Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Составлен рейтинг стран с лучшими инвестиционными программами для получения ВНЖ
В исследовании 2018 года, результаты которого сообщили Prian.ru эксперты Henley & Partners, для финальной оценки учитывался ряд критериев: качество жизни в стране, репутация, налогообложение, расходы на проживание, сроки и требования для получения ВНЖ, качество и скорость обработки заявок, а также возможность въезжать в другие страны без визы.
Лидирующую позицию в рейтинге заняла Австрия благодаря хорошей репутации и высокому качеству жизни в стране. В тройке лидеров также оказалась Португалия, программа которой в последние годы была очень популярной, и Италия с порогом входа в €500 000. Вместе с тем, в Португалии появились противники «золотых виз».
В этот раз свои позиции улучшила Великобритания с программой Tier1 и Греция. Болгария, как и раньше, завершает список.
Рейтинг стран с лучшими инвестиционными программами получения ВНЖ:
1.Австрия
2.Португалия
3.Италия
4.Таиланд
5.Великобритания
6.Мальта
7.Бельгия
8.Австралия
9.США
10.Швейцария
11.Канада
12.ОАЭ/Дубай
13.Греция
14.Испания
15.Латвия
16.Джерси
17.Монако
18.Сингапур
19.Кипр
20.Гонконг
21.Болгария
Комиссия по обороне конгресса депутатов (нижняя палата испанского парламента) выступила против внесения предложения правительству о наложении эмбарго на военные поставки в Саудовскую Аравию.
По итогам дебатов в комиссии против наложения эмбарго проголосовали представители правящей Испанской социалистической рабочей партии (ИСРП) и оппозиционной правой Народной партии. Центристская партия "Граждане" и "Баскская националистическая партия" воздержались.
Саудовская Аравия – один из крупнейших покупателей испанского оружия. Военные поставки Испании в Саудовскую Аравию в 2017 году составили 270,2 миллиона евро, на 133% больше, чем в 2016 году. В этом году был заключен крупный контракт на поставку пяти корветов, которые будут построены к 2022 году на испанских верфях. Его сумма — 1,8 миллиарда евро. Этот контракт должен обеспечить шесть тысяч рабочих мест в Кадисе (автономное сообщество Андалусия) и Ферроле (автономное сообщество Галисия). В сентябре испанские власти заявили, что не откажутся от контракта с Саудовской Аравией о поставках в эту страну 400 авиабомб с лазерным наведением. Возможность разрыва соглашения активно обсуждалось в связи с тем, что это оружие может быть использовано для авиаударов в Йемене.
С предложением приостановить нынешние контракты с Эр-Риядом выступили "Каталонская европейская демократическая партия" (PDeCat) и "Левые республиканцы Каталонии". Депутат от ИСРП Антонио Гутьеррес Лимонес в ходе дебатов призвал депутатов "подождать" результатов расследования обстоятельств убийства саудовского журналиста Джамаля Хашукджи, прежде чем принимать решение. "Испания – страна, которая выполняет свои международные обязательства, решения, которые будут приняты, должны быть коллективными в рамках Европейского союза", — заявил он.
В минувшие выходные канцлер Германии Ангела Меркель заявила, что экспорт вооружений в Саудовскую Аравию невозможен, учитывая обстоятельства гибели журналиста Хашукджи.
Представитель левой Podemos заявил о том, что эмбарго должно сопровождаться "поиском альтернативного покупателя" для строительства корветов. В случае, если альтернативный покупатель не будет найден, заявили в Podemos, правительство Испании должно инвестировать в судостроительную компанию Navantia для создания рабочих мест.
Ранее во вторник министр обороны Испании Маргарита Роблес заявила, что Испания не может оставаться равнодушной к убийству в саудовском консульстве в Стамбуле журналиста Джамаля Хашукджи, однако решение об ответных мерах должно быть взвешенным. В среду премьер Испании Педро Санчес должен выступить в парламенте по поводу дальнейших шагов испанского правительства в отношении контрактов.
В субботу МИД Испании сделал довольно сдержанное заявление в связи с убийством Джамаля Хашукджи, призвав к проведению тщательного расследования. Однако до сих пор ни один член испанского правительства не заявил о возможности пересмотра контрактов.
Обозреватель Washington Post Хашукджи, который с 2017 года проживал в США, пропал 2 октября после посещения саудовского консульства в Стамбуле. Через 20 дней власти королевства подтвердили его гибель в результате ссоры в консульстве. По этому делу были задержаны 18 человек, замглавы общей службы разведки и королевский советник отстранены от своих должностей. Король Саудовской Аравии Салман бен Абдель Азиз Аль Сауд заявил, что призовет к ответственности всех причастных к гибели оппозиционного саудовского журналиста Джамаля Хашукджи. Турецкий президент Тайип Эрдоган заявил, что Турция не удовлетворена объяснениями властей Саудовской Аравии по делу об убийстве Хашукджи. Он также отметил, что, вопреки заявлениям саудитов, по его данным, убийство было спланировано заранее.
С 13 по 20 октября в Келоуне (Канада) прошёл Чемпионат мира по кёрлингу среди смешанных команд (микст). В соревнованиях приняли участие сборные из 35 стран.
Российская команда в составе Александра Ерёмина (скип), Марии Комаровой, Даниила Горячева и Анастасии Москалёвой выиграла «бронзу». В матче за третье место россияне взяли верх над норвежцами (8:7).
«Смогли настроиться и собраться после обидного поражения в полуфинале (от испанцев – прим. ред.). Воля к победе и характер, собранность в ответственные моменты. Это обеспечило нам победу», – рассказал старший тренер сборной России по кёрлингу Василий Гудин.
Чемпионами мира стали канадцы, обыгравшие в финале сборную Испании (6:2).
Министерство спорта Российской Федерации поздравляет российских спортсменов и тренерский штаб с завоеванием бронзовой медали на Чемпионате мира по кёрлингу среди смешанных команд (микст) и желает новых успехов и достижений!
В Риме открылась 42-я сессия Генеральной Комиссии по рыболовству в Средиземном море
В Риме (Италия) 22 октября 2018 года началась 42-я сессия Генеральной Комиссии по рыболовству в Средиземном море (ГКРС).
В сессии принимают участие более 150 делегатов из 23-х стран-членов ГКРС и четырех сотрудничающих не-Договаривающихся сторон, а также наблюдатели и представители 18 международных правительственных и неправительственных организаций. Делегация Российской Федерации участвует в работе в качестве наблюдателя.
42-ю сессию ГКРС открыл председатель Комиссии Стефано Катауделла (Италия). Помощник генерального директора ФАО по рыболовству и аквакультуре Арни Матиесен во вступительном слове отметил деятельность ГКРС по обеспечению сохранения водных биоресурсов, устойчивого рыболовства и аквакультуры в Средиземном и Черном морях.
В рамках сессии планируется обсудить актуальные вопросы рационального использования водных биоресурсов, развития аквакультуры, вопросы контроля за рыболовством и соблюдения мер регулирования, а также административные и финансовые темы.
Сессия продлится до 26 октября 2018 года.
Справочно:
ГКРС является одной из старейших международных региональных организаций по управлению рыболовством.
Соглашение об учреждении ГКРС принято в г. Риме (Италия) на Конференции ФАО 24 сентября 1949 года и вступило в силу 20 февраля 1952 года. На 38-й сессии ГКРС в 2014 году приняты соответствующие изменения и дополнения в Соглашение, которые утверждены 150-й сессией Совета ФАО в декабре 2014 года.
Целью ГКРС является обеспечение сохранения и устойчивого использования на биологическом, социальном, экономическом и экологическом уровне живых морских ресурсов, а также устойчивого развития аквакультуры в районе применения.
В настоящее время членами ГКРС являются: Албания, Алжир, Болгария, Греция, Египет, Израиль, Испания, Италия, Кипр, Ливан, Ливия, Мальта, Марокко, Монако, Румыния, Сирия, Словения, Тунис, Турция, Хорватия, Черногория, Франция, Япония, а также Европейский Союз.
Украина, Грузия, Босния и Герцеговина, Молдова – сотрудничающие не-Договаривающиеся стороны.
Российская Федерация участвует в работе ГКРС в качестве наблюдателя.
Источник: Пресс-служба Росрыболовства
Присоединение Коста-Рики к поисковым системам TMview и DesignView
С 22 октября 2018 г. Национальный реестр Республики Коста-Рика (RNPCR) предоставил доступ к своим данным по товарным знакам и промышленным образцам в поисковые системы TMview и Designview.
Наряду с RNPCR в поисковых системах TMview и DesignView участвует 68 ведомств.
Система пополнена данными более 275 тыс. товарных знаков из RNPCR. На сегодняшний день TMview предоставляет доступ к информации о более 51,9 млн. товарных знаков. DesignView предоставляет доступ к информации о более чем 14,1 млн. промышленных образцов, включая около 1700 из RNPCR.
С момента запуска TMview 13 апреля 2010 г. поисковая система обслужила более 47,4 млн. запросов, поступивших от пользователей из 166 стран, наиболее активными из которых являются представители Испании, Китая и Германии.
С момента запуска Designview 19 ноября 2012 г. поисковая система обслужила более 4 млн. запросов, поступивших от пользователей из 163 стран, наиболее активными из которых являются представители Германии, Великобритании и Китая.
Интеграция RNPCR в системы TMview и Designview является результатом TMview и Designview является результатом реализации программы IP Key Latin America, которую проводит EUIPO при содействии его международных партнеров.
Более подробную информацию Вы можете получить, пройдя по ссылкам www.tmview.org и www.ipkey.eu.
Билеты не той системы: что грозит авиакомпаниям России
СМИ: в России предупредили о возможной остановке работы авиакомпаний
Крупнейшие российские авиакомпании в ближайшее время могут столкнуться с серьезными проблемами. Перевод серверов бронирования и продаж билетов в РФ может привести к проблемам с распространением проездных документов, предупреждает представитель S7. Российские инвенторные системы бронирования технически не в состоянии обеспечить потребности авиакомпаний, которые входят в глобальные авиационные альянсы, а международные операторы не заинтересованы инвестировать в перенос баз данных в Россию.
Российские авиакомпании в ближайшие время могут столкнуться с серьезными трудностями из-за новых требований к системам бронирования, разработанным Минтрансом.
Проект постановления правительства под названием «Требования к автоматизированной информационной системе оформления воздушных перевозок» ведомство разработало и опубликовало еще 5 июля. В нем речь идет об инвенторных системах бронирования, где авиакомпании хранят данные обо всех билетах, бронированиях, взаиморасчетах, регистрации пассажиров. За каждое бронирование такой провайдер получает определенную плату. Соответствующие вычислительные комплексы, серверы и базы данных таких систем, по замыслу чиновников, должны находиться на территории РФ, а сам оператор также должен быть зарегистрирован в России.
Плата операторам таких систем в России составляет примерно 100 руб. за сегмент. Если взять за основу прошлогодние данные по пассажиропотоку (105 млн в год), то получатся, что ежегодный объем российского рынка инвенторных систем составляет около 10 млрд руб.
Переход планируется осуществить с 1 января 2020 года.
В настоящее время крупнейшие российские авиакомпании работают с иностранными системами: «Аэрофлот» – с американской Sabre, S7 – постепенно переходит со швейцарской SITA на испанский Amadeus, через который также осуществляет бронирования «Уральские авиалинии». Лоукостер «Победа» работает с Navitair. Остальные, менее крупные перевозчики, в том числе Utair, работают с российской «Сирена-трэвел», созданная в прошлом году авиакомпания «Азимут» – с Национальной системой бронирования (НСБ) «Ростеха», которую госкорпорация разработала совместно с аэропортом «Внуково».
Применение нового требования Минтранса может привести к полной остановке деятельности российских авиакомпаний или длительной и затратной процедуре перехода в другие системы бронирования. Об этом заявил гендиректор авиакомпании «Сибирь» (входит в S7 Group) Владимир Объедков в письме к президенту Ассоциации эксплуатантов воздушного транспорта (АЭВТ) Владимиру Тасуну, пишут «Ведомости».
По его словам, российские системы не отвечают требованиям крупных авиакомпаний. Так, «Аэрофлот» входит в глобальный авиационный альянс Sky Team, а S7 — в One World. Российские системы бронирования технически не могут обеспечить работу в альянсах, признают менеджеры «Сирена-трэвел» и НСБ, однако добавляют, что теоретически их можно будет доработать в течение года, если будет соответствующий заказ.
Есть другой вариант — перенос глобальными игроками рынка информационных баз данных на территорию РФ, однако, как отмечает один из топ-менеджеров международного провайдера, такие крупные международные компании, как Sabre и Amadeus могут просто не захотеть инвестировать сотни миллионов долларов ради выполнения требований российского правительства.
Правда, топ-менеджер авиакомпании – клиента Amadeus отмечал, что этот игрок теоретически рассматривает возможность локализации в России.
Если, отмечает Объедков, «Уральские авиалинии» и «Победа» могут легко перейти к российскому провайдеру, то «Аэрофлот» или S7 могут столкнуться с серьезными убытками. Кроме того, полностью исчезнет возможность взаимодействовать с партнерами по One World, а если иностранные авиакомпании-партнеры не смогут продавать билеты на внутренние рейсы S7 – в год перевозчик потеряет не менее 5 млрд руб. выручки.
Представитель «Аэрофлота» от комментариев отказался. Представители S7, Sabre и Amadeus на запросы «Ведомостей» не ответили.
В Минтрансе заверяют, что в настоящее время ведомство совместно с ведущими авиакомпаниями и АЭВТ проводит работу по уточнению требований к системе оформления воздушных перевозок. При этом регулируется только оформление внутренних перевозок, международные перевозки будут по-прежнему выполняться в соответствии с установленными международными правилами, уточнил представитель министерства.
Между тем, локализация систем бронирований в России до этого обсуждалась в полуинертном режиме, некоторые игроки отмечают, что этот процесс активизировался после создания НСБ. В документе подчеркивается, что постановление правительства разработано в том числе в целях защиты суверенитета России. Система бронирования должна быть защищена от блокирования извне даже самим владельцем программного обеспечения.
Три года назад авиакомпаниям удалось «отбиться» от требования хранить данные пассажиров в России, когда вступил в силу «закон Яровой» — поправки в закон «О защите персональных данных». Тогда АЭВТ поясняла, что данные требования невыполнимы и могут остановить продажи билетов через интернет. Теперь перевозчики могут столкнуться с новыми сложностями.
Истребители ВВС Германии Eurofighter, которые выполняют миссию по охране воздушного пространства над странами Балтии и дислоцированы на авиабазе Эмари под Таллином, с понедельника по пятницу совершат ежедневные тренировочные полеты над территорией Эстонии на низких высотах, сообщила пресс-служба эстонских Сил обороны.
Тренировочные полеты возобновились в начале сентября, после того как все полеты в рамках миссии по охране воздушного пространства над странами Балтии были остановлены из-за инцидента со случайным запуском ракеты "воздух-воздух" истребителем ВВС Испании Eurofighter 7 августа. Ракету так и не нашли.
"В течение рабочей недели истребители ВВС Германии Eurofighter будут проводить тренировочные полеты в воздушном пространстве Эстонии. Полеты будут проходить на высоте не менее 152 метров и преимущественно вдали от населенных пунктов", — говорится в сообщении.
Пилоты ВВС Германии и пять истребителей Eurofighter 30 августа сменили контингент ВВС Франции с четырьмя истребителями Mirage 2000-5, которые охраняли воздушное пространство стран Балтии с 3 мая. В состав прибывшего в Эстонию подразделения входят около 160 военнослужащих. Основная база немецкой эскадрильи — Нойбург в Баварии.
Полеты совершаются на основании соглашений между странами НАТО в специально отведенных для этого зонах. Такие зоны для полетов на малых высотах выделены всеми правительствами стран Балтии. По заверению военных, полеты не противоречат законам Эстонии и согласованы с авиационным департаментом.
Страны Балтии не располагают самолетами, пригодными для воздушного патрулирования, поэтому с апреля 2004 года (после их вступления в НАТО) охраной воздушного пространства занимаются в порядке ротации самолеты стран Североатлантического альянса, которые базируются в Литве на аэродроме Зокняй в пяти километрах от Шауляя, а также на авиабазе Эмари, ставшей с 2014 года дополнительной площадкой для размещения самолетов НАТО. На саммите НАТО в Чикаго в 2012 году миссия была продлена на неопределенный срок. В Литве миссию выполняют истребители F-16 ВВС Бельгии.
На 17-й выставке "Лесдревмаш-2018", которая проходит с 22-25 октября в столичном "Экспоцентре", 350 компаний из двадцати пяти стран представили передовую технику, новейшие технологии и оборудование для деревообрабатывающей индустрии.
"В работе 17- й выставки принимают участие 350 компаний, из них сто тридцать — представители деревообрабатывающей индустрии отечественных предприятий. В этом году, по сравнению с "Лесдревмаш — 2016" (экспозиции деревообрабатывающей индустрии проводится раз в два года — ред.), выставка увеличилась на пятнадцать процентов: возросло количество экспонентов, стран и компаний — участников, занимаемые площади стали равны порядка 30 тысяч квадратных метров. Особый интерес российских и западных партнеров направлен к развитию темы машинооборудования для переработки древесины",- отметил на церемонии открытия руководитель АО "Экспоцентр" Сергей Беднов.
Он подчеркнул, что "выставка деревообрабатывающей промышленности представляет собой барометр экономики и является инструментом прямого маркетинга, что объясняет возросший к ней интерес" не только российских компаний, но и западных партнеров.
"Традиционно, "Лесдревмаш" сохраняет высокий уровень международного участия: национальные экспозиции в "Экспоцентр" привезли Германия, Италия, Испания, Финляндия. Участником прошлой выставки впервые была Япония. Сегодня эта страна не просто участник — она представляется в качестве "страны — партнера". В составе национальной экспозиции вновь принимает участие Японская ассоциация производителей деревообрабатывающего оборудования JWMA при поддержке Японской ассоциации по торговле с Россией и новыми независимыми государствами",- сказал Беднов.
На торжественной церемонии открытия присутствовали почетные гости — президент Торгово-промышленной палаты Сергей Катырин, президент Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров Мирон Тацюн, а также представитель ООН в России, законодательной и исполнительной власти.
Ключевым событием деловой программы выставки станет 9-й международный форум "Лес и человек", организаторами которого являются Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров России, АО "Экспоцентр", Торгово-промышленная палата Российской Федерации, ОАО "Центрлесэкспо".
На форуме поднимутся темы сотрудничества в лесном секторе России и Китая, вопросы изменения нормативно-правовой базы и контроля за происхождением древесины и воспроизводства лесов. Участники встречи обсудят работу лесопромышленных предприятий на территориях лесов малых народов, а также вопросы утилизации отходов лесопильных заводов России.
Первая монета с изображением наследной принцессы Астурийской Леонор поступила в продажу в понедельник в Испании, сообщает Государственный монетный двор.
Коллекционная монета приурочена к 1300-летию создания Королевства Астурия. Ее номинал — 30 евро. На одной стороне изображен герб Астурийского княжества (в цвете), на другой — профили короля Фелипе VI и его старшей дочери, принцессы Астурийской Леонор, которой в конце октября исполнится 13 лет.
Эта монета еще до выхода в продажу оказалась предметом бурных обсуждений — дело в том, что изображение принцессы мало похоже на оригинал.
Государственный монетный двор заявил, что максимум будет отчеканен миллион серебряных монет, диаметром 33 мм и весом 18 гр.
Испанские банки устроили распродажу недвижимости
Скидки на дома и квартиры достигают 40%.
Агентство Haya Real Estate объявило о продаже объектов недвижимости сразу нескольких банков Испании со скидками. Средняя стоимость составляет €75-85 тыс, а находятся они в основном на периферии, где восстановление рынка после кризиса началось совсем недавно, пишет Noticia.ru.
Предлагаемая недвижимость включает в себя как жилые, так и коммерческие помещения, склады и гаражи. Цены на них были снижены на 30-40%, а расположены они преимущественно в Кастилии-Ла-Манче, Валенсийском сообществе и Мурсии.
Банк Bankia выставил на продажу 2000 объектов со скидкой 40%. По данным Haya Real Estate, из них 1200 единиц жилья можно приобрести менее чем за €75 000. Большинство объектов находятся в Валенсийском сообществе и Мурсии, а также в Каталонии и Андалусии.
Liberbank тоже недавно организовал осеннюю кампанию, которая включает 3500 объектов со скидкой 40%. А банк Cajmar предлагает покупателям 3750 объектов, снижение ценна которые достигает 30%.
В подмосковном Королёве с 19 по 26 октября пройдёт XXVI Международная космическая олимпиада школьников (МКО). Одним из ее главных организаторов традиционно выступает РКК «Энергия». Олимпиада – один из ключевых профориентационных проектов Корпорации.
В этом году олимпиада посвящена 20-летию запуска российского модуля «Заря» – первого модуля МКС и 80-летию наукограда Королёв. В МКО примут участие ребята из России и Белоруссии. Защищать творческие проекты и доказывать высокий уровень подготовки будут школьники из всех наукоградов Подмосковья.
За победу сразятся 100 учащихся в возрасте от 14 до 17 лет. Каждому из них предстоит выдержать интеллектуальный марафон, состоящий из двух этапов: защиты творческих проектов по различным направлениям космонавтики и олимпиады по математике, физике, информатике и литературе. Победители и призеры космической олимпиады получат рекомендации к зачислению в технические вузы по программе целевого обучения РКК «Энергия».
Новшеством XXVI МКО стало введение в программу командной работы над кейсами по космической тематике (практическая работа над реальными перспективными задачами космической отрасли с обязательным «продуктовым» результатом).
В составе жюри доктора и кандидаты наук, сотрудники «Энергии» и других «космических» предприятий Королёва, лучшие учителя города. В рамках программы Международной космической олимпиады ребята станут участниками сеанса прямой связи с экипажем МКС в Центре управления полетами, посетят музей Корпорации и Центр развития технологий.
Международная космическая олимпиада проводится ежегодно с 1992 года в последней декаде октября. За это время в ней приняли участие более 3 500 школьников из России, Великобритании, Австралии, Греции, Германии, Испании, Казахстана, Белоруссии, Болгарии, Израиля, Швеции, Китая и США. Её главной задачей является развитие интереса старшеклассников к специальностям космического профиля и выявление наиболее одаренных учащихся для дальнейшей поддержки их таланта.
Второй пошел
Запущен очередной модуль программы «Архитекторы. РФ»
Стартовал второй модуль образовательной программы для российских архитекторов, проектировщиков, градостроителей, сотрудников муниципалитетов и студентов «Архитекторы. РФ». Об этом «СГ» сообщили в пресс-службе Института медиа, архитектуры и дизайна «Стрелка», который реализует проект совместно с ДОМ.РФ при поддержке Минстроя России.
В рамках регионального модуля «Города России» в период с 8 по 14 октября 2018 года участники программы посетили пять маршрутов: Калининград—Великий Новгород, Иваново—Белгород—Грозный, Новосибирск—Екатеринбург— Пермь, Тюмень—Казань, Якутск—Владивосток. В поездках они ознакомились с особенностями архитектурных и градостроительных решений в различных регионах страны, а также встретились с губернаторами и мэрами регионов и обсудили с ними вопросы развития городской среды.
Напомним, что офлайн-программа проекта проходит с июня по декабрь 2018 года и разбита на четыре модуля по ключевым темам городского развития. В них участвуют 100 финалистов из 50 городов России, прошедших конкурсный отбор. Кроме того, ведется онлайн-обучение более 9,5 тыс. человек.
Справочно
Первый модуль программы «Архитекторы. РФ» прошел в Москве и включал в себя курс лекций, конференций и «Ярмарку вакансий». Третий модуль под названием «Современная архитектурная практика» предполагает, что финалисты отправятся в Берлин, Роттердам, Копенгаген и Барселону, чтобы изучить, как формируются новые общественные пространства в этих городах. Завершающий модуль пройдет в Москве, где эксперты отрасли выступят с лекциями и тренингами.
№41 от 19.10.2018
Автор: Сергей НИКОЛАЕВ
ВЯЧЕСЛАВ ФЕТИСОВ СТАЛ ПОСЛОМ ВСЕМИРНОЙ ТУРИСТСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Депутат Государственной думы Российской Федерации, олимпийский чемпион Вячеслав Фетисов стал послом Всемирной туристской организации ООН (UNWTO). Официальное назначение на эту должность состоялось накануне в штаб-квартире организации в г. Мадриде.
По словам генерального секретаря организации Зураба Пололикашвили, это назначение имеет целью связать туризм со спортом и продвигать здоровый образ жизни.
«Спорт, как и туризм, — это долгосрочный проект, нужно очень много энергии, чтобы достичь больших результатов», — отметил Зураб Пололикашвили.
«От всей туристской отрасли Российской Федерации от себя лично поздравляю Вячеслава Александровича с назначением послом ЮНВТО. Уверен, что авторитет и богатый опыт будет способствовать успешному решению стоящих перед ним задач и дальнейшему укреплению позиций России во Всемирной туристской организации», – говорит Руководитель Федерального агенства по туризму Олег Сафонов.
Послами ЮНВТО являются футболисты Лионель Месси и Андрес Иньеста.
Роспатент возглавит целевую группу 3D комитета по стандартам ВОИС
На шестой сессии Комитета по стандартам ВОИС (КСВ) делегаты единогласно поддержали предложения Российской Федерации о создании отраслевого стандарта по 3D моделям и изображениям.
Делегации из Австралии, Европейского Патентного Ведомства, Ведомства по интеллектуальной собственности ЕС, Кореи, Канады и США выразили готовность активно участвовать в работе новой целевой группы. Так же о своей заинтересованности высказалось ведомство Испании. От имени региональной группы стран Центральной Азии, Кавказа и Восточной Европы, инициативу Российской делегации поддержал Казахстан. Возглавит целевую группу - Роспатент. Отмечалась важность взаимодействия ведомств и целевых групп.
В январе-сентября 2018 года предприятия Сибирской угольной энергетической компании (АО «СУЭК») добыли 81,5 млн тонн угля. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года увеличение добычи составило 5%.
Объемы реализации в январе-сентябре 2018 г. увеличились на 9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, составив 85 млн тонн угля и других энергетических продуктов.
Объемы международных продаж за 9 месяцев увеличились на 4% и составили 43,3 млн тонн угля и других энергетических продуктов. Основные направления международных продаж – Южная Корея, Китай, Япония, Тайвань, Нидерланды, Германия, Польша, Турция, Марокко, Вьетнам, Израиль, Италия и Испания.
Рост продаж на внутреннем рынке составил 15%. Российским потребителям реализовано 41,7 млн тонн угля, 33,9 млн тонн из которых было отгружено на предприятия электроэнергетики.
Генерирующие активы «Сибирской генерирующей компании» (СГК), которая в августе 2018 г. вошла в группу компаний АО «СУЭК», за 9 месяцев 2018 года произвели 31,4 миллиарда киловатт-часов электрической энергии и 26,6 миллионов гигакалорий тепловой энергии.
Объёмы строительства в странах ЕС падают
К августу 2018 года в сравнении с июлем производство в строительном секторе стран Евросоюза уменьшилось на 0,5%, при том что в июле этот показатель оставался стабильным в сравнении с предыдущем месяцем.
В сравнении с июлем текущего года возведение жилья в странах Евросоюза снизилось на 0,5%, а гражданское строительство – на 0,7%. Наибольшее снижение наблюдалось в Швеции (-2,4%), Германии (-1,8%) и Бельгии (-0,9%). Наибольший рост – в Словении (+ 2,8%), Словакии (+ 2,5%) и Венгрии (+ 1,9%), согласно отчёту Евростата.
Хотя за 12 месяцев, в сравнении с августом 2017 года, объёмы строительства в ЕС выросли на 2,3%: возведение жилья – на 1,6%, гражданское строительство – на 4%. Максимальный рост зафиксирован в Словении (+ 33,5%), Венгрии (+ 24,3%) и Польше (+ 19,2%). Снижение уровня работ наблюдалось в Румынии (-10,3%), Швеции (-1,6%), Болгарии и Испании (по -1,2%). Что неудивительно, ведь порядка 30% жилья в Болгарии и так пустует.
Оправдание спустя десять лет. Какую роль Владислав Резник играл в испанском деле «русской мафии»?
В Испании оправдали фигурантов так называемого дела русской мафии, в том числе депутата Госдумы Владислава Резника. В чем обвиняли россиян и почему такой исход дела был предсказуем?
Десять лет назад прогремели массовые аресты на роскошных виллах в курортных местечках Испании. Главным задержанным тогда был Геннадий Петров, которого испанская пресса неизменно называет «главарем русской мафии» и руководителем группировки, которая с конца 90-х годов якобы занималась в Испании отмыванием денег, полученных в России преступным путем.
Петрова считают преемником Владимира Кумарина — главы Тамбовской ОПГ, также известного как «ночной губернатор Петербурга». Это и породило намеки на связи с крупными российскими чиновниками, а также на то, что неслучайно Литвиненко был отравлен за неделю до того, как должен был давать в Испании показания по делу Тамбовской ОПГ. И Сергей Скрипаль, кстати, якобы консультировал испанскую разведку.
Правда, возникает вопрос, как с этой историей был связан депутат Госдумы Владислав Резник, который сейчас был оправдан судом. Как утверждало следствие, в Испании он пользовался одним самолетом и причалом для яхт с Геннадием Петровым. Но вряд ли из этого можно делать какие-то выводы, говорит директор Агентства журналистских расследований Андрей Константинов:
«Когда Кумарин был на свободе, к нему на юбилей приехало больше десяти депутатов Госдумы, в том числе люди чрезвычайно известные и уважаемые. Как вы думаете, они приехали к нему для того, чтобы договариваться, как темными ночами совершать безобразные преступления? Нет. Страна так устроена, что все сложно в ней. Иногда возникают какие-то связи, неочевидные и странные. Тот же Кумарин, например, был оформлен официально помощником депутата Госдумы Невзорова Александра Глебовича. Но честное слово, это не означает, что Александр Невзоров занимал определенное место в какой-то мафиозной иерархии. Или, например, Кумарин знакомил меня с Плющенко, олимпийским чемпионом. Но это точно не значит, что Плющенко катался на льду на мафиозных коньках. Поэтому в том, что Резник абсолютно не при делах, я не сомневался нисколько. Лично за него я, кстати говоря, рад».
Помимо Владислава Резника на скамье подсудимых оказались 16 человек — в основном второстепенные фигуранты дела, которые и были оправданы. Доказательств того, что они сотрудничали с криминальными структурами, недостаточно, счел суд. При этом девять россиян, которых обвинение называло ядром группировки, суда избежали.
