Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Санкт-Петербург принял вахту рыбной столицы

Глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев дал старт III Международному рыбопромышленному форуму и Выставке рыбной индустрии, морепродуктов и технологий. Министр осмотрел экспозицию и оценил достижения российских рыбаков.

В Санкт-Петербурге 10 июля начал работу III Международный рыбопромышленный форум вместе с Выставкой рыбной индустрии, морепродуктов и технологий (Seafood Expo Russia). На торжественной церемонии присутствовали руководители официальных делегаций Турции, Гвинеи, Камбоджи, Бангладеш, Абхазии, Республики Корея и Болгарии.

«Сегодня перед Россией стоит амбициозная задача - не только выйти в лидеры по вылову, но и стать ведущим производителем и поставщиком рыбной продукции. Для этого со стороны государства оказывается масштабная поддержка, ее объемы ежегодно увеличиваются, и эта тенденция будет сохраняться», - обратился к участникам мероприятий глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев. Он выразил уверенность, что в дни форума будет уделено большое внимание вопросам эффективности диалога между властью и бизнесом.

Как сообщает корреспондент Fishnews, почетные гости осмотрели экспозицию Seafood Expo Russia 2019, пообщавшись с руководителями рыбопромышленных компаний, судостроительных заводов и финансовых организаций. На стенде ГК «Норебо» министр заинтересовался участием рыбаков в программе инвестиционных квот. «Два судна уже заложено, а в общей сложности у нас будет десять новостроев», - рассказал представитель группы Вячеслав Стурзу. «Делаем ставку на самую глубокую переработку - филейные позиции. Плюс развиваем береговую инфраструктуру: у нас фабрика «Полярное море+» в Мурманске, а сейчас строим вторую», - уточнил он.

Гендиректор «Русской рыбопромышленной компании» Федор Кирсанов обратил внимание на витрины с образцами филе, фарша и рыбных палочек из минтая, упакованных для розницы. «В прошлом году я вам показывал коробочки, а теперь это продукция, которая продается в «Ленте» и в других сетях», - отчитался он перед руководством профильного ведомства.

Стоимость продукта для конечного потребителя - 150-200 рублей за упаковку - сразу подняла настроение Дмитрию Патрушеву. «Три доллара!» - специально перевел он для министра сельского и лесного хозяйства Турции Бекира Пакдемирли.

Федор Кирсанов обратился к главе Минсельхоза с вопросом об аукционах по крабовым квотам, победители которых будут обязаны построить новые краболовы. «Сейчас обсуждается необходимость строительства именно на Дальнем Востоке. Безусловно, куда регулятор скажет, там мы и будем, но я бы был гораздо более консервативным по возможностям дальневосточных верфей. Не построить на них 30 судов», - отметил гендиректор РРПК.

По его словам, внимания заслуживает предложение Росрыболовства - отдать дальневосточным судостроителям половину потенциальных заказов. «Мне кажется, это будет взвешенное решение. Мы просто их не построим, сорвем программу, вы отберете квоты, и никто от этого не выиграет», - предупредил Федор Кирсанов.

На стенде ГК «Антей» Дмитрий Патрушев заинтересовался филе иваси - компания уже не первый год развивает обширную линейку продукции из этой рыбы. «Хороший продукт», - со знанием дела подтвердил заместитель министра сельского хозяйства - руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

«У нас есть и направление красной рыбы - на Камчатке участок, где мы делаем икру, заготавливаем рыбу. Сейчас строим на «Пелле» пароход крабовый, уже спустили на воду, сдавать будем в ближайшее время. Пока это первый проект, который на самом деле согласован регистром и подходит для добычи», - рассказал вице-президент холдинга Сергей Скляр.

По соседству министру представили инвестиционные планы карельских рыбаков. «Сейчас по инвестквотам строится три современных судна и два рыбоперерабатывающих завода в Карелии. Кроме того, в этом году приобрели новое судно-креветколов и начали добывать северную креветку», - продемонстрировал фирменную упаковку председатель союза рыбопромышленников Карелии Илья Раковский.

Еще один новый продукт для КРФ - филе атлантической сельди, которое производится непосредственно на борту судна. В планах сделать в этом году 7 тыс. тонн такой продукции. «Надеемся занять с этим филе свою нишу, и в следующем году на выставке расскажем вам и про суда и про заводы гораздо полнее», - обрадовали главу Минсельхоза карельские рыбаки. «И приготовите что-то, что производите, чтобы попробовать можно было», - напутствовал их министр.

На экспозиции Архангельской области делегацию встретил губернатор региона Игорь Орлов с докладом о создании арктического рыбопромышленного кластера, который включает не только морское рыболовство, но и аквакультуру. Пока гости дегустировали треску, форель и беломорскую селедку, председатель совета директоров СЗРК (инвестора Архангельского тралового флота) Дмитрий Озерский рассказал о реализации программы по строительству флота под инвестквоты.

В прошлом году АТФ спустил на воду первый в российской истории крупнотоннажный траулер, построенный на отечественной верфи. Сейчас в Выборге идет работа сразу над четырьмя судами по заказу компании. Ледовым классом траулеров заинтересовались участники турецкой делегации. «Полуледокол», - пошутили северяне. «Недоледокол!» - оказался скромнее Дмитрий Патрушев.

В этом году выставка в Санкт-Петербурге объединила более 300 компаний рыбной промышленности и смежных отраслей из 30 регионов России и 25 стран мира, включая национальные стенды Норвегии, Исландии, Дании, Марокко, Турции, Китая и Испании. Оператором Seafood Expo Russia выступает выставочная компания полного цикла Expo Solutions Group. Генеральный информационный партнер мероприятий – медиахолдинг Fishnews.

Fishnews

«Золотой ключик» от Путина

особый интерес в Риме вызывает возможность быстрого облегчения текущего финансового бремени при помощи Москвы

Олег Щукин

4 июля президент России посетил Итальянскую Республику с официальным визитом, в рамках которого прошли переговоры с президентом Серджо Маттареллой и премьер-министром Джузеппе Конте. После завершения официальной программы визита состоялась встреча Владимира Путина с Сильвио Берлускони.

Италия сегодня многим представляется той дверцей в Евросоюз, к которой у Китая и России почти готов «золотой ключик». Номинально 8-я, а реально (по паритету покупательной способности) 12-я по величине национальная экономика современного мира уже не первый год и даже не первое десятилетие балансирует на краю финансово-экономической пропасти, куда ей не дают свалиться непрерывная помощь со стороны Евросоюза и тесные связи с Америкой.

По состоянию на 22 июня 2019 года только государственный долг Италии составлял свыше 2,7 трлн. долл., или 135% от номинального ВВП (около 2 трлн. долл.). И, что самое главное, никакого просвета впереди не видно: по прогнозам, дефицит текущего счёта Италии в 2019 году превысит 2,04% ВВП, а сам ВВП вырастет всего на 0,2%, а при этом необходимо ещё погасить долги на четверть триллиона евро. Более того, Италия остаётся единственной из числа «развитых» стран, входящих в ОЭСР, где доходы в расчёте на душу населения не превышают уровня 2000 года. И нынешнее правительство пришло к власти на волне популистских лозунгов (снижение пенсионного возраста, введение единой шкалы подоходного налога и т.д.), реализация которых требует десятков миллиардов долларов ежегодно. А где их брать?

Понятно, что итальянские «верхи» всеми силами ищут выход из подобной ситуации, а потому со всё большим вниманием рассматривают любые варианты, связанные с «побегом» своей страны из стойла «коллективного Запада». Совсем недавно, 21-23 марта, Италию посетил председатель КНР Си Цзиньпин, и цели его визита были далеки от формальностей дипломатического протокола: китайские товарищи всерьёз вознамерились сделать порты итальянского адриатического побережья европейскими «хабами» логистической цепочки «Одного пояса, одного пути», идущей от пакистанского порта Квадар через Суэцкий канал и Средиземное море. Общая «цена вопроса» по китайским инвестициям в Италию может достичь, по разным данным, от 120 до 150 млрд. долл. В свете этого понятным становится присутствие премьер-министра Италии Джузеппе Конте в Пекине на апрельском форуме «Одного пояса, одного пути».

У России — свои, достаточно давно и прочно выстроенные отношения с итальянскими политиками и бизнесменами. Введённые с 2014 года санкции ЕС против нашей страны эти отношения существенно подорвали, но до разрыва дело не дошло. Как отметил Владимир Путин на совместной с Джузеппе Конте пресс-конференции по итогам переговоров на высшем уровне, торговый оборот между двумя странами в 2018 году вырос почти на 13% и составил 27 млрд. долл. (ровно половину от уровня «досанкционного» 2013 года), взаимные накопленные инвестиции составили 7,5 млрд. долл., а в РФ работают свыше полутысячи итальянских компаний, в том числе — такие гиганты, как ENI, ENEL, Pirelli (принадлежит китайской ChemChina) и ряд других. Россия сегодня является крупнейшим поставщиком природного газа на итальянский рынок, кроме того, именно Италия значится одним из главных конечных потребителей в проекте «Турецкий поток», который должен быть запущен в 2020 году.

Но, конечно, особый интерес в Риме вызывает возможность быстрого облегчения текущего финансового бремени при помощи Москвы. Тем более, что прецеденты уже были: с Исландией, Кипром, да и «три миллиарда для Януковича» никто не забыл. Не случайно особый интерес со стороны газеты Corriere della Sera, которой Путин дал интервью накануне своего нынешнего визита, вызвала тема возможной закупки российской стороной новых итальянских гособлигаций. Эти ВОТ (Buoni Ordinari del Tesoro) — главный проект правительства Конте, намеренного запустить данный вид казначейских облигаций в виде «параллельной» евро сугубо итальянской валюты, тем самым увеличив доходы бюджета за счёт суверенной эмиссии. Данный проект вызывает резко негативную реакцию и в Брюсселе, и в Вашингтоне, но если пул пользователей сформируется, он, скорее всего, будет реализован. Путин ответил, что данная тема пока не обсуждалась, и официального запроса с итальянской стороны не поступало, тем самым «оставив дверь открытой».

В данной связи стоит напомнить, что в прошлом году Россия вывела больше 100 млрд. долл. из американских «трежерис», а её золотовалютные запасы превысили 500 млрд. долл. Кроме того, не исключено, что через Россию в итальянские ВОТ может вложиться и Иран, обходя, таким образом, американские санкции. А это, в свою очередь, чревато весьма серьёзными последствиями для всей глобальной финансовой системы, основанной на долларе ФРС США.

Seafood Expo Russia 2019 готова принимать гостей

Уже завтра в Санкт-Петербурге начнет работу III Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий, где будет представлено более 300 компаний из 25 стран.

10 июля на площадке КВЦ «Экспофорум» соберутся представители ведущих рыболовных держав для обсуждения актуальной повестки мировой рыбной отрасли. В этом году Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий приурочены к профессиональному празднику Дню рыбака, который традиционно отмечается во второе воскресенье июля. Генеральный информационный партнер выставочных мероприятий – медиахолдинг Fishnews.

По информации организаторов Seafood Expo Russia, за прошедшие два года выставка подтвердила международный уровень и завоевала доверие у мирового профессионального сообщества. На площади более 13,2 тыс. кв. м будет представлено 335 предприятий из 35 регионов России и 25 стран мира, что на 34% больше, чем год назад. Стратегическим партнером Seafood Expo Russia 2019 выступит «Альфа-Банк», а статус официальной страховой компании получила ГК «АльфаСтрахование».

Достижения отечественного рыбохозяйственного комплекса на выставке продемонстрируют 184 компании. Более десятка регионов объединят своих рыбаков на коллективных стендах – это Архангельская, Астраханская, Калининградская, Ростовская, Ленинградская, Ульяновская, Мурманская, Магаданская области, республики Карелия и Татарстан, Ямало-Ненецкий АО и Приморский край.

Количество иностранных участников Seafood Expo Russia 2019 выросло сразу на 42%. Образцы продукции, технологии и услуги представят 150 компаний из ведущих рыболовных стран мира, в том числе Норвегии, Исландии, Дании, Нидерландов, Китая, Республики Кореи, Японии и других. Зарубежные экспоненты выступят как на индивидуальных стендах, так и в составе национальных экспозиций.

В пространстве выставки будут представлены различные сегменты рыболовства и сопутствующих отраслей - вылов и переработка, технологическое оборудование, строительство и ремонт судов, рыбоводство и марикультура, перевозки и хранение, упаковка. Оператором выставки - компанией Expo Solutions Group - подготовлена насыщенная деловая программа.

11 июля в рамках Дня аквакультуры на Seafood Expo Russia пройдет серия мероприятий для специалистов рыбоводных предприятий - расширенные круглые столы, интегрированные в программу рыбопромышленного форума, и локальные практические семинары для детального обсуждения проблемных вопросов и обмена опытом.

Деловая активность выставки будет поддержана работой специализированных бизнес-зон. «Ритейл Центр» предназначен для прямых переговоров о поставках рыбопродукции с ведущими торгово-розничными сетями - X5 Retail Group («Пятерочка», «Карусель», «Перекресток»), «Лента», «Дикси», «Азбука вкуса», «Рыбсеть», а также региональными сетевыми магазинами - «Командор», «Икра и рыба» и «Рыбный».

Кроме того, в зоне презентаций, рассчитанной на 70 посадочных мест, на протяжении трех дней представители отдельных компаний, как российских, так и зарубежных, будут рассказывать о своей продукции, делиться практическими наработками и говорить о наиболее значительных трендах рыбной индустрии.

Fishnews

Выставка в Санкт-Петербурге познакомит с новинками индустрии

На Seafood Expo Russia 2019 пройдет серия презентаций оборудования для рыболовных судов и береговых рыбоперерабатывающих комплексов от ведущих европейских производителей.

Специальная презентационная зона станет еще одной особенностью Выставки рыбной индустрии, морепродуктов и технологий (Seafood Expo Russia), которая пройдет совместно с Международным рыбопромышленным форумом в Санкт-Петербурге. В пространстве, рассчитанном на 70 посадочных мест, ведущие мировые производители оборудования для рыбопромыслового флота и береговой переработки, холодильных систем, сервисные компании, а также судостроительные и судоремонтные организации расскажут о своих услугах, продукции и поделятся практическими наработками.

Первый день выставки отведен испанским предприятиям. Перед участниками Seafood Expo Russia 2019 выступят представители фирмы Kinarca, обладающей 30-летним опытом в проектировании, производстве и техническом обслуживании промышленных холодильных установок. Затем эстафету примет компания Josmar Group, которая выпускает оборудование для береговых и судовых перерабатывающих фабрик, а также производственные линии для аквакультуры.

Программу дополнит доклад специалистов Российского морского регистра судоходства, которые проинформируют об изменениях правил для судов рыбопромыслового флота, рассказали Fishnews в оргкомитете выставки.

Второй день пройдет под флагом Исландии - одного из глобальных законодателей мод в рыбной индустрии. Консорциум KNARR Maritime Rus активно и плодотворно работающий на российском рынке, представит современные технологичные рыболовные суда с разработанным уникальным дизайном Nautic и расскажет о планах и опыте локализации производства на территории РФ. Компания Skaginn3X поделится информацией о сходствах рыболовной отрасли Исландии и России, а также расскажет об опыте и успехах встроительстве рыбопереабатывающих предприятий на территории РФ, в частности в Мурманской области и в регионах Дальнего Востока (Курильские острова и Петропавловск-Камчатский). Компания Skipasyn-Icelandic предложит перспективные проекты современных судов. Lavango / Arctic Machinery познакомит с инновационными разработками для рыбоперерабатывающих предприятий и судовых фабрик. Valka продемонстрирует преимущества использования рентгена и водоструйной технологии разделки рыбы. Curio представит высокоточные компьютеризированные машины для околожаберной разделки белой рыбы. Hedinn Protein Plant расскажет о процессе производства рыбной муки с применением безотходных технологий.

В заключительный день выставки пройдет презентация прибалтийского холдинга Unimars, который предоставляет полный комплекс услуг по судовому снабжению и ремонтным работам.

III Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий пройдут 10-12 июля в Санкт-Петербурге на площадке КВЦ «Экспофорум». Оператор Seafood Expo Russia – выставочная компания полного цикла Expo Solutions Group. Генеральный информационный партнер выставочных мероприятий – медиахолдинг Fishnews. По данным организаторов, в экспозиции примет участие более 300 компаний из 35 регионов России и 25 стран. Ожидается, что мероприятие посетят свыше 9 тыс. человек.

Fishnews

Санкт-Петербург станет рыбной столицей ко Дню рыбака

По мнению организаторов, третий Международный рыбопромышленный форум с полным правом можно считать ключевой площадкой для обсуждения важнейших процессов, происходящих в рыбной отрасли, и поиска новых возможностей развития рыбного рынка.

Форум завоевывает признание

Международный рыбопромышленный форум в Санкт-Петербурге проходит третий год подряд, но на этот раз он вместе с Выставкой рыбной индустрии, морепродуктов и технологий переехал поближе ко Дню рыбака - 10-12 июля, рассказал на пресс-конференции 28 июня заместитель министра сельского хозяйства - руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. Основная тема форума заявлена как «Океан возможностей: природа, экономика, человек».

«Мы рассмотрим использование возможностей Мирового океана с трех точек зрения: экологической, экономической и социальной. В этой части мы считаем, что рыболовство действительно уникальный вид хозяйственной деятельности, который затрагивает все эти три направления», - подчеркнул глава федерального агентства.

Как сообщает корреспондент Fishnews, деловая программа форума охватит такие актуальные вопросы, как цифровизация отрасли, применение инструментов маркетинга на рыбном рынке, а также эффективное взаимодействие всех его звеньев, социальные аспекты рыболовства, исследование и освоение ресурсов Арктики и Антарктики, - всем им будут посвящены отдельные круглые столы.

Руководитель Росрыболовства отметил, что авторитет и востребованность форума и выставки растет как внутри страны, так и за рубежом. В этом году в Санкт-Петербург впервые приедут делегации из Мадагаскара, ЮАР, Шри-Ланки, Камбоджи, Бангладеш, Индонезии, Либерии, Абхазии и Болгарии.

Большой разговор о деньгах

В рамках конференции «Стоимость рыбной отрасли: как оценить эффективность использования бизнесом общенационального ресурса?», которая пройдет на второй день форума, будут представлены сразу три исследования, рассказал президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров Герман Зверев.

На конференции ВЦИОМ огласит результаты анализа самой равнодушной к рыбе категории населения - молодежи в возрасте до 25 лет. ВШЭ оценит, во сколько обходится рыбохозяйственному комплексу выполнение обязательных требований, заслуживающих «регуляторной гильотины». А непосредственно ВАРПЭ представит традиционный прогноз основных финансовых показателей отрасли на год.

«Мы оцениваем прогнозную отраслевую выручку по итогам 2019 года в 360-365 млрд рублей. Это примерно 5% роста по сравнению с 2018 годом», - уточнил Герман Зверев, а за остальными цифрами пригласил всех на форум, где докладчики попытаются все-таки дать ответ, сколько же стоит российская рыбная отрасль.

«Мы покажем примерно, какой объем сделок по приобретению квот происходил в период с 2014 по 2018 годы. И эксперты - представители банков, исследовательских центров и бизнеса - выскажут свою точку зрения на то, какова действительная капитализация рыбной отрасли, какие должны быть механизмы и способы того, чтобы эта капитализация была видна банкам и отражалась на стоимости и доступности заемных денег для отрасли», - пообещал президент ВАРПЭ.

Выставка выросла на треть

Выставочная часть мероприятия - Seafood Expo Russia - также сильно прибавила по сравнению с прошлым годом. «По предварительным данным, в выставке примут участие 335 компаний из 30 регионов России и 25 стран мира, что на 34% больше, чем в прошлом году. Количество российских участников возросло на 28% - до 182 компаний. Иностранных компаний будет представлено порядка 150. Количество национальных стендов выросло до семи – это экспозиции Норвегии, Исландии, Дании, Марокко, Турции, Китая, Испании», - озвучил цифры Илья Шестаков.

Глава Росрыболовства обратил внимание, что вдвое увеличилось и число объединенных региональных стендов. На выставке будут представлены Архангельская, Астраханская, Калининградская, Ростовская, Ленинградская, Ульяновская, Мурманская и Магаданская области, республики Карелия и Татарстан, Ямало-Ненецкий автономный округ и Приморский край.

Оператором Seafood Expo Russia выступает выставочная компания полного цикла Expo Solutions Group. Генеральный информационный партнер выставочных мероприятий – медиахолдинг Fishnews. Ожидается, что мероприятие посетят свыше 9 тыс. человек.

Программа форума завершится городским праздником ко Дню рыбака, который традиционно отмечается во второе воскресенье июля.

Fishnews

В Европе увеличилось количество авиапассажиров

По темпам роста лидируют Хорватия, Австрия и Латвия.

Международный совет аэропортов (ACI) опубликовал отчёт о воздушном сообщении в Европе (ACI EUROPE Airport Traffic Report). Рост показателей произошёл как в Европе (географической) – на 4,6%, так и по рынку Евросоюза – на 5,9%. Об этом сказано в апрельском отчёте ACI. Такие результаты были достигнуты отчасти из-за пасхальных каникул, которые в 2019 году пришлись на апрель.

Двузначные цифры роста были зафиксированы в аэропортах Хорватии (+25,6%), Австрии (+22,8%), Латвии (+13,4%), Эстонии (+11,5%) и Мальты (+10,2%). По ЕС средний показатель превзошли Франция, Португалия, Люксембург, Венгрия, Ирландия и Греция. А вот в аэропортах Швеции и Болгарии объём перевозок, наоборот, упал – на 6,5% и 3,4% соответственно.

Аэропорты в странах, не входящих в ЕС, зарегистрировали почти равномерный рост пассажиропотока – плюс 0,2%. На этот показатель сильно повлияло снижение объёмов рынка Исландии. Из-за банкротства местного лоукостера WOW Air цифры снизились на 27% (по сравнению с +5% в апреле 2018-го). Также зафиксирован спад в Турции – минус 5,7% (по сравнению с +13,9% в апреле 2018-го), в Норвегии (-5,1%) и Молдове (-2,8%). Тем не менее, аэропорты Украины, Албании, Македонии и Черногории зарегистрировали двузначный рост. Динамичным развитие было также в России и Израиле.

Пассажиропоток в пяти крупнейших европейских аэропортах (Хитроу в Лондоне, Шарль-де-Голль в Париже, Схипхол в Амстердаме, аэропорт во Франкфурте-на-Майне и аэропорт им. Ататюрка в Стамбуле) в апреле 2019-го увеличился всего на 1,4%.

Автор: Вероника Галачиева

Исландия сократила квоту пикши

Министерство рыболовства и сельского хозяйства Исландии установило лимиты на вылов рыбы в следующем году. Квоту пикши пришлось сократить на 28% – до 40,7 тыс. тонн.

При назначении лимитов министерство руководствовалось рекомендациями Морского исследовательского института страны и осторожным подходом Международного совета по исследованию моря (ICES, ИКЕС).

Специалисты института установили, что популяция трески находится в хорошем состоянии. Поэтому квота на ее вылов была увеличена на 3% – до 272 411 тонн, пишет Undercurrent News. Вырос на 2% и лимит добычи сайды.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в то же время ряд квот сократили. Особенно это коснулось пикши – 40 723 тонны (-28%), указывают в пресс-службе правительства Исландии. Такая ситуация связана с тем, что не сбылся прогноз роста популяции, кроме того коэффициент вылова был снижен с 0,4 до 0,35. Также уменьшились лимиты освоения гренландского палтуса, сельди и некоторых других видов.

Министр рыболовства и сельского хозяйства Кристьян Тор Юлиуссон (Kristjan Thor Juliusson) отметил, что основой исландской системы управления промыслом является принятие решения о квотах на основе рекомендаций науки. Это позволяет обеспечить сохранение морских ресурсов для будущих поколений. Одним из свидетельств правильности такого решения, по мнению чиновника, является тот факт, что популяция трески в последние годы постоянно растет и сейчас находится на пике численности за последние 60 лет.

Fishnews

И снова Слуцкий. Эксперты рассказали, хочет ли Россия вернуться в ПАСЕ

Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ), куда может вернуться российская делегация, проведет второй тур по избранию вице-спикера. На его место претендует заместитель главы российской делегации, председатель комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий, отметившийся скандалом в Госдуме в прошлом году.

Между тем само возвращение российской делегации после пяти лет отсутствия из-за событий в Крыму 2014 года еще остается под вопросом. Делегации нескольких стран (Грузии, Украины, стран Балтии) выступают против этого, "за" выступают делегации Андорры, Австрии, Азербайджана, Кипра, Испании, Ирландии, Исландии, Франции, Сербии, Сан-Марино, Норвегии и Турции. В делегациях других стран мнения раскололись и многие парламентарии настаивают на ограничении полномочий россиян. Но, как говорит Леонид Слуцкий, если в отношении полномочий России будут применены хоть малейшие санкции, российская делегация вновь откажется от работы в ПАСЕ и покинет Страсбург.

Валерий Соловей, политолог:

- Россия намеренно отправила в Страсбург Слуцкого, чтобы потроллить ПАСЕ. Это вот такой внешнеполитический стиль в данном случае, который характерен для Госдумы. Потроллить, вызвать скандальную реакцию, а потом обвинить в пренебрежении, дискриминации. Это заведомо сделано. Это нельзя считать ни глупостью, ни хитро задуманным планом. Это такое детское желание инфантильного подростка подложить кнопку на стул учительнице. Вот не более чем - мелкое хулиганство.

Никакого смысла, просто получение гедонистического удовлетворения от скандала: вот смотрите - мы такие, мы на вас плюем. Вы вот восстановили наше членство в ПАСЕ, а мы вам показываем, чего вы все стоите.

Россия вообще не очень заинтересована в восстановлении своего членства в ПАСЕ. Это не настолько важная организация. В пропагандистском плане это дает некоторые очки, но только во внутрипропагандистском, чтобы можно было заявлять - "вот, смотрите, мы же говорили, что они прогнутся, что мы своего добьемся, Запад - слабаки". А в плане внешней политики это ничего не дает. Ведь когда мы не были в ПАСЕ - мы могли плевать на все их антироссийские резолюции, которые они принимали. А теперь, когда мы снова в ПАСЕ, будем вынуждены их слушать и как-то реагировать. А тут вопрос - что для российской политики лучше? Так что это обоюдоострое оружие - возвращение в ПАСЕ, и неизвестно, что для России лучше.

Валерий Савельев, социолог:

- Украинская делегация, выступая против возвращения России в ПАСЕ, внесла 220 поправок к резолюции, голосование по ним заняло пять часов, но франко-германскую решимость вернуть российскую делегацию это не поколебало. Сказано, что Россия возвращается, значит, возвращается, точка. Поэтому в конечном итоге резолюция была принята: 118 за, 62 против, 10 воздержались.

Интересно, что даже Нидерланды поддержали резолюцию, которая позволяла России вернуться в ПАСЕ и поучаствовать в выборах генсека Совета Европы. Даже Нидерланды! Они ведь больше любой другой европейской страны пострадали от событий в Украине, это их граждане погибли в MH17, а единственный подозреваемый и обвиняемый – Россия. Процесс восстановления прав делегации России, правда, закончить не удалось.Должно быть еще два, кажется, голосования, есть такая процедурная возможность.Но будет невероятно, если они что-то изменят.

В результате украинцы обиделись, покинули зал и даже пригрозили выходом и Совета Европы и ПАСЕ. Но на самом деле украинская стратегия была изначально уязвима. Понятно, что в длительной перспективе между Россией и Украиной Европа выберет все-таки Россию. Украина для Европы – это приз. Но если этот приз достается ценой разрыва с Россией, то радости от него никакой, сплошные неприятности.

Украина пыталась использовать Европу против России, но Европе это надоело.Теперь началась новая эпоха. Это не означает, конечно, что с России завтра снимут санкции, а Украину теперь бросят на произвол судьбы, без политической и финансовой поддержки. Но маятник качнулся от Украины в сторону России, это факт. Совет Европы и ПАСЕ не за деньги России рубятся, это сильное упрощение и преувеличение. Деньги важны, но отношения с Россией важнее. Рвать с Россией никому не хочется и Европа на это не пойдет никогда.

Что же касается того, почему Россия отправила в Страсбург именно Слуцкого, то об истинных целях этой акции нужно спрашивать самих акционеров, конечно. Но поразмышлять на эту тему можно. Во-первых, у нас государство либерально-бюрократическое, с силовыми вкраплениями, конечно же. А бюрократы троллингом не занимаются, разве только в виде сопутствующего эффекта. Кандидатура Слуцкого возникла по должности, он председатель комитета Госдумы по международным делам. Обходить его в таком деле было бы неприлично и чревато, заинтересованная общественность могла бы подумать, что позиции председателя Слуцкого как-то изменились, пошатнулись, потерпели ущерб.

Во-вторых, российские власти добились возвращения в ПАСЕ вовсе не для того, чтобы кто-то мог ездить в командировки и тусоваться в Европе. И совсем не для того, чтобы сидеть тихо и выслушивать упреки. Это будет политическое, идеологическое, юридическое и дипломатическое наступление. И, по мере возможности, подрыв санкций. Слуцкий - сам под санкциями. Если бы его кандидатура прошла, санкционная политика была бы нарушена. Если же его кандидатура отвергнута, то это ставит в неудобное положение перед россиянами руководство ПАСЕ. Но если тебе неудобно передо мной, то ты оказываешься в более слабой позиции, и это можно будет так или иначе использовать.

Думаю, скучно в ПАСЕ теперь не будет, по крайней мере, первое время, пока все не завязнет в бюрократических процедурах и общем безразличии большинства европейцев. Но другой общеевропейской площадки у России нет.

Самсон Шоладеми, специалист по управлению репутацией в Интернете:

- Почему делегацию в ПАСЕ возглавил человек с такой репутацией, как Слуцкий? Надо не забывать, что он действительно председатель комитета Госдумы по международным делам, это ему, как говорится, "по должности". Он и до того, как российская делегация перестала участвовать в работе ПАСЕ, тоже ездил в Страсбург. Занимал бы этот пост, допустим, Николай Валуев - послали бы Николая Валуева. Сейчас Слуцкий не прошел на должность вице-спикера ПАСЕ в первом туре, но во втором туре, когда голосование будет простым большинством голосов, я думаю он пройдет. И, в отличие от истории с Грузией, никто из депутатов ПАСЕ не пойдет штурмовать то место, куда усядется пятая точка Слуцкого.

Что же касается его репутации, что в прошлом году его обвиняли журналистки, что он якобы хватал их прямо в Госдуме за зад, то все это было тогда раздуто, а однозначной репутации у него так и не сложилось. У нас в России считают, что та история испортила его реноме. Но у меня к ней отношение двоякое. Что в дальнейшем случилось с теми женщинами, которые обвиняли Слуцкого в домогательствах? Кто-то из них уже уволился, а подтверждений истории так и нет, все осталось на словах. И, может быть, сам скандал вообще был раздут, потому что он занимал такую должность? Был "заказным"? Нет, разумеется, я не считаю Слуцкого каким-то ангелом, но не думаю, что его репутация сейчас выглядит столь уж однозначной в глазах делегаций от других стран.

Впервые за пять лет в мире стало спокойнее

Институт экономики и мира опубликовал новый глобальный отчёт.

В 2018 году увеличился такой показатель, как «глобальное миролюбие», отмечает издание Vision Of Humanity со ссылкой на аналитиков Института экономики и мира. Однако общая обстановка на планете всё ещё менее спокойная, чем десять лет назад.

Индекс мира впервые улучшился с 2014 года. Изменения в лучшую сторону произошли в 86 странах, а в 76, наоборот, был зафиксирован упадок.

Самой мирной страной, согласно Глобальному индексу, остаётся Исландия, которая бессменно лидирует с 2008 года. За ней идут Новая Зеландия, Португалия, Австрия, Дания и Канада. Также в десятке самых мирных государств мира числятся Сингапур, Словения, Япония и Чехия. С другого конца рейтинг открывает Афганистан как самая немирная страна. Перед ней Сирия, Южный Судан, Йемен и Ирак.

Самый высокий скачок в общем списке показал Бутан, поднявшись за 12 лет на 43 места. Сейчас страна занимает 15-ю строчку.

Что касается регионов, то звание самого мирного уже несколько лет удерживает Европа. Регион стран MENA также сохраняет свои позиции, правда, в качестве наименее мирного.

Большая часть России и Евразии остается менее мирной, чем в среднем в мире, но этот регион показал самое значительное улучшение всех показателей. А в Центральной Америке и Карибском бассейне зафиксировано самое большое региональное ухудшение.

Средний уровень миролюбия с 2008 года ухудшился на 3,7%. На это повлияли такие факторы, как рост террористической активности, усиление конфликтов на Ближнем Востоке, повышение региональной напряженности в Восточной Европе и Северо-Восточной Азии, увеличение числа беженцев и усиление политической напряженности в Европе и США.

Автор: Вероника Галачиева

Государства Европы спорят за «рыбную» скалу

Brexit актуализировал вопрос государственной принадлежности необитаемого острова Роколл и вод вокруг него. В июне министерство иностранных дел Исландии заявило, что район Хаттон-Роколл является частью континентального шельфа республики.

Скала Роколл – надводная часть разрушенного конуса потухшего вулкана в Атлантическом океане. Этот необитаемый остров не имеет источников пресной воды, его диаметр составляет 27 м, площадь – около 570 кв. м. Роколл служит пристанищем колонии морских птиц, а также окружен богатыми рыбой водами. До 20 века островок считался смертельным местом, морские державы не спешили заявить на него права. Однако после того как стало известно, что вокруг Роколла находятся месторождения нефти и газа, кусочек суши обрел привлекательность и стал ценным для нескольких европейских государств. Уже много лет Великобритания, Ирландия и Исландия спорят о принадлежности каменного острова.

В этом году, 10 июня, Соединенное Королевство и Ирландия возобновили давний спор о принадлежности прилегающей к Роколлу акватории. В частности, правительство Шотландии пригрозило установить вокруг острова 12-мильную зону из-за частого вторжения в его воды ирландских траулеров, пишет BBC.

Ирландское же правительство заявило, что не считает, что на воды вокруг острова распространяется суверенитет какой-либо из стран.

Власти Исландии же обратили внимание, что вокруг Роколла ее рыбаки периодически ловят северную путассу. Согласно заявлению Министерства иностранных дел республики, решение по этому вопросу должно быть достигнуто в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву, сообщает корреспондент Fishnews.

Кроме Великобритании, Ирландии и Исландии интерес к ценной скале проявляет и Дания от лица Фарерских островов.

Вопрос о принадлежности острова Роколл и вод вокруг него вновь стал актуален в связи с Brexit. Вероятно, вопрос доступа в акваторию будет предметом переговоров между сторонами уже после выхода Великобритании из состава ЕС, считает BBC.

Fishnews

День аквакультуры пройдет на Seafood Expo Russia 2019

11 июля на площадке Seafood Expo Russia в Санкт-Петербурге станет Днем аквакультуры. В серии деловых мероприятий по актуальным вопросам отрасли примут участие представители органов власти, бизнеса и международных организаций.

Второй день работы Выставки рыбной индустрии, морепродуктов и технологий (Seafood Expo Russia 2019), которая пройдет совместно с Международным рыбопромышленным форумом в Санкт-Петербурге, будет полностью посвящен обсуждению вопросов товарного рыбоводства. Организатором мероприятий Дня аквакультуры выступает отраслевой выставочный оператор Expo Solutions Group (ESG) совместно с Продовольственной и сельскохозяйственной организацией (ФАО) ООН и Евразийским аквакультурным альянсом.

В рамках Дня аквакультуры состоятся расширенные круглые столы с привлечением органов власти, интегрированные в деловую программу рыбопромышленного форума. Кроме того, будут организованы локальные практические семинары для детальной проработки проблемных вопросов отрасли и обмена опытом. Среди участников деловой программы – представители Росрыболовства, профильного ведомства Норвегии, Евразийской экономической комиссии, Союза аквакультуры, научных организаций и рыбоводных предприятий.

Как сообщили Fishnews в ESG, модератором круглого стола на тему «Государственная политика и международный опыт в области аквакультуры» выступит представитель датской компании Eurofish Екатерина Трибилустова. Его участники обсудят условия для развития бизнеса в сфере выращивания товарной рыбы и новые рынки для продукции и услуг аквакультуры.

На втором круглом столе «Вызовы и перспективы для развития аквакультуры как бизнеса» в фокусе внимания будут успешные практики отечественных региональных программ и отдельных рыбоводных предприятий, опыт государственно-частного партнерства в области аквакультуры, а также правовые, финансовые и технологические аспекты культивирования гидробионтов.

В презентационной зоне выставки пройдет серия более узких по формату встреч. Представители отечественных и зарубежных компаний проведут практические семинары, расскажут о своих продуктах и сервисе, поделятся современными методами и рассмотрят опыт аквакультурных предприятий, как с технологической, так и с финансовой точки зрения. Будут затронуты вопросы применения инновационных технологий в аквакультуре, конкурентоспособности продукции, кормопроизводства, повышения продуктивности объектов выращивания методами генетики и селекции. Передовыми наработками поделятся специалисты в сфере разведения рыбы и производства оборудования для рыбоводных хозяйств из Китая, Дании, Исландии, Норвегии и России.

III Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий пройдут с 10 по 12 июля в Санкт-Петербурге на площадке КВЦ «Экспофорум». Оператор Seafood Expo Russia – выставочная компания полного цикла Expo Solutions Group. Генеральный информационный партнер выставочных мероприятий – медиахолдинг Fishnews. По данным организаторов, ожидается, что в выставке примут участие более 300 компаний из 35 регионов России и 25 стран.

Fishnews

Марокко громко заявит о себе на питерской выставке

Марокко выступит страной-партнером Seafood Expo Russia 2019 в Санкт-Петербурге. Национальный стенд королевства займет свыше 200 кв. м и станет самой большой объединенной экспозицией выставки.

III Международная выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий (Seafood Expo Russia) пройдет в Северной столице 10-12 июля в тандеме с Международным рыбопромышленным форумом. На площадке КВЦ «Экспофорум» соберутся более 300 компаний из 35 регионов России и 25 стран. Планируется, что мероприятия посетят свыше 9 тыс. человек. Оператор Seafood Expo Russia – выставочная компания полного цикла Expo Solutions Group. Генеральный информационный партнер выставочных мероприятий – медиахолдинг Fishnews.

Как рассказали Fishnews в ESG, для участия в выставке в Санкт-Петербург прибудет масштабная делегация рыбопромышленников Марокко. Дары Атлантического океана продемонстрируют ведущие поставщики рыбы и морепродуктов королевства: Cumarex, Damsa, Derhem Sea Food, Sud Process Fishing (Hbz), King Pelagique Group, Oceamic Laayoune II, SarmaFish, Trans Afrique Traders Tat, Katasab Fish, Sozacop Sarl, а также профильные ассоциации ASPAM и FENIP. На витринах стенда можно будет увидеть осьминогов, каракатиц, кальмаров, устриц, раков, креветок, сардину, сардинеллу, скумбрию, анчоуса, тунца и продукцию глубокой степени переработки – консервы и рыбную муку.

Ожидается, что марокканскую делегацию возглавит министр сельского хозяйства и рыболовства Азиз Аханнуш. Он планирует лично участвовать в церемонии открытия мероприятий и деловой программе форума.

Напомним, РФ и Марокко заключили межправительственное соглашение о сотрудничестве в области рыбного хозяйства. Согласно этому документу, России выделяется ежегодная квота на вылов мелких пелагических рыб в атлантической рыболовной зоне королевства.

«Мы очень рады во второй раз принять африканских коллег на петербургской выставке. Переговоры об этом мы провели еще в начале года в Агадире, на полях марокканского рыбопромышленного салона Halieutis, где Россия выступала также с национальным стендом. Тогда вместе с нашими рыбаками мы произвели настоящий фурор, получив приз за лучшую иностранную экспозицию. У нас сложились хорошие партнерские отношения с марокканской стороной, и мы надеемся на долгосрочное и плодотворное сотрудничество», – отметил генеральный директор Expo Solutions Group Иван Фетисов.

Помимо марокканского стенда Seafood Expo Russia 2019 представит еще шесть объединенных национальных экспозиций – Турции, Дании, Испании, Китая, Норвегии и Исландии. Компании выступят в сегментах производства рыбоперерабатывающего оборудования, технологий для аквакультуры, судостроения, судоремонта и логистики.

Fishnews

ПРОДУКТЫ, ВЫЗЫВАЮЩИЕ РАК

Природу возникновения онкологии ученые пока не постигли, однако есть ряд факторов риска, которые существенно увеличивают вероятность появления рака.

Среди них некоторые продукты. Список самых опасных продуктов-канцерогенов озвучил главный онколог Минздрава России Андрей Каприн.

К сожалению, в связи со старением населения диагноз «рак» становится все более распространенным. Сегодня онкологические заболевания находятся на первых местах (в России - на втором) среди причин смертности населения.

В последние годы появляется все больше прорывных препаратов и технологий, которые позволяют останавливать злокачественные процессы. Однако всем известно, что любую болезнь проще предупредить, чем с ней бороться.

Факторы риска развития злокачественных процессов известны давно: это ожирение, малоподвижный образ жизни, вредные привычки, в том числе неправильное питание как с точки зрения режима (считается, что быстро поглощенная и плохо пережеванная пища может влиять на развитие рака желудка и кишечника), так и с точки зрения продуктового набора.

Снизить риск развития рака можно, если существенно ограничить в своем рационе, а еще лучше и вовсе исключить из него продукты, которые публично огласил главный онколог Минздрава России Андрей Каприн.

ПЕРВОЕ – ЭТО ЖИРНАЯ ПИЩА

Но, конечно, имеются в виду далеко не всякие жиры. Напомним, что жиры бывают полезными и даже жизненно необходимыми. Такими называют полиненасыщенные жиры, которые содержатся в растительных маслах, авокадо, морской рыбе, орехах, семечках. Однако есть жиры насыщенные, которых в пище нужно избегать.

Такие жиры есть и в натуральных продуктах, главным образом мясных и молочных. Поэтому врачи не рекомендуют злоупотреблять жирным мясом, молоком, сметаной, жирными сырами и пр.

И все же большинство трансжиров, признанных Всемирной организацией здравоохранения самым опасным компонентом питания со всех точек зрения, синтезированы искусственно. Многочисленные исследования доказали, что регулярное употребление трансжиров ускоряет процессы старения и развитие возрастных заболеваний. Их можно встретить в разного рода полуфабрикатах, фастфуде, кондитерских изделиях (конфетах, тортах, пирожных, вафлях и пр.), колбасной гастрономии.

Появились трансжиры сравнительно недавно - их история началась с изобретения маргарина. Поначалу его объявили суперфудом, а лет через тридцать, проанализировав резко выросшую смертность от сердечно-сосудистых заболеваний, признали очень опасным продуктом. И по сей день маргарины широко используют в пищевой промышленности, добавляя их в чипсы, попкорн, пончики, майонез, пельмени, сыр, мороженое, сосиски и пр.

Кроме того, трансжиры образуются в результате кулинарной обработки пищи, в частности при жарке до золотистой корочки, даже если изначально это были полезные продукты типа рыбы или овощей.

Во многих странах (Дании, Исландии, Швеции, Швейцарии) приняли законы, запрещающие трансжиры в пищевых продуктах полностью. В России об этом пока лишь говорят.

В нашей стране нет даже маркировки продуктов с трансжирами (хотя такая инициатива периодически обсуждается). Однако въедливый покупатель может найти необходимую информацию на этикетке: такие компоненты, как маргарин, спред, жир растительный, жир растительный модифицированный, гидрогенизированные или частично гидрогенизированные растительные масла, саломас, заменитель молочного жира, жир специального назначения, кулинарный жир, заменители какао-масла, говорят о присутствии в продукте трансжиров.

ВТОРОЕ – КРАСНОЕ МЯСО

Многочисленные исследования доказали связь между употреблением большого количества красного мяса, и особенно продуктов его переработки, и развитием колоректального рака (рака кишечника), который в последние годы встречается все чаще.

Например, результаты многолетних наблюдений за 500 тыс. добровольцев в разных странах продемонстрировали, что 2,5 тыс. из них заболели раком кишечника. И на 20% чаще опухоль наблюдали у тех, кто ел примерно 76 граммов красного и переработанного мяса в день.

Кроме того, на 15% оказался повышен риск у тех, кто ел около 54 граммов мяса в день, в сравнении с теми, кто употреблял около восьми граммов.

Отказываться от красного мяса и продуктов его переработки полностью врачи не призывают, но советуют серьезно ограничивать себя в нем (не более одного раза в неделю не более 100 граммов).

Между тем ряд исследований показал, что риск развития рака кишечника существенно снижен у тех людей, кто регулярно употребляет большое количество клетчатки, которая есть в свежих овощах, фруктах, квашеной капусте. Учтите также, что клетчаткой небогаты картошка, огурцы, помидоры, бананы и виноград.

ТРЕТИЙ ОПАСНЫЙ ПРОДУКТ - АЛКОГОЛЬ

Как отметил онколог Андрей Каприн, злоупотребление алкоголем влияет на развитие всех видов рака. Если, например, говорить о раке кишечника, то исследования показали, что если рекомендованную Всемирной организацией здравоохранения безопасную норму алкоголя (35 граммов спирта в день) превышать всего на 10 граммов, то риск развития заболевания вырастет на 8%.

ЧЕТВЕРТЫЙ ПРОДУКТ - САХАР

За все годы существования сахара в рационе человека разумного в мире не появилось ни одного исследования, которое доказало бы его пользу. А вот исследований, которые доказывают его вред, - огромное количество, в том числе и с точки зрения онкологических процессов.

Прежде всего простые углеводы, к которым, относится сахар, перерабатываются нашим организмом в жиры и приводят к лишнему весу, что само по себе является фактором риска развития онкологии и многих других заболеваний (сахарного диабета, сердечно-сосудистых и пр.)

Недавние исследования, проведенные американцами на мышах, показали, что у мышей, которых кормили сахаром, опухолевые процессы быстрее возникали и протекали активнее, чем в группе, которой не давали сладкого вовсе.

«Жирная пища, различные пищевые добавки, в том числе употребляющиеся в фастфуде, красное мясо в неимоверном количестве, алкоголизм, малоподвижный образ жизни и ожирение - это факторы, которые совершенно точно считаются канцерогенными», - заявил главный онколог.

Арина Петрова

Россия призывает международное сообщество содействовать послевоенному восстановлению Сирии

Власти САР наращивают усилия по возрождению экономической и социальной инфраструктуры страны.

Российская сторона продолжает наращивать усилия по достижению политического урегулирования сирийского конфликта. Москва, как заявил в Нью-Йорке российским журналистам заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Вершинин, не возражает против сопряжения усилий астанинского формата и «малой группы» по Сирии, в которую входят Великобритания, Германия, Иордания, Саудовская Аравия, США и Франция. «Мы не против сопряжения усилий между малой группой и астанинским форматом. Притом мы все должны помнить о главном – мы должны подтверждать делами наши заявления о приверженности суверенитету, политической независимости и территориальной целостности Сирии», – подчеркнул он.

Замглавы МИД России также обратил внимание на необходимость содействия послевоенному восстановлению Сирии. «Такая помощь нужна, – констатировал он. – В первую очередь речь идёт о гуманитарных аспектах». По его словам, люди, которые пострадали в течение последних лет, нуждаются в том, чтобы им были созданы элементарные условия с точки зрения предоставления домов, где жить, школ, где учиться. «Не сомневаемся, что у сирийцев есть потенциал, чтобы это сделать, но нужно и содействие, – добавил Вершинин. – Это содействие, конечно, должно быть без политизации, без выставления условий, которыми грешат наши партнёры, в том числе в Европе и США».

В этой связи уместно отметить, что США и их союзники сохраняют режим экономических санкций в отношении Сирии, обуславливая их снятие рядом политических условий. Ещё в октябре прошлого года госсекретарь США Майкл Помпео, выступая в неправительственном Еврейском институте за национальную безопасность Америки, заявил, что правительство САР не получит от США ни доллара помощи на реконструкцию страны до тех пор, пока поддерживаемые Ираном формирования не покинут её территорию. Эти добровольческие отряды, заметим, находятся в Сирии по приглашению законных властей и сыграли важную роль в борьбе с террористическими группировками «ИГ» и «Джебхат ан-Нусра» (запрещены в РФ).

В свою очередь представители Евросоюза неоднократно заявляли, что начнут оказывать помощь восстановлению Сирии только после «политического перехода». Такую формулировку использовал, в частности, 7 сентября прошлого года постпред Франции при ООН Франсуа Делаттр, выступая на заседании Совета Безопасности ООН по Идлибу.

Этой же деструктивной позиции страны НАТО и ряд арабских стран придерживаются по сей день. В понедельник стало известно, что Россия не поддержала предложенный Кувейтом, Германией и Бельгией в Совете Безопасности проект заявления для прессы по ситуации на северо-западе Сирии. «Не согласны с тем, что обстановку на северо-западе можно рассматривать отдельно от других районов Сирии», – говорится в заявлении, размещённом в понедельник на сайте постоянного представительства РФ при ООН. Отмечено, что в представленном на рассмотрение Совета документе абсолютно игнорировался тот факт, что Идлиб находится под контролем террористической группировки «Хайат Тахрир аш-Шам».

«Сожалеем, что коллеги по Совету Безопасности избрали ангажированный подход к происходящему в САР, – отмечается далее в документе. – Так называемая гуманитарная тройка не выражала беспокойства, когда незаконно действующая в Сирии коалиция ровняла с землей Хаджин или Багуз. «Освобождённая» Ракка до сих пор лежит в руинах».

В самой Сирии власти продолжают усилия по восстановлению экономической и социальной инфраструктуры страны. Всего с 18 июля 2018 года на территории САР восстановлены 859 образовательных и 171 медицинское учреждение, введены в эксплуатацию 144 объекта водоснабжения, 198 хлебопекарен, 650 электроподстанций. В настоящее время в 345 населённых пунктах ведутся работы по восстановлению и ремонту 2453 жилых домов, 220 школ, 166 дошкольных и 201 медицинского учреждения, 198 хлебопекарен, 206 электроподстанций, 248 водонасосных станций.

На днях в районе Кабун в Дамаске возобновил работу после семилетнего простоя, вызванного боевыми действиями, автовокзал. Об этом журналистам сообщил директор автопредприятия Талан Хасан. «Мы только в Эль-Камышлы – это в сторону турецкой границы – ежедневно отправляем по 340 человек. Раньше такого позволить себе не могли, но наша армия при поддержке России сделала всё, чтобы поездки, в том числе и в ту сторону, стали безопасными», – сказал он.

В настоящее время Дамаск связан междугородными автобусными рейсами почти со всеми провинциями Сирии. Автовокзал в Кабуне – наиболее пострадавшем районе Дамаска – не работал семь лет из-за непрерывных боёв на пути следования автобусов. В сфере перевозок работают несколько компаний со своим автопарком – благодаря конкуренции люди получили возможность перемещаться по стране по приемлемой цене.

В Алеппо планируется полностью завершить за восемь лет восстановление Великой мечети. Об этом журналистам сообщил руководитель реставрационной группы Махмуд Маммар, занимавшийся воссозданием мечети ещё до боевых действий. «Когда я впервые увидел масштаб разрушений от варварских рук террористов – как будто у меня один сын умер. Мы трудились здесь семь лет, мы видели эту красоту в первозданном виде. Мы ощущали здесь многовековой дух времени. Теперь всё только предстоит восстановить», – сказал Маммар, отметив, что на восстановление архитектурного памятника потребуется ещё 8 лет.

«Как вы знаете, в Сирии очень много объектов, внесённых в список культурного наследия. Однако никаких средств для восстановления этих самых объектов ЮНЕСКО не перечисляет. Поэтому, конечно, сроки реставрации затягиваются. Всё можно было бы сделать намного быстрее», – пояснил руководитель департамента культурного наследия Алеппо Элен Кило.

Руководитель группы Махмуд Маммар указал журналистам на остатки от взорванного боевиками 45-метрового минарета. По его словам, реставраторы пронумеровали каждый камень для того, чтобы позже сложить фрагменты воедино, словно мозаику. Он участвовал в масштабной реставрации древней мечети ещё за несколько лет до начала войны, благодаря чему он смог сохранить детальный план с точными параметрами памятника архитектуры.

Реставраторы обматывают скотчем древние люстры, чтобы не повредить при транспортировке в мастерскую. Прямо на территории мечети работает циркулярный станок, на котором специалисты вручную изготавливают деревянные двери, здесь же очищают древние камни от копоти. Повсюду на стенах следы от выстрелов, на полу разбросаны автоматные и пулемётные гильзы. Мечеть даже в таком виде продолжает выполнять свою главную функцию – в перерывах между работой реставраторы читают намаз.

Российский Центр по примирению враждующих сторон и по контролю за перемещением беженцев продолжает оказание помощи местному населению. На этой неделе проведены гуманитарные акции в Асбинат-Эс-Сугра (провинция Дамаск) и районе Хальвания (город Алеппо), в ходе которых нуждающимся жителям выдано по 500 продовольственных наборов. Всего организована и проведена 2131 гуманитарная акция. Сирийским гражданам доставлены 3412 тонн продовольствия, бутилированной воды и предметов первой необходимости.

Значительно сложнее обстоят дела на территориях, находящихся под контролем воинского контингента международной коалиции во главе с США. Это зона в Эт-Танфе, где расположен печально известный лагерь «Эр-Рукбан», и северо-восток Сирии (провинции Ракка и Хасеке, север провинции Дейр-эз-Зор). В лагере беженцев «Аль-Хоуль» в провинции Хасеке, согласно данным Международного Комитета Красного Креста, в настоящий момент находятся 74 тысячи человек, 90 процентов из них – женщины и дети.

В российский ЦПВС продолжают поступать обращения сирийских граждан, чьи родственники оказались в лагере беженцев «Аль-Хоуль». Значительная часть обитателей лагеря вынуждена проживать в малопригодных для жизни палатках и самодельных сооружениях в условиях чрезмерной скученности. Вывоз из лагеря бытовых отходов на системной основе не осуществляется. Беженцы по-прежнему страдают от нехватки продовольствия и чистой питьевой воды. В открытых администрацией на территории лагеря медпунктах отсутствует квалифицированный персонал. Перечисленные факторы с учётом наступления наиболее жаркого времени года могут спровоцировать массовые вспышки инфекционных заболеваний с большим количеством летальных исходов.

Только в результате настойчивых усилий властей САР, неоднократно заявлявших о ситуации в лагере «Аль-Хоуль», международное сообщество стало предпринимать некоторые меры для оказания помощи больным и раненым. Международный Комитет Красного Креста приступил к развёртыванию полевого госпиталя для беженцев. Госпиталь будет открыт при поддержке Сирийского Арабского Красного Полумесяца (САКП) и Норвежского Красного Креста. Медицинский персонал будет работать по сменам: в первую войдут представители национальных обществ Красного Креста Норвегии, Исландии, Дании и Финляндии.

В понедельник, 3 июня, около 800 сирийских женщин и детей на автобусах начали покидать лагерь «Аль-Хоуль», направившись в сторону родных городов Ракка и Табка. Это первый подобный выход обитателей лагеря. По словам корреспондента агентства «Франс-пресс», на шее у некоторых детей висели идентификационные номера, на руках у других были записаны их имена и номер телефона.

«В ближайшие дни ожидается, что другие группы гражданских также будут вывезены в освобождённые и безопасные районы», – сообщил чиновник курдской администрации на северо-востоке САР Шейкмус Ахмед. По его словам, курдская администрация приняла решение освободить обитателей лагеря «Аль-Хоуль» по причине «крайне тяжёлой ситуации в лагере». Он обвинил международное сообщество в «пренебрежительном отношении к ответственности за перемещённых лиц», находящихся в лагере.

Арина Соленкова

Соглашению по Арктике готовят дорогу

В Оттаве завершилась первая подготовительная встреча стран, подписавших соглашение о предотвращении нерегулируемого промысла в арктических водах. Из десяти участников соглашение уже ратифицировали Россия, Канада и Евросоюз.

Соглашение о предотвращении нерегулируемого промысла в районе открытого моря в центральной части Северного Ледовитого океана в октябре 2018 г. подписали представители десяти сторон. Это члены «арктической пятерки» - Дания, Канада, Норвегия, Россия, США, а также ведущие рыболовные страны -Исландия, Китай, Республика Корея, Япония и ЕС.

Встреча в Канаде 29-30 мая была нацелена на согласование ряда вопросов, чтобы обеспечить плавное вступление в силу соглашения к моменту, когда оно будет ратифицировано всеми участниками. Россия первой подтвердила, что принимает на себя все обязательства по соглашению, затем документ официально утвердил Евросоюз. Уже в Оттаве канадская сторона также уведомила о завершении процедуры ратификации.

Участники переговоров обсудили возможные механизмы обмена данными и научного сотрудничества, включая создание координирующего комитета, который бы обеспечил реализацию совместной международной программы научных исследований и мониторинга. Эти темы во многом продолжили дискуссию, начатую на конференции научных экспертов стран-участниц соглашения в апреле в Архангельске, отметил представитель российской делегации, замдиректора ВНИРО - руководитель ТИНРО Алексей Байталюк.

«Результаты этой работы стали отправной точкой для формирования научной координационной группы в целях определения приоритетных направлений развития совместной программы научных исследований и мониторинга, которая будет работать в межсессионный период», - рассказал Алексей Байталюк Fishnews.

Первая встреча рабочей группы по предварительной договоренности пройдет в феврале 2020 г. в Италии. Научному сообществу также предстоит выработать правила ведения поискового промысла, основанные на бережном подходе к уязвимым экосистемам Арктики.

На встрече в Оттаве подробно обсуждали перспективы использования знаний коренных народов Арктики и участия их представителей в разработке программы научных исследований. «Участники пришли к выводу, что накопленные поколениями знания об изменения климата и наблюдения могут стать одним из важнейших элементов для понимания формирования новых условий проникновения видов через «восточные» (Берингов пролив) и «западные ворота» (Баренцево и Карское моря) в Северный Ледовитый океан. Если получится имплементировать эти данные в общую научную систему, они могут стать важным подспорьем», - сообщил Алексей Байталюк.

В связи с этим канадская сторона предложила организовать осенью рабочую встречу с участием Международного совета инуитов и других групп коренных народов Арктики.

Fishnews

Отмаялись: как будем отдыхать в июне

Роструд напомнил россиянам о короткой рабочей неделе

Рустем Фаляхов

Следующая рабочая неделя будет короткой. Рабочий день 11 июня — сокращенный, а 12 июня — выходной в честь Дня России, напомнил Роструда. При этом количество праздничных дней в целом за год не изменится — и показатели ВВП не снизятся.

Праздничной и поэтому короткой будет следующая неделя июня. Дополнительный выходной появится в честь Дня России. Правда, отдыхать россияне будут не три дня подряд, уточняет Роструда.

Рабочий день 11 июня будет сокращенным.

День России, который празднуется 12 июня, станет традиционно выходным.

Таким образом, в июне этого года будет 19 рабочих дней и 11 выходных, включая праздник. Кстати, в этом месяце отмечается 109 праздников, из которых 32 международных и 20 профессиональных, подсчитала «Российская газета».

Меньше кататься на лыжах

Ранее сообщалось, что Роструда продлит россиянам майские праздники в 2020 году.

Ведомство намерено сократить новогодние каникулы, но сделать выходными 4 и 5 мая.

В министерстве уточнили, что идея заключается в переносе январских праздников, совпадающих с выходными днями, на майские будни.

Если инициатива будет одобрена, россияне смогут отдыхать с 1 по 5 мая и с 9 по 11 мая 2020 года.

Что же касается этого года, то длительные выходные будут теперь только осенью. Они выпадут на День Народного Единства и пройдут со 2 по 4 ноября.

Несмотря на столь частые и продолжительные каникулы, Россия занимает одно из первых мест в мире по количеству рабочих часов. Согласно данным доклада Организации экономического сотрудничества и развития, в 2017 году россияне в среднем провели за работой 1980 часов, что на шесть часов больше по сравнению с 2016 годом.

Россия также вошла в пятерку самых работающих стран — ее обогнали лишь Мексика, Коста-Рика, Южная Корея и Греция.

Работаем трудно и долго

В январе этого года премьер правительства Дмитрий Медведев заявил, что слишком длинные январские каникулы только вредят экономике страны. «Вообще у нас праздники очень длинные. Для экономики это плохо, потому что практически 14 дней страна мало чего создает и очень хорошо «отмечает», — пояснил премьер-министр.

Ранее в Совете Федерации предложили разделить праздничные дни, начиная с 2020 года. Первый замглавы экономического комитета Совфеда Сергей Калашников заметил, что длинные праздничные выходные наносят ущерб экономике. Кроме того, цены на билеты на поездки внутри страны и за границу в период майских праздников поднимаются. Люди стали меньше путешествовать в связи с этим, считает член Совфеда, отдых для них стал «принудительным» и «половинчатым».

С другой стороны, в стране есть традиционные культурные ценности, по которым новогодние и майские «каникулы» для работающих — «это святое», признал он. В связи с этим Калашников предложил постепенно изменить сложившийся уклад, сделав продолжительные выходные «более дробными».

Очарование майских грядок

В ответ на это вице-премьер Татьяна Голикова заявила, что длительные выходные в мае нужны и важны россиянам. «Мне кажется, для людей это очень важно, это возможность и такие трогательные праздники, как 9 Мая, отметить, а с другой стороны — и хозяйством заняться на огороде»», — подчеркнула она.

Голикова добавила, что выходные дни в 2019 году специально переносились с январских праздников на майские.

Кроме того, пояснила вице-премьер, общее количество праздников в году сохраняется, поэтому майские праздники не сокращают ВВП страны.

Согласно подсчетам Российского экономического университета им. Плеханова, за новогодние праздники экономика России потеряла примерно 1,32 трлн рублей, то есть 1,25% от прогнозируемого ВВП. В основном потери были в промышленности, в том числе они были связаны с металлообработкой, машиностроением и строительством. При этом в новогодние каникулы большую выгоду получают сферы продаж и услуг.

Прямой зависимости между экономическим благополучием страны и количеством нерабочих дней нет, отмечает бизнес-аналитик Анар Исмаилов. Во-первых, все производства учитывают календарь праздников, во-вторых, в праздничные дни резко возрастают потребительские расходы.

Есть ряд примеров, когда в государстве очень мало праздников, но низкий уровень жизни, а есть примеры, где высокий уровень жизни, но много выходных дней. Например, в Дании, Исландии, Испании, Финляндии, Франции общая продолжительность отдыха 36 дней. В России — 32 нерабочих дня вместе с отпуском, уточняет эксперт.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) продлила меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве по созданию инфраструктуры пространственных данных (ИПД) Арктического региона, действие которого заканчивается в мае 2019 года. Документ о продлении действия меморандума подписал заместитель руководителя Росреестра Вячеслав Спиренков в рамках заседания Совета проекта «Инфраструктура пространственных данных Арктического региона».

В ходе заседания руководители национальных картографических служб арктических государств обсудили стратегию реализации проекта на последующие периоды. Также рассмотрели вопросы взаимодействия с Арктическим советом и его рабочими группами, развитие сервисов геопортала проекта, сотрудничество с рабочей группой по морской инфраструктуре пространственных данных Арктического региона Международной гидрографической организации и дополнение единой картографической основы данными о морских и прибрежных территориях Арктики.

Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве по созданию ИПД Арктического региона заключён в 2014 году между национальными картографическими службами Дании, Гренландии, Исландии, Канады, Норвегии, России, США, Финляндии и Швеции.

Основные цели меморандума – обеспечение согласованных действий и усилий по формированию единой электронной картографической основы, возможность доступа и использования ИПД правительственными, научными и прочими организациями, в том числе Арктическим советом, его рабочими группами для поддержания устойчивого социально-экономического развития арктических территорий.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) приняла участие в заседании Совета проекта «Инфраструктура пространственных данных Арктического региона» (ИПД). Делегацию возглавил заместитель руководителя Росреестра Вячеслав Спиренков.

В ходе мероприятия были заслушаны краткие доклады представителей национальных картографических служб арктических государств об основных достижениях и планах на будущее в различных областях деятельности.

Вячеслав Спиренков рассказал о высокой востребованности электронных услуг, предоставляемых Росреестром, работах по созданию геодезических сетей с применением современных спутниковых технологий, а также создании единой электронной картографический основы на территорию Российской Федерации и развитии сервисов по предоставлению данных.

Технической рабочей группой проекта представлен отчет о проделанной работе по переводу национальными картографическими службами геопортала проекта на языки арктических государств, формированию и публикации на геопортале ИПД Арктики базы данных наименований географических объектов на Арктический регион, включая данные по наименованиям географических объектов на Арктическую зону Российской Федерации.

Росреестр участвует в проекте «Инфраструктура пространственных данных Арктического региона» с 2014 года. Проект предусматривает сотрудничество по обмену геопространственными данными между национальными картографическими службами Дании (включая органы самоуправления Фарерских островов и Гренландии), Исландии, Канады, Норвегии, России, США, Финляндии и Швеции. Цель проекта – обеспечить доступ правительственным, научным, частным организациям, а также гражданам к геопространственным данным Арктического региона, электронным картам и инструментам с целью улучшения качества мониторинга и принятия решений.

В рамках проекта «Инфраструктура пространственных данных Арктического региона», разработан геопортал (https://geoportal.arctic-sdi.org/), который предоставляет доступ к актуальной картографической основе, а также к тематическим геопространственным данным и сервисам. А также обеспечивает поиск, визуализацию, оценку, загрузку и интеграцию геопространственных данных из различных источников. На геопортале опубликованы данные рабочей группы Арктического совета по сохранению арктической флоры и фауны (CAFF), служб – участниц проекта и других заинтересованных организаций.

Арктические недоразумения

Как защитить регион от посторонних, но сохранить широкое сотрудничество

Павел Гудев – кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН.

Резюме В Арктике всегда будут сталкиваться три тенденции: национальная, региональная и более широкая международная. Интересам арктических стран соответствует укрепление первых двух – путем развития национального законодательства и создания региональных моделей управления ее пространствами и ресурсами.

На большинстве международных мероприятий, посвященных арктическому региону, всегда можно услышать одну и ту же фразу: «Арктика – зона мира и сотрудничества!». Под таким девизом проходят конференции, так называют статьи, книги и сборники. Создается впечатление, что советская концепция «мирного сосуществования» никуда не исчезла и продолжает действовать в отношении отдельно взятого Северного Ледовитого океана в условиях фактически новой холодной войны между Россией и странами Запада.

В определенной степени можно полагать и так, в особенности если сравнивать Арктику с Балтийским и Черным морями, где уровень межгосударственной напряженности и конфликтный потенциал существенно выше. Уровень взаимодействия и кооперации России и Запада в Арктике действительно весьма высок. Все арктические государства заинтересованы в том, чтобы не допустить здесь экологической катастрофы, готовы вместе бороться с общими рисками и угрозами, координировать проведение научных исследований и т.д.

Однако арктический регион не лишен противоречий, рискнем даже предположить, что по мере прихода сюда все большего числа заинтересованных игроков и расширения масштабов тех или иных видов морехозяйственной деятельности ситуация может кардинально измениться в худшую сторону.

Единство и борьба

Арктические страны готовы единым фронтом защищать приоритетность своих интересов в Арктике. Дальнейшее подключение внерегиональных игроков к арктической проблематике будет в той или иной мере критически восприниматься либо всеми, либо рядом из них. Причина банальна: неарктические государства, включая наблюдателей Арктического совета, всегда будут стремиться размыть эксклюзивный характер взаимодействия в регионе, заменив его на более широкий инклюзивный, то есть выступать за максимально возможную интернационализацию арктических пространств и ресурсов. И это всего лишь первый уровень «водораздела» интересов в регионе.

Второй, который тоже никуда не денется, – это зачастую весьма условно совпадающие интересы стран арктической пятерки (США, Канада, Россия, Дания, Норвегия) и остальных членов Арктического совета, территория которых непосредственно не омывается водами Северного Ледовитого океана (Финляндия, Швеция, Исландия). Разговоры о возможном членстве Финляндии и Швеции в НАТО лишь подливают масла в огонь. Встреча в 2008 г. в Илулиссате и принятая там Декларация являются попыткой создания подлинной арктической коалиции. Она не в полной мере удалась, но не факт, что такое не повторится в будущем.

Впрочем, возможны и иные варианты развития событий – создание тех или иных постоянных/временных союзов между конкретными арктическими странами, или же между последними и внерегионалами. Во всяком случае санкционный режим, введенный в отношении России, предопределил ее поворот на Восток, хотя далеко не всегда интересы России и, например, Китая в Арктике совпадают.

Третий уровень – сугубо локальный. Сохранятся отдельные морские регионы, пространства и ресурсы которых уже сейчас активно осваиваются и используются. Например, Баренцево море, в меньшей степени – море Бофорта. При этом здесь сталкиваются не только интересы арктических государств со смежными побережьями (Россия–Норвегия, США–Канада), но и совершенно разных морепользователей: нефтегазодобывающих корпораций; рыбопромышленных предприятий; судоходных компаний; военных и защитников морской среды. Проблема согласования их позиций совсем не тривиальна. Рыбаки всегда будут выступать против нефтяников, и наоборот. А возможно ли вообще добиться гармонизации военно-стратегических интересов государства и экологов? Как представляется, это весьма и весьма проблематично…

Большинство экспертов согласны, что проблема определения внешних границ континентального шельфа в Арктике таит в себе значительный конфликтный потенциал. Действительно, российская и датская заявки в Комиссию по границам континентального шельфа (далее – КГКШ) накладываются друг на друга, в перспективе канадская заявка может иметь наложения на ту часть подводной окраины материка, на которую претендует Россия.

Таким образом, урегулирование взаимных притязаний потребует согласования позиций как между Россией и Данией, так и между Россией и Канадой. Однако возникает резонный вопрос: а при чем здесь тогда КГКШ, которая не наделена полномочиями по урегулированию конфликтов интересов? Существовала ли вообще необходимость обращения к ней? Нельзя ли было запустить процесс не определения внешних границ, а именно разграничения данной части шельфа между государствами с противолежащими побережьями? Учитывая, что выбранный курс был взят еще в 1997 г. в бытность главой правительства Виктора Черномырдина, на ум приходит как раз его афоризм: «Хотели как лучше, а получилось как всегда!».

Существует и другой вариант развития ситуации: КГКШ либо вовсе не одобрит доработанную российскую заявку, либо одобрит лишь частично. Оба варианта критичны для Российской Федерации, затратившей колоссальные финансовые и людские ресурсы для подготовки своего представления. Однако мы забываем, что КГКШ – это не орган ООН, как ошибочно полагают многие. Комиссия – это сугубо технический институт, созданный в рамках Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. Если бы она была аффилирована с ООН, то тогда бы все страны – члены Организации имели бы право обращаться в нее со своими заявками. А так лишь участники Конвенции 1982 г. наделены такими полномочиями, равно как и правом избирать экспертов в ее состав.

Кроме того, Комиссия не выносит решений, она лишь дает рекомендации, с которыми государство-заявитель имеет право как согласиться, так и не согласиться. Поэтому у России остается определенная свобода выбора: принимать рекомендации КГКШ или нет, в полном объеме или частично, пытаться дорабатывать свою заявку дальше или избрать иную модель поведения.

Вышеозначенные варианты действий носят достаточно провокационный характер и многими воспринимаются в штыки, как ведущие к усилению противоречий и конфликтности в регионе. Не будем спорить, так оно отчасти и есть. Любое отклонение от выбранной линии в поведении России будет как вести к репутационным издержкам, так и маргинализировать международно-правовой статус страны. Тем не менее проблема заключается в том, что в Арктике мы находимся далеко не в равных позициях, пока Соединенные Штаты, крупнейшая морская и военно-морская держава, не подписали и не ратифицировали Конвенцию 1982 года.

Американские маневры

США обладают разработанным внутренним национальным законодательством в отношении внешнего континентального шельфа, а также участвуют в другом международном соглашении – Конвенции 1958 г. о континентальном шельфе. По этим причинам они имеют возможность не ограничивать протяженность своей подводной окраины материка, как это сделала России. Напомним, что ст. 76 Конвенции 1982 г. содержит определенные пространственные и геологические лимиты в отношении протяженности континентального шельфа за пределами 200-мильной зоны от исходных линий. Грубо говоря, шельф может геологически существовать и за пределами этих лимитов, но с правовой точки зрения на него уже не распространяется юрисдикция данного прибрежного государства.

Многие могут возразить: но ведь США собираются присоединиться к Конвенции 1982 года? Да, таких заявлений было много, но воз и ныне там… И любые прогнозы по данному вопросу выглядят не честнее, чем гадание на кофейной гуще. Слишком много внутриполитических, да и внешнеполитических факторов оказывают влияние на данное решение. Более того, Соединенные Штаты не участвуют во многих других международных соглашениях, касающихся управления пространствами и ресурсами Мирового океана (например, в Конвенции о биологическом разнообразии). Напрашивается вывод о том, что это давно устоявшаяся модель поведения, а именно: инициировать разработку международного режима, заставить других взять определенные обязательства, а себя не обременять ими как не соответствующими национальным интересам.

Американцы, конечно, умеют делать хорошую мину при плохой игре. В частности, постоянно заявляют, что ст. 76 Конвенции 1982 г. и сам процесс определения внешних границ континентального шельфа – устоявшаяся норма обычного права. Это означает, что все государства, в том числе и те, что не участвуют в Конвенции 1982 г., должны беспрекословно соблюдать норму как сложившийся международный обычай. С этой точки зрения получается, что и США обязаны действовать ровно таким же образом, как поступила Россия и другие арктические страны. Однако существует пара нюансов.

Во-первых, само заявление о том, что ст. 76 – это норма обычного права, не более чем правовая спекуляция. Как и многие другие нормы и положения Конвенции (в частности, концепция Общего наследия человечества), ст. 76 была новеллой в международном морском праве. И чтобы стать нормой обычного права, необходима широкая и последовательная практика по ее имплементации большинством государств, в том числе и не участвующих в Конвенции. Но для Соединенных Штатов это, бесспорно, очень удобное стратегическое напутствие другим странам: исполняйте Конвенцию 1982 г., ограничивайте свой шельф, мы тоже так сделаем, но позднее...

Во-вторых, такие заявления и аргументация могут свидетельствовать о том, что США потенциально рассматривают для себя вариант подачи соответствующей заявки в КГКШ без формального присоединения к Конвенции 1982 года. Ведь если это обычная, а не просто договорная норма, то пользоваться ей могут все, независимо от участия в Конвенции. Да, для США – это путь по самоограничению площади шельфа, но, с другой стороны, он позволяет им сохранить лицо и не допустить возражений со стороны других государств. Однако и такой вариант действий крайне провокационен, так как ставит Соединенные Штаты в более выгодное положение.

Насколько общее наследие

На различных мероприятиях можно услышать, что изучение, освоение и использование арктических пространств и ресурсов должно вестись в интересах всего человечества. Забота об экологии Северного Ледовитого океана становится для внерегиональных государств универсальным аргументом включения в «арктическую гонку». Логика, которую они используют, предельно проста: антропогенная нагрузка ведет к изменению окружающей среды в Арктике, что, в свою очередь, оказывает влияние на устойчивое развитие региона в интересах последующих поколений, а значит необходимы усилия на международном уровне, чтобы сохранить Арктику как общее наследие.

Вся используемая в данном случае терминология – общее наследие, всемирное достояние и т.д. – носит абсолютно внеправовой характер. В Конвенции 1982 г. зафиксирована лишь одна концепция, а именно – концепция Общего наследия человечества (ОНЧ). Она применима исключительно к ресурсам дна и недр за пределами зон национальной юрисдикции прибрежных государств – то есть к Международному району морского дна (МРМД). Последний может быть создан в Арктике, но только после того как региональные страны, подавшие заявку в КГКШ, согласятся с ее рекомендациями.

Пока же никакого МРМД в Арктике не существует, и говорить о ней как об ОНЧ не совсем корректно, даже более того – спекулятивно! Концепция ОНЧ ни под каким предлогом не может быть распространена на акваторию центральной части Северного Ледовитого океана за пределами зон национальной юрисдикции прибрежных государств. Это всегда будет анклав открытого моря, со всеми вытекающими отсюда шестью свободами открытого моря.

На первый взгляд может показаться, что режим открытого моря и режим МРМД, на ресурсы которого будет распространяться статус ОНЧ, имеют много общего, и такое отождествление вполне закономерно. Во всяком случае, и там и там речь идет о неких общих пространствах, которые могут эксплуатироваться всеми странами без ограничений.

Однако режим разведки и разработки ресурсов МРМД предельно жестко регламентирован и подчинен управлению со стороны Международного органа по морскому дну (МОМД). Режим же открытого моря, хотя отчасти и регулируется международными организациями, прежде всего в области судоходства (Международная морская организация) и морского промышленного рыболовства (ФАО, Региональные организации по регулированию рыболовства), все-таки остается в значительной степени более свободным для осуществления тех или иных видов морехозяйственной деятельности. И с этой точки зрения их уравнивание предельно некорректно с правовой точки зрения.

Когда говорят о неких общих пространствах, зачастую включая в их число и Арктику, изначально подразумевают режим, установленный в 1959 г. применительно к Антарктике. Договор 1959 г. стал первым соглашением по управлению международными пространствами. В его тексте, в частности, указано, что «в интересах всего человечества Антарктика должна и впредь всегда использоваться исключительно в мирных целях и не должна стать ареной или предметом международных разногласий». Какое-то время назад идея разработки подобного рода соглашения применительно к Арктике лоббировалась на уровне ЕС. И хотя арктические страны ее категорически отвергли, она продолжает иногда всплывать на тех или иных международных мероприятиях, а также в умах защитников морской среды.

Однако отождествление Арктики и Антарктики предельно ангажировано, отличий здесь гораздо больше, чем общего.

Во-первых, Антарктика – это материк Антарктида, окруженный океаном, а Арктика – морской регион, окруженный материками.

Во-вторых, территории, омываемые водами Северного Ледовитого океана, исторически заселены представителями так называемых коренных народов Севера, в то время как в Антарктике отсутствует коренное население.

В-третьих, в Арктике уже давно определены зоны суверенитета и юрисдикции арктических государств. Существующие противоречия касаются исключительно определения внешних границ и разграничения континентального шельфа за пределами 200-мильной зоны от исходных линий. Абсолютно иная ситуация складывается вокруг континентального шельфа Антарктиды: Австралия, Аргентина, Великобритания, Чили оставили за собой право претендовать на шельф материка. При этом ст. 4 Договора об Антарктике 1959 г. не признает каких-либо претензий в отношении территорий, расположенных в зоне действия этого соглашения.

В-четвертых, в Арктике уже ведется разработка неживых (минеральных) ресурсов, а в отношении Антарктики такая деятельность запрещена Договором 1959 года.

В-пятых, Арктика всегда имела и будет иметь важное военно-стратегическое значение. Именно поэтому все предложения по демилитаризации Арктики, в том числе создания в ее рамках зоны, свободной от ядерного оружия, не могут быть поддержаны большинством арктических государств. В то время как Антарктика – не только полностью демилитаризованный, но и имеющий безъядерный статус регион.

Наконец, правовой режим Антарктики целиком и полностью базируется на основе системы Договора 1959 г., в то время как в отношении Арктики применима широкая правовая база, состоящая как из договорных, так и обычных норм международного права.

Тенденция к размыванию эксклюзивного характера сотрудничества арктических государств и его замене на более широкий инклюзивный проявляется в том, что все большее число стран хотят получить статус наблюдателей в рамках Арктического совета. Несмотря на то что он не дает ощутимых прерогатив при формировании арктической повестки, для многих стран и союзов этот статус является косвенным подтверждением их высокого международно-политического положения.

Здесь можно провести условную аналогию с участием в системе Договора об Антарктике 1959 года. Понятно, что для многих, прежде всего развивающихся государств, это вопрос не расширения научной базы знаний о континенте и происходящих вокруг него процессах, а исключительно повышения международной репутации.

Кто в игре

Напомним, что сейчас наблюдателями в Арктическом совете являются такие страны, как Великобритания, Германия, Индия, Испания, Италия, Испания, Республика Корея, Нидерланды, Польша, Сингапур, Франция, Япония. Статус наблюдателя имеют 9 межправительственных и межпарламентских организаций, а также 11 неправительственных структур. Однако данный процесс вовсе не остановлен: в то или иное время на получение статуса наблюдателя претендовали или же претендуют Монголия, Турция, Эстония, а также такая наднациональная структура, как ЕС.

На первый взгляд, ни России, ни другим постоянным членам Арктического совета нечего опасаться, так как вопрос о расширении членства в этом международном форуме давно закрыт, а увеличение числа наблюдателей всего лишь отражает современный тренд на более пристальное внимание к арктическому региону. Но это поверхностный взгляд на проблему.

Если мы возьмем пример Европейского союза, которому не удалось с первой попытки получить статус наблюдателя, но который вовсе не отказался от этой идеи, то увидим весьма неприятные для нас вещи. В частности, ЕС традиционно оспаривает отстаиваемый Россией правовой статус СМП как национальной транспортной артерии. В Брюсселе видят среди основных угроз в Арктике российскую милитаризацию региона. Евросоюз планирует более активно привлекать для исследований внерегиональные страны (КНР, Республика Корея, Япония). Наконец, ЕС считает, что к Арктике применимы исключительно договорные нормы международного права, прежде всего Конвенции ООН по морскому праву 1982 г., при этом нарочито забывая, что правовой режим Арктики основан на сочетании договорных и обычных норм права, а также внутреннего национального законодательства арктических государств, в особенности России и Канады, обладающих наиболее протяженной береговой линией в регионе.

Очевидно, что и Эстония для России – тоже не лучший кандидат на получение места наблюдателя в Арктическом совете. Прямо обвиняя Москву в милитаризации региона, она предлагает не только усиливать роль ЕС в Арктике, но и более активно привлекать сюда НАТО.

Североатлантический альянс уже присутствует в Арктике через своих членов – США, Канаду, Норвегию. Однако все постоянные члены Арктического совета едины в том, что вопросы безопасности должны решаться в рамках регионального формата, то есть исключительно между ними, а привлечение НАТО – излишняя мера, которая не будет способствовать укреплению доверия.

С нашей точки зрения, присоединение к числу наблюдателей Евросоюза, может быть, и хорошо с дипломатической точки зрения, да, наверное, и с научной, ведь Европейский союз тратит значительные средства на проведение научных исследований в регионе. Но недостаточно ли присутствия стран – членов ЕС в составе Арктического совета и его наблюдателей? Более того, не откроет ли принятие ЕС ящик Пандоры? Почему бы и НАТО не использовать эту же аргументацию, а именно – участие в научных изысканиях в Арктике, для того чтобы получить статус наблюдателя в Арктическом совете? Ведь все мы знаем, что НАТО активно финансирует исследования в морских районах (Балтика, Черное море).

А вот пример Монголии – внутриконтинентальной страны, не имеющей выхода к морю, – хоть и выглядит на первый взгляд комично, вовсе не так однозначен. Стоит вспомнить, что под монгольским флагом, который относится к категории так называемых «удобных флагов», ходит внушительный коммерческий флот. Поэтому интерес Монголии к Арктике предельно конкретен и гораздо меньше противоречит российским интересам.

Полузакрытый регион

Один из главных тезисов, в котором нас хотят убедить, состоит в том, что Северный Ледовитый океан – это такой же морской регион, как Атлантический, Индийский и Тихий океаны. Однако это не совсем так. Среди ключевых отличий можно выделить следующие: фактическая окруженность побережьями исключительно пяти арктических государств; малая площадь; мелководный характер; значительная протяженность шельфовой зоны; особые климатические условия, включая наличие ледовой обстановки; высокая экологическая уязвимость.

Принимая во внимание тот факт, что за исключением центральной части, которая может рассматриваться как анклав открытого моря, большая часть Северного Ледовитого океана представляет собой зоны суверенитета и юрисдикции арктических стран, а проход в Арктику для внерегиональных государств связан с пересечением именно этих акваторий, представляется уместным говорить о полузамкнутом или даже полузакрытом характере этого морского региона.

Статья 122 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. определяет полузамкнутый морской район как «залив, бассейн или море, окруженное двумя или более государствами и сообщающееся с другим морем или океаном через узкий проход, или состоящее полностью или главным образом из территориальных морей и исключительных экономических зон двух или более прибрежных государств». Здесь государствам предписано сотрудничать в сфере управления живыми ресурсами, защиты морской среды и координации морских научных исследований.

Применимость этого конвенционного статуса к Северному Ледовитому океану является предметом продолжающихся споров. Однако с нашей точки зрения Арктика имеет гораздо больше общего с такими морскими районами, как Балтийское и Средиземное моря, нежели с другими океанами, в том числе и потому, что 70% ее площади составляют моря и заливы. Стоит вспомнить, что еще в конце советской эпохи обсуждалась концепция «Арктическое Средиземноморье», которая удачно описывает формат регулирования с акцентом на приоритетном учете национальных интересов региональных государств.

В Арктике всегда будут сталкиваться три тенденции: национальная, региональная и более широкая международная. Интересам арктических стран всегда будет соответствовать укрепление первых двух как путем развития национального законодательства, так и создания конкретно-фрагментарных региональных моделей управления ее пространствами и ресурсами. Полностью остановить приход в Арктику всех заинтересованных игроков невозможно, да и не всегда это выгодно самим арктическим державам. Многие проекты не могут быть реализованы без международного сотрудничества. Однако размывание эксклюзивного характера взаимодействия стран арктической пятерки (и более широкого формата – восьмерки), которые в силу своего географического положения являются арктическими соседями, нежелательно.

Россия. Арктика > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 17 мая 2019 > № 2996631 Павел Гудев

В Санкт-Петербурге завершился кинофестиваль «Море зовёт!»

Лучшими международное жюри признало российские фильмы.

Проведение в Санкт-Петербурге Международного фестиваля морских и приключенческих фильмов «Море зовёт!» стало уже хорошей традицией. Главные цели этого кинофорума – «пробуждение в российском обществе морского сознания». Ибо, как считают инициаторы фестиваля, великой может быть только морская держава. А Россия не просто морская, а великая морская держава!

– Море продолжает звать, манить и сплачивать людей в связи с суровой необходимостью бороться со стихией сообща, закаляя характеры и рождая настоящую флотскую дружбу, – говорит председатель оргкомитета – директор фестиваля Сергей Апрелев, капитан 1 ранга, в прошлом командир подводной лодки.

Нынешний фестиваль отличается от всех предыдущих огромным наплывом заявок из стран, готовых принять участие в конкурсе впервые, подчеркнул он. Среди них Армения, Иран, Исландия, Китай, Турция…

Однако нашим главным европейским партнёром, добавил Апрелев, традиционно остаётся Франция, и её делегация на фестивале – самая представительная.

В состав международного жюри фестиваля, традиционно именуемого «Апрельским» (не по фамилии его директора и создателя – истинной души этого кинофорума, а потому, что он всегда проходит в апреле), вошли продюсер документального кино, президент Ассоциации «Гильдия неигрового кино и телевидения» Виктор Скубей, президент жюри, драматург и режиссёр Пётр Гладилин, кандидат биологических наук, исследователь и путешественница Мария Гаврило, общественный деятель Владимир Бельков, журналистка из Франции, в прошлом сотрудница ООН, Рафаль Матэ-Бризе и автор этих строк.

Фильмы, представленные на конкурс – таковых было отобрано более полусотни, демонстрировались на различных площадках Санкт-Петербурга, Кронштадта и Павловска. Торжественное открытие и закрытие фестиваля, на которых присутствовали и курсанты, и студенты военно-морских и морских учебных заведений города, юные кадеты, проводились в санкт-петербургском Доме молодёжи.

Кстати, фестиваль этот можно с полным правом назвать уникальным – и не только потому, что всё держится исключительно на энтузиазме его создателей. Дело в том, что среди множества разного рода кинофестивалей и киноконкурсов, проводимых в России, только «Море зовёт!» имеет именно морскую направленность. Все прочие, увы, ограничиваются «сухопутьем». Вот отсюда и возникает необходимость «пробуждения», а точнее будет сказать, возрождения «морского сознания».

Недаром же кто-то из древних сказал примерно так: «Жить – не обязательно. Плавать по морю – необходимо». От себя добавим, что необходимо плавать не затем, чтобы развозить по разным странам нефть и прочее извлечённое из недр богатство, но чтобы видеть окружающий нас мир и лучше понимать жизнь…

Учитывая «эксклюзив» темы, жюри не поскупилось на количество номинаций для определения победителей – таковых оказалось свыше двух десятков. Первое место было единодушно присуждено фильму «Пётр Козлов. Тайна затерянного города». Он о мёртвом городе Хара-Хото, затерянном в песках пустыни Гоби. Его отыскал и исследовал генерал-майор Пётр Кузьмич Козлов – географ, этнограф и археолог – во время своих экспедиций 1907–1909 и 1926 годов, и это стало тогда мировой сенсацией.

Второе место присуждено удивительно красивому по съёмкам фильму известного путешественника Леонида Круглова «Великий северный путь». Жанр ленты определён как «фильм-экспедиция в глубь истории и человеческих возможностей». Третьей премии удостоился иранский фильм «Танец жизни» – красочный репортаж о водном путешествии по различным районам Ирана.

Лучшим фильмом на морскую тему был признан французский фильм «Средиземноморье», повествующий о красотах, опасностях и вызовах Средиземного моря. В номинации «Герои всех времён» победителем стал фильм «Несломленный нарком» – о судьбе Адмирала Флота Советского Союза Николая Герасимовича Кузнецова.

Лучший фильм о подводном флоте, безусловно, лента «Революция под водой», созданная на производственном объединении «Севмаш» и посвящённая 60-летию первой советской атомной подводной лодки К-3 «Ленинский комсомол».

Перечисление номинаций можно продолжить, но не будем утомлять этим читателей. Скажем лишь, что были фильмы о морских походах под парусом, о поисках затонувших кораблей, о морских сражениях. О людях, которые давно уже причислены к категории «морских волков» и которые только делают свои первые шаги по корабельной палубе. А ещё о воистину безжалостном, хищническом отношении человека к морю, природе и животному миру…

Александр Бондаренко, «Красная звезда»

Российский певец Сергей Лазарев прошел в финал Евровидения, передает корреспондент РИА Новости.

Второй полуфинал конкурса состоялся в четверг. За путевку в финал боролись представители 18 стран.

По итогам голосования, кроме России, ее получили Северная Македония, Нидерланды, Албания, Швеция, Азербайджан, Дания, Норвегия, Швейцария и Мальта.

Сергей Лазарев вышел на сцену под 13-м номером. Зрители приветствовали его продолжительными овациями.

Первый полуфинал прошел 14 мая. По его итогам в финал вышли представители Греции, Белоруссии, Сербии, Кипра, Эстонии, Чехии, Австралии, Исландии, Сан-Марино и Словении.

Кроме того, шесть стран попадают в финал автоматически: Франция, Германия, Италия, Испания, Великобритания и Израиль — основательницы конкурса и государство, принимающее Евровидение.

Финал состоится в субботу, 18 мая.

Конкурс Евровидение, в третий раз проходящий в Израиле, открылся в минувшее воскресенье в центре Тель-Авива, где представители 41 национальной делегации торжественно прошли по оранжевой дорожке. Девиз этого года — Dare to dream, призывающий мечтать смело.

СТАНУТ ЛИ АРКТИЧЕСКИЕ ЛЬДЫ ПОЛЕМ БИТВЫ?

По мнению экспертов, Третья мировая война может начаться на Крайнем Севере.

Ведущие державы уже объявили Арктику зоной национальных интересов, а США - даже линией своей обороны. Вашингтон категорически не устраивает ведущая роль России в освоении арктических просторов.

Недавно в финском городе Рованиеми состоялось заседание Арктического совета. Представители Дании, Исландии, Канады, Норвегии, России, США, Финляндии и Швеции обсуждали проблемы экологии и безопасности.

Окончание форума совпало со слушаниями в одном из подкомитетов комитета по делам вооруженных сил Палаты представителей США. В слушаниях принял участие глава Северного командования генерал Терренс О’Шонесси. Он прямо заявил, что Штатам следует наращивать военное присутствие на Севере. По словам генерала, это передовая линия обороны США и Канады. «Мы так считаем в свете имеющихся сегодня угроз», - разъяснил военачальник.

По его мнению, эти угрозы прежде всего касаются возможного использования против США крылатых ракет, авиации и гиперзвуковых вооружений. «Россия и Китай изменили глобальную стратегическую динамику, развернув передовые системы вооружений большой дальности и участвуя во все более агрессивных операциях по расширению своего глобального присутствия и влияния, - заявил О’Шонесси, добавив: - Если мы не предпримем действий сейчас, то будет складываться ситуация, когда у нас будут неравные возможности».

В том же ключе на заседании Арктического совета выступил и глава внешнеполитического ведомства США Майкл Помпео. По его словам, Арктика должна оставаться «свободным и открытым пространством, несмотря на то что Россия считает ее своей территорией».

Своеобразная логика! Теория «свободного пространства» не очень-то вяжется с планами по наращиванию в Арктике американской военной мощи.

В Рованиеми выступил и министр иностранных дел РФ Сергей Лавров. «Стратегической целью России остается обеспечение устойчивого развития региона в трех измерениях: экономическом, природоохранном и социальном», - заявил Лавров.

Как видим, об измерении военном речь не идет. Хотя, по идее, именно России пристало ставить вопрос подобным образом - исторически сложилось так, что треть арктических территорий принадлежит нашей стране. Россия же обладает 2/3 совокупного богатства Арктики, ее колоссальных запасов минерального сырья (по оценкам специалистов, общая стоимость сокровищ арктических недр превышает $30 трлн).

Именно это обстоятельство не дает покоя Дядюшке Сэму, привыкшему без малейшего зазрения совести прибирать к рукам чужое добро, в том числе военным путем. По словам министра ВМС США Ричарда Спенсера, американский флот регулярно обозначает присутствие в Арктике начиная с 1960-х гг., однако в основном эта задача пока что решается силами подводного флота и патрульной авиации.

Как выясняется, Пентагон мечтает наладить постоянное присутствие в Арктике авианосных групп. Если климат и технические возможности ВМС США позволят этим планам воплотиться в жизнь, для России это будет серьезным вызовом. Как известно, наш единственный авианосец «Адмирал Кузнецов» все еще ремонтируется, у США же сегодня в строю 11 атомных авианосцев, а к 2023 году планируется построить еще два.

США и их союзники по НАТО все чаще проводят в Арктике военные учения, постепенно приближая их к границам России. По заявлениям американских генералов, в ходе учений военно-морские, военно-воздушные и сухопутные силы НАТО отработают в том числе наступательные (выделено автором) действия. С этой же целью в Норвегии постоянно увеличивается численность экспедиционной группы Корпуса морской пехоты США.

Интерес к региону растет и в Китае, который также хочет получить свою долю арктического «пирога». С этой целью в КНР приступили к созданию собственного ледокольного флота. Нет сомнения в том, что обещание - построить первый атомный ледокол уже в 2020 году - китайцы выполнят.

Укрепляет свой ледокольный флот и Россия. Помимо этого, в Арктике создаются новые базы, восстанавливаются аэродромы, отрабатываются действия войск в северных условиях, в том числе высадка десанта.

В общем, страна готовится к защите своих северных рубежей. Хотя для всех, включая американцев, было бы куда лучше вместо милитаризации Арктики проводить в этом огромном регионе совместные исследования, инвестировать в разработку и освоение его богатейших недр.

Игорь Минаев

Во вторник в Тель-Авиве определились первые десять финалистов Евровидения, передает корреспондент РИА Новости.

На музыкальной площадке "Экспоцентра" прошел первый полуфинал международного песенного конкурса. Он открылся выступлением победительницы прошлого года — Нетты Барзилай.

Потом выступили представители 17 стран, но путевку в финал получили лишь десять из них:

—Греция

—Кипр

—Чехия

—Белоруссия

—Исландия

—Сербия

—Эстония

—Австралия

—Сан-Марино

—Словения

В четверг состоится еще один полуфинал, в котором выступит и представитель России Сергей Лазарев с песней Scream ("Крик"). По результатам второго этапа определятся еще десять участников финала, который состоится 18 мая.

Кроме того, шесть стран попадают в финал автоматически: Франция, Германия, Италия, Испания, Великобритания и Израиль. Это страны — основательницы конкурса и государство, принимающее Евровидение.

Официальное открытие конкурса прошло в воскресенье в центре Тель-Авива, где представители 41 национальной делегации торжественно прошлись по "оранжевой дорожке".

Девиз этого года — Dare To Dream, призывающий мечтать смело.

Конкурс проходит в Израиле уже в третий раз за всю историю своего существования.

Бедные станут нищими: как государство избавляется от деревни

Минсельхоз подготовил для утверждения новую программу комплексного развития сельских территорий на 2020 - 2025 годы.

Сергей Баймухаметов

Российская деревня просто-напросто исчезает с лица земли. Школы, больницы, роддома закрываются даже в райцентрах, что уж говорить о деревнях и селах, где почти не осталось даже фельдшерско-акушерских пунктов (ФАПов).

«Среднее расстояние до ФАПа, например, составляет 80 километров, - говорит председатель комитета Государственной думы по аграрным вопросам Владимир Кашин. - Сколько нужно проехать, чтобы получить первую помощь? А если инфаркт? А если что-то другое? 34 000 деревень исчезли с лица земли за последние 20 лет. Ещё в десяти тысячах деревень сегодня меньше 8 жителей. Если говорить о газификации, 95 000 деревень её не имеют. Если говорить о качественном водоснабжении, то это только 5%. 42000 деревень не имеют телефонной связи, 32 000 – почты.

Бюджет новой программы – 1,37 триллиона рублей. Огромные деньги. Однако эксперты из Института экономической политики имени Е.Т. Гайдара, которые анализировали опубликованный проект, считают, что они не спасут малые деревни от окончательной деградации, поскольку до них не дойдут. Распределяются средства по конкурсу, комиссия Минсельхоза решит, чья заявка лучше. При этом предпочтение отдают селам, где есть рабочие места и частное финансирование. «Новая политика может оказаться ориентированной на инициативы крупного бизнеса. А он предсказуемым образом будет выступать с предложениями по строительству агрогородков и их обустройству за счёт госпрограммы», - заключают эксперты ИЭП.

То есть нищие проиграют неизбежно. Иначе говоря, нарушается основополагающий принцип – государство помогает бедным и слабым, а богатые и сильные прекрасно живут и сами. Но у нас давно уже большой бизнес подпитывается из госкормушки, они как близнецы-братья.

Поскольку социальное благополучие села неразрывно связно с производством, то правительство уже утвердило программу развития агропромышленного комплекса на 2019 - 2025 годы. Её бюджет - 2,33 триллиона рублей.

Разумеется, и эти деньги получит большой бизнес, который у нас называется агрохолдингом. По данным Счётной палаты, фермерам достается лишь 2% государственных субсидий. Число фермерских хозяйств с 2006 по 2016 год сократилось почти вдвое, происходит концентрация земельных и иных ресурсов в гигантских агрохолдингах. Они, по единодушному мнению независимых специалистов, легко получают кредиты под низкие проценты, в то время как ставки для малого и среднего бизнеса доходят до 30% годовых.

Результаты мы видим в магазинах – египетская картошка, израильская морковь и т.д. Хотя президент, премьер-министр и Росстат уверяют, что успехи невиданные, просто прорыв. Только вот ученые из Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС) обнаружили в данных Росстата с 2010 по 2017 год 30% приписок. А за 17 лет – более 50%. Как выяснилось, за эти 17 лет производство самого распространенного продукта питания – картошки – снизилось на 42%.

«Таковы парадоксы отечественной статистики: Росстат 17 лет отчитывается о росте производства, но на 2017-й год оно оказывается в 1,6 раза ниже, чем в 2000 году», - комментировал Василий Узун, главный научный сотрудник Центра агропродовольственной политики Института прикладных экономических исследований.

Пресса с подачи правительства шумит о небывалом росте экспорта российской сельхозпродукции. Да еще президент поставил задачу: к 2024 год увеличить экспорт почти в 2 раза – с 25 до 45 миллиардов долларов. Вполне возможно, выполнят. Прежде всего – за счет продажи зерна.

Зерно необходимо, чтобы кормить скотину, восстанавливать уничтоженное поголовье, обеспечивать страну мясом и молоком. А это очень хлопотно, не принесет моментальной выгоды. Нужно ведь заново наладить весь порушенный процесс – от зарплаты, труда и быта доярок и скотников до строительства коровников, да еще по новейшим технологиям. Проще продать зерно за границу и сразу получить деньги. Поэтому производство мяса у нас сейчас – на уровне РСФСР. Тогда мы жили анекдотами, Например, покупатель в провинции спрашивает: «Товарищ продавец, у вас мяса нет?» Тот отвечает: «У нас рыбный магазин! У нас рыбы нет! А мяса нет в магазине напротив!»

То же и с молоком, естественно. В прошлом году правительство представило доклад об успехах агропрома. Эксперты РАНХиГС и Института Гайдара удивлялись: «Поголовье молочных коров в стране падает, производство по сравнению с 1990 годом упало почти вдвое, и в последние годы стагнирует на этом самом низком уровне. Однако в докладе утверждается, что целевой индикатор госпрограммы по этому показателю выполнен на 100,1%».

В августе будет 5 лет, как правительство России ввело запрет на закупку продовольствия из Австралии, Канады, стран Европейского Союза, США и Норвегии, а затем – из Исландии, Лихтенштейна, Албании и Черногории. Сейчас основные страны-экспортеры сельхозпродукции - Беларусь, Бразилия, Эквадор, Китай, Парагвай, Турция, Аргентина.

С тех пор цены взлетели почти в 2 раза. То есть агрохолдинги и компании-импортеры, пользуясь идейно-государственным уничтожением европейских конкурентов, дополнительно сказочно обогатились, при этом пальцем о палец не ударив. А что народ-потребитель?

В августе 2014 года запрет на ввоз продовольствия с Запада поддержали 84% респондентов, 80% были убеждены, что такой запрет принесет пользу России. Мол, начнется бурный рост отечественного производства, как уверяли по телевизору чиновники всех рангов. Появилось новое слово – «импортозамещение».

В сентябре 2014 года каждый пятый (21%) россиянин считал повышение цен на продукты следствием санкций Запада против России и ответных действий с нашей стороны.

Через полтора года, в ноябре 2015-го, эмбарго поддержали 73% россиян.

В том же ноябре 2015, в другом опросе, 37% респондентов признались, что они вынуждены экономить на еде. В декабре 2016-го на еде и повседневных расходах экономили 58% россиян.

В марте 2017 года российское эмбарго на ввоз продуктов поддерживали 72% россиян.

В феврале 2019 года 62% были обеспокоены ростом цен в стране.

Однако, похоже, рост цен и наше рукотворное эмбарго в головах большинства россиян почти не имеют причинно-следственной связи. А социологи эти вопросы почему-то не совмещают.

Да и эмбарго ввели давно, почти забылось и перепуталось. И сейчас в магазинах если и заходит речь о ценах, то часто слышишь, что это из-за санкций Запада.

То есть все с ног на голову.

С таким народом нашим сельскохозяйственным олигархам и правительству только жить-поживать да миллиарды наживать.

Россия и Исландия согласовали условия сотрудничества в области рыбного хозяйства на 2019 год

Завершила работу XIX сессия Смешанной Российско-Исландской комиссии по рыбному хозяйству, которая проходила в Росрыболовстве 7-8 мая 2019 года.

Стороны обменялись информацией о состоянии запасов Северо-Восточной Атлантики и статистическими данными по вылову водных биоресурсов в 2018 году.

Участники обсудили результаты деятельности в международных рыбохозяйственных организациях и двустороннего научно-технического сотрудничества. В частности, российская сторона проинформировала об условиях ведения промысла в ИЭЗ России в 2019 году. На встрече также согласованы основные направления сотрудничества в рамках международных рыбохозяйственных организаций.

По результатам сессии подписан протокол.

Справочно:

Правовой базой отраслевого взаимодействия России и Исландии являются Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Исландия о сотрудничестве в области рыбного хозяйства от 3 апреля 2000 года, а также Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Исландия и Правительством Королевства Норвегия от 15 мая 1999 года, также регламентирующее ряд аспектов сотрудничества в области рыболовства.

С целью предотвращения неконтролируемого промысла в международных водах (анклаве) центральной части Баренцева моря последний документ вводит меры регулирования, в том числе обмен квотами трески в экономических зонах трех государств.

Россия и Исландия являются членами следующих международных рыбохозяйственных организаций: Организация по рыболовству в северо-западной части Атлантического океана (НАФО), Организация по рыболовству в северо-восточной части Атлантического океана (НЕАФК), Комиссия по сохранению североатлантического лосося (НАСКО), Международный совет по исследованию моря (ИКЕС), Международная конвенция по регулированию китобойного промысла (МКК). Кроме того, наши государства принимают участие в пятисторонних консультациях по управлению запасом атлантико-скандинавской весенне-нерестующей сельдью.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Киев — Москва: почему украинцы не едут в Россию

В Киеве передумали прекращать железнодорожное сообщение с Россией

Наталия Еремина

Запрещать поезда между Киевом и Москвой не будут. Ранее на Украине выступали с предложением полностью отказаться от железнодорожного сообщения с Россией. Теперь в Киеве рассчитывают, что потребность в таких перевозках исчезнет сама по себе. В последнее время на Украине увеличивается популярность маршрутов в направлении Евросоюза.

Министр инфраструктуры Украины Владимир Омелян заявил, что железнодорожное сообщение между Россией и Украиной прекращается само по себе. Об этом он рассказал в интервью Liga.net.

Он заявил о том, что наблюдается естественный спад количества поездок из Украины в Россию. Хотя поезда в Россию пользуются спросом, признал он, но не таким, как раньше, и заполняемость вагонов постоянно сокращается.

При этом, по его словам, полного запрета на железнодорожное сообщение, о котором ранее говорили украинские власти, ожидать не стоит.

«Я вижу, что политического решения, хотя мы его поддерживаем, скорее всего, не будет», — сказал Омелян.

Ранее министр заявлял о том, что прекращение пассажирского железнодорожного сообщения между двумя странами необходимо и будет даже прибыльно для Киева. В частности, по его словам, это решение может послужить толчком для развития внутренней инфраструктуры.

Сам же министр неоднократно говорил, что по его расчетам с территории Украины в Россию «будут ходить только медведи». Как он отмечал, украинцам нет смысла работать в «отсталой, феодальной России», а если они не могут найти работу дома, то должны ехать в ЕС.

«В прошлом году впервые в истории Украины количество поездок железнодорожным транспортом в страны ЕС превысило количество поездок в сторону РФ. Поэтому сокращение количества поездов в РФ было абсолютно объективным. Возить воздух не имеет смысла», — заявляет Владимир Омелян.

О «стремительном падении пассажиропотока» между Украиной и Россией сообщили в «Украинской железной дороге» (АО «Укрзализныця») еще в начале февраля. Там указали, что за 2018 год пассажиропоток между двумя странами сократился почти на 20% — до 773 тыс. человек.

В то же время в «Украинской железной дороге» отмечали увеличение пассажиропотока в страны ЕС на 10%. По этой причине «Укрзализныця» сообщила о планах уменьшить периодичность отправления поездов в Россию. При этом в страны Европейского союза, напротив, назначили десять дополнительных пар поездов.

Увеличение пассажиропотока в ЕС произошло после того, как Киев оформил с ЕС безвизовый режим. Он дал право владельцем биометрических паспортов на Украине пребывать на территории 30 государств (22 страны, входящие в ЕС и Шенгенскую зону, 4 страны Шенгенской зоны, не входящие в ЕС (Швейцария, Исландия, Норвегия, Лихтенштейн), и 4 страны ЕС, не входящие в Шенгенскую зону (Кипр, Румыния, Болгария, Хорватия).

Свой визит украинцы теперь могут совершать без визы на срок 90 дней в течение каждого 180-дневного периода. При этом прав на проживание, трудоустройство или обучение в ЕС им не предоставлено.

«Украинцы выбирают Европу!» — комментировал сокращения пассажиропотока в Россию, президент Украины Петр Порошенко.

Между тем в Москве ранее комментировали, что готовы к прекращению железнодорожного сообщения с Киевом. Однако наши чиновники называли заявление украинской стороны о прекращении поездов «блефом», поскольку запрет на железнодорожные перевозки не выгоден самой Украине. Как указывали ранее в Совфеде, сегодня в России работает не менее пяти миллионов граждан Украины.

Прямое авиасообщение между двумя странами отсутствует с 2015 года. После присоединения Россией Крыма и конфликта на востоке страны Украина прекратила воздушное сообщение с Россией.

Чтобы попасть на Украину, россияне сейчас вынуждены выбирать «кривые» маршруты — в частности, есть возможность добраться на Украину через Минск.

Но такие полеты обходятся дорого. По данным сайта skyscanner, сейчас билеты на май можно купить по цене от 10-11 тысяч рублей. Однако такие привлекательные предложения можно найти отнюдь не всегда, и подчас билеты туда-обратно обходятся в сумму около 30 тысяч рублей.

Большинство из Украины в Россию предпочитают добираться на поездах. Судя по сайту «Укрзализныця», билет в купе из Москвы в Киев стоит около 2600 гривен (около 6200 рублей). На маршруте курсируют старые обшарпанные поезда.

«Если нет возможности отменить поезд, к примеру «Херсон — Москва», его делают таким, что эти проклятые москали сами на него не сядут, как и наши сограждане, уезжающие в эту москальщину», — писал, в частности, местный ресурс «Таврия News».

Встреча Арктического форума в финском Рованиеми получилась неожиданно острой и скандальной. Автором скандала стал американский госсекретарь (и бывший руководитель ЦРУ) Майк Помпео, который решил использовать арктический саммит для того, чтобы нанести вербальный удар по арктическим проектам России и Китая, а также заявить об американских претензиях на главенствующую роль в арктическом регионе. Без традиционного американского бряцанья оружием тоже не обошлось, но в данном случае важен не перформанс самого Помпео (который повел себя не как дипломат, а как лоббист американского военно-промышленного комплекса), а тот сравнительно неожиданный результат, которого он смог добиться на саммите.

Чувствовалось, что госсекретарю США Помпео во время выступления очень сильно не хватало реквизита, и конкретно — курительной трубки и увеличительного стекла, которым пользовались известные сыщики XIX века. С таким реквизитом ключевая претензия высокопоставленного американского дипломата и шпиона звучала бы более убедительно: "Россия уже оставляет следы на снегу, это следы от армейских сапог!" — сказал Помпео перед началом министерской встречи Арктического совета.

Однако нужно признать, что в целом мистер Помпео блестяще справился со своей задачей, ибо даже самые несмышленые журналисты и дипломаты смогли четко для себя уяснить два ключевых тезиса официальной американской позиции. А именно:

1) Америка вдруг обнаружила (!) в Арктике "следы России" и "китайское влияние", и

2) Америка намерена ликвидировать эти проблемы самым решительным образом.

Запуск ракеты Калибр с малого ракетного корабля Град Свияжск

30 апреля, 08:00

Россия не вышла из мировой гонки вооружений. Она ее просто выиграла

Главную арктическую боль американской дипломатии Помпео сформулировал в виде жалобы. Оказывается, по его версии, "Москва незаконно требует, чтобы другие страны обращались к России за разрешением на использование маршрута через Северный Ледовитый океан". На самом деле Москва просто обозначает свои права и устанавливает свои правила в строгом соответствии с международным правом, но, как показывает практика, для наших заокеанских оппонентов само понятие международного права существует только в том случае, если его можно использовать в качестве инструмента давления на противников Вашингтона. И, соответственно, никогда в том случае, если его использование приведет к ограничению американских интересов. В конце концов, совсем недавно советник Трампа по национальной безопасности Джон Болтон показал чудеса искренности и признался, что ему и всей администрации Трампа не стыдно использовать термин "Доктрина Монро", и не постеснялся заявить о том, что Венесуэла находится в "нашем (американском. — Прим. ред.) полушарии". В этих условиях бесполезно говорить о соблюдении международного права, в котором ни о каком "американском эксклюзивном праве на установление правительств в Западном полушарии" не сказано ни слова.

Очень жаль, что среди западных журналистов, присутствовавших на министерской встрече Арктического совета, не нашлось смельчака, который бы поинтересовался у госсекретаря Помпео, не считает ли он, что "Доктрина Монро" распространяется еще и на Северное полушарие планеты. Был шанс узнать много интересного о том, как в Белом доме воспринимают окружающую геополитическую и географическую реальность. Американцев часто подозревали в том, что они все ресурсы планеты (начиная от нефти и заканчивая ключевыми торговыми путями) делят на две категории: ресурсы в американской собственности и ресурсы, которыми американцы имеют полное право пользоваться как своей собственностью, потому что они "принадлежат всему человечеству". Но еще никогда (по крайней мере, в последние десятилетия) американская дипломатия не говорила так открыто о своих претензиях на право владеть или управлять другими странами (как в случае Венесуэлы) или ключевыми морскими путями (как это происходит в случае русской Арктики).

Впрочем, надо отметить, что у США претензии не только к России, но и к Китаю, которому досталась даже более серьезная доза критики и угроз. The New York Times пересказывает позицию американского госсекретаря: "Мистер Помпео был особенно остр в его замечаниях о Китае, который имеет статус наблюдателя в Арктическом совете. Он предупреждает, что усилия Пекина по созданию инфраструктуры в регионе и партнерству с Россией по новым морским маршрутам могут привести к превращению Арктики в еще одну область конкурирующих территориальных претензий, как и Южно-Китайское море. "Модель агрессивного поведения Китая в других местах покажет, как он относится к Арктике", — сказал он."

Идея запретить Китаю дружить с Россией в Арктике, запретить использовать арктические российские торговые пути, запретить привлекать другие арктические страны в масштабный китайский проект "Один пояс — один путь", а также запретить выдавать этим странам кредиты на развитие арктической транспортной инфраструктуры — это очень смелое предложение американской дипломатии.

Но возникают обоснованные сомнения в том, что оно найдет понимание и поддержку в Пекине. Кстати, угроза с превращением Арктики в аналог Южно-Китайского моря выглядит в исполнении Помпео особенно комично. В Южно-Китайском море максимум успехов, которыми может похвастаться США, заключается в том, что американские военные корабли периодически могут там устраивать провокации "на грани фола", а Китай спокойно "столбит территорию". Если американская борьба с Россией будет такой же эффективной, как американская борьба с Китаем в Южно-Китайском море, то за наш успех в Арктике можно не беспокоиться. Хотя нужно признать, что американцы умеют выжимать максимум пиара из своих провокаций. Видимо, ради этих самых провокаций они и собираются наконец-то начать (с опозданием примерно на десятилетие) строить современный ледокольный флот, о чем торжественно сообщил главный американский дипломат.

Однако самый интересный результат американской дипломатической агрессии на встрече Арктического совета заключается в том, что американцы по большому счету остались в одиночестве. И это при том, что обычно Вашингтон всегда может рассчитывать на поддержку своих союзников. В этот раз все пошло по другому сценарию. Как сообщает The New York Times, представители стран — участниц и стран — наблюдателей Арктического совета (в Арктический совет входят Россия, Канада, США, Швеция, Норвегия, Финляндия, Дания и Исландия, а Китай, Индия, Южная Корея, Сингапур, Италия и Япония являются наблюдателями) были крайне раздражены тем, что форум, который обычно используется для совместного решения общих арктических проблем с особым акцентом на экологическое сотрудничество, был превращен американской стороной в очередную арену для выяснения отношений с геополитическими противниками. Один из дипломатов, участвовавших в переговорах, сообщил The New York Times, что атмосфера была явно недружественной по отношению к американским дипломатам: "С одной стороны семь стран (все страны — участницы Арктического совета. — Прим. ред.), а с другой — США".

Если так будет продолжаться дальше, то американцам придется с лупой искать в Арктике не следы российских армейских сапог, а хоть кого-нибудь, кто захочет поддержать их.

Иван Данилов.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на XI Министерской сессии Арктического совета, г.Рованиеми, 7 мая 2019 года

Уважаемый г-н Председатель,

Коллеги, друзья,

Прежде всего, хотел бы поблагодарить финских соседей за теплый прием. Мы высоко оцениваем проделанную партнерами работу по реализации прагматичной, объединительной повестки их председательства в Арктическом совете.

Хотел бы также в первых строках сказать о нашей признательности за те соболезнования, которые многие из вас выразили в своих выступлениях в связи с катастрофой российского самолёта.

На Россию приходится почти треть Арктики. Мы рассматриваем ее как пространство мира, стабильности, продуктивного сотрудничества. С удовлетворением отмечаю, что аналогичной позиции придерживаются все наши партнеры по Арктическому совету. Видим в этом залог успешного развития Крайнего Севера, поскольку именно на арктических государствах лежит особая ответственность за то, что здесь происходит.

Мы открыты для самого широкого сотрудничества в Арктике, где, как мы не раз подчёркивали, нет каких-либо поводов для конфликтов и попыток привносить военные методы в решение любых возникающих здесь вопросов. Существующее международное право позволяет надежно обеспечивать национальные интересы всех арктических государств и внерегиональных стран. Необходимо также руководствоваться теми решениями, которые мы вырабатываем в рамках нашей Организации.

Стратегической целью России остается обеспечение устойчивого развития региона в трех измерениях: экономическом, природоохранном и социальном. Мы последовательно исходим из того, что хозяйственное освоение Арктики должно осуществляться в соответствии с высокими экологическими стандартами, при уважении интересов проживающих там людей, включая образ жизни коренных народов.

Россия намерена содействовать повышению адаптации и устойчивости региона к глобальным климатическим изменениям, минимизации антропогенного воздействия на окружающую среду, в том числе в русле реализации Парижского климатического соглашения и Повестки дня ООН в области устойчивого развития до 2030 года.

Повышенное внимание следует уделять сохранению биоразнообразия Арктики, ее уникальных, но крайне уязвимых экосистем, предупреждению загрязнения на море и на суше, отработке практического взаимодействия арктических государств по совместному реагированию.

В контексте быстрого развития в Арктике морской деятельности, судоходства, в том числе круизного туризма, важно и далее укреплять потенциал оперативного ответа на возможные чрезвычайные ситуации. Мы выступаем за расширение сотрудничества в рамках Арктического форума по линии береговых охран. Считаем полезными организованные в конце марта – начале апреля в Ботническом заливе многосторонние учения «Полярис-2019».

Приоритетным направлением работы должна оставаться природоохранная деятельность. Мы приветствуем решение о продлении пилотной фазы «Инструмента поддержки проектов». Он зарекомендовал себя эффективным финансовым механизмом в деле осуществления проектов по сокращению загрязнения окружающей среды в Арктике, продвижения практического сотрудничества в области экологии.

Исходим из необходимости продолжения начатой в период финского председательства работы по подготовке Стратегического плана деятельности Арктического совета – первого в истории Организации документа перспективного планирования.

Очевидно, что жизненно важные для Арктики вопросы, такие как повышение устойчивости региона к глобальным климатическим изменениям, минимизация антропогенного воздействия на окружающую среду, сохранение биоразнообразия, развитие телекоммуникационной инфраструктуры – тесно взаимосвязаны между собой. Их эффективное решение требует более высокого уровня координации и комплексного подхода. В этой связи отмечу вклад финского председательства в развитие и укрепление синергии на площадке Арктического совета.

Приветствуем тесное взаимодействие между органами Арктического совета, практику работы в объединенных форматах, подготовки совместных экспертных материалов и рекомендаций. Особо выделю сотрудничество с Арктическим экономическим советом – перспективной площадкой для привлечения инвестиций, развития бизнеса и инноваций.

Мы заинтересованы в эффективном, приносящем добавленную стоимость подключении наблюдателей к деятельности Арктического совета. Этот статус ко многому обязывает. Рады видеть в качестве нового наблюдателя Международную морскую организацию. В прошлом году в рамках пленарного заседания Комитета старших должностных лиц состоялась отдельная сессия с наблюдателями, в ходе которой они презентовали меры, предпринимаемые для борьбы с загрязнением Арктики и сохранения ее биоразнообразия. Считаем эту практику весьма полезной.

Поддерживаем программу председательства Исландии, с которой у России имеются общие интересы в регионе. Это, прежде всего, проблематика моря – развитие морской биоэкономики и «зеленого» судоходства, борьба с морским мусором, включая микропластик, а также с закислением океана. Будем обеспечивать преемственность общеарктической повестки при переходе председательства в Совете к нашей стране в 2021 году. Будем добиваться реализации всех начатых под председательством Рейкьявика инициатив.

Как отметил Президент России В.В.Путин на Международном арктическом форуме в Санкт-Петербурге 9 апреля, приоритеты нашего председательства в 2021-2023 гг. нацелены на продвижение природосберегающих технологий во всех сферах. Соответственно акцент будем делать на вопросах социально-экономического развития региона – разумеется, при сохранении должного внимания к экологической проблематике. Особо отмечу такие направления, как переход на использование сжиженного природного газа, возобновляемой энергетики, поощрение циркулярной экономики.

Развивая в регионе судоходство, мощности по добыче, сжижению и транспортировке газа, намерены продолжать содействовать упрочению энергобезопасности Европы и Азии, улучшению качества энергобалансов, диверсификации транспортных артерий.

В фокусе внимания будет жизнеобеспечение арктических населенных пунктов, включая их эффективное энергоснабжение, а также повышение благосостояния проживающих в Арктике людей, особенно коренных народов Крайнего Севера, сохранение и развитие их языков, культур и традиций.

Уважаемые коллеги,

Вызовы, с которыми сегодня сталкивается Арктика, требуют углубления межгосударственного сотрудничества. Об этом, в частности, шла речь на пятом международном форуме «Арктика – территория диалога», который состоялся в начале апреля. Происходящие в этом районе мира перемены открывают для всех нас новые возможности. Важно ими правильно распорядиться во имя стабильного будущего региона, благополучия людей. Россия поддерживает идею проведения саммита арктических государств, когда для этого «созреют» нeобходимыe предпосылки.

В заключение хотел бы ещё раз поблагодарить Финляндию и пожелать успехов Исландии. Со своей стороны будем оказывать партнерам всемерное содействие.

Благодарю за внимание.

Россия. Арктика > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 7 мая 2019 > № 3015637 Сергей Лавров

Понравилось в Норвегии: «белуха-шпион» не собирается уплывать

Подозреваемая в шпионаже белуха из Петербурга осталась в Норвегии

Лидия Мисник

Белуху, которую заподозрили в шпионаже в пользу России, могут переселить в заповедник Исландии. Пока же она не собирается уплывать из Норвегии. Эксперты изучают найденный на ней ремень с якобы российским оборудованием. В Норвегии это считают свидетельством работы белухи на российский флот, в России же такие предположения подняли на смех.

Подозреваемая в шпионаже в пользу России белуха, которую несколько дней назад заметили у берегов Норвегии, не собирается уплывать и ведет себя дружелюбно, сообщает издание Washington Post.

Как отметил представитель Дирекции рыбного промысла Норвегии Йорген Рее Вииг, кита радует присутствие рядом людей и он не возражает, когда ему гладят нос. Вииг обратил внимание, что такое поведение не характерно для склонных избегать людей белух.

В издании сообщили, что за неделю животное преодолело всего 25 км.

К данному моменту норвежские власти еще не решили, что с ним делать, но они рассматривают возможность переселения белухи в заповедник в Исландии.

Авторы такого предложения считают, что там у нее будет больше шансов выжить.

Затянутый на ките ремень-пояс, с которым кита обнаружили, передали в норвежскую службу безопасности, но детали расследования пока не сообщаются. Эксперты высказывают предположения, что в поясе могли быть другие камеры или даже оружие. Это стало причиной новых подозрений о спецпрограмме российского морского флота, к участию в которой привлечены морские млекопитающие. Но Минобороны России отрицает существование такой программы, отметили в WP.

По данным издания, Норвегия может обратиться за помощью к Вашингтону в связи с подобным инцидентом. Именно США в 1950-х годах первыми начали использовать этих животных в военных целях, напомнили авторы материала.

Белуху-шпиона 29 апреля встретили у побережья Финнмарка норвежские рыбаки. В тот момент на ней была «упряжь» с креплением от камеры GoPro, а на самой упряжке была надпись «Оборудование Санкт-Петербурга», передает Dagbladet.

Животное вело себя спокойно и не пугалось людей. Оно плавало между лодок и даже позволяло себя гладить. О необычной встрече рыбаки сообщили экспертам. Профессор Норвежского арктического университета в Тромсе Аудун Рикардсен отметил, что белуха явно хорошо знакома с людьми и часто получала от них пищу, поэтому так смело подплыла к рыболовам.

Как он сообщил, ни российские, ни норвежские исследователи не надевают на морских млекопитающих оборудование с камерой.

В связи с этим он сделал предположение, что это могли сделать в Северном флоте в Мурманске.

Ремни с оборудованием были туго затянуты, и снять их удалось только после спуска в воду в гидрокостюме. Животное покормили и отпустили на волю.

Российский полковник в отставке Виктор Баранец подтвердил, что российские спецслужбы используют в своей работе дельфинов, причем этого никто не скрывает. К тому же то, что в Севастополе есть центр боевых дельфинов, которые решают разнообразные задачи, — это общеизвестный факт, сказал он. Военный сообщил, что морских млекопитающих используют для изучения дна и уничтожения иностранных лазутчиков.

«Норвежцы еще, наверное, хотели бы, чтобы было прикреплено удостоверение офицера ГРУ — дельфина. Вы же знаете, что есть еще паранойя норвежская или скандинавская, которая в любом бревне, которое там плавает, видит либо нашу атомную подводную лодку, либо нашего подводного пловца», — отметил полковник в интервью радиостанции «Говорит Москва».

Баранец обратил внимание, что, если бы животное действительно использовалось в разведывательных целях, российский флот не стал бы ничего на него вешать. «Мы же не идиоты. Если бы с помощью этого животного мы вели разведку, мы что, написали бы еще номер телефона мобильного, в случае чего — позвоните?» — пошутил он.

Кроме того, военный напомнил, что в научных целях морских обитателей используют многие страны по всему миру. На сегодняшний день в мире существуют два центра подготовки боевых дельфинов: в Сан-Диего (США) и Севастополе. Если в самом начале обучаемых там животных использовали для борьбы с боевыми пловцами, подрыва кораблей и поиска оружия, то после распада СССР и раздела Черноморского флота украинская армия приспособила их к выполнению преимущественно мирных задач, как, например, лечение и восстановление детей и инвалидов.

В Севастополе научно-исследовательский центр для изучения военного использования морских млекопитающих ВМФ СССР был создан в 1965 году. Дельфинов перестали обучать там в начале 1990-х, а в 2012-м вернулись к занятиям.

Представители ВМФ Украины отметили, что главной задачей тренировок было обучить животных находить предметы под водой. После присоединения Крыма к России в 2014 голу дельфины перешли к отечественному Минобороны. В тот год Севастопольский государственный океанариум начал тренировать боевых дельфинов и морских котиков по новым программам в интересах ВМФ России.

В дальнейшей перспективе животных предполагалось использовать для поисков затонувших предметов и военной техники, а также обнаружения боевых пловцов.

В вопросе «незаходных» судов необходим компромисс

Проект постановления Правительства РФ, предусматривающий запрет на выдачу промысловых разрешений нерастаможенным судам под российским флагом, нуждается в доработке. А вступление постановления в силу – в трехлетней отсрочке.

Напомним, что разработчиком проекта выступил Минсельхоз. По мнению ООО «УК «Норебо», в документе есть ряд положений, требующих доработки или пересмотра.

Расширенное действие

Предлагаемые изменения выходят за пределы поручений президента по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса от 21 мая 2014 года № Пр-1143. Хотя именно на этот документ, как на основание для проекта, ссылаются разработчики. Поручения главы государства предполагают регулирование условий промысла для нерастаможенных судов в исключительной экономической зоне России. В то же время проект постановления предусматривает отказ для работы таких судов как в ИЭЗ РФ, так и за ее пределами.

Не секрет, что суда под российским флагом ведут промысел не только в нашей экономзоне, но и далеко за ее пределами. В том числе в зонах иностранных государств и районах открытого моря, где рыболовство регулируется международными конвенциями и региональными международными организациями. К таким районам можно отнести экономические и иные зоны не только прибрежных государств Северной Атлантики (Норвегия, Исландия, Гренландия и Фарерские острова), но районы регулирования НЕАФК и НАФО. Кроме этого, российские суда работают в рыболовной зоне Марокко и южной части Тихого океана (за пределами экономических зон Чили и Перу). Наконец, благодаря межправительственному соглашению России и Аргентины наши суда могут получить доступ к ресурсам в зоне этой республики.

Принятие постановления в его нынешнем виде означает, что суда, которые базируются в удаленных от России районах и ремонтируются в ближайших к ним иностранных портах, будут вынуждены совершать большие переходы в российские порты для таможенного декларирования. Это приведет к существенным финансовым потерям для судовладельцев. Поэтому, по мнению УК «Норебо», необходимо устранить расхождение между проектом постановления и поручениями президента, исключив ненужные расходы.

Отсутствие временных рамок декларирования

В предлагаемых изменениях не указан период, в который купленное или отремонтированное за рубежом судно должно пройти таможенное декларирование. Такая неопределенность может привести к необоснованному отказу в получении или внесении изменений в промысловое разрешение и создает коррупциогенные факторы.

Учитывая, что в среднем классовый ремонт на рыбопромысловых судах проводится раз в пять лет, а капитальный ремонт, переоборудование или модернизация осуществляются не каждый год, целесообразно ввести трехлетний период по таможенному оформлению таких работ и услуг.

Нехватка судоремонтных мощностей в России

Разработчики проекта постановления указывают, что предлагаемые меры будут «способствовать значительному сокращению количества «незаходных» судов», а также позволят «загрузить портовую и прибрежную инфраструктуру, повысив отчисления и бюджеты всех уровней».

Однако невозможно загрузить несуществующие мощности. В сводном отчете отсутствует описание «простаивающей» портовой и прибрежной инфраструктуры. Очевидно, что российские суда обслуживаются и ремонтируются в иностранных портах из-за того, что это быстрее, выгодней и качественнее, включая сроки поставки ЗИП. Российские судоремонтные предприятия сегодня часто не способны конкурировать с иностранными верфями, в том числе в силу загруженности государственными заказами.

В случае принятия постановления в его нынешнем виде российские суда будут вынуждены и дальше ремонтироваться в зарубежных портах, в том числе в связи с ограничениями на поставку определенного оборудования на отечественные судостроительные и судоремонтные предприятия из-за санкций против РФ. Но обслуживаемые и ремонтируемые за границей российские суда будут вынуждены заходить в наши порты для таможенного декларирования. Это ухудшит финансовые показатели рыбодобывающих предприятий и приведет к увеличению стоимости их продукции.

Поэтому правительству, решая проблему «незаходных» судов необходимо также разработать и принять программу развития судоремонтных предприятий и береговой инфраструктуры. При этом, как показывает наш опыт, при наличии качественной инфраструктуры отечественные рыбодобывающие предприятия сами делают выбор в пользу российских портов без принуждения со стороны государства. Положительным примером стал контейнерный терминал «Сероглазка» на Камчатке, где суда уже сегодня получают комплексное обслуживание. В то же время развитие судоремонтных предприятий – задача более сложная и требует существенной поддержки со стороны государства.

Кроме того, сторонники отказов в выдаче промысловых разрешений для нерастаможенных судов иногда утверждают, что устранение проблемы «незаходных» судов поспособствует увеличению поставок уловов водных биоресурсов на российские береговые предприятия. С этим нельзя согласиться, поскольку эти две проблемы имеют совершенно разные причины, не связанные с таможенным статусом судна.

Не указана таможенная процедура

Разработчики указали, что, по их данным, зарегистрировано 82 нерастаможенных рыбопромысловых судна. Проект документа предполагает общую единовременную выплату при таможенном декларировании в размере 25% (5% – таможенная пошлина и 20% – НДС) от контрактной стоимости проведенных работ или стоимости покупки судна. Также значительные суммы должны уплачиваться и в тех случаях, когда уже растаможенные в РФ суда будут ремонтироваться за рубежом. Следовательно, речь идет не только о таможенном декларировании судов, но и о помещении их под соответствующую таможенную процедуру.

В пункте 2 статьи 127 Таможенного кодекса ЕАЭС указано, что «в зависимости от целей нахождения и использования товаров на таможенной территории Союза, их вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза в отношении товаров применяются следующие таможенные процедуры: 1) выпуск для внутреннего потребления; 2) экспорт; 3) таможенный транзит; 4) таможенный склад; 5) переработка на таможенной территории; 6) переработка вне таможенной территории; 7) переработка для внутреннего потребления; 8) свободная таможенная зона; 9) свободный склад; 10) временный ввоз (допуск); 11) временный вывоз; 12) реимпорт; 13) реэкспорт; 14) беспошлинная торговля; 15) уничтожение; 16) отказ в пользу государства; 17) специальная таможенная процедура».

Учитывая, что ТК ЕАЭС не предусматривает каких-то специальных таможенных процедур для вывоза с таможенной территории и последующего ввоза морских судов, к ним предполагается применять вышеперечисленные таможенные процедуры. Однако среди них есть процедуры, не предусматривающие выплату таможенной пошлины и НДС.

Для устранения юридической неопределенности необходимо уточнить формулировку проекта постановления, указав на необходимость прохождения таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления или иной процедуры, предусматривающей сохранение или приобретение судном статуса товара ЕАЭС.

Нужна отсрочка

Учитывая изложенные выше причины, необходимо внести в постановление пункт о трехлетней отсрочке вступления документа в законную силу. Кроме того, чтобы снизить фискальную нагрузку на рыбодобывающие компании, помещающие свои промысловые суда под соответствующую таможенную процедуру, необходимо ввести таможенную амнистию (исключить уплату таможенной пошлины) сроком на 3 года с момента вступления в силу предлагаемых изменений.

Сергей Сенников, заместитель директора ООО «УК Норебо» по международным вопросам и связям с общественностью

Fishnews

В каких странах мира дороже всего жить?

Чем больше развита инфраструктура в стране, тем выше цены на недвижимость, коммунальные и транспортные и иные расходы — такую теорему доказывает РБК.

10. Ирландия

Высокие социальные выплаты, демократичные налоги, а также качественная бесплатная медицина привлекают множество иммигрантов в Дублин и другие города Ирландии. Только стоимость аренды квартиры в центре столицы составляет 1,5 тысячи долларов в месяц, а на окраине — 1,1 тысячи долларов. Приобрести собственное жилье можно по цене 5,6-8 тысяч долларов за квадратный метр.

9. Южная Корея

В Южной Корее дорогое и жилье, и продукты. Так, издание приводит цену буханки хлеба и килограмма яблок — 2 и 3 доллара соответственно. Аренда среднестатистической квартиры в Южной Корее на 71% дороже, чем в России. При этом прожиточный уровень в стране почти на 104% выше, чем в России.

8. Гонконг

Гонконг считается одним из ведущих финансовых центров не только Азии, но и всего мира. Важное преимущество государства — налог на доход физлиц, который составляет 15%, но рассчитывается по ставке в пределах 7-15%. У Гонконга есть еще одна особенность — очень дорогое жилье. При средней зарплате в 2-3 тысячи долларов аренда квартиры-студии составляет 1,8 тысячи долларов.

7. Дания

Последние год-два Дания считается одной из самых комфортных для жизни стран. Такое звание это государство завоевало не только благодаря популярности книги про Хюгге, но и развитой инфраструктуре. Среднемесячный доход в Дании равняется 5 тысячам долларов до вычета налогов, а маленькую квартиру здесь можно арендовать за 950 долларов в месяц.

6. Япония

Средняя месячная зарплата в Японии невысока — около 2 тысяч долларов, но это не останавливает иммигрантов, желающих построить карьеру в одной из самых быстроразвивающихся стран мира. Арендовать крохотную квартиру в Токио можно от 440 до 1300 долларов.

5. Люксембург

После Катара Люксембург занимает второе место в списке самых богатых стран мира. Здесь практически нулевая инфляция, низкий уровень безработицы, а также самая высокая планка минимальной зарплаты в Евросоюзе. При этом налог на доходы физических лиц равняется 39%.

4. Багамские острова

Не только за роскошную жизнь на Багамских островах надо платить немалые деньги. Так, по данным издания, за десяток яиц на Багамских островах придется заплатить в десять раз больше, чем, например, в России. Связано это с тем, что большую часть продуктов государство импортирует из-за границы.

3. Норвегия

Норвежцы — счастливые люди. Такой вывод можно сделать, опираясь на Всемирный доклад о счастье, который в 2018 году опубликовала ООН. В докладе учитывался уровень ВВП и жизни граждан, социальная поддержка, продолжительность жизни и другие важные критерии. За счастье норвежцы вынуждены платить: аренда квартиры в Осло обойдется в 1,2-1,6 тысячи долларов, а квадратный метр собственной квартиры стоит в среднем 6,5-9,5 тысячи долларов.

2. Исландия

Самая безопасная страна в мире — Исландия. Почетный статус государство получило по результатам отчета «Глобальный индекс мира — 2018». При составлении документа учитывались экология, политическая ситуация, социальные и экономические критерии, территориальные особенности. Что останавливает иммигрантов поскорее перебраться в Исландию? Высокие цены — бизнес-ланч на двоих в местном ресторане обойдется в среднем в 100 долларов. Также в большую сумму обходится аренда жилья и оплата коммунальных услуг.

1. Швейцария

Швейцария уже несколько лет занимает статус самой дорогой страны для проживания. Здесь высокие зарплаты и уровень жизни, но очень дорогое жилье. 10-11 тысяч долларов стоит квадратный метр жилья в центре города. Небольшую квартиру можно снять примерно за 2 тысячи долларов в месяц. Также заплатить надо и за парковочное место — 600-1000 долларов в год.

Юлия Трубицына

Заседание попечительского совета Русского географического общества

Владимир Путин провёл в штаб-квартире Русского географического общества одиннадцатое заседание попечительского совета РГО. Обсуждались итоги работы организации за 2018 год и проекты текущего года.

Перед началом заседания Президент осмотрел выставку фаянсовой посуды, поднятой с затонувшего английского судна XIX века. Судно было обнаружено в 2017 году гидроакустическими средствами на глубине 60 метров в ходе экспедиции Центра подводных исследований РГО в акватории острова Гогланд.

В завершение заседания состоялось вручение медалей и почётных грамот Русского географического общества.

За выдающийся вклад в деятельность РГО Константиновской медалью награждён президент Международной федерации фехтования, член попечительского совета РГО Алишер Усманов.

Золотая медаль имени И.П.Бородина вручена вице-президенту РГО Александру Чибилёву – за выдающийся вклад в изучение и практическую охрану объектов природного наследия России и по случаю 70-летнего юбилея.

Малой серебряной медали удостоены Нижегородское региональное и Томское областное отделения Русского географического общества – соответственно за формирование бережного отношения к природе среди молодёжи и за активную исследовательскую деятельность по изучению Сибирского региона, России и мира.

Почётными грамотами общества отмечены команда создателей документального фильма «Северный морской путь» (за популяризацию истории героического освоения российской Арктики) и молодёжный клуб на базе отделения РГО в Республике Крым (за достижения в области развития молодёжных клубов РГО).

* * *

Стенографический отчёт о заседании попечительского совета Русского географического общества

С.Шойгу: Добрый день, уважаемые члены попечительского совета!

Сегодня у нас очередное заседание попечительского совета в исторической штаб-квартире Русского географического общества. Я вас всех с этим поздравляю и хотел бы предоставить слово председателю попечительского совета, Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину.

Пожалуйста.

В.Путин: Спасибо большое.

Уважаемый Сергей Кужугетович! Уважаемые коллеги, друзья!

Приветствую всех участников заседания попечительского совета Русского географического общества. Мы вновь собрались с вами в исторической штаб-квартире организации и по традиции обсудим уже состоявшиеся и перспективные проекты, которые реализуются во многом благодаря именно вашей поддержке.

Неравнодушное отношение и серьёзная практическая помощь попечителей и членов медиасовета РГО позволяют воплощать в жизнь по-настоящему полезные инициативы, вовлекать людей всех возрастов в интересную, созидательную работу, которая даёт возможность лучше узнать природу, историю, культуру России, направить свой талант и энергию на благо Отечества.

Сфер для приложения сил у РГО очень много. Помимо сугубо географических, образовательных, исследовательских программ Общество активно занимается сохранением и изучением культурного наследия, природоохранной, исследовательской работой. Ежегодно на гранты Общества выходят десятки фильмов и книг, проводятся различные выставки и просветительские акции. Особое место в деятельности РГО занимает работа, связанная с продвижением и популяризацией познавательного и экологического туризма.

Осенью этого года Россия принимает Генеральную ассамблею Всемирной туристской организации. И для нас как для страны-хозяйки важно не только достойно встретить гостей из более чем полутора сотен государств. Мы должны сделать всё, чтобы ведущие представители мировой туриндустрии осознали, как велик туристический потенциал нашей страны, что у нас есть все основания быть в числе лидеров международных рейтингов самых востребованных путешествий на планете.

Конечно, важную роль в привлечении туристов играет наличие соответствующей инфраструктуры, это всем понятно. Но хорошие отели и транспортная доступность не могут компенсировать отсутствие ярких и продуманных маршрутов. Убеждён, содержанием, как сейчас говорят, контентом отечественного туристического продукта должны заниматься не просто профессионалы, но и люди, знающие и любящие нашу страну, а здесь Русскому географическому обществу есть, безусловно, что предложить. Такой обширной базы данных о природных богатствах нашей страны, о народных традициях, памятниках, пожалуй, больше нет ни у одной организации или ведомства.

Не менее важно и само уникальное сообщество РГО, объединившее опытных краеведов, исследователей, этнографов. На их счету уже много проектов, способных показать Россию миру во всём её многообразии, начиная с небольших тематических троп и заканчивая масштабными путешествиями, которые охватывают сразу несколько регионов нашей огромной России. В их числе туристический маршрут по местам истории и культуры, например Боспорского царства, который проходит по Краснодарскому краю, Ростовской области, Крыму и Севастополю, а также проект «Открываем Сибирь», который объединил 10 регионов Сибирского федерального округа, Бурятию, Забайкалье. Кроме того, для любителей активного отдыха на сайте РГО сформированы предложения уникальных, увлекательных туристических маршрутов по следам русских исследователей-первопроходцев.

Такие инициативы должны получать, безусловно, поддержку. И я просил бы Министерство экономического развития и Минприроды наладить с авторитетными экспертами РГО практическое взаимодействие. Здесь действительно знают, что интересно людям. Об этом говорит и то, какой успех имеют краеведческие проекты, которые на гранты Общества реализуют наши отделения. Тем более что и сама эта работа привлекает не только непосредственно исполнителей, но и людей, которые увлекаются историей страны, а отделения у нас есть по всей стране.

Замечу, что возможность получить рекомендацию Русского географического общества станет дополнительным стимулом и для туроператоров. Развитие их сотрудничества с РГО можно и нужно взять в качестве прямого руководства к действию Ростуризму.

В заключение хотел бы ещё раз поблагодарить всех, кто помогает Русскому географическому обществу, и, конечно же, его неутомимых энтузиастов.

Хочу всем вам пожелать успехов. Это хорошая, добрая, полезная и очень ценная для страны работа. Спасибо вам большое.

С.Шойгу: Спасибо, Владимир Владимирович!

Если продолжать разговор и развивать тему внутреннего туризма, то здесь действительно огромный пласт работы, который предстоит сделать. Но немало уже сделано. И тут я не могу не упомянуть некоторые проекты, которые уже реализованы. И, естественно, мы в дальнейшем расскажем о том, что предполагаем делать.

Начну с фестиваля, который мы проводим раз в два года. В этом году он пройдёт в «Зарядье», и здесь будут представлены фактически все уголки нашей страны, все этносы, народности; мы покажем ремёсла и культуру, мы покажем, как живут, чем живут, как охотятся и рыбачат, как выделывают, сохраняют продовольствие, как это делали раньше, на чём плавают и многое-многое другое.

Здесь будет представлена самая широкая экспозиция, наверное, в сегодняшней выставочной деятельности разных туроператоров. Крупнее этого мероприятия по туризму вряд ли можно найти. И мы, конечно, к нему готовимся. Готовимся, проводя разные конкурсы, проводя большие мероприятия, такие как добровольная сертификация туристических маршрутов.

То есть тогда, когда тех, кто прошёл какие-то туристические маршруты, сертифицируют и представляют уже дальше на оценку экспертов. Сюда же можно отнести и массу экспедиций. Каждая носит, естественно, свой индивидуальный характер, свои задачи, преследует свои цели, но, безусловно, те фильмы, которые снимаются по этим экспедициям, эти работы, которые выпускаются, интересуют очень и очень многих, и не только в нашей стране, но и далеко за рубежом: это, конечно, и экспедиции на Камчатку и Чукотку, это Шантарские острова, это Курильская гряда, это острова Матуа, Шумшу, это то, что касается нашего Заполярья и нашей Арктики. Здесь отдельные энтузиасты создали маршрут прохождения по северу нашей страны на джипах и приглашают всех к участию в этих экспедициях. Здесь, конечно, и наши подводные экспедиции, работы по обнаружению, изучению и представлению общественности тех артефактов, которые представляют историю нашей страны, историю первооткрывателей, первопроходцев, но и, что не менее важно, а может быть, и более важно, историю боевой славы нашего флота и нашей страны.

Конечно, всё в одном коротком выступлении не перескажешь. Именно для этого у всех на столах мы положили отчёт Русского географического общества за 2018 год, вы можете посмотреть, изучить, он достаточно объёмный. Но ряд проектов, которые мы ведём уже достаточно давно, такие как плавучий университет, проект, который называется «Сертификация», и создание достаточно серьёзного атласа по пещерам нашей страны, он предполагает десятки, если не сотни экспедиций, изучение этого вопроса, мы в стадии завершения этой большой работы.

Не так давно завершена работа по целебным источникам нашей страны, и, насколько я знаю, как мне подсказал Николай Сергеевич Касимов, мы сейчас передали это всё в издание. Надеемся, что в ближайшее время этот большой атлас выйдет. И всё это, естественно, предусматривает в том числе и привлечение туристов и тех, кто хотел бы глубже и подробнее узнать нашу страну.

Чтобы не отрывать надолго ваше внимание, хотел бы предложить вашему вниманию короткий фильм о некоторых итогах 2018 года и затем перейти к тем проектам, которые мы предполагаем вести в 2019-м и последующие годы.

(Показ видеоролика.)

Спасибо.

Но тут всё очень сжато, компактно. Более подробно, естественно, – в этих отчётах. «Географический диктант» Русского географического общества писали в 99 странах. Огромное количество тех, кто хочет, знает или, может быть, знает не до конца нашу страну, но хочет узнать о ней больше.

Я хотел бы остановиться на некоторых проектах Русского географического общества более подробно.

Как вы знаете, в конце декабря этого года – январе следующего мы отмечаем 200-летие открытия Антарктиды нашими соотечественниками – членами Русского географического общества Фаддеем Беллинсгаузеном и Михаилом Лазаревым.

Мы открыли этот континент, и мы всегда были на передовых позициях в его исследовании. Как вы знаете, в 50-х годах были созданы первые советские научные станции – это «Мирный» и «Восток». Наши учёные нанесли на карту Антарктиды горные хребты, долины, заливы.

Самое важное географическое открытие в Антарктиде, во всяком случае, на сегодняшний день – это, безусловно, озеро Восток. Обнаружено на глубине почти четырёх километров, и это сделали наши учёные, в том числе и присутствующий в этом зале почётный президент Русского географического общества Владимир Михайлович Котляков.

Сейчас в Антарктиде пять постоянно действующих российских научных станций. Для их успешной работы нужны соответствующие условия. Проект, про который мы хотим сегодня рассказать, – это строительство нового зимовочного комплекса станции «Восток».

Я хотел бы предоставить слово члену попечительского совета Леониду Викторовичу Михельсону.

Леонид Викторович, пожалуйста.

Л.Михельсон:Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Кужугетович! Уважаемые коллеги!

Уже было сказано, 200 лет исполнится в следующем году, пять действующих станций сегодня. Самая южная станция – «Восток» – была основана в 1957 году. «Восток» находится в самой экстремально холодной точке земного шара, там зафиксирована самая низкая температура в истории метеонаблюдений, это 89,2 градуса минусом. В 2012 году сделали великое открытие наши учёные, пробурив эту скважину. Но станция морально устарела, её износ составляет более 90 процентов на сегодняшний день. И создание нового зимовочного комплекса обеспечит возможность проживания до 15 человек в зимний сезон и до 35 человек – в летний.

Сегодня станции как таковой нет, сегодня станция погребена под трёхметровым слоем снега. Техническое задание на новый комплекс было разработано Арктическим и Антарктическим научно-исследовательским институтом, и комплекс будет изготовлен на частные инвестиции, их объём составит порядка 4 миллиардов рублей.

Я очень благодарен, к реализации проекта был привлечён полярный исследователь, член Российского географического общества Фредерик Паулсен и его команда. Тоже внёс большую лепту в идеологию строительства этой станции.

Самый важный вопрос реализации проекта – обеспечение его транспортировки, модулей до места. Расстояние между точкой разгрузки модулей на станции «Прогресс» и станции «Восток» составляет порядка 1400 километров. Были спроектированы и изготовлены несколько видов саней грузоподъёмностью до 60 тонн. В этом году мы провели уже экспериментальные походы и определили их оптимальную конструкцию. Если разрешите, очень короткий ролик.

(Демонстрация видеоролика.)

Вы как раз видели то, что было буквально два с половиной месяца назад: испытывали и выбрали тип саней, который гарантированно может сделать такую доставку. Общая площадь нового комплекса составит порядка 2,5 тысячи квадратных метров. В составе станции предусматривается жилой блок, современный медицинский корпус, включая операционную. Общественное пространство будет включать оранжерею, тренажёрный зал.

С января прошлого года выполняется проектирование, совместно с ААНИИ формируем программу закупок на 2019–2020 годы, заказы на изготовление планируем начинать размещать буквально с июня у российских производителей. Модули планируется, будут доставлены на станцию «Прогресс» в сезон 2020–2021 года. После этого начнётся их транспортировка на станцию «Восток», ААНИИ будет вести контроль за изготовлением, готовые модули комплекса мы передадим на баланс ААНИИ, который будет осуществлять морскую перевозку, монтаж и ввод в эксплуатацию новой станции в Антарктиде.

Для реализации этого проекта просим принять эту программу строительства нового комплекса на станции «Восток» и определить ААНИИ собственником комплекса.

Мы собираемся обратиться в Правительство принять соответствующее решение о заключении договора пожертвования от компаний частных инвесторов между Росимуществом и ААНИИ, принять и утвердить программу строительства нового зимовочного комплекса и разграничить ответственность, как говорил, что будет изготовлена станция, мы её погрузим на корабль, а дальше ответственность ААНИИ доставить на место. Естественно, мы обеспечим эту часть финансирования.

Предусмотреть выделения средств федерального бюджета для реализации проекта в зоне их ответственности на период 2019–2022 годов. Это в основном завоз топлива нужно будет осуществить, чтобы запустить станцию. И, как ни странно, этот вопрос тоже существует и в Антарктиде – выбрать на бесконкурсной основе подрядчика на строительство и сборку нового зимовочного комплекса, который законтрактует ААНИИ. И мы считаем, в сезон 2020–2021 года мы всё туда подадим. Первую часть станции смонтируем в сезон 2021 года, и полностью будет смонтирована в сезон 2021–2022 года.

Спасибо.

С.Шойгу: Спасибо, Леонид Викторович.

И ещё один важный регион для нашей страны – это, конечно, Арктика. И здесь мы хотели бы вспомнить и в этом году осуществить большую экспедицию.

Был такой проект, начатый в 1949 году, он назывался «Проект 503», который в 1949 году начался и в 1953 году завершился, это строительство железной дороги Норильск – Уренгой. Многие про него слышали, многие про него видели, многие над ним летали, но мы бы хотели его изучить более подробно, более детально и, в том числе, может быть, с перспективой возрождения этого проекта для нашей страны и для освоения Сибири.

Здесь мы провели первый рекогносцировочный заезд для того, чтобы уже более осознанно провести большую экспедицию по изучению.

(Показ видеоролика.)

Вы знаете, что Северный морской путь интересовал не только путешественников и исследователей нашей страны, но и многих-многих других, тех, кто занимался развитием Севера, добычей полезных ископаемых, торговлей и многими-многими другими вещами. Конечно, там сегодня огромные перспективы как для нашей страны, так и для создания трансмагистральных путей сообщения для перевозки грузов. Какие преимущества несёт Северный морской путь, мы достаточно хорошо знаем, но, тем не менее, в 2017 году Русское географическое общество выделило медиагрант телеканалу НТВ для снятия фильма о Северном морском пути.

Я бы хотел дать слово автору фильма Елизавете Листовой. Пожалуйста, Елизавета.

Е.Листова: Спасибо большое.

Я думаю, что поскольку фильм уже вышел в эфир пару недель назад на канале, давайте посмотрим небольшой трейлер, потом расскажу.

(Показ видеоролика.)

Это были масштабные съёмки от Земли Франца-Иосифа до устья Колымы и Певека на Чукотке, от старенького сухогруза до атомного ледокола, от первой полярной станции до новейшего завода по производству сжиженного газа.

И это были масштабные исследования. Мы раскопали кучу документов и артефактов, начиная с подштанников, простите, Папанина, которые он возил на Северный Полюс, и заканчивая картой промеров фарватера Северного морского пути, который в 1940 году сделали фашисты.

Теперь зачем мы всё это делали. Штука в том, что до войны Арктика была ареной великих советских подвигов. Полярники были как космонавты в 60-х. Все следили, все писали по челюскинцев, про папанинцев, про Отто Юльевича Шмидта. И вот как написали, так мы это всё и выучили.

Но это был парадный портрет, и мы ничего не знаем о тех, кто занимался не подвигами, а работой, кто на самом деле торил эту полярную трассу, кто прокладывал фарватеры, кто составлял лоции, кто шёл с геологической разведкой в Заполярье, а потом, в лучшем случае, был в это Заполярье сослан.

Вот уже почти 100 лет прошло, и что людям скажет имя такое, например, Рудольф Самойлович? Ничего не скажет, а на самом деле мы обязаны ему первым международным признанием молодой Советской республики, мы обязаны ему тем, что Земля Франца-Иосифа принадлежит России, мы обязаны ему Арктическим институтом. Но ни одной мемориальной доски нигде. Расстреляли и забыли! Вспомнить, показать, рассказать – вот за этим всем мы и ездили, за справедливостью, словом.

Ну и раз уж речь о справедливости, то не могу тут не поблагодарить Русское географическое общество и ещё госкорпорацию «Росатом» за большую помощь и поддержку и за веру в документальное кино. Как-то считается, что это скучный жанр, но вот мы на НТВ рискнули, показали целых четыре серии этой северной саги и, в общем, получается, что история наша, с её сюжетами и поворотами, ничуть не хуже любого придуманного сериала. Надеюсь, что будем продолжать в том же духе.

Спасибо.

С.Шойгу: Спасибо.

Несколько слов или сюжетов о том, что мы собираемся делать в 2019 году. Прежде чем я передам слово тем, кто будет презентовать проекты 2019 года. У нас большие планы как на земле, так и под землёй, как на воде, так и под водой, поэтому мы, конечно, будем продолжать эту работу благодаря попечительскому совету, членам попечительского совета, которые уже выросли из того времени, когда просто давали деньги, сейчас они заказывают проект, и эти проекты осуществляются непосредственно и экспедицией, и изданием научных исследователей.

Начну с проектов, которые будем делать в 2019 году. Центр подводных исследований Русского географического общества активно работает и в Чёрном море, и в Белом море, и на Тихом океане. Мы показывали результаты работы этого центра, и не только его, работы, которые проводят под водой и в Центре подводных исследований МГУ, и многие другие. Но всё это так или иначе связано, естественно, с изучением, познанием, представлением нашей страны.

Я бы хотел предоставить слово руководителю Центра подводных исследований Русского географического общества Сергею Фокину. Он расскажет об экспедиции, часть выставки которой представлена у нас здесь, на втором этаже.

Пожалуйста, Сергей.

С.Фокин: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Кужугетович! Уважаемые попечители! Добрый день!

Сейчас перед вами остров Гогланд – это остров, в акватории которого уже в течение двух лет весьма успешно идёт наша экспедиция. За время работы нами обнаружено и подтверждено более 50 объектов различных эпох. На этом полигоне мы смело можем реализовать весь свой технический потенциал, но и научиться новому.

На этот год основной нашей задачей является английский кеч (это судно обнаружено недалеко от острова Гогланд на глубине 60 метров). Сейчас вы как раз видите кадры, как водолазы поднимают с его палубы образцы грузов. Часть из этих образцов вы могли видеть в малом зале. Однако генеральный водный груз, тот, который в трюме, для нас до сих пор тайна, покрытая илом, трюм забит буквально под завязку. И перед нами как раз таки стоит задача его вскрыть.

Вообще говоря, подводные археологические исследования – это особый вид работы. Здесь задача не только сделать всё технически грамотно, но и не навредить самому объекту и поднятым артефактам.

Перед нами на этот год стоят весьма амбициозные задачи – проникнуть во внутренние помещения на глубине 60 метров – это, в общем, предельная эффективная глубина работы водолазов – и из них, из заполненных илом внутренних помещений достать артефакты безопасно и аккуратно. Такие по сложности работы в России не проводились, в мире, скорее всего, тоже. Поэтому сейчас мы тренируемся. Прямо сейчас идёт наша экспедиция на севере Финского залива на пароходе «Барвон», он затонул примерно в одно время с кечем. Он очень красивый, вы сейчас увидите фрагмент резной кормовой фигуры, однако для нас он в первую очередь полигон, на котором как раз тренируемся к нашим июльским подвигам, нашим июльским мероприятиям.

(Показ видеоролика.)

Так и работаем. «Жуть и муть», как говорят наши специалисты. Однако мы стараемся сделать всё максимально красиво, и наши июльские мероприятия лягут в основу документального фильма. А сегодня, буквально пару часов назад, у нас состоялся первый в истории прямой эфир, прямо из-под воды наши водолазы передали привет телезрителям, можно сказать, со своего рабочего места в прямом эфире.

Спасибо огромное.

С.Шойгу: Спасибо.

Следующая работа, которая будет делаться в 2019 году, – это фенологическая сеть Русского географического общества и инновационные методики преподавания географии в школах.

Я бы хотел для презентации этого проекта дать слово первому вице–президенту Русского географического общества академику Николаю Сергеевичу Касимову.

Николай Сергеевич, пожалуйста.

Н.Касимов: Спасибо, Сергей Кужугетович.

Приходится признать, что география в школе не является самым популярными предметом. В 2018 году ЕГЭ по географии выбрали только 16 тысяч человек, это меньше на 4–5 тысяч, чем было в последние годы. И вот, чтобы продемонстрировать это, я хочу предоставить слово нашим коллегам, которые подготовили небольшой сюжет с улиц Москвы.

Пожалуйста.

(Демонстрация видеоролика.)

Как говорилось уже, Русское географическое общество делает многое, для того чтобы поощрять талантливых педагогов, выделяет гранты, поощряет олимпиадное движение, завоевываем медали на международных олимпиадах, делаются мобильные приложения для педагогов. Это уже не говоря о том, что мы проводим географический диктант и фестиваль.

Активно работают наши региональные отделения. И я хочу предоставить слово и представить Ирину Радецкую, доцента кафедры педагогики Забайкальского государственного университета, разработчика таких методик, по которым уже работают учителя в Забайкальском крае и в других регионах страны.

Ирина Валерьевна, пожалуйста, Вам слово.

И.Радецкая: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович, Сергей Кужугетович и все участники заседания, приветствую вас от всей души!

Что такое квест, вы все, конечно, знаете. Среди школьников и молодёжи данная форма организации досуга сейчас на пике популярности. Так вот мы разработали не только образовательные квесты по всем предметным областям, в том числе и географии, но также объяснили учителям, как они самостоятельно могут разработать данные квесты у себя на местах.

Присутствуя на уроках, в том числе и на географии, мы отмечаем, что ребёнку с одним учебником на уроке неинтересно. И что мы делаем? Мы разрабатываем образовательный квест, и чтобы ребятам было интересно, мы выводим их на улицу, выводим их в парк. Если погода не позволяет, мы этот же квест реализуем в школе, реализуем в классе.

Наш квест – это приключение, где ребята находят правильные ответы на заранее заданные вопросы, казалось бы, играючи. При этом используют всю свою эрудицию и в рамках одного квеста используют знания из различных предметных областей. Это может быть химия, география, биология, математика. Ну и, в общем–то, это всё зависит исключительно от фантазии самого педагога.

Что больше всего нравится ребятам? Что мы им не запрещаем использовать мобильные телефоны. Более того, мы их активно используем на локациях. Сейчас существует достаточно большое количество приложений, где ребёнку достаточно поднести гаджет к картинке, и он видит полярное сияние, он видит вращение Земли вокруг своей оси.

И после этого, поверьте мне, ребёнка не надо упрашивать родителям идти на урок. Ребёнок бежит на такие занятия. Он показывает свою заинтересованность, он очень активно отвечает на занятиях на контрольных точках. Почему? Потому что ему просто интересно.

Мы, конечно же, предлагаем нашу технологию нашим коллегам в других городах, но не у всех всё получается. Почему? Потому что разработка квеста требует профессионального подхода, требует творчества, эрудиции самого педагога. Сейчас у нас идёт молодое поколение, а те, кто работает не только в школе, но и на детском отдыхе с детьми, у них всё хорошо получается, к таким педагогам как раз родители записывают детей заранее.

Конечно, одного энтузиазма здесь недостаточно. Нам очень большую поддержку оказывают гранты, президентские гранты, гранты РГО. Но здесь опять же всё зависит от нас самих, насколько педагог может доказательно представить проект, доказать его результативность. У нас всё получается, и мы готовы делиться опытом.

Спасибо.

Н.Касимов: Спасибо, Ирина Валерьевна.

Но я хочу поднять здесь проблему, которая вообще стоит с географией сейчас, – взаимодействие школы и высшей школы. И здесь неоднократно руководители Общества говорили о том, что литература, русский язык, история, география являются основой нашей национальной идентичности. Но если у филологов дело идёт неплохо, у историков тоже в последнее время всё выправилось, то географы сейчас, я даже не боюсь этого слова, стоят как бы в зоне невозврата и деградации, потому что нас не берут в вузы, это очень большая проблема. Отсутствие обязательного ЕГЭ по географии, для многих предметов, мы неоднократно уже об этом говорили, система нашего образования требует в этом отношении, по крайней мере, какой–то трансформации, об этом очень много говорят, о недостатках ЕГЭ. Но больше всего это чувствуют географы. А дальше возникает вопрос: как в такой ситуации можно реализовать стратегию научно–технологического развития, утвержденную Президентом Российской Федерации, поскольку из семи больших вызовов, которые там обозначены в рамках стратегии, пять входят в основную сферу работы географов: это демография, экология, Арктика, Антарктика, территориальные вопросы, связанные с нашей страной, энергетическая безопасность? Как быть с подготовкой кадров для начавшихся национальных проектов, инициированных нашим Президентом, в том числе, конечно, национального проекта «Экология»?

Я приведу только один пример. Например, обществознание сдают 400 тысяч, а я уже сказал, 16 тысяч сдают географию. Это в 20 раз меньше. Как нам говорить о сохранении кадрового потенциала, если у нас 45 тысяч школ, в которых должны быть учителя географии? И, конечно, очень хочется, чтобы и ответственные министерства, заинтересованные ведомства, представители бизнес–сообщества, ректоры вузов поняли, что нам нужно идти навстречу. Конечно, как обращение: Владимир Владимирович, нам надо помочь.

Спасибо.

С.Шойгу: Спасибо, Николай Сергеевич.

Другая тема, собственно, та, с чего началось наше занятие, Владимира Владимировича, по его поручению, в том числе и Русским географическим обществом, – это сохранение и изучение редких видов животных.

Дмитрий Сергеевич Песков об этом расскажет.

Д.Песков: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Кужугетович! Уважаемые члены попечительского совета!

Это действительно константа в работе РГО. Антропогенная деятельность, стремительное изменение климата ведут к тому, что многие виды животных вокруг нас или попадают на грань полного исчезновения, или стремительно сокращаются. И здесь отрадно сказать, что начиная где–то с 2009 года, конечно же, при лидирующей роли Минприроды, других ведомств, но и под эгидой РГО и при активном содействии Института проблем экологии и эволюции имени Северцева нашей Академии наук ведётся работа как раз по изучению и сохранению редких видов. Какие это виды? Я просто хочу системно их перечислить. Мы неоднократно по отдельности их обсуждали.

Крупные китообразные – эта тема в последние месяцы активно на плаву. Почему? Потому что мы столкнулись с так называемой китовой тюрьмой, китовая тюрьма под Владивостоком. Был совершён отлов этих животных – белухи и косатки. Справедливости ради нужно сказать, что ни белуха, ни косатка не имеют охранного статуса, в этой связи никакой опасности для вида это не представляет. Но здесь нужны исследования, их нужно продолжать. Мы не знаем, сколько белух и сколько косаток. Мы не знаем, каковы популяции китов. Осложняется это всё тем, что ореол миграции этих животных, этих млекопитающих, фактически равен полушарию, и, несмотря на все усилия учёных, пока чёткой картины мы не имеем.

Я хочу напомнить, что действительно в 2009 году и Владимир Владимирович, и Сергей Кужугетович на остров Чкалова летали в Охотском море, они тогда устанавливали датчики глобального позиционирования на белухах, с тем чтобы потом изучать их миграцию. На протяжении года или полутора вся траектория движения этих животных была доступна на сайте Владимира Владимировича Путина, он тогда работал в Белом доме, в Правительстве, и это можно было наблюдать практически в прямом эфире. Эта программа продолжается, она называется «Белуха – белый кит», она получает грантовую поддержку РГО. Всего с 2010 по 2018 год РГО выдало 18 целевых грантов. Эту работу, с нашей точки зрения, нужно продолжать, потому что именно от чётких знаний о том, какова популяция тех или иных китообразных, зависят, наверное, действия по определению квот на выловы. По науке хорошо было бы делать так. И поэтому, конечно, РГО намерено всячески эту работу продолжать.

Далее снежный барс, ирбис.

Всего в дикой природе 4000 или 6600 снежных барсов. В основном они живут в Таджикистане, в Киргизии, в Монголии, в Казахстане и в Китае. В России численность в 2002 году была где–то 150–200 особей, потом стремительное сокращение: в 2018 году – 63 особи.

В 2010 году опять же Владимир Владимирович с Сергеем Кужугетовичем ездили в Южную Сибирь и в рамках программы «Ирбис – снежный барс» выпускали на волю одну кошку. Её выпустили, потом многие ловушки её фиксировали. Всего с 2011 по 2018 год РГО выдало 15 целевых грантов в рамках этой программы. И сейчас она расширяется и продолжается.

Помимо Южной Сибири сейчас в Саяно–Шушенском заповеднике наши специалисты пытаются возрождать популяцию. Называется это «Снежный барс – живой символ Западного Саяна». В 2018 году там велась активнейшая работа, из Таджикистана в этот заповедник привезли два ирбиса – самца и самку. Они выпущены буквально полтора-два месяца назад на свободу. Из Таджикистана в 2019 году ещё одна самка приедет, тоже будет выпущена. Поэтому работа ведётся, и этот вид, который стал стремительно сокращаться, – всё–таки мы имеем надежду на то, что он будет восстановлен.

Белый медведь: всего в мире 22 или 30 тысяч белых медведей, как говорят учёные. У нас, в России, их живёт 4 –4,5 тысячи. Они активно мигрируют, льды тают, кормовая база меняется, они ведут себя по–иному. Мы знаем, что этой зимой в посёлки Белушья Губа и Рогачёво на Новой Земле 52 белых медведя пришли к людям, не давали людям фактически выходить на улицу, люди были заперты у себя в домах, они там ели всё что попало, опять же поскольку мигрирует пищевая база. Такие процессы происходят, нуждаются в серьёзном изучении.

В 2010 году РГО инициировало программу изучения белого медведя в Арктике, она продолжается. Также Владимир Владимирович принимал в ней участие, ошейник тоже устанавливал на белого медведя на острове Земля Александры, была очень интересная научная экспедиция. Сейчас 12 грантов, по состоянию на сегодня, выдало РГО по этой категории.

Амурский тигр: в 2013 году по инициативе Президента РГО стало учредителем АНО «Центр «Амурский тигр». Сейчас Константин Анатольевич Чуйченко возглавляет АНО. Это чрезвычайно успешная организация и успешная работа с великолепными результатами.

В 50–е годы XX века оставалось не более ста особей. Сейчас их около шестисот. В 2022 году популяция должна вырасти до семисот особей амурского тигра. Главным образом они живут у нас, самки рожают у нас, потом по Амуру переходят в Китай, там они охотятся и воспитывают своих детёнышей, иногда режут там скот, у китайцев, потом возвращаются обратно к нам.

Очень интересно, чем занимается центр: он не только непосредственно борется с браконьерством, [занимается] научным анализом популяции и так далее, центр активно участвует в устранении последствий конфликтов с местными жителями, потому что нападают тигры на животных местных жителей, и уже множественные случаи, когда центр выплачивал компенсацию местным жителям, чтобы не провоцировать случаи браконьерства. Великолепная работа, заслуживает самой высокой оценки.

Переднеазиатский леопард: все леопарды у нас вымерли. Перед Олимпиадой в Сочи, в 2007 году, работа была начата. Под Сочи был сделан специальный питомник, где–то четыре–пять раз Владимир Владимирович там был, принимал активное участие в выпуске животных, привезённых животных. Из Туркмении привезли двух самцов, затем двух самок привезли из Ирана. Какие–то животные болели, каких–то животных не получилось выпустить. Владимир Владимирович, Вы котёнка держали на руках, его звали Гром. Этот котёнок сейчас во Франции живёт, его по обмену отправили, он сейчас живёт во Франции, вроде бы неплохо себя чувствует.

Очень много животных для этого вида, для переднеазиатского леопарда, – шесть животных выпущено уже на волю: три особи – в 2016 году, три особи – в 2018 году. К сожалению, двое погибло. Одна самка померла сама, и самец, к сожалению, попал в капкан браконьеров в Абхазии. Но работа тоже продолжается.

И в 2011 году по инициативе Сергея Борисовича Иванова создали АНО «Дальневосточные леопарды». Леопардам очень хорошо у нас. Стремительное увеличение популяции, это действительно. Они живут помимо России в основном в Китае и в КНДР. Всего было… Не более 35 дальневосточных леопардов оставалось до тех пор, пока не началась работа АНО, и сейчас 113 леопардов: 91 взрослая особь, 22 котёнка, причём самок больше, чем самцов. Это надёжный залог того, что популяция будет дальше стремительно расти.

Собственно, подобные успехи говорят о том, что мы способны активными усилиями и под эгидой РГО действительно проводить работу, которая ведёт к восстановлению и к стремительному увеличению популяции этих редких животных.

Спасибо вам за внимание.

Да, я ещё хочу сказать, что, конечно, вся эта работа невозможна без активного участия попечителей, за что огромное спасибо.

С.Шойгу: Спасибо, Дмитрий Сергеевич.

Это действительно большая работа. Мы, по–моему, два года назад слушали тех, кто занимается снежным барсом, и они, конечно, говорили о своих бедах и проблемах Владимиру Владимировичу. Тогда проблем было две. Первая – это пополнение популяции, и по просьбе Владимира Владимировича Президент Таджикистана отправил двух кошек, и они сегодня живут в заповеднике, выпущены. И вторая проблема – это, конечно, браконьеры, причём браконьеры не за снежными барсами, а браконьеры за кабаргой. Как вы знаете, отдельные части кабарги активно приобретают наши соседи – Китай, и браконьеры ставят сотни петель, это такие гитарные струны в основном, сотни, которые, естественно, не успевают проверять, и туда попадают в том числе и снежные барсы. Это, конечно, огромная проблема, с которой надо, безусловно, бороться, потому что это самый варварский вид браконьерства. Они месяцами ходят по горам, расставляют эти петли. Туда попадают все, не только кабарга. Попадают и снежные барсы, и лисы, и козероги, и кого там только нет.

Кроме редких видов животных, естественно, Русское географическое общество и наши попечители занимаются в том числе и сохранением историко-культурного наследия. Одним из них является крепость Форт–Росс – русское наследие XIX века на земле Калифорнии, которая сейчас имеет статус национального исторического парка. Это уникальное место, причём не только с исторической и туристической точек зрения. Сегодня оно превратилось в площадку активного неформального диалога между общественностью России и Соединённых Штатов Америки. Проект живёт и развивается благодаря нашим попечителям.

Хочу предоставить слово двум из них. Сначала Николаю Петровичу Токареву.

Николай Петрович, пожалуйста.

Н.Токарев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемый Сергей Кужугетович! Уважаемые попечители!

«Транснефть» уже не один год тесно и плодотворно работает вместе с Русским географическим обществом. Мы реализуем многоформатные проекты. Например, как сегодня прозвучало, сохранение популяции амурского тигра, когда многие попечители в этой программе задействованы, и мы вместе с ними.

Или большая экспедиция, которая из года в год выходит в море. Это «Поклон кораблям Великой Победы», когда осуществляется поиск погибших кораблей, подводных лодок. И цель этих экспедиций – восстановить справедливость, воздать должное героям.

И за последние годы было найдено несколько погибших подводных лодок, создан 3D–, виртуальный, музей парусного корабля «Лефорт». И мы не только софинансируем эту работу, наши сотрудники компании участвуют в этих работах по поиску, в самом дайвинге непосредственно.

И точно такой же большой проект – это «Очистка Арктики». Много лет наши сотрудники тоже выезжают в составе волонтёрских отрядов, мы софинансируем эту работу, остров Белый освобождаем от промышленного мусора. И эта работа будет продолжена. Но это в многоформатном варианте работа.

Уже в двухформатном – мы и РГО – реализуем тоже ряд серьёзных проектов. В частности, съёмки художественных и документальных исторических фильмов, помощь коренным малочисленным народам Севера в сохранении их культурных традиций, проведении этнических праздников. Причём в последнее время мы стараемся приурочить такие праздники, для того чтобы провести медицинский осмотр, диспансеризацию населения. Высылаем мобильные клиники, которые в момент приезда всех участников этих мероприятий оказывают такую помощь.

Были организованы и поддержаны две экспедиции по изучению и защите птиц Севера. Работа очень интересная, серьёзная, большая. Точно так же, как мы организовывали две экспедиции, очень интересные, на мой взгляд, в Перу, в места поселения русских старообрядцев, которые оказались там в XVII веке. Их община – 3500 человек, они сохранили самобытный русский язык, которому 400 лет сегодня. Конечно, очень интересно было читать отчёты об этих экспедициях, смотреть видео-, аудиозаписи.

Эта работа ведётся повседневно, в плотном контакте с РГО. И мы искренне рады, что Русское географическое общество проявило внимание, а точнее, разделило вместе с нами интерес к крепости Форт–Росс. Это историческое поселение на юге Калифорнии основано в XIX веке выходцем из Вологодской губернии Иваном Кусковым. Оно являлось опорной базой для Русско–американской компании вплоть до самой Аляски. Знаменит, кстати, своими виноградниками, и первый виноград появился в Калифорнии именно в Форт–Росс. Сегодня это музей.

Вместе с нашими коллегами из американской компании «Шеврон» и при поддержке «Совкомфлота» мы проводим ежегодно встречи: осенью в США, весной в России. И нашими общими усилиями Форт–Росс превратился из исторического объекта действительно в площадку для неформального диалога России и США. На встречах участвуют политики, дипломаты, общественные деятели, представители культуры, бизнеса. В общем, сегодня можно уже говорить совершенно точно, что диалог «Форт–Росс» превратился в точку кристаллизации позитива в отношениях США и России, что, на мой взгляд, сегодня очень важно. И когда Сергей Кужугетович обратился к нам с предложением поддержать реконструкцию исторической церкви на территории Форт–Росс, мы тут много времени не тратили на размышления и, конечно, дали добро.

Я уверен, что это будет наш вклад не только в воссоздание исторического облика Форт–Росс, но и это будет реализация миссии этого диалога как культурного центра притяжения всех, кому небезразличны российско–американские отношения.

Спасибо.

С.Шойгу: Спасибо.

Ещё один наш попечитель, который работает и радеет за этот проект, – это Фредерик Паулсен.

Пожалуйста, Фредерик.

Ф.Паулсен (как переведено): Когда мой сын был ещё ребёнком, он не понимал, почему он должен делать домашнее задание по истории. Я ему объяснил, что мы изучаем историю для того, чтобы не повторять ошибок прошлого. Русское освоение Северной Америки – немаловажная часть истории, которую, однако, часто забывают. Русская Америка не ограничилась Аляской, она также включала в себя крепость Форт–Росс в Калифорнии, которая успешно служила торговым постом и обеспечивала Аляску провизией и товарами до 1841 года.

После того как крепость стала частью США, власти сделали Форт–Росс национальным парком. Сегодня крепость Форт–Росс является единственной сохранившейся деревянной русской крепостью. Однако США не выделяют достаточные средства на её содержание, и строения нуждаются в реставрации. Много лет Россия и Америка сохраняли дружеские отношения. В сегодняшнем политическом климате важно напоминать людям об этом, и я намерен поддерживать реконструкцию часовни крепости Форт–Росс и призываю других членов РГО присоединиться к этому проекту, который, я не сомневаюсь, принесёт огромное личное удовлетворение в дополнение к тому, что уникальная история крепости будет продолжать жить из поколения в поколение.

Я ещё раз подчеркну, что это принесёт большое личное удовлетворение всем участникам, которые решат принять участие в данном проекте.

С.Шойгу: Спасибо. Насколько я знаю, ещё о двух проектах Вы хотели сегодня рассказать. Проекты действительно уникальные сами по себе и, самое главное, важные для сегодняшнего освоения Арктики. Ну и отдельно, конечно, про Гренландию.

Пожалуйста.

В.Паулсен: Да, сегодня мы планируем организовать новую экспедицию. Как вы помните, мы организовали экспедицию вокруг Антарктики около двух лет назад. Мы называем эту экспедицию GLACE, это будет совместная экспедиция, которая ставит своей целью прохождение вокруг Гренландии. Это совместная экспедиция, организуемая Арктическим и антарктическим научно–исследовательским институтом Санкт–Петербурга и Швейцарским полярным институтом. И мы будем использовать то же судно, которое мы использовали в Антарктике, – это «Академик Трёшников». Как вы видите, в северной части Гренландии преобладает мощный ледяной покров, и поэтому «Академик Трёшников» будет сопровождаться атомным ледоколом «50 лет Победы» для прохода в тяжёлых льдах.

Также в этот период мы планируем организовать на борту ледокола морской плавучий университет РГО. «Академик Трёшников» отходит из Рейкьявика в начале августа с 44 учёными со всего мира на борту. Мы проведём исследование двух крупнейших фьордов восточного побережья и одного фьорда южного побережья Гренландии. После короткого захода в порт Иллулиссат для смены группы учёных судно войдёт в пролив Нэрса для встречи с ледоколом «50 лет Победы». Вместе эти два судна проследуют через самые труднопроходимые ледяные массивы с целью достижения мыса Моррис–Джесуп, самого северного пункта планеты. По возвращении в Рейкьявик помогут учёным глубже изучить изменения природных условий в этом регионе. В конце сентября мы вернёмся в Рейкьявик и завершим эту амбициозную экспедицию – экспедицию такую, какая раньше никогда не предпринималась.

И есть ещё одна экспедиция, которая планируется на несколько лет вперёд и может быть организована только при поддержке РГО. Циркумполярная арктическая экспедиция никогда не предпринималась. Все экспедиции проходили к югу от Гренландии, но никогда к северу от неё. Таким образом, предложение Арктической циркумполярной экспедиции основано на примере Антарктической циркумполярной экспедиции, которая совершила плавание вокруг Антарктиды в течение антарктического лета 16–го и 17–го годов, в рамках которой были посещены все антарктические острова архипелага.

Информация об осуществлении этого проекта была предоставлена РГО на заседании попечительского совета от 24 апреля 2017 года. И целью новой экспедиции будет обойти вокруг Арктического бассейна на научно–исследовательском судне ледового класса с посещением всех островов Северного Ледовитого океана.

И опять я могу сказать, что это будет первая в мире экспедиция такого плана, ранее подобные попытки не предпринимались. Мы планируем выйти из Мурманска, посетить Землю Франца–Иосифа, Северную Землю, Новосибирские острова, остров Врангеля, то есть те территории, которые принадлежат России, а также остров Банкс, острова Королевы Шарлотты, остров Элсмир, то есть канадские территории, и конечной целью будет достижение северной части Гренландии и острова Шпицберген.

Для того чтобы пройти через гренландские и канадские воды, нам необходима будет помощь атомного ледокола. Для участия в экспедиции в дополнение к российским исследователям будет приглашено большое количество международных специалистов. Мы планируем пригласить от 10 до 15 исследовательских групп для выполнения атмосферных, гляциологических и океанографических наблюдений. Если мы сможем организовать эту экспедицию, мы, безусловно, предоставим места на борту студентам для организованного плавучего университета. Существуют определённые трудности как административного, так и логистического плана. Поэтому я уверен, что такой проект может реализоваться только при непосредственной поддержке РГО.

С.Шойгу: Спасибо. Мы постараемся сделать всё возможное, чтобы эти экспедиции сопровождались и проходили под флагом Русского географического общества.

О фестивале – Анастасия Чернобровина, пожалуйста.

А.Чернобровина: Уважаемые попечители, ещё раз всем добрый день!

Скажем так, фестиваль на десерт. На самом деле фестиваль – это масштабное событие обычно в жизни не только Русского географического общества, но и всей нашей страны. В этот раз мы проводим уже в четвёртый раз, и каждый год, когда мы организовываем его, мы пытаемся найти новые современные формы, которые позволяют людям как можно ближе познакомиться с Россией.

В этом году мы решили посвятить наш фестиваль очень актуальной теме, с которой начали попечительский совет наши руководители, – это путешествия, экспедиции, развитие внутреннего туризма. Мы обязательно постараемся дать возможность нашим гостям буквально за один день обойти всю Россию, семнадцать с лишним миллионов километров. Поверьте, с помощью современных технологий это практически возможно. Для этого нужно будет, конечно, попасть в знаменитый парк «Зарядье».

Хотела вам сначала показать презентацию, а потом подумала, что, наверное, будет скучновато. Мы решили немного помечтать и представили, что фестиваль как будто состоялся, и мы опросили посетителей этого фестиваля сразу после того, как они побывали там.

Давайте послушаем эмоции.

(Показ видеоролика.)

Такое получилось наше «воспоминание о будущем». Мы очень хотим, конечно, чтобы фестиваль получился таким, каким мы его себе представили.

Я хочу отдельно поблагодарить Сергея Семёновича Собянина за то, что поддержал нас и предложил провести этот фестиваль именно в парке «Зарядье». Мне кажется, это прекрасное место, это сердце России, которое объединяет всю нашу страну. И также, конечно, поблагодарить всех наших попечителей за возможность показать людям самые красивые места России, вдохновить их на путешествие, чтобы они хотели все возвращаться туда, где им очень понравилось.

Спасибо.

С.Шойгу: Спасибо, Анастасия.

В завершение у нас традиционно проходит награждение наиболее значимых проектов и тех людей, которые внесли наибольший вклад в развитие Русского географического общества, в те проекты, которые мы ведём и продолжаем вести.

Владимир Владимирович, я приглашаю вручить награды нашим коллегам.

В.Путин: С удовольствием.

(Церемония награждения.)

А.Усманов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Кужугетович!

Во-первых, огромное спасибо за столь высокую оценку моего пока ещё, на мой взгляд, скромного вклада в деятельность Русского географического общества, потому что я считаю, что деятельность этого общества является одним из инструментов восстановления связи времён нашего государства и всех народов, которые живут в России. И поэтому я считаю для себя честью быть попечителем в таком обществе и с удовольствием буду продолжать эту деятельность на благо России.

Спасибо большое ещё раз.

А.Чибилёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Кужугетович!

Восемь лет назад благодаря нашей инициативе была восстановлена деятельность Постоянной природоохранительной комиссии. И когда сегодня мы подводим итоги столетней истории заповедного дела, я хотел бы обратить внимание на то, что нужно на заповедных территориях развивать не только туризм и экотуризм, но и оставить часть заповедных территорий в неприкосновенности. То есть должны часть природы сохранить от воздействия человека.

Спасибо большое.

С.Соткина: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Кужугетович!

От себя лично и от всех членов Нижегородского регионального отделения разрешите высказать искренние слова благодарности Русскому географическому обществу за такую награду. И я лично, и все члены Нижегородского регионального отделения готовы и в дальнейшем работать на благо развития Русского географического общества и служить России.

Спасибо большое.

Э.Галажинский: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Кужугетович! Уважаемые попечители!

Для нас большая честь получить столь высокую награду. И я хотел сказать, что действительно Томское отделение имеет свою очень выраженную особенность. Дело в том, что отделение Русского географического общества с момента основания очень тесно связано с университетом, ректором которого я являюсь. И, собственно, Сибирский Томский Императорский университет был основан для освоения Сибири. И уже более 140 лет он эту высокую миссию несёт, и те проекты, которые реализует Общество, сегодня выходят за границы просто просветительских, образовательных проектов. Это проекты, связанные с изучением экологии, с исследованием Арктики, с цифровым моделированием изменения климата, с внедрением и апробацией технологии очистки арктических водоёмов.

И мне кажется, очень важно со столь высокой трибуны поблагодарить наших региональных попечителей, потому что под чутким руководством, активном, очень заинтересованном участии нашего губернатора Сергея Анатольевича Жвачкина, который возглавляет региональный попечительский совет, и наших попечителей эта работа возможна. Мне кажется, вот так, объединяя ресурсы очень заинтересованных и неравнодушных людей, мы можем совершать действительно великие дела.

Спасибо огромное за высокую оценку. Для нас большая честь, и мы расцениваем это как аванс и будем дальше служить России. Спасибо.

К.Гасица: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Кужугетович!

От всего молодёжного клуба Крымского отделения Русского географического общества хотелось бы выразить огромную благодарность за оказанное доверие и поддержку. Для нас большая честь быть в составе команды Русского географического общества, ведь для нас открываются большие возможности и не только для нас, а для десятков тысяч молодых ребят.

Спасибо вам большое.

С.Шойгу: Уважаемые коллеги, мы начинаем или продолжаем традицию, которую мы начали, по–моему, около пяти лет назад, – это подписание глобуса, «Первый в России» называется. На нём, естественно, оставили автограф наши первооткрыватели – это и Валентина Владимировна Терешкова как первая женщина в космосе, и Алексей Архипович Леонов, который вышел первым в космос, и многие другие. Сегодня я бы хотел предложить продолжить эту традицию, Владимир Владимирович, Вам как первому председателю попечительского совета Русского географического общества.

Также хотел пригласить Анатолия Михайловича Сагалевича и Фредерика Паулсена. Если диктор не объявит, я расскажу, почему они подписывают: потому что они первыми поставили флаг Российского государства на Северном полюсе.

А.Сагалевич: Добрый вечер, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Сергей Кужугетович!

Мы делаем, конечно, великое дело. Дело в том, что те подписи, которые мы ставим на этом глобусе, в общем–то, будут храниться, можно сказать, вечно. Пройдёт десять лет, пройдёт двадцать, сто лет, несколько столетий – этот глобус останется в Географическом обществе, и люди будут знать, что были такие люди, которые отдали свои знания, отдали своё умение, свои силы освоению и расширению знаний о нашей Земле.

Спасибо.

С.Шойгу: Владимир Владимирович, завершение традиционно Вам.

В.Путин: Несколько слов в завершение, и это слова благодарности.

Ещё раз я хочу закончить тем, с чего начал. Здесь только что говорили по поводу того, что мы распишемся на глобусе, и это будет долго храниться, может быть, даже не одно столетие. Но только в том случае, если само Русское географическое общество будет существовать, в том числе благодаря поддержке таких людей, как вы.

Большое вам спасибо.

С.Шойгу: Спасибо, коллеги. Мы завершили работу.

Вторая Россия? Как Португалия вышла из кризиса

Как Португалия добилась восстановления экономики без МВФ

Рустем Фаляхов

Португалия была изгоем Европы, нахлебником европейских кредиторов, но неожиданно для всех теперь демонстрирует хорошие темпы роста. Добиться их удалось в том числе за счет оживления потребительского спроса. Россия могла бы перенять португальский опыт, но пока идет другим путем.

Еще недавно Португалия была страной со слабой экономикой на задворках Европы. Когда в 2008 году разразился глобальный экономический кризис, страна уже была в предбанкротном состоянии. В ЕС Португалия вступила в 1986 году, и это сначала пошло ей на пользу. Экономика начала расти за счет расширения торговли и притока субсидий союза на улучшение инфраструктуры.

Евро прикончил эскудо

Но переход с нацвалюты — эскудо — на евро в 2002 году подкосил аграрную, архаичную экономику с низкоквалифицированной рабочей силой. ВВП Португалии на душу населения в 2006 году оказался самым низким во всей Европе.

Экономисты и банкиры называли португальскую экономику «слабым звеном» и «новым европейским больным».

При этом Португалия, как, впрочем, и многие страны «старой Европы», действительно жила не по средствам. К 2009 году ее госдолг достигал гигантской суммы — $262 млрд или 175% ВВП. Больше долгов к размеру ВВП накопили только Греция и Исландия. По состоянию на март 2019 год госдолг к ВВП Португалии составляет 121,5%.

Португалия — это страна-исключение из правил. Точнее, из тех канонов, которые еврочиновники и банкиры навязали всем своим странам-участникам Евросоюза.

Именно Португалия доказала, что можно отказаться от диктата тройки кредиторов — МВФ, ЕЦБ и Еврокомиссии. Нужно не экономить на зарплатах и пенсиях, а наоборот, пополнять кошельки граждан, возрождать потребление и через потребительский спрос добиваться роста ВВП.

В Греции, например, власти не смогли противостоять диктату МВФ, и теперь там наступило разочарование после десятилетия следования курсу на сокращение бюджетных расходов, урезания соцпрограмм. А Португалия, следующая собственной стратегии, испытывает, наоборот, подъем.

Рейтинги пошли вверх

В прошлом году международное рейтинговое агентство Moody's впервые с 2011 года повысило долгосрочные рейтинги Португалии до уровня инвестиционной категории — «Baa3» — с «Ba1». Прогноз рейтингов был изменен на «стабильный» с «позитивного».

Вернуть рейтинги Португалии помогли растущие инвестиции и наличие устойчивой тенденции к снижению долговой нагрузки государства.

Показатель отношения госдолга к ВВП Португалии сократился в 2017-м на 4,5 процентного пункта — до 124,7% ВВП.

Эксперты агентства ожидают, что долговая нагрузка Португалии уменьшится до 116% ВВП к 2021 году.

В Moody's также отмечают, что поддержку экономике Португалии оказывает общий подъем в Европе.

Темпы роста ВВП Португалии в 2017 году достигли 2,8% — максимума за 17 лет, в частности, благодаря росту турпотока, ключевой отрасли страны. В Португалии лето практически круглый год, и погреться сюда приезжают со всей Европы, в том числе богатые жители Германии и Скандинавских стран, США и Канады, а также россияне и граждане Восточной Европы.

В среднем ежегодный турпоток составляет 10 млн человек. За счет возрождения туризма безработицу в Португалии удалось сократить почти вдвое.

В 2017 году правительство улучшило социальное положение граждан. Инициативы начинались со слов «впервые» за столько-то лет. Именно 2017-й стал первым с 2011 годом, когда государство возобновило выплату заработной платы госслужащим в полном объеме. То есть госслужащие снова стали получать зарплату в полном объеме для тех, у кого она была свыше 1500 евро.

Вернулась полная оплата сверхурочной работы на государственной службе. Впервые с 2013 года. Хотя и не для всех, а только для врачей, медсестер и других специалистов в сфере здравоохранения.

Впервые за последние семь лет были увеличены субсидии на питание. Правительство также вернулось к социальным, то есть пониженным тарифам на воду, свет и газ для льготных категорий граждан.

Также в 2017-м все пенсии в размере до 838 евро в месяц увеличили в соответствии с размером инфляции — на 0,7%. Такого не происходило вот уже пять лет. Ранее индексация применялась только к пенсиям до 628 евро. Цель — подтянуть минимальные пенсии до 1 тыс. евро.

В прошлом году тренд на рост соцподдержки был продолжен. И в этом тоже.

Согласно оценкам министерства экономики, ВВП Португалии в 2019 году увеличится на 2,2%.

Но, кажется, появились первые признаки торможения португальской экономики. Например, Еврокомиссия тоже прогнозирует подъем экономики Португалии, но на меньшую величину, чем указывает суверенное министерство. Всего на 1,8%. Это хуже оценок для еврозоны и Евросоюза в целом, предусматривающих рост на 1,9%.

Проблемы появились еще год назад, в первом квартале. По данным Евростата, рост экономики всей еврозоны в первом квартале 2018 года составил 0,4% против 0,7% в четвертом квартале 2017 года. Как отмечал Bloomberg, наиболее заметное замедление темпов роста ВВП — в Португалии, Германии, Нидерландах.

Так что этот год может оказаться переломным для самой западной окраины Европы. Но португальцы, похоже, верят в справедливость и действительно могут преподнести очередной сюрприз, вопреки пессимистичным прогнозам.

Эксперты иногда сравнивают Португалию и Россию. И тут, и там, как считается, есть сострадание к бедным. Один пример. На дне кризиса португальское правительство, хотя и страдало от политики «затягивания поясов», нашло возможность выделить финансовую помощь пострадавшим грекам. Правда, за счет увеличения своих собственных долгов.

В характере россиян и граждан Португалии до сих пор сильны социалистические традиции. У них и у нас в парламенте представлены коммунисты, и левые политические силы имеют некоторый вес.

Отстроить единое государство от Владивостока до Лиссабона когда-то предлагал президент России Владимир Путин, но идея не получила продолжения. После референдума в Крыму это стало тем более очевидным. Хотя португальские правительственные чиновники периодически приезжают в Россию и заверяют, что санкции санкциями, а наращивать взаимный товарооборот можно в любых условиях.

«Российская и португальская экономики, скорее, антиподы, в России огосударствление экономики и высокая доля крупного бизнеса, доля государства в экономике — около 70%, в Португалии же доминируют рыночные структуры и большой процент малого и среднего бизнеса», — сравнивает Сергей Суверов, старший аналитик «БКС Премьер».

Роднит две страны, скорее, отставание от развитых государств в уровне жизни населения. Португалия смогла извлечь выгоду из ультрамягкой политики ЕЦБ, снизив доходность гособлигаций страны и уменьшив процентные расходы бюджета.

«Но вытянул экономику Португалии прежде всего потребительский сектор, пошедший в гору после смягчения норм жесткой экономии. В России же, наоборот, продолжающееся несколько лет снижение реальных доходов населения подтачивает потребительский спрос», — указывает Сергей Суверов.

Российская экономика не растет, потому что здесь слишком большой отток капитала, дорогие кредиты для бизнеса и населения, добавляет он.

К тому же в России высокий уровень бедности, что подавляет платежеспособный спрос, отмечает Суверов.

В отличие от Португалии, в РФ эксперты не видят никаких мер по оживлению потребительского спроса. Как сообщил на днях Росстат, реальные располагаемые денежные доходы россиян в первом квартале 2019 года снизились на 2,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Речь идет о средних доходах россиян за вычетом обязательных платежей, скорректированных на инфляцию. В среднем на душу населения денежные доходы россиян в январе–марте составили 29 920 рублей. При этом падают реальные доходы населения пятый год подряд.

Несмотря на то, что пик инфляции пройден, перспектив роста реальных располагаемых доходов не просматривается, говорила «Газете.Ru» аналитик ИК «Фридом Финанс» Анастасия Соснова.

Гонения на русский мир: в чем Москва обвинила Белоруссию

В Москве заподозрили Белоруссию в русофобии

Рафаэль Фахрутдинов

В Госдуме высказали недовольство тем, что белорусская сторона в последнее время транслирует антироссийские настроения в дипломатической сфере — Минск выступает против акции памяти ко Дню Победы 9 мая – «Бессмертный полк», а также критикует посла РФ в Белоруссии. Ранее Минск порекомендовал послу РФ больше времени посвятить тому, чтобы вникнуть в специфику страны пребывания, познакомиться с ее историей и проявить немного уважения.

Белоруссия начинает выступать рупором русофобских настроений на международной арене, заявил первый заместитель председателя комитета по делам СНГ Константин Затулин. Он пояснил, что Минск, в частности, не поддерживает запущенную в России, но распространившуюся на весь мир акцию памяти ко Дню Победы 9 мая — «Бессмертный полк».

«Президент Белоруссии публично выступает против концепции русского мира, отвергает «Бессмертный полк» под предлогом ревности об авторстве. В школах Белоруссии в учебниках чаще всего события истории рассматривают по-разному. Всеми силами подчеркивается особый характер белорусского государства и происхождение не от общих корней, а от Великого княжества Литовского. Сторонников русского мира в Белоруссии подвергают гонениям. Это определенные симптомы», — пояснил депутат.

Он также раскритиковал отношение МИД Белоруссии к послу РФ в Минске Михаилу Бабичу, передает радиостанция «Говорит Москва».

«На мой взгляд, абсолютно недипломатичные, оскорбительные, с затрагиванием личных обстоятельств биографий, заявления. Его называют «бухгалтером» — это делает в официальном сообщении представитель МИДа. Опускаются до личных нападок на посла», — посетовал российский парламентарий.

Двумя днями ранее начальник управления информации и цифровой дипломатии белорусского МИДа Анатолий Глаз заявил, что посол России в Белоруссии Михаил Бабич пытался разрушить дружественные отношения двух братских народов.

«В течение долгого времени ряд внешних сил безуспешно пытался разрушить тесные и дружественные отношения двух братских народов.

Российскому дипломату успешно и эффективно удалось оказать негативный эффект на взаимоотношения Москвы и Минска буквально за несколько месяцев, чего не удавалось внешним силам на протяжении нескольких последних десятилетий», — сказал представитель белорусского внешнеполитического ведомства.

Он, в частности, обвинил Бабича в том, что тот «не видит никакой разницы» между федеральным округом РФ и независимым государством. Чуть ранее Глаз обвинил Бабича в ведении менторской линии рассуждения относительно отношений Белоруссии и России.

«Могу точно сказать, что отношения между нашими странами и народами гораздо более глубокие и всеобъемлющие, нежели искусственный, подтасованный набор цифр, за которые регулярно хватается российский дипломат. Но это его право определять для себя планку, которая превращает его в счетовода либо подающего надежды бухгалтера», — сказал глава МИД Белоруссии.

Он также порекомендовал послу РФ больше времени посвятить тому, чтобы вникнуть в специфику страны пребывания, познакомиться с ее историей и проявить немного уважения.

«Иногда такой стиль работы дает гораздо больший результат, чем апробирование на себе совершенно нехарактерной для серьезной российской дипломатической школы роли адепта «публичной дипломатии». Думаю, в ближайшее время нашим партнерам будут даны детальные ответы на заявления господина посла», — заверил Глаз.

Сам Бабич назвал эти заявления «болтовней» и сказал, что спокойно к относится к такой критике. «Я уверен, что эта пена сойдет. Самое главное, чтобы мы могли объективно оценить аргументы... все остальное, вот эта болтовня, имеет место быть», — подчеркнул Бабич.

Также посол предположил, что эти высказывания Глаза «и есть «верх» дипломатической школы, о которой говорил этот комментатор».

В отличие от критиков, он успел «почитать, познакомиться, получать и анализировать всю информацию, которая поступает и имеется в информационном пространстве», добавил российский дипломат.

Вскоре в Москве заявили, что ожидают более уважительного отношения Глаза к Бабичу — об этом сказал замглавы внешнеполитического ведомства РФ Григорий Карасин.

«Мы ознакомились с реакцией пресс-секретаря министерства иностранных дел Белоруссии, и я бы сказал, что мы вправе рассчитывать на более уважительное отношение к послу России в Минске»,— приводит его словам пресс-служба МИД РФ.

К скандалу подключился и Лукашенко — он выразил надежду на то, что Россия сможет разобраться с поведением Бабича. По его словам, Россия является страной с хорошими традициями и понимает, как должен себя вести посол как на территории ее страны, так и за ее пределами.

«Они разберутся там с этим послом. Я абсолютно уверен. Это российский посол, и Россия с ним разберется сама»,— отметил президент Белоруссии.

В прошлом году более миллиона человек приняли участие в акции «Бессмертный полк» 9 мая в Москве. Об этом рассказала официальный представитель Министерства внутренних дел России Ирина Волк. Тем самым был установлен новый рекорд количества участников акции.

К акции также присоединились Австрия, Азербайджан, Болгария, Великобритания, Германия, Ирландия, Исландия, Ливан, Норвегия, США, Эстония, Южная Корея, Украина, Казахстан, Киргизия, Израиль, Сирия, Швейцария и даже Антарктида.

Лукашенко же раскритиковал проявляющиеся — по его словам — в России попытки «приватизировать» победу в Великой Отечественной войне в рамках «исторического сепаратизма». Он также подверг обструкции негативные отзывы по поводу проведения Минском своей акции памяти — «Беларусь помнит».

Политик также подчеркнул, что в Белоруссии в День Победы 9 мая в юбилейные даты принято проводить военные парады. В остальные годы парад проводится 3 июля — в день освобождения Минска от немецко-фашистских захватчиков, что символизирует и освобождение страны в целом, передает ФАН.

Арктический форум: тает лёд

9-10 апреля в Санкт-Петербурге прошёл 5-й Международный арктический форум "Арктика — территория диалога"

Владимир Винников

Пожалуй, самым показательным моментом этого мероприятия стал тот факт, что в российскую Северную столицу пообщаться с Владимиром Путиным прибыли президент Республики Исландия Гудни Йоханнессон, премьер-министр Королевства Норвегия Эрна Сульберг, президент Финляндской Республики Саули Ниинистё и премьер-министр Королевства Швеция Стефан Лёвен. А вот лидеры трёх государств — постоянных членов Арктического Совета: президент США Дональд Трамп, премьер-министр Канады Джастин Трюдо и премьер-министр Дании Ларс Расмуссен, — на "территорию диалога" ступить фактически отказались. К этому стоит добавить, что те же США, Канада и Дания активно выступают против прокладки газопровода "Северный поток — 2", в то время как Финляндия и Швеция своё добро на это строительство, несмотря на все колебания, всё-таки дали. В результате можно констатировать, что "коллективный Запад" уже очень далёк от единства по отношению к России, и процессы раскола, судя по всему, будут нарастать. Поэтому, сколько бы ни блистали публичной антироссийской риторикой представители Осло, Стокгольма и Хельсинки, "мосты" с Москвой им наводить приходится, а движение по этим мостам уже априори не будет односторонним. По сути, то же самое касается и модератора дискуссии, старшего редактора медиахолдинга "Bloomberg" по глобальному бизнесу и финансам Джона Фрайэра. Вряд ли он принимал соответствующее приглашение без санкции своего руководства, если только не решил сменить место работы на Russia Today, да и вряд ли такое предложение могло быть направлено ему "вслепую". Как известно, Bloomberg занимал и занимает ярко выраженную антитрамповскую и антироссийскую позицию, будучи одним из главных информационных спонсоров пресловутого "рашагейта", а потому участие Фрайэра продемонстрировало, что "глубинное государство" не просто "держит руку на пульсе событий", но также имеет некие "точки контакта" с Кремлём. И в данном случае, если судить по вопросам Фрайэра к Путину, — уже в контексте американских президентских выборов 2020 года.

Да, лейтмотивом публичных обсуждений и дискуссий был тезис о том, что потепление в Арктике и связанные с этим проблемы данного региона не могут привести к автоматическому потеплению отношений между Россией и "коллективным Западом". Лучше всего данный тезис сформулировал Саули Ниинистё: "Всем, я уверен, очень ясно, что санкции были введены из-за российских действий. Если позиция (России. — авт.) не изменится, санкции останутся, это просто". Но, согласитесь, вряд ли политические лидеры сразу четырёх "евроарктических" государств прибыли в Санкт-Петербург только для того, чтобы ещё раз продемонстрировать Владимиру Путину, России и всему миру неизменную приверженность "глобальной" точке зрения на санкции и свою солидарность с ними. Да и в словах финского президента вполне различим был весьма неожиданный подтекст. Он ведь заявил, что санкции останутся до тех пор, пока Россия не изменит свою нынешнюю позицию, — а изменить её можно не только путём полной или частичной капитуляции перед "коллективным Западом", но и, наоборот, путём проведения ещё более активной и успешной внешней политики. Кстати, очередное "сенсационное" заявление, озвученное экс-президентом Грузии Михаилом Саакашвили — о том, что Россия готовит вторжение на территорию Швеции и Финляндии, — можно считать распиской его хозяев в получении соответствующего "арктического сигнала" из Санкт-Петербурга. Тем более, что в своём выступлении, а также в последующих репликах на пленарном заседании Арктического форума российский президент обозначил ряд принципиально важных моментов, среди которых можно выделить следующие:

— Россия рассматривает Арктику как стратегически важный, дающий уже около пятой части ВВП, ресурс развития, к освоению которого в своей зоне ответственности приглашает все другие государства мира (пример — проект "Ямал СПГ" с участием китайских и французских инвесторов), в первую очередь — "арктическую семёрку";

— Россия намерена максимально полно и быстро усилить своё присутствие в арктической зоне, при этом она не собирается следовать каким-либо правилам и соблюдать какие-либо ограничения, которые приняты без её участия и согласия, но которые пытаются навязать её извне, особенно если это касается вопросов национального суверенитета, включая статус Северного морского пути;

— Китай, с территориально-географической точки зрения не входящий в достаточно узкий круг "арктических" государств мира, тем не менее, имеет свои интересы за Северным полярным кругом, и эти интересы с российской точки зрения обязаны учитываться всеми участниками освоения Арктики;

— Сотрудничество в Арктике является "особой строкой" и не должно в одностороннем порядке увязываться западными "партнёрами" с какими-либо иными международными проблемами, в противном случае Россия будет вынуждена реагировать и принимать некий комплекс ответных мер.

После 2025 года к Венере отправится российский космический аппарат со спускаемым модулем. Один из главных вопросов — куда его нацелить. РИА Новости вместе с экспертом рассказывает, что представляет собой "планета багровых туч" и какие места лучше всего подходят для посадки.

Куда делись океаны

Венера похожа на Землю размерами, плотностью, возможно, и химическим составом. Исходя из этого, ученые предполагают, что обе планеты сформировались в одно время в одной части протопланетного диска и из того же материала.

Но атмосфера, состояние поверхности, физические условия различаются кардинально. Земля и Венера — словно близнецы, разлученные сразу после рождения и выросшие в разных странах. За миллиарды лет Земля превратилась в цветущий теплый рай, полный жизни, а Венера — в выжженную пустыню без капли влаги.

Не исключено, впрочем, что и там когда-то были океаны. В пользу этого есть всего один аргумент, но очень убедительный.

"Когда зонд с аппарата "Пионер-Венера" спускался в атмосферу, в его анализатор попала капля серной кислоты. Выяснилось, что в ней соотношение между содержанием дейтерия и водорода в 150 раз больше, чем на Земле. Очень необычный результат", — рассказывает РИА Новости Михаил Иванов, доктор геолого-минералогических наук, заведующий лабораторией сравнительной планетологии ГЕОХИ РАН.

Главный компонент молекулы воды, водород — легкий элемент, быстро улетучивается. Сначала уходит его основной изотоп, потом — тяжелые, то есть дейтерий и тритий.

"Получается, что несколько миллиардов лет назад на Венере было много воды. Конечно, это модельные расчеты, многое зависит от динамики ухода водорода, но результаты выглядят разумными", — рассуждает ученый.

Первые попытки посадить аппараты на Венеру, предпринятые советскими учеными в 1960-е годы, показали, что условия там очень тяжелые. Из-за сильного парникового эффекта температура на поверхности достигает почти пятисот градусов, плотная ядовитая атмосфера создает давление, как на дне океана. Приборы работали всего несколько минут, максимум час.

Последними на Венере побывали аппараты советской миссии "Вега" в 1985 году. С тех пор планету изучали только с орбиты. Но Россия намерена вернуться. Несколько научных коллективов совместно с американскими коллегами под руководством Института космических исследований РАН занимаются проектом "Венера-Д" ("Долгоживущая").

В конце марта рабочая группа подвела итоги второго этапа исследований. Речь шла в том числе и о возможном месте посадки.

На Земле есть континенты и океаны. Континенты — это возвышающиеся над океанами древние участки земной коры на гранитном фундаменте с мощным чехлом осадков. Дно океанов, напротив, сложено относительно молодыми базальтами и сильно прогнуто.

На Венере ничего подобного нет. Там вся поверхность, как показывает гипсограмма, относительно ровная, одного уровня. И состоит, вероятно, из базальтов, то есть образовалась при излиянии вулканической лавы. Ученые различают участки лишь по возрасту, основываясь на их взаимном расположении. Самые древние называются тессерами.

"Это крупные платообразные возвышенности. Например, тессера Овда по площади сравнима с Австралией. Большинство же гораздо меньше, чем земные материки. Тессеры вызывают особый интерес", — говорит Михаил Иванов.

Судя по плотности метеоритных кратеров, самые древние участки — из тех, что доступны наблюдению — образовались по меньшей мере полмиллиарда лет назад. Исследователи считают это условным началом видимой нам истории Венеры.

"Тогда произошел всплеск вулканической активности. Некоторые называют это планетарной катастрофой. Но я бы так не сказал. Если бы мы там тогда находились, ничего особенного бы не заметили. Именно на тот период приходится основная доля лавы, из которой образованы равнины. Примерно триста миллионов лет назад наступило затишье, вулканизм продолжался, но не такой интенсивный", — объясняет ученый.

Почему недра после пары сотен миллионов лет бурной жизни затихли, большой вопрос. По одной из версий, когда внутреннее тепло планеты ушло на поверхность вместе с магмой, литосфера — верхняя каменная оболочка планеты — утолстилась, перекрыв путь расплаву.

"Магма выискивала единичные точки и выдавливалась наверх. Вулканизм сосредоточился в отдельных регионах", — уточняет планетолог.

Возможно, на Венере где-то есть действующие вулканы, но их пока не наблюдали.

"Сорок процентов поверхности Венеры — это монотонные, гладкие равнины без признаков вулканов. Скорее всего, образовавшая их лава изливалась из гигантских трещин. Такой вулканизм есть на Земле в нескольких местах, например в Исландии и под водой в срединно-океанических хребтах", — продолжает Михаил Иванов.

Именно эти равнины исследователи рассматривают в качестве приоритетных мест посадки.

"Выбор определяется прежде всего безопасностью. Та самая тессера, на которую каждый хотел бы совершить посадку и провести исследования, не годится. Поверхность очень опасная, состоит из площадок, обрезанных вертикальными уступами, скоплениями булыжников. Садиться туда — это почти наверняка катастрофа", — уточняет ученый.

Заманчиво выглядят кратеры с гладким дном. На Марсе роверы сажают именно туда.

"При соударении метеороида с поверхностью в атмосферу выбрасывается огромный султан мелкораздробленного вещества, которое потом плащом покрывает местность. Образуется ровный участок, безопасный для посадки. Но здесь следует учесть критерий научной значимости", — добавляет Иванов.

Предварительные места посадки на вулканические равнины на Венере в 2031 году. Нацелиться точно по координатам невозможно. Во вставках показан разброс по площади, где может оказаться модуль. Звездочки — тоже отобранные места посадки

По его мнению, посадка на равнины ударного происхождения не так интересна, поскольку выброшенное вещество может значительно измениться при прохождении через атмосферу.

Вулканические равнины сохранились лучше, учитывая, что на Венере нет выветривания, как на Земле. То есть горные породы на поверхности не разрушаются под действием воды, ветра, перепадов температуры.

"Хотя мы этого не знаем наверняка. Данных по геохимии поверхности практически нет. Измерения, выполненные советскими аппаратами, неточные, тогда техника была еще несовершенной, ошибки слишком велики", — поясняет исследователь.

Таким образом, ученые выбирают из двух типов гладких вулканических равнин. Первый, вероятно, образовался из вещества верхней мантии, второй выплавился из коры планеты.

"Вопрос в том, что мы хотим опробовать — мантийное или коровое вещество. Пока ясности нет", — говорит Иванов и уточняет, что место посадки будет зависеть еще от орбиты, а значит, и от даты старта миссии.

"Впрочем, эти равнины настолько обширные, что при очень широком диапазоне дат запуска мы уж как-нибудь в них попадем", — заключает он.

Татьяна Пичугина.

Россия > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > ria.ru, 15 апреля 2019 > № 2973775

В Рейкьявике 15 апреля началась девятнадцатая сессия Смешанной Российско-Исландской комиссии по рыбному хозяйству.

Стороны обменяются информацией о состоянии запасов промысловых рыб Баренцева моря и Северо-Восточной Атлантики, статистическими данными по вылову водных биоресурсов в 2018 году.

Планируется обсудить вопросы сотрудничества в рамках международных рыбохозяйственных организаций, контроля промысла, спутникового слежения за промысловыми судами, совместных научных исследований в 2019 году, а также информировать исландскую сторону о порядке и условиях выдачи разрешений на промысел водных биоресурсов в исключительной экономической зоне России в Баренцевом море в 2019 г.

В соответствии с Протоколом между Правительствами Российской Федерации и Исландии в рамках трехстороннего Соглашения Россией, Исландией и Норвегией по некоторым аспектам сотрудничества в области рыболовства, от 15 мая 1999 года, а также решением 48-й сессии Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству, российская сторона рассмотрит возможность выделения исландской стороне квоты добычи (вылова) трески и прилова в исключительной экономической зоне Российской Федерации в Баренцевом море в 2019 году. С учетом заинтересованности российских рыбопромысловых компаний в добыче скумбрии, путассу, сельди и т.д. в водах Исландии, наша сторона намерена продолжить обсуждение квотирования Исландией добычи водных биоресурсов для российских рыбаков.

Сессия продлится до 16 апреля включительно.

Справочно:

Смешанная Российско-Исландская комиссия по рыбному хозяйству создана на основании статьи 10 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Исландия о сотрудничестве в области рыбного хозяйства от 3 апреля 2000 г.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

В Аргентине открылся первый спа салон с ванными из пива.

Около полугода назад , в Аргентине открылся первый спа салон "TéDeLúpulo", который предлагает косметические и релаксационные услуги с использованием солода, хмеля и дрожжей.

В таких странах, как Чешская Республика, Исландия и США, подобные пивные спа салоны уже давно не являются редкостью, но в Аргентине, такой вид услуг появился впервые. Сырье, которое обычно используется для приготовления пива, а именно - мальта, хмель и дрожжи, - служит здесь, красоте, так как данные ингредиенты добавляют в ванны, крема и мази .

В новом спа салоне TéDeLúpulo, расположенном в районе Палермо, предлагается две услуги: спа-процедуры и массаж. В первом из них так же можно выбрать два варианта, либо ароматерапия со специальной музыкой, либо сауна, гидромассажная ванна и шотландский душ.

Тем же кто выберет массаж, в состав масел будет входить хмель.

«Мы используем различные сорта солода и помещаем их в саше, которые затем погружаются в воду в ванне. Этот состав способствует отшелушивания кожи», - объясняет Хавьер Кабас, один из основателей пивного спа. Хмель же , приводит в действие такие свои свойства, как антиоксиданты, стабилизация тонуса, уменьшение болевых ощущений и снятия напряжения в теле.

«С солодом мы также готовим безалкогольный чай, который подаем после массажа, и, конечно же, мы включаем дегустацию пива, импортируемого из Польши и Франции», - добавляет Кабас. «Кроме того, на всех этапах обслуживания, мы подаем фрукты и сыры».

Эксперты приступили к работе над планом международных исследований в Арктике

В Архангельске начала работу конференция научных экспертов стран-участниц соглашения о предотвращении ННН-промысла в открытых водах центральной части Северного Ледовитого океана.

Наука прежде промысла

Встреча в Архангельске – первая для представителей десяти сторон после подписания основополагающего документа, регламентирующего доступ к водным биоресурсам в Центральной Арктике. Подписи под соглашением 3 октября 2018 г. поставили представители России, США, Канады, Дании (за Фарерские острова и Гренландию), Норвегии, Исландии, Японии, Китая, Республики Корея и Евросоюза. Соглашением предусмотрено, что меры регулирования промысла могут быть выработаны только на основании полноценных научных данных о состоянии запасов и среды их обитания.

На открытии конференции замминистра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков отметил роль России, которая активно участвовала в подготовке проекта соглашения. «Участие в конференции – это показатель общей готовности принимать согласованные меры по сохранению биоразнообразия полярных регионов», – заявил глава ведомства.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в работе конференции участвуют более 100 российских и зарубежных ученых, экспертов, сотрудников международных организаций по контролю за рыболовством, экологов, представителей регулирующих органов. Им предстоит подготовить проект совместной программы научных исследований и мониторинга с целью изучения экосистем, а также разработать меры по сохранению и управлению рыбными запасами.

«Необходимым условием эффективной охраны ВБР арктического региона является регулярное выполнение мониторинга и съемок, позволяющих получить актуальные и точные научные данные о состоянии запасов», – констатировал Илья Шестаков. По его словам, Россия в настоящее время проводит ряд комплексных исследований в арктических морях, в том числе с участием других стран.

Глава Росрыболовства добавил, что резолюция по плану совместных исследований в Центральной Арктике будет рассматриваться на встрече стран, подписавших соглашение, которая состоится уже в мае в Канаде.

«Для поморов Белое море, Северный Ледовитый океан и все, что связано с добычей биоресурсов, является традиционным видом деятельности», – обратился к участникам мероприятия губернатор Архангельской области Игорь Орлов. Он отметил, что бережное отношение к морскому биоразнообразию, к рыбной ловле, рыбной промышленности – это не просто вопрос сегодняшнего дня, но и взгляд в будущее.

«Конференция соответствует духу, жизни, истории нашего поморского края, поскольку определяет совместные задачи по регулированию поведения в столь ответственном и столь важном для нас водном бассейне», – заявил глава региона.

Делегатов конференции поприветствовала зампредседателя Госдумы Ольга Епифанова, которая указала, что в современном мире нет другого района открытого моря, где задачи научно-исследовательской деятельности с целью углубления знания о морских живых ресурсах получили бы приоритет перед коммерческим рыболовством. «Это уникальный пример предосторожного подхода к воздействию промысла на экосистемы и ответственного отношения к использованию запасов ВБР и сбережению арктической природы», – обратила внимание депутат.

Работа конференции продлится до 13 апреля. В формате круглых столов также планируется обсудить вопросы подготовки кадров для обеспечения рыбохозяйственного комплекса в Арктике и меры по сохранению атлантического лосося.

От планов – к экспедициям

Пока масштабных исследований в районе действия соглашения не проводилось, рассказал журналистам Илья Шестаков. Но в этом году Росрыболовство организует трансарктический переход научного судна «Профессор Леванидов» с Дальнего Востока.

«Северным морским путем пойдет научно-исследовательское судно, которое параллельно будет выполнять научные исследования Арктической зоны – и в море Лаптевых, и в Карском море, для того чтобы определить возможные потенциальные объекты для использования», – поделился планами руководитель Росрыболовства.

По его словам, в совместных исследованиях в рамках соглашения с Российской академией наук, подписанного на полях Восточного экономического форума, будет также задействовано НИС РАН «Академик Келдыш». «Будут взяты и пробы воды, и будут комплексные исследования, которые нам позволят оценить состояние запасов водных биоресурсов Арктической зоны в российской ее части», – уточнил Илья Шестаков.

Fishnews

В Архангельске открылась Международная конференция по вопросам регулирования промысла в Арктике

Это первая встреча научных экспертов 10 стран-участниц Соглашения о предотвращении ННН-промысла в центральной части Северного Ледовитого океана после подписания основополагающего документа, регламентирующего доступ к водным биоресурсам в этом районе Арктики.

Соглашением предусмотрено, что меры регулирования промысла могут быть выработаны только на основании полноценных научных данных о состоянии запасов и среды их обитания. Участникам Конференции предстоит подготовить проект совместной программы научных исследований и мониторинга экосистем, а также разработать меры по сохранению и управлению рыбными запасами.

На открытии Конференции заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков отметил, что Архангельск не случайно выбран для проведения конференции: «Это – столица русского Севера, именно здесь произошло множество знаковых событий, открывших нам Арктику».

Глава Росрыболовства напомнил, что Россия активно участвовала в подготовке проекта Соглашения. «По инициативе Российской Федерации мы впервые встречаемся после подписания 3 октября 2018 году в Илулиссате Соглашения, целью которого является установить временные меры для предупреждения начала нерегулируемого промысла на участке открытого моря в центральной части Северного Ледовитого океана. Ранее, в 2015 году пять арктических государств согласились не начинать коммерческое рыболовство в этом районе до тех пор, пока не будет собрано достаточно научной информации о запасах и экосистеме арктического региона», – напомнил Илья Шестаков.

На всех переговорах подчеркивалась особая роль прибрежных государств. Россия, обладающая самой протяженной береговой линией в Арктике, неоднократно обращала внимание на то, что уже сейчас необходимо заботиться о сохранении запасов в центральной части Северного Ледовитого океана в исключительных экономических зонах стран побережья. «Участие в данной конференции – это показатель общей готовности принимать согласованные меры по сохранению биоразнообразия полярных регионов», – полагает руководитель Росрыболовства.

В течение 2017 года эксперты приарктических стран обсуждали возможности организации совместных исследований в центральной части Северного Ледовитого океана, результаты этой работы будут рассматриваться на Конференции совместно с докладами о национальных программах исследований в Арктике. Илья Шестаков заметил, что в настоящее время Россия проводит ряд комплексных исследований в Арктических морях, в том числе с международным участием.

Работа конференции продлится до 13 апреля. В частности, запланировано обсуждение вопросов подготовки кадров для обеспечения рыбохозяйственного комплекса в Арктике и мер по сохранению атлантического лосося. Руководитель Росрыболовства пожелал участникам конференции конструктивной работы и отметил, что резолюция по плану совместных исследований в центральной Арктике будет рассматриваться на встрече стран, подписавших Соглашение, в мае 2019 года в Канаде.

Справочно:

Соглашение о предотвращении нерегулируемого промысла в районе открытого моря центральной части Северного Ледовитого океана 3 октября 2018 года подписали Россия, США, Канада, Дания (за Фарерские острова и Гренландию), Норвегия, Исландия, Япония, КНР, Республика Корея и ЕС. Цель документа – создание международно-правовой базы регулирования рыболовства в этом районе.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

СПбГУТ принял участие в Арктическом форуме

9 апреля 2019 года в Санкт-Петербурге стартовал V Международный арктический форум. В работе Пленарного заседания приняли участие Президент Российской Федерации Владимир Путин, а также президенты Исландии и Финляндии Гудни Торлациус Йоханнессон и Саули Ниинистё, премьер-министры Швеции и Норвегии Стефан Лёвен и Эрна Сульберг. В центре внимания – новые перспективы, которые открываются в Арктике. Главная тема форума – «Арктика. Океан возможностей».

Подведомственный Россвязи Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций имени проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) представили проректор по научной работе вуза, к.т.н., доцент К.В. Дукельский, ставший участником Пленарного заседания Международного арктического форума, а также декан факультета информационных систем и технологий, д.т.н., профессор И.А. Зикратов и заведующий кафедрой телевидения и метрологии, д.т.н., профессор А.А. Гоголь. Всего форум посетили около 3 000 гостей.

На мероприятии обсуждали вопросы комплексного развития арктических территорий, включая рациональное использование природных ресурсов, экологическую безопасность, транспортное обеспечение, защиту интересов коренных народов Севера, а также другие аспекты устойчивого роста в Арктическом регионе. Много было сказано о социальных задачах – о здравоохранении, создании новых рабочих мест, развитии инфраструктуры северных городов, безопасности. Речь шла и о сохранении уникальной природы, хрупкой экосистемы Арктики. Например, в центре внимания сегодня – новые технологии по переработке мусора, защита флоры и фауны от пагубных техногенных воздействий.

По мнению докладчиков и участников секции, природно-климатические условия Арктики наиболее благоприятны для размещения дата-центров для обработки и хранения массивов информации государственными и частными структурами. Кроме того, активно развиваются геоинформационные сервисы, которые позволят управлять территориями и хозяйственной деятельностью, отслеживать изменения на инфраструктурных объектах, откроют новые возможности для поиска полезных ископаемых. В то же время на некоторых арктических территориях отсутствие связи до сих пор порождает цифровое неравенство населения и фактически блокирует развитие местного бизнеса.

Международный арктический форум обсудил перспективы рыбной промышленности в северном регионе

На форуме «Арктика – территория диалога» состоялась сессия «Ключевые аспекты перспективных направлений рыбной промышленности в Арктике».

В ходе мероприятия представители правительственных структур арктических государств, рыбопромышленных ассоциаций, научных и других организаций поднимали важнейшие вопросы международного сотрудничества и перспектив устойчивого рыболовства в Арктическом регионе.

Рыбохозяйственный комплекс остается одним из ключевых секторов экономик приарктических стран, несмотря на труднодоступность северных биоресурсов. В то же время Арктика остается уникальной первозданной экосистемой, исследование которой сопоставимо по сложности с освоением космической системы.

О целях и стратегии Российской Федерации в деле изучения и использования водных биоресурсов Арктического региона рассказал заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Василий Соколов: «Арктика играет важную роль в рыбном хозяйстве России, площадь наших северных морей сопоставима или превышает размеры даже крупных стран, поэтому мы внимательно следим за происходящими там процессами, – напомнил он. – В последние годы мы отмечаем заметное повышение температуры и пристально наблюдаем за таянием ледового покрова. Однако в связи с этим вырисовываются не только потенциальные проблемы, но и новые возможности для рыболовства».

Василий Соколов обратил внимание аудитории на усиление миграции рыбы на север. Так, выше 70–75-го градуса северной широты уловы выросли на порядок. Интересным примером также представляется стремительный рост в Баренцевом море популяций крабов-вселенцев – камчатского и снежного (стригуна-опилио). Сейчас их численность позволяет вести промысел с приличной прибылью.

Другое популярное направление, которое развивается в Арктическом регионе, – это аквакультура. «Лидером в этой области является Норвегия, – признает Василий Соколов. – Мы следим за ее успехами, а также рассчитываем на увеличение производства аквакультуры в России. Однако не следует забывать об уязвимости северных экосистем. Мировой опыт показывает, что пренебрежение элементарными правилами и научными рекомендациями может привести к печальным последствиям».

Первостепенную роль в понимании проблем и возможностей рационального использования ресурсов Арктики играют комплексные научные исследования, которые, наряду с борьбой с ННН-промыслом, могут встать в ряд ключевых аспектов международного сотрудничества. «Уже длительное время благодаря работе Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству сохраняется устойчивость запасов в Баренцевом море, – привел пример замглавы Росрыболовства. – Кроме того, в прошлом году усилиями 10 государств заключено Соглашение по предотвращению нерегулируемого промысла в центральной Арктике, в водах за пределами национальных юрисдикций».

Василий Соколов напоминает, что 12–13 апреля в Архангельске состоится международная конференция по вопросам регулирования промысла в Арктике, по итогам которой планируется подготовить программу совместных научных исследований: «Сотрудничества таких масштабов у нас еще не было, 10 государств объединяются для создания международной программы мониторинга Арктики. Думаю, что конференция послужит нашему дальнейшему продвижению в этих вопросах», – завершил выступление Василий Соколов.

Тему международного сотрудничества продолжил министр рыбопромышленности и сельского хозяйства Республики Исландия Кристиан Тор Юлиуссон. «Исландия и Россия имеют хорошие отношения в области рыбного хозяйства. Мы упрочиваем сотрудничество как в сфере поставок оборудования для рыбодобычи, переработки, так и по обмену опытом в организации устойчивого рыболовства», – подчеркнул он.

О важности взаимодействия даже в условиях конкуренции рассказал статс-секретарь Министра торговли, промышленности и рыболовства Королевства Норвегия Рой Ангельвик. Он считает, что совместное российско-норвежское регулирование общих запасов в Баренцевом море должно стать образцом эффективного управления водными биоресурсами. Аналогичную практику целесообразно внедрять и в других районах промысла, за пределами национальных вод.

На самом деле, наша отраслевая тема оказалась в числе важнейших на Арктическом форуме. Его участники живо и широко дискутировали о возможностях и рисках хозяйственной деятельности в Мировом океане на многих из мероприятий деловой программы.

Разговор о рыболовстве в Арктике, наряду с полемикой по другим глобальным вопросам мирового рыбного хозяйства, будет продолжен на Третьем Международном рыбопромышленном форуме, который состоится в Санкт-Петербурге 10-11 июля.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) приняла участие в V Международном арктическом форуме «Арктика – территория диалога», состоявшемся 9-10 апреля 2019 г. в Санкт-Петербурге.

Деловая программа форума включала такие направления, как «Прибрежные территории», «Открытый океан» и «Устойчивое развитие». В числе ключевых тем были вопросы сохранения природы и экологии Арктики, развития арктических регионов, туристического потенциала, международного и межрегионального сотрудничества в Арктике и другие.

Росреестр активно участвует в проекте по инфраструктуре пространственных данных (ИПД) геопортала, который вносит значительный вклад в решение проблем, требующих обмена геопространственными данными и международного сотрудничества в регионе, особенно в таких областях, как изменение климата, мониторинг загрязнения окружающей среды, оценка природных ресурсов, состояния почв, ледового покрова.

В 2014 году Росреестр и другие национальные картографические службы арктических государств (Гренландия, Дания и Фаррерские острова, Исландия, Канада, Норвегия, Россия, США, Финляндия и Швеция) заключили меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве по созданию ИПД Арктического региона. В документе участники арктического совета отразили основные цели: обеспечение согласованных действий и усилий по формированию ЕЭКО, возможность доступа и использования ИПД правительственными, научными и прочими организациями, в том числе Арктическим советом, его рабочими группами для поддержания устойчивого социально-экономического развития арктических территорий.

Работы по реализации российской части международного проекта «Инфраструктура пространственных данных Арктического региона» в части формирования единой электронной картографической основы выполнялись в рамках государственного задания ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД». Так, в 2015-2017 гг. количество переработанных цифровых топографических карт масштаба 1:200 000 составило 500 номенклатурных листов на острова, расположенные в Северном Ледовитом океане и территории вдоль береговой линии морей Северного Ледовитого океана.

Кроме того, на территории Арктической зоны Российской Федерации в рамках государственных контрактов, заключенных с АО «Роскартография», выполнены геодезические работы по созданию пунктов фундаментальной астрономо-геодезической сети на территории Чукотского АО, Ненецкого АО, Красноярского края, Ямало-Ненецкого АО, архипелага Шпицберген. Созданы электронная и полиграфическая версии Национального атласа Арктики, содержащие наиболее полную и актуальную информацию о географических, экологических, экономических, историко-этнографических, культурологических, социальных особенностях Российской Арктики.

В работе форума принимали участие представители арктических и неарктических государств, международных организаций и научного сообщества, руководители субъектов Российской Федерации, профильных министерств и ведомств, общественные деятели и эксперты.

Левый, правый или пост-?

Феномен кандидата в Президенты Украины В.Зеленского в контексте глобальной волны популизма

Дарья Казаринова – кандидат политических наук, доцент кафедры сравнительной политологии Российского университета дружбы народов, приглашенный профессор Университета Комплутенсе (Мадрид), член правления Российской ассоциации политической науки.

Глеб Брехов - магистр РУДН

Резюме Популизм сегодня – тренд глобальной политики. Если раньше он был характерен только для развивающихся стран Латинской Америки, то сейчас все больше захватывает весь мир, от Северной Америки и Европы до Африки и Азии, превращаясь из маргинального политического явления в «магистральное».

Популизм сегодня – тренд глобальной политики. Если раньше он был характерен только для развивающихся стран Латинской Америки, то сейчас все больше захватывает весь мир, от Северной Америки и Европы до Африки и Азии, превращаясь из маргинального политического явления в «магистральное». Популизм сегодня не аномалия, а «новая норма, а отчасти некоторая болезнь роста». Переходя от глобального к макрорегиональному контексту, отметим, что победа популистских проектов разного толка в Европе, меняет ее политическое лицо. Европейский демократический проект, размываемый негативными последствиями глобализации, уходит на второй план, уступая место более простой и популярной идее. Глобальная деидеологизация политики, кризиса больших нарративов и политических идей в целом приводит, в частности, к тому, что идеологическая составляющая политики заменяется на медийно-конспирологическую. Общественно-политические идеи, которые традиционно различались своей идеологией и общими принципами, в современном обществе сливаются в один «большой комок». В контексте таких изменений и отсутствия реального выбора избирателю не остается ничего другого, как «голосовать сердцем», а в подобной ситуации голоса аккумулируются харизматичными лидерами.

Украинская политическая жизнь всегда отличалась определенной экзальтацией и утрированностью, а также повышенной эмоциональностью. К этому добавляется традиционная слабость политических институтов, что позволяет некоторым политологам называть Украину государством с ослабленной государственной состоятельностью, анократией, «политической системой со слабо выраженным государственным центром» и другими эпитетами. Не углубляясь в определение специфики украинской государственности, можем лишь отметить, что институт президентства здесь характеризуется определенной неустойчивостью. Президент как политическая фигура «не только смертен, но смертен внезапно». Эта «внезапность» проявляется и в появлении новых фигур на политическом небосклоне.

Ярким примером подобного явления в современности можно назвать фигуру Владимира Зеленского, который довольно успешно прокладывает себе путь к креслу президента Украины, выйдя во второй выборов. Владимир Зеленский – украинский общественный деятель, актер и комик – после выхода во второй тур стал политической сенсацией, к его фигуре приковано внимание СМИ. Сорокалетний выходец из Восточной Украины, продюсер и актер, акционер медиаимперии с политической жизнью страны до 2019 г. связан не был, но в глазах избирателей отсутствие у него реального политического опыта отчасти компенсируется опытом экранным, как исполнителя роли президента в сериале "Слуга народа".

Владимир Зеленский – опытный шоумен, который умеет держаться перед камерой и доходчиво излагать свои мысли, а его политическая программа – набор несложных тезисов, которые сразу находят отклик в сердцах избирателей. Хотя Зеленский и является «свежим» и показательным примером, он далеко не первая медийная личность в политике. Нынешний президент США Дональд Трамп был ведущим популярного телевизионного шоу «The Apprentice», премьер-министр Словении Марьян Шарец до политической карьеры был известным актером и журналистом, исландский комик Йон Гнарр возглавлял муниципалитет Рейкьявика с 2010 по 2014 г. от партии анархо-сюрреалистов; а его итальянский коллега Джузеппе Грилло стал основателем движения «Пять звёзд», которое получает парламентское большинство уже несколько выборов подряд.

Даже если Владимир Зеленский не победит, в мировой политической практике уже четко фиксируется новая тенденция «из комиков в политики». Этому тренду способствует общий кризис рациональной рефлексии современного мира, в том числе и мира политики: ширится ощущение, что «серьезные рациональные профи – специалисты по международным отношениям, политической науке и пр. – утратили нить того, что происходит». Понимание становится не рациональным осмыслением, а иррациональным схватыванием (термин Мартина Хайдеггера), серьезность модернизма сменяется постмодернистской иронией. По убеждению словенского Марьяна Шареца, «к серьезным функциям нельзя относиться серьезно». Что-то вроде «улыбайтесь, господа, улыбайтесь…умное выражение лица - это ещё не признак ума».

Среди других постмдернистских черт – отсутствие иерархически выстроенного, связного и логичного текста политической программы, текст распадается на отдельные фрагменты, а мысли заменяются образами. Тем не менее, в «структуре» предвыборной программы названных политиков от шоу-бизнеса и ее содержании прослеживаются общие черты. Это типичные для риторики популизма идеи анти-истеблишмента, прямой демократии, экономической либерализации при повышении социальных гарантий и устранения угрозы, исходящей от внешнего врага.

Почему Зеленский популист?

Популизм – идеологически-спекулятивная ориентация субъектов политики на политические идеи широких масс, испытывающих неудовлетворенность своей жизнью, зонтичная метаидеология, которая вбирает в себя элементы разных, зачастую противоречивых идеологических конструкций. Популизм может быть как правым, так и левым, но несмотря на многообразие популистских движений, нарратив популизма содержит базовые компоненты, которые отчасти присутствуют, отчасти отсутствуют в программе Зеленского:

Мы видим, что большинство из черт классического дискурса популиста вполне можно отнести к программе новоявленного кандидата в президенты Украины. Остается открытым вопрос, к популистам какого спектра его можно отнести.

Левый или правый популизм?

Из анализа программы Зеленского сделать вывод о его приверженности к правым или левым идеям довольно сложно. От традиционных социал-демократов левых популистов отличает то, что левые популисты критикуют современный парламентаризм и отрицают возможность взаимовыгодного сотрудничества с бизнесом. Если первая идея характерна для взглядов Зеленского, вторая ему отнюдь не близка. Но для него важна идея развития человеческого капитала.

У правых популистов от классических правых осталось уважение к бизнесу, особенно к мелкому и среднему. Но они куда больше сосредоточены на борьбе с иммигрантами и защите страны от разнообразных внешних влияний. Здесь также кандидат в президенты Украины демонстрирует противоречивые установки. Ему близка концепция «минимального государства», свобода конкуренции, развитие внутреннего производства, долгосрочное недорогое кредитования, упрощение налогообложения и гарантии крупным инвесторам. Но Зеленский в своей программе видит Украину открытой для трудовых мигрантов, по крайней мере из Польши, а влияние международных институтов должно, по его мнению, укрепиться («движение Украины в НАТО и другие подобные объединения - залог нашей безопасности», «введение европейских стандартов промышленного и продовольственного производства»)

Взгляды Зеленского эклектичны и соответствуют глобальному тренду идеологического синкретизма – смешения левых и правых идей, который оказывает влияние на политическую жизнь всего мира: «До тех пор, пока Запад не организуется в новых политических категориях — категориях, которые отразят глобализацию как основной фактор политической жизни, подобный индустриализации в прошлом веке — общество будет представлять собой бурлящий котёл левых и правых идей, и партий, не отличающихся ничем, кроме идентичности». И политика будет существовать как постполитика.

Новый и постпопулизм

Набирающая стремительную популярность волна популизма хоть и основана на эмоциях, но имеет в своем основании объективный источник – критику неэффективных элементов политической системы. Исходя из общественно-политических запросов, он принимает разнообразные формы. Так, для описания европейского тренда возник концепт «нового популизма», чтобы подчеркнуть особенность современной антилиберальной, альтернативной западному мейнстриму стратегии. «Новый» или «постсовременный» популизм (postmodern populism) демонстрирует противоречие между новыми формами, методами и подходами и воспоминанием о прошлом, о золотом веке национального государства, ретронационализмом, который является его составной частью.

Иное явление описывает термин «постпопулизм», предложенный в работе Михаила Виноградова «Постпопулизм в публичной политике: актуальный мировой контекст». Один из выделяемых Виноградовым типов политика-постпопулиста очень близко подходит к феномену Зеленского – «внесистемные знаменитости без политического опыта, использующие политику как декорацию для имиджа». Отличительная черта таких постпопулистов – ориентация на молодежный электорат, а их инструменты работы с аудиторией - «новая искренность» и лозунг, ориентированный на перемены.

Постпопулизмом автор термина называет сочетание обычного популизма и рационализма. Но и обычный популизм, будучи глубоко замешан на эмоциях, и, в первую очередь, страхе, всегда имеет и рациональное основание - это критика плохо работающих институтов, дисфункция государства.

Назвать Зеленского постпопулистом в полной мере сложно, хотя он очень похож на один из приведенных типов. «В отличие от классического популизма визионером выступает не общество со своими взглядами, а политический лидер, навязывающий аудитории собственное видение будущего». Кандидат в президенты Украины в этом смысле не постпопулист, так как он все-таки идет от запросов общества. С «новой искренностью» как главной чертой дискурса тоже все не так однозначно. «Новая искренность» означает уход от принципов постмодернистской иронии. Это явно не случай комика Зеленского. В философии «новая искренность» – это постпостмодернизм, а в кинематографе – направление «Догма 95», и с «Кварталом 95» здесь простое совпадение цифр. То есть Владимир Зеленский не постпопулист, хотя и похож на него.

Популисты у власти: что-то меняется?

По поводу эффектов от прихода к власти популистов и постпопулистов единого мнения нет. Ряд исследователей считает, что придя к власти, они так или иначе вливаются в мейнстрим, «сохраняют статус-кво». Их могут ограничивать внутренние противовесы («глубокое государство») или же внешние факторы (высокая зависимость от международных институтов). Формула Мойзеса Наима «Power Has Become Easier to Get, Harder to Use and Easier to Lose» в случае прихода к власти популистов особенно наглядно реализуется в силу отсутствия политического опыта у лидера и его команды.

По мнению других исследователей, приход популистов к власти несет политической системе неизбежный кризис, поиски внутреннего и внешнего врага и гражданское противостояние. По-видимому, сценарий развития событий зависит не столько от позиций лидера, сколько состояния общества и государства. Иногда популисты у власти проводят позитивные перемены. Так, уже упоминавшийся исландский «политик от юмора» Й.Гнарр и его команда реформировали финансовую и образовательную системы, запустили программы поддержки малого и среднего бизнеса и повысили доходы от туризма на 20%.

Чтобы визуализировать предвыборную программу Зеленского, мы построили облако тегов. В этом облаке отражено то, чего пока не хватает кандидату – позитивной программы – под условным названием «Мы для Украины». В ближайшее время в ходе дебатов так или иначе ему придется сформулировать что-то более конретное для его «Зе!команды» и избирателей.

Ползучий тренд

Популизм – явление циклическое и быстро распространяющееся. Собственно в российской политической системе у него есть свои долгожители, есть и новые лица. Типичным проявлением постпопулизма было названо выдвижение Ксении Собчак на выборы президента. Пока мы не наблюдаем большого количества «звезд» в российской политике, но с неизбежным постепенным обновлением элиты за счет смены поколений их должно быть все больше. В эпоху глобальной медиатизации КНВ уже становится кадровым резервом для политиков постсоветского пространства. До Зеленского, пусть менее успешно, этот путь проделала Светлена Фабрикант из «Одесских джентельменов», став общественным деятелем и депутатом. Мэр Еревана Айк Марутян из команды «Армянский проект» - еще один пример КВНщика в кресле политика.

В условиях негативной динамики социального самочувствия граждан России идея «Минченко консалтинг» о запуске новых правых и левых проектов, которые бы перехватывали популистскую повестку (необходимая для современного политика черта), а именно антиэлитной левоконсервативной партии представляется весьма вероятной. Можно даже наметить некоторых возможных лидеров. Это могут быть, например, медийные оппоненты Сергей Шнуров и Семен Слепаков. У последнего еще и бэкграунд КВНщика и продюсера сериала «Домашний арест». Может ловить тренд.

Украина > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 10 апреля 2019 > № 2964842 Дарья Казаринова, Глеб Брехов

Встреча с Президентом Исландии Гудни Торлациусом Йоханнессоном

Во второй день работы V Международного арктического форума «Арктика – территория диалога» состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Республики Исландия Гудни Торлациусом Йоханнессоном.

В.Путин: Позвольте мне Вас ещё раз поприветствовать! Вчера у нас был достаточно насыщенный рабочий день.

Хочу Вас поблагодарить за то, что сочли возможным принять наше приглашение и приехать в Петербург на Арктический форум.

И вчера у нас ещё был достаточно содержательный рабочий обед. Мы смогли поговорить о ситуации в регионе Арктики и в более широком масштабе – обменяться мнениями по поводу ситуации в мире.

С первого января этого года Исландия председательствует в Совете министров северных стран. Со всеми из этих государств у нас сложились хорошие, конструктивные отношения.

Что касается наших двусторонних отношений, то они всегда носили исключительно конструктивный и дружеский характер. В прошлом году исполнилось 75 лет со дня установления дипломатических отношений между нашими государствами.

Надеюсь, что накопленный позитивный опыт даст нам возможность двигаться вперёд и дальше, несмотря ни на какие трудности, о которых мы вчера говорили, в том числе и во время рабочего обеда.

Мы очень рады Вас видеть. Ещё раз добро пожаловать.

Г.Т.Йоханнессон (как переведено): Господин Президент, большое спасибо за этот сердечный приём и доброту, которую почувствовали и я, и все члены моей делегации.

Мы только что приехали из Санкт–Петербургского государственного университета, это Ваш университет, нам тоже там оказали тёплую встречу.

И Вы совершенно справедливо отметили, что наши отношения – Исландии и Советского Союза, Исландии и России – были взаимовыгодными для обеих стран.

И когда возникали трудности, мы могли их преодолевать и решать, но одна вещь всегда объединяла и объединяет нас: Арктика никуда не делась.

Поэтому для меня была большая честь и привилегия принять Ваше предложение и поучаствовать в этой встрече «Арктика – территория диалога».

Считаю, что вчерашняя работа на форуме вместе с нашими другими коллегами, главами других северных государств, а также наше обсуждение важных вопросов за вчерашним рабочим обедом, – всё это было очень важно и ещё раз продемонстрировало то, что нам нужна Арктика – территория диалога.

И в этом духе ещё раз хочу поблагодарить Вас, господин Президент, и выразить надежду на то, что мы будем вместе с Вами дальше работать, продвигать наши отношения вперёд и развивать конструктивный диалог.

Арктика – территория диалога

И Россия предложила вести его с пониманием общей ответственности за будущее этого региона.

Владимир Путин вчера принял участие в пленарном заседании V Международного арктического форума «Арктика – территория диалога», открывшегося в Санкт-Петербурге.

Приветствуя накануне участников и гостей форума, Президент России с удовлетворением отметил, что этот форум, ставший традиционным, пользуется широкой общественной поддержкой, объединяет своими благородными целями представителей экспертных и научных кругов, видных политиков, бизнесменов из разных стран. Тех, кто по долгу службы и по призванию вовлечён в решение важных, востребованных задач, связанных с освоением и гармоничным развитием Арктики, сбережением её уникальной природы и самобытных культурных традиций живущих здесь народов.

Президент подчеркнул, что Россия неизменно стремится укреплять взаимодействие с государствами Арктического региона. «Убеждён, только вместе мы сможем превратить Арктику в территорию мира, стабильности и партнёрства», – отметил глава государства.

По словам Владимира Путина, тема нынешней встречи – «Арктика. Океан возможностей» – в полной мере отражает готовность России к такому многогранному равноправному сотрудничеству.

Выступив на пленарном заседании, глава государства искренне приветствовал гостей форума в Петербурге, в Северной столице России – городе, история которого тесно связана с организацией легендарных арктических экспедиций, с промышленным освоением этого уникального региона, сохранением его природы и самобытной культуры.

– Вот уже в пятый раз Международный форум «Арктика – территория диалога» становится площадкой для широкого, открытого обсуждения арктической повестки, – отметил Владимир Путин. – Мы признательны нашим зарубежным гостям, представителям государств Арктического совета за готовность к партнёрству и понимание нашей общей ответственности за будущее Арктики, за её стабильное и устойчивое развитие.

Президент напомнил, что в 2021 году Россия примет председательство в Арктическом совете. И мы предлагаем всем странам – участницам этой организации, а также другим государствам сотрудничество в Арктике.

– Приоритеты нашего председательства – жизненно важные темы для развития Арктики: продвижение природосберегающих технологий во всех сферах, в промышленности, на транспорте и в энергетике, – сказал Владимир Путин. – Именно на основе самых современных экологических стандартов мы сегодня реализуем наши проекты в Арктике, в том числе глобального значения. Достаточно упомянуть комплекс по производству сжиженного природного газа на Ямале, освоение Бованенковского и Харасавэйского месторождений газа. Сейчас на долю Арктики приходится более 10 процентов всех инвестиций в Российской Федерации. И убеждён: значение арктического фактора в экономике страны будет только расти.

Уже в этом году в нашей стране намерены подготовить и принять новую стратегию развития российской Арктики до 2035 года. Она должна объединить мероприятия наших национальных проектов и государственных программ, инвестиционные планы инфраструктурных компаний, программы развития арктических регионов и городов.

По ключевым социально-экономическим показателям, по качеству жизни людей все арктические регионы необходимо вывести на уровень не ниже среднероссийского.

– Обращаю внимание: именно такая задача должна быть не только чётко обозначена в новой стратегии развития Арктики, но и служить ориентиром для работы всех федеральных ведомств и региональных властей России, – отметил Владимир Путин. – Обязательно нужно учесть и специфику проблем, касающихся коренных малочисленных народов Севера.

Особое внимание будет уделено развитию транспорта и другой опорной инфраструктуры, поскольку это основа, необходимая база для будущих инвестиций и бизнес-инициатив. Среди ключевых инфраструктурных проектов – строительство Северного широтного хода. Президент пояснил, что это железнодорожная магистраль, которая позволит приступить к эффективному освоению природных богатств Полярного Урала и Ямала, а в перспективе – и севера Красноярского края Российской Федерации. И, конечно, продолжится работа по развитию глобального транспортного коридора, включающего Северный морской путь, который будет действовать бесперебойно и круглогодично.

Президент напомнил, что в его Послании Федеральному Собранию 2018 года уже отмечалось, что наша цель – существенно нарастить здесь объём грузоперевозок. Только по Севморпути – до 80 миллионов тонн уже к 2025 году.

– Ещё 10–15 лет назад эта цифра казалась абсолютно недостижимой, – сказал Владимир Путин. – Сейчас это реалистичная, просчитанная и предметная задача. По итогам прошлого года объём перевозок по Севморпути уже достиг 20 миллионов тонн. И это втрое – я хочу это подчеркнуть, – втрое выше советского рекорда, поставленного в 1987 году. Тогда Советский Союз провёл по этому пути 6,5 миллиона тонн. А сейчас – двадцать.

Для того чтобы этот глобальный транспортный коридор работал на полную мощность, Россия будет развивать коммуникационную и береговую инфраструктуру, включая портовые мощности, средства навигации, метеонаблюдения, обеспечения безопасности коммерческого плавания.

– Приглашаем наших зарубежных партнёров к совместной работе по созданию портов-хабов в конечных точках трассы, – обратился глава государства к гостям форума. – Имею в виду Мурманский транспортный узел и портовую инфраструктуру в Петропавловске-Камчатском. Кроме того, намерены модернизировать гавани Арктического побережья, включая возможности для организации перевозок «река – море».

Приглашение это было адресовано конкретным должностным лицам, поскольку в дискуссии по арктической проблематике участвуют президент Финляндской Республики Саули Ниинистё, президент Республики Исландия Гудни Торлациус Йоханнессон, премьер-министр Королевства Норвегия Эрна Сульберг, премьер-министр Королевства Швеция Стефан Лёвен.

Кроме того, Россия продолжит обновлять свой ледокольный флот и наращивать выпуск судов ледового класса.

– Сейчас здесь, где мы с вами находимся, в Петербурге, строят три новых атомных ледокола: «Арктику», «Сибирь» и «Урал», – сообщил глава государства. – Всего же к 2035 году арктический флот России будет насчитывать не менее 13 тяжёлых линейных ледоколов, в том числе девять атомных.

Президент при этом подчеркнул: задача – сделать Северный морской путь безопасным и выгодным для грузоотправителей, привлекательным как по качеству услуг, так и по цене. В частности, конкурентной и обоснованной должна быть плата за ледокольное сопровождение судов. Государство потому и вкладывает свои средства в эту сферу, чтобы минимизировать тарифную нагрузку на перевозчиков, на бизнес.

– Для наращивания капиталовложений в регионе, для запуска новых проектов намерены использовать все инструменты поддержки инвестиций, в том числе те, что мы уже успешно апробировали в рамках программ развития дальневосточных регионов России, – отметил Владимир Путин. – Говорю прежде всего о льготных ставках на прибыль, о понижающих коэффициентах по налогу на добычу полезных ископаемых и заявительном порядке возмещения налога на добавленную стоимость, об упрощённом порядке предоставления земельных участков и неизменности условий реализации инвестиционных проектов. При этом, конечно же, с учётом особенностей Арктики – преференции для инвесторов должны быть и будут здесь, как говорится, ещё более продвинутыми, более устойчивыми.

Правительству России вместе с экспертами, представителями бизнеса уже дано поручение разработать проект специального федерального закона об особой системе преференций для инвесторов Арктической зоны. Президент попросил провести эту работу оперативно, с тем чтобы закон был принят Государственной Думой уже в осеннюю сессию.

Президент обратил внимание и на такой момент:

– Мы знаем, что полномочия Министерства по развитию Дальнего Востока расширены: теперь в его сферу, в сферу ответственности этого ведомства входит и Арктика. В этой связи считаю логичным распространить на Арктику и работу институтов развития Дальнего Востока, если необходимо – обеспечить докапитализацию Фонда развития Дальнего Востока для целевого финансирования арктических проектов.

Владимир Путин отметил, что для комплексного развития региона, для решения уникальных, нестандартных задач в высоких широтах нужна мощная научная, кадровая, технологическая база.

– Мы уже приступили к созданию в регионах страны научно-образовательных центров, которые интегрируют возможности университетов, исследовательских институтов, бизнеса, реального сектора экономики, – сообщил он. – Такой центр обязательно будет и в одном из наших арктических регионов, и он должен обеспечить как развитие фундаментальной науки, так и решение прикладных, практических задач освоения Арктики. При этом считаем, что будущее – за активными академическими и университетскими обменами, за созданием международных исследовательских команд, альянсов высокотехнологичных компаний. И приглашаем всех заинтересованных коллег к совместной работе в области судостроения, связи, безопасности мореплавания, в сфере экологии, добычи полезных ископаемых и биоресурсов.

Арктика ставит перед всеми нами колоссальные вызовы.

– И ответить на них мы можем эффективно, во всяком случае, ответить только вместе, – подчеркнул Владимир Путин. – Один из таких вызовов – обеспечение баланса между экономическим развитием и сбережением арктической природы, сохранение её уникальных, хрупких биосистем и, конечно, ликвидация ущерба, накопленного в ходе порой экстенсивной, потребительской хозяйственной деятельности в прошлые десятилетия. Вот уже несколько лет мы ведём так называемую генеральную уборку арктических территорий. Начиная с 2012 года вывезено и утилизировано более 80 тысяч тонн отходов.

Президент сообщил, что в ближайшие годы в рамках федерального проекта «Чистая страна» будет ликвидировано шесть крупных объектов накопленного экологического вреда в Архангельской, Мурманской областях, Ненецком автономном округе, Карелии и Якутии. Также предстоит очистить акваторию Кольского залива на площади свыше 200 квадратных километров.

По словам Владимира Путина, будет развиваться и система особо охраняемых природных территорий, заповедников. Прежде всего имеется в виду национальный парк «Русская Арктика». Важно в этой связи предусмотреть дополнительные меры по развитию здесь цивилизованного экологического туризма и созданию необходимой инфраструктуры.

Повестка дня форума весьма разнообразна. Здесь обсуждаются вопросы комплексного развития арктических территорий, включая рациональное использование природных ресурсов, экологическую безопасность, транспортное обеспечение, защиту интересов коренных народов Севера, а также другие аспекты устойчивого роста в Арктическом регионе.

Как отмечалось вчера на пленарном заседании, Арктика становится и точкой пересечения военных интересов. Долгое время этот регион считался зоной мира, и сейчас, когда здесь пересеклись интересы великих держав, важно сохранить этот мир.

Россия делает для этого всё возможное.

Владимир Мохов, «Красная звезда»

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на открытии министерской сессии V Международного арктического форума «Арктика – территория диалога», Санкт-Петербург, 9 апреля 2019 года

Уважаемые дамы и господа,

Коллеги,

Рад приветствовать вас на министерской сессии Форума «Арктика – территория диалога». Символично, что это встреча проходит в Санкт-Петербурге – «северной столице» России, где накоплен богатый опыт для комплексного изучения арктического региона.

Сегодня Арктика переживает стремительные перемены. Налицо ряд факторов, я бы даже сказал катализаторов, предопределяющих необходимость углубления в регионе межгосударственного сотрудничества. Это, прежде всего, изменение климата, которое, с одной стороны, остается серьезным общим вызовом, а с другой – предоставляет новые возможности. Например, в деле расширения использования Северного морского пути для судоходства. Дополнительные перспективы для наращивания экономической деятельности связаны и с продолжающимся развитием технологий. А возрастающий глобальный спрос на углеводороды и морепродукцию способствует модернизации инфраструктуры и притоку инвестиций.

Россия, имеющая самую большую арктическую зону, неизменно рассматривает Арктику как территорию мира, конструктивного взаимодействия и добрососедства. Последовательно продвигаем позитивную, объединительную арктическую повестку дня во имя эффективного решения проблем, с которыми сталкивается наш регион, располагающий уникальной, но крайне уязвимой экологической системой. Его устойчивое развитие возможно только при ответственном и бережном подходе, при безусловном отказе от архаичных геополитических игр с «нулевой суммой».

Убеждены, что в Арктике нет конфликтного потенциала и все возникающие здесь вопросы могут и должны решаться политическим путем, за столом переговоров. Ни один из этих вопросов не требует военного решения.

В интересах укрепления доверия и взаимопонимания, предотвращения любых видов эскалации выступаем за восстановление полноформатного военно-политического диалога арктических государств. Эффективным механизмом поддержания региональной стабильности были ежегодные встречи начальников Генеральных штабов вооруженных сил государств-членов Арктического совета. К сожалению, с 2014 г. практика их проведения заморожена. В целях возобновления совместной работы предлагаем в качестве первого шага наладить контакты на уровне военных экспертов арктических государств.

Арктический совет остается ключевой площадкой для деполитизированного взаимодействия, ориентированного на достижение конкретных практических результатов. Положительно оцениваем результаты завершающегося двухлетнего председательства Финляндии в этой Организации. Повестка финских соседей была действительно прагматичной, направленной на решение общих для всех государств региона вопросов.

Уже через месяц на мостик «арктического корабля» встанет новый капитан – Исландия. Уверен, что исландские партнеры смогут успешно справиться с этой ответственной миссией.

Мы поддерживаем программу исландского председательства, в которой особое ударение оправданно сделано на проблематике моря. Россия – страна с береговой линией в 40 тыс. км, более половины которой приходится на Арктику, несет ответственность за находящийся под ее суверенитетом Северный морской путь. С учетом этих обстоятельств нам особо импонируют планы исландского председательства в таких сферах, как «зеленое» судоходство, борьба с морским мусором, включая микропластик, а также борьба с закислением океана.

В контексте развития в Арктике морской деятельности, судоходства, в том числе круизного туризма, особую важность приобретают задачи укрепления потенциала оперативного реагирования на возможные чрезвычайные ситуации.

В русле усилий по адаптации и повышению устойчивости арктического региона к глобальным климатическим изменениям отмечаем важность Парижского климатического соглашения.

Уверены, что схожесть приоритетов Исландии и России будет способствовать обеспечению преемственности общеарктической повестки при переходе председательства в Арктическом совете к нашей стране в 2021 г.

Арктика – это, прежде всего, люди, включая малые коренные народы Севера. В период российского председательства будем максимально содействовать обеспечению их интересов при выстраивании программ комплексного, сбалансированного развития нашего общего региона в трех измерениях – экономическом, социальном и экологическом.

Чуть меньше месяца остается до Министерской встречи Арктического совета в финском Рованиеми. В преддверии этого важного события рассчитываем на конструктивное согласование старшими должностными лицами наших стран первого в истории Организации документа перспективного планирования – Стратегического плана, а также Министерской декларации, которые должны определить рамки нашей коллективной работы на ближайшую и среднесрочную перспективу, в том числе и на период российского председательства.

Уважаемые коллеги,

Ничто так не укрепляет доверие между государствами, как сотрудничество в решении общих задач. Выступаем за то, чтобы добрососедство и взаимовыгодное партнерство оставались безусловным приоритетом в деятельности Арктического совета.

Россия готова к наращиванию совместных усилий с партнерами по этой Организации на принципах международного права, уважения и учета интересов друг друга в самых разных областях – от проведения научных исследований и реализации природоохранных проектов до использования Северного морского пути. Рассчитываем, что вклад в наше общее арктическое дело внесет и сегодняшний Форум.

Вопрос: Арктические страны по правилам ООН имеют право на собственную прибрежную Арктику, но также могут заявить свои права на арктический шельф, а при желании – до Северного полюса. Но Северный полюс один, а стран много, при том, что заявки пересекаются. Как сделать так, чтобы страны не «переругались» из-за Северного полюса?

С.В.Лавров: Я хотел бы внести ясность в определение. Приарктических стран всего пять – Россия, Дания, Канада, Норвегия и США. Изначально эта пятерка в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву 1982 года имеет права на континентальный шельф Северного Ледовитого океана в пределах 200 морских миль. Что касается расширенного шельфа, т.е. шельфа за пределами упомянутых 200 миль, то есть специальная методология и процедура. Работает Комиссия ООН по границам континентального шельфа. Россия одна из первых подала заявку в эту Комиссию в 2001 году. Она была рассмотрена позитивно. С тех пор эта работа продолжалась, мы отвечали на вопросы, которые возникали у членов Комиссии. На сегодняшний момент мы получили положительные рекомендации Комиссии в отношении Охотского, Баренцева и Берингова морей. Рассчитываем и на успешное завершение рассмотрения нашей заявки по наиболее сложной части, имею в виду Северный Ледовитый океан. Есть пересекающиеся заявки на эту часть Мирового океана. В частности, Россия и Дания внесли заявки, которые в известных географических параметрах конкурируют между собой. Канада еще не внесла свою заявку, но не исключено, что и канадская заявка будет «перехлестывать» определенные территории, обозначенные российской и датской сторонами.

У нас с Данией налажены очень хорошие контакты на экспертном уровне и по линии министерств иностранных дел, как и предусмотрено Конвенцией по морскому праву. Все возможные «перехлесты» будут решаться путем переговоров. Пока мы ожидаем рекомендаций, которые будет выносить Комиссия.

Что касается Северного полюса, то это - символическая точка. Уверен, мы должны искать такие решения, которые будут способствовать не конфликтам, а взаимодействию в этом регионе.

Вопрос: Будут ли страны арктического «клуба» совместно развивать открывающиеся новые пути и месторождения внутри российских границ, или Россия предпочла бы самостоятельно заниматься своими арктическими проектами?

С.В.Лавров: Наша позиция по Арктике предполагает самое тесное взаимодействие с иностранными партнерами, и такие примеры уже есть. В наших арктических широтах работают партнеры из КНР и Европы. Хочу еще раз подчеркнуть, что в целом мы выступаем за то, чтобы развивать Арктику через сотрудничество. Это касается и использования Северного морского пути, за который мы отвечаем, но хотим развивать и использовать коллективно.

Вопрос: Зачем тогда делить прибыль?

С.В.Лавров: Здесь есть плюсы. Мы не «собака на сене» и не пытаемся оставить все только себе. Мы хотим, чтобы сотрудничество, которое предполагает использование современных технологий, которые есть у наших партнеров, было по-настоящему деловым. Я вас уверяю, что, когда бизнесмены нескольких стран собираются вместе и договариваются о чем-то, то каждый из них видит в этом выгоду. Взаимовыгодность – традиционная вещь, которую Россия всегда исповедовала.

Вопрос: Мне кажется, что в данный момент Арктический совет – это пример дипломатии из сказки. Все договариваются, слушают друг друга, обсуждают. Возможно это потому, что на сегодняшний день нечего делить. Сохранится ли такой «оазис дипломатии», когда на кону будут стоять миллиарды кубометров газа и новые торговые пути?

С.В.Лавров: Арктический совет имеет очень богатую и привлекательную культуру дипломатического диалога и культуру решения проблем через поиски взаимоприемлемых развязок. В своем вступительном слове я уже говорил, что мы не видим конфликтного потенциала в нашем общем регионе. Весь опыт существования Арктического совета подтверждает, что любые вопросы могут решаться путем политического и дипломатического диалога на основе консенсуса. У меня нет сомнений, что все остальные участники арктической «восьмерки» подходят к нашим отношениям именно с таких же позиций.

Вопрос: Вы упомянули Северный морской путь вдоль российского арктического берега. США настаивают на том, чтобы он был интернационализирован для прохождения судов (не должно быть ограничений, разрешений и т.д.). Россия считает, что контроль над этим путем должен быть у нее, т.к. он проходит по ее территориальным водам. Подобный спор может возникнуть и с канадским Северно-Западным путем. Существующие правила игры могут быть истолкованы совершенно по-разному. Нужно ли вырабатывать общие для всех решения?

С.В.Лавров: Не берусь давать характеристику действиям США, которые, действительно, считают, что они одни могут «заказывать музыку» и создавать свои собственные правила. Это - отдельная тема, но она, к сожалению, существует. Ее приходится иметь в виду, когда мы обсуждаем те или иные вопросы.

Северный морской путь – это наша национальная транспортная артерия, и это – очевидная вещь. Входящие в Северный морской путь водные пространства имеют разный статус: есть внутреннее море, есть территориальные воды и есть исключительные экономические зоны Российской Федерации. Международное право предоставляет прибрежным государствам существенные права по регулированию судоходства в таких морских пространствах. В частности, особые права предусмотрены в отношении районов, покрытых льдом, в пределах исключительной экономической зоны. Также в акватории Северного морского пути действуют соответствующие правила плавания, которые утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации и Правительством России. На протяжении многих лет все государства, которые пользуются Северным морским путем (а в прошлом году им воспользовались суда более, чем 20 государств), соблюдают эти правила. Кстати, правила едины как для российских, так и для иностранных судов. Никакого отличия нет. Предусматривается лоцманская и ледовая проводка судов. Главное, что мы берем на себя ответственность за обеспечение безопасности и максимально бережного отношения к очень хрупкой экосистеме этого региона. Без ложной скромности можно сказать, что у России имеется уникальный опыт обеспечения правильной работы и деятельности в высоких широтах, и мы готовы обеспечивать поддержку всем судам, которые проходят по Северному морскому пути. Мы развиваем портовую инфраструктуру, навигационные и гидрографические возможности этой транспортной артерии, а также возможности поиска и спасания.

По сути дела, правила плавания по акватории Северного морского пути – то же самое, что и правила дорожного движения. Вы приезжаете в какую-то страну, пользуетесь этими правилами и обязаны их соблюдать. Не потому, что кто-то хочет что-то навязать, а потому, что иначе будет небезопасно проходить по этому все более популярному для многих стран маршруту.

Надеюсь, что мы и дальше будем взаимодействовать по использованию Северного морского пути, обеспечивая оптимальное сочетание экономической целесообразности и экологической безопасности. Регулирование, которое сейчас применяется, доказало свою эффективность. Не слышал ни от кого жалоб на то, как эти правила реализуются на практике.

Вопрос: Россия может быть довольно жесткой в каких-то вопросах. Но когда речь идет об арктической дипломатии, то уже на протяжении десятилетий это – образец достижения консенсуса и доброжелательного отношения к своим коллегам. При этом американские коллеги постоянно высказывают озабоченность российской военной активностью в регионе. Например, Министр ВМС США Р.Спенсер заявил, что американский флот обязательно будет наращивать свое присутствие в Арктике. Как в этих обстоятельствах можно сгладить напряжение?

С.В.Лавров: Мы не занимаемся ничем, кроме принятия необходимых мер для обеспечения безопасности своей страны. Все, что мы делаем в арктическом регионе, как и в любом другом регионе Российской Федерации нацелено именно и исключительно на это. Мы никому не угрожаем, а обеспечиваем необходимые оборонные возможности с учетом той военно-политической ситуации, которая складывается вокруг наших границ. Могу вас заверить, что мы всегда будем готовы защитить нашу безопасность, интересы и территориальную целостность.

Что касается заявлений о том, что мы якобы занимаемся милитаризацией Арктики, то на самом деле мы выступаем с ровно противоположных позиций. Я уже сказал, что не видим здесь ни одного вопроса, который требует военного решения, ни одной темы, которая требует внимания со стороны НАТО, а такие идеи периодически высказываются. Не думаю, что они служат делу, в том смысле, что Арктический совет, как Вы и сказали, - группа стран, которые выработали очень важную и редкую в наших современных условиях культуру компромисса. Мы будем отстаивать эту культуру. Я не слышал от участников Арктического совета идей, которые нарушали бы ее. Надеюсь, что мы будем так действовать и впредь.

Вопрос: На сегодняшний день Россия осваивает Арктику с большим рвением, затрачивая больше средств, чем остальные страны Арктического совета. С изменением климата остальные участники тоже активно включатся в этот процесс. Хватит ли у нашей страны ресурсов, чтобы остаться лидером в этом регионе, или Россия не ставит такую задачу перед собой?

С.В.Лавров: У нас, действительно, самая большая арктическая зона. В последнее время мы в разы увеличили деятельность по ее развитию, обеспечению безопасности и учету интересов малых коренных народов Севера. Не думаю, что мы должны стесняться сотрудничать с другими странами. Я уже подчеркивал, что мы хотим сообща развивать Север при уважении суверенитета, территориальной целостности и интересов друг друга. У нас гораздо больше общего, нежели того, что нас разъединяет.

Отвечая на предыдущий вопрос, мы говорили про потуги милитаризации Арктики, и нас это тревожит. Очень надеюсь, что в подходах арктических стран к нашим отношениям доминировать будут не военные учения, типа недавно состоявшихся «Трайдент Джанкче 2018» (Trident Juncture 2018), которые были предельно агрессивны по своей антироссийской заряженности, а будет преобладать тот дух, который сложился в Арктическом совете. Конечно, чувствуется, что некоторые входящие в Североатлантический альянс страны хотели бы развеять этот дух и вместо него навязать милитаристский. Убежден, что наши северные соседи понимают опасность и контрпродуктивность таких подходов и не позволят им возобладать.

***

Хотел бы поблагодарить всех, кто принял приглашение прийти на этот «круглый стол». По-моему, это был очень полезный обмен мнениями.

Мы подтвердили, что Арктика – это, во-первых, территория мира и диалога. Здесь может быть очень много перспективных направлений сотрудничества с участием прежде всего прибрежных стран. Как мы подтвердили сегодня, – и мои коллеги из Норвегии и Дании сказали о том же самом – эта территория открыта для сотрудничества на основе принципов международного права, при уважении национального законодательства прибрежных государств. Я вижу здесь очень хорошую перспективу.

В ближайший месяц мы будем готовиться к очередной Министерской встрече Арктического совета в финском городе Рованиеми. Готовятся очень важные документы, включая Арктическую стратегию до 2025 г. Надеюсь, что в ней будет отражено все, о чем мы сегодня говорим. Согласование идет непросто. В частности, наши американские коллеги не хотят даже упоминать в этой Стратегии Парижское соглашение по климату, Цели в области устойчивого развития ООН до 2030 г. Все остальные убеждены, что без этого Стратегия, конечно, обеднеет. Так что работа предстоит достаточно серьезная. Надеюсь, что дух коллективизма возобладает.

Спасибо!

Россия. Арктика. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 9 апреля 2019 > № 3015656 Сергей Лавров

Глава Минприроды России прочел дневник полярной станции, посмотрел на тушение виртуального пожара и рассказал зарубежным коллегам об экологии российской Арктики

В г. Санкт-Петербург стартовал Международный Арктический форум «Арктика – территория диалога».

Министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин и руководители подведомственных структур начали работу на форуме с осмотра стенда природоохранного ведомства, где представлены современные технологии и природные богатства арктической зоны Российской Федерации.

В составе делегации – первый заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Денис Храмов, заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Мурад Керимов, руководитель Роснедр Евгений Киселев, глава Росгидромета Максим Яковенко и другие представители природоохранного ведомства.

Кроме того, делегация Минприроды России принимает участие в пленарном заседании форума, восьми мероприятиях деловой программы. Экология Арктики является одним из ключевых вопросов Форума.

Глава ведомства Дмитрий Кобылкин осмотрел стенд Минприроды России, выполненный в антураже «полярной станции будущего». Выставочная зона, созданная АНО «Экспоцентр «Заповедники России», занимает площадь 164 кв.м. Пространство тематически разделено на 4 зоны: «Недра», «Лес», «Климат» и «Дикая природа».

В ходе осмотра экспозиции участники делегации осмотрели реалистичные макеты арктических судов, а также понаблюдали с помощью VR-очков в режиме «виртуальной реальности» за укрощением огненной стихии.

В ходе осмотра трехмерного макета реальной полярной станции «Бухта Тихая» Дмитрию Кобылкину был представлен уникальный экспонат: подлинный дневник русских полярников – книга записей почетных посетителей станции «Бухта Тихая», в которой на протяжении нескольких десятилетий оставляли отзывы не только известные полярники, но и именитые гости.

Директор национального парка «Русская Арктика» Александр Кирилов рассказал главе Минприроды России о 90-летней истории «Бухты Тихая» - важнейшего для освоения Арктики места. На протяжении десятилетий полярная станция являлась главным опорным пунктом Советского Союза в арктическом регионе. Здесь отрабатывались самые передовые технологии, проводились новейшие исследования, базировались многочисленные научно-исследовательские экспедиции. Сегодня статус этого уникального места расширился за счет развития экотуризма.

В рамках обхода выставки Министру, с помощью интерактивных технологий, были также представлены карты минеральных ресурсов Арктики и лесов России, информация об арктических заповедниках и национальных парках, презентации проектов экологического туризма в Арктике.

Высокую оценку стенду Минприроды России также дал председатель Государственной комиссии по вопросам развития Арктики Юрий Трутнев. Он познакомился с макетом ледостойкой платформы «Северный полюс», первый научный рейс которой запланирован в 2021 г., а также оценил современное состояние недр Арктической зоны.

В рамках первого дня форума Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации Дмитрий Кобылкин выступил на сессии «Арктика будущего: устойчивые решения», где рассказал российским и зарубежным участникам о том, как будет реализован в российской Арктике национальный проект «Экология». Это должно значительно улучшить экологическую обстановку в регионе. Глава Минприроды России также сделает доклад на сессии «Производство и использование СПГ в Арктике». Первый заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Денис Храмов примет участие в сессии «Освоение арктического шельфа: потенциал и риски». Заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации, руководитель Роснедр Евгений Киселёв выступит на сессии «Добыча твердых полезных ископаемых в Арктической зоне: как повысить инвестиционную привлекательность?». Руководитель Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) Максим Яковенко доложит о деятельности ведомства на мероприятии «Арктика – «кухня погоды».

ДЛЯ СПРАВКИ:

Международный Арктический форум «Арктика – территория диалога» – крупнейшее конгрессно-выставочное мероприятие мирового значения, посвящённое сохранению и развитию арктической зоны. Традиционно в нём участвует высшее руководство Российской Федерации, Финляндской Республики, Республики Исландия, Королевства Норвегия, Королевства Швеция и других государств, заинтересованных в арктических проектах. Мероприятие проходит раз в 2 года.

Пленарное заседание Международного арктического форума

Владимир Путин принял участие в пленарном заседании V Международного арктического форума «Арктика – территория диалога».

Тема встречи – «Арктика. Океан возможностей». В дискуссии участвовали Президент Финляндской Республики Саули Ниинистё, Президент Республики Исландия Гудни Торлациус Йоханнессон, Премьер-министр Королевства Норвегия Эрна Сульберг, Премьер-министр Королевства Швеция Стефан Лёвен.

Обсуждались вопросы комплексного развития арктических территорий, включая рациональное использование природных ресурсов, экологическую безопасность, транспортное обеспечение, защиту интересов коренных народов Севера, а также другие аспекты устойчивого роста в Арктическом регионе.

* * *

Дж.Фрайэр (как переведено): Дамы и господа, давайте начнём.

До недавнего времени многие рассматривали Арктику как очень удалённый уголок нашего мира, как природу, которой не коснулась современная реальность. Но сейчас всё изменилось. Мы видим, что таяние льдов начинается в Арктике, и, безусловно, это тренд, который влияет на всех и на каждого. Мы видим, что это охватывает весь мир, от Атлантики до Тихого океана.

Также мы понимаем, что Арктика – это сосредоточение источников энергии. Это, конечно, СПГ с полуострова Ямал, который экспортируется на китайский рынок и в Европу. Многие говорят о том, что в Арктике может храниться до одной пятой всех запасов нефти мира. Кроме того, Арктика становится точкой пересечения военных интересов. Долгое время этот регион считался точкой мира, но сейчас это, действительно, точка напряжённости среди великих держав. Кроме того, сейчас Арктика становится важнее для всех нас, чем когда-либо.

Меня зовут Джон Фрайэр, я являюсь старшим исполнительным редактором Bloomberg по глобальному бизнесу, финансам. Я очень рад обсудить сегодня целый ряд актуальных вопросов с нашими участниками дискуссии. Сначала мы заслушаем краткие выступления участников дискуссии, а потом, я надеюсь, у нас получится провести оживлённый диалог.

Позвольте ещё раз представить участников дискуссии.

Госпожа Сульберг, Премьер-министр Королевства Норвегия, господин Лёвен, Премьер-министр Швеции. Также с нами Президент Саули Ниинистё, Президент Финляндской Республики, а также господин Гудни Йоханнессон, Президент Исландии. И, конечно же, Президент Российской Федерации Владимир Путин, который сейчас произнесёт свою вступительную речь. Пожалуйста.

В.Путин: Уважаемый господин Ниинистё! Уважаемый господин Йоханнессон! Уважаемая госпожа Сульберг! Уважаемый господин Лёвен! Дамы и господа, друзья!

Я искренне приветствую всех вас в Петербурге, в Северной столице России, в городе, история которого тесно связана с организацией легендарных арктических экспедиций, с промышленным освоением этого уникального региона, сохранением его природы и самобытной культуры.

Вот уже в пятый раз Международный форум «Арктика – территория диалога» становится площадкой для широкого, открытого обсуждения арктической повестки. Мы признательны нашим зарубежным гостям, представителям государств Арктического совета за готовность к партнёрству и понимание нашей общей ответственности за будущее Арктики, за её стабильное и устойчивое развитие.

В 2021 году Россия примет председательство в Арктическом совете. И мы предлагаем всем странам – участницам этой организации, а также другим государствам сотрудничество в Арктике. Приоритеты нашего председательства – жизненно важные темы для развития Арктики: продвижение природосберегающих технологий во всех сферах, в промышленности, на транспорте и в энергетике.

Именно на основе самых современных экологических стандартов мы сегодня реализуем наши проекты в Арктике, в том числе глобального значения. Достаточно упомянуть комплекс по производству сжиженного природного газа на Ямале, освоение Бованенковского и Харасавэйского месторождений газа. Сейчас на долю Арктики приходится более 10 процентов всех инвестиций в Российской Федерации. И убеждён: значение арктического фактора в экономике страны будет только расти.

Уже в этом году намерены подготовить и принять новую стратегию развития российской Арктики до 2035 года. Она должна объединить мероприятия наших национальных проектов и государственных программ, инвестиционные планы инфраструктурных компаний, программы развития арктических регионов и городов.

По ключевым социально-экономическим показателям, по качеству жизни людей все арктические регионы необходимо вывести на уровень не ниже среднероссийского. Обращаю внимание: именно такая задача должна быть не только чётко обозначена в новой стратегии развития Арктики, но и служить ориентиром для работы всех федеральных ведомств и региональных властей России. Обязательно нужно учесть и специфику проблем, касающихся коренных малочисленных народов Севера.

Особое внимание – развитию транспорта и другой опорной инфраструктуры. Хорошо понимаем, что это основа, необходимая база для будущих инвестиций и бизнес-инициатив. Среди ключевых инфраструктурных проектов – строительство Северного широтного хода. Это железнодорожная магистраль, которая позволит приступить к эффективному освоению природных богатств Полярного Урала и Ямала, а в перспективе – и севера Красноярского края Российской Федерации. И конечно, продолжим работу по развитию глобального транспортного коридора, включающего Северный морской путь, который будет действовать бесперебойно и круглогодично.

В Послании Федеральному собранию 2018 года уже отмечалось, что наша цель – существенно нарастить здесь объём грузоперевозок. Только по Севморпути – до 80 миллионов тонн уже к 2025 году. Ещё 10–15 лет назад эта цифра казалась абсолютно недостижимой. Сейчас это реалистичная, просчитанная и предметная задача. По итогам прошлого года объём перевозок по Севморпути уже достиг 20 миллионов тонн. И это втрое – я хочу это подчеркнуть, – втрое выше советского рекорда, поставленного в 1987 году. Тогда Советский Союз провёл по этому пути 6,5 миллиона тонн. А сейчас – двадцать.

Для того чтобы этот глобальный транспортный коридор работал на полную мощность, будем развивать коммуникационную и береговую инфраструктуру, включая портовые мощности, средства навигации, метеонаблюдения, обеспечения безопасности коммерческого плавания.

Приглашаем наших зарубежных партнёров к совместной работе по созданию портов-хабов в конечных точках трассы. Имею в виду Мурманский транспортный узел и портовую инфраструктуру в Петропавловске-Камчатском. Кроме того, намерены модернизировать гавани арктического побережья, включая возможности для организации перевозок «река – море».

Продолжим обновлять наш ледокольный флот и наращивать выпуск судов ледового класса. Сейчас здесь, где мы с вами находимся, в Петербурге, строят три новых атомных ледокола: «Арктика», «Сибирь» и «Урал». Всего же к 2035 году Арктический флот России будет насчитывать не менее 13 тяжёлых линейных ледоколов, в том числе девять атомных.

Подчеркну: задача – сделать Северный морской путь безопасным и выгодным для грузоотправителей, привлекательным как по качеству услуг, так и по цене. В частности, конкурентной и обоснованной должна быть плата за ледокольное сопровождение судов. Государство потому и вкладывает свои средства в эту сферу, чтобы минимизировать тарифную нагрузку на перевозчиков, на бизнес.

Уважаемые друзья! Для наращивания капиталовложений в регионе, для запуска новых проектов намерены использовать все инструменты поддержки инвестиций, в том числе те, что мы уже успешно апробировали в рамках программ развития дальневосточных регионов России. Говорю прежде всего о льготных ставках на прибыль, о понижающих коэффициентах по налогу на добычу полезных ископаемых и заявительном порядке возмещения налога на добавленную стоимость, об упрощённом порядке предоставления земельных участков и неизменности условий реализации инвестиционных проектов.

При этом, конечно же, с учётом особенностей Арктики – преференции для инвесторов должны быть и будут здесь, как говорится, ещё более продвинутыми, более устойчивыми.

Правительству России – здесь я уже обращаюсь к своим коллегам – вместе с экспертами, представителями бизнеса уже дано поручение разработать проект специального федерального закона об особой системе преференций для инвесторов Арктической зоны. И прошу провести эту работу оперативно, с тем чтобы закон был принят Государственной Думой Российской Федерации уже в осеннюю сессию.

И ещё один момент, на который я бы хотел обратить ваше внимание, уважаемые коллеги. Мы знаем, что полномочия Министерства по развитию Дальнего Востока расширены: теперь в его сферу, в сферу ответственности этого ведомства, входит и Арктика. В этой связи считаю логичным распространить на Арктику и работу институтов развития Дальнего Востока, если необходимо – обеспечить докапитализацию Фонда развития Дальнего Востока для целевого финансирования арктических проектов.

Далее. Для комплексного развития региона, для решения уникальных, нестандартных задач в высоких широтах нам нужна мощная научная, кадровая, технологическая база. Мы уже приступили к созданию в регионах страны научно-образовательных центров, которые интегрируют возможности университетов, исследовательских институтов, бизнеса, реального сектора экономики. Такой центр обязательно будет и в одном из наших арктических регионов и должен обеспечить как развитие фундаментальной науки, так и решение прикладных, практических задач освоения Арктики.

При этом считаем, что будущее – за активными академическими и университетскими обменами, за созданием международных исследовательских команд, альянсов высокотехнологичных компаний. И приглашаем всех заинтересованных коллег к совместной работе в области судостроения, связи, безопасности мореплавания, в сфере экологии, добычи полезных ископаемых и биоресурсов.

Арктика ставит перед нами колоссальные вызовы. И ответить на них мы можем – эффективно, во всяком случае, ответить – только вместе. Один из таких вызовов – как уже говорил – обеспечение баланса между экономическим развитием и сбережением арктической природы, сохранение её уникальных, хрупких биосистем и, конечно, ликвидация ущерба, накопленного в ходе порой экстенсивной, потребительской хозяйственной деятельности в прошлые десятилетия. Вот уже несколько лет мы ведём так называемую генеральную уборку арктических территорий. Начиная с 2012 года вывезено и утилизировано более 80 тысяч тонн отходов.

В ближайшие годы в рамках федерального проекта «Чистая страна» ликвидируем шесть крупных объектов накопленного экологического вреда в Архангельской, Мурманской областях, Ненецком автономном округе, Карелии и Якутии. Также предстоит очистить акваторию Кольского залива на площади свыше 200 квадратных километров.

Будем развивать и систему особо охраняемых природных территорий, заповедников. Прежде всего имеется в виду национальный парк «Русская Арктика». Важно предусмотреть дополнительные меры по развитию здесь цивилизованного экологического туризма и созданию необходимой инфраструктуры.

В заключение, уважаемые друзья, хотел бы поблагодарить всех участников и гостей нашего форума. Уверен, наш конструктивный диалог послужит укреплению добрососедских отношений и доверия в Арктическом регионе, а значит мирному и устойчивому развитию Арктики.

Благодарю вас за внимание. Спасибо большое.

Дж.Фрайэр: Господин Президент, спасибо большое! Если позволите, я задам Вам очень короткий вопрос в развитие Вашего выступления до того, как будет следующее выступление. Вы говорили о развитии Арктики. Хотелось бы поподробнее об этом узнать.

Вначале позвольте задать более широкий вопрос, касающийся политического ландшафта ваших отношений с Европейским союзом. Здесь лидеры Швеции, Норвегии, Вы впервые за многое время встречаетесь с ними. Вам кажется, что это своеобразно прорывной момент? Возможно, что плохие отношения, которые были у России с Европейским союзом за последние несколько лет, теперь улучшаются, начинается «оттепель».

В.Путин: К сожалению, в Арктике идёт оттепель, это правда, причём оттепель в изменении температуры. В Арктике она идёт более быстрыми темпами, чем в целом на планете. В 4 раза, представляете? То есть температура в Арктике повышается в 4 раза быстрее, чем на планете в целом.

Но что касается политических отношений, то это, безусловно, позитивный процесс. Хотя, вы знаете, я же в своём выступлении сказал, что мы не прерывали своих контактов по арктической тематике. Вот мы сейчас только проводили двустороннюю встречу с Президентом Финляндии и вспоминали о том, что мы на регулярной основе проводим эти встречи.

Сейчас Финляндия возглавляет Арктический совет и очень многое сделала для того, чтобы поставить, обсудить и добиться решения ключевых вопросов сохранения арктической природы, обращает постоянное внимание на те проблемные вопросы, которые мы вместе должны решать.

Ну а то, что арктическая тематика помогает нам понять необходимость сотрудничества и решения общих задач, – это, конечно, очень хорошо.

Дж.Фрайэр: Спасибо. Мы поговорим о политике, о региональной политике попозже. А сейчас я предоставляю слово Президенту Финляндии. Прошу Вас.

С.Ниинистё (как переведено): Дорогие коллеги, дамы и господа!

Для меня огромное удовольствие участвовать в работе этого форума уже в третий раз. Я хочу поблагодарить Вас, господин Президент Путин, поблагодарить российское Правительство и всех организаторов за проведение этого мероприятия.

После Салехарда в 2013 году и Архангельска в 2017 году проведение форума в Санкт-Петербурге означает то, что этот форум продвигается ближе к Северу. И мне особо отрадно быть на этой сцене вместе с моими коллегами из северных стран сегодня.

Мы живём в неопределённое время в том, что касается международных отношений. Конфронтация, вражда сейчас, как представляется, на подъёме. В качестве лекарства мы всегда говорим о важности диалога. И в наших выступлениях диалог сейчас мы рассматриваем как средство сокращения напряжённости, решения вопросов, связанных с риском, и восстановления доверия. Но слишком часто на этом всё и кончается. Мы просто говорим о диалоге, вместо того чтобы вести диалог. Трудно вести диалог, если вы не встречаетесь с вашим визави.

Я искренне считаю, что Арктика и вопросы Арктики надо обсуждать на уровне глав государств и правительств, сидя лицом к лицу и ведя диалог. И вот это – то рациональное зерно, которое лежит в основе финской инициативы, связанной с созывом первой арктической встречи в верхах. В прошлом году мы высказали эту идею, и мы получили многообещающую реакцию от всех сторон. Тем не менее напряжённость, которая имеет место далеко от Арктики, вмешалась в наши планы. Хорошо, во всяком случае, то, что традиция этих форумов не прекращается. Хотя, конечно, эти форумы не заменяют идею о саммите.

Дамы и господа!

Основная озабоченность, связанная с Арктикой, – это, безусловно, изменение климата, с моей точки зрения. С другой стороны, на Севере мы первые чувствуем потепление. Арктика теплеет в два раза быстрее, чем остальной Земной шар. И Межправительственная комиссия по изменению климата в прошлом году в своём докладе показала, что Арктика – это одна из наиболее уязвимых систем на нашей планете. С другой стороны, то, что происходит в Арктике, напрямую влияет на остальной мир. То, что тает лёд в Арктике, ускоряет изменение климата на глобальном уровне, и мы должны разорвать этот порочный круг. Мы слишком долго ждали и ничего не делали. Хорошо то, что нам известно, что надо сделать. И, в общем-то, две остальные части глобального решения очень просты.

Первое. Мы должны быстро сократить новые выбросы СО2 в атмосферу. Парижское соглашение – это прекрасная основа для этого, хотя нам всё ещё надо расширить наши амбиции. Недавняя информация от наших российских организаторов говорит о том, что они планируют ратифицировать Парижское соглашение, и это можно только приветствовать. Это было первое.

Второе. Мы должны убрать из атмосферы старые выбросы СО2. Нам надо улучшить использование топочного углерода, и мы должны на устойчивой основе проводить политику в отношении наших лесов. Помимо СО2 есть и другие факторы, которые влияют на изменение климата. Среди них это сажа, что непосредственно сказывается на судьбе арктического льда. Сажа, попадая на лёд, сразу же ускоряет таяние льда. Сокращая выброс сажи, мы добьёмся быстрого позитивного результата. На отдельном мероприятии, которое Финляндия проводила сегодня утром, эксперты, представляющие правительство, науку и бизнес, назвали две возможности решения проблемы, связанной с выбросами сажи в Арктике.

Первая – это модернизация устаревших электростанций, а вторая – это инвестиции в чистое и устойчивое судоходство. Эти подходы не только положительно скажутся на климате и на здоровье, но они также будут позитивны для экономики.

Дамы и господа! Как вам хорошо известно, за последние два года Финляндия председательствовала в Арктическом совете. В это время, будучи председателями, мы сделали всё от нас зависящее, для того чтобы Арктика оставалась регионом возможностей. Основываясь на наших приоритетах (это экологическая защита, взаимосвязь, метеорология и образование), мы стремились к прагматическому сотрудничеству в общих интересах. Наше председательство заканчивается через четыре недели, когда министры иностранных дел всех восьми членов Совета встретятся в Рованиеми. После этого мы передадим эту ответственность Исландии, через два года после этого Россия будет председателем. Вместе мы должны продолжать использовать наилучшим образом эти исключительно важные рамки.

Благодаря своему существованию Арктический совет являлся форумом для конструктивного диалога, и ни в коем случае этот дух не является характеристикой нынешней ситуации в мире. Тем не менее мы смогли сохранить этот дух в Арктическом совете в последние годы, и это значительное достижение, и это также прекрасная цель и для будущей деятельности.

Напряжённость за пределами Арктики не должна влиять на работу Арктического совета. Но если мы хотим идти дальше в наших амбициях, мы должны делать большее, чем просто защищать работу Арктического совета от внешней неопределённости. Мы должны использовать эту работу в качестве позитивного совета для других. Мы должны использовать это как модель сокращения напряжённости в других регионах. Мы, арктические страны, знаем, что маленькие практические шаги в общих интересах в различных областях позволяют нарабатывать доверие, хотя, может быть, в других областях могут существовать несогласия.

И пример этот может обрести ещё большую силу, если мы сможем консолидировать сотрудничество между Арктическим советом и другими региональными структурами. Совет Баренцева/Евроарктического региона, Арктический форум береговых охран и партнёрство «Северное измерение» – всё это положительно сказывается на работе в Арктике. Обмен информацией между ними и Арктическим советом может быть полезен для всех.

Дамы и господа! Безусловно, Арктический регион сам по себе не свободен от напряжённости. Всем понятно, что растут экономические, стратегические интересы в Арктике. Климат природный, политический меняется, и многие действующие лица усматривают новые возможности именно в нашем регионе. И не все эти акторы являются арктическими странами. Это автоматически не означает, что все новые действующие лица, которые приходят в регион, имеют только узкокорыстные интересы и намерения, но растёт риск конфронтации по мере того, как растёт количество участников. Прежде всего я имею в виду конфронтацию и возможность нарушить хрупкий природный баланс в Арктике. К сожалению, мы не можем исключить возможности конфронтации с точки зрения политики и власти. Вопросы безопасности, военной безопасности всегда оставались за пределами арктической повестки Арктического совета.

Мы делали это намеренно, и это часть нашего успеха. И нет причин, по которым мы должны были бы менять такой мандат Совета. Однако, просто исключая эти вопросы из повестки Совета, мы не сможем от них отмахнуться. Совместно арктические страны должны изыскать другую возможность, чтобы с полной ответственностью решать эти вопросы. Опять же диалог – это ключ. Снижать напряжённость, управлять рисками, возвращать доверие – это может сработать, только если мы будем говорить друг с другом.

Спасибо.

Дж.Фрайэр: Спасибо.

Короткий вопрос. Действительно, изменение климата – это мегатренд, и это красной нитью проходит по всем вопросам. Мы говорим о сокращении выброса СО2 в Арктике. Конечно же, Россия – самая крупная экономика в этом регионе. Считаете ли Вы, что Россия делает достаточно в этом смысле?

С.Ниинистё: Надо видеть всю картину. Климат меняется, выбросы СО2 – это часть картины, это постоянная и очень опасная часть этой картины. Но также надо говорить о саже. Это непосредственный риск. Даже это большая опасность для Арктики, нежели потепление климата в мире. Кто подогревает наш мир? Боюсь, что все. Таков мой ответ.

Кто отвечает за выбросы сажи, особенно той сажи, которая приходит в Арктику и оседает в Арктике? Это те, кто живут рядом. Россия – да, большая страна, но также и США, Канада и все мы остальные. И, как я уже сказал, сажа – это непосредственная угроза, но также это позитивная непосредственная угроза. То есть если мы избавимся от этого влияния, от этой угрозы, то мы почувствуем это сразу же.

Дж.Фрайэр: Мы к этому вернёмся позже и поговорим побольше об изменении климата.

Президент Йоханнессон, Ваша очередь, прошу Вас.

Г.Йоханнессон (как переведено): Президент Путин! Президент Ниинистё! Премьер-министр Лёвен! Премьер-министр Сульберг! Дамы и господа, уважаемые гости!

Для меня честь быть с вами здесь, в Санкт-Петербурге, сегодня. Это территория диалога. И для меня большая честь представлять Республику Исландия. Мы здесь делаем акцент на Арктике. Через пару недель Исландия примет на себя обязанности председательствования в Арктическом совете. Финляндия передаст нам эту ответственность. Хочу сказать, что Финляндия была прекрасным лидером, проделала прекрасную работу, я Вас заверяю в этом, господин Президент.

Арктика – это ключевой приоритет для нашей внешней политики. В 2011 году альтинг, наш парламент, разработал и принял арктическую политику при поддержке всех партий. Поверьте мне, это не так часто происходит в Исландии. Нынешнее правительство Исландии придаёт вопросам Арктики и нашему председательствованию в Арктическом совете приоритетное значение в своей политике. И арктические вопросы, мы к ним подходим как с точки зрения территории диалога, у нас есть «Арктический круг», у нас есть другие организации, которые являют собой прекрасные форумы, но Арктический совет выделяется благодаря своему характеру и благодаря своей долгой и качественной истории реализации качественных проектов в области защиты экологии и в области устойчивого развития.

В Арктическом совете наша команда будет работать под лозунгом «Вместе – к устойчивой Арктике!» Вместе с этим Исландия будет делать акцент на трёх основных областях. Первое – морская окружающая среда Арктики. Второе – климат и энергосберегающие решения. Ну, и, наконец, третье – это люди, живущие в Арктике.

Но вряд ли это будет удивлением для вас. Бесспорно, для нашего сердца близки океаны. У нас живёт 350 тысяч человек, мы посредине Северной Атлантики находимся, нас окружают океаны, полные рыбы, и мы – просто скала, где мало живёт людей, но много счастливых туристов приезжает. Но море – это основа основ нашего экономического процветания в прошлом веке и в нынешнем веке.

Наш успех в прошлом веке непосредственно был увязан с развитием современного устойчивого рыболовецкого сектора, что в свою очередь зависело от того, насколько мы сможем контролировать нашу эксклюзивную экономическую зону. И очень часто про нас рассказывают, что мы, небольшая страна, схлестнулись с мощным противником. Не раз в прошлом веке это происходило, и рассказывали интересные истории о том, как исландские морские пограничники использовали мирные средства для того, чтобы не давать иностранным рыболовецким судам вылавливать рыбу в наших водах.

Мы тогда были самой маленькой страной, я тогда был маленьким мальчиком, я слышал эти истории. Потом я узнал, как многостороннее сотрудничество влияло на это и как благодаря этому мы прекратили эти споры и решили эти проблемы. Была принята Конвенция по морскому праву, в конечном счёте.

Будучи Президентом Исландии, я глубоко заинтересован во всех вопросах, которые связаны с океанами. Они играют важную роль в нашем стремлении добиться устойчивого будущего, процветания во всём мире. Также хочу сказать, что здесь, в Санкт-Петербурге, этим летом мы намереваемся провести глобальный рыболовецкий форум.

Исландия поддерживает работу Арктического совета, и над планом действий по сокращению загрязнений океана будет организована международная научная конференция по загрязнению Арктики и Арктического океана пластиком. Она пройдёт в апреле следующего года. Это что касается океана. Океан, который в центре нашего внимания, когда речь заходит о морской окружающей среде.

Итак, климат и природосберегающие технологии.

Мы будем делать акцент на голубой биоэкономике. Это позволит позитивно повлиять на сокращение загрязнения, на усиление экономики и на поддержку развития общества.

Кроме того, таким образом мы сможем подчеркнуть важность сотрудничества по Арктическому региону. Я могу с уверенностью заявить и даже повторить, что мы с нетерпением ждём, когда Финляндия передаст нам свои полномочия и мы сможем возглавить, на наш взгляд, самое репрезентативное объединение по этому региону – Арктический совет. После этого мы будем рады передать эту почётную функцию России. Через два года Россия и Президент Путин займут должность президентства в Арктическом совете.

Итак, третий этап, третья часть нашей программы посвящена, конечно же, коренным народам Арктики. В рамках председательства в Арктическом совете Исландия намерена продолжать сотрудничество по таким важным темам, как обеспечение связанности в этом регионе, обеспечение социального благополучия, и, конечно, это включает в себя качество жизни. Это абсолютный приоритет политики Исландии. И, безусловно, это универсальный принцип и основное человеческое право на комфортное существование.

Давайте не будем забывать и о крайней важности культурных и академических обменов.

Конечно, мы не должны забывать о голосах коренных народов Арктики. Это их дом, это их природа, и, конечно, мы должны прислушаться к тому, что они говорят. Они знают, как высоки? ставки. Арктика – это такой удалённый регион, и вот вдруг он оказался в центре внимания всего мира. Коренные народы часто говорят, все проблемы Арктики начались тогда, когда мир начал её замечать и интересоваться ею. Давайте не будем забывать об Арктическом регионе. Но мы должны быть позитивной силой, которая несёт положительные изменения в регионе.

Дорогие друзья! Я впервые приехал в Санкт-Петербург в 1990 году. Тогда город ещё назывался иначе, это был 1990 год, это был другой мир, и я именно тогда увлёкся российской историей, российской культурой, и это моё увлечение по-прежнему со мной. Я учил русский язык, он оказался несколько сложнее, чем я предполагал. Я бы, наверное, никогда не начал его учить, если бы знал, насколько он сложный. Но всё же, если мы постараемся, постараемся понять друг друга, постараемся начать действительно открытый диалог, то риск конфликтов и недопониманий будет существенно снижен.

(Говорит по-русски.) И поэтому, дорогие гости (чуть-чуть по-русски в конце), я говорю плохо по-русски, извините, пожалуйста. Но я учил много лет назад, забыл почти всё, но это я помню, это я могу сказать, и это я хочу сказать: нет ничего дороже на этой земле, чем настоящая дружба.

Большое спасибо.

Дж.Фрайэр: Господин Президент, большое спасибо за столь тёплые слова.

Если позволите, если мы затронем вопрос ежедневной политики и ежедневных рисков. Мы уже слышали от Президента Финляндии, что Арктический совет – это уникальная организация, которая позволяет решать вопросы и управлять регионом.

Но как вы думаете, сейчас мы видим возрастающую политическую напряжённость вокруг Арктики. Как вы считаете, может быть, пора расширить деятельность Арктического совета и работать над стратегическими вопросами напряжённости?

Г.Йоханнессон: Большое спасибо за вопрос.

Я бы согласился с заявлением Президента Ниинистё. Действительно, Арктический совет – это не та площадка, где обсуждаются вопросы жёсткой безопасности или военные меры обеспечения безопасности. Крайне важно, что Арктический совет – это эффективная площадка для диалога.

Жёсткие меры безопасности намеренно остаются в стороне, мы ищем способы мирного решения конфликтов, но самое важное – для нас важно открыто высказывать наши обеспокоенности. Если мы видим сложность, нужно найти пути решения, и, как справедливо заметил господин Ниинистё, есть и другие способы обсуждения мер жёсткой безопасности.

Я также могу заверить вас, что правительство Исландии в рамках своего председательства будет оставаться верным принципу и духу Арктического совета.

Дж.Фрайэр: Таким образом, Вы не планируете каких-то серьёзных изменений?

Г.Йоханнессон: Посмотрим.

Дж.Фрайэр: Большое спасибо.

Госпожа Премьер-министр, Вам слово.

Э.Сульберг: Уважаемые господа президенты, премьер-министры, дамы и господа! Дорогие друзья Арктики!

Я очень рада быть здесь сегодня с вами. Сегодня мы обсуждаем самые важные вопросы – вопросы Арктики. Мы также будем обсуждать те возможности, которые стоят перед нами сегодня, и прежде всего это возможности сотрудничества в регионе.

Но, конечно, у нас есть причины для беспокойства. Недавний отчёт по новым высочайшим температурам в Канаде и по всему миру вызывает беспокойство. Факт заключается в том, что температура в Арктике растёт в два раза быстрее, чем во всём остальном мире. Эти быстрые изменения, безусловно, вызывают обеспокоенность и, кроме того, самым непосредственным образом влияют на окружающую среду и жизнь на всей планете. И, конечно, прежде всего под ударом оказываются коренные народы. И мы не можем позволить себе терять ни минуты. Нужно больше диалогов, большее сотрудничество. Мы должны опираться на международное право и эффективно работать с рисками. В то же время мы должны искать возможности.

Десять процентов населения Норвегии живёт в Арктике. Именно поэтому данный вопрос является ключевым национальным приоритетом. Нам необходимо выработать чёткое видение для обеспечения устойчивой и комфортной жизни на Севере. Мы понимаем, что это должен быть разумный процесс управления регионом, основанный на знании и опыте. Да, конечно, Норвегия не имеет ответов на все вопросы, но у нас относительно успешный опыт за плечами, и успех этот прежде всего основан на консультациях с международным сообществом и экспертным мнением.

Ещё один важный момент – это так называемое «зелёное мышление», или «зелёная философия». Кроме того, очень важно вовлекать учёных и экспертов, политиков и общество в этот диалог.

Люди, которые живут, воспитывают детей в Арктике, заслуживают того, чтобы жить в комфортном, современном обществе. Именно поэтому мы обязаны инвестировать в инфраструктуру. Мы должны создать комфортные детские сады, хорошие школы и университеты. Но не менее важны футбольные поля, концертные залы и больницы.

Знаю, что Россия всегда разделяла эту философию. Но сейчас нам необходимо адаптировать это мышление, чтобы создать «зелёное» будущее для Арктики. И, конечно, в этой связи важно политическое лидерство. Важно разрабатывать и внедрять новые, современные, «зелёные» технологии, определяемые политической волей. «Зелёное мышление» – это часть этого решения, и, безусловно, оно должность оформляться как бизнес-возможности.

Иногда мы слышим о том, что Арктика – это очаг геополитической напряжённости. Мы видим Арктику иначе. Мы знаем, что Арктика – это регион мира и стабильности. Но мы не можем воспринимать это как должное. Это результат политических решений и практического сотрудничества между арктическими государствами.

Мы рады, что есть эффективно работающий правовой режим, и, безусловно, самый важный инструмент в этой связи – это морское право. Именно основываясь на уважении к законодательству, международному праву и региональному сотрудничеству, мы сможем обеспечить мир в этом регионе. И, конечно, Арктический совет – это важная платформа для диалога и практического сотрудничества. Это действительно важнейшая площадка для обсуждения вопросов, представляющих взаимный интерес в этом регионе.

Одна из причин успеха заключается в том, что Арктический совет объединяет ключевых акторов, включая коренные народы. Именно благодаря Арктическому совету мы можем находить совместные решения для этих региональных вызовов, а также обеспечивать стабильность и развитие региона.

Министерская встреча в Рованиеми в мае будет знаменовать успешное завершение председательства Финляндии в Арктическом совете. Арктический совет провёл обширную, грандиозную работу по документированию изменения климата в регионе. И мы хотим, чтобы на заседании министерской группы был, действительно, сделан серьёзный посыл к общественности – изменение климата. И мы надеемся, что все участники встречи согласятся с этим.

Норвегия и Россия соседи, и мы всегда успешно сотрудничали и разделяли интересы на Севере. Соглашения о предотвращении инцидентов в открытом море, о сотрудничестве между береговой охраной двух стран, а также совместные инициативы по защите окружающей среды, а также существование прямой «горячей линии» между Военным штабом Норвегии и российским Северным флотом – это эффективные механизмы, которые работают на благо обоих государств.

Но мы должны убедиться, что наше сотрудничество – это не только встречи и договоры, прежде всего это отношения между нашими людьми, между нашими странами, это основа крепких двусторонних отношений. Мы гордимся тем, что наши пловцы и борцы из России и Норвегии вместе тренируются в Мурманске, что существуют норвежско-российские оркестры, что норвежские студенты учатся в Архангельске. Это действительно самое ценное.

И, что ещё более важно, сотрудничество между нашими странами основано на уважении и понимании взаимных, порой различных, культур. И основная платформа для подобных контактов – это, конечно, Совет Баренцева/Евроарктического региона. В октябре Норвегия станет председателем Совета Баренцева/Евроарктического региона, и мы будем работать над тем, чтобы сделать регион Баренцева моря более безопасным. Особое внимание мы будем уделять вопросам здравоохранения, контактам между людьми и знаниям.

Океан – это то, что в сердце каждого норвежца, это стиль жизни, это константа, которая всегда присутствовала в норвежской истории. Море – это океан в мир для Норвегии, и, конечно, экономика океана будет всегда оставаться очень важной для арктических держав в будущем. Здоровые океаны – это необходимое условие для исполнения целей устойчивого развития ООН.

Управление и поддержание экосистемы океанов, основанное на знаниях и науке, сотрудничество между прибрежными государствами – это ключевые факторы для обеспечения стабильности. И, конечно, все морские государства, особенно арктические государства, несут особую ответственность за то, чтобы защитить наши океаны и сохранить их здоровыми и полными жизни и ресурсов. Норвегия и Россия всегда активно сотрудничали именно в этой сфере уже на протяжении 60 лет.

За 40 лет совместного управления рыболовством мы сумели защитить среду и при этом получить хороший улов рыбы в Баренцевом море. Мы обеспечиваем устойчивое развитие, и в результате треска, которая вылавливается в северо-восточной части Атлантики, в частности в Баренцевом море, находится в прекрасном состоянии. Это действительно прекрасный пример успешного сотрудничества между двумя странами, которому следует последовать и другим странам.

Ещё один важный вопрос – это, конечно, мусор в море. Норвегия и Россия сейчас объединяют усилия, для того чтобы защитить Баренцево море от мусора. И, безусловно, все арктические государства должны бороться с этими угрозами и защитить огромный потенциал океанов. Мы должны максимально эффективно использовать ресурсы океанов и объединять усилия береговой охраны и, конечно, людей, которые живут на побережье.

Наша задача заключается в том, чтобы защищать океаны и оптимизировать их ценность. Именно поэтому я создала группу высокого уровня по устойчивой экономике океанов, туда входят лидеры 14 прибрежных государств и целый ряд экспертов. Уже в октябре Норвегия проведёт седьмую конференцию по океану. Таким образом, мы хотим подчеркнуть важность обеспечения устойчивого развития экономики океанов и разумного использования ресурсов морей и прибрежных зон.

Дамы и господа! В завершение позвольте ещё раз подчеркнуть важность диалога и сотрудничества.

А сейчас я хотела бы поблагодарить российскую сторону и организаторов за то, что пригласили всех нас на эту площадку и предоставили возможность обсудить возможности и вызовы Арктики. Так все мы станем чуточку мудрее. Именно мудрость необходима всем нам для того, чтобы создать устойчивое будущее для наших поколений.

Большое спасибо.

Дж.Фрайэр: Большое спасибо, госпожа Премьер-министр.

В самом начале панельной дискуссии я говорил о том, что очень давно не было контактов между Премьер-министром Норвегии и Президентом Путиным. Почему Вы приехали именно сейчас? Что-то изменилось?

Э.Сульберг: Меня только сейчас пригласили.

Если серьёзно, я полагаю, что эта дискуссия – обсуждение Арктики и океанов – важна как никогда. Именно эти вопросы объединяют страны. Это ключевые вопросы, по которым мы сотрудничали очень долгое время. Бо?льшая часть нашего двустороннего сотрудничества направлена именно на эти вопросы. И поэтому, конечно, это ключевой вопрос. И, наверное, это самый важный вопрос на нашей международной повестке – это связь между океанами и Арктикой. Поэтому это очень своевременное приглашение.

Дж.Фрайэр: Большое спасибо.

Премьер-министр Лёвен, Вам слово.

С.Лёвен: Господин Президент Путин, господин Президент Ниинистё, Президент Йоханнессон, Премьер-министр Сульберг, Ваше превосходительство! Дамы и господа!

Для меня подлинная радость находиться здесь, на этом замечательном форуме. Прежде всего позвольте поблагодарить Президента Путина, а также Правительство Российской Федерации за то, что они собрали нас здесь, в Санкт-Петербурге, вновь. Это потрясающей красоты город на Балтийском море.

Это город очень большого исторического значения для шведско-российских отношений. Он напоминает нам о мирных и о не столь мирных временах в нашей длительной общей истории. Я процитирую великого Пушкина: «Отсель грозить мы будем шведу, здесь будет город заложен назло надменному соседу». Конец цитаты.

Сегодня Санкт-Петербург предоставляет нам прекрасную площадку для диалога по Арктике. Арктика – это тот регион, который всегда характеризовался миром, стабильностью, а также конструктивным международным сотрудничеством на основе уважения международного права.

Позвольте мне подчеркнуть, что один из ключевых интересов Швеции заключается в том, чтобы сохранить такое положение в Арктике. До сих пор мы преуспевали в этом, и во многом благодаря успешной деятельности Арктического совета, который создал такую политическую обстановку, которая позволяет находить решения, выгодные для всех.

Мы заключили целый ряд юридически обязывающих соглашений, которые позволяют нам работать вместе в том, что касается поиска и спасения на морях, предотвращения разливов нефти, а также научного сотрудничества. Рабочие группы Арктического совета по-прежнему готовят высококачественные научные доклады по проблемам, с которыми сталкивается Арктика.

Позвольте мне также отметить работу Совета Баренцева/Евроарктического региона. Швеция сейчас является там председателем. Отмечу акцент, который эта организация делает на региональных проектах, на сотрудничестве по конкретным проектам, на улучшении отношений между людьми. Это очень важно сейчас, когда некоторые границы закрываются.

Поэтому Арктика – это тот пример, которым мы можем гордиться. Работая совместно, добросовестно, мы укрепляем наше сотрудничество в интересах мира и стабильности, и тем самым мы реализуем колоссальный потенциал, который кроется в этом регионе, нашем регионе.

Однако Арктика даёт нам не только новые возможности. Она также ставит перед нами целый ряд серьёзных вызовов. Научные данные не оставляют места для сомнений. Климатический кризис в Арктике – это вовсе не сценарий будущего. Изменения происходят в настоящий момент. В докладах Арктического совета говорится о том, что среднегодовые температуры воздуха в 2014–2018 годах были выше, чем в каком бы то ни было году начиная с 1900-го, а в сентябре объём морского льда сократился на 75 процентов с 1979 года.

Часто говорится, то, что происходит в Арктике, не ограничивается своим влиянием только Арктикой, и это правда. Правда также и то, что то, что происходит в Арктике, далеко не всегда имеет свои причины в Арктике. Глобальная мобилизация ресурсов, глобальная программа необходима для того, чтобы решить те проблемы, с которыми сталкивается Арктика. Появляется новая Арктика, и она требует нового ответа, она требует новых мер в области адаптации и повышения устойчивости. И обязанность эта лежит на всех нас.

Глобальное потепление, его последствия в Арктике могут привести не только к природному, экологическому кризису – к катастрофе. Потенциально эти изменения могут представлять собой угрозу в области безопасности общемирового масштаба. Иными словами: есть квитанция, требующая оплаты. Потепление в Арктике может обернуться издержками в 90 триллионов долларов к концу этого века.

Повестка дня в области устойчивого развития до 2030 года и Парижское соглашение [по климату] – это признаки изменяющейся парадигмы, они позволяют нам развивать общество и добиваться наших чаяний, обеспечивая лучшую жизнь не только для нас, но также и ради грядущих поколений.

Сейчас мы стоим на пороге глобального преобразования нашей системы энергетики, перехода от ископаемых видов топлива к возобновляемым источникам энергии. Эта трансформация не только финансово оправдана, но она является также выполнением нашего морального долга. История говорит нам о том, что крупные трансформации, основывающиеся на технологиях, на инновациях, создают новые возможности и способствуют экономическому росту.

Я убеждён, что будущее в руках тех, кто примет новую «зелёную» экономику, в руках тех, кто будет инвестировать в устойчивые технологии, а также энергетические системы, основанные на возобновляемых источниках энергии, в руках тех, кто стремится к инновациям ради будущего, а не пытается черпать решения из прошлого.

Вот почему Швеция поставила себе целью обеспечение углеродонейтрального статуса к 2045 году. В долгосрочной перспективе только обеспечение низкоуглеродной экономики позволит нам добиться роста в будущем.

Дамы и господа! Арктика – это вовсе не изолированный регион льда, дикой природы и суровых ландшафтов. Это регион, определяемый теми людьми, которые там проживают.

Возьмём, например, шведскую Арктику – это оленеводство, горнодобывающее дело, крупнейший университет, вот что такое шведская Арктика, это потрясающие природные красоты и места, привлекающие туристов, это достижения в области высоких технологий и КТ [компьютерные технологии], а также космическая отрасль. Север, конечно, должен развиваться, чтобы люди там могли жить так же хорошо, как где бы то ни было ещё в наших странах. Однако это подчёркивает необходимость обеспечения устойчивого экономического, социального, а также экологического развития.

При помощи политики, основанной на науке, при помощи Парижского соглашения и повестки дня в области устойчивого развития до 2030 года у нас есть мощное основание, на котором мы можем строить свою работу. Наша общая цель заключается в том, чтобы защитить Арктику при помощи исследований, инноваций в области бизнеса, общих приоритетов и, конечно, вне всякого сомнения, при помощи политической воли.

Нам необходимы решительные шаги, которые приведут нас к устойчивому будущему. И, помня о наших внуках, я бы сказал: «Давайте сделаем это».

Благодарю вас.

Дж.Фрайэр: Спасибо большое.

А сейчас мне очень приятно начать дискуссию. Мы затронем многие из тех вопросов, которые упомянуты были в ваших вступительных речах.

Позвольте начать с энергетики в Арктике.

Господин Президент Путин, Вы много говорили о расширении энергетической инфраструктуры России в Арктическом регионе, Вы говорили об использовании ресурсов Арктики.

Это всегда было одной из ваших важнейших целей в качестве Президента.

Однако когда мы смотрим на энергетический рынок и на тенденции, которые там наблюдаются, мы видим, что мир переходит к возобновляемым источникам энергии, что сейчас очень много сланцевой нефти, добываемой в Штатах. И более того, сейчас

с санкциями очень сложно реализовывать России крупные проекты на шельфе.

Так что вопрос следующий. Не упустила ли Россия свой шанс? Быть может, этот арктический сон, эта мечта обернется разочарованием?

В.Путин: Я хотел бы обратиться к ведущему с просьбой дать мне две минуты на некоторые замечания по ходу выступления моих коллег. Вы не против? Спасибо большое.

Прежде всего, у нас расхождения с Саули по данным, касающимся потепления в Арктике. По нашим данным, Арктика теплеет в четыре раза быстрее, чем основной мир, а Россия – в 2,5 раза быстрее, чем основной мир. Это разные, может быть, подсчеты, но и то и другое – это, конечно, тревожные тенденции.

Дж.Фрайэр: Да, очень быстро идет это потепление.

В.Путин: Да. Абсолютно.

Теперь по поводу сажи. Я знаю, это серьезный вопрос, мы

с Саули тоже дискутировали. У нас разные подсчеты тоже в объемах этих выбросов в разных странах, в том числе у нас, расхождения

в десятки раз. Но я приводил ему пример, когда я был совсем на Севере, говорил ему, что в древних отложениях льда мы наблюдаем большие вкрапления сажи. Это в средние века было еще, может быть, еще даже раньше, когда не было никаких промышленных выбросов. Дело в том, что выброс одного, скажем, вулкана, может быть больше, чем все выбросы человечества, связанные с автомобильным транспортом. Но тем не менее это вопрос очень важный, и наши эксперты тоже над этим работают.

Но что чрезвычайно важно, на мой взгляд, и здесь я с Саули полностью согласен, что, конечно, если суда будут переходить на более экологичные виды топлива, а я имею в виду в данном случае прежде всего газомоторное топливо, особенно суда, которые функционируют

в северных морях, в Арктической зоне, то это, конечно, чрезвычайно важно. Это абсолютно очевидно. И надо бы побуждать, конечно, судостроительные компании и перевозчиков использовать именно такие виды транспорта и такое топливо.

Теперь Ваш вопрос: «Достаточно ли Россия как самая крупная экономика региона делает для обеспечения экологической безопасности в Арктике?» Я прошу прощения, но я должен тоже Вас поправить. Россия не самая крупная экономика Арктического региона. По данным МВФ, первое место по паритету покупательной способности и объему экономики занимает Китай. Он значительным образом обогнал Соединенные Штаты, уже, по-моему, 25 триллионов.

Дж.Фрайэр: Прошу прощения, Вы говорите, что это арктическая страна – Китай?

В.Путин: Я же терпел, пока Вы все это говорили, потерпите, пожалуйста, и Вы.

На втором месте – Соединенные Штаты Америки. А Соединенные Штаты Америки наравне с Канадой – это страна Арктической зоны. Но в отличие от Соединенных Штатов мы и Токийское соглашение подписали и исполнили, и Парижское соглашение подписали

и собираемся исполнять. Более того, Россия взяла на себя обязательства сократить выбросы на 25–30 процентов от уровня 90-го года. Это,

в общем-то, большая нагрузка. И как Президент Финляндии сказал, мы сейчас планируем ратификацию, конечно, сделаем это после всестороннего анализа последствий реализации этих решений, но тем не менее мы движемся в этом направлении.

Хотя я уже говорил об этом, еще неизвестны до конца все-таки причины потепления, с чем они связаны: с выбросами или с какими-то другими более глобальными причинами. Это вопрос. Но тем менее хуже не будет, если мы будем сокращать антропогенные выбросы, и Россия на себя такие обязательства принимает. Но она не является самой крупной экономикой. Мы сейчас по объему экономики, по паритету покупательной способности занимаем шестое место. Китай, США, Индия, Япония, ФРГ, мы на шестом месте. Но будем стремиться, конечно, повышать это место, будем стараться наверх идти.

Теперь по поводу «Отсель грозить мы будем шведу, назло надменному соседу здесь будет город заложен». Я хочу вспомнить

и другое стихотворение – «Полтава». «Ура! Мы ломим, гнутся шведы…» есть такие строчки по поводу Полтавского сражения. Теперь мы чаще всего вспоминаем об этом, когда смотрим игру сборной России по футболу и «Тре Крунур». И к сожалению для наших болельщиков мы не так часто можем воспроизвести эти строчки стихотворения, потому что блестящая шведская сборная по хоккею, она, конечно, радует и своих болельщиков, и наших, и объединяет, кстати говоря: спорт объединяет наши страны в гуманитарном плане. Было бы очень хорошо, господин Премьер-министр, если бы один из ваших клубов принял участие в в играх Континентальной хоккейной лиги. Но так, это вне рамок нашего сегодняшнего обсуждения.

Теперь по поводу Вашего вопроса – проспит ли что-то Россия, или нет, с точки зрения освоения этих ресурсов? Конечно, нет.

Во-первых, ресурсы действительно колоссальные, они общепланетарного масштаба. По предварительным оценкам, у нас здесь сосредоточено где-то 13 млрд. тонн нефти и 95 трлн. куб. метров газа. Это колоссальные общепланетарные запасы. Мы уже начали разработку. Господин Михельсон напротив сидит, он руководит проектом «Ямал-СПГ». Это международный проект. Вы говорили об ограничениях. Да, они существуют, они вредят, конечно, – и санкции, и прочее, но они не могут остановить этот процесс, освоение Арктики, в том числе. Напомню еще раз: как бы санкционные инструменты ни работали, а первая отгрузка с Ямал-СПГ пошла в Соединенные Штаты. Смешно, но факт. И, по-моему, продолжается торговля. Потому что там, где выгодно нашим американским партнерам и друзьям, они все реализуют. Если невыгодно – значит, они что-то там закручивают. Но если невыгодно им. На интересы других стран они как-то в последнее время не очень обращают внимание. Ну, так вот, мы другие проекты будем реализовывать, и этот будем расширять.

Насколько быстро человечество двигается к замене углеводородного сырья на альтернативные источники – это еще вопрос. По экспертным данным, потребление энергии в ближайшие десятилетия в мире будет расти, а соотношение между углеводородом, между возобновляемыми источниками, ядерной энергетикой, гидроэнергетикой примерно сохранится.

Сегодня (к счастью или к сожалению, но так происходит) это взаимоотношение между различными источниками не меняется. Общий объем растет. Но мы не будем забывать, что Россия – это огромная страна с возможностями гидроэнергетики, мы развиваем и будем развивать атомную энергетику. У нас всего 16 процентов генерации атомной энергетики. Вот во Франции уже 90 с лишним, а у нас всего 16. Мы должны хотя бы до 25 добраться. Наши соседи, Финляндия, собираются строить. И так далее. Так что здесь мы ничего не проспали.

Теперь что касается санкционного давления: мешает или нет? Отчасти мешает, но не критическим образом. Даже в известной степени это подталкивает нас к тому, чтобы самим активно развивать собственные технологии.

Мы в прошлом году вложили в импортозамещение (то есть на то, чтобы производить самим то, что сами покупали за границей) 600 миллиардов. [обращаясь к М.Орешкину] Сколько всего вложили в прошлом году в импортозамещение? Министр экономического развития не помнит. Около миллиарда рублей. И это будет продолжаться, мы будем наращивать эти усилия. И честно говоря, это дает положительный эффект. Поэтому, конечно, лучше бы без всяких ограничений, которые искажают рынок, искажают мировую торговлю, ведут к замедлению темпов роста мировой экономики, лучше бы без этого обойтись. Но реализации российских планов освоения минеральных ресурсов, вообще просто развитию это не помешает.

Дж.Фрайэр: Да, Вы совершенно правы. «Ямал-СПГ» – это успешная история и никто не сомневается, что там потрясающиеся запасы, в Арктике, нефти и газа, но ведь добыча их очень дорогостоящая. Иными словами, да, они есть, но Вы считаете, что экономически оправдано будет добывать эти ресурсы с учетом этого перехода энергетического, о котором мы говорили, и санкций технологических?

В.Путин: Я же Вам сказал, что перехода мы не видим. Мы видим усилия человечества по развитию альтернативных источников энергии, но пока критического перехода от углеводородов к возобновляемым источникам нет. Критического с точки зрения тех, кто добывает нефть, газ и уголь. Дело даже не в нефти и газе, не в топочном мазуте. Дело в том, что в основном сейчас для теплоэлектростанций используется уголь, даже не топочный мазут, не нефть и не газ. Газ-то вообще самый экологически чистый вид топлива из углеводородов.

В мире больше всего угля сжигают на сегодняшний день. Вот о чем надо подумать. И количество это в целом в мире практически не снижается… Ну, есть такие показатели, в некоторых странах снижают, но в целом нет, почти нет – в мире. Поэтому вот о чем нам нужно подумать. И я здесь не вижу вообще никаких угроз по большому счету. Кстати говоря, мы тоже в России работаем над альтернативными видами энергии, активно работаем, и будем работать дальше. Поэтому здесь никаких угроз для нас просто не вижу, их не существует.

А что касается дороговизны, Вы упомянули сами о добыче нефти, скажем, в Соединенных Штатах. Но мы знаем, как происходит эта добыча, с помощью гидроразрывов. Самый экологически вредный способ добычи углеводородов. В некоторых Штатах, там, где добывают нефть подобным образом, Вы, наверное, это знаете лучше меня, из кранов вместо чистой воды идет какая-то черная жижа. Может быть, там коллеги сейчас справляются с этим, но это непростая задача. И рентабельность добычи, скажем, нефти таким способом, она гораздо выше, чем добыча нефти и газа в России даже в труднодоступных регионах. Поэтому здесь мы чувствуем себя абсолютно уверенными.

Больше того, если цены на нефть, скажем, ниже 40 долларов упадут, то рентабельность производства и рост добычи в Соединенных Штатах будут поставлены под вопрос. Конечно, сегодня технологии развиваются, и, может быть, рентабельность такой добычи будет пониже, может быть, она уйдет туда, ниже 40 долларов за баррель. Может быть, это будет 35–30, но все равно рентабельность добычи в России дешевле, я уже не говорю о газе, не буду даже цифры эти называть, чтобы никого не пугать. Она гораздо ниже, чем в Штатах, чем в Европе, и даже чем в некоторых газодобывающих странах Ближнего Востока.

Дж.Фрайэр: И, наконец, последний вопрос по поводу энергетики в Арктике. Всё же дорого добывать нефть в Арктике и углеводороды. Идет ли речь о специальных налоговых льготах для российских компаний, которые там работают? Можем ли мы ждать больше?

В.Путин: Я уже говорил о том, что мы предполагаем создать и создаем, и будем дальше создавать условия, выгодные для тех компаний, которые работают в непростых арктических условиях. Связано это не только с недостатком развития инфраструктуры, связано это с необходимостью вкладывать деньги в такие технологии, которые 100-процентно обеспечили бы сохранение природы, она очень хрупкая в Арктике, мы это знаем, все здесь сидящие мои коллеги прекрасно осведомлены об этом, первое.

И второе – надо при организации такой работы думать об интересах малочисленных народах Севера, это тоже дополнительная нагрузка на компании, и эту нагрузку в значительной степени должно взять на себя государство.

Дж.Фрайэр: Премьер-министр Сульберг, давайте к Вам перейдем. В Блумберге на веб-сайте мы много говорим о Норвегии, и задается вопрос: Норвегия – это самый крупный европейский производитель нефти. Говорилось об угрозе экологической, прежде всего, для островов, и мы говорили об этом, мы говорили о разведке газа и нефти, которые ведет Норвегия, и, в общем-то, это не принесло обнадеживающих результатов в последние годы. Мы знаем и о других ситуациях. Могу я задать вопрос: действительно ли Норвегия сейчас как бы выбывает из этой нефтяной гонки?

Э.Сульберг: Нет, я не думаю, что мы перестаем быть нефтегазовыми игроками. Но мы озабочены выбросами СО2 в нашей стране, и влиянием на весь мир от этого. У нас есть серьезные регулирующие меры, это и налоги. Мы должны снизить выбросы СО2. Здесь мы принимаем во внимание европейские квоты на выбросы. Так вот, налогообложение производства при высоких выбросах СО2 очень высокое.

Ну и мы любим наш океан, это символ Норвегии. Там действительно треска играет важную роль. Это богатый район, и запасы рыбы там… 500–600 лет назад мы продавали Португалии к их рождественскому столу. Это эффективный природный регион. Порой там есть конфликты, тем не менее мы продолжаем добывать нефть и газ, продолжаем геологоразведку. У нас есть четвертый, самый крупный район, это нефтезалежи, сейчас это вторая стадия развития. Я 15 лет назад работала в правительстве, и мы думали тогда, что мы вышли на пик. Потом мы нашли новые месторождения, и мы сейчас думаем, что мы вышли на пик. Может быть, и нет, потому что все еще мы продолжаем разведку. Но особенно в Арктике мы должны принимать дополнительные усилия в интересах природы, плюс тут все дороже обходится, и это должно влиять на наше развитие.

Дж.Фрайэр: То есть Арктика, когда речь идет о нефтеразведке, все-таки таит в себе новые возможности?

Э.Сульберг: Да, таит возможности. Мы сейчас привлекаем компании для того, чтобы они свои идеи выдвигали по поводу нефтеразведки. У нас эти районы открыты. Мы считаем, что это приносит позитивные результаты, доходы.

Да, конечно же, есть спрос на более чистую энергетику, но в Европе есть также и спрос на природный газ в качестве переходного топлива для того, чтобы общество стало более чистым с точки зрения выбросов. И газ не дает такие выбросы, как, например, уголь, и в Европе это позволило бы снизить выбросы. И эта система выбросов сейчас повысила стоимость. То есть стоимость выбросов СО2 в Евросоюзе выше, чем два года назад. Это означает, что разница в том, что касается СО2, между углем и газом будет расти, и это позволит нам перейти от угля на газ, к чему мы стремимся в последние 10 лет.

Дж.Фрайэр: Президент Йоханнессон, позвольте мне перейти к Вам.

Мы многое слышали о тех негативных вещах, которые сейчас происходят: это угроза экологии, изменение климата, таяние льдов. Вы небольшое государство в Северной Атлантике. Как на Исландию влияют изменения в Арктике? Какие возможности таит Арктика для Вас, учитывая все те изменения, которые имели место и имеют место?

Г.Йоханнессон: Прежде всего, я не думаю, что надо говорить или акцентировать внимание на негативных вещах. Вы сами сказали, может быть, что-то хорошее получится в результате этого. Но мы не ощущаем позитива в последствиях изменения климата. Но, конечно же, будут изменения. Мы к ним должны адаптироваться. Потенциал для увеличения трафика на Севере, по Северному пути позволит нам осуществлять перевозки с Дальнего Востока в Европу и это надо учитывать. Мы будем свидетелями того, как там будет меняться ситуация, как это повлияет на экономику Исландии, позитивно повлияет. И с этой точки зрения Арктика и изменения в Арктике открывают для нас новые реалии. Мы сейчас уже не шутим по поводу того, что мы выиграем от глобального потепления и изменения климата. Больше мы над этим не смеемся. Это одно.

Важность перехода от ископаемых источников энергии к возобновляемым также показывает и подразумевает то, что мы можем влиться в этот процесс. Да, мы находимся в середине Северной Атлантики, небольшая скала, но активная скала. У нас большой потенциал геотермальный. Мы говорили об источниках энергии в Арктике. Так вот геотермальный источник – это один из специальных источников для чистой энергетики. Например, на Камчатке, исландские и российские компании и эксперты работают вместе, и там есть серьезный потенциал для устойчивого использования этого ресурса.

В заключение могу лишь сказать, что изменение климата и негативные последствия этого не открывают позитивные возможности, но, во всяком случае, открывают новые реалии.

Дж.Фрайэр: Премьер-министр Лёвен, хочу задать Вам такой же вопрос, как и Вашему норвежскому коллеге. Впервые Премьер-министр Швеции встречается с Президентом Путиным в течение долгого времени. Означает ли это, что Вас больше не заботит Крым и ряд других вопросов, которые привели к несогласию между странами, как в прошлом? Это изменилось сейчас?

С.Лёвен: Ну, знаете, я приехал сюда, потому что Арктический совет, да и Арктический регион для Швеции представляет огромное значение. Сюда мы приехали для сотрудничества, для дискуссии, для обсуждения вопросов того, что мы можем сделать, для того чтобы смягчить последствия изменения климата, и обсудить, как сделать Арктику процветающим регионом.

И вот что я хочу сказать. Россия – это очень важная страна в этом регионе. Это большая страна, у нас очень много общих интересов, в том, что касается инвестиций, бизнеса, климата, культуры, контактов между людьми, хоккей на льду. В течение многих лет мы видели прекрасных советских и российских хоккеистов и хоккейных команд. Моя команда сейчас не будет в состоянии участвовать в чемпионате Континентальной лиги, но мы еще посмотрим. Но нам нужно сотрудничество, наилучшее взаимопонимание. Но в то же самое время Швеция также небольшая страна, не присоединившаяся страна, мы будем отстаивать важные принципы. Но надо иметь и то и другое. Мы хотим иметь хорошие отношения с Россией, но одновременно мы не отказываемся от тех вещей, в которые мы верим, и на которые мы смотрим по-другому.

Дж.Фрайэр: Финляндия в июле будет председательствовать в ЕС. Видите ли Вы признаки улучшения отношений между ЕС и Россией, может быть, потепление, так же, как в Арктике? И можете ли Вы представить себе изменение ситуации в том, что касается санкций?

С.Ниинистё: Начну с санкций. Очень ясно всем, я уверен, что санкции были введены из-за российских действий. Если позиция не изменится, санкции останутся, это просто.

Председательствование в ЕС. Надо сказать, что важность председательствования в ЕС не столь значима, как раньше. Например, вы помните все обсуждения по «брекситу». Председатель ЕС участвовал в этом? Нет. Мы это понимаем и моя личная точка зрения такая: может быть, нам надо начинать изнутри ЕС. Хочу задать вопрос всем членам ЕС: насколько общие у нас интересы? Этот вопрос обычно ставится во время развода. То есть что-то вас еще соединяет, объединяет, что-то есть общего между вами? Если это есть, то они будут и дальше жить вместе. Мы должны в ЕС обсудить вопрос, есть ли что-то общее между нами в ЕС? Я думаю, да.

Теперь то, что касается внешних отношений, отношений с внешним миром. Я уже пытался в своем выступлении сказать, что все мы говорим, что диалог очень важен. Это каждый месяц повторяется, но, как правило, на этом все и заканчивается, как я уже сказал. Все говорят, что это важно, но ничего не происходит. Финляндия, и я уверен, что в ходе нашего председательства мы попытаемся это сделать, мы попытаемся вести этот диалог. Не просто говорить о том, что это важно, и диалог с Россией тоже, потому что, в конечном счете, несмотря на то, что имело место на Украине, от Атлантики и до Урала мы – Европа. Европа – это сосед России. И то же самое можно сказать и о России: Европа – сосед России. Поэтому надо поддерживать наилучшие отношения со своим соседом, насколько это возможно.

Дж.Фрайэр: Президент Путин, Вы можете на это прореагировать?

В.Путин: Да, даже хочу.

Вот по поводу опять санкций, к которым мы вернулись, к Крыму и так далее. Крым, насколько я понимаю, не относится к Арктической зоне, тем не менее я вот что хотел бы по этому поводу сказать. Ведь мы собрались для того, чтобы обсудить проблемы Арктики. Нам бы очень не хотелось, чтобы в результате не предпринятых своевременно мер (а преступление, как известно юристам, может быть совершено преступным действием и преступным бездействием), так вот чтобы в результате нашего преступного бездействия Арктика не превратилась в какое-то подобие Крыма, а Крым не превратился бы в пустыню. Вот о чем мы должны вместе думать. Мы об этом как раз и дискутируем сегодня.

Между прочим, это не пустые слова, потому что если вы посмотрите на отложения в Арктике, там вы найдете остатки тропических растений, тропических животных. То есть когда-то в истории это уже было. Мы должны понимать, что происходит с планетой, и вместе реагировать.

Я опять сделаю исторический экскурс. Когда наш царь-реформатор Петр I и король-романтик Карл XII воевали между собой, делили территории, с того момента прошло очень много времени. И теперь некоторые проблемы, о которых мы говорим сегодня, можно решить, только объединяя усилия. Вот для этого мы сегодня собрались. И думаю, что это пойдет на пользу.

Что касается ЕС и взаимных обменов санкционными ударами. Вы наверняка знаете, «Блумберг» не может об этом не знать. По оценкам самой Еврокомиссии, по-моему, за 15-й или 16-й год потери Евросоюза составили примерно 50 млрд. евро, потери России оцениваются где-то в 25–26. Но ясно, что Евросоюз теряет больше, чем мы.

По немецким оценкам, по оценкам специалистов из ФРГ, недополученная выгода ФРГ – 56 миллиардов, у нас – в три раза меньше. Но нас это не радует, потому что в три раза меньше. Нет, просто общие потери существуют, а это реально наносит ущерб.

Теперь по поводу самой природы санкций.

Во-первых, любые санкции должны быть, если они законные, санкционированы Советом Безопасности ООН. А этого нет – значит, они незаконные. Первое.

И второе, на мой взгляд, самое главное. Почему-то никто не вводит санкции за вмешательство во внутренние дела других стран, за дезорганизацию внутриполитической жизни, за раскачку государств. Никто не вводит санкции против тех, кто доводит до такого состояния, когда другие страны вынуждены принимать определенные меры для защиты своих интересов.

Давайте просто вернемся к соблюдению элементарных норм международного права, устава Организации Объединенных Наций, и, может быть, тогда не нужно будет думать о последствиях бомбардировок Югославии или каких-то вещах, связанных с подобным грубейшим нарушением международного права и их последствиями.

Давайте вернемся просто к нормальной политической жизни, осознаем, что мир взаимозависим, и для того чтобы добиться общего результата, нужно работать вместе.

Дж.Фрайэр: Господин Президент, Вы по всему миру имеете репутацию реалиста и прагматика. Вы можете справедливо говорить о том, что санкции – это нечестно. Но по-прежнему многие европейские державы говорят о том, что санкции должны остаться в силе. Что Вы скажете, как долго будут санкции в силе? Еще десять лет? Каково будущее России?

В.Путин: Будущее России не зависит от санкций. Будущее России зависит только от нас, от того, насколько мы сможем эффективно преобразовывать свою политическую систему, насколько она будет демократичной, насколько она будет выталкивать на поверхность все самые здоровые силы общества, креативную энергию наших граждан. Насколько мы сможем эффективно все это использовать. Насколько мы сможем эффективно использовать внутренние ресурсы российской экономики. Вот я говорил о том, что мы 600 с лишним миллиардов вложили в прошлом году (637, по-моему) в импортозамещение. А это все эффективно работает. У нас замечательная наука, образование. Мы все это должны поддерживать в нужном состоянии и двигать вперед. И я уверен, что у нас это получится, в том числе при реализации национальных проектов.

Санкции – это инструмент (если мы хотим, чтобы это действовало), который должен быть вложен исключительно в руки Совета Безопасности Организации Объединенных Наций. Все остальное нужно решать в процессе диалога, и не навязывать свою повестку дня другим странам. Вот и все.

Санкции сегодня используются даже уже не как инструмент геополитической борьбы, а как элемент просто конкурентной борьбы в мире. Возьмите тот же «Северный поток – 2», наши американские друзья с ним борются. Но он явно выгоден для европейских партнеров. «Нет, не стройте!» Трудно работать с Евросоюзом, там много стран и всё почти принимается консенсусом.

Мы с Турцией уже построили «Турецкий поток» по дну Черного моря. «Турецкий поток» уже заработает в конце этого года. С европейцами мы до сих пор не можем договориться. Так же, так же абсолютно, противодействовали наши американские партнеры в 60-х годах проекту «газ в обмен на трубы», который мы с ФРГ делали. Абсолютно все то же самое было.

То же самое было в отношении «Северного потока – 1». Если бы «Северного потока – 1» не было, что бы происходило сейчас с международной энергетикой? Я вам могу сказать что. Цены бы были еще больше, чем сегодня, вот и все. Вы хотите покупать минеральные ресурсы по более дорогим ценам? Нет. Я не знаю, что еще нужно сделать, чтобы оказать давление на европейские страны? Только заставить их разницу в цене между нашим газом и американским сжиженным газом погасить из своих национальных бюджетов, потому что заставить на 30 процентов больше покупать товар в рыночных условиях невозможно. Это невозможно сделать, просто не будут покупать. Домохозяйства же не будут платить просто так.

Тогда что нужно сделать, чтобы в равные условия поставить? Разницу погасить из бюджета. Но это вообще цинизм был бы в высшей степени. Но, я думаю, что если так дальше пойдет, так и до этого может дойти. Но это уже не наш выбор. Это выбор европейских партнеров.

А требования повысить расходы на оборону? Вы думаете, с чем это связано? Это связано, думаете, с ухудшением в целом международной ситуации? Это только предлог. Главный побудительный мотив – загрузить дополнительно европейскими деньгами оборонно-промышленный комплекс США, вот и все. Вот здесь и кроются основные ответы.

А чтобы вот это все не происходило, давайте вернемся к соблюдению элементарных норм международного права. Мы уже об этом говорили много раз.

Дж.Фрайэр: Президент Ниинистё, Вы хотели что-то сказать?

С.Ниинистё: Будучи представителем европейской страны, да.

Господин модератор, у меня такое ощущение, что у нас полно проблем далеко за пределами Арктики. Мы можем сравнить ситуацию с разводом между Евросоюзом и Британией, сейчас мы еще и про Крым заговорили.

Но давайте вспомним Минские договоренности. Я не хочу занимать ничью сторону, но Минские договоренности – это прекрасный пример. Я абсолютно уверен, что все были бы довольны и удовлетворены, если бы Минские договоренности были бы полностью исполнены, буква в букву. Все бы сказали: «Хорошо». И именно такая договоренность была достигнута, но дальше ничего не произошло. И в своем выступлении я пытался сказать о том, что да, диалог необходим, необходимо четкое понимание. Понятно, что не может быть у всех одинакового мнения.

Но вот, например, хотя бы такой уровень сотрудничества, который есть у нас в Арктическом совете. Если бы у нас в Арктическом совете были бы свои Минские договоренности, они были бы исполнены, вне всякого сомнения. Таков дух Арктического совета.

Дж.Фрайэр: Господин Лёвен, Вы хотите прокомментировать?

С.Лёвен: Да.

Президент Ниинистё. Мне кажется, как Вы справедливо сказали, мы все дальше и дальше уходим от дискуссии об Арктическом регионе. Но буквально короткий комментарий.

Мы – страна маленькая. И конечно, для нас очень важно, чтобы международное право всеми исполнялось, чтобы все следовали решениям Совбеза ООН. Потому что, например, Швеция, будучи маленькой страной, тоже может начать волноваться. И наше население начинает беспокоиться: что вообще происходит, и как мы можем себя обезопасить?

Но я хотел бы подчеркнуть, что, несмотря на то, что есть такие мнения и разногласия во взглядах, при всем этом нам необходимо поддерживать максимально хорошие отношения между странами. И Арктический регион, и сотрудничество в Арктике – это как раз прекрасный пример того, где мы можем сотрудничать, и сотрудничаем очень успешно. Особенно те регионы, которые сейчас живут в этом регионе, в Арктике, они ждут от нас ответа, они ждут действий по борьбе с изменениями климата, созданию новых рабочих мест и внедрению новых технологий. И конечно, разумному и ответственному использованию ресурсов. Поэтому я бы предпочел, чтобы мы побольше поговорили об этой теме, иначе мы можем все время провести, разговаривая об Украине. И как справедливо сказал господин Президент, Крым – не часть Арктики.

Дж.Фрайэр: Но все-таки еще один вопрос позвольте.

Есть ли риск, что арктические державы окажутся в некоей изоляции? Понятно, что Вы хотите, чтобы Арктика была местом гармоничного сотрудничества. Но, как я уже говорил во вступлении, весь мир сейчас смотрит на Арктику, и сама Арктика может стать точкой конфликта. Сейчас все связано и, как мне кажется, Арктика уже давно не какой-то изолированный регион, это уже часть глобального мира. И конечно, это новые возможности. Но при этом это риск большей геополитической напряженности.

С.Лёвен: Вы, безусловно, правы, и мы не можем быть наивны. Безусловно, перед нами новый сценарий событий. И конечно, мы можем видеть, что есть большое количество стран и новых акторов, которые начинают проявлять интерес к этому региону. Насколько я помню, сейчас у 39 государств статус наблюдателей, 39 организаций, из них 13 – государств.

Но я хочу сказать о том, что мы, страны – арктические державы, прежде всего должны помнить о своем интересе, сохранять Арктику регионом, где напряженности низкие или (лучше) отсутствуют. Поэтому с самого начала мы должны заявлять: «Арктический регион – это территория мирного сотрудничества». Это должно быть нашей стратегической целью. Но вы правы, безусловно, глобализация несет свои вызовы и сложности, и, безусловно, ситуация меняется и для Арктики.

Дж.Фрайэр: Спасибо.

Э.Сульберг: Норвегия не является членом Евросоюза, но мы члены НАТО, и мы поддерживаем санкции. Но мы четко сообщили следующее. Это международная реакция на международную ситуацию, на международный инцидент.

Конечно, Россия и Норвегия занимают разные позиции по многим вопросам, но, несмотря на все это, мы пытаемся разрабатывать стратегию, которая позволит нам совместно бороться с совместными вызовами. И мы находим сферы для сотрудничества. И конечно, Арктика – это ключевой вопрос в этой повестке.

Да, конечно, мы видим все больший интерес к Арктике. Мы понимаем, что будет более активное судоходство, что будет развиваться экономическая деятельность, будет и промышленная деятельность развиваться в этом регионе. Это значит, что мы должны быть к этому готовы. Например, одна сфера, где Россия и Норвегия сотрудничают очень давно, это спасательные и поисковые операции в регионе, и понятно, что вызов будет становиться всё более активным.

Не так давно мы слышали о том, как большой круизный корабль на Севере Норвегии оказался в весьма драматичной ситуации, когда у него сломались оба двигателя. Мы должны были быстро мобилизировать ресурсы, и это было относительно просто. Но если бы такая ситуация произошла подальше от берега, в холодных водах, всё было бы гораздо сложнее. Мы должны помнить, что мы живем в тесно связанном мире, и мы должны решать вопросы сообща, это наша политическая ответственность перед нашими народами, перед нашими избирателями, работать не только по большой повестке, но и не забывать о сотрудничестве в Арктике.

Дж.Фрайэр: Вы правы, сотрудничество в Арктике очень важно, но как Премьер-министр Норвегии Вы, конечно, и не можете забывать о политической повестке. Три недели назад мы слышали новость о том, что два российских самолета-бомбардировщика пролетали над норвежской территорией. Не осложняют ли такие инциденты сотрудничество по Арктике?

Э.Сульберг: Но мы можем всегда отреагировать, мы отреагировали, направив свои бомбардировщики для сопровождения российских самолетов. Такие ситуации происходят уже давно, на протяжении многих лет между нашими странами. Это было и во время холодной войны, и в относительно мирное время. Мы знаем, как реагировать на такие инциденты. Мы всегда информируем страны, когда ведем военные учения. Так ведет себя Норвегия. Мы четко следуем протоколам и предписаниям, которые были достигнуты еще в 90-е.

У нас есть «прямая горячая линия», мы информируем наших соседей: у нас идут учения, мы вас об этом информируем. Если это масштабные учения НАТО, мы приглашали российских наблюдателей. Они приехали, они участвовали в этом процессе. Мы бы хотели видеть чуть большее сотрудничество со стороны России в этом отношении, чуть большие реакции. Мы были бы рады, если бы нас тоже почаще приглашали на учения, потому что мы хотим быть открытыми, мы хотим показать, что мы делаем, мы хотим продемонстрировать, что мы не провоцируем никаких инцидентов. Мы не хотим сами создавать проблемные ситуации. Но да, есть точки, по которым у нас разногласия, и мы понимаем, что у России есть совершенно правомерные амбиции и задачи по обороне и различным военным мероприятиям на Севере. Но есть такие же потребности и у Норвегии, и мы должны найти баланс, потому что, конечно, иногда разногласия есть. Но если будет продемонстрирована необходимая открытость с обеих сторон, если мы будем обсуждать эти вопросы, если мы будем стараться учитывать потребности наших партнеров, в частности, потребности по безопасности со стороны России и понимать, что и у нас есть обеспокоенности, тогда все получится.

Дж.Фрайэр: Господин Президент, Вы хотели отреагировать?

С.Ниинистё: Не на эту часть разговора. Чуть ранее Вы говорили о том, что новые акторы появляются в Арктике. Давайте все-таки остановимся на вопросе Арктики. У нас есть вопрос изменения климата и борьбы с потеплением, и есть вторая часть вопроса, которую Вы затронули, конечно, он всех интересует. Конечно, все туда едут не для того, чтобы селфи сделать, не все туристы, направляющиеся в Арктику. Но нужно помнить, есть Арктический совет, есть восемь его постоянных членов. И мы несем ответственность за заботу об Арктике. Никто не может нас обвинить и сказать: «Ребята, вы не справляетесь со своей задачей, вам нужна помощь». Нет, мы ответственно исполняем свои задачи.

И конечно, совсем другой вопрос, если кто-то постарается прийти в Арктику или как-то, может быть, нарушить границы. Конечно, это большой вопрос на будущее. Если лед будет действительно таять так же быстро, то понятно, что интерес всех сторон в Арктике будет только возрастать.

Дж.Фрайэр: Президент Йоханнессон.

Г.Йоханнессон: Давайте я отреагирую на последние слова Президента Ниинистё.

Лед тает. Это говорит о том, что появляется не только угроза, но и новый потенциал для рыболовства и судоходства. И в рамках Арктического совета, и всех соответствующих организаций мы действительно наблюдаем, что сотрудничество и проактивное мышление могут приносить пользу.

Давайте не будем прежде всего спорить о том, как мы будем делить и использовать этот новый ресурс. Давайте сначала решим, как можно сделать это в соответствии с принципами устойчивого развития, а для этого сначала нужно провести исследования, прислушаться к мнению ученых и экспертов. Поэтому я склонен сказать, что нам нужна гармония.

Если есть какие-то разногласия, то это, прежде всего, наши конфликты по рыбе. И с Норвегией даже, с нашим хорошим соседом, Исландия часто вела какие-то конфликты именно по рыбной ловле. И этот пример касается любой ситуации. В мире полно проблем, но мы должны, по крайней мере, понимать, что мы умеем делать хорошо, и использовать эти компетенции.

Конечно, мы не можем закрывать глаза на все остальные задачи, но давайте сделаем так, чтобы у нас была возможность сказать, что хотя бы вот это Арктический совет сделал хорошо. Вот это путь сотрудничества, вот это путь международного обмена опытом в научной сфере. И давайте сконцентрируемся на ответственном использовании наших ресурсов. И конечно, само собой разумеется, что меньшее военное внимание к этой части планеты пойдет на пользу всем. Особенно это касается тех стран, у которых нет сильной оборонной промышленности, таких стран, как Исландия.

Дж.Фрайэр: Президент Путин, я прошу прощения, но все-таки есть ряд международных вопросов, которые мне хотелось бы поднять.

Я знаю, что в прошлый раз, когда мы встречались в Москве, полтора года назад, Вы ругались на меня за то, что я отнимаю слишком много времени у Ваших гостей, задавая вопросы Вам. Но я обещаю, что вернусь к вопросу Арктики, к другим гостям. Но сначала позвольте спросить.

Это на самом деле тема релевантная к сегодняшнему разговору. Вы упомянули цены на энергоносители, и по-прежнему весь мир продолжает гадать, что Россия будет делать дальше? Будет ли сокращаться производство и добыча нефти? Следующая встреча ОПЕК будет в июне. Позвольте спросить: Вы согласны с позицией Минэнерго России, что цены на нефть на текущем уровне приемлемы для России?

В.Путин: Я думаю, что Минэнерго России должно быть согласно с моим мнением. Я бы правильно расставил приоритеты в нашей работе. И должен Вам сказать, что практика работы российского Правительства такая, что мы всегда в контакте, мы всегда обсуждаем эти вопросы коллегиально, исходя из интересов экономики России по разным ее направлениям. Мы не выступаем сторонниками неконтролируемого роста цен, потому что мы хоть и ставим перед собой задачу диверсификации российской экономики, но все-таки она у нас в значительной степени связана не только с нефтью и газом, а связана с промышленным производством. И промышленные производства, собственно, российские тоже страдают от непомерного роста цен. Поэтому мы сбалансированы на развитие энергетического мирового рынка. Нас вполне устраивают сегодняшние цены, и мы видим объемы добычи в Соединенных Штатах, они растут. Правда, Соединенные Штаты значительно больше потребляют, чем мы. Мы в сутки производим 11,5 миллиона баррелей, в США сейчас производят уже больше.

Нас такая ситуация устраивает, как сегодня, но мы, конечно, вместе с нашими партнерами, прежде всего с основными производителями нефти (с Саудовской Аравией, со странами Персидского залива) внимательно наблюдаем за рынком. Мы договорились о том, что если потребуются наши объединенные усилия, то мы во второй половине года еще соберемся и подискутируем.

Во всяком случае, мы готовы сотрудничать и дальше с ОПЕК в выработке общих решений. Вот я бы так аккуратно сказал. Будем готовы к продолжению этого сотрудничества. Но будет ли это сокращение, будет ли это просто остановка на том уровне добычи, на котором есть сейчас, я не готов сказать.

У нас есть планы наших компаний по развитию новых месторождений, и мы внимательно тоже к этому подходим. Мы понимаем, что добыча не должна останавливаться, должны идти инвестиции в отрасль, иначе это тоже может создать проблемы и для нас, и для мировой энергетики. Поэтому это будут сбалансированные решения. Но сотрудничество с ОПЕК мы будем продолжать.

И все-таки я хотел бы вернуться к предыдущему Вашему вопросу по поводу этой напряженности. Я не вижу здесь на самом деле особой военной напряженности, в Арктике. Ее нет. Единственное, что НАТО провело крупнейшие в регионе учения, это правда. Мы таких учений в регионе не проводим. Мы провели крупные учения, но это было очень далеко от зоны ответственности НАТО, это было на Востоке. Это первое.

Второе. Я хочу, чтобы все об этом тоже знали, мы всегда приглашаем на все наши учения, без исключения, иностранных наблюдателей. Всегда. У нас есть определенные договоренности, они всегда присутствовали.

И теперь по поводу самолетов. Наши военные самолеты не летают над территорией Норвегии. Их не было там, и, надеюсь, не будет. Да, они в нейтральном воздушном пространстве находятся. Самолеты страны, рядом с которой проходят маршруты наших самолетов, да, действительно, госпожа Премьер-министр права, сопровождают, так же, как и мы сопровождаем самолеты НАТО, если они появляются вблизи наших границ или кораблей. Поэтому я здесь больших угроз никаких не вижу. Надо, конечно, просто держать эту деятельность под контролем.

Президент Финляндии как представитель нейтрального государства некоторое время назад предложил, чтобы военные самолеты летали с включенными транспондерами, то есть с приборами, которые идентифицируют самолет. Мы согласились, и сразу же внесли это предложение в рамках наших отношений с НАТО. Ответ со стороны НАТО отрицательный. Вот и спросите у НАТО, почему они не соглашаются. По-моему, это абсолютно здравое предложение. Технически непростое решение, для нас тоже непростое, но я такое поручение дал Генштабу, Минобороны, они готовы его реализовать. Пускай НАТО реализует, тогда будет понятно, какой самолет, где летит (военный), где он в данный момент времени находится. Наша активность авиационная в зоне Балтийского моря, в Арктике на порядок ниже, чем активность стран НАТО, на порядок, надо бы об этом знать.

Дж.Фрайэр: Позвольте еще раз вернуться к ОПЕК, и потом мы будем двигаться дальше. Насколько я понимаю, Вы сейчас предпочитаете занимать выжидательную позицию в том, что касается сокращения производства. Но не думаете ли Вы, что кризисы в Венесуэле, в Иране, в Ливии, всё это приведёт к тому, что не надо будет поддерживать цены? Иными словами, не будет ли вероятно, что это не потребуется?

В.Путин: Да, конечно, мы об этом думаем. И кризис в Венесуэле, и в Иране, но кризиса в Иране нет, там есть санкции, которые ограничивают страну с выходом на мировые рынки. В некоторых странах Африки, в том числе в Ливии, да, мы это всё видим, и это учитываем. И именно это я имел в виду, когда говорил о том, что мы будем внимательно наблюдать за ситуацией на рынке. Мы имеем в виду также, что объемы потребления углеводорода, в том числе нефти, в летний период времени в мире увеличивается. Мы посмотрим. Но сейчас и запасы мировые таковы, что не требуют особого вмешательства. Есть и планы наших компаний, как я уже говорил, по освоению новых месторождений, мы это тоже должны учитывать и помогать нашим компаниям. Здесь помощь тоже может быть разная. Или сейчас начать бурение, или обеспечить им безубыточную и прибыльную работу с точки зрения использования различных инструментов поддержки со стороны государства. У нас есть на этот счет свое мнение. Мы внимательно будем следить за рынком, в соответствии с этим будем принимать решения. Но сотрудничество с ОПЕК будем продолжать.

Дж.Фрайэр: Хорошо.

Еще один вопрос. Иными словами, если потребуется в конце сентября, Россия согласится на продолжение сокращения производства, иными словами, велика эта вероятность или нет?

В.Путин: Мы уже практически не сокращали, мы просто держали добычу на полке, как нефтяники говорят, просто не увеличивали. Но если ситуация на рынке сложится таким образом, что запасы резко увеличатся, допустим, Соединенные Штаты возьмут и захватят венесуэльскую нефть и быстро нарастят ее выход на мировые рынки, загрузят полностью свои заводы, а свою нефть пустят на мировой рынок. Или еще что-то произойдет позитивное, в Ливии допустим, с точки зрения политической, дай бог, ситуация в целом в стране нормализуется, и Ливия выйдет на мировые рынки. Или вдруг кто-то посчитает, что нужно перестать давить на Иран, а нужно попытаться создать условия, чтобы Иран и Израиль как-то между собой договорились, ситуация нормализуется, и Иран выйдет с дополнительными объемами на рынки. Но тогда мы должны будем все это учитывать и примем соответствующее решение. Вы вытаскиваете прямо клещами из меня более конкретный ответ – Вы его не получите. Мы будем сотрудничать с ОПЕК и принимать решение в зависимости от ситуации на рынке.

Дж.Фрайэр: Я журналист, поэтому я должен сделать все, от меня зависящее. У меня есть последний вопрос к Вам по международной проблематике, прежде чем мы вернемся к Арктике.

В.Путин: Я прошу прощения у своих коллег, я здесь ни при чем.

Дж.Фрайэр: Да, Вы можете меня во всем винить, это все моя вина, но мы вернемся еще к Арктике.

Перед этой встречей мы поговорили с пользователями социальной платформы «Блумберг», TicToc она называется. Там в основном молодежь, очень много молодых пользователей. Мы пообщались с ними, и не было особого сюрприза – многих интересует вопрос отношений Штатов и России. Этот вопрос часто возникал. Позвольте потратить несколько минут на это.

В Хельсинки на саммите Президент Трамп пригласил Вас в Вашингтон. Сейчас, когда доклад Мюллера уже вышел, это больше не проблема, как Вы считаете, сможет ли Трамп выполнить свое обещание по улучшению отношений с Россией? Я знаю, что у Вас есть приглашение в Белый дом в этом году.

В.Путин: Вы знаете, у нас есть такая хорошая книга «Двенадцать стульев», и там есть такая фраза: «Приезжайте в гости, старушка-мама будет очень рада. Но адреса не оставил».

Ситуация должна созреть. Мы изначально говорили, что вот эта пресловутая комиссия господина Мюллера ничего не найдет, потому что лучше нас этого никто не знает. Россия не вмешивалась ни в какие выборы в Соединенных Штатах. Это первое.

А второе. Не было никакого сговора, который господин Мюллер искал между Трампом и Россией. Мы не были знакомы с господином Трампом. Да, он приезжал в Москву, но как бизнесмен и, откровенно говоря, это не было событием для нас. Это полный бред, рассчитанный исключительно на внутреннюю аудиторию и используемый во внутриполитической борьбе в самих Соединенных Штатах.

Поэтому то, что она закончит так, как гора родила мышь, что называется, это было для нас понятным и заранее. Я все время вам об этом говорил. Но сейчас это произошло, но от этого ситуация внутриполитическая в США легче не стала. Какие-то новые поводы ищут для атак на Президента Трампа.

Мне кажется (уж извините, что я так ухожу в сторону), что это какой-то элемент кризиса в самой политической системе США. Потому что посмотрите, что происходит? Те группы, которые атакуют законно избранного президента, они не соглашаются с выбором американского народа, обнуляют результаты.

Это и есть кризис политической системы. Такого раньше в истории США мы никогда не видели. Да, идет острая предвыборная борьба, но если кандидат побеждает, то тогда с этим все соглашаются, всегда так было, и объединяются вокруг главы государства для реализации общенациональных задач. Ничего подобного сейчас мы в Штатах не видим. Наоборот, раскол продолжается.

Понимаете, что произошло? Они поставили свои групповые или партийные интересы выше общенациональных. Вот что произошло.

Я совершенно не защищаю сейчас президента Трампа, у нас полно с ним разногласий. При его администрации введено огромное количество санкций против России, с чем, конечно, мы не соглашаемся, и не согласимся никогда, и считаем, что это контрпродуктивно. Но если будет возобновлен диалог между США и Россией полноценный, равноправный, в том числе по вопросам, которые представляют интересы и для нас, и для всего человечества по разоруженческой проблематике, мы будем этому только рады, мы к этому готовы.

Дж.Фрайэр: Президент Трамп говорит, что он чувствует, что он был оправдан этим докладом Мюллера. Но лично Вы после всего, что произошло, Вы радуетесь как человек за президента Трампа? После того, что он назвал это «охотой на ведьм», после того, как был опубликован доклад Мюллера?

В.Путин: Президенту Трампу виднее. Что такое «охота на ведьм» мы знаем из истории Соединенных Штатов. Это черная страница в американской истории. Не хотелось бы, чтобы она когда-то повторилась.

Дж.Фрайэр: У меня есть последний вопрос в этом контексте. Это последний, обещаю Вам.

На знаменитой пресс-конференции в Хельсинки Вы сказали, что Вы надеялись, что в 2016 году Трамп победит, потому что он обещал, что улучшит отношения с Россией. А вы хотите, чтобы он сейчас, в 20-м году победил?

В.Путин: Вы знаете, я уже сказал, что у нас много разногласий по международной проблематике, по проблемам разрешения некоторых кризисов. Но у нас есть и элементы сотрудничества. Вот как бы мы по-разному ни подходили к решению сирийского кризиса, но все-таки сотрудничество там имеет место, мы работаем совместно.

У нас общие проблемы по Арктике, кстати говоря, для решения которых и обсуждения которых мы здесь собрались. У Соединенных Штатов там много своих интересов, в Арктической зоне. У нас много проблем, связанных с изменением климата в целом. Мы знаем, что США не подписали Парижское соглашение, и у Администрации есть свои резоны, своя логика. Я не из тех людей, которые считают, что нужно в этой связи нападать на Администрацию действующую, а нужно просто вести диалог. И тогда можно, мне кажется, попытаться найти общее решение. Потому что без участия США в этом процессе, так же как без участия, скажем, Китая, Индии, эффективной работы международного сообщества трудно ожидать. США большой эмитент выбросов. Это очевидная вещь, мы должны это понимать. Поэтому надо найти решение, привлекать Соединенные Штаты туда и приглашать их к диалогу. В целом, насколько я понимаю, Трамп не отказывается. Первое, или даже второе.

Третье. Многие вещи, как мне кажется, принимаются сегодня в двустороннем плане под давлением внутриполитических обстоятельств. Мы надеемся, что когда эта ситуация нормализуется, то у нас откроются перспективы сотрудничества и в двустороннем плане по всем вопросам, которые я назвал. А здесь и терроризм, и эпидемии, и экология. Да много вопросов, и разоруженческая проблематика.

Мне думается, что мы все заинтересованы в этом, но как только сложатся условия в Штатах, так будем работать. Хотим мы или нет – это не от нас зависит. Что это: хотеть или не хотеть? Это же не та сфера, где такие категории применяются. Мы с уважением относимся к выбору американского народа. Кто бы ни был президентом, мы готовы с ним работать.

Дж.Фрайэр: Хорошо. Я обещал, что мы вернемся к вопросам Арктики.

Есть вопрос, которому мы уделили не так много времени, – это растущий интерес КНР к Арктике. Теперь, когда открывается СМП и Китай говорит о том, что Северный путь станет частью нового Шелкового пути, который продвигает КНР, может быть, Президент Йоханнессон расскажет нам, что Вы по этому поводу думаете?

Г.Йоханнессон: Да, вне всякого сомнения, крупная держава такая, как Китай, заинтересована в том, чтобы тщательно наблюдать за теми изменениями, которые происходят в Арктике. Мы уже немного времени на этой встрече сегодня уделили обсуждению этого вопроса.

Ничего плохого в этом нет. Я полагаю, что Правительство Исландии тоже следит за подходами КНР, за инициативами КНР, вне всякого сомнения. Если появится новый транспортный коридор, будут, например, крупные страны на Востоке – это Юго-Восточная Азия, Китай, Япония на одном конце этого коридора, а на другом конце коридора будет Европа в качестве конечного пункта, а может быть, так же, как транзитный и перевалочный пункт для торговли в других регионах.

Без всякого сомнения, власти в Китае и бизнес в Китае принимают участие в этом процессе. Да, мы немножко меньше Китая, поэтому следим за тем, что происходит.

Дж.Фрайэр: Спасибо большое.

Мы уже почти исчерпали отведенный нам временной лимит. Позвольте мне в завершение задать каждому из вас вопрос, может быть, в течение 90 секунд, или, может быть, короче, насколько коротко вы можете ответить.

В.Путин: Извините, по Северному морскому пути, очень важная вещь. Скажем, от Иокогамы до Роттердама 33 суток по Индийскому океану, по Северному морскому пути – 20, по Северному морскому – 7 с небольшим тысяч километров, 7 300, а по Индийскому океану – почти 12. Вот и все, экономия колоссальная, и на топливе, и на времени, поэтому он, конечно, будет очень привлекательным не только для Китая, и для Японии, и для Южной Кореи, и для Индонезии, может быть, даже, это очень интересная и перспективная сфера международного сотрудничества, и это сотрудничество должно сближать, а не разъединять.

Дж.Фрайэр: Теперь, когда мы завершаем, позвольте каждому из вас задать вопрос, на который я жду короткий ответ.

Какова самая главная возможность, главный шанс, который открывается по мере того, как открывается Арктика? И какой величайший риск?

Может быть, мы начнем с Премьер-министра Сульберг?

Э.Сульберг: Я полагаю, что возможности в Арктике колоссальные для исследований, для развития, для новой промышленной деятельности. Однако вызов заключается в том, что это та сфера, где природа наиболее уязвима, и любые действия человека имеют куда большие последствия, и с негативными последствиями будет справляться куда сложнее, чем в других регионах. И конечно, для поисково-спасательных операций, тоже там есть определенные сложности.

Как бы то ни было, мы считаем, что экономическая мощь Норвегии будет расти и во многом двигаться к Северу. И это хорошо для нашего общества. Однако нам требуется сотрудничество по всем этим направлениям. Если будет расти морская торговля и транспорт, а мы крупная страна, мы должны быть более подготовлены к поисково-спасательным операциям, мы должны быть готовы к экологическим катастрофам, мы должны помогать людям, живущим там. Ведь Север – это регион, где живут коренные народы, они ведут более традиционный образ жизни, и необходимо, чтобы они приняли участие в этом развитии.

Дж.Фрайэр: Президент Ниинистё.

С.Ниинистё: Я полагаю, что мы уже вели речь о связанности транспортной, и это колоссальная выгода для всех, в особенности для коренных народов. Они могут улучшить свой уровень жизни.

Что касается рисков. Я считаю, что величайший риск – это риск в области безопасности. Владимир, говорили о нашем предложении. Это военное решение, там транспондеры. Да, мы на самом деле предлагали использовать включенные транспондеры в Балтийском море. Идея заключается в том, чтобы у нас была система раннего предупреждения для того, чтобы не происходило ничего неожиданного, чтобы не было никаких инцидентов, ведь Балтийское море очень маленькое. Несколько недель тому назад португальский самолет несанкционированно зашел в наше воздушное пространство. Вот вам пример. Вот почему нам необходима общая система предупреждения. Быть может, в рамках исландского председательства мы уделим этому больше внимания. Можем ли мы создать такую систему предупреждения, а также систему для поисково-спасательных работ?

Дж.Фрайэр: Президент Йоханнессон, пожалуйста.

Я хотел Вам, господин Путин, в заключение дать слово.

Г.Йоханнессон: Да, очень многое, конечно, можно сказать.

Позвольте вернуться к девизу, который мы постоянно вспоминаем, принимая эстафетную палочку председательства Арктического совета. Мы стремимся к устойчивой Арктике на основе совместных усилий с особым акцентом на морской экосистеме, на «зеленых» решениях, а также с особым акцентом на защите коренных народов в зоне Арктики. Вне всякого сомнения, согласен с Президентом Ниинистё, поисково-спасательные работы – это то направление для совместного сотрудничества, которому мы должны уделить особое внимание не только из-за того инцидента, например, о котором было сказано. Но были и другие проблемы. Например, корабль у норвежских берегов. Все это лишь напоминает нам о том, что может произойти здесь, в этих опасных зонах арктических вод.

В заключение, я полагаю, мы все немножко устали. Позвольте еще раз поблагодарить Президента Путина, а также российское Правительство, организаторов, принимающих нас здесь. Мы получили очень радушный прием, я и моя делегация. Мы весьма за это признательны.

Я рассчитываю увидеть многих из вас в Исландии, когда мы станем председателем в Арктическом совете. Надеюсь, у нас будет возможность отплатить вам той же монетой, показать вам ответное гостеприимство и радушие. Спасибо.

С.Лёвен: Возможности, связанные с богатством региона, я не говорю только о ресурсах, ископаемых, там, конечно, огромные возможности. Но я считаю, что глобализация означает, что все больше людей, больше стран будут интересоваться этим регионом. Китай уже несколько лет растет очень быстро, другие страны Юго-Восточной Азии, Африки. То есть все это значит, что к нашему региону проявляют значительный интерес. Скажу так: нам нужен низкий уровень напряженности, это ключевой элемент для всех для нас, безопасность для наших людей. Нам надо бороться с последствиями потепления глобального. Это происходит в Арктике. Но нам также известно, что сокращение ледовой шапки или сокращение льда в Арктике, сказывается на тропических странах. И я хочу использовать эту возможность и сказать о том, что это глобальный вопрос.

Устойчивость. Не только бороться с изменением климата здесь, но также надо добиваться устойчивого развития всего региона. Надо сотрудничать в исследованиях, это поможет всем нам. И мы говорили об этом. У нас есть, например, ледокол «Оден», который мы можем использовать в исследовательских целях.

Ну и наконец, это не менее важно, о чем говорил Президент Исландии, – люди, которые здесь живут, коренное население и вообще люди, живущие здесь в целом, надо их уважать, надо продемонстрировать им, что мы будем стремиться к их развитию и они будут процветать. Спасибо.

Дж.Фрайэр: Господин Путин, Вам заключительное слово.

В.Путин: Думаю, что главные преимущества, которые мы можем получить при освоении Арктики, следующие.

Во-первых, я уж об этом говорил, – это мировые запасы ресурсов, и они должны работать на благо всего человечества. Вот что важно. В рамках известных правил, международных правил, договоренностей между странами региона и нерегиональными игроками, но нужно поставить их на службу человечеству. Вот это самое главное. Так же, как использовать дополнительные возможности в сфере транспорта, связи.

Самые главные угрозы, самые большие, я думаю, что экологические, прежде всего. Мишек жалко, в данном случае белых медведей. Но это я образно говорю, вообще всю фауну. Потому что и в связи с потеплением, и в связи, возможно, с освоением, Арктической зоны, экономическим освоением, конечно, риски возрастают. Мы это должны учитывать. Поэтому так важно, что мы собирались сегодня, и будем собираться дальше, в том числе в рамках Арктического совета под председательством теперь нашего коллеги слева от меня.

Все решения Арктического совета носят рекомендательный характер, но это очень важные рекомендации, которые имеют большое морально-политическое значение, и не могут не учитываться всеми игроками при реализации их национальных планов. Координация работы здесь крайне нужна. Поэтому сотрудничество в Арктической зоне, и это тоже очень важное преимущество, оно дает хороший пример, как можно и нужно решать вопросы, которые стоят на глобальной повестке дня, сообща.

Спасибо большое. Я хочу вас поблагодарить и тех коллег, которые приехали сегодня для обсуждения этих вопросов в Петербург.

Дж.Фрайэр: Всем большое спасибо.

Глава Минприроды России примет участие в деловой и выставочной программах Международного Арктического форума-2019

9-10 апреля 2019 г. в г. Санкт-Петербурге состоится Международный Арктический форум «Арктика – территория диалога».

Представители Министерства природных ресурсов и экологии РФ примут участие в пленарном заседании форума и мероприятиях деловой программы.

Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации Дмитрий Кобылкин выступит на сессиях «Арктика будущего: устойчивые решения», «Производство и использование СПГ в Арктике», а также «Природоподобные технологии для нужд Арктики».

В свою очередь, первый заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Денис Храмов выступит на сессии «Освоение арктического шельфа: потенциал и риски».

Руководители подведомственных организаций Минприроды России также примут активное участие в форуме.

Заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации, руководитель Роснедр Евгений Киселёв станет спикером на сессиях «Добыча твердых полезных ископаемых в Арктической зоне: как повысить инвестиционную привлекательность?» и «Неисчерпаемые возможности. Как рационально использовать природные богатства Мирового океана?».

Руководитель Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Максим Яковенко расскажет о климатических изменениях в рамках дискуссии «Арктика – «кухня погоды».

Кроме того, в рамках выставочной программы мероприятия Минприроды России представит стенд площадью 164 кв.м. в виде полярной станции будущего. Экспозиция Минприроды организована АНО «Экспоцентр «Заповедники России». Пространство объединит 4 тематических зоны: «Недра», «Лес», «Климат» и «Дикая природа».

Посредством современных интерактивных технологий будут представлены карты минеральных ресурсов Арктики и лесов России, информация об арктических заповедниках и национальных парках, презентации проектов экотуризма в Арктике. Организаторы представят реалистичные макеты арктической техники, зрелищный макет будущего туристического кластера в бухте Тихая (национальный парк «Русская Арктика») и видеоматериалы.

Посетителям предложат и другие видео из арктического региона, а также с помощью 3D-очков представят модель тушения лесного пожара.

Справка

Международный Арктический форум «Арктика – территория диалога» – крупнейшее конгрессно-выставочное мероприятие мирового значения, посвящённое сохранению и развитию арктической зоны.

Традиционно в нём участвует высшее руководство Российской Федерации, Финляндской Республики, Республики Исландия, Королевства Норвегия, Королевства Швеция и других государств, заинтересованных в арктических проектах.