Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Прошедший в Канаде саммит G7 был очень сложным, но его участникам удалось найти общий язык, заявила глава британского правительства Тереза Мэй.

Страны G7 на саммите чуть ли не впервые столкнулись с отсутствием единства по важнейшим экономическим и политическим международным проблемам. Встречу в Ла Мальбе даже окрестили "G6 + Трамп", имея в виду особую позицию США по ряду ключевых вопросов. Президент США Дональд Трамп досрочно покинул встречу и поставил ее итоги под сомнение.

"Саммит был очень сложным, с острыми дискуссиями. Но в результате мы смогли найти общий язык … Британия продолжит следовать взятым на себя обязательствам и выполнять достигнутые договоренности", — сказала Мэй, выступая в понедельник в парламенте.

Она подчеркнула, что итоговое коммюнике удалось согласовать сторонами "благодаря дискуссии лидеров и их команд", а также поблагодарила канадского премьера Джастина Трюдо за организацию саммита.

Мэй вновь выразила разочарование тем, что США ввели пошлины на сталь и алюминий из ЕС.

"Эти пошлины необоснованы. Они сделают беднее всех … ЕС ответит на эти шаги", — сказала Мэй.

Лидер оппозиции лейборист Джереми Корбин, отвечая на выступление Мэй, назвал состоявшийся саммит "семерки" провалом, а виновником такого результата – президента США.

"Проблема в том, что он реализует политику "Америка – первая". Попытки (лидеров стран G7) найти контакт с Трампом потерпели провал. Великобритания никогда не должна отдавать ведение политики в руки Соединенным Штатам", — сказал Корбин.

Он также в очередной раз раскритиковал премьера за ее позицию по Brexit, которая наносит ущерб экономике Великобритании.

"Корпорация Jaguar Land Rover переводит производство внедорожника Discovery в Словакию", — добавил Корбин.

В ответ Мэй отметила, что США поддержали Великобританию в позиции по инциденту в Солсбери и также выслали российских дипломатов.

"США поддержали Британию … И очень важно, что две страны могут обсуждать эти вопросы", — сказала Мэй.

Денис Ворошилов.

Президент Франции Эммануэль Макрон обвинил президента США Дональда Трампа в "непоследовательности" после прошедшего в Канаде саммита "большой семерки", где американский лидер отказался поддержать итоговое коммюнике из-за разногласий с Канадой, сообщает издание Actualite со ссылкой на коммюнике Елисейского дворца.

"Мы провели два дня и выработали текст коммюнике и обязательства. Мы их придерживаемся, а тот, кто их отбросил, повернувшись спиной, демонстрирует свою непоследовательность и неосновательность. <…> Будем серьезны и достойны наших народов", — говорится в сообщении.

По словам французского президента, международное сотрудничество не может зависеть от "замолвленных словечек" или чувства гнева.

Решение Трампа

Ранее Трамп заявил, что США не поддержат итоговое коммюнике, принятое по итогам встречи лидеров стран "большой семерки" в Канаде. Он пояснил, что принял это решение из-за ряда высказываний премьер-министра Канады Джастина Трюдо о том, что пошлины США на импорт стали и алюминия "своего рода оскорбительны" и он "не даст сесть себе на шею".

Пресс-секретарь канадского премьера Кэмерон Ахмад заявил, что глава кабинета отрицает, что назвал введенные США пошлины "оскорбительными".

Саммит G7 проходил 8-9 июня в Квебеке. По его итогам стороны согласовали коммюнике, первоначально Трюдо заявил, что его согласовали все страны, позже документ обнародовали. Однако Трамп, отправившись в Сингапур на встречу с лидером КНДР Ким Чен Ыном, заявил, что Соединенные Штаты не поддерживают итоговое коммюнике.

Фестиваль "Рожденные Россией", приуроченный ко Дню России, стартует в большом зале Московской консерватории (МГК), концерты пройдут 11 и 12 июня, сообщили в пресс-службе консерватории.

Фестиваль сразу сложился как всероссийский форум. В двух концертах, которые пройдут в большой зале 11 и 12 июня, помимо хоровых коллективов из Москвы, Санкт-Петербурга, Тулы, Ростова-на-Дону, примут участие прославленная пианистка Екатерина Мечетина, брасс-квинтет под управления Владислава Лаврика и Симфонический оркестр Минобороны РФ. Во второй день фестиваля слушатели смогут прийти на концерт по бесплатным билетам, добавили в пресс-службе МГК.

"Рожденные Россией" — это не только люди, имеющие гражданство по паспорту, но и музыканты из любого уголка мира, получившие образование и профессиональное "рождение" в нашей стране", — сказал РИА Новости художественный руководитель фестиваля профессор Александр Соловьев.

По его словам, в программе примет участие известный испанский дирижер-хормейстер Хосе де Фелипе — выпускник Московской консерватории. Он будет дирижировать выпускниками прославленного Ансамбля песни и пляски имени Локтева.

"Символично, что в нашем концерте также выступит молодежь, родившаяся после 1991 года в Новой России. Это камерный хор Московской консерватории и детский хор "Пионерия", и наш самый молодой солист, студент вокального факультета Тимофей Журавель", — добавил Соловьев.

В праздничные дни будет звучать музыка отечественных композиторов самых разных эпох — от Бортнянского, Рахманинова, Римского-Корсакова до Шнитке, Ходоша, а также песни о Родине Блантера, Мурадели, Струве, Туликова.

"Большой зал консерватории по-прежнему остается храмом искусства, и песни, которые здесь звучат в такие праздники, составляют золотой фонд отечественной культуры", — подчеркнул худрук форума.

«Семерка» в раздоре: Трамп открыл России окно в Европу

Советник Трампа назвал слова Трюдо на саммите G7 «ударом в спину»

Игорь Крючков

Саммит G7 в Канаде завершился расколом. Президент США Дональд Трамп отказался подписывать финальное заявление и обвинил своих партнеров в попытке нажиться на американском бизнесе. Германия и Франция заявили, что все равно будут придерживаться документа — что бы ни говорил Трамп. Расколом Запада может воспользоваться Россия — причем во многих направлениях.

Канцлер Германии Ангела Меркель, опершись о стол и подавшись вперед, с немым укором смотрит на американского президента Дональда Трампа. Тот сидит с другой стороны стола и демонстративно легкомысленно, сложа руки на груди, смотрит в ответ. Из-за плеча Меркель выглядывает французский лидер Эммануэль Макрон. Он тоже пытается смотреть с укором, но получается у него хуже, чем у германского канцлера. Вокруг — толпа из высокопоставленных политиков из Европы, Америки и Азии.

Эта фотография с прошедшего 8-9 июля саммита G7 в Канаде мгновенно облетела СМИ и соцсети.

Снимок не только забавный и приятный глазу композицией и гаммой, но и предельно доступно отражает кризис, в котором оказались отношения между Европой и США.

Саммит «большой семерки» развитых стран, которые определяют вектор развития современного западного мира (США, Германия, Великобритания, Франция, Италия, Канада, Япония), на этот раз не смог согласовать финальное заявление.

Торг неуместен

Причиной тому стал Трамп. Его яркие и неожиданные действия на саммите оставили коллег в полной растерянности. Он потребовал отменить все торговые пошлины между странами, чтобы никто не мог обвинять друг друга в протекционистских мерах, и назвал заявления канадского премьера Джастина Трюдо об оскорбительности новых пошлин США лживыми. Советник Трампа Ларри Кудлоу пошел в своих словах еще дальше.

«Он (Трюдо) действительно буквально ударил нас ножом в спину. Он оказал плохую услугу для всей G7», — заявил Кудлоу в интервью телеканалу CNN.

В конце концов Трамп в твиттере и вовсе объявил, что не собирается подписывать финальное коммюнике.

На следующий день Германия и Франция сообщили, что вне зависимости от позиции Вашингтона будут придерживаться документа по итогам саммита G7. Впрочем, вопросов это не сняло.

США — мощнейшая экономика мира, и любые экономические схемы «семерки» без участия этой страны теряют смысл, — ведь G7 позиционирует себя как группа стран, от которой зависит мир целиком.

Главная проблема — в тарифах, которые, по мнению Трампа, Европа использует для того, чтобы поддержать собственный бизнес и ограничить влияние американских конкурентов. Поводом для отказа Трампа стала позиция Канады. Трюдо пообещал ввести зеркальные меры в ответ на повышение американских тарифов на торговлю сталью и алюминием с Канадой. Впрочем, другие члены «семерки» также не скрывали: между США и партнерами растут противоречия.

Берлин еще до начала саммита давал понять, что на финальное заявление рассчитывать не стоит.

Как заявил в интервью Sueddeutsche Zeitung глава германского МИД Хайко Маас, среди G7 существуют проблемы, «которые уже нельзя просто так спрятать под ковер».

Для России это говорит о стремительном изменении ситуации. Страну вывели из состава G7 после перехода Крыма к России и начала донбасского конфликта в 2014 году. Однако разлад внутри «семерки» дает Москве гораздо больше возможностей для того, чтобы повлиять на баланс сил на европейском направлении.

Похолодание «Потока»

Официальная Москва заявляет, что возвращение в G7 больше не является ее политическим приоритетом, однако Кремлю эта ситуация «интересна», рассказал «Газете.Ru» Кирилл Коктыш, доцент Кафедры политической теории МГИМО МИДа России.

«Позитивные изменения во взаимоотношений России и ЕС — опция, которую нельзя исключать», — считает эксперт. С точки зрения РФ, разлад внутри «семерки» может «обеспечить суверенитет Европы». В том смысле, что в регионе будет меньше американского влияния и шире окно возможностей для восстановления российского авторитета.

Разговоры о включении России в состав G7 уже начались. Более того, этот вариант предложил сам Дональд Трамп.

Отвечая на вопросы журналистов, он заявил, что «любит свою страну и стал страшным сном для России», однако «она должна участвовать в этих переговорах».

Из стран «семерки» с Трапом по этому пункту выразила солидарность только Италия. Премьер страны Джузеппе Конте поддержал идею американского лидера в твиттере.

В финальном заявлении по итогам канадского саммита G7 есть глава о России, где говорится, что «группа семи» продолжит оказывать давление на Москву, чтобы повлиять на ее позицию в украинском вопросе. Германия и Франция, в отличие от США, пообещали придерживаться этого документа.

Однако по сути ситуация противоположна, рассказал Кирилл Коктыш. ЕС сейчас стремится показать, что в случае дальнейших разногласий с США направится в сторону России, считает собеседник «Газеты.Ru».

Среди очевидных сигналов такого рода — заявление Германии в поддержку проекта «Северный поток — 2». По данным американских СМИ, Трамп рассматривает идею введения санкций против европейских партнеров этого российского проекта.

Ранее газета The Wall Street Journal со ссылкой на источники в Белом Доме сообщала, что Трамп предлагал Меркель ультиматум: блокировка «Северного потока — 2» взамен урегулирования тарифов на экспорт и импорт. Судя по саммиту G7, Вашингтон и Берлин все-таки не договорились.

Пять месяцев на сближение

«Европейские страны не готовы сегодня выступать единым фронтом против США», — уверен Павел Тимофеев, научный сотрудник Отдела европейских политических исследований ИМЭМО РАН. Впрочем, Россия может воспользоваться и этим.

«На данный момент контакты с Россией для Германии и Франции — в первую очередь предмет торга с США», — добавил Коктыш. Что будет, если эти торги завершатся ничем, рассуждать слишком рано, добавил он.

Впрочем, до ноября, когда пройдут выборы в конгресс США, ждать изменения стиля и линии поведения Трампа не стоит, считает Кирилл Коктыш. Поэтому ближайшие пять месяцев дают возможности для сближения РФ и Европы.

Помимо «Северного потока — 2», есть иранская «ядерная сделка». Это еще одна инициатива, где можно ждать сближения российской и европейской позиций, считает Павел Тимофеев. Трамп заявил о том, что США разрывают соглашение, которое предполагало заморозку иранской ядерной программы в обмен на снятие международных санкций. Однако Россия и ЕС придерживаются противоположной позиции. Они неоднократно заявляли: новые американские санкции, которые обещает Трамп, могут резко ухудшить безопасность на Ближнем Востоке и возродить гонку ядерных вооружений.

Еврокомиссия ранее подтвердила «Газете.Ru», что уже начала актуализировать старый закон, который запрещает европейским компаниям соблюдать американские санкции. Запрет будет действовать только в контексте иранских мер Вашингтона.

Франция и Германия могут пойти на сближение с Россией и на украинском направлении, уверен собеседник «Газеты.Ru».

Нормандский формат (переговоры между Германией, Францией, Россией и Украиной о преодолении донбасского конфликта) — одна из наиболее удобных площадок для таких инициатив, считает Коктыш.

Сегодня переговоры по Донбассу развиваются вокруг миротворческого контингента ООН, который может появиться в зоне конфликта. Однако главное противоречие в том, на что должен распространяться мандат миротворцев. В Кремле считают, что они должны заниматься обеспечением безопасности сотрудников ОБСЕ. Киев же настаивает на размещении миротворцев на всей территории Донбасса — вплоть до границы с Россией.

«Франция и Германия заинтересованы в нормализации конфликта и, вероятно, могут предложить какие-то свежие идеи. Но какие из них будут демонстративным актом, а какие — реальными предложениями, сказать сложно», — рассуждает эксперт.

Так или иначе, углубление противоречий между ЕС и Вашингтоном увеличивает шанс на то, что «минские соглашения будут поддержаны на разумных условиях, а не на условиях Киева и Вашингтона», считает Коктыш.

Италия будет работать над снятием санкций в отношении России, однако это не произойдет в ближайшей перспективе, заявил премьер Джузеппе Конте.

"Наша позиция по России очень ясная, мы не меняем ее каждый день. Существует механизм санкций, и мы работаем и будем работать над тем, чтобы их снять", — заявил Конте журналистам на пресс-конференции по итогам саммита "Большой семерки" в Канаде.

"Конечно, эти санкции связаны с Минскими соглашениями, которые должны быть выполнены, поэтому думать о том, что санкции можно отменить сегодня или завтра, стало бы недостижимой перспективой. Но в плане работы в этом направлении мы станем главными действующими лицами ради достижения этого результата", — отметил Конте.

По его словам, Россия играет ключевую роль в разрешении многих международных кризисов и выступает в качестве основного игрока в нынешнем геополитическом контексте, поэтому Италия не может "абстрагироваться от диалога с Москвой, будучи к нему "чувствительной".

Новый премьер Италии повторил, что желает вновь видеть Россию за столом переговоров в рамках G8. "Формат "восьмерки" может вернуться в прежнее состояние, так же как можно обсуждать изменение системы санкций. Изоляция России не устраивает никого", — подчеркнул Конте.

Санкции против России

Отношения России, Евросоюза и США ухудшились из-за политического кризиса на Украине. Запад после возвращения Крыма в 2014 году обвинил Москву в нарушении норм международного права и ввел против нее ограничительные меры.

Россия приняла ответные меры и взяла курс на импортозамещение. В Москве не раз подчеркивали, что разговаривать на языке санкций контрпродуктивно. В то же время власти указывали, что Россия не выступает стороной внутриукраинского конфликта или субъектом Минских соглашений по урегулированию ситуации в Донбассе.

Премьер-министр Японии Синдзо Абэ заявил, что Япония рассчитывает на конструктивный диалог с США на переговорах по торговле в июле.

"Мы хотим провести откровенный обмен мнениями по вопросам внешней торговли с США. В следующем месяце стартуют переговоры о свободной, справедливой и взаимовыгодной торговле (условное название FFR от слов free, fair, reciprocal). И на них мы с США рассчитываем на проведение конструктивного диалога", — сказал Абэ на пресс-конференции после саммита стран G7.

Ранее МИД Японии сообщил, что на встрече японского премьера с президентом США Дональдом Трампом была достигнута договоренность о проведении переговоров по вопросам "свободной, справедливой и взаимовыгодной" внешней торговли.

Первый раунд, как ожидается, состоится в июле между полномочным министром правительства Японии по финансово-экономической политике Тосимицу Мотэги и представителем США на торговых переговорах Робертом Лайтхайзером. Договоренность достигнута на фоне традиционных упреков со стороны Трампа в адрес японских партнеров в несправедливой внешней торговле, за счет чего США испытывают торговый дефицит.

Премьер Канады Джастин Трюдо отрицает, что он назвал введенные США пошлины на импорт стали и алюминия "оскорбительными" после отъезда Трампа из Канады в Сингапур, сообщает пресс-секретарь Трюдо Кэмерон Ахмад в Twitter, добавив, что лидеры стран придерживаются того, о чем договорились на саммите.

Ранее президент США Дональд Трамп заявил, что США не поддерживают итоговое коммюнике, которое было принято по итогам саммита G7 в Канаде. На своей странице в Twitter Трамп объяснил, что такое решение он принял из-за ряда высказываний канадского премьера о том, что "пошлины США были своего рода оскорбительными", и он "не даст сесть себе на шею".

"Мы сосредоточены на всем, чего мы добились здесь на саммите. Премьер-министр не сказал ничего, чего не было сказано ранее — ни публично, ни в личных беседах с президентом", — говорится в сообщении Ахмада.

Саммит "Большой семерки" проходил 8-9 июня в канадской провинции Квебек. Ранее о том, что коммюнике согласовано всеми странами, сообщил премьер-министр Канады Джастин Трюдо. Позднее документ был обнародован.

Незадолго до саммита G7 Трамп ввел ввозные пошлины на сталь и алюминий из ЕС и Канады, что вызвало критику в его адрес.

Президент США Дональд Трамп заявил, что премьер Италии Джузеппе Конте в скором времени приедет на встречу в Белом доме, сообщается в микроблоге президента в Twitter.

"Только что встретился с новым премьер-министром Италии Джузеппе Конте, очень классный парень. Он будет встречен в Вашингтоне, в Белом доме в скором времени", — заявил Трамп.

Президент Италии Серджо Маттарелла ранее нашел выход из политического кризиса. На 88-й день после парламентских выборов завершилось формирование правительства во главе с юристом Джузеппе Конте — кандидатом от общественно-политического "Движения 5 звезд" и партии "Лига".

Новое правительство Италии во главе с Конте в начале июня принесло присягу на верность республике в Квиринальском дворце в присутствии Маттареллы.

 Глава МВД и вице-премьер Италии Маттео Сальвини распорядился закрыть итальянские порты для судна Aquarius, которое направлялось к берегам Сицилии с 629 мигрантами, спасенными в Средиземном море.

Корабль под флагом Гибралтара, принадлежащий неправительственной организации Sos Mediterranee, в последние дни принял участие в шести спасательных операциях, взяв на борт в том числе 123 несовершеннолетних, 11 детей и семь беременных женщин.

В воскресенье Сальвини в срочном письме предложил принять судно островному государству, назвав Мальту "более безопасным портом". Ее власти, как передает местное издание Malta Today, в ответ на ультиматум главы итальянского МВД заявили, что спасательные операции Aquarius прошли в ливийском районе поиска, а координировались спасательным центром в Риме.

Таким образом Мальта заявила, что не имеет отношения к ситуации с Aquarius, и также отказать давать ему причал. Cогласно сайтам, отслеживающим передвижение морских судов, по состоянию на вечер воскресенья, небольшое 74-метровое судно со спасенными мигрантами дрейфует между побережьем Мальты и Сицилии.

В минувшую пятницу мальтийские власти отказались принять другое судно одной из действующих в районе НПО, которое перевозило 126 спасенных мигрантов. Несмотря на тяжелые погодные условия, ему была предложена только помощь в море без захода в порт. В итоге корабль принял сицилийский порт Поццалло.

Реакция мальтийских властей привела к появлению совместной ноты Сальвини и министра инфраструктуры и транспорта Данило Тонинелли. Они вновь призвали Мальту оказать помощь cудну Aquarius, подчеркнув, что Италия не может "в одиночку справляться с гигантским феноменом" нелегальной миграции.

"Мальта не может отворачиваться, когда речь идет о соблюдении международных договоров по спасению человеческих жизней", — заявили итальянские министры.

По данным Международной организации по миграции на 1 июня, число мигрантов и беженцев, прибывших в Европу с начала 2018 года превысило 32 тысячи человек, за тот же период в 2017 году в Европу прибыло 70 тысяч.

Александр Логунов.

Канада имеет единую позицию в отношении пошлин США на алюминий и сталь с европейскими партнерами, Японией и Мексикой, они находятся в тесной координации по ответным мерам, заявила глава канадского МИД Христя Фриланд.

"Позиция наших европейских партнеров и Японии совпадает с нашей. Мы находимся в тесной координации с ЕС и Мексикой по перечню ответных мер. Япония и ЕС встречались с нами для того, чтобы это обсудить. Мы направили жалобу во Всемирную торговую организацию", — заявила Фриланд журналистам. Прямую трансляцию вел телеканал CBC.

Ранее президент США Дональд Трамп заявил, что США не поддерживают итоговое коммюнике, которое было принято по итогам саммита G7 в Канаде. На своей странице в Twitter Трамп объяснил, что такое решение он принял из-за ряда высказываний канадского премьера о том, что "пошлины США были своего рода оскорбительными", и он "не даст сесть себе на шею".

Пресс-секретарь Джастина Трюдо Кэмерон Ахмад заявил, что премьер Канады отрицает, что он назвал введенные США пошлины на импорт стали и алюминия "оскорбительными" после отъезда Трампа из Канады в Сингапур.

"Саммит "Большой семерки" проходил 8-9 июня в канадской провинции Квебек. Ранее о том, что коммюнике согласовано всеми странами, сообщил премьер-министр Канады Джастин Трюдо. Позднее документ был обнародован. Незадолго до саммита G7 Трамп ввел ввозные пошлины на сталь и алюминий из ЕС и Канады, что вызвало критику в его адрес.

Новый глава МИД Италии Энцо Моаверо и генеральный секретарь НАТО Йенс Столбенберг сошлись в необходимости поддержания диалога с Москвой, говорится в сообщении итальянского МИД.

Генсек альянса прибыл в Рим, где в понедельник встретится с премьером Италии Джузеппе Конте и министром обороны страны Элизабеттой Трента.

"Стороны согласились в необходимости поддержания диалога НАТО и России. В частности, Моаверо оценил результаты последнего заседания Совета Россия-НАТО в Брюсселе", — говорится в сообщении.

"В этой связи министр выразил надежду на более частые встречи СРН в подтверждение политики "двухколейного подхода", которая была одобрена на саммите в Варшаве в 2016 году", — заявляет МИД.

Отмечается, что обсуждаемые на этих заседаниях темы не должны "пренебрегать существующим диалогом между высокопоставленными военными".

Кроме того, Моаверо подтвердил приверженность политике "открытых дверей" касательно расширения НАТО и напомнил, что "недавнее присоединение Черногории подтверждает обоснованность этого подхода, принципы которого должны быть подтверждены на будущем пути евроатлантической интеграции".

В Нидерландах построят первый в мире жилой дом, напечатанный на 3D-принтере

Технический университет Эйндховена объявил о планах по 3D-печати пяти бетонных домов в течение пяти лет, которые можно будет арендовать. Как утверждают проектировщики, здания будут отвечать всем современным требованиям комфорта, их выкупит компания по недвижимости и будет заниматься вопросами управления.

Первый дом, как ожидается, завершат в 2019 году. Он будет одноэтажный, с тремя спальнями. После этого будет построено четыре многоуровневых дома на участке в Мирховене – это новый регион Эйндховена, расположенный к западу от центра города, рядом с аэропортом, сообщает dezeen.

Резиденции будут создаваться по очереди, чтобы команда могла воплощать новый опыт в каждом последующем здании. Для начала элементы будут напечатаны в университете, но цель состоит в том, чтобы в конечном итоге переместить все действия на строительную площадку. По словам команды, окончательный дом будет полностью напечатан и собран на месте.

Согласно предварительному проекту, дома будут отличаться изогнутыми бетонными стенами, навесными балконами и глубоко посаженными окнами и дверями. Здания будут органично вписываться в зеленый ландшафт. Постройки неправильной формы получится создать благодаря одной из ключевых особенностей 3D-печати: возможности воплотить в жизнь практически любую фантазию авторов.

Много 3D-печатных домов были изготовлены в последние годы, но исследователи продолжают разрабатывать и совершенствовать технологии. Ранние прототипы были созданы в Китае и России, отличились также Нидерланды и Италия.

Эйндховен, который также является родиной престижной Академии дизайна Эйндховена, надеется позиционировать себя как дидер по 3D-печати зданий из бетона. Здешняя команда уже сделала первый в мире 3D-печатный бетонный мост в конце 2017 года. По мнению проектировщиков, бетон – универсальный материал, позволяющий реализовать конструкции любого размера и формы, обеспечивающий высокую устойчивость здания.

Владимир Путин ответил на вопросы журналистов.

По завершении работы саммита Шанхайской организации сотрудничества Владимир Путин встретился с российскими журналистами и ответил на их вопросы.

В.Путин: Добрый день!

Всех приветствую и сразу же предлагаю перейти к вопросам без всяких заявлений, потому что о ходе работы и результатах нашей сегодняшней работы только что на пресс-конференции сообщил Председатель КНР господин Си Цзиньпин. Так что, пожалуйста, если есть конкретные вопросы ко мне – прошу вас.

Вопрос: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Вы сказали уже про Китай, что итоги подведены. Вы каждый год посещаете Китай, в этом году статус визита самый высокий – государственный. Слов во время посещения трёх китайских городов было сказано достаточно много, но Вы для себя что бы выделили как главное?

В.Путин: Во–первых, мы подтвердили очень высокий уровень наших отношений с Китайской Народной Республикой, договорились – и соответствующую декларацию с Председателем Си Цзиньпином подписали – о дальнейшем сотрудничестве на политическом треке, по борьбе с различными угрозами.

Должен отметить, что это подтверждение имеет серьёзное значение, потому что за текущей работой, которой очень много, мы не должны забывать об основных направлениях нашего взаимодействия. Одно из них – это наше взаимодействие на международной арене, в международных организациях, таких как ООН, «двадцатка», БРИКС, ШОС и так далее.

То есть сам факт, что мы подтверждаем высокий уровень нашего взаимодействия и говорим о необходимости его развития, на мой взгляд, имеет серьёзное значение для современных международных отношений и для российско-китайских связей – первое.

Второе – это то, что касается политической сферы.

То, что касается экономики, то я бы выделил здесь подписанное нами технико-экономическое обоснование широкого Евразийского экономического партнёрства. До подписания самого договора ещё должно пройти определённое время. Над этим нужно как следует ещё поработать, но это первый очень серьёзный шаг к организации серьёзного экономического объединения регионального масштаба.

Это, безусловно, как я уже неоднократно говорил, совместимо и с ЕАЭС, которое мы развиваем, и с китайской инициативой «Шёлкового пути» в его экономическом в данном случае измерении. Поэтому я считаю, что это очень важный шаг на пути строительства наших отношений. И всё это, безусловно, ложится в достаточно энергичное развитие оборота торговли – 87 миллиардов за прошлый год.

Уверен, что если так пойдёт дело дальше, а оно именно так и идёт – во всяком случае, за первый квартал текущего года у нас значительный рост товарооборота продолжается, – то в этом году мы вполне можем выйти на объём 100 миллиардов долларов.

Вопрос: Владимир Владимирович, как Вы оцениваете работоспособность ШОС в нынешнем, расширенном, составе из восьми государств? Как оцениваете потенциально возможное расширение организации?

В.Путин: Что касается работоспособности ШОС в его расширенном составе, то это пока не вызывает сомнений. Прекрасно понимаю, что Вы имеете в виду, когда говорите о работоспособности. Вы знаете, между соседними странами очень часто возникают всякие вопросы, требующие дополнительного внимания со стороны руководства этих стран, проблемы, которые требуют решения. Это вполне естественно и нормально. Организации подобного рода, как ШОС, и создаются для того, чтобы иметь площадки для разрешения этих сложных проблем.

Собственно говоря, и ШОС создавалась, я уже об этом много раз говорил, для решения пограничных вопросов между Китайской Народной Республикой и вновь образованными государствами с одной и с другой стороны границ. И все эти вопросы успешно, как вы знаете, разрешены, в том числе подписан Договор о пограничном урегулировании между Россией и Китаем. А переговоры велись до этого 40 лет, хочу это подчеркнуть. Вот ШОС создали, постепенно эта площадка помогла нам решить эти пограничные вопросы. Также и с другими странами региона.

Да, проблема есть, но такие организации, как ШОС, и создаются для того, чтобы эти проблемы решать. Поэтому я приветствую то, что мы договорились в конце концов о расширении Шанхайской организации сотрудничества за счёт Индии и Пакистана. Надеюсь, что все страны региона будут использовать эту организацию и для более глубокой работы в многостороннем формате, и для решения двусторонних вопросов.

А что касается расширения, то мы договорились о том, что сложившаяся сейчас структура является оптимальной. Мы должны будем посмотреть на то, как организация будет работать в этом, расширенном, составе. Вы правы, это была только первая встреча с участием Индии и Пакистана. Надо посмотреть, как это будет работать, а потом вместе с коллегами будем анализировать эту работу и принимать решение по дальнейшим шагам, связанным с расширением организации.

Вопрос: Владимир Владимирович, вокруг саммита «семёрки» в Квебеке и внутри самой «семёрки» развернулась действительно настоящая драма: разногласия по поводу возможного возвращения России в формат, по поводу тарифов – в общем, на самом деле очень много разных разногласий. В этой связи как Вы оцениваете предложение Трампа и премьер-министра Италии о возвращении России в формат, притом что паритетная покупательная способность в ШОС, в общем–то, уже «переплюнула» «семёрку»?

В.Путин: Что касается возврата России в «семёрку», «восьмёрку»: мы из неё не выходили. Коллеги в своё время отказались приезжать в Россию по известным соображениям. Пожалуйста, мы будем рады всех видеть у нас, в Москве. Это первое.

Второе: что касается эффективности работы и объёмов экономики, действительно, по паритету покупательной способности, это данные МВФ, страны Шанхайской организации сотрудничества уже больше, чем страны «семёрки». Да, так и есть, по паритету покупательной способности.

Если в расчёте на душу населения, что называется, «семёрочные» страны побогаче, но объём экономики в странах ШОС больше, но и количество населения, конечно, намного больше – половина населения земного шара.

Что касается различных сложностей в ходе переговорного процесса в рамках «семёрки», мне надо ещё с этим познакомиться, я в деталях ничего не знаю. Безусловно, это тоже представляет интерес, это крупнейшие экономики мира.

Мы видим, что там есть и внутренние проблемы. Ну чего не бывает. Вы знаете, когда я смотрю на то, как у нас происходят дискуссии в ЕАЭС, у нас тоже споры возникают и тоже не все всё сразу подписывают. Думаю, что это обычная практика. Здесь нужно относиться к этому спокойно и без всякой иронии.

Я бы обратил внимание на другое обстоятельство, которое, на мой взгляд, является более существенным, чем какие–то эмоциональные всплески. Что я имею в виду? Насколько мне известно, Президент Соединённых Штатов заявил о том, что США рассматривают возможности регулирования дополнительного поступления автомобильной техники на рынок США. Вот это серьёзный вопрос. Это может действительно задеть экономические интересы очень многих стран, прежде всего, конечно, европейских. Ну посмотрим, как будут дела развиваться на самом деле. Это имеет существенное значение для всей мировой экономики.

Хотя можно было бы и отметить, что есть ещё одна организация, где практически все страны и ШОС, и страны «семёрки» встречаются для обсуждения общих вопросов, – это «двадцатка».

Кстати говоря, если говорить о результатах работы ШОС, то я бы отметил, что кроме вопросов, связанных с борьбой с терроризмом, безопасностью, а эти проблемы были в центре нашего внимания, мы сегодня подтвердили, и Председатель Си Цзиньпин об этом сказал на встрече с прессой в своём заявлении, мы подтвердили свою готовность придерживаться общепринятых и выработанных в мире правил международной торговли.

Думаю, что в сегодняшних непростых условиях это очень важное заявление, которое, надеюсь, будет способствовать стабилизации в этой сфере нашей совместной деятельности.

Вопрос: Позвольте, я вернусь к теме «семёрки». По окончании саммита принято коммюнике, и там ряд заявлений, в том числе они призвали Россию якобы прекратить дестабилизирующие действия. Можете эти заявления по итогам саммита «семёрки» прокомментировать?

В.Путин: Нет. Вообще, не думаю, что в мои обязанности входит комментировать всё, что происходило на «семёрке».

Что касается дестабилизирующих действий, то так же, как в отношении некоторых других событий, в частности, все проявили солидарность с Лондоном по поводу известного события в Солсбери, ничего конкретного опять сказано не было. Говорится о том, что с большой степенью вероятности это событие произошло. Солидарность в этой связи возникает на какой–то очень зыбкой почве.

Мне кажется, надо прекратить всю эту «творческую» болтовню и перейти конкретно к вопросам, связанным с реальным сотрудничеством.

Вопрос: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Вы вчера разговаривали с Президентом Украины Виктором Порошенко. Скажите, пожалуйста, услышали ли Вы заинтересованность с его стороны в реализации Минских договорённостей?

И второй вопрос: была ли достигнута договорённость о выдаче российского журналиста Кирилла Вышинского? Если да, то когда? Или обмен?

В.Путин: Поскольку инициатива этого разговора исходила от украинской стороны, думаю, в этом уже проявляется заинтересованность в урегулировании. Во всяком случае, я на это очень надеюсь.

Мы обсуждали вопросы, связанные с выдачей людей, которые удерживаются с обеих сторон, обсуждали уже по моей инициативе и судьбу российского журналиста. Говорить о том, как этот вопрос решится, пока преждевременно, я бы воздержался прежде всего для того, чтобы ничего здесь не нарушить и ничему не помешать.

Вопрос: Вопрос не совсем по повестке саммита ШОС, не про «большую восьмёрку».

Александр Овечкин выиграл Кубок Стэнли. Это было, пока мы находились в Китае. Смотрели Вы игру, переживали, звонили ли ему? В Америке есть такая традиция: хоккеисты-победители приезжают в Белый дом к Президенту. Возможна ли такая встреча – у нас три чемпиона: Кузнецов, Орлов, Овечкин – с Вами? О чём бы Вы с ними поговорили, как бы она прошла?

В.Путин: Мы с Сашей в хороших, добрых личных отношениях. Он выражал желание даже вернуться в Россию, здесь играть. Но его контрактные обязательства не позволили ему это сделать. На самом деле, может быть, и неплохо для его личной карьеры, потому что он теперь наконец–то стал обладателем Кубка Стэнли.

Я его поздравляю, так же как и всю команду, в которой он играет, это большое достижение для любой команды в мировом хоккее. А что касается встречи, мы с ним и так регулярно встречаемся. Даже встречались тогда, когда он Кубок Стэнли не выиграл.

Вопрос: А Вы смотрели?

В.Путин: Я не смотрел, потому что был занят по работе, как в таких случаях говорят.

Вопрос: Были сообщения о том, что Австрия готова принять американо-российский саммит с Вашим участием и с Дональдом Трампом. Можете ли Вы это подтвердить? Обсуждали, быть может, когда были в Австрии? И когда всё–таки Вы встретитесь с Трампом? Все этого ждут. Много проблем накопилось.

В.Путин: Президент Соединённых Штатов сам неоднократно говорил о том, что считает такую встречу целесообразной, а я подтверждаю: это так и есть на самом деле. Могу ещё раз повторить: в нашем последнем телефонном разговоре он выразил озабоченность по поводу угрозы нового витка гонки вооружений. Я с ним согласен.

Но для того, чтобы это всё предметно обсуждать, нужно, чтобы наши министерства иностранных дел работали, эксперты работали очень плотно друг с другом. И конечно, необходимы личные встречи. «Как только – так сразу». Как только американская сторона будет готова, так сразу эта встреча состоится, исходя, конечно, и из моего рабочего графика.

По поводу места. Мы об этом предметно не говорили, но многие страны изъявляют желание оказать нам такое содействие. Это и некоторые европейские страны, в том числе Австрия. Пожалуй, другого я и не слышал. В общем, это, мне кажется, вопрос технический. Важно, чтобы эти встречи, если эта встреча состоится, были наполнены конкретным содержанием.

Вопрос: Добрый день!

Вы подписали Циндаоскую декларацию, где представлено общее видение дальнейшего сотрудничества. Скажите, пожалуйста, на Ваш взгляд, как осуществляется это в рамках ШОС в первую очередь и какое значение это имеет для глобального управления?

В.Путин: Всё это связано с изначальной идеей и предложением Председателя Си Цзиньпина по поводу «Шёлкового пути» и его экономического измерения. Мы, как Вы знаете, это поддерживаем. Мы в Астане подписали соглашение об углублении сотрудничества между Китайской Народной Республикой и ЕАЭС. Это ещё один шаг.

И в начале нашей встречи я сказал о том, что мы подписали в ходе моего визита в Китай, который только что состоялся, технико-экономическое обоснование Евразийского экономического сотрудничества. Всё это вместе укладывается в очень широкую перспективную работу в огромном евразийском регионе.

И Шанхайская организация сотрудничества, как я уже сказал, это подтверждает МВФ, – уже страны ШОС, их совокупная экономика по объёму, паритету покупательной способности стала больше, чем объём экономики стран «семёрки». Это говорит о том, что у нас огромные перспективы. Если ещё вспомнить, что темпы экономического роста этого региона значительно выше, чем в мире вообще, то тогда, конечно, перспективы очень хорошие, очень интересные для всех стран.

Мы знаем о высоких темпах роста Китая. Сейчас только разговаривал с Премьер-министром Индии. Индия демонстрирует рекордные темпы роста – 7,7 процента. Слава богу, в России возобновился экономический рост. Он пока скромный и несопоставим ни с темпами роста Китая, ни с темпами роста Индии, но он уже находится в положительной зоне и будет увеличиваться, я в этом не сомневаюсь.

Так что для мировой экономики в целом, с учётом того что мы ещё и сегодня подтвердили нашу приверженность принципам свободной торговли, борьбы с протекционизмом, это имеет чрезвычайно важное значение для всей мировой торговли, для всей мировой экономики.

Отвечая на Ваш вопрос, всё–таки хотел бы перед тем, как закончим сегодняшнюю встречу, выразить слова благодарности китайскому народу и руководству Китая, Председателю Си Цзиньпину за исключительно тёплый приём, особенно в ходе моего визита в Китайскую Народную Республику. Всё было действительно очень на высоком профессиональном уровне, по–другому не скажешь, именно по–дружески всё было организовано, тепло и результативно.

Спасибо большое. Всего хорошего.

Китай. Россия. ШОС > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 10 июня 2018 > № 2638193 Владимир Путин

Минпромторг России видит большой потенциал в развитии российских предприятий легкой промышленности как самостоятельных брендов, так и в сотрудничестве с мировыми fashion ритейлерами, сказала советник отдела управления проектами развития легкой промышленности Департамента развития внутренней торговли, легкой промышленности и легализации оборота продукции Минпромторга России Анна Максимова.

Максимова, как сообщает Минпромторг, приняла участие в экспертной дискуссии о стратегиях fashion-индустрии в рамках Недели Российского Ритейла.

"Благодаря объединенным многосторонним усилиям уже сейчас можно говорить о том, что все больше и больше представителей Fashion-ритейла проявляют интерес к локализации производства на территории Российской Федерации. Ведущие мировые ритейлеры ведут активную работу с российскими предприятиями легкой промышленности и отмечают, что качество товаров, производимых российскими фабриками, оценивается на высоком уровне и соответствует стандартам компаний". — говорится в сообщении Минпромторга.

По словам Макимовой, долгожданным событием стало начало сотрудничества российских предприятий легкой промышленности с группой компаний INDITEX.

"Уже сегодня на полках магазинов ZARA, ZARA Home, Massimo Dutti S.A., Oysho можно купить продукцию с пометкой на ярлыке "Made in Russia". Стоит отметить, что производимая российскими предприятиями продукция, попадает в конечном итоге не только в магазины Российской Федерации, но и в магазинах других стран", — отметила представитель Минпромторга.

Как информирует ведомство, многие спикеры в ходе дискуссии отмечали необходимость для производителей постоянно изучать рынок, следить за тенденциями, технологиями. Особое внимание было уделено маркетинговой стратегии производителей, которой предприятия не уделяет должного внимания, что в результате приводит к низкому спросу и, в результате, потерям прибыли.

"Следуя тенденциям, готов меняться и Минпромторг России. В 2018 году было добавлено новое направление в Программу продвижения легпрома России — производственные и обучающие бизнес-миссии. Такой формат продвижения товаров отрасли уже позволил делегатам первой поездки посетить ключевые производственные точки Италии, получить полезные деловые контакты и огромное количество нужной для них информации", — отметила Максимова.

По ее словам, Италия — это только первая бизнес-миссия под эгидой Минпромторга России.

"Но уже сейчас, оценивая ее результат, можно сказать с уверенностью, что участие российских предприятий в предстоящих деловых поездках скажется эффективно на всех этапах производственных процессов", — заявила представитель Мионпромторга.

Трамп призвал включить Россию в переговоры G7.

Президент США Дональд Трамп заявил, что Россия должна присоединиться к переговорам "Большой семерки" (G7). Об этом сообщает CNBC.

Россию исключили из "Большой восьмерки" в 2014 г. после присоединения Крыма.

"Неважно, как вы это называете. Раньше это была G8, теперь России там нет, - цитирует президента США Fox News. - Почему мы проводим встречу без России? Я бы порекомендовал, чтобы Россия участвовала".

"Они выгнали Россию. Они должны позволить России вернуться. Нам нужно, чтобы Россия была за столом переговоров", - заявил Трамп, готовясь отправиться на саммит G7 в Квебек (Канада).

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, комментируя заявление Трампа, заявил, что Россия "делает акцент на других форматах".

Между тем, в США Трампа критиковали за слишком дружелюбное отношение к российскому правительству и президенту. Американский лидер неоднократно призывал к улучшению отношений США с Москвой, тогда как комитеты конгресса и специальный прокурор расследовали предполагаемые попытки России повлиять на выборы в США в 2016 г.

Трамп, однако, отрицает утверждения о том, что он избрал слишком мягкую позицию в отношении России.

"Я был худшим кошмаром России", - сказал президент США.

Как сообщали "Вести.Экономика", замминистра иностранных дел РФ Сергей Рябков заявил, что МИД России ведет содержательную подготовку встречи российского президента Владимира Путина и Дональда Трампа, но где и когда пройдет встреча, пока неизвестно.

Ранее на этой неделе канцлер ФРГ Ангела Меркель исключила вероятность возвращения России в G8. Она подчеркнула, что присоединение Крыма к России было "вопиющим нарушением" международного права, поэтому исключение России из "Большой восьмерки" было "неизбежным".

По словам пресс-секретаря премьер-министра Канады Джастина Трюдо, страна по-прежнему против возвращения России к переговорам в этом формате, сообщает Reuters.

Саммит G7, как ожидается, станет площадкой для ожесточенных дискуссий между президентом США и другими лидерами "Большой семерки". Разногласия по торговым вопросам грозят расколом в международном клубе, который на протяжении своей 43-летней истории традиционно стремился найти консенсус по экономике и другим вопросам.

Франция накануне предупредила президента США, что она не будет подписывать совместное заявление G7 на саммите в Квебеке без серьезных уступок со стороны США, сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на заявление представителя офиса президента Франции.

Президент Франции Эммануэль Макрон сигнализировал, что без прогресса в отношении пошлин, ядерной сделки с Ираном и Парижского соглашения по климату он не будет готов подписать совместное заявление.

Канцлер Германии Ангела Меркель выступила против подключения России к формату G8, сообщает телеканал ZDF.

Глава немецкого правительства отметила, что возвращение Москвы не имеет смысла до разрешения украинского кризиса. Ее заявление поддержали Франция, Канада и представители Евросоюза.

Меркель обозначила свою позицию после того, как президент США Дональд Трамп заявил, что Россия должна была бы присутствовать на нынешнем саммите G7 в Квебеке.

"Нравится вам или нет – и это, может быть, политически некорректно говорить, – но нам надо управлять миром. И есть G7, которая была раньше G8, выгнала Россию, она должна вернуть Россию, поскольку Россия нужна нам за столом переговоров", – сказал хозяин Белого дома журналистам.

В Кремле уже отреагировали на слова американского лидера. Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков сказал, что Москва "делает акцент на других форматах".

Идею Трампа поддержал премьер-министр Италии Джузеппе Конте. Он подчеркнул, что это "в общих интересах".

Доктор политических наук, профессор Тихоокеанского государственного университета Илдус Ярулин в эфире радио Sputnik изложил свою версию расхождений между ведущими западными странами по этому вопросу.

"Европейские страны будут в рамках G8 находиться под риском двойного давления – и со стороны США, и со стороны России. А если США и Россия сойдутся по каким-то вопросам? Тогда европейцам бороться против такого давления будет совсем тяжело. С другой стороны, я не думаю, что призыв Трампа можно рассматривать как сигнал к конкретным действиям уже сейчас. Да, он сказал, что без России G7 не может эффективно работать – но, на мой взгляд, это пока что только подготовка, призыв к осмыслению ситуации. Вот когда и если пройдет российско-американский саммит, в Австрии или где-то еще, и Трамп повторит этот свой призыв – вот тогда это будет уже для всех западных стран команда к конкретным действиям", – считает Илдус Ярулин.

По его словам, Германия и Франция со своей стороны также намереваются сотрудничать с Россией.

"Мне кажется, такого рода заявлениями на политические темы Меркель и некоторые другие европейские лидеры отвлекают внимание возможных критиков от продолжения экономического сотрудничества с Россией. Да, они заявляют, что они против того, чтобы Россию прямо сейчас пригласить в G7 – но при этом они будут продолжать строить "Северный поток-2" и довольно активно в рамках имеющихся возможностей развивают экономические связи с нами. Мне кажется, такие заявления Меркель делает, чтобы не давать повод таким противникам России как Польша, прибалтийские страны поднять шум. Макрон, насколько можно судить, придерживается такой же линии", – сказал Илдус Ярулин.

G7 расширили за счет вхождения России в 1998 году, однако после возвращения Крыма члены клуба отказались приехать на саммит G8 в Сочи. Ведущие страны заявили, что не хотят заседать вместе с Россией до тех пор, пока Москва не изменит внешнеполитический курс.

Сейчас в "Большую семерку" входят Германия, США, Канада, Япония, Франция, Великобритания и Италия.

Президент США Дональд Трамп сообщил, что на саммите G7 некоторые участники высказались за возвращение России в состав группы.

"Это обсуждалось. Мы не голосовали, но обсуждали. Некоторым людям нравится идея возвращения России", — сказал Трамп журналистам.

"Думаю, это было бы хорошо для мира, для России, для США, для всех стран G7. Думаю, что G8 была бы лучше и возвращение России было бы хорошо. Мы ищем мира во всем мире, а не играем в игры", — добавил президент.

Форум развитых экономических держав с 1998 года представлял собой "восьмерку", но в 2014 году на фоне событий в Крыму участники клуба приняли решение не ехать на очередной саммит G8 в Сочи, а собрались без России в Брюсселе. Участники G7 заявили, что не хотят заседать вместе с Россией, пока Москва не изменит свою политику относительно Крыма.

Италия надеется, что формат "большой восьмерки" с участием России будет восстановлен, позиция Рима по антироссийским санкциям не заключается в немедленном их снятии, заявил итальянский премьер Джузеппе Конте.

"Одной из тем, которая обсуждалась, была Россия. Италия всегда разделяет позицию диалога, которая не означает снятия санкций не сегодня-завтра. Напоминаю, что эта система связана с Минскими соглашениями, которые находятся еще в стадии выполнения. Требуется еще время, чтобы достичь этого результата", — сказал он на пресс-подходе на полях саммита G7 в Канаде.

"Однако мы передали всем нашим партнерам, в том числе европейским, что иметь Россию в изоляции, учитывая, что она играет центральную роль в самых деликатных геополитических кризисах, не подходит никому. Поэтому личная надежда Италии состоит в том, что, как и раньше, был (восстановлен) формат "восьмерки" с участием России", — отметил Конте.

Александр Логунов.

Все страны G7 согласовали итоговое коммюнике саммита, заявил премьер-министр Канады Джастин Трюдо.

Президент Франции Эммануэль Макрон и Трюдо ранее предупредили президента США Дональда Трампа, что без уступок с его стороны по комплексу вопросов заключительное коммюнике они подписывать не будут.

"Я рад сообщить, что мы выпустили итоговое коммюнике, которое было согласовано семью странами", — сказал Трюдо по итогам саммита G7 в Канаде.

Канадский премьер назвал встречу в Квебеке успешной. В качестве примера он сообщил, что страны G7 договорились выделить почти 4 миллиарда долларов на образование женщин в странах, находящихся в кризисном положении.

Тема гендерного равенства была одной из главных в ходе канадского председательства в группе.

Саммит "Большой семерки" проходил 8-9 июня в канадской провинции Квебек.

В то время как президент Франции Эммануэль Макрон уехал на канадский саммит G7 бороться с волюнтаризмом Дональда Трампа, в самой Франции СМИ и лидеры оппозиции дружно начали борьбу с волюнтаризмом самого Макрона. Причем критика на него обрушилась и слева, и справа.

Связано это c дебатами по поводу шумно разрекламированного законопроекта о борьбе с так называемыми фейковыми новостями. О намерении принять подобный закон президент Франции заявил сразу после выборов, а в январе внес его на рассмотрение парламента. Причем, говоря о необходимости принятия такого документа, Макрон постоянно ссылается на свои личные, совершенно не обоснованные обиды на RT и Sputnik (об особом отношении лидера Франции к этим СМИ читайте здесь).

Однако представители различных партий и журналисты сочли, что RT и Sputnik — лишь повод, прикрытие для зачистки всех неугодных СМИ по ходу внутриполитических кампаний. Вот только несколько высказываний политиков и репортеров.

• Жан-Люк Меланшон, лидер партии "Непокоренная Франция": "Распространение фейковых новостей — очередная одержимость властей Европы и США. <…> Два российских СМИ представлены в качестве аргумента. Но планы ударить по ним <…> достигнут и других целей. Нельзя создавать законы под частные задачи".

Политик пояснил свою позицию: "Если вы начнете надзирать за иностранными СМИ, такими как Russia Today и Sputnik, вам придется надзирать также за BBC и Al Jazeera. И запретить Fox News, который распространяет "фейковые новости" о так называемых зонах no-go".

• Не менее жесткая критика звучит и с другого идеологического фланга. Лидер Национального фронта Марин Ле Пен указала в твиттере: "Можно улучшить закон о печати. Но способ, которым принимается закон о "фейковых новостях", опасен, поскольку способен послужить основой для реальной политической цензуры. Это вписывается в автократический дрейф Эммануэля Макрона".

Она же добавляет: "Законопроект о "фейковой информации" — репрессивный. Если его примут, важнейшие ценности, закрепленные нашей Конституцией, и ценности демократии будут попраны!"

• Бруно Ретайо, сенатор от Вандеи ("Движение за Францию"): "Только авторитарные режимы пытаются определять, что есть правда". По его словам, свобода слова содержит риски, "но это лучше, чем искушение контролировать умы".

• Винсен Ланье, глава Национального союза журналистов Франции: "Это шаг в сторону цензуры".

• Жером Фенольо, редакционный директор газеты Le Mond: "Выборы должны быть связаны с большой свободой — это периоды, когда возникает важная информация. Следует обеспокоиться перспективой прихода к власти авторитарного режима во Франции в будущем и методами, которые он способен использовать".

Можно долго цитировать политиков из разных частей идеологического спектра и представителей медийного сообщества Франции, возмущенных "антифейковым" законопроектом Макрона. Высказывания в поддержку этой более чем спорной инициативы услышать гораздо сложнее.

Представители правительства, пытаясь вывести президента из-под критики, заявляют, что "обвинения в стремлении к авторитаризму преувеличены". Общественность успокаивают тем, что закон должен действовать только в период выборов и будет касаться в первую очередь теле- и радиоканалов, спонсируемых иностранными государствами. На что резонно отвечают: тогда следует ограничивать и BBC, и DW, и целый ряд других СМИ и информагентств, работающих во Франции.

Даже газета Libération, которая принадлежит Эдуарду Ротшильду, а потому безоговорочно поддерживала Макрона, в последнее время под нажимом общественного мнения вынуждена была изменить риторику в поддержку "антифейкового" законопроекта, на что указали в своей дискуссии философы Франсуа-Бернар Юг и Паскаль Энгель.

Юг заметил, что критики RT во Франции указывают на якобы "недружелюбность" телеканала к Макрону (сам RT отрицает такую постановку вопроса). Но и канал France 24, по его словам, "не отводит много времени на доброжелательные мнения относительно Путина". Также в дискуссии с коллегами эксперт напомнил, что ни RT, ни Sputnik не уличены во лжи. И добавил: "Если бы эти СМИ преднамеренно распространяли фальшивую информацию или фейковые фото с целью нарушить общественный порядок, они бы подпадали под действие закона 1881 года" (закон "О свободе печати", базовый в медиаотрасли Франции).

Соответственно, цель "антифейковой" инициативы Макрона не только и не столько борьба с распространением лжи, сколько попытка взять под контроль неугодную властям информацию, в том числе в социальных сетях. И российские СМИ здесь совершенно ни при чем.

Таким образом, термин fake news, который многие западные (не только французские) мейнстримовые СМИ с удовольствием применяли против российских коллег, бумерангом бьет по ним же. Скажем, американские журналисты в последнее время стараются его использовать пореже, поскольку это любимый термин Дональда Трампа в его критике СМИ. В Британии вдруг осознали: фейковые новости — это просто то, что какому-то человеку не нравится. Теперь вот и французы с удивлением поняли, что в их стране официальные органы смогут определять, какая информация "единственно правильная", а какую надо преследовать, наказывая за ее распространение.

Учитывая уровень критики, которой противники удавки под названием "антифейковый законопроект" подвергли Макрона, парламент вполне может его не принять (хотя бы потому, что в сенате президентская "Вперед, республика!" не имеет сколь-нибудь значительной фракции).

Однако сам факт попытки Макрона под предлогом борьбы с российскими журналистами ввести цензуру в СМИ и соцсетях должен послужить уроком для тех изданий и телеканалов, которые с удовольствием участвуют в нападках на Россию. Им следовало бы усвоить: RT дело не ограничится, они будут следующими.

Владимир Корнилов.

Deutsche Bahn планирует ввести возможность покупки комбинированного билета на поезда дальнего следования и городской транспорт, сообщает интернет-издание Bild. Такой документ позволит бесплатно пользоваться городским транспортом.

Так, с помощью городских билетов City-Ticket проезд на городском транспорте в городах отправления и прибытия будет включен почти во все билеты на дальние поезда на дистанции свыше 100 километров. Если проект примут, с 1 августа бесплатным проездом смогут воспользоваться пассажиры Sparticket и Flexpreisticket в 126 городах Германии. Ранее подобная функция была лишь у Bahncard.

Для того, чтобы получить право бесплатного проезда, пассажирам необходимо предъявить билет, на котором они прибыли в трамвае, метро, автобусе или городской электричке. City-Ticket позволит проехать по городу отправления на городском транспорте до вокзала в день поездки, а также аналогичным образом уехать с вокзала прибытия.

Ранее Gudok.ru сообщал, что власти Германии рассматривают отмену оплаты за проезд с целью улучшения качества воздуха в немецких городах. По их мнению, внедрение бесплатного общественного транспорта уменьшит общее количество частных транспортных средств, что поможет улучшить качество воздуха и избежать крупных экологических штрафов.

Такие решения прежде всего связаны с тем, что Германия, как и 8 других крупнейших стран — членов Евросоюза, в том числе Франция, Испания и Италия, не уложились в сроки по сокращению уровня вредных выбросов. Комиссия ЕС назначила этим странам дополнительное время на предоставление отчета о принятых мерах, или им грозит судебное разбирательство в Европейском суде.

Бэлла Ломанова

«Обаму спросите»: Трамп рассказал, чей Крым

Трамп назвал виновника в ситуации с Крымом

В канадском Квебеке завершился саммит «большой семерки». Встреча лидеров G7 началась с высказываний президента США Дональда Трампа о необходимости восстановить членство России в этом неформальном клубе, а закончилась обвинениями США в адрес ЕС в связи с дискриминацией американских компаний. Более того, Трамп обвинил своего предшественника Барака Обаму в том, что тот разрешил России вернуть Крым.

Несмотря на то что Россия перестала быть участником «большой восьмерки» еще в 2014 году, российская тематика затмила остальные темы саммита лидеров G7. Это произошло из-за риторики американского президента Дональда Трампа.

В разговоре с журналистами Трамп заявил, что возвращение России в «большую восьмерку» было бы хорошим решением. «Было бы полезно, если бы Россия вернулась», — заявил Трамп , добавив, что на саммите «некоторым понравилась идея возвращения России».

Президент США также ответил на вопрос о том, должен ли Крым быть признан российским, одновременно раскритиковав своего предшественника.

«Вы должны спросить президента [Барака] Обаму, потому что он был тем, кто позволил отдать Крым. Обама может много чего говорить, но это он позволил России присоединить Крым. Возможно, у меня было бы совсем другое отношение», — цитирует заявление Трампа Fox News.

Трамп часто упоминает экс-главу Белого дома Барака Обаму, высказываясь о его шагах и наследии, исключительно в негативном смысле. При этом именно в период правления Обамы отношения между США и ЕС были наиболее близкими, несмотря на определенные проблемы.

Что же касается Крыма, то известно, что Трамп во время предвыборной кампании заявлял, что «собирается рассмотреть» вопрос Крыма на переговорах с Россией.

По данным «Газеты.Ru», в кругах, близких к Белому дому, существует мнение, что Вашингтон в определенном смысле может «закрыть глаза» на Крым, не признавая при этом его сегодняшний статус. Однако первостепенным должно быть решение проблемы конфликта на востоке Украины.

Примечательно, что накануне саммита «большой семерки» канцлер Германии Ангела Меркель заявила, что возвращение России в «клуб» возможно лишь после прогресса на востоке Украины.

Несмотря на высказывания Трампа о России, сделанные на саммите, вряд ли можно серьезно говорить о возвращении Москвы в формат G8.

Специалист в области российско-американских коммуникаций Дмитрий Климентов напоминает «Газете.Ru», что даже когда Москва была членом организации, ее роль «была весьма ограниченной». «Все решения финансовой «восьмерки» принимались без нас, а у нас был лишь совещательный голос», — говорит эксперт.

Вместе с тем подобные заявления со стороны американского лидера можно расценивать как сигнал об определенной готовности США к диалогу, полагает эксперт.

Несмотря на то что в Кремле заявили об отсутствии интереса к участию в «восьмерке», сигнал о готовности к диалогу был услышан — президент России Владимир Путин в интервью программе «Вести в субботу» заявил, что Москва готова «к развитию и углублению, к нормализации отношений с Соединенными Штатами. Инструменты могут быть разные, в том числе и личные встречи».

При этом сам Путин ранее отметил, что его встрече с Трампом препятствует внутриполитический фактор — противодействие со стороны американского истеблишмента. Ранее директор инициативы стратегического прогнозирования экспертного центра Atlantic Council в Вашингтоне Мэтью Берроуз отметил в беседе с «Газетой.Ru», что у Трампа в настоящее время «нет возможностей для маневра в санкционной политике. Президент не может пойти против конгресса в данной ситуации».

Вброс в сторону Европы

В текущей ситуации, по мнению руководителя центра Североамериканских исследований ИМЭМО РАН Виктории Журавлевой, реверансы Трампа в адрес России надо воспринимать как политическую «риторику». «Он любит громкие лозунги, обещания, любит показать себя решателем всех проблем. Это игра. Причем он вполне искренен в ней», — говорит эксперт.

Кроме того, в заявлениях Трампа Журавлева увидела и «проверку европейской аудитории».

«Это такой вброс темы, чтобы понять настроения, насколько Европа в своем недовольстве Трампом действительно готова пойти своим путем», — говорит собеседник «Газеты.Ru».

Подобного же мнения придерживается и специалист в области коммуникаций Климентов. По его мнению, позиция Трампа — это «шпилька европейским оппонентам, с которыми он ведет торговую войну. Россия становится аргументом во внешней политике США».

Трамп действительно использовал саммит «большой семерки» для давления на своих партнеров — лидеров стран ЕС — и призвал их «честно» относиться к американскому бизнесу. Он заявил, что европейские страны долгие годы «использовали» США, и все торговые барьеры должны быть сняты.

Комментируя слова Трампа, пресса использовала выражение «перевернуть стол», подразумевая, что Трамп сам начал торговую войну против европейских стран, а теперь обрушивается на них с теми же обвинениями.

Как отметил в интервью Reuters один из чиновников в окружении президента Франции Эммануэля Макрона, дискуссия между Трампом и европейскими лидерами во время саммита была «довольно необычной для мероприятий такого формата», и охарактеризовал высказывания президента США как «раздраженные разглагольствования».

Как считают эксперты, ситуация может привести к тому, что саммит «большой семерки» может завершиться без итогового заявления, что означает усиление раскола между США и европейскими членами этой организации.

Сам Трамп, правда, заявил, что хотел бы подписать коммюнике по итогам саммита.

В свою очередь, президент Макрон заявил, что дискуссия с американским лидером получилась «очень открытой и прямой». Макрон подчеркнул, что, несмотря на «критические» противоречия в вопросах торговли, обе стороны намерены найти «беспроигрышный подход».

Среди обсуждавшихся вопросов были Северная Корея, Сирия и Иран, также отметил глава Франции. Именно последнее государство «поссорило» Трампа с европейцами — после того как ведущие страны ЕС отказались поддерживать выход США из «ядерной сделки» с Тегераном.

Почти треть семей в Евросоюзе имеет детей

По случаю Всемирного дня родителей, который отмечают 1 июня, Евростат опубликовал подборку показателей, касающихся семей с детьми в ЕС. Согласно данным организации, в 2017 году в Евросоюзе насчитывалось 220 млн семей, почти в трети из которых (65,4 млн.) были дети.

Среди государств-членов ЕС в Ирландии зафиксирована самая высокая доля семей с детьми (40%), далее идут Кипр и Польша (37%), Словакия (36%), Португалия и Румыния (обе по 35%). На последних местах значатся Германия и Финляндия (по 22%), Болгария (25%), Австрия (26%) и Швеция (27%), сообщает Eurostat.

Почти половина всех семей с детьми (47% или 31 млн) имели только одного ребенка, 40% (26 млн) - двое детей, 13% (8,5 млн) - троих и более детей.

Самая высокая доля семей с тремя и более детьми зарегистрирована в Ирландии (26%), далее следуют Бельгия и Финляндия (обе по 19%), Франция (18%) и Великобритания (17%). На противоположном конце шкалы – Болгария (5%), Португалия (6%), Испания и Италия (по 8%).

На уровне ЕС, 15% семей с детьми - родители-одиночки. Каждая третья семья – неполная. В Дании этот показатель самый высокий (30%), далее идет Литва (26%), Швеция (24%), Великобритания (22%), Эстония (21%) и Латвия (20%). Меньше всего родителей-одиночек в Хорватии (6%), Румынии (7%), Греции, Финляндии и Словакии (всего 8%).

Страхованию в аквакультуре готовят рабочий механизм с господдержкой.

При страховании потери и гибели продукции аквакультуры размер компенсации ущерба будет определяться либо по балансовой стоимости объектов, либо исходя из понесенных аквафермерами производственных затрат на выращивание. Об этом договорились участники рабочей группы на совещании в Росрыболовстве.

С 1 января 2019 г. вступит в силу закон о государственной поддержке страхования аквакультуры. В настоящее время идет проработка подзаконной нормативной базы, от качества которой во многом будет зависеть реализация идеи. Также, по словам члена Совета Федерации Людмилы Талабаевой, российские законодатели уже обдумывают вопросы финансирования программы.

Корреспондент Fishnews попытался выяснить, насколько необходим и доступен этот вид страхования, чего следует ожидать от нового закона, какова зарубежная практика в этой сфере. Кроме того, в процессе подготовки стали известны принципы, которые будут заложены в методику определения размера страховых выплат, – а это ключевой вопрос в реализации механизма.

И захочешь – не застрахуешь

«Страхование аквакультуры необходимо, - считает директор предприятия аквакультуры ООО «СиЛайф» Елена Губина. – Наш бизнес связан с морем – совершенно непредсказуемой стихией – поэтому риски здесь даже выше, чем в растениеводстве и животноводстве. Однако если в традиционном сельском хозяйстве страхование существует и поддерживается государством, то в аквакультуре пока нет».

«Я не могу назвать ни одной страховой компании, которая пошла бы на заключение договора страхования аквакультуры на Дальнем Востоке, поскольку это зона высокого риска», – отметил заместитель председателя НО «Дальневосточный Союз предприятий марикультуры» Роман Витязев.

Как правило, аквафермеры, даже желая застраховать бизнес, не могут договориться о приемлемых условиях со страховщиками.

«Я обращалась в несколько страховых компаний, но тот продукт, который они предлагали, недееспособен, - то есть игра в одни ворота, причем не наши, - рассказала Елена Губина. - Согласно предлагаемым условиям, или нереально будет оформить страховой случай, или непонятно определение стоимости убытков. Получается, нет смысла платить немаленькую страховую премию, когда нет уверенности, что при страховом случае получишь возмещение».

По мнению директора компании «СиЛайф», по большому счету в настоящее время в сделке не заинтересованы ни страховщик, ни страхователь.

«Страховщик не заинтересован, потому что не имеет статистики страховых рисков: слишком молодая отрасль, нормативная база постоянно меняется и разрабатывается, - считает Елена Губина. - Он формирует условия страхования так, чтобы минимизировать вероятные убытки. В результате страхователь сталкивается с тем, что страховщик не гарантирует защиту от возможных убытков: условия страхования таковы, что доказать и получить возмещение практически невозможно, а следовательно, и смысла в страховании нет».

Практика есть, но «закрытая»

Однако страховая практика в области аквакультуры в России все-таки существует, хотя она достаточно скудна. По некоторым данным, к услугам страховщиков владельцы предприятия прибегают, в основном, когда хотят получить банковский кредит под залог объектов аквакультуры. В свою очередь, кредитные организации нечасто идут на это.

«Банки вообще неохотно связываются с предприятиями аквакультуры, если у тех нет серьезной материально-технической базы, которую можно предоставить в залог, - утверждает Елена Губина. – Как правило, товарная продукция и рыбоводный участок в расчет не принимаются, потому что так же, как и для страховщиков, для банков непонятна методика определения стоимости того, что находится в море».

Когда банки все-таки идут навстречу, то полис страхования аквакультуры тесно привязывается к кредитному договору. Как правило, в нем прописываются только катастрофические риски, и аквафермеры относятся к такой страховке как к навязанной услуге.

Тем не менее отдельные факты получения страховых выплат предприятиями аквакультуры все же имеют место. Например, в 2017 году 21 млн рублей был выплачен компании «Серебро Онеги», лишившейся застрахованной радужной форели из-за повреждения садкового оборудования в результате ледохода в акватории Сундозера в Карелии. Крупные – свыше 1 млн рублей – страховые выплаты компаниям аквакультуры имели место и раньше.

Прежняя практика неприменима

«Реализация закона о страховании аквакультуры может существенно повысить инвестиционную привлекательность этого бизнеса и дать толчок к развитию отрасли, – отметил Роман Витязев. - Однако все зависит от методики определения страховых выплат, которую предстоит разработать и утвердить в подзаконном акте. Поскольку в данном случае предполагается поддержка страхования из госбюджета, это накладывает дополнительные требования к методике. Этот механизм должен быть прозрачен и понятен не только страховщику и пользователю, но и регулятору, и государству».

Когда готовилась эта статья, в Росрыболовстве прошло заседание рабочей группы по разработке методики страхования и определения размера ущерба при гибели объектов товарной аквакультуры. Заседание провел заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов. Он рассказал Fishnews об основных итогах встречи.

По словам замглавы Росрыболовства, параметры методики придется определять «с нуля»: существующий опыт агростраховщиков в этом случае неприменим. «Во-первых, сельхозстрахование у нас в полной мере не заработало, - констатировал Василий Соколов. - Во-вторых, практикуются совершенно разные подходы, поскольку объекты животноводства легко учитываются: как правило, на предприятии одновременно присутствуют все возрастные группы, что облегчает проведение по ним оценки страховой стоимости. В растениеводстве используются многолетние статистические данные по урожайности с гектара, и это закладывается в основу расчетов. Более того, по зерну имеется понятный механизм определения стоимости, чего, кстати, нет в животноводстве и тем более в рыбоводстве. Кроме того, в большинстве направлений рыбоводства имеет место ярко выраженная цикличность - зарыбление, содержание и изъятие продукции. У кого-то в рыбоводческих хозяйствах есть разновозрастные группы, но таких мало, у многих рыбоводов одновременно икра, мальки, сеголетки и более старшие группы одновременно не находятся на хозяйстве. Ситуация с животноводством наиболее применима к хозяйствам, выращивающим в установках замкнутого цикла, но их доля в целом по стране пока ничтожно мала».

Также, по мнению замглавы ведомства, для разработки методики в настоящее время не применимы отдельные случаи компенсаций предприятиям аквакультуры потерь, понесенных в результате стихийных бедствий, из федерального бюджета по линии ликвидации последствий ЧС в регионах. В этих случаях не использовались методики страхования, механизм определения размера компенсации был совершенно другим.

Выплаты «привяжут» к балансовой стоимости или затратам

«Мы пришли к тому, что размер страховых выплат должен определяться либо по балансовой стоимости объекта аквакультуры, либо исходя из затрат аквафермера на ее выращивание. Наиболее просто в данном случае будет рассчитывать стоимость ремонтно-маточных стад, сложнее всего – разработать механизм для марикультуры», - сообщил Василий Соколов.

Балансовая стоимость объектов, например ремонтно-маточного стада, есть во многих хозяйствах, отметил замглавы ведомства.

«Если балансовой стоимости нет, как для товарной рыбы, которая быстро растет и ее сложно учитывать, - то в этих случаях размер компенсации будет определяться в зависимости от понесенных затрат, - подчеркнул Василий Соколов. - Это был основной вопрос, который сдерживал страховщиков. Для дальнейшей работы над методикой нужна статистика гибели рыб и других объектов аквакультуры. Мы соберем недостающие данные, на основе которых они определят ключевые параметры методики».

Рабочая группа пришла к мнению, что в целях применимости методики на практике, целесообразно определять ее параметры не для отдельных биологических видов, а разбить объекты на несколько больших групп, условно говоря: лососевые, осетровые, карповые, сиговые и т. д.

На заседании был рассмотрен вопрос о методиках в случаях с пастбищной аквакультурой.

«Мы считаем, что с прудовой пастбищной аквакультурой, когда рыба разводятся в обособленном водоеме, вопрос вполне регулируемый: есть методики оценки биомассы даже до осеннего вылова рыбы, - подчеркнул Василий Соколов. – В случае с марикультурой в полной мере это невозможно. Поэтому мы предложили делать оценку продукции на основании ежегодных или полугодовых съемок, во время которых будет проводиться учет на основании имеющихся у наших институтов методик».

Россия – не первая

По данным ФАО, ежегодный мировой объем страховых взносов предприятий аквакультуры в 2009 году достиг 100 млн долларов (для сравнения: в 1974 году – 100 тыс. долларов), хотя это и незначительно в сравнении с общей стоимостью продукции аквакультуры. Сумма страховых претензий в 2007 году была максимальной в Чили, Испании, Великобритании, Норвегии и Ирландии. Среди причин потерь урожая аквакультуры в 2007 году первые пять мест (по стоимости) занимали погодные условия, заболевания, цветение воды, качество воды и повреждения садков.

В Европе в 2010 году наиболее передовыми в страховании аквакультуры были Норвегия, Шотландия, Фарерские острова, Дания, Исландия, Испания, Мальта, Греция, Италия и Турция, а важнейшими объектами страхования являются лосось, лаврак, дорада, тунец, форель и тюрбо.

В то же время в Восточной Европе страхование аквакультуры обычно не включалось в управление рисками. На Украине в 2012 и 2013 годах были приняты связанные законы «О страховании сельхозпродукции с господдержкой» и «Об аквакультуре», однако, по данным национальных СМИ, в отношении аквакультуры механизм не работает: договоров страхования нет или они одиночные.

Господдержка аквастрахования – нормальная мировая практика

ФАО периодически проводит международные мероприятия, связанные с развитием страхования аквакультуры. Участники одного из последних семинаров, состоявшегося в 2016 году, рассказали о практике господдержки страхования в Китае, Вьетнаме и на Филиппинах.

Так, КНР является крупнейшим в мире производителем аквакультуры. В 2015 году китайскими компаниями выращено 66 млн тонн продукции стоимостью 130 млрд долларов, однако страховые выплаты составили только около 37 млн долларов, - это иллюстрирует, насколько трудно развивается страхование в этой области. При этом с 2013 году, благодаря политике господдержки, развитие страхования аквакультуры в Китае ускорилось.

Во Вьетнаме эксперимент по государственной поддержке был проведен в 2011-2013 годах. Аквафермеров разделили на 4 категории (бедные, относительно бедные, состоятельные, а также организации и кооперативы). В зависимости от категории размер субсидирования страховых взносов государством составил от 20% до 100%. В течение этого периода аквафермерам было компенсировано около 32 млн долларов. В дальнейшем правительство приняло решение о расширении программы.

На Филиппинах еще в 1978 году была создана государственная Филиппинская страховая корпорация (Philippine Crop Insurance Corporation), которая занимается страхованием в сельском хозяйстве, в том числе в рыболовстве и аквакультуре. С 2011 по 2015 годы корпорация заключила в рыбном хозяйстве 18327 договоров на общую сумму 4,5 млн долларов, страховые премии составили 190 тыс. долларов.

Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, Fishnews

Ни восемь, ни семь. Комментарий Георгия Бовта

Неожиданное заявление президента США. Дональд Трамп предложил вернуть Россию в формат «Большой восьмерки». Как восприняли это предложение его стратегические партнеры и нужно ли это самой России?

Под занавес саммита «Большой семерки», состоявшегося в канадском Квебеке, президент США Дональд Трамп сделал довольно неожиданное заявление. Он призвал вернуть Россию в формат «Большой восьмерки»: «Это была G8, потому что там была Россия. И теперь России там нет… Россия должна быть на этой встрече», — сказал президент США, выступая перед журналистами.

По его мнению, возвращение России в переговорный процесс будет способствовать укреплению мирового порядка. «Нравится ли вам это или нет, это может быть неполиткорректно, но нам нужно управлять миром. И на G7, которая была G8, они выкинули Россию. Они должны дать России возможность вернуться, потому что Россия должна быть за столом переговоров», — заключил Трамп.

Из других членов большой семерки Трампа поддержал только новый премьер-министр Италии Джузеппе Конте: «Я согласен с президентом Дональдом Трампом. Россия должна вернуться в G8. Это в интересах каждого». Канцлер ФРГ Ангела Меркель тотчас выступила против, ее поддержали и другие коллеги по «семерке». Пресс-секретарь президента России Владимира Путина Дмитрий Песков оперативно отреагировал на новость, заявив: «Мы делаем акцент на других форматах, актуальность этого образования для российской стороны с годами падает, снижается, потому что в изменяющейся политической и экономической обстановке стремительно возрастает значение и актуальность таких форматов, как «Большая двадцатка», где Россия принимает активное участие». Что стоит за неожиданным заявлением Трампа? Комментирует Георгий Бовт.

К заявлению президента США можно относиться как к очередной экстравагантной выходке. Что он имел в виду? Самый простой ответ на этот вопрос будет такой: да ничего он не имел ввиду. Вопрос о возвращении России в формат «Большой восьмерки» в обозримом будущем не стоит. И не только потому, что против этого возвращения выступают большинство нынешних членов этого закрытого клуба, но и потому, что нынешней России это уже не нужно. Стоит напомнить, что все последние саммиты с ее участием до исключения из «восьмерки» в 2014 году проходили на фоне растущих разногласий между Москвой и остальными членами объединения. Так что формат «Большой двадцатки» действительно намного комфортнее. Там, по крайней мере, нашему лидеру никто не читает публичных лекций, как себя надо вести, и не учит демократии.

Неожиданное высказывание Трампа следует воспринимать в контексте его резко осложнившихся отношений с другими членами «семерки». Фактически нынешний саммит прошел в формате «6+1». Некоторые комментаторы уже успели заметить, что американский президент в чем-то успешно перенял роль Владимира Путина в своем противостоянии ведущим западным державам. Саммит прошел скверно, прежде всего, из-за разрастающейся торговой войны между США и Европой. Так и не разрешив никаких разногласий, президент США резко и неожиданно даже сократил свое пребывание в Канаде, отказавшись участвовать в заседании лидеров по вопросам изменения климата. Тем более, что Америка вышла из Парижского соглашения по климату.

О том, что он покинет саммит раньше, Трамп заявил в самый последний момент. Демонстративно. После того, как французский президент и канадский премьер дали понять, что используют нынешнюю встречу, чтобы продемонстрировать резкую и солидарную оппозицию торговой политике США в отношении своих ближайших союзников, а именно против введения импортных пошлин на сталь и алюминий. На эту критику американский президент ответил довольно резко в своем Twitter, напомнив, что профицит Евросоюза в торговле с США превышает 150 млрд долларов, а Канада тоже воздвигла против американской продукции целый ряд барьеров. Фактически американский президент покинул заседание «Большой семерки» со скандалом, отправившись в Сингапур на встречу с северокорейским лидером Ким Чен Ыном в субботу утром, хотя сама встреча намечена лишь на вторник на следующей неделе. Так что заявление насчет возвращения России в состав «клуба избранных» было еще одной шпилькой, которую он вставил своим так называемым партнерам.

Однако помимо этого в очередном внешне вроде доброжелательном заявлении Трампа в адрес России можно усмотреть и некоторые признаки каких-то закулисных маневров, которые, возможно, свидетельствуют о том, что саммит между российским и американским президентами все же готовится. И возможно, даже состоится еще до осени, до промежуточных выборов в Конгресс США, а также до саммита «большой двадцатки», где они, так или иначе, встретятся. Также заявление прозвучало в тот момент, когда Путин находился с визитом в Китае, притом визит проходит весьма плодотворно.

Отношения Америки с Китаем тоже в последнее время обострились, и именно из-за торгово-экономических споров. Слишком тесного сближения Москвы и Пекина в Вашингтоне не хотели бы. Так что неожиданные слова Трампа, видимо, не стоит сопровождать комментарием типа «что-то он опять брякнул невпопад». Он уже успел показать, что даже самые его экстравагантные заявления и фразы могут рано или поздно вылиться во вполне конкретные политические действия. В этом смысле, конечно, он человек слова. Хотя как именно отзовутся его нынешние слова на российско-американских отношениях, пока судить трудно. Можно лишь сказать, что «Трамп думает о нас». Как ни парадоксально, многое может зависеть от того, сколь успешно пройдет саммит между Трампом и Ким Чен Ыном. Если удастся добиться каких-то подвижек в отношении с КНДР, это может побудить американского президента ради столь любимого им медийного эффекта сделать кое-какие шаги в налаживании отношений и с Россией.

За границу за покупками

7,5 млн поездок за границу совершили россияне за первые три месяца нынешнего года. Зачем? В числе прочего - за санкционной едой

7,5 млн поездок за границу совершили россияне за первые три месяца нынешнего года. Это, как свидетельствует Росстат, на 11% больше, чем за тот же период 2017-го. Причем львиная доля поездок (почти 83%) приходится на страны дальнего зарубежья.

Куда и зачем отправлялись наши граждане? Спешили к теплому морю? Да, пограничники зафиксировали 490 тысяч поездок в Таиланд. Но это лишь 2-е место. А лидирует с большим отрывом не имеющая знойных пляжей Финляндия: 736 тысяч поездок. Что же там такого привлекательного? Для питерцев, жителей северо-запада России ответ очевиден: шопинг. Наши едут туда за более дешевыми и качественными продуктами, в том числе санкционными: сырами, маслом, йогуртом, ветчиной, колбасами, сосисками, рыбными товарами. А также за детской и взрослой одеждой, бытовой техникой, различными предметами, используемыми на кухне...

Много ли можно привезти? Финны не ограничивают, а по российским правилам разрешается беспошлинно ввезти 50 кг продуктов, не более чем на 1500 евро. Однако лимит на продукцию животного происхождения (колбасу, сливочное масло, сыр, йогурты и т. д.) куда жестче: всего 5 кг на человека. Вот почему по пути в Финляндию можно видеть россиян, стоящих у дороги с плакатом «Есть виза» или «Попутчик». За 1000 руб-лей они поедут вместе с вами, например, в Лаппеэнранту или куда-то еще, а на обратном пути провезут через границу дополнительные 5 кг ваших продуктов. Широко используют «попутчиков» предприниматели, которым надо доставлять в Россию для продажи 100-150 кг снеди.

За весь прошлый год Финляндия по числу поездок россиян (3,63 млн) уступила только популярным у курортников Турции (4,66 млн) и Абхазии (4,36 млн). В Суоми наши люди оставляют ежегодно более полумиллиарда долларов.

Но вернемся к нашему квартальному рейтингу. Третье место в нем занял Китай — 413 тысяч посещений российскими гражданами. И здесь тоже немалую роль играет приграничная торговля. Она притягивает прежде всего жителей Приморского, Хабаровского, Забайкальского краев, Иркутской, Амурской областей. Впрочем, не только торговые интересы влекут в Поднебесную. Тысячи наших жителей купили там жилье и мотаются туда-обратно. А еще в Китай едут на популярные морские курорты, в том числе на острове Хайнань, где можно купаться круглый год.

Едем дальше. На 4-м месте Эстония, у которой, между прочим, были серьезные проблемы в этой сфере в 2015-м, когда на треть обвалился турпоток из России. Эстонцы постарались вернуть наших туристов, и поток начал расти (409 тысяч пересечений границы россиянами). Но три четверти наших граждан приезжают в Эстонию с коротким однодневным визитом, без ночевки. Речь опять-таки о шопинге. Товары здесь дешевле, чем в Финляндии, выбор большой. Ну а настоящих туристов Эстония завлекает дешевыми поездками на выходные (три дня — две ночи) с размещением в двухместном номере в центре старого города, включая завтрак и экскурсию пешком. Много туристов из Псковской области, Санкт-Петербурга, Москвы.

Далее в рейтинге идут Арабские Эмираты (352 тысячи), Германия, Польша, Турция, Италия (более 200 тысяч). На 10-м месте Вьетнам, дальше Грузия — 162 тысячи поездок из России. Кстати, турпоток в Грузию в последние годы растет стремительно, в минувшем году число поездок наших граждан превысило миллион — интересные места, приветливые люди, организованный туристический бизнес и цены привлекательные.

А вот во Франции и Испании не было большого потока россиян в I квартале. Не сезон, да и дороговато при нынешнем валютном курсе...

Кстати

В Россию за те же три месяца прибыло гораздо меньше иностранцев — 4,3 млн поездок. В безусловных лидерах — китайцы.

Борис Загорянский

Обзор мирового рынка чеснока

В 2015 году общий объем рынка чеснока достиг $29,25 млрд, что на 21,6% выше, чем годом ранее. Средний рост за период с 2007 по 2015 годы составлял 8,7%, при этом объемы рынка существенно колебались год от года, напоминая американские горки, отмечается в отчете "World: Garlic - Market Report. Analysis And Forecast To 2025" компании Indexbox.

Наибольший рост наблюдался в 2010 году, когда объем мировых продаж в денежном выражении вырос на 132% по сравнению с 2009 годом и достиг $41 млрд. В 2011 - 2015 годах мировой рынок чеснока так и не вернулся к этому пиковому значению.

Общую тенденцию роста рынка эксперты Indexbox объясняют общим увеличением численности населения. Более того, можно предположить, что рост популяции продолжится и предоставит возможность для дальнейшего расширения мировых поставок. Производители отвечают на эту позитивную тенденцию расширением площадей выращивания и небольшим повышением урожайности.

Крупнейшим производителем чеснока, устанавливающим правила для всего рынка, остается Китай, который выращивает почти 21 млн тонн чеснока в год (около 81% всего мирового объема) и превосходит следующего по размеру урожая производителя - Индию - более, чем в десять раз. В Индии выращивается 1,27 млн тонн чеснока в год. На третьей строке стоит Южная Корея, занимающая примерно 1% рынка. В период с 2007 по 2015 гг. средний прирост производства чеснока в Китае составлял 3,3% в год, в Индии - 6,3%, в Южной Корее - 1,2%.

Общие территории выращивания чеснока в мире занимали 1,65 млн га в 2015 году, что на 5,6% превышало площади посадок 2014 года. Средний рост площадей выращивания с 2007 по 2015 годы составлял 2,9%, однако в рамках общего тренда заметны некоторые флюктуации. Пиковое значение площади посадок было достигнуто в 2015 году. В последующие годы ожидается продолжение тенденции роста площадей в соответствии с растущим спросом.

Средняя урожайность чеснока в мире в 2015 году составляла 15,7 тонн/га, что было на 2% ниже прошлогоднего показателя. При этом в среднем в рассматриваемый период наблюдался небольшой рост - +0,3% в год. Самой высокой урожайность чеснока была в 2010 году - 16,9 тонн/га, затем она несколько снизилась и колебалась вокруг достигнутого таким образом значения.

По оценкам специалистов FreshPlaza, помимо Китая крупными производителями чеснока являются Индия, Бангладеш и Египет. Однако именно ситуация в Китае оказывает наиболее значительное влияние на состояние рынка. При этом возможные проблемы с урожаем в 2018 году, информация о которых распространилась в качестве слухов, воспринимаются участниками международного рынка достаточно спокойно. Основной реакцией ряда импортеров стали более подробный контроль за импортными потоками и расширение количества стран - поставщиков для того, чтобы иметь возможность избежать потенциальных проблем.

Аргентина старается укрепить свои позиции на рынке, так как из-за высоких производственных затрат рискует потерять свою конкурентоспособность. Производители Израиля разочарованы введенными квотами на импорт, так как теперь в случае установления на рынке высоких цен в страну допускается импортная продукция. Европейские импортеры переходят на продукцию Испании, поэтому испанские фермеры рассчитывают на хороший сезон. Итальянские трейдеры назвали сообщения о потерях 50%-80% урожая чеснока в Китае маловероятными.

Производство чеснока в Индии и Бангладеш в 2016 году выросло на 6,5% и 7,4% соответственно. Крупнейшими импортерами чеснока в 2016 году были Индонезия, Бразилия, Малайзия и США.

Китай

Растущий объем производства чеснока в Китае в последние два года привел к снижению мировых цен. Экспорт продукции нового урожая начался в середине мая. Стоимость кг чеснока на местном рынке равна $0,6, что ожидаемо подтолкнет рост экспортных поставок. Низкая цена, вероятно, связана с необходимостью освобождения складов от продукции прошлого года для закладки нового урожая. Некоторые производители опасаются потерять до 60% урожая из-за распространения белой гнили - заболевания корневой системы растений, передающегося через семена и оборудование, что может подтолкнуть вверх экспортные цены. Однако данные о возможных потерях не подтверждаются местной прессой или отраслевыми ассоциациями.

Боливия

На местном рынке Боливии негативно отражаются контрабандные поставки китайского чеснока. В отличие от продукции местного производства китайский чеснок на 40% дешевле. Трейдеры отмечают, что именно цена является единственным преимуществом безвкусного китайского продукта. Несмотря на круглогодичную доступность особенным спросом китайский чеснок пользуется в зимние месяцы. Также импортный чеснок прибывает из Перу.

Аргентина

Основной регион выращивания - Мендоса. Там расположены около 1,5 тыс. хозяйств, три четверти которых имеют площадь менее 15 га. Сезон длится с октября по сентябрь. Представители торговый компаний отмечают, что цена реализации продукции в текущем сезоне находится почти на уровне себестоимости. В итоге компании экспортируют продукцию только, чтобы не потерять внешние рынки в будущем. В рейтинге крупнейших экспортеров Аргентина занимает третье место после Китая и Испании. Ожидается, что в ближайшие годы свой потенциал нарастит Индия и сместит Аргентину. Производители стараются сократить расходы, чтобы сохранить конкурентоспособность и называют Испанию значимым конкурентом на рынках Северной Европы, США, стран Азии и Бразилии. С начала года для поставщиков чеснока из Аргентины был открыт экспорт в Колумбию.

Израиль

Как правило рынок чеснока в Израиле очень стабилен. Весь объем продукции израильского производства продается на местном рынке, а уровень спроса легко прогнозируется на протяжении всего года. Благодаря короткому сезону урожая и возможности выращивать чеснок почти в любых районах страны дефицит чеснока на рынке является исключительным событием. Цены за 1 кг стабильно держатся в пределах 1,50-2,50 евро. В последние годы правительство начало разрешать импорт чеснока в тех случаях, когда на внутреннем рынке на продукт устанавливается высокая стоимость. Этот шаг негативно воспринимается производителями чеснока в стране. Рекламные кампании призывающие покупателей приобретать местную продукцию работают слабо.

Испания

Новый сезон сбора чеснока начался в провинции Кордоба в середине мая. Производители рассчитывают на хороший сезон, хотя урожай будет ниже обычного из-за пасмурной погоды. Дожди, прошедшие в марте, помогли производителям снизить затраты на ирригацию. В отличие от прошлого года к началу текущего сезона на складах еще присутствовала продукция старого урожая. Главным конкурентом Испании является Китай. Европейские трейдеры отдают предпочтение испанскому чесноку из-за слухов о проблемах с урожаем у китайских производителей. Площадь выращивания остается стабильной, при этом в отдельных регионах площади были сокращены, а в некоторых увеличились. Так, например, из-за засухи сократилась площадь выращивания в Кастилии-Ла-Манча на 1,2%. В Андалусии и Кастилии-Леона производство чеснока наоборот расширилось. Экспорт в прошлом году составил 165 874 тонн, что на 2% больше, чем в 2016 году.

Италия

Сообщения о дефиците чеснока в Китае не оказывают существенного влияния на итальянский рынок. Поставщики сохраняют спокойствие и относят эти слухи к беспочвенным попыткам повлиять на состояние рынка. По словам трейдеров, большие проблемы весной возникли из-за роста импорта из стран Латинской Америки. В случае нехватки китайской продукции появятся возможности поставок из стран Северной Европы, США, Мексики и Южной Америки. Пока цены на чеснок остаются низкими.

Германия

В рознице Германии преимущественно присутствует чеснок из Египта, Китая и Испании. Первые поставки испанского чеснока поступили на немецкий рынок в начале мая. До этого момента осуществлялась продажа урожая прошлого года. Цены в течение года оставались ниже среднего, особенно на китайский чеснок. Цена не всегда является самым определяющим фактором. Белые сорта чеснока из Китая вытесняются фиолетовыми сортами испанского чеснока во многих магазинах страны, хотя дискаунтеры все еще предпочитают дешевый китайский чеснок. С другой стороны, понемногу растет спрос на черный чеснок. По оценкам торговых предприятий, в последнее десятилетие потребление чеснока в стране растет. В результате в некоторых регионах страны начало развиваться местное производство.

Франция

Чеснок французского производства закончился на рынке в феврале - марте. На данный момент продукция, представленная в розничных магазинах, поступает из Испании и Аргентины. Ожидается, что местный урожай появится на рынке в конце июля или в начале августа. Спрос на чеснок остается хорошим.

Нидерланды

Импортеры сообщают, что в хранилищах остаются большие запасы китайского чеснока. Цена на чеснок с начала года упала, и, по оценкам участников рынка, такая тенденция сохранится до тех пор, пока объем на складах не будет распродан. Качество остается достаточно высоким. Летом на рынок прибудет свежая продукция после старта уборочной кампании в Китае в середине мая. Голландские импортеры выражают крайнее удивление уровнем цен на китайскую продукцию нового урожая и отмечают, что китайский рынок находится в руках спекулянтов, а не производителей.

Россия, вернись: что творится с «Большой семеркой»

Почему Трамп и Конте призвали вернуть Россию в G8

Накануне саммита лидеров стран G7 США и Италия выступили за возрождение формата «большой восьмерки» с участием России. Изначально такой призыв озвучил президент США Дональд Трамп, вскоре его поддержал новый премьер-министр Италии Джузеппе Конте. Между тем Владимир Путин до 10 июня находится с официальным визитом в Китае. Встреча глав государств G7 проходит в Канаде с 8 по 9 июня.

В «большой семерке» звучат призывы вернуть формат G8 с участием России. С такими заявлениями выступили Италия и США.

Трамп заявил о необходимости присутствия России на саммите «большой семерки» в Квебеке 8 июня перед тем, как отправиться в Канаду на встречу с главами государств G7.

«Трамп призвал Россию, которая была исключена из группы ведущих мировых держав после аннексии Крыма, восстановить свое участие [в «большой восьмерке»]», — говорится в сообщении, опубликованном Associated Press.

Премьер-министр Италии Джузеппе Конте поддержал предложение американского президента.

«Я согласен с президентом Трампом, Россия должна вернуться в «большую восьмерку». Это в общих интересах», — написал итальянский премьер в своем твиттере.

Заявления зарубежных лидеров о возможном возрождении формата «группы восьми» с участием Москвы уже прокомментировал пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. Официальный представитель Кремля отметил, что российская сторона делает акценты на других форматах.

Кстати, сам Владимир Путин сегодня прибыл в Китай, где пробудет с официальным визитом до 10 июня — сегодня на саммит «большой семерки» он вряд ли попадет, несмотря на призывы Трампа и Конте. Глава РФ уже успел провести переговоры с председателем КНР Си Цзиньпином, после чего оба лидера отправились на скоростном поезде смотреть товарищеский хоккейный матч российской и китайской юношеских команд.

Пока глава США призывает вернуть Россию в неформальное объединение ведущих мировых держав, другие страны-участницы G7 заявляют, что «группа семи» вполне обойдется без самого Трампа — такое мнение накануне саммита выразил французский президент Эмманюэль Макрон.

По его словам, страны «Большой семерки» смогут подписать итоговый документ саммита в Квебеке и без участия президента США. Американскому лидеру «все равно, возможно, на его сегодняшнюю изоляцию», но оставшиеся шесть стран G7 «вполне удовлетворены возможностью подписать документ [саммита] без него», — написал Макрон в твиттере.

Подписание коммюнике саммита G7 может действительно может состояться без Трампа, поскольку из-за предстоящей встречи с Ким Чен Ыном он решил он сократить время пребывания в Квебеке. Президент США, в частности, пропустит заседание, посвященное проблемам окружающей среды и глобальному изменению климата.

«Президент Трамп уедет с саммита G7 <...> после сессии по женскому равноправию. Президент поедет из Канады сразу в Сингапур в преддверии предстоящей встречи с северокорейским лидером Ким Чен Ыном во вторник», — говорится в заявлении официального представителя Белого дома Сары Сандерс.

Стоит отметить, что не все лидеры «большой семерки» поддерживают идею о возвращении России в объединение. Так, 7 июня канцлер ФРГ Ангела Меркель заявила, что возобновление участия Москвы в данном формате «невозможно».

Меркель аргументировала свою позицию тем, что члены G7 являются сторонниками соблюдения международного правопорядка, а присоединение Россией Крымского полуострова является нарушением международных норм права.

«…исключение России из формата G8 было неизбежным», — сказала канцлер Германии, выступая перед депутатами бундестага.

Между тем именно в немецком парламенте недавно звучали призывы вернуть Россию в состав международного клуба. Об этом, в частности, говорила Сара Вагенкнехт — сопредседатель фракции Левой партии, за которой закреплено 69 из 709 мест немецкого парламента.

«Мы исключили Россию из «Большой восьмерки». Теперь проблема в том, что США проводят политику, которой остальные шесть стран-членов не желают», — сказала Вагенкнехт. По ее словам, обеспечить безопасность в Европе получится только при участии Москвы. Она также подчеркнула, что возвращение России в G8 может создать противодействующую политике США силу.

Впрочем, на высшем политическом уровне в Германии предложений о возвращении формата «группы восьми» с участием России до сих пор не звучало.

Формат G7 появился в 1975 году, это объединение включает в себя семь промышленно развитых стран: США, Великобританию, Францию, Италию, Канаду, Германию и Японию. Организация всегда была в большей степени неформальным клубом, который определял общую повестку экономического развития для ведущих государств.

Членство в этом «элитном клубе» Россия получила во время президентства Бориса Ельцина. Тогда «семерка» стала «восьмеркой». В период кризисов в российско-американских отношениях США часто выступали за исключение России из этой организации. Украинский кризис и смена статуса Крыма привели к тому, что РФ действительно исключили.

«Позовите Россию»: Трамп взорвал саммит G7

Удастся ли Трампу возродить формат G8 с участием России

Президент США Дональд Трамп считает, что Россия должна вернуться в «большую восьмерку». С таким заявлением от выступил перед началом саммита объединения, из которого Россию исключили после присоединения Крыма. Нынешний саммит G7, проходящий в Канаде, может стать самым проблемным за последние годы, ведь ключевые члены «семерки» — Франция и Германия — вошли в клинч с США.

Президент США Дональд Трамп заявил, что хочет вернуть формат переговоров G8 с участием России. Такой призыв он озвучил перед тем, как отправиться в Канаду на встречу с другими лидерами «семерки».

«Россия должна быть на встрече, почему мы проводим встречу без России? Я бы рекомендовал… это им решать, конечно, но Россия должна быть на встрече, она должна участвовать. Понимаете, нравится вам это или нет, и это может прозвучать неполиткорректно, но в наших руках — управление миром», — сказал американский лидер.

Комментируя высказывание Дональда Трампа, обозреватель журнала Atlantic Кришнадев Каламур с иронией отметил, что, употребив местоимение «они», Трамп дистанцировался от решения об исключении РФ из G8, принятого администрацией Барака Обамы совместно с другими членами организации в 2014 году.

Маккейн против

Трамп выступил за возвращение России в G8 всего через день после того, как канцлер ФРГ Ангела Меркель заявила ровно противоположное. Накануне она назвала восстановление членства России в «восьмерке» «невозможным». Она подчеркнула, члены объединения являются сторонниками соблюдения международного правопорядка, в то время как присоединение Россией Крымского полуострова было его нарушением.

Заявления президента США прозвучали непосредственно перед открытием саммита «большой семерки» в канадском Квебеке, на котором лидеры семи ведущих мировых держав — Германии, Франции, Великобритании, Италии, Японии, США и Канады — намерены обсудить международную повестку. При этом ожидается, что речь будет идти преимущественно об экономических аспектах, в частности, о создании новых рабочих мест. Кроме того, на саммите будут затронуты проблемы экологии и глобальной безопасности.

Против возвращения России в «большую восьмерку» выступила не только Германия, против предложения Трампа высказалась и хозяйка саммита — Канада. «Наша позиция [касательно участия России в формате] не изменилась», — сказал официальный представитель канадского внешнеполитического ведомства Адам Остен.

В то же время представитель другой страны «большой семерки» — итальянский премьер Джузеппе Конте — поддержал Трампа. «Россия должна вернуться в «Большую восьмерку», — заявил Конте. По его словам, это соответствует общим интересам.

Россия перестала быть членом G8, когда лидеры стран, в итоге составивших «семерку», отказались приезжать на саммит в Сочи в 2014 году из-за присоединения Крыма к России и провели собственную встречу в Брюсселе. При этом однажды Россия все же принимала саммит «большой восьмерки» — это было в 2006 году.

Первая встреча советского лидера Михаила Горбачева с лидерами стран «группы семи» состоялась еще в 1991 году, однако формально Россия стала членом неформального объединения в 1994 году при президенте Борисе Ельцине. Считалось, что это было сделано «авансом» для укрепления статуса президента России. При этом в США и республиканцы, и представители демократической элиты неоднократно заявляли, что Россия не соответствует многим критериям нахождения в «большой восьмерке».

Одним из последовательных критиков участия РФ в этой организации был сенатор-республиканец Джон Маккейн. 8 июня на его сайте было опубликовано сообщение с критикой предложения президента США о восстановлении членства России в G8.

«Трамп по непонятным причинам проявил в отношении наших противников почтение и уважение, которые нужно приберечь для наших ближайших союзников», — заявил Маккейн.

Между тем высказывания Трампа о необходимости вернуть Россию в «большую восьмерку» выглядят во многом декларативно, так как натянутые отношения Москвы и Запада препятствуют ведению неформального диалога с Россией. При этом «большая восьмерка» всегда рассматривалась именно как неформальный клуб для общения глав государств.

В Кремле на заявление Трампа о возрождении G8 отреагировали без особого энтузиазма. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков отметил, что сегодня российская сторона делает акценты на «других форматах».

Речь идет, прежде всего, о формате «большой двадцатки».

Однако профессор МГИМО и специалист в области международной безопасности Виктор Мизин считает, что формат G8 имеет более весомое значение, чем «большая двадцатка»: «Миром управляют несколько больших держав, и они представлены в этой организации. При этом, даже если нас оттуда «вынули», все прекрасно понимают, что по своему весу Россия все равно находится там».

Недовольная Европа

Стоит отметить, что Трамп заговорил о России на фоне все усугубляющегося кризиса отношений США со странами ЕС. Проблемы начались еще когда европейские государства осудили Вашингтон за выход из ядерного соглашения с Ираном. В ответ Соединенные Штаты пригрозили санкциями европейским компаниям, которые продолжат вести бизнес с Ираном.

Но «последней каплей» для Евросоюза оказалось решение Трампа ввести пошлины на ввоз в США стали и алюминия. В связи с этим президент Франции Эммануэль Макрон заявил, что не собирается подписывать коммюнике по итогам встречи «большой семерки», если Трамп не изменит свою позицию касательно пошлин.

Более того, Макрон сказал, что лидеры стран G7 вполне смогут подписать итоговый документ саммита и без участия Трампа — с таким заявлением он выступил, когда стало известно, что американский лидер решил сократить время посещения саммита в Канаде

в связи с предстоящей 12 июня встречей с главой КНДР Ким Чен Ыном.

«Мы не против остаться вшестером, если это необходимо», — заявил Макрон.

Наконец, нынешний саммит «большой семерки» можно назвать самым проблемным за последнее время, поскольку незадолго до его начала Трамп еще и отменил встречу с премьер-министром Великобритании Терезой Мэй, аргументировав такое решение тем, что ему не нравится ее «учительский» тон. Об этом сообщили источники из окружении американского лидера, передает Telegraph.

«Без обид, но она практически как школьная учительница, не думаю, что кто-то с ней в хороших отношениях», — передал слова главы США собеседник издания, который присутствовал на встречах лидеров двух стран.

Как пишет издание, решение отменить встречу с британским премьером Трамп мог принять после недавнего телефонного разговора с Мэй, которая раскритиковала главу США за введение пошлин на сталь и алюминий. Как отмечали источники в Белом доме после того разговора, Трампу не понравилось, что вместо обсуждения общих вопросов в начале телефонного разговора Мэй сразу углубилась в политические детали.

«Трампу все равно»: превратится ли G7 в G6

Трампу надоел «учительский» тон Мэй и он отказался от переговоров

Президент Франции Эммануэль Макрон сообщил, что шесть стран «Большой семерки» готовы подписать итоговый документ саммита в канадском Квебеке без участия президента США Дональда Трампа. По словам французского лидера, «американскому президенту все равно, что он находится в изоляции». При этом Макрон заверил, что к конфронтации с США другие страны G7 «не стремятся».

Итоговый документ саммита «Большой семерки» в канадском Квебеке могут подписать и без участия президента США Дональда Трампа, заявил президент Франции Эммануэль Макрон.

В своем твиттере глава Пятой республики подчеркнул: американскому лидеру «все равно, возможно, на его сегодняшнюю изоляцию», но оставшиеся шесть стран G7 «вполне удовлетворены возможностью подписать документ [саммита] без него». Макрон добавил, что шестерка не только воплощает общечеловеческие ценности, но также представляет значительную часть мировой экономики и является реальной силой больше, чем кто бы то ни был еще.

Подписание коммюнике саммита G7 может состояться без Трампа просто по той причине, что он сократит время своего пребывания в Квебеке, заявила представитель Белого дома Сара Сандерс. Трамп пропустит заседание, посвященное проблемам окружающей среды и глобальному изменению климата.

«Президент Трамп уедет с саммита G7 <...> после сессии по женскому равноправию. Президент поедет из Канады сразу в Сингапур в преддверии предстоящей встречи с северокорейским лидером Ким Чен Ыном во вторник», — говорится в заявлении пресс-секретаря Трампа.

Французский президент также отметил, что к конфронтации с США и Дональдом Трампом ни он, ни его партнеры по G7 не стремятся. Напротив, шесть стран будут стремиться к продуктивному диалогу и «вежливым отношениям» с американцами. Макрон добавил, что США являются историческими союзниками Франции, и Париж нуждается в поддержке Вашингтона.

При этом 7 июня на совместной пресс-конференции с премьер-министром Канады Джастином Трюдо Эммануэль Макрон заявил о недопустимости торговой войны. Кроме того, Макрон призвал президента США Дональда Трампа не подталкивать Иран и другие страны к выходу из ядерного соглашения. По его словам, Вашингтону нужно с другими странами работать над более «всеобъемлющей сделкой» по иранской ядерной программе.

Напомним, 1 июня США установили ввозные пошлины на поставку стали в размере 25%, а на алюминий — в размере 10%. Европейский союз в ответ на это решил действовать в трех направлениях: обратиться в Всемирную торговую организацию, наложить пошлины на импорт ряда потребительских товаров из США, и, с определенной долей вероятности, ввести протекционистские меры на «стальном» рынке.

Кстати, в тот же день Трамп и Макрон провели телефонный разговор, обсудив пошлины, введенные американской стороной. Источники в Белом доме отметили, что те переговоры прошли «просто ужасно».

«Очень плохо. Это было ужасно. Макрон считает, что он может говорить все, что думает. Но Трамп не привык к такой критике», — рассказал собеседник телеканала CNN.

Французский президент назвал введенные американской стороной пошлины на сталь и алюминий незаконными. В МИД ФРГ разделили эту позицию. «С нашей точки зрения, эта односторонняя мера американцев противозаконна», — говорится в сообщении германского внешнеполитического ведомства.

Франция — не единственная «изолирующая» США сторона на саммите в Квебеке.

Премьер-министр Великобритании Тереза Мэй проведет на саммите G7 в провинции Квебек официальные встречи со всеми лидерами стран «семерки», кроме Дональда Трампа.

Источники в окружении президента США сообщили, что Трамп устал от «учительского» тона Мэй. «Без обид, но она практически как школьная учительница, не думаю, что кто-то с ней в хороших отношениях», — заявил собеседник газеты Telegraph. Трампа рассердил подход Мэй во время их телефонного разговора, когда вместо общего обсуждения вопросов она сразу углубилась в политические детали.

Трамп также выразил раздражение по поводу частых просьб британского премьера, которые выглядят как стремление получить выгоду от отношений с США.

Встреча в канадском курортном городке Ла Мальбе пройдет на фоне продолжающегося раскола в «Большой семерке». Разделение в неформальном объединении произошло еще на прошлогодней встречи в Италии, где лидеры семи государств впервые не смогли достичь понимания по всем пунктам повестки дня.

Намерение США выйти из Парижского соглашения по климату стало центральным поводом, вызвавшим разногласия между Вашингтоном и другими участниками G7. За прошедший год список противоречий между президентом Трампом и лидерами стран «шестерки» лишь увеличился: туда добавились выход США из Иранской ядерной сделки и решение о введении пошлин на сталь и алюминий.

Кроме США, в G7 входят Великобритания, Франция, Канада, Япония, Италия и Германия.

  Канада против возвращения России в G7 
Президент США Дональд Трамп перед тем, как отправиться на саммит «Большой семерки» в Канаду, предложил вернуть организации формат «Большой восьмерки». По словам американского президента, с политической точки зрения это может быть неправильно, но Россия должна быть за столом переговоров.
  Канадские власти выступили против этого. Пресс-секретарь министра иностранных дел Хрысти Фриланд заявил, что позиция Канады не изменилась. Бывший канадский премьер-министр Стивен Харпер, пребывая на посту, сказал, что Россию нельзя допускать к «Большой семерке», пока ее возглавляет Владимир Путин. 
  РФ была изгнана из G8 после аннексии Крыма в 2014 году. В апреле этого года Канада выслала четырех российских дипломатов за возможное причастие России к отравлению бывшего шпиона и его дочери в Великобритании.
  Между тем, премьер-министр Италии Джузеппе Конте поддержал предложение Трампа. Кроме того, новый глава итальянского правительства выступает за снятие с РФ европейских санкций. Канада. США. Италия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > winnipeg.ru, 8 июня 2018 > № 2638694

Названы страны с самым стремительным ростом цен на жилье

Согласно исследованию Kight Frank, к марту 2018 года лидером по годовому росту цен стал Гонконг – впервые после второго квартала 2015 года. Жилье в городе-государстве за 12 месяцев подорожало на 14,9%.

Несмотря на повышение предложения в долгосрочной перспективе до 96 000 квартир в последующие 3 – 4 года, цены на собственность здесь продолжают расти рекордными темпами. Средиземноморский остров Мальта занял второе место в рейтинге (+13,6%). Первую пятерку завершили Исландия (+13,2%), Ирландия (+12,7%) и Джерси (+12,1%), согласно рейтингу Knight Frank.

Ограничение предложения наряду с усилением спроса вместе оказывают давление на цены как на Мальте, так и в Джерси. В случае с Ирландией стремительно развивающаяся экономика страны объясняет рост цен. Ирландия была самой быстрорастущей экономикой в Европе в течение четырех лет подряд, в 2017 году ВВП увеличился на 7,8%. Но, несмотря на увеличение на 12,7% за год к марту 2018 года, цены на жилье в Ирландии остаются на 21% ниже своего пика в первом квартале 2007 года.

В настоящее время восстановление Европы идет полным ходом: 11 из 15 самых сильных рынков жилья – в Европе. Но и здесь есть исключения: Греция с падением цен на 0,2%, Италия (-0,3%), Норвегия (-1,1%), Финляндия (-1,3%).

Общую тенденцию также сложно назвать положительной: год назад 18% рынков зафиксировали ежегодный рост цен свыше 10%, а в первом квартале 2018 года их доля упала до 9%. Это может указывать на то, что настроение покупателей ослабевает, поскольку в большинстве стран денежно-кредитную политику ужесточают.

Анализ роста цен по регионам мира показывает, что лидирует Север Америки (6,6%), за ним следует Азиатско-Тихоокеанский регион (5,7%), третьей идет Европа (5,3%), потом - Ближний Восток (3,5%), Латинская Америка (3%), Африка (0,5%). Жилье подешевело в глобальном масштабе только в России и странах СНГ (-1,8%).

Кстати, недавно был опубликован рейтинг роста цен на элитную недвижимость.

ТОП-15 стран с самым стремительным ростом цен на жилье (первый квартал 2017 – первый квартал 2018 гг):

   1.Гонконг +14,9%

   2.Мальта +13,6%

   3.Исландия +13,2%

   4.Ирландия +12,7%

   5.Джерси +12,1%

   6.Турция +9,5%

   7.Болгария +9,0%

   8.Мексика +8,7%

   9.Нидерланды +8,7%

   10.Чехия +8,4%

   11.Латвия +8,1%

   12.Словения +7,9%

   13.Венгрия +7,9%

   14.Австрия +7,3%

   15.Канада +6,6%

Интерес иностранных покупателей к жилью в Италии подскочил

Наблюдается значительный рост продаж элитной итальянской недвижимости стоимостью от €10 млн. По данным Knight Frank, ожидается, что в ближайшие месяцы интерес сосредоточится на более доступных по цене предложениях.

Это свидетельствует о сильном оживлении на итальянском рынке жилья после спада из-за плохих экономических условий. Общее количество запросов для итальянских домов и квартир на сайте Knight Frank увеличилось на 133% в годовом исчислении в 2017 году, причем основным был интерес со стороны иностранных покупателей, сообщает Global Property Guide.

Почти 45% процентов потенциальных покупателей – из Великобритании, за ними идут жители Италии (15,1%), США (11%), 2,6% - из Австралии, столько же из Германии, 2,4% из Канады, 2,3% из Швейцарии, 2,2% из Дании, 1,9% из Нидерландов и 1,8% из Франции.

По словам старшего посредника итальянского бюро Knight Frank Эми Редферн, такое повышение интереса к итальянской недвижимости указывает на то, что любая неопределенность в политике или экономике, будь то всеобщие выборы, банковский кризис и переговоры по Brexit, не повлияли на принятие решений инвесторами.

В докладе говорится, что образ жизни в Италии остается основной мотивацией для большинства покупателей. По словам Редферн, очень притягивает второй дом, расположенный недалеко от основного места жительства, который обеспечивает хорошие перспективы аренды, предполагает отдых в стране с хорошим климатом, богатой культурой и разноплановым ландшафтом.

Наблюдается всплеск интереса со стороны Австралии и Новой Зеландии. Флоренция, Рим и Лукка являются наиболее востребованными регионами Италии, на которые, согласно отчету, приходится около 40% запросов.

Россия выступила с предложениями по регулированию промысла в Черном море.

На полях международной конференции замминистра сельского хозяйства РФ – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков призвал учитывать права и интересы всех прибрежных государств при обсуждении «рыбных» вопросов Черного моря.

Генеральная комиссия по рыболовству в Средиземном море (ГРКС) является подразделением Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО ООН). В компетенцию комиссии входят вопросы научных исследований рыбных ресурсов и регулирования промысла в Средиземном и Черном морях, контроль за рыболовством, развитие аквакультуры, социально-экономические вопросы в области рыбного хозяйства. При ГКРС действует отдельный орган – Рабочая группа по Черному морю.

В столице Болгарии Софии 6-7 июля прошла конференция высокого уровня по рыболовству и аквакультуре в Черном море. Мероприятие организовала ГКРС при поддержке Еврокомиссии, правительства Болгарии и ряда международных организаций, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.

Делегацию РФ возглавлял заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. Он отметил, что Россия считает своевременным создание Рабочей группы по рыболовству в Черном море, позволяющей учитывать субрегиональную специфику. Наша страна также предлагает изменить статус этой группы для привлечения к ее деятельности всех причерноморских государств на полноправной основе.

По мнению главы федерального агентства, в состав группы должны входить все черноморские государства как полноправные члены с правом голоса вне зависимости от того, являются ли они членами ГКРС. При этом проекты решений рабочей группы должны готовиться только причерноморскими государствами и не пересматриваться на сессиях комиссии, считает Илья Шестаков.

Российский вылов в Черном море составляет около 70 тыс. тонн. Основа промысла – хамса и шпроты, развивается освоение новых видов: черноморской ставриды и травяной креветки. В среднем добычей заняты 20 средних и малых судов. Аквакультура в Черном море находится в стадии развития, поэтому годовой объем выращенной продукции пока небольшой – на уровне 200 тонн. В основном в регионе выращивают мидий, но появляются и устричные хозяйства.

Сейчас членами ГКРС являются Албания, Алжир, Болгария, Греция, Египет, Израиль, Испания, Италия, Кипр, Ливан, Ливия, Мальта, Марокко, Монако, Румыния, Сирия, Словения, Тунис, Турция, Хорватия, Черногория, Франция, Япония, а также Европейский союз. Украина и Грузия, Босния и Герцеговина и Республика Молдова являются сотрудничающими – не договаривающимися – сторонами. Россия принимает участие в мероприятиях ГКРС в качестве наблюдателя.

Объявлены лауреаты Госпремии 2017 года.

Объявлены лауреаты Государственной премии Российской Федерации 2017 года за выдающиеся достижения в области науки и технологий, литературы и искусства и гуманитарной деятельности.

Имена лауреатов на специальном брифинге объявили помощник Президента Андрей Фурсенко и член президиума Совета при Президенте по культуре и искусству, советник Президента Владимир Толстой.

По традиции глава государства вручит Госпремии 12 июня, в День России.

* * *

Государственная премия Российской Федерации в области науки и технологий 2017 года присуждена АЛФИМОВУ Михаилу Владимировичу, ГРОМОВУ Сергею Пантелеймоновичу, ЧИБИСОВУ Александру Константиновичу за разработку фотоактивных супрамолекулярных устройств и машин.

Михаил Владимирович Алфимов родился 6 июля 1937 года в селе Ивановка Глазуновского района Курской области. Академик РАН, руководитель научного направления Центра фотохимии ФНИЦ «Кристаллография и фотоника» РАН.

Сергей Пантелеймонович Громов родился 12 мая 1953 года в Орле. Член–корреспондент РАН, руководитель Центра фотохимии ФНИЦ «Кристаллография и фотоника» РАН.

Александр Константинович Чибисов родился 25 сентября 1937 года в Москве. Член-корреспондент РАН, главный научный сотрудник Центра фотохимии ФНИЦ «Кристаллография и фотоника» РАН.

Цикл исследований Михаила Алфимова, Сергея Громова и Александра Чибисова посвящён супрамолекулярной химии – работе по взаимодействию комплементарных (взаимодополняющих) молекул и их фрагментов.

Созданные лауреатами супрамолекулярные устройства и машины производят перемещение, синтез и распознавание молекул и их частей в наноразмерном масштабе. Источником их энергии является свет, который можно легко регулировать как по длине волны, так и по интенсивности. Авторы являются пионерами мировой науки в данной области. Работы открывают новый уникальный класс фотоактивных соединений – непредельных красителей, а также описывают закономерности самосборки в разнообразные типы фотоактивных супрамолекулярных комплексов. Такие комплексы используются как строительные блоки для создания фотоактивных наносистем большего масштаба: устройств химического контроля, химических реакторов синтеза новых веществ, супрамолекулярных полимеров, иерархических «умных» материалов.

Таким образом, лауреатами разработан универсальный «конструктор», позволяющий осуществлять сборку фотоактивных супрамолекулярных устройств и машин с заданной архитектурой и с разнообразными функциями. Разработанная авторами методология привела к формированию важного научного направления, обладающего потенциалом дальнейшего применения полученных результатов при контроле в реальном времени химического состава окружающей среды, биологических сред, при синтезе новых веществ, хранении и переработке информации.

Государственная премия Российской Федерации в области науки и технологий 2017 года присуждена ДЕДОВУ Ивану Ивановичу за цикл работ по фундаментальной эндокринологии и внедрение инновационной модели персонализированной медицины в здравоохранение.

Иван Иванович Дедов родился 12 февраля 1941 года в селе Дмитряшевка Воронежской области. Академик РАН, директор Национального медицинского исследовательского центра эндокринологии Минздрава России, главный эндокринолог Минздрава России.

Иваном Дедовым создано новое научное направление персонализированной медицины в области современной эндокринологии. Лауреатом научно обоснованы и успешно внедрены в медицинскую практику новые методы персонализированной диагностики и лечения сахарного диабета, заболевания и опухоли щитовидной и околощитовидных желёз, гипофиза, надпочечников, эндокринного бесплодия и других эндокринопатий, выявлены неизвестные ранее типы опухолей гипофиза, разработаны нормативные документы по диагностике, лечению и профилактике социально значимых и редких эндокринных заболеваний.

В частности, под руководством и при непосредственном участии Ивана Дедова выполнен ряд международных исследований по выявлению диагностической значимости иммуногенетических и молекулярно-генетических маркеров сахарного диабета, кардинально изменивших и оптимизировавших подходы к лечению этого смертельно опасного заболевания. Благодаря многолетней научно-практической, образовательной деятельности и организаторским способностям Ивана Дедова Россия вошла в первую десятку стран – лидеров в борьбе с сахарным диабетом.

Созданная Иваном Дедовым научная эндокринологическая школа объединила шесть институтов экспериментальной и клинической эндокринологии в единый эндокринологический научный центр (ФГБУ «НМИЦ эндокринологии» Минздрава России), выполняющий работы более чем по 20 направлениям, включающим не только борьбу с сахарным диабетом, но и хирургию, нейрохирургию, гинекологию и урологию, детскую эндокринологию, борьбу с патологиями метаболизма и ожирения, репродуктивную медицину и другие.

Государственная премия Российской Федерации в области науки и технологий 2017 года присуждена РОГАЕВУ Евгению Ивановичу за обнаружение генов и молекулярно-генетических механизмов, ответственных за наследственные болезни человека.

Евгений Иванович Рогаев родился 31 октября 1960 года в селе Петровка Кемеровской области. Доктор биологических наук, заведующий лабораторией эволюционной геномики Института общей генетики им. Н.И.Вавилова РАН.

Многолетний цикл работ Евгения Рогаева посвящён молекулярной генетике, генетике человека и генетически обусловленным заболеваниям человека, в том числе идентификации генов, ответственных за важные биологические функции организма и вовлечённых в развитие наследственных болезней.

Наиболее значимому открытию Евгения Рогаева c соавторами – обнаружению двух генов болезни Альцгеймера – предшествовала многолетняя разработка методологии поиска генов наследственных заболеваний, начатая им ещё в середине 80–х годов. Недавнее исследование Евгения Рогаева показало возможность генетической модификации структуры белков-протеаз (расщепляющих другие белки ферментов), кодируемых этими генами, для специфического подавления их патогенных свойств. Евгением Рогаевым были также обнаружены и клонированы несколько новых генов необычных структурно схожих белков-протеаз. Данные результаты заложили основу для выявления механизмов регуляции биологических процессов в клетках и для дальнейшего поиска препаратов, предназначенных для лечения болезни Альцгеймера.