Геннадий Петров провел под арестом полтора года, потом его выпустили под залог, он уехал в Россию и не вернулся. СМИ после писали, что он снова живет в Петербурге. Так почему же его отпустили? Рассказывает журналист издания The Insider Анастасия Кириленко:
«Приводились самые разные версии, но согласно последней версии прокуратуры, он пообещал заключить соглашение о том, что признает себя виновным, но для этого ему надо было посоветоваться с сыном, который тоже был подозреваемым, крупный бизнесмен в России. В итоге его отпустили, и он действительно не вернулся, и еще именно поэтому так долго, десять лет, тянулось это дело. Эта версия, конечно, тоже выглядит странновато, и можно логично предположить, что Испания хотела от Петрова просто избавиться любыми способами, а будет он осужден или нет — не так уж важно».
И, как говорят эксперты, уже когда Испания фактически отпустила Петрова и других основных фигурантов, было ясно, чем закончится дело так называемой русской мафии.
Наталия Шашина
Китай слезет со швейной иглы?
Швейное производство постепенно возвращается из Азии в Европу. Об этом пишут аналитики компании McKinsey. Почему в Китае стало не так выгодно шить и каковы возможности России?
Создатель бренда «Оh, my» Сергей Ковеленов начал шить одежду в России восемь лет назад. Примерно тогда же Китай и начал терять свои позиции на этом рынке. Хотя «терять», конечно, громко сказано: страна и поныне обшивает всю планету.
Главным конкурентным преимуществом Китая всегда была дешевая рабочая сила. Но времена, когда забитые китайские швеи почти за бесплатно в подвалах шили одежду, ушли в прошлое. Стоимость рабочей силы в КНР примерно сравнялась с Европой и США, а если она и дешевле, то теперь эта экономия не покрывает затраты на доставку товаров. К тому же идет одежда из Китая долго и, пока едет, выходит из моды.
В России тоже стали больше шить. Правда, сырье все равно заграничное, рассказывает Сергей Ковеленов:
«Мы в России как шили, так и собираемся шить, потому что мы не маленькие, нам это удобнее по ряду причин: небольшие цеха, их очень много в Петербурге, везде, в принципе. Объемы там кратны тысячам. Все сырье мы закупаем за границей. К сожалению, у нас сырье качества, с которым мы могли бы конкурировать, мы не нашли. Мы закупаемся в Турции и в Эстонии. С Китаем это делать сложнее и дороже».
Большая проблема Китая — это крепкий юань. Пекин пробовал девальвировать свою валюту и встретил резкое сопротивление США. Кстати, это было еще при Бараке Обаме. Сложно даже представить, как на такой шаг может ответить администрация Трампа.
Другая причина, как ни парадоксально, рост благосостояния КНР. У рабочих высокие доходы. Безработица в стране на минимальном уровне — в районе 4%. Европа в этом проигрывает. А точнее, выигрывает.
Александр Душкин
управляющий активами Международного фонда частных инвестиций
«Компания H&M заказывает свое производство, например, обуви в Португалии. Некоторые игрушки, которые продаются в детских магазинах, делаются в Испании. Первая причина — это, конечно же, себестоимость производства. Она сильно зависит от уровня безработицы в стране. Португалия и Испания — страны с достаточно высоким уровнем безработицы, поэтому стоимость производства там низкая».
А что Восточная Европа и Россия, смогут ли они потеснить Китай на рынке одежды? Аналитики McKinsey отвечают без особого оптимизма: потенциал есть, но качество низкое. Да и рабочая сила, например, в России тоже дорогая. Нет, не потому что швеям больше платят — хуже работают, рассказывает гендиректор Finn Flare Ксения Рясова. Ее компания относительно недавно открыла производство в России.
«Тенденция такова, что у нас рабочая сила получается очень дорогая — не столько из-за зарплат, столько из-за низкой производительности труда. Все равно работать швеей непрестижно и невыгодно. Все равно не менее 30% производим в России, но это в основном такое производство, где минимум ручного труда, максимум механизированного».
Автоматизация, о которой говорит менеджер, — еще одна важная тенденция. Швейная промышленность тут пока отстает от других отраслей. Но уже есть роботы, которые отлично шьют, например, джинсы и обувь, что доказала Adidas: в прошлом году компания открыла производство кроссовок в Баварии, где почти все делают промышленные роботы. И тут говорить о дешевой рабочей силе не приходится и вовсе — она почти ничего не стоит.
Китай, кстати, тоже идет по этому пути. Есть прогнозы, что роботы там вытеснят половину всех занятых, и это станет новым конкурентным преимуществом Китая. Возможно, через пару десятков лет мы еще будем гоняться за одеждой с лейблом Handmade in China.
Михаил Сафонов
В Испании «накрыли» подпольный рынок синеперого тунца
Европол провел международную операцию при участии правоохранителей Франции, Италии, Мальты, Испании и Португалии. Арестовано 79 человек, подозреваемых в причастности к нелегальной продаже синеперого тунца в ЕС.
Операция «Тарантело» началась после того, как Гражданская гвардия Испании обнаружила нарушения, связанные с промыслом голубого тунца в Средиземном море. Дальнейшее расследование раскрыло факт нелегальной продажи тунца в Испании, сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на Euro Weekly News.
Рыбу, пойманную в водах Италии и Мальты, перевозили контрабандой через французскую границу. Для незаконных поставок использовались документы легальных рыбацких судов и акваферм. В самой же Испании не смогли выявить подлог.
Несанкционированные уловы были обнаружены и в испанских водах, где контрабандисты перевозили эту рыбу на судах с двойным дном, сообщает корреспондент Fishnews. Способ перевозки, нарушающий санитарные нормы, привел в Испании к серии отравлений некачественным тунцом.
По подсчетам следователей, контрабандисты могли зарабатывать около 5 евро за каждый килограмм перевозимой рыбы. Общая прибыль от незаконной торговли тунцом только за 2018 г. оценивается более чем в 12 млн евро. Объем нелегального рынка - около 2,5 тыс. тонн рыбы в год.
Гражданская гвардия уже провела 25 обысков и произвела 79 арестов. Полиция обнаружила 80 тонн нелегального синеперого тунца, около 500 тыс. евро наличными и семь люксовых автомобилей.
Fishnews

В апреле этого года мэр Москвы Сергей Собянин высказал идею создания на территории Москвы инновационного кластера, который объединит IT-компании, бизнес-инкубаторы, технопарки, академические институты столицы. О проекте такого кластера, создании единой коммуникационной платформы для столичных предпринимателей, о том, какое место занимает Москва среди "умных городов" мира, в интервью корреспонденту РИА Новости Лидии Кошкиной рассказал руководитель Департамента предпринимательства и инновационного развития Москвы Алексей Фурсин, принимавший участие в форуме "Открытые инновации" в Сколково.
— Алексей Анатольевич, в Москве планируется создать инновационный кластер (ИК). Когда проект будет запущен? Ведутся ли переговоры с резидентами?
— Тема создания инновационного кластера по-прежнему обсуждается. Первый шаг к созданию кластера — решение российского руководства. Работа с участниками кластера — это следующий этап. Мы проводили форсайт-сессии среди потенциальных резидентов — с представителями технологических и креативных компаний, научным сообществом. Мы пытались посмотреть, что нужно потенциальным участникам нового кластера, так как мы понимаем, что нельзя создавать среду и инфраструктуру без того, что хочет видеть рынок.
По итогам форсайт-сессий мы увидели потребность в междисциплинарных взаимодействиях, например, когда сфера IT работает совместно с изготовителями медицинского оборудования. Это дает синергетический эффект. Участие в кластере добровольное, уверен, в него войдут те, кому интересно взаимодействие с другими сферами. В новом кластере будут и инновационные высокотехнологичные компании, и научное сообщество, и молодые стартапы, и те, кто занимается образованием.
Вообще кластеры — это не новая тема для Москвы. В городе есть промышленные кластеры, которыми занимается министерство промышленности России, есть два инновационно-территориальных кластера министерства экономического развития в Зеленограде и Троицке. В Москве на сегодняшний день более 20 тысяч субъектов инновационной инфраструктуры.
— Когда будет запущен новый кластер?
— Мы постараемся сделать это в достаточно короткие сроки.
— Когда будет создана единая коммуникационная платформа в новом кластере? Для чего она нужна?
— У нас есть коммуникационная платформа для инноваторов и предпринимателей под названием IMoscow, которая помогает участникам инновационного процесса общаться между собой. Платформа позволяет компаниям узнавать информацию друг о друге и о значимых для них мероприятиях, пользоваться сервисами поиска помещений или включать свою продукцию в различные каталоги, а также презентовать свои проекты и участвовать в проектах других компаний.
На форуме "Открытые инновации" в Сколково компании приходят к нам на стенд и рассказывают, в чем их инновационность. То же самое они делают благодаря платформе IMoscow в режиме онлайн. Участники наших форсайт-сессий отмечали, что не может быть взаимодействия только в офлайне. Платформа нового кластера будет поддерживать коммуникацию его участников. На сегодняшний день техническое задание по платформе уже обсуждается. Мы принимаем предложения от потенциальных участников. Нетворкинг между компаниями тоже важен. Мы все сейчас ходим с гаджетами и являемся членами того или иного сообщества — чата в Whatsapp или группы во "ВКонтакте". Мы видим, что от профессионального сообщества есть запрос на нетворкинг. При этом мы не посредники и не административный ресурс, мы только предоставляем условия и инструменты поддержки проектов. В кластере важно именно создать коммуникационную платформу, чтобы люди узнавали друг о друге, благодаря нашему инструменту.
— То есть вы создадите платформу, в которой будете не нужны?
— Я думаю, высшая стадия совершенства работы города с бизнесом — это когда мы будем невидимы. Мы будем лишь элементом государственной помощи.
— Платформа IMoscow — это первый этап разработки будущей платформы для инновационного кластера?
— Нет, решений по тому, на чем будет базироваться платформа, пока не принято. Сейчас главное договориться с профессиональным сообществом о тех элементах, из которых эта платформа будет состоять.
— Возвращаясь к теме суперкластера, будет ли закончено формирование технического задания для кластера до конца года?
— Сейчас идет формирование нормативной базы. Мы рассчитываем, что до конца года мы дадим старт разработке технического задания по инновационному кластеру, но многое зависит не от нас. Это должно быть решением федеральных органов исполнительной власти. Мы активно взаимодействуем с министерством промышленности и торговли, министерством экономического развития и министерством образования и науки. Есть пересечение сфер интересов федеральных властей и городских. Кластер может стать средой для реализации самых смелых идей.
— Сколько сейчас технопарков в Москве? Какие инновационные технологии в них применяются?
— На сегодняшний день в Москве 33 технопарка (в 2014 году в Москве было шесть технопарков — прим. ред.), в которых локализованы 1 750 компаний. Занятость площадей в технопарках достаточно высокая — более 95%. Нам приятно, что инфраструктура технопарков востребована компаниями. Вакантных мест становится все меньше. У нас есть планы расширять сеть. Это выгодно и резидентам, и создателям технопарков. Мы стараемся заинтересовать бизнес создавать подобную инфраструктуру. Конечно, есть формальные процедуры вхождения в технопарк — подача заявки, прохождение экспертиз, мы это понимаем, но это востребовано. В Москве есть технопарки, куда входят компании, специализирующиеся на одной отрасли, а есть межотраслевые, например "Физтехпарк" или технопарк "Водный стадион", где есть и крупные, и небольшие стартапы из разных областей. Технопарк "Слава", к примеру, специализируется на биотехнических и медицинских отраслях. Есть компании, которые внутри технопарков создают совместные проекты.
— Насколько сегодняшняя Москва соответствует критериям "умного города"? На каком этапе развития находится столица? Когда Москва сможет конкурировать с "умными городами" Китая и Сингапура?
— Есть рейтинги, которые оценивают инновационность и цифровую развитость региона. Сегодня несколько рейтингов презентованы на форуме "Открытые инновации" в Сколково, согласно которым мы показываем существенный рост. Мы обгоняем ведущие города мира. Так, Москва — на первом месте среди городов по уровню электронных сервисов, созданных властями для населения.
— С кем Москва, по-вашему, конкурирует в области инновационных разработок внутри страны и за рубежом?
— Мы не хотим конкурировать с городами России. Мы ставим для себя более амбициозную задачу — конкурировать с ведущими мировыми столицами. При этом для нас важно не только конкурировать, но и перенимать опыт и какие-то интересные разработки как в создании инфраструктуры, так и в мерах поддержки инноваций и бизнеса, которые есть в других странах. Этим летом, когда мы начали обсуждать вопрос создания кластера, мы поехали в Китай, чтобы посмотреть, как у них реализуются проекты инновационных кластеров.
Мы открыты к диалогу и готовы учиться. Сейчас нам нужно принимать меры для будущего, поэтому уже сейчас есть смысл брать лучшее, что есть в мировых практиках. Нет такого, что все технопарки друг на друга похожи, они разные даже внутри Москвы — по подходам, по структуре, по методам управления. Важно обмениваться лучшими практиками.
— На кого вы готовы равняться?
— Есть ведущий экономический регион Иль-де-Франс во Франции. В ноябре в Барселоне пройдет выставка "Smart City Expo World Congress". Мы понимаем, что сеть технопарков становится глобальнее. Мы взаимодействуем не между технопарками Москвы или внутри России, а взаимодействуем между технопарками мира. Если завтра к нам придет запрос, к примеру, из Каира, а московский инноватор предложит ему свои решения, это будет нормой. Процесс глобализации мы не остановим.
— Какие социальные сферы с точки зрения инноваций сейчас приоритетны для Москвы? Какие проекты планируется внедрить в социальную среду города?
— Социальная сфера — это хорошая почва для инновационного развития. Огромное количество проектов в образовательной сфере Москвы реализуется сейчас, например "Московская электронная школа". Многие переходят к онлайн-обучению, поэтому мы сделали онлайн-академию для предпринимателей, когда им не нужно идти на форум, чтобы послушать успешного спикера. За несколько месяцев к нам пришли более 6 тысяч предпринимателей, хотя мы устраиваем и множество офлайн-мероприятий. В сферу здравоохранения также активно внедряются инновации — и в оборудование, и в разработку препаратов. В Москве действует Единая медицинская информационно-аналитическая система (ЕМИАС) — электронная регистратура, позволяющая записаться на прием к любому специалисту. Это тоже инновационная разработка.
— Какие проекты вы представили на форуме "Открытые инновации" в Сколково? Сколько проектов вы реализовали в этом году и какие у вас планы на следующий год?
— Мы сделали несколько форматов на нашем стенде — в виде настенных экранов и VR-очков. На экранах представлены около 400 инновационных проектов Москвы. В презентации образовательного проекта "Техноград", где люди всех возрастов могут освоить новые профессии, мы показали отзывы тех, кто там учится. Этот формат нам интересен. Конечно, есть вещи, которые нужно дорабатывать, особенно это касается новых проектов. Нам приятно, что москвичи дают рекомендации по тому, как можно улучшить тот или иной проект. Обратная связь дает нам возможность составить план на будущее, поэтому во многие наши проекты мы стремимся интегрировать обратную связь: ты сказал — я сделал — и у нас получилось идеальное соотношение спроса и предложения.
Лидия Кошкина.
Президент Перу Мартин Вискарра в среду принял отставку главы МВД Мауро Медины после побега из страны подозреваемого в коррупции бывшего судьи Верховного суда Сесара Иностросы.
"С учетом серьезности произошедших событий я решил принять отставку министра внутренних дел. Мы не остановимся в нашей фронтальной борьбе с коррупцией", — написал Вискарра в своем микроблоге в Twitter.
Иностроса был снят в начале октября со своего поста парламентом по подозрению в организации преступного коррупционного сообщества внутри высшей судебной инстанции южноамериканской страны. Сейчас он находится в Испании, и власти Перу надеются на его выдачу.
Парламент самопровозглашенной республики Косово большинством голосов поддержал трансформацию Сил безопасности Косово (СБК) в полноценную армию, сообщает издание Gazeta Express.
"За создание министерства обороны проголосовали 101 из 102 присутствующих депутатов", — отмечается на сайте издания. Представители партии нацменьшинства "Сербский список" перед голосованием покинули зал заседаний.
Формирование вооруженных сил Косово требует внесения изменений в конституцию непризнанного государства при согласии не менее двух третей из 120 парламентариев. Попытка властей в Приштине провести трансформацию другим путем — через расширение полномочий СБК посредством обычного закона — в 2017 году столкнулась с международным противодействием, в том числе России, ЕС и США.
Спикер заксобрания и бывший полевой командир албанских отрядов Кадри Весели в начале недели заявил, что Приштина создаст вооруженные силы по стандартам НАТО до конца года.
Парламентский комитет по внутренним делам и обороне самопровозглашенной республики Косово в начале октября одобрил пакет законопроектов о трансформации СБК в армию и направил его на утверждение депутатам. Представители правящей партии косовского президента Хашима Тачи и оппозиции были единодушны в желании утвердить законопроекты. Ранее премьер самопровозглашенной республики Рамуш Харадинай заявлял, что "Америка благословила" создание косовской армии по стандартам НАТО.
Посольство США в Приштине затем сообщило, что Вашингтон поддерживает трансформацию сил безопасности самопровозглашенной республики Косово в профессиональную многонациональную армию по стандартам НАТО с ограниченным мандатом территориальной самообороны.
Приштина в настоящее время не имеет своей армии. Против ее создания активно выступает официальный Белград, ссылаясь на резолюцию 1244 Совбеза ООН об урегулировании в Косово и Метохии.
В 1999 году вооруженное противостояние албанских сепаратистов из Освободительной армии Косово и армии и полиции Сербии привело к бомбардировкам Югославии (в то время состоявшей из Сербии и Черногории) силами НАТО. В марте 2004 года косовские албанцы устроили погромы, которые привели к массовому отселению сербов из края и уничтожению многочисленных памятников их истории и культуры.
Косовско-албанские структуры в Приштине в феврале 2008 года в одностороннем порядке провозгласили независимость от Сербии. Самопровозглашенную республику не признают Сербия, Россия, Китай, Израиль, Иран, Испания, Греция и ряд других государств.
Национальный суд Испании принял решение оправдать по так называемому делу "русской мафии" ("операция Тройка") 17 человек, которых прокуратура подозревала в отмывании денег через покупку недвижимости в Испании, в том числе депутата Владислава Резника.
Суд не нашел достаточных оснований, которые бы доказывали, что подозреваемые были связаны с Тамбовской и Малышевской ОПГ, говорится в судебном решении, которое есть в распоряжении РИА Новости. "Не было доказано, что обвиняемые принадлежали" к Тамбовской и Малышевской ОПГ, ни к другой преступной группировке, которая занималась отмыванием денег, полученными ими (ОПГ — ред.) незаконным путем", — говорится в документе.
"Не было доказано, что они совершили преступления в отмывании денег и принадлежности к преступной группировке, в чем их обвиняли", — говорится в приговоре. Прокуратура требовала приговорить подозреваемых к различным срокам наказания до пяти лет заключения за преступления в принадлежности в преступной группировке и отмывании денег.
По мнению суда, единственным общим между обвиняемыми было то, что хозяевами корпоративных структур были граждане российского происхождения, со значительными экономическими средствами, которые инвестировали в Испанию деньги, иногда из офшорных зон, что "недостаточно для того, чтобы установить незаконное происхождение денег".
В судебном решении говорится, что не было доказано, что в период с 1996 по 2008 годы обвиняемые "оказывали содействие или профессиональную помощь для получения в Испании или управления отсюда капиталом и активами, указанными в этом разбирательстве, которые находились на банковских счетах за границей и были результатом преступной деятельности Тамбовской и Малышевской преступных группировок".
Слушания в Национальном суде Испании по так называемому делу "русской мафии" ("операция Тройка"), расследование которого заняло 11 лет, начались в конце февраля этого года. На скамье подсудимых оказались 17 человек, в основном, граждане России, из 27 человек, которые фигурируют в обвинительном заключении прокуратуры. Остальные, в том числе предполагаемые лидеры ОПГ Геннадий Петров и Александр Малышев, уехали из Испании и не вернулись. По версии прокуратуры, группировка занималась в Испании отмыванием денег, нажитых преступным путем, через создание компаний, связанных с недвижимостью.
Прокуроры предполагали, что Геннадий Петров и Александр Малышев при участии других лиц в 1990-е годы создали в Испании ряд компаний, на которые оформляли недвижимость. По версии следствия, деньги переводились на счета этих фирм из России и других стран, а компании перепродавались. Подобные сделки с недвижимостью, по мнению обвинения, проводились в Аликанте, Малаге, Мадриде и на Майорке, а "отмытые" деньги переправлялись в офшорные зоны и другие страны. В 2008 году в рамках операции "Тройка" в различных городах Испании были задержаны 20 человек, в основном граждане России.
Прокуратура потребовала приговорить депутата Резника к пяти годам заключения, а также назначить штраф в 30 миллионов евро, а его супругу Диану Гиндин — к четырем с половиной годам заключения и штрафу пять миллионов евро. Сторона защиты депутата и его супруги заявила, в ходе расследования не было найдено ни одного факта, по которому может быть применено уголовное наказание.
Резник все обвинения в свой адрес на судебном заседании отрицал и заявлял РИА Новости, что "верит в судебную систему Испании".
Давая показания в суде 27 февраля, Резник заявил, что приобрел дом и судно на Балеарских островах через компании Геннадия Петрова, однако о его незаконной деятельности он не знает. Депутат также заявил, что все переводы в Испанию осуществлялись с его личных счетов в России, все деньги имеют легальное происхождение и задекларированы в налоговых органах.
Кроме того, защита депутата обратила внимание, что предъявленные расшифровки телефонных разговоров, на которые опиралось обвинение, не могут быть доказательством вины Резника в связи с их неверной интерпретацией, а записанный голос в одном из таких разговоров вообще не принадлежит депутату.
Названы страны ЕС с самым низким уровнем бедности
В 2017 году 112,9 млн человек, или 22,5% населения, в Европейском союзе оказались под угрозой бедности или социальной изоляции. Это означает одно из трёх условий: очень маленькие доходы, низкая материальная обеспеченность или проживание в местах с низкой трудовой занятостью.
После трёх последовательных увеличений в период с 2009 по 2012 год до почти 25% доля лиц, находящихся на грани нищеты или социальной изоляция в ЕС, с тех пор непрерывно снижалась до 22,5% в 2017 году. Это на 1,2% ниже контрольной точки за 2008 год и на 1% ниже уровня 2016 года. Сокращение числа данной категории населения является одной из ключевых целей стратегии «Европа 2020», согласно отчёту Евростата.
В 2017 году странами с самой значительной долей бедного населения оказались Болгария (38,9%), Румыния (35,7%) и Греция (34,8%). На противоположном конце шкалы – Чешская Республика (12,2%), Финляндия (15,7%), Словакия (16,3%), Нидерланды (17,0%), Словения и Франция (17,1%), а также Дания (17,2%).
Начиная с 2008 года, риск нищеты увеличился в шести странах ЕС. Наибольший рост отмечается в Греции (+6,7%), Италии (+3,4%), Испании (+ 2,8%), Нидерландах (+2,1%), на Кипре (+1,9%) и в Эстонии (+1,6%). Наибольшее снижение наблюдалось в Польше (-11%), Румынии (-8,5%), Латвии (-6,0%) и Болгарии (-5,9%).
Между тем, уровень безработицы в Евросоюзе продолжает снижаться.
Рынок жилья Доминиканской Республики плавно восстанавливается
Хотя жилищный рынок страны замедлился после мирового финансового кризиса 2008 года, он всегда был сильнее, чем в других государствах Карибского бассейна. В течение 10 лет популярность недвижимости Доминиканы медленно набирала обороты за счёт стабильности экономики и роста туризма.
Популярные туристические места вдоль южного и восточного побережий, такие как Каса-де-Кампо и Пунта-Кана, увидели больший рост, чем вдоль северного, где меньше международных рейсов и туристических достопримечательностей, говорят агенты по недвижимости. Объем продаж в северном регионе вырос примерно на 2% по сравнению с 2017 годом, хотя цены остались на прежнем уровне, сообщает NY Times.
Цены на элитную недвижимость в районе Кабарете стартуют от $200 000 для старых квартир с двумя-тремя спальнями, подальше от воды. Апартаменты на берегу океана, в новых люксовых комплексах, стоят как минимум $700 000. Несколько новых роскошных кондоминиумов на берегу океана были построены за последнее десятилетие, цены на квартиры в них – от $500 000 до $2 миллионов.
Американцы и канадцы, приезжающие с целью отдыха или комфортного проживания на пенсии, составляют большую часть иностранных покупателей в Доминиканской Республике, заявили специалисты по недвижимости, отметив, что есть большой интерес со стороны европейцев, особенно из Франции, Италии, Испании и Германии. Также растёт число российских покупателей и венесуэльцев.
Покупателей на северном побережье, как правило, привлекают мили песчаных и каменистых пляжей, а также отличный серфинг и парусный спорт, особенно в Кабарете. По мнению старшего партнера юридической фирмы Aaron Suero & Pedersini Хуана Мануэля Суэро, наилучший рост инвестиций демонстрирует именно северное побережье.
В Доминиканской республике нет ограничений на иностранную собственность. Получить ипотеку на месте можно, но обычно на не очень привлекательных условиях. Поэтому большинство международных покупателей расплачиваются собственными средствами или получают кредиты в другом месте.
ПЕРВЫЙ СВЕТОМУЗЫКАЛЬНЫЙ ФОНТАН ПАМЯТИ ВЫСОЦКОГО
Почти все сегодняшние россияне (99%) знают, кто такой Владимир Высоцкий, причем около трети опрошенных называют его кумиром прошлого столетия. Высоцкого знают в первую очередь как певца (47%), 25% помнят его как писателя и еще 13% - как актера театра и кино. В этом году Владимиру Семеновичу исполнилось бы 80 лет...
Великого барда с нами нет уже 38 лет, но, несмотря на это, популярность его остается до сих пор феноменальной: ему посвящаются книги, фильмы и передачи, его имя носят улицы, театры, корабли, самолеты и даже сорта цветов, существует как минимум 6 музеев Высоцкого, а самое главное, все так же выходят сборники его стихов и диски с его песнями.
А еще на всей территории бывшего СССР установлены более 20 памятников известному барду. Об одном из них и об открытии при нем музыкального фонтана с песнями Владимира Семеновича мы и хотим рассказать на страницах РК.
Гороховец - один из старинных русских городов Владимирского края. Он известен своими церквями, соборами, купеческими палатами XVII века и деревянными особняками конца XIX века. А с начала нынешнего столетия он еще стал и горнолыжным курортом. Казалось бы, ничего общего с Высоцким здесь нет! Но здесь живет горячий поклонник великого барда, решивший на свои средства сделать подарок городу, украсив его памятником поэту и светомузыкальным фонтаном с песнями своего кумира. Предприниматель и меценат, Андрей Князев один из тех, для кого Высоцкий зазвучал еще с кассетного магнитофона и стал известен с запрещенного в то время сборника «Нерв». Для него творчество Владимира Семеновича - особая любовь и неповторимое состояние души. Для Андрея Князева Высоцкий остается одним из главных людей его жизни, особым нравственным идеалом, память и любовь к которому он воплотил во многих своих начинаниях: назвал в честь знака Зодиака поэта, Водолея, свою гостиницу, а ресторан - по знаковому фильму - «Вертикаль». Он стал инициатором всероссийского фестиваля «Вертикаль» памяти Высоцкого, установил в 2012 году в центре города памятный бюст Высоцкому, а теперь и дополнил его светомузыкальным фонтаном за 10 миллионов рублей. Как пишется в гороховецкой газете «Новая жизнь», «Фонтан «Высоцкий» - это обустроенная частная территория площадью 300 кв. метров. Одним из декоративных элементов фонтана является забор: он выполнен в виде нотного стана. На нем можно прочесть по нотам песню Владимира Семеновича «Серебряные струны». В будущем площадку, покрытую эксклюзивным керамогранитом, будет дополнять аллея из туй и цветник из казацкого можжевельника.
Разработкой и составлением шоу уникального фонтана занимались испанские профессионалы: шесть танцующих и восемь стационарных струй фонтана будто повторяют интонации Высоцкого.
- Написание каждой песни, каждого шоу под каждую песню занимает порядка одного месяца. На открытии фонтана прозвучали семь песен. Значит, семь месяцев они работали в Испании над тем, чтобы фонтаны попадали и в цвет, и в звук, чтобы динамика соответствовала песням Высоцкого, чтобы голос Владимира Семеновича дополнялся бы еще и светом, и музыкой, - делится Андрей Князев.
Фонтан - всего одно звено в длинной цепочке мероприятий, которое недавно воплотилось в жизнь. И все эти мероприятия преследуют лишь одну цель: чтобы память о Высоцком и его творчестве не угасала. Светомузыкальный фонтан у гостиничного комплекса «Водолей» и вообще весь этот проект имеет мемориальный характер. Он посвящается памяти В.С. Высоцкого и в то же время подарок Гороховцу на его 850-летие.
Сам Андрей Князев и не предполагал, что на открытии фонтана в Гороховце окажется так много поклонников творчества Владимира Высоцкого. В местной газете с удивлением отметили, что 11 июля к 9 часам вечера у фонтана собралась огромнейшая масса людей. Как говорится, яблоку негде было упасть. Люди приходили с семьями, с друзьями, с родственниками, чтобы посмотреть уникальное торжественное открытие со светомузыкальным шоу, которое состоялось после спектакля «Райские яблоки», посвященного Высоцкому. Кроме того, в день открытия фонтана работала и тематическая выставка.
Приехавший в Гороховец сын Владимира Высоцкого Никита Высоцкий на церемонии открытия фонтана перед гороховчанами искренне заметил:
«Памятников отцу очень много. Причем как в России, так и за рубежом. Их всех объединяет одно - они сделаны не потому, что есть какая-то компания, не потому что спущено сверху, а потому что люди этого хотят. И поэтому сравнивать, какой лучше, какой хуже, бессмысленно. Но вот что я вам хочу сказать: такого памятника Высоцкому, который есть в вашем городе, нет нигде. Вода, бьющая из-под земли, пульсирующая вместе со словами песен... Это символ творчества Владимира Семеновича Высоцкого. Спасибо!»?Кроме сына поэта, Никиты Владимировича, на открытие фонтана по приглашению организаторов приехали и другие именитые, почетные гости, выступившие перед гороховчанами и гостями города с приветственными словами: советская и российская киноактриса, снявшаяся вместе с Высоцким в фильме «Вертикаль» Лариса Лужина, известный поэт и друг Высоцкого Игорь Кохановский и венгерский исследователь творчества барда Петер Вицаи. Лариса Лужина и Игорь Кохановский оба подчеркнули, что Высоцкий был очень хорошим, добрейшим человеком и верным другом. Единственный почетный гость из-за границы Петер Вицаи отметил, что его судьба теперь уже навсегда связана и с Гороховцом, поскольку здесь тоже есть место, посвященное Высоцкому. Как высоцковед он подчеркнул, что открытие фонтана «Высоцкий» уникальное событие и явление как в международной культурной жизни, так и в области высоцковедения. Благодаря идеям Андрея Князева Гороховец постепенно становится одним из центров культурной жизни в истинно русской провинции.
