Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Дагестане ожидается рекордный урожай дикой хурмы

Тимур Алиев (Махачкала)

В Дагестане заканчивается сбор хурмы - в этом году урожай особенно обильный. Речь не о привычном оранжевом фрукте, который созревает осенью. Кавказская, или дикая хурма черного цвета, а размером она с крупную вишню.

В Гумбетовском районе республики, где находятся основные плантации этого лакомства, сады черной хурмы занимают около 30 гектаров. На одном гектаре - 300-350 деревьев. Одно взрослое плодоносящее дерево дает в сезон 250-300 килограмм плодов. Всего в этом году ожидается рекордный урожай - около 300 тонн.

Растет черная хурма преимущественно в горных районах, в личных подсобных хозяйствах. Собирать ее начинают в феврале и заканчивают в марте. Морозы ей не помеха. Наоборот, зимой плоды наливаются сладостью и приобретают особенный вкус.

Проблем со сбытом нет. Оптовые покупатели приезжают в села и забирают свежую продукцию для последующей реализации. Стоимость одного килограмма черной хурмы на месте составляет около 250 рублей за килограмм, а продается она в разы дороже.

Кавказская хурма, которую здесь называют "черным золотом", пользуется спросом не только в Дагестане. Ее вывозят в Москву, Санкт-Петербург, Краснодарский, Ставропольский края и другие регионы страны. Полюбили вкусные плоды и за границей. Особенно большим спросом черная хурма пользуется в Азербайджане. Именно сейчас на соседнюю страну приходятся самые большие поставки. Местные жители используют ее для приготовления национальных блюд к празднику Навруз.

Корабли России, Китая и Ирана начали учения в Аравийском море

Иван Петров

Во вторник, 12 марта, в Аравийском море стартовали маневры с участием военных кораблей трех стран. Как сообщили в Министерстве обороны России, к выполнению задач в рамках международного военно-морского учения "Морской пояс безопасности-2024" приступили корабли Военно-морского флота России, Военно-морских сил Китая и Ирана. Маневры пройдут в акватории Оманского залива (северо-запад Аравийского моря, через Ормузский пролив соединяется с Персидским заливом).

"Отряд боевых кораблей Тихоокеанского флота в составе гвардейского ракетного крейсера "Варяг" и фрегата "Маршал Шапошников" приступил к отработке практических задач совместного международного военно-морского учения с кораблями ВМС Ирана и Китая. Главной целью учения является отработка обеспечения безопасности морской экономической деятельности", - пояснили в военном ведомстве.

Поясняется, что в ходе учения боевые корабли трех стран выполнят совместное маневрирование и проведут стрельбы по надводным и воздушным целям, а также отработают элементы по освобождению захваченного пиратами судна.

В общей сложности в учении задействовано более 20 кораблей, судов обеспечения и боевых катеров ВМФ России, ВМС Ирана и Китая. Также широко используются вертолеты морской авиации.

В этом году впервые в качестве наблюдателей в учении участвуют представители ВМС Пакистана, Казахстана, Азербайджана, Омана, Индии и ЮАР.

В минобороны напомнили, что учение "Морской пояс безопасности" проводится уже в шестой раз. Впервые оно прошло в акватории Аравийского моря в 2018 году. В учении на постоянной основе участвуют корабли ВМФ России, ВМС Ирана и Китая.

В этом году в маневрах участвуют флагман Тихоокеанского флота России - крейсер "Варяг" и фрегат Тихоокеанского флота "Маршал Шапошников", который после модернизации стал носителем ракет "Калибр".

В прошлом году в учении был задействован фрегат "Адмирал Флота Советского Союза Горшков" - первый в мире штатный носитель гиперзвукового ракетного оружия.

В 2023 году трехсторонние учения России, Китая и Ирана "Морской пояс безопасности" прошли с 16 по 17 марта в акватории Аравийского моря в районе иранского порта Чахбехар. Как сообщали в пресс-службе Северного флота ВМФ России, участники отработали формирование межнационального отряда боевых кораблей, совместное тактическое маневрирование в различных строях и боевых ордерах. Кроме того, они выполнили артиллерийские стрельбы по морской цели днем, в ночное время огнем артиллерии поразили воздушные цели, а также провели тренировку по освобождению судна с заложниками и оказанию помощи кораблю, терпящему бедствие на море.

Ранее минобороны Китая подтвердило, что военно-морские силы страны проведут совместные учения с ВМФ России и ВМС Ирана. Китай для участия в учениях направил ракетный эсминец "Урумчи", фрегат "Линьи" и корабль снабжения "Дунпинху". Цель учений, уточнили в китайском оборонном ведомстве, "совместное обеспечение региональной морской безопасности".

По данным иранского информагентства Tasnim, целями учений являются укрепление безопасности в регионе, защита международной морской торговли, борьба с пиратством и терроризмом, обмен оперативным и тактическим опытом в области проведения морских операций.

Socar досрочно погасила американский кредит, чтоб брать нефть из РФ для турецкого НПЗ

После того, как азербайджанская Socar закрыла кредит перед банками США, ее нефтеперерабатывающий завод Star в Турции снова может получать российскую нефть.

Азербайджанская компания Socar сумела досрочно погасить кредит перед банками США в размере $1,3 млрд. Одновременно Socar получила кредит на ту же сумму от российского ЛУКОЙЛа, пишет Reuters со ссылкой на источники. Собеседники агентства утверждают, что такая сделка не нарушила антироссийские санкции. В обеих компаниях ситуацию не комментируют.

Тем временем, факт погашения долга перед американскими банкирами позволил Socar снова покупать российскую нефть для твоего турецкого НПЗ Star в Турции, который является давним и крупным переработчиков нефти из РФ.

Издание поясняет, что после введения санкций в отношении России американские банки потребовали от Socar прекратить переработку российского черного золота на турецком заводе. В середине 2023 года Star остановил закупку российской нефти. Теперь кредит банков США закрыт, проблема решена, Star снова покупает черное золото из РФ, говорят источники.

Завод Star был запущен в 2018 году, его мощность 200 тыс. барр./сут., он является одним из самых крупных НПЗ, возведенных в Европе за последние годы.

Напомним, Турция после введения санкций в отношении РФ вошла в число крупнейших приобретателей российской нефти. Между тем, имеются проблемы с проведением финансовых операций между Россией и Турцией, над которыми в настоящее время работают чиновники и компании из обеих стран.

Образовательная среда, моделирующая опыт будущего

Чтобы обеспечить успешное существование в быстроменяющемся мире, становится недостаточно учебы в школе. Частью национальной системы образования, платформой для развития талантов, потенциала и способностей подрастающего поколения являются детские школы «Баркамол авлод».

«Исходя из возможностей, которые открывает перед детьми внешкольное образование, многие планируют свое будущее», - с этого посыла директора детской школы «Баркамол авлод» Навоийской области Мукаддас Рахматовой началось знакомство с деятельностью учебного заведения. Отмечалось, что подготовка учащихся по профессиям во внешкольных образовательных учреждениях региона, отбор и целевая профессиональная ориентация одаренных ведутся путем внедрения инновационных технологий.

- Каждый желающий может прийти в детскую школу «Баркамол авлод» в шесть лет, уйти в 18, а потом вернуться в качестве педагога. Таких наших выпускников немало, - сказала М. Рахматова.

При этом следует отметить, что внедрение в сферу современных образовательных технологий, в том числе организация новых кружков профессиональных направлений (робототехника, техническое творчество) в детских школах «Баркамол авлод», потребовали более высокой квалификации преподавания.

Эффективность деятельности таких учреждений наглядно демонстрируют смотры, конкурсы. За прошедший период члены кружков детских школ «Баркамол авлод» Навоийской области участвовали в 19 международных смотрах и завоевали 11 первых мест, два - вторых и одно - третье. В республиканских - 16 воспитанников показали свои таланты и заслужили высокое признание. Наибольшее количество наград навоийские учащиеся завоевывают в конкурсах по ментальной арифметике. Так, в начале февраля нынешнего года в городе Навои прошла международная олимпиада по ментальной арифметике. В организованном совместно администрацией На­­воийской области, управлениями по делам молодежи, дошкольного и школьного образования, областным советом Союза мо­­лодежи мероприятии приняли участие 220 конкурсантов из Азербайджана, Казахстана, Кыргызстана, России, Турции, ОАЭ и Узбекистана.

Достижения ребят - рисунки, медали и прочее можно увидеть на стенах каждого образовательного учреждения, заверила М. Рахматова.

- Сегодня в Навоийской области действуют 11 детских школ «Баркамол авлод»; почти в 400 кружках по семи направлениям 10-12 наименований по своим интересам занимаются 10 917 школьников, - рассказывает М. Рахматова. - В 115 из 367 общеобразовательных школ региона действуют 223 сетевых кружка. Есть возможность организации видов дополнительного образования, таких как ремесленничество, в махаллях в партнерстве с малым и частным бизнесом. Например, на условиях государственно-частного партнерства в школе города Навои ремесленницей Латофат Хусановой проводятся мастер-классы по изготовлению национальных игрушек.

Стоит отметить, что из года в год охват учащихся дополнительным образованием растет. Особенно высокий коэффициент посещаемости (более тысячи человек) в детских школах «Баркамол авлод» Хатырчинского, Кызылтепинского, Нуратинского и Учкудукского районов, а также города Зарафшана.

До 2022 года четыре школы в районах не имели собственного здания. Ситуация кардинально изменилась в рамках реализации задач, определенных постановлением главы государства «О мерах по кардинальному повышению эффективности внешкольного образования в системе народного образования» от 30 сентября 2019-го.

При выборе площадей для строительства детских школ «Баркамол авлод» учитывалось их размещение, как правило, на жилых массивах в центре районов и городов в соответствии с утвержденными нормами и параметрами. Так, в Навбахорском районе возвели современную детскую школу «Баркамол авлод» на 150 мест, нуратинская школа обрела собственное новое здание за счет запланированной капитальной реконструкции. Стоит отметить, каждая из 11 таких школ имеет официальные страницы в социальных сетях.

В детской школе «Баркамол авлод» Навоийской области как никогда многолюдно. Под ее сводами - все направления внешкольного дополнительного образования. И если раньше преобладали художественное творчество и углубленное изучение школьных предметов, то после смены статуса детских центров «Баркамол авлод» на школы в соответствии с вышеуказанным постановлением активно стали развиваться технические направления, художественное творчество, краеведение и экология, робототехника. Обновились по оснащенности 40 кружков, созданных исключительно исходя из интересов детей. Так, учитывая, что информатика и цифровые технологии обозначены одним из государственных приоритетов в данном направлении, в числе основных задач развития внешкольного образования на нынешнем этапе определено непрерывное развитие кружков в области робототехники, мехатроники, инженерии и компьютерного программного обеспечения.

За последние три года открылись кружки и по таким направлениям, как «культура и искусство», «техника, конструирование и моделирование», «физическое воспитание и спорт», «ремесленничество», «туризм и экология», «иностранные языки».

- С 2022/2023 учебного года внедряется программа «STEAM-образование», на основе которой в сотрудничестве с Навоийским государственным педагогическим институтом организовали кружок «STEAM-физика», - продолжает М. Рахматова. - Его посещают 30 учащихся. Многих также интересуют техника, конструирование, моделирование. По данному направлению организованы 60 кружков и 162 группы, в которых занимаются 1610 школьников.

В Навои, Зарафшане и Кызылтепинском районе в кружках «Робототехника» образованы онлайн-группы. Кружки обеспечены 79 учебными программами, наглядными средствами, пособиями. Все детские школы «Баркамол авлод» подключены к широкополосной сети Интернет.

Одна из отличительных и привлекательных особенностей детских школ «Баркамол авлод» - их доступность для всех категорий детей от шести до 18 лет. Бесплатно их посещают ребята из малообеспеченных семей (15 процентов от общего числа учащихся), а также воспитанники специализированных школ-интернатов. В свою очередь кружки мягкой игрушки «Баркамол авлод» ныне действуют в специализированной школе-интернате для детей с нарушением слуха и речи № 25 Карманинского района, эстрады и вокала - для детей с нарушениями зрения города Навои.

Преподаватели говорят о новом техническом буме. Дети хотят делать роботов и писать компьютерные программы. Руководитель кружка Голиб Хусенов рассказывает, что Карманинский район Навоийской области заявлен в республике как территория инноваций. Кружок оснащен со стороны Министерства дошкольного и школьного образования технологиями последнего поколения, чтобы учащиеся (в основном мальчики старшего школьного возраста) учились и могли что-то изобретать. Заниматься сюда приезжают ребята из Навбахорского, Канимехского и Кызылтепинского районов, города Навои. Подопечные Г. Хусенова задают высокую планку в республике. В последнем турнире «Битва роботов» среди учащихся детских школ «Баркамол авлод» навоийская молодежь заняла первое место.

В областной детской школе «Баркамол авлод» силами педагогов организован музей истории, экспонаты которого хранят дух прошлых лет. Здесь проводят экскурсии и занятия для учащихся кружков по направлению «туризм и экология».

Среди проблем и предложений, которые представители внешкольного образовательного учреждения озвучили в ходе встречи с представителями СМИ, - необходимость строительства зданий детских школ «Баркамол авлод» в Канимехском и Тамдынском районах, а так­же дополнительных сооружений, чтобы обеспечить деятельность на полную мощность учреждений внешкольного образования в Хатыр­чинском и Карманинском районах, организовать детский экскурсионный проект на базе школы «Баркамол авлод» Навоийской области. Кроме того, в регионе есть потребность в современных швейных машинах, компьютерной технике, столярных станках, спортивном инвентаре и лабораторном оборудовании.

Дилфуза Гулямова.

«Правда Востока».

Российские и китайские военные корабли вошли в территориальные воды Ирана

Группа российских и китайских военных кораблей прибыла в территориальные воды Ирана для проведения совместных учений вблизи Оманского залива.

ТАСС сообщает со ссылкой на заявление Министерства обороны России в понедельник, что российские корабли будут задействованы в учениях наряду с иранскими и китайскими флотилиями и кораблями.

Соответственно, в учениях также примут участие представители военно-морских сил Пакистана, Казахстана, Азербайджана, Омана, Индии и ЮАР.

Добавлено, что совместные военно-морские учения в Оманском заливе направлены на обеспечение безопасности морской экономической деятельности.

В учениях примут участие ракетный крейсер Тихоокеанского флота России "Варяг", фрегат "Маршал Шапошников", два боевых корабля и судно снабжения ВМС Китая, а также суда и вертолеты военно-морского флота Исламской Республики Иран.

Основная фаза объединенных военно-морских учений "Пояс морской безопасности-2024" с участием военно-морских сил Ирана, Китая и России началась вчера в Индийском океане.

Цель учений - укрепить безопасность и ее основы в регионе и расширить многостороннее сотрудничество между странами-участницами, чтобы продемонстрировать их способность совместно поддерживать мир во всем мире, безопасность на море и создать морское общество в будущем.

Другие цели включают укрепление безопасности международной морской торговли, борьбу с пиратством и морским терроризмом, гуманитарные меры, обмен информацией в области спасения на море и обмен оперативным и тактическим опытом.

Военно-морские учения Ирана, Китая, России в Индийском океане начинаются во вторник

Основная фаза военно-морских учений "Пояс морской безопасности" 2024 года с участием военно-морских сил Ирана, Китая и России начинается во вторник в Индийском океане.

Надводные и воздушные подразделения ВМС Ирана, а также подразделения кораблей Китая и России примут участие в ежегодных военно-морских учениях "Пояс морской безопасности" в 2024 году. В военных учениях этого года также будут присутствовать представители Омана, Азербайджана, Казахстана, Пакистана и Южной Африки.

Цель учений - укрепить безопасность и ее основы в регионе и расширить многостороннее сотрудничество между странами-участницами, чтобы продемонстрировать их способность совместно поддерживать мир во всем мире и безопасность на море и совместно создавать морское общество в будущем.

Другие цели также включают укрепление безопасности международной морской торговли, борьбу с пиратством и морским терроризмом, гуманитарные меры, обмен информацией в области спасения на море и оперативным и тактическим опытом.

ФАРМКОМПАНИЯ «ВЕРТЕКС» ВЫШЛА НА РЫНОК АЗЕРБАЙДЖАНА

Фармацевтическая компания «ВЕРТЕКС» расширила пул стран, где представлена её продукция, до 11. В их числе Россия и соседние государства, которые в основном входят в СНГ. В феврале 2024 года новым рынком для производителя стал Азербайджан.

Стартовала поставка партии оригинального комбинированного препарата для применения в гинекологии и дерматовенерологии, который зарегистрирован в соответствии с национальными требованиями республики. В марте он появится в аптеках страны. Также с февраля «ВЕРТЕКС» начал поставку в Азербайджан своих косметических средств.

На данный момент за пределами РФ представлено более 300 позиций продукции компании, около 80 из которых — косметические средства. Поставки 46 позиций лекарств и 9 косметических продуктов стартовали в 2023 году. По итогам прошлого года прирост объема продаж по направлению ВЭД составил 21 % в денежном выражении.

«Мы заинтересованы в том, чтобы инновационная и социально значимая продукция компании была доступна не только в России. Внешнеэкономическая деятельность и рост экспорта входят в число перспективных направлений. В планах увеличение количества стран для поставок продукции, также рассматриваем страны дальнего зарубежья», — рассказывает генеральный директор фармацевтической компании «ВЕРТЕКС» Георгий Побелянский.

Замглавы МЭР Вольвач: Товарооборот между РФ и Беларусью может превысить 4 трлн рублей

Товарооборот России и Беларуси, по прогнозам, вырастет в этом году более чем на 6% и превысит 4 трлн рублей, рассказал в интервью "РГ" заместитель министра экономического развития Дмитрий Вольвач. По его словам, в числе приоритетных направлений интеграции двух стран - промышленная кооперация и импортозамещение. По новым основным направлениям реализации Договора о создании Союзного государства уже разработано 26 планов.

Дмитрий Валерьевич, действие 28 Союзных программ России и Беларуси завершено. Очевидно, далее новый этап. Где мы сейчас находимся на пути экономической интеграции?

Дмитрий Вольвач: Наши страны пришли к пониманию, какой должна быть интеграция, чтобы она всех устраивала и создавала максимальные эффекты. Есть осознание, как надо использовать преимущества Союзного договора на благо наших экономик и наших граждан. Достигнут высочайший уровень доверия между командами Правительств России и Беларуси, примером являются и президенты наших стран В.В. Путин и А.Г. Лукашенко. Это новый уровень взаимопонимания, скорости и качества решения возникающих вопросов.

Например, в сфере цифровых технологий: мы с белорусскими коллегами выходим на подписание договора о признании электронной цифровой подписи в рамках Союзного государства. То есть, будет обеспечено взаимное признание электронных цифровых подписей и создано единое пространство доверия на территории России и Беларуси. Появится еще один важнейший компонент, необходимый для формирования единого экономического пространства от Бреста до Владивостока. Думаю, многие наши партнеры присмотрятся к этому решению и, наверное, по-другому будут относиться вообще к перспективе и преимуществам интеграции. Решения, на которые мы выходим в рамках Союзного государства, становятся примером для других интеграционных объединений, таких, как Евразийский экономический союз и СНГ.

Насколько может вырасти оборот торговли между Россией и Беларусью в 2024 году?

Дмитрий Вольвач: Давать какой-то прогноз сейчас - дело неблагодарное. Постоянно меняющаяся внешнеполитическая конъюнктура требует быстрых решений. Темпы роста товарооборота высокие, и нам надо удерживать этот темп. 2023 год мы прошли с продолжающимся ростом взаимной торговли. Товарооборот России и Беларуси увеличился на 14,3% и достиг рекордных показателей- 3,9 трлн руб. По итогам года Россия стала для Беларуси ключевым поставщиком мяса, рыбы, какао, чёрных металлов, нефти, алюминиевой проволоки, труб, подшипников, машин и железнодорожной техники. Также увеличили импорт из Беларуси во многом заместив западные рынки. Причем закупаем все больше готовой технологической продукции с высокой добавленной стоимостью. Более того, на сегодняшний день наша страна покупает у Беларуси больше, чем продает.

Мы сохраняем оптимистичный настрой. В общей работе задействованы профессионалы, которые знают, что нужно делать для обеспечения благополучия наших стран. Устойчивая динамика роста, по нашим прогнозам, будет продолжаться и в 2024 году. По предварительной оценке, рост товарооборота России и Беларуси по итогам этого года составит 6,3% и превысит 4,1 трлн рублей.

Вы говорите об устойчивом росте экономик наших стран и в этом году. Каким он может быть?

Дмитрий Вольвач: По итогам 2023 года ВВП Беларуси вырос на 3,9 %, а ВВП России - на 3,6 %. Наша основная задача - обеспечить стабильное развитие наших экономик, технологический суверенитет, экономическую и продовольственную безопасность, создать благоприятные условия для граждан и бизнеса.

Если бы не было эффекта интеграции, рост был бы меньше?

Дмитрий Вольвач: Интеграционный эффект безусловно есть как для российской, так и для белорусской стороны. Не существует каких-то универсальных методик расчётов эффекта от интеграции. Вопрос в глубине связей, которые создаются между экономиками наших стран. Понятно, что относительное влияние интеграции на экономику Беларуси, наверное, больше. Экономики наших стран разные по объёму. При этом экономическая интеграция с Беларусью крайне важна и для России.

Не все эффекты можно просчитать, но уже сейчас их влияние ощущает на себе как бизнес, так и граждане Союзного государства. Обеспечивается безопасность поставляемой продукции, формируются единые принципы конкуренции, защиты прав потребителей, вводятся понятные условия деятельности и налоговые режимы для бизнеса и граждан. Обеспечиваются стабильные тарифы на электроэнергию.

Россия и Беларусь продолжают формировать единую аграрную и промышленную политику. У населения наших стран появляется больше возможностей приобретать продукцию союзного производства. Создаются совместные предприятия и реализуются инвестиционные проекты. Кроме того, с 1 апреля 2022 года для граждан Союзного государства отменена плата за входящие вызовы.

За счет чего проявляется интеграционный эффект, о котором мы говорим?

Дмитрий Вольвач: Мы выполнили 28 Союзных программ и мероприятия Основных направлений на 2021-2023 годы. Итоги реализации стратегических документов утвердили главы наших государств на заседании Высшего Госсовета Союзного государства, который прошел в конце января этого года в Санкт-Петербурге.

Сделано действительно много. Запущены в действие интегрированные системы прослеживаемости продукции животного и растительного происхождения, маркировка QR-кодами, налоговая прослеживаемость, которая напрямую защищает наши рынки и конечных потребителей от поступления нелегальных и опасных товаров, а также делают формирование цен более прозрачным. В едином экономическом пространстве Союзного государства уже сейчас установлена свобода перемещения товаров и услуг, действуют единые технические требования к продукции и процессам её производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Создана и действует с 31 января 2023 года уникальная интегрированная система администрирования косвенных налогов (ИСА КН), которая содержит информацию о плательщиках НДС и совершаемых сделках. Такие меры помогают не только обеспечить единообразие и выравнивание косвенного налогообложения, но и создают равные условия взаимной торговли и ценообразования. По оценкам белорусских партнеров, ИСА КН уже позволили обеспечить дополнительные поступления в несколько десятков миллионов белорусских рублей в бюджет Республики.

Кроме того, с ноября прошлого года создан и успешно функционирует Наднациональный налоговый комитет. Его Председателем является представитель Республики Беларусь . Также сформирован состав Комитета и секретариат. Основные задачи- контроль за реализацией подписанного Договора по косвенным налогам, процессов интеграции налогового законодательства России и Беларуси, а также мониторинг полноты и своевременности передачи налоговыми органами сторон информации в ИСА КН. Также Комитет будет в целом следить и вырабатывать предложения по сближению наших налоговых законодательств. К слову, Комитет является одним из двух наднациональных органов Союзного государства, созданного в рамках проводимой интеграционной работы. Второй - Межгосударственный таможенный центр, который начал свою работу еще в конце 2022 года.

Улучшилась транспортная инфраструктура на территории России и Беларуси. Сегодня Россия обеспечивает экспорт всей востребованной белорусской продукции с использованием своей железнодорожной и портовой инфраструктуры. Более того, наши страны договорились о строительстве белорусского портового терминала и создании понятных условий деятельности и налоговых режимов для бизнеса и граждан.

Владимир Путин и Александр Лукашенко дали поручения правительствам двух стран организовать совместно с центральными банками мониторинг эффекта от реализации этих программ. То есть фактически мы продолжаем с ними работать, несмотря на то, что все поставленные задачи и все пункты уже выполнены.

На смену программам придёт другой формат?

Дмитрий Вольвач: Сам формат программ правительства и лидеры наших стран создали в процессе переговоров. Изначально не было заготовленных шаблонов и готовых решений. 28 союзных программ и подписанный в 2021 году декрет широким охватом коснулись практически всех сфер государственного регулирования. За три года мы разработали 211 нормативных актов, как национальных, так и международных, из которых 168 документов уже приняты, а оставшиеся 43 проходят необходимые процедуры согласования и в скором времени будут утверждены.

По итогам заседания Высшего Госсовета Союзного государства в январе этого года президенты Росси и Беларуси утвердили новый интеграционный пакет документов на следующую "трехлетку" - Основные направления на 2024-2026 годы. Документ объемный, насыщенный мероприятиями. Он включает в себя 11 разделов и 120 задач, и подразумевает новые направления сотрудничества - мероприятия в культурно-гуманитарной и образовательной сфере, в сфере здравоохранения, а также мероприятия по расширению и продолжению уже запущенных программ.

Кроме того, в документе есть задачи взаимного признания технологических операций и мер поддержки национальной экономики. Мы переходим к тем разделам Союзного договора, которых раньше не касались. Ожидаем, что продолжится работа по туризму, рассчитываем на увеличение туристических потоков и популяризацию Союзных турмаршрутов.

Базовые задачи новых Основных направлений будем реализовывать через детализированные Планы мероприятий. Работа по ним уже активно ведется на межведомственном уровне.

Сначала планы мероприятий утверждают министры двух государств, затем профильные вице-премьеры их закрепляют. Мы уходим от названия программ, но основные направления останутся.

Какие совместные инвестпроекты могут быть запущены в 2024 году?

Дмитрий Вольвач: В ноябре 2022 года стороны подписали соглашение о выделении Беларуси государственного кредита на реализацию совместных инвестиционных проектов на сумму 105 млрд российский рублей. На сегодняшний день одобрены 24 проекта.

В числе наиболее крупных проектов - модернизация производства транспортного оборудования для горнодобывающей и строительной промышленности, проект по созданию импортозамещающего производства по выпуску специальных изделий и проект по созданию инновационного импортозамещающего производства линеек тандемных мостов, гидромеханических передач и раздаточных коробок для лесной, дорожно-строительной и коммунальной техники.

Продолжается работа по реализации двусторонних промышленных проектов. На территории городского округа Воскресенское Московской области создается современное производство кабельной продукции с общим объемом инвестиций в 800 млн российских рублей. Ввод объекта в эксплуатацию назначен на первую половину 2024 года. Дан старт ещё одному проекту по строительству торгово-сервисного центра Минского тракторного завода на территории Краснодара.

Самый крупный наш совместный проект и крупнейший инвестиционный проект на пространстве СНГ - строительство Белорусской атомной станции. В 2021 году введен в промышленную эксплуатацию первый энергоблок станции, а в ноябре 2023 года - второй.

Новая атомная станция сможет производить около 18,5 млрд кВт/ч в год, что, в свою очередь, обеспечит около 40% от общей потребности Беларуси в электроэнергии. По оценкам Минэнерго Беларуси, за время эксплуатации атомная станция уже позволила заместить 5,8 млрд м3 природного газа. Экономия в результате её работы составила порядка 650 млн долл.

Какие направления интеграции сейчас можем считать ключевыми?

Дмитрий Вольвач: В числе наших приоритетных направлений промышленная кооперация и импортозамещение. Наши страны подписали два соглашения по вопросам единой промышленной политики и признания технологических операций. Сейчас работаем над формированием единых подходов к определению уровня локализации и дальнейшей поддержки производителей союзной продукции. 29 января 2024 года утвержден Декрет Высшего Госсовета Союзного государства, который фактически уравнял понятия "российское" и "белорусское" с точки зрения промышленного производства.

Вы говорили о сближение мер поддержки бизнеса. Какие меры поддержки востребованы с той и с другой стороны?

Дмитрий Вольвач: Главными негативными последствиями пандемии и незаконных санкций стали разрывы цепочек поставок и производства. Сейчас эти связи восстанавливаются. В рамках реализации национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" мы разработали цифровую платформу МСП.РФ.

С помощью сервиса "Производственная кооперация и сбыт" запросы на товары и услуги разместили более 300 российских компаний и 54 иностранные компании из девяти стран - Армении, Беларуси, Таджикистана, Узбекистана, Азербайджана и других. Им нужны поставщики различных компонентов для производства машин и оборудования. Каждый пятый запрос - на поставку металлоизделий. Больше всего на цифровой платформе представлены промышленные гиганты из Беларуси. Это 32 компании. За год работы сервиса заключено более 100 соглашений на поставки промышленной продукции малого и среднего бизнеса как внутри страны, так и за рубеж, из которых 19 соглашений с белорусскими компаниям по импортозамещению.

Какова сейчас доля компаний из Беларуси, участвующих в госзакупках?

Дмитрий Вольвач: С мая 2022 года запущен пилотный проект, по которому семь белорусских банков получили возможность выдавать гарантии для участия в наших госзакупках и госзаказах. Сам пилотный проект успешно трансформировался в постоянно действующее межправительственное соглашение о взаимном признании банковских гарантий при проведении госзакупок. Его подписали в сентябре прошлого года.

За счет принятых мер количество заключенных контрактов с поставщиками из Беларуси выросло на 20 % - с 112 в 2021 году до 134 в 2023 году. Более того, доля заключаемых с белорусскими поставщиками контрактов составила 13% от общего количества поданных заявок из Беларуси на участие в закупке в 2021 году, 17% - в 2022 году, 89% - в 2023 году.

Каковы планы развития платежного пространства Союзного государства?

Дмитрий Вольвач: Можно сказать, что общее платежное пространство в рамках Союзного государства уже сформировано. В частности, обеспечена интеграция платежных систем, национальных систем передачи финансовой информации, а также систем быстрых платежей. Сейчас банки дорабатывают свои внутренние системы быстрых платежей и по мере готовности начнут предоставлять этот сервис гражданам России и Беларуси. Кроме того, у России и Беларуси самый высокий процент взаиморасчетов в нацвалютах - порядка 92%.

Единая валюта может быть введена?

Дмитрий Вольвач: В Союзном договоре, и лидеры наших стран подтверждают это, есть такая опция. Но когда мы к этой опции придем - сказать сложно. У нас есть очень серьезный фронт работ на ближайшие три года, очерченный нашими лидерами. Нам важно пройти этот этап интеграционного строительства, доказать себе и населению наших стран, что мы делаем всё правильно, делаем все во благо. Важно политическое зрение наших лидеров, правильное принятие решений в нужное время.

Между Россией и Беларусью есть договоренность о совместном продвижении туризма как единого бренда. Готов ли уже план конкретных мероприятий - на каких рынках и как будем продвигать туризм?

Дмитрий Вольвач: Мы планируем продвигать взаимный туризм между Россией и Беларусью на рынке Союзного государства. Для этого уже унифицировали нашу нормативно-правовую базу в туризме и теперь следующим шагом видится разработка трансграничных туристических маршрутов.

В ноябре 2023 года на заседании коллегий Минэкономразития России и Минэкономики Беларуси впервые были высказаны намерения создать Туристический информационный центр Союзного государства в Смоленской области. Он как раз и мог бы заняться разработкой трансграничных турмаршрутов при непосредственном участии российско-белорусского бизнеса и регионов, а также продвижением единого бренда на рынках третьих стран.

Вы сказали, что больше года назад был создан Межгосударственный таможенный центр. Как он работает?

Дмитрий Вольвач: Таможенный центр функционирует с ноября 2022 года. Это постоянный действующий орган, аналогов которому ещё не было на пространстве Евразийского экономического союза. Стратегическая цель - обеспечение единого стандарта таможенного контроля в Союзном государстве. Для её достижения Центр занимается сбором и анализом информации о совершаемых операциях и результатах таможенного контроля в России и Беларуси, утверждает общесоюзные профили рисков, которые затем применяются на всей территории Союзного государства. На данный момент подготовлено около 50 таких проектов общесоюзных профилей рисков. В этом вопросе также реализуется цель создания единых условий функционирования бизнеса на всем экономическом пространстве двух стран.

Казахстан и Азербайджан подписались на стратегическое сотрудничество в энергетике

Казахстан наращивает отправку нефти в Азербайджан через Турцию и Грузию: Астана всеми силами ищет дополнительные маршруты, чтобы снизить транзит своей нефти по территории России.

Казахский «Казмунайгаз» и азербайджанская SOCAR договорились нарастить транзит казахстанской нефти по трубе Баку—Тбилиси—Джейхан. Между компаниями подписан договор о росте транзита с 1,5 млн до 2,2 млн тонн в год, а также проведение переговоров о возможности понижения тарифа на прокачку, пишет газета «Коммерсант».

Кроме того, Астана планирует обсуждение отправки своей нефти по трубе Баку—Супса с дальнейшей отгрузкой в порту Поти, расположенном в Грузии. Напомним, параллельно Казахстан обсуждает с Германией возможность увеличения поставок казахстанского черного золота на немецкие НПЗ по трубе «Дружба» через Россию.

Также «Казмунайгаз» и SOCAR подписали меморандум, согласно которому Казахстан будет поставлять нефть на НПЗ SOCAR, но это общий, рамочный документ, который не определяет сроки или объемы поставок.

В настоящее время Казахстан свыше 85% своей нефти транспортирует по территории России, но Астана стремится диверсифицировать потоки и ищет дополнительные варианты отправки черного золота на мировые рынки. В частности, это маршруты через Азербайджан и Грузию.

Между тем эксперты отмечают недостаточные объемы извлечения нефти в Казахстане, чтобы суметь нарастить поставки по всем направлениям. Так, из запланированных 1,2 млн тонн нефти для Германии в 2023 году Астана отправила меньше 1 млн тонн, а ведь на 2024-й ФРГ просит уже 2 млн тонн.

В Дагестане появятся объездные дороги вокруг трех крупнейших городов

Тимур Алиев (Дагестан)

В Дагестане приступили к строительству участка федеральной трассы "Кавказ" в обход Хасавюрта. Масштабный проект реализуется в рамках строительства международного коридора "Север - Юг" от Индии через Каспийское море в порты Дагестана и Астрахань, а далее - в Москву и Санкт-Петербург.

На участке трассы "Кавказ" в церемонии закладки памятной капсулы в ознаменование начала работ приняли участие глава Дагестана Сергей Меликов, руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков, начальник Упрдор "Кавказ" Александр Лукашук.

Федеральная автотрасса "Кавказ" является ключевой в транспортно-дорожной сети всего юга России. По ней осуществляются грузовые и пассажирские перевозки в направлении Азербайджана и далее в страны Ближнего Востока.

- Обход Хасавюрта - это один из трех больших обходов на федеральной дороге "Кавказ" на территории Дагестана. Они имеют большое значение в решении социально-экономических и геополитических задач, учитывая то, что находятся на международном маршруте "Север - Юг", обеспечивают транспортную доступность республик Северного Кавказа и связывают всю транспортную сеть страны в единое целое, - сказал руководитель Росавтодора.

В 2023 году Главгосэкспертиза выдала положительное заключение по проекту строительства объезда Хасавюрта на участке трассы "Кавказ". На строительство обхода выделено около 18 миллиардов рублей.

Четырехполосная трасса протяженностью 21 километр пройдет в обход Хасавюрта, что позволит избежать заторов в городе. На ней предусмотрено строительство транспортных развязок, мостов и путепроводов. Введут дорогу в эксплуатацию до конца 2028 года.

В ближайшее время в Дагестане приступят к строительству и еще двух объездных дорог - в Дербенте и Махачкале.

Древний Дербент ежегодно посещают сотни тысяч туристов, и в летнее время на участке трассы из Махачкалы порой возникали большие пробки. Теперь 32 километра дороги пройдет в объезд города. Первоначальный вариант проекта предполагал прокладку пути поблизости от крепостной стены "Нарын-Кала", входящей в список памятников Всемирного наследия ЮНЕСКО. Чтобы избежать возможных негативных последствий от воздействия на исторический объект (есть опасность его обрушения), было принято решение проложить тоннель длиной 300 метров под крепостной стеной. Для его проектирования привлекут экспертов и археологов. Строительство объездной автодороги в Дербенте в общей сложности оценивается в 51 миллиард рублей.

Другая объездная дорога протяженностью 14 километров пройдет вокруг Махачкалы. Ее стоимость составит 31 миллиард рублей.

"Это значительно увеличит скорость транспортного потока, повысит пропускную способность, сократит количество ДТП и улучшит экологическую обстановку в Махачкале. Также принято решение включить в состав проекта подъездную дорогу к Махачкалинскому морскому порту", - рассказали в правительстве Дагестана.

Михаил Мишустин сообщил о дополнительном финансировании социальной газификации

Владимир Кузьмин

Дополнительный миллиард рублей правительство направило на социальную газификацию домов льготников, сообщил премьер-министр Михаил Мишустин на оперативном совещании со своими заместителями.

Программа была запущена по инициативе президента более двух лет назад. За это время общее количество заключенных договоров на бесплатное подведение магистралей к участкам превысило 1,1 миллиона, из которых 900 тысяч уже полностью выполнены, обратил внимание глава кабинета министров. В тех поселках, где существует техническая возможность проведения коммуникаций, за получением услуги обратились свыше 90% владельцев жилья. "Число желающих постоянно растет, что говорит о крайне высокой востребованности программы практически по всей стране, - подчеркнул Мишустин. - Благодаря ей более полумиллиона частных домов были подключены к газу".

Новый импульс социальная газификация получила после решения президента о включении в программу садоводческих товариществ, расположенных внутри газифицированных населенных пунктов. "Это коснется многих семей, которые круглый год живут в СНТ", - подчеркнул глава кабмина.

Правительство совместно с регионами оказывает отдельным категориям граждан дополнительную помощь, предоставляя субсидии на покупку необходимого оборудования и оплату его присоединения к газораспределительным магистралям. Размер такого участия - не менее 100 тысяч рублей, напомнил премьер-министр. Обратиться за ней могут участники специальной военной операции и члены их семей, ветераны Великой Отечественной войны, многодетные родители и люди с невысокими доходами. "В прошлом году за счет адресных выплат были подключены свыше 12 тысяч домовладений", - рассказал Михаил Мишустин.

Теперь правительство направило для льготников еще миллиард рублей. Средства получат регионы с низкой бюджетной обеспеченностью. Глава правительства попросил их руководителей держать на особом контроле реализацию программы. "Все должно быть организовано максимально удобно и понятно для людей. Нужно помогать им с прохождением всех формальных процедур, оперативно реагируя на их обращения", - заметил он.

Обсудили на совещании планы по дальнейшей борьбе с картельными сговорами в экономике России. Действие "дорожной карты" межведомственной программы по выявлению и пресечению таких соглашений продлено до 2028 года, сообщил Мишустин. За пять лет ее выполнения удалось в три раза сократить число подобных нарушений. По словам главы кабинета министров, особое внимание будет уделено цифровизации методов противодействия незаконной практике, в частности, внедрению информационной системы "Антикартель". Разработка российских специалистов будет автоматически выявлять признаки нарушений антимонопольного законодательства. Для тех, кто добровольно сообщит об антиконкурентном нарушении, должна быть улучшена процедура смягчения или освобождения от ответственности, рассказал премьер.

Михаил Мишустин также подвел с подчиненными некоторые итоги своей рабочей поездки в Азербайджан. Правительственная делегация России на прошлой неделе в течение двух дней вела переговоры с руководством республики. Стороны, напомнил глава кабмина, затронули наиболее важные темы двустороннего сотрудничества, в том числе в энергетике, промышленности, транспортной инфраструктуре, сельском хозяйстве и фармацевтике. "Договорились усилить работу по совместным проектам и создавать максимально комфортные, благоприятные условия для привлечения взаимных инвестиций", - сказал Мишустин. Особое внимание уделили вопросам развития международного коридора "Север-Юг", который проходит через Азербайджан. Председатель правительства РФ попросил заместителей, чтобы каждый на своем направлении внимательно отслеживал, как исполняются достигнутые в Азербайджане договоренности.

Токаев провел переговоры с президентом Азербайджана

Они обсудили инвестиционные проекты.

Редакция Liter.kz

Касым-Жомарт Токаев провел переговоры с президентом Азербайджана, передает Liter.kz со ссылкой на Акорду.

Глава государства поздравил Ильхама Алиева с победой на выборах президента и с предстоящим проведением саммита СОР-29 в Баку в 2024 году.

Касым-Жомарт Токаев высоко оценил уровень казахско-азербайджанского сотрудничества, которое развивается весьма динамично, наполняясь новым содержанием и совместными крупными проектами. Президент Азербайджана подчеркнул укрепление братских связей с Казахстаном, — рассказали в пресс-службе главы государства.

Президенты обсудили вопросы торгово-экономического, транзитно-транспортного, энергетического, культурно-гуманитарного сотрудничества, а также взаимодействия в сферах цифровизации, продовольственной безопасности, возобновляемых источников энергии. И рассмотрели перспективы реализации прорывных инвестиционных проектов.

Ранее сообщалось, что президент Казахстана 11 и 12 марта посетит с государственным визитом Азербайджан. Он примет участие в первом заседании казахско-азербайджанского Высшего межгосударственного совета. Накануне визита Токаев дал интервью информационному агентству АПА. В нем он рассказал о сотрудничестве двух стран, роли Организации тюркских государств и об изменении климата. Акорда опубликовала кадры теплой встречи Токаева в резиденции президента Азербайджана.

Токаев примет участие в саммите COP29

Он пройдет в ноябре.

Редакция Liter.kz

Касым-Жомарт Токаев принял участие в первом заседании Высшего межгосударственного совета Казахстана и Азербайджана, передает Liter.kz со ссылкой на Акорду.

Он подчеркнул, что Астана и Баку демонстрируют высокий уровень сотрудничества, развивают новые направления совместной работы

Только что мы провели детальное обсуждение буквально всех вопросов, связанных с нашим торгово-экономическим, инвестиционным сотрудничеством, взаимодействием на международной арене, и пришли к общим выводам. Перспективы очень хорошие при том понимании, что правительства будут заниматься реализацией договоренностей, которые будут достигнуты сегодня в форме подписанных документов, соглашений. Уровень сотрудничества и взаимодействия довольно высокий. Я с большой благодарностью принимаю приглашение принять участие в саммите COP29 (29-я сессия Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата — прим. автора) — это большое историческое достижение азербайджанского государства и его дипломатии. Саммит имеет первостепенное значение с точки зрения урегулирования существующих климатических проблем и глобального сотрудничества. Баку, безусловно, справится с этой задачей, — заявил президент.

Касым-Жомарт Токаев сказал, что товарооборот между Казахстаном и Азербайджаном c 2020 года увеличился в пять раз. Страны, по его словам, располагают значительным экономическим потенциалом.

Действительно, спектр сотрудничества очень широкий, мы сегодня об этом говорили, начиная с транспорта и логистики и заканчивая вопросами цифровизации, не говоря о нефти и газе. Я удовлетворен тем, что мы успешно работаем на международной арене. Наши делегации в Организации Объединенных Наций и других международных организациях успешно взаимодействуют. Я думаю, что эта линия будет продолжена, – подчеркнул президент.

По его мнению, укреплению казахско-азербайджанского взаимодействия способствует реализация договоренностей в сфере культуры. Так, установлены побратимские отношения между священными городами Туркестаном и Шушой, а также между Уральском и Мингечевиром, Шымкентом и Гянджой.

Я уделяю большое внимание культурным связям между нашими странами. Это крайне важно с точки зрения сближения народов. Знаковым для наших стран стало увековечивание памяти и открытие улиц Ахмета Байтурсынова в Сумгаите, мы благодарны за это, и Гейдара Алиева в Астане. В прошлом году в Азербайджане с большим успехом проведены Дни культуры Казахстана. И, как Вы отметили, мы завтра откроем в городе Физули Центр детского творчества имени Курмангазы. Это тоже будет символ нашего взаимодействия и сотрудничества, – отметил Токаев.

Президент полагает, что деятельность Высшего межгосударственного совета придаст мощный импульс сотрудничеству двух стран и будет способствовать выводу казахско-азербайджанских отношений на новые высоты.

Президент Азербайджана отметил историческую значимость первого заседания Высшего межгосударственного совета.

Казахстан и Азербайджан – это два братских государства. На протяжении многих веков наши народы живут в мире, братстве, сотрудничестве. В последнее время динамика наших взаимных визитов очень иллюстративна и говорит о том, что отношениям придан новый динамизм. Мы радуемся успехам Казахстана. Хотел бы поздравить Вас и весь братский народ Казахстана с очень впечатляющими достижениями в социально-экономическом и инновационном развитии. Мы также подробно говорили о проектах, которые нас объединяют. Я выразил благодарность президенту Казахстана за братскую помощь в деле восстановления Карабаха. Центр детского творчества имени Курмангазы в городе Физули является даром казахского народа азербайджанскому народу и является инициативой президента Токаева. Завтра мы откроем этот центр, который будет также центром нашей дружбы. Мы благодарны за слова солидарности в деле восстановления суверенитета Азербайджана. И, конечно же, в Азербайджане, я думаю, все знают, что Казахстан – наш надежный друг и союзник, – отметил Ильхам Алиев.

В ходе первого заседания Высшего межгосударственного совета Казахстана и Азербайджана были рассмотрены вопросы развития сотрудничества в торгово-экономической, инвестиционной, нефтегазовой, транспортно-логистической сферах, а также в области возобновляемых источников энергии, цифровых коммуникаций и культурно-гуманитарного взаимодействия.

Ранее сообщалось, что президент Казахстана 11 и 12 марта посетит с государственным визитом Азербайджан. Он примет участие в первом заседании казахско-азербайджанского Высшего межгосударственного совета. Накануне визита Токаев дал интервью информационному агентству АПА. В нем он рассказал о сотрудничестве двух стран, роли Организации тюркских государств и об изменении климата. Акорда опубликовала кадры теплой встречи Токаева в резиденции президента Азербайджана.

Казахстан. Азербайджан. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Экология > liter.kz, 11 марта 2024 > № 4608481

Токаев по телемосту встретил контейнерный поезд из Сианя в Апшерон

Состав двигался по Транскаспийскому международному транспортному маршруту.

Редакция Liter.kz

Президенты Казахстана и Азербайджана приняли участие посредством телемоста в церемонии по случаю прибытия контейнерного поезда из Сианя в Апшерон, передает Liter.kz со ссылкой на Акорду.

Состав проехал по Транскаспийскому международному транспортному маршруту. Этому событию предшествовали открытие казахстанского терминала и запуск первого поезда сообщением Китай — Казахстан — Азербайджан 28 февраля.

Президент Токаев подчеркнул, что сейчас выстраивается новый транспортно-логистический каркас Евразии. По его мнению, ключевую роль в этом процессе играет тесное и плодотворное сотрудничество Казахстана и Азербайджана.

Президент Алиев поздравил транспортников с этим событием и отметил, что Казахстан и Азербайджан активно работают над укреплением взаимодействия по многим направлениям сотрудничества, включая транзитно-транспортную сферу.

Ранее сообщалось, что президент Казахстана 11 и 12 марта посетит с государственным визитом Азербайджан. Он примет участие в первом заседании казахско-азербайджанского Высшего межгосударственного совета. Накануне визита Токаев дал интервью информационному агентству АПА. В нем он рассказал о сотрудничестве двух стран, роли Организации тюркских государств и об изменении климата. Акорда опубликовала кадры теплой встречи Токаева в резиденции президента Азербайджана.

Казахстан. Китай > Транспорт. Внешэкономсвязи, политика > liter.kz, 11 марта 2024 > № 4608480

Экспорт сельскохозяйственной продукции Ирана и продовольствия достиг $ 5,5 млрд. за 11 месяцев

Экспорт сельскохозяйственной продукции и продовольствия Ирана превысил $ 5,5 млрд за первые одиннадцать месяцев текущего иранского года (21 марта 2023 – 19 февраля 2024), сообщил иранский чиновник по экономическим вопросам.

По словам Рухоллы Латифи, представителя Комиссии по развитию торговли при Министерстве промышленности, шахт и торговли Ирана, Иран экспортировал рыболовные, животноводческие, сельскохозяйственные и продовольственные товары на сумму $ 5 593 399,727 в более чем 130 зарубежных стран в течение первых одиннадцати месяцев года.

Он добавил, что это представляет собой увеличение в стоимостном выражении на 23% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Латифи заявил, что Ирак был крупнейшим импортером иранской сельскохозяйственной и пищевой продукции на сумму $ 1 784 930 000. Далее следуют Объединенные Арабские Эмираты с $ 675,783 млн, затем Россия с $ 464,572 млн, Пакистан с $ 447,774 млн и Афганистан с $ 383,491 млн.

Он также отметил, что Индия, Турция, Китай, Туркменистан и Азербайджан были 6-10-м по величине импортерами иранской сельскохозяйственной и пищевой продукции за тот же период.

Иранская тракторная компания экспортирует продукцию в 24 страны

Заместитель главы Иранской компании по производству тракторов (ITMCO) заявил, что компания экспортирует свою продукцию в 24 страны на разных континентах.

Во время визита Союза турецких правозащитников в Иранскую промышленную группу по производству тракторов в воскресенье Карим Агелванд сказал, что продукция этой промышленной группы экспортируется в европейские страны, такие как Германия, Франция, Италия, Россия, Турция, Азербайджанская Республика и различные африканские страны, а также в Пакистан, Афганистан и ряд стран мира.

Он добавил, что Иранская тракторная компания является "жемчужиной иранской промышленности", влияние и преимущества которой видны в различных экономических аспектах страны.

Объявив, что в настоящее время 95 процентов производства тракторов в Иране является отечественным, Агелванд сказал, что пять процентов потребностей завода связаны не с отсутствием внутренних мощностей, а в основном с экономической эффективностью импорта из зарубежных стран.

Далее он сказал, что в настоящее время количество экспортируемой продукции компании в разные страны составляет 4500 единиц, добавив, что цена и качество тракторов, производимых в Иране, могут конкурировать с мировыми продуктами.

Иранская тракторная компания, также известная как ITMCO, производит тракторы, грузовики, автозапчасти и дизельные двигатели с основным предприятием и штаб-квартирой в Тебризе, Иран.

Иранская промышленная группа по производству тракторов является крупнейшим производителем сельскохозяйственной техники в Западной Азии и имеет заводы по сборке тракторов в ряде других стран.

Глава МИД Ирана говорит об усилении региональной безопасности благодаря связям Иран-Армения

Министр иностранных дел Ирана выступает за углубление связей с Арменией, заявляя, что расширение сотрудничества между двумя странами было бы выгодно для безопасности, стабильности и мира в регионе.

Хосейн Амир Абдоллахиан и Ваан Костанян, заместитель министра иностранных дел Армении, обсудили планы по углублению связей между их двумя странами в различных областях на встрече в субботу в Тегеране.

Подчеркнув важность совместных усилий по укреплению и развитию сотрудничества в политической, экономической, коммерческой, научной и культурной сферах, Амир Абдоллахиан упомянул о своем декабрьском визите в Ереван и своих плодотворных беседах с премьер-министром и министром иностранных дел Армении.

В конце декабря Амир Абдоллахиан встретился в Ереване с премьер-министром Армении Николом Пашиняном и министром иностранных дел Араратом Мирзояном и обсудил взаимоотношения и последние региональные проблемы, в частности спор между Арменией и Азербайджаном по поводу статуса Карабахского региона.

Он также сказал, что углубление дружественных связей с Арменией во всех сферах принесет пользу обеим странам и будет способствовать региональному миру, стабильности и долгосрочной безопасности без вмешательства извне.

Костанян, в свою очередь, поприветствовал высокопоставленного иранского дипломата от имени министра иностранных дел Армении.

Кроме того, он заявил, что Армения рассматривает более тесные связи с Ираном как весьма важные и выгодные для стабильности и безопасности всего региона.

В рамках последнего раунда политических встреч между двумя странами заместитель министра иностранных дел Армении также представил отчет о своих обсуждениях со своим иранским коллегой, охарактеризовав результаты как положительные.

12 февраля на счет Азербайджано-Кыргызского фонда развития поступило $25 миллионов. Об этом на заседании парламентского комитета по международным делам, обороне, безопасности и миграции сообщил сопредседатель правления фонда Алмаз Мамбетов.

Отвечая на вопросы депутатов, он отметил, что международный фонд будет финансировать проекты в сфере образования, здравоохранения, сельского хозяйства и туризма.

«На рассмотрение фонда поступило проектов на $80 миллионов. Мы их изучим и отберем наилучшие», — сказал Алмаз Мамбетов.

При этом он подчеркнул, что ни один проект для финансирования пока не выбран. Но добавил, что в апреле планируется визит президента Садыра Жапарова в Азербайджан и к этому времени фонд подготовит 1-2 проекта.

Напомним, соглашение о создании Азербайджано-Кыргызского фонда развития подписано во время государственного визита президента Азербайджана Ильхама Алиева в Кыргызстан 11-12 октября 2022 года.

Он учрежден с целью содействия экономическому сотрудничеству между Кыргызстаном и Азербайджаном, модернизации и развитию промышленности, эффективному использованию и наращиванию экономического двустороннего сотрудничества. Уставный капитал фонда — $25 миллионов. Финансирование полностью осуществляется азербайджанской стороной.

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: об итогах рабочего визита в Азербайджан, о финансировании программы социальной газификации, о продлении программы по выявлению и пресечению картелей.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

На прошлой неделе в Баку в ходе рабочей поездки подробно обсуждали укрепление российско-азербайджанского сотрудничества с Президентом республики Ильхамом Гейдаровичем Алиевым и Премьер-министром Али Идаятовичем Асадовым. Это наша первая встреча после состоявшихся в феврале выборов главы государства в Азербайджане и назначения Кабинета министров.

В ходе переговоров мы затронули наиболее важные темы двусторонней повестки. В их числе – сотрудничество в энергетике, промышленности, в области транспортной инфраструктуры, сельского хозяйства, фармацевтики. Договорились усилить работу по совместным проектам и создавать максимально комфортные, благоприятные условия для привлечения взаимных инвестиций.

Особое внимание уделили вопросам развития международного коридора «Север – Юг», который проходит через Азербайджан.

Президент в Послании Федеральному Собранию подчеркнул, что нужно увеличить поддержку международных программ по продвижению русского языка и российской культуры. Эти вопросы, а также касающиеся расширения связей в гуманитарной сфере мы поднимали в рамках встречи с представительницами общественных организаций в ходе посещения Русского драматического театра в Баку.

Коллеги! Внимательно отслеживайте по курируемым направлениям, как исполняются достигнутые договорённости с нашими азербайджанскими коллегами.

Теперь о принятых решениях.

Активно идёт реализация программы социальной газификации, которая была запущена по поручению Президента.

Общее количество заключённых договоров на бесплатное подведение магистралей к участкам превысило 1,1 млн. Из них 900 тыс. уже полностью выполнены.

В целом в посёлках, где существует техническая возможность проведения коммуникаций, за получением такой услуги обратились свыше 90% владельцев жилья. И число желающих постоянно растёт, что говорит о крайне высокой востребованности программы практически по всей стране.

Благодаря ей более полумиллиона частных домов были подключены к газу. Это означает, что там значительно выросло качество жизни людей. И улучшилась экологическая обстановка – из–за отказа от печного отопления.

Теперь сети будут прокладываться и до границ участков с домом в садоводческих товариществах, расположенных внутри газифицированных населённых пунктов. Это коснётся многих семей, которые круглый год живут в СНТ, о чём подробно говорил Президент в ходе Послания Федеральному Собранию.

В рамках проводимой работы совместно с регионами мы оказываем гражданам дополнительную помощь, предоставляя субсидии на покупку необходимого оборудования и оплату его присоединения к газораспределительным магистралям. Их размер составляет не менее 100 тыс. рублей.

По поручению главы государства эту поддержку получают участники специальной военной операции и члены их семей, ветераны Великой Отечественной войны, многодетные родители и люди с невысокими доходами.

В прошлом году за счёт адресных выплат были подключены свыше 12 тыс. домовладений. Теперь дополнительно направим на эти цели 1 млрд рублей. Эти средства получат субъекты Российской Федерации с низкой бюджетной обеспеченностью. Соответствующее распоряжение подписано.

Прошу глав регионов держать на особом контроле проведение социальной газификации. Всё должно быть организовано максимально удобно и понятно для людей. Нужно помогать им с прохождением всех формальных процедур, оперативно реагируя на их обращения.

Ещё одна тема.

Президент поставил задачу повышения конкурентоспособности отечественной экономики.

Здесь важная роль отводится борьбе с соглашениями, которые ограничивают конкуренцию, ведут к ухудшению качества товаров и услуг, завышению цен – как для людей, так и для предприятий.

По поручению главы государства была подготовлена межведомственная программа по выявлению и пресечению таких картелей. За пять лет её выполнения удалось в три раза сократить число подобных нарушений.

Мы продлим «дорожную карту» до 2028 года.

Особое внимание будет уделено цифровизации методов противодействия незаконной практике. В частности, внедрению информационной системы «Антикартель». Это разработка отечественных специалистов, она автоматически станет выявлять признаки нарушений антимонопольного законодательства.

Также для тех, кто добровольно сообщит об антиконкурентном нарушении, должна быть улучшена процедура смягчения или освобождения от ответственности.

Рассчитываем, что в результате увеличится эффективность конкурсных процедур и справедливость ценообразования.

Андрей Рэмович (обращаясь к А.Белоусову), недавно ситуацию в этой сфере я подробно обсуждал с руководителем Федеральной антимонопольной службы Максимом Алексеевичем Шаскольским. Здесь у ведомства есть все необходимые инструменты и полномочия для достижения намеченных целей, надо их активнее использовать. Просил бы Вас также подключиться к этой работе.

Россия. Азербайджан > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 11 марта 2024 > № 4602675 Михаил Мишустин

Токаев рассказал о роли ОТГ в политике Казахстана и Азербайджана

Совокупный ВВП составляет свыше 1,5 трлн долларов.

Редакция Liter.kz

Тюркские страны готовы развивать сотрудничество по широкому спектру вопросов. Начиная с транзитно-транспортных связей, экономики, экологии, науки, образования, искусства, туризма, спорта и заканчивая исследованиями доселе неизвестных страниц нашей общей истории, передает Liter.kz.

Об этом сказал Касым-Жомарт Токаев в интервью информационному агентству АПА.

Президент напомнил, что Казахстан и Азербайджан — основатели Организации тюркских государств. Инициативу по созданию структуры выдвинул Казахстан, а само соглашение было подписано в Азербайджане. Прошло уже почти 15 лет, и с тех пор, считает Токаев, общая организация прошла большой путь институционализации.

Трудно не согласиться с лидером Азербайджана в оценке исторической миссии Организации тюркских государств. Действительно, роль данного интеграционного объединения трудно переоценить. За относительно короткий в историческом разрезе период сотрудничество наших государств продемонстрировало свою жизнеспособность и определило контуры Тюркского мира как новой геополитической реальности. Наша задача, образно говоря, придать этому ростку с сильными генами устойчивое развитие, — высказался президент.

Потенциал ОТГ, подчеркнул он, колоссален. Общая территория — около 4,5 млн квадратных километров, совокупный ВВП – свыше 1,5 трлн долларов, население – больше 160 млн человек. Товарооборот внутри ОТГ достиг 42,3 млрд долларов, а общий товарооборот тюркских стран с миром – порядка 1,3 трлн долларов. Все страны Организации инкорпорированы в мирохозяйственные процессы, представлены и активно работают в ключевых международных организациях.

Вселяет уверенность настрой тюркских стран развивать сотрудничество по широкому спектру вопросов начиная с транзитно-транспортных связей, экономики, экологии, науки, образования, искусства, туризма, спорта и заканчивая исследованиями доселе неизвестных страниц нашей общей истории. В связи с этим не могу не отметить работу других организаций, входящих в семью ОТГ, таких как ТЮРКСОЙ, Тюркская академия, Фонд тюркской культуры и наследия. Они не только выполняют гуманитарно-просветительскую миссию, но и вносят огромный духовный заряд в жизнь наших народов, — уверен президент.

Казахстан и Азербайджан являются участниками всех шести международных организаций тюркской направленности.

Журналист спросил президента, каким ему видится потенциал Транскаспийского международного транспортного маршрута и дальнейшая роль для экономик двух стран. Касым-Жомарт Токаев ответил, что в новых геополитических реалиях роль обеих стран в продвижении и развитии трансконтинентальной торговли стремительно возрастает. Поэтому Казахстан, как и Азербайджан, проводит активную политику по укреплению транспортно-логистического потенциала страны. Не буду скрывать, это для нас стратегическая задача.

До 2030 года страны намерены отремонтировать 11 тысяч километров и построить более пяти тысяч километров новых железных дорог. Это, уверен он, значительно повысит транспортные возможности страны.

Сегодня роль Транскаспийского международного транспортного маршрута, или так называемого Среднего коридора, в продвижении и развитии трансконтинентальной торговли стремительно возросла. Об этом свидетельствует и объем грузоперевозок по данному маршруту, который в 2022 году увеличился в два раза, а в 2023 году – еще на 65% до 2,7 млн тонн грузов. В перспективе мы ожидаем, что этот уровень достигнет 10 млн тонн. Для этого есть как спрос, так и технологические возможности. Поэтому Астана и Баку предпринимают комплексные шаги в этой сфере, — сказал глава государства.

Он отметил, что особое внимание будет уделено масштабной модернизации морских портов на Каспийском побережье. Для увеличения объемов перевозок грузов железнодорожными организациями Казахстана, Азербайджана и Грузии создано совместное предприятие Middle Corridor Multimodal Ltd., которое позволит оказывать услуги в формате “единого окна”. По маршруту будут применять самые последние цифровые технологии.

Перспективным также видится дальнейшее развитие маршрута и его сопряжение с другими транспортными коридорами, что обеспечит дополнительные условия для более обширной трансрегиональной интеграции Южного Кавказа и Турции с Казахстаном, странами Центральной Азии, ЕАЭС и Китаем. В целом ТМТМ имеет большой потенциал, и, конечно, роль Казахстана и Азербайджана в осуществлении этого важного проекта весьма значительна. Развитие данной артерии будет способствовать не только расширению торговой динамики, но и усилит позиции наших стран в качестве связующего моста между Востоком и Западом, — сказал Токаев.

Журналист спросил, помимо транспортно-транзитных возможностей, что еще может предложить Каспий? Не будет ли активное использование его ресурсов иметь последствия для региональной и мировой экологии?

Касым-Жомарт Токаев ответил, что подписанная 12 августа 2018 года в Актау Конвенция о правовом статусе Каспийского моря заложила основополагающие принципы гармоничного сотрудничества прибрежных стран и рационального использования ресурсов моря.

В текущих сложных геополитических условиях для Казахстана важно расширять взаимовыгодное и прагматичное взаимодействие со всеми своими соседями по Каспию. В данном контексте всестороннее раскрытие его экономического потенциала имеет первостепенное значение для всего региона. Как я уже говорил, Казахстан и Азербайджан успешно реализуют совместные региональные проекты, включая Транскаспийский международный транспортный маршрут (ТМТМ) и прокладку волоконно-оптической линии связи (ВОЛС) по дну моря, — пояснил президент.

Он уверен, что наряду с экономической составляющей, важно отметить, что Каспий также является и мостом для укрепления культурных связей. Регион был колыбелью древних цивилизаций, здесь жили различные народы и этнические группы, создавались и сменяли друг друга государственные образования, проходили караванные пути.

Хочу подчеркнуть, что мы несем большую ответственность перед нынешним и будущими поколениями за сохранение этого уникального природного объекта. В этой связи экологическая повестка с каждым годом приобретает все большую актуальность. Мы не должны забывать о бережном отношении к Каспию. По моему поручению в текущем году был создан научно-исследовательский институт, который будет заниматься экологическими проблемами Каспийского моря. Подобные организации существуют и в других прикаспийских странах, — заверил глава государства.

Поэтому перспективным ему видится объединение усилий ученых двух стран в проведении исследований в таких областях, как снижение уровня моря, сохранение популяции каспийского тюленя и ихтиофауны, а также оздоровление акватории и побережья Каспия.

Токаев посетит Азербайджан

Он пробудет там 11 и 12 марта.

Редакция Liter.kz

Касым-Жомарт Токаев 11 и 12 марта посетит с государственным визитом Азербайджан, передает Liter.kz со ссылкой на Акорду.

Глава государства проведет переговоры с президентом Ильхамом Алиевым и примет участие в первом заседании казахско-азербайджанского Высшего межгосударственного совета.

Ранее визит Токаева в Беларусь анонсировал Лукашенко.

Потенциал "зеленой" энергии в нашей стране колоссален — Токаев

Речь идет об одном миллиарде гигаватт-часов в год.

Редакция Liter.kz

Казахстана поставил перед собой задачу достичь углеродной нейтральности к 2060 году, передает Liter.kz.

Об этом сказал Касым-Жомарт Токаев в интервью информационному агентству АПА.

Касым-Жомарт Токаев сказал, что весь цивилизованный мир движется к цели декарбонизации экономики. Пока 70% производства электроэнергии страны обеспечивается за счет угольной генерации. Однако потенциал “зеленой” энергии в Казахстане колоссален.

Крупнейшие мировые компании сегодня проявляют большой интерес к инвестированию. Одним из самых перспективных и масштабных является проект по производству “зеленого” водорода в Мангистауской области. Здесь создается уникальное предприятие стоимостью 50 млрд евро совместно с немецко-шведской компанией Svevind Energy Group. В ближайшей перспективе будет простроена ветроэлектростанция мощностью один ГВт на юге Казахстана. Также стратегическую роль играет реализация проектов с ведущими мировыми компаниями, такими как ACWA Power из Саудовской Аравии, Masdar из ОАЭ, — рассказал глава государства.

Президент отметил, что Азербайджан добился серьезных успехов в активном продвижении “зеленой” повестки и страна является успешным поставщиком электроэнергии на внешние рынки, а также участвует в инициативе под названием Black Sea Energy, которая является частью европейской инициативы Global Gateway.

Учитывая огромный потенциал возобновляемых источников энергии Казахстана, мы приветствуем инициативу Азербайджана по координации усилий и синхронизации дальнейшего развития энергосистем стран региона, включая потенциальное устойчивое соединение энергосистем. В ноябре прошлого года в Баку министры экономики и энергетики Азербайджана, Казахстана и Узбекистана обсудили перспективы экспорта электроэнергии из Казахстана и Узбекистана в Европу через территорию Азербайджана. Также состоялся обмен мнениями по вопросу развития проектов в области “зеленой” энергетики. По итогам встречи наши страны достигли соглашения по созданию совместного предприятия для экспорта электроэнергии в Европу и подготовке экономического обоснования проекта, — пояснил глава государства.

Журналист напомнил, что в этом году Баку примет Конференцию сторон Рамочной конвенции об изменении климата СОР29. Казахстан в ближайшие годы проведет два крупных климатических саммита под эгидой ООН. Он спросил президента — какими идеями, опытом и знаниями в этом направлении мог бы поделиться Казахстан?

Токаев ответил, что из всех вызовов самым насущным является изменение климата. И Центральная Азия находится на передовой линии противостояния данному вызову.

Даже если мы успешно ограничим рост глобальной температуры до 1,5 градуса по Цельсию к 2050 году, что выглядит все менее вероятным, мы столкнемся с ростом температуры от двух до двух с половиной градусов по Цельсию здесь, в Центральной Азии. Мы обеспокоены процессом истощения водных ресурсов. Засухи и наводнения в Центральной Азии нанесут большой ущерб, а урожайность сельскохозяйственных культур снизится на 30%, что приведет к появлению около пяти миллионов внутренних климатических мигрантов к 2050 году. Эти факторы прямо или косвенно представляют серьезную угрозу устойчивому развитию наших государств, — считает глава государства.

Казахстан уже выступил с инициативой о проведении в 2026 году Регионального климатического саммита Центральной Азии. Президент считает, что эта инициатива будет способствовать продвижению эффективной климатической политики и содействовать инвестициям, ускоряющим переход к устойчивой энергетике в странах Центральной Азии. Саммит позволит принять совместные стратегии сокращения выбросов углерода в регионе.

Наша страна одна из первых на площадке СНГ запустила Систему торговли выбросами парниковых газов (СТВ), в которую включены крупные энергетические, нефтегазовые, индустриальные, химические и добывающие предприятия. Мы приветствуем то, что Азербайджан первым из тюркских государств СНГ удостоен права провести такое масштабное мероприятие, как СОР29. В этом смысле нам представляется отличная возможность изучить опыт Азербайджана в проведении крупных экологических ивентов глобального масштаба, и мы готовы оказать необходимое содействие, — сказал президент.

В заключение интервью президент поздравил народы обеих стран с предстоящим Наурызом. Он отметил, что этот светлый праздник, история которого уходит вглубь веков, является олицетворением единства, мира, согласия и неразрывной связи времен и поколений.

Праздник Наурыз, являясь нашим общим достоянием, играет важное значение в укреплении духовной близости народов Казахстана и Азербайджана. Наурыз значит новый день, обновление. Символично, что сегодня и между Казахстаном и Азербайджаном, и во всем тюркском мире идут процессы обновления и возрождения, мы вошли в новую эру нашего сотрудничества, — подчеркнул глава государства.

Он пожелал азербайджанскому народу счастья и дальнейшего процветания.

Напомним, президент Казахстана 11 и 12 марта посетит с государственным визитом Азербайджан. Он проведет переговоры с президентом Алиевым и примет участие в первом заседании казахско-азербайджанского Высшего межгосударственного совета.

Братские узы и дружеские отношения: Токаев дал интервью перед визитом в Азербайджан

Президент посетит Азербайджан 11 и 12 марта.

Редакция Liter.kz

Касым-Жомарт Токаев дал интервью информационному агентству АПА в преддверии его визита в Азербайджан, передает Liter.kz

Глава государства сказал, что фундаментом для успешного развития связей между странами служат вековые братские узы между казахским и азербайджанским народами, многолетнее плодотворное сотрудничество государств, взаимная поддержка на международной арене.

Ну и, конечно, немаловажным аспектом являются личные доверительные и дружеские отношения, которые сложились у нас с президентом Азербайджана Ильхамом Гейдар оглу Алиевым. Это способствует укреплению взаимопонимания по всему спектру вопросов двустороннего и многостороннего сотрудничества, — сказал президент.

Токаев еще раз поздравил коллегу с победой на недавних президентских выборах.

Он подчеркнул, что современные казахско-азербайджанские отношения находятся на подъеме. Идет планомерная работа по наращиванию контактов в политической, торгово-экономической, транзитно-транспортной, энергетической, сельскохозяйственной, культурно-гуманитарной и других сферах.

В дополнение к традиционным механизмам взаимодействия образованы и работают Деловой и Экспертный советы. В ходе моего визита в Баку мы запустим работу Высшего межгосударственного совета и проведем его первое заседание. Поступательно расширяется нормативно-правовая база, только за последние полтора года подписано порядка 40 важных двусторонних документов. К подписанию в ходе предстоящего визита готовится еще один солидный пакет документов. Естественным образом это придаст новый темп нашему взаимодействию, — отметил президент.

С 2020 года товарооборот между странами увеличился почти в пять раз. В “портфеле” имеется ряд проектов, имеющих важное значение как для обеих стран, так и для региона в целом. Это расширение пропускной способности Транскаспийского международного транспортного маршрута (Средний коридор), прокладка волоконно-оптической линии связи (ВОЛС) и энергетического кабеля по дну Каспийского моря, экспорт нефти и урана через Азербайджан, поставки пшеницы из Казахстана на азербайджанский рынок.

Наша общая цель — создать поистине прочные отношения между Казахстаном и Азербайджаном как в стратегическом, так и в союзническом смысле. Уверен, совместными усилиями мы достигнем этой цели, — считает президент.

Журналист напомнил Токаеву, что Казахстан предложил построить в городе Физули Центр детского творчества, который будет носить имя выдающегося казахского композитора Курмангазы.

Мы уже сегодня видим, как динамично возрождается Карабах. В этом регионе проводится большая созидательная работа. Активно развивается транспортная, социальная и туристическая инфраструктура, строятся аэропорты, гостиницы, жилые дома и школы. Конечно же, мы не могли остаться в стороне от этого благородного дела. В ходе визита в Баку в августе 2022 года я объявил о строительстве Центра детского творчества имени Курмангазы в Физули в качестве дара казахского народа Азербайджану. Программой моего текущего визита предусматривается официальное открытие этого центра. Несомненно, данное учреждение станет еще одним символом дружбы, братства и взаимной поддержки наших стран и народов, — сказал президент.

Он выразил признательность руководству Азербайджана за предоставление казахской компании проекта по строительству Центральной районной больницы в Физули.

Благодаря совместным усилиям Карабах зацветет новыми красками, станет примером созидательной политики Азербайджана. Восстановление инфраструктуры региона будет способствовать развитию не только Азербайджана, но и всего Южного Кавказа. Кроме того, хотел бы отметить, что Казахстан заинтересован в скорейшем заключении мирного договора между Азербайджаном и Арменией. Казахстан как инициатор и сторонник международных миротворческих инициатив готов поддерживать любые усилия, направленные на мирное и стабильное развитие всего Евразийского региона, — отметил Токаев.

Напомним, президент Казахстана 11 и 12 марта посетит с государственным визитом Азербайджан. Он проведет переговоры с президентом Алиевым и примет участие в первом заседании казахско-азербайджанского Высшего межгосударственного совета.

Россия и Азербайджан признали эквивалентными системы пищевой безопасности обеих стран

Агентство пищевой безопасности Азербайджана приняло решение о признании эквивалентности системы одобрения предприятий пищевой промышленности России.

Оценку системы пищевой безопасности России компетентное ведомство Республики провело на основании данных предоставленных российской Службой, а также посредством очных проверок.

В результате Россельхознадзор и Агентство пищевой безопасности Азербайджана установили совместимость российской системы пищевой безопасности с системой, применяемой в Республике, а также со стандартами Комиссии Кодекс Алиментариус и Всемирной организации по охране здоровья животных.

Реализация «дорожной карты» по развитию туризма позволит увеличить взаимный турпоток РФ и Азербайджана на 40%

На встрече премьер-министров России и Азербайджана в Баку состоялось подписание дорожной карты по развитию туризма на 2024-2026 годы. Подписи под документами поставили замминистра экономического развития России Владимир Ильичев и председатель государственного агентства по туризму Азербайджана Фуад Нагиев.

На ближайшие три года «дорожная карта» станет ключевым документом, по которому двум странам предстоит работать в области туризма – решать задачи по разработке совместных маршрутов и туристических проектов.

«Дорожная карта позволит России и Азербайджану не только разработать совместные туристические программы, но и увеличить взаимный турпоток на 40%, а к 2027 году – выйти на 1 млн. поездок в год, – отметил Владимир Ильичев. – Нашим странам важно наращивать текущие показатели, стремиться к созданию общего туристического пространства. Тем более, что для развития туризма у России и Азербайджана есть всё необходимое – самобытная культура, уникальная природа и гостеприимные люди».

Напомним, на сегодняшний день для российских граждан Азербайджан является одним из наиболее популярных туристических направлений среди стран ближнего зарубежья. Между Россией и Азербайджаном еженедельно совершается более 80 авиарейсов. Прямые перелеты в республику осуществляются сразу из 11 регионов России.

В 2023 году количество взаимных турпоездок возросло в 1,5 раза. Азербайджан посетили 475,6 тысяч российских граждан, Россию – 258,6 тысяч граждан Азербайджана.

Максим Решетников: больше половины российско-азербайджанской торговли осуществляется в рублях

Министр экономического развития России Максим Решетников встретился с министром экономики Азербайджана Микаилом Джаббаровым. Встреча состоялась в рамках рабочей поездки российской делегации в Баку.

Стороны обсудили реализацию плана мероприятий по развитию ключевых направлений российско-азербайджанского сотрудничества до 2026 года, вопросы усиления торгово-промышленной кооперации и расширения взаимных поставок продовольствия.

«Азербайджан – стратегический партнер России, – отметил Максим Решетников. –Наиболее яркое доказательство – показатели товарооборота. По итогам 2023 года товарооборот достиг планки в 380 млрд рублей и вырос в физических объемах почти на треть. При этом больше половины российско-азербайджанской торговли осуществляется в национальных валютах – 54,2%».

Торгово-экономическое сотрудничество, по его словам, усиливают инвестиционные проекты. Россия входит в пятерку крупнейших инвесторов в азербайджанскую экономику. По итогам прошлого года страна инвестировала в Азербайджан почти 25 млрд рублей. Сейчас на территории республики реализуются различные проекты с российским участием на общую сумму почти в 570 млрд рублей – от IT и авиастроения до медицинской и легкой промышленности.

«Бизнесу в любой стране нужны удобные финансовые инструменты, а туристам –комфортная система оплаты товаров и услуг за границей, – отметил Максим Решетников. – В этой связи нашим странам важно расширять межбанковское взаимодействие, увеличивать количество прямых корреспондентских счетов в национальных валютах и подключать больше азербайджанских банков к Системе передачи финансовых сообщений Банка России».

В свою очередь Микаил Джаббаров отметил: «Азербайджан придает важное значение развитию экономических связей с Россией. На фоне укрепления азербайджано-российского экономического сотрудничества также расширяются наш товарооборот и партнерство деловых кругов. Существует большой потенциал для укрепления связей с Россией в промышленности, торговле, транспорте, туризме, охране окружающей среды, сельском хозяйстве и других сферах, а также для новых направлений сотрудничества. Реализация этого потенциала является главным приоритетом нашей двусторонней экономической повестки».

Россия. Азербайджан > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 7 марта 2024 > № 4600369 Максим Решетников

РФ и Азербайджан договорились усилить взаимодействие между туроператорами двух стран для увеличения доступности поездок

Россия и Азербайджан договорились наладить более тесный контакт между туроператорами двух стран по совместной разработке и организации туров, а также по увеличению доступности туристических поездок. Об этом министр экономического развития России Максим Решетников заявил по итогам двусторонних переговоров с председателем Государственного агентства по туризму Азербайджана Фуадом Нагиевым. Встреча состоялась в рамках рабочего визита российского министра в Баку.

«Азербайджан – популярное туристическое направление среди россиян. По итогам 2023 года республика заняла первое место в структуре въездного турпотока, опередив Турцию», – сказал Максим Решетников. Однако, по его словам, показатели по туристическим поездкам двух стран пока не вернулись к допандемийным показателям.

Росту взаимного турпотока между Россией и Азербайджаном, по признанию сторон, будет способствовать недавно подписанная «дорожная карта» по развитию туризма на ближайшие три года. В ближайшей перспективе документ позволит решить задачи по разработке трансграничных маршрутов, совместных инвестпроектов и туристических брендов. Он станет стимулом к формированию российско-азербайджанских образовательных программ в сфере туризма и освоению национальных цифровых площадок для продвижения туруслуг.

«В данный момент на рассмотрении Государственной Думы находится законопроект, приравнивающий туроператоров, организующих поездки по СНГ, к тем, кто организует поездки по территории страны. Это позволит им рассчитывать на дополнительные привилегии. Рассчитываем, что закон будет принят уже в этом году, – отметил Максим Решетников. –Считаем, что это стимулирует их активнее работать с дружественными странами, плотнее взаимодействовать с иностранными партнерами и помогать им в организации туров».

В свою очередь Фуад Нагиев на примере туристического центра «Шахдаг» рассказал об интересе российских туристов к зимним и горнолыжным центрам в Азербайджане и отметил возможности сотрудничества в рамках Евразийского Альянса горных курортов, в который также входят «Шахдаг» и российский зимний центр «Роза Хутор».

Участники встречи обсудили вопрос открытия сухопутной границы между Россией и Азербайджаном, которая закрылась в апреле 2020 года из-за ковидных ограничений, а также возможность восстановления работы автомобильных пунктов пропуска на границе. До введения ограничений половина всех поездок россиян в Азербайджан приходилась на автомобильные поездки.

Российская сторона представила азербайджанским коллегам проект «Карта туриста», который позволит жителям Азербайджана перед поездкой в Россию открыть карту в банке-партнере, зачислить на неё средства и удаленно оплатить необходимые услуги по трансферу и гостинице, а уже по приезду в Россию получить «пластик» или продолжить использование виртуальной карты в ходе поездки.

Министры обороны Ирана и Армении обсудили региональную безопасность

Министр обороны Ирана Мохаммад Реза Аштиани и его армянский коллега Сурен Папикян провели встречу в среду в Тегеране для обсуждения вопросов, связанных с региональной безопасностью.

Укрепление отношений со всеми соседями является одним из принципов внешней политики Исламской Республики Иран, сказал Аштиани, добавив, что Иран придает большое значение своим отношениям с Арменией.

Отношения между двумя странами в различных областях всегда развивались с момента обретения Арменией независимости, добавил он.

Иранский министр выразил поддержку Ираном регионального мира и процитировал: "Решающая позиция Исламской Республики Иран заключается в поддержке территориальной целостности стран региона и их права на суверенитет над всей своей территорией и не изменять международно признанных границ".

Он также подчеркнул, что в отношении Кавказского региона Иран останется приверженцем этой политики и поддержит прямые переговоры между Азербайджаном и Арменией.

Что касается безопасности региона, он сказал, что региональная безопасность должна поддерживаться странами региона, и любой подход, противоречащий этой политике, никоим образом не приемлем.

Сурен Папикян, в свою очередь, сказал: "Для нас очень важно, чтобы обе страны одинаково относились к стабильности в регионе".

Он также призвал к сближению двусторонних отношений между Тегераном и Ереваном.

Мишустин завершил визит в Азербайджан встречей с президентом Алиевым

Владимир Кузьмин (Баку)

Визит в Азербайджан премьер-министр России Михаил Мишустин завершил встречей с президентом республики. А по случаю приближающегося 8 марта он посетил местный русский театр, где пообщался с женщинами, представлявшими общественные организации, которые имеют отношение к русской культуре и русскому языку.

Глава российского правительства поздравил азербайджанского лидера с убедительной победой на прошедших выборах.

"Это высокая оценка азербайджанского народа всех тех усилий, свершений, которые под вашим руководством делаются в вашей стране", - уверен он. Мишустин рассказал, что правительства стран днем ранее обсудили широкую повестку двусторонних отношений, в том числе в промышленности, сельском хозяйстве, фармацевтике, обговорили перспективные направления технологических инновационных проектов.

Москва и Баку, отметил Мишустин, продолжают проекты в сфере логистики. В Азербайджане, например, рассчитывают в будущем проводить транзитом по коридору "Север-Юг" 30 миллионов тонн грузов. "Это серьезный объем. Предстоит много сделать, чтобы на участках не осталось узких мест", - сказал председатель правительства РФ. На своей границе государства продолжают развитие пунктов пропуска - провозные мощности уже выросли в пять раз.

Президент Ильхам Алиев считает, что страны смогли сохранить все то доброе, что объединяло народы на протяжении десятилетий: "И независимо от общественно-политической формации, в которой мы взаимодействовали, дружественные связи между нашими народами всегда являлись фундаментом межгосударственных отношений". А сейчас, добавил он, когда межгосударственные отношения вышли на качественно новый уровень и по форме, и по содержанию, это поддерживается и общественностью с обеих сторон.

Азербайджанский лидер уверен, что 2024 год, как и предыдущий, принесет хорошие результаты для двусторонних отношений. Все задачи в рамках укрепления сотрудничества успешно выполняются, считает он, - рост товарооборота составил 17% и приблизился к отметке 4,5 миллиарда долларов. "Естественно, это не предел", - не сомневается Алиев.

Предпраздничная часть визита главы российского правительства прошла в Азербайджанском государственном академическом русском драматическом театре имени Самеда Вургуна. Мишустин приехал в тот момент, когда труппа репетировала премьеру - "Восемь любящих женщин". Бакинскому зрителю спектакль будет представлен непосредственно в Международный женский день.

Премьер-министр пожелал театру успеха, а всех собеседниц поздравил с наступающим праздником. В России, заявил он, очень большое внимание уделяют семье. Президент Владимир Путин 2024 год объявил Годом семьи. "И вообще семью поставил как основу развития общества. А семья без женщины невозможна", - подчеркнул Михаил Мишустин.

Участницы встречи, пользуясь представившимся случаем, интересовались у председателя правительства РФ возможностью расширения культурных и гуманитарных обменов. Театр, например, бывает на гастролях в России, но редко, а хотелось бы чаще, признавались актрисы.

"По гастролям - полная поддержка, если будет соответствующее желание. С удовольствием примем вас в любом городе", - заявил Мишустин. Он напомнил, что в нашей стране действует программа поддержки русских театров, которые работают в странах СНГ. Сейчас в нее входят 15 театров, в том числе бакинский имени Самеда Вургуна. "По финансированию есть соответствующее решение с поддержкой постановки новых спектаклей, связанных с русской классикой, с какими-то произведениями, которые так или иначе представляют русскую культуру", - рассказал глава кабмина.

Российские творческие коллективы с большой радостью готовы встречать в Азербайджане, особенно русская община, заверили Михаила Мишустина. В этом году отмечается 210 лет со дня рождения писателя Михаила Лермонтова. Он служил на Кавказе в Кусарах, что на севере республики. И организаторы музыкально-поэтического фестиваля "Лермонтовские вечера" в Азербайджане хотели бы видеть среди участников представителей российского музея "Тарханы". Председатель правительства РФ пообещал посодействовать - прислать не только делегацию от министерства культуры, но и тех специалистов, кто чтит творчество Лермонтова.

Россия в целом будет расширять поддержку русского языка, в первую очередь на пространстве Содружества, где он является средством межнационального общения, сказал премьер-министр. Делать это предполагается на системной основе, в том числе через развитие русскоязычных школ.

Михаил Мишустин напомнил, что в Азербайджане скоро пройдут "Русские сезоны". Он пообещал предоставить больше возможностей для посещения мероприятий нашими соотечественниками. На конец апреля в Баку запланированы Дни российского кино, в сентябре в республику должен приехать с гастролями Александринский театр. "Поддержим все разумное, что будет предложено", - выразил премьер-министр полную открытость.

Владимир Ефимов: экономика Москвы чувствует себя уверенно

Экономика столицы на начало 2024 года чувствует себя уверенно и стабильно, заявил в интервью РИА Новости заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов. Он также рассказал о программе комплексного развития территорий промзон и пустующих земельных участков и о том, как город поддерживает баланс между жильем и рабочими местами при застройке бывших производственных площадок. Беседовали Мария Зыбина и Ольга Набатникова.

— Владимир Владимирович, как вы можете оценить состояние московской экономики на начало 2024 года?

— Экономика Москвы чувствует себя уверенно и стабильно. Столица успешно преодолевает сложнейшие вызовы, и при этом не меняет ни темпов, ни вектора развития. Это касается не только традиционных для экономики Москвы сфер, таких как финансовые рынки, IT, торговля, у нас появился новый мощный драйвер — это промышленность. Мэр Москвы Сергей Собянин на днях докладывал президенту России Владимиру Путину о результатах развития столичной промышленности: за последние 5-6 лет она совершила настоящий прорыв и по темпам роста, и, что самое главное, по содержанию. Ежегодно в городе открываются десятки новых производств, причем речь не только о небольших предприятиях, но и о крупных, наукоемких и высокотехнологичных заводах, которые существенно двигают экономику вперед.

— Продолжая тему промышленности, как вы можете оценить реализацию политики технологического суверенитета? И в каких отраслях мы сейчас лучше всего развиваемся и выходим на новый уровень?

— Мы делаем основной акцент на высокотехнологичном производстве, это касается и микроэлектроники, и фармацевтической отрасли, и машиностроения, легкой промышленности. Благодаря санкциям и повышенному спросу внутри у наших производств появился целый ряд незанятых ниш, при этом у предприятий был задел, чтобы их заполнить. Но для этого практически всем пришлось очень серьезно перестроить работу, в первую очередь с точки зрения логистики. Когда мы в 2022 году начали анализировать основные проблемы, с которыми столкнулись наши предприятия, мы увидели, что очень многие из них не знали даже то, что производится на соседней улице, не говоря уже про соседние регионы. У нас были случаи, когда друг о друге не знали даже резиденты нашей особой экономической зоны, которые работают в одном здании. Они открывали для себя такие удивительные вещи, что, оказывается, их сосед в дальнем углу может сделать то, что им требуется. Сейчас внутренняя кооперация очень сильно выросла, равно как и экономические связи между предприятиями, работающими в смежных отраслях.

Важно эти возможности не растерять. Например, наши китайские контрагенты ведут активную политику по занятию этих ниш. Думаю, федеральное правительство может даже принимать дополнительные защитные меры, в том числе за счет таможенно-тарифной политики. Такие меры помогли бы поддержать ту позитивную динамику производства, которую мы видим, и создать те производства, которые нужны стране. Потому что в любом производстве, особенно высокотехнологичном, ключевой фактор успеха — это объем спроса. Если его нет или его не хватает, то мы всегда будем отставать. На старте нужен повышенный спрос, это позволит создать конкурентоспособный продукт, который в дальнейшем будет успешно бороться с другими игроками, и сейчас такой повышенный спрос у нас есть, важно сохранить его.

— Также вы уже упомянули особую экономическую зону "Технополис Москва", как она будет развиваться в ближайшие годы?

— За столичной ОЭЗ мы видим роль драйвера московской промышленности, который поможет нам совершить высокотехнологичный рывок. Сейчас за счет возможностей особой экономической зоны у нас формируется несколько кластеров. На площадке в Зеленограде локализуются фармацевтический кластер, кластер фотоники и микроэлектроники. Электромобилестроение располагается в Печатниках, а в Руднево мы создали Федеральный центр беспилотных авиасистем.

Конечно, в "Технополисе Москва" работает множество предприятий и других направлений, у нас размещено больше 100 резидентов, которые за счет созданных условий (включая льготы), показывают существенно более высокие темпы роста и инвестирования в дальнейшее развитие, чем в среднем по рынку.

— А планируете ли пересматривать какие-то меры поддержки для промышленности?

— Сейчас в Москве действует более 20 мер поддержки. Мы провели детальный анализ их эффективности и увидели, что наилучший результат приносит субсидирование процентных ставок по кредитам. Во-первых, это дает максимальный эффект в финансовом выражении, на каждый рубль поддержки мы получаем максимальный объем собственных инвестиций бизнеса. Второе, у нас появляется третья сторона в виде финансовой организации, которая дополнительно проверяет проект, который планирует реализовать предприниматель, на предмет его экономической эффективности. Еще одна важная составляющая — это дополнительная ответственность предприятия за реализуемый проект, так как ответственность за возврат кредита несет оно само.

Например, мы ввели два года назад субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам до 3%. И мы видим, что это позволило при росте ставки ЦБ ни на копейку не сократить инвестиции в обрабатывающей промышленности и даже запустить новые проекты, которые в текущих условиях ни одно предприятие самостоятельно бы не запустило. Раньше порядка 85% предприятий инвестировало свои деньги, сейчас почти половина реализует проекты развития при помощи заемных средств. Это происходит потому, что предприятия теперь могут брать заемные деньги, так как мы как государство взяли на себя риск колебания процентных ставок. Промышленность — это не высокомаржинальная отрасль в отличие от торговли или строй-девелопмента, поэтому взять на себя риски колебания процентных ставок промпредприятия не могут, и переложить эти риски им не на кого. При текущей ставке все их инвестиционные проекты были бы убыточными, их пришлось бы останавливать.

Поэтому в дальнейшем мы будем основную часть ресурсов направлять именно на эту меру поддержки. Кроме того, мы планируем вводить дополнительные требования к получателям государственной поддержки, например, по уровню зарплат. У нас были случаи, когда к нам обращаются за помощью, но при этом предприятие платит крайне низкие зарплаты, не соответствующие рыночным, то есть просто уходит от налогов. Кроме того, мы будем вводить требования по объему инвестиций, по выручке и по эффективности использования тех площадок, которые есть у компании. Это несколько ковенант, которые в будущем будут обязательным условием для получения господдержки. Ведь что такое господдержка? Это бюджетные средства, и они должны расходоваться так, чтобы поддерживать тот бизнес, который покажет максимальный результат для города — создаст достойные рабочие места, будет платить налоги и создавать нужный конкурентоспособный продукт.

— Правильно ли я поняла, что фактически каркас мер поддержки останется, но появятся дополнительные требования для предприятий, чтобы их получать? Или вы будете менять непосредственно сами меры тоже?

— Да, мы не будем отменять никакие из мер поддержки, но большую часть ресурсов планируем направлять именно на субсидирование процентных ставок.

— Кого в основном снабжают московские производства? Есть ли заказы от других регионов страны? А от других стран?

— Московские производители поставляют свои товары не только на внутренний рынок России, но и в другие страны. Почти четверть в общем объеме товаров несырьевого неэнергетического экспорта Москвы занимает продукция машиностроения. Товары этой категории поставляют в Белоруссию, Китай, Казахстан, Индию, Турцию. Еще 18% приходится на продукцию химической промышленности — это пластмассы, каучук, растворители, неорганические красители, лакокрасочные материалы и так далее. Их закупают Бразилия, Белоруссия, Китай, Казахстан, Индия, Турция и Мексика. В Казахстан, Белоруссию и Азербайджан Москва отправляет продукты пищевой и перерабатывающей промышленности — это 4% от общего объема товаров несырьевого неэнергетического экспорта. Кроме того, столичные предприятия поставляют за рубеж лекарства, бытовую химию, косметическую и полиграфическую продукцию.

— И в целом, как вы можете оценить товарооборот Москвы с другими странами?

— Несмотря на санкции, столичные производители смогли нарастить объем несырьевого неэнергетического экспорта — за три квартала 2023 года в дружественные страны поставки выросли более чем на 30%. В целом столица успешно экспортирует промышленные товары более чем в 145 стран мира. Город оказывает производителям поддержку в расширении рынков сбыта. Для этого действует экспортный центр "Моспром". Его специалисты помогают налаживать международное сотрудничество и наращивать объемы поставок за рубеж. Кроме того, Московский фонд поддержки промышленности и предпринимательства выдает льготные займы на развитие экспортной деятельности.

— В бюджете города на этот год традиционно заложена возможность заимствования. Потребуется ли Москве к этому прибегать или город справится и без заимствований?

— Мы закладываем возможность заимствований как балансирующую статью. В целом мы ориентируемся на достаточно консервативный прогноз, чтобы гарантированно реализовать те проекты, которые для нас являются системообразующими и ключевыми. И, если доходы окажутся меньше этого прогноза, при необходимости мы сможем выйти на рынок заимствований. Пока мы такой необходимости не видим.

— В прошлом году Москва впервые выпустила "зеленые облигации" для населения. Планируется ли делать новые выпуски?

— Да, такие планы у нас есть. Дело в том, что наша ценная бумага была востребована, весь выпуск был выкуплен гражданами в течение пяти недель. Сейчас значительную часть бумаг население уже вернуло, потому что ставка существенно выросла. И так подтвердилось одно из ключевых преимуществ "народных" облигаций — в момент выпуска ставка купона по ним была привлекательной, но после того, как ЦБ резко повысил ключевую ставку, купон по облигациям стал уже не таким интересным. И в отличие от рыночной облигации "народную" можно вернуть без потери купонного дохода. Для населения это хороший инструмент: он практически не несет рисков и поэтому очень правильный для повышения финансовой грамотности, поэтому мы планируем следующие выпуски. Конечно, под 15-17% мы облигации выпускать не будем, это нецелесообразно. Подождем, когда сбалансируется ставка, и вернемся к этому вопросу.

— В конце прошлого года москвичи были очень обеспокоены продолжающимся ростом цен. Как обстоят дела с инфляций в городе? Какие прогнозы? Ожидаем ли мы в ближайшее время подорожания каких-либо продуктов?

— В сентябре-ноябре 2023 года фиксировалось ускорение инфляции, однако к концу года инфляционное давление стало ослабевать. В годовом выражении цены в Москве выросли на 7,6% к декабрю 2022-го. Наибольший вклад в инфляцию внесли услуги, стоимость которых увеличилась на 10,2%, конечно, на это повлиял и курс рубля. Цены на продовольственные товары повысились на 6,5%, на непродовольственные — на 6%. Риски со стороны внешнеторговой конъюнктуры сохраняются, но в целом, учитывая текущую денежно-кредитную политику, по итогам 2024 года прогнозируется инфляция, близкая к целевому показателю Банка России — около 4%.

— Какая сейчас обстановка на рынке труда? В каких сферах сейчас наблюдается дефицит работников?

— Сейчас в городе безработица минимальная, ее можно назвать не просто нулевой, а даже отрицательной — в большинстве отраслей мы видим нехватку кадров. Если смотреть статистику, то за прошлый год число официально зарегистрированных безработных в Москве снизилось на 21,7% — до 22 тысяч человек, а уровень зарегистрированной безработицы на 1 января 2024 года составил 0,3%.

Наибольший дефицит сотрудников наблюдается в розничной торговле, где на одну вакансию приходится всего 1,6 резюме. Высокий спрос сохраняется на специалистов в области транспорта и логистики — 3,9 резюме на место, на производственных специалистов, медиков и фармацевтов — по 4,6 резюме на одну вакансию.

Промышленность как быстроразвивающаяся отрасль экономики требует соответствующей динамики от кадрового рынка. Сегодня в промышленности занято 725 тысяч сотрудников — по итогам года их число выросло почти на 3,6%. При этом каждый 9-й сотрудник промышленности РФ работает в Москве. Несколько лет назад мы открыли образовательный проект "Московская техническая школа" для повышения квалификации инженеров столичной промышленности и переподготовки их для работы с инновационными производственными технологиями. На сегодня уже более 2 тысяч инженеров прошли обучение по программам аддитивных технологий, робототехники, искусственного интеллекта и других высокотехнологичных отраслей.

— Как вы можете оценить сферу самозанятых и индивидуальных предпринимателей в Москве? Продолжается ли рост? Насколько выгодно быть самозанятым и ИП в текущих экономических условиях?

— В период нестабильности именно малый бизнес наиболее адаптивен, и мы видим, что в последние годы он продолжает рост. За прошлый год количество индивидуальных предпринимателей увеличилось почти на 11% и достигло 418,1 тысячи. Наиболее массовым сектором для ИП является торговля, в ней занято свыше 31% предпринимателей. За ним следует профессиональная, научная и техническая деятельность, далее — сфера недвижимости. В пятерку лидеров вошли также транспорт и информация и связь.

Число самозанятых в Москве также увеличивается: на начало года в столице зарегистрировано более 1,5 миллиона самозанятых, это на 329 тысяч человек больше, чем год назад. В Москве работает 17% от всех самозанятых, зарегистрированных в России. Такой специальный налоговый режим особенно востребован в мегаполисе, где многие используют его для получения дополнительного заработка или делают первые шаги в развитии собственного бизнеса. Всего за пять лет действия налогового режима общий доход столичных самозанятых достиг 961 миллиарда рублей, из которых 366 миллиардов рублей они заработали в 2023 году. Раньше эти доходы находились в "серой" зоне, а благодаря простоте и низкой ставке налога (всего 4%) они постепенно выходят в легальную плоскость.

— Владимир Владимирович, фактически с 2022 года программа поддержки отечественного производства получила новое дыхание в рамках стратегии импортозамещения. А в связи с этим были ли как-то изменены планы по развитию территории промзон в рамках программы комплексного развития территории?

— Программа комплексного развития территории главной целью ставит перед собой не просто реновацию, а повышение эффективности использования земли в столице. Включая благоустройство, создание инфраструктуры и, конечно, мест приложения труда. Однако места приложения труда в столице — это не только промышленность, на которую приходится около 10% занятых в столице. Более того, современное производство требует кратно меньше помещений и работников при росте объема производства. Поэтому при комплексном развитии территорий мы ставим своей целью появление рабочих мест не только непосредственно на производстве, но и в технопарках, торгово-развлекательных центрах, офисных зданиях, логистических центрах.

— Недавно в ведение комплекса экономической политики и имущественно-земельных отношений была передана Москомэкспертиза. Какие задачи вы ставите перед ведомством в рамках этих перемен?

— До сегодняшнего дня городская экспертиза прекрасно справлялась с задачей определения стоимости проектов, реализующихся по заказу столицы. Новая цель, поставленная перед ведомством мэром Москвы, — оценивать экономическую эффективность принимаемых проектных решений. Одно и то же здание можно построить при неизменных характеристиках разными способами. В одном случае оно будет дешевле, во втором — дороже, а в третьем — стать совсем дорогим, хотя потребительские свойства при этом изменятся незначительно. Таким образом при сохраняющемся составе Москомэкспертизы немного меняется целеполагание комитета. Кроме того, мы планируем больше задач выполнять за счет внутренних ресурсов, без привлечения сторонних подрядных организаций.

— Программа КРТ была запущена как проект "Индустриальные кварталы", если не ошибаюсь, в 2020 году. А с этого времени как-то изменились подходы города к пониманию того, что есть такое комплексное развитие территории?

— Если вернуться к истории, с чего начиналась программа КРТ в Москве — изначально это была модернизация заброшенных промзон, того самого "ржавого пояса", оставшегося после развала промышленности в 90-е. Позднее задача расширилась, мы добавили в программу все пустующие участки, после чего это превратилось в проект действительно комплексного развития территорий всего города.

Работая над программой, мы проанализировали весь город, и четко понимаем потенциал не только той или иной промзоны, но и смежных площадок. При этом баланс жилой и нежилой недвижимости мы смотрим в отношении всего района, а не только конкретного проекта — то есть за счет КРТ балансируем всю застройку.

В целом на сегодня у нас "накрыто" комплексным развитием территорий более 4 тысяч гектаров, при этом, собственно, редевелопмент планируется менее чем на 3 тысячах га. На землях, "накрытых" КРТ, но редевелопмент на которых пока не планируется, мы видим сохранение промышленного функционала, но даем возможность правообладателям построить на этой площадке новые производственные мощности или реконструировать старые.

— И какому функциональному назначению сейчас отдает предпочтение город, согласовывая проект КРТ для того или иного участка?

— Базовый баланс города — соотношение 70 на 30, то есть, если мы берем 100 тысяч квадратных метров, то 30 тысяч "квадратов" должно приходиться на нежилые помещения, в том числе и на социальную инфраструктуру, а 70 тысяч — на жилье. В этом случае жители столицы будут полностью обеспечены рабочими местами, а также необходимой инфраструктурой — социальной, спортивной и прочей, которая требуется для комфортной жизни.

Важно при этом, что с точки зрения баланса транспортная связанность города не менее значима, чем соотношение жилья и не жилья в конкретном районе. В Москве есть локации, где бесполезно строить офисные центры — они там не будут иметь никакого экономического смысла. В таких районах мы допускаем большую долю жилья, компенсируя это тем, что в других районах, экономически их дополняющих, мы даем ТЭПы на большую долю рабочих мест.

— И сколько недвижимости сегодня планируется построить на землях, вовлекаемых в КРТ?

— Общие технико-экономические показатели таковы: если четыре года назад мы оценивали градостроительный потенциал проекта КРТ чуть более чем в 30 миллионов квадратных метров, то сейчас эта цифра уже превышает 45 миллионов квадратов. Всего под девелопмент в рамках комплексного развития территорий в Москве мы видим 2,7 тысячи гектаров, и в 2024 году мы проработаем еще около 500 гектаров, так как сейчас мы смотрим каждую площадку, взаимоувязывая принимаемые решения с окружающими проектами.

— После того, как к землям КРТ в Москве проработают 500 гектаров, сколько останется в городе неэффективно используемых территорий, чья судьба не определена?

— Мы рассчитываем, что массовый анализ площадок мы закончим в этом году, после чего будет сформирован каркас комплексного развития территорий в Москве. В дальнейшем механизм КРТ станет скорее вспомогательным, например, для того, чтобы привести в порядок участок с ветхими объектами.

— Как вы думаете, какие промзоны станут крупнейшими территориями КРТ в Москве?

— Если говорить именно про промзоны, могу выделить несколько масштабных проектов: реорганизация территории бывшего завода МИГ в районе Беговой. Здесь появятся не только жилые кварталы, но и, по сути, второй деловой центр города, сравнимый по масштабам с Сити. Площадь участка составляет 63,55 гектара, здесь возведут более 2,3 миллионов квадратных метров недвижимости — планируется строительство именно высотных зданий.

Интересный проект развивается на территории Южного порта — вдоль Москвы-реки строится большой современный район с очень яркой архитектурой, рабочими местами и зелеными зонами. Здесь на разных стадиях реализации находится четыре проекта комплексного развития территорий. На участках общей площадью около 115 гектаров появятся современные микрорайоны, где построят почти два миллиона квадратных метров жилья и около 1,6 миллиона квадратных метров промышленных, общественно-деловых и социальных объектов.

И третий — это бывшая промзона Автомоторная — общий объем инвестиций в ее развитие оценивается более чем в 200 миллиардов рублей, на территории будут созданы высокотехнологичные производства, более 8 гектаров зеленых зон, социальная инфраструктура.

— Ранее вы сказали, что сейчас, согласовывая градостроительные решения, мэрия стала смотреть на районы более укрупненно с точки зрения баланса жилья и не жилья. Давайте подробнее поговорим об этом.

— Да, с этого года мы скорректировали столичную программу по стимулированию создания новых мест приложения труда. Раньше мы брали каждый район и смотрели на число жителей в трудоспособном возрасте и количество рабочих мест в нем. В зависимости от соотношения этих двух показателей определялся коэффициент компенсации Москвой платы за изменение вида разрешенного использования земли девелоперам при создании новых рабочих мест — показатели менялись от 0,3 до 0,75.

Однако к сегодняшнему дню благодаря достижениям в транспортной политике столицы, например, созданию нескольких новых радиальных веток метро, строительству Большого кольца подземки, МЦК и МЦД мы значительно улучшили связанность разных районов столицы. И если раньше только 30-35% всех территорий в старых границах города были доступны для перемещения из любой точки города за 40-45 минут, то теперь это среднее время в пути для 90-95% локаций внутри МКАДа.

В результате для тех объектов, которые генерируют наибольшее количество рабочих мест (например, торгово-офисные центры, промышленность, 3pl-логистика), правительство города решило перейти на стимулирование создания мест приложения труда по одним правилам и с единым коэффициентом в 0,7 за пределами Третьего транспортного кольца без привязки к конкретной локации. Нам больше не нужно стимулировать появление новых рабочих мест в конкретном районе, ведь общественный транспорт одинаково хорошо работает во всех районах Москвы. Коэффициент в центре будет равен нулю, поскольку здесь, будем откровенно говорить, мы имеем избыток рабочих мест.

Кроме того, город определил несколько ядер для развития занятости в городе, для которых размер коэффициента субсидирования девелоперов будет даже выше, чем среднегородской, и составит 0,8. Такими планировочными центрами развития перспективной экономики, формирующими имидж города, станут в том числе территории Очаково, Шелепиха-Сити, Южный порт, Некрасовка, Варшавская, Коммунарка. В этих "ядрах" пересекается несколько видов транспорта, и мы видим их как центры концентрации мест приложения труда.

— Сколько инвесторов участвуют сегодня в программах КРТ в Москве и сколько городских операторов выбрано для развития комплексного развития территорий?

— Из определенных на сегодня 228 проектов КРТ в столице для 68 площадок площадью

около 870 гектаров с градостроительным потенциалом более 16,7 миллиона квадратных метров недвижимости подобраны структуры, ответственные за их развитие.

Инвесторы определены для 27 проектов, а остальными проектами занимаются операторы КРТ, в том числе КП "КРТ", СЭЗ "Технополис "Москва", столичный Фонд реновации жилой застройки и КП "УГС".

— Сколько в этом году планируется аукционов по территориям КРТ в Москве?

— Мы планируем провести торги по 35 проектам КРТ, так что этот год будет рекордным с точки зрения количества вовлечения в оборот площадок под комплексное развитие территорий. Но, разумеется, мы будем внимательно смотреть на спрос застройщиков, чтобы не снизить экономическую эффективность проектов и не перенасытить рынок недвижимости. Задачи распродать в 2024 году все и сразу по любой цене у Москвы нет.

— На рынке недвижимости бытует мысль, что возможность выиграть торги на крупный земельные участок под КРТ в Москве есть у ограниченного круга компаний, так называемых мастер-девелоперов. Что вы думаете о подобных утверждениях?

— Это совсем не так. КРТ — идеальная возможность для того, чтобы выйти на столичный рынок недвижимости, и мы видим, что с каждым годом растет интерес к программе от региональных компаний, которые раньше не работали в Москве. Нельзя сказать, что в наших торгах участвуют одни и те же люди, а тем более, что их выигрывают одни и те же компании. В последние годы мы на своих аукционах все больше и больше видим новые названия, более того, крупнейшим региональным девелоперам город всегда направляет личные приглашения для участия в торгах. Так что я бы сказал, что столица, скорее, ориентирована на диверсификацию контрагентов с точки зрения земельных правовых отношений. За более чем три года проведения аукционов на право редевелопмента участков на торги приходили инвесторы из таких регионов, как Тюмень, Санкт-Петербург, Московская область, Краснодар. Победителями торгов становились не только столичные компании, но и девелоперы из Архангельска и Санкт-Петербурга.

— Минстрой России планирует, что примерно 20% нового жилья в России должно строиться на землях КРТ. Должен ли этот показатель в Москве быть намного выше с учетом высокой плотности застройки в городе?

— Нет, показатели сопоставимые. По тем градостроительным решениям, что сейчас мы видим, не больше 20% ввода жилья в Москве будет приходиться на территории КРТ.

— В рамках Московского урбанистического форума летом 2023 года было подписано соглашение о взаимодействии и сотрудничестве по программе комплексного развития территорий между правительством Москвы и Сбербанком. Каковы задачи этого партнерства и зачем нужен стандарт банковской гарантии для инвесторов в рамках КРТ?

— Кредитование комплексного развития территорий — это новый продукт, который банкам был непонятен как с точки зрения общей механики финансирования проекта, так и с точки зрения оценки рисков, и обычное проектное финансирование здесь не подходит. Как правило, на первом этапе у инвестора есть договор о развитии территории, но нет ни одного имущественного права. Поэтому мы со "Сбером" проработали большое количество кейсов, чтобы показать, что мы как город выступаем своего рода гарантом того, что инвестор сможет свои права, предусмотренные договором о КРТ, реализовать. И после этого банк уже смог сформулировать свои ковенанты для кредитных договоров с инвесторами КРТ. Более того, в рамках этого сотрудничества нам совместными усилиями удалось поправить законодательство, что существенно облегчило финансирование будущих проектов КРТ не только в Москве, но и по всей России.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 6 марта 2024 > № 4599566 Владимир Ефимов

Военно-прикладные цели науки

Как выстоять в условиях глобального кризиса

Максим Калашников

Сегодня Россия находится в состоянии тяжёлой войны. Считайте, что косвенно — со всем блоком НАТО, с десятками наибогатейших и развитых стран. При сём уже надо думать, как выходить из суровой послевоенной депрессии, перестраивая производство. Как противостоять новой гонке вооружений, когда Запад постарается свести на нет действенность ракетно-ядерного нашего меча, развивая войну дронов и космическое оружие. Как справиться с демографическим кризисом и кризисом прежней системы управления.

Нужно снова опираться на науку. Иного выхода нет. Зайдём на проблему с самого сегодня актуального. С фронта боёв на Украине…

Пример Вениамина Цукермана

Февраль 2024-го, пишет незадолго до своего трагического ухода легендарный доброволец Мурз (Андрей Морозов) в связи в тем, что наша "броня" продолжает гибнуть от противотанковых кумулятивных боеприпасов ВСУ, в том числе от тех, что на дронах-камикадзе:

"Ещё один очень старый, но очень полезный материал. Обваривающим танки и лёгкую броню всем, чем ни попадя — рассказ о том, что реально эффективно, а что — нет. И почему. Почему решётки надо делать из полос стали, на каком расстоянии они должны быть друг от друга и от брони и так далее. Как вы уже догадываетесь, наверное, дорогие читатели, наша такого рода военная пресса и наши реальные военные "на земле" существуют в двух разных мирах. И налаживать производство правильных типовых решёток на броню тоже придётся Родригесу, да? (тоже волонтёру. — Авт.)

Посмотрите на дату выхода статьи — 2017 год. Уже два года, как прошла Дебаль (бои за Дебальцево. — Авт.). Уже была охота за правильно обрешечённым украинским бэтээром, который, несмотря на неоднократные попадания из РПГ (ручных противотанковых гранатомётов. — Ред.), был брошен экипажем в исправном состоянии(!), только когда сел на брюхо в снегу.

На календаре — 2024 год, февраль. На многочисленных украинских видео наша лёгкая броня и танки беззащитны перед FPV-дронами, несущими обычные кумулятивные БЧ от гранатомётов…".

А что предпринимать в такой ситуации?

Приведём достаточно наглядный пример из истории Великой Отечественной. В 1943 году на фронте у гитлеровцев появляются кумулятивные боеприпасы, пробивающие даже самую толстую броню танков. В том числе и одноразовые гранатомёты — фаустпатроны, способные жечь танки. В тот момент это был последний писк военно-технической "моды", примерно как сегодня — дроны-камикадзе с искусственным интеллектом, способные нападать "разумными стаями". Не сказать, что у СССР подобного фаустпатронам оружия тогда не имелось (уже на Курской дуге в сорок третьем мы применяем кассетные кумулятивные бомбы), однако к новому немецкому оружию сталинское руководство относится крайне серьёзно. Нужно в кратчайшие сроки разработать технологию дополнительной защиты бронетехники. Как её экранировать, чтобы ослабить действие дьявольской кумулятивной струи?

Учтите: на дворе — 1943-й. В распоряжении тогдашних исследователей нет современной электронной сверхскоростной съёмки (рапида, "лупы времени"). Нет компьютеров, нет томографии, дающей возможность заглянуть вглубь процессов внутри материи. Но выход был найден. Чтобы исследовать действие кумулятивной струи, за работу взялся научный сотрудник Института машиноведения АН СССР, тогда трудившийся в эвакуации в Казани, Вениамин Цукерман (1913–1993). Один из будущих участников Атомного проекта, коего потом осыплют и премиями, и орденами. Ещё даже не имея никакой учёной степени, В. Цукерман с 1934 года разрабатывал метод импульсной рентгеновской съёмки, позволявшей постичь динамику процессов, происходивших за миллисекунды. С 1940-го таким образом исследовалось действие пуль и бронебойных снарядов.

Удивительно, но такая технология — аналог нынешней томографии, хотя и грубый. Но именно с её помощью команда физика смогла изучить действие кумулятивной струи гитлеровских "фаустов" и разработать чёткие рекомендации, как навешивать на наши танки дополнительные металлические экраны-решётки, при попадании в которые действие губительного оружия слабело.

"В.А. Цукерману принадлежит определяющая роль в создании и развитии импульсных рентгеновских генераторов, разработке методик изучения быстропротекающих процессов и проведения исследований динамики взрыва. Он первым в нашей стране в предвоенные годы с помощью импульсной рентгенографии произвёл съёмку процесса разрушения преград снарядами.

За разработку методов скоростной рентгенографии процессов выстрела и взрыва в 1946 году он был удостоен звания лауреата Сталинской премии. В том же году награждён медалью "За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941—1945 гг."

И вот уже к июню 1943 года первые наши экранированные танки пошли на фронт. Как видите, тогда проблему решили за считаные месяцы.

Цукерман и стал по итогам той работы кандидатом технических наук. Технология затем пригодилась и в Атомном проекте Сталина, и в ядерной промышленности СССР после ИВС (Иосифа Виссарионовича Сталина. — Ред.), и в машиностроении самых разных отраслей. Сам учёный до последних дней трудился в атомограде Саров, во ВНИИ экспериментальной физики.

"В 1962 году В.А. Цукерману было присвоено звание Героя Социалистического Труда.

Его научная и изобретательская деятельность отличалась разнообразием предложений. Для рентгеноструктурного анализа геологических проб в экспедиционных условиях им был разработан и налажен промышленный выпуск специальных камер "Рада". Интенсивные источники рентгеновского излучения Fe-55 успешно применялись для рентгенофлуоресцентного анализа пород планеты Венера автоматическими межпланетными станциями "Венера-13", "Венера-14", "Вега-1" и "Вега-2".

Интересны его работы в области медицины и биологии. Например, его предложение по воздействию сходящихся ультразвуковых или слабых ударных волн на нейроны живого мозга. Эта работа была продолжена физиологами с целью передачи звука непосредственно в мозг, минуя повреждённый слуховой аппарат. Чрезвычайно интересна его идея использования радиокислорода для определения кровотока в коре головного мозга и других органах человека.

По его инициативе в Институте дефектологии Академии педагогических наук была создана лаборатория сурдотехники. По его идеям был разработан прибор видимой речи ВИР, с помощью которого глухие могли исправлять дефекты своего произношения. В 1966 году за заслуги в области изобретательской деятельности ему присваивается почётное звание "Заслуженный изобретатель РСФСР", которым он гордился больше всего. В 1971 году В.А. Цукерман за научные достижения в области развития отечественной техники был награждён орденом Октябрьской Революции, в 1978 году удостоен звания лауреата Государственной премии СССР, а в 1983 году за выполнение специального задания награждён орденом Трудового Красного Знамени."

Фактически работа, начатая ещё студентом Цукерманом в 1934-м, стала одним из факторов Победы 1945 года и затем создала впечатляющий задел на будущее.

Вперёд, в СССР! А не назад. Академия и война

В подлинной истории нет примитивного линейно-временного подхода. Если Советский Союз существовал ранее нынешней Российской Федерации, это не значит, что он — прошлое. Поскольку по своим организационным технологиям и управленческой культуре он намного превосходит теперешний "менеджерат". Примерно так же, как Римская империя — варварские королевства Тёмных веков, каковые вроде бы существовали позже. Потому нам стоит самым тщательным образом (подобно итальянским гуманистам эпохи Возрождения) изучить оставленный СССР опыт. В том числе и организации науки на войне. Благо вызовы той эпохи и "новых тридцатых" теперь весьма схожи.

Уже 23 июня 1941 года прошло внеочередное расширенное заседание Академии наук СССР. Решили: мобилизовать весь имеющийся научный потенциал "на выполнение задач по укреплению военной мощи нашей социалистической Родины". Собственно же конкретный план работы родился в августе, когда уже был контакт с созданным Государственным комитетом обороны во главе с Иосифом Сталиным. В нём были 245 приоритетных тем для исследований и разработок.

Да, те разработки теперь смотрятся архаично. Но не подход к делу и не его организация! Напомним, что в годы Великой Отечественной именно исследователи АН СССР дали стране первый антибиотик (пенициллин, Зинаида Ермольева), способы размагничивания кораблей против немецких донных магнитных мин (руководил делом Игорь Курчатов), котелки, которые, если повесить их над костром, за счёт термоэлементов давали электричество для партизанских и армейских радиостанций. Ну а заодно в них и пищу варили. Вот пример выдающегося русско-советского фармаколога Бориса Кудряшова (1904–1993), профессора МГУ. Именно он разработал тромбин — средство для того, чтобы останавливать кровотечение у раненых. Уже осенью 1941-го препарат был готов. Разработанный Кудряшовым тромбин мог за 3–6 секунд свёртывать кровь и останавливать кровотечение.

Первая промышленная серия стерильного тромбина была получена в Москве в апреле 1942 года и начала поступать во фронтовые медицинские учреждения. В годы войны тромбин нашёл применение при первичной обработке ран, в хирургических операциях и перевязках. Кстати, работа тоже сформировала огромный задел для послевоенного СССР. Были созданы тромболитические препараты, предотвращающие появление смертельно опасных "пробок" в кровеносных сосудах. С помощью главного "кремлёвского врача" академика Евгения Чазова Кудряшов разработал теорию тромболитического лечения и само лекарство — фибринолизин. И в 1975-м его впервые успешно применили на практике.

А история, когда исследователи Лесотехнической академии создали специальную пасту для лечения ожогов, обморожений, огнестрельных ран?! Как они же разработали хвойный экстракт, богатый витамином С, для борьбы с цингой? Ботаники и биологи ленинградского Биологического института составляли военно-геоботанические карты. И так — вплоть до бронестекла, реактивных и ракетных двигателей, ураново-атомной тематики…

Изучая опыт работы ЛФТИ (Ленинградского Физтеха), видишь: разрабатывались важнейшие направления. С довоенных времён — радары, радиолокация. Размагничивание кораблей. А вот исследования по части брони и прочности — в Броневой лаборатории ЛФТИ. Руководил ей Николай Давиденков (1879–1962). Защищённые топливные баки самолётов с губчатой резиной, затягивающей пробоины, — работа "броневиков" ЛФТИ, кстати. Как и создание пулестойких защитных устройств.

Увы, нынешний ЛФТИ подобных работ проводить в России не может. Как отметили на одном из заседаний Президиума РАН, "ссылаясь на ст. 15 Федерального закона № 150-ФЗ "Об оружии" ГУВД по СПб. и Ленобласти требует от ФТИ получения лицензии на производство оружия и патронов. Неоднократные попытки ФТИ внести необходимые поправки в Закон "Об оружии" к успеху не привели. Институту необходима помощь и поддержка в подготовке, внесении и принятии поправок в Федеральный закон "Об оружии". Как видите, сталинская машина управления была умнее, гибче и быстрее постсоветской.

Самое время сравнить тогдашнюю организацию науки в военных условиях с нынешним положением дел. Ведь сегодня у нас снова война, угроза самому существованию страны и мировой кризис впереди.

Удалённый мозг

А что же Российская Федерация? Если сталинская АН СССР работала по 245 направлениям, то в теперешней России Академия наук (РАН) фактически выведена из строя. В 2013 году была проведена печально знаменитая её "реформа" — вместо того чтобы омолодить состав РАН, достроить её прикладной секцией и центром проверки прорывных разработок, поставить задачи в рамках курса на новую индустриализацию. Она превратилась в дискуссионный клуб престарелых учёных. Правда, и чёткого курса на новую индустриализацию и поныне нет. Немудрено, что с началом Украинской кампании в 2022-м РАН оказалась вне всего процесса. Никто даже не услышал её возможных предложений по части связи, разведки, радиоэлектронной борьбы и так далее. Если в СССР в Великую Отечественную действовал ГКО под руководством главы государства, сосредоточив всю власть в стране, то в Российской Федерации пока ничего подобного нет. Существуют лишь два координационных комитета по вопросам СВО. Один — объединяющий региональные власти, возглавляемый мэром Москвы С. Собяниным. Другой — при правительстве, во главе с премьером М. Мишустиным. Какая-то раздвоенность изначально, нет чёткой схемы, какая была у Госкомитета обороны 1941–1945 годов, с отлаженной системой подчинения комитету всех ведомств и системой региональных филиалов, с уполномоченными на местах. Учёным просто не к кому обращаться, и некому им задачи чётко ставить.

Прежде всего для победы в войне и уверенных действий страны в бурной реальности после неё необходимо восстановить свой "мозговой аппарат", опять превратив науку и в оружие, и в производительную силу невероятной мощи, и в штурмана-оракула, что видит угрозы и возможности будущего.

Интеллект — к власти

Считаю, что для начала необходимо рядом с государственной бюрократией создать ВСНТР — Высший совет научно-технического развития. Не надеясь только на бюрократию, сформировать его из представителей фундаментальной и прикладной науки, из делегатов от ассоциаций высокотехнологической промышленности. Причём глава государства отбирает в него лишь первоначальный состав. Дальше сами члены ВСНТР, как академики в прежней АН СССР, сами выбирают членов Совета (или как это делали члены Артиллерийского комитета при русском Военном министерстве, который создал граф Аракчеев). ВСНТР подчиняется главе государства и работает постоянно, предлагая власти нужные меры и проводя экспертизу того, что намеревается делать государство. В рамках ВСНТР возможно создать и временную группу для проекта будущей России (аналога плана ГОЭЛРО в Советской России 1920 г.).

Второй шаг: возвращение к прежней Академии наук, оздоровление её состава и усиление прикладной функции. Возможно, с созданием конкурирующей Академии-2, более прикладной изначально.

Шаг третий: создание разветвлённого Агентства передовых разработок (АПР), действующего в интересах не только Минобороны, но и ключевых отраслей. С одной стороны, государство сможет через АПР ставить задачи перед наукой ("Решите мне такую-то проблему, объявляю конкурс"). С другой — найти и поддержать возникающие в среде науки и промышленности перспективные разработки.

При этом калёным железом выжигается порок нынешних структур поддержки научно-технического прогресса. В силу расцвета коррупции они зачастую отбирают не самые перспективные направления и разработки, а "своих", которые могут "поделиться" с чиновниками. Кстати, отринутые таким образом исследователи и научно-технические предприниматели смогут обращаться за разбирательством в ВСНТР.

Четвёртое. Всячески поощряется инноваторство и научно-техническое предпринимательство. Для сего применяются налоговые льготы для такой деятельности, создание центров трансфера — передачи технологий из военно-промышленной и государственно-программной сферы. А также (на принципах сталинских машинно-тракторных станций) производственных парков с передовым оборудованием — общего пользования. Деловой мир поощряется государством (налоговые льготы и субсидии) при создании совместных (этаких кооперативов) центров передовых разработок.

Пятое. Государство создаёт систему державных мегапроектов развития, не только сильных "тягачей" для экономики, но и источников массы "побочных" технологий для создания коммерческих производств и как мощное орудие формирования будущего. И это совсем не проведение очередной олимпиады, а мегапроекты в области аэрокосмоса, атомной и термоядерной энергии, новой усадебной урбанизации, пионерных видов транспорта, усовершенствования человека и т. д. В свою очередь, такие мегапроекты сами остро нуждаются в закрывающих инновациях.

Для их осуществления применяется сталинская оргнаходка: создание параллельно с обычным правительством, занятым рутинной "текучкой", опричного "правительства развития". Аналога Спецкомитета Лаврентия Берии.

Шестое. Наряду с привычной армией создаются параллельные Военно-научно-добровольческие силы. Огромный и ненасытный потребитель различных прорывных и закрывающих технологий. Ведя войну, государство обязательно вводит военное положение и формирует полноценный Госкомитет обороны, с его системой мобилизации экономики, отменной скоростью реагирования на вызовы и способностью использовать силу науки.

Седьмое. В стране должна быть создана совершенно иная (наэлектризованная) атмосфера. Устремлённость не в "вечное прошлое", а в победное грядущее. Здесь и философия динамического консерватизма, Русского мировоззрения, где верность традициям скрещена с дерзкой футуристикой. Должна развернуться огромная культурная сфера Прорыва: музыка, поп-культура, фильмы художественные и научно-популярные, живопись и скульптура, архитектура, соответствующие книги и журналы, электронные игры. Даже школьные учебники (по той же математике) наполняются задачами из будущего. При этом государство поощряет научно-технические гражданские сообщества, секции и кружки творчества, социальное экспериментаторство.

Новации и наука берегут национальные силы, обеспечивая наибольший результат на единицу прилагаемых усилий. Интеллект и научно-технические прорывы берегут и русскую кровь на полях сражений.

В рамках одной статьи невозможно выписать наше желаемое будущее во всех деталях. Да этого и не нужно. Гораздо важнее выстроить гибкую и умную систему управления, способную предвидеть грядущие события и быстро создавать схемы действия из разных элементов государства, экономики и общества. При этом умея и формировать грядущее, а не плыть по течению или раболепно копировать Запад или Китай. Наука просто обязана выступить важнейшей частью такой не закостенелой, умной, стремительной системы.

Завтра мы столкнёмся с качественно новым врагом. С тем, кто разовьёт такие виды оружия (искусственный интеллект, космическое оружие, киборги, рои микродронов), на фоне которых ракетно-ядерное оружие отступит на второй план. Да зачем далеко ходить? Уже в ходе кампании на Украине западники снабдят бандеровский режим дронами-камикадзе дальнего действия, способными лететь на 2 тысячи километров (БПЛА "Лорд", разрабатываемые швейцарской компанией "Дестинатор"). Тогда враг станет грозить ударами и по нефтеперерабатывающим заводам, и по опасным химическим производствам. То будет огромным вызовом для нашей противовоздушной обороны.

Россия > Образование, наука. Армия, полиция > zavtra.ru, 6 марта 2024 > № 4599220 Максим Калашников

Андропов и его план

извилистый путь к вершинам власти

Вячеслав Огрызко

В политической жизни Советского Союза произошло очень важное событие 18 мая 1967 года: Политбюро ЦК КПСС сменило председателя Комитета госбезопасности. Большинство историков до сих пор убеждены, что отправленный в отставку главный чекист страны Владимир Семичастный и его преемник Юрий Андропов до последнего ничего не знали о планах тогдашнего генсека Леонида Брежнева на их счёт.

Кстати, Семичастный спустя десятилетия после вынужденного ухода из органов подтверждал, что о своём смещении узнал прямо на заседании Политбюро. И он, видимо, не лукавил. Другое дело, каким же он был чекистом, если даже не догадывался о готовящемся увольнении? Любой серьёзный политик знал аксиому: новый руководитель страны начинал с того, что если не полностью набирал новый состав в секретариат и охрану, менял главного казначея партии и назначал новую верхушку в силовой блок и в Министерство иностранных дел, то как минимум укреплял эти структуры преданными ему людьми. И Брежнев не был исключением. За короткий срок он сменил главного помощника лидера партии Григория Шуйского на Георгия Цуканова, контролировавшего партийную кассу управделами ЦК Константина Черняева на Георгия Павлова, начальника партийной канцелярии Владимира Малина на Константина Черненко и отказался оставлять в воссозданном Министерстве внутренних дел Вадима Тикунова, назначив министром близкого ему Николая Щёлокова. И было очевидно, что когда-то должна была дойти очередь и до руководства КГБ, ибо Семичастный никогда не входил в ближний круг Брежнева, а наоборот — с комсомольской юности был заточен главным образом на другого члена Политбюро — Александра Шелепина, а заключённый в 1964 году союз с Брежневым носил ситуативный характер.

Но вряд ли решение Брежнева о смене председателя КГБ оказалось полной неожиданностью для самого Андропова. Если верить мемуарам многолетнего помощника по международным делам тогдашнего генсека Андрея Александрова-Агентова, Андропов узнал о своём предстоящем назначении чуть ли не перед началом заседания Политбюро, когда его к себе на предварительную беседу пригласил глава партии. Влиятельный функционер рассказывал: "Назначение в КГБ было совершенно неожиданным для Андропова. Хорошо помню, с каким ошарашенным видом он вышел из кабинета Леонида Ильича после беседы с ним. Я находился тогда в приёмной и спросил: "Ну что, Юрий Владимирович, поздравить вас — или как?" "Не знаю, — ответил он. — Знаю только, что меня ещё раз переехало колесо истории" (А. Александров-Агентов. От Коллонтай до Горбачёва. М., 1994. С. 265).

Но, думается, вопрос о переходе Андропова в КГБ возник отнюдь не в мае 1967 года, а намного раньше. Восемнадцатого же мая принималось окончательное решение. И тут интересно понять, когда и почему Брежнев остановился на кандидатуре Андропова и кто выступил в роли рекомендателей.

В вышедшем в конце 2023 года из-под пера Никиты Петрова (которого я отношу к числу весьма сомнительных историков) очередном жизнеописании Андропова утверждается, будто Андропов и Брежнев в хрущёвскую эпоху мало соприкасались друг с другом, а к смещению Хрущёва Андропов и вовсе никакого отношения не имел. Другими словами, Петров дал понять, что, во-первых, кандидатура Андропова возникла чуть ли не случайно, во-вторых, Андропов к органам госбезопасности прямого отношения не имел и, в-третьих, Брежнев как бы выдал новому назначенцу аванс, взамен потребовав преданности. А это далеко не так.

Первое. Брежнев имел возможность наблюдать за Андроповым ещё с осени 1952 года, когда его избрали секретарём ЦК КПСС и поручили курировать генералитет Вооружённых сил и отчасти административные органы, а Андропов работал инспектором ЦК и занимался Прибалтикой. Леонид Ильич если не знал, то догадывался, кто стоял за Андроповым и в конце сталинской эпохи, и в хрущёвское время. Естественно, ему хорошо был известен круг интересов Андропова. Имел Брежнев также представление и о сильных и слабых его сторонах.

Второе. Несмотря на то, что в конце хрущёвского периода у Брежнева и Андропова были разные участки работы (один занимался в ЦК прежде всего оборонкой, другой — связями с социалистическими странами), да и политический вес они имели не одинаковый (Брежнев являлся членом самого высшего парторгана — Президиума ЦК, а Андропов занимал лишь пост завотделом ЦК, но, правда, в ранге секретаря ЦК), они постоянно поддерживали не только деловые контакты, их общение носило весьма доверительный характер.

Из этого следует третье: ну как это Андропов никаким боком не имел отношения к отставке Хрущёва?! Почитайте признания бывшего председателя правительства России и члена Политбюро Геннадия Воронова. Он утверждал, что лично его привлёк к готовившемуся заговору непосредственно Брежнев. Но Воронов дал согласие на участие лишь когда увидел листок с фамилиями вставших на сторону Брежнева видных функционеров. А показал ему Брежнев эту бумажку в присутствии Юрия Владимировича.

Напомню: Андропов тогда курировал в ЦК связи с соцстранами. Видимо, ему отводилась в неформальном штабе по смещению Хрущёва одна из ключевых ролей. Логично было бы, имея в виду официальное направление работы возглавляемого им отдела, предположить, что он должен был впоследствии в нужном духе объяснить увольнение Хрущёва руководству всех соцстран. Но, похоже, не это являлось его главной задачей. Андропову, судя по всему, отводилась роль одного из идеологов. Брежнев не мог положиться на секретаря ЦК по пропаганде Леонида Ильичёва, сохранявшего верность Хрущёву, и на заточенные на Ильичёва телевидение и ключевые газеты. А поскольку серый кардинал готовившегося заговора Михаил Суслов и без того уже был перегружен всевозможными делами, Брежнев контроль над СМИ возложил, надо полагать, на Андропова.

Что свидетельствует в пользу этой версии? Смотрите: кто перед пленумом ЦК, на котором собирались поставить вопрос о Хрущёве, был направлен в Гостелерадио, которым до этого руководил верный хрущёвец и личный друг зятя Хрущёва — Аджубея? Николай Месяцев. А какую он занимал должность? Заместителя Андропова в отделе ЦК по связям с соцстранами. А кого вскоре направили на смену Алексею Аджубею в газету "Известия"? Льва Толкунова. А он кем был? Ещё одним заместителем Андропова. Это случайность? Конечно же, нет. Нет сомнения и в том, что Андропов в 1965 году приложил руку к утверждению нового главного редактора газеты "Правда" — Михаила Зимянина, которого он знал ещё с военных времён и которого по линии ЦК курировал, когда тот руководил нашими посольствами в Чехословакии и во Вьетнаме.

Подозреваю, что Брежнев, когда задумался о перестановках в КГБ, не раз посоветовался со своим многолетним союзником Михаилом Сусловым. Почему именно с ним, а, скажем, не с председателем советского правительства Алексеем Косыгиным или председателем Президиума Верховного совета СССР Николаем Подгорным, который любил представляться советским президентом? Да потому что Суслов, в отличие от других членов правящей верхушки, не представлял никакого клана и не рвался на лидирующую позицию, ибо его вполне устраивала роль второго человека, а точнее, серого кардинала. И, похоже, именно Суслов укрепил генсека во мнении, что самый лучший кандидат на пост руководителя КГБ — это Андропов.

Какие мотивы были у Суслова? Судьба впервые свела их в аппарате ЦК чуть ли не в 1951 году. Да, у них тогда был разный статус. Суслов к тому времени занимал весьма серьёзное положение, входил в состав Секретариата ЦК и курировал вопросы пропаганды, международных связей и в какой-то мере организационно-партийные дела, а Андропова перевели из Карелии лишь на должность инспектора ЦК (а потом утвердили завсектором отдела партийных, профсоюзных и комсомольских органов). Но что между ними было общего? Во-первых, их обоих одно время опекала такая одиозная личность, как Отто Куусинен (правда, на Суслова Куусинен имел меньшее влияние, чем на Андропова, и Суслов меньшим был ему обязан, нежели Андропов). И во-вторых, когда Суслов нагулял политический жирок, это привлекло внимание Георгия Маленкова и Лаврентия Берии. Началось изучение под микроскопом литовского периода деятельности Суслова. Не зря Маленков откомандировал Андропова как куратора Литвы в Вильнюс. Но тот, как говорили, по настойчивой просьбе Куусинена, негативным материалам на Суслова хода не дал.

Идём дальше. Вскоре после смерти Сталина Маленков выдавил Андропова из аппарата ЦК. Но куда он перешёл? В Министерство иностранных дел. У нас везде писали, что это было сделано по просьбе Вячеслава Молотова, которого новая гвардия вытащила из опалы. Однако кто тогда в ЦК курировал международную деятельность? Суслов. И без его согласия перевод Андропова на должность начальника 4-го европейского отдела был бы невозможен. Безусловно, впоследствии Суслов приложил руку и к назначению Андропова послом в Венгрию. А кому в период обострения венгерских событий Андропов делал доклады, на основе которых Кремль летом и осенью 1956 года принимал сначала политические, а потом и военные решения? Очень многие вещи сначала сообщались Суслову, а уже потом Хрущёву.

После Венгрии Москва дважды собиралась Андропова повысить. Первый раз его хотели утвердить главным кадровиком советского МИДа. А кто проталкивал это решение? Молотов? Или всё-таки Суслов? Когда же приказ о назначении Андропова в МИД власть отозвала, то какой другой вариант задействовал Суслов (вкупе с Куусиненом)? Он пробил утверждение Андропова руководителем созданного в 1957 году отдела ЦК по связям с соцстранами. Важное уточнение: курировать этот отдел с первых шагов стал сам Суслов (хотя и Куусинен не дремал).

Теперь вспомним, как повёл себя Андропов в этом отделе: он инициировал кучу вольностей и послаблений для своего аппарата. Сотрудники его отдела получили доступ к любым печатным советским и зарубежным источникам, в том числе с антимарксистским содержанием. Им было позволено в кругу отдела высказывать самые разные оценки, порой несовпадающие с официальной позицией властей. Позже Андропов создал первую в аппарате ЦК группу консультантов, в задачу которых входила в первую очередь организация мозговых атак. И именно Андропов взялся в обход идеологических отделов ЦК за решение ряда деликатных вопросов, касавшихся деятельности театра Любимова на Таганке, поэта Евтушенко и прочих представителей либерально настроенной интеллигенции. И кто поверит, что Андропов всё это делал на свой страх и риск? Естественно, все его действия были санкционированы. Кем? Что-то ему разрешил Куусинен, а что-то Суслов.

И уж точно: с конца 1962 года, когда Андропов в дополнение к должности заведующего отделом получил ещё и пост секретаря ЦК, между ним и Сусловым в течение длительного времени никаких серьёзных трений не возникало (не в пример с другим секретарём ЦК — Леонидом Ильичёвым, который курировал вопросы пропаганды). Больше того, Андропов очень долго признавал неофициальное старшинство в партийной иерархии Суслова.

Подталкивая Брежнева сделать выбор в пользу Андропова, Суслов, безусловно, учитывал и давнюю близость партийного чиновника к спецслужбам. Не исключено, что первые контакты Андропова с органами госбезопасности возникли ещё в конце 1930-х годов, а укрепились в войну, когда он вошёл в руководство партизанским движением в Карелии. Но на новый уровень его отношения со спецслужбами вышли после смерти Сталина, когда он стал руководить одним из ключевых подразделений МИДа.

Ну и, конечно, Суслов, а вслед за ним и Брежнев оценили умение Андропова дистанцироваться от разных групп. Он ведь так и не примкнул к шелепинцам, хотя с ними его связывала совместная работа в комсомоле. Не стал он сближаться и с украинской группой, в которой тон задавал Николай Подгорный.

Здесь, видимо, стоило бы обратить внимание на поведение Андропова в начале 1967 года, перед его выдвижением на новый пост: он регулярно вмешивался в чужие епархии, хотя прекрасно знал, кто и за что в аппарате ЦК отвечал. Приведу некоторые примеры.

10 марта 1967 года Секретариат ЦК обсуждал планы оперативной работы идеологических отделов. Вообще-то эти отделы на тот момент курировал Пётр Демичев. Но Андропов счёл нужным сделать два существенных замечания. Во-первых, он заметил, что далеко не во все планы стоило посвящать партактив. К примеру, не нужна была широкая огласка, по его мнению, в вопросах предстоявших перестановок кадров. Иначе, как он полагал, люди в ожидании своих судеб совсем прекратили бы что-либо делать. И второе: Андропов выразил озабоченность положением дел в художественных кругах. "Известно, — заявил он, — что среди интеллигенции есть нездоровые элементы. Надо усилить воспитательную работу среди них, попытаться расслоить их на группы с тем, чтобы работать с этими отдельными группами, сплачивая их вокруг себя" (РГАНИ, ф. 4, оп. 44, д. 2, л. 49).

На том же заседании Секретариата ЦК Андропов отдельно выступил по поводу Солженицына. "Вопрос о Солженицыне, — высказал он свою точку зрения, — не укладывается в рамки работы с писателями. Он написал конкретные вещи, такие как "Пир победителей", "Раковый корпус", но эти произведения имеют антисоветскую направленность. Надо решительно воздействовать на Солженицына, который ведёт антисоветскую работу" (РГАНИ, ф. 4, оп. 44, д. 2, л. 47).

Вёл тот Секретариат ЦК Суслов. И он практически во всём Андропова поддержал, что заставило сильно понервничать Демичева. Тот не без оснований стал в действиях Юрия Владимировича усматривать подкоп под него лично. Но на тот момент Демичева спасал его статус кандидата в члены Политбюро, которого не имел Андропов.

Но вот другой пример. Андропов уже тогда понимал, что советская система, особенно в плане экономики, несовершенна. В поисках рецептов совершенствования экономических моделей он не раз обращался к опыту других стран. И весной 1967 года у него возникла идея направить советских учёных-экономистов в Югославию, чтобы те ближе смогли познакомиться с тамошними реформами. Андропов внёс соответствующий проект постановления ЦК. Но в какой-то момент Андрей Кириленко свою подпись под документом снял. И как повёл себя Андропов? Он решил, что ещё не пришло время ссориться с этим влиятельным членом Политбюро и давать пищу для разговоров в центральном партаппарате о том, что отдел по связям с соцстранами ориентируется на югославских ревизионистов. Другими словами, Андропов умел ждать, а в некоторых случаях даже на время отступать, с тем чтобы в перспективе всё-таки добиться своего. В этом плане он был не спринтером, которые рано сгорали, как Леонид Ильичёв или Алексей Аджубей, а стайером, к числу которых относились Брежнев и Суслов.

К слову: Брежнев, когда 18 мая 1967 года сообщил на заседании Политбюро о своём решении поменять руководство КГБ, особо оговорил, что предварительно по этому вопросу провёл консультации с Сусловым. Правда, представлять нового председателя КГБ он отправил на Лубянку не Суслова, а другого члена Политбюро — Андрея Кириленко. Думается, это было сделано не случайно. Генсек явно хотел запутать следы. Он не хотел лишний раз, тем более в широком кругу, подчёркивать закулисную роль Суслова. Ему удобней было подать людям с Лубянки дело так, будто на смещении Семичастного и назначении Андропова настояла группировка именно Кириленко, а не Суслова.

Ещё один существенный момент. Брежнев сразу повысил статус Андропова. Вспомним, с каких постов приходили в КГБ предшественники Андропова и какой они имели статус по партийной линии. Иван Серов до момента создания КГБ в 1954 году занимал должность первого заместителя министра внутренних дел СССР, имел воинское звание генерал-полковника и был всего лишь кандидатом в члены ЦК КПСС (в члены его перевели только в 1956 году). Александр Шелепин раньше работал в комсомоле и потом полгода руководил отделом парторганов ЦК КПСС по союзным республикам. Правда, он ещё с 1952 года входил в состав ЦК. А после КГБ его избрали сразу секретарём ЦК. Да, никакого воинского звания он не имел. Семичастный отчасти повторил путь Шелепина. Он тоже долго находился на комсомольской работе, потом недолго побыл в аппарате ЦК на должности завотделом, затем два года провёл в Азербайджане, откуда вернулся председателем КГБ. На момент назначения в КГБ Семичастный был кандидатом в члены ЦК, а через три года стал уже полноправным членом ЦК и получил погоны сразу генерал-полковника. Вероятно, в перспективе он рассчитывал получить повышение и стать секретарём ЦК.

Что из этого следовало? В глазах партактива могло сложиться впечатление, что Андропов уходил на понижение (он ведь терял статус секретаря ЦК). А по замыслу Брежнева и Суслова Андропов, наоборот, должен был усилить партийный контроль над органами госбезопасности. И как разрешил генсек эту задачу? Он на ближайшем же пленуме ЦК предложил избрать нового председателя КГБ кандидатом в члены Политбюро. Такого в новейшей истории партии и спецслужб ещё не было. Тем самым Андропову оказывалось небывалое доверие и одновременно большие почести. По своему новому статусу он ставился выше даже целого ряда секретарей ЦК, в частности, Бориса Пономарёва и Ивана Капитонова, и, что ещё важнее, выше действующих министра обороны СССР Гречко и министра иностранных дел Громыко.

С чего начал Андропов на новом посту? Естественно, он в первую очередь постарался сформировать из верных ему людей личный секретариат и провести на ключевые должности свою команду. Но это ему удалось лишь отчасти. Брежнев не стал возражать, чтобы вместе с Андроповым из ЦК на Лубянку перешло несколько человек из отдела по связям с соцстранами, в частности, Владимир Крючков, Павел Лаптев, Виктор Шарапов, Евгений Карпещенко и другие. Но он тут же навязал Андропову в качестве заместителей ряд своих людей: первым делом Семёна Цвигуна, Георгия Цинёва и Виктора Чебрикова, а также завсектором отдела административных органов ЦК Ардалиона Малыгина. Это я к тому, что Брежнев никогда не забывал важный в политике принцип: доверяй, но и от соглядатаев не отказывайся, мол, бережёного бог бережёт.

Здесь ещё, наверное, следовало бы назвать Юрия Плеханова, будущего начальника 9-го главка КГБ, отвечавшего за охрану первых лиц страны. Но чьим человеком он был — до сих пор загадка. Одно время Плеханов работал в аппарате ЦК и был секретарём Андропова, а затем сидел в приёмной генсека Брежнева, после чего вновь вернулся к Андропову. Вопрос: то ли этот человек по поручению Юрия Владимировича присматривал за Брежневым, то ли наоборот, он по заданию Брежнева присматривал за Андроповым?

Буквально через месяц после вступления в должность Андропов инициировал создание в своём ведомстве 5-го управления, в функции которого входил контроль в том числе за деятельностью творческой интеллигенции и борьба с диссидентами. Кстати, на должность начальника этого подразделения было несколько претендентов. Но Суслов настоял на своей креатуре, Александре Кадашеве, который до этого занимал пост секретаря Ставропольского крайкома КПСС по пропаганде (Суслов тоже хотел иметь в руководстве КГБ свои глаза и уши).

Насколько быстро Андропов смог войти в курс дел КГБ? И была ли его деятельность эффективной? Ответы на эти вопросы можно найти в его 14-страничной справке "О результатах работы Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР и его органов на местах за 1967 год" (она была 6 мая 1968 года направлена Андроповым лично Брежневу).

Андропов доложил: "В 1967 году завербовано 218 иностранцев, из которых 64 имеют оперативные возможности для работы против США" (РГАНИ, ф. 3, оп. 80, д. 462, л. 3). А всего в 1967 году нашими резидентурами было получено и использовано 25 645 материалов. На основе них КГБ направило в ЦК КПСС 4 260 информаций, в отделы ЦК — 4 728, в МИД СССР — 4 832 и в Министерство обороны и ГРУ Генштаба — 4 639. Кроме того, КГБ разослало в 1967 году членам Политбюро ЦК 42 бюллетеня внешнеполитической разведывательной информации.

Андропов в своём отчёте сообщил, что его подчинённые осуществили подставы вражеским разведкам 31 агента органов КГБ и всего 9 оперативных игр, в том числе четыре с разведкой США.

Любопытными оказались и другие факты. Андропов признался: "В 1967 году органами КГБ было завербовано 24 952 агента, что составляет около 15% всего агентурного аппарата" (РГАНИ, ф. 3, оп. 80, д. 462, л. 7). Кроме того, наша контрразведка разработала 1 068 человек и отдельно провела профилактические мероприятия с 12 115 людьми, "большинство из которых допустили без враждебного умысла проявления антисоветского и политически вредного характера".

К числу провалов Андропов отнёс тот факт, что в течение одного года 17 бывших сотрудников КГБ остались за границей и, по сути, оказались предателями.

А из самых острых проблем Андропов отметил недокомплект офицерского состава: 7%, а это около четырёх тысяч человек.

На первой странице этой справки осталась помета: "Для ознакомления членов ПБ (Политбюро. — Авт.). Л. Брежнев". И дальше свои росписи оставили Косыгин, Полянский, Суслов и ещё несколько членов высшего парторгана.

Чтобы правильно оценить приведённые Андроповым цифры, хотелось бы сопоставить их с данными за годы, когда органами безопасности руководил Семичастный. Но таких данных я в Российском госархиве новейшей истории пока не обнаружил. Правда, мне как-то попались отчёты Андропова за более поздние годы, в частности, за 1978 год. Но в них конкретики было уже очень мало. Доклады председателя КГБ конца 70-х годов о работе его ведомства состояли в основном из общих фраз.

Тут что ещё интересно: летом 1968 года Андропов вдруг подписал очень объёмную — на 31-й машинописной странице — записку о проблемах во внутренней и внешней политике партии. Вопрос: с чего бы? Он ведь стал отвечать за госбезопасность, а не за состояние партийной работы. По чину ли взял Андропов?

Впрочем, обо всём по порядку. Сама записка адресовалась не конкретно Брежневу, она направлялась в Политбюро. "Считаю необходимым, — писал Андропов в преамбуле, — изложить Политбюро ЦК КПСС соображения по некоторым особо актуальным аспектам внутриполитической и внешнеполитической деятельности КПСС, связанным с дальнейшим укреплением её руководящей роли в советском обществе" (РГАНИ, ф. 80, оп. 1, д. 314, л. 10).

Председатель КГБ заявил, что сама жизнь выдвинула много новых сложных проблем, которые требуют от партруководства серьёзных поворотов и крупных решений. Он перечислил проблемы в экономике и в других сферах, поплакался на поведение некоторой части интеллигенции, которая заняла особую, "а в ряде случаев оппозиционную" (это слова Андропова) сторону, и перешёл к постановке проблем для последующего возможного обмена мнениями в Политбюро.

Андропов выделил шесть блоков: экономический, социальный, вопросы развития советской демократии, теоретической мысли, внешней политики и оргпартработы. Самым впечатляющим получился первый раздел. Председатель КГБ обратил внимание на научно-технический прогресс, который позволил Америке резко вырваться вперёд (там уже имелось около 40 тысяч вычислительных машин против двух с половиной тысяч у нас; да и в университетах и вузах заокеанской страны училось 43% молодых людей в возрасте 20–24 лет, а у нас только 24%).

Очень смело выглядели предложения Андропова по развитию демократии. Он выступал за то, чтобы депутатов всех уровней периодически освобождать от основной работы для выполнения депутатских обязанностей (то есть давал понять, что следовало избавиться от декораций и переосмыслить роль депутатского корпуса).

А как Андропов негодовал по поводу ранее допущенных властями страны ошибок по национальному вопросу! Он считал, что эту тему следовало бы специально обсудить в Политбюро. "Не стоит ли, — писал Андропов, — подготовить тезисы ЦК КПСС по основным направлениям нашей политики в национальном вопросе?" (РГАНИ, ф. 80, оп. 1, д. 314, л. 26).

Интересным было отношение Андропова к Сталину и к вопросам теории. Он знал, как после смерти Сталина новые вожди боялись лично заниматься теоретическими вопросами. Многие опасались быть подвергнутыми остракизму, как Сталин, но уже в хрущёвскую пору, за работы по языкознанию. Но Андропов считал, что важно обращаться к вопросам теории. По его мнению, следовало провести широкие дискуссии по уставу сельхозартели, экономическим проблемам, разработке новой Конституции.

Смелыми выглядели и идеи Андропова в сфере внешней политики. "Мы, — отмечал он, — не можем брать соцстраны на своё иждивение; единственно возможный тип сотрудничества — взаимовыгодный" (РГАНИ, ф. 80, оп. 1, д. 314, л. 31). Андропов предвидел, что соцстраны захотят укрепить экономические связи с Западом. Он понимал, что мы эту тенденцию не остановим. И что следовало нам делать? "Надо думать, как их (экономические связи. — Авт.) обезвредить политически".

Что же касалось оргпартработы, Андропов предлагал освободить Секретариат ЦК и Политбюро от рассмотрения тысяч второстепенных вопросов.

Вообще-то 31-страничная записка Андропова очень походила на заявку для старта политической кампании. Получился, по сути, программный документ. Кстати, Андропов в этом документе предлагал раздать множество поручений, и ведь кому — членам Политбюро, которые по рангу стояли выше него. Вопрос в другом: этот документ с раздачей заданий членам высшего руководства писался по заказу Брежнева или исключительно по собственной инициативе председателя КГБ? Последнее — вряд ли. Уж слишком осторожным был Андропов. К большой предусмотрительности его приучила предыдущая работа в МИДе и в аппарате ЦК. Пережив венгерские события и смещение Хрущёва, он, безусловно, понимал, как в Политбюро могли воспринять его идеи, тем более что они не имели прямого отношения к тому участку работы, на который бросила его партия — к госбезопасности. Его как минимум обвинили бы в скрытом бонапартизме и быстро удалили бы завхозом в какое-нибудь пароходство — по первой профессии. И не спасла бы Андропова заключительная фраза записки: "Хочу ещё раз подчеркнуть, что поднятые в записке вопросы носят сугубо постановочный характер и не предопределяют конкретных решений" (РГАНИ, ф. 80, оп. 1, д. 314, л. 39).

Скорее всего, Андропов исполнял личное поручение Брежнева. Генсек ведь не был дураком. Он отлично понимал, в каком трудном положении принял партию и страну, а за четыре года партийный штаб так и не сформировал ни концепцию развития общества на ближайшие десятилетия, ни долгосрочную программу действий. Брежнев весьма напряжённо искал выход из политических и экономических кризисов, и тут ему было важно услышать разные мнения.

Нельзя исключать и другого. Возможно, Брежнев переводил Андропова из аппарата ЦК в КГБ всего на несколько лет — с тем, чтобы тот в последующем, напитанный недоступной другим важной информацией, вернулся в новом качестве непосредственно в политику, может, даже на вторую или третью роль в партии.

Тут что ещё следовало бы отметить: свою записку Андропов передал Брежневу не лично, а через заведующего общим отделом ЦК Константина Черненко. Тот 6 июля 1968 года доложил:

"Леонид Ильич!

Тов. Андропов Ю.В. просил вручить этот материал Вам лично. Он сообщил, что об этом с Вами договорился" (РГАНИ, ф. 80, оп. 1, д. 314, л. 9).

А почему Андропов не лично отдал записку Брежневу в руки? Он же имел прямой доступ к генсеку и был у него чуть ли не каждый день. Андропов ведь понимал, что Черненко обязательно сунет свой нос в полученные материалы и всё прочтёт. А может, на это и был расчёт? Учитывая вес Черненко в аппарате ЦК, может, Андропов надеялся заразить и Черненко своими идеями, обрести в нём союзника? Забегая вперёд, скажу: близкими по духу людьми Андропов и Черненко так и не стали, и до конца жизни скрытно враждовали.

Кстати, Брежнев вопреки неписаным традициям не стал давать Черненко поручение разослать записку Андропова по Политбюро. Он принял её к сведению и спрятал у себя. Её обнаружили уже после смерти генсека. 16 ноября 1982 года замзав общим отделом ЦК С. Аветисян уточнил, что материал был найден в закрытом рабочем письменном столе Л.И. Брежнева "при осмотре его кабинета в здании ЦК КПСС 12 ноября 1982 года" (РГАНИ, ф. 80, оп. 1, д. 314, л. 8).

Видимо, Брежнев посчитал, что большинство членов Политбюро ещё не были готовы к тому уровню обсуждения проблем партии и общества, который хотел задать Андропов. С одной стороны, он не захотел обострять отношения внутри высшего парторгана, а с другой — попросил председателя КГБ и впредь периодически вносить ему предложения о переформатировании партийной работы и переустройстве общества.

К слову: новую такую попытку Андропов предпринял перед 25-м съездом КПСС, 6 января 1976 года. Очередная его записка по объёму стала почти вдвое меньше. Но она также носила радикальный для того времени характер и касалась прежде всего вопросов партийного строительства. Правда, на тот момент председатель КГБ уже был полноправным членом Политбюро. И вновь Брежнев материалы Андропова попридержал у себя. Почему?

Что ещё удивительно: копия записки Андропова, датированная началом 1976 года, давно уже хранится в Америке в так называемой коллекции советского генерала и советника Ельцина — Дмитрия Волкогонова, и её может заказать любой исследователь, а у нас оригинал этой записки продолжает оставаться на секретном хранении. Не поэтому ли мы до сих пор очень многое о советских вождях не знаем?

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 6 марта 2024 > № 4599219 Вячеслав Огрызко

Достигнута договоренность о возвращении азербайджанских дипломатов в Иран - МИД Ирана

Достигнута договоренность, что азербайджанские дипломаты в ближайшее время вернутся в Иран.

Об этом сказал министр иностранных дел Ирана Xусейн Амир Абдоллахиян, передает Trend со ссылкой на МИД.

Министр отметил, что в ходе встречи с министром иностранных дел Азербайджана Джейхуном Байрамовым в Джидде были обсуждены итоги суда над человеком, убившим сотрудника посольства Азербайджана.

"Мы достигли договоренности о принятии мер по отправке дипломатической делегации Азербайджанской Республики в Иран в ближайшее время", - отметил министр.

Отметим, что работа посольства Азербайджана в Иране была приостановлена после вооруженного нападения 27 января прошлого года, в результате которого погиб начальник Службы охраны, еще двое сотрудников диппредставительства получили ранения.

В феврале этого года террориста, напавшего на посольство Азербайджана, приговорили к смертной казни.

Встреча Михаила Мишустина с Президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым

Из стенограммы:

И.Алиев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые гости! Добро пожаловать! Рад снова Вас видеть в Азербайджане.

Знаю, что вчера прошла очень плодотворная встреча с Вашим коллегой, он мне с утра докладывал о хороших результатах, о наших будущих планах.

Год мы закончили успешно. Двустороннее взаимодействие развивается так, как было задумано. Чуть более двух лет мы уже сотрудничаем в рамках союзнического взаимодействия, и все те задачи, которые ставились в плане укрепления сотрудничества, успешно выполняются.

Что касается торгово-экономической сферы, также считаю, что результаты вполне удовлетворительные – рост более 17%. Думаю, это хороший показатель. Мы уже приближаемся к отметке 4,5 млрд долларов.

Естественно, это не предел, и уверен, что в рамках тех договорённостей, которые были достигнуты во время визита, в следующем году, да и по итогам этого года, мы увидим ещё больший рост взаимной торговли.

Рад, что реализуются проекты промышленной кооперации. Это относительно новая сфера нашего сотрудничества. Российские компании в Азербайджане создают новые производства, сервисные центры, и всё это также способствует более полному сотрудничеству в промышленной сфере.

По сельскому хозяйству я смотрел материалы перед Вашим визитом. Мы друг друга дополняем. То, что нам нужно, мы приобретаем у вас, и в обратном направлении. Также рады тому, что значительный рост поставок азербайджанской сельхозпродукции на российский рынок, как мы и договаривались, продолжается успешно.

И конечно же, транспортно-логистическая сфера, о которой вчера вы много говорили – и были подписаны соответствующие документы, – здесь мы тоже видим рост и транзитных перевозок, и двусторонних грузоперевозок. Международный транспортный коридор «Север – Юг» – проект, который объединяет наши страны, и мы находимся, как Вы знаете, в активном взаимодействии в плане реализации всех необходимых вопросов.

На азербайджанской территории, да и на российской территории, инфраструктура существует, как мы знаем. Единственное –нуждается в модернизации, чтобы было возможно транспортировать объёмы грузов больше, чем запланировано.

И конечно же, гуманитарная сфера. Здесь, я думаю, отношения между Россией и Азербайджаном могут быть примером отношений между двумя соседними дружественными государствами.

В 26 азербайджанских вузах осуществляется преподавание на русском языке. Более 16 тысяч студентов, граждан Азербайджана, обучаются на русском языке, 324 средние школы – также обучение на русском языке. Мы сохранили всё то доброе, что объединяло наши народы на протяжении десятилетий. И независимо от общественно-политической формации, в которой мы взаимодействовали, дружественные связи между нашими народами всегда являлись фундаментом межгосударственных отношений.

А сегодня, когда межгосударственные отношения вышли на качественно новый уровень и по форме, и по содержанию, естественно, это также поддерживается и общественностью наших стран.

Так что я уверен, что, как и прошлый год, этот год мы завершим с хорошими результатами. Наше союзническое взаимодействие будет укрепляться на благо наших стран и народов. Также оно является важным фактором региональной стабильности и безопасности.

Ещё раз приветствую Вас. И хочу пожелать счастливого пути, потому что Ваш визит заканчивается. И конечно, считаю, что было бы полезным такого рода регулярные встречи на уровне глав правительств осуществлять по примеру регулярных встреч глав государств.

М.Мишустин: Уважаемый Ильхам Гейдарович! Уважаемые друзья!

В первую очередь хочу от всей души поздравить Вас с убедительной победой на внеочередных выборах Президента Азербайджана, которые состоялись 7 февраля. Это высокая оценка азербайджанским народом всех тех усилий и свершений, которые под Вашим руководством делаются в вашей стране. И конечно, пользуясь случаем, хочу передать наилучшие, добрые пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина.

Мы с уважаемым главой Правительства Азербайджана Али Идаятовичем Асадовым в постоянном контакте и встречи проводим регулярно. В декабре мы встречались в Москве на форуме Содружества независимых государств. И до этого в Сочи встречались. Был мой визит недавно, в Азербайджан. Хочу Вас заверить, что абсолютно все решения, принятые руководителями наших государств, на постоянном контроле, на исполнении наших правительств.

Обсуждали вчера широкую двустороннюю повестку. Вы упомянули несколько направлений. Да, в промышленности всё больше и больше проектов. Мы думаем, в частности, о совместном проекте в области транспортного машиностроения. Есть также перспективное направление больших взаимных технологических инновационных проектов. Работаем по сельскому хозяйству – Вы сказали о взаимном дополнении. Также есть у нас ряд вопросов по фармацевтике, и вчера договорились об усилении здесь работы.

Собственно говоря, вся палитра взаимных проектов на сегодняшний день на нашем контроле. И об этом свидетельствуют цифры взаимного торгово-экономического оборота. Вы сказали о росте около 17%. Так это и есть.

Хочу также сказать, что в пять раз выросли провозные мощности на наших пунктах пропуска. Это тоже большая системная работа, которая совместно с уважаемыми коллегами из Азербайджана проводится нашим Министерством транспорта. И мы продолжаем здесь все соответствующие проекты по логистике. Вы сказали о коридоре «Север – Юг». Действительно, 30 млн т – это серьёзный объём. И конечно, предстоит много сделать, чтобы на участках не осталось узких мест.

Хочу также сказать, что мы с огромным уважением провели памятные мероприятия, посвящённые 100-летию со дня рождения Вашего отца, уважаемого Гейдара Алиевича Алиева. В России его помнят и чтут память о нём.

По культурным обменам, по вопросам, связанным с взаимодействием в этой области, здесь есть очень много проектов, идей. Мы договорились о расширении наших контактов, в том числе и с Министерством культуры Азербайджана, работаем над «дорожной картой» проведения большого количества мероприятий. И конечно, будем рады видеть уважаемых деятелей культуры, искусства Азербайджана в России, в Москве.

Спасибо Вам и коллегам за тёплый, традиционно радушный приём, который был оказан российской делегации.

В Москве объявили о возрождении XXVII Международного конкурса вокалистов имени Глинки

Надежда Травина

С 8 по 16 октября в Москве состоится международный конкурс вокалистов имени Глинки, приуроченный к 220-летнему юбилею композитора. Старейшее музыкальное состязание, учрежденное великой оперной певицей Ириной Архиповой, пройдет в зале "Зарядье".

В разные годы конкурс имени Глинки дал путевку в жизнь таким выдающимся исполнителям, как Елена Образцова, Владимир Атлантов, Сергей Лейферкус, Дмитрий Хворостовский, Ольга Бородина. После пятилетнего перерыва возрожденный конкурс вновь возглавит народная артистка Татарстана и первая его победительница, солистка Мариинского театра Альбина Шагимуратова.

Конкурс пройдет в два этапа: первый - заочный, по видеозаписям, второй - прослушивания "вживую", в Малом зале "Зарядья", а затем - финал и объявление результатов. Всего соревноваться пригласят 60 вокалистов: 30 мужчин и 30 женщин (имена будут объявлены 1 июня в день рождения Глинки). Также лучшее меццо-сопрано получит специальный приз имени Ирины Архиповой. Заявки на участие в конкурсе принимаются до 1 мая, вступительного взноса в этом году не будет.

Об этом и о других особенностях проведения конкурса рассказали на пресс-конференции ТАСС председатель жюри Альбина Шагимуратова, генеральный директор Мариинского и Большого театров Валерий Гергиев, генеральный директор зала "Зарядье" Иван Рудин, художественный̆ руководитель культурного центра "Парк науки и искусства Сириус" Ханс-Йоахим Фрай и начальник Управления Президента РФ по общественным проектам Сергей Новиков (оба по видеосвязи). Как отметила Альбина Шагимуратова, состав жюри практически собран, свое согласие уже дали оперные певцы Ольга Бородина и Михаил Казаков, генеральный директор Большого театра Беларуси Екатерина Дулова, Ханс-Йоахим Фрай, а также представители музыкального сообщества из Узбекистана, Азербайджана и Китая.

"Огромный интерес к этому конкурсу. Уверена, что в юбилейный год композитора произойдет настоящее его возрождение. К сожалению, после ухода в 2010 году Ирины Константиновны Архиповой конкурс был практически забыт", - отметила Альбина Шагимуратова.

"Россия остается величайшей музыкальной державой, - заявил маэстро Гергиев. - У нас есть желание помочь молодым специалистам - будущему наших театров и филармоний. Мы обязательно создадим им все возможности для реализации. В Большом и Мариинском будут ждать открытия этого конкурса. Хочу поблагодарить Альбину Шагимуратову за преданность идее: возрождение конкурса - это правильный честный поступок, который трудно переоценить. Убежден, что нас ожидают яркие впечатления и новые интересные голоса".

Для участия в отборочном туре конкурсантам нужно прислать видеозаписи, на которых будут представлены по три вокальных произведения: старинная ария, ария из оперы композиторов XIX-XX веков и один из романсов Глинки.

Ханс-Йоахим Фрай отметил, что конкурс является хорошей стартовой площадкой для молодых исполнителей. "Необходимы новые лица, новые имена. Я благодарен тому, что конкурс имени Глинки дает им "путевку в жизнь", - сказал он.

Участники Международного конкурса вокалистов имени М.И. Глинки, по словам организаторов, посетят родовое имение композитора - усадьбу "Новоспасское". А победители выступят с Альбиной Шагимуратовой в Смоленской областной филармонии.

Встреча Михаила Мишустина с женщинами – представителями общественных организаций Азербайджана

Встреча состоялась в Азербайджанском государственном академическом русском драматическом театре имени Самеда Вургуна.

Азербайджанский государственный академический русский драматический театр имени С.Вургуна является одним из ключевых участников культурно-гуманитарного сотрудничества между Россией и Азербайджаном.

Основан в 1920 году как Государственный свободный сатир-агиттеатр, в 1923 году переименован в Бакинский рабочий театр, в 1937 году – в Азербайджанский государственный краснознамённый театр русской драмы. Нынешнее название театр получил в 1956 году в память первого народного поэта Азербайджанской ССР Самеда Вургуна.

В течение последних десяти лет состоялся ряд гастрольных туров АГАРДТ имени С.Вургуна в Россию (Астрахань, Великие Луки, Махачкала, Москва, Псков, Санкт-Петербург, Саранск, Смоленск, Сочи, Сургут, Ярославль), с интересом встреченных зрителями.

Сцена театра в Баку многие годы является площадкой для гастролей российских репертуарных театров, антрепризных спектаклей, сольных концертов и творческих встреч актёров театра, кино и эстрады.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Дорогие друзья! Дорогие женщины и мужчины, которые тоже здесь присутствуют!

Хочу, пользуясь возможностью, всех поздравить с наступающим 8 Марта. Это замечательный день, праздник.

Сегодня нам показали здесь на сцене репетицию спектакля «Восемь любящих женщин», который, как мне сказал ваш руководитель, будет именно 8 марта в первый раз представлен зрителям. Уверен, будет встречен, как и все, наверное, постановки вашего театра, с большой радостью и пройдёт с успехом.

Хочу пожелать вам удачи и, пользуясь случаем, ещё раз сказать самые добрые слова нашим женщинам. Знаю, что здесь не только работницы театра, но также и те, кто представляет русскую культуру, русский язык. И с удовольствием с вами пообщаюсь.

Хочу сказать, что мы в России уделяем очень большое внимание семье. Владимир Владимирович Путин недавно выступал с посланием Федеральному Собранию и объявил 2024 год Годом семьи. И вообще назвал семью основой развития общества.

А семья без женщины невозможна. Как можно об этом говорить? Поэтому ещё раз хочу вам сказать, что 8 Марта – день, который и для нас, россиян, и, уверен, для Азербайджана является светлым, праздничным днём. Я бы даже сказал, днём семьи. Ещё один день семьи. Через женщину это всё передаётся.

У нас очень много программ для поддержки семьи. Мы занимаемся в том числе и элементами поддержки семьи через социальное казначейство. Стараемся помогать в буквальном смысле слова с рождения ребёнка, даже с беременности и до достижения 18 лет, когда дети уже становятся совсем взрослыми. И кстати, взаимодействуем и в этом с азербайджанской стороной. Обмениваемся лучшими практиками в этой области. У нас также очень много других схожих программ, в том числе программы, связанные с культурным обменом.

Знаю, что скоро предстоят «Русские сезоны» в Баку. Об этом договорились. Мы также будем проводить большой конкурс «Интервидение», в котором, надеюсь, примут участие и блестящие исполнители из Азербайджана. Конкурс будет большой. На сегодняшний день идёт подготовка. Он у нас первый, состоится в Санкт-Петербурге.

И у нас обширная «дорожная карта», у наших министров культуры. Надеюсь, мы в ближайшее время её завершим и подпишем. Там очень много мероприятий по взаимному обмену, событий, связанных с культурой, искусством, развитием.

От всей души ещё раз вас поздравляю с праздником, ваши семьи, детей. Хочу пожелать, чтобы всё у вас в жизни было хорошо. Спасибо, что вы меня пригласили.

Если есть какие–то вопросы, что–то расскажете, буду очень рад.

Н.Шаровская (народная артистка Азербайджана): Уважаемый Михаил Владимирович! Мы очень рады Вас приветствовать в нашем доме. Я актриса этого театра. И мы от всей души рады, что Вы нас посетили. Театр – это дом.

Мы очень часто встречаем коллективы русских театров из России. Все гастроли их проходят с неизменным успехом. Их радушно встречает наш зритель.

Мы тоже бываем на гастролях в России, но намного реже. А нам бы хотелось, чтобы это было почаще.

У меня такой вопрос: будет ли поддержка русским театрам зарубежья и в дальнейшем? Вот это нам хотелось бы узнать, как актёрам в первую очередь.

М.Мишустин: Готовясь к нашей встрече, я посмотрел ваши планы. У вас предстоят гастроли в Кемерово и в Санкт-Петербурге.

Н.Шаровская: В Кемерово – это позже, а в Санкт-Петербурге – в скором времени.

М.Мишустин: А в Новокузнецке?

РЕПЛИКА: Это не гастроли, а фестиваль.

М.Мишустин: Тоже хорошо.

Что касается вопроса. У нас на сегодняшний день реализуется программа поддержки русских театров, которые работают в странах Содружества независимых государств. Таких театров сегодня у Минкультуры на счету 15, среди них и ваш уважаемый театр.

И по финансированию есть соответствующее решение с поддержкой постановки новых спектаклей, связанных с русской классикой, с произведениями, которые так или иначе представляют русскую культуру. И туда абсолютно точно входит поддержка вашего театра, о чём сегодня уже в деталях вам расскажет заместитель Министра культуры. Поэтому я думаю, что мы не просто будем продолжать эту программу, а будем смотреть, что ещё хорошего можно сделать.

По гастролям – полная поддержка. Если будет соответствующее желание или какие–то вопросы – вот наш уважаемый представитель, мы посмотрим, что можем сделать, и с удовольствием примем вас в любом городе России.

Л.Якунина (председатель Ассоциации преподавателей русскоязычных учебных заведений Азербайджана): Михаил Владимирович, разрешите приветствовать Вас в нашем солнечном городе, поблагодарить за Вашу большую позитивную работу, которую мы очень внимательно отслеживаем, и пожелать Вам всего самого доброго и крепкого здоровья.

В этом году отмечается 210 лет со дня рождения нашего любимого, великого поэта и писателя Михаила Юрьевича Лермонтова. Лермонтов служил на Кавказе, конкретно в Гусарах, на севере Азербайджана, поэтому в этом году планируется открыть его бюст перед домом, где он жил в период службы. И затем провести многоплановый, большой музыкально-поэтический фестиваль «Лермонтовские вечера» с приглашением делегации из музея «Тарханы», где родился и вырос наш замечательный поэт. Поэтому мы хотели бы попросить Вас, чтобы в нашем большом блоке работы приняли участие прежде всего руководство Министерства культуры России и, конечно, сотрудники «Тархан», которые уже многократно к нам приезжали. Они будут на нашей площадке уже 12–13 марта.

Кроме того, хочу сказать, что наша республика с большим пиететом, с большим уважением относится к русскому языку. У нас русский язык изучается в общеобразовательных школах, лицеях, колледжах и высших учебных заведениях Азербайджана.

В Азербайджане выпускается очень много литературы на русском языке. У нас работают информационные каналы, которые вещают на русском языке. У нас спектакли ставят на русском языке. Конечно, очень большая работа.

Пожилое население – практически все говорят на русском языке. И мы наблюдаем сейчас, что и молодёжь очень активно стала изучать русский язык. Это создаёт очень большую перспективу, вселяет надежду на то, что русский язык останется всегда в Азербайджане, будет продвигаться и распространяться.

Хотели бы, чтобы Вы рассказали, как Ваше Правительство работает в этом направлении.

М.Мишустин: Начну с того, что мы обязательно пришлём представителей нашего Министерства культуры и, я думаю, шире возьмём – тех, кто чтит, изучает творчество Михаила Юрьевича Лермонтова. Скажу честно – в школе увлекался его творчеством, очень много читал, знаю его биографию: где он служил, какие события так или иначе повлияли на его великие произведения. И спасибо, что вы будете проводить такое мероприятие. Обязательно в нём примем участие.

Что касается отношения к русскому языку. Совсем недавно в послании Владимир Владимирович Путин говорил, что необходимо расширять поддержку русского языка, и в первую очередь, конечно, на территории Содружества Независимых Государств, где русский язык является средством межнационального общения. Через русский язык культура российская, традиции приходят в другие страны. И, без сомнения, мы будем системно продолжать работу, связанную с поддержкой русского языка.

Что касается Азербайджана, мы всегда говорим о том, что благодарны как Ильхаму Гейдаровичу Алиеву, так и всем руководителям Азербайджана, людям, которые здесь очень внимательно относятся к русскому языку. Работает огромное количество школ. Несколько новых школ мы заложили, которые будут работать с преподаванием на русском языке.

Здесь начал работу Центр открытого образования, и я знаю, что он очень востребован. Уже на его базе прошли подготовку более 400 слушателей. И конечно, мы будем дальше способствовать продвижению русского языка и оказывать всяческую помощь в этом.

Язык является важнейшим элементом культуры. И забота о его сохранении помогает укрепить наше единое, гуманитарное, историческое, культурное пространство.

Г.Манафова (директор Центра русской культуры русской общины Азербайджана): Уважаемый Михаил Владимирович!

Я представляю Центр русской культуры при русской общине, являюсь руководителем.

Центру, так же как и общине, уже 30 лет. Помещение, которое нам выделено было Гейдаром Алиевичем (Алиевым), очень хорошее. Лет пять назад при посредстве Санкт-Петербурга нам провели ремонт, очень хороший ремонт. Все помещения мы эксплуатируем в должном порядке.

Мне хотелось ещё сказать, что у России и Азербайджана крепкие связи как в экономическом плане, так и в гуманитарной сфере. И у наших народов есть интерес к культуре, большой интерес. Столетиями уже сложилась такая традиция.

Хотелось бы спросить Вас, планируется ли расширять наше сотрудничество, потому что мы бы хотели видеть побольше российских творческих коллективов. Да, к нам приезжает сейчас много театральных коллективов, артистов. Но это больше на коммерческой основе. Конечно, ежегодно приезжают и театры с постановками, на которых наши соотечественники, члены русской общины могут и бесплатно побывать по пригласительным билетам.

Хотелось бы, чтобы побольше творческих коллективов приезжало, которые бы могли охватить и людей, можно сказать, малоимущих или среднюю прослойку населения.

М.Мишустин: Что касается российской стороны, мы на 100% заинтересованы в том, чтобы как можно больше российских творческих коллективов приезжали, знакомили жителей дружественных нам стран с российской и русской культурой.

Непосредственно в Азербайджане, я уже сказал, совсем скоро будут «Русские сезоны» – об этом мы договорились, – где вы увидите достаточно большое количество представителей наших творческих коллективов. И здесь нужно будет просто подумать, как расширить соответствующие возможности для посещения от общины. Я думаю, что мы с вами проработаем это.

И отдельно попрошу нашего замминистра культуры услышать ваши пожелания.

Дни российского кино скоро будут в Баку. Это тоже, безусловно, интересное событие.

Г.Манафова: Да, наши люди очень любят российские кинофильмы.

М.Мишустин: Хочу Вам сказать, что мы очень много сделали при поддержке нашего Президента для российского кино. С 2020 года была выстроена такая программа. Ольга Любимова, наш Министр культуры, которая, к сожалению, не смогла принять участие в сегодняшней встрече, сама возглавляла департамент кино в Минкультуры, прекрасный специалист. И члены Правительства нередко делятся своими впечатлениями о фильмах, которые посмотрели. Мы удивляемся даже тому прогрессу, который произошёл.

Скажу вам, что кассовые сборы в январе – феврале этого года практически превысили все прежние показатели, когда в прокате были и зарубежные фильмы, в отношении которых сейчас есть определённые ограничения. Хороших российских фильмов стало очень много. И я очень надеюсь, что азербайджанская публика, коллеги ознакомятся с новинками. Могу потом неформально вам порекомендовать несколько фильмов и сериалов.

Г.Манафова: Спасибо.

М.Мишустин: Что касается гастролей. Знаю, что Александринский театр собирается сюда в ближайшее время. Есть и другие планы. Хотел бы обратить внимание на «дорожную карту» между нашими министерствами культуры. Уважаемый господин посол как человек, который много сделал для азербайджанской культуры, для советской, российской культуры, мог бы предложить хорошие форматы.

Что касается нашей страны, поддержим всё разумное, что будет предложено. Но надо согласовать с соответствующими графиками, поскольку гастроли и такие поездки нужно планировать заранее.

Ещё несколько слов. В прошлом году состоялось достаточно большое количество выездных мероприятий наших музеев. В частности, в Казахстан выезжали коллеги, в Узбекистан. В этом году – в Бразилию, в Бахрейн, Оман. То есть, уже достаточно большая деятельность. Думаю, надо обязательно поговорить с коллегами и договориться в том числе о «гастролях» наших музеев.

В текущем году, как я уже сказал, в России пройдёт первый большой фестиваль «Интервидение», международный конкурс. Хотел бы, чтобы азербайджанские артисты внимательно к этому отнеслись – всё будет сделано на высшем уровне – и достойно представили свою страну.

Г.Манафова: И танцевальных коллективов, ансамблей бы побольше. Наши люди очень любят такие гастроли, когда приезжают сюда российские коллективы.

М.Мишустин: Обещаю Вам, что мы учтём всё в нашей «дорожной карте». Хорошо, что вы всё это рассказали.

Азербайджан. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 6 марта 2024 > № 4598264 Михаил Мишустин

В Дагестане приступили к строительным работам на участке федеральной трассы "Кавказ"

Тимур Алиев (Дагестан)

В Дагестане приступили к строительным работам на участке федеральной трассы "Кавказ" в обход Хасавюрта. Масштабный проект позволит развивать международный коридор "Север - Юг".

Федеральная трасса "Кавказ" - ключевая в транспортно-дорожной сети юга России. По ней осуществляют грузовые и пассажирские перевозки в направлении Азербайджана и далее в страны Ближнего Востока. Как отметил руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков, в Послании президента России к Федеральному Собранию было сказано, что одна из задач дорожного развития - это строительство 50 обходов городов.

"Обход Хасавюрта - один из трех больших обходов на федеральной дороге "Кавказ" на территории Дагестана. Они имеют большое значение в решении социально-экономических и геополитических задач, учитывая то, что находятся на маршруте международного коридора "Север - Юг", обеспечивают транспортную доступность республик Северного Кавказа и связывают всю транспортную сеть страны в единое целое", - сказал руководитель Росавтодора.

Современная четырехполосная трасса протяженностью 21 километр в обход Хасавюрта позволит избежать заторов. На ней предусмотрено строительство развязок, мостов и путепроводов. Введут дорогу в эксплуатацию до конца 2028 года.

Также в ближайшее время в Дагестане приступят к строительству еще двух объездных трасс. Так, древний Дербент ежегодно посещают сотни тысяч туристов, и в летнее время на дороге из Махачкалы порой возникают большие пробки. 32-километровая трасса пройдет в объезд города.

Первоначальный вариант проекта предполагал прокладку магистрали недалеко от стены крепости Нарын-Кала, входящей в список памятников Всемирного наследия ЮНЕСКО. Чтобы избежать возможных негативных последствий, принято решение проложить тоннель длиной 300 метров под крепостной стеной. Для его проектирования привлекут экспертов и археологов.

Третья объездная дорога пройдет вокруг столицы республики. "Это значительно увеличит скорость транспортного потока, повысит пропускную способность, снизит количество ДТП и улучшит экологическую обстановку в Махачкале. Также принято решение включить в состав проекта подъездную дорогу к Махачкалинскому морскому порту", - рассказали в правительстве Дагестана.

Мишустин договорился в Азербайджане ускорять грузопоток на границе

Владимир Кузьмин (Баку)

Премьер-министр Михаил Мишустин находится с двухдневным визитом в Азербайджане. В столице республики у него прошли переговоры с коллегой Али Асадовым, а завтра запланирована встреча с президентом Ильхамом Алиевым.

Россия выступает одним из ведущих внешнеэкономических партнеров Азербайджана. В этой стране сейчас работают более 1400 предприятий с российским участием. В прошлом году прямые инвестиции в экономику республики составили 295 миллионов долларов. "В качестве приоритетной задачи видим наращивание торгово-экономического сотрудничества и, конечно, увеличение встречных взаимных инвестиций - как со стороны России, так и со стороны Азербайджана", - заявил Михаил Мишустин, открывая межправительственную встречу. В прошлом году товарооборот между странами достиг 370 миллиардов рублей, или 7 миллиардов манатов. Значительный потенциал для расширения взаимодействия есть в энергетике, промышленности, судостроении, сельском хозяйстве, высоких технологиях и инновациях. "Огромное поле для совместных проектов и совместных инвестиций", - считает глава кабинета министров РФ.

Взаимный интерес для Москвы и Баку представляет сотрудничество в транспортно-логистической сфере. Стороны совместно развивают западный маршрут международного транспортного коридора "Север-Юг" и все его составляющие: железнодорожную, автомобильную и морскую. Осенью 2022 года было подписано межправительственное соглашение о развитии пунктов пропуска через государственную границу и транспортных подходов к ним, по которому уже налажена работа. "После завершения реконструкции их пропускная способность вырастет до трех тысяч автомобилей в сутки", - отметил Мишустин.

- Придаем особое значение разблокированию экономических и транспортных связей на Южном Кавказе. Заинтересованы в мире, стабильности и процветании нашего общего региона, - заявил премьер-министр России, возможно, о главном факторе любого успешного сотрудничества.

Развиваются контакты стран в гуманитарной и образовательной сферах. В Азербайджане сохраняется высокий интерес к образованию на русском языке. В республике работает более 300 русскоязычных школ, филиалы Московского государственного университета и Первого московского государственного медицинского университета имени И.М. Сеченова. Непосредственно в российских высших учебных заведениях получают образования около семи тысяч азербайджанских студентов.

Михаил Мишустин рассказал о российской программе по поддержке русских театров за рубежом. И наша страна, заверил он, готова оказать содействие Азербайджанскому государственному академическому русскому драматическому театру имени Самеда Вургуна в постановке спектаклей и приобретении нового оборудования.

По итогам межправительственных переговоров стороны подписали ряд новых соглашений. Два из них касаются пограничного взаимодействия. Это соглашение о порядке эксплуатации и обслуживания автомобильного моста через реку Самур в районе пунктов пропуска "Яраг-Казмаляр"-"Самур" и подходов к нему, а также план мероприятий по развитию пунктов пропуска через российско-азербайджанскую государственную границу. Кроме того, подписана "дорожная карта" по развитию туризма на 2024-2026 годы и программа сотрудничества между министерствами культуры государств на этот же срок.

"Все эти документы являются важным дополнением к нашей солидной договорно-правовой базе, которая насчитывает на сегодняшний день более 260 подписанных документов", - сказал глава правительства Азербайджана Али Асадов. Он подчеркнул, что в Баку нацелены на дальнейшее укрепление и наращивание добрососедских отношений с Москвой.

Россия. Азербайджан. СКФО > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > rg.ru, 6 марта 2024 > № 4598021

Узбекистан вошел в топ-5 стран с наибольшими улучшениями в индексе Всемирного банка «Женщины, бизнес и закон 2024»

Узбекистан, наряду с Иорданией, Малайзией, Сьерра-Леоне и Того, вошел в пятерку стран, добившихся наибольших успехов.

Всемирный банк опубликовал свой ежегодный доклад «Женщины, бизнес и закон». В нём оценивается мировой прогресс на пути к гендерному равенству в правовой сфере. Документ содержит индекс, оценивающий положение женщин в 190 странах, включая Узбекистан, по 10 показателям: «безопасность», «свобода передвижения», «занятость», «оплата труда», «брак», «родительство», «уход за детьми», «предпринимательство», «распоряжение имуществом» и «пенсионное обеспечение».

Последний выпуск доклада «Женщины, бизнес и закон», оценивает соответствующие изменения в законодательствах стран в период с 1 октября 2022 года по 1 октября 2023 года. В этот период всего лишь 18 стран мира, или менее чем 10% из оцениваемых в индексе, реализовали правовые реформы, улучшившие положения женщин в рамках вышеназванных показателей.

В общей сложности эти 18 страны осуществили 47 реформ, направленных на обеспечение гендерного равенства. В частности, в регионе Европы и Центральной Азии пять экономик, включая Узбекистан, Армению, Азербайджан, Кипр и Молдову, осуществили девять таких реформ.

Узбекистан, наряду с Иорданией, Малайзией, Сьерра-Леоне и Того, вошел в пятерку стран, добившихся наибольших успехов. С октября 2022 г. в стране были реализованы четыре важные правовые реформы, улучшившие положение женщин.

Эти реформы положительно повлияли на улучшение позиций страны в рамках двух ключевых показателей – «оплата труда» и «брак». Это привело к повышению рейтинга Узбекистана на 11,9 пункта и сейчас он составляет 82,5 балла из 100 возможных в индексе «Женщины, бизнес и закон 2024». Страна набрала одинаковое количество баллов, как и Сингапур, Турция и Объединенные Арабские Эмираты, а также продемонстрировала лучшие результаты в Центральной Азии.

В частности, Узбекистан принял нормы, гарантирующие женщинам равную оплату с мужчинами за труд равной ценности. Также были отменены ограничения на применение труда женщин в определенных отраслях. В октябре 2022 г. был принят новый Трудовой кодекс, в который и были включены эти положения, соответствующие международными стандартами и конвенциями в области защиты трудовых прав.

Кроме того, в Узбекистане были приняты нормы, защищающие женщин от домашнего (бытового) насилия. В апреле 2023 г. были внесены изменения в Уголовный кодекс и Кодекс об административной ответственности, направленные на борьбу с бытовым насилием, включая физическое, психологическое и экономическое насилие в семейных отношениях. Также была установлена уголовная ответственность за эти виды преступлений.

«Всемирный банк приветствует прогресс, достигнутый Узбекистаном в продвижении гендерного равенства, который был отмечен в последнем выпуске доклада «Женщины, бизнес и закон». Недавние правовые реформы значительно расширили гражданские, трудовые и экономические права женщин», - отметила Татьяна Проскурякова, региональный директор Всемирного банка по Центральной Азии. «Мы были рады внести свой вклад в реализацию этих реформ, предоставив правительству необходимое финансовое и аналитическое содействие. Дальнейшие усилия по расширению прав и возможностей женщин в Узбекистане будут способствовать построению более справедливого и процветающего общества, благами которого могут пользоваться все граждане вне зависимости от их пола».

Стоит отметить, что как показывает исследование ЦЭИР, при увеличении общего количества работающих и самозанятых женщин на 5%, доход на душу населения увеличится на 2,5%. При этом, расширение возможностей предпринимательства для женщин, увеличит ВВП на душу населения на 3%, при расширении возможностей самозанятых женщин, этот показатель увеличится на 1,3%.

Согласно официальной статистике, процентная доля разницы между среднемесячной заработной платой мужчин и женщин к среднемесячной заработной плате мужчин, демонстрирует значительный разрыв – 34% в 2022 г. (38,6% в 2018 г., 36,2% в 2019 г.), при этом отмечается тенденция к снижению.

В основе гендерного разрыва в оплате труда лежит: недостаточно высокая оценка труда женщин и аспекты материнства.

Два сектора с наибольшей долей женщин — низкооплачиваемые сектора — образование, здравоохранение (санитарки и медсестра) и социальный сектор. Женщины чрезмерно представлены в секторах по уходу. Более половины занятых женщин занимают рабочие места в этих сферах. Женщины в сельской местности еще более ограничены и заняты низко производительным или домашним трудом.

Всемирный банк поддержал реформы в Узбекистане, отмеченные в докладе «Женщины, бизнес и закон 2024», предоставив правительству необходимое аналитическое и финансовое содействие. Это включает так называемые операции в поддержку политики развития в стране, реализованные Банком в 2021 и 2023 гг. с целью поддержки важных реформ в различных социально-экономических сферах.

5 марта министр иностранных дел Азербайджана Джейхун Байрамов встретился с министром иностранных дел Ирана Хосейном Амиром Абдоллахияном в рамках участия во внеочередном заседании Совета министров иностранных дел стран-членов Организации исламского сотрудничества (ОИС).

Об этом говорится в сообщении МИД Азербайджана, передает Trend.

В ходе встречи между двумя странами были обсуждены двусторонние и региональные вопросы, а также текущая ситуация в регионе.

Иранский министр еще раз передал свои поздравления в связи с успешным проведением в Азербайджане президентских выборов и вновь избрания Президента Ильхама Алиева на этот высокий пост. Он подчеркнул, что эти выборы особенно значимы, поскольку они прошли на всей территории Азербайджана.

Министры также обменялись мнениями по вопросу, связанному с восстановлением работы посольства Азербайджана.

Кроме того, стороны обсудили планы расширения контактов на высоком уровне, важность работы межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Азербайджаном и Ираном, а также развитие и расширение транспортно-коммуникационных коридоров в регионе.

Джейхун Байрамов отметил, что 29-я сессия Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (COP-29), которая пройдет в Азербайджане в этом году, создает дополнительные возможности для сотрудничества.

Министр коснулся региональной ситуации, а также текущей ситуации и перспектив мирного процесса между Азербайджаном и Арменией.

В ходе встречи было подчеркнуто, что вовлечение Арменией в этот процесс третьих сторон, которые не служат миру и стабильности в регионе, а также усилия некоторых государств по вооружению Армении представляют угрозу мирному процессу.

На встрече также были обсуждены другие двусторонние и региональные вопросы.

Отметим, что 5 марта 2024 года министр иностранных дел Азербайджанской Республики Джейхун Байрамов в рамках рабочего визита в Саудовскую Аравию принял участие и выступил на чрезвычайном заседании Совета министров иностранных дел Организации исламского сотрудничества (ОИС).

Узбекистан и Азербайджан планируют увеличить торговлю агропродукцией

На встрече министра сельского хозяйства Меджнуна Мамедова с послом Узбекистана в Азербайджане Бахромом Ашрафхановым обсуждалось наращивание объемов торговли и усиление договорно-правовой базы между странами в аграрной сфере.

В ходе встречи министр отметил, что тесные связи, существующие между странами, позволяют развивать сотрудничество во всех сферах, в частности в области сельского хозяйства. Об этом сообщает Business media со ссылкой на Министерство сельского хозяйства Азербайджана.

М. Мамедов подчеркнул, что Азербайджан заинтересован в расширении сотрудничества с Узбекистаном в аграрной сфере.

Также были обсуждены вопросы укрепления договорно-правовой базы между Азербайджаном и Узбекистаном в агросекторе, увеличения товарооборота в сельскохозяйственной сфере, обмена опытом по применению механизма аграрного страхования и другие вопросы.

Стороны обменялись мнениями о расширении сотрудничества между высшими учебными заведениями, научно-исследовательскими институтами, специализирующимися в аграрной сфере.

В Дагестане приступили к уборке уникальной кавказской зимней хурмы

Тимур Алиев (Дагестан)

В Дагестане в самом разгаре сезон сбора кавказской хурмы. Нет, вы не ослышались. Речь идет не о привычном крупном оранжевом фрукте, который собирают осенью. Кавказская хурма, которую еще называют дикой, - черного цвета, а размером она с небольшую черешню.

Созревает она к поздней осени, а растет в горных районах. Сбор черной хурмы в Дагестане начинают обычно в феврале и заканчивают в марте. Деревья, которые плодоносят в это время, - некапризные, хорошо переносят стужу и ветер.

Как рассказывают местные жители, именно "настоявшиеся" зимой плоды отличаются особенным вкусом, наливаясь сладостью. Самые сочные висят на верхушках деревьев, ближе к солнцу. Что касается вкуса, то он не похож ни на один привычный фрукт. Черная хурма - настоящий кладезь витаминов. В отличие от оранжевой, она не вяжет, зато хорошо поднимает иммунитет человека. За все эти качества ее и называют образно "черным золотом".

Основные посадки черной хурмы расположены в личных подсобных хозяйствах в Гумбетовском районе республики. Здесь сбор кавказской хурмы - целый ритуал. К этому процессу подключаются все члены семьи, помогать приходят родственники и соседи.

Под деревьями вначале расстилают заранее приготовленные большие полотна ткани. Чтобы покрыть как можно больше площади, материю сшивают из разных кусков. Процесс сбора разделяется на мужскую и женскую работу. И вот почему.

Мужчинам доверяют самое сложное и опасное дело. Они должны забраться на верхушку дерева (порой на высоту более десяти метров) и, балансируя на ветках, с помощью длинного шеста осторожно сбивать спелые плоды. Тут нужна сила и ловкость. Не всякому селянину удается произвести эти сложные манипуляции, поэтому приглашают поднаторевших опытных сборщиков.

У женщин другая работа. Они собирают упавшую на разостланную ткань хурму, очищают ее от веток и раскладывают в коробки. Собранные плоды можно употреблять в свежем виде, но иногда их сушат - тогда фрукт может храниться даже несколько лет. В Дагестане черную хурму можно купить как на развес, так и в бумажных кулечках, в каких раньше продавали обычные семечки.

В Гумбетовском районе сады черной хурмы занимают около 30 гектаров. На одном гектаре растет обычно порядка 300-350 деревьев. Взрослое плодоносящее дерево дает в сезон 250-300 килограммов плодов.

Проблем со сбытом черной хурмы не возникает. Оптовики сами приезжают в сады, забирая продукцию для последующей реализации. Стоимость одного килограмма черной хурмы на месте, от производителя, составляет около 250 рублей за килограмм. На рынке - дороже. В республике черная хурма считается ценным фруктом.

Как рассказали в отделе сельского хозяйства Гумбетовского района, зимние плоды вывозят в разные регионы страны, в основном в Москву, Санкт-Петербург, Краснодарский и Ставропольский края. Ее отправляют даже на экспорт. Большим спросом кавказская хурма пользуется в Азербайджане, где она применяется для приготовления традиционных блюд к празднику Навруз, который отмечают в день весеннего равноденствия.

В Гумбетовском районе выращивание черной хурмы стало настолько популярным и прибыльным, что жители шутят: скоро сады под этой культурой превзойдут главную достопримечательность - местный абрикос.

В Дагестане в 2023 году собрали рекордный урожай "классической" оранжевой хурмы - более шести тысяч тонн. С каждым годом посадки под этой субтропической культурой в республике увеличиваются.

Общая площадь под хурмой в Дагестане превышает 360 гекта- ров. Практически все эти фрукты в регионе выращиваются в личных подсобных хозяйствах. Сады находятся в Магарамкентском, Дербентском, Кумторкалинском и Сулейман-Стальском районах. Основные поставки хурмы осуществляются за пределы республики.

На Крайнем Севере растет приток мигрантов

Татьяна Сухановская (Архангельская область - НАО )

В регионах Крайнего Севера фиксируют приток мигрантов, в том числе из иностранных государств. Во многом это связано с дефицитом рабочей силы, преференциями, которые получают местные жители, а также с достаточно высоким жалованьем.

В прошлом году сообщалось, что в тройку лидеров рейтинга по переселению вошли Ямало-Ненецкий, Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа России - доля мигрантов в них по отношению к местным жителям превышает 20 процентов. Планку переселения Арктика подняла еще выше: в Ненецкий автономный округ за 11 месяцев 2023 года, согласно данным Росстата, переехали 2649 человек - это на треть больше, чем за аналогичный период прошлого года. Причем покинуло НАО гораздо меньше людей, чем прибыло вновь, и миграционный прирост впервые за многие годы составил 793 человека.

Поток мигрантов в НАО растет по разным направлениям: как из других регионов России, так и из других стран - в основном с территории СНГ (лидировали в списке Таджикистан, Азербайджан и Белоруссия). Теперь за год иностранцев приезжает почти столько, сколько еще недавно прибывало за пять лет. Достаточно сказать, что в прошлом году в НАО перебрались жить и работать 305 иностранных мигрантов (в 2022-м приехало 284). Для маленького региона это много - с учетом вновь прибывающих население округа превысило 42 тысячи человек.

Основной "магнит" - зарплата: средняя за прошлый год выросла в НАО почти до 115 тысяч рублей. Причем переезжают в округ не только рабочие. Как рассказали в администрации региона, многие мигранты имеют высшее и среднее профессиональное образование по различным квалификациям. Среди них - учителя, врачи, медсестры.

Но трудовой интерес к Арктике растет и в сфере нелегальной миграции - несмотря на изолированность регионов Крайнего Севера и дефицит дорог. Так, в феврале сотрудники правоохранительных органов Ненецкого округа выявили 13 иностранных граждан, у которых на руках не было разрешительных документов, дающих право на трудовую деятельность в России. Большая часть наказана в административном порядке, а в отношении одного готовится решение о запрете въезда в Российскую Федерацию. Отметим также, что сейчас в НАО продолжают выявлять тех, кто в права гражданина РФ вступил, но от обязанностей увиливает - к примеру, не встает на воинский учет.

Кстати, не так давно в округе появился новый вид "миграции" - по его правилам физически не требуется переезжать в Арктику, достаточно "оформить" все бумаги. Речь идет о мошенничестве через "Госуслуги" - фиктивной регистрации с использованием чужих персональных данных.

Как известно, зарегистрироваться в другом регионе сейчас можно и дистанционно. В НАО это очень выгодно - стаж в Заполярье дает разного рода преференции, включая повышенную пенсию и другого рода социальные выплаты. Для того чтобы прописаться в округе, мошенники сейчас заходят на государственный портал через чужие аккаунты, получают доступ к персональным данным ничего не подозревающих об этом россиян и оформляют таким образом регистрацию.

- При этом обманутые граждане не получают никаких уведомлений, ведь номер телефона и данные для входа в учетную запись на Едином портале государственных услуг мошенниками изменены, - поясняют в управлении МВД РФ по Ненецкому автономному округу. - Хотя учетную запись на "Госуслугах" взломать очень сложно - чаще всего люди сами по невнимательности и неосторожности облегчают мошенникам задачу.

Таким образом в прошлом году на территории НАО смогли "обрести землю обетованную" 350 человек, живущих в других регионах России и даже не планирующих менять свою прописку на арктическую. Правда, в полиции округа предупредили, что "серая регистрация" может дорого обойтись ее инициаторам: наказание, предусмотренное за подобные мошенничества, - лишение свободы на срок до трех лет.

А в Коми остается стабильным поток мигрантов, прибывающих в регион из Азербайджана, Казахстана, Киргизии, Молдавии. Причем нарушений миграционного законодательства в Коми по-прежнему много, а наибольшее количество фиксируется со стороны выходцев из азиатских стран.

Тем временем в России вступают в силу новые правила депортации мигрантов. В конце прошлого года Госдума утвердила законопроект, согласно которому мигранты и лица без гражданства, подлежащие выдворению из страны, могут содержаться в специальных учреждениях не более 90 дней. Кроме того, депортацию можно будет заменить штрафом до 50 тысяч рублей либо обязательными работами на срок до 200 часов. Но в том случае, если суд посчитает выдворение мерой, ограничивающей право на уважение частной жизни, а также в случае отказа другого государства принять человека.

Кирилл Кабанов, член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека:

- В проекте стратегических изменений в миграционной политике, подготовленном в межведомственной комиссии Совбеза, для трудового мигранта предусмотрено создание режима "контролируемого пребывания". В этих законопроектах заложено, что контроль пребывания - это не создание этнических анклавов и обнесенных колючей проволокой человейников по аналогии с провальной европейской моделью. Разработанный реальный контроль - это прежде всего система мер, вводимых в российское законодательство, формирующих ответственность каждого иностранного специалиста и его работодателя перед государством/законом за нарушение правил пребывания, а также несоответствие изначально заявляемой деятельности фактической и неуплаты налогов. Именно через налоги в реальном режиме времени есть возможность проконтролировать состояние (работает/не работает, где работает) мигранта на рынке труда.

Сфера грузоперевозок столкнулась с нехваткой водителей

Владимир Баршев

В сфере грузоперевозок столкнулись с жесткой проблемой: нехваткой водителей. Транспортные компании испытывают огромный дефицит кадров, который невозможно разрешить. В том числе и путем усиленного привлечения мигрантов.

Об этом рассказали в Институте социально-политических исследований Российской академии наук. Там провели опрос владельцев транспортных компаний и водителей большегрузов. Результат - обескураживающий.

Нехватка водителей, согласно данным опроса, составила более 53 процентов. Возраст водителей тоже имеет важную роль. Более 11 процентов - старше 55 лет. Абсолютное большинство - от 30 до 55 лет. Молодежи в этом секторе нет.

При этом 80 процентов грузоперевозок осуществляется именно автомобильным транспортом. Просто деваться некуда. Закон "Последней мили". Поезд пришел, состав разгрузили, товар надо доставить до точки его продажи. И тут наступает черед грузовиков. Если они есть.

Согласно исследованию, 80 процентов грузов перевозится автотранспортом. Причем с каждым годом тоннаж груза сокращается. Пусть не сильно, но заметно. Так, например, в 2005 году было перевезено 6,8 миллиона тонн, а в 2023-м уже 5,5 миллиона. Более миллиона тонн груза было потеряно.

Конечно, кроме автомобилей последней мили есть и дальнобойщики. Однако их количество также критически сокращается. Здесь важную роль играют не только зарплата, но и социальные гарантии, условия труда и качество машин.

Как сообщил глава Национального автомобильного союза Антон Шапарин, проблема дефицита водителей существует не только в России. Она существует и в западных странах, и в Азии. Но решить ее одним лишь путем привлечения мигрантов не получается нигде. Очевидно, что нужно стимулировать граждан на работу водителями. Надо делать эту профессию привлекательной. Необходимо финансировать подготовку таких водителей. Это задача государственных органов.

Как считает президент Межрегионального союза автошкол Татьяна Шутылева, у нас самый лояльный вход в профессию "водитель". Достаточно пройти обучение в автошколе, сдать экзамен в ГИБДД и можно работать. В других странах водители разделяются на профессионалов и на любителей. И проблема дефицита профессионалов там объясняется иными факторами. В том числе социального характера. Но очевидно одно. Профессия "водитель" перестала пользоваться популярностью.

Кроме того, никто не готовит водителей профессионально, кроме автошкол. Раньше были ПТУ, иные учебные заведения, где люди получали соответствующую подготовку. Сейчас их нет. А за свои деньги крутить баранку резон невелик.

В общем, профессия "водитель" становится даже не профессией, а хобби, подработкой по возможности.

И именно эту тенденцию надо ломать. Другое дело, что никто из экспертов так и не предложил конкретных мер, как это сделать.

Согласно данным института, у нас большинство водителей - это граждане Азербайджана, Беларуси, Таджикистана. А вот как поднять интерес у граждан России к работе на грузовых машинах, до сих пор непонятно даже специалистам.

Что стоит за досрочным отказом Болгарии от российской нефти

Сергей Тихонов

С 1 марта Болгария официально прекратила получать нефть из России. Страна имела право до конца 2024 года импортировать морем наше сырье для своего нефтеперерабатывающего завода (НПЗ) в Бургасе, но досрочно отказалась от этого права. По факту поставок из России в 2024 году уже не было, а с марта вступил в силу их официальный запрет.

Официальная причина отказа от поставок - политика. Масла в огонь добавляет, что принадлежит НПЗ российскому ЛУКОЙЛу. А загвоздка в том, что для Южной Европы это предприятие достаточно большое (крупнейший НПЗ на Балканах), мощностью первичной переработки - 9,5 млн тонн. Желать его приобрести или закрыть могли как страны-экспортеры нефти, так и производители топлива.

Проблема даже не в импорте сырья для завода с определенными характеристиками. Как поясняет доцент Финансового университета при Правительстве РФ Валерий Андрианов, по сообщениям болгарской таможни, до 2021 года НПЗ в Бургасе только на 50% работал на российском сорте нефти Urals, остальные 50% приходились на другие сорта.

А как отмечает руководитель экономического департамента Института энергетики и финансов Сергей Кондратьев, сейчас НПЗ перерабатывает нефть из Казахстана (КТК, KEBCO) и стран Ближнего Востока, в январе-феврале закупая партии Arab Light, иракской Basrah Light, тунисской Halk El Menzel.

Но завод с начала года потерял право экспортировать значительную часть производимых нефтепродуктов. Одной Болгарии весь возможный объем выпуска товаров с НПЗ не потребить, значит нужно снижать производство. И проблемы с экспортом начались еще в прошлом году. Также в 2023 году владельцев НПЗ инициировались дела по неуплате налогов. Фактически, российскую компанию всеми силами пытаются выдавить с завода, раз его невозможно просто прибрать к рукам, как сделали в Германии с НПЗ "Роснефти" в Шведте. ЛУКОЙЛ уже сделал заявление, что меняет свою стратегию по отношению к активам Болгарии и рассматривает продажу завода в этой стране, оказавшись в ситуации беспрецедентного давления.

Как отмечает Кондратьев, свободные объемы нефти, подходящие для переработки на заводе в Бургасе, на рынке есть. Главный здесь - вопрос цены, ранее Болгария покупала Urals со скидкой 14-15 долл. за баррель к Brent. Цены на другие сорта выше, например, КТК торгуется со скидкой к Brent в 4 долл. за баррель. А это означает, что маржа завода снизится, а цены для потребителей в Болгарии вырастут, уточняет эксперт.

То есть самой Болгарии такой размен едва ли выгоден. Но рядом есть Турция, которая после введения ЕС эмбарго на закупку нефтепродуктов в России неожиданно стала одним из крупнейших поставщиков топлива в Европу. Для турецких компаний НПЗ в Бургасе - прямой конкурент. А турецкое лобби в Болгарии достаточно сильное, в том числе и в правительстве.

По словам Андрианова, нельзя сбрасывать также со счетов и покупку завода западными мейджорами. Подтверждением этому может послужить новость, что глава минфина Болгарии Асен Василев в рамках поездки в США обсуждал тему покупки-продажи НПЗ в Бургасе. Хотя, по мнению Андрианова, инвестиции в европейскую переработку для американских компаний не самое привлекательное направление вложений. Это обусловлено и продолжающимся давлением на отрасль со стороны "экологического лобби", и высокой конкуренцией со стороны ближневосточных и индийских НПЗ (работающих на относительно дешевой российской нефти).

Но есть нефтяные компании Центральной и Восточной Европы, например польская Orlen, которая уверенно движется на запад и Европы и пока не особо страдает от экоактивистов. Совершить рывок на юг Orlen вполне может.

По словам аналитика Freedom Finance Global Владимира Чернова, покупка НПЗ в Бургасе интересна Азербайджану, по крайней мере, в конце прошлого года об этом говорил глава МИД этой страны в Болгарии.

С точки зрения Кондратьева, среди возможных кандидатов на приобретение НПЗ в Бургасе - азербайджанская SOCAR и казахстанский "КазМунайГаз" (у последнего есть активы в Румынии, и это может стать и стимулом, и препятствием к сделке - если ЕК посчитает концентрацию на рынке слишком высокой).

Схожего мнения придерживается Андрианов, который отмечает, что "КазМунайГаз" активно наращивает присутствие в черноморском регионе, рассчитывая на увеличение пропускной способности нефтепровода КТК с 67 до 83 млн тонн. И объемы для Бургаса он бы нашел (собственно, он уже туда поставляет нефть).

Как видим, желающих приобрести НПЗ в Бургасе может набраться довольно много. А если учитывать, что продавать из-за возникших проблем его будут, скорее всего, не за рыночную цену, то интерес покупателей хорошо объясним. И здесь могут подтянуться не только турецкие, азербайджанские или казахстанские компании, но и игроки из США, Польши или других стран Европы.

Ранее ЛУКОЙЛ говорил об исторических инвестициях в завод - 3,4 млрд долл., но продать его по такой цене сейчас может быть непросто, считает Кондратьев.

Михаил Мишустин совместно с Премьер-министром Азербайджана Али Асадовым посетил Азербайджанский национальный музей ковра

Азербайджанский национальный музей ковра создан в 1967 году. Здесь хранятся и исследуются уникальные образцы коврового искусства, являющегося национальным достоянием Азербайджана.

Фонды музея насчитывают более 10 тыс. экспонатов и включают в себя семь коллекций – «Ворсовые ковры», «Безворсовые ковры», «Ковровые изделия», «Художественный металл», «Керамика, стекло, дерево, бумага», «Ткань, одежда, вышивка», «Ювелирные изделия». В музее хранятся раритеты эпох бронзы, Античности, раннего Средневековья, большая же часть коллекции датирована XVIII–XXI веками. Все коллекции музея постоянно пополняются.

Российско-азербайджанские переговоры

Михаил Мишустин провёл переговоры с Премьер-министром Азербайджана Али Асадовым.

Из стенограммы:

А.Асадов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые члены российской делегации! С большим удовольствием хочу вас всех поприветствовать в Азербайджане. Добро пожаловать в Азербайджан. Мы очень рады всех вас видеть снова в Баку.

Уважаемый Михаил Владимирович, прежде всего хочу ещё раз выразить Вам искреннюю благодарность за высокое гостеприимство и радушный приём, оказанный мне и делегации Азербайджанской Республики в ходе рабочего визита в Москву в декабре прошлого года.

Уважаемые коллеги, как известно, 7 февраля нынешнего года в Азербайджане прошли внеочередные президентские выборы. И азербайджанский народ в очередной раз проголосовал за мир, стабильность и развитие. По результатам выборов Ильхам Гейдарович Алиев победил, набрав 92,12% голосов.

Господин Президент утвердил новое Правительство Азербайджана и поставил перед нами новые задачи как в плане внутренней, так и в плане внешней политики.

Развитие отношений с дружественными странами, в том числе с Российской Федерацией, остаётся одним из важных приоритетов внешней политики Азербайджана. Мы нацелены на дальнейшее укрепление и наращивание добрососедских отношений, взаимовыгодного сотрудничества и стратегического партнёрства с Россией. Мы также привержены продолжению нашего взаимодействия в рамках СНГ.

Пользуясь случаем, ещё раз хочу пожелать Российской Федерации удачи в осуществлении председательства в СНГ в текущем году.

Уважаемый Михаил Владимирович, мы придаём большое значение Вашему визиту. Он даёт нам хорошую возможность сверить часы по вопросам, представляющим взаимный интерес, обсудить реализацию договорённостей и поручений глав наших государств, наметить новые направления для дальнейшего расширения нашего взаимовыгодного сотрудничества.

Благодаря политической воле и совместным усилиям президентов Азербайджана и России, Ильхама Гейдаровича Алиева и Владимира Владимировича Путина, наше взаимодействие приобрело сегодня характер стратегического партнёрства. 22 февраля исполнилось ровно два года с подписания президентами Декларации о союзническом взаимодействии, которая вывела наши связи на качественно новый уровень.

С теплотой вспоминаю, Михаил Владимирович, Ваш визит в Баку в ноябре 2022 года, в ходе которого мы провели с Вами XI Азербайджано-Российский межрегиональный форум. Особо отмечу, что основа форума была заложена нашими президентами, что, несомненно, свидетельствует о весьма большом значении, которое наши страны придают межрегиональному сотрудничеству на высшем уровне.

Несколько дней назад под руководством вице-премьеров Мустафаева и Оверчука в Ставропольском крае состоялся XII Азербайджано-Российский межрегиональный форум. Азербайджан поддерживает экономические связи с 80 субъектами Российской Федерации. Надеемся, что форум придаст дополнительный импульс нашему деловому межрегиональному сотрудничеству.

В январе в Баку была подписана «дорожная карта» по развитию ключевых направлений сотрудничества на 2024–2026 годы. Считаем уместным отметить успешную реализацию семи «дорожных карт», которые были уже выполнены и охватывали 2018–2023 годы, в рамках которых был осуществлён целый ряд взаимовыгодных проектов.

Сегодня по итогам нашей встречи будут подписаны документы в области развития пунктов пропуска и автодорожной инфраструктуры на границе, а также в сфере туризма и культуры. Все эти документы являются важным дополнением к нашей солидной договорно-правовой базе, которая насчитывает на сегодняшний день более 260 подписанных документов.

Россия – один из важных торговых партнёров Азербайджана. Торгово-экономические отношения между нашими странами развиваются поступательно. Уверенно растёт взаимная торговля. В 2023 году наш товарооборот достиг рекордной отметки – почти 4,4 млрд долларов США. По итогам текущего года надеемся выйти на новые, более высокие показатели.

За последние годы нам удалось серьёзно продвинуться по многим направлениям сотрудничества. Это инвестиционное взаимодействие, промышленная кооперация, сотрудничество в транспортной, энергетической, аграрной, культурно-гуманитарной и многих других сферах.

Рассчитываю, что сегодня мы обо всём этом подробно поговорим и достигнем обоюдного понимания о конкретных путях продвижения по интересующим нас направлениям.

Уважаемый Михаил Владимирович, ещё раз приветствую Вас и Вашу представительную делегацию в Азербайджане и с большим удовольствием предоставляю слово Вам. Пожалуйста.

М.Мишустин: Спасибо, уважаемый Али Идаятович.

Дорогие друзья, искренне рады новой встрече с вами.

Хочу прежде всего поблагодарить Вас лично, Али Идаятович, всех азербайджанских коллег за радушный и гостеприимный приём российской делегации в Баку. Пользуясь случаем, также передаю наилучшие пожелания и слова приветствия от Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина.

Мы с Вами в постоянном контакте, уважаемый Али Идаятович. В декабре виделись на Совете глав правительств СНГ в Москве, где обсуждали в том числе нашу двустороннюю повестку. А до этого в Сочи вместе участвовали в мероприятиях СНГ.

Хочу сказать, что мы искренне заинтересованы в укреплении дружбы, сотрудничества с дружественным Азербайджаном. Так и работаем. Надёжную основу для этого составляет Декларация о союзническом взаимодействии между Россией и Азербайджаном, которая в феврале 2022 года была подписана в Москве.

В качестве приоритетной задачи видим наращивание торгово-экономического сотрудничества и увеличение встречных, взаимных инвестиций – как со стороны России, так и со стороны Азербайджана.

Вы назвали цифру взаимного товарооборота в прошлом году – это 370 млрд рублей, или 7 млрд манатов. Видим значительный потенциал для развития взаимодействия на целом ряде направлений. Мы с Вами сегодня о них уже подробно поговорили. Это и энергетика, и промышленность, судостроение, сельское хозяйство, высокие технологии, инновации. Огромное поле для совместных проектов и совместных инвестиций.

В качестве одного из ключевых направлений, и Вы об этом также сказали, рассматриваем логистику и транспорт. Мы убрали очереди на российско-азербайджанской границе и ускоряем модернизацию погранпереходов. После завершения реконструкции их пропускная способность вырастет до 3 тыс. автомобилей в сутки. Занимаемся с вами развитием железнодорожной, автомобильной и морской инфраструктуры западного маршрута международного транспортного коридора «Север – Юг», который проходит по территории Азербайджана.

У нас есть большие возможности – уверен в этом – для расширения нашего сотрудничества в сфере энергетики. Речь идёт как о текущих проектах, так и новых перспективных инициативах.

Традиционно уделяем особое внимание культурно-гуманитарной сфере. Здесь господин посол делает очень много. И в Баку, в частности, успешно работают филиалы МГУ имени Ломоносова, Первого московского государственного медицинского университета имени Сеченова.

В России обучаются свыше 7 тысяч азербайджанских студентов. На текущий учебный год предоставили 270 государственных стипендий по линии Правительства.

Мы запустили программу по поддержке русских театров за рубежом. Готовы оказать содействие Азербайджанскому государственному академическому русскому драматическому театру имени Самеда Вургуна в постановке спектаклей и приобретении нового оборудования.

Придаём особое значение разблокированию экономических и транспортных связей на Южном Кавказе. Заинтересованы в мире, стабильности и процветании нашего общего региона.

Уважаемый Али Идаятович, дорогие друзья, у нас обширная повестка. Предлагаю приступить к переговорам. Спасибо!

Документы, подписанные по итогам переговоров:

— Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Азербайджанской Республики о порядке эксплуатации и обслуживания автомобильного моста через реку Самур в районе пунктов пропуска «Яраг-Казмаляр» (Российская Федерация) – «Самур» (Азербайджанская Республика) через российско-азербайджанскую государственную границу и подходов к нему.

Подписали: Министр транспорта Российской Федерации Савельев Виталий Геннадьевич и Министр цифрового развития и транспорта Азербайджанской Республики Набиев Рашад Наби оглы

— План мероприятий («дорожная карта») по развитию пунктов пропуска через российско-азербайджанскую государственную границу

Подписали: Министр транспорта Российской Федерации Савельев Виталий Геннадьевич и Министр цифрового развития и транспорта Азербайджанской Республики Набиев Рашад Наби оглы

— Программа сотрудничества между Министерством культуры Российской Федерации и Министерством культуры Азербайджанской Республики на 2024–2026 годы

Подписали: заместитель Министра культуры Российской Федерации Преподобная Надежда Александровна и Министр культуры Азербайджанской Республики Керимли Адиль Габиль оглы

— «Дорожная карта» по развитию туризма между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой на 2024–2026 годы.

Подписали: заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Ильичёв Владимир Евгеньевич и председатель Государственного агентства по туризму Азербайджанской Республики Нагиев Фуад Гумбат оглы

В Дагестане дан старт строительству и реконструкции участков трассы Р-217 «Кавказ» в обход Хасавюрта

Церемония закладки камня в ознаменование начала работ на этом стратегически важном объекте состоялась сегодня в республике.

В мероприятии приняли участие руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков, глава Республики Дагестан Сергей Меликов, министр транспорта и дорожного хозяйства республики Джамбулат Салавов, а также начальник подведомственного Росавтодору ФКУ Упрдор «Кавказ» Александр Лукашук.

Федеральная трасса «Кавказ» является основной в транспортно-дорожной сети региона: именно по ней осуществляются грузовые и пассажирские перевозки в направлении Азербайджана и других государств Ближнего Востока. А в связи с тем, что за последние 15—20 лет город Хасавюрт стал концентрированным центром рыночной торговли, пересекающий его участок дороги обеспечивает значительную часть внутреннего транспортного сообщения.

Роман Новиков акцентировал внимание на том, что в недавнем Послании к Федеральному Собранию Президент России Владимир Путин в качестве одной из задач по развитию дорожного деятельности на последующие шесть лет поставил строительство 50 обходов городов на дорожной сети Российской Федерации.

«Обход города Хасавюрта – это один из трех больших обходов на федеральной дороге Р-217 «Кавказ» на территории Республики Дагестан. Сегодня мы стартуем с очень большой программой, которая реализуется во исполнение поручений Президента РФ. Обход Хасавюрта, Махачкалы и Дербента, конечно же, имеют большое значение в решении социальных, экономических и геополитических задач, учитывая то, что они находятся на международном транспортном коридоре «Север – Юг», обеспечивают транспортную доступность республик Северного Кавказа и населенных пунктов Республики Дагестан, пунктов пропуска, а также связывают всю транспортную сеть Российской Федерации в единое целое», – подчеркнул он.

Сергей Меликов со своей стороны также подчеркнул, что это еще один важный шаг, способствующий развитию международного транспортного коридора «Север – Юг».

«Реализация этого масштабного проекта позволит в корне изменить транспортную схему федеральной сети дорог, проходящих по территории республики. Новая дорога прежде всего снимет нагрузку с улично-дорожной сети города, что значительно повысит пропускную способность, безопасность участников дорожного движения, и, безусловно, положительно повлияет на качество жизни дагестанцев, повысит инвестиционную привлекательность региона. Наша задача – обеспечить гармоничное и комплексное развитие территорий, прилегающих к новой дороге. Этот участок дороги должен стать визитной картой Дагестана при въезде в республику. От жителей республики и от себя лично поздравляю со стартом реализации данного стратегического проекта!» – отметил Сергей Меликов, поблагодарив представителей федеральных органов власти за поддержку.

Александр Лукашук рассказал, что решение построить современный четырехполосный участок IБ категории протяженностью 21 км в обход населенного пункта было принято с целью избежать заторов и обеспечить максимально комфортные условия всем участникам движения.

Новая дорога будет удалена от жилой застройки и археологических памятников. На отрезке с 718-го по 727-й км предусмотрена реконструкция с расширением полотна дороги до четырех полос и обустройством примыканий. Еще порядка 10 км будет заново построено в обход жилой зоны, а на 738-м км новая дорога сомкнется с действующей автомобильной дорогой Р-217 «Кавказ» вблизи моста через реку Акташ.

В рамках реализации проекта предусмотрено строительство трех транспортных развязок, мостового перехода через реку Ярык-Су, пяти путепроводов, монолитных железобетонных стен общей протяженностью свыше 1,3 км, пяти скотопрогонов, а также очистных и водопропускных сооружений.

Также на участке устроят новую дорожную одежду. Общая ширина проезжей части составит 15 м, а каждой из четырех полос – 3,75 м. При этом встречные потоки будут разделены железобетонным барьерным ограждением. Кроме того, на всем протяжении автомобильной дороги, съездов транспортных развязок, мостов и путепроводов будет устроено искусственное электроосвещение.

Строительство будет проходить в шесть этапов, из которых три –подготовительные и три – основные. В настоящее время на объекте ведется переустройство сетей связи, газопроводов и линий электропередачи, после чего дорожники приступят к основному комплексу работ. Также обустраиваются площадки для размещения зданий и сооружений, стоянки техники и складирования материалов.

Ввести объект в эксплуатацию планируется до конца 2028 года. Реализация проекта кардинально изменит транспортную схему движения по автомобильной дороге Р-217 «Кавказ», которая не будет требовать пересечения улично-дорожной сети Хасавюрта. Это значительно увеличит среднюю скорость транспортного потока, повысит пропускную способность, снизит количество дорожно-транспортных происшествий и улучшит экологическую обстановку в населенном пункте.

Узбекистан и Азербайджан обсудили дальнейшее сотрудничество в сфере сельского хозяйства

Посол Узбекистана в Азербайджане Бахром Ашрафханов встретился с министром сельского хозяйства этой страны Меджнуном Мамедовым с целью обсуждения современного состояния и перспектив дальнейшего развития узбекско-азербайджанского сотрудничества в сфере сельского хозяйства.

В ходе встречи азербайджанской стороне была представлена информация о развитии аграрного сектора Узбекистана, основных направлениях Стратегии развития сельского хозяйства республики до 2030 года, работе по изучению и внедрению передового азербайджанского опыта в области поддержки фермеров, цифровизации сельского хозяйства, эффективного водопользования, выращивания фундука, особых сортов граната и винограда и других культур, сообщает ИА «Дунё».

По итогам встречи достигнута договоренность о продолжении диалога по развитию сотрудничества. Министр пригласил узбекских предпринимателей участвовать в инвестиционных проектах по животноводству, посадке различных сельхозкультур на земельных участках в Азербайджане, где часть земель будет распределена под инвестпроекты, а также принять участие в выставках «Caspian Agro 2024» и «Interfood Azerbaijan 2024», которые состоятся 15-17 мая 2024 года в Баку.

Публицистика и поиски стратегии

Российская империя после Крымской войны

АНДРЕЙ ТЕСЛЯ

Кандидат философских наук, старший научный сотрудник, научный руководитель Центра исследований русской мысли Института образования и гуманитарных наук Балтийского федерального университета имени Иммануила Канта.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Тесля А.А. Публицистика и поиски стратегии // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. № 2. С. 168–182.

На протяжении всего XIX века вопросы внешней политики составляли в Российской империи прерогативу верховной власти – иными словами, публичное выражение несогласия с теми или иными внешнеполитическими решениями представало как сомнение в правоте самого императора. Такое положение дел сохранялась вплоть до начала XX века.

Если замечания в адрес Министерства внутренних дел, например, оставались критикой ведомства, то министр иностранных дел расценивался не как глава самостоятельного органа, а в буквальном смысле как исполнитель монаршей воли[1]. На нескольких примерах из достаточно позднего времени видно, насколько устойчивым оставался такой подход. Критика Иваном Аксаковым действий министра иностранных дел на страницах газеты «Русь» (1885 г.) была (и, следует отметить, справедливо) истолкована императором как лишь едва завуалированное несогласие с его собственным решением[2]. А выступления Михаила Каткова по вопросам внешней политики в следующем году и в начале 1887-го вызвали явное высочайшее недовольство. Лишь из уважения к заслугам публициста и его болезненному состоянию (в том же году он скончается от быстро прогрессирующего рака) публичная кара и публичное изъявление неблаговоления были заменены объяснением в порядке частной аудиенции[3].

Такое контекстуальное предуведомление значимо, поскольку вплоть до эпохи думской монархии (1906–1917) обсуждение вопросов внешней политики и в особенности внешнеполитической стратегии Российской империи носило довольно специфический характер. Избегая конкретики и рассуждений в среднесрочной перспективе, оно зачастую сводилось либо к суждениям совсем общего плана, либо к историческим наблюдениям, где прошлое настойчиво толковалось в перспективе современности.

Однако, если с юридической точки зрения статус вопросов внешней политики оставался неизменным на протяжении всего XIX века, на практике положение вещей существенно изменилось в 1850-е годы. Здесь наложились два события – каждое развивающееся в собственной логике, но в переживании истории соединившиеся затем в понятии «шестидесятых годов»[4]. Во-первых, Крымская война и завершивший её Парижский мирный договор (март 1856 г.) радикально изменили внешнеполитическое положение Российской империи и сделали невозможным продолжение прежней политики (а следовательно, вынуждали к поиску новых способов действия и определения средне- и долгосрочных целей). Во-вторых, возникновение публичной сферы и, соответственно, общественного мнения (public opinion)[5].

«Шестидесятые» станут первым временем активного обсуждения вопросов внешней политики и споров о возможной её стратегии. Общим местом публичного обсуждения этой эпохи становится отвержение прежней политики (обычно связываемое с именем канцлера графа Карла Нессельроде), обвиняемой в пренебрежении государственными/национальными интересами России и зачастую трактуемой как «плетущаяся в хвосте», «взятая в плен» политикой венского кабинета князя Клеменса фон Меттерниха[6].

Но независимо от того, как оценивать предшествующую политику, ситуация после Крымской войны для России в международном контексте изменилась в корне.

С Венского конгресса 1814–1815 гг. и вплоть до начала 1850-х гг. Российская империя неизменно действовала в логике сохранения существующего положения вещей в Европе, в том числе расценивая его как максимально выгодное для себя. В частности внешняя политика предполагала по возможности придерживаться принципа легитимизма, пренебрегая возможными сиюминутными выгодами, поскольку сам поддерживаемый общий порядок представлялся ценностью намного большей, чем любые допустимые случайные приобретения. Политика диктовала поддержание не только силового баланса, но во многом политической и социальной стабильности европейских держав (в связи с чем «Священный Союз» получил публицистическую характеристику «заговора государей против народов»). В 1830-е и последующие годы линия была далека от пуризма – так, июльская революция во Франции не породила интервенционистских планов и признание новой династии прошло достаточно гладко. Это было связано и с тем, что сама революция толковалась как вызванная безрассудными действиями прежнего правительства и короля Карла X, а новая династия обеспечивала относительный порядок и спокойствие Европы в отношении Франции.

Крымская война приведёт к разрушению, пожалуй, самого долговечного альянса в русской истории – с Австрией, который в разнообразных формах можно без особого преувеличения отсчитывать со времён правления царевны Софьи и вплоть до участия Российской империи в подавлении Венгерской революции в 1849 году. В итоге ставка на Пруссию (ещё один более чем долговечный альянс, просуществовавший от Петра III и Екатерины II до Александра III и скреплённый к тому же в XIX веке теснейшими династическими узами) делается намного более сильной, чем в предшествующие десятилетия. Этому способствует и линия прусского правительства, не только единственной из великих держав, придерживающейся в ходе Крымской войны строгого нейтралитета, но также однозначно поддержавшей Петербург в довольно сложной ситуации январского восстания в Царстве Польском в 1863 году. Для общественного мнения (в отличие от МИДа и верховной власти) в 1850-е гг. и далее собственно внутренние германские дела представляют слабый интерес. И здесь ещё одна из линий расхождения – если внимание внешнеполитического ведомства во многом направлено на Германию и перипетии взаимоотношений между двумя главными и десятком второстепенных государств Германского союза, то для публики в центре обсуждения Франция и Англия (и в 1850–1860-е гг. – Италия, но почти исключительно в логике объединительного движения).

Для XIX века и России в особенности проблема внешней политики – это прежде всего проблема экспансии. Понятно, что это относится именно к «великим» (отчасти к «средним») державам, что для них первостепенно. Из числа «великих» держав вопрос стоит в ином ракурсе по существу только для Великобритании и Австрии. Для последней – преимущественно вопрос удержания, сохранения, для первой – отчасти так (проблема Ирландии), но в первую очередь – внеевропейской экспансии.

Следует напомнить подзабытое: вплоть до 1870–1871 гг. экспансионистской в континентальном плане представлялась (отчасти де-факто, отчасти – потенциально) и политика Франции. Весь период 1830–1870 гг. будет так или иначе обсуждаться возможность присоединения к ней Бельгии, снятая лишь поражением в войне с Северогерманским союзом, неизменен сюжет со стремлением обеспечить «границу по Рейну», вернуть территории, утраченные по Венскому мирному договору 1815 года. В 1859 г. Франция получит от Пьемонта Ниццу как компенсацию за помощь в войне с Австрией, победа в которой стала решающим шагом на пути к объединению Италии. Экспансионистские устремления Пруссии вполне очевидны, для того времени – едва ли не декларативны. В период после «освободительной войны» (1813 г.) Пруссия рассматривается как реальный претендент на роль «объединителя» Германии. Австрийская империя, добившаяся для себя в рамках Венского конгресса наилучших из возможных условий, прежде всего заинтересована в максимальном его удержании, но в рамках территориальной экспансии других держав аналогично мыслит в ракурсе «компенсаций» (в этой логике в 1878 г. она заимеет Боснию и Герцеговину в качестве компенсации за перемены в политической карте Балкан, вызванных Русско-турецкой войной 1877–1878 гг., юридическое присоединение последует в 1908 г.).

Отсюда первостепенный вопрос для России – направление экспансии. Он тем более актуален в посткрымский период, потому что одновременно это способ изменить своё положение в системе отношений европейских держав, перевести ситуацию в более выгодную для себя.

Вокруг мир экспансии и, следовательно, тот, кто не возрастает территориально, ослабевает в сравнении с растущими соперниками.

Теоретически возможные направления на этот период суть следующие: Балканы, Закавказье, Средняя и Дальняя Азия. Как можно видеть, в Николаевскую эпоху реализованы они все: серия Русско-турецких войн, присоединение Азербайджана (Русско-персидская война 1826–1828 гг.), Хивинский поход Василия Перовского как первый шаг на пути к среднеазиатской экспансии 1860-х гг. и дальневосточная экспансия, начиная с экспедиции Геннадия Невельского, юридически завершившаяся Айгуньским и Пекинским договорами (1858 и 1860 гг., которые уже в новое царствование утвердят фактически сделанные в предшествующее десятилетие приобретения).

Дальневосточная экспансия не выглядит актуальной для 1860-х гг. и последующих – поскольку новоприсоединённые территории ещё только подлежат первичному хозяйственному освоению и до строительства Транссибирской магистрали на рубеже XIX–XX веков будут оставаться весьма труднодоступными. Это, наряду с внешнеполитическими соображениями, приведёт к соглашению о продаже Русской Америки США (дабы избежать в числе прочего утраты слабоконтролируемых территорий в пользу противника – Великобритании, угрозы более чем актуальной в ходе недавней Крымской войны). Южное направление также не выглядит перспективно – там империя намного более заинтересована в стабильных и предсказуемых отношениях с Персией, чем в возможности приобретения новых мусульманских подданных, непредсказуемых военных и политических осложнений без явных преимуществ. Среднеазиатская экспансия будет во многом осуществляться в «рутинном порядке» без больших общественных дебатов – за исключением сомнений в хозяйственной целесообразности новых владений, насколько приобретения в конце концов окупают себя.

Таким образом, балканский театр оказывается по определению основным в плане восстановления и укрепления влияния. Собственно, надежды на совместную политику на Балканах и обеспечат кратковременный франко-русский союз конца 1850-х – начала 1860-х гг., окончательно похороненный французской политикой в ситуации дипломатического кризиса, вызванного польским восстанием 1863 года.

Проблема, которая будет здесь существовать в рамках обсуждения стратегических альтернатив, фактически двояка: (а) есть ли потребность в самом европейском расширении и оправдывает ли оно связанные с ним риски, причём не только и не столько непосредственные, сколько общей дестабилизации Европы; (б) и если да, то каким образом можно удержать то, что будет приобретено в рамках экспансии?

Важной переменой по сравнению с предшествующими десятилетиями (и в этом сказывается влияние национальных движений как внешнеполитического фактора, к чему мы кратко обратимся в дальнейшем) является если не невозможность, то сложность прямой территориальной экспансии в пределах Европы. Отсюда воображение направляется по пути создания более или менее подконтрольных государств, с чем связана и устойчиво популярная тема федераций/конфедераций, одинаково привлекающая таких авторов, как Михаил Бакунин[7] и Александр Герцен, с одной стороны, и Николай Данилевский – с другой. Конфедеративная/федеративная тема важна и как инструмент соединения, разрешения противоречий между внутренней политикой и внешнеполитическими устремлениями – поскольку в стремлении опереться на «славянское движение», взывая к «славянской взаимности», Российская империя неизбежно сразу упиралась в «польский вопрос» и если не невозможность, то сложность совмещения внешнеполитической эмансипаторной роли с отказом Польше в политической автономии. Тем самым внешнеполитическая динамика оказывается стратегически соединена с внутренней трансформацией. С одной стороны, создание союза славянских государств преобразует положение Польши, с другой – изменение политических отношений внутри империи способно сделать её более привлекательной для потенциальных союзных держав[8].

Балканское направление плотно увязано со «славянским вопросом», однако это видение – устремление к образованию «славянского союза», «славянской федерации/конфедерации» – непосредственно обозначает как врага Австрию (с 1867 г. – Австро-Венгрию)[9]. Тем самым оно по определению предполагает ликвидацию двух больших политических субъектов – Османской империи (в смысле европейских владений) и Австро-Венгрии. Характерно, что вопрос, какова конфигурация, которая сделает это возможным, и что сделает её приемлемой для других великих держав, остаётся за пределами не столько обсуждения, сколько мышления: предполагается, что сами народные движения и военно-политическая мощь России окажутся достаточными, чтобы поставить прочих перед свершившимся фактом.

При этом с 1856 г. и далее МИД в ситуации ограниченности ресурсов и сложности внешнеполитического положения империи начинает достаточно активно взаимодействовать с общественными силами и инициативами, способными поддержать/укрепить влияние России на Балканах и среди западных славян[10]. Так, азиатский департамент МИДа горячо поддерживает основание славянофильской газеты «Парус», долженствующей уделять большое внимание славянским сюжетам, а после цензурного запрещения последней прилагает существенные усилия, чтобы добиться разрешения иного аналогичного издания[11]. С азиатским департаментом связана и судьба других славянофильских изданий – довольно близкие отношения завяжутся, в частности, у такого видного славянофильского публициста, как Иван Аксаков, сначала с графом Егором Ковалевским, а затем со сменившим его во главе департамента графом Николаем Игнатьевым. Большая неформальная поддержка будет оказываться и Славянскому благотворительному комитету (в дальнейшем – Славянскому обществу), основанному в 1858 г. под председательством Михаила Погодина и, в числе прочего, выплачивавшему стипендии студентам «славянских земель» на их обучение в учебных заведениях Российской империи[12].

После 1850-х гг. делается ставка на национальные движения. Так, в 1861 г. новый глава азиатского департамента граф Игнатьев отметит, что «опора на православие не должна быть единственным фактором российской политики на Востоке, <…> “лучше борьбу перенести на почву гражданскую – народности и языка”»[13]. Это имело отражение в том числе и в практически единодушной общественной поддержке болгар в столкновении с Константинопольской патриархией в деле об автономии национальной церкви, приведшей в итоге к 1870-м гг. к церковному расколу[14].

Важной компонентой «славянской» стратегии будет социальная составляющая, возникшая в рассуждениях Погодина ещё в 1840-е гг. и достаточно чётко звучащая и в «России и Европе» Данилевского (см. в особенности последнюю, XVII главу трактата, где сформулированы ожидания в отношении «славянского культурно-исторического типа»).

Здесь необходимо небольшое теоретическое отступление: в 1830-е гг. в фокус европейской мысли входит «рабочий вопрос», «четвёртое сословие» (по аналогии с «тремя сословиями» Франции старого порядка: духовенством, дворянством и буржуа) как новый субъект политического процесса – на тот момент ещё во многом потенциальный, но который уже невозможно игнорировать (в особенности после Лионского восстания 1834 г., когда в городе фактически велась открытая война с применением артиллерии).

Эти события, помимо прочего, сначала подтачивают, а после революции 1848 г. и Парижского восстания летом того же года окончательно обрушают триумфалистскую схему движения европейской истории, выработанную т.н. «доктринёрами» (историками эпохи Реставрации, в первую очередь Франсуа Гизо и Огюстеном Тьерри, первому из которых предстояло в дальнейшем играть одну из ключевых ролей в истории «июльской монархии», возглавляя правительство Луи-Филиппа с 1840 по 1848 г.). Согласно ей, весь европейский исторический процесс от момента крушения Римской империи и до последних дней приводился в движение классовой борьбой – выросшей из борьбы победителей и побеждённых, германских племён и оказавшихся под их властью прежних граждан Рима. Эта история борьбы находит завершение в Реставрации, когда прежние борцы примиряются во всеобщем гражданстве. Первоначально, на взгляд «доктринёров», этот компромисс, прекращающий историю борьбы и начинающий историю плавного развития, где главным становится экономика, виделся в Хартии 1814 г., но и революция 1830 г. не только не изменила их позицию, а скорее подтвердила. Последняя виделась ответом на попытку королевской власти изменить сложившуюся ситуацию, вернуться к прошлому, и потому представала в их глазах собственно борьбой как раз за утверждённый порядок, против королевской археореволюции.

1830-е гг. – выводя на сцену «пролетариат» – означают, что история (как раз в доктринёрском смысле как борьбы сословий) не закончилась: и европейская мысль ближайших десятилетий будет наполнена разнообразной рефлексией о перспективах, угрозах и упованиях, связанных с будущим, – и размышлением над социальными, политическими и культурными последствиями промышленной революции.

В логике Погодина это означало, что тем самым история Востока Европы определяется другими началами, в том числе потому, что здесь не было Римской империи, не было завоевания германскими племенами и, следовательно, не было и борьбы победителей и побеждённых. Россия принципиально избавлена от проблем, которые сотрясают Западную Европу (от революций и язвы пролетариата).

Тем самым в этой логике долгосрочная стратегия России оказывается связана и с тем, что она воплощает социальный идеал или, по крайней мере, приближается к нему.

Данилевский будет уповать на то, что «славянскому культурно-историческому типу» суждено стать творцом в социальной сфере, то есть выработать некоторую форму/формы, которые окажутся новыми в человеческой истории и войдут в быт других народов (подобно римскому праву как наследию Рима или философии, унаследованной от греков). Обетованием этого он, в частности, видит крестьянскую реформу 1861 г. как не только мирное освобождение крепостных (в противоположность американской войне Севера и Юга, происходящей в момент написания трактата), но в первую очередь – освобождение с землёй, то есть преодоление принципа частной собственности. Эта линия рассуждений в целом сойдёт на нет в 1870-е гг., так что рассуждения Данилевского являются скорее одним из последних отзвуков как ранних социалистических упований 1830–1840-х гг., которым он сам отдал дань как фурьерист и член кружка Михаила Петрашевского, так и надежд «шестидесятых», судорожной эпохи, о которой Лев Толстой сказал: все «писали, читали, говорили, составляли проекты, все хотели исправить, уничтожить, переменить, и все россияне, как один человек, находились в неописанном восторге»[15].

Если с точки зрения Данилевского и значительной части сочувствующих такого рода воззрениям носителей «панславистских» идей, Российская империя должна прежде всего взять на вооружению логику поддержки национальных движений (по существу, воспользоваться политикой Наполеона III, проводя её последовательно), то предлагаемая Погодиным стратегия (берем её крайнее, отчётливое выражение) предполагает использовать как орудие прежде всего социальный вопрос. Модернизируя понятия – сделаться носителем антикапиталистического движения, поддерживая разнообразные протестные силы внутри Европы, поскольку для самой России такая политика не представляет угрозы за отсутствием соответствующих конфликтов. Для русского консерватизма такая идея в разных изводах будет существовать на всем протяжении второй половины XIX – начала XX века, выражаясь, в частности, в рассуждениях Константина Леонтьева или Льва Тихомирова. Погодин в ходе Крымской войны, радикализируя свои идеи ещё рубежа 1830–1840-х гг., предлагал обратить социальный вопрос против держав европейской коалиции. И если раньше апеллировать к массам не позволяла забота о европейском порядке, то теперь Российская империя избавлена от неё[16].

Собственно, проблема, чем привлекать и удерживать в орбите собственного влияния сообщества/народы, которые в данный момент в той или иной степени симпатизируют России как эмансипаторной силе, – ставится достаточно редко или, точнее, после 1860-х гг. редко получает оригинальное разрешение, ограничиваясь обычно общими отсылками к экономическим и культурным связям, приходу русской торговли и промышленности. То, что ответ является именно «отсылочным», отчётливо осознаётся российской дипломатией, фиксирующей, что достаточного присутствия отечественного предпринимательства обеспечивать не удаётся[17]. Эта проблема отчётливо сформулирована Горчаковым в записке, направленной императору в 1866 г.: «Что укрепляет наше традиционное влияние на Востоке, так это ненависть к туркам. Будучи освобождены от их ига, христиане последуют дорогой своих материальных интересов. Мы для них прежде всего конкуренты, которым нечего продавать и у которых нечего покупать». А будущим балканским державам «угрожает внутренняя анархия, внешнее соперничество, открывающая широкое поле для иностранного влияния»[18]. Тем самым возникала своеобразная ситуация: с точки зрения собственных интересов и влияния, Россию устраивало поддержание на Балканах напряжения, которое не давало ситуации разрешиться в сторону окончательного устранения Османской империи, ведь вместе с ней Россия теряла бы основной инструмент влияния на регион[19].

Одна из характерных черт внешнеполитических дискуссий как этого, так и последующего времени – отсутствие более или менее развёрнутой проблематики поиска возможных союзников, образования временных или долгосрочных коалиций. По существу – единственным значимым исключением станет полемика вокруг переориентации России с Германии на Францию, прежде всего в политических выступлениях «Московских ведомостей» Каткова 1886–1887 годов[20].

Преобладающим способом рассуждения будет определение целей, некоего желаемого состояния – и восприятие окружающего именно как препятствующего ему. Примечательно, что дипломатическая подготовка вступления России в войну с Османской империей в 1876–1877 гг., включавшая обеспечение интересов Австро-Венгрии, будет воспринята публикой как нечто едва ли не унизительное.

Рамка обсуждения обычно предстаёт как одинокие действия России – способной именно самостоятельно, без создания той или иной системы альянсов, добиваться поставленных целей. За этим, на наш взгляд, кроется своеобразие большой исторической перспективы, в которой большинство участников обсуждают российскую внешнюю политику. XIX век видится как век упадка, сокращения относительной силы Российской империи после феноменального взлёта XVIII столетия: она пропускает промышленную революцию и масштабную социальную трансформацию западноевропейского общества, приходящуюся на конец XVIII – первую половину XIX века, обнаруживая себя к середине XIX века вновь в ситуации выросшего разрыва с Западом после вроде бы успешно осуществлявшегося догоняющего развития XVIII века. Отсюда несоответствие ожиданий (и стремления соответствовать), определяемых прошлым, и текущих возможностей. К тому же ожидания подкрепляются образами 1812 и 1814 гг., вступления в Париж, когда в политическом сознании публики Отечественная война затмевает заграничный поход русской армии и коалицию 1813–1814 гг., представая своего рода схваткой «один на один» с Наполеоном.

Важной особенностью общественно-политических дискуссий является практически полное пренебрежение Османской империей. Она рассматривается даже не как «больной человек Европы», а как нечто, что предстаёт почти исключительно объектом воздействия. Это вызовет столь острую реакцию на трудности Русско-турецкой войны 1877–1878 гг., обнаружившей активность и высокие военные качества турецкой армии и далёкое от пассивности поведение турецкой политической сферы. Турция окажется игроком, пусть и относительно ослабленным, но тем, кого следует принимать в расчёт. Столь же примечательно, что русская общественная сфера окажется в этом плане довольно ригидной (продолжая обсуждать преимущественно действия других «великих держав», воспринимая позицию Константинополя и его действия как производную от влияний и воздействий)[21].

Экспансионистское видение, предполагающее кардинальную перекройку карты Европы, характерное отнюдь не только для российского внешнеполитического публицистического воображаемого, в итоге оказало влияние и на правительственное политическое мышление.

Достаточно вспомнить своеобразные планы раздела Европы и Ближнего Востока, которые обсуждались союзниками в ходе Первой мировой войны.

Они фактически не затрагивали вопросы динамики развития и будущего подобных конструкций.

И вот здесь обнаруживается относительное единство и власти (в меньшей степени), и публики: стремление именно к расширению в ситуации, когда актуальным является прежде всего вопрос о сохранении. И здесь мы возвращаемся к началу – стратегическое видение, во многом определяемое историей, грандиозным опытом экспансии XVIII века и поддерживаемое хоть и меньшим, но опытом экспансии XIX века. Он воспринимается как замедление, но принципиально не меняет логики (и не переключает в логику сохранения). Переход в модус сохранения в европейском контексте – это в целом политика Николая и Нессельроде, но она окажется принципиально опорочена, будучи идейно увязана с политикой внутренней – и Крымская война, и Парижский мир будут представляться закономерным итогом всей политики предшествующего тридцатилетия как таковой, самой политики баланса, а не её нарушения.

Русские пореформенные дебаты о внешнеполитической стратегии империи представляются актуальными прежде всего благодаря своим «слепым зонам», то есть вопросам, которые не были поставлены. Главный: насколько, собственно, Россия заинтересована в попытках модифицировать сложившееся соотношение или, напротив, должна стремиться поддерживать имеющийся баланс как оптимальный для неё. Это и тема цены масштабных перемен, если таковые действительно представятся возможными. Подобные вопросы долгое время не являются актуальными, поскольку рутина международных отношений поглощает амбициозные планы и отводит им пространство конкуренции за пределами Европы. Но, не сформулированные отчётливо, они тем самым не принимаются в расчёт. А когда 1914 г. резко аннулировал рутину и тонкие поиски всё новых балансов, не найдётся достаточных сдержек перед устремлением к радикальной перекройке европейской карты.

Автор: Андрей Тесля, кандидат философских наук, старший научный сотрудник, научный руководитель Центра исследований русской мысли Института образования и гуманитарных наук Балтийского федерального университета имени Иммануила Канта.

СНОСКИ

[1] «Иностранная политика всегда была личной политикой царствующего императора <…>». См.: Половцов А.А. Дневник государственного секретаря А.А. Половцова. Т. 2: 1887–1892 гг. / под ред. П.А. Зайончковского. М.: Наука, 1966. С. 27.

[2] См.: Тесля А.А. «Последний из “отцов”». Биография Ивана Аксакова. СПб.: Владимир Даль, 2015. С. 606–614.

[3] См.: Половцов А.А. Указ. соч. С. 9–10, 24–25 и сл.

[4] В общественно-политическом смысле «шестидесятые» охватывают период, не совпадающий с календарными 1860-ми, от 1856 до 1866 г., т.е. от момента объявления предстоящего освобождения крестьян от крепостной зависимости и вплоть до выстрела Каракозова.

[5] В самом начале 1862 г., например, Иван Аксаков иронично, но при этом метко комментировал следующее заявление, опубликованное в «Северной Почте», газете Министерства внутренних дел: «В некоторых статьях (опубликованных в различных повременных изданиях. – Прим. авт.) развивается мысль, что с отменою крепостного права русское дворянство утратило отдельное значение в ряду государственных сословий и само должно заявить об этой утрате. Подобные статьи не выражают мысли правительства <…>» (см.: Аксаков И.С. Собрание сочинений. Т. 2: Славянофильство и западничество / под ред. А.П. Дмитриева и Д.А. Фёдорова. СПб.: Росток, 2022. С. 26). «До сих пор, – писал Аксаков, – в официальных наших журналах и газетах печатались только указы, приказы и распоряжения правительства. <…> мысль правительственная сообщалась обществу не как мысль, а как воля правительства, не нуждавшаяся ни в объяснении причин, ни в доводах, ни в выводах». Правительственное заявление он истолковывает таким образом, что оно «вносит новое начало в область нашей журналистики и, сопоставлением мнения правительства с мнениями частными, подтверждает, таким образом, право существования и выражения себя – за последними» (Там же. С. 28).

[6] Отметим попутно, что с этим «играет» и сама перемена главы дипломатического ведомства, назначение на смену ушедшему Нессельроде кн. Горчакова – как победа над «немецкой партией» (о «немецкой партии» и связанной с нею образами применительно к более раннему периоду см.: Проскурин О.А. Литературные скандалы пушкинской эпохи. М.: ОГИ, 2000. C. 302–360; Бадалян Д.А. С.С. Уваров и журнальная борьба 1830–1840-х годов // Тетради по консерватизму. 2018. No. 1. С. 203–218).

[7] Борисёнок Ю.А. Михаил Бакунин и «польская интрига»: 1840-е годы. М.: РОССПЭН, 2001. 301 c.

[8] Отметим, что Польша будет проблемой в выстраивании отношений со славянскими деятелями, особенно после подавления восстания 1863 г. – что скажется и в ходе славянского съезда, приуроченного к Этнографической выставке в Москве 1867 г., который, в свою очередь, выступает преемником славянского съезда в Праге в эпоху «весны народов». Чешская депутация будет артикулировать польскую тему, а само отсутствие польских депутатов окажется зримым напоминанием о проблематичности заявляемого «славянского единства».

[9] См.: Павленко О.В. Панславизм: реальный и воображаемый. 1830 – 1860-е гг. – М.: РГГУ, 2003. Гл. 3.

[10] Одним из важнейших центров становится посольская церковь в Вене, настоятель которой о. М.Ф. Раевский на протяжении нескольких десятков лет был одной из ключевых фигур в связях славянских деятелей. См.: Зарубежные славяне и Россия. Документы архива М.Ф. Раевского. 40–80-e годы XIX века. М.: Наука, 1975. 576 с.

[11] Иван Сергеевич Аксаков в его письмах. Эпистолярный дневник 1838–1886 гг. с предисловием, комментариями и воспоминаниями А.Ф. Аксаковой. Т. 3: Письма 1857–1886 гг. / под ред. Т.Ф. Прокопова. М.: Русская книга, 2004. С. 193–202.

[12] В дальнейшем, сначала в обстановке Боснийского кризиса 1875 г. – и последующей Сербо-турецкой войны 1876 г. и Русско-турецкой 1877–1878 гг. – Славянский комитет в Москве станет едва ли не главной точкой общественного движения, вызванного этими событиями, политической мобилизацией русского общества. См.: Никитин С.А. Славянские комитеты в России в 1858–1876 годах. М.: Издательство Московского университета, 1960. 362 с.

[13] Хевролина В.М. Николай Павлович Игнатьев. Российский дипломат. М.: Квадрига, 2009. С. 115.

[14] В русской публицистике антиболгарскую позицию занимали совсем немногие авторы (в частности, К.Н. Леонтьев, Т.И. Филиппов), указывавшие в болгарском стремлении волю к образованию церкви на основе национального принципа, в противоположность христианскому универсализму, и отмечавшие, что в том числе и у многих из числа поддерживающих болгарские устремления сам вопрос о церкви носит подчинённый характер, первостепенным же выступает логика национального движения, где церковь – лишь инструмент последнего. См. о споре: Фетисенко О.Л. Гептастилисты: Константин Леонтьев, его собеседники и ученики. СПб.: Пушкинский Дом, 2012. 782 с.

[15] Цит. по: Полнер Т.И. Лев Толстой и его жена: История одной любви. М.: Наш дом – L’Age d’Homme; Екатеринбург: У-Фактория, 2000. С. 12.

[16] Погодин М.П. Историко-политические письма и записки в продолжение Крымской войны. 1853–1856. М.: Типография В.М. Фриша, 1874. 380 с.

[17] См., например: Кумани А.М. Воспоминания. 1878–1881 гг. М.: Новый Хронограф, 2019. 313 с.

[18] Виноградов В.Н. Балканская эпопея князя А.М. Горчакова. М.: Наука, 2005. С. 99.

[19] И как можно видеть из последующих событий 1880–1890-х гг., ситуация после Берлинского мирного договора 1878 г. довольно быстро и пришла к этому состоянию.

[20] См.: Твардовская В.А. Указ. соч. С. 229–230; Сказкин С.Д. Конец австро-русского союза: Исследование по истории русско-германских и русско-австрийских отношений в связи с восточным вопросом в 80-е годы XIX столетия. М.: Наука, 1974. 271 с.

[21] Впрочем, эта недооценка будет свойственна не только русской внешнеполитической публичной мысли – эффект от неудачи Дарданелльской операции, в т.ч. и сам план операции (как и последующие планы расчленения Турции союзниками).

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 марта 2024 > № 4619211 Андрей Тесля