. Но за спиной Марин подрастает её более радикальная племянница Марешаль, которая вовремя отступила от тётки-лузера и ждёт своего часа. Интересные процессы ожидают Великобританию – протест против истеблишмента склонился там в левую сторону. На фоне несостоятельности консерваторов и премьер-министра Т. Мэй вперёд выходит лидер лейбористов Джереми Корбин, убеждённый левый – марксист и сторонник национализации отдельных отраслей. Ему даже прочат победу на будущих выборах, но консервативный истеблишмент, конечно же, такому левому лейбористу без боя не сдастся.

А что же в России? У нас ситуация более предсказуема, чем где-либо. Политическая и экономическая система адаптировалась к режиму нарастающего внешнего давления, негативный эффект накапливается, но количественные последствия не перерастут в качественные ещё несколько лет. Такой режим западного давления даёт шанс на построение внутренней экономики – более сильной и менее зависимой. Президентские выборы, полагаю, пройдут без потрясений: за последние годы построена практически непробиваемая системная защита, а либеральная оппозиция слаба как никогда, хоть пропаганда и малюет её главной угрозой. Вряд ли могут рассчитывать на успех и те, кто готов предложить обществу и власти свой «образ будущего» – едва ли не феодальный, который позволяет интересантам сохранить власть и собственность, не утруждая себя соблюдением законов и Конституции. Как в старом анекдоте: «…пора и о душе подумать! – Да, душ по двести не помешает».

В итоге: сложные времена продолжатся, кризисные явления вокруг России будут нарастать, но запас прочности у нас пока есть. Всё это не исключает отдельных локальных потрясений, которые заставят быстро приходить в тонус и ликвидировать последствия ударов. Особенно важно для нас распознавать провокации противников и не втягиваться в предлагаемые ими конфликты.

И самый короткий и верный прогноз: всё равно мы победим!

Афганистан и Туркменистан готовятся к строительству афганского участка газопровода ТАПИ

Афганистан и Туркменистан готовы приступить к строительству афганского участка транснационального газопровода ТАПИ, посредством которого планируется осуществлять поставки туркменского газа в Афганистан, Пакистан и Индию.

Вопросы, связанные с перспективой строительства, были обсуждены афганским президентом Мохаммад Ашрафом Гани с министром обороны Туркменистана Яйлымом Бердиевым, совершившим визит в Кабул.

Афганский лидер уведомил Ашхабад о том, что его страна проводит подготовку к строительству участка газопровода. В частности, к настоящему времени был определён маршрут поставок – подача газа будет осуществляться через территорию провинций Герат, Фарах, Гельманд и Кандагар.

В свою очередь, Яйлым Бердиев заверил афганскую сторону в том, что Туркменистан уже приготовился к строительству газопровода на территории ИРА. Предполагается, что работы будут начаты в феврале наступающего года, и на церемонии открытия строительства будет присутствовать президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов.

Как ранее сообщал «Афганистан.Ру», недавно планы по строительству транснационального газопровода обсуждались туркменским лидером на переговорах с президентом России Владимиром Путиным, причём Москва получила предложение принять участие в осуществлении проекта.

Протяжённость афганского участка газопровода должна составить 774 километра. В соответствии с проектом, туркменский газ, добываемый на территории месторождения Галкыныш, будет экспортироваться в другие страны региона, передаёт телеканал “1TV”.

После введения в эксплуатацию газопровод сможет осуществлять поставку 33 миллиардов кубических метров газа в год, что позволит Афганистану ежегодно получать до 400 миллионов долларов за участие в транзите, а также снизить зависимость от поставок топлива из Ирана.

Долларовая гегемония не будет длиться вечно.

Гегемония доллара в мировой финансовой системе не может длиться вечно. Рано или поздно она закончится. И, как отмечает Эрик Таунсенд из Macro Voices, вопрос в том, останется доллар мировой резервной валютой еще на 100 лет или скоро все рухнет? Или тут есть какой-то третий вариант?

Таунсенд попытался разобраться в этом вопросе, проведя интервью с Джеффри Снайдером, CIO в Alhambra Partners, Люком Громеном, основателем компании макроэкономических исследований Forest for the Trees, и Марком Юшко, основателем Morgan Creek. Многим кажется, что падение доллара как мировой резервной валюты трудно себе представить. Но первый удар по нефтедоллару уже был нанесен.

Это произошло, когда Венесуэла отказалась принимать оплату в долларах в сфере нефтеторговли, показав тем самым миру, что возможна и система, альтернативная нефтедолларовой. Затем социалистический рай Латинской Америки начал публиковать индекс цен на нефть, выраженных в юане.

Кроме того, стоит отметить, что Россия, Венесуэла и Иран - три страны, которые испытывают трудности с накоплением долларов на фоне санкций Министерства финансов США, - рассматривают возможность запуска криптовалюты, обеспеченной нефтью.

Вот что отмечает Громен по этому вопросу: "Конечно, это последняя треть игры. Возможно, восьмой ининг. Причина, по которой я так считаю, заключается в том, что, учитывая то, как структурирована евродолларовая система, если та или иная страна захочет отказаться от использования доллара по каким-либо причинам, как это ни парадоксально, это лишь укрепит силу доллара. Поэтому, когда мы оглядываемся назад, то понимаем, что заметное ускорение потери доли доллара в мировой торговле началось с III квартала 2014 г. В частности, в торговле энергией между Китаем и Россией. И поэтому мы полагаем, что именно с III квартала 2014 г. все начало ускоряться. И процесс ухода от доллара или снижение доли доллара в мировой торговле является позитивным знаком для доллара – до тех пор пока ситуация не изменится".

Также Громен считает, что важный сдвиг произошел в III квартале 2016 г., когда начало усиливаться снижение доли доллара в мировой торговле. Он полагает, что доллар будет слабеть и дальше, так как это в интересах национальной безопасности США: "А часть фильма под названием "Пока ситуация не изменится" началась более года назад, в III квартале 2016 г.

С III квартала 2014 г. до III квартала 2016 г. мы наблюдали рост доллара, рост LIBOR и довольно традиционный цикл укрепления доллара вплоть до этого момента. Все изменилось в III квартале 2016 г., когда рост доллара, рост LIBOR привели к сокращению налоговых поступлений в годовом исчислении и росту дефицита США в процентах от ВВП. И это произошло, до того как мы столкнулись с крупным кризисом.

Это был первый случай, когда налоговые поступления США снизились до кризиса на развивающихся рынках в течение цикла сокращения доллара в период, наступивший после Бреттон-Вудской системы.

И если принять во внимание систему, которая требует бесконечной оценки стоимости активов, чтобы стимулировать налоговые поступления для правительства США, тогда это и началось – с III квартала 2016 г., когда мы вошли в последний ининг игры. Тот этап, при котором не только иностранные кредиторы стремятся уйти от доллара в торговле по ряду причин, но ослабление доллара становится вопросом национальной безопасности для правительства США".

Джефф Снайдер из Alhambra Partners объясняет, как система евродоллара наносит ущерб экономике стран с развивающимся рынком и в конечном итоге ослабляет мировую финансовую систему с каждым циклом ужесточения.

Последний цикл ужесточения, который длился с 2014 по 2016 гг., оказался особенно дестабилизирующим, пояснил Снайдер, особенно для развивающихся рынков, таких как Бразилия, Россия и Китай. Многие развивающиеся страны и корпорации, базирующиеся в этих странах, выпускают долги, выраженные в долларах, которые становятся более дорогостоящими по мере роста доллара. Сейчас система должна выдержать, если не возникнет какой-либо причины, по которой все рухнет, считает Снайдер.

Джефф Снайдер, Alhambra Partners

"Долларовая система, поставляющая доллары в мировую торговую сеть, остается проблемой. Однако это не похоже на спад по прямой начиная с 2007 по 2013 гг. Это скорее прерывистое движение, с периодами ужесточения и ослабления.

Однако система находится в наихудшем положении при очередном периоде, через который мы пытаемся пройти. Поэтому последний период ужесточения, начавшийся с 2014 г. и продлившийся до 2016 г., оказался довольно суровым. Особенно на развивающихся рынках, таких как Бразилия, Россия и Китай, БРИКС.

Я считаю, что пока ничего не изменилось, за исключением того, что система продолжает слабеть. И я думаю, что сейчас мы стоим на пороге следующего периода по ужесточению. Есть много доказательств того, что система продолжает падать, особенно если обратить внимание на Китай и некоторые другие развивающиеся рынки.

И одна из вещей, с которой я хочу определиться, касается того, что такое рост доллара? Это не имеет отношения к "бычьему" тренду. И я, конечно, не считаю, что рост доллара обусловлен укреплением США, как экономически, так и финансово. Я думаю, что доллар продолжит рост, по крайней мере некоторое время, потому что, откровенно говоря, пока ничто не сможет занять его место".

Марк Юшко, основатель Morgan Creek, рассуждая на тему ожидаемой даты окончания гегемонии доллара, провел ряд интересных параллелей между долларом и британским фунтом – мировой резервной валютой, которая предшествовала доллару.

История вопроса

"Американцы считают, что доллар всегда был мировой резервной валютой. Но это явно не так. Доллар приобрел статус мировой резервной валюты только с 1944 г., придя на смену британскому фунту. Британский фунт в свою очередь также был мировой резервной валютой.

А затем в 1913 г. Британия вторглась в Месопотамию, понесла кучу долгов, фунт стерлингов рухнул, доллар поднялся. 31 год спустя доллар стал мировой резервной валютой. И затем в 2013 г. США вторглись в Месопотамию, понесли кучу долгов, доллар рухнул, юань поднялся. Я думаю, что у Китая есть план. И за последние 50 лет их заявленная цель привела к достаточно гармоничному росту".

Словом, Юшко убежден, что китайский юань заменит доллар в статусе мировой резервной валюты до 2050 г. – тот момент, когда Китай должен стать доминирующей мировой державой, считает Юшко.

И это идет явно вразрез с мнением многих аналитиков, считающих, что после доллара не будет мировой доминирующей валюты: будут лишь валюты, имеющие влияние в отдельных сферах.

Санкции: мотив понятен, но где же логика?

Мария Золотова

«Роснефть» оспаривает политически мотивированные решения Cовета ЕС

«Роснефть» считает юридическим произволом санкции, введенные против нее Евросоюзом, так как компания не имеет отношения к кризису на Украине, не оказывает влияния на политические и экономические процессы, происходящие в этой стране, и, следовательно, в решении Совета ЕС нет никакой логики«. Такое заявление сделали в российской нефтяной компании по итогам слушаний, прошедших в Европейском суде юстиции общей юрисдикции.

Напомним, что 13 декабря суд провел заседание по иску «Роснефти», который компания подала в октябре 2014 года. «Роснефть» в иске требует аннулировать решения Совета ЕС, начиная с 31 июля 2014 года, о введении экономических санкций в отношении РФ в целом или только применительно к «Роснефти». Компания вновь подтвердила свою позицию, что санкции, введенные ЕС против нее, необоснованны, субъективны и незаконны.

«Роснефть» оспаривает санкции, введенные в 2014 году в отношении нефтяного сектора. Европейские санкции ограничивают поставки товаров и услуг для использования в арктических, глубоководных и сланцевых поисках и в производстве нефти в России, а также положения о ценных бумагах и кредитовании, ограничивающие предоставление финансирования и услуг по торговле акциями определенным российским компаниям, в том числе «Роснефти».

Юридический произвол

«Применение санкций против частных коммерческих компаний не может быть оправданно, поскольку они не участвуют в принятии политических решений. Следовательно, трансляция санкций на корпоративный уровень является юридическим произволом», — сказал журналистам представитель «Роснефти».

«Переносить политическое решение на корпоративный уровень неправильно и несправедливо, — отмечает депутат австрийского парламента Йоханнес Хабнер. — Вы не можете наказывать частные компании за то, что делает правительство. Это способ коллективного наказания, применяемый в американской внешней политике уже несколько десятилетий подряд. Американцы использовали режим санкций с 70-х годов, чтобы остановить развитие определенных стран, попытаться наказать их, принудить к смене режима. Это не европейская традиция, но европейская внешняя политика во многом зависит от решений Америки. Отсутствует какая-либо автономная сфера для маневрирования, и это было видно по делу о российских санкциях. Ни одна европейская страна, за исключением Польши и Латвии, не хотела применять эти санкции в самом начале (март — май 2014 года). Но после того, как было оказано давление со стороны США, Меркель и Германия сдались, и все европейские правительства отказались от своих позиций в течение нескольких дней. Американская внешняя политика сыграла на задворках европейской экономики».

Представитель Совета ЕС в ходе слушаний попросил суд отклонить иск «Роснефти» об отмене санкций и принять решение, аналогичное тому, что было вынесено 28 марта, когда Европейский суд справедливости признал санкции в отношении российской нефтяной компании обоснованными. Согласно позиции Совета ЕС его адвокаты настаивают на том, что Европейский суд юстиции общей юрисдикции не имеет компетенции в решении этого вопроса, так как оспариваемый вопрос находится в сфере общей внешней политики и политики безопасности Евросоюза. Адвокат Лоде Ван Ден Хенде, представляющий интересы «Роснефти» в этом судебном процессе, пояснил журналистам, что процедура вынесения решений по таким искам занимает от полугода.

Мартовское решение Суда справедливости — это разъяснение на запрос суда Великобритании, сделанный в ходе рассмотрения иска компании. В рамках данной процедуры суд не проводил полноценный процесс по рассмотрению требования «Роснефти» об аннулировании санкций, поскольку предметом судебного разбирательства были не требования самой российской компании, а запрос национального суда о толковании норм права.

Стоит отметить, что разъяснения Суда справедливости ЕС не являются обязывающими для Суда ЕС общей юрисдикции, хотя это инстанции одной судебной системы. Согласно процедурным нормам первая инстанция теперь обязана провести полноценный процесс и рассмотреть все аргументы российской компании, включая те, которые не были прокомментированы в разъяснениях высшей инстанции.

«Роснефть» отмечает, что акты, которыми приняты санкции, не содержат существенных аргументов, обосновывающих их применение. «Ни решение, ни регламент, принятые Советом ЕС, которыми были введены санкции в отношении НК «Роснефть» и российской нефтяной отрасли, не содержат обоснования для применения санкций. Более того, данный процесс является уникальным: все его участники согласны с тем, что НК «Роснефть» не совершала никаких противоправных действий ни в одной юрисдикции, где она ведет свою деятельность, включая Украину», — отметил представитель компании.

По его словам, «Роснефть» на основании законодательства о раскрытии информации направляла запросы в государственные органы стран — участниц ЕС и компетентные органы Евросоюза с просьбой сообщить об основаниях для введения санкций, затрагивающих деятельность компании. «Ответы, как правило, не предоставлялись либо предоставлялись формальные ответы, в которых не было содержательных аргументов. В то же время существующая практика суда ЕС сформировала принцип, запрещающий применение направленных санкций без уведомления объекта санкций о причинах введения таковых», — добавил представитель «Роснефти».

Бумеранг бьет по акционерам

«Роснефть» считает, что санкции Евросоюза дают возможность европейским контрагентам компании уклоняться от исполнения договоров, хотя, по мнению неф-тяной компании, принцип обязательности исполнения договора — pacta sunt servanda — является незыблемым фундаментом деловых отношений в Европе и должен быть изолирован от сиюминутной политической конъюнктуры.

«Роснефть» соблюдает ключевые принципы рыночных отношений и исходит из того, что стороны обязаны выполнять заключенные контракты, которые не могут становиться предметом политического давления и шантажа«, — отметил представитель «Роснефти», добавив, что санкции также наносят вред и самим европейским партнерам, и акционерам «Роснефти».

По мнению «Роснефти», «политически мотивированные санкции наносят серьезный ущерб акционерам компании: мешают эффективной работе менеджмента, ограничивая доступ к финансовым рынкам и создавая препятствия для реализации перспективных проектов».

Не стоит забывать, что «Роснефть» является международной публичной компанией, акции которой торгуются на российских и международных биржевых площадках. Среди акционеров «Роснефти» — десятки тысяч частных лиц, в том числе иностранцев. Крупнейшим после российского государства акционером является концерн BP, которому принадлежит 19,75% акций компании. С конца прошлого года пакетом в 19,5% акций «Роснефти» владеет также международный консорциум, в который входят швейцарский нефтетрейдер Glencore и Суверенный катарский фонд. Таким образом, практически половина акций компании принадлежит международным акционерам.

Кроме того, «Роснефть» считает, что введенные ограничения наносят экономический ущерб и ее европейским партнерам, производящим технологическое оборудование, европейским банкам и инвестиционным фондам, которые сотрудничали с российской неф-тяной компанией по кредитным соглашениям и стремились инвестировать в развитие российской нефтяной промышленности.

«Санкции бумерангом ударяют по европейской индустрии и финансовому сектору. В одной только Германии 300 тысяч рабочих мест привязаны к производству оборудования, импортируемого в Россию. «Роснефть» является крупнейшим поставщиком энергоносителей в ЕС, и, как следствие, значительный сегмент инвестиционной деятельности компании был направлен на реализацию проектов в Европе. Однако с введением санкций это направление деятельности пришлось значительно ограничить. Следовательно, санкции имели пагубные последствия для большого числа европейских компаний», — добавил представитель «Роснефти».

В результате санкций «Роснефти» пришлось выйти из ведущего итальянского НПЗ Saras, так как у российской компании не было возможности приобрести контрольный пакет актива, что, безусловно, имеет негативное влияние на нефтеперерабатывающую отрасль Италии.

«Роснефть» всегда была надежным партнером для европейских компаний, — отмечают в компании, — обеспечивала бесперебойные поставки нефти в Европу, полностью выполняя обязательства по долгосрочным контрактам. Ни одна другая российская компания не сотрудничала так тесно с американскими и европейскими грандами. У «Роснефти» сложились тесные связи с ExxonMobil, Statoil, BP, Eni, Pirelli, General Electric и т. д. И санкции стали искусственным вмешательством в живые ткани делового международного сотрудничества«.

Противники санкций в ЕС

На следующий день после заседания суда ведущие итальянские парламентарии выступили с декларацией, осуждающей санкционную политику. Заявление подписали квестор сената Лучио Малан, депутат Европейского парламента Альберто Чирио, президент фонда Ki-An Фабрицио Бертот, известный журналист Алессандро Мелуцци. «Если Европейский суд отклонит жалобу «Роснефти», — говорится в заявлении, — он утратит возможность исправить политическую ошибку, что было бы в экономических интересах стран ЕС. Санкции, официально введенные в связи с присоединением Крымского полуострова и впоследствии связанные с кризисом на юго-востоке Украины, сами по себе уже сомнительны по существу и необоснованно наносят ущерб не только российской экономике, но и всему европейскому континенту. В части, затрагивающей «Роснефть», они даже противоречат официальным обоснованиям их введения в связи с тем, что компания, действующая в конкурентном режиме на европейской территории на основе соглашений и контрактов, предусмотренных в соответствии с европейскими стандартами, не сыграла никакой роли в присоединении Крыма и никоим образом не заинтересована в дестабилизации в украинских регионах Юго-Востока и происходящей там человеческой трагедии. «Роснефть» является значимым участником европейских проектов, она работает в сотрудничестве и партнерстве с крупнейшими европейскими энергетическими компаниями. Поэтому санкции, наложенные на «Роснефть», сильно ухудшают и без того довольно пагубные последствия санкционной политики, особенно для Италии. Поскольку Италия не только является крупным потребителем энергии, но и имеет также технологические преимущества в компаниях энергетического сектора, которые в сотрудничестве с Российской Федерацией могли бы создать большие возможности для экономического роста».

«Европейским государствам был нанесен значительный ущерб, — говорит депутат австрийского парламента Йоханнес Хабнер. — Все зависит от конкретной страны: в Австрии, Германии и Италии он был огромным. В других странах, таких как Испания, которые не особенно тесно связаны с российской экономикой, ущерб не такой тяжелый».

«Ущерб несут не только крупные европейские компании — также страдает малый и средний бизнес, — утверждает депутат бундестага Маркус Фронмайер. — Россия и российские компании являются важными деловыми партнерами, особенно для немецких коллег. По сообщению газеты Handelsblatt, опубликованному несколько месяцев назад, немецкий экспорт в Россию уменьшился на 42%, а число рабочих мест сократилось на 60 тысяч. Поэтому можно утверждать, что санкции вредят не только России, но и Европе». Такие государства, как Германия, должны принимать подобные решения, руководствуясь прежде всего своими национальными интересами. Однако режим санкций, введенный против России, не служит ни экономическим, ни политическим интересам Германии. Да и другие европейские страны не получают никаких преимуществ от санкционного режима, установленного для Москвы«.

«Судебный иск «Роснефти» должен заставить Брюссель осмыслить и пересмотреть свой текущий подход к России, — пишет европейское издание EU Reporter. — Членам ЕС было бы разумно это сделать, поскольку эффективность ограничительных мер не привела к большому успеху. Даже близко не достигнув первоначально сформулированных политических целей, санкции в значительной степени не оправдали себя и негативно повлияли на экономики стран Европы».

По оценкам австрийского исследования 2015 года, торговые потери Европы от ограничений составили около 100 млрд евро и подвергли риску 2 млн рабочих мест в результате двукратного сокращения экспорта в Россию с момента их вступления в силу. Неудивительно, что больше всех пострадала крупнейшая экономика Европы. Германия ощутила на себе всю тяжесть сокращения торговли с Россией, что обусловлено высокой степенью взаимозависимости двух экономик. В результате, по данным все того же австрийского исследования, до 465 тысяч немцев могут лишиться работы. В 2015 году немецкий экспорт в Россию упал на 26% по сравнению с предыдущим годом. Даже если торговля между двумя странами слегка вырастет в 2017 году, Берлин находится под огромным давлением со стороны немецких компаний, требующих облегчить экспорт в Россию любой ценой.

Как следствие, общий фронт поддерживающих ограничительные меры в отношении России разваливается. Когда в июле Соединенные Штаты предложили расширить антироссийские санкции, высокопоставленные государственные служащие Германии поспешили всем своим авторитетом поддержать немецкую промышленную ассоциацию, выступившую с заявлением о том, что дальнейшие шаги США в этом направлении нанесут вред предприятиям Германии. Затем министр экономики Бригитта Циприс провозгласила, что американское предложение «идет вразрез с международным правом» и что Вашингтон не должен наказывать немецкие компании за наличие у них деловых интересов в России. Министр иностранных дел Германии Зигмар Габриэль под давлением немецкого бизнеса вынудил ЕС дать отпор новым санкциям США, заявив, что Берлин не потерпит каких-либо ограничений в отношении немецких фирм, вовлеченных в энергетические проекты в России. С тех пор Габриэль стал первой скрипкой в политическом оркестре Германии, выступающем за смягчение санкционного режима. В сентябре 2017 года он предложил ЕС рассмотреть вариант «постепенного смягчения санкций», чтобы улучшить отношения с Россией.

«Зачем Брюссель продолжает настаивать на поддержании ограничительных мер в отношении России? — задается вопросом EU Reporter. — В результате этих мер преимущества не получили ни Германия, ни другие европейские страны. Ставить под угрозу экономическое процветание Евросоюза ради получения идеологических галочек — это слабо сочетается с принципом общей солидарности, который так часто расхваливают еврократы. Суть в том, что сохранять санкционный режим, не приносящий результата, нелепо. Со стороны Брюсселя было бы мудро сделать шаг назад и пересмотреть свою политику».

Скрытые цели

По мнению «Роснефти», санкции ЕС были приняты для достижения скрытых целей, а именно — для нанесения долгосрочного ущерба неф-тяной промышленности России. «Иначе как объяснить, что ограничения, поводом для которых послужило воссоединение Крыма с РФ и ситуация на Украине в целом, касаются таких вопросов, как доступ нефтяных компаний на международные финансовые рынки, нефтедобыча на арктическом шельфе, разработка трудноизвлекаемых запасов, глубоководных и сланцевых месторождений. Компания считает, что санкции, которые были введены против нее странами ЕС, в первую очередь нацелены на то, чтобы помешать реализации значимых проектов и создать таким образом преференции для других игроков на нефтяном рынке», — отметил представитель компании.

«Роснефть» считает, что санкции в том числе являются способом конкурентной борьбы и объясняются «стремлением увеличить для России риски ведения бизнеса и создать необходимые предпосылки для вытеснения российских компаний из Азиатско-Тихоокеанского региона, где постоянно растет уровень энергопотребления».

«Системное манипулирование и создание неравных условий конкуренции может негативно сказаться на репутации Европейского союза. Тем более энергетика, также как и производство продовольствия, — это стратегически важная отрасль экономики, которая в принципе не должна подвергаться неправомерному вмешательству, политическому давлению и манипулированию, поскольку имеет определяющее значение как для жизнеобеспечения граждан, так и для глобальной экономической конъюнктуры», — сказал представитель «Роснефти».

По словам члена руководства фракции «Альтернатива для Германии» Ханса-Йорга Мюллера, «введение санкций в отношении «Роснефти» — это злоупотребление Западом своим политическим влиянием, к которому он прибегает, чтобы ослабить экономическую и политическую конкуренцию со стороны России». «Не секрет, что Вашингтон пытается усилить свое влияние на европейский рынок, используя для этого и инструмент антироссийских санкций, — отмечает член немецкого бундестага Маркус Фронмайер. — Но мы не должны забывать, что Германия — высокоразвитая страна и мощная европейская экономическая держава. Нам нужен надежный энергетический рынок с участием на нем, несомненно, наших российских партнеров. А инструмент экономических санкций против России и российских компаний вреден и для наших национальных интересов, и для деловых интересов Европы».

Концептуальные противоречия

По словам представителя «Роснефти», «односторонние экономические санкции по определению ограничивают торговлю и противоречат действующим положениям Соглашения о парт-нерстве и сотрудничестве (СПС) между Россией и ЕС, подписанного в 1994 году. Таким образом, решение ЕС о введении санкций фактически является легитимированным отказом от своих международно-правовых обязательств. Ведь, в соответствии с установившейся судебной практикой, данное соглашение является обязательным для институтов ЕС и может служить основанием для оспаривания частными лицами и компаниями актов ЕС.

Стоит заметить, что ст. 10 Соглашения о сотрудничестве и партнерстве ссылается не только на пошлины, но и на другие способы ограничения торговли. Поэтому санкции, отказывающие «Роснефти» в возможности закупать определенное техническое оборудование, являются, без сомнения, грубым нарушением данной статьи. Суд оправдывает подобные нарушения ст. 99 соглашения, которая позволяет сторонам принимать любые необходимые меры для защиты внут-ренней безопасности. Однако нет поводов предполагать, что действительно существует серьезная угроза безопасности ЕС.

Реальность такова, что на данном историческом этапе Совет ЕС (орган, в который входят лидеры национальных правительств) готов отказываться от обязательств, закрепленных в международных договорах, объясняя это соображениями общеевропейской безопасности. Именно этот институт, согласно Лиссабонскому договору о реформе ЕС, формирует «общую внешнюю политику» и имеет право принять любое политически мотивированное решение, которое, как мы видим, очень сложно оспорить в наднациональных институтах, в том числе и в Суде ЕС.

«Приняв законодательный акт, Совет ЕС нарушил основополагающие принципы функционирования ЕС, — объясняют в «Роснефти». — По вопросам, связанным с общей внешней политикой и политикой безопасности (ОВПБ), решения принимаются единогласно на основании Договора о Европейском союзе. Такие решения являются политическими и должны устанавливать основные принципы, касающиеся ОВПБ. Дальнейшие положения, связанные с практической реализацией решения, разрабатываются Еврокомиссией и другими органами ЕС и принимаются на основании Договора о функционировании Европейского союза. В случае санкций ЕС относительно России Совет ЕС принял настолько детализированное решение, что оно фактически подменяет собой законодательный акт. Таким образом, Совет ЕС проигнорировал законодательную процедуру и узурпировал полномочия, исключив из процедуры принятия нормативных актов другие органы ЕС».

Фактически дело «Роснефти» поднимает фундаментальный вопрос о системе распределения властей в ЕС, противоречиях между наднациональными и межгосударственными институтами. Когда решения органа исполнительной власти фактически нарушают контрактные права — что это, как не разрушение устоев европейской правовой системы?

«Когда наднациональный институт оказывает давление на своего члена, заставляя его принимать меры, противоречащие собственным интересам, настало время обсудить влияние и силу таких институтов, — говорит Маркус Фронмайер. — Это почти философский вопрос, поскольку Евросоюз очень часто действует, ссылаясь на европейские интересы или интересы своих государств-членов. Как правило, никто не сомневается, что Европейский суд общей юрисдикции принимает весьма политизированные решения. Но это, к сожалению, лишь одна из составляющих генетического расстройства всей брюссельской надгосударственной структуры».

«Совет Европы является политическим инструментом и не должен принимать законы, поскольку в Европейском союзе существуют различные процедуры принятия законов, — объясняет Йоханнес Хабнер. — Я бы сказал, этот орган превысил свою компетенцию, приняв закон о санкциях. Закон о санкциях должен был пройти обычную юридическую процедуру. Но ее просто пропустили, чтобы ускорить процесс. Это смесь внешней политики и злоупотреб-ления правовыми инструментами против частных компаний». По словам французского экономиста Жака Сапира, «санкции важны для европейских лидеров с идеологической точки зрения, нарушая при этом основополагающие принципы Европейского экономического сообщества — демократию, плюрализм, солидарность».

Судебные прецеденты

Еще один важный момент: суд проигнорировал существующие собственные прецеденты, когда решение о санкциях ЕС было пересмотрено в связи с отсутствием веских аргументов. Например, иранские банки, включенные в санкционный список Евросоюза, успешно обжаловали постановление ЕС. Суд признал, что они не связаны с ядерной программой Исламской Республики Иран, которая была объектом санкций, а наличие тесных связей с иранским государством не является достаточным аргументом для их включения в список.

В сентябре 2014 года Европейский суд общей юрисдикции признал незаконной заморозку активов Центробанка Ирана, поскольку основания, представленные Советом ЕС, были слишком «туманными и лишенными деталей». Иранские прецеденты закрепили в европейском правовом поле принцип, согласно которому санкции должны иметь доказательную базу и четкие формулировки.

Дело «Роснефти» отличается от дел с участием иранских банков прежде всего тем, что в случае иранских банков санкции применялись к лицам, которые обвинялись в противоправных действиях. Лица, которые не принимали участия в противоправных действиях, но попавшие в список, имели право требовать исключения из этого списка. В случае «Роснефти» ситуация противоположная — ни в актах, которыми введены санкции, ни в судебных документах никто не утверждает, что компания замешана в каких-то незаконных действиях. Напротив, все участники дела согласны, что «Роснефть» не нарушала законов и ей, по сути, приходится возражать против обвинений, которые никто не выдвигал, и против самого принципа (нового для ЕС) — взятия заложников среди коммерческих компаний с целью нанесения ущерба другому государству.

Примером отмены санкций является успешное обжалование и отмена санкций рядом украинских граждан. Эти граждане добились исключения из санкционных списков подозреваемых в присвоении и незаконном переводе украинских государственных средств в связи с недоказанностью обвинений. Это, кстати, стало свидетельством того, что «крымские» санкции в целом составлены наспех и не имеют продуманной юридической базы.

Напомним, что в июле 2014 года Евросоюз ввел секторальные экономические санкции против России в связи с присоединением Крыма и событиями на востоке Украины. Санкции коснулись предприятий оборонного, энергетического и финансового секторов. Под санкции в частности попали банки с госучастием (Сбербанк, ВТБ) и крупные нефтегазовые компании («Роснефть», «Газпромнефть», «Транснефть»). В последний раз санкции продлевались в июле 2017 года, срок их действия истекает 31 января 2018 года.

Несмотря на то что весной этого года убедительная аргументация незаконности санкционных мер, предоставленная «Роснефтью» в Суде справедливости ЕС, была фактически проигнорирована, компания продолжает последовательно защищать интересы своих акционеров, в том числе и от влияния неправомерных санкционных ограничений, используя все имеющиеся в ее распоряжении правовые инструменты.

Бывший агент ЦРУ: Иран, Россия и Египет должны тесно сотрудничать в создании будущего Ближнего Востока

Бывший сотрудник американской разведки ЦРУ охарактеризовал сионистский режим Израиля, как преступление против человечества, заявив, что город Аль-Кудс (Иерусалим) должен исключить все формы влияния сионистов.

В интервью иранскому информационному агентству Tasnim News, Роберт Дэвид Стил приветствовал недавнее голосование Генеральной Ассамблеи ООН против решения США о признании Иерусалма столицей Израиля, заявив, что оно показывает, что мир настроен против сионизма и его политики геноцида палестинцев.

Роберт Дэвид Стил родился в 1952 году. Он является бывшим офицером военной разведки, бывшим офицером Центрального разведывательного управления, соучредителем Центра разведки морской пехоты, основателем конференций и автором нескольких книг по реформе разведки и реформе избирательной системы. Он широко известен тем, что он продвигал разведку на основе открытых источников (OSINT).

Вот текст интервью корреспондента Tasnim News с американским аналитиком:

Tasnim News: Как вы знаете, на прошлой неделе 128 членов ООН бросили вызов президенту США Дональду Трампу и проголосовали за резолюцию, призывающую США отозвать свое решение о признании Иерусалима (Аль-Кудса) столицей Израиля. Как вы думаете, насколько осмысленным или эффективным был этот шаг такого огромного большинства членов ООН, поскольку против него проголосовали всего девять стран?

Роберт Дэвид Стил: Голос в ООН имеет смысл в одном небольшом смысле: он демонстрирует, что весь мир настроен против сионизма и его политики геноцида палестинцев, его дестабилизирующих действий на Ближнем Востоке и в Европе и его фашистской подрывной деятельности в США и других демократиях, включая демократию Индии, для своих целей.

Tasnim News: Видите ли вы хоть какой-нибудь шанс, что Трамп продвинется вперед со своим планом по переносу американского посольства в Иерусалим, учитывая широко распространенную международную оппозицию?

Роберт Дэвид Стил: Абсолютно нет. Помимо того, что Иерусалим должен стать международным городом, который исключает все сионистские формы (также, как Ватикан теряет дипломатический иммунитет, который он использует для контрабанды золота, наличных денег, наркотиков, оружия и маленьких детей), Дональд Трамп является блестящим человеком, который также является очень хорошим уличным бойцом. Как я уже писал в материале "Дональд Трамп: В следующем году в Иерусалиме — Нет — Как Дональд Трамп только что уменьшил влияние/разграбление сионизмом и Биньямином Нетаниягу США", его заявление было очень умным средством вонзить кол в криминально-фашистское сердце Биньямина Нетаньяху.

Дональд Трамп понимает гнев против сионизма, который появляется по всем Соединенным Штатам. Ваши читатели выиграли бы от чтения моей последней статьи, "Сионизм в Америке – Семь ударов и подсчет". "Конец времен" наступил для незаконного государства Израиль, которое является преступлением против человечности в его нынешнем виде. Это не стоит борьбы. Они и саудиты уже сгнили изнутри.

Мо моему мнению ... исключая предателя Герберта Макмастера (советника по национальной безопасности президента США- IRAN.RU), который на мой взгляд является агентом Израиля в Белом доме, президент- это не только уличный боец, он имеет представление о "реальной политике" наравне с Ричардом Никсоном.

Премьер-министр Ли Хуан Ю из Сингапура рассказал ранее, что является лучшим из всего: "Демография (а не демократия) - это будущее"... На мой взгляд, неизбежно, что за китайским веком последует мусульманский век.

Tasnim News: Каковы практические последствия спорного решения администрации США объявить Иерусалим столицей Израиля? Как это повлияет на региональные события и на ситуацию на Ближнем Востоке?

Роберт Дэвид Стил: Есть нулевые практические последствия. Для перемещения посольства требуется 10-20 лет, и все понимают, что перемещение посольства в Иерусалим, менее, возможно, даже для одного или двух знаковых человек, из-за отсутствия условий, например, жилья для американцев, которые любят свои кондиционированные дома и большие гаражи и так далее, а таких условий там просто нет.

На мой взгляд, ситуация на Ближнем Востоке стабилизируется, так как саудовская чистка - это развилка на пути, которая приведет к революции внутри Израиля, либо к разрыву с Израилем, к примирению с Катаром, Турцией и Ираном. Османская и персидская империи растут, русские (и китайцы за кулисами) являются новыми омбудсменами мира в регионе, и Дональд Трамп находится на подготовительном пути к прекращению всей финансовой / военной поддержки диктаторов (и Израиля) со стороны США. Пройдет 5-7 лет, чтобы полностью наказать сионистский Израиль, как он заслуживает. В конце концов Египет, Иордания, Иран и Саудовская Аравия будут решать, чтобы Ливан и свободное государство Палестина были сформированы должным образом.

Иран, Россия и Египет должны очень тесно сотрудничать в создании будущего Ближнего Востока.

Иран и Россия создали совместный комитет для реализации проектов в энергетике и в железнодорожной отрасли

Иран и Россия создали совместный комитет для реализации совместных проектов в энергетической и железнодорожной отраслях, заявил спикер парламента Ирана Али Лариджани.

Выступая перед журналистами в Тегеране в понедельник вечером по возвращении с шестисторонней контртеррористической конференции в Пакистане, Лариджани сказал, что у него была возможность провести встречи со своими зарубежными коллегами в кулуарах мероприятия, чтобы обсудить экономические вопросы, сообщает Tasnim News.

На встрече с председателем Государственной Думы РФ были проведены переговоры о совместных проектах между Тегераном и Москвой в области железных дорог и энергетики, добавил спикер, заявив, что обе стороны создали совместный комитет для реализации таких проектов.

Он также отметил, что участники встречи в Исламабаде разработали планы по активизации экономического сотрудничества в целях борьбы с нищетой в регионе и укрепления координации совместных инвестиций.

Возглавляя парламентскую делегацию, Лариджани присоединился к своим коллегам из Пакистана, России, Китая, Турции и Афганистана в Исламабаде во время двухдневной встречи для обсуждения и решения проблем терроризма и межрегиональных связей.

Иран. Россия > Транспорт. Электроэнергетика > iran.ru, 27 декабря 2017 > № 2443380

Более $ 18 млрд. из госбюджета Ирана на следующий год будут предназначены для создания рабочих мест

Представитель правительства Ирана Мохаммад Бакер Нобахт рассказал, что 750 триллионов риалов (более 18 миллиардов долларов) из государственного бюджета на следующий год, как ожидается, будут предназначены для создания рабочих мест в стране, сообщает IRNA.

Выступая на пресс-конференции во вторник, чиновник также упомянул о дополнительном доходе, ожидаемом от повышения цен на топливо, который должен быть получен в следующем иранском календарном году (начиная с 21 марта 2018 года), заявив что около 170 триллионов риалов (около 4,8 млрд. долларов, как ожидается, будет получено от повышения цен на топливо, и они будут выделены в бюджете для создания рабочих мест.

В следующем 1397 иранском календарном году, национальный бюджет составит около 10,849 квадриллионов риалов (около 260,480 млрд. долларов США). Проект бюджета был представлен парламенту Ирана президентом Роухани в начале декабря. Проект, как утверждается, ориентирован на создание рабочих мест в стране.

"Мы прогнозируем создание 840 000 новых рабочих мест в следующем году по сравнению с 750 000 в текущем году", - сказал Роухани депутатам при представлении проекта.

Статистический центр Ирана установил нынешний уровень безработицы в стране в пределах около 12 процентов.

"Татнефть" предоставила отчет об исследованиях нефтяного месторождения Шадеган в Иране

Российская нефтяная и газовая компания "Татнефть" в ходе церемонии, проведенной во вторник, предоставила Национальной иранской южной нефтяной компании (NISOC) отчет об исследованиях по разработке нефтяного месторождения Шадеган.

Результаты исследований, проведенных российской компанией "Татнефть" на месторождении Шадеган, были представлены NISOC на церемонии, в которой приняли участие несколько директоров иранских и российских фирм, сообщает Mehr News.

Национальная иранская южная нефтяная компания подписала Меморандум о взаимопонимании с "Татнефтью" год назад, чтобы передать план развития месторождения российской компании.

В реальности, около 44 компаний проводят исследования на месторождении Шадеган, две из которых представили свои результаты на данный момент.

Нефтяное месторождение Шадеган расположено в провинции Хузестан, на юго-западе от города Ахваз. Оно было открыто в 1968 году, и его разработка началась в 1988 году.

Месторождение имеет длину 23 километра, ширину 6 километров и включает в себя два резервуара Асмари и Бангестан. В настоящее время, при 20 активных скважинах, добыча нефти там составляет около 69 000 баррелей в сутки.

Иран. Россия > Нефть, газ, уголь > iran.ru, 27 декабря 2017 > № 2443367

В Иран импортируется через таможенные "зеленые коридоры" 37,04 % товаров

Согласно статистическим данным Таможенной администрации Исламской Республики Иран (IRICA), 37,04 % товаров было импортировано в Иран через таможенные "зеленые коридоры", с начала текущего 1396 иранского календарного года, с 21 марта по 22 декабря 2017.

Кроме того, 44,65 процента импорта было отмечено, как "рискованным", и такие грузы были импортированы в страну по "красному коридору", сообщает Mehr News.

Приблизительно 37,04 процента товаров было ввезено в страну через таможенные "зеленые коридоры" с наименьшими юридическими формальностями, в то время как 18,32 и 44,65 процента товаров были импортированы в страну через таможенные "желтые" и "красные" коридоры, соответственно.

По сути, IRICA приступила к созданию трех коридоров, чтобы уменьшить административные формальности в области импорта товаров.

В Иран было импортировано более 3000 тонн кошачьих и собачьих кормов

В течение восьми месяцев текущего 1396 иранского календарного года, с 21 марта по 21 ноября 2017 в Иран было импортировано более 3000 тонн кошачьих и собачьих кормов на сумму 197,47 млрд. риалов (5,9 млн. долларов США), говорится в сообщении Таможенной администрации Исламской Республики Иран.

Франция, с почти 2,48 млн. долларов США, была крупнейшим экспортером этих продуктов в Иран, сообщает Mizan Online.

Другими крупными экспортерами кормов для кошек и собак в Иран за восьмимесячный период были Германия, ОАЭ, Италия, Испания, Австралия, Бельгия, Нидерланды, Таиланд, Чехия, Турция и Латвия.

Из иранской провинции Казвин было экспортировано 530 тыс. тонн товаров

В течение первых восьми месяцев текущего 1396 иранского финансового года, с 21 марта по 21 ноября 2017, из иранской провинции Казвин, было экспортировано 530 тыс. тонн товаров на сумму 512 млн. долларов США.

Об этом рассказал председатель Организации промышленности, шахт и торговли провинции Казвин Али Пур-Захмат.

В основном, в состав экспорта вошли пищевые продукты, детергенты (стиральные порошки и моющие средства) и нефтепродукты, в то время как основными направлениями экспорта были Ирак, Афганистан, Турция, ОАЭ и Туркменистан, сообщает IRNA.

На создание лизинговой железнодорожной компании в Иране будет выделено $ 500 млн.

Президент Ирана Хасан Роухани согласился выделить 500 млн. долларов США из Фонда национального развития Ирана, государственного фонда благосостояния страны, для создания лизинговой компании в сфере железных дорог, рассказал заместитель главы "Железных дорог Исламской Республики Иран".

"Ожидается, что к концу нынешнего иранского года (20 марта 2018 года), подготовка к созданию этой компании будет завершена", - заявил Нуролла Беиранванд, сообщает ISNA.

Чиновник объяснил, что компания будет функционировать в качестве финансиста для местных инвесторов в железнодорожных проектах.

Иранский конгломерат "MAPNA Group" начал переговоры с зарубежными компаниями о финансирования своих проектов

Иранский энергетический и инженерный конгломерат "MAPNA Group" начал переговоры с ведущими международными компаниями для финансирования своих широкомасштабных проектов, рассказал его главный исполнительный директор.

"Мы провели переговоры с GE, "Baker Hughes" и SOCAR ... У нас, конечно же, будут иностранные партнеры, потому что нам нужны средства", - сказал Аббас Алиабади в интервью ILNA во вторник.

Он не уточнил о характере сотрудничества с нью-йоркскими компаниями "General Electric" и "Baker Hughes", одними из крупнейших в мире компаний, занимающихся нефтесервисом, поскольку закон США запрещает американским компаниям использовать большинство форм инвестиций или торговли с Тегераном.

MAPNA является конгломератом местных компаний, занимающихся разработкой и реализацией проектов в сфере тепловой и возобновляемой энергетики, нефти и газа, железнодорожного транспорта и других промышленных областях, а также производством оборудования.

Алиабади рассказал, что конгломерат из 41 компаний еще не достиг соглашения о финансировании с иностранными фирмами, хотя санкции были отменены почти два года назад.

"MAPNA пока полагается на собственные финансовые источники для реализации своих проектов", - сказал он.

Консорциум играет ключевую роль в модернизации энергетической отрасли Ирана, которая сталкивается с недостатком инвестиций и технологий, когда существуют экономические ограничения.

Компания в прошлом году подписала контракт с "Siemens" на закупку более 20 газовых турбин и связанных с ними генераторов в течение следующего десятилетия, а также на передачу ноу-хау по производству турбин. В сентябре "Siemens" отправила свою первую высокоэффективную газовую турбину F-класса для MAPNA.

MAPNA также может сыграть ключевую роль в восстановлении электрической инфраструктуры Сирии после предварительной сделки, заключенной в октябре с целью ремонта энергосистемы в разрушенной войной стране.

Хотя ее работа, в основном, касается энергетических проектов, MAPNA постепенно расширяет свою деятельность в нефтяном секторе.

Алиабади с оптимизмом смотрит на возможности своей компании разрабатывать три нефтяных месторождения в богатой нефтью южной иранской провинции Хузестан, несмотря на конкуренцию со стороны местных фирм, а также таких, как "Schlumberger" и "Зарубежнефть".

"Мы ведем переговоры ... Я считаю, что мы добьемся успеха [в тендерах] и надеемся, что Министерство нефти выберет нас", - сказал он.

В феврале, MAPNA подписала Меморандум о взаимопонимании для изучения месторождений Карандж, Раг Сефид и Парси, в общей сложности восьми нефтяных резервуаров вблизи Ахваза, в провинции Хузестан, сообщает Financial Tribune.

Во вторник Федеральный апелляционный суд Абу-Даби вынес ряд достаточно суровых постановлений по делам, связанным с государственной безопасностью, приговорив подсудимых на сроки от трех до пятнадцати лет. Также суд постановил наложить штрафы от 50 тыс. до 1 миллиона дирхамов по статьям: пропаганда терроризма, шпионаж в пользу других стран и вступление в ряды террористических организаций.

Так, суд приговорил 28-летнюю гражданку ОАЭ к 15 годам за шпионаж в пользу Ирана.

Военнослужащий был признан виновным в передаче секретной военной информации иранским агентам, работающим в посольстве Ирана в Абу-Даби. Суд распорядился конфисковать все документы и средства связи, обязал осужденного оплатить все судебные издержки.

Также суд приговорил гражданку Судана 46 лет к 10 годам тюремного заключения за пособничество и подстрекательство военнослужащих, используя контакты с иранскими агентами. После отбывания наказания, женщина будет депортирована из ОАЭ.

Еще по одному делу, суд постановил лишить свободы 45-летнего гражданина ОАЭ на 10 лет и оштрафовать его на 1 млн дирхамов за пропаганду террористической идеологии. После отбытия срока тюремного заключения осужденный будет некоторое время находится под контролем правоохранительных органов. У подсудимого было конфисковано все оборудование и средства связи. Осужденный был также признан виновным в публикации статей и распространении ложной информации о Египте и Саудовской Аравии, что может нанести ущерб отношениям ОАЭ с этими странами.

Суд приговорил четырех иорданских граждан к 10 годам лишения свободы и штрафу в один миллион дирхамов после того, как они создали страницы в социальных сетях для пропаганды идеологии террористических организаций, публикуя там статьи, размещая информацию, фотографии, видео и электронные документы, ставящие под угрозу интересы ОАЭ.

Согласно документам суда, материалы содержали ложную информацию о внешней политике ОАЭ, которая не соответствуют реальному положению дел.

Суд также приговорил 35-летнего гражданина ОАЭ к 10 годам лишения свободы и штрафу в 100 тыс. дирхамов по делу о шпионаже в пользу Ирана. Осужденный, передававший информацию об органах безопасности агентам иранского посольства в Абу-Даби, также будет находится на испытательном сроке в течение трех лет после отбытия срока тюремного заключения.

Суд приговорил 45-летнего гражданина Бахрейна к трем годам лишения свободы и штрафу в 50 тыс. дирхамов за вступление в сговор с другим подсудимыми для создания страниц в социальных сетях и распространения через них дезинформации. Суд также признал его виновным в умышленном оскорблении лидеров ОАЭ путем распространения клеветы в соцсетях.

По другому делу суд вынес постановление о лишении свободы гражданина Эмиратов на семь лет за шпионаж в пользу Ирана. Суд признал его вину в передаче информации о нефтяных и газовых месторождениях в Абу-Даби иранскими агентами.

В последнем деле, суд приговорил двух граждан Сирии к семи годам лишения свободы с последующей депортацией за вступление в террористические организации. В рамках того же самого дела, суд вынес решение и для третьего подозреваемого – 17-летнего сирийца, приговорив его к 18 месяцам лишения свободы.

Источник: Gulf News

Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе переговоров с лидером сирийского оппозиционного движения «Сирия завтра» А.Джарбой, Москва, 27 декабря 2017 года

Рад вновь приветствовать Вас в Москве. С момента нашей последней встречи мы наблюдаем целый ряд позитивных перемен в Сирии. Нанесен решающий удар по ИГИЛ, и хотя отдельные бежавшие с поля боя боевики пытаются перегруппироваться в Сирии либо бежать за границу, тем не менее ясно, что основная борьба уже позади.

Сейчас главной антитеррористической задачей является также разгром «Джабхат Ан-Нусры». Сирийская армия вместе со своими союзниками при нашей поддержке теснит нусровцев, но они пока еще сопротивляются, в том числе, по нашим данным, за счет получения помощи извне. Как сказал Президент России В.В.Путин, в случае рецидивов террористической активности мы будем активнейшим образом с помощью наших Воздушно-космических сил поддерживать действия сирийской армии. С этой целью, как Вы знаете, принято решение (оно опирается на межправительственное соглашение с Дамаском) о пунктах постоянного базирования российских Вооруженных Сил в Тартусе и Хмеймиме.

Успехи в борьбе с ИГИЛ, а также успехи функционирования созданных в рамках Астанинского процесса зон деэскалации позволяют более активно и предметно приступить к политическому процессу. Опираясь на результаты уже восьми встреч в Астане, как Вы знаете, президенты России, Турции и Ирана выдвинули инициативу созыва Конгресса сирийского национального диалога в Сочи. Назначена дата – 29-30 января. Ценим Ваше активное участие в обеспечении успеха этого мероприятия. Видим его широкую поддержку среди сирийцев, прежде всего, живущих в своей стране, включая большинство руководителей племен.

Как Вы знаете, на Конгресс приглашены и внешние оппозиционеры, включая тех, кто объединился в делегацию для переговоров с Правительством на женевском треке. Наша цель – создать максимально репрезентативную базу для запуска конституционной реформы, условия которой, конечно же, должны быть согласованы самими сирийцами, и в этом смысле выполнить положение резолюции 2254 СБ ООН о необходимости диалога между Правительством и всем спектром оппозиции.

Убеждены, что точно так же, как год назад инициатива создания астанинской площадки активизировала наших ооновских коллег, которые после десятимесячной паузы начали совершать телодвижения в направлении возобновления переговоров, Конгресс сирийского национального диалога будет помогать, в этом нет сомнения, спецпредставителю Генсекретаря ООН по Сирии С.де Мистуре и его коллегам завязать, наконец, прямой диалог без предварительных условий в Женеве, прежде всего, по вопросам конституции и подготовки к выборам.

Будем рады выслушать Ваши оценки «изнутри» тех процессов, которые идут в этапах сирийского урегулирования. Они для нас всегда весьма полезны.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 27 декабря 2017 > № 2440852 Сергей Лавров

Ставрополье готово экспортировать больше половины годового урожая зерна

Ставропольский край по итогам собранного в 2017 году урожая планирует увеличить экспорт зерна на 5,5 миллиона тонн, что более чем на 57% выше показателей предыдущего года.

«Направить на экспорт мы в этом году планируем 5,5 млн тонн зерна урожая 2017 года. Мы заняли очень серьезные экспортные позиции на рынке восточных стран — Китай, Израиль, Иран, Азербайджан и других стран», — сообщил журналистам первый зампред правительства края Николай Великдань. Его слова передает ТАСС.

В 2016 году экспорт ставропольского зерна составил 3,5 миллиона тонн, что почти на четверть меньше, чем в 2015 году. Основными странами-импортерами в прошлом году были Азербайджан, Армения, Грузия, Австрия, Латвия, Бельгия, Иран.

В 2017 году на Ставрополье собрали 9,3 миллиона тонн зерна, в то время как рекорд, установленный в 2016 году, составил 9,2 миллиона тонн, собственные потребности регион обеспечивает полностью.

«У нас потребности на самом деле не такие уж большие — нам необходимо 400−500 тысяч тонн зерна на хлеб, необходимо около 200 тысяч тонн фуражного зерна, на семена — около 400 тысяч тонн», — рассказал Великдань.

В 2017 году в России был собран рекордный урожай зерновых — 140 миллионов тонн зерновых в бункерном весе. По экспертным оценкам, в чистом весе урожай зерна может составить 132−133 миллиона тонн. Таким образом, в этом году будет побит рекорд советских времен, когда Россия по итогам 1978 года собрала 127 миллиона тонн зерна. В прошлом году РФ экспортировала рекордные 35,5 миллиона тонн зерна, по итогам нынешнего года Минсельхоз прогнозирует экспорт зерна на уровне 45 миллиона тонн.

Землетрясение магнитудой 5,0 произошло на востоке Ирана в среду, сообщает Европейский средиземноморский сейсмологический центр (EMSC).

Толчки зафиксированы в 18.01 по времени UTC (21.01 мск) в 46 километрах от города Керман. Очаг землетрясения залегал на глубине 10 километров.

Сообщения о жертвах и разрушениях пока не поступали.

Ранее в среду землетрясение магнитудой 4,2 произошло неподалеку от Тегерана. По данным местного агентства ИСНА, число пострадавших в результате землетрясения составило 75 человек.

Четыре иранских банка подписали "неограниченную финансовую сделку" с "Эксимбанком" России

Через месяц после того, как Центральный банк Ирана заключал соглашение с Агентством по страхованию экспорта России, чтобы проложить путь российским банкам для финансирования иранских проектов, четыре иранских банка подписали "неограниченную финансовую сделку" с "Эксимбанком" России.

Согласно отчету опубликованному Центробанком Ирана во вторник, банки "Sepah", "Export Development Bank of Iran", "Bank Parsian" и "Bank Pasargad" подписали соглашение, согласно которому российский "Эксимбанк" предоставит неограниченные средства этим четырем банкам для финансирования проектов развития в Иране.

В середине октября заместитель главы Центробанка Ирана по обмену валюты Ахмад Аракчи подписал финансовое соглашение с председателем правления и генеральным директором российского "Эксимбанка" Алексеем Тюпановым во время официального визита российских официальных лиц в Тегеран.

Основываясь на недавнем соглашении, подписанном в Москве, одобренные проекты иранского государственного и частного секторов смогут воспользоваться кредитами, в то время как российские экспортеры могут использовать их для экспорта технических и инженерных услуг в Иран, сообщает Financial Tribune.

Иран. Россия > Финансы, банки > iran.ru, 26 декабря 2017 > № 2443373

Судан постепенно отходит от поддержки Саудовской Аравии

Визит президента Турции Эрдогана в суданскую столицу Хартум имеет большое значение, если учесть напряженность в отношениях между Саудовской Аравией, Суданом и Турцией, отмечает иранское информационное агентство Mehr News.

После того как 23 января 2015 года Салман бин Абдул Азиз пришел к власти в Саудовской Аравии, Судан постепенно отошел от Ирана и оси сопротивления, сблизившись с Эр-Риядом, но теперь кажется, что Хартум меняет свой путь.

Судан заявил о нейтралитете в кризисе между Катаром и Саудовской Аравией и это серьезно разозлило Эр-Рияд и Абу-Даби (ОАЭ).

С другой стороны, суданские источники подчеркнули возможность того, что Хартум выведет свои войска из войны Саудовской Аравии против Йемена, так, что Саудовская Аравия постепенно потеряет одного из своих союзников в войне с Йеменом.

Фактически, можно сказать, что неудача Саудовской Аравии по прекращению войны в Йемене и кризис с Катаром привели Хартум на другую сторону от Саудовской Аравии. Позиция Хартума в этих двух случаях всколыхнула гнев Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратов в адрес Судана, и Эр-Рияд приостановил свои инвестиционные планы в Судане в качестве наказания. Также имеются признаки того, что те же самые два вопроса отталкивают Иорданию от лагеря под руководством Саудовской Аравии.

Учитывая эти моменты, визит Реджепа Тайипа Эрдогана в Судан стал важным. Политические эксперты считают, что Турция использует напряженность в отношениях между Саудовской Аравией и Суданом. Эрдоган предлагает инвестиции, чтобы открыть ворота для Турции в Африке.

В воскресенье, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган начал свой четырехдневный тур по Судану, Чаду и Тунису.

В конце ноября 2017 года, как уже писало РИА IRAN.RU, недавние замечания президента Судана Омара аль-Башира, сделанные во время визита в Россию, свидетельствуют о его сожалении в связи с сотрудничеством Хартума с американской сионистской коалицией в прошлом и о его готовности вернуться на фронт сопротивления, возглавляемый Ираном в регионе.

Экспорт продукции животноводства и птицеводства из Ирана вырос на 7 %

Экспорт продукции животноводства и птицеводства из Ирана, в течение первых восьми месяцев текущего 1396 иранского календарного года (21 марта - 21 ноября 2017) увеличился на семь процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

По словам заместителя министра сельскохозяйственного развития Хасана Рокни, страна экспортировала на эти рынки продукции животноводства и птицеводства на сумму около 867 млн. долларов США за указанный период времени, сообщают IRIB.

Чиновник отметил значительный рост экспорта молочных продуктов в качестве одного из основных факторов роста экспорта. "У нас был значительный рост экспорта молочных продуктов, таких как молоко, так что было экспортировано около 690 000 тонн этой продукции (в указанный период)", - сказал он.

Ранее в апреле, Рокни оценил стоимость экспорта продукции животноводства и птицеводства на уровне 1,2 млрд. долларов США в прошлом 1395 иранском календарном году, закончившемся 20 марта 2017 года, отметив, что этот сектор имел положительное сальдо торгового баланса в размере 554 млн. долларов США.

Как сообщало информационное агентство Mehr об экспорте такой продукции в прошлом году, Рокни сообщил, что общий объем экспорта мяса птицы и яиц составил около 100 000 тонн. Также на мировых рынках были размещены 750 000 тонн молочных продуктов.

Иран экспортировал ковров ручной работы на 270 миллионов долларов

Заместитель начальника Центра ковров Ирана по экономическим делам Мохаммад Мехди Фаршчи рассказал, что за 8 месяцев текущего 1396 иранского календарного года, Иран экспортировал ковров ручной работы на 270 миллионов долларов.

Выступая во время традиционной церемонии в Казвине, в понедельник вечером, Фаршчи сказал, что этот показатель говорит об увеличении экспорта на 31 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщает Mehr News.

По его словам, в 2016 году Иран экспортировал ковров ручной работы на 290 миллионов долларов. Он добавил, что 29 стран являются основными покупателями ковров ручной работы из Ирана, среди которых 13 азиатских, 11 европейских, 4 американских и 1 африканская страна.

Япония, Германия, Италия, Швейцария, Франция, Великобритания, ОАЭ, Кувейт, Ливан и Катар являются традиционными рынками для роскошного иранского продукта.

Он подчеркнул, что ковровые покрытия на сумму 141 млн. долларов США были экспортированы в азиатские страны.

Экспорт ковровых изделий из Ирана сильно пострадал от санкций, наложенных на страну по поводу ее ядерной программы. Соединенные Штаты - крупнейший импортер иранских ковров ручной работы, запретили импорт иранских ковров среди другой продукции в сентябре 2010 года.

Продолжается тестирование по интеграции банковских карт между Ираном и Россией

Директор департамента платежной системы Центрального банка Ирана рассказал, что Иран и Россия ведут переговоры по связыванию банковских карточных систем, сообщает Mehr News .

Директор департамента платежной системы Центрального банка Ирана Давуд Мохаммад Бейги заявил: "В настоящее время у Ирана самые тесные связи с Россией в области международных кредитных карт, и хорошие меры приняты в техническом плане".

Он отметил, что в этом отношении проводятся тестовые испытания, и добавил: "В последние месяцы, тесты проводились менее регулярно из-за некоторых юридических проблем. Для установления любых отношений, две страны и их соответствующие Центральные банки должны заключить соглашения".

Мохаммад Бейги рассказал, что безопасность и коммерческие стандарты являются важными вопросами в международных отношениях и добавил, что "у нас были ограниченные отношения с международным сообществом, поэтому наши банки недостаточно подготовлены к началу деятельности в том, что касается кредитных карт".

Мохаммад Бейги, отвечая на вопрос, рассказал, что эти карты "будут обычными дебетовыми картами, которые могут использоваться клиентом за границей. В отношении ставки, согласованной между клиентом и банком, банк платит сумму в иностранной валюте и снимает равную сумму в риалах с банковского счета клиента".

Директор департамента платежной системы Центрального банка Ирана отметил: "Мы придерживаемся той же модели в наших отношениях с Россией. Разница, однако, в том, что наше сотрудничество будет осуществляться через магнитные карты, а не смарт-карты".

Потребление газа в Иране достигло рекордного уровня

Потребление газа в Иране достигло рекордного уровня в закончившемся иранском месяце, с 21 ноября по 24 декабря 2017, сообщает Mehr News.

Статистика показывает, что объем потребления газа в различных секторах страны за тот же период достиг 639 миллионов кубических метров, что свидетельствует о рекордном максимуме по сравнению с предыдущим месяцем.

Со своей стороны, пресс-секретарь Национальной иранской газовой компании (NIGC) Маджид Буярзаде указал на последние статистические данные по объему потребления газа в различных секторах страны и сказал: "Соответственно, 394 миллиона кубических метров газа потреблялось в секторе домашних хозяйств и торговли".

Говоря об объеме экспорта газа, он добавил, что "стране удалось экспортировать 35 миллионов кубических метров газа в соседние государства по состоянию на 23 декабря".

В Иране ведется строительство новых электростанций общей мощностью более 2000 мегаватт

С начала нынешнего 1396 иранского календарного года (21 марта 2017 года) в Иране ведется строительство новых электростанций общей мощностью более 2000 мегаватт, сообщает Mehr News.

Заместитель директора компании "Thermal Power Plants Holding Company" (TPPH) по вопросам планирования Хамид-Реза Азими сделал вышеупомянутое заявление и добавил: "Согласно пункту 6 национального плана Экономики сопротивления, компании было необходимо начать строительство общественных и частных электростанций мощностью более 2000 МВт".

В связи с этим, были проведены земляные работы для начала строительства электростанции комбинированного цикла в Захедане, сказал он, добавив: "В Мазендаране, силами частного сектора, началось строительство двух электростанций мощностью по 25 МВт, которые уже были запущены в эксплуатацию".

Кроме того, началась работа по строительству электростанции комбинированного цикла "Zarand" в Кермане. А в октябре началось строительство электростанции комбинированного цикла "Dezful " в Хузестане.

Со своей стороны заместитель министра энергетики Хушанг Фалахатиан ранее объявил что, с начала работы 11-го правительства в августе 2013 года, было введено в эксплуатацию 54 новых электростанций, и добавил, что, соответственно, мощность электростанций в стране достигла 77 000 мегаватт, значительный увеличившись на 8000 МВт".

Россия имеет наибольшую долю в импорте иранской провинции Мазендеран

В течение девяти месяцев текущего 1396 иранского календарного года, с 21 марта по 22 декабря 2017, из северной иранской провинции Мазендаран было экспортировано 56 180 тонн киви на сумму 30 миллионов долларов, рассказал генеральный директор Таможенного бюро провинции Мазендаран.

Аболькасем Юсефинежад добавил, что экспорт киви составляет 10 % от общего объема не нефтяного экспорта провинции, сообщает IRNA.

В течение девятимесячного периода, объем экспорта не нефтяных товаров из Мазендарана составил 513 000 тонн на сумму 303 млн. долларов США, зарегистрировав снижение на 21 % по объему и рост на 6 % по стоимости, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.

Основными направлениями экспорта были Ирак, Афганистан, Россия, страны Персидского залива, страны СНГ и Турция.

В то же время, в Мазендаран было импортировано 2,16 млн. тонн несырьевых товаров на сумму 676 млн. долларов США, что свидетельствует о 42-процентном увеличении по объему и стоимости в годовом исчислении. С 232 миллионами долларов, Россия имела самую большую долю в импорте в северной иранской провинции.

Трое граждан Арабских эмиратов приговорены к тюремному заключению на сроки от 7 до 15 лет за шпионаж в пользу Ирана, сообщает издание Gulf News.

Верховный Апелляционный суд Абу-Даби постановил, что 28-летний эмиратский военный передавал информацию иранским агентам, работавшим в посольстве в Абу-Даби.

Кроме того, суд приговорил женщину из Судана к 10 годам тюрьмы и последующей депортации за помощь осуждённому эмиратцу в передаче информации иранским агентам.

Помимо этого, также за шпионаж в пользу Ирана 35-летний гражданин ОАЭ приговорён к 10 годам тюрьмы и штрафу в 30 тысяч долларов, а его сообщника — подданного Бахрейна — приговорили к трём годам заключения и штрафу в 13 тысяч долларов. Ещё один эмиратец был также осуждён за шпионаж в пользу Ирана и получил семь лет тюрьмы.

В 2017 году в Афганистан из стран Европы были депортированы более 750 беженцев

В 2017 году из стран Европы на родину были депортированы более 750 афганских мигрантов, сообщил прессе министр ИРА по делам беженцев Саид Хусейн Алеми Балхи.

В ходе выступления, приуроченного ко Всемирному дню беженцев, министр сообщил, что изначально из европейских государств в этом году ожидалась депортация более 100 тысяч граждан ИРА, однако афганскому правительству и международным организациям удалось сократить этот поток.

Тем не менее, число беженцев, возвращающихся в Афганистан из соседних Ирана и Пакистана, остаётся высоким – в текущем году, по данным ведомства, оно превысило 580 тысяч человек.

Массовое возвращение мигрантов на родину сопряжено со значительными экономическими трудностями для правительства страны не в меньшей степени, чем эмиграция. Население, возвращающееся на родину, нуждается в жилье и рабочих местах, а также материальной помощи – всё это создаёт дополнительную нагрузку на экономику страны.

На данный момент афганское правительство не в состоянии решить вопрос беженцев, возвращающихся на родину, без поддержки извне – как сообщил Саид Хусейн Алеми Балхи, содействие стране в этом отношении оказывает ЕС.

«Евросоюз выделил 80 миллионов евро на 2017 год и дополнительные 124 миллиона евро для того, чтобы помочь решить проблему репатриантов, – рассказал министр. – В настоящее время мы разрабатываем планы её решения».

Наряду с бывшими беженцами в социальной поддержке нуждаются и внутренне перемещённые лица, вынужденные покинуть родные дома по причине нестабильной ситуации с безопасностью, в частности, активных боевых действий.

В большинстве своём внутренне перемещённые лица живут на улицах в палаточных лагерях, не имея возможности получить своевременную медицинскую помощь, что в зимних условиях зачастую ведёт к фатальным последствиям.

Успехи афганского правительства на пути решения проблем внутренне перемещённых лиц до сих пор ограничены – из 500 тысяч граждан, покинувших районы боевых действий в прошлом году, в родные дома смогли вернуться только около 100 тысяч.

Комментируя текущую ситуацию с беженцами, глава исполнительной власти Афганистана Абдулла Абдулла, тем не менее, отметил, что по сравнению с несколькими прошлыми годами в ней наметилась тенденция к улучшению.

«Несмотря на то, что на международном уровне существует большое число вызовов, в особенности в сфере миграции, международное сообщество и доноры по-прежнему принимают меры по содействию Афганистану», – отметил государственный деятель.

Абдулла Абдулла высоко оценил результаты сотрудничества между Афганистаном и ЕС, благодаря которому сократился приток репатриантов в страну. Также глава исполнительной власти воспользовался случаем, чтобы поблагодарить Иран и Пакистан за предоставление убежища афганским мигрантам, передаёт телеканал «Толо».

Иран увеличил экспорт стали на 84 %

В течение первых восьми месяцев текущего 1396 иранского календарного года (21 марта - 21 ноября 2017), Иран экспортировал 4,225 млн. тонн сырой стали, что на 84 % больше, чем в предыдущем году, когда этот показатель составлял 2,294 млн. тонн, сообщила Иранская стальная ассоциация.

В отчете Ассоциации также говорится, что за этот период страна экспортировала 940 000 тонн стальной продукции, в то время как в прошлом году 1,447 миллиона тонн, то есть экспорт упал на 35 процентов, сообщает агентство Shata.

В течение первых восьми месяцев этого года, в Иране было произведено 14,149 млн. тонн сырой стали, что на 15 процентов больше, чем в предыдущем году, когда этот показатель равнялся 12,311 млн. тонн.

Ожидается, что к концу нынешнего иранского календарного года (20 марта 2018 года) экспорт сырой стали в стране достигнет рекордного уровня в объеме 8 миллионов тонн.

Страна стремится увеличить общий объем производства стали до 55 миллионов тонн и экспортировать от 20 до 25 миллионов тонн в год к концу 20-летнего перспективного плана до 2025 года, сообщает Tehran Times.

"Hyundai Heavy Industries" будет осуществлять поставки кораблей в Иран каждые 45 дней с марта 2018 года

Генеральный директор компании "Iran Shipping Lines" рассказал, что южнокорейский судостроитель "Hyundai Heavy Industries" будет осуществлять поставки кораблей в течение каждых 45 дней начиная с марта 2018 года по контракту, подписанному с иранской компанией в 2016 году.

Генеральный директор "Iran Shipping Lines" Мохаммад Саиди, заявил, что первая поставка заказанных судов состоится в марте 2018 года, а остальные девять судов будут доставляться в Иран каждые 45 дней, сообщает Mehr News.

По его словам, четыре из десяти кораблей, построенных южнокорейским судостроителем "Hyundai Heavy Industries", являются контейнеровозами, а остальные являются танкерами. По его словам, грузовая вместимость этих контейнерных судов составляет более 14 500 контейнеров.

"В настоящий момент, на судоходных линиях Ирана имеется более 150 крупных коммерческих судов общей грузоподъемностью 5,2 миллиона тонн товаров", - сказал он.

Далее он добавил: "Иранские судоходные линии занимают 20-е место в мире по морскому транспорту. Доставка десяти новых судов улучшит наш рейтинг до 16-го или 17-го места".

После реализации ядерной сделки и снятия санкций с Ирана, в декабре 2016 года южнокорейский судостроитель "Hyundai Heavy Industries" подписал контракт на сумму 700 млн. долларов США с "Iran Shipping Lines" на строительство 10 судов для государственной судоходной компании Ирана.

Согласно контракту, который был первым заказом в этой отрасли со стороны Ирана с момента отмены санкций, компания будет строить контейнерные суда и танкеры для "Iran Shipping Lines" с поставкой, начиная с 2018 года.

По данным "The Maritime Executive" , контейнерные суда будут иметь длину 366 метров и ширину 48,2 метра, а танкеры, которые будут построены на верфи "Hyunday Mipo", будут иметь длину 183 метра и ширину - 32,2 метра.

Малые и средние предприятия Ирана получили 2 млрд. иностранных инвестиций

Министр промышленности Ирана Шариатмадари рассказал об поглощении иностранных инвестиций на два миллиарда долларов для малых и средних предприятий (МСП) страны, сообщает Mehr News.

Мохаммад Шариатмадари, министр промышленности, шахт и торговли Ирана, сказал, что его министерству требуется ежегодно не менее 54 млрд. долларов США в виде иностранных инвестиций, чтобы реализовать предполагаемый экономический рост в размере 8 процентов.

"На основе международной статистики за 2016 год, рост иностранных инвестиций в Иране составил около 64 процентов. Однако для достижения целей, предусмотренных в Шестом пятилетнем плане экономического, культурного и социального развития на 2016-2021 годы, по-прежнему существует потребность в чрезвычайных достижениях как внутри страны, так и за рубежом", - заявил он.

Чиновник отметил, что "в течение первых 100 дней после вступления в должность нынешнего правительства, министерство промышленности, шахт и торговли смогло привлечь более двух миллиардов долларов иностранных инвестиционных ресурсов в 37 проектов для малых и средних предприятий (МСП) страны".

Шариатмадари рассказал, что объем привлеченных иностранных инвестиций указывает на то, что в эпоху после подписания ядерного соглашения JCPOA, несмотря на все давление со стороны США, различные страны проявили интерес к инвестированию в Иран.

В конце своего выступления, министр промышленности Ирана призвал к упрощению правил и положений для привлечения иностранных ресурсов.

В прошлом году Иран экспортировал около 60 500 тонн фруктовых соков и концентратов

Афганистан, Пакистан, Ирак, Турция и Россия являлись основными направлениями экспорта иранского фруктового сока и концентратов в прошлом 1395 иранском году (март 2016- март 2017).

За этот период из Ирана было экспортировано около 60 500 тонн фруктовых соков и концентратов на сумму 72,5 млн. долларов США, зарегистрировав увеличение по весу и стоимости данной продукции на 29,7 % и 42 %, соответственно, по сравнению с предыдущим годом, сообщает ISNA.

Иран ведет переговоры с Индией о покупке 250 тепловозов

Иран ведет переговоры с Министерством торговли и промышленности Индии, чтобы купить 250 тепловозов, рассказал председатель "Железных дорог Исламской Республики Иран" (IRIR), сообщает Financial Tribune.

"Контракт на покупку будет подписан менее чем за шесть месяцев", - отметил Саид Мохаммадзаде, который также является заместителем министра дорог и городского развития Ирана, на встрече с послом Индии в Иране Саурабом Кумаром.

Две индийские фирмы подписали соглашение еще в сентябре с Организацией промышленного развития и реконструкции Ирана для финансирования создания компании по производству подвижного состава.

Отметив, что предприятие по производству подвижного состава должно быть построено в слаборазвитой зоне Ирана, председатель IDRO Мансур Моаззами сказал, что детали соглашения будут объявлены в будущем.

Иран быстро продвигается вперед, чтобы развивать свой железнодорожный сектор, чтобы отойти от автомобильных перевозок. Шестой пятилетний план развития Ирана (2017-2022) обязал правительство увеличить долю железнодорожного транспорта в грузовых и пассажирских перевозках с нынешних 12 % и 8 % до минимум 30 % и 20 %, соответственно, к концу реализации плана.

На прошлой неделе, Россия подписала соглашение с Ираном о финансировании 3 млрд. евро для совместного производства 20 000 грузовых вагонов, 1000 легких вагонов, 350 локомотивов, а также оборудования для железнодорожного транспорта.

Еще одно соглашение, стоимостью 720 миллионов евро, было подписано между IRIR и южнокорейским производителем подвижного состава "Hyundai Rotem" в начале этого месяца о производстве 450 пригородных вагонов в Иране.

У Ирана есть еще одно соглашение стоимостью 2,5 млрд. евро с российским ЗАО "Трансмашхолдинг" для совместного производства подвижного состава в Иране.

Иранская провинция Альборз экспортировала 66 650 тонн фруктов и овощей

В течение шести месяцев текущего 1396 иранского года, с 21 марта по 22 сентября 2017, из иранской провинции Альборз было экспортировано 66 650 тонн фруктов и овощей на сумму 155,8 млрд. риалов (3,72 млн. долларов США), рассказал глава Организации сельскохозяйственного джихада провинции Альборз.

«Основными экспортируемыми продуктами были салат-латук, цветная капуста, сладкий перец, сельдерей, зеленая фасоль, огурцы, помидоры, дыни, виноград и хурма, которые в основном направлялись в ОАЭ, Оман и Катар», - заявил Маджид Мусави, сообщает IRNA.

Альборз, расположенный в 35 км к западу от Тегерана, у подножия гор Альборз, является самой маленькой провинцией Ирана по площади и 11-ой по численности населения.

Угольная промышленность Ирана работает ниже своего потенциала

Иранская угольная промышленность давно используется недостаточно, несмотря на огромный потенциал, способный увеличить производство энергии и создать крайне необходимые рабочие места, предусмотренные в Шестой пятилетке развития (2017-2022).

«Иран производит только 1,1 млн. тонн угля в год, в то время как он имеет 1,15 миллиарда тонн доказанных запасов. Это означает, что Иран упустил огромный потенциал создания рабочих мест, богатства и энергии», - отметил Али Пализдар, заместитель начальника холдинговой компании «Middle East Mines and Mining Industries Development», в своей статье в иранском экономическом еженедельнике «Tejarat-e Farda».

Может показаться странным говорить о разработке угля в эпоху одержимую чистой энергией, поскольку инвестиции переходят от ископаемых видов топлива к возобновляемым источникам энергии во всем мире.

Тем не менее, прогноз Международного энергетического агентства 2017 года нарисовал другой пейзаж, в котором говорится, что ископаемые виды топлива будут оставаться доминирующими в мире источниками энергии, по крайней мере, в течение следующих трех десятилетий.

МЭА прогнозирует, что объем электричества, вырабатываемого с использованием угля, увеличится на 10 % к 2040 году. Кроме того, около 74 % мировой стали производится с использованием доменных печей и основано на кислородном сталелитейном производстве (BOS), сохраняя спрос на этот материал. 12-процентный рост производства коксующегося угля в 2011-2015 годах является свидетельством устойчивости спроса на уголь.

Крупные игроки, такие как Россия и США, все больше инвестируют в уголь, наслаждаясь огромными запасами нефти и газа. В настоящее время более 40 % мировой электроэнергии производится с помощью уголя, а страны-производители угля используют в среднем 0,8 % своих запасов угля в год.

При этом Иран, озабоченный своей чрезмерной зависимостью от нефти, пока упустил диверсификацию своих источников энергии. Он использует только 0,1% своих запасов угля и еще не создал какую-либо угольную электростанцию.

Помимо всего этого, цены на уголь выглядят очень привлекательными. Цены на коксующийся уголь, используемый в сталелитейном производстве, выросли с начала ноября на 37 %, и составляют в среднем 185,70 долларов США в 2017 году, что больше на 40 долларов по сравнению со средней ценой прошлого года, сообщает Mining.com.

Шестой план предусматривает увеличение экономического роста до 8 % и снижение безработицы с 12,6 % в прошлом году до 8,6 % в 2022 году.

Правительство Ирана фактически поставило на горнодобывающий сектор, чтобы помочь достичь этих целей. У горнодобывающей промышленности установлен средний ежегодный прирост добавленной стоимости в размере 8,8 %, а средний рост рабочих мест в отрасли составил 4,6%.

Учитывая, что 100 000 работников, непосредственно вовлеченны в эту отрасль, каждый год в секторе должны создаваться не менее 5000 рабочих мест для достижения целей.

Хотя коксующийся уголь составляет около 900 миллионов тонн доказанных запасов угля в Иране, по-прежнему существует хроническая нехватка материала для перерабатывающих отраслей.

Доменные печи металлургической промышленности и установки BOS ежегодно потребляют 4,3 миллиона тонн коксующегося угля, а около 30 % из них удовлетворяются за счет импорта.

Иранские угольные шахты ежегодно производят 1,1 миллиона тонн угольного концентрата, а их мощность достигает 3 миллионов тонн. Для удовлетворения реального спроса на материал требуется, чтобы отрасль использовала свою общую мощность и утроила добычу угля.

Помимо непосредственных преимуществ, утроенная добыча будет, по меньшей мере, удваивать текущую рабочую силу угольных шахт и создавать более 10 000 рабочих мест только в одном секторе, отмечает Financial Tribune.

250 миллионов тонн доказанных запасов и 1,3 миллиарда тонн оцененных запасов энергетического угля не используются должным образом для производства энергии и не задействованы для экспорта.

Единственный проект угольной электростанции в стране стартовал восемь лет назад с объемом инвестиций в 500 миллионов долларов. Он должен был генерировать 650 мегаватт электроэнергии в год, но был остановлен через несколько лет, и в настоящее время полностью заброшен.

Ежегодно экспортируются скудные 150 000-200 000 тонн энергетического угля, большинство из которого теряет конкурентоспособность из-за высоких транспортных издержек.

Товарооборот между Ираном и ЕС вырос на 54 % в октябре

Товарооборот между Ираном и государствами-членами Европейского Союза составил 1,85млрд. евро в октябре 2017 года, зарегистрировав рост на 54 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, говорится в последнем докладе, опубликованном статистической структурой ЕС Euorstat.

Иран экспортировал товаров почти на 986 млн. евро в страны ЕС, что на 122,5 % больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Импорт в Иран составил 864 млн. евро, что свидетельствует о более чем 14-процентном увеличении по сравнению с прошлым октябрем, сообщает персидская экономическая газета «Donya-e-Eqtesad».

Министр энергетики России выразил надежду на продолжение нефтяного сотрудничества с Ираном

Министр энергетики России Александр Новак выразил надежду на продолжение нефтяного сотрудничества с Ираном в рамках обмена нефти на товары, сообщает Tehran Times.

Новак опроверг сообщение о том, что Москва купила нефть у Тегерана, отметив, что российское государственное торговое предприятие "Промсырьеимпорт" не покупало иранскую нефть, но было только посредником между Ираном и иностранными сторонами.

Он рассказал, что нефтяное сотрудничество между Тегераном и Москвой основывается на сделке, подписанной между двумя сторонами в 2014 году.

Российский чиновник выразил надежду на резкое увеличение объема экспорта нефти из Ирана в Россию, отметив, что эта сделка позволяет увеличить объемы обмена нефти до пяти миллионов баррелей в день.

По данным российских СМИ, Иран подписал соглашение с Россией в 2014 году, согласно которому он освободился от нефтедоллара, и осуществляет бартер сырой нефти в Россию в обмен на товары.

Ранее министр нефти Ирана Бижан Зангане сообщил о планах по поставке 100 тысяч баррелей нефти в день на внешние рынки с помощью россиян.

"На основе совместного соглашения, Иран доставляет 100 тыс. баррелей сырой нефти в сутки в Россию, которая, в свою очередь, развозит этот продукт в некоторые другие страны", - заявил он после встречи с Новаком.

"Пятьдесят процентов от стоимости отправленных грузов будут выплачиваться Ирану наличными в определенные промежутки времени, а оставшаяся часть будет направлена на импорт российских товаров, для которых существует спрос на иранском рынке", - подчеркнул Зангане.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова телеканалу «Раша Тудей», Москва, 25 декабря 2017 года

Вопрос: Давайте начнём с глобальных тем, с вопроса о многополярном мире, о котором Россия говорит более 10 лет. Он уже приобретает реальные очертания, тем не менее отсутствуют международные правила, которые бы регулировали эту довольно хаотичную структуру. В связи с этим двойной вопрос: насколько возможно их формирование в ближайшие годы, и как Вы видите роль России в этом новом мире? Стоит ли России активно участвовать в решении проблем за своими границами?

С.В.Лавров: Думаю всё-таки, что концепция многополярного мира появилась не 10, а лет 20 назад. Её в своё время сформулировал Е.М.Примаков, когда он был Министром иностранных дел Российской Федерации в 1996-1998 гг. Он же выдвинул инициативу налаживания сотрудничества в рамках «треугольника» Россия-Индия-Китай (РИК), который до сих пор здравствует. Не без пользы мы проводим встречи, в т.ч. на уровне министров иностранных дел, а также на уровне секторальных специалистов по сельскому хозяйству, промышленности, финансам, в области молодёжного, гуманитарного сотрудничества, по многим другим вопросам. РИК дал толчок тому, что мы сейчас знаем под аббревиатурой БРИКС, когда к «тройке» Россия-Индия-Китай присоединились Бразилия и затем ЮАР.

Это, по-моему, и есть одно из проявлений тех тенденций, которые мы называем объективным формированием полицентричного мироустройства, поскольку все эти пять экономик объединились в период, когда все они бурно росли и, наверное, были «чемпионами» по темпам роста в мире. Сейчас ситуация несколько иная - замедлился экономический рост в России, Бразилии, ЮАР, однако Индия и Китай остаются по этому показателю безусловными лидерами.

Вместе страны БРИКС в МВФ уже имеют 14,7% голосов, что всего лишь на 0,15% меньше, чем требуется для блокирующего пакета. Мы не стремимся к такому блокирующему пакету как к самоцели, но убеждены, что в МВФ, учитывая многогранность валютно-финансовых проблем, нынешнее положение доллара, укрепление многих других валют, давно назрели перемены, которые будут обеспечивать более демократический порядок управления этим очень важным институтом.

Шаг в этом направлении был сделан с образованием «Группы двадцати» лет 7-8 назад, когда состоялся её первый саммит. Она существовала и раньше, но мало кто знал о ней. «Группа двадцати» никогда не собиралась на более-менее серьёзном политическом уровне, а тут сразу саммит, который отразил понимание ведущих западных стран, что вершить дела без достижения договорённостей с новыми центрами экономического роста, финансовой мощи, политического влияния уже не получается.

Кстати, в рамках «Группы двадцати», которая тоже символизирует движение к многополярному миру, БРИКС не одинок. У БРИКС есть союзники, в т.ч. такие страны, как Саудовская Аравия, Аргентина, Мексика, Индонезия. Поэтому думаю, что примерно половина членов «Группы двадцати» заинтересована в том, чтобы не консервировать ситуацию, когда незападные страны были бы, по сути дела, отстранены от процесса принятия решений.

Это процесс здоровый, он опирается на принцип консенсуса, который существует в «Группе двадцати». Мне кажется, что и со стороны наших западных партнёров в «двадцатке» проявляется всё большее понимание необходимости договариваться.

Сказав всё это, я хочу ответить на ту часть Вашего вопроса, которая посвящена выработке правил формирования многополярного мира. Мне кажется, что это не является необходимым. Я привёл примеры формирования «тройки» Россия-Индия-Китай, БРИКС, оживления и резкой активизации «Группы двадцати». Это всё естественные процессы, никто не предрешает, как они будут развиваться. Скажу ещё об одном, что тоже отражает стремление государств учесть объективные тенденции многополярности – это наш подход к развитию сотрудничества на евразийском континенте, я бы даже сказал материке. Тот самый Большой евразийский проект, идею которого выдвинул Президент России В.В.Путин, не обозначает какие-то конкретные показатели, которых нужно во что бы то ни стало достичь, не выдвигает никакие предварительные условия. Тот проект Транстихоокеанского партнерства (ТТП), который выдвигал Б.Обама, был заранее обозначен как группа, состоящая из 12 стран, которые будут разрабатывать правила игры, а все остальные уже будут присоединяться к этим правилам на тех условиях, которые сформирует эта дюжина. Там были заданы конкретные параметры того, что необходимо достичь.

Что стало с этим проектом на данном этапе, мы знаем. Администрация Д.Трампа решила не оставаться в нём, прочие 11 стран сейчас размышляют продолжать ли без США или придумать что-то ещё. Мне кажется, такая судьба этого проекта отразила его заданность на некий результат до того, как стало бы понятно, каков же будет баланс интересов всех, кого пригласили, и не только их.

Наш подход гораздо более демократичный. Мы выступаем за то, чтобы не было каких-либо ограничителей для сотрудничества на евразийском материке. Президент России В.В.Путин сформулировал инициативу, в рамках которой мы выступаем за то, чтобы страны-участницы Евразийского экономического союза, Шанхайской организации сотрудничества, АСЕАН развивали между собой отношения по мере того, как они осознают взаимный интерес в той или иной сфере, будь то логистика, инфраструктура, энергетика и многое другое. Точно так же мы говорим, что, когда у наших партнёров в Евросоюзе отойдут на задний план идеологические соображения, мы будем приветствовать их участие (приглашения мы им и сейчас уже отправляем) в этом общематериковом Большом евразийском проекте, который выходит даже за рамки суши и распространяется на Юго-Восточную Азию, включая островные государства.

Хороший пример из жизни. Если я правильно помню, в Англии, прежде, чем проложить дорожку через газон, сначала дают людям походить по этому газону и понять, какой же самый удобный путь для тех, кто будет ежедневно пользоваться конкретно этим парком. Наверное, так же и мы действуем, не пытаемся искусственно проложить дорогу таким образом, чтобы по ней неудобно было ходить.

Вопрос: В отношениях США и России год получился непростой, несмотря на надежды на лучшее, существовавшие в прошлом году. Россия вынуждена отвечать на враждебные действия США, в том числе санкционные, дипломатические. Самый последний пример – нападки на российские СМИ, в частности отзыв аккредитации в Сенате США у нашего канала. Считаете ли Вы, что метод «зеркальных» ответов работает? Куда может привести подобная эскалация отношения России и Запада, России и США?

С.В.Лавров: Вы сказали, что ваш канал, один из наиболее пострадавших от этой политики США, которая полностью противоречит нормам и принципам журналистики, свободы слова, свободы выражения мнения. Кстати, США во главе группы западных стран в ОБСЕ не первый год требует отдельных решений, которые будут особо выделять необходимость защиты журналистов, обеспечения их прав. Россия целиком «за», мы только против вычленения какой-то одной социальной или профессиональной группы в контексте необходимости обеспечивать недискриминацию, уважение прав человека, включая, конечно же, профессиональные права. Мы за то, чтобы кем бы ты ни работал, если делаешь это в рамках закона, международных принципов, которые существуют и едины для всех, твои права должны соблюдаться.

Кстати, США - не единственная страна, не единственное правительство, которое дискриминирует ваш канал. Во Франции сохраняются проблемы, несмотря на открытие «Раша Тудей Франс». Как я понимаю, вас «отлучили» от президентского пула вместе со «Спутником». Мы не можем этого понять. Напоминаем нашим французским коллегам о не очень приличной ситуации, но пока результата нет.

В Англии политиков, которые выступают в вашем эфире, обвиняют в предательстве интересов Королевства. Надеюсь, меня не подведут под какие-либо неожиданные санкции за то, что я с вами сейчас общаюсь и с вашими коллегами в других ситуациях.

Я понимаю, что в дипломатии, да и вообще в жизни взаимность – это один из основных принципов. Если ты хочешь, чтобы к тебе хорошо относились, относись хорошо к другим людям. Всегда думай, когда делаешь что-то в отношении своего коллеги, партнера: делаешь ли ты то, что хотел бы, чтобы он сделал в отношении тебя. Сказав это, отмечу, что вы все знаете о принятии закона в Государственной Думе, который никого поименно не выделяет, как табуированную структуру, но содержит принципы, на основании которых можно определять то или иное СМИ в качестве иностранного агента. Это отнюдь не означает, что будет отозвана аккредитация. Аккредитации при МИД остается полностью, журналисты могут посещать все без исключения мероприятия, которые мы проводим. Что касается Федерального Собрания Российской Федерации, то наши коллеги парламентарии сами будут определять насколько целесообразно предоставлять такой доступ государственными СМИ тех стран, где отсутствуют аналогичные возможности для наших СМИ, получающих субсидии от государства.

Но я бы выступал за то, чтобы сохраняя принцип взаимности, все-таки не бросаться безоглядно во взаимные обвинения и взаимные наказания. От этого никто не выигрывает. По-моему, будет правильно, если мы будем просто показывать всему миру, насколько несовременна, глупа такая политика, которая запрещает, как скажем на Украине, вообще все российские СМИ, включая мультипликационные каналы (если я правильно помню), и насколько важно бороться с такими тенденциями. Я высказывался бы за то, чтобы не «закручивать» дальше гайки, а, наоборот, через стимулирование международных дискуссий «отпускать» то, что уже было «закручено».

Вопрос: Хотел бы спросить Вас об одном из самых больших вызовов политического мира этого года – вопрос Северной Кореи. Он очень много обсуждался. Насколько вероятной Вы считаете конфликт на Корейском полуострове? Чего, по вашему мнению, пытаются добиться США своей агрессивной риторикой по этому поводу? Многие аналитики говорят, что их цель – настолько поднять ставки, чтобы добиться капитуляции именно на их условиях. Согласны ли Вы с таким анализом?

С.В.Лавров: Во-первых, я не думаю, что кто-либо, находясь в здравом уме, хотел войны на Корейском полуострове. Оценки последствий, в том числе и о колоссальных потерях мира, озвучены не только нами, но и американскими экспертами и официальными лицами. Я не думаю, что кто-то сознательно ведет дело к такой развязке. Как минимум, надеюсь, что это неправда, хотя намеки на это звучат. Но даже если бы никто не хотел войны, всегда, когда происходит такое накачивание современных, высокотехнологичных, разрушительных вооружений по обе стороны противостояния, есть риск человеческой ошибки, технологического сбоя. Я надеюсь, что те, кто проводит постоянно провоцирующие учения, отдают себе отчет, что это необходимо иметь в виду.

Во-вторых, сказав, что я не верю или как минимум надеюсь, что в США не вынашивают планы военного решения, не могу не отметить закономерность, сложившуюся за последние несколько месяцев. Сейчас ситуация такая, что чуть-чуть приоткрыть завесу того, как американская сторона подходит к этой проблеме, необходимо. Не буду вдаваться в детали, но в сентябре мы получили от американцев сигнал, что они хотят начать диалог. Что плановых учений не намечается до весны, поэтому пускай северокорейское руководство тоже ведет себя спокойно. Что можно использовать эту естественную паузу для налаживания какого-то диалога до того, как придет время запланированным учениям весной следующего года. Мы этот сигнал передали, он не был отвергнут, однако пока шла вся эта подготовка, американцы объявили, что у них появились незапланированные учения, которые состоятся в октябре. В сентябре – сигнал, что до весны можно разговаривать, а в октябре – уже незапланированные учения, причем очень крупные. На удивление Пхеньян на это никак не отреагировал. И тогда, как будто из него хотели выбить эту реакцию, в конце ноября объявляется о беспрецедентных по размаху американо-японских учениях военно-воздушных сил. И вот уже после этого Пхеньян отреагировал.

Это отнюдь не означает, что мы оправдываем то, что сделал Ким Чен Ын, запустив последнюю ракету, которая, судя по всему, является межконтинентальной. Но это просто показывает последовательность шагов, которую нельзя не учитывать, и логику американцев. Наше с китайцами предложение о двойной заморозке предполагало, что Пхеньян ничего не запускает и не испытывает, а американцы с южнокорейцами и другими своими союзниками как минимум резко сокращают масштабы учений. Американская логика заключалась в том, что эти учения никто никому никогда не запрещал. Они абсолютно легитимны с точки зрения международного права. А вот Пхеньяну запускать ракеты и испытывать ядерные устройства запрещено СБ ООН. Так оно и есть, это правда. Это разница в юридическом статусе одних и других действий. Вместе с тем, в политике, конечно, можно цепляться за легалистские крючки и строить на этом все свои практические действия, но в ситуации, когда все уже доходит до такого накала, когда у этой черты может случиться непоправимое, наверное, первым шаг в сторону должен делать тот, кто во-первых сильнее, а во-вторых, кто умнее.

Мы рассчитываем, что в США есть люди, которые понимают необходимость разрядить эту очень напряженную ситуацию и перейти к политико-дипломатическому решению. Мы с Китаем предлагаем заморозить все действия, являющиеся взаимопровоцирующими, начать без каких-либо обязательств диалог. Чтобы США и КНДР либо один на один, либо в присутствии других государств, которые будут сочтены комфортными для обеих стран, просто обменялись своими конкретными оценками, как можно преодолеть этот кризис.

Мы все знаем, что существует такой формат, как шестисторонние переговоры. На третьем этапе мы с китайскими коллегами видим многосторонний процесс по согласованию принципов мира и безопасности на Корейском полуострове в целом. Говоря об этом, мы не можем забывать вредных сигналов, которые были посланы Пхеньяном в результате терзаний Вашингтона по поводу иранской ядерной программы (ИЯП), по поводу той договоренности, которая была достигнута в рамках Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД). Подвергать сомнению этот факт означает только одно – что договоренность, которая привела к полному закрытию военной ядерной программы Ирана, подвергается сомнению. Хотя пока США из нее не вышли, шуму уже наделали много. Нервы у всех уже начинают дрожать, в том числе у тех, кто вместе с США участвовал в этих переговорах.

Сигнал, который посылается Ким Чен Ыну, очень простой. Да, мы тебя призываем отказаться от военной ядерной программы, за это мы снимем с тебя санкции, но кто знает, что нам придет в голову, когда в Вашингтон придет другая администрация.

Я высказывался на эту тему немного дольше, чем следовало, но мне кажется, что это очень важный аспект. Нужно отдавать себе отчет, что нельзя бесконечно душить экономику, социальную сферу, пытаться устроить тотальную блокаду. Только недавно была принята очередная резолюция, из которой удалось убрать абсолютно неприемлемые вещи. Там были сохранены экономические и логистические проекты, которые представляют прямой интерес для России, но мы опять слышим из Вашингтона, что нужно уже сейчас, чуть ли не до Нового года, либо сразу после опять необходимо собираться и думать, как душить Северную Корею дальше. Это плохая позиция. Если это то, что имелось в виду, когда Г.Макмастер заявил, что американская дипломатия будет полагаться только на самую мощную военную силу в мире, тогда это плохо, тогда мы все находимся перед серьёзными испытаниями. Мы будем делать все, как сказал Президент России В.В.Путин, чтобы этого не допустить, чтобы продвигать объединительные, а не разъединительные подходы к различным мировым проблемам, чтобы никого не изолировать, а наоборот искать инклюзивность в каждой конкретной ситуации.

Вопрос: На днях в Астане на восьмом раунде была озвучена дата Конгресса сирийского национального диалога (КНД) в Сочи - 29-30 января. По Вашему мнению, приблизились ли мы к политическому решению сирийского конфликта? Общаясь с представителями региональных держав, международных игроков, Вы почувствовали, готово ли международное сообщество поставить точку в войне?

С.В.Лавров: Самое главное заключается в том, что к политическому урегулированию готово подавляющее большинство тех, кто воевал «на земле», а кое-кто еще продолжает воевать. Создание четырех зон деэскалации отразило заинтересованность оппозиционеров, которые в каждой из этих зон контролировали ситуацию, наладить диалог с Правительством, прекратить кровопролития и переходить к мирной жизни. Эта мирная жизнь там налаживается, функционируют местные структуры, которые существовали во время боевых действий. То есть это люди, которым местное население должно доверять. Они же приглашаются к тому, чтобы начинать мини-примирительные диалоги с правительствами каждой из четырех зон, начиная с простых шагов – обеспечения потребностей населения, пересечения гуманитарными грузами, да и просто людьми этой линии, которая окружает зоны деэскалации через наблюдательные посты, контрольно-пропускные пункты, обеспечивающиеся странами-гарантами, а в случае с южной зоной – Россией, США и Иорданией. То есть это уже люди, которые выбрали мир. Помимо «недобитых» отрядов террористов, там еще остаются, прежде всего, из «Джабхат ан-Нусры», против которых наши западные партнеры, участники американской коалиции почему-то по-прежнему, несмотря на то, что эта организация записана в террористические списки Совета Безопасности ООН, и, невзирая на наши неоднократные напоминания, не хотят действовать решительно и четко. Значит, какие-то все-таки планы вынашиваются на предмет ее сохранения на будущее, если придется (а кто-то, наверное, хочет этого) опять перейти к плану смены режима.

Мы недавно в Совете Безопасности ООН обсуждали резолюцию, которая касалась иностранных террористов-боевиков и дальнейшей борьбы с ними, а также ряда других аспектов антитеррористической повестки дня. В итоге резолюции были приняты, они стали полезными, хотя мы бы хотели, чтобы предусмотренные в них шаги были более решительными. Но в американской позиции и в позиции некоторых их союзников проявилось двойственное отношение к «Джабхат ан-Нусре». Не хотели ее упоминать, говоря о том, что зачем ее упоминать, она и так в террористических списках Совета Безопасности ООН. Потом стали говорить, что не всегда нужно применять принцип «суди или выдай», хотя это абсолютно универсальный, всеми признанный принцип того, как надо поступать с преступниками. Стали говорить, что джихадист, если он был пойман до того, как он совершил террористический акт и ничего физически плохого не совершил, он, наверное, может рассматриваться не как террорист. Были очень интересные аргументы, которые выдвигались, и все это так или иначе связано с концепцией, которую выдвинул еще Б.Обама. Сейчас ее подхватила новая Администрация, хотя обычно они то, что придумал Б.Обама, не любят, но в данном случае продвигают, по крайней мере, на экспертном уровне. Я не знаю, как к этому относится Президент США Д.Трамп и его непосредственные помощники, но на экспертном уровне они двигают концепцию противодействия насильственному экстремизму, заключающуюся в том, что насильственный экстремизм генерируется авторитарными правительствами, которые держат свой народ в холоде, голоде, в отсутствии демократии, притесняют своих граждан, нарушают права человека. Поэтому мировое сообщество должно этому гражданскому населению через головы авторитарных правительств объяснить, как надо продвигать демократию, чтобы жизнь стала лучше, и тогда не будет никаких причин для того, чтобы появлялись экстремистские настроения.

Вы понимаете, о чем идет речь? Нет нужды подробно объяснять, что за этим стоит. Поэтому очень тревожат попытки спекулировать на антитеррористических задачах, которые должны быть у нас у всех общими, едиными, без каких-либо двойных стандартов. Эти задачи и цели не должны использоваться для продвижения своей повестки дня, в том числе для смены неугодных режимов.

Возвращаюсь конкретно к Сирии. Насчет готовности тех, кто «на земле» воевал друг с другом и сейчас переходит к мирной жизни через зоны деэскалации, я уже сказал. В отношении того, насколько готовы внешние игроки, могу говорить только о тех, с кем мы непосредственно работаем. Мне кажется, Иран и Турция к этому готовы. Хотя они имеют свои конкретные озабоченности, не обязательно совпадающие с нашими подходами. Для Турции это курды, для Ирана – обеспечение прав братьев шиитов, что в принципе нам понятно. Но лучше, конечно, эти проблемы решать бы через примирение шиитов и суннитов в рамках общеисламской солидарности.

Мы давно говорим о том, что пора провести очередную Амманскую конференцию, принять декларацию, которая провозгласила бы единство всех мусульман. От этого только все выиграли бы, в том числе это помогло бы «навести мосты» между главными протагонистами в регионе. Мы считаем, что очень важно помочь Саудовской Аравии и Ирану начать диалог и не обвинять друг друга во всех грехах, а садиться и рассматривать конкретные вопросы, которые их интересуют. Это две крупные региональные страны, у них не может не быть интересов в прилегающих районах. Им нужно вырабатывать какие-то правила игры. Мы этому готовы помогать. Мы уже давно выдвинули концепцию укрепления безопасности в регионе Персидского залива, она остается «на столе».

Насчет отношения наших западных партнеров к сирийскому урегулированию у меня двойственное впечатление. Наш, такой не всегда явный и публичный диалог с американцами по деэскалации, по некоторым другим аспектам военной обстановки в тех регионах, где коалиция соприкасается с сирийскими войсками, которым мы помогаем, показывает, что они проявляют стремление действовать прагматично, подтверждают, что Сирия должна оставаться единой, многоконфессиональной и многоэтнической. В то же время их первоначальные заверения, которые мне лично давал Государственный секретарь США Р.Тиллерсон о том, что единственная цель США в Сирии – это уничтожение ИГИЛ, сейчас стали более расплывчатыми и сопровождаются фразой о том, что полная победа над ИГИЛ будет достигнута, когда в Сирии начнется необратимый политический процесс, а кое-кто добавляет, конечно, в итоге которого Б.Асад должен уйти. Поэтому достаточно недобросовестно трактуется то, о чем мы договаривались. Это все на словах и примерно так же, как нам обещали, что НАТО не будет расширяться. Сейчас американские архивы опубликовали очень похожие ситуации с точки зрения манеры поведения и тех приличий, которые подобает иметь в дипломатии. Я не уверен, что другие западные страны заинтересованы в урегулировании каким бы то ни было образом, лишь бы только урегулировать, а кто будет ведущим в этом процессе, это все равно. У некоторых наших западноевропейских коллег очевидное стремление сыграть в свою пользу, взять на себя какие-то лидерские внешние признаки и показать, что без них ничего не получится.

У нас такого стремления и эгоистического подхода нет. Мы действительно выдвинули Астанинскую инициативу, и она реально помогла достичь успокоения «на земле», отделить от большой части террористов нормальную вооруженную оппозицию и помогла нанести сокрушительный удар по игиловцам на сирийской территории, откуда они, кстати, начинают разбегаться в другие страны. Это уже отдельная тема.

Сейчас мы выдвинули инициативу созыва Конгресса сирийского национального диалога (КНД). Напомню, что астанинский процесс был начат год назад после десяти месяцев полного бездействия ооновской женевской площадки. Как только был объявлен первый «слет» в Астане, тут же ооновские представители сказали, что они тоже возобновляют женевский процесс. Слава Богу, если мы им помогли таким конкретным примером. В этом году тоже очень длительный период не было никакого движения на женевской площадке. Саудовская Аравия занималась объединением оппозиции, мы активно ее в этом поддерживали. Но, тем не менее, Женева опять замерла. Когда стало понятно, что Саудовская Аравия сформировала делегацию из трех групп – эр-риядской, каирской и московской, мы поняли, что это очень хороший шаг вперед. Хотя те лидеры, которых избрали во главе этой объединенной делегации, стали выдвигать абсолютно неприемлемые ультиматумы, тем самым пытаясь дискредитировать наших саудовских коллег, которые нас заверили, как и спецпосланник Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистура, что эта делегация приедет в Женеву без каких-либо предварительных условий для прямого разговора с Правительством. Они обманули С. де Мистуру и, к сожалению, наших саудовских партнеров. Сейчас, я надеюсь, с ними проведут работу.

К нам приезжал спецпосланник Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистура. Мы вместе с Министром обороны Российской Федерации С.Шойгу объяснили ему полную неприемлемость такого поведения его подопечных. Надеюсь, выводы будут сделаны. Мы одновременно работаем с Правительством, чтобы оно тоже проявляло конструктивный подход. Обвинять Правительство в том, что оно отказалось разговаривать с теми, кто выдвинул ультиматум смены режима вопреки своим обязательствам, я считаю, абсолютно неправильно. Как раз нужно, чтобы делегацию оппозиции встряхнули. Из этих групп убрали нескольких радикалов, когда делегацию формировали, но, наверное, надо посмотреть и на тех радикалов, которые очевидно еще пока остаются в составе этого механизма.

Выдвигая инициативу КНД, мы одновременно учитывали очень важные обстоятельства, которые касаются необходимости полностью выполнить резолюцию 2254 Совета Безопасности ООН. Она гласит, что должны быть прямые переговоры, в ходе которых сами сирийцы решат судьбу своей страны, и должны проходить между делегациями Правительства и всего спектра оппозиции. Понятно, что люди, представленные на женевских переговорах от оппозиционеров эр-риядской, московской и каирской групп, - это далеко не весь спектр оппозиционеров. Подавляющее большинство этих людей – эмигранты, которые живут в разных европейских мировых столицах и не живут в Сирии. Для того, чтобы выполнить требования резолюции 2254 об инклюзивном характере диалога, о том, чтобы весь спектр оппозиции был представлен, мы бросили клич, используя наших военных на авиабазе Хмеймим, а также те контакты, которые они установили по мере обеспечения функционирования зон деэскалации, нормализации жизни в Алеппо и в других освобожденных населенных пунктах. Вовлекли, по-моему, более 1700 имен в усилия по продвижению политического процесса. Там шейхи, руководители племен, которые даже, может быть, и не участвовали в боевых действиях, но они живут «на земле», им не безразлично, какой будет конституция новой Сирии. Они совсем не отражены в составе переговорщиков, которые приезжали в Женеву. Составлен большой список. Мы сейчас завершаем его согласование с нашими партнерами - странами-гарантами астанинского процесса - Турцией и Ираном.

22 ноября был трехсторонний саммит в Сочи, где эта инициатива была поддержана. Мы объяснили спецпосланнику Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистуре, что это не попытка забрать у Женевы «пальму первенства», а стремление помочь запустить конституционный процесс не в узком формате, где будут представлены в основном люди, живущие далеко от своей родины, а в максимально репрезентативном формате в целях формирования общесирийской комиссии по подготовке новой конституции. Как только этот комитет будет сформирован, я думаю, Женева обретет второе дыхание. Мы будем активнейшим образом поддерживать разработку конституции под эгидой ООН и спецпосланника Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистуры.

Вопрос: В качестве уточнения. Способствует ли американское присутствие на севере Сирии, где у них сейчас приблизительно около 10 баз, проведению Конгресса сирийского национального диалога или все-таки оно мешает политическому процессу?

С.В.Лавров: Я думаю, что к Конгрессу это не имеет особого отношения. Все-таки здесь нам понятно примерно, как этот процесс будет развиваться. Мы видим поддержку и инициативы Конгресса «на земле» подавляющим большинством сирийцев. Американские военные базы в Сирии и особенно информация о том, что на некоторых из этих баз они начинают готовить боевиков, в том числе из числа бывших участников террористических группировок, конечно, беспокоят. Это не раз говорилось публично. Это прямое нарушение суверенитета и территориальной целостности Сирии. Правительство Сирии прагматично подошло к взаимодействию с ВКС России, которые абсолютно легитимно были приглашены для борьбы с террористами. Это было прагматичное решение, которое отразило приоритетность уничтожения террористов. Мы понимали, что американская коалиция (особенно, если ее немного расшевелить, потому что вначале она была весьма пассивна) может помочь ликвидировать террористические очаги. Это состоялось. Хотя понятно, что американцы работали там «ни шатко ни валко» до того, как туда пришли ВКС России. Их линия вызывала много вопросов, в том числе в отношении того, как они все время щадили не только «Джабхат ан-Нусру», но и очень часто не наносили ударов по игиловским подразделениям, когда это было необходимо. Это уже отдельная тема.

Мы из соображения того же самого прагматизма взаимодействуем с американцами, как и с иорданцами, в южной зоне деэскалации. В Аммане создан совместный трехсторонний мониторинговый центр. Это полезная работа, в том числе, учитывая близость Голанских высот, озабоченности Израиля. Приходится учитывать многие факторы. Это большая «заваруха», на которую влияет многое из того, что происходит «на земле», а также влияют внешние игроки, кто-то продвигает свои интересы либо в отношении своих сородичей и соплеменников, соратников по вере, кто-то наоборот хочет кому-то не давать возможности слишком укрепить свои позиции внутри Сирии. Но без общесирийского диалога, который мы и хотим запустить, без диалога, где все будут представлены и всем будет гарантирован учет их интересов в окончательном государственном устройстве Сирии, никой Женевский процесс успешным быть не может. Я надеюсь, что созыв Конгресса сирийского национального диалога в конце января позволит придать практическое движение женевским переговорам, поскольку в конституционный процесс необходимо вовлечь гораздо более широкий круг сирийских сторон, нежели те, которые представлены в Женеве.

Вопрос: Теперь о российско-египетских отношениях. Недавно был подписан договор по поводу сотрудничества в воздушном пространстве с использованием авиационной инфраструктуры. Будет ли часть российской группы, которая сейчас находится в Хмеймиме, переброшена в Египет? Идет ли разговор о каком-нибудь сотрудничестве по борьбе с терроризмом непосредственно в Ливии?

С.В.Лавров: Мы с нашими египетскими коллегами взаимодействуем очень плотно и давно. У нас во всех областях (экономике, торговле, инвестиционной сфере) развивается стратегическое партнерство. У нас также есть проект сооружения атомной электростанции, проект создания российской промышленной зоны в Египте и многое другое, конечно, культурные и гуманитарные связи. Военные и военно-технические связи занимают очень важное место, прежде всего, в контексте угрозы, которая исходит от террористов во всем этом регионе, и которая серьезно ощущается, в том числе и в Египте.

Мы однозначно поддерживаем решительный настрой египетского руководства на непримиримую борьбу с терроризмом. Наше военно-техническое сотрудничество в виде поставок необходимой техники и вооружений для антитеррористической операции развивается очень плотно. У нас тесные связи между военными. Проводятся совместные учения. Это помогает обмениваться опытом, в том числе с учетом того опыта, который мы получили в Сирии в борьбе с терроризмом.

Каких-либо переводов наших военных на постоянной основе на территорию Египта из Хмеймима не планируется.

Недавно был подписан технический Протокол между Правительством Российской Федерации и Правительством Арабской Республики Египет о сотрудничестве в сфере обеспечения безопасности гражданской авиации, который отражает партнерский характер наших отношений. В нем предусмотрены конкретные вещи, включая бесплатную подачу заявок на полет в воздушном пространстве другого государства, предоставление военных навигационных услуг, охрану стоянок. Это взаимные военные меры наибольшего благоприятствования.

Вопрос: Недавно был убит бывший Президент Йемена А.А.Салех. Сейчас ситуация там непонятная. Как Россия смотрит на обстановку в Йемене? Посольство России в Йемене было переведено в Саудовскую Аравию. Как, по Вашему мнению, можно продвинуть политический процесс в контексте тех противоречий, которые мы видим между странами Персидского залива?

С.В.Лавров: Убийство бывшего Президента Йемена А.А.Салеха серьезно обострило ситуацию и позволило движению хуситов радикализироваться. У них был альянс с Конгрессом, который возглавлял А.А.Салех, потом у них начались внутренние противоречия. Мы побуждали и тех и других к тому, чтобы они вовлекались в общейеменский диалог. Вроде бы понимание находили, но что-то не сработало. Наверное, там есть субъективные факторы, которые необходимо принимать во внимание. Безусловно, чтобы ни происходило (сейчас там серьезное обострение, угроза полной блокады), другого пути кроме мирных переговоров нет. Мы участвуем в группе поддержки, которая собирается для содействия специальному представителю Генсекретаря ООН по йеменскому урегулированию. Надеюсь, что он будет продвигать беспристрастные объединяющие инициативы и не занимать ту или иную сторону, что для посредника очень важно.

Мы разговариваем, конечно, и с нашими саудовскими коллегами, американцами, англичанами и иранцами. Я только что говорил, отвечая на другой вопрос, что, конечно, многое было бы решать гораздо легче, если бы в регионе Персидского залива было бы достигнуто понимание между членами Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССГПЗ) и Исламской Республикой Иран. Постоянные подозрения в отношении друг друга и отказы от контактов сейчас лишь усугубляют ситуацию. Важно разговаривать «глаза в глаза» и выслушивать озабоченности друг друга, а также находить какие-то пути их взаимного учета. Надеюсь, мы к этому придем.

Вопрос: В наступающем году в ряде стран Латинской Америки пройдут выборы. Особый интерес вызывают Мексика, Венесуэла и Куба. Президент Кубы Р.Кастро заявил о том, что планирует покинуть свой пост в апреле следующего года. Следует ли в таких обстоятельствах ожидать изменения курса Мехико, улучшения ситуации в Венесуэле, особенно, в том, что касается напряженности между правительством и оппозицией, каких-либо резких изменений на Кубе?

С.В.Лавров: У нас очень добрые отношения с Латинской Америкой. Мы видим, как волнами идет политический процесс. Какое-то время назад появилось большинство левых правительств, сейчас появляются правые правительства. Могу Вам сказать, по своим собственным ощущениям, мы не чувствуем резких перемен в подходах латиноамериканских стран к отношениям с Российской Федерацией. Да, у них в основном разногласия между соответствующими партиями касаются внутренней жизни, как это часто бывает. Хотя мы, конечно, не можем не замечать попыток некоторых наших западных партнеров влиять на ход выборов, как это проявляется, например, в Венесуэле.

В Венесуэле были достигнуты очень позитивные перемены, в том числе в ходе недавних губернаторских и муниципальных выборов, которые были, на удивление тех, кто желал скандала, абсолютно мирными, и результаты их были приняты. В Венесуэле идет переговорный процесс между Правительством и оппозицией. Я убежден, что если никто не будет в него вмешиваться, они договорятся. Такие признаки уже были. Но, к сожалению, как только намечается прогресс, есть желающие тут же «нашептать» на ухо оппозиционерами, чтобы они ужесточали свою позицию. Мы призываем этого не делать. Это не в интересах ни Венесуэлы, ни всей Латинской Америки.

Что касается Мексики, мы тоже не видим каких-либо «российских факторов» в мексиканских выборах. Нас никто не обвиняет, слава богу, что мы вмешиваемся еще и в этой стране. Но в скобках скажу, что по-прежнему мы так и не получили ни единого факта ни от одного правительства, которое нас обвиняет во вмешательстве во внутренние дела. Ни единого факта! Значит у них этих фактов нет.

Мы с Мексикой имеем очень неплохие планы развития сотрудничества - инвестиционного, торгового, в сфере гражданской авиации, в целом ряде других высокотехнологичных областей. Мы с мексиканцами тесно сотрудничаем в ООН, в рамках «Группы двадцати», СЕЛАК.

Что касается Кубы, то это наш давний, проверенный временем друг, партнер. Страна, которая стала легендой в своем полушарии, да и в мире в целом. Страна, которая, я считаю, очень достойно и гордо держит себя, несмотря на тяжелейшие испытания, которые выпали на ее долю. Мы находимся в постоянном контакте с нынешним руководством Кубы, со всеми его представителями. Не видим причин, чтобы наши отношения переменились после того, как теперь уже в апреле, как я понимаю, состоится созыв нового парламента, который изберёт нового руководителя. Я смотрю в будущее с оптимизмом.

Вопрос: Миграционная политика Д.Трампа продолжает вызывать негодование в Латинской Америке. Тем не менее список критиков Вашингтона не увеличивается. Наоборот, в регионе продолжается поворот «вправо». На этом фоне усиливается влияние Китая в некоторых странах. Как Россия будет себя вести с партнёрами в Латинской Америке при таких обстоятельствах? Продолжится ли сотрудничество с историческими партнёрами, будут ли продвигаться прагматические отношения с другими странами региона?

С.В.Лавров: Что касается миграции, то применительно к Латинской, Южной, Северной Америке, Карибскому бассейну она нас напрямую не затрагивает. Мы можем комментировать это только исходя из универсальных проблем, которые выдвигает нынешняя стадия миграции не только в Вашем регионе, но и в других, в т.ч. на Севере Африки, Ближнем Востоке, в Северной Европе, других частях света.

Примерно год назад в Нью-Йорке было решено начать переговоры о подготовке договора об упорядоченной легальной миграции, которые стартовали в начале декабря в Мексике. К сожалению, делегация США не приехала, Соединённые Штаты Америки объявили, что выходят из этого процесса, хотя прошлогоднее решение о начале переговоров они поддержали. Новая администрация не хочет в данном конкретном случае следовать в русле тех шагов, которые предпринимала администрация Б.Обамы (это мы наблюдаем и в других ситуациях). Но от этого проблема никуда не исчезнет, надо договариваться по миграции.

В Европе мы выступаем за то, чтобы миграционные потоки стали предметом договорённостей, причём с учётом причин, которые эти потоки разогнали до немыслимых размеров. Причины понятны - это «арабская весна», в которую вмешались, разбомбили Ливию, превратившуюся тут же в «серую зону», коридор для всего нелегального оружия, боевиков – на юг, мигрантов – на север и т.д.

В Латинской Америке, слава Богу, не было таких катастроф, сопоставимых с тем, что происходило и происходит на Ближнем Востоке и Севере Африки, однако в любом случае договариваться нужно. Как я понимаю, большинство мигрантов, которые вызывают проблемы у Вашингтона, это экономические мигранты, которые просто ищут лучшей доли, участи. Не мне решать, а тем, кто живёт в этом регионе. Я просто исхожу из того, что всегда лучше договариваться, чем изолировать кого-то, наводить мосты, чем строить стены. Рассчитываю, что так оно и будет в конечном итоге.

Что касается внимания Китая к этому региону, это тоже абсолютно естественно. Китай – вторая (а скоро будет первой) экономическая держава в современном мире. У Китая есть интересы, финансовые ресурсы, которые они хотят инвестировать с пользой для своей экономики, для страны, у которой не так много собственных минеральных запасов. Конечно, Латинская Америка – очень перспективный регион также и для наших компаний. По мере возможностей наших экономических операторов мы тоже активно работаем в Латинской Америке.

Я не исключаю, более того, считаю, что было бы правильно (и первые такие контакты уже идут), чтобы наши и китайские предприниматели рассмотрели те ситуации, которые позволяют им объединять свои усилия. Таких проектов немало. По мере того, как наш и китайский бизнесы будут углубляться в Латинскую Америку, больше понимать, что и как происходит, убеждён, что такие проекты появятся, может, даже не только в российско-китайском сопровождении, но и в рамках БРИКС, нового Банка развития, созданного в БРИКС и задуманного на начальном этапе для финансирования проектов в странах этого объединения. Однако его устав не исключает и проектов в других регионах (в ЮАР открывается его представительство). Не сию секунду, не завтра, но думаю, что это также перспективная форма сотрудничества.

Вопрос: При нынешней Администрации Белого Дома кажется, что отношения между США и Кубой ухудшились в отличие от предыдущей Администрации Б.Обамы. Ситуация особенно усложнилась после того, как Администрация Д.Трампа обвинила кубинские власти в акустических атаках против американских дипломатов на Кубе. Что можно ждать от двусторонних отношений Кубы и США при таких условиях?

С.В.Лавров: Нас это не радует. Мы активно поддержали нормализацию отношений, которая была объявлена предыдущей администрацией, когда Президент США Б.Обама посетил Кубу, посольство США возобновило свою работу. Хотя справедливости ради надо сказать, что секция интересов США на Кубе функционировала как полноценное посольство крупнейшей дипломатической миссии в Гаване, в несколько раз превышающее любую другую посольскую структуру. Тем не менее, в политических отношениях между странами, в дипломатии символы важны. Возобновление деятельности полноценного американского посольства в Гаване и кубинского в Вашингтоне было очень позитивным знаком.

Целый ряд практических шагов был предпринят для нормализации и торгово-экономических связей, хотя главные вещи сохранились, я имею в виду прежде всего торгово-экономическую блокаду, которой уже 55 лет и которая ежегодно осуждается Генассамблеей ООН, против чего голосуют США плюс один-два их близких и даже не очень близких союзника. Весь Евросоюз голосует вместе со всем остальным миром. Конечно, сохраняется и проблема базы Гуантанамо, в том числе продолжающееся незаконное функционирование на ней тюрьмы. Но все эти вопросы подлежат двусторонним договорам. Мы будем поддерживать суверенные позиции кубинского руководства.

По блокаде и эмбарго - если кому-то и требовалось доказать, что применение таких мер принуждения для достижения политических целей бессмысленно, то Куба это доказала. К сожалению, урок идет не впрок, и сегодня, уже начиная с Б.Обамы, американцы, как только у них что-то не получается в дипломатии, сразу хватаются за «санкционную дубинку». В Северной Корее, мы только что ее обсуждали, ровно такой пример. У нас есть силы. Перефразируя знаменитую пословицу, сила есть, дипломатии не надо.

Мы бы очень хотели, чтобы США нормализовали отношения с Кубой. Вместо этого были выдвинуты какие-то обвинения об акустических атаках против сотрудников посольства. Я слышал, что между кубинцами и ФБР были специальные контакты, в том числе и в Гаване, что представители ФБР не обнаружили ничего, что подтвердило бы версию о наличии некого акустического оружия. Но якобы ФБР как честные следователи доложили свою позицию политикам, а те решили, что не надо это придавать гласности. Я слышал об этом. Не могу ручаться, что так оно и было, но если было бы иначе, наверное, США уже бы предприняли практические и юридические меры. К тому же никто так и не смог объяснить, что такое акустическое нападение.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 25 декабря 2017 > № 2440853 Сергей Лавров

Встреча с руководством палат Федерального Собрания.

Владимир Путин провёл традиционную встречу с руководством Совета Федерации и Государственной Думы, а также профильных комитетов обеих палат российского парламента.

Участники встречи подвели итоги деятельности парламента за 2017 год, обсудили актуальные вопросы законопроектной деятельности и приоритетные задачи на будущий год.

* * *

Стенограмма встречи с руководством Совета Федерации и Государственной Думы

В.Путин: Уважаемая Валентина Ивановна [Матвиенко]! Уважаемый Вячеслав Викторович [Володин]! Коллеги!

Мне очень приятно вас видеть в конце года. Такие встречи у нас, именно в конце года, стали традиционными. Есть возможность подвести итоги того, что сделано. Обе палаты Федерального Собрания провели большую, если не сказать огромную, работу по законодательному обеспечению жизнедеятельности государства, причём по всем направлениям принимались очень важные, подчас жизненно важные решения и в области экономики, в социальной сфере, в области внешней политики, сфере безопасности.

Конечно, последняя работа, как обычно, в такое время она является наиболее важной и наиболее осязаемой по результату, имею в виду работу над бюджетом 2018-го и двух последующих годов. Хочу вас поблагодарить за эту совместную работу.

Считаю важным также и хочу сказать вам спасибо за то, что вы быстро достаточно отреагировали на предложения в сфере демографии. Действительно, и более широкое использование семейного Краткая справка Материнский (семейный) капитал материнского капитала, и всё, что связано с поддержкой российских семей, где рождается первый ребёнок, второй, третий, льготная ипотека с льготированием более шести процентов – всё это касается сотен тысяч, миллионов наших граждан. Чрезвычайно важное решение. Хочу вас ещё раз поблагодарить за то, что они были доработаны как положено и в короткие сроки приняты.

Обе палаты проводят большую международную деятельность. Это сродни народной дипломатии в значительной степени, потому что вы общаетесь со своими коллегами – также избранниками в своих странах, избранниками соответствующих народов. Это очень важно, и важно, что, несмотря на известные ограничения, в том числе связанные с деятельностью представительных органов власти, тем не менее эти контакты продолжаются.

Мы не собираемся со своей стороны ничего ограничивать. Мы готовы, открыты к таким контактам и будем работать со всеми коллегами, кто хочет с нами работать вместе.

Завершая своё короткое вступительное слово, хотел бы, разумеется, поскольку мы в конце года с вами встречаемся, поздравить вас с наступающими праздниками новогодними и пожелать вам всего самого доброго.

Валентина Ивановна, пожалуйста.

В.Матвиенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего хочу от имени членов Совета Федерации поблагодарить Вас за постоянное внимание к деятельности Федерального Собрания, к деятельности Совета законодателей, за сегодняшнюю встречу, которая, как уже правильно сказали, стала хорошей предновогодней традицией.

И наши граждане, и мы много, плодотворно работали, чтобы встречать Новый год с хорошим настроением. И надо сказать, что для этого есть основания. Назову лишь некоторые из них.

Страна прошла очень сложный этап кризиса, внешних ограничений. В конечном итоге мы вышли на траекторию роста, развития, доказав тем самым, что созданная в новой России система стрессоустойчива, имеет большой запас прочности и жизнеспособна.

Уходящий год особо ярко показал, насколько сильно выросли политический вес и авторитет нашего государства, уважение к нам на международной арене. Попытки изолировать Россию окончились полным провалом. Можно много привести подтверждений этого, по парламентской линии лишь скажу: прошедшая 137-я Ассамблея Межпарламентского союза в этом году в Санкт-Петербурге была самой рекордной за все 128 лет (160 стран, 90 с лишним спикеров).

Знаете, как будто демонстративно наши коллеги хотели проявить уважение к нашей стране, к Президенту страны, и таким образом оказать поддержку России. Владимир Владимирович, спасибо за Ваше участие, это, конечно, очень серьёзно подняло статус этого мероприятия, и многим запомнились Ваши непосредственные прямые контакты с членами делегаций национальных после открытия.

Кроме того, хочу сказать, что важнейшим событием для мировой политики стало победное завершение военной операции по разгрому террористов в Сирии, вывод оттуда российских военнослужащих.

И время показало, это действительно так, что Ваше решение провести масштабную антитеррористическую операцию было в то время единственно верным. И, Владимир Владимирович, тогда Вы взяли на себя политическую ответственность, и все наши ожидания оправдались.

Россия с победой вышла из этой истории, и мы сегодня гордимся нашей боеспособной армией, гордимся нашими солдатами, офицерами, которые мужественно исполняли свой долг, и очень рады, что в канун Нового года они вернулись в родные дома и их встречали как настоящих героев – это заслуженно.

Безусловно, очень хорошей, блистательной новостью практически для каждой семьи стал «демографический пакет Путина», как его уже назвали средства массовой информации. И те меры, которые Вы предложили, значение их очень трудно переоценить. И здорово, что именно с таких решений начнётся национальный проект «Десятилетие детства». Мы как палата регионов будем внимательно следить за их реализацией в субъектах Федерации, а также инициировать и региональные меры поддержки в развитие мер, озвученных Вами.

Сегодня у всех семей России появилось больше оптимизма, они могут планировать рождение семьи, зная, что государство будет их масштабно поддерживать. Главное, что Вы, Владимир Владимирович, объявили о своём выдвижении в конце уходящего года кандидатом в Президенты на предстоящих выборах.

В этот момент, по-моему, вся страна одновременно дружно выдохнула и сказала: «Наконец-то!» Думаю, и не только в России. Главное, снялось то нараставшее напряжение в ожидании Вашего решения.

Совет Федерации не только исполнил свои конституционные полномочия, назначил выборы Президента, но и активно участвовал в совершенствовании избирательного законодательства. По инициативе членов нашей палаты принят ряд законов, направленных на обеспечение проведения честных, конкурентных выборов, повышение к ним доверия граждан.

Считаю, что внесённые изменения, новации стали важным шагом к развитию системы не политизированного, объективного и качественного мониторинга выборов.

И коротко ещё о некоторых аспектах. Для Совета Федерации вопросы межбюджетных отношений, финансовой устойчивости регионов являются первоочередными как для любого федеративного государства. И Вы, Владимир Владимирович, и Правительство последние годы уделяете особое внимание этим проблемам.

Ситуация в целом объективно стала улучшаться. Проведена инвентаризация собственных региональных полномочий, их финансового обеспечения. Дополнительно принят ряд серьёзных, я бы сказала, беспрецедентных мер по обеспечению сбалансированности региональных бюджетов.

Своевременным было Ваше решение о реструктуризации долгов по бюджетным кредитам, что позволит высвободить более 400 миллиардов рублей в региональных бюджетах, которые будут направлены на решение приоритетных социальных задач.

Вместе с тем в следующем году нам надо двигаться дальше, в сторону более справедливого перераспределения налоговых доходов в пользу регионов в соответствии с возложенными на них полномочиями, либо перераспределить расходные полномочия.

Например, Совет Федерации предлагал рассмотреть возможность централизации на федеральном уровне закупок лекарств для больных орфанными заболеваниями. Всего у нас в стране таких больных 17 тысяч, из них порядка девяти тысяч – это дети. И граждане не виноваты в том, что они живут не в богатых регионах и не все могут получать своевременно лекарства, во-первых.

Во-вторых, за счёт централизованных закупок будет достигнута существенная экономия для бюджета, и будет, наконец, налажен чёткий учёт и контроль таких больных.

Владимир Владимирович, прошу Вас поддержать эту идею и в целом донастройку межбюджетных отношений, что послужит укреплению основ федерализма. Но ведь на самом деле та концепция межбюджетных отношений, которая была принята в 90-е годы, уже не соответствует новым реалиям, не соответствует новым вызовам.

Министерство финансов, Счётная палата, Государственная Дума, Совет Федерации – мы вместе работаем над новой концепцией межбюджетных отношений. И очень хочется, в конце концов, освободить регионы от той жёсткой зависимости от федерального бюджета, дать больше им возможности постоянных источников доходов в свои бюджеты, безусловно, при контроле федеральных властей. Поэтому просьба поддержать те наработки, которые есть, в следующем году.

И ещё одно. В Ваших демографических инициативах есть очень важная мера – поддержка детских поликлиник. Я бы просила Вас распространить эту меру и на детские больницы. Положение в детских больницах очень сложное: 16 процентов детских больниц нуждаются либо в комплексной реконструкции, либо в капитальном ремонте, либо просто в сносе.

Достаточно большая часть поликлиник, даже не хочу называть, чтобы не огорчать, остальные цифры, я их наизусть помню, находится в арендованных помещениях, приспособленных помещениях. Часть детских больниц есть даже без водопровода и центрального отопления. Это, конечно, ответственность региональных властей и вопрос приоритетов для региональных руководителей. Но просила бы Вас поддержать, дать поручение Правительству рассмотреть возможность распространить Вашу инициативу не только на поликлиники, но и на детские больницы.

Уважаемый Владимир Владимирович! В следующем году Федеральному Собранию исполняется 25 лет. Это хороший повод проанализировать, осмыслить путь, который прошла наша страна, а вместе с ней и Федеральное Собрание, Государственная Дума, Совет Федерации, а также выстроить планы на будущее с учётом тех поручений, которые Вы даёте и дали Федеральному Собранию.

Уважаемые коллеги! От имени Совета Федерации хочу поздравить всех с наступающим Новым годом, Рождеством, и также Вас, уважаемый Владимир Владимирович, и пожелать Вам одного – удачи, удачи и удачи, она Вам, на мой взгляд, очень пригодится. (Аплодисменты.)

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Вячеслав Викторович.

В.Володин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы вместе с коллегами из Государственной Думы только что, сегодня, вернулись из зарубежной поездки. Проходила международная конференция по вопросам безопасности в регионах Центральной Азии. В ней принимали участие парламентарии из Ирана, Турции, Афганистана, Пакистана, Китая, и принимали участие мы, представляя Российскую Федерацию.

В рамках этой конференции, конечно, обеспокоенность у всех была одна – это вопросы, связанные с борьбой с терроризмом, который окопался в Афганистане, где есть серьёзная подпитка через наркотики, их продажу, и, собственно, за тот период времени, пока там находятся Объединённые силы во главе с Соединёнными Штатами Америки, по мнению и пакистанской стороны, и иранской стороны, которые граничат с этой территорией, количество наркополей увеличилось в тысячи раз, увеличилось в десятки раз количество нарколабораторий.

И это не может не волновать не только эти страны, но и нас, учитывая, что, как мы понимаем, наркотрафик идёт через территории, которые не только прилегают, но и дальше уже в сторону Европы охватывают в том числе и Российскую Федерацию. И разговор шёл о том, что вопросы терроризма и вопросы производства наркотиков, выращивания наркотиков идут рядом, потому что за счёт наркотиков идёт подпитка в том числе террористической деятельности.

В этой связи есть большая обеспокоенность у стран, которые участвовали в этой конференции. И как положительный пример решения вопросов – и китайская сторона, и иранская сторона, понятно, мы эту позицию изначально заявили, все говорили о позитивном опыте, который сейчас есть в мире по борьбе с терроризмом, борьбе с ИГИЛ, когда, в общем-то, могло быть создано террористическое государство.

И хотелось бы от имени наших коллег из других стран передать Вам слова благодарности, потому что они считают, что это Ваша личная заслуга. И если бы Вы не заняли эту позицию, причём в очень сложное, непростое время, то не было бы уже сейчас Сирии и появилось бы террористическое государство.

И в этой позиции у всех было мнение единое. Поэтому хотелось бы и от наших коллег выразить эти слова благодарности, потому что мир это оценил. Но если дальше эту борьбу не продолжать, понятно, что эти террористы сейчас распространяются по другим странам, и эта угроза может возникнуть уже в рамках другого региона, в других странах.

Но ещё раз хотелось бы подчеркнуть, что сейчас впервые появился тот позитивный опыт, которого никогда не было, когда в рамках урегулирования принимали участие несколько стран. Но при этом вооружённая группировка Российской Федерации, выполнив свою задачу, вернулась домой, сохранив базы на территориях, где эта опасность потенциально может возникнуть вновь и вернуться в эту страну. Это понимают многие страны, особенно через парламентское измерение.

У нас, уважаемый Владимир Владимирович, последняя сессия прошла на прошлой неделе, Государственная Дума закончила свою работу. Мы за достаточно короткое время (потому что осенняя сессия самая короткая) приняли 230 законов. А если говорить с начала срока полномочий – это фактически год с небольшим – 656 законов.

Изначально, когда начинали работу, это была первая встреча с Вами здесь вновь избранного уже состава Государственной Думы. Присутствовали председатели комитетов, говорили о необходимости более качественного подхода к принятию законов, и, соответственно, это, безусловно, скажется в том числе и на эффективности их реализации.

И одна из задач, которую считали необходимым решить, – это разобраться с теми завалами, которые накопились, а их в самом начале было 2020 законопроектов с 1994 года, им по несколько десятков лет, и понятно, что по многим уже те же заключения устарели. Но мы в соответствии с Конституцией обязаны эти законы рассматривать.

В случае расчистки этих завалов у нас появляется больше времени для того, чтобы уделять актуальной повестке, работать на предупреждение проблем, создавая поле для решения вопросов текущего дня. Поэтому нам важно было эту работу эффективно выполнить.

Сегодня можно уже подвести определённые промежуточные итоги, учитывая, что год мы в этой повестке находились, 74,7 процента этих завалов сегодня рассмотрено. И нужно сказать, что у нас где-то 14–15 процентов законопроектов от этого объёма принято, то есть они всё-таки свою актуальность не утратили, хотя по времени они уже, можно сказать, что достаточно устаревшие, но суть у некоторых осталась актуальной. И в этой связи хотелось сказать об актуальной, приоритетной повестке.

У нас один из основных приоритетов – это реализация Послания Президента Федеральному Собранию. Если говорить о Послании, которое требовало законодательного обеспечения в текущем году, нам необходимо было принять 97 законов по законодательному обеспечению Послания Президента. При этом из них 74 закона нужно было принять в этом году и 23 закона – на будущий год.

Подводя итоги, Владимир Владимирович, можем сказать, что 74 закона мы в этом году приняли. При этом 21 закон из этих 74 – это были законодательные инициативы депутатов и 43 законопроекта – это законы, инициированные Правительством. У нас в ходе принятия были разные дискуссии, непростые обсуждения, но вышли на решения, которые позволят реализовать в полном объёме Послание, требующее решений именно в этом году.

И исходя из того опыта, который сейчас мы приобрели, просили бы нас поддержать, собственно, в распространении его на ряд других вопросов, которые требуют более эффективного принятия решений через Государственную Думу, но при этом с прохождением всей необходимой процедуры обсуждения: слушания, экспертная оценка, которые, как правило, особенно важны в случае принятия резонансных законов.

Речь идёт о Ваших решениях, которые недавно были озвучены в рамках Совета при Президенте по стратегическому развитию и приоритетным проектам, касающихся механизма финансирования жилищного строительства, защиты дольщиков. Если мы эти вопросы, которые Вы озвучили и в рамках Совета были приняты, могли бы также сопровождать, как Послание, которое адресовано Федеральному Собранию и нам, депутатам Государственной Думы, то мы могли бы, не дожидаясь выполнения бюрократических процедур, которые, как правило, где-то на месяцы задерживают принятие решений в этой области, сейчас уже начать обсуждение вместе с Правительством этих вопросов, с заинтересованными лицами, и дальше уже выходить на решения.

В каком-то случае будут депутатские инициативы, если у нас есть те подходы, которые в рамках этой повестки совпадают, либо это будут уже правительственные законопроекты, но однозначно мы сможем здесь сэкономить время. И это очень важный фактор, потому что у нас иногда от принятия решения до его реализации проходят годы, а потом ещё мы откладываем эти решения в силу того, что не подготовлены нормативные акты.

Мы с нормативными актами сейчас ситуацию несколько улучшили, учитывая, что приняты регламентные нормы, которые продублированы и в регламенте Правительства, где мы синхронизируем эти вопросы и выходим всё-таки не определённые договорённости, когда Правительство к третьему чтению по актуальным вопросам уже готовит проекты нормативной базы.

Но если мы возьмём стержневые темы, которые озвучены Президентом и приняты коллегиальными органами при Президенте на такое сопровождение, граждане получат решение намного быстрее, и от решения Президента до его реализации будет меньше времени. Понятно, что это потребует изменения формата работы и где-то больше загрузит депутатский корпус, но это, в общем-то, и желание депутатов, потому что в основе лежит именно эта инициатива.

И ещё одна тема, которая прозвучала, она очень резонансная, это также Ваша инициатива, она касается поддержки бизнеса и защиты всех, кто ведёт своё дело, – возврат капитала в Россию. Мы поддерживаем это решение и хотели бы, чтобы тоже могли принять участие в его реализации, с тем чтобы как можно быстрее были приняты законы и, собственно, бизнес мог активно развиваться у нас, в России, чувствуя себя в безопасности и понимая, что ему гарантированы условия развития, и это будет реализация инициативы Президента нашей страны.

Вы говорили о необходимости дискуссии и в дальнейшем принятии решений, связанных с налоговой реформой. Мы эту работу начали, у нас Комитет по бюджету и налогам её координирует вместе с Министерством финансов, вместе с Федеральной налоговой службой, но, что самое главное, вместе с представителями гражданского общества, деловыми сообществами.

И также хотели, чтобы эта работа велась задолго до принятия законов, с тем чтобы общество было больше информировано и мы могли бы уже свои предложения внести в случае выработки окончательных решений, потому что это только послужит повышению качества принимаемых решений.

Владимир Владимирович, хочу всецело поддержать Валентину Ивановну Матвиенко, которая сказала главные слова, что мы получили не только надежду, но и мы – с Вашим решением выдвинуться на пост Президента – получили будущее. Потому что есть то, что можно ценить в прошлом, есть то, что можно ценить в настоящем, и в этом случае можно уже говорить о будущем, которое крайне необходимо нашей стране.

Потому что страна, стоящая перед огромным количеством вызовов, страна, которая должна быть сильной, и только в этом случае она может конкурировать, обязательно к этому придёт только в одном случае – когда у них будет сильный Президент. У нас такой Президент есть, и понятно, что Государственная Дума, палата, структурирована по политическому принципу, у нас есть фракции. Кстати, мы работаем этот год с небольшим, исходя из решения, которое было принято здесь, на встрече с руководителями политических партий, представленных в Думе по Вашей инициативе, когда приняли решение о том, что 50 процентов комитетов возглавляют представители оппозиционных фракций, 50 процентов – «Единая Россия».

Мы находим понимание при принятии решений в главном, когда речь идёт о стране, речь идёт о вызовах, которые касаются всей страны. Но у нас есть споры, у нас есть дискуссия, поэтому я думаю, меня мои коллеги, в общем-то, простят за мою позицию, потому что у них может быть другая позиция, но то, о чём сейчас говорила, и поддерживаю, Валентина Ивановна, – это позиция наших граждан, и крайне важно, чтобы Вы тоже эту позицию знали.

С наступающим, Владимир Владимирович, Вас Новым годом. Счастья, здоровья в новом году.

Я думаю, что если мы хотя бы часть тех задач, которые Вы ставили перед нижней палатой, решили, то это будет как раз хорошим новогодним подарком.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Андрей Александрович Клишас.

А.Клишас: Уважаемый Владимир Владимирович!

Разрешите несколько слов сказать о своевременности принятия подзаконных актов. В мае 2013 года вступил в силу Федеральный закон о парламентском контроле, в соответствии с которым палаты Федерального Собрания контролируют своевременность принятия Правительством подзаконных актов, необходимых для реализации федеральных законов.

Количество не принятых вовремя подзаконных актов, к сожалению, остаётся ещё достаточно большим. Мы подводили итоги на конец третьего квартала 2017 года, Владимир Владимирович, их более 400. Например, законом 2013 года ещё было предусмотрено принятие приказа Министерства транспорта, устанавливающего требования к оснащению воздушных судов в части их доступности для инвалидов. За четыре года действия закона пока данный приказ не принят.

Присутствует и ряд объективных сложностей, конечно, в этом вопросе. Например, в связи с передачей полномочий по миграции в Министерство внутренних дел России необходимо было принять большой массив подзаконных актов, и этот вопрос мы неоднократно обсуждали в Совете Федерации. Большая работа проделана, но всё же не все необходимые подзаконные акты приняты.

Следует отметить эффективность, значительно большую эффективность, Министерства юстиции при данной работе, хотя тоже ряд вопросов существует и к Минюсту. При рассмотрении в Совете Федерации социально значимых законов мы рекомендуем Правительству одновременно предоставлять проекты подзаконных актов (Вячеслав Викторович только что об этом сказал), чтобы мы к третьему чтению в Государственной Думе, в Совете Федерации уже видели, какой там массив тех подзаконных актов, которые идут.

Есть и положительные примеры, например закон о багаже, который мы рассматривали. Мы смотрели все нормативные акты вместе уже с поправками в авиационные правила, что позволило нам обеспечить соблюдение прав граждан и в то же время создать правовые предпосылки для снижения цен на авиабилеты.

Таким образом, одним из основных направлений повышения качества правового регулирования должно стать рассмотрение законов совместно с основными нормативными предписаниями подзаконных актов, здесь мы с коллегами из Государственной Думы абсолютно согласны.

Восьмого декабря на совещании у Председателя Совета Федерации со статс-секретарями федеральных ведомств было предложено разработать специальную электронную базу, которая позволила бы отслеживать ход подготовки подзаконных актов. Мы предполагаем, что после подписания закона Президентом Правительство должно размещать на таком ресурсе перечень подзаконных правовых актов, необходимых для реализации данного закона, чтобы процесс этот был максимально открытым.

По мере подготовки этих проектов должны отражаться все текущие процессы, связанные с их разработкой и принятием. Внедрение такой электронной базы позволило бы существенным образом систематизировать контроль за подготовкой подзаконных актов. В связи с этим, Владимир Владимирович, прошу Вас дать соответствующее поручение Правительству, чтобы эта база была подготовлена, чтобы она могла заработать.

На особом контроле у Совета Федерации находятся подзаконные акты, которые необходимы для реализации законов о защите наших национальных интересов. Вступил в силу Закон «О СМИ – иностранных агентах». Это ответная мера на те недружественные шаги, которые были предприняты, в первую очередь Соединёнными Штатами, в отношении российских средств массовой информации. Реестр указанных СМИ ведёт Министерство юстиции.

Мы с коллегами из Государственной Думы подготовили и внесли ещё два законопроекта, которые предусматривают ряд законодательных новелл в отношении СМИ – иноагентов. Таких, как обязательность учреждения российского юрлица, обязательность маркировки распространяемых сообщений, возможность ограничения доступа к информационному ресурсу в случае нарушения порядка распространения материалов, а также административная ответственность. Данные изменения вносятся в целях информирования российских граждан о распространении информации в интересах иностранного государства.

Владимир Владимирович, это особо важная и общественно значимая тема. Для её реализации также потребуются нормативные акты, поэтому мы просим Вашей поддержки и соответствующих поручений Правительства для того, чтобы они были наиболее оперативно подготовлены и приняты.

Большое спасибо. И также поздравляю всех с наступающим Новым годом!

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, Владимир Владимирович Бурматов.

В.Бурматов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Не так давно, буквально несколько дней назад, Государственная Дума закончила работу над очень большим законом. Это такая очень социально чувствительная тема, которую ощущает, без преувеличения, каждый гражданин нашей страны, – это тема обращения с отходами. И ключевым моментом там стал раздельный сбор мусора, который мы наконец-то узаконили в нашей стране. Это было Ваше поручение, Вы его давали трём ведомствам: Министерству природы, Минстрою и Минэкономики.

К сожалению, тот документ, который был внесён в Государственную Думу, мы в нём механизма именно не увидели, мы там увидели отдельные формулировки, но там не было решения. Поэтому мы его полностью переработали, и буквально в прошлую пятницу он был принят в третьем чтении. Нам удалось найти формулу, когда мы развели понятия «сбор и накопление отходов».

Мы вывели накопление из-под лицензирования, тем самым создав тот самый стимул, о котором Вы говорили в своём поручении, для бизнеса, для наших граждан вести эту деятельность, которая принята во всём мире. И мы устранили те самые административные барьеры многочисленные, которые объективно существовали на тот момент.

Мы этим не ограничились, реализовав ещё несколько инициатив, тоже, на мой взгляд, общественно значимых, это территориальные схемы обращения с отходами, то есть размещение полигонов, мусоросжигательных заводов, сортировочных станций и так далее. Теперь проходят только после публичных слушаний, через публичные слушания в обязательном порядке для того, чтобы снять тот общественный негатив, который зачастую очень справедливо и закономерно появляется от непродуманных решений со стороны региональных властей.

В свою очередь мы передали эти полномочия регионам сейчас. Больше не будет такой ситуации, которая до недавнего времени у нас была, когда Росприроднадзор на федеральном уровне, именно федеральное ведомство, утверждало все территориальные схемы, которые касаются каждого, в том числе поселения, где, у кого какой будет мусорный бак стоять.

Мы это всё отдали регионам, и спрашивать теперь, соответственно, можно будет с них за те схемы, которые они примут. И до 2020 года мы рассчитываем, что даже существующие на сегодняшний день территориальные схемы на размещение отходов всё-таки пройдут у нас заново общественные слушания, и только после этого будут уже акцептованы нашими гражданами, сняв этот общественный резонанс, который имеют на местах.

И ещё одно очень важное решение было принято в этой сфере на прошлой наделе – это уточнение порядка распределения средств экологического сбора. Мы впервые собрали экологический сбор, покритиковали, честно говоря, Министерство экологии за то, как они собирались его распределять, нас это совершенно не устроило, мы предложили, на мой взгляд, более адекватную схему, 20 регионов получили эти средства. Но мы сейчас ещё уточнили эту тематику, чтобы это шло именно на утилизацию, на переработку, а не на какие-то сферы, которые с этим не имеют никакого отношения.

Когда мы занимались этой работой, мы нашли целый ряд «белых пятен» в законодательстве, над которыми мы хотели бы поработать в 2018 году. Например, тематика медицинских отходов: 2 млн. тонн отходов в год, это по самым скромным подсчётам, их даже никто не считал, то есть нет официальной статистики, а медицинские отходы – это инфицированные отходы, это патологоанатомические отходы, это отходы радиоактивные, то есть которые представляют первый класс опасности, а при этом никак не регламентировано, например, кто вывозит эти отходы, где они захораниваются.

И по большому счёту в лучшем случае их кто-то везёт до полигона и вываливает там (радиоактивные или инфицированные отходы, причём серьёзные там инфекции), а чаще всего их на полигон не пускают, это просто в овраг или в лес вываливается. Поэтому тематикой лицензирования, учёта, обезвреживания этих отходов мы намерены заниматься в 2018 году, и будем просить Вашей поддержки.

Отходы строительства и сноса. Ещё одна болезненная тематика, потому что темпы строительства в некоторых регионах Российской Федерации сейчас будут очень серьёзные, темпы сноса будут сопоставимы. А когда мы проанализировали, сейчас это вывозится на те же полигоны твёрдых коммунальных отходов, сваливается, то есть в буквальном смысле закапывается в землю, притом что там есть такие фракции, которые можно и нужно перерабатывать, потому что это песок, это щебень, это цемент и так далее.

Регулированием, в том числе созданием административного такого стимулирования, не только экономического, этой тематики мы тоже намерены позаниматься, как и темой промышленных отходов. Потому что из 5 млрд. тонн, которые в год у нас образуются, примерно 90 процентов, если не больше, – это промышленные отходы. Их даже опять-таки никто не считал, потому что сейчас их предприятия держат на забалансовых счетах, регионы их не видят, в территориальных схемах они никак не учитываются, и этой темой мы тоже хотим позаниматься, потому что там настоящий Клондайк хранится, на этих промплощадках, потому что эти отвалы… Есть компании, которые готовы этим заниматься и зарабатывать на этом деньги. А некоторые предприятия как собака на сене сидят просто на этих вещах.

И крупногабаритные отходы – это тематика, которая касается непосредственно наших граждан: выброшенные холодильники, телевизоры, диваны и так далее – это всё венчает наши дворы, уродует их в буквальном смысле слова. До сих пор непонятно даже, к какому классу отнести эти отходы, и регулированием этой сферы мы тоже намерены заняться. То есть это очень такая социально чувствительная тема.

И мы тут хотим проработать ещё тематику ответственности, потому что ответственность административная плоская на сегодняшний день, мы хотели бы привязать всё-таки к тяжести нарушений и тяжесть ответственности, а ответственность уголовная, к сожалению, она такая спящая.

Статья 247, которая регулирует это в Уголовном кодексе, она очень плохо применяется. Мы сейчас начали анализировать правоприменительную практику, в первом квартале мы закончим эту работу. Но там совершенно чётко есть понимание, что надо будет расширять диспозицию этой статьи и возможность её применения для правоохранительных органов. Вот такие у нас планы.

Самое главное, что каждое решение, если оно будет выверенным и правильным, если мы услышим здесь всё экспертное сообщество и наших граждан, оно нашим гражданам пойдёт на пользу, и это будет ощутимо. Поэтому будем просить Вашей поддержки, очень на неё рассчитываем.

В.Путин: Спасибо.

Если позволите, я буквально несколько слов скажу по тому, с чем коллеги выступали, чтобы не забылось. Давайте начнём с последнего выступающего.

Чрезвычайно важная задача. Год экологии закончился, но борьба за сохранение среды, конечно, не закончится никогда, природной окружающей среды. Не буду перечислять всё, что Вы сказали. Всё, абсолютно всё чрезвычайно важно: и сортировка, и уничтожение, и ликвидация. Всё, что Вы сказали.

Территориальные схемы. Вот на чём бы хотел остановиться и сказать, что подход абсолютно правильный у вас. Никаких территориальных схем без прямого участия граждан быть не должно. Это сложный процесс, без всякого сомнения, согласовать с людьми, с гражданами вот эту территориальную схему, но он единственно правильный. Люди должны понимать, что, где и почему происходит, только тогда это будет воспринято нормально и будет функционировать нормально.

Что касается вот этих крупных отходов (телевизоры, холодильники и другая крупная техника), надо подумать. Я не говорю, что нужно сейчас вводить немедленно. Надо подумать, чтобы не обременять, конечно, экономику и производителя, но тем не менее у нас в отрасли существует же утилизационный сбор, и он даёт возможность создавать соответствующие кластеры производства по утилизации и переработке вот этих машин, которые вышли из употребления. Вот здесь надо подумать, не спеша только и без всякой суеты. Но очень важное направление, с этим полностью согласен и всячески готов поддерживать.

Очень тоже важный вопрос – своевременность принятия подзаконных актов. Эта проблема существует давно. Странно, что она до сих пор носит такой острый характер, судя по тому, что Вы сказали. Почему странно? Потому что уже несколько лет назад было принято решение в Правительстве, согласно которому подзаконные акты нужно готовить параллельно в ходе работы над законопроектом. И, судя по всему, этого не происходит до сих пор. Нужно будет с Правительством отдельно это проговорить.

Теперь закон об иностранных агентах. Ведь мы не собирались, не делаем этого, не ограничиваем свободу граждан. Конечно, этот закон нуждается в совершенствовании. Но надо только сделать так, чтобы он был направлен на решение той задачи, ради которой он создавался, а именно: исключить всякое вмешательство в нашу внутреннюю, внутриполитическую жизнь извне, напрямую, либо через подставных лиц, финансируя их деятельность внутри страны. Собственно, в этом весь смысл был. И если есть там где-то какие-то пока шероховатости, неотрегулированность, на это надо тоже посмотреть внимательно.

Вместе с тем мы с вами видим, мы ведь этого не делали, а в известной достаточно мощной стране за океаном наши средства массовой информации начали ставить в разряд иностранных агентов, причём регулирование там этих иностранных агентов гораздо более жёсткое, чем то, которое предложено в нашем законе.

В этой связи (это не решение, это пока только мысли вслух) нам ни в коем случае нельзя так сужать пространство свободы в интернете, но надо внимательно посмотреть, как работают некоторые компании в сети Интернет, в социальных сетях, насколько они широко вовлечены в нашу внутриполитическую жизнь. В том числе надо будет внимательно проанализировать, как они себя ведут, будут вести себя в ходе президентской избирательной кампании.

Помните, сколько было шума по поводу того, сколько наши RT, «Спутник» имели рекламного времени в Штатах? Оказалось, шума – ужас сколько. А оказалось минимальное просто количество, там какой-то счёт на сотые процента. А у нас что? Сколько у нас их присутствует здесь? Я не говорю, что нужны скоропалительные решения. Это не сейчас, не перед выборами надо делать. А надо посмотреть, что происходит, проанализировать, а потом на ясном глазу принимать решение, если мы вместе с вами решим, что эти решения будут нужны.

Теперь ещё пару замечаний здесь. По поводу централизации закупок лекарств по орфанным заболеваниям. В целом вы знаете, у нас значительная часть таких лекарственных препаратов закупается централизованно, а те препараты, которые должны закупаться в борьбе с некоторыми видами подобных заболеваний, которые переданы на региональный уровень, закупка передана на региональный уровень, финансируются всё равно из федерального бюджета.

Деньги из федерального бюджета, это точно установлено, я проверял, поступают своевременно и в полном объёме. Но лекарств действительно не хватает. Поэтому здесь, собственно говоря, основной-то вопрос в чём? Просто в увеличении финансирования. Оно сейчас будет у нас в определённой степени предусмотрено. Можно передать в регион, можно забрать наверх, в Федерацию, но всё равно вопрос не решить, если не увеличить финансирование. Надо посмотреть, стоит оттуда что-то забирать или нет, или просто через тот же федеральный бюджет, но просто побольше денег дать.

По поводу больниц детских. Вы поставили вопрос о том, чтобы заняться нам не только детскими поликлиниками, но и больницами. Валентина Ивановна, я уже говорил об этом, и в самом начале здесь же, в этом зале, я сказал, что речь идёт о детских поликлиниках и поликлинических отделениях больниц детских. Мы больницы тоже имеем в виду, с самого начала это было предусмотрено.

В.Матвиенко: Вы говорите о поликлиниках в больницах, а я говорю о детских специализированных больницах, которые занимаются… Стационары детские…

В.Путин: Посмотрим.

В.Матвиенко: А стационары детские в плохом состоянии реально, Владимир Владимирович.

В.Путин: Посмотрим тогда и то, и другое. Я, честно говоря, исходил из того, что и детские больницы тоже имеются в виду.

Здесь Вячеслав Викторович говорил о том, что нижняя палата сформирована из представителей соответствующих политических партий, которые создали фракции. Это естественно, понятно, это общемировая практика. На что в этой связи хотелось бы обратить внимание?

Вот сейчас грядут выборы Президента. Так же, как и Правительство, и нижняя, и верхняя палаты не должны ни в коем случае сосредоточить всю свою работу только на текущем политическом календаре. Нужно решать и сущностные задачи жизни страны.

Нужно обеспечить, безусловно, принятие необходимых законодательных норм, которых страна ждёт, в которых нуждается. То есть я вас прошу просто не уходить с головой в эту политическую борьбу и ни в коем случае не забыть о главной работе – законотворческой.

И что касается демографии. Вот соответствующие решения приняты, законы приняты, нужно будет обязательно посмотреть, как они работают в жизни. Нужно посмотреть и проанализировать правоприменительную практику и исходя из этого анализа потом дальше вместе принять решение: нужно ли там что-то ещё добавить, нужно ли как-то скорректировать принятые решения? Это чрезвычайно важная вещь, имея в виду, что и верхняя палата как палата регионов, да и нижняя палата, поскольку напрямую всегда депутаты Госдумы работают со своими избирателями, вот я вас прошу просто на это обратить внимание в контактах с людьми напрямую.

Теперь по поводу того, о чём говорил ещё Вячеслав Викторович, – по террористической угрозе, в частности исходящей из Афганистана. И за время присутствия там войск коалиции (прежде всего Соединённых Штатов) ситуация ухудшилась. Действительно, она ухудшилась, это правда. Она продолжает деградировать, но если бы там не было Соединённых Штатов, наверное, было бы ещё хуже.

Вот у нас сложные отношения с Соединёнными Штатами, но мы должны объективно просто подходить к делу, а дело обстоит именно так. Хотя уже практически по всей протяжённости границы между Афганистаном, Таджикистаном, Узбекистаном, там уже практически целиком «Талибан» стоит, это мы просто должны иметь в виду. Правда, сегодня я разговаривал с Президентом Туркменистана, и он напомнил о своих планах строительства газопроводной системы через территорию Афганистана и дальше к соседям – в Пакистан, Индию. Приглашает нас принять участие. В целом некоторые проекты там действительно реализуются, в общем, вполне успешно, в том числе Туркменистаном.

Надо посмотреть, конечно, насколько реализованы будут проекты подобного рода. Но такие как бы позитивные сигналы тоже имеют место быть. Хуже того, что было раньше, элемент такой настораживающий – ИГИЛ там появился в Афганистане и вступил уже в противоборство с «Талибаном». Это дополнительно ситуацию там ухудшает.

Вы упомянули про Сирию. Там действительно, я уже не буду повторяться, вы знаете мои оценки, действительно больше широкого, такого, как было до этого момента времени, широкого применения Вооружённых Сил Российской Федерации в Сирии не требуется, хотя два пункта базирования у нас есть, и мы, конечно, борьбу с терроризмом, в том числе и на территории Сирии, продолжим, если это потребуется, будем точечно там работать.

Но, повторяю, не так, как это было до сих пор, с таким широким применением всех компонентов наших Вооружённых Сил. Поэтому вывод и состоялся, поскольку такого количества техники и личного состава там больше не требуется, во всяком случае, на сегодняшний день не требуется.

Ещё очень важный момент, Вячеслав Викторович сказал про наши действия, связанные с возвратом капиталов из-за границы. Недавно, как вы знаете, я встречался с представителями бизнеса российского. Мы говорили о необходимости совершенствования нормативной базы по КИКам так называемым – это контролируемые иностранные компании, то есть те компании, которые принадлежат фактически нашим гражданам, наши граждане являются там конечными бенефициарами. Мы говорили об этом. Но у меня есть ещё два предложения, о которых я пока публично не говорил.

Первое заключается в том, чтобы продлить срок амнистии капитала, имея в виду вот те внешние ограничения, которые не становятся меньше, а наоборот, судя по всему, имеют тенденцию к наращиванию. Первое.

И второе предложение, которое заключается в том, чтобы освободить представителей бизнеса, которые закрывают этот бизнес за границей и переводят его в Российскую Федерацию, от выплаты 13-процентного налога. Это в целом может быть дополнительным стимулом, во-первых, облегчающим, а во-вторых, стимулом для перевода капиталов в Россию. Будем в этом направлении работать и дальше. Вам большое спасибо ещё раз за совместную работу.

И перед тем, как мы ещё в неформальном режиме поговорим дальше, я смотрю, у нас здесь встал и пытается уйти Владимир Петрович [Кондратьев]. Владимир Петрович, не уходите.

Владимир Петрович – один из ветеранов электронных средств массовой информации в России, ему вчера исполнилось 70 лет. Владимир Петрович, мы Вас поздравляем!

Ульяновские аграрии экспортировали более 100 тысяч тонн зерна

Крупнейшим импортером ульяновской сельхозпродукции стал Иран. Развитию регионального АПК способствуют эффективные меры государственной поддержки.

По информации специалистов министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, объем экспорта зерна за первое полугодие 2017 года составил 75,7 тысячи тонн. Крупнейшим торговым партнером региона является Иран. Кроме того, сырье поставляется в страны СНГ. По предварительным прогнозам, экспорт зерна по итогам 2017 года превысит показатель в 100 тысяч тонн, что на 28% больше, чем в прошлом году. Нарастить объем экспорта удалось благодаря хорошему урожаю зерновых.

По словам министра сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области Михаила Семенкина, в этом году намолот зерновых и зернобобовых культур в регионе составил более 1,6 миллиона тонн. Этот показатель является рекордным с 1992 года.

- По урожаю зерна регион занимает 26 место среди всех субъектов Российской Федерации. Кроме того, в этом году аграрии Ульяновской области зафиксировали наивысшую урожайность зерновых культур за всю историю региона - 29,5 ц/га. На высокую урожайность повлияло постоянное внедрение в производство достижений науки, современных средств химизации, а также использование качественных семян, - объяснил Семенкин.

Но из-за высоких урожаев крестьянам пришлось столкнуться с низкой закупочной стоимостью. Власти региона приняли решение о дополнительной поддержке аграриев.

- Сельхозтоваропроизводителям, которые занимаются выращиванием подсолнечника, сахарной свеклы, зерновых и зернобобовых культур в следующем году из регионального бюджета будут направлены субсидии на общую сумму около 150 миллионов рублей. Крестьяне должны получить эти средства уже в марте, чтобы успеть подготовиться к посевной кампании. С учетом федеральных субсидий, общая сумма господдержки составит более 200 миллионов, - рассказал губернатор Ульяновской области Сергей Морозов.