Среди знатных, почетных гостей мероприятия были и глава Гороховецкого района Василий Бондаренко, а также глава администрации района Алексей Бубела. В конце празднования последний вручил Андрею Князеву и приглашенным почетным гостям-участникам знаки отличия - орден «За заслуги перед Гороховецким районом» второй и третей степени.
Прошло всего несколько дней после открытия фонтана, и всем стало очевидно, что он превратился в место притяжения жителей и гостей города: здесь постоянно звучат детские голоса, сидят отдыхающие взрослые, романтические парочки и поклонники поэта, а у подножия памятника постоянно появляются живые цветы.
Теперь сердце Гороховца - не только историческое наследие страны, но также один из центров памяти Владимира Высоцкого. В администрации города рассказали, что в ближайшем будущем композицию фонтана и бюста дополнит мост счастья или свиданий для влюбленных. По планам Андрея Князева, молодожены смогут насладиться светомузыкальным шоу у Фонтана «Высоцкий»: в самый счастливый для них день будет звучать композиция «Баллада о любви» в новой зоне отдыха города. Андрей Князев также отметил, что благодаря инженерной конструкции фонтан сможет работать и зимой. Итак, 25 января, в день рождения Владимира Семёновича, около мотеля «Водолей» пройдет светомузыкальное праздничное мероприятие.
Наталья Вицаи
Автор Петер Вицаи
«Новое государство» в Португалии: формирование, эволюция, крах
Георгий Кутырев
Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2018, 4
Георгий Игоревич Кутырев (р.1988) — политолог, старший научный сотрудник Института научной информации по общественным наукам РАН, старший преподаватель факультета истории, политологии и права РГГУ.
[стр. 200—215 бумажной версии номера]
ОТ ВОЕННОЙ ДИКТАТУРЫ К «НОВОМУ ГОСУДАРСТВУ»
Произошедший в Португалии 28 мая 1926 года переворот (pronunciamento) под руководством генерала Мануэла ди Оливейры Гомиша да Кошты и при поддержке военного гарнизона Лиссабона не просто сместил рыхлое правительство Антониу Марии да Силвы, которое в свои последние годы постоянно пребывало в политическом кризисе, но и установил военный режим, просуществовавший до 1933 года.
В отличие от предыдущих военных переворотов, имевших место в 1915-м, 1917-м и 1921 годах, где участие армии в политике было лишь косвенным, «революция 28 мая» отмечена институционализацией власти военных.
«Военные режимы обычно представляют собой коллективное руководство в форме военной хунты, в которую входит высшее руководство различных родов войск, причем каждый член хунты опирается на поддержку своих войск и обладает определенной автономией и потенциалом к свержению режима»[1].
В Португалии с 1926 года началось оформление именно такого режима.
Хотя формального закона о запрещении политических партий военная хунта не издавала, тем не менее многие оппозиционные левые и либеральные партии лишились своего руководства. Лидеры республиканцев, социалистов и коммунистов арестовывались по обвинению в коррупции, попадали в тюрьмы и ссылались в африканские колонии. Военная хунта также ввела в стране полицейский режим, цензуру печати, ограничила свободу профсоюзов, сделала еще более жесткой колониальную политику. Португальская коммунистическая партия с 1927 года оказалась под запретом de facto, а ее лиссабонская штаб-квартира закрылась.
Уничтожая нестабильную и поливалентную партийную систему Португальской республики, в которой партии-фракции представлялись источником гражданских войн и коррупции, военные стремились укрепить собственные позиции. Тем не менее высшие военные чины, не желавшие допустить дезинтеграции армии и создания внутри нее соревнующихся фракций, не смогли предотвратить раскола, наметившегося с самого начала переворота. Среди разных военных фракций «движения 28 мая», свергшего режим Демократической партии, не было единства во взглядах на будущее страны. Политическая линия военного режима стала результатом компромисса между монархистами и приверженцами консервативной республики, сторонниками авторитарных методов и адептами возвращения к конституционным нормам. Не удалось режиму и учреждение авторитарной партии, которая могла бы послужить цементирующей основой власти военных. Ни первый проект по созданию партии «Национальная милиция», принадлежавший подполковнику Хосе Антонио Пестана де Васонселошу, ни второй под названием «Национальный республиканский союз» полковника Жозе Висенти ди Фрейташа не смогли предложить консолидированной идеологии, учитывающей интересы большинства правых сил.
Ставший после переворота 28 мая президентом и премьер-министром Жозе Мендеш Кабесадаш продержался на своих постах меньше месяца: 19 июня 1926 года его сменил генерал Гомиш де Кошта. Однако уже через месяц с небольшим, 9 июля, он был свергнут, а власть захватил генерал Антониу Оскару ди Фрагушу Кармона — бывший военный министр, ставший президентом Португальской республики на последующие пять лет по результатам плебисцита, состоявшегося в марте 1927 года.
Двумя главными проблемами, стоявшими перед военной хунтой, были поддержание общественного порядка и восстановление финансово-экономической стабильности. С первой проблемой режим более или менее справился: когда в феврале 1927 года побежденные республиканцы при поддержке части левых попытались восстановить свою власть, снова прибегнув к военному перевороту, бóльшая часть армии сохранила верность диктатуре и восстание было подавлено. Но вторая проблема оказалась для военных почти неподъемной, поскольку в 1926 году внешний долг был на уровне 51,9% ВВП[2]. Национальная валюта эскудо продолжала обесцениваться, бюджет сводился с неизменным дефицитом, а галопирующая инфляция «съедала» мелкие сбережения, которые в большинстве своем были капитализированы в ценных бумагах государственного казначейства.
Именно бедственное финансовое положение побудило военных обратиться за помощью к гражданским специалистам. В апреле 1928 года президент страны пригласил профессора финансов Коимбрского университета Антониу ди Оливейра Салазара, активного члена Христианского демократического академического центра (CentroAcademico da Democracia Crista), занять пост министра финансов с «чрезвычайными полномочиями». Надо сказать, что этот ученый уже занимал пост министра финансов недолгое время летом 1926 года, уйдя в отставку после того, как военные отказались наделить его чрезвычайной властью.
Получив на этот раз полнейший контроль над финансовой системой страны, он смог за сравнительно короткий срок сбалансировать бюджет, добиться финансовой стабилизации и ограничить коррупцию. В целом же с 1928-го по 1939 год Салазар сумел добиться превышения доходов над расходами на огромную сумму, эквивалентную 20 миллионам фунтов стерлингов[3]. Полученные деньги шли на перевооружение армии, общественные работы, социальную помощь, развитие коммуникаций, строительство ГЭС, образование. Резко увеличились золотые и валютные запасы, а ушедшие за границу капиталы начали возвращаться домой, уменьшив нужду в иностранных займах. Это, по словам португальского историка Жозе Эрману Сарайвы, «обеспечило Салазару огромный престиж; в 1929 году он считался единственной думающей головой в команде диктаторских правителей и сильной фигурой в правительстве»[4].
По мнению португальского исследователя Антониу Коста Пинту, утверждению в Португалии конца 1920-х единоличной власти способствовали несколько обстоятельств: а) традиция командного стиля руководства страной, подкрепляемая авторитетом католической церкви; б) крайне централизованная административно-территориальная модель; в) узость административной элиты, имевшей доступ к университетскому образованию; г) слабость гражданского общества. Этот историк, впрочем, рассматривает фигуру Салазара в качестве «сильного», но не харизматичного диктатора: «Салазар был прежде всего мастером рационально-бюрократической риторики и превосходным манипулятором, что в совокупности позволяло ему избегать публичности»[5]. Действительно, в отличие от других диктаторов того времени, португальский лидер не любил публичных выступлений и митингов. Более того, образ жизни сильно отличал его от умеющего радоваться жизни типичного португальца, поскольку «в полной мере соответствовал его интеграции в социальную модель, традиционную для католического духовенства с его зачастую мнимой приверженностью целибату»[6].
В 1930 году в течение нескольких месяцев Салазар исполнял обязанности министра колоний, а 1932-м был назначен премьер-министром и создал правительство, в котором большинство постов заняли гражданские лица, оттесняя военных от власти. С этого времени Салазар стал неограниченным диктатором, в то время как президент ди Фрагушу Кармона отошел в тень и превратился во второстепенную фигуру. Благодаря доминированию Салазара на всем протяжении существования «нового государства» основным поставщиком политической элиты становятся высшие учебные заведения.
Основой нового порядка послужила корпоративная система, краеугольным камнем которой явился Национальный трудовой статут (Estatuto do Trabalho Nacional) 1933 года, предписывающий упорядочение производства «в интересах и на благо нации» и запрещавший забастовки под угрозой тюремного заключения. Этот документ, заимствовавший некоторые черты Хартии труда фашистской Италии (Carta Fascista del Lavoro), имел тем не менее ряд специфических особенностей, среди которых выделялись две: во-первых, португальские корпоративные организации, в отличие от итальянских аналогов, наделялись правами юридических лиц; во-вторых, в португальских организациях, помимо чисто экономических структур, были представлены и ассоциации, отстаивающие «морально-культурные интересы»[7].
В марте 1933 года на общенациональном референдуме, инициированном правительством, была одобрена новая Конституция страны, определявшая Португалию как унитарную, корпоративную республику: за ее принятие высказались около 720 тысяч португальцев, имеющих право голоса, 6 тысяч проголосовали против и около 500 тысяч воздержалось — но голоса воздержавшихся были присоединены властями к голосам тех, кто голосовал «за». На протяжении длительного периода своего действия этот Основной закон легитимировал наличие в стране четырех ветвей власти: президента, Национальной ассамблеи, правительства и судов. Одновременно традиционная для Португалии модель рационально-нормативного государства, в рамках которой государство рассматривалось как «всеобщая данность», была подкреплена «категорическим императивом высших интересов» — символической триадой «Бог, Отечество и Семья» (Deus, Pátria e Família), подменявшей собой волю народа. На деле ее постулирование означало легитимизацию репрессий против инакомыслящих и ограничение гражданских свобод ради «общего блага»[8].
Как пишет Адриано Морейра, моделью управления корпоративной республикой стал кодекс канонического права (Ordinario do Lugar), на основе которого было составлено положение «О местном самоуправлении», предписывающее государственным служащим управлять вверенными им компетенциями или территориями на манер духовных лиц, управляющих своей паствой[9]. Не удивительно, что институт церкви в салазаровской Португалии занимал особое место. Так, согласно конкордату с Ватиканом 1940 года, «португальское государство оплачивало 30% стоимости строительства новых храмов, церкви и семинарии освобождались от уплаты налогов, преподавание в общеобразовательных школах Закона Божия было обязательным»[10].
Условно эволюцию режима «нового государства» в Португалии можно разделить на три фазы: корпоративно-фашистскую (1933—1945), корпоративно-популистскую (1945—1961) и авторитарно-бюрократическую (1961—1974). Остановимся на каждом из этих этапов.
ПЕРВАЯ ФАЗА: СТАНОВЛЕНИЕ «НОВОГО ГОСУДАРСТВА» И ФАШИЗМ
Этот этап характеризовался двумя особенностями: завершением оформления институциональных основ нового режима и его столкновением с конкурентами в лице «истинных» фашистов. Сначала остановимся на базовых принципах конституционной системы. Как отмечалось выше, Конституция 1933 года предполагала наличие нескольких ветвей власти, основной из которых был президент. Глава государства избирался каждые семь лет путем прямого голосования «мужчинами, [имевшими образование не ниже среднего,] или теми, кто платил не менее 100 эскудо налогов в год, а также женщинами, имевшими образование не ниже среднего или платившими налоги в размере не менее 200 эскудо ежегодно»[11]. Таким образом, например, в 1950-х из 7,7 миллиона жителей страны только 1,2 миллиона человек обладали реальным избирательным правом. Главой исполнительной власти являлся премьер-министр, назначаемый президентом, однако кандидатура последнего представлялась и рекомендовалась к переизбранию Центральной комиссией Национального союза (НС), авторитарной партии, находящейся под полным контролем премьер-министра. Демонстрацией той мощи, которую сконцентрировал в своих руках профессор из Коимбры, могут послужить президентские выборы 1958 года, в ходе которых кандидатура действующего президента Кравейру Лопиша не была рекомендована им к переизбранию: для инкумбента это стало настоящим ударом.
Правительство формально было подотчетно президенту, а не Национальной ассамблее, состоявшей из 120 депутатов (в 1961 году количество мест в ней было увеличено до 130, в 1973-м — до 150). Как отмечают исследователи, невзирая на то, что в корпоративной республике выборы проводились чаще, чем в любой другой европейской стране, с 1933-го по 1970 год в Национальную ассамблею ни разу не проходили депутаты от других партий, кроме правящего НС[12]. Сам институт выборов был объектом многочисленных и системных манипуляций со стороны государства, включавших подтасовки результатов голосования, цензурирование СМИ, отказ в регистрации оппозиционерам и так далее. Посредством таких выборов режим «нового государства» обеспечивал регулярное подтверждение собственной легитимности, избегая при этом неопределенности, присущей настоящим демократическим выборам.
Помимо Национальной ассамблеи, законодательного института, который пользовался гораздо большей автономией, чем, например, франкистские кортесы в Испании, в стране была учреждена и Корпоративная палата (Camara Corporativa). Этот технический орган включал представителей различных ассоциаций и занимался ограничением депутатских инициатив посредством выпуска так называемых «консультативных документов», предоставляемых на рассмотрение правительству. Наконец, важное место в ряду институциональных механизмов, на которые опирался режим, занимали созданные в 1933 году всесильная Полиция надзора и защиты государства (Polícia de Vigilância e de Defesa do Estado) и Секретариат национальной пропаганды (Secretariado da PropagandaNacional).
Несмотря на очевидно правый и явно авторитарный характер режима, оформленного Конституцией 1933 года, «новому государству» пришлось столкнуться с вызовом со стороны еще более правых сил — «чисто фашистского» национал-синдикалистского движения. Окончательно фашистское движение в Португалии сложилось к 1932 году под руководством харизматичного лидера Франсишку ди Барселуша Ролана Прету, который активно критиковал политику Антониу Салазара за излишнюю робость в преобразовании португальского общества, а самого премьер-министра обвинял в «центризме и заигрывании с капиталистами»[13]. В свою очередь Салазар заявлял о категорической враждебности возглавляемого им «нового государства» «языческому цезаризму, не знающему ни моральных, ни юридических рамок», который приписывался им сторонникам Ролана Прету[14]. После переворота 1926 года противниками национал-синдикалистов стали также Португальская католическая церковь и связанные с ней политические организации.
В конечном счете португальскому фашизму не удалось превратиться в значимое массовое движение, способное перехватить инициативу у «нового государства». Причинами такого исхода послужили несколько обстоятельств. Во-первых, Португалия на протяжении долгого времени оставалась преимущественно аграрной страной, в которой, в отличие от Италии и Германии, не было развитого и радикально настроенного фабрично-заводского рабочего класса. Во-вторых, Первая мировая война не оставила на португальском обществе глубокого отпечатка; португальцы, в отличие от немцев или итальянцев, были избавлены от травмы национального унижения. В-третьих, декларируемый португальскими фашистами общественный проект, построенный на обличении «иных», якобы виновных в упадке нации (в первую очередь евреев), был химеричным, поскольку население Португалии вплоть до революции 1974 года, после которой в страну хлынули выходцы из ее африканских колоний, в этническом отношении оставалось весьма гомогенным.
Таким образом, к концу 1930-х на политическом поле безраздельно преобладала одна сила: авторитарный Национальный союз. Во второй половине 1930-х — первой половине 1940-х режим упрочил свою гегемонию, обрушив жестокие репрессии на радикальных оппозиционеров: социалистов, коммунистов, анархистов. Что касается национал-синдикалистов, то они также подверглись репрессиям со стороны режима: с лета 1933 года была введена цензура против выпускаемых национал-синдикалистами газет, гражданские губернаторы получали указания о запрете публичных демонстраций «голубых рубашек» и их сторонников, а с 1934 года движение вообще было объявлено вне закона, а его лидеры подверглись аресту или высылке из страны.
Не удивительно, что в том же году в движении наметился раскол между ортодоксальными фашистами, которые оставались верны Франсишку ди Барселушу Ролану Прету, и «умеренными» во главе с Хосе Перейрой душ Сантуш Кабралом, которые провозгласили курс на сближение с «новым государством», признавая Антониу Салазара «единственным лидером национальной революции»[15]. Впоследствии большинство «умеренных» были кооптированы в созданный в 1936 году «Португальский легион» — полуфашистскую организацию, которая должна была поддержать режим в противостоянии левым силам, активизировавшимся в стране во время гражданской войны в Испании (1936—1939). Однако ни один из бывших лидеров «голубых рубашек» не занимал в этой организации ключевых постов. Одновременно оказавшиеся в изгнании «ортодоксальные фашисты» пытались создать нечто вроде фашистской оппозиции салазаризму, но потерпели неудачу. Позднее некоторые из них даже примкнули к демократическому движению.
ВТОРАЯ ФАЗА: ЗРЕЛОСТЬ РЕЖИМА
С началом корпоративно-популистской фазы (1945—1961) режим Салазара, как, впрочем, и режим Франко по соседству, обретает новые черты. В условиях, когда, с одной стороны, в Европе происходит послевоенное возрождение демократии[16] и выход на первый план политических партий, ориентированных на демократическую конкуренцию, а с другой стороны, начинается «холодная война», «новое государство» предпринимает меры по усвоению определенного демократического антуража, позволяющего выглядеть более респектабельно — прежде всего в глазах участвовавших в разгроме нацизма западных демократий.
В октябре 1945 года группа социалистов и республиканцев направила в офис генерального прокурора формальный запрос, призванный санкционировать совместное участие представляемых ими политических сил в предстоящих парламентских выборах. К их удивлению, ответ на запрос оказался положительным; в результате впервые с переворота 1926 года в Португалии появилась массовая и легальная оппозиционная партия — Движение демократического единства (ДДЕ, Movimento deUnidade Democratica).
Для «нового государства» более или менее свободные выборы в условиях давления со стороны международного сообщества и глобальной «второй волны демократизации» представлялись заведомо рискованным начинанием. Во-первых, они требовали массовой мобилизации электората и ресурсов для обеспечения очередной победы правящего Национального союза, а значит — и большего напряжения механизмов «ручного управления», которые в столь неблагоприятных условиях могли выйти из строя. Во-вторых, избирателям впервые за много лет представлялась реальная альтернатива, и это само по себе порождало нервозность. Иначе говоря, выборы были чреваты непредвиденными электоральными последствиями и могли спровоцировать подрыв режима вместо его стабилизации[17]. Правящая верхушка понимала, что даже в условиях электорального авторитаризма выборы вполне способны запустить процесс либерализации: по словам Карлоса Альберто Родригиша, члена Исполнительной комиссии НС, социальная база этой авторитарно-доминантной партии в середине 1940-х была «инертна и апатична»[18]. Это в свою очередь давало шанс Движению демократического единства.
Однако в конце октября того же 1945 года ДДЕ внезапно приостановило свою политическую кампанию, удивив многих сторонников. Учитывая, что за две предыдущие недели оппозиционное объединение обрело огромную популярность, такой поворот событий многим антифашистам показался абсурдным и необъяснимым. Разъяснений от самой партии на этот счет не поступало, и поэтому участники движения терялись в догадках. Так, например, будущий лидер португальских социалистов Марио Соареш предполагал, что внутри оппозиции произошел раскол, вызванный непримиримыми идеологическими разногласиями между фракциями коммунистов, социал-демократов и республиканцев. По его словам, к одному из лидеров социалистов, Марио де Лиме Альвесу, обратилась группа офицеров, разделявших идеи демократической республики и предложивших приостановить электоральную активность ДДЕ для того, чтобы можно было подготовить военный переворот против «нового государства». Как полагали заговорщики, пока оппозиционная агитация продолжается, режим будет удерживать все воинские части в состоянии боевой готовности — а это мешало им действовать[19]. Однако из-за колебаний заговорщиков выступление армии так и не состоялось, а престиж ДДЕ в обществе заметно упал.
Тем не менее после завершения выборов ДДЕ вновь проявило инициативу, организовав в ноябре 1945 года массовое уличное шествие с участием более 100 тысяч манифестантов, посвященное годовщине республиканского восстания 1891 года. В 1946-м ДДЕ также организовало несколько уличных демонстраций. Так, в Лиссабоне после возложения цветов к могиле премьер-министра Первой Республики Аугушту Сезара де Алмейда де Вашсонселуш Коррэиа толпа попыталась пройти к зданию парламента, но была остановлена полицией; в Порту народные массы прошли шествием от кладбища «Prado do Repouso» до центра города. Власти ответили репрессиями, проведя массовые аресты среди митинговавших. Одновременно, следуя стратегии оптимального сочетания кнута и пряника, Салазар в своих речах продолжал намекать на возможность перемен, распространяя среди части оппозиционеров ложное чувство надежды[20]. Той же цели служили и реверансы властей в сторону Запада, осуществляемые исключительно для того, чтобы «англичанин видел»[21].
Продуманная стратегия диктатора, в конце концов, принесла плоды: премьер-министру удалось «расчленить оппозиционное движение, нейтрализовав его наиболее радикальных членов и интегрировав умеренных»[22]. Именно это позволило ему, с одной стороны, пресечь две новые попытки военных переворотов (10 октября 1946 года и 10 апреля 1947-го), а с другой стороны, сокрушить единого кандидата от оппозиции в лице генерала Нортона ди Матуша на президентских выборах 13 февраля 1949 года. Фактически эти выборы послужили консервации прежнего порядка, позволив хитроумному премьер-министру и дальше сохранять власть.
Надо сказать, что к президентской избирательной кампании 1949 года всесильный Салазар подходил особенно тщательно, поскольку результаты парламентских выборов 1945-го продемонстрировали слабость НС и популярность оппозиции. В правящем блоке усиливались разногласия между ортодоксальными салазаристами, представленными в основном поколением 1930-х, и умеренно-либеральным поколением конца 1940-х, чьим лидером считался «вольнодумец и реформатор» Марселу Каэтану. Кроме того, сближение с демократическими государствами, выразившееся, в частности, в том, что в 1948 году португальское правительство договорилось с США о присоединении к «плану Маршалла», существенно влияло на стратегии инкумбента в ходе подготовки к голосованию. Между тем предвыборная кампания оппозиционного кандидата, благодаря продуманным усилиям и ресурсам противников Салазара, продемонстрировала масштабы сопротивления авторитарному режиму: в одном только Порту в поддержку Нортона ди Матуша 30 января 1949 года на улицы вышли 100 тысяч человек.
Поражение провластного кандидата, маршала Оскару ди Фрагушу Кармоны, если бы оно состоялось, поставило бы под угрозу всю конструкцию «нового государства». В январе 1949 года в Порту прошла конференция НС, целью которой, по словам Салазара, было обсуждение ряда текущих политических, социальных и экономических вопросов, а также избрание кандидата на пост президента республики[23]. Именно здесь была высказана идея о предвыборной репрезентации ди Фрагушу Кармоны как «президента реальных дел». Правительственная «Diário daManhã» («Утренняя газета»), опираясь на цифры, описывала, сколько строилось портовых сооружений и плотин, сколько появилось новых школ, больниц и промышленных предприятий, как расширилась сеть шоссейных дорог[24]. Кроме того, именно на этой конференции Салазар пригласил на пост председателя Исполнительной комиссии НС Каэтану — лидера «либералов» «нового государства».
При новом руководителе Исполнительной комиссии удалось мобилизовать практически все доступные ресурсы авторитарно-доминантной партии на поддержание либеральной демагогии и провоцирование раскола в рядах оппозиции. Главным пропагандистом-спойлером был назначен майор Жоржи Ботелью Мониш, известный своими «либеральными взглядами». В выступлениях по радио он, в частности, присоединялся к оппозиционным требованиям об освобождении политзаключенных и отмене предварительной цензуры печати.
В роли либерала и критика административного произвола выступил и сам премьер-министр, заявивший, что «свободы в Португалии обеспечиваются недостаточно эффективно» и что португальский политический опыт «не завершен и открыт для критики»[25]. Еще одним важным инструментом в стратегии инкумбента стали фальсификации. Представители муниципальных комиссий НС в своих докладах заявляли, что «рабочий элемент в целом исключен из избирательных списков,.. поскольку рабочая масса настроена против режима»[26]. На фоне всех этих манипуляций Нортон ди Матуш предпочел снять свою кандидатуру, заявив о недемократичности выборов.
Закрепляя свои позиции, режим сделал ставку на политический террор: 25 марта 1949 года спецслужбы арестовали лидеров малочисленной (около тысячи членов), но весьма активной Коммунистической партии Португалии (КПП) Альвару Куньяла и Беса Милитана Риберу; из-за чего вплоть до 1960-х партия пребывала под руководством группы анархо-синдикалистов. (Всего же, по имеющимся оценкам, за годы «нового государства» жертвами политического террора стали 30 тысяч португальцев[27].) С 1959 года режим инициирует новую волну насилия, опасаясь массового подъема, вызванного электоральным успехом генерала Умберто Делгаду, который после поражения на президентских выборах в 1958-м вместе со своими сторонниками вошел в Независимое национальное движение — общественно-политическое объединение, вобравшее в себя бóльшую часть оппозиционных партий и добивавшееся смещения авторитарного правительства. На этом фоне знакового успеха добиваются и коммунисты: в январе 1960-го Альваро Куньял и девять его сподвижников совершили дерзкий побег из концентрационного лагеря Таррафал, где содержали особо опасных политических заключенных. После этого Куньял был избран генеральным секретарем КПП.
КРИЗИС И КРАХ «НОВОГО ГОСУДАРСТВА»
Последняя, авторитарно-бюрократическая, фаза (1961—1974) характеризуется затяжным политическим и экономическим кризисом режима. В самóм авторитарном блоке возникли серьезные разногласия, нарушавшие устоявшееся равновесие и расколовшие правящую элиту на фракции противников и сторонников продолжения колониальной войны. Противники войны в Анголе, опиравшиеся на португальский генералитет, считали вооруженную миссию по восстановлению порядка в колониях, к которой Португалия приступила в 1960-х, «самоубийственной», «нереализуемой» и осуждали стратегию правительства. Именно из-за внешнеполитических проблем авторитарный Национальный союз постепенно начал сдавать свои позиции. К концу 1960-х политическая жизнеспособность этого объединения была утрачена почти полностью.
Сохранение заморских колоний любыми способами, ранее гарантировавшее Португалии важную роль в западном мире, теперь оказалось для национальной экономики непосильным бременем: с началом в 1961 году колониальной войны в Анголе расходы на содержание армии неуклонно росли. Чтобы справиться с нарастающим дефицитом бюджета, правительство Салазара, а в дальнейшем Каэтану, сделало ставку на развитие туристического сектора — начиная с 1960-х страна переживала туристический бум. Тем не менее экономические дисбалансы, вызванные колониальной войной, продолжали отрицательно сказываться как на экономической, так и на политической ситуации.
На этом фоне все острее разгорался конфликт между «старым» и «новым» поколениями политиков. За три десятилетия жизни «нового государства» в Португалии сформировался господствующий социально-политический слой, который точнее всего можно определить понятием «номенклатура». Конечно, салазаровская номенклатура, в отличие от советской, не могла похвастаться захватом всех сфер общественной жизни, но тем не менее она прочно удерживала в своих руках государственный аппарат, армию, полицию и прочие спецслужбы. По мере усугубления политической и экономической стагнации происходило геронтологическое окостенение номенклатурной верхушки и закупорка всех каналов вертикальной мобильности. В результате новые политики-технократы, не участвовавшие в «национальной революции» 1926 года, менее идеологизированные и более молодые, не видели для себя перспектив карьерного роста — несмотря даже на наличие у них потенциала и ресурсов. Эта безысходность заставила их выступить в борьбу с салазаровской ортодоксией.
Сам Салазар вспомнил о своей партии только накануне очередных выборов в Национальную ассамблею в 1965 году. Но попытки в очередной раз оживить деятельность НС теперь потерпели неудачу. Официальный орган партии — «Diário da Manhã» — постепенно стал терять популярность: к 1964 году выходили только 25 тысяч экземпляров[28]. Симптомами слабости стали также резкое сокращение числа сторонников и их старение. Численность членов молодежных секций партии в университетах Лиссабона и Порту в тот же период не превышает нескольких десятков человек. Сам Каэтану признавал, что Национальный союз к 1968 году стал «чрезвычайно слабой и, что хуже, раздробленной организацией»[29]. Правительство начинает чувствовать, что вокруг него образуется пустота.
Но самым большим ударом для «нового государства» стал уход с политической сцены его архитектора и творца: в августе 1968 года 79-летний Салазар пережил инсульт, от последствий которого он уже не оправился. Образовавшийся за время болезни диктатора вакуум власти способствовал дальнейшему расшатыванию институционального равновесия. Внутренние механизмы режима были уже не в состоянии стабилизировать ситуацию. Для возглавляемых Каэтану реформаторов внутри авторитарного блока, которые, согласно Адаму Пшеворскому, «могут быть, а могут и не быть либерализаторами»[30], открылся шанс начать постепенную демократизацию, которая позволила бы избежать социального взрыва.
Основой политической философии Каэтану, преемника Салазара на посту премьер-министра в 1968—1974 годах, становится «консервативный прагматизм», предполагающий сочетание консервативного курса с либеральными новшествами. По словам наблюдателей, этот политик представлял собой «современность в рамках режима»[31]. Составлявшие его команду молодые и энергичные технократы, связанные с католическими организациями, были во многом похожи на своих испанских единомышленников из «Opus Dei». Им противостояла группа хранителей салазаровской ортодоксии, объединившихся вокруг президента страны. По словам нынешнего президента Португалии Марселу Ребелу де Соузы, период правления Каэтану представлял собой переходную фазу от премьерского доминирования Салазара к «неустойчивому равновесию между президентом и главой правительства»[32]. Сам Каэтану в качестве политической фигуры был заметно слабее Салазара и поэтому с самого начала своего премьерства находился в зависимости от президента и сплотившихся вокруг него ортодоксов.
Тем не менее какие-то новации ему удавалось проводить в жизнь. Новый курс авторитарной партии, по идее Каэтану, должен был базироваться на «адаптированной европейской модели», и поэтому к выборам октября 1969 года были допущены все силы оппозиции, за исключением «непримиримых» в лице анархистов и коммунистов. И, хотя победа вновь осталась за НС, который получил 38% голосов и выиграл все 130 мест в Национальном собрании, внутри парламента образовалось «либеральное крыло», которое в 1969—1973 годах имело шанс реформировать партию изнутри.
Выступая в 1969 году на V съезде НС, Каэтану подчеркнул, что, хотя роль авторитарно-доминантной партии в качестве ведущей силы в государстве остается неизменной, ее форма может быть пересмотрена в духе плюрализма. В итоге под давлением реформаторов из «либерального крыла» правящая партия была переименована в Народное национальное действие (ННД). Во главе ее встал новый Центральный комитет из 18 членов, возглавляемый Каэтану, а Салазар был назначен почетным президентом. Благодаря реформаторам, ННД обеспечило себе более современный и привлекательный облик, сменив модель партии, обладающей «естественным электоратом»[33], на новую модель всеохватывающего политического объединения, стремящегося завоевать избирателей из максимально возможного числа социальных групп.
Однако попытка адаптироваться к правилам современной политики, диктуемым рыночными условиями 1970-х, при одновременном сохранении наследия Салазара была обречена на провал. Пытаясь балансировать между фундаменталистами и реформаторами, Марселу Каэтану, подобно Михаилу Горбачеву, своими «зигзагами» лишь увеличивал разрыв между политическими полюсами и расшатывал хрупкий консенсус внутри режима. К комплексной модернизации страны он был не готов — и режим в итоге не устоял. Погубила его обострившаяся до предела проблема заморских территорий. Именно военные из «Движения капитанов» (Movimento dos Capitães), кадровые офицеры, участвующие в кровопролитной колониальной войне, стали могильщиками «нового государства» и инициаторами Революции гвоздик 1974 года, которая, согласно Хантингтону, «невероятным и невольным образом»[34] инициировала новый глобальный демократический сдвиг — «третью волну демократизации».
Но прежде, чем все это случилось, португальской авторитарной диктатуре удалось простоять почти полвека. У этой живучести было несколько причин. Во-первых, Антониу Салазар, оказавшись у власти, провел в стране очень «правильную» институционализацию: он выстроил систему «плохих», то есть непрозрачных, неэффективных и неподотчетных институтов, которые использовались им для «захвата государства» и консервации собственной власти. Во-вторых, в Португалии, которая долгое время была крупной колониальной империей, всегда оставались востребованными традиции сильной власти, подкрепляемые авторитетом католической церкви, слабостью гражданского общества и элитарностью политического класса. Наконец, в-третьих, несмотря на кажущуюся статичность, «новое государство», имея довольно рыхлую идеологию, на протяжении своей жизни все-таки было способно к внутренней трансформации, в ходе которой носители ультраправых и фашистских идей последовательно вытеснялись на обочину политической жизни, освобождая место клерикально-национальным силам. Именно это помогло режиму устоять в агрессивной по отношению к нему среде, образовавшейся в Европе и в мире после 1945 года.
[1] Харитонова О.Г. Недемократические политические режимы // Политическая наука. 2012. № 3. С. 14.
[2] Duarte P.A., Martinz N.F. The Public Finance and the Economic Growth in the First Portuguese Republic // Economic Analysis. 2014. Vol. 47. № 1—2. P. 64.
[3] См.: Хазанов А.М. Салазар. 40 лет диктатуры в Португалии // Новая и новейшая история. 2009. № 3. C. 135.
[4] Сарайва Ж.Э. История Португалии. М.: Весь мир, 2007. С. 336.
[5] Costa Pinto A. Elites, Single Parties and Political Decision-Making in Fascist-Era Dictatorships // Contemporary European History. 2002. Vol. XI. № 3. P. 431.
[6] Хазанов А.М. Указ. соч. C. 133.
[7] Капланов Р.М. Португалия после Второй мировой войны (1945—1974). М.: Наука, 1992. С. 34.
[8] Gallagher T. Portugal: A Twentieth Century Interpretation. Manchester: Manchester University Press, 1983. P. 65.
[9] Морейра А. Политическая наука в Португалии // Политическая наука в Западной Европе / Под ред. Х.Д. Клингеманна. М.: Аспект Пресс, 2009. С. 353.
[10] Португалия: эпоха перемен / Под ред. Н.М. Яковлева. М.: Институт Латинской Америки РАН, 2014. С. 16.
[11] См.: Decreto-Lei № 19/894. 5 de Maio de 1931 (http://eaquiqueascriancasaprendem.blogspot.ru/2009_02_06_archive.html).
[12] Hamann K., Manel P. Regime Changes and Civil Society in Twentieth-Century Portugal // South European Society and Politics. 1999. Vol. 4. № 1. P. 80.
[13] Costa Pinto A. Chaos and Order: Preto, Salazar and Charismatic Appeal in Inter-War Portugal // Totalitarian Movements and Political Religions. 2006. Vol. 7. № 2. P. 210.
[14] Ferro A. Salazar: Portugal and Her Leader. London: Faber & Faber, 1939. P. 146.
[15] Pinto A.C. The Blue Shirts: Portuguese Fascists and the New State. New York: Columbia University Press, 2000. P. 174.
[16] Согласно Сэмюэлю Хантингтону, в период с 1943-го по 1962 год имел место массовый переход авторитарных стран к демократии.
[17] См.: Завадская М.А. Когда выборы выходят из-под контроля? Непреднамеренные электоральные последствия в соревновательных авторитарных режимах // Политическая наука. 2012. № 3. С. 127.
[18] Цит. по: Braga da Cruz M. O Partido e o Estado no Salazarismo. Lisboa: Editorial Presença, 1988. P. 142.
[19] Raby D.L. Controlled, Limited and Manipulated Opposition under a Dictatorial Regime: Portugal, 1945 // European History Quarterly. 1989. Vol. 19. P. 68.
[20] См., например: Salazar A.O. Speech Delivered by Prime Minister at the Meeting of Uniao Nacional in Lisbon on 9th November 1946. Lisbon: SNI Books, 1946.
[21] Капланов Р.М. Указ. соч. С. 58.
[22] Baio M., Fernandez P.H., Meneses F.R. The Political History of Twentieth-Century Portugal // e-Journal of Portuguese History. 2003. Vol. 1. № 2 (www.brown.edu/Departments/Portuguese_Brazilian_Studies/ejph/html/issue2/html/baioa_main.html).
[23] Franco Nogueira A. Salazar O Ataque (1945—1958). Porto: Livraria Civilização, 1988. Vol. IV. P. 486.
[24] См., например: Diário da Manhã. 1949. 20 Janeiro.
[25] Капланов Р.М. Указ. соч. С. 65—66.
[26] Eleições no Regime Fascista. Lisboa: Presidencia do Conselho de ministros; Comissao do livro Negro Sobre o Fascismo, 1979. P. 27—33.
[27] См.: Португалия: эпоха перемен. С. 14.
[28] Капланов Р.М. Указ. соч. С. 135.
[29] Caetano M. Depoimento. Rio de Janeiro; S. Paulo: Record, 1974. P. 134.
[30] Пшеворский А. Демократия и рынок: политические и экономические реформы в Восточной Европе и Латинской Америке. М.: РОССПЭН, 1999. С. 104.
[31] Fernandes T. Authoritarian Regimes and Pro-Democracy Semi-Oppositions: The End of the Portuguese Dictatorship (1968—1974) in Comparative Perspective // Democratization. 2007. Vol. 14. № 4. P. 687.
[32] Sousa M.R. Da Crispação institucional ao equilíbrio instável de poderes// Reis A. (Ed.). Portugal Contemporaneo. Lisboa: Publicacaoes Alfa, 1990. Vol. V. P. 66.
[33] Для Национального союза основным бастионом поддержки выступала Северная Португалия, консервативное население которой придерживалось традиционной модели развития экономики и общества. Сам Салазар, родившийся в крайне консервативной и глубоко религиозной семье, считал, что Господь дал крестьянам «привилегию быть бедными».
[34] Хантингтон С. Третья волна: демократизация в конце XX в. М.: РОССПЭН, 2003. С. 13.
11 ноября в Чебоксарах напишут географический диктант
Главной республиканской площадкой проведения, как и в прошлые годы, станет историко-географический факультет Чувашского государственного университета им. И.Н. Ульянова.
Напомним, масштабная просветительская акция, инициатором которой является Президент РФ, Председатель Попечительского Совета РГО Владимир Путин, проводится обществом в четвертый раз.
16 июля на сайте проекта была открыта регистрация площадок для организаций, желающих провести акцию в своих стенах. На сегодняшний день число площадок превысило 1000. «Юбилейная» площадка будет располагаться на базе Губернского колледжа города Сызрань Самарской области.
Как и в прошлом году, географический диктант состоится не только на территории России. Уже известно, что проверить свои знания можно будет в Аргентине, ЮАР, Тайланде, Норвегии, Дании, Франции, Испании, Италии, Турции, Финляндии, Эстонии, Азербайджане и других странах.
Отметим, впервые географический диктант состоялся в 2015 году. В 2017 году в нем приняли участие более 260 тысяч человек.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова информационному агентству «Евроньюс», Москва, 16 октября 2018 года
Вопрос: Проблема российских взносов в Совет Европы стоит на повестке дня давно - после того как Россия была отстранена от возможности голосовать. Насколько Совет Европы важен для России? Видите ли Вы выход из этого тупика?
С.В.Лавров: Совет Европы в глубоком кризисе, и совсем не потому, что Россия придерживает взносы уже чуть больше года, а в силу тех причин, о которых Вы упомянули: из-за того, что Россия была лишена права голоса. Это произошло в 2014 году как наказание за свободу волеизъявления жителей Крыма, которые на референдуме высказались за возвращение в Российскую Федерацию. И наказаны были парламентарии, которые были избраны всем населением Российской Федерации, а затем направлены в составе делегации в Совет Европы.
Санкции, которые были введены в 2014 году, затем ужесточались в 2015 году. В итоге российские парламентарии были лишены всех возможных прав и имели только возможность присутствовать в залах заседаний Парламентской ассамблеи Совета Европы и выслушивать антироссийские заявления, не имея возможности ответить, как, собственно говоря, положено в любом нормальном парламенте, где страсти кипят, но всегда есть право на ответ и на сопоставление позиций. Такого права у наших парламентариев не было в течение трех лет. С 2014 по 2017 годы мы исправно платили все причитающиеся взносы. При этом предупреждали, что так не может продолжаться вечно, потому что без представительных возможностей, без возможности излагать свою позицию оплачивать русофобские мероприятия, наверное, было бы просто несерьезно для России, да и для любого государства, которое могло бы оказаться в похожей ситуации. Поэтому мы предупредили всех, что вынуждены будем на каком-то этапе заморозить наши взносы. И мы это сделали летом 2017 года, при этом четко заявив, что, как только наши права, права наших парламентариев в Парламентской ассамблее Совета Европы будут полностью и безоговорочно восстановлены, мы тут же выплатим все причитающиеся долги.
Отмечу, что наше решение, которое было принято на этот счет, возымело действие. Многие разумные парламентарии, функционеры Совета Европы осознали серьезность положения. Тогдашний председатель Парламентской Ассамблеи М.Николетти, Генеральный секретарь Т.Ягланд предпринимали усилия, чтобы выйти из этой абсолютно ненормальной ситуации.
В результате этой работы внимание всех членов Парламентской ассамблеи было привлечено к тому, что есть базовый документ, на основе которого все органы Совета Европы, включая Парламентскую ассамблею, обязаны работать. Это Устав Совета Европы – основополагающий документ, как говорится, императив. В нем записано, что все государства-члены Совета Европы в любом форуме Совета Европы, будь то Парламентская ассамблея, Комитет министров или какой-либо другой орган, пользуются равными правами.
Мы привлекли внимание к этому обстоятельству и попросили наших коллег в Парламентской ассамблее все-таки выполнять то, под чем они подписывались, когда принимали решение о создании Совета Европы, и выполнять условия, на которых Россия присоединилась к этой организации. Подчеркну еще раз, что условие, записанное в уставе, - полное равноправие всех делегаций государств-участников Совета Европы, в том числе в Парламентской ассамблее.
Вместо этого небольшая, но очень громкая и агрессивная группа делегаций из известных всем стран (даже не буду их перечислять, они проводят антироссийскую позицию и в Евросоюзе, и в НАТО, и в ООН, и в ОБСЕ) выдвинула тезис о том, что помимо устава Совета Европы есть еще регламент работы Парламентской ассамблеи. В этом регламенте предусмотрено принятие решений голосованием, причем очень небольшим большинством. Максимум, на что они готовы были пойти, - это подумать о том, нельзя ли этот регламент изменить, чтобы стало труднее ограничивать право той или иной делегации.
Мы на это ответили очень просто и жестко. Никакие регламенты, никакие правила и процедуры не идут ни в какое сравнение со значением основополагающего документа – устава Совета Европы, в котором, еще раз подчеркну, записано обязательное равноправие всех делегаций во всех структурах Совета Европы.
Поэтому мы будем предлагать, чтобы Комитет министров Совета Европы принял решение, подтверждающее непреложность этого уставного положения – это его функция. Если такое решение будет заблокировано, то это будет шагом, на который сознательно пошли те, кто в своем антироссийском угаре просто хотят Европу «похоронить».
Обращаю внимание на то, что, с тех пор как наших парламентариев лишили права голоса, Парламентская ассамблея уже избрала, по-моему, 24 судьи Европейского суда по правам человека, а всего их там 47. Таким образом, уже большинство судей в Европейском суде – это судьи, которые избраны без голосов российских парламентариев.
Был также избран новый Верховный комиссар по правам человека, тоже без участия российских парламентариев в голосовании. А в июне следующего года будет избираться новый генеральный секретарь Совета Европы. Так что отсутствие нашего права, которое нам принадлежит по Уставу Совета Европы, участвовать в такого рода выборах, эти функционеры Совета Европы, о которых я сейчас упомянул (и судьи, и комиссар по правам человека, и в будущем, если эта ненормальная ситуация сохранится, генеральный секретарь), будут для нас попросту нелегитимны. Поэтому я очень надеюсь, что все наши партнеры, в том числе и прежде всего те, которые эту кашу заварили, которые решили избранников народа наказать за свободу волеизъявления жителей Крыма, что они осознали серьезность положения и ту ответственность, которую они на себя берут.
Вопрос: Т.Ягланд уже сообщил, что собирается формировать бюджет без средств, которые поступают от России. Наши российские парламентарии говорят о том, что один из вариантов – это выход из Совета Европы. Россия рассматривает такую возможность?
С.В.Лавров: Т.Ягланд не имеет другой возможности в условиях, когда мы не платим наши взносы, кроме как формировать бюджет исходя из наличных поступлений. Совсем недавно мы еще раз официально подтвердили, что как только наши права будут восстановлены, мы полностью выплатим причитающиеся Совету Европы взносы. Европейский суд по правам человека в большинстве своём уже сформирован без нашего участия, поэтому легитимность его для России весьма сомнительна, равно как легитимность Комиссара по правам человека. Я слышал заявления российских парламентариев о том, что если это безобразие будет продолжаться, то Совет Европы сам подпишет себе приговор. Не думаю, что участие в Совете Европы для России важнее, чем участие России в Совете Европы для европейских стран. Это моя твёрдая позиция. Мы вступали в Совет Европы исходя из того, что он обеспечивает общеевропейское, универсальное, правовое и гуманитарное пространство. Те, кто это пространство сейчас подорвал путём нарушающих устав нелегитимных действий по лишению российской делегации равных с другими делегациями прав, я убеждён, знают, на что идут. Если они хотят исключить Россию из Совета Европы, мы им такой радости не доставим – уйдём оттуда сами. Пусть те (а их большинство), кто понимает всю провокационность этого замысла очень небольшой, но шумной группки стран, с этими странами поработают. Потому что ради удовлетворения амбиций неких политиканов в нескольких столицах Европы разрушать общеевропейскую организацию неприемлемо. Это все понимают. Надеюсь, у людей, которые вменяемы, хватит смелости и духа не позволить этому произойти.
Вопрос: После того, что произошло со Скрипалями и всех этих обвинений России в хакерских атаках, Россия что-нибудь делает, чтобы доказать Западу, что мы надёжны и нам можно доверять?
С.В.Лавров: Наши западные коллеги кичатся тем, что они построили в своих странах правовое государство, что верховенство закона и порядок, основанный на правилах – это то, что создал исторический Запад и то, что все остальные должны воспринимать и воспроизводить, включая судебную систему. Есть английское и римское право, но в том и другом случае для того, чтобы кто-то начинал доказывать свою невиновность, он должен услышать конкретные обвинения. Нам таких обвинений предъявлено не было. Нас голословно убеждают, что «хайли лайкли» Россия сделала нечто противоправное в Солсбери, потом в Эймсбери, потом ещё в Каталонии мы якобы вмешивались во все вопросы. Нас также обвиняют в том, что мы сыграли свою печальную роль в «брекзите» и во многих других грехах. Ни одного конкретного обвинения нам предъявлено не было.
В отличие от наших партнёров мы всё-таки построили правовое государство, потому что в том, что касается своих международно-правовых обязательств, мы очень свято их соблюдаем и надеемся, что все остальные будут поступать так же. Мы десятки раз запрашивали британское Правительство в соответствии с конвенциями, которые существуют в наших двусторонних отношениях, конвенциями Совета Европы, кстати сказать, о необходимости задействовать механизм правовой помощи по уголовным делам. Нам после многократных напоминаний официально ответили, что сделать этого британское Правительство не может по соображениям национальной безопасности. Для всех понятно, что это неуважительная, в том числе к британской правовой системе, отписка. Поэтому, как только будут предъявлены конкретные факты, мы будем готовы садиться и разговаривать. То же относится к обвинениям нас во вмешательстве в американские выборы. Причём и в тех, и в других случаях мы всем давно предлагаем, до того, как избрали Президента США Д.Трампа, и в Солсбери произошло то, что произошло, начинать конкретную работу по кибербезопасности, где профессионалы, во-первых, будут обмениваться озабоченностями, отвечать на эти взаимные озабоченности и, во-вторых, разрабатывать некие универсальные правила, которые позволят исключить или резко снизить злоупотребление киберпространством, которым пользуются террористы, преступники, наркоманы, педофилы и многие другие люди, которых необходимо всячески ограничивать. В ответ мы слышим лишь то, что Россия должна исправиться, и потом с нами будут разговаривать. Это несерьёзно и не по-взрослому.
В отличие от наших обвинителей мы задаём очень конкретные вопросы: есть Конвенция о правовой помощи – давайте её задействуем, есть Конвенция по запрещению химического оружия, в которой сказано, если у одной страны-участницы Конвенции есть вопросы к другой стране-участнице Конвенции, страна у которой появился вопрос обязана этот вопрос поставить напрямую в двустороннем формате со страной, к которой этот вопрос адресован. Ничего этого сделано не было.
Ещё предельно конкретный вопрос, который мы давно задаём и который уже стыдно игнорировать – где Юлия и Сергей Скрипали? Если всё, что нам предъявили – это трупы кошки, хомяка и бедной женщины без определённого места жительства и флакон с духами, это всё напоминает какой-то гротеск. Не хочу приуменьшать серьёзность случаев с применением химических веществ, но если кто-то хочет на этом спекулировать и разыгрывать спектакль на потеху публике с целью сплотить европейское сообщество против Российской Федерации, то это стыдно. Если кто-то всерьёз озабочен этими проблемами, тогда не нужно говорить неправду и нужно доказывать свои обвинения фактами, в том числе предъявить Сергея Скрипаля и его дочь Юлию. Если Сергей помимо российского гражданства имеет британское подданство, то Юлия просто гражданка России. Она один раз была показана по телевидению, произнесла явно записанный монолог и сказала, что хочет вернуться в Россию. Больше никто её не видел. Её родственница Виктория так и не получила визу – её мытарили в английском посольстве в Москве, многократно требуя поменять документы, переписать заново анкеты и принести новые фотографии. В итоге визу так и не дали. Много и других факторов, когда родственники этих людей попросту не могут вступить с ними в контакт. Так что мы за правовые методы решения любых вопросов. Оголтелые обвинения в духе «хайли лайкли» или «другого правдоподобного объяснения мы не видим» – это несерьезно.
Вопрос: А «Бэллингкэт»? Все эти расследования…
С.В.Лавров: Это все из той же оперы. «Белые каски», «Бэллингкэт» – это все одно и то же. Ни для кого не секрет, об этом открыто пишут западные журналисты, что «Бэллингкэт» тесно связан со спецслужбами, через него сливают информацию, которая должна возыметь некое воздействие на общественное мнение. Сколько нам говорили, что «Белые каски» – это правдолюбы, борцы за права человека, гуманитарщики, которые в самых тяжелых местах спасают людей. Все больше фактов всплывает относительно того, что они напрямую связаны с ИГИЛ, «Джабхат-ан-Нусрой», что они никакие не благотворители, работающие «по зову сердца», а за оплату. Причем когда речь идет о неких постановочных кадрах: пока эти люди не приезжают со своими кинокамерами, никто не разрешает местному населению расходиться. Таких фактов, которые становятся достоянием гласности, много.
Более того, совсем недавно, по-моему, месяца три назад, наши западные коллеги решили, как они сказали, «спасти» отряды «Белых касок» на юге Сирии после того, как из зоны деэкалации, которая была там создана Россией, США и Иорданией, выходили несирийские силы. Их позиции занимала сирийская армия, которая сейчас на Голанских высотах восстановила порядок, установленный резолюцией СБ ООН от 1974 г., в пользу чего выступал и Израиль. Представители «Белых касок» в количестве около 400 чел. вместе с семьями убедительно просили принять их в Иордании на время – на 3-4 недели, а потом, как было объявлено, их заберут британцы, канадцы, немцы и голландцы. Прошло три месяца. Они до сих пор там. По нашим данным, западные страны, которые обещали Иордании забрать этих людей и расселить у себя в Европе и Канаде, стали знакомиться с личными делами этих «белокасочников» и пришли в ужас. У них такое прошлое, что наводит на мысль, что подобных людей с криминальными задатками в европейских странах просто уже боятся принимать.
Вопрос: Вы верите, что дипломатические отношения с Великобританией, странами Запада могут улучшиться?
С.В.Лавров: Дипломатические отношения – это не все отношения. Есть еще и другие отношения – культурные, которые никуда не исчезали и которые по-прежнему привлекают огромный интерес со стороны русских, англичан, американцев, стран Евросоюза. Есть экономические отношения, которые тоже, между прочим, весьма волнуют наших граждан, соответствующие предпринимательские круги, и которые тоже являются предметом продолжающихся контактов.
Дипломатические отношения зависят от того, насколько партнеры готовы следовать дипломатическим приличиям. Наши британские коллеги, которые собственно и стали рушить наши отношения, не сильно сейчас привержены дипломатическим приличиям. Я уже говорил, что на десятки дипломатических нот никаких ответов не поступало. Многие обращения в «Форин-офис» тоже оставались без ответа. Создается устойчивое ощущение, что те в Соединенном Королевстве, кто сейчас находятся у власти, решили свои внутренние проблемы, начиная с «брекзита», вымещать на России и объяснять свои внутренние проблемы происками России. Наверное, пример им подали демократы США, когда стали оправдывать свое поражение тем, что Д.Трамп вел нечестную борьбу и ему в этом помогала Россия. Печально, когда внутриполитические дрязги начинают сказываться на отношениях между ведущими государствами мира. У них продолжается проблема с «брекзитом». А сейчас идет борьба за пост председателя Консервативной партии, а также в отношении проведения новых выборов и так далее.
«Российская карта» стала каким-то образом достаточно популярной у политиков. Может быть, у них не хватает креативности на что-то еще, и так по-простому они обвиняют во всем Россию, не очень корректно думая о своем избирателе и допуская, что он «проглотит» любую придумку.
Забавно, как после Солсбери и до сих пор британские представители, эмиссары носятся по всей Европе и требуют, чтобы страны ЕС присоединялись к санкциям. Они уговорили не всех, но многих выслать наших дипломатов после Солсбери. Сейчас тоже придумывают какие-то новые уже системные санкции, которые весь ЕС будет обязан принимать против любых нарушителей запрета на химическое оружие, многое другое. Получается, что страна, выходящая из ЕС, судорожно пытается сделать так, чтобы влиять на политику Евросоюза в отношении России. Я думаю не только в отношении России, но и в других вопросах международной жизни британцы очень хотят держать ЕС «на коротком поводке». Насколько это отвечает интересам и достоинству ЕС, судить не мне.
Вопрос: Россия обеспокоена политической, даже экономической воронкой, в которую затягивает сейчас дело Дж.Хашогги?
С.В.Лавров: У Вас такие образы! Поддерживаю звучащие призывы к тому, чтобы расследование состоялось как можно скорее. Мы приветствуем договорённости между Турцией и Королевством Саудовская Аравия о шагах, позволяющих проводить это расследование. Рассчитываю, что результаты будут известны мировому сообществу.
Вопрос: Сегодня стало известно, что Президент Сирии Б.Асад собирается посетить Крым. Есть ли у России планы на участие Сирии в жизни Крыма? Там собираются создать экономическое общество.
С.В.Лавров: Президент Сирии Б.Асад наш партнер. Мы регулярно обмениваемся визитами с нашими сирийскими коллегами на уровне президента, министров иностранных дел, торговли, экономики. Обмениваемся контактами по линии наших военных, специальных служб. Это очень важно для борьбы с терроризмом. Российские регионы проявляют интерес к тем возможностям, которые Сирия предоставляет для развития экономических, культурных, гуманитарных, образовательных связей. Совсем недавно глава Республики Крым С.В.Аксенов посетил Дамаск по приглашению Президента Сирии Б.Асада. Он передал, как положено в нормальных дипломатических практиках, приглашение Б.Асаду от российского руководства посетить Российскую Федерацию, в том числе и Крым. Собственно говоря и все.
Приезжайте в Крым. Нам говорят, что в Крыму нарушаются права человека. Но все те, кто этим озабочен, многократно имели возможность убедиться в том, как на самом деле обстоят дела. Те же, кто хочет делать из этого политизированный сюжет, настаивают на том, что поедут в Крым, но только через украинскую территорию. Это исключено, потому что Крым является частью Российской Федерации в соответствии с волеизъявлением крымского народа, которое состоялось на референдуме в марте 2014г. Но почему-то не все западные журналисты хотят приехать и просто для себя посмотреть. Если бы они интересовались фактами, как живут крымчане, у них есть для этого все возможности. Если их интересует игра в политику, то они встают в позу и говорят, что не поедут в Крым кроме как через украинскую территорию. Это непрофессионально.
Второй момент, раз уж мы говорим, о профессионализме – Донбасс. Украина рассечена по сути дела линией фронта. Несмотря на Минские договорённости, все попытки «нормандского формата», Контактной группы выполнить то, о чем договаривались, продолжаются провокации. Слава богу, нет таких масштабных боевых действий, как в 2014г. и начале 2015г., но перестрелки регулярны, несмотря на время от времени объявляемые перемирия «школьное», «хлебное», «рождественское». Мы уже года два обращались к специальной мониторинговой миссии ОБСЕ с просьбой, чтобы она делала свои доклады не стерильными, как они выходили (дескать, в такую-то неделю было столько-то обстрелов населенных пунктов, столько-то гражданских лиц ранено, такие-то жертвы), а говорили бы конкретно, что происходит, на какой части линии соприкосновения, где были больше поражены гражданские объекты, где жертвы среди гражданского населения. Такой доклад с указанием адресности атак и ущерба впервые был выпущен ОБСЕ в сентябре прошлого года. Не без труда, потому что украинская власть до последнего пыталась запретить ОБСЕ публиковать этот доклад. Из него следует, что раз в пять больше разрушений гражданского сектора на стороне ополчения, то есть в результате действий вооруженных сил Украины. Примерно в шесть-семь раз больше жертв и раненых. Из этого любым военным экспертом делается вывод, что такое соотношение ущерба и жертв среди гражданского населения означает, скорее всего, что вооруженные силы Украины начинают обстрелы гражданских объектов в населенных пунктах, включая детские сады, больницы, школы, а ополчение отвечает по позициям, откуда по ним ведут огонь. Я говорил про журналистику, профессионализм, на стороне ополчения российские СМИ работают в режиме нон-стоп, 7/24. Они показывают разрушения, реальный результат тех действий, которые предпринимают вооруженные силы Украины. Если наши западные партнёры говорят, что во всем виновата Россия и сепаратисты, и как только Россия захочет, Минские договорённости будут немедленно выполнены, а Украина мол почти их уже выполнила (а именно так говорят некоторые европейские коллеги и К.Волкер, представляющий США в украинских перипетиях), то, наверное, не составляет никакого труда направить «Би-Би-Си», «Си-Эн-Эн», «Евроньюс», в конце концов, на сторону, контролируемую ВС Украины, и показать, как там живут люди и какие там разрушения в гражданском секторе, и есть ли они. Многократно говорил об этом своим знакомым коллегам-журналистам. Реакции никакой. Просто смотрят на меня, кивают и ничего не делают. Но если во всем, в том числе в агрессивном поведении, обвиняют Донецк и Луганск, то пришлите журналистов, чтобы они по-честному поработали на той стороне, по которой, как говорят, агрессивно стреляют ополченцы. Раз или два за все эти годы там были какие-то группы – «Би-Би-Си» и кто-то еще, а больше никого.
Вопрос: Если вернуться к вопросу о Президенте Сирии Б.Асаде, планирует ли Сирия экономическую деятельность в Крыму или нет?
С.В.Лавров: Это зависит от того, насколько у этого региона и соответствующего региона Сирии, будь то Дамаск, Латакия, какая-то другая ее часть, есть интерес в конкретных проектах. Это была первая встреча руководителя Крыма с представителями сирийского руководства. Наверняка после ознакомления они смогут уже более предметно обсуждать возможные взаимовыгодные проекты.
Национальный туристский форум «Реки России» в Завидово
На форуме «Реки России» обсудили возможности и задачи развития российского речного туризма
В Завидово прошел очередной Национальный туристский форум «Реки России». Тема развития речного российского туризма стала основной для обсуждения, а «Волжское море» был отмечен как важный новый проект в этой сфере.
Международный форум речного туризма (с 2016 года – Национальный туристский форум «Реки России») проводится в Завидово Тверской области с 2013 года при информационной, организационной и финансовой поддержке Ростуризма.
Пленарное заседание было посвящено развитию круизного туризма в регионах Волжского бассейна.
«Волжское море» - новый старт речного круизного туризма
Заместитель председателя правительства России Ольга Голодец, впервые принимая участие в Форуме, поделилась с участниками мероприятия важными цифрами: в 2017 году в России было осуществлено 56, 5 млн туристических поездок, в 2018 году ожидается увеличение количества туристов на 10 млн человек. «С 2015 года в России реализуется Федеральная целевая программа развития внутреннего и въездного туризма, в которой правительство берет на себя обязательства по содействию развития инфраструктуры. То, что на государственный рубль пришли такие капитальные вложения бизнеса, превосходит наши самые смелые ожидания, - заметила Ольга Голодец. - Сейчас мы закладываем, что на 1 рубль вложения федеральных средств приходится 2 рубля инвестиций, но в реальности все гораздо интенсивнее. Хочется сразу всех порадовать: здесь, в Тверской области, мы рассматриваем продолжение проекта и качественное его изменение: с 2019 года в рамках ФЦП мы будем реализовывать проект «Волжское море»».
Ольга Голодец подчеркнула важность этого проекта: «Это фактически новый старт речного круизного туризма. Федеральные деньги будут вложены в строительство портовой структуры, а местные инвестиции придут в развитие мест проживания и инфраструктуры, которая необходима для отдыха людей».
Комплекс «Завидово», напомнила Ольга Голодец, в год обслуживает около 200 тысяч туристов: «Это огромная цифра по любым меркам. Если такие комплексы разного уровня и звездности будут появляться на территории РФ, это и будет стимулом развития внутреннего туризма».
Как подчеркнула заместитель председателя правительства РФ, в России сегодня существует большой потенциал для развития речного туризма: «Сейчас в России 130 портов, наши речные пути пользуются огромным спросом, пока не до конца удовлетворенным». Однако есть сложности: в 90е годы наша судостроительная отрасль перестала работать на потребителя, сейчас прикладываются все усилия, чтобы стимулировать строительство новых пассажирских лайнеров разного класса. «Туристическая индустрия - это не только инфраструктура, но и кадры, организация всего процесса. Здесь собрались профессионалы туристической отрасли, сегодняшняя ваша работа даст новый импульс и новые находки для развития в России речного туризма», - обратилась Ольга Голодец к участникам Форума.
Символично, что Форум проходит в Тверской области, где течет Волга, заметил губернатор Тверской области Игорь Руденя: «У нас в области более 900 рек и почти 1700 озер. Огромное богатство, которое мы можем вместе развивать. Мы хотим сделать тверскую область столицей речного туризма. Мы хотим увеличить за 5 лет туристический поток в два раза. Планируется реконструкция уже действующих причальных стенок и строительство новой инфраструктуры. В Калязине, например, в этом году побывало более 50 тысяч туристов, которые осуществляли водные круизы. Это стимулирует появление новых объектов. Развитие водного туризма будет способствовать и развитию муниципальной экономики».
«Волжское море», подчеркнул глава региона, имеет статус приоритетного проекта. А центром кластера станет территория «Завидово». «Мы планируем строительство нового речного порта и железнодорожный вокзал с прямой веткой от пути Москва-Санкт-Петербург, - рассказал Игорь Руденя. - Таким образом, транспортный узел в Завидово станет отправной точкой для путешествий по Волге. Водный туризм даст возможность развиваться и операторам речного туризма, круизных судов и судов среднего и малого класса».
«Туризм - новый долгосрочный драйвер для развития экономики страны, - подчеркнул заместитель руководителя Ростуризма Николай Королев, выступая перед участниками Форума. - Сейчас туризм вносит существенный вклад в обеспечение устойчивого экономического развития и социальной стабильности. Эта отрасль важна для развития малых форм бизнеса, микропредприятий, создания рабочих мест, обеспечения занятости населения. Туризм стимулирует развитие смежных отраслей экономики, выступает питательной средой для реализации долгосрочных стратегий несырьевого развития смежных отраслей экономики».
Сейчас, напомнил Николай Королев, на туризм приходится 3,49 процента ВВП страны, это 3 триллиона рублей, эта сфера влияет на 53 отрасли экономики. При этом доля туризма в ВВП других стран составляет примерно 10 процентов. «Новая ФЦП на 2019-2025 годы будет способствовать увеличению сферы туризма в ВВП до 5 процентов к 2025 году, что эквивалентно вкладу туризма в ВВП в размере 5,3 триллиона рублей. Это наши амбициозные планы, надеемся, что выполнение программы ФЦП будет этому способствовать, - заметил Николай Королев. - Цель программы - создание условий для эффективного развития сферы туризма для увеличения вклада отрасли более чем на 70 процентов. Общий объем финансирования для реализации программы - 286 миллиардов рублей, в том числе 73,5 миллиардов за счет федерального бюджета, 14 ,7 миллиардов рублей - местные бюджеты, еще 198 миллиардов – внебюджетные источники».
Чтобы развивать сферу туризма, важно повышать квалификацию кадров сферы туризма, а также продвигать российский речной туризм на внутреннем и зарубежном рынках, убежден Николай Королев. Еще одна из проблем, мешающих развивать речной туризм, по мнению замглавы Ростуризма, – устаревание парка круизных судов, недостаточное удовлетворение спроса туристов, особенно в высокий сезон. В связи с этим предполагается использовать механизм субсидирования, чтобы реализовывать инвестиционные проекты в сфере туризма, обеспечить инвесторов доступными длинными кредитами с комфортными ставками и сроками.
Николай Королев рассказал коллегам о накопленном потенциале оценки возможностей развития туризма в регионах. Круизный туризм больше всего развит в Центральном, Южном, Приволжском, Северо-Западном округах страны, перспективными являются и Дальневосточный округ и арктическая зона. «Популярность арктических круизов растет у российских и иностранных туристов. Рынок круизов растет быстрее, чем другие виды транспортных путешествий, - отметил Николай Королев. - Перспективные проекты в этом направлении – это проект «Приморье», проект «Волжский путь», в который входит 17 субъектов РФ, проект «Русская Арктика», проект «Амур», проект «Камчатка-Сахалин», проекты «Чувашия – сердце Волги», «Волжская Булгария» в Татарстане, кластер «Амур-Хабаровск», кластер «Комсомольский», «Русские берега» в Вологодской области».
Замглавы Ростуризма напомнил, что экспертиза Ростуризма присудила первое место в рамках развития Федеральной целевой программы (ФЦП) "Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ" на 2019-2025 годы" проекту «Волжское море». «Туристский кластер «Волжское море» в Тверской области получил самые высокие оценки экспертов. «Это качественная работа региона. «Волжское море» - интересный проект, который после его реализации будет хорошим примером того, как следует реализовывать такие проекты», - заметил Николай Королев.
«Сейчас круизы по Волге являются одними из самых распространенных направлений. Волга - не только крупнейшая река европейской части России, но и ее главная историческая дорога. На ее основе шло формирование российского государства, создавались культурные контакты, начиналось обновление российского рынка. На протяжении многих эпох этот исторический путь связывал важнейшие экономические центры России, обеспечивал внутреннюю торговлю, хозяйственные связи. Сейчас интенсивными темпами проходит инфраструктурное обустройство берегов Волги на всем ее протяжении. Берега Волги – это огромное сосредоточения культурных и исторических объектов различных национальностей и народностей России», - резюмировал Николай Королев.
Будущая территория «Волжского моря»: чистая экология и удобная локация
Напомним, что кластеру "Волжское море" присвоен статус приоритетного инвестиционного проекта Тверской области в рамках развития Федеральной целевой программы (ФЦП) "Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ" на 2019-2025 годы". Экспертиза Ростуризма присудила кластеру первое место в рамках развития Федеральной целевой программы (ФЦП) "Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ" на 2019-2025 годы": проект «Волжское море» получил 90 баллов и занял первое место из 69 проектов разных регионов России.
Стоимость создания «Волжского моря» составляет более 9 млрд рублей, 80% этой суммы - частные инвестиции: более 1,5 млрд рублей придет из федерального бюджета, частные инвестиции составят порядка 7,2 млрд рублей, региональное софинансирование - около 300 млн рублей.
Ключевым объектом "Волжского моря" станет туристический транспортно-пересадочный узел. Здесь на территории Завидово будет стыковаться водный, железнодорожный и автомобильный транспорт. В рамках создания курорта «Волжское море» будет построен также круглогодичный комплекс для отдыха с аквапарком и гостиницами.
"Волжское море" охватит территории особой экономической зоны "Завидово" и городов Калязин, Кимры, Конаково, Тверь и Весьегонск, которые будут развивать разные направления туризма (детский, гастрономический, историко-культурный и курортный отдых).
Журналисты федеральных СМИ в рамках Форума отправились на уникальную речную экскурсию. Представители прессы осмотрели с борта катера окрестные пейзажи территории, где будет реализовываться проект «Волжское море» в рамках проекта «Завидово». Константин Забродин, директор «Завидово Девелопмент», рассказал журналистам об уникальных особенностей этого места, которые и повлияли на выбор места: «Эти места исторически известны, а бренд «Завидово» существует уже лет 60. Еще при Николае Хрущеве здесь создали Национальный парк «Завидово», это 20 тысяч гектаров. В парке охотились в свое время Хрущев, Брежнев, Ельцин. Река Шоша течет из этого заказника и она абсолютно чистая, потому что здесь нет никакого влияния человека на природу. Рядом - практически нехоженные территории левого берега Волги, это крупнейшее зеленое пятно на севере от Москвы, на карте Центральной России. То есть мы с четырех сторон окружены зеленой, нетронутой человеком природой».
Протяженность водохранилища – будущего «Волжского моря» - около 120 км, до Твери и до Дубны от будущего порта - по 60 километров. «Почему решили построить порт именно здесь? Во-первых, отсюда открываются очень интересные маршруты, а виды на русские города гораздо живописнее именно со стороны воды, - рассказал Константин Забродин. - Наши предки путешествовали по рекам, и поэтому строили города лицом к реке. Если въезжаешь в Тверь на машине, это индустриальные районы, а когда входишь в город по реке – это Путевой екатерининский дворец и другие красивые сооружения и пейзажи. Так же красивы и другие города вниз по Волге. Во-вторых, очень интересны дневные прогулки по Волге. Всего час езды на электричке от Москвы – и турист здесь, далее он отправляется в водное путешествие по Твери. А потом садится на «Сапсан» и уже к вечеру он в Санкт-Петербурге. Для въездных туристов это очень интересные маршруты, когда они могут посмотреть обе российские столицы, а еще среднерусские города».
При этом на канале имени Москвы 6 шлюзов, движение по шлюзам от Северного речного вокзала до наших мест - это минимум 12 часов, а бывает, что и сутки, и эти сутки малоинтересны, заметил Константин Забродин. Для владельцев судов это большие расходы в том числе. А Москва сейчас использует канал, в том числе, и для вывоза мусора, и для других технических задач. Поэтому лучше отправляться в речное путешествие минуя этот отрезок пути.
«Завидово» как история успеха
Сергей Бачин, основной инвестор проекта «Завидово», председатель совета директоров группы компаний «Агранта», поделился с коллегами своим опытом создания такого масштабного проекта и своей историей успеха: «Вы можете наблюдать в «Завидово» уже состоявшийся проект. Это конкретная инвестиционная программа, и успешная программа. Курорту Завидово около 12 лет. Мы начали во времена, когда страна решала другие задачи, о туризме говорили мало. Но когда мы решали, где будут размещаться новые курорты, наше внимание было приковано к «Завидово». Сейчас «Завидово» предоставляет удобные услуги как с точки зрения рекреации, так и с точки зрения доступности. Мы искали место в хорошей близости от Москвы и в благоприятных природных условиях». Как подчеркнул Сергей Бачин, «правильное решение - это залог будущего успеха».
Кроме верно выбранного места, важен и комплексный подход к реализации выбранного места. Делясь своим бизнес-опытом, Сергей Бачин заметил, что при создании такой большой новой дестинации надо сразу «преодолевать критическую массу»: «Нельзя делать по 20-30 номеров. Надо сразу создать номерной фонд под 500-1000 номеров. Мы уверенно идем сейчас к 1000 номерам. Плюс здесь есть УПДК «Завидово». Это позволило нам прыгнуть вперед. Иначе ты устанешь раньше и потеряешь темп».
На территории «Завидово», заметил Сергей Бачин, сошлось все - и природные возможности и правильное местоположение и наличие Москвы рядом, и большие инвестиции и участие государства.
Очень важно, подчеркнул инвестор кластера «Завидово», что оказалось возможным наладить сотрудничество государства и бизнеса: «Инвестировать одновременно во все невозможно – в электричество, в дороги, в другие общественно-необходимые объекты, и в этом помощь государства огромная. Но это не значит, что государство просто дарит нам деньги. Мы создаем рабочие места, направляем сюда поток. Это дорога со встречным движением. Важно, когда ты уже оказался на месте, сделать его удобным, компактным, и заниматься активностями для продвижения бренда. То есть история успеха - это правильное планирование, сильный старт и взаимодействие с государством».
Сергей Бачин: «Я верю в счастливую судьбу России»
«Мы с проектом «Завидово» являемся частью проекта «Волжское море», - рассказал Сергей Бачин на встрече с журналистами в рамках Форума. - Это развитие объектов , находящихся на Волге в Тверской области – на верхней Волге, в районе Твери и Завидово, а также в районе Калязина и Кимры. Сроки рассчитаны на 5 лет, бюджетирование сейчас идет на первые три года – 2019-2021 годы. Сейчас идет обсуждение бюджета РФ на 2019 год, я знаю , что программа была внесена на обсуждение и , предположительно, в течение месяца она будет утверждена. Та программа, которая есть сейчас, это продолжение программы, которая была в предыдущее пятилетие. Преемственность сохранена.
Что касается создания транспортно-пересадочного узла, об этом сейчас идут переговоры и обсуждения. Сейчас решается, как лучше делать железнодорожную составляющую – или это может быть инвестпрограмма РЖД, или это будет часть программы ФЦП. Думаю, государственные чиновники будут принимать решение, в какой программе лучше этой железнодорожной ветке находиться. Есть плюсы и минусы у каждого решения. Думаю, в течение двух-трех месяцев это будет определено, в какую программу попадет железнодорожная часть этого проекта».
Порт будет туристическим, пассажирским, максимальная проходимость -2 тысячи человек в день. «На нем будут все службы, которые нужны туристам, как для круизного и прогулочного туризма, так и для яхтенного туризма. Сегодня обсуждалось, чтобы строить порт быстрее, думаю реальное начало строительства – 2020 год, плюс два года», - заметил Сергей Бачин.
Курорт «Завидово» тоже продолжит свое развитие. «Будет движение по двум направлениям: одно инфраструктурное, и основное здесь – транспортно-пересадочный узел, порт и железнодорожный вокзал, это государственная тема. Частная тема – мы собираемся эту лагуну застроить. Это достаточно большое количество средств размещения, планируется построить 3-4 гостиницы такого же размера, как Radisson. Кроме этого, будет построен аквапарк и конгресс-холл. Срок строительства - от 3 до 10 лет, - рассказал Сергей Бачин. - Территория здесь большая, мы привели леса в порядок, построили дорожки и обеспечили самые разные развлечения. Также есть другой берег Волги, здесь нет мостов, а там начинается почти тайга. В наших планах построить там четыре опорных лагеря, и средства перемещения от нас на тот берег. Оттуда будут разработаны всевозможные экомаршруты по большой территории. Я думаю, такая территория легко может переварить 4 гостиницы. Radisson – пятизвездочный отель. Мы считаем, что надо добавить гостиницы уровня 3 звезды, где цена на размещение будет ниже». В «Завидово» планируется расширять и возможности СПА-отдыха: строится банный комплекс, который будет введен в эксплуатацию примерно через полгода, а в аквакомплексе тоже будет построена открытая водная территория.
В какой мере востребован такой продукт за рубежом и на какого туриста больше рассчитан? Сергей Бачин полагает, что ориентироваться правильнее на внутреннего туриста: «И Завидово, и Ярославское взморье, конечно, могут быть использованы иностранными туристами, особенно если учесть, что они так или иначе путешествуют по Волге. И если предлагается продукт, где можно провести день-два, например, не на теплоходе, а на курорте, то да, это возможно. Но каждый турист требует вложения определенных маркетинговых ресурсов. Нам выгоднее привлекать российского туриста, богатого или даже среднего. Нам выгоднее перехватить поток, который от нас уезжает за границу. Это выгоднее и интереснее. Самое главное, что этот турист еще и более платежеспособный».
Сергей Бачин заметил, что клиент таких кластеров, как «Завидово», - это «тот же турист, который ездит в Испанию или на Черное море, но в силу разных причин – нет времени или маленькие дети – ему неудобно ехать куда-то далеко, но он понимает , что сервис такого же уровня или даже выше, приятное времяпрепровождение он может получить здесь. И он выбирает это место».
На вопрос о том, почему Сергей Бачин выбрал для себя именно направление туризма и считает его важным и интересным, спикер заметил, что, если более точно говорить, это девелопмент в сфере туризма: «Я занимаюсь, по сути дела, строительством дестинаций, объектов размещения. Я пришел в девелопмент 20 лет назад, мы строили жилые дома, офисы. Но мы всегда стремились к комплексному развитию территории. Когда смотришь на территорию комплексно, видишь все ее плюсы и минусы, возможности. Ты попадаешь на интересную территорию и думаешь: а для чего она пригодна? Анализируя такие территории, как Завидово, как Ярославское взморье, появился интерес создать курортную территорию. Так я оказался в этом бизнесе. Доля случая в этом, безусловно, тоже есть».
Есть ли трудности с привлечением под проекты длинных денег и помогает ли в этом государственно-частное партнерство? Отвечая на этот вопрос, Сергей Бачин рассказал, что уже более 10 лет в сельском хозяйстве работает форма поощрения со стороны государства – инвестиции в основные средства производства, в виде субсидирования коммерческой ставки банковского процента. «Мы выступаем за то, чтобы эта практика была перенесена и на туристическую отрасль. Если это произойдет, то будет бум туристической отрасли в России. И через 10-15 лет мы точно так же скажем: у нас супер-история успеха в туризме как для россиян, так и для въездных туристов. Я верю в первую очередь в счастливую судьбу России. И хочу здесь жить и развивать нашу страну и наш туризм. Хочется, чтобы все было красиво. Поэтому инвестирую в такие проекты», - сказал Сергей Бачин.
В планах Сергея Бачина - масштабировать свой опыт и на другие регионы: «Где это будет - через несколько месяцев вы об этом узнаете. Это будет красивый проект, мы об этом объявим позже».
С 8 по 11 октября 2018 года в Алжире прошла одна из крупных международных выставок животноводства и сельскохозяйственной техники SIMA-SIPSA 2018. В нынешнем году около 21000 посетителей из 52 стран мира посетили мероприятие. Выставка собрала более 500 экспонентов из 32 стран, среди которых Алжир, Нидерланды (почетный гость и участник выставки) Китай, Франция, Германия, США, Канада, Великобритания, Турция, Италия, Испания, Бельгия, Швеция, Польша, Венгрия, Дания, Австрия, Греция, Украина, Индия, Саудовская Аравия, ОАЭ, Тунис, Марокко, Иордания и Южная Корея и др.
Преимущественно на выставке SIMA-SIPSA 2018 были представлены сельскохозяйственная техника и комплектующие (тракторы, комбайны, культиваторы, бороны и т.д.), корма, удобрения, средства защиты растений (гербициды, фунгициды, инсектициды и т.д.), оборудование для орошения сельскохозяйственных угодий, сельскохозяйственная водоподготовка, технологические новинки и материалы для развития животноводства, растениеводства, холодильное оборудование, инкубаторы, упаковка и т.д.
Данная выставка наряду с другими общими и специализированными выставками, проходящими в течение календарного года в АНДР (DJAZAGRO, FIA, SIAG, AGRIPRO EXPO) является наиболее перспективной для продвижения российской продукции на алжирский рынок. Стоимость квадратного метра выставочного стенда на выставке SIMA-SIPSA 2018, в зависимости от его местоположения, составила от 100 до 250 евро.
В эксклюзивном интервью министр спорта РФ признался, на основании чего предсказал успешное выступление нашей сборной по футболу на ЧМ-2018.
Министр спорта России Павел Колобков во время посещения в Ульяновске форума «Россия — спортивная держава» в эксклюзивном интервью ведущему программы «Известия. Главное» Евгению Гусеву рассказал о том, какие сейчас взаимоотношения с WADA, каковы перспективы развития российского спорта, инфраструктуры после ЧМ-2018, а также раскрыл секрет, на основании чего он предсказал столь успешное выступление сборной России по футболу на домашнем мундиале.
— Добрый день Павел Анатольевич, спасибо, что согласились ответить на наши вопросы и хочу сразу вернуться к событию этого года. Буквально, в мае мы с вами общались по поводу того, что сборная России по футболу, как она выступит, что это будет за команда, какой будет турнир. По турниру чуть позже, а вот про сборную вы меня тогда сильно удивили, и я не ожидал, что вы всерьез будете рассуждать, что наша сборная выступит очень достойно, что в итоге и произошло. Вы что-то знали, чего не знали мы?
— Действительно, это было самое ожидаемое событие последних семи лет, когда мы получили право на проведение (Чемпионата мира), когда мы готовились. Понятно, что мы знали, как проводить (турнир), мы готовились к проведению. Мы волновались за выступление нашей команды. Когда я делал прогнозы, я рассчитывал, что наша команда выступит успешно. Я объективно оценивал и состав нашей группы, и подбор российских игроков. Я, конечно, оценивал, что команда будет выступать перед своей публикой. Я считал, что нам будет под силу пройти групповой этап. В принципе, та игра соответствовала всем тем ожиданиям. Помню, что мы обсуждали как сложится матч, если мы пройдем в следующий матч с командой Испании или Португалии. Я думал, что нам предстоит играть с командой Португалии, но спорт более многообразен. Мы играли с командой Испании. Я считаю, что была выбрана наилучшая тактика, что будет борьба. Потому что всегда такие игры на вылет, они всегда очень сложные и часто побеждает не столько класс, сколько характер. Наша команда хорошо себя проявила и в принципе мы даже смогли бы попасть в четверку, потому что с каждой игрой мы играли все сильней и сильней. Самая лучшая игра была у нас с хорватами. К сожалению, нам не удалось победить, но то, что мы поверили в свою команду, а команда поверила в себя это однозначно.
— И поверила вся страна, чего мы давно уже не помнили с нашей национальной сборной. Но самое главное — это наследие чемпионата мира. Мы провели потрясающий мундиаль. Мы сделали великое дело для страны и для мира. И теперь самое главное грамотно распорядиться этим наследием. Уже прошли эмоции, схлынуло это праздничное настроение. Хочется, чтобы люди дальше продолжали ходить на стадионы, чтобы Россия дальше проводила крупные соревнования. Какие перспективы у нас в этом направлении?
— Во-первых, всегда при проведении таких крупных соревнований, таких как Олимпиада и чемпионат мира, всегда утверждается программа наследия. Всегда определяются будущие владельцы стадионов и спортивных объектов. Такая же программа наследия была разработана при подготовке чемпионата мира. После мы дополнительно согласовывали ее с регионами, утвердили ее по итогам чемпионата мира.
— Проще говоря, чемпионат мира продолжается до сих пор, потому что программа наследия подразумевает именно…
— Вы совершенно правы. Программа наследия — это один из главных итогов чемпионата мира, включает в себя вопросы использования инфраструктуры и (создания) региональных футбольных центров. Поэтому мы предусмотрели соответствующее финансирование, которое со следующего года будет предусмотрено как для эксплуатации стадионов, так и стимулирования региональных организаций в развитии футбола. Дополнительно мы разработали программу развития футбола, которая станет необходимым продолжением программы наследия, будет соответствовать программе наследия и стратегии развития футбола, и предусматривает ряд структурных задач. Мы это делаем совместно с Российским футбольным союзом. А вообще, конечно, кроме инфраструктуры нужно говорить и о наследии. Эмоциональном наследии. Вся наша страна и болельщики получили сильный эмоциональный заряд, и вот недавно победа ЦСКА над «Реалом», тоже можно назвать неким итогом чемпионатом мира.
— Да, это продолжается, это приятно. Уже есть исторические события, которые были на чемпионате и надеемся, что мы эту историю будем писать с нашими футболистами. Что касается инфраструктурной составляющей? Прекрасные роскошные стадионы, но хотелось бы чтобы они не пустовали и были многофункциональными.
— Во-первых, в соответствии с той же программой наследия каждый регион, в которые мы будем передавать все стадионы, они разрабатывают бизнес-планы, которые включают в себя вопросы привлечения различных инвестиций, проведения вокруг стадиона различных мероприятий. Потому что только спортивными мероприятиями стадион трудно загрузить. Мы посчитали — порядка 25 матчей за сезон можно провести. Это проведение и различных культурных мероприятий, и мы предполагаем на каждом стадионе разместить музеи, бизнес-проекты связанные со спортом. Стадионы — это спортивное наследие, которое должно использоваться соответствующим образом, а не как мы использовали их в начале 1990-х годов, создавая там рынки. Со всеми регионами мы эти вопросы обсуждаем. Все регионы хотят получить это себе в собственность, потому что уже предполагают вокруг стадионов создать некие активности. К концу октября, началу ноября мы уже получим окончательные бизнес-планы, утвердим их и в соответствии с ними будем работать, постепенно наращивать внебюджетную составляющую доходов эксплуатации стадионов.
— Вы хороший мостик бросили, к коммерции если возвращаясь… Совсем недавняя реплика по поводу продажи пива на стадионах во время массовых мероприятий. На сколько это реально, особенно в наших условиях, нашего законодательства и русского менталитета, хотя чемпионат мира показал, что все было нормально.
— Пиво — это небольшая составляющая. Кроме этого есть коммерческая составляющая, это использование помещений. Это проведение мероприятий, это маркетинговые механизмы. Там много механизмов привлечения финансовых ресурсов. Если говорить о пиве. Этот вопрос мы изучаем, это тоже часть наследия ЧМ-2018. На чемпионате пиво продавалось и никаких инцидентов не было, но, безусловно, это было связано с общей атмосферой на стадионе. Атмосфера безопасности, праздника. Поэтому продажа пива с этим связана. Такая практика есть на многих стадионах мира во время проведения чемпионатов, но тут много тонкостей, которые должны быть учтены. Просто так о продаже пиво сложно говорить. Должны быть решены ряд других вопросов.
— Это долгая история, которая долго будет обсуждаться и перспектива в этом направлении есть…
— Она сейчас уже обсуждается, тот опыт, который мы получили, и с продажи пива и с проведения ЧМ-2018. Продажи пива — это только часть. Кстати, пиво мы уже продавали во время матча Лиги чемпионов, в Москве в Лужниках. Во время одного матча и продажа, и реклама проходили. И тогда не было ни одного инцидента.
— Тут самое главное, что это не только продажа пива, как алкогольного напитка, но и важная составляющая. Это рекламные деньги, которые предоставляют пивоваренные компании. Бросаем мост к Олимпийской тематике. На слуху сейчас взаимоотношения РУСАДА и WADA. Можно ли назвать маленькой победой решение о том, что WADA нас допускает все-таки продолжать работать в этом направлении? Вы считаете это победой? Либо это локальная история? Либо это просто эпизод, который пока ни к чему не обязывает? Что будет дальше?
— Победой я считаю — это выступление наших стрелков на чемпионате мира. Это достижение наших девчонок на чемпионате мира по синхронному плаванию, по художественной гимнастике, в фехтовании. Вот это действительно — это победы. А это наша повседневная работа. Действительно, последние три года, вы знаете, не буду напоминать, были проблемы во взаимоотношении российской антидопинговой организации и всемирной антидопинговой организации. Мы долго работали с различными институтами, такими как WADA, Международный олимпийский комитет, Совет Европы, ЮНЕСКО. Такая была многоплановая и действительно сложная работа, но она в общем-то техническая работа. Надо сказать, что мы все время поступательно двигались и если говорить о работе РУСАДА, то это даже до принятия решения Всемирной антидопинговой организации по восстановлению статуса. Соответственно технически наша антидопинговая организация выполняла все функции. Мы об этом говорили. Антидопинговая организация занималась тестированием, планированием тестирования, поэтому полностью работоспособная организация. Что, кстати говоря, полностью признавалось всеми-всеми международными организациями.
— Это, когда речь идет о серьезных структурах. А популизм, он никуда не девался. К сожалению, обвинения сыпались и продолжают сыпаться, но сейчас хоть ситуация каким-то образом поменялась, хотя бы в умах этих людей?
— Ну, я думаю, что в общем-то мы всегда ощущали поддержку со стороны подавляющего большинства и спортсменов, и спортивных организаций. И я же после того, когда такое решение было принято, посетил несколько чемпионатов мира, где мы общались с президентами многих национальных федераций спорта. Все это решение приветствовали. Действительно, все эти голоса не очень слышны на фоне выступлений других известных людей, которые последнее время о себе заявляют в прессе. Мы все это читаем, но стараемся не обращать на это внимания. И двигаться вперед, работать со всеми организациями. Потому что мы всегда открыты. Мы за то, чтобы чистые спортсмены принимали участие в соревнованиях, чтобы они не дискриминировались по каким-то другим принципам. Чтобы не было голословных обвинений. Но если, действительно, где-то нарушили, то должны быть, конечно, применены санкции, поэтому мы совершенно полностью открыты для взаимодействия со всеми этими организациями.
— Наши олимпиадники могут совершенно спокойно готовиться к Токио-2020?
— Осталось, действительно, у нас всего несколько лет до Олимпийских игр. Начинаются отборочные соревнования. Соревнования отборочные уже начались по сути. Я уверен, что наши спортсмены совершенно не задумываются о такой закулисной работе. Спокойно готовятся, выступают. Кстати, выступают сейчас достаточно неплохо. Мы видим прогресс в ряде видов спорта. И в тех видах спорта, где мы являемся лидерами. Мы демонстрируем наш класс и нашу силу, поэтому с таким оптимизмом смотрим на выступления наших команд на Олимпийских играх. Поэтому наши команды могут совершенно спокойно готовиться. А вот эту работу, наверное, оставят пусть нам.
— Еще один вопрос. Касается он инфраструктуры. Совсем недавно прозвучало предложение турецкой стороны, которая сейчас претендует на Олимпиаду, совместно провести на наших объектах в Сочи. Мы, конечно, рады, как говорится, что у нас хватает сил поучаствовать. Это, наверное, практика будущего? И на сколько реально то, что команда, которая выиграет заявку на проведение Олимпиады, сможет воспользоваться объектами в России?
— Если говорить откровенно, то официально мы не получали такого заявления. Это пока только на уровне разговоров. Действительно, такие предложения высказывались, но пока устно. Но хочу сказать, что в принципе Сочи сейчас готово провести хоть еще одну Олимпиаду. Потому что все объекты соответствуют высоким (требованиям), спортивные объекты, инфраструктурные объекты отвечают самым высоким требованиями. Опыт у нас есть. Есть такое предложение, мы, конечно, очень внимательно его рассмотрим. Тем более, что все возможности для этого есть. Вы знаете, что регулярно в Сочи проводятся соревнования самого высокого уровня. Все спортивные объекты используются по своему прямому назначению. Сохранены те команды управленцев, которые работают на этих объектах. Сейчас на стадионе «Фишт» были проведены матчи и Чемпионата мира, поэтому по всем видам спорта проводятся самые яркие и крупные соревнования.
— Последним самым ярким был, наверное, этап Формулы-1, который становится, наверное, одним из самых красивых этапов всей гоночной серии?
— Да, действительно, работает все. Я посетил и соревнования Формулы-1. Там сейчас поменялась команда. Теперь организатором является компания «Росгонки». Провели все качественно, технологично. Есть предложения, каким образом Формула-1 может быть, такое слово есть, драйвером автомобильного спорта. Очень много предложений, поэтому сейчас мы обсуждаем. Надеюсь, что Формула-1 будет отдельным таким вот соревнованием, шоу, и послужит неким стимулом для всего спорта в России.
— Возвращаясь к теме проведения крупных соревнований и пока еще нет, но все-таки чемпионат мира по хоккею заявлен, Универсиада у нас будет, Евро-2020 в Петербурге. Все! Мы встали в ряд топовых стран, которые на наивысшем уровне будут проводить такие серьезные соревнования.
— Мы и раньше проводили. Справедливости ради, надо сказать по чемпионату мира по хоккею. Действительно, президент Международной федерации подтвердил, что российская заявка будет поддержана, но официально (об этом) будет объявлено в декабре. Я уверен, конечно, что Россия получит это право, но дождемся пока специального объявления. Но кроме тех соревнований, что вы назвали, у нас еще есть несколько заявок, где мы реально претендуем на право (принять) очень крупные соревнования.
Десятки кораблекрушений древности обнаружены у берегов Фурни
По крайней мере, пятьдесят восемь затонувших кораблей, многие из которых с ценным грузом на борту, обнаружили археологи в районе греческого архипелага Фурни. По их словам, это, возможно, самая большая концентрация древних затонувших кораблей, когда-либо найденная в Эгейском море и, возможно, во всём Средиземноморье.
Reuters посвящает обширную статью этому важному открытию, а также ходу исследований. Места кораблекрушений расположены в районе небольшого архипелага Фурни в восточной части Эгейского моря, и охватывают период от античности до ХХ века.
Большинство из них датируется эллинистическими, римскими и византийскими временами.
«Трудно описать наше волнение, я имею в виду, это невероятно», рассказывает подводный археолог и содиректор исследований в районе Фурни Питер Кэмпбелл из научной организации RPM. «Мы знали, что нам удалось наткнуться на то, что может изменить книги по истории». Организация сотрудничает с Греческой Инспекцией подводных древностей, которая координирует исследования. Когда международная группа начала подводные поиски в 2015 году, она была впечатлена, обнаружив двадцать два затонувших корабля.
С недавними находками их число увеличилось до пятидесяти восьми, и команда считает, что на морском дне скрываются ещё больше секретов. «Я бы назвал это открытие, возможно, одним из самых важных археологических открытий века, и теперь мы имеем новую историю морских маршрутов, которые связывали древнее Средиземноморье», рассказал агентству Рейтер Кэмпбелл. Корабли и их содержимое дают представление о судах, перевозивших товары в Малую Азию, регион Чёрного моря, Италию, Испанию, Сицилию, Кипр, Леванте, Египет и Северную Африку.
Плохие погодные условия, скорее всего, являются объяснением того, что все эти корабли затонули в одном и том же месте. Район окружён скалистыми берегами и подвержен внезапным яростным шквалам.
Фурни - это группа островов, островков и скал в восточном районе Эгейского моря, между островами Икария, Самос и Патмос. Их население не превышает 1500 человек, живущих в основном на самом большом острове Фурни. Группа, которая включает в себя археологов, архитекторов, реставратор и водолазов, хочет открыть в Фурни Центр подводной археологии для студентов, а также местный музей, который разместит в своих стенах находки, поднятые со дна.
Великобритания отказала РФ в поставках АФС для наркотических обезболивающих
Великобритания отказалась поставлять России субстанции для производства обезболивающих лекарственных препаратов, рассказал ТАССгенеральный директор Московского эндокринного завода Михаил Фонарев.
«Сейчас мы на 100% зависимы от опийных субстанций. То есть все субстанции: морфины, кодеины, тебаины и прочие мы закупаем. Закупаем, в частности, у Испании. Есть еще ряд других стран, но вот Великобритания нам отказалась поставлять», - сказал он.
Фонарев отметил, что производство полного цикла позволило бы снизить стоимость наркотических обезболеваниющи на 15-20%. «Мы сейчас вынуждены закупать сырье для производства наших анальгетиков в странах, которые активно вводят в отношении нас санкции. И это все может негативно сказаться на обеспечении лекарственной безопасности Российской Федерации», - добавил он.
Для того, чтобы стать независимыми в части производства собственных обезболивающих препаратов, по словам Фонарева, необходимо внести изменения в федеральный закон, разрешающие культивирование собственных сортов снотворного мака на территории РФ. «Это, в основном, зона черноземья - это небольшой объем, порядка 200 га, но мы этим покроем абсолютно всю потребность РФ, и будем абсолютно импортонезависимы», - отметил он.
Число сделок с жилой недвижимостью в Испании увеличилось на 11% за год
С начала 2018 года в стране проведено 350 000 сделок, что на 11% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Только в августе 2018 года, по данным Национального статистического института, было совершено более 44 000 операций купли-продажи. Это на 7% больше прошлогоднего показателя. А за последние 12 месяцев было заключено более полумиллиона сделок. А это на 100 000 больше, чем годом ранее, пишет Noticia.ru.
Аналитики также отмечают, что за восемь месяцев 2018 года было приобретено больше жилья, чем за весь 2015-й. Причём в некоторые месяцы 2018 года число покупок в новостройках преодолело порог в 8 000, чего не наблюдалось с 2014 года. Правда, 80% сделок в августе были на вторичном рынке.
Рост по сравнению с прошлым годом отмечен во всех регионах, кроме Балеарских островов и Каталонии, где была зафиксирована отрицательная динамика (-11% и -3% соответственно).
История одного забега
Странствующий Рыцарь Печального Образа Дон Кихот Ламанчский с удивлением посматривал на нас с фрески постамента. На старте около полусотни спортсменов. Такого нашествия легкоатлетов наверняка не припомнят даже старожилы тихого провинциального города Лос Барриоса на юге Испании.
Беги, Валера!
Перекрыты все дороги, по которым проложен маршрут. 21 километр. Много это или мало? Судя по моим поджарым оппонентам из Бахрейна, эта дистанция сущий пустяк. Для меня - серьёзное испытание. Да, готовился к забегу, полгода исправно тренировался по утрам, но лёгкое беспокойство где-то в глубине души свербело. Одно дело описывать спортивные события, сидя на зрительской трибуне, совсем другое испытать на собственной шкуре соревновательный дух VII Европейских игр полицейских и пожарных.
Как вы поняли, отсиживаться на скамейке я не стал. Заплатил 120 евро за участие, к 7:30 приехал на старт, получил часы-тахометр и занял место в первой шеренге стартующих.
Испанцы, немцы и хорваты дружелюбно улыбались, предвкушая удовольствие от бега. Высокая дама солидного возраста из Нидерландов булавками пристёгивала на футболку номер. На её лице тоже читалось «Чем больше бегаешь, тем больше хочется». Моё же лицо, видимо, особым счастьем не светилось, и коллеги из спортивного общества «Динамо» подбадривали меня: «В хвосте будет ехать карета скорой помощи и подбирать сошедших с дистанции. Так что, если что...»
Спортивную атмосферу нарушил холостой спуск стартового пистолета. Судья хлопнул себя по лбу рукой и достал из кармана пачку патронов. Забыл зарядить.
Из россиян в стартовой коробочке я не один. Нас пятеро. Четверо ранее не раз становились чемпионами и призёрами в спортивных полицейских олимпиадах. Так что шансы на победу у представителей МВД России достаточно велики.
Глухо прозвучал выстрел. Взревел движок полицейского мотоцикла, и вереница атлетов помчалась за мотобайком навстречу восходящему солнцу. Титулованные спортсмены оторвались от основной группы через пару километров. Физкультурники отстали. Я мчался (как мне казалось) совсем одинёшенек. Постепенно городской пейзаж сменился безлюдными просторами лугов с выцветшей травой и тишиной. Как бы не сбиться с маршрута. Ни паспорта, ни денег с собой нет.
Мрачные мысли развеял стоявший на перекрёстке волонтёр. Он поддерживающе прокричал: «Valera, corre!» (Валера, беги!) и жестом указал дальнейший путь. Откуда он знает моё имя? А, так у меня оно на номере написано!
На десятом километре дорога пошла круто в гору. Дыхалка стала забиваться. Отвлёк звонок телефона. Корреспондент телестудии «Петровка, 38» уточнял имя победителя в недавнем заплыве на открытой воде и детали состязания пловцов.
Уйти от медуз и победить
...Сергей Прохоров, старший прапорщик из УМВД России по Ульяновской области, стал легендой и двенадцатикратным чемпионом VII Европейских игр полицейских и пожарных. Самый зрелищный заплыв с его участием прошёл в Средиземном море.
Запланированный на 17:00 старт был задержан на двадцать минут. Один из участников соревнований, увлёкшись разминкой, заплыл далеко и на призывы судьи вернуться не реагировал. Положение спасли отдыхавшие на пляже горожане. Они стали кричать хором. Пловец их услышал и стал грести к берегу.
Сергей Прохоров отличался от других спортсменов своей экипировкой. На нём были только плавательные шорты. Остальные закутались в гидрокостюмы по самую голову, чтобы не обожгли медузы.
Российскую полицию в этом заплыве также представляли старший сержант полиции Кира Володина и старший лейтенант полиции Антон Зайков.
«Старт с берега, здесь же и финиш. Дистанция 3 км 200 м. Я поплыву кролем. Два круга по 1500 метров от одного буйка до другого. Условия плавания, конечно, отличаются от бассейна. Здесь волны, плюс солнце ослепляет. Главное, не сбиться с курса, и чтобы медузы не покусали», - шутил Сергей Прохоров.
Всё произошло, как говорил Сергей. Слегка штормило. Пловцы не видели буйков и плыли кто куда. Одни в сторону Африки, другие к Гибралтару, третьи правильно. Помощники главного судьи, стоя на досках для сёрфинга и еле удерживая равновесие, указывали вёслами куда плыть. Некоторых даже подпихивали теми же орудиями для гребли в бока.
Через 19 минут 48 секунд после старта первым на берег выбежал возвратившийся с дистанции Сергей Прохоров. Следом за ним финишировали Антон Зайков и Кира Володина. Россия впереди!
«Медуза всё-таки меня обожгла», - потирая бок, улыбался Прохоров...
Счастливый номер
…Здесь, на суше, хоть и нет медуз, но на 12-м километре дорога пошла под уклон - бежать стало веселее. С пастбища мычали испанские коровы. Сзади послышалось глухое топанье коллег-спортсменов. Нагоняют. Значит и мне надо прибавить. Впрочем, так как бегает специалист профессиональной подготовки ОРЛС отдела МВД России по Смоленскому району младший лейтенант внутренней службы Наталья Соловьёва, у меня всё равно не получится. С ней я встретился во второй день соревнований и попытался выяснить секрет успеха.
«Являюсь чемпионкой мира и Европы среди юниоров по биатлону. Сейчас служу в полиции, занимаюсь профессиональной подготовкой сотрудников, поэтому мне надо подавать пример своим коллегам, - рассказала Наталья. - Пять километров преодолела за 18 минут. Хотя мой личный рекорд 15 минут 57 секунд. Участвую уже в пятых играх. Без медалей ни разу не возвращалась. Некоторые спортсмены немного суеверны, в том числе и я. Мой номер 1360. Если есть 13, то это приносит удачу».
Взглянув на свой номер, понял, что он тоже счастливый. Цифра 13 в нём присутствовала. Оставалось перейти на расслабленный бег.
Метод Наташи Соловьёвой подействовал. Дыхание успокоилось. Дистанция полумарафона сделала круг. После 15-го километра путь вновь пролегал через Лос Барриос. Местные горожане-пешеходы были рады появлению спортсменов, автолюбители - не очень, так как дороги оставались перекрытыми.
Солнце вошло в силу. Асфальт плавился под кроссовками. Впереди ещё шесть бесконечных километров. Сзади нагоняет нидерландка. Ускорить темп уже не могу. Но русские не сдаются! Отметил это и представитель МВД по Кабардино-Балкарской Республике Залим Гаданов. У него вместе с товарищем Русланом Шериевым произошла задержка с получением испанской визы. Переживали, что не успеют на состязания. Прилетели впритык. Их отправили на взвешивание, и сразу на татами. А ещё выяснилось, что в аэропорту произошла накладка с багажом, в котором осталась борцовская экипировка. Россиян в дзюдо выступало много, кимоно ребятам подобрали. Только у тяжеловеса Руслана куртка еле-еле сходилась на груди. В итоге оба завоевали золотые медали в своих весовых категориях. Вот такая у россиян воля к победе!
А вот и финиш
…Обливаясь потом, я финишировал седьмым в своей возрастной группе 45+. Как сказали уважительно титулованные легкоатлеты: «Выбежал из двух часов». В личном первенстве победили заслуженный мастер спорта Ирина Пермитина (МВД по Республике Татарстан), мастер спорта международного класса Любовь Моргунова (ГУ МВД России по г. Москве). Ох как нелёгок путь к победам на полицейских олимпиадах, скажу я вам…
Валерий БУЗОВКИН
Наша справка
VII Европейские игры полицейских и пожарных состоялись в Испании. В состязаниях приняли участие команды более чем из 30 стран. Российская делегация являлась одной из самых многочисленных. Только от МВД России её состав насчитывал 120 человек.
Щит и меч № 38, 2018 г.
Стекло для тропиков
Проект бизнес-центра Nuevos Horizontes
Инновационная продукция подмосковного предприятия используется для остекления бизнес-центра в Латинской Америке
На один из самых дорогих объектов Гондураса последних лет — бизнес-центр Nuevos Horizontes поставлено 15 000 кв метров архитектурного стекла, изготовленного в Подмосковье на предприятии российской группы компаний SP Glass.
24-этажное здание Nuevos Horizontes возводится в престижном районе Ранчо-эль-Коко на северо-западе Сан-Педро-Сулы. Исходя из того, что человек проводит на работе ничуть не меньше времени, чем дома, инвестор решил сделать Nuevos Horizontes современным и комфортным одновременно. На объекте применяется стекло с магнетронным нанонапылением, произведенное на заводе, входящем в составе группы SP Glass, в Московской области.
Выбор продукта обусловлен климатическими особенностями в месте строительства бизнес-центра. Как отметил представитель завода, в экваториальных зонах необходимо обеспечивать эффективную защиту от солнечного жара, контролировать освещенность. Архитектурное стекло из Подмосковья пропускает всего 22% солнечного жара и обладает коэффициентом затенения со значением 0,26. Это позволяет значительно снизить нагрузку на кондиционирование. Светопропускание продукта равно 40% и сбалансировано для региона с тропическим климатом. Внутри помещения светло, нет излишнего отблеска от предметов интерьера.
Справочно
Бизнес-центр Nuevos Horizontes рассчитан на 1300 рабочих мест. Помимо офисных помещений площадью от 35 до 900 кв. метров, запланированы конференц-залы, центры для обучения сотрудников, зоны отдыха, включая спа-салон, кафе и рестораны, места для коворкинга, круглосуточная стойка приема корреспонденции и зал для занятий фитнесом и йогой. 8 уровней парковки предусматривают 600 машиномест. Общая площадь здания — 70 000 кв. метров. Проект разработало известное испанское бюро Berga & González, основанное в 2001 году в Барселоне архитекторами Альберто Бергой и Хавьером Гонсалесом. Остеклением объекта занималась фасадная компания Grupo Alucom из Сан-Педро-Сулы.
№40 от 12.10.2018
Автор: Владимир ТЕН
Воздушная тревога: в небе вирус троян!
Галина Пономарева
В разгар курортного сезона хакеры вывели из строя систему паспортного контроля в двух стамбульских аэропортах
О хакерах сегодня с тревогой говорят все и во всем мире: политики, банкиры, правоохранители. А теперь вот и конференции по кибербезопасности в сфере воздушного транспорта проходят. Эта сфера все чаще подвергается атакам хакеров, счет таких нападений уже идет на тысячи. Под угрозой работа наземных служб и жизни авиапассажиров.
В разгар курортного сезона хакеры вывели из строя систему паспортного контроля в двух стамбульских аэропортах. Похожая ситуация возникла в Дубае из-за кражи личных данных пассажиров. Около 100 рейсов авиа-компании British Airways были отменены в аэропорту Хитроу. Сбой в работе информационных ресурсов аэропорта Домодедово привел к задержке 40 рейсов в дни ЧМ-2018 в России. Хакеры обнаглели настолько, что угрожали руководству воздушной гавани взломом и требовали денег.
Впрочем, не всегда дело ограничивается шантажом, доходит и до трагедий. Десять лет назад возле Мадрида потерпел катастрофу MD-82 авиакомпании Spanair, погибли 154 человека. Сначала причиной назвали ошибку пилотов, но позже эксперты докопались до истоков катастрофы: в системе выпуска закрылок обнаружился троян. Компьютерный вирус привел к тому, что пилоты не получили оповещения о неполадках в оборудовании и нелетной конфигурации самолета...
В июле с. г. в «даркнете» (анонимная скрытая сеть с использованием нестандартных протоколов и портов) были обнаружены логины и пароли, позволяющие войти в систему безопасности крупного международного аэропорта. Хакеры совершенствуют свои методы. Масштабы угроз таковы, что в 2019-м мировая гражданская авиация может понести убытки на 2 трлн долларов.
Как считает гендиректор Международного консультативно-аналитического агентства «Безопасность полетов» Сергей Мельниченко, рисков потенциальных атак со стороны кибертеррористов и хакеров на авиацию множество: от производства самолетов и их оборудования, любого этапа эксплуатации летательных аппаратов до систем организации и обслуживания воздушного движения и работы служб аэропортов. Производство и сервис невозможно представить без компьютерных программ. А к чему приводят кибератаки в этой сфере, весьма показательно продемонстрировали вирусы WannaCry, Petya, Misha...
В 2009 году не справилась со своей задачей система GPS, обеспечивающая заходы на посадку в международном аэропорту Ньюарк. Сигнал периодически пропадал. А помехи создавал водитель грузовика, который использовал купленные на рынке приборы, чтобы избежать слежки работодателя. На международной конференции экспертам демонстрировали, как при помощи устройств за пару тысяч долларов можно создавать ложные метки воздушных судов, которые службы УВД будут воспринимать как реальные. А один из хакеров прямо на аэровокзале запросто проник в бортовую систему летящего самолета.
До сих пор расследователи ломают головы, куда исчез в марте 2014-го самолет «Малайзийских авиалиний». Одна из версий — система связи самолета была дистанционно отключена, после чего злоумышленники направили самолет в Индийский океан. При этом экипаж был лишен возможности вернуть себе управление воздушным судном. В том же году хакеры скоординированно атаковали компьютерные системы более чем в 16 странах, включая аэропорты и авиакомпании Пакистана, Саудовской Аравии, Южной Кореи и США. Год спустя были похожие ЧП. Компания United Airlines приостановила все свои рейсы над территорией США, после того как в компьютерной системе появились ложные планы полета...
Сегодня киберугрозы стали новым фактором риска в деятельности гражданской авиации. Этой теме был посвящен специальный саммит ИКАО, состоявшийся в Эмиратах полтора года назад. Так называемые дубайские декларации стали основой глобального сотрудничества в области защиты деятельности мировой гражданской авиации от киберугроз.
А что у нас? Пока постановлением правительства РФ выявлено 13 сфер, где имеются нуждающиеся в такой защите объекты. По каждому направлению планируется создавать комиссии из технических специалистов. Они наделяются правом выявлять нарушения безопасности на объектах КИИ, за них грозит уголовная ответственность. Например, за неправомерный доступ к охраняемой информации нарушителю светит до шести лет лишения свободы.
Важнейший вопрос: как защищать потенциально уязвимые объекты и кто это будет делать? Во время проведения ЧМ-2018 кибербезопасностью занимались сотрудники ФСБ. Существует государственная система обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы (ГосСОПКА).
Но уже понятно: все это — лишь начало большого и трудного пути.
Россияне предпочли российские курорты
Галина Пономарева
Выход России на лидирующие позиции можно считать прорывом года: ее выбрали более 2,5 миллиона туристов
Минувший курортный сезон оказался сложным и для российских туристов, и для отечественных туркомпаний. Хотя результаты продаж по акциям раннего бронирования в начале года были удивительно успешными. Но все испортил обвалившийся рубль...
Рейтинг продаж выглядит так. По итогам летнего сезона на первое место вышла Турция, на второе — Россия, следом идут Греция, Испания, Кипр, Тунис, Болгария, Таиланд, Доминикана, Хорватия (речь об организованных туристах, без учета самостоятельных путешественников). Выход России на такие позиции можно считать прорывом года: ее выбрали более 2,5 млн туристов. Положительная динамика коснулась Турции, Испании, Туниса. Зато сразу на 20% упал спрос на отдых в Болгарии.
Росавиация намного жестче стала подходить к оценке авиаперевозчиков, заявляющих о чартерных программах. На банкротстве авиакомпании «ВИМ-Авиа» операторы понесли 800-900 млн рублей убытков, которые никто не возместил. Теперь полетные программы согласовываются и утверждаются за 45 дней до их начала. Разрешения на весь сезон уже не выдаются. Итог: задержки вылетов — меньше 4%.
Наметилась тенденция к сокращению срока поездки и ее стоимости. Люди выбирали бюджетные направления, ждали горящих туров. Средняя стоимость тура составила 75-80 тысяч рублей на двоих за неделю в трехзвездочном отеле по системе «все включено». Скорее всего, тенденция сохранится и на предстоящую зиму.
Количество туристов осталось прежним: 12 млн человек выехали за рубеж, 15 млн отдыхали в России. По итогам продаж на внутренних российских направлениях лидер — Сочи (свыше 45%), за ним — Анапа и Геленджик. Крым лидирует по самому бюджетному отдыху — 15 тысяч рублей с человека на неделю вместе с перелетом. В более высоком ценовом сегменте с Турцией тягаться невозможно — она предложила беспрецедентные скидки и условия отдыха.
Новыми направлениями предстоящего сезона станут Оман и Бахрейн. Неожиданным зарубежным направлением стала Гамбия. Небольшая бедная страна в Западной Африке привлекает искушенных туристов экзотикой и белоснежными пляжами. Туда запустили чартеры, и они пользуются спросом, притом что стоимость недельного тура с перелетом — 2200 долларов на человека.
Что ждет нас этой зимой? Шри-Ланка, Индонезия, Мальдивы, горнолыжные курорты. Звучит заманчиво, но мало кому доступно при нынешнем курсе валют. Египет разрабатывает новое предложение для российского рынка — отдых на северном Средиземноморье с перелетом через Каир, куда выполняют регулярные полеты из М-осквы «Аэрофлот», Emirates, Alitalia, Turkish Airlines. О массовом потоке речи не идет, но начало положено.
Турагенты переживают не лучшие времена — снижение комиссий приводит к тому, что многие агентства уходят с рынка. И не только мелкие. Одно из крупнейших, «Натали Турс», в сентябре окончательно прекратило деятельность. Компания «Ингосстрах», которая являлась основным финансовым гарантом по обязательствам «Натали Турс», вот-вот объявит количество исков и общую сумму выплат. Тем временем следователи установили, что денежные средства клиентов компании, оплативших услуги, не возвращены и выведены на счета третьих лиц, в чем усматриваются признаки состава преступления.
В любом случае на полное возмещение ущерба пострадавшие туристы могут не рассчитывать. Как выбирать операторов, чтобы не оказаться в рядах обманутых? Обычно на этот вопрос нам отвечали: обращайтесь к крупным туроператорам. Что характерно: агентство «Натали Турс» было именно таким. А результат известен.
«Примем взаимные меры»: Москва ждет от Лондона виз
Яковенко: Британия не дает визы российским дипломатам
Британия отказывается выдавать визы российским дипломатам, которые должны приехать на место высланных весной нынешнего года из Лондона сотрудников МИД РФ. Об этом рассказал посол России в Лондоне Александр Яковенко. Председатель комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев заявил, что Москва примет симметричные адекватные меры, если Лондон не изменит решение об отказе в визах российским дипломатам.
Посол России в Лондоне Александр Яковенко заявил, что Британия отказывается выдавать визы российским дипломатам, которые должны приехать на место высланных весной нынешнего года из Лондона сотрудников МИД РФ.
«Мы не можем заполнить эти вакансии, поскольку Великобритания отказывается выдавать дипломатам визы», — сказал он.
В свою очередь, председатель комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев заявил, что Москва примет симметричные адекватные меры, если Лондон не изменит решение об отказе в визах российским дипломатам.
«Если не получится сговориться, а это всегда первая опция — обязательно будем отвечать на симметричной и взаимной основе», — пообещал сенатор.
Масштабный дипломатический скандал между Москвой и Лондоном начался с обвинения британского следствия России в причастности к отравлению в начале марта нынешнего года бывшего полковника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери Юлии в городе Солсбери.
Скотленд-Ярд заявил, что это сделали сотрудники российской военной разведки посредством нервно-паралитического вещества «Новичок». Через три недели после этого Россия и Британия обменялись мерами по высылке 23 дипломатов, передает ФАН.
«Конечно, это полная глупость. 40% состава посольства должно уехать.
Конечно, никакого отношения к незаконной деятельности они не имеют. Это все просто выдумки и глупости», — комментировал тогда происходящее Яковенко.
Кроме того, Россия отозвала согласие на открытие и функционирование Генерального консульства Великобритании в Санкт-Петербурге и прекратила деятельность Британского совета в Москве. Сенатор, ветеран Службы внешней разведки Игорь Морозов в этой связи пояснял, что под эгидой этой организации действовала британская разведка.
После высылки дипломатов президент России Владимир Путин обсудил с Совбезом России вопросы российско-британских отношений «в контексте недружественных шагов Лондона». Об этом рассказывал пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.
«В ходе совещания был продолжен обмен мнениями в связи с недружественной и провокационной политикой Великобритании по отношению к России», — сказал представитель Кремля.
Вскоре ряд стран последовали примеру Британии и также выслали по несколько сотрудников российских диппредставительств. В конце марта в министерство иностранных дел были вызваны послы 23 государств — Австралии, Эстонии, Албании, Молдавии, Германии, Дании, Канады, Ирландии, Нидерландов, Испании, Украины, Италии, Швеции, Латвии, Норвегии, Литвы, Македонии, Хорватии, Франции, Польши, Румынии, Финляндии и Чехии.
Им были вручены ноты протеста и заявлено, что в ответ на необоснованные требования указанных государств о высылке российских дипломатических сотрудников на основании обвинений Великобритании в адрес России из-за «дела Скрипалей» российская сторона объявляет persona non grata соответствующее количество сотрудников дипучреждений этих стран в РФ.
Приняли сторону Британии и США — в ночь на воскресенье 1 апреля два самолета забрали из США в Москву в общей сложности 171 россиянина — с учетом членов семей дипломатов. Лавров же заявил о выдворении из России 60 сотрудников дипломатического корпуса США.
На фоне скандала посол РФ в Вашингтоне Анатолий Антонов рассказал о попытках вербовки российских должностных лиц со стороны американских спецслужб, передает НСН.
«В последние дни серьезно активизировались американские специальные службы. Мы знаем о подходах к нашим дипломатам, их пытаются склонить к сотрудничеству. Все это прикрыто слащавыми посулами и лозунгами, но по существу им предлагают взаимодействовать в интересах США», — сказал дипломат.
В апреле генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил, что альянс принял решение выслать семь российских дипломатов, а также трем дипломатам отказано в аккредитации в постпредстве России при НАТО.
«Совет НАТО сокращает состав сотрудников России на 10 человек. Численность российских сотрудников составит 20 человек», — сказал Столтенберг.
Кроме того, в Североатлантическом альянсе рассказали, что не будут выдавать визы дипломатам из России, которые должны заменить высланных коллег.
«Да, действительно, семь человек были объявлены нежелательными. И (в Брюсселе) объявили, что не будут выдавать визы еще троим сотрудникам», — подтверждал замглавы МИД России Александр Грушко.
Международный детский кинофестиваль в эмирате Шарджа, ОАЭ, (SICFF) готовится к проведению своего крупнейшего сезона в истории. Двенадцать детских фильмов, отобранных со всего мира, включены в список международных премьер шестой сессии SICFF 2018.
Организаторы фестиваля, FUNN Establishment - Sharjah Media Arts for Youth and Children, подтвердили, что посетителей фестиваля ждут 12 захватывающих премьер детского кино производства таких стран, как Саудовская Аравия, ОАЭ, Иран, Египет и Индия. Мероприятие будет проходить с 14 по 19 октября.
SICFF, первый в своем роде региональный фестиваль, посвященный детскому кино, открыт для многих жанров - начиная с анимации и заканчивая короткометражными фильмами. В категории студенческих фильмов представлены шесть мировых премьер из четырех стран.
Свой вклад в развитие детского кино внесли и экспаты из ОАЭ. Алексис Джош, гражданин Филиппин, проживающий в ОАЭ, поднимает в своей работе «Disconnected» важную тему последствий жизни в эпоху цифровых технологий.
SICFF в этом году насчитывает 54 фильма, 34 из которых созданы ближневосточными режиссерами. На фестивале также покажут работы из России, Грузии, Испании, Индии, Бразилии, Италии, Бельгии, Германии, Словении, Ливана, Франции, Ирландии, Саудовской Аравии, Египта, США и Ирана.
Фильмы будут демонстрироваться в Al Jawaher Reception & Convention Centre, Zero 6 Mall, Al Majaz Waterfront, Al Zora и Last Exit в Al Khawaneej, Дубай. Информация о датах и времени сеансов доступна на сайте www.sicff.ae.
Источник: Russian Emirates
МИНПРОМТОРГ РОССИИ СТАЛ КУРАТОРОМ РОССИЙСКОЙ ЭКСПОЗИЦИИ НА CPHI WORLWIDE 2018
На три дня – с 9 по 11 октября – Мадрид стал мировой столицей фармацевтической промышленности: здесь проходит крупнейшая международная фармацевтическая выставка CPhI WorldWide 2018. На ней, под эгидой Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, свою продукцию представили тринадцать отечественных фармацевтических компаний. Среди представленных проектов – как уникальные собственные разработки российских производителей, так и высококачественное аналоговое производство зарубежных лекарственных препаратов.
В рамках мероприятий выставки российские участники встретились с представителями Национальной Ассоциации предприятий фармацевтической промышленности Испании (Farmaindustria), а также Испанского агентства лекарственных средств и медицинских изделий (AEMPS). Стороны обсудили вопросы процедуры регистрации лекарственных средств и субстанций в ЕС, а также особенности испанского фармацевтического рынка.
В настоящее время отечественная фармацевтическая отрасль активно развивается и достойно представляет свои достижения мировому фармсообществу. На этом фоне испанский бизнес проявляет все больший интерес к инновационным разработкам российских фармацевтических предприятий. И активное участие российских представителей в таких значимых международных профильных выставках, как CPhI WorldWide, объединившей на одной площадке представителей из 153 стран мира и более 45 тысяч участников, – это уникальная возможность установить сотрудничество с компаниями стран дальнего зарубежья, в том числе и с Испанией.
Пресс-релиз

Ученые за последние годы совершили множество открытий в области астрономии и астрофизики, благодаря которым человечество сделало смелый шаг на пути практического освоения космоса — сейчас уже работают (а в ближайшее время будут запущены новые) космические миссии по изучению планет, Луны и малых тел Солнечной системы. О том, на каком этапе находится проект современного космического телескопа "Спектр-Ультрафиолет (Спектр-УФ)", который придет на смену космическому телескопу им. Хаббла, стоит ли ждать конца света в ближайшие сто лет, возможно ли строительство телескопов на Луне, и существуют ли внеземные цивилизации, рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Ирине Альшаевой директор Института астрономии РАН (ИНАСАН) Дмитрий Бисикало.
— Какими задачами занимается Институт астрономии, что входит в сферу его научной деятельности?
— Институт астрономии РАН (ИНАСАН) — это многоцелевой институт, в котором ведутся теоретические исследования с использованием современных методов вычислительной астрофизики, большое внимание уделяется астрономическим наблюдениям (у института есть четыре наблюдательных площадки-обсерватории), а также институт участвует в нескольких проектах космических исследований, причем в одном из них Спектр-УФ является головным. Большое внимание уделяется и прикладным исследованиям.
Наиболее значимые научные достижения ИНАСАН за последние годы были получены в следующих научных направлениях: исследование газовых оболочек экзопланет; изучение структуры и физико-химических свойств галактических, околозвездных и протопланетных дисков, включая механизмы возникновения в них турбулентности; исследования в области спектроскопии с упором на изучение роли нетепловых процессов; изучение физики и эволюции звезд; исследование атмосфер планет Солнечной системы; изучение астероидно-кометной опасности. Результаты работ института неоднократно признавались лучшими по отделению физических наук РАН и входили в ежегодный доклад президента РАН. Кроме того, работы сотрудников неоднократно отмечались российскими и международными премиями.
— Ранее СМИ сообщали о том, что Пулковская обсерватория может быть закрыта, а проводимые в ней астрономические наблюдения перенесены на ее другие наблюдательные базы, расположенные в более благоприятных астроклиматических условиях. Как вы относитесь к закрытию обсерватории? Может быть, ее нужно сохранить как музейный комплекс? Насколько она научно востребована?
— Вопрос о судьбе Пулковской обсерватории сложный, наболевший. Проблема заключается в том, что обсерватория расположена в пригороде мегаполиса, что сильно ограничивает возможность проведения качественных наблюдений из-за засветки. В принципе, вокруг каждой обсерватории должна быть защитная зона (так, в советские времена были распоряжения правительства о трехкилометровых защитных зонах вокруг каждой обсерватории), однако сейчас вокруг Пулково ее нет. Учитывая сложность ситуации и важность проблемы, в РАН была организована специальная комиссия, на основании выводов которой было принято постановление президиума РАН о целесообразности постепенного (в течение 5 лет) перевода астрономических наблюдений по программе фундаментальных научных исследований, осуществляемых Пулковской обсерваторией, из Санкт-Петербурга на другие наблюдательные базы, расположенные в более благоприятных астроклиматических условиях.
Особо хочу отметить, что Пулковская обсерватория на самом деле это большой институт, который занимается не только наблюдениями, там ведутся серьезные теоретические исследования, решается ряд прикладных задач. Именно поэтому никогда не обсуждалась тема закрытия обсерватории, как это часто можно видеть в некоторых СМИ, всегда рассматривались лишь меры, направленные на улучшение работы обсерватории.
— Последнее время СМИ часто сообщают о приближающихся к Земле астероидах, которые якобы угрожают человеческой цивилизации. Насколько велика вероятность столкновения космических объектов с Землей в ближайшее время, какие потенциально опасные астероиды сейчас приближаются к ней?
— На сегодняшний день обнаружено порядка 19 000 астероидов, которые могут сближаться с орбитой Земли. Для каждого известного объекта рассчитываются орбита и вероятность столкновения более чем на 100 лет в будущее. Каждый день открываются новые астероиды, сближающиеся с Землей, для этих астероидов определяются и уточняются орбиты и рассчитываются вероятности столкновения с планетами. Таким образом, почти все крупные околоземные астероиды размером более одного километра, способные вызывать на Земле глобальную катастрофу, астрономам известны. Результаты математического моделирования движения известных крупных астероидов показывают, что в ближайшие сотни лет столкновение с данными объектами Земле не грозит.
Популяция астероидов размером менее одного километра в силу их большего количества астрономам известна хуже. Среди околоземных астероидов размером 100 метров и более ученым известно не более 10 процентов таких тел. Количество известных астероидов размером 20-30 метров не превышает 1-2% от всей популяции. Отмечу, что, например, недавний челябинский метеорит был размером как раз около 20-30 метров. Если бы угол наклона при его падении был немного другой, это могло бы привести бы к серьезной региональной катастрофе. Так что астероидно-кометная опасность — это реальная угроза, изучение которой поможет избежать жертв и серьезного ущерба.
В 2019 году прогнозируется 66 сближений известных астероидов с Землей, при этом ни одно из сближений не будет являться опасным для Земли.
— Ведет ли институт работу в области оценки возможности отклонения с курса или уничтожения астероидов? Что предлагается по обнаружению космических угроз, слежению за ними и уничтожению? Будут ли эти предложения включены в федеральную космическую программу, или они уже действуют в рамках существующей?
— В Институте астрономии РАН ведутся работы по уточнению орбит околоземных астероидов и прогнозированию столкновений астероидов с Землей. Также проводятся теоретические работы по оценке воздействий на астероиды с целью изменения их орбит. В принципе, это та работа, которой занимаются астрономы во всех странах, и это важнейшая часть всех мероприятий по астероидно-кометной опасности.
Чтобы обладать сведениями о космических угрозах в околоземном космическом пространстве, необходимо создавать системы мониторинга космического пространства. Необходимы наблюдательные сети, состоящие из широкоугольных телескопов метрового класса. Общая координация исследований темы космических угроз в России проводится на уровне экспертной рабочей группы по космическим угрозам при Совете РАН по космосу. Группа предложила проект программы создания отечественной системы противодействия космическим угрозам. Главный организационный момент — создание такой структуры по аналогии с США и ЕС в рамках Роскосмоса и МЧС. Проект получил одобрение в заинтересованных ведомствах России, но дальнейшего продвижения пока нет.
На данный момент работа международного научного сообщества по проблеме обнаружения опасных астероидов осуществляется по программе IAWN (International Asteroid Warning Network — Международная сеть предупреждения об астероидах). Российские институты и обсерватории участвуют в данной программе по своей инициативе.
В федеральной космической программе России на 2016-2025 годы предусмотрены работы по созданию наземной инфраструктуры мониторинга небесных тел. Проекты запланированы в рамках программы разработки автоматизированной системы предупреждения об опасных ситуациях в околоземном пространстве
Что касается отклонения и разрушения опасных астероидов, этим занимаются люди других специальностей, хотя, конечно, астрономы активно интересуются этим вопросом. Работы в этой области ведутся в том числе и в России, однако пока в основном на уровне теоретического рассмотрения, хотя в рамках космических миссий к телам Солнечной системы отрабатываются и элементы защиты от опасных небесных тел.
— Занимается ли институт оценкой добычи полезных ископаемых в космосе? Насколько, по оценкам института, это экономически эффективно?
— Институт астрономии РАН не занимается оценкой добычи полезных ископаемых, это все-таки задача для экономистов. Институт проводит спектральные и фотометрические исследования околоземных астероидов. Такие исследования позволяют определить состав астероида. На сегодняшний день физико-химические свойства определены только для 3000 околоземных астероидов и астероидов главного пояса.
В связи с истощением запасов полезных ископаемых на Земле добыча нужных нам материалов в космосе может стать актуальной уже в этом столетии. Среди полезных ископаемых наиболее востребованными и выгодными для добычи на астероидах являются железо, никель, кобальт, алюминий, редкоземельные металлы и элементы платиновой группы. Например, астероид Психея — летающая космическая кладовая этих металлов. Масса астероида Психея оценивается почти в 20 квадриллионов тонн, а доля металлов может составлять до 50% от массы астероида. Но даже в небольшом каменном астероиде диаметром около 1 км и массой 2 миллиарда тонн металлическая фракция достигает примерно 200 миллионов тонн. Основная ее часть приходится на железо, к малым составляющим относятся никель — 30 миллионов тонн, кобальт — 1,5 миллиона тонн и металлы платиновой группы (серебро, золото, платина) — 7500 тонн.
Рыночная стоимость только этой самой небольшой части астероида может оказаться более 150 миллиардов долларов. Но чтобы более точно определить, из чего состоит астероид, необходимо исследовать его с помощью космических миссий, так сказать на месте, необходимы исследования состава образца астероида. Такие миссии по исследованию конкретного астероида сейчас осуществляются, но они не имеют массового характера из-за высокой стоимости.
Опыт проведенных программ посещения межпланетными станциями космических тел с целью исследования их состава показывает, что такие полеты возможны, но сейчас они сложны в техническом плане. Организация полетов космических аппаратов с целью разведки полезных ископаемых пока затруднительна опять же из-за высокой стоимости проекта. Но хочется надеяться, что в недалеком будущем человечество полномасштабно выйдет в космос и тогда космические ресурсы станут доступны человеку.
— В прошлом два российских научных коллектива заявляли об открытии экзопланет. Какие работы ведутся в российских поисках экзопланет?
— Первую экзопланету вокруг пульсара открыли в 1992 году, а первую экзопланету вокруг звезды главной последовательности (звезды солнечного типа) — в 1995 году. С тех пор открыто около четырех тысяч планет, а в ближайшее время (после обнародования результатов уже работающих космических миссий GAIA и TESS) ожидается открытие десятков тысяч планет. Все это привело к смещению акцента от открытия экзопланет к их изучению. Наш институт занимает довольно видное место в этом процессе — мы ведем исследования атмосфер экзопланет, протопланетных дисков, динамики тел в планетных системах.
Этой работой занимается группа ученых из 15-20 человек, в которую входят и аспиранты, и студенты. Результаты нашей работы достаточно широко известны — в частности, в последнем издании Оксфордского энциклопедического словаря статья об атмосферах горячих юпитеров была подготовлена сотрудниками нашего института. Тем не менее открытие экзопланет — все еще интересная задача, которой занимаются во многих обсерваториях.
— Рассматривается ли специалистами института мониторинг космического мусора и методы борьбы с ним? Что будет входить в федеральную программу по борьбе с космическим мусором?
— Космический мусор опасен для спутников и стал действительно большой проблемой. Институт участвует в ее решении, ведутся работы по наблюдению объектов КМ и уточнению орбит таких объектов. Методы борьбы с космическим мусором пока в институте не рассматриваются.
Тематика обнаружения объектов космического мусора довольно давно присутствует в федеральной космической программе. По данным Минобороны, в России для мониторинга космического пространства используются пятьдесят телескопов, составляющих систему контроля космического пространства. Они ведут семь тысяч обломков на низких орбитах и порядка шести тысяч — на высоких. Кроме того, в их поле зрения полторы тысячи космических аппаратов. В гражданском секторе — для защиты МКС и геостационарных спутников (автоматизированная система предупреждения об опасных ситуациях) в околоземном космическом пространстве, контролируемая ЦУП ЦНИИмаш. Она располагает 36 наземными телескопами в России и СНГ. Одна квантово-оптическая станция размещена в Бразилии. Планируется также расширение сети за счет станций в странах БРИКС.
— На какой стадии и в каком состоянии сейчас находится проект "Спектр-УФ"?
— Международный проект "Спектр-УФ" включен в федеральную космическую программу России на 2016-2025 годы. Срок запуска проекта на орбиту — 2024 год. Основную работу по проекту ведут Россия и Испания. Испания поставляет приемник излучения канала дальнего ультрафиолета и комплект фильтров в прибор блок-камер поля, а также создает совместно с Россией наземный научный комплекс, участвует в обработке данных. В настоящее время ведутся переговоры с Японией по инициативе японских астрофизиков об их участии в проекте в области поставки спектрографа для исследований экзопланет и с Мексикой по инициативе мексиканских астрофизиков о поставке оптических элементов в блок камер поля проекта "Спектр-УФ".
Проект представляет собой крупный телескоп с диаметром главного зеркала 1,7 метра для работы с инструментами. В нем находятся блок спектрографов для получения спектров высокого спектрального разрешения и блок камер поля для получения изображений космических объектов. Проект полностью нацелен на исследование объектов Вселенной в недоступном с земной поверхности из-за поглощения земной атмосферой ультрафиолетовом спектральном диапазоне 115-310 нанометров. В этом крайне важном для астрофизиков диапазоне сосредоточено большинство резонансных линий атомов и ионов.
Возможно исследование объектов в широком диапазоне температур от 3000 до 300000 К, то есть практически 75% Вселенной.
Работа над проектом ведется по заказу Института астрономии Российской академии наук, который является головной научной организацией по проекту и организацией, ответственной за разработку полезной нагрузки и создание наземного научного комплекса. Основным разработчиком космического аппарата "Спектр-УФ", а также телескопа является АО "НПО Лавочкина".
В проекте решены все основные технические задачи, приняты все технические решения, заканчивается изготовление образцов для конструкторско-доводочных испытаний и начинается работа над изготовлением летных образцов аппаратуры. Решен наиболее критичный для проекта вопрос с изготовлением радиационно стойких малошумящих приемников ультрафиолетового излучения. Эти приемники изготавливаются по заказу Института астрономии в Великобритании и Испании. Получены все экспортные лицензии для поставки данного оборудования в Россию.
Значимость проекта для астрофизиков крайне велика, так как ближайший конкурент — космический телескоп имени Хаббла — заканчивает в недалеком будущем свою работу на орбите, а работа над крупным ультрафиолетовым телескопом, которая занимает не менее 10 лет, не начата ни одним космическим агентством.
В NASA рассматривается проект LUVOIR — прорывного крупногабаритного телескопа для работы в ультрафиолетовом, оптическом и инфракрасном диапазоне, диаметр его главного зеркала — до 16 метров. В случае выбора данного проекта из четырех рассматриваемых (выбор будет сделан Академией наук США в 2020 году) предполагаемое время реализации проекта — после 2035 года. Проект "Спектр-УФ", таким образом, будет единственным крупным прибором для спектроскопии высокого разрешения в ультрафиолетовой области спектра в эпоху послекосмического телескопа Хаббла и до реализации телескопа следующего поколения.
Работа над программой наблюдений проекта "Спектр-УФ" ведется под руководством научного комитета с участием ведущих российских и зарубежных специалистов. После завершения выполнения базовой программы проекта, с третьего года работы на орбите предполагается значительную часть (40%) наблюдательного времени предоставить научным заявкам мирового астрономического сообщества, подразумевающих прорывные задачи в области астрофизики и поддержанные научным комитетом проекта.
— Ведутся ли российскими учеными наблюдения за звездой Табби, которая аномально себя ведет? Чем можно объяснить ее пульсирующее свечение?
— В Институте астрономии РАН не ведется изучение данной звезды. Анализ наблюдательных данных Кеплера для звезды Табби, расположенной в созвездии Лебедя, выполненных с 2009 по 2013 год, показал периодическое изменение светимости объекта. Данный эффект может быть вызван как прохождением экзопланеты по диску звезды, так и прохождением других объектов, находящихся в возможном астероидно-кометном облаке, окружающем звезду.
При прохождении планеты по диску своего светила происходит периодическое уменьшение светимости звезды, но не более чем на несколько долей процентов. В случае Табби изменение светимости достигало до 20% и носило не периодический характер.
Сейчас в СМИ можно встретить сообщения о возможном нахождении в окрестности KIC 8462852 астроинженерных сооружений, созданных инопланетными цивилизациями, например гипотетической сферой Дайсона — искусственно созданной мегаструктуры вокруг звезды, предназначенной для накопления излучаемой звездой энергии.
Однако в таком случае данная структура должна иметь колоссальные размеры, превышающие в сотни раз площадь Земли. Астрономы университета штата Луизианы проанализировали имеющийся наблюдательный материал по звезде Табби за 1890-1989 годы и обнаружили, что ранее у данной звезды также происходило изменение светимости через короткие промежутки времени. Поэтому гипотеза о прохождении по диску звезды большого астероидно-кометного семейства выглядит более реалистичной, что и объясняет непериодические изменения яркости объекта.
— Допускаете ли вы существование разумной инопланетной жизни в других звездных системах? Почему человечество до сих пор не обнаружило ее следов, почему не увенчался успехом проект SETI?
— Я допускаю существование внеземных разумных цивилизаций. Наша цивилизация ведь существует — по аналогии с ней могут быть и другие, и, скорее всего, их много. Профессор астрономии и астрофизики Калифорнийского университета Santa Cruz доктор Фрэнк Дрейк в 1960 году вывел формулу, которая позволяет рассчитать количество внеземных цивилизаций, с которыми мы могли бы вступить в контакт. Согласно формуле, если подставить параметры, соответствующие нашим сегодняшним знаниям, таких цивилизаций должно быть много.
Почему мы до сих пор не нашли доказательств существования инопланетного разума? Полагаю, причин может быть несколько. Первая в том, что инопланетяне не хотят выходить на связь с нами. Вторая может заключаться в довольно коротком времени жизни цивилизации и/или ее короткой активности. Например, наша цивилизация до начала ХХ века вообще ничего дополнительно не излучала. Сейчас Земля изобилует электронными сигналами в разных диапазонах, но общая тенденция заключается в уменьшении потерь и, следовательно, в уменьшении уровня сигнала.
После открытия экзопланет рассуждения о существовании других цивилизаций перешли в практическую экспериментальную плоскость. Сейчас одна из актуальнейших задач — определение возможных биомаркеров в космосе, то есть свидетельств существования жизни и, конечно, их поиск. Биомаркерами являются кислород, озон, метан, но их наличие на экзопланете еще не гарантирует присутствия там жизни. Важно отметить, что многие биомаркеры проявляются в ультрафиолетовой области спектра, изучением которой будет заниматься "Спектр- УФ". Возможно, с его помощью мы увидим что-то действительно интересное.
— Ученые обсуждают возможность установки телескопа на обратной стороне Луны, потому что там электронно-магнитное воздействие с Земли не будет мешать. Но стоит ли оно того? Стоит ли организовывать строительство телескопа на Луне? Или все же проще запустить спутники, или построить огромный наземный телескоп?
— Есть диапазоны спектра, например ультрафиолет, наблюдения с Земли в которых невозможны. Именно поэтому мы строим космические телескопы. Вопрос о том, стоит ли это делать на Луне, в последние годы перешел из разряда фантазий в экономическую плоскость. Во многих странах, в том числе и в России, на полном серьезе рассматривают создание небольшой станции на Луне, включающей и телескопы. Это абсолютно реальные и серьезные проекты, которые ждут широкомасштабного начала освоения Луны. В федеральной космической программе России есть несколько проектов, направленных на изучение Луны, и, возможно, на следующих этапах встанет вопрос и о создании обсерватории на Луне.
— С этого года в школьную программу вернули уроки астрономии. Как вы к этому относитесь, и на сколько, на ваш взгляд, это важно? По какой программе будет вестись обучение?
— То, что астрономию вернули в школьную программу обучения, безусловно, важно, потому что это мировоззренческая наука. Если детей не знакомить с окружающим их миром, то они так и будут думать, что живут на плоской земле. Астрономия будет преподаваться один год, а обучение будет вестись по новой программе, по учебникам новейшего образца, подготовленным специалистами-астрономами. Отмечу, что на Генеральной ассамблее Международного астрономического союза в августе 2018 года министра образования России Ольгу Васильеву избрали почетным членом именно за то, что она вернула астрономию в школьную программу.
Со школьниками и особенно детьми дошкольного возраста нужно работать постоянно, и мы это понимаем. Наш институт бесплатно на постоянной основе организовывает экскурсии школьников в обсерваторию в Звенигороде. Два раза в год там проходят большие Дни открытых дверей. Это здорово — видеть тот интерес, с которым приезжают к нам дети.
— Где бы вы посоветовали астрономам-любителям, живущим в больших городах, наблюдать за небом?
— Все зависит от того, что человек хочет увидеть. Если Луну, то ее кратеры видны и в городе с его засветкой. Если яркие планеты, то они видны с ближайших дач Подмосковья. Если спутники — нужно уехать подальше от города, например, Звенигородская обсерватория находится в 60 километрах от Москвы, и там уже можно вести наблюдения, но, правда, ярких объектов. При проведении серьезных исследований вам понадобится уже место не просто без засветки, а с хорошим астроклиматом.
Вообще, в мире очень широко развита любительская астрономия, причем зачастую эти люди участвуют и в научных программах. В России такое движение тоже есть. В принципе, каждый человек в России может купить готовый телескоп (их ассортимент довольно велик, и цена начинается от нескольких тысяч рублей) и сделать свою жизнь по-настоящему интересной.
Ирина Альшаева.

Церемония вручения верительных грамот
В Александровском зале Большого Кремлёвского дворца Владимир Путин принял верительные грамоты у послов ряда иностранных государств.
Верительные грамоты Президенту России вручили 23 вновь прибывших посла: Карлос Рафаэль Фариа Тортоса (Боливарианская Республика Венесуэла), Симон Марко Мумви (Объединённая Республика Танзания), Тханатип Упатисинг (Королевство Таиланд), Густаво Адольфо Лопес Кальдерон (Республика Гватемала), Уго Вильярроэль Сенсано (Многонациональное Государство Боливия), Витезслав Пивонька (Чешская Республика), Чол Тонг Маяй Джанг (Республика Южный Судан), Маргус Лайдре (Эстонская Республика), Атанас Василев Крыстин (Республика Болгария), Карстен Сёндергорд (Королевство Дания), Марио Даян Де Сильва Джаятиллека (Демократическая Социалистическая Республика Шри-Ланка), Пьер Клайв Аджус (Республика Мальта), Норберт Аттила Конкой (Венгрия), Бранко Раковец (Республика Словения), Датла Бала Венкатеш Варма (Республика Индия), Руне Ресаланд (Королевство Норвегия), Ботиржон Закирович Асадов (Республика Узбекистан), Фернандо Вальдеррама Пареха (Королевство Испания), Коми Байедзе Даго (Тоголезская Республика), Фредерик Хэмли Кейс (Кооперативная Республика Гайана), Фрэнсис Мариур Мацутаро (Республика Палау), Ретселиситсо Кэлвин Масеньетсе (Королевство Лесото), Марчелло Беккари (Республика Сан-Марино).
* * *
В.Путин: Уважаемые дамы и господа! Коллеги!
Сердечно приветствую вас в Кремле на торжественной церемонии вручения верительных грамот. Вам поручена почётная и одновременно ответственная миссия – работать над развитием отношений между вашими государствами и Россией, содействовать активизации политического диалога, расширению экономических, гуманитарных связей.
Сейчас, как никогда, востребована активная, созидательная роль дипломатии, которая силой слова, переговоров, компромиссов могла бы внести свой конструктивный вклад в преодоление нынешних сложностей в международных делах, в поиск ответов на новые вызовы и угрозы.
Россия привержена миролюбивой политике, последовательно проводит ответственный внешнеполитический курс. Как постоянный член Совета Безопасности наша страна отстаивает зафиксированные в Уставе ООН основополагающие принципы: суверенитет и равенство государств, невмешательство в их внутренние дела. И мы категорически не согласны с использованием в обход международных норм, международного права политически мотивированных протекционистских мер и диктата силы.
Активное участие России в мировых делах, открытость к партнёрским взаимовыгодным отношениям со всеми странами и регионами продиктованы нашим главным национальным интересом. Это обеспечение максимально благоприятных условий для динамичного развития, для решения масштабных социальных и экономических задач, повышения качества жизни граждан России.
Наши граждане хотят жить в мире и видеть Россию сильным, независимым государством. Мы стремимся делать всё необходимое для укрепления глобальной стабильности, для выстраивания системы равной и неделимой безопасности.
Конечно же, в числе наших безусловных приоритетов – бескомпромиссная борьба с международным терроризмом. Именно такие принципиальные подходы лежат в основе действий России по урегулированию острых региональных конфликтов, в том числе сирийского кризиса. В Сирии при нашей решающей роли удалось нанести сокрушительный удар по террористическому интернационалу, сохранить государственность страны.
На основе итогов Конгресса сирийского национального диалога в Сочи и резолюции 2254 Совета Безопасности ООН созданы предпосылки для активизации мирных переговоров. Вместе с партнёёрами по астанинскому формату энергично работаем над формированием межсирийского конституционного комитета.
На повестке дня – восстановление разрушенной экономики, инфраструктуры, возвращение на родину миллионов беженцев, что позволило бы снизить миграционную нагрузку на многие европейские страны. Рассчитываем, что помощь сирийцам в решении этих вопросов станет совместной задачей мирового сообщества.
Важным направлением сотрудничества всех заинтересованных государств, безусловно, будет решение гуманитарных вопросов. Сегодня здесь присутствуют главы 23 дипломатических миссий. По традиции хотел бы дать краткую оценку состояния отношений с каждой из представляемых вами стран.
Венесуэла. Мы искренне желаем руководству государства, нашим друзьям в Венесуэле, всему народу этой страны успеха в стабилизации социально-экономической обстановки. Готовы оказывать всяческое содействие в решении этой задачи. И конечно, будем развивать двусторонний политический диалог, реализовывать совместные проекты в энергетике, промышленности, в других отраслях.
Открыты для углубления взаимовыгодных связей с Танзанией, в частности в атомной энергетике и военно-технической сфере. Приветствуем усилия танзанийского правительства, направленные на поддержание мира и безопасности на Африканском континенте.
Поступательно развивается сотрудничество с Таиландом, дипломатические отношения с которым имеют более чем вековую историю. Будем и далее поддерживать тесные политические контакты, наращивать кооперацию в экономической, технологической областях, поощрять гуманитарные, образовательные и, разумеется, туристические обмены.
Заинтересованы в активном взаимодействии с Гватемалой. Принимая во внимание, что это крупнейшая экономика Центральной Америки, имеются все возможности для расширения двусторонних торговых и инвестиционных связей. Продолжим оказывать содействие в подготовке и повышении квалификации национальных кадров Гватемалы, в том числе для правоохранительных и силовых ведомств.
В этом году исполнилось 120 лет дипломатическим отношениям с Боливией. В июне провели в Москве продуктивные переговоры с Президентом Моралесом. Российские компании реализуют в Боливии крупные топливно-энергетические проекты.
В следующем году планируется ввести в эксплуатацию Боливийский центр ядерных исследований и технологий. Есть перспективы для наращивания сотрудничества в военно-технической, горно-добывающей, образовательной и других областях.
Рассчитываем в прагматическом и деловом ключе продолжать диалог с руководством Чешской Республики. В двусторонней повестке дня реализация взаимовыгодных совместных проектов в приоритетных отраслях сотрудничества, таких как машиностроение, энергетика, включая атомную, сельское хозяйство, здравоохранение. Все эти вопросы находятся в поле зрения российско-чешской межправительственной комиссии, очередное заседание которой пройдет в следующем месяце в Праге.
Выступаем за скорейшее урегулирование внутреннего конфликта в Южном Судане. Поддерживаем соответствующие усилия государств-посредников, региональных организаций и международного сообщества.
Готовы к конструктивному взаимодействию с нашим соседом – Эстонской Республикой – на основе уважения и учёета интересов друг друга. В Эстонии постоянно проживает много наших соотечественников, и мы исходим из того, что на них в полной мере будут распространяться единые европейские стандарты в области прав человека.
Отношения с Болгарией опираются на традиции дружбы и духовной близости наших народов. В этом году отмечается 140-летие освобождения Болгарии от османского ига. В мае нашу страну посетили Президент Румен Радев и Премьер-министр Бойко Борисов. Состоявшиеся переговоры подтвердили обоюдный настрой на дальнейшее углубление двустороннего торгово-экономического сотрудничества, в том числе и в энергетической сфере. В свое время, к сожалению, не удалось реализовать проект «Южный поток», но сейчас появляются новые возможности для того, чтобы Болгария играла весомую роль в транзите российского газа на европейский рынок.
Наши официальные связи с Королевством Дания насчитывают 525 лет. Сохранение исторических традиций добрососедства, а также развитие взаимовыгодных двусторонних контактов, несомненно, отвечало бы коренным интересам народов России и Дании. Считаем важным совместно осуществлять проекты, имеющие экономическую отдачу, укрепляющие энергетическую безопасность всей Европы, работать над вопросами экологии, освоения Арктики и континентального шельфа в Северном Ледовитом океане.
Россия поддерживает традиционно дружеские отношения со Шри-Ланкой, заинтересованы в более тесной торгово-экономической кооперации, в том числе в сферах рыболовства, сельского хозяйства, туризма. Отмечу, что в сентябре нынешнего года подписано двустороннее межправительственное соглашение о военном сотрудничестве.
Отношения России с Мальтой носят конструктивный и взаимовыгодный характер. Видим хорошие возможности, чтобы совместными усилиями развивать сотрудничество в торгово-экономической и гуманитарной областях.
Россия и Венгрия накопили солидный потенциал взаимодействия. Ведётся политический диалог, реализуются перспективные экономические проекты, в том числе в атомной энергетике. Эффективно функционирует российско-венгерская межправительственная комиссия. До конца этого года состоится учредительная сессия комиссии по региональному сотрудничеству. В ходе недавних переговоров с Премьер-министром Виктором Орбаном наметили конкретные планы по дальнейшему развитию отношений в самых разных областях.
Словения – наш партнёр, с которым налажено многоплановое взаимодействие. Готовы работать с новым, сформированным в сентябре словенским правительством по дальнейшему наращиванию сотрудничества. Признательны за заботу о захоронениях наших воинов, павших на территории Словении в годы Первой и Второй мировых войн.
Сотрудничество с Республикой Индия носит характер особо привилегированного стратегического партнёрства. Это подтвердил и состоявшийся на прошлой неделе наш визит в Нью-Дели, по итогам которого достигнуты важные договорённости, охватывающие экономику, атомную энергетику, военно-техническое сотрудничество, космос, связь, культуру.
С учётом близости позиций по ключевым, глобальным и региональным проблемам продолжим тесную координацию с индийскими партнёрами по актуальным вопросам мировой повестки дня, в том числе в рамках международных организаций и объединений: БРИКС и «двадцатки».
Высоко ценю полезный диалог с Премьер-министром Индии. И просил бы Вас, уважаемый господин Посол, ещё раз передать господину Нарендре Моди искреннюю признательность за оказанное гостеприимство.
Выступаем за развитие продуктивного взаимодействия с нашим соседом – Норвегией. В следующем году будет отмечаться 75-летие освобождения севера Норвегии советскими войсками от нацистов. С учётом богатого опыта добрососедских отношений мы можем двигаться вперёд, расширяя горизонты сотрудничества. У российских и норвежских деловых кругов есть интерес к новым совместным проектам и в энергетике, и в рыболовстве, и в судостроении, во многих других областях.
Узбекистан – стратегический партнёр и союзник России. Двусторонние связи углубляются во всех ключевых сферах: политической, торгово-экономической, военно-технической, культурно-гуманитарной. Рассчитываю, что в ходе предстоящего на следующей неделе государственного визита в Ташкент у нас с Президентом Шавкатом Миромоновичем Мирзиёевым состоятся обстоятельные переговоры и по их итогам будет подписан солидный пакет совместных межправительственных и коммерческих документов.
Вместе с главой Узбекистана примем участие в инаугурации и заседании Форума межрегионального сотрудничества и дадим старт строительству Росатомом первой узбекской атомной электростанции.
Придаём важное значение дальнейшему развитию отношений с Испанией. Народы наших стран объединяют чувства взаимной симпатии и уважения, а официальные межгосударственные контакты насчитывают более 350 лет.
Совместно реализованы крупные гуманитарные проекты, перекрёстные годы языка и литературы, а также туризм, запланировано проведение Года образования и науки. Налицо все предпосылки для того, чтобы двустороннее взаимодействие поступательно развивалось и в других областях.
Заинтересованы в расширении дружественных связей с Тоголезской Республикой. Имеются хорошие перспективы для сотрудничества в геологоразведке и военно-технической сфере. Продолжим оказывать содействие в подготовке национальных кадров для нужд Того.
Поддерживается конструктивное взаимодействие с Кооперативной Республикой Гайана. Российские компании заинтересованы в реализации совместных проектов на различных направлениях, включая геологию и недропользование, поставки сельхозпродукции.
Видим хорошие возможности для углубления сотрудничества с Палау в сфере авиа- и морского сообщения, туризма. Этому будет способствовать подписанное в сентябре соглашение о взаимной отмене визовых требований.
В контексте дальнейшего развития дружественных отношений с Королевством Лесото будет уделяться внимание осуществлению совместных проектов, в том числе, по добыче полезных ископаемых с привлечением российских технологий и инвестиций. Удовлетворены уровнем координации по вопросам мировой и африканской повестки дня.
Официальные межгосударственные связи между Россией и Сан-Марино были установлены 25 лет назад. За это время накоплен большой опыт взаимного сотрудничества, который, рассчитываем, будет развиваться и обогащаться новыми инициативами.
Уважаемые друзья и коллеги! Россия придаёт важное значение отношениям с каждым из государств, которое вы представляете. Мы искренне заинтересованы в том, чтобы ваша деятельность была максимально результативной. Можете быть уверены, все предлагаемые вами полезные начинания получат поддержку со стороны российского руководства, органов исполнительной власти, деловых и общественных кругов.
Желаю вам успехов и благодарю вас за внимание. Спасибо большое!
Заместитель Министра юстиции Российской Федерации В.В. Федоров принял участие в IX Международной научно-практической конференции «Государственная и частная системы принудительного исполнения: сравнительный анализ и лучшие практики», которая проходит 11 – 12 октября 2018 г. в Сочи.
В конференции участвуют специалисты в сфере исполнительного производства из 38 государств, в том числе из Бельгии, Боливии, Великобритании, Вьетнама, Германии, Израиля, Испании, Италии, Кипра, Китая, Латвии, Македонии, Румынии, Сербии, стран СНГ, Таиланда, Финляндии, Франции, Чехии, Эстонии, а также политические и общественные деятели, представители органов государственной власти, банковского сообщества.
Актуальность выбранной темы конференции обусловлена повышенным интересом общественности к вопросу разграничения компетенции органов принудительного исполнения Российской Федерации и коллекторских агентств, действующих в рамках российского правового поля.
В Иран было импортировано 83 тонны шелка-сырца за 5 месяцев
В течение первых пяти месяцев текущего 1397 иранского года (21 марта - 22 августа 2018), в Иран было импортировано 83 тонны шелка-сырца стоимостью около 3,44 млн. долларов США, свидетельствуют последние данные, опубликованные Таможенной администрацией Исламской Республики Иран.
Германия была крупнейшим экспортером с 38 тоннами на сумму 1,59 млн. долларов США. Другими основными экспортерами шелка-сырца в Иран за этот период были Узбекистан, ОАЭ и Испания, сообщает Mizan Online.
Около 292 тонн сырого шелка на сумму 385,76 миллиарда риалов (11,28 миллиона долларов) были импортированы в течение прошлого 1396 иранского года (март 2017- март 2018).
В более раннем интервью Financial Tribune, бывший глава Центра садоводства министерства сельскохозяйственного развития Али Асгар Дадашпур заявил, что Иран является восьмой по величине страной в мире по шелководству после Китая, Индии, Узбекистана, Таиланда, Бразилии, Вьетнама и Северной Кореи.
Провинция Гилян на севере Ирана производит половину шелковых коконов в стране. Другие центры шелководства включают Мазендаран, Голестан, Хорасан Резави, Северный и Южный Хорасан, Восточный Азербайджан и Исфахан.
Почему не рожаем? Эксперт описал ошибки российской демографической политики
Население России падает, а меры, которые предпринимает правительство, чтобы остановить этот процесс недостаточны.Свои предложения по исправлению ситуации публикует демограф Алексей Ракша:
«В 2018 году впервые с 2007 года численность населения России сократится. Главная причина в снижении числа новорожденных. При чем тут трудные девяностые, почему программа материнского капитала, стимулировавшая рост рождаемости, не спасла и какие меры нужно предпринять, чтоб обратить тенденцию вспять?
Россия далека от оптимальной численности населения; для страны, занимающей столь обширную территорию, – чем больше, тем лучше. По обеспеченности природными ресурсами на душу населения мы сейчас делим первенство с Канадой, но, судя по динамике, скоро ее перегоним. В Канаде численность населения за последние 70 лет утроилась и ещё вырастет на 60% до конца века за счет иммиграции. Население России вследствие катаклизмов XX века драматически сократилось – сейчас количество россиян могло быть порядка 300 млн (к началу Первой Мировой войны подданные Российской Империи составляли 9,2% населения планеты, на данный момент – 2%, к концу XXI века будет 1,2%). Труднодостижимой, но реальной мегацелью для России может быть уровень рождаемости 2-2,1 ребенка на одну женщину, и даже это позволит лишь остановить спад численности населения.
Снижение числа новорожденных отчасти связано с тем, что дети 90-х, которых родилось в 2 раза меньше, чем в восьмидесятых, сами неизбежно переходят в тот возраст, когда создают семьи и рожают детей (20-35 лет). В ближайшие годы число женщин репродуктивного возраста в России резко сократится. «Эхо» демографического спада исчерпается лишь после 2030 года, поскольку в девяностые минимум новорожденных был зафиксирован в 1999 году (тогда родилось всего 1,2 млн человек, для сравнения в 1986-1987 – 2,5 млн человек, в 2012-2016 гг. – 1,9 млн человек).
В итоге, даже если рождаемость останется неизменной, число новорожденных к 2030 г. упадет на 25% относительно 2017 г.. Ежегодно этот фактор снижает число рождений на 3%.Однако дело не только в «эхе девяностых». За прошедшие 3 года число новорожденных упало вовсе не на 8-8,5%, а на целых 17%, из них только в 2017 году – на 11%. Коэффициент суммарной рождаемости снизился с 1,78 ребёнка на 1 женщину в 2015 году до 1,59 в 2018-м, и именно это послужило главной причиной спада. Это произошло на контрасте с ещё недавней эйфорией властей от успехов в демографической сфере и вопреки новым демографическим инициативам, запущенным с 2018 года.
Что же произошло? Мне как специалисту очевидны две главные причины: во-первых, экономический кризис, всю тяжесть которого приняло на себя население, а во-вторых, изначально порочная, а в дальнейшем непоследовательная политика с временным характером программы материнского капитала. С первой причиной всё просто: во всём мире рождаемость в кризис падает. Однако в большинстве развитых стран это отражается главным образом на рождении первых детей, радостное событие откладывают до лучших времён. У нас же сильнее всего упала рождаемость вторых детей.
Мною обнаружена сильнейшая корреляция доходов населения и коэффициента суммарной рождаемости вторых детей год спустя – 0,96 на участке 1991-2018 гг., то есть кривая рождаемости год спустя практически повторяет кривую доходов, тогда как корреляция третьих рождений с доходами немного слабее, а первых – практически отсутствует. Сильнейшая связь рождаемости вторых детей с доходами возникла в 2007 году – в момент запуска программы материнского капитала.
Доходы населения росли вплоть до середины 2014 г., и согласно данной гипотезе падение рождаемости должно было начаться во второй половине 2015 года. Однако вплоть до лета 2016 года рождаемость вторых детей продолжала расти, достигнув очень высокого для развитых стран уровня, и начала резко падать только с сентября 2016 г. Решение о продлении программы материнского капитала (пМК) было принято за 9 месяцев до этого, 3 декабря 2015 года.
Моя гипотеза состоит в том, что жаркая дискуссия о целесообразности продления пМК, разгоравшаяся между социальным и экономическим блоками Правительства в 2013-2015 гг., нашла живой отклик у тех, кто планировал обзавестись вторым ребёнком. Учитывая угрозу отмены материальной помощи, часть людей поспешили родить второго ребенка, пока еще программа действовала, и сейчас мы наблюдаем провал (многие из тех, кто мог и хотел родить, уже родили).
Тем не менее рождаемость вторых и последующих детей намного превышает уровень 2006 года и, видимо, до него уже не опустится.
Материнский капитал как минимум отчасти станет причиной того, что у поколения женщин, родившихся во второй половине 80-х гг., доля родивших второго ребёнка из тех, кто уже имеет одного, превысит 70%. В последний раз такое было у поколений 50-х гг. рождения, чей репродуктивный период в основном пришёлся на 80-е годы, когда ввели декретный оплачиваемый отпуск и запустили антиалкогольную кампанию. Рождаемость третьих детей после запуска ПМК выросла ещё сильнее: уже сейчас у матерей 1978 года рождения с двумя детьми 30% имеют третьего. По прогнозам, у женщин поколения второй половины 80-х эта доля превысит 35%.
Программа материнского капитала стала российским ноу-хау, мерой, которая не имела точных аналогов в мире и которая, очевидно, положительно повлияла на рождаемость. Она имеет как общероссийский федеральный вариант — 453 тыс. рублей за рождение или усыновление второго ребенка (деньги, которыми можно сразу погасить ипотеку или помочь ребенку-инвалиду, или потратить не ранее чем через три года на улучшение жилищных условий, образование ребенка, или вложив в накопительную часть пенсии матери ребенка), так и региональные выплаты, которые различаются в зависимости от региона, обычно составляют за третьего ребенка от 50 до 300 тысяч рублей.
Семейная политика в развитых странах
Однако успехов вследствие запуска пМК всё равно недостаточно. Во-первых, рождаемость первых детей с 90-х гг. не выросла, а в последний кризис упала. Во-вторых, если сравнивать рождаемость России с развитыми странами (а по структуре она ближе к развитым странам, чем к развивающимся, да и полной статистики для развивающихся нет), то видно, что во множестве стран рождаемость вторых детей существенно выше, чем в России. В первую очередь это касается стран Северной Европы, наряду с англоязычными странами и Францией. Правда, в этих странах на демографическую и семейную политику тратится ежегодно более 2,5% (до 4,5%) ВВП, в то время как у нас около 1% ВВП.
Ряд развитых стран имеет и более высокую рождаемость третьих детей, прежде всего США, а также Ирландия, Исландия, Швеция и, видимо, Франция и Новая Зеландия. И если в США это объясняется большой долей меньшинств и высокой степенью религиозности и консерватизма значительной части населения, то в других странах это может быть результатом успешного построения социального государства, то есть «капитализма с человеческим лицом», что подразумевает большие расходы на последовательную семейную политику, которая облегчает жизнь женщин и семей с детьми.
В современном мире рождение ребёнка, а тем более нескольких детей, совершенно не выгодно экономически.
Если в аграрном обществе дети приносили пользу уже с малых лет, то сейчас весь поток благ, включая время, идет от родителей к детям, вплоть до достижения ими возраста родительства или даже позже. А число вариантов занятости и досуга, помимо детей, постоянно растет. В этом и есть одна из фундаментальных причин снижения рождаемости.
Ни в одной развитой стране мира рождаемость не обеспечивает полного замещения родительских поколений даже в перспективе. Однако ближе всего к порогу простого воспроизводства населения находятся уже упомянутые США, Новая Зеландия, Исландия, Ирландия и Франция, чуть хуже ситуация в Англии, Швеции, Норвегии и Австралии. На противоположном полюсе страны с экстремально низкой рождаемостью: все азиатские «тигры» — Южная Корея, Тайвань, Сингапур, Гонконг, и почти вся южная Европа — Испания, Италия, Португалия, Греция, Кипр.
В чем ошибки российской демографической политики
В 2015 году Россия входила в первую десятку из 50 развитых стран с самой высокой рождаемостью и даже сейчас, после падения, находится примерно в середине. До введения пМК мы стабильно находились или в самом конце списка снизу, или в нижней трети стран по уровню рождаемости.
Однако новые меры, внедренные с прошлого года, а именно ежемесячные выплаты малоимущим, у которых рождается первый или второй ребенок, длящиеся до достижения детьми возраста полутора лет, не смогли обеспечить рост рождаемости. Это неудивительно, поскольку такой подход является странным куцым гибридом демографических и социальных мер. От демографии тут взят контроль над очерёдностью (выплаты только первым и вторым детям) и ограничение года рождения (только с 2018), а от социалки — строгий критерий нуждаемости (среднемесячный доход в семье не выше 1,5 прожиточных минимумов на человека); в довершении всего выплаты продолжаются всего полтора года.
Экономия налицо — сумма выплат по новым мерам не превысит 50 млрд рублей в год, в то время как по пМК ежегодно выплачивается около 350−400 млрд. рублей. В то же время известно, что строгая адресность мер по критерию дохода «убивает» любой демографический эффект. Заведомая неэффективность новых мер — результат того, что чиновники, принимающие решения, постоянно путают демографическую политику с семейной. Они явно не анализировали зарубежный опыт, который показывает, что на одни и те же меры демографической политики рождаемость первых детей реагирует гораздо слабее, чем вторых и третьих.
Необходимые меры для повышения рождаемости
Очевидной и эффективной мерой поддержки рождаемости стало бы расширение пМК на третьего ребёнка — выплата дополнительного миллиона рублей к уже существующей пМК за второго ребёнка. Сейчас третьих детей рождается в 2,5 раза меньше, чем вторых, так что расходы на новую меру окажутся примерно такими же, как сейчас на пМК, с гарантией позитивного эффекта. Такая сумма эквивалентна дополнительной комнате в квартире в большинстве городов, за исключением Москвы, Московской области и Санкт-Петербурга.
При этом необходимо убрать любые декларируемые сроки окончания пМК, объявив программу бессрочной. Ведь именно стабильность и уверенность в завтрашнем дне действительно способны поднять рождаемость. Возможно, стоит расширить направления использования маткапитала, например, на покупку инвестиционных товаров (сельхозтехники, грузового транспорта) или семейных автомобилей отечественного производства с числом посадочных мест больше 5. Сейчас стимулирование рождения третьих детей лежит на региональных бюджетах, в то время как введение пМК на федеральном уровне позволит передвинуть все региональные программы на одного ребёнка «выше», что позволит сократить расходы регионов по этим программам примерно в 3−4 раза.
Также стоит рассмотреть вопрос о введении безусловных ежемесячных выплат на каждого ребёнка (а если и делать ограничение по уровню дохода, то на уровне 10−15 прожиточных минимумов), как в Евросоюзе. Размер только прямых выплат в рамках семейной и демографической политики необходимо довести до 2−3% от ВВП.
Помимо прямых выплат, необходимо предложить работодателям стимулы в виде налоговых льгот и уменьшенных прочих отчислений в государственные фонды с доходов родителей, имеющих трёх и более детей.
Наконец, можно подумать о дифференцированной ставке подоходного налога в зависимости от числа детей.
Многое уже было сказано про строительство детсадов и яслей. Однако практически ничего — про излишнее госрегулирование таких заведений со стороны всевозможных проверяющих органов, что делает массовое появление семейных детсадов (как во Франции) маловероятным. Перспективным выглядит создание института государственных субсидируемых нянь, расширение масштабов их подготовки на базе медицинских и педагогических ВУЗов.
Самое же мощное решение, на мой взгляд, — это изменение солидарной пенсионной системы на семейную. Например, когда дети полностью или частично выплачивают деньги родителям на пенсии со своей зарплаты. Такая система будет стимулировать рост не только количества, но и «качества» детей, а также обеление рынка труда. Даже в рамках существующей солидарной распределительной пенсионной системы за каждого последующего ребёнка, начиная с третьего, необходимо снижать возраст выхода на пенсию не на смешной 1 год, а на 5. Ведь если бы у всех было по одному ребёнку, то в существующих условиях рано или поздно пришлось бы поднять пенсионный возраст до 73−75 лет и выше; если бы по 2 — то до 64−66 лет, а если бы по 3 ребёнка — то только до 58−60 лет. Про миграционную политику разговор особый.
Кратко:
Россия далеко не настолько экономически привлекательна для мигрантов, чтобы нам было из кого выбирать. Поток мигрантов из Украины иссякает. Из-за спада в экономике и падения рубля зарплаты в Китае стали выше наших, и среднеазиатские работники начинают переориентироваться на огромный и уже вовсю дефицитный китайский рынок труда. К тому же России нужна не столько временная трудовая миграция, сколько на ПМЖ и более сбалансированная по полу. Программа возвращения соотечественников после долгой пробуксовки заработала и сейчас позволяет принимать около 100 тысяч иммигрантов в год на ПМЖ. Однако этого недостаточно...»
Вероятность того, что у женщины будет еще один ребенок.
Названы лучшие страны для экспатов
Финансовый конгломерат HSBC в своем исследовании выяснил, что с переездом за границу уровень дохода рядового сотрудника увеличивается в среднем на $21 000 в год.
В отчете Expat Explorer приводятся данные опроса, согласно которому 45% экспатов платят больше за аналогичную работу за границей, а 28% респондентов даже поменяли страну проживания для продвижения по карьерной лестнице, пишет Bloomberg.
Швейцария оказалась страной, где рост доходов при переезде самый ощутимый – в среднем $61 000 в год. Средняя годовая зарплата экспата здесь составляет $203 000 – это вдвое выше, чем в целом по миру. На втором месте расположились США, на третьем – Гонконг.
А вот Сингапур признан лучшим направлением для жизни и работы сотрудников из-за рубежа. В этом отношении он опередил Новую Зеландию, Германию и Канаду. В этом списке Швейцария лишь на восьмой позиции, из-за высоких расходов на воспитание детей и трудностей с поиском друзей.
Швеция стала лучшей для создания семьи, а Новая Зеландия, Испания и Тайвань – для получения нового опыта.
Кстати, недавно был также опубликован рейтинг лучших городов мира для удаленной работы.
ТОП-10 стран, где экспатам платят больше всего:
1. Швейцария
2. США
3. Гонконг
4. Китай
5. Сингапур
6. ОАЭ
7. Индия
8. Индонезия
9. Япония
10. Австралия

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Андорры М.Убак, Москва, 10 октября 2018 года
Уважаемая госпожа Министр,
Дамы и господа,
Дипломатические отношения между Россией и Андоррой были установлены более двадцати лет назад. За это время нам удалось достичь – переговоры сегодня это подтвердили – высокого уровня взаимного доверия и значительно продвинуться по пути взаимовыгодного сотрудничества в различных областях.
Наши связи носят дружественный характер и продолжают поступательно развиваться. Наглядным примером эффективности нашего взаимодействия остается действующая практика согласования подходов по целому ряду вопросов в ООН, в том числе при выборах в те или иные органы этой Организации.
Из других направлений взаимодействия в двустороннем ключе отмечу существующее соглашение между Росфинмониторингом и Финансовой разведкой Андорры, которое несколько лет успешно применяется и помогает нам сотрудничать в пресечении деятельности, направленной на получение доходов преступным путём.
Есть у нас новый проект Соглашения о международном автомобильном сообщении, которое облегчит деятельность соответствующих наших компаний. Первым шагом на этом направлении стал обмен разрешениями на перевозки грузов в 2018 году.
Продвигаются гуманитарные связи. Важной составляющей этих отношений является туризм. Количество россиян, которые приезжают в Княжество, прежде всего в зимний сезон, неуклонно растет и в прошлом году достигло 40 тыс. человек. В ответ мы будем рады приветствовать жителей Андорры, которые захотят посетить Россию и почувствовать атмосферу нашего гостеприимства.
Отмечу также, что обмену в сфере туризма будет способствовать подписанное в прошлом году соглашение между курортом Красная Поляна и агентством «Ски Андорра». Это тоже один из конкретных шагов, который направлен на создание более комфортных условий для контактов между нашими людьми.
У нас была практика проведения Дней российской культуры в Андорре. Были организованы специальные концерты, посвящённые 20-летию дипломатических отношений. Сегодня мы договорились подготовить соответствующую насыщенную программу мероприятий к предстоящему через несколько лет 25-летию наших отношений.
Говоря о гуманитарных связях, хочу особо остановиться на проекте, который был завершен в 2016 г. при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям России и Правительства Андорры. Имею ввиду совместный культурный проект – издание книги «Андорра и поэт». Экземпляры этой книги вы здесь видите. После нашей пресс-конференции можно будет их взять. Это издание на русском и каталонском языках посвящено памяти Максимилиана Волошина – замечательного русского поэта Серебряного века, литературного критика, живописца, человека больших талантов, большой жизненной энергии и удивительной судьбы. Он описал свое путешествие в Андорру в 1901 г. и, по сути, тем самым открыл для русского читателя это пиренейское Княжество. Его впечатления и зарисовки, которые вы увидите в этом сборнике, весьма интересны.
Сегодня мы имеем честь представить эту книгу, пополнившую серию издаваемых в Княжестве трудов, которую условно можно назвать «Андорра глазами иностранцев». Пользуясь случаем, хотел бы выразить искреннюю признательность всем тем, кто вложил свою душу в этот важный проект.
В своем предисловии к этой книге Екатерина Юрьевна Гениева, бывшая директор Всероссийской библиотеки иностранной литературы, которая, к сожалению, ушла из жизни, отметила, что М.Волошин «всячески избегал навязывания односторонних мнений слушающим», а его любимым занятием было «не наставлять, но обсуждать». Думаю, что такой подход востребован в жизни в целом и в процессе межгосударственного общения. По крайней мере, именно на такой основе мы стараемся выстраивать нашу политику и контакты со всеми нашими зарубежными партнёрами.
Мне было приятно услышать от г-жи Министра, что небольшая, но весьма активная русская колония в Андорре ( порядка 600 человек) живо интересуется отношениями между нашими странами и готова делать всё, чтобы эти отношения обогащать и развивать. Уверен, что такой подход будет поддержан Правительством Андорры и Правительством Российской Федерации.
Вопрос (адресован М.Убак): Андорру посещает множество российских туристов. Не планируете ли Вы строительство собственного аэропорта, ведь в связи с этим можно было бы подумать и об отмене виз для россиян?
С.В.Лавров (отвечает после М.Убак): Хочу добавить, что вопрос был задан в контексте большого количества российских туристов, однако российские туристы в количестве 40 тыс. чел. – это отнюдь не самая большая часть тех, кто посещает Андорру. Счёт туристов из всех стран идёт на миллионы. То, что сейчас объяснила г-жа Министр, показывает, как об этом думают в Княжестве.
Вы также сказали, что, может быть, строительство аэропорта позволит отменить визы для россиян. Для россиян сейчас визы в Андорру не требуются. Виза нужна, чтобы въехать во Францию или Испанию, но затем в Андорру россияне въезжают без виз, а вот андоррцы к нам – по визам. Сегодня мы договорились постараться устранить эту несправедливость и начать консультации о подготовке соглашения о взаимной отмене визовых требований. Надеюсь, мы сможем сделать это достаточно оперативно.
Вопрос: Сегодня истекает срок вывода тяжёлых вооружений из демилитаризованной зоны в провинции Идлиб, согласно последним договорённостям президентов России и Турции. Как в Москве оценивают ход выполнения данных договорённостей, приверженность сторон и особенно отдельных группировок, сосредоточенных в данной зоне, к их выполнению?
С.В.Лавров: Договорённости, достигнутые Президентом России В.В.Путиным и Президентом Турции Р.Т.Эрдоганом 17 сентября в Сочи о создании демилитаризованной зоны внутри района деэскалации Идлиб, выполняются. Основную роль в них играют наши турецкие партнёры, которые активно добиваются того, чтобы все находящиеся там группировки сотрудничали в решении этой задачи. По нашей информации, этот процесс идёт поступательно.
15 октября истекает срок, когда эти демилитаризованные зоны должны быть уже полностью функциональны. День-два не играют никакой роли, в любом случае важнее качество этой работы. Главное, что они идут. Мы активно поддерживаем усилия турецких партнёров.
Вопрос: Премьер-министр Израиля Б.Нетаньяху заявлял о планируемой встрече с Президентом России В.В.Путиным. Известны ли сроки?
В свете разговоров о данной встрече как Вы можете прокомментировать заявление Б.Нетаньяху о международном признании израильского контроля над Голанскими высотами, а также решимости Тель-Авива продолжить борьбу против иранской угрозы в Сирии и группировок, которые они ассоциируют с Ираном, на этой территории?
С.В.Лавров: Такое предложение поступило. Эту тему комментировал пресс-секретарь Президента России Д.С.Песков. Сроки, конечно, рассматриваются в контактах между Администрацией Президента и Аппаратом Председателя Премьер-министра Израиля.
Что касается комментариев о Голанских высотах, то их статус определён резолюциями СБ ООН. Менять его в обход СБ ООН было бы прямым нарушением этих резолюций.
Мы бы предпочли, чтобы все внешние игроки, которые так или иначе вовлечены в сирийский конфликт, руководствовались прежде всего самым главным – задачей оказания содействия руководству САР в бескомпромиссном искоренении террористической угрозы на сирийской земле, как того требует резолюция СБ ООН 2254. Думаю, что именно по этому критерию необходимо судить о тех или иных действиях.
Enel Green Power построит три ветропарка в Испании
Enel Green Power España, дочерняя компания Endesa, приступила к строительству трех ветропарков совокупной установленной мощностью 128 МВт в городах Муньеса и Алакон провинции Теруэль в составе автономного сообщества Арагон.
Объект будет состоять из ветропарков Muniesa (46,8 МВт), Farlán (41,4 МВт) и San Pedro de Alacón (39,9 МВт). Общий объем инвестиций, необходимых для строительства данных объектов ветрогенерации составляет порядка 130 млн евро.
Антонио Каммисекра, Глава Enel Green Power прокомментировал: «Строительство трех новых ветропарков позволит расширить границы нашего присутствия на конкурентом рынке возобновляемых источников энергии Испании. Наша компания готова привнести в страну свой международный опыт и практики в области устойчивого развития. Данное строительство представляет собой первый виток новых разработок Enel Green Power, которые помогут диверсифицировать генерацию Испании за счет ветряных и солнечных электростанций, а также помогут стране достичь поставленных целей в области возобновляемой энергетики».
Ожидается, что все три ветропарка будут введены в эксплуатацию к концу 2019 года. После полного ввода в эксплуатацию данные ветропарки смогут вырабатывать 412 ГВтч электроэнергии в год, избегая при этом выброса 270 000 тонн CO2 в атмосферу.
Во время строительства объектов Enel Green Power España применит инновационные подходы и инструменты, такие как беспилотные летательные аппараты в топологических исследованиях, «умные» устройства для отслеживания состояния компонентов турбины, цифровые платформы и программное обеспечение для контроля и удаленной поддержки работы на площадке, в том числе во время пуско-наладочных работ. Эти инструменты и решения позволят быстрее, точнее и надежнее осуществлять сбор данных о работе на строительной площадке, тем самым повышая общее качество строительства и упрощая процесс коммуникации между командами как на площадке, так и за ее пределами.
Данные объекты составляют часть от общего объема в 540 МВт, присужденного Enel Green Power España в результате победы в тендере на строительство объектов на основе возобновляемых источников энергии, организованном Правительством Испании в 2017 году. Данные ветропарки входят в состав 13 ветропарков, право на строительство которых компания получила в результате победы в тендере. Данные объекты совокупной установленной мощностью 380 МВт будут располагаться в автономном сообществе Арагон. Общий объем инвестиций составит порядка 434 млн евро, с потенциалом выработки электроэнергии более 1 240 ГВтч в год. Оставшиеся объекты ветрогенерации совокупной установленной мощностью 160 МВт будут построены в Андалусии, Кастилия-Леон, Кастилия-Ла-Манча и Галисии и потребуют инвестиций в размере около 180 млн евро. Годовой объем выработки электроэнергии всех ветропарков совокупной установленной мощностью 540 МВт составит 1 750 ГВт в год.
Помимо строительства ветропарков совокупной установленной мощностью 540 МВт, Enel Green Power España также строит солнечную электростанцию установленной мощностью 339 МВт. Право на реализацию данного объекта компания получила в результате победы в третьем тендере, проведенном в Испании в июле 2017 года. Общий объем инвестиций на развитие объектов солнечной и ветровой генерации к 2020 году превысит 800 млн евро. По завершении строительства объекты солнечной и ветрогенерации совокупной установленной мощностью 879 МВт увеличат пакет активов EGPE на 52,4%.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter