Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Иран стремится создать надежные экспортные компании

Министр промышленности, горнорудной промышленности и торговли Ирана Мухаммед Реза Нематзаде сообщил о разработке требований к созданию надежных экспортных компаний в качестве первоочередной задачи, пишет Mehr News.

Чиновник выступил об этом на первом заседании Совета по диалогу между частным сектором и государством, которое состоялось в понедельник в Иранской палате торговли, промышленности, горнорудной промышленности и сельского хозяйства (ICCIMA).

Он отметил, что экспортный сектор также может стать одним из приоритетов, и добавил, что "необходимо создать способные предприятия-экспортеры". Он раскритиковал минимальное количество таких фирм в стране, и призвал Совет определить необходимые требования к их формированию.

Министр промышленности Ирана сказал, не все цели страны в экспортном секторе были выполнены в прошлом году по причине отсутствия доступа к инструментам специализированного экспортного холдинга.

Нематзаде напомнил о совете лидера Исламской Революции о наложении запрета на импорт продуктов, который может привести к снижению внутреннего производства, и рассказал, что перечень этих товаров был подготовлен и будет передан Правительству.

Он подчеркнул, что запрос был также направлен в парламент для выдачи разрешений на принятие нетарифных ограничений на импорт в особых случаях.

Иран готов повысить экономические и торговые связи со странами ЕврАзЭс

Президент Ирана Хасан Роухани выразил готовность Ирана повысить экономические и торговые связи со странами Евразийского экономического союза, сообщает Fars News.

"В настоящее время имеются хорошие возможности для укрепления свободной торговли между Ираном и пятью евразийскими государствами", - сказал Роухани.

Он подчеркнул, что Иран в настоящее время имеет хорошие возможности для продвижения сельскохозяйственной и промышленной продукции и их экспорта в страны, расположенные севернее Ирана. "Мы создадим в Иране коридоры Север-Юг и Восток-Запад", - сказал иранский президент.

Евразийский экономический союз является экономическим союзом государств, расположенных в основном в северной части Евразии. 29 мая 2014 года был подписан договор с целью создания ЕврАзЭС руководителями Беларуси, Казахстана и России, и он вступил в силу 1 января 2015.

Евразийский экономический союз имеет интегрированный единый рынок в объеме 183 миллионов человек и валовой внутренний продукт (ВВП) более чем на $ 4 триллиона долларов.

ЕврАзЭС вводит свободное передвижение товаров, капиталов, услуг и людей и обеспечивает общую транспортную, сельскохозяйственную и энергетическую политику. Он также имеет целью в будущем введение единой валюты и достижение большей интеграции.

Союз действует через наднациональные и межгосударственные институты.

Россия отменила визовые ограничения для граждан Ирана для поездок на Дальний Восток

Россия заявила, что она отменила визовые ограничения для туристов и бизнесменов из Ирана, а также 17 других стран для поездок на Дальний Восток страны, сообщает Iran Daily.

Это заявление было сделано премьер-министром России Дмитрием Медведевым, как сообщает агентство Спутник.

"Я недавно утвердил перечень стран, чьи граждане могут воспользоваться льготным режимом. Бизнесмены и туристы не должны проходить традиционную процедуру получения российских виз", - сказал премьер-министр. Для иностранцев будет достаточно "ввести свои данные на специальном сайте в Интернете", - сказал Медведев.

"Мы активно формируем современную инфраструктуру и создаем специальный режим на Дальнем Востоке, и закон о визитах в свободный порт Владивостока был утвержден в марте", - сказал Медведев.

Отмена визовых процедур для туристов и бизнесменов "будет способствовать росту инвестиционной и туристической привлекательности Дальнего Востока", - отметил премьер. Регион будет получать больше денег от роста турпотока, добавил он.

В конце марта Иран и Россия подписали соглашение об упрощении визовых процедур для групп туристов, путешествующих между двумя странами.

По данным Федерального агентства по туризму, поток туристов из Ирана в Россию в 2016 году, как ожидается, превысит рекордные показатели прошлого года.

В 2016 году вице-президент Ирана Эсхак Джахангири заявил, что страна хочет привлечь 1-2 миллиона посетителей путем отмены туристических виз для российских граждан.

Что сулит победа Эрдогана?

Петр ИСКЕНДЕРОВ

Итоги состоявшегося 16 апреля конституционного референдума в Турции еще сильнее обострят отношения между Анкарой и Европейским союзом. И дело даже не в том, что победили сторонники реформы Основного закона, которая предусматривает наделение президента страны беспрецедентными в новейшей турецкой истории полномочиями, а в ожидаемых следующих шагах главного вдохновителя указанной модели – Реджепа Тайипа Эрдогана, который намерен без промедления использовать полученный им кредит доверия для создания новой системы государственного управления.

Первым шагом на этом пути может стать возвращение спустя 30 с лишним лет смертной казни, после чего на турецкой заявке на вступление в ЕС можно будет смело ставить крест. Смертные приговоры не приводятся в исполнение в Турции с 1984 года. В 2004 году смертная казнь по инициативе Эрдогана была отменена, но после неудавшейся попытки военного переворота летом 2016 года и на волне нарастания противоречий между ЕС и Турцией турецкие власти решили вернуться к прежней практике. Во время выступления перед журналистами в своей резиденции в Анкаре Эрдоган подчеркнул, что намерен «немедленно» обсудить вопрос о возвращении в Конституцию Турции смертной казни с премьер-министром Бинали Йылдырымом и председателем оппозиционной Партии националистического движения Девлетом Бахчели, который в вопросе о конституционной реформе поддержал Эрдогана, несмотря на раскол в собственной партии. Именно поддержка сторонников Бахчели решила судьбу референдума, так как голосов приверженцев правящей Партии справедливости и развития (ПСР) не хватило бы для победы (на парламентских выборах летом 2015 года партия получила чуть более 40% голосов).

Турецкий президент допустил также проведение по вопросу восстановления смертной казни отдельного референдума, исход которого, учитывая пропагандистское искусство властей, слабость оппозиции и менталитет турок, вызывает куда меньше сомнений, чем в случае с референдумом 16 апреля.

Не за горами и другие шаги, которые Брюссель, несомненно, заклеймит как проявления диктатуры, в том числе в сфере усиления контроля за СМИ и деятельностью различных неправительственных организаций (как прозападных, так и мусульманских).

Справедливости ради следует отметить, что победа конституционного проекта Эрдогана оказалась не столь убедительной, как можно было ожидать, учитывая административный ресурс власти и безусловную личную заинтересованность в успехе самого президента, фактически поставившего на карту своё политическое будущее. Однако факт остаётся фактом: по предварительным данным, сторонники конституционной реформы одержали победу со счётом 51,41% против 48,59% - и теперь Эрдоган получает долгожданную свободу рук во внутренних и международных делах.

При этом нельзя не отметить, что победа была достигнута голосами сельских и центральных (внутренних) районов Турции. Против предложенного властями проекта изменения Основного закона с переходом от парламентской к президентской форме правления проголосовали в большинстве своём жители всех крупных городов и средиземноморского побережья, включая Анкару, Стамбул, Анталью, Измир и Адану. В Измире «против» проголосовали около 70% граждан, в Стамбуле – около 51%. Против проголосовали и курдские районы. Победу сторонникам реформ принесли центральные и северные области страны. При этом общая явка, по данным Высшего избирательного совета, оказалась очень высокой – 88,32% граждан, внесённых в списки для голосования.

Пакет из 18 поправок к Конституции турецкий парламент одобрил в январе текущего года. Конституционные изменения предполагают значительное расширение полномочий президента: пост премьер-министра будет упразднен, но появятся посты вице-президентов, президент будет напрямую назначать членов правительства (что сейчас делает премьер), а также получит право законодательной инициативы, право распускать парламент, вводить и отменять чрезвычайное положение (последнее сейчас является прерогативой парламента). Реформа Конституции позволит также президенту состоять в политических партиях, то есть действующий президент сможет вновь возглавить правящую Партию справедливости и развития, основанную им же в 2001 году.

В соответствии с пакетом конституционных изменений следующие президентские и парламентские выборы пройдут в ноябре 2019 года, и Эрдоган, занимающий пост президента с 2014 года, сможет принять участие не только в них, но и в следующих выборах, намеченных на 2024 год.

Сторонники реформы ставили необходимость радикального пересмотра положений Конституции в прямую связь с социально-экономическими и внутриполитическими проблемами Турции, а также с процессами на международной арене. «Сильные правительства смогли более эффективно справиться с кризисами, своевременно провести структурные реформы и сделать инвестиционный климат более благоприятным за счет повышения предсказуемости» – так обрисовал ситуацию накануне голосования пресс-секретарь президента страны Ибрагим Калын.

Социально-экономическая ситуация в Турции в последние несколько лет, действительно, стала угрожающей, ослабляя позиции правящего класса и провоцируя его на не просчитанные внешнеполитические шаги и даже авантюры. Как признают турецкие власти, валовой внутренний продукт в 2016 году сократился в пересчете на долларовый эквивалент на 0,45%, притом что правительственный прогноз обещал рост экономики за этот период на 3,2%.

Что характерно, ведущие европейские СМИ, не дожидаясь обнародования официальных итогов плебисцита, фактически отказали турецкой конституционной реформе в легитимности. «Прошедшее голосование свидетельствует о расколе в стране, и в действительности оно не дает никакого мандата на фундаментальную перестройку государства. Изменения конституции требуют особенно широкой поддержки», – заявляет немецкая Die Zeit, провозгласившая победу проекта конституционной реформы «смертью Турецкой Республики».

Известная своим вмешательством во внутренние дела многих государств Венецианская комиссия Совета Европы охарактеризовала поддержанные большинством турецких избирателей конституционные изменения как «угрозу демократии» и подчеркнула «опасности деградации предложенной системы в направлении авторитарного режима личной власти». О несоответствии референдума стандартам Совета Европы заявила и ОБСЕ.

The Economist со своей стороны пишет, что теперь в Турции «законодательная ветвь власти окажется в распоряжении исполнительной; произойдёт капитальная перестройка государства, будет упразднена должность премьер-министра, парламент окажется на вторых ролях, и официально появится система, при которой президент не будет подотчетен никому, кроме избирателей». Здесь орган британских деловых кругов попадает в собственную ловушку. Ведь именно поддержка избирателей (главный критерий демократии) помогает Эрдогану проводить свою линию и даже подавлять военные перевороты.

Что же касается оппозиции, то ей удалось в значительной мере мобилизовать электорат под «антиэрдогановскими» лозунгами, но раскол внутри самого оппозиционного лагеря не позволяет ему выдвинуть единую альтернативную программу развития Турции. Оппозиция очень разнородна: это и националисты с правого фланга, и курды, и противники исламистов с левого фланга; им, конечно, объединиться сложно, подчёркивает директор центра турецких исследований при Лондонской школе экономики Эзра Ойзурек.

Отдельным вопросом является влияние победы Эрдогана на внешнюю политику Турции. Наверняка сохранится практика использования Эрдоганом противоречий между другими влиятельными игроками на евразийском пространстве, а также характерная для турецкого президента ситуативность в принятии внешнеполитических решений. Что же касается сирийского направления, то здесь многое будет определяться военно-политической обстановкой в самой Сирии, а также отношениями между США и Россией. Пока, как отмечает эксперт Центра политического анализа в Анкаре Орхан Гафарлы, механизм совместных гарантий перемирия в Турции, разработанный Россией, Турцией и Ираном, продолжает действовать.

 Пасхальное яйцо для Ким Чен Ына

воля и мощь американских военных могут быть остановлены только волей и мощью

Александр Проханов

У Трампа бычья голова, маленький лоб, тяжёлые надбровные дуги и набрякшие силой и безумным упрямством глаза. Отстрелявшись по Сирии, он нагнал к берегам Северной Кореи авианосцев, кипятит воду, выпаривает океан в надежде, что все северокорейские подводные лодки окажутся на мели, и по отмели американские «морские котики» дойдут до корейского берега и убьют Ким Чен Ына, послав ему отравленный торт – тот самый, что Трамп не доел в обществе китайского лидера Си Цзиньпина. А если операция не удастся, Трамп взорвёт над Северной Кореей несколько атомных бомб.

Над этим можно сколько угодно шутить, но угроза американцев разбомбить Северную Корею – не блеф. Американцы редко блефуют. У них есть военная мощь и воля, что исключает необходимость блефа.

Американцы не блефовали, угрожая разбомбить Югославию. И они её разбомбили беспощадно. Первобытная разрушительная сила, которая исходила от американцев, парализовала Милошевича. И он, безвольный, был сломлен. Среди взрывов крылатых ракет, которые рвали на части Белград, он не дал приказ своим войскам ударить в сухопутный корпус американцев, нанести им наземное поражение. Я помню его печальные глаза – глаза человека, обречённого на заклание. Он поплатился свободой и был умерщвлён в Гааге.

Американцы не блефовали, когда грозили разбомбить Ирак. Генерал-врун потряхивал пробиркой, в которой, по его словам, содержалось оружие массового уничтожения. Это произвело магическое парализующее воздействие на Саддама Хуссейна, его генералов, разведчиков, начальников гвардии. К моменту, когда началась бомбардировка Ирака и войска англосаксов вторглись на его территорию, Саддам Хуссейн был сломлен. Гвардия изменила, разбежалась от своего непобедимого лидера. Сначала его засунули в подпол, а потом отдали на растерзание вешателям.

Я помню глаза Саддама Хуссейна за несколько недель до трагедии: в них была ноющая, тихая печаль и предчувствие смерти.

Норьега, законно избранный президент Панамы, заикнувшийся о правах панамского народа на Панамский канал, был похищен американскими спецподразделениями из собственной постели и помещёнв американскую тюрьму как наркоторговец.

Воля и мощь американских военных могут быть остановлены только волей и мощью. Иран– прекрасное, целостное, блестяще организованное, одухотворённое государство. Десятки лет оно живёт под угрозой американских и израильских бомбардировок. Окружённое блокадой, под прицелом авианосцев, оно ни разу не дрогнуло, создавая своё ядерное производство, выпуская в небо одну за другой баллистические ракеты, формируя одно за другим поколения иранцев, готовых умереть за отечество. И Америка ходит кругами, прицеливается к Тегерану, к священному городу Кум, к ядерным центрам и ракетным полигонам. Прицеливается, но не решается нажать на спуск.

То же самое и Северная Корея. Небольшое уникальное и неповторимое государство. Почти единственное, что уцелело под напором американской глобальной агрессии. Уцелев, строилось, развивалось, в то время как рядом падали целые цивилизации, включая и советскую красную, сгинувшую под американским башмаком.

Мобилизация, труд, вера в армию, в вождей, в свою неповторимость, в своё мессианство. Северная Корея драгоценна и неповторима, угодна Господу, как сверхпрочный уникальный кристалл, рождённый под страшным давлением времени в раскалённом тигле противоборства.

Волю к сопротивлению, незыблемый стоицизм я чувствовал в Пхеньяне, когда смотрел на литые колонны армейских подразделений. Когда в разговорах с простыми людьми стремился понять религиозную философию чучхе, где вождь и народ являют собой планетарную системус негасимым солнцем вождя и бесчисленными орбитами планет.

Эту волю к сопротивлению я чувствовал на 38-й параллели, там, где пролегает пограничный незримый рубец, оставленный страшной корейской междоусобицей. Эту непреклонную волю я ощущал на разведывательном американском корабле «Пуэбло», который был взят корейцами в плен у своего побережья, итеперь в центре Пхеньяна стоит как военный трофей, говорящий о провале американцев и о триумфе красной Кореи.

Если американские штурмовики и крылатые ракеты решатся на удар по Корее, вся грозная стальная мощь северокорейской армии перейдёт пограничную 38-ю параллель и двинется вглубь южнокорейской территории, врежется в рыхлое, демобилизованное, не готовое к сопротивлению месиво. И взрывы американских ракет послужат долгожданному объединению двух Корей. В современном мире ресурсом является не только подлётное время крылатых и баллистических ракет, не только мегатонны боеголовок, беспилотники, генштабистские проекты – ресурсом соперничества являются воля и интеллект. Россия после 1991 года была парализована лоботомией и утратила волю, она утратила боеспособную армию, почти лишилась ракетно-ядерного щита и тех политиков и генералов, которые способны запустить ракеты в ответ на атаку агрессоров.

Сегодня Россия вернулась в глобальную политику как равноправный субъект. Обладая экономикой в десятки раз более слабой, чем экономика Запада, имея армию, по численности и вооружению уступающую армии НАТО, Россия вышла в мировой океан, ощутила свои национальные интересы на всех широтах планеты, добилась этого благодаря воле лидера, интеллекту своих дипломатов и той непобедимой вере в благодать и бессмертие, которая делает русский народ пасхальным народом, делает Россию страной воскрешения и восстания из мёртвых.

И мы, глядя на мрачные туши авианосцев, на тяжёлые надбровные дуги Трампа, видим блеск наших чудных весенних ручьёв, умилительную наивную красоту вербной ветки, нежное пламя хрупкой свечи и повторяем: «Да воскреснет Бог! Да расточатся враги его!».

США. КНДР. Корея > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 18 апреля 2017 > № 2144172 Александр Проханов

 Лекарство и яд

в Бишкеке прошло заседание Высшего Евразийского экономического совета

Алексей Гордеев

14 апреля в Бишкеке прошло заседание Высшего Евразийского экономического совета.

Каких-то особых прорывов и сенсаций от встречи в киргизской столице президента России Владимира Путина, президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, президента Белоруссии Александра Лукашенко, президента Армении Сержа Саргсяна и, разумеется, гостеприимного хозяина Алмазбека Атамбаева — ждать не приходилось.

Более того, начавшиеся на постсоветском пространстве процессы евразийской интеграции вызвали жёсткое противодействие со стороны "коллективного Запада" и его клиентеллы в странах "третьего мира", прежде всего — в "нефтяных монархиях" Персидского залива. Это касается, в первую очередь, "евромайданного" государственного переворота, совершённого в феврале 2014 года в Киеве, периодических попыток разжигания карабахского конфликта между Баку и Ереваном, а также выступлений антироссийской оппозиции в Армении, нарастающих в связи с западными санкциями трудностей в российско-белорусских и российско-казахстанских отношениях, что в сумме с другими проблемами можно рассматривать как серьёзное испытание ЕврАзЭС на прочность.

И, при всех наблюдавшихся издержках, следует признать, что это испытание Евро-Азиатский экономический союз в целом выдержал. Как отметил в своём выступлении Нурсултан Назарбаев: "Кризис не вечен, за спадом всегда следует рост. Большинство наших стран в прошлом году показали экономический рост, в том числе Казахстан. По итогам первых двух месяцев 2017 года объём внешней торговли с ЕАЭС вырос на 37%, взаимная торговля — на 38%. Например, у Казахстана с ЕАЭС торговля выросла на 56,5%, с Россией — на 50%, Белоруссией — на 50%, с Кыргызстаном — на 41%, с Арменией — в 3,5 раза". Хотя, по словам Александра Лукашенко, "в 2016 году нам не удалось остановить снижение взаимного товарооборота и устранить причины, приведшие к этому". Президент Белоруссии пояснил, что это — основная проблема, "поскольку у нас экономический союз", призвав "ввести мораторий на принятие новых правовых актов, носящих дискриминационный характер по отношению к партнёрам по союзу", и отметив, что "нереализованной остаётся инициатива о выработке механизма функционирования ЕАЭС, когда один из его участников принимает односторонние меры по защите рынка в отношении третьих государств, отсюда, как снежный ком, нарастают внутренние противоречия в союзе".

Вообще, отношения между Минском и Москвой за предыдущие месяцы воспринимались как наиболее проблемные внутри ЕврАзЭС, белорусская сторона выдвигала целый ряд достаточно жёстких претензий по отношению к России, но, в конце концов конфликт был временно исчерпан предоставлением "батьке" миллиардного кредита, из которого была оплачена задолженность перед Россией за поставки энергоносителей, а реэкспорт в РФ "свядомых" креветок, других морепродуктов, а также фруктов и овощей, в том числе — тропической экзотики, видимо, будет продолжаться. И не по экономическим соображениям, а по вполне политическим, поскольку любая попытка Лукашенко "развернуться лицом к Европе" автоматически приводит к активизации прозападной оппозиции внутри страны и угрозе потери власти "батькой" по "майданному" сценарию.

Алмазбек Атамбаев в своём выступлении также призвал сосредоточиться на реализации основных принципов, заложенных в фундамент ЕврАзЭС: свободы движения товаров, услуг, финансов и трудовых ресурсов.

Своеобразный итог встречи подвёл российский президент, отметив, что Евр­АзЭС "сработал в качестве своеобразной подушки безопасности, несмотря на определённые издержки, связанные с внешней конъюнктурой, которая сложилась неблагоприятно… Наши интеграционные институты в определённой степени нивелировали воздействие неблагоприятной внешней конъюнктуры, а национальные экономики смогли адаптироваться к новым реалиям… Если говорить о международной деятельности союза, напомню, что уже действует соглашение о свободной торговле с Вьетнамом, ведутся аналогичные переговоры с Китайской Народной Республикой, Израилем, Сербией, Египтом, Индией, Сингапуром и с Ираном. Мы также контактируем активно с Шанхайской организацией сотрудничества, АСЕАН и другими организациями". Кроме того, было принято решение о предоставлении Республике Молдова запрошенного ею по инициативе президента Игоря Додона статуса государства-наблюдателя при Евразийском экономическом союзе.

В целом можно сказать, что Россия рассматривает ЕврАзЭС прежде всего как инструмент политического влияния на постсоветском пространстве и во всём мире, поскольку выступает в нём доминирующей и отчасти дотирующей экономики других стран-участниц силой. Конечно, масштаб этих дотаций не сопоставим с аналогичной политикой времён позднего СССР, но соблюдать меру, за которой лекарство становится ядом, — в этом и заключено искусство политики.

Зерновой союз ответил на доклад о потерях России из-за помидорных санкций

Озвученные в докладе РАНХиГС цифры о потере Россией $1,5 млрд из-за пошлин на поставки зерна в Турцию, которые ввели в ответ на запрет ввоза турецких помидоров, являются «слишком эмоциональными». Об этом РБК заявил вице-президент Российского зернового союза Александр Корбут.

«Я скептически отношусь к данным цифрам. Что значит «потери»? Тут важен понятийный аппарат. Потери — это то, что мы не сможем возместить, а по зерну и кукурузе Россия может без особых проблем найти другие рынки для поставок», — заявил Корбут РБК. По его словам, на момент введения пошлин Турция уже закупила у России около 2,1 млн т пшеницы. При этом максимальный рекорд закупок ранее составлял 3,1 млн т, в этом сезоне такой объем поставок не ожидался.

Наиболее серьезное беспокойство вызывает ситуация с поставками подсолнечного масла и необходимостью поиска новых рынков сбыта, отметил Корбут. «Но экспортеры наши — люди агрессивные и четкие, они умеют это делать», — сказал он, подчеркнув, что весь импорт сельхозпродовольствия в Турцию оценивается в $1,5 млрд и говорить о его полной потере из-за введения Турцией пошлин на отдельные продукты — неверно.

По словам Корбута, сомнения вызывает и цифра «помидорных» потерь в $500 млн, озвученная в докладе РАНХиГС. Весь импорт томатов в Россию в 2016 году, по оценкам Российского зернового союза, оценивался в $407 млн. При этом сейчас Россия увеличивает собственное производство и закупки в других странах — в том числе Иране и Узбекистане, напомнил Корбут. «Это игра с цифрами, а не серьезный анализ», — заключил он.

Ранее, 17 апреля, специалисты Российской академии народного хозяйства и госслужбы (РАНХиГС) совместно с экспертами Института Гайдара подсчитали потери России из-за торговой войны с Турцией. По этим данным, из-за пошлин на поставки зерна в Турцию, введенных в ответ на запрет импорта турецких помидоров в Россию, убытки второй стороны составили $1,3 млрд до $1,5 млрд.

При этом торговая война с Турцией освободила нишу в России для местных производителей помидоров и огурцов емкостью $0,5 млрд, считают эксперты. Они также отмечают, что турецкие помидоры, объем поставок которых занимал 43% от всех импортных, обходились российскому покупателю дешевле, чем отечественные.

Продовольственное эмбарго в отношении Турции Россия ввела, после того как в ноябре 2015 года турецкий истребитель сбил российский бомбардировщик Су-24 в Сирии. В настоящее время эмбарго на ввоз цитрусовых, косточковых, лука, цветной капусты, гвоздики и брокколи из Турции снято, однако запрет на турецкие помидоры в России по-прежнему существует.

Нефтяной рынок в ловушке импортозамещения США.

Мировой рынок нефти пока еще не может выйти из зоны турбулентности. Договор ОПЕК с независимыми производителями нефти о сокращении добычи наступил на вполне прогнозируемые «сланцевые грабли» США, поэтому цены на сырье остались ниже ожидаемых значений. Вместе с тем никто из серьезных отраслевых аналитиков и не прогнозировал резкого, как по волшебству, изменения настроения на рынке. Скорее, сам договор с картелем стал победой нефтедобывающих стран, которые таким образом задекларировали свою способность бороться за общие экономические интересы

Мировой рынок нефти пока еще не может выйти из зоны турбулентности. Договор ОПЕК с независимыми производителями нефти о сокращении добычи наступил на вполне прогнозируемые «сланцевые грабли» США, поэтому цены на сырье остались ниже ожидаемых значений. Вместе с тем никто из серьезных отраслевых аналитиков и не прогнозировал резкого, как по волшебству, изменения настроения на рынке. Скорее, сам договор с картелем стал победой нефтедобывающих стран, которые таким образом задекларировали свою способность бороться за общие экономические интересы.

В России за всеми нюансами нефтяного рынка принято следить достаточно пристально. Однако отличительной особенностью российской политической элиты, особенно относящейся к финансовому сектору, является постоянное самобичевание проблемой большой зависимости экономики страны от сырьевого фактора. Очередное заявление об этом было сделано экс-главой Минфина РФ Алексеем Кудриным на конференции в Высшей школе экономики.

«Мы не перешли от старой модели работы нашей экономики, новая не появилась. Поэтому наша зависимость от нефти остается достаточно высокой», – заявил бывший министр. Нынешний глава Минфина Антон Силуанов парировал Кудрину, сообщив, что «Россия все меньше и меньше зависит от сырья. Раньше бюджет действительно больше чем наполовину формировался за счет нефтегазовых доходов, сейчас эта зависимость гораздо ниже».

О том, чего ждать от мирового рынка углеводородов и насколько для России важны цены на черное золото, журналу «НиК» рассказал директор аналитического департамента ГК «Альпари» Александр Разуваев.

«НиК»: В настоящее время делается огромное количество совершенно противоположных заявлений о состоянии нефтяного рынка. Кто-то говорит, что цена на нефть будет расти, другие – что будет падать. Любопытно, но «упаднические» настроения главным образом присутствуют у руководителей российского финансового сектора. В связи с этим хотелось бы понять, какова на данном этапе себестоимость добычи барреля нефти в России?

– Себестоимость добычи у всех компаний составляет примерно от $2 до $3, максимум – $4 за баррель. Естественно, на конкретных месторождениях показатели могут отличаться, поэтому это усредненные цифры. И это только себестоимость добычи, в которой не отражаются инвестиционные расходы, то есть средства, затраченные на бурение скважин, обустройство месторождений и т.д. Инвестиционные расходы обычно можно посмотреть в отчетах о движении денежных средств компаний.

«НиК»: В начале 2000-х годов, при постепенном росте цен на нефть, многие компании, например «Сибнефть», заявляли о том, что для них комфортно закладывать цену исходя из $17-20 за баррель…

– Я думаю, они закладывали цену с инвестициями. Напомню, что, к сожалению, времена тогда были темные, налог на прибыль никто платить не хотел и часто себестоимость завышалась. Был и еще один момент, связанный с инвестициями: основные фонды российской нефтянки, бывшей советской, по отчетности были занижены. Соответственно, заниженной была и амортизация. Налоговая база налога на прибыль получалась завышенной. И компании старались ее уменьшить любыми способами.

«НиК»: Зачастую создается ощущение, что торгуют в основном «бумажной» нефтью. Иначе говоря, параллельно существуют два рынка – фьючерсной торговли нефтяными котировками и углеводородного сырья. В связи с этим возникает вопрос: насколько зависит потребление нефти от цены на нее?

– Теоретически чем выше цена продукта, тем спрос на него должен быть меньше. Но, судя по примерам из глобальной экономики, это далеко не всегда так. Конечно, бывали исключения. Например, в 2008 году, когда нефть вышла на $140 за баррель, в Европе прошли митинги рядовых граждан. Но, как правило, переложить рост цен на потребителя можно. К тому же если мы посмотрим на готовый продукт, то в нем себестоимость сырья не очень велика. Поэтому в принципе все разговоры «нефть сейчас подорожает, нас ждет глобальная экономическая рецессия» – это немножко пустое.

У нас часто ругали советскую и постсоветскую экономику за то, что никто не думал о стоимости энергоресурсов. В современной России модернизация полностью состоялась, то есть деньги считаются. Это касается и нефтепродуктов, и газа при производстве энергетики. По-моему, в Белоруссии Лукашенко тоже над этим вопросом работал. А вот, кстати, Украина, по-моему, нет.

«НиК»: Если возвращаться к реальной нефти, какую роль в цене на энергоносители играют спекуляции? Или именно из них она и состоит?

– Нефть – это любимая игрушка спекулянтов. Действия инвестиционных банков как для повышения, так и для понижения цен, а также ставки Федеральной резервной системы США имеют очень большое значение для нефтяного рынка. Поэтому нельзя рассматривать нефть как просто обычный товар.

«НиК»: А те знаменитые танкеры с нефтью, что стоят в районе Сингапура, – это «бумажная» нефть или настоящая?

– Конечно, помимо спроса и предложения – я хочу купить, ты хочешь продать какой-то актив, – присутствует серьезная спекулятивная составляющая. И хотя считается, что спекулянт покупает риск, обеспечивает ликвидность и так далее, действия финансовых домов на рынке нефти зачастую приводят к дисбалансу. В принципе, если это нормальные спрос и предложение, должно быть так: добыли, продали и все.

«НиК»: А есть ли свободная нефть, которую добыли, но не продали, потому что она не нужна?

– Считается, что избыток предложения был до соглашения с ОПЕК. Сейчас идет снижение добычи, но в США активнее стали добывать сланец. Что же касается использования танкеров под хранилище и т.д., то есть две точки зрения. Первая утверждает, что нефть в танкерах – это избыток, который не был продан. Вторая – владельцы этого сырья намеренно не продают нефть, так как ждут более высоких цен. Поэтому на проблему танкеров можно смотреть по-разному.

«НиК»: Не секрет, что большинство компаний, добывающих сланцевую нефть в США, терпят огромные убытки. На Ваш взгляд, феномен сланцевой нефти – это игрушка американского давления на рынок или что-то иное?

– Они закредитованы, говорили даже, что из-за их дефолта может разразиться финансовый кризис. Однако я не думаю, что у сланцевой добычи будет такая сюжетная линия. Когда-то, в нулевые годы, президент США Джордж Буш, над которым тогда все смеялись, говорил, что США должны так развивать технологии, чтобы не быть зависимыми от экспорта углеводородов с Ближнего Востока. Вот они и развивают технологии. Изначально у этой добычи была очень большая себестоимость и экологические проблемы, но они работают и снижают издержки. Выражаясь нашим языком, сланцевая добыча – это политика Соединенных Штатов по импортозамещению. Я не вижу никакого «сланцевого заговора» по отношению к России, Саудовской Аравии или Ирану. Технологии не стоят на месте, они развиваются. Кредиты сланцевым компаниям идут. Долги их не сильно беспокоят, поскольку они могут их рефинансировать. То есть сланцевая добыча – это реальность нефтяного рынка, с которой надо считаться.

«НиК»: По мнению специалистов, в России до 75% нынешних запасов – это трудноизвлекаемая нефть. По логике вещей, добыча именно такой нефти должна очень сильно влиять на нефтяные цены. На Ваш взгляд, увеличение добычи трудноизвлекаемой нефти приведет к росту цен на углеводороды?

– Когда в 2014 г. нефть провалилась, многие финансовые компании писали о том, что средняя себестоимость по отрасли составляет $60-80 за баррель. Приводили пример 2008-2009 годов, когда цена на сырье ушла вниз, а потом резко отскочила. Тем не менее за прошедшие полтора года нефть падала и ниже $30. И пока восстановление докризисных цен не просматривается. С моей точки зрения, значение себестоимости влияет не на текущие цены, а на будущие инвестиционные проекты. Условно говоря, наша Арктика в целом будет рентабельна при цене барреля выше $100. Поэтому пока Россия и не занимается активной добычей в этом регионе. У нас и без Арктики добыча и экспорт растут.

«НиК»: Сейчас эксперты озвучивают разные прогнозы. Например, зампред ВТБ Юрий Соловьев заявляет, что в компании видят «ослабление рубля в среднесрочной перспективе» и опасаются «падения цены на энергоносители». Глава Внешэкономбанка Сергей Горьков считает, что цены выше $60 никогда не будут. Глава Сбербанка Герман Греф говорит о том, что, по его мнению, после 20-30 года цена на нефть начнет снижаться и будет падать уже до упора. Что это?

– Я разделяю консервативный подход аналитиков, которые стараются, например, при текущей нефти в $54 за баррель в модель поставить $45. То есть цену всегда надо закладывать консервативную. Кроме того, есть категория людей, которая искренне верит, что весь реальный сектор экономики – а это не только нефть и газ, электроэнергетика и металлы – уже давно в прошлом. Реальны только Facebook и Twitter. По их мнению, технологии настолько продвинутся вперед, что спрос на нефть резко упадет.

С моей точки зрения, это несерьезно. Более того, если посмотреть на российские нефтегазовые холдинги, их запасы сырья самые большие в мире. Но есть люди –профессиональные плакальщики, они размышляют примерно следующим образом: мы точно знаем, что нефть упадет, рубль упадет и мы все умрем. Обычно это всякие блогеры и так далее.

«НиК»: Но Греф все-таки в первую очередь не блогер…

– У Грефа культ «умной экономики» – это когда реальный сектор будет вытеснен какими-то передовыми технологиями. И действительно, если мы посмотрим на структуру мировой экономики, то увидим, что за сто лет она может сильно измениться. Однако я не думаю, что нефть окажется ненужной уже через 20-30 лет. Более того, нефтегазовый сектор – это глобальное конкурентное преимущество России. Традиционно российский военный экспорт дает стране $15 млрд в год. Выручка от «Роснефти» при нынешних ценах на нефть примерно $80 млрд. Другое дело, что черное золото добывает ограниченное число производителей и, соответственно, возможно манипулирование ценами. Я имею в виду игру на понижение, подобно тому как в 1980-е годы была согласованная договоренность США и Саудовской Аравии уронить нефть.

«НиК»: Можно ли сейчас говорить о том, что зависимость российской экономики от нефти и газа падает?

– Растет добыча, но внешние цены так просели, что выручка снизилась и, конечно, доля нефтегаза в ВВП тоже уменьшилась. Это произошло не из-за программы импортозамещения или развития конкурентоспособных технологий, а потому что цена упала. Есть и другой момент: ВВП России становится более умным и национально ориентированным. Соответствует действительности то, что президент Владимир Путин говорил о выручке IT-компаний и софт-компаний, – $7 млрд. Понятно, что по сравнению с «Роснефтью» это не так много, но все-таки структура экономики становится более умной.

«НиК»: Какой рубль выгоден России?

– Рубль – сырьевая валюта, это все справедливо, но все-таки процентные ставки во многом зависят и от процентных ставок Банка России. Конечно, нефть тоже влияет, но все-таки рубль – это еще и финансовые факторы. Поэтому, когда наше правительство говорит, что России нужен слабый рубль, надо понимать, что это нужно не для экономики, а для бюджета. Взять налоги с «Роснефти» или ЛУКОЙЛа намного проще, чем с теневого сектора. А теневой сектор в России – это, как-никак, $300 млрд.

Я сторонник сильного рубля, и в том укреплении, которое есть сейчас, я ничего плохого не вижу. Это не только низкая инфляция, но и доступ к качественным товарам и технологиям, ведь почти во всех производственных цепочках присутствует импорт. По-моему, только деревообработка хорошо выигрывает от девальвации. Ну и нефтяникам как экспортерам тоже нужен слабый рубль.

Есть еще и политические причины для укрепления национальной валюты. Российская Федерация – привлекательная страна для бывших советских республик, не для лидеров, а для граждан, которые едут в Россию работать и хотят с нами дружить. В результате девальвации уровень жизни в Казахстане стал чуть выше, чем в РФ. Хотя структура их экономики близка к российской. Конечно, Казахстан не под санкциями, но реально надо посмотреть политику национальных банков, кто и как опускал валюту.

Существует еще одна причина, по которой нам нужен сильный рубль. В конце мая 2014 г. подписан документ о Евразийском союзе Белоруссии, Российской Федерации, Казахстана и двух стран с более слабой экономикой – Армении и Киргизии. Решено, что Евразийский союз – это единый рынок товаров, услуг и капитала. Решено, что будет единый евразийский Центробанк в Алматы и единая евразийская валюта. Вопрос – когда? Понятно, что единая валюта будет очень похожа на российский рубль. Соответственно, российская валюта должна быть сильной.

«НиК»: Насколько договор с ОПЕК о сокращении добычи был нужен России? Есть ли какие-то другие способы регулирования цен на нефть?

– Договор с ОПЕК – это, я думаю, прежде всего внешнеполитический успех. И все-таки на ценах он сказался. Учитывая тот факт, что никто не верил, что можно договориться. Тем не менее стоит признать, что ставка Федерального резерва США, может быть, более серьезный регулятор, чем ОПЕК. Другое дело, что американцы все-таки задействуют ее в интересах своей экономики. Возвращаясь к теме, может ли нефть рухнуть до $25 в 2017 году. Я считаю, что некоторая вероятность такого падения, а потом отскока назад сохраняется.

Например, падение цены на нефть может произойти в результате финансового кризиса в ЕС. Напомню, что евро может прекратить свое существование в нынешнем виде, если Ле Пен выиграет выборы. Она уже сказала, что новый французский франк будет равен евро. Соответственно, в этом случае французский суверенный долг она будет обслуживать во франках, что фактически означает дефолт. В этом случае в Европе разразится масштабнейший банковский кризис. Евро будет не то что дешевле доллара, я не знаю, сколько он будет стоить вообще. Ясно, что если это случится с Францией, то за ней последует Италия. Следом начнет выходить Испания. Даже если евро останется валютой Германии и еще нескольких стран, это будет очень большая финансовая и политическая турбулентность.

«НиК»: Помимо выхода Франции из ЕС, существуют ли еще какие-то серьезные угрозы для нефтяного рынка? Например, близится IPO национальной нефтегазовой компании Саудовской Аравии – Saudi Aramco.

– Не было бы никогда никакого IPO Saudi Aramco, если бы цена на нефть не упала. Компания оценила себя в $2 трлн. Это не просто дорого, это очень дорого. Если проводить грубое сравнение, это в два раза больше капитализации всего российского фондового рынка, включая «Роснефть» и «Газпром».

Ключевым моментом в оценке любой нефтегазовой компании, которая идет на IPO, является размер запасов. В Saudi Aramco, по-моему, с 1980-х не пересчитывали свой объем. Их уже об этом спрашивали, компания пообещала озвучить размер своих запасов перед размещением. Насколько можно верить цифрам, озвученным саудитами, вопрос спорный. Есть еще и политические риски. Мы видим, что на Ближнем Востоке идут революции и в целом регион нестабильный – сунниты, шииты. Плюс Саудовская Аравия как государство сильно зависит от опресненной воды. Я бы не купил, хотя, конечно, вопрос в цене.

«НиК»: Не так давно был продан пакет акций «Роснефти». Не повлияют ли действия саудитов на дальнейшие приватизационные шаги России? Чтобы люди очень хорошо вложились в IPO Saudi Aramco, а на «Роснефть» или на что-то еще денег не хватило. Такой вариант возможен?

– Глобальная ликвидность все-таки очень велика. Я не думаю, что будут продавать «Роснефть», чтобы купить Saudi Aramco. И мне кажется, Россия не пойдет на реальную приватизацию нефтегазового комплекса. Можно продать на маленькую копеечку часть «Транснефти», введя перед этим в компании нормальное корпоративное управление.

«НиК»: Сейчас все чаще встречается мнение, что «Транснефть» надо как-то разделить. У нее же, как выясняется, есть дополнительные непрофильные бизнесы. Каково ваше мнение по этому вопросу?

– У «Транснефти» даже есть «усушка нефти», и это очень многих бесит. В этой связи замечу, что я не разделяю мнение о том, что госкомпании неэффективны. Это неправда. Например, у нас есть эффективная «Роснефть» и достаточно эффективный Сбербанк. «Транснефть» же абсолютно нерыночная компания, с которой надо что-то делать.

«НиК»: Главные сторонники сохранения «Транснефти» в том виде, в каком есть сейчас, говорят, что не надо трогать работающую систему. Эта идея имеет право на жизнь или все гораздо сложнее?

– Если бы я был премьер-министром Российской Федерации, сделал бы то, что хотел Сечин: присоединил «Транснефть» к «Роснефти». Но не обидев при этом миноритариев.

«НиК»: Но тогда же будет много разговоров о создании очередного супермегамонстра?

– Сейчас многие справедливо ругают российскую экономику из-за того, что в ней госсектор занимает 70%. Тем не менее доля государства будет увеличиваться. Например, ЛУКОЙЛ останется частной компанией. Останется «Татнефть», главным образом по политическим причинам. А вот «Сургутнефтегаз», скорее всего, в итоге вольется в «Роснефть».

«НиК»: В России исторически, как и в любой другой стране, существовали малые нефтяные компании, как добывающие, так и работающие в ретейле или нефтесервисе. Ряд аналитиков уверены, что средний бизнес в нефтяной отрасли скоро исчезнет, другие считают, что это становой хребет экономики. Ваш прогноз по перспективам небольших компаний в отрасли?

– Конечно, это никакой не становой хребет экономики, но они останутся. Дело в том, что у всех крупных игроков есть месторождения со слабым дебитом или с низкой рентабельностью. Они портят операционные или финансовые показатели. Грамотный менеджмент, которому нужна хорошая отчетность, старается избавиться от этих активов, продав их малым компаниям.

«НиК»: А если брать небольшие сети АЗС, которые не входят в вертикально интегрированные компании?

– Эти останутся точно, особенно в регионах. Но там есть своя специфика: насколько я знаю, резко упала рентабельность, ЛУКОЙЛ, например, собирается продавать часть АЗС. Понятно, что вряд ли будет банкротство сети, скорее, смена собственника.

«НиК»: Хорошо, маржа упала. Тот же ЛУКОЙЛ говорит о падении маржи с 2-3 тыс. рублей почти до нуля – 8 рублей. Получается, что изначально эти АЗС жили на марже? Все-таки прибыль 2-3 тыс. рублей – это немало.

– Я думаю, нефть упала, деньги все стали считать, вот и решили продавать малоприбыльные активы. Однако непонятно, кто их сейчас купит. Есть точка зрения, что эти АЗС может купить «Роснефть», чтобы стать совсем первой. Возможно, ими заинтересуются региональные сбыты.

Опять же, оборот теневого сектора в России – $300 млрд в год. Мы и не знаем некоторых российских теневых олигархов. А сбыты – это то, что называется реальным сектором. Больше или меньше, но люди будут заправляться. Соответственно, если есть какие-то теневые деньги, покупка АЗС может быть очень привлекательной, просто чтобы их отмыть.

«НиК»: А как это коррелируется с иностранным опытом? Помните, в фильме «Корона Российской Империи»: «Чем жалеть, может, лучше за Россию умереть?» Может быть, стоит не страдать, а работать? Или проблемы сектора сложнее и глубже?

– Сложнее все-таки. Потому что разговоры о том, что у нас производительность труда ниже достаточно странные. Кто все это считает? Деньги-то разные. Напомню, что курс римских денег в Риме был один, а в провинциях империи – другой. Потому что предложение римских денег было разное, при этом налоги надо было платить именно в деньгах столицы.

Не скажу, что Россия супербогатая страна, но далеко не бедная. Например, судя по тому, что мне удалось постоять в приличных пробках в Ростове-на-Дону, куда я не так давно ездил, деньги в регионе имеются. Что касается малого бизнеса или среднего, я думаю, сбыты – это то, что останется, особенно на региональном уровне. Учитывая, что иногда они связаны еще и с местной властью. Хотя большой вопрос, кому ЛУКОЙЛ продаст свои АЗС и продаст ли вообще.

«НиК»: Возможно ли развитие в России биржевой торговли углеводородами? И создание в России влиятельных международных торговых площадок?

– Теоретически возможно, но туда должны прийти настоящие спекулянты с ликвидностью. Это возможно только после отмены санкций. И если уж делать такую площадку, то, скорее, в Астане, чтобы отношение было другое и туда вошли спекулянты.

Интервью подготовили Николай Манвелов, Екатерина Дейнего

Россия. США. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Финансы, банки > oilcapital.ru, 17 апреля 2017 > № 2685412 Александр Разуваев

Иран готов поддержать продление соглашения по сокращению добычи нефти.

Большинство стран – участников соглашения о сокращении добычи нефти хотят его продлить, заявил министр нефти Ирана Бижан Зангане. Иран, в свою очередь, готов поддержать продление сделки, если ее участники придут к такому решению.

"Иран также поддерживает такое решение (о продлении соглашения о добыче нефти — ред.) Если другие страны его поддержат, так поступит и Иран", — цитирует Зангане агентство ISNA.

ОПЕК на заседании 30 ноября прошлого года договорилась о сокращении своей добычи на 1,2 миллиона баррелей в день с октябрьского уровня. Одиннадцать не входящих в ОПЕК стран 10 декабря согласовали сокращение своей добычи суммарно на 558 тысяч баррелей в сутки, в том числе Россия — на 300 тысяч баррелей. Соглашение заключено на первое полугодие 2017 года с возможностью продления.

Вопрос о пролонгации соглашения будет обсуждаться на министерской встрече мониторингового комитета в мае. До этого будет проведена оценка ситуации на рынке, и все участники соглашения подготовят свои позиции, сообщал ранее министр энергетики РФ Александр Новак. По итогам встречи в марте комитет попросил секретариат ОПЕК в апреле представить свои рекомендации по данному вопросу.

За продление венского соглашения уже высказывались такие страны, как Кувейт, Оман, Венесуэла, Ирак, Азербайджан, Алжир (на три-четыре месяца). На прошлой неделе СМИ со ссылкой на источники сообщили, что Саудовская Аравия также поддерживает продление сделки. Россия пока заявляет, что говорить об этом рано. Однако, как сообщил в начале апреля Новак, Минэнерго РФ уже обсуждало вопрос продления соглашения с российскими нефтяными компаниями и в правительстве.

Дубай, ОАЭ. Правительство России выпустило распоряжение, устанавливающее для граждан ОАЭ и еще 17 государств упрощенный порядок въезда в Россию через пункты пропуска свободного порта Владивосток. Как отмечается в документе, для них оформляются обыкновенные однократные деловые, туристические и гуманитарные визы.

Распоряжением утвержден перечень из 18 государств: Алжир, Бахрейн, Бруней, Индия, Иран, Катар, КНР, КНДР, Кувейт, Марокко, Мексика, ОАЭ, Оман, Саудовская Аравия, Сингапур, Тунис, Турция и Япония. Их гражданам устанавливается упрощенный порядок оформления виз на срок действия до 30 дней с разрешенным сроком пребывания в Российской Федерации до восьми суток, предполагающий возможность их выдачи в форме электронного документа.

Введение упрощенного визового порядка въезда через пункты пропуска свободного порта Владивосток для граждан иностранных государств, вошедших в перечень, будет способствовать повышению инвестиционной привлекательности региона и расширению деловых контактов в интересах реализации проектов с участием иностранных компаний, увеличению числа зарубежных туристов. Об этом сообщается на сайте Правительства России.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел и сенегальцев за рубежом Республики Сенегал М.Ндяем, Москва, 17 апреля 2017 года

Мы провели переговоры с моим сенегальским коллегой Министром иностранных дел и сенегальцев за рубежом Республики Сенегал М.Ндяем, которые были конструктивными и подтвердили, что традиционно дружественные отношения России и Сенегала опираются на принципы равноправия и взаимного уважения. Наши страны заинтересованы в том, чтобы и далее наращивать взаимодействие в самых разных областях – от внешней политики до гуманитарных обменов.

Особое внимание уделили перспективам торгово-экономических и инвестиционных связей, реализации весьма интересных совместных проектов в таких сферах, как геологоразведка, освоение запасов минерального сырья, включая углеводороды, рыболовство, энергетика, инфраструктура. Совсем недавно, в декабре прошлого года, состоялась очередная сессия Межправительственной комиссии по рыболовству, в ходе которой стороны значительно продвинулись вперед в деле расширения нашего взаимодействия.

В ходе этого визита делегация Министра иностранных дел и сенегальцев за рубежом Республики Сенегал М.Ндяя также проведет встречи в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральном агентстве по рыболовству Российской Федерации и в Федеральной службе по военно-техническому сотрудничеству Российской Федерации, потому что и в этой сфере у нас есть обоюдная заинтересованность в развитии взаимодействия.

Мы коснулись позитивной практики подготовки сенегальских специалистов в российских вузах. На ближайший учебный год мы увеличиваем количество стипендий до 25. Обменялись опытом взаимодействия с российскими и сенегальскими соотечественниками, которые проживают за рубежом. У МИД России есть агентство, называемое Россотрудничеством, работающее в том числе с соотечественниками. В Сенегале также МИД этой страны в рамках своей компетенции ведет работу с диаспорой. Договорились обмениваться опытом в этой сфере.

В ходе обсуждения ключевых международных проблем мы также констатировали совпадение или близость подходов по большинству из них, прежде всего в том, что касается необходимости уважения международного права, центральной роли ООН и уважения культурно-цивилизационного многообразия современного мира. Договорились укреплять координацию действий в ООН.

Мы еще раз подчеркнули, что в Москве очень высоко ценят вклад Сенегала в решение проблем Африканского континента, в том числе в контексте Председательства Президента Сенегала М.Салла в программе «Новое партнерство для Африки».

Для нас было важно услышать оценки наших партнеров по положению дел в различных кризисных точках Африканского континента, особенно с учетом той роли, которую играет Дакар в содействии урегулированию этих конфликтов, имею в виду, прежде всего, Сахаро-Сахельский регион, Мали, Гвинею-Бисау, Южный Судан, ЦАР, ДРК.

Мы также выразили высокую оценку тому факту, что Сенегал направил в различные операции по поддержанию мира почти 4 тыс. своих граждан. Это один из наиболее весомых показателей среди всех стран-членов ООН.

У нас общая позиция, что для эффективного преодоления кризисных явлений на Африканском континенте требуется подход, сочетающий, прежде всего, ведущую роль самих африканцев, которые определяют пути урегулирования тех или иных противоречий, и эффективную поддержку этих усилий международным сообществом. Мы настроены на дальнейшую работу по всем этим и другим направлениям в СБ ООН, где Сенегал сейчас имеет статус непостоянного члена.

Мы, безусловно, обсудили такое зло, как нарастание террористической угрозы как на Африканском континенте, так и в мире в целом. Вновь констатировали необходимость консолидации усилий всего международного сообщества в борьбе с этим всеобщим злом, как это сформулировал еще полтора года назад Президент Российской Федерации В.В.Путин, выступая на Генеральной Ассамблее ООН. При этом, конечно же, в этой сфере необходимо действовать исключительно на прочной основе международного права и Устава ООН. В этом контексте мы обсудили неправомерные и агрессивные действия авиации США, когда были нанесены удары по авиабазе в Сирии, которые лишь усугубили ситуацию и, может быть, преднамеренно затруднили поиск политического урегулирования. А альтернативы политическому урегулированию, как мы сегодня констатировали, быть не может.

В целом мы удовлетворены итогами переговоров, которые подтвердили ободную готовность к дальнейшему расширению наших связей.

Благодарю своего коллегу Министра иностранных дел и сенегальцев за рубежом Республики Сенегал М.Ндяя.

Вопрос: Как бы Вы могли прокомментировать обострение ситуации вокруг Корейского полуострова с учетом того, что сегодня вице-президент США М.Пенс заявил, что эра стратегического терпения США в отношении КНДР заканчивается и будут рассматриваться все варианты действий для обеспечения безопасности в этом регионе?

С.В.Лавров: Не могу назвать все прошедшее время в период правления администрации Б.Обамы «эрой стратегического терпения» в отношении Северной Кореи, поскольку США довольно жестко ограничивали возможности КНДР развивать свои отрасли экономики, которые могут содействовать ядерной или энергетической отрасли, но и СБ ООН неоднократно принимал достаточно жесткие санкции и выступал с резким осуждением политики страны.

Если под фигурой речи, которую употребил вице-президент США, понимать угрозу применения силы в одностороннем порядке, то это очень рискованный путь. Мы не приемлем ядерные и ракетные авантюрные действия Пхеньяна в нарушение многочисленных резолюций СБ ООН, но это отнюдь не означает, что можно таким же образом нарушать международное право, применяя силу в нарушение Устава ООН. Очень надеюсь, что не будет односторонних действий, наподобие тех, которые мы видели недавно в Сирии, и что США будут следовать линии, которую неоднократно озвучивал Президент Д.Трамп в период своей предвыборной кампании.

Вопрос: Могли бы Вы прокомментировать заявление помощника Президента США Д.Трампа по национальной безопасности генерал-лейтенанта Г.Макмастера о необходимости начала т.н. «жестких дискуссий» с Россией в связи с ее политикой в Сирии, а также «подрывными действиями в Европе?

С.В.Лавров: Это комплексный вопрос. Уже даже не очень хочется комментировать голословные обвинения, которые выдвигаются в наш адрес. Сначала это была Украина, потом в этом контексте стала упоминаться Сирия. Сейчас я уже читал, что то ли кто-то из американских деятелей, то ли какое-то ли кто-то из официальных лиц в Лондоне стали говорить, что с Россией можно сотрудничать, но пусть она хорошо себя ведет на Украине, в Сирии, а теперь еще и на Корейском полуострове. Уже и здесь мы кому-то что-то должны делать, хотя хаос, который мы имеем, создан не нами. ИГИЛ, до него «Аль-Каида», а потом и «Джабхат ан-Нусра» появились в результате авантюр, в которые вовлекались наши западные партнеры, прежде всего, многочисленные предыдущие администрации в США, начиная с Афганистана, где поддерживали моджахедов, называя их борцами за свободу, продолжив в Ираке и Ливии. Все это разрушено, последствия, оказывается, оплачивать должны мы. Это непартнерский подход. Для нас он не приемлем. Будем ориентироваться не на слова помощника Д.Трампа, а на то, что в очередной раз подтвердил Президент США Д.Трамп, что все-таки он хочет наладить отношения с Российской Федерацией. Мы к этому тоже готовы.

Вопрос: Какие вопросы будут обсуждаться на предстоящей встрече по сирийскому урегулированию в Женеве? Будут ли это только политические вопросы или также и военные на фоне недавнего удара по аэродрому и высадке десанта в Дейр-эз-Зоре?

С.В.Лавров: Эта встреча планируется на период после 3-4 мая (т.е. после очередной встречи «на площадке» Астаны). Надеемся, что специальный посланник Генерального секретаря ООН по Сирии С.де Мистура найдет подходящую дату. Уже начали появляться намеки на то, что в конце мая начинается священный для мусульман месяц Рамадан, было бы целесообразно подождать, пока он не закончится. Мы убеждены, что нельзя терять темп, особенно в ситуации, когда политический процесс оказался под угрозой. Я имею в виду упомянутый Вами удар по аэродрому Шайрат и стремление многих игроков как внутри Сирии, во внешней оппозиции, так и многих внешних игроков за пределами страны (в регионе и в других частях света) использовать эту ситуацию для того, чтобы полностью «перевести стрелки» на режим Президента САР Б.Асада. Они стремятся взять курс на отход от политического урегулирования через волеизъявление самих сирийцев к односторонним действиям по свержению Правительства САР. Это тревожная тенденция. Как я уже сказал, в этих целях используется инцидент, который произошел после применения химических веществ 4 апреля в провинции Идлиб. После этого последовал незаконный удар американских вооруженных сил по аэродрому, с которого якобы поднимались самолеты, несущие авиабомбы, снаряженные химическими отравляющими веществами (ОВ). Я уже неоднократно говорил, что мы настаиваем на объективном и беспристрастном расследовании под эгидой ОЗХО с обеспечением дополнительного экспертного сопровождения этого расследования и полной транспарентности всех действий.

Напомню, мы уже обращали внимание на очень странное обстоятельство, заключающееся в том, что в рамках Миссии ОЗХО по установлению возможных фактов применения химоружия в Сирии (МУФС) действует 2 подразделения, каждое из которых возглавляется подданными Великобритании. Мы обращали внимание, что это не очень соответствует принципам международной организации, предполагающим максимально сбалансированный состав любых структур. Ответа пока нет, но косвенный ответ я услышал от Министра иностранных дел Великобритании Б.Джонсона. В недавнем интервью он безапелляционно обвинял в произошедшем Дамаск и, естественно, поддерживающих его Россию и Иран. В качестве доказательства правоты свой версии он сказал между делом, что британские ученые уже изучили пробы с места инцидента, которые подтверждают, что применялся зарин или схожее вещество. Интересное совпадение — британцы руководят МУФС ОЗХО, о том, что МУФС делает, они никому ничего не рассказывают, но британские ученые уже, видите ли, изучили пробы с места инцидента. Я думаю, что мы уже сегодня направим требование объяснить, что происходит. Рассчитываю, что от ответа им теперь не уйти.

Обстановка не очень простая. Будем надеяться, что подавляющее большинство стран международного сообщества понимает, что происходит. Мы не позволим сорвать усилия, которые предпринимаются по политическому урегулированию в САР в соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН.

Россия. Сенегал > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 17 апреля 2017 > № 2159105 Сергей Лавров

В Иране закончилась регистрация кандидатов в президенты

В 18.00 в субботу закончился прием заявлений от кандидатов на выдвижение на пост президента Ирана. Как известно, президентские выборы в Иране пройдут 19 мая. Кандидатами на выдвижение в президенты Ирана в общей сложности стали 1636 человек из всех слоев общества, в том числе несколько высокопоставленных чиновников и политиков, сообщает Fars News.

Действующий президент Ирана Хасан Роухани также зарегистрировался в пятницу во второй половине дня, чтобы баллотироваться на второй срок.

Кроме того в списке кандидатов находится 16 других высокопоставленных бывших и действующих чиновников, в том числе хранитель святой гробницы имама Резы в Мешхеде и член Совета по целесообразности Сейед Ибрагим Раиси, бывший президент Ирана Махмуд Ахмадинежад, его близкий помощник и бывший вице-президент Хамид Бакаи, нынешний мэр Тегерана Мохаммед Бакер Калибаф, вице-президент Эсхак Джахангир, бывший министр образования и член нынешнего парламента Хамидреза Хаджи Бабайи, Мохаммад Хашеми (брат умершего Акбара Хашеми Рафсанджани), бывший депутат Алиреза Закани и множество других бывших высокопоставленных чиновников.

Совет стражей теперь в течение почти недели будет заниматься изучением квалификации кандидатов. После того, как этот орган закончит проверку, квалифицированные кандидаты смогут начать свою избирательную компанию, которая продлится почти четыре недели.

Экспертам уже давно стало ясно, что на предстоящих выборах буде вестись напряженная борьба между президентом Роухани и Сейедом Ибрагимом Раиси. Кроме того некоторые шансы имеют мэр Тегерана Калибаф и кандидат из лагеря бывшего президента страны Махмуда Ахмадинеджада.

Иран ведет переговоры о производстве деталей самолетов "Airbus" и ATR

Вице-президент Ирана по науке и технике Сорена Саттари рассказал, что ведутся переговоры с французским производителем самолетов "Airbus" и франко-итальянской компанией ATR о создании совместных предприятий для производства деталей самолетов для иранского внутреннего рынка, сообщает Financial Tribune.

"Мы провели встречи с двумя производителями самолетов, и мы вскоре завершим переговоры", - заявил он агентству İLNA. "В настоящее время, мы завершаем список деталей, в производстве которых будет сотрудничать Иран", - добавил он.

В четверг, "Iran Air" подписал контракт с ATR о приобретении 20 региональных турбовинтовых самолетов, с возможностью закупки еще 20 лайнеров в будущем. Этот авиаперевозчик также подписал контракт с "Airbus" на приобретение 100 самолетов в декабре. Три из заказанных самолетов "Airbus" уже доставлены в Иран.

В иранский остан Мазендеран было инвестировано $ 612 млн. с августа 2013 года

Около 23 трлн. риалов ($ 612 млн.) инвестиций было сделано в промышленные проекты иранской провинции Мазендеран с того времени, когда Хасан Роухани вступил в должность президента Ирана в августе 2013 года, заявил заместитель директора по планированию и инвестициям Организации промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Мазендерана, сообщает Financial Tribune.

"Более 830 производственных единиц были созданы в этот период, которые в свою очередь создали 41 830 рабочих мест", - рассказал Джахангир Баеи Лашаки.

Расположенный на севере Ирана, остан Мазендеран имеет 3 400 промышленных и производственных единиц, на которых задействовано 80 000 человек.

Иран импортировал 144 200 тонн нитей и пряжи за 11 месяцев прошлого года

На основании данных, опубликованных Таможенным управлением Исламской Республики Иран, около 144 200 тонн различных видов нитей и пряжи на сумму около 7900 млрд. риалов ($ 210 миллионов) были импортированы в Иран в течение 11 месяцев прошлого 1395 иранского календарного года в период с 20 марта 2016 по 18 февраля 2017.

Импорт в основном производился из Испании, Германии, США, Великобритании, Индонезии, Италии, Бельгии, Турции, Индии и Китая, сообщает Eranico.

Иран экспортировал томатной пасты на сумму более $ 154,7 млн. за 11 месяцев

Около 134 000 тонн томатной пасты на сумму более 5,8 трлн. риалов ($ 154,7 миллионов) были экспортированы в течение 11 месяцев прошлого 1395 иранского календарного года в период с 20 марта 2016 по 18 февраля 2017 года, в соответствии с данными Таможенного управления Исламской Республики Иран.

Германия, Канада, Нидерланды, Бельгия, США, Россия, Австралия, Новая Зеландия, Великобритания, Грузия, Казахстан, Туркменистан, Таджикистан, Малайзия, Кувейт, Бахрейн, ОАЭ, Пакистан и Азербайджан являлись основными направлениями экспорта иранской томатной пасты в этот период, сообщает Young Journalists Club.

Иностранные инвестиции в иранский рынок капитала выросли в 14,4 раза с 2013 года

Иностранные инвестиции в иранский рынок капитала стали свидетелем резкого роста, с тех пор как президент Ирана Хасан Роухани вступил в должность в августе 2013 года, сообщает IRNA со ссылкой на слова министра экономики и финансов Али Тайебния.

Иностранные инвестиции в иранский рынок капитала составляли 870 млрд. риалов (около 23,1 млн. долларов) в начале президентского срока Роухани, в то время как этот показатель в прошлом 1395 иранском календарном году, завершившемся 21 марта 2017, достиг 12,53 трлн. риалов (около 333,1 млн. долларов), пояснил он.

Тайебния рассказал об этом на открытии 10-ой Международной выставки биржевых структур, банков и страхования (FINEX 2017), в Тегеранском постоянном международном выставочном комплексе. Мероприятие открылось в субботу и продлится в течение четырех дней.

Экспорт нефти из Ирана в Южную Корею в первом квартале этого года вырос почти в два раза

Потребление Южной Кореей иранской сырой нефти выросло до рекордно высокого уровня в марте 2017 года, и импорт сырой нефти из Ирана в первом квартале этого года вырос почти в два раза за год, что отражает усилия Тегерана по повышению добычи нефти после отмены санкций в начале прошлого года, сообщает Tehran Times со ссылкой на агентство Reuters.

После отмены в январе 2016 года санкций против Ирана, эта страна стала вторым по величине поставщиком нефти в Южную Корею после Саудовской Аравии, в первом квартале 2017 года. Иран находился на пятом месте по величине экспорта нефти в Южную Корею в первом квартале 2016 года, после Саудовской Аравии, Ирака, Кувейта и Катара, по данным Korea National Oil Corp. (KNOC).

В марте этого года таможенные данные показали, что Южная Корея импортировала 2,26 млн. тонн иранской нефти, или 534 368 баррелей в день, увеличив закупки на 118,8 % по сравнению с 1,03 млн. тонн год назад.

В то же время, поставки нефти из Саудовской Аравии в Южную Корею выросли на 10,9 % до 3,52 млн. тонн или 831 413 баррелей в день, в марте по сравнению с мартом прошлого года.

Центробанк Ирана и Госбанк Пакистана подписали соглашение о банковских и платежных механизмах

Центральный банк Ирана (CBI) и Государственный банк Пакистана (SBP) подписали соглашение о банковских и платежных механизмах (BPA), направленное на укрепление банковских связей между двумя странами, сообщает IRNA.

Документ был подписан в Тегеране, заместителем главы CBI Голямали Камьяб и заместителем главы SBP Риазом Риасуддином.

BPA стремится обеспечить механизм урегулирования в целях содействия развитию торговли между Ираном и Пакистаном. Указанный механизм будет использоваться для оплаты торговли, проведенной с помощью аккредитивов и в соответствии с международными законами и правилами.

Ранее, в марте, президент Федерации пакистанской торгово-промышленной палаты Зубайр Туфаил сказал, что Пакистан и Иран возобновят работу банковских каналов с апреля, и это "откроет путь для официальной торговли между двумя странами".

30 новых нефтехимических предприятий вступят в строй в Иране

Заместитель министра нефти Ирана рассказала, что 30 новых нефтехимических проекта вступят в строй к концу 1397 иранского календарного года (до конца 21 марта 2019) в рамках 6-го Национального плана развития, сообщает Mehr News.

Марзие Шахдаеи сделала это заявление во время церемонии открытия четырех нефтехимических проектов на юге страны.

"Иран является одной из немногих стран, которые имеют доступ к сырью, международные рынки, а также близость к водным ресурсам", - отметила управляющий директор Национальной нефтехимической компании (NPC), заявив: "Поэтому нефтехимическая промышленность Ирана превратится в лидера для привлечения иностранных инвестиций".

По ее словам, 52 нефтехимические единицы с номинальной мощностью 60 миллионов тонн имеются в стране. Их совокупный выпуск продукции составил 51 млн. тонн в прошлом году. В то же время, продажи на внутреннем рынке нефтехимии достигли 28 миллионов тонн на сумму 15 млрд. долларов, а товары на сумму 9 миллионов долларов были экспортированы.

Заместитель министра нефти напомнила, что в нефтехимические комплексы Морварид, Тахт-е-Джамшид, Энтехаб и Кавиан, соответственно, было инвестировано 300, 70, 200 и 313 миллионов долларов иностранных инвестиций, что в общей сложности составило 883 миллиона долларов. Данные предприятия увеличили выпуск нефтехимической продукции страны на 2 миллиона тонн.

"Начиная с 2013 года, 13 проектов с четырьмя миллиардами долларов инвестиций были введены в эксплуатацию и добавили 5,2 млн. тонн производственных мощностей для нефтехимической продукции", - подчеркнула Шахдаеи, добавив, что "предусмотрено открытие 7 проектов в 2017 году и 10 проектов в 2018, которые добавят еще 20 миллионов тонн к выходной мощности страны, хотя они требуют инъекций в размере девяти миллионов долларов".

Она отметила, что, в дополнение к завершению текущих проектов в Пятом Национальном плане развития, 25 новых проектов будут введены в эксплуатацию в текущем году. Кроме того, 5 проектов также существуют для открытия в Шестом национальном плане развития, что дает в общей сложности 30 проектов на сумму 40 млрд. долларов.

Чиновник сказал, что NPC направлен на реализацию нефтехимических проектов не только в районах Ассалуйе и Махшахр, но и в других регионах, как остров Киш, остров Кешм, Лаван, Джаск и порт Чабахар, не говоря уже об Энергетической особой промышленной экономической зоне в непосредственной близости от Ассалуйе.

Иран и "Total" подпишут соглашение о разработке "Южного Парса"

Национальная иранская нефтяная компания (NIOC) и французская нефтегазовая компания "Total" подпишут окончательное соглашение о сотрудничестве в разработке месторождения "Южный Парс" в ближайшие дни, заявил высокопоставленный чиновник в сфере энергии, сообщает Fars News.

"Окончательное соглашение между NIOC и "Total" о развитии 11-ой фазы газового месторождения "Южный Парс" будет подписано в ближайшие дни", - заявил управляющий директор NIOC Али Кардор.

Он подтвердил, что "Total" стала одной из первых компаний, вступивших на иранский рынок после отмены санкций, и это означает, что компания намерена увеличить свое сотрудничество с Ираном.

Планируется, что работу над проектом 11-ой фазы будет вести большой консорциум, включающий французскую компании, китайскую CNPC и иранскую "Петропарс".

Ранее, управляющий директор "Total" Пуйянне сообщил журналистам, что окончательное инвестиционное решение относительно 11-ой фазы "Южного Парса" будет зависеть от действий президента США Дональда Трампа. Пуйянне заявил, что его компания пытается разработать свой собственный финансовый механизм для операций с Ираном.

Президент Ирана Роухани официально открыл 10 крупных нефтяных, газовых и нефтехимических проектов

Президент Ирана Хасан Роухани официально открыл 10 крупных нефтяных, газовых и нефтехимических проектов на сумму $ 20 млрд. в южном богатом на энергоресурсы регионе Ассалуйе в воскресенье, сообщает Shana.

Пять фаз газового месторождения "Южный Парс", четыре нефтехимических проекта, а также проект по добыче нефтяного слоя на "Южном Парсе" были официально введены в строй.

"Южный Парс" является частью огромного совместного с Катаром морского месторождения в Персидском заливе. Месторождение, по оценкам, содержит почти 8 процентов мировых запасов природного газа.

"Южный Парс" делится на 24 стандартных фазы, каждая из которых, по прогнозам, должна производить 25 миллионов кубических метров газа в сутки.

Пять запущенных в строй фаз, а именно фазы 17-21, добавили 150 млн. куб. м к ежедневной добыче газа в стране, которая составляет около 570 млн. куб. м в сутки.

Эти фазы также производят и экспортируют газовый конденсат, сжиженный природный газ и этан.

Нефтяной слой "Южного Парса" был открыт в 1992 году, и по оценкам на нем можно добыть 1,5-4 млрд. баррелей нефти. Планируется достичь производственной мощности 35 000 баррелей в сутки на первом этапе.

Международное энергетическое агентство прогнозирует, что Иран будет расширять добычу нефти на 400 000 баррелей в день, чтобы достичь уровня добычи, составляющего 4,15 миллиона баррелей в сутки в 2022 году.

Кроме того, четыре запущенных в строй нефтехимических проекта повысят годовой объем производства нефтехимии и доходы страны на 2 миллиона тонн и $ 2 млрд., соответственно.

Как ожидается, производство нефтехимической продукции превысит 59 млн. тонн в текущем 1396 иранском календарном году (начался 21 марта). Страна планирует экспортировать 23 млн. тонн нефтехимической продукции, на сумму $ 11 млрд. в текущем году.

Бишкекский спектр: от Молдавии до Афганистана

Андрей УВАРОВ

Предпасхальные политические будни в Средней Азии выделялись двумя важными событиями – заседанием Высшего совета Евразийского экономического союза и неформальной встречей глав государств - членов ОДКБ. Им предшествовало интервью президента России Владимира Путина межгосударственной телерадиокомпании «Мир». В этом интервью главными целями, отвечающими интересам государств - членов ЕАЭС и ОДКБ, Путин назвал сохранение политической и экономической стабильности и обеспечение безопасности, а главными проблемами – углубление интеграции, противостояние терроризму и экстремизму, охрану границ, регулирование трудовой миграции.

С момента последней крупной встречи региональных лидеров прошло не так много времени, но это время было наполнено тревожными событиями: ростом напряжённости в отношениях Москвы и Киева, попытками революционной «раскачки» России, Белоруссии и Киргизии, взрывом с «киргизским привкусом» в Санкт-Петербурге, стартом «латинизации» Казахстана. Обозначились сложности и в структурах ЕАЭС.

Что касается ОДКБ, то формально встреча, прошедшая в Бишкеке, была посвящена 25-летию подписания Договора о коллективной безопасности и 15-летию начала деятельности самой организации. Обсуждались и проблемы повышения эффективности КСОР – Коллективных сил оперативного реагирования Центрально-Азиатского региона (в состав Коллективных сил входят три батальона от России, два от Казахстана, по одному от Армении, Беларуси, Кыргызстана и Таджикистана).

Примечателен фон, на котором проходила встреча глав государств ОДКБ: в Ташкенте закрыт офис Североатлантического альянса (руководитель Центральноазиатского бюро НАТО Розария Пульизи заявила, правда, журналистам, что «причина закрытия офиса в Ташкенте – не политическая»); Киргизия и Узбекистан отказались от взаимных территориальных претензий, согласовав почти тысячу километров границы; продолжена модернизация 201-й российской военной базы в Таджикистане.

По линии ОДКБ встреча носила рабочий характер, в ней не было никакой излишней сенсационности; в этом смысле новости с заседания Высшего совета Евразийского экономического союза имели более резонансное звучание. Единодушную поддержку членов Высшего совета получила просьба молдавского президента Игоря Додона о предоставлении Молдове статуса страны - наблюдателя при ЕАЭС; намечены дальнейшие шаги по сближению ЕАЭС с Ираном; состоялось «возвращение» на заседания Высшего совета Александра Лукашенко.

Лидеры стран Евразийского экономического союза подписали 11 документов, в которых утверждены основные ориентиры макроэкономической политики государств-членов на 2017-2018 годы. Статус Молдовы как страны - наблюдателя при ЕАЭС вызвал дискуссию; важно, чтобы новый статус не привёл к таким политическим осложнениям в самой Молдове, которые могли бы быть использованы по линии противодействия ЕАЭС, и в частности России.

Перспективы сотрудничества ЕАЭС с Ираном также вызвали замечания, обсуждение конкретных вопросов продлено до лета. Главная проблема – создание зоны свободной торговли с Ираном по разным группам товаров, что не должно нанести урона странам - членам ЕАЭС (к примеру, сельскому хозяйству, продукция которого в Иране качественнее и дешевле).

Решено также передать на наднациональный уровень ЕАЭС определение условий деятельности свободных экономических зон (СЭЗ) и правил происхождения товаров через границу, что последнее время особенно беспокоит Казахстан и Беларусь. Белорусский президент, подписавший всё же Таможенный кодекс ЕАЭС, выступал на заседании Высшего совета в Бишкеке с позиций твёрдого сторонника экономического евразийства. Договорённости о российских субсидиях Республике Беларусь (эти субсидии предоставляются по линии поставок белорусам беспошлинной нефти, а также природного газа по сниженной цене) были достигнуты ранее, в ходе встречи российского и белорусского президентов 3 апреля.

Явное удовлетворение от членства в ЕАЭС испытывает Армения, у которой заметно увеличились объёмы торговли. Удовлетворены и в Казахстане – как согласием российской стороны использовать космодром Восточный без ущерба для Байконура, так и улучшением торгово-таможенных отношений с Киргизией.

Довольным выглядел Алмазбек Атамбаев, которого особенно волнуют проблемы миграционной политики. По сути, создаётся «общий рынок рабочей силы», при этом прорабатывается концепция пенсионного обеспечения Россией (!) трудовых эмигрантов и отказ от депортации из РФ киргизских мигрантов за «незначительные преступления».

Внесены изменения в регламент работы действующего органа Евразийского экономического союза – Евразийской экономической комиссии, что должно укрепить хозяйственные связи государств - членов ЕАЭС. Подводя итоги, президент России отметил: «Можно с полной уверенностью сказать, что наш общий рынок сработал в качестве своеобразной подушки безопасности, несмотря на определенные издержки, связанные с внешней конъюнктурой, которая сложилась неблагоприятно… А национальные экономики смогли адаптироваться к новым реалиям…»

Встреча глав ОДКБ проходила за закрытыми дверями, но известно, что главной темой обсуждения был Афганистан – проблемы безопасности там в последнее время вновь осложнились. Не исключено, что по итогам встречи в Бишкеке последуют практические действия ОДКБ на «афганском направлении»: как сообщалось 16 апреля, власти Афганистана официально обратились к России с просьбой помочь в снабжении, обслуживании и обучении армии и полиции.

Помимо «афганского вопроса» в Бишкеке были также рассмотрены проблемы противостояния терроризму и распространению экстремизма, а публичным практическим итогом встречи стало назначение генеральным секретарем ОДКБ генерал-полковника Юрия Хачатурова (Армения), единогласно поддержанное президентами государств - членов организации.

Сирия снова в фокусе мировых событий

Николай БОБКИН

Все последствия принятого президентом Трампом решения о военной агрессии против суверенного государства для процесса сирийского урегулирования предугадать сложно, но атмосфера, созданная этим шагом Вашингтона, не рассеивается. Пару дней назад министр иностранных дел Великобритании Борис Джонсон предложил, например, России присоединиться к действиям западной коалиции для совместной борьбы с «Исламским государством» (ИГ)… в обмен на «сдачу» Асада (?!).

Удар «Томагавками» сам по себе существенных изменений в военной ситуации в Сирии не вызвал. Однако на трёхсторонней встрече министров иностранных дел Ирана, России и Сирии, которая прошла 14 апреля в Москве, с озабоченностью отметили активизацию на фоне односторонней американской акции террористических группировок ИГ и «Джабхат ан-Нусра». Нанесением ракетного удара по авиабазе сирийских ВВС администрация США срывает усилия по прекращению гражданской войны.

Это и даёт основание предполагать, что вовлечённость США в сирийский конфликт может выйти за рамки одноразовой военной акции. Так считают, в частности, в Иране. Президент Хасан Роухани предостерегает от новых опасных действий США в Сирии.

На Ближнем Востоке безоговорочное одобрение американский ракетный удар получил в Саудовской Аравии и Израиле. Что касается саудовцев, то их такое поведение США в Сирии устраивают ещё и с точки зрения противостояния с Ираном. Израиль приветствовал американскую военную акцию в ожидании согласия администрации Трампа на выполнение аннексионистской программы еврейского государства на оккупированных палестинских территориях и в надежде, что Вашингтон не станет возражать против полномасштабного наступления на ХАМАС в секторе Газа. Кстати, наносившие удары по Сирии американские эсминцы Porter и Ross в момент пуска ракет находились в 40 милях юго-западнее Тель-Авива. Есть мнение, что для ударов «Томагавками» по сирийскому аэродрому было открыто воздушное пространство Израиля. На фоне атак самолётов израильских ВВС по объектам ливанской организации «Хезболла» и сирийской армии исключать данную версию нельзя.

Удивила позиция Турции. Несмотря на её участие в астанинском процессе, Эрдоган заявил по поводу американских ударов по Сирии: «Хорошо, но недостаточно». Тем не менее, как сказал С. Лавров, астанинский формат сохраняется. На этой неделе в Тегеране пройдёт встреча экспертов для подготовки нового раунда переговоров, который состоится 3-4 мая в Астане. «Сигналы, которые мы получаем от вооруженной оппозиции, свидетельствуют о том, что они готовятся к раунду. В этом нас заверяют турецкие коллеги, которые с ними работают», - отметил Лавров. В то же время «тройственному союзу» России, Ирана и Турции в вопросах сирийского урегулирования предстоят, по всей видимости, испытания. Турция не разделяет позицию российского президента Владимира Путина, назвавшего удары США по Сирии агрессией против суверенного государства. Есть признаки заинтересованности Анкары в том, чтобы американцы пошли на дальнейшую эскалацию конфликта. Не отказались в Анкаре и от цели смещения законного сирийского правительства. Каким образом турецкое руководство видит своё дальнейшее участие в политическом урегулировании сирийского кризиса совместно с Россией и Ираном, возможно, проявится на встрече экспертов «тройки» в Тегеране.

Что касается России и Ирана, то после военной акции США в Сирии их двустороннее взаимодействие заметно упрочилось. Провели консультации президенты России и Ирана, секретари советов безопасности, министры обороны, руководители генеральных штабов; министр иностранных дел Джавад Зариф провёл переговоры в Москве со своими российским и сирийским коллегами. Предметом обсуждения является опасная игра США с высоким уровнем риска эскалации войны и дестабилизации обстановки на всём Ближнем Востоке. Обе стороны не верят в применение химического оружия сирийскими правительственными силами, решительно выступают за проведение непредвзятого расследования трагедии в провинции Идлиб и намерены добиваться поддержки этой инициативы в ООН. Принципиальной остаётся и позиция в отношении поддержки Асада: возможности бороться с терроризмом в Сирии без его участия ни в Москве, ни в Тегеране не видят.

После того как Вашингтон отказался от политики военного невмешательства в Сирии, осложнились и российско-американские отношения. За всеми разговорами о возникновении напряжённости, недостатке доверия и тупиках можно рассмотреть желание определённых кругов в США не только сохранять двусторонние отношения на том низком уровне, на котором они находились в конце президентства Обамы, но и по возможности понизить этот уровень ещё больше. «Нам нужно попытаться положить конец этой неуклонной деградации, которая ничего не делает для восстановления доверия между нашими двумя странами или для достижения прогресса по вопросам, имеющим для нас обоих огромное значение», - заметил Рекс Тиллерсон на пресс-конференции в Москве после окончания переговоров с Сергеем Лавровым. В числе положительных результатов своих встреч в Москве госсекретарь назвал договорённость о создании рабочей группы для решения текущих вопросов и в интересах достижения «прогресса в направлении стабилизации отношений». По Сирии, отметил он, «в некоторых областях мы разделяем общую точку зрения»; в частности, «мы согласны с тем, что необходимо отказать в убежище террористам, которые хотят атаковать обе наши страны», заявил глава Госдепартамента США. Будут ли, однако, эти слова подкреплены делами?

Резолюция международного Форума по вторсырью “Moscow International Recycling-2017”

28-30 марта 2017 году в Москве прошел крупнейший в Европе форум по вторсырью “Moscow International Recycling”. По данным электронной регистрации приняли участие 825 делегатов (+220 к прошлому году) из 31 страны мира.

В России идет противостояние двух точек зрения – сжигать отходы или перерабатывать, вовлекая вторсырье в хозяйственный оборот. Форум делает ставку на вторсырье. Сегодня, это рынок объемом в 1 триллион рублей. 80% приходится на металлы. В ближайшие годы ожидается трехкратный рост, с увеличением относительной доли других видов вторсырья в два раза. Сейчас – время трансформации общества с экономикой потребления природных ресурсов в общество с экономикой замкнутого цикла.

Деловая программа включила в себя более 100 докладов, представленных на двух ключевых мероприятиях - на XXIII международном форуме “Лом черных и цветных металлов”, II Евразийском Конгрессе «Решения для Oтходов Электронного и Электротехнического Oборудования» и восьми круглых столах. Были рассмотрены мировые и региональные рынки: металлолом, электронные отходы, пластик, макулатура, резина, стекло, аккумуляторы, отработанные масла. Особое внимание было уделено утилизации вышедших из эксплуатации транспортных средств, сельскохозяйственной техники и специальной техники для перевалки грузов.

Декларация устойчивости России

1. Довольно брать у природы! Вторичные ресурсы – это основная сырьевая база промышленности. Люди достаточно взяли за свою историю. Полезные ископаемые нужно по максимуму оставить нетронутыми. Россия должна стать мировым лидером в области сохранения природных ресурсов.

2. В сбор и утилизацию мусора мы привлекаем каждого человека. Потому что все люди производят мусор. Что такое мусор? Ценные материалы и энергия в неправильном месте. Правовое поле, налоговый кодекс, экологические сборы должны мотивировать людей к раздельному сбору мусора и сдаче вторсырья переработчикам. Как результат, появление нового класса сдатчиков вторсырья, создание в обществе моды на нулевой экологический след. В числе первоочередных мер - отмена НДФЛ на все виды вторсырья. Отмена НДФЛ приведет увеличению сбора вторсырья на 28,5 млн.т, появлению новых 300 тыс. рабочих мест, дополнительным поступлениям налогов в бюджет на 36,5 млрд.руб. и сокращению расходов на вывоз/транспортировку/утилизацию ТКО на 42,75 млрд.руб.. При этом, увеличение вклада вторсырья в ВВП составит 277,5 млрд.руб.

3. Вторсырье – это больше, чем нефть! Со стороны государства требуется системный подход к первичным минеральным ресурсам, вторичным минеральным ресурсам (техногенным отходам) и вторичным ресурсам из отходов производства и потребления. Необходимо обеспечить такой рост отрасли обращения с отходами, чтобы вклад вторсырья в ВВП превышал доходы от добычи твердых полезных ископаемых с 2025 года. Принципиальное значение имеет государственная поддержка переработчиков вторсырья, а также “Зеленые закупки” - введение нормативов в государственных закупках продукции из вторсырья.

4. Интеграция нового типа в экономике. Во всех сегментах промышленности требуется переход от вертикально-интегрированных к экологически-интегрированным холдингам, когда переработка вторсырья является ключевым и незаменимым элементом жизненного цикла продукции. Программы мотивации спроса “новое взамен на старое” стимулируют сбыт и одновременно ограничивают избыточное потребление: циклическая экономика (cycling economy) - экономика замкнутого цикла.

5. Новые материалы в промышленности. Поиск инженерных решений, разработка и выпуск новой продукции должны происходить с позиции будущего дня, а именно – как все будет потом утилизировано. Это возможно с внедрением рейтингов материалов и рейтингов отраслей и компаний, основанных на рассчете индексов устойчивости.

6. Регулирование рынка - за профессиональными саморегулируемыми ассоциациями. Профессиональные сообщества устанавливают отраслевые стандарты, контролируют месторасположение и несут ответственность за экологическую безопасность приемных пунктов и производственных площадок по переработке вторсырья, состав оборудования, квалификацию персонала, участвуют в распределении экологических фондов со второны производителей для выплнения последними нормативов утилизации. Отказ от сложившейся системы лицензирования.

7. Профессиональный союз работников отрасли обращения с отходами. Это семейные династии переработчиков, гордость за профессию, профессиональная этика, профессиональное образование. Разработка и внедрение в системе среднего и высшего профессионального образования новых образовательных стандартов и курсов в области переработки отходов. Межстрановые взаимодействия и обмен опытом.

8. Справедливые цены на вторсырье. Для формирования справедливой системы ценообразования и реализации вторсырья на внутреннем и мировых рынках требуется создание Национальной биржи вторсырья. Недопустимо ограничивать полностью или частично оборот вторсырья на рынке. Недопустимо ограничивать экспорт вторсырья. Кроме исключительных случаев, когда требуются меры для сохранения баланса оборота вторсырья на положительном уровне в долгосрочном периоде. Требуются расчеты влияния ограничительных мер на устойчивость отрасли обращения с отходами и рынка в-целом.

9. Необходимо сохранить возможность оплаты наличными деньгами за сданное вторсырье на уровне не ниже 1/3 от оборота рынка. Внедрение системы безналичных расчетов с физическими лицами должно быть без любых последующих ограничений на выпущенные в оборот пластиковые карты.

10. Кредиты и лизинг под 0%. Государственные меры по компенсации/субсидированию процентной ставки переработчикам для покупки оборудования или модернизации действующих технологических линий.

11. Индустрия 4.0 в отрасли обращения с отходами: единая информационная система учета отходов и использования товаров; электронные сервисы для содействия реализации расширенной ответственности производителей и импортеров товаров; гео-социальные сервисы по раздельному сбору отходов; системы отраслевого дистанционного обучения e-learning; электронные торговые площадки (биржи) для реализации переработчикам отходов государственных и частных корпораций; инженерные экспертные системы разработки новых материалов на основе индексов устойчивости; электронные рейтинги граждан по размеру экологического следа, интегрированные с системами безналичной оплаты и мотивации спроса от производителей; рейтинги компаний всех отраслей с позиции устойчивого развития России.

12. Бессмысленно догонять мир – он все равно остался в прошлом. На кону находится будущее России. Каков кон – таков и закон. Не надо бояться менять и упрощать законы.

Председатель Форума,

Директор НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ»

Виктор Ковшевный

Председатель Конгресса ОЭЭО

Д-р Виктор Хэфели

Со-председатель Форума,

Член Правления СРО «Лига переработчиков макулатуры»

Денис Кондратьев

Президент Ассоциации “Союзресурс”

Дмитрий Тукнов

Председатель правления Ассоциации рециклинга отходов

Родион Чередниченко.

ПРИЛОЖЕНИЯ К РЕЗОЛЮЦИИ

ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Введение

Отходы как объект управления и государственного регулирования имеют две особенности, обусловленные двумя принципиально различными свойствами отходов. С одной стороны, отходы - это источник негативного воздействия на человека и окружающую среду, с другой – источник постоянно пополняемых (условно «возобновляемых») материально-сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, которые принято называть вторичными материальными ресурсами (ВМР). Масштабы «воспроизводства» ВМР в России в виде промышленных отходов можно оценить примерно в 3 млрд. т/год (более 90% из них составляют отходы добычи и обогащения полезных ископаемых). Кроме того, в России образуется порядка 70 млн. т твердых коммунальных отходов (ТКО), десятки млн. тонн осадков очистных сооружений, сотни млн. тонн отходов животноводства (влажностью 95-98%). В целом, это значительно больше, чем объем добычи природного сырья в России, что дает основания рассматривать ВМР как один из важнейших источников сырьевого обеспечения промышленности и других отраслей экономики. При этом использование отходов как ВМР позволяет не только экономить природные ресурсы, но и наилучшим образом решать проблему негативного воздействия отходов на окружающую среду.

Возврат отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья является крайне актуальной задачей государственной экологической политики. Принятые в 2014 году изменения в федеральное законодательство в части обращения с отходами направлены на ее практическую реализацию (Федеральный закон 458-ФЗ).

Список видов отходов, в состав которых входят полезные компоненты, корреспондируется с перечнем готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации No 1886-р от 24.09.2015).

В качестве полезных компонентов рассматриваются следующие: - бумага и картон;?- металлы черные;?- металлы цветные, в том числе ртуть; полимерные материалы; - резина; - стекло.

В настоящее время в Российской Федерации отрасль сбора и переработки вторичного сырья только формируется. В отличие от современной неразвитости системы управления отходами во времена Советского Союза особое внимание уделялось технической модернизации и развитию производственно-заготовительной базы отрасли.

В 1973 году в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 08.04.75 No 271 «О мерах по укреплению материально-технической базы организаций и предприятий по заготовке, обработке и переработке вторичного сырья системы Госснаба СССР и Центросоюза» в СССР началась работа по созданию новой современной отрасли промышленности с одновременным решением вопросов организационного, научного, экономического, управленческого, технического, информационно-аналитического характера и других. В составе Госснаба СССР был организован Всесоюзный проектно- конструкторский и технологический институт вторичных ресурсов (ВИВР), во всех отраслях промышленности были выделены научные организации, отвечающие за использование отходов, образующихся в отрасли, деятельность планировалась и контролировалась, а в Госснабе СССР и Госплане СССР были организованы управления по использованию вторичных

ресурсов.

В результате, за период с 1975 по 1985 гг. было построено и введено в эксплуатацию более 750 производственно-заготовительных и перерабатывающих предприятий по изготовлению из вторичного сырья различной продукции производственного назначения и товаров массового потребления. Были разработаны и внедрены методики по определению ресурсов различных видов вторичного сырья, методики по оценке эффективности использования отходов, нормы сбора и заготовки различных видов вторичного сырья; предпринята попытка определить аналитически и утвердить законодательно нормы добавления вторичного сырья при изготовлении различных видов промышленной продукции; разработаны и частично утверждены законодательные акты по льготам промышленным предприятиям по заготовке и переработке вторичного сырья.

Кроме того, в ВИВРе был создан патентно-конъюнктурный кабинет, в котором была собрана информация по всем фирмам мира, занимающихся заготовкой и переработкой вторичного сырья, а также картотека всех научно- исследовательских работ по переработке различных видов вторичного сырья, в том числе внедренным и не внедренным в производство.

На сегодняшний день развитие российской отрасли сбора и переработки находится в зачаточном состоянии, ввиду отсутствия комплексного похода вовлечения ВМР в хозяйственный оборот.

Одним из важных компонентов такого подхода должна быть эффективная коммуникационная стратегия. Для достижения максимального эффекта основной группой для работы должны стать дети. В качестве подтверждения эффективности такой стратегии можно привести пример транснациональных корпораций из сферы быстрого питания, которые рассматривают детей как «потребителя 4 в 1»: он потребляет фастфуд сам, стимулирует к покупке родителей, продолжает потреблять, когда вырастает и покупает своим детям. Если переложить этот принцип на экологию, то мы получаем принцип «сберегатель 4 в 1»: ребенок с детства привыкает жить по принципам сбережения природных ресурсов, он стимулирует к этому своих родителей, продолжает вести такой образ жизни, когда вырастает и учит этому своих детей. Таким образом в течение 15-20 лет (к 2035 году) возможно добиться высокой степени вовлечения населения в вопросы экологии и ресурсосбережения.

«Год экологии-2017» предоставляет уникальную возможность решить существующие проблемы в отрасли сбора и переработки ВМР, что в свою очередь значительно повысит качество жизни населения.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2. Электронные и электротехнические отходы

Рынок элекронных и электротехнических отходов является самым быстрорастущим. Связано это с тем, что в мире стремительно идет цифровое разделение стран. Одни становятся сильнее и уходят в отрыв, другие – все больше отстают. Основная часть инвестиций идет в создание цифровой экономики. Лидируют страны Западной Европы и США, вкладывая $1,8 - 2,5 на гигабайт данных. Китай пытается догнать и уже через 3 года войдет в число лидеров. Прирост ВВП происходит за счет цифровой экономики, основанной на цифровых компьютерных технологиях. К 2020 цифровая экономика даст 2 триллионна долларов прироста глобального ВВП, к 2030 – 15 триллионов.

В промышленности эволюция идет в сторону усложнения процессов и увеличения их количества. Любой процесс идет при условии постоянного обмена информацией. Объем данных, управляемых напрямую корпоративными Центрами обработки данных вырастет в 14 раз.

Мощности по сбору в России составляют 90 тыc.т, по переработке 350 тыс.т по переработке. Основной объем поступает с тендеров от госкорпораций. Совершенно не развит прием отходов от населения.

Уже с 2017 года для производителей и импортеров электроники действует 5-ти процентный норматив утилизации, который с 2018 года вырастет в 2 раза.

В России ежегодно образуется 1,2-1,5 млн. тонн электронных отходов. Пока они слабо вовлечены в хозяйственный оборот. С каждым годом эта цифра неуклонно растет. Электрооборудование представляет собой не только значительные объемы отходов, но и серьезную проблему для экологии. В электронном ломе содержатся различные вредные вещества. Среди них только I класса опасности - 6 видов веществ.

Главные риски при реализации расширенной ответственности производителя (РОП):

Только для видов отходов, занесенных в ФККО (Федеральный Классификационный Каталог Отходов)

Каждая единица отхода должна быть описана

Списание/постановка на баланс отходов

Стат.форма согласно Приказу МПР No 721

Стат.форма согласно Приказу Росстата No17 (2-TП)

Риск неблагонадежного контрагента

Лицензия на сбор, транспортировку, обработку, утилизацию

Госэкспертиза технологии утилизации

Система учета материальных потоков отходов и полученной при утилизации продукции

Сжигание не считается утилизациеи

В 2017 году на базе ИНОБР НИТУ “МИСиС” и НП НСРО “РУСЛОМ.КОМ” начнется реализация образовательных программ, связанных с организацией процессов утилизации электронных отходов.

ПРИЛОЖЕНИЕ 3. НДФЛ – проблема номер 1 на рынке вторсырья

По результатам опросов, на первое место вышли проблемы, связанные с блокировкой счетов заготовителей и проблема НДФЛ.

Календарь мероприятий целевой программы НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» по реализации законодательной инициативы по отмене НДФЛ

20 апреля 2015 г., Москва, конференция «Бухучет, финансы и право на рынке лома», отель Метрополь. Пленарное отраслевое заседание и открытое голосование по началу реализации законодательной инициативы при организации и координации НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» по внесению изменений в ст. 217 ГК в части отмены НДФЛ с доходов граждан, сдатчиков лома и отхода металлов. Решение принято большинством делегатских голосов.

04 июня 2015 г. представители организаций металлургической отрасли и сферы обращения с ломом и отходами металлов, члены некоммерческого партнерства "Национальная саморегулируемая организация переработчиков лома и отходов черных и цветных металлов, утилизации транспортных средств" и отраслевые эксперты подписали коллективное письмо-обращение в Минфин России по вопросу внесения изменений в части освобождения от обложения налогом на доходы физических лиц доходов от продажи лома и вторсырья.

7 июля 2015 года была проведена рабочая встреча с НП«Русская сталь», на которой члены Партнерства, включающего крупнейшие металлургические предприятия, единогласно поддержали инициативу по отмене НДФЛ.

31 июля 2015 г. получен официальный ответ Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина с разъяснениями по текущей ситуации в сфере законодательного регулирования по исчислению, определению налоговой базы, а также правам и обязанностям налогоплательщиков по уплате НДФЛ от продажи лома и вторсырья. При пояснениях Минфин руководствовался следующими положениями законодательства:

пункт 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) по определению налоговой базы

положения 220 Кодекса о налоговых и имущественных вычетах

пункт 17 статьи 217 Кодекса в части освобождения от обложения НДФЛ доходов продажи имущества

статья 212 Кодекса в части определения доходов в виде материальной выгоды

подпункт 2 пункта 1 статьи 228 Кодекса об исчислении и уплате налога физическими лицами

Одними из ключевых проблем, по мнению Минфина, являются:

слабая проработка вопроса налогового администрирования

проблемы по подтверждению расходов, понесенных на приобретение имущества

проблема в определении срока владения имуществом

отсутствие особого порядка в определении налоговой базы по доходам от продажи лома и вторсырья

сложности в реализации физическим лицом права на получение имущественного налогового вычета

невозможность установить срок нахождения лома и вторсырья в собственности налогоплательщика ( в соотв. с п.17 статьи 217 НК , доходы, получаемые физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами РФ, за соответствующий налоговый период от продажи имущества, находившегося в собственности три года и более, освобождаются от обложения НДФЛ)

23 сентября 2015 года в Здании Правительства Москвы (Мэрия) на Новом Арбате прошло открытое рабочее совещание, посвященное реализации программы НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» по повышению эффективности законодательного и налогового регулирования в отрасли ломопереработки, где был детально рассмотрен вопрос отмены НДФЛ для физлиц - ломосдатчиков. Участие приняли ключевые игроки рынка, члены инициативного комитета по реализации программы, представители органов государственной власти (Аппарат Правительства, Минфин), участники общественных организаций (НП «Русская Сталь», Ассоциация переработчиков макулатуры и др)

10 декабря 2015 года в отеле Ренессанс Москва Монарх Центр НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» проведена конференция по вопросам оптимизации законодательной базы в сфере деятельности по обращению с ломом и отходами, Были рассмотрены вопросу по проблемам лицензирования, административного и налогового давления на отрасль, включая негативное влияние НДФЛ на взаимоотношения предприятий отрасли с финансово-банковским сектором.

29 февраля-1 марта 2016 г состоялся 12-й международный форум «Лом черных и цветных металлов 2016», где было проведено расширенное пленарное заседание по вопросу отмены НДФЛ на доходы от сдачи гражданами вторсырья. Были представлены промежуточные результаты работы по программе и опыт реализации подобных инициатив в смежных отраслях, а также международный опыт в сфере налогового законодательства.

31 марта 2016 г Правительством Российской Федерации дано заключение на аналогичный отраслевой законопроект об отмене НДФЛ на доходы граждан от сдачи макулатуры, внесенный депутатом ГД. В резюме отмечено, что освобождение граждан от НДФЛ с доходов от сдачи макулатуры целесообразно с позиции совершенствования администрирования дохода через признание лиц, выплачивающих доход налоговыми агентами с частичным освобождением от налогообложения соответствующих доходов.

28 июня 2016 г. Межотраслевое совещание в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Принято решение поддержать инициативу полной отмены НДФЛ на вторичные ресурсы.

22 августа 2016 г. В Правительство Российской Федерации, Минпромторг РФ, Минфин РФ, Минэкономразвития РФ, Минстрой РФ, Минприроды РФ были направлены дополненные письма с финансово-экономическим обоснованием по отмене НДФЛ на доходы граждан от сдачи вторсырья в связи с подготовкой к принятию в 2017 г. в РФ нового экологического законодательства (458-ФЗ)

29 сентября 2016 г. Межведомственное совещание при участии зам.министра Промышленности и торговли РФ С.Цыба по вопросам совершенствования нормативно-правовой базы в сфере обращения с отходами, включая отмену НДФЛ на доходы граждан от сдачи лома и отходов металлов.

Комментарии НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» по правовой позиции Минфина и предложения

Основные выводы по позиции Минфина:

в связи с проблемами по подтверждению расходов, понесенных гражданами на приобретение имущества и в определении срока владения имуществом (3 года и более в соответствии со ст 217 НК), вызывающих затруднения в получении налогового вычета (в соответствии со ст 220 НК- 250 000 руб в год), рекомендовать компаниям отрасли ломопереработки и металлургии стать налоговыми агентами с целью администрирования дохода и рассмотреть возможность расчета индивидуального отраслевого порога суммы доходов физических лиц, получаемых от организаций-приемщиков лома. Основание Согласно п 28 ст. 217 НК РФ, не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) доходы физических лиц, не превышающие 4000 рублей, полученные налогоплательщиками от организаций. Все доходы свыше Минфин предлагает признавать предпринимательской деятельностью.

Комментарии РУСЛОМ:

1. Согласно ГК, если товар продан гражданином по той же или меньшей стоимости, за которую приобретался, то такая сделка является частной, а не коммерческой и не относится к предпринимательской деятельности.

Также с 1997 г. в соответствии со статьей 212 НК Российской Федерации доходом налогоплательщика в виде материальной выгоды является доход, полученный физическим лицом от покупки товаров (работ, услуг) в соответствии с гражданско-правовым договором у физических лиц, организаций и индивидуальных предпринимателей, являющихся взаимозависимыми по отношению к налогоплательщику, на льготных условиях (например, со скидкой). Налогом облагается разница между стоимостью товаров (работ, услуг), по которой они обычно продаются сторонним покупателям, и ценой, по которой они реализованы физическому лицу.

2. Положение пункта 28 ст 217 НК (касательно 4000 руб) не может быть применено к полному или частичному освобождению от НДФЛ сдатчиков лома и иных ВМР (вторичных материальных ресурсов), т.к. не содержит их в перечне поименованных доходов, движимого имущества в форме находки, и относится более к подаркам, призам, выигрышам, материальной помощи и возмещению затрат работникам на сумму свыше 4000 руб.

3. Относительно проблемы определения срока владения и подтверждения имущественной принадлежности.

Существует ст 226 ГК «Движимые вещи, от которых собственник отказался» - http://stgkrf.ru/226

Статья 226 ГК содержит четко поименованный вид отходов- лом. В случае отсутствия спора о праве собственности на лом, он переходит во владение нашедшего без судебных и иных процедур.

Данная статья содержит специальное правило о возникновении права собственности на бесхозяйные движимые вещи в том случае, если собственник от них отказался. В зависимости от стоимости таких вещей и их назначения они могут быть приобретены либо немедленно по поступлении во владение лица, желающего их присвоить, либо на основании судебного решения о признании таких вещей бесхозяйными. Обращение в суд с заявлением о признании вещи бесхозяйной необязательно, если речь идет о присвоении:

— вещи, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда;

— брошенных лома металлов, бракованной продукции, топляка от сплава, отвалов и сливов, образуемых при добыче полезных ископаемых, отходов производства и других отходов.

Как указывается в Федеральном законе от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», «исчисление платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленных в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится исходя из базовой суммы, равной 100 рублям». Таким образом, вещи, не относящиеся к отходам, могут быть присвоены немедленно, если они стоят не дороже 500 руб. каждая. В случае спора о праве собственности правомерность действий лица, завладевшего такой вещью, с учетом действительной стоимости вещи должен определить суд. Однако важнейшим условием присвоения брошенной вещи в соответствии с комментируемой статьей является то обстоятельство, что завладеть ею и на этом основании стать ее собственником может лишь лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь. Аналогичные правила содержатся в ст. 4 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»

4. В связи с началом применения в России нового экологического законодательства, которое касается выплат экологических сборов всеми товаропроизводителями, а также определяет невозможность захоронения полезных фракций и ВМР на мусорных полигонах ( 458-ФЗ), с 1 января 2017г. требуется оперативное внедрение действенного механизма по селективному сбору мусора в России. Во всем мире первичный раздельный сбор и вовлечение в хозяйственный оборот ВМР осуществляется гражданами.

Наличие НДФЛ на доходы со сдачи ВМР будет:

- препятствовать реализации нового экологического законодательства, т.к. данная налоговая и административная мера является демотиватором для граждан, о чем уже высказались в ГРИНПИС

- противоречить ст 40 НК о двойном налогообложении, поскольку товаропроизводитель обязан уплатить экологический сбор за последующую утилизацию товара, и включает этот сбор в цену товара, которую в итоге платит гражданин. Далее гражданин при сдаче переработчику образовавшихся у него ТКО, содержащих ВМР, запрещенных к захоронению и подлежащих согласно 458-ФЗ обязательной утилизации, обязан будет заплатить еще 13% НДФЛ

ПРИМЕР: отмена НДФЛ на сдачу гражданином автомобиля в утилизацию в связи с введением утилизационных сборов

Федеральным законом от 05.04.2010 № 41-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Кодекс) и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в ст. 217 "Доходы, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)" гл. 23 "Налог на доходы физических лиц" Кодекса внесены изменения, согласно которым в перечень доходов, освобождаемых от налогообложения налогом на доходы физических лиц, включены суммы частичной оплаты за счет средств федерального бюджета стоимости нового автотранспортного средства в рамках эксперимента по стимулированию приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию

Источник: http://ppt.ru/news/94267

- с целью стимулирования граждан к исполнению нового экологического законодательства можно предложить отнести деятельность по первичной сортировке ТКО и сдаче гражданами ВМР в пункты приема добровольческой, а самих граждан считать добровольцами. В этом случае становится возможным применение пункта 3.1 ст 217 НК о доходах, освобожденных от налогообложения

Ст 217 п. 3.1) выплаты, производимые добровольцам в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является безвозмездное выполнение работ, оказание услуг, на возмещение расходов добровольцев, связанных с исполнением таких договоров, на наем жилого помещения, на проезд к месту осуществления благотворительной деятельности и обратно, на питание (за исключением расходов на питание в сумме, превышающей размеры суточных, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи), на оплату средств индивидуальной защиты, на уплату страховых взносов на добровольное медицинское страхование, связанное с рисками для здоровья добровольцев при осуществлении ими добровольческой деятельности;

(п. 3.1 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 235-ФЗ)

Добровольцы, с точки зрения закона Российской Федерации — физические лица, осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного выполнения работ, оказания услуг (добровольческой деятельности). Общее определение: физические лица, осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного выполнения работ, оказания услуг (статья 5 ФЗ «О благотворительной деятельности»). Благотворительная деятельность определяется в статье 2 того же ФЗ.

Правовая основа деятельности добровольцев: договор (статья 7.1 ФЗ «О благотворительной деятельности»). Его заключение допустимо, но не является обязательным, возможно его заключение в устной или простой письменной форме. Стороны договора: доброволец и благополучатель (адресат помощи добровольцев), доброволец и благотворительная организация.

Предмет договора – безвозмездное выполнение добровольцем работ (оказание услуг) благополучателю или благотворительной организации в рамках ее деятельности, компенсация расходов, в частности, на проезд, питание, жилье, СИЗ, страхование рисков жизни и здоровья при работах связанных с опасными видами деятельности.

Пути реализации данного подхода:

А) внесение изменений в 89-ФЗ и 458-ФЗ и подзаконные акты по экологии и деятельности по обращению с отходами производства и потребления, о том, селективный сбор может осуществляться физическими лицами-добровольцами (волонтерами)

Б) Внести дополнение в ФЗ №1043205-6 «О Добровольчестве»

ПРИЛОЖЕНИЕ 4. Предложения по полимерным отходам.

1. Необходимо уравнять норматив утилизации по группе 17 "Изделия пластмассовые упаковочные":

Бутыли, бутылки, флаконы и аналогичные изделия емкостью не более 2 л имеют норматив утилизации в 2015/2016/2017 гг. – 0/5/10 % соответственно, а аналогичные Бутыли, бутылки, флаконы и аналогичные изделия емкостью более 2 л за тот же период – 0/ 10/15 %. С точки зрения переработчиков, которые получают отходы тары для утилизации в спрессованном виде, такая градация теряет всякий смысл.

(Распоряжение Правительства РФ от 04.12.2015 N 2491-р <Об утверждении нормативов утилизации отходов от использования товаров>)

2. Мер стимулирования использования вторичного сырья недостаточно (п.14 ст. 24.2 89-ФЗ), необходима комплексная программа развития рынка вторичного сырья;

3. В действующей системе обращения с ТКО отсутствует инфраструктура по сбору пригодного для переработки вторсырья и предпосылок к развитию раздельного сбора отходов:

- тарифы на вывоз ТКО должны стимулировать население к сознательному разделению отходов, пусть даже в рамках двухконтейнерной системы;

- практически нет работы с населением. Потребитель не понимает, что необходимо разделить отходы. При этом отсутствует и соответствующая инфраструктура;

- низкая заинтересованность инвесторов в развитии автоматизированных сортировочных комплексов;

- отсутствие обязательств Регоператоров по поставке вторсырья на объекты утилизации в рамках терсхемы обращения с отходами одного субъекта РФ – действует свободный рынок;

- наличие НДФЛ при сдаче вторсырья;

4. С точки зрения переработки, не все виды полимерных отходов одинаково хорошо поддаются переработке. Производители, тем более с развитием принципа РОП должны учитывать, что:

- использование при производстве упаковки ПЭТ красителей разных нестандартных цветов и тональностей делает отходы такой упаковки непригодной для вторичного использования;

- использование некоторых видов синтетических клеев усложняет и удорожает процесс отделения этикеток от бутылок;

- использование термоусадочных пленок с большой площадью покрытия не позволяет определить цвет тары для дальнейшей переработки, а также отделить от общей массы хлопьев ПЭТ (если это ПВХ).

ПРИЛОЖЕНИЕ 5. Обращение в Правительство Республики Казахстан об ограничении экспорта лома.

На Форуме был рассмотрен вопрос о текущей ситуации на рынке лома чёрных и цветных металлов в Республике Казахстан в связи с длительным запретом экспорта. Не ставя под сомнение право Правительства Республики Казахстан принимать решения в рамках своей компетенции, Форум просит рассмотреть мнение экспертного сообщества, сформулированное на основании расчета 12 индексов устойчивости ломоперерабатывающей и металлургической отраслей в 31 стране мира, где ведется мониторинг с 2004 года:

Ограничение экспорта на рынке лома ведёт к дефициту лома и последующему закрытию металлургических мощностей.

1. Удар по сырьевой безопасности: как возникает дефицит лома из-за ограничения экспорта.

Ограничение экспорта лома сначала вызывает снижение цен на лом и создает иллюзию сырьевой безопасности. Затем, падает ломосбор, в связи с уменьшением количества как физических лиц, участвующих в ломосборе, так и ломопереработчиков, из-за существенного уменьшения спроса. В итоге, цены опять растут, нанося удар по металлургам. В процесс сбора лома, с учетом размера территории Казахстана, должно быть вовлечено все население (с учётом бытового лома). Это возможно при увеличении, а не сокращении количества приемных пунктов и при условии отмены НДФЛ на вторсырье.

2. Ограничения экспорта лома возвращают ломопереработчиков в прошлый век, делая их неконкурентоспособными по сравнению с другими странами.

Инвестиции в ломопереработку останавливаются, падает профессиональный уровень, модернизация отрасли прекращается.

3. Ограничение экспорта ставит Республику Казахстан в конец рейтинга по конкурентоспособности металлургической продукции.

При отсутствии долгосрочных отношений металлургов и ломопереработчиков, драматически растет себестоимость металлопроката как в электросталеплавильном производстве, так и конвертерном из-за состава шихты. В долгосрочном тренде продукция Казахстана остается невостребованной по соотношению цена-качество. Поэтому металлургическая отрасль падает. На этом фоне уже в ближайшие 2 года металлургов Казахстана ожидает тяжелое испытание. Один из основных рынков сбыта, Иран, по мере отмены санкций, все больше открывается для остальных стран. Это значит замещение продукции Казахстана конкурентами, а в самом Казахстане – сокращение производства металлов и дальнейшее снижение потребления лома.

4. Почему в развитых странах нет ограничения экспорта лома? Обновление металлофонда – основа конкурентоспособности страны на мировых рынках.

Ограничений экспорта лома у развитых стран нет, потому что развитая отрасль переработки вторсырья ведет к увеличению оборота металла, обновлению производственных фондов, а значит – к большей конкурентоспособности во всех сегментах промышленного производства.

5. Экологическое регулирование в развитых странах – ставка на циклическую промышленность: переработчикам вторсырья создаются условия.

Экологические регулирование в развитых странах стимулирует переработчиков вторсырья, чтобы их количество не сокращалось. Потому что без такой поддержки производство из первичных ресурсов всегда будет более экономически выгодным. При этом, производство из первичных ресурсов приводит к большим энергозатратам и большему загрязнению атмосферы, подземных вод, и земли. Текущее регулирование рынка лома в РК и ограничение экспорта приводит к тому, что прежнее количество ломосборщиков и ломопереработчиков не восстанавливается, потому что сама деятельность по сбору лома продолжает оставаться нерентабельной. Кроме вышесказанного, не собираемый лом подвержен коррозии и “самоуничтожается” со скоростью более 10% в год нанося ущерб экологии.

6. Реализация Предложений Ассоциаций и ломоперерабатывающих предприятий РК по регулированию отрасли существенно увеличит ломосбор и поступление налогов, приведет к созданию новых рабочих мест.

ПРИЛОЖЕНИЕ 6. Строительные отходы.

По результатам Круглого стола «Демонтаж и утилизация строительных отходов» в рамках форума Moscow International Recycling, на базе НП НСРО «Руслом.Ком» создан Комитет по координации организаций, осуществляющих демонтаж зданий, организаций перерабатывающих строительные отходы, организаций производящих (поставляющих) специальную технику (технологии, заводы) по демонтажу и переработке строительных отходов.

ПРИЛОЖЕНИЕ 7. Об изменнении порядка расчетов утилизационных сборов на спецтехнику.

Ежегодно минимум 2000 единиц оборудования завозится в Россию – это милиарды рублей утилизационных сборов, которые не только не поступают в отрасль утилизации, но и тормозят ее развитие.

Согласно Постановлению РФ №81 от 06.02.2016 об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ, ввозимые погрузчики полноповоротные (группа VI Погрузчики) облагается утилизационным сбором:

В то время, когда ставки по кредитам высоки, национальная валюта обесценивается, введение утилизационного сбора является дополнительным препятствием для технологического обновления металлургических предприятий и для развития отрасли вторичной переработки, которая и нуждается в данной технике.

Форум обращает внимание, что при вынесения в.у. Постановления утилизационный сбор на технику рассчитывался исходя из конструкционной массы оборудования. В новом формате Паспорта самоходной машины (ПСМ) заменили графу «Конструкционная масса» графой «Максимальная технически допустимая масса» в связи с чем изменилась и формула расчета утилизационного сбора. Данная масса техники складывается из конструкционной массы машины, максимальной массы груза, веса оператора, а также общего веса эксплуатационных жидкостей. Оператор и груз не утилизируются – их вес не нужно плюсовать к машине.

По правилам проведения утилизации подлежат демонтажу все пластиковые детали и резиновые элементы, кресла, внутренняя обивка, электронное оборудование и слив всех эксплуатационных жидкостей. Масса техники, подлежащая утилизации - составляет многим меньше, чем максимальная технически допустимая.

В таком случае актуальная расчетная формула утилизационного сбора некорректна. Необходимо вернуть старый формат Паспорта самоходной машины на спецтехнику в таможне (ПСМ).

ПРИЛОЖЕНИЕ 8. Экспорт

Форум обращает внимание на проблемы, связанные с корректировкой таможенной стоимости (КТС) и большим давлением на бизнес из-за возбуждения уголовных дел на руководителей компаний сразу по 226ук (от1 млн.руб. общая стоимость груза) и 194ук (2 млн.руб.) неуплаты. Юристы заявили о вопиющей несправедливости: согласно законодательству контрабанда 50 автоматов Калашникова , это то же самое, если в ломе металлов стоимостью от 1 млн.руб. нашли стружку цветных металлов, пусть даже на 100 грамм. Груз заявлен правильно, правильные коды, ошибка в декларации. Даже таможенные органы ошибаются в методике, а в свлучае экспортеров ошибка приравнивается к преступлению.

ПРИЛОЖЕНИЕ 9. Стоит ли ограничивать экспорт свинца?

Ключевые участники рынка вторичного свинца находятся в критическом положении. Нехватка оборотных средств, нечестная конкуренция, гонка цен “на земле”, нескончаемые проверки. Объем рынка потребления свинца в Российской Федерации составляет приблизительно 80 тысяч тонн в год, а потенциальные производственные мощности аккумуляторных заводов составляют около 100 тысяч тонн в год. Общий объем производства и реализации свинца в России составляет около 200 тысяч тонн в год. Из этого следует, что более половины всего объема свинца, произведенного в России, экспортируется вне зависимости от потребностей российских потребителей свинца. Таким образом, либо объем произведенного в России свинца более 100 тысяч тонн будет реализовываться на экспорт, либо, в случае запрета экспорта, этот объем будет накапливаться в виде непереработанных отходов в мусорных баках и на полигонах, что повлечет за собой серьезное ухудшение экологической обстановки.

Участники форума выступили против полного запрета экспорта свинца. При этом, было поддержано ведение экспортной пошлины: ограничение экспорта свинца посредством введения лицензирования. Проект постановления Правительства Российской Федерации «О лицензировании экспорта свинца необработанного» (ID проекта 01/01/12-16/00059773), а также публикаций в СМИ на данную тему.

Тел./Факс Оргкомитета +7-495-9800608

Источник: Rusmet.ru

Московские консультации и американская «мегабомба»

Дмитрий НЕФЁДОВ

Как обеспечить стабильность в Афганистане?

14 апреля в Москве состоялись международные консультации по вопросам урегулирования ситуации в Афганистане. Во встрече приняли участие заместители министров иностранных дел, спецпредставители и старшие должностные лица одиннадцати государств, включая, помимо Афганистана, Россию, Иран, Индию, Пакистан, Китай, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан.

Были приглашены в Москву и представители США. Однако они не приехали, а вместо этого ВВС США сбросили на территорию, предположительно контролируемую боевиками запрещённой в России террористической группировки «Исламское государство» (ИГ)» то, что в СМИ назвали «матерью всех бомб». Речь идёт о самом мощном из имеющихся в арсенале Пентагона тяжёлом боеприпасе фугасного действия MOAB (GBU-43/B Massive Ordnance Air Blast), который, как сообщалось, разнёс пещерный и туннельный комплекс боевиков в местности Ачин и уничтожил по меньшей мере 90 террористов.

По уверениям Пентагона, командующий американскими войсками в Афганистане Джон Николсон мог самостоятельно вынести решение о применении бомбы, переправленной туда ещё в январе: якобы санкция со стороны президента США на её применение не требуется. Впрочем, данные на этот счёт противоречивы: представители ИГ отрицают наличие у них каких-либо жертв и повреждений инфраструктуры. В любом случае вряд ли «ещё одна успешная операция» (характеристика Дональда Трампа) в состоянии переломить известную тенденцию: позиции противников кабульского режима со времени вторжения США в Афганистан в 2001 году лишь укреплялись (в том числе за счёт роста доходов от производства и экспорта наркотиков).

В отличие от действий США, рассчитанных на внешний устрашающий эффект, усилия российской дипломатии направлены на координацию усилий сопредельных с Афганистаном стран в целях создания в этом регионе режима коллективной безопасности. Начало 2017 года было отмечено активными российско-афганскими политико-дипломатическими контактами. В феврале с рабочим визитом в Москве побывал министр иностранных дел Афганистана С. Раббани, обсудив в том числе возможные поставки нефти и нефтепродуктов из России и перспективы российских инвестиций в афганский ТЭК. 15 февраля в Москве прошли консультации представителей России, Афганистана, Пакистана, Китая, Ирана и Индии, посвящённые стимулированию внутриафганского мирного процесса.

Всё это не могло не вызвать реакцию тех, кто мыслит категориями «сдерживания» России везде, где возможно. Накануне московских консультаций «Голос Америки» попытался отыскать в горах Афганистана группу российских спецназовцев, действующих… в интересах движения «Талибан». С соответствующими заявлениями выступил глава американского центрального командования (СЕНТКОМ) Дж. Войтел, а в американских СМИ замелькали бездоказательные утверждения о якобы имевших место контактах Москвы с талибами в ходе визита делегации Министерства обороны России в Пакистан (Северный и Южный Вазиристан). Поднялась волна нелепых слухов, направленная на срыв московских переговоров. Москва отвергла все эти обвинения, указав одновременно на неспособность США и их союзников обеспечить стабильность в Афганистане.

«Теперь, когда «Талибан» завоёвывает территории и у Белого дома, похоже, нет чёткой политики в отношении Афганистана, Иран и Россия усилили поддержку повстанцев и вытеснили Соединенные Штаты из региона», – бьёт в набат The Washington Post, цитируя генерала Дж. Николсона: мол, Россия «начала публично узаконивать талибов», а недавние действия Москвы и Тегерана в Афганистане «направлены на то, чтобы подорвать Соединенные Штаты и НАТО».

Попытки связать Россию с движением «Талибан» делаются всё более настойчивыми. Между тем именно американская поддержка моджахедов и иностранных наёмников способствовала в своё время превращению Афганистана в рассадник международного терроризма. Впоследствии американцы вели также полуофициальные переговоры с талибами в Катаре, правда неудачно.

В марте Дж. Войтел заявил, что в рамках новой стратегии США на Ближнем Востоке планируется перебросить в Афганистан дополнительный воинский контингент. Есть основания предполагать, что одним из элементов данной стратегии станут попытки изолировать от процесса внутриафганского урегулирования не только Иран, но и Пакистан.

В противовес этому участники московской встречи подчёркивали, что афганский кризис не имеет военного решения и может быть преодолён только в рамках политического урегулирования на основе общенационального согласия. В этом Кабулу будет оказано любое необходимое содействие. Что касается движения «Талибан», имеющего сильные позиции в ряде районов страны, то ему было предложено отказаться от вооружённой борьбы за власть и начать конструктивный диалог с афганским правительством по вопросу о примирении.

В ходе московских консультаций 14 апреля российская сторона предложила предоставить площадку для проведения межафганских переговоров, что встретило поддержку остальных участников. По сообщению пресс-службы МИД России, стороны договорились о продолжении консультаций в московском формате.

Преимуществом данного формата является возможность достижения согласованной позиции Москвы, Пекина, Исламабада и Тегерана; представляется, что это лучший способ обеспечить стабильность и безопасность Афганистана.

Афганский вопрос традиционно находится в фокусе внимания Москвы, которая не может допустить распространения нестабильности на территорию стран-членов ОДКБ. В недавнем интервью телерадиокомпании «Мир» президент России Владимир Путин признал, что наряду с наркотрафиком и инфильтрацией сюда отдельных преступных элементов не исчезает угроза прорыва в постсоветскую Центральную Азию вооружённых формирований из Афганистана. Необходимо, отметил В. Путин, выстраивать диалог по Афганистану с любыми силами – при условии признания ими афганской конституции, необходимости разоружения и достижения национального согласия. В. Путин выразил также надежду, что России не придётся использовать свои вооружённые силы, в том числе дислоцированные на 201-й базе в Таджикистане. «Исходим из того, что мы, помогая законному правительству Афганистана вместе с другими участниками этого процесса урегулирования, в конечном итоге добьёмся примирения и вывода Афганистана на путь мирного решения всех внутренних проблем и развития», - сказал глава российского государства.

Следующая консультативная встреча по афганскому урегулированию должна состояться в Кабуле. По словам представителя афганского МИД А. Хайдари, к ней планируется подключить «США и партнёров по НАТО».

«Асад уедет, только если у него не будет иного выбора»

Знакомый Асада рассказал о секрете его политического долголетия

Александр Братерский

Беглый сирийский генерал Захер ас-Сакат заявил, что президент Сирии Башар Асад смог спрятать часть запасов химического оружия. Хорошо знавший сирийского лидера профессор Университета Тринити в Техасе Дэвид Леш предполагает, что Асад действительно мог санкционировать удар в условиях «асимметричной войны». О том, каким был сирийский лидер в начале своего правления и какой Леш видит ситуацию в Сирии, профессор рассказал «Газете.Ru».

— Вы хорошо знали Асада. Он не похож на типичных диктаторов Ближнего Востока. Что помогло ему удержаться у власти столь долгое время?

— Башар аль-Асад гораздо больше похож на своего отца Хафеза Асада, чем его старший брат, который был назначен преемником отца до своей смерти в автокатастрофе в 1994 году. Последний был гораздо более харизматичным и ярким военным человеком. Башар, как и его отец, более спокойный и интеллигентный. Правда, в первые несколько лет своего правления он пытался продемонстрировать себя более общительным и более доступным, чем его отец.

Мои самые лучшие воспоминания об Асаде связаны как раз с ранним периодом нашего знакомства, когда я нашел его непритязательным, скромным и даже склонным к самоуничижению, что было совершенно не похоже на типичный карикатурный образ ближневосточного диктатора.

— Что способствовало его политическому выживанию?

— Он смог удержаться у власти столь долго потому, что спустя некоторое время после начала своего президентства он окружил себя лоялистами — как в партии «БААС», так и в военном аппарате.

Даже несмотря на все проблемы и неприятности гражданской войны, его окружение придерживается принципа «плывем или утонем вместе».

В то же время режим показал свою устойчивость к переворотам и оказался гораздо более долговечным, чем ожидалось, когда началось восстание. Наконец, Башар продолжал развивать и улучшать отношения с Ираном и Россией в течение своего первого десятилетия, что оказалось полезным, когда ему понадобилась их помощь в нынешней войне.

— Насколько правдоподобными могут быть утверждения о том, что Асад действительно использовал химическое оружие?

— Конечно, на первый взгляд трудно представить, что Асад отдает такой приказ. Однако, с его точки зрения, провинция Идлиб подвергается бомбардировкам как российских, так и американских самолетов, там активно действует «Аль-Каида», которую преследуют США. Так что если он действительно и отдавал приказ на этот счет, он думал, что сможет выйти сухим из воды. Уже более шести лет происходит демонизация обеих стороны конфликта. Когда кровопролитие происходит с обеих сторон, пойти на такой шаг гораздо легче, появляется рациональный подход в духе формулы «цель оправдывает средства». К тому же сирийские власти не располагают достаточными силами или ресурсной базой, чтобы брать город за городом, поэтому асимметричная война становится для них более практичной.

Хочу добавить, что в Сирии происходят две войны: первая — с пулями и бомбами, вторая — информационная. На этой второй войне фактической информации так мало, что мы никогда не сможем понять, что именно произошло в Хан-Шейхуне.

— Насколько Асад контролирует ситуацию в Сирии?

— Асад, безусловно, все еще владеет ситуацией, но ни он, ни сирийское правительство уже не имеют того контроля, который был до войны и в ее первые несколько лет. Произошла определенная фрагментация власти между сирийским правительством и проправительственными силами, чтобы решать многочисленные вызовы войны. Связи, которые сирийское правительство скрупулезно создавало до войны, были разрушены в результате конфликта.

Если Асад надеется остаться у власти в долгосрочной перспективе, ему придется перестроить свою управляющую сеть таким образом, чтобы признать изменившиеся обстоятельства Сирии из-за войны и тот факт, что власть перешла от центра к периферии. Асад должен в конце концов предпринять серьезные политические реформы, если он все еще лелеет надежду на восстановление страны.

— Каким вы видите будущее Сирии? Есть ли опасность распада страны?

— Я думаю, что страна останется единой как географическая единица, но она будет децентрализованной. В какой степени, сейчас предсказать невозможно. Но должна произойти передача власти от центрального правительства провинциям и муниципалитетам, как это будет предусмотрено любым потенциальным политическим урегулированием.

Почти все сирийцы по-прежнему хотят, чтобы Сирия продолжала оставаться географически в тех же границах, как это было до войны.

Но одновременно сирийцы хотят и политических реформ, которые формально отражали бы существующее в связи с войной действительное самоуправление — по существу, большинство населения несколько лет жило без государства. Выходит, что Сирия не может выжить как государство, в котором доминирует алавиты. Система должна стать более инклюзивной, потому что никто не хочет повторения Ирака.

— Существует ли возможность переворота в политической системе Сирии?

— Я не думаю, что может произойти какой-то переворот. Режим скорректировал тот политический класс, на который теперь опирается, что отразило процесс фрагментации Сирии в целом. Восстание может наступить, только если режим попытается восстановить ту же самую систему правил, которая существовала до начала восстания. И такой переворот могут осуществить не только оппозиционные элементы, но и представители нынешних проправительственных сил, которые остались верными режиму и захотят получить справедливую награду после войны.

— Какой вы видите политику президента США Дональда Трампа в Сирии и будет ли она успешной?

— Несмотря на удар американских крылатых ракет, я не думаю, что политика при администрации Трампа коренным образом изменилась. Я считаю, что он по-прежнему будет ориентироваться на исламские государства и не предпримет никаких действий, которые могли бы подорвать режим Асада в краткосрочной перспективе — если только не будет нового удара с применением химического оружия.

Трамп обозначил четкую красную линию по этому вопросу.

Если это так, как я предполагаю, и «игиловцы» (члены ИГ, запрещенной в России организации. — «Газета.Ru») потерпят поражение как территориальное образование, то в конечном итоге США захотят работать с Россией и региональными заинтересованными державами с целью скорее добиться устойчивого политического урегулирования.

— Большими возможностями в Сирии обладает Иран. Нет ли у вас ощущения, что Иран, опасаясь США, может оставить Сирию?

— Из-за действий США Иран не откажется от Сирии, потому что Тегеран знает, что США вообще не заинтересованы во втягивании в военные действия, кроме как в форме ограниченного, целенаправленного удара, такого как на прошлой неделе. Иран в некотором роде уже достиг своих целей — как и Россия, потому что отношение к Асаду изменилось. Даже несмотря на предполагаемую химатаку. Он теперь рассматривается Западом как наименьшее из зол. Его падение приведет к большей нестабильности и хаосу.

— Способен ли Асад пойти на компромисс и покинуть страну?

— Я думаю, что Асад уедет, чтобы укрыться в другой стране, только если у него не будет иного выбора. Если он поймет, что он и его семья находятся в серьезной опасности, то он, скорее всего, согласится покинуть страну. Особенно если он получит гарантии, защищающие его от судебного преследования в Международном уголовном суде.

Сирия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > gazeta.ru, 16 апреля 2017 > № 2142289 Дэвид Леш

Число погибших при наводнении на северо-западе Ирана возросло до 42 человек, шесть числятся пропавшими без вести, сообщает агентство Синьхуа со ссылкой на местные СМИ.

Ранее сообщалось о 35 погибших.

Глава службы управления кризисных ситуаций Исмаил Наджар сообщил, что обильные осадки выпадали с утра пятницы в четырех провинциях Ирана — Западный и Восточный Азербайджан, Курдистан и Зенджан — и привели к наводнению в ряде округов провинций. По данным государственного телеканала IRIB TV, наводнения причинили ущерб по меньшей мере 52 городам и деревням в регионе, уровень рек в городе Азершехр превысил значения за последние несколько десятилетий.

Ранее сообщалось, что большая часть жертв приходится на провинцию Восточный Азербайджан. Власти проводят поисково-спасательные операции.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Государства Катар М.Аль Тани, Москва, 15 апреля 2017 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели содержательные и конструктивные переговоры с Министром иностранных дел Государства Катар М.Аль Тани.

Мы дорожим достигнутым уровнем диалога между нашими странами. Мы рассмотрели состояние и перспективы двустороннего взаимодействия в русле тех договоренностей, которые были достигнуты нашими лидерами в Москве в январе 2016 г. и затем обсуждались в августе прошлого года, когда Министр иностранных дел Государства Катар М.Аль Тани посетил Сочи, где был принят Президентом Российской Федерации В.В.Путиным.

Констатировали позитивную динамику товарооборота, который удвоился за прошлый год, хотя в абсолютных объемах, конечно, оставляет желать лучшего. Договорились, что на предстоящем в конце апреля в Дохе очередном заседании Совместной межправительственной комиссии по торговому, экономическому и техническому сотрудничеству будут рассмотрены шаги по закреплению позитивной тенденции и дальнейшему наращиванию наших экономических связей.

Кроме договоренности об участии катарского инвестиционного агентства (КИА) в акционерном капитале ПАО «НК «Роснефть», между нашими инвестиционными структурами есть дополнительные планы, в том числе по линии Российского фонда прямых инвестиций. Это тоже очень позитивная тенденция.

Успешно развивается взаимодействие в сфере энергетики как по двусторонним каналам, так и в рамках сотрудничества членов ОПЕК и других экспортеров нефти, а также в рамках Форума стран-экспортеров газа.

Успешно развиваются культурно-гуманитарные связи, а также взаимодействие в рамках подготовки к чемпионатам мира по футболу в 2018 г. в России и в 2022 г. в Катаре.

У нас регулярный диалог с Катаром по ключевым проблемам региона Ближнего Востока и Севера Африки, включая сирийский кризис, ситуацию в Ливии и Йемене, ближневосточное урегулирование, в том числе палестинскую проблему. Разумеется, выступаем исключительно за мирное урегулирование всех этих кризисов.

В том, что касается Сирии, наша общая позиция заключается в необходимости обеспечения полного всеобъемлющего прекращения огня между Правительством САР и вооруженной оппозицией, в продолжении антитеррористической борьбы с ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусрой», а также ускорении поиска политического решения этого кризиса на основе резолюций Совета Безопасности ООН.

В последние дни создалась угроза продвижению по всем этим направлениям в результате инцидента с применением химического оружия в Идлибе и последовавшей затем противоправной акции США в виде удара по военному аэродрому сирийских вооруженных сил.

С нашими катарскими коллегами мы поделились российскими оценками ситуации, в том числе обсуждениями в ходе визитов в Москву на этой неделе Госсекретаря США Р.Тиллерсона, заместителя Председателя Совета министров, Министра иностранных дел и по делам эмигрантов Сирии В.Муаллема и Министра иностранных дел Ирана М.Д.Зарифа. Считаем абсолютно необходимым провести тщательное, объективное, беспристрастное и профессиональное расследование. В рамках Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) и ООН будем настаивать на срочном направлении инспекторов как на место инцидента, так и на сам аэродром, где, как утверждают наши западные коллеги, заряжались снаряды химическими веществами.

Мы также ценим усилия, которые предпринимают наши катарские друзья в интересах нормализации ситуации в Ливии и решении гуманитарных проблем в Сирии, а также в том, что касается содействия восстановлению палестинского единства. Это очень важное условие успешного продвижения к урегулированию палестино-израильского конфликта.

Обсудили вопросы, которые касаются дальнейшего развития сотрудничества между Российской Федерацией и Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). По нашему общему мнению, у этого сотрудничества весьма хорошие перспективы.

Условились продолжать тесные контакты по всем этим вопросам.

Вопрос (адресован обоим министрам): Россия и Катар поддержали формирование комиссии по расследованию инцидента с применением химоружия в Сирии. Как Вы считаете, сможет ли эта комиссия пользоваться полной свободой и независимостью, действовать в районах, которые находятся как под контролем оппозиции, так и правительственных войск?

С.В.Лавров: Мы действительно настаиваем на формировании международной группы экспертов, которая бы опираясь на сотрудников Исполнительного Секретариата ОЗХО, также включала бы дополнительное количество профессионалов из стран - постоянных членов СБ ООН, государств Европы и региона. Мы считаем, что такой шаг, как создание расширенной миссии, обеспечит более всеобъемлющий анализ произошедшего и, что очень важно, транспарентность этого процесса. До настоящего времени эксперты ОЗХО действуют, я бы сказал, скрытно - задним числом объявили, что несколько дней назад каким-то образом в месте инцидента были взяты пробы и доставлены в лабораторию, которая, как я понимаю, не сертифицирована самой ОЗХО. Непонятно, почему предпринимаются такие достаточно неловкие действия.

Считаем, что такая группа экспертов должна иметь полный доступ на аэродром, который контролируется Правительством, и на место инцидента, которое контролируется вооруженной оппозицией. Правительство САР уже официально пригласило экспертов, направив в штаб-квартиру Организации в Гааге соответствующее приглашение. Что касается районов, контролируемых оппозицией, руководитель «Высшего комитета по переговорам» (ВКП) Р.Хиджаб публично заявил, что он готов оказывать всяческое содействие в расследовании. Исхожу из того, что это включает в себя и гарантии безопасности доступа в ту часть провинции Идлиб.

С учетом всех этих обстоятельств нет никакой причины расследовать данный инцидент дистанционно, как это собирается делать ОЗХО. Мы ее поправили и будем настаивать на том, чтобы она выполняла свои обязательства более добросовестно.

Мы уверены, что результаты с посещением аэродрома и провинции Идлиб будут объективными, если удастся обеспечить независимый, профессиональный состав такой группы инспекторов. Как сказал мой коллега, тот, кого признают виновным в этой акции с применением химического оружия, безусловно, должен будет нести ответственность.

Вопрос: Согласится ли Россия на создание международного трибунала по Сирии, если все заинтересованные страны договорятся о создании международной комиссии по расследованию химической атаки в Сирии и будет доказана вина режима или оппозиции?

С.В.Лавров: Я сейчас не хочу рассуждать на тему того, надо ли создавать какой-то специальный трибунал, насоздавали уже много трибуналов. Они, к сожалению, не завоевали хорошую репутацию международного сообщества. Наверняка, будет найден способ, как добиться того, чтобы виновные не ушли от ответственности.

Вопрос (адресован обоим министрам): В каком формате обсуждался процесс в Астане? Затрагивалась ли тема участия вооруженной оппозиции в переговорах, которые планируются на начало мая? В прошлый раз эта часть оппозиции не приезжала. Какую роль может сыграть Катар и страны Персидского залива в укреплении режима прекращения огня в Сирии? Какое участие мог бы принять Катар в завершении процесса разделения группировок, классифицированных как террористические, прежде всего «Джабхат ан-Нусра», и умеренных вооруженных отрядов оппозиции в Идлибе? Известно, что «Джабхат ан-Нусра» сменила название, но много группировок по-прежнему аффилированы с ней.

С.В.Лавров (отвечает первым): «Астанинский формат» продолжает функционировать. На следующей неделе в Тегеране состоится встреча экспертов России, Турции и Ирана - трех стран-гарантов. Будет обсуждаться подготовка к очередному раунду переговоров в Астане, которые намечены на 3-4 мая. Сигналы, которые мы получаем непосредственно от вооруженной оппозиции, подтверждают, что они готовятся к этому раунду. В том, что они будут участвовать, нас заверяют и турецкие коллеги, которые также работают с ними напрямую.

В ходе сегодняшних переговоров мы касались этой темы, и М.Аль Тани поддержал деятельность в формате Астаны, заверив, что Катар будет оказывать этому формату всяческое содействие, в том числе используя свои контакты «на земле». Мы считаем такой подход весьма конструктивным, также считаем важным в идеале координировать усилия, в том числе между «астанинским форматом», Катаром и другими странами Персидского залива. Было бы оптимально, если бы все «внешние игроки», имеющие влияние на ту или иную вооруженную группу в Сирии, посылали бы четкие, скоординированные, согласованные сигналы о том, что необходимо строго соблюдать режим прекращения боевых действий в соответствии с достигнутыми в рамках «астанинского формата» договоренностей.

Режим прекращения огня не распространяется на организации, признанные СБ ООН террористическими. По большому счету участие в этом режиме вооруженных формирований, не входящих ни в ИГИЛ, ни в «Джабхат ан-Нусру», и есть критерий размежевания между ними и террористами.

Вопрос: В западной прессе, в частности в британском «Телеграф», на днях появилась статья со сведениями, якобы полученными от сирийского генерала-перебежчика, имевшего в свое время отношение к химическому оружию в Сирии. Согласно приведенным в статье сведениям, сирийский режим якобы по-прежнему имеет определенный арсенал (несколько тонн) химоружия, который утаивался от ОЗХО. Не кажется ли Вам, что появление таких материалов служит для подготовки почвы к подрыву усилий по проведению независимого, честного расследования данного вопроса и перечеркнет все, о чем вы говорили сегодня, вчера, в том числе и с Госсекретарем США Р.Тиллерсоном?

С.В.Лавров: Я читал сообщения о высказываниях беглого сирийского генерала. Из них следует, что он убежал в 2013 году. В том же году была достигнута российско-американская договоренность о химическом разоружении в Сирии в соответствии с ее присоединением к Конвенции о запрещении химического оружия. Эта договоренность была поддержана в Гааге и Нью-Йорке. На основе этой договоренности уже в 2014 г. ОЗХО получила от сирийского Правительства объявленные данные о запасах химического оружия. В том же 2014 г. ОЗХО их верифицировала. Общий объем химических веществ, подлежащих уничтожению, был зафиксирован на уровне 1,3 тыс. тонн, в то время, как генерал вчера заявил, что всего было 2000 т химоружия. Поскольку цифра в 1300 т была объявлена открыто, возникает вопрос, почему генерал три года молчал, если он знал про две тысячи тонн. 700 тонн – это большое число, такой объем не спрячешь в пробирку из-под белого порошка. Я думаю, что любой здравый человек понимает, что этот генерал был простимулирован либо пряником, либо кнутом.

Кстати, насчет разночтений в цифрах. Есть один не вымышленный, а реальный факт, который заключается в том, что ОЗХО давным-давно выявила недостачу 200 т химических веществ, находившихся в Ливии. Они пропали. Это серьезное дело. Ливия превратилась в «проходной двор» для террористов, контрабандистов оружия и прочей публики. Так легкомысленно к этому относиться я считаю непозволительно. Все наши обращения в ОЗХО и к западным партнерам наталкиваются на рассуждения о том, что эти 200 т буквально «испарились». Лучше заниматься этой реальной проблемой, чем вспоминать то, что было известно уже три года назад, и опровергать то, что фактически было предъявлено.

Вопрос: Накануне Секретарь СНБ Украины А.В.Турчинов заявил, что у вооруженных сил Украины сейчас нет другой альтернативы, кроме как продвигаться все дальше на восток страны. В некоторых публикациях даже встречался вариант с упоминанием о том, что главное - это не пересечь границу (имеется в виду с Россией). Как в Москве расценивают подобные заявления? Не означает ли это, что пора созывать «нормандский формат» для фиксирования того, как стороны, в т.ч. Украина, соблюдают Минские соглашения?

С.В.Лавров: Устойчивые сомнения в адекватности украинских политиков возникли уже давно. Это далеко не первое высказывание подобного рода. До А.В.Турчинова такую же угрожающую и воинствующую риторику регулярно применяли Президент Украины П.А.Порошенко, Председатель Верховной Рады Украины А.В.Парубий и другие деятели. Это означает, что украинское руководство не хочет выполнять Минские договоренности даже в той части, которая касается решения проблем безопасности. Напомню, что именно проблему безопасности Президент Украины П.А.Порошенко формально называет главной частью Минских договоренностей. Он отказывается обсуждать политические процессы, пока не будут решены проблемы безопасности. Заявления А.В.Турчинова означают, что Киев отказывается выполнять часть Минских договоренностей в отношении вопросов безопасности, которую считает приоритетной и абсолютно неотъемлемой, для того, чтобы все остальное решалось потом. Я думаю, всем уже давно понятно, что эта линия взята руководством Украины сознательно. Она означает также и то, что в Киеве в грош не ставят своих европейских покровителей.

Пресс-служба Кремля уже сообщила, что в ближайшее время планируется контакт в «нормандском формате». Думаю, что это будет одним из очень серьезных вопросов для рассмотрения.

?

По меньшей мере 17 человек стали жертвами наводнения на северо-западе Ирана, сообщил глава управления по кризисным ситуациям провинции Восточный Азербайджан Халил Саейи.

"На данный момент в области Аджабшир были найдены тела 14 человек, тела еще троих были извлечены из-под воды в округе Азершахр", — приводит телеканал IRIB его слова.

Поисково-спасательные операции продолжаются, отметил он. Агентство IRNA, ссылаясь на Саейи, сообщает, что в результате наводнения пострадали 37 человек.

Иран представил первый учебный самолет собственного производства под названием "Кавсар", передает агентство Tasnim.

"Этот самолет был спроектирован и создан исключительно собственными силами по заказу и при участии военно-воздушных сил страны. Помимо обучения пилотов, самолет способен выполнять вспомогательную роль, осуществляя транспортировку вооружения. Надеюсь, после всех необходимых испытаний он поступит на вооружение ВВС", — заявил министр обороны Ирана Хосейн Дехган.

Президент Ирана Хасан Роухани присутствовал на выставке, посвященной достижениям министерства обороны Ирана последних двух лет. На выставке также был представлен тактический беспилотник "Махаджер-6", противокорабельные крылатые ракеты "Насир", ракеты "воздух-воздух" под названием "Факур". Кроме того, военным поступило распоряжение о проведении полевых маневров, а также о подготовке к учебным вылетам истребителей "Кахер-313".

Глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что на встрече с главой МИД Катара Мохаммедом Рахманом Аль Тани обсудил итоги визита госсекретаря США Рекса Тиллерсона в Москву, а также трехсторонней встречи РФ-Иран-Сирия.

"Мы обсудили с нашими катарскими коллегами российскую оценку ситуации (в Сирии — ред.), в том числе, как это обсуждалось в ходе визитов на этой неделе в Москву госсекретаря Тиллерсона и министров иностранных дел Сирии и Ирана", — сказал Лавров на пресс-конференции.

В Москве 12 апреля прошли переговоры и Лаврова. Переговоры заняли практически весь день: сначала, собственно, встреча глав внешнеполитических ведомств двух стран, а затем они были приняты президентом РФ Владимиром Путиным. По мнению обеих сторон, встреча получилась конструктивной: Лавров и Тиллерсон сумели донести друг до друга свою точку зрения на двусторонние отношения, важнейшие международные проблемы.

В российской столице 14 апреля прошла трехсторонняя встреча глав МИД России, Ирана и Сирии.

Матвиенко встретит Пасху с мусульманами

Валентина Матвиенко отправилась с визитом в Эр-Рияд

Александр Братерский

В субботу с визитом в Саудовскую Аравию прибывает спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. Это первый приезд высокопоставленного российского государственного деятеля в эту страну со времен визита в Эр-Рияд президента России Владимира Путина, который состоялся еще в 2007 году. Сама Матвиенко — третий человек в государстве и, посещая важные с геополитической точки зрения государства мира, тем самым укрепляет свое влияние как внешнеполитическая фигура.

Как и все европейские женщины, посещающие достаточно консервативную Саудовскую Аравию, Валентина Матвиенко наденет головной платок в знак уважения мусульманских традиций. В то же время эксперты отмечают, что, посылая в Эр-Рияд государственного деятеля — женщину, Россия демонстрирует высокое положение женщины в российском обществе.

В Саудовской Аравии находятся лишь на пути к большему представительству женщин. В феврале текущего года здесь впервые отметили Женский день, в то же время женщины здесь пока даже не получили права садиться за руль.

Визит спикера Совфеда в Эр-Рияд продлится с 15 по 17 апреля и связан с переговорами с саудовскими официальными лицами о «необходимости объединения усилий в борьбе с терроризмом», рассказала сама Матвиенко «Известиям».

Учитывая, что Саудовская Аравия — один из ключевых игроков в Сирии, для России весьма важно добиться взаимопонимания с руководством этой страны.

Пока это дается тяжело — несмотря на то что отношения между двумя странами улучшились за последние годы, Саудовская Аравия поддерживает те группы, которые выступают за свержение режима сирийского президента Башара Асада.

В Саудовской Аравии также поддержали американские удары по Сирии, и теперь Матвиенко необходимо донести до Эр-Рияда, как видят ситуацию из России.

Как отмечает ведущий эксперт Gulf State Analytics Теодор Карасик, тот факт, что в Саудовскую Аравию отправилась именно Матвиенко, демонтирует ее важность как «политической фигуры». «Ее политическая роль как главы Совета Федерации несет определенный вес, однако большую роль играет и ее личность, так как приезд женщины в шариатское общество придает уникальное измерение визиту», — рассказал он «Газете.Ru».

Эксперт отмечает, что кроме Саудовской Аравии Матвиенко также посещала столь важные для России с геополитической точки зрения страны, как Иран, Китай, Израиль и Япония.

«Советник» не из окружения

Наблюдатели отмечают, что внешнеполитическая активность Матвиенко в последнее время возросла, и этому способствуют обстоятельства внутриполитического характера.

Ее коллега — спикер Госдумы Вячеслав Володин — занял свой пост не так давно и только входит в дела, ограничиваясь визитами в ближнее зарубежье. Второй человек в государстве — премьер-министр Дмитрий Медведев, — хотя и совершает визиты в другие страны, сосредоточен в основном на хозяйственной деятельности. К тому же многие западные эксперты отмечают, что после ухода с президентского поста Медведева больше всерьез не рассматривают как внешнеполитическую фигуру.

Во «внешнеполитическом блоке» Матвиенко — сенатском комитете по международным делам — сегодня более сильная команда профессионалов, чем в аналогичном комитете Госдумы.

В то же время Матвиенко, как и другие ключевые фигуры государства, ограничена действием персональных санкций, введенных в отношении российских политиков и государственных деятелей после событий в Крыму. Это, в частности, проявилось в 2015 году, когда США выдали спикеру Совфеда ограниченную визу для въезда в страну для посещения заседаний ООН. Она ограничивала ее посещение США территорией Манхэттена. Тогда Матвиенко приняла решение отказаться от поездки.

Как рассказывали ранее знающие саму Матвиенко, ее всегда интересовала внешнеполитическая деятельность. За плечами спикера шестилетний опыт работы на различных должностях в МИДе, куда она пришла при министре иностранных дел Андрее Козыреве в начале 1990-х годов, а послом в Греции она стала уже при новом главе МИДа Евгении Примакове, который впоследствии позвал ее на работу в правительство.

Несмотря на то что Матвиенко не входит в ближайшее окружение Владимира Путина, в странах, которые она посещает, отмечают ее внешнеполитическое влияние — во время визита в Японию издание Times of Japan назвало спикера «советником» Путина.

Можно предположить, что Матвиенко в сегодняшней ситуации помогает российским властям проводить дипломатию «второго трека», устанавливая контакты с влиятельными парламентскими лидерами в важных для России странах.

Дополненная дипломатия

Стоит отметить, что Матвиенко активно способствовала улучшению связей России и Малайзии, которые испытывали серьезный кризис после того, как самолет «Малайзийских авиалиний» был сбит над Украиной в 2014 году. Летом прошлого года Матвиенко принимала у себя главу сената Малайзии Датука Вигнесварана, а до этого бывала с визитом в этой стране, где обсуждала с малайзийскими парламентариями ход расследования.

Как отмечает глава Политической экспертной группы Константин Калачев, у Матвиенко, как и у спикера Госдумы Володина, «есть прекрасные шансы дополнить нашу дипломатию».

«Это не только межпарламентские связи, это разъяснение позиций России и на дружественных площадках, и на площадках недружественных. Поиск союзников и укрепление отношений с партнерами предполагают контакты не только по линии МИДа», — рассказал Калачев «Газете.Ru».

Что же касается внутренней политики, то здесь Матвиенко часто выступает с центристских позиций. Показатель этого — ее последнее заявление, касающееся уличных протестов в Москве. Спикер Совфеда призвала к диалогу с протестующими. Недавно она также отметила необходимость разобраться с ситуацией вокруг забастовок водителей, вызванных введением системы «Платон».

Сланцевый прорыв: остановит ли он нефтяное ралли?

Количество буровых в США растет уже четырнадцатую неделю подряд - еще на 11 штук - до максимума с апреля 2016 г. Способен ли американский сланцевый сектор обернуть ралли на рынке нефти вспять.

За последний месяц цены на нефть поднялись более чем на 10%, однако активность американских нефтяников заставляет многих задуматься о долгосрочности этого тренда. Запасы нефти в Штатах и так находятся на исторических максимумах, при этом рост добычи продолжается.

Напомним, в среду Минэнерго США сообщило о росте добычи за неделю до максимума с августа 2015 г.

С технической точки зрения также ситуация выглядит не слишком оптимистично. Мы видим, что котировки достигли линии сопротивления, но пройти ее не смогли, да и вообще текущая конфигурация не предполагает дальнейшего движения наверх, во всяком случае уверенного.

С другой стороны, если посмотреть на фундаментальные факторы, можно заметить, что рост запасов наблюдается в основном только в Штатах. А вот Южная Африка, страны Карибского бассейна, Нигерия и Иран сообщают о снижении, хотя и по разным причинам. Иран, например, распродал запасы нефти со своих плавучих хранилищ и с тех пор не может нарастить свой экспортный потенциал. Так, с середины прошлого года объем экспорта нефти находится на одном уровне.

В Европе также достаточно высокие уровни запасов нефти, но по сравнению с 2016 г. они снизились.Кроме того, как и в США, прошедшие месяцы были достаточно спокойными для нефтеперерабатывающих заводов, и сейчас эксперты ожидают увеличения загрузки и снижения запасов.

По данным FGE, как сообщает Reuters, общий объем запасов в США, Амстердаме, Роттердаме и Антверпене, а также в Сингапуре и Японии сократился на 6,5 млн баррелей, хотя хранилища по-прежнему довольно сильно загружены. Впрочем, эксперты отмечают, что за пределами США найти более или менее точные данные практически невозможно, что делает прогнозирование и оценку затруднительными.

Отметим также, что в российском ЦБ и министерстве экономического развития ожидают снижения нефтяных цен в район $40 за баррель, причем не исключается, что это произойдет уже в скором времени.

Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе переговоров с Министром иностранных дел ИРИ М.Д.Зарифом, Москва, 14 апреля 2017 года

Уважаемый г-н Министр, дорогой Джавад,

Коллеги, друзья,

Мы рады вас приветствовать в Российской Федерации.

Прежде всего, хотел бы еще раз выразить нашу признательность за соболезнования, которые иранская сторона выразила нам в связи с недавним террористическим актом в Санкт-Петербурге. Россия и Иран давно и упорно сотрудничают в борьбе с международным терроризмом во всех его проявлениях, прежде всего, на данном этапе в Сирии. Это происходит параллельно с нашими усилиями по обеспечению прекращения огня между Правительством и вооруженной оппозицией, которая не разделяет террористических целей, и по налаживанию политического процесса.

Сегодня после нашей двусторонней встречи мы рассмотрим ситуацию в этой сфере и наши дальнейшие шаги с участием сирийского коллеги – заместителя Председателя Совета министров, Министра иностранных дел и по делам эмигрантов САР В.Муаллема.

Сейчас у нас есть возможность обсудить наши двусторонние отношения в контексте договоренностей, которые были достигнуты нашими президентами в ходе визита Президента ИРИ Х.Рухани в Российскую Федерацию в конце марта и во время недавнего разговора наших лидеров по телефону буквально четыре дня назад. Конечно, мы обменяемся мнениями по таким актуальным вопросам, как наше взаимодействие в ООН, сотрудничество по каспийской проблематике и афганским делам.

Об итогах совещания по выработке мер, направленных на ликвидацию карантинных сорных растений на территории Ростовской, Волгоградской, Астраханской областей и Республики Калмыкия.

13 апреля 2017 г. в здании Правительства Ростовской области под председательством первого заместителя Губернатора Ростовской области В.Г. Гончарова и заместителя руководителя Россельхознадзора Ю.А. Швабаускене состоялось совещание на тему «Об организованной работе по недопущению распространения очагов карантинных сорных растений, в том числе амброзии полыннолистной, на территории Ростовской, Волгоградской, Астраханской областей и Республики Калмыкия».

В работе совещания приняли участие представители Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской, Астраханской областям и Республике Калмыкия, главы муниципальных образований Ростовской области, представители Министерства сельского хозяйства четырех субъектов РФ, представители референтных центров Россельхознадзора.

В ходе совещания были рассмотрены вопросы применения комплекса мер, направленных на ликвидацию карантинных зон сорных растений, характерных для зерновых культур, и улучшения фитосанитарного благополучия регионов.

Юлия Швабаускене напомнила собравшимся, что зерно является стратегическим продуктом сельского хозяйства, основой продовольственной стабильности страны, а мероприятия, направленные на ликвидацию карантинных сорных растений и улучшение фитосанитарного благополучия регионов, являются важным фактором для увеличения его экспортного потенциала. Особенно это важно для Ростовской области, являющейся одним из лидеров по производству зерна. Такие карантинные сорняки как амброзия, горчак, ценхрус, повилика являются также карантинными для основных стран-импортеров российского зерна — Египта, Азербайджана, Ирана, Китая.

Юлия Швабаускене обратила внимание на то, что в целях соблюдения требований стран-импортеров и сохранения стабильного экспорта, особенно важно знать место происхождения зерна, его карантинное фитосанитарное состояние, характеристики по качеству и безопасности. Необходимо обеспечить поступление в порты отгрузки зерна, соответствующего требованиям страны-импортера.

О совместной работе с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по недопущению распространения очагов карантинных сорных растений и результатах контрольно-надзорных мероприятий, проведенных Управлением Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской, Астраханской областям и Республике Калмыкия, рассказал руководитель Управления А.П. Кармазин.

В своем докладе Антон Кармазин кратко охарактеризовал ситуацию с очагами карантинных объектов и рассказал о мерах, принимаемых Управлением по недопущению заноса карантинных объектов, локализации и сокращения площадей под очагами на подведомственных территориях.

Антон Кармазин отметил, что в течение двух предшествующих лет в результате комплекса ежегодно проводимых различных мероприятий на подведомственных территориях, увеличение площади очагов карантинных сорных растений не установлено. Управлением удалось стабилизировать ситуацию, удерживая площадь очагов в установленных границах. Кроме того, проводится масштабная работа по инвентаризации зараженных очагов и привязка их к кадастровым номерам, что необходимо для ускорения процесса установления собственников зараженных участков и своевременного принятия мер реагирования.

Руководителем Управления было обращено внимание на то, что не все администрации муниципальных образований принимают участие в организации борьбы с амброзией, что подтверждается рейдовыми мероприятиями Россельхознадзора и большим количеством жалоб от жителей. Управлением Россельхознадзора неоднократно направлялись письма об активизации работы в данном направлении.

В своем докладе Антон Кармазин привел некоторые данные административной практики. Так, только на территории Ростовской области в 2016 году по фактам неприменения мер борьбы с карантинными объектами составлено более 800 дел об административных правонарушениях, выписаны штрафы на сумму более 2,5 млн. руб. и это, несмотря на то, что размер административного наказания незначителен.

Основное количество нарушений выявлено на территории земельных участков, принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. На территориях сельских поселений в 41 районе и 8 городах области подтверждены очаги амброзии полыннолистной на площади более 900 га. За невыполнение требований действующего законодательства по ликвидации очагов карантинного объекта 140 администраций сельских поселений привлечено к административной ответственности. Кроме того, нарушения выявляются и на территориях учреждений образования и здравоохранения — установлено 35 случаев произрастания карантинного объекта на территории детских садов и оздоровительных лагерей.

Руководитель Управления отметил, что проводимые Россельхознадзором мероприятия — это не карательные меры, а способ призвать к ответственности и в очередной раз обратить внимание на существующую угрозу. Землепользователи и землевладельцы в борьбе с амброзией полыннолистной применяют в основном агротехнические методы борьбы. Уничтожение амброзии зачастую осуществляется несвоевременно и не систематически, в связи с чем в почве наблюдается значительный запас семян карантинного объекта, который при наступлении благоприятных условий дает новые всходы карантинного сорняка. Мероприятия по истреблению амброзии полыннолистной в обязательном порядке следует проводить до наступления фазы цветения, что позволит предотвратить угрозу массового распространения карантинного сорняка и уменьшить площадь карантинных фитосанитарных зон, что положительно отразится на экспортном потенциале Южного Федерального Округа и России в целом.

По итогам совещания Ю.А. Швабаускене предложила Законодательным собраниям регионов выйти с инициативой повышения административной ответственности за нарушения в области карантина растений и с предложением разработки федеральной целевой программы по предотвращению распространения и борьбе с карантинными сорняками.

Отмечена обязательность проведения подработки зерна от семян сорных растений и разработки соответствующих региональных программ.

Юлия Швабаускене отметила необходимость принятия органами местного самоуправления регионов исчерпывающих мер по борьбе с карантинными сорными растениями на муниципальных землях, в том числе прописывать в договорах аренды ответственность и обязанность арендатора по борьбе с карантинными сорняками.

Лидеры стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) по итогам саммита в Бишкеке подписали 10 документов.

Так, были подписаны следующие документы: О преставлении Молдове статуса государства-наблюдателя при Евразийском экономическом союзе; О предоставлении статуса государства-наблюдателя при Евразийском экономическом союзе государствам-участникам СНГ; О временно соглашении, ведущим к образованию зоны свободной торговли, между ЕАЭС и его государствами-членами, с одной стороны, и Исламской Республикой Иран с другой стороны; О результатах осуществления внешнего аудита в органах ЕАЭС в 2016 году; Об основных ориентирах макроэкономической политики государств-членов ЕАЭС на 2017-2018 годы; О досрочном прекращении полномочий члена Коллегии государств-членов ЕЭК (2 решения); О назначении члена Коллегии ЕЭК (2 решения); О внесении изменения в Регламент работы ЕЭК (2 решения); О признании утратившим силу решения межгоссовета Евразийского экономического сообщества; О времени и месте проведения очередного заседания ВЕЭС.

В частности, было принято решение по обращению Молдовы о предоставлении ей статуса страны-наблюдателя в ЕАЭС. Также были утверждены основные ориентиры макроэкономической политики государств-членов союза на 2017-2018 годы. Кроме того, лидеры одобрили ротацию двух членов коллегии Евразийской экономической комиссии и внесли ряд изменений в регламент ее работы.

Также главы стран ЕАЭС утвердили результаты внешнего аудита в органах союза в 2016 году и приняли распоряжение о времени и месте проведения очередного заседания Высшего Евразийского экономического совета - 11 октября 2017 года в Москве.

Как уточняется, окончательное решение о предоставлении Молдове статуса государства-наблюдателя при союзе будет принято после выработки соответствующей процедуры.

В свою очередь президент Молдавии Игорь Додон выразил уверенность, что соответствующее решение будет оформлено в ближайшее время.

Напомним, в Бишкеке состоялось заседание Высшего Евразийского экономического совета, где приняли участие президенты Армении, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы и России.

Зачем кавалер ордена Дружбы приезжал в Москву

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»

Чего ждать от визита государственного секретаря США Рекса Тиллерсона в Россию

Приезд в российскую столицу госсекретаря США не оправдал надежд. Отношения с Америкой застыли на уровне абсолютного нуля, куда они сползали только в годы далекой, казалось, холодной войны. И вот мы уже ностальгируем по временам Обамы, а петербургские казаки лишают Трампа звания почетного есаула — как не оправдавшего надежд...

В Вашингтоне Дональд Трамп констатировал, что «мы совсем не ладим с Россией», а отношения находятся «ниже некуда». Правда, он похвалил госсекретаря Тиллерсона за «огромную работу» в ходе визита в Москву «для продвижения интересов безопасности США и их союзников», но добавил: результат будет виден «через большой промежуток времени». Когда?

Лондонская The Times склонна думать, что «успокаивающий подход Тиллерсона проложил путь к осторожному перемирию». «По окончании четырехчасовых переговоров с Сергеем Лавровым и обсуждений с Путиным стало ясно, что сдержанный и осторожный подход Тиллерсона развеял часть российского гнева. Лавров подтвердил, что Москва продолжит сотрудничество с Вашингтоном в борьбе с ИГИЛ. Это было облегчением для администрации Трампа и, возможно, для Москвы».

Что ж, не впадая в излишний оптимизм, зачислим в результаты визита госсекретаря США хотя бы восстановление каналов общения - на случай резкого обострения ситуации. Хотя бы это...

Ракетным ударом по сирийской авиабазе Трамп обеспечил себе передышку внутри страны, где перед ним замаячил импичмент. Мириться с Москвой в этих условиях для него самоубийственно. Но и ставить все на грань прямого столкновения с Россией в Сирии Трамп вряд ли хочет. Цель Тиллерсона была именно в том, чтобы остановить неконтролируемую деградацию наших отношений и удержать пока минимум доверия на безопасном для ядерных держав уровне.

На встрече с генсеком Столтенбергом президент Трамп отрекся публично от своего утверждения, что НАТО устарело, так как страны-члены дружно поддержали «старшего брата» в его ударе по Сирии и согласились считать Асада виновным в применении химоружия — без особых тому доказательств.

Не согласны только Россия, наложившая вето на резолюцию, Боливия, голосовавшая против, и Иран. И все же Трамп оставляет лазейку к диалогу с Москвой. «Было бы прекрасно, если бы НАТО и наша страна смогли поладить с Россией. Но посмотрим, что случится...»

Вот только бы эта игра в смотрелки не зашла слишком далеко. В интервью Corriere della Sera президент американской компании Eurasia Group Иэн Бреммер заверил, что изначально Трамп хотел улучшить отношения с Путиным, но все, что случилось с ним после победы на выборах, развернуло его на 180 градусов. «Обама неделю терзался, решая, атаковать Сирию или нет, — напомнил Бреммер. — Трамп не терзался, но не думаю, что он может пойти дальше этого».

На новый старый курс Вашингтона отреагировала группа швейцарских аналитиков на страницах женевской Le Temps. Габриэль Галис, председатель Женевского института проблем мира, историк Даниэль Гансер и Ханс фон Шпонек, бывший помощник генсека ООН, пришли к выводу, что «Европе угрожает отнюдь не Россия, это США и НАТО дестабилизируют мир». «НАТО концентрирует войска на подступах к России. Мы считаем необходимым выразить свою обеспокоенность пропагандой, которая искажает реальную картину угроз. Россия не является агрессором и никак не угрожает странам Балтии, Польше или Швеции: Европейские страны усиливают свое равнение на внешнюю политику США».

Вывод ученых: Швейцария должна держаться за свой нейтралитет, а не втягиваться в «Партнерство во имя мира» НАТО, которое стало наступательным союзом и не обеспечивает безопасность нейтралов.

Все-таки альпийский воздух действует отрезвляюще.

Президент ПАО "ЛУКОЙЛ" Вагит Алекперов в ходе встречи с Президентом России Владимиром Путиным рассказал о перспективах работы компании в Иране. Об этом сообщается на сайте Кремля.

"Надеюсь, что последние переговоры дадут новый толчок, после выборов, конечно. Два новых месторождения нам предложила иранская сторона, мы сейчас работаем над ними. Наши специалисты присутствуют в Тегеране, я уверен, что они будут успешны", - заявил В.Алекперов.

Напомним, что в марте 2017 года В.Алекперов и министр нефти Ирана Хасан Роухани обсудили возможности участия компании в проектах на территории Ирана, а также актуальные вопросы развития мирового нефтяного рынка. Об этом говорится в сообщении ЛУКОЙЛа.

"Мы заинтересованы в развитии бизнеса в Иране и изучаем в настоящее время несколько потенциальных проектов. Принятие закона о нефти будет способствовать притоку инвестиций в отрасль", - отметил по итогам встречи президент ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов.

ЛУКОЙЛ готовится к вхождению в проекты в Иране.

ЛУКОЙЛ готовится войти в проекты в Иране и рассчитывает, что в реализации этих планов появится дополнительный импульс, сообщил глава компании Вагит Алекперов на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным.

«Мы готовимся к Ирану, надеюсь, что последние переговоры дадут новый толчок, после выборов конечно (президента Ирана)», – сказал Алекперов, отметив, что компания работает над тем, чтобы участвовать в разработке месторождений, в рамках которых готова сотрудничать иранская сторона.

По словам Алекперова, работа на проекте в Ираке «идет хорошо».

«Компания является крупным оператором крупнейшего месторождения в Ираке», – сказал он.

Алекперов также отметил, что готовится к работе новое месторождение в Узбекистане.

«Я очень рад, что "Газпром" договорился с "Узбекнефтегазом" о покупке газа», – сказал Алекперов, пояснив, что одной из составляющих поставляемого «Газпромом» газа будет газ производства ЛУКОЙЛА.

Здравоохранение все больше привлекает киберпреступников

Сфера здравоохранения сегодня является одной из лидирующих по количеству случаев утечек информации и объему украденных данных. Только за 2015 год было похищено 113,2 млн медицинских записей. При этом стоимость таких данных на подпольном рынке сегодня может доходить до 500 тыс. долларов, свидетельствуют данные отчета «Киберпреступления и угрозы в отрасли здравоохранения», подготовленного компанией Trend Micro Incorporated.

Чаще всего злоумышленники используют украденные данные для нелегальной покупки лекарств, налоговых махинаций и других противоправных действий. При этом жертва даже может долгое время не подозревать, что ее информация была украдена и используется киберпреступниками в незаконных целях. Деятельность киберпреступников больше всего распространена в странах, в которых применяется система медицинского страхования – США, Канаде, Японии, Иране и Словакии.

Свою роль играет и развитие технологий. Современные ИТ-решения значительно упрощают позволяют объединить в единую сеть большое количество устройств в рамках крупных медицинских учреждений. Однако, согласно отчету, с помощью поисковой системы Shodan, которая позволяет находить устройства, подключенные к Интернету, практически любой пользователь может увидеть, какие устройства используются в тех или иных учреждениях. Кроме того, киберпреступники научились использовать уязвимости в программах для проведения онлайн-конференций, а также уязвимости в веб-камерах и микрофонах для подключения к ним и сбора необходимых данных.

Главы МИД Ирана и России встретились в Москве

Глава МИД Ирана Мохаммад Джавад Зариф встретился со своим российским коллегой Сергеем Лавровым в пятницу в Москве, сообщает Mehr News.

Министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф, который прибыл во главе дипломатической делегации в Москву в пятницу утром, встретился с главой МИД Сирии Валидом Муаллемом и со своим российским коллегой Сергеем Лавровым.

После двух двусторонних встреч министров иностранных дел Ирана, Сирии и России будет проведена трехсторонняя встреча. Дипломаты обсудят последние события в Сирии, одностороннее нападение США на правительство Сирии и пути политического решения шестилетнего кризиса в арабской стране.

Посол Ирана в Москве, Мехди Санаи и заместитель министра иностранных дел Ирана по арабским и африканским делам Хоссейн Джабери Ансари сопровождают Зарифа на его встречах.

Зариф подчеркнул необходимость политического решение кризиса в Сирии и устранения иностранного вмешательства в арабскую страну.

"Я хочу повторить мои соболезнования в связи с терактом в Санкт-Петербурге и подтвердить, что мы должны бороться с терроризмом путем укрепления международного сотрудничества", - отметил главный дипломат Ирана во время встречи со своим российским коллегой.

Он также подчеркнул, что борьба с терроризмом должна быть настоящей войной с терроризмом, а не только символической войной. "С другой стороны, обвинение в адрес Правительства Сирии в использовании химического оружия должно быть отменено и вместо этого должно проводиться серьезное расследование", - добавил он.

Обсуждение путей следования и реализации договоренностей, достигнутых между Россией и Ираном в ходе визита президента Ирана Роухани в Москву, было еще одной темой переговоров между Зарифом и Лавровым.

Главы МИД России, Ирана и Сирии выступили на совместной пресс-конференции

Глава МИД России Сергей Лавров провел совместную пресс-конференцию по итогам встречи с министром иностранных дел Ирана Джавадом Зарифом и министром иностранных дел Сирии Валидом Муаллемом в Москве в пятницу, сообщает Mehr News.

"Мы провели важные переговоры со своими коллегами Валидом Муаллемом и Мохаммадом Джавадом Зарифом, что позволило нам сравнить позиции в связи с последними событиями вокруг сирийского урегулирования", - сказал Лавров.

Существует все больше доказательств того, что применение химического оружия в сирийской провинции Идлиб было инсценировано, отметил Лавров. Он сослался на мнение экспертов о том, что существует слишком много несоответствий и расхождений в используемой версии, которая применяется для оправдания агрессивных действий, совершенных 7 апреля, когда США совершили ракетное нападение на сирийский аэродром Шайрат.

Три страны настаивают на том, что США и их союзники должны уважать суверенитет Сирии, сказал Лавров, подчеркнув, что должно быть проведено тщательное расследование инцидента с химическим оружием в Идлибе, под эгидой ОЗХО.

Предложение России о расследовании химической атаки в Идлибе натыкаются на сопротивление, подчеркнул Лавров. Он сказал, что ракетный удар США по сирийскому аэродрому был направлен на смену правящего режима в Сирии.

Министр иностранных дел Ирана согласился с российским и сирийским коллегами о необходимости активизации сотрудничества в борьбе с терроризмом, а также в проведении расследования химической атаки.

Зариф сказал, что химическое оружие не может быть использовано, как предлог для каких-либо действий против суверенитета и территориальной целостности независимого государства.

"Применение химического оружия в качестве предлога для принятия мер против суверенитета и территориальной целостности независимого государства и члена ООН очень опасно. В этом случае требуется международное расследование ... Это необходимо для предотвращения подобных действий в будущем", - отметил глава МИД Ирана.

Первый круизный корабль Ирана завершил первое плавание

Как сообщает Press TV, первый круизный корабль Ирана со времен Исламской революции 1979 года, называющийся "Sunny", завершил свое первое плавание и пришвартовался на курортном острове Кешм в Персидском заливе.

Корабль был построен в Швеции. На нем было перевезено более 200 пассажиров в период 127-километрового круиза с острова Киш, другого главного курорта острова. Плавание продолжалось в течение ночи и длилось около 12 часов.

Девятипалубное судно имеет длину 176 метров и ширину 23 метра. На нем имеется 130 кают на 417 мест. В общей сложности судно может перевозить до 1600 пассажиров. Оно также может перевозить 200 автомобилей между Кешмом и Кишем во время круизов, длящихся от 4 до 7 дней.

На корабле имеются два кинотеатра, рестораны, бассейн и конференц-зал. Средняя стоимость круиза составляет 5 миллиона риалов (около $ 135)

Иранские чиновники отмечают, что данное судно будут способствовать росту регионального туризма и сокращению траты иностранной валюты иранскими туристами за рубежом. Они также рассказали, что судно начнет посещать больше иранских островов в Персидском заливе и будет даже использоваться для путешествий в Дубаи в будущем.

Объем торгов на Иранской товарно-сырьевой бирже вырос на 73 % за год

На Иранской товарно-сырьевой бирже (IME) за прошедший 1395 иранский календарный год, в период с 21 марта 2016 по 20 марта 2017 года торговалось 33 миллиона тонн товаров на сумму более 21,5 млрд., что на 26 % больше по объемам торговли и на 73 % больше по стоимости товаров, сообщает ISNA.

Финансовый рынок IME составил $ 11,73 млрд., а его физический рынок составил $ 9,76 млрд.

Нефтяные и нефтехимические продукты имеют самую высокую долю как по объему торговли, так и по стоимости, так как в этой категории было продано 13 млн. тонн товаров на сумму $ 4,84 млрд. Затем дут минеральные продукты с продажей 9 млн. тонн на сумму $ 4,07 млрд., сельскохозяйственная продукция с 2,5 млн. тонн на сумму $ 713,28 млн.

Уровень торговли сельскохозяйственными товарами на этой бирже за год вырос на 229 % по объемам и на 199 % по стоимости.

Три иранских университета вошли в число десяти лучших университетов мира

Три иранских университета вошли в число десяти лучших университетов мира в сферах нефтяного машиностроения, машиностроения, а также материаловедения и композиционных материалов, сообщает Iran Daily.

Последний рейтинг Центра "World University Rankings" на 2017 год показывает, что Тегеранский университет занимает четвертое место среди ВУЗов мира в области нефтяного инжиниринга. Кроме того, он находится на 10-ом месте среди университетов мира в области машиностроения.

В дополнение к Тегеранскому университету, два других иранских ВУЗа являются одними из главных в десятке Центра "World University Rankings" 2017 года. Технологический университет Амир-Кабир занимает пятое место в мире в области материаловедения и композиционных материалов. Нефтяной технологический университет вошел десятку лучших университетов планеты в области нефтегазовой инженерии, находясь на седьмом месте.

Ненефтяной экспорт Ирана оказался больше на 16 %, нежели планировалось

В течение последнего 1395 иранского года (завершился 20 марта 2017) ненефтяной экспорт Ирана достиг $ 44 млрд., объявил старший торговый чиновник, сообщает Fars News.

Объем ненефтяного экспорта достиг $ 44 млрд. в прошлом году, отметил заместитель руководителя Организации содействия торговле Ирана Мохаммад Реза Модуди.

"Этот объем показывает рост на четыре процента по сравнению с предыдущим годом и на 16 процентов больше, чем было запланировано", - добавил он.

Китай отмечен крупнейшим покупателем иранской продукции, импортировав из Ирана ненефтяных товаров на сумму 7,298 млрд. долларов за последние одиннадцать месяцев.

ОАЭ, Ирак, Турция и Южная Корея находятся вслед за Китаем по объемам импорта из Ирана, в то время как Китай, ОАЭ, Южная Корея и Турция являются основными экспортерами в Иран.

Иран рассчитывает получить первый авиалайнер "Boeing" до июня 2017 года

Иран заявляет, что рассчитывает получить первый самолет от американского авиастроительного гиганта "Boeing" до июня 2017 года, сообщает Press TV.

Управляющий директор иранского национального авиаперевозчика - авиакомпании "Iran Air" Фархад Парвареш рассказал, что чиновники компании "Boeing" посетили Тегеран, чтобы обсудить этот вопрос.

Парвареш добавил, что, поставка первого самолета "Боинг" осуществится ранее запланированных сроков, в виду того, что турецкая компания "Turkish Airlines" отказалась от получения самолета, предназначенного для нее.

"Мы сейчас обсуждаем этот вопрос с ними ("Boeing"). Если условия Ирана будут выполнены, этот самолет будет наиболее вероятно доставлен в Иран в течение ближайших 45 дней", - отметил иранский чиновник.

Авиа-космический гигант США заключил контракты на поставку своих самолетов в Иран с "Iran Air" на $ 16,6 млрд. и с "Aseman Airlines" на 3 млрд. долларов.

В Махачкале открылся иранский визовый центр

Как сообщают "Каспийские новости", в столице Дагестана городе Махачкале начал работу Центр выдачи иранских виз. Как отмечает информационный ресурс, оформление виз в Иран будет осуществляться по упрощенной схеме и на основе скидок.

Раньше жителям региона приходилось оформлять визы в Иран, в основном, в Генеральном консульстве Исламской Республики Иран в Астрахани. Виза постоянно требуется двум тысячам дальнобойщикам из Дагестана, которые транспортируют грузы в Иран.

В Центре планируется выдавать визы всех типов: туристические, транзитные, паломнические и другие. Для их оформления требуется предоставить лишь загранпаспорт и две фотографии.

Инициатива открытия визового иранского центра принадлежит Ассоциации ирано-дагестанского торгово-экономического сотрудничества ввиду значительного роста интереса поездок местных жителей в Исламскую Республику.

Президент Ирана откроет четыре нефтехимических проекта в стране

Президент Ирана Хасан Роухани официально откроет четыре нефтехимических проекта в ближайшие дни, сообщает IRNA. Эти проекты добавят два миллиона тонн к годовому объему производства нефтехимической продукции страны и $ 2 млрд. к ее стоимости.

Как сообщалось ранее, управляющий директор Национальной нефтехимической компании (NPC) Марзие Шахдаеи заявила, что все незавершенные проекты в ближайшее время вступят в строй и нефтехимическая промышленность страны станет свидетелем значительного импульса. Годовой объем производства достигнет 72 миллионов тонн.

"Производство нефтехимической продукции, как ожидается, превысит 59 млн. тонн в текущем иранском календарном году (начался 21 марта), и ожидается увеличение производства на 18 % за год", - заявила Шахдаеи.

NPC также планирует экспортировать 23 млн. тонн нефтехимической продукции, на сумму $ 11 млрд. в текущем году. По словам Шахдаеи, Иран экспортировал около 19 миллионов тонн нефтехимической продукции, на сумму около $ 10 млрд., в предыдущем 1395 календарном году.