Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Гламур век назад. Новая выставка в Музее русского импрессионизма рассказывает о первом модном издании России

В Москве открылась выставка о первом модном журнале России

Жанна Васильева

Музей русского импрессионизма продолжает увлекательные штудии неочевидных, вроде бы маргинальных сюжетов, связанных с историей отечественного искусства рубежа XIX-XX веков. Среди самых его удачных проектов - выставки, посвященные Юрию Анненкову, пенсионерам Академии Художеств, Художественному бюро Надежды Добычиной. Нынешняя выставка "Журнал красивой жизни" (кураторы Юлия Петрова, Ольга Юркина) предлагает крутой поворот. В этот раз в фокусе внимания - популярный журнал начала ХХ века.

Журнал "Столица и усадьба" был первым российским гламурным изданием. По мысли его издателя Владимира Крымова, он должен был стать нашим аналогом изданий Tatler и Country Style. Целевой аудиторией была жившая на широкую ногу отечественная буржуазия, а особенно жены промышленных магнатов. Обложки и страницы журнала регулярно украшали парадные портреты прекрасных спутниц жизни банкиров, промышленников, членов великокняжеских фамилий, балерин, жен художников и послов. К слову, портрет жены английского посла Джорджианы Бьюкенен - одна из удачных работ Исаака Бродского 1916 года, тогда он еще не стал главным по портретам Владимира Ильича. Украшают эти парадные полотна во множестве и выставку. Поскольку англомания была аристократической модой в начале ХХ века, то выбор британских журналов в качестве модели для сборки был очевиден.

Дворянское гнездо - в хорошие руки

Но, похоже, не одни Tatler и Country Style подсказали идею медийного бизнес-проекта Владимиру Крымову, человеку предприимчивому, хваткому, с воображением и деловым чутьем. Первая выставка русских портретов XVIII-XIX веков, собранная Сергеем Дягилевым в дворянских родовых гнездах и показанная в Таврическом дворце, продемонстрировала, что уходящая натура - тоже ресурс. Как и ностальгия по ней. И пока при дворе в 1913 году косплеили XVII век на костюмированном балу, приуроченном к 300-летию царского дома Романовых, Крымов понял, что изысканный пассеизм "Мир искусства" с его светлой печалью по Версалю и французскому классицизму, первым дням творения Петра - Петербурга, дворянским гнездам, маркизам и девам с печальной думою в очах - идеально заходит тем, кто не прочь поиграть в XIX век, словно в спектакль в уютном домашнем театре. И если реальная жизнь шла, скорее, по колее, знакомой публике по "Вишневому саду", то в гламурном журнале колея должна была вывести на дорогу широкую, вольную, где помещичьи просторы и аромат старины соединятся с деньгами нуворишей. И усадьбы, пройдя апгрейд, окажутся местом современным, технологичным, комфортным.

То, что это был не совсем утопический проект, доказывал пример подмосковных Горок, которые приобрела вдова Саввы Морозова Зинаида Григорьевна, потом вышедшая замуж на московского градоначальника. Реконструкция парка и усадьбы, выполненная известными архитекторами, предусматривала появление всех удобств современного города: от телефона и электричества до водопровода и канализации. Правда, для этого, кроме амбиций, нужен был свободный капитал, какой в одночасье появился у Зинаиды Григорьевны Морозовой.

Красивая жизнь все-таки существует

Журнал "Столица и усадьба", разумеется, не предполагал статьи о капитале, его вложениях и политических рисках. Поскольку в светском обществе не говорят о деньгах (для этого существуют банки и биржи), о политике (для этого придуман парламент), то новый журнал, как и его английские аналоги, демонстрировал абсолютную индифферентность к этим презренным материям. Как писал Крымов в первом номере: "Красивая жизнь доступна не всем, но она все-таки существует. Хотелось бы подчеркнуть красивое в настоящем. Эту задачу ставит себе редакция. Всякая политика, партийность, классовая рознь будут абсолютно чужды журналу".

Но амбиции обрести красивую жизнь, доступную не всем, журнал вполне успешно воспитывал. Упор на эксклюзивность прошлого, видимо, пользовался спросом. Во всяком случае значительный раздел журнала (и, соответственно, выставки) отведен картинам былой дворянской жизни. Там можно обнаружить и чудесные акварельные портреты красавиц в исполнении Александра Брюллова в 1830-х и Петра Соколова 1840-х годов, и точную зарисовку интерьера дачи Виельгорского в 1840-х, сделанную Софьей Соллогуб, и панораму танцевального зала в доме графа Кушелева в Петербурге 1849 года от Луиджи Премацци. Но есть и картины, моделирующие жизнь в интерьерах XIX века, от художников начала ХХ-го. Диапазон этих сюжетов широк: от юных плачущих от любви красавиц в роскошных усадебных интерьерах, как в картине "В гостиной" Александра Рубцова, до знакомого многим по школьным учебникам полотна "Все в прошлом" Василия Максимова - с дремлющей старой барыней и ее служанкой, коротающими летний день в тенечке с самоваром.

Охота к перемене мест

Но, разумеется, красивая жизнь не сводится к обновлению старых усадеб. И журнал уделял внимание и новостям культурной жизни, и фотографиям особняка известной балерины, возлюбленной великого князя, и балам, и охоте, и великосветским новостям, и путешествиям… Особенно путешествиям. Можно вспомнить хоть пенсионеров Академии художеств, колесивших по Европе, хоть поэта Николая Гумилева, предпочитавшего Африку, хоть более поздние одиссеи Николая Рериха или Александра Яковлева.

Журнал тренд поддерживал: "Одно из величайших удовольствий, доступных людям, - путешествие. Наиболее культурный народ, англичане, давно это знают и путешествуют больше, чем все остальные народы, вместе взятые". Сам Владимир Крымов оставил несколько книг со своими путевыми впечатлениями. Печатал свои путевые заметки и в своем журнале.

Сегодня этот "туристический раздел" представлен пейзажами, которые были среди иллюстраций в "Столице и усадьбе", один из любопытнейших. Среди неожиданностей - живописные пейзажи Баку с нефтяными вышками и полотно "Нефтехранилища", созданные Анной Остроумовой-Лебедевой в 1916 году во время поездки в Баку с мужем. Очень сильные работы, которые словно предчувствуют будущий вкус к индустриальной эстетике не столько русских конструктивистов, сколько мастеров послевоенной фотографии Берндта и Хиллы Бехер.

"Вспомнил, что телефона в автомобиле нет…"

Странным образом этот экскурс музея в историю русского гламура выглядит зависающим между временами. Понятно, почему. Формула журнала не предусматривала приземления в прозаическую современность. И путешествия, и исторические и этнографические реконструкции призваны были моделировать "красивую жизнь не для всех". Но впечатляет, что журнал не изменил себе и во время Первой мировой. Казалось, в 1914 году, год спустя после открытия "Столицу и усадьбу" можно было поставить на паузу. Но кто же режет курицу, несущую яйца? Тиражи росли, скандальные споры о неприличии танго или цветных париков, как в балетах, оформленных Бакстом, подогревали интерес. Говорят, даже сама Александра Федоровна в конце концов оформила подписку на журнал. И издатель констатировал после вступления России в войну: "Наш журнал, по своей программе, по своему девизу "красивая жизнь", не должен, кажется нам, ни в чем отступать от прежнего содержания. Мы можем дополнить его только иллюстрациями некоторых новых величественных красивых черт русской жизни, вдруг проявившихся среди общего подъема".

Следуя намеченной программе, журнал и не изменял ни своему девизу, ни намеченному пути. И последний номер его вышел 30 сентября 1917 года с путевыми заметками издателя, отправленными из Японии, где он оказался в туристическом вояже. Продолжения, конечно, не последовало.

Тем любопытнее, что в этом абсолютном вроде бы парении вне времени, среди светской болтовни, обсуждения мод, сплетен и театральных новостей, вдруг могла явиться случайная интонация, в которой отчетливо узнаваем не XIX, а XXI век. Как, например, вот в шутливой реплике из разговора, напечатанной в том же номере от первого сентября 1914 года:

"Чем больше дает культура, тем больше хочется! Сажусь вчера в автомобиль, беру в руки трубку для зажигания папирос и хочу разговаривать, когда вспомнил, что это не телефон, и что телефона в автомобиле нет, стало как-то обидно за культуру: вот еще и не дошли до этого, а, между тем, самое свободное время разговаривать по телефону, когда едешь в автомобиле… Все засмеялись".

В выставке участвуют почти 100 произведений из 44 государственных музеев и 14 частных собраний. А на третьем этаже - спецпроект "Журнал красивой жизни. XXI век", который подхватывает интонацию небрежной иронической беседы, заданную "Столицей и усадьбой" больше 100 лет назад.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 17 июля 2024 > № 4675938

Европа увеличивает закупки газа в России и снижает его импорт из США

Сергей Тихонов

В первой половине 2024 года Евросоюз увеличил закупки российского трубопроводного газа на 24%. Об этом говорится в полугодовом отчете Форума стран - экспортеров газа (ФСЭГ). Рост поставок из нашей страны произошел на фоне общего снижения потребления газа в ЕС и падения объемов импорта сжиженного природного газа (СПГ). Кроме России, поставки по трубопроводам нарастили Норвегия и Азербайджан.

Суммарно за полгода весь трубопроводный импорт газа ЕС составил около 80 млрд кубометров (на 6% больше, чем за шесть месяцев 2023 года), из которых на долю России, по разным оценкам, пришлось около 15-16 млрд кубометров.

При этом отгрузки СПГ в ЕС за этот же период снизились на 19% к прошлому году - до 47,2 млн тонн. Хотя глобальный экспорт СПГ в мире вырос на 1,3%. Причины снижения поставок в ЕС - премия для продавцов СПГ в Азии. Они просто увеличили поставки в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). А европейцам пришлось вернуться к самому доступному для себя и дешевому газу - трубопроводному.

Сложившаяся ситуация показательна еще тем, что о таком варианте развития событий ЕС предупреждали еще в 2020-2021 годах. Ставка, сделанная на американский СПГ, в первую очередь, вместо российского трубопроводного газа, была ничем не подкреплена, кроме декларативных заявлений политиков из США, которые не имели никаких полномочий определять направления экспорта СПГ из своей страны. Более того, экспортом СПГ из США занимаются в основном не американские, а ближневосточные и европейские компании. Но имели место и технические нюансы.

Как отмечает директор по исследованиям компании "Имплемента" Мария Белова, в конце весны доля российского газа в Европе оказалась выше доли американского СПГ, в том числе за счет поставок СПГ из США. Причиной стали плановые остановки для проведения техобслуживания крупных американских СПГ-заводов - двух технологических линий завода Freeport, а также одной очереди Cameron LNG..

Рост поставок российского газа также связан с эффектом низкой базы первой половины прошлого года, говорит замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач. Тогда поставки были на самом низком уровне за последние 40 лет. Сейчас поставки идут фактически на максимуме от возможного по действующей инфраструктуре.

Впрочем, дефицит газа ЕС не грозит, спрос там на него сейчас достаточно слабый, поэтому и цены оказались ниже, чем в АТР, где спрос, наоборот, вырос. Подземные хранилища газа (ПХГ) в ЕС уже сейчас заполнены на 81%. Причем потребление газа в ЕС продолжает снижаться, пусть и в ущерб развитию некоторых отраслей промышленности. За полгода оно снизилось еще на 4,1%. По итогам 2023 года, по данным Евростата, потребление газа в ЕС упало на 13,5%, а в 2022 году - на 15%.

По словам Гривача, потребление газа в Европе продолжает сокращаться, но не так значительно, как в предыдущие два года. Это связано с погодным фактором и сохранением проблем с энергоемкими производствами, которые так и не восстановились после ценового кризиса на газовом и электроэнергетическом рынках. Кроме того, уменьшается добыча газа в ЕС и Великобритании, что поддерживает спрос на импорт.

Но о серьезной привлекательности европейского газового рынка для наращивания поставок сейчас говорить не приходится. Тем более из нашей страны, чей газовый экспорт ЕС периодически пытается ограничить.

С экономической точки зрения восстановление поставок российского газа в Европу было бы ожидаемо, но текущая политика ЕС подразумевает отказ от импорта газа из России к 2027 году, уточняет Белова.

По мнению Гривача, мы сейчас не можем рассматривать этот рынок как стратегически важный и перспективный. Но ранее газовая торговля была взаимовыгодной и удобной чисто по географическим причинам. Поэтому исключать вероятность того, что в случае улучшения геополитического фона она будет частично восстановлена, нельзя.

Россия сейчас поставляет в ЕС трубопроводный газ двумя маршрутами - через Турцию по европейскому ответвлению "Турецкого потока" (номинальная мощность - 15,75 млрд кубометров в год) и через украинскую газотранспортную систему (ГТС). Мощность ГТС Украины превышает 100 млрд кубометров в год, но сейчас поставки идут только через одну газоизмерительную станцию "Суджа". Прокачка через нее ограничена приблизительно 40-45 млн кубометров газа в сутки (до 16,5 млрд кубометров в год). Кроме того, контракт на транзит российского газа через Украину в Европу истекает в конце декабря этого года. Прямые переговоры о его продлении не идут. Глава украинской энергетической компании "Нафтогаз" Алексей Чернышев заявил, что не будет вести переговоры с "Газпромом". Возможно заключение нового договора через европейских посредников, но в ЕС нет определенной позиции по продлению поставок российского газа через Украину.

Бизнес идет в гору: Кабмин указал главные точки роста на Северном Кавказе

В столице Чечни городе Грозном проходит Кавказский инвестиционный форум. Все последние годы правительство говорит о важности создания точек роста в СКФО, и определило два главных направления - агропромышленный комплекс (АПК) и туризм. О том, какие еще возможности для бизнеса есть на Северном Кавказе, в интервью "Российской газете" рассказал замминистра экономического развития России Сергей Назаров.

В этом году на форуме особенно много иностранцев. Что их привлекает больше всего?

Сергей Назаров: Привлечению иностранных инвесторов традиционно уделяется особое внимание. В этом году активно идут переговоры с китайскими, индийскими, арабскими и иранскими партнерами. Большое внимание также уделяем делегациям из Белоруссии, Казахстана, Азербайджана и Армении.

С зарубежными партнерами обсуждаем отдельные инвестиционные проекты и покупку активов. В первую очередь речь идет о сфере АПК, фарминдустрии, машиностроении и девелопменте. Деталей раскрывать не стану, с учетом санкционного давления инвесторы предпочитают не афишировать свои договоренности.

Могу сказать, что в целом за последнее время мы отмечаем растущий интерес инвесторов из дружественных стран. Они оценили улучшение инвестиционного климата в СКФО.

Через Дагестан проходит транспортный коридор "Север - Юг". Какие перспективы открывает этот проект для россиян?

Сергей Назаров: Перспективы самые многообещающие, тем более что СКФО в целом находится на стыке двух международных транспортных коридоров - "Север - Юг" и "Восток-Запад". Рост объемов перевозок во многом обусловлен переориентацией внешнеторговых потоков России.

Мы с коллегами из правительства и регионов последовательно развиваем инфраструктуру всех видов транспорта - идет строительство автодорожных обходов Дербента, Махачкалы и Хасавюрта. Люди смогут пользоваться ими не только для доставки грузов. Расширены пограничные пункты пропуска Верхний Ларс в Грузию и Яраг-Казмаляр в Азербайджан.

Морской порт в Махачкале мы рассматриваем как одно из основных звеньев системы транспортной коммуникации на Каспийском море, причем он запланирован к приватизации. С помощью частных инвестиций здесь построят новый зерновой терминал, увеличат действующие мощности почти в 7 раз, расширят коммерческий флот и реконструируют действующие причалы.

Какие у вас планы по развитию проекта?

Сергей Назаров: Прежде всего - преодолеть инфраструктурные ограничения, основная проблема - отсутствие железнодорожного сообщения на участке Решт - Астара в Иране. Рассчитываем, что она будет решена к 2028 году, уже заключено соответствующее соглашение между Россией и Ираном.

В 2023 году товарооборот коридора "Север-Юг" превысил 19 млн тонн. К 2030 году этот показатель может вырасти до 37 млн тонн, а в перспективе до 2040 года - и 60 млн тонн. Большую часть грузоперевозок возьмет на себя железнодорожный транспорт (более 10 млн тонн в 2023 году), из которых свыше 90% приходится на экспорт.

При этом значительный прирост экспортных объемов грузовых перевозок по коридору "Север-Юг" ожидается в части зерна и другого продовольствия - свыше 9 млн тонн к 2030 году. В результате на долю этих товаров придется треть от общего объема экспорта. Здесь у северокавказских производителей продовольствия особенно много возможностей.

А как идет развитие туризма в регионе?

Сергей Назаров: Это приоритетное и перспективное направление, реализуем стратегию его развития до 2035 года. Мы рассчитываем задействовать тот огромный природно-рекреационный и историко-культурный потенциал, что есть у Кавказа, чтобы туристы оценили разнообразие открывающихся возможностей.

Сейчас особенно востребованы межрегиональные туры, комплексные, которые включают не одну, а две, а то и три республики сразу. Это разные виды отдыха, включая экологический, этнокультурный и пляжный. И горнолыжный, конечно, ведь Кавказские горы сопоставимы по протяженности и высоте с Альпийской горной системой. Особо отмечу курорты Эльбрус в Кабардино-Балкарии и Ведучи в Чеченской Республике. В прошлом году начали строить новый курорт Мамисон в Республике Северная Осетия - Алания.

Также строится крупный морской курорт в Дагестане - Каспийский прибрежный кластер. Этот проект предполагает обустройство береговой полосы Каспийского моря протяженностью шесть километров. Весь курорт построят в едином архитектурном стиле. За основу возьмут современные технологии и традиции региона. Его общая площадь оставляет 228 гектаров. Будет современная набережная, спортивные и развлекательные зоны.

Востребованы ли новые курорты у отдыхающих?

Сергей Назаров: Хотя еще не все из запланированного построено, уже видим рост спроса со стороны как российских, так и иностранных туристов. Конечно, стремимся подтянуть уровень инфраструктуры, чтобы он соответствовал мировым стандартам. Чтобы этот процесс шел быстрее и с участием частного капитала, созданы особые экономические зоны.

Особое внимание уделяем обеспечению безопасности. Идет подготовка квалифицированных инструкторов, обеспечение медицинской помощи, официальных туристических маршрутов, а также закупка современного оборудования и систем безопасности.

По итогам пяти месяцев 2024 года турпоток в СКФО составил более 1 млн 898 тыс. поездок, и по состоянию на июль показал увеличение к такому же периоду прошлого года на 5%. При этом поток на конкретный курорт Эльбрус за первое полугодие 2024 года показал рост на 21% к первому полугодию 2023 года. В целом по 2024 году ждем прирост турпотока на Кавказ на уровне 30-35%.

А кадровых резервов на все хватит?

Сергей Назаров: В СКФО ранее безработица была несколько выше, чем в среднем по России, так что резерв еще есть. Хотя и тут безработица снижается очень высокими темпами: с 13,9% в 2020 году до 9,7% в 2023 году.

Работать людям есть где. Объем промышленного производства по итогам 2023 года вырос на 8% и составил 946 млрд руб. в стоимостном выражении. Одновременно объем инвестиций в основной капитал в 2023 году увеличился на 17% и составил 1 трлн 13 млрд рублей. А среднедушевые денежные доходы в первом квартале 2024 показали рост относительно аналогичного периода 2023 года на 12% и составили 31 тыс. рублей. Рассчитываем на дальнейший рост.

Импортный алкоголь становится все дороже. Что могут предложить северокавказские виноделы?

Сергей Назаров: Развитие виноградарства и виноделия на Северном Кавказе очень перспективно. Здесь выращивается более 40% отечественного винограда, а в Дагестане производится 80% российского коньяка по технологии полного цикла. Мы стремимся поощрять активную позицию правительства республики и местного бизнеса.

Уже несколько лет для производителей настоящего коньяка по полному циклу применяется обратный акциз. Тестируем механизм инвестиционных соглашений, чтобы бизнес реинвестировал заработанные средства в отрасль. За последние три года производители направили почти 5 млрд рублей на покупку оборудования и расширение виноградников, это более 1 тыс. гектаров. Это позволило выйти на рекорд по сбору винограда: 60% прироста по итогам последних пяти лет.

Производители коньяка получили повышенный налоговый вычет и на текущую трехлетку. Договорились с этого года тиражировать на всю страну успешный опыт по инвестиционным соглашениям с Избербашским заводом, Дербентским коньячным комбинатом, "Виски России", Кизлярским коньячным заводом в Дагестане и с Фанагорией из Краснодарского края.

Оправдано ли решение поднять пошлины и акциз на импортные вина?

Сергей Назаров: Повышение пошлин и акциза - это решение в поддержку российских производителей, к тому же оно касается вина из недружественных стран. В магазинах по-прежнему можно купить импортные сорта, но по более высокой цене. Это создает дополнительные возможности для увеличения объемов производств и выпуска продукции отечественным заводам.

В правительстве называют в целом весь АПК локомотивом развития Северного Кавказа. На какие результаты вы рассчитываете?

Сергей Назаров: У производителей продовольствия на Кавказе есть сильные конкурентные преимущества, здесь благоприятный климат и богатая природа. Легче идет и земледелие, и животноводство, особенно овцеводство. Поэтому АПК обеспечивает рабочими местами четверть населения, занятого в экономике СКФО. Показатели в сельском хозяйстве растут.

В среднем индекс продукции сельского хозяйства за последние годы в округе увеличился в 2,5 раза. СКФО - один из лидеров в стране по сбору фруктов, ягод, орехов, овощей закрытого грунта. В округе ежегодно производится более 9% зерновых и зернобобовых культур, 31,8% плодов и ягод, 10,7% тепличных овощей.

Но мало вырастить урожай, нужно его еще сохранить. Округ долгое время просто поставлял сырье в другие субъекты России, экспортировал. Но сейчас ситуация меняется, бизнес активно заходит в проекты по переработке. Это большой шаг вперед.

Государство создает условия для дальнейшего роста?

Сергей Назаров: Смотрите, мы реализуем сразу 35 приоритетных проектов, которые считаем по-настоящему прорывными для СКФО. Прежде всего, это 9 проектов по развитию агропромышленного комплекса по на общую сумму более 200 млрд рублей. В том числе закладка интенсивных садов с яблоками, виноградом и фундуком, строительство плодохранилищ, создание тепличных комплексов по выращиванию овощей закрытого грунта. Еще - форелевое хозяйство, завод по выращиванию и глубокой переработке индейки, а также комплекс послеуборочной обработки зерна.

Половина всех российских овец из более чем 18 млн голов выращивается в Северо-Кавказском федеральном округе. Так, в одном только Дагестане их около 4,7 млн голов. Чтобы эта отрасль развивалась еще активнее, мы совместно с профильными ведомствами внесли изменения в действующие меры поддержки.

В частности, снизили порог получения овцеводческими хозяйствами СКФО компенсации прямых понесенных затрат на создание и модернизацию комплексов мясного направления. Прежний порог составлял 15 тыс. скотомест и не менее 10 тыс. овец по поголовью, а новый составляет не менее 3 тыс. скотомест.

Кроме того, действие компенсации распространено на откормочные площадки мощностью не менее 3 тыс. скотомест. До этого такая мера поддержки вообще не распространялась на откормочные площадки. Это должно помочь людям.

В том числе благодаря мерам господдержки объем продукции сельского хозяйства СКФО в стоимостном выражении по итогам 2023 года составил 747,6 млрд рублей, что на 6% больше того же показателя 2022 года.

Текст: Сергей Болотов

Россия. СКФО > Агропром. Транспорт. Миграция, виза, туризм > rg.ru, 17 июля 2024 > № 4675913 Сергей Назаров

Участниками Летней педагогической мастерской в Чеченском педуниверситете стали 150 учителей из Азербайджана

В Чеченском государственном педагогическом университете (ЧГПУ) завершилась работа Летней педагогической мастерской. Мероприятие объединило 150 учителей школ Республики Азербайджан, обучение в которых проходит на русском языке. Проект реализуется при поддержке Минпросвещения России.

В течение трех недель педагоги посещали мастер-классы, тренинги, образовательные интенсивы и практики. Занятия проводили специалисты вуза, лауреаты и победители национального конкурса педагогического мастерства «Учитель года» Чеченской Республики. Слушатели из Азербайджана познакомились с инновационными российскими образовательными технологиями и передовыми педагогическими практиками, обменялись опытом с коллегами.

На официальной церемонии закрытия Летней педагогической мастерской ректор ЧГПУ Исмаил Байханов отметил, что подобные мероприятия способствуют укреплению дружеских связей между народами и установлению профессионального взаимодействия между педагогами разных регионов.

«Летняя педагогическая мастерская – это не только способ повышения профессионального уровня, но и возможность познакомиться с разнообразными педагогическими подходами. Мы старались создать для вас атмосферу сотрудничества и сотворчества, где каждый мог почерпнуть что-то новое для себя и получить яркие и незабываемые воспоминания от пребывания в нашем вузе и республике. Желаю всем участникам Летней педагогической мастерской успехов в дальнейшей педагогической деятельности», – сказал Исмаил Байханов.

Для педагогов из Азербайджана также была подготовлена насыщенная культурная программа. Они посетили спектакль в Чеченском государственном драматическом театре им. Х. Нурадилова, концерт Чеченского государственного академического ансамбля танца «Вайнах», побывали в культурно-этнографическом комплексе «Шира Бена», расположенном в горах Ножай-Юртовского района Чеченской Республики.

Справочно

В перечень организаций, подведомственных Минпросвещения России, входят 37 педагогических вузов. Их задача – обеспечить формирование учителя новой формации, обладающего инновационным мышлением, владеющего современными образовательными технологиями. Кроме того, педвузы сами становятся источниками педагогических инноваций в системе общего образования, поэтапно реализуя проекты, направленные на развитие индивидуальных образовательных траекторий и проектной деятельности обучающихся.

Россия. Азербайджан. СКФО > Образование, наука > edu.gov.ru, 16 июля 2024 > № 4680038 Исмаил Байханов

Дубай остается в лидерах туристических предпочтений у путешественников из Дагестана: по итогам первого полугодия 2024 года эмират занял первое место в топ-5, оставив позади Стамбул, Медину, Анталью и Баку.

Лидерами среди перевозчиков за указанный период стали «Победа», Nordwind, «Аэрофлот», «Уральские авиалинии», «Россия», Red Wings. С начала текущего года аэропорт Махачкалы обслужил 1,3 млн человек, что на 4,1% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Как сообщалось ранее, цены на летние путевки в Объединенные Арабские Эмираты в этом году почти в два раза ниже, чем годом ранее. При этом спросы на туры выросли на 35–40%, в тарифы в отелях опустились на 35–40%.

Согласно ежемесячному мониторингу Аналитической службы АТОР, средний чек пакетного тура в ОАЭ в июле оказался заметно ниже, чем в Турцию и даже чем в Египет. И это при том, что половина туров в Эмираты в этом месяце продана в отели с питанием «все включено».

Главный инструмент по привлечению туристов летом в отелях ОАЭ – комфортная цена туров и спецпредложения. Так, например, в Дубае десятки отелей присоединились летом к акции Kids Go Free – дети до 15 лет заселяются и едят бесплатно.

Кроме того, отельеры адаптируют всю свою инфраструктуру под режим летнего отдыха – когда отдыхать у бассейна или на пляже туристы предпочитают утром или вечером после захода солнца, а днем отдыхают в помещении или посещают торговые и многочисленные крытые развлекательные центры.

Михаил Мишустин провёл совещание с членами Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа

Заседание прошло на полях Кавказского инвестиционного форума в Грозном.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Только что мы посетили выставку Кавказского инвестиционного форума. В таком масштабе он проводится впервые. Хочу поблагодарить всех, кто принимал участие в организации, прежде всего Рамзана Ахматовича Кадырова, Юрия Яковлевича Чайку, Александра Валентиновича Новака. И конечно, руководителей всех кавказских регионов, которые сегодня принимают участие в инвестиционном форуме.

По указу Президента этот форум будет теперь ежегодным. Абсолютно уверен, что он станет хорошей площадкой для презентации возможностей макрорегиона, выработки эффективных решений, которые помогут в полной мере раскрыть потенциал Кавказа. Важно, что к этому активно привлекается и молодое поколение наших граждан. Для начинающих специалистов также запланированы сессии, круглые столы и дискуссии.

В ходе осмотра экспозиций выставки руководители субъектов Северного Кавказа представили много полезных инициатив, которые направлены на укрепление региональных экономик, создание новых рабочих мест, привлечение инвестиций, рост реальных доходов населения, которое живёт здесь, на Кавказе. И самое главное – мы говорили о достижении новых ориентиров, которые были обозначены главой нашего государства в новом майском указе.

Теперь с участием членов правительственной комиссии мы подробно поговорим о ситуации в федеральном округе в целом, о перспективах и задачах, которые предстоит решить, чтобы обеспечить комфортные условия для 10 миллионов человек, которые проживают на Северном Кавказе.

Активно строятся школы и детские сады, больницы и поликлиники, учреждения культуры и спорта, дороги, коммунальные сети. В первую очередь – в рамках соответствующей комплексной государственной программы для округа, которая действует уже третий год. За это время в эксплуатацию введено свыше 800 таких объектов.

Для отдельных территорий приняты комплексные планы развития. Они реализуются в Северной Осетии, Дербенте, городах-курортах региона Кавказские Минеральные Воды. Благодаря им стала доступнее современная социальная, транспортная и инженерная инфраструктура. И её создание там продолжится. На это в федеральном бюджете на следующий год предусмотрено свыше 9,5 млрд рублей.

Помогаем и с модернизацией систем жилищно-коммунального хозяйства. В Дагестане, Ингушетии и Северной Осетии запустили пилотный проект в этом секторе, чтобы сбалансировать работу единых региональных операторов.

Вместе с тем главная задача – раскрыть экономический потенциал субъектов Северного Кавказа, сформировать в каждом из них точки роста и условия для привлечения инвестиций, запуска собственных производств, создания рабочих мест.

Уже есть неплохие результаты. Хорошая динамика в промышленности, прежде всего в обработке. И в сельском хозяйстве – по сбору плодов и ягод, зерновых и зернобобовых.

Это всё стало возможным благодаря слаженным действиям федеральных и региональных органов власти, институтов развития, выполнению мероприятий, предусмотренных стратегией и госпрограммой по развитию Северного Кавказа, отраслевым и инфраструктурным механизмам.

Значимая роль здесь и у так называемых прорывных инвестиционных проектов, на реализации которых как на драйвере роста мы сфокусировались три года тому назад. Всего их 35 – в приоритетных сферах. Это промышленность, аграрный сектор, жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт и туризм. По данным Аналитического центра, по состоянию на I квартал текущего года они уже принесли округу практически 330 млрд рублей внебюджетных средств и порядка 20,5 тыс. новых рабочих мест. А к концу 2030 года должны обеспечить занятость для более чем 87 тысяч специалистов.

Подробнее Александр Валентинович Новак доложит о таких инициативах.

Сегодня мы также заслушаем Максима Геннадьевича Решетникова о мерах поддержки, которые действуют для предпринимателей, и о ситуации в целом по отраслям.

Одной из самых перспективных является индустрия путешествий. Она открывает дополнительные возможности развития для экономики Северного Кавказа, в том числе за счёт мультипликативного эффекта в смежных направлениях.

Активно развиваются и проекты туристического кластера. За последние три года поток отдыхающих на курорты «Ведучи», «Эльбрус», «Архыз» составил более 4 миллионов человек. И сегодня, когда руководители регионов, разработчики, инвесторы показывали эти проекты, честно говоря, у меня внутренняя гордость просыпалась, потому что все эти идеи три года назад были только планами, а сейчас идёт их серьёзная реализация.

Президент поручил за шесть лет увеличить количество путешествий по стране до 140 млн в год. Я уверен, что кавказские регионы, которые всегда славились своим гостеприимством, внесут значимый вклад в решение такой задачи. Всем известно, здесь уникальные, красивейшие места и очень гостеприимные люди. И конечно, наши граждане с удовольствием их посещают.

Но пока не везде есть комфортные средства размещения. Нужно подтягивать и уровень сервиса. Бизнес активно включился в работу, вкладывает существенные ресурсы. И Правительство предоставляет широкий набор инструментов поддержки нашим предпринимателям.

По программе льготного кредитования в этой сфере её получат 23 проекта по созданию гостиниц и многофункционального комплекса, в том числе горнолыжной инфраструктуры. Два из них уже введены в эксплуатацию. Выделили субсидии и на строительство модульных отелей. 90 номеров в них уже готовы. Такую помощь продолжим, обсудим соответствующие предложения по её расширению.

Для развития туризма нужен и современный транспортный комплекс. Президент в ходе послания отмечал, что важно повысить авиационную мобильность граждан и за шесть лет увеличить интенсивность авиасообщения в полтора раза.

Уже возведён новый терминал аэропорта во Владикавказе. Сейчас идёт реконструкция воздушных гаваней Уйташ, Грозный, Минводы, Ставрополь. По поручению главы государства на полях Кавказского инвестиционного форума подписано соглашение и по реализации проекта строительства аэропорта в Карачаево-Черкесии – с применением концессии. Всё это поможет нарастить пассажиропоток, сделать перевозки удобными для людей. Прошу глав регионов и на федеральном уровне тщательно следить за соблюдением сроков. Всё, что мы с вами запланировали, необходимо исполнять.

Необходимо также рассмотреть меры для обеспечения связанности курортов, улучшения передвижения путешественников и местных жителей. Об этом мы практически на всех стендах сегодня говорили. Мы также подробно поговорим на эту тему в рамках проведения комиссии.

Учитывая геостратегическое положение Северного Кавказа, необходимо наладить и надёжные логистические цепочки. Продукция, которая производится на Кавказе, в округе, поставляется по всей России и за рубеж.

Потенциал очень большой. И чтобы раскрыть его в полной мере, надо активнее включать кавказские субъекты в развитие международного коридора «Север – Юг». Завершена модернизация двух пунктов пропуска на границе с Азербайджаном. Идёт расширение трассы Р-217 «Кавказ», строительство обходов Гудермеса, Грозного. Предусмотрено финансирование и на обходы Дербента, Махачкалы и Хасавюрта. Всё это послужит увеличению поставок российских товаров на новые перспективные рынки.

Уважаемые коллеги!

В Северо-Кавказском федеральном округе реализуется множество проектов. Ещё больше – в планах. И осуществить их способны только хорошо обученные кадры. Особенно востребованы – со средним профессиональным образованием. Мы с вами обсуждали в ходе предыдущих совещаний меры, которые помогут обеспечить экономику макрорегиона нужными специалистами.

В итоге было обновлено оборудование в 180 колледжах Северного Кавказа. Созданы 5 центров опережающей подготовки и 12 кластеров «Профессионалитета». И конечно, это дало свои результаты. Уровень трудоустройства выпускников вырос, но уступает пока среднероссийским показателям. Поэтому потребуются дополнительные решения. И сегодня мы эти предложения обсудим.

Приступим к работе.

Ещё раз хочу поблагодарить в лице Рамзана Ахматовича всех, кто сегодня работал над тем, чтобы наш форум, наша выставка получились такими энергичными. Спасибо за гостеприимство.

Первым с докладом выступит Александр Валентинович Новак. Пожалуйста, Вам слово.

А.Новак: Уважаемый Михаил Владимирович!

Прежде всего позвольте поблагодарить Вас за внимание, которое Вы уделяете развитию Северо-Кавказского федерального округа. Это действительно уникальный регион нашей страны. Он обладает благоприятным климатом, удачным геостратегическим местоположением, богатейшими культурными традициями. На сравнительно небольшой территории – менее 1% – проживает около 7% всего населения Российской Федерации.

Благодаря совместной слаженной работе федерального Правительства, регионов, полномочного представителя Президента в Северо-Кавказском федеральном округе Северный Кавказ активно развивается.

О своих достижениях, Михаил Владимирович, сегодня Вам подробно доложили главы регионов Северного Кавказа в ходе осмотра выставки Кавказского инвестиционного форума. Я коротко остановлюсь на основных показателях динамики социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа и скажу об итогах первого дня форума.

За последние три года проделана большая работа по развитию экономического потенциала Северного Кавказа. Три года назад во исполнение Вашего, Михаил Владимирович, поручения регионами Северного Кавказа совместно с Минэкономразвития России были разработаны и Вами одобрены модели экономического развития субъектов СКФО. Модели определили вектор развития субъектов, в том числе чётко сформулировали цели, показатели, ключевые проблемы, над решением которых нужно работать, и прорывные, локомотивные проекты, реализация которых является драйвером развития региональных экономик.

По итогам I квартала текущего года округ занял второе место среди всех федеральных округов по целям развития экономики и проектам.

Наблюдается хорошая динамика по 35 прорывным проектам. Здесь у Северо-Кавказского федерального округа есть свои достижения. Как Вы отметили, Михаил Владимирович, по данным на I квартал 2024 года фактический объём привлечённых частных инвестиций составил уже порядка 330 млрд рублей. Выпущено товаров и услуг в ходе реализации прорывных проектов на 91 млрд рублей. Улучшился инвестиционный климат и внимание к региону со стороны инвесторов – пять регионов СКФО повысили в прошедшем году свой индекс в национальном рейтинге инвестиционной привлекательности. Из них один регион входит в топ-15 – Чеченская Республика заняла седьмое место.

Повысилась активность кредитных организаций, Вы давали такое поручение. За последние три года объёмы выданных банками кредитов на инвестиционные цели увеличились в 1,6 раза.

Объёмы кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства на инвестиционные цели выросли в два раза. Рост экономической активности приводит также к увеличению поступлений налогов в бюджеты регионов СКФО. По итогам 2023 года рост налоговых доходов составил 41% по сравнению с 2020 годом.

Отдельно хочу отметить роль института развития «Кавказ.РФ» в части поддержки прорывных проектов. Поддержаны уже девять проектов: пять проектов в части развития туристических комплексов на территории особых экономических зон, а также четыре прорывных проекта в сельском хозяйстве и в развитии необходимой инфраструктуры.

Регионы и инвесторы СКФО для реализации прорывных проектов активно используют инструменты федеральной поддержки – преференциальные режимы (ОЭЗ, ТОР), реструктуризацию бюджетных кредитов в обмен на инфраструктуру, соглашения о защите и поощрении капиталовложений, инфраструктурные бюджетные кредиты, а также специальные инвестиционные контракты и концессионные соглашения.

Главное, что следует отметить: меры востребованы среди инвесторов, и мы видим стабильный интерес к ним. Повышению инвестиционной привлекательности также способствует активный диалог между всеми участниками процесса на дискуссионных площадках.

Несколько слов об итогах первого дня Кавказского инвестиционного форума. Я также хотел бы поблагодарить главу Чеченской Республики Рамзана Ахматовича Кадырова, его команду за личное участие, прекрасную организацию форума и традиционное гостеприимство, которое ощутили все участники форума.

Повышение статуса мероприятия до уровня форума позволило существенно расширить деловую повестку и масштаб. В этом году ожидается участие более 4 тысяч гостей из России и зарубежных стран. В первый день форума прошло 25 сессий с участием глав регионов, руководителей ведомств и институтов развития, крупного и малого бизнеса.

Минэкономразвития и «Кавказ.РФ» организовали большую дискуссию по донастройке мер господдержки с инвесторами, банками и главами регионов. Активно в работе форума участвует Министерство спорта. Вчера вместе с Михаилом Дегтярёвым, нашими прославленными олимпийцами, руководителями регионов и «Кавказ.РФ» обсудили импортозамещение горнолыжных баз для спорта высших достижений.

Большой фокус традиционно – на туризме. Прошло несколько круглых столов, в том числе интерактивных, где эксперты «создавали курорт» на базе перспективных, но малоизвестных локаций.

По итогам первого дня форума подписано 24 документа на общую сумму 60 млрд рублей. Уверен, что эта цифра будет существенно превышена по результатам работы форума в целом. Речь идёт о соглашениях об инвестиционных вложениях, меморандумах и договорах. Вчера, в частности, были заключены соглашения о строительстве нового аэропортового комплекса Архыз в Карачаево-Черкесской Республике и Каспийского прибрежного кластера в Дагестане. Эти важные инфраструктурные проекты позволят повысить доступность и туристическую привлекательность региона.

На форуме также дан старт проектам в сфере строительства, промышленности, энергетики, что благоприятно скажется на экономике региона, создаст рабочие места и новые налоговые поступления в бюджет. И безусловно, это позволит реализовать задачи, поставленные Президентом России по достижению национальных целей развития нашей страны.

Спасибо. Подробнее о результатах и приоритетах доложит Максим Геннадьевич (Решетников).

М.Мишустин: Спасибо, Александр Валентинович.

Пожалуйста, слово Чайке Юрию Яковлевичу – полномочному представителю Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе.

Ю.Чайка: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые участники совещания! В первую очередь хотел бы поблагодарить Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, Вас, уважаемый Михаил Владимирович, и в Вашем лице всё Правительство страны за внимание к вопросам развития регионов нашего округа.

Сегодня все аналитические экспертные данные подтверждают правильность выбранных направлений развития субъектов Северо-Кавказского федерального округа и инструментов их реализации.

Эффективно и целенаправленно достигаются установленные показатели и результаты в рамках реализации национальных и прорывных проектов. Много делается для повышения уровня собственных доходов и снижения дотационности региональных бюджетов. Только за прошедший год доля налоговых и неналоговых доходов выросла на 3,4 пункта, достигнув отметки 39%. Устойчивую положительную динамику, как и годом ранее, демонстрируют основные социально-экономические показатели. Прирастают объёмы строительства, промышленного и сельскохозяйственного производства, выросли обороты оптовой и розничной торговли.

В округе проводится системная работа по обеспечению безопасности ведения бизнеса и защиты прав предпринимателей. Непримиримо ведётся борьба с коррупцией. Заметно снижается уровень административного давления на бизнес.

Благоприятный инвестиционный климат и меры государственной поддержки бизнеса обеспечили формирование в 2024 году портфеля частных инвестиций в сумме 514 млрд рублей. Рост – 12,7% к 2022 году. В то же время это в 3,5 раза больше показателя 2020 года.

Наличие пяти развивающихся горнолыжных курортов и одного морского, более 100 санаторно-курортных комплексов обеспечили за три последних года более чем двукратный рост турпотока: с 4 миллионов – почти до 9 миллионов человек с тенденцией дальнейшего роста.

Доходы коллективных средств размещения за это время выросли в 3,3 раза. Уже в I квартале этого года турпоток превысил 3,5 миллиона человек.

Не могу обойти вниманием активную и продуктивную деятельность ключевого института развития округа – корпорации «Кавказ.РФ».

Работа корпорации по созданию точек роста и «единого окна» для бизнеса, выполнение функций государственного гаранта по инвестиционным проектам формирует высокий уровень доверия к ведению бизнеса на Кавказе.

Успешно выстроена работа корпорации с ведущими финансовыми институтами страны. В сотрудничестве со Сбербанком, Россельхозбанком, МСП Банком реализуется 175 проектов. Благодаря этому повышается эффективность бюджетных инвестиций – на каждый государственный рубль приходится 2,7 рубля инвесторов.

Все эти факторы уже сегодня вызывают высокую заинтересованность как у российских, так и у иностранных инвесторов – из Китая, стран Ближнего Востока, Центральной и Восточной Азии.

Уверен, что форум придаст новый импульс инвестициям на Северном Кавказе.

Растёт и уровень жизни населения округа. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата за 2023 год увеличилась почти на 12%. На сегодняшний день уровень безработицы снизился до 9%, что является абсолютным минимумом за последние 20 лет. Только в 2023 году в макрорегионе создано более 70 тыс. рабочих мест.

По результатам прошлогоднего заседания правительственной комиссии в округе приняты серьёзные меры по борьбе с теневой экономикой и сопутствующей ей неформальной занятостью населения. Однако решение данного вопроса требует дополнительных мер. По экспертным данным, теневая занятость в субъектах округа составляет более 1 миллиона человек – это 24% от численности рабочей силы. По Российской Федерации этот показатель – 12,5%. Для усиления процессов легализации неформальной занятости необходимо ещё активнее создавать новые рабочие места, в том числе за счёт акселерации субъектов малого и среднего бизнеса, индивидуальных предпринимателей. Также нужно продолжать развивать институт самозанятых граждан, число которых с 2020 года на Северном Кавказе выросло почти в 34 раза и составило 718 тысяч человек. При этом важно применять адресный подход, в первую очередь с теми, у кого отсутствует доход или имеются предпосылки к его снижению.

Новым национальным проектом «Кадры» предусмотрено создание кадровых центров «Работа России». На наш взгляд, важно скоординировать их деятельность с центрами «Мой бизнес», это может существенно повлиять на улучшение ситуации на рынке труда в округе.

Уважаемый Михаил Владимирович! В соответствии с Вашим решением в феврале текущего года был создан государственный природный заказник федерального значения «Тамбукан». Придание территории озера статуса федеральной обеспечит особую охрану объекта и эффективное использование его рекреационного и бальнеологического потенциала на благо наших граждан, в том числе для восстановления здоровья участников специальной военной операции. Уникальность и полный спектр номенклатуры природных лечебных ресурсов, большой научный и практический опыт их применения формируют исключительные возможности для создания в макрорегионе многофункционального санаторно-курортного и туристического кластера.

Открывается широкое окно возможностей для совместных с дружественными странами взаимовыгодных проектов, включая и формат государственно-частного партнёрства.

Успешный опыт инвесторов из Казахстана и Азербайджана показывает, что привлекательными направлениями являются как новое строительство, так и реконструкция именно классических санаториев.

Вместе с тем эксперты отмечают, что реализация инвестпроектов при формируемом высоком уровне антропогенной и техногенной нагрузки в городах-курортах способна оказать негативное воздействие на состояние лечебных ресурсов. Поэтому обсуждаемый сегодня вопрос о создании особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории городов-курортов федерального значения Кавказских Минеральных Вод требует тщательной и всесторонней проработки. В этой связи предлагаю ускорить проведение комплексного обследования данного эколого-курортного региона, рекомендованного в 2022 году Счётной палатой Российской Федерации, и после получения его результатов принять окончательное решение о создании указанной зоны.

Требует особого внимания система управления курортами федерального значения. Правовая база их функционирования должна обеспечить максимальную эффективность при защите интересов государства и его граждан.

Позвольте ещё раз поблагодарить за поддержку и внимание к регионам округа. Проведение первого Кавказского инвестиционного форума здесь, в городе Грозном, – ещё одно тому доказательство. Несмотря на сложную внешнеэкономическую ситуацию и непрекращающиеся попытки деструктивных сил нарушить наше уверенное поступательное развитие, регионы Северо-Кавказского федерального округа при активном участии Правительства Российской Федерации продолжают эффективно решать все задачи, которые ставит глава государства. Так будет и впредь.

М.Мишустин: Спасибо, Юрий Яковлевич.

Слово предоставляется Министру экономического развития Решетникову Максиму Геннадьевичу.

М.Решетников: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! Выступавшие уже отметили динамику, которую демонстрирует Северный Кавказ. Это результат совместной работы всех уровней власти. Поэтому хочу присоединиться к благодарностям в адрес глав субъектов за взаимодействие и каждодневный труд, благодаря которым удаётся добиваться этих показателей.

Приоритеты и задачи по развитию округа озвучены Александром Валентиновичем. Я бы сосредоточился на их реализации и тех решениях, которые сегодня необходимы.

Начну с сельского хозяйства. Округ долгое время оставался поставщиком сырья для других регионов и стран. Сейчас ситуация меняется благодаря поддержке инвестиций в хранение и переработку.

За счёт льготных кредитов Минсельхоза реконструирован завод по переработке баранины в Карачаево-Черкесии. В Дагестане поддержаны проекты по производству соков, переработке мяса, молока. По госпрограмме СКФО запущено производство мяса индейки в Ингушетии. А в Кабардино-Балкарии строится завод по производству соков за счёт ресурсов Сбербанка и «Кавказ.РФ».

По просьбе производителей коньяка Президент поручил сохранить им до 2026 года право направлять часть акциза не в бюджет, а на развитие отрасли. Сегодня Сергей Алимович (Меликов) уже это отмечал. В прошлом году было заключено четыре соглашения с производителями Дагестана. Они реинвестируют 4 млрд рублей в расширение виноградников, закупку оборудования для переработки сырья. Рассчитываем, что таких соглашений будет больше.

Регионы стали активнее поддерживать промышленность. Используют механизмы соглашений о защите и поощрении капиталовложений (как, например, в Тырныаузе), специальные инвестконтракты, поддержку Фонда развития промышленности, который в этом году поддержал 12 проектов на 4 млрд рублей, в том числе 6 проектов уже в завершающей стадии.

За счёт реструктуризации долга перед федеральным бюджетом поддержано 13 проектов в промышленности. Из них два запущены: это производство строительных смесей и кондитерских изделий в Ставрополье.

В рамках инфраструктурных бюджетных кредитов модернизируют цементный завод в Чеченской Республике.

Инвестиционные бюджетные кредиты активно используются и для строительства жилья. Среди лидеров по объёмам поддержки механизма – Дагестан, Ставропольский край и Чеченская Республика. В этих регионах будут построены дороги и инженерные сети для 6 млн кв. м жилья.

По поручению Президента мы готовимся к новому этапу предоставления инфраструктурных бюджетных кредитов. Субъектам СКФО в рамках тех предложений, которые мы сейчас обсуждаем с Минстроем и Минфином, будет доступно 48 млрд рублей только в рамках лимитной части, то есть той половины, которая будет распределяться по подушевому признаку.

Ещё 32 млрд рублей – в рамках механизма списания задолженности по бюджетным кредитам. Регионы сейчас заявили потребность только на две трети от этой суммы. Поэтому есть возможность добрать ресурсы. И мы просим и призываем регионы направлять их на стимулирование инвестиций и экономики.

Северный Кавказ, Михаил Владимирович, как Вы отметили, один из лидеров в стране по росту турпотока. Поэтому в ответ на бурный спрос наращиваем номерной фонд.

По программе льготного кредитования в рамках последнего отбора поддержаны отели на 4300 номеров и проект по созданию инфраструктуры для горнолыжного курорта «Домбай».

Просубсидировали строительство модульных гостиниц на 2300 номеров. Сейчас задача субъектов – до конца года ввести все заявленные проекты (коллеги, обращаю внимание глав регионов на это), а также готовить новые. Президент поручил в этом году провести отбор по модульным гостиницам сразу на три года вперёд. Но мы, коллеги, всё равно вынуждены будем учитывать, как вы справились с уже взятыми обязательствами. Поэтому просим ускориться именно с вводом.

На три года мы распределяем единую региональную субсидию, чтобы у субъектов были ресурсы для развития своих популярных локаций.

Крупные точки притяжения продолжим развивать через механизм туристических особых экономических зон и с помощью корпорации «Кавказ.РФ», которая ими управляет. Это горнолыжные курорты, о которых сегодня уже говорилось: «Эльбрус», «Мамисон», «Ведучи», новый морской курорт в Дагестане. На форуме подписано соглашение со вторым якорным резидентом. Есть ещё 10 заявок, Александр Валентинович об этом сказал.

Прорабатывается возможность создания новой туристической особой экономической зоны в Ставрополье для развития оздоровительного кластера санаторно-курортных учреждений. Владимир Владимирович (Владимиров) сказал, что заявка уже в Минэке, мы отрабатываем.

Ещё одна задача для Кавминвод – это привести в нормативное состояние санатории федеральной собственности. Президент поручил сделать это до конца 2028 года. С Минздравом сформировали перечень объектов, которые необходимо реконструировать в первую очередь. Но без частных инвестиций задачу не решить. Механизмов у нас достаточно: ГЧП, концессии, соглашения с инвестиционными обязательствами. Вместе с тем, Михаил Владимирович, пока работа стоит на паузе, мы бы попросили наших коллег из Минфина, Росимущества в первую очередь обратить внимание на этот вопрос и ускориться с определением, что делать по каждому конкретному объекту.

Обновления требуют и системы тепло- и водоснабжения в городах-курортах. «ДОМ.РФ» разработал мастер-план агломерации Кавказских Минеральных Вод. С учётом этого с регионом актуализировали приоритеты по развитию инфраструктуры. Ресурсы будем искать в том числе в новом нацпроекте по инфраструктуре, а также за счёт инфраструктурных бюджетных кредитов.

Михаил Владимирович, пользуясь случаем, глав регионов прошу активнее готовить сейчас заявки, экономические обоснования на конкурсы по ИБК.

С Минздравом мы подготовили нормативную базу для актуализации границ горно-санитарной охраны лечебных ресурсов. Понятные правила для бизнеса, что и где можно строить, ускорят приток инвестиций и сохранят запасы минеральных источников. Я бы здесь поблагодарил Минздрав, Михаила Альбертовича (Мурашко) за то, что мы действительно нашли баланс между защитой самих источников и интересами инвестиций и развития. В ближайшее время проект постановления будет внесён в Правительство.

Рост туризма, сельского хозяйства и промышленности требует ускоренного развития транспорта и логистики. Минтранс до 2028 года планирует завершить строительство и реконструкцию аэропортов практически во всех регионах Северного Кавказа. Михаил Владимирович, Вы уже об этом сказали.

Правительство включило в новый нацпроект по развитию транспорта проекты реконструкции аэропорта в Кабардино-Балкарии, капремонта аэропорта в Ингушетии и второго этапа аэропорта в Северной Осетии. Коллеги из Минтранса и Минфина сейчас согласовывают сроки и финансирование.

Как Вы уже озвучили, Михаил Владимирович, вчера на форуме заключено концессионное соглашение по строительству аэропорта в Карачаево-Черкесии. С Минфином мы сейчас прорабатываем механизм, условия софинансирования обязательств республики по выплате капитального гранта. Просим поддержать это в бюджете. Здесь мы источники с Антоном Германовичем (Силуановым) нашли.

Рост туризма привёл к росту пассажиропотока и внутри Северо-Кавказского округа. Нужно улучшать сообщение, связывать курорты. С коллегами из Минтранса и «Российских железных дорог» начали работу с Минеральных Вод и создаваемого Каспийского прибрежного кластера. Сможем сделать это быстрее, если использовать ресурсы инфраструктурных бюджетных кредитов. Мы с Олегом Валентиновичем (Белозёровым) прорабатываем сейчас в целом проект по обновлению всего пригородного сообщения на территории Северного Кавказа и просим, Михаил Владимирович, поддержки. По факту это не пригородное сообщение, это единая транспортная магистраль, которая свяжет все регионы Северного Кавказа.

В рамках развития коридора «Север – Юг» работы идут в штатном режиме.

Серьёзно продвинулись в наведении порядка в сфере ЖКХ и энергетики. В рамках пилотных программ в Дагестане, Осетии, Ингушетии консолидировано имущество ключевых коммунальных предприятий в составе единых операторов.

Они вышли на экономически обоснованные тарифы. Добились роста уровня собираемости платежей за коммунальные услуги. В несколько раз нарастили выручку, сформировали прозрачную систему дотирования из бюджета, установили социальные тарифы для населения.

При этом ещё раз подчеркну, что дотация из бюджета, которой мы сейчас помогаем республикам, конечна, имеются жёсткие графики по выведению тарифов для населения на экономически обоснованный тариф. И надо отдать должное регионам и губернаторам – коллеги эти графики выдерживают.

Впервые за долгое время мы системно приступили к ремонтам и обновлению сетей. Аварийность на объектах водоснабжения снизилась в среднем на 60%, в тепловых сетях – почти вдвое. Мы ушли от графиков подачи воды, она во многом подаётся сейчас стабильно в тех населённых пунктах, где этот проект реализуется.

Слова благодарности в этой связи Юрию Яковлевичу (Чайке), коллегам из Генпрокуратуры и регионам за проделанную работу. И, Михаил Владимирович, конечно, Вам, за поддержку этих важных решений. Год назад Вы их здесь поддержали. И это всё работает.

По Вашему поручению мы продлили пилотные программы на три года. Просим поддержать их финансирование в бюджете. С Антоном Германовичем (Силуановым) тоже по источникам определились. Спасибо Минфину за понимание всей ситуации и сложности того проекта, который мы реализуем.

На Кавказе по–прежнему остро стоит вопрос кадрового дисбаланса и низкого трудоустройства молодёжи.

В последние три года в рамках федпроекта «Профессионалитет» из 450 получателей грантов на создание кластеров СПО только 3% пришлось на Северный Кавказ.

То есть это 12 колледжей. Это, конечно, хорошо, но у нас здесь молодёжи 12%. И мы считаем крайне важным нарастить финансирование именно по линии нового национального проекта на Северном Кавказе.

Действующие механизмы, когда мы опираемся на крупные, промышленные в первую очередь предприятия, Северный Кавказ у нас в этом плане фактически изолируют. Мы вчера буквально на стратсессии обсуждали этот вопрос. Поэтому просим найти механизм: либо квоту для регионов СКФО, либо проводить отдельный конкурсный отбор. Просим принципиально нас поддержать в этом, а механизм мы с Сергеем Сергеевичем (Кравцовым), что называется, докрутим.

В докладе я обозначил задачи для развития экономики, где потребуется поддержка отраслевых нацпроектов. Есть ещё социальная сфера. Мы отработали с регионами приоритетную потребность в финансировании 64 объектов социальной и коммунальной инфраструктуры. Учитывая важность этих объектов для округа, просим коллег из отраслевых министерств предусмотреть их финансирование при формировании национальных проектов, обратив особое внимание именно на объекты Северного Кавказа, учитывая ситуацию тут.

Для развития экономики на Кавказе важен также дальнейший выход из тени. Здесь сегодня предлагается поднять тему безналичных расчётов. На Кавказе их использование существенно ниже, чем в других регионах. Жители применяют карты для снятия налички и для переводов. Установленные терминалы для безналичной оплаты при покупках не пользуются спросом. Это в том числе говорит и о теневом обороте. Как исправить ситуацию, сегодня расскажут коллеги из Центрального банка.

Михаил Владимирович, хочу в заключение ещё раз поблагодарить Вас, Александра Валентиновича (Новака) за поддержку. Федеральные ведомства, институты развития и региональные команды, бизнес – за совместную работу.

Концентрация усилий и ресурсов, которые сегодня сосредоточены в СКФО, новые национальные идеи и цели создают хорошую базу для того, чтобы нарастить взятые темпы развития.

<…>

М.Мишустин: Коллеги!

Хочу поблагодарить всех за содержательные выступления. Все предложения, без сомнения, будут тщательно проработаны.

Подводя итоги сегодняшнего совещания, отмечу, что действительно очень многое делается для развития Северо-Кавказского федерального округа. Мы уделяем этой задаче очень большое внимание на всех уровнях – федеральной и региональной власти. В приоритете – повышение качества жизни людей в макрорегионе, совершенствование инвестиционного климата, поддержка бизнеса, отраслей.

Свою эффективность по этим направлениям доказали те самые прорывные проекты, которые мы с вами обсуждали активно во время наших стратегических сессий.

Эти проекты точно отражают облик промышленности, экономики, дают картину того, как развивать наши республики, регионы. Их реализация помогает нам в первую очередь привлекать частные инвестиции в макрорегион, наладить перспективные производства, а также создать инфраструктуру, в том числе для индустрии путешествий, которая, как очевидно, имеет самый большой мультипликативный эффект на смежные отрасли. Она создаёт рабочие места – это очень важно. И важно, чтобы все эти проекты способствовали достижению обновлённых национальных целей развития, которые поставил Президент в новом майском указе.

У регионов Северного Кавказа традиционно высокий уровень рождаемости. Много детей и молодёжи. А значит, нужны хорошие условия для их обучения, получения специальности, их дальнейшего трудоустройства. Прошу все заинтересованные органы исполнительной власти учитывать эту специфику при формировании новых национальных проектов.

Мы вчера об этом подробно говорили на стратегической сессии по нацпроектам «Кадры» и «Молодёжь и дети».

И ещё. Президент неоднократно отмечал большую роль проекта «Профессионалитет», который позволил начать модернизацию материально-технических баз колледжей и техникумов, обновить образовательные программы, привлечь для их реализации самых важных людей – работодателей, тех, кто потом будет приглашать на работу высококвалифицированных специалистов, которых готовит наш «Профессионалитет».

По поручению Правительства разработана программа развития среднего профессионального образования в округе до 2030 года, которая уже выполняется с учётом действующих мер поддержки системы. С 2019 года её финансирование за счёт средств федерального бюджета уже превысило 3,5 млрд рублей. Чтобы продолжить её реализацию, субъектам округа нужно оказать содействие и обеспечить методическое сопровождение подготовки заявок на участие в отборе на создание в 2026 году кластеров в рамках «Профессионалитета». Это очень важное направление работы.

Обращаю внимание, что главное в этом проекте – участие работодателей. Сергей Сергеевич (обращаясь к С.Кравцову), подготовьте совместно с Максимом Геннадьевичем Решетниковым, Министерством экономического развития, региональными властями и компанией «Кавказ.РФ» предложения по вовлечению в него предприятий Северо-Кавказского федерального округа. Чтобы молодёжь, дети здесь учились и оставались работать. Важно обеспечить через работодателей регионы округа кадрами.

Обеспечение экономики квалифицированными сотрудниками и улучшение ситуации с занятостью – наша общая задача. Считаю, будет правильным, чтобы эти регионы согласовывали распределение мест для обучения по программам среднего профессионального образования.

Мы сегодня также подробно обсуждали транспортную систему. Она, конечно, нуждается в существенном обновлении. Интерес к путешествиям по Кавказу растёт, увеличивается пассажиропоток. Вы знаете, я всегда радуюсь, когда мои знакомые, товарищи, в том числе коллеги по работе, по Правительству, мне: «Мы были в такой–то республике…», «Мы были там–то…», вот, например, совсем недавно из Грозного вернулись, из Дагестана – и абсолютно все отмечают, как за последние годы изменился облик городов, как возможности сервиса растут для людей. Важно, чтобы все об этом знали, чтобы люди приезжали на Кавказ.

Прошу министерства транспорта, экономического развития, финансов, строительства совместно с регионами и компанией «РЖД» подготовить предложения по улучшению железнодорожной сети. О чём Олег Валентинович (Белозёров) говорил. В том числе – с использованием инфраструктурных бюджетных кредитов. Конечно, нужны ресурсы. Необходимо повысить связанность этих территорий. Поездки должны стать удобнее как для жителей, так, что очень важно, и для гостей округа, а их, ещё раз повторю, становится всё больше.

Мы продолжим работу по укреплению туристического потенциала Северного Кавказа.

Здесь отдельная важная роль у региона Кавказских Минеральных Вод. И нужны, конечно, дополнительные решения, чтобы сохранить его природные богатства, а также для развития санаторно-курортных объектов, которые традиционно там развивались.

Максим Геннадьевич (обращаясь к М.Решетникову), надо усовершенствовать правовое регулирование функционирования региона Кавказские Минеральные Воды. В том числе что касается его статуса, границ, состава территории. Совместно с Минздравом, другими федеральными органами власти и правительствами Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии и Ставропольского края представьте соответствующие предложения.

Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!

Вопросы развития Северо-Кавказского федерального округа прошу держать под личным контролем. Делать всё необходимое для выполнения в этом макрорегионе задач, которые поставил Президент, и для достижения национальных целей.

В заключение хочу ещё раз от всей души поблагодарить всех, кто готовил этот форум, наших уважаемых гостеприимных хозяев, Рамзана Ахматовича – всех, кто трудился над тем, чтобы сделать сегодняшнее событие таким ярким, запоминающимся. Юрия Яковлевича Чайку, чья изначально была идея, когда мы обсуждали, сделать это в Грозном. Александра Валентиновича Новака и всех, кто был причастен к сегодняшним событиям.

От всей души спасибо.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 16 июля 2024 > № 4675189 Михаил Мишустин, Максим Решетников

ФТС России в 1 полугодии выявила незаконное перемещение валюты гражданами на сумму свыше 922 млн рублей

ФТС России в 1 полугодии 2024 года выявила 5449 фактов незаконного перемещения гражданами наличных денежных средств на сумму в эквиваленте 922,4 млн рублей.

Количество попыток по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократилось, сумма – осталась на том же уровне (в 1 полугодии 2023 года – 5915 фактов в рублёвом эквиваленте на 911,4 млн).

В основном контрабандой пытались провезти доллары, евро и российские рубли. Наиболее часто деньги вывозили в Турцию, ОАЭ и Азербайджан.

Всего по ст. 200.1 УК РФ таможенными органами возбуждено 41 уголовное дело, 25 из которых – по фактам незаконного вывоза.

Также возбуждено 5408 дел об административных правонарушениях за недекларирование или недостоверное декларирование денежных средств (ст. 16.4 КоАП). Из них 3167 связаны с запретом на вывоз иностранной валюты в эквиваленте, превышающим 10 тыс. долларов США.

СПРАВКА

ФТС России напоминает, что обязательному письменному декларированию подлежат наличные денежные средства, превышающие эквивалент в 10 тыс. долларов США, при их ввозе на таможенную территорию.

При единовременном перемещении одним физическим лицом валюты на сумму свыше 100 тыс. долларов США к пассажирской таможенной декларации потребуется приложить документы, подтверждающие происхождение таких средств.

Данные правила распространяются как на ввоз, так и на вывоз наличных денежных средств. Однако со 2 марта 2022 года в действующие правила Указом Президента РФ № 81 были внесены изменения о временном запрете вывоза из Российской Федерации наличной иностранной валюты в эквиваленте свыше 10 тыс. долларов США.

Письменное таможенное декларирование наличных денежных средств не предполагает взыскание каких-либо пошлин и налогов с указанной суммы.

Третий бак — не лишний: новый закон поможет правильно собирать и перерабатывать пищевые отходы

Депутаты Государственной думы РФ ведут работу по совершенствованию рамочного нормативно-правового акта (НПА), который будет регулировать сбор, хранение и утилизацию органических отходов. Как сообщил зампредседателя Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Александр Коган, острая необходимость в его принятии связана с тем, что этот вид мусора намного агрессивнее практически инертного пластика и наносит даже больший вред окружающей среде, объемы накопления его велики. Однако правила сбора и переработки органики на сегодня фактически отсутствуют.

«Необходимо создать условия для переработки органического мусора. Очень надеемся, что в регионах, в которых отлажена сегодня система двух баков, появится третий», — сказал Александр Коган.

Депутат напомнил, что сейчас большая часть «пищевки» и прочих органических отходов свозится на полигоны. И после их попадания на эти площадки сразу запускаются опасные биохимические процессы, которые приводят к выделению фильтрата и свалочного газа в течение ближайших 30 дней. Но тот же фильтрат — это, по сути, яд. Все это не только создает огромную нагрузку на окружающую среду, но и провоцирует долгосрочные негативные последствия для здоровья населения, проживающего в близлежащих населенных пунктах.

Поэтому, разрабатывая закон, депутаты задались целью сформулировать стимулы, которые будут способствовать тому, чтобы органика собиралась и перерабатывалась полностью. Как отметил Александр Коган, востребованность в таком НПА велика и необходимость его принятия поддерживается всеми регионами. Как свидетельствуют проведенные опросы, население остро реагирует на проблему накопления органических отходов и настаивает на снижении вреда, который наносится свалками. «Очевидность этой истории налицо, и мы будем ее решать», — заверил депутат.

Александр Коган также добавил, что в портфеле комитета есть еще один законопроект, который касается уменьшения объемов выброса вредных веществ. Он разработан по поручению президента страны и уже внесен в Госдуму. Закон будет содержать экономические механизмы, стимулирующие крупные предприятия снижать уровень загрязнения атмосферного воздуха. По подсчетам, таких компаний насчитывается сегодня примерно 6 тыс. В случае принятия законопроекта им будут грозить оборотные штрафы за нарушение норм по выбросам. Их суммы составят от одного до ста миллионов рублей.

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №26 12.07.2024

Интервью заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации М.Ю.Галузина МИА «Россия сегодня», 12 июля 2024 года

Вопрос: Как в России относятся к идее проведения нового саммита по Украине, который планируют организовать в Саудовской Аравии? Получали ли в Москве приглашение на подобную встречу? Если Россия будет приглашена на следующий саммит по Украине, примет ли она в нем участие?

Ответ: Нам известны намерения киевского режима и его западных кураторов «реабилитироваться» за провальный «саммит мира» в швейцарском Бюргенштоке в середине июня с.г. и попытаться провести аналогичное мероприятие. Думают даже пригласить Россию. Конкретное место не определено. Впрочем, география не имеет принципиального значения. Важнее содержание, с которым все предельно ясно. Мы слышим прежнюю риторику в тщетном расчете на проталкивание абсолютно тупиковой и ультимативной «формулы Зеленского», видим сознательное игнорирование других инициатив по урегулированию украинского кризиса. Налицо очередное проявление мошенничества. Мы такие ультиматумы не приемлем и в подобных «саммитах» участвовать не собираемся.

Вопрос: Российское руководство не раз заявляло о том, что мы готовы к переговорам по Украине. Украинская же сторона фактически сама себе запретила их вести. Может ли эта ситуация измениться после выборов в США?

Ответ: Вы правильно подметили, кто является реальным хозяином Украины, под чью дудку пляшет узурпировавший там власть нелегитимный режим и чьи приказы он беспрекословно выполняет. Это США. Именно Вашингтон является главным конструктором и бенефициаром конфликта. И именно с ним британский экс-премьер Б.Джонсон согласовывал свой демарш, когда в апреле 2022 года запретил Киеву дальнейшие переговоры с Россией и потребовал продолжения «войны до победного конца», сорвав тем самым перспективу заключения мирного договора на приемлемых для Украины и России условиях. Собственно говоря, американцы и не скрывают своих корыстных интересов. На днях это подтвердили действующий и отставной госсекретари США. Так, Э.Блинкен без обиняков заявил, что выделяемая Украине новая военная помощь будет практически полностью инвестирована в американскую индустрию. Его предшественница Х.Клинтон договорилась до того, что в общении с нашими пранкерами Вованом и Лексусом, звонившими ей от имени П.Порошенко, назвала наступление ВСУ одним из условий переизбрания Дж.Байдена и настаивала на том, чтобы Киев перешел в этот самоубийственный «контрнаступ» и ни в коем случае не прекращал боевые действия. Едва ли после президентских выборов в США что-то изменится в принципиальном плане на украинском треке. В таких условиях ожидать, что Украина будет готова к переговорам, не приходится.

Вопрос: Ранее Вы говорили, что Швейцария утратила нейтральный статус, в связи с чем Женевские дискуссии по Закавказью необходимо переносить в другое, более приемлемое для всех участников место. Какие страны готовы предоставить свою территорию для проведения регулярных заседаний? Когда они смогут состояться?

Ответ: В первую очередь хотел бы разъяснить, что российская сторона не ставит под сомнение востребованность самого переговорного формата, но при этом выступает за смену места его проведения. Для нас это два разных вопроса. С одной стороны, переговорная платформа за годы ее работы доказала свою полезность. Во многом благодаря ей удается поддерживать относительное спокойствие в грузино-абхазском и грузино-югоосетинском приграничье, купировать риски эскалации напряженности «на земле». С другой – необходимость переноса дискуссий из Женевы продиктована объективными причинами, вызванными окончательной потерей Швейцарией нейтралитета в контексте конфликта вокруг Украины. Примеров практического участия Берна в агрессивной линии «коллективного Запада» множество, включая присоединение к антироссийским санкциям Евросоюза и солидаризацию с киевским режимом. Именно эти обстоятельства вынудили нас поставить вопрос о переносе переговоров на территорию другого государства, власти которого, во-первых, воздерживались бы от любых шагов, способных нанести ущерб интересам кого-либо из участников переговорного процесса, и, во-вторых, обладали бы достаточным опытом по приему у себя международных диалоговых форматов.

Называть конкретные столицы и возможные сроки «переезда» считаем преждевременным, поскольку все еще продолжается работа по формированию необходимого для решения данного вопроса консенсуса. С российской позицией полностью солидарны абхазские и югоосетинские союзники.

Вопрос: Швейцария, помимо места проведения дискуссий по Закавказью, представляет интересы России в Грузии. На фоне последних действий Берна будет ли дальше швейцарская сторона вовлечена в представление интересов России?

Ответ: Недружественная линия Берна применительно к Москве не может не сказываться на осуществлении Швейцарской Конфедерацией обоюдного представительства интересов России и Грузии. Но, как вы понимаете, вопрос о посредничестве в таких случаях решается на основе взаимного согласия обеих сторон.

Вопрос: Намерена ли Москва после перестрелки на КПП «Псоу» в непосредственной близости от российско-абхазской границы начать процесс укрепления границы с Абхазией?

Ответ: В части, касающейся МИД России, необходимости в дополнительном укреплении госграницы с Абхазией не видим. Указанный инцидент действительно имел место 23 июня перед въездом на КПП «Псоу» на территории Абхазии и был оперативно купирован местными правоохранительными органами. Обстановка на российско-абхазской границе, насколько мне известно, стабильная.

Исходим из того, что абхазская сторона сама максимально заинтересована в предотвращении подобных эпизодов, так как они негативно сказываются на туристической привлекательности популярного у россиян места отдыха.

Хотел бы также отметить, что в настоящее время осуществляется проект масштабной реконструкции международного автомобильного пункта пропуска «Адлер». К запланированному завершению работ в конце 2026 года его нормативная пропускная способность в среднем возрастет до 14,5 тысяч транспортных средств и 80,5 тысяч граждан в сутки, что значительно облегчит пересечение границы жителями наших государств и другими гостями «Страны души».

Вопрос: Определила ли Россия конкретные «красные линии», пересечение которых может означать переход Армении под «зонтик» НАТО и США? Как Москва может ответить на подобные действия?

Ответ: Все наши оценки на сей счет неоднократно доводились до армянских партнеров и озвучивались публично. Говоря о сфере безопасности, хочу подчеркнуть, что Армения остается членом ОДКБ, выступает участником многочисленных двусторонних договоренностей в военной и военно-технической областях.

Вместо конструктивного подхода к обсуждению имеющихся у Еревана озабоченностей там, к сожалению, выбрали иной путь. В Армении предпочитают наращивать взаимодействие с НАТО или отдельными участниками альянса, особенно в части внедрения натовских стандартов, закупки вооружений или проведения совместных мероприятий боевой подготовки, не говоря об участии в проходящем в Вашингтоне в эти дни саммите этого военно-политического блока. Все это не может не вызывать ничего, кроме крайнего сожаления.

Углубляя такими темпами сотрудничество с теми, чья цель – «стратегическое поражение» России, Ереван своими руками рискует серьезно дестабилизировать обстановку на Южном Кавказе в ущерб, в том числе собственной безопасности. Думаю, знающие специалисты и политики в Армении понимают возможные издержки от подобных неосмотрительных шагов.

На мой взгляд, о нереалистичности попыток «усидеть на двух стульях», пусть и в другой – экономической сфере, предельно ясно выразился заместитель Председателя Правительства России А.Л.Оверчук в выступлении на форуме «Примаковские чтения» в Москве в конце прошлого месяца, говоря о евроустремлениях Еревана в привязке к его обязательствам в ЕАЭС.

Вопрос: На границе Армении и Азербайджана уже полтора года работает миссия Евросоюза. Как в Москве оценивают подобную вовлеченность ЕС в армяно-азербайджанские дела? Есть ли какие-то реальные результаты ее деятельности?

Ответ: Негативно оцениваем деятельность миссии ЕС в Армении, о чем неоднократно говорили. Задача Евросоюза очевидна и состоит в том, чтобы попытаться закрепиться в регионе в ущерб интересам традиционных партнеров и соседей южнокавказских государств – России, Ирана, Турции.

Каких-либо осязаемых результатов работы есовских наблюдателей мы не видим. Их присутствие не предотвратило периодические обострения на армяно-азербайджанской границе. Свои отчеты они направляют непосредственно в Брюссель и не делятся ими даже с армянской стороной. Есть все основания полагать, что западники ведут сбор разведданных в отношении российских объектов, а также всех соседних с Арменией государств.

Беспокоит нас и то, что с одобрения Еревана миссия не только расширяется, но грозит превратиться из временной в постоянную. Кроме того, как известно, в апреле с.г. в составе миссии появились канадские представители, что, де-факто, означает ползучее проникновение натовцев на Южный Кавказ.

Постоянно поднимаем тему миссии ЕС в наших контактах с Ереваном и другими региональными партнерами. По-прежнему убеждены, что добиться устойчивого мира на Южном Кавказе можно только на основе всестороннего выполнения комплекса трехсторонних договоренностей лидеров России, Азербайджана и Армении 2020–2022 годов.

Вопрос: Будет ли Россия участвовать в урегулировании конфликта между премьер-министром Армении Н.В.Пашиняном и президентом Белоруссии А.Г.Лукашенко после обвинений Еревана в адрес Минска и озвученных Арменией условий возвращения к работе ОДКБ?

Ответ: К сожалению, нам трудно объяснить жесткую позицию, которую заняли армянские власти в отношении белорусских партнеров. А.Г.Лукашенко всегда акцентировал заинтересованность Минска в стабильном и безопасном Южном Кавказе. Даже в самые непростые времена инициативы белорусского лидера были направлены именно на примирение противоборствующих сторон.

Минск и Ереван – союзники, с которыми у нас развивается многоплановое сотрудничество. Армения и Белоруссия входят в состав СНГ, ОДКБ и ЕАЭС. В Москве заинтересованы в том, чтобы нынешний период осложнений между нашими друзьями поскорее завершился. В любом случае рассчитываем, что временные разногласия не скажутся негативным образом на продвижении взаимодействия в рамках общих интеграционных объединений.

Призываем обе столицы посмотреть за горизонт, осознать важность момента, когда вырисовываются контуры нового мироустройства, в строительстве которого мы хотели бы видеть не только Минск, но и Ереван.

Вопрос: На какой стадии находятся проекты с Минском в области авиастроения?

Ответ: Российские промышленники заинтересованы в расширении участия белорусских союзников как в уже действующих российских проектах в области авиастроения, так и в создании совместных самолетов. Такая перспектива полностью отвечает задачам укрепления технологического суверенитета и углубления промышленной кооперации в Союзном государстве. Необходимая производственная база и кадровый потенциал в Белоруссии есть.

Так, уже налажено эффективное взаимодействие с «Минским заводом гражданской авиации № 407», который производит компоненты для российского среднемагистрального самолета МС-21. В планах – увеличивать объем заказов и расширять номенклатуру изделий, изготавливаемых для лайнера на белорусских предприятиях.

Россия и Белоруссия работают над совместным проектом по производству легких самолетов, высоко востребованных для создания отвечающей требованиям сегодняшнего дня разветвленной сети межрегиональных авиационных маршрутов. По итогам переговоров глав правительств 15 апреля в Москве подписано межправительственное соглашение о разработке и совместном производстве в Белоруссии девятнадцатиместного самолета «Освей». При этом с самого начала совместной работы белорусские специалисты участвуют во всех научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах в этом проекте. До 2030 года предполагается произвести около 90 воздушных судов. Прорабатывается возможность совместного производства и обслуживания девятиместных самолетов «Байкал».

Нет сомнений, что взаимодействие с белорусскими союзниками в области авиастроения поможет решить проблемы импортозамещения иностранной продукции из недружественных государств и в конечном счете создать безопасную и конкурентоспособную на внешних рынках авиационную технику.

Вопрос: Как развивается проект по созданию белорусского порта в Мурманской области, через который планируется осуществлять перевалку белорусских грузов?

Ответ: Благодаря совместным решениям мы в разы увеличили объемы транзитных перевозок белорусских экспортных грузов в третьи страны. В прошлом году только нефтепродуктов и калийных удобрений в адрес зарубежных покупателей отправлено 15,5 миллионов тонн. Общий объем транзитных перевозок товаров из Белоруссии превысил 20 миллионов тонн.

В этих условиях предложение белорусской стороны о строительстве собственного многофункционального комплекса в порту «Лавна» в Мурманской области было поддержано руководством России. Наши белорусские друзья планируют серьезные инвестиции в этот перспективный проект, который позволит обеспечить им выход к перевалке контейнеров, минеральных удобрений и нефтепродуктов через Северный морской путь.

Очевидно, что интерес белорусских партнеров к созданию портовых мощностей в Мурманской области связан с успешной реализацией другого начинания в этой сфере – приобретения терминала «Бронка» в Большом порту Санкт-Петербурга. Только в 2023 году объем перевалки белорусских грузов там составил 4,3 миллиона тонн, а в этом году запланировано перевезти уже 6 миллионов тонн.

Без сомнения, развитие транспортно-логистической инфраструктуры на территории России отвечает нашим общим интересам.

Вопрос: Президент России В.В.Путин заявил о намерении Москвы и Минска отменить роуминг на территории Союзного государства. Когда это может произойти? Можно ли ожидать этого в текущем году?

Ответ: Действительно, мы считаем важным ускорить полную отмену роуминга в Союзном государстве. Уверены, что такое решение будет способствовать развитию туризма и контактов между людьми.

К настоящему моменту уже проделана большая работа в этом направлении. В ноябре 2020 года значительно снижена стоимость тарифов. Благодаря этому выросло количество абонентов российских операторов связи в Белоруссии, увеличился входящий голосовой трафик, обмен смс-сообщениями и Интернет-трафик. С 1 апреля 2022 года отменена плата за входящие вызовы в роуминге на территории Союзного государства.

Сейчас вместе с нашими белорусскими друзьями готовим комплексное решение об отмене роуминга на территории Союзного государства. На подготовительном этапе условились посчитать финансово-экономическую модель усредненных данных пользования тарифами, не превышающими 300 минут исходящих звонков и 20–25 Гб трафика в месяц. Такие параметры соответствуют наилучшей мировой практике.

В целом наши специалисты полагают, что пользование услугами связи для российских абонентов в Белоруссии и белорусских – в России на уровне тарифов «домашний» возможно обеспечить уже с апреля 2025 года. Будем делать все необходимое, чтобы завершить работу к этому сроку.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 12 июля 2024 > № 4674647 Михаил Галузин

Михаил Галузин: в подобных Бюргенштоку саммитах участвовать не собираемся

Россия не планирует участвовать в новом саммите по Украине. О причинах отказа, реальном хозяине Украины, влиянии выборов президента США, а также о последствиях для Швейцарии проведения "саммита мира", рассказал корреспонденту РИА Новости Кристине Луна-Родригес заместитель министра иностранных дел Михаил Галузин.

— Как в России относятся к идее проведения нового саммита по Украине, который планируют организовать в Саудовской Аравии? Получали ли в Москве приглашение на подобную встречу? Если Россия будет приглашена на следующий саммит по Украине, примет ли она в нем участие?

— Нам известны намерения киевского режима и его западных кураторов реабилитироваться за провальный "саммит мира" в швейцарском Бюргенштоке в середине июня этого года и попытаться провести аналогичное мероприятие. Думают даже пригласить Россию. Конкретное место не определено. Впрочем, география не имеет принципиального значения. Важнее содержание, с которым все предельно ясно. Мы слышим прежнюю риторику в тщетном расчете на проталкивание абсолютно тупиковой и ультимативной "формулы Зеленского", видим сознательное игнорирование других инициатив по урегулированию украинского кризиса. Налицо очередное проявление мошенничества. Мы такие ультиматумы не приемлем и в подобных "саммитах" участвовать не собираемся.

— Российское руководство не раз заявляло о том, что мы готовы к переговорам по Украине. Украинская же сторона фактически сама себе запретила их вести. Может ли эта ситуация измениться после выборов в США?

— Вы правильно подметили, кто является реальным хозяином Украины, под чью дудку пляшет узурпировавший там власть нелегитимный режим и чьи приказы он беспрекословно выполняет. Это США. Именно Вашингтон является главным конструктором и бенефициаром конфликта. И именно с ним британский экс-премьер Борис Джонсон согласовывал свой демарш, когда в апреле 2022 года запретил Киеву дальнейшие переговоры с Россией и потребовал продолжения "войны до победного конца", сорвав тем самым перспективу заключения мирного договора на приемлемых для Украины и России условиях. Собственно говоря, американцы и не скрывают своих корыстных интересов. На днях это подтвердили действующий и отставной госсекретари США. Так, Энтони Блинкен без обиняков заявил, что выделяемая Украине новая военная помощь будет практически полностью инвестирована в американскую индустрию. Его предшественница Хилари Клинтон договорилась до того, что в общении с нашими пранкерами Вованом и Лексусом, звонившими ей от имени Петра Порошенко, назвала наступление ВСУ одним из условий переизбрания Джо Байдена и настаивала на том, чтобы Киев перешел в этот самоубийственный "контрнаступ" и ни в коем случае не прекращал боевые действия. Едва ли после президентских выборов в США что-то изменится в принципиальном плане на украинском треке. В таких условиях ожидать, что Украина будет готова к переговорам, не приходится.

— Ранее вы говорили, что Швейцария утратила нейтральный статус, в связи с чем Женевские дискуссии по Закавказью необходимо переносить в другое, более приемлемое для всех участников место. Какие страны готовы предоставить свою территорию для проведения регулярных заседаний? Когда они смогут состояться?

— В первую очередь хотел бы разъяснить, что российская сторона не ставит под сомнение востребованность самого переговорного формата, но при этом выступает за смену места его проведения. Для нас это два разных вопроса. С одной стороны, переговорная платформа за годы ее работы доказала свою полезность. Во многом благодаря ей удается поддерживать относительное спокойствие в грузино-абхазском и грузино-югоосетинском приграничье, купировать риски эскалации напряженности "на земле". С другой – необходимость переноса дискуссий из Женевы продиктована объективными причинами, вызванными окончательной потерей Швейцарией нейтралитета в контексте конфликта вокруг Украины. Примеров практического участия Берна в агрессивной линии коллективного Запада множество, включая присоединение к антироссийским санкциям Евросоюза и солидаризацию с киевским режимом. Именно эти обстоятельства вынудили нас поставить вопрос о переносе переговоров на территорию другого государства, власти которого, во-первых, воздерживались бы от любых шагов, способных нанести ущерб интересам кого-либо из участников переговорного процесса, и, во-вторых, обладали бы достаточным опытом по приему у себя международных диалоговых форматов.

Называть конкретные столицы и возможные сроки "переезда" считаем преждевременным, поскольку все еще продолжается работа по формированию необходимого для решения данного вопроса консенсуса. С российской позицией полностью солидарны абхазские и югоосетинские союзники.

— Швейцария, помимо места проведения дискуссий по Закавказью, представляет интересы России в Грузии. На фоне последних действий Берна будет ли дальше швейцарская сторона вовлечена в представление интересов России?

— Недружественная линия Берна применительно к Москве не может не сказываться на осуществлении Швейцарской Конфедерацией обоюдного представительства интересов России и Грузии. Но, как вы понимаете, вопрос о посредничестве в таких случаях решается на основе взаимного согласия обеих сторон.

— Намерена ли Москва после перестрелки на КПП "Псоу" в непосредственной близости от российско-абхазской границы начать процесс укрепления границы с Абхазией?

— В части, касающейся МИД России, необходимости в дополнительном укреплении госграницы с Абхазией не видим. Указанный инцидент действительно имел место 23 июня перед въездом на КПП "Псоу" на территории Абхазии и был оперативно купирован местными правоохранительными органами. Обстановка на российско-абхазской границе, насколько мне известно, стабильная.

Исходим из того, что абхазская сторона сама максимально заинтересована в предотвращении подобных эпизодов, так как они негативно сказываются на туристической привлекательности популярного у россиян места отдыха.

Хотел бы также отметить, что в настоящее время осуществляется проект масштабной реконструкции международного автомобильного пункта пропуска "Адлер". К запланированному завершению работ в конце 2026 года его нормативная пропускная способность в среднем возрастет до 14,5 тысяч транспортных средств и 80,5 тысяч граждан в сутки, что значительно облегчит пересечение границы жителями наших государств и другими гостями "Страны души".

— Определила ли Россия конкретные "красные линии", пересечение которых может означать переход Армении под "зонтик" НАТО и США? Как Москва может ответить на подобные действия?

— Все наши оценки на сей счет неоднократно доводились до армянских партнеров и озвучивались публично. Говоря о сфере безопасности, хочу подчеркнуть, что Армения остается членом ОДКБ, выступает участником многочисленных двусторонних договоренностей в военной и военно-технической областях.

Вместо конструктивного подхода к обсуждению имеющихся у Еревана озабоченностей там, к сожалению, выбрали иной путь. В Армении предпочитают наращивать взаимодействие с НАТО или отдельными участниками альянса, особенно в части внедрения натовских стандартов, закупки вооружений или проведения совместных мероприятий боевой подготовки, не говоря об участии в проходящем в Вашингтоне в эти дни саммите этого военно-политического блока. Все это не может не вызывать ничего, кроме крайнего сожаления.

Углубляя такими темпами сотрудничество с теми, чья цель – "стратегическое поражение" России, Ереван своими руками рискует серьезно дестабилизировать обстановку на Южном Кавказе в ущерб, в том числе, собственной безопасности. Думаю, знающие специалисты и политики в Армении понимают возможные издержки от подобных неосмотрительных шагов.

На мой взгляд, о нереалистичности попыток усидеть на двух стульях, пусть и в другой – экономической – сфере, предельно ясно выразился заместитель председателя правительства России Алексей Оверчук в выступлении на форуме "Примаковские чтения" в Москве в конце прошлого месяца, говоря о евроустремлениях Еревана в привязке к его обязательствам в ЕАЭС.

— На границе Армении и Азербайджана уже полтора года работает миссия Евросоюза. Как в Москве оценивают подобную вовлеченность ЕС в армяно-азербайджанские дела? Есть ли какие-то реальные результаты ее деятельности?

— Негативно оцениваем деятельность миссии ЕС в Армении, о чем неоднократно говорили. Задача Евросоюза очевидна и состоит в том, чтобы попытаться закрепиться в регионе в ущерб интересам традиционных партнеров и соседей южнокавказских государств – России, Ирана, Турции.

Каких-либо осязаемых результатов работы еэсовских наблюдателей мы не видим. Их присутствие не предотвратило периодические обострения на армяно-азербайджанской границе. Свои отчеты они направляют непосредственно в Брюссель и не делятся ими даже с армянской стороной. Есть все основания полагать, что западники ведут сбор разведданных в отношении российских объектов, а также всех соседних с Арменией государств.

Беспокоит нас и то, что с одобрения Еревана миссия не только расширяется, но грозит превратиться из временной в постоянную. Кроме того, как известно, в апреле этого года в составе миссии появились канадские представители, что де-факто означает ползучее проникновение натовцев на Южный Кавказ.

Постоянно поднимаем тему миссии ЕС в наших контактах с Ереваном и другими региональными партнерами. По-прежнему убеждены, что добиться устойчивого мира на Южном Кавказе можно только на основе всестороннего выполнения комплекса трехсторонних договоренностей лидеров России, Азербайджана и Армении 2020-2022 годов.

— Будет ли Россия участвовать в урегулировании конфликта между премьер-министром Армении Николом Пашиняном и президентом Белоруссии Александром Лукашенко после обвинений Еревана в адрес Минска и озвученных Арменией условий возвращения к работе ОДКБ?

— К сожалению, нам трудно объяснить жесткую позицию, которую заняли армянские власти в отношении белорусских партнеров. Александр Лукашенко всегда акцентировал заинтересованность Минска в стабильном и безопасном Южном Кавказе. Даже в самые непростые времена инициативы белорусского лидера были направлены именно на примирение противоборствующих сторон.

Минск и Ереван – союзники, с которыми у нас развивается многоплановое сотрудничество. Армения и Белоруссия входят в состав СНГ, ОДКБ и ЕАЭС. В Москве заинтересованы в том, чтобы нынешний период осложнений между нашими друзьями поскорее завершился. В любом случае рассчитываем, что временные разногласия не скажутся негативным образом на продвижении взаимодействия в рамках общих интеграционных объединений.

Призываем обе столицы посмотреть за горизонт, осознать важность момента, когда вырисовываются контуры нового мироустройства, в строительстве которого мы хотели бы видеть не только Минск, но и Ереван.

— На какой стадии находятся проекты с Минском в области авиастроения?

— Российские промышленники заинтересованы в расширении участия белорусских союзников как в уже действующих российских проектах в области авиастроения, так и в создании совместных самолетов. Такая перспектива полностью отвечает задачам укрепления технологического суверенитета и углубления промышленной кооперации в Союзном государстве. Необходимая производственная база и кадровый потенциал в Белоруссии есть.

Так, уже налажено эффективное взаимодействие с "Минским заводом гражданской авиации № 407", который производит компоненты для российского среднемагистрального самолета МС-21. В планах – увеличивать объем заказов и расширять номенклатуру изделий, изготавливаемых для лайнера на белорусских предприятиях.

Россия и Белоруссия работают над совместным проектом по производству легких самолетов, высоко востребованных для создания отвечающей требованиям сегодняшнего дня разветвленной сети межрегиональных авиационных маршрутов. По итогам переговоров глав правительств 15 апреля в Москве подписано межправительственное соглашение о разработке и совместном производстве в Белоруссии девятнадцатиместного самолета "Освей". При этом с самого начала совместной работы белорусские специалисты участвуют во всех научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах в этом проекте. До 2030 года предполагается произвести около 90 воздушных судов. Прорабатывается возможность совместного производства и обслуживания девятиместных самолетов "Байкал".

Нет сомнений, что взаимодействие с белорусскими союзниками в области авиастроения поможет решить проблемы импортозамещения иностранной продукции из недружественных государств и в конечном счете создать безопасную и конкурентоспособную на внешних рынках авиационную технику.

— Как развивается проект по созданию белорусского порта в Мурманской области, через который планируется осуществлять перевалку белорусских грузов?

— Благодаря совместным решениям мы в разы увеличили объемы транзитных перевозок белорусских экспортных грузов в третьи страны. В прошлом году только нефтепродуктов и калийных удобрений в адрес зарубежных покупателей отправлено 15,5 миллионов тонн. Общий объем транзитных перевозок товаров из Белоруссии превысил 20 миллионов тонн.

В этих условиях предложение белорусской стороны о строительстве собственного многофункционального комплекса в порту "Лавна" в Мурманской области было поддержано руководством России. Наши белорусские друзья планируют серьезные инвестиции в этот перспективный проект, который позволит обеспечить им выход к перевалке контейнеров, минеральных удобрений и нефтепродуктов через Северный морской путь.

Очевидно, что интерес белорусских партнеров к созданию портовых мощностей в Мурманской области связан с успешной реализацией другого начинания в этой сфере – приобретения терминала "Бронка" в Большом порту Санкт-Петербурга. Только в 2023 году объем перевалки белорусских грузов там составил 4,3 миллиона тонн, а в этом году запланировано перевезти уже 6 миллионов тонн.

Без сомнения, развитие транспортно-логистической инфраструктуры на территории России отвечает нашим общим интересам.

— Президент России Владимир Путин заявил о намерении Москвы и Минска отменить роуминг на территории Союзного государства. Когда это может произойти? Можно ли ожидать этого в текущем году?

— Действительно, мы считаем важным ускорить полную отмену роуминга в Союзном государстве. Уверены, что такое решение будет способствовать развитию туризма и контактов между людьми.

К настоящему моменту уже проделана большая работа в этом направлении. В ноябре 2020 года значительно снижена стоимость тарифов. Благодаря этому выросло количество абонентов российских операторов связи в Белоруссии, увеличился входящий голосовой трафик, обмен смс-сообщениями и интернет-трафик. С 1 апреля 2022 года отменена плата за входящие вызовы в роуминге на территории Союзного государства.

Сейчас вместе с нашими белорусскими друзьями готовим комплексное решение об отмене роуминга на территории Союзного государства. На подготовительном этапе условились посчитать финансово-экономическую модель усредненных данных пользования тарифами, не превышающими 300 минут исходящих звонков и 20–25 Гб трафика в месяц. Такие параметры соответствуют наилучшей мировой практике.

В целом наши специалисты полагают, что пользование услугами связи для российских абонентов в Белоруссии и белорусских – в России на уровне тарифов "домашний" возможно обеспечить уже с апреля 2025 года. Будем делать все необходимое, чтобы завершить работу к этому сроку.

Россия. Украина. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 12 июля 2024 > № 4674607 Михаил Галузин

Путин назвал БРИКС одним из ключевых элементов формирующегося многополярного миропорядка

Айсель Герейханова,Дмитрий Гончарук (Санкт-Петербург)

Усилия БРИКС и других развивающихся государств наталкиваются на ожесточенное сопротивление элит стран "золотого миллиарда", которые до сих пор опираются на принципы колониализма. Об этом президент РФ Владимир Путин заявил, выступая на Парламентском форуме БРИКС в Санкт-Петербурге.

В четверг, 11 июля, в Санкт-Петербурге в Таврическом дворце открылся юбилейный Х Парламентский форум БРИКС. В этом году число стран объединения выросло вдвое, а доля стран БРИКС в мировой экономике превысила показатель стран "Большой семерки". Большинство делегаций представлены на самом высоком уровне: в форуме принимают участие около 400 представителей 18 стран, включая Россию. Так, в Северной столице в этот день собрались парламентарии из Бразилии, Египта, Индии, Ирана, Китая, Объединенных Арабских Эмиратов, Эфиопии, ЮАР, Межпарламентского союза, государств - участников Межпарламентской ассамблеи (МПА) СНГ - Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана.

"Сегодня парламентский диалог, в том числе в рамках БРИКС, важен как никогда. Ведь вы как представители интересов своих народов, выразители их политической, национальной воли остро чувствуете подлинные запросы, настроения и потребности миллионов, можно без преувеличения сказать, и миллиардов людей на нашей планете", - подчеркнул Путин. Учет интересов друг друга и опора на демократию являются принципами взаимодействия стран БРИКС. "И ваши открытые дискуссии и прямой разговор народных представителей друг с другом в полной мере созвучны самой философии, принципам миропонимания нашей организации - это учет интересов друг друга, опора на демократию в международных отношениях, уважение к суверенитету, к праву на самобытное развитие каждого", - сказал Путин. При этом страны-участники БРИКС и других организаций сталкиваются с сопротивлением государств "золотого миллиарда". "Действуя вопреки исторической логике и нередко во вред даже долгосрочным интересам собственных народов, они сегодня стремятся зафиксировать некий порядок на своих так называемых правилах, которые никто не видел, никто не обсуждал и никто никогда не принимал", - сказал Путин. Он отметил, что все эти правила пишутся и принимаются каждый раз заново, под каждую ситуацию. Российский лидер подчеркнул, что все это соответствует лучшим традициям классического колониализма. "Это явная попытка подменить легитимное международное право, попытка создания монополии на истину в последней инстанции, а такая монополия разрушительна", - подчеркнул Путин. По его словам, нарастает давление на всех, у кого есть своя позиция. "И вопреки принципам международного права в ход идут силовые принуждения, односторонние санкции, избирательное применение правил торговли, шантаж", - заявил он. Россия видит попытки ограничить прямые контакты законодателей. В этих условиях востребованность и значимость коллективной работы парламентариев из стран БРИКС кратно повышается.

"Напомню, что главная цель текущего председательства России в объединении - создание максимально благоприятных условий для поступательного развития всех его участников", - отметил Путин. Президент уверен, что, действуя вместе, можно добиться максимального развития экономического, а также инвестиционного, технологического и человеческого потенциалов стран. С этого года число участников БРИКС выросло до 10, и РФ прилагает все усилия, чтобы новички встроились во все механизмы организации. "БРИКС - один из ключевых элементов формирующегося многополярного миропорядка, который во все возрастающей степени отражает интересы и чаяния государств и Глобального Юга, и Востока, и наших сторонников во всем мире, а количество их очень велико и постоянно возрастает", - уверен российский президент.

Сейчас в БРИКС идет непрерывная работа по всем направлениям взаимодействия - политика и безопасность, экономика и финансы, культурные и гуманитарные связи. Путин также выразил убеждение, что в будущем в рамках БРИКС может появиться свое парламентское объединение. "БРИКС пока не имеет собственной институционально оформленной парламентской структуры. Но полагаю, что в будущем эта идея обязательно реализуется. И ваш форум, уверен, будет этому способствовать", - заявил он. В заключение Путин пригласил участников Парламентского форума БРИКС на Петербургский международный культурный форум, который пройдет в сентябре.

На полях форума Путин также провел встречу с председателем Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей Чжао Лэцзи. В разговоре также приняли участие председатели Госдумы и Совета Федерации Вячеслав Володин и Валентина Матвиенко. Путин отметил, что все договоренности с председателем КНР в сфере российско-китайского взаимодействия работают должным образом, а российско-китайское межпарламентское сотрудничество создает благоприятную атмосферу для достижения стоящих перед двумя странами целей и решения приоритетных задач. Президент РФ также попросил главу постоянного комитета ВСНП передать самые лучшие пожелания председателю КНР и заявил, что РФ будет ждать Си Цзиньпина на саммите БРИКС в Казани в октябре.

На форуме выступили и спикеры палат российского парламента. Увеличение числа участников БРИКС наглядно подтверждает запрос на многополярный и справедливый миропорядок, убежден Вячеслав Володин. "Мы видим, что сейчас все больше стран стремятся к укреплению своего суверенитета, национальной и культурной идентичности. Этот процесс необратим", - подчеркнул спикер Госдумы. Что касается санкций Запада против России и других стран, то они ударили бумерангом по инициаторам, считает спикер Госдумы. "США утратили экономическое лидерство, все попытки вернуть его, в том числе за счет ослабления Евросоюза, результата не принесли, - пояснил он. - Для обеспечения своей финансовой безопасности суверенные страны, в первую очередь участники БРИКС, начинают отказываться от токсичного доллара".

Володин обратил внимание на то, что доля американской валюты в экспортно-импортных операциях внутри БРИКС в прошлом году составила всего лишь 28,7 процента. "Наша задача - создавать правовые механизмы для защиты финансово-экономического суверенитета своих государств, способствовать развитию межбанковской кооперации, содействовать наращиванию доли национальных валют во взаимных расчетах", - указал политик.

Обладая колоссальным потенциалом, БРИКС уверенно утверждается как один из столпов миропорядка. Такую оценку объединению дала Валентина Матвиенко. "Это динамично развивающийся механизм, сотрудничество в котором основывается на принципах взаимоуважения, равенства, открытости и консенсуса, где нет места доминированию, желанию навязать свою волю", - сказала Матвиенко на пленарном заседании форума. По ее мнению, личный формат общения очень важен, - он дает хорошую возможность для предметного и глубокого обсуждения актуальных вопросов взаимодействия национальных парламентов, особенно на фоне глобальных вызовов. "Страны коллективного Запада, пытаясь сохранить так называемый миропорядок, основанный на правилах, а фактически монопольное доминирующее положение, дестабилизируют ситуацию на Европейском континенте, Ближнем Востоке и в Азиатско-Тихоокеанском регионе", - констатировала спикер Совфеда. Она полагает, что в этих условиях стоит активнее продвигать идеи равной и неделимой системы международной безопасности, сохранить центральную и координирующую роль ООН в международных отношениях.

Сотрудничество стран БРИКС выходит на новый уровень, полагает председатель Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей КНР Чжао Лэцзи. "Мы придаем еще большую динамику сотрудничеству наших законодательных органов. И при этом нам надо придерживаться духа БРИКС - духа открытости, сотрудничества, солидарности", - призвал он.

Объединение должно вдохнуть новую жизнь в систему международного сотрудничества, согласился спикер Палаты депутатов Арабской Республики Египет Ханафи Гибали. А представитель Федерального национального совета Объединенных Арабских Эмиратов Али Рашид Аль Нуэйми предложил создать в рамках Межпарламентского союза отдельную группу "БРИКС Плюс". Валентина Матвиенко поддержала эту идею.

С наступлением летнего сезона в Объединенных Арабских Эмиратов выросло число возгораний – в том числе двигателей в автомобилях и плохо обслуживаемых кондиционеров в зданиях, сообщили в Министерстве внутренних дел страны.

Стражи порядка призывают население внимательнее относиться к кондиционерам и электроприборам, отказаться от бессистемного и небезопасного использования удлинителей, а также не оставлять легковоспламеняющиеся материалы в салонах транспортных средств.

Обслуживать кондиционеры должны только лицензированные специалисты, а каждый электроприбор нужно подключать к отдельной розетке, чтобы не перегружать сети. Из салонов следует убрать флаконы духов, зажигалки и стерилизационные материалы.

Как отметили в полиции, в транспортных средствах чаще всего загораются легковоспламеняющиеся материалы, такие как топливо, масла и внутренние компоненты, такие как пластик, резина и другие. В числе причин пожаров – оставление включенными электрических устройств, а также неквалифицированная установка дополнительных деталей.

Ранее эксперты дали рекомендации по защите двигателя от возгорания. Рекомендуется тщательно проверить моторный отсек транспортного средства перед тем, как сесть за руль в летнюю жару, в частности – проверить уровень охлаждающей жидкости и масла.

Также необходимо плотно закрывать крышку топливного бака и воздерживаться от курения возле нагретого автомобиля, на заправках двигатель нужно держать выключенным. При этом необходимо проверить наличие огнетушителя и аптечки.

Помимо огнетушителя, можно установить автоматическую систему пожаротушения, которая обнаруживает возгорание и тушит его за несколько секунд. Отмечается, что большинство возгораний в автомобилях возникают именно в моторном отсеке.

Автомобилисты должны следить за утечками жидкостей под транспортными средствами, трещинами или вздутиями шлангов, за ослабленной проводкой, оголенным металлом или потрескавшейся изоляцией.

Сергей Данкверт провел переговоры с Руководителем Агентства пищевой безопасности Азербайджана Гошгаром Тахмазли

11 июля в Москве Руководитель Россельхознадзора Сергея Данкверта провел переговоры с Руководителем Агентства пищевой безопасности Азербайджана Гошгаром Тахмазли.

Стороны с удовлетворением отметили сбалансированный товарооборот между странами. Так, внешняя торговля сельскохозяйственной продукцией и продовольствием России с Азербайджаном, по данным ФТС России, за 1 полугодие 2023 года составляла 678,8 млн долл. США, за 1 полугодие 2024 года составила 705,9 млн долл. США.

За январь-июнь текущего года экспорт России в Азербайджан увеличился в стоимостном выражении на 8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года за счёт увеличения объёма поставок свекловичного и тростникового сахара, живых животных, подсолнечного и пальмового масла, мяса и пищевых субпродуктов домашней птицы.

Импортные отгрузки из Азербайджана выросли за счёт ввоза сливочного масла, свежих томатов и хурмы, фундука. Кроме того, начались поставки пищевых яиц.

Сергей Данкверт и Гошгар Тахмазли обсудили контроль использования антибиотиков при производстве животноводческой продукции. Договорились обмениваться опытом по мониторингу оборота антибиотиков и используемых в стране ветеринарных препаратов на предмет соответствия требованиям антимикробной резистентности в розничных и оптовых сетях, животноводческих фермах.

Подчеркивая поступательное развитие экономических отношений, Гошгар Тахмазли заявил о готовности увеличивать поставки животноводческой продукции в Россию, в том числе пищевого яйца и сливочного масла. Кроме того, азербайджанская сторона заинтересована в научном взаимодействии в области производства вакцин.

Глава российской службы подтвердил возможность предоставления коллегам на безвозмездной основе поливалентной вакцины против серотипа ящура SAT-2 для вакцинации азербайджанского скота на приграничных территориях с Россией с целью недопущения распространения серотипа.

Кроме того, стороны рассмотрели вопрос сотрудничества в области здоровья растений и использования биологических пестицидов. Азербайджанские представители заинтересованы в применении российских феромонных ловушек, в том числе в сотрудничестве с подведомственным Россельхознадзору ФГБУ «ВНИИКР».

Гошгар Тахмазли сообщил о готовности принять российскую делегацию с целью укрепления сотрудничества между компетентными службами России и Азербайджана, а также для ознакомления с опытом Республики в сфере производства биологических пестицидов и пестицидов из натурального сырья, биологической защиты растений.

В заключение стороны поблагодарили друг друга за плодотворную работу и договорились поддерживать высокий уровень и доверительный характер сотрудничества между ведомствами, позволяющий в конструктивной манере решать вопросы двусторонней торговли.

Более 40 эксклюзивных разработок представила Беларусь на выставке ИННОПРОМ

Пройти мимо величавого, словно на сцене окруженного подсветкой белоснежного большегруза, не мог, пожалуй, ни один посетитель выставки ИННОПРОМ, проходящей в эти дни в Екатеринбурге. Официальное название красавца - гибридный седельный тягач MAZ-Х. Инновационный автомобиль способен работать не только на углеродном топливе, но и на электричестве.

- Уверен - это один из самых интересных экспонатов выставки, не случайно посетители окрестили его чудо-автомобилем, - признался корреспонденту "СОЮЗа" Владимир Янушко, заместитель генерального директора ОАО "МАЗ" - управляющая компания холдинга "БЕЛАВТОМАЗ".

Модель прорывная, флагманская. Речь не только о дизайне и комфорте для водителей, здесь заложены уникальные технические решения, поясняет Владимир Янушко. Тягач оснащен и топливными баками, и зарядными батареями, что обеспечивает запас хода после одной заправки до трех тысяч километров. На основе этого образца в 2027 году запустят серийное производство.

Главная тема нынешнего ИННОПРОМа - "Технологическое партнерство: формируя образ будущего". Предприятия Беларуси представили более 40 эксклюзивных новаций. Свои разработки - от электроники до машиностроения - демонстрируют 24 белорусских предприятия. Экспозиция республики развернулась на площади более 400 квадратных метров - она вторая по величине и насыщенности, уступает разве что выставочным площадям государства - партнера выставки Объединенных Арабских Эмиратов.

Представленные разработки почти на 90 процентов имеют белорусско-российскую локализацию, то есть это почти полное импортозамещение. У обычных посетителей своя, человеческая шкала "продвинутости" изделия.

- Это же надо, передних зеркал нет: они на мониторе в кабине встроены, и столько видеокамер, что полный обзор, а дальнобойщикам этого очень не хватает, - восхищался при нас белоснежным тягачом один из посетителей.

- В прошлом году мы из Минска привезли на ИННОПРОМ троллейбус, способный двигаться на электротяге и без сети. Натуральный, большой, окрашенный в лазурь. Он понравился екатеринбуржцам и в течение года на Урал поставлено уже 49 таких машин, - рассказала Вероника Попова, представитель предприятия "Белкоммунмаш".

Зато рядышком на экспозиции красовался новый белорусский электробус: при ночной зарядке 3-4 часа он может пройти до 300 километров по улицам. Новинку уже опробовали в Санкт-Петербурге и оценили по достоинству.

Кстати, названия многих белорусских предприятий известны не только российским участникам форума. Так, еще с шестидесятых годов прошлого века по всему СССР славились часы "Электроника 5". Нынешние изделия компании-холдинга "Интеграл" не менее востребованы. Они разместились на экспозиции, напоминающей витрину ювелирного магазина: серебром и позолотой поблескивают множество микросхем разной конфигурации. Минское предприятие - сейчас крупнейший в Восточной и Центральной Европе производитель интегральных микросхем. После того как рынок покинули изготовители чипов из недружественных стран, выпуск продукции на предприятии увеличился в разы.

Как подчеркнул на ИННОПРОМе глава российского правительства Михаил Мишустин, товарооборот между дружественными странами показал очередной рекорд, развиваются до десятка направлений сотрудничества и совместных программ.

- Мы четко понимаем, что достигнуть технологического суверенитета в одиночку - архисложная, если не недостижимая задача. Решить ее можно только совместными усилиями вместе с нашими стратегическими партнерами, союзниками, используя производственный, научно-технический и человеческий потенциал друг друга, - сказал в ходе стратегической сессии ИННОПРОМа премьер-министр Беларуси Роман Головченко. Беларусь, как и Россия, столкнувшись с мощнейшим санкционным давлением, взяла курс на построение инновационной национальной экономики, заметил он.

Текст: Светлана Добрынина

Спрос на путешествия в Беларусь вырос среди россиян на 70 процентов

Беларусь укрепляет свои позиции в туристических предпочтениях россиян. Этим летом рост спроса на путешествия в Беларусь составил до 70%, сообщили "СОЮЗу" представители туристического рынка. По бронированиям отелей и других средств размещения Беларусь вошла в пятерку самых популярных направлений наряду с Турцией, Италией, Францией и Китаем. Причина популярности Беларуси, считают эксперты, в более доступных ценах, чем на других соседних направлениях, в стабильном качестве услуг и созданных благоприятных условиях для взаимных турпоездок россиян и белорусов.

Этим летом и на начало осени россияне забронировали в Беларуси отелей, апартаментов и других мест проживания на 73% больше, чем в прошлом году, рассказывает представитель сервиса онлайн-бронирования отелей и апартаментов "Островок". И это, несмотря на выросшие на четверть затраты. Сейчас российские туристы в среднем платят за одну ночь размещения по 5,9 тыс. рублей, тогда как в прошлом году было 4,7 тыс. рублей. Есть и встречное движение. Число поездок туристов из Беларуси в Россию, планируемых до конца сентября, также заметно выросло. Темпы бронирований российских гостиниц превышают показатели прошлого года на 65%, отмечает собеседник "СОЮЗа".

Доля Беларуси в общем объеме бронирований отелей за пределами России составляет 5,6%, отмечает руководитель пресс-службы сервиса OneTwoTrip Елена Шелехова. С таким показателем в этом году Беларусь входит в число самых популярных у россиян направлений наряду с Турцией (доля - 14,6%), Италией (9,3%), Францией (4,8%) и Китаем (4,5%), говорит она. Между прочим, другие соседние с Россией страны по доле бронирования отелей Беларуси уступают. Например, доля Грузии этим летом составляет 4,3%, Армении - 3,1%.

У самостоятельных туристов востребованы поезда. Среди международных железнодорожных бронирований этим летом Беларусь стала самым популярным у россиян направлением - ее доля составляет 34%, добавляет Елена Шелехова. При этом средняя стоимость билета также осталась прежней - 8 тыс. рублей в одну сторону. А вот стоимость авиабилетов выросла на 20%, до 17 тыс. рублей туда-обратно, и это повлияло на туристов. По данным авиабронирований на лето этого года, на Беларусь приходится 3,6% от всех зарубежных заказов, что на четверть меньше, чем год назад.

Вырос спрос и на готовые туры в Беларусь. Таких поездок на это лето россияне забронировали на 14% больше, чем в аналогичный период прошлого года, говорит представитель компании-агрегатора "Слетать.ру". Средний чек стал ниже на 2,5%. Произошло это, видимо, за счет уменьшения продолжительности поездки на две ночи до семи ночей. На данный момент отправиться в летнее путешествие в Беларусь стоит в среднем 62,7 тыс. рублей. При этом с ростом спроса сразу на 34% выросла и глубина бронирований. В этом году туры в Беларусь покупают в среднем за 2,5 месяца до поездки.

Популярность Беларуси вполне объяснима. Во-первых, дело в транспортной доступности, говорит вице-президент Ассоциации туроператоров России Сергей Ромашкин. Сейчас средняя цена авиабилета в любую из соседних стран выросла в два раза по сравнению с 2019 годом. Например, в Алмату, Бишкек в 2019 году летали за 22 тыс. рублей в обе стороны, а сейчас это уже 40-50 тыс. руб. Авиакомпании говорят, что летать дешевле не могут. В результате по стоимости отдыха те же Грузия, Азербайджан, Армения приблизились к странам дальнего зарубежья - Турции, Таиланду, вот только конкурировать по качеству с ними не могут, указывает эксперт. Сейчас перед туристами открыта половина земного шара, так что для выбора соседних стран должна быть какая-то веская причина. "Если цена отдыха в соседних странах как везде, тогда предложите что-то такое, как в Таиланде, как в Турции, в Черногории", - отмечает Ромашкин. Так что, сопоставив варианты, часть туристов выбирают Беларусь, куда доехать проще и дешевле.

Во-вторых, Беларусь востребована как направление санаторно-курортного лечения. Примерно на 80% это медицинский туризм, указывает Ромашкин. При этом про белорусские санатории знают все, а, например, про санатории Армении практически никто ничего не слышал. В России сейчас спрос на санатории опережает предложение. Этот спрос захватывает и Беларусь. Кстати, услуги белорусских санаториев примерно на 10% дешевле, чем в России, а качество высокое, поскольку практически все санатории либо государственные, либо профсоюзные, замечает Сергей Ромашкин. "Такой хороший, крепкий средний уровень. Да, есть свои звезды, они дороже. Но там все очень достойно", - поясняет эксперт.

Туристы также едут в Беларусь в патриотические туры, в Брестскую крепость. Интересуются туристы замками и Беловежской пущей.

В-третьих, созданы благоприятные условия для взаимных путешествий россиян и белорусов. Такова политика Союзного государства. Бронировать отели, билеты можно совершенно свободно, расплачиваться в России и Беларуси можно взаимно картами банков и той, и другой страны, визы при въезде отсутствуют и заграничный паспорт не нужен. Между прочим, говорит Ромашкин, например, Азербайджан до сих пор поддерживает режим въезда россиян по загранпаспортам. А необходимость иметь загранпаспорт сразу сокращает турпоток в четыре раза, поясняет он. Вот и получается, что в сегменте более доступных путешествий Беларусь оттесняет других соседей России.

В рамках Союзного государства в целом планируется целенаправленно развивать взаимный туризм. Государственный секретарь Дмитрий Мезенцев ранее в интервью отмечал, что теперь к компетенции правительств России и Беларуси отнесены вопросы образования, науки, культуры, туризма и спорта, чего раньше не было. Поставлена цель сблизить социальную политику двух стран. Предстоит, в частности, добиться социального равноправия, чтобы возможности медицинской помощи, санаторно-курортного лечения были идентичными.

В ноябре 2023 года Беларусь и Россия заключили соглашение о сотрудничестве в сфере туризма. Планируется расширять географии полетов и транспортного сообщения между Беларусью и отдаленными регионами России, создать туристско-информационный центр Союзного государства. Уже началась разработка совместных туристических маршрутов.

У Беларуси безвизовый режим действует с более чем 40 странами, однако основной выездной турпоток, особенно в летние месяцы, формируется всего по нескольким направлениям. Россия в числе фаворитов.

По словам председателя правления Республиканского союза туриндустрии (РСТИ) Филиппа Гулого, Российская Федерация остается трендом последних двух сезонов. С руководителем РСТИ согласны и в Республиканском союзе туристических организаций (РСТО). Здесь составили свой рейтинг популярных туров в Россию из Беларуси. Назовем топ-5 предпочтений белорусских туристов.

1. Экскурсионная Москва. Действует большое количество автобусных цепочек из Минска и многих белорусских городов. Также очень популярны экскурсионные туры на поезде из Минска. Продолжительность - от 3 до 5 дней.

2. Санкт-Петербург: в турфирмах заявляют, что Северная столица с какого-то момента заместила экскурсионные туры в Прагу, Париж, Рим, Мадрид. Тенденция последнего года-полутора - совмещение визитов в Санкт-Петербург с поездкой в Карелию. А еще благодаря недавнему появлению регулярного рейса "Белавиа" в Мурманск турфирмы все чаще указывают это направление как отдельное, отмечают специалисты.

3. Черноморские курорты России в летние месяцы. Основные пункты притяжения - Геленджик, Анапа, Сочи, Небуг, Голубицкая и др. Варианты заезда - множество автобусных цепочек от турфирм, поезд, самолет. "Особенность этого лета - большое количество спецпредложений как от крупных российских операторов, чьи представительства есть в Беларуси, так и от белорусских компаний, которые традиционно ставят автобусные чартеры на направление в сезон", - отмечают в РСТО.

4. "Золотое кольцо России". Как правило, это автобусные туры. Все чаще в предложениях турфирм мелькают и ответвления от проторенного маршрута - в Казань, Йошкар-Олу и далее, вплоть до Урала. Кроме того, на авансцену постепенно выходят Камчатка, Байкал, речные круизы по Волге, паломнические туры по России. Много для популяризации своих регионов делает российская сторона.

5. Летний Дагестан становится одним из хитов сезона. Автобусные туры с экскурсиями и недельным отдыхом на берегу Каспийского моря стали приятным открытием. "Наши клиенты отмечают необыкновенную, фантастическую красоту природы Дагестана, - поделились в одной из турфирм. - Рассказывают о красоте Сулакского каньона и прогулках по местным рекам, о пещерах, водопадах и крепостях, о Каспийском море и Дербенте".

Расширение географии российского вектора выездного туризма ожидается после полноценной раскрутки межрегионального авиасообщения. Прямые авиарейсы из Беларуси в начале лета выполнялись в 18 городов РФ. И эта цифра будет расти.

Текст: Евгений Гайва Александр Нестеров

Генсек ШОС: Беларусь всегда является важным игроком на международной арене

Республика Беларусь с 4 июля 2024 года стала десятым полноправным членом Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Вступление Беларуси в ШОС придает еще более высокий статус Союзному государству, считает руководитель Центра белорусских исследований Института Европы РАН Николай Межевич.

Церемония поднятия флага Республики Беларусь прошла 6 июля в торжественной обстановке у здания секретариата Шанхайской организации сотрудничества в Пекине. Республика участвует в ШОС с 2010 года в статусе партнера по диалогу и с 2015 года - в статусе наблюдателя.

Теперь ШОС объединяет 10 государств-членов. Среди них Беларусь, Индия, Иран, Казахстан, Китай, Киргизия, Пакистан, Россия, Таджикистан и Узбекистан. Также с ШОС взаимодействуют два государства со статусом наблюдателя - это Афганистан и Монголия. А в статусе партнеров по диалогу находится еще 14 государств, среди которых Азербайджан, Армения, Бахрейн, Египет, Камбоджа, Катар, Кувейт, Мальдивы, Мьянма, Непал, ОАЭ, Саудовская Аравия, Турция и Шри-Ланка.

"Вступление Беларуси - очередная важная веха в истории ШОС. Беларусь, как страна с богатым историческим наследием и уникальным культурным очарованием, всегда является важным игроком на международной арене", - заявил на церемонии поднятия флага генсек ШОС Чжан Мин.

Формат Союзного государства предполагает, что в большинстве международных организаций Москва и Минск работают вместе, напомнил в беседе с корреспондентом "СОЮЗа" Николай Межевич.

"Это не является обязательным требованием, но в дипломатической практике это молчаливо подразумевается. Поэтому, учитывая высочайший статус ШОС и присутствие в ней России, вхождение в организацию и Беларуси абсолютно логично", - считает эксперт.

Участие в международных организациях - способ реализации национальных интересов, констатирует Николай Межевич. "Сегодня ШОС носит ярко выраженный азиатский характер. Сила Азии в том числе и в торговле с Европой. Старый Свет сегодня находится в сложном положении и признает это. И никто не исключает, что в дальнейшем Европа будет восстанавливать отношения и с Россией, и с Китаем, с которым они тоже очень сильно испортились. В этих условиях Беларусь как важнейшая часть транзитного коридора будет очень и очень важна и востребована", - предполагает эксперт. Для Союзного государства в целом вступление Беларуси в ШОС позволит решать наднациональные вопросы на более высоком качественном уровне, резюмирует он.

Текст: Тарас Фомченков

БАМ- математика

к 50-летию постановления Совмина СССР о строительстве Байкало-Амурской магистрали

Александр Кисельников

Постановление ЦК КПСС и СМ СССР «О строительстве Байкало-Амурской железнодорожной магистрали» от 8 июля 1974 г. № 561 было достаточно неожиданным для основной массы населения страны. Масштабная пропагандистская кампания по подготовке общественного мнения не проводилась. Тогда вообще не принято было основную часть энергии тратить в «гудок». Для данного проекта были дополнительные причины, связанные с внешней политикой и вопросами обороноспособности страны.

Представляется уместным вспомнить некоторые ключевые моменты и эпизоды этого грандиозного проекта, свидетелем и участником которых автору данной статьи довелось быть. Акцент будет сделан на вопросы научного сопровождения этого проекта в течение десяти лет представителями новосибирской экономико-математической школы, основателями которой являлись математик Леонид Витальевич Канторович и экономист Абел Гезевич Аганбегян.

Историческая справка

Сама проблема БАМ не являлась новой. К моменту описываемых событий она имела возраст «созревания и осмысливания» более 100 лет. Еще при разработке плана строительства Великой Сибирской магистрали (Транссиба) рассматривался «короткий» вариант обхода Байкала с севера, но по совершенно безлюдным и труднодоступным местам, и в итоге был отвергнут. Вернулись к проекту БАМ в 30-е годы прошлого века. Причиной послужила угроза реального нападения со стороны милитаристской Японии. В 1931 г. Япония оккупировала Маньчжурию и создала марионеточное государство «Маньчжоу Го». В 1937 г. объявила войну Китаю и захватила все его крупнейшие города. В этот же период произошли первые боевые столкновения японских милитаристов с Красной Армией — на озере Хасан и реке Туманная (29 июля — 11 августа 1938 г.), а также у реки Халхин-Гол на территории Монголии у границы «Маньчжоу Го» с МНР (11 мая — 16 сентября 1939 г.). К 1940 г. на границах с СССР и Монголией была сосредоточена огромная Квантунская армия общей численностью более миллиона человек.

В начале 1930-х годов в составе Главного управления железнодорожного строительства (ГУЖДС) НКВД была создана мощная по тем временам организация «БАМстройпроект», которая имела в своем составе даже авиацию. До начала Великой Отечественной войны к будущей трассе БАМ были подведены меридиональные железнодорожные ветки от Транссиба: «Бамовская — Тында» (1937); «Волочаевская — Комсомольск-на-Амуре» (1938); «Известковая — Ургал» (1940). А к 1942 г. был готов проект всей широтной магистрали от Тайшета до Советской Гавани, начато строительство ее западного («Тайшет — Братск», 1938) и восточного («Комсомольск-на-Амуре — Советская Гавань», 1941) участков.

В годы войны строительство БАМ по понятным причинам не велось. Более того, часть рельсо-шпальной решетки с уже построенных меридиональных участков была демонтирована и использована для сооружения рокадной дороги при организации контрнаступления под Сталинградом.

В годы первой послевоенной пятилетки актуальность данной стройки снизилась. Квантунская армия и в целом Япония были разгромлены, а восточным границам СССР в обозримой перспективе уже ничего не угрожало. Были достроены только участки Тайшет — Лена, 700 км, (1958 г.) и Комсомольск-на-Амуре — Советская Гавань (1947), которые имели самостоятельное экономическое значение. В 1954 г. строительство БАМ было вновь прекращено, а все структуры ГУЖДС НКВД расформированы. Связано это было со смертью Сталина и Берии и последовавшим периодом «десталинизации».

Целевое значение магистрали

Актуализация проекта БАМ вновь была вызвана внешними причинами. После разгрома милитаристской Японии и освобождения от ее гнета Китайской Народной Республики (провозглашена 1 октября 1949 г.) на границах Советского Союза быстрыми темпами начал расти новый мировой гигант — коммунистический Китай. Он еще в 6 раз уступал СССР по объему ВВП, но уже проявлял агрессивность, игнорируя былую дружбу и патриотические лозунги («русский и китаец — братья навек» и т. п.). В 1969 г. произошли кровавые события на острове Даманский. В 1978 г. Китай вторгся в Северный Вьетнам, с которым у СССР был заключен договор о взаимной помощи. Все это десятилетие обстановка на границе СССР и Монголии с Китаем была крайне напряжённой. Об этом пишет Генри Киссинджер в своей книге «О Китае»: «В этот период Советский Союз и Китай находились на грани полномасштабной войны»…

Транссиб оказался, по сути, единственным средством транспортной связи Центральной Сибири (а через него и всей части страны к западу) с Дальним Востоком, и на огромном протяжении эта дорога проходила в приграничной полосе с Китаем. На долю Транссиба на данном широтном направлении приходилось 97% транзитных грузов. Остальные 3% давали в совокупности морской путь вокруг Африки, Северный морской путь и авиационный транспорт. Автомобильной дороги вдоль Транссиба, которая сейчас существует в недостроенном виде, тогда не было. На огромном протяжении просто сгнили мосты притрассовой автодороги еще дореволюционной постройки. То есть в случае военного конфликта все Забайкалье и Дальний Восток гарантированно отрезались от снабжения и связи с остальной частью страны со всеми вытекающими последствиями.

Стратегических государственных целей, которые достигались посредством строительства БАМ, можно назвать четыре.

Первая: обеспечение перевозки железнодорожным транспортом растущего грузопотока в широтном направлении из Центральной Сибири на Дальний Восток до Тихоокеанского побережья и в обратном направлении. В прежней замкнутой экономической системе грузопоток устойчиво рос с темпом примерно 3% в год, и провозные способности Транссиба были близки к исчерпанию. Если бы иных стратегических целей не существовало или доминировала только эта (можно назвать ее «железнодорожной» или «транзитной»), то стратегия железнодорожного строительства в этом макрорегионе могла сложиться иначе. Скорее всего, было бы целесообразно «расшить» оставшиеся узкие места на Транссибе и вдоль него построить третий путь в дополнение к имеющимся двум. К районам нового хозяйственного освоения выходить меридиональными ветками (как вышли уже к Братску, Усть-Куту, Ургалу, Тынде, Комсомольску-на-Амуре), постепенно соединяя их и формируя новую широтную магистраль. Это была бы более экономная и «плавная» стратегия. Но жизнь оказалась сложнее этой гипотетической ситуации.

Вторая цель — повышение надежности транспортной системы по критериям обороноспособности. Создать параллельную Транссибу магистраль, смещенную от границы на север на расстояние 200—300 километров и соединенную с ним меридиональными перемычками. При этом обеспечить альтернативный выход на побережье Тихого океана. Уместно вспомнить, что Комсомольск-на-Амуре являлся крупнейшим промышленным центром на Дальнем Востоке (вдвое превосходил Хабаровск или Владивосток при вдвое меньшей численности населения), причем производил атомные подводные лодки и самые современные боевые самолеты. В Советской Гавани находилась база подводных лодок, а в порту Ванино начиналась паромная переправа на Сахалин.

С точки зрения современных систем вооружений, 200—300 километров — не так уж и много, но все-таки это не узкая «ниточка» железнодорожной линии, которую может перерезать один диверсант или боевик с гранатой. Можно сказать, что данная цель к настоящему времени в основном достигнута. Помимо двух железнодорожных магистралей и перемычек между ними построена автомагистраль вдоль Транссиба, есть притрассовые автодороги вдоль БАМ и всех соединительных веток.

Третья цель — это хозяйственное освоение природных ресурсов, попадающих в зону транспортной доступности строящейся магистрали. В связи со строительством БАМ в практику управления было введено географическое понятие «Зона хозяйственного освоения БАМ». Это территория десятков административных районов из шести автономных республик, краев и областей (Иркутской области, Бурятской АССР, Якутской АССР, Читинской области, Амурской области, Хабаровского края), прилегающих к трассе магистрали. Суммарная площадь 1,5 млн кв. км. На этой территории были разведаны и подготовлены к промышленному освоению сотни месторождений полезных ископаемых, некоторые из них — крупнейшие в мире или уникальные по своему составу. Например: разведана четвертая сырьевая база для строительства крупного металлургического комбината (находится в южных районах Якутии, но в качестве основной площадки размещения завода рассматривался город Свободный Амурской области); крупнейшее месторождение рудного золота «Сухой лог» (находится к северу от Бодайбо); Удоканское месторождение меди, в случае освоения которого Советский Союз мог удвоить производство меди; Нерюнгринское и Чульманское месторождения высококачественных коксующихся углей и много других.

Кроме того, это гидроресурсы, прежде всего, на реках Зея и Бурея, где в итоге и были построены Зейская и Бурейская ГЭС, играющие важную роль в энергодефицитном Дальневосточном регионе. А также большие массивы лесных ресурсов, которые благодаря строительству БАМ становились доступными для хозяйственного освоения.

Четвертая цель: создание системы расселения и закрепление определенной численности населения в данном экстремальном регионе в качестве постоянных жителей. Эта цель являлась наименее афишируемой и публично практически не обсуждалась. Тогда еще никто не смел «вякать», что Советский Союз незаслуженно занимает такие территории и владеет такими ресурсами, и, тем более, предъявлять сверхдержаве какие-либо территориальные претензии.

Но в политическом руководстве страны были люди, которые понимали опасность возникновения подобных угроз и пытались доступными средствами их упредить и блокировать. В идеале предполагалось создать вторую широтную опорную зону освоения Восточной Сибири и Дальнего Востока. В проектировках рассматривалось около 13 территориально-производственных комплексов и промышленных узлов, которые вместе со станционными городами и поселками (их было около 50) формировали новый каркас расселения.

На профессиональном уровне (то есть без широкого общественного обсуждения) изыскания возобновились в 1967 году после Постановления ЦК КПСС и СМ СССР от 24 марта 1967 г. «О строительстве Байкало-Амурской железнодорожной магистрали». Предстояло уточнить изыскания и разработать технический проект с учетом всей новой информации по широтной трассе от Усть-Кута (станция Лена) до Комсомольска-на-Амуре (3100 км).

А также проекты реконструкции участков, по которым работы ранее уже проводились. Был определен заказчик проекта — МПС; генеральный подрядчик — Минтрансстрой (по западному участку, от Усть-Кута до Тынды) и Управление железнодорожных войск МО — от Тынды на восток; головной проектировщик — институт Мосгипротранс и его основные субподрядчики: Томсктрансстрой, Сибгипротранс, Ленгипротранс, Уралгипротранс, Дальгипротранс. Помимо основных проектных организаций были привлечены десятки других, более узкого профиля — по мостам, тоннелям, станциям, поселкам и другим объектам. В работе участвовали специалисты ведущих вузов (МИИТ, НИИЖТ, ХИИТ), представители академической и прикладной науки по разным направлениям. На стадии ТЭО дополнительно к основному варианту трассы были рассмотрены несколько альтернативных: Бодайбинский — с отклонением на север, чтобы пройти Бодайбо широтным ходом; Чульманский — еще севернее; Удский — с выходом на берег Охотского моря, а не Татарского пролива. Но в итоге выбор был сделан в пользу основного варианта трассы, который был определен проектировщиками еще в 30-е годы. 15 марта 1974 г., выступая в Алма-Ате на торжествах по случаю 20-летия освоения целинных земель, Л. И. Брежнев официально заявил о предстоящем развертывании на востоке страны грандиозной стройки, в ходе которой будет проложена железнодорожная магистраль протяженностью более 4-х тысяч километров. В апреле состоялся 17-й съезд ВЛКСМ, где комсомол взял шефство над Всесоюзной ударной стройкой № 1. Прямо со съезда 600 добровольцев уехали на БАМ. 3 мая первые отряды уже прибыли к месту работы.

Время выбрало нас

Институт экономики (ИЭиОПП СО АН СССР) к разработке проекта не привлекался, и отчасти поэтому первые обсуждения тематики БАМ состоялись только через год после начала строительства, в конце 1975 года, когда сквозь бравурные марши с места событий стали доходить отголоски проблем. Руководство института чувствовало и верно оценивало актуальность бамовской тематики на предстоящее десятилетие, но для четкой постановки исследовательской задачи требовалось погружение в проблему и более детальная информация.

Строительные работы на трассе БАМ были развернуты сразу по нескольким направлениям: от Усть-Кута — на восток; от Тынды и Ургала — в западном и восточном направлениях; от Комсомольска-на-Амуре — в западном направлении. Уже через год после начала строительства выяснилось, что имеет место резкое удорожание фактической стоимости строительно-монтажных работ по отношению к проектной. Как пошутил один наш коллега: «Я тут подсчитал, что один миллиметр БАМа стоит 3 рубля 62 копейки». Тогда это была цена поллитра водки, кажется «Особой». Но это означало трехкратное увеличение сметной стоимости. Когда в 1974 г. был объявлен старт проекта, объем капитальных вложений оценивался в 3,5 миллиарда рублей (1 млн рублей за километр), а в итоге стоимость составила 9,7 млрд руб. в ценах 1984 года, и это без учета затрат на достройку Северо-Муйского тоннеля после сдачи магистрали в постоянную эксплуатацию.

В принципе удорожание стоимости и удлинение сроков при рассмотрении проектов такого масштаба и сложности характерно для многих стран. Но в данном случае снова присутствовала политическая составляющая: всему советскому народу и на весь мир было объявлено, что через восемь лет, то есть к концу 1983 года магистраль будет построена и по ней будет открыто сквозное движение поездов. Отказываться от своих обязательств или обращать их в шутку тогда было не принято. Ни о каком трехкратном увеличении финансирования в отведенный для реализации проекта восьмилетний период тоже не могло быть и речи.

При первом взгляде на проблему казалось, что она в принципе не имеет решения. Ситуация напоминала армейский анекдот: «Задачу, которую не мог решить великий Эйнштейн (соизмерение времени и пространства), легко решил сержант Петров. Он дал новобранцу лопату и велел копать от забора до обеда». В данном случае в качестве сержанта выступал научный руководитель, начальник отраслевого отдела Института экономики Анатолий Михайлович Алексеев, а в качестве новобранца — аспирант первого года обу-чения НГУ, автор данной статьи. Спустя примерно год интенсивного размахивания «лопатой» проблема приобрела разрешимые очертания и получила четкую формулировку: «Согласование целевых задач и объемов финансирования строительной программы БАМ».

Удар пробегом по бездорожью

Экспедиционный метод для экономистов, занимающихся исследованием производительных сил Сибири, был заимствован у геологов. Тогда это делалось регулярно. Экспедиции проводились летом, в отпускной период. Работа в Академии наук была интереснее, чем отдых в аскетичных советских условиях. Поэтому научная молодежь свои довольно большие отпуска недоиспользовала и «догуливала на работе».

Экспедиция в течение зимнего периода тщательно планировалась и представляла собой сочетание путешествия по объекту исследования и большую программу посещений (работу с экспертами, документальными источниками). Работа шла обычно весь световой день, то есть в две смены, без выходных, обычно в течение месяца. Общение и взаимное обучение шло как внутри экспедиционного отряда, так и при общении с внешними экспертами и практиками. Такое интенсивное погружение в проблему позволяло сверить свои теоретические представления с реальностью, уточнить сценарные условия расчетов, ввести поправочные коэффициенты к информации, оценить адекватность применяемых моделей и скорректировать их настройки.

Экспедиция 1976 года по трассе БАМ была уникальной, вряд ли кто-нибудь из гражданских лиц этот маршрут повторил. В течение четырех месяцев четыре отряда исследователей (в каждом отряде по 7—8 человек), сменяя друг друга, прошли маршрут от Новосибирска до Южно-Сахалинска. Что поразительно, весь маршрут был пройден на одном автомобиле ГАЗ-66, в значительной мере по бездорожью, и самое удивительное, с одним водителем-механиком. Звали его Геннадий.

Я входил в состав первого отряда, который стартовал в начале июня от здания Института экономики в Академгородке и финишировал через месяц в Улан-Удэ, передав эстафету второму отряду вместе с автомобилем, экспедиционным снаряжением и водителем. Затем второй отряд прошел часть Бурятии и Читинскую область. Третий — Амурскую область, преодолев часть маршрута, где совсем не было автомобильных дорог, на железнодорожной платформе по Транссибу. Четвертый отряд прошел маршрут по территории Хабаровского края и переправился на Сахалин на пароме. Обратно машина была отправлена по железной дороге, а участники экспедиции вылетели в Новосибирск самолетом. Те, кому приходилось ездить на ГАЗ-66 (армейский легкий грузовик высокой проходимости, под тентом), вспомнят его уникальные «вездеходные» качества и отличную курсовую устойчивость. Но последнее, о чем думали конструкторы этой машины, это плавность хода. Поэтому мы ехали на ней сидя на скамейках, только когда попадался отрезок дороги с хорошим асфальтом. Но это бывало редко. Мы даже придумали показатель измерения тряски — «джус» — дорога-ж… — ударов в секунду.

Ехали в основном лежа на спальниках и палатках, которыми укрывали сверху остальной экспедиционный скарб. Населенные пункты на этом маршруте попадались крайне редко. Поэтому вечером разбивали лагерь у какого-нибудь водоема, ставили палатки, пищу готовили на костре. Даже если попадался населенный пункт, гостиниц все равно не было. Ночевали в каком-нибудь помещении, но в своих спальниках. Купались в реках и озерах на маршруте, это нам отчасти заменяло душ и баню. Некоторые озера в прибайкальской зоне имеют выраженный щелочной состав, после купания в таком водоеме выходишь «чистый, будто из бани». В этом году шло затопление ложа водохранилища Усть-Илимской ГЭС. Зачистка ложа была сделана халтурно. Из воды торчали макушки распустившихся берез. Это была их лебединая песня, перед тем как превратиться в мертвый утопленный лес. Плавая между кронами деревьев, распустившихся в последний раз, испытывали чувства, похожие на те, что испытывали герои повести Валентина Распутина «Прощание с Матерой».

Заехали в Братск, Усть-Илимск. Проехали по гребню плотин этих станций. Затем спустились к нижнему бьефу, где вода сбрасывается с огромной высоты и так холодна, что рука не выдерживает одной минуты, пока наполняешь канистру. Затем Тайшет — город и узловая станция, где тогда висел (наверное, и сейчас висит) огромный плакат: «БАМ начинается с Тайшета!» Но до точки начала строительства новой магистрали оставалось 700 километров. Трасса пустынная, в основном щебеночная. Некоторые ответвления не обозначены на картах. Встречались развилки, где вместо указателей были прибиты выцветшие плакаты: «Слава КПСС». Но добрались. До Усть-Кута уже была построена одноколейная железная дорога «Тайшет — Лена». Лена — великая сибирская река, по стоку примерно вдвое превосходящая Волгу. Ниже по течению, на территории Якутии, есть места, где ее ширина во время разлива составляет десятки километров. Но здесь, в районе Усть-Кута она очень узкая (около 350 метров), но очень быстрая. Ее русло постоянно чистят земснаряды. Дело в том, что именно с этой точки осуществлялся завоз грузов по всему бассейну Лены (Мама, Бодайбо, почти вся Якутия) и в большую часть Магаданской области. В Усть-Куте находился крупнейший в СССР речной порт по перевалке так называемых «генеральных грузов» — порт Осетрово. Причальные стенки, склады, нефтебазы, портовые краны простирались вниз по течению (по левому берегу) на 30 километров.

Моста через Лену на правый берег до начала строительства БАМ не было. Слишком дорогое это удовольствие, да и глупо было бы, ведь дальше дороги не было. Несколько забегая вперед, отмечу, что для людей с новым мышлением подобные сомнения неведомы. Если есть возможность освоить бюджетные средства, они их освоят, игнорируя любые противопоказания. В 2018 году некая группа юридических и физических лиц наконец достроила дорогущую Амуро-Якутскую магистраль (АЯМ) по трассе Беркакит — Томмот — Якутск. Железная дорога дошла до селения Нижний Бестях на правом берегу Лены примерно напротив города Якутска…. и остановилась. После этого высочайше решили мост пока не строить и не проектировать. Так и стоит эта железная дорога до Нижнего Бестяха, которую строили 33 года, и сколько еще будет стоять, неизвестно.

К счастью, в те далекие времена подобных чудаков в правительстве не было. Совет Министров СССР возглавлял крупный государственный деятель А. Н. Косыгин. Оказывается, в молодости он работал в городе Киренске, расположенном в месте слияния Лены и Киренги относительно недалеко от Усть-Кута и включенном в зону БАМ. По этому поводу он подарил киренчанам спутниковую антенну «Орбита», за что они ему были очень благодарны.

К нашему приезду железнодорожный мост строился вовсю, а временный мостовой переход для автомобильного транспорта уже действовал. Мы перебрались на правый берег Лены и пошли по только что «пробитой» (взрывами и бульдозерами) притрассовой автодороге западного участка БАМ. Был готов и автодорожный обход Байкальского тоннеля. Затем спуск к Байкалу, где на самой северной оконечности озера был расположен старинный рыбацкий поселок Нижнеангарск. В нескольких десятках километров до него в рамках проекта БАМ строился город Северобайкальск с крупной железнодорожной станцией. Но это случится лет через пять, а пока шло развертывание работ. Сейчас ходит пассажирский поезд «Москва — Северобайкальск», он уже много лет стоит в регулярном расписании поездов дальнего следования российских железных дорог.

Дороги на восток от Нижнеангарска, даже притрассовой, на тот момент еще не было, и нам пришлось возвращаться в цивилизацию — в Улан-Удэ. Двое суток стояли палаточным лагерем прямо на песчаной косе у Нижнеангарска. Ждали попутную самоходную баржу. Купались. Вода там достаточно теплая, около 20 градусов, и чистая настолько, что, плавая, ее можно было пить прямо из Байкала. Сейчас, судя по поступающей информации, этого делать нельзя ни в коем случае. В результате человеческой деятельности в этих местах вдоль всего берега образуется какая-то пена. Она затвердевает толстыми пластами, как пемза, и покрывает всю пляжную полосу. С ней пытаются бороться волонтеры и отдельные энтузиасты, заменяя собой плохо работающие или отсутствующие очистные сооружения.

Наконец мы дождались свою баржу. С помощью «валютной интервенции» ускорили и упростили процесс погрузки: за две бутылки водки машинист японского крана КАТО с длинной стрелой выхватил наш ГАЗ-66 из толпы конкурентов и поставил на баржу. Тогда не принято было давать взятки деньгами. В Москве и на юге «процесс уже пошел» (как, например, это показано в фильме «Берегись автомобиля»), а в Сибири еще нет. Мы себе даже представить не могли (за исключением очень уж продвинутых индивидов), как это — «дать на лапу». Так ведь и человека можно было обидеть. Другое дело — угостить «поллитрой». Это было в порядке вещей, тем более что на БАМе пытались ввести «сухой закон». Впрочем, безуспешно.

Примерно через сутки достигли порта Усть-Баргузин (это тоже Бурятия, только южный берег Байкала), где аналогичным образом (с помощью валютной интервенции и японского крана КАТО) выгрузились на берег. Затем 7 часов пути — и мы благополучно финишировали у здания Бурятского научного центра СО АН СССР.

Окончание 1976 года прошло в процессе интенсивной разработки экономико-математической модели и математического алгоритма проведения расчетов. Для описания процессов строительства наиболее адекватными были модели сетевого планирования (календарного планирования). На практике применялись две модификации: «PERT-TIME» и «PERT-COST». Но обе они не учитывали ограничения ресурсного типа. То есть оптимизировать расписание с учетом лимитов капитальных вложений, строительно-монтажных работ, заданий по наращиванию динамики грузопотоков они не могли.

Сам сетевой график разрабатывался методом «мозгового штурма». Мы в определенной мере ликвидировали свою безграмотность в совершенно новой для нас сфере железнодорожного строительства, впитывая в себя, как губка, всю существенную информацию. Но на каждом этапе разработки и настройки модели прибегали к помощи специалистов в этой отрасли, как теоретиков, так и практиков. Фактически они были нашими соавторами. В частности, уже в ходе экспедиции сделали для себя «открытие», что уложенные на землю рельсы со шпалами и магистраль 1-й категории, какой, согласно проекту, должна была стать БАМ, это даже не «две большие разницы» (как говорят в Одессе), а много больших. Например, рельсы и шпалы на стадии рабочего движения — это только до 0,5 миллиона тонн грузов в год, и только для самой стройки. Временное движение — до 3,5 млн тонн в год и уже допускается частичная перевозка народнохозяйственных грузов. Есть также понятие «пусковой комплекс», там целая линейка вариантов. То есть в каждом объекте, будь то линейная часть (притрассовая автодорога, просека, железнодорожная насыпь, верхнее строение пути…), преградные объекты (мосты, туннели, водопропускные сооружения), станции, депо, поселки… существовало по нескольку промежуточных состояний, а суммарное количество этих объектов исчислялось тысячами единиц. Общее число вариантов комбинаций представляло собой астрономическую величину, справиться с которой была не в состоянии самая мощная на тот момент ЭВМ — «БЭСМ-6». Требовалось разработать новый математический алгоритм, способный решать подобные задачи (они относились к классу задач дискретного программирования).

Здесь уместно вспомнить, что именно в 1975 году советскому ученому, единственному в истории нашей страны, была присуждена Нобелевская премия в области экономики. Им стал академик Л. В. Канторович, долгие годы работавший в новосибирском Академгородке в Институте математики СО АН СССР и НГУ. Премия была присуждена за работы в области математического программирования, которые сформировали новое направление в экономической науке, — оптимальное планирование. К этому моменту ученый покинул Новосибирск (переехал в Москву), но созданная им научная школа осталась, и это была школа мирового уровня! Математики не остались в стороне от стройки века и откликнулись на призыв экономистов. Была создана группа из молодых сотрудников института, а также аспирантов и дипломников математического факультета НГУ.

На старте этой работы группу возглавил В. А. Перепелица, но затем в течение многих лет этим направлением руководил Эдуард Хайрутдинович Гимади.

Пока математики ломали голову над алгоритмом и написанием программы для ЭВМ, наша маленькая группа экономистов работала над совершенствованием сетевой модели и созданием ее информационного обеспечения. Если экспедиционные материалы послужили основой для углубления в проблему и постановки задачи, то основой информационного обеспечения стал технический проект строительства БАМ.

В полном объеме вся документация по проекту существовала в нескольких экземплярах, и все они находились в Москве (в Мосгипротрансе, МПС, Минтрансе, Госстрое). В натуральном воплощении один экземпляр технического проекта представлял собой сотни толстенных папок с грифом «ДСП», а по некоторым объектам — «секретно».

Для того чтобы получить беспрепятственный доступ и возможность работать с этими документами, нужна была очень высокая «санкция». В изначальном смысле слова это означает разрешение, а не запрет. И такая возможность у нас появилась. Благодаря инициативе А. Г. Аганбегяна у Института экономики в Москве появился замечательный заказчик хоздоговорных работ, плодотворное сотрудничество с которым продолжалось около 10 лет, вплоть до начала «перестройки». Называлась эта организация «Научно-тематический центр Совета Министров СССР (НТЦ СМ СССР)». Возглавлял ее все эти годы контр-адмирал, д. т. н. А. А. Федулов.

Наличие письма от этой организации открывало перед нами двери кабинетов любых министерств и ведомств и убирало бюрократические препятствия, мешавшие работе. Кроме того, они решали и бытовые вопросы, что в условиях дефицитной экономики было немаловажно: бронировали гостиницу (обычно «Россию»), авиабилеты (когда надо было срочно вылетать, а в кассах их невозможно было купить), билеты в театры. Даже пропуск в НТЦ выписывали поближе к обеду, чтобы мы могли пообедать в их столовой — дешево и качественно. Работали с документами примерно так: набирали в архиве дневную «порцию» папок и на обычной вокзальной тележке (на которой возят багаж) везли их в отведенную нам для работы комнату. Затем обрабатывали. Суть заключалась в том, чтобы детальную технико-экономическую информацию сжать до минимально допустимого уровня, не потеряв и не исказив при этом содержание. Мы это называли ресурсно-временными характеристиками элементарных работ сетевого графика. В конечном итоге агрегированную сетевую модель, по которой в течение трех лет проводились вариантные расчеты по согласованию целевых задач и объемов финансирования программы строительства БАМ, удалось «сжать» до 200 элементарных работ сетевого графика.

Провести многовариантные расчеты без использования математической модели было невозможно. При существовавшей тогда технологии проектирования (не компьютеризирована, десятки институтов по всей стране: от Украины до Хабаровска) можно было просчитать лишь один вариант изменения проекта в год, и то это стоило очень дорого. С помощью модели были просчитаны все заслуживающие внимания варианты (суммарно более ста) по сценарным условиям, которые сформулировали все заинтересованные и уполномоченные участники данного проекта: политическое руководство страны, министерства и ведомства, регионы, экспертное и научное сообщество. Наши расчеты были встроены в процесс принятия решений. Иногда нам были известны конкретные инициаторы тех или иных вариантов, иногда они были «обезличены». В любом случае мы переводили эти пожелания на язык модели (если это было возможно) и проводили расчеты, а результаты направляли заказчикам и осмысливали сами.

Например, одним из активных экспертов, который хотел внести личный вклад в строительство БАМа, был помощник А. Н. Косыгина по вопросам транспорта Дмитриев (имя, отчество, к сожалению, не помню). Кабинет его находился непосредственно в Кремле, что указывало на высокий статус. С ним мне пришлось несколько раз лично встречаться. Суть предложения Дмитриева заключалась в следующем: предлагалось в два с половиной раза увеличить мощность флота на Байкале (с 80 до 200 тысяч тонн грузов в год) в пункте базирования мыс Култук (недалеко от Слюдянки), с тем чтобы обеспечить завоз грузов к Северо-Муйскому тоннелю на два-три года раньше, чем это было предусмотрено проектной схемой организации работ. Расчеты по модели четко показали, что такой маневр не приведет к ускорению ввода магистрали в эксплуатацию. Зато увеличит объем омертвленных капитальных вложений и нанесет дополнительный ущерб экологии Байкала. Вариант был отвергнут.

Дальнейшее развитие модельных расчетов было трансформировано в задачу «БАМконтроль». Ответственным исполнителем по ней был назначен Б.И.Литвинцев. Размерность сетевого графика была увеличена примерно в 10 раз, и на каждой дуге была развернута более детальная ресурсная характеристика. Поскольку целевая трансформация на предыдущем этапе реализации проекта была в основном предопределена, акцент был смещен в сторону ресурсного обеспечения процесса строительства. В советской плановой экономике не было рынка и возможности свободно покупать средства производства. Все это предварительно планировалось, а затем производилось и распределялось с помощью системы материально-технического снабжения. А поскольку процесс строительства БАМ резко отклонился от технического проекта и по объемным показателям, и по срокам, то пришли в движение все ресурсные характеристики.

Работа была организована в ежеквартальном режиме. По согласованному регламенту информация от Главбамстроя и групп заказчика на БАМе о выполненных за предшествующий период работах спецсвязью направлялась в Академгородок в Институт экономики. Там осуществлялась корректировка параметров модели, проводились расчеты, а результаты отсылались в соответствующие органы управления.

Параллельно наращивались исследования по зоне хозяйственного освоения БАМ. Они включали те же формы и методы работы: экспедиции, командировки, научно-практические конференции, отраслевые проектировки, модельные расчеты. Приоритетным стал Южно-Якутский ТПК, где параллельно со строительством БАМ были развернуты работы по созданию Нерюнгринского промышленного узла и строительству железнодорожного участка Тында — Беркакит. Проектирование основного объекта (Нерюнгринского угольного разреза) осуществлял новосибирский проектный институт «Сибгипрошахт». На примере Южно-Якутского ТПК был апробирован весь известный на тот момент арсенал экономико-математических моделей.

Координация исследований осуществлялась Научным советом АН СССР по проблеме хозяйственного освоения зоны БАМ во главе с академиком А. Г. Аганбегяном. Действовал Совет очень активно, поскольку все академические институты имели устойчивое бюджетное финансирование, а многие вели дополнительные исследования на хоздоговорной основе по заказу министерств и ведомств. По линии Госплана головным институтом был ЦЭНИИ при Госплане РСФСР, который в те годы возглавлял бывший новосибирец Леонард Александрович Козлов. С этим институтом у нас также были долговременные творческие связи.

Таким образом, тот период, который впоследствии многие СМИ окрестили периодом «брежневского застоя», в региональных исследованиях Сибири можно назвать периодом энтузиазма и творческого подъема. Здесь сложилось воедино действие сразу нескольких факторов: компьютерная революция, форсированное развитие математических методов и моделей, создание в Сибири сильных научных школ во главе с харизматичными лидерами, реализация на территории Сибири крупномасштабных инвестиционных проектов, самым ярким из которых был БАМ.

Ввод магистрали в эксплуатацию. Исторический сквозной проезд поезда с пассажирами

Как и велела партия, БАМ с напряжением всех сил и с огромным энтузиазмом готовили к вводу в эксплуатацию в установленные сроки. Точнее сказать, с небольшой, но вполне допустимой задержкой. Вся страна с интересом смотрела репортажи с места событий. Юридический статус самостоятельной железной дороги с центром в Тынде магистраль обрела еще 1 января 1981 г. за 4 года до открытия сквозного движения. Сделано это было для удобства координации всех действий по завершению процесса строительства и вводу в эксплуатацию. Уместно отметить, что заключенные на Всесоюзной ударной стройке не работали и БАМ не строили. Все западное направление (от Усть-Кута до Тынды) возводили гражданские строители (добровольцы), а восточный участок (Тында — Комсомольск-на-Амуре) — железнодорожные войска Министерства обороны.

В Тынде на постоянной основе жили и работали: заместитель министра путей сообщения В. Калиничев (представитель Заказчика) и начальник Главбамстроя

К. Мохортов, в ранге заместителя министра транспортного строительства. Железнодорожными войсками командовал генерал-полковник А. М. Крюков, с 1983 г. генерал-полковник М. К. Макарцев.

Военные строители уложили «золотое звено» и открыли сквозное движение раньше гражданских строителей. Это случилось в апреле 1984 г. на разъезде имени Героя Советского Союза В. П. Мирошниченко. На западном участке знаменитые бригады путеукладчиков Александра Бондаря и Ивана Варшавского встретились на разъезде Балбухта в сентябре, а 1 октября 1984 г. на станции Куанда Читинской области состоялась укладка «золотого звена» всей магистрали. Таким образом, на западном участке есть две точки стыковки и два монумента, соответственно — разъезд Балбухта (реальная) и станция Куанда (официальная).

24 октября 1984 г. шесть наиболее отличившихся строителей БАМ были удостоены звания Героя Социалистического Труда, в том числе А. Бондарь, И. Варшавский, К. Мохортов. Официальное открытие сквозного движения по магистрали состоялось 27 октября 1984 г. Торжества прошли в Тынде. Два первых пассажирских поезда с почетными пассажирами одновременно подошли к Тынде с запада и востока. От руководства страны участие в торжествах принял секретарь ЦК КПСС В. И. Долгих.

Спустя примерно полгода случилось еще одно знаковое событие, в котором автору данной статьи посчастливилось принять участие. В период 15—25 апреля 1985 г. состоялся первый сквозной проезд специального поезда с пассажирами по всей трассе БАМ. Называлось это мероприятие: «20-я выездная сессия Научного совета АН СССР по проблемам БАМ». Как удалось организаторам «пробега» (А. А. Кин, ученый секретарь Совета при поддержке А. Г. Аганбегяна, конечно) получить согласование у самых строгих ведомств (МПС, МО и др.) на провоз необычных пассажиров по недостроенной дороге, автору неизвестно.

Общее число участников было около 100. Это: ученые разного профиля, крупные хозяйственные руководители, военные, представители министерств и ведомств, партийные работники, корреспонденты крупнейших советских газет.

В приглашении председателя Совета было сказано, что поезд пройдет по маршруту: Братск — Усть-Кут — Тында — Комсомольск-на-Амуре — Хабаровск. Все мероприятие для каждого приглашенного будет бесплатным, надо только вовремя прилететь в Братск и купить обратный билет из Хабаровска. Точкой сбора была объявлена гостиница «Тайга» в Братске, где всем участникам были забронированы номера. Отправление поезда — 15 апреля в 17 часов по московскому времени. Программой предусматривались научно-практические конференции в городах Братск, Северо-Муйск, Тында, Хабаровск и посещение Северо-Муйского тоннеля.

Поезд состоял из 4-х купейных вагонов, вагона-ресторана и штабного вагона-салона (в кулуарах говорили, что это вагон Колчака). Спереди и сзади его поджимали и вели по два тепловоза. Размещение было по 2—3 человека в купе. Со мной в купе ехал собкор «Комсомольской правды» и еще одной центральной газеты, кажется, «Социалистической индустрии».

На некоторых участках наш поезд шел довольно резво, но иногда «крался» со скоростью 10—15 километров в час. На отдельных мостах дорожное полотно еще не было отбалансировано должным образом, и в левое окно, например, можно было видеть реку, а в правое — небо. По ходу движения мимо «проплывали» станционные поселки и здания вокзалов. Все они были построены в рамках шефской помощи союзных республик и крупных регионов, и в архитектурном облике присутствовал национальный колорит.

Запомнилась экскурсия в Северо-Муйский тоннель, которая состоялась 17 апреля. На станции Ангарокан (это со стороны западного портала тоннеля) нас высадили и на пяти автобусах повезли вверх по серпантину в поселок Тоннельный, откуда была пробита шахта (вертикальный ствол) в тоннель. Там, как и полагается, всех облачили в спецодежду и спустили вниз. Экскурсию проводил начальник тоннельного отряда. Все выглядело как будто на станции метро, подготовленной под отделку. Мощный свод из высокопрочного бетона, освещение, чисто, слегка подкапывало. Но мы, конечно, знали, что в мире мало мест, где так близко до преисподней. Ангароканский разлом в земной коре уже неоднократно преподносил сюрпризы, в том числе, повлекшие человеческие жертвы. На момент нашего посещения тоннель по протяженности занимал третье место в мире. Сейчас пятое, но по сложности условий строительства скорее всего может претендовать на первое. Здесь провалы в земную бездну даже замораживали жидким азотом, для чего у западного и восточного порталов были построены заводы по сжижению азота.

Протяженность тоннеля около 15,5 километра, пробит он под одну колею. Роль второй, резервной, будет выполнять капитальный обход протяженностью 51 километр, который даже электрифицирован и по которому можно возить пассажиров, но не так быстро, как по основному маршруту. Он будет построен и введен в постоянную эксплуатацию в 1989 году, то есть во время нашей экскурсии его еще не было. Пробыли мы под землей два с половиной часа. Сопровождающий, в частности, рассказал, что в тоннель спускался Гейдар Алиев, будущий первый президент Азербайджана. Он тогда занимал должность первого заместителя Председателя Совета Министров СССР, курировал БАМ. Произвел хорошее впечатление на рабочих. Спустился вопреки протестам охраны. Посмотрел на условия труда, проникся… и распорядился передовикам производства выделить талоны на покупку автомобиля «Волга». По тем временам это был царский подарок, предел мечтаний.

После выхода на поверхность и прохождения соответствующих процедур (душ, переодевание) нас отвезли в поселок Северомуйск, где состоялось совещание с инженерно-техническим составом. Был даже часовой концерт в Доме культуры, а потом совместный ужин с инженерно-техническими работниками и бригадирами тоннельных отрядов. Состоялся обмен впечатлениями. Впечатлений было столько, что все с удовольствием выпили, и не один раз. В это время наш почти пустой поезд 4 тепловоза по временному железнодорожному обходу перегнали на восточный склон хребта. Помимо проводниц, которые стояли у открытых дверей вагонов, держась за поручни, в вагоне остался один пассажир. Им оказался профессор Р. И. Шнипер. Он почувствовал недомогание и на экскурсию не поехал. Потом делился впечатлениями. На этом обходе уклоны составляют 40 промиллей, в 10 раз больше, чем на основной трассе БАМ, а радиусы поворотов — 250 метров, в три раза круче. То есть по ощущениям это «американские горки», только рывками и в обычном пассажирском вагоне. Незабываемое впечатление! Железнодорожники же БАМ люди закаленные и за годы эксплуатации этого временного обхода провели по нему 3200 поездов, в том числе тяжелых, массой более 1500 тонн, это уже данные из интернета. В восемь вечера всю нашу полную впечатлений экспедицию доставили на станцию Окусикан и усадили в поезд. В 20:35 он отправился… на восток!

1 ноября 1989 г. Государственная приемная комиссия приняла в эксплуатацию последний, 21-й пусковой комплекс (электрификация участка на пересечении Северо-Муйского хребта, капитального железнодорожного обхода тоннеля). Тем самым магистраль была принята в эксплуатацию в объеме пускового комплекса на всем протяжении. По ней пошли не только грузовые, но и пассажирские поезда. Грузопоток вырос в 2,5 раза. Дорога была передана на баланс МПС. Но буквально через несколько месяцев перестройщики нанесли смертельный удар «кувалдой» нового мышления. Государственная поддержка железнодорожных перевозок в стране одномоментно сократилась в 30 раз! Инвестиционный процесс в Восточной Сибири, на Дальнем Востоке, да и по всей стране, остановился. Страна опустилась в «темные времена», где правят бал предатели и расхитители. В этот период, как сказал однажды председатель СО АН СССР академик В. А. Коптюг, «наука была отделена от государства».

В заключение несколько слов о том, как сложилась дальнейшая судьба участников уникальной группы молодых экономистов и математиков, начало творческой биографии которых во многом определил проект строительства БАМ.

К сожалению, не все дожили до сегодняшнего дня. В 1980 г. во время командировки в Москву в возрасте 41 года скончался от сердечного приступа научный руководитель бамовской тематики в Институте экономики Анатолий Михайлович Алексеев. Это была огромная потеря и личная трагедия для всех нас. Очень рано ушли из жизни, не дожив до среднего возраста, Борис Иннокентьевич Литвинцев и Анатолий Иванович Сердюков. Но их вклад в создание нового экономико-математического аппарата и проведение практических расчетов очень значителен. Имя А. И. Сердюкова навсегда вошло и в теоретические анналы математики под названием: «Лемма Сердюкова».

Несколько лет назад мы отметили 80-летний юбилей прекрасного человека и замечательного математика Эдуарда Хайрутдиновича Гимади, доктора физико-математических наук, профессора НГУ. Несмотря на почтенный возраст, он продолжает работать в Институте математики и готовить научные кадры. С. В. Севастьянов, доктор физико-математических наук, ведущий научный сотрудник Института математики. А. Е. Севастьянова — ведущий научный сотрудник Института экономики, продолжает работать над проблемами развития Сибири. Г. П. Литвинцева — доктор экономических наук, профессор НГТУ. В. Н. Чурашов — на пенсии, эксперт высокой квалификации по угольной промышленности. Л. С. Киселева — работала в аналитическом управлении Законодательного собрания Новосибирской области, удостоена высокой награды — Почетной грамоты «За особые заслуги перед Новосибирской областью». Можно сказать, что никто не стал «менялой в храме» и не изменил избранной профессии.

И, конечно, организатор и вдохновитель многих наших побед, академик Абел Гезевич Аганбегян. В свои 90 лет он продолжает активно работать и вдохновлять своим личным примером представителей более молодых поколений.

Хочется пожелать им всем доброго здоровья, личного счастья и творческого долголетия.

Постскриптум

1). Прежде всего, хотел бы отметить, что значимость БАМ за последнее время возросла и приобрела жизненно важное значение для выживания нашей страны в крайне тяжелой геополитической ситуации. Это значит, что стратегические цели и задачи, сформулированные более полувека назад и реализованные, благодаря самоотверженному труду нашего народа, оказались верными. Теперь уже никто не повторяет глупости 90-х годов, что это «дорога в никуда» и «самый длинный памятник застою». Речь идет о том, чтобы обеспечить безопасность функционирования этой важнейшей для страны транспортной артерии и осуществлять ее дальнейшее развитие.

2) Подвиг железнодорожников, не позволивших пустить БАМ на металлолом в тяжелейшие десятилетия, постсоветского периода (когда она приносила сплошные убытки, не по их вине), заслуживает отдельного исследования и соответствующей положительной оценки.

3) В силу известных всем событий последних двух с половиной лет, произошла переориентация основных экспортно-ориентированных грузовых потоков с запада на восток. Россия практически изгнана по своим основным товарным позициям (они же-основные грузовые потоки) с европейских рынков и другого пути, кроме как перенаправить их в противоположном направлении, у нее не оказалось. С импортом аналогичная ситуация. Хорошего в этом мало, но более приемлемых вариантов в части пространственного маневра у нее просто нет.

Не случайно 29-30 ноября прошлого года в Северо-Муйском тоннеле и на его запасном обходе были осуществлены диверсии с целью подрыва тоннеля и блокирования этого важнейшего направления железнодорожных перевозок. К счастью для России, последствия оказались не столь катастрофичными, какими они могли быть.

4) Ограничиться изменением направления экспортно-импортных потоков России не удастся. Речь идет о стратегическом двиге производительных сил на Восток в условиях обстоятельств непреодолимой силы. То есть о воплощении на практике пророческого высказывания М.В.Ломоносова «Российское могущество прирастать будет Сибирью ...» и новой версии эвакуационной кампании 1941 года и программы индустриализации. Порочная практика продажи за бесценок энергетических и иных сырьевых ресурсов внешним партнерам должна быть прекращена и переориентирована на стратегию развития собственных производительных сил. Понятно, что эта задача может быть решена только при кардинальном изменении ситуации в системе управления страной.

Вихри Евразии

хорошо бы вступить в эпоху турбулентности, закрыв как можно больше поводов для вражды

Илья Титов

Третьего и четвёртого июля Казахстан принимал саммит Шанхайской организации сотрудничества. Ежегодные встречи этой организации продолжают собирать страны, обеспечивающие более 30% мирового ВВП и насчитывающие свыше 40% населения Земли. Нынешний саммит — особенный, хотя бы потому, что география ШОС в очередной раз расширяется. В организацию на правах полноценного участника вступает Белоруссия, и для Минска это серьёзное заявление о себе в свете возвращения в тренды мировой политики военно-дипломатических и экономических блоков. Если смотреть на формальную сторону мероприятия, то кроме принятия в состав ШОС Белоруссии было подписано много договоров, произнесено много слов, а также сделана масса фотографий. Часть соглашений и сама декларация касались вопросов региональной безопасности, борьбы с терроризмом, противодействия наркотрафику и запрета размещения оружия в космосе, было написано и подписано достаточно слов о развитии мирного атома, нераспространении ядерного оружия, сбалансированной политике противоракетной обороны в регионе.

Притащился Антониу Гутерриш. Генсек-старожил ООН в привычной для себя манере призвал ко всему хорошему и против всего плохого, рассказал о двух экзистенциальных угрозах: об изменениях в климате, а также о неправильном развитии цифровых технологий и искусственного интеллекта — про это сейчас бубнят все подряд, вплоть до папы римского. В глазах западных журналистов Гутерриш на саммите ШОС блестяще отыграл роль светоча цивилизации, разгоняющего тьму азиатских варваров.

Так зачем же собрались? Затем, что ряд оперативных вопросов требовал немедленного вмешательства. Комплекс встреч, проходивших на той неделе в северной части Евразии, выходит за пределы саммита ШОС, но коль уж мы начали рассказ с Астаны, то сконцентрироваться стоит на двух встречах. Во-первых, казахский президент Токаев встретился с китайским председателем Си. Несложно догадаться, что стало катализатором для взаимодействия двух джентльменов. Треск эпохи, ощущаемый где-то грохотом артиллерии, где-то — воплями биржевых спекулянтов, а где-то — шумом прибоя, в Средней Азии проявляется иначе. Местные баи шепчут, что прошло время многовекторности и нейтралитета. Недавно по региону катался английский лорд, занимавший тогда должность министра иностранных дел. 5 июля Дэвид Кэмерон ушёл в отставку, когда его партия проиграла выборы, но дело его живёт и здравствует. В тот же день, когда в Лондоне сменилось правительство, в Киргизии произошла попытка государственного переворота. То, что на первый взгляд кажется рядовым случаем и мелочью (местный Госкомитет нацбезопасности объявил о пресечении попытки захвата власти в исполнении «лиц, фанатично исповедующих религиозную идеологию»), выглядит зловеще в контексте проснувшегося интереса к региону со стороны Британии. Обнародование киргизских данных о вскрывшейся ячейке радикалов, долго и планомерно готовившейся её кураторами, спонсорами и завхозами, – итог разведывательной и оперативной работы по выявлению бандитского подполья, имеющего целью поджечь ситуацию в Средней Азии и перенести пожар на Россию, на Китай и на Иран. Очевидно, что об этом было известно в той или иной степени как китайской разведке, так и казахской, и это не могло не быть упомянуто на встрече двух руководителей. Плотная завязанность казахских элит на британские разведывательные и бизнес-структуры, а также ориентация на Лондон руководителей северо-восточной части Китая, дают почву для предположений о косвенных контактах с разжигающей хаос Британией, опосредованным отголоском которых и стало вскрытие в Киргизии ячейки радикалов. Но помимо этого Астана и Пекин налаживают стратегическое партнёрство: вне ШОС страны подписали два соглашения о Транскаспийском международном транспортном маршруте, который подразумевает как железную дорогу, так и пункт пограничного контроля. Плюс китайские инвестиции широким потоком вливаются в экономику страны кумыса и снежных барсов; в первую очередь — в энергетику, автомобилестроение и электронную коммерцию. Более того, китайцы потихоньку отжимают себе ключевой рычаг давления на Казахстан со стороны западных стран — местную нефтедобычу: уже сейчас около 20% промысла земной крови сосредоточено в руках компаний из Поднебесной. Разумеется, речь шла и о проекте «Один пояс — один путь», ведь в том числе через Киргизию, Таджикистан, Узбекистан и Казахстан, в обход Индии, будут поставляться китайские товары. Потому и после посещения саммита ШОС Си Цзиньпин как бы между делом заехал в Таджикистан, где связанные с Китаем новостные сюжеты говорят всё больше не о торговле и инвестициях, а о военных базах.

В это же самое время лихорадило другой регион, и разгадать его загадку нам поможет встреча президентов Путина и Эрдогана. Российский и турецкий руководители имеют массу тем для разговора, но срочно организованная на нейтральной территории встреча имела один-единственный новостной стержень. Этот сюжет начался в турецком городе Кайсери, где случилась рядовая для какой-нибудь Германии история: сирийский беженец был пойман за предположительным изнасилованием местной девочки. Турки, в отличие от немцев, терпеть такое не привыкли, из-за чего, несмотря на оперативное задержание насильника и обещания депортировать его вместе с семьёй, устроили небольшой антисирийский погром. Стоит отметить, что турок сирийцы основательно довели: живущие в стране кофе и усатых мороженщиков беженцы, коих там по статистике около 3 миллионов, зачастую ведут себя в полном соответствии со стереотипами о ближневосточных бездельниках, а высокая преступность в среде оторванных от родины нищенствующих бедолаг доводит и без того не самых спокойных турок до белого каления. Итогом того небольшого погрома стал погром большой— на этот раз значительно южнее Кайсери, на территории сирийского Идлиба, контролируемой турецкими войсками. Против оккупантов применяли оружие, жгли технику, срывали турецкие флаги и кричали гадости. Добавляли хаоса в безрадостную ситуацию оккупантов участившиеся авиапатрули, а также предположительно вызвавшие их атаки на объекты сирийской армии со стороны различных бармалеев типа «Джебхат ан-Нусра» (запрещённая в России террористическая организация). Причём в полном соответствии с канонами этой поутихшей страшной войны попытка нарисовать простую и понятную схему происходящего очень скоро начинает напоминать работу Поллока: протестующие в Идлибе бесновались под знамёнами сирийской оппозиции. И вот в этом контексте Эрдоган встретился с Путиным. На фоне недавних новостей об укреплении российского военного присутствия на северо-западе Сирии Эрдоган вдруг заговорил о желании замириться с сирийским львом Асадом. Конечно, Реджеп не был бы Реджепом, если бы в своей витиеватой манере не подвёл к тому, что это Башар должен делать первый шаг к примирению — словно это сирийская армия оккупировала огромную территорию на юге Турции и снабжает бандитов и террористов, кошмарящих остатки местного населения. Но смена тона Эрдогана, который до недавних пор старался и вовсе не замечать Асада, потребовала присутствия главного модератора северо-восточного Средиземноморья. Едва ли можно предположить, что со всеми проблемами, которыми чревато для Анкары признание собственного бессилия в Идлибе, турки готовы пойти на уступки, но показательная и жёсткая демонстрация того, что даже спустя двенадцать лет боевых действий между странами и через пять лет оккупации сирийских территорий турки так и не прижились на занятой земле, похоже, подтолкнула турецкое руководство к неприятным выводам. В условиях тряски, в которую вот-вот готовы пойти Балканы, Закавказье, Причерноморье и Ближний Восток, нерешённый вопрос Идлиба и постоянное ожидание ножа в спину от дорогих соседей нужны Турции как гиря на ноге. Судя по заявлениям Эрдогана, что тот попросил Путина испить чай втроём с Асадом (а также дежурному выклянчиванию возобновления зерновой сделки), президент, требующий проявления инициативы от соседа, готов сделать первый шаг сам. По результатам переговоров Владимир Путин ответил на вопросы журналистов и заметил: «Кто нам (России и Турции. — Прим. ред.) мешает — хорошо известно. Что нам помогает — это политическая воля президента Эрдогана». Вынося за скобки комплимент турецкому коллеге, Владимир Владимирович фактически говорит, что с уходом Эрдогана Анкара встанет на западные рельсы. Впрочем, спешка в решении наиболее острых вопросов связана не с недолговечностью добрых личных отношений, а с тем, что уже сегодня Евразия пускается в пляс, и хорошо бы вступить в эпоху турбулентности, закрыв как можно больше поводов для вражды.

Но вот саммит завершился, гости разъехались по домам и принялись готовиться к новым потрясениям, которых на наш век ещё хватит. Как вдруг небо над Евразией затянуло густыми чёрными тучами, сквозь которые острыми вспышками пробивали молнии. Ураган «Орхан», накрывший центральную часть России, своим персидским именем, включающим корень «ора» (крепость) и «хан», намекал на то, кто переживёт грядущую бурю: ора-хан, властитель могучей твердыни. Но на что намекал прилетевший вслед за «Орханом» ураган «Орбан», не понял никто. Мадьярский премьер побывал в Киеве, вихрем примчался в Москву, а потом стремительным порывом улетел в Азербайджан, откуда циклоном откочевал в Китай, чтобы затем налететь на саммит НАТО в Вашингтоне. Велик соблазн поступить как диванные эксперты из телеграм-каналов и объявить, что Виктор Михаевич привозил украинцам и нам Секретное Мирное Предложение. Разгул фантазии был ограничен только рамками воображения инсайдеров, которым по секрету сообщили содержание соглашения.

Самое главное: Орбан сейчас — не просто системный европейский политик, как бы он ни пытался себя изобразить диссидентом и врагом Брюсселя; он с первого июля является главой государства, председательствующего в Евросоюзе. Да, должность чисто формальная, но именно церемониальная важность надувания Орбаном щёк вызвала уморительную реакцию у всех тех, за чьей тряской так интересно наблюдать. Сначала хрюкнули из Киева: сказали, мол, венгерский премьер обязан был согласовать с украинским начальством свою поездку в Москву. Потом подключились европейские политики: чихуахуа по имени Кая Каллас, что переходит с должности эстонской премьерши на должность главы европейской дипломатии, заявила, что Орбану никто не давал полномочий кататься в Москву от лица Евросоюза. Возник чешский премьер Фиала, вякнувший, мол, не от нашего имени Витёк поехал в гости к Путину. Потом объявился германский канцлер Шольц и сказал, цитирую, вир вируртейлен ден руссишен ангрифскриг, и вообще, фу-фу!

Разумеется, трудно говорить, что происходит в голове у таких ни на кого не похожих людей, как мадьяры. Но со стороны видится, что эта тряска — часть задуманного Орбаном представления. Видите ли, ключевым элементом упомянутых выше фантазий про Секретный Договор служил факт объективной действительности: Орбан дружен с Трампом, чьи шансы вернуться в Белый дом весьма велики. Нет, кудахтанье рыжего про то, как он намерен закончить украинский кризис за 24 минуты, воспринимать всерьёз не стоит, но за типично трамповским бахвальством стоит реальное намерение закругляться там. Фокус на Тихий океан, доказанные на живом примере нулевые перспективы наступления в Европе — Дональд активно использует это в своих стратегиях, отдающих то шизоидным безумием, то удивительной рациональностью.

Ждать, что американцы в одночасье отойдут за Одер, как того требует Кремль, не стоит, но постепенное снижение приоритетности направления с постоянным торгом за как можно более выгодную сдачу ставших теми самыми гирями на ноге занятых позиций вполне укладывается в рамки обещанной Трампом политики на европейском направлении. Виктор Орбан рекламирует себя потенциально новой американской администрации как единственный человек во всей Европе, которого выслушают и в Киеве, и в Москве, и в Пекине, да и подход к тлеющему кризису Закавказья у него тоже имеется. Для полного комплекта можно заехать в Тегеран. И пускай бесноватые укры внесли Виктора в список врагов — базу «Миротворец», но образ вхожего во все двери миротворца Орбану удался.

Недавние подборки слухов о том, кого желает видеть в своей администрации Дональд, подсказывают, что с типично германским упорством и типично американской наивностью этот потомок немецких иммигрантов вновь намерен прыгнуть на те же грабли, что чуть не убили его в 2021 году. Так, министром обороны в новом кабинете называется Майк Помпео — госсекретарь, отвернувшийся от начальника и открыто попытавшийся выторговать себе место в новой администрации. Министром финансов же Трамп якобы хочет назначить Марко Рубио — простачка, не имеющего к финансам никакого отношения, зато обладающего долгой историей жгучей вражды и жаркой флоридской дружбы с Трампом. На должность госсекретаря и советника по нацбезопасности пророчат каких-то мутных граждан из кругов семейства Бушей. Словом, если это правда, то Трамп закопал себя, ещё не выиграв выборы. План, так хорошо сработавший в первый раз: окружить себя открытыми врагами и саботажниками, набрать к себе в собранную на скорую руку команду половину вашингтонской элиты, после чего удивляться, почему же этой команде не удалось выполнить обещания и пересажать другую половину вашингтонской элиты. Но висящий над Европой фантом Трампа, чей хохолок отбрасывает тень на визжащих в Брюсселе чихуахуа, не так страшен, как и паталогическое неумение этого человека выбирать себе в союзники надёжных и смелых людей. Страшно то, что кризисы, вспыхивающие по всей Евразии в последние годы, всё чётче складываются в единый сюжет, и этот сюжет в соответствии с законами исторической драматургии будет раскручиваться всё дальше и дальше. Попытки сшить расползающийся по швам брезент отношений с соседями, укрепить свою твердыню и не воспринимать всерьёз прыгающего блохой Орбана-миротворца — единственный путь укрыться от бури.

За I полугодие 2024 года Россельхознадзор зафиксировал рост объемов экспорта мясной и молочной продукции, картофеля, лука и чеснока

По данным информационных систем Россельхознадзора «ВетИС» и «Аргус-Фито», по итогам шести месяцев 2024 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года российские производители увеличили объем поставок за границу как животноводческой, так растительной и плодоовощной продукции.

Экспорт животноводческой продукции за I полугодие 2024 года

Наибольшие объемы поставок приходятся на мясо и мясопродукты – 365,7 тыс. тонн.

В частности, экспорт мяса и пищевых субпродуктов птицы составляет 172,4 тыс. тонн. В Китай поставлено 73,7 тыс. тонн, в Саудовскую Аравию – 29,7 тыс. тонн, в Казахстан – 18,8 тыс. тонн.

Российской свинины вывезено за рубеж 92,1 тыс. тонн. В Белоруссию – 40,9 тыс. тонн, во Вьетнам – 18,7 тыс. тонн, в Китай впервые за долгое время экспортировано 8,4 тыс. тонн данного вида мяса.

На поставки пищевых субпродуктов мелкого и крупного рогатого скота, свиней приходится 29,1 тыс. тонн. Во Вьетнам отгружено 20 тыс. тонн, в Китай – 5,4 тыс. тонн.

Экспорт готовой мясной продукции составляет 41,5 тыс. тонн. Значительная доля приходится на Казахстан – 25,8 тыс. тонн, помимо этого, в числе главных покупателей Белоруссия, Азербайджан и Армения.

Отгружено более 19 тыс. тонн говядины. Основным покупателем является Китай – 9,2 тыс. тонн. Экспорт в Саудовскую Аравию вырос в 1,9 раза, достигнув 2,6 тыс. тонн, в Белоруссию в 4,9 раза до 2,1 тыс. тонн и в 2 раза в Узбекистан – до 1,4 тыс. тонн.

Поставки молочной продукции выросли в 1,2 раза с 72,1 тыс. тонн до 92 тыс. тонн. Наибольший объем отгружен в Казахстан – 48 тыс. тонн. Сохраняются стабильные показатели по экспорту в Белоруссию, Кыргызстан и Узбекистан.

В 1,3 раза увеличился вывоз молока, сухих и сгущенных сливок – с 11,4 тыс. тонн до 15,2 тыс. тонн. Также возросли поставки молока и несгущенных сливок, за указанный период отгружено 17,1 тыс. тонн, и сыра – 12 тыс. тонн.

Рыбы и морепродуктов вывезено 934,5 тыс. тонн. Значительная доля экспорта пришлась на Китай – 554 тыс. тонн, Республику Корея – 204,8 тыс. тонн, Нидерланды – 53,7 тыс. тонн.

Поставки живых животных составили 174,1 тыс. тонн. Так, в Грузию отгружено 77,9 тыс. голов живых свиней (показатели увеличились в 1,2 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года), в Азербайджан – 17,1 тыс. голов крупного рогатого скота (рост в 2 раза), а также 20,3 тыс. голов мелкого рогатого скота в Ливан (увеличение в 3,6 раза).

Экспорт растительной и плодоовощной продукции за I полугодие 2024 года

Отгрузки овощей, корнеплодов и клубнеплодов выросли в 1,3 раза и составили 288,7 тыс. тонн против 218,3 тыс. тонн за аналогичный период 2023 года. Основные покупатели: Казахстан – 165,9 тыс. тонн, Белоруссия – 46,5 тыс. тонн и Азербайджан – 31,6 тыс. тонн.

Внушительные объемы поставок сохраняются за картофелем – рост в 1,5 раза до 197,8 тыс. тонн. Затем по объемам экспорта идут лук и чеснок – отгружено 48,4 тыс. тонн, корнеплоды (морковь, репа, свекла, сельдерей, редис) – 14,2 тыс. тонн, огурцы – 10,3 тыс. тонн.

На прежнем уровне остаются объемы вывоза за рубеж перцев, кабачков, грибов и капусты.

Фруктов и орехов за 6 месяцев 2024 года отгружено 6,4 тыс. тонн. В 2,1 раза увеличились поставки семечковых культур (яблоки, груши, айва) – до 3,6 тыс. тонн. Главные импортеры – Казахстан, Белоруссия, Китай.

Верховный лидер Ирана аятолла Сеид Али Хаменеи назначил Ахмеда Мотаххари своим представителем в провинцию Восточный Азербайджан на северо-западе Ирана.

Об этом в среду сообщает Trend со ссылкой на иранские СМИ.

Новый представитель Верховного лидера Ирана также станет имамом Джума-мечети города Тебриз. На этом посту он сменит Мухаммеда Али Але-Хашема, погибшего в авиакатастрофе.

Напомним, что 19 мая летевший из Худаферина в Тебриз вертолет, на борту которого находились Президент Ирана Ибрахим Раиси, министр иностранных дел Хусейн Амир Абдуллахиян, представитель Верховного лидера Ирана в Тебризе Мохаммед Али Але-Хашем, губернатор провинции Восточный Азербайджан Малик Рехмати, потерпел крушение.

Президент Ирана и вся сопровождавшая его делегация погибли.

Инаугурация новоизбранного президента Ирана Масуда Пезешкиана состоится 30 июля в иранском парламенте.

Как сообщает в среду Trend, об этом заявил представитель президиума парламента Ирана Алирза Селими.

По его словам, церемония пройдет в присутствии высокопоставленных официальных лиц, как местных, так и из зарубежных стран.

Новый президент должен представить свою программу и состав правительства парламенту Ирана в течение 2 недель после инаугурации. В течение недели будут обсуждаться вопросы о предоставлении вотума доверия министрам, чьи кандидатуры будут представлены в парламент.

Отметим, что во 2-м туре внеочередных президентских выборов в Иране, состоявшихся 5 июля, победил представитель лагеря реформаторов Масуд Пезешкиан, набрав почти 16,4 млн голосов. Его соперник, представитель лагеря консерваторов Саид Джалили, набрал 13,5 миллиона голосов.

Напомним, что 19 мая летевший из Худаферина в Тебриз вертолет, на борту которого находились Президент Ирана Ибрахим Раиси, министр иностранных дел Хусейн Амир Абдуллахиян, представитель Верховного лидера Ирана в Тебризе Мохаммед Али Али Хашеми, губернатор провинции Восточный Азербайджан Малик Рехмати, потерпел крушение.

Президент Ирана и вся сопровождавшая его делегация погибли.

Виталий Савельев представил Президенту России Владимиру Путину результаты работы по модернизации пунктов пропуска через государственную границу

Заместитель Председателя Правительства Виталий Савельев доложил Президенту России Владимиру Путину о ситуации в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.

На сегодняшний день в России функционирует 317 пунктов пропуска. В качестве приоритетных определены 87 пунктов пропуска, через которые проходит более половины грузопотока страны. Виталий Савельев отметил стратегическую значимость пунктов пропуска через государственную границу во внешнеторговой логистике грузов и международных транспортных коридорах.

Вице-премьер представил результаты масштабной работы по модернизации пунктов пропуска. За период с 2021 по 2023 год выполнено более 160 мероприятий по развитию трансграничной инфраструктуры, в результате которых в том числе проведена комплексная модернизация 14 приоритетных пунктов пропуска и обустроено 10 пунктов пропуска на административных границах с новыми регионами России. К 2030 году планируется завершить модернизацию всех 87 приоритетных пунктов пропуска.

При развитии пунктов пропуска отдаётся приоритет внедрению передовых российских технологий. На семи объектах установлены отечественные инспекционно-досмотровые комплексы портального типа. Это современное оборудование российского производства, которое позволяет быстро, точно и безопасно досматривать 100% транспортных средств и грузов в динамическом потоке. При этом водителю не приходится покидать транспортное средство. Указанное оборудование уже показало свою эффективность в автомобильных пунктах пропуска Маштаково и Петухово на границе

с Казахстаном, где время осуществления государственного контроля сократилось с 40 до 8 минут.

Реализация инновационных цифровых решений позволила за три года, c 2021 по 2023 год, повысить пропускную способность автомобильных пунктов пропуска на границах: с Азербайджаном – в 5 раз, с Монголией – в 2,4 раза, с Грузией – в 2 раза, с Китаем – в 2 раза, с Казахстаном – в 1,1 раза. Как следствие, на 26% увеличился объём пропуска грузов на участках государственной границы с Китаем, Азербайджаном, Грузией и Монголией в 2023 году по сравнению с 2022 годом.

На особом контроле находится поручение Президента России Владимира Путина по сокращению времени осмотра грузового транспорта до 10 минут в автомобильных пунктах пропуска. Это сложная, комплексная, но выполнимая задача – в настоящее время осмотр транспортного средства усреднённо занимает 38 минут. Для её решения введены в эксплуатацию такие цифровые решения, как электронная очередь, диспетчеризация, мониторинг и информирование водителей об очередях.

Также ведётся разработка интегрированной системы пропуска, которая позволит объединить данные о пересекающих границу транспортных средствах в единой информационной среде и тем самым сократить временные потери при прохождении контроля. В текущем году опытный образец будет развёрнут в пункте пропуска Тагиркент-Казмаляр (граница с Азербайджаном), а в дальнейшем технология будет тиражирована на все приоритетные участки границы.

Меры по развитию пунктов пропуска, с учётом поручения Президента России, были поддержаны Председателем Правительства Михаилом Мишустиным – принято решение о выделении дополнительного финансирования в объёме 150 млрд рублей на период до 2030 года для реализации поставленной задачи.

В текущем году Виталий Савельев лично посетил несколько пунктов пропуска. В частности, с губернатором Забайкальского края Александром Осиповым осмотрел пункт пропуска Забайкальск, с губернатором Амурской области Василием Орловым – пункт пропуска Кани-Курган, с губернатором Челябинской области Алексеем Текслером – пункт пропуска Бугристое.

В завершение доклада Виталий Савельев отметил, что благодаря системному взаимодействию с коллегами в регионах и на федеральном уровне удаётся сохранить высокий темп работы, и заверил Президента России, что все поручения и задачи будут выполнены в полном объёме.

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин по видеосвязи провёл совещание с членами Правительства.

Основная тема – развитие пунктов пропуска через государственную границу. С докладами выступили заместитель Председателя Правительства Виталий Савельев и руководитель Федеральной таможенной службы Валерий Пикалёв. Виталий Савельев подробно доложил об увеличении пропускной способности трансграничной инфраструктуры, унифицированном проектировании и модернизации пропускных пунктов с внедрением передовых технологий регистрации и досмотра.

В начале совещания глава МЧС Александр Куренков информировал Президента о ситуации с лесными пожарами в регионах и о ликвидации последствий весенних паводков. Материальную помощь получили более 420 тысяч человек, пострадавших от паводков, общий объём выплат – 11 миллиардов рублей. В среднем размер выплат пострадавшим от паводков вырос в полтора раза.

Глава Минстроя Ирек Файзуллин прокомментировал ход строительства и восстановления жилья на подтопленных территориях.

Глава Минприроды Александр Козлов отдельно доложил о мониторинге пожароопасных районов и соответствующей работе «Авиалесоохраны».

Министр культуры Ольга Любимова рассказала о проекте «Большие гастроли». В нём участвуют 268 театров (почти половина всех театров страны), в том числе из новых регионов. Российские творческие коллективы также выступят в 22 странах. Кроме того, в Россию приедут 24 театра из Казахстана, Киргизии, Беларуси, Таджикистана, Азербайджана, Узбекистана, Абхазии и Южной Осетии.

Министр труда Антон Котяков доложил о ситуации с занятостью и итогах Всероссийской ярмарки трудоустройства. Сегодня в России рекордно низкая безработица – 2,6 процента, количество занятых в этом году увеличилось до 74,1 миллиона человек.

Министр спорта Михаил Дегтярёв информировал участников совещания о результатах проведения Игр БРИКС в Казани и ряда других состязаний.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Как и договаривались, обсудим сегодня вопрос развития пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации. Но прежде – несколько текущих вопросов. И конечно, начать нужно с ситуации с лесными пожарами и ликвидацией последствий весенних паводков.

Пожалуйста, Александр Вячеславович, как сейчас обстановка у нас с пожарами? Давайте с этого начнём.

А.Куренков: Уважаемый Владимир Владимирович!

С начала года на территории Российской Федерации зафиксировано почти шесть тысяч очагов природных пожаров на общей площади более 3,5 миллиона гектаров. И хотя по сравнению с прошлогодними показателями отмечается снижение их количества на 30 процентов, площадь, пройдённая огнём, наоборот, в полтора раза увеличилась.

По данным «Авиалесоохраны», на сегодняшний день на всей территории страны действует свыше 500 очагов лесных пожаров на площади более одного миллиона гектаров. Из них локализованы только 62, то есть всего 12 процентов. При этом 15 очагов лесных пожаров действуют вблизи населённых пунктов.

Решением правительственной комиссии обстановка на территории Республики Саха (Якутия) и Забайкальского края отнесена к чрезвычайной ситуации в лесах федерального характера. Прогноз остаётся неблагоприятным, в ряде субъектов установилась сухая жаркая погода, сохраняется высокий класс пожарной опасности.

Силы и средства МЧС России обеспечивают защиту населённых пунктов от перехода огня. В Республику Саха (Якутия) и Забайкальский край заблаговременно были переброшены и сейчас активно работают по одному самолёту Бе-200 и по два вертолёта Ми-8. Всего в тушении лесных пожаров задействовано свыше шести тысяч человек, 700 единиц техники и 50 воздушных судов.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Что касается ликвидации последствий весенних паводков: с начала года на территории 64 субъектов Российской Федерации было затоплено свыше 29 тысяч жилых и 16 тысяч дачных домов, а также свыше 300 низководных мостов и 140 объектов социального значения. Обстановка, сложившаяся в результате прохождения весеннего половодья на территории трёх субъектов: Оренбургская и Омская области, а также Республика Саха (Якутия) – были признаны чрезвычайной ситуацией федерального характера. Также значительно пострадали Тюменская и Курганская области.

Необходимо отметить продолжительный характер подтоплений в этих субъектах. Высокие уровни воды сохранялись больше месяца и в отдельных районах на несколько метров превышали критические значения. Это вызвало длительное нарушение условий жизнедеятельности населения, кроме того, привело к задержке в работе оценочных комиссий и в выплате компенсаций.

Уважаемый Владимир Владимирович, при назначении гражданам компенсационных выплат власти субъектов столкнулись с определёнными проблемами. С одной стороны, упрощённый порядок подачи заявлений, реализованный через портал госуслуг, позволил в кратчайшие сроки организовать работу по оказанию финансовой помощи. С другой стороны, почти каждое третье заявление из более чем 700 тысяч принятых были повторными или необоснованными – от людей, фактически не пострадавших.

Кроме того, на начальном этапе отмечались сбои в работе информационной системы Оренбургской области, и значительное количество поступающих обращений не регистрировалось. Мы оперативно провели анализ этой ситуации и оказали субъекту необходимую помощь. В настоящее время 98 процентов всех заявлений уже отработано.

Единовременную материальную помощь получили свыше 350 тысяч человек, финансовая помощь при утрате имущества первой необходимости оказана свыше 70 тысячам пострадавшим. Всего помощь получили 420 тысяч человек. Общий объём выплат составил почти 11 миллиардов рублей. Людям также оказывается социальная помощь.

Общая потребность из пострадавших регионов в организации оздоровительного отдыха составляет более семи тысяч детей. Из них уже 5500 детей смогли отдохнуть в летних лагерях, в том числе на территориях Краснодарского края и Республики Крым.

Ход работ по восстановлению условий жизнедеятельности в пострадавших субъектах находится на особом контроле в правительственной комиссии под моим председательством.

Регионам оказывается необходимая методическая помощь. К решению возникающих проблемных вопросов оперативно подключаются федеральные органы власти. Из Резервного фонда Правительства Российской Федерации до субъектов доведено около шести миллиардов рублей.

Уважаемый Владимир Владимирович, на сегодняшний день главной задачей, безусловно, является скорейшее восстановление жилья. Тысячи людей вынуждены проживать у родственников или арендовать дома и квартиры. В пунктах временного размещения продолжают находиться 242 человека, в том числе 63 ребёнка.

Для граждан, утративших жильё, законодательством предусмотрены различные механизмы помощи. По своему выбору люди могут получить новый дом или квартиру, построенные субъектом именно для пострадавших от паводка. Также существует возможность самостоятельного строительства или приобретения жилья на выделенные средства.

Во исполнение Вашего поручения МЧС России совместно с Минфином России проработан вопрос по увеличению размеров выплат пострадавшим. В Правительство внесён проект постановления, которым предусматривается их увеличение в 1,5 раза, то есть вместо 10 тысяч – 15 тысяч рублей, за утрату имущества вместо 50 и 100 тысяч рублей будут выплачиваться 75 и 150 тысяч рублей соответственно на каждого пострадавшего.

Такой же подход реализован и в отношении граждан, получивших вред здоровью в результате чрезвычайной ситуации. Эти выплаты будут ежегодно индексироваться на уровень инфляции, причём указанные изменения будут распространяться на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2024 года.

После их принятия гражданам, уже получившим выплаты, будут доведены дополнительные средства. Работы по ликвидации последствий паводка продолжаются. При этом максимальный объём строительства жилья необходимо завершить уже к 31 октября 2024 года.

Доклад окончен. Благодарю за внимание.

В.Путин: На сколько в среднем у нас вырос размер всех выплат пострадавшим от паводков? Где-то в полтора раза примерно, да?

А.Куренков: Да, в полтора раза, Владимир Владимирович.

В.Путин: Сколько людей ещё находится в ПВРах?

А.Куренков: Владимир Владимирович, 242 человека всего, все остальные разошлись по родственникам и знакомым или снимают жильё.

В.Путин: Понятно.

Ирек Энварович, мы восстановим эти жилые помещения к холодам?

И.Файзуллин: Да, Владимир Владимирович.

Коротко доложу по ситуации.

В Оренбургской области обследовано 28 145 индивидуальных домов, 329 многоквартирных. Начато строительство жилья для 800 семей: 300 индивидуальных жилищных домов централизованно строится и 500 квартир в многоквартирных домах. Задача стоит в этом году работу завершить. Остальные у нас пошли на выплаты, и принимается окончательное решение – через выплаты обеспечить квартирами.

В Курганской области работа тоже на стадии завершения. Жители получают выплаты, и все необходимые решения по обеспечению с регионом тоже приняты.

В Тюменской области было 839 индивидуальных жилых домов. Всё идёт через выплаты, и часть семей тоже средства получили.

Сложная ситуация была, докладывали уже, по автомобильной дороге Тюмень – Омск. Совместно с регионом, Росавтодором и Минтрансом все оперативные меры были приняты, трасса оставалась проезжей. Но необходимые действия нужно предпринять, чтобы в будущем исключить эту ситуацию, и стоит задача поднять уровень этой дороги фактически на два метра.

В Омской области по мере схода воды идёт обследование, обследованы все индивидуальные дома. Продолжается работа по Усть-Ишиму, где уровень воды достиг новой исторической отметки. Сейчас разрабатываем мастер-план по Усть-Ишиму, чтобы определить новые территории, где будем строить жильё, потому что на прежних местах строить в принципе бесполезно – будет опять подтоплено.

По Республике Саха (Якутия): затоплено было 978 индивидуальных домов и 33 многоквартирных, 852 жилых дома освободились от воды, здесь работу продолжаем.

Планы, графики с регионами сформированы, находятся на особом контроле, Владимир Владимирович.

Спасибо за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Ирек Энварович, до холодов мы что сделаем?

И.Файзуллин: Построим квартиры в Орске и построим индивидуальное жильё. И будем контролировать дома, которые люди взялись сами строить.

Люди выбирают свой график, а регион будет компенсировать аренду квартир, как сейчас это и производится по этим территориям.

В.Путин: Понял, хорошо.

Внимательно следите, пожалуйста, за тем, что там происходит, и сопровождайте это административно обязательно. Нужно помочь там на месте.

Обращаюсь к Александру Александровичу Козлову: как «Авиалесоохрана» трудится? Какие-то есть вопросы, может, дополнительные просьбы?

А.Козлов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Коллеги!

Прогноз, который мы давали на первую половину лета, подтвердился. Силы и средства были расставлены, о чём сказал Александр Вячеславович [Куренков]. Перехода лесных пожаров в населённые пункты не допустили. И с мая по июль основная площадь пожаров – это порядка 85 процентов – пришлась на территории Хабаровского края, Якутии, Забайкалья и Амурской области. Большинство – это две трети крупных пожаров – возникли в труднодоступных и удалённых районах, в том числе и Заполярья. Например, Якутия – это тысячи километров лёту только по территории до пожара, Забайкалье – до 500 километров, Амурская область – 300–500 километров, чтобы дотянуться до пожара.

Что хотел бы сказать, я считаю, это важная информация: если раньше, по статистике прошлых периодов, северные территории начинали гореть в июле, то в текущем году ситуация сместилась «влево» на месяц. Это произошло из-за аномальной жары и гроз. Например, на 10 июля в Забайкалье из-за гроз возникло 222 лесных пожара, а в прошлом году эта цифра составляла 15. В Якутии 843 в этом году, а в прошлом было 450.

И по жаре: в Якутии на 31 мая жара была уже плюс 30, что было в последний раз в 1971 году, а в Забайкалье – плюс 40 на эту дату, не говоря о том, что на кромке пожара, где люди работают, – плюс 50. Такой температурный график.

Что касается горимости, сейчас три территории – Забайкалье, Якутия и Амурская область – к сожалению, с разворачивающейся негативной динамикой.

В поддержку региональных сил мы привлекли все силы «Авиалесоохраны» и межрегионального маневрирования. Они все сейчас находятся на этих территориях. В Якутии в общем около двух тысяч лесных пожарных, в Забайкалье – полторы тысячи. Также мы привлекли группировки для взрывных работ, то есть встречным взрывом отбиваем пожар. И искусственное вызывание осадков. Спасибо большое МЧС, коллеги нас прикрывают авиацией.

Наша основная задача, которую сейчас видим, – не допустить перехода огня на населённые пункты и объекты экономики.

Что нас ждёт в перспективе? Обстановка осложняется, и, по прогнозам Росгидромета, снижения пожарной опасности не будет. То есть в течение двух-трёх недель нас ждёт пик летних пожаров. Текущий год, по расчётам специалистов, может войти в десятку самых тёплых за последние 30 лет. Примерно сейчас, по прогнозу, мы наблюдаем температуры, которые были последний раз в 2012 году.

Кроме Дальнего Востока – трёх территорий, которые я сейчас перечислил, – мы прогнозируем во второй половине июля-августа [осложнение ситуации в] Томской области, Красноярске, Тыве, Иркутске и Ханты-Мансийском округе. Это то, на что сейчас нужно обратить особое внимание.

Что мы сделали? Мы перевели силы в режим повышенной готовности, увеличиваем кратность мониторинга лесов, перебрасываем группировки внутри регионов, отчасти возвращаем силы, которые были задействованы, с [упомянутых] регионов обратно.

Что касается помощи, Владимир Владимирович, о которой Вы сказали, Вы давали поручение отработать с регионами и увеличить финансирование на те территории, которые начали тушить площади больше, чем это было ранее. Таких регионов у нас 23, увеличили площади пожаротушения на 211 миллионов гектаров.

Руководитель Якутии буквально в Ваш приезд поднимал этот вопрос. Вы дали такое поручение. Чем оно закончилось? Мы встречались с Антоном Германовичем Силуановым. О чём мы договорились? Мы договорились о том, что стоимость всех 23 регионов в деньгах – дополнительно 10 миллиардов. Это 1600 человек, 20 новых авиаотделений и 24 тысячи часов налёта пожарных вертолётов.

Мы с 1 января 2025 года запланируем в бюджет половину от этого и «закроем» этим самые горимые регионы. В нашем прогнозе это Якутия, Красноярский край, Забайкалье. И с 2026 года, пересчитав всё, должны закрыть следующие территории.

Кроме этого в некоторых регионах мы тушим в долг. Почему? Потому что подтягиваем силы и средства в рамках выше доведённых лимитов. Это практика в рамках режима ЧС.

О чём мы договорились с Антоном Германовичем [Силуановым] и это обязательство выполним? Мы до 15 июля «подбиваем» все сальдо, примерно в деньгах это 1,5 миллиарда, которые мы должны довести до регионов. Проверим это вместе с коллегами на первичную документацию, и эти деньги должны поступить Михаилу Владимировичу [Мишустину] на подпись из Резервного фонда.

Следующее погашение кредиторской задолженности мы будем осуществлять после прохождения июля-августа, и в октябре перед нашими регионами должны закрыть все затраты, которые связаны с пожаротушением.

Спасибо за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: То есть по финансам все договорённости состоялись, никаких проблем сейчас Вы не видите по финансированию?

А.Козлов: С Антом Германовичем [Силуановым] всё проговорено. Михаилу Владимировичу [Мишустину] будет подготовлено в ближайшую неделю на подпись и для утверждения.

В.Путин: Хорошо, ладно. Спасибо большое.

(Обращаясь к О.Любимовой.) Ольга Борисовна, лето, к нам из-за границы приезжает достаточно много театральных коллективов, и наши артисты тоже едут по стране в рамках проекта «Всероссийские гастроли» – и за рубеж выезжают. Какая оценка с Вашей стороны того, что происходит, и что предстоит сделать в ближайшее время?

О.Любимова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы продолжаем работу, начатую в 2020 году, по развитию гастрольной деятельности в России и увеличению доступности культурных благ для наших жителей.

За четыре года работы можно смело сказать, что единая гастрольная система действительно находит живой отклик участников и зрителей из самых разных регионов. В этом году в плане по программе «Большие гастроли» принимает участие 268 театров, это почти половина всех театров страны, и ещё 61 национальный коллектив по программе «Мы – Россия». География выступлений – от Калининграда до Южно-Сахалинска, более 260 городов и населённых пунктов всех 89 субъектов Российской Федерации.

Растёт количество коллективов, участников, например, из Луганской и Донецкой народных республик, в программе «Новые регионы». В 2022 году мы начинали вместе, и гастролировало 12 коллективов, а в 2024-м наших коллег уже 17. Они посетят 106 городов в этом году – от Северного Кавказа до Дальнего Востока, и самый масштабный тур этого года у ансамбля песни и танца «Донбасс», который преодолеет более 25,5 тысячи километров.

Театральное направление единого гастрольного плана также насыщено очень яркими моментами. Стоит упомянуть и гастроли Малого театра, и «Мастерской «12» Никиты Михалкова» к юбилею «Крымской весны», которые порадовали зрителей полуострова спектаклями и «Большая тройка (Ялта-45)», и спектаклем «12». МХТ имени А.П.Чехова в сентябре посетит с гастролями космодром Байконур и приурочит выступление к старту экипажа на МКС.

Отдельно хочется выделить детскую программу гастрольного плана, которая пользуется неизменным спросом у наших юных театралов, ещё только начинающих. Так, в марте наши коллеги из Рязанского ТЮЗа посетили одну из самых удалённых точек Дальнего Востока – город Анадырь, а Кстовский театр кукол из Нижегородской области в декабре в преддверии новогодних праздников будет работать в Луганске. Благодаря гастрольному плану у жителей даже самых маленьких сёл и городов появилась возможность познакомиться с концертными программами выдающихся отечественных коллективов. Я приведу в пример ансамбль песни и танца Республики Татарстан, который выступил в Малом Труёве с населением в 1300 человек и в поселке Иссе – это Пензенская область, – где 4900 жителей.

Уникальные возможности сохранения творческих и профессиональных связей с Россией в современных условиях создаёт наша зарубежная программа больших гастролей. В текущем году приедут в Россию наши коллеги из Абхазии, Южной Осетии, Казахстана, Киргизии, Азербайджана, Белоруссии, Таджикистана, Узбекистана и Армении. Всего примут участие 24 театра и покажут около сотни спектаклей.

А первым в этом году с нашей стороны зарубежное направление открыл Театр балета Бориса Эйфмана в Минске и Московский губернский театр под руководством Сергея Витальевича Безрукова, который выступил на сцене Русского драматического театра в Баку. Также в планах гастроли Марийского театра оперы и балета в Минске и московского театра Et Cetera в Алма-Ате.

Ещё одним нашим стратегическим направлением в развитии и популяризации театрального искусства является всесторонняя поддержка по линии Минкультуры России театров, работающих на национальных языках народов России. Всего на территории нашей страны более сотни таких театров, их гастроли всегда довольно в большом объёме представлены в нашем плане. Показы сопровождаются синхронным переводом на русский язык.

Так что мы постоянно прорабатываем дополнительные возможности выступать на самых разных площадках и также возможность выступать самым талантливым и ярким коллективам.

Благодарю Вас за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Лето – это время отпусков, но работа продолжается. У нас в прошлом году было 73,4 миллиона работающих, в этом году – уже 74,1 миллиона работающих, и безработица на рекордно исторически низком уровне – 2,6 процента.

Антон Олегович, пожалуйста, несколько слов по этому поводу.

А.Котяков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, мы видим постоянную динамику роста числа занятых граждан, по итогам мая количество граждан увеличилось на 100 тысяч человек – до 74,1 миллиона.

Но мы видим, что спрос по профессиям растёт неравномерно, наиболее востребованы квалифицированные рабочие, инженеры для промышленности, представители добывающей отрасли, строительства. И сейчас по Вашему поручению идёт формирование пятилетнего прогноза кадровой потребности. В разработке этого документа участвуют представители различных ведомств: это Росстат, Минэкономразвития, все ключевые ведомства, все субъекты Российской Федерации, экспертные организации и, конечно же, работодатели.

Прогноз, который мы сейчас составляем, учитывает макроэкономические параметры, территориальную специфику, демографические изменения и, конечно же, стратегические планы по развитию отраслей экономики.

Сейчас с работодателями мы проводим оценку профессионально-квалификационного распределения потребностей в трудовых ресурсах. В этой работе к нам уже подключилось свыше 140 тысяч компаний. Результатом станет детализированная картина, которая покажет нам, сколько специалистов и какой специальности, квалификации нам нужно в конкретном регионе через год, через три, пять лет. Такой прогноз свяжет контрольные цифры приёма в учебные заведения с потребностями экономики и перспективным планом. В перспективе он поможет нам сгладить структурную диспропорцию на рынке труда. Для оперативной помощи работодателям в режиме «здесь и сейчас» мы развернули ряд мер, которые направлены именно на сглаживание кадровых дисбалансов на текущий момент.

Действительно, Владимир Владимирович, мы видим постоянный рост. Вы сейчас отметили рост занятости за последний год. Я хочу сказать, что с 2019 года, допандемийного периода, численность занятых возросла на 2,7 миллиона человек.

Конечно, сегодня одним из самых сложных вопросов для работодателей является наём и удержание опытных квалифицированных кадров. Здесь, уважаемый Владимир Владимирович, хотелось бы поблагодарить Вас за решение о возобновлении индексации пенсий для работающих пенсионеров. Такие сотрудники сегодня зачастую обладают уникальными компетенциями, выступают наставниками для молодых сотрудников и, конечно же, сами вносят существенный вклад в занятость.

Сегодня бюджет Социального фонда на трёхлетний период уже формируем с учётом гарантий по индексации, и в соответствии с тем законом, который уже принят, пенсия будет проиндексирована с 1 февраля 2025 года.

Ещё одно решение для помощи в найме кадров с высоким уровнем квалификации – софинансирование переезда сотрудников. Компании из приоритетных отраслей могут получать до 300 тысяч рублей на расходы при найме соискателя из другого региона, содействовать гражданину при переезде. Таким образом, за счёт средств федерального бюджета происходит компенсация расходов соответствующего работодателя.

Второе направление – это переподготовка кадров – как раз связано со снижением структурной диспропорции, которая сегодня есть на рынке труда. Для этого развёрнуто бесплатное переобучение. Сегодня по 175 приоритетным программам учим не только безработных, но и занятых граждан. Это короткие курсы, которые дают конкретные востребованные навыки. Такой формат быстрой подготовки под требования конкретного работодателя сегодня позволяет нам трудоустраивать более 80 процентов граждан, которые прошли соответствующее обучение.

Кроме того, для компаний оборонно-промышленного комплекса мы предусмотрели возможность получать финансовую поддержку за переобучение и подготовку сотрудников непосредственно уже на том предприятии, где они в дальнейшем будут заняты либо заняты в данный момент. В общей сложности эти меры помогут компаниям в течение года найти и подготовить свыше 150 тысяч сотрудников необходимой квалификации.

Несмотря на то что в среднем по стране уровень безработицы низкий – как Вы уже отметили, Владимир Владимирович, 2,6 процента, это рекордный минимум, – ситуация на рынке труда по субъектам Российской Федерации различается. Сегодня мы имеем в Ингушетии уровень безработицы больше 26 процентов, в Дагестане – 11,5 процента, ещё в трёх субъектах Российской Федерации уровень безработицы приближается к отметке в 10 процентов.

Поэтому третье направление наших оперативных мер – влияние на структурную безработицу на рынке труда, выравнивание межрегиональных диспропорций на рынке.

С десятью регионами, где сосредоточены самые большие резервы незадействованного трудового потенциала, мы сегодня ведём адресную работу. Принимаются дополнительные меры по подготовке соискателей. Мы способствуем, в том числе с коллегами из других ведомств, созданию дополнительных рабочих мест. Результат этой работы: по сравнению с показателями занятости прошлого года мы видим, что в этих субъектах сегодня дополнительно вовлечены в занятость 57 тысяч человек.

Уважаемый Владимир Владимирович, конечно, особое внимание сегодня мы уделяем молодёжи. Нужно сказать, что уровень занятости в этой группе сегодня существенно ниже показателей в более старших возрастных когортах.

Сегодня мы создаём целый набор сервисов, направленных именно на трудоустройство молодых людей: это подбор и стажировок, и практик, и мониторинг трудоустройства выпускников. Сейчас мы уже готовим к развёртыванию персональное сопровождение ребят ещё в процессе обучения. То есть считаем, что необходимо силами центров занятости проводить профилирование, составлять индивидуальный карьерный план ребятам в процессе обучения и помогать в том числе в подборе стажировок и практик уже в ходе самого обучения.

Мы считаем, что важно сформировать связку студента с потенциальным работодателем ещё на этапе обучения. И конечно же, целевая задача, которая ставится, – это выйти на бесшовное трудоустройство молодых ребят после завершения обучения и после получения дипломов.

Важное место в формировании кадрового резерва также отводится целевому приёму. Вместе с депутатами, коллегами из образовательного блока, Минцифры, Аппарата Правительства мы впервые реализовали открытый конкурсный приём на целевое обучение. На портале «Работа в России» компании сформировали свои предложения более чем по 163 тысячам целевых мест обучения. Наиболее активно эта работа ведётся в Краснодарском, Алтайском, Ставропольском крае, в Республике Татарстан, в Ленинградской, Нижегородской областях, а также в Санкт-Петербурге и в Приморском крае.

Сейчас коллеги из образовательного блока ведут приёмную кампанию, в том числе на целевые места, и результаты её будут видны уже в августе, после формирования приказов о зачислении ребят.

Ещё одна задача, которую Вы ставили, – это продвижение востребованных и перспективных профессий, в том числе ежегодное проведение Всероссийской ярмарки трудоустройства.

По сути, ярмарка – это, скажем так, демонстрация возможностей современного рынка труда. Прямо на площадках ярмарки проходят открытые отборы работодателей для трудоустройства, а также для абитуриентов проводятся профориентационные мастер-классы. Площадками для ярмарки в субъектах Российской Федерации становятся сами вузы, колледжи, парки, стадионы, востребованы и городские пространства. Ярмарка прошла во всех 89 субъектах Российской Федерации, было развёрнуто 2392 площадки.

Интерес к ярмарке проявляли не только молодые ребята, но в том числе и взрослые соискатели, даже работающие граждане, которые интересовались именно сменой сферы деятельности.

Владимир Владимирович, в прошлом году ярмарка трудоустройства проходила впервые. Она проводилась в два этапа. По итогам ярмарки в прошлом году мы трудоустроили свыше 120 тысяч человек. В этом году первый, региональный, этап прошёл 12 апреля, 28 июня прошёл федеральный этап ярмарки трудоустройства.

Даты, в которые мы проводим ярмарку, не случайны: мы исходим из учебного цикла. В апреле студенты уже могут вести предметный разговор о работе на лето или на постоянную основу. В конце июня – время, когда ребята-выпускники сдают экзамены и получают соответствующие дипломы.

В апреле на региональном этапе работодатели представили свыше 540 тысяч рабочих мест. По итогам трудоустроились уже в этом году свыше 53 тысяч человек, в том числе восемь тысяч ребят трудоустроились на предприятиях оборонно-промышленного комплекса. Это почти на пять тысяч больше, чем в прошлом году.

В июне на федеральном этапе компаниями было представлено свыше 590 тысяч вакансий. Спустя всего неделю после проведения ярмарки мы констатируем, что 18,5 тысячи ребят уже трудоустроены на предприятия. Нужно понимать, что процедура оформления, проверка кандидатов, проверка документов требует времени. Конечно же, окончательные итоги мы сможем подвести чуть позже. Но уже с учётом показателей за первую неделю мы видим, что они превышают аналогичные показатели прошлого года в полтора раза.

Таким образом, считаем, что у нас в этом году показатели по трудоустройству будут не меньше, чем в прошлом году, а может быть, даже и лучше.

Доклад закончен. Спасибо за внимание, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо.

У нас ведь в структуре безработицы в прежние годы по возрастам среди молодых людей безработица была выше, да? Ситуация поменялась, насколько я Вас понял?

А.Котяков: Владимир Владимирович, она по-прежнему у нас пока выше, чем в среднем по работающим гражданам, но сам показатель безработицы значительно снизился за последние годы. Это стало результатом совместной работы ведомств в рамках программы по снижению молодёжной безработицы.

В.Путин: Да, но всё равно среди молодёжи она повыше?

А.Котяков: Да, она повыше, особенно среди молодёжи в возрастной когорте 20–24 года. Это в основном обусловлено процессом обучения. Но мы как раз сейчас работаем с коллегами, с тем чтобы сдвинуть факт трудоустройства молодых ребят ещё в период их нахождения и обучения на старших курсах.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Мы говорили, что происходит летом в сфере искусства. Михаил Владимирович, как закончились у нас Игры БРИКС? Каков результат? Как Вы оцениваете ситуацию?

М.Дегтярёв: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы продолжаем укреплять межгосударственную спортивную повестку в рамках и СНГ, БРИКС, ШОС, Прикаспийской организации сотрудничества и других [организаций].

По Вашему поручению все соревнования, в том числе Игры БРИКС, проходят в открытом формате, и в этом году в них приняло участие более 5,5 тысячи атлетов из 82 стран мира. Они прошли в Казани с успехом, отмечена всеми участниками высокая организация, зрелищность, аудитория очень большая. Только по телевидению посмотрело больше 25 миллионов человек, в соцсетях этот показатель – сотни миллионов. Такие соревнования зрелищны, актуальны, особенно в условиях отстранения наших атлетов от международных стартов.

Благодаря Вашей поддержке также в этом году прошли «Игры будущего», которые стали ярким событием. Они объединили 116 стран. Фиджитал-игры в очередной раз подтвердили, что мы открытая страна, можем проводить крупные соревнования и создавать инновационный формат.

Кроме того, в Правительстве сейчас находится проект постановления, который предусматривает выплату денежного вознаграждения победителям и призерам Игр БРИКС, тренерскому штабу соразмерно вознаграждению по итогам чемпионатов мира.

На встрече министров стран ШОС в Алма-Ате мы предложили проводить игры ШОС тоже в открытом формате. Там же участвовал во встречах генеральный секретарь организации. В целом нас поддержали, и мы формируем сейчас нормативную базу проведения игр для общего утверждения.

Буквально только что завершились VIII Международные спортивные игры «Дети Азии». Они уже объединили более двух тысяч юных атлетов из 24 государств. Разыграно 237 комплектов медалей по 22 видам спорта. Также сейчас идёт международное ралли «Шёлковый путь», оно стартовало 5 июля в Томске, закончится в Улан-Баторе. У нас участвует 106 экипажей из 13 стран.

В первом полугодии мы провели 26 значимых международных спортивных соревнований. До конца года проведем ещё более двух десятков.

Могу отметить и следующий год. В 2025-м у нас пройдут IV Российско-китайские молодёжные зимние игры в Южно-Сахалинске, пройдёт спартакиада Союзного государства России и Беларуси, мы об этом договорились с белорусской стороной, открытый чемпионат Союзного государства по биатлону. Всё это укрепляет международное сотрудничество.

Также хочу напомнить всем, что в соответствии с Вашим распоряжением в Уфе пройдёт Международный форум «Россия – спортивная держава», в том числе приуроченный к 450-летию основания города Уфы. Объединим более трёх тысяч участников, в том числе из других стран. Ждём министров спорта, международные спортивные организации, представителей объединений БРИКС, ШОС, СНГ. Основная тема будет посвящена реализации национальных целей развития, согласно Вашему майскому указу. Сегодня мы видим важность и необходимость укрепления спортивной повестки в рамках межгосударственных объединений. Это не подвержено санкциям, ограничениям.

В завершение хочу сказать, что Россия доказала, что открытый формат соревнований – эффективный способ развития спорта сегодня. За это хочу, Владимир Владимирович, Вас поблагодарить от лица всех спортсменов. Минспорт будет организатором всех межгоссоревнований, которые пройдут у нас в России.

Доклад окончен.

В.Путин: Михаил Владимирович, мы с Вами говорили на эту тему. Нужно будущие соревнования такого уровня, такого масштаба всё-таки планировать таким образом, чтобы это не вступало в противоречие с международными календарями, чтобы у нас было достаточное количество спортсменов высокого и самого высокого уровня, чтобы не было проблем у них с этим календарём. Вы понимаете, о чём я говорю, поэтому посмотрите на будущее.

А в целом, по-моему, очень хороший опыт, и желающих приехать действительно достаточно много. И прошу не затягивать с выплатой нашим победителям, призёрам и тренерам соответствующего вознаграждения.

Спасибо большое.

И у Михаила Владимировича [Дегтярёва] сегодня день рождения. Михаил Владимирович, мы Вас все поздравляем и желаем Вам всего самого доброго. Успехов Вам!

М.Дегтярёв: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Давайте перейдём к основному вопросу.

Пожалуйста, Виталий Геннадьевич, по пунктам пропуска. Прошу Вас.

В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Пункты пропуска через государственную границу являются одним из ключевых элементов во внешнеторговой логистике грузов и международных транспортных коридоров.

На сегодняшний день в России функционируют 317 пунктов пропуска. В качестве приоритетных определены 87 пунктов пропуска, через которые проходит более половины всего грузопотока страны.

Начиная с 2021 года проводим масштабную работу по модернизации пунктов пропуска в целях развития международных транспортных коридоров и внешней торговли.

За период с 2021 по 2023 год Минтрансом выполнено более 160 мероприятий по развитию трансграничной инфраструктуры.

Доложу о ключевых результатах. Провели комплексную модернизацию 14 приоритетных пунктов пропуска. Завершили реконструкцию следующих автомобильных пунктов пропуска.

Кяхта на границе с Монголией: более чем вдвое повысили пропускную способность за счёт увеличения количества полос с шести до 12 в обоих направлениях.

Верхний Ларс на границе с Грузией: обеспечили двукратный рост пропускной способности в сложных горных условиях, увеличив количество полос с 15 до 39.

Яраг-Казмаляр на границе с Азербайджаном: повысили пропускную способность в три раза на фоне значительного роста грузопотока в 2022 году, увеличив количество полос с 14 до 22.

Завершили строительство нового железнодорожного пункта пропуска Нижнеленинское и реконструкцию железнодорожного пункта пропуска Забайкальск на российско-китайском участке госграницы. Это позволило увеличить количество поездов с 26 до 35 пар в сутки, повысив грузопоток с 16 миллионов тонн в 2022 году до более чем 24 миллионов тонн в 2023 году.

Обустроили 10 пунктов пропуска на административных границах с новыми регионами России. Это позволило увеличить пропускную способность с 14 тысяч транспортных средств до более чем 35 [тысяч] в сутки.

Переоборудовали в Тагиркент-Казмаляре – это российско-азербайджанский участок границы – четыре полосы движения, увеличив тем самым пропускную способность с 200 до 600 грузовых транспортных средств в сутки.

При развитии пунктов пропуска отдаём приоритет внедрению передовых российских технологий. Мы оснастили уже семь пунктов пропуска отечественными инспекционно-досмотровыми комплексами портального типа. Это современное российское оборудование, которое позволяет быстро и точно, а главное, безопасно досматривать 100 процентов транспортных средств и грузов в динамическом потоке. При этом водителю не приходится покидать транспортное средство.

Указанное оборудование уже показало свою эффективность на автомобильных пунктах пропуска Маштаково и Петухово на границе с Казахстаном, где время осуществления государственного контроля сократилось с 40 минут до восьми минут.

Реализация инновационных цифровых решений позволила за три года – с 2021 по 2023 год – повысить пропускную способность автомобильных пунктов пропуска на границах с Азербайджаном – в пять раз, с Монголией – в 2,4 раза, с Грузией – в два раза, с Китаем – в два раза, с Казахстаном – в 1,1 раза. Как следствие, на 26 процентов увеличился объём пропуска грузов на участках государственной границы с Китаем, Азербайджаном, Грузией и Монголией в 2023 году по сравнению с 2022 годом.

Держу вопрос оснащения пунктов пропуска на личном контроле. В мае текущего года совместно с губернатором Забайкальского края Александром Михайловичем Осиповым посетили автомобильный пункт пропуска Забайкальск. Протяжённость российско-китайской границы составляет более 4300 километров. На ней у нас расположены 28 пунктов пропуска. Автомобильный пункт пропуска Забайкальск является самым загруженным из восьми функционирующих автомобильных пунктов пропуска российско-китайского участка госграницы.

По договорённости с китайской стороной мы изменили распорядок работы пункта пропуска и перевели его на круглосуточный режим работы, увеличив пропускную способность почти в два раза – с 350 до 650 транспортных средств в сутки. После реконструкции в 2027 году увеличим пропускную способность почти в 3,7 раза – до 2400 транспортных средств в сутки.

Мы продолжаем увеличивать эффективность работы пунктов пропуска за счёт системы электронной очереди и инспекционно-досмотровых комплексов портального типа.

В июне текущего года с губернатором Амурской области Василием Александровичем Орловым посетили строительную площадку автомобильного пункта пропуска Кани-Курган на границе с Китаем. Работу завершаем в 2025 году. В настоящее время пропускная способность автомобильного пункта пропуска Кани-Курган составляет 190 транспортных средств в сутки. После реконструкции пропускная способность увеличится в 4,5 раза и составит более 860 транспортных средств в сутки.

При проектировании пункта пропуска мы впервые применили наиболее оптимальные и современные технологические и конструктивные решения, которые легли в основу типовых унифицированных требований по строительству и оснащению других пунктов пропуска. Теперь у нас будет унификация, и пункты пропуска будут очень близко похожи по своему внешнему виду и оборудованию.

В соответствии с Вашим поручением в 2025 году завершим работы по реконструкции двух пограничных пунктов пропуска, также расположенных на российско-китайском участке: это Пограничный и Краскино. Их совокупная пропускная способность увеличится более чем в восемь раз – с 232 до более чем двух тысяч транспортных средств.

В начале июля находился в Челябинской области, где в ходе рабочей поездки совместно с губернатором Алексеем Леонидовичем Текслером посетил автомобильный пункт пропуска Бугристое, расположенный на границе с Казахстаном. Российско-казахстанский участок – это самый протяжённый участок нашей границы, Вы знаете, 7500 километров. На нём расположены 52 пункта пропуска, из которых 50 – действующие. Реконструкцию пограничного пункта Бугристое планируем завершить в 2026 году. В настоящее время его пропускная способность составляет 850 транспортных средств в сутки, после реконструкции она увеличится более чем в 4,5 раза и составит четыре тысячи транспортных средств в сутки.

После реконструкции количество полос увеличится с 13 до 32 единиц. Я обратился к коллегам с казахстанской стороны, говорил с первым вице-премьером Казахстана, потому что с казахстанской стороны всего восемь полос движения, и мы выразили озабоченность, что 32 наши полосы смогут создать пробку на границе с Казахстаном в пункте пропуска Бугристое. Первый вице-премьер [Роман] Скляр обещал мне уделить этому особое внимание и принять соответствующее решение.

К 2030 году мы планируем завершить модернизацию всех 87 приоритетных пунктов пропуска и довести показатели нормативного состояния до 85 процентов на всех пунктах пропуска.

На особом контроле Ваше поручение, Владимир Владимирович, по сокращению времени осмотра грузового транспорта до 10 минут на автомобильных пунктах пропуска. В настоящее время осмотр транспортного средства усреднённо занимает примерно 38 минут.

Задача, поставленная Вами, сложная, комплексная, но выполнимая, и мы, безусловно, её решим.

Уже введены в эксплуатацию инновационные цифровые решения: электронные очереди, диспетчеризация, мониторинг и информирование водителей об очередях. А также мы ведём разработку интегрированной системы пунктов пропуска совместно с Федеральной таможенной службой, которая позволит объединить данные о пересекающих границу транспортных средствах в единой информационной среде и тем самым сократить время, которое необходимо затратить на прохождение контроля транспортным средством.

В текущем году опытный образец будет развёрнут на пункте пропуска Тагиркент-Казмаляр – это российско-азербайджанский участок дороги, а в дальнейшем мы тиражируем данную технологию на все приоритетные участки границы.

Меры по развитию пунктов пропуска с учётом Вашего поручения были поддержаны Михаилом Владимировичем Мишустиным. Принято решение о выделении дополнительного финансирования в объёме 150 миллиардов рублей на период до 2030 года для реализации поставленных Вами задач. Безусловно, это значительная сумма, и мы совместно с Минтрансом и Минфином детально проработаем этот вопрос.

В завершение своего выступления хотел бы поблагодарить за помощь в реализации поставленной задачи губернаторов – но не только посещаемых регионов, в целом все губернаторы оказывают содействие в развитии пунктов пропуска; первого заместителя директора – руководителя Пограничной службы ФСБ России Владимира Григорьевича Кулишова и его коллег; Федеральную таможенную службу во главе с Валерием Ивановичем Пикалёвым, который уже глубоко в теме. Мы с ним общаемся на предмет дальнейшего развития пунктов пропуска.

Благодаря системному взаимодействию с коллегами нам удаётся сохранить заданный Вами темп работы.

Уважаемый Владимир Владимирович, все Ваши задачи будут выполнены в полном объёме.

Благодарю за внимание. Доклад закончен.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 10 июля 2024 > № 4673574 Владимир Путин

Как 50 лет назад в Монголии начали строить горнодобывающий комбинат и город Эрдэнэт

Глеб Сотников

В этом году в Монголии отмечается 50-летний юбилей начала строительства горного комбината и города Эрдэнэт. Дословно название переводится как "сокровищница", которая скрылась посреди гор, бескрайних степей и редких лент рек.

По старинному преданию, медь здесь добывали китайские старатели, но однажды их поразил удар молнии. С тех пор гору Эрдэнэтийн-овоо считали священной, проводили ритуальные обряды, а женщинам вообще запрещали подниматься на вершину.

Знали эту легенду или нет геологи, но именно здесь в 1963 году экспедиция, в которую входили ученые из СССР, Монголии и Чехословакии, обнаружили залежи медно-молибденовых руд с примесями практически всех элементов таблицы Менделеева, а еще самородное золото, редкоземельные и благородные металлы. Исследователи отмечали, что в километровом рудном монолите содержится порядка 530 тысяч тонн медного концентрата - 7 процентов мировых запасов меди и 5 процентов молибдена. Более того, залежи расположены близко к слою почвы, что упрощает добычу металлов.

Детальную разведку месторождения вели с 1971 года. Из СССР привлекли десять геологических экспедиций, которые к лету 1972 смогли представить отчет о запасах. 22 августа монгольские и советские специалисты выбрали площадку для масштабного горного комплекса и города Эрдэнэт буквально в чистом поле.

В марте 1973 года на эту землю приехали первые советские военные строители. Через месяц в степном лагере обустроили палаточный городок со штабом, столовой, складами и хозяйственными постройками. В 1974-м утвердили генеральный план города Эрдэнэт, разработанный советскими архитекторами под руководством Леонида Вавакина. Позже он стал главным градостроителем Москвы. Уже в 1975 году Эрдэнэт получил статус города и сразу стал третьим по величине в республике. Из 27-тысячного населения 15 тысяч - выходцы из РСФСР, Казахстана, Армении, Украины и Азербайджана. В основном геологи, горняки, строители, железнодорожники.

Строительство комплекса своими масштабами вызывало удивление и у приезжавших профессионалов из СССР, и, конечно, у местного населения. "Когда я в 1976 году впервые попал в Эрдэнэт, меня поразил размах стройки. Мы в Монголии тогда ничего подобного не видели, - поделился своими воспоминаниями с "РГ" председатель Общества монгольско-российской дружбы в Эрдэнэте Мажинбуу Батмагнай. - Я тогда окончил металлургический факультет в Иркутском политехе и получил распределение в Эрдэнэт. В студенческие годы участвовал в строительстве БАМа, но даже там не было такого масштабного и грандиозного строительства. И советские специалисты удивлялись, когда приезжали на месторождение и видели кипящую здесь работу. А особенно их интересовала новая техника, потому что именно в Эрдэнэт из СССР направляли самое передовое горное оборудование". Инженеру-обогатителю Мажинбуу по приезде сказали: "Здесь через пару лет будет комбинат, а ты пока займись обучением специалистов". Поначалу вчерашний выпускник работал преподавателем, потом стал директором учебного центра, который в дальнейшем превратился в техникум.

В 1978 году раньше запланированного срока началось производственное освоение месторождения, подвижной состав вывез так называемый первый концентрат. Как только это произошло, всех советских инженеров назначили наставниками: комсомол дал задание каждому подготовить как минимум двух-трех монгольских специалистов. "Иначе в Союз можешь не возвращаться!" - смеясь, вспоминает наставления Мажинбуу. Сам он за почти 30 лет работы успел подготовить сотни ценных кадров, за что получил звание почетного профессора Монгольского государственного университета.

Местные жители до сих пор вспоминают, как на глазах менялась повседневная жизнь и старые устои. "Советские инженеры были первоклассными специалистами, золотыми и по характеру, и по профессиональным знаниям. Они искренне помогали монголам, обучали, передавали опыт. Местное население очень быстро осваивало русский язык, - добавляет Мажинбуу. - Советские женщины обучали монголок кулинарии, хлебопекарному делу, флористике. Именно благодаря тому, что в те времена создавали советские люди, Эрдэнэт даже сегодня считается самым чистым, самым культурным городом".

В 1970-90-е годы Эрдэнэт посетили почти все руководители советских республик. С собой они привозили многочисленные делегации, известных артистов и творческих деятелей. "У нас не хватало времени скучать. Концерты, цирк, кино - очень насыщенная культурная жизнь. Советские инженеры даже говорили, что в Эрдэнэте досуг увлекательнее, чем в столице", - вспоминает Мажинбуу.

В начале 1990-х многие советские граждане уехали из Монголии, но немного позже предприятие вновь пригласило ценных специалистов. Даже введение виз для граждан России в 1995 году не помешало притоку работников. Летом 2016 года российский "Ростех", ранее получивший от государства свою долю Эрдэнэтского горно-обогатительного комбината, продал российскую половину акций. Споры вокруг причин такого шага не утихают до сих пор.

Добыча руды в "сокровищнице" продолжается по сей день. Наследие советских времен не бьет рекорды, но остается одним из крупнейших месторождений медной руды в мире.

"Сегодня на предприятии работает более 7 тысяч сотрудников, из них порядка ста - российские специалисты. Комбинат Эрдэнэт стал настоящим символом монголо-российской дружбы и считается флагманом горной индустрии Монголии, - подытожил Мажинбуу. - Я горжусь, что внес вклад в работу и жизнь Эрдэнэта, который по праву считается грандиозной стройкой Монголии XX века".

Монголия. Россия > Металлургия, горнодобыча. Недвижимость, строительство. Образование, наука > rg.ru, 10 июля 2024 > № 4672388

Полиция Абу-Даби призвала водителей быть бдительными не оставлять автомобили с включенными двигателями без присмотра даже на несколько минут: например, на время молитвы, совершения покупок на АЗС или снятия денег в банкомате.

По словам стражей порядка, оставление в автомобилях с включенными двигателями детей и младенцев создает угрозу безопасности, в том числе подвергает опасности жизнь и здоровье детей.

Чтобы избежать штрафов в размере 500 дирхамов, водителям не следует парковаться в запрещенных местах. В случае поломки автомобиля на проезжей части необходимо принять меры предосторожности для обеспечения безопасности дорожного движения и предотвращения ДТП.

Ранее эксперты дали советы автомобилистам о том, как уберечь двигатель от возгорания в период летнего зноя. В первую очередь, рекомендуется тщательно проверить моторный отсек транспортного средства перед тем, как сесть за руль в летнюю жару, в частности – проверить уровень охлаждающей жидкости и масла.

Также необходимо плотно закрывать крышку топливного бака и воздерживаться от курения возле нагретого автомобиля, на заправках двигатель нужно держать выключенным. При этом необходимо проверить наличие огнетушителя и аптечки.

Помимо огнетушителя, можно установить автоматическую систему пожаротушения, которая обнаруживает возгорание и тушит его за несколько секунд. Отмечается, что большинство возгораний в автомобилях возникают именно в моторном отсеке.

Автомобилисты должны следить за утечками жидкостей под транспортными средствами, трещинами или вздутиями шлангов, за ослабленной проводкой, оголенным металлом или потрескавшейся изоляцией.

Если автомобиль все-таки загорелся, нужно остановиться в безопасном месте, эвакуировать пассажиров, выключить зажигание и отойти минимум на 30 метров, после чего – вызвать экстренные службы. При небольшом очаге пожара следует воспользоваться огнетушителем. При этом не стоит открывать капот или багажник при подозрении на возгорание внизу, чтобы не усугубить ситуацию.

Водители должны убедиться в отсутствии в салоне автомобиля таких легковоспламеняющихся предметов, как мобильные телефоны, электронные сигареты и скутеры, топливо, дезинфицирующие средства для рук, зажигалки и др.

В Дубае водителей призвали следить за покрышками автомобилей после серии взрывов, повлекших дорожно-транспортные происшествия. Уточняется, что автомобильные шины более чувствительны к тепловому воздействию и при этом нередко взрываются летом.

Так, шины могут лопнуть от теплового давления, перегрузки, повреждения или износа. По словам экспертов, крайне важно провести полную проверку транспортного средства до начала сезона.

Регулярные проверки транспортного средства являются залогом предотвращения ДТП на дорогах. Полиция Дубая выпустила советы по безопасности, которым должны следовать автомобилисты, которые хотят избежать аварий:

Необходимо убедиться в целостности шин и отсутствии вибраций.

Необходимо проверять шины на наличие трещин и вздутий.

Следует регулярно менять моторное масло.

Следует постоянно проверять наличие утечек жидкостей.

С наступлением летней жары автомобилистам в Объединенных Арабских Эмиратах также следует обеспокоиться безопасностью двигателя и принять профилактические меры для защиты его от возгорания.

По мнению автомобильных экспертов, чаще всего сильная жара — не единственный фактор, который провоцирует возгорание транспортных средств. Главной причиной является именно плохое техническое обслуживание.

В связи с этим рекомендуется тщательно проверить моторный отсек транспортного средства перед тем, как сесть за руль в летнюю жару, в частности – проверить уровень охлаждающей жидкости и масла.

Также необходимо плотно закрывать крышку топливного бака и воздерживаться от курения возле нагретого автомобиля, на заправках двигатель нужно держать выключенным. При этом необходимо проверить наличие огнетушителя и аптечки.

Эксперты отмечают, что высокие температуры создают дополнительную нагрузку на двигатель, что может привести к его перегреву и возгоранию. Тепло также может вызвать испарение топлива, что приводит к опасному накоплению паров и потенциальным пожарам.

Помимо огнетушителя, можно установить автоматическую систему пожаротушения, которая обнаруживает возгорание и тушит его за несколько секунд. Отмечается, что большинство возгораний в автомобилях возникают именно в моторном отсеке.

Автомобилисты должны следить за утечками жидкостей под транспортными средствами, трещинами или вздутиями шлангов, за ослабленной проводкой, оголенным металлом или потрескавшейся изоляцией.

Обзор: Сокращение использования пестицидов и агрохимикатов актуально во всем мире

Во многих странах продолжается ограничение использования различных пестицидов и агрохимикатов.

В Азербайджане запрещено применение и оборот 238 наименований высокотоксичных активных веществ. Об этом сообщает агентство международной информации Trend.

Как заявил председатель Агентства продовольственной безопасности Республики Гошгар Тахмазли, решение принято в целях охраны здоровья населения и окружающей среды.

Ранее в государстве был утвержден План мероприятий, направленных на устранение проблем, связанных с загрязнением запрещенными к использованию пестицидами и агрохимикатами, в том числе аммиачной селитрой. В результате проведенных мониторингов по определению остаточного количества химических средств, на 11 объектах было обнаружено около 5088 куб. м запрещенных препаратов и загрязненной почвы.

По данным голландского портала Nieuwe Oogst, палата представителей Нидерландов поддержала предложение партии по защите животных о максимальном устранении из оборота средств защиты растений, содержащих глифосат.

Несмотря на продление разрешения на его использование в Европе еще на 10 лет, Нидерланды ограничивают применение вещество, пока не будет доказана его безопасность для здоровья человека.

Агентство по охране окружающей среды США (EPA) опубликовало решение о запрете применения ацефата. Директива EPA одобряет использование данного инсектицида только в виде инъекционных препаратов для защиты деревьев от вредителей, пишет сетевое издание «Агентство плодородия».

Решение основано на обновленной оценке рисков ацефата для человека, которые показали значительную опасность загрязнения химсредством питьевой воды.

О результатах политики Китая, направленной на развитие «зелёного» сельского хозяйства, сообщает сайт телеканала «Большая Азия».

Одним из достижений стало сокращение применения химических удобрений и пестицидов. Им на замену приходят побочные продукты животноводства. Благодаря внедрению в индустрию экологических подходов, фермерам удаётся сократить расход ценных ресурсов, использовать меньше химикатов и повышать эффективность переработки отходов.

Статья Посла Российской Федерации в Азербайджанской Республике М.Н.Евдокимова, опубликованная в газете «Новое время»

«К сборищу НАТО в Вашингтоне»

9-11 июля 2024 года в столице США пройдёт саммит НАТО, приуроченный к 75-летию её разрушительной деятельности. Развёрнутая блоком громкая PR-кампания представляет данную организацию «гарантом безопасности» на трансатлантическом пространстве, однако посмотрим на результаты её деятельности. На счету НАТО «миротворчество» в Югославии, унёсшей более 1700 жизней мирных жителей, цинично названных пресс-секретарём альянса Дж.Ши «сопутствующим ущербом». Граждане Сербии до сих пор страдают от последствий применения боеприпасов с обеднённым ураном. Все мы знаем о попытках борьбы с терроризмом в Афганистане, откуда натовцы бесславно бежали, оставив страну в руинах. Затем они осуществили «гуманитарную» интервенцию в Ливии, повергшую страну в хаос и нищету.

Очевидно, что главными темами вашингтонской сходки будут противостояние с Россией и «нанесение стратегического поражения» нашей стране. Конечно, для нас это не новость. Ничего со времён холодной войны не изменилось. Даже когда натовцы декларировали настрой на конструктивное взаимодействие с Москвой после коллапса Советского Союза в 1991 году, они подспудно вели антироссийскую деятельность. В угоду правящих элит Запада Североатлантический блок всегда старался нанести ущерб безопасности нашей страны, постепенно распространяя своё деструктивное влияние на страны Восточной Европы, приближая военную инфраструктуру к российским границам.

Ещё в 2008 году членство в блоке было обещано Украине. С тех пор территория этой некогда дружественной нам страны планомерно превращалась Западом в военный плацдарм против России и средство обогащения американского ВПК. Там были созданы военные объекты и биолаборатории, беспрерывно проводились натовские учения.

Вынужденные действия Москвы по защите национальных интересов в ответ на устроенный Западом госпереворот на Украине в 2014 году, возвращение Крыма и недопущение его военного освоения западной военщиной обнажило истинное лицо альянса. Российская Федерация была закреплена в качестве вероятного противника во всех доктринальных документах, принятых за последние десять лет. В «Стратегической концепции НАТО» 2022 года Россия определяется как «самая значительная и прямая угроза коалиционной безопасности», для сдерживания которой альянс намерен создать «мощную систему коллективной обороны».

С началом специальной военной операции против нашей страны развязана полномасштабная гибридная агрессия. Признавая, что достижение Москвой задач по демилитаризации и денацификации Украины неприемлемы для Запада, США и их европейские сателлиты, избегая прямого вооружённого противоборства из-за баланса в ракетно-ядерной сфере, реализуют против России стратегию непрямых действий. Она предполагает комплексное применение несиловых средств (дипломатических, информационных, экономических) в сочетании с использованием марионеточного киевского режима.

Ни для кого не секрет, что страны НАТО полностью вовлечены в военные действия на Украине. Начав подготовку украинских военнослужащих по стандартам НАТО ещё до СВО, к настоящему времени Запад довёл этот показатель до 118 тыс. человек. Офицеры НАТО непосредственно привлекаются к обработке и передаче ВСУ разведывательных сведений, а также к планированию военных действий в интересах Киева. Подтверждением являются периодически вскрывающиеся факты гибели и ранений иностранных военных специалистов, работающих на пунктах управления украинской армии.

В режиме реального времени западники обеспечивают Киев данными об оперативном построении и характере действий Вооружённых сил Российской Федерации, для чего была существенно наращена активность воздушной разведки вдоль границ нашей страны. Средняя интенсивность задействования самолётов-разведчиков стран НАТО находится на уровне 190 вылетов в месяц (для сравнения – до апреля 2014 года проводилось по 10 вылетов).

Военно-техническая помощь Украине приобрела беспрецедентный характер. Государства НАТО и их партнёры уже израсходовали на эти цели более 132 млрд долларов, из которых США – свыше 63 млрд. Киеву были переданы: около 800 танков (включая, американские М1А1 Abrams, британские Challenger-2, немецкие Leopard); более 3,5 тыс. боевых бронированных машин (БМП Bradley, Marder, CV-90, БТР Stryker и т.д.); около 1,5 тыс. артиллерийских орудий; порядка 270 реактивных систем залпового огня; более 250 зенитных ракетных комплексов; 7,7 тыс. ПЗРК; до 290 тыс. противотанковых средств; свыше 30 тыс. беспилотников, а также большое количество стрелкового оружия, инженерной техники, средств связи, боеприпасов, горючего и вещевого имущества.

Последовательно повышая ставки и расширяя рамки дозволенного для киевского режима, натовцы снабдили украинскую армию высокоточным оружием большой дальности для поражения объектов в глубине российской территории. В частности, авиационные управляемые ракеты Storm Shadow/SCALP-EG с дальностью пуска до 650 км, оперативно-тактические ракеты ATACMS (до 300 км), наращивается давление на Германию с требованием одобрить поставки управляемых ракет воздушного базирования Taurus (до 500 км).

Данные средства поражения, цели для которых выбираются западными странами, были неоднократно использованы против мирных городов и гражданских объектов в России. Под ударом находятся женщины и дети. Достаточно вспомнить недавний теракт с применением американских ракет ATACMS на пляже в Севастополе, в результате которого есть погибшие и раненые.

Наиболее значимые партии оружия Запад направил в первой половине 2023 года в рамках подготовки к пресловутому контрнаступлению ВСУ, чтобы, по замыслу США и их союзников, обеспечить коренной перелом в боевых действиях. Результат всем известен: многие образцы военной техники стоят на Поклонной горе в Москве в виде трофейных экспонатов.

Очевидно, что западники, ослеплённые желанием уже в который раз в истории нанести стратегическое поражение нашей стране, и не думают останавливаться. Не считаясь с высокими потерями среди украинских военных, приведших к поистине хищнической мобилизации (весь интернет заполнен видеороликами, на которых людей хватают на улице и тащат на верную смерть), кураторы Киева продолжают раскручивать маховик насилия. В частности, армии В.Зеленского разрешили использовать западное оружие для обстрела нашей территории, в ближайшее время планируют поставить тактические истребители F-16. Уходящий осенью в отставку Генсек НАТО Й.Столтенберг озвучил идею сделать поставки оружия Украине обязательной для стран-членов, заявляя, что для её вступления в НАТО нужна победа.

Россия открыта к достижению целей СВО политико-дипломатическим путём. 14 июня 2024 года Президент Российской Федерации В.В.Путин предложил конкретные условия для прекращения боевых действий. Это помогло бы остановить кровопролитие и сохранить человеческие жизни.

Россия. США. Азербайджан. НАТО > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 8 июля 2024 > № 4674650 Михаил Евдокимов

Продукция уральских предприятий востребована на фронте и в тылу

Светлана Добрынина,Михаил Пинкус,Ольга Фаткуллина

За время специальной военной операции многие отечественные производители освоили выпуск продукции двойного назначения. Сегодня она помогает военнослужащим обустраивать фронтовой быт, а завтра может быть востребована вахтовиками, охотниками и спасателями.

С Южного Урала в танковую дивизию недавно отправились две передвижные стоматологии, специально разработанные для труднодоступных мест. Как сообщили в правительстве региона, аналогов этим машинам на базе шасси "Урал Next" пока нет. Мобильные медкабинеты абсолютно автономны и могут работать в условиях бездорожья и отсутствия электричества.

Идея, как организовать стоматологическое лечение на фронте, родилась в Белгородской области, а ее реализацией занялись миасские автомобилестроители.

Машины состоят из нескольких отсеков: есть мини-приемная, собственно врачебный кабинет, оснащенный современным оборудованием, расходными материалами и даже рентген-аппаратом, санитарная комната и специальный технический блок с генератором.

Медики уже опробовали машину и считают, что она пригодится и для гражданских целей - станет дополнением к мобильным ФАПам, которые обслуживают население сел в глубинке. Новый автомобиль прошел сертификацию, готов к серийному производству и поставкам в МЧС, учреждения минздрава, ФМБА.

Узнав, что "клиники на колесах" собрались в зону СВО, стоматологи собрали на свои средства дополнительный запас инструментов и расходных материалов. В составе гуманитарного груза 106 наименований: анестезия, скальпели, штифты, пинцеты, шприцы и многое другое.

- Думаю, это только начало, - подчеркнул председатель Ассоциации стоматологов Челябинской области Никита Головин.

Другая разработка также может стать прототипом для серийного производства. Речь идет о передвижной бане, которую придумали в Уральском аграрном университете (УрГАУ) для бойцов, несущих службу в Запорожской области. Идею молодежи поддержали сотрудники вуза и предприниматели, которые подарили печь собственного производства, способную прогреть помещение за полчаса, а студенты выполнили внутреннюю отделку. Они позаботились о том, чтобы мобильная баня могла работать в чистом поле без подключения к электричеству, на автомобильном генераторе. Площадь небольшая, но для четырех человек места достаточно. Внутри продумано абсолютно все: есть отсек раздевалки, парилка, установлены баки для холодной и горячей воды. При необходимости можно даже постирать одежду.

Машина уже доехала до места назначения и обслуживает поочередно несколько взводов. Замдиректора учебно-опытного хозяйства УрГАУ Олег Ваничкин поделился новыми планами: команда единомышленников хочет сконструировать баню больших габаритов на базе прицепа "КамАЗа" или "УРАЛа".

Кстати, подробные комплексы можно использовать на нефтяных и газовых месторождениях, в составе экспедиций и вахтовых городков.

Бывает и такое, что гражданская продукция находит применение на фронте. Например, термоукрытия, позволяющие стать невидимым для дронов. Десятки тысяч термоукрытий отправили на фронт за последние два года члены уральского движения "Тепло матери". И едва ли не каждую неделю приходят новые заказы.

- Это, конечно, не наше открытие. Изделия, удерживающие и блокирующие тепло человека за счет материала, напоминающего фольгу, широко известны. Их называют по-разному: космические, изотермические, аварийные накидки. Классический вариант, состоящий только из фольгированной пленки, весит всего-то 50 граммов. Его используют спасатели, медики, спортсмены. Но на войне своя реальность: пленка хоть и прочная, все равно ненадежный материал, поэтому мы ее закладываем в середину одеяла, между двумя слоями прочной непромокаемой ткани, - поясняет руководитель движения "Тепло матери" Лариса Мухлынина.

Накрывшись таким одеялом, человек исчезает с экранов тепловизоров, его не фиксируют квадрокоптеры. Был случай, сразу 16 бойцов вышли ночью из окружения, просто растянув накидки над головами. Кроме того, изделие можно использовать как носилки: по краям пришиты ухваты из строп.

По словам швей, у них даже возникло желание оформить патент, но пока недосуг. А военные предлагают им расширять производство и делать накидки-невидимки не только для бойцов, но и для техники.

Россия. УФО. Новые Субъекты РФ > Армия, полиция. Агропром. Образование, наука > rg.ru, 8 июля 2024 > № 4672535

БАМ для большинства молодых людей, приехавших строить магистраль, был самой главной и самой важной стройкой Отечества

50 лет назад было принято решение построить Байкало-Амурскую магистраль

Юрий Лепский

Все началось с того, что пропал Скорынин. Работал он в молодежной газете в городе Благовещенске, и вот совершенно случайно я узнаю, что он уволился и уехал неведомо куда, никого не предупредив.

За месяц до его исчезновения я получил письмо, в котором Саша писал, что работать в журналистике стало душно и невыносимо. На рукописном листочке с его бисерным почерком стояла дата - май 1974 года.

Два года назад мы с ним закончили факультет журналистики на Урале и приехали работать на Дальний Восток: он в Благовещенск, я в Хабаровск. Вроде бы учились вместе, одни лекции слушали, по одним учебникам готовились к сессиям, а вот поди ж ты - мне в профессии не душно, а ему - душно. Теперь-то я понимаю: возраст у нас был разный (Саша постарше), да и книжки мы читали разные; в его чтении было куда больше кислорода, чем в моем. Оттого-то в разгар брежневского застоя трудно дышать в газете стало ему, а не мне. Словом, Сашка пропал: ни писем, ни вестей, ни звонков.

Летом того же года я прилетел в командировку в Амурскую область. Там начинались изыскательские работы трассы века - Байкало-Амурской магистрали. Главный изыскатель БАМа Александр Алексеевич Побожий долго размышлял, куда бы меня отправить, но в конце концов вопрос решился сам собой: "Вон во дворе вертолет лопастями крутит, - сказал он, - лети-ка ты в партию Петра Баулина, путь неблизкий, зато ребята там хорошие".

К Баулину так к Баулину! Я забрался в Ми-6, штурман закрыл дверь, и мы взлетели. Я огляделся. Два огромных бака с горючим, шесть ящиков со свежей капустой, мешок картошки и деревянный ящик с бутылками питьевого спирта - это все, что мы везли в партию Баулина. Примерно через полтора часа внизу мелькнула змейка речки. "Это Брянта, - сказал штурман, - скоро садимся". Еще минут десять, и вертолет приземлился на речной косе. Встретила нас милая девушка-повариха. То-то радовалась она капусте и картошке. Ящик со спиртом тихо и быстро унесли в палатку начальника партии. Оказалось, что все изыскатели на трассе. Я стал ждать, когда они вернутся в лагерь.

В седьмом часу вечера на мари загрохотал гусеничный тягач, и уже через пять минут на галечник из недр этого чудовища посыпался веселый изыскательский народ. Последним из тягача вылез рыжий парень с опухшей от мошки и комаров физиономией.

Я ахнул и присел на ящик с капустой: это был Сашка Скорынин.

Мы обнялись, хлопали друг друга по бокам, потом он показал мне лагерь, потом мы ушли в палатку к Баулину, где втроем употребили по назначению бутылку спирта, закусывая блюдом из привезенной капусты. Оказалось, что у Сашки день рождения, 18 июня. А я, позорник, забыл. Зато и теперь, более чем сорок лет спустя, помню дату нашей встречи на Брянте.

Утром мы искупались в холодной речке, Сашка вручил мне рейку, сам взял теодолит, и мы отправились на трассу. Так и провели день: я держал рейку, он глядел в окуляр теодолита. Мошка нещадно поедала нас, но мы не замечали гнуса. Мы разговаривали, как в студенчестве - о самом главном: о журналистике, о свободе, о социализме, о Брежневе, о диссидентах, о партии, о комсомоле, о Солженицыне, о любви счастливой и несчастной, о том, почему люди приезжают сюда на БАМ, что здесь ищут, что находят... Почему приехал он, сбежав из города и журналистики, почему приехал я, из города и журналистики не сбежавший?

Уже в конце дня я спросил его: слушай, а чего мы там измеряли с тобой, ты хоть бы объяснил. "Считай, что мы с тобой, - объявил он торжественно, - начертили осевую линию будущей магистрали".

На следующее утро на нашей косе приземлился вертолет: надо было улетать. Мы обнялись. Я летел и думал о том, что мы с ним выбрали разные партии. Я - КПСС, он - партию изыскательскую. Я думал, кто же из нас прав, уже предчувствуя правильный ответ...

Сегодня, спустя много лет, я полагаю, что по большому, гамбургскому, счету прав был Саша. Но если уж по тому самому счету, то надобно добавить и еще кое-что. Конечно, и мне из двух партий следовало бы выбрать изыскательскую. Но тогда многое из того, о чем я мечтал, в моей жизни не случилось бы.

Например, я не стал бы корреспондентом моей любимой "Комсомолки" в Новосибирске, а потом в Индии. (Для тех, кто не знает: собкором "Комсомольской правды" в ту пору можно было стать, только будучи членом КПСС. Фактически отсутствие партбилета в журналистике очень часто играло роль запрета на профессию.) Я не познакомился и не подружился бы с выдающимися журналистами того времени: Василием Песковым, Ярославом Головановым, Инной Руденко, Геннадием Бочаровым, Валерием Аграновским, Юрием Щекочихиным... Эти знакомства стали для меня настоящей профессиональной школой, которой я благодарен и по сей день.

Сегодня я понимаю и другое. Работа на ударной стройке, в геологической, изыскательской партии на далеком Севере или на Дальнем Востоке была для немалой части советских людей формой прорыва из сложившейся и изнурительной советской системы - на территорию личной свободы без идиотских партсобраний, необходимости поддерживать очередной почин, дряхлого генсека и обязательного публичного осуждения неугодного властям писателя или диссидента. Только в нашей стране жесткость контроля и духота общественного устройства искупались простором и свежим воздухом огромной территории, на которой можно было хотя бы немного пожить полноценной частной жизнью по собственному выбору.

Об этом на самом деле была куваевская "Территория". Именно этим и объяснялась ее поразительная и стойкая популярность.

Было и еще одно обстоятельство, о котором именно сегодня надо бы сказать. Тот же БАМ для большинства молодых людей, приехавших строить магистраль, был в их представлении самой главной и самой важной стройкой Отечества (ежедневное внимание телевидения и печатных СМИ к тому, что происходит на БАМе). Это было место, где люди находили любовь, заводили семьи, рожали детей, вершили карьеру или отказывались от нее...

Теперь такого нет. Теперь наши личные, частные судьбы и судьба страны, как правило, отделены друг от друга. Оно и понятно: рынок, частная собственность, корпоративные и бизнес-интересы разных групп... Но когда кто-нибудь в очередной раз с болью начинает говорить о необходимости найти национальную идею, которая способна объединить, интегрировать людей, превратить население в народ, то мне начинает казаться, что эта боль фантомная, она сродни той, которая мучит по ночам старых фронтовиков, потерявших в боях ногу или руку: руки нет, но она продолжает болеть.

Возможно, это болит наша память, в которой до сих пор есть общее дело, общие трудности, общие биографии, позволявшие ощущать себя поколением...

...А Саша умер в Перми: открылась язва желудка, скорая приехала слишком поздно. Он все-таки вернулся в журналистику, но о политике не писал. Писал об интересных людях, о природе. Профессионально, талантливо...

Через неделю после похорон наша такая же "скорая" почта доставила мне его письмо. Саша просил купить ему трехтомник Елены Блаватской "Тайная доктрина". Он продолжал искать ось своей магистрали.

Иран рассматривает возможность присоединения к соглашению о гражданской авиации

Иран планирует присоединиться к Соглашению о гражданской авиации и использовании воздушного пространства, заявил председатель Межгосударственного авиационного комитета (МАК) Олег Строчевой.

"У нас есть соглашения в различных областях гражданской авиации с 78 странами и 19 организациями. Следует отметить, что успешная деятельность IAC в регионе и в мире привлекает внимание других соседних стран, которые выразили намерение присоединиться к соглашению [о гражданской авиации и использовании воздушного пространства]. Иран среди них. Не исключено, что вскоре нас будет больше ", - сказал он ТАСС.

По словам Строчевого, IAC планирует расширять свою деятельность, несмотря на политические проблемы.

"Вероятно, стоит рассмотреть возможность создания региональной организации по сертификации для стран-членов Евразийской экономической комиссии, БРИКС и Шанхайской организации сотрудничества на базе IAC в качестве нового формата сотрудничества со странами региона", - добавил он.

Соглашение о гражданской авиации и использовании воздушного пространства было подписано в 1991 году Азербайджаном, Арменией, Беларусью, Грузией, Казахстаном, Кыргызстаном, Молдовой, Россией, Таджикистаном, Туркменистаном, Узбекистаном и Украиной.

Кто он - новоизбранный президент Ирана Масуд Пезешкиан?

Как сообщалось ранее, на прошедших накануне внеочередных президентских выборах в Иране представитель лагеря "реформаторов" азербайджанец Масуд Пезешкиан был избран 9-м президентом Ирана после "Исламской революции".

Trend представляет досье избранного президента.

Масуд Пезешкиан родился 29 сентября 1954 года в Махабадском районе провинции Западный Азербайджан на Северо-западе Ирана. Специалист по кардиохирургии, работал врачом во время Ирано-иракской войны.

Он занимал пост заместителя министра здравоохранения с 2000 по 2001 год и министра здравоохранения Ирана с 2001 по 2005 годы.

С 2007 года избирался депутатом и 5 сроков представлял избирательные округа Тебриз, Оску и Азаршахр в парламенте Ирана, а также занимал пост вице-спикера.

В 1993 году М.Пезешкиан потерял жену и одного из своих детей в автокатастрофе. Он вырастил оставшихся двух сыновей и дочь один и больше никогда не женился.

Аграрии столкнулись с проблемами в цифровизации отрасли АПК

Иван Иванов

Более 64% предприятий АПК запланировали инвестиции в программную автоматизацию в 2024 г. Лидирующие сферы - автоматизация в сфере учета в производстве (71,4%), бухгалтерский и налоговый учет (52,4%), управление персоналом (47,6%).

Российская ИТ-компания "Первый Бит" провела исследование среди более чем 60 предприятий агропромышленного комплекса (АПК), в половине из которых штат насчитывает более 1000 человек, на предмет цифровизации отрасли. Исследование на площадке международной агропромышленной выставки "Агроволга" в Казани презентовал куратор направления АПК ООО "Первый Бит" Кирилл Воробьев.

Кирилл Воробьев рассказал, что 85,7% опрошенных компаний ждут от цифровизации уменьшения количества ручных операций, а больше половины компаний (52,4%) надеются на увеличение прибыли.

Главным препятствием на пути цифровизации является низкий уровень осведомленности о преимуществах ИТ-решений. Так ответили 66,7% респондентов. Следом идут низкий приоритет ИТ-технологий перед другими формами инвестиций (33,3%) и недостаточная поддержка государства (28,6%).

Нелегкий путь

У цифровизации есть трудности. Кирилл Воробьев рассказал, что самым сложным направлением для внедрения высоких технологий является растениеводство из-за длительного цикла выращивания, разрозненности систем для учета и множества интеграций. Не последнюю роль играют и изменения в документации и отчетности. Так, Кирилл Воробьев обратил внимание, что старые регламенты "Хлебнадзора" уже исключены, а новые носят рекомендательный характер.

"Самая большая проблема - это настройка регламентированного учета на стыке с оперативным. Ее решает корректно внесенная нормативно-справочная информация (НСИ). Однако это возможно только при глубоком понимании работы системы и желаемого распределения затрат. Нужно помнить, что АПК - это зачастую отложенный выпуск продукции. Сбор и распределение затрат требуют внимательности и понимания процесса. Сам регламентированный учет автоматизировать несложно. Если корректно настроено производство и НСИ, то он сработает как часы", - рассказал Кирилл Воробьев.

ИТ-директор ООО "Доставка морем" (холдинг-экспортер) Павел Конев отметил, что, согласно данным компании, меньше трети аграриев пользуются такими инструментами цифрового бизнеса, как цифровые платформы, товарная биржа и электронная торговая площадка покупателя.

"Более половины аграриев по России не используют и не планируют использовать цифровые платформы в обозримом будущем. Такую тенденцию можно связать с необходимостью адаптировать бизнес под новые инструменты. Также ограничениями могут быть неустойчивый доступ к интернету и инфраструктуре электронной коммерции", - заметил Павел Конев.

Вести с полей

Несмотря на все трудности, цифровизация в АПК идет. Генеральный директор агрохолдинга "Племенное хозяйство "Лазаревское" Кристина Романовская рассказала, что в компании разработан долгосрочный план цифровизации.

"Мы начали с управленческого учета и агрономии, постепенно оцифровываем склады, свинокомплекс, ферму крупного рогатого скота и мясокомбинат. Два самых крупных проекта - мониторинг посевов при помощи беспилотного летательного аппарата и стартап по неинвазивному взвешиванию свиней. Отечественный агродрон вертикального взлета и посадки мы запустили совместно с университетом "Иннополис" для геоскаутинга. Дрон имеет высокую автономность - на одном баке топлива с полезной нагрузкой в виде камеры он летает до пяти часов, покрывая примерно 100 кв.км за вылет. Технология подразумевает интеграцию разных и популярных на рынке полезных нагрузок - лидары, мультиспектральные камеры, тепловизоры и различное геодезическое оборудование. Стартовая стоимость нового аппарата составляет 4,9 млн руб., приобретение агрохолдинга "Лазаревское" обошлось в 10 млн руб. В перспективе мы рассматриваем приобретение агродронов для обработки полей средствами защиты растений", - сообщила Кристина Романовская.

Помимо цифровизации, на базе агрохолдинга идет разработка цифрового сервиса Pig scale. Им занимается дочернее предприятие компании - ООО "Лазаревское тех". По словам Кристины Романовской, приложение анализирует данные, связанные с популяцией, поведением животных и графиком набора веса.

Некоторые компании АПК начали цифровизацию давно. Генеральный директор АО "Агрохолдинг "Степь" Андрей Недужко рассказал, что компания внедряет цифровые разработки с момента создания.

"Мы применяем цифровые инструменты на всех этапах сельхозпроизводства - от планирования севооборота до сбора и учета урожая. В агрохолдинге уже несколько лет функционирует центр, который занимается разработкой новых технологий производства, образцов сельхозтехники и цифрового оборудования, участвует в коллаборациях с вузами и научно-исследовательскими институтами. Компания внедряет машинное зрение для анализа посевов на полях, применяет цифровую аналитическую модель при расчете структуры посевных площадей, маржинальности производственных процессов, создает цифровые двойники полей и многое другое. В 2024 г. "Степь" запустила проект по изготовлению деталей с помощью 3D-печати на базе агрохолдинга", - рассказал Андрей Недужко.

По его мнению, у всех сфер АПК одни и те же проблемы цифровизации: дефицит кадров, трудности с обучением и переквалификацией персонала, который ранее не работал с цифровыми инструментами. Не последнюю роль может сыграть и уход с российского рынка зарубежных подрядчиков и поставщиков цифровых технологий для сельского хозяйства.

"Цифровизация в агрохолдинге "Степь" находится на высоком уровне. В планах - масштабировать внедрение высокотехнологичных систем на всех этапах производства", - заключил Андрей Недужко.

Россия. ПФО > СМИ, ИТ. Агропром. Образование, наука > comnews.ru, 5 июля 2024 > № 4671171

В Минске завершил свой маршрут "Поезд Памяти"

В День Независимости в Минске торжественно завершился международный патриотический проект "Поезд Памяти". В этом году он собрал 200 ребят из Беларуси, России, Азербайджана, Армении, Казахстана, Таджикистана, Узбекистана и Кыргызстана. Маршрут путешествия позволил школьникам посетить места боевой славы Великой Отечественной войны и прийти к выводу: для крепкого будущего нужны уважение к историческому прошлому правде и дружба между народами.

Состав отправился 22 июня из Бреста. Этот город первым принял удар врага. Здесь насмерть стояли бойцы...

Прадедушка Вениамина Гарбузова из ЛНР в начале войны как раз служил в Брестской крепости:

- Он попал в плен, сбежал, снова рванул на фронт. Был ранен, но дошел до Берлина и расписался на рейхстаге. Я благодарен "Поезду Памяти" за то, что у меня есть возможность побывать в героических местах, что правда о Великой Отечественной передается новому поколению.

Ребята из восьми стран следовали той же дорогой, которой проходила Красная армия. И в каждом городе вспоминали павших, несли цветы к мемориалам, с гордостью рассказывали о героях из своих семей.

В страшные картины военных дней ребята погрузились во время театрализованной постановки на мемориале в "Урочище Пески" в Полоцке. Здесь в годы Великой Отечественной войны был немецкий пересыльный лагерь для советских военнопленных Дулаг 125. 40 тысяч человек покоятся в братских могилах - военнопленные, подпольщики, партизаны, мирные жители. Татьяна Бардашевич из Ельска рассказала о своем прадедушке:

- Моисей Петрухно погиб в Бобруйском котле, освобождая родную Беларусь. С его портретом я выхожу на каждый митинг и парад, чтобы сказать "спасибо" и показать, как я горжусь им.

Самой важной точкой маршрута в Санкт-Петербурге стало Пискаревское мемориальное кладбище, где в братских могилах покоятся 420 тысяч жителей блокадного Ленинграда и 70 тысяч воинов, защитников города.

Амина Асминкина из Азербайджана вместе с друзьями возложила живые цветы к мемориалу:

- Мне кажется, что современное поколение не смогло бы выдержать подобное, а люди того времени сделали все, чтобы подарить жизнь нам.

В этом году новичками проекта стали Петрозаводск, Архангельск и Вологда. В Петрозаводске ребята возложили цветы у плиты, на которой выбиты названия пограничных подразделений, стоявших на защите северо-западных рубежей Советского Союза. А в Архангельске многие впервые услышали, что в городе в годы войны был практически такой же голод, как в блокадном Ленинграде.

Одной из точек маршрута стал музей Вологодского поискового отряда. Школьникам рассказали, что за 22 года найдены останки 1356 офицеров и солдат Красной армии. Установлено 113 имен, не только благодаря медальонам, но и именным подписным вещам.

Пассажиры "Поезда Памяти" возложили цветы к Могиле Неизвестного Солдата у Кремлевской стены в Москве. Участница проекта "Поезд Памяти" Мария Довгалева из Республики Коми сказала:

- Возлагать здесь цветы - большая честь для нас. Неизвестный Солдат - это наши родственники, наши люди, это жители всех наших стран, те, кто защитил нас, те, благодаря кому мы живем.

Сослан Спатаренко из Волгоградской области рад, что друзья по поезду узнали историю его родного края.

Ребята возложили цветы к Вечному огню у подножия знаменитой скульптуры "Родина-мать зовет!", возвышающейся на Мамаевом кургане, побывали в музее-панораме "Сталинградская битва".

Проект завершился в Минске. Школьники плечом к плечу стояли во время торжественных мероприятий, посвященных 80-летию освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков. С этих земель врага гнали на запад представители всех представленных в "Поезде Памяти" народов, сегодня их потомки обещают беречь нашу общую историю.

Текст: Ольга Вальченко

Вагоны для минского метро делают в Мытищах по белорусско-российскому проекту

В этом году на карте Минского метрополитена появятся три новые станции: "Аэродромная", "Неморшанский сад" и "Слуцкий гостинец". А на юге Минска и новое электродепо - "Слуцкое". И курсировать по Зеленолужской линии подземки будут новенькие составы "Минск-2024". Это совместный белорусско-российский проект, который реализуется в подмосковных Мытищах.

Российское предприятие "Метровагонмаш" запустило производство новых вагонов метро для нужд Минского метрополитена. На днях завершится сборка первого состава, и он отправится к потребителю. Что важно, новинка полностью импортонезависимая.

В новых вагонах для минского метрополитена как российские, так и белорусские комплектующие. А надежные и проверенные годами партнеры не подведут.

Накануне отправки первого состава в Минск наш корреспондент побывал у мытищинских вагоностроителей.

"Метровагонмаш" - одно из ведущих предприятий России, работающих в области транспортного машиностроения. Оно же крупнейший производитель вагонов метро. Завод выпустил более 10 тысяч вагонов метро для 11 стран, в том числе для Беларуси.

Минский метрополитен и "Метровагонмаш" связывает история сотрудничества, которая берет начало еще с момента открытия столичной подземки в 1984 году. Сейчас в метро Минска эксплуатируется более 200 вагонов производства "Метровагонмаша" - первого партнера подземки Минска.

В марте 2023-го белорусская делегация с рабочим визитом посетила предприятие. Представители Минского горисполкома и столичного метрополитена побывали на производстве, обсудили условия создания поездов и подписали контракт на поставку 28 новых современных вагонов метро для белорусской подземки. Из них планируется сформировать семь четырехвагонных электропоездов, которые будут перевозить пассажиров после ввода в эксплуатацию второго участка Зеленолужской линии. Новым поездам метро присвоено имя "Минск-2024". Семь четырехвагонных электропоездов будут поставлены заказчику до конца года.

- Вагоны отвечают всем современным требованиям комфорта и безопасности и демонстрируют высокую востребованность на международных рынках. Крупные партии поставлены в метрополитены Баку и Ташкента, теперь к ним добавится и Минск, - рассказал генеральный директор "Метровагонмаша" Андрей Степнов. - Версия для Минска сохранит все актуальные для серии преимущества: сквозные проходы, широкие дверные проемы, климатические установки с обеззараживанием воздуха, удобную планировку салона.

Минчане и москвичи подписали контракт на поставку 28 вагонов метро для белорусской подземки

Корреспондент "СОЮЗа" оценил новшества с точки зрения пассажиров и машиниста. Подвижной состав обеспечили надежной шумо- и теплоизоляцией, современным асинхронным тяговым приводом. В интерьере использован уникальный дизайн. Впервые вход в кабину доступен с использованием индивидуальной карты, а на пульте управления стало значительно меньше разных кнопок - появились широкоформатные сенсорные мониторы. Экстерьер также уникальный. Ливрея нового поезда выполнена в сине-белых тонах.

Поезда проектировались для эксплуатации на Зеленолужской линии Минского метрополитена, где применяются платформенные двери. Для поддержки синхронизации с ними вагоны были соответствующим образом доработаны: дооснащены системой автоведения и синхронизации с платформенными дверями, системой безопасности, обновленным пультом машиниста.

Одна из особенностей - длина состава. Ее пришлось укорачивать на семь сантиметров с каждой стороны из-за протяженности платформы новых линий подземки.

Безопасность - еще одно из важных требований. Поэтому в салоне будет не менее четырех цифровых видеокамер системы видеонаблюдения. Наличие слепых зон не допускается.

- Здесь есть синхронный тяговый привод, то есть вагоны стали ездить плавнее, - рассказал заместитель директора по производству ООО "Метровагонмаш-Сервис" Роман Богатырев. - Шумоизоляция позволяет пассажирам слушать музыку или читать книги. Еще есть интерактивная карта, которая подскажет человеку, как оптимально добраться до той или иной станции.

С момента подписания контракта до начала производства прошло меньше года. Причем большую часть времени изготовитель потратил на инженерные работы.

200 вагонов производства российского "Метровагонмаша" эксплуатируются сейчас в метро белорусской столицы.

- Во всех проектах мы используем только собственные разработки, в том числе ключевых компонентов, таких наукоемких, как, например, тяговые электрические машины, статические преобразователи, микропроцессорные системы управления, - уточнил важный момент генеральный конструктор ООО "ТМХ Инжиниринг" Юрий Орлов.

Предприятия российского "Трансмашхолдинга" (ТМХ) традиционно являются поставщиками техники и компонентов для железнодорожной отрасли и промышленной сферы Беларуси. Сотрудничество развивается и в рамках стратегии технологического развития Союзного государства до 2035 года, направленной на укрепление технологической независимости России и Беларуси. За последние пять лет общая сумма поставок техники, компонентов и услуг превысила 6 млрд российских рублей.

- Новые вагоны получились энергоэффективными, - отмечает директор обособленного подразделения "ТМХ Инжиниринг" в Мытищах Алексей Жмак. - В них высокая динамика. Есть возможность использования рекуперативного торможения. Также действует система автоведения, которая позволяет совместно с инфраструктурой Минского метрополитена эксплуатировать подвижной состав. В конструкциях тележек применена технология пневмоподвесок, что дает плавность хода. Полностью переработан пульт машиниста.

В сотрудничестве с белорусскими партнерами "Метровагонмаш" практически полностью закрыл нужды в комплектующих для производства поездов.

- Минский состав - импортозамещенный, - делает важный акцент Алексей Жмак. - В частности, система безопасности в новых вагонах белорусская. Также гасители колебаний, водомасляные и воздушные теплообменники, световые линии и многое другое отечественного производства.

Текст: Владислав Сычевич

В Екатеринбурге участники "Иннопрома" обсудят технологическое партнерство

Июль - жаркая пора для российских промышленников: с 8-го по 11-е в Екатеринбурге пройдет Международная выставка "Иннопром", являющаяся, по сути, главной индустриальной и технологической витриной нашей страны на мировом уровне. В этом году, как ожидается, ее посетят свыше 46 тысяч человек.

Официальной страной-партнером "Иннопрома-2024" стали ОАЭ, один из политических и экономических тяжеловесов Ближнего Востока. По данным Минпромторга РФ, в прошлом году товарооборот между нашими странами превысил 10 миллиардов долларов. Арабскую делегацию, в составе которой 120 человек, возглавляет министр промышленности и передовых технологий Султан бен Ахмед аль-Джабер. Национальная экспозиция займет 1000 квадратных метров. Также в рамках деловой программы запланирован стратегический бизнес-форум "Россия - ОАЭ", где будут говорить о перспективах совместных разработок препаратов и обучения персонала для ядерной медицины, автоматизации производств, выпуске оборудования для реабилитации, разных видов транспорта, новых материалов и компонентов.

Помимо ОАЭ, национальные экспозиции подготовили Азербайджан, Казахстан, Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан, Беларусь. Также на выставке будут представлены компании из Китая, Турции, Ирана, Египта, Пакистана. Первый павильон займут лидеры машиностроения и энергетики. Во втором центром притяжения станет стенд Минпромторга. Соседство ему составят проекты металлообработки, промышленные ИT и индустриальная автоматизация.

В третьем павильоне ключевым является стенд Свердловской области, хозяйки "Иннопрома". Он выполнен в стилистике конструктивизма. Свои наработки здесь презентуют 27 ведущих компаний региона с высоким экспортным потенциалом из машиностроительной, химической, энергетической отраслей и ИТ. На стенде пройдет около 40 мероприятий для бизнеса по таким темам, как инвестиции в проекты, формирующие технологический суверенитет, развитие кадрового потенциала, МСП в промышленности, городская среда, логистика, энергосбережение, рассказал министр инвестиций и развития Свердловской области Вадим Третьяков.

Главной темой "Иннопрома" станет технологическое партнерство. Запланировано около сотни мероприятий, они разделены на семь основных треков: инновации в промышленности (роботизация, автоматизация, аддитивные и космические технологии, в том числе развитие частных космических систем и цифровых платформ), глобальный инжиниринг, технологии новой мобильности (серийное производство беспилотных авиасистем), развитие низкоуглеродного рынка в России, производительность труда.

10 июля состоится форум производителей компонентов: B2B-встречи малых и средних производителей компонентной базы с директорами по закупкам крупнейших индустриальных компаний в формате speed-dating. "Диалог с торгпредом" - еще один популярный формат у экспортеров: в прошлом году на выставке состоялось более 1400 таких встреч, где обговаривались условия входа на рынки 50 стран.

Найдется минутка и для отдыха: в дни "Иннопрома" в Екатеринбурге проведут фестиваль уральской кухни, в пяти ресторанах будут доступны специальные сеты. Посетители и участники выставки смогут попробовать борщ с уткой, копченой грушей и сметаной, ганаш из ряженки с сорбе из жимолости, равиоли с белыми грибами, голубец с судаком на листе ревеня с раковыми шейками, томленый язык в вине из крыжовника под глазурью из кваса. На сладкое - десерт из кедровых шишек.

Свыше 140 аттестованных экскурсоводов готовы сопроводить деловых туристов.

- Запланированы две флагманские программы, куда входит посещение предприятий и обзорная экскурсия по Екатеринбургу. 9 и 10 июля группы побывают в стеклодувной мастерской и на экоферме, где выращивают зелень. Также поступают запросы на рыбалку, катание на ретропоезде, посещение Ирбита и Верхней Пышмы, - отмечает директор департамента по развитию туризма и индустрии гостеприимства Свердловской области Эльмира Туканова.

Вячеслав Ярин, министр внешнеэкономических связей Свердловской области:

- "Иннопром" помогает укреплять деловые связи с государствами Ближнего Востока, Азиатско-Тихоокеанского региона, Африканского континента. Причем они давно выходят за рамки промкооперации. Так, со странами Аравийского полуострова мы вместе развиваем инклюзивные технологии, в Центральной Азии видим возможности для расширения сотрудничества в сельском хозяйстве, образовании и науке, в Юго-Восточной Азии - по линии АПК, легкой промышленности и привлечения инвестиций.

Текст: Наталия Тихонова

Олимпиада на баррикадах?

Станут ли итоги выборов во Франции "черным лебедем" для Игр-2024

Вячеслав Прокофьев (Париж)

Всего три с небольшим недели осталось до открытия летних Олимпийских игр в Париже, а в парижском муниципалитете настроения совсем невеселые. Решение Макрона о роспуске парламента произвело там шоковый эффект, вогнало чуть ли не в депрессию мэра Анн Идальго, которая созналась: "Я все это тяжело пережила". И добавила: "Таким плохим отношением к французам президент портит праздник".

Понятно какой. Спортивный. Тот, к которому городские власти готовились несколько лет. Чего больше всего боятся? В ближайшее воскресенье пройдет второй решающий тур внеочередных выборов в Национальное собрание, и, по всем прогнозам, правая партия Марин Ле Пен может получить наибольшее число депутатов. А значит, и право на формирование правительства, которое, скорее всего, возглавит ее выдвиженец Жордан Барделла.

Во Франции мало кто сомневается, что те политические силы, которые окажутся проигравшей стороной и всегда считали единомышленников Марин Ле Пен "злостными популистами", "врагами демократии", могут выплеснуть гнев за поражение на улицы и площади французских городов. В первую очередь Парижа.

Кстати, репетиция такого сценария уже состоялась 30 июня, после первого тура, который уверенно выиграли "лепенисты". В столице прошла многотысячная манифестация с участием социалистов, сторонников левой партии "Неподчинившаяся Франция" Жан-Люка Меланшона, "зеленых". К ним и присоединились радикалы в черных одеждах и с закрытыми лицами. Толпа ринулась в соседние улицы, громя витрины кафе и ресторанов, поджигая, как водится, мусорные баки, обстреливая полицейских файерами и булыжниками. Нечто подобное происходило в Нанте, Лионе, Лилле.

Но все это совсем скоро может показаться легкой разминкой. В мэрии, как, впрочем, и оргкомитете Игр больше всего опасаются, что разгулявшаяся протестная стихия нанесет ущерб имиджу столицы и сильно подпортит ее внешний вид, как это не раз бывало во время бурных выступлений "желтых жилетов". Чиновники боятся за уже отстроенные спортивные сооружения и прочую олимпийскую инфраструктуру.

Дело в том, что многое из этого находится не на периферии города, как было, к примеру, в Лондоне, а в престижнейших центральных районах Парижа. Так площадь Согласия, откуда начинаются Елисейские Поля, превращена в открытую арену, где пройдут соревнования по городским видам спорта - скейтбодингу, брейкингу, ВМХ-фристайлу и другим. Все это рискует оказаться под ударом публики, недовольной итогами выборов. Примерно такая же судьба может постичь центр по стрельбе из лука на эспланаде Инвалидов, трибуны и другие временные постройки на площади Трокадеро, что напротив Эйфелевой башни. Так что для нынешней Олимпиады инициатива Макрона, как здесь заметили, стала своего рода "черным лебедем".

Как написала газета Le Figaro, "игры пока способствуют не притоку, а оттоку туристов". По заявлениям хозяев гостиничных сетей Парижа, в последнее время поток иностранцев сократился примерно на 20-30 процентов. Убытки несет и Air France. В только что опубликованном коммюнике его дирекция сообщила о сокращении на 180 миллионов евро ожидаемых на летний период доходов от Олимпиады. Причина: "На международном уровне наблюдается явная тенденция избегать Париж".

Какой мир нужен Кавказу

Рамазан Абдулатипов - о событиях в Дагестане

Рамазан Абдулатипов (Чрезвычайный и полномочный посол Российской Федерации, профессор Финансового университета при правительстве Российской Федерации)

Сегодня на сайте "Российской газеты" мы публикуем статью одного из ведущих экспертов по Северному Кавказу, политика, дипломата, профессора Рамазана Абдулатипова. Она посвящена анализу причин событий, произошедших не так давно в Дагестане, и в целом ситуации в регионе.

***

Уважаемые читатели!

Давно занимаясь вопросами самобытного развития и соборной общности народов исторической России, мне, как и многим моим коллегам - этнологам, теологам - искренне приходилось подчеркивать уникальный исторический опыт России, привлекательную для многих стран российскую модель обустройства народов и конфессий в едином Отечестве. И это правда, несмотря даже на трагический развал Союза и разного рода обострившиеся постсоветские противоречия и конфликты, которые до крайних форм доводились на Кавказе, используя для этого зачастую этноконфессиональные факторы, которые искусственно политизировались различными силами местного, регионального и международного влияния, придавая им конфликтный потенциал. Эти конфликты чаще привносились в регион разного рода силами политического влияния как изнутри страны, так и с Ближнего Востока и Запада, оказывая на народы и конфессии России идеологическое, пропагандистское и политическое влияние. Они делали это и все годы советской власти - и особенно активно в постсоветские времена. При этом наша власть всех уровней так и не научилась руководствоваться четкими, научно обоснованными ориентирами, умением грамотно пользоваться современной аналитикой и прогнозами для противодействия негативным тенденциям и профилактики конфликтов.

Кстати, еще в начале 90-х годов мы пытались наладить эту работу. В этих целях, в частности, в Дагестане был создан Северо-Кавказский центр этнополитических исследований, который многие годы работал достаточно эффективно, но материалы, выводы и рекомендации этого центра редко использовались властями в центре и на местах для профилактики и прогноза этноконфессиональных противоречий и конфликтов. Это крайне актуально на Кавказе, где принято придавать этноконфессиональные окраски экономическим, кадровым, земельным и прочим вопросам в целях возбуждения иррационального экстремизма и терроризма в маргинальной и, прежде всего, в молодежной среде, в которой большинству, к сожалению, недостает четкого российского мировоззрения и приверженности системе традиционных российских духовно-нравственных ориентаций. Отсюда и пагубные влияния кризисных явлений и активизация крайних сил. Этноконфессиональная проблематика бездушно используется известными людьми, депутатами, провоцируя опасные и негативные для государства и общества проявления.

Подобного рода провокационные действия идут вразрез усилиям Президента России В.В. Путина, который принимает активные и долгосрочные меры в национальной, культурной, конфессиональной, идейно-воспитательной политике государства. И особенно в последние годы, восстанавливая традиционные российские духовно-нравственные ценности, которые призваны играть огромную роль в стабилизации общественно-политической ситуации в стране, в регионах, на местах. К сожалению, часть молодежи, в среде которой продолжают господствовать либеральные идеи, уходит в себя, в свои индивидуальные потребности, не считаясь с интересами общества и государства. В этих условиях трудно наладить стабильную жизнь в таких сложных многокультурных и многоконфессиональных сообществах, каковыми являются Дагестан и Кавказ в целом. Не используется в полной мере культурно-цивилизационный потенциал наших народов - "жить по правде, жить по совести". Отсюда важность противодействия навязываемых годами кавказскому сообществу либеральных идей и ценностей Запада, которые разрушают корневые основы нашего бытия и образа жизни наших людей. Из-за бездушного навязывания народу массовой маргинальной культуры и индивидуальной эгоистичной морали. В результате чего человек отчуждается от семьи, коллектива, общества, вплоть до отрицания государства, нации и даже пола с традиционными семейными отношениями. Это все в той или иной степени, к сожалению, стало и частью сознания наших граждан. Отсюда разного рода непрогнозируемые, стихийные процессы, которые мы переживаем неоднократно. Такие проявления в корне противоречат нашим традиционным культурно-цивилизационным идеалам и ценностям.

Одна из причин ослабления духовности в российском обществе - это ослабление внимания к гуманитарным наукам и фактическая деградация гуманитарного образования, хотя россиян учат общественным наукам 10-15 лет. Результаты плачевные: недавно я пообщался с первокурсниками на важном для них курсе, который внедрен во всех вузах страны: "Основы российской государственности", но стандарты, методология и методики курса изначально формализованы и деформированы отсутствием всякой логики изучения предмета и должного контента. Курс, который, на мой взгляд, призван систематизировать на году обучения в вузе гуманитарные знания, полученные студентами за все время школьного обучения, превращается в формальные повторения. При полном равнодушии и даже при определенном неприятии курса со стороны студентов, прежде всего из-за недостаточной организационной и идейно-воспитательной работы в студенческих коллективах. В результате уровень знаний по гуманитарным наукам у первокурсников, магистров и аспирантов примерно одинаковый, хотя есть и грамотные, активные ребята. О какой научной, идейно-политической, этической, мировоззренческой подготовке специалистов, будущих руководителей, просто граждан страны можно на этом фоне вести речь. Отсюда и открытость сознания части россиян для воздействия любой, самой маргинальной и агрессивной идеологии, любых ориентаций. Российское общество, сознание россиян, в конечном итоге лишены четких идейно-политических основ и находятся в состоянии сыпучих песков, в которых давно уже нет цемента для формирования устойчивости и перспектив. Это очень опасное состояние, которое оборачивается разрушением культурно-нравственных устоев народа, граждан страны. Вот на таком достаточно тактичном социокультурном фоне и приходится говорить сегодня о состоянии и перспективах развития кавказского региона.

При этом важно отметить, что Запад в начале 90-х годов навязал нам негодную модель развития с целью превращения страны в сырьевой придаток Запада. Фактически на Кавказ были возвращены во многом феодально-патриархальные порядки с местными бандитами - богачами и фанатиками. Ситуацию удалось переломить после избрания Президентом Российской Федерации В.В. Путина, который стал отвечать на вызовы и угрозы, брошенные России, и, будучи патриотом России, организовал сопротивление международным террористам, очистив Дагестан, Чечню, страну от агрессоров, эффективно противодействовав таким образом угрозам суверенитету и безопасности Российской Федерации, а также продвижению блока НАТО к границам нашей страны. Одновременно под руководством Президента мы восстанавливали единство и управляемость государства, налаживали систему хозяйствования, управления и социальной защиты населения, уделяли особое внимание устойчивости и таких сфер, как культура, мораль, образование, наука, научно-технический прогресс, индустрия. Это все давалось нелегко.

Президент Российской Федерации В.В. Путин неоднократно за эти годы подчеркивал, что приоритетной для России является стабильность Кавказа, создание механизмов безопасности и экономического партнерства. Кому не известно, что именно под руководством В.В. Путина вместе с дагестанскими ополченцами и российским воинством мы победили международных террористов в Дагестане, Чечне и далее. Россия, В.В. Путин способствовали прекращению кровопролития между Арменией, Азербайджаном и далее.

Давно было сказано: "Дайте мир Кавказу и не ищите земного рая на Евфрате… Он здесь…" (Бестужев Марлинский). Важно эту истину доводить до всех простых людей, чтобы они не становились жертвами антироссийских, этнических и конфессиональных конфликтов, вместо того, чтобы обустраивать экономику и культуру своих народов. Соответственно, всем кавказцам и их друзьям важно подключаться к процессу мирного обустройства Кавказа, оберегая свои народы от деструктивного влияния либерализма, русофобии и неонацизма, что нам, кавказцам, не к лицу.

Россияне всех национальностей - это представители единого гражданского общества. Отсюда как право, так и ответственность граждан за благополучие, авторитет и защиту отечества. При этом важно понимать, что достоинство гражданина, нации, конфессии, государства определяется не их материальным, а прежде всего духовно-нравственным состоянием. Величие народа определяется благонравием, образованием граждан, устойчивостью их культурно-нравственных устоев. Для этого стране нужен порядок, законность, чистоплотность власти всех уровней, их способность вести за собой народ по пути чести и справедливости.

В заключение еще раз хочу предостеречь любителей выступать с обвинениями и претензиями по этническим и конфессиональным признакам, что это чувствительные сферы. Это особенно важно запомнить публичным, известным людям, лидерам общественного мнения. Как учила меня моя мудрая мама: "Не говори, сынок, в начале слова, которые надо сказать последними!". Пора стать мудрее и порядочнее. Без этого не будет порядка в стране, в семье, в собственных ценностных ориентациях.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > rg.ru, 4 июля 2024 > № 4669933 Рамазан Абдулатипов

Воплощение высокого уровня отношений: О чем говорил президент с лидерами стран ШОС

Владимир Путин провел плодотворные переговоры с лидерами стран ШОС в Астане

Айсель Герейханова (Астана)

В Астане президент РФ Владимир Путин провел марафон двусторонних встреч с лидерами зарубежных государств. На повестке - экономическое сотрудничество, энергетические и транспортные проекты, региональные и международные вопросы. В Казахстан российский лидер прилетел на заседание Совета глав государств - членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и еще до начала программы саммита провел переговоры с председателем КНР, президентом Турции, встретился с коллегами из Монголии, Азербайджана и премьером Пакистана.

Резиденция российской делегации в Астане на время саммита находится в отеле "Ритц-Карлтон", и там участников переговоров встречали традиционными казахскими угощениями: баурсаками (булочки), куртом (творожные соленые шарики), чак-чаком и верблюжьим молоком. Но члены делегаций спешили на переговоры, не успевая ничего попробовать, - встречи проходили одна за другой, все буквально было расписано по минутам.

Переговоры президента РФ Владимира Путина и председателя КНР Си Цзиньпина - это уже вторая встреча за полтора месяца. Отношения двух стран переживают наилучший период в своей истории, констатировал российский лидер. "Они выстраиваются на принципах равноправия, взаимной выгоды и уважения суверенитета друг друга", - отметил Путин. Российский президент подчеркнул, что сотрудничество двух стран не направлено против кого бы то ни было. "Мы не создаем никаких блоков и союзов. Мы просто действуем в интересах наших народов", - сказал Путин. Российский президент также отметил, что Россия и КНР последовательно реализуют план развития экономического сотрудничества до 2030 года. Кроме того, по всем направлениям расширяются гуманитарные обмены, растет взаимный туристический поток. "В прошлом году он составил свыше 1,2 миллиона поездок. А в январе - мае текущего года только каналом безвизового группового туризма воспользовались более 260 тысяч человек", - сообщил Путин. Путин также выразил уверенность, что российско-китайское взаимодействие в мировых делах выступает одним из главных стабилизирующих факторов на международной арене. Президент сообщил, что ждет Си Цзиньпина на саммите БРИКС в Казани. "В этом году мы председательствуем в БРИКС, тоже организация, созданная по нашей с вами инициативе, и надеемся на участие наших коллег и на ваше участие в саммите в Казани в октябре этого года", - сказал он.

В свою очередь, Си Цзиньпин отметил, что сама встреча лидеров РФ и КНР в Астане - воплощение высокого уровня отношений Москвы и Пекина. Он подчеркнул, что Москва и Пекин должны сохранить приверженность дружбе в непростой международной обстановке. "Сейчас полноценно реализуются достигнутые между нами договоренности, устойчиво продвигается наше многоплановое сотрудничество по намеченному курсу", - заявил китайский лидер.

Переговоры Путина и Си Цзиньпина продлились почти час. Как рассказал журналистам пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, лидеры обсудили все области двусторонних отношений РФ и КНР. Он также добавил, что Путин и Си Цзиньпин, обсуждая международную повестку, отметили бесперспективность любых форматов урегулирования ситуации на Украине без российского участия.

Еще одна важная встреча этого дня - с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом, которая оказалась под пристальным вниманием СМИ и политиков, как только стало известно о ее подготовке. У Москвы и Анкары накопилось много вопросов, требующих обсуждения. "Там, где ведется большая работа, где осуществляется очень широкий спектр двусторонних отношений, неизбежно возникают разные проблемы, но политическая воля на то, чтобы их урегулировать, - имеется", - рассказал журналистам Дмитрий Песков в кулуарах.

Эрдоган приехал в "Ритц-Карлтон" и стремительно прошел мимо журналистов, у которых, конечно, было много к нему вопросов. Путин приветствовал турецкого лидера и заявил, что рад личной встрече. "Мы регулярно с вами в контакте, обмениваемся мнениями по ситуации между нашими странами, ситуации в регионе, в мире в целом на регулярной основе. Но действительно давно не виделись", - сказал он. Путин подчеркнул, что отношения между Россией и Турцией развиваются поступательно, несмотря на сложность ситуации в мире. "Мы констатируем за предыдущие несколько месяцев небольшой спад в торговом обороте, но он остается на достаточно высоком уровне - 55 миллиардов долларов, если в долларовом эквиваленте считать", - отметил президент РФ. Но важно, что все совместные крупные проекты реализуются в графике и по плану. "Никаких сбоев нет", - подчеркнул Путин.

В свою очередь, Эрдоган заявил, что целью Анкары и Москвы является достижение товарооборота в 100 миллиардов долларов. "Мы верим, что сможем его достичь", - сказал он.

Одна из важных сфер сотрудничества - атомная отрасль. Поэтому Эрдоган заявил о желании как можно скорее построить АЭС "Аккую" и сделать шаги по строительству АЭС в Синопе. Анкара также намерена развивать сотрудничество с Москвой в сфере туризма. Только за прошлый год Турцию посетило рекордное количество российских туристов - 6,3 миллиона.

Во время беседы в Астане Эрдоган заявил, что ждет Путина в Турции уже в "самое кратчайшее время". "Обязательно приеду", - ответил российский президент.

По итогам переговоров вице-премьер Александр Новак рассказал журналистам, что Путин и Эрдоган обсуждали в том числе и сложные вопросы, один из которых - платежи между странами в условиях санкций. "Этот вопрос, безусловно, затрагивался, и он решается... Есть желание, самое главное, обеспечить соответствующие расчеты", - сказал Новак.

В центре внимания встречи с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым - снова активное сотрудничество экономик двух стран. "Четыре с лишним миллиарда оборот и 4,3-4,5 - это прямые российские инвестиции в экономику Азербайджана. И тенденция хорошая, в первом полугодии 13% рост, в общем, все позитивно развивается", - отметил Путин. Алиев, в свою очередь, рассказал, что по азербайджанскому экспорту в Россию взаиморасчеты в национальных валютах составляют уже более 70%, а по российскому экспорту в Азербайджан - около 50%.

На повестке переговоров - и развитие транспортного коридора "Север - Юг". "Мы решительно настроены на то, чтобы расширять инфраструктуру коридора на азербайджанской территории", - указал Алиев. Гуманитарное сотрудничество лежит в основе отношений двух стран. Путин поблагодарил президента Азербайджана за поддержку русского языка. Алиев, в свою очередь, отметил, что в Азербайджане около миллиона человек учат русский язык, 150 тысяч - в русских школах, а 800 тысяч изучают русский как второй язык.

На российско-пакистанских переговорах премьер Пакистана Шахбаз Шариф предложил Путину бартер в торговле и вспомнил советский опыт 60-70-х годов. "Мы импортировали много техники и продукции в вашу страну, а из Советского Союза мы экспортировали текстиль и кожу, это все делалось на условиях бартера. Сейчас пришло время преодолеть финансовые, банковские проблемы и возобновить, расширить наши торговые отношения по условиям бартера", - сказал он. В ответ Путин назвал неплохими перспективы увеличения товарооборота между странами. Он отметил, что Россия увеличивает поставки зерновых в Пакистан и готова увеличивать поставки энергоносителей.

На встрече с президентом Монголии Ухнаагийн Хурэлсухом Владимир Путин отметил, что Россия и Монголия могут расширить сотрудничество в области энергетики. Кроме того, развиваются отношения и в сфере образования. Так, Путин объявил, что Россия готова увеличивать квоту на обучение студентов из Монголии. В свою очередь, Ухнаагийн Хурэлсух рассказал о планах строительства газопровода и железной дороги, связывающей Монголию, Россию и Китай, отметив, что проекты с РФ имеют важное значение для экономического развития страны. Как потом пояснил Новак, президенты двух стран обсуждали прохождение "Силы Сибири-2" через Монголию.

Завершился марафон встреч беседой с хозяином саммита ШОС - президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым. Казахстанский лидер отметил вклад Путина в усиление потенциала ШОС. "Она приобрела необходимый авторитет на международной арене. На мой взгляд, это одна из самых успешных международных организаций из тех, которые сейчас существуют", - подчеркнул он. Токаев также предложил российскому лидеру совершить еще один визит в Казахстан в ноябре этого года и совместить его с участием в заседании высшего совета Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Путин согласился и поблагодарил за приглашение, отметив, что лидеры всегда находятся в постоянном контакте, а между странами реализуются крупные интересные проекты.

Встреча с Президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым

Состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Азербайджанской Республики Ильхамом Алиевым.

В.Путин: Уважаемый Ильхам Гейдарович, очень рад Вас видеть снова.

Объём нашего взаимодействия большой. И если бы встречались каждый месяц, мне кажется, было бы о чём поговорить.

Обращаю внимание на то, что по ключевому вопросу, а именно по вопросу торгово-экономического взаимодействия, наши отношения развиваются позитивно. Четыре с лишним миллиарда товарооборот и 4,3–4,5 – это прямые российские инвестиции в экономику Азербайджана. Тенденция хорошая: в первом полугодии уже, по-моему, 13 процентов рост, в общем, всё позитивно развивается.

Я бы хотел отметить наши планы в области инфраструктуры, и конечно, здесь на первое место выходит известная трасса «Север – Юг». Надеюсь, мы тоже два слова об этом скажем. Есть возможности и по другим направлениям, в том числе в сфере энергетики, промышленной кооперации.

Мы действуем на основе договора, который мы с Вами подписали ещё в конце 2022 года. Это хорошая база для развития отношений по всем направлениям.

Я отмечу и гуманитарную составляющую, вот только что закончились, по-моему, Дни культуры России в Азербайджане. И всегда отмечаю Ваше личное особое внимание к поддержке русского языка, 300 с лишним школ в Азербайджане работают с русским языком, обучают молодых людей, детей русскому языку. Это создаёт хорошую базу, перспективу для поддержания и развития наших отношений на будущее.

Очень рад Вас видеть.

И.Алиев: Спасибо, Владимир Владимирович! Очень рад снова с Вами повидаться.

Как Вы отметили, вопросов много, но, в принципе, мы так и встречаемся: почти что раз в месяц. Я в прошлый раз посещал Москву во второй половине апреля, поэтому более чем через месяц мы снова встречаемся. Это как раз говорит, как Вы отметили, о том, что очень много вопросов, которые очень успешно решаются. И, конечно же, рост товарооборота – и в прошлом году, и в этом году – это демонстрация того, что экономики наших стран активно взаимодействуют.

Отрадно, что растёт также и взаиморасчёт в национальных валютах: по азербайджанскому экспорту в Россию – это уже более 70 процентов, а по российскому экспорту в Азербайджан – около 50 процентов. Так что то, о чём мы с Вами говорили несколько лет назад, уже успешно реализуется.

Гуманитарное сотрудничество всегда составляло основу нашего взаимодействия. И я благодарен Вам, что Вы всегда отмечаете и цените то отношение к русскому языку, к русской культуре, литературе, которое существует в Азербайджане. Дни культуры России в Азербайджане, которые прошли с огромным успехом, ещё раз это подтверждают.

У нас около миллиона учащихся обучаются на русском языке: 150 тысяч – в русских школах, а 800 тысяч изучают русский язык как второй. То есть это говорит о том, что и будущее поколение наших граждан будет так же активно взаимодействовать и так же говорить, как мы с Вами, на русском языке.

Проект «Север – Юг» мы с Вами в прошлый раз в Москве обсуждали. С тех пор произошли позитивные события, мы об этом поговорим. Мы решительно настроены на то, чтобы расширять инфраструктуру коридора на азербайджанской территории, хотя она физически существует, но не соответствует тем намерениям, которые существуют у наших партнёров и соседей, по максимальному задействованию этого проекта.

Так же, как Вы отметили, и в энергетической сфере есть новые идеи, и наши соответствующие структуры находятся в постоянном контакте. Сегодня также об этом поговорим. И по всем другим направлениям.

Как Вы отметили, в 2022 году мы подписали союзническую декларацию, которая успешно реализуется и все пункты декларации находят отражение в реальной жизни. Мы уже более чем два года работаем совместно как союзники и демонстрируем хорошие результаты. Сегодня ещё подробно об этом поговорим.

Ещё раз благодарю за возможность повидаться с Вами.

Казахстан. Азербайджан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 3 июля 2024 > № 4669873 Владимир Путин, Ильхам Алиев

Владимир Путин 4 июля примет участие в заседании Совета лидеров стран ШОС

Татьяна Замахина

Президент РФ Владимир Путин отправится в столицу Казахстана, чтобы 4 июля принять участие в заседании Совета глав государств - членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Важным событием в этот день станет получение Республикой Беларусь статуса полноправного члена организации. О планах российского лидера в Астане рассказал его помощник Юрий Ушаков.

По словам Ушакова, в Кремле придают большое значение работе в рамках ШОС, ведь вместе с БРИКС эта авторитетная международная организация является "основной опорой нового миропорядка". "Ее отличает бережное отношение к национальным и культурным ценностям, равноправие государств-участников", - подчеркнул помощник президента. Совет глав государств ШОС определяет приоритеты и вырабатывает основные направления работы организации. Сегодня ШОС объединяет 26 государств-членов, партнеров по диалогу. "Десять государств являются полноправными членами - с учетом того, что Беларусь в Астане получит такой статус", - уточнил Ушаков. Кроме России, в организацию также входят Индия, Иран, Казахстан, Киргизия, Китай, Пакистан, Таджикистан и Узбекистан.

На саммит, кроме глав перечисленных стран, приглашены президент Монголии (страны-наблюдателя), лидеры стран-партнеров по диалогу (Азербайджан, Катар, ОАЭ, Турция). Туркменистан примет участие по приглашению принимающей стороны. По словам Ушакова, планируется и участие руководителей ряда международных организаций - в том числе собирается приехать генсек ООН Антониу Гутерриш.

Мероприятия ШОС откроются вечером 3 июля неформальным ужином от имени казахстанского президента Касыма-Жомарта Токаева. А 4 июля пройдет само заседание - вначале хозяин саммита поприветствует коллег. Белорусский лидер Александр Лукашенко будет участвовать в заседании с первой минуты и выступит на нем - статус участницы республике дадут после выступления Токаева. "Присоединение Беларуси - значимое политическое событие, - уверен Юрий Ушаков. - Уже с 2009 года наши белорусские коллеги демонстрировали готовность вносить вклад в деятельность ШОС, а мы всегда поддерживали это стремление".

Приняв в свои ряды нового участника, лидеры подведут итоги деятельности организации в прошлом и нынешнем году. Планируется рассмотреть вопросы дальнейшего укрепления организации, сотрудничество в разных сферах. На утверждение лидеров будет представлен солидный пакет документов. Согласованные подходы к актуальным региональным и международным проблемам найдут отражение в Астанинской декларации ШОС. Кроме этого масштабного документа, лидеры подпишут инициативу "О мировом единстве за справедливый мир и согласие". По словам Ушакова, речь пойдет о формировании многополярного миропорядка при центральной роли ООН.

Главы государств также примут заявление о принципах добрососедства, доверия и партнерства. Планируется одобрить и предложения по комплексной модернизации ШОС - исходя из нынешних реалий. "Предстоит придать динамику ее работе, реформировать механизмы безопасности", - уточнил Юрий Ушаков. А приоритетом для организации останется борьба с вызовами и угрозами безопасности на ее пространстве.

Будут обновлены Программа сотрудничества в противодействии терроризму, сепаратизму и экстремизму и Антинаркотическая стратегия на среднесрочную перспективу. В целом лидеры примут 24 документа.

Программу мероприятий саммита продолжит встреча в формате "ШОС плюс" с приглашением партнеров по диалогу и государств-наблюдателей. В их числе - Азербайджан, Катар, ОАЭ, Туркменистан и Турция. Участники встречи будут обсуждать укрепление диалога ради мира и развития. Это новый формат, уточнил Ушаков. Он добавил, что генсек ООН тоже планирует участвовать.

В тот же день эстафета председательства в ШОС перейдет к Китаю - на 2024 и 2025 годы. "С китайскими партнерами будем активно сотрудничать. Тем более мы в этом году председательствуем в БРИКС, - напомнил помощник главы государства. - То есть с июля китайцы возглавят одну организацию, а мы - другую". С председателем КНР Си Цзиньпином у Владимира Путина, кстати, планируется отдельная встреча.

По словам Ушакова, намечены и другие двусторонние контакты с коллегами, которые в основном состоятся 3 июля. В частности, собеседником российского лидера станет его турецкий коллега Реджеп Тайип Эрдоган. "Давно уже планируется визит президента РФ в Турцию, этот вопрос будет обсуждаться, - пояснил Ушаков. - В целом у лидеров очень много тем для обмена мнениями. Они обсудят перспективы дальнейшей совместной работы".

По окончании заседания Совета и череды встреч планируется подход президента к представителям российских СМИ.

Сергей Рыбаков: для достижения углеродной нейтральности нужна консолидация

Россия может достичь углеродной нейтральности к 2060 году только благодаря совместной работе государства, бизнеса и общественных организаций, заявил в интервью РИА Новости генеральный директор фонда "Природа и люди" Сергей Рыбаков. Кроме того, глава организации рассказал, готов ли сейчас российский бизнес финансировать экологические проекты, какие редкие виды животных и растений охраняет фонд, справляются ли природные территории с потоком туристов, и как подготовиться ко встрече с белым медведем. Беседовал Павел Зюзин.

– Остается ли актуальной тема экологии в современной политической обстановке? Что наиболее важное вы бы выделили в экологической повестке в России и мире?

– Этот год будет особенным, пройдут три конференции сторон в рамках ООН. Первая, по биоразнообразию, пройдет в октябре в городе Кали в Колумбии. Мы представим оценку открытости компаний, расскажем о том, что российские компании делают с точки зрения сохранения биоразнообразия: их работа становится все более системной, в том числе благодаря появлению российских нормативов и взятию компаниями добровольных обязательств, и нужно об этом рассказывать. Российские компании вносят реальный вклад в успешное осуществление нашей страной Куньминско-Монреальской глобальной рамочной программы по сохранению биоразнообразия.

Вторая конференция сторон по климату пройдет в ноябре в Азербайджане, в Баку. У нас есть эксперты, мы собираем круглые столы, для нас климатическая повестка, в том числе ее экономические аспекты, является одной из ключевых.

Третья конференция будет посвящена 30-летию конвенции по борьбе с опустыниванием, она пройдет в Эр-Рияде, в Саудовской Аравии в начале декабря. У России есть уникальные технологии по борьбе с опустыниванием и процессами деградации экосистем, нам есть чем гордиться и что предложить всему миру. В этом году международная повестка будет очень сильно развиваться, мы как страна в ней есть, мы в ней участвуем, в том числе мы ее и формируем.

Цель нашего фонда – объединить экспертов, ответственный бизнес и неравнодушных людей, чтобы вместе сохранить природу нашей страны. Это и есть важнейшая задача на сегодня – действовать вместе и в едином направлении.

– Насколько российский бизнес сейчас заинтересован в природоохранных проектах?

– Бизнес не может работать в краткосрочной перспективе, он не может мыслить категориями "год-два". Он планирует на десятилетия вперед и обязан заниматься природоохранной тематикой. В первую очередь, она связана с вопросами отчетности. Есть международная отчетность, климатическая, по биоразнообразию – нефинансовые отчетности, которые становятся обязательными. То есть бизнес, если он хочет существовать в перспективе больше, чем пару лет, просто обязан заниматься природоохранной повесткой.

Банк России, регулятор финансового рынка, заявил официально членам правления о том, что смотрит, как крупные компании, котирующиеся на бирже, проводят свою повестку устойчивости. Это говорит о том, что устойчивое развитие является существенным фактором финансовой стабильности. В начале мая Минэкономразвития РФ представило "Стандарт отчетности об устойчивом развитии" – это российский стандарт нефинансовой отчетности, в котором учтены международные практики. Он помогает компаниям быть более открытыми и не только отчитываться о своем воздействии на окружающую среду и общество, но и более эффективно управлять нефинансовыми рисками. Этот стандарт может стать образцом и для стран БРИКС. Таким образом, мы видим, что государство прилагает значительные усилия для того, чтобы устойчивое развитие стало реальной бизнес-практикой.

Много лет назад общался с одной очень большой иранской семьей: их бабушка, у нее тогда должны были появиться правнуки, рассказала, что в ее время показателем хорошего образования считалось знание языков. Если ты знал несколько иностранных языков, значит у тебя было блестящее образование. В настоящее время не разбираться в повестке экологии, не заниматься экологической повесткой – это то же самое, что не знать языки в то время. Это правило хорошего тона. Поэтому экология, конечно, является уже неотъемлемой частью и бизнес-процесса, и жизни людей, и планирования будущего, в том числе кадровой политики.

– В России сейчас существует немалое количество экологических движений, фондов и проектов. В чем ваша особенность?

– Первое – это наши специалисты, эксперты. У нас уникальная команда людей, неравнодушных к тому, что мы делаем. Второе – мы фонд реальных дел. Мы занимаемся только теми проектами, которые могут принести понятный, осязаемый и измеримый результат. Третье – мы объединяем все неравнодушное сообщество. Наша задача – стать той точкой сборки, которая поможет всем определиться, как и куда двигаться. Это во многом отражено в том, кто нас финансирует, – это российские компании и граждане России. Для нас это большая честь.

– Какие суммы поступают от граждан и от компаний?

– По поводу сумм от граждан могу сказать, что минимальные – от 300 рублей, а средний чек пожертвований у нас выше. Многие делают это на постоянной основе, просто подписываются, чтобы определенная сумма списывалась ежемесячно, это нам очень помогает планировать свою работу. Что касается большого бизнеса, мы – новый природоохранный фонд, сейчас только должны доказать, что мы – те, кому можно доверять, и мы реализуем интересные проекты. Мы опубликуем на сайте отчет в конце года, он будет абсолютно прозрачный.

– Эти средства идут на сохранение каких видов животных, растений?

– Сейчас мы реализуем проекты там, где необходимы срочные природоохранные меры. Одна из важных задач фонда – планомерно расширять пул партнеров и географию проектов, отвечающих нашей цели и направлениям работы. При пока ограниченном финансовом ресурсе, мы стараемся максимизировать результат. У нас три направления. Это сохранение растительного мира, сохранение животного мира и ответственное потребление, также мы реализуем проекты, которые вносят вклад в адаптацию к изменениям климата, внедряем современные технологии в экопросвещение и сохранение природы, консультируем бизнес. Если мы говорим о сохранении животных, мы вкладываемся в те проекты, которые позволяют нам понять, что происходит со всей экосистемой, в которой обитает тот или иной редкий вид. Например, изучаем гренландских китов – это типичный представитель арктических вод и один из важнейших индикаторов состояния хрупких экосистем Арктики. Смотря на то, что с ними происходит, мы понимаем, в каком состоянии находится вся экосистема данного региона.

Или выхухоль – уникальный реликтовый вид, сейчас встречающийся в основном в европейской части России. Она обитает в пойменных водоемах с очень чистой водой и является индикатором их экологического благополучия.

По направлению сохранения растительного мира, например, активно занимаемся борьбой с лесными пожарами, мы помогаем особо охраняемым природным территориям защищаться от них: снаряжаем необходимым оборудованием, используем новейшие технологии. Например, в тестовом режиме запустили чат-бот WebGIS – ресурс для визуализации и мониторинга возможных пожаров на территории ООПТ России. Это помогает сотрудникам вовремя реагировать.

При этом в Российской Федерации больше 700 краснокнижных растений и больше 400 видов животного мира. Мы не можем, к сожалению, защитить всех, поэтому выбираем те виды, по которым у нас есть экспертиза, где мы знаем, что за разумные финансовые затраты получим максимальный результат.

– Фонд помогает "медвежьим патрулям" предотвращать конфликты человека с белым медведем. Как это происходит?

– Мы являемся одним из ключевых драйверов повестки, связанной с белым медведем. Белый медведь – это крупный хищник, который живет в своей среде обитания, куда пришел человек. Для Российской Федерации Арктика является одним из ключевых регионов, это наш драйвер экономического роста. Там сейчас много строительства инфраструктуры, приезжают люди со всей страны и из других стран, которые никогда в жизни не были в Арктике, которые не знают, что такое белый медведь. Они не знают, что это – самый опасный хищник в природе, что его нельзя кормить, что нельзя трогать медвежонка. Есть много правил, при этом инструкторов, которые могут ездить по стране и реализовывать такие проекты, очень мало.

Одна из них мне рассказала историю. Когда она первый раз поехала в Арктику, она прочитала все книги и знала точно, как вести себя с белым медведем. Когда приехали туда, вышла медведица. Она прекрасно знала, что нужно стоять на месте и не двигаться, но стало страшно, она инстинктивно сделала два шага назад, и медведица побежала на нее. К счастью, рядом были опытные люди, которые знают, что делать, и они медведицу отогнали. Это говорит о том, что эти вещи должны быть у человека на подкорке.

В этой связи, мы не только с Росприроднадзором, но и с Московским зоопарком делаем курсы для министерств экологии в регионах, компаний, которые отвечают за политику безопасности своих сотрудников. Мы проводим занятия, чтобы они могли приехать, потренироваться, на собственном опыте понять, что нужно сделать. Для нас это один из флагманских проектов, наш вклад в адаптацию к изменениям климата. Ведь встречи человека и белого медведя участились именно из-за сокращения площади морских льдов, на которых зверь привык добывать себе пищу. От безысходности он идет в поселки.

– Как проходит практическая часть обучения?

– Мы используем макеты медведей. При этом вы стреляете настоящими дротиками, которые попадают в макет. То есть отрабатываете все движения, чтобы потом, оказавшись лицом к лицу с белым медведем, вы делали это на автомате. Бывают ситуации, когда животное приходится на короткое время усыплять. Например, чтобы перевезти его подальше от населенного пункта, когда хищник особенно настойчив и не реагирует на технику и средства отгона. Мы отрабатываем, как максимально безопасно провести анестезию и вывести животное из нее, каких ошибок стоит избегать. Отрабатываем также и средства отпугивания: как использовать фальшфейеры, ракетницы, дымовые шашки и тому подобное. При этом об отгонах стоит говорить в последнюю очередь, а прежде всего – профилактика. С помощью комплексных превентивных мер можно предотвратить до 90% всех конфликтов между человеком и белым медведем.

– Записаться может любой желающий?

– Пока нет, к сожалению. Пока мы приглашаем только представителей Росприроднадзора регионов, министерства природных ресурсов и представителей бизнеса, которые работают в Арктике. Пока это нельзя сделать массово. При этом материалы курса вскоре любой желающий сможет посмотреть на нашем сайте.

– В России с каждым годом становится популярнее внутренний туризм, в том числе на особо охраняемые природные территории. Есть ли в российских национальных и природных парках необходимая инфраструктура? Нужны ли ограничения?

– Не стоит путать туризм обычный и экологический туризм, это разные вещи. Экологический туризм — это туризм в дикой природе, который способствует ее сохранению и не вредит ей. Пандемия заставила нас ценить то, что есть. Люди стали путешествовать по стране, в том числе по природным местам. Мы все знаем, что после пандемии в соцсетях фотографии природы стали одними из самых популярных. Люди стали ездить не только по историческим местам, они поехали смотреть на природу, фотографироваться, изучать мир дикой природы. Инфраструктура в национальных парках и заповедниках была не готова к такому массовому потоку туристов.

Один из наших проектов – гренландский кит в Охотском море. Их беспокоит огромное количество катеров, квадрокоптеров, все хотят сделать красивую фотографию хвоста, или как киты плывут все вместе. Туристы за ними гоняются. Мы работаем с туроператорами для того, чтобы объяснить: это – животное, и к нему нужно относиться бережно. Если вы устраиваете гонки за рублем, то вы фактически наносите вред дикой природе. Да, животные не погибают непосредственно после ваших контактов с ними, но они пугаются, и покидают привычные районы и укрытия.

Нужно очень четко понимать, что такое экологический туризм, как беречь природу, должны быть правила, должно быть понимание по каждому конкретному объекту, территории и по каждому дикому животному. Потому что природа, при всей ее красоте, она все-таки дикая и очень хрупкая.

Немаловажной является и проблема мусора на ООПТ, мы занимаемся этим в рамках направления ответственного потребления: помогаем ООПТ оптимизировать раздельный сбор вторсырья, разрабатываем рекомендации, где расположить пункты сбора мусора и вторсырья, проводим семинары для туристов и посетителей.

– Россия поставила себе цель достичь углеродной нейтральности к 2060 году. Планирует ли фонд внести вклад в достижение этой цели?

– Для того, чтобы достигнуть углеродной нейтральности к 2060 году, должна быть совместная работа государства, бизнеса, общественных организаций. У каждого есть своя роль. Государство ставит цель, но у него нет всех необходимых финансовых ресурсов для того, чтобы это сделать. Оно должно привлечь бизнес и создать условия, при которых ему будет интересно в это вкладываться. Для этого есть общественные организации. Мы считаем, что это наша миссия – объяснять бизнесу, почему ему нужно вкладываться в повестку, какие бонусы – финансовые или репутационные – ему это принесет. Мы фактически выступаем в качестве независимого внутреннего эксперта и можем объяснить, где бизнес заработает, где потеряет, где может минимизировать риски и издержки, и какую пользу могут ему принести вложения в сохранение природы.

Россия > Экология > ria.ru, 2 июля 2024 > № 4674620 Сергей Рыбаков

Что мешает производствам продукции из вторсырья стать самостоятельной отраслью

Татьяна Ткачёва

Пакеты, пленки, бытовая техника, строительные конструкции и тара - более пяти миллионов тонн изделий из пластмасс отправляется в год на мусорные полигоны страны. По оценкам экспертов, примерно половина этого объема приходится на упаковку. Технологии позволяют перерабатывать множество видов полимеров, и спрос на качественное вторсырье довольно высок. Однако добыть его по-прежнему сложно. Где корни проблемы и как ее решить?

Ресурсы имеются

В 2023 году в России было переработано 7,1 миллиона тонн полимерного сырья, из них 2,5 миллиона превратилось в одноразовую упаковку, которая почти наверняка была направлена на захоронение. К этому объему нужно добавить довольно большое количество товаров, которые были импортированы, в том числе тару от пищевых продуктов и упаковку, используемую при интернет-торговле, отметил президент Союза переработчиков пластмасс Михаил Кацевман:

- На конференции "Вторая жизнь полимерных материалов" приводилась цифра, сколько пластмасс мы превратили в мусор, - пять с небольшим миллионов тонн. При этом, несмотря на все трудности раздельного сбора, мы смогли около 900 тонн превратить во вторичные ресурсы. Это хороший результат - 12 процентов. Обратите внимание, что весь мир в прошлом году отправил на рециклинг 14 процентов пластика.

В Европе, в частности, произвели 54-58 миллионов тонн полимерных изделий и 28 миллионов собрали в виде отходов. Что они с ними сделали? Восемь миллионов пустили на рециклинг, 11 - сожгли, остальное вывезли на захоронение, рассказал Кацевман. В Дании и Швейцарии пиролизу подверглось 80 процентов такого мусора, в Финляндии и Бельгии - 60, во Франции и Германии - 20. Отношение к сжиганию отходов неоднозначное, зачастую экоактивисты выступают против него и призывают делать ставку на рециклинг.

- Безопасный пиролиз - не просто печка, которая засоряет атмосферу. Эта технология - одно из ключевых направлений утилизации полимерного мусора. Отходы резины тем же методом уничтожают давно и успешно, - напомнил Кацевман. - Есть и другие способы решения экологических проблем. Так, Турция за год ввезла из Европы 350 тысяч тонн вторичного сырья для переработки. Увы, мы плохо адаптируемся к мировым трендам. К утилизации вот только-только подбираемся... По части вторичных сырьевых ресурсов сегодня много спекуляций, но надо понимать, что если государство решит эту проблему, то будет успешно развиваться и в сфере применения первичных материалов. В противном случае мы начнем тормозить.

За последнее время вторичка драматически подорожала и стала сопоставима по цене с первичным сырьем. Главная причина - резкий рост расходов на персонал в этой непрестижной для людей нише. Если раньше в себестоимости вторичных материалов доля зарплаты составляла два - четыре процента, то сегодня она может превышать 10-12, пояснил эксперт.

- На рынке вторсырье востребовано. Мы его не закупаем, так как выпускаем пищевые пленки, а вот смежные предприятия берут с удовольствием. По ПЭТ наблюдается даже нехватка вторичных материалов, - сообщил генеральный директор ООО "Десногорский полимерный завод" (Смоленская область) Александр Преферансов.

Дефицит связан с отсутствием полноценной системы сбора отходов, пояснил гендиректор Союза переработчиков пластмасс Петр Базунов: "Из всего объема выпускаемых ПЭТ-бутылок только пятая часть возвращается в обратный цикл производства".

Предприятия рециклинга хотят получать чистую тару, желательно без этикеток. В уличные контейнеры для пластика зачастую попадает все подряд. Возможным решением казались фандоматы в магазинах и торговых центрах, где при сдаче бутылок люди могли бы получать бонусы для дальнейших покупок. Оказалось, что это дорогое удовольствие. Одно из предприятий в Ленобласти просчитывало экономику такого проекта, но аренда площади, оплата электричества и логистические расходы (вывоз ПЭТ мелкими партиями, складирование и передача на переработку) съедали всю выгоду, и вторсырье получилось бы дороже первичного. В Москве сеть фандоматов пытались создать около 10 лет назад - на сегодня от нее ничего не осталось: вся выручка уходила на содержание штата.

Разделяй и...

Наладить сбор вторичных полимерных ресурсов могли бы крупные торговые организации, где образуется много упаковки и бракованного товара. На форуме Союза переработчиков пластмасс привели в качестве примера: одно из предприятий, имеющих мощности для переработки отходов из пластика, пыталось сотрудничать с сетями "Ашан" и "Леруа Мерлен", куда уже поставляло свою продукцию. Идея была в том, чтобы забирать негодные изделия и превращать их в мусорные баки. В первой организации ответили, что не будут отделять сухую и чистую пластмассу от просроченной пищевки. Вторая попыталась, но привезла смешанные отходы, на сортировку которых потребовалось много усилий... Перспективным - в теории - выглядит и сотрудничество с операторами интернет-магазинов: на складах и в пунктах выдачи заказов образуется масса пленок и картона. Но если более дорогой картон продают на утилизацию, то пленки, особенно в открытых по франшизе маленьких ПВЗ, идут на полигон.

- По сути, вопрос в административных отношениях внутри предприятий, - подчеркнул председатель технического комитета по стандартизации N 223 "Упаковка" Росстандарта Петр Бобровский. - Как заставить, условно, начальника склада организовать сортировку отходов? По моим наблюдениям, компаниям бывает проще потратиться на установку, которая будет превращать весь пластик в кашу. Так в мусорный контейнер больше влезет (плата за вывоз ТКО ведь рассчитывается от объема). И неважно, что из этой каши уже никакие фракции не извлечь, ее можно только отправить на полигон...

Использование вторсырья серьезно осложнено тем, что в России отсутствуют стандарты его применения. Одно дело - возвращать в производственный цикл те отходы, которые возникают непосредственно при выпуске упаковочного материала или пленки (это распространенная практика), другое - бытовой мусор. К примеру, пищевые предприятия не будут применять гибкую упаковку с большим содержанием полимеров из полигонного сырья, отметил Петр Базунов: нет данных о том, как это отразится на здоровье людей.

Между тем в Европе механический рециклинг для ряда материалов достиг почти стопроцентной чистоты - на выходе получается полистирол, который можно использовать в упаковке пищевых продуктов. Там уже производят разовую посуду из переработанного пластика. В России ГОСТ запрещает делать это, даже если сырьем являются не бытовые, а технологические отходы.

Как пояснил Петр Бобровский, на сегодня не разработана процедура оценки материалов, поступающих на переработку: "В ходу масса старых документов, и Роспотребнадзор очень осторожно относится к выдаче разрешений, так как понимает, что в случае чего ответственность ляжет на него. В Европе вопрос сдвинулся потому, что отраслевое сообщество ведет себя активно, лоббисты предоставляют для анализа уже готовые изделия и исследования".

Представитель Росстандарта предложил начать с самого простого - внедрения полимерно-песчаных изделий, для которых годится гибкая упаковка. Технология дешевая, установки можно завести в каждом регионе и превращать полиэтиленовые пакеты в тротуарную плитку, лавочки и ограды. Но производителям продукции из переработанных материалов нужно дать стимул. Например, льготные условия участия в государственных и муниципальных закупках - сам механизм в законодательстве есть, отметил Петр Бобровский:

- Также в мире есть практика пулинга - применения многооборотной упаковки. Это как каршеринг, только с пластиковыми контейнерами, например. Но в России есть ряд сдерживающих факторов, в частности - с защитой собственности. Если вы присвоите машину из каршеринга, то полиция будет ее искать, а вот тарой она вряд ли заинтересуется. Для многооборотной упаковки нет льгот по уплате экосбора, хотя в первой версии закона о РОП они упоминались.

Уровень сбора

По мнению участников рынка, сегодня федеральные нормы имеют характер скорее карательный: экосбор, который должны будут уплачивать производители упаковочных материалов, уменьшит их прибыль, но не станет источником инвестиций в переработку полимеров, разработку новых методов утилизации. Кардинально же развернуть ситуацию удастся только в случае, если бизнесу станет выгодно использовать вторсырье. С картоном это произошло - коробки со складов и из дворовых контейнеров сдают в утиль охотно, как и алюминиевые банки по 50 рублей за килограмм.

- Если кто-то сейчас начнет прессовать полиэтиленовые пакеты - чистые, а не с остатками пищи, - то выстроится очередь из покупателей. А сколько было разговоров о тетрапаках, сложно поддающихся переработке?.. В 2012 году такие отходы принимали по рублю за килограмм, сейчас цена выросла в пять - восемь раз. Да, она ниже, чем на макулатуру. Но переработчики такой упаковки в стране есть. Из тетрапака получаются полиалюминиевый остаток и неплохая целлюлоза, как раз по ней его и оценивают. Появилось как минимум две технологии, полученное вторсырье используют в производстве стеновых панелей, добавляют в асфальтовую крошку. А полиалюминиевый остаток превращают в ручки и спирали для блокнотов. Некоторые его даже импортировали! - рассказал Бобровский.

Развитием вторичной переработки полимеров пока занимаются в основном на энтузиазме. На всю страну в этой нише лишь 700 предприятий, что крайне мало, считают в Союзе переработчиков пластмасс.

- Технологии утилизации надо подтягивать под то, что умеет полимерная промышленность, которая ушла далеко вперед, - заявил Петр Базунов. - Упаковка стала такой, какая она есть, потому что заказчики диктуют условия - по срокам хранения продукции, информативности этикетки. Нужны не запреты, а инвестиции, условия для того, чтобы вторичная переработка ширилась.

Экологическое воспитание здесь - дело далеко не определяющее, убеждены эксперты. Люди везде одинаковы, и если в Европе они сортируют мусор и сдают тару в фандоматы, то причина не в менталитете, а в грамотной финансовой мотивации.

- Германию брать для сравнения не будем: там население слишком состоятельное. Возьмем Литву и Латвию. Брошенных бутылок вы не найдете, уровень сбора - выше 90 процентов. Почему? Там работает депозитарная система (в розничную цену продукта входит залог, который можно вернуть, сдав пустую тару в определенном месте. - Прим. ред.). В Ирландии ее ввели с 1 февраля 2024 года. За месяц было собрано два миллиона бутылок - в семь раз больше, чем в январе, - поделился данными директор по науке и развитию белорусской компании "Мультипак" (делает пищевую упаковку из полистирола) Павел Колесников. - Это эффективная система, но она не может быть создана без участия государства. А пока мы видим, что производителей обложили данью через систему РОП, но отходы продолжают идти на полигоны. "Российский экологический оператор" и Минстрой объявили о создании 34 эко-промышленных парков - а что там планируют перерабатывать, если вторсырья не хватает и имеющимся предприятиям? Нужно создавать инфраструктуру для извлечения пластика. Нормальную инфраструктуру, а не, грубо говоря, сортировку на полигоне силами мигрантов. Фирма, у которой мы покупаем ПЭТ-хлопья, организует сбор бутылок в радиусе тысячи километров, чтобы хоть как-то развиваться. Нет сбора - нет переработки!

В длинном списке "Русской премии" 52 произведения из двадцати стран

Анастасия Скорондаева

Единственная российская награда для зарубежных авторов, пишущих на русском языке, международный литературный конкурс "Русская премия", объявил длинный список. В него вошли 52 произведения авторов из 20 стран мира: Австралии, Азербайджана, Армении, Белоруссии, Германии, Греции, Грузии, Дании, Израиля, Италии, Казахстана, Канады, Киргизии, Китая, Латвии, Молдавии, США, Таджикистана, Узбекистана и Японии.

Среди претендентов в номинации "Проза" (всего их 25) уже известные российскому читателю произведения и авторы - дебютный роман Хелены Побяржиной "Валсарб" из Белоруссии об одиночестве, о нелюбви матери к своему ребенку и о болезненных исторических эпизодах прошлого, роман Даниэля Бергера "Кофе с перцем" из Киргизии, где вымышленное переплетается с реальными событиями - с темными страницами истории Турции, а также повесть Анны Зеньковой "С горячим приветом от Фёклы" из Белоруссии, история о потере, дружбе и приключениях от автора, который давно полюбилась юным и не только читателям.

В номинации "Поэзия" претендентов на победу 27, среди них - Дмитрий Песков с книгой "Так умирают миры" из США, Владимир Спектор с книгой "Не хочется спешить…" из Германии, Ирина Чуднова с книгой "Бессмертник" из Китая.

Полный список претендентов смотрите на сайте организаторов "Русской премии" Ассоциации союзов писателей и издателей России aspi-russia.ru.

Лауреатов определит жюри, в которое вошли: поэт, переводчик, издатель Максим Амелин (председатель жюри), прозаик, эссеист, преподаватель Татьяна Толстая, поэт, прозаик, критик, переводчик Евгений Абдуллаев, писатель, филолог Абузар Багиров, поэт, эссеист, преподаватель Дмитрий Воденников, писатель, историк, критик Сергей Беляков, литературовед, доктор филологических наук, директор Института литературоведения им. Янки Купалы Национальной академии наук Республики Беларусь Иван Саверченко, критик, заместитель главного редактора журнала "Юность" Татьяна Соловьёва.

Напомним, что "Русская премия" несколько лет назад была поставлена на паузу, а сейчас вновь возобновила работу. Авторы, живущие за границей и пишущие на русском языке, вновь могут получить награду и 1 миллион рублей в придачу.

Призовых мест будет три: два победителя в номинациях "Проза" и "Поэзия" получат по 1 миллиону рублей, а обладатели вторых и третьих мест - по 800 и 700 тысяч рублей. Короткий список соискателей "Русской премии" объявят в августе 2024 года. Лауреатов будем считать по осени - торжественная церемония награждения победителей пройдет в Москве 9 сентября.

Почему изменение климата - проблема глобальной важности, а решать ее может, должна и будет Россия?

Первыми рассчитать параметры глобального климата смогли советские климатологи

Сергей Зимов (руководитель научной Северо-Восточной станции Тихоокеанского института географии Дальневосточного отделения РАН, автор проекта "Плейстоценовый парк", Якутия)

Климат чувствителен ко всем изменениям, даже таким небольшим, как изменения яркости солнца или орбиты Земли. Многие плохо представляют масштаб человечества. В среднем каждый человек сжигает в день 3,4 кг ископаемого углерода - немного. Но в год на всех это 10 млрд тонн - гигатонн (Гт). Это то же самое, что сжечь поленницу дров длиной километр, шириной километр и высотой 40 км. В вулканах ничего не горит, это большая форсунка, которая разбрызгивает пыль. Эмиссия СО2 всех вулканов в 100 раз меньше, чем эмиссия наших труб. Для сравнения: во всех лесах России углерода 45 Гт, в лесах мира 500 Гт, в атмосфере еще на 900 Гт, а нефти - 200 Гт. В ходе фотосинтеза растения ежегодно поглощают 50 Гт, и приблизительно столько же его возвращается в атмосферу при гниении органики и пожарах. Такой же круговорот и в океане, но океанская биота - это в основном планктон, и в ней углерода всего 3 Гт.

Человек уже давно влияет на климат. Уничтожена целая природная зона планеты. Все степи и прерии распаханы. В Африке ежегодно сжигать все саванны стало "культурной традицией". Есть и положительный опыт, у россиян он самый большой. В прошлом громадная территория от Молдавии до Алтая и от юга Тульской области до Кавказа была зоной суховеев, а зимой здесь ветра сдували снег с полей в овраги. За несколько послевоенных лет эта почти безлесая территория была превращена в плодородную саванну - климат стал мягче, суховеи исчезли. Власть поверила ученым, и сегодня эта территория стала главной мировой житницей.

Наша атмосфера прозрачна для видимого солнечного света, и он, проходя ее без потерь, нагревает поверхность Земли. От нее нагревается приземный воздух, и стремится подняться. Взамен где-то холодный воздух опускается, начинается конвекция, поднимается ветер. Если поверхность - это вода или растительность, то часть энергии солнца тратится на испарение воды. Растворимость воды в воздухе сильно зависит от температуры. При температуре 20 градусов в кубометре воздуха можно растворить 20 грамм воды, а при минус 20 - только 1,7 грамма. Когда влажный воздух остывает, невидимый водяной пар превращается в капли и снежинки, появляются облака. Мощность этой климатической машины в первую очередь зависит от альбедо Земли. Это какую часть энергии Солнца Земля отражает. Лес и вода темные, они поглощают до 90% энергии. Поля и пустыни белесые, они поглощают меньше, а те же поля, покрытые белым снегом, и белые облака отражают в космос до 90% энергии. Нагретые солнцем поверхность и воздух начинают сами излучать невидимые инфракрасные волны. Главные газы атмосферы - азот и кислород, их не задерживают, а вот содержащиеся в малом количестве вода, СО2 и метан задерживают очень сильно. Из-за этих парниковых газов тепло не уходит в космос, а нагревает атмосферу.

Первым рассчитать параметры глобального климата смог советский климатолог М.И. Будыко. Он показал, что если покрыть всю Землю льдом и снегом, альбедо планеты увеличится с 32% до 80%, и средняя температура воздуха на планете снизится с сегодняшних 15 градусов до минус 60 градусов. При таких температурах водяного пара в атмосфере практически не останется и из-за исчезновения парникового эффекта температура еще больше снизится - до минус 87 градусов. С тех пор появились сложные модели атмосферы, но эти оценки не изменились.

Советские ученые правильно рассчитали, как лесополосы повлияют на климат степей - в результате накормили страну. А миллионы фермеров на западе США поверили своим климатологам, которые утверждали, что "дожди идут за плугом", и, несмотря на засуху, пахали и сеяли, и до последнего держались за свою землю. И в итоге умерли от голода. В начале 1970-х годов было опубликовано 20 прогнозов изменения климата, и все предсказывали, что похолодание продолжится. За последние полмиллиона лет было 4 долгих ледниковья, разделенных теплыми короткими межледниковьями. Земля уже 10 тысяч лет пребывает в таком межледниковье, и ей уже пора скатываться в новое оледенение. Климатологи обсуждали эту опасность и пугали народ холодом и угасанием земледелия.

Революция случилась в 1972 г. в Ленинграде, когда на конгрессе климатологов Будыко сообщил, что из-за антропогенной эмиссии и роста СО2 в атмосфере в ближайшее время начнется глобальное потепление. Западные климатологи встретили это с негодованием, человек не может менять климат.

ХХ век был пыльным и дымным, пожары войны, сотни ядерных взрывов в атмосфере, стратосферная авиация. Миллионы дымящих труб выбрасывали соединения серы в атмосферу. Сернокислотные дожди разрушали леса и памятники. Планета была в белесой дымке, которая охлаждала климат, но постепенно концентрация СО2 повышалась, и Будыко правильно рассчитал, когда связанное с этим парниковое потепление превысит похолодание. Он показал, что из-за небольшого роста СО2 станет немного теплее, из-за этого в атмосфере станет больше отепляющего водяного пара - еще теплее. Из-за этого на севере становится короче зима, меньше белого снега и льда, в итоге - заметное потепление. Тогда же он опубликовал свои прогнозные графики роста температур и ледовитости северных морей на сто лет вперед.

Прогноз на 50 лет

После этого, действительно, началось потепление, и это со временем признали все климатологи. Появились компьютеры, и климат начали рассчитывать с помощью сложных моделей. С тех пор возникло множество, казалось бы, более точных прогнозов. Но недавно американские ученые собрали все 102 прогноза и сравнили с реальными графиками. И увидели, что с реальной картиной совпадает только прогноз, сделанный в СССР. Будыко - единственный, кто сумел дать точный прогноз на 50 лет.

Будыко - отец глобального потепления, самый титулованный климатолог. Его прогноз - научный базис западной климатической гегемонии.

Потепление - это только часть прогноза Будыко, а вторая часть сегодня под большим запретом. Запад всех пугает, что из-за роста СО2 мы скоро все умрем, а Будыко предсказал, что из-за этого климат на всей планете станет комфортным и теплым на всех широтах. В пустынях станет больше дождей, повсеместно начнут собирать небывалые урожаи.

Представьте конец 1980-х. Острейшее противостояние Запада и СССР. Весь мир следит за борьбой двух идеологий. В то время закладывался "научный" базис Западной климатической гегемонии. На Западе предсказывали, что из-за потепления участятся засухи, и голодать будут даже в США. И в это же время в журнале New Scientist выходит статья с заголовком: "Советский климатолог предсказывает парниковый рай". СССР предложил бесплатно надежду всему миру. В итоге нет СССР, и о Будыко стараются не вспоминать.

Мы уже прошли больше трети по пути потепления. В Европе уже сожгли всю свою нефть, и в США ее осталось лишь на несколько лет. Содержание СО2 в атмосфере уже повысилось в полтора раза, и глобальная температура поднялась на 1,5 градуса. Можно подвести промежуточные итоги.

Пугающих кадров о стихийных бедствиях на телевидении с каждым годом все больше, но обратимся к сухим фактам. Климат на людей в первую очередь влияет через урожаи зерновых. Это главная пища. Наводнения, ураганы, град, заморозки, и особенно засуха снижают урожай, из-за этого голод и гибель часто миллионов. Если урожаи высокие, значит, погода была хорошая, все довольны. А гибель урожая - стихийное бедствие. На Западе обещали засуху, а Будыко - небывалые урожаи.

Данные по большинству стран об урожайности зерновых есть от 1961-го по 2021 год. Это время наиболее быстрого роста СО2. Громче всех, что мы все умрем, говорят в США и Европе. Смотрим. В США урожайность была 25,2 центнера с гектара, стала - 82,7, в Германии было 24,2, стало 70; в Испании 10,8 - 42,3. И на других континентах схоже: Бразилия 12,5 - 44,8; Индия 9,5 - 34,8; Австралия 14,7 - 41,5; ЮАР 11 - 38,4. В среднем по миру было 11,7 - стало 41,5 - рост в 2,83 раза. А во многих странах с засушливым климатом увеличение урожайности в 5 и более раз. Причем график роста урожайности повторяет график роста СО2. Оба растут с ускорением. Чтобы понять, как и в какой мере СО2 будет влиять на урожаи, надо знать факты, лежащие в основе учения Будыко.

При образовании Земли на поверхности остались легкая вода океана и газы атмосферы. На ¾ это был азот, остальное содержащие углерод СО2 и метан. Часть этих газов была растворена в океане, между ним и атмосферой все время идет газообмен. Кислорода в той атмосфере не было, он весь был связан с водородом в воде и в минералах.

Жизнь появилась в океане, и со временем организмы научились с помощью энергии солнечного света разрывать молекулы СО2 и воды, и из атомов углерода и водорода создавать сложные молекулы. Кислород был побочным продуктом и уходил в океан и атмосферу, где он быстро окислил весь метан. С появлением кислорода появились организмы, которые начали поедать богатую энергией органику, вновь превращая ее в СО2. Начался биокруговорот. Но при этом продолжался и геологический круговорот. Где-то суша воздымалась, реки пропиливали в горных породах долины, а песок и ил уносили в понижения, туда, где земная кора проседала. Здесь накапливались мощные осадочные толщи. Вместе с песком и илом в недра опускались и не успевшие разложиться остатки органики, иногда это были целые пласты. Так углерод из атмосферы уходил и уходит в недра планеты. Из-за этого в атмосфере СО2 снижается, а кислород накапливается. Из-за столкновения континентов осадочные толщи часто вновь воздымались и разрушались. Древняя органика оказывалась на поверхности, окислялась, и углерод возвращался в атмосферу. Понемногу СО2 в атмосферу возвращают и вулканы, но в целом на протяжении всей эволюции шло изъятие СО2 из атмосферы, и содержание СО2 упало в 1000 раз. Углерод ушел в недра, образовав залежи угля, нефти и газа.

Когда первые растения вышли на сушу, СО2 в атмосфере было еще много, и чтобы захватить одну молекулу СО2, расходовался лишь десяток молекул воды. Ведра воды хватало, чтобы получить килограмм биомассы. А ведро воды на квадратный метр - это всего 10 мм осадков. Это как в самых сухих пустынях. Сухие территории на земле были всегда. Но раньше это были не пустыни, достаточно было один раз в год промочить дождем почву, и этого хватало, чтобы эти территории весь год были покрыты сомкнутой зеленой растительностью.

В засушливых регионах растения тратят большую часть углерода не на листья и семена, а на добычу воды - на корни. Даже во влажных местах в полдень, когда испарение сильное, многие растения голодают.

По мере снижения концентрации СО2 охлаждался климат. 35 млн лет назад появились ледники в горах Антарктиды. Климат здесь стал холоднее, из-за каскада положительных связей в итоге все покрылось ледниковой шапкой. Но в северном полушарии еще было тепло. На севере Сибири росли широколиственные леса.

Пока воды всем хватало, растения конкурировали за свет. Поэтому растения много углерода тратили на стволы и ветви, чтобы подняться повыше. А чтобы не быть съеденными, тратили ресурсы на шипы, яды, горечь. Но 20 млн лет назад содержание СО2 снизилось настолько, что вода стала дефицитным ресурсом, и тогда появилось новое, самое молодое семейство растений - злаки. Это вершина эволюции растений. Пшеница, рис, кукуруза, сорго, сахарный тростник... это злаки. Домашних животных мы кормим злаками. Многолетние злаки - главные растения пастбищ. Злаки отказались от дорогого многолетнего ствола, зато обзавелись густой корневой системой. Например, у одного растения ржи суммарная длина всех корней 600 км. Злаки сэкономили на защите, у них мощный фотосинтез и они быстро растут. Только злаки выдерживают многократное скашивание, чем чаще косишь газон, тем он гуще. Но из-за этого им требуется обильное минеральное питание, и его обеспечивают крупные травоядные. В их теплых желудках злаки за день превращаются в удобрения и возвращаются в почву. Пастбищные экосистемы - рекордсмены по скорости биокруговорота и в норме должны быть предельно насыщены животными, чтобы все, что выросло, быстро превращалось в удобрения. Такие экосистемы очень агрессивны. Слоны, мамонты валили и объедали деревья, копытные обгладывали кору и выедали подрост деревьев. Эти молодые экосистемы, вытесняя леса, вскоре захватили весь мир. И в Гренландии, и на Севере Сибири были саванны. При этом они сами изменяли климат. Чтобы не перегреваться и меньше испарять, листья злаков стали значительно светлее, чем листья деревьев. Из-за этого вся планета стала светлее и... холоднее.

В теплых широтах органики (углерода) в почве мало, все быстро сгнивает. А на севере содержание органики на порядок выше. В российских лесах содержание углерода обычно 5 кг на квадратный метр. А в наших черноземах - до 100 кг. Сегодня суммарное содержание углерода в почвах земли 1500 Гт. В три раза больше, чем во всех лесах планеты. 30 лет назад многие западные климатологи об этом не знали и в своих моделях не учитывали.

Шапка для Сибири

Когда появились светлые саванны, похолодало, и почвы саванн севера начали накапливать углерод. Содержание СО2 в атмосфере из-за этого снижалось, становилось еще холоднее, еще больше белого снега... В результате Гренландия и Арктические острова покрылись белыми ледяными шапками, и моря побелели. В итоге появилась мерзлота. Но пастбищные экосистемы не погибли. Многие злаки хорошо растут в арктическом климате, главное, чтобы почвы были унавожены.

Западные климатологи представляли, что мамонтовые степи Сибири были похожи на полярные пустыни, и в своих моделях цикла углерода принимали, что в среднем содержание углерода в них было 50 грамм на квадратный метр. Но здесь не надо ничего сочинять. Эти почвы до сих пор сохранились в мерзлоте Сибири и Аляски. В них много свежих корешков трав, спящих микробов, костей животных, и везде содержание углерода в них не меньше 50 кг на квадратный метр. Климатологи ошиблись в тысячи раз. Во многих регионах мамонтовой степи в прошлом незаметно накапливалась пыль. Доли миллиметра пыли в год, но за многие тысячи лет накопились многометровые толщи мерзлых почв. Сегодня в этих почвах (в мерзлоте) углерода 1600 Гт. И весь он был перекачан сюда из атмосферы. В результате 18 000 лет назад на пике последнего оледенения концентрация СО2 в атмосфере стала меньше 0,02%. Даже в Париже появилась мерзлота. В это время от жажды и голода на планете погибло большинство деревьев. Их было в 10 раз меньше чем сегодня. И даже злаки голодали. По плотности костей и скелетов в мерзлоте удалось рассчитать массу животных на пастбищах севера Сибири. 30-50 тыс. лет назад было холоднее, чем сегодня. Тем не менее, здесь на каждом квадратном километре пастбищ в среднем обитало: 5 взрослых бизонов, 7 лошадей, 15 оленей, 1 мамонт, плюс молодняк и более редкие овцебыки, носороги, антилопы, львы, волки, росомахи. А в почвах, накопленных на пике оледенения, плотность костей снизилась на порядок.

Сегодня Гольфстрим несет теплую воду на север. Там она, нагревая атмосферу, остывает, становится тяжелой и опускается на дно океана. Во время оледенения океан был сильно стратифицирован. Красное море из-за сильного испарения очень соленое, оно пресную воду с дождями возвращало на поверхность океана, а свою очень тяжелую воду сливало на дно океана. Поэтому поверхностные воды океана были легкими, их соленость была на 4 промилле меньше, чем в глубинах океанов. Поэтому тепловой конвей6ер не работал. Но за долгое ледниковье вода на дне океана нагрелась теплом из недр, стала легче, и 15 тыс. лет назад в океане вновь началась конвекция. Заработал Гольфстрим, стало теплее, мерзлота Европы и юга Сибири начала таять. Когда мамонтовые почвы оттаивают, просыпаются микробы и начинают есть древнюю органику, превращая ее в СО2 и метан. Из-за их парникового эффекта стало еще теплее... В результате вся мерзлота Европы растаяла и отдала атмосфере, лесам и океану 1000 Гт запасенного в ней углерода. Концентрация СО2 в атмосфере повысилась до 0,3%. Продуктивность растений на земле возросла.

Будыко предсказал небывалые урожаи по всей земле. Так и случилось. В засушливых районах приходилось выращивать растения, у которых почти все ресурсы уходили на корни, то сегодня дышать легче, и на тех же пашнях выживают новые сорта растений с большими колосьями и плодами. Из-за потепления климата высокоурожайные, но требовательные к теплу растения, например кукуруза, заменили холодоустойчивые, но низкоурожайные. Из-за потепления климата во многих районах стали собирать не один, а два урожая. Из-за роста СО2 и осадков меньше голодают и дикие растения. Спутниковый мониторинг показал, что площадь зеленых листьев (и фотосинтез) увеличилась на всех континентах. Раньше саранча сбивалась в громадные голодные стаи и уничтожала урожаи на сельхозполях. А сегодня саранча сытая. И потери от ее набегов повсеместно сократились в несколько раз. Леса горят то чаще, то реже, но пожары последних десятилетий в разы слабее пожаров начала века.

Будыко предсказал, что климат на всей планете станет более комфортным. В чем здесь эффект? Содержание водяного пара в атмосфере сильно зависит от температуры. В жарких тропиках его много, а на севере зимой его почти нет. Здесь очень холодно. Поэтому климат, управляемый водяным паром, контрастный, с "сильными сквозняками". А содержание СО2 и метана в атмосфере на юге и на севере, зимой и летом, днем и ночью меняется мало. В теплой атмосфере СО2 мало влияет на ее температуру. Здесь все определяет водяной пар. Перегреть атмосферу невозможно. Избыточный нагрев вызовет сильное испарение с океана и растительности. В результате появятся белые облака. Они увеличат альбедо и немедленно в разы снизят нагрев земли солнцем. СО2 в атмосфере существенно повышает температуру там, где и когда холодно. Из-за роста СО2 на севере становится теплее, зимы становятся мягче и короче, ночных заморозков меньше. И этот прогноз Будыко сбывается. В мире в среднем потеплело на 1,5 градуса, при этом на севере на 3-6 градусов. В России теплеет в 2,7 раза быстрее, чем в среднем по планете. А на юге местами (например, в Индии) вообще не потеплело. На планете потеплело, но лето жарче не стало. Стали короче холодные зимы. Климат меняется очень гуманно. Теплеет сильнее всего там, где потеплению особенно рады. Количество осадков на континентах из-за возросшего испарения с океана увеличивается, но из-за потепления увеличивается и испарение. Поэтому баланс тепла и влаги существенно не меняется, поэтому уровень, например, Каспия, существенно не меняется.

Люди чаще умирают во время погодных стрессов. Человек исходно, генетически - тропический вид, и даже эскимосы не разучились потеть всем телом. Поэтому во всех странах от холода умирают чаще, чем от жары. В Индии, например, в 7 раз. Летом во время полуденной жары в мире умирают тысячи, и об этом на телевидении много говорят, но мало говорят, что зимними ночами (а снег иногда выпадает даже в Сахаре) от холода на планете погибают миллионы. Зимние ночи стали теплее, поэтому в итоге глобальное потепление спасает жизни людей. Много россиян, в том числе и сибиряков, нашли работу в самых жарких странах Африки, и никто из них не погиб от жары. Так что за привычных к жаре африканцев переживать не стоит.

Прогнозы западных климатологов, на которые опирается климатическая гегемония, не сбываются. Вначале они предсказывали похолодание, а идет потепление. Потом - снижение урожаев, а они растут.

Глобалисты якобы для спасения природы предлагают уничтожить коров, отказаться от детей, питаться насекомыми. Это способ всех нас уморить. А снижение СО2 в атмосфере - это универсальный способ заставить голодать всю биосферу. Западная гегемония и их климатическая повестка рушатся.

Углерод самый главный и самый дефицитный элемент жизни. Многие миллионы лет недра планеты воровали углерод у биосферы. Человек - единственный биологический вид, который сумел возвращать украденное. Для устойчивых урожаев аграрии вносят удобрения на поля. Как писал еще К.Э. Циолковский, уголь и нефть - самые мощные удобрения. Превращая их в СО2, мы удобряем всю биосферу, причем если азот на поля надо вносить каждый год, то СО2 в атмосфере достаточно повысить один раз, а дальше этот углерод будет в круговороте. Когда урожай будет съеден, углерод опять вернется в атмосферу.

Кукурузное масло для Чингисхана

Тысячи лет злаки были энергетической основой цивилизации. Были империи пшеницы, кукурузы, риса, а империю Чингисхана кормили дикие многолетние злаки. Сегодня мы - цивилизация нефти. Но ее все меньше, и она будет все дороже. Как жить без нее? Нефть это тривиальная смесь углеводородов, и ее легко делать, например, из злаков - смешать кукурузное масло с пшеничным спиртом. А можно не смешивать, а сразу заливать их в баки тракторов и автомобилей, что уже давно делают в разных странах. За последние десятилетия СО2 в атмосфере прибавилось на 50%. А урожайность по миру увеличилась почти в 3 раза. Россия уже собирает 10 млн тонн зерна. Рост СО2 продолжится, лето станет длиннее, урожайность удвоится, и станет как сегодня в США - 82,7 центнера с гектара. И тогда с тех же площадей будем собирать 300 млн тонн. А если распахать залежи, то и 500. А это уже по массе как вся годовая нефтедобыча России. Так что без топлива страна не останется. Земли, которая вскоре попадет в зону земледелия, в России очень много.

Ускорить таяние мерзлоты несложно, но его можно и замедлить. Это возможно при реализации проекта "Плейстоценовый парк". В мире это самый обсуждаемый экологический проект. О нем много раз писала "РГ". На последнем климатическом саммите в Дубае организованный российским бизнесом павильон "Плейстоценовый парк" был самым посещаемым.

Суть проекта - возродить настоящую исконную природу - вернуть в Россию саванны. Заменить мхи на злаки, которые будут кормить богатую фауну. Многолетние эксперименты по возрождению пастбищных экосистем и математические модели показали, что эти экосистемы способны охладить мерзлоту на несколько градусов и остановить ее таяние. А еще эти экосистемы будут резервом протеинов и плодородных почв.

Изменение климата - проблема глобальной важности, и решать ее может, должна и будет Россия. Только у нашей страны достаточно знаний и ресурсов для этого. У нас лучшая школа климатологов. Наши недра и почвы - самые большие резервуары углерода. У России самая большая территория, на которой мы по своему желанию можем менять альбедо.

Западная климатическая повестка - это угрозы и страхи. А Россия обеспечит всех комфортным климатом, высокими урожаями и вернет в природу Земли главные консервативные ценности: плодородные злаковые поля и тучные стада.

В Петербурге мощный ветер повалил строительный кран

Светлана Цыганкова (Санкт-Петербург)

Погода буквально испытывала Санкт-Петербург на прочность. В полдень была аномальная жара в 33 градуса, а через пару часов на город обрушился сильнейший ливень с ураганным ветром.

В Северной столице такие температуры случаются нечасто и чреваты неприятностями. После жары небо затянулось, скорость ветра достигала 22 метров в секунду. МЧС поторопилось предупредить горожан о непогоде. Из-за экстремальных погодных условий аэропорт Пулково временно перестал принимать самолеты. Рейсы разворачивали на запасные аэродромы.

В Невском районе упал строительный кран. По счастливой случайности на проспекте Большевиков никто не пострадал. Падали деревья, по улицам летали самокаты, а мусорные баки сталкивались с машинами. "Городские службы работают в усиленном режиме", - сообщил губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов. Метеорологи прогнозируют, что дожди сохранятся во вторник и в последующие дни.

По итогам парламентских выборов Макрон потерял все, кроме Елисейского дворца

Вячеслав Прокофьев (Париж)

Как только было объявлено о победе "Национального объединения" в первом туре парламентских выборов во Франции, на парижской площади Республики, где собрались несколько тысяч ярых противников Марин Ле Пен из левого "Нового народного фронта", началась протестная демонстрация.

Социалисты, члены партии "Неподчинившаяся Франция", "зеленые" выкрикивали лозунги: "Не позволим прийти к власти крайне правым!", "Париж против!". Поначалу до эксцессов не доходило, но после, когда к митингующим присоединились радикалы в черных одеждах и с закрытыми лицами, началась потасовка с полицией. Правоохранителей стали забрасывать булыжниками, файерами. Те отвечали слезоточивым газом.

Заполыхали пластиковые мусорные баки, с грохотом рушились стеклянные витрины кафе и магазинов. Нечто подобное происходило и в других крупных городах, таких как Лион, Нант. А вот в Елисейском дворце как никогда было тихо. Лишь в некоторых окнах горел свет. Ведь президентская коалиция во главе с партией "Возрождение" потерпела оглушительное фиаско. В то время как "Нацобъединение" получило, согласно окончательным подсчетам, 33,15 процента голосов, а левый блок - 29,5, "возрожденцам" и союзникам досталось лишь 20 процентов с копейками. Это значит, что их представительство в национальном собрании сократится с нынешних 250 кресел в лучшем случае до 80-90.

С полдюжины местных газет вышли в понедельник с одним и тем же заголовком "Нацобъединение на пороге власти". Издание La Voix du Nord констатирует: "Макрон сделал ставку и проиграл. Хуже того: крах постиг его лагерь". В свою очередь столичная Le Figaro в передовице пишет: "Когда историки станут анализировать ситуацию, у них на языке будет только одно слово: катастрофа! Макрон потерял все, кроме Елисейского дворца". А вот газета DNA, выходящая в Эльзасе, лаконична: "Макронизму конец".

Как правило, на выборах такого формата после первого тура депутатские мандаты достаются дюжине-другой кандидатов, получивших в своих округах свыше 50 процентов голосов избирателей. На этот раз сразу 39 выдвиженцев Марин Ле Пен, включая ее саму, уже стали законодателями. Среди левых "фронтовиков" таких 32 человека. Остальным предстоит второй, решающий тур, куда вышли кандидаты, набравшие не менее 12,5 процента голосов.

В этих условиях все, кому "Нацобъединение", что нож острый, сейчас начинают заключать союзы с тем, чтобы не позволить его выдвиженцам одержать верх 7 июля. Макрон назвал это "демократическим единением". А премьер Габриэль Атталь, следуя этой логике, уже объявил, что кандидаты правительственного альянса снимутся с выборов в тех округах, где оказались на третьем месте. Мол, делается это для того, чтобы попытаться не допустить победы "лепеновцев".

Идентичное указание дал своим однопартийцам и глава левой партии "Неподчинившаяся Франция" Жан-Люк Меланшон. Однако шансы серьезно помешать триумфаторам не велики. Что касается протеже Марин Ле Пен не менее харизматичного, чем она, Жордана Барделла, то он еще раз подчеркнул намерение возглавить кабинет министров, если успех партии в первом туре подтвердится во втором. Тогда глава государства по сложившейся традиции будет вынужден назначить его на этот пост. Правда, через год, что предусмотрено законом, может снова распустить парламент и объявить новые выборы.

Каким видится нынешняя ситуация ветерану французской журналистики, известному общественному деятелю Дмитрию де Кошко:

- Главное - это, конечно, провал курса нынешних властей и личное поражение самого президента. Многие французы, причем разных политических взглядов, весьма негативно к нему относятся. Откровенно говоря, я не припомню, чтобы во Франции кто-либо из прежних глав государства вызывал столь сильное отторжение. Люди недовольны его экономической и социальной политикой, растущей дороговизной, обещаниями, которые не выполняются. В тяжелом положении оказалась из-за недостатка выделяемых средств система здравоохранения, а она некогда считалась одной из лучших в Европе. К тому же им претит его высокомерие, самолюбование. Все это отразилось на результатах первого тура. Я знаю людей, которые проголосовали за "Нацобъединение" только для того, чтобы тем самым выразить свой протест хозяину Елисейского дворца. Кстати, среди них было немало коммунистов.

Что впереди? Объявив о роспуске парламента и назначив внеочередные выборы, президент хотел, может быть, по чьей-то подсказке, внести переполох как среди разнообразных либерально настроенных левых, так и среди сторонников правых партий. Как сам проговорился, мол, "метнул в них гранату" в надежде затем объединить всех колеблющихся вокруг себя и укрепить представительство в национальном собрании. Не получилось. Граната разорвалась, скажем так, у него под ногами, и в глубоком кризисе оказалась его партия "Возрождение", а также союзники по правительственной коалиции.

Впереди, как мне представляется, два сценария. Или "Нацобъединение" после второго тура, получив достаточное, а лучше абсолютное большинство в национальном собрании, создает свое правительство. В этом случае не исключен вариант, когда, опираясь на левые силы, страну подтолкнут к некоему варианту "цветной революции" и хаосу. Тогда президент может воспользоваться исключительной статьей Конституции, которая дает ему чрезвычайные полномочия в условиях угрозы государственному строю. Если же большинство "Нацобъединения" не будет достаточным, то Франция вернется во времена Четвертой республики, когда страна пробуксовывала, была неуправляемой по причине неспособности партий договориться между собой и из-за сомнительных компромиссов.

Валентина Матвиенко пообещала лично присоединиться к проекту "Поезд памяти"

Дмитрий Гончарук

Необходимо передавать историческую память из поколения в поколение, чтобы не допустить ее искажения, считает Валентина Матвиенко. В понедельник председатель Совета Федерации встретилась с юными участниками проекта "Поезд Памяти" и пообещала старшеклассникам проехать часть маршрута в следующем году.

Культурно-образовательный проект действует с 2022 года, в этот раз в нем участвуют 200 школьников 15-17 лет из стран СНГ, в том числе 55 россиян. Это победители олимпиад и конкурсов по тематике Великой Отечественной войны, в нашей стране конкурс на участие в проекте превысил 50 человек на место. В России отбор проводит движение АНО "Большая перемена", а в Беларуси проходит республиканский конкурс "Я патриот своей страны".

Маршрут включает города-герои, где предполагается посещение памятных мест, мемориалов, культурно-исторических достопримечательностей семи регионов России, шести областей Беларуси и Города-героя Минска. Поезд стартовал в Бресте 21 июня, накануне Дня памяти и скорби. 29 июня на перроне Ленинградского вокзала Москвы ребят встретила вице-спикер Совфеда Инна Святенко. В тот же день школьники вместе с еще одним замглавой верхней палаты Константином Косачевым возложили цветы к Могиле Неизвестного Солдата, побывали в Кремле и посетили выставку "Россия". А 1 июля двухэтажные вагоны поезда прибыли на платформу парка "Патриот" в подмосковной Кубинке.

"Я очень рада, что сегодня в одном строю ребята из России, Беларуси, Армении, Азербайджана, Казахстана, Таджикистана, Узбекистана, Киргизии. Вы лучшие, вы избранные. И вы сами уже прочувствовали и понимаете, как важно сохранять память о поколении победителей, о доблести и героизме людей, одержавших победу над таким страшным злом, как фашизм", - обратилась к школьникам спикер Совфеда.

По ее словам, в юбилейном 2025-м планируется собрать ребят из всех 15 бывших республик СССР, потому что надо отдать дань памяти всем народам, которые обеспечивали общую победу. "Я очень хочу тоже поехать. Если позволит мой график, хотя бы часть пути, Наталью Ивановну (Кочанову, спикера Совета Республики Национального собрания Беларуси. - Прим. "РГ") приглашу. В следующем году мы постараемся тоже принять участие, поехать вместе с вами", - заверила Матвиенко.

Сегодня в некоторых государствах пытаются переписать, исказить историю, принизить роль советской армии и народа в победе над фашизмом, но этого нельзя допустить, убеждена сенатор. Она отметила, что можно читать книги о Великой Отечественной войне, смотреть фильмы о ней, но ничто не заменит "той эмоции, того сердечного восприятия, когда ты находишься на местах великих побед". Она попросила участников акции рассказывать сверстникам, близким и друзьям о путешествии, делиться впечатлениями о нем в интернете.

Матвиенко высказала идею о том, что на базе Межпарламентской ассамблеи СНГ можно было бы создать платформу с информацией о Великой Отечественной. "И не просто такой фактический материал, но чтобы он был интересен для ребят вашего возраста, для подростков", - пояснила она. А оценить идею и выдвинуть свои предложения должны пассажиры "Поезда Памяти" - те, кто получил знания и эмоции, впечатления от поездки.

Одна из участниц проекта спросила у Валентины Матвиенко, кем она мечтала быть в юности. "Ну, точно председателем Совета Федерации я не мечтала быть, - рассмеялась политик. - В детстве - врачом, но так сложилась моя судьба, что я всю жизнь посвятила государственной службе. И главное для меня в ней всегда было - помогать людям. Поэтому можно сказать, что я свою мечту реализовала, только в другом качестве".

Третьего июля у ребят будет возможность принять участие в торжествах, посвященных 80-летию освобождения Беларуси от фашистских захватчиков. Валентина Матвиенко предложила участникам высказать свои пожелания. "Я с радостью это послушаю и сделаю выводы, чтобы этот проект набирал мощь. Чтобы наш поезд шел с большой, хорошей скоростью, чтобы как можно больше появлялось в нем пассажиров, ваших сверстников", - пояснила спикер Совфеда.

Великое разрушение

Политический Запад и эрозия системы Устава ООН

РИЧАРД САКВА

Почётный профессор российской и европейской политики Кентского университета.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДИСКУССИОННЫЙ КЛУБ «ВАЛДАЙ»

Международная система представляет собой комбинацию норм, процедур и институтов, и последние не обязательно формализованы. Блоки государств создают особые мировые порядки, отражающие их представления о правильном управлении глобальной системой. В 1945 г., после двух катастрофических мировых войн за одно поколение, человечество объединилось, чтобы создать уставную международную систему, в центре которой находится Организация Объединённых Наций. Эта система универсальна, в то время как отдельные мировые порядки отражают самобытные культуры, цивилизации, идеологии и геополитические интересы их создателей.

Во время первой холодной войны США создали собственный политический порядок – политический Запад, а Советский Союз – коммунистический блок. Распад советского коммунизма и связанного с ним мирового порядка в 1989–1991 гг. привёл к появлению мира с единым порядком (иногда он характеризуется как однополярный). Без сдерживающего влияния почти равного конкурента политический Запад радикализировался и заявил о своей универсальности[1]. Но политический Запад (также известный как либеральный международный порядок или порядок, основанный на правилах, хотя термины не совсем синонимичны) превратился в соперника международной системы, в которую якобы был встроен. Это, в свою очередь, породило контрдвижение во главе с Россией, Китаем и некоторыми средними державами. Китай формально отвергает блоковую политику, несмотря на союзничество с другими государствами, и, следовательно, не будет устанавливать собственный «мировой порядок», основанный на союзнических связях, хотя зависимости отнюдь не исключаются.

Политический Восток находится в стадии становления, уравновешивая политический Запад и отвергая логику, на которой он основан.

Генри Киссинджер[2], следуя реалистскому мышлению, не проводил различий между порядком и системой. С точки зрения реалистов, меняющиеся модели альянсов, враждебные действия и баланс сил на уровне международной политики представляют собой всю полноту того, что имеет значение в международных отношениях. Это слишком упрощённое представление. Система Устава ООН, конечно, не имеет ничего общего с мировым правительством, но обеспечивает нормативную структуру, в рамках которой проводится международная политика[3]. Даже самые убеждённые реалисты признают фундаментальную роль международного права, хотя государственные интересы для них в приоритете. Для полноты картины следует отметить, что на международные дела влияют и две другие важные области (помимо международной системы и международной политики): международная политэкономия и сфера транснационального гражданского общества и социальных движений. Их динамика и взаимодействие с другими областями не будут рассматриваться в этой статье. Вместо этого основное внимание сосредоточим на расхождении между системными нормами (ценностями и «духом», представленными интернационализмом Устава) и современной практикой. Уставная международная система переживает глубочайший с момента её создания кризис, в результате международная политика становится всё более «анархической»[4].

Противоречия между принципами многосторонности Устава ООН и практикой мировой политики второй холодной войны острее, чем когда-либо. Международную обстановку формирует несоответствие между суверенным интернационализмом, в котором уважение к суверенитету и плюрализму сдерживаются приверженностью ценностям Устава, и демократическим интернационализмом, экспансивным и нелиберальным взглядом на глобальную политику. Это метаполитика нашей эпохи, распространённая во всех сферах. Столкновение мировых порядков, в частности порядка, основанного на правилах, под руководством США (т.е. политическим Западом), и зарождающимся политическим Востоком – союзом России, Китая и некоторых других государств – усугубляется онтологической конкуренцией на структурном уровне. Возможно возникновение многопорядкового мира на уровне международной политики[5], иначе называемого многополярностью (хотя эти два понятия также не являются полными синонимами), но это сопровождается угрозами самой международной системе. В первой холодной войне такого не было, и это объясняет, почему вторая холодная война глубже и сложнее. Ощутимые идеологические различия первой холодной войны, когда капиталистические демократии противостояли наследию революционного социализма, ныне кажутся относительно поверхностными. Первая холодная война велась в рамках международной системы Устава ООН (хотя и допускала её нарушения), тогда как вторая касается самой системы. Этот двойной конфликт, действующий на уровне системы и порядков, придаёт противостоянию беспрецедентную глубину, оставаясь в то же время аморфным и многообразным.

Вторая холодная война является более сложной, всеобъемлющей и опасной, чем первая.

Возобновление противоречий холодной войны

Две модели мирового порядка основаны на противоположных представлениях о том, как следует вести международные дела: суверенном интернационалистском видении и демократическом интернационалистском идеале. Эти расходящиеся представления приобретают всё более чёткий пространственный (геополитический) профиль.

С одной стороны, существует порядок, представленный беспокойным и экспансивным политическим Западом, выдвигающим претензии, которые подрывают прерогативы международной системы. Идеология демократического интернационализма не терпит компромиссов (по крайней мере, когда дело касается противников) и разрушает привычные дипломатические практики. Либеральная гегемония лишена чёткой территориальной или этнической привязки, но она не внепространственная и не вневременная. После 1945 г. сформировался особый тип системы власти. Политический Запад, созданный во время первой холодной войны, был сформирован под влиянием её практик, и его сохранение после 1989 г. зафиксировало и эти его особенности. Запад заявил о победе в холодной войне, но эта формулировка была не только проблематичной, но и разрушительной для самой идеи победы, на которую он претендовал. Холодная война скорее увековечилась, чем была преодолена, и это отнюдь не победа.

Вместо того чтобы распасться по завершении первой холодной войны, как предполагали неореалисты, ибо альянсы должны распадаться после достижения своей цели[6], политический Запад не только продолжил существование, но и расширился, охватив большую часть Европы за явным исключением России. Таким образом, была закреплена логика холодной войны, что привело к катастрофическим последствиям. Расширение сопровождалось движением вглубь. Без сдерживающего влияния биполярности один из блоков времён первой холодной войны заявил о правах опеки над мировой системой. Соединённые Штаты всегда опасались подчинения своей внешнеполитической автономии внешним институтам. По этой причине Сенат не ратифицировал членство США в Лиге Наций в 1920 году. Напротив, после 1945 г. Соединённые Штаты были одними из основателей уставной системы и инвестировали в её развитие, полагая, что легитимность их действий будет усилена наличием санкции международного органа[7]. Однако США всегда оставляли за собой право действовать независимо, и в большинстве конфликтов первой холодной войны они так и поступали. С распадом Советского Союза и его системы альянсов наступила однополярная эра, ознаменовавшая великую подмену. Либеральная гегемония заменила нормы Устава ООН и плюрализм.

Демократический интернационализм пропагандировался как морально превосходящий относительную этическую нейтральность, представленную суверенным интернационализмом. Это укрепляло геополитический авторитет и мощь политического Запада. Демократический интернационализм делает упор на права человека, свободный рынок и либеральный конституционализм. Фактически речь идёт о радикальном космополитическом видении либерального интернационализма, который «превратит старую глобальную систему, основанную на балансе сил, сфер влияния, военного соперничества и альянсов, в единый либеральный международный порядок, основанный на национальных государствах и торжестве закона»[8]. Концепция «либерального международного порядка» аккумулирует отдельные категории в единый всеобъемлющий «порядок», объединяющий системное и политическое, а также политическую экономию и даже социальную сферу.

Подразумевается, что это единственный жизнеспособный порядок, включающий в себя систему Устава ООН. Это означает, что у такого порядка не может быть легитимного «вне».

Автономия системы Устава сводится к нулю, а международное право подчиняется. Аутсайдеры – не более чем просители в зале ожидания истории, стремящиеся присоединиться к желаемому порядку. Старые социалистические идеи прогресса во временном плане были вытеснены геопространственным представлением модернизации и развития. Даже классические консервативные представления о том, что каждое общество должно создавать политический порядок, соответствующий его уровню развития и характеристикам, были вытеснены этой новой революционной идеологией.

Такова «монистическая» точка зрения, предполагающая, что либеральный международный порядок является единственным жизнеспособным. Монизм просто означает отказ от плюралистического суверенного интернационалистского взгляда, согласно которому мир состоит из различных типов легитимных социальных систем (типов режимов) в обществах, находящихся на разных уровнях развития с различными историческими траекториями и потребностями. Концепция либерального международного порядка – всего лишь новый способ описания идеи телеологического развития, характерной для демократического интернационализма. Это напоминает дискредитированные концепции однолинейной модернизации 1950-х и 1960-х гг., в которых более развитые общества якобы демонстрируют менее развитым их будущее. Модернизация в то время воспринималась как вестернизация по американскому образцу, но такая точка зрения давно скомпрометировала себя. Тем не менее идеология демократизма остаётся весьма влиятельной. Демократизм – это инструментальное применение демократических норм, служащее не демократическим предпочтениям реально существующего народа, а идеализированному представлению об этих предпочтениях[9]. Демократизм относится к демократии так же, как догматический марксизм-ленинизм к социализму.

Политический Запад

Политический Запад нетерпим к внешним вызовам. Несмотря на риторическую поддержку плюрализма и толерантности, по сути, он порождает «либеральный антиплюрализм» Джерри Симпсона[10]. Демократический интернационализм формирует практики сдерживания потенциальных соперников, опирающиеся на озабоченность великих держав в отношении якобы структурного антагонизма между демократиями и автократиями[11]. Из-за этого политический Запад становится, по сути, герметичным – глухим к призывам извне. По определению, дипломатия – это диалог и компромисс, но в чёрно-белом мире холодной войны сложные вопросы упрощаются и диалог считается наградой, которую следует раздавать экономно, только тем, кто считается достойным этой привилегии. Компромисс – предательство добродетели, а дипломатия равносильна умиротворению. Для неоконсерваторов, сторонников демократического интернационализма, на дворе всегда 1938 год.

Универсалистские амбиции политического Запада, возглавляемого США, означают, что практика мировой политики всё больше расходится с нормами Устава ООН[12]. Понятие «либерального международного порядка» имеет смысл с точки зрения силовой политики и развития глобального экономического порядка, но предполагает определённую дистанцию от международной системы. Во время первой холодной войны параллельные системы сосуществовали, поскольку чрезмерные амбиции сдерживались наличием мощной военной и идеологической альтернативы. Этот конкурирующий порядок побуждал политический Запад проводить реформы, почерпнутые у противника, чтобы сохранить жизнеспособность. Создание государств всеобщего благосостояния в Западной Европе имело глубокие корни, но также было связано с необходимостью умиротворять избирателей, дабы избежать отчуждения и симпатий к врагу, который предлагал альтернативную модель социального развития. Эта динамика затронула даже Соединённые Штаты, хотя там её сдерживали процветание, обеспечиваемое постоянной военной экономикой, и всеобъемлющая информационная экосистема.

Когда ограничения были устранены, политический Запад перешёл в режим чрезмерной активности. Язык однополярности, «незаменимой нации» и «исключительности» сделал ненужным суверенный интернационализм. В экономической сфере императивы глобализации как будто сжали время и пространство в единое измерение. Универсалистские устремления либеральной гегемонии выходили за рамки истории и традиций. Основанный на правилах порядок не только приобрёл отдельную и отличную от системы Устава ООН идентичность, но даже претендовал на более высокий статус, чем у неё, из-за стремления ООН продвигать демократическую интернационалистскую повестку дня. ООН оказалась не у дел после бомбардировок Сербии в 1999 г. и вторжения в Ирак под руководством США в 2003 г., и была неспособна разрешить углубляющийся кризис европейской безопасности. Расширение НАТО в техническом плане, возможно, было рациональным, но, по существу, представляло собой отказ от идеи неделимой безопасности, заложенной в фундаментальных соглашениях, регулирующих порядок европейской безопасности после холодной войны и даже раньше. Противоречия между «неделимой безопасностью» и «свободой выбора», прописанными в Хельсинкском заключительном акте в августе 1975 г., Парижской хартии для новой Европы в ноябре 1990 г., Стамбульской декларации в ноябре 1999 г. и Астанинской декларации в декабре 2010 г., отражают антагонизм между суверенным и демократическим интернационализмом. ООН стала ареной демонстрации разногласий, а не форумом для их разрешения. Расхождение между нормами Устава и практикой глобальной политики спровоцировало возвращение межгосударственных конфликтов в Европу.

Политический Восток

С другой стороны действует аморфная группа, которую мы называем политическим Востоком, объединяющая государства, защищающие суверенный интернационализм. Идею политического Востока можно воспринимать как ещё одно изобретение западной мысли, соответствующее клише «Запад против остального мира». И если рассматривать его как сугубо антизападную конструкцию с видением мирового порядка, резко расходящимся с представлениями Запада, тогда такая критика может быть оправданна. Но на практике ситуация несколько иная. В той степени, в которой политический Запад принимает идеи системы Устава и её основополагающий принцип суверенного интернационализма, эти две группы могут найти общие точки соприкосновения и сотрудничать. Однако если политический Запад продвигает демократический интернационализм, позиционирует себя как нечто, превосходящее уставную систему, и утверждает свою гегемонию в терминах холодной войны, тогда мы можем концептуализировать политический Восток не как анти-Запад, а как противовес ему: отказ от логики холодной войны и гегемонизма, сопровождаемый защитой системы Устава ООН во имя продвижения позитивной программы мироустройства.

В наиболее радикальной форме это предусматривает возрождение антиколониализма и антифашизма в стиле Третьего Интернационала. Многие колеблющиеся государства Глобального Юга симпатизируют такой программе. Однако никто из них не готов сформировать блок, подобный политическому Западу, и создать своего рода Пятый Интернационал антизападных (и, как следствие, нелиберальных) держав. По сути, политический Восток представляет собой аморфный и случайный набор взглядов, хотя и идеологически близких.

Ядром зарождающегося политического Востока является беспрецедентное китайско-российское сближение.

Две великие державы, которые, возможно, лучше назвать государствами-цивилизациями, с расходящимися, хотя и переплетёнными историями объединились на новом фундаменте. Иногда говорят об отношениях квазиальянса, но основой является общий подход к международной политике. Это отражено в Совместном заявлении от 4 февраля 2022 г. председателя Си Цзиньпина и президента Владимира Путина во время их встречи на открытии зимних Олимпийских игр в Пекине. В документе осуждаются попытки «отдельных государств» навязать свои «демократические стандарты». Утверждается, что Китай и Россия имеют «глубокие традиции демократии». Следовательно, «право судить о том, является ли государство демократическим, есть только у его народа». В документе осуждается «дальнейшее расширение НАТО» и содержится призыв к альянсу «отказаться от идеологизированных подходов времён холодной войны». Прежде всего, в заявлении подтверждена центральная роль Устава ООН и Всеобщей декларации прав человека как «базовых принципов, которым должны следовать и которые должны осуществлять на практике все государства»[13].

К давней критике Россией исключительности и гегемонистских амбиций США теперь присоединилось намерение Китая утвердить свой статус мировой державы. В заявлении отвергалось представление о том, что обе страны являются «глобальными автократиями», стремящимися подорвать западные либеральные демократии, а вместо этого содержались призывы к плюрализму в международной системе, базирующейся на принципах Устава ООН[14]. Только на этой основе можно установить порядок в международных делах. Альтернативой являются беспорядки и перманентные конфликты.

Не все на политическом Востоке придерживаются этой точки зрения. Влиятельная группа политологов утверждает, что разрыв с политическим Западом на уровне международной политики должен распространиться на разрыв с международной системой в целом[15]. Однако основная точка зрения по-прежнему сводится к тому, что система Устава ООН должна работать так, как изначально предполагалось. Так считают не только в России и Китае. Это отражено во всех фундаментальных документах организации БРИКС+, состоящей из пяти первоначальных (Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка) и четырёх новых членов по состоянию на 2024 г.: Египет, Эфиопия, Иран и Объединённые Арабские Эмираты (Аргентина отклонила приглашение, а Саудовская Аравия отложила подачу заявления). Это также отражено в заявлениях ШОС, объединяющей в настоящее время восемь стран: Китай, Индию, Казахстан, Киргизию, Россию, Пакистан, Таджикистан и Узбекистан и шесть «партнёров по диалогу»: Армению, Азербайджан, Камбоджу, Непал, Шри-Ланку и Турцию. Простое перечисление этих государств демонстрирует полезность концепции политического Востока. Она охватывает особую динамику Северной Евразии (ранее называвшейся постсоветским пространством), Центральной Азии, Юго-Западной Азии (когда-то известной как Ближний Восток), Восточной и Южной Азии, а также Глобального Юга (когда-то называемого Третьим Востоком). Это отражено в Большом евразийском партнёрстве, объединяющем интеграционные процессы в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и китайскую инициативу «Пояс и путь».

На Глобальном Юге возродилось Движение неприсоединения. Эта идея, впервые сформулированная на Бандунгской конференции в 1955 г., а затем воплощённая в жизнь в Белграде в 1961 г., отражает желание стран Глобального Юга оставаться в стороне от возобновившейся холодной войны. Существуют также «колеблющиеся государства», присоединяющиеся к той или иной стороне в зависимости от повестки дня. В целом политический Восток отражает зрелость международной системы, в рамках которой в послевоенные годы проводилась деколонизация. Хотя 200 стран, составляющих сейчас межгосударственную систему, всё ещё обременены неоколониальным наследием, они твёрдо защищают и утверждают свой суверенитет. В то же время он сдерживается приверженностью интернационализму Устава ООН и, таким образом, является далёким от этатистского фундаментализма, характерного для Вестфальской системы.

Система Устава под угрозой

После 1989 г. политический Запад радикализовался. В отсутствие равного конкурента его амбиции расширились, и он стал нетерпим к соперникам. Лидерство США в глобальной политике было ожидаемым и обычным делом, но стремление к первенству после холодной войны оказалось чем-то иным. Заместитель министра обороны по политическим вопросам Пол Вулфовиц в начале 1992 г. подготовил документ, который стал известен как доктрина его имени, а позже лёг в основу доктрины Буша. Доктрина Вулфовица, изложенная в имперском тоне, провозглашала политику односторонности и превентивных военных интервенций для противодействия угрозам американскому доминированию. Основной постулат заключался в том, чтобы «не допустить доминирования какой-либо враждебной державы в регионе, ресурсы которого под консолидированным контролем были бы достаточны для обретения глобального доминирования»[16]. Это классический принцип наступательного реализма, изложенный Джоном Миршаймером[17], полностью отвергает нормативное измерение, представленное многосторонностью Устава ООН. В итоге системе Устава был противопоставлен так называемый порядок, основанный на правилах. Эта подмена подорвала не только прерогативы системы ООН, но в итоге легитимность и функциональность самого политического Запада.

Относительная стабильность, обеспечиваемая общим пониманием того, что ООН и её нормы — это золотой стандарт международного поведения, уже давно расшатана и может окончательно разрушиться[18]. Возникла своего рода «великая подмена». Вместо того чтобы оставаться частью уставной системы, возглавляемый США политический Запад теперь претендует на директивные прерогативы, которые по праву принадлежали системе как таковой. Эти претензии были сформулированы в терминах «порядка, основанного на правилах», подразумевая, что система Устава ООН не обеспечивает должным образом глобально применимых правил и норм. Избыточные прерогативы, на которые претендует эта подсистема, резко осудили Россия, Китай, политический Восток в целом и многие государства Глобального Юга. Их заклеймили как возрождённое проявление неоимперских амбиций и традиционного гегемонизма Запада. Замена целого частью вызвала сопротивление. Для политического Запада гегемония была ценой, которую необходимо заплатить за защиту демократий от возрождающихся автократий. Такая позиция создавала блоковую дисциплину и стигматизировала оппонентов. Выступая в качестве судьи и правоохранительного органа, обеспечивающего соблюдение «порядка, основанного на правилах», политический Запад поставил под угрозу жизнеспособность системы в целом. Эта «великая подмена» имеет ряд последствий.

Во-первых, она подрывает саму идею суверенного интернационализма, основу системы Устава ООН. Права и интересы государства считаются легитимными только в той степени, в которой они соответствуют «нормам, основанным на правилах». Этот самореферентный аспект демократического интернационализма предполагает более высокий источник законной международной власти. Апелляция к невыразимым и неоспоримым естественным правам рассматривается не ООН или международным правом, а силой, основанной на правилах, – другими словами, самим политическим Западом. «Великая подмена» маргинализирует ООН и её институты. Например, за десятилетия Генеральная Ассамблея приняла 180 резолюций по палестинскому вопросу, а Совет Безопасности – 227, но Израиль постоянно нарушал их. Паралич Совета Безопасности из-за войн в Палестине, Сирии и на Украине ослабляет авторитет ООН в целом. Многосторонние институты плохо подготовлены к тому, чтобы справляться с такими кризисами в международной политике. Как говорится в одном из комментариев, война в секторе Газа после злодеяний 7 октября 2023 г. затянулась, унеся за первые пять месяцев более 30 тысяч жизней, половину из которых составляли женщины и дети: «Израиль (при поддержке США) и его сторонники начали – или, лучше сказать, возобновили – согласованную атаку на ООН, глобальную справедливость и международное общественное пространство в целом»[19]. В центре Европы в публичной сфере «запускается старый механизм санации Германии путём демонизации мусульман»[20]. Войны в Палестине и на Украине дали новый импульс дискуссии об избыточности ООН как высшего голоса международного сообщества[21]. Это сопровождается призывами лишить Россию постоянного членства в Совете Безопасности[22]. Налицо нечто новое, подчёркивающее, что вторая холодная война гораздо шире и опаснее первой.

Из этого вытекает второй результат, а именно удушение реальной дипломатии. Если права человека являются абсолютной ценностью, то абсолютистская политическая практика уместна – как можно искать компромиссы со злом? Манихейские разделения первой холодной войны поднялись на совершенно новый уровень. Борьба между коммунизмом и капитализмом была понятной, но сегодня отсутствие точности (как определить демократию или автократию и как отличить друзей от врагов) породило произвол, подпитывающий системные практики двойных стандартов. Во второй холодной войне двойные стандарты – это не эпифеномен гегемонии, а системная черта имперского режима управления. Конфликт России и Украины был осуждён, но массовые убийства Израилем невинных мирных жителей в секторе Газа и на Западном берегу подверглись в лучшем случае умеренному порицанию.

В-третьих, нарастающая глобальная анархия порождает миметическое насилие, которое переходит в самовоспроизводящийся цикл статусных и милитаризованных конфликтов. Страх того, что другая сторона коварно подрывает внутренний порядок, порождает миметическое заражение, поиск козлов отпущения и репрессии. Рене Жирар[23] определил, что механизм жертвы поддерживает социальный порядок путём перенаправления насилия на козла отпущения и мимесис присвоения. Он считал имитацию желания обладать объектом (включающим в себя статус и идентичность) характерной чертой человека на протяжении веков[24]. Ритуализованное миметическое насилие, направленное на поиск «козлов отпущения», освобождает общество от накопленной напряжённости. Символическое возложение ответственности за социальные беды на конкретного субъекта лишает его основного права – права на жизнь. Принцип «козла отпущения» – универсальное явление, хотя оно принимает множество различных форм[25]. Что касается Москвы, то преобладающая на политическом Западе русофобия (примечательно, что Глобальный Юг в значительной степени невосприимчив к ней) является признаком действующего механизма поиска «козла отпущения», когда Россия несёт ответственность за упадок западных демократий и множество других бед. Кремлю, естественно, не чужд этот механизм, и он возлагает на Запад ответственность за разжигание внутренних разногласий, дискредитируя, таким образом, оппозицию.

В-четвёртых, обострилась борьба за господство над институтами ООН. Политический Запад всё чаще голосует в Совете Безопасности как дисциплинированный блок, применяя всевозможные методы, включая подкуп и запугивание, чтобы гарантировать правильное голосование непокорных держав. Это превращает ООН и её институты в инструмент холодной войны и соперничества великих держав, подрывая автономию и эффективность организации. Поскольку Китай берёт на себя всё больше лидирующих ролей в международных институтах и организациях, включая Всемирный банк и МВФ, политический Запад вынужден давать отпор. К 2021 г. Китай возглавил 4 из 15 специализированных учреждений ООН: Продовольственную и сельскохозяйственную организацию, Международный союз электросвязи, Организацию промышленного развития ООН и Международную организацию гражданской авиации. Это вызвало скоординированную реакцию политического Запада, который опасается, что так называемые «ревизионистские» державы разрушают либеральный порядок изнутри: «Они начинают с призывов к реформе существующих институтов, но со временем “нарезка салями” существующих правил и норм значительно ослабляет эти институты, подрывая более широкий институциональный порядок»[26]. По мере перехода политического Востока от соблюдения правил к их установлению гегемония политического Запада разрушалась. Сергей Лавров, министр иностранных дел России, заметил, что «у американцев в последнее время просматривается курс на “приватизацию” секретариатов международных организаций. Они расставляют своих людей на руководящие посты. К огромному сожалению, у них есть влияние на страны, голосующие за те или иные кадровые решения. Американцы носятся по всему миру. Какое там суверенное равенство государств?»[27] В качестве примера можно привести «приватизацию» Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) агентами политического Запада, препятствующую беспристрастным расследованиям предполагаемого применения химического оружия в Сирии и других местах[28].

В-пятых, усиливающийся кризис многосторонности Устава способствует созданию альтернатив и раздвоению международной политики. Политический Запад сделал это в рамках основанного на правилах порядка, стремясь закрепить свою власть. Сюда входит идея создания «Лиги демократий», первыми шагами к которой стали ежегодные «саммиты демократий». Политический Восток первоначально сосредоточился на формировании альтернативных финансовых институтов и учреждений, в которых взгляды незападных держав были бы конституционно закреплены. Мир можно рассматривать как разделяющийся на защитников «империи», «попечительской» роли США и их союзников по отношению к многосторонним институтам международной системы и на сторонников «содружества», верящих в то, что лучший порядок не только возможен, но и необходим, если человечество хочет пережить различные бедствия, с которыми оно сталкивается, – от необратимого и стремительного изменения климата до угрозы ядерного апокалипсиса. Это разделение в широком и далеко не последовательном виде соответствует «историческому разделу между державами-колонизаторами и колонизированными государствами, а также этническим/культурным разделениям между “белыми” и “небелыми” государствами»[29].

Россия видит себя во главе возобновлённого антиколониального движения, в то время как США и их союзники становятся воплощением либерального империализма нового образца.

В-шестых, налицо вечные дебаты по поводу обновления системы ООН. Растут требования реформы и прежде всего расширения числа постоянных членов Совета Безопасности с включением в него как минимум Индии, Бразилии и хотя бы одного представителя Африки[30]. Отсутствие некоторых крупных держав и регионов в Совете Безопасности подрывает его авторитет. Другая важная идея – изменение баланса ответственности между Советом Безопасности и Генеральной Ассамблеей. Однако проблема реформы ООН сегодня не ближе к решению, чем это было в прошлом[31].

Заключение

Международная система Устава ООН находится под беспрецедентной угрозой. Глобализация разделяется как минимум на два потенциальных потока, сопровождающихся общей деградацией дипломатии и усугублением поляризации международной политики. Санкции стали не альтернативой войне, а способом ведения боевых действий. Учитывая тупиковую ситуацию в Совете Безопасности ООН, единственном универсально законном источнике санкций и других мер управления и сдерживания, страны обратились к созданию альтернативных блоков и объединений для достижения своих целей. Конфликт на Украине в 2022 г. и война между Израилем и ХАМАС в 2023 г. говорят о крахе стремлений к прочному миру после холодной войны. Политический Запад разрушает собственные основы. Если первая холодная война велась в основном в рамках уставной системы, то сегодняшняя идёт за выживание этой системы. Раньше, когда авторитет ООН бывал попран и её нормы нарушались, было общее понимание того, что это неправильно. Сегодня консенсус рушится. Освободившись от системы ООН, политический Запад обнажил гегемонистские амбиции как никогда раньше, провоцируя контрдвижение, которое меняет характер международной политики в целом.

Автор: Ричард Саква, почётный профессор российской и европейской политики Кентского университета.

Данная статья опубликована на сайте Международного дискуссионного клуба «Валдай» в июне 2024 г. и представляет собой переработанный материал, подготовленный для China International Strategy Review. Другие аналитические материалы Валдайского клуба можно найти по адресу: https://ru.valdaiclub.com/a/

СНОСКИ

[1] См.: Mearsheimer J.J. The Great Delusion: Liberal Dreams and International Realities. New Haven: Yale University Press, 2018. 313 p.; Mearsheimer J.J. Bound to Fail: The Rise and Fall of the Liberal International Order // International Security. 2019. Vol. 43. No. 4. P. 7–50; Walt S.M. The Hell of Good Intentions: America’s Foreign Policy Elite and the Decline of US Primacy. N.Y.: Farrar, Straus, and Giroux, 2019. 400 p.

[2] Kissinger H. World Order: Reflections on the Character of Nations and the Course of History. L.: Allen Lane, 2014. 432 p.

[3] Ср. издания 1977 г. и 1995 г.: Bull H. The Anarchical Society: A Study of Order in World Politics. Oxford: Oxford University Press, 1977/1995.

[4] Sakwa R. The Lost Peace: How the West Failed to Prevent a New Cold War. New Haven: Yale University Press, 2023. 368 p.

[5] Flockhart T. The Coming Multi-Order World // Contemporary Security Policy. 2016. Vol. 37. No. 1. P. 3–30.

[6] Waltz K.N. The Emerging Structure of International Politics // International Security. 1993. Vol. 18. No. 2. P. 44–79.

[7] Wertheim S. Tomorrow the World: The Birth of US Global Supremacy. Harvard: Belknap Press, 2020. 272 p.

[8] Ikenberry G.J. A World Safe for Democracy: Liberal Internationalism and the Crisis of Global Order. New Haven: Yale University Press, 2020. P. 140.

[9] См.: Finley E.B. The Ideology of Democratism. N.Y.: Oxford University Press, 2022. 232 p.; Sakwa R. The Perils of Democratism // Polis: Political Studies. 2023. No. 2. P. 88–102.

[10] Simpson G. Two Liberalisms // European Journal of International Law. 2001. Vol. 12. No. 3. P. 537–571.

[11] Mearsheimer J.J. The Tragedy of Great Power Politics. N.Y.: W.W. Norton, 2014. 592 p.

[12] Devji F. Ukraine, Gaza, and the International Order. Quincy Brief No. 52 // Quincy Institute for Responsible Statecraft. February 2024. URL: https://quincyinst.org/wp-content/uploads/2024/02/QUINCY-BRIEF-NO.-52-FEBRUARY-2024-DEVJI.pdf (дата обращения: 13.04.2024).

[13] Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики о международных отношениях, вступающих в новую эпоху, и глобальном устойчивом развитии // Президент России. 04.02.2022. URL: http://www.kremlin.ru/supplement/5770 (дата обращения: 13.04.2024).

[14] Simpson G. Op. cit.

[15] Караганов С.А. Век войн? Статья вторая. Что делать // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. № 2. С. 37–52.

[16] Wolfowitz P. Statesmanship in the New Century. In: R. Kagan, W. Kristol (Eds.), Present Dangers: Crisis and Opportunity in American Foreign and Defense Policy. N.Y.: Encounter Books, 2000. P. 309.

[17] Mearsheimer J.J. The Tragedy of Great Power Politics.

[18] См.: Барабанов О., Бордачёв Т., Лисоволик Я., Лукьянов Ф., Сушенцов А., Тимофеев И. Жизнь в осыпающемся мире. Ежегодный доклад клуба «Валдай» // МДК «Валдай». 15.10.2018. URL: https://ru.valdaiclub.com/a/reports/zhizn-v-osypayushchemsya-mire/ (дата обращения: 13.04.2024); Их же. Мир без сверхдержав. Ежегодный доклад клуба «Валдай» // МДК «Валдай». 24.10.2022. URL: https://ru.valdaiclub.com/a/reports/mir-bez-sverkhderzhav-ezhegodnyy-doklad/ (дата обращения: 13.04.2024).

[19] Lawrence P. Israel’s Place in Global Public Space // The Floutist. 11.02.2024. URL: https://thefloutist.substack.com/p/israels-place-in-global-public-space (дата обращения: 13.04.2024).

[20] Mishra P. Memory Failure // London Review of Books. 04.01.2024. URL: https://www.lrb.co.uk/the-paper/v46/n01/pankaj-mishra/memory-failure (дата обращения: 13.04.2024).

[21] См., например: Klimkin P., Umland A. Coronavirus Proves What Ukrainians Already Knew – the UN Doesn’t Work // Atlantic Council. 21.04.2020. URL: https://www.atlanticcouncil.org/blogs/ukrainealert/coronavirus-proves-what-ukrainians-already-knew-the-un-doesnt-work/ (дата обращения: 13.04.2024).

[22] Carpenter T.G. A Dangerous Proposal // The American Conservative. 24.05.2023. URL: https://www.theamericanconservative.com/a-dangerous-proposal/ (дата обращения: 13.04.2024).

[23] Girard R. Things Hidden Since the Foundation of the World. Translated from French by S. Bann and M. Metteer. L.: Continuum, 2003. 470 p.

[24] Palaver W. René Girard’s Mimetic Theory. East Lansing, MI: Michigan State University Press, 2013. 420 p.

[25] См.: Girard R. Violence and the Sacred. Translated from French by P. Gregory. L.: Continuum, 2005. 352 p.; Girard R. The Scapegoat. Translated from French by Y. Freccero. Baltimore: Johns Hopkins University Press, 1989. 232 p.

[26] Goddard S. The Outsiders // Foreign Affairs. 2022. Vol. 101. No. 3. P. 35.

[27] Выступление и ответы на вопросы министра иностранных дел Российской Федерации С.В. Лаврова в рамках проекта гимназии им. Е.М. Примакова «100 вопросов лидеру», Москва, 23 мая 2022 года // МИД РФ. 23.05.2022. URL: https://www.mid.ru/tv/?id=1814502&lang=ru (дата обращения: 13.04.2024).

[28] Maté A. Top Scientist Slams OPCW Leadership for Repressing Dissenting Report on Syria Gas Attack // The Grayzone. 18.06.2019. URL: https://thegrayzone.com/2019/06/18/theodore-postol-opcw-syria-gas-attack-douma/ (дата обращения: 13.04.2024).

[29] Lawrence P. Israel’s Place in Global Public Space // The Floutist. 11.02.2024. URL: https://thefloutist.substack.com/p/israels-place-in-global-public-space (дата обращения: 13.04.2024).

[30] de Zayas A. Building a Just World Order. Atlanta, GA: Clarity Press, 2021. 480 p.

[31] Gordanić J. The Ukraine Crisis 2022 – An Alarm for the Reform of the UN Security Council // The Review of International Affairs. 2022. Vol. 73. No. 1186. P. 125–146.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 1 июля 2024 > № 4720776 Ричард Саква

Властелины войны

Поиски нового миропорядка в Мюнхене

ТОМАС МИНИ

Американский журналист, живущий в Германии, главный редактор литературного журнала Granta.

Атлантисты – особый вид западных либералов. Они воспринимают миропорядок как проект, требующий жёстких действий в отношении остального мира, который нужно держать в узде посредством уговоров или силы, гегемонии или доминирования.

I.

Естественно, я тоже остановлюсь в «Байеришер Хоф».

Франц Кафка

Отель «Байеришер Хоф» (Bayerischer Hof) в Мюнхене – несокрушимый оплот центральноевропейской культуры, куда гиды любят приводить туристов. Рихард Вагнер заходил в «Хоф» на чай после своих спектаклей в Мюнхенской опере; Зигмунд Фрейд спорил здесь с Карлом Юнгом о статусе либидо; Кафка останавливался в «Хофе» накануне своих вторых, и последних, публичных чтений перед враждебной аудиторией. Десять лет спустя Гитлер учился в «Хофе» есть крабов под присмотром светской львицы, а Йозеф Геббельс всегда рассчитывал на номера в «Хофе», чтобы выспаться. Отель пережил революции 1848 и 1918—1919 годов. Тогда перед зданием был убит лидер социалистов Курт Эйснер, а Бавария на короткое время стала республикой с рабочими советами во главе. В 1930-е гг. отель отбил попытки нацистов его перекупить, был почти разрушен бомбардировками союзников в 1944-м, а потом его восстанавливали не покладая рук. Сегодня здание с 337 номерами и широким фасадом возвышается над небольшой Променадплац как кусок торта-безе – слишком большой для тарелки. Ежегодно в феврале сотни дипломатов, политиков, торговцев оружием и экспертов прибывают сюда на Мюнхенскую конференцию по безопасности.

Я приехал в Мюнхен, чтобы детально изучить европейскую «культуру безопасности» на «встрече трансатлантической семьи», крупнейшем кулуарном дипломатическом мероприятии в мире. Сегодня в глобальной политике разворачиваются три кризиса: Украина, Газа, Тайвань. Каждый может превратиться в пожарище, пламя которого грозит перекинуться на соседей. За день до начала конференции дверцы десятков «мерседесов» и БМВ хлопали перед «Хофом» – специалисты по безопасности осматривали место. Более пяти тысяч полицейских дежурили в центре Мюнхена – по пять на каждого участника конференции. Старый город фактически превратился в музей на военном положении. Полицейские блокпосты находились на всех улицах, ведущих к отелю, офицеров разместили на крышах зданий, над городом барражировал вертолёт, небольшие группы людей собирались у кордонов. Зеваки ожидали приезда братьев Кличко – Виталия, мэра Киева, и Владимира. Оба бывшие боксёры-тяжеловесы, чемпионы мира. В начале нулевых братья снимались в рекламе молочных ломтиков Kinder и остаются кумирами для немцев определённого возраста.

Перед «Хофом» небольшой самодельный мемориал – ламинированные фотографии и зажжённые свечи у подножия статуи (памятник композитору XVI века Орландо ди Лáссо. – Прим. ред.). Подходя, я ожидал увидеть фото израильских заложников в Газе или, возможно, пленных из Мариуполя. Оказалось, мемориал посвящён Майклу Джексону и поддерживается его мюнхенскими поклонниками – в 1990-е гг. он не раз останавливался в «Хофе». В один из визитов свита Джексона сбросила толпе фанатов, собравшихся на площади, дорогое постельное белье из отеля, на котором те писали «я люблю тебя».

Мюнхенская конференция по безопасности настроена на другой лад. Это физическое воплощение набора ценностей, описываемых понятием «атлантизм». Атлантисты – особый вид западных либералов, которые воспринимают миропорядок как проект, возглавляемый Соединёнными Штатами при содействии Европы и требующий жёстких действий в отношении остального мира, который нужно держать в узде посредством уговоров или силы, гегемонии или доминирования.

Для атлантистов главная мантра – ни шагу назад. Это значит держаться до конца, в какое бы болото они ни попали – от Вьетнама до Афганистана.

Идея в том, что державы-соперники будут воспринимать это как признак непоколебимости, а не как высокомерие элиты, которая считает нежелание своих граждан вести войны за границей формой популизма. Хотя атлантизм зародился как англосаксонизм и его ядро – отношения США и Великобритании, в самых радикальных формах он распространён в Центральной и Восточной Европе. Артерии атлантизма пронизывают континент – в виде академий НАТО, проспектов имени Джона Кеннеди и Американских домов в немецких городах, где можно почитать биографию Дэви Крокетта[1] или «Великую депрессию для чайников» и посмотреть постеры национальных парков на стенах. По сути, Мюнхенская конференция – один из элементов целой галактики институтов атлантизма, включая немецкий Фонд Маршалла (The German Marshall Fund of the United States – находится в перечне иностранных и международных неправительственных организаций от 21.03.2018, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.), Федеральную академию политики безопасности, Атлантический совет (Atlantic council – находится в перечне иностранных и международных неправительственных организаций от 29.07.2019, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.), «Атлантическую инициативу», Немецкое атлантическое общество, «Атлантический мост». Все они упорно стараются оттянуть дату смерти мировоззрения, которое знавало лучшие дни.

Кажется резонным считать, что золотым периодом для атлантистов были 1990-е гг., когда американская мощь ещё казалась доминирующей, Китай только становился импортёром нефти, интернет-соединения в Индии проходили со сбоями, а российские дети пили водку на Невском проспекте в хаосе посткоммунизма. На самом деле золотой период – 1960-е гг., когда американская мощь не просто не требовала подтверждения, а исключительно возрастала, когда внутренняя оппозиция войнам за рубежом только начинала ощущаться. Когда главный противник находился за железным занавесом. Когда в аэропорту Темпельхоф в Берлине, построенном ещё нацистами, размещалась база ВВС США с боулингом и баскетбольной площадкой.

Для атлантистов, большинство которых – пожилые люди, но и молодёжи тоже достаточно, российская кампания на Украине равносильна переливанию крови.

Мировой порядок менялся, никто с этим не спорит. Одни, как ХАМАС, не хотели остаться на обочине из-за новых договорённостей, другие, как Россия, хотели поучаствовать в последних корректировках, а Китаю всё больше импонировала идея открытого миропорядка. Тем более что США активно старались вернуть себе статус государства, отвергающего международные нормы, как при Буше. Германия, больше других потерявшая в результате двух последних перетасовок, которые сама и инициировала, всеми силами держится за рушащийся статус-кво. Кстати, можно сказать, что Германия и Израиль расположились на противоположных койках в каюте класса люкс: Германия – нация, где интеллектуалы верят в постнационализм больше, чем кто-либо другой, а Израиль – нация, придерживающаяся прерогатив европейского этнонационалистического государства XIX века, которое появилось не в том регионе и слишком поздно. Израиль максимально страхует свою безопасность – первоклассные вооружённые силы, эффективное лобби в Вашингтоне, захват территорий в ходе Шестидневной войны. Германия застрахована недостаточно – слабая армия, отсутствие национального лобби в Вашингтоне, страна, по сути, является хранилищем ядерного оружия, коды запуска которого находятся у президента США, а расширение территории не обсуждают даже крайне правые.

К тому же государства крепко держат друг друга в объятиях, разорвать которые под силу фигуре, равной Бисмарку, и дело здесь не только в политике памяти. Германия с дисконтом продаёт Израилю подлодки, способные нести ядерный боезаряд, а крупнейшая на сегодняшний день оружейная сделка для Израиля – поставки в Германию ракет дальнего радиуса действия Arrow 3 для инициативы «Европейский небесный щит», с которой выступил канцлер Олаф Шольц вскоре после начала российских боевых действий на Украине. Израиль и Германия оказались на противоположных позициях по воле Вашингтона, ведущего с Россией прокси-войну, которая горячее любого конфликта времён холодной войны. При этом США ускоренными темпами идут к столкновению с Китаем в Азии и подвергаются атакам йеменских хуситов, хотя администрация Джо Байдена беспрестанно их бомбит.

Это была самая дерьмовая конференция по безопасности в Мюнхене. Год назад присутствовал оптимизм по поводу шансов Украины нанести поражение России. Сегодня российская армия выбила украинцев из Авдеевки, наносит удары по объектам скопления, обеспечивает безопасность Крымского моста и наращивает производство оружия – экономика переходит на военные рельсы. Владимир Путин дал большое интервью Такеру Карлсону, в котором отдельно остановился на перспективах мирных переговоров. Украинская армия испытывает нехватку личного состава, потери России убитыми и ранеными значительны, но их легче возместить.

В прошлом году Израилю, казалось, удалось наладить отношения с некоторыми арабскими государствами, были достигнуты договорённости об обмене разведданными и привлечении мигрантов из Азии ради общего благополучия. Сегодня Израиль ведёт войну на уничтожение в Газе. Это бойня со всеми вытекающими последствиями: продолжаются подрывы университетов, ракетные обстрелы родильных отделений, жителей Газы обрекают на голод при содействии институтов гражданского общества Израиля, а ВВС США готовы сбрасывать выжившим энергетические батончики. Куда девать палестинцев? Может ли Австралия предложить остров Рождества? Удастся ли убедить британских тори включить их в план депортации беженцев в Руанду? Могут ли они обслуживать курорты, которые Джаред Кушнер предлагает построить на побережье Газы? Есть ли у кого-нибудь pdf плана «Мадагаскар»[2]?

Африка выглядит не очень здорово. В Сахеле серия переворотов и мятежей, которая затронула все государства, кроме Мавритании, французы вновь умыли руки и ушли с последней колониальной площадки. В Центральноафриканской Республике российская ЧВК «Вагнер» открыла пивоварню и контролирует крупнейший золотой рудник в стране, хотя правительство параллельно пытается привлечь американские ЧВК к обеспечению безопасности. В Евразии к началу года успешно завершена зачистка территории от местного населения – Азербайджан с помощью израильских дронов заставил армян покинуть Нагорный Карабах. В это время в Европе Швейцария отказалась от многовекового нейтралитета (приняв участие в экономической войне против России), а Лео Варадкар, премьер-министр Ирландии – страны, не входящей в НАТО, впервые приехал в Мюнхен. Что касается крупных европейских держав, то Германия и Франция столкнулись с беспорядками, организованными ультраправыми по разным причинам, а лидеры обеих стран вот-вот окажутся в клещах между злобным Путиным на востоке и зловредным Трампом на западе. Еженедельное немецкое издание Der Spiegel задаётся вопросом, нужно ли Германии ядерное оружие, хотя это запрещено одним из пунктов договора об объединении. Собравшиеся в Мюнхене были экзистенциально заряжены, но явно находились в панике.

II.

Мы улыбаемся астрологическим надеждам и оставляем небо специалистам.

Адрианна Рич

В первый день работы конференции в «Хофе» пришли сообщения о смерти Алексея Навального в колонии за полярным кругом, куда он был отправлен – в соответствии с царистскими традициями – отбывать девятнадцать лет заключения. Участники конференции смотрели в телефоны и интерпретировали новость как сигнал от Путина: в этом году меня не позвали в Мюнхен, но я всё равно с вами. «Думаете, его убили сегодня или приберегали новость специально?» – ошарашенно спросил молодой немецкий журналист своего английского коллегу, работающего на шведский веб-сайт. Через несколько минут Кристоф Хойсген, председатель конференции, гуру внешней политики при Ангеле Меркель и бывший постпред Германии при ООН, вышел на сцену. Аудитория приготовилась услышать эпитафию Навальному. «Умер Генри Киссинджер, сегодня мы скорбим о нём», – сказал Хойсген. Далее он зачитал заготовленную речь. В пантеоне атлантистов Киссинджер шёл впереди Навального. Потом Хойсген сообщил о смерти Навального и о том, что его жена Юлия находится в Мюнхене. Сдержанным тоном Хойсген объявил: тема конференции «Проигрыш для всех» – что вполне подходит для описания глобального порядка, однако, добавил он с долей иронии, «мы поставили вопросительный знак». Он напомнил, что слоган конференции «мир через диалог» – хотя русских и иранцев не пригласили, – и призвал не поддаваться «мрачным настроениям и безысходности». «Мы попросили всех модераторов искать в дискуссиях проблеск надежды (silver lining)», – сказал Хойсген. Немцы и дипломаты, а особенно немецкие дипломаты, с удовольствием используют английские идиомы.

На Променадплац появился кортеж чёрных Chevy Suburban, в «Хоф» прибыла Камала Харрис. Традицию завёл ещё Джо Байден, настоящий фанатик атлантизма, и с тех пор в Мюнхене всегда ждут вице-президентов Соединённых Штатов. Харрис вошла в зал, где её ожидали по крайней мере два затруднения. Во-первых, все ждали выступления Юлии Навальной, которое затмило бы всё, что могла сказать Харрис. Во-вторых, Харрис приехала туда, где европейцы судят американцев, оценивая, насколько те отошли от позиций Джона Маккейна. Поэтому Харрис пришлось давать ответ: нет, Вашингтон не бросит европейцев сейчас, когда русский медведь уже на пороге. Ей нужно было убедить аудиторию: у Трампа был припадок безумия, когда он заявил, что русские могут делать всё, что им заблагорассудится, с европейскими странами, которые не выполняют условия по бюджету НАТО. Харрис сделала всё это, но как будто ставила галочки. «Никогда ещё с момента окончания холодной войны этот форум не проводился в таких обстоятельствах», – сказала она. Все вокруг кивают. «Наше священное обязательство в рамках НАТО остаётся неизменным». Молю, продолжай, небесная муза. Харрис выразила сожаление, что «некоторые в США» хотят «изолироваться от мира». Но этого не произойдёт. В стратегических интересах Америки, подчеркнула Харрис, оставаться глобальным лидером, и это идёт во благо рядовых американцев.

Пришло время победить Россию! В голосе Харрис отчасти звучала тревога, но она не нашла отклика у собравшихся.

Они хотели услышать призыв к оружию от человека в погонах, а не мотивационную речь тренера по хоккею на траве. Но это год выборов, поэтому Харрис продвигала тезисы для CNN, MSNBC, C-SPAN. Перед аудиторией, где собрались нигерийские военные и латвийские дипломаты, Харрис решила приободрить демократов в Огайо. «Мы сделали беспрецедентные, возможные лишь раз в поколение, инвестиции в восстановление наших дорог и мостов, портов и автомагистралей, более 40 тысяч инфраструктурных проектов в наших пятидесяти штатах, – сказала она. – Мы переносим производство полупроводников обратно в Америку, что даст нам бесперебойные цепочки поставок и обеспечит будущее технологий». Похоже было на гибрид националистической, даже трамповской политики и сдержанного энтузиазма в духе «мы знаем, как надо» и «разве мы не лучше любой альтернативы».

В кулуарах израильский министр иностранных дел Исраэль Кац дал интервью одному из самых раскрученных немецких репортёров Паулю Ронцхаймеру, который представляет таблоид Bild. Журналист сделал себе имя во время долгового кризиса в Греции, он раздавал драхмы на площади Омония в Афинах, призывая греков перестать обворовывать трудолюбивых немцев и покинуть еврозону. Удивительно было видеть его здесь, поскольку Bild – его американским аналогом можно назвать журнал People, детище администрации Рейгана, – неоднократно критиковал Кристофа Хойсгена и Мюнхенскую конференцию по безопасности за недостаточную лояльность Израилю. Хойсген опрометчиво назвал атаку 7 октября «акцией» и с тех пор безуспешно пытался загладить своё прегрешение. Ронцхаймер стал флагманом волны обвинений в Bild. «Вы только представьте себе, – писал он. – Один из самых влиятельных бывших дипломатов Германии, глава важнейшей мировой конференции по безопасности согласен с активистами, рассуждающими в духе “да, но”, в то время как в Израиле продолжают находить обугленные и изуродованные тела невинных людей».

Ронцхаймер – оптимальный вариант для интервью с министром иностранных дел Израиля. Кац впервые приехал в Германию, к тому же его родители пережили Холокост, поэтому Ронцхаймер почтителен с гостем. Дипломат резко заметил, что не советовал бы Генсеку ООН Антониу Гутерришу сталкиваться с ним в коридорах Мюнхена. Если Израилю не позволят закончить работу в Газе, «свой сектор Газа появится в Лондоне, Париже и Берлине», отметил Кац. Никто не понял, что это значит. Может быть, Кац имел в виду, что в будущем некоторые районы европейских столиц потребуют проведения контртеррористических операций и даже авиаударов? А если так, то поможет ли уничтожение ХАМАС избежать такого сценария? В конце беседы Ронцхаймер поблагодарил Каца за приезд, а люди с фотографиями израильских заложников окружили дипломата, чтобы сделать селфи.

Позже я слышал разговор о том, что Юлия Навальная разрыдалась после своего выступления в Мюнхене. Но на сцене её решимость полностью захватила аудиторию. «Я хочу призвать всё мировое сообщество, людей во всём мире сплотиться и победить это зло, победить ужасающий режим в России». Присутствующие аплодировали ей стоя. По сути, мы присутствовали при канонизации Навального. Помогло то, что он отказался от присущего ему изначально русского шовинизма. Навальный вырос из собственного диссидентства, трансформировался и в итоге достиг той точки, когда стал полностью соответствовать старой мечте Запада о России, возникшей ещё в 1917 г., когда реформист Александр Керенский три месяца управлял страной, пока его не свергли большевики. Смерть Навального превратилась в зрелище (даже Трамп, оценив общественный резонанс, спустя несколько дней назвал себя диссидентом). Когда Юлия Навальная спускалась со сцены, Нэнси Пелоси уже ждала её, чтобы заключить в объятия.

Перед «Хофом» я увидел обломок администрации Обамы – Бена Роудса, его спичрайтера по вопросам внешней политики, он предавался воспоминаниям с сотрудником аппарата вице-президента Харрис. «Помнишь ту вереницу автомобилей у Красного форта в Дели?» – спросил сотрудник Харрис. «Да, бывают случаи, когда быстрее дойти пешком», – ответил Роудс. Похоже, он был невысокого мнения о конференции. «Обама никогда не приезжал в Мюнхен, – сказал он мне. – Это скорее мероприятие для сенаторов. Байден любил здесь бывать, и Маккейн тоже». Относительно американского участия в конфликте в Газе Роудс высказался вяло. Американская внешняя политика – дело поколенческое, Роудс более чувствителен, чем старшее поколение, в том числе его прежний босс, к тому, как на страну будут смотреть дома и за рубежом. Пока мы разговаривали, пришла новость, что сенатор Линдси Грэм не примет участия в конференции в этом году. «Грэм отправляется к южной границе, так что может пропустить беседы со старыми немецкими друзьями», – сказал Роудс. Главной звездой от республиканцев на конференции будет молодой сенатор из Огайо Джеймс Вэнс. «Конечно, Вэнс приедет. Вэнс приедет поболтать», – отметил Роудс.

III.

Соединённые Штаты – неотъемлемая держава,

а Россия – несдвигаемая.

Эгон Бар

Мюнхенская конференция по безопасности была учреждена в 1963 г. неоднозначной фигурой в немецкой истории, практически реликтом прошлого Эвальдом-Генрихом фон Клейстом. Клейст принадлежит к прусскому аристократическому роду убеждённых монархистов. Его отец решительно противодействовал демократическим преобразованиям своего времени. Старший Клейст не только приветствовал крах Веймарской республики, но и критиковал нацистов, называя их некомпетентной бандой хулиганов. Он обвинял Гитлера в трусости во время неудавшегося мюнхенского путча в 1923 г. и опасался, что нацистская партия чрезмерно заражена идеями социального равенства. Старший Клейст убеждал своё консервативное окружение помешать Гитлеру стать канцлером, предложив ему пост министра почты, и опубликовал памфлет «Национальный социализм: опасность» за год до прихода Гитлера к власти. Потом он долгие годы скрывался. Ему удалось пережить «ночь длинных ножей», затем он пытался сколотить антинацистское сопротивление в Англии, где встретился с Уинстоном Черчиллем. В это время его 21-летнего сына завербовал Клаус фон Штауффенберг для участия в покушении на Гитлера в июле 1944 года.

Как рассказывал молодой Клейст десятилетия спустя, он отправился в фамильное поместье в Западной Померании, чтобы попросить благословения отца. «Ты должен это сделать, – ответил старший Клейст, глядя в окно. – Человек, который подвёл в такой момент, никогда не будет счастлив в жизни». По плану молодой Клейст должен был привести в действие взрывное устройство в чемодане, находясь рядом с Гитлером во время представления новой формы вермахта. Гитлер отменил мероприятие, и Клейсту не выпало шанса реализовать задуманное. Спустя несколько месяцев Штауффенберг заложил бомбу под стол, где должен был сидеть Гитлер. В результате взрыва четверо присутствовавших погибли, фюрер выжил. На заговорщиков устроили облаву, большинство, включая старшего Клейста, казнили. Младший Клейст чудом выжил. Его десятки раз допрашивали, продержали несколько месяцев в лагере Равенсбрюк и в итоге отпустили на свободу, возможно, ожидая, что он приведёт к другим предателям. Сочувствующий немецкий офицер посоветовал Клейсту вернуться на службу в вермахт, что он и сделал, записавшись в группу армий «Цезарь» в Северной Италии. Там он и встретил окончание войны.

В 1945 г. армейская разведка США менее чем за сутки определила Клейста как ценный актив среди множества военнопленных, которые находились на футбольном стадионе в Генуе. Его снабдили кьянти и сигаретами и предложили три года оплачиваемого обучения в Штатах в обмен на пропаганду американской оккупации. Будучи немецким консерватором старой формации, Клейст отказался. «У нас достаточно способов, чтобы заставить вас сотрудничать», – заявили американцы. «Не думаю, – ответил Клейст. – Меня держали в гестапо, а они знали своё дело лучше, чем вы».

Многих высокопоставленных нацистов Вашингтон реабилитировал в ходе подготовке к холодной войне с Советским Союзом, но Клейст – особый случай: крайне правый антикоммунист с безупречной антинацистской репутацией. Реальной политической инновацией в Западной Германии для американцев стало формирование нового вида ориентированных на Запад немецких консерваторов-прорыночников – категории, которая исторически определяла себя как антагонистов западного либерализма. Угроза, больше всего тревожившая американские оккупационные войска, исходила от движения за мир, которое набирало популярность в Германии. Уставшие от войны, дезориентированные немцы не хотели опять брать в руки оружие, потому что война только что разрушила общество. Западногерманские социал-демократы считали, что интеграция ФРГ в НАТО и американскую сферу безопасности навсегда закроет двери для объединения страны. В 1951 г. почти шесть миллионов западных немцев подписали петицию против перевооружения страны. В ответ ЦРУ начало стимулировать в Западной Германии антикоммунистические настроения с помощью пропаганды, идеологической обработки молодёжи и восстановления потенциала вермахта, к ретушированию истории которого уже тогда приступили американские специалисты. В 1952 г. параллельно с другими инициативами ЦРУ учредило Общество военных исследований, где работал в том числе Феликс Штайнер, бывший генерал СС, ответственный за ряд жестоких преступлений, включая убийство по меньшей мере 600 евреев на Украине. В 1954 г. в общество пришёл генерал танковых войск Георг Ганс Райнхардт, а Клейст с антинацистским прошлым был способен украсить руководство. К этому времени он уже не видел необходимости сопротивляться Западу и занял предложенный пост.

Американский проект по превращению западных немцев в воинов холодной войны оказался успешным. К концу 1950-х гг. официальное сопротивление возглавляемому Соединёнными Штатами порядку резко уменьшилось. Советский Союз совершал одну историческую ошибку за другой. Застигнутый врасплох самым мощным оружием союзников – привязкой дойчмарки к доллару, СССР блокировал Берлин и столкнулся с многомерной демонстрацией превосходства Запада – Берлинской воздушно-транспортной операцией. В Западной Германии находились сотни тысяч американских солдат и крупная авиабаза – Рамштайн. Немецкие промышленные гиганты, снабжавшие нацистов, – Thyssen, Krupp, Heckler & Koch (компания основана ветеранами Mauser) – были интегрированы в американские войска и полицию, помогали снабжать гегемона подлодками, артиллерийскими снарядами и стрелковым оружием. Если руководители Германии хотели большей независимости и пространства для манёвра, то для этого нужны были не военные и вооружение, а скорее дисциплина в экономике, которая позволила им стать конкурентоспособными экспортёрами, а это, в свою очередь, дисциплинировало соседние страны. Но немецкое общественное мнение не всегда радовало американских патронов. В 1963 г. Эгон Бар, который через несколько лет стал архитектором внешнеполитического курса нового канцлера – социал-демократа Вилли Брандта, обрисовал основные черты Восточной политики. Согласно ей, Западная Германия должна стремиться к сближению с Восточным блоком и таким образом пытаться получить дивиденды от мира. В том же году Клейст основал Мюнхенскую конференцию по безопасности, призванную укрепить основы атлантизма.

Следующие тридцать лет конференция была площадкой, где натовские функционеры могли – без пристального внимания СМИ – корректировать отношения Европы и США, регулировать степень европейской автономности в соответствии с моментом. В конце 1990-х гг., когда последний канцлер холодной войны Гельмут Коль наконец покинул свой пост, его главный внешнеполитический стратег Хорст Тельчик предсказал превращение конференции в шумное сборище в стиле «на других посмотреть и себя показать».

Российская угроза исчезла, и старые спарринг-партнёры Эгон Бар и Генри Киссинджер могли притвориться, что разрядка и Восточная политика – это одно и то же.

Самые известные эпизоды в истории конференции произошли в нулевые. В 2002 г. канцлер – социал-демократ Герхард Шрёдер отказался поддерживать вторжение Буша в Ирак. (Фактически это решение упрочило американскую гегемонию, продемонстрировав, что несогласие в рамках существующего порядка возможно, а Германия всё же поддержала операцию невоенными средствами.) В последующие годы американским интервенционистам удалось подчинить Европу, в том числе и Германию. В 2007 г. Владимир Путин приехал на Мюнхенскую конференцию и заявил, что любой шаг НАТО в сторону Украины станет фатальной ошибкой. Кстати, на видеозаписи видно, как Ангела Меркель усмехается обычной русской прямолинейности. Спустя год администрация Буша заставила лидеров Франции и Германии, невзирая на их возражения во время саммита НАТО в Бухаресте в 2008-м, согласиться, что Украина однажды станет членом альянса. При этом большинство украинцев не поддерживали эту перспективу.

В 2008 г., когда в мире бушевал финансовый кризис, конференцию возглавил дипломат Вольфганг Ишингер. Он оказался одним из самых эффективных пиарщиков в истории конференции, правда, в основном в форме давосификации. Именно он стал приглашать руководителей компаний, а в преддверии первой конференции в эпоху финансового кризиса заявил, что участники будут обсуждать «банки, а не танки». К 2014 г. Мюнхенская конференция превратилась в площадку, где американские неоконсерваторы требовали от европейцев самостоятельных действий. На закрытой сессии в кулуарах конференции 2015 г. Виктория Нуланд, помощник госсекретаря по делам Европы и Евразии, раскритиковала мирное урегулирование, которое Германия пыталась выработать совместно с Россией в рамках Минских соглашений, осудив «московские штучки Меркель» – попытки Берлина достичь дипломатического компромисса с Кремлём. Нуланд также дала понять, что США будут активно противодействовать появлению новых источников автономности Германии, прежде всего трубопровода «Северный поток-2».

Ишингер оказался втянут в серию скандалов. В частности, он отрицал, что получает доход от Мюнхенской конференции, пока издание Der Spiegel не опубликовало сведения, что он владеет 30 процентами акций компании, которая продаёт контакты и встречи на конференции. После этого Ишингера сменил Кристоф Хойсген. Хладнокровный 69-летний дюссельдорфец двенадцать лет проработал советником Ангелы Меркель по внешней политике. Его самые тёплые воспоминания связаны с тем, как во время поездки на ранчо Буша Прери Чапел его разместили в спальне дочерей американского президента. Хойсген, как и Меркель, считал, что процветание немецкой промышленности базируется на дешёвом российском газе, что бы ни говорили американцы. Однако после начала войны на Украине Хойсген аккуратно пересмотрел свой взгляд на период работы с Меркель. В недавно вышедшей книге он дистанцируется от Минских соглашений, переговоры по которым помогал вести Меркель. Тем не менее он не раз намекал после этого, что некий аналог Минских соглашений всё равно понадобится, чтобы остановить насилие на Украине. Человек с очень чувствительными антеннами всегда отслеживает консенсус элит в стране, который после начала войны на Украине, похоже, лишился последних следов подхода Меркель и теперь подчинён требованиям США увеличивать военные расходы и закупать американские энергоресурсы. В интервью Такеру Карлсону в феврале Владимир Путин продемонстрировал ностальгическое отношение к немцам – от Вилли Брандта до Меркель, которые хоть чуть-чуть отходили от сценария атлантистов. Путин упомянул высказанное в 1990-е гг. предложение Эгона Бара заменить НАТО новой европейской архитектурой безопасности, в которую будет включена Россия. «Умный был дед, – сказал Путин о Баре. – Но его никто не послушал».

IV.

Невозможно, чтобы в каждой войне победитель полностью уничтожал противника.

Карл фон Клаузевиц

Второй день конференции открыл канцлер Германии. В молодости Олаф Шольц принадлежал к левому крылу социал-демократов, носил длинные кудрявые волосы и был готов пойти путём Вилли Брандта. Он заработал себе имя как мэр Гамбурга, самого оживлённого города страны, затем занял пост министра финансов в коалиционном правительстве Меркель. В прошлом году его критиковали в англоязычной и немецкой прессе за уклончивые ответы по поводу конфликта на Украине в первые месяцы. В частности, Шольца винили в задержке отправки артиллерии и танков, хотя его колебания совпадали с сомнениями большинства немцев. Теперь он стал послушным. «Возможно, я не открою вам ничего нового, если скажу, что в этом году Германия потратит на оборону два процента ВВП, – начал Шольц. – А также в последующие годы: 2020-е, 2030-е и далее». У Шольца есть незавидная особенность: даже когда он говорит нечто важное, он похож на нотариуса, зачитывающего условия контракта. Но в Мюнхене он продемонстрировал лояльность Германии западному альянсу, готовность выполнять обещания по выплатам и провозгласил Украину и Израиль главными задачами для человечества. Затем последовали привычные натовские мантры. «Если нет безопасности, всё остальное превращается в ничто», – заявил он. Потом настал черёд демонстрации лояльности. «С начала войны Соединённые Штаты предоставили Украине более 20 млрд долларов военной помощи в год при валовом внутреннем продукте 28 трлн долларов. Аналогичные усилия, безусловно, наименьшее, что можно ожидать от каждого европейского государства», – сказал Шольц. После его выступления Хедли Гэмбл, экс-ведущая CNBC из Ноксвилла, штат Теннесси, взяла у Шольца бодрое интервью на главной сцене. Неожиданно мы стали свидетелями либо изощрённой немецкой невинности, либо нарочитой немецкой тупости. Шольц заявил, что получает регулярные сводки из Тель-Авива, которые подтверждают соблюдение норм международного права. «Какие у вас есть доказательства, что израильтяне соблюдают международное право?» – спросила Гэмбл. «Мы просим, чтобы они это делали», – ответил Шольц. Гэмбл, поняв, что ничего не добьётся от канцлера, изображающего простака, перешла к лёгким вопросам.

В последние два года Владимир Зеленский не упускает случая появиться на международном мероприятии. В Мюнхене эффект был достигнут отчасти из-за ощущения, что это человек, истерзанный войной, человек, которого Кремль реально хочет видеть мёртвым. Дополнительным элементом имиджа Зеленского стали сами участники конференции. Все понимали, что Зеленский находится в трудном положении: с одной стороны, он должен выглядеть благодарным за помощь, которую ему оказали европейцы, а с другой – продвигать линию, что он остаётся практически беззащитным из-за нехватки вооружения. Ему пришлось улыбаться людям, которые на самом деле взвешивали его шансы на успех – читали в своих телефонах новости из Авдеевки (Путин похвастался, что не ложился спать, следил за наступлением российских войск). Аудитория восхищённо аплодировала Зеленскому. Мирное урегулирование с Россией по-прежнему неприемлемо для большинства западных столиц. Сложное положение Зеленского, сдержанность, которую ему пришлось проявить, позволили участникам конференции ещё больше ощутить его ауру спасителя, вынужденного общаться с мелочными трусами.

«Не спрашивайте Украину, когда закончится война. Спросите себя: почему Путин до сих пор способен её продолжать?» – сказал Зеленский аудитории. Его слова должны были побудить к размышлениям в духе «ей-богу, мы должны что-то сделать». Но ответ мог оказаться опасным. Почему Россия способна продолжать войну? Потому что западные санкции не только не сработали, но и ударили бумерангом по своим авторам, то же самое может произойти с мерами, которые будут приняты после смерти Навального.

Оказалось, что Россия выстроила военную экономику, которая производит в три раза больше артиллерийских снарядов, чем США и Европа, вместе взятые. Оказалось, что остальной мир по-прежнему хочет покупать российские газ и нефть.

Оказалось, что трейдеры готовы массово переехать из Швейцарии в Дубай, чтобы заниматься российским рынком. Почему Россия способна продолжать войну? Потому что только Украина готова воевать и умирать за Украину, сколько бы Эммануэль Макрон ни фантазировал об отправке войск НАТО. Почему Россия способна продолжать войну? Потому что каждая атака украинского дрона по российской территории становится подарком для партии войны в России, и даже администрация Байдена опасается, что удары по российским НПЗ могут привести к росту мировых цен на нефть, а это сыграет в пользу Трампа в ноябре (украинцы невольно способствуют победе Трампа на волне роста цен на энергоресурсы – ирония, которую никто не хотел смаковать). Почему Россия способна продолжать войну? Потому что у России есть ядерное оружие и его больше, чем у любого другого государства в мире. В беседах западных стратегов в преддверии конференции я чаще всего слышал две темы: призыв представить Путина в Гааге – расстреливать его или вешать после вынесения обвинительного вердикта, и неохотное признание, что ядерный арсенал России – феномен, имеющий реальные физические свойства.

«Не становитесь Южным Вьетнамом!» – с насмешкой воскликнул историк Нил Фергюсон в баре после выступления Зеленского. Мы были с ним в Hugo’s, заведении с дурной славой и пурпурными интерьерами напротив «Хофа», где собирались участники конференции и любители выпить за чужой счёт. Вот-вот должны были появиться стриптизёрши (место выбирал не Фергюсон). «Вот что я сказал Зеленскому и его советнику. Я сказал им: “Вы хотите быть Северным Вьетнамом”. А они спросили: “Что вы имеете в виду?” И я сказал им: “Вы хотите воевать, продолжая говорить, и говорить, продолжая воевать”», – рассказал Фергюсон. Он полагает, что войну всё же можно выиграть, но даже если Украина не сможет вернуть все свои территории, ей нужно продолжать воевать, чтобы добиться оптимальной позиции для переговоров. Я представил Украину одной из тех точек на карте с диагональной штриховкой, которая обозначает спорные территории. «Может, урегулирование будет напоминать ситуацию с Кореей или Кашмиром?» – спросил я. «Нет, абсолютно точно не будет Кашмира. Возможно, будет, как с Финляндией несколько лет назад – не член НАТО, но де-факто союзник альянса». «Что мешает этому случиться?» – спросил я. «Немцам нужно наращивать производство», – ответил Фергюсон. Немецкий производитель оружия Rheinmetall открывает завод на Украине, но этого недостаточно. «Китайцы лишат Германию промышленного производства, – сказал мне Фергюсон. – Немецкие машины исчезнут. Поэтому в интересах Германии нарастить производство вооружений, чтобы сохранить будущее немецкой промышленности». На улице было видно множество «мерседесов» и БМВ, которым грозило исчезновение. Мысль, что Германия хоть на йоту откажется от автомобильных доходов, чтобы стать мировым поставщиком тяжёлого вооружения, казалась фантазией военных. «Им стоит перечитать Майнеке “Германская катастрофа”», – сказал Фергюсон, смеясь.

V.

С 1945 г. мы живём между скрытными и открытыми гражданскими войнами, ужасы которых по-прежнему может затмить ядерная война, как будто гражданские войны, бушующие в мире, если отказаться от традиционной интерпретации, являются нашим спасением от тотального уничтожения.

Райнхарт Козеллек

Став главой конференции в 2022 г., Кристоф Хойсген хотел сделать её менее похожей на мероприятия в стиле «коньяк и сигары» для седовласых натовских экспертов. Как постпред Германии при ООН Хойсген регулярно встречался с представителями Африки, Азии и Латинской Америки. Он преуспел в трансформации Мюнхенской конференции по безопасности, где стали больше обсуждать Глобальный Юг, продовольственную безопасность и меньше – ядерные ракеты. В этом году в Мюнхене было более сотни представителей этих государств. Организаторы были особенно довольны, что в последний момент прибыл президент Колумбии. Когда я разговаривал с мавританской делегацией, помощник министра обороны Ханана ульд Сиди сказал мне: «Мы готовы преподавать искусство мира – на нашей территории мир, – а не учиться ему». Проблема в том, что из-за войны Израиля в Газе этот «южный контингент» оказался дискомфортным и даже досаждающим. Ни одно интервью или панельная сессия не обходились без вопроса о Газе. «В каждой панели есть представитель Глобального Юга», – сказал мне один из журналистов, подразумевая, что это мешает нормальному проведению конференции. Недовольство было заметно и среди участников конференции. Как будто они сидели в первом классе, ожидая бифштекс, а им подали индийское вегетарианское блюдо.

Несоответствие приобрело драматичную форму, когда я решил прогуляться по Старому городу. На Мариенплац, где над неоготической Новой ратушей развевались огромные флаги Израиля и ЕС, проходил пропалестинский митинг. Полиция окружила место протеста, офицеры наблюдали за происходящим из соседних зданий. Внутри кордона были пожилые немецкие активисты-пацифисты в футболках с призывами отказаться от ядерного оружия, к ним примкнула группа молодых людей в куфиях с плакатами и палестинскими флагами. Я прошёл мимо молодой еврейской пары, которая держала в руках маленький плакат «Евреи против геноцида». Тут микрофон разнёс над площадью голос с сильным ирландским акцентом: «Мы знаем, что все они здесь – галерея пройдох и военных преступников! Клинтон, Блинкен, Столтенберг уже пропитались кровью народов Афганистана, Ирака, Сирии и Ливии, а теперь и Газы!» Похоже, к собравшимся обращалась Клэр Дэйли, депутат Европарламента от Ирландии, а в первых рядах отчётливо виднелась голова Яниса Варуфакиса. Уходя с площади по Театинер-штрассе, я заметил небольшой, но не менее колоритный протест в поддержку Украины. Гораздо меньше полицейских. На сцене украинец указывал на надувную куклу Путина в тюремной робе за решеткой. Дети вокруг держали плакаты с надписью «Освободите ракеты Taurus!». Таким образом они хотели пристыдить Германию и заставить её отправлять больше современного оружия Киеву. В центре сборища находилась группа молодых женщин в традиционных украинских костюмах, а мужчина под бой барабанов кричал в мегафон: «Путин – убийца! Путин – убийца!»

VI.

Я разговаривал с матерью на ярмарке в моём штате. Она сказала: «Сенатор, я не хочу, чтобы мой 18-летний сын воевал в Европе». Я ответил: «Вот поэтому мы даём Украине оружие. Ведь если Украина проиграет и Путин захватит одного из наших союзников по НАТО, ваш 18-летний сын будет воевать в Европе».

Пит Рикеттс, сенатор, республиканец из Небраски

Республиканцы в Мюнхене выглядели расслабленно. Как будто просто приехали посидеть в Trader Vic’s, тики-баре на цокольном этаже «Хофа». Европейцы, казалось, не осознают серьёзность ситуации, но они всё прекрасно понимали: Америка извлекает хорошую прибыль из войны. После введения протекционистских мер Закона о снижении инфляции (в соответствии с которым Европа лишилась прибыли от бума возобновляемых источников энергии в США) американцы значительно увеличили объёмы поставок природного газа в Европу; российская армия увязла в боях; НАТО переживает возрождение; кровь украинцев способствует новому витку подчинения Европы. Как сообщили, Линдси Грэм, способный заболтать не одну сессию, решил не приезжать на конференцию. Вместо него прибыл Пит Рикеттс, молодой сенатор из моего родного штата Небраска, его семья владеет бейсбольным клубом «Чикаго Кабс». В момент, когда европейцы опасаются, что Трамп в случае избрания президентом оставит их на милость Путину, Рикеттс, безусловно, представлял для них интерес. Он не только, казалось, не испытывал тревоги, но и старался вести себя как завсегдатай Мюнхена, принял участие в панельной сессии с генсеком НАТО Йенсом Столтенбергом и премьер-министром одного из самых воинствующих государств – Кайей Каллас из Эстонии. Они давили на Рикеттса: почему республиканцы угрожают заблокировать помощь Украине в такой важный момент? Готов ли он увидеть мир, где победу одержал Путин? Где Америка утратила глобальное лидерство? «Прямо сейчас самым актуальным вопросом в повестке национальной безопасности США являются наши южные границы, – заявил Рикеттс. – За последние три года 8,5 млн человек проникли в нашу страну нелегально или пытались это сделать. А это более чем в четыре раза больше населения моего штата, и это главная проблема, заботящая жителей моего штата и, честно говоря, всех граждан США».

Каллас посмотрела на Рикеттса так, как будто он вспорол брюхо корове. Через минуту вскочил депутат украинской Рады и заявил: «Мы готовы помочь вам с границей. Но вы действительно думаете, что, если Украина проиграет, это поможет американским границам?» Представилась сюрреалистическая картина: ветераны боевых действий на Украине десантируются с вертолётов, чтобы задерживать гватемальских нелегалов. Я наблюдал за этим депутатом на протяжении всей конференции. Его зовут Алексей Гончаренко. Это один из новых молодых политиков, появившихся на фоне войны. Он протестовал против комментариев посла Германии по поводу проведения выборов в Донбассе, написав по-немецки «нет» на мемориальном обломке Берлинской стены в Киеве. Гончаренко – экспрессивный украинский националист, порвавший с пророссийской партией своего отца – бывшего мэра Одессы, который сегодня разыскивается украинскими властями.

Я встретил Гончаренко у входа в «Хоф». «Мрачно всё в этом году», – сказал он. Я спросил, хочет ли он, чтобы НАТО формально вступила в войну. «Этого никогда не случится», – ответил он. Я спросил, что, по его мнению, должен делать Запад, если окажется невозможным вернуть оккупированные Россией восточные регионы. И Гончаренко сказал нечто интересное: «Я думаю, если вся Украина не может войти в НАТО, то примите хотя бы часть – примите ту часть, которую мы контролируем». Тут я ощутил кардинальную разницу. Если внутри «Хофа» натовские военные и американские сенаторы по-прежнему говорили о возвращении всей территории Украины как обязательном условии, то здесь, на улице, политик, воплощающий украинский национализм, говорил языком сделки, хотя, наверное, осознавал нереальность членства в альянсе.

«Вы, вероятно, знаете средний возраст украинских солдат. Я имел честь командовать военнослужащими в возрасте 18–23 лет в Ираке и Афганистане. На Украине им больше 40!» В телефоне звучал голос генерала Дэвида Петреуса. Он остановился в Four Seasons, рядом с «Хофом». Я пытался связаться с ним весь день, чтобы узнать его мнение о том, как развиваются события на Украине и в Газе. Петреус уже несколько десятилетий приезжает в Мюнхен – сначала как спичрайтер Главнокомандующего объединёнными силами в Европе. Он тоже полагал, что Россию можно победить. Решение Соединённых Штатов отправить на Украину больше оружия заставит Германию сделать то же самое, и вскоре будет налажен стабильный поток поставок. «Главное — перестать медлить. Нужно действовать». Но, считает Петреус, Украина тоже должна выполнить свою часть сделки. На фронте должно быть больше молодых людей.

Я спросил генерала, кто несёт ответственность за два поражения США на Ближнем Востоке и как справляется с поставленными задачами Армия обороны Израиля. «Думаю, ответ заключается в чётком подходе – удержать под контролем и закрепиться». Петреус имел в виду, что у израильской армии недостаточно опыта в ведении операций подобного рода, поэтому они не могут держать под необходимым контролем северную часть Газы. Вместо того чтобы закрепиться на завоёванной территории, они продолжали продвигаться вперёд. Я поблагодарил генерала за уделённое время. К входу в отель приближался Джеймс Вэнс.

Если Рикеттса можно назвать типичным республиканцем, который, несмотря на некоторое преклонение перед Трампом, в душе оставался воином холодной войны, то Вэнс был в Мюнхене человеком Трампа. Он подошёл к мемориалу Майкла Джексона, где его тут же атаковали скандинавские и арабские журналисты, которые по разным причинам считали его антихристом. Я держался на расстоянии от Вэнса, на случай, если снайпер решит ликвидировать его по приказу того или иного государства. «Я приехал в Мюнхен, потому что политические взгляды, которых я придерживаюсь, недостаточно хорошо представлены здесь, но это воля американского народа», – сказал Вэнс представителям прессы. «Когда дело касается Украины, это даже не вопрос политической воли. Это вопрос производства: мы не можем делать достаточное количество боеприпасов для Украины, а ведь есть ещё азиатское направление, которое вынуждает нас вооружаться», – продолжил сенатор. Я спросил Вэнса, что он думает о мирном урегулировании между Киевом и Москвой. «Конфликт завершится переговорами, – ответил он. – Проблема в том, что наши санкции привели к гипермилитаризации российского государства». Вэнс воспринимал Мюнхен как площадку, где он может представить свою кандидатуру на пост вице-президента Трампа или хотя бы главного внешнеполитического стратега республиканцев. С этой точки зрения всё прошло удачно. Для конференции он подготовил позицию, которая должна привести в чувство европейцев. «Если эта война настолько экзистенциальна, тогда почему вы не воспринимаете её как экзистенциальную и не наращиваете свои армии, как если бы приближался Армагеддон?» – спросил Вэнс. К сожалению, на нынешней конференции мы так и не услышали ответа на этот вопрос. Вэнс позиционировал себя как глашатая суровых истин, но, по сути, лишь придавал проблеме новый вид – с американским лоском.

Более десяти лет Вашингтон призывал европейские правительства больше тратить на оборону, но настаивал, что эти средства должны расходоваться на закупки у американских, а не европейских компаний. В 2018 г., когда европейцы приступили к реализации одного из планов по координации расходов на местных производителей, посол США в НАТО Кэй Бейли Хатчинсон предупредила о нежелательности его трансформации в «механизм протекционизма для ЕС». «Мы будем внимательно следить, потому что, если это всё же произойдёт, может быть подорван наш мощный альянс безопасности», – пригрозила Хатчинсон. Результатом фактически стал рэкет, хотя европейские дипломаты, двадцать лет шаг за шагом двигавшиеся к принятию решения, прекрасно знали, что, если начать слишком активно инвестировать в производство европейского оружия и общеевропейские системы взаимодействия, это станет нарушением неписаного кодекса альянса.

Вэнс уклонился от деталей. Если американцы действительно хотят понять, почему они не способны производить достаточно боеприпасов – по оценкам экспертов, американских запасов высокоточного оружия дальнего радиуса действия хватит менее чем на неделю в случае конфронтации с Китаем из-за Тайваня, – им нужно выяснить, насколько непривлекательным стало производство летального тяжёлого вооружения в условиях финансиализированной экономики. Пентагон не тратил десятилетий на планирование затяжной войны в степях Донбасса, а руководят оборонными подрядчиками те же топ-менеджеры – выходцы из консалтинга «Маккинзи», что и остальной корпоративной Америкой. Давление акционеров и издержки выбора – поддержание мощностей заводов, необходимого числа работников и цепочек поставок для производства миллионов снарядов – будут огромными. Чтобы бороться за значимые госконтракты, компания уже должна иметь перечень официальных закупок, которые фактически блокируют любое расширение производства. Крупные оборонные подрядчики предпочитают иметь очередь заказов – так финансовые показатели выглядят лучше.

Так что стеснённой в средствах Америке придётся решать, кто из находящихся под её опекой больше заслуживает материальной помощи – Тайвань, Израиль или Украина. На всех не хватит.

В этот раз в Мюнхене не так много, как я ожидал, говорили о другой мировой державе – Китае. Всё внимание получили Украина и Газа, а китайцам удалось остаться в тени. Казалось, они хотели быть незаметными. Они говорили о миропорядке, которому, по их мнению, угрожают те самые государства, которые его создали. Старый, опытный министр иностранных дел КНР Ван И, которого вернули на пост после произведённой Си Цзиньпином очередной чистки, выступил с настолько спокойной и бесцветной речью, что вряд ли кто-то её запомнил. Он провёл короткую беседу с Хойсгеном, а также с министром иностранных дел Индии Субраманьямом Джайшанкаром, и всё. Я видел, как он в сопровождении небольшой свиты покидал «Хоф». Они быстро шли по улице. Я думал, что Ван И сядет в один из длинных чёрных «мерседесов» или БМВ, но он вместе с сопровождающими двигался в сторону центрального вокзала. «Разве это не…?» – «Да, это Ван И, министр иностранных дел Китая, член политбюро крупнейшей мировой развивающейся державы, который идёт по центру Мюнхена без охраны», – задумчиво пробормотал английский журналист, работающий на шведский веб-сайт.

Мы решили последовать за ним. Через Сальваторплац, по Бриннер-штрассе. Ван поедет на метро? Мы пересекли перекрёсток. За ним трудно было угнаться. У Китайской Народной Республики нет специальной службы охраны? Немецкие автомобили, которые скоро вытеснит Китай, резко тормозили, когда мы бежали через улицу. Ещё через два квартала мы наконец его догнали. «Мистер Ван, можно задать вам вопрос?» – спросил я. Ван повернулся, он выглядел невозмутимым, кто-то из его окружения прервал меня: «Пожалуйста, нет». Вся группа быстро прошла мимо, но последнего сотрудника, который курил, я спросил о впечатлениях от конференции. Он затянулся и сказал по-немецки: «Мы не говорим по-английски». «Вы зря потратили силы, – сказал мне позже редактор Foreign Affairs в баре на Одеонсплац. – Скоро вам, вероятно, придётся иметь дело с Лю Цзяньчао, к нему проще подступиться. Он работал в посольстве в Лондоне и отлично говорит по-английски. Попытайте удачи с ним».

Последние часы конференции – хаотичный обмен визитками и призывы не унывать. Безопасность и мир – разные вещи, но менеджеры и технократы в Мюнхене вряд ли это осознают. Попыток поговорить об истории урегулирования конфликтов на континенте было мало. Хойсген чувствовал это, но не мог заявить, что эндшпиль с поражением всех сторон, предотвратить который он призывал участников конференции, больше не поддаётся атлантистским решениям. Китай не такой удобный противник, как Советский Союз. Он отказался от полномасштабных иностранных интервенций приблизительно, когда родился Бен Роудс. Если бы Пекин пытался экспортировать идеологию, это была бы обновлённая версия теории модернизации, которую США практиковали в 1960-е гг., когда хотели превратить дельту Меконга в долину Теннесси. Сегодня Китай сталкивается с атаками на узел проекта «Один пояс – один путь» в Пакистане, помогает военному режиму в Мьянме вести переговоры с армиями этнических меньшинств, вывозит ресурсы из Африки с удивительной лёгкостью, продолжает развивать собственную промышленность и университеты и стремится перебросить излишки производства в иностранные порты. Китай не стал жертвой планирования, как Советский Союз, а, напротив, дал новый импульс идеям индустриального планирования на Западе.

Украина, Газа, Тайвань – кризисы взаимосвязаны. Во время прошлогодней конференции США рекомендовали Израилю отправить имеющееся американское вооружение Украине, в этом году война в Газе угрожает вытеснить Украину из повестки Конгресса, так что Байдену пришлось включить 60 млрд долларов помощи Киеву в пакет по Израилю, чтобы она имела шансы на одобрение. Вспомните, кстати, что Япония объявила в прошлом году об отправке ракет-перехватчиков – ценного оружия сдерживания действий Китая против Тайваня – Соединённым Штатам, предположительно, для дальнейшей переброски на Украину. Трёхмерный кризис дал всем крупным игрокам, кроме Европы, определённые преимущества: США усилили влияние на Европу, Россия разрушает Украину, НАТО приблизилась к российским границам, а Кремль избавился от критиков, которые массово покинули страну. Геополитические позиции Китая улучшились, поскольку он считается единственной силой, способной сдержать русского бойцового пса. Пекин продолжает покупать израильские технологии, хотя и делает дежурные заявления в маоистском стиле о том, что палестинцы имеют право на самоопределение путём вооружённой борьбы.

Но есть ещё один сценарий, при котором серьёзно пострадают позиции США. Если промышленность Германии действительно утратит конкурентоспособность из-за высоких цен на энергоресурсы, а европейские правительства увеличат оборонные расходы, но всё равно не смогут самостоятельно справиться с Россией и к тому же оттолкнут европейских избирателей вынужденным сокращением социальных расходов, внешнеполитическая стратегия Соединённых Штатов в Европе может дать трещину. Возможно, планы Вашингтона для Европы способны сработать только в мире, где Россия потерпит поражение в войне с Украиной или окажется в патовой ситуации, а ещё произойдёт коллапс экономики страны, на который так рассчитывают те, кто вводит санкции. Но Россия как ресурсная опора Китая, обладающая ядерным оружием и способная производить миллионы 152-мм снарядов – что кардинально переформатирует европейскую архитектуру безопасности в её пользу, несмотря на вероятность длительного противостояния на западных границах, – положит конец американским иллюзиям о войне, которую изначально приветствовали как возможность нанести сокрушительный удар «неравному противнику», как любят говорить специалисты по международным отношениям.

Как бы ни резали пирог, Европа окажется в проигрыше.

Сократившиеся доходы национальных экономик придётся отправлять американским оборонным подрядчикам и энергетическим компаниям как плату за войну против России, а принять китайские инвестиции для возмещения потерь Европа тоже не сможет. Европейские государства согласились на условия США и буквально отрезали себя от китайской экономики. Без сомнения, указ Байдена об ограничении инвестиций в китайский технологический сектор касается не только Соединённых Штатов, но и ЕС. В немецком городе Дуйсбурге, конечном пункте железнодорожного маршрута, по которому китайские товары привозят в Европу, урезали инвестиции, объём китайских грузов, перевезённых по железной дороге, с 2020 г. упал на 80 процентов. А итальянский премьер Джорджа Мелони, которую ещё недавно считали фашистской угрозой для континента, по сообщениям итальянской прессы, получит награду Global Citizen Award от Атлантического совета (Atlantic council – находится в перечне иностранных и международных неправительственных организаций от 29.07.2019, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.) за вывод Италии из китайской программы «Один пояс – один путь».

Перед закрытием конференции я увидел, как Армин Паппергер, исполнительный директор Rheinmetall, направляется в Literaturhaus, а журналистка Энн Эпплбаум из The Atlantic идёт по Променадплац, уставившись в телефон. В Мюнхене она встречалась с представителем немецких «зелёных» Антоном Хофрайтером, который опасается, что Европе в ближайшем будущем придётся иметь дело с тремя автократиями: Россией, Китаем и США. «Когда он это сказал, пришла моя очередь покачать головой, – написала она в The Atlantic, – не потому, что я ему не верю, просто это трудно слушать». Приближались другие конференции по безопасности, аналоги Мюнхена, но не такие масштабные: ЭКСПО международной безопасности в Лондоне, Черноморская конференция по безопасности, Hexacon по «наступательной безопасности» в Париже. Гончаренко хотел провести собственную конференцию по безопасности в Одессе. У дверей «Хофа», когда вереница «мерседесов» и БМВ двинулась в обратном направлении, а таксисты ждали скачка цен, звучали прощальные слова на разных языках, разъезжающиеся гости хлопали друг друга по плечу и в спешке делали групповые фото. «До встречи в Мюнхене в следующем году!»

Автор: Томас Мини, американский журналист, живущий в Германии, главный редактор литературного журнала Granta.

Данное эссе опубликовано в журнале Harper’s и переведено на русский язык с любезного разрешения автора.

СНОСКИ

[1] Дэви Крокетт (1786—1836) – персонаж американского фольклора по кличке Король дикого фронтира, путешественник, офицер и политик, которому приписывают особые доблести и умения.

[2] План «Мадагаскар» – идея переселения европейских евреев на остров Мадагаскар для создания там супергетто, которая высказывалась ещё в XIX веке, но практически обсуждалась в Третьем рейхе до начала 1940-х годов.

Евросоюз. США. Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 июля 2024 > № 4720775 Томас Мини