Всего новостей: 4268092, выбрано 20099 за 0.168 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
ООН призывает увеличить размеры гуманитарной помощи, чтобы оказать поддержку 2 миллионам нуждающимся в Ливии, сообщает в среду агентство Франс Пресс.
Предыдущий призыв ООН предполагал аккумуляцию 310 миллионов долларов, рассчитанных до конца марта. Увеличение размеров помощи до 407,8 миллиона позволит финансировать гуманитарную работу в Ливии вплоть до сентября. По данным ООН, в помощи нуждаются 1,6 миллиона человек в самой стране и около 500 тысяч за ее пределами (в первую очередь те, кто бежал в Египет и Тунис).
"Угроза ухудшения гуманитарной ситуации более чем реальна из-за снижения запасов продовольствия, топлива, медикаментов, нехватки сотрудников в ключевых секторах, таких как здравоохранение, а конца разделившему страну конфликту пока не видно", - говорится в заявлении Организации.
В середине февраля в Ливии начались массовые демонстрации с требованием ухода правящего страной более 40 лет Каддафи, которые впоследствии переросли в вооруженное противостояние между правительственными силами и мятежниками.
СБ ООН 17 марта принял резолюцию 1973, предусматривающую введение бесполетной зоны над Ливией и открывающую возможность иностранного военного вмешательства в ситуацию в этой североафриканской стране. В начавшейся 19 марта операции коалиционных сил принимают участие, в частности, Великобритания, Франция, Канада, Бельгия, Италия, Испания, Дания и Норвегия. Руководство кампанией в Ливии 31 марта полностью перешло к представителям командования НАТО.
Организация экономического сотрудничества и развития ОЭСР/OECD критикует Швецию за то, что деятельность ряда шведских посольств, в том числе в странах Западной Европы, финансируется из денег, выделенных на оказание зарубежной помощи.
В частности, посольства в Рейкьявике, Берлине, Париже и Мадриде получают миллионы крон из бюджета "помощи" несмотря на то, что не занимаются подобными вопросами или чем-то с этим связанным.
В прошлом году около 38 миллионов крон были перечислены из графы "помощь развивающимся странам" в посольские бюджеты.
Посольства финансируются из бюджета программ международной помощи
Еще осенью прошлого года программа "Конфликт" Шведского радио обратила внимание на ситуацию, когда ряд посольств, автоматически, по шаблону, 5% своего финансирования получают из бюджета "помощи", вне зависимости от того, занимаются они данными вопросами или нет.
Вот такой разговор состоялся у репортера программы "Конфликт" со шведским послом в Париже Гуннаром Люндом:
"Иногда мы составляем отчеты о французских программах международного развития. Но никакой помощи Франция не получает". - Это я как раз понимаю, - парирует журналист, - но вопросами международного развития Вы занимаетесь?
- "Нет, ничего такого мы не делаем" - отвечает посол Гуннар Люнд.
По мнению представителей ОЭСР эта шаблонная система использования финансирования посольств из бюджета зарубежной помощи - произвол, и от подобной практики следует отказаться.
Об этом говорит, в частности, Джулия Бенн из ОЭСР. Она подчеркивает, что из бюджета "помощи" нельзя финансировать обычную дипломатическую работу. Полагает, что шведский МИД должен делать расчет того, сколько каждое посольство тратит денег на деятельность, связанную именно с программами развития и помощи нуждающимся странам и, соответственно, планировать их бюджет.
Кент Хэрстедт/Kent Härstedt представитель Социал-демократов в вопросах оказания помощи, с критикой Организации экономического сотрудничества и развития согласен:
"Критика серьезная, и мы со стороны оппозиции неоднократно говорили об этом. Это форма произвола, которого все пытаются не допускать, когда речь идет о других аспектах в вопросах оказания зарубежной помощи. Но когда речь идет о покрытии расходов МИДа, такие методы вдруг оказываются приемлемыми".
А вот как комментировала сложившуюся ситуацию министр, отвечающий за вопросы международной помощи - Гунилла Карлссон/Gunilla Carlsson:
"Мы повысили требования к тому, как в различных Европейских столицах отслеживают это сферу политики - международное сотрудничество. И в этой ситуации мы сказали, что бюджет "помощи" будет частично использоваться на подобную административную деятельность. Мы это сделали, возможно, упростив себе задачу, используя вот такие шаблонные отчисления. Мы ввели эту систему как пробную на двухлетний период. Но теперь в связи с критикой ОЭСР у нас есть повод систему эту пересмотреть к будущему году".
Швеция ежегодно отчисляет на программы международной помощи в среднем 1% от ВНП страны. В некоторые годы больше, например в 2009 - 1,12%.
В 2010 году размеры шведской помощи составили 31 млрд. 400 млн. крон. Из них 27 миллиардов были направлены на зарубежные программы помощи. Швеция, в рейтинге той же ОЭСР, находится на первых местах в мире по объемам зарубежной помощи, в соотношении с ВНП.
ЮАР не удастся покрыть европейский спрос на авокадо.
В то время как спрос на авокадо в Европе растет, южноафриканская Ассоциация производителей авокадо SAAGA (South African Avocado Growers’ Association) прогнозирует спад экспорта в этом сезоне на 3 млн. ящиков, - пишет freshfruitportal.com .
Если в прошлом году экспорт достиг 12 млн. ящиков, то из-за неблагоприятных погодных условий в конце 2010 года, он сократится в текущем сезоне до 7,5 – 8 млн. ящиков. Основными рынками сбыта южноафриканских авокадо являются Великобритания, Нидерланды и Франция, а также Скандинавия, Испания, Германия и др. Самым популярным экспортным сортом остается Fuerte.
Напомним, крупнейшими поставщиками этого фрукта в Россию являются Израиль и ЮАР (61% и 24%). В 2010 году Россия импортировала 8,37 тыс. тонн авокадо на сумму $9,13 млн.
Банки Евросоюза, в которых стресс-тесты выявят неустойчивое положение, должны будут представить план выхода из сложившейся ситуации и решить отмеченные властями союза проблемы в течение максимум полугода, такое решение принял Экофин на заседании в понедельник.
"Для обеспечения стабильности, страны будут иметь заслуживающие доверия механизмы поддержки (банков - ред.) к моменту публикации результатов стресс-тестов (...) Каждый институт (в котором будет обнаружена неблагоприятная финансовая ситуация - ред.) должен будет в течение трех месяцев после публикации результатов тестов представить план выхода из нестабильного положения. Им будет дано максимум шесть месяцев - до конца ноября 2011 года - для проведения необходимых "лекарственных мер", - говорится в сообщении Экофина (Совета министров экономик и финансов стран ЕС).
В зависимости от страны, механизмы поддержки может включать как рыночные, так и государственные рычаги исправления ситуации в банках. При этом в случае обнаружения потребностей в капитале, рыночные инструменты будут предпочтительнее государственных, отмечает Экофин.
Механизмы поддержки будут скоординированы внутри ЕС, их создание даст возможность странам быстро отреагировать на обнаруженные проблемы, считают в Экофине. При этом нарушение полугодового срока внедрения "лекарственных мер" может быть объяснено лишь ситуацией на рынке или прохождением необходимых юридических процедур, добавляет Экофин.
Механизм поддержки может включать, помимо увеличения капитала, внешний аудит, дополнительные требования к отчетности, меры по сокращению принятых рисков, меры в области обязательств банка, реструктуризацию, продажу активов, передачу активов управляющим компаниям, разделение основного и неосновного бизнесов, а также слияние институтов.
Новые стресс-тесты банков Евросоюза будут включать оценку состояния банков при ухудшении не только ситуации в экономике, но и на рынке суверенных облигаций, результаты могут быть опубликованы в середине июня текущего года.
Оценке подвергнется группа банков (в целом, по составу схожая с тестами 2010 года - 90 кредитных организаций), чьи активы составляют 65% активов всей системы в Евросоюзе, и как минимум 50% активов каждой страны-члена ЕС.
Стресс-тестам в текущем году будут подвергнуты по 3 банка Австрии и Ирландии, по 2 - Бельгии, Словении и Кипра, по 4 - Швеции, Великобритании, Португалии, Франции, Нидерландов и Дании, по одному банку Финляндии, Венгрии, Люксембурга, Польши, Норвегии и Мальты, 13 кредитных организаций Германии, 6 - Греции, 5 итальянских банков, 24 банка Испании. Мария Князева
Продажи легковых автомобилей в 27 странах Евросоюза (ЕС) в апреле 2011 года составили 1,089 млн штук, сократившись относительно показателя годовой давности на 4,1%, говорится в докладе Ассоциации европейских автопроизводителей (ACEA).
Самыми крупными рынками сбыта автомобильной продукции традиционно остаются Германия (266 251 автомобиль, +2,6%), Франция (169 757, -11,1%), Италия (157 309, -2,2%) и Великобритания (137 746, -7,4%). Первую пятерку замыкает Испания (71 808, -23,3%).
Безапелляционным лидером европейского авторынка остается VW Group (производит Volkswagen, Audi, Seat, Skoda) совокупные продажи которой в апреле выросли на 3,1% в годовом выражении и достигли 265,595 тысяч единиц. Германская компания занимает 24,4% доли рынка (22,6% в апреле 2010 года). На втором месте — французская PSA Group (Peugeot, Citroen), продажи которой обвалились на 18,3% до 129,561 тысяч. Продажи Renault Group (Renault, Dacia) упали на 13,1% до 103,722 тысяч. Третье место досталось General Motors (Opel/Vauxhall и Chevrolet). Американцы продали 94,384 тысячи машин (рост на 0,5%). На пятое место вырвался Ford Motor Company с 83,762 тысяч проданных авто (-3,4%).
Данные по российскому авторынку за апрель вышли 11 мая. Продажи новых легковых и легких коммерческих автомобилей в России в минувшем месяце выросли в годовом выражении на 42% и составили 70 146 единиц, говорится в докладе Ассоциации европейского бизнеса. В десятке лидеров по моделям среди легковых автомобильных марок, наиболее продаваемых с начала года, девять производятся в России
В прошлом месяце продукция «АвтоВАЗа» под брендом Lada традиционно сохранила лидерскую позицию в рейтинге самых популярных марок. Апрельские продажи выросли на 3% до 54 093 штук. Далее следуют Chevrolet (15 626, +34%), Hyundai (14 845, +122%), Renault (14 472, +58%) и Kia (14 059, +69%).
Самые высокие темпы роста продаж показали марки ИЖ (рост на 50020%, с 5 в апреле 2010 года до 2 506 штук), Mazda (2 656, +288%) Mini (165 штук, +284%), Lifan (1 431, +201%), Opel (5 810, +161%)
Эксперты «РИА-Аналитика» на основе официальной статистики Росстата провели анализ ситуации с безработицей в российских регионах. Как отмечается в исследовании, в большинстве субъектах РФ (в 43 из них) уровень безработицы в первом квартале 2011 года снизился по сравнению с 2010 годом. Лидерами по этому показателю стали Чеченская Республика, Республика Тыва, Республика Ингушетия, Республика Хакасия, а также Орловская область.
Вместе с тем в 39 регионах уровень безработицы увеличился. Наибольшее увеличение безработицы наблюдалось в Республике Алтай, Томской области и Ненецком автономном округе. В 46 регионах уровень безработицы по итогам I квартала 2011 года был выше среднероссийского показателя, ниже – только в 36. Из 14 регионов с наибольшей безработицей 13 являются республиками.
В целом по РФ уровень безработицы в I квартале 2011 года по сравнению со среднегодовым значением 2010 года не изменился и составил 7.5%. При этом на фоне других европейских стран безработица в России довольно низкая, особенно по сравнению с такими странами, как Испания (20.7%), Словакия (13.9%), Венгрия (11.9%), Франция (9.5%). Об этом РИА «Новости», как передает HeadHunter.
Визовый центр Греции заработает в Нижнем Новгороде 20 мая, сообщает соб. корр. Travel.ru. Он расположится по адресу: ул. Ошарская д.16.
В Нижнем Новгороде в настоящее время работают ВЦ Болгарии и Италии. Как показывает практика, все больше визовых центров в разных городах России объединяются под одной крышей. Возможно, в скором времени к нижегородскому ВЦ Греции присоединятся традиционные участники объединенных центров - Испания, Мальта, Дания и Нидерланды.
Греческие визовые центры уже действуют в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Новосибирске, Казани, Ростове-на-Дону и Самаре.
Во всех последних отчетах о развитии рынка недвижимости Испании аналитики утверждают, что цены на жилье в стране пока не достигли «дна» и будут продолжать снижаться.
Испанский портал о недвижимости Idealista подсчитал, что в апреле недвижимость в Испании подешевела на 7,3% в годовом исчислении. За месяц средняя стоимость жилья снизилась на 0,8%, передает Spanish Property Insight.
Индекс цен за апрель от портала Tinsa показывает, что за 12 месяцев жилье в целом по Испании подешевело на 4,4%, а на побережье Средиземного моря – на 6,4%.
Аналитики рейтингового агентства Standard & Poor’s предполагают, что цены на недвижимость в Испании будут плавно снижаться на протяжении ближайших 12-18 месяцев, а количество сделок, напротив, постепенно увеличится. Эксперты утверждают, что для того, чтобы полностью поглотить избыточное предложение непроданных объектов недвижимости, рынку понадобится еще несколько лет.
Специалисты испанского банка BBVA полагают, что в 2011 году жилье в стране подешевеет на 10%. По их оценкам, самый сильный обвал цен будет наблюдаться на побережье, где курортные дома уже стоят на 20% дешевле, чем в прошлом году.
Аналитики Института экономических исследований Валенсии (IVIE) считают, что в 2011 году цены на недвижимость в Испании снизятся на 12%. Огромное количество непроданных объектов и растущие ставки по кредитам будут способствовать дальнейшему падению цен.
На завершающейся неделе на карибском побережье Колумбии в городе Картахена начали курсировать туристические двухэтажные автобусы. Реализацией проекта занимается компания CitySightseeing, предлагающая подобные услуги в более чем 100 городах мира, среди которых Лима, Вашингтон, Берлин, Сингапур, Рим, Барселона, Сидней, Лондон и Париж. "Картахена - это икона туризма в Колумбии. Начав работу в Колумбии с Картахены, мы надеемся внести свой вклад в развитие туризма в городе и стране", отметил директор CitySightseeing по Колумбии Жермен Осорио. В ближайших планах компании – запуск своих туристических автобусов в Боготе и Медельине.
Каждый автобус может принять 74 пассажира на первом этаже и еще 55 на втором уровне, где пассажиры смогут совершить поездку на открытой площадке. Движение автобусов организовано по определенному маршруту, проходящему через основные достопримечательности города. На автобусе можно будет добраться до аэропорта Рафаэль Нуньес, проехать вдоль городского пляжа. Через площадь Боливара мимо крепости Сан-Фелипе-де-Барахас и Музея Золота он охватит весь исторический центр города.
Стоимость билета составляет 10 евро, по которому он может путешествовать в течение 24-х часов без ограничения. Первый автобус выходит на линию в 9.00, а завершается работа в 19.30. Каждый пассажир автобуса получит путеводитель по Картахене с указанием остановок, поездка сопровождается комментариями гидов на испанском и английском языке. Длительность поездки по маршруту около 1ч 15 минут, частота движения – каждые 60 минут.
Южноафриканский Кейптаун назван лучшим туристическим направлением 2011 года в мире по версии портала TripAdvisor. Второе место посетители сайта отдали австралийскому Сиднею, на третьем - Мачу-Пикчу в Перу. Париж занял четвертую строчку, а Рио-де-Жанейро - пятую.
В десятку ведущих туристических направлений 2011 года также вошли Нью-Йорк, Рим, Лондон, Барселона и Гонконг.
Награды Travelers' Choice Destinations присуждаются на основании мнения миллионов туристов, оставивших на портале свои отзывы и поделившихся впечатлениями об отдыхе.
"Миллионы путешественников по всему миру, пользующихся сайтом TripAdvisor, помогли определить ведущие туристические направления мира. Награды Travelers Choice Destinations не только выявляют самые полюбившиеся туристические направления, но и служат ориентиром для миллионов путешественников, планирующих свои поездки",- сказала главный маркетолог TripAdvisor Барбара Мессинг (Barbara Messing).
До конца текущего года на севастопольском полигоне твердых бытовых отходов в Первомайской балке будет создана новая линия по сортировке отходов. Для этой цели коммунальное предприятие «Благоустройство» намерено закупить импортный пресс мощностью 60 тонн. Новая линия позволит сортировать до 100% городского мусора.
Об этом на пресс-конференции заявил директор КП «Благоустройство» Александр Чернявский.
«Мусор не будет идти навалом, как сейчас, а будет формироваться в аккуратные брикеты объемом метр на метр и весом 1200 килограммов. Брикет обвязывается пятью линиями толстой металлической проволоки. От него отжимается фильтрат – биологически активная жидкость, которая дает запах и является экологически опасной. Эти брикеты аккуратно штабелями будут укладываться на третьей очереди полигона», – сказал Чернявский.
В настоящее время КП «Благоустройство» определяется со страной-производителем пресса. В Швеции он строит 450 тыс. евро, в Испании – 700 тыс. евро.
Пока же предприятие взяло на два года в аренду оборудование для сортировки мусора у ООО «Славянская гавань». Месячная плата составляет 800 тыс. грн. Сейчас там сортируется 10% городского мусора.
«В идеале вторсырье должно приносить прибыль. Предприятие должно отбивать все затраты, оставлять деньги на модернизацию и при этом оставаться с прибылью. Предложений от перерабатывающих производств очень много, но мы пока не вышли на промышленные объемы», – сказал Чернявский. По его словам, использовать можно было бы даже фильтрат – для производства 10-15 мегаватт электроэнергии. Однако для этого необходимы инвестиции в несколько десятков миллионов евро.
Севастополь производит в год 560 тысяч кубометров мусора.
С 16 по 19 мая в Тегеранском выставочном центре проводится 18-ая Международная выставка моющих и чистящих средств, средств гигиены и соответствующего оборудования, сообщает агентство ИСНА.
Директор названной выставки Али Моради заявил, что в данном мероприятии принимают участие 115 иранских компаний и 14 компаний из таких стран, как Китай, Объединенные Эмираты, Испания, Австрия и Турция.
Общая площадь выставочных павильонов составит 8,3 тыс. кв. м, и в них будет представлена такая продукция, как моющие и чистящие средства, предметы гигиены, средства ухода за кожей и волосами, краски для волос, духи, одеколоны, различные спреи, сырьевые материалы, соответствующее оборудование, а также будут развернуты экспозиции компаний, которые оказывают коммерческие и консалтинговые услуги.
Али Моради отметил, что количество участников выставки этого года выросло на 30% по сравнению с прошлогодней выставкой и это свидетельствует о том, что введенные в отношении Ирана санкции оказались неэффективными.
В сфере возобновляемых источников энергии китайские фирмы постепенно отвоевывают лидирующие позиции в мире у немецких, отмечает Даниель Гратцла на сайте журнала Focus.
До последнего времени Германия доминировала на этом рынке, поскольку уже с 2000 года получение энергии из альтернативных источников получило поддержку в виде соответствующего закона, благодаря которому эта сфера стала субсидироваться.
После трагедии на АЭС "Фукусима" поворот Германии в сторону экологически безопасных источников энергии заметно ускорится, отмечается в статье. Это могло бы сулить золотые времена немецким фирмам, занятым в этой области, однако все не так однозначно.
Именно Китай - который у многих ассоциируется с загрязнением окружающей среды - развил у себя в стране огромный рынок технологий получения энергии из возобновляемых источников. Китайские фирмы, производящие солнечные батареи, сегодня доминируют на мировом рынке.
Впрочем, пока ни одна страна в мире даже не может приблизиться к Германии по количеству солнечных батарей, установленных за последние пять лет. Согласно международной статистике за 2009 год, на Германию приходится более половины смонтированных солнечных батарей в мире, на Италию - 10%, на США и Японию - по 7. Это преимущество возникло благодаря массированным субсидиям, говорится в статье.
Однако при осуществлении этой поддержки не проводится границы, производятся ли данные установки в Германии или за ее пределами. Поэтому их производство переместилось туда, где затраты на него меньше, то есть в Китай. Две трети устанавливаемых в Германии модулей солнечных батарей на сегодняшний день производятся в Китае. По состоянию на 2009 год из семи ведущих производителей оборудования для получения электроэнергии из энергии солнца четыре находились в КНР и лишь один в Германии.
Наряду с немецким спросом, производство солнечных батарей в Китае поддерживает и пекинское правительство: государство выдает свои гарантии на инвестиции в эту область, сообщается в статье. При этом оборудование для производства китайских модулей делается в Германии.
Что касается ветровой энергии, то ее мощности в Германии должны удвоиться к 2020 году. Для этого будет установлено от 5 до 6 тыс. новых ветровых колес.
В этом секторе главную роль играют немецкие производители, в первую очередь фирма Enercon, на которую в последние два года пришлось около 60% развернутых мощностей в стране. Второе место занимает датская фирма Vestas c долей рынка от 14,6 до 19,5%.
Но на мировом рынке немецкие производители ветряков заметны гораздо меньше: на Enercon приходится 7,2%, на Siemens - 5,9, причем данная сфера производства концерна в настоящее время находится в руках тех же датчан.
Производство этого оборудования постепенно смещается туда, где оно устанавливается. Новым, бурно развивающимся рынком и в данной области становится Китай, обеспечивающий половину мирового производства данной техники. Даже в США и Испании цифры роста в этом секторе выше, чем в Германии, пишет автор.
Впрочем, Германии пока не стоит опасаться волны импорта китайских ветряков: как отмечают эксперты, при росте объемов производства качество китайской продукции отстает.
Председатель Правительства России В.В.Путин встретился в Сочи с представителями актива Общероссийского народного фронта
Стенограмма встречи:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Сегодня на нашей встрече присутствуют представители тех общественных организаций, которые поддержали саму идею создания Общероссийского народного фронта, заявили о готовности совместно работать в интересах стабильного, уверенного, поступательного развития России. Нас объединяют общие взгляды и стратегические цели, задачи. Это - прежде всего укрепление единства нашего государства, построение сильной, демократической, суверенной России с эффективной рыночной экономикой, основанной на принципах социального партнёрства и, разумеется, на принципах свободы предпринимательской инициативы, конкуренции, ответственности работодателей и надёжных гарантиях прав трудящихся.
Мы считаем, что залогом успешного развития России являются сохранение гражданского и межнационального мира, согласия, взаимное уважение и солидарность представителей разных народов, религий, поколений, представителей разных видов профессиональной деятельности.
Свобода и благополучие народов России для нас высшая ценность. Мы будем укреплять международные позиции нашей страны, авторитет нашего государства, развивать открытые, добрососедские отношения с партнёрами, активно участвовать в интеграционных процессах.
Вновь хотел бы повторить несколько базовых принципов, на основе которых создаётся Общероссийский народный фронт. Первое. Как я говорил, выступая с этой идеей впервые в Волгограде, все объединения, которые войдут в эту структуру, будут выступать как абсолютно равные партнёры и должны иметь возможность выносить на обсуждение свои идеи, варианты решения задач, стоящих перед страной.
Второе. Участники Общероссийского народного фронта совместно примут участие в предстоящих выборах в Парламент страны, в Государственную Думу, по общему согласию сформируют список кандидатов от «Единой России».
Третье. Наши кандидаты пойдут на выборы с общей программой, и вот это очень важное обстоятельство: именно с общей программой. Она должна быть подготовлена по итогам самого широкого обсуждения во всех организациях, вошедших в Общероссийский народный фронт. Нужно, чтобы представители всех организаций, вошедших в Общероссийский народный фронт, чувствовали себя и действительно были на практике участниками этой совместной работы, чтобы эта программа, с которой мы пойдём на выборы, была действительно общей программой.
Четвёртое. Общероссийский народный фронт открыт для всех, кто разделяет наши цели и задачи и готов участвовать в выработке и реализации долгосрочной программы развития государства и общества. Мы создаём «Народный фронт» для того, чтобы были востребованы все конструктивные идеи, чтобы у гражданского общества – молодёжных, женских, ветеранских организаций, деловых кругов, профессиональных союзов и объединений – была дополнительная возможность непосредственно, напрямую участвовать в выработке важнейших государственных решений, чтобы эффективно работали «социальные лифты», чтобы каждый, у кого есть потенциал, творческая созидательная энергия и стремление работать для России, мог проявить себя.
Должен сказать, что идея создания Общероссийского народного фронта уже получила широкую поддержку. Знаете, мы все участвовали в мероприятиях, связанных с Днём Победы, и на приёме самые разные люди подходили с прямыми предложениями поучаствовать в нашей совместной работе. Что мне было особенно приятно, подходили люди – много ветеранов было, представителей других организаций – и говорили: «Знаете, у нас небольшая совсем организация, но мы очень активные, и мы знаем, что нужно делать для страны. Сразу заявляем о готовности совместно с вами работать, трудиться!» Визитки передавали, адреса и так далее. Это очень приятно, это радует. Работа по формированию «Народного фронта» шла все последние дни. 7 мая мы провели встречу с вами, уважаемые коллеги, с представителями общественных организаций, поддержавших идею образования Общероссийского народного фронта. И тогда был создан по предложению руководителя наших профсоюзов, ведущей профсоюзной организации – координационный совет.
Вчера вечером в неформальной обстановке мы обменялись мнениями о том, как выстраивать работу дальше. Сегодня предлагаю продолжить наши консультации и прежде всего обсудить, как вчера и договорились, проект декларации об образовании Общероссийского народного фронта. Я знаю, что все участники встречи работали с этим документом. У вас у всех есть на руках текст, давайте ещё раз обменяемся мнениями и вынесем декларацию на обсуждение организаций, вошедших в Общероссийский народный фронт. По проекту декларации я прошу всех высказаться, и прежде всего Михаила Викторовича Шмакова, Грызлова Бориса Вячеславовича, Шохина Александра Николаевича, других наших коллег. Мнение каждого важно, и, если будут какие-то замечания, дополнительные предложения, у меня там уже есть некоторые поправки: я посмотрел текст уже повнимательнее, но сейчас всё это обсудим.
В заключение хотел бы сказать ещё об одной, на мой взгляд, важной теме. Считаю, будет правильно, чтобы члены координационного совета поработали в регионах, встретились с представителями общественных организаций, вошедших или желающих войти в «Народный фронт». Нам крайне важно, чтобы обсуждение декларации не замыкалось на уровне руководителей. В работу должно быть вовлечено как можно больше членов общественных организаций, да и вообще наших сограждан. В этом смысле мы должны сделать именно так, чтобы Общероссийский народный фронт был именно таким – общероссийским.
Я благодарю Вас за внимание и давайте приступим к обсуждению того документа, который мы договорились сегодня обсудить и создать базу для его окончательного принятия.
М.В.Шмаков (председатель Федерации независимых профсоюзов России): Уважаемые коллеги! Мы включились в совместную работу, дали свои предложения по декларации. Я вижу, что многие из наших предложений здесь учтены, в этом тексте.
Есть отдельные предложения по поправкам редакционного, я бы даже сказал – стилистического или орфографического плана: где-то знак препинания поменять на другой для большей убедительности документа... Но в целом, на мой взгляд, декларация – ёмкая по содержанию и короткая по своей форме, это то, что, я думаю, нам нужно для продвижения идеи Общероссийского народного фронта.
Я позволю себе ещё сказать пару предложений - не только по декларации. Во-первых, мы уже внутри Федерации независимых профсоюзов России начали обсуждение. Мы подготовили циркулярное письмо, направили во все наши региональные отделения и на следующей неделе проведём заседание нашего выборного органа, для того чтобы принять официальное решение о присоединении к Общероссийскому народному фронту. Здесь, с моей точки зрения, ещё важно – как мы говорили ранее, и Вы сейчас только что сказали – принимать новых членов, вовлекать в этот фронт новых членов. У нас сразу есть предложение, и я такие предварительные переговоры уже провёл: есть ещё профсоюзное объединение – это Конфедерация труда России, она готова присоединиться к «Народному фронту». Поэтому я думаю, что нам надо в организационном плане тоже как-то привлекать другие организации – со мной связывались Союз неправительственных организаций, ряд других организаций, которые выражали своё согласие и заинтересованность присоединиться к действиям «Народного фронта».
Сейчас мы обсуждаем декларацию, но нам нужно как-то подготовить, а потом и обсудить план действий на какой-то период – я не знаю, на месяц, на два месяца, на три месяца, – какие-то шаги, которые должны быть вместе обсуждены, приняты, зафиксированы. И потом, чтобы все делали в унисон эти шаги и, наверное, по проведению какой-то конференции, и по другому общественному продвижению этих идей, и, собственно, по формированию деятельности «Народного фонда».
Вот мои предложения на сегодня.
В.В.Путин: Спасибо. Пожалуйста, Борис Вячеславович.
Б.В.Грызлов (председатель Государственной Думы Российской Федерации): Спасибо, Владимир Владимирович. Я хотел бы на ряд моментов, которые в декларации уже прописаны, обратить особое внимание. Мне кажется, очень важно, что мы говорим о долгосрочной программе развития нашего общества, что это абсолютно не предвыборный проект. Мы собираем Общероссийский народный фронт для того, чтобы обеспечить стабильное развитие нашей страны, по крайней мере, в среднесрочной перспективе.
Я хотел бы здесь вспомнить одну цитату Столыпина: «20 лет покоя внутреннего и внешнего – и вы не узнаете нашу Россию». Создание «Народного фронта» – это отнюдь не военный термин, это широкая общественная консолидация, вот то понятие, которое мы вкладываем в «Народный фронт». И то, что здесь звучит «Стратегия-2020», как та задача, которую мы должны уже реализовать в ближайшее время (осталось 10 лет до этой даты), – это тоже очень важно. Мы говорим именно о действиях без каких-то шараханий, скажем так, консервативный подход. И при этом мы абсолютно сознательно соединяем развитие экономики с решением социальных вопросов. Это очень важно.
Со многими общественными организациями, которые вошли в координационный совет, у «Единой России» были двусторонние отношения. У нас были соглашения о совместных действиях по ряду направлений. Сейчас мы делаем принципиально новый ход, новый шаг. Мы даём возможность нам всем вместе на равных началах готовить программы, то есть стратегию дальнейшего развития нашей страны. Мы даём такую возможность всем через общественные организации – это миллионы людей! Если взять все общественные организации, которые войдут в организационный совет вместе с сетевыми структурами, – это миллионы людей. Значит, миллионы людей смогут дать свои предложения, и они будут услышаны. Это очень важно!
И ещё очень важно, что мы даём возможность представителям этих общественных организаций войти потом в качестве кандидатов в список «Единой России» в Государственную Думу. Они станут депутатами и реально смогут реализовывать ту программу, инициаторами которой они были. Это тоже очень важный дополнительный следующий шаг. И мне кажется, что декларация, которая сегодня предлагается к обсуждению, содержит все эти основные моменты. То, что она небольшая, правильно, потому что здесь есть всё то, что инициирует, даёт импульс к деятельности в рамках развития России сегодняшнего дня и закладывает основы для будущего нашей великой страны.
Что касается конкретики, то есть оргвопросов, то нам надо решить в ближайшее время вопрос о некой базовой площадке, где мы могли бы собираться (это, наверное, Москва) и туда уже приходить со своими идеями, потому что движение нарастает. Мне уже было несколько десятков звонков, обращений по поводу дополнительного перечня общественных организаций - это действительно вызывает очень сильную отдачу у наших граждан. И этот импульс, который был дан Вами в Волгограде, поддержан. Мне кажется, уже около 100 общественных организаций готовы войти в наш координационный совет. Это минимальная цифра, которую на сегодня уже можно озвучить. Ну и нам нужно в ближайшее время выработать подход к тому, как мы будем создавать региональные организации. Некоторые общественные организации не носят общефедерального характера, носят либо межрегиональный, либо региональный характер, и я думаю, что их тоже списывать со счёта нельзя, нужно тоже внимательно отнестись к их идеям и предложениям. Спасибо.
В.В.Путин: Спасибо большое. Да, пожалуйста, Александр Николаевич.
А.Н.Шохин (президент Российского союза промышленников и предпринимателей): Спасибо, Владимир Владимирович. Мне кажется, что абсолютно прав Борис Вячеславович, когда сказал, что фронт – это не выстраивание системы борьбы с врагами, а консолидация гражданского общества, и наша задача – действительно консолидировать все здоровые силы общества, которые, кажется, разделяют те цели, которые обозначены в проекте декларации. Также очень важно, что мы ориентируемся на долгосрочную программу развития страны. Хотя понятно, что существенная часть нашей работы связана с формированием предвыборной платформы «Единой России» как совместной платформы Общероссийского народного фронта и формированием списка кандидатов, работой по реализации этой программы следующей Думой. Но тем не менее упоминание «Программы-2020», на мой взгляд, очень уместно, поскольку сама предвыборная программа должна ориентироваться на долгосрочную перспективу. Я бы, пользуясь случаем, Владимир Владимирович, использовал некоторые Ваши комментарии и инкорпорировал бы их в проект декларации. В частности, Вы, говоря о такой цели, как рыночная экономика, основанная на принципах социального партнёрства, поддержки предпринимателей, ответственности работодателей, защиты прав трудящихся, ещё упомянули ключевые слова: это «свобода предпринимательства» и «конкуренция». Я считаю, что это очень важные, так сказать, не только понятия, но и программные, как говорится, действия фронта, и они позволили бы консолидировать достаточно широкие слои бизнеса, не только объединяемые теми организациями, которые уже вошли в координационный совет, но и многими другими. Я бы, может быть, абзац, который связан со «Стратегией-2020» немного переформатировал. Не реализация «Стратегии-2020» нужна нам, а нужно десятилетие стабильного развития. Напротив, для реализации всех этих целей и стабильного развития, нам нужно опираться на программу, ориентированную на 10 лет как минимум. Безусловно, очень важно иметь в виду, что речь не идёт о постепенности, как о некотором ползущем процессе модернизации, а речь идёт об уверенном, без шараханья, но уверенном развитии страны по пути модернизации, инновации. Здесь я бы эти термины тоже упомянул.
Безусловно, очень важно начать работу уже сейчас, и, может быть, – я предлагал еще на прошлой встрече, 7 мая – некоторые структуры партии «Единой России» передать фронту. В частности, 4 клуба, которые реально работают с широким кругом партнеров, можно было бы сделать площадками для консолидации тех общественных организаций, которые по своей специфике тяготеют к тем или иным клубам, и можно было бы сразу выстраивать эту работу. Но в равной степени я согласен с Борисом Вячеславовичем (Б.В.Грызлов), что нам нужна и некоторая физическая площадка, чтобы она не ассоциировалась ни с Белым домом, ни с Охотным рядом. И такая площадка могла бы быть центром консолидации разных сил, которые войдут и в объединенный Общероссийский народный фронт, и стоять на рокаде, т.е. за линией фронта, но могут участвовать в дискуссиях, обсуждениях. Надо иметь в виду, что может быть эшелонированная, используя военную терминологию, система консолидации гражданского общества - непосредственные участники Общероссийского народного фронта и сторонники, сочувствующие, те, кого можно вовлечь на экспертном уровне и на уровне региональных, межрегиональных организаций, - поскольку вся эта работа ориентирована на долгосрочную перспективу и на поствыборный период. Затем это может быть востребовано и в практической работе.
Безусловно, важно что, сейчас обсуждая принципы декларации об образовании фронта, мы даем возможность нашим организациям обсудить это. И очень важно, чтобы было решение организации, а не только руководителя организации. Поэтому неделя-максимум десять дней на обсуждение и на принятие решения о присоединении к фронту. Наверное, этот срок вполне достаточный, но этот путь надо пройти.
В.В.Путин: У меня сразу, коллеги, просьба. Мы все делаем в абсолютно открытом режиме. Всё, как договорились, так и будем делать дальше. Безусловно, некоторая часть нашей работы будет носить рутинный характер, ну и пусть она тоже будет открытой, чтобы всем было понятно: как мы делаем, что мы делаем, какие цели преследуем.
В этой связи у меня просьба. Александр Николаевич - к Вам, Борис Вячеславович - к Вам, Михаил Викторович – к Вам. Я кое-что записал, кое-что не успел, но все, что Вы сказали, безусловно, так или иначе будет использовано. Просьба такая: прямо сформулируйте, - пока другие коллеги будут высказывать свое мнение, - прямо сформулируйте и отдайте нам свое предложение, так, чтобы Вячеслав Викторович (В.В.Володин), Владислав Юрьевич (В.Ю.Сурков) могли посмотреть, все это скомпоновать соответствующим образом и изложить потом в документе.
Екатерина Филипповна, пожалуйста.
Е.Ф.Лахова (председатель Союза женщин России, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по труду и социальной политике): Время прошло небольшое, но за неделю очень много было звонков из регионов со стороны женщин. Если честно, я даже удивилась. Ещё не понимая, может быть, что и чего, посмотрели, почитали, информацию в интернете всю выбрали.
В нашу организацию женщины разные (и разного возраста, и разных профессий) с разными проблемами приходят – от заработной платы до проблем, которые возникают в семье, и так далее, поэтому восприняли всё нормально. Мы успели провести за это время обсуждения в 22 регионах, которые являются, составляют наше бюро управления… Мы их собрали, обсудили, не имея декларации, но зная, что именно туда закладывается.
Я знаю, что часть регионов уже планирует провести свои конференции по обсуждению, причём мы чётко дали установку: новые идеи, новые предложения, новые люди. И самое главное – там много социальных вопросов. В регионах говорят: у нас ведь не только что касается Думы, у нас тоже выборы. В 30 регионах с марта и почти по октябрь будет выборная кампания в областные законодательные собрания, поэтому, конечно, вот эта возможность составления кадрового резерва разного уровня – это означает использование этого потенциала, что предложения их будут выслушивать и лоббировать. И то, что Вы сказали, что мы можем быть участниками составления общей программы, вот это для нас принципиально важно, потому что мы сформировали уже рабочую группу.
Мы понимаем, какие проблемы, мы же не чисто женские проблемы толкаем – мы толкаем проблемы общегосударственные, а общегосударственные – это семья, дети, женщины и мужчины в том числе, поскольку продолжительность жизни у них меньше, чем у женщин. Поэтому я хочу сказать, что мы на сегодняшний день по данной декларации считаем, что надо её до конца мая (по крайней мере, дать возможность) обсудить, в регионах у нас в виде круглых столов и конференций, основы хотя бы посмотреть. Это фактически протокол о намерениях, потому что мы должны как можно больше привлечь сюда людей, именно женщин. А женщины очень активные.
Я хочу сказать, что на сегодняшний день я просто не ожидала – не ожидала одновременно, может быть, и критики в наш адрес. У нас в состав правления входят разные партии, и все поддержали то, что касается создания Общероссийского народного фронта. Говорят, что эта идея в общем-то хорошая, потому что понимают, что, возможно, будут нормальные, здравые мысли реализованы из тех, которые нам не удаётся на уровне местного самоуправления, на уровне регионов, иногда и на федеральном уровне решить. То есть здесь мы объединяем все свои усилия, поэтому мы постараемся сформулировать все свои задачи уже не в декларации. Я думаю, что наверняка возможен ещё какой-то документ, который станет руководством непосредственно к действию, что мы будем делать. Но сам факт, что мы будем принимать участие в программе, которую будет представлять партия, которая несёт на себе и сейчас ответственность, эту разную женскую аудиторию, заинтересовал.
В.В.Путин: Олег Викторович, прошу Вас.
О.В.Морозов (член бюро Высшего совета партии «Единая Россия», первый заместитель Председателя Государственной Думы): Уважаемый Владимир Владимирович, можно два соображения в связи с текстом декларации? Во-первых, я хотел бы продолжить ту аргументацию, которую высказал Александр Николаевич Шохин по поводу термина «фронт». Вы знаете, что идёт дискуссия, и много всяких на этот счёт высказываний, поэтому сегодня утром мы обменивались и нашли ещё один в общем-то достаточно серьёзный аргумент в поддержку этого термина. Это некая дань политической традиции, причём европейской традиции. Мы здесь не первые: и Германия, и Франция, и Испания создавали консолидирующие структуры и называли их именно этим словом «фронт». Поэтому совершенно правильно, что это не некая идея противоборства, а, главным образом, традиция консолидации политических сил, когда нужно решить какую-то важную общегосударственную, общенациональную задачу. Поэтому, мне кажется, здесь у нас есть дополнительные аргументы в поддержку этого понятия.
В.В.Путин: В республиках Прибалтики очень активно используют. Они тоже это делали для национальной консолидации.
О.В.Морозов: Да.
В.В.Путин: Там были конечные цели немножко другие, но…
О.В.Морозов: Нужно признать, что это была эффективная форма.
В.В.Путин: Эффективная.
О.В.Морозов: Да, и есть второе соображение. Мне кажется, оно носит принципиальный характер, не знаю прав ли я. Мне кажется, что термин «постепенное обновление» – очень уязвим. Мне кажется, что мы не являемся сторонниками постепенного обновления, потому что в каких-то вопросах мы являемся сторонниками быстрого, решительного обновления. Другое дело, что мы являемся сторонниками обновления в условиях непременно социальной стабильности, гражданского мира, и обновления без шараханий, популизма и экспериментаторства, как здесь уже сказано. А если мы оставляем «постепенное обновление» рядом со словами «стабильное развитие без шараханий и экспериментаторства», то это некая нарочитость, которая якобы даёт очень непонятный сигнал, что, значит, мы что-то этим хотим сказать. Поэтому, мне представляется, что редакция этого довольно ключевого последнего абзаца декларации должна звучать так: «Нашей стране необходимы стабильное развитие и одновременно обновление всех сторон жизни общества, опирающиеся на широкую народную поддержку и долгосрочную "Стратегию-2020". Мы намерены проводить этот курс без шараханий, необдуманных экспериментов и популизма».
В.В.Путин: Я в конце хотел сказать. Слово «шараханье» – оно такое… если устно, сказать его, то это нормально, а в документе…
Вы сформулируйте. Пожалуйста, Тимур Валентинович.
Т.В.Прокопенко (председатель координационного совета Всероссийской общественной организации «Молодая гвардия Единой России»): Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! Я хотел бы сказать, что даже независимо от базового документа, сама Ваша инициатива – это уже учёт мнений всей молодёжи, а базовый документ только, что называется, закрепит возможности.
Мне как члену координационного совета тоже поступает очень много звонков от желающих участвовать в «Народном фронте». У нас коммуникации уже с 10 молодёжными общественными организациями. На данный момент в этих организациях 1 млн 500 тыс. членов. Мы исходим из того, что для нас это в первую очередь площадка консолидации. Мы исходим из того, что будем работать на принципах паритетности: у нас не будет главных, не будет начальников, мы будем использовать все свои возможности.
На мой взгляд, на данный момент очень важно, что это даёт возможности тому сегменту молодёжи, который завлекают на несанкционированные акции и объясняют, что у вас нет возможности высказаться, вас не слышат. Так вот, их слышат! Сейчас появляется площадка не только для того, чтобы их услышали, но и для реализации их инициатив.
Тех, кто на данный момент готов взять на себя ответственность, мы приглашаем в нашу организацию. На данный момент в регионах у нас идёт кампания по выявлению лидеров общественного мнения – так называемые молодёжные праймериз. Мы планируем, что число участников будет около 2,5 тыс., а победителей этих молодёжных праймериз – 80–100. И они будут участвовать в праймериз партии. Так вот, по сути, это все участники «Народного фронта». Там уже люди из многих известных общественных движений, из субкультур, от инвалидов. У нас, например, в Омске побеждает инвалид-колясочник, за него голосуют. Безусловно, он приедет к нам и будет участвовать в этих праймериз и, дай Бог, победит.
Самое главное, Владимир Владимирович, что я хотел бы подчеркнуть: у нас кампания «молодёжный праймериз» заканчивается в Липецке в первой декаде июля. Это будет, что называется, подведение итогов, и мы такое решение приняли – организовать в Липецке федеральный молодёжный лагерь Общероссийского народного фронта. И Вас как лидера хотели бы пригласить туда обязательно. Это будет активная, пассионарная молодёжь абсолютно из всех регионов (сейчас участники молодёжных праймериз из 67 регионов). Это будут активные участники этого процесса и те движения, которые уже консолидируются к тому моменту. Я не сомневаюсь, что их будет несколько десятков. Спасибо большое.
В.В.Путин: По тексту есть какие-то у Вас замечания или?..
Т.В.Прокопенко: По тексту… Я подавал предложения…
В.В.Путин: То есть они учтены?
Т.В.Прокопенко: Да, они учтены.
В.В.Путин: Михаил Викторович!
М.В.Бабич (председатель комиссии президиума Генерального совета «Единой России» по работе с обращениями граждан, заместитель председателя комитета Государственной Думы по обороне): Уважаемый Владимир Владимирович, я хотел бы сказать, что ту работу, которую предложили по созданию Общероссийского народного фронта, мы начинаем не с нуля. И если посмотреть по сети общественных приёмных Председателя партии, то я хотел бы несколько цифр назвать: за два с половиной года мы получили почти 600 тыс. обращений. Это 600 тыс. обращений, которые заведены в электронную систему и которые получили то или иное разрешение. Так вот из этих 600 тыс. обратившихся всего членов партии «Единая Россия» – только около 2%. Остальные 98% – это как раз те люди, то гражданское общество, которых мы сегодня приглашаем к совместной работе. И вот этот опыт работы говорит о чём? О том, что люди сегодня уже привыкли, что если необходимо получить либо помощь, либо реализовать какую-то конструктивную, разумную, созидательную инициативу, то это можно сделать сегодня только совместно с партией «Единая Россия».
И вот эта база уже наработана. За эти два с половиной года наработан большой массив предложений, есть вот одна цифра. Мы изменили или разработали с нуля более 400 нормативно-правовых актов муниципального, регионального и федерального уровней на основе предложений граждан и общественных организаций, которые поступили в сеть общественных приемных.
И на сегодняшний день у нас наработан очередной пласт, который мы готовы Вам доложить в ближайшее время, тех инициатив и, самое главное, анализа эффективности решения важнейших государственных проектов, которые уже нами с вами приняты и должны реализовываться в сферах здравоохранения, промышленного комплекса, поддержки ветеранов Великой Отечественной войны, поддержки многодетных семей и других важнейших инициатив.
Вот анализ эффективности, как это сегодня работает на территориях, в регионах, он сегодня у нас наработан, и это тоже станет частью нашей будущей предвыборной программы – совместной, консолидированной, которую мы должны за этот период разработать. Соответственно, эти предложения есть. Поэтому хотел бы сказать, что сеть приёмных Председателя партии, безусловно, станет эффективной и, самое главное, профессиональной площадкой, вокруг которой смогут объединиться и люди, и идеи – объединиться и вокруг «Единой России», и вокруг её лидера.
В.В.Путин: Хорошее предложение. То, что касается места совместной работы вне, конечно, стен Правительства и вне даже стен партийных структур чисто «Единой России», - это абсолютно правильное предложение, чтобы все участники этого процесса, все участники Общероссийского народного фронта чувствовали, что они даже работают на нейтральной площадке. Такое предложение мы сделаем в самое ближайшее время, а в регионах, безусловно, можно использовать – это же должна быть широкая сеть – и приёмные Председателя Правительства.
Хорошо. По тексту есть какие-то замечания? Светлана Юрьевна, пожалуйста.
С.Ю.Орлова (член президиума Генерального совета партии «Единая Россия», заместитель председателя Совета Федерации): Спасибо большое. Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! Принятие решения об Общероссийском народном фронте – оно где-то было ожидаемо, потому что работа над «Стратегией-2020», все стратегии, которые созданы сегодня в округах, все планы развития регионов говорят о том, что жизнь сегодня серьёзно изменилась. Очень много появилось нового, и та работа по проектам, которую мы ведём, показывает, что очень много людей уже вовлечено в этот процесс. И конечно, сейчас очень важно, абсолютно объективно и правильно, чтобы все, кто хочет войти в «Народный фронт», действительно почувствовали (каждый на себе), что они участвуют в развитии страны до 2020 года, что их предложения услышаны, что они будут внесены в ряд законодательных актов, над которыми будет работать следующая Дума. Как Вы и говорили, Владимир Владимирович, очень важно, чтобы в Думу пришли неравнодушные люди, люди, действительно любящие Россию, чтобы они каждый на своём рабочем месте каждый день делали то, что востребовано людьми. Конечно, главный и очень важный фактор (и Вы об этом сказали на одной из конференций): мы много делаем, но очень важно многое доводить до логического конца. И когда люди это ощущают, поверьте, у людей возникает огромное чувство действительно любви к нашей России.
Теперь по тексту хотелось бы сказать, если возможно. Очень важна цель построения сильной, демократической, суверенной России. Следующий момент – наши кандидаты пойдут на выборы с общей программой. А почему они не должны пойти на выборы с народной программой? Это народная программа, все будут участвовать в разработке этой программы, и её можно назвать действительно народной программой.
Теперь слово «задача». Для Общероссийского народного фронта – это открыть дорогу новым идеям и новым проектам. Владимир Владимирович, это практически агентство, которое будет создаваться сегодня в Правительстве. И Вы знаете, как горят глаза у молодых ребят, у тех, кто действительно сделал своё дело, когда они представляют такие проекты. Это успешные люди, и таких в стране очень много. Но они состоялись благодаря тому, что страна последние 10 лет шла стабильным, серьёзным, системным, выверенным курсом. Эти 10 лет были непростые… Может быть, добавить этот момент или небольшое отступление вот здесь: «…всех неравнодушных…» Может… так женское сердце у меня чувствует… я бы написала: «любящих Россию…»
В.В.Путин: Посмотрим обязательно.
Владимир Николаевич, прошу вас.
В.Н.Плотников (член Совета Федерации, председатель Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России): Спасибо. Уважаемый Владимир Владимирович, я хотел бы обратить внимание на слово «народный» в Общероссийском народном фронте. Я представляю крестьян, а крестьяне и есть народ. И для них это действительно возможность, чтобы их услышали, это шанс, чтобы дать свои предложения. Они очень активно включились в эту работу, потому что есть много ожиданий.
И тут есть две категории. Одна категория людей видит в этом продолжение того большого, серьёзного разговора, который состоялся в Тамбове, когда Вы столько времени уделили тем проблемам, которые сегодня есть у крестьян, у людей, которые живут на селе – там намечена целая программа, были даны поручения. Они дальше отслеживают, как это будет развиваться. И, если это будет трансформировано таким образом, что общенародная программа будет перед выборами, и будет возможность там участвовать, и люди будут это видеть, - они, конечно, я думаю, будут принимать заинтересованное участие.
Но вторая часть – я должен прямо сказать, что такие есть не только среди крестьян, – как удилищу якорь. Нас приглашают? Там портфели раздают, мандаты? Где? Мы готовы! Поучаствовать, чтобы получить… И такие тоже, к сожалению, есть, потому что хотят сразу стать депутатами и так далее.
Я считаю, что надо дать время на обсуждение (неделю или две недели), для того чтобы большее количество людей смогло узнать подходы, высказать свои предложения, и показать, что кампания только разворачивается, она будет идти по нарастающей, и люди смогут высказывать свои мнения, предложения, отбирать лучших людей, чтобы это коллегиально решалось. Если будут такие принципы, значит, и вообще вся система по созданию широкого, действительно народного фронта будет действенной. Я считаю, что это одна из наших важных совместных задач, поэтому крестьяне готовы, с большим интересом ждут.
И ещё один момент в тексте мне кажется принципиальным. Знаете, вроде как много проблем, и крестьяне считаются… Много там бедных людей. Но в то же время есть уже крестьяне, которые землю в собственности имеют, дома, средства производства. Они заинтересованы в стабильности, чтобы никаких потрясений не было. И вот эти слова принципиальные, которые есть в декларации, они крестьянством воспринимаются очень… Потому что он (крестьянин) говорить не будет, но в душе подумает, что не надо ничего, это моё, чтобы никто не тронул, я хочу прирастать, я хочу набирать обороты. Крестьянин в душе именно такой человек, поэтому стабильность в обществе – это принципиальный момент, и мне нравится, что именно такие пункты, подходы в декларации зафиксированы.
И последнее. Хотел бы поддержать то, что сказала Светлана Юрьевна (Орлова). Когда мы говорим про «Народный фронт», то есть эта программа будет выстрадана народом, обсуждена всенародным образом. Если будет написано «Общенародная программа», то, я думаю, мы от этого только можем выиграть. Спасибо.
А.К.Исаев (заместитель секретаря президиума Генерального совета партии «Единая Россия», председатель Комитета Государственной Думы по труду и социальной политике): Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! Я думаю, что очень важное предложение, которое прозвучало из уст Михаила Викторовича (Шмакова) о том, что сегодня мы должны наметить некий план, алгоритм завершения создания «Народного фронта», необходимо уточнить состав координационного совета. Я поддерживаю предложение о вхождении Конфедерации труда России, и очень важно ещё, чтобы мы не упустили Общероссийское объединение инвалидов. Это 10% населения. Отношение к инвалидам – это показатель цивилизованности общества. На меня выходили представители Общероссийского объединения инвалидов, они хотели бы участвовать в «Народном фронте», и важно, чтобы они были представлены в органах госвласти и участвовали в формировании нашей программы. Обязательным этапом должно стать создание координационных советов в регионах, и здесь нужно выработать алгоритм, как они будут работать, потому что здесь, в центре, более или менее понятно. В регионах сложнее – там будет много инициатив и много людей. Обязательно, чтобы коллеги, представляющие общественные объединения, приняли официальное решение о вступлении в «Народный фронт» в обозримые сроки, и одновременно с этим создали механизм сбора предложений в предвыборную программу «Народного фронта».
Владимир Владимирович, я предложил бы, может быть, таким знаковым этапом, для того чтобы для всех было очевидно, что завершилась работа по созданию «Народного фронта» и он приступает к деятельности, 11 июня, в канун Дня России, провести во всех крупных городах нашей страны массовые манифестации сторонников «Народного фронта». В Москве это можно было бы сделать в парке Победы. Мне кажется, очень важно ту ассоциацию, правильную ассоциацию, которую Вы задали, – «Народный фронт» и Победа (то, что прозвучало в Волгограде), – чтобы эта ассоциация была ещё раз подтверждена. С этого момента «Народный фронт» стартовал бы уже как полноценная общественная сила. Спасибо.
В.В.Путин: Да, такие мероприятия, конечно, можно провести. Но мне кажется, саму декларацию нам нужно довести до конца – так, как здесь предлагали коллеги – в течение недели. Провести через организации, текст согласовать и принять его окончательно. А это совсем не мешает провести массовые мероприятия, о которых вы сказали. Мы это отдельно обсудим ещё, ладно? Сергей Иванович, пожалуйста.
С.И.Неверов (исполняющий обязанности секретаря президиума Генерального совета партии «Единая Россия», депутат Государственной Думы): Спасибо, Владимир Владимирович! Знаете, мне кажется, очень важно то, что было озвучено в Вашем выступлении: что участие в Общероссийском народном фронте – это равные права и равные возможности для всех организаций. И это, естественно, даёт очень реальный шанс возможности выработки тех государственных решений наших общественных организаций, которые сегодня есть в нашем гражданском обществе. И конечно, это то, о чём мы постоянно говорим: это включение «социальных лифтов», это возможность сегодня выйти на совершенно другой уровень.
Я хочу сказать, что по поручению Бориса Вячеславовича (Грызлова) мы уже 16 мая соберём всех секретарей наших 83 региональных организаций. Мы пригласили Вячеслава Викторовича (Володина) и Владислава Юрьевича (Суркова)для того, чтобы обсудить с нашими организациями идеи «Народного фронта» и проговорить, как мы будем действовать в регионах, и как раз донести до наших региональных организаций, что это равные возможности, чтобы у нас не было перетягивания на уровне регионов в чью-то сторону этих позиций.
Владимир Владимирович, что касается текста, у меня есть одно предложение, где у нас на второй странице звучит, что «…исходя из изложенного, мы договорились совместно принять участие в выборах Государственной Думы Российской Федерации в соответствии с законодательством и по общему согласованию сформировать общефедеральный список кандидатов от партии “Единая Россия”…» Я бы добавил ещё одну строчку: «…во главе с Владимиром Владимировичем Путиным».
А.Ю.Воробьёв (руководитель Центрального исполнительного комитета партии «Единая Россия», заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе): Владимир Владимирович, по документу уже многое сказано. Мне кажется, его сила ещё в том, что он достаточно лаконичный и понятный для понимания и, самое главное, для реализации.
Сама по себе инициатива сильная, и в ней принимают участие не только крупные общественные организации, но порой и неформальные движения. Вы в своём выступлении сказали, что очень важно, чтобы они тоже были в игре, чтобы их идеи, замыслы, которые до сих пор могли быть не так отчётливо слышны, как из уст наших крупных общественных организаций, - сегодня они великолепный шанс получают. И наша задача в регионах – чтобы все эти ребята, активные люди смогли в рамках координационного совета свои самые смелые идеи предложить.
Что касается текста, здесь опять же многое было сказано. Здесь стабильное развитие, с этим не поспоришь: стабильное, постепенное. Всё-таки, на мой вкус, на мой взгляд, можно подумать о том, чтобы придать какую-то динамику. А так мы считаем, что идея очень важная и поможет, в том числе говоря языком бизнеса, капитализировать те общественные движения и организации, которые сегодня действительно имеют идеи, которые могут изменить качество жизни в лучшую сторону.
Е.Ф.Лахова: Мы со Шмаковым всё спорим по этому поводу. У нас получается так: всё общество делится на две большие социальные группы – мужчины и женщины. Он говорит, что всё одинаковое: инвалиды – мужчины и женщины, религия – мужчины и женщины. Я почему говорю: две социальные группы – мужчины и женщины. Это неслучайно. Есть международные документы, наши. И в Конституции есть статья 19, пункт 3 (которого мы добились своим союзом), говорящий о равных правах и возможностях мужчин и женщин.
Я ему говорю, что солидарность представителей разных религий, национальностей, поколений, полов… Слово «полов»! Он говорит: «А почему полов?» А я отвечаю: «Потому что это две разные социальные…» Женщина должна родить одного, двух и трёх детей, чтобы решить демографическую проблему, а государство должно создать условия. У нас права одинаковые, а возможности реализовать право – разные.
Поэтому, Владимир Владимирович, пол после национальности и религии всё-таки надо указать.
В.В.Путин: Давайте напишем: мужчин и женщин, чтобы подчеркнуть равенство прав.
М.В.Шмаков: Не буду спорить с Екатериной Филипповной, она больше специалист, потому что я на международном уровне веду достаточно большую борьбу с оголтелым иногда настаиванием равенства во всех отношениях.
Я хочу сказать о другом. Есть предложения о том, как модифицировать стабильное развитие – постепенно или как? В международной терминологии и в международном профсоюзном движении, и в документах «Большой Двадцатки» есть термин «устойчивое развитие». Может быть, этот термин – стабильное, устойчивое развитие?
В.В.Путин: Замечания по поводу «постепенно» – абсолютно правильное. И предложение Бориса Вячеславовича и Александра Николаевича по поводу того, что фронт не разъединяет, а, наоборот, объединяет. Это тоже нам надо прописать обязательно.
А.Н.Шохин: Кстати, по термину «устойчивое развитие». Английский термин sustainable development относится к экологии и социальным параметрам экономического развития, а вовсе не к динамике, поэтому надо осторожнее использовать эти заимствованные термины.
В.Ю.Сурков (первый заместитель руководителя Администрации Президента России): «Стабильное» лучше.
В.В.Путин: Можно по-разному – стабильное, поступательное, динамичное развитие. А вот, Владислав Юрьевич уже вступил в дискуссию. Пожалуйста.
В.Ю.Сурков: Меня больше волнуют организационные скорее моменты.
В.В.Путин: Давайте по организационным моментам.
В.Ю.Сурков: Мне кажется, реальная возможность интегрировать социальные группы в этот процесс – это всё-таки очень сложный и ответственный этап. Наверное, на каком-то этапе эту технологию надо обсудить совсем предметно, потому что мы же все здесь давно знакомы практически со всеми, и все эти организации уже так или иначе представлены, в том числе и во фракции «Единая Россия». Некоторые здесь присутствующие (большинство) уже депутаты, и, если мы собираемся кого-то ещё интегрировать (а, видимо, в этом главная задача), причём интегрировать людей не всегда спокойных, стабильных и постепенных, а иногда даже очень динамичных, то надо будет понять: каково их место и как мы это делаем. Я думаю, что без этого сама идея может не осуществиться в должном масштабе. Поэтому, мне кажется, надо будет на каком-то этапе предметно обсудить, как это будет делаться.
В.В.Путин: Да. Но сама идея, Вы считаете, заслуживает поддержки?
В.Ю.Сурков: Безусловно, Владимир Владимирович, в ней нет ничего, что можно было бы назвать неверным.
В.В.Путин: Что касается технологии – это очень важно, действительно важно. Потому что, если мы реально хотим добиться целей, которые декларируем - а цели заключаются в том, чтобы придать действительно всенародный характер обсуждению программы, действительно услышать новые идеи и предложения, и носителей этих идей поднять до уровня, на котором принимаются общегосударственные решения, а именно в этом и есть смысл, - то нам, конечно, нужна технология реализации этих благородных целей. Это, безусловно, правильно. Я сидел сейчас и тоже об этом думал: ведь предложений сейчас уже десятки, а, может, уже к сотне подходит, и их будет всё больше и больше. Ясно, что нужны какие-то каналы коммуникации связи с людьми, которые предлагают своё участие в нашей совместной работе. Значит, нужно как-то выстроить так, чтобы эти каналы эффективно функционировали и как кровеносные сосуды приносили наверх нужную информацию и нужные персоналии, но об этом мы ещё подумаем и поговорим. Пожалуйста, есть ещё какие-то замечания?
М.В.Шмаков: Можно ещё замечание?
В.В.Путин: Прошу вас.
М.В.Шмаков: Мне кажется, что (Вы правильно сказали о каналах, как это всё организовать) сам документ декларации, который мы сейчас обсуждаем, не надо сильно дорабатывать. Надо ещё создать другой документ, в котором будут интегрированы все идеи, даже самые крайние (программа или какой-то ещё), чтобы было достаточно много предложений, идей из всех регионов. Всё-таки декларация, короткий, ёмкий документ, – это то, что нынешний координационный совет (в этом составе или в более широком составе мы собирались тогда в Ново-Огарёво)… Его надо почистить так, как мы обсудили, и опубликовать, и вокруг него уже собирать все остальные предложения, идеи, соображения и так далее.
А.Н.Шохин: Владимир Владимирович, мне кажется, ещё один сюжет нужно иметь в виду. Доверие к фронту будет зависеть от того, насколько он эффективно начнёт работать уже сейчас. Если мы до конца месяца уже закончим организационный период, то очень важно, чтобы конкретная инициатива, в том числе в части законопроектной деятельности Государственной Думы, инициатива Правительства по внесению тех же законопроектов в Думу, уже координировалась, и было видно, что организации, входящие в Общероссийский народный фронт, участвуют в обсуждении. Не знаю, как это в практическом плане сделать лучше, но показать, что работа уже началась и у нас есть уже прообразы той технологии, которая в будущем будет сформирована в следующей Думе, -было бы, на мой взгляд, очень важно.
И второй момент – это региональные выборы, которые будут во второй половине года, в том числе вместе с выборами в Госдуму. Надо обратить особое внимание на те регионы, где эти выборы будут, чтобы там фактически эту региональную технологию как пилотные проекты проработать.
Реплика: И часть кандидатов.
А.Н.Шохин: И кандидатов можно. В том числе можно часть кандидатов распределить по региональным спискам.
В.В.Путин: Вот сейчас одну секундочку. Александр Николаевич (Шохин) упомянул достаточно важные вещи. Он сказал про региональные выборы, которых в декабре вместе с выборами в Государственную Думу будет достаточно много.
Реплика: И муниципальных ещё много.
В.В.Путин: И муниципальных. И поэтому, конечно, люди на разных уровнях будут востребованы – те, кто к нам присоединится, и кого мы сочтём необходимым и правильным в интересах развития страны, региона либо города или посёлка поддержать. И эти люди могут быть востребованы и на этих уровнях абсолютно точно.
М.В.Шмаков: Что касается законопроектной работы, мы уже практически договорились с Александром Николаевичем по поводу заёмного труда.
А.Н.Шохин: Михаил Викторович… Кстати, меня всё время провоцируют два коллеги - Шмаков и Исаев - на то, чтобы я в Вашем присутствии согласился на законопроект о заёмном труде. Мы в принципе готовы пойти на это при условии, что в постановлении Думы о принятии этого закона в первом чтении будет чётко оговорено, как он будет дорабатываться ко второму чтению. Пока мы формулировки не выработали, я считаю, что Владимира Владимировича и Бориса Вячеславовича грузить не надо этим.
А вот что касается ряда других законов, то 18-го, по нашим сведениям, проводится совещание по закону о трансфертном ценообразовании – там есть особая позиция бизнеса, особая позиция Минфина. Мы уже на встрече 21 апреля эту тему поднимали. Конечно, хотелось бы, чтобы при принятии окончательного решения о структуре документа мнение бизнеса, по крайней мере, было заслушано. Мы не вправе диктовать условия, но…
В.В.Путин: Светлана Юрьевна…
С.Ю.Орлова: Да, буквально одно предложение, Владимир Владимирович. Сейчас мы можем отметить, что Правительство в общем-то открыто и в комиссии по законопроектной работе участвует, и Шохин, и «Опора России» участвуют, но было бы правильно, если бы и сейчас те общественные организации, которые входят в «Народный фронт»… Это действительно серьёзная работа: там рассматриваются законопроекты, которые идут на заседание Правительства. Вы тогда говорили, что их нужно пошире обсуждать. У нас ещё 78 законопроектов, которые мы бы уже могли с участниками этого «Народного фронта» проработать. Вот такое предложение, если можно.
В.В.Путин: Это точно, и вполне можно начать такую работу. Пожалуйста, Андрей Юрьевич.
А.Ю.Воробьёв: Я, честно говоря, просто посоветоваться хотел. Человек так устроен, он же не всегда в организацию входит, тем более - XXI век и мир индивидуализма часто присутствует. Ведь так может случиться, что какая-то семья или человек тоже имеют желание что-то сказать или предложить. Я как раз хотел, Владимир Владимирович, поинтересоваться: можем ли мы предусмотреть такую работу и напроситься к кому-то на встречу, просто у человека спросить. Ну не входит он ни в какую организацию, а сказать хочет, предложить хочет. И, может быть там, Тимур (Прокопенко), молодёжные организации как-то здесь должны или открытый форум сделать, или какие-то формы, не знаю, палатку какую-то сделать?
Реплика: Если сделать портал, то можно открыть для всех желающих.
А.Ю.Воробьёв: Чтобы люди в стороне не остались, которые не формализованы.
М.В.Шмаков: Мы предлагаем создать специальный форум в рамках профсоюза и Общероссийского народного фронта, на котором все эти, в том числе индивидуальные, предложения, естественно, обсуждать.
Т.В.Прокопенко: Владимир Владимирович, можно? Сейчас идёт очень активная дискуссия в интернете, блогах, социальных сетях, и даже уже появились такие отдельные логотипы, рубрики под Вашу идею. Я Вам одну из них уже покажу. Это люди, такие активисты, делают. Мы повесили на сайт «Молодой гвардии» и….
В.В.Путин: Красиво, кстати.
Т.В.Прокопенко: …и собрали мнения молодёжных организаций под это. И такие инициативы, они уже и в «Фейсбуке», и «Вконтакте», и в социальных сетях.
В.В.Путин: Это действительно просто инициатива? Люди сами делали?
Т.В.Прокопенко: Это, в частности, инициатива «Молодой гвардии», но такие же, похожие, есть уже «Вконтакте», социальных сетях, блогах. Уже есть сформированные группы, и в них уже все общаются. Но пока общение идёт с недопониманием: все ждут каких-то идей, информации. Мы будем, естественно, всё это доводить.
В.В.Путин: Это всё, конечно, нужно объединять, точно совершенно.
А.Н.Шохин: Развивая эту идею, с которой коллеги выступили, я предложил бы каждой организации, входящей во фронт, завести свой форум на своём сайте и отбирать предложения членских организаций, активистов организаций, с тем чтобы потом их отсеивать и передавать на общий сайт фронта. Тогда бы у нас была какая-то информационная, многоуровневая система.
А.Ю.Воробьёв: Тимур нам показал фотографию. Дело в том, что человек так устроен: идёт попытка визуализации, то есть каждый как-то себе представляет, как выглядит «Народный фронт». И может быть, эти все предложения нам посмотреть? Потому что должна быть какая-то идентификация ещё и в рисунках, фотографиях, изображениях. Это тоже тема, которая обсуждается.
В.В.Путин: Вполне. Вы знаете, мы вчера вечером в общих чертах поговорили о некоторых проблемах, сейчас более конкретно. И у меня создаётся уверенное впечатление о том, что работа началась. Эта инициатива действительно вызвала отклик у очень многих людей, организаций. Нам, безусловно, есть о чём подумать с точки зрения организации нашей работы. Нужно, без всяких сомнений, выработать механизмы и инструменты, как я сказал – кровеносные сосуды доведения идей и персоналий до такого уровня, на котором решения принимаются. Нужно как можно быстрее создать площадку, на которой мы могли бы встречаться – независимую, нейтральную площадку. Мы это сделаем в течение недели примерно – в Москве, разумеется.
Я очень благодарен вам за сегодняшнее обсуждение всех вопросов, связанных с организацией работы, её содержательным наполнением и самим документом, который мы сегодня обсуждали. Конечно, то, что было представлено на ваш суд, – это только в самом общем виде болванка, но она достаточно качественная получилась. Это и позволило вокруг отдельных формулировок нам сегодня подискутировать.
Мы достаточно подробно поговорили на этот счёт с Дмитрием Анатольевичем Медведевым, обсудили эти вопросы. Он поддерживает то, что мы делаем. Мы подумаем, как можно было бы инкорпорировать документы. Но мне нужно ещё с ним посоветоваться, поговорить на этот счёт.
Я считаю, что мы с вами на правильном пути. Хочу поблагодарить вас за эту встречу и выразить надежду, что мы в самое ближайшее время встретимся и договоримся, как предложил Александр Николаевич Шохин, в течение недели. Буквально сегодня-завтра мы закончим в соответствии с вашими предложениями документ, всем разошлём и в течение недели будем ожидать обсуждения в соответствующих организациях.
Губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев представит два региональных технопарка на выставке "Научно-технические и инновационные достижения России", которая пройдет 12-13 мая в Мадриде в рамках перекрестного года Россия - Испания, сообщила пресс-служба главы региона.
Свои экспозиции на выставке представят все ведущие госкорпорации России, в том числе "Росатом", "Рособоронэкспорт", "Роскосмос", "Роснано", а также регионы страны. По данным организаторов, с российской стороны зарегистрировались более 200 участников.
"Экспозиция Нижегородской области будет построена на презентации технопарков - "ИТ-парк Анкудиновка" и "Система-Саров". Кроме того, в рамках стенда планируется представить существующие инновационные разработки таких нижегородских предприятий, как Саровский ядерный центр, Нижегородский завод имени Фрунзе", - цитирует пресс-служба министра инвестиционной политики области Наталью Казачкову.
Планируется, что Шанцев также выступит на открытии международной конференции "Взаимодействие российских и зарубежных технопарков. Создание технопарков".
В пресс-службе добавили, что в рамках выставки запланирована встреча членов нижегородской делегации с руководством Испанской конфедерации предпринимательских организаций CEOE и посещение завода "Гестамп", где состоится подписание протокола о намерениях сотрудничества.
Технопарк "Система-Саров" создан на базе Российского федерального ядерного центра - Всероссийского научно-исследовательского института экспериментальной физики (РФЯЦ - ВНИИЭФ). Сейчас 100% компании принадлежит АФК "Система". На территории технопарка размещены 35 резидентов.
Основными направлениями технопарка информационных технологий "Анкудиновка", создаваемого при софинансировании из федерального бюджета, станут нанотехнологии, энергосбережение, биотехнологии.
Экономика европейских стран в 2011 и 2012 годах вырастет на 2,4% и 2,6% соответственно, прогнозирует Международный валютный фонд (МВФ).
Наибольший рост экономики в Европе в этом году должна продемонстрировать Россия (4,8%). В 2012 году прогнозируется увеличение ВВП страны на 4,5%.
По данным МВФ, экономика развитых европейских стран в 2011 и 2012 годах вырастет на 1,7% и 1,9% соответственно, развивающихся государств — на 4,3%.
Наименьший подъем в 2011-2012 годах среди стран Европы продемонстрируют экономики Испании (0,8% и 1,6%) и Италии (1,1% и 1,3%).
По прогнозу МВФ, экономика стран еврозоны в 2011 году должна вырасти на 1,5%, в 2012 году — на 1,7%.
Минэкономразвития РФ ожидает роста экономики России в 2011 году на 4,2%.
Туроператоры не ожидают оттока российских туристов из Испании и возврата путевок в связи с землетрясением, которое произошло на юго-востоке Испании в среду. Об этом корреспонденту «Туринфо» заявила исполнительный директор Ассоциации туроператоров России Майя Ломидзе. По ее словам, «туристов из России на момент землетрясения в Лорке и ближайших регионах не было».
«Тот регион, в котором произошло землетрясение, не популярен среди российских туристов. Никто из туроператоров не заявлял на сегодня о случаях возврата путевок со стороны российских туристов, и думаю, этого не случится», - сказала она.
Рекомендации МИД РФ на приостановку посещения Испании, скорее всего, тоже не будет.
В настоящий момент власти Испании эвакуировали из города Лорка, наиболее пострадавшего в результате землетрясения, около 10 тысяч человек. Правительство страны направило в пострадавший от подземных толчков город аварийно-спасательный отряд из 200 военнослужащих.
В результате землетрясения с колокольни местного храма упал огромный колокол, затем рухнула и сама колокольня. Множество старинных зданий в Лорке также были разрушены.
Эпицентр подземных толчков находился в 50 километрах от города Мурсия - административного центра одноименной провинции на средиземноморском побережье. Очаг землетрясения залегал на глубине одного километра.
По данным Франс Пресс, это землетрясение стало самым сильным в Испании с 1956 года, когда в результате подземных толчков в Андалусии погибли 12 человек и еще 70 получили ранения.
Согласно предварительным прогнозам, озвученным на конференции Europech 2011 во Франции, производство персиков и нектаринов в Европе в 2011 году останется на уровне предыдущего сезона и составит 3,64 млн. тонн, - пишет www.greenmed.eu.
Между тем, по сравнению с 2005-2009 гг. урожай сократится на 7%. В Италии ожидается спад производства на 2%, в Греции – на 3%, Испания нарастит объемы на 6%. Более точные прогнозы будут сделаны в начале июня.
Напомним, в 2010 году Россия увеличила импорт косточковых на 19% до 437,49 тыс. тонн. Среди крупнейших поставщиков – в том числе европейские страны
21-26 марта в испанском городе Бургос прошел 3-й Глобальный форум модельных лесов, совмещенный с Международным симпозиумом "Ландшафт и устойчивость".
Форум стал одним из наиболее крупных международных событий, отмечаемых в заявленный ООН в 2011 г. Международный год лесов. В нём приняло участие более 350 делегатов из 62 стран мира. Российская делегация на форуме была представлена участниками четырех сохранившихся Модельных Лесов - Псковского (Псковская и Ленинградская области), Ковдозерского (Мурманская область), Кологривского (Костромская область) и Модельного леса "Прилузье" (Республика Коми), а также представителями Всероссийского НИИ лесного хозяйства - ВНИИЛМ и Санкт-Петербургского НИИ лесного хозяйства. Стоит отметить при этом, что из российских представителей пока только МЛ "Прилузье" является действительным членом Международной сети модельных лесов (IMFN), объединяющей 55 локальных и 5 региональных инициатив по устойчивому использованию лесных ландшафтов.
Подобные международные форумы модельных лесов проводятся один раз в три года. Первый состоялся в Коста-Рике в 2005 г., второй - в Канаде в 2008 г. "Испанский" форум 2011 года показал дальнейшее интенсивное развитие идеи модельного леса во всем мире и её поддержку различными международными организациями и отдельными государствами. На форуме активно участвовали с докладами и презентациями представители ООН, ЮНЕП, МСОП и многих других международных организаций. Сейчас в мире функционирует уже 55 модельных лесов, объединенных в Канадскую, Карибо-Южноамериканскую, Средиземноморскую, Восточно-Азиатскую, Африканскую региональные сети. За период 2008-2011 г.г. новые модельные леса появились в Китае, Таиланде, Японии, Камеруне, Мозамбике, Конго, Аргентине и других странах.
К сожалению, в России в этот период процесс развивался по обратному сценарию. Из-за отсутствия политической и какой-либо финансовой поддержки на федеральном и региональном уровне в 2008 г. прекратил свое существование модельный лес "Гасинский" в Хабаровском крае, а оставшиеся четыре модельных леса в Европейской части России скорее выживали, чем вели активную деятельность.
Между тем инициатива модельных лесов, как партнерства различных организаций, управленческих и властных структур в целях устойчивого управления лесными ландшафтами, является очень продуктивной. Это многократно было продемонстрировано на форуме, состоявшемся в испанском Бургосе. Объединение практиков лесного хозяйства и научных работников, местных администраций и государственных органов управления лесами, частных лесовладельцев и промышленных лесопользователей позволяет решать многие узковедомственные "лесные" проблемы с пользой для всего общества. Это в первую очередь касается сохранения и грамотного использования "некоммерческих" функций и ценностей леса - экологической и социальной, а именно, рекреации, охраны почвенных и водных ресурсов, сохранения и восстановления биологического разнообразия, многоцелевого использования разнообразных функций лесного ландшафта в целом.
Конечно, форум - это не только пленарные заседания и "круглые столы", но и активный обмен мнениями, опытом, идеями и планами совместного сотрудничества "в кулуарах". Кроме того, участникам была предоставлена возможность познакомиться с местным опытом организации устойчивого многофункционального лесопользования на полевой экскурсии в Модельном Лесу Урбион (Urbion) испанской провинции Кастилия и Леон, столицей которой является город Бургос. Приятной для участников форума оказалась и возможность попробовать блюда испанской кухни, оценить красоту и величественность уникальных памятников архитектуры Бургоса, почувствовать национальный колорит провинции Кастилия и Леон, испытать гостеприимство местных жителей, которые любят лес, ценят лес и готовы поделиться этой своей любовью и ценностями с гостями из всех уголков мира.
В Азербайджане лица, занимающиеся розничной торговлей сельхозпродукции, смогут повысить цену на товар лишь на 15%.
Как передает АПА-Экономикс, это предусмотрено в обсуждаемом в настоящее время в Милли Меджлисе законопроекте «О сельскохозяйственной кооперации».
Для предотвращения искусственного подорожания сельхозпродукции в законопроекте предусмотрен конкретный механизм, согласно которому оптовая база, закупающая продукцию у фермеров, сможет надбавить лишь 10% на цену, по которой она приобрела товар. В свою очередь лица, занимающиеся розничной продажей сельхозпродукции, смогут наценить всего 15%.
То есть, розничная цена на сельхозпродукцию может превышать оптовую не более чем на 15%. В результате разница между производственной ценой на сельхозпродукцию и потребительской может составить максимум 26,5%.
Как сообщили АПА-Экономикс в Милли Меджлисе, эта схема роста цен предусмотрена для предотвращения подорожания и искусственного завышения цен. Отметим, что такая практика существует в ряде зарубежных стран, в том числе во Вьетнаме и в некоторых европейских странах (в Испании).
Отметим, что контроль за ценами будут осуществлять местные исполнительные власти, муниципалитеты, Министерство сельского хозяйства.
Большинство россиян, планируя летний отпуск в этом году, не собираются покидать пределы страны. Об этом свидетельствуют данные системы Skyscanner, специализирующейся на онлайн-поиске авиабилетов.
На основе статистики запросов на июнь-сентябрь 2011 года система составила пятерку стран, которые будут наиболее интересны российским туристам в летний период.
Наибольший интерес россияне проявляют к билетам на внутренние перелеты. Популярностью у путешественников пользуются Москва и Санкт-Петербург, а из черноморских курортов – в первую очередь, Сочи.
Второе и третье место по популярности заняли Испания и Италия соответственно. По данным рейтинга, интерес россиян к этим странам не снизится и с наступлением осени: во главе с Россией Испания и Италия будут составлять первую тройку наиболее популярных направлений и в сентябре. На четвертом месте – Болгария, замыкает список Германия. По данным рейтинга, с началом «бархатного сезона» болгарские курорты уступят свои позиции Германии. Одновременно россияне начнут проявлять интерес к поездкам в США.
Что касается неевропейских стран, то популярными направлениями у россиян остаются Турция и Египет.
В Ассоциации туроператоров России отметили, что по составленному рейтингу сложно судить о предпочтениях туристов. Билеты на самолет заказывают не только в туристических целях. Скорее, этот рейтинг говорит о популярности тех или иных направлений для поездок российских граждан, путешествующих самостоятельно.
В Испании сроки окупаемости жилья достигают 35 лет
Невысокая доходность от сдачи жилья в аренду приводит к тому, что сроки окупаемости объекта растягиваются на несколько десятилетий. Аналитики считают это свидетельством того, что цены на недвижимость в стране по-прежнему завышены.
Больше всего заработать на сдаче жилья в наем, по данным испанского портала о недвижимости Idealista.com, можно в городе Лерида, который входит в состав провинции Каталония. В первом квартале 2011 года средняя доходность объекта там составляла 4,7% годовых. Далее следуют город на Канарских островах Лас-Пальмас (4,5% годовых) и Малага, расположенная на юге Испании, в районе Коста-дель-Соль (4,3%). При таких доходах от сдачи в аренду окупить покупку объекта можно за 22 года.
Самую низкую прибыль от сдачи жилья в аренду получают собственники недвижимости, расположенной на севере Испании в провинции Ла-Корунья, – 2,9% годовых. При таких условиях окупаемость объекта растягивается на 35 лет.
Доходы иностранных собственников после налогообложения будут еще ниже. По оценкам руководителя Spanish Property Insight Марка Стаклина, за год они окупают около 2% стоимости объекта.
По словам специалиста, инвестор может вложить средства в недвижимость Лондона и рассчитывать на стабильную прибыль в размере 6% годовых. А на побережье Испании, с учетом существующей на рынке неопределенности, покупателя могла бы привлечь доходность не менее 10% в год. Долгие сроки окупаемости объектов недвижимости, по словам Марка Стаклина, свидетельствуют о том, что цены на жилье в стране по-прежнему завышены и будут продолжать снижаться.
Второй по величине туроператор Европы, компания Thomas Cook увеличила прогноз по убыткам, понесенным из-за беспорядков в Египте и Тунисе, передает Reuters.
Их размер оценивается в 35 млн фунтов стерлингов (57 млн долларов) против ранее объявленных 20 млн фунтов. Корректировке подлежат финотчеты за второе полугодие. Туроператору придется внести в них не только 160 тысяч египетских и 40 тысяч тунисских отказов, но и затраты на переориентацию бизнеса и увеличение забронированных площадей в Испании и Турции, куда пришлось направлять любителей дешевого отдыха на море. В ходе реструктуризации оператора были ликвидированы более 500 рабочих мест.
По данным Thomas Cook, операционный убыток на конец марта составил 166 млн фунтов (272 млн долларов) против 130 млн фунтов за соответствующий период прошлого года. В компании признают, что любая нестабильность в Северной Африке грозит сократить и без того небольшое количество оставшихся программ по Египту, Тунису и Марокко. Их объем в этом году не превышает 60% от показателей 2010 года. Дополнительную «головную боль» причиняет граничащая с Египтом и Тунисом Ливия, где продолжается гражданская война, а также Великобритания, население которой «затягивает пояса» и экономит на отдыхе из-за тяжелой экономической ситуации в стране. Рост спроса на турпутевки наблюдается лишь в Германии и Франции.
Основной конкурент британской Thomas Cook, немецкая TUI более сдержанно говорит об убытках. Ежегодно она недосчитывается 40 млн фунтов по причине стихийных бедствий и политической нестабильности в странах, куда ее клиенты едут отдыхать.
Более 60% компаний восьми стран Европы уже перенесли часть своей инфраструктуры в облако. Результатами исследования, в ходе которого было опрошено 1616 ИТ-руководителей из Франции, Германии, Италии, Нидерландов, Польши, России, Испании и Великобритании, поделилась компания VMware. Согласно опросу, СМБ-предприятия с виртуализированной инфраструктурой используют в среднем вдвое больше облачных приложений, чем те, кто еще не внедрил виртуализацию.
В России 84% компаний среднего и малого бизнеса, использующих облачные приложения и облачную инфраструктуру, виртуализированы, и только 9% - нет. При этом 92% компаний, использующих облачные вычисления, согласны, что виртуализация облегчает переход к облаку. 95% российских представителей бизнеса знают о виртуализации и облачных вычислениях, а 80% респондентов когда-либо с ними сталкивались.
"Время споров о том, будут ли СМБ переходить к облачным вычислениям, прошло. 60% представителей этого сегмента в Европе уже используют облака. Данное исследование доказывает, что они не просто поддались идее облачных вычислений, а уже проделали немалый путь в этом направлении. Тем не менее, пока большая часть организаций совершает первые осторожные шаги, те, кто уже внедрили виртуализацию, значительно опередили их. Очевидно, что виртуализация имеет огромное значение, так как позволяет компаниям малого и среднего бизнеса получить максимальную пользу от возможностей облаков", ? прокомментировал Юрген Кюлевайн, директор направления малого и среднего бизнеса в регионе EMEA, VMware.
37% респондентов заявили, что их компании достигли серьезного сокращения затрат на оборудование и техническое обслуживание в результате внедрения виртуализации. Такой же процент компаний ожидает увидеть сходные результаты при внедрении облачных вычислений - 34% организаций планируют сократить затраты на оборудование, а 35% - издержки на обслуживание.
"Для среднего бизнеса виртуализация сейчас сверхинтересна. Не только потому, что она делает работу ИТ-служб простой и удобной, но и позволяет реально оптимизировать ИТ-ресурсы и экономить средства - на обслуживании, стоимости оборудования и многом другом", - отметил Андрей Барохо, руководитель отдела автоматизации российской компании IMAQLIQ.
"Большая часть опрошенных компаний использует облачные технологии, и это обнадеживает. Исследование показало растущее понимание фундаментальных перемен, которые несут организациям облака. Облачные вычисления предлагают намного больше, чем просто снижение затрат, они позволяют быстрее запускать приложения, динамично наращивать ресурсы, чтобы удовлетворить пиковые потребности в определенной услуге, а также направлять усилия R&D-подразделений в совершенно новую область бизнеса. Это важный момент, который необходимо понимать на каждом уровне бизнеса, если организации планируют воспользоваться всеми преимуществами облачных технологий", - добавил Юрген Кюлевайн.
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин принял участие в Межрегиональной конференции партии «Единая Россия» на тему «Стратегия социально–экономического развития Юга России до 2020 года. Программа на 2011 – 2012 годы»
Выступление В.В.Путина на конференции:
Добрый день, уважаемые коллеги, дорогие друзья! Мы встречаемся с вами накануне 9 Мая. В каждой российской семье из поколения в поколение передается гордость за великую Победу, за подвиги наших отцов, дедов, а сейчас уже и прадедов, за всех тех героев, которые прошли фронтовыми дорогами. Я от всего сердца поздравляю ветеранов Великой Отечественной войны. Желаю им счастья, здоровья и благополучия! Низкий вам поклон!
В истории человечества Победа 1945 года навсегда останется победой советского солдата – солдата, который отстоял свою Родину и здесь, на берегах Волги, в Сталинграде, переломил ход великой битвы Второй мировой войны, спас мир от истребления и рабства.
Это была битва во имя Отечества, за своих близких, родной дом, судьбу своей культуры, просто за право говорить на своём родном языке, судьбу будущих поколений. Поддержка ветеранов, работа с молодёжью, патриотическое воспитание всегда будут приоритетом в нашей работе, в деятельности всех структур «Единой России».
Глубокое осознание собственного исторического, культурного, духовного наследия, уважительное и бережное отношение к общим корням и национальной истории – это то, что в конечном счёте делает людей, проживающих на едином пространстве, единым народом. Это то, что даёт нам силу, мудрость, бесценный опыт, веру в будущее нашей страны, в нашу способность решать самые трудные и масштабные задачи и добиваться успеха.
Я только что был на Мамаевом кургане, имел возможность пообщаться с ветеранами, поговорить с ними и с детьми, кстати, тоже. Я посмотрел, как дети с восторгом смотрят на наших ветеранов, на их ордена, медали. И хочу ещё раз поздравить всех ветеранов с наступающим праздником – с Днём Победы. Желаю вам счастья!
Дорогие друзья! Важнейшая цель всех наших межрегиональных конференций в том, чтобы сосредоточить внимание на проблемах, которые волнуют граждан, поддержать востребованные общественные и деловые инициативы. И прежде всего, когда мы собираемся в регионах, речь идёт, конечно, об инициативах на местах – в регионах, муниципалитетах. Эти конференции дают нам возможность проанализировать ситуацию, в которой мы находимся, отработать элементы стратегии развития.
С начала 2000-х, за последние 10 лет, мы немало сделали для восстановления экономики и социальной сферы, которые в начале 1990-х оказались в очень тяжёлом, прямо скажем, плачевном состоянии. И это сегодня даёт нам возможность с меньшими издержками, легче, чем во многих других странах, преодолевать мировой экономический кризис, опираясь при этом, конечно, и на политическую стабильность. И хотя не все последствия кризиса до конца преодолены – мы с вами восстановили только две трети нашей экономики, пока две трети только восстановлено, – но уже сейчас ясно, что даже полное восстановление экономики до докризисного уровня будет недостаточным, чтобы безусловно обеспечить необходимый ускоренный и качественный рост российской экономики, изменение социальной структуры нашего общества.
Поддерживая традиционную индустрию, необходимо ускорить переход к новой, инновационной экономике. Мы уже не раз говорили о том, что новый этап развития начинается прямо сейчас. И действительно кризис подчас вынуждал менять структуру компаний, переходить, например, к энергосбережению, вкладывать средства в инновации, перспективные технологии, больше внимания уделять науке и образованию. Мы и в 2009 году говорили: вот кризис нас к этому подтолкнёт. Действительно, на самом деле так и происходит.
Я, как вы знаете, часто бываю и в территориях, на конкретных предприятиях. Для примера могу сослаться на химическую промышленность. Вот есть прямо конкретные примеры, когда люди говорят: вынуждены были вложить такие-то ресурсы, такие-то средства, и немаленькие (речь идёт о десятках миллиардов рублей), для того чтобы уменьшить потребление количества воды, тепла, электроэнергии, чтобы сделать свой продукт в конечном итоге более конкурентоспособным. Этот процесс в целом идёт. Мы стараемся поддержать его с федерального уровня и с уровня Правительства, принимая законы через Государственную Думу.
Вместе с тем темпы перехода к новой экономике нас, конечно, удовлетворить не могут, поэтому необходим поиск новых стратегических прорывных инициатив и новых инструментов достижения этих целей развития. Для этого можно было бы использовать и результаты наших региональных конференций.
Каким образом? Проводя встречи в федеральных округах, и сегодня мы будем делать то же самое (коллеги здесь уже приготовились для этого), мы каждый раз знакомимся с инвестпроектами, новыми идеями организации и развития производства в различных отраслях экономики России. Эти проекты часто представляются, как и сегодня будет, молодыми успешными людьми, по-хорошему амбициозными и действительно успешными. И часто они же выдвигают предложения, как улучшить условия для ведения бизнеса, как в целом изменить ситуацию, но при этом, конечно, опираются и на наши новые инструменты, возможности, на различные субсидии, скажем, в рамках антикризисных мер, но чаще всего вынуждены выступать в качестве просителей, чтобы то или иное министерство, ведомство рассмотрело их предложения, поддержало и приняло соответствующее решение.
Во многом такая ситуация является следствием того, что плохо работают механизмы так называемых социальных лифтов. Молодое поколение сталкивается с тем, что и у нас, и во многих других странах называется «места заняты». Молодым людям приходится рассчитывать в лучшем случае лишь на медленное продвижение в профессиональной карьере.
В этой связи, когда я анализировал всё, что мы сделали до сих пор, и готовился к сегодняшней нашей встрече, у меня родилось предложение, хочу его сейчас сформулировать. Есть предложение создать при Председателе Правительства Российской Федерации агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов, пока на общественных началах, но тем не менее посмотрим, как это встроить потом в структуру исполнительной власти в будущем.
Эта структура могла бы не только готовить предложения, что нужно сделать, что необходимо изменить, но и сама состояла бы из людей, самостоятельно реализующих новые проекты. Я о чём подумал? О том, что можно было бы, во-первых, привлечь к этой работе значительное количество наших коллег, которые до сих пор выступали на региональных конференциях со своими идеями и предложениями, которые сегодня будут выступать, выступят в будущем, привлечь к этой работе наиболее успешные наши компании. Они на самом деле не такие большие, как, скажем, наши крупные энергетические фирмы, но они вполне успешные. Они не только занимают соответствующие ниши на нашем рынке, но прорываются уже и на внешний рынок со своей продукцией.
Нужно создать площадку постоянного общения, постоянного диалога. Я думаю, что я закрепил бы за этой структурой на первом этапе одного из своих помощников, чтобы он мог использовать административный ресурс. Мы на конкурсной основе выбрали бы руководителя этого агентства и руководителей по основным направлениям.
Я предлагаю три таких направления для начала. Первое условно можно было бы назвать «новый бизнес». Люди, которые займутся этой тематикой, исходя из собственной практики, могли бы представлять предложения как наиболее эффективно помочь ведению бизнеса, как снизить барьеры для выхода на рынок новых предпринимателей, как поддержать стартапы, отстроить более гибкое и эффективное отраслевое регулирование.
Многое нужно будет сделать на региональном и муниципальном уровне, конечно, имея в виду прежде всего обеспечение доступной инфраструктуры и предоставление кредитных ресурсов для нового бизнеса. Плюс контроль над тем, как молодые предприниматели встраиваются в рынок, который у нас, как вы знаете, более чем обильно оснащён различными системами надзора, проверок и прочих административных процедур.
Второе направление предлагаю назвать «Молодые профессионалы». Поясню: здесь прежде всего предстоит заняться созданием системы профессиональных квалификаций, чтобы дать ясный сигнал, ориентир рынку и обществу, что может тот или иной профессионал или специалист. И вообще, кто называется профессионалом и специалистом в сегодняшней экономике, в сегодняшнем обществе, каковы критерии оценки.
Мы сильно запоздали с этими критериями. Ещё в 2006 году я договаривался с нашей ведущей организацией, которая объединяет крупный бизнес, РСПП, чтобы объединение предпринимателей разработало систему профквалификации. К сожалению, дело двигается пока медленно. Давайте не только поддержим эту работу на государственном уровне, как нам предлагают эксперты Правительства, но и будем опираться в решении этой задачи на молодых врачей, учителей, юристов, инженеров, работников сервисных отраслей.
Третье направление – это социальные проекты. Это инициативы в области образования, здравоохранения, культуры, организации досуга, социальной помощи пожилым, больным людям, инвалидам. В том числе надо предложить молодым менеджерам браться за управление организациями социального сектора, формировать молодёжные профессиональные и управленческие команды школ, медицинских учреждений, вузов, учреждений культуры.
Считаю, что к этому направлению необходимо отнести и работу организаций гражданского общества. Некоммерческие организации России – это сотни тысяч активистов, решающих независимо от государства крайне важные проблемы, с которыми сталкиваются люди. Надо привлечь НКО к работе в том числе по оказанию социальных услуг, финансируемых из бюджета, в первую очередь в области оказания помощи больным и пожилым людям, как я уже говорил, по продвижению ценностей здорового образа жизни. Словом, в тех сферах, куда государственные учреждения часто не дотягиваются.
Считаю всё вышесказанное достаточно важным. Во всяком случае, давайте попробуем создать такую площадку – новую площадку работы с теми, кто добивается успеха и предлагает новые идеи. Надо помочь этим людям создать «дополнительные лифты», как сейчас говорят.
С вовлечением молодых людей в проработку и принятие принципиальных для страны решений появится и больше возможностей для того, чтобы избавиться от застарелых проблем нашего общества. Имею в виду формирование у нового поколения «иммунитета» к этим «болезням»: коррупции, привычке получать незаработанные и нечестные доходы, приоритету сиюминутных частных, корпоративных интересов над интересами всего общества. Рассчитываю, что привлечение свежих сил позволит не только скорректировать политику по некоторым направлениям – и индустриальную политику, и социальную политику, но и будет призвано обновить нашу кадровую работу. Подчеркну, выдвижение новых лиц в бизнесе, на госслужбе, в политике должно идти не по бюрократическим законам и процедурам. Это касается, кстати говоря, и партии «Единая Россия», в которую всё больше и больше будут и должны приходить люди нового поколения. Это должны быть люди высокообразованные, амбициозные, профессиональные и конструктивные.
Вот это всё можно объединить одним общим названием – «проекты для будущего». Я призываю вас всех это поддержать, попробуем это сделать на новой площадке.
Уважаемые коллеги! Теперь перейдём к основному разделу – разговору о социально-экономическом развитии Южного федерального округа Российской Федерации, о тех программах, которые позволят раскрыть потенциал наших южных регионов, добиться существенного повышения уровня и качества жизни, создать новые рабочие места, высокотехнологичные производства, современную инфраструктуру для живущих здесь людей.
То, что Юг России обладает несомненными конкурентными преимуществами, ресурсами для динамичного подъёма, – это абсолютно очевидная вещь: выгодное географическое положение, благоприятный климат, плодороднейшие земли и серьёзный кадровый потенциал.
Ведущие вузы Южного федерального округа активно участвуют в НИОКР по таким перспективным направлениям, как нанотехнологии, биотехнологии, телекоммуникации, новые материалы, альтернативная энергетика, сотрудничают с бизнесом, институтами развития.
Например, только одна компания «Роснано» уже отобрала на Юге России проекты с общим объёмом инвестиций 15 млрд рублей, причём сама компания собирается вложить в них свыше 7 млрд. В регионе мы создали и такой инновационный центр развития, как Южный федеральный университет. Он не только готовит кадры по востребованным специальностям, но и проводит большую исследовательскую работу. На базе университета создан Центр трансфера технологий.
Словом, у округа есть всё, чтобы обеспечить сбалансированное развитие региональной экономики, формирование точек роста в промышленности, сельском хозяйстве, туристической инфраструктуре.
Знаете, каким большим вниманием российских и зарубежных компаний пользуется ежегодный инвестиционный Сочинский форум. Кстати, он начинался как инициатива региональных кубанских властей, за что мы благодарны кубанским властям. Вот губернатор удовлетворённо кивает головой. Действительно, это заслуга региональных властей – проявили инициативу, поджали где-то, доказали перспективность этой работы. Сейчас этот форум превратился в одну из влиятельных деловых международных площадок, настоящую визитную карточку всего Юга страны.
Интерес к проектам, которые реализуются в Южном федеральном округе, действительно очень большой. Начиная с 2006 года объём инвестиций в экономику региона составил более 3 трлн рублей, это несмотря на трудности периода кризиса. Приток инвестиций, уверен, будет только нарастать.
Нам вместе надо использовать открывающиеся возможности, заложить надёжную базу для дальнейшего устойчивого развития. Как и по всей стране, мы намерены осуществить настоящий инфраструктурный рывок на Юге России, обеспечить его успешную интеграцию в региональные и международные торговые и инвестиционные проекты.
Например, сейчас российские порты на Чёрном, Азовском, Каспийском морях ежегодно обрабатывают 180 млн т грузов – это 36% от грузооборота всех портов страны. А через пять лет мощность портов Южного федерального округа увеличится в 1,5 раза, почти до 270 млн т. Рост очень значительный, серьёзный.
Будем строить угольные, зерновые, нефтяные, контейнерные, пассажирские терминалы, модернизировать Новороссийский, Ростовский транспортные узлы, возводить новые порты, такие, как Тамань на Азовском море или порт Оля на Каспии, который должен стать важным звеном континентального транспортного коридора Север–Юг.
Отмечу, что в портовую инфраструктуру активно начал вкладываться и бизнес. Из порядка 300 млрд рублей, направляемых на развитие портов Чёрного и Азовского морей, Каспия, половина приходится именно на частные инвестиции. Крайне важно здесь – не опоздать. Конкуренция по перевозкам и на Каспии, и на Чёрном море растёт очень быстрыми темпами (ну очень быстрыми темпами!), и наши соседи недаром вкладывают в это большие ресурсы, концентрируют на этом административные и финансовые возможности.
Фактически второе рождение должен получить и знаменитый Волго-Донской водный путь. Это позволит полностью ликвидировать узкие места на маршруте из Каспия в Чёрное море, обеспечить полноценную интеграцию наших внутренних водных путей в международную транспортную сеть. Здесь у наших партнёров и соседей есть много предложений, они разные, подчас носят абсолютно грандиозный характер, выберем, безусловно, оптимальный. И обязательно будем двигаться по этому направлению.
В 2008 году мы уже сделали первый необходимый шаг, завершили реконструкцию Кочетовского гидроузла на Дону. 3,2 млрд рублей вложили. В 2011 году на развитие инфраструктуры внутреннего водного транспорта в Южном федеральном округе будет вложено ещё 1,1 млрд рублей. Теперь в наших планах коренная модернизация Волго-Донского канала. К этому проекту проявляют серьёзный интерес страны Каспийского и Средиземноморского регионов. Конечно, необходима грамотная увязка железнодорожных, воздушных, автодорожных, водных артерий, сбалансированное развитие транспортной инфраструктуры округа в целом. Одно звено должно дополнять другое. Только так мы добьёмся синергии и максимального эффекта в работе.
И нам нужно будет заниматься оптимизацией транспортных потоков, создавать современные логистические центры, например, в Ростове-на-Дону, Астрахани, Новороссийске. Нужно использовать их выгодное географическое положение прежде всего для укрепления торговых, экономических связей с соседями по Черноморскому и Каспийскому регионам.
Ещё один острый вопрос. Наши южные автомобильные дороги сегодня сильно перегружены, работают на пределе, особенно в летний сезон, в период массовых отпусков. Отсюда, конечно, мы все с вами понимаем, и высокий уровень ДТП, и многочисленные пробки, и неудобства для людей, и ограничения для коммерческих грузов, разумеется.
Все эти проблемы нужно, конечно, снимать. В течение ближайших пяти лет будет проведена модернизация основных федеральных автомобильных дорог, проходящих через территорию округа, включая трассы «Каспий», «Кавказ» и «Дон», а также реконструированы подъезды к морским портам, пограничные переходы на границе с Украиной и закавказскими государствами. Только за 2011–2013 годы направим на эти цели порядка 85 млрд рублей.
В дальнейшем вместе с нашими партнёрами и соседями будем принимать участие по мере реализации этого проекта, например, в такой сфере, как автодорожное кольцо вокруг Чёрного моря. Мы неоднократно обсуждали это с нашими партнёрами. Есть такая идея, она очень здравая, интересная, безусловно, будет помогать развитию региона. В Турции недавно обсуждали этот вопрос. Это даст импульс экономическому и гуманитарному сотрудничеству государств Причерноморья. Если договоримся, наши соседи будут вкладывать соответствующие ресурсы. Мы тоже за этим не постоим. У нас есть необходимые средства. Мы считаем, что этот проект интересный, и будем работать.
Также уверен, пора приниматься и за строительство моста через Керченский пролив. Я знаю, что этого уже давно ждут и на юге России, и в Крыму. Мы и с премьером, и с президентом Украины говорили на этот счёт. Наши украинские коллеги поддерживают самым активным образом. Нужно, чтобы этот проект был безупречен с технологической, инженерной точки зрения. Он непростой, но для экономики, развития связей с соседями, безусловно, очень востребованный.
В диалоге с нашими украинскими партнёрами будем активно продвигать этот проект и дальше. Конечно, он будет помогать развитию человеческих контактов, развитию экономики, туристических кластеров. От реализации этой идеи все бы только выиграли.
В прошлом году услугами туриндустрии Южного федерального округа воспользовались 14 млн человек. Хотя это немало, но потенциал, конечно, гораздо выше: это и морской, и горный, и экологический, и познавательный, и оздоровительный туризм. Природные возможности у региона, вы это знаете лучше, чем кто-либо другой, уникальны: это и дельта Волги, и Кавказские горы, и три моря, и климат. Есть всё, ну всё есть!
Мы приняли решение создать в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах шесть особых экономических зон туристическо-рекреационного типа. За счёт федерального бюджета вложим в их развитие 60 млрд рублей, порядка 400 млрд рублей составят частные инвестиции.
Работа предстоит большая. Конечно, есть трудности, есть и известные риски, но уверен, мы сможем этот проект или эти проекты реализовать, в том числе создать современный кластер горного туризма «Лаганаки» в Краснодарском крае и Республике Адыгея.
И конечно, для того чтобы сформировать мощную, эффективную туриндустрию, надо повышать качество сервиса, готовить кадры, вести правильную рекламную работу, создавать цивилизованную, комфортную среду для туристического бизнеса, повышать транспортную доступность региона. В течение трёх лет на модернизацию ключевых аэропортов округа в Сочи, Волгограде, Геленджике, Анапе, Краснодаре направим более 10 млрд рублей. Это предусмотрено в планах Правительства. В перспективе в Ростове будет фактически с нуля построен крупный аэропорт «Южный», который станет важнейшей опорной точкой для развития международных туристических перевозок.
Предстоит существенно расширить пропускную способность основных железнодорожных трасс, в том числе проложить вторые главные пути по направлениям Краснодар–Адлер, Волгоград–Тихорецк, в общей сложности более 1 тыс. км железнодорожных линий. Скоростное пассажирское движение откроем по маршрутам Москва– Адлер в 2014 году (понятно, к Олимпиаде) и Ростов– Краснодар к 2015-му, а в перспективе Краснодар–КавМинВоды и Ростов–КавМинВоды, затем Волгоград–Саратов. Вот просто приблизительные планы того, что планирует «РЖД». Мы, конечно, будем это поддерживать. Поезд от Москвы до Сочи будет идти 14 часов. Сейчас, как вы знаете, более суток.
Многие ключевые проекты по высокоскоростным железным дорогам постараемся реализовать, как я уже говорил, к Олимпийским играм, а затем и к чемпионату мира по футболу 2018 года. Кстати, Юг России станет местом проведения сразу нескольких матчей Кубка мира. В заявочной книге – и Сочи, и Волгоград, и Ростов-на-Дону, и Краснодар. Хочу сразу сказать: здесь всякие пошли разговоры по поводу того, что какие-то города мы собираемся исключить. Мы никакие города не собираемся исключать, окончательное решение должна принять ФИФА. Я только вчера вечером встречался с господином Блаттером, мы на этот счёт говорили, но мы все 13 заявок сохраним. И мы исходим из того, что не только федеральные структуры, но и региональные будут активно бороться за право проведения матчей чемпионата мира. А Волгоград-то точно оставим. Как без Сталинграда побеждать-то, непонятно!
Я уверен, предстоящий чемпионат послужит мощным стимулом для экономики и социального развития региона. Это дополнительные рабочие места, новые заказы и инвестиции, спортивная инфраструктура, дороги, гостиницы. Словом, совсем другое качество жизни.
Вы помните, как в начале 2000 годов мы взялись за идею развития города Сочи как горноклиматического курорта мирового класса. Затем победили в напряжённой конкурентной борьбе за право принимать Олимпийские игры 2014 года. И дело здесь, как я уже неоднократно говорил, не только в престиже, хотя и это важно, и точно не в амбициях. Мы просто понимали, что кардинальное развитие региона Большого Сочи нельзя дальше откладывать, а Олимпиада – это как раз хорошая возможность сконцентрировать ресурсы (финансовые, административные) на решении задач в интересах всей страны, в интересах сочинцев.
И Олимпиада в Сочи, и Универсиада в Казани, чемпионат мира по футболу – это прежде всего проекты для будущего страны, для нашей молодёжи. Ведь сотни тысяч мальчишек и девчонок придут в спортивные школы, в секции. Вы знаете это не хуже меня. Вот какие-то пройдут соревнования тем более, если успешные, или на экранах фильмы какие-то красивые выходят, – это статистика: сразу увеличивается количество людей, которые идут в соответствующие секции.
Я помню, что вышел в своё время фильм «Гений дзюдо». Сразу увеличилось количество людей, которые занимались самбо и дзюдо. Тут же, ну правда. Проходят успешные соревнования, скажем, наших фигуристов, хоккеистов, дай Бог им здоровья и успехов сейчас на чемпионате мира.
Но сразу количество людей, которые идут в секции, увеличивается, тем более такие грандиозные соревнования, как чемпионаты мира и Олимпийские игры, универсиады. Безусловно, это будет способствовать укреплению здорового образа жизни. Мы и дальше будем работать над тем, чтобы развивать доступную инфраструктуру для массового спорта и отдыха, открывать стадионы, бассейны, физкультурные оздоровительные центры во всех регионах страны, – словом, формировать современную общенациональную индустрию здоровья.
И Сочи – главная курортная столица России – десятки лет был любимым местом отдыха для миллионов наших граждан. Сам город, к сожалению, был в запущенном состоянии. Стыдно сказать, нормальной канализации просто не было, утилизация отходов находилась на допотопном уровне. Практически каждую зиму – отключение электричества: провода рвутся в горах – и всё. Многие районы не газифицированы. Единственная дорога вдоль побережья постоянно перегружена. Что это за курорт такой для всей страны? В результате, имея уникальный потенциал, город все больше проигрывал зарубежным курортам, терял поступления в бюджет, рабочие места.
Сейчас практически полностью обновляется городская инфраструктура. Создаются коммунальные, транспортные, спортивные объекты самого современного, мирового уровня и класса, высочайших стандартов качества, база для подготовки наших национальных сборных по многим видам спорта, развивается территория самого Сочи (прибрежная зона, горный кластер), газоснабжение, новая электростанция, восемь подстанций, дороги, тоннели, одних мостов, по-моему, там два десятка.
Вы знаете, мы уже провели Кубок Европы по горным лыжам. График строительства чётко выдерживается. Я хочу сегодня поблагодарить всех, кто работает на олимпийских объектах. Работают здорово, качественно!
Хочу сказать спасибо и бойцам студенческих молодежных строительных отрядов. Ребята трудятся здорово, на совесть, с душой, с увлечением. Просто молодцы! Большое спасибо!
В общей сложности в Сочи сейчас строится более 255 объектов, и большинство из них, безусловно, будет использоваться после проведения Игр и ещё долгие-долгие годы будет служить людям.
Так, в 2014 году, в Сочи будет построено и реконструировано 367 км автодорог с развязками и тоннелями, что позволит снять одну из главных проблем города (пробки), улучшить экологическую обстановку.
В прошлом году введён в эксплуатацию новый аэровокзальный комплекс. К Олимпиаде в городе будет реконструировано и построено восемь морских терминалов, появится международный центр пассажирских и круизных перевозок. Уже сейчас введено в строй семь новых электроподстанций. В этом году начнёт работать ещё шесть. Надежность энергоснабжения будет обеспечена на самом высоком уровне.
В течение этого года мы полностью выполним обязательства перед гражданами, чьи дома и земельные участки попали в зону олимпийского строительства. Все граждане значительно улучшают свои жилищные условия или по желанию получают рыночную денежную компенсацию. Наряду со строительством спортивных объектов и современных гостиничных комплексов решаются задачи развития социальной инфраструктуры, имею в виду медицинские учреждения, школы, детские сады. Кроме того, в Сочи появится и новый вуз – Российский международный олимпийский университет.
И ещё. Приведу очень показательные цифры: на строительство спортивных объектов Олимпиады государство и инвесторы затратят порядка 85 млрд рублей, а на экологические, природоохранные мероприятия в общей сложности направляем 60 млрд рублей. Величина, как вы видите, абсолютно сопоставимая.
Кроме того, площадь особо охраняемых природных территорий вокруг Сочи будет увеличена на 20 тыс. га. Серьёзные инвестиции вложены в Кавказский биосферный заповедник. В сентябре 2010 года в Краснодарском крае образован ещё один заповедник – Утриш. Для справки могу сказать, что сейчас свыше 11% территории России занимают различные природоохранные зоны. В ближайшее десятилетие только на федеральном уровне планируется создать ещё 11 новых государственных природных заповедников и 20 национальных парков. Территория ещё десяти заповедников и двух национальных парков будет существенно расширена. Это большая, масштабная работа.
Всё это реальный вклад нашей страны в поддержание глобального природного и климатического равновесия, а главное – в обеспечение высоких стандартов жизни, здоровья, экологического благополучия граждан России. До благополучия пока ещё, к сожалению, далеко, но движение в правильном направлении мы все-таки делаем.
Добавлю, что на стройках Сочи впервые широко применены такие технологии, которые в мире называются зелёными экологическими стандартами. И в дальнейшем планируем распространить такие технологии на всю страну. Они дорогие, эти технологии, но это действительно то, что называется вложением в будущее.
Конечно, в таком обновлении, качественном развитии нуждается не только Сочи или не только Астрахань, которой мы оказали серьёзную поддержку в рамках подготовки к 450-летию города: провели реконструкцию многих городских объектов, памятников истории и архитектуры. И в Астрахани, конечно, многое ещё нужно сделать – много и очень много. Там и ветхого жилья ещё достаточно, и других проблем много. Но, прямо скажем, практически все российские города и поселки нуждаются в том, чтобы их приводить в порядок, работать над ними качественно.
Недавно только был в Пензе. На улице гражданин подошёл и говорит: «Вы знаете, нам обидно, когда мы видим, что деньги вкладываются в крупные центры, а про малые и средние города России забывают!» И я прекрасно понимаю это чувство, поэтому мы и с федерального, и регионального уровня должны постоянно обращать на это внимание, постоянно работать в этом направлении.
Вообще, российский гражданин должен (и к этому мы должны стремиться) получать одинаковые услуги, где бы он ни жил: и инфраструктурно чувствовать себя комфортно, и получать образовательные, медицинские услуги.
Конечно, у нас огромная, колоссальная территория и инфраструктура абсолютно недоразвитая. Это ясно. Ещё работать и работать, но стремиться к этому надо, как говорят в известной поговорке.
Смотрите, мы только что закончили строительство дороги, которая связывает Европейскую часть с Дальним Востоком. Не было же автодороги, которая связывает все территории Российской Федерации между собой. К войне с Японией в 1903 году построили железную дорогу Транссиб. Потом в советское время готовились к другой войне (думали, что наступит), но, слава Богу, не было ничего такого серьёзного. БАМ построили – и всё, и тишина. Всё, автомобильной дороги не было вообще. Впервые мы только её построили. Начали строить в 60-х годах автомобильную дорогу, которая связывает Европейскую часть и Дальний Восток, потом бросили, а за предыдущие пять лет мы её закончили. Но территории-то какие…
Я не хочу отвлекаться, хочу только сказать, что как бы сложно ни было, всё равно будем к этому стремиться – к тому, чтобы люди жили на всей территории одинаково и чувствовали одинаковый комфорт. Со своей стороны, будем помогать ремонтировать дорожную сеть, благоустраивать природные территории, и это касается, конечно, и всех административных центров страны.
Что касается Южного федерального округа. Вы знаете эту программу обустройства основных городов, которые являются столицами регионов, – это Краснодар, Майкоп, Элиста, Ростов-на-Дону, Волгоград, Астрахань. На ремонт городских дорог и благоустройство дорожных территорий в административных центрах Южного федерального округа выделим 2,9 млрд рублей, но хочу ещё раз подчеркнуть, что это из федерального бюджета, это прежде всего, как говорят специалисты, мандат региональных и муниципальных властей.
Конечно, всегда можно сказать: денег не хватает. Денег всегда не хватает. Вопрос в том, куда их направлять и что считать приоритетом. Вот про такие вещи, от которых прямо зависит благополучие каждого конкретного человека, каждого гражданина, про это нельзя забывать.
В регионах Южного федерального округа в ближайшие девять лет нам предстоит более чем удвоить объёмы жилищного строительства с сегодняшних 6,5 млн кв. м жилья до порядка 15 млн кв. м, в 2020 году. Это серьёзное увеличение. Я считаю, что когда мы планируем с вами что-то, мы никогда не должны просто щеголять цифрами, манипулировать этими цифрами, всегда надо исходить из реалий. В данном случае мы исходим из того, как у нас складываются платёжеспособность и спрос населения на жилье, как у нас будет развиваться ипотека, как у нас планируется инфляция, а от этого зависит ипотека и потом растут доходы населения.
Вот это всё если спланировать, то в Южном федеральном округе индустрия строительных материалов возрастёт в 2 раза – до 15 млн кв. м жилья в год мы к 2020 году реально будем строить. Планы серьёзные, и надо устранить все препятствия, которые мешают их реализации. Например, практически во всех субъектах Южного федерального округа, к сожалению, плохо обстоит дело с современной градостроительной документацией. Мы говорим о таких базовых вещах, как инфляция, ипотека, доходы населения, рост базы индустрии строительных материалов. Но с документацией-то можно разобраться – это чисто бюрократическая вещь. Особенно плохо дело обстоит в сельских муниципалитетах, где схемы территориального планирования либо просто отсутствуют, либо были разработаны еще в 1970-е, в лучшем случае 1980-е годы прошлого века.
Из 30-ти городских поселений Ростовской области генплан имеют лишь 11. Сельские поселения утверждённых планов вообще не имеют. В Астраханской области из 239 сельских поселений генплан есть лишь в 38.
Я прошу наших коллег на местах уделить этим вопросам самое пристальное внимание, должным образом организовать эту работу и, конечно, региональным властям... А почему никто не аплодирует? Вот здесь надо поаплодировать, чтобы ребята услышали. Это как раз тот случай, когда эти аплодисменты не мне, это призыв к совместной эффективной работе.
Ключевым критерием эффективности, результативности наших усилий должны быть доступность жилья, возможность граждан реально решать свои жилищные проблемы. Надо продвигать процессы проектов строительства домов экономкласса, малоэтажной застройки, программы льготной социальной ипотеки для людей, которые работают в социалке и не получают больших доходов: это врачи, учителя, молодые семьи, молодые специалисты вообще. Такие инициативы, ответственный подход регионов, безусловно, будем поддерживать.
В рамках новой федеральной целевой программы «Жилище» специально предусмотрели стимулы для тех регионов и тех субъектов Российской Федерации, которые добиваются лучшей динамики в развитии жилищного строительства. К маю 2010 года, как вы знаете, все ветераны Великой Отечественной войны, проживающие в Южном федеральном округе и вставшие на учёт до 1 марта 2005 года, получили квартиры. Это 1461 человек.
Я, вы знаете, в Новороссийск приезжал, встречался с ветеранами, документы смотрел. Действительно это так – программа выполнена. Мы продлили эту программу, сняли все формальные ограничения, обеспечили квартирами 1461 человека, а после того, как сняли ограничения по постановке на очередь, встало на очередь ещё 11545 человек. Из них почти 8 тыс. человек уже улучшили свои жилищные условия.
Вы знаете, что Правительство внесло в Думу поправки в бюджет текущего года. И мы просим депутатов увеличить ассигнования на решение жилищных проблем ветеранов до 24 млрд рублей, что позволит нам значительно ускорить эту работу.
Обращаю внимание: надо немедленно реагировать на любые факты бюрократического, бездушного отношения к ветеранам. Недопустимо, когда их начинают гонять по кругу за бумажками, справками для получения квартир, социальных выплат, медицинских и санаторных услуг. К сожалению, такое ещё встречается.
У нас достаточно возможностей, если у кого из ветеранов возникнут проблемы, причём не только жилищные, помочь реально. Возможностей достаточно. Нужно только внимание.
И вообще, что касается общественных, партийных структур, здесь не нужно ждать. Надо видеть, чувствовать эти проблемы, работать на опережение, самим приходить к людям, нуждающимся в поддержке, разбираться в острых ситуациях, которые затрагивают интересы, права и благополучие наших граждан. И тогда уже политический результат будет обязательно, стопроцентно.
«Единая Россия» в начале этого года организовала мониторинг и контроль в сфере тарифов на коммунальные услуги. И всплеска задирания цен нам удалось не допустить. Отмечу, что ни в одном из регионов Южного федерального округа рост платежей граждан за коммунальные услуги не превысил установленный порог в 15%.
А кстати, не везде так отреагировали наши структуры, что меня удивило. Мы же говорили об этом и на правительственном уровне, и по линии «Единой России», призвали всех держать определённый тариф. Наши коллеги имеют большинство почти в каждом региональном парламенте, и где-то всё равно эти тарифы попытались взлететь. Ну а где же контроль со стороны партийных организаций в заксобраниях? Вот там нужно было администрацию останавливать, надо сказать: «Нет, мы против такого повышения тарифа».
Другая проблема, которой надо вплотную заниматься. Ещё раз скажу, что это тоже уровень ответственности региональных властей. Но проблема есть, и делать вид, что мы её не замечаем, нельзя. Это так называемые обманутые дольщики.
В регионах Южного федерального округа таких граждан на начало 2011 года было порядка 8 тыс. человек. Нужно вникать в каждый конкретный случай, смотреть, что можно сделать с объектами незавершенного строительства. Да, я досконально знаю про эту проблему. Там действительно не все так однозначно. Для кого-то это бизнес неудачный, а для кого-то это просто потеря всех своих накоплений. Здесь нужно подходить очень внимательно индивидуально.
В Краснодарском крае, например, в текущем году три проблемных дома удалось достроить, квартиры получило 368 человек. В самое ближайшее время будет завершена работа по двум домам в Ростовской области, жилье получат 246 граждан.
Я хочу повторить: надо наладить работу так, чтобы практически полностью закрыть проблемы обманутых дольщиков в середине будущего года. По нашим оценкам, это вполне можно сделать в каждом регионе Российской Федерации.
И ещё одна очень чувствительная, жизненно важная для людей тема, которая характерна для всех регионов страны. Сейчас в России порядка 1,7 млн детей ждёт своей очереди, чтобы попасть в детские дошкольные учреждения. По-прежнему большой дефицит дошкольных учреждений и у вас, в Южном федеральном округе. Начиная с 2006 года в регионах округа было открыто 405 детских садов на более чем 60 тыс. мест. Однако рождаемость растёт, слава Богу (надо женщин поблагодарить за это, что они не боятся этого делать), – это очень хорошо, но плохо то, что и очереди в детские сады растут.
Это реально начинает быть сдерживающим фактором улучшения демографической ситуации. Естественно, молодая семья думает: а что делать, как жить, как женщине продолжить свою профессиональную трудовую деятельность, как работать, да и доходы-то ведь маленькие у наших семей. Поэтому это очень серьезный вопрос. Он не просто инфраструктурный или социальный, это вопрос, реально связанный с демографией, а мы с вами понимаем: это жизненно важный вопрос для нашей нации, для выживания российского многонационального народа. На это прошу обратить особое внимание. Да и доходы воспитателей очень низкие, где-то чуть выше 6 тыс. рублей.
У «Единой России» большинство – на региональном и местном уровне, я уже об этом говорил, и в связи с этим считаю, что наши региональные структуры должны заняться решением данной проблемы более серьёзно. Когда идёт распределение средств бюджетов регионов и муниципалитетов, обратите на это внимание: что конкретно и сколько конкретно вкладывается денег в эти вопросы.
Если посмотреть региональные и муниципальные бюджеты, я вам точно найду, где можно что «отжать», чтобы направить в нужное место, в данном случае в детские сады.
Со своей стороны Правительство Российской Федерации… Повторяю ещё раз, это как бы не наш мандат, не наше обязательство, тем не менее мы на федеральном уровне удвоили, как вы знаете, расходы на дошкольное образование и за этот счёт поддержим те регионы, которые активно занимаются решением этой проблемы. Мы с 500 тыс. до 1 млрд увеличили в этом году только, внесли изменения в действующий бюджет.
Уважаемые коллеги! Отдельно остановлюсь на тех секторах, которые во многом определяют устойчивое социально-экономическое положение регионов Южного федерального округа, дают большинство рабочих мест – это ТЭК, промышленность, малый и средний бизнес и, конечно, агропромышленный комплекс. Все эти направления, разумеется, будут пользоваться особой поддержкой, причём акцент надо сделать на росте эффективности, внедрении современных технологий и экологических стандартов.
Предстоит коренным образом модернизировать топливно-энергетический комплекс региона. Так, Южный федеральный округ пока ещё испытывает дефицит электроэнергии. При мощности электростанций в 11 ГВт собственные потребности округа покрываются лишь на 80%. К этому нужно добавить, что треть энергетического оборудования уже старше 50 лет. Поэтому будем выводить из эксплуатации устаревшие энергоблоки, ставить новую генерацию, и в ближайшие шесть лет суммарная мощность электростанций округа увеличится в 1,5 раза – более чем на 5 ГВт. При этом будет проложено свыше 2 тыс. км опорных линий электропередач. Сетевое хозяйство, конечно, тоже нельзя забывать. Генерации недостаточно, нужно довести это до потребителей.
Посмотрите, Южный федеральный округ уже сейчас становится важнейшим энергетическим узлом не только для России, но и для всей Евразии, становится нашими «воротами» для выхода на глобальные рынки.
Во-первых, здесь создаётся современный центр нефтепереработки и нефтехимии. В ближайшие четыре года в строительство новых НПЗ и нефтехимических предприятий, модернизацию существующих заводов, повышение глубины переработки сырья будет вложено свыше 300 млрд рублей. Это тоже не пустые слова, это реальные инвестиции, которые планируются, и, я уверен, будут осуществлены, потому что мы и правила соответствующие под это подстраиваем, регламенты соответствующие формулируем. Например, здесь, на Волгоградском заводе, 149 млрд рублей инвестиций планирует только одна компания «Лукойл».
Насколько это важно, показали недавние события с дефицитом бензина на отдельных региональных рынках. Мы, как вы уже слышали, приняли ряд экстренных мер, в том числе с 1 мая подняли вывозные таможенные пошлины. Федеральная антимонопольная служба и другие ведомства проводят необходимые проверки, но, конечно же, системное решение – в увеличении объёмов биржевой торговли нефтепродуктами, наращивании, самое главное, мощностей по переработке, чтобы профилактическая остановка одного или двух НПЗ не вела к сбоям по поставкам.
Во-вторых, за счёт реализации новых проектов в Южном федеральном округе практически в 2 раза увеличится добыча нефти. Тоже прилично - с 10 млн т с небольшим сегодня, в 2011 году, до 20 млн т в 2020-м.
Наши компании уже работают на шельфе Каспия, промышленная добыча на нефтяном месторождении имени Корчагина началась год назад, в апреле 2010 года. Кстати говоря, тоже по абсолютно уникальным экологическим стандартам. Мне кажется, ни одна компания в мире сейчас таких стандартов производства не применяет.
В 2014 году большую нефть даст ещё одно крупное месторождение – имени Филоновского. Совместно с казахстанскими коллегами планируем разработку месторождения «Центральное». Кстати, мы, когда с ними делили границу по Каспию, получилось так, что у них не оказалось нефти, а на наших месторождениях оказалось. Так получилось случайно, но мы, как договорились с ними, что будем разрабатывать это 50 на 50, так свои обязательства и будем выполнять, будем с ними работать.
Третье. Именно через регионы Южного федерального округа мы прокладываем важнейший энергетический маршрут. Почти в 2 раза будет увеличена мощность трубопроводной системы КТК (это – Каспийский трубопроводный консорциум), по которой российская и опять же казахстанская нефть поступает к черноморским портам. Работы по расширению этого нефтепровода начнутся уже в этом году. В настоящее время он пропускает 32 млн, а будет рассчитан до объёма 67 млн т.
В феврале 2007 года был введён в строй трансчерноморский газопровод «Голубой поток» – это к нашим турецким партнёрам. Без всякого преувеличения, это был поворотный пункт в развитии нашей энергетической инфраструктуры. Российский газ открыл для себя прямой путь на новые рынки.
Мы рассматриваем возможность строительства «Голубого потока-2». Сейчас совместно с нашими партнёрами ведём работу, как вы знаете, над «Южным потоком». Уверен, обязательно реализуем все планы развития инфраструктуры, так же, как и строительство нефтепродуктового маршрута «Юг» – от Сызрани к Новороссийску. Объём инвестиций в проект – более 80 млрд рублей, причём по этой артерии на экспорт пойдёт уже не сырая нефть, а продукция с высокой добавленной стоимостью – например, качественное дизельное топливо стандарта «Евро-5». Естественно, при этом мы должны будем полностью обеспечить наши внутренние потребности в этом продукте. Это само собой разумеется.
Далее. Обязательно будем использовать угольные запасы региона, развивать Восточный Донбасс, решать проблемы горняцких городов и посёлков (их там достаточно ещё, этих проблем), строить новые эффективные шахты. Особое внимание следует уделить вопросу безопасности труда горняков.
По оценкам специалистов, добыча в Восточном Донбассе может вырасти тоже более чем в 2 раза – до 10–12 млн т, причём речь идёт о высококачественных марках энергетического угля, которые востребованы на рынке и имеют стабильную сбытовую нишу. Одним словом, на юге России создаётся серьёзный энергетический задел для роста экономики и улучшения коммунальной инфраструктуры.
Для нас важно, чтобы тарифы на энергетические ресурсы, а если смотреть в целом, и на услуги всех естественных монополий, включая железнодорожные перевозки, были посильными для экономики, для участников экономической жизни и для граждан, для промышленности и сельского хозяйства, чтобы рост тарифов не подрывал деловую активность. Поэтому мы сейчас рассматриваем вариант, по которому рост тарифов будет ограничен уровнем инфляции следующего года. У нас, как вы помните, сейчас планируется 6,5–7,5%, в следующем году мы планируем 5,6%. Такой сбалансированный подход даст нашим инфраструктурным компаниям стимул снижать издержки, работать над своей эффективностью, рачительно использовать ресурсы для развития, а с другой стороны, это главное – позволит поддержать быстрый подъём всей экономики страны, хотя можем с вами ещё на этот счёт порассуждать. Это непростое решение, очень непростое, поэтому оно ещё не принято. Оно изучается на экспертном уровне: можем ли мы себе позволить ограничить рост тарифа на уровне инфляции или нет. Я повторяю, время будет, мы ещё поговорим на этот счёт. Это сложный вопрос. Очень хочется сдержать рост тарифов. Здесь есть и плюсы, и минусы. Ещё поговорим на эту тему.
Замечу, что в I квартале 2011 года объём промышленного производства в России увеличился практически на 6%, причём в обрабатывающих отраслях производства рост вновь оказался выше – 10,6%. Это неплохой показатель.
В Южном федеральном округе мы планируем создать целую сеть высокотехнологичных промышленных кластеров: это металлургия, сельское хозяйство, сельхозмашиностроение, фармацевтика, судостроение и авиастроение. Так, идёт процесс формирования «Южного центра судостроения и ремонта». В него войдут заводы Новороссийска, Туапсе, Астрахани. Мощности этих предприятий обязательно будут востребованы, учитывая наши планы по развитию морских и речных перевозок.
Конечно, задействуем возможности Центра и при модернизации Черноморского флота и Каспийской военной флотилии. А где же заказы на эту технику размещать? Будем, конечно, смотреть прежде всего возможности наших предприятий.
На Юге России у нас создана и, уверен, будет развиваться сильная авиастроительная база. Например, Ростовский завод – единственный в России производитель ударных вертолётов Ми-28Н и Ми-35, а также тяжёлых военно-транспортных вертолётов Ми-26Т. Таганрогский авиационный научно-технический комплекс имени Г.М.Бериева задействован в проектах «Суперджет-100» и перспективного пассажирского самолета МС-21, а также участвует в кооперации по сборке узлов для Бе-200 и в программе по самолётам-амфибиям нового поколения А-42.
Реконструируются и предприятия металлургической промышленности: волгоградский «Красный Октябрь», Волжский трубный завод, Таганрогский металлургический комбинат. Вкладываются значительные инвестиции в производство, внедрение самых современных стандартов, включая и экологические. Продукция предприятий, включая трубы для ТЭКа, металлоконструкции для стройкомплекса, абсолютно востребована на внутреннем рынке.
Конечно, традиционная гордость Юга России – это сельхозмашиностроение. Такие флагманы отрасли, как «Ростсельмаш», Волгоградский тракторный завод. Вы знаете, совсем недавно мы смотрели, что происходит, скажем, на «Ростсельмаше»: очень большая была тревога. Сейчас на Волгоградском тракторном заводе очень много проблем. Но постепенно ситуация меняется. В рамках поддержки АПК мы специально мотивируем наших сельхозпроизводителей закупать именно российскую технику, стараемся оказать точечную поддержку предприятиям, в том числе помогли, как вы знаете, «Ростсельмашу» организовать серийное производство современного комбайна 6-го класса.
Как и в автопроме, намерены использовать опыт создания технологических и производственных альянсов с зарубежными компаниями, стимулировать открытие новых сборочных производств с постепенным повышением локализации, то есть с переносом производства на российскую территорию.
Российский АПК, несмотря на все трудности, последовательно развивается, и спрос на технику будет расти. И конечно, нужно такой спрос поддерживать. Сегодня доля старых, отработавших свой век комбайнов и тракторов, к сожалению, очень велика – примерно 70–80%, и, безусловно, этот парк нужно менять. С 2012 года планируем запустить программу утилизации старой сельхозтехники. И для этого вначале планируем выделить 3,5 млрд рублей, затем подумаем над тем, как увеличить её финансирование. В результате российские заводы получат дополнительные заказы, а отечественный АПК сможет приступить к действительно масштабному техническому перевооружению.
Важно, чтобы участие в этой программе принесло пользу не только крупным агрохолдингам, имеющим лоббистский потенциал и решающим так или иначе свои проблемы. Очень бы хотелось, чтобы эта программа помогла и средним, малым формам хозяйствования на селе, тем людям, для которых работа на земле не только бизнес, но и, безусловно, образ жизни, сохранение семейных традиций. Обращаю на это ещё раз внимание наших профильных ведомств.
Также одним из основных инструментов технической модернизации может стать лизинг – доступный и удобный для сельхозпроизводителей. В этом году мы специально выделили 3,7 млрд рублей, для того чтобы «Росагролизинг» смог реализовать технику для сельхозпроизводителей за полцены, за 50% стоимости. И хозяйства, как мы им обещали, безусловно, получат машины и оборудование – всего около 6 тыс. единиц.
В дальнейшем надо ликвидировать отставание по проведению сельхозработ, вызванное затяжной или, точнее, поздней весной. Очень рассчитываю, что и вновь поступающая техника поможет сделать это. Мы приняли решение увеличить федеральные ассигнования на агропромышленный комплекс на 20 млрд рублей и довести общий бюджет поддержки отрасли в этом году до 170 млрд рублей. Очень приличные деньги, надо сказать. Также в полном объёме обеспечены потребности сельхозпроизводителей в кредитных ресурсах на проведение весенне-полевых работ, сохранена скидка на горюче-смазочные материалы.
Что касается кредитных ресурсов, то могу напомнить, что Россельхозбанк и Сбербанк выделяют на эти цели 150 млрд рублей. Подчеркну, наша помощь будет распространяться на все формы хозяйствования на селе – и на крупные агрокомплексы, которых на Юге страны много, и, конечно, на фермеров, малый и средний бизнес. Безусловно, крупные холдинги – это флагманы нашей индустрии в сельском хозяйстве, они дают основную массу продукции. Кстати, фермеры обеспечивают около 40% производства молока, например, в Калмыкии. В Краснодарском крае и Ростовской области фермерские хозяйства дают около 4 млн т зерна в год – очень приличная добавочка. Отмечу, что прошлогодняя засуха серьёзно затронула Калмыкию, Астраханскую и Волгоградскую области, но за счёт хорошего урожая в Краснодарском крае, в Ростовской области Южному федеральному округу практически удалось не допустить падения объёмов производства сельхозпродукции.
В регионах Южного федерального округа в 2010 году было собрано порядка 30% всего российского урожая зерновых – около 19 млн т. И нужно прямо сказать, что именно Юг России и сибирские регионы (они тоже внесли существенный вклад) позволили обеспечить зерновую независимость страны в сложный, второй неурожайный год подряд в стране. Хочу искренне поблагодарить всех, кто добился этого результата. Большое вам спасибо!
Для того чтобы поддержать стабильность продовольственного рынка и сохранить положительную динамику развития животноводства, мы ввели временный запрет на экспорт зерна, как вы знаете. Эта мера принималась в интересах всех участников сельхозпроизводства, и главное – в интересах потребителей, граждан Российской Федерации. Вопрос о возобновлении экспорта зерна будем решать спокойно и взвешенно, с учётом видов на урожай, а если сказать точнее, по результатам урожая этого года. Мы должны быть уверены, что в полном объёме обеспечим наши внутренние потребности и сформируем необходимые для страны резервы. При этом не сомневаюсь, что в недалеком будущем мы не только восстановим, но и будем укреплять свои позиции в глобальной торговле зерном и другими видами продовольствия.
Посмотрите, ведь ещё относительно недавно многие всерьёз даже не воспринимали разговора о том, что Россия сможет не закупать, а продавать зерно, а мы вот до этих засушливых лет вышли практически на 3-е место по объёмам экспорта зерна. И в животноводстве – сейчас скажу тоже об этом два слова. Скажем, в птицеводстве – просто колоссальный рост, в свиноводстве – хороший результат.
Конкурентоспособность нашей сельхозпродукции, уверен, будет расти, а государство, повторю, российских крестьян обязательно будет поддерживать и дальше. Будем помогать укрепляться на международных рынках, используем для этого все наши возможности, включая международные контакты. Это непросто сделать, сложно. Те, кто на селе работают, знают – конкуренция колоссальная. Скажем, на рынки европейских стран практически не попасть, практически все закрыто, несмотря на призывы к либерализации торговли.
Конкурентоспособность нашей продукции, как я сказал, будет только расти, будем помогать выходить на внешние рынки с нашей продукцией, будем повышать эффективность сельского производства, вкладываться в развитие мелиорации, повышение плодородия почв, переработку продукции. На Юге России, нашей основной житнице, важно сформировать высокотехнологичную цепочку производства, заготовки, переработки, транспортировки сельхозпродукции от поля до прилавка. И здесь, как и в сфере туризма, услуг, торговли, есть громадные возможности для предпринимательской инициативы.
Вместе с тем вынужден отметить, что в 2010 году число субъектов малого и среднего предпринимательства в Южном федеральном округе практически не изменилось.
Уважаемые коллеги! Обращаюсь сейчас прежде всего к руководителям регионов и муниципалитетов: рост у вас количества этих предприятий нулевой. Более того, по предварительной оценке, в Волгоградской области и Краснодарском крае отмечено снижение числа малых и средних предприятий.
Я прошу самым серьёзным образом разобраться, в чём причина, что мешает людям открывать собственное дело. Вот в условиях кризиса у нас в целом по стране мы наблюдаем рост количества малых и средних предприятий, а у вас в сельском хозяйстве – сокращение. Значит, есть какие-то проблемы. Надо развивать инфраструктуру для малого предпринимательства, включая бизнес-инкубаторы, технопарки, использовать налоговый инструмент.
В Краснодарском крае и Республике Адыгея пока не принято решение по снижению ставки в рамках упрощённой системы налогообложения. Я прошу наших коллег в регионах ещё раз взвесить все свои бюджетные возможности и максимально снизить планку налога. Это возможно, Александр Николаевич (А.Н.Ткачёв – губернатор Краснодарского края), для Краснодарского края точно. Бюджет-то успешный у вас в целом, и экономика демонстрирует хорошие показатели. В этом смысле можно только спасибо сказать. Посмотрите на эти возможности. Это будет реальной поддержкой для малого и среднего предпринимательства.
Особенно важно помочь начинающим предпринимателям через финансовые гранты, микрозаймы, через создание системы консультаций, правовой помощи. Надо повышать капитализацию гарантийных фондов. Деньги там сравнительно небольшие и для региональных бюджетов вполне по силам. Да и мы с федерального уровня помогаем, туда деньги вкладываем. Но результат сразу почувствуется. Например, в Центральном федеральном округе каждый рубль в гарантийном фонде позволил малому бизнесу привлечь до четырёх рублей кредитных ресурсов.
Работу по поддержке предпринимательства по реальному, а не декларативному снятию разного рода административных барьеров будем рассматривать в качестве важнейшего критерия эффективности и дееспособности региональных властей.
Уважаемые коллеги! Мы сейчас запускаем два важнейших проекта, которые потребуют особого контроля, потому что речь идёт об интересах подавляющего большинства граждан страны – имею в виду региональные программы модернизации здравоохранения, а также наши инициативы по поддержке российской школы, затем будем готовить и с 2012 года внедрять и планы по поддержки отечественной культуры. Мы направляем на эти проекты – дополнительно направляем, – кроме запланированных ранее средств, значительные ресурсы. Найти их непросто, и очень острые дискуссии всегда идут по этим вопросам.
Но повторю: раз мы объявили программы, взяли обязательства перед гражданами, их нужно безусловно и строго исполнять. Предстоящие финансовые вложения, безусловно, должны принести ощутимый эффект. Люди должны почувствовать это на себе, чтобы качество услуг было гораздо более высоким, чем сегодня, чтобы не было очередей в поликлиниках, чтобы наши школы и библиотеки были нормально оборудованы, а специалисты, которые трудятся в сфере культуры, образования, здравоохранения, получали бы, наконец, достойную заработную плату.
Вы знаете, я встречался с медицинскими работниками и с преподавателями. Должен сказать, что даже руководители регионального здравоохранения, главврачи часто плохо себе представляют, что конкретно будет делаться в рамках, например, программы по модернизации здравоохранения, какие объекты будут ремонтироваться и в каком объёме будет закупаться техника. Что говорить о простых людях, далёких от сферы здравоохранения, но в интересах которых, собственно говоря, мы и работаем? Словом, очевиден дефицит информации и в профессиональной среде, и в обществе в целом.
Ещё раз хочу подчеркнуть: и здравоохранение, и образование, и культуру мы развиваем и поддерживаем не просто так, а для того, чтобы они служили гражданам Российской Федерации. В конечном счёте, именно им оценивать результативность наших усилий. Поэтому на федеральном уровне мы сейчас развернули широкое публичное обсуждение всех наших инициатив. Уже состоялся Всероссийский форум медицинских работников, недавно в Пензе я встречался с деятелями культуры, как вы знаете, наконец, в мае готовится съезд Всероссийского педагогического собрания.
Порой разговор получается достаточно жёстким и, прямо скажем, нелицеприятным, но я уверен, что именно такой разговор и необходим, для того чтобы понимать проблемы и вырабатывать правильные решения. Считаю, что на уровне регионов, наших местных партийных организаций следует развернуть такое же открытое обсуждение, диалог с профессиональным сообществом, с гражданами. И прошу считать, что это одно из основных направлений работы по этим проектам, нужно публично обсуждать эти проблемы, не бояться этого. Здесь бояться нечего, мы же не прячем голову в песок, мы должны подняться и посмотреть на эти проблемы и вместе с профессионалами выработать наиболее адекватные формы решения этих вопросов.
Когда мы говорим об образовании, здравоохранении, культуре, надо понимать, что многое здесь зависит от качества управленческих кадров, от конкретных исполнителей, их профессионализма, личной порядочности. Если этого нет, любые благие намерения, финансовые средства какие угодно можно девальвировать и свести на нет. Например, мы расширяем самостоятельность бюджетных учреждений, даём им возможность стимулировать лучших работников, а бывает и нередко так, что растёт лишь разрыв между заработной платой руководителя учреждения и рядовыми работниками. Но мы об этом не договаривались. И здесь у меня вопрос не только к чиновникам – местным и федеральным, но и к партийным структурам. Надо внимательно смотреть за этим.
Вот ещё раз повторяю: «Единая Россия» – это та политическая организация, которая может это сделать, реально может, потому что доминирование во всех регионах есть и надо этим пользоваться в хорошем смысле этого слова. Это вот именно хорошее направление.
Ещё раз повторю: на ремонт больниц, поликлиник, покупку новой техники, внедрение современных стандартов медицинской помощи регионы Южного федерального округа за 2011–2012 годы получат дополнительно почти 29 млрд рублей. Соответствующее соглашение со всеми субъектами уже подписано, сейчас следует активно разворачивать эту работу. Вот единственное исключение было на начало вчерашнего дня – Астрахань. Не знаю, подписано или нет соглашение, но давайте в конце дня это выясним с губернатором.
Особое внимание прошу уделить поддержке первичного звена здравоохранения и сельской медицины. Когда я готовился к конференции, знакомился с медицинской статистикой по округу. Такой показатель, как уровень заболеваемости в Южном федеральном округе, на 14% ниже, чем в целом по России. Да, допустим, здесь люди поздоровее. Но ровно на 14% или здесь за этим показателем что-то другое стоит? Специалисты, например, говорят, что такие цифры свидетельствуют и о проблемах в региональном здравоохранении: недостаточно эффективно работает система диспансеризации, слабо выявляются заболевания, слабо выявляются факторы риска, и эту ситуацию надо исправлять.
Кроме того, округ испытывает дефицит врачей и среднего медперсонала. Средняя зарплата медработников по Южному федеральному округу составляет 11,5 тыс. рублей. Обращаю внимание: одна из ключевых задач региональных программ, в целом реформы здравоохранения заключается в том, чтобы поддержать самих медицинских работников, привлечь специалистов, мотивировать хороший, добросовестный труд. В ближайшие два года фонд заработной платы медработников должен увеличиться на 30%, – не зарплата, а фонд заработной платы, но на 30%.
Начиная с 2013 года, после того как завершим программы ремонта и установки нового оборудования, все отчисления в Фонд обязательного медстрахования в полном объёме будут направляться на финансирование медицинских учреждений, что приведёт к дальнейшему росту заработных плат медицинских работников.
И ещё. Считаю, что всем регионам страны, где наблюдается дефицит медработников, нужно разработать специальные программы укрепления кадрового потенциала здравоохранения. Это очень важно. Без этих программ мы не добьёмся нужного эффекта, а эти программы должны в себя включать решение жилищных проблем, введение специальных поощрительных доплат врачам и медперсоналу. Надо работать со студентами медвузов, финансировать целевые программы подготовки будущих кадров.
Кстати говоря, в некоторых регионах это делается и реально приносит результат. Он реально существует, этот результат, с ним можно познакомиться. Напомню, соответствующие поручения были даны по итогам Всероссийского форума медицинских работников.
Далее. Средняя зарплата учителя в Южном федеральном округе сейчас 11 900 рублей, а по стране – другая статистика. Врачи в целом по стране получают чуть-чуть больше, чем педагоги. У вас врачи даже меньше педагогов получают, но тоже немного – 11 900 всего, и эта заработная плата колеблется от 8800 рублей – в Адыгее до 15 100 рублей – в Ростовской области.
Как вы знаете, уже с начала нового учебного года в среднем на 30% должен вырасти и фонд оплаты школьных учителей. Фонд оплаты, я хочу это подчеркнуть, чтобы правильно быть понятым. Затем в течение двух лет зарплата учителя должна достичь средней зарплаты по экономике в соответствующем регионе. В некоторых регионах, кстати говоря, уже за этот год эту проблему решают, причём не в Тюмени, не в нефтедобывающих районах, реально решают задачи. В общем, с существующими ресурсами даже уже в этом году можно решить эту проблему. Будем решать за счёт нашего проекта поддержки школ эти вопросы.
В ближайшие два учебных года из федерального бюджета планируем выделить регионам по 60 млрд рублей. Федеральные средства пойдут на покупку оборудования, оснащение спортивных залов, школьных столовых, решение проблемы малокомплектных школ в сельской местности, подготовку и повышение квалификации педагогов, словом на качественное улучшение российских школ.
Что предлагается сделать? У нас, например, существует проблема малокомплектных школ, и всё время идут споры: закрывать их или не закрывать. У нас огромная территория, и действительно трудно не согласиться с теми, кто говорит, что школу закрыли, и населённый пункт умирает. Где-то, может быть, и обоснованное закрытие, но там, где можно сохранить, нужно это сделать. Но какие проблемы возникают? Первая проблема – это качество обучения, качество подготовки. Там, где два, три, четыре, пять, семь, десять учителей, невозможно качественно всё сделать и по математике, и по физкультуре, понимаете?
Что предлагается в рамках тех мероприятий, которые планируются? Создать хорошие образовательные центры, а вокруг них филиалы пусть даже малокомплектных школ, уменьшить расходы на содержание этих школ за счёт сокращения административного аппарата, но поднять качество образования за счёт современных дистанционных форм обучения. Первое.
Второе. За счёт того, что мы из федерального бюджета дадим деньги на содержание, ремонт, строительство и оборудование школ, сэкономить деньги регионов и муниципалитетов и направить эти средства в фонд заработной платы учителей, с тем чтобы приподнять этот фонд на 30%, как я и говорил. При этом не просто тупо поднимать этот фонд и заработную плату, а добиться того, чтобы повышение заработной платы шло в ногу с повышением квалификации учителей, чтобы услуга качественная детям оказывалась, чтобы родители были довольны тем образованием, которое дети получают.
Однако при этом нужно обеспечить, чтобы каждый учитель имел возможность повысить свою профессиональную подготовку – это и курсы дополнительные, там много всего. То есть на самом деле, если правильно всё организовать, может получиться комплексной программой улучшение дел в российской школе и укрепление общероссийского образовательного пространства. Но это нужно делать уже сейчас.
До 1 августа все регионы должны будут заключить с Минобрнауки соглашение, так же как делаем по линии Министерства здравоохранения, с чёткими критериями эффективности и целевыми показателями программ по развитию школьной сети. Прошу региональных руководителей, партийные структуры «Единой России» на местах держать эти вопросы на постоянном контроле. Убеждён, так, общими усилиями и только общими усилиями мы добьёмся модернизации и укрепления нашей российской школы.
Тем более что хороший опыт совместной работы уже накоплен в рамках нацпроекта «Образование». Так, например, все школы Южного федерального округа уже подключены к сети Интернет. Непростая, кстати, работа была: и «железо» туда поставить, как говорят, и к сетям подключить, и научиться работать. И все это делают сегодня, и делают с удовольствием. Краснодарский край, Астраханская, Волгоградская области в рамках нацпроекта получили федеральную поддержку на реализацию «пилотов» по комплексной модернизации образования. В результате, например в Краснодарском крае, доля учеников, обучающихся в условиях, отвечающих современным требованиям, возросла с 20 до 82%. Хорошие показатели.
В Астраханской области переход на новые системы оплаты труда позволил увеличить среднемесячную заработную плату учителей с 4900 рублей всего-то до 11 400. Тоже небольшие деньги, но всё-таки рост приличный.
Очень интересное направление, которое развивается в округе, и которое мы обязательно поддержим, – это кадетские корпуса. Специальные кадетские и казачьи кластеры. Это и хорошее качественное образование, и воспитание ребят, в том числе оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и, конечно, восстановление, сохранение исторических, духовных, культурных традиций казачества.
Вы знаете, что с 1 июня текущего года мы проведём индексацию заработных плат бюджетников на 6,5%. Обязательно, как я уже говорил неоднократно, вернёмся к этому и осенью текущего года, ещё раз посмотрим, что можно сделать. При этом обращаю внимание: для работников сферы культуры, сотрудников музеев, библиотек с 1 июня 2011 года предусмотрено более высокое повышение заработной платы, до среднего уровня по специальности. Там действительно уж совсем низкая заработная плата сегодня. Начиная с 2012 года намерены существенно увеличить расходы федерального бюджета на поддержку отечественной культуры – на развитие музеев и библиотек. В дальнейшем примем специальную государственную программу «Культура России».
Должен отметить, что за последние пять лет в Южном федеральном округе сократилось число библиотек, учреждений культуры, детских школ, школ искусств, театров. Потребность музеев в помещениях для фондов – более 30 тыс. кв. м, свыше 30% зданий требуют капитального ремонта. Средние зарплаты в сфере культуры очень низкие. В Калмыкии за 2010 год – 7300 рублей. Больше всего в Краснодарском крае – 9778 рублей. Тоже не ахти, согласитесь: низко, очень мало.
Недопустима ситуация, когда объекты культуры перепрофилируются, детские библиотеки отдаются под разного рода коммерческие точки. Коммерческие точки – помогите им в другом месте, дайте денег, создайте условия, освободите от налогов местных.
На прошлой неделе в Пензе мы смотрели, как обстоят дела со строительством и реконструкцией объектов культуры в регионах. Вот здесь у меня написано про Астраханский музыкальный театр, не буду говорить, чтобы не портить себе настроение. Надеюсь, Александр Александрович (А.А.Жилкин – губернатор Астраханской области), что Вы эту работу завершите в самое ближайшее время, а Министерство культуры России я прошу обеспечить надлежащий контроль за работой по каждому такому объекту в регионах, а региональные власти – вплотную и со всей ответственностью заниматься этими вопросами.
Сейчас в Правительстве прорабатываются конкретные предложения по поддержке библиотечного дела в стране. Пока не буду вдаваться в технические и финансовые детали, но могу сказать, что речь идёт о широком внедрении информационных технологий, о комплектовании библиотечных фондов, о реконструкции библиотечных зданий, об учреждении специальных правительственных грантов для библиотек. Призываю регионы Российской Федерации также обозначить поддержку библиотек, музеев, сферы культуры в целом в качестве своего приоритета. Нужно привлекать к этой работе, конечно, и бизнес, да и вообще всех неравнодушных людей.
Я завершаю свой утомительный монолог. Хочу его завершить следующим, хочу несколько слов сказать о главном политическом событии этого года – о выборах в Государственную Думу. На эти выборы «Единая Россия» пойдёт с программой, которая будет содержать развёрнутый региональный раздел, предметный план действий по каждому региону Российской Федерации.
Причём не просто план, а план с перечнем стоящих перед нами задач и конкретными предложениями по их решению. Собственно говоря, этому и посвящены такие мероприятия, как сегодняшнее наше с вами мероприятие.
Вновь обращаю внимание всех наших региональных организаций: нам крайне важно, чтобы заработал так называемый кадровый лифт для молодёжи, каждого человека, у которого есть потенциал и желание работать ради страны.
У меня есть определённые предложения. Сейчас я их сформулирую. Хочу сказать, что подбор кадрового резерва кандидатов в депутаты Государственной Думы необходимо завершить до августа. Затем надо провести обсуждение кандидатов, с тем чтобы в сентябре, на съезде партии, можно было окончательно сформировать предвыборный список. В процедурах отбора кандидатов должны участвовать не только члены партии, но и беспартийные сторонники «Единой России», участники профсоюзных, женских, молодежных организаций, других общественных объединений, инициативные, неравнодушные граждане, – все, кто через возможности «Единой России» в Государственной Думе хотел бы напрямую влиять на формирование политики нашего государства.
Что я предлагаю и как я предлагаю это сделать? По сути, предлагаю создать то, что в политической практике называется широким народным фронтом.
Спасибо вам большое за такую реакцию, за поддержку. Вот такая форма объединения усилий различных политических сил в преддверии крупных событий политического характера применялась и применяется до сих пор в разных странах, в разное время и разными политическими силами: и левыми, и, что у нас называется, праволиберальными, националистическими, патриотическими.
Вопрос не в том, как это назвать. Вопрос в том, что мы вкладываем в это понятие и чего мы хотим добиться. Это инструмент объединения близких по духу политических сил.
И мне бы очень хотелось, чтобы и «Единая Россия», какие-то другие политические партии, профсоюзные организации, женские организации, молодёжные организации, скажем, ветеранские организации, в том числе ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов войны в Афганистане, – чтобы все люди, которые объединены единым стремлением укреплять нашу страну, идеей поиска наиболее оптимальных вариантов решения стоящих перед нами проблем, могли в рамках единой платформы – давайте назовём это, скажем, Общероссийский народный фронт, потому что в преддверии 9 Мая и в Сталинграде такая риторика, мне кажется, вполне уместна – Общероссийский народный фронт…
Но что очень важно и что я бы хотел обязательно сказать, это то, что все политические структуры должны быть абсолютно равны в этой конструкции: и «Единая Россия», и профсоюзы, и молодёжные организации – все должны быть равны. Там не должно быть старших и младших, и все (что важно) могли бы иметь возможность и право не только формулировать свои идеи и предложения по наиболее оптимальным и эффективным путям развития России, но и предлагать своих кандидатов, которые могли бы оставаться беспартийными, но могли бы пройти в парламент страны по спискам партии «Единая Россия» и там совместно работать.
Пожалуйста.
М.В.Шмаков (председатель Федерации независимых профсоюзов России): Владимир Владимирович, спасибо. Это очень важное предложение, которое, я уверен, привлечёт, во-первых, на сторону «Единой России» миллионы наших граждан, а во-вторых, гражданский союз или народный фронт, который тем самым можно организовать, позволит участвовать гражданам России (более широким массам, чем партийные) и в выдвижении своих кандидатов, и в проведении после выборов разумной политики в жизнь.
В.В.Путин: Именно так. Спасибо большое.
Поддерживаете?
Ф.А.Клинцевич (депутат Государственной Думы РФ, лидер Российского союза ветеранов Афганистана): Владимир Владимирович, то, что вы сейчас сказали, я хотел бы иллюстрировать одним очень важным событием. 7–8 апреля состоялся съезд Российского союза ветеранов Афганистана, где были представители всех общественных ветеранских организаций, и 80% времени докладчики говорили о востребованности подобных вещей. Они обращались ко мне и говорили: «Ты там поговори, подумай, как там это дело предложить». Практически Вы сегодня дали ответ на то, что ставили передо мной как задачу ветераны – делегаты съезда. И, самое главное, Владимир Владимирович, Вы вначале об этом сказали, сегодня посмотрите на людей, которые вот здесь находятся, – мы, наверное, очень мало используем реальный патриотизм и людей, которые для своей страны сделали очень много. А у нас этот потенциал находится – только у нас. Сегодня наши оппоненты это эксплуатируют, не имея на это никаких возможностей.
Спасибо Вам, Владимир Владимирович.
В.В.Путин: Вы подумали, а мы сделали.
В.Н.Плотников (председатель Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России): Уважаемый Владимир Владимирович! От крестьян можно поддержать это замечательное дело? В этом и смысл организующей роли «Единой России», и народ поймет и поддержит. Поэтому спасибо. Я думаю, крестьяне с удовольствием расширят ту плоскость, которую занимает партия «Единая Россия».
Спасибо большое.
В.В.Путин: Спасибо большое.
С.Ю.Орлова (заместитель председателя Совета Федерации): Владимир Владимирович, я думаю, что от всех женщин России мы тоже поддерживаем это предложение. Это важно, потому что придут неравнодушные люди, искренние люди, которые любят Россию, хотят сделать всё, что мы с Вами наметили. Поэтому я думаю, что вот это предложение, знаете, – это плацдарм общего российского мнения.
Спасибо Вам.
В.В.Путин: Спасибо за вашу поддержку. Я уверен, что именно так, в открытой дискуссии, мы можем и обеспечить самый главный ресурс любой политической силы в демократическом обществе – поддержку и доверие граждан страны. Пожалуйста.
Реплика: Владимир Владимирович! Мы постеснялись, но старшие коллеги нас все-таки поддержали. Мы хотели бы сказать Вам спасибо большое от «Молодой гвардии» «Единой России», потому что мы всё-таки молодёжное крыло: мы объединяем, наверное, самых талантливых, самых стремящихся и главных патриотов нашей страны. Поэтому если мы сможем тоже выдвигать своих кандидатов – для нас это очень важно, и очень важно для всей молодёжи, которая сможет быть услышана. Спасибо Вам за предложение.
В.В.Путин: В этом и заключается главный смысл этого предложения. Спасибо.
Уважаемые коллеги! В завершение не могу не сказать о том, что скоро мы будем отмечать 70-летие Сталинградской битвы. Считаю, что «Единая Россия» должна взять под особую опёку Волгоград, все города-герои, города воинской славы России, воинский мемориал, памятные места, связанные с историей Великой Отечественной войны. Нужно сделать всё необходимое, чтобы поддержать ветеранов, вдов, защитников нашего Отечества.
Мы должны беречь память и быть достойны поколения победителей. Мы всегда будем гордиться этими сильными, мужественными людьми и так же, как они, будем верить в Россию.
Спасибо большое.
Уважаемые коллеги, продолжим нашу работу. Как мы и договаривались, посмотрим и послушаем здесь присутствующих наших уважаемых коллег с их идеями, предложениями и проектами.
Садовская Иджилина Олеговна, глава крестьянского (фермерского) хозяйства «Алтн» Республики Калмыкии, пожалуйста. Проект называется «Фермерские хозяйства Калмыкии: особенности и традиции». Прошу вас.
И.О.Садовская: Здравствуйте, уважаемые участники совещания, конференции! Владимир Владимирович!
Давайте сегодня посмотрим, как мы работаем в Калмыкии, и как моё крестьянское (фермерское) хозяйство работает.
В.В.Путин: Иджилина Олеговна расскажет нам, как она организовывала свою работу.
И.О.Садовская: Очень бы хотелось сперва о себе рассказать, о своём крестьянско-фермерском хозяйстве, как я пришла туда. Когда мне было 18 лет, в моей семье остались одни женщины, и вынужденная забота о самых близких мне и родных, продолжить любимое дело отца стали отправной точкой дела, в успехе которого я не сомневалась ни на минуту.
Мне пришлось пройти через многое: я и тонула, и горела, но самым тяжёлым для меня оказался возраст, недоверие в глазах окружающих в успешности начатого дела. Но когда сегодня достигнуты уже определённые успехи, даже увеличение поголовья почти в 2 раза за четыре года…
В.В.Путин: Сколько у вас всего?
И.О.Садовская: Я располагаю ограниченной земельной территорией. В моём крестьянско-фермерском хозяйстве находится более 2 тыс. овец и коз, 270 коров и 210 лошадей.
В.В.Путин: А сколько человек у вас работает?
И.О.Садовская: Восемь человек.
Не могу развиваться дальше, потому что у меня ограниченная территория. И поэтому передо мной встают всё новые и новые задачи, но пути их решения мне ясны. У меня есть лошади, значит, это производство кумыса, так называемого живого напитка, который не только вкусный, но и полезный, снижает заболеваемость туберкулезом в Калмыкии. Это и разведение калмыцкой породы овец, которая самая оптимальная, Владимир Владимирович, для нашего региона. Самоуникальность калмыцкой овцы – это строение её копыт. Калмыцкая овца способна к дальним перегонам, поеданию колючих, грубых кормов.
И, как для примера, я привезла наши копыта. Допустим, у мериносной породы овец они острые, и при ходьбе они (вот фотографии) деформируют наши пастбища, а у калмыцкой породы овец копыта более полукруглые, с подушечками.
В.В.Путин: Это не фирма «Рога и копыта». Это настоящая фирма!
И.О.Садовская: И Вы видите на картинке (здесь не очень хорошо видно, но я Вам хочу на примере показать) мериносные породы овец, помимо того, что у них копыта острые, они ходят вот так. А наши ходят примерно вот так, что не позволяет деформировать пастбища.
Когда к 2012 году я осуществлю задачу, которую перед собой поставила, моё хозяйство начнёт производить экологически чистую продукцию и снизит нагрузку на пастбища. У меня появится больше рабочих мест – не 8, как сейчас, а уже 18, мной планируемых. И тогда наши калмыки не поедут в Москву крутить роллы и суши, а приедут в родное село – прекрасный уголок России.
В.В.Путин: Так в чём проблема-то? Земель мало, что ли, в Калмыкии?
И.О.Садовская: Мало земель. У нас поголовья очень много, а земли мало. Я живу в Юстинском районе (Калмыкия поделена на 13 районов), и у нас слабая кормовая база, а уже очень много поголовья, и поэтому нужно искать пути решения этих проблем. Как одни из путей решения – это производство кумыса и разведение калмыцкой породы овец. Калмыцкая порода овец снизит нагрузку на пастбища. Я не буду их увеличивать, а буду производить продукцию. И я стану богаче, если у меня будет…
В.В.Путин: Это само собой.
И.О.Садовская: Но, Владимир Владимирович, у нас есть и проблемы. У нас должны появиться мясокомбинаты в нашем районе, откормочные площадки, убойные цеха, чтобы не приезжали перекупщики из соседних регионов и республик и не покупали наше мясо в живом весе. Мы этим можем сами заниматься, у нас всё для этого есть, это заложено у нас в генах. Если этим занимался мой папа, этим занимаюсь я и будут заниматься мои дети, внуки и правнуки.
В.В.Путин: А у вас есть дети?
И.О.Садовская: Нет, но будут. Мне 22 года.
В.В.Путин: Вот молодец какая!
И.О.Садовская: Поэтому, чтобы у нас это появилось, просим у Вас помощи. Нам необходимы программы стимулирования. Если это не субсидии и дотации, то, возможно, какие-то госзаказы, чтобы мы знали, для кого мы производим эту продукцию, инфраструктуру сбыта, и чтобы Вы нам в этом помогли.
И вторая проблема, очень важная тоже для нас. Я знаю, что это уже обсуждается везде, и вы уже эту проблему решаете, но очень хотелось бы сказать, что электроэнергия в декабре стоила 4 рубля, а в январе – 7,06. Это очень плохо сказалось на фермерах, потому что работа у нас сезонная: мы зарабатываем три–четыре месяца в году, а за свет надо платить ежемесячно. Мы ведь не можем, условно говоря, резать двух баранов, чтобы расплатиться за свет.
Если все эти проблемы будут решены, я вам обещаю, Владимир Владимирович (а я человек слова – можете любого в Калмыкии спросить), что мы снизим нагрузку на пастбища и увеличим поголовье.
Спасибо большое.
В.В.Путин: Спасибо.
У нас в рамках госпрограммы поддержки, которая сейчас готовится (госпрограмма по развитию агропромышленного комплекса), есть отдельный раздел, связанный с переработкой и мяса, и молока. Я уже не помню в абсолютных цифрах, но это где-то около 0,5 млрд рублей, по-моему.
Точно помню, на Калмыкию мы в этом году должны будем выделить где-то 100 млн рублей с небольшим – именно на эти цели, но на копыта можно добавить немного, на такие уникальные копыта. Вы вполне можете воспользоваться этой программой.
Елена Борисовна (обращаясь к Е.Б.Скрынник), Вы здесь, да? Вы поговорите, пожалуйста, с девушкой. Напомните цифры. По-моему, 102 млн или 105 млн на Калмыкию.
Е.Б.Скрынник: Поддержка овцеводства. Мы эти средства выделяем.
В.В.Путин: У нас там две программы. То, о чём сейчас министр сказала, – это программа по поддержке овцеводства.
Е.Б.Скрынник: Племенного животноводства.
В.В.Путин: Табунного коневодства. Так называется.
И.О.Садовская: Корова и теленок тогда.
В.В.Путин: Не корова, не телята. Это олени, овцы и табунное коневодство – вот три направления. На это предусмотрены специальные средства в федеральном бюджете. Это первое направление.
Второе направление – это в рамках программы по поддержке АПК. Там есть отдельный раздел, связанный с поддержкой переработки молока и мяса. Вы с министром переговорите, и эти программы используйте для конкретного хозяйства.
Здесь нет ничего сверхъестественного. Если вы сейчас об этом не сказали, то это может говорить о том, что или информации нет, или к ней очень трудно добраться, но такие программы уже существуют. Вопрос в том, чтобы их развивать, поддерживать и расширять, наполнять финансами, но уже сейчас ими можно воспользоваться.
Я хочу вам пожелать всего самого доброго. Видите, как зал реагирует на то, что вы говорите. Я искренне желаю вам успеха. Девушке 22 года, у неё уже и табун лошадей, и овцеводством занимается, всё делает сама, ещё восемь работников набрала там. Невеста хорошая! Вот, услышат наверняка в Калмыкии и в России, услышат.
И.О.Садовская: Я уже жена. А то мой муж меня увидит по телевизору и расстроится. Муж у меня военный, в Чечне.
В.В.Путин: Он услышит это и ещё больше вас будет любить. Будет вами гордиться ещё больше. Спасибо.
Пожалуйста, Феньков Яков Александрович. Лиманский район, муниципальное образование. Проект «Лиманский район: территория устойчивого развития».
Я.А.Феньков: Владимир Владимирович, я возглавляю сельский район, родился и вырос там, прошёл путь от председателя колхоза и на сегодняшний день, последние десять лет, возглавляю этот район. Район – это южная точка Астраханской области, родина астраханских арбузов, обладает всей социальной сферой. Мы её всю сохранили: это и школы, и садики, и медицинские учреждения, ФАПы. Занимаемся модернизацией, укрепляем материально-техническую базу.
По партийному проекту строится физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном, и в начале следующего года мы его запустим обязательно. Но сказать, что все хорошо, – это будет неправильно, потому что всё-таки сохраняется высокая дотационность района. Хотя основным налогоплательщиком является средний и малый бизнес, в основном район аграрный.
Отрадно, что молодые фермеры крепко уже стоят на ногах, применяются новые технологии. Но всё равно этого недостаточно. И вот эта дотационность нам связывает руки именно в более качественном, в лучшем предоставлении муниципальных услуг. Мы подумали и действительно разработали комплексную программу нашего района в рамках Стратегии развития нашего региона до 2020 года.
Цели этой программы, первое, – вывести район на бездотационный уровень, повысить среднюю зарплату по району в целом в экономике. Что для этого сделано? Первый шаг – это создание условий для инвесторов. Их много прошло. Изучали опыт и передовых регионов, и ездили за рубеж, смотрели, где, что лучше, что к нам больше подходит, используя наши природно-климатические условия. И нам повезло, что район находится как раз – Вы говорили, – через район проходит транспортный коридор «Север – Юг», строится…
Недавно ещё, несколько лет назад, это был пустырь, такая забытая небольшая пристань, через которую отгружали арбузы. Сегодня порт активно развивается, строится порядка 14 причалов, 6 функционирует. Развиваются тыловые зоны. Инвестор приходит. Задача у нас, муниципалов, – стараемся оперативно под тыловые зоны оформлять быстро земельные участки, под земельные карьеры. Социальная инфраструктура, школы новые ввели. Сейчас на станции очистки воды, очень большой станции, которая снабжает и весь район, проходит реконструкция. Готовим кадры, перепрофилируем учебные заведения, ПТУ, готовим докеров, и вузы как раз по этим специальностям готовят ребят-специалистов. То есть порт развивается, и это действительно отрадно. И мы здесь видим увеличение рабочих мест. Грузооборот, даже несмотря на кризисные явления, уже достиг 1 млн т, и к 2015 году это будет не менее 8 млн т.
Следующее – это аграрные проекты. Я уже сказал, что отрадно, что молодые фермеры, молодые ребята крепко стоят на ногах, но считаем, что ещё потенциал района не исчерпан, потому что мы обладаем определёнными климатическими условиями. И изучили зарубежный передовой опыт. Пришёл инвестор именно с хорошей уникальной технологией: тепличный комплекс (215 га), который даст нам ещё дополнительно 3 тыс. рабочих мест и увеличит объём производства, 120 тыс. овощей закрытого грунта, где-то 20% производства в России. Тем не менее на сегодня мы отстаём очень серьёзно. Если сравнить страны-производители, где именно такой же климат, как у нас (например, Израиль), где теплиц 80 тыс. га (Испания, Турция – основные производители), они занимают 85% именно рынка закрытых овощей. Поэтому считаем, это направление очень удачное. Инвестор уже вкладывает деньги, строятся коммуникации, завозится оборудование. Проект реализуется.
Следующее – это мясоперерабатывающий комплекс, и он у нас как кластер. Цель его – привлечь новые технологии в откорм скота, селекцию. Строятся сейчас откормочные площадки и под семейные фермы, и под малые фермерские хозяйства.
Мясокомбинат строится по агролизингу. Получили 126 мл рублей на закупку оборудования. Проект – более 800 млн рублей, и этим проектом мы как раз дадим возможность именно мелким крестьянским хозяйствам с помощью продуктивности, с помощью более высокоэффективной технологии нарастить объёмы производства и наполнить торговые сети именно нашей отечественной продукцией.
Казалось бы, всё это хорошо и процесс идёт такой поступательный, но существуют проблемы, и хотелось бы это ещё быстрее развить, потому что время не терпит. Взять проект нашего тепличного комплекса, он финансово ёмкий. Инвестор вроде бы серьёзный, с деньгами, но всё равно те условия, которые выставляет банк – 30%, их всё равно не хватает.
В.В.Путин: Сколько? 30%?
Я.А.Феньков: 30%.
В.В.Путин: Да, ладно?!
Я.А.Феньков: Да, 30%.
В.В.Путин: Это какой же банк?
Я.А.Феньков: Россельхозбанк, Сбербанк. 30% – участие собственного капитала, а не проценты.
В.В.Путин: Я думал, что 30% – это процентная ставка.
Я.А.Феньков: Нет, не ставка ни в коем случае.
В.В.Путин: А 30% собственного капитала в проекте?
Я.А.Феньков: Да, в проекте. Проект глобальный. Стоимость проекта в целом – 12 млрд рублей, но, чтобы не пугать никого этими цифрами, мы разбили по этапности, по блокам. То есть первый блок – 21,5 га, стоимость проекта где-то – 1,2 млрд рублей. Было бы неплохо, если бы всё-таки нас поддержали.
Есть такие технологии – проектное финансирование. То есть крупный финансовый институт заходит в проект где-то на 15% и по реализации проекта потом свою долю в уставном капитале продаёт инвестору, тем самым сопровождая проект. Считаем, что это направление очень важное, потому что проект действительно выстрадан, очень важен для развития вот именно таких инвестиционных площадок и применения новых технологий. А у нас уже добились действительно серьёзных результатов. Это применение капельного орошения, новых систем, именно таких высокоэффективных систем полива. Нужно ускорить принятие федеральной целевой программы «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель», где бы предусмотреть именно поддержку нашим сельхозникам, нашим фермерам 50-процентного возмещения затрат.
Это дало бы ещё сильнейший толчок, позволило бы каждый год вводить в оборот не менее 20 тыс. га и ежегодно доводить прирост производства сельхозпродукции до 30%. То есть это было бы второе такое серьёзное дыхание. Действительно, это касается не только Астраханской области, но и всего Южного федерального округа.
Считаем для себя, что вот этот путь – это именно создание условий для инвесторов. И здесь у нас действительно уже есть определённый опыт, потому что в регионе у нас самый низкий процент от прибыли, самый низкий процент от имущества, и мы стараемся сделать арендную плату как можно ниже под инвестора, под хорошие инвестиционные проекты, которые бы наших фермеров тоже научили именно новым инвестиционным технологиям. Именно инвестиционная привлекательность действительно даёт развитие экономики.
Я уверен, что мы к 2015 году выйдем на бездотационный бюджет, среднюю зарплату сделаем 25 тыс. рублей по району. Тем самым это позволит более качественно оказывать муниципальные услуги, то есть плотнее работать с селом. Я думаю, эту задачу мы однозначно выполним.
Владимир Владимирович, хотелось бы искренне сказать Вам большое спасибо за эти уникальнейшие социальные проекты: спортивно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном. Для сельских районов, для сельских ребятишек, которые занимаются новыми видами спорта, это особенно актуально.
Но для сельчан, конечно, тяжеловаты такие условия, как 50 на 50. Если бы именно для сельчан чуть полегче, было бы здорово. Мои коллеги, сельские главы, кто-то мне завидует, кто-то смотрит на меня как на сумасшедшего, из-за того, что амбициозный проект, но мы его всё равно реализуем. Спасибо за внимание.
В.В.Путин: Яков Александрович, что касается спортивных объектов, то, конечно, это нужно прежде всего с Александром Александровичем (Жилкиным) обсуждать. Мы помогаем Астраханской области по очень многим направлениям. А если вы развиваете этот вид деятельности, то он для села крайне важен, абсолютно согласен. Во многих наших посёлках, малых городах просто ничего нет, и ребятишкам, молодым людям нечем заняться. Это просто реальная проблема.
Я ещё раз хочу обратиться к руководителям регионов и муниципалитетов. Считайте, что это важнейшее направление работы. Вы же видите своими глазами: болтаются просто молодые люди, просто не знают, чем себя занять. Это очень серьёзный социальный вопрос.
Вы знаете про проекты «Единой России». Борис Вячеславович (Б.В.Грызлов) очень часто об этом говорит, поддерживает строительство ФОКов, сейчас строительство бассейнов. Надо эти программы расширять. Мы, конечно, тоже будем это делать и поддерживать.
Теперь по производственным вопросам. Что касается 30% собственного капитала в начинаемом деле. Я надеюсь, понятно, с чем это связано. Это связано с тем, чтобы люди дорожили теми кредитными ресурсами, которые они получают, потому что если человек берёт 100% всё в кредит, а ничего своего не вложил, то желание работать эффективно, во что бы то ни стало сохранить вложенные ресурсы и добиться экономического эффекта – оно приближается к нулю. А когда вложена часть собственных средств, то тогда во что бы то ни стало инвестор будет стремиться к положительному результату. В этом как бы экономико-психологический смысл такого механизма.
При этом, конечно, надо смотреть индивидуально в каждом конкретном случае. Участие в проектном финансировании каких-то структур возможно, в том числе и наших финансовых учреждений, прежде всего институтов развития. У нас и при Внешэкономбанке созданы соответствующие структуры. На поддержку малого и среднего предпринимательства работают фонды, образованные в регионах Российской Федерации, куда поступают ресурсы, в том числе из федерального бюджета.
Можно продумать и посмотреть, на какой-то процент уменьшить долю инвестора.
Я.А.Феньков: Мы же получим серьёзный толчок.
В.В.Путин: Да, уменьшить долю инвестора – это давайте посмотрим.
Теперь Вы подняли очень важный, общенациональный на самом деле вопрос, связанный с мелиорацией. К сожалению, у нас очень много земель сельхозназначения выпало из оборота – все это хорошо знают, особенно здесь, на юге России. И проблема мелиорации стоит очень остро. Вы поставили вопрос таким образом, чтобы компенсировать 50% затрат на мелиорацию. Хочу вам доложить, что мы как раз сейчас готовим проект закона, в котором и предусматривается 50-процентное участие государства в расходах на мелиорацию – именно то, что вы предлагаете, мы и собираемся реализовать.
Пожалуйста, прошу Вас.
О.А.Романенко: Спасибо. Добрый день! Романенко Ольга – председатель Астраханской туристской гильдии, общественной организации.
В.В.Путин: Как называется организация?
О.А.Романенко: Астраханская туристская гильдия.
В.В.Путин: Туристическая гильдия?
О.А.Романенко: Да, туристическая. Хотела задать вопрос, который волнует нас, другую отрасль, которая тоже в нашем регионе очень сильно развита. В последнее время очень много муссируется вопросов о том, где выделять платные участки, где бесплатные участки, как формировать какие-то услуги и ещё что-то. У нас уже это всё создано по спортивному и любительскому рыболовству. У нас существует 400 субъектов туристического бизнеса, которые осуществляют услуги в этой отрасли. Но в последнее время муссируется вопрос о закрытии дельты Волги для спортивного и любительского рыболовства – в виде поправок в правила о любительском и спортивном рыболовстве в Астраханской области.
Дело в том, что наша отрасль никогда не имела никаких субсидий, ни процентных погашений каких-то ставок. Мы всегда развивали (и я лично) этот собственный бизнес за счёт своих средств, никогда не было никаких бюджетных поступлений, ничего. И мы таким образом привлекаем и принимаем в нашей Астраханской области где-то около 2 млн туристов из тех 14 млн, о которых Вы говорили, то есть заслуга и нашей отрасли. Просто мы также вкладываем деньги и в воспроизводство, и в мелиорацию. Я не говорю о том, что уже вводим новые инновации, и солнечные батареи внедряем на своих базах, потому что у нас отдалённость в дельте Волги.
Если эти поправки пройдут, что делать нам? У нас 12 тыс. человек, которые работают в этой отрасли и обслуживают этот бизнес. Ваше мнение? Я думаю, будет положительный ответ.
В.В.Путин: Понимаете, в чём вопрос, да? Росрыболовство возбудило общественное мнение в связи со всякими идеями о коммерциализации спортивной и любительской рыбалки. И действительно, ещё раз хочу подчеркнуть свою позицию: абсолютно недопустимо ограничивать людей в рыбной ловле в традиционных местах. Просто полная ерунда! Ездили люди на рыбалку десятилетиями, а теперь им говорят: туда же приедешь, но плати деньги. В Подмосковье, я уже говорил, это от 1 тыс. до 1,5 тыс. рублей стоит.
За эти деньги можно столько витаминов накупить, на целый день хватит, даже больше, некоторым на неделю может хватить, и сидеть на рыбалке целую неделю. Это, конечно, недопустимо. Поэтому я предложил, допустим, в регионе не больше 5% от зеркала воды. Можно другие ограничения придумать, но они абсолютно точно нужны.
А вот наша коллега забеспокоилась совсем о другой стороне вопроса. Сейчас мы говорим, что будем либерализовывать, не допускать коммерциализации, а она говорит: у нас уже коммерциализировано, у нас работают малые предприятия, большое количество туристов проходит.
Я хочу Вас успокоить, что никаких перегибов в эту сторону тоже не намечается. Слухи о том, что готовятся какие-то решения по изменению существующего порядка в Волго-Каспийском регионе лишены всяких оснований. Это не предполагается сделать.
Продолжим. Пожалуйста, Бакулин Алексей Анатольевич. Волгоградская область, Инвестиционно-промышленная группа «Волга Бас».
А.А.Бакулин: Владимир Владимирович, Вы уже видели наши автобусы, но ещё не видели завод. Я предлагаю посмотреть, потом обсудим наш проект.
В.В.Путин: Спасибо.
А.А.Бакулин: Вы видите, что «Волжанин» …
В.В.Путин: Сколько человек там работает?
А.А.Бакулин: Сейчас работает тысяча человек по всей группе компаний.
В.В.Путин: А группа компаний в себя что включает?
А.А.Бакулин: Группа компаний в себя включает производство, научно-технический центр, сервисные центры и сеть дистрибуций.
В.В.Путин: Всё это в Волгограде находится?
А.А.Бакулин: Все дистрибуции находятся и в Москве, и в Санкт-Петербурге, и в Сургуте. У нас есть производственная площадка в Кабардино-Балкарии, но основной центр, конечно, находится в Волжском Волгоградской области, и научный центр находится здесь.
В.В.Путин: Мозги здесь, в Южном федеральном округе.
А.А.Бакулин: Правильно. Вы видите, что сегодня «Волжанин» – это современное производство. Для меня, конечно, в первую очередь – это люди, которые с нуля создали этот завод, которые создают собственные конструкции. Мы буквально ворвались на российский рынок, потому что для нас самое главное – это молодые кадры, новые технологии, это международное сотрудничество.
Конечно, мы сегодня работаем с европейскими компаниями, но это не должна быть дорога с односторонним движением. Мы должны развивать свою собственную инженерную школу, как мы создали свой научно-технический центр. Дизайн, конструкции, всё, что Вы сегодня видели, – это разработка наших волжских ребят, выпускников нашего местного политеха и других вузов.
Владимир Владимирович, помните, я показывал Вам четыре года назад низкопольный алюминиевый автобус «СитиРитм». Это был прототип. Сегодня уже сотни таких машин работают в городах России. Эта машина особенно удобна для пожилых людей, инвалидов. А ещё, помните, я показывал «Дельфин». Был новый дизайн машины. Это просто были эскизы, а уже сегодня эта машина была представлена здесь, на конференции мы её показывали, и она сегодня борется за звание стать автобусом Олимпийских игр в Сочи. Правда, при поддержке наших шведских партнёров, но мы в этом направлении активно работаем.
Здесь мы представили новый проект. Начиная его, мы исходили из глубокого убеждения в том, что россияне должны ездить на современном комфортабельном и безопасном автобусе отечественного производства. Это машина до девяти метров, на 30 мест. Эта машина особенно будет востребована у транспортников. Мы рассчитываем, что она станет народной, потому что её можно будет использовать и в школах, и в больницах, и как машину специального назначения. Но, конечно, главное – она должна работать на общественных маршрутах, поэтому эта машина должна быть доступная по цене, экономичная в эксплуатации.
В чём особенность этого проекта? Это автобус, созданный из модулей, по принципу конструктора, то есть благодаря этой технологии, мы сможем развивать производство в любой точке мира. Вот есть свежий пример – Украина, завод в Луганской области. Здесь, на этой конференции, присутствуют наши международные партнёры из большой Всемирной автомобильной корпорации, так мы вместе с ними будем развивать это производство и по всему миру. Вот буквально в этом году будут открыты новые производства, где будут собирать российские автобусы «Волжанин» – в Объединенных Арабских Эмиратах и в Чехии, и это только начало.
В.В.Путин: Структура акционерного капитала какая у вас?
А.А.Бакулин: 100% частный.
В.В.Путин: А иностранный?
А.А.Бакулин: Пока иностранного капитала нет. Мы подписали меморандум о создании совместного предприятия как раз по производству этих малых машин.
В.В.Путин: У вас крупная сборка или что?
А.А.Бакулин: Нет, мы всё будем делать своё, то есть это собственная конструкция. Кузов – это собственная конструкция. Как раз все элементы кузова, все элементы интерьера будут производиться на нашем заводе.
В.В.Путин: А двигатель?
А.А.Бакулин: Мы частично двигатели будем брать из Набережных Челнов, потому что там сегодня создаётся очень мощный серьёзный кластер.
В.В.Путин: Дизель, да?
А.А.Бакулин: Дизель.
В.В.Путин: Это то, что они сейчас делают по американской лицензии?
А.А.Бакулин: Да.
В.В.Путин: А трансмиссия?
А.А.Бакулин: Трансмиссия ZF. Они также сегодня развивают этот проект в Набережных Челнах.
В.В.Путин: Молодцы!
А.А.Бакулин: Владимир Владимирович, тут важный сейчас вопрос затронули. Вот мы производим современные автобусы, но мы чувствительно зависим от импорта. Практически у 70% автобусов сегодня импортные комплектующие, которые делаются везде, но только не в России, или собираются в России. Поэтому мы себе ставим задачу снизить долю с 70 до 30%. Вы спросите меня как? В России действительно много талантливых людей, которые могут открыть малые предприятия, о чём Вы сегодня говорили, или уже открыли их, но им нужна поддержка. Им нужна сегодня площадка плюс гарантированный массовый заказ, а мы в свою очередь им это даём. Мы создаем технопарк. Рядом с заводом будет создан технопарк по производству комплектующих, где они разместят своё производство и будут поставлять комплектующие на «Волжанин» и на другие заводы России. Тогда кондиционеры, интерьеры салонов, двери, система отопления – всё, наконец-то, полностью станет российским. Действительно, это сегодня очень важный аспект.
Если коротко сказать о результатах, мы создадим мощного производителя в Волгоградской области, в Южном федеральном округе. Сегодня мы производим 500 машин, но это позволит нам увеличить объем до 300 тыс. в год. Мы создадим дополнительно 1500 рабочих мест, и регион будет получать дополнительные налоги.
Самое основное – молодые учёные. Эти ребята тоже сегодня присутствуют в зале. У них будет тема, у них будет задача, они будут работать. Перед ними будет стоять интересная амбициозная задача, а люди получат современный, комфортабельный, красивый автобус. Я надеюсь, что они почувствуют нашу заботу, потому что это будут российские машины.
Нужна ли нам поддержка? В принципе сегодня проект финансируется. Сбербанк финансирует проект.
В.В.Путин: Какая кредитная линия у вас?
А.А.Бакулин: Кредитная линия открыта на 1,5 млрд. Серьёзная, нам пока достаточно. Проект поддерживается. У нас в принципе финансовых вопросов по этому проекту нет, потому что он окупается, эта машина нужна. Но есть вопросы, которые нужно решать на федеральном уровне.
Как недавно, в предыдущий кризис, когда реально нашли механизм.
В.В.Путин: Предыдущий кризис – это вы нехорошо сказали. У нас пока не намечается никаких других кризисов.
А.А.Бакулин: Недавний кризис. Тогда Вы действительно нашли верный рычаг для поддержки российского автопрома. Я ответственно заявляю, что тысячи семей «Волжанина» и наших подрядчиков благодарны Вам за эту помощь. Но сегодня мы просим поддержку не для себя, а для транспортников.
У меня, Владимир Владимирович, есть вопрос один, но он большой. Очень успешно, эффективно прошла программа утилизации легковых машин. Планирует ли Правительство Российской Федерации подобные меры по стимулированию и обновлению парка общественного транспорта? Это очень важный вопрос.
В.В.Путин: Действительно, в условиях кризиса мы предприняли ряд шагов в поддержку автопрома, и эти шаги носили разновекторный характер. Это и субсидирование ставок по кредитам, это прямая поддержка, это увеличение закупок на госнужды. Мы увеличили закупки для наших силовых министерств: Министерства по чрезвычайным ситуациям, Министерства обороны, Министерства внутренних дел. Просто реально из бюджета дали им больше денег, чем планировали, под закупки новой техники, и они эти закупки осуществили. И некоторые предприятия действительно смогли остаться на плаву исключительно благодаря этой поддержке.
То же самое произошло и с общественным транспортом. Мы через регионы Российской Федерации направили дополнительные ресурсы на закупку автомобильной техники, в том числе автобусов. И на эти цели, если мне память не изменяет, мы направили 30 млрд рублей. И действительно мне коллеги говорили, что некоторые предприятия, которые выпускают автобусы, тоже исключительно благодаря этой поддержке смогли в условиях кризиса стабилизировать своё состояние, выйти из этого кризиса и начать наращивать объёмы производства. Мы продолжаем программу утилизации легковых автомобилей, этим уже более полумиллиона человек воспользовалось, как вы знаете. В этом году ещё увеличили средства на эти цели, плюс 5 млрд дополнительно выделили.
Сейчас изучаем возможность начать программу утилизации сельхозтехники, я уже об этом сказал, планируем выделить на эти цели в качестве первого этапа 3,7 млрд рублей. Посмотрим, как пойдёт эта работа.
Что касается автобусной техники, другой специальной техники, я такое поручение сформулировал своим коллегам. Они сейчас работают и в Министерстве экономического развития, и в Министерстве промышленности. Нужно понять механизмы этой работы. Когда речь идёт об утилизации легкового транспорта, там организовать эту работу проще, там есть конкретный человек, он сам принимает решение, нужно ему это сделать, не нужно, хочет он воспользоваться этими 50 тыс. рублей, которые получает за старую машину, не хочет. Но, как мы видим, люди хотят, и это востребовано.
Что касается автобусной техники, то речь уже идёт не о конкретных физических лицах, не о гражданах, речь идёт не просто даже о юридических лицах, речь идёт о муниципалитетах в данном случае, если по автобусам говорить. Здесь, мне кажется, нужно развивать прежде всего лизинг, нужно лизинговые процедуры использовать, можно добавить денег в лизинговые структуры – они у нас в нескольких финансовых учреждениях.
Конечно, в принципе можно подумать и о той схеме, которую мы применяли раньше, в условиях кризиса. Но я хочу подчеркнуть, что это были меры двустороннего характера – и антикризисные, и чисто социального характера: поддержки тех людей, у которых небольшие доходы, есть старая машина, но которые хотели бы её поменять и приобрести такую же машину по классу, но новую. Она удалась действительно, эта программа.
По автобусам просто сложнее организовать. Но ещё раз повторяю: такое поручение сформулировано нашим коллегам, посмотрим. Не исключаю, что мы на это и выйдем. Но что точно совершенно – это то, что парк надо обновлять. Он у нас очень старый. В некоторых регионах, где не только автобусы используются, а, скажем, и трамваи, нужно менять и трамвайный парк: вагоны тоже устарели, причём в отдельных регионах Южного федерального округа по лизинговым процедурам эти программы уже осуществляются. И в целом мы планируем в ближайшее время через лизинговые структуры на это выделить до 1 млрд рублей. Потом посмотрим, как можно увеличить финансирование. Повторяю, не исключаю и возможность специальной программы.
А.А.Бакулин: Механизм лизинга – это действительно очень полезный и необходимый механизм, и действительно работает.
В.В.Путин: Алексей Анатольевич, поверьте мне, искренне говорю, мне очень хочется поддержать такие коллективы, как ваш, очень хочется поддержать, но только чтобы эта поддержка была экономически обоснованной, эффективной и справедливой по отношению к другим отраслям производства. Но подумаем обязательно. А я Вам искренне желаю успехов!
И.Л.Баскакова: Баскакова Ирина Леонидовна – председатель Ростовского регионального отделения Всероссийского общества глухих.
Владимир Владимирович, во-первых, я хочу выразить Вам признательность и сказать огромное спасибо за Ваш доклад, который действительно потрясающий, по поводу перспектив развития Южного федерального округа. Спасибо большое.
Я надеюсь, что все средства будут использованы по целевому назначению. За Ростовскую область гарантирую, потому что с нашими руководителями лишняя копейка на сторону не уйдёт.
Я бы хотела вот что рассказать. Я, как и многие россияне, свой трудовой день начинаю с поездки на общественном транспорте. Могу Вас заверить, что ощущения непередаваемые во время поездки – аттракцион «Американские горки» отдыхает. Это я говорю точно. По роду своей деятельности мне приходится очень часто сопровождать инвалидов по слуху в качестве сурдопереводчика, и зачастую люди просто опаздывают на встречу. Спрашиваю: почему? А он говорит: тесный автобус, долго ждал, буквой «зю» ехал. Ужас какой-то.
Ни для кого не секрет действительно разбитые автобусы, небезопасные маршрутки, а ведь это – один из показателей качества нашей жизни. Мы сейчас слышали по поводу федеральной программы развития общественного транспорта. Можно ли запустить партийный проект в этой области и сделать приоритетом для деятельности муниципальных и региональных депутатов, а с федерального уровня оказать им поддержку и простимулировать, наверное. Спасибо.
В.В.Путин: Я прекрасно понимаю, о чём вы говорите. И действительно, когда люди в ежедневном режиме сталкиваются с проблемами, о которых вы сейчас сказали, то и складывается впечатление об эффективности всего государства. В то же время я не говорю сейчас «нет» вашему предложению, но хочу ещё раз всех нас вернуть к тому, что мы, распределяя ответственность по уровням, должны понимать, с кого и за что люди должны спрашивать.
Что касается муниципального транспорта, надо спрашивать с муниципальных властей и отчасти с региональных. Всегда (я уже говорил, выступая) денег не хватает, всегда мало. Но вопрос часто не в том, что их не хватает, вопрос в том, как и куда они тратятся, на что в первую очередь. На детские сады, поликлиники, общественный транспорт или на что-то другое, тоже важное, может быть. Это первое.
Второе. Мы всё (чтобы было понятно, из федерального бюджета, в том числе и то, что числится в качестве задач за муниципальным и региональным уровнем) не сможем профинансировать, потому что за федеральным бюджетом точно уже закреплены федеральные задачи. Обеспечение обороноспособности страны, общенациональной инфраструктуры, энергетики, сетевого хозяйства – очень много нагрузки, прямых задач, которые должен решать федеральный бюджет, в том числе и в социальных областях. Но это, конечно, не значит, что нужно от этих проблем отворачиваться, сказать, что нас это совсем не касается. Конечно, будем думать над этими схемами.
Я уже говорил об одной из этих схем – это форма лизинга. Повторю ещё раз. Кстати, по-моему, в Ростове используются уже эти лизинговые схемы для замены трамвайного парка. То же самое можно сделать по автобусам. Но когда наши региональные партийные организации в региональных заксобраниях принимают решения по направлению финансовых ресурсов в различные сферы, я всё-таки призываю их не забывать о том, что является первоочередным.
И.Л.Баскакова: Да, и сделать это приоритетом для их работы. Спасибо.
В.В.Путин: Будем думать вместе с регионами, что можно сделать дополнительно. Будем думать.
Дальше пойдём. Тешев Руслан Довлетбиевич, пожалуйста. Это Республика Адыгея, ООО «Тамбовский». Республика Адыгея, а ООО «Тамбовский» – так почему всё-таки «Тамбовский»?
Р.Д.Тешев: Потому что хутор Тамбовский.
В.В.Путин: Вот всё как переплелось у нас, в нашем королевстве. И хорошо, кстати сказать, очень радует.
Р.Д.Тешев: На самом деле я сегодня представляю три завода, и все три завода находятся в сельской местности, и все три завода дают 750 рабочих мест именно в сельской местности.
Я сегодня здесь для того, чтобы рассказать об одном из уголков нашей страны – уголке, в котором живёт трудолюбивый народ, народ, который гордится не только красотой своих гор, чистотой своих рек, но ещё и адыгейским сыром, который стал символом нашей республики.
В.В.Путин: Борьба развита хорошо, я знаю.
Р.Д.Тешев: Адыгейский сыр упоминается впервые в нартском эпосе, который был сложен ещё в VIII веке до н. э., и с тех самых пор он считается символом красоты, здоровья и кавказского долголетия. Всего лишь в 80 граммах этого сыра вы найдёте для организма суточную норму кальция и белка. Уникальность этого сыра заключается не только…
В.В.Путин: Сыр из овечьего молока?
Р.Д.Тешев: Нет, из коровьего молока. Секрет этого сыра заключается не столько даже в рецептуре. Он заключается в том, что мы как народ с традиционным укладом научились сохранять тысячелетиями всё самое прекрасное, всё самое нужное в неизменном виде. Мы сохранили девственные леса, чистые реки, альпийские луга, и именно только у нас можно получить то самое молоко, из которого получится настоящий адыгейский сыр.
На качество нашего сыра обратили внимание зарубежные компании. На сегодняшний день нам предлагают возить сыр в Германию и Японию, причём, что интересно, в Японии нет традиции потребления сыров. Учитывая все последние события, которые там были, мы думали, что у нас контракт сорвётся. Тем не менее они вышли опять на связь и буквально сказали следующее: «Когда здоровье нации под угрозой – нам необходим ваш сыр».
Здесь нужно понимать, что привлекательность заключается не только в качестве сыра. Привлекательность для зарубежных стран заключается в том, что они знают: этот продукт будет доставляться из экологически чистой зоны. Я думаю, что это редкое явление, по крайней мере в России. И мы можем гордиться, что у нас экологически чистая зона.
В.В.Путин: «Редкое явление, по крайней мере в России» … Но это вы «загнули». В России очень много экологически чистых зон.
Р.Д.Тешев: Вы же знаете, мы на Кавказе любим немножко… Но у нас есть определённые проблемы на внутреннем рынке. В период кризиса мы особенно остро столкнулись с этим. Когда рынок был больше ориентирован на цену, нежели на качество, тем не менее мы сделали акцент на качество, чтобы сохранить своё имя, свой бренд, своё лицо. И, по сути, выиграли эту игру. И мы в период кризиса прибавили (по крайней мере могу сказать по нашему заводу – 35%) по валовому, то есть по обороту продукции.
Но когда цена становится более важной, чем качество, появляется масса цехов, мини-цехов. Если сегодня в интернете набрать в поисковике «адыгейский сыр», мы найдём около 200 цехов, которые производят якобы адыгейский сыр.
В.В.Путин: Подделка всё?
Р.Д.Тешев: По сути, получается так, потому что это или сырный продукт, в котором есть всякие добавки, или же это просто творожная масса. Для нас это – гордость, мы ценим этот продукт, мы уважаем его. По крайней мере, это наше лицо, мы хотим держать марку.
Одним из инструментов борьбы является свидетельство на право наименования по месту происхождения товара. Но, к сожалению, этот инструмент работает не так качественно, как нам хотелось бы. Если взять такие известные марки, как «вологодское масло», «астраханские арбузы», «адыгейский сыр», «тульский пряник», пользуясь такими марками в зарубежных странах, достигается довольно ощутимый социально-экономический эффект. У нас же получается ситуация такая, если опираться на опыт, скажем, вологодского масла, то они уже шесть лет судятся и доказывают, что вологодское масло может производиться только в Вологодской области, хотя у них есть свидетельство. И, таким образом, получается: нам, для того чтобы доказать, что мы готовы выступать гарантами качества нашего сыра, нужно столько времени и проходить столько инстанций! Я глубоко убеждён, что производители должны заниматься производством, а не ходить по судам и заниматься судебными делами.
На сегодняшний день три завода, которые работают (как я сказал, работает 750 человек), дают места в сельской местности, но тут есть ещё другая сторона. Если мы получим защиту от государства и нам помогут в борьбе с такой конкуренцией, мы сможем развивать сыроделие. И не просто развивать – мы накормим всю Россию качественным продуктом. Мы готовы выходить на зарубежные рынки. И сейчас, в ближайшем будущем, мы планируем открытие нового завода, четвёртого завода, который тоже находится в сельской местности. На начальном этапе это будет 100 рабочих мест, а когда он заработает в полную силу, это будет 400 рабочих мест. На этом заводе уникальное оборудование, аналогов которому нет в России: итальянское, немецкое, болгарское оборудование. К сожалению, не российское: пока что у нас такого не делают.
Завод ориентирован на выход на зарубежные рынки. Мы пытаемся продавать сыр в Германию. В странах ЕС есть комиссия, которая проверяет качество сыра, поэтому они приезжают на заводы, смотрят, на каком уровне завод. И мы решили сориентироваться, вложили около 300 млн рублей, построили завод, и в конце мая мы планируем запуск. Я приглашаю Вас на открытие этого завода.
В.В.Путин: Спасибо. Руслан поднял очень важный вопрос о защите товарных знаков, вообще интеллектуальной собственности. И надо сказать, что в так называемых развитых рыночных экономиках эти инструменты отточены и действуют достаточно эффективно.
Я с вами согласен, у нас, к сожалению, часто дают сбои эти инструменты и механизмы защиты. И, безусловно, это наносит очень большой урон добросовестным товаропроизводителям, подрывает экономику предприятий.
Мы в последние годы много сделали для того, чтобы усовершенствовать эти механизмы защиты. Кстати говоря, несмотря на то, что у нас всё так тяжёло, всё-таки Руслан с сотоварищами четвёртый заводик-то открывает. Значит, кое-что всё-таки удаётся сделать.
Допускаю, что этого недостаточно, хотя напоминаю, что за нарушения в этой сфере предусмотрено даже уголовное наказание. Есть уголовные наказания, связанные со штрафами и лишением свободы, если это сделано группой лиц и умышленно, по предварительному сговору, с отягчающими обстоятельствами, причём посадка на несколько лет.
Вопрос, видимо, в том, чтобы продолжить совершенствование нормативно-правовой базы и совершенствовать саму практику применения этого законодательства. Но, конечно, здесь есть только один способ защиты – судебный. И дело не в том, чтобы не ходить в суд, дело в том, чтобы государство создало такие условия, при которых эта работа была бы не обременительной для настоящего производителя, и защищало бы его интересы и интересы трудовых коллективов.
Вы же практически этим занимаетесь, чувствуете, где-то есть какие-то «дырки» в законодательстве, полагаете, что что-то нужно изменить. Вы сформулируйте и дайте нам. Как раз по линии ведущей партии в Госдуме это вполне можно отрегулировать, дополнительно внести какие-то изменения. Я полностью согласен, что это важнейшее направление деятельности. Вы уже продаёте в Европе что-то?
Р.Д.Тешев: Нет, мы сейчас с японцами подписываем договор, но, откровенно говоря, опять же есть определённые бюрократические проволочки, потому что нет практики вывоза сычужных и мягких сыров и в связи с этим получается, что вроде вот-вот уже, но не получается…
В.В.Путин: Это проблемы с российской стороны или со стороны иностранных партнёров?
Р.Д.Тешев: В Японии, со стороны иностранных партнёров, нет. Мы готовимся.
В.В.Путин: А есть проблемы со стороны наших органов?
Р.Д.Тешев: Как Вам сказать?..
В.В.Путин: Говорите честно. Другого такого случая вам, может быть, не представится – говорите, как есть.
Р.Д.Тешев: Всё буквально банально. Может быть, это больше связано с компетенцией таможенных органов, где-то – других, то есть когда задаём вопрос, что конкретно нужно предоставить, как нужно сделать, для того чтобы у нас не было проблем? Мы обращались в разные таможенные службы и получили абсолютно разные списки документов.
В.В.Путин: Интересно. Я вам обещаю лично помочь. Если мы с вами по имени и уже почти на «ты», то это просто уже дело чести. Хочу обратить внимание всех наших структур – и таможенных органов, и соответствующих министерств, ведомств: оказание поддержки нашим предприятиям, которые имеют любой шанс закрепиться на мировых рынках – это просто дело чести, это очень важно, тем более в области сельхозпродукции. Пробиться туда, как я говорил, выступая с этой трибуны, почти невозможно.
То, что вы собираетесь что-то продать в Европе, Евросоюзе, вы ещё вспомните наших таможенников, когда будете общаться с их бюрократическими структурами по этим вопросам, причём добрым словом наших вспомните.
Но тем не менее повторяю ещё раз: сделаем всё, чтобы с нашей стороны, со стороны наших таможенных и других органов никаких бюрократических проблем не было. Это мы точно сделаем. Успехов вам. Всего доброго.
Маргарита Васильевна, пожалуйста.
М.В.Покиньбура: Владимир Владимирович! Участники конференции!
В.В.Путин: Какое любопытное название «Русджам-Кубань». А что такое «Русджам»?
М.В.Покиньбура: Русджам – русское стекло. Я сама родом из Крымска. Городок небольшой, это бывшая казачья станица Крымская, проживает здесь порядка 63 тыс. человек. Можете себе представить, каким событием для нашего города явилось строительство крупного промышленного современного предприятия. Уже сейчас завод даёт четверть всей промышленной продукции района.
Инвесторы выбрали Крымск не случайно. Здесь прекрасно развита транспортная, инженерная инфраструктура, и только вокруг района сконцентрировано 40 из 60 крупнейших предприятий по производству винодельческой и безалкогольной продукции.
Как Вы знаете, в Краснодарском крае выращивают, собирают и перерабатывают виноград.
В.В.Путин: Краснодар – какое место хорошее: можно и выпить, и закусить здесь. Здесь производят хорошее вино, тут же сыр производят замечательный, экологически чистый. Замечательно! Мясо опять же есть. Супер! Извините, пожалуйста, что вас перебил.
М.В.Покиньбура: Это приятно. Превосходное кубанское вино ничем не уступает, как Вы знаете, ни французским, ни итальянским винам, ведь искусство виноделия на Кубани передается из поколения в поколение. Но разливают это вино в бутылки, привезённые из Италии, Молдовы. Это сроки поставок, таможенные пошлины, удорожание готового продукта и в конечном итоге снижение конкурентоспособности нашего кубанского, российского, производителя.
Есть такая поговорка: дорога ложка к обеду. Я считаю, что вот и наша «ложка» – строительство завода – подошла весьма кстати, ведь дефицит стеклотары в Краснодарском крае – 500 млн единиц, в Южном федеральном округе – 700 млн единиц. В России потребление стеклотары составляет более 1 млрд единиц в год. И хочу отметить, что эта цифра постоянно растёт.
Наш завод готов ликвидировать дефицит стеклотары в России. Мы уже производим 360 млн единиц в год. И хочу отметить, что я пришла работать на завод, когда и завода ещё не было. Велись проектные работы, было голое поле. И сейчас вспоминаю, с какой гордостью мы запускали первую очередь завода и в разгар экономического кризиса – в 2009 году. Впереди вторая очередь, а там и третья. А это новый вид стеклянный тары, это для овощной, консервной, фруктовой продукции – банка. Это развитие фермерских хозяйств, малого бизнеса.
Хочу отметить ряд безусловных преимуществ стеклотары. Во-первых, стеклянная тара безопасна для человека: она дольше сохраняет пищевые полезные свойства продуктов. Во-вторых, стеклянная тара полностью утилизируется в отличие от полимерной упаковки, в которой сегодня нам …
В.В.Путин: Вы в камеру это говорите, чтобы граждане России услышали, Вы же этого хотите. Вот туда, не на меня смотреть, а туда прямо говорить.
М.В.Покиньбура: … в которой нам сегодня продают и молоко, и вино, и минеральную воду, и даже растительное масло.
Ещё хочу сказать, что особое качество нашей продукции подтверждается работой уже с такими мировыми брендами, как «Эфес», «Хеникен», «Балтика», «Абрау-Дюрсо», «Мысхако», «Минеральные воды» и многие другие компании.
Но самое важное звено нашего производства – это наши люди. Уже сейчас нас 500 человек, а с вводом второй очереди нас будет ещё больше. Средний возраст работников на заводе – 35 лет, и самая высокая заработная плата, среднемесячная заработная плата, –21 тыс. рублей. У нас уже организовался такой костяк на заводе. Предприятие постоянно повышает квалификацию, занимается благополучием, обучением людей. У нас предоставляется полный соцпакет: это и бесплатное медицинское обслуживание, и бесплатное питание, и вахта, и доставка людей до работы.
Повышение квалификации обязательно, потому что самое современное оборудование на нашем заводе – от разных заводов-изготовителей, из разных стран Европы. И инженеры ИТР как минимум должны знать английский язык, вести техническую переписку.
Социально-экономический эффект от реализации проекта очевиден. Это и новые рабочие места, это и поступление налоговых платежей (ежегодно это более 300 млн), это и повышение доли Краснодарского края в производстве стеклотарной продукции за пять лет в 5 раз (с 4% до 20%) к 2013 году. Соответственно, улучшение экологической обстановки за счёт переработки стеклобоя 50 тыс. т ежегодно. И природе дышать легче.
Хочу сказать, что мы сейчас много говорим о демографической ситуации в стране, мы много говорим о здоровье нации. Сегодня Вы очень важные темы осветили. Я присоединяюсь. И вопрос, касающийся и здоровья, и производителей стеклотары, – это вторичное использование стеклянной тары. Во многих странах мира уже запрет на вторичное использование. В России пока ещё используется стеклянная тара. Хотелось бы Ваше мнение выслушать, Владимир Владимирович.
В.В.Путин: То есть вы хотели, чтобы я запретил вторичное использование тары, чтобы обеспечить, безусловно, рынок сбыта вашей продукции?
М.В.Покиньбура: Безопасной для человека.
В.В.Путин: Безопасной и очень полезной для человека.
На самом деле Маргарита Васильевна в значительной степени права. Правда, далеко не во всех странах вторичное использование стеклотары запрещено. Она используется и в некоторых европейски странах – например, в Федеративной Республике, и в США используется, и в Чехии используется. Правда, там вторично используется примерно процентов 15. В Польше всего 5% вторичной тары используется. У нас в пивной промышленности до 90% вторичного использования доходит.
И, конечно, важный вопрос, это действительно важный вопрос, он касается и здоровья людей. Мы исходим из того, что на то существуют и санитарные службы, чтобы проверять, как обрабатывается тара для вторичного использования. Она у нас используется 2, 3, 4 – до 5 раз.
В целом, конечно, надо переходить на те формы, о которых вы сказали, но для того чтобы это было безболезненно для производства безалкогольной продукции, да и алкогольной тоже. В пиве используется до 90%, а в производстве крепких спиртных напитков, скажем, водки, вторично используется где-то 40%, по-моему.
Для того чтобы перейти на запрет вторичного использования, нужно развить производственные мощности соответствующим образом. К сожалению, мощностей вашего предприятия (хотя мы все желаем ему успешной работы), со 100 работающими людьми, будет явно недостаточно пока для того, чтобы покрыть все потребности Российской Федерации.
Нужно не только увеличить мощности, но параллельно нужно будет создавать совершенно другое производство, связанное и со сбором стеклотары, и с её вторичным использованием в качестве сырья. Нужно делать из неё сырьё и производить новую продукцию, но это требует, конечно, времени и капитальных вложений.
Мы к этой задаче потихонечку двигаемся, но я думаю, что мы сможем это сделать где-то в течение трёх-пяти лет, для того чтобы создать соответствующую моральную обстановку в вашем коллективе. Могу сказать, что мы к этому будем постепенно всё равно двигаться. Мы желаем вам успехов!
М.В.Покиньбура: Спасибо. Приглашаем Вас посетить Краснодарский край.
В.В.Путин: Я воспользуюсь этим приглашением в самое ближайшее время. Спасибо.
Э.В.Ервандян: Добрый день! Меня зовут Элеонора Ервандян. Я являюсь депутатом городского собрания Сочи. Вообще, я являюсь коренной сочинкой. Уже на протяжении более двух веков моя семья проживает в жемчужине России – на Кубани, которая славится своими традициями, и наши продукты любит и знает вся страна.
Особенности нашего края и природы позволяют развивать чаеводство и виноделие. Все мы знаем, что в 1911 году наш краснодарский чай был первым в мире. И вино у нас на Кубани является особой изюминкой.
Но, Владимир Владимирович, есть одна проблема. Сегодня обычный фермер не может себе позволить порой в большей степени из-за техрегламента развивать виноделие. И каждый раз, когда я встречаюсь с избирателями, звучит вопрос: когда же наше государство начнёт поддерживать эти отрасли? Имеются в виду и субсидии, и льготные кредиты, и особенно изменение техрегламента. Владимир Владимирович, как будем решать вопрос?
В.В.Путин: Вопрос будем решать вместе в соответствии с вашими предложениями. У нас действительно много проблем в этой сфере, многое утрачено. Я для справки могу сказать, что по сравнению с концом 1980-х годов, если сравнить производство, скажем, винодельческой продукции РСФСР и сегодняшней России, то сегодняшняя Россия производит винодельческой продукции в 4 раза меньше, чем в конце 1980-х годов.
Конечно, очень существенно ударила по производству вина антиалкогольная кампания, которая проводилась с явными перегибами. Для нас сегодня ясно, что такие перегибы ведут только к увеличению употребления суррогатов. Никакого другого результата практически нет, или есть, но он минимальный, а негативные стороны, как правило, стараются не замечать (хотя они существенные), их просто выводят даже из статистики. А для того, чтобы добиваться реальных результатов в борьбе с алкоголизацией населения, совсем не нужно вырубать виноградники, нужны другие меры. Здесь мы говорили, спорт нужно развивать, нужно развивать принципы здорового образа жизни. Ну а культура употребления таких напитков, которые могут производиться, скажем, на Кубани и в других регионах Российской Федерации, тоже имеет значение, и над этим тоже нужно, кстати говоря, работать.
В последнее время производство винодельческой продукции развивается, но, к сожалению, в России употребление своей винодельческой продукции приближается только к 50%. Всё остальное завозится по импорту. Даже из 50% своей собственной продукции, не знаю уже какая, но львиная доля считается товаром российского производства, а производится из завозного, импортного сырья.
Мы очень аккуратно для того, чтобы не нанести ущерба рынку и потребителю, вводим и меры тарифного регулирования, увеличивая ввозные таможенные пошлины на это винодельческое сырьё, для того чтобы обеспечить прежде всего сбыт своим собственным сельхозпроизводителям.
Надо сказать, что результат есть, особенно на Кубани, где винодельческие хозяйства развиваются, и развиваются весьма успешно. Я думаю (я, конечно, не считаю себя экспертом), наша продукция не только не хуже, она лучше, чем импортная продукция.
Есть уже меры поддержки, субсидирования для чайных плантаций, для тех, кто вкладывается в виноградную лозу. Такие меры поддержки уже в бюджете предусмотрены. Я думаю, что так же, как и в случае с нашей коллегой из Калмыкии, просто недостаточно информации либо плохо проработаны механизмы доступа к этим инструментам поддержки. Так же, как и в случае с калмыцким производством, Вы прямо сейчас с министром сельского хозяйства переговорите, и она Вам расскажет, что можно сделать, для того чтобы обеспечить доступ к этим мерам поддержки.
Я исхожу из того, что, может быть, этого пока недостаточно, но я хочу подчеркнуть, что они есть. По этим видам культур точно есть поддержка, в том числе из федерального бюджета. Нужно просто знать, как добраться до этих ресурсов, и что нужно для того, чтобы их получить, и по производству чая, и по производству винограда, в том числе для последующего производства вина.
Повторяю, может быть, этого пока маловато, но мы будем обязательно двигаться по этому пути. Но нужно воспользоваться уже сегодня тем, что есть.
Безусловно, «Единая Россия» будет употреблять только отечественную продукцию. Пожалуйста.
В.Н.Струк: Агрофирма «Восток», генеральный директор Струк Владимир Николаевич.
Вы похвалили сегодня птицеводов за то, что успешно выполняем те задачи, которые стоят перед нами. И сегодня мы рассматриваем проекты по увеличению производства различных продуктов питания. А вот я сегодня выступаю от птицеводов России. Мы выполнили задачу и сейчас оказались в интересном положении.
Сегодня оптовые цены на яйца на рынке – 10 рублей. Самое лучшее хозяйство сегодня – себестоимость 16 рублей за десяток. Наши отношения с торговлей и закон «О торговле», который мы приняли в последнее время, не позволяют нам сегодня реализовать свою продукцию по достойным ценам, обеспечить её рентабельное производство. Сегодня за нашим хозяйством стоит тысяча человек, которые в принципе оказываются в интересном положении. Мы даже не в состоянии будем…
В.В.Путин: В интересном положении – не с точки зрения демографической программы?
В.Н.Струк: В финансовом, разумеется.
В.В.Путин: Вы мне тогда поясните, а в чём проблема и как это связано с принятым законом «О торговле»?
В.Н.Струк: Связано напрямую, потому что сегодня попробуйте найти в торговле яйца по 10 рублей. Очень сложно, да?
В.В.Путин: А как это связано с законом?
В.Н.Струк: Это связано с тем, что они позволяют себе сегодня нам диктовать условия. Вот сетевые магазины, которые у нас работают… Кстати, сегодня связываемся с «Магнитом», «Радежем», даём заявку: 26 рублей за яйца на реализацию. Они говорят: «Ваши цены не обоснованы, нас устроит 10 рублей, а на большее мы не согласны». И, смотря на них, мелкооптовые покупатели, которые являются посредниками между нами (являются они посредниками по одной простой причине – у них есть запас финансовых средств, чего мы себе позволить не можем) и не дают возможность возвращать деньги через два, а то и через три месяца. Хозяйство себе такого позволить не может. И благодаря вот этой нише, они вклиниваются между нами, между производителями и торговлей и занимают эту нишу, диктуя сегодня условия на рынке.
Сегодня от Урала и по европейская части (мы, птицеводы, дружим, обмениваемся телефонными разговорами) ситуация страшно напряженная. В Ленинградской области уже начинают бить птицу. У нас тоже ситуация очень сложная.
В.В.Путин: Спасибо, что вы об этом сказали, первое.
Второе, мы обязательно проанализируем ситуацию. Подключим к этому и Федеральную антимонопольную службу. Нет ли сговора между основными сетями – на этот предмет посмотрим. Попросим правоохранительные органы обязательно посмотреть в порядке общего надзора на то, как используется закон «О торговле».
Вы сказали, что в течение двух–трёх месяцев деньги невозможно получить. По скоропортящейся продукции в соответствии с принятым законом «О торговле» в течение 10 дней должны расплатиться с сельхозпроизводителем.
В.Н.Струк: С нами они заключают договор – 21 день. А посредники позволяют им более свободно…
В.В.Путин: Вот надо разобраться с правоприменительной практикой – почему так применяется закон, и соответствующие коррективы внести. Потому что на практике, как у нас говорят, гладко было на бумаге, да забыли про овраги. Вот эти овраги обязательно нужно достать из реальной жизни и зачистить эти проблемы на законодательном уровне. Мы обязательно это сделаем и проанализируем ситуацию. Вот буквально завтра начнём это делать, уверяю вас.
Что касается цен, то нужно, конечно, добиваться того, чтобы они были справедливыми и для производителя экономически обоснованными, но и для потребителя тоже. Посмотрим и на другую сторону этого дела – на то, что у нас происходит с завозом этой продукции, по импорту до сих пор.
В.Н.Струк: Это тоже очень важный вопрос. 700 тыс. тонн пока ещё завозим.
В.В.Путин: Да-да, я понимаю. И отреагируем соответствующим образом.
Пожалуйста.
В.В.Сергеев: Сергеев Виктор Васильевич. Я представляю кубанское фермерство.
Поскольку мы подняли в дискуссии вопрос животноводства, то, как Вы справедливо сейчас выступили и сказали, что растёт производство мяса в России – три четверти уже своего мяса. Российский сельхозтоваропроизводитель даёт это. Мы как фермеры хотели бы поучаствовать в той оставшейся части до 100%, для того чтобы нарастить потенциал именно в производстве мяса.
Но я бы хотел высказать следующее предложение. Мои коллеги уже строят фермы, оснащают эти фермы, как правило, импортным скотом, то есть тратят немалые деньги. В то же время мы знаем, что сегодня государство поддерживает аграрную науку, Россельхозакадемию, различные НИИ, но результатов пока не видно. Мы не видим высокопродуктивного отечественного скота.
Я считаю, что нужно не покупать импортные породы скота, а начать уже разводить собственный продуктивный скот.
Спасибо.
В.В.Путин: Сейчас, если позволите, я отвечу очень коротко. Вопрос непраздный. У нас, к сожалению, в отдельных сегментах животноводства многие вещи утрачены. Это касается и племенного скотоводства, прежде всего мясного племенного скотоводства. У нас мясных пород практически нет. Мы покупали говядину в магазинах в советское время да и сейчас до сих пор покупаем. В основном это что? Это крупный рогатый скот, который уже выходит из употребления, молока не даёт и т.д. Вот это что такое. Это не специальные мясные породы. У нас таких просто нет или очень мало. Есть, но пока мало.
Два у нас таких направления: Волгоградская область и Калмыкия. Этого для всей страны пока мало, поэтому здесь нужно идти по нескольким направлениям.
Конечно, у нас определённые надежды, связанные и с нашей сельхозакадемией. Безусловно, здесь эти вопросы. Нужно повышать эффективность в их работе, во всяком случае, по этому направлению. Нам придется ещё завозить все-таки по импорту племенной скот. Нужно использовать наши возможности, связанные с завозом по импорту и селекцией внутри страны. Нужно действовать сразу по нескольким направлениям.
Я уверен, успех будет. В конечном итоге мы обязательно должны перейти к тому, чтобы племенной скот у нас здесь в России был собственный.
Пожалуйста.
В.А.Порханов: Уважаемый Владимир Владимирович! Я ничего не хочу просить. Я – главный врач краевой клинической больницы города Краснодара Порханов.
Я хочу Вам сказать, что на Кубани и в Адыгее можно не только выпить и закусить, но можно и полечиться. Это шутка, но…
В.В.Путин: Сначала выпить и закусить, а потом хорошо полечиться. Это правильно.
В.А.Порханов: Я хочу Вас поблагодарить за то, что работаю в медицине 40 лет, и Вы первый, кто в России реально поднял вопрос о том, что нация вымирает.
До этого всё было так. Был эквилибр с цифрами: у нас нет туберкулеза, у нас снижается заболеваемость раком. Вы этот вопрос подняли, Вы первый начали строить федеральные центры.
У меня одна просьба. Мы в Краснодарском крае начали огромную работу, наше правительство края построило краевую больницу, её реконструируют. Вы сейчас будете у нашего стенда, обратите внимание: мы в год делаем 6 тыс. операций на сердце, 2 тыс. из них – за счёт софинансирования из средств федерального бюджета, а остальные делаются из средств краевого бюджета.
У нас нет очереди на операции на сердце ни детям, ни взрослым. Мы за год сделали 110 операций по пересадке органов, из них с марта 2010 года 41 операция по пересадке сердца, 19 – печени, 70 – почек и 2 – лёгких.
Я знаю своих коллег, Вы были у моего друга и коллеги Е.В.Шляхто. Он Вам рассказал о своих результатах, мы с ним дружим. Я просто хочу Вас поблагодарить и пригласить к нам.
Однажды Вы собирались быть у нас в больнице, но Ваша программа изменилась. Я прошу Вас посетить нашу больницу. Мы ждём Вас.
В.В.Путин: Спасибо за добрые слова.
Ещё раз скажите, какие Вы органы трансплантируете?
В.А.Порханов: 41 операция по пересадке сердца, 19 – печени, 70 – почек, и пересадили 2 лёгких: вторая больная сейчас уже ходит, это сделал в Питере мой друг Яблонский.
В.В.Путин: Я хочу, чтобы наши коллеги знали, о чём идёт речь. Вроде бы так уже буднично звучит, но тем не менее по некоторым трансплантациям – лёгкие, печень – это супертяжелые операции. Чтобы те, кто не имеют к этому прямого отношения, и, дай Бог, никогда об этом не узнают… Это супервысокотехнологичные виды медицинской помощи. Там бригады работают по 15–17 часов, меняют друг друга безостановочно. Суперпросто! Молодцы! Я вас поздравляю!
В.А.Порханов: Спасибо Вам.
Губернатор дает на это средства. Губернатор говорит: «Вперёд!» Мы готовы.
В.В.Путин: И то, что делают такие операции в Краснодаре, конечно, очень здорово! И в других центрах это будет развиваться, я просто уверен.
В.А.Порханов: Благодарю Вас.
В.В.Путин: Спасибо Вам большое!
Ю.К.Каширин: Продолжу сельскохозяйственную тему.
Ростовская область, АО «Шумилинский» – Каширин Юрий Константинович.
Хозяйство занимается производством сельскохозяйственной, растениеводческой, животноводческой продукции. Перерабатываем 15–20% у себя, продаём в сети магазинов, ЗАО, остальное реализуем уже непосредственно потребителям.
При реализации этой продукции мы теряем где-то порядка от 20 до 30 млн рублей. Это потому, что не можем мы найти до сих пор с нашими партнёрами общего языка. Рынок не работает, цена постоянно скачет. Когда им нужно, они поднимут, чтобы поднять конечный продукт, потом обратно опускают. И в итоге, если даже по области посчитать, то это получается миллиарды денег, по стране – это десятки миллиардов.
Я хотел бы попросить у Вас поддержки в этом вопросе, или какой-то законодательный акт сделать, или нормативные акты должны быть. Ведь сельхозтоваропроизводитель не защищён. Все хотят хорошо кушать. Пресса передаёт, что цена растёт постоянно, но от этого страдают только потребитель и тот, кто производит сельхозпродукцию.
И второй вопрос у меня…
В.В.Путин: А первый какой?
Ю.К.Каширин: Первый вопрос – беспредел в ценообразовании на сельхозпродукцию.
Второй вопрос. Мы, селяне, внимательно следим за Вашими выступлениями и очень благодарны Вам. Я опять приведу в пример цифры по своему хозяйству: каждый год мы получаем 10–15 млн рублей в виде субсидий, дотаций на ГСМ, удобрения. Это, конечно, хорошо. Наблюдая за съездом в Тамбове, мы услышали такую радостную весть, что сельхозтоваропроизводитель будет обеспечен ГСМ в этом году по цене прошлого года минус 10%. На сегодняшний день на местах нам сказали, чтобы больше 30% не ждали. До сих пор очень вяло идёт этот процесс. Как этот вопрос будет решаться?
В.В.Путин: Начну с первого – ценообразования. Дело – не только в проблемах с ценообразованием на сельхозпродукцию. К сожалению, и по другим группам товаров очень часто мы сталкиваемся с такими же проблемами. Я сейчас не буду вдаваться в детали, но очень много ещё нужно будет отрегулировать. Например, чуть ли ни встают автомобильные заводы, когда не могут договориться с производителями металлургической промышленности. Это, по сути, одна и та же проблема.
Паритетность цен между теми, кто производит ГСМ, кто производит минеральные удобрения, и сельхозпроизводителями тоже постоянно в центре внимания и дискуссий. К сожалению, это проблема всех так называемых развивающих экономик. Много не отрегулировано в гражданском и хозяйственном праве. Ещё очень много нужно в этом смысле сделать, с тем чтобы механизмы работали автоматически, выравнивая все проблемы, связанные с доходами и расходами, с рентабельностью тех или иных производств или целых отраслей экономики. Но, безусловно, это будет находиться в поле зрения нашего внимания. Пока этого нет, мы вынуждены, это вынужденная мера, регулировать, скажем, уровень тарифов на перевозки для сельхозпроизводителей. Скажем, мы в условиях 2010 года после двух годов засухи вынуждены были регулировать, а точнее сказать – субсидировать, по сути дела, перевозки зерновых из южных районов, где урожай более или менее приличный уродился, в те регионы, которые нуждаются в зерне, прежде всего в фуражном зерне. Это вынужденная мера, но мы будем применять такие инструменты.
То же самое касается и ГСМ. На самом деле здесь гордиться-то нечем. Если у нас нет более рыночного регулятора, то заставлять нефтяников постоянно держать низкие или даже ниже рыночных цен на ГСМ – это тоже не очень хорошо: это же тоже очень важная отрасль российской экономики. Но у нас сегодня просто выхода нет, и мы, к сожалению, вынужденно применяем и какое-то время ещё будем применять эти процедуры.
Если вы говорите только о 30% обеспеченности, то это сигнал, для того чтобы ещё раз проверить, что происходит в реалиях. Не знаю, показывали вчера по телевидению или не показывали, мы вчера только обсуждали эту проблему на Президиуме Правительства, потому что не первый раз я об этом слышу. Люди из Волгоградской области, по-моему, из Саратовской области об этом как раз говорят – мы обязательно с этим будем разбираться.
Вчера только наше Министерство энергетики, Министерство сельского хозяйства получили соответствующие поручения. Но хочу вам сказать: то, что касается ГСМ для сельского хозяйства, по имеющимся данным, представленным в Министерство энергетики и Минсельхоз производителями этого вида топлива, всё обеспечено на 100%, причём получение этого топлива должно идти не через распределительную сеть, а напрямую с баз. Если туда вклиниваются какие-то корпоративные интересы и мешают реализовать эти планы до тех объёмов, о которых мы договаривались, мы обязательно это поправим. Мы будем отслеживать это обязательно. Я вас уверяю.
Давайте мы предоставим слово, коллеги, а потом ещё подискутируем. Ладно? Пожалуйста, прошу Вас. Василий Александрович Донцов.
В.А.Донцов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые делегаты конференции! Разрешите Вам представить как раз эпизоды из некоторой жизнедеятельности Аксайского казачьего кадетского корпуса. Некоторые эпизоды из повседневной жизнедеятельности. (Идет показ видеоролика)
Проект «Казачьи кадетские корпуса Дона» в первую очередь решает задачу по воспитанию молодого поколения. На 2011–2013 годы администрацией области выделено около 1 млрд рублей для развития казачьего кадетского образования.
Наш проект – это шесть казачьих кадетских корпусов, шесть казачьих профессиональных технических училищ, более 170 учебных образовательных заведений со статусом «казачий», это и детские сады, и различные центры.
Далее. Администрация видит этот важный проект, и поэтому сейчас решается вопрос, чтобы с 2015 года построить ещё четыре кадетских корпуса и одну Мариинскую гимназию в городе Новочеркасске.
Наш проект – это социальный проект. В корпусах Дона обучается более 1,5 тыс. кадетов. 70% обучающихся – это в основном дети из неполноценных семей, сироты, опекаемые дети, которые потеряли своих родителей при исполнении ими служебного долга. Эти кадеты принимаются вне конкурса. На остальные места у нас конкурс обычно 10–20 человек на место. Бывают и такие семьи, что полнокровная семья (папа, мама есть, обеспеченные), но приводят своего сына и говорят: Василий Александрович, сделайте из него настоящего человека, мы уже не можем. И приходится делать.
Однажды мне задал вопрос один из корреспондентов: «Василий Александрович, а как вы из этих мальчишек воспитываете высокообразованных граждан, патриотов своего Отечества? Что за инновации используете? Какие секреты?» Всё очень просто. Ежедневно с утра и до вечера с этими детьми работают наши воспитатели, педагоги за совсем мизерную и смешную заработную плату (это 6–8 тыс. рублей), и они вкладывают в этих детей душу свою, сердце и любовь. 50% воспитателей – это офицеры запаса, имеющие боевой опыт за своими плечами. И вот это, я считаю, наши инновации и секрет нашей работы.
Я хочу привести такие примеры, что кадетские корпуса являются в настоящее время кузницей подготовки молодёжи к государственной службе на благо Отечеству. 95% выпускников кадетских корпусов поступает в высшие учебные заведения, а 82% из них – это учебные заведения Министерства обороны, МЧС, ФСБ и других силовых структур.
Я хочу привести некоторые цифры. На содержание одного кадета в год выделяется примерно до 140 тыс. рублей, на сироту – до 180 тыс. рублей, в то время как на лечение одного подростка в наркологическом центре – до 250 тыс. рублей, а на содержание одного подростка в исправительной колонии – более 300 тыс. И не секрет, что сейчас у нас в стране много брошенных детей, много детей, которые потеряли своих родителей по различным причинам. А это наше будущее, наше продолжение, и кто, как не мы, взрослые, придём им на помощь. И одно из решений этой проблемы – это расширение существующих и создание новых кадетских корпусов.
Наш проект – это духовность воспитания, воспитание физически закалённого человека. Все 100% кадетов во всех кадетских корпусах занимаются спортом. Большое количество спортсменов – разрядники, 12 человек выполнили нормы кандидата в мастера спорта.
Здесь, в нашем зале, присутствуют два моих кадета – Квачев Максим и Хабибуллин Альберт, которые являются чемпионами Всероссийской спартакиады допризывной молодёжи в Краснодаре в 2010 году и чемпионами V Международной олимпиады боевых искусств в Санкт-Петербурге в апреле 2011 года. Эти мальчишки боролись – там присутствовали спортсмены-профессионалы из 52 стран мира. И они побеждали на татами и корейцев, и иранцев, и японцев. И когда спросили: почему, как это вы? В первую очередь потому, что они – патриоты своего Отечества, граждане нашей большой России. Вот это их в первую очередь и вело, и мы побеждали этих профессионалов.
В.В.Путин: Может быть, отдать вам на воспитание, скажем, футболистов или представителей других видов спорта?
В.А.Донцов: Я не буду перечислять, что в кадетских корпусах области занимаются различными видами спорта: летают у нас на параплане, прыгают с парашютом, плавают с аквалангом, занимаются конной подготовкой, футболом, баскетболом. А сейчас по решению губернатора после посещения кадетского корпуса он поставил задачу, чтобы корпус сделать как плацдарм для подготовки олимпийского резерва, площадкой. И сейчас мы уже заключили договор с Федерацией современного пятиборья, где занимаются именно профессиональными видами спорта. Я считаю, что успех всё равно будет.
Что хочется сказать? Мы бы не добились таких результатов (казачьи кадетские корпуса и кадетское образование Дона), если бы не чувствовали постоянной поддержки правящей партии – как федеральной, так и региональной.
В первую очередь хочу Вам сказать спасибо, Владимир Владимирович, за то, что Вы в 2008 году посетили наш корпус и решили проблему строительства спального корпуса. Почти в 3 раза увеличится количество детей. И в этом году будет закончено строительство спального корпуса, на который было выделено из федерального бюджета Правительством Российской Федерации более 100 млн рублей. Поэтому я Вас приглашаю на открытие, так как Вы являетесь нашим крестным отцом.
В.В.Путин: Я бы никогда не принял этого решения, если бы не видел там вас и ваших коллег – офицеров, которые несут такую важную службу для страны.
В.А.Донцов: Спасибо Вам. Наш проект не несет никакой финансовой прибыли. Но наш проект решает один из главных социальных вопросов – подготовки нового поколения нашей России. Здесь, в зале, есть кадет Владислав Константинов. У нас именно кадетские корпуса занимаются воспитанием патриотов, вот таких, как он, который прежде всего знает, что такое честь, долг перед Родиной.
Именно такие дети в ближайшем будущем будут растить хлеб, будут строить города, будут строить современную Россию. Если понадобится, будут защищать её ценой своей жизни. Наши кадетские корпуса – это маленькие островки, которые воспитывают патриотизм, духовность, любовь к Родине, любовь к старшим. При поддержке партии «Единая Россия», я думаю, мы эти островки превратим в большую землю, частицу нашей непобедимой великой России. Пользуясь случаем, я скажу, что есть у нас проблемы.
В.В.Путин: Ещё один корпус?
В.А.Донцов: Да, развиваемся. Сейчас вопрос, я знаю, решается, но до конца не решена законодательная база существования кадетских корпусов. Было уже и на уровне Государственной Думы – решается этот вопрос, но он ещё не решен. В новом законе об образовании не нашло отражения именно кадетское образование. Хочется задать вопрос Вам сразу, Владимир Владимирович. У нас в 2009 году была принята программа на три года (до 2012 года) «О развитии и поддержке казачества и казачьих обществ». В 2012 году она заканчивается. Что будет дальше? Будет какая-то стратегия по поддержанию развития казачества или нет? Хотелось бы, чтобы одной из красных нитей проходило здесь патриотическое воспитание молодёжи. Тогда, я думаю, мы очень здорово вопрос этот решим.
И, пользуясь случаем, разрешите Вас лично, Владимир Владимирович, всех участников конференции, всех жителей нашей страны, особенно ветеранов Великой Отечественной, поздравить с предстоящим Праздником Победы, пожелать всего самого лучшего.
Ещё просьба как директора. Разрешите, Владимир Владимирович? Вот эти парни, которых я поднимал, – Клочев Максим и Хабибуллин Альберт, – заканчивают школу, 11-й класс, и поступают в Калининградское пограничное училище ФСБ. Я хочу, чтобы Вы взяли их под свой патронаж – так, как Вы в своё время взяли под патронаж строительство нашего спального корпуса. И по окончании конференции разрешите Вам подарить этот памятный альбом, который связан с Вашим посещением. Здесь и вымпел нашего Войска донского, и памятные фотографии. Спасибо за внимание.
В.В.Путин: Уважаемый Василий Александрович! Уважаемые коллеги!
Действительно, то, что делаете вы, то, что делают ваши офицеры, – это одна из самых важных на сегодняшний день проблем, перед которыми стоит страна, это патриотическое воспитание. И речь идёт не о каком-то квасном патриотизме, как у нас часто любят говорить, замкнутом в каких-то узких национальных рамках, – речь идёт об уважении и любви к своей собственной стране, своей семье, своему народу, своей истории, своим ценностям, тому, что и делает нас, как я уже здесь говорил, единым народом. Нам есть чем гордиться, и одна из наших гордостей – это культура казачества, безусловно, связанная с преданностью Отечеству, Отчизне. Не случайно казаки на переломных этапах истории страны были защитниками этих идеалов и, к сожалению, подчас страдали больше других.
Но сегодня, повторяю ещё раз, работа очень важная. Мы, разумеется, будем её поддерживать, посмотрим, что можно сделать с точки зрения укрепления правовой базы. Андрей Александрович Фурсенко поднимает руку – наверное, хочет что-то сказать по поводу закона об образовании и легализации кадетских корпусов казачьих. Пожалуйста, Андрей Александрович (обращаясь к А.А.Фурсенко).
А.А.Фурсенко: Я хочу сказать, что в первом чтении принят закон о казачьей службе, и в нём есть специальная статья, которая делегирует нашему министерству полномочие об учреждении казачьих кадетских корпусов, казачьей службы. При этом в законе об образовании – наиболее широкие полномочия, а расширение возможностей, типов, видов, для того чтобы не было чёткого ограничения: вот это, это и это... Все возможности предоставлены, но я подчёркиваю: мы считаем, что сейчас принципиально и даже более важно, чтобы именно в законе о казачьей службе была прописана и возможность воспитания, и образования ребят по этому направлению.
В.Ф.Басаргин: Владимир Владимирович, я мог бы тоже добавить. Говорилось о 2012 годе, и я хотел бы отметить, что мы не ждём 2012 года. Министерством регионального развития уже подготовлен проект стратегии развития казачьих обществ начиная с 2012 года до 2017 года.
Там есть и вопросы поддержки, есть и вопросы защиты и развития кадетских корпусов. Потому что в Министерстве регионального развития и во всех наших ведомствах понимают, что это государственно-ориентированные люди, государственно-ориентированные общественные организации.
В.В.Путин: То есть речь идёт о том, что мы считаем, что стратегия развития казачества нужна, и подготовка этой стратегии идёт своим чередом, и стратегия будет принята. Кроме того, как вы знаете, в своё время был создан и сейчас успешно функционирует Совет по делам казачества при Президенте Российской Федерации. Он функционирует и будет работать. Пожалуйста.
Н.Г.Бабкина: Уважаемый Владимир Владимирович! Участники конференции! Здравствуйте! Я внимательно слушала Ваш доклад сегодня, внимательно изучала доклад, который Вы озвучивали в Пензе, и хочу сказать, что Вы много внимания уделяете культуре общества. Именно общества, потому что о государстве судят по культуре общества. И знаете, когда я это слышу, вот такие заявления серьёзные, важные, я испытываю такое удовольствие, аж подпрыгиваю от радости. Честное слово, это так и есть.
Я хочу сказать, что я здесь оказалась не случайно, в этом южном регионе, потому что я уроженка южного региона. Не Волгограда, конечно, не Волгоградской области, а там, за углом, моя родина – Астрахань, Астраханская область. Понимаете, я хочу сказать, там, где воспитывалась маленькая девочка Надя и создавалась Надежда Бабкина, – это Чёрный Яр, это Зубовка, это Мичурин. И, конечно, я росла в многонациональной, огромной истории.
Я, конечно, приветствую и поддерживаю государственную программу по развитию и укреплению дела казачества. Я сама казачка, и воспитывали меня в строгих казачьих правилах, о чём не жалею. Поэтому если эта программа имеет государственную поддержку, значит, она обречена на успех, это 100%, в успехе этой программы не сомневаюсь ни грамма.
Я человек успешный: 35 лет являюсь руководителем государственного коллектива «Русская песня». Сегодня на базе театра 11 коллективов и детская студия – с четырёх лет до семнадцати, 3 группы. Это всё замечательно, это моя профессиональная деятельность, но помимо всего этого я занимаюсь большой общественной работой. Хочу выразить огромную благодарность, что меня подтолкнули, когда образовалась партия «Единая Россия». Я первая из творческих людей вступила в политическую партию «Единая Россия», причём никто меня не заставлял, по зову сердца, потому что «Единая Россия» – этим сказано всё, что меня возбуждает в прямом смысле слова.
Я хочу сказать, что придуман и разработан, создан большой проект вместе с партией «Единая Россия» и с благотворительным фондом народной певческой культуры, которым я руковожу. Проект называется Всероссийский марафон-фестиваль «Песни России». Это достаточно объёмный марафон, это не развлекуха и не веселуха. В эту программу включается огромная деятельность.
Мы ездим по России с многонациональной культурой. Вокруг меня, условно говоря, формируется Юг России, Север, Сибирь. И едем в другой регион, где этих культур нет, и на месте подбираем те команды, которые там. Вовлеклось огромное количество самодеятельных и профессиональных коллективов.
Я предлагаю некую программу, которая разрабатывается на местах: мастер-классы, работа с детьми, педагогами, преподавателями, встречи с общественностью, прессой, руководителями того или иного региона. Вы знаете, есть результаты (я очень рада), потому что пишут, просят вернуться обратно.
Но я Вам хочу сказать, этот фестиваль с 2007 года очень хорошо поскакал. И замечательные результаты, потому что, как Вы говорите, надо создавать этот духовный продукт. Именно как Вы сказали: вложение в будущее. Это обязательно, потому что песня – это такое состояние, когда объединяются все люди, и на этом эмоциональном уровне можно решать важные государственные проблемы.
Цель нашего фестиваля – это формирование национального самосознания на основе разных народов в едином культурном пространстве России. Это и есть общенациональная идея страны – объединение, соборность.
Фестиваль-марафон «Песни России», не имеет государственной поддержки, но у меня огромные ресурсы в том плане, что меня поддерживают.
Я благодарна Борису Вячеславовичу (огромное Вам спасибо!), потому что мы были основатели. Володин Вячеслав Викторович, вы просто на себе вытащили этот фестиваль. Светлана Юрьевна, спасибо вам, моя дорогая! Хорошая мощная поддержка.
Но нет государственной поддержки – в результате нет строки в бюджете, нет целевой программы «Культура России». Мне говорят: задай вопрос «Нужны ли в государстве программы по культуре и так далее?» Что задавать мне абстрактный вопрос? Я Вам задам конкретный, Владимир Владимирович.
В.В.Путин: Сколько?
Н.Г.Бабкина: Знаете, пока я буду задавать вопрос, – Вам альбомы приготовили, приготовили «рога и копыта», – а я Вам отдам картинки для иллюстрации, чтобы посмотреть, что это такое.
В.В.Путин: Извините, я просто не могу встать. У меня здесь микрофоны. Если я встану, то отлетят.
Н.Г.Бабкина: Смотрите, вопрос следующий. Поддерживаете ли Вы общенациональную идею фестиваля и его географии? И если да, то, пожалуйста, поддержите или дайте поручение Министерству культуры, чтобы включили федеральную программу (государственную) «Культура России» именно с представленной нами сметой расходов по этому фестивалю. Я скажу Вам, чтобы исключить возможное недопонимание значения этого фестиваля, потому что если это значение будет уменьшено, смысла в масштабности не вижу и результата не будет. И это будет «выстрел по мелким птичкам». А смысл тогда тратить на это свою энергию и любовь к стране, понимаете? Надо в масштабе всё это делать.
Поэтому надо, как Вы сказали, использовать популярность, использовать то, что я народная артистка, использовать мой ресурс, использовать знания, опыт. Почему бы нет? Надо же правильно воспользоваться, и будет качественный продукт. Я гарантирую. А если хотите, я могу и спеть для всех собравшихся. Ну что, спеть? Тогда я спою вам вот что. Дело в том, что любая культура создаётся тогда, когда люди работают на земле. Фольклор – это информация веков, это преемственность, это уважение поколений, это уважение к своей собственной стране, это очень важно. Я спою трудовую покосную. В народных песнях всегда есть подтекст, спою про любовь, но там глубже. Поддержите проект на государственном уровне, Владимир Владимирович?
В.В.Путин: Во-первых, хочу выразить слова благодарности и порадоваться, что не просто с нами, а среди нас такие люди, как любимая миллионами наших граждан Надежда Бабкина. Спасибо вам большое.
Теперь, что касается программы «Культура России», поддержки народного творчества и всего, что с этим связано. Безусловно, очень важное направление. Оно важнейшее.
Я предлагаю поддержать Ваш фестиваль всё-таки не на государственном уровне, а давайте мы это сделаем по линии «Единой России», потому другие деятели искусства скажут: «Ну а что наши коллеги имеют преимущества, что ли, какие-то, если они вступили в “Единую Россию”, либо поддерживают её. А мы в творческом плане тоже ничем не хуже. Почему нас лишают этой поддержки?» Но по линии «Единой России» мы полностью обеспечим бюджет, который Вы представите. Это я Вам обещаю.
Н.Г.Бабкина: Владимир Владимирович, это всё замечательно (с Вами соглашаюсь, что и было до этого), но финансирование идёт через Минкульт, а у них недопонимание. Они считают, что не надо вот такого мощного развития. Более того, мои коллеги пока не предложили такой проект, как Надежда Бабкина, потому что это ответственность большая.
В.В.Путин: Это поправим.
Н.Г.Бабкина: Вот о чём речь. Спасибо большое. Надеюсь. Благодарю Вас.
Д.В.Захаров: Доцент Волгоградской академии МВД, полковник милиции в отставке. Уважаемый Владимир Владимирович! Трудно после такого яркого выступления настроиться, но я постараюсь сформулировать свой вопрос. Хотел вернуться к празднованию Дня Победы. Мой отец – участник, ветеран войны, воспитывал меня и моего сына, курсанта нашей академии, на примерах мужества, героизма советских воинов, тружеников тыла. Кстати, моя мама и теща – труженицы тыла. Мы родились и выросли с сыном на нашей героической сталинградской земле.
Я понимаю, что, конечно, далеко не в каждой семье есть такие идеальные условия для изучения истории, в том числе истории войны, что называется, не понаслышке. Я думал, что и в других местах тоже не так уж дело мрачно обстоит, но вот из средств массовой информации узнаю, что (ряд опросов, каких-то ток-шоу) молодые люди достаточно слабо ориентируются в том, что происходило во время Великой Отечественной и Второй мировой войны в целом: не знают имен наших военачальников, маршалов, командующих, главнокомандующих, даты главных, второстепенных сражений. Бывает даже, что сомневаются по поводу того, кто победил в Отечественной войне, и во Второй мировой, кто на себе этот груз основной нёс. Вот такая есть тревога. Порой даже обидно за наших ветеранов, которые проливали кровь и державу нашу защитили.
В начале своего доклада Вы говорили, как горят глаза у мальчишек и девчонок на Мамаевом кургане, когда они видят ордена и медали наших ветеранов. Героико-патриотическое воспитание идёт, оно возрождается, может быть, в новой среде. Но всё-таки есть ощущение, что где-то в чём-то мы недорабатываем в этой сфере патриотического воспитания. Если Вы согласны, Владимир Владимирович, то что бы Вы хотели пожелать, на что обратить внимание, может быть, что поставить во главу угла?
В.В.Путин: Во-первых, я согласен, и я тоже считаю, что здесь много проблем. И ещё, к сожалению, нерешённых с точки зрения патриотического воспитания. Мы знаем с вами, подавляющее большинство присутствующих в зале, мы все выходцы ещё из Советского Союза, из советского времени, там все было построено по линии одной лидирующей политической структуры. Сегодня, к сожалению, мы так работу строить не можем.
Но вопросы патриотизма не должны разделять людей по «политическим квартирам». Это вещи общенационального значения. И здесь нам нужно объединять самым широким образом все политические силы страны на решение этой задачи. Считаю, что есть безусловные проблемы и в школьной подготовке. До недавнего времени страшно было в руки взять учебники по истории. Сейчас там определённые процессы происходят, надеюсь, в правильном направлении. Много раз говорили на этот счёт с Министерством образования, с теми людьми, которые выбирают эти учебники, но там всё, что угодно можно было найти в некоторых экземплярах, только не то, что хребет нацизму сломила Советская амия, а это же факты совершенно очевидные, это счётные вещи. Даже посмотреть по количеству дивизий и личного состава на Восточном фронте и в других местах Второй мировой войны.
Немногие знают, что под Сталинградом противник понёс потерь больше, чем Советская армия – впервые и единственный случай за всю, наверное, историю Второй мировой войны, во всяком случае, за всю Отечественную. Этого вообще никто не знает, а это, между прочим, о многом говорит, и таких болевых точек у нас, к сожалению, очень много. Нужно объединять наши усилия – и по линии государственных органов, и по линии общественных организаций, политических партий. Разумеется, я очень рассчитываю на то, что это будет одним из важнейших приоритетов в деятельности «Единой России» в целом по всей стране. Пожалуйста.
Н.С.Лукьяненко: Николай Лукьяненко, «Деловая Россия». Я хотел немного в другом качестве вопрос задать. Мы сегодня очень много говорили о детях, о кадетах – это всё замечательно. В нашей области принят закон о выделении участков для многодетных семей, и меня, как многодетного папу, беспокоит, можно ли этому закону придать ускорение? Во-первых, чтобы он чётко работал, чтобы он не попал «под сукно», хотя бы начиная с нашей области. И второе. Если можно это будет применить, то чтобы стал проектом «Единой России».
В.В.Путин: Это инициатива Дмитрия Анатольевича, как Вы знаете, хорошая инициатива. Разумеется, Правительство будет её реализовывать, и Государственная Дума будет это реализовывать, без всяких сомнений. Хорошая дополнительная мера поддержки многодетным семьям. Конечно, встают вопросы, связанные с тем, что сделать с этим участком, встаёт вопрос о том, как там построить жильё. Как правило, у многодетных семей не так уж много средств для того, чтобы возводить и строить, но, во всяком случае, это дополнительный ресурс. И мы, безусловно, всё, что связано с реализацией этих предложений, полностью сделаем.
Н.Лукьяненко: И упростить саму процедуру.
В.В.Путин: Сделать её доступной.
Н.С.Лукьяненко: Доступной, да.
В.В.Путин: Хорошо.
Н.С.Лукьяненко: Спасибо большое.
В.В.Путин: Поработаем обязательно. Прошу Вас.
М.А.Беспалов: Владимир Владимирович, Беспалов Михаил Анатольевич, заместитель директора Департамента по делам казачества и кадетских корпусов администрации Ростовской области. Я в рамках патриотического воспитания хочу задать вопрос, вернее, попросить, наверное, помощи. Три года Нахимовское и Суворовское училища не участвуют в параде Победы. Они заслужили, те, кто были первыми, заслужили это право своей кровью. Я прошу Вас вернуть кадетов-суворовцев на парады Победы, а для наших кадетов, для этих мальчишек – это великая честь.
В.В.Путин: Вы наверняка знаете, с чем это связано. Позиция Министерства обороны заключается в том, что ребят нельзя отвлекать на длительное время от учебного процесса в конце учебного года.
Войска готовятся к параду в течение полутора-двух месяцев, а на самом деле подготовка в частях начинается ещё раньше. Только с этим связано, а не с тем, что само Министерство обороны считает их участие недостойным, конечно, нет. Конечно, пацаны достойны, чтобы пройти в строю вместе со взрослыми. Хорошо, мы вернёмся к этому ещё раз, подумаем.
Пожалуйста.
И.М.Гусева: За мужчинами не успеешь.
В.В.Путин: Надеюсь, казачки успеют везде, я знаю.
И.М.Гусева: Да, мы из них. Депутат областной думы Гусева Ирина – председатель Комитета по социальной политике.
Сегодня очень много говорили: здесь – развивается, здесь – проблема. А я хочу сказать Вам, что я в 1994 году закончила институт, пришла на работу учителем. У меня муж воевал в Афганистане, и мы восемь месяцев не получали зарплату. В нашей семье нечего было есть.
Я сейчас Вам хочу просто сказать спасибо как человеку, как патриоту, как гражданину от всех учителей, потому что и партийный проект, и Ваши инициативы, связанные с оборудованием в школах, с питанием детей, с автобусами... И когда Борис Вячеславович Грызлов говорил о зарплате, статусе учителей – поверьте мне, я этим занимаюсь не один год, – все как один сказали: это действительно партия, которая не говорит, а делает.
Мы действительно сегодня благодаря Вам посмотрели, что происходит с зарплатами. И после Вашей инициативы наш губернатор дал задание посмотреть, что с зарплатами воспитателей, мы их обязательно поднимем.
И правильно Вы говорите, что в унисон федеральной инициативе должна обязательно идти и такая же региональная инициатива, чтобы все не вешать только на федеральный бюджет.
Ещё раз от всех учителей, от всех детей России спасибо Вам большое. Дай Бог здоровья Вам, Вашей семье, ну и, как сказала моя коллега г-жа Орлова: Вы знаете, что женщины России Вас очень-очень любят.
В.В.Путин: Спасибо. Это взаимное чувство. Спасибо вам большое.
Мне очень приятно слышать эти слова поддержки и эмоционально, и по делу, хотя буду считать, что это всё-таки аванс и для меня, и для многих наших коллег, в том числе в регионах Российской Федерации.
Вы знаете, когда слышу об уровне доходов некоторых наших граждан, у меня другие чувства возникают. Но тем не менее действительно, за последние годы мы во всяком случае ушли от унизительного состояния, когда ни пенсии не платили по полгода и больше, военнослужащие даже довольствия не получали, уж не говорю про другие категории. Сельское хозяйство считалось чёрной дырой. Здравоохранение просто разваливалось на местах. Конечно, сегодня такого положения нет, но проблем ещё гораздо больше, чем того, что мы сделали.
Что касается этой программы, о которой вы сейчас упомянули, то здесь ещё самое начало. Нам нужно ни в коем случае не упустить эту возможность. Это можно сделать только совместной работой с регионами Российской Федерации. Нужно по каждому объекту, который будет включен в программу, написать и представить в Министерство образования, что конкретно будет сделано. Я и министра прошу этим заняться вплотную, выделить специальную группу людей, сделать примерно то, что было сделано в Министерстве здравоохранения. По каждой школе прописать, какой ремонт, какое оборудование и т.д., и т.п. Вот это нужно обязательно всё сделать – должно быть на бумаге прописано.
Кстати говоря, я упомянул, сказал, что в одном из регионов... Какие секреты! Вот я в Пензе недавно был. Мне губернатор говорит: мы подсчитали, вы предлагаете за два года поднять зарплату учителей до среднего уровня по экономике. Мы посчитали, сколько у нас в этом году, в I квартале текущего года: средняя по экономике –14 тыс. рублей. В Пензенской губернии. Мы в этом году учителей выведем как минимум на этот уровень. А там, между прочим, тоже не Москва, это не Тюмень, не Петербург, это не нефть и газ. Это обычный российский регион, и они в состоянии это сделать.
Уверяю вас, в подавляющем большинстве регионов это можно сделать даже в течение года. Вот к этому надо стремиться.
Нам нужно потихонечку заканчивать. Пожалуйста, прошу вас.
В.П.Донцова: Донцова Валентина Павловна – председатель межрегионального общественного движения «Пенсионеры Южного федерального округа».
Уважаемый Владимир Владимирович! У меня вопрос от пенсионеров-дачников. Вы знаете, когда наступает дачный сезон, у нас просто катастрофа! В каком плане? В плане поездок в электричках, потому что электрички в период сезона, как правило, переполнены, естественно, в вагонах душно, жарко и пыльно – нет никаких условий. Что касается цен, то цены постоянно растут на проезд. Получается так, что не успеют объявить, что повышают размер пенсии, тут же взлетают цены. Такое впечатление, что прямо хоть в строгой секретности повышай пенсии, чтобы никто не знал, и потом не повышались цены.
Дачи. Ну что дачи для пенсионеров? Дачи для пенсионеров – это и отдых, это и общение, это и заготовки на зиму. Понимаете, это местный Куршевель.
Поэтому, Владимир Владимирович, можно как-нибудь решить вопрос, чтобы не так были накладны поездки для наших пенсионеров? Потому что даже в радиусе, скажем, 40 км цена – 45 рублей. Для пенсионера, если съездить хотя бы 2 раза в неделю, это 180 рублей, то есть накладно. Один вопрос у меня: можно ли каким-то образом помочь решить вопрос в этом плане?
Все просили, приглашали, а мы, пенсионеры, что? Мы вообще нищие. Может быть, можно было бы попросить тех, кто действительно отдыхает в Куршевеле, чтобы помогли нашим пенсионерам в плане материальной стороны? Потому что у нас нет источника финансирования, а на самом деле есть такие нищие, что хотелось бы помочь таким пенсионерам.
А в гости пригласить я Вас не могу, потому что я должна ещё потом сказать: Владимир Владимирович, приезжайте к нам в гости на «Ладе-Калина» и со своей палаткой, потому что у нас нет офиса.
В.В.Путин: Чего нет?
В.П.Донцова: Офиса нет. Поэтому только с палаткой Вас могу пригласить в гости.
В.В.Путин: Это в вашу организацию, Вы имеете в виду?
В.П.Донцова: Да, в Ростов-на-Дону приезжайте.
В.В.Путин: Хорошо, ладно. Это вы сейчас не мне, это вы сейчас, видимо, губернатору намекаете. Я присоединяюсь к вашему намеку. Где губернатор Ростовской области? Вы всё поняли, да? Он всё понял.
По поводу тарифов на перевозки пригородным железнодорожным транспортом – очень важный вопрос, очень важный и очень чувствительный для миллионов людей, и не только для пенсионеров. Но для пенсионеров даже в первую очередь, поскольку доходы небольшие и пользуются часто.
В этом году тарифы должны вырасти не более чем на 11%: такие параметры заложены были. Железнодорожные пригородные перевозки отнесены действующим законодательством к компетенции региональных властей. Вместе с тем мы понимаем определённые сложности. И с тем чтобы минимизировать расходы регионов на субсидирование этих перевозок, мы предусмотрели в текущем бюджете Российской Федерации 25 млрд рублей на это субсидирование, для того чтобы в тариф, а соответственно, в билет, не закладывались так называемые инфраструктурные расходы, то есть расходы, связанные с содержанием самого пути, с обслуживанием и т.д. и т.п., потому что эти расходы всегда закладываются в тариф и в конечную стоимость билета. Мы специально предусмотрели в этом году 25 млрд, с тем чтобы эта составляющая в билете была сведена к нулю.
Что касается следующего года, я упоминал об этом и благодарен вам за этот вопрос: это даёт мне возможность два слова сказать о том, о чём мы сейчас думаем и какие решения планируем принять. В этом году у нас планируется рост потребительских цен и инфляция где-то 6,5%, скорее всего, 7,5%, в следующем году – 5–6%.
Есть предложение Министерства экономического развития, в частности, и других ведомств, других коллег в следующем году обозначить рост тарифов для так называемых инфраструктурных монополий (а это связано с газом, с теплом, с электроэнергией и с железнодорожными перевозками) – ограничить это ростом инфляции, скажем 6%.)
Несмотря на ваши аплодисменты, я всё-таки скажу, с чем это связано и с какими возможными проблемами мы столкнёмся. И мы должны на ясном глазу решения такие принимать. Те же железнодорожные перевозки надо обеспечить ремонтами, заказом новых вагонов и электровозов, тепловозов, потому что сегодняшний подвижной состав нуждается в замене и т.д. И, допустим, те же транспортники либо энергетики (а сетевое хозяйство у нас в плачевном состоянии) говорят, что, если вы ограничитесь только ростом тарифа по инфляции, у нас не будет денег для того, чтобы заказать подвижной состав, заказать дополнительные рельсы и т.д., и т.п., а это значит, что по всей экономической цепочке могут возникнуть определённые сбои.
Не закажут вагонов и рельсов – значит, это отразится на деятельности металлургической промышленности. Металлургическая промышленность сократит свое производство – отразится на горняках, то есть здесь настолько всё взаимосвязано, что придётся учитывать все эти факторы, и тем не менее пока во всяком случае мы склоняемся к тому, чтобы ограничить рост тарифов по инфляции, но окончательное решение примем чуть позже.
Пожалуйста.
В.В.Сухарев: Добрый вечер! Владимир Сухарев, Астраханская область, глава крестьянского (фермерского) хозяйства «Чистые пруды».
Владимир Владимирович, я занимаюсь производством рыбы, и меня всегда волновали и волнуют проблемы маловодья в Астраханской области и браконьерства, тем более что на сегодняшний день масштабы и сам способ браконьерства на самом деле не перестают удивлять. Это и новейшие разработки электроловильных устройств, и наши по старинке самые, я считаю, наверное, злободневные – это сети, которые в простонародье называются «китайки» («китайки» – это обычная лесочная сеть).
Я сам люблю рыбачить и в свободное от работы время, которого, к сожалению, мало, я выезжаю на речку, тем более сейчас, когда ход воблы и неоднократно сам попадал в сетки своей удочкой, хотя, я Вам признаюсь честно, рыбачу абсолютно легально и по всем правилам. Это большая проблема: она касается абсолютно всех, потому что каждый, кто выезжал на рыбалку, всегда попадает в эти сети. Поэтому я, как и многие астраханцы, которые присутствовали на митинге в марте этого года в защиту прав рыболовов и в защиту местных водоемов, предлагаю, возможно это или невозможно, но каким-то образом обеспечить ограничение именно оборота таких сетей, возможно даже, как это сделано на рынке огнестрельного оружия. Как Вы к этому относитесь?
И ещё я бы хотел, пользуясь случаем, выразить своё опасение касаемо развития рыбоводства, так как я сам фермер и именно произвожу рыбу, в плане того, что сегодня достаточно сложно идёт процесс заключения договоров на потребление воды и непосредственно самой оплаты. Потому что она на сегодня для нас, фермеров, просто непосильна. И если мы сегодня будем такими темпами развиваться, то у нас просто в лучшем случае хозяйства загнутся в ближайшие два-три года. Спасибо.
В.В.Путин: Проблема водного хозяйства и обеспечения теми ресурсами, о которой вы сказали, действительно существует, и она сейчас обсуждается в Правительстве. Так что мы в принципе знаем об этом. И то, что вы сейчас к этой теме ещё раз вернулись – это будет дополнительным побудительным импульсом к тому, чтобы эту проблему обсудить на правительственном уровне и подготовить соответствующие решения, которые обеспечили бы нормальное, экономически обоснованное функционирование и для предприятий водного хозяйства, и для фермеров, которые занимаются этим видом деятельности, рыбоводством в данном случае.
Но я хочу обратить внимание наших коллег на то, что это прекрасный случай, когда производственная деятельность и хобби у человека совпадают. Мы вас поздравляем! Здорово!
По поводу браконьерства. Конечно, нужно усиливать ответственность – первое. И нужно сделать всё, чтобы у нас не было в обороте тех средств ловли, о которых вы сказали. Это сетки с маленькой ячейкой (в основном китайского производства), электроудочки и т.д. Кстати говоря, там и так предусмотрены достаточно жёсткие санкции, но если этого недостаточно – значит, можно и нужно усиливать.
Уважаемые коллеги! Нам нужно, видимо, всё-таки заканчивать. Я готов с вами сидеть ещё и ещё, но я понимаю, что вопросов… Давайте завершающий вопрос от ветерана.
В.И.Захаров: Уважаемый Владимир Владимирович! Полковник в отставке Захаров Владимир Иванович, отец этого самого товарища, что был, и дед этого курсанта. Тут только четвёртого не хватает – моего отца, бывшего командира Красной армии в годы Гражданской войны.
К сожалению, на сегодняшний день упал престиж профессии Родину защищать. Согласитесь с этим? Вы сейчас, я знаю, принимаете на этот счёт определённые меры, которые начнут оказывать своё действие уже с 1 января следующего года. Но во всяком случае надо всячески содействовать тому, чтобы это уважение возродилось. А то уж больно в том числе в средствах массовой информации под предлогом свободы слова чернят в хвост и гриву нашу армию. Когда-то, знаете, матери, дети которых по физической кондиции не проходили, негодны были к службе в армии, наркому Ворошилову писали письма о том, что их сын здоров – пусть в армии служит. А сейчас Союз солдатских матерей больше мыслит о том, какой мягкости перина у этого солдата. В общем, надо эти проблемы решать твёрдо.
Последнее, в качестве пожелания. Мы, поколение тех, кто с оружием в руках защищал Отечество наше, как бы то ни было, но определённую ностальгию испытываем в связи с тем, какая была великая держава. Знаете, как у Николая Васильевича Гоголя: «косясь, посторониваются и дают ей дорогу другие народы и государства». А сегодня какой-то пигмей Саакашвили диктует нам: хочу ли вас принять, будете ли в ВТО или не будете. Но, как я понял из Ваших неоднократных выступлений и выступлений наших аграриев, нам это ВТО нужно примерно так, как гудок на баню.
Нам уже сейчас пытаются диктовать, кто должен быть президентом, кто должен быть премьером, кто должен быть министром иностранных дел. Вы как человек решительный, твёрдый и уважаемый за Вашу твёрдость и последовательность духа, будьте так же и в дальнейшем на этом пути неукоснительно.
В.В.Путин: Спасибо большое.
Я позволю себе ответить ветерану. Действительно, престиж офицеров, вообще военнослужащих очень пострадал в 1990-е годы. Я очень хорошо помню начало 1090-х годов, когда в общественном транспорте с офицеров фуражки сшибали. Я этого не забыл. И думаю, что офицеры это помнят. Но при всём этом могу сказать, что ситуация кардинально поменялась: и настроения в обществе кардинально поменялись, и общество наше осознало, какую опасность таит в себе возможное разложение Вооруженных сил.
Общество осознало, что Вооруженные силы, даже если они бездействуют, но являются эффективными и дееспособными, являются важнейшим гарантом самого существования государства и создают необходимые условия для развития экономики и социальной сферы.
Именно поэтому мы запланировали очень серьёзные средства на развитие Вооруженных сил в ближайшие годы. В истории новейшей истории таких расходов ещё не было – 20 трлн рублей. Это только на новые вооружения. И еще 3 трлн на переоборудование оборонно-промышленного комплекса, потому что выпускать современные боевые машины, современные ударные комплексы и перспективные ударные комплексы на старом, устаревшем оборудовании, на старых, устаревших станках невозможно. Это очень большая, очень серьёзная, масштабная работа, которая, я в этом убеждён, будет иметь положительное значение и для гражданских отраслей производства, потому что производство систем вооружения – это высокотехнологичная продукция.
Безусловно, это отразится и на гражданском секторе. Это связано и с повышением денежного довольствия военнослужащих самым серьёзным образом. Мы уже много раз об этом говорили. Ещё раз могу сказать: лейтенант начнёт с 50 тыс. рублей. Серьёзное повышение ожидается и в Министерстве внутренних дел, и в специальных службах, и у военных пенсионеров, как я уже говорил, не менее чем в 1,5 раза. Всё это большой комплекс работ и усилий государства по укреплению обороноспособности страны.
Кстати, могу сказать вам, да и всем гражданам России, многие знают об этом, кому-то напомню: это совсем не милитаристский бюджет и не изменение нашей политики. Потому что наши военные расходы всё равно остаются на уровне в 25 раз меньше, чем военные расходы тех же Соединённых Штатов Америки. В 25 раз! Не в какие-то проценты, а в 25 раз! Но, имея в виду наши безусловные конкурентные преимущества, связанные с достижениями ещё прежних поколений – дай Бог им здоровья – в военной науке, военной промышленности, кадрах, мы можем безусловно обеспечить свою обороноспособность и за эти деньги. Для нас они тоже немаленькие.
Ну и что очень важно, это, конечно, даёт нам возможность сохранить суверенитет и независимость в принятии решений по основным направлениям своего развития и просто чувствовать себя хозяевами на своей земле.
То, что в завершение прозвучали именно эти вопросы либо эти соображения, я думаю, что это не случайно, что это происходит именно на юге России, где всегда были сильны патриотические начала. Я вас хочу за это поблагодарить и ещё раз поздравить с наступающим Праздником Победы.
* * *
После завершения пленарного заседания Межрегиональной конференции партии «Единая Россия» Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин продолжил обсуждение перспектив развития Южного федерального округа, а также партийных инициатив в формате рабочего обеда с участием глав регионов, законодательных собраний и руководителей региональных отделений партии.
По оценкам Валенсийской ассоциации фермеров AVA-Asaja (Valencia Farmers Association), производство косточковых в испанском регионе упало в этом сезоне на 30% (чуть более 32 тыс. тонн) по сравнению со средними показателями последних пяти кампаний, - пишет fruitnet.com.
Причиной спада стали зимние заморозки с одной стороны, и сокращение земель под косточковыми деревьями – с другой. С 2005 года площадь плантаций под косточковыми садами в Валенсии сократилась на 62%. С сокращением производства фермеры ожидают повышения цен.
В Тегеранском выставочном центре открылась 9-ая Международная выставка оборудования для кухонь, бань, саун и бассейнов, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».
На выставке свою продукцию демонстрируют 185 иранских и иностранных компаний. Зарубежные участники выставки представлены компаниями из Германия, Италии, Франции, США, Испании, Турции, Китая, Австралии, Туркменистана, Азербайджана, Малайзии и Швейцарии.
Выставка будет открыта для посетителей до 9 мая.
45 млн. евро, вырученные от продажи Эстонией Испании квот на загрязнение окружающей среды, пойдут на покупку 15 экологически чистых трамваев для Таллинна.
"Новые технологии позволят максимально уменьшить количество вредных выбросов", - сообщило правительство Эстонии.
В соответствии с соглашением, новые трамваи будут использовать только произведенную из возобновляемых источников электроэнергию.
Экономическая комиссия ООН по Латинской Америке и Карибскому региону (Cepal) опубликовала данные о прямых иностранных инвестициях (ПИИ) в экономику региона в 2010 г. В минувшем году рост ПИИ составил 40% по сравнению с 2009 г. и достиг 112,6 млрд. долларов США. По прогнозам Cepal в 2011 году тенденция сохранится – аналитики комиссии ожидают рост инвестиций еще на 15-25%.
Крупнейшим получателем ПИИ в Латинской Америке стала Бразилия, показавшая рекордный рост в 87% – в прошлом году страна получила 48,4 млрд. долларов США в виде прямых инвестиций. Второй по притоку капитала стала Мексика – иностранные инвесторы вложили в ее экономику 17,7 млрд. долларов. За ними следуют Чили (15 млрд.), Перу (7,3 млрд.), Колумбия (6,7 млрд.) и Аргентина (6,1 млрд.). В то время как индустриально развитые страны Южной Америки достигли рекордных цифр, в Карибском регионе отмечался отрицательный прирост иностранных инвестиций (-18%). Страны Центральной Америки остается в положительной зоне, за исключением Сальвадора (-79%).
Латинская Америка не только с готовностью принимает иностранный капитал, но и активно инвестирует в экономики других стран. Так, в 2010 году зарубежные инвестиции мексиканских предприятий достигли 12,6 млрд. долларов США. За ними последовали компании Бразилии (11,5 млрд.), Чили (8,7 млрд.) и Колумбии (6,5 млрд.).
Основными инвесторами в экономику Латинской Америки традиционно являются США – доля их инвестиций в общем объеме в 2010 году составила 17%. За ними следуют Нидерланды (13%), Китай (9%), Канада и Испания (по 4%). Причем, как отмечают аналитики, уже в ближайшие годы прямые инвестиции Китая могут обогнать совокупные вложения европейских стран. В прошлом году общий объем китайских инвестиций в страны региона составил порядка 15 млрд. долларов США, из них 90% были связаны с добычей природных ресурсов.
Флоренция отдыхает. Петербург вошел в пятерку самых популярных туристических направлений Европы
Петербург вошел в десятку ведущих туристических направлений Европы, обогнав Флоренцию, Эдинбург и Стамбул. Это данные TripAdvisor, международного поисковика туров. Успеху способствовало снижение цен на гостиничные номера и хорошая реклама города в Европе.
TripAdvisor провел международный опрос Traveller's Choise-2011. Самым популярным туристическим городом Европы стал Париж, а мира — Кейптаун. Рейтинг был составлен на основе отзывов более 6 млн подписчиков сайта со всего мира, 60% которых европейцы, говорят представители TripAdvisor.
В десятку не попали всемирно известные туристические центры — Вена, Рейкьявик, Амстердам, Берлин. Петербург занял пятое место среди европейских городов, уступив Парижу, Риму, Лондону и Барселоне. «Мы учитывали оценки, выставленные туристами, за проведенный в этих местах отдых и общую популярность выбранного направления», — заявила Барбара Мессинг из TripAdvisor.
В прошлом году лидером в Европе был Монако. Второе место занял Гейдельберг, третье — Зальцбург. Петербург тогда в европейский рейтинг не попал.
В 2010 году город посетило более 5 млн туристов, из которых 2,5 — иностранцы, говорят в комитете администрации Петербурга по инвестициям и стратегическим проектам. Туристы принесли городу около 115 млрд руб. Москву в 2010 году посетили 4,1 млн туристов.
Уровень загрузки питерских отелей в прошлом году, по данным консалтинговой компании Jones Lang LaSalle, вырос на 17,7%. Однако турпоток еще не достиг докризисного уровня. С 2005 по 2007 год приток туристов рос в среднем на 8,1% в год. В 2008-м он упал на 36%, а в 2009–2010 годах рос в среднем на 6% в год.
Оживление спроса произошло благодаря снижению гостиничных цен. Средняя цена номера, по данным Jones Lang LaSalle, в 2010 году составила 4 тыс. руб. — на 7% дешевле, чем в 2009-м. А ведь в том году цены на гостиничные номера уже упали почти на 50%.
Город стал более привлекательным для иностранцев, говорит Марина Усенко из Jones Lang LaSalle Hotels. Петербург выигрывает за счет новых мини-гостиниц и реконструкции старых отелей, отмечает Ольга Широкова, аналитик компании по недвижимости Blackwood. На конец декабря 2010 года в городе функционировало 645 гостиниц с общим фондом 27,3 тыс. номеров. До европейского уровня гостиничной инфраструктуры Петербургу не хватает около 5 тыс. номеров. Правительство Петербурга планирует в этом году ввести в строй 10 гостиниц на 1,2 тыс. номеров.
Интерес к Петербургу подогревают и международные форумы, говорит руководитель северо-западного отделения Российского союза туриндустрии (РСТ) Сергей Корнеев. За последнее время, по его данным, значительно увеличился турпоток из азиатских стран. Около 90% иностранцев, приезжающих в Россию, едут в Петербург, а потом в тур по городам Золотого кольца, говорит пресс-секретарь РСТ Ирина Тюрина. Это связано с хорошей организацией приема туристов и большим рекламным бюджетом, отмечает Тюрина: плакаты с изображением достопримечательностей Петербурга размещены в крупнейших аэропортах Европы. Елена Данилович
Согласно данным ГТК АР, за январь-март т.г. внешнеторговый оборот Азербайджана составил 7336,4 млн.долл.США и увеличился на 32,2% по сравнению с январем-мартом 2010 г., в т.ч. экспорт - 5444,8 млн.долл.США (рост на 24,0%), импорт – 1891,6 млн.долл.США (+63,1%) с положительным сальдо во внешнеторговом балансе на уровне 3,55 млрд.долл.США. При этом, доля госсектора в экспортных операциях составила 95,5%, частного сектора – 4,2%, физических лиц – 0,3%, в импортных операциях, соответственно, 37,3%, 57,8% и 4,9%.
Внешнеторговые связи Азербайджан осуществлял со 116 странами мира: из страны было экспортировано товаров 1016 наименований, импортировано – 4337 наименований.
В структуре экспорта на сырую нефть пришлось 86,4%, что составило
4701,6 млн.долл.США, нефтепродукты - 5,0%, растительные и животные жиры – 0,9%, черные металлы и изделия из них – 0,7%, овощи-фрукты – 0,4%, химическую продукцию – 0,3%. По сравнению с январем-мартом 2010 г. экспорт нефти увеличился на 23,2%, черных металлов – на 37,6%, химической продукции – на 29,7%, овощей-фруктов – на 36,0%, нефтепродуктов сократился – на 10,6%, растительных и животных жиров – на 7,4%.
По трубопроводам Баку-Тбилиси-Джейхан за этот период прокачено 8277,1 тыс. тонн нефти, Баку-Супса – 1008,3 тыс.тонн, Баку - Новороссийск – 538,7 тыс. тонн. По железной дороге вывезено 302,7тыс. тонн нефти.
Основные экспортные операции Азербайджан проводил с Италией (33,5% всего экспорта), Францией (15,0%), США (8,3%), Белоруссией (6,7%), Малайзией (5,9%), Россией (4,9%), Украиной (3,5%), Болгарией (2,9%), Израилем (2,7%), Испанией (2,1%).
В структуре импорта на машины, механизмы, электрооборудование и запасные части к ним пришлось 32,0%, что составило 604,8 млн.долл.США (+87,7% к уровню января-марта 2010 г.), продукты питания - 15,2% (+40,9%), транспортные средства и запчасти к ним - 14,9% (+97,0%), черные металлы и изделия из них - 12,4% (рост в 2,7 раза).
Основные операции по импорту проводились с Россией (18,7% всего импорта), Турцией (12,5%), Германией (7,6%), Украиной (7,3%), США (6,8%), Китаем (6,8%), Францией (4,6%), Казахстаном (4,1%), Великобританией (3,1%), Чехией (2,3%).
Со странами СНГ в январе-марте 2011 г. внешнеторговый оборот составил 1478,8 млн. долл. США или 20,2% общего объёма внешнеторгового оборота, в т.ч. экспорт – 857,0 млн.долл. США (15,7% всего экспорта), импорт – 621,8 млн.долл. США (32,9% всего импорта). Положительное сальдо составило 235,2 млн.долл.США.
6 апреля 2011 г. в Азербайджанском государственном экономическом университете (АзГЭУ) состоялось открытие Информационного центра Всемирной торговой организации (ВТО).
Ежегодный экспорт орехов из Чили составляет порядка $206 млн. За последнюю декаду площадь под ореховыми деревьями увеличилась в два раза. Как следствие, растет и производство, и в ближайшие годы Южноамериканская страна сможет удвоить экспорт орехов. Такое заявление сделал Алваро Крузат (Alvaro Cruzat), замминистра сельского хозяйства Чили на Exponut Forum 2011, - пишет www.freshfruitportal.com.
По прогнозам Ассоциации чилийских производителей орехов (Chilenut), экспорт орехов в этом году составит 34,9 тыс. тонн, что на 17,9% больше по сравнению с предыдущим годом (29,6 тыс. тонн). Ожидается, что в 2012 году эта цифра вырастет до 39,7 тыс. тонн, в 2013 – до 46,17 тыс. тонн, в 2014 – до 53,5 тыс. тонн.
Основными рынками сбыта чилийских орехов являются Бразилия (24%), Турция (20%), Италия (13%), Германия (10%) и Испания (6%). Страна намерена расширить свое присутствие в России, Японии и Восточной Европе.
Чили входит в пятерку крупнейших мировых экспортеров орехов и является крупнейшим экспортеров в Южной Америке.
Институт Внешней Торговли Испании (ICEX) и Отдел Экономики и Торговли Посольства Испании в Казахстане организуют Казахстанско – Испанский Форум Многостороннего Партнёрства, который состоится 23-24 мая в г. Астане в гостинице Radisson и 25 мая в г. Алматы 25 мая в гостинице Intercontinental.
Целью данного мероприятия является углубление взаимоотношений компаний обеих стран. Кроме того, участие в Форуме предоставляет компаниям из Казахстана и Испании благоприятную возможность совместного сотрудничества в проектах в Казахстане, финансируемых Правительством Республики Казахстан и Международными Финансовыми Институтами (МФИ), сообщает пресс-служба посольства Испании в РК.
Испанские инжиниринговые компании имеют мировой опыт в разработке инфраструктурных проектов, и проявляют растущий интерес к развитию инфраструктуры Казахстана, в связи с чем и было решено провести Первый «Казахстанско-Испанский Форум Многостороннего Партнёрства», говорится в распространенном пресс-релизе .
Казахстанско-Испанский Форум Многостороннего Партнёрства соберет Министерства и Государственные Структуры Республики Казахстан вместе с Европейским Банком Реконструкции и Развития, Всемирным Банком, Азиатским Банком Развития и Европейским Союзом, как с группой финансовых институтов, для того, чтобы представить будущие проекты, которые будут разработаны в Казахстане в области Инфраструктуры.
В течение трех дней встреч, будут организованы отраслевые семинары, на которых Министерства Республики Казахстан и Международные Финансовые Институты получат возможность представить основные проекты в ключевых секторах: Транспортная Инфраструктура; Охрана Окружающей Среды (Вода, Очистка сточных вод, Переработка и утилизация твердо-бытовых отходов) и Энергетика (Традиционные и Возобновляемые источники энергии, Энергоэффективность). Во время этих семинаров компании-участники смогут получить более четкое представление о будущих проектах, которые будут разработаны в Казахстане в ближайшем будущем.
Параллельно с этим, 24 испанских компании проведут бизнес-встречи B2B с более чем 200 партнерскими компаниями из Казахстана. Делегация испанских компаний включает в себя некоторые известные испанские инжиниринговые компании, и бизнес-встречи B2B смогут предоставить возможность для казахстанских и испанских компаний для укрепления взаимоотношений и обсуждения возможностей сотрудничества в качестве партнеров в действующих и будущих проектах.
В начале этой недели в Женеве завершился международный форум Switzerland Travel Mart 2011 – самая масштабная и важная для направления встреча швейцарских поставщиков туристического продукта с зарубежными партнерами. Немногим более 360 участников из Швейцарии принимали у себя 470 представителей туроператорских компаний и профильных СМИ из 47 стран мира.
Важность встречи подчеркивает огромный потенциал этих компаний для Швейцарии, который, по оценкам Урса Эберхарда, вице-президента Switzerland Tourism, составляет примерно 2 млн посетителей, 7 млн ночевок и порядка 1,5 млрд евро оборота. «Мы расчитываем, что только за эти несколько дней STM 2011 нашим компаниям и приехавшим на встречу с ними туроператорам удастся прийти к соглашениям на сумму около 49 млн евро, благодаря которым число ночевок иностранных туристов в Швейцарии увеличится еще на 253 тыс.» - говорит г-н Эберхард.
В этом году самые представительные делегации приехали на этот профессиональный форум из Китая, Германии, США, Великобритании и Японии. Новичками стали Финляндия, Сербия и Новая Зеландия. Как отмечает директор российского представительства Switzerland Tourism Йонас Эттлин, по мере развития туристического потока из России в Швейцарию, постоянно растет и число участников STM из нашей страны.
В этом году на форум в Женеву приехали представители 15 компаний из Москвы и Петербурга – Jet Travel, Vand International, Open Up, Incotrade, PAC Group, Lakeside Marketing, Soleans, Visa Concord, Швейцарский Дом Путешествий, Ирида и др. По словам г-на Эттлина, большая часть участников из России - это одни из самых активных и успешных компаний на швейцарском направлении.
Россия для Швейцарии - стратегический, растущий рынок. Наряду с Индией, Бразилией, Испанией, Польшей и странами Персидского Залива, которые в общей сложности дают 6,5% ночевок в Швейцарии. На долю активных рынков (Австрия, Бельгия, Чехия, Япония и Скандинавия) приходится 7,6% ночевок. Приоритетными рынками остаются Швейцария, Германия, Франция, Италия, Голландия, Великобритания и США (81% ночевок).
Согласно экспертным оценкам Oxford Economics, которые приводит Switzerland Tourism, совокупные расходы на выездной туризм в России в 2011 году составят $29,53 млрд. И они будут расти в среднесрочной перспективе – c $32,44 млрд в 2012 году до $38,4 млрд в 2015 году. По этому критерию Россия занимает 6-ое место в шорт-листе ключевых рынков-партнеров Switzerland Tourism, уступая в 2011 году немцам, американцам, китайцам, англичанам и французам.
Эти прогнозы вполне коррелируют с трендами на швейцарском направлении, которые отмечают в российском офисе Switzerland Tourism. Так, по словам г-на Эттлина, российский рынок благополучно преодолел преодолел последствия финансового кризиса и снова вышел на положительную динамику развития еще в 2010 году. По его итогам число ночевок российских туристов в Швейцарии выросло на 2,9% и составило 467,9 тыс. Из них 57% приходится на зимний сезон и 43% на лето. Положительная динамика сохраняется и в 2011 году, так прирост ночевок в первый месяц текущего года составил более 9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
По мнению участников STM 2011 из России, сейчас есть основания полагать, что направление по итогам этого года может выйти на новый уровень развития. Интерес к Швейцарии в нашей стране, как показывает опыт, устойчив к глобальным и не всегда благоприятным внешним факторам. Этому весьма способствует имидж стабильного, развитого и успешного туристического направления и страны в целом. И, конечно, свою роль играет характер клиентуры, у которой Швейцария восстребованна в первую очередь.
В России, по оценкам Switzerland Tourism, туристов, отправляющийся на отдых в Швейцарию можно разделить на четыре группы. К первой можно отнести вполне самостоятельных, активных путешественников от 30 лет, которые выбирают одно направление, отель 3-5* и в среднем проводят на отдыхе неделю. Вторая группа – это одна или несколько семей, который также предпочитают какое-то одно направление, размещение уровня 3-4* и отдых в течении недели. Третья группа – это MICE группы от 3 до 300 человек, которые выезжают в Швейцарию на 3-4 дня и также предпочитают проводить их на одном месте, в гостиницах категории 3-4*. Последняя четвертая группа – это молодые активные люди от 20 до 30 лет, которые путешествуют парами или компаниями до 10 человек, часто выбирают несколько направлений внутри Швейцарии для своей поездки, предпочитают размещение в отелях 3-4*.
Греческий сценарий для Лиссабона. Португалия получит помощь Евросоюза и МВФ
Португалия договорилась с Евросоюзом и МВФ о пакете помощи в €78 млрд ($116 млрд). Но стране придется сокращать расходы, перспективы экономического роста неясны. А списать или реструктурировать долг ЕС не позволяет.
О договоренности поздно вечером во вторник объявил премьер-министр Жозе Сократеш. Стоимость кредита неизвестна.
Внешний долг Португалии сейчас превышает 90,5% ВВП и к 2016 году вырастет, по прогнозу МВФ, до 106,5% ВВП. До Ирландии и Греции по этому показателю Португалии еще далеко. Но у Португалии большой дефицит бюджета — 9,1% ВВП в прошлом году. В 2011 году дефицит планируется снизить до 5,9%.
На фоне Греции и Ирландии Португалия и здесь выглядит не худшим образом. Однако в ближайшие пару лет ее ожидает рецессия, которая и делает самостоятельную выплату долга для страны невозможной. Экономический рост в стране — один из самых слабых в Европе. В этом году экономика сократится на 1,5%, прогнозирует МВФ, а в ближайшие пять лет рост не превысит 1,2%.
Проблема Португалии не только в количественных показателях. Страна импортирует гораздо больше товаров и услуг, чем экспортирует. Дефицит счета текущих операций в последние два года составляет 9–10% ВВП. Фактически страна оплачивает потребление за счет внешних заимствований. В 2010 году уровень безработицы, по данным МВФ, составил почти 11%, а в 2011 году дойдет до 12%. Это превращает кризис в дурную спираль: выплата дополнительных пособий увеличивает нагрузку на бюджет, а по мере сокращения расходов безработных становится все больше.
Для Лиссабона достижение договоренностей — победа: кредиты получены на куда более мягких условиях, чем были выторгованы Грецией и Ирландией, уверен Сократеш. От Португалии не потребовали снижения минимальных зарплат и сокращения госслужащих, не заставили отменить 13-ю и 14-ю зарплату (дополнительные выплаты на Рождество и Пасху). «Это план, который защищает Португалию», — уверен Сократеш, полагающий, что страна сможет, не затягивая пояса, к 2013 году снизить бюджетный дефицит до 3%.
Но сделка предусматривает сильное повышение налогов, что приведет к снижению ВВП в 2011–2012 годах на 2%, цитирует Reuters неназванного высокопоставленного чиновника. Повышение налогов затронет транспорт и недвижимость. Будут сокращены расходы на образование, здравоохранение и строительство жилья.
Бюджетный кризис в Португалии привел к политическому. В конце марта правительство, которое возглавлял лидер правоцентристской Социалистической партии Сократеш, подало в отставку из-за отказа парламента одобрить резкое сокращение бюджетных расходов. Траты на пенсии предполагалось снизить с 4,5% ВВП в этом году до 3% ВВП в следующем.
Сократеш остался премьером до начала лета. 5 июня в стране пройдут досрочные выборы в парламент, который сформирует новое правительство. Но премьер от власти отказываться не собирается. Он идет на выборы под лозунгом снижения расходов, кивая на безответственность предшественников.
Португалия может стать не последним «очагом» долгового кризиса в Европе. Следующей может стать Испания. Кроме нее высок долг Бельгии (97% ВВП), Великобритании (77%), опасность представляет и Венгрия (78% ВВП). Долги всех этих стран в ближайшие пять лет будут лишь расти, прогнозирует МВФ.
Волнение вызывает даже внешне спокойная Франция, чей долг превысил 84% ВВП, а дефицит бюджета составил 7% ВВП. Во Франции растет политическая нестабильность, ситуация с долгом ухудшается, страна теряет конкурентоспособность по сравнению с Германией и не демонстрирует намерений что-либо изменить — так описывает ситуацию во второй экономике Европы колумнист Bloomberg Мэтью Линн. «Не пройдет много времени, как держатели облигаций закончат с Португалией и Испанией и перейдут на Францию», — цитирует Bloomberg Хавьера Роле, одного из руководителей Лондонской фондовой биржи.
Бюджетный кризис в Европе напоминает кризисы в Латинской Америке в 1980-е, считает Харольд Джеймс, профессор Принстонского университета. Тогда на грани дефолта были Мексика, Аргентина и Бразилия. Лишь семь лет спустя долги этих стран были реструктурированы по плану главы казначейства США Николаса Брейди. Правительства смогли реструктурировать долг, что позволило вернуть инвестиции и ускорить рост. При этом сами страны активно реформировали экономику и сокращали долги. «Почему бы не избежать семи лет неудач и уже сейчас не начать спасательные операции, которые могут вернуть экономикам силу и динамику?» — спрашивает Джеймс. Но таких мер ЕС боится: они могут подорвать европейскую интеграцию и доверие к евро. Ольга Шамина
На выставке СеМАТ 2011 Jungheinrich представляет полный модельный ряд своей продукции: от погрузчиков и стеллажных систем до индивидуальных финансовых программ. Приоритетное внимание компания уделяет затратам, возникающим в ходе инвестирования.
Взгляд на затраты с точки зрения клиента нашел свое отражение в программе BestInvest (англ. "Лучшее капиталовложение") от компании Jungheinrich. BestInvest впервые будет представлена на выставке CeMAT 2011. "Можно с уверенностью сказать: с Jungheinrich наши клиенты получают наилучший результат за свои деньги!", - говорит доктор Гельмут Лимберг, член совета директоров компании Jungheinrich. "Многие называют это совокупной стоимостью владения или общей стоимостью работы", - продолжает Лимберг.
Стоимость вилочного погрузчика или установки технического обеспечения, помимо расходов на покупку и использование, включает в себя затраты на электроэнергию, техобслуживание и ремонт. Однако бтльшая часть затрат - это расходы на оплату труда. Согласно исследованиям Объединения немецких машиностроительных предприятий (VDMA), 70% компаний в Германии и США наиболее важным в капиталовложениях считают учет эксплуатационных расходов.
Так как затраты на покупку погрузчика являются лишь частью общего вложения, BestInvest, рассчитывая общую стоимость в течение всего времени работы погрузчика, учитывает также затраты на энергию, заработную плату и содержание оборудования. "В течение многих лет Jungheinrich занимает ведущие позиции в этом направлении, и наши клиенты ценят высокую эффективность вилочных погрузчиков Jungheinrich при традиционно низких затратах на энергию", - заявляет Гельмут Лимберг.
К этому добавляется широкий спектр услуг, предоставляемых Jungheinrich. Помимо прочего, компания предлагает комплексное послепродажное обслуживание. Высококвалифицированные специалисты компании обеспечивают исправную работу штабелеров Jungheinrich на объектах клиентов.
Так как в настоящее время почти каждый третий погрузчик Jungheinrich приобретен в лизинг, значение финансирования и полного обслуживания постоянно растет. Jungheinrich также предлагает программы, адаптируемые под требования клиента. Кроме Германии, собственные финансовые компании Jungheinrich имеются в Италии, Франции, Великобритании и Испании. В России эти возможности реализуются с помощью партнеров компании.
За последние годы Jungheinrich существенно расширила свой бизнес в области логистических систем. Компания сконцентрировалась на индивидуальных решениях, предоставляя широчайший ассортимент продукции - от неавтоматизированных систем хранения с использованием систем управления складом и радиосвязи до полностью автоматического управления складом с системой управления стеллажами и конвейерной технологией, или все вышеперечисленное в комплексе. Клиенты чувствуют поддержку Jungheinrich с первой консультации и в течение всего планирования, проектной разработки и интеграции выбранных решений в единую систему.
Справка о Jungheinrich
Немецкий концерн Jungheinrich ("Юнгхайнрих") - один из мировых лидеров в области подъёмно-погрузочной и складской техники. С 1953 года компания с центральным офисом в Гамбурге предлагает продукцию и услуги, предназначенные для развития интралогистики промышленных компаний.
Ассортимент продукции Jungheinrich включает в себя различные виды складской техники, стеллажные системы, сервис, услуги по оптимизации склада. По объёму продаж складской техники Jungheinrich является одним из лидеров, как в Европе, так и в России. ООО "Юнгхайнрих подъемно-погрузочная техника" имеет три филиала - в Москве, Санкт-Петербурге и Екатеринбурге, а также более 35 сервисных центров во всей России.
Аналитики полагают, что в ближайшие несколько лет рынки жилой недвижимости Великобритании и Франции сдадут свои позиции. В депрессии по-прежнему будут находиться рынки Испании и Ирландии. Позиции Германии, напротив, выглядят более предпочтительными.
Специалисты консалтинговой компании Standard and Poor's в своем отчете отмечают, что недвижимость Ирландии с начала мирового финансового кризиса подешевела на 33%. Это стало самым большим падением цен в Западной Европе. Аналитики считают, что дальнейшего спада не будет, однако на восстановление рынка уйдут годы.
Жилье в Ирландии сейчас стоит дешевле, чем в 2000 году. Перенасыщение рынка предложениями и повышение ставок по ипотеке оказывают негативный эффект на отрасль. В связи с этим, как полагают эксперты, в ближайшие несколько лет быстрого роста цен на жилье в Ирландии не произойдет.
Стагнация, по оценкам аналитиков S&P, будет наблюдаться и на некоторых других рынках Западной Европы, передает Irish Times.
Показатели развития рынка недвижимости Великобритании будут идти вниз на протяжении ближайших 18 месяцев. По прогнозу S&P, до конца 2011 года жилье в стране подешевеет на 5%, на этом же уровне цены останутся и в 2012 году.
Аналитики S&P считают, что на рынке жилья Франции спад будет наблюдаться еще два года. В Испании большого падения цен не должно произойти, однако для того, чтобы восстановился баланс спроса и предложения, перенасыщенному рынку недвижимости понадобится несколько лет.
Из-за беспорядков в арабских странах интерес к Египту в этом году упал в семь раз. Однако страна пирамид по данным исследования компании «Яндекс» остается популярной и занимает шестое место по частоте запросов. В этом году Московская область проиграла Египту в борьбе за желающих отдохнуть в майские праздники. Помимо долгожданного для россиян открытия страны пирамид, отток туристов был обусловлен скачком цен на проживание в подмосковных отелях. В некоторых домах отдыха и пансионатах стоимость отдыха выросла до 50%, что, естественно, отпугнуло клиентов. В результате показатели этого года сильно уступают прошлогодним.
Исследование проведенное "Яндексом" показало статистику поисковых запросов потенциальных туристов по словам: гостиница, отель, частный сектор, курорт, отдых, путевка, тур, туризм, виза, безвизовый, перелет, поезд, самолет, билет.
По результатам изучения активности пользователей, что на внутрироссийские туристические маршруты приходится 32% запросов, на дальнее зарубежье – 31%, на страны СНГ – 5%. По 5% запросов получили туры в Москву, Турцию и на Кавказ. Доля Санкт-Петербурга составила 3,5%, Крыма - 4%. А Украина в целом заинтересовала 7% пользователей поисковика.
При этом большая часть поездок в Москву и Санкт-Петербург имеют деловой характер, а в Крым, на Кавказ и в Турцию развлекательный. Для поездок в Турцию, россияне прибегают к помощи туроператоров, в Крыму и на Кавказе предпочитают решать вопрос с гостиницами самостоятельно. При этом запросы относительно курортов юга России сопровождаются уточнениями. Чаще всего ищут Геленджик и Анапу.
Также ищут обобщенными запросами Доминикану, Кубу, Кипр, Черногорию и Мальдивы. В этих странах людей интересует пляжный отдых, поэтому названия местных городов мало кого интересуют.
Европейские страны, в свою очередь, ищут по названиям их столиц. США, Австралию и Испанию чаще всего запрашивают по названиям наиболее известных городов, а не столиц – Сидней, Нью-Йорк, Барселона.
Различия в запросах среди пользователей поисковика зависит от региона. Отечественные пользователи интернета предпочитают страны, расположенные неподалеку от региона их проживания. Дальний Восток – единственный регион страны, где Турция вообще не пользуется интересом. Украинцы интересуются поездками в Египет и в Европу, белорусы – интересуются Литвой и Болгарией, жители Казахстана – ОАЭ.
Санкт-Петербург вошел в десятку самых популярных туристических направлений Европы. Такие данные приводит портал TripAdvisor. Северной столице аналитики портала присудили седьмое место после Парижа, Рима, Лондона, Барселоны, Праги и Венеции. Замыкают десятку туристических центров Европы Флоренция, Эдинбург и Стамбул.
Чаще всего в рейтинге встречаются итальянские города. На Апеннинском полуострове туристы, помимо Рима, Венеции и Флоренции чаще всего посещают остров Капри, побережье Амальфи и курорт Позитано.
В десятку не попали такие всемирно известные туристические центры, как Вена, Рейкьявик, Амстердам и Берлин, Дубровник и Стокгольм.
Примечательно, что Санкт-Петербург попал в десятку не только из-за прекрасной архитектуры и обилия музеев, но и благодаря большому количеству культурных мероприятий.
С 1 мая 2011 г. авиакомпания "Air Moldova" вступила в систему взаиморасчетов BSP* России (анг. Billing and Settlement Plan), что позволит вести продажу авиабилетов на рейсы "Air Moldova" на территории Российской Федерации через агентскую сеть членов BSP России, которая включает в себя 336 агентств.
До єтого Moldova осуществляла продажи на территории Российской Федерации через ТКП (Транспортная Клиринговая Палата) и собственные представительства в г.Москва, Санкт-Петербург, Сочи. Преимущества вступления "Air Moldova" в BSP России - расширение каналов продаж авиакомпании за счет открытия доступа всей агентской сети к продажам на рейсы авиакомпании, сокращение административных затрат на заключение индивидуальных агентских договоров, выделение бланков авиабилетов, разрешение спорных ситуаций и т.п. Система BSP значительно упрощает процессы выписки билетов, контроля и отчетности о продажах, перечисления вырученных денежных средств.
Вступление в BSP России также позволит компании предложить на рынке авиаперевозок Российской Федерации совместные продукт авиакомпании и SPA (Special Prorate Agreement)- партнеров Air Moldova таких как Lufthansa, Austrian Airlines для пассажиров путешествующих из Москвы, Санкт Петербурга и Сочи в Европейские столицы с пересадкой в Кишиневе.
Вступление в BSP России - продолжение стратегии компании по расширению каналов продаж.
На данный момент "Air Moldova" участвует в BSP 13 стран - Великобритании, Германии, Греции, Ирландии, Испании, Италии, Канады, Португалии, Румынии, Турции, Франции, Австрии и России. В 2009 года авиакомпания вступила в систему взаиморасчетов ARC (Airline Reporting Corporation), что дает возможность приобрести авиабилеты на рейсы "Air Moldova" на территории Соединенных Штатов Америки, Виргинских Островов США, Восточного Самоа, а также Пуэрто Рико. В 2011 "Air Moldova" вступила в BSP Австрии.
Авиакомпания Air Moldova выполняет рейсы по 20 прямым направлениям - Франкфурт, Вена, Бухарест, Стамбул, Лиссабон, Мадрид, Лондон, Афины, Ларнака, Рим, Милан, Верона, Париж, Москва, Санкт-Петербург, Мюнхен, Киев, Сочи, Варна, Анталия, предлагая своим пассажирам два класса обслуживания Бизнес и Эконом.
* *BSP - это система взаиморасчетов, созданная с целью упрощения процесса оформления авиабилетов, подготовки отчетов о продаже и проведения взаиморасчетов между Агентами и Авиакомпаниями за оказанные услуги. Основной чертой системы BSP является использование единого стандартного авиабилета (Standard Traffic Document).
На Всемирном горном конгрессе, который впервые пройдет в России, будут обсуждаться роль и место угля в топливных балансах стран мира, развитие угольной генерации, в том числе на основе экологически чистых технологий, глубокая переработка угля и получение продуктов с высокой добавленной стоимостью.
Конгресс состоится в Кемерово 4-6 мая, сообщил журналистам сенатор от Кемеровской области, первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по промышленной политике Сергей Шатиров. В форуме примут участие представители ведущих угледобывающих компаний мира, в том числе России, Китая, США, Франции, Польши и Испании, отметил он.
Г-н Шатиров подчеркнул, что «в последнее время большинство стран пересматривает свои топливно-энергетические балансы и приоритеты в сфере энергетики». В этой связи сенатор подчеркнул, что угольная отрасль имеет хорошие перспективы. «Вызовы сегодняшнего дня — климатические изменения, экологические проблемы, проблемы ядерной энергетики, вскрывшиеся в ходе аварии на АЭС „Фукусима“ в Японии, — требуют совершенно другого подхода к энергетике», — заявил он. Необходимо переходить на возобновляемые источники энергии, наносить меньше ущерба окружающей среде. Для угольной отрасли это прежде всего связано с совершенствованием технологии сжигания угля и уходом от выбросов углекислого газа в атмосферу, отметил сенатор.
При этом, подчеркнул Сергей Шатиров, существует необходимость перехода от простой добычи угля к строительству энергоугольных кластеров. На разрезах должны строиться собственные электростанции, работающие на попутном газе и продуктах глубокой переработки угля, необходимо развитие современной углехимической промышленности в непосредственной близости от районов добычи, сказал он. «Все это требует от угольных компаний, от энергетиков, занятых в этой области, понимания, в каком направлении двигаться», — заключил сенатор, передает РосБизнесКонсалтинг.
С приходом весны в мире начался сезон туристических «завлекалок». Этот год явно будет отмечен активностью кулинарного туризма. По сравнению с прошлым годом, количество кулинарных туров увеличилось на 8%. Лидерами сегмента стали экскурсии по ресторанам национальной кухни и винные туры.
Foodtours и кулинарные туры
Лидером кулинарного туризма считается Стамбул. В основном из-за низких цен на экскурсии. Местные турфирмы вводят foodtours по Стамбулу. Средняя стоимость одного дня с большим количеством еды обойдется туристу примерно в 60 долларов. Экскурсии пешеходные и начинаются рано утром на рыбных рынках.
Вдобавок туристам предлагают посетить мастер-классы при ресторанах и кулинарных институтах. Продолжительность обучения от трех часов до двух месяцев. В конце тура, желающим подарят набор ножей, фартук и вручат сертификат.
На втором месте находится Милан, на третьем Барселона. Цена однодневной экскурсии по этим городам варьируется от 70 до 200 евро.
Европарламент проголосовал за принятие Болгарии и Румынии в Шенгенскую зону. Окончательное решение со стороны европейских государств, входящих в Шенген ожидается в течение ближайших двух месяцев. А само открытие границ предварительно произойдет в декабре этого года.
По мнению европейских парламентариев Болгария и Румыния абсолютно подходят под критерии Шенгенского пространства.
Новый статус для российских туристов, отправляющихся на отдых в эти страны, не должен принести никаких трудностей. Как в Болгарии, так и в менее популярной в у россиян Румынии уже давно ужесточились правила приема туристов. От общеевропейских они отличаются лишь тем, что не требуется справка с места работы и справка о доходах. Что же касается стоимости виз то оба государства сделали их дороже, чем у большинства других стран Европы. К примеру, в той же Испании, установлена ставка за получение визы размером в 30 евро, а виза в Болгарию сейчас стоит 60 евро. В Румынию – 55 евро.
- Скорее всего после официального вступления Болгарии в Шенгенское пространство, будет введено и требование о предоставлении счета-выписки из банка и справки с работы. – считает специалист компании Турфирма.ру Артем Киракосян. – На цены в курортных городах это вступление вряд ли повлияет, хотя должно простимулировать местный бизнес поднять уровень сервиса.
Болгария популярна среди россиян, имеющих средний достаток. Сегодня в этой балканской стране мало пятизвездочных отелей и это, по мнению российских туроператоров и турагентов, серьезно мешает развиться туристической индустрии. Прекрасные пляжи и наиболее располагающая для россиян обстановка, тем не менее, не могут конкурировать с комфортабельными номерами «люкс» которые предлагают отели других стран. И только этот факт может остановить приток туда российских туристов.
Румыния же никогда не представляла особого интереса не только для российских туристов, но и для европейских парламентариев. Против ее вступления в Шенгенскую зону выступили Германия и Франция. Их представители неоднократно заявляли, что принятие страны в «преждевременно», так как власти не в состоянии на должном уровне контролировать восточную границу ЕС, из-за того, что Румыния не признает границы с Молдавией и выдает паспорта молдавским гражданам.
Однако, несмотря на все минусы, не стоит ожидать от властей Румынии, что они оставят как есть правила въезда для россиян, после того, как страну включат в число государств Шенгенской зоны.
Авиакомпания "ЭйрБриджКарго" (ABC) - крупнейший грузовой перевозчик России, входит в группу компаний "Волга-Днепр" - выполнила первый рейс в г. Чикаго (США), совершив посадку в аэропорту О'Хара 1 мая. "ЭйрБриджКарго" стала первой грузовой авиакомпанией, открывшей регулярное грузовое сообщение между Россией и США. Планируется выполнять рейсы в Чикаго с частотой три рейса в неделю на самолетах Боинг-747-400, грузоподъемность которых составляет 110 тонн. Рейсы выполняются из Москвы через аэропорт Шипхол (Амстердам).
Выбор "Города ветров" в качестве первого пункта в США для маршрутной сети "ЭйрБриджКарго" не случаен - Чикаго является крупнейшим транспортным хабом в США, расположенным на пересечении основных грузопотоков.
"Включение Северной Америки в нашу международную маршрутную сеть - новая веха в истории нашей компании. Теперь мы готовы предложить нашим заказчикам услуги перевозок по всему миру, включая межконтинентальные маршруты. Мы становимся первой авиакомпанией, открывшей регулярное грузовое сообщение между США и Россией, что, несомненно, послужит развитию торговых между нашими странами. Выход на такой важный рынок как США, всегда представлявший для нас стратегический интерес, дает нам уверенность в усилении наших позиций как глобального международного перевозчика", - отмечает исполнительный президент "ЭйрБриджКарго" Татьяна Владимировна Арсланова.
Сеть маршрутов "ЭйрБриджКарго" охватывает важнейшие рынки Азии (Китай, Япония и Корея), Европы (Нидерланды, Франция, Германия, Италия и Испания) и Северной Америки (Чикаго, США). Все рейсы выполняются через грузовые хабы компании, расположенные в московских аэропортах Шереметьево и Домодедово. АВС уделяет особое внимание выбору агентов по наземному обслуживанию и обработке грузов. В чикагском международном аэропорту О'Хара эти функции для "ЭйрБриджКарго" будут выполнять, соответственно, компании Menzies Aviation и Swissport. С прошлого года авиакомпания представлена на рынке США через генерального агента по продажам Network Cargo Systems (GSSA). Собственный офис в США "ЭйрБриджКарго" планирует открыть в конце 2011 года.
Авиакомпания "ЭйрБриджКарго" (AirBridgeCargo) - ведущий грузовой авиаперевозчик России - входит в международную Группу компаний "Волга-Днепр". AirBridgeCargo выполняет регулярные рейсы по маршрутам Европа - Россия - Азия - США на самолетах семейства Boeing 747, ее маршрутная сеть включает 21 пунктов назначения в 14 странах мира. Авиакомпания выполняет регулярные рейсы из крупнейших городов Азии: Шанхая, Пекина, Гонконга, Токио, Сеула и Чжэнчжоу в крупнейшие европейские хабы - Франкфурт и Амстердам, а также из Москвы через Амстердам в Чикаго (США).
В настоящее время европейская маршрутная сеть AirBridgeCargo в Европе включает Франкфурт, Амстердам, Маастрихт, Мальме, Сарагосу, Милан, Париж, в Средней Азии - Алматы, Атырау, Бишкек и Кабул, в США - Чикаго. Парк самолетов АВС составляют 11 воздушных судов семейства Боинг 747. В перспективе флот авиакомпании планируется расширить за счет приобретения дальнемагистральных самолетов нового поколения Boeing 747-8F.
О Группе компаний "Волга-Днепр"
"Волга-Днепр" - международная группа компаний, специализирующаяся на чартерных и регулярных грузовых авиаперевозках. В ее состав входят две крупнейшие российские грузовые авиакомпании - "Волга-Днепр" (чартерные перевозки сверхтяжелых и негабаритных грузов самолетами Ан-124-100 и Ил-76ТД) и AirBridgeCargo (регулярные перевозки на самолетах семейства Boeing 747). Авиакомпания "Волга-Днепр" - мировой лидер в сегменте воздушных перевозок уникальных и негабаритных грузов. Ее парк воздушных судов включает 10 сверхтяжелых самолетов Ан-124-100 "Руслан" и 3 Ил-76ТД-90ВД. Флот AirBridgeCargo состоит из 11 грузовых самолетов Boeing-747.
Третьим профилирующим бизнесом Группы, дополняющим ее сервисы по авиаперевозкам грузов в рамках уникальной логистической бизнес-модели "грузовой супермаркет", является техническое обслуживание и ремонт воздушных судов отечественного и иностранного производства. В настоящее время под брендом "Волга-Днепр Техникс" работают станции техобслуживания в Шардже (ОАЭ), Москве (аэропорт Шереметьево) и Ульяновске (аэропорт Ульяновск-Восточный), также в ближайшее время будет открыта база в Лейпциге.
Группа компаний "Волга-Днепр" имеет уникальный 20-летний опыт в логистике по ликвидации последствий разного рода чрезвычайных ситуаций по всему миру с применением рамповых самолетов Ан-124-100, Ил-76ТД и уникального погрузочного оборудования. Самолеты, технологии и опыт компании активно использовался правительствами и министерствами по чрезвычайным ситуациям многих стран, подвергшихся удару техногенных или природных катаклизмов.
На днях в Берне пережил второе рождение знаменитый отель «Schweizerhof». Вновь открытый пятизвездочный отель до 2000 года принадлежал старинному роду Гауэр (Gauer). Однако теперь его владельцем является компания-оператор, финансируемая государственным суверенным фондом эмирата Катар.
Впрочем, открыт ли этот отель по-настоящему – сказать сложно. Процесс этот оказался растянутым во времени, отдельные части отеля вводятся в строй постепенно – сначала лобби и бар, потом ресторан, теперь на очереди 99 номеров, которые будут становиться доступными поэтажно. Об этом заявил генеральный менеджер отеля Михаэль Томанн (Michael Thomann) в интервью порталу swissinfo.ch.
Отель, находившийся не в самом лучшем состоянии, был закрыт шесть лет назад. Примерно до 2009 года оставалось совершенно неизвестным, будет ли он когда-либо открыт вновь. Однако затем группа инвесторов из эмирата Катар сделала предложение, от которого просто не было смысла отказываться.
Инвесторами оказалась компания «QDHP Swiss Management AG». Она была создана Бруно Шёпфером (Bruno Schöpfer), бывшим главой компании «Mövenpick Hotels», на деньги катарской риэлтерской компании из кантона Цуг «Qatari Diar Real Estate Company». В свою очередь эта компания является личной фирмой катарской правящей династии.
Компании «QDHP Swiss Management AG» принадлежит не только бернский «Schweizerhof». Б. Шёпфер, у которого в распоряжении находится почти полмиллиарда франков, занимается в настоящее время капитальной реконструкцией другого знаменитого швейцарского отельного комплекса «Hotel Resort Bürgenstock» над Люцерном, а так же отеля «Royal Savoy» в Лозанне, открытие которого произойдет через несколько недель.
В отель «Schweizerhof» было инвестировано в общей сложности 45 миллионов франков. Однако флагманским проектом компании все-таки остается отель на живописной горе Бюргеншток, с которой, как на ладони, виден и Люцерн, и все Фирвальдштетское озеро. И даже на униформе служащих отеля «Schweizerhof» можно увидеть значки с большой буквой «B», что означает «Bürgenstock Selection».
Нетипично, но стабильно
«Формула эмират Катар плюс швейцарская компания-оператор плюс отель «Schweizerhof» достаточно нетипична», - признает специалист отельного бизнеса и сам бывший глава отеля Хайнц Верле (Heinz Wehrle) из расположенной в кантоне Цуг консалтинговой компании «Horwath HTL» в интервью порталу swissinfo.ch. Однако самое главное, по его мнению, заключается в том, что такая система, как видно, обладает значительной стабильностью.
«Обычно все происходит наоборот – сначала отелем интересуется какой-либо сетевой гостиничный концерн, после чего подтягиваются, причем относительно быстро, подходящие инвесторы».
В случае же с отелем «Schweizerhof» получилось иначе, прежде всего, потому, что для крупных сетевых отелей Берн как место приложения капитала является не очень-то привлекательным. «Этот отель, несмотря ни на что, все-таки является хорошей инвестицией. Хотя новый менеджмент, конечно же, не заменит личного заинтересованного отношения к объекту, существовавшего у прежних владельцев», - считает Х. Верле.
И в самом деле, «генеральный менеджер» заменит теперь старомодного «господина директора и хозяина отеля». Что касается М. Томанна, то он влился в команду компании «QDHP Swiss Management AG» только прошлой осенью. Он так же, как и господин Б. Шёпфер, работал раньше в компании «Mövenpick». Свою карьеру он начал в качестве кондитера в знаменитой цюрихской кондитерской «Sprüngli», и именно там он понял, что нет ничего превыше качества!
Затем он перешел, в Цюрихе же, работать в не менее знаменитый отель «Dolder Grand», после чего последовали годы на авиакомпанию «Swissair» и на группу компаний «Mövenpick». Затем он возглавил в Давосе знаменитый «Waldhotel», увековеченный в великом романе Томаса Манна «Zauberberg» («Волшебная гора»).
«В Давосе я собрал ценнейший опыт управления объектом, который является охраняемым памятником архитектуры», - говорит он в интервью порталу swissinfo.ch. «Однако в Берне, центр которого весь является памятником ЮНЕСКО, условия работы куда более в этом смысле жесткие. Хорошо, что наши инвесторы являются бегунами на длинные дистанции».
Короткое дыхание
Это фактор как раз является в такой сфере, как отельный бизнес, решающим. А между тем в 1990-е годы в Швейцарии многие традиционные семейные отели «сбились с дыхания», если продолжать использовать спортивную терминологию. Ярким примером этого стала семья Гауэр (Gauer), которая управляла отелем «Schweizerhof» более ста лет. Потомки первых владельцев отеля не покинули этот бизнес, однако с самим «Швейцарским двором» они предпочли расстаться.
Жан-Жак Гауэр (Jean-Jacques Gauer) руководит с 1996 года отелем «Palace» в Лозанне, его сестра Марианна Гауэр-Цурбрюгг (Marianne Gauer-Zurbrügg) завоевала международную репутацию в качестве дизайнера. Ее супруг Ханс Цурбрюгг (Hans Zurbrügg) так же является страстным любителем джаза и владельцем нескольких отелей, среди них - знаменитый своим джазовым клубом отель «Innere Enge» в Берне.
Что касается собственно отеля «Schweizerhof», то в ходе раздела наследства между разными членами семьи Гауэр дело дошло до значительных разногласий. «Кроме того, крупные банки, - в нашем случае это был UBS, который (тогда он еще назывался «Schweizerische Bankgesellschaft») как раз поглотил банк «Bankverein», - были согласны предоставлять кредиты только на определенных условиях», - вспоминает Жан-Жак Гауэр в интервью порталу swissinfo.ch.
«В рамках действовавшей тогда международной системы регулирования банковской деятельности Базель-2 отели в качестве объектов инвестиций получили новую оценку, так что кредиты для нас неожиданно подорожали с 4% до 10, а то и 11% годовых. Вести какие-либо дела стало совершенно невыгодно, так что в те годы многие акционеры и инвесторы перестали участвовать в финансировании проектов отельной области. Кое-кто смог спастись, например, отели, у которых был более здоровый финансовый базис, или которые успешно прошли процедуру раздела наследства», - указывает Ж.-Ж. Гауэр.
«Селекция» и «коллекция»
Отель «Schweizerhof», нуждавшийся в кардинальной санации, долгое время был головной болью для властей города Берн. После того, как отель в 2000 году был продан, он превратился в объект спекуляций. Возникал вопрос, нуждается ли защищенный ЮНЕСКО и являющийся скорее политическим, нежели экономическим центром, старый город Берна в двух пятизвездочных отелях.
Ведь второй отель этой категории, расположенный в Берне, а именно, отель «Bellevue» с его 130-ю номерами и восемью конференц-залами, принадлежит швейцарскому Центробанку, и является, скорее, представительским объектом политического значения, не приносящим особой прибыли.
Как бы то ни было, в будущем Берн будет иметь два отеля с пятью звездами – «Schweizerhof» как часть группы отелей «Bürgenstock Selection» и «Bellevue» как часть группы «Victoria Jungfrau Collection».
Цены на отели (справка)
В 2010 году, по данным портала hotels.com, цены на ночевки в швейцарских отелях выросли впервые за последние три года.
В среднем одна ночевка стоит 140 евро, тем самым Швейцария находится на втором месте в мировой табели о рангах.
Дороже только отели в Бразилии (145 евро). На третьем месте – Израиль (138 евро). В Германии этот показатель составляет 90 евро.
При этом значительно упали (на 17%) цены на отели в Ирландии, Испании и Исландии (из-за кризиса и извержения вулкана), а так же в Арабских Эмиратах
Для информации – средняя стоимость ночевки в отелях Москвы составляет 190 евро.
Миграционный потоп. Шенгенская зона трещит по швам. А с ней — и мечта России о безвизовом режиме с Европой
Наплыв мигрантов из Северной Африки и Ближнего Востока поставил страны Европы перед непростым выбором. Старый Cвет должен определиться: кого, собственно, считать европейцами, а кого — нет. И решить принципиальную проблему: нужна ли ему Шенгенская зона. Уже 12 мая на обсуждение министров внутренних дел ЕС может быть вынесен вопрос о реформировании соглашения о Европе без границ. Может случиться так, что устанавливать долгожданный безвизовый режим России будет просто не с кем.
Погранзасада
Масла в огонь подлил итальянский премьер Сильвио Берлускони, распорядившийся выдать сбежавшим от революций североафриканцам временные документы, которые дают им право легально находиться на территории любой страны Шенгена. Формально все в рамках существующих процедур. На деле синьор Сильвио очень рассчитывал, что новоявленные европейцы, представленные в основном гражданами Туниса, немедленно отправятся в бывшую метрополию — Францию, благо языковой барьер им в этом не препятствует. Что и произошло.
Французы, которых забыли спросить, нужны ли им лишние рты, возмутились и не пустили поезд с мигрантами из итальянской Вентимильи на свою территорию. Запрет вскоре был снят, и все желающие попали на Лазурный Берег и в Прованс. Но осадок, что называется, остался. Вылился он в то, что из Парижа громко заявили, что намерены приостановить действие Шенгена. И ладно бы это сделали крайне правые во главе с Марин Ле Пен (выход из Шенгена — ключевой пункт их партийной программы). Угроза прозвучала от представителей действующей власти.
Тут-то и кроется главная интрига. Шенгенское пространство схлопнулось (пока в одном месте и на короткое время) отнюдь не по прихоти или эмоциональному порыву Николя Саркози. Он действовал строго в рамках закона. В одном из пунктов Шенгенского кодекса о границах предусмотрено право стран-подписантов в случае возникновения угрозы их национальной безопасности вводить пограничный контроль на срок не более 30 дней с правом продления. А соседей по зоне можно просто поставить перед фактом. Что именно счел Саркози угрозой внутренней безопасности Франции, другой вопрос. Главное — на фоне миграционного кризиса создан прецедент, при котором на европейские шлагбаумы могут вновь вернуться замки. Для начала, в сухом остатке, совместное предложение Берлускони и Саркози реформировать Шенген.
Безвизовые иллюзии
Европейские власти уверяют, что россияне с шенгенскими визами не пострадают. Как пояснил «Итогам» замглавы Комитета Госдумы по международным делам Андрей Климов, ограничения коснутся только иностранцев, имеющих право безвизового въезда. Вот их-то могут и не пустить.
При этом, например, французы настаивают на своем праве проверять платежеспособность человека, прибывающего в их страну. Какие требования выдвинут другие европейцы, выяснится очень скоро. Ясно лишь, что на границах ЕС может появиться фейсконтроль и дресс-код, и вопрос о том, кто годится для въезда в единую Европу, а кто нет, будет решаться на чисто субъективном уровне конкретного еврочиновника.
Любопытно, что на этом минорном фоне российский МИД поспешил доложить о прорыве в переговорах с ЕС по вопросу введения безвизового режима. Сформулирован очередной документ — перечень «совместных шагов», которые сторонам нужно симметрично предпринять, чтобы отменить визы. Однако, по информации «Итогов», на самом деле это чисто декларативный документ.
Перечень содержит четыре блока вопросов. В первом Россия в очередной раз обязуется навести полный порядок с биометрическими паспортами. Не исключено, что может возникнуть новая модификация паспорта с более емким чипом. Второй блок касается борьбы с нелегальной миграцией. И, что примечательно, указывается на формирование общего подхода к охране границ и совместного контроля за пересекающими их гражданами. То есть мы тоже должны не понравившиеся поезда из Европы тормозить?..
Третий блок — о безопасности, борьбе с отмыванием денег и наркотрафиком. Четвертый, наиболее туманный, касается внутрироссийских регистрационных процедур (недавнее введение регистрации приезжих через Интернет, несомненно, из их числа). А вот как сюда монтируются недавние предложения ФМС об облегчении въезда в Россию гастарбайтеров и просто безработных из соседнего зарубежья, неясно совсем.
«Фиксация перечня мероприятий в отдельном документе, конечно, важна, но ничего нового там не содержится, а в политическом плане сохранились все препятствия, что были и до этого, а исходят они от нежелания руководителей ряда стран ЕС идти на решение проблемы в целом», — пояснил «Итогам» Андрей Климов.
Эту же мысль подтвердил недавно и посол Бельгии в Москве Ги Труверуа: «ЕС не хочет вводить безвизовый режим с Россией». Добавим от себя: а теперь, учитывая патовую ситуацию в самой Шенгенской зоне, ЕС этого не только не захочет, но и не сможет сделать. Какой смысл делать уступки наводненной мигрантами России и перекрывать границы с другими странами? Коль на южных рубежах ЕС обнаружил огромную брешь, свою восточную границу будет беречь как зеницу ока. Впрочем, дело не только в миграционных потоках. Ряд стран ЕС имеет политические претензии к Москве, а поскольку все решения в Брюсселе принимаются консенсусно, то за отмену виз с Россией они проголосуют только из-под палки.
Европейский пшик
Каких еще сюрпризов ждать от Европы? Берлускони и Саркози поклялись перед телекамерами, что Шенген непременно устоит. Но тут же направили председателю Еврокомиссии Жозе Мануэлу Баррозу и главе Европейского совета Херману ван Ромпею письмо, в котором попросили Евросоюз восстановить временный пограничный контроль внутри Шенгенской зоны из-за «исключительной трудности» управления внешними границами.
Смысл этого франко-итальянского демарша в следующем: пока национальные правительства ЕС будут искать консенсус в Брюсселе, арабские мигранты расползутся по всей Европе, которая превратится в огромную Лампедузу.
Представитель Великобритании в ПАСЕ Эдвард Ли выступил с трибуны страсбургского Дворца Европы вполне откровенно: «Если переводить беженцев в статус легальных мигрантов, их поток только возрастет. Мы уже приняли 320 тысяч сомалийцев, которых никак не удается интегрировать в общество, что бы мы ни делали! Так что тунисцев и ливийцев мы пускать не намерены». Мол, проще было бы отдать Каддафи два миллиарда фунтов стерлингов, чем начинать войну и теперь пожинать ее плоды.
За первые месяцы 2011 года на Лампедузу прибыло около 23 тысяч в основном тунисских мигрантов. Напомним, что это клочок суши в Средиземном море, где проживают всего 5 тысяч местных жителей. Потом случилась ливийская революция. В результате, как заявил представитель Мальты в ПАСЕ Франсис Агиус, только за две недели на этом островном государстве высадились 1100 человек из Северной Африки. «В пропорции к коренному населению это столько же, как если бы в Германию одномоментно прибыли 200 тысяч беженцев», — негодует чиновник.
Впрочем, фобиям не нужна статистика. Достаточно оказаться в эпицентре мигрантского бунта где-нибудь в пригороде Парижа, как любой политкорректный европеец превращается в махрового националиста. При этом соотношение мигрантов и коренного населения в Европе вроде бы некритичное. Согласно исследованиям фонда Роберта Шумана в 2010 году «понаехавшие» составляли 8,6 процента от общеевропейского населения, тогда как в США эта цифра равняется 12,9 процента.
Но американцы — уникальная нация, которая научилась практически безболезненно ассимилировать иммигрантов, а в случае необходимости жестко выстраивать пограничный контроль. Европа же, во-первых, легко доступна для беженцев из Азии и Африки. А во-вторых, так и не научилась интегрировать переселенцев.
Причина в том, что граждане ЕС остаются французами, немцами, итальянцами... И только во вторую очередь европейцами. Они и друг с другом-то интегрироваться не горят желанием. Парадокс, но факт: для властей некоторых европейских стран выходцы из экзотических краев оказываются куда ближе, чем соседи по евродому. А после признания некоторыми лидерами Старого Света краха идеи мультикультурности, в Евросоюзе всерьез задумались над вопросом: где свои, а где чужие?
Ответ не так прост, как кажется. Костяк Евросоюза — сплошь и рядом бывшие колониальные империи, при этом не раз воевавшие между собой. Груз истории заставляет французов не доверять немцам. Итальянцы, в свою очередь, подозревают в ползучем экспансионизме французов. А британцам вообще до всей этой континентальной братии дела нет. Зато в каждой из бывших метрополий выходцев из «заморских территорий» все еще воспринимают как своих сограждан, более близких, чем соседи по Европе.
Внятно объяснить, чем же так затруднен контроль миграционных потоков на внешних границах ЕС, европейские политики не могут. На самом деле контроль есть, и он жесткий. Да и с депортацией нежелательных мигрантов особых проблем не заметно. Тот же Николя Саркози проводил эту процедуру в массовом порядке, чем в свое время заработал кучу политических очков. А вот желание остановить приток инокультурных мигрантов явно отсутствует.
Тут работают три соображения. Во-первых, на мигрантах можно заработать, выбив субсидии из общего бюджета Евросоюза. Во-вторых, создать проблемы соседям, как это сделал Берлускони, и тем самым ослабить конкурентов по европейской политике. Наконец, до сих пор бытует мнение, что единая Европа нуждается в дешевой рабочей силе для стимулирования экономического роста.
Последний аргумент — самый курьезный. Единой Европе с ее полумиллиардным населением своих рабочих рук девать некуда. В Испании и Португалии среди молодежи безработица достигает 40 процентов. Если же посмотреть на новобранцев ЕС, то они готовы обеспечить старую Европу трудовыми ресурсами по полной программе. И даже аргумент о том, что европейцам надо больше платить, уже не проходит. Большинство мигрантов из Африки и Азии также уже не хотят работать за гроши. Неудивительно, что многие из них, оказавшись-таки в вожделенной Европе, предпочитают низкооплачиваемой работе пособие по безработице и гарантированный государством соцпакет.
Есть еще один аргумент — политический. Речь идет о том, чтобы использовать миграционный кризис в предвыборной кампании. А у обоих зачинщиков нынешнего скандала — Саркози и Берлускони — они пройдут очень скоро. Между тем последние опросы общественного мнения в той же Франции свидетельствуют, что лидер французского «Национального фронта» Марин Ле Пен опережает по рейтингам Саркози. Стоит ли удивляться, что нечто похожее на ее риторику слышится теперь и в речах Николя Саркози, у которого самый низкий рейтинг доверия (20 процентов) за всю историю Пятой республики.
Европейцы сегодня — заложники собственной официальной философии: они долго и правильно говорили с высоких трибун о правах человека, так что, когда сами об эти права споткнулись, совершенно растерялись.
В общем, не получается пока у строителей единой Европы никакого единства. И нам тешить себя иллюзиями об общем безвизовом пространстве с ЕС не приходится. Ну, если только поговорить на эту тему лишний раз. В России ведь тоже выборы на носу. Светлана Сухова
Парламент
Шенгенский замок
Устоит ли Шенгенская зона перед массированным наплывом мигрантов? С этим вопросом «Итоги» обратились к одному из авторов Шенгенских соглашений почетному члену парламента Франции г-ну Рене Андре:
— Останавливая на итало-французской границе поезда с беженцами, Николя Саркози поступил чересчур поспешно. Но это вовсе не означает, что не существует резонов для ужесточения контроля за потоками мигрантов. Договор был задуман, когда на повестке дня стояло расширение Евросоюза за счет стран Центральной и Восточной Европы. «Старые» европейцы боялись тогда, образно говоря, «польского водопроводчика». А как мы видим, для ЕС возникли проблемы совсем другого рода.
Кто мог предвидеть в Брюсселе и в других европейских столицах, что оглушительно грянет так называемая арабская весна? Мы могли предугадывать подобное развитие событий, но совершенно не представляли, в каких поистине экстремальных исторических условиях это произойдет.
Мигрантов, прибывающих в Италию, ошибочно называют во французских массмедиа тунисцами. Это неточно, ведь в Евросоюз сейчас стараются въехать выходцы из самых разных стран Африки и арабского мира. И ненормально, что только Италия и Франция должны нести груз очередного «переселения народов».
Не надо вынуждать Францию к силовым мерам в одиночном порядке. Новые правила обеспечения наших границ необходимо вырабатывать совместными усилиями всех членов европейского сообщества. Знаю, сейчас идут активные франко-итальянские переговоры по выработке предложений по реформированию, точнее — усовершенствованию Шенгенских соглашений. Говорить о сути этих предложений пока преждевременно. Можно только предполагать. Хотя в принципе нынешний Шенген уже оговаривает возможности ужесточения норм въезда.
Скажем, в случае серьезной угрозы для внутренней безопасности или общественного порядка той или иной страны (ее определяет правительство этого государства) она вправе вводить непосредственно на своих границах (то есть на внутренних рубежах единой Европы) собственный пограничный контроль. На тридцать дней, с возможностью продления этого срока в случае государственной необходимости. Кроме того, существует множество оговорок, которые могут стать для мигрантов обязательными условиями при прохождении ими европейских границ. Например, каждый въезжающий в Европу обязан доказать свою финансовую состоятельность.
Главное, что предстоит сделать, это определить условия, при которых было бы законным временно отменять европейский кодекс свободного передвижения и восстанавливать — в случае крайней необходимости — государственные границы в пространстве Шенгена. Учитывая, что в ближайшем времени к нему собираются присоединиться такие страны, как Румыния, Болгария и Кипр, можно подумать о перенаправлении на их границы, да и на границы других «новых» еврогосударств миграционных потоков. Говоря иначе, пусть благонадежность и состоятельность мигрантов проверяют подальше от рубежей старой Европы.
Надо понять, что Шенгенские соглашения, хоть и были созданы два десятка лет назад, вполне адекватны нашему времени. Реформы, проводимые сегодня, весьма косметические по своей сути: Европа при них ни в коем случае не должна «закрываться». Ни для кого. Нельзя смешивать подпольную иммиграцию с привычной, легальной, что делают некоторые склонные к националистическим спекуляциям западные политики. Тем более что непредсказуемая «арабская весна» отнюдь не закончена и мы еще долго будем пожинать ее последствия в старушке Европе. Кирилл Привалов
Церковь
Искушение Лампедузой
Весенняя сессия Парламентской ассамблеи Совета Европы не прошла мимо проблем межрелигиозного диалога и наплыва мигрантов из Северной Африки. Свой взгляд на ситуацию «Итогам» изложил председатель Папского совета по межрелигиозному диалогу кардинал Жан-Луи Торан.
— Ваше Высокопреосвященство, может ли «пожар» на Ближнем Востоке и в Северной Африке перекинуться на Европу?
— Я не могу дать политический анализ ситуации — это не в моей компетенции. Но лично от себя... То, что происходит в странах Магриба, — это протест нового поколения арабов, которые хотят свобод, работы, отрицают коррупцию, не хотят жить по традиции и привычке.
— Видите ли вы опасность для христианской Европы со стороны мусульманского Ближнего Востока?
— Если христиане — настоящие христиане, они не боятся никого и ничего. Со времен Христа и до наших дней христианство всегда было вызовом, история научила нас терпению и сопротивлению.
— Межрелигиозный диалог — это всегда спор?
— Нет. Мы, например, с нашими партнерами достигли позитива по вопросу семьи, социальной справедливости, чистоты правосудия, экономики и уважения частной жизни. Мы делали совместные декларации, готовили и проводили семинары — например, католиков и мусульман. Но есть проблемы, где у нас нет союзников. Ведь межрелигиозный диалог — это не диалог между религиями, это диалог между верующими.
— Какая из тенденций сегодня превалирует — растущее безверие или экспансия других религий?
— Ни то ни другое. Это один из важнейших вопросов, которым сегодня задается весь мир. Ответ на него ограничен природой самого человека, и если возникает эта нить — связь между человеком и Богом, то это уже другая перспектива. Все великие цивилизации включали в себя религиозный аспект на протяжении тысячелетий, и только пару веков назад было сказано, что Бога нет. Это сделала Великая французская революция, которая породила идею — организовать общество без Бога. В СССР детей учили, что Бога нет. И что? 70 лет эксперимента с атеистическим сознанием и государством, а потом его закончили — и Бог вернулся. Проблема сегодняшнего мира и цивилизации в том, что человек готов вставать на колени не важно перед чем — деньгами, успехом, машинами... Люди становятся рабами всех этих «богов», которых сами же создали. Думаю, что обсуждение этого вопроса именно во Дворце Европы символично, так как свобода вероисповедания — это как краеугольный камень в деле соблюдения других свобод. Она — своего рода барометр. Иоанн Павел II как-то сказал: когда нарушается свобода вероисповедания, это говорит о том, что все другие свободы тоже находятся в опасности.
— Так между христианами и мусульманами нет трений?
— Большинство проблем можно было бы решить еще на стадии школьного образования. Люди должны быть интеллектуально свободны, тогда они смогут адекватно оценивать происходящее. Только мы почему-то говорим в этом случае о мусульманах, но ведь очень мало людей, кто вообще открывал Коран! Если вы хотите наладить диалог с кем бы то ни было, нужно знать, чем он живет, что читает и во что верит.
— Так есть ли угроза со стороны мусульман для культуры Италии, например?
— Нет, для Италии опасности нет, а Лампедуза — проходящий момент. Возвращаясь к теме мигрантов... Думаю, все христианские церкви делают многое для мигрантов и их детей.
— Как продвигаются переговоры с Русской православной церковью?
— Этим занимается другой кардинал. Но я слышал, что с тех пор, как в России новый патриарх, наши отношения заметно потеплели.
— Продвигается ли процесс создания единой христианской церкви?
— Никто не знает, когда он увенчается успехом, но прогресс очевиден. Я говорил с представителями православных церквей — сегодня мы заняты урегулированием догматических проблем. С Англиканской церковью нам почти удалось договориться по всем вопросам, но тут началась реформа этой церкви и так получилось, что работа нескольких лет оказалась дискредитирована. Единство христиан — желание самого Христа. Церковь сегодня, простите за сравнение, напоминает даму не первой молодости, которой нужен лифтинг. Светлана Сухова
История рейтинговых агентств (РА) насчитывает не так много лет, хотя сегодня независимый рейтинг стал уже настолько привычным инструментом, что без него сложно представить финансовый рынок.
Однако рейтинги – совсем «молодая» составляющая рынка: первые попытки оценить надежность компаний были сделаны только в середине XIX века, а современный вид рейтинговая деятельность приобрела менее 50 лет назад. Но сегодня страна, не получающая рейтинги для себя и основных своих рыночных игроков, – это исключение.
РОДОМ ИЗ СМИ
Необходимость независимой и сопоставимой оценки различных компаний, выпускающих ценные бумаги, возникла в результате бурного строительства железных дорог и развития телеграфа. Хотя в XIX веке железнодорожный и телеграфный бум охватили сразу несколько крупных по территории стран, таких как Китай, Индия и Россия, благоприятные условия для появления прототипа современного рейтингового агентства (РА) сложились именно в США. Причина этого – в природе капитала, инвестируемого в новые средства коммуникаций.
В большинстве стран, где создавались обширные железнодорожные сети и инфраструктура связи, строительство финансировалось либо частно-государственными синдикатами, либо шло полностью за государственный счет. Но не в Америке, где прокладкой путей и устройством телеграфных линий занимались преимущественно частные компании. Но они не располагали собственным капиталом такого размера, который позволял бы решить столь грандиозные задачи, и активно привлекали инвестиции со стороны, продавая акции или, чаще, предлагая облигации.
В начале XIX века главными на мировом финансовом рынке были крупнейшие европейские банковские дома. С развитием железнодорожного транспорта и телеграфа в США европейцы серьезно заинтересовались инвестированием в экономику Нового Света. Одновременно началось взаимное проникновение капиталов.
К середине XIX века в США насчитывалось около 120 железнодорожных и около 50 телеграфных компаний. И все эти относительно молодые однотипные предприятия, не имеющие пока репутации, предлагали принципиально равные по условиям и параметрам ценные бумаги.
Однако из Европы было сложно оценить американских эмитентов и потенциальных партнеров – достоверная информация как о реальности строительства, под которое собирались средства, так и о самих компаниях практически отсутствовала. Невозможность получить хоть какие-то гарантии возврата инвестиций ставила европейских банкиров в тупик и заставляла с подозрением смотреть на американские ценные бумаги. Тем более что в эти годы участились случаи преднамеренного банкротства и даже откровенного жульничества заокеанских предпринимателей.
В 1850 году американское Федеральное казначейство получило от Банка Англии ультимативное заявление: инвестиции со стороны британцев возобновятся только после того, как им будет представлена полная и точная информация о текущем состоянии и кредитной истории железных дорог США. Основное условие ультиматума: статистика должна быть подготовлена не государственным ведомством, а независимыми экспертами.
В те годы в Америке уже появились так называемые агентства кредитных отчетов, которые на возмездной основе предоставляли всем желающим информацию о кредитоспособности компаний того или иного региона. Однако специалистам этих структур недоставало квалификации, чтобы оценить новые виды бизнеса – строительство железных дорог и оборудование телеграфных линий. Представители американского казначейства пришли к выводу, что, пожалуй, единственный человек, который может помочь, – это главный редактор American Railroad Journal Генри Варнум Пур (Henry Varnum Poor). Ведь журнал на тот момент был единственным в США отраслевым железнодорожным изданием, куда стекалась вся информация. В 1851 году Пур принял предложение казначейства составить детальный отчет о состоянии железнодорожных компаний. Однако их балансовые отчеты были настолько несопоставимы, что Пуру пришлось разработать специальную анкету, которую в 1854 году он направил руководителям железнодорожных компаний.
Пур получил назад совсем небольшое число из 120 разосланных анкет. На вопросы в основном ответили представители бизнеса, связанного с федеральными заказами, и руководители железнодорожных компаний, которые были дружески настроены по отношению лично к главному редактору. За анкетированием последовала публикация в American Railroad Journal, включавшая не только те данные, которые оказались адекватны, но и критику в адрес директоров, проигнорировавших анкеты и приславших вместо ответов бессмыслицу.
Публикации в журнале стали регулярными. Они оказались не только популярны, но и начали влиять на рынок: получившие положительную оценку компании не имели проблем с инвестициями и размещали ценные бумаги на европейских биржах, в то время как компании из черного списка оставались без денежных потоков, и многие из них в конце концов обанкротились.
В первые десятилетия после появления первой сравнительной статистики по компаниям традиция присваивать рейтинг предприятиям и ценным бумагам принадлежала исключительно американской культуре деловых отношений. В Европе и Азии рейтинг долгое время слыл экзотикой, его присваивали только крупнейшим компаниям, которые вели международные операции. Как правило, в таких операциях участвовали американские контрагенты, для спокойствия которых и нужен был рейтинг.
Но в самой Америке аналитический бизнес Пура, который взял в партнеры своего сына Генри Уильяма, процветал. Их издательство под названием H.V. and H.W. Poor Company издавало справочные и аналитические материалы. Несколько десятилетий Пуры были монополистами в этой области. Их имя и сегодня носит одно из ведущих мировых РА. Однако семья Пуров не сохранила даже доли в капитале агентства – старший Пур умер в 1905 году в возрасте 92 лет, а его наследники не смогли удержать контроль над предприятием во время Великой депрессии 20-30-х годов ХХ века. В новом веке у Пуров появился конкурент. В 1900 году журналист Джон Муди (John Moody) приступил к изданию «Инструкции по промышленным и прочим ценным бумагам». Именно этот год Moody's, одно из современных РА, входящих в «большую тройку», считает годом своего основания. Правда, на широкую публику как рейтинговое агентство Moody's вышло не сразу: первая публикация рейтингов агентства состоялась только спустя девять лет. Систематизация же рейтингов в виде шкалы показателей от ААА до D была представлена лишь в 1924 году. К этому времени Джон Муди, давший свое имя всемирно известному агентству, уже не имел к нему прямого отношения.
Новаторство Джона Муди заключалось в том, что он, используя в основном общедоступные статистические данные, интерпретировал их особым образом. Он поделил ценные бумаги на спекулятивные и инвестиционные. Вложения в первые имеют повышенный риск, но могут в короткое время принести значительный доход. Покупка вторых – это вложение средств на долгий период с целью получения не столь большой, как в первом случае, но стабильной прибыли.
По методике, разработанной Муди, обязательства корпораций, отдельных территорий и даже целых государств рейтинговались с точки зрения «премии за риск». Этим термином Муди обозначил разницу в доходности спекулятивных и инвестиционных ценных бумаг.
Вслед за Муди сбором и продажей информации о ведущих компаниях Америки занялся Лютер Ли Блейк (Luther Lee Blake). Как телеграфист инвестиционного банка, он имел доступ к нужной информации. Блейк зарегистрировал в 1906 году компанию Standard Statistics Bureau, которая за приемлемую плату предоставляла биржевым брокерам оперативные данные по ста предприятиям – лидерам рынка. Еще одно рейтинговое агентство – Fitch Ratings – обязано своим именем Джону Ноулзу Фитчу (John Knowles Fitch), который основал в конце 1913 года в Нью-Йорке издательское предприятие Fitch Publishing Company. Одновременно с Moody's в 1924 году Fitch представило публике рейтинговую шкалу от AAA до D. Современное РА Fitch Ratings сегодня также мало связано с потомками своего родоначальника и нынешним преуспеванием обязано прежде всего американскому государству.
Такова вкратце история зарождения трех старейших и до сих пор лидирующих на глобальном рынке РА, составляющих его «большую тройку».
ПРОТЕКЦИЯ ОТ ДЕПРЕССИИ Итак, Генри Пур с подачи казначейства США начал новый бизнес. Полвека существовала монополия Пура на право судить об участниках рынка, пока его примеру не последовали конкуренты.
Кроме названных выше в Америке появились десятки аналогичных предприятий. Однако уже в 1907 году в результате глобального биржевого краха все, кто пошел по пути Пура, были вынуждены подсчитывать убытки. Ведь основными подписчиками РА были мелкие и средние инвесторы, большинство которых обанкротились. Вслед за ними признали себя банкротами не только малопопулярные агентства, но также структуры Пуров и Муди. Контрольные пакеты этих компаний были выкуплены финансистом Роем Портером, который в 1919 году объединил их в компанию Poor's Publishing Company.
Периоды взлета и падения популярности рейтинговых агентств сменяются циклично, полностью повторяя волнообразное движение рынка. Очередные плохие времена наступили вслед за «черным четвергом» 1929 года. Правда, накануне кризиса агентства, уже несколько лет делавшие рейтинги с помощью алфавитной шкалы, предупреждали своих клиентов о том, что разумно было бы «сбросить» американские ценные бумаги. Однако массовые банкротства и общее разочарование в игре на фондовом рынке на несколько лет резко снизили спрос на их услуги. И во время Великой депрессии, и в годы Второй мировой войны рейтинговым агентствам удавалось выживать в основном за счет слияния. Сильные поглощали более мелких, покупая их базы данных, методики и источники информации. Так, в 1933 году извечные конкуренты R.G.Dun и Bradstreet слились, став крупнейшим в мире консалтинговым агентством с базой данных на миллион с лишним компаний. В 1941 году в результате объединения Poor's Publishing Company и Standard Statistics Bureau оформилось РА Standard & Poor's (S&P).
Современное доминирование американских РА на рынке – не только результат того, что американцы раньше начали определять рейтинги и сами придумали правила игры. С того дня, когда Генри Пур стал выполнять заказ Федерального казначейства США, и ряд последующих десятилетий американские РА постоянно получали поддержку со стороны государства. При Теодоре Рузвельте агентства даже были наделены функциями государственного регулятора.
Актом 1936 года Комиссия по ценным бумагам и биржам США запретила допускать к биржевым торгам бумаги, получившие оценку национальных РА ниже инвестиционного уровня. Это правило вызвало большое негодование со стороны рынка и через два года было отменено, но и этих двух лет хватило для того, чтобы рейтинговые агентства смогли выйти из депрессии с неплохими показателями.
ПЯТАЯ ВЛАСТЬ
После войны рейтинговым агентствам Америки пришлось объединять свои усилия по более прозаичной причине, нежели проблемы на биржах. В стране просто не хватало бумаги, без которой агентства не могли торговать своим продуктом – аналитическими отчетами. Бумага распространялась по квотам, которые выделялись преимущественно издательствам.
Примером слияния из-за «бумажного голода» может служить переход Standard & Poor's в собственность крупного издательского холдинга McGrow Hill в 1966 году. Впрочем, с момента своего возникновения большинство рейтинговых агентств многократно вливались во все более крупные структуры, пока не стали частью крупных корпораций, имеющих не только экономическое, но и политическое влияние в мире.
Представители входящих в «большую тройку» РА утверждают, что они получили международное признание и вес в финансовых кругах в результате уникальной точности своих рейтингов. Их оппоненты утверждают, что эти РА стали такими крупными и влиятельными только благодаря признанию и поддержке со стороны официальных структур американского государства, которое оставалось в течение многих десятилетий бесспорным мировым экономическим лидером.
Действительно, современный рейтинговый бизнес, продуктом которого сегодня пользуются все страны, окончательно сформировал свои основные принципы только четыре десятилетия назад. Этому в значительной мере послужила законотворческая и контрольная роль, которую взяло на себя правительство США. В 70-е годы прошлого столетия Комиссия по ценным бумагам США приняла пакет документов, регулирующих деятельность РА, а также приступила к их аккредитации.
Ряд компаний, публикующих рейтинги, официально получили признание американского государства. Впоследствии именно они стали главными в этом сегменте рынка. Так и возникла «большая тройка» агентств, которая имеет огромное влияние на международном финансовом рынке, – Standard & Poor's, Moody's и Fitch Ratings.
Став зависимыми структурами трансконтинентальных корпораций, американские рейтинговые агентства внесли изменения в свою деятельность. Они существенно расширили зону своих интересов: теперь агентства уделяли внимание не только надежности ценных бумаг и их эмитентов, но также кредитоспособности банков, ведущих компаний и отдельных государств.
Изменился и принцип их работы с клиентурой. Прежде РА проводили аналитические исследования в отношении ведущих эмитентов, результаты которых могло купить любое заинтересованное лицо. Широкой публике подробности рейтингов не сообщались. Теперь же РА стали брать плату с тех предприятий, муниципальных образований и государств, которые хотели получить рейтинг. В настоящее время плата за получение рейтинга международного РА – от $50-100 тыс.
При этом итоги анализа финансового состояния ведущих игроков рынка стали бесплатно сообщаться в печати, – рейтинг превратился в инструмент влияния на общественное мнение. Так РА взяли на себя право судить, а присвоенный ими рейтинг способен в одночасье изменить судьбу даже целого государства. О том, как оценка рейтинговых агентств влияет на мировую экономическую историю, можно судить по событиям весны 2010 года. В конце апреля прошлого года РА Standard & Poor's снизило суверенные кредитные рейтинги ряда европейских стран, в том числе входящих в зону евровалюты, – Греции, Португалии и Испании. Сразу после этого курс евро упал до нового годового минимума, а фондовые рынки были дестабилизированы.
Политическая окраска рейтингов глобальных агентств не осталась незамеченной. Как выразился один из обозревателей New York Times, теперь в мире две супердержавы – США и Moody's. Первые способны уничтожить любую страну силой оружия, второе – снизив ей рейтинг.
Пожалуй, эта шутка американского журналиста требует корректировки. Хотя Moody's действительно имеет сильный авторитет в международных финансовых кругах, его оценки надежности различных структур и государственных образований не столь убийственны. В «большой тройке» рейтинговых агентств Moody's и Fitch Ratings считаются более лояльными по отношению к объектам своей деятельности. Чего нельзя сказать о Standard & Poor's, славящемуся своим консерватизмом. Не раз случалось так, что S&P первым снижает кому-то рейтинг, а Moody's и Fitch делают это позже или вовсе не изменяют свои оценки. Fitch имеет репутацию наиболее терпимого из трех РА.
НЕИЗБЕЖНЫЙ РИСК
Каким бы ни было отношение участников рынка к рейтингам, к пристрастности или независимости рейтинговых агентств, сегодня не придумано лучшего инструмента оценки допустимого уровня риска в отношениях с существующими и потенциальными зарубежными партнерами. Международные рейтинги позволяют оценивать различные деловые структуры при помощи некоего общего стандарта. Национальные РА дают возможность делать то же самое в рамках локальных бизнес-сообществ. Их рейтинги отличаются от оценки международных РА. Но, по признанию большинства аналитиков, национальные рейтинги в большей степени отражают особенности субъектов рынков и дают более правильный прогноз развитию ситуации.
Положительные и отрицательные стороны есть и у международных, и у национальных рейтингов.
Первые, учитывая историю их возникновения, по своей сути являются мнением институциональных инвесторов Северной Америки о надежности эмитентов и заемщиков. Такие рейтинги не в полной мере учитывают национальную специфику, особенно в отношении развивающихся стран.
Это наглядно показал недавний азиатский фондовый кризис. Рейтинги международных РА базируются на статистических базах, которые фактически отражают соотношение между уровнем рейтинга и вероятностью дефолта в развитых странах, в первую очередь в США. Оказалось, что такой подход не действует в условиях «новых» рынков. Поэтому выставлявшиеся международными РА в начале азиатского кризиса рейтинги изменялись хаотически. И именно этот фактор стал одним из главных, усугубивших кризис и способствовавших его распространению.
Международные организации сделали из этого правильные выводы. Была признана опасность неверного использования международных рейтингов. В настоящее время находятся в стадии разработки новые стандарты регулирования деятельности РА. Тем не менее результаты работы международных РА и сегодня несут в себе угрозу.
Международные рейтинги дают понятие о том, как отнесутся иностранные инвесторы к выпуску на международный рынок, скажем, долговых обязательств банка, муниципалитета или целого государства. В то же время несовершенство оценки участников рынка международными агентствами для достижения локальных целей дало импульс развитию рейтинговой деятельности на национальном уровне во многих странах. Если к началу 90-х годов прошлого века в мире существовало не более пяти десятков РА, то сегодня их уже сотни.
Национальные рейтинги пользуются спросом не только потому, что есть потребность в оценке кредитоспособности компаний, долговые обязательства которых не обращаются публично на международном рынке. Спрос существует и со стороны государственных регуляторов, которым требуется независимая оценка состояния участников местных рынков. Скажем, в России такими госзаказчиками являются не только ЦБ, ФСФР и Минфин, но и Федеральная служба по надзору за страховыми компаниями, крупнейшие биржи – ММВБ и РТС, а также саморегулируемые организации, такие как Национальная ассоциация пенсионных фондов (НАПФ), и госкорпорации – «Роснано», Агентство по страхованию вкладов (АСВ) и другие. Все они имеют свои требования к стабильности эмитентов и финансовых организаций, в первую очередь банков. И оценки международных РА не могут удовлетворить их потребностей. Национальные РА справляются с этими задачами много лучше.
Вне зависимости от всех этих «за» и «против» до сих пор не придумано более совершенного универсального инструмента для оценки надежности субъектов финансового рынка, кроме рейтинга.
ЕСЛИ К НАЧАЛУ 90-Х ГОДОВ ПРОШЛОГО ВЕКА В МИРЕ СУЩЕСТВОВАЛО НЕ БОЛЕЕ ПЯТИ ДЕСЯТКОВ АГЕНТСТВ, ТО СЕГОДНЯ ИХ УЖЕ СОТНИ
***
АМЕРИКАНСКИЕ РЕЙТИНГОВЫЕ АГЕНТСТВА НАСЛАЖДАЛИСЬ ПОДДЕРЖКОЙ СО СТОРОНЫ ГОСУДАРСТВА НА ПРОТЯЖЕНИИ ДЕСЯТИЛЕТИЙ
***
ПЕРИОДЫ ВЗЛЕТА И ПАДЕНИЯ ПОПУЛЯРНОСТИ РЕЙТИНГОВЫХ АГЕНТСТВ СМЕНЯЮТСЯ ЦИКЛИЧНО, ПОЛНОСТЬЮ ПОВТОРЯЯ ВОЛНООБРАЗНОЕ ДВИЖЕНИЕ РЫНКА
Автор: Елена ДЕРЯБИНА
Многие представители мирового бизнес-сообщества недооценивают экономические достижения и потенциал стран СНГ. Одна из причин формирования таких оценок состоит в недостаточной информированности аналитических организаций и инвесторов о реальной экономической ситуации в странах Содружества. Анализ экономического потенциала этих стран показывает, что СНГ является одним из самых перспективных экономических блоков в мире.
В своем исследовании эксперты Международной Организации Кредиторов (WOC) рассмотрели показатели экономического роста и инвестиционной привлекательности стран СНГ (CIS) в сравнении с аналогичными показателями пяти крупнейших торгово-экономических блоков мира: Европейским союзом (EU), Североамериканской зоной свободной торговли (NAFTA), Южноамериканским общим рынком (MerCoSur), Азиатско-Тихоокеанским соглашением (APTA) и Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива (GCC). По мнению исследователей, показатели стран, входящих именно в эти экономические блоки, наиболее красноречиво и достаточно полно характеризуют ситуацию в регионах мира, за редкими исключениями (например, в Африке пока нет достаточно представительного экономического блока). Таким образом, оценки и сопоставление динамики развития и инвестиционной привлекательности выбранных экономических блоков могут дать основу для формирования экспертных мнений и выработки инвестиционных решений относительно стран – участниц рассматриваемых экономических коалиций.
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ
В течение 2002-2008 годов большинство стран мира демонстрировали уверенный экономический рост, требовавший дополнительных вложений и привлечения инвестиционного капитала. Совокупный размер экономик стран СНГ за «нулевые» вырос в 6 раз, азиатских стран – членов соглашения APTA – почти в 4 раза, стран латиноамериканского и аравийского блоков – примерно вдвое. А вот среди развитых стран, формирующих североамериканское соглашение и Евросоюз, достичь кратного увеличения размера ВВП удалось лишь единицам.
Конечно, кризис внес свои коррективы, но показатели APTA уже выше, чем в 2008 году, да и все остальные близки к тому, чтобы вернуться на докризисные уровни. Хуже других здесь, пожалуй, выглядит Евросоюз со своей затянувшейся рецессией.
В 2010 году все рассмотренные блоки продемонстрировали положительный прирост совокупных ВВП, что свидетельствует о восстановлении экономик стран после кризиса. На общем фоне выделяются показатели стран азиатского и латиноамериканского блоков с совокупным приростом ВВП в 9,4 и 7,5% соответственно. Блоки СНГ и GCC находятся в «золотой середине» – рост данного показателя у них составил около 5%. Прирост совокупных ВВП ЕС и NAFTA составил 1,8 и 2,9% соответственно.
ИНВЕСТИЦИОННЫЙ КЛИМАТ
Не последнюю роль в положительной динамике ВВП играет объем привлеченных прямых иностранных инвестиций. В течение 1990-х и 2000-х годов объемы ввозимых в развивающиеся страны ПИИ увеличивались, демонстрируя повышательную динамику, и только в кризисные годы тенденции изменились. Но если вложения в ЕС и NAFTA упали более чем на 60% от пиковых уровней 2007 года, то снижение показателей остальных четырех блоков ниже. Максимальным интерес инвесторов к этим экономическим сообществам был в 2008 году, в сравнении с его результатами падение в 2009-м составило около 30%. Что касается дальнейших тенденций, то, по мнению Конференции ООН по торговле и развитию (UNCTAD), можно прогнозировать увеличение доли ввозимых в развивающиеся страны ПИИ в сравнении с развитыми странами. По предварительным оценкам, совокупный объем прямых иностранных инвестиций в 2010 году составил более $1,1 трлн долл., из которых на долю развивающихся стран пришлось уже более 53%. Хотя годом ранее чаша весов была еще на стороне развитых стран.
Одним из важнейших показателей оценки инвестиционного потенциала экономических блоков является отношение объема прямых иностранных инвестиций к объему ВВП. По этому показателю СНГ находится на лидирующих позициях, уступая только блоку стран, входящих в Совет сотрудничества арабских государств: в 2009 году доля ПИИ в их совокупном ВВП составила 5,9%, у СНГ этот усредненный показатель был равен
3,8%, что выше средних показателей для всех остальных рассмотренных объединений. В 2010 году общемировой объем прямых иностранных инвестиций вырос на 0,7%. Но инвесторы большее предпочтение отдавали развивающимся странам, где прирост ПИИ составил 9,7%, а поток в развитые страны, напротив, на 6,9% сократился. В этой группе стран инвесторов больше всего интересовали вложения в США: приток ПИИ в эту страну вырос более чем на 43%.
Можно предположить, что по итогам 2010 года отношение прямых иностранных инвестиций к объему ВВП у всех торговых блоков также увеличится, за исключением ЕС.
Другим немаловажным показателем инвестиционного потенциала страны является уровень внешней задолженности государства и объемы резервов, которыми могут быть обеспечены эти долги. По итогам 2010 года только странам Евросоюза удалось снизить общий уровень своей задолженности на 13,2%, остальные же продолжили наращивать свои долги. Наиболее ощутимо портфель долгов полегчал у Германии (-9,5%), Испании (-6,5%), Италии (-4,5) и Франции (-6,5%). Понятно, что внешние заимствования в посткризисный период были неизбежны. Но и здесь СНГ демонстрирует хорошую динамику: за год общие совокупные обязательства стран Содружества выросли менее чем на 1%. В других торговых союзах прирост показателя составил от 3 до 10%. Арабские страны нарастили свои обязательства на 5,5%, стремительно увеличили внешние заимствования Бахрейн и Оман: прирост составил 39 и 25% соответственно. Совокупный долг APTA по итогам 2010 года перешагнул рубеж в $1 трлн, «прибавив в весе» 7,14%. Отдельного внимания заслуживает внешняя задолженность NAFTA – несмотря на то что за год ее прирост составил менее 3%, не стоит забывать о том, что входящие в этот торговый союз США – неоспоримый лидер по объему внешних обязательств, которые официально достигли почти $14 трлн.
Отношение внешней задолженности к ВВП в среднем снизилось у всех рассматриваемых блоков, лучшие показатели в этом отношении у APTA и MerCoSur.
Страны, входящие в эти блоки, демонстрируют слабую зависимость своих экономик от обязательств: данный показатель для них не превышает 20%. Страны Персидского залива и СНГ также стремятся к сокращению долговой нагрузки. Но не все дается легко: по итогам 2010 года этот показатель в среднем по СНГ снизился с 44,5 до 37,7%; у стран GCC коэффициент улучшился с 39,2 до 36%.
Тем временем страны NAFTA уже близки к тому, чтобы объем их внешнего долга сравнялся с совокупным объемом ВВП. А Евросоюз давно перешел эту черту: совокупные долги стран ЕС почти двукратно превышают размеры экономики Союза. Хотя и здесь можно отметить позитивную динамику: в 2010 году отношение совокупного внешнего долга к ВВП составило 190% против 220% годом ранее.
2010 год был благоприятен для накопления резервного капитала. Бесспорным лидером роста резервов стал Общий рынок стран Латинской Америки: странам этого сообщества удалось удвоить усредненные сбережения. Резервы стран остальных блоков выросли в среднем на 7-16%. А вот с покрытием резервами обязательств картина другая. В лидерах снова азиатский блок APTA, совокупные сбережения которого, в первую очередь за счет гигантских резервов Китая и Гонконга, на 300% покрывает суммарную внешнюю задолженность блока. Выросла платежеспособность стран GCC: по итогам 2010 года в совокупности они могли бы погасить более 150% своих обязательств. СНГ и MerCoSur резервов хватило бы на 81 и 75% их суммарной задолженности соответственно.
В странах ЕС и NAFTA ситуация куда проблематичнее: среднее резервное покрытие внешнего долга для них составляет лишь около 1%. Если обратиться к частным показателям по странам, то из всех 57 стран, входящих в рассматриваемые блоки, только Китай, Индия, Бразилия, Россия, Азербайджан и Саудовская Аравия накопили достаточно ресурсов на «черный день» платежей по долгам, улучшив тем самым один из важнейших для инвестиционного климата показателей.
Игорь Шувалов, заместитель председателя Правительства Российской Федерации
«Несмотря на то что СНГ многие критикуют, российское руководство всегда верило и верит в то, что у СНГ реальное будущее; подменить его другими институтами будет невозможно. Российская Федерация на всех уровнях всегда подтверждает, что СНГ является приоритетным фактором работы на внешнем направлении и для устройства базовых принципов экономической жизни с нашими ближайшими соседями. Все остальное – производное».
Екатерина Капустина, президент Международной Организации Кредиторов
«Рассмотренные нами данные свидетельствуют о том, что по таким показателям, как динамика темпов роста ВВП, изменение внешнего долга государств и приток прямых иностранных инвестиций, СНГ занимает выгодные позиции на фоне стран – участниц ЕС, NAFTA, APTA, MerCoSur и Совета сотрудничества арабских государств. Страны Содружества Независимых Государств имеют все шансы на успех в конкурентной борьбе за привлечение иностранного капитала»
Сергей Лебедев, председатель Исполнительного комитета – исполнительный секретарь СНГ
«Я согласен с данными, полученными в результате исследования Международной Организации Кредиторов. Считаю, что сделанные выводы объективны. СНГ – это 260 млн населения, это огромные природные богатства, это промышленный потенциал, который имеет огромную перспективу развития при умелом вложении инвестиционных средств. Инвестиционная привлекательность СНГ неоспорима, нужно только разумно построить реальную экономическую политику и в результате реализовать конкретные инвестиционные проекты».
Учкунбек Ташбаев, министр экономического регулирования Киргизской Республики
«Говоря об инвестиционном потенциале стран СНГ, нужно иметь в виду, какие тенденции и процессы происходят в рамках СНГ. Безусловно, многие экономики улучшили свою деловую среду. Мы можем привести в пример Киргизскую Республику: проведен ряд реформ, Киргизия два года подряд входит в топ-10 реформаторов по улучшению делового климата. Безусловно, пространство СНГ представляет собой единый монолитный рынок, куда можно входить. В этом плане такие оценки себя оправдывают».
Армен Геворкян, вице-премьер-министр, министр территориального управления Республики Армения
«Я с этими выводами полностью согласен. Они провели масштабное исследование и получили объективные результаты. Инвестиционный потенциал стран СНГ действительно огромен, думаю, в дальнейшем он получит еще большее развитие.
Могу быть только рад таким выводам и цифрам, абсолютно согласен с Международной Организацией Кредиторов. СНГ привлекает инвесторов, и я рад, что эта информация теперь уже на поверхности».
Фаррух Хамралиев, председатель Экономического совета СНГ, министр экономического развития и торговли Республики Таджикистан
«Инвестиционный потенциал у стран СНГ очень большой, но он пока недостаточно реализован. Речь идет о том, что все страны СНГ являются странами с переходной на рыночные отношения экономикой. У нас увеличивается доля частного сектора в экономическом росте, в ВВП. На территории стран СНГ находится очень большая сырьевая база. В Таджикистане, в частности, идет глубокая переработка хлопка. В других странах развита горнодобывающая промышленность, сырьевая база, легкая промышленность и так далее. Внедряются новые технологии, которые позволят в разы увеличивать потенциал каждого члена СНГ в отдельности. Считаю, что рыночные отношения позволят еще более увеличить инвестиционный потенциал, что повысит благосостояние населения каждой страны»
Татьяна Валовая, директор Департамента международного сотрудничества Правительства Российской Федерации
«Процесс интеграции внутри СНГ стал действительно живым. Развитие ТС и ЕЭП свидетельствует об этом, эти объединения позволяют говорить о том, что на базе СНГ пора создавать международный финансовый центр. Эта структура будет источником привлечения средств для проектов по всем странам Содружества. Важно, чтобы были реализованы все те договоренности, которые есть в рамках Содружества. Тогда мы сможем привлечь новых инвесторов и создать такие условия, при которых размещение средств на финансовых рынках в Москве было бы более привлекательным для инвесторов, чем в Лондоне. Среди стран – членов СНГ это можно полнее реализовать, так как у нас много общего: язык, история, взаимовыгодные интересы. Сейчас мы готовим соответствующие предложения по изменению законодательной базы, дабы создать в России благоприятный инвестиционный климат. Мы концентрируемся при работе над этими поправками на пожеланиях наших партнеров по Содружеству. Мы хотим предложить партнерам по СНГ межгосударственные договоренности об участии в формировании и функционировании нашего международного финансового центра».
Анатолий Казаков, председатель координационного совета Финансово-банковского совета СНГ
«Я абсолютно согласен с этим выводом, потому что любая международная региональная организация должна иметь минимум 300 млн населения. Страны, какие бы они ни были прекрасные, но с населением меньше, не могут, не входя в такие интеграционные группировки, быстро развиваться экономически. Важно, что СНГ демонстрирует самые высокие темпы роста среди других интеграционных организаций. Последний год кризиса эти темпы подпортил, но если говорить, опираясь на статистику за все время существования СНГ, то самая высокая динамика экономического развития – у этого блока. И мы видим, что долго, 20 лет, собирались, но наконец-то интеграция пошла с Таможенным союзом, сразу увеличился товарооборот, в следующем году планируется организовать Единое экономическое пространство, и, конечно, это очень серьезно сдвинет процесс. Осталось только на инновационное развитие перейти и, самое сложное, на новые технологические уклады. Здесь мы буксуем с внедрением. Поэтому я согласен с выводами Международной Организации Кредиторов: перспективы у развития СНГ огромные, и другого выбора у нас нет».
Игорь Суворов, президент Межгосударственного банка
«Согласен с тем, что это один из действительно больших экономических союзов на значительной территории с колоссальным ресурсным потенциалом и возможностями для развития. С этой точки зрения СНГ является одним из крупнейших и перспективных рынков, это уникальное место для приложения капиталов, и возможности для инвесторов здесь безграничны. Вместе с тем неразвитость финансовых рынков и недостаточная защита прав инвесторов мешают притоку иностранных инвестиций. В первую очередь в СНГ должна быть сформирована определенная единообразная нормативная база, основанная на международных стандартах, позволяющая иностранным инвесторам работать по общепринятым правилам.
Я был на Форуме лидеров бизнеса стран СНГ в 2010 году, – сегодня я вижу, что произошло огромное движение вперед. Те задачи, которые были обозначены год назад, активно реализуются. В частности, начал функционировать Таможенный союз, значительные шаги сделаны по подготовке документов для формирования Единого экономического пространства, по сотрудничеству в валютно-финансовой сфере. Я рассматриваю происходящие сегодня в СНГ процессы как демонстрацию того, что заложенные при основании Содружества принципы грамотно трансформировались в общее дело.
Считаю, что в первую очередь нужно развивать валютно-финансовую составляющую интеграции. Необходимо формировать единые рынки финансовых ресурсов, рынки капиталов. С учетом имеющихся существенных различий между странами СНГ, акцент следует сделать на интенсификации межбанковского сотрудничества, при обеспечении участникам равноправного доступа на рынки друг друга».
Андрей Спартак, директор Всероссийского научно-исследовательского конъюнктурного института, доктор экономических наук
«Инвестиционный климат стран СНГ на сегодняшний день не является самым привлекательным в мире, но он постоянно совершенствуется. Ряд стран СНГ, например Республика Казахстан, уже обладает вполне привлекательным для иностранных инвесторов инвестиционным климатом. В ежегодных обзорах Всемирного банка по привлекательности ведения бизнеса Казахстан занимает достаточно высокие места. Другое дело, что за прошедшие годы странам СНГ можно было бы сделать гораздо больше друг для друга в плане инвестиционной привлекательности. До последнего времени у стран СНГ возникало много споров по приватизации тех или иных активов. Не секрет, что судебная практика стран СНГ не всегда способна эффективно решать споры хозяйствующих субъектов, связанных с инвестиционной деятельностью.
Страны СНГ уже вышли на тот рубеж, когда они готовы обсуждать вопрос развития многостороннего базового инвестиционного сотрудничества, которое могло бы в том числе (Россия в прошлом году выдвинула эту идею) включать создание многостороннего механизма решения инвестиционных споров. Более того, мы знаем, что страны Таможенного союза серьезно продвинулись в направлении создания благоприятных условий для взаимных инвестиций. Базовые соглашения по либерализации инвестиционного сотрудничества внутри Таможенного союза уже подписаны и через несколько месяцев вступят в силу. Эти наработки можно было бы использовать в масштабах всего СНГ.
Пространство СНГ обладает огромным совокупным ресурсным потенциалом. Это огромная территория – 17% мировой суши.
Это 23-24% лесов, более 20% мировых запасов углеводородов. Это пространство, которое будет иметь вес в мировой экономике. С точки зрения экономического веса и взаимной торговли стран СНГ это пока совсем небольшое объединение по сравнению с Евросоюзом или американской зоной. Доля взаимной торговли стран-участниц в общем внешнеторговом обороте стран Таможенного союза составляет 12%, а, например, в Евросоюзе такая доля составляет 65%, поэтому с этой точки зрения у СНГ еще большой путь».
Валентин Гапанович, старший вице-президент РЖД
«Безусловно, страны Содружества обладают большим инвестиционным потенциалом. РЖД реализует множество совместных проектов с Украиной, Белоруссией, Арменией, Азербайджаном. Страны СНГ для нас неразделимы, наш бизнес глубоко интегрирован с экономиками этих стран. В области железных дорог все страны Содружества развиваются синхронно. Есть много новых проектов, мы сейчас реализуем хорошие проекты в Казахстане, Узбекистане. Так что у СНГ большое будущее».
Анатолий Уралов, президент Фонда стратегии национального развития
«Если говорить о потенциальных инвестиционных возможностях России, то они огромны. Достаточно хороший интеллектуальный потенциал, есть возможности для использования ресурсов и желание и поддержка правительства для того, чтобы наши средства не вывозили за рубеж, а инвестировали здесь. Есть законы, которые еще не доработаны, есть опасения, криминал, коррупция. У тех, кто первым выйдет сегодня на рынок, есть большая доля риска, непаханое поле, есть большие трудности, но кто смелый, у кого силы хватит, тот дойдет до конца».
Геннадий Жужлев, заместитель председателя правления Евразийского банка развития
«Инвестиционный потенциал на территории СНГ очень большой, но это неоднозначное понятие. Бывает хороший инвестиционный потенциал там, где хорошо развита инфраструктура и удобно работать инвестору, а бывает инвестиционный потенциал там, где недостаточно инвестиций, но есть во что инвестировать. Вот СНГ – это второй случай, это богатейшая по природным ресурсам территория в своей совокупности.
В Казахстане, например, колоссальный потенциал по добыче редких природных ископаемых, например по урану, колоссальный потенциал у Украины по сельскому хозяйству, потенциал Белоруссии по машиностроению. Страны СНГ способны освоить серьезный объем инвестиций и принести хорошую прибыль инвесторам. Теоретически это возможно, и, наверное, СНГ может действительно казаться более привлекательным, чем другие блоки. Плюс численность населения, которая сама по себе является достаточно большой на наших территориях, для того чтобы был мощный интерес со стороны инвесторов.
Плюс неплохие показатели по росту доходов населения, что обуславливает рост спроса. Это потенциал.
Следующий вопрос – как этот потенциал может быть реализован. У нас с этим проблем гораздо больше. Препятствуют инвестиционному потоку институциональные проблемы, которые мы сейчас решаем, недостаточная отлаженность судебной системы, различные разрешительные проблемы, регистрационный барьер, пробелы в законодательстве по защите прав на интеллектуальную собственность, изношенная инфраструктура и многое другое. Мне кажется, надо ориентироваться на рост деловой активности внутри Содружества. Когда у стран будут созданы все условия для развития собственного бизнеса, то и иностранные инвесторы придут. Пока интереснее, наоборот, – выводить деньги. Это проблема с общими корнями, потому что историческое отсутствие частной собственности и культуры частного права не позволило в этих странах сформироваться среднему классу – той прослойке населения, которая формирует свое мнение и взаимодействует с властью. Первые десять лет страны – члены СНГ были заняты тем, чтобы стать самостоятельными, встать на ноги, сохранить суверенитет. Во второе десятилетие и особенно в последние годы наметилась другая тенденция – в подавляющем большинстве страны СНГ стали самостоятельными государствами и задумались над дальнейшим своим развитием. А для того чтобы достичь этой цели, необходимо сотрудничать с братскими странами. У нас один язык, общие базовые стандарты, общие требования к проектам, к ведению бизнеса, это упрощает жизнь предпринимателю. Можно разорвать эти связи и пойти на Запад, но это будет гораздо сложнее, и непонятно, с какими перспективами, зачем вообще это делать?
Сначала все держалось на политике, сейчас все больше и больше идет упор на экономику, ЕБР работает над тем, чтобы политические связи укрепить экономическими. Я глубоко убежден, что перспектива есть».
Турарбек Ракиш, президент фармацевтической компании «Ромат», доктор экономических наук
«Кризис 2007 года и его последствия еще раз показали, что наиболее адаптированы и лучше пережили его именно страны СНГ. На мой взгляд, это связано с тем, что за 20 лет осуществления перестройки политическая элита адаптировалась к рыночным реалиям и уже лет пять, как мы перешагнули тот психологический барьер, когда экономика была не до конца понятна и приемлема. Сейчас нам наша экономика подходит и нравится, Советский Союз привык сам себе создавать препятствия и преодолевать их; кажется, будто мы привыкли испытывать от этого кайф – это я назвал бы первой причиной.
Второй момент: европейский рынок уже не так интересен инвесторам, американский тоже насыщен, остались африканские, часть арабских рынков и рынки СНГ. И волей-неволей взоры инвесторов обращены именно на СНГ. И третье: сейчас создана законодательная база для инвесторов в любой стране, – правительства стран Содружества на сегодняшний день, сумев учесть разумные пожелания, готовы поменять законы, поэтому создаются благоприятные условия для инвестиций. Также хочу отметить высокий уровень образованности наших граждан и хорошую инфраструктуру: сырьевую, транспортную, энергетическую. В связи с этим мы (СНГ) и являемся столь привлекательными, мы пережили кризис и доказали свою состоятельность».
Валерий Елхов, академик Международной академии холода, генеральный директор Союза мороженщиков России
«Свидетельством того, что СНГ выходит на ведущие позиции по инвестиционному потенциалу, служит хотя бы тот факт, что Содружество успешно существует уже 20 лет. О перспективах говорят новообразования: ЕврАзЕС, Таможенный союз, возникшие на базе Содружества, – это нити, укрепляющие связи стран – участниц СНГ между собой. Это и для нас очень важно, так как в сфере производства мороженого мы постоянно работаем над тем, чтобы привести отраслевую документацию в странах СНГ к единому стандарту. Мы многого добились, страны идут на контакт с бизнесом, а это помогает в реализации проектов».
Дмитрий Годорожа, заместитель министра сельского хозяйства и пищевой промышленности Республики Молдова
«Я полностью согласен: инвестиции в страны СНГ могут привести инвесторов к высшим прибылям. Сегодня есть живой интерес со стороны европейских инвесторов. Страны Содружества занимают лидирующее место в мире по богатству ресурсов, а это то, что нужно инвесторам. Содружество успешно развивалось 20 лет, реализовано много замыслов, которые произвели положительный эффект. Если будут воплощены в жизнь и те планы, которые мы наметили сейчас, страны СНГ останутся одним из сильнейших экономических блоков мира».
Автор: Источники: IMF, UNCTAD, CIA, расчеты WOC
В конце марта в Москве прошел ежегодный Форум стран СНГ. В ходе этого мероприятия представители государств – участников Содружества и бизнес-сообщества традиционно обменивались опытом, обсуждали итоги проделанной работы и оценивали перспективы развития СНГ. Впрочем, на этот раз дискуссии были особенно оживленными, ведь форум был приурочен к 20-летнему юбилею Содружества.
За 20 лет Содружество прошло большой путь. За это время страны СНГ не только стали полноценными самостоятельными суверенными государствами, но и многое сумели сделать во имя дальнейшего развития в рамках действующего союза. На базе СНГ наконец-то начал действовать Таможенный союз, а в ближайший год планируется подписать соглашение о Едином экономическом пространстве. Этим планам были посвящены самые горячие дискуссии форума.
В ходе пяти «круглых столов» были подведены итоги председательства России в СНГ. Участники констатировали тот факт, что за это время очень многое было сделано для развития Содружества, произошли существенные подвижки в решении важнейших для СНГ проблем.
«Мы воспринимаем СНГ как позитивный институт, который позволяет нам взаимодействовать и кооперироваться. Это единственный механизм, который позволяет нам согласовывать позиции государств», – такими словами открыл форум заместитель председателя Правительства Российской Федерации, курирующий вопросы СНГ, Игорь Шувалов.
По его оценке, 2010 год для российского председательства был непростой. Поставленная задача – подготовка соглашения о зоне свободной торговли – оказалась достаточно сложной. Первоначально Россия планировала выйти на подписание документа к концу года, однако в ходе его согласования возник ряд трудностей. «Когда мы стали работать над подготовкой этого соглашения, выяснилось, что у государств СНГ, входящих в зону свободной торговли, есть множество своих соглашений», – объяснил г-н Шувалов. Дело в том, что некоторые государства – члены СНГ уже являются участниками ВТО, и они согласовали для себя при входе в эту организацию иной уровень таможенной защиты, чем сегодня действует на территории СНГ. Однако России удалось достичь успеха в переговорах – отстоять свою позицию в том, что зона свободной торговли должна быть образована без каких-либо изъятий.
Речь заместителя председателя Правительства России вызвала бурную дискуссию в кулуарах форума. Странам – участницам Содружества надо создать новые механизмы взаимодействия, каких не было раньше ни в ЕврАзЭС, ни в СНГ. Но теперь, когда Российская Федерация и Казахстан заканчивают переговоры о вступлении в ВТО, нужно понимать, как защищать свои национальные и экономические интересы и как способствовать интеграционному процессу и развитию взаимной торговли.
Россия предложила Исполнительному комитету разработать новые механизмы координации проведения консультаций между участниками Содружества по соглашению о зоне свободной экономической торговли.
Пока не окончены переговоры с Украиной. Не решен вопрос о том, как участие в зоне свободной торговли в рамках СНГ может быть совместимо с участием в аналогичном соглашении с Европейским союзом, в переговорах о возможности которого сейчас участвует Украина. В кулуарах форума заместитель председателя Правительства РФ отметил, что Россия заинтересована во вступлении Украины в Таможенный союз, но только на общих условиях для всех стран – членов этого Союза. Тема вступления Украины в Таможенный союз и Единую экономическую зону не затмила рабочие вопросы форума. Живой интерес среди его участников вызвал «круглый стол» «Единые стандарты и сертификация», к участию в котором были приглашены представители ЕС. «Странам Содружества необходимы единые стандарты для введения того же Таможенного союза и создания Единого экономического пространства. Мы специально посетили этот форум для того, чтобы обсудить вопросы отраслевой документации. Страны СНГ должны согласовать между собой единые стандарты, что очень поможет бизнесу в работе на территории Содружества», – отметил Валерий Елхов, академик Международной академии холода, глава Союза мороженщиков России. Особенное значение приобрело обсуждение делового климата стран СНГ и финансовых институтов, действующих на их территории. В этой части форума ключевым стал доклад Роберта Абдуллина, почетного президента Международной Организации Кредиторов, из которого следовало, что по инвестиционному потенциалу страны СНГ занимают сегодня одно из лидирующих мест в мире. Международная Организация Кредиторов вплотную занимается проблемами развития СНГ, и это было специально отмечено организаторами форума.
Эксперты Международной Организации Кредиторов в своем последнем исследовании, результаты которого и были представлены на форуме, сравнили крупнейшие экономические блоки мира и пришли к выводу, что по темпам развития страны СНГ опережают большую часть подобных объединений. Участники форума положительно отреагировали на это заключение, но возник ряд вопросов, касающихся реализации данного инвестиционного потенциала.
Одним из центральных мероприятий форума стало награждение орденом «Лидеры бизнеса СНГ». Эта награда присуждается ежегодно на конкурсной основе предприятиям, организациям и физическим лицам государств – участников СНГ, внесшим существенный вклад в развитие интеграционных процессов в Содружестве Независимых Государств. В числе лауреатов 2011 года – Международная Организация Кредиторов, удостоенная ордена в номинации «За вклад в развитие экономической интеграции».
«Это большая честь получить данную награду в год 20-летия Содружества. В свою очередь Международная Организация Кредиторов и в дальнейшем будет содействовать развитию экономической интеграции государств, в том числе государств – участников СНГ», – подчеркнул Роберт Абдуллин. Важнейшей проблемой на сегодняшний день является отсутствие грамотно оформленного валютно-финансового сотрудничества между странами СНГ. «Cейчас идет работа над созданием такого инвестиционного климата, при котором инвесторы будут приходить надолго и вкладывать свои деньги не в краткосрочные инструменты с целью извлечения спекулятивной прибыли, а в развитие и инфраструктурное, и институциональное, и в развитие взаимовыгодных торгово-экономических проектов, – констатировал президент Межгосударственного банка Игорь Суворов. – Это перспективно. В этом направлении осуществляется проект по созданию международного финансового центра в Москве – одного из элементов, которые должны стимулировать привлечение иностранного капитала».
Татьяна Валовая, директор департамента международного сотрудничества Правительства Российской Федерации, рассказала об инициативах российской стороны по созданию в Москве международного финансового центра, который мог бы заниматься привлечением инвестиций в интересах Содружества. Развитие Таможенного союза и Единого экономического пространства свидетельствует о том, что на базе СНГ пора создавать международный финансовый центр и общий финансовый регулятор. «Планируется, что финансовый регулятор будет располагаться в Казахстане, в Астане, мы хотим создать в Москве международный финансовый центр, который будет работать непосредственно с институтом Астаны и будет учитывать интересы всех стран – участников СНГ», – пояснила Татьяна Валовая.
Планируется, что эта структура станет катализатором привлечения средств для проектов во всех странах Содружества. Уже сейчас специальная экспертная группа готовит соответствующие предложения по изменению законодательной базы, и в ходе этой работы эксперты ориентируются на пожелания, исходящие от стран СНГ. Участники форума восприняли эту инициативу как еще одно доказательство того, что инвестиции в СНГ будут умножаться. «Финансовые центры создаются там, где есть поток средств. Если у нас правительство выступает с инициативой создать подобный центр в кратчайшие сроки, значит, деньги идут», – резюмировал Геннадий Жужлев, заместитель председателя правления Европейского банка развития.
Существует множество рейтинговых агентств, которые присваивают суверенные рейтинги странам. Насколько, исходя из вашего опыта, эти рейтинги влияют на решения инвесторов?
Кредитные рейтинги являются очень важным условием для стран, входящих не только в СНГ, но и в Евросоюз. На самом деле существуют различные виды рейтингов, и из-за них процентные ставки и выплаты могут сильно варьировать, учитывая объемы займов, инвестированных средств, финансирования. Так что если вы хотите ускорить приток инвестиций и развитие, то, конечно, лучше, если у страны будет как можно больше высоких рейтингов: вам придется бороться за эти оценки каждый день, месяц, год. Например, European Investment Bank имеет высшие рейтинги Евросоюза, и поэтому наш банк может брать деньги на европейском рынке по довольно низким ставкам и затем давать эти займы другим странам. Я могу рассказать вам пример с Польшей: у нас было там контрактов на €5,5 млрд в прошлом году, а общий объем займов EIB в Польше составил €19 млрд. И мы подсчитали размеры экономии для Польши ввиду того, что эти займы она взяла не на рынке, а у EIB. Так вот, эта выгода, своего рода субсидия, составит €2,4 млрд. Вот это и есть разница между ситуацией, когда вы просто берете деньги на рынке и когда вы берете их у реинвестора с наивысшим возможным рейтингом, – экономия может составить 10-15% от объема инвестиций, это невероятно много.
Вы лично доверяете фактам и цифрам, которые показывают различные инвестиционные рейтинги?
Да, но кризис преподнес нам урок, и мы поняли, что те оценки были необоснованны, а главное, не учитывали возможные риски. Но это то, что мы имеем, и то, что будет в будущем: мы можем влиять на рейтинговые агентства только в плане изменения метода вычисления. В любом случае это наилучшая возможная практика, я бы сказал, что без этих агентств было бы только хуже.
Одним из центральных мероприятий форума стало награждение орденом «Лидеры бизнеса СНГ». Эта награда присуждается ежегодно на конкурсной основе предприятиям, организациям и физическим лицам государств – участников СНГ, внесшим существенный вклад в развитие интеграционных процессов в Содружестве Независимых Государств. В числе лауреатов 2011 года – Международная Организация Кредиторов, удостоенная ордена в номинации «За вклад в развитие экономической интеграции».
«Это большая честь получить данную награду в год 20-летия Содружества. В свою очередь Международная Организация Кредиторов и в дальнейшем будет содействовать развитию экономической интеграции государств, в том числе государств – участников СНГ», – подчеркнул Роберт Абдуллин. Важнейшей проблемой на сегодняшний день является отсутствие грамотно оформленного валютно-финансового сотрудничества между странами СНГ. «Cейчас идет работа над созданием такого инвестиционного климата, при котором инвесторы будут приходить надолго и вкладывать свои деньги не в краткосрочные инструменты с целью извлечения спекулятивной прибыли, а в развитие и инфраструктурное, и институциональное, и в развитие взаимовыгодных торгово-экономических проектов, – констатировал президент Межгосударственного банка Игорь Суворов. – Это перспективно. В этом направлении осуществляется проект по созданию международного финансового центра в Москве – одного из элементов, которые должны стимулировать привлечение иностранного капитала».
Татьяна Валовая, директор департамента международного сотрудничества Правительства Российской Федерации, рассказала об инициативах российской стороны по созданию в Москве международного финансового центра, который мог бы заниматься привлечением инвестиций в интересах Содружества. Развитие Таможенного союза и Единого экономического пространства свидетельствует о том, что на базе СНГ пора создавать международный финансовый центр и общий финансовый регулятор. «Планируется, что финансовый регулятор будет располагаться в Казахстане, в Астане, мы хотим создать в Москве международный финансовый центр, который будет работать непосредственно с институтом Астаны и будет учитывать интересы всех стран – участников СНГ», – пояснила Татьяна Валовая.
Планируется, что эта структура станет катализатором привлечения средств для проектов во всех странах Содружества. Уже сейчас специальная экспертная группа готовит соответствующие предложения по изменению законодательной базы, и в ходе этой работы эксперты ориентируются на пожелания, исходящие от стран СНГ. Участники форума восприняли эту инициативу как еще одно доказательство того, что инвестиции в СНГ будут умножаться. «Финансовые центры создаются там, где есть поток средств. Если у нас правительство выступает с инициативой создать подобный центр в кратчайшие сроки, значит, деньги идут», – резюмировал Геннадий Жужлев, заместитель председателя правления Европейского банка развития.
ЭТО НАИЛУЧШАЯ ВОЗМОЖНАЯ ПРАКТИКА, БЕЗ РЕЙТИНГОВЫХ АГЕНТСТВ БЫЛО БЫ ТОЛЬКО ХУЖЕ
Международная организация кредиторов провела аналитическое исследование и сделала вывод о том, что СНГ находится на одной из ведущих позиций по инвестиционному потенциалу. Вы согласны с таким утверждением?
Да, конечно, я соглашусь. Мы находимся лицом к лицу с европейским и мировым процессом слияния, и внутри этого процесса слияния экономический и инвестиционный рост очень высоки, такие же высокие экономические возможности мы наблюдаем в странах СНГ. Поэтому мы – банкиры, Евросоюз и Европейский инвестиционный банк – приняли решение поддерживать процессы экономического развития СНГ. Это является частью моего доклада, с которым я собираюсь выступить на форуме. Я приехал донести всем это наше решение.
Хотелось бы узнать ваше мнение о Таможенном союзе, это достаточно важный и решающий вопрос сейчас.
Это действительно серьезный вопрос. Сегодня утром я слушал выступление на эту тему – вице-премьер России говорил об этом, и это напомнило мне старые времена: много лет назад я был премьер-министром Словении и жил в бывшей Югославии. Мы тогда задавали себе те же вопросы: таможня и пересечение границ, как ослабить таможенный контроль и остаться конкурентоспособной страной одновременно, держать такой же уровень сотрудников или чуть ниже, так что я могу понять российского премьер-министра. Странам СНГ нужно очень серьезно подходить к этому вопросу и идти шаг за шагом, это будет правильный подход.
В конце концов, в долгосрочной перспективе, я бы сказал, что для стран, которые хотят достичь высокого уровня экономического развития, существует одна плоскость обсуждения: освобождение от таможенных пошлин и повышение уровня сервиса. Тем более в России, где очень высокий уровень навыков у людей, они ответственные и способные, им просто нужно внести легкие коррективы в кодексы, и этот уровень будет достигнут. Так что, я думаю, это правильное решение – всерьез заняться облегчением таможенного режима в России и странах СНГ. Но это сложный вопрос, нам придется еще говорить и говорить об этом.
Андрей Зокин, главный директор по инвестициям УК «Газпромбанк – Управление активами»
В период кризиса 2007-2008 годов многие компании, имевшие рейтинги на уровне А или даже выше, по сути, были на грани банкротства. В качестве примера можно привести страховую компанию AIG. По сути, к долговому кризису, коим можно считать кризис 2007-2008 годов, рейтинговые агентства были не готовы, и вся система присвоения рейтингов была поставлена под сомнение.
Рейтинговым агентствам необходимо было вернуть подпорченное доверие – доверие, которое завоевывается в течение продолжительного периода времени, поэтому началось ужесточение рейтинговой политики в отношении эмитентов ценных бумаг. Но нельзя за одну ночь переосмыслить всю систему построения кредитных рейтингов. Это вызовет еще большее недоверие и еще большую панику, потому что инвестиционные решения многих крупных компаний базируются именно на рекомендациях рейтинговых агентств. Правильнее сказать, что точкой отсечения по многим инвестиционным проектам и объектам инвестирования исходным пунктом, без которого невозможно начать процедуру анализа эмитентов, является именно уровень рейтинга. Агентства все это тоже прекрасно понимают, поэтому и проводят планомерную политику ужесточения кредитных требований.
До сих пор остается открытым вопрос о России – стране с высоким рейтингом, но не рейтингом на уровне А. Уровень внешнего государственного долга по отношению к ВВП у России менее 10%, в то время как у большинства развитых стран этот показатель приближается к 100%. И тем не менее рейтинг у этих стран на уровне ААА. Закономерно возникает вопрос: отчего так происходит? Вот и ведется планомерное снижение рейтинга Испании и многих других европейских стран и будет идти дальше, так как бюджетные дефициты у них достаточно большие, а макроэкономический рост не позволяет их сузить из-за значительных проблемы в экономике.
Но нельзя единовременно провести снижение всех рейтингов, – это обвалит фондовые и долговые рынки соответствующих стран, и они попросту не смогут занимать денежные средства. Ситуация с США другая. Пока доллар является резервной валютой, перед США проблемы с заимствованием вообще не стоят: всегда есть возможность «монетизировать в долг». В Европе все несколько сложнее, так как европейские страны еще помнят период жесткой инфляции 1940-х годов и для них неприемлема эмиссионная политика, связанная с высокой инфляцией.
Очевидно, что развивающиеся рынки будут улучшать свои позиции. Но нужно понимать, что позиции многих из них сильно зависят от цен на нефть, газ, драгоценные и редкоземельные металлы, что означает неустойчивость их положения: как только не в лучшую сторону меняется конъюнктура на мировом рынке, в бюджетах этих государств и балансах их корпораций появляются дыры.
Павел Самиев, заместитель генерального директора рейтингового агентства «Эксперт РА»
Если в разгар кризиса больше пострадали так называемые развивающиеся рынки (отток капитала здесь был выше, и проблемы в финансовой системе и банковском секторе больше, чем в странах с развитой и стабильной экономикой) то период восстановления уже изменил некоторые соотношения. Ряд стран, которые казались очень уязвимыми в кризис, сейчас явно вышли на устойчивую траекторию восстановления.
В то же время макроэкономические и бюджетные параметры крупнейших европейских экономик пока не улучшаются.
Дополнительное давление, причем в большей степени именно на Европу, оказывает нестабильность в Северной Африке и резкий рост цен на энергоносители.
Вряд ли можно ожидать полномасштабного смещения экономической «полярности»: развивающиеся рынки в среднем имеют уровень рейтингов ВВ, а развитые – АА. Это достаточно большой и принципиальный разрыв. Экономическая активность с точки зрения объемов производства, торговли, финансовых рынков уже давно переориентировалась на Азиатский регион, это тенденция последних двадцати лет. И она вряд ли может быть усилена или как-то смещена действиями рейтинговых агентств. Другой вопрос, как в среднесрочной перспективе будет вести себя Китай – с точки зрения валютных курсов, инвестирования средств в американские бумаги и вообще поведения на основных товарных и финансовых рынках.
Следует учитывать и некоторый конфликт между собственными интересами рейтинговых агентств и объективными тенденциями рынка. Претензий к агентствам достаточно много. Одна из наиболее известных – это проблема морального риска: рейтинговые агентства собирают основную часть дохода с рейтингуемых компаний, а не с потребителей рейтингов.
Возникает резонный вопрос: нет ли системного завышения уровней рейтингов? Ответ на этот вопрос не так уж сложен. Во-первых, политика агентств вполне циклична. В период бурного экономического роста они системно несколько завышают оценки, при этом недооценивается риск. А в период кризиса, под давлением общественного мнения и регуляторов, агентства, напротив, переоценивают степень риска и выставляют очень консервативные оценки. Все эти смещения сами по себе системны и одинаково влияют на все объекты рейтингования. А так как рейтинги важны именно как относительная мера риска, то сама по себе проблема необъективности рейтинговых оценок менее значима – ведь рейтинги эмитентов сравниваются между собой по одной шкале.
К тому же модель «платит потребитель» для них невозможна.
При такой модели рейтинги либо должны быть непубличны, либо возникает проблема «безбилетника», при которой часть инвесторов вынуждена платить за всех потребителей. Так что система «платит заказчик» пока наиболее жизнеспособна. Нынешний рынок рейтингов в целом адекватен, и они действительно помогают инвесторам и регуляторам оценивать риски.
Игорь Шувалов
Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, Сопредседатель Экономического совета СНГ
Сергей Лебедев, Председатель Исполнительного комитета, Исполнительный секретарь СНГ
Андрей Клюев
Первый вице-премьер-министр Украины – Министр экономического развития и торговли Украины, член Экономического совета СНГ
Валерий Лазэр
Заместитель премьер-министра, Министр экономики Республики Молдова, член экономического Совета СНГ
Армен Геворкян
Вице-премьер-министр, Министр территориального управления Республики Армения, член Экономического совета СНГ
Игорь Суворов
Президент Межгосударственного банка
Андрей Слепнев
Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации
Фаррух Хамралиев
Министр экономического развития и торговли Республики Таджикистан, Председатель Экономического совета СНГ
Владимир Дмитриев
Председатель Внешэкономбанка
Анатолий Казаков
Председатель Координационного совета Делового Центра Экономического развития СНГ
В кулуарах ежегодного Форума стран СНГ обозревателю WEj удалось побеседовать с экс-премьер-министром Словении, вице-президентом базирующегося в Люксембурге European Investment Bank Антоном Ропом. Эта непродолжительная беседа получилась довольно насыщенной, поэтому мы решили опубликовать ее полностью.
Персонал миссии ООН в Ливии готовится покинуть столицу этой страны Триполи на фоне сообщений о нападении на посольства ряда стран, в том числе, Великобритании и Италии, передает агентство Рейтер со ссылкой на официального представителя ООН Стефани Бункер (Stephanie Bunker).
"ООН готовится покинуть Триполи. Вероятно, в Триполи имели место волнения, и они решили покинуть город", - заявила Бункер.
В воскресенье поступили сообщения о нападениях и "актах вандализма" в отношении посольств нескольких стран, в том числе Великобритании и Италии.
Британский Форин-офис сообщил о получении информации о разрушении резиденции посла Соединенного Королевства в Триполи.
МИД Италии заявил, что посольство Италии и резиденция посла были разграблены и разгромлены. Как сообщает Рейтер со ссылкой на очевидцев, клубы дыма поднимались над посольством Италии в Триполи.
Большая часть стран Запада эвакуировала персонал своих представительств, когда НАТО начала воздушную кампанию против Ливии в марте. Британское дипломатическое присутствие есть только в самом большом на востоке Ливии городе, контролируемом повстанцами, - Бенгази.
Власти Великобритании в воскресенье приняли решение о высылке из страны посла Ливии.
В субботу во время утреннего телеобращения Каддафи ВВС НАТО нанесли удар по району в непосредственной близости от здания ливийского телевидения в Триполи, а в ночь на воскресенье авиация НАТО нанесла удар по целям в районе Баб аль-Азизия в Триполи, где располагается резиденция Каддафи.
По данным ливийского правительства, в результате авиаудара погиб младший сын Каддафи - 29-летний Саиф аль-Араб, трое внуков главы государства, а также несколько его друзей и соседей. Сам ливийский лидер и его супруга не пострадали. В свою очередь, НАТО признала факт удара по ряду целей в Триполи, но не подтвердила информацию о гибели младшего сына ливийского лидера.
В середине февраля в Ливии начались массовые демонстрации с требованием ухода правящего страной более 40 лет Муамара Каддафи, которые впоследствии переросли в вооруженное противостояние между правительственными силами и мятежниками.
СБ ООН 17 марта принял резолюцию, предусматривающую введение бесполетной зоны над Ливией и открывающую возможность иностранного военного вмешательства в ситуацию в этой североафриканской стране. В начавшейся 19 марта операции коалиционных сил принимают участие, в частности, Великобритания, Франция, США, Канада, Бельгия, Италия, Испания, Дания, Норвегия. В конце марта командование операцией перешло к НАТО.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter