Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Почему Россия и Саудовская Аравия не могут стать партнерами

Петр Львов

В последнее время заметна резкая интенсификация контактов на высшем и высоком уровне между Россией и Саудовской Аравией. Заместитель наследного принца, министр обороны и сын нынешнего короля принц Мухаммед бен Сальман дважды посещал РФ и провел встречи с президентом В. Путиным в Санкт-Петербурге и Сочи. Состоялось несколько телефонных бесед российского лидера с королем Сальманом, прежде всего по Сирии и Йемену. Глава МИД РФ провел несколько встреч со своим саудовским «визави», последний раз на венской встрече по сирийскому вопросу. Более того, Эр-Рияд пообещал вложить в Россию 10 млрд долл. инвестиций, закупить значительное количество военной техники, наладить широкое сотрудничество в сфере мирного атома и освоении космоса. Появились спекуляции о быстром сближении обеих стран и даже их готовности сблизить позиции сторон по Сирии. Кое-кто стал говорить, что Москва готова отказаться от партнерства с Тегераном и поддержки Б. Асада ради саудовских нефтедолларов. Однако подобного рода «прогнозы» в значительной степени либо неверны, либо сильно преувеличены. Чтобы это понять, необходимо принять во внимание целый ряд ключевых факторов, определяющих характер двусторонних отношений между Россией и КСА.

Встреча саудовского принца Мухаммеда с президентом В. Путиным 11 октября 2015 г. в Сочи свидетельствует лишь о том, что Эр-Рияд прежде всего озабочен ростом влияния Тегерана на Ближнем Востоке и развитием российско-иранского стратегического партнерства в регионе, в частности по Сирии и Ираку. Ясно и то, что саудовцев раздражает нежелание Вашингтона играть активную роль на Ближнем Востоке, в том числе в плане военного вмешательства в региональные конфликты. Но это вовсе не означает, что КСА готово сменить Вашингтон на Москву в качестве гарантии безопасности своего режима и стабильности. Хотя, конечно, в Эр-Рияде видят, как ось Россия – Иран, к которой примыкают Сирия, во многом Ирак и ливанская «Хезбалла», реально вытесняет США из региона и все больше влияет на развитие ситуации на Ближнем Востоке. И в этих условиях КСА больше не может игнорировать возрастающее российское влияние в регионе, тем более что в Москве явно отдают предпочтение Тегерану в качестве основного военно-политического союзника. Это и понятно: в ИРИ поддерживают действия Москвы в Сирии и Ираке, тогда как Эр-Рияд делает все возможное, чтобы сорвать усилия РФ по уничтожению ИГИЛ и их просаудовских и прокатарских приспешников в лице «Джабхат ан-Нусра», «Ахрар аш-Шам» и «Джейш аль-Ислам», на создание, обучение и вооружение которых из саудовской и катарской казны уже потрачены десятки миллиардов долларов.

Это ставит ваххабитское королевство в сложное положение. Тем более нужно еще учесть сложную расстановку сил в запутанной системе государственного управления саудовского государства. Нынешние руководители страны далеки от единства в ключевых вопросах внешней политики. Одни выступают за продолжение жесткого подхода к России, а другие – за развитие двустороннего диалога. Огромную роль играет религиозный фактор. В начале октября 2015 г. 55 ваххабитских религиозных авторитетов подписали призыв к джихаду против России из-за ее вмешательства в Сирии. Документ не официальный, но в Саудовской Аравии он пользуется широкой поддержкой. Дело в том, что саудовцы практически ничего не знают о России и формируют свою внешнюю политику в основном отталкиваясь от прежних стереотипов о ближневосточных действиях СССР в 1980-х годах, особенно о советском вторжении в Афганистан и поддержке режимов социалистической ориентации в арабском мире. И в саудовской элите не могут не помнить, что в 1985 году саудовский король внес в координации с президентом Рейганом весомую лепту в разрушение советской экономики путем резкого снижения цен на нефть. В определенной степени результатом этого стал распад Советского Союза.

Поэтому только наивные оптимисты и жадные «генералы» российской экономики переоценивают значимость финансовых обещаний саудовцев, которые якобы готовы вложить в российскую экономику 10 миллиардов долларов и купить вооружений на сотни миллионов долларов. Ведь российское вооружение несовместимо с американским, которое состоит на вооружении армии КСА. Потенциальные контракты, которыми заманивают саудовские эмиссары Москву, во многом служат ширмой для внешнеполитического торга, стоящего в основе саудовских устремлений. Достаточно вспомнить совсем недавние примеры обманов со стороны Эр-Рияда. Так, в 2008 г. Эр-Рияд обещал, что заключит с Москвой щедрые контракты на приобретение танков, вертолетов и мобильных зенитно-ракетных комплексов С-400 при условии, что Россия сократит объемы военного сотрудничества с Ираном и поддержит западный проект резолюции СБ ООН о введении финансово-экономических санкций против ИРИ. Москва поверила и… получила ноль! А в 2013 и 2014 гг. принц Бандар, занимавший пост руководителя саудовской разведки, несколько раз посещал президента В. Путина, обещая многомиллиардные сделки на закупку российских вооружений в обмен на прекращение российской поддержки Б. Асада. Но тогда в России не поверили. Кроме того, сейчас Эр-Рияд манит Москву и нефтяным «пряником» – субстантивными консультациями по квотам и ценам на экспорт нефти, о которых саудовцы неизменно вспоминают, когда хотят получить выгоду от Кремля, хотя именно они обрушили вдвое цены на нефть осенью 2014 года, нанеся серьезный удар по российскому бюджету и экономике в целом.

В результате агрессивных действий Эр-Рияда на Ближнем Востоке и его крайне негативной нефтяной политики Москва воспринимает его роль с огромной долей скепсиса и недоверия. В Кремле прекрасно поняли, что в глазах саудовцев Россия не более чем один из участников политических игр ведущих ближневосточных стран, привыкших балансировать между различными центрами силы. Саудовская Аравия упрямо идет навстречу России и инициирует переговоры о поставках российского оружия исключительно в конкретных случаях:

когда саудовцы не могут добиться желаемого от США в части энергетической политики;

когда нужно испортить отношения Москвы с Тегераном, который рассматривается Аль Саудами главным врагом в регионе;

когда необходимо оказать давление на Израиль, если речь идет о возобновлении мирного процесса;

когда в Эр-Рияде ясно понимают, что их отношения с США портятся, например, как сейчас, когда Вашингтон не проявляет на Ближнем Востоке ожидаемой аравийскими монархиями решительности.

Но такие переговоры заканчиваются ничем, поскольку саудовцы даже не помышляют о закупках российского оружия. Зато в Эр-Рияде хотят, чтобы Вашингтон принимал во внимание проблемные вопросы Саудовской Аравии и ее союзников по ССАГПЗ. Ведь, по мнению Эр-Рияда, энергетическая безопасность США и ЕС зависит от внутренней стабильности королевства.

Надо всегда помнить, что саудовско-американскому партнерству уже более 70 лет. И при всех нынешних дипломатических маневрах Эр-Рияда, в том числе заигрывании с РФ, США и Саудовская Аравия в любом случае обоюдно заинтересованы в тесном военно-политическом альянсе, а их внешнеполитические установки неизменны. Москва никогда не сможет занять место Вашингтона, тем более что она на это и не претендует. Переговоры с Эр-Риядом нужны Москве в основном для приобретения дополнительных рычагов влияния на Ближнем Востоке. И это дает результаты. Лишь Саудовская Аравия, Катар и Турция не отказались от главной стратегической задачи – свергнуть Б. Асада. А это полностью противоречит интересам России, поскольку только нынешний режим Дамаска способен гарантировать сохранение позиций Москвы на Ближнем Востоке и в Восточном Средиземноморье. Видимо, в Эр-Рияде уже забыли, что именно они вызвали своими действиями войну в Сирии, породили действия ИГИЛ в САР и Ираке, поощряли и напрямую финансировали «цветные» революции в арабском мире.

Понятно, что в КСА хотели бы видеть новую российскую политику на Ближнем Востоке. Но там хотят этого на своих условиях, без учета национальных интересов России и ее друзей в регионе. Поэтому на данном этапе отношения между Россией и Ираном будут камнем преткновения для развития связей обеих стран.

Саудовская Аравия, если она действительно хочет видеть в Москве полноправного партнера, должна отказаться от своего высокомерного подхода к России и понять, что эта возрождающаяся мировая держава имеет свои интересы в регионе, которые придется уважать. Как показывают события последних месяцев, без РФ нельзя решить ни одну региональную проблему, будь то Сирия, Ирак, борьба против ИГИЛ или Йемен. И США здесь уже не помогут, особенно в условиях начавшейся борьбы за кресло нового американского президента. Иначе «арабская весна» докатится до прогнивших консервативных монархий Аравии.

Главный итог предстоящей в субботу в Сингапуре первой в истории встречи высших лидеров КНР и Тайваня понятен заранее. Итог этот имеет отношение даже не к затянувшейся на столетие китайской гражданской войне, а к тому, понравится ли ее завершение Америке.

Оставить все как есть

Встреча глав двух Китаев, Си Цзиньпина и Ма Инцзю, произойдет на нейтральной, но весьма китайской территории (три четверти населения Сингапура — этнические китайцы). Заранее объявлено, что никаких коммюнике и даже заявлений не планируется. То есть смысл — в самой встрече как таковой. Ведь лидеры сторон, противостоявших друг другу в гражданской войне, не встречались с момента ее фактического окончания (с 1949 года), да и раньше пообщались только однажды (безрезультатные переговоры противостоявших друг другу Мао Цзэдуна и Чан Кайши осенью 1945 года, к которой Мао буквально вынудил товарищ Сталин).

В любом случае речь о событии мирового значения — даже если речь лишь о каком-то символическом шаге по сближению и примирению двух сторон. В конце концов, в истории нашего времени что-то не видно гражданских войн, которые формально не кончаются в течение целого столетия, да еще с учетом того, что это гражданский конфликт внутри одной из двух мировых сверхдержав.

Когда эта война формально началась, сказать так же трудно, как когда она формально закончится. Хаос и развал Китая, драка всех против всех постепенно нарастали после революции 1911 года — свержения монархии. Военное противостояние двух сил, коммунистов и националистов, стало фактом в 1927 году, и его не остановила даже японская агрессия и опять же формальный союз двух враждовавших Китаев против оккупантов. Остров Тайвань стал последним прибежищем проигравших в 1949 году.

С этого же момента началась ситуация, когда каждая сторона на уровне конституции признает Китай единым, то есть считает законным правителем такового только себя. Что, впрочем, не мешает нынешней экономической интеграции "двух Китаев", не отменяет того факта, что в реальной жизни существование Тайваня без обширных деловых связей с континентом попросту невозможно.

Но жизнь — это жизнь, а юридический статус — совсем другое дело. Так что начиная с субботы, даже если два лидера просто поговорят о погоде, формальный финал гражданской войны в Китае окажется ближе. Может, она и дотянется до столетнего юбилея (2027 год), но китайцы — народ в таких ситуациях неторопливый.

В четверг тайваньский лидер Ма провел пресс-конференцию, на которой было обозначено множество акцентов, вплоть до того, что он и Си будет называть друг друга просто "господин Си и господин Ма", без президентских и прочих титулов. Появилось и множество комментариев с обеих сторон Тайваньского пролива, из которых ясно, что, вообще-то, если не мерить вечностью, то суть встречи всего лишь в том, чтобы не дать оппозиционной, но берущей в следующем году власть Демократической партии Тайваня спровоцировать конфликт в этой части света. Лучше оставить все как есть, да вдобавок этого явно хочет и Вашингтон: вот общая мысль комментаторов.

Никаких больше Саакашвили

А причем здесь Вашингтон, не считая того факта, что с 1949 года США поддерживали Тайвань в качестве непотопляемого авианосца для борьбы с тогдашними, коммунистическими, властями Китая?

Здесь дело в том, что кроме вечности — то есть формальных актов по завершению гражданской войны — есть проблемы сиюминутные, политические. Название этой проблемы — тайваньские демократы, или Демократическая прогрессивная партия. Она уже побывала у власти, со скандалом ее потеряла, но, по итогам выборов января 2016 года, почти наверняка вернется. И партия президента Ма — то есть Гоминьдан, та самая партия, что боролась с Мао в той гражданской войне, — окажется в оппозиции.

Тайваньские демократы — типичное дитя 90-х, родственник Демократической партии США, глобалисты, сторонники "общечеловеческих ценностей" и т.д. И у них есть одна особенность: они (и их избиратели) сторонники провозглашения независимости Тайваня от Китая, в то время как до сего дня, напомним, Тайвань, как и Пекин, считают, что Китай един, вопрос только в том, какой из двух режимов "правильный". Пекин уже столько раз грозил военными акциями в случае формального отделения Тайваня, что намек нельзя было не понять. Да хватило бы и акций невоенных, чтобы тайваньский бизнес, завязанный на Китай, погиб бы и таким образом ввергнул остров в глубочайший кризис.

Ма Инцзю согласен с Вашингтоном, замечает пекинский комментатор, говоря об американском "подозрительном отношении как к провокационной независимости, так и к сближению" двух Китаев. То есть нынешней встречей с Си Цзиньпином Ма подыгрывает не только Пекину, но и Вашингтону, и наносит удар по тайваньским демократам. Он хочет выставить демократов в виде опасных провокаторов и, кто знает, повлиять на избирателя. Пекин это тоже вполне устраивает, для того и историческая встреча в Сингапуре.

То, что Пекин и партия Гоминьдан на Тайване равны в патриотизме, — понятно так же, как и то, почему тайваньские демократы не такие патриоты. Но почему Вашингтон должен радоваться удару по демократам и огорчаться уходу гоминьдановцев от власти? Разве США не заняты постоянными провокациями с целью ослабить Китай, разве не для этого они направляют свои военные корабли в спорные воды Южно-Китайского моря, провоцируя Пекин? Не говоря о том, что, как уже сказано, тайваньские демократы — типичное дитя 90-х, идейные дети тогдашней администрации Билла Клинтона?

Но в том-то и дело, что сейчас не 90-е. То, что тогда было нужно США, сейчас выглядит для них опасным. Китай только что обогнал Канаду в качестве первого торгового партнера США, его военно-морская мощь именно в Азии заметно выросла. В этой ситуации для США не должно быть никаких "новых Саакашвили", которые играли бы в свою провокационную игру, сталкивая ядерные сверхдержавы.

Одно дело — постоянно поджаривать геополитического конкурента на маленьком огне, твердо держа при этом руку на контрольных приборах, другое — когда вот такой Саакашвили с Тайваня просовывает руку туда же. Или когда Саудовская Аравия с Катаром берут Америку в заложники своих акций на Ближнем Востоке. Эти две истории не нравятся в Вашингтоне ни республиканцам, ни даже демократам.

Вы спросите, а как же тогда Саакашвили как таковой оказался на Украине? Так в том-то и дело, что Восточная Европа и даже Ближний Восток — не Китай. Китай больше и важнее.

Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"

Китай. Тайвань > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 5 ноября 2015 > № 1541335 Дмитрий Косырев

ВВС России продолжают наносить удары по объектам террористических организаций ИГИЛ и «Джибгат ан-Нусра» на территории Сирийской Арабской Республики.

Всего с начала операции самолеты ВКС РФ выполнили 1631 боевой вылет и нанесли удары по 2084 объектам военной инфраструктуры террористов. В ходе этих ударов в том числе уничтожено:

287 различных пунктов управления;

52 лагеря подготовки террористов;

40 заводов и мастерских по изготовлению фугасов и ракет;

155 различных складов боеприпасов и топлива.

В результате действий российской авиации удалось дезорганизовать создававшуюся в течение достаточно длительного времени систему управления и снабжения бандформирований, нанести террористам ощутимые потери, подорвать их моральный дух и убедить их покровителей в бесперспективности дальнейшего финансирования откровенных бандитов.

В рамках взаимодействия с международной антитеррористической коалицией и странами региона по предотвращению инцидентов в воздухе и обеспечению безопасности полетов авиации в воздушном пространстве над Сирией, успешно развивается сотрудничество Вооруженных Сил Российской Федерации с американскими коллегами. Как мы уже сообщали, на прошедшей неделе между министерствами обороны Российской Федерации и США был подписан соответствующий меморандум.

Сегодня с 11:00 часов утра по московскому времени состоялась совместная тренировка ВВС России и США по действиям экипажей и наземных служб в случаях опасного сближения самолетов. В ходе тренировки отработаны вопросы оповещения, организации взаимодействия и обмена информацией между штабами оперативных групп и пунктами управления ВВС России на авиабазе «Хмеймим» и центром стратегических воздушных операций США в Катаре, а также взаимного информирования об опасной военной деятельности в воздушном пространстве Сирии.

Экипажи самолетов ВВС России и международной коалиции в специально назначенной зоне произвели сближение на минимально-безопасное расстояние в 3 морские мили, установили друг с другом связь на заранее определенной частоте и обменялись сообщениями о параметрах своего полета на русском и английском языках. После возвращения самолетов на аэродромы по линии прямой связи, установленной между пунктами управления ВКС России на авиабазе «Хмеймим» в Сирии и ВВС США в Катаре, состоялся совместный разбор.

Организована совместная работа с Израилем по обеспечению безопасности полетов. Между центром управления авиацией на авиабазе «Хмеймим» и командным пунктом ВВС Израиля в круглосуточном режиме работает «прямая линия» где постоянно ведется обмен информацией о воздушной обстановке над Сирией.

Совместная работа на данном направлении будет продолжена. Это создаст условия для недопущения возможных ситуаций в воздушном пространстве Сирии при действиях авиации Российской Федерации и других государств.

Ранее Минобороны России неоднократно заявляло о готовности взаимодействовать со всеми сирийскими патриотическими силами, ведущими борьбу против террористов из ИГИЛ и «Джибгат ан-Нусра».

Теперь в рамках создания широкой международной коалиции по борьбе с терроризмом на Ближнем Востоке установлены контакты с руководителями сирийской оппозиции и полевыми командирами ряда формирований. Эти патриотически настроенные силы, несмотря на четырехлетнее противостояние с правительственными войсками, ставят идею сохранения Сирии как единого самостоятельного государства, свободного от ИГИЛ и других террористов всех мастей, выше своих политических амбиций.

Этот шаг должен придать новый вектор в разрешении сирийского конфликта. Уже достигнута договоренность о совместных действиях против террористов и налажены контакты передачи информации.

Так, уже сегодня российская авиация выполнила 12 самолетовылетов по 24 объектам террористов с применением боеприпасов повышенного могущества и высокоточных авиабомб КАБ-500 в районе ТАДМОР, ДЕЙР-ЭЗ-ЗОР, ИТРИЯ и восточнее АЛЕППО. Координаты всех этих объектов были нам переданы представителями оппозиции.

В ходе этих ударов уничтожены:

командный пункт террористов;

склад боеприпасов;

10 различных укрепленных позиций;

12 позиций артиллерии и зенитных средств боевиков.

Созданы рабочие координационные группы, состав и положение которых в настоящее время по ряду причин не могут быть оглашены. Организована их совместная деятельность по согласованию усилий, направленных на решение задач по борьбе с ИГИЛ.

Такое тесное сотрудничество позволит объединить усилия всех правительственных войск и других патриотических сил Сирийской Арабской Республики, ранее находившихся в оппозиции, и выступить единым фронтом против общего врага – международного терроризма.

Забытый конфликт может привести к новой войне

Погос Анастасов

Конвульсии Ближнего Востока, драма Сирии отодвинули с передовых газет и с первых полос новостных сайтов арабо-израильский конфликт, как если бы он перестал существовать. В СМИ все реже пишут о палестинской трагедии, все меньше уделяют внимание событиям в Израиле и Палестине, бегло рассказывая о происходящем там в разделе «беспорядки». Но если вы пытаетесь забыть о неких фундаментальных вещах, или же истолковывать их как нечто второстепенное, то вы рискуете однажды наткнуться на то, что проблема перестала быть управляемой.

Арабо-израильский конфликт, а точнее, его неразрешенность в течение почти 70-ти лет, сыграл существенную роль в том, что регион сорвался в крутое пике. Именно его застарелость, острота израильско-палестинских противоречий длительное время были питательной средой радикального политического ислама, который теперь явился во всей красе.

Термоядерный взрыв «арабской весны» заслонил эту реальность. Попытки урегулировать конфликт становились все более формальными. Если еще в 2009-2010 гг. Б. Обама занимался этим на постоянной основе после своей знаменитой и, кстати говоря, весьма грамотно выстроенной речи в Каирском университете от 4 июня 2009 года, то с началом «арабской весны» дело заглохло. Новыми инициативами не пахло, а старые израильский премьер Б. Нетаньяху и сплотившиеся вокруг него правые и ультраправые силы Израиля, сделавшие ставку на аннексию не только Восточного Иерусалима, но и всего Западного берега р. Иордан, успешно отправили в корзину.

«Поход» Главы Палестины в ООН за признанием своего государства оказался малоуспешным и, кроме очередных деклараций о поддержке мировым сообществом независимости Палестины, ничего не принес. Международный «квартет» успешно штамповал ничего не значащие заявления, арабы писали возмущенные статьи в газетах, а ситуация продолжала ухудшаться. Израиль успешно вел политику освоения палестинских земель, захватывая под поселения все новые и новые участки. Палестинская власть все больше напоминала собственную тень – беспомощную и выглядящую коллективным «Квислингом».

Позорно провалилась попытка Франции, превратившейся в жалкую прислужницу карликовых монархий Персидского залива, вновь явить миру свое величие и разработать в этом году на фоне затянувшегося паралича мирных переговоров совершенно нереалистический проект резолюции в СБ ООН, согласно которому в течение 18 месяцев палестинцы и израильтяне должны договориться, а если этого не случится, то к ним будут применены санкции.

А в это время в Израиле рос монстр. Б. Нетаньяху, незаметно, блокируясь с самыми консервативными и ультранационалистическими силами, видимо, в силу возраста и потери «нюха» просмотрел страшную угрозу существованию своего государства. Эта сила, кормившаяся из рук власти, теперь, как и радикальные исламисты, с которыми заигрывали арабские режимы, вырвалась наружу и зверя загнать в клетку будет нелегко, если вообще возможно.

Речь идет о появлении в Израиле ни много ни мало фактически клона «ИГИЛ», но только уже иудейского. Движение называется «Бунт» и заявило о себе летом этого года. Оно ставит своей задачей уничтожить современное демократическое светское государство с его независимой судебной системой и разделением властей и вместо него построить «Царство иудейское» на основе законов Торы. Ничего не напоминает? – По сути, тот же халифат, только «неверными» в нем уже будут объявлены мусульмане и оказавшиеся среди «язычников» христиане. Они будут изгнаны, будет построен Третий храм и введена религиозная полиция, точь-в-точь как в Саудовской Аравии!

Израильские власти в августе обрушили репрессии на сторонников таких идей, прежде всего Меира Эттингера и Эвиатара Слонима (внука известного ультраправого проповедника Меира Кахане). Также был арестован еще один молодой человек, Мордехай Мейер. Все они подозреваются в нападениях на христианские церкви и на палестинцев на Западном берегу р. Иордан. Одновременно был задержан ряд активистов на территории «незаконно построенных поселений», а по сути, – передовых поселенческих постах на палестинских землях по подозрению в такого рода незаконной активности.