Широко известным достижением автора является установление генетической причины редкой наследственной формы гемофилии. Другими важными результатами Евгения Рогаева являются выявление генетических факторов, ответственных за редкие наследственные и нейропсихические заболевания, идентификация гена, мутация в котором ведёт к преждевременному облысению, а также обнаружение гена, изменения в котором ведут к развитию врождённой катаракты.

Под руководством Евгения Рогаева продолжается поиск и анализ генов болезней с неизвестной молекулярной природой: им созданы медико-генетические центры и лаборатории по исследованию патологий в ведущих институтах России и за рубежом (Институт общей генетики им. Н.В.Вавилова РАН, Институт цитологии и генетики СО РАН, Научный центр психического здоровья, Массачусетский университет, МГУ им. М.В.Ломоносова).

* * *

Государственная премия Российской Федерации в области литературы и искусства 2017 года присуждена СИВКОВОЙ Светлане Геннадьевне за вклад в изучение, сохранение и популяризацию морского наследия.

Светлана Геннадьевна Сивкова родилась 5 ноября 1957 года в Советске Калининградской области. Генеральный директор Музея Мирового океана, Калининградская область.

Светлана Сивкова – инициатор создания Музея Мирового океана и генеральный директор со дня его основания (1990).

Благодаря Светлане Сивковой музей в настоящее время является единственным в России комплексным морским собранием, увлекательно и наглядно рассказывающим о морском наследии России, истории освоения и природе Мирового океана. В состав музея входят 13 береговых объектов, 5 музейных судов, 8 памятников культурного наследия. Площадь объектов музея – более 26 тысяч кв. м, общий фонд музея насчитывает более 86 тысяч единиц хранения.

Музей обладает уникальной для мировой морской музейной практики набережной исторического флота, у причала которой ошвартованы самое крупное в мире научно-исследовательское судно-музей «Витязь», подводная лодка-музей 641–го проекта «Б–413», единственное в мире судно-музей космической связи «Космонавт Виктор Пацаев», единственное в стране рыболовное судно-музей «СРТ–129» и последний плавучий маяк России «Ирбенский». Вокруг набережной сформирован музейный квартал.

Создан военно-морской центр музея – центр патриотического воспитания молодёжи, реализующий образовательные проекты «Школа под парусами», «Один учебный день в музее», «Шаг к победе». Завершается строительство главного экспозиционного корпуса «Планета Океан», включающего музейно-образовательный центр «ОКЕАНиЯ».

Музей – многократный победитель российских и международных музейных конкурсов. По итогам 2016 года вошёл в десятку самых посещаемых музеев России. В 2017 году музей посетили свыше 630 тысяч человек.

Музей является методическим центром по сохранению исторических судов. По инициативе Светланы Сивковой созданы Межведомственная комиссия Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации по морскому наследию и ассоциация «Морское наследие России», которую она возглавляет.

Государственная премия Российской Федерации в области литературы и искусства 2017 года присуждена ТЕМИРКАНОВУ Юрию Хатуевичу за выдающийся вклад в развитие отечественной и мировой музыкальной культуры.

Юрий Хатуевич Темирканов родился 10 декабря 1938 года в селе Зарагеж Урванского района Кабардино-Балкарской АССР. Художественный руководитель Санкт-Петербургской академической филармонии имени Д.Шостаковича.

Юрий Темирканов – выдающийся симфонический и оперный дирижёр современности, один из высочайших творческих авторитетов России и мира, на протяжении 30 лет возглавляет симфонический оркестр Санкт-Петербургской академической филармонии. Обширная гастрольная деятельность в России и за рубежом, разнообразные концертные программы, фирменный «темиркановский» стиль сделали оркестр одним из самых прославленных музыкальных коллективов мира.

По инициативе и при непосредственном участии Юрия Темирканова проводятся крупные международные фестивали, особое место среди которых занимает «Площадь искусств», проводимый в Санкт-Петербурге с 1999 года. Благодаря его высокой репутации в предновогодние дни в Северную столицу съезжаются выдающиеся мировые музыканты разных поколений, почитая за честь выступить под управлением маэстро в его родном филармоническом зале.

Помощь молодым талантам – ещё одна неотъемлемая сфера деятельности Юрия Темирканова. Одним из первых он поддержал идею фестиваля «Крещендо», выступая с дебютантами на концертных площадках России. Им учреждены именные премии, присуждаемые лучшим ученикам средней специальной музыкальной школы при Санкт-Петербургской консерватории и средней специальной музыкальной школы города Нальчика.

Юрий Темирканов – создатель благотворительного Международного фонда культурных инициатив, учредитель премии Фонда Евгения Колобова, председатель попечительского совета Международного творческого фестиваля детей с ограниченными возможностями «Шаг навстречу!».

Государственная премия Российской Федерации в области литературы и искусства 2017 года присуждена ЭЙФМАНУ Борису Яковлевичу за вклад в развитие отечественного и мирового хореографического искусства.

Борис Яковлевич Эйфман родился 22 июля 1946 года в городе Рубцовске Алтайского края. Художественный руководитель Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения культуры «Академический театр балета Бориса Эйфмана».

В 1977 году Борис Эйфман основал театр «Ленинградский новый балет», ныне Академический театр балета Бориса Эйфмана. Автор более 50 постановок, среди которых особое место занимают спектакли по произведениям отечественной и мировой литературы. Среди них балеты «Я Дон Кихот», «Мой Иерусалим», «Дон Жуан, или Страсти по Мольеру», «Анна Каренина», «Чайка», «Евгений Онегин», «Роден, её вечный идол», «По ту сторону греха», «Реквием», «Чайковский. Pro et contra», «Русский Гамлет».

С помощью языка танца Борис Эйфман исследует глобальные этические и философские проблемы, природу человеческих страстей. Уникальность пластических решений, исключительный драматический накал, высочайшее исполнительское мастерство труппы театра придают сценическим произведениям хореографа глубину и выразительность, покоряя российских и зарубежных ценителей искусства танца.

Театр ведёт насыщенную гастрольную деятельность в России и за рубежом, участвует в престижных международных фестивалях.

В 2013 году в Санкт-Петербурге создана Академия танца Бориса Эйфмана – балетная школа для подготовки универсальных танцовщиков на основе достижений отечественной балетной педагогики, современного танца и спортивных технологий. Новая школа создана как образовательное учреждение социальной направленности, сейчас в ней бесплатно обучаются около 270 талантливых детей со всех уголков России. Завершается строительство Санкт-Петербургского детского театра танца.

В ближайшие годы планируется открытие Дворца танца Бориса Эйфмана, призванного стать одним из мировых центров танцевального искусства и дать новый импульс развитию отечественной хореографии.

* * *

Государственная премия Российской Федерации за выдающиеся достижения в области гуманитарной деятельности 2017 года присуждена АНТОНОВОЙ Ирине Александровне.

Ирина Александровна Антонова родилась 20 марта 1922 года в Москве. Президент Государственного музея изобразительных искусств имени А.С.Пушкина.

Ирина Антонова – полный кавалер ордена «За заслуги перед Отечеством», награждена знаком отличия «За благодеяние» (2017). Лауреат Государственной премии Российской Федерации в области литературы и искусства (1996). Награждена орденами Октябрьской Революции, Трудового Красного Знамени, Дружбы народов. Командор ордена «За заслуги перед Итальянской Республикой», кавалер ордена Почётного легиона, японского ордена Восходящего солнца, Золотая и Серебряная звезда. Доктор искусствоведения. Академик Российской академии образования, Российской академии художеств.

В 1945 году окончила искусствоведческое отделение Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова и была приглашена на работу в Государственный музей изобразительных искусств имени А.С.Пушкина, с 1961 по 2013 год была его директором.

Авторитет Ирины Антоновой в мировом и российском музейном сообществе безусловен, а её вклад в культурную и общественную жизнь страны гораздо шире и многообразнее. С её именем связано беспрецедентное расширение международных связей музеев СССР и возвращение в культурный оборот многих направлений отечественного и мирового искусства. Более 10 лет входя в руководство Международного совета музеев (ИКОМ), она стала одним из инициаторов учреждения в 1977 году Международного дня музеев. Высокая репутация Ирины Антоновой в музейном сообществе позволили музею осуществить ряд масштабных выставочных проектов и представить уникальные шедевры мировой живописи из крупнейших художественных собраний, которые чрезвычайно редко выдаются за рубеж.

Большой общественный резонанс получила принципиальная позиция Ирины Антоновой по вопросу реституции так называемых «перемещённых ценностей». Участник работ по реставрации собрания Дрезденской галереи, спасённого Советской Армией и возвращённого немецкому народу, Ирина Антонова последовательно защищала отношение к «перемещённым ценностям» как к спасённым памятникам культуры, а не как к «трофейному искусству».

Исключительно важной для Ирины Антоновой всегда была работа с юной частью музейной аудитории. С середины 1960–х годов в музее осуществлялись разнообразные образовательные программы, а в 2006 году был открыт центр эстетического воспитания детей и юношества «Мусейон».

Ещё один легендарный проект Ирины Антоновой, по своей общественной значимости намного превзошедший границы музейной деятельности, – проводимый с 1981 года уникальный фестиваль искусств «Декабрьские вечера», вдохновителем и творческим руководителем которого был выдающийся пианист Святослав Рихтер.

С 2007 года по инициативе Ирины Антоновой реализуется проект реконструкции зданий Государственного музея изобразительных искусств имени А.С.Пушкина как воплощение мечты основателя музея Ивана Владимировича Цветаева о создании «музейского городка».

Созданный в начале ХХ века как учебный музей при Московском университете, Государственный музей изобразительных искусств имени А.С.Пушкина во многом благодаря Ирине Антоновой сегодня входит в число крупнейших художественных музеев мира, является признанным и востребованным культурным центром России.

Канцлер Германии Ангела Меркель выступила против подключения России к формату G8, сообщает телеканал ZDF.

Глава немецкого правительства отметила, что возвращение Москвы не имеет смысла до разрешения украинского кризиса. Ее заявление поддержали Франция, Канада и представители Евросоюза.

На прошлой неделе Меркель также отказалась обсуждать восстановление России в статусе члена "Большой восьмерки". По ее словам, подобный маневр невозможен, поскольку Москва "нарушает международное право".

Предложение Трампа

Меркель обозначила свою позицию после того, как президент США Дональд Трамп заявил, что Россия должна присутствовать на саммите G7 в Квебеке.

"Нравится вам или нет — и это, может быть, политически некорректно говорить, — но нам надо управлять миром. И есть G7, которая была раньше G8, выгнала Россию, она должна вернуть Россию, поскольку Россия нужна нам за столом переговоров", — сказал хозяин Белого дома журналистам.

В Кремле уже отреагировали на слова американского лидера. Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков сказал, что Москва "делает акцент на других форматах".

Идею Трампа поддержал премьер-министр Италии Джузеппе Конте. Он подчеркнул, что это "в общих интересах".

Пошли ко дну

Председатель Евросовета Дональд Туск, со своей стороны, отверг предложение американского президента и заявил, что участники клуба ведущих мировых держав должны думать о том, как укрепить уже существующий формат.

Формат "Большой семерки"

G7 расширили за счет вхождения России в 1998 году, однако после возвращения Крыма члены клуба отказались приехать на саммит G8 в Сочи. Ведущие страны заявили, что не хотят заседать вместе с Россией до тех пор, пока Москва не изменит внешнеполитический курс.

Сейчас в "Большую семерку" входят Германия, США, Канада, Япония, Франция, Великобритания и Италия.

Президент США Дональд Трамп в пятницу сделал неожиданное заявление о том, что Россия должна присутствовать на саммите "Группы семи", который открывается в канадской провинции Квебек. Американский лидер посчитал, что Россию следует снова принять в объединение "нравится это кому-то или нет".

Идею Трампа о возвращении России в G8 поддержал только новый премьер Италии Джузеппе Конте, Канада отвергла это предложение. Остальные члены группы на предложение Трампа пока официально не отреагировали, но, как заявляла ранее канцлер ФРГ Ангела Меркель, исключение России из G8 после присоединения Крыма было неизбежно, так как этот международный "формат направлен на соблюдение международного права". В Кремле, комментируя слова Трампа, заявили, что Россия делает акцент на других форматах.

Заявления Трампа, возможно, еще больше углубят наметившийся раскол среди стран-участниц объединения, многие из которых и без того готовились к напряженной дискуссии на саммите, во многом из-за действий США по выходу из международных соглашений и на фоне недавно введенных Вашингтоном пошлин на ввоз стали и алюминия.

А где Россия?

Отправляясь в пятницу на встречу лидеров "Группы семи" Трамп заявил журналистам, что Россия должна присутствовать за столом переговоров стран "большой семерки".

"Нравится вам или нет — и это, может быть, политически некорректно говорить — но нам надо управлять миром. И есть G7, которая была раньше G8, выгнала Россию — она должна вернуть Россию, поскольку Россия нужна нам за столом переговоров", — сказал Трамп журналистам.

По его словам, "Россия должна быть на этой встрече".

"Почему мы проводим встречу, когда России нет на встрече? Я буду это (возвращение РФ в "большую восьмерку" — ред.) рекомендовать, это зависит от них, но Россия должна быть, должна быть на встрече, должна быть ее частью", — добавил президент США.

Папа Римский Франциск в пятницу принял членов 53-й экспедиции на Международную космическую станцию, которые подарили ему комбинезон астронавта, сообщила служба печати Святого престола.

Экипаж МКС в составе россиянина Сергея Рязанского, итальянца Паоло Несполи и американцев Рэндолфа Брезника, Джозефа Акабы и Марка Ванде Хея вместе с семьями прибыли в Ватикан для личной встречи с понтификом после состоявшегося прошлой осенью видеомоста с космической станцией.

Космонавты преподнесли папе Франциску синий комбинезон, который они носят на борту МКС. На него нанесены его имя, а на рукав нашит флаг Аргентины — родины папы Бергольо. Отличительной особенностью "папского" космического костюма стала белая накидка на плечи, которая сопровождает и повседневный наряд понтифика.

Как и в случае с осенним сеансом видеосвязи, переводчиком астронавтов выступил Паоло Несполи. В ходе октябрьского эфира члены экспедиции рассказали понтифику о любви и своем пути в космос.

Папа Римский спросил у экипажа их мнения о месте человека во вселенной и поинтересовался особенностями жизни и работы на МКС.

Президенты США и Франции Дональд Трамп и Эммануэль Макрон пообщались "на ногах" на саммите G7 в Канаде после взаимной критики и переноса встречи, лидеры также планируют провести полноценную встречу, сообщила журналистам пресс-секретарь Трампа Сара Сандерс.

По ее словам, Трамп и Макрон отошли в сторону на одной из встреч лидеров "семерки". "Они обменялись любезностями и коротко обсудили торговлю. Мы ожидаем, что сегодня во второй половине дня будет дополнительная встреча", — заявила Сандерс.

Ранее Белый дом объявил о переносе встречи с Макроном, сославшись на затянувшееся прибытие Трампа на саммит. Президент США на протяжении ряда дней вплоть до утра пятницы нещадно критиковал лично Макрона за "несправедливую" торговую политику Франции. Макрон в ответ заявлял, что рассчитывает убедить Трампа в его неправоте.

Новый премьер-министр Италии Джузеппе Конте поддержал президента США Дональда Трампа, предложившего вернуть Россию в G8.

"Я согласен с президентом Трампом, Россия должна вернуться в Большую восьмерку. Это в общих интересах", — написал Конте в своем микроблоге в Twitter.

Ранее Трамп заявил, что Россия снова должна быть принята в состав G8.

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, в свою очередь, заявил, что Россия делает акцент не на "восьмерке", а на других форматах.

Форум развитых экономических держав с 1998 года представлял собой "восьмерку", но в 2014 году на фоне событий в Крыму участники клуба приняли решение не ехать на очередной саммит G8 в Сочи, а собрались без России в Брюсселе. Участники G7 заявили, что не хотят заседать вместе с Россией, пока Москва не изменит свою политику относительно Крыма.

Американский журнал The National Interest рассказал об "убойном" легком российском боевом самолете Як-130, который, с точки зрения автора статьи, ждет "яркое будущее".

"Разработанный сразу после распада Советского Союза Як-130 — один из лучших тренировочных и легких боевых самолетов, доступных на международном оборонном рынке", — пишет NI.

Автор рассказывает краткую историю разработки Як-130. Конкурс на создание нового учебно-боевого самолета был объявлен еще в конце 1980-х. Предполагалось, что новый самолет заменит чешские Л-29 "Дельфин" и Л-39 "Альбатрос".

К моменту распада СССР были утверждены две разработки — Як-130 и МиГ-АТ. Из-за нехватки финансирования Як-130 делали совместно с итальянской компанией Aermacchi, однако на финальных стадиях разработки Россия и Италия "пошли по разному пути". Итальянцы стали развивать свой аналог Яка под названием M-346.

Впервые опытный образец Як-130D поднялся в небо в апреле 1996 года, однако первый самолет, предназначенный для массового производства, испытали только в 2004 году.

Частью ВВС России самолеты Як-130 стали в 2010 году (всего на вооружении 95 единиц), с 2011 года был налажен их экспорт.

По своим аэродинамическим характеристикам Як-130, с точки зрения автора, несколько уступает своему итальянскому аналогу M-346, однако в целом он обладает высокой производительностью, которая позволяет скопировать летные характеристики истребителей четвертого и пятого поколений в учебных целях, пишет NI.

Як-130 обеспечивает стабильный контролируемый полет с углами атаки вплоть до 35 градусов, что аналогично возможностям таких самолетов, как МиГ-29, Су-20 или даже американский F/A-18E/F "Супер Хорнет".

Автор также хвалит Як-130 за тяговооруженность (отношение тяги к весу. — Прим. ред.), равную 0,8 и позволяющую выдерживать высокие перегрузки и развивать высокие показатели скороподъемности (маневренности в вертикальной плоскости. — Прим. ред).

Ввиду того что Як-130 обладает летными характеристиками, сходными с реактивными истребителями, и российская, и итальянская версии самолета используются в качестве легкого тактического истребителя в нижнем ценовом сегменте. У него есть девять узлов подвески вооружения, на которых можно разместить около трех тонн оружия.

"Таким образом, Як-130 и его "двоюродного брата" M-346, скорее всего, ждет яркое будущее", — подводит итог автор.

Школы Таджикистана с обучением на русском языке получили почти две тысячи учебников из России

Педагоги школ Республики Таджикистан, которые ведут обучение на русском языке, обратились в Минобрнауки России с просьбой предоставить им необходимую учебную литературу.

Первую партию учебников по разным школьным предметам Минобрнауки России уже направило в образовательные организации Таджикистана, где обучение осуществляется на русском языке. Почти две тысячи учебников были доставлены в Душанбе в конце мая в ходе официального визита в Таджикистан Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева, участие в котором приняла Министр просвещения Российской Федерации О.Ю. Васильева.

В настоящее время Минобрнауки России анализирует запросы педагогов школ с обучением на русском языке Республики Таджикистан по дополнительной учебно-методической литературе и оборудованию для учебных кабинетов естественно-математического цикла.

В ближайшее время атласы, рабочие тетради и специальное оборудование для кабинетов также будут направлены в Республику Таджикистан.

Справочно

Выступая 6 июня на пленарном заседании международного Ливадийского форума в Ялте, Председатель Совета Федерации В.И. Матвиенко заявила о том, что Министерство просвещения Российской Федерации (в стадии реорганизации – Минобрнауки России) должно стать главным идеологом сохранения русского языка как в России, так и за рубежом, и это должно быть чётко прописано в его функционале.

О готовности ведомства стать ключевым координатором программы всестороннего продвижения русского языка, в свою очередь, высказалась Министр просвещения Российской Федерации О.Ю. Васильева.

- Министерство просвещения готово выступить ключевым координатором программ развития и продвижения русского языка за рубежом. Это стратегический национальный приоритет, заложенный Президентом в майских указах и воплощаемый отдельной целевой программой, а с этого года - программой, нацеленной на развитие и распространение русского языка как основы гражданской самоидентичности и языка международного диалога, - заявила Министр.

О.Ю. Васильева отметила, что влияние русского языка в мире последовательно усиливается.

- За последние годы мы заключили более 50 соглашений с 33 странами о сотрудничестве в рамках партнёрской сети нашей ключевой организации - Института Пушкина. В прошлом году открыли новые центры взаимодействия в Молдове, Румынии, Узбекистане и Турции, Белоруссии, Болгарии, Иране, Италии, Китае. Успешно развиваем и расширяем международную волонтёрскую программу «Послы русского языка в мире», рассчитанную на студентов, аспирантов и молодых специалистов, - сообщила Министр просвещения Российской Федерации.

«Магический кристалл»: робкий взгляд в военно-политическое будущее

Резюме В условиях геополитического и внутреннего конфликта, каждый из которых является и острым, и хроническим, заглядывать даже на 12-15 лет вперед – гиблое дело. Все же пытаемся, задав ведущим экспертам разных стран вопрос, каким могло бы быть военно-политическое положение Украины в Европе, например, в 2030 году.

В условиях связанных с Украиной геополитического и внутреннего конфликтов, каждый из которых является и острым, и хроническим, заглядывать на 12–15 лет вперед – гиблое дело. Все же попытаемся, задав ведущим экспертам из разных стран вопрос, каким могло бы быть военно-политическое положение Украины в Европе, например, в 2030 году.

Жан-Мари Геенно, заместитель Генерального секретаря ООН по миротворческим операциям (2000–2008), президент неправительственной организации «Международная кризисная группа» (2014–2017):

Слово «Украина» означает «пограничная земля». В этом и заключается проблема. Ее будущее невозможно отделить от широкой геостратегической перспективы. Будут ли Россия и Западная Европа к 2030 г. по-прежнему находиться в состоянии конфронтации или наладят сотрудничество? Украина имеет обоснованную необходимость в защите своего суверенитета и для этого могла бы присоединиться к европейским и евроатлантическим институтам, таким как НАТО и/или ЕС. Члены Североатлантического альянса и Европейского союза разделяют заинтересованность Украины в сохранении суверенитета и территориальной целостности всех европейских стран, но вместе с тем у них есть законное право не брать на себя дополнительных обязательств. Кроме того, им следует позаботиться и о том, чтобы оставить пространство для сотрудничества с Россией и не допустить усугубления разрыва с ней.

Что это означает для Украины? Нейтральный статус наподобие того, которым обладает Австрия, противоречил бы чаяниям всех европейских государств о суверенитете, если только он не отражал бы однозначное и независимое требование украинской стороны. Подобный запрос может поступить только в контексте сотрудничества с Россией. Если бы таким отношениям суждено было развиться, необходимость вступать в НАТО стала бы менее актуальной, но и у России осталось бы против этого меньше возражений. В такой ситуации допустимым решением для Украины было бы не стремиться к членству в НАТО, а для России – приветствовать участие или тесное взаимодействие Украины с Европейским союзом. Если конфронтация в отношениях между Западной Европой и Россией сохранится, Украина останется полем битвы. Маловероятно, что США захотят взять на себя дополнительные обязательства в области безопасности в Европе и одобрят вхождение Украины в НАТО, но Евросоюз будет по-прежнему заинтересован в демократической и процветающей Украине. Если этого удастся достичь, появится более надежная основа для долгосрочного подлинного партнерства между Россией и Европейским союзом. Параллельное расширение ЕС и НАТО после холодной войны было серьезной ошибкой. Разделение этих процессов, которое будет зависеть от позиции России, сможет заложить фундамент для новой эпохи сотрудничества.

Томас Кляйне-Брокхофф, руководитель берлинского отделения Германского фонда Маршалла (США). В 2013–2017 гг. возглавлял службу политического планирования и секретариат президента Германии (Йоахим Гаук):

К 2030 г. Европа будет охвачена разноскоростными и разнонаправленными процессами. Страны не просто станут следовать одним курсом неодинаковыми темпами. Европа превратится в подобие Солнечной системы. Государства вращаются вокруг центра, но с разной скоростью и на разном расстоянии.

Отправной точкой данного процесса можно считать Маастрихтский договор 1992 г., заложивший основы валютного союза. Странам, объединенным общей валютой, необходима дальнейшая интеграция, чтобы сохранить или упрочить стабильность. Несмотря на негативное отношение остальных членов Евросоюза, валютный союз, объединяющий сегодня 19 стран, – ядро и оперативный центр Европы. Другие члены ЕС могут выбирать: присоединиться к валютному союзу, оставаться вне его или продолжать дистанцироваться.

Последний вариант наглядно продемонстрировал британский референдум 2016 года. Великобритания по-прежнему ощущает притяжение европейского центра, но она стала первой крупной западноевропейской державой, ступившей на путь, пролегающий за пределами Европейского и валютного союзов.

Вот тут можно говорить об Украине. Договор о выходе Великобритании из Евросоюза, вероятно, поможет определить условия торговли с группой стран на периферии европейского континента. В эту группу может войти и Турция. Этот внешний круг может (а может быть, и нет) трансформироваться в аналог Европейской ассоциации свободной торговли (EFTA). Экономические плюсы такого объединения почувствуют и другие страны, например Россия.

Безопасность – другой, но связанный с первым вопрос. Пока Россия придерживается ревизионистской позиции и вмешивается в дела других стран, НАТО останется относительно единой структурой. В то же время маловероятно, что альянс захочет (и сможет) взять на себя обязательства подобного масштаба. Поэтому в сфере безопасности возможно появление альтернативных вариантов по аналогии с Солнечной системой. В этом случае Украина получит возможность выбирать союзников и укреплять собственную безопасность, не требуя гарантий по статье 5 устава НАТО. Москве придется принять такие варианты.

Иными словами, европейский порядок к 2030 г. будет «изготовленным на заказ», а не шаблонным.

Томас Грэм, управляющий директор Kissinger Associates, старший директор по России и Евразии в администрации президента США (Джордж Буш) в 2001–2007 гг.:

Есть вопросы, на которые сложно ответить, особенно в период постоянных изменений в Европе и Евразии. Каким будет регион в 2030 году? Продолжат ли НАТО и Евросоюз существовать в своей нынешней форме? В каком состоянии будут пребывать продвигаемые Россией интеграционные проекты в Евразии? Насколько значимым экономическим и геополитическим игроком в Европе окажется Китай? Как станут развиваться отношения России с США и с Западом в целом? Все эти вопросы повлияют на положение Украины в европейском геостратегическом ландшафте.

Еще одним важным фактором станет развитие самой Украины, на которую, безусловно, будут оказывать влияние Россия, США, ведущие европейские государства и некоторые другие игроки, в частности Китай. Если Украина консолидируется как демократическое государство, ей удастся реализовать себя на европейской траектории, участие в ЕС и НАТО станут реальными перспективами (до 2030 г. членство в блоках маловероятно, как бы ни развивалась ситуация), а влияние России продолжит постепенно снижаться. Если укрепится националистический популистский режим, Украина превратится в дестабилизирующую силу в Черноморском регионе и Восточной Европе в целом (вероятность такого развития событий возрастет, если подобные режимы установятся в других странах региона, например, в Турции или Польше). Если Украина останется в нынешнем состоянии или региональные силы подорвут власть центрального правительства, страна по-прежнему будет представлять собой объект геополитической борьбы или буферную зону между Россией и Западом.

Последний вариант наиболее вероятен. Отсюда вопрос: как Россия и Запад будут вести борьбу и каким образом различные акторы внутри Украины станут использовать противостояние внешних сил? Признание Россией и Западом нейтрального статуса Украины могло бы снизить накал соперничества, но не прекратило бы его полностью, тем не менее ситуация успокоилась бы до нового витка противостояния между Россией и Западом.

Для России Украина представляет жизненно важный интерес с точки зрения истории, безопасности и психологии. Трудно представить себе сценарий, при котором Россия могла бы отказаться от своих интересов на Украине в ближайшие 15 лет. В Европе ситуация другая. Там уже ощущается усталость от Украины. Чем медленнее реформы на Украине, тем быстрее усталость станет нарастать, и в какой-то момент Европа окажется готова отдать Украину России. Для Соединенных Штатов Украина была ключевым фактором ухудшения отношений с Россией, но сегодня американский интерес превратился в функцию, обусловленную общим состоянием отношений с Москвой. Если отношения улучшатся, Украина утратит значимость для США.

Госсекретарь Тиллерсон заявил, что разрешение украинского кризиса имеет ключевое значение для улучшения российско-американских отношений. Сейчас это действительно так, но в ближайшие 15 лет какое-то другое событие – например, серьезная террористическая угроза для США и России – вполне может привести к сближению двух стран, даже если украинский кризис останется неразрешенным. В этом случае Украина станет для Вашингтона менее существенным вопросом в контексте российско-американских отношений.

Если отношения и дальше будут ухудшаться, интерес США к Украине сохранится, но вряд ли Киев станет ключевым американским союзником за пределами НАТО, несмотря на заявления об обязательствах по его защите, которые можно воспринимать как неверные сигналы. Трудно представить себе сценарий, при котором Соединенные Штаты направят собственные войска для защиты Украины, кроме крупного военного конфликта с Россией (в котором не заинтересована ни одна из сторон).

Александр Чалый, чрезвычайный и полномочный посол Украины, бывший первый заместитель министра иностранных дел Украины, бывший советник по международным вопросам президента Украины (В.А. Ющенко):

К 2030 г. Украина будет существовать как независимое суверенное центральноевропейское государство, не входящее ни в НАТО, ни в ОДКБ. Практически все европейские государства и государства – члены ООН будут признавать ее границы на момент провозглашения независимости в 1991 году.

В системе европейской безопасности Украина останется ключевым элементом и будет играть одну из трех возможных ролей:

поле прямой нерегулируемой конфронтации («игры без правил») между «коллективным Западом» (НАТО) и Россией – негативный сценарий;

ключевой соединительный элемент евроатлантического пространства кооперативной безопасности от Лиссабона до Владивостока – позитивный сценарий;

де-факто разделенная страна с замороженным конфликтом, поле регулируемой конфронтации («игры по правилам») между НАТО и Россией – базовый сценарий.

Первый сценарий («ни войны, ни мира»), по существу, продолжает нынешнюю ситуацию и наименее желателен с точки зрения как украинских национальных интересов, так и интересов европейской безопасности. Он представляется наименее вероятным – не более 15%. В его рамках восстановление территориальной целостности Украины в границах 1991 г. невозможно.

Второй сценарий («холодный мир») возможен, если в сфере европейской безопасности «новая разрядка» возьмет верх над господствующей ныне конфронтацией. Это предполагает подтверждение в той или иной форме на общеевропейском уровне принципов Парижской хартии-1990 и международно-правовое признание нейтрального статуса Украины в пакете с договоренностями по восстановлению территориальной целостности. Этот сценарий представляется наиболее желательным для создания устойчивой системы европейской безопасности, его вероятность около 35%.

Третий сценарий («холодная война» или «мирное сосуществование») предполагает глубокую заморозку конфликта с помощью миротворческих сил ООН/ОБСЕ и возведение «новой берлинской стены» по линии разграничения между материковой Украиной, незаконно аннексированным Крымом и оккупированной частью Донбасса. Это возможно, если Запад и Россия подчинят конфронтацию «правилам игры», частично или полностью подтвердив принципы Хельсинкского Заключительного акта. В рамках данного сценария восстановление территориальной целостности Украины в границах 1991 г. также невозможно. Поэтому он менее желателен, чем второй сценарий, но представляется наиболее вероятным (50%) на следующее десятилетие.

В целом возможность реализации каждого из сценариев будет определяться общеевропейским мейнстримом в сфере европейской безопасности и внутриполитическими тенденциями Украины. Очевидно одно – украинский кризис привел к полной дезинтеграции европейской системы безопасности. Соответственно без четко определенного и приемлемого для Украины международно-правового статуса страны создание новой устойчивой системы европейской безопасности к 2030 г. невозможно.

Тимофей Бордачёв, глава Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ «Высшая школа экономики», директор евразийской программы МДК «Валдай»:

Через 15 лет Украина как часть европейского политического и экономического ландшафта будет представлять собой активно деградирующую классическую «серую зону» между Россией и Европой, сочетающую сотрудничество и враждебность. Эта деградация связана как с внутриукраинскими причинами – природой украинской государственности в принципе, так и с невозможностью России и Запада договориться по Украине или «отпустить» ее. При этом формального развала страны не произойдет – через 15 лет у националистов сохранится способность к контролю столицы, армии и государственной безопасности. Одновременно из страны будут вымываться лучшие человеческие ресурсы.

Украина начала 2030-х гг. – это возвращение в середину XVII века, «дикое поле», то есть территория с поступательно угасающей промышленностью, частично милитаризованным сознанием, относительно массовой люмпенизацией и отсутствием эффективной управляемости.

Видимо, такой сценарий неизбежен и оптимален с точки зрения перспективы воссоединения большей части страны с Россией на правах автономии уже к середине века и откола от нее западных областей с образованием маргинального сельского государства на задворках все более гетерогенной Европы. Украина, вероятнее всего, навсегда утеряла шанс стать государством – субъектом, а не объектом европейской политики. Необходимо помочь стране и ее населению с минимальными потерями пройти этот тяжкий путь к очищению. Для России важно держать двери открытыми для жителей Украины, в первую очередь – в области образования.

Майкл Кофман, ведущий научный сотрудник Центра Вильсона (США):

Украина, учитывая ее размер, численность населения и географическое положение, останется одним из ключевых государств Восточной Европы. Эти характеристики предполагают потенциал, но не всегда обуславливают стратегическую значимость. Детерминанты власти XX века – территория и население – сегодня играют второстепенную роль в определении положения страны на международной арене. Украина может стать экономически более успешной, опираясь на сотрудничество с ЕС в торговле, но не вступая в официальные альянсы. Такую позицию сегодня занимает ряд стран, например Финляндия. Однако Украина не демонстрирует способности преодолеть слабость государственной власти и справиться с циклическими кризисами, которые отчасти обусловлены олигархической политикой. Поэтому на мировой арене статус Киева скорее всего будет выше, чем в первые десятилетия после независимости, но по-прежнему ниже потенциала страны.

Вопрос о долгосрочных перспективах для Украины нельзя рассматривать в отрыве от политики ведущих стратегических игроков, независимо от того, являются они противниками или союзниками. Евросоюз стал постмодернистским объединением, он не занимается геополитикой и не может вести эффективную внешнюю политику как единая структура. Украина имеет стратегическое значение для таких стран, как Польша и бывшие советские республики, которые считают ее буфером от будущих агрессий России, но большинство европейцев не разделяет такую точку зрения. Немногие сегодня мыслят категориями XX столетия. Минские переговоры, инициированные европейцами, продемонстрировали неспособность континента решать подобные проблемы, поэтому у отношений Украины и Европы есть определенный потолок. Европейцы не заинтересованы в Украине как в инструменте, который можно использовать против России, а у украинской элиты недостаточно мотивации, чтобы проводить реформы, необходимые для дальнейшей интеграции страны с европейским сообществом.

По иронии судьбы Украина остается стратегически важным приоритетом для единственной европейской державы, которая мыслит в терминах Realpolitik, – для России. Ситуация между Россией и Украиной останется нестабильной не только из-за конфликта в Донбассе, но и из-за реалий российской и украинской политики. Под давлением стороны в конце концов могут прийти к стабилизации отношений, но склонность к саморазрушительному поведению преодолеть не удастся. Великие державы часто являются главными врагами для самих себя. Существуют модели неразрешенных конфликтов, где периодически вспыхивают войны: Армения и Азербайджан из-за Нагорного Карабаха, Индия и Пакистан из-за Кашмира.

Вероятность экспансии НАТО на Украину чрезвычайно мала. После распада Советского Союза альянс расширялся как политическая организация. Сегодня НАТО пытается вновь трансформироваться в военную структуру. Следующий этап расширения альянса скорее всего затронет Балканы, а не Украину и Грузию. Сдерживание и подтверждение обязательств на Балтике оттянут на себя основное внимание НАТО, в то время как перед южными членами блока стоят другие стратегические задачи, связанные прежде всего с неразрешенным миграционным кризисом.

Возможно, открытые двери официально и не будут закрыты, но проем станет таким узким, что Украина и Грузия просто не смогут протиснуться. Киеву придется искать новые возможности регионального сотрудничества с сочувствующими ему соседями, а не с крупными структурами континента. НАТО может столкнуться с типичной организационной дилеммой, поскольку расширение блока ведет к постепенному снижению эффективности. Со временем региональные соглашения и альянсы будут давать участникам более ощутимые преимущества, особенно если к договоренностям присоединятся США.

Пока стратегическим приоритетом для Соединенных Штатов является Китай, поскольку в Вашингтоне не убеждены, что Россия представляет угрозу в долгосрочном плане. Такая точка зрения обусловлена слабыми демографическими и экономическими перспективами России. Если ситуация не изменится, США станут медленно увеличивать военную помощь Киеву, но глубина партнерства зависит от восприятия угроз в Вашингтоне. Процесс будет проходить по инерции, а не в соответствии с конкретной американской стратегией. Стратегическая функция Украины сегодня и в ближайшем будущем – быть инструментом против России. Однако дальнейшее развитие российско-американских отношений определит, понадобится ли этот инструмент. Все зависит от воли Соединенных Штатов и от того, какой выбор сделает Вашингтон в соперничестве великих держав. Россия и США вряд ли придут к modus vivendi, различия между ними являются структурными, тем не менее для Вашингтона на первом месте соперничество с Китаем, а не с Россией. Конфронтация еще не достигла дна, но в 2020-е гг. ситуация, скорее всего, стабилизируется, установятся новые правила игры. Поскольку соперничество с КНР занимает все большее внимание Вашингтона, к 2030 г. Украине, как и Европе в целом, придется доказывать свою стратегическую значимость.

Рейнхард Крумм, руководитель Регионального отделения по миру и сотрудничеству в Европе Фонда Фридриха Эберта (Берлин–Вена):

Роль Украины на международной арене к 2030 г. в значительной степени будет зависеть от процессов внутри страны. Именно они определят один из четырех вариантов:

лидер (высокая эффективность госвласти, высокая социальная сплоченность);

активист (низкая эффективность госвласти, высокая социальная сплоченность);

администратор (высокая эффективность госвласти, низкая социальная сплоченность);

враг (низкая эффективность госвласти, низкая социальная сплоченность).

Если исключить два экстремальных варианта – «лидер» и «враг» (себе и соседям), Украине нужно выбирать между статусом «администратора», т.е. государства с сильными институтами власти, или «активиста», т.е. государства со сплоченным обществом. Иными словами, к 2030 г. Украина будет находиться на пути к статусу нейтрального государства с гарантиями безопасности от ведущих держав, поскольку вариант «администратора» предполагает прагматичные шаги по экономической трансформации и сближению с ЕС, но дистанцированию от НАТО. Либо Украина будет стремиться к интеграции в Евросоюз, одновременно надеясь вступить в Североатлантический альянс.

Различные группы интересов внутри общества будут вести жаркие дебаты о том, как укрепить безопасность страны. Нейтралитет – это слабый вариант, учитывая провал Будапештского меморандума. Большинство (в государстве-«активисте») поддержит идею Украины как части Запада, поскольку это обеспечит необходимую модернизацию.

Украина сама несет ответственность за собственное будущее, но независимо от выбранного сценария к 2030 г. она по-прежнему будет находиться под влиянием ведущих держав. Задача «администратора» – сбалансировать влияние, чтобы обеспечить экономическую трансформацию. Китай и его инициатива «Один пояс, один путь» может использоваться как противовес попыткам России вмешиваться в развитие других стран. Россия, в свою очередь, по-прежнему будет обладать достаточным весом в Донецке и Луганске, которые юридически являются частью Украины, но фактически ориентированы на Россию. Соединенные Штаты продолжат рассматривать Украину как инструмент сдерживания внешнеполитических амбиций Москвы. В этой ситуации ЕС будет трудно добиться прогресса в реализации соглашений «Минска-2».

Вариант «активиста» предполагает, что Украине в равной степени тяжело противостоять влиянию всех вовлеченных держав. Китай и Россия воспринимаются как недружественные страны, все внимание сфокусировано на Западе, то есть ЕС и США. Хотя Евросоюз совершенствует военные возможности, в вопросах безопасности Украина больше надеется на Америку. При таком сценарии Вашингтон продолжает оказывать поддержку Киеву, а двери в НАТО для него по-прежнему открыты.

Эндрю Уилсон, ведущий научный сотрудник Европейского совета по международным делам (Великобритания):

Прогнозировать, какой будет Украина в 2030 г., – интересно с интеллектуальной точки зрения, но абсолютно бессмысленно. За 10 с лишним лет изменятся все релевантные параметры и ключевые игроки. В России скорее всего закончится эпоха Путина. Прогнозы о будущем ЕС меняются каждый месяц. Трамп превратил волатильность в стиль руководства. Технологические и социальные изменения в мире идут ускоренными темпами, опережающими политические перемены, международная система обречена постоянно догонять происходящие изменения, находясь на грани распада. Аномалии превратились в норму и уже никого не удивляют.

Да и сама Украина – нестабильная переменная. Украина, разделенная пополам по территориально-языковому принципу, – клише, которое умерло в 2014 году. Новые клише строятся на очень непрочном фундаменте. Украина стала более сплоченной после потери территории и под влиянием войны, но стабильного долгосрочного общественного договора с новым Юго-Востоком нет. Киев передал там власть местной элите, чтобы сдержать новый виток сепаратизма. Обретенный патриотизм на Украине можно назвать узконаправленным: есть гордость за армию и гражданское общество, однако политиков вполне обоснованно презирают, немногие сохранили приверженность общему благу. Все меньше людей готовы пойти на «временные жертвы» ради экономического благополучия в отдаленной перспективе (даже на традиционно более националистически настроенном Западе в 2016 г. 41% говорил «да», 43% ответили «нет»). В целом по стране 77% граждан не чувствуют себя «хозяином в доме», имея в виду Украину.

Другие факторы можно считать константой, поскольку их определяет логика ситуации. Быть националистом на Украине означает быть проевропейцем. Польский или венгерский вариант не получил распространения (пока). Факторы, способствующие радикальному европейскому популизму, не работают. На Украине есть свои вынужденные переселенцы, и она отправляет мигрантов в соседние страны, а не наоборот. К так называемому «исламскому фактору» можно отнести только крымских татар, которые заняли «правильную сторону» в нынешнем конфликте. Таким образом, в современной украинской политике мы видим слабый популизм в исполнении Юлии Тимошенко, Олега Ляшко и Вадима Рабиновича – под его прикрытием «старая гвардия» пытается остаться во власти, не меняя привычек. «Система» способна воспроизводить и защищать себя, пока будущие реформаторы стараются придумать новую парадигму, которая позволит бросить вызов действующей власти, но не приведет к хаосу «третьего майдана».

Изменить схемы торговли и переориентировать украинское лобби на Запад будет непросто. До 2013 г. торговый оборот Украины делился на три части: треть приходилась на Россию, треть – на ЕС и треть – на остальной мир. Сегодня объем торговли с Россией не превышает 10%, торговля с Евросоюзом растет в процентном выражении, но Украина останется слабо интегрированной, если ей не удастся подняться выше в производственно-сбытовой цепочке. Евросоюз продолжит пребывать в состоянии то кризиса, то кажущегося восстановления, но долгосрочный тренд – это неустойчивая интеграция. К сожалению, «внешнее кольцо» не может представлять зону укрепления суверенитета, как хотели бы такие страны, как Польша, скорее это зона провала, как показал пример Великобритании. Поэтому Украине вряд ли удастся присоединиться к какой-либо внешней зоне.

Экономическая ситуация улучшится, но Украина по-прежнему будет отставать от соседей. Поэтому ей не удастся достичь желаемого уровня интеграции с ЕС. Украине имеет смысл сбалансированно делать ставки на Китай и США. Отношения с НАТО останутся ситуативными. Любая стратегическая авантюра, связанная с Украиной, может нарушить обязательства по статье 5, которые альянс сегодня пытается сделать более надежными. Украина хочет использовать свое географическое положение, чтобы помочь преодолеть раскол между членами НАТО и его партнерами, но тут ей придется соперничать с польской инициативой «трех морей».

Сближение с Россией возможно, но Москва не должна делать ставку на «свою» Украину, т.е. пророссийские регионы или возвращение к власти пророссийских политиков; такой вариант приведет к дальнейшему распаду. Как можно дольше поддерживать Украину в нефункционирующем состоянии – также неверный вариант для России. Противоположный сценарий – эскалация напряженности, обусловленная ощущением «незавершенных дел» на Украине, – разрушит перспективы сближения на десятилетия.

Заставить Украину вновь взглянуть на проект ЕАЭС будет невероятно трудно. Россия сама подорвала привлекательность проекта, используя его как механизм реализации глобальной геополитической повестки и постоянно политизируя вопросы торговли как инструмент «мягкой силы», что мешает получать макроэкономические выгоды.

Алексей Фененко, доцент факультета мировой политики МГУ им. Ломоносова:

В ближайшие 15 лет ситуация вокруг Украины будет определяться четырьмя долгосрочными процессами.

Первый. Завершение консолидации украинской государственности на антироссийской основе. Этот процесс начался еще в 1960-е гг., кода в рамках УССР началась политика ускоренной языковой «украинизации» и оформилось полуоппозиционное националистическое движение. После создания независимой Украины в 1991 г. движение постепенно становилось основой украинской идентичности. «Евромайдан»-2014 и конфликт в Донбассе завершил формирование нынешней Украины как антироссийского государства.

Второй. Сохранение украинской государственности в прежнем качестве. Потеря Крыма и половины Донбасса оказалась для Украины некритичной и не привела к ее распаду. В украинских регионах отсутствует сколь-либо серьезное движение за автономию, не говоря уже о независимости. Украина сохраняет хотя и очень ослабленный, но в целом значимый военно-промышленный потенциал, унаследованный от СССР. Это порождает надежды украинской элиты и общества вернуть контроль над Донбассом, а, возможно, и Крымом.

Третий. Сохранение за Украиной статуса внеблокового государства. Территориальный конфликт в Донбассе и непризнание Украиной потери Крыма делает технически невозможным ее принятие в НАТО. Речь может быть только об особых формах военно-политического партнерства Киева со странами Запада.

Четвертый. Восприятие Западом Украины как важного компонента в политике сдерживания России. Для политических элит США и во многом стран ЕС (независимо от имен конкретных политиков) сохранение Украины в нынешнем виде – гарантия невозможности восстановления СССР в каком-либо качестве. Украина дает прямой коридор от Балтийского до Черного моря непосредственно вблизи российских западных границ. Поэтому страны Запада (прежде всего Соединенные Штаты) будут всемерно поддерживать Украину в ее противостоянии с Россией.

России пока не удалось сыграть на расколе Запада. Вопреки надеждам лета 2014 г. евроатлантические элиты континентальной Европы (прежде всего Германии и Франции) не стали посредниками между Москвой и Вашингтоном. Напротив, Германия полностью поддержала подход США, фактически отстаивая их интересы в рамках «Нормандского формата». В среднесрочной перспективе России придется сталкиваться с консолидированной позицией Запада по украинскому вопросу.

Эти процессы позволяют смоделировать два варианта развития событий.

Первый вариант – вооруженный конфликт России с Украиной. В настоящее время на Украине идет идеологическая подготовка к подобному конфликту. В Киеве делают ставку на «блицкриг» против ДНР и ЛНР, а при благоприятном стечении обстоятельств, возможно, и Крыма. В украинской элите распространены представления о том, что страны Запада с помощью угрозы полномасштабных экономических санкций удержат Россию от вмешательства в конфликт. Критический момент может наступить через 5–7 лет, когда в активную жизнь вступит поколение, воспитанное в логике войны с Россией и предельной русофобии. Результатом может стать российское вмешательство в военные действия по образцу грузинской операции 2008 года.

России следует учитывать возможность эскалации. Украина в отличие от Грузии обладает намного большим мобилизационным ресурсом и военно-промышленным комплексом. Страны Запада с высокой долей вероятности поддержат Украину финансами и оружием. Россия может быть втянута в вооруженный конфликт высокой степени интенсивности на Юго-Востоке Украины. Для успешного ведения военных действий России следует заранее выработать эффективные контрмеры в ответ на угрозу западных санкций в виде назначения США неприемлемой цены (например, удара по контролю над вооружениями или режиму нераспространения ЯО).

Второй вариант – преобладание логики «замороженного конфликта». В этом случае ситуация будет напоминать дипломатические усилия вокруг Нагорного Карабаха и Приднестровья. Вялотекущий переговорный процесс ведет к поляризации политических сил на Украине. Там будут выделяться радикалы (требующие военного решения проблемы) и умеренные (сторонники воздействия на Россию с помощью активизации отношений с НАТО). Такая ситуация может привести к новым политическим потрясениям на Украине.

В этом случае возникнет опасение фрагментации страны. Ослабление центральной власти приведет к усугублению автономных устремлений украинских регионов. Подобные региональные объединения станут создавать собственные органы власти и даже вооруженные формирования. Дезинтеграция Украины чревата опасностью серии мелких вооруженных конфликтов.

Страны НАТО будут стремиться к реализации первого варианта. Поэтому для России возрастет угроза непрямого вооруженного конфликта с участием НАТО на территории Восточной и Южной Украины.

Аркадий Мошес, директор исследовательской программы по Восточному соседству ЕС и по России Финского Института международных отношений:

К 2030 г. Украина, вероятно, создаст собственную, специфическую модель встраивания в западные механизмы обеспечения безопасности. Не будучи членом НАТО и не имея формальных юридических гарантий безопасности от США и тем более от европейских стран, Украина наладит с ними тесное военное и военно-политическое сотрудничество с элементами интеграции и будет получать от Запада существенную помощь. Особый характер отношениям придаст значительный по региональным масштабам военный потенциал самой Украины, вооруженные силы сдерживания, способные до определенных пределов самостоятельно решать задачи обороны территории, и абсолютный объем ресурсов, которые страна в состоянии выделять на соответствующие нужды.

При этом цели украинской и западной политики могут совпадать далеко не полностью, поскольку для Украины задача военного сдерживания России (даже в случае разрешения конфликта в Донбассе на условиях, приемлемых для Киева, и некоторой нормализации экономических отношений с Россией) останется гораздо более важной и акцентированной, чем для Запада.

Помешать становлению этой модели может отказ Украины от реформ и сохранение высокого уровня коррупции, за чем неизбежно последует новый период ослабления государства, снижение уровня национальной мобилизации и эрозия военного потенциала. Соответственно, в этом случае Запад утратит стимулы к тесному сотрудничеству с Украиной и инвестированию в ее безопасность.

Самуэль Чарап, старший научный сотрудник некоммерческой организации RAND Corporation:

Роль, которую Украина будет играть в европейской геополитике в ближайшие 15 лет, станет отражением двух факторов – внутреннего развития страны и амбиций внешних игроков. В плане внутреннего развития траектория не очень хорошая. Несмотря на некоторые реформы, начатые после Майдана, украинские политические институты чрезвычайно слабы, процветает коррупция, страна занимает второе место в Европе по уровню бедности. Можно предположить, что внутренняя нестабильность останется ключевым фактором, определяющим и одновременно ограничивающим роль Украины в будущем. России и Западу придется реагировать на вызовы, обусловленные ее внутренней нестабильностью.

В международном плане многие акцентируют внимание на праве Украины присоединиться к НАТО. Однако страна вряд ли получит приглашение от альянса в ближайшие 15 лет. Чтобы соответствовать стандартам НАТО, нужно провести масштабные реформы в сфере безопасности, урегулировать территориальные споры с Россией (Донбасс и Крым) и добиться консенсуса внутри альянса, а это будет очень трудно (если не сказать невозможно), учитывая позицию России. Право выбора, которым обладает Украина, не в состоянии перевесить нежелание НАТО предоставить ей этот выбор.

Помимо членства в НАТО, Украина может стремиться к заключению двусторонних альянсов безопасности с ведущими западными державами. Соединенные Штаты вряд ли предоставят Украине необходимые гарантии, учитывая ситуацию с Крымом и Донбассом. Вашингтон не предлагает подобных гарантий и другим европейским странам, не входящим в НАТО. Учитывая низкую вероятность официального союза, главный вопрос заключается в том, какие отношения Украина сможет строить вне его рамок. Если нынешний тренд сохранится, страна продолжит находиться на передовой новой холодной войны. Но если России, Западу и Украине удастся договориться о новом региональном порядке, у Киева появится шанс на более стабильное, не омраченное конфликтами будущее. Сегодня такие перспективы кажутся призрачными, но возможно, что в какой-то момент – в ближайшие 15 лет – стороны устанут от тупиковой ситуации и сядут за стол переговоров.

Натали Точчи, директор итальянского Института международных отношений (Рим):

В настоящее время Запад не рассматривает всерьез членство Украины в НАТО. Перспективы заложены более 10 лет назад на саммите в Бухаресте, но так и не реализованы. Вряд ли это произойдет в ближайшем будущем. Официально вопрос о членстве отложен, поскольку Украина не считается эффективно функционирующей демократией. Но в ближайшие 15 лет она вполне может стать таковой. Однако конфликт между Россией и Западом по поводу стран «Восточного партнерства» – и в первую очередь Украины – вряд ли разрешится, поэтому вступление Украины в альянс останется неприемлемым для многих нынешних членов НАТО. Ощущение незащищенности в связи с присоединением Украины к альянсу вопреки воле России будет настолько острым, что многие продолжат выступать против независимо от демократических стандартов.

Отдельно следует рассматривать вопрос о нейтралитете Украины. Принимать решение о ее членстве в НАТО будет сам альянс, а нейтралитет – решение страны. Ни НАТО, ни США, ни ЕС, ни даже Россия не должны считать, что могут договориться о статусе Украины между собой, через голову украинцев. Де-факто отрицание дееспособности Украины привело к нынешней ситуации. Украинцы должны сами прийти к консенсусу по поводу нейтрального статуса и жестких гарантий безопасности. НАТО, Соединенные Штаты, Евросоюз и Россия могут лишь содействовать этому процессу.

С точки зрения европейских перспектив, Украине нужно консолидироваться и трансформироваться в безопасное процветающее демократическое государство. Конечная цель ясна. Евросоюз пока не смог разработать эффективной внешнеполитической стратегии из-за отсутствия консенсуса по вопросам дальнейшего расширения и членства Украины и поэтому не может способствовать достижению этой цели.

Леонид Кожара, министр иностранных дел Украины (2012–2014), действующий председатель ОБСЕ (2013):

Главными факторами, определяющими положение Украины на стратегическую перспективу, будут:

Первый. Геополитическая роль как важнейшей транзитной страны, через территорию которой проходят три из десяти панъевропейских транспортных коридора, а к 2030 г. они соединятся с наземными маршрутами «Шелкового пути».

Второй. Потенциальная возможность интеграции украинской экономики с основными экономическими системами Европы и Азии (ЕС, Евразийский экономический союз, Китай) на базе уже существующих инструментов свободной торговли и ВТО, как минимум адаптация к сотрудничеству с ними.

Для максимально эффективного использования указанных факторов Украине необходимо коренным образом изменить нынешний курс на членство в ЕС и НАТО. Вследствие этого появится возможность осуществлять «равноудаленную» политику в отношении основных военно-политических союзов (НАТО, ОДКБ и других потенциальных образований) на основе международных гарантий внеблокового статуса. Киев должен стать главным модератором нового договора о европейской безопасности и превращения ОБСЕ в полноценную организацию безопасности и евроатлантического сотрудничества «от Ванкувера до Владивостока».

В то же время Украине нужно выстроить «равноприближенную» экономическую политику по отношению к основным материковым рынкам, адаптировать их стандарты и институционально закрепить их в национальном законодательстве. Позитивная геоэкономическая роль Украины реализуется только если она выступит своеобразным мостом, а не пропастью между Западом и Востоком Евразийского материка.

Иван Сафранчук, доцент МГИМО МИД России:

Украинские амбиции быть «мостом между Россией и Европой» потерпели крах. Ни Европе, ни России такой мост не нужен. Когда ее стали перетягивать и поставили перед выбором между региональными экономическими проектами, Украина, по сути, раскололась, хотя формально победили люди с лозунгами интеграции в Европу. Но для воплощения в жизнь этих лозунгов требуются реформы, причем очень глубокие, со сломом сложившихся схем – политических, экономических и социальных. Сопротивление этому огромное. Кроме этого, укрепление украинской государственности идет с большим националистическим уклоном, что тоже не способствует «европеизации».

На Украине пока нет внутренних сил для разрешения этих противоречий. Введение же тотального внешнего управления вряд ли возможно. К тому же готовность самой Европы принять Украину вызывает сомнения. В результате страна сползает к промежуточному варианту, что-то вроде «Белоруссии с другим геополитическим знаком».

Появится свой «батька». Он станет военно-политическим союзником США и НАТО, а также экономическим партнером ЕС, но неизбежны постоянные трения примерно такого же характера, как у Москвы и Минска. С Россией у украинского «батьки» возникают постоянные противоречия, вводятся взаимные санкции, ограничения и т.д. Примерно так же, как между Белоруссией и Евросоюзом. Но стену возвести не получится. Сквозь все эти противоречия будет прорастать жизнь – экономическая и социальная. На Украине у значимой части общества всегда останется тяга к России, и она в том или ином виде проявится.

Дмитрий Ефременко, заместитель директора ИНИОН РАН:

Желательный вариант. Украина в 2030 г. – внеблоковое децентрализованное государство, сумевшее восстановить контроль над территориями на Востоке страны на основе политического компромисса, достигнутого при активном содействии России, ЕС и США. Часть нынешних представителей ЛДНР интегрированы в украинский политический процесс, благодаря чему (а также общему возрастанию роли регионов) внутренняя политика страны отходит от крайностей радикального национализма, а внешняя становится более сбалансированной. Киев по-прежнему не признает российской юрисдикции над Крымом, но из прагматических соображений не слишком активно акцентирует эту тему. Никакой существенной военной инфраструктуры третьих стран на украинской территории не создается.

Украина по-прежнему далека от вступления в Евросоюз, но ассоциация с ЕС приносит экономические плоды. При этом постепенно восстанавливаются экономические отношения Украины с Россией и другими странами Евразийского экономического союза. Украинская ГТС используется для транзита российского газа, но уже как второстепенный маршрут. Основные поставки идут по «Северным потокам» и «Турецкому потоку». Страны Евросоюза снимают санкции с России, за исключением символического «крымского пакета». При всей желательности данный вариант представляется не слишком вероятным, поскольку даже объединенного давления России, Европейского союза и Соединенных Штатов окажется недостаточно, чтобы заставить нынешний украинский политикум реализовать основные положения Минска-2. В то же время отдельные украинские группы влияния через западное общественное мнение, СМИ и политическую оппозицию смогут успешно блокировать попытки лидеров Запада достичь взаимопонимания с Москвой по украинскому вопросу.

Реалистичный вариант. Конфликт на Востоке Украины заморожен, но Минск-2 фактически похоронен, шансы Киева на восстановление контроля над территориями ЛДНР по сути сведены к нулю. Украинская государственность и национальная идентичность консолидируются на антироссийской основе, но внутренней стабильности достичь так и не удается. За двенадцать лет происходит смена президентов и коалиций в Верховной раде, однако коррупция и общая неэффективность продолжают разъедать страну. Всплески социального протеста (новые майданы) только усиливают впечатление политического калейдоскопа. Разочарованное население осваивает более или менее эффективные стратегии выживания, автономные от политических пертурбаций в Киеве.

Происходит восстановительный экономический рост, отдельные инвесторы вкладываются в изначально рискованные проекты, которые из-за дешевизны рабочей силы оказываются вполне удачными. Полноценного членства в ЕС Украина не получает, но сотрудничество с Евросоюзом приводит к локальным институциональным улучшениям. Украинская ГТС приходит в упадок; через четыре-пять лет использование ее в транзитных целях практически прекращается.

Украина не входит в НАТО, но для России это в чем-то даже хуже, поскольку Украина остается военно-стратегической «серой зоной» с очень серьезным, хотя и не всегда афишируемым, присутствием США. Поставка натовских летальных вооружений и меры по повышению боеспособности украинской армии все больше беспокоят Москву. Готовность Украины идти в авангарде любых антироссийских проектов становится константой европейской политики. Режим антироссийских санкций со стороны Европейского союза подвергается определенной эрозии, но в целом Украина остается непреодолимой преградой для российско-европейского сближения. США охотно используют Украину как рычаг постоянного давления на Москву.

Луганск и Донецк делают все, чтобы показать, что «украинская страница» их истории перевернута окончательно; Россия, в свою очередь, заявляя о приверженности минским договоренностям, фактически переходит к полупризнанию неподконтрольных Киеву территорий Донбасса. Основной итог: крупного военного конфликта из-за Донбасса удается избежать, но устойчивое сближение России и ЕС невозможно, а украинская государственность и государственность российская все чаще видятся как несовместимые.

Не рассматривая кризисный вариант возобновления в Донбассе полномасштабных боевых действий (хотя его вероятность существенно выше нуля), стоит сказать о путях движения к желательному варианту. Внешние игроки в конце концов ничего решить за Украину и ее народ не смогут. Корень проблемы – внутри.

Но если основные действующие лица – Россия, ЕС, США – хотят добиться позитивного результата, им нужно сначала понять, что считать таким результатом. В случае договоренности об этом потребуется многолетняя совместная работа, направленная на то, чтобы убедить украинское общество и основные политические силы принять именно такой вариант будущего, осуществить необходимые для этого преобразования и шаги, направленные на внутреннее примирение. Это отнюдь не ситуативный компромисс, который может сложиться, например, по вопросу ввода в Донбасс миротворческого контингента ООН. Скорее, речь идет о консилиуме у постели «Sick Man of Europe-XXI».

Украина. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 8 июня 2018 > № 2634777

Украинская экономика: верить в чудо

Резюме Основания для системной экономической кооперации между Россией и Украиной уничтожены. Связи, «прорастающие» вопреки конфликту, не будут способствовать политическому примирению. Выход Украины на устойчивый экономический рост возможен лишь в результате кардинальных изменений геоэкономической обстановки в регионе, внутренних предпосылок для него нет.

Россия остается главным торгово-экономическим партнером Украины. Товарооборот уступает только совокупному товарообороту Украины с Евросоюзом (в 2017 г. он даже вырос по отношению к предыдущему году 27% до 11,1 млрд долл.), причем по объему торговли Россия превосходит любую из стран ЕС. Однако логика отношений между двумя странами способна подорвать не только российско-украинскую торговлю, но и саму экономику Украины. Перспективам развития экономики Украины до 2030 г. был посвящен круглый стол, организованный журналом «Россия в глобальной политике». В работе круглого стола приняли участие Я.Д. Лисоволик, М.И. Кривогуз, И.А. Доценко, В.Б. Кашин, А.В. Лосев и другие эксперты.

Беднейшая страна Европы

На протяжении всех лет независимого существования Украины экономика страны остается коррумпированной, сырьевой, зависимой от конъюнктуры мировых рынков энергоносителей, металлопродукции, зерновых. И без того не очень большая, она ослаблена кризисами. Решения правительства политизированы и зачастую принимаются в пользу приближенного к власти бизнеса.

В 2014–2015 гг. украинская экономика пережила 17-процентный спад. В IV квартале 2016 г. она разогналась до 4,8% в годовом выражении, но в 2017 г. рост составил лишь 2% – ниже, чем в мире и в среднем по Евросоюзу. Главной причиной замедления экономики эксперты называют недостаток капиталовложений. Помимо тлеющего конфликта в Донбассе иностранных инвесторов отталкивают проблемы в банковской сфере, а также де-факто отсутствие судебной системы. В 2012–2013 гг. в стране насчитывалось около 50 рейдерских групп, оборот незаконного передела собственности оценивался в 3 млрд долларов в год.

Вяло идущие, а иногда и просто неудачные реформы делают экономические перспективы и вовсе призрачными. В глазах иностранных партнеров Украина – ненадежный заемщик, непоследовательный реформатор, нерешительный борец с коррупцией. Поэтому программа макрофинансовой помощи Украине и выплата третьего и окончательного транша в размере 600 млн евро оказалась под вопросом.

В промышленности степень износа основных фондов достигает 70–75%, треть предприятий убыточны, 65% мощностей горно-металлургического комплекса устарело. Потери от блокады Донбасса оцениваются в 2% ВВП (1,9 млрд долларов). Показатель уровня долговой зависимости предприятий постоянно растет и приближается к 4-м (заемный капитал в 4 раза больше собственного). Доля просроченных кредитов составляет 50%. Поэтому банки неохотно финансируют промышленность, предпочитая размещать деньги за рубежом даже под низкие проценты. Высока нагрузка бюджета по обслуживанию государственного долга. Государственный и гарантированный государством внешний и внутренний долг перевалил за 80% ВВП.

Инфляция выросла с 12,4% г/г в 2016 г. до 13,7% г/г в 2017 г. (13,9% год к году и 14,4% г/г соответственно), также был зафиксирован всплеск на 16,4% год к году в сентябре. Учитывая растущий риск стабильности цен, Национальный банк Украины перешел на более жесткую денежно-кредитную политику, и после снижения ставки на 1,5% в первом полугодии ему пришлось снова подняться на 2% до 14,5%. В январе 2018 г. Нацбанк увеличил ставку на 1,5% до 16%, демонстрируя тем самым озабоченность резким повышением уровня социальных стандартов, принятых правительством, и значительной задержкой финансирования МВФ.

Конфликт в Донбассе и снижение уровня жизни стимулируют бегство из страны. Население в 2017 г. сократилось примерно на 180 тыс. человек до 42,6 миллионов. В январе-сентябре число рабочих снизилось на 0,5%. После введения безвизового режима с ЕС на заработки выехало около 8 млн человек. Более 50% «рабочих» виз украинцам выдала Польша. Таким образом, растущий дефицит рабочей силы является одним из факторов, которые в 2017 г. привели к росту средней заработной платы примерно на 35% (вместе с повышением минимума заработной платы) и способствовали возникновению рисков для стабильности цен. В то же время уровень безработицы остается высоким – около 9,5–10%.

Банковский сектор по-прежнему сталкивается с рядом значительных проблем. Во-первых, отношение NPL (просроченные кредиты) чрезвычайно велико (около 55%), что ограничивает развитие кредитования. Кредитный портфель государственных банков на 70% состоит из неэффективных кредитов, и это даже выше, чем неплатежеспособность заемщиков у коммерческих банков – 58%. У иностранных банков на Украине около 43% проблемных кредитов. Во-вторых, необходима фундаментальная реформа правовой системы. Из-за отсутствия верховенства закона права кредиторов и заемщиков недостаточно защищены. В-третьих, доля правительства в банковском секторе превышает 55% и продолжает расти, что может негативно отразиться на будущем банковской системы.

Рост оборонных расходов, высокий спрос на вооружение и собственные производственные мощности в некоторых сегментах оборонной промышленности укрепляют военно-промышленный комплекс Украины. Однако широко распространенная коррупция, ограниченная открытость инвестиций и непрозрачное управление влияют на общую производительность и этого сектора.

В бюджете 2017 г. Министерство обороны (МО) получило 64,5 млрд грн (2,4 млрд долларов). Примерно 241 млн долларов использованы для закупки оружия и военной техники, а 1,9 млрд предназначены для операций и обучения. По данным МО, оборонный бюджет впредь будет сосредоточен на «возобновлении ВМС Украины, развитии сил специального назначения, развитии инфраструктуры учебных полей, ремонте вооружений и военной техники и проведении реформ для достижения стандартов НАТО». В последние годы, учитывая бюджетные ограничения, многие приобретения для вооруженных сил были сделаны в рамках программ военной помощи союзников.

Оборонный сектор нуждается в капитальном ремонте, притоке современных технологий и повышении эффективности. Украинские производители не могут предоставить важнейшие оружейные системы, включая бронемашины, средства защиты военнослужащих, средства связи, противотанковые ракеты, беспилотные разведывательные летательные аппараты, снайперские винтовки и боеприпасы.

Отдельной проблемой является ядерная энергетика и отказ от сотрудничества с Россией по замене тепловыделяющих элементов для реакторов АЭС, что снижает эффективность ядерной энергетики. Украина сегодня имеет 15 энергоблоков, больше 50% энергии в энергобалансе страны вырабатывается именно на атомных станциях. Российская компания ТВЭЛ, входящая в структуру «Росатома», сейчас является основным поставщиком топлива для украинских АЭС. По официальным данным, в 2016 г. более 72% топлива закупалось у ТВЭЛ.

По экспертным оценкам уровень теневой экономики Украины находится в диапазоне 45-50% величины номинального ВВП. При этом большая часть этой «тени» так или иначе уже включена в официальный ВВП, поскольку встроена туда через потребление (а потребление граждан – это 65% ВВП), через производственные цепочки и формирование прибавочной стоимости у предприятий и доходов физических лиц. Оба сегмента экономики и официальная и теневая переплетены и, по сути, составляют единую «серую» экономику, в которой добывающая, перерабатывающая и финансовая отрасли прячут от налогов более половины своих доходов, а строительство, торговля и транспорт порядка 45-47%. И лишь сельское хозяйство, получившее налоговые льготы несколькими годами ранее, прячет от налогообложения примерно 10% доходов. Таким образом, основные объемы теневой экономики – это легальная деятельность, выведенная из под налогообложения, «выход из тени» не сможет увеличить реальный ВВП, а лишь сократит бюджетный дефицит и улучшит финансовые показатели.

Украинская экономика (на февраль 2018). Общие показатели

Несмотря на мало обнадеживающие макроэкономические показатели, за 2015–2017 гг. введено в строй более 200 промышленных и сельскохозяйственных объектов и еще около 50 строится. В основном это современные предприятия по производству, переработке, хранению сельхозпродукции и генерирующие объекты на основе возобновляемых источников энергии. Среди них около 40 зернохранилищ и элеваторов, включая морской зерновой терминал, 60 солнечных и 10 ветровых электростанций, более 100 биогазовых заводов и котельных, сельскохозяйственные фермы и цеха по переработке мусора. Кроме того, открыто несколько индустриальных парков и освоено четыре небольших газовых месторождения (запасы от 100 до 600 млн куб. м). Конечно, в основном это небольшие предприятия с инвестициями от 1 до 300 млн грн (11 млн долл.) и числом работников от 2 до 50 человек.

Сельское хозяйство и дальше будет развиваться, но оно не способно гарантировать полную занятость в урбанизированном обществе. В современном мире нет примеров обеспечения благосостояния страны таким маленьким сектором экономики, как сельское хозяйство, тем более если оно не высокотехнологичное. Есть шанс увеличить внешнеторговый оборот сельхозпродукции: заинтересованность проявляют китайцы, есть надежда на рост оборота с ЕС, традиционно Украина экспортирует зерно на Ближний Восток.

В 2016 г. наибольший прирост по сравнению с предыдущим годом показали отрасли по производству оптических приборов и компьютеров, пластмасс. Эта тенденция продолжилась и в 2017 году. Отрицательная динамика зафиксирована в добывающей промышленности. После провала ВВП в 2014 и 2015 гг. (падение соответственно на 6,6 и 9,9%), в 2016 г. произошел его подъем на 2,3%, а в 2017 – на 2,1 процента. Конечно, этот рост неустойчивый и во многом объясняется низкой базой и вкладом ОПК (тем более что промышленное производство после прибавки на 2,4% в 2016 г. снизилось на 0,1% в 2017-м). Производительность машиностроения в прошлом году выросла на 7,3% год к году.

Хорошие результаты показала легкая и химическая индустрия, производство продуктов питания, строительство выросло более чем на 20% в год, а рост реальной заработной платы после двукратного повышения минимальной оплаты труда с 1 января 2017 г. 
помог значительно улучшить внутреннюю торговлю. Но это привело к росту инфляции.

Можно назвать и другие перемены, потенциально способствующие развитию экономики: очередная редакция налогового кодекса, санация банковской системы (число банков сократилось со 180 до 90), закон о пенсионной системе, смягчение валютных ограничений. Важным фактором развития новых экологических производств является гармонизация законодательства Украины и ЕС, начатая при участии Института государства и права НАН еще в 1990-х годах. В 2008–2009 гг. принята полноценная законодательная база по стимулированию развития альтернативных и возобновляемых источников энергии.

С потерей Крыма и значительной части тяжелой промышленности Донбасса экономика Украины сократилась на 6,6% в 2014 г. и на 9,8% в 2015 г., но выросла на 2,3% в 2016 г. и 2,0% в 2017 г. из-за благоприятной конъюнктуры. После того как Евросоюз и Украина сформировали зону свободной торговли, а Москва наложила ряд торговых ограничений, ЕС заменил Россию и стал крупнейшим торговым партнером Украины.

Предпосылки и ресурсы роста

Разница масштабов экономики Украины и Запада. В настоящее время годовой ВВП Украины (93,3 млрд долларов) приблизительно равен размеру активов среднего западного банка. Если бы помощь, которую ЕС оказала Греции, была направлена на Украину, страна могла бы целый год не работать, а только потреблять. Т.е. украинская экономика в мировом контексте имеет микромасштабы, и теоретически западные страны без особого напряжения могли бы осуществить экспансию частного или условно частного капитала в страну.

Политический фактор.  Напряженность в российско-американских отношениях и между Россией и Западом в целом – основная причина интереса ведущих государств Запада к Украине. Этот интерес не только военно-стратегический, но и экономический. США, пользуясь доминирующей позицией в международных финансовых институтах, не допустят дефолта (если, конечно, действия украинских властей не потребуют их замены). Дефолт будет означать провал «эксперимента по построению демократии» в этой бывшей советской республике и экономические потери. (Американский фонд Franklin Templeton в 2013 г. купил украинские еврооблигации на 5 млрд долларов, Госдепартамент тоже потратился через различные фонды.)

Анализируя состояние экономики Украины, нельзя оперировать формальными критериями долговой устойчивости (госдолг достигает 80%), темпы роста экономики не дотягивают до определенных значений – будет автоматический дефолт.

Финансовая помощь Запада. С середины 1990-х гг. МВФ, ЕБРР, ЕС и другие организации и государства оказывают финансовую поддержку Украине, которая активизировалась в последние годы и, в частности, помогла избежать дефолта в 2015 г. (как кредит России в 3 млрд долларов годом ранее), когда были реструктурированы и частично списаны внешние обязательства Украины. Подавляющая часть этих поступлений возмездна и сопровождается рядом условий: проведение реформ, привлечение западных специалистов и оборудования и т.д. Эти кредиты являются льготными, предоставляются под 3–4% годовых, в то время как коммерческие кредиты стоят 7–8%.

Международный валютный фонд за прошедшие годы выделил Украине кредитов более чем на 31 млрд долларов. Пакет помощи МВФ, согласованный в марте 2014 г., составляет 17,5 млрд долларов, из которых Украина уже получила четыре транша на общую сумму 8,4 млрд долларов, последний транш был в апреле 2017 года.

Не меньшую сумму вложили прочие международные финансовые организации и институты (МФО), ЕС и отдельные страны. Очевидно, что часть этих сумм использовалась неэффективно и разворовывалась, а обязательства выполнялись украинской стороной зачастую формально, для отчета перед кредиторами. Кроме того, прямой корреляции между финансовыми вливаниями и ростом ВВП, конечно, нет. Тем не менее положительное воздействие этой поддержки будет медленно возрастать, реформируя экономическую среду в результате осуществления инфраструктурных проектов, законодательных новаций и т.п.

Большая доля частной собственности в экономике. В России к 2013 г. почти весь рынок монополизирован госкорпорациями. На Украине аналогичные изменения произошли в основном в банковском секторе и сохраняются в нефтегазовом. Частная собственность все еще играет большую роль в экономике, и есть все условия для формирования рыночных отношений. Однако роль нынешнего украинского президента в этом процессе скорее негативна. Пётр Порошенко в своем стремлении к доминированию как в политике, так и в бизнесе национализировал Приватбанк, не нашел общего языка с рядом крупнейших бизнесменов, под видом рыночных реформ начал наращивать долю государства в экономике. Президент пошел по пути предшественника, запугав олигархов, и теперь слово «реформы» ассоциируется у них с «раскулачиванием».

Соглашение об Ассоциации с Европейским союзом (подписано в 2014 г., полностью вступило в силу после ратификации всеми странами ЕС 1 сентября 2017 г.). В свое время в стремлении как можно быстрее заключить соглашение власти Украины пошли на все условия Евросоюза. И даже достигнув СА, Киев весьма вяло ведет переговоры об отмене квот и расширении беспошлинной торговли. В результате Украина проигрывает. Для ЕС весь годовой объем украинского экспорта – это менее 1% торгового оборота, однако отменять квоты и снимать ограничения Европа не готова. Что касается рынка сельскохозяйственной продукции, то за последние годы Евросоюз нарастил экспорт на Украину гораздо больше, чем наоборот. Соединенные Штаты также начали вводить антидемпинговые меры против украинской металлопродукции. В результате квоты на беспошлинный экспорт кукурузы и пшеницы заканчиваются в феврале, меда – в марте и т.д. (Правда, наблюдается рост производства и экспорта товаров, которых ранее на Украине не производили, – виноградных улиток, шмелей для опыления и др. экзотики, однако данная тенденция не имеет существенного значения.) Скорее всего, ЕС и США проводят такую политику, поскольку не уверены в стабильности власти и экономической ситуации в стране. 

Тем не менее произошла рокировка торговых партнеров Украины: Россия и Европейский союз поменялись местами. Но Россия по-прежнему на первом месте среди торговых партнеров Украины как по экспорту, так и по импорту и на третьем по накопленным прямым инвестициям – 4,350 млрд долларов (на первом месте – Кипр, что зачастую тоже российские деньги).

Дополнительные ресурсы. За период независимости из страны выведено приблизительно 200 млрд долларов. Около половины этих сумм ушло на непроизводительное потребление, но значительный объем накоплен в форме ликвидных средств. И в зависимости от договоренности между бизнесом и правительством эти средства могут быть инвестированы в Украину, видимо, не более 25–35 млрд долларов. Плюс этого потенциала в том, что инвестиции могут поступить быстро и сразу попасть в госбюджет в рамках программы приватизации. Однако недоговороспособность президента Порошенко, который сам является крупным олигархом, привела к тому, что этот фактор в настоящее время не актуален. В результате бизнес стремится перевести все заработанное за границу. Возможно, что после выборов в 2019 г. ситуация изменится.

Еще одним дополнительным ресурсом является распродажа советских высоких технологий в сфере авиации, космоса, оборонной промышленности. В них может быть заинтересован Китай (самолет АН-124) и ряд других стран, однако данный ресурс незначителен.

Есть ли точки роста?

Одной из самых очевидных составляющих долгосрочной экономической модели может стать миграция. Говоря о долгосрочных темпах экономического роста и развития, экономисты часто фокусируются на такой категории, как человеческий капитал. Качество человеческого капитала с точки зрения его развития напрямую зависит от финансового ресурса, с которым у страны очевидные проблемы. Выбирая парадигму развития человеческого капитала по линии миграции, Украине следует обратить внимание на опыт стран восточного блока. Здесь наглядный пример – Сербия, которая многое потеряла за счет утечки мозгов. С течением времени это привело к качественно более низкому уровню развития по сравнению с теми странами, которые выбрали развитие образования и здравоохранения.

Говоря о жизнеспособности украинской экономики, первым делом следует обратить внимание на фактор долговой устойчивости. Оценивая любую экономику, МВФ смотрит на траекторию роста госдолга. Сможет ли экономика за счет фискальных мер сохранить или снизить рост госдолга в долгосрочной перспективе на следующие несколько десятков лет или же она за счет ускорения темпов экономического роста сможет выйти из долговой петли. На данный момент долговое бремя Украины становится только тяжелее: были превышены пороговые значения, обозначенные МВФ, уровень в 60% ВВП давно позади. Можно говорить, что украинская экономика обретает неустойчивость динамики госдолга, из которой становится все сложнее выйти, увеличивая темпы роста.

На фоне значительных долговых обязательств в иностранной валюте в ближайшие несколько лет (7–8 млрд долл. США в год), сотрудничество с МВФ по-прежнему имеет большое значение для Украины. Учитывая более низкие платежи по долгам после реструктуризации внешнего долга в 2015 г. и успешную макрофинансовую стабилизацию последних лет, украинская власть, возможно, успокоилась, что увеличивает риск срыва программы МВФ.

Пока ожидается только один транш МВФ в 2018 году. Что касается последующих частей финансирования, Украине придется утверждать земельную реформу, которая является политически болезненной, особенно перед выборами. Таким образом, реализация этой реформы маловероятна в скором будущем. Программа сотрудничества с МВФ будет постоянно сталкиваться с препятствиями из-за популизма властей.

Благодаря политике многих Центральных банков сейчас есть условия для того, чтобы брать взаймы. Однако стоимость таких заимствований существенно выше, чем Украина может получать от международных финансовых организаций. И в долгосрочной перспективе стоимость будет оставаться достаточно высокой, ведь риски и проблемы, которые видят инвесторы в связи с операциями и приобретением активов на Украине, сохранятся.

В сложившихся условиях выходом из долговой петли представляется экономический рост, драйверами которого могут быть трудовые ресурсы, капитал и производительность. Трудовые ресурсы определяет демография. Показатели демографии Украины одни из худших в Европе, прибавим к этому утечку мозгов, значит, по крайней мере в следующие 15–20 лет это не может стимулировать экономический рост. Перспективы инвестиционного роста также представляются сомнительными. С точки зрения процентных ставок и долгового бремени увеличение инвестиций выглядит весьма проблематичным. Таким образом, из трех факторов единственный, на который может уповать Украина – рост производительности и эффективности производства. В долгосрочной перспективе это может сработать при серьезном вмешательстве Западной Европы (передача высоких технологий, совместное развитие предприятий и т.д.). Но условия такого вмешательства во многом определит интеграционная карта Украины. Будет ли в последующие десятилетия только альянс Украины и ЕС или же они придут к чему-то большему?

Предположим, что Украина начнет процесс вовлечения в рыночный оборот сельскохозяйственных земель (что откладывается уже более 10 лет) и займется восстановлением горно-металлургического комплекса страны, разделенного внутренним конфликтом. Долгосрочный экономический рост мог бы обеспечиваться за счет металлургии, сельского хозяйства, легкой промышленности и передовых технологий в энергетике. Это вызвало бы приток инвестиций, прежде всего из КНР, других азиатских стран и Европы. Для китайских, индийских, да и европейских производителей весьма привлекательно не строить предприятия на территории ЕС, не нести больших расходов на зарплату, социальные выплаты, не соблюдать экологические нормы, а беспошлинно экспортировать свою продукцию с Украины. Сегодня там представлены многие китайские компании, расширяют свое присутствие Xiaomi, Huawei, фармацевтические фирмы. Китайская товарная биржа Bohai Commodity Exchange купила Украинский банк реконструкции и развития.

Инвестиции в агробизнес могут поднять создаваемый в сельском хозяйстве ВВП в 2–3 раза, поскольку сейчас производительность труда в этом секторе остается довольно низкой из-за его архаичного характера. Приложение капитала могло бы изменить структуру использования плодородных земель и, соответственно, фондоотдачу. В настоящее время агробизнес уже получает 1–2 млрд долл. в год инвестиций и является основным поставщиком валюты в страну. Из-за сохранения квот Евросоюза он вынужден переориентироваться на Восток.

Украинские металлургические предприятия обладают достаточными производственными мощностями и большим потенциалом модернизации. В стране присутствует ряд зарубежных компаний, которые имеют программы модернизации (Mittal Steel Arcelor/Криворожсталь). Вероятен приход на украинский рынок китайских металлургов, нацеленных на производство для европейских потребителей. Развитие сдерживают разрыв связей с восточными областями Украины, квоты ЕС и антидемпинговые меры США.

Во многом экономическая модель Украины уже сложилась и напоминает латиноамериканскую модель 80-х гг., так называемое «потерянное десятилетие», характеризовавшееся чередой дефолтов, неплатежей, низкими темпами экономического роста и высоким уровнем долга. Модель также характеризуется постоянным чередованием либеральных и популистских шоков. Вышла из этого круга только Чили; у Аргентины, к примеру, проблемы не прекращались, что привело к повторному дефолту в 2000-х.

Ясно одно – макроэкономически решить проблему украинской экономики крайне сложно, скорее всего потребуется геоэкономический разворот. Вопрос в том, каким он будет.

Может быть, ситуация прояснится к концу 2019 г., после президентских и парламентских выборов. Если экономическое возрождение Украины станет возможным, оно будет осуществляться не на основе советских технологий (через 15 лет советская промышленность Украины сохранится лишь в усеченном виде обслуживания остающихся внутренних потребностей) и с минимальным участием российского бизнеса. Ведь существующий курс Украины в отношении России нельзя назвать иначе, как полный разрыв связей, любой ценой и даже во вред собственным интересам.

Экономика Украины. SWOT-анализ

Прогноз ВВП Украины на 2018 год

Приведенные в тексте данные взяты из:

Всемирный банк // https://data.worldbank.org/country/ukraine?view=chart

International Monetary Fond. IMF Country Report No. 17/83

Заключение

Советская Украина закончилась как культурный феномен, но, что еще важнее, и как потенциальная экономика, считавшаяся некогда перспективной. При оценке экономических перспектив современной Украины советское наследие можно в расчет не принимать. Через 10–15 лет Украина будет совсем другой, и то, что гипотетически могло развиваться после распада СССР, перестанет играть сколь-либо заметную роль. Структура украинской экономики изменится фундаментально.

На сегодняшний день по математическим и статистическим причинам никаких очевидных макроэкономических предпосылок для успешного развития Украины не просматривается. Стране следует рассчитывать разве что на кардинальные изменения геоэкономической обстановки в регионе. Евросоюз будет меняться, и эти перемены (точнее, изменения степени притягательности – в том числе и экономической) окажут решающее влияние на развитие Украины. Степень этих перемен – важный фактор, учитывая то, что Европа становится гораздо более «интровертной», а при отсутствии геополитических амбиций тратить силы на слабую страну – нецелесообразно. Украина может превратиться в нового «больного человека Европы» – в каком-то виде стабилизироваться, зафиксироваться. Ее проблемы останутся хронически не решаемыми, но хронически продлеваемыми.

России надо решать, что с этим делать. Притом что между Россией и Украиной больше не будет (в сколько-нибудь обозримом будущем) системной взаимозависимости. От нее обе стороны будут уходить, принимая соответствующие политические решения. Иными словами, российско-украинские экономические связи, какими бы они ни были, не будут определять политические перемены во взаимоотношениях двух стран, скорее, наоборот. Предпосылки для кооперации, существовавшие прежде, уничтожены безвозвратно.

Экономическая логика в такой ситуации толкает к связям несистематического характера, но чем сильнее такие связи будут прорастать, тем больше их будут пытаться искоренять обе стороны.

Обзор подготовила Анна Жихарева

Украина > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 8 июня 2018 > № 2634776

Прощание с советским газом

Резюме Приходится констатировать конец сложившихся после распада СССР отношений между Россией и Украиной в сфере энергетики, когда напрямую поставлялись огромные объемы российского газа, и такие же объемы транспортировались через украинскую территорию в Европу. К такому выводу приходят эксперты Оксфордского института энергетических исследований.

Фундаментом не только экономических, но и политических отношений между Москвой и Киевом после распада СССР была торговля газом, в первую очередь – транзит российского «голубого топлива» на европейский рынок через территорию Украины. Какую роль это сыграло для выстраивания (или, напротив, разрушения) нормального взаимодействия – предмет отдельного изучения. Сегодня существенно другое – эта модель безвозвратно ушла в прошлое, энергетические связи не могут более рассматриваться как основа двусторонней политики, требуется переосмысление подходов.

Ниже публикуются краткие выдержки из доклада «Транзит российского газа через Украину после 2019 г.: сценарии трубопроводов, последствия газовых потоков и регуляторные ограничения» (Russian Gas Transit Across Ukraine Post-2019: pipeline scenarios, gas flow consequences, and regulatory constraints), выпущенного в феврале 2016 г. The Oxford Institute for Energy Studies (OIES PAPER: NG 105). Авторы – Симон Пирани и Катя Ефимова (Simon Pirani, Katya Yafimava).

Возможности «Газпрома» по диверсификации поставок газа к 2020 г. зависят от многих факторов, в числе которых политические, экономические, нормативно-регулятивные и контрактные обязательства:

a) возможность завершения строительства необходимой инфраструктуры к 2020 г. и позднее;

b) конфигурация и пропускная способность существующих европейских сетей;

c) специфика требований рынка в разных европейских странах (помимо стран-членов ЕС это относится также к странам-членам энергетического союза и общего энергетического рынка).

Перспективы отказа России от украинского транзита

Единственное реализованное масштабное расширение импортной инфраструктуры российского газа в ЕС – «Северный поток-1». Соглашение было заключено в разгар экономического кризиса, а в эксплуатацию трубопровод введен в 2010 году. Причинами запуска альтернативного трубопровода стало не только стремление увеличить пропускную способность всего трубопроводного комплекса, но и диверсифицировать поставки минуя территорию Украины, что было крайне важно для «Газпрома» и его европейских клиентов. С завершением строительства «Северного потока» ни у кого не осталось сомнений, что его пропускная способность даже выше, чем требовалось. С начала 2000-х гг. общий объем поставляемого в Европу российского газа составлял от 150 до 180 млрд куб. метров в год, при общей проектной мощности существующих газопроводов в 240 млрд куб. метров в год, из которых 120 млрд куб. метров приходилось на украинский транзит.

Главными вопросами для Газпрома оставались:

Может ли частичная диверсификация путей поставок газа гарантировать энергетическую безопасность?

Какой уровень дополнительной пропускной способности будет запрошен европейцами при диверсификации поставок (на что может рассчитывать «Газпром»)?

Выгодны, оправданы ли инвестиции в диверсификацию газопроводов с политической и экономической точек зрения?

Неожиданная отмена проекта «Южный поток» (2014 г.), замороженный процесс переговоров о его преемнике «Турецком потоке» (2015 г.) (возобновлен в 2016 г. – Ред.) и появление проекта «Северный поток-2» отражают наличие серьезных противоречий как в отношениях Россия – Украина – ЕС, так и во внутриевропейских отношениях.

Будущее российского экспорта газа в Европу после 2019 г., в частности проблема транзита через украинскую территорию, будет определяться в значительной мере изменениями в политической и экономической сферах. Перемены происходят уже сейчас.

Военно-политический конфликт России и Украины в 2014-2015 гг., помимо ухудшения отношений между этими странами, а также между Россией и Евросоюзом, привел к тому, что Россия активизировала усилия по диверсификации поставок газа в Европу, минуя украинский транзит. Россия в целом и «Газпром» в частности привержены идее значительного сокращения транзита через Украину к 2020 г., однако, есть понимание того, что полный отказ от украинского транзита невозможен до середины 2020-х годов. Во-первых, есть долгосрочные договоренности, контракты по поставкам газа в Европу. Во-вторых, полностью сократить транзитные поставки ни к 2020, ни даже к 2025 г. невозможно ввиду серьезного политического противодействия стран ЕС инициативам «Газпрома» по строительству альтернативных трубопроводов. В-третьих, транзитный маршрут через Украину является самым коротким и экономически более предпочтительным для поставок в страны юго-восточной Европы и Турцию. Однако его сохранение возможно только при согласовании приемлемых для всех сторон условий по транзитному контракту (после 2019 г.) и гарантиях безопасности транзита через Украину. К тому же, если России удастся договориться с Украиной о приемлемых условиях транзита, отход от транзитных отношений будет невыгоден экономически для России.

Роль ЕС. Противодействие политике диверсификации поставок российского газа со стороны ЕС, резко возросло вследствие украинского кризиса. До 2014 года проекты диверсификации сталкивались в основном с нормативным регулированием Европейской комиссии, заключавшемся в 50-процентном ограничении использования трубопровода OPAL (сухопутное продолжение «Северного потока») для «Газпрома», и, что важнее, в отмене проекта «Южный поток».

Начиная с 2014 г., руководство Еврокомиссии, а также отдельные лица в государствах-членах ЕС выражали откровенно политическую оппозицию диверсификационным проектам транзита. И очень маловероятно, что эта политическая оппозиция исчезнет к 2020 г., учитывая отсутствие перспектив урегулирования конфликта по украинскому вопросу – между Россией, и ЕС с одной стороны, и Россией и США в особенности – с другой.

В то же время европейские компании, потребляющие существенные объемы российского газа, поддерживают проекты по диверсификации транзитов. Яркий пример этому – соглашение, заключенное в сентябре 2015 г. акционерами Shell, Uniper, BASF, Engie, OMV и «Газпрома» о строительстве «Северного потока-2» . Кроме «Северного потока» наиболее вероятным проектом по транзитной диверсификации является «Турецкий поток», вернувшийся на повестку дня после урегулирования турецко-российского конфликта из-за инцидента с Су-24.

Еще одним крайне важным изменением в российско-европейских газоторговых отношениях стала тенденция отхода от привязки цен к нефти и от долгосрочных контрактов к краткосрочным с привязкой к стоимости газа «на хабах» и «сделкам на месте».

На фоне уменьшения спроса (с 2008 г.) и относительно низких цен на газ (с конца 2014 г.) крупные контрагенты «Газпрома» сократили закупки газа до уровня «бери или плати» и попытались пересмотреть условия контрактов. В 2015 г. стало ясно, что в особых случаях, таких как экономический кризис, контракты могут быть прерваны до истечения срока действия. «Газпром» продемонстрировал способность и готовность адаптироваться к таким рыночным изменениям, не только оставаясь активным на спотовых рынках, но и организовывая торговлю газом на аукционах (в сентябре 2015 г. прошел аукцион в Санкт-Петербурге для немецких точек доставки в Грайфсвальде и Гаспуле). В ближайшие годы большие избыточные мощности по производству газа в России позволят ей конкурировать по цене с сжиженным газом и отстаивать свою долю на рынке.

С другой стороны, будущее российского газового экспорта в Европу будет сильно осложняться стремлением ЕС максимально снизить энергетическую зависимость от России.

Сокращение поставок российского газа через Украину в Европу

Приходится констатировать конец сложившихся после распада СССР отношений между Россией и Украиной в сфере энергетики, когда напрямую поставлялись огромные объемы российского газа, и такие же объемы транспортировались через украинскую территорию в Европу.

На данный момент Россия уже продемонстрировала максимально возможный уровень транзитной диверсификации, сократив поставки газа через Украину до 62 млрд куб. метров в 2014 году. К тому же, закупки со стороны Украины резко упали как в виду кардинального снижения спроса, так и в связи с началом реверсных поставок в 2012 году. Реверсные поставки исказили форму ценовой конкуренции, что привело к тому, что в 2015 г. Россия оценила прямые поставки на уровне (или даже ниже) чистой прибыли от европейских хабов.

В любом случае, ни к 2020 г., ни после этого прямые поставки Россией газа в Украину, вероятно, не вернутся к максимуму, показанному в 2007 г., т.е. чуть больше 50 млрд куб. метров; скорее всего, они будут колебаться в пределах от нуля до 18 млрд куб. метров в год.

На данный момент известно, что «Газпром» способен удовлетворять спрос стран Северо-Западной Европы на газ в обход Украины, и потенциально мог бы это делать в отношении стран Южной и Центральной Европы, если бы было возможно использовать 100% пропускной способности OPAL. Если удастся построить новые экспортные трубопроводы, у компании появятся возможности по поставкам газа в те страны, которые в настоящее время получают его исключительно или преимущественно через Украину, что значительно снизит зависимость от украинского транзита. Две нити «Северного потока-2» позволят «Газпрому» удовлетворить спрос всех европейских стран, кроме стран Юго-Восточной Европы и Турции; две нити «Турецкого потока» позволят «Газпрому» удовлетворить спрос стран Юго-Восточной Европы и Турции; две нити «Южного потока» позволят «Газпрому» удовлетворить спрос стран Юго-Восточной Европы, а также Италии и Турции. Однако строительство новых экспортных трубопроводов сопряжено со значительными трудностями, и сейчас невозможно предположить с какой-либо степенью уверенности, какие трубопроводы будут построены к 2020 г., если будут построены вообще.

Учитывая наличие долгосрочных контрактных обязательств «Газпрома», нормативно-регулятивных ограничений Европейской комиссии и состояние политических отношений между Россией и Евросоюзом, вероятность строительства новых трубопроводов, как наземных, так и морских очень мала. Это единственный способ значительно уменьшить транзит через территорию Украины, не изменяя при этом пункты доставки и соблюдая обязательства по существующим долгосрочным договорам о поставках.

Стороны также понимают, что при прекращении использования украинского транзита и отсутствии новых трубопроводов, «Газпром» не сможет удовлетворять бóльшую часть потребностей Австрии, Венгрии, Словакии и Чехии (особенно если использование OPAL останется на 50-процентном уровне) и значительную часть итальянского спроса. А в страны Юго-Восточной Европы (Греция, Болгария, Румыния, Босния и Герцеговина, Македония и Сербия) и западную Турцию, без украинского транзита поставлять российский газ будет невозможно.

Статус трубопровода OPAL должен быть определен к 2020 году. Только при успешном разрешении данного вопроса могут предприниматься дальнейшие действия по новым проектам трубопроводов. Невозможно представить, как при использовании только 50% пропускной способности OPAL, «Северный поток-2» или любой другой проект, предусматривающий строительство и использование наземных мощностей на территории ЕС (т.е. все проекты трубопроводов, за исключением одной нити «Турецкого потока»), может быть осуществлен.

Сохранение экспортных поставок российского газа на Украину и транзита через ее территорию

В нынешнем состоянии политических взаимоотношений между Россией и Украиной модель, при которой есть единственный покупатель – участник импортного контракта, подкрепленного двусторонними межправительственными соглашениями, скорее всего, более нежизнеспособна. Законопроект о реформе украинского газового рынка, принятый в 2015 г., предусматривает структуру с несколькими покупателями. Процесс интеграции украинского и европейского энергетических рынков, хоть и медленно, но продолжается. Газ, доставленный на российско-украинскую границу, будет продаваться европейским покупателям в соответствии с украинской рыночной реформой. В таких условиях «Газпрому» придется принять экономически верное решение о том, следует ли ограничивать продажи, например, до уровней, близких к внутреннему спросу Украины, или о том, чтобы сделать газ доступным для нескольких покупателей. В настоящее время представляется, что преимущества обеспечения доступности газа для нескольких покупателей перевешиваются недостатками; однако, в конечном счете, реакция «Газпрома», вероятно, будет зависеть от прогресса в реализации стратегии продаж на европейском рынке, и от того, в какой степени она приблизится к ценам «на хабах» к 2020 году.

С другой стороны, если «Газпром» не сможет или не захочет использовать украинский газотранспортный коридор для транзита газа на условиях «бери или плати», он может пересмотреть существующие или попытаться заключить новые контракты, которые устанавливали бы российско-украинскую границу как новую точку доставки (В начале марта 2018 г. «Газпром» уведомил украинскую сторону о намерении разорвать существующие контракты. – Ред.). В этом случае объемы транзита газа через Украину европейскими покупателями могут оказаться выше объемов, которые прокачивал «Газпром», у европейцев появятся новые потенциальные возможности продажи газа, поступающего на украинско-российскую границу, поскольку они сами будут заключать договоры с украинскими операторами транзитных сетей.

Есть два варианта будущего российского газового транзита через Украину после 2019 г.:

Успешное заключение «Газпромом» нового договора о транзите (с «Укртрансгазом», в соответствии с новым законодательством Украины, после длительных переговоров на более короткий период и с большей гибкостью, в сравнении с предыдущими контрактами);

«Газпром» не заключает нового транзитного контракта. В это случае:

«Газпром» и его клиенты соглашаются перенести пункты доставки на восточную границу Украины (с минимальными поставками в 25 млрд куб. метров в год);

«Газпром» объявляет форс-мажорные обстоятельства по части своих долгосрочных контрактов, вынуждая искать политическое решение для обеспечения транзита, возможно, в форме трехсторонних переговоров между ЕС, Россией и Украиной.

Перспективы Украины сохранить транзит российского газа через свою территорию. Вопросы безопасности поставок

С момента распада СССР основу газового рынка Украины составляли двусторонние контракты между «Газпромом» и украинскими компаниями-импортерами газа. Действующий (пока еще) контракт «Газпрома» с украинским Нафтогазом истекает до конца 2019 г. одновременно с контрактом по транзиту. Можно предполагать, что с учетом перемен в политических и экономических отношениях между Россией и Украиной будущие соглашения как по поставкам газа, так и по его транзиту через украинскую территорию в ЕС будут существенно отличаться от прежних. Политический курс правительства Украины, равно как и курс Евросоюза заключаются в попытках глубже интегрировать Украину в энергетический рынок Европы. При этом и Украина, и ЕС крайне заинтересованы в сохранении значительной части транзита российского газа через территорию Украины.

Правительство Украины также настаивает, что безопасность поставок будет обеспечена за счет инвестирования в украинскую транзитную сеть и изменения юридической и договорной базы, на основе которой она функционирует. По меньшей мере часть европейской политической элиты, причем не только лица, ответственные за энергетический рынок, поддерживают данный аргумент и считают именно его предпочтительным в вопросе диверсификации поставок (в основном по политическим причинам).

При обсуждении вопросов безопасности поставок газа важно учитывать различия и взаимосвязь между:

долгосрочными стратегическими вопросами, такими как инвестиции в новую инфраструктуру;

более краткосрочными, мелкомасштабными вопросами, касающимися системного регулирования и т.п., которые важны для обеспечения наиболее рационального использования существующей инфраструктуры;

мерами по предотвращению перебоев в поставках.

Обзор подготовила Анна Жихарева

Украина. Россия. Евросоюз > Нефть, газ, уголь > globalaffairs.ru, 8 июня 2018 > № 2634775

В мае цены на сельскохозяйственные товары в мире выросли в результате резкого увеличения котировок молочной продукции. Индекс продовольственных цен ФАОсоставил 176,2 пункта, что на 1,2% выше по сравнению с апрельским показателем.

Майский рост обусловлен ростом котировок на основные зерновые и молочные продукты, при этом цены на сахара и растительные масла оставались низкими.

Индекс цен на молочную продукцию ФАО в мае увеличился на 5,5%, что в среднем на 11,5% выше по сравнению с показателем год назад. Дефицит предложения в главной стране-экспортёре молочной продукции - Новой Зеландии - оказывает значительное влияние на повышение напряжённости на рынке в последние месяцы.

Индекс цен на зерновые в ФАО вырос на 2,4% с апреля, достигнув максимального уровня с января 2015 года, что на 17% выше соответствующего показателя прошлого года. Котировки пшеницы выросли главным образом на фоне неблагоприятных прогнозов по производству в ряде крупных стран-экспортеров, а ухудшение прогнозов на урожай в Южной Америке привело к росту цен на фуражное зерно. Международные цены на рис также были устойчивыми, чему способствовали значительный объем закупок покупателями из Юго-Восточной Азии.

Индекс цен на растительные масла ФАО снизился на 2,6 процента до самой низкой отметки за последние 27 месяцев. Котировки пальмового, соевого и подсолнечного масла снизились, отчасти вследствие наличия крупных мировых запасов.

Индекс цен на мясо ФАО упал незначительно, в то время как индекс цен на сахар ФАО продемонстрировал снижение на протяжении шестого месяца подряд, снизившись на 0,5 процента с апреля, что отражает благоприятные погодные условия в основных сахаропроизводящих регионах Бразилии - крупнейшем производителе и экспортере сахара в мире.

Прогноз по производству зерновых на 2018 год пересмотрен в сторону повышения

В сводке «Предложение зерновых и спрос на зерновые», который также был опубликован сегодня, ФАО увеличила свой прогноз по мировому производству зерна на 2018 год до 2 610 млн. тонн, что, если подтвердится, будет на 1,5 процента меньше по сравнению с высоким уровнем прошлого года.

Прогноз ФАО по мировому производству пшеницы в этом году составляет 754,1 млн. тонн. Он был пересмотрен в сторону повышения по сравнению с прогнозом предыдущего месяца вследствие улучшения прогноза по производству в нескольких крупных странах-производителях, тогда как прогноз по производству фуражного зерна составил 1 345 млн. тонн, что на 3,2% меньше, чем в прошлом году что в значительной степени обусловлено переходом фермеров на более экономически выгодные культуры и засушливыми погодными условиями в ряде стран. Согласно прогнозу мировой объем производства риса вырастет на 1,3% по сравнению с уровнем 2017 года и установит новый рекорд в 511,3 миллиона тонн, причем рост в основном отражает улучшение прогнозов для Индии.

В новом докладе ФАО приводятся последние прогнозы по потреблению зерновых культур, которое, как ожидается, достигнет рекордно высокого уровня в следующем году.

Прогноз по мировым запасам зерновых на конец сезонов в 2019 году был пересмотрен в сторону повышения на 5% с момента выхода последнего доклада в мае до 772 миллионов тонн, причем большая часть этого пересмотра отражает корректировку в сторону повышения исторических оценок запасов кукурузы в Китае. Однако, несмотря на ежемесячный рост, мировые запасы зерновых снизятся на 5,4% по сравнению с уровнем на момент открытия сезонов.

Новые оценки указывают на относительно высокое соотношение уровня мировых запасов зерновых к потреблению в 28,5%, хотя это немного ниже по сравнению с сезоном 2017/18 года.

Глобальное предложение продовольствия остается на высоком уровне, но конфликты продолжают усугублять ситуацию с продовольственной безопасностью. Согласно докладу ФАО «Прогнозы урожая и продовольственная ситуация», неблагоприятные погодные условия также привели к увеличению числа стран, которым требуется внешняя помощь для производства продовольствия.

В этот список в настоящее время входят 39 стран. С прошлого года список пополнился еще двумя странами - Кабо-Верде и Сенегалом.

По оценкам, после неудачного посевного сезона 4 процентов населения Кабо-Верде нуждаются в продовольственной помощи, хотя ожидается, что в начале лета эти цифры снизятся более чем в два раза с началом сезонных осадков. Согласно прогнозам, неблагоприятные погодные условия для ведения животноводства в северных районах Сенегала приведут к увеличению количества людей, нуждающихся во внешней помощи до 750000, согласно ежеквартальному докладу Глобальной системы информации и раннего предупреждения ФАО (GIEWS).

Тот факт, что ни одна страна не покинула список говорит о том, что постоянные конфликты и неблагоприятные климатические потрясения пагубно сказываются на продовольственной безопасности. В этот список входят 31 страна в Африке, семь - в Азии, а также Гаити. Гражданская война и нестабильность в Африке и на Ближнем Востоке привели к высоким темпам роста голода, причиной которого стало перемещение миллионов людей, часто оказывая давление на соседние страны.

Плохие осадки сказались на производстве зерновых в Южной Америке и Южной Африке. В докладе говорится, что неблагоприятные погодные условия также приводят к разрушительным последствиям для животноводства в Западной Африке.

39 странами, которые в настоящее время нуждаются в внешней продовольственной помощи, являются Афганистан, Буркина-Фасо, Бурунди, Камерун, Кабо-Верде, Центральноафриканская Республика, Чад, Конго, Демократическая Республика Конго, Джибути, Эритрея, Эфиопия, Гвинея, Гаити, Ирак, Кения, Корейская Народно-Демократическая Республика, Лесото, Либерия, Ливия, Мадагаскар, Малави, Мали, Мавритания, Мозамбик, Мьянма, Нигер, Нигерия, Пакистан, Сенегал, Сьерра-Леоне, Сомали, Судан, Судан, Свазиленд, Сирия, Уганда, Йемен и Зимбабве.

Африка пострадала от конфликтов и неустойчивых осадков

Согласно последнему прогнозу ФАО по мировому производству зерна в 2018 году, ожидается сокращение производства на 1,5 процента по сравнению с рекордным уровнем прошлого года. Но в некоторых регионах снижение будет более заметным, особенно в Южной и Северной Америке и на юге Африки.

Конфликты затормозили сельскохозяйственную деятельность в странах Центральной Африки, особенно в Центральноафриканской Республике и некоторых частях Демократической Республики Конго, где доступ к продовольствию еще больше затруднен в связи с ростом инфляции. Конфликты в Нигерии и Ливии привели к снижению спроса на мясо, что является одной из причин резкого падения доходов для многих животноводческих домашних хозяйств в регионе Сахеля, где пастбищные и водные ресурсы уже истощены, а продолжающийся период межсезонья продлится по прогнозам дольше обычного.

Между тем, недавние дожди способствовали росту производства зерновых в Восточной Африке после нескольких последовательных неурожайных сезонов, вызванного засухой. Однако недавние обильные осадки привели к наводнениям в Сомали, Эфиопии и Кении, вынудив переместиться около 800000 человек. В отличие от общей тенденции в субрегионе, цены на основные продукты питания остаются высокими и растут в Судане и Южном Судане, что влияет на доступ к продовольствию и усиливает риски отсутствия продовольственной безопасности.

Ожидается, что число людей, испытывающих дефицит продовольствия в Южном Судане, увеличится - при условии отсутствия гуманитарной помощи - до 7,1 миллиона человек во время текущего межсезонья (июнь-июль).

Благоприятные прогнозы на урожай в Азии

Согласно прогнозам, урожай зерновых в 2018 году в Азии останется примерно на уровне рекордного урожая прошлого года, при этом производство риса-падди поднимется до рекордно высокого уровня благодаря восстановлению производства в странах, пострадавших от неблагоприятных погодных условий в предыдущем сезоне, включая Бангладеш, Вьетнам, Республику Корея и, в меньшей степени, Шри-Ланку.

По прогнозам, урожай пшеницы в Индии и Пакистане вырастет, благодаря благоприятным посевным условиям.

Благоприятных погодных условий недостаточно для увеличения производства сельскохозяйственных культур в районах, пострадавших от конфликтов, поскольку хронические конфликты по-прежнему препятствуют доступу к полям и сельскохозяйственным ресурсам в Ираке и Сирии, где ожидается, что урожай в этом году снизится еще больше.

Чтобы помочь политикам и другим субъектам развития ускорить прогресс в деле искоренения бедности и голода, ФАО выпустила 20 взаимосвязанных рекомендаций, направленных на то, чтобы показать, как устойчивое сельское хозяйство может справиться с самыми серьезными проблемами в мире.

Преобразование агропромышленного комплекса для достижения ЦУР предлагает практическое руководство для стран по укреплению продовольственной безопасности, обеспечению достойной занятости, стимулированию развития сельских регионов и экономического роста, рациональному использованию природных ресурсов и реагированию на изменение климата - все это часть Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года.

«Впервые ФАО собрала целый ряд взаимосвязанных рекомендаций, которые могут помочь восстановить наши разрушенные продовольственные системы и продемонстрировать, что только на базе устойчивого производства продовольствия и сельского хозяйства можно осуществлять преобразования», - заявила заместитель Генерального директора ФАО Мария Хелена Семедо.

ФАО выступает в качестве куратора по почти 10 процентам из 232 компонентов рамочной программы ЦУР, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН в 2017 году, которая охватывает широкий круг вопросов: от продовольственной безопасности до устойчивого производства и от чистой воды до жизни в воде и на суше.

Новая публикация, созданная в качестве учебного пособия, предлагает сборник практических рекомендаций по ускорению фактической реализации ЦУР и вышла в тот момент, когда голод находится на подъеме, происходит деградация почв и другие проблемы, связанные с нашими продовольственными системами, и эти вопросы требуют срочного ответа.

Новое практическое руководство, в котором подробно описываются взаимосвязанные цели устойчивого развития, будет полезно для инвесторов, исследователей и технических специалистов, а также для лиц, ответственных за принятие решений, отвечающих за интеграцию целей и задач Повестки дня -2030.

Что необходимо сделать?

20 «взаимосвязанных рекомендаций» могут помочь в разработке стратегий для достижения «Нулевого голода» и целей устойчивого развития, связанных со сферой продовольствия и сельского хозяйства, в том числе в обеспечении более устойчивых средств к существованию и более высокой производительности и доходов для сельских мелких фермеров.

Они направлены на то, чтобы связать многие секторы сельского хозяйства и развития сельских районов с более широкой программой развития стран. В соответствии с этим руководством, ключевыми аспектами для обеспечения необходимых и трансформационных изменений являются инвестиции в сельское хозяйство, укрепление фермерских кооперативов, партнерских отношений с общественностью, проведение доступных политических дебатов и улучшение координации между министерствами и ведомствами, при этом особое внимание должно уделяться людям, средствам к существованию и окружающей среде.

Каждое из этих действий графически показывает его вклад в ЦУР. Они касаются ключевых компонентов повестки дня в области развития, в частности, обеспечения доступа мелким фермерам к рынкам, повышения диверсификации, укрепления знаний и устойчивости, защиты природных ресурсов, включая почвы, биоразнообразие и водные ресурсы, снижения продовольственных потерь и отходов и стимулирования устойчивого потребления, обеспечения права на владение и пользование землей, обеспечения адекватной социальной защиты, улучшения питания, адаптации к изменению климата, а также совершенствования систем управления.

Каждое из 20 действий отражает информацию о технических экспертных знаниях ФАО в различных областях работы: от агроэкологии и биоразнообразия до управления водосборными бассейнами и продовольственными системами в городах, а также создания благоприятной политической конъюнктуры. В руководстве также выделены практические методы с целью обеспечения того, чтобы все заинтересованные стороны имели доступ к механизмам управления, и отмечены реальные проблемы, которые возникают у тех, кто определяет бюджеты и устанавливает политику.

Интегрированный подход к устойчивости

Тогда как серьезные улучшения в производительности сельского хозяйства в последние десятилетия способствовали удовлетворению потребностей в продовольствии растущего населения мира, этот прогресс слишком часто сопровождается высокими социальными и экологическими потерями, которые ставят под угрозу способность планеты обеспечивать человечество в будущем. По-прежнему в мире 815 миллионов человек голодают, и каждый третий страдает от неполноценного питания, что свидетельствует о разбалансированности продовольственной системы.

Поскольку сельское хозяйство в самом широком смысле является крупнейшим работодателем в мире и является особенно важным для сельских регионов, где проживает большинство беднейших и наиболее уязвимых групп населения мира, переход к устойчивому развитию имеет большой потенциал для восстановления сельских районов и обеспечения всеобщего экономического роста.

В этом руководстве говорится также о том, что раскрытие потенциала частного сектора имеет основополагающее значение для достижения прогресса. «Тихая революция», происходящая в цепочке создания добавленной стоимости в секторе аквакультуры в Бангладеш, служит хорошим примером пути, по которому надо следовать. Государственная политика и инфраструктура стимулировали капитальные вложения сотен тысяч мелких субъектов, что привело к расширению сектора аквакультуры втрое, с последующим расширением ассортимента разводимой рыбы помимо традиционных видов карпа, повышением производительности и снижением цен, что позволило укрепить продовольственную безопасность.

Аналогичным образом, работа ФАО с правительством Нигера проложила путь к эффективному применению инклюзивных финансовых и кредитных инструментов, которые местные производители смогли использовать для создания широкой производственной сети, предоставляющей качественные средства производства по выгодной цене для фермеров по всей стране. Это привело к почти удвоенным урожаям сельскохозяйственных культур, таких как сорго и просо.

ФАО надеется на то, что это практическое руководство будет способствовать эффективной поддержке стран при разработке стратегий и планов действий, способных ускорить преобразование сельскохозяйственных секторов для достижения скорейшего прогресса на пути к ЦУР.

Илья Шестаков: ГКРС следует адаптироваться к раздельному регулированию рыболовства в Черном и Средиземном морях с учетом прав прибрежных государств.

Россия считает своевременным создание Рабочей группы по рыболовству в Черном море при Генеральной комиссии по рыболовству в Средиземном море (ГКРС), которая позволяет учитывать субрегиональную специфику, и предлагает изменить ее статус для привлечения к работе всех причерноморских государств на полноправной основе.

Позицию Российской Федерации в отношении международного сотрудничества для сохранения и рационального использования биоресурсов Черного моря озвучил заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

Глава Росрыболовства возглавляет российскую делегацию на Конференции высокого уровня по рыболовству и аквакультуре в Черном море, которая проходит в столице Болгарии Софии 6-7 июня.

Мероприятие организовано Генеральной комиссией по рыболовству в Средиземном море (ГКРС) Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) при поддержке Европейской комиссии, Правительства Болгарии и ряда международных организаций.

Илья Шестаков выступил с докладом на пленарном заседании Конференции 7 июня.

Во время встречи министрам и высокопоставленным представителям стран Черноморского региона предложено подтвердить свою политическую приверженность принципам ответственного рыболовства и устойчивой аквакультуры в регионе, исходя из первоначальных целей, которые определены на первой Конференции высокого уровня по рыболовству и аквакультуры в Черном море (Румыния, октябрь 2016 года).

Рыбное хозяйство в Черном море является социально значимой отраслью, ориентированной на сохранение и развитие прибрежных регионов, важной и неотъемлемой частью обеспечения национальной продовольственной безопасности. При этом, его акватория наиболее сильно повреждена антропогенными, биологическими и природными факторами.

«Настал критический период для разработки и принятия совместных действий на региональном уровне по прекращению опасной тенденции сокращения рыбных запасов Черного моря. Конференция высокого уровня по рыболовству и аквакультуре является традиционной международной площадкой, направленной на сотрудничество в части сохранения этого уникального моря, рационального использования его богатств», – отметил Илья Шестаков.

Рыболовство в Черном море регулируется Генеральной комиссией по рыболовству в Средиземном море – одной из старейших международных организаций по управлению рыболовством. Соглашение об учреждении ГКРС принятое в г. Риме (Италия) на Конференции ФАО 24 сентября 1949 года и вступило в силу в 1952 году. При этом право заниматься всеми вопросами рыболовства в Черном море и принимать соответствующие рекомендации закреплено в дополнении к Соглашению об упреждении ГКРС в декабре 2014 года.

«На наш взгляд, полномочия Комиссии должны адаптироваться к рыболовству на Черном море и Средиземном море раздельно, с учетом прав и интересов прибрежных государств. К этому призывает нас преамбула Соглашения, где говорится об учете специфики различных субрегионов. В связи с этим считаем своевременным создание Рабочей Группы по рыболовству в Черном море», – сказал Илья Шестаков.

Говоря об изменении статуса Рабочей группы, руководитель Росрыболовства пояснил, что в ее состав должны входить все черноморские государства как полноправные члены с правом голоса вне зависимости от того, являются ли они членами ГКРС. При этом проекты решений Рабочей группы по рыболовству в Черном море должны разрабатываться только причерноморскими государствами и не должны пересматриваться на сессиях Комиссии.

На полях Конференции глава российской делегации провел несколько встреч, в том числе с Еврокомиссаром по охране окружающей среды, морским делам и рыболовству Кармену Велла, министром продовольствия, сельского и лесного хозяйства Болгарии Руменом Параджановым, заместителем министра сельского хозяйства и продовольствия Турции Мехметом Данисом и исполнительным секретарем ГКРС Абдуллой Сроуром.

Справочно:

Российский вылов в Черном море составляет около 70 тыс. тонн, основу современного промысла составляют хамса и шпрот, развивается освоение новых видов: черноморской ставриды и травяной креветки. В среднем добычей заняты 20 средних и малых судов. Аквакультура в Черном море находится в стадии развития, поэтому годовой объем выращенной продукции еще не большой – на уровне 200 тонн. В основном в регионе выращивают мидии, но появляются новые устричные хозяйства.

В настоящее время членами ГКРС являются Албания, Алжир, Болгария, Греция, Египет, Израиль, Испания, Италия, Кипр, Ливан, Ливия, Мальта, Марокко, Монако, Румыния, Сирия, Словения, Тунис, Турция, Хорватия, Черногория, Франция, Япония, а также Европейский Союз. Украина и Грузия, Босния и Герцеговина и Республика Молдова являются сотрудничающими – не Договаривающимися сторонами. Россия принимает участие в мероприятиях ГКРС в качестве наблюдателя.

Весь общественный транспорт в Эстонии станет бесплатным для граждан этой страны с 1 июля, сообщает издание Huffington Post. Если это решение поддержат все 15 уездов страны, Эстония станет первой в мире страной с бесплатным общественным транспортом.

Для того, чтобы получить льготу на проезд, необходимо зарегистрироваться и заплатить 2 евро за «зеленую карту». Это означает, что муниципалитет получит часть суммы годового налога гражданина. Сумма составляет 1000 евро с каждого резидента. Для приезжих и туристов проезд останется платным.

Напомним, что эксперимент с бесплатным общественным транспортом начался в Эстонии пять лет назад, когда решение властей Таллина поддержали 75% жителей. Теперь опыт Таллина теперь будет распространен на большую часть территории страны.

По словам создателей проекта, бесплатный общественный транспорт повысит доступность транспорта и смотивирует горожан оставлять свои машины дома, что улучшит трафик и снизит загрязнение воздуха. Эту возможность уже изучают в некоторых городах Германии и Франции, в основном, для снижения загрязнения воздуха. Бесплатный общественный транспорт может стать реальностью в Германии уже в скором будущем.

Такие решения прежде всего связаны с тем, что Германия, как и 8 других крупнейших стран — членов Евросоюза, в том числе Франция, Испания и Италия, не уложились в сроки по сокращению уровня вредных выбросов. Комиссия ЕС назначила этим странам дополнительное время на предоставление отчета о принятых мерах, или им грозит судебное разбирательство в Европейском суде.

Бэлла Ломанова