Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
После окончания основной спецоперации МССБ в Афганистане США не смогут контролировать дальнейшее выполнение своих многочисленных гражданских проектов на территории ИРА, заявил Специальный инспектор по восстановлению Афганистана (SIGAR) Джон Сопко.Согласно тексту доклада Джона Сопко, после окончания 2014 года США будут иметь доступ лишь к 20% афганской территории. Они не смогут контролировать ни установку новой турбины на юго-западе страны, ни строительство автомобильной дороги в восточной части Афганистана. На эти проекты Америка выделила 75 и 230 млн. долларов, соответственно. В целом же США не смогут контролировать исполнение 15 крупных проектов развития, общая стоимость которых составляет более 1 млрд. долларов, сообщает журнал «Биржевой лидер».
В докладе также содержится информация о том, что США планируют перепоручить контроль над проектами различным частным кампаниям. Кроме того, недавно в провинции Герат состоялась трёхсторонняя встреча Ирана, Афганистана и США, на которой представители США попросили Иран о сотрудничестве по ряду инфраструктурных проектов в Афганистане.
По данным министерства промышленности, рудников и торговли Ирана, выдана лицензия на строительство крупнейшего в провинции Восточный Азербайджан сталелитейного комбината с объемом инвестиций в 400 млн. евро.
В этой связи директор Организации промышленности, рудников и торговли провинции Восточный Азербайджан Мохаммед Джафар Азмаи заявил, что строительство названного предприятия, помимо создания рабочих мест примерно для 2 тыс. человек, позволит существенно расширить экспортные поставки стальной продукции в зарубежные страны.
Новый сталелитейный комбинат будет строиться при участии частного сектора в районе автотрассы, связывающей Тебриз с Азершехром, на земельном участке площадью в 1,2 млн. кв. м.
М.Дж.Азмаи подчеркнул, что с реализацией данного проекта провинция Восточный Азербайджан должна выйти на первое место в стране по производству стальной продукции.
В настоящее время в провинции насчитывается около 30-ти крупных и мелких предприятий, занимающихся выпуском стальной продукции.
Следует напомнить, что согласно программе перспективного развития страны, к 2025 году объем производства стальной продукции в Иране должен быть доведен до 55 млн. т в год.
Завтра, 29 октября, на иранском острове Киш открывается 15-ая конференция по вопросам морской промышленности и одновременно с конференцией – 6-ая международная выставка морской промышленности и мореходства.
Названная конференция посвящена таким вопросам, как судостроительная промышленность, морская промышленность и повышение обороноспособности страны, применение новых технологий в морской промышленности, морская техника и оборудование, электроника и средства связи на морском транспорте, океанология и морская метеорология, управление морским транспортом и планирование, законодательная база и т.н.
В церемонии открытия конференции по вопросам морской промышленности примут участие члены правительства.
В рамках конференции планируется провести круглые столы на тему «Вызовы и пути развития морской промышленности» и «Место морской промышленности в деле развития прибрежных регионов».
Названная конференция завершит свою работу в среду, 30 октября, а выставка морской промышленности и мореходства продлится до 1 ноября включительно.
Заместитель директора Организации развития торговли по вопросам маркетинга и внешних связей Реза Тоуфики сообщил, что с 28 октября в течение 5-ти дней в Тегеранском выставочном центре будет проводиться 14-ая международная торговая выставка стран Организации исламского сотрудничества.
В выставке принимают участие торговые и производственные компании и объединения, а также экономические организации более чем из 30-ти исламских стран.
По словам Резы Тоуфики, на выставку приглашены более ста зарубежных гостей из таких исламских стран, как Индонезия, Малайзия, Ирак, Судан, Ливан, Оман, и некоторых других.
Гости выставки проведут двусторонние переговоры со своими иранскими коллегами. Кроме того, в рамках выставки состоятся совещания по вопросам сотрудничества в таких областях, как энергетика, промышленность, сельское хозяйство, туризм и др.
Торжественное заседание по случаю открытия выставки состоится в понедельник, 28 октября, в конференц-зале «Халидже Фарс» в Организации развития торговли.
Министерство нефти Ирана и нефтяная компания Royal Dutch Shell начали новый раунд переговоров по урегулированию выплаты долга компании Ирану, который составляет 2,3 миллиарда долларов США, сообщает Trend со ссылкой на Mehr.
Министерство нефти Ирана сформировало специальную рабочую группу для ведения переговоров.
В течение нескольких месяцев компания Shell пытается найти способ обойти международные санкции, препятствующие компании заплатить в валюте за сырую нефть, которую Shell купила у Национальной иранской нефтяной компании перед введением Евросоюзом нефтяного эмбарго в отношении Ирана в июле прошлого года.
Ранее в апреле Великобритания заблокировала попытки Shell выплатить долг Ирану зерновыми культурами или фармацевтическими препаратами.
Министерство нефти Ирана ведет переговоры с европейскими компаниями по вопросу вложения инвестиций в энергетические проекты страны. Об этом в воскресенье заявил министр нефти Ирана Бижан Намдар Зангане, сообщает Trend со ссылкой на агентство Tasnim.
Министр отказался комментировать возможное проведение переговоров с американскими компаниями, сообщает агентство.
Министр нефти также отметил, что Иран в среднем импортирует 2-4 миллионов литров бензин в день.
"Нынешние санкции доказывают, что доходы от экспорта только одного миллиона баррелей нефти в день достаточно для иранского правительства. Санкции не будут длиться вечно", - сказал Зангане.
Министр экономики и финансов Али Тайебния на международной конференции «Фонд национального развития», которая проводится на острове Киш, заявил, что иранское правительство, несмотря на имеющиеся трудности, продолжит предоставление целевых субсидий.
При этом министр отметил, что правительство испытывает острую нехватку наличности для предоставления названных субсидий. Его доходы от продажи энергоносителей составляют около 28 трлн. туманов (примерно 11,3 млрд. долларов при курсе в 24,8 тыс. туманов за 1 доллар), и из этих средств приходится выделять примерно 14 трлн. туманов для компенсации упомянутой нехватки.
По словам Али Тайебния, подобная нехватка средств стала основной причиной, по которой меджлис Исламского совета принял решение о сокращении субсидий и об исключении из списка получателей компенсаций представителей слоев населения с высокими доходами. Согласно решению меджлиса, правительству надлежит в трехмесячный срок определить те группы населения, которые получают высокие доходы.
Али Тайебния в этой связи отметил, что поскольку официальные данные о доходах иранских семей отсутствуют, выполнить подобную работу за указанный срок не представляется возможным.
Далее министр экономики и финансов указал на то, что на данный момент значительная часть средств, выделяемых на проекты по благоустройству, расходуется на выплату субсидий и по этой причине правительство в самое ближайшее время столкнется с серьезными проблемами.
Коснувшись вопроса об источниках, из которых Фонд национального развития получает необходимые ему средства, министр отметил, что Центральный банк и названный фонд будут получать стабильно высокие доходы в случае своевременного сбора налогов. С другой стороны, Фонд национального развития финансируется за счет доходов от нефти и нефтепродуктов, и в этой связи необходимо активно расширять экспорт. Если этого не делать, экономика страны не получит должного развития.
Конференция «Фонд национального развития, источники его финансирования и управление рисками» начала работу вчера, 27 октября, на острове Киш при участии представителей фондов национального развития стран Персидского залива, более 20-ти зарубежных специалистов в области экономики, представителей ОПЕК, частных компаний исламских стран и сотрудников иранских банков. Работа конференции должна завершиться сегодня, 28 октября.
В первом полугодии этого года объем экспортных поставок через порт Амирабад вырос на 31% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Как заявил директор порт Амирабад Сейед Али Наими, за указанный период в названном порту обработано 2,3 млн. т различной продукции, и 1 млн. 610 тыс. т грузов из названного количества поставлено на экспорт. Таким образом, на экспортную продукцию приходится около 70% от обработанных в порту грузов.
По словам С.А.Наими, к числу основных видов продукции, экспортируемой через порт Амирабад, относятся цемент, клинкер, мел, карбамид и железная руда. В стоимостном выражении объем экспорта перечисленной продукции составил 127 млн. долларов.
В основном, экспортные поставки через порт Амирабад осуществляются в Россию, Азербайджан, Казахстан и Туркменистан.
При этом через названный порт за первое полугодие импортировано различной продукции на общую сумму в 106 млн. долларов, и к числу этой продукции, в основном, относились зерновые, металлоконструкции, каменный уголь и нефтепродукты.
С.А.Наими сообщил, что на долю порта Амирабад приходится около 82% от всех экспортных поставок, осуществляемых через провинцию Мазендеран.
Спецпредставитель ООН и ЛАГ Лахдар Брахими убежден, что иранская сторона должна принять участие в новых переговорах по Сирии в Женеве, сообщает иранское агентство "Мехр".
"Мы считаем, что участие Тегерана в "Женеве-2" - это нечто естественное и необходимое", - сказал Л.Брахими в субботу на пресс-конференции после переговоров в Иране с главой МИД Ирана Мохаммадом Джавадом Зарифом.
В то же время, Л.Брахими отметил, что пока Ирану не направлено приглашение на "Женеву-2".
Со своей стороны, иранский министр заверил, что его страна готова принять участие в поисках в Женеве дипломатического решения сирийского конфликта, если получит соответствующее приглашение.
Иран объявил о решении инвестировать $14 млрд в нефтегазовый и нефтехимический секторы экономики. Как сообщают сегодня иранские СМИ, средства на эти капиталовложения будут выделены из Национального фонда развития. Таким образом предполагается частично компенсировать недофинансирование отрасли, которое связано с международными и односторонними санкциями в отношении Тегерана, сообщает ИТАР-ТАСС.
«Политика министерства нефти предусматривает определение первоочередных проектов, которые можно реализовать за счет привлечения национальных и иностранных инвестиций», - отметил министр нефти ИРИ Биджан Намдар Зангане.
Ранее управляющий директор Национальной иранской нефтяной компании Рокноддин Джавади объявил о планах вложить около $25 млрд в проект освоения газового месторождения Южный Парс. «Завершение реализации оставшихся этапов проекта займет примерно два года и потребует почти $25 млрд инвестиций», - сказал Джавади. По его словам, каждый день отсрочки с окончанием проекта обходится в $100 млн убытка в виде недополученных доходов.
Месторождение Южный Парс, расположенное в акватории Персидского залива, на морской границе между Ираном и Катаром, занимает 9,7 тыс. кв. км, в том числе 3,7 тыс. кв. км в иранском секторе, запасы которого оцениваются в 14 трлн куб. м газа и 18 млрд куб. м газового конденсата.
Заместитель генерального директора автопромышленной группы (АГ) САЙПА по вопросам экспорта и международным делам Мохсен Дастхош Джаван заявил, что АГ САЙПА планирует к 2016 году поставлять на экспорт до 20% своей продукции, что позволит ей полностью обеспечивать свои потребности в иностранной валюте.
М.Д.Джаван сообщил, что в АГ САЙПА в качестве приоритетных рассматриваются четыре экспортных ранка: Латинская Америка, Африка, Ближний Восток и страны СНГ.
На первом месте в списке перечисленных приоритетов находятся страны Ближнего и Среднего Востока. Автомобили АГ САЙПА поставляются прежде всего в Сирию, Ирак и Афганистан. Что касается стран СНГ, то продукция АГ САЙПА экспортируется в Азербайджан, Туркменистан и Узбекистан, а недавно удалось выйти на рынок Украины, на котором к автотранспортным средствам предъявляются строгие европейские стандарты.
На повестке дня стоит также вопрос о выходе на российский автомобильный рынок, который относится к числу европейских рынков. В АГ САЙПА надеются, что уже в начале 2014 года на российском рынке состоится презентация таких иранских автомобилей, как «Тиба» и «Тиба 2».
АГ САЙПА уже присутствует на рынках Судана, Египта и Алжира. В Египте она расширяет свое присутствие, начав поставки в эту страну автомобилей «Тиба». Запланированы также поставки в такие страны западной и северо-западной Африки, как Сенегал, Нигер, Кот-д’Ивуар, Нигерия и Гана. В настоящее время с этими странами ведутся соответствующие переговоры.
Что касается латиноамериканских стран, то в 2006 году АГ САЙПА построила в Венесуэле совместное сборочное предприятие по производству иранских автомобилей, и есть все основания надеяться на то, что продукция этого предприятия будет поставляться и в другие страны Латинской Америки.
Мировой рынок стали: 17-24 октября 2013 г.
Надежды металлургов на расширение спроса на прокат в октябре не оправдались. Теперь на очереди – ноябрь, когда потребители, как ожидается, начнут заключать контракты с поставкой в январе 2014 г. Однако рассчитывать на повышение котировок в ближайшие два месяца все-таки будет весьма сложно. На мировом рынке стали доминируют негативные ожидания, обусловленные избытком предложения и депрессией в глобальной экономике, и изменить их в обозримом будущем вряд ли удастся.
Полуфабрикаты
На ближневосточном рынке заготовок сохраняется минимальный уровень деловой активности. Потребители еще не возобновили закупки после паузы, вызванной празднованием Курбан-Байрама (15 октября). В то же время, меткомпании настроены на повышение цен, подкрепленное увеличением котировок на металлолом и готовый длинномерный прокат.
Производители из стран СНГ предлагают заготовки в Турцию и другие страны региона по $500-505/т FOB, подняв цены, как минимум, на $5/т по сравнению с первой половиной месяца. Турецкие компании также немного прибавили за последнюю неделю, доведя стоимость продукции до $515-525/т EXW/FOB.
Однако пока эти цены имеют номинальный характер и не подкреплены конкретными сделками. Покупатели проводят выжидательную политику, выставляя встречные предложения, как минимум, на $10/т ниже, чем хотели бы получить поставщики. При этом, оснований для понижения котировок, пожалуй, больше, чем для их роста. В строительной отрасли региона продолжается депрессия, которая вряд ли прекратится в ближайшие месяцы.
В странах Восточной Азии, как и на Ближнем Востоке, началось подорожание лома. Вследствие этого пошли вверх и цены на заготовки несмотря на наличие на региональном рынке дешевой китайской продукции, которая предлагается в страны Юго-Восточной Азии всего за $510/т CFR, и вьетнамских полуфабрикатов по $520/т. В то же время, некоторые прокатчики не отказываются от приобретения более качественной заготовки российского или корейского производства, подорожавшей за последнюю неделю примерно на $5/т. При этом, котировки на российскую продукцию достигают $525-530/т CFR, а на корейскую – $540/т.
На азиатском рынке слябов объем продаж упал практически до нуля из-за удешевления горячего проката в странах региона. Поэтому производители из СНГ теперь больше ориентируются на Турцию и европейские страны, а бразильские металлурги – на США. Однако и эти направления находятся под угрозой спада. Так, бразильские компании были вынуждены сбавить цены на свою продукцию до около $480/т FOB, хотя ранее рассчитывали не менее чем на $490-500/т.
Конструкционная сталь
Еще перед праздниками турецкие компании начали повышать экспортные котировки на длинномерный прокат в расчете на увеличение спроса в конце октября – начале ноября. Предложения на поставку арматуры начали поступать на уровне $580-590/т FOB, а в последние дни некоторые компании пытаются довести стоимость своей продукции и до $600/т. Тем не менее, в действительности потребители не приняли этого подорожания. Покупатели из Саудовской Аравии и ОАЭ по-прежнему приобретают турецкую арматуру по $570-580/т, а более высокие котировки отвергаются.
Основная проблема поставщиков заключается в низком спросе на конструкционную сталь в странах региона. В последнее время активность в строительной отрасли упала даже в Турции, Саудовской Аравии, ОАЭ и Ираке, которые в первом полугодии использовали значительные объемы проката. Аналитики связывают это, в первую очередь, с нестабильной политической обстановкой в регионе. В частности, новой зоной нестабильности может стать Саудовская Аравия, у властей которой возникли серьезные противоречия с американцами.
Производители длинномерного проката из СНГ котируют арматуру для покупателей в странах Африки и Ближнего Востока в интервале $565-580/т FOB, а катанку – $575-590/т, но эти цены, в основном, номинальные. В то же время, украинская катанка пользуется спросом в странах Восточной Европы, где продается по $600-610/т DAP. Российская продукция в Польше может достигать, впрочем, и $615/т DAP.
В целом спрос на длинномерный прокат в европейских странах снова сокращается, что приводит к понижению котировок – в первую очередь, в проблемных странах юга Европы. На востоке и в Германии обстановка более стабильная, но цены находятся под давлением из-за высокого уровня конкуренции между поставщиками из различных стран. Даже турецкие компании предлагают в последнее время арматуру и катанку европейским покупателям, воспользовавшись повышением курса евро по отношению к доллару.
В то же время, европейские экспортеры вследствие тех же валютных колебаний были вынуждены уменьшить стоимость арматуры до около 440 евро/т FOB. Впрочем, покупатели в Алжире и США считают эти цены завышенными.
Листовая сталь
По данным экспертов, в Китае во второй половине октября несколько улучшилась экономическая ситуация, но местным меткомпаниям не удалось получить от этого каких-либо положительных результатов. Избыток предложения, негативные ожидания покупателей и стремление дистрибуторов поддерживать складские запасы на минимальном уровне тянут цены вниз. За последнюю неделю ряд китайских компаний заявили о понижении котировок на плоский прокат в ноябре.
На внешних рынках китайская продукция также продолжает постепенно дешеветь. Покупатели в странах Юго-Восточной Азии, как правило, все еще имеют достаточные запасы и поэтому агрессивно ведут игру на понижение, требуя от поставщиков все новых уступок. Например, некоторые компании выставляют встречные предложения на приобретение горячекатаных рулонов и толстолистовой стали по $500/т FOB, хотя текущий уровень котировок на эти виды стальной продукции находится в интервалах $515-525 и $505-520/т соответственно.
Индийские металлурги по-прежнему предлагают горячий прокат в Юго-Восточную Азию по $550-560/т CFR несмотря на некоторое повышение курса рупии по отношению к доллару. Вследствие этого японские компании уменьшили стоимость своей аналогичной продукции до $545-560/т FOB, а корейские и тайванские – до $550-565/т. По мнению аналитиков, рынок еще не дошел до крайней точки спада. Многие его участники прогнозируют на ноябрь-декабрь удешевление железной руды, которое будет способствовать дальнейшему сокращению стоимости проката.
Спрос на плоский прокат на Ближнем Востоке пока не восстановился, но поставщики проводят различную ценовую политику. В частности, в странах Персидского залива подскочили цены на продукцию иранского производства, в то время как китайский прокат несколько подешевел. Производители из СНГ пока пассивны, хотя во второй половине октября сообщалось о предложениях украинских г/к рулонов по ценам порядка $510-515/т FOB в страны Ближнего Востока.
Более важным для российских и украинских металлургов сейчас выглядит восточноевропейское направление. Подъем евро к доллару делает этот регион более восприимчивым к импорту. Стоимость украинских г/к рулонов, оставшись неизменной в долларах, подешевела в последние дни до 410-415 евро/т DAP по сравнению с более 415 евро/т в первой половине месяца, а российская продукция предлагается в страны Южной и Восточной Европы по 420-440 евро/т CFR/DAP.
Верхнюю границу котировок на региональном рынке пытается удерживать Arcelor Mittal. Его подразделения в Германии и центральноевропейских странах предлагают горячий прокат по 470-480 евро/т EXW с поставкой в первом квартале 2014 года. Однако цены реальных сделок, по данным трейдеров, варьируют от 420-430 евро/т EXW в Италии до 460 евро или несколько больше в Германии и Польше.
Специальные сорта стали
Обстановка на мировом рынке нержавеющей стали по-прежнему выглядит безотрадной для металлургов. Спрос на эту продукцию остается относительно слабым и, по мнению специалистов, не поднимется, по меньшей мере, до начала следующего года. Уровень цен, при этом, во многом будет зависеть от котировок никеля на Лондонской бирже металлов, которые тоже не обнаруживают тенденции к росту.
Европейские производители нержавеющей стали были вынуждены признать провал своей попытки приподнять цены в октябре. Доплата за легирующие элементы на ноябрь сокращена для стали марки 304 на 40-45 евро/т по сравнению с предыдущим месяцем, до около 1000 евро/т. Не исключено, что в начале ноября металлургам придется немного сбавить и базовые цены на нержавеющий прокат.
Металлолом
Турецкие компании, не успевшие пополнить запас металлолома до праздников, вернулись на рынок. При этом, металлурги, как правило, нуждались в срочной закупке сырья, чем смогли воспользоваться поставщики. Стоимость американского лома HMS № 1&2 (80:20) сразу же подскочила от $375/т CFR в первой половине текущего месяца до $380-385/т, а европейские компании продают этот материал по $375/т. Повысились также до $365-375/т CFR и цены на российский и румынский лом 3А, тоже прибавив до $10/т по сравнению с предпраздничным периодом. Впрочем, подъем пока не производит впечатление продолжительного, так как по новым ценам заключались, буквально, единичные сделки.
В странах Восточной Азии повышение цен на металлолом, продолжавшееся на протяжении последних 3-4 недель, похоже, уже дошло до той точки, когда потребители начали отказываться от приобретения слишком дорогостоящей продукции. Японский лом Н2 предлагается в настоящее время по $345-360/т FOB, американский HMS № 1&2 (80:20) – примерно по $360/т CFR при поставках в контейнерах, а цены на HMS № 1 превысили $380/т CFR. Рост во всех этих случаях составил не менее $15/т по сравнению с началом текущего месяца, в то время как длинномерный прокат в регионе немного понизился в цене, а заготовки с конца сентября колеблются в узком интервале.
Виктор Тарнавский
Директор Организации портов и мореходства, заместитель министра дорог и городского строительства Сейед Атаолла Садр в интервью агентству ИСНА сообщил, за счет средств возглавляемой им организации в проект по развитию порта Чабахар инвестируется 342 млн. долларов.
По словам С.А.Садра, названный порт имеет очень большое значение в плане установления транзитных связей с расположенными к северу и северо-востоку от Ирана странами. Сегодня пропускная способность порта составляет 2 млн. т различных грузов в год, а с реализацией упомянутого проекта этот показатель должен вырасти до 6 млн. т.
С.А.Садр отметил, что порт Чабахар служит воротами в восточные районы страны. Через него поступает значительная часть продукции в такие провинции, как Систан и Белуджистан, Южный Хорасан, Северный Хорасан, Йезд и другие, а также осуществляются транзитные поставки грузов в соседние страны, такие как Афганистан, Туркменистан, Узбекистан и Кыргызстан.
Порт Чабахар занимает стратегически важное месторасположение. Через него проходит кратчайший маршрут, связывающий с открытым морем окруженные со всех сторон сушей среднеазиатские страны. В этой связи он имеет большое значение. Необходимо продолжать строительство порта и инвестировать его развитие.
Порт Чабахар представляет собой один из важнейших перекрестков, в котором пересекаются маршруты международного транспортного коридора «Север – Юг», и к числу реализуемых в нем проектов относится строительство новых причалов, увеличение мощностей по обработке океанских судов, строительство железной дороги в направлении Средней Азии, строительство международного аэропорта.
Провинция Голестан известна своими лесами и зелеными территориями. Если сравнивать ее с другими иранскими провинциями, то здесь насчитывается очень мало промышленных предприятий. Даже местные жители с большим трудом смогут назвать несколько крупных заводов, сообщает агентство ИСНА.
Однако при этом именно в провинции Голестан находится крупнейшее в Иране и на всем Ближнем и Среднем Востоке месторождение йодосодержащей руды и завод по производству йода. Об этом, видимо, мало, кто знает. Названный завод находится вблизи города Аккела.
Генеральный директор компании, занимающейся эксплуатацией месторождения йодосодержащей руды «Инче» и производством йода, Мансур Хадже сообщил корреспонденту агентство ИСНА, что завод компании входит в список 8-ми крупнейших производителей йода в мире и считается крупнейшим предприятием подобного типа в Иране и на Ближнем и Среднем Востоке. На данный момент производственная мощность завода составляет 75 т продукции в год, и к концу текущего года (к 20.03.14 г.) этот показатель должен быть доведен до 170 т.
По словам Мансура Хадже, потребности страны в йоде составляют примерно 180 т в год, и в данной сфере Иран вполне может выйти на уровень самодостаточности. Производственную мощность завода со временем планируется довести до 360 т йода в год. Продукция завода помимо внутреннего рынка поставляется также в Индию, Китай и Турцию.
На заводе по производству йода занято около 130 человек, и оборудование для него было закуплено в Румынии.
В настоящее время йод производится в таких странах, как Россия, Китай, Япония, Индонезия, Чили, США, Туркменистан и Азербайджан, и Ирану также удалось наладить собственное производство данной продукции.
Генеральный директор Иранской компании нефтяных терминалов Сейед Пируз Мусави заявил о завершении в компании исследований с целью привязки к местности проекта по строительству первых в стране подземных нефтехранилищ, сообщает агентство ИСНА.
По словам С.П.Мусави, сегодня подземные нефтехранилища, предназначенные для стратегических запасов сырой нефти, представляют собой насущную необходимость для нефтяной промышленности страны.
С.П.Мусави отметил, что более 90% экспортных поставок иранской нефти осуществляется через нефтяные терминалы и стратегические запасы нефти, предназначенной для экспорта, позволят избежать возможных проблем внутреннего и внешнего характера.
Генеральный директор автопромышленной группы (АГ) «Иран ходроу» Хашем Йекезаре заявил, что возглавляемая им АГ планирует расширять свое присутствие на международных рынках, сообщает агентство ИРНА.
Указав на необходимость поиска новых возможностей для развития экспорта в качестве одного из шагов на пути к независимой от нефти экономике, Х.Йекезаре отметил, что следует неустанно прилагать усилия к выходу на новые экспортные рынки с целью дальнейшего увеличения объема экспортных поставок.
По словам Х.Йекезаре, перед руководством АГ «Иран ходроу» стоит задача расширения производства продукции под брендом АГ, а также обеспечения выпуска автомобилей в количествах, полностью удовлетворяющих спрос на рынках.
Программами по развитию экспорта продукции АГ «Иран ходроу» предусматривается расширение сети послепродажного обслуживания автомобилей на экспортных рынках, соблюдение рационального соотношения конечной стоимости продукции и прибыльности, подготовка высококвалифицированных кадров и использование новых методов маркетинга.
Согласно намеченным планам, в текущем году холдингом «Халидже Фарс» будет произведено около 19 млн. т нефтехимической продукции, сообщает агентство ИРНА.
В прошлом году доля названного холдинга во всей произведенной в стране нефтехимической продукции составила примерно 40%. По плану, компании холдинга должны были произвести 18 млн. 550 тыс. т продукции, однако целый ряд вызовов и санкции, введенные в отношении иранской нефтехимической промышленности, привели к тому, что холдинг произвел около 15,1 млн. т продукции.
Согласно статистическим данным, продукция холдинга «Халидже Фарс» составила 29% от всего иранского экспорта нефтехимической продукции и 33% от объема внутренних продаж названной продукции.
В первом полугодии этого года компаниями холдинга произведено 8,2 млн. т нефтехимической продукции, что на 6% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Холдинг «Халидже Фарс» объединяет 15 государственных нефтехимических компаний.
По информации аналитиков Oil World, в сезоне-2012/13 (октябрь-сентябрь) импорт соевого шрота в Иран достиг рекордного показателя — 2,28 млн. тонн против 1,88 млн. тонн за прошлый МГ. Из указанного объема 0,9 (0,55) млн. тонн было отгружено из Индии, 0,88 (0,87) млн. тонн из Аргентины и 489 (446) тыс. тонн из Бразилии.
Импорт подсолнечного шрота в Иран 2012/13 МГ значительно сократился, составив всего лишь 7 тыс. тонн против 71 тыс. тонн годом ранее. В частности, Россия поставила 5 (39) тыс. тонн, Казахстан — 1 (32) тыс. тонн.
Всего же в сезоне-2012/13 импорт масличных шротов в Иран составил 2,37 млн. тонн, что превышает прошлогодний результат (2,11 млн. тонн).
Таджикское правительство начало процесс рассмотрения Межправительственного соглашения о строительстве газопровода из Туркменистана в Китай через территорию Таджикистана. Соглашение было подписано по итогам переговоров президента Э. Рахмона и председателя КНР Си Цзиньпина в Бишкеке в сентябре 2013 года. В Минэнерго Таджикистана уточнили «АП», что, судя по утверждённому маршруту, газопровод будет пролегать из Туркменистана через территорию Афганистана и Таджикистана в Уйгурскую автономную область КНР. «Соглашение в Таджикистане будет ратифицировано до конца этого года. Работа над этим соглашением проводилась с 2006 года, однако из-за отсутствия финансирования его реализация была не возможна. Сейчас финансирование берёт на себя Китай», - отметили в ведомстве. Протяженность данного газопровода по территории Таджикистана составит более 400 км. Он будет сдан в эксплуатацию предположительно до конца 2016 года. По нему ежегодно из Туркменистана в Китай будет поставляться 25-30 млрд. кубометров природного газа.
«Реализация этого проекта позволит привлечь более 3 млрд. долл. США прямых инвестиций Китая в экономику Таджикистана. Кроме того, для прокладки этого газопровода и его дальнейшего обслуживания будет создано совместное предприятие», - сообщили в Минэнерго.
Как отмечают энергетики, данный трубопровод может стать одной из ветвей будущего газопровода Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия (ТАПИ). Ожидается, что этот проект будет завершен в 2017 году. Ориентировочная стоимость проекта строительства трубопровода оценивается в 7,6 млрд. долл. США. Природный газ через этот трубопровод будет подаваться с крупного месторождения Довлетобад в Марыйской области Туркмении, расположенного в юго-восточной части страны, граничащей с Афганистаном и Ираном.
Что касается газопровода Туркменистан-Афганистан-Таджикистан-Китай, то, вероятней всего, он возьмёт своё начало от зоны крупного газонефтяного месторождения в Туркменистане «Галкыныш», которое также находится в Марыйской области. Отметим, что Таджикистан до 2013 года получал природный газ из Узбекистана, однако в конце прошлого года соседняя страна полностью прекратила поставки.
При этом Туркменистан высказывал свою готовность по экспорту природного газа в Таджикистан, однако в этом случае транзит должен был осуществляться через территорию Узбекистана, из-за чего осуществление данной инициативы была невозможной. Единственный выход, по мнению таджикских энергетиков, это прокладка газопровода из Туркменистана в Таджикистан в обход Узбекистана. Потребности Таджикистана в природном газе составляют от 500 млн. до 1 млрд. кубометров в год. За последние годы Таджикистан импортировал менее 200 млн. кубов в год. Население страны в течение последних 5 лет не получает природный газ из-за его дороговизны.
В прошлом году 1 кубометр природного газа поставлялся Узбекистаном по 300 и распределялся для предприятий Таджикистана по 380 долл. США за один куб. Добыча природного газа внутри Таджикистана является мизерной.
23 октября 2013 года, в московском отеле «Метрополь», ведущий бюджетный авиаперевозчик Турции Pegasus Airlines провел презентацию своей новой программы – регулярных авиарейсов Москва-Стамбул, выполнять которые компания начала с 8 октября этого года. На пресс-конференции, посвященной данному событию, присутствовали коммерческий директор компании Гулиз Озтурк, которая рассказала об истории компании, ее приходе в Россию и новых маршрутах. На встрече также присутствовал директор по внешним и международным коммуникациям аэропорта Домодедово Даниэль Букард – именно аэропорт Домодедово стал партнером Pegasus Airlines в России, из него три раза в неделю вылетают рейсы компании в Турцию.
Москва стала четвертым направлением в пределах Российской Федерации, кроме Омска, Краснодара и Сочи, что позволило Pegasus укрепить свои позиции в российском сегменте авиаперевозок, сообщила Гулиз Озтурк.
Pegasus Airlines будет осуществлять рейсы «Москва-Стамбул» из аэропорта Домодедово три дня в неделю (во вторник, среду и воскресенье), начиная с 8 октября. Стоимость билетов – от $83,99.
По вторникам, средам и воскресеньям самолеты будут вылетать в 16:50 из московского Домодедово. Обратные рейсы из стамбульского аэропорта Сабиха Гёкчен – в 12:00.
Пассажиры, вылетающие из Москвы рейсами Pegasus, смогут воспользоваться пересадочными рейсами в любое из 37 направлений, включая 21 город Турции – Адана, Анкара, Анталья, Батман, Бодрум, Даламан, Денизли, Диярбакыр, Эрзинджан, Газипаза, Газиантеп, Хатай, Измир, Кайсери, Конья, Малатья, Невшехир, Самсун, Сивас, Шанлыурфа и Трабзон; 16 международных направлений, включая такие города, как Барселона, Бейрут, Берлин, Баку, Кельн, Копенгаген, Доха, Дубай, Эркан (Северный Кипр), Лондон, Марсель, Милан, Стокгольм, Тегеран, Тель-Авив и Тбилиси.
Pegasus Airlines
Pegasus Airlines была основана в 1990 году как совместное предприятие Aer Lingus Group, Silkar Investment, Insaat Organisation и Net Holding. Изначально флот новой авиакомпании состоял лишь из двух самолетов. После выкупа в 2005 холдингом ESAS, Pegasus запустила серию местных рейсов в ноябре того же года, заняв четвертое место в секторе регулярных авиаперевозок Турции.
Pegasus Airlines осуществляет регулярные рейсы с 2005 года. Девиз авиакомпании – «каждый имеет право летать» нашел отражение в ее ценовой политике.
Pegasus Airlines стала первой авиакомпанией Турции, применившей модель перевозок «лоукост», совершив тем самым «революцию» в местном авиационном секторе. Компания предложила клиентам доступные билеты на свои рейсы, наряду с высоким качеством обслуживания, что достигалось благодаря инвестициям в новейшие технологии и новые самолеты, а также четким соблюдением расписания рейсов, которое размещено в интернете. Среди преимуществ авиакомпании стоит упомянуть удобную маршрутную сеть и такие услуги, как бесплатный провоз 20 кг багажа и 8 кг ручной клади.
В 2012 Pegasus Airlines перевезла 13,6 млн пассажиров. Таким образом, общее количество пассажиров, перевезенных с 2005 года (т.е. с момента основании авиакомпании) по 2012 год достигло 52,4 млн человек. В 2011 и 2012 годах Pegasus была удостоена статуса «Самая быстроразвивающаяся авиакомпания» по количеству посадочных мест среди 25 крупнейших авиакомпаний Европы по версии Official Airline Guide (OAG).
Впервые в Россию компания Pegasus Airlines пришла четыре года назад, когда запустила регулярные рейсы Краснодар-Стамбул в июне 2009 года. С этого момента по август 2013 года авиакомпания перевезла на данном направлении 252 111 пассажиров. В июне 2012 года Pegasus запустила регулярные рейсы Омск-Стамбул. По состоянию на август 2013 года, трафик пассажиров достиг 39 471. Загрузка рейсов Pegasus из Краснодара и Омска за восемь месяцев 2013 года составила 83,5% и 63% соответственно. Кроме того, 11 октября Pegasus запустила регулярные рейсы Сочи-Трабзон.
Гулиз Озтурк
Коммерческий директор Pegasus Airlines
Гулиз Озтурк работает в Pegasus Hava Taşımacılığı A.Ş с 2005 года. До этого она в течение 13 лет занимала различные должности в Turkish Airlines, в том числе менеджера по международным связям, вице-президента по альянсам, вице-президента по маркетингу и старшего вице-президента по продажам и маркетингу. Благодаря ей был запущен первый интернет-сайт компании и стартовали продажи билетов через интернет. Она также реализовала такие важные проекты, как запуск бонусной программы Turkish Airlines и выпуск кобрендовой кредитной карты. Госпожа Озтурк пришла в Pegasus Airlines в 2005 году на должность руководителя подразделения регулярных рейсов. Именно она руководила работой по запуску регулярных рейсов Pegasus Airlines, так как до этого момента компания выполняла только чартерные перевозки. Она являлась членом команды, успешно трансформировавшей Pegasus Airlines из чартерной компании в первого и единственного бюджетного авиаперевозчика Турции. Госпожа Озтурк закончила Босфорский университет в Стамбуле и в настоящее время занимает должность коммерческого директора компании Pegasus.
К 2020 году продажи новых автомобилей в Украине вырастут более чем на треть - до полумиллиона штук. Cтрана войдет в топ-15 крупнейших растущих рынков для сбыта авто (без учета стран БРИК и зрелых рынков). Такие выводы содержатся в докладе The Boston Consulting Group (BCG) - глобальной консалтинговой компании, которая специализируется на бизнес-стратегиях, пишет Forbes.ua.
Авторы исследования Beyond BRIC / Winning the Rising Auto Markets ("Вне БРИК / Как побеждать на растущих авторынках") отмечают, что новые растущие рынки, не входящие в БРИК - это последняя крупная возможность для роста в ситуации, когда зрелые рынки (США, Канада, Европа, Япония, Австралия и Новая Зеландия) стагнируют, а страны БРИК уже поделены между производителями.
До 2020 года ежегодный темп роста авторынков стран вне БРИК достигнет около 6% - в четыре раза выше, чем на зрелых рынках. К 2020 году на новые растущие рынки будет приходиться пятая часть глобальных продаж новых автомобилей.
123 рынка вне БРИК разделены на четыре условных кластера. Первый - ASEAN, который включает большинство стран Юго-Восточной Азии, в том числе Индонезию, Малайзию и Таиланд. Потенциал продаж в этом кластере - 4,6 млн новых авто (в 2020 году).
Второй - развивающиеся рынки Ближнего Востока (Иран, Саудовская Аравия и Турция) с потенциалом роста продаж до 5,8 млн к 2020-му. Третий кластер - страны Андского региона (среди которых - Аргентина, Чили и Колумбия) - 2,9 млн новых авто. Четвертый - Североафриканский пояс (Алжир, Египет, Марокко), где будет продаваться 1,2 млн новых автомобилей к 2020 году.
Доля 15 крупнейших рынков вне БРИК, с объемом продаж более 400 000 новых машин в год, достигнет 71%. Среди них - Индонезия, Южная Корея, Иран, Таиланд, Украина.
Как отмечают специалисты BCG, на сегодня многие производители добились успеха в одном региональном кластере, но лишь единицы смогли достичь высоких результатов на всех или нескольких направлениях.
При освоении новых рынков автомобильным корпорациям придется учитывать специфические особенности потребителей, культурные и бытовые традиции. Например, в Турции, отмечают эксперты BCG, есть спрос на маленькие автомобили: на седаны класса B и С приходится 54% местного авторынка. А рост продаж коммерческих автомобилей (с долей 17%) в Турции стимулируют налоговые льготы.
В Таиланде предпочитают пикапы. А чилийцы отдают предпочтение внедорожникам и седанам. Покупателям из Саудовской Аравии по душе большие автомобили, такие как внедорожники и пикапы. Регулярные наводнения в Индонезии создали спрос на минивэны с большим клиренсом.
Глава Центра механизации сельского хозяйства Камбиз Аббаси в ходе ознакомления с механизированной обработкой пшеничных полей в провинции Казвин заявил, что механизация сельского хозяйства это такой подход, при котором на смену традиционному сельскому хозяйству приходит агропромышленное производство, сообщает агентство ИРНА.
По словам Камбиза Аббаси, на протяжении двух последних лет механизация сельского хозяйства проводится вполне успешно. Этому способствовало повышение качества сельскохозяйственной техники, понимание производителями всех преимуществ развития механизации сельскохозяйственного производства и развитие технологий производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
В нынешних условиях с ростом механизации обработка почвы с использованием сельскохозяйственной техники осуществляется на 99% угодий.
Камбиз Аббаси отметил, что отечественное производство удовлетворяет потребности страны, тем не менее производители сельскохозяйственной техники должны получать более широкую поддержку.
Особое внимание Камбиз Аббаси обратил на технологии сберегающего земледелия. Такие технологии при широком применении машин позволяют снижать производственные расходы, экономить водные ресурсы, электроэнергию и топливо.
Обвинения Исламской Республики в нарушениях прав человека со стороны докладчика ООН по правам человека Ахмеда Шахида – политически мотивированны и предвзяты. Об этом заявила пресс-секретарь иранского внешнеполитического ведомства Марзие Афхам. По ее мнению, в докладе Шахида права человека на территории ИРИ рассматриваются несправедливым образом.
Как отметила госпожа Афхам, Исламская Республика является центром стабильности в регионе, сотрясаемом экстремизмом, терроризмом и насилием. Кроме того, Иран постоянно взаимодействует с мировым сообществом по различным вопросам на основе умеренности и демократических принципов.
Пресс-секретарь МИД ИРИ призналась, что никогда бы не смогла принять односторонние доклады, подобные сделанному Шахидом, в качестве источника информации о правах человека в той или иной стране. Афхам также заявила, что ИРИ считает назначение специального докладчика ООН по правам человека оскорблением великой иранской нации и не признает его.
Напомним, что ранее Iran.ru сообщал о том, что глава иранской Организации по правам человека, в свою очередь, усомнился в приверженности защите прав человека стран Евросоюза. Такое заявление он сделал в связи с поддержкой последними государств, игнорирующих даже элементарные человеческие права.
В Баку проводится 19-ая международная строительная выставка, в которой принимают участие 22 иранские компании, сообщает агентство ИРНА.
Всего в названной выставке, работа которой продлится в течение 4-х дней, принимают участие 454 компании из 29 стран, которые демонстрируют свои достижения в области строительной индустрии, в том числе в производстве строительных материалов, строительной техники и оборудования.
Торговый советник посольства Ирана в Баку Сейед Фарадж Шахиди в связи с открывшейся в Баку выставкой заявил, что производство в Иране такой продукции для строительной индустрии, как цемент, клинкер, кафельная и керамическая плитка, строительный камень, существенно расширяет возможности для дальнейшего развития торговых отношений с Азербайджаном.
С.Ф.Шахиди после церемонии открытия выставки в интервью агентству ИРНА сказал, что политика посольства Ирана в Баку направлена на создание благоприятных условий для выхода иранских производителей и экспортеров на азербайджанский рынок.
Иранские компании, принимающие участие в 19-ой международной строительной выставке в Баку, представляют такую продукцию, как цемент, клинкер, трубы и соединительные муфты, кафельная и керамическая плитка, готовые бетонные конструкции, бойлеры и промышленное оборудование, деревянные и пластиковые изделия, листовое стекло, потолочные и стеновые панели и т.д.
Министр промышленности, рудников и торговли Ирана Мохаммед Реза Наматзаде в ходе встречи со спикером парламента Ганы Эдвардом Доу Аджахо заявил о готовности Ирана активно участвовать в добыче полезных ископаемых на территории Ганы и экспортировать инженерно-технические услуги в эту страну, сообщает агентство ИСНА.
М.Р.Наматзаде подчеркнул, что Ираном накоплен богатый опыт в области горнорудной промышленности и он охотно делится им с дружественными странами.
По словам иранского министра, перспектива реализации совместных инвестиционных проектов диктует необходимость создания межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству между двумя странами, которая будет способствовать дальнейшему развитию двусторонних отношений.
Напомнив о том, что Гана располагает большими запасами бокситов и магнезита, М.Р.Наматзаде заявил, что Иран готов направить в Гану группу специалистов для решения вопроса о сотрудничестве в области разработки месторождений названных полезных ископаемых.
Кроме того, как отметил иранский министр, сотрудничество между двумя странами может успешно развиваться и в других областях, таких, например, как автомобилестроение и машиностроение.
М.Р.Наматзаде особо подчеркнул, что санкции не заставили Иран отказаться от внешнеэкономической деятельности и он постоянно расширяет свое сотрудничество с другими странами.
Эдвард Доу Аджахо, в свою очередь, заявил, что необходимые шаги с целью создания совместной межправительственной комиссии будут обязательно предприняты.
Спикер парламента Ганы отметил, что передача Гане иранского опыта в самых разных отраслях промышленности, медицины и сельского хозяйства представляется весьма важной. «Необходимо использовать весь имеющийся потенциал для расширения торгово-экономического сотрудничества между двумя странами», − подчеркнул Эдвард Доу Аджахо.
Министр нефти Ирана Бижан Намдар Зангане назначил Саида Сераджа-Мира (Saeed Seraj-Mir) главой отдела по связям с ОПЕК и связям с энергетическим сообществом министерства, сообщает в четверг информационное агентство Fars.
Серадж-Мир занимал эту же должность, когда Зангане был министром нефти при администрации экс-президента Мохаммада Хатами (1997 -2005).
Зангане был назначен министром нефти после прихода к власти в Иране в августе президента Хасана Рухани.
Президент Конфедерации предпринимателей Азербайджана (ASK) Мамед Мусаев принял атташе по экономическим вопросам посольства Ирана в Баку Мохаммедтаги Ризаяна.
По сообщению ASK, на встрече Ризаян заявил, что новое правительство Ирана видит одним из главных приоритетов развитие отношений с другими странами, включая развитие экономических связей с Азербайджаном и транзитных отношений.
«В этой связи ASK предложила создать азербайджано-иранский совет сотрудничества. Конфедерация уже имеет с рядом стран аналогичные советы, которые ежегодно проводят по нескольку заседаний для обсуждения состояния сотрудничества в области бизнеса», – сказано в сообщении.
Иранская железнодорожная компания «Реджа» открыла движение пассажирских поездов по маршруту Тегеран – Йезд – Бендер-Аббас и обратно, сообщает агентство ИСНА.
Поезд по названному маршруту будет отправляться из Тегерана каждый день в 11.30 и прибывать из Бендер-Аббаса в 16.10. В пути в одном направлении поезд будет находиться около 20 часов.
Поезд будет состоять из пассажирских вагонов первого класса, и за один рейс на нем будет перевозиться до 360 пассажиров. В его состав входят также вагон-ресторан и вагон для транспортировки автомобилей, принадлежащих пассажирам.
Для приобретения билетов на этот поезд можно обращаться в железнодорожные билетные кассы по всей стране. Кроме того, любую информацию о поезде и по другим вопросам можно получить на сайте компании «Реджа» по адресу www.raja.ir .
Иран обладает большими запасами нефти в хранилищах, которые, в случае проведения неверной политики в этой сфере, он смог бы вывести на мировой рынок, сказал Trend в четверг экс-директор Международной нефтяной биржи, аналитик энергетического рынка Крис Кук.
Кук прокомментировал возможность снятия в этом месяце санкций на экспорт иранской нефти, и вопрос того, сколько в этом случае Ирану потребуется времени для перезапуска закрытых скважин.
По его словам, консенсусом может стать вывод Ираном на рынок до одного миллиона баррелей нефти в сутки в течение от одного до трех месяцев.
Говоря о достижении добычи нефти в Иране уровня в 3,7 миллиона баррелей в сутки и выше с 2010 года после того, как были перезапущены скважины, Кук отметил, что при достаточных инвестициях в современную технику по бурению и добыче нет причин, по которым добыча не может быть восстановлена до уровня 2010 года и выше.
"Но другой вопрос, является ли такой уровень добычи в интересах Ирана", - сказал он.
Согласно ежегодному докладу ОПЕК, охватывающему 2012 год, нефтеперерабатывающая способность Ирана составляла около 1,681 миллиона баррелей в сутки. Экспорт нефти Ираном в 2012 году составил около 1,2 миллиона баррелей в сутки, в то время как этот же показатель сократился почти до одного миллиона баррелей в сутки в первые три месяца 2013 года. Ирану пришлось закрыть некоторые нефтяные скважины и сократить с середины 2012 года добычу нефти.
Согласно оценкам, объемы иранской нефти в плавучем хранилище в Персидском заливе составляют около 25-30 миллионов баррелей.
"Если приняты меры по остановке добычи, то месторождения не должны быть повреждены. Фактически давление может привести к еще лучшей добыче на месторождении, чем до его закрытия", - сказал Кук.
Он также считает, что поставки нефти на мировой рынок превышают имеющийся спрос.
Согласно докладу Международного энергетического агентства (МЭА), рост мирового спроса на нефть в этом году, как ожидается, останется практически неизменным - на уровне около 895 тысяч баррелей в сутки.
В своем докладе по нефтяному рынку за август агентство, однако, сократило свой прогноз роста мирового спроса на нефть на 2014 год на 100 тысяч баррелей в сутки до 1,1 миллиона баррелей в сутки.
По словам Кука, ожидаемый рост добычи в США и других странах требует постоянно высоких цен, и если Иран снова выйдет на рынок, и проблемы добычи в других странах также будут решены (Нигерия, Ливия и др.), то цены будут падать.
Согласно последнему ежемесячному докладу ОПЕК, добыча нефти 12 членами картеля сократилась на 389 700 баррелей в сутки, в основном из-за падения добычи в Ливии и Ираке.
Добыча нефти в Ираке в прошлом месяце упала на 370 300 баррелей в сутки, добыча в Ливии сократилась до 0,5 миллиона баррелей в сутки в сентябре. В 2012 году добыча нефти в Ливии составила 1,39 миллиона баррелей в сутки.
Согласно докладу ОПЕК, добыча нефти в Иране в сентябре составила 2,7 миллиона баррелей в сутки, в то время как в 2011 году (до ужесточения Западом санкций на экспорт нефти Ираном) этот показатель составлял 3,628 миллиона баррелей в сутки.
В результате санкций, наложенных на Иран с целью остановить его деятельность по обогащению урана, страна потеряла значительную долю рынка.
Санкции, в частности наложенные отдельно США и ЕС в конце июня и начале июля прошлого года, привели к сокращению экспорта нефти Ираном почти до одного миллиона баррелей в сутки против 2,2-2,3 миллиона баррелей в сутки ранее.
Генеральный директор Тракторной промышленной группы Ирана Абуфатх Эбрахими заявил, что за первое полугодие (21.03-22.09.13 г.) предприятиями промышленной группы выпущено и поставлено на внутренний и внешний рынки 10 тыс. 536 тракторов разных моделей, сообщает агентство ИСНА.
По словам А.Эбрахими, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост производства названной продукции составил около 5%.
При этом 7 тыс. 811 тракторов выпущено Тебризским тракторным заводом, 2 тыс. 48 тракторов – тракторным заводом в провинции Курдистан и 677 тракторов – тракторным заводом в Урмие.
На внешние рынки за указанный период экспортировано 2 тыс. 653 иранских трактора.
А.Эбрахими отметил, что за счет экспорта названной техники получено около 33 млн. долларов, причем эта сумма включает в себя только средства, полученные за счет поставок тракторов. К ней следует приплюсовать также средства, полученные за счет экспорта продукции дочерних компаний, в том числе литейных и моторостроительных заводов, и средства, полученные за счет послепродажного обслуживания иранских тракторов.
В общей сложности валютные доходы Тракторной промышленной группы за первое полугодие составили примерно 42 млн. долларов.
Как сообщил А.Эбрахими, после тракторов наиболее высокие доходы принесли экспортные поставки продукции литейного производства. Такой продукции было экспортировано около 4 тыс. т на сумму примерно в 6 млн. долларов.
Тракторная промышленная группа занимается производственной деятельность около пяти десятилетий. Помимо тракторов она выпускает двигатели 71 модификации, которые применяются в сельском хозяйстве, промышленности и автомобилестроении, сложную литейную продукцию (более 45 тыс. т в год), в том числе ступицы колес для тяжелых автомобилей, блоки цилиндров для различных автомобилей, которые выпускаются отечественными заводами, и другую литейную продукцию для автомобильной компании «Иран ходроу».
Иран, российские ВВС и газ Северного моря
Передавая запущенную в производство и принятую на вооружение копию американского беспилотника ScanEagle командующему российскими ВВС генерал-лейтенанту Виктору Бондареву, командующий базой ПВО Корпуса стражей исламской революции Хатам аль-Анбия бригадный генерал Фарзад Эсмаили сказал: «Этот запущенный в производство беспилотник является символом технических возможностей Исламской Республики и передаваемый сегодня нашему высокому гостю образец – дружеский подарок российским ВВС и русскому народу». В любом подарке, сделанном на Востоке, есть намек. В переданном российской стороне «дроне» скрыт намек на то, каким Иран видит дальнейшее развитие военно-технического сотрудничества с Россией. Этот «дружеский привет» показал, какой могучий потенциал заложен в российско-иранской дружбе и на какой принципиально новый уровень могут выйти геополитические возможности России.
ВВС всегда были на острие политики. 20 июня 1937 года советский одномоторный самолет АНТ-25, экипажем которого командовал легендарный летчик Валерий Чкалов, преодолев 8504 километра, совершившл первый беспосадочный перелет из Москвы в США, приземлившись в американском Ванкувере (штат Вашингтон). Встречавший их американский генерал Джордж Маршалл вскоре стал начальником армии США, а потом был государственным секретарем и министром обороны. Кульминацией исторического визита наших летчиков в США стала их встреча в Белом доме с президентом США Фраклином Делано Рузвельтом. На приеме, устроенном "Клубом исследователей" и Русско-американским институтом в те дни в Нью-Йорке в честь советского экипажа, Чкалов сказал: «Примите искренние дружеские пожелания от 170 миллионов советских людей, которые мы принесли вам на крыльях самолета». В наши прагматичные времена таких слов стесняются, но главком российских ВВС Виктор Бондарев с полным основанием мог бы повторить их в Тегеране во время своего четырехдневного визита.
Предложения совместного технологического прорыва
Содержание достигнутых договоренностей раскрывать еще преждевременно, поскольку конкретные детали дальнейшего сотрудничества России и Ирана в военной сфере еще нуждаются в экспертной доработке и согласованиях на уровне штабов. Но говорить о том, что было предложено иранской стороной, вполне возможно. Прежде всего необходимо отметить, что иранцы более чем серьезно подготовились к визиту генерал-лейтенанта Виктора Бондарева. Накануне его приезда завершились учения ПВО Ирана «Защитники небес-5» (Defenders of the Velayat Skies-5), которые проходили на территории 700 тысяч квадратных километров, и в которых участвовало более 12 тысяч иранских военнослужащих. Российская делегация была ознакомлена с итогами учений, что позволило ей получить объективную информацию о состоянии ПВО Исламской Республики. Ну, а поскольку практически одновременно с иранскими «Защитниками небес» состоялись учения израильских ВВС, в ходе которых отрабатывались действия во время полетов на значительные расстояния с дозаправкой в воздухе, то российской стороне были предложены и выводы по особенностям действий израильской авиации в случае атаки на Иран.
Обмен мнениями по тактическим вопросам применения ВВС вполне логично привел к тому, что иранская сторона предложила проведение стажировок российских военных летчиков в Иране, что, по мнению сторон, позволит отработать пилотам российских ВВС навыки действий в условиях Ближнего Востока, насыщенного техническими системами ПВО американского и израильского производства. Кстати, рассматривать данное соглашение как свидетельство «агрессивных планов Кремля» по меньшей мере глупо хотя бы потому, что израильские ВВС обучаются преодолению заслонов из российских С-300 еще с 2006 года, но мы ведь не говорим, что Израиль намерен атаковать Россию?
Иранская сторона продемонстрировала главкому российских ВВС и действующую систему мониторинга оперативной обстановки в Персидском заливе, которая представляет собою сложный комплекс из средств технической разведки и тех самых иранских копий американского ScanEagle, одна из которых была передана России.
Сегодня иранская копия «работает» на дальность в 1200 километров с 24-часовым режимом полета. При этом, в случае необходимости, она может быть оснащена всем необходимым для нанесения высокоточного ракетно-бомбового удара. Как уже говорилось, всякий восточный подарок несет в себе, как минимум, один намек. В случае с иранской копией ScanEagle, намека, собственно, не было. Было прямое предложение российской стороне принять участие в модернизации этого беспилотника и совместном российско-иранском его производстве. Данное предложение более чем актуально в условиях, когда азербайджанские беспилотники, созданные по израильской технологии, уже начинают облет Каспия, а в перспективе готовятся к «обеспечению безопасности каспийских нефтепроводов».
Обсуждение вопроса об участии России в модернизации целого ряда иранских видов авиационной и ракетной техники было, пожалуй, ключевым событием визита. Помимо назревшей необходимости модернизации состоящих на вооружении ВВС Ирана «МИГов», Россия получила предложения о совместных проектах в вертолетостроении, ракетостроении и разработке систем технической разведки. Иран достаточно недвусмысленно дал понять, что предлагает России принципиально новый уровень военно-технического сотрудничества – совместные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, которые до этого Россия вела только с Китаем. В ходе обсуждения этих вопросов неожиданное развитие получила тема о судьбе злополучного контракта по С-300. Иранская сторона дала понять, что, конечно, не откажется от приобретения ЗРС «Антей-2500», но одновременно с этим предложила России поучаствовать в модернизации уже существующих иранских S-200, которые, по сути, являются копией С-300ПС, приобретенных Ираном у России в 1993 году.
О некоторых политических нюансах, внешних и внутренних
Разумеется, делая эти предложения иранская сторона учитывала все особенности как российско-иранских, так и российско-американских отношений, а потому одновременно с диалогом военных произошел и диалог дипломатов. Сергей Рябков, по согласованию с иранской стороной, чуть приоткрыл завесу над иранской позицией перед предстоящим вторым раундом женевских переговоров, состоявшихся на прошлой неделе. Иран готов приостановить обогащение урана до 20% и серьезно ограничить объемы 5% обогащения. По сути, это снимает основные претензии к иранской ядерной программе со стороны ЕС и США и является достаточным основанием для снятия односторонних санкций. А следовательно – снимается часть препятствий для российско-иранского военно-технического сотрудничества, в котором заинтересованы не только иранские, но и наиболее здравомыслящие российские властные круги.
Было бы несправедливым умолчать о внутрироссийском политическом аспекте визита главкома ВВС в Иран. Российское правительство парит в заоблачных высях либертарианства и монетаризма, попросту игнорируя Иран как торгового партнера. Для наших силуановых и дворковичей «солнце восходит на Западе», а потому российское внешнеэкономическое сотрудничество, равно как и российскую внешнюю политику, они представляют себе только и исключительно в тесных связях с западными партнерами, причем при любых, иногда совершенно унизительных для России условиях. То обстоятельство, что российское геополитическое присутствие на Востоке дает шанс российской реиндустриализации, никак не укладывается в их головы, поскольку в этих головах лишь сектантские догмы «либеральной экономики». С их стремлением сократить все непрофильные активы, от социальной сферы до армии, им вообще российское присутствие на Востоке не нужно, да и не укладывается. Стеная о дефиците российского бюджета, они видят пути его наполнения либо во внешних заимствованиях, либо в увеличении налогов с населения. О зарабатывании денег путем развития собственного ВПК у них речи не идет, потому как развитие промышленности для извлечения прибыли из военно-технического сотрудничества – это «высшая математика», а математический аппарат «эффективных менеджеров» в сфере инновации по оптимизации финансовых потоков зациклен на арифметике – отнять и поделить. С приходом Дмитрия Рогозина появились новые надежды, но он что-то сильно застрял, прошло достаточно времени, но пока, кроме медийных телодвижений и пиар-кампании, в ВПК и оборонке ничего существенного не сделано. Поэтому насущные проблемы экономики и безопасности, проблемы сохранения российского присутствия на рынках Востока вынуждены решать силовики, столь презираемые отечественными либертариями.
Визит министра внутренних дел Колокольцева в Иран окончился прорывом в вопросах сотрудничества с Исламской Республикой в сфере общественной безопасности. Визит Бондарева создал мощный задел для закрепления России на иранском сегменте рынка вооружений и сотрудничества по НИОКР. Видимо, необходимы визиты Дмитрия Рогозина, Сергея Шойгу и Александра Бортникова для того, чтобы решить вопросы по сотрудничеству в атомной промышленности, обеспечения региональной безопасности, адекватного реагирования на новые вызовы, развитию инфраструктуры каспийских портов и тому подобные «мелочи», которые необходимы с точки зрения национальной безопасности и которые могут принести в российский бюджет десятки миллиардов долларов. Самое интересное, что силовикам вполне по силам решить данные вопросы экономического сотрудничества, компетенции и государственного мышления у них на это хватит.
***************
Визит главкома российских ВВС Виктора Бондарева в Иран произошел как нельзя вовремя. Как раз в то время, что он находился в Тегеране, британское правительство заявило о готовности возобновить совместно с иранцами разработку шельфового газового месторождения «Рам» (Rhum), что в 390 километрах к северо-востоку от Абердина. В освоение этого крупнейшего из еще неосвоенных месторождений в Северном море, которое велось совместными усилиями (50 на 50) BP и Iranian Oil Company Limited, «дочкой» National Iranian Oil Company, было уже вложено 564 миллиона долларов, но из-за присоединения к антииранским санкциям ЕС в 2010 году проект был заморожен. Сейчас ситуация изменилась, причем, британское правительство, по всей видимости, не намерено дожидаться решения Вашингтона в отношении отмены санкций. «Стремительность» Лондона, впрочем, более чем понятна – возврат на иранский рынок давно уже воспринимается европейскими деловыми кругами как способ выхода из экономического кризиса. Решение по «Рам» - «первая ласточка», скоро мы узнаем о возобновлении ирано-германских и ирано-французских экономических проектов. В этих условиях визит Виктора Бондарева и достигнутые договоренности означают, что у России есть шансы хотя бы не опоздать на этот лакомый и чрезвычайно перспективный иранский рынок и занять на нем полагающиеся ей по определению соответствующие ниши.
Заместитель директора Организации рыболовства и рыбоводства «Шилат» Ирана по вопросам рыбного промысла и рыболовецких портов Али Асгар Моджахеди заявил, что Иран занимается рыбным промыслом в Индийском океане и добывает там наибольшее количество рыбы после Индонезии, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».
А.А.Моджахеди отметил, что в прошлом году иранскими рыбаками в общей сложности было добыто около 500 тыс. т рыбы. При этом основная часть рыбы была выловлена в южных морях и в Индийском океане, а в Каспийском море объем добытой рыбы составил около 40 тыс. т.
По словам А.А.Моджахеди, основными причинами сокращения добычи рыбы в Каспийском море послужили решение прикаспийских стран приостановить вылов осетровых, а также чрезмерное распространение гребневика мнемиопсиса, которое привело к существенному уменьшению запасов кильки. Так, вылов этой рыбы сократился с 95 тыс. т (1999 год) до 15 тыс. т в год. В последние годы в Каспийском море добывается 20-25 тыс. т кильки за сезон. Что касается добычи костистой рыбы, то уловы этого вида рыбы остаются стабильными и ежегодно добывается 16-17 тыс. т костистой рыбы.
А.А.Моджахеди подчеркнул, что в случае создания полного производственного цикла и пополнения рыболовецкого флота новыми судами рыбный промысел в удаленных от берегов районах мирового океана может получить дальнейшее развитие.
Председатель энергетической комиссии Палаты торговли, промышленности и рудников Ирана Али Шамсэрдекани высказался за то, чтобы Иран стал энергетическим рынком для стран региона, сообщает агентство ИРНА.
По словам Шамсэрдекани, с Ираном граничат 11 стран, и он может воспользоваться своим географическим месторасположением для осуществления закупки и продажи энергии и получения прибыли за счет ее транспортировки.
За первое полугодие Иран за счет поставок электроэнергии в Туркменистан получил 1 млрд. долларов и в Ирак – 500 млн. долларов. Таким образом, только за счет экспорта электроэнергии в Ирак получено столько же валютных средств, сколько дает экспорт иранских ковров ручной работы, которые производятся в течение нескольких тысячелетий.
Последние статистические данные свидетельствуют о том, что в сентябре этого года Южная Корея и Китай существенно увеличили импорт нефти из Ирана, сообщает агентство ИРНА.
По данным таможенной администрации Южной Кореи, в сентябре эта страна увеличила импорт иранской нефти в два раза по сравнению с августом, и его объем в этом месяце в среднем составил 139 тыс. 736 баррелей в день.
За прошлый месяц Южная Корея, которая занимает пятое место в мире среди крупнейших потребителей нефти, в общей сложности импортировала около 10 млн. т названной продукции.
По данным таможенной администрации Китая, в сентябре эта страна увеличила импорт иранской нефти на 24% по сравнению с августом, и его объем в этом месяце в среднем составил 475 тыс. 521 баррель в день.
В сентябре Китай ежесуточно импортировал по 6 млн. 250 тыс. баррелей нефти.
Наибольший рост наблюдался в импорте нефти из Ирака. В прошлом месяце Китай увеличил импорт иракской нефти на 179% по сравнению с предыдущим месяцем, и его объем достиг 553 тыс. 400 баррелей в день.
Начальник главного управления портов и мореходства провинции Хормозган Хамид Реза Делбари заявил о начале работ в водах провинции Хормозган по подъему трех затонувших судов, сообщает агентство ИРНА.
По словам Х.Р.Делбари, названные работы выполняются отечественными специалистами при поддержке главного управления портов и мореходства провинции.
Х.Р.Делбари подчеркнул, что повышение уровня безопасности судоходства представляет собой один из важных приоритетов главного управления портов и мореходства и работы по подъему затонувших судов как раз и проводятся с целью обеспечения безопасности судоходства в водах провинции Хормозган.
Общая протяженность береговой линии в названной провинции составляет более 2,2 тыс. км. В ней насчитывается 72 активно действующих малых и крупных порта. К их числу относится и портовый комплекс Шахид Реджаи, который считается крупнейшим торговым портом страны. На долю этого портового комплекса приходится более 50% всех разгрузочно-погрузочных работ, которые выполняются в иранских портах. Кроме того, в провинции Хормозган осуществляется до 98% пассажирских морских перевозок. Все это только повышает значение работ по подъему затонувших судов, которые проводятся с целью предотвращения столкновений с ними проплывающих мимо судов.
По данным Организации развития и модернизации горнорудной промышленности Ирана (ИМИДРО), в первом полугодии этого года (21.03-22.09.13 г.) произведено 488 тыс. т угольного концентрата, что на 1% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщает агентство ИРНА.
Каменного угля за указанный период по всей стране добыто более 911 тыс. т, и примерно 140 тыс. т из названного количества приходится на шестой месяц иранского календаря (23.08-22.09.13 г.).
Доказанные запасы каменного угля в Иране оцениваются более чем в 550 млн. т. В основном, угольные месторождения находятся в провинциях Керман, Йезд (в районе Табаса) и Альборз.
В проекты по развитию производства на угольных шахтах и по строительству обогатительных фабрик и коксовых заводов планируется инвестировать около 700 млн. евро иностранной валюты и 800 млрд. риалов (примерно 32 млн. долларов при курсе в 24,8 тыс. риалов за 1 доллар).
На сегодня в Иране активно эксплуатируется около 150 угольных шахт.
За весь прошлый год в Иране было произведено около 1,1 млн. т угольного концентрата, и к 2021 году этот показатель планируется довести до 4,6 млн. т.
Заместитель министра сельскохозяйственного джихада по вопросам водных и земельных ресурсов и промышленности Сейед Рахим Саджади заявил, что в Иране ежегодно производится более 108 млн. т сельскохозяйственной продукции, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».
Как уточнил С.Р.Саджади, примерно 76,9 млн. т из названного количества составляет земледельческая продукция, 17,3 млн. т – садоводческая продукция, 13,6 млн. т – животноводческая и 660 тыс. т – рыбная продукция.
По словам заместителя министра, коэффициент продовольственной безопасности считается достаточно высоким в том случае, если жители страны в любое время и в любом месте через распределительную сеть имеют доступ к качественным продуктам питания, которые входят в основную продовольственную корзину.
С.Р.Саджади отметил, что особенность сельскохозяйственной продукции заключается в ее сезонности, а также в том, что она подвержена порче.
Общий объем производства фруктов и овощей в Иране составляет около 34 млн. т, и еще примерно 8 млн. т продукции выращивается на огородах. При этом около 21 млн. т фруктов и овощей употребляется в пищу в свежем виде.
С.Р.Саджади сообщил, что в 5-ой пятилетней программе развития страны (2011-2015 гг.) запланировано довести производственные мощности предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции до 24 млн. т в год.
Организация по атомной энергии Ирана (AEOI) объявила о планах по строительству новых атомных электростанций (АЭС) в стране. При этом приоритетным является строительство объектов на побережье Персидского залива, сообщил телеканал Press TV.
"Мы планируем строительство станций на берегу Персидского залива и Каспийского моря, но приоритетным является строительство на берегах Персидского залива, так как мы намерены создать условия для работ по опреснению воды и поставок питьевой воды в южные провинции", - заявил глава организации Али Акбар Салехи.
Ранее, в феврале, Организация по атомной энергии Ирана сообщила о выборе 16 площадок для строительства ядерных энергетических объектов в прибрежной зоне Каспийского моря, Персидского залива и юго-западной провинции Хузестан.
Первая иранская АЭС в Бушере начала работу и была подключена к национальной электросети в сентябре 2011 года.
Официальный визит президента Ирана Хасана Рухани в Таджикистан намечен на начало ноября, сообщил «АП» информированный источник в правительстве республики. Основной целью визита станет усиление экономического сотрудничества двух стран. Именно эти вопросы будут подняты и на встрече лидеров двух государств.
«В Таджикистане есть крупные объекты, которые возводятся иранскими компаниями при финансовой поддержке правительства Ирана, поэтому президентам будет, о чем поговорить, и о чём договориться», - считает источник «АП» в таджикском правительстве. Он не исключил, что в ходе переговоров будут подняты проблемные моменты в завершении строительства таких крупных объектов, как тоннель «Истиклол» и ввод в эксплуатацию второго агрегата Сангтудинской ГЭС-2».
Второй агрегат Сангтудинской ГЭС-2 планировали ввести в начале этого года, однако этот процесс отложили на неопределённый срок, объяснив это неготовностью пуска агрегата. Кроме этого, причиной задержки пуска второго агрегата Сангтуды-2 могли стать накопившиеся долги ОАХК «Барки точик» перед гидростанцией за использованную электроэнергию, вырабатываемую первым ее агрегатом. Так, за первое полугодие 2013 года задолженность таджикского госэнергохолдинга перед Сангтудой-2 составила 86 млн. сомони или $17,9 млн.
Проектирование Сангтудинской ГЭС-2 началось в 70-х годах, строительство станции началось в конце 80-х годов. В начале 90-х годов работы были приостановлены из-за отсутствия финансирования и гражданской войны в Таджикистане.
В 1995 году правительство Ирана заявило о готовности инвестировать в проект достройки этой ГЭС $180 млн. В январе 2005 года в Душанбе российская, таджикская и иранская стороны подписали Протокол о достройке Сангтудинских ГЭС-1 и ГЭС-2. В соответствии с ним, ГЭС-2 в полном объеме будет достроена иранской и таджикской сторонами.
Доля участия Таджикистана в проекте эквивалентна 40 млн. долларов США, Ирана - 180 млн. долларов США. Подрядчиком в проекте выступила иранская компания «Сангоб». После пуска ГЭС, в течение 12,5 лет Сангтудинская ГЭС-2 будет считаться собственностью Ирана, после чего перейдет в собственность Таджикистана. Мощность Сангтудинской ГЭС-2 с двумя агрегатами составляет 220 МВт (по 110 МВт каждый агрегат).
Как предполагается, после полной сдачи в эксплуатацию Сангтудинской ГЭС-2, годовая мощность выработки электроэнергии в Таджикистане увеличится на 1 млрд. киловатт-часов.
Ещё один не менее важный проект, который осуществляется иранскими партнёрами – тоннель «Истиклол», соединяющий центр Таджикистана с севером.
Туннель «Истиклол» пролегает под высокогорным перевалом Анзоб, расположенным в 90 километрах севернее от столицы Таджикистана, на трассе Душанбе-Худжанд. Протяженность тоннеля составляет 5200 метров.
В 2003 году иранское правительство выделило $10 млн. грантовых и $21,2 млн. – кредитных средств на строительство объекта. Кроме этого, выделила деньги и таджикская сторона, доля которой достигала $7,8 млн. Общая сумма проведённых работ до 2006 года составила $39 млн.
В этом году стороны договорились о внедрении дополнительных 6 миллионах долларах для достройки объекта, однако иранская сторона так и не внесла свою долю в половинном размере - $3 млн.
Между тем, в Минтрансе Таджикистана убеждены: чтобы довести объект «до ума» и этих средств будет недостаточно, и стороны будут увеличивать финансирование после переговоров.
Проходческие работы в тоннеле были завершены в 2006 году, и тоннель был открыт для автомобильного движения, однако так и не был достроен, что стало причиной частичного разрушения ранее забетонированных сводов тоннеля. На данный момент достройка тоннеля приостановлена.
Кроме этого, у Таджикистана и Ирана есть множество проектов в транспортной сфере. К примеру, строительство железной дороги Китай-Кыргызстан-Таджикистан-Афганистан-Иран, обсуждение проекта которой состоялось в начале этой недели в Душанбе на встрече президента Таджикистана Эмомали Рахмона с его афганским коллегой Хамидом Карзаем.
Внешнеторговый оборот Таджикистана с Ираном за январь-сентябрь 2013 года составил $229 млн. 575,8 тыс., что по сравнению с тем же периодом прошлого года на 33% больше. Экспорт за 9 месяцев составил $95,7 млн., импорт из Ирана – $133,8 млн.
Глава Объединения свинцово-цинковой промышленности Ирана Юсеф Морадлу заявил, что на предприятиях отрасли произведено 425 тыс. т свинца и цинка и при этом они работают на 35% своих производственных мощностей, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».
Юсеф Морадлу подчеркнул необходимость увеличения поставок руды со свинцово-цинкового месторождения «Мехдиабад». Кроме того, с учетом производственных мощностей предприятий отрасли существенно возрастет производство свинца и цинка с началом добычи свинцово-цинковой руды на месторождении «Ангуран».
По словам Юсефа Морадлу, свинцово-цинковая промышленность Ирана способна увеличить объем экспорта своей продукции в стоимостном выражении до 700 млн. долларов в год.
В названной отрасли занято около 30 тыс. специалистов.
Генеральный директор Иранской национальной нефтяной компании Рокнэддин Джавади на церемония представления новых руководителей нефтегазовой компании «Парс» заявил, что на разработку всех оставшихся фаз освоения месторождения «Южный Парс» потребуется около двух лет и примерно 25 млрд. долларов инвестиций, сообщает агентство ИСНА.
Р.Джавади особо подчеркнул, что любая задержка в реализации проектов будет обходиться в 100 млн. долларов в день.
Таким образом, для достижения поставленных целей требуется ежемесячно осваивать до 1 млрд. долларов или около 35 млн. долларов в день. В этой связи следует правильно и своевременно принимать необходимые решения, а для этого требуется четко налаженный механизм.
Р.Джавади отметил, что если доходы от каждой фазы месторождения «Южный Парс» составляют около 2,5 млрд. долларов в год, то в результате полного освоения оставшихся 12-ти фаз доходы от эксплуатации названного месторождения увеличатся еще примерно на 30 млрд. долларов.
23 октября Исламская Республика Иран и Объединенные Арабские Эмираты подписали документ о взаимном сотрудничестве. Договор, включающий в себя 16 пунктов, был подписан сторонами в ходе 8 заседания совместной консульской комиссии.
Возглавляют комиссию заместитель министра иностранных дел Ирана по консульским вопросам Мохаммад Хасан Кашкави и официальный представитель МИДа ОАЭ Тарик Ахмед аль-Хидан, прибывший в Иран в составе делегации.
Напомним, что ранее Iran.ru сообщал о визите господина аль-Хидана в Тегеран, где он провел переговоры с другим заместителем министра иностранных дел ИРИ, Хоссейном Амиром Абдоллахияном. Чиновники обсудили сотрудничество двух стран в вопросах обеспечения региональной безопасности.
Трудно нарушить равновесие
В последнюю неделю ближневосточный рынок длинномерного проката, так сказать, находился на паузе, вызванной празднованием Курбан-Байрама в мусульманских странах. С 14 октября торгов практически не было, к тому же, многие мини-заводы в Турции приостановили работу на 7-10 дней. Теперь покупатели постепенно начинают возвращаться на рынок, а стоимость стальной продукции может измениться… в ту или иную сторону.
Перед праздниками котировки на полуфабрикаты в регионе несколько возросли благодаря высокому уровню спроса. Турецкие прокатчики активно скупали заготовки, заключая контракты с поставкой в ноябре. К тому же, в первой половине октября увеличивалась стоимость металлолома, а турецкие металлургические компании объявили подъем цен на готовый прокат.
В начале текущего месяца украинские и российские компании продавали заготовки в Турцию, преимущественно, по $495-500 за т FOB, но в дальнейшем котировки возросли до $500-505 за т FOB. Именно на этот уровень ориентируются поставщики и в настоящее время, после завершения праздничной паузы. В самой Турции полуфабрикаты в течение первой половины октября также прибавили около $5 за т, достигнув интервала $515-525 за т FOB/EXW как для внутренних поставок, так и для экспорта. Несколько активизировались в последнее время иранские компании, приобретавшие российские заготовки по $500-505 за т FOB, а казахстанские – примерно по $515 за т FOB.
Нынешняя обстановка, тем не менее, не слишком благоприятствует росту цен. Да, в связи с праздничной паузой объем предложения полуфабрикатов в Турции несколько сократится, однако и спрос оставляет желать много лучшего. В первой половине октября интерес к приобретению заготовок проявляли, в основном, турецкие компании. Прокатчики из Саудовской Аравии и стран Северной Африки заявляли, что готовы совершать сделки, но по ценам не выше $505 за т FOB для турецкой продукции и $490-495 за т FOB – для украинской. Еще одним неблагоприятным фактором является наметившееся в последние дни понижение котировок на металлолом в Европе и на Ближнем Востоке.
Судя по всему, металлургам удастся избежать спада, но и повышение стоимости заготовок производства СНГ выглядит в ближайшее время проблематичным. Скорее всего, цены останутся на уровне около $500 за т FOB или ниже. При этом, спрос, как минимум, до конца первой декады ноября будет относительно слабым.
В странах Восточной Азии росту цен на заготовки способствует подорожание металлолома в странах региона, однако это сводится на нет низким спросом на длинномерный прокат и китайским демпингом. Во Вьетнаме строительный сектор переживает спад, а в таких странах как Китай, Корея и Тайвань начало сухого сезона в октябре не принесло существенных изменений к лучшему. Китайские компании снижают экспортные котировки на длинномерную продукцию, кроме того, в регионе появились в большом количестве китайские полуфабрикаты, которые отправляются за границу под видом прутка.
Стоимость заготовок китайского производства в странах Юго-Восточной Азии не превышает $510-515 за т CFR, и на этот уровень вынуждены ориентироваться другие поставщики. Вьетнамские компании уменьшили котировки до около $520 за т CFR, а предложения из России и Кореи на уровне $525 и $535 за т CFR соответственно не вызывает интереса у покупателей. Некоторые филиппинские прокатчики заявляют о готовности приобретать корейские полуфабрикаты по $530 за т CFR, но эти условия не устраивают поставщиков, в первой половине октября рассчитывавших продавать эту продукцию, как минимум, по $545 за т CFR.
В принципе, перспективы азиатского рынка заготовок не так уж плохи. Металлолом продолжает дорожать, а поставщики ожидают расширения спроса на полуфабрикаты в ноябре. Но пока на региональном рынке доминируют китайцы с их дешевой продукцией, увеличение стоимости заготовок выглядит проблематичным.
Виктор Тарнавский

Президент провёл в Уфе заседание Совета по межнациональным отношениям. Главная тема заседания – реализация государственной национальной политики в субъектах Российской Федерации.
Обсуждались также вопросы совершенствования региональных законодательных баз, систем кадрового обеспечения, этнологического мониторинга, социально-культурной адаптации и интеграции мигрантов.
Стенографический отчёт о заседании Совета по межнациональным отношениям
В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!
Наша встреча посвящена вопросам реализации государственной национальной политики в субъектах Российской Федерации. Для большинства российских регионов характерно этнокультурное и религиозное многообразие, это хорошо известно, и мы обсудим, что делается на местах для обеспечения межнационального мира и согласия.
У нас уже установилась хорошая традиция проводить заседания нашего Совета в регионах Российской Федерации. Сегодня мы собрались в Уфе, где отмечается 225-летие указа императрицы Екатерины II, которым было учреждено духовное собрание магометанского закона. Такое решение способствовало самоорганизации мусульманского сообщества России и, конечно же, его плодотворному развитию ради служения обществу и нашей стране.
Это событие сыграло заметную, очень важную роль в укреплении российской государственности, внесло свой вклад в создание общего духовного и культурного пространства, в формирование объединяющих нас ценностей и традиций. И наш долг – хранить это уникальное наследие, поддерживать межнациональное согласие, достойно и грамотно отвечать на новые современные вызовы и проблемы.
Коллеги, на первом заседании Совета мы определили конкретные направления совместной работы. Они были учтены в Стратегии государственной национальной политики до 2025 года, которая утверждена в декабре 2012 года. Правительством был принят план её реализации на 2013–2015 годы, а также программа «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России», в рамках которой предусмотрено финансирование региональных программ. При этом впервые для решения национальных вопросов был использован так называемый программно-целевой метод. Это была инициатива членов нашего совета, предложенная на нашей встрече в Саранске. Она реализована в документах, которые были только что мною названы.
Сейчас особенно значимы активные содержательные усилия на местах, стремление региональных и муниципальных властей на деле обеспечить выполнение новой Стратегии государственной национальной политики – разумеется, с учётом специфики и особенностей территорий.
Однако, надо прямо об этом сказать, работа пока разворачивается медленно: планы реализации федеральной Стратегии составили только девять регионов Российской Федерации. Повторю, речь идёт лишь о планах, о первых необходимых мерах, а если проанализировать конкретную работу, то картина, видимо, будет ещё более удручающей.
Что касается собственных стратегических документов, то их приняли в 21 субъекте Федерации. Но и здесь не всё так, как хотелось бы: большинство документов явно устарело.
У нас федеративное государство. Мы, как правило, рекомендуем регионам составить планы или разработать свои документы, дополняющие федеральные. Однако напомню, что в Конституции России прописано, что федеративное устройство основано на единстве системы государственной власти, а это предполагает согласованность и координацию действий всех уровней власти при решении общенациональных задач. К ним, безусловно, относятся и межнациональные отношения. Это один из самых важных, сложных и один из самых чувствительных вопросов, требующий нашего общего повышенного внимания.При этом нужно помнить, что раздоры на почве межнациональных отношений, как правило, зарождаются именно на местах, – там, где их и нужно заблаговременно блокировать. Руководители на местах, к сожалению, часто предпочитают кабинетную работу, пользы от которой или никакой, или очень мало, особенно если не достучаться до соответствующих руководителей. В Бирюлёво, например, вы знаете, недовольство жителей накапливалось годами. Обращения были и в полицию, и в местную управу, и к руководству округа. Зачем нужна власть, если она не хочет знать ситуацию такой, какая она есть на местах, не принимает никаких мер и не слышит людей? Всё это приводит к тяжёлым конфликтам, в том числе на национальной и религиозной почве, приводит к попыткам решать эти конфликты неправовыми методами.
Недопустимо также попустительство незаконным действиям приезжих, которые нарушают миграционное законодательство, совершают правонарушения. Это тоже очевидно, я об этом уже неоднократно говорил. Подчеркну ещё раз, каждая территория, рынок, дом – это сфера ответственности конкретного человека, конкретного руководителя, собственника предприятия или чиновника. И самоустраняться от этой ответственности недопустимо ни для кого.
На днях палатами Федерального Собрания принят закон об определении полномочий региональных и муниципальных властей и их ответственности за возникновение межнациональных конфликтов, вплоть до отправки в отставку руководителей, которые не смогли предотвратить конфликт. Закон подписан.
Как уже отмечал на нашем Совете в Саранске, зачастую такие конфликты возникают на бытовой почве. И эти столкновения, если в них оказались втянуты люди разных национальностей, моментально используются экстремистскими, радикальными объединениями, конкретными людьми для нагнетания межэтнической напряжённости и, разумеется, для достижения своих узкокорыстных политических целей. А средства массовой информации, итернет-сообщество часто подхватывают и тиражируют именно раскрученную национальную версию или помогают тем, кто хочет раскрутить эту национальную версию и трактовку конфликта, и тем самым сознательно или просто по глупости, в силу низкой профессиональной квалификации ещё больше усугубляют ситуацию.
Убеждён, что большинства таких конфликтов можно было бы избежать, если бы власть на местах прислушивалась к запросам и мнению людей, справедливо и оперативно решала возникающие проблемы.
Повторю, разовые, «пожарные» меры по предупреждению межнациональных конфликтов неэффективны. Нужны современные системные методы и подходы, которые отражены в новой Стратегии государственной национальной политики. И она начнёт работать в полную силу только тогда, когда будет востребована в регионах, станет реальным руководством к действию, к кропотливой, системной работе по укреплению межнационального согласия.
Подчеркну, региональные планы реализации Стратегии национальной политики должны быть содержательными, отражать потребности, отражать специфику каждой конкретной территории. Пустое бумаготворчество вообще-то никому не нужно никогда, а в данном случае просто вредно.
Необходимо также создать в регионах на единой методологической основе систему мониторинга межнациональных отношений, оценки рисков, мер предупреждения возможных конфликтов. Здесь важна роль научного и экспертного сообщества.
По моему поручению уже создан научный центр, обеспечивающий мониторинг межнациональных отношений на Юге России и в регионах Приволжского федерального округа. Считаю, что во всех регионах нужно использовать богатейший потенциал нашей академической школы, быть в диалоге с институтами гражданского общества, с национально-культурными объединениями.
Ещё раз прошу своих представителей в федеральных округах не просто отслеживать и контролировать ситуацию – нужно помогать региональной и муниципальной власти анализировать положение дел в межнациональной сфере и вместе с ними решать сложные проблемы, если они возникают.
Особое внимание надо уделить кадровым вопросам. На должности заместителей глав регионов, ответственных за межнациональные отношения, должны назначаться люди, обладающие современными знаниями в этой сфере, способные сформировать коллектив грамотных управленцев, наладить прямой диалог с людьми, общественными объединениями. Всё это требует и особых личных качеств, и глубоких профессиональных навыков.
Давайте, уважаемые коллеги, обсудим, какие конкретные меры надо предпринять для подготовки и переподготовки государственных и муниципальных служащих, работающих в сфере национальных отношений, в области миграционной политики.
Тенденция последних лет – возрастающая напряжённость в отношениях между местным населением и мигрантами, причём как внешними, так и внутренними.
Сегодня вопросы адаптации и интеграции мигрантов решаются Федеральной миграционной службой и Минрегионом. Но надо признать, что позитивных изменений здесь пока немного. Вместе с тем полагаю, надо активнее работать на местах. Возможно, стоит подумать о составлении трудовых карт, определяющих потребности субъектов Федерации в дополнительной рабочей силе, но главное внимание уделять социальной адаптации мигрантов, создавать для этого необходимые условия. Такие центры адаптации организованы в Тамбове и Оренбурге, и, по предварительной оценке экспертов, они могут дать хороший результат.
И в заключение о предложении учредить ежегодную общероссийскую общественную премию «За вклад в укрепление единства российской нации». Думаю, что это будет хорошим стимулом для тех, чья деятельность связана с такой ответственной и очень чувствительной сферой, как межнациональные отношения.
Давайте приступим к работе. Позвольте предоставить слово Слюняеву Игорю Николаевичу, Министру регионального развития Российской Федерации. Пожалуйста, Игорь Николаевич.
И.СЛЮНЯЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! За полтора года с момента принятия Указа Президента № 602 «Об обеспечении межнационального согласия» сформированы основные инструменты реализации государственной национальной политики. В декабре 2012 года утверждена Стратегия государственной национальной политики до 2025 года, которая определила ключевую национальную идею – формирование единой гражданской нации.
Благодаря Стратегии в сфере национальной политики возникли внятные цели и задачи, сложилась стройная система управления. Сегодня главными её элементами являются Президентский совет по межнациональным отношениям, профильные подразделения Администрации Президента и Правительства Российской Федерации, Межведомственная рабочая группа под руководством [Заместителя Председателя Правительства] Дмитрия Николаевича Козака, Министерство регионального развития (как уполномоченный орган) и органы в субъектах Федерации.
На региональном уровне уполномоченные органы власти – это консультативные советы по межнациональным и межконфессиональным отношениям, объединяющие национальные культурные автономии и институты гражданского общества.
Следующим шагом стало полноценное участие органов местного самоуправления в выработке и реализации решений в области межнациональных отношений и ответственность за состояние в этой сфере. Соответствующий закон (с поправками в ФЗ-131) подписан сегодня Президентом Российской Федерации. Утверждён план мероприятий по реализации Стратегии на 2013–2015 годы, появилась федеральная целевая программа «Укрепление российской нации» на 2014–2016 годы. Бюджет программы небольшой, всего 6,8 миллиарда рублей, но он позволил совместно с субъектами Федерации начать работу над наполнением региональных программ конкретными мероприятиями и, что особенно важно, профинансировать их из федерального бюджета.
Ряд субъектов Федерации уже демонстрируют положительные примеры практической работы. В их числе Оренбургская, Белгородская и Костромская области, Республика Мордовия, другие регионы России. На фоне активного социально-экономического развития России в этих регионах практически нет конфликтов на межэтнической почве. Анализ показывает, что в основе успеха всегда совокупность факторов: совместная работа региональных и местных органов власти, правоохранительных органов по мониторингу и ранней профилактике межнациональных конфликтов, активная работа в вузах и общеобразовательных школах, постоянное взаимодействие с национальными культурными автономиями и представителями религиозных организаций, наличие стройной системы управления сферой межнациональных отношений, продуманная экономическая и миграционная политика, разумное квотирование и расселение, контроль за организацией занятости трудовых мигрантов.
В благополучных регионах активно практикуются культурно-просветительские меры, однако они скорее дополняют общую работу, но ни в коей мере её не подменяют. Разработка и внедрение комплексного подхода в вопросах национальной политики – единственный ключ к успеху. В рамках реализации федеральной целевой программы мы выстраиваем полноценную систему действий, которая позволит перейти от мероприятий «пожарного» толка в области межнациональных отношений к логичной и последовательной и, что важно, повседневной работе.
Что для этого необходимо. Первое – мониторинг, раннее предупреждение и выявление возможных конфликтов. На федеральном уровне в основу автоматизированной информационной системы войдут социологические опросы, исследования СМИ и социальных сетей, ведомственная информация, данные экспертных, общественных и религиозных организаций. Региональный уровень станет логичным продолжением этих мер. Благодаря такому мониторингу мы получим набор точек межэтнической напряжённости и миграционной активности, который поможет сформировать прогнозы и позволит вырабатывать правильные решения.
Одним из элементов системы мониторинга станут региональные колл-центры по приёму информации о конфликтных и предконфликтных ситуациях. Эти центры будут функционировать на базе одного из телефонов служб спасения, а при поступлении сигнала будут определять ответственных исполнителей от УВД до профильных подразделений региональных и федеральных органов власти. Регламент оперативного реагирования чётко определит порядок взаимодействия и порядок действия всех должностных лиц. Оперативное реагирование и ответственность должны стать ключевыми элементами такого регламента.
Координацию работы по предотвращению межнациональных конфликтов можно возложить на межведомственные комиссии при главах субъектов Федерации, которые созданы уже во многих регионах России. Там, где они не созданы, такие комиссии необходимо сформировать. В качестве аналога можно привести вертикально интегрированную систему противодействия терроризму, верхним звеном которой является Национальный антитеррористический комитет, а логическим продолжением выступают антитеррористические комиссии при главах субъектов Федерации и главах местного самоуправления.
Второе – работа со СМИ и реализация комплексной информационной кампании. Межэтнические конфликты часто раздуваются и подогреваются средствами массовой информации. Требуется комплексная работа и жёсткая ответственность за распространение ложной информации на федеральном и региональном уровне. ФЦП предусматривает поддержку медийных проектов, направленных на укрепление гражданского единства, создание специализированных рубрик и тематических передач на телевидении и радио, посвящённых этнокультурным проблемам, более активное присутствие в социальных сетях; нацеливает регионы на образовательные мероприятия по распространению знаний о народах России, воспитанию чувства ответственности за судьбу страны, формированию гражданского патриотизма и противодействию всякого рода фальсификациям, в том числе и фальсификациям нашей истории.
Третье – грантовая поддержка общественных инициатив. И четвёртое – непрерывное повышение квалификации государственных и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы межнациональных отношений. Минрегион России совместно с Академией народного хозяйства и государственной службы при Президенте России разрабатывают специальные программы повышения квалификации и переподготовки кадров.
Уважаемый Владимир Владимирович! В Российской Федерации разработаны 45 региональных программ в дополнение к стратегиям и планам мероприятий по их реализации в области межнациональных отношений. Ряд из них можно охарактеризовать как удачные, однако большинство не соответствует ни предъявляемым требованиям, ни указанным приоритетам. Это несмотря на то, что в сентябре текущего года Минрегион подготовил методические рекомендации по разработке региональных программ по укреплению единства российской нации и утвердил эти рекомендации приказом. Многие субъекты Российской Федерации не успели приступить к этой работе и предлагают продлить сроки. Просил бы своих коллег, глав субъектов Российской Федерации, закончить разработку таких программ, а Минрегион, в свою очередь, обратился бы в Правительство с просьбой продлить конкурс по отбору лучших программ до 20 декабря текущего года.
Хотел бы несколько слов сказать ещё об одной проблеме. В последние годы в общественном сознании смешались понятия «соотечественники» и «мигранты». Мобильным внутренним трудовым ресурсам мы придумали специальное определение – внутренняя миграция, тем самым «привязав» или приравняв граждан Российской Федерации к мигрантам или переселенцам. Конечно, временами возникает напряжённость во взаимоотношениях наших сограждан, но эти проблемы не имеют ничего общего с проблемами нелегальной иммиграции и натурализации внешних мигрантов. Корень этого зла скорее в снижении общего уровня культуры, духовности, взаимного уважения и веротерпимости. Мы забыли о том, что нравственный человек заканчивается раньше, чем начинается человек законопослушный.
Деструктивные силы пытаются внедрить в общественное сознание идею о том, что в основе межнациональных конфликтов всегда стоят конфликты межконфессиональные. Такая идеология для многонациональной России чужда и неприемлема. Российское государство с самого начала формировалось как многонациональное; роль традиционных конфессий в воспитании гражданина и общества неизменна и незаменима. Однако слова «культура» и «культ» этимологически связаны, это однокоренные слова. Перефразировав формулу лучшего справедливого государства, предложенную Иваном Александровичем Ильиным, [можно сказать]: церковь, мечеть, синагога – воспитывают, власть – правит, народ – творит.
Сегодня мы переживаем важнейший этап формирования государственной идеологии, поэтому излишний пафос общественного договора и механическое восприятие государственности в состоянии подорвать авторитет власти и даже её дух и добрую репутацию. Градус общественных настроений напрямую зависит от самочувствия русского народа.
Мы справедливо уделяем много внимания Северному Кавказу, Дальнему Востоку, коренным малочисленным народам Севера, однако тема русского народа в наших программных документах и целевых установках присутствует недостаточно. Пришло время подумать о программах развития Центральной России, Поволжья, зоны Нечерноземья.
Уважаемый Владимир Владимирович! События в Бирюлёве наглядно показали, как мало требуется для того, чтобы заполыхал пожар межнациональных конфликтов. Это был конфликт не русских с азербайджанцами, это была реакция людей на бездействие местной власти, на коррупцию в правоохранительной сфере и на повсеместное попирание закона. Анклав, своего рода резервация, нелегальных мигрантов формировался в Бирюлёве не один день и даже не один год. На протяжении всего этого времени люди сталкивались с равнодушием властей и применением практики двойных стандартов. Сегодня для государства важно системно подойти к решению таких проблем, мы должны не только взять под особый контроль места концентрации мигрантов, но и принять меры по совершенствованию работы правоохранительных органов и миграционных служб, формированию экономических барьеров для притока нелегальных мигрантов.
Учитывая, что на органы местного самоуправления возложена ответственность за состояние межнациональных отношений, важно предоставить им возможность в согласовании трудовых квот для мигрантов и делегировать полномочия по контролю за работодателями, которые используют труд иностранной рабочей силы.
У меня всё, спасибо.
В.ПУТИН: Спасибо большое.
Уважаемые коллеги, у нас хотели бы выступить Соколов Александр Валентинович, Мартенс Генрих Генрихович, Журавлёв Алексей Александрович, Зорин Владимир Юрьевич, Шевченко Максим Леонардович и в конце Чайка Юрий Яковлевич.
Давайте без докладов и без выступлений. Я постараюсь предоставить слово по возможности большому количеству присутствующих. Давайте просто в свободном режиме поговорим, без докладов. Мне кажется, это будет живее и интереснее. Хорошо?
Пожалуйста, просто руку поднимайте – я буду предоставлять слово.
Прошу, Николай Карлович [Сванидзе].
Н.СВАНИДЗЕ: Спасибо, Владимир Владимирович.
Я, поскольку никакого доклада, отдельного выступления не готовил, просто с Вашего позволения поделюсь своими соображениями по предмету. А соображения таковы.
По мотивам того, что произошло в Бирюлёве, в частности, потому что сейчас уйти от этого, наверное, никак нельзя, у меня ощущение, что началось нечто похожее на антимигрантскую истерику в стране.
Между тем, как сказал в своё время профессор Преображенский у Булгакова, «разруха не в сортирах, разруха в головах». На мой взгляд, наша национальная проблема состоит не в мигрантах, она состоит во взаимоотношениях между гражданами нашей страны, прежде всего разного этнического происхождения и вероисповедания. И здесь, честно говоря, у радикальных националистов, с одной стороны, и у террористов, у людей, которые стоят, скажем, за вчерашним взрывом волгоградского автобуса, как это вам ни кажется парадоксальным, цели одни и те же: эти цели – взорвать национальный мир в нашей стране, ухудшить, обострить межнациональные отношения.
Ведь ситуация на самом деле какова? Об этом сказал сейчас Игорь Николаевич, мне кажется. Я именно так понял, эту часть его выступления. Очень тяжёлая социальная атмосфера, особенно в спальных районах больших городов. Очень высокий уровень социального раздражения, особенно среди молодёжи. И этот уровень довольно умело и цинично канализируется профессиональными людьми, которые имеют, как правило, радикальную националистическую идеологию, канализируется в сторону межнационального неприятия. То есть, иначе говоря, социальная злоба трансформируется искусственно в злобу национальную, направляется соответствующим образом. Это, на мой взгляд, очень опасно и может иметь очень далеко идущие последствия.
Я согласен с тем, что не нужны никакие изменения в том, что касается визового режима. Я считаю, что это только ухудшит межнациональную ситуацию, усилит коррупционный фон и не приведёт ни к каким позитивным результатам.
Считаю, что здесь нужны меры разнообразного характера. Прежде всего усиление влияния местного самоуправления, выборного на муниципальном уровне. На мой взгляд, это очень позитивно повлияет на национальную обстановку на местах.
Второе, то, что говорилось о средствах массовой информации, и сейчас об этом тоже сказал Игорь Николаевич. Поддержка медийных проектов – это правильно. Но что мы сейчас имеем? Давайте посмотрим на это объективно. Мы имеем достаточно настильную, массовую, идущую уже долгие годы имперскую пропаганду. Имперская пропаганда может восприниматься как пропаганда патриотическая, как пропаганда славного прошлого нашей страны, но при этом она в большей степени способствует усилению националистических настроений, нежели патриотических.
Мне кажется, что нужно изменить вектор нашей государственной политики, нашей государственной пропаганды в сторону национальной терпимости, в сторону готовности людей разного этнического происхождения, вероисповедания, внешности, языка, культуры жить вместе друг с другом в одной стране, в стране под названием Россия.
Вы знаете, мы можем по-разному относиться к Соединённым Штатам, в частности к их внешней политике. Но что касается внутренней, там меньше полувека назад в южных штатах были таблички «Только для белых» – в общественном транспорте, национальных парках. Сейчас там Президент африканского происхождения. Это планомерная политика, жёсткая государственная политика, которая велась десятилетиями и достигла определённого успеха. Это фильмы, мы говорим о Голливуде, популярные фильмы, в которых если это детективы, то действуют два полицейских, один из которых – белый, другой – чёрный и этот чёрный – хороший, а если он плохой, то рядом десять чёрных – хороших. Это очень жёсткое отношение закона к любому проявлению национализма, в том числе в анекдотах, фольклоре, где угодно.
У нас мы не видим в средствах массовой информации, в кинематографе пропаганды, ещё раз повторяю, совместного проживания представителей разных национальностей, разных культур – этого у нас нет, этого у нас нет абсолютно. Таким образом, у нас нет фактически пропаганды нормальных, терпимых межнациональных отношений.
То, что касается мигрантов, где у нас программы, где у нас фильмы, в которых мы бы говорили о том, что мигранты – это не всегда абсолютное зло? Мы вроде бы как это с вами понимаем, что нам без них не обойтись, что нашей экономике без них не обойтись, что нам жить с мигрантами легальными, правильными, что не они виноваты в том, что происходит, виновата дикая коррупция, и они, приезжая в нашу страну, тоже становятся жертвами этой коррупции. Но у нас никакого позитива в том, что касается мигрантов, нет. Поэтому мы воспитываем отношение к мигрантам абсолютно негативное. Мы воспитываем национализм, а потом сами заигрываем на самом разном властном уровне с радикальными националистическими организациями и радикальными националистами, считая, что они и есть глас народа. Но глас народа соответствующим образом формируется. Если народу объяснять, что такое хорошо и что такое плохо, и объяснять грамотно и планомерно, то народ не дурак, и он это поймёт. Таким образом, мы идём на поводу сами у плодов нашей собственной пропаганды. Спасибо большое.
В.ПУТИН: Спасибо. Я предлагаю, чтобы коллеги высказались, потом, если позволите, я тоже несколько своих соображений сформулирую. Александр Валентинович руку поднимал.Пожалуйста, Александр Валентинович.
А.СОКОЛОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Действительно, тогда не буду говорить о своём докладе, который готовил, я выскажу несколько мыслей.
Мысль первая, которая прозвучала у Николая Карловича, связана с миграцией. Я бы хотел здесь заострить внимание на следующем. У нас фактически сейчас есть, как у государства и как у общества, дилемма. Дилемма заключается в следующем.
С одной стороны, Владимир Владимирович, Вы провозгласили в своих статьях и в дальнейшей деятельности Правительства идею российской интеграции, построения Евразийского союза. А союз – это объединение, где через границы перемещаются свободно товары, услуги и люди. С другой стороны, явно, действительно, антимигрантское настроение, которое существует в обществе.
В связи с этим я хотел бы поблагодарить Вас как главу государства за то, что Вы поставили фактически точку в вопросе дискуссии о визах, поскольку они действительно ничего не решают. А мы тем самым, если бы ввели визы со странами СНГ, бросили бы, во-первых, там своих соотечественников, которых там миллионы человек, а с другой стороны, просто тем самым ушли с постсоветского пространства на потеху наших конкурентов.
Мне кажется, неслучайно в общественном сознании появился новый враг. Раньше мы всё время говорили о Кавказе, теперь говорим о таджикском строителе и узбекском дворнике. После того как вышла Ваша статья, Владимир Владимирович – о евразийской интеграции, – и [прозвучал] эмоциональный ответ госпожи Клинтон по этому поводу, что мы не дадим России воссоздать СССР. Мне кажется, это неслучайно.
Второе. Как мне кажется, только запретительными мерами бороться с теми глобальными проблемами, которые сейчас возникают, объективно возникают за счёт диспропорции экономического развития регионов внутри страны и России по отношению к окружающим странам, всё равно что строить забор против цунами.
Поэтому меры, которые здесь обсуждаются и которые есть в проекте протокола, связанные с движением России за пределы границ: строительство за рубежом центров для мигрантов, в которых их будут обучать и адаптировать к российской действительности, создание центров, о которых Вы говорили (пример Тамбова и Оренбурга, много таких примеров в Приволжском федеральном округе), – вот путь, по которому мы должны двигаться.
Второй тезис, который я хотел бы озвучить. Это вопрос, связанный с компетенцией региональных органов власти, силовых структур, которые действуют непосредственно рядом с жителями. Сейчас есть просто вопиющие случаи невежества. Я неоднократно даже от региональных чиновников слышу, когда езжу по стране, меня спрашивают: «А с Дагестаном у нас безвизовые [отношения]?». Недавно произошло задержание в Санкт-Петербурге гражданина России с паспортом, выданным в Республике Тыва. Полицейские просто не знали о существовании такого субъекта Российской Федерации, поэтому посчитали, что это фальшивка.
Мне кажется, что вопрос, который и Вы поднимали, и поднимал Министр регионального развития, об обучении региональных чиновников и [сотрудников] органов внутренних дел, он просто злободневен. За 2014–2015 годы мы должны несколько тысяч чиновников уже попытаться начать обучать, и аналогичная программа должна быть принята в МВД. Необходимы, мне кажется, спецкурсы по этнологии в базовом образовании будущих госслужащих, работников силовых структур и журналистов.
Третий тезис, который мне кажется очень важным, особенно на региональном уровне. В вопросах межнациональной политики недооценивается роль института гражданского общества. А нацию составляют граждане, а не население. Население постоянно ищет опору в родовых, клановых, этнических общностях, поэтому здесь необходимо ориентировать наши региональные и муниципальные власти на поддержку различных форм социальной практики, особенно это касается молодёжи. В федеральной целевой программе, которая принята, есть молодёжное направление: лагеря «Патриот», «Диалог», «Многонациональная Россия».
Владимир Владимирович, думаю, было бы правильно, если бы Вы как руководитель государства дали некий посыл для молодых людей и запланировали в следующем году посещение какого-то значимого молодёжного события, связанного с межнациональными отношениями, в котором участвует большое количество именно гражданских молодёжных организаций.
И последнее. Мне кажется, что для поощрения гражданских инициатив тоже было бы неплохим сигналом создание некоего фонда на федеральном уровне. Мы с коллегами обсуждали, допустим, название [фонда] «Российская нация», который бы поддерживал не отдельные этнические группы, не проекты поддержки каких-то отдельных культур, а именно движение по межнациональному согласию и проекты, связанные с формированием российской гражданской нации.В.ПУТИН: Спасибо.
Максим Леонидович, пожалуйста.
М.ШЕВЧЕНКО: Спасибо.
Господин Президент! Уважаемые дамы и господа!
Вы знаете, свободный обмен мнениями, спасибо, Владимир Владимирович, что Вы позволили адресоваться к тем актуальным и ярким, жёстким вопросам, которые сегодня обсуждаются, коллеги уже начали такими достаточно внятными тезисами.
Позволю себе не согласиться со своими коллегами, особенно с Николаем Карловичем [Сванидзе], в контексте оценки национализма. Считаю, что развитие свободного демократического общества, развитие местного самоуправления как формы ответственности людей за то непосредственное место жизни, которое составляет для них важнейшую суть, неизбежно будет приводить к росту тех идентичностей, которые связаны и с усилением влияния в обществе, тех идентичностей, которые связаны с ощущением себя человеком, живущим не просто в абстрактном мире, а на конкретной территории, в конкретном регионе, в конкретной стране.
Факт остаётся фактом, наша страна была, есть и будет не просто собранием абстрактных народов, но и собранием людей, которые будут гордиться своими народами и, возможно, будут националистами. Надо проводить ясную грань между неприемлемым радикализмом, который ведёт к экстремизму, и национализмом как формой национального самосознания. Национальное самосознание русского народа, о котором так со страхом многие говорят, особенно либеральная интеллигенция в городах, на самом деле является оплотом стабильности нашего государства. Самочувствие русского народа является фундаментом самочувствия, уверен, и всей государственной системы.
Поэтому мне представляется, что, конечно, проблемы, которые обсуждаются, в частности, с возникновением в России рынка так называемой свободной иностранной рабочей силы, как правило, инокультурного населения, имеют, конечно, прямое отношение в том числе и к стабильности нашего государства, которое базируется на самочувствии русского народа.
Я являюсь тоже противником введения виз, но я являюсь сторонником ужесточения трудового законодательства в рамках ответственности работодателя за приезжающего сюда работать человека. Считаю, что, безусловно, должен быть сформирован следующий пакет, без которого человек не может приехать работать в Россию: трудовой контракт или трудовое соглашение, медицинское страхование, пенсионное страхование, обратный билет, что существенно, и привязка к конкретному месту жительства, которое должен ему обеспечивать работодатель.
Почему, когда я приезжаю во Францию (я читал лекции в одном из университетов), с меня всё это требовали? Я не возражал совершенно, собирал всё это и регистрировался в вполне демократической стране. Считаю, что это является одним из способов регулирования иностранного и инокультурного присутствия в тех местах, где люди не имеют в полной мере ощущения, что они являются хозяевами своей жизни, будь то Западное Бирюлёво или будь то ещё какие-то места.
Причём это не проблема только русских территорий, населённых преимущественно русским населением, на Северном Кавказе, где я работаю, сталкиваюсь с большим завозом китайцев, вьетнамцев, таджиков, узбеков. При всём огромном уважении к этим людям не могу не спрогнозировать, что это приведёт в следующей итерации, на следующем шаге к каким-то тоже конфликтным ситуациям. Поэтому обуздание капитала, который, понятно, зарабатывает на дешёвой рабочей силе, введение его в правовые и государственные рамки, мне кажется, является важнейшей задачей.
Не могу не коснуться, два слова не сказать, если позволите, по той теме, к которой я готовился, о СМИ, об ответственности журналистского сообщества. Об этом много говорится, много есть попыток переложить ответственность на журналистов, но журналисты в свободной Российской Федерации (и наша страна по-настоящему является одной из самых свободных в рамках общественной дискуссии) выражают мнение общества, по большому счёту. Я, будучи даже несогласным с моими коллегами, считаю, что невозможно обуздать свободу дискуссии, свободу слова бюрократическими или запретительными мерами.
В России растёт так называемый список запрещённых книг, который насчитывает уже тысячи наименований. Причём я считаю, что некоторые решения местных судов, благодаря которым эти книги попадают в этот список, являются не просто абсурдными, но и противоречащими стратегической политике нашей страны.
В частности, когда транспортная прокуратура Новороссийска запрещает Коран в переводе Эльмира Кулиева, абсолютно светского азербайджанского учёного, который выдержал в России девять переводов и считается одним из лучших научных переводов (я знаю Эльмира Кулиева, это абсолютно светский человек, не имеющий никакого отношения не только к ваххабизму, но я бы даже не назвал его религиозным человеком), то это вызывает абсолютное непонимание.
Или когда суд города Городищи Пензенской области при экспертизе 21-летней аспирантки и 23-летней аспирантки запрещает «Завещание» Имама Хомейни, одного из основных политических документов в принципе дружественного нам государства Иран, благодаря чему МИД потом должен объясняться с Ираном, что это не то, что имелось в виду, и так далее. То есть систематизация в этой сфере и какая-то номенклатуризация этой деятельности, мне кажется, существенна.
С журналистским сообществом надо работать не методом запретов дискуссии, а методом эффективной контрпропаганды, высказывания той позиции, той политики, которая была отражена в Вашей статье, которая касалась национального вопроса и которая является фундаментальным политическим базисом для нашей деятельности в этом направлении, и, конечно, Стратегии национальной политики.
К сожалению, инструменты, которые могли бы и в свободном сетевом сообществе, в интернете, давать какой-то контур, образ событий, в недостаточной степени развиты. Могу сказать, что и так называемые респектабельные СМИ (конечно, трудно их заставить что-либо делать в этом направлении; предпринимаются шаги, я думаю, об этом ещё сегодня будет сказано) – работа с журналистским сообществом системно не ведётся на должном уровне.
Завершая, ещё раз подчеркну, я считаю, что формы национализма, которые привязаны к самоощущению людей, к местному самоуправлению, не надо запрещать. Наша страна является совершенно уникальной цивилизацией, которая постулирует рационалистские ценности в противовес неолиберальной западной цивилизации, и это притягивает внимание и симпатии многих народов к Российской Федерации. Вы знаете, что многие местные советы, допустим, приняли законы о запрете пропаганды гомосексуализма, которые с негодованием встречаются некоторыми деятелями из неолиберальной Западной Европы. Но это позиция наших народов, это позиция местного самоуправления, это позиция наших людей, это позиция нашей культуры – православной, исламской, буддистской, иудейской, других культур народов нашей страны.
Мне кажется, что надо работать с реальностью, а не навязывать России какую-то очередную либеральную утопию борьбы с национализмом, на самом деле выталкивая формы национального самосознания из конструктивного государственного строительства в некое оппозиционное пространство, где они становятся добычей и экстремистов, и террористов, как мы видели по недавним событиям.
Спасибо.
В.ПУТИН: Спасибо большое.
Пожалуйста, Владимир Юрьевич.
В.ЗОРИН: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые члены Совета!
Во вступительном слове прозвучали слова об очень важной дате в нашей жизни – это 225 лет Указа Екатерины II о формировании общего духовного и культурного пространства в нашей стране. Действительно, когда мы говорим о необходимости формирования общих ценностей, то здесь необходимо обращать внимание и на религиозные ценности, и на этнокультурные традиции. Ведь учение ислама, как и других традиционных религий России, выступает за равенство народов, уважительное отношение к культурному разнообразию.
В Стратегии госнацполитики отражён именно такой сбалансированный подход. Документ делает акцент на роли религии в сохранении межнационального согласия, в деле предупреждения и разрешения конфликтов.
Я убеждён, что в этой важной работе многое зависит от правильной постановки приоритетов и системности. Прежде всего речь идёт о подготовке и профессионализме священнослужителей. Можно сказать, что исламское образование становится составной частью работы по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений. Низкий уровень подготовки мусульманского духовенства и, как следствие, более высокая популярность радикальных проповедников, обучившихся за рубежом, – одна из причин роста радикальных настроений среди молодёжи.
За последние годы в Южном, в Северо-Кавказском федеральных округах, Дагестане, других национальных республиках, в Москве создана сеть светских и духовных учебных заведений. К преподаванию в них привлекаются не только светские учёные и специалисты, но и авторитетные мусульманские деятели. Однако действует эта система разобщённо, единообразия подготовки имамов не сложилось.
В этой связи я хотел бы, коллеги, обратить ваше внимание на инициативную постановку вопроса в Приволжском федеральном округе. Здесь по Вашему поручению, Владимир Владимирович, реализуется пилотный проект в сфере конфессионального образования. Буквально вчера в Уфе и Казани открылись курсы повышения квалификации имамов, на которых за три года планируется обучить всех имамов округа, а это 2920 человек.
Надо отметить, что программы имеют религиозный и светский блоки дисциплин, 50 на 50, что особенно важно, они прошли рецензирование в Совете по исламскому образованию и были рассмотрены Министерством образования и науки страны.
Акцент в работе курсов делается не только на переподготовке кадров, но и на формировании у них ответственной гражданской позиции, правовой грамотности. При этом курсы – не самоцель, а первый шаг, без которого нельзя перейти на следующий уровень конкурентоспособного исламского образования.
В настоящее время разрабатывается его концепция, которая будет включать взаимосвязанные между собой три уровня, работающие в едином методологическом, методическом и программно-образовательном пространстве. Это среднее мусульманское образование в медресе, высшее исламское образование на базе исламских вузов округа с привлечением сил светских научных учреждений и непрерывное повышение квалификации. Основной целью здесь является воспитание российского мусульманского священнослужителя.
На сегодняшний день имам – это базовый элемент развития мусульманской общины в России. Реализация проекта позволит духовным управлениям при поддержке органов власти сформировать кадровый резерв. Организация подготовки собственных кадров приведёт, на мой взгляд, к формированию системы конкурентоспособного отечественного обучения, значительно сократится количество молодёжи, выезжающей за рубеж для получения религиозного образования.
В этой связи было бы логичным переформатировать комплексную программу содействия развитию сферы религиозного исламского образования, которая реализуется Министерством образования России, на поддержку создания мусульманских образовательных центров. Опыт округа показывает необходимость и возможность нового подхода к системе конфессионального образования в масштабах всей страны, но здесь усилий одного округа будет явно недостаточно. Данные механизмы требуют своего закрепления в законодательной базе и единых методологических подходов. Они могут стать обязательными для исполнения органами государственной власти.
Мне кажется крайне важным сегодня в протоколе отразить или сформулировать предложения соответствующим ведомствам проанализировать состояние исламского образования в стране и проработать вопрос создания на базе российского исламского университета (город Уфа) российского исламского института в Казани и других подобных учебных заведений в качестве пилотного проекта, организацию трёхуровневой системы обучения и переподготовки кадров. Уверен, что подобная мера послужит достижению целей и задач государственной национальной политики.
Может быть, это не совсем в духе вопросов о миграции, но вопрос очень актуальный и важный, на мой взгляд, Владимир Владимирович.
В.ПУТИН: Спасибо. Генрих Генрихович, пожалуйста.
Г.МАРТЕНС: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Межнациональные отношения не только в России, но и во всём мире характеризуются высокой динамикой и высокой степенью взрывоопасности. Именно поэтому так важно постоянное проведение системного мониторинга и анализа ситуации.
Здесь я вполне согласен с тем, что высказывалось Вами, Владимир Владимирович, и Вами, Игорь Николаевич. Хотел бы только дополнить несколькими тезисами эту тему.
Во-первых, хочу сказать, что перед тем как мне поручили подготовить выступление, мне дали целый блок материалов по мониторингам, различным видам мониторингов, проводимых разными министерствами. Должен сказать, что я пригласил ещё специалистов, и перед тем как наша небольшая группа стала анализировать эти все виды мониторинга, у нас была достаточно чёткая, ясная картинка в голове. После того как мы прочитали больше половины всех этих данных по мониторингам, должен откровенно сказать, картинка исчезла, она оказалась абсолютно размытой.
При анализе выяснилось, во-первых, у нас осуществляют на сегодняшний день Министерство регионального развития, ФСО, Минюст, МВД, Генпрокуратура, научный мониторинг осуществляется целым рядом научных институтов и университетов, фрагментарно мониторингом занимается ряд общественных организаций. Однако до сегодняшнего дня отсутствует сколько-нибудь значимая межведомственная координация между всеми этими видами мониторинга. Отсутствует единый инструментарий, нет единой методики, на основании которой можно проводить и оценивать результаты этого мониторинга. Собирается огромное количество индикаторов, часть из которых носит абсолютно формальный характер и не представляет никакого интереса для государственных органов.
Мы столкнулись с тем, что часть индикаторов на протяжении, скажем, последних 10–12 лет не менялась. Но ситуация в стране меняется. Как могут оставаться одни и те же мониторинги? Я понимаю, базовое количество должно оставаться прежним, но мы же должны отслеживать ситуацию, двигаться вместе с ней, и не только двигаться вместе с ситуацией, но мы должны работать на опережение.
Таким образом, у меня сложилось впечатление, что единой системы мониторинга в стране не существует. Вместе с тем если не создать такую единую вертикально интегрированную систему мониторинга – муниципальный уровень, региональный уровень и федеральный уровень, – мы будем обречены на бесконечное следование за ситуацией, тушить пожар, а не предотвращать его. Мы должны работать, это чётко и ясно, на опережение ситуации.
В этой связи что я хотел бы предложить. Первое. Должны быть созданы региональные мониторинговые центры при главах администраций субъектов Федерации. Глубоко убеждён, что такие мониторинговые центры должны работать именно как госструктуры. Не научные, не общественные, а именно как госструктуры. Там должны быть специалисты из государственных органов, с ними должны работать специалисты из силовых структур и представители научного сообщества.
Второе. В регионах должны быть созданы «горячие линии» и должны быть созданы региональные группы оперативного реагирования. По примеру последних конфликтных событий мы видим, что в ряде случаев чиновники не знают, как им поступить: либо они сидят в кабинетах, либо они выходят из кабинетов и не представляют, как им действовать в таких нестандартных ситуациях. Должны быть созданы такие группы оперативного реагирования, и они должны быть вооружены современными теориями, знаниями, алгоритмами, как предотвращать и как ликвидировать конфликт, как привести ситуацию к стабилизации.
Безусловно, должна быть информированность населения, и то, о чём говорил Максим Леонидович, работа с населением должна вестись через средства массовой информации. Это должна быть откровенная работа. Ведь, скажем так, мы не должны думать, что наши люди чего-то не понимают или что-то им можно объяснить не то, что есть на самом деле. Мы должны говорить откровенно, но вместе с тем при этом должна быть высочайшая степень ответственности. Тема межнациональных отношений – это одна из самых болезненных тем в нашем обществе.
Полностью поддерживаю прозвучавшее здесь предложение об обучении, о создании системы обучения, повышении квалификации и переквалификации для госслужащих и муниципальных служащих. Без того, чтобы мы вооружили этих работников соответствующими знаниями, мы не сможем эффективно и оперативно решать конфликтные ситуации.
Общественные советы, которые существуют при главах администраций, должны заниматься каждым таким случаем. Должны тщательно разбирать эти случаи, обсуждать, что было сделано не так, каким образом дальше двигаться для того, чтобы предотвратить такие конфликтные ситуации. Более того, членов общественных советов необходимо нацеливать на активное участие в разработке среднесрочных и долгосрочных мер по профилактике конфликтов и межэтнической напряжённости в регионах.
Хотел бы в качестве положительного примера привести ту работу, которая проводится в Приволжском федеральном округе. Возможно, эту работу необходимо обобщить и распространить опыт на другие регионы.
На что я ещё хотел бы обратить внимание. Понимаете, когда мы говорим о создании системы регионального мониторинга, это правильно, потому что конфликты проходят в регионах. Но вся информация должна стекаться в единый федеральный центр. Предлагаю создать на федеральном уровне центр мониторинга и анализа состояния межнациональных отношений, своеобразный ситуационный центр. Именно в этом центре должна собираться и анализироваться вся поступающая из регионов и федеральных структур информация, и по результатам анализа этой информации для высшего руководства страны должны формироваться конкретные предложения по оперативным и стратегическим управленческим решениям.
Уважаемый Владимир Владимирович, поскольку речь в конечном итоге идёт о высшем приоритете – о национальной безопасности Российской Федерации, предлагаю, чтобы такой центр был создан в качестве подструктуры Администрации Президента Российской Федерации.
В заключение хотел бы подчеркнуть, что те предложения по мониторингу, по созданию системы мониторинга, которые здесь звучали, и те тезисы, которые я дополнял, эти предложения, они сами по себе не могут излечить ситуацию. Это как градусник, который в руках умелого врача показывает температуру в том или ином регионе, в той или иной части тела, помогает поставить правильный диагноз и назначить правильное лечение.
Создание такой единой системы мониторинга и анализа межнациональных отношений отвечает долгосрочным интересам по защите национальной безопасности Российской Федерации и позволит руководству страны принимать основанные на комплексном анализе, в том числе и научном, ситуации оперативные стратегические решения. Полагаю, что это не задача завтрашнего дня. Исходя из реальной ситуации в стране и исходя из того, что мы хотим успешно реализовывать стратегию госнацполитики, это задача, требующая незамедлительного решения.
Благодарю Вас за внимание.
В.ПУТИН: Спасибо. Прошу, Алексей Александрович.
А.ЖУРАВЛЁВ: Спасибо, Владимир Владимирович.
Уважаемые коллеги! В моём докладе в рамках регламента я постараюсь коснуться четырёх проблем.
Первый блок – это критерии оценки эффективности миграционной системы. Нам нужна современная и прагматичная система регулирования миграционных отношений, соответствующая национальным интересам и принципам национальной политики России, с чётко определёнными критериями оценки эффективности. Для такой оценки я бы предложил два основных критерия. Первый критерий – это соотношение между мигрантами, лояльно настроенными к Российскому государству и считающими себя частью российского общества, и теми, кто считает себя чужими в нашей стране. Второй критерий – это соотношение между количеством высококвалифицированных и низкоквалифицированных внешних мигрантов, то есть качественный аспект миграции.
Сегодня подобных оценочных механизмов нет. Считаю, что к их разработке надо привлечь экспертное сообщество, учёных, например, институты этнологии и социологии Российской академии наук, которые могли бы выработать специальную оценочную систему, так как государство всё-таки выделяет достаточно серьёзные средства на реализацию Концепции государственной миграционной политики, а чётких её критериев не существует.
Во втором блоке хотел бы коснуться усовершенствования нормативно-правовой базы миграционной политики. Сегодня миграционные отношения регулируются массой различных документов. Это Концепция государственной миграционной политики, Стратегия государственной национальной политики, порядка 52 федеральных законов, 18 указов Президента, порядка 150 постановлений и так далее.
Во всём этом многообразии может разобраться только высококлассный юрист. Здесь существует необходимость разработки единого документа, допустим, миграционного кодекса, который сделает правовую базу единой, прозрачной и понятной как для самих мигрантов, так и для граждан России, а также определит ответственность за её невыполнение. И здесь, естественно, главный принцип – это равенство всех перед законом.
Предлагаю от имени Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям рекомендовать Правительству разработать миграционный кодекс и, соответственно, подключиться и Федеральной миграционной службе, и депутатам Государственной Думы, членам нашего Совета.
В третьем блоке хотел бы коснуться координации работы государственных органов, ответственных за реализацию основных направлений миграционной политики. Сегодня миграционная проблема относится к компетенции различных ведомств, есть определённые полномочия у Федеральной миграционной службы, у Министерства труда и социального развития, Минрегиона, Минздрава, Минобразования и ряда других. Необходим федеральный координационный центр по миграционной политике либо уполномоченный орган при Президенте Российской Федерации.
Такой орган должен подчиняться непосредственно Президенту и иметь все полномочия для координации миграционной политики государства и за свою работу должен нести ответственность перед Президентом и, естественно, перед всей страной. При необходимости можно разработать законодательные акты, регулирующие его деятельность.
В четвёртом блоке я хотел бы коснуться региональной системы социальной и культурной адаптации мигрантов. Здесь предлагаю рассмотреть следующую конструкцию.
Первое. Мы уже говорили о повышении эффективности уже действующих органов. У нас существуют достаточно профессиональные люди в регионах, но мы говорили здесь, не буду повторяться, необходимо поддержать инициативу Минрегионразвития проводить обучение специалистов региональных органов власти, связанных с интеграцией и адаптацией иммигрантов.
Также предлагаю поддержать инициативу Генриха Генриховича, это, конечно, очень важный момент, и создать такой орган. По-разному можно назвать его, например, национальная конфликтная комиссия Российской Федерации по профилактике и предотвращению межнациональных столкновений. Орган, в котором работали бы члены нашего Совета, представители Федеральной миграционной службы, МВД, Общественной палаты, национальных общин и диаспор. Одним из первых проектов комиссии могла бы стать интерактивная карта, тревожная карта России, – интернет-ресурс, который будет оперативно выявлять проблемы и информировать соответствующие службы как в регионах, так и федеральные, призванные гасить потенциальные очаги межнациональных конфликтов.
Второе – это создание региональных адаптационных центров, представляющих мигрантам юридические, образовательные и иные услуги, об этом уже говорил Президент. И то, что сделала Федеральная миграционная служба в Тамбове и Оренбурге как пилотные проекты, в которых участвовал и «Русский мир», и местные вузы, и работодатели, этот опыт, конечно, нужно транслировать на другие регионы Российской Федерации.
Также считаю, необходимо ускорить реализацию Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 602 в части введения обязательного экзамена по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации для всех категорий трудовых мигрантов, за исключением высококвалифицированных специалистов. Соответствующий закон принят только в первом чтении и уже почему-то на год завис в Государственной Думе. Уверен, что с его принятием затягивать абсолютно нельзя.
Здесь же хочу подчеркнуть следующее. В отношении народов, живущих на территории Российской Федерации, в Стратегии государственной национальной политики предусмотрен курс на развитие их культур. В отношении мигрантов из других стран такая политика не может быть полностью приемлема и должна быть серьёзно скорректирована.
Третье – это адаптация детей мигрантов. У нас сегодня многочисленные случаи присутствия в российских школах учеников плохо или совсем не говорящих по-русски серьёзно затрудняют учебно-воспитательный процесс и создают дополнительные предпосылки для межэтнической напряжённости. На законодательном уровне требуется решить вопрос о формировании специальных групп в детских садах и адаптационных классов в школах для детей мигрантов.
Четвёртое, нам необходимы новые механизмы международного сотрудничества. Речь идёт прежде всего о взаимодействии с правительствами стран ОДКБ и партнёрами по созданию Евразийского союза. Адаптация мигрантов должна проходить преимущественно на их родине, именно там должны быть открыты адаптационные центры первой ступени. Предлагается создать на территории стран исхода сеть частных агентств по трудоустройству в России иностранных мигрантов. Они будут координирующим звеном между работодателями и работниками, а главное – возьмут на себя ответственность за конкретных людей, которых отправляют в Россию на работу.
Предлагаю разработать проект межправительственного соглашения по вопросам миграции и предложить его к подписанию правительствам стран-партнёров по созданию Евразийского союза.
И в заключение хотел бы поддержать инициативу Президента об учреждении ежегодной премии за вклад в развитие межнационального согласия и комплексной адаптации мигрантов на территории нашей страны. Люди, достигшие реальных результатов в этой сложной сфере, безусловно, достойны государственного признания.
Спасибо за внимание.
В.ПУТИН: Спасибо большое.
Константин Олегович, пожалуйста.
К.РОМОДАНОВСКИЙ: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Хотел поделиться некоторыми соображениями, которые касаются аспекта интеграции и адаптации иностранных граждан в российское общество. С 2002 года гражданство Российской Федерации приобрели более чем 2,5 миллиона иностранных граждан. Причём 65 процентов – это граждане титульных наций стран исхода. Постоянно в нашей стране в разный период времени года находится от 9 до 11,5 миллиона иностранных граждан.
С учётом международного опыта с 2010 года во всех субъектах Российской Федерации миграционная служба инициативно осуществляет взаимодействие с национальными объединениями и землячествами в рамках содействия интеграции, адаптации иностранных граждан. Сейчас таких землячеств 1454. Треть из них – это представители государств Центральной Азии, треть – Азербайджана и Армении.
Безусловно, в своей работе мы опираемся на поддержку общественных и религиозных объединений. Однако на сегодняшний день этих мер недостаточно. Прежде всего за последние годы рост въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан вырос практически на 40 процентов. Три четверти – это граждане – выходцы из стран СНГ, в основном это молодые люди, далёкие от наших традиций, часто не владеющие русским языком. Подобные люди, как правило, незаконно работают, легко вовлекаются в криминальную деятельность. Нередко сами лидеры диаспор, используя правовую неграмотность своих земляков, из корыстных побуждений вовлекают их в теневой рынок труда, и происходят подобные последствия.
В такой ситуации у мигрантов отсутствует мотивация и желание изучать русский язык, соблюдать законы, а также правила и нормы поведения, принятые обществом. Поэтому, считаю, крайне важным мотивом станет введение обязательного экзамена по русскому языку, истории России и основам российского законодательства для всех трудовых мигрантов, за исключением высококвалифицированных. Сейчас, как вы знаете, все соискатели на работу в ЖКХ, торговле и обслуживании подтверждают знание русского языка, и, в принципе, эта норма прижилась и показывает свою эффективность.
Во-вторых, считаю, что эффективная работа в области адаптации и интеграции мигрантов является затратной, и, очевидно, настало время для проработки вопроса о финансировании создания адаптационных центров, курсов русского языка и в Российской Федерации, и в странах исхода, а также информационная работа. Те пилотные варианты, которые открыты в Оренбурге и Тамбове, – это наша инициатива. Безусловно, для того чтобы такая работа была системной, нужно финансирование, и здесь нужно государственное внимание на самом высоком уровне.
Третий аспект. Адаптация и интеграция граждан, незаконно или нелегально находящихся на территории Российской Федерации, невозможны. Крайне важно упорядочить пребывание и проживание наших граждан и иностранных граждан на территории Российской Федерации. Чтобы предотвратить случаи фиктивной регистрации граждан по месту жительства и пребывания, нужны изменения в законодательстве.
Также полагаем целесообразным нормативно установить порядок взаимодействия органов внутренних дел, ФМС России, у которой нет права войти в квартиру, и жилищных организаций, которые могут войти в квартиру по постановлению № 344 от 2013 года для контроля за соответствием количества проживающих и зарегистрированных граждан. В принципе, такой опыт уже наработан в Приволжском федеральном округе и показывает, что такая инициатива может быть реализована в рамках России.
Кроме того, для сокращения количества незаконно находящихся [на территории страны] иностранных граждан предлагаем упорядочить сроки пребывания граждан СНГ в Российской Федерации. Сейчас по истечении 90 суток иностранный гражданин обязан покинуть Российскую Федерацию, но он может на следующий день вернуться в Россию обратно, причём доехав до ближайшего пограничного пункта, и тут же вернуться обратно. Это, безусловно, используется иностранными гражданами для осуществления трудовой деятельности в незаконном её варианте. Мы подсчитали, что таким вариантом пользуется каждый десятый иностранный гражданин. Предлагаем ограничить сроки пребывания 90 днями в течение полугода. В принципе, это общепринятый международный подход.
В заключение хочу сказать, что поддерживаю инициативу Максима Леонардовича об усилении ответственности работодателей за незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан вплоть до уголовной. Считаю, что если на объекте выявляются, к примеру, 50 или 100 человек незаконно работающих, то в данном случае ввести в состав уголовной ответственности за незаконное привлечение большого количества иностранных граждан.
Благодарю за внимание.
В.ПУТИН: Спасибо. Ильдар Ирекович, пожалуйста.
И.ГИЛЬМУТДИНОВ: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я хотел бы вернуться к той теме, о которой начал говорить мой коллега [Александр] Соколов, – к молодёжной тематике. Чем больше наша молодёжь будет общаться и вообще общаться в рамках всей страны, тем, я думаю, будет лучше для всех нас. К сожалению, у нас мало таких проектов, программ, которые бы позволяли им взаимодействовать друг с другом. Могу сказать, что, конечно, нужно бы, чтобы государство в этом поддерживало, в том числе и с участием самих детских, молодёжных организаций. Но, к сожалению, Владимир Владимирович, у нас закон о господдержке детских, молодёжных организаций де-факто есть, но он не наполнен, не работает. Это раз.
Второе. Всё-таки нам нужен всё равно и рамочный закон о молодёжи, о котором мы много говорим, но никак не придём к принятию какого-то решения. Только за последние десять лет тот же орган по делам молодёжи, молодёжной политики, по-моему, то ли 13, то ли 14 раз был реорганизован. Соответственно, и на региональном уровне такой же подход.
Поэтому и невозможно, особенно дотационным регионам, открывать и центры, и клубы. Например, мы бы очень хотели, чтобы была сеть патриотических центров. Они есть, очень успешно работают. Я, например, по Татарстану могу сказать, что у нас уникальный патриотический центр, который мог быть примером для остальных. Но их, к сожалению, немного.
Может быть, есть необходимость, Владимир Владимирович, на базе оздоровительных лагерей, баз, которые, к сожалению, у нас не в лучшем состоянии в регионах, в каждом регионе по крайней мере, с поддержкой федерального центра создать такие центры, которые бы помогали нашей молодёжи друг с другом общаться. Конечно, у нас есть ДОСААФ, который был в своё время создан как раз с использованием государственного имущества как мощный центр патриотического воспитания. Насколько он сегодня работает на наше население, на нашу молодёжь? Хотелось бы статус его поднять.
Ну и последнее, Владимир Владимирович. Там вопросов очень много, связанных с нашей молодёжью, с духовно-нравственным воспитанием. Может быть, одно из заседаний Совета посвятить именно теме духовно-нравственного и патриотического воспитания нашего подрастающего поколения.
Спасибо.
С.ЮЦАЙТИС: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Я хотел бы коснуться конкретной темы – событий в Бирюлёве, поскольку я 40 лет живу в Бирюлёве Западном. Я себе задавал вопрос: почему всё это возникло? Может быть, потому, что, собственно говоря, не очень обращали внимание на нужды жителей района, хотя, в общем-то, построили ледовый дворец, бассейн, суперсовременную поликлинику. Но не восстанавливаются многие объекты соцкультбыта: кинотеатр, кафе, баня, парикмахерские, и самое главное, не решены транспортные проблемы. Мы видим по телевидению, что уже строится метро в Московской области, у нас не строится метро, нам предлагают построить трамвайные пути, которые дублируют автобусные маршруты до метро «Пражская», это совершенно бессмысленный проект. Поэтому люди иногда приступают к таким противоправным акциям.
Ранее ещё была организована одна акция местных жителей против сноса детской площадки и строительства на её месте физкультурно-оздоровительного комплекса. Это не такой простой вопрос, как кажется, потому что эта площадка напротив двадцатиподъездного дома. Представляете, сколько там детей живёт? Победили жители района.
Создаётся впечатление, что у местной власти нет власти, не хватает полномочий, и это подтвердили беседы с ними после этих печальных событий, которые там состоялись. Публикуются опять же схемы, в Москве появятся ускоренные трамваи. Пожалуйста, эту схему я могу передать. Совершенно бессмысленный проект, поэтому, может быть, у людей и накапливается такое раздражение, что не занимаются их проблемами, и они пытаются выместить злобу непонятно на кого.
Вот как-то надо решать нам эти проблемы. Действительно, чувствуется, что местная власть эти проблемы не решит.
Благодарю за внимание.
М.ХУБУТИЯ: Многоуважаемый Владимир Владимирович!
Дорогие, уважаемые коллеги!
Я хочу начать с радостной темы. Уважаемый Владимир Владимирович, Вы спасли наши южные берега, южные страны и, самое главное, предотвратили войну в Сирии. Это, я думаю, вершина Вашей дипломатии в ближайшее десятилетие. Мы очень благодарны, и не только мы, все нормальные люди счастливы, что это произошло.
Теперь по делу. Я миграционную службу не буду трогать, потому что здесь есть профессионалы, хотя мы видим, многие бывают в Дубае, там ни один араб не работает, но приезжий пакистанец или индус с самого утра до позднего вечера работает. Он знает, что вечером настолько уставший он едет домой, просто чтобы выспаться, и есть у него один месяц, а потом – поедет домой, к своей семье.
Я что предлагаю? Облегчённые рабочие визы для наших соседних государств. Если бы тогда мы не ввели визы с Грузией (сейчас по-разному говорят), то в Грузии остались бы, наверное, 500 тысяч человек, остальные все бы перебрались в Россию. Есть хорошие, но есть и плохие, естественно, как и везде, но они должны быть благодарны, хотя они не очень это понимают.
Хочу добавить, что грузинская церковь, которая действует здесь, в России, – они повесили в церкви портрет их президента Саакашвили, и старостой был человек, который распространял прокламации против России и против русского народа. Оппозицию практически они не пускали в церковь, даже меня оттуда прогоняли. Но благодаря многочисленным письмам, благодаря нашему Патриарху, благодаря правоохранительным органам, благодаря Католикосу мы всё это почистили, и сейчас не только грузины ходят в эту церковь, а ходят абсолютно разные люди, в том числе абхазы, осетины и, разумеется, русские.
Теперь что касается межэтнических отношений. Я хочу разделить [цели] на две части. Краткосрочная – это правоохранительные органы пусть занимаются. Долгосрочная – это моя больная тема, я Вам докладывал в прошлый раз, что я начал уже строить для неимущих детей, вундеркиндов, школу. У меня разработана программа. В данный момент, и я слышал по телевизору, я знаю, что господин Мединский отправляет на Северный Кавказ, я его постоянно хвалю, он отправляет в том числе и театр Вахтангова. Присутствуют люди, которые первый раз даже посещают театр. Это настолько отрадно, вот чем нужно заниматься. Но я хочу затронуть детскую программу, мою любимую программу. Я занимаюсь детьми и строю школу именно для неимущих детей-вундеркиндов, у меня есть программа. Очень хочется, чтобы из Администрации названный Вами человек курировал эту программу, иначе это не получится. Ну и работать с Министерством образования. У меня в принципе программа разработана, но я хочу, чтобы был объявлен некий конкурс. В этой программе (с прошлого раза я обещал) всё есть.
Главная цель детской программы – содействие воспитанию наделённой этнокультурным сознанием личности гражданина России, сохраняющей свою национальную культуру, индивидуальность, но понимающей многомерность России. Целевая аудитория – дети школьного и дошкольного возраста. У нас нет ни одного общероссийского портала, где было бы родительское собрание. Как находить этих талантливых людей? Мне это очень сложно далось: 300 детей найти для своей школы, талантливых детей. Мы же хотим видеть таких людей, как Расул Гамзатов, как Махмуд Эсамбаев, которые были на Северном Кавказе. А вот они есть, мы только плохо ищем. Поэтому в этой программе у меня всё расписано.
Также «пятая четверть», как я Вам докладывал в прошлый раз, чтобы в июне все дети общались между собой. Допустим, из Чечни отправлять на Урал, в Удмуртию, в разные места, чтобы были обмены, также – инициативных мам. Я прошлый раз предложил Вам главную маму – Людмилу Швецову, вице-спикера Государственной Думы, которая действительно, может быть, для всей России является мамой и, так сказать, самой интеллигентной русской женщиной. Не без Вашей помощи, уважаемый Владимир Владимирович, Кобзон провёл фестиваль «Песни ХХ века» в исполнении детей ХХI века. Проводили на высочайшем уровне. Уверяю Вас, весь зал практически плакал, настолько талантливые были дети, в том числе и с Северного Кавказа, он из Иркутска привёз детей. Но почему-то оказалось, что он обратился на первый канал, на второй канал, на третий канал, на четвёртый канал – «неформат», везде одно и то же отвечают.
Я очень прошу, уважаемый Владимир Владимирович, поручить кому-нибудь эту программу. Я готов участвовать в проекте, ни одна копейка из бюджетных денег не нужна, мы сами справимся. Если не справимся, Абрамян поможет.
В принципе, хотел бы завершить тем, что благодаря господину Шевченко мы небезызвестный фильм, который уже вся Россия посмотрела по Первому каналу, «Икона», о российско-грузинской дружбе, мы с Шевченко показывали этот фильм в Грузии, сделали премьеру, где присутствовало 500 человек. Вы сказали, если Вы помните: «В борьбе против фашизма мы были вместе». Когда я объявил, что это Ваши слова, 500 человек стоя аплодировали.
Спасибо за внимание. Остальное зависит всё от Вас.
В.ПУТИН: Спасибо большое, благодарю Вас.
В.ТИШКОВ: Спасибо.
Хочу прежде всего сказать, что линия государственной этнонациональной политики, включая её программно-стратегические основы в виде Стратегии и ФЦП, не является пока, к сожалению, общепризнанной, ещё много противников, скептиков. И мы должны, я призываю прежде всего руководство и лично Президента, стоять прочно на позиции, что это выношенная, единственно верная, реализуемая платформа трактовки нас, российского народа, как разнообразного единства и России как государства нации. Думаю, что на Олимпийских играх, когда миллионы наших болельщиков будут болеть за нашу национальную олимпийскую команду и чувствовать, что они россияне, наше национальное единство будет ещё крепче. Как это произошло, и это признали после игр и в Канаде, в Ванкувере, и в Сиднее, в Австралии, где тоже были проблемы обеспечения единства нации.
В этой связи хочу сказать, что все наши последние наиболее авторитетные социологические исследования и представители Российской академии наук подтверждают то, что понятие «я – россиянин» сегодня является ведущей формой коллективной идентичности среди граждан нашей страны. Я собрал это всё в единый большой том, который через Ваших помощников хотел бы Вам сегодня передать.
Второе – это вопрос, связанный с тем, что, несмотря на сложность этой задачи, которая оказалась не менее сложной, чем построить рыночную экономику или же создать новую политическую систему, она вполне решаемая. Мы не должны впадать в истерику, мы не должны прибегать к сиюминутным импровизациям, когда сталкиваемся с какими-то кризисами или сложными проблемами.
Вот Вы были совсем недавно в Индонезии, посетили ряд крупных многонациональных стран, многоэтничных, многоконфессиональных, где центральное правительство даже порой не контролирует по несколько регионов, но такого истошного восприятия, что страна рушится, страны нет, единства нет, себе в этих странах мало кто позволяет. Я думаю, что мы должны в этом отношении тоже вести себя уверенно, сдержанно и знать, что в нашей стране всегда могут быть кризисы, проблемы, и их нужно преодолевать.
Теперь что касается подготовки специалистов. Мы вместе, общими усилиями (Министерство образования и науки с этого года ввело уже на уровне бакалавриата) осуществляем подготовку специалистов по этнологии. Это большой прорыв. Первые бюджетные места были очень скромно выделены, но уже несколько кафедр себя сертифицировали. Думаю, что мы и дальше будем расширять подготовку именно специалистов в высшей школе помимо государственных служащих. Такие специалисты нужны в компаниях, в системе культуры, в системе общественных организаций, в системе средств массовой информации. Это очень важное дело.
Хочу сказать, что 20 лет мы трудились, создавая серию «Народы и культуры», она, правда, вышла только лишь тиражом в тысячу экземпляров. Но я думаю, что мы сделаем сейчас такую «народную библиотеку», которую могли бы читать миллионы или, по крайней мере, десятки тысяч наших читателей.
И последнее, это насчёт мониторинга. 20 лет тому назад я создал сеть этнологического мониторинга, теперь хочу эту сеть закрыть. Но не для того, чтобы закончить это дело, а для того, чтобы использовать ресурсы вот для того самого распределённого научного центра по межнациональным отношениям, который Вы упомянули в своём выступлении сегодня. Он был создан нами совместно – Российской академией наук при поддержке Министерства образования и науки, с участием ведущих наших университетов. Четыре доклада в этом году мы уже сделали, и ещё сделаем. Для членов Совета здесь есть возможность тоже получить экземпляры.
Это интересная, перспективная вещь, и это именно всё-таки независимая экспертиза. Я сомневаюсь, что вот то, как озвучил это Генрих Генрихович Мартенс, что сугубо государственная система решит проблему независимой, точной экспертизы в области этнологического мониторинга.
И последнее. Нужно ещё научить чиновников уметь использовать литературу, читать, в том числе и некоторые научные разработки, а не только социологические опросы, не только сводку, не только какие-то интернет-ресурсы. Должен признать, что это непростая вещь, управленцы, принимающие решения в этой области, должны быть готовы к тому, что экспертиза не всегда принесёт им то, что им нравится, и где нет никакой критики. За 20 лет работы в сети, и руководя ею, я не получил никаких фактически рекламаций с федерального уровня. Но в регионах из-за неумения воспринять эти вещи, из-за неготовности получилось так, что два у меня члена сети – один имеет приговор условный, а другой полгода уже сидит, арестован. Я не хочу называть ни фамилии, ни субъект Федерации, но хочу сказать, что проблема восприятия независимого, а порой и критического анализа со стороны управляющего класса – это тоже очень важная проблема, и нам нужно научить наших управленцев этой вещи тоже.
Спасибо за внимание.
С.САДЫКОВ: Уважаемый Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин! Уважаемые члены Совета!
Хотел бы высказать своё мнение и предложения. Когда мы говорим о мигрантах, действительно, мигранты, которые сегодня есть, они создают проблемы для местного населения, но, кроме этого, и само местное население тоже создаёт им проблемы. Чтобы решить эту проблему, я предлагал лет пять-семь назад, вот недавно тоже доработал, передал в Администрацию Президента, что к самоокупаемости надо прийти. Самоокупаемость – это что? Построить временное жильё для мигрантов. Может быть, строить на окраине городов. Там как раз мы можем их интегрировать, адаптировать к местным законам, обычаям и традициям, потому что, когда они будут там жить, видно будет, чем они занимаются, где работают. Я предлагаю это делать только на местном уровне, где местная власть и работодатель совместно с ФМС могут это сделать.
Помните, в прошлом году был принят закон об обучении мигрантов русскому языку, а результаты если взять, то практически ноль, потому что ни один мигрант туда не идёт.
Мигранты делятся сами на три части. Один мигрант – образцовый, он занимается в России малым и средним бизнесом, у них проблем нет, когда надо – они уезжают, когда надо – адаптируются. Второй мигрант – это тот, который живёт в частном секторе, занимается мелким бизнесом и так далее, у него тоже проблем нет. Но самая сложная проблема – это те мигранты, которые заняты в ЖКХ, в строительстве и на рынке.
Думаю, что здесь как раз в первую очередь рынки, когда мы говорим, то, что про Бирюлёво сказали, про «Покровку» (плодоовощную базу). Перед тем как отдать им лицензии заниматься этим рынком, я считаю, что местное население и местная власть должны были согласовать, нужны они им или не нужны в данный момент. А если нужны, тогда работодатели должны были там создать цивилизованный рынок. Это не только касается Бирюлёва, посмотрите в Москве, в Московской области, сколько таких рынков нецивилизованных. Где нецивилизованные рынки, там есть коррупция, есть ненависть между мигрантами и местным населением.
Поэтому я предлагаю, если мы хотим, чтобы в дальнейшем не было у нас таких проблем с мигрантами, у нас кроме внешних мигрантов ещё есть внутренние мигранты, они тоже живут в подвалах, на чердаках или в строительных бытовках, нужно обязательной перейти на строительство временных зданий, сооружений, того, что раньше называлось общежития. Но недорогие, самоокупаемые, то есть они не только живут, они должны за койко-место платить. И там как раз легче будет, ещё раз объясняю, адаптироваться этим мигрантам. Но живущим там мигрантам дать карточку: если у них есть на руках эта карточка, их можно принять на работу; если нет – значит, их не принимать на работу. Вот это моё мнение.
Третье о том, что сказали сейчас, ненависть друг к другу. Ненависть есть друг к другу, я езжу по регионам часто и вижу. К сожалению, то поколение, которое родилось после 1985 года, которое не получило нормального образования, среди них бытует такое мнение: русские ненавидят нерусского, нерусский ненавидит русского. Если мы это не изменим сейчас через СМИ, через информацию, через общественные организации, я думаю, что нам всегда будет туго, всегда будут такие Бирюлёво, и так далее, и так далее.
Спасибо за внимание.
А.ПАСКАЧЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Поскольку проблема, которая обсуждалась, в частности по миграции и межнациональным отношениям, у нас обсуждалась на различных площадках: на Комиссии, Президиуме, в Совете Федерации, Думе и различных общественных организациях. И в основном те предложения, которые высказаны, – это как раз плод этих обсуждений, я в принципе основные поддерживаю, но в то же время есть некоторые соображения. Очень кратко, тезисно постараюсь их изложить.
Во-первых, я бы хотел сказать, что есть такая народная поговорка: «Как хозяин хлопает в ладоши, так приезжие гости и танцуют». То есть, какие правила мы устанавливаем, как мы себя ведём и позволяем вести, так себя мигранты и ведут. Отсюда в первую очередь эти законы должны соблюдать мы сами. Это касается в первую очередь работодателей, правоохранительных структур, самих мигрантов и общественных организаций, связанных с диаспоральными и другими направлениями. При этом мероприятия, связанные с различными событиями, в правоохранительных структурах не должны быть разовыми шоу, а должна быть последовательная и зачастую даже незаметная профилактическая работа, выявление нелегальных мигрантов должно быть постоянным, а не от случая к случаю, всплесками не должна идти эта работа.
Что касается гармонизации межнациональных отношений, то сложилось очень чёткое мнение, что нашей молодёжи и вообще нашим этносам необходимо горизонтальное общение. Об этом свидетельствуют те форумы, которые мы проводим и с молодёжью, об этом свидетельствует и тот Конгресс народов России, который провели на днях в Дагестане. Прекрасные результаты, и видно, что люди соскучились по такому общению. И это ложится на благоприятную почву.
Одновременно хотел бы сказать, что то поручение, которое было дано Вами в отношении Дома дружбы, оно пока находится только в стадии обсуждения, но это очень нужно.
Что касается мониторинга, я поддерживаю коллег, но в то же время считаю, что зацикливать результаты этого мониторинга на уровне главы, наверное, нецелесообразно. Это должна быть федеральная структура.
Говоря о таких радикальных некоторых вещах типа амнистии, если раньше в какой-то степени я тоже считал так, но я считаю, что подобные вещи, они сегодня дадут ожидаемый эффект, потому что сначала надо нивелировать те факторы, которые порождают саму нелегальную миграцию и связанные с этим проблемы. Это, в первую очередь, как говорили, и работодатели, и другие законы, которые необходимо, может быть, дополнительно принять, и правоприменительная практика использования тех существующих законов, которых, может быть, иногда и достаточно. То есть должна быть система, о которой Вы сказали, – системный подход, комплексный подход. И это очень отрадно, что именно из Ваших уст это прозвучало.
Что касается организационной структуры, думается, что, может быть, с выходом на Президента создавать структуры – это очень важно, и почётно, и подчёркивает важность этой проблемы, но в то же время, в последнее время, Владимир Владимирович, Президенту нашей страны приходится в ручном режиме управлять различными событиями негативными на уровне муниципалитетов. Это уже не дело, для этого есть соответствующие министерства, ведомства и региональные власти. Это должно осуществляться таким образом, в соответствии с разделением полномочий. Спасибо, что Вы подписали закон об ответственности муниципалитетов. Надо системно, как Вы говорили, подойти и к этому вопросу.
И, говоря о работе общественной организации, это очень важная работа, Вы сами это подчёркивали, но в то же время постоянная поддержка, материальная поддержка, наверное, недостаточна, и общественные организации об этом говорят. Без этого активно участвовать совместно с властью в гармонизации межнациональных отношений, это в первую очередь касается социально ориентированных организаций, это очень важно.
Теперь что касается той полемики, которая сегодня была: националист или патриот и так далее. Уже неоднократно я говорил об этом на разных форумах, что в понятийный аппарат необходимо внести ясность. По Толстому, националист – это кто превозносит свой народ над другими, а патриот – который любит свой народ. Поэтому надо внести в понятийный аппарат ясность и исходя из этого уже и говорить. Мы все патриоты нашей страны, иначе мы здесь не собрались бы.
События последнего времени и Ваша реакция на них, начиная от международного уровня и кончая ситуацией внутри страны, говорит о мудрости тех принимаемых решений, которые Вы озвучивали. И поскольку я уже давно не чиновник и тем более я давно уже не молодой человек, я могу это сегодня сказать, что за всю мою сознательную жизнь я с огромным уважением отношусь и горжусь руководителем свой страны. Возможно, Вам придётся принимать и непопулярные меры, но большинство населения нашей страны Вас сегодня поддерживает и будет поддерживать, поскольку, мы уверены, они будут направлены и на будущее нашей страны, и во имя будущего наших поколений.
Спасибо.
В.ПУТИН: Благодарю Вас.
А.ТОРШИН: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Два слова буквально по проекту протокольного решения.
По разделу третьему предлагаю более тщательно прописать систему мониторинга, которую предложил Владимир Владимирович. Потому что там не очень понятно, что, значит, региональный уровень – то ли это субъект Федерации, то ли это округ.
Второе. Поддерживаю предложение Генриха Генриховича Мартенса и Алексея Александровича Журавлёва, надо создавать федеральный экспертный центр. Но всё-таки, думаю, это должен быть экспертный центр при нашем Совете, и работать там должны, как у [Михаила] Бабича работают в [Приволжском федеральном] округе, бесплатно, на общественных началах, не надо плодить количество чиновников. Люди многие считают за честь поработать в таких экспертных центрах. В Приволжье получилось, и здесь получится.
И второе, буквально два слова: во всём решении как-то есть и исполнительная власть, и общественные организации, общественные палаты появились – парламентов вообще нет. Нас всех вместе начиная с субъектов Федерации свыше пяти тысяч человек, хороший ресурс. Думаю, нам надо проработать вопрос взаимодействия с теми, кто работает непосредственно с избирателями. Совет Федерации к этому готов, мы свои предложения представим.
Спасибо.
Ю.ЧАЙКА: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Материалы надзорных проверок свидетельствуют, что резонансные происшествия от Кондопоги до Бирюлёво, как правило, в основе своей носили бытовой характер и затем перерастали в массовые выступления граждан, в ходе которых звучали националистические лозунги. Они обусловлены совокупностью причин, в числе которых помимо социально-экономических это проблема образования, культуры, воспитания, профилактики противоправного поведения, коррумпированности должностных лиц и безнаказанности. В одном Пугачёве, когда мы ехали с проверкой после известных событий, мы отменили 123 незаконных постановления по уголовным делам и по отказным материалам. Поэтому соответствующие меры по преодолению этих проблем должны носить комплексный характер.
На сегодня контроль за исполнением плана мероприятий по реализации Стратегии возложен на Минрегион России. Однако складывающаяся обстановка свидетельствует о недостаточности принимаемых мер. Созданные многочисленные советы и межведомственные комиссии не справляются с реализацией согласованной национальной политики в регионах. На наш взгляд, необходимо поднять уровень и работы, и ответственности Минрегиона.
Второе. Значительное влияние на состояние межнациональных отношений оказывает распространение недостоверной информации в средствах массовой информации о ходе и причинах конфликтов, а в отдельных случаях – целенаправленной дезинформации населения. Полагаем, что назрел вопрос о введении административной ответственности для редакций средств массовой информации за подобного рода публикации.
Третье. Актуальным представляется пересмотреть административную юрисдикцию органов внутренних дел и их должностных лиц в сфере потребительского рынка, дублирующих функции государственных органов. Каждый должен заниматься своим делом. Полиция должна заниматься охраной правопорядка.
Следующее. Много нареканий вызывает деятельность оперативных служб Министерства внутренних дел. За последние два с половиной года в 40 регионах страны дела оперативного учёта о преступлениях, связанных с использованием нелегальных мигрантов в сфере потребительского рынка, строительства, вообще не заводились. В целом по России их число минимально. На наш взгляд, слабо работает в этом направлении Управление собственной безопасности как Министерства внутренних дел, так и Федеральной миграционной службы. Например, в текущем году в органах внутренних дел лишь по каждому четвёртому делу оперативного учёта, заведённого подразделением собственной безопасности в отношении работников полиции, возбуждено уголовное дело. На всю Россию их меньше 300. А до суда дошло осуждённых всего 129 человек. Это на нашу-то Россию всю. Поэтому, мы считаем, более эффективной должна быть работа Управления собственной безопасности Министерства внутренних дел и миграционной службы. Необходимо для этого в Министерстве внутренних дел способствовать созданию вертикально интегрированной структуры таких служб и исключению их подчинения руководителям территориальных органов. А в Федеральной миграционной службе до сих пор не созданы отделы собственной безопасности в управлениях по субъектам Федерации. На наш взгляд, необходимо их создать.
И последнее. Необходимо ужесточить уголовную ответственность участников националистических организаций либо объединений в случае совершения ими преступлений на почве межнациональной вражды или розни. Предусмотреть данное обстоятельство в качестве квалифицирующего признака соответствующего состава Уголовного кодекса.
Благодарю за внимание.
В.ПУТИН: Спасибо.
Пожалуйста, Дмитрий Николаевич.
Д.КОЗАК: Очень коротко.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Мы практически всем составом Совета работали в течение этого года – начиная с мая прошлого года, когда были приняты соответствующие майские указы, в том числе на эту тему. И сама Стратегия, план по реализации Стратегии, и федеральная целевая программа, которая принята Правительством за этот год, несколько раз в таком составе обсуждались, и до тех пор, пока не были согласованы всем экспертным сообществом, всеми членами межведомственной рабочей группы при Правительстве по совершенствованию межнациональных отношений, они не принимались.
В настоящее время и план по реализации Стратегии национальной политики, и федеральная целевая программа предусматривают целый ряд комплексных мероприятий культурно-просветительского характера. Это и образовательные программы, методические пособия на всех уровнях образования, учебники, учитывающие межнациональный фактор, это гастроли творческих коллективов, это молодёжные форумы с молодёжью разной этнической и религиозной принадлежности, – и мне сейчас поступают записки, считаю нужным об этом сказать: это и празднование на федеральном уровне памятных исторических дат всех народов, проживающих на территории Российской Федерации. Мы, широко обсуждая это мероприятие федеральной целевой программы и плана по реализации Стратегии, пришли к выводу, что это самый хороший повод для того, чтобы через федеральные СМИ, через федеральное телевидение показать культуру, традиции всех народов, проживающих на нашей территории. Это наше богатство – в нашем культурном многообразии, прежде всего.
Хочу сказать также, что в рамках этой работы сегодня ставился вопрос по поводу роли средств массовой информации в укреплении межнационального мира либо неукреплении. В рамках нашей работы (здесь Максим об этом не сказал) разработан кодекс профессиональной этики российского журналиста, и он в апреле был обсуждён предварительно на съезде журналистов России, а в декабре будет принят окончательно с учётом требований по корректному освещению всех событий, какие бы ни происходили, с точки зрения сбережения национального мира.
В рамках федеральной целевой программы средства (у нас сегодня тема – реализация национальной политики на региональном уровне), которые предусмотрены федеральной целевой программой, будут направляться, прежде всего, на финансирование региональных программ в этой сфере. Но очень важно, чтобы эти средства направлялись не на конкурсной основе, не в виде грантов, не тем, кто умеет красиво писать заявки, а по результатам того самого мониторинга, о котором здесь говорил Генрих Генрихович. И должна быть точная, единая понятная методика такого мониторинга состояния межнационального мира и согласия. Она не представляет никакой сложности, здесь не требуется сложный научный труд, уже историческая практика, практика периода глобализации наработала такую методику. Где есть чрезмерная концентрация в одном месте с компактным проживанием людей другой этнической или национальной принадлежности – это потенциальный конфликт. И на эти территории необходимо обратить особое внимание, и здесь должны быть меры, прежде всего обеспечивающие охрану правопорядка, борьбу с преступностью.
В этом плане мероприятий по реализации Стратегии есть такая задача правоохранительных органов: борьба с преступными группировками, организованными преступными группировками, организованными, сформированными по этническому признаку. Это самых разных национальностей люди, такие преступные группировки есть, и они являются самым большим раздражающим фактором для возникновения межнациональных конфликтов. Поэтому именно по результатам такого мониторинга, и он должен быть налажен уже в следующем году, очень детально должны направляться соответствующие средства на реализацию таких программ. Там должна усиливаться работа правоохранительных органов, там должны быть особые требования и к качеству персонала правоохранительных органов, потому что любая несправедливость, любые незаконные действия, замешанные с коррупцией, именно они являются той самой искрой, которая может породить пожар. Поэтому эта работа будет проводиться, 2014 год будет ключевым в налаживании этой работы. Все организующие документы приняты, и мы должны совместными усилиями их реализовать.
И второй момент. Если говорить о культурно-просветительской составляющей этой работы, то всё-таки словесное воспитание наименее эффективно. Мы должны всегда понимать, где кроются корни этой беды. Корни, прежде всего, кроются в экономической сфере. Чрезмерная дифференциация социально-экономического развития территорий приводит к чрезмерной концентрации и внутренних, и внешних мигрантов, в том числе различной национальной и религиозной принадлежности, и там возникают конфликты. Если посмотреть на миграционную карту нашей страны, то за 9 месяцев текущего года в Москву и Московскую область въехало 3,3 миллиона трудовых мигрантов, в Санкт-Петербург и Ленинградскую область – 2,5 миллиона трудовых мигрантов. Если говорить о внутренней миграции, то миграционный приток в Москве и Московской области превышает отток в 120 раз, в Санкт-Петербурге с Ленинградской областью – в 18 раз. И, наоборот, в таких регионах, как Калмыкия, отток превышает приток в 12 раз, в Дагестане – в 20, в Кабардино-Балкарии – в 30 раз. Это всё те регионы, которые находятся на низком уровне социально-экономического развития, на низком уровне доходов населения. Они все известны.
В последние годы Правительством в соответствии с поручениями Президента нашей страны сделано немало для того, чтобы обеспечить сбалансированное развитие территорий. Принят соответствующий Указ Президента и постановление Правительства об оценке эффективности деятельности руководителей регионов с грантовой поддержкой наиболее динамично развивающихся регионов. Это означает стимулы для тех регионов, которые имеют низкий уровень социально-экономического развития, и они могут очень быстро набирать соответствующие темпы. Те деньги, которые предусмотрены в федеральном бюджете, являются хорошим стимулом для того, чтобы принимать дополнительные меры по созданию необходимого инвестиционного климата, по борьбе с коррупцией в экономике, для того чтобы опережающими темпами расти по сравнению с другими регионами, теми, которые являются центрами экономического притяжения. Это и комплекс мер по стимулированию привлечения инвестиций в регионе, который утверждён летом этого года Правительством Российской Федерации. Это и закон о зонах территориального развития. Он как раз направлен на то, чтобы дать дополнительный инструмент всем депрессивным, устойчиво депрессивным регионам для того, чтобы они могли вводить на соответствующей территории зоны, так называемые зоны территориального развития, с преференциями для бизнеса, в том числе за счёт федерального бюджета. Такие регионы определены. Это как раз те самые регионы, в которых наблюдается устойчивый отток населения, который перетекает в те самые центры, два центра, на самом деле, экономического притяжения.
И мы должны продолжить эту работу. Она не даёт моментального результата. Но если мы не начнём эту работу сегодня, то и через 20 лет мы будем наблюдать такую картину, такие процессы и будем заниматься словесным воспитанием. Поэтому этих мер недостаточно. Мы должны предпринимать усилий больше для того, чтобы таких центров притяжения для внутренней, для внешней миграции (миграцию в принципе надо поощрять, мобильность населения надо поощрять), должно быть много – и они не должны концентрироваться в двух точках, ну в трёх точках (ещё Тюменская область). Отовсюду по этой карте народ едет на работу в другие регионы. Работают в двух местах, 50 процентов внутренних и внешних мигрантов работают в строительстве и торговле, то есть работают там, где есть инвестиции, работают там, где есть доходы населения, где есть соответствующий спрос, где развивается торговля. Необходимо всю территорию нашей страны покрыть такими центрами экономического притяжения, и такой концентрации тогда в Москве, Санкт-Петербурге и в Тюменской области не будет. А когда не будет такой концентрации, люди будут быстрее интегрироваться в местные традиции, местную жизнь и не будут возникать такие конфликты и такие проблемы.
Мы продолжим эту работу совместными усилиями и в следующем году – я абсолютно уверен, что выработаем необходимые меры и в культурно-просветительской, и в экономической сфере для того, чтобы смягчить те риски и угрозы, которые стоят перед нашей страной.
Спасибо большое.
В.ПУТИН: Уважаемые коллеги, будем заканчивать. Хочу вас поблагодарить за совместную работу, за дискуссию
Что бы хотел сказать в завершение. Не буду вступать в полемику с некоторыми участниками нашей встречи, хотя, действительно, хотелось бы поспорить. Но мы собрались не для того, чтобы поспорить, а для того, чтобы послушать друг друга и реализовать те предложения, которые вы формулируете, в практической работе и президентских структур, и Правительства Российской Федерации.
Тема, которой мы занимаемся, крайне важна не только для нас – практически для всех развитых стран. Вы знаете, насколько серьёзными эти проблемы являются и в Европе, и в Северной Америке, и в других частях света. Некоторые наши коллеги в Европе говорят о провале своей национальной политики за последнее десятилетие. Мы не то что говорить – мы даже подумать об этом не имеем права, потому что у нас многонациональная страна.
Сегодня я встречался с лидерами мусульманского духовенства и об этом уже говорил неоднократно: наши мусульмане, российские, – это наши граждане, у них другой Родины нет. И так можно сказать обо всех народах, проживающих на территории Российской Федерации, потому что это самая большая, но всё-таки часть нашей бывшей единой большой Родины – Советского Союза, и здесь есть и проблемы из-за того, что мы складывались как многонациональное и многоконфессиональное государство, но есть, безусловно, и свои огромные плюсы. Поэтому мы должны опираться на всё хорошее, всё позитивное, что было наработано в последние десятилетия, и опираться как раз на эти плюсы и преимущества многонациональной, многоконфессиональной страны, которая должна создавать устойчивую базу развития.
Разумеется, есть проблемы, и проблемы достаточно острые. К сожалению, надо сказать, что сегодня мы имеем дело с неумением и подчас нежеланием навести порядок и грамотно решать вопросы. С неумением – потому что раньше мы с такими проблемами не сталкивались никогда, жили в едином большом государстве, не было никаких границ. Теперь границы образовались, другие государства образовались. Визового режима нет. И вопрос в том, что, если мы его введём (можно об этом подумать), будет ли лучше. Тоже проблемный вопрос: та коррупция, о которой здесь справедливо говорили, может переместиться с рынков на границу. Вопрос в грамотном, правильном и жёстком администрировании проблем, о которых мы сегодня говорим.
Здесь, безусловно, нельзя не согласиться с теми коллегами, которые говорят о том, что нужно совершенствовать трудовое законодательство. Совершенно верно, ведь в значительной степени то, что мы сейчас наблюдаем, это, извините за моветон, отрыжка дикого капитализма, это примерно то же самое, что залоговые аукционы в сфере собственности когда-то. Использование дешёвого труда мигрантов – это проблема экономического, прежде всего, характера. Но, безусловно, и здесь, если наводить порядок жёстко, последовательно, цивилизованно, разумеется, – можно и нужно добиться результата.
Не думаю, что у нас есть какие-то непреодолимые проблемы. Они все решаемы. Но их решать нужно, нужно над этим думать, формулировать предложения. Ради этого мы с вами и собираемся.
Хочу вас действительно искренне поблагодарить за ваше участие не только в сегодняшнем нашем заседании, но и за участие в том смысле, что вы думаете над этими проблемами, ищете решения и предлагаете их. Наверное, не все могут быть реализованы, но мы их тщательно проанализируем, отсортируем, и то, что реализуемо, будем внедрять в практическую жизнь.
Спасибо большое.
Министр здравоохранения Вероника Скворцова провела рабочую встречу с делегацией Исламской Республикой Иран. Глава Минздрава РФ отметила: «Мы готовы развивать эффективное сотрудничество с Ираном в сфере здравоохранения».
Делегацию Ирана возглавлял руководитель Центра технологического и инновационного сотрудничества при Президенте Исламской Республики Иран Хамидриза Амириния, говорится в сообщении Минздрава.
Представители Иранской делегации в ходе встречи, в свою очередь, говорили о больших перспективах взаимодействия обеих стран в области регулирования обращения лекарственных средств и медицинского оборудования.
Кроме того стороны отметили необходимость развития сотрудничества в таких сферах как подготовка профессиональных медицинских кадров и инновационные медицинские технологии.
Скандал с передачей Турцией информации об израильских шпионах Ирану спровоцирован теми, кто не желает сближения Анкары и Тель-Авива, сообщает газета Hurriyet со ссылкой на заявление пресс-секретаря израильского МИД Игаля Палмор.
В опубликованной в четверг колонке обозревателя Washington Post Дэвида Игнатиуса сообщалось, что распоряжение выдать информацию о 10 иранцах, работающих на Моссад, отдал лично премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган.. Глава МИД страны Ахмет Давутоглу опроверг эту информацию, назвав публикацию в газете Washington Post "безосновательной".
"Совершенно спокойно могу заявить, что эта информация не исходит со стороны Израиля. Логично предположить, что она может быть вброшена некими кругами, которые хотят усложнить сближение Турции и Израиля, и дать понять, что это сближение обеим странам особо и не нужно", - сказал представитель внешнеполитического ведомства Израиля. Он добавил, что данная информация совершенно не отвечает интересам его страны..
По словам Палмора, журналист, опубликовавший скандальную статью в американской газете, "не из тех, кто часто приезжает в Израиль и имеет прочные контакты и связи с израильскими политиками", передает турецкий телеканал CNN Turk. Алена Палажченко.
Представители российских частных компаний на бизнес-форуме в Московской торгово-промышленной палате высказались за расширение торгово-экономического сотрудничества с Ираном, сообщает агентство «ИРИБ-ньюз».
Участники бизнес-форума, указав на самые широкие возможности для сотрудничества между Ираном и Россией, отметили, что доля торговли между двумя странами остается незначительной и заявили о необходимости скорейшего устранения препятствий, мешающих развитию торговых отношений.
Вице-президент Московской торгово-промышленной палаты Сурен Варданян заявил на бизнес-форуме, что несмотря на заинтересованность обеих сторон в расширении взаимного сотрудничества, объем товарооборота между ними остается незначительным и это свидетельствует о необходимости решения ряда проблем для выхода на более широкие горизонты.
Сурен Варданян подчеркнул, что Московская ТПП готова к тесному сотрудничеству с иранскими и российскими предпринимателями и участниками внешнеэкономической деятельности с целью расширения торговли между двумя странами.
Члены Московской ТПП напомнили о том, что через территорию Ирана проходят важные маршруты международных транспортных коридоров «Север – Юг» и «Восток – Запад». По их мнению, совместные инвестиции в нефтегазовую промышленность, в строительство электростанций, транспорт, тяжелую промышленность, сельское хозяйство, деревообрабатывающую промышленность открывают широкие возможности для присутствия российского частного сектора на иранском рынке.
Объем товарооборота между Ираном и Россией составляет менее 3 млрд. долларов, и обе страны хотели бы довести этот показатель до 10 млрд. долларов в год.
К числу наиболее важных видов продукции, экспортируемой Россией в Иран, относятся металлы и металлоконструкции, продовольственная и сельскохозяйственная продукция, промышленное оборудование и продукция машиностроения, химические удобрения, и при этом Россия импортирует из Ирана продукты питания, сельскохозяйственную продукцию, химические материалы, полезные ископаемые, машинное и транспортное оборудование.
Секретарь предстоящей международной конференции по вопросам автомобилестроения Сасан Корбани в интервью агентству ИСНА сообщил, что заинтересованность в участии в названной конференции проявляют многие крупные зарубежные автомобилестроители.
По словам Сасана Корбани, большой интерес к конференции проявили европейские автомобилестроители. Их американские коллеги, по-видимому, также примут участие в этом мероприятии.
Что касается китайских автомобилестроителей, то они, как и всегда, не упустят шанс расширить свое присутствие на иранском рынке.
С учетом новой обстановки можно предположить, что и южнокорейские автомобилестроители воспользуются возможностью принять участие в международной конференции. По всей видимости, в ней будут участвовать и японские автомобилестроители.
Сасан Корбани отметил, что главная цель международной конференции по вопросам автомобилестроения состоит в привлечении зарубежных инвестиций в автомобильную промышленность Ирана. Участие зарубежных компаний в конференции будет способствовать инвестированию и организации совместного производства автомобилей в самом Иране, а не только их импорту.
По словам Сасана Корбани, о своей готовности принять участие в международной конференции заявляют также многие крупные производители автомобильных деталей и комплектующих из Европы, Японии и Южной Кореи.
Сасан Корбани сообщил, что международная конференция по вопросам автомобилестроения будет проводиться 30 ноября и приглашения принять в ней участие направлены практически всем крупным зарубежным производителям автомобилей и автомобильных деталей и комплектующих.
Директор Железной дороги иранского Азербайджана Мусави во время пребывания в Хое заявил, что проект по реконструкции железных дорог и железнодорожных станций осуществляется с целью повышению безопасности и обеспечения бесперебойного движения поездов от железнодорожной станции в Тебризе до железнодорожной станции Рази в районе Хоя на ирано-турецкой границе, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».
По словам Мусави, после реализации этого проекта начнется реконструкция других железных дорог в провинции Западный Азербайджан.
Мусави напомнил, что Железная дорога иранского Азербайджана служит связующим звеном между Ираном и странами СНГ, Турцией и далее европейскими странами. По ней осуществляются международные перевозки пассажиров и грузов.
За 9 месяцев 2013 года через Железную дорогу иранского Азербайджан и железнодорожную станцию Зари из Ирана было вывезено на 4 тыс. 426 товарных вагонах более 71 тыс. т экспортных грузов и ввезено на территорию Ирана на 4 тыс. 370 товарных вагонах 93 тыс. 140 т грузов.
За первое полугодие по названной железной дороге между Ираном и Турцией перевезено также около 12 тыс. пассажиров.
ООН заявила, что готова к сотрудничеству с Ираном для предотвращения обмеления озера Урмия.
Как сообщает IRIB, представитель Программы развития ООН (UNDP) в тегеране Гари Левис 20 октября направил письмо председателю Управления защиты окружающей среды и экологии провинции Западный Азербайджан Ирана Хасану Аббаснежаду. В письме отмечается, что озеро Урмия не является лишь одним из национальных наследий: «Это озеро принадлежит всему миру. Поэтому будущие поколения примут решение о том, какие меры должны быть приняты для предотвращения экологического кризиса в озере Урмия».
Г.Левис заявил о готовности усилить сотрудничество между Программой развития ООН и Организацией защиты окружающей среды и экологии Ирана в области охраны иранских озер: «Единственным выходом из нынешней ситуации, сложившейся вокруг озера Урмия, является детальное управление водными бассейнами этого озера».
Отметим, что озеро Урмия находится между провинциями Ирана Восточный и Западный Азербайджан. Озеро, площадь которого составляет примерно 6 тыс. кв. метров, на 70 процентов постепенно в течение 50 лет полностью высохло. Уровень воды в озере с 1995 года начал сокращаться. В настоящее время в озере Урмия на литр озерной воды приходится 400 г соли. Территория озера Урмия сильно сократилась, и вода вокруг 5 островов полностью высохла. Специалисты неоднократно предупреждали об опасности, угрожающей здоровью людей, а также хозяйству.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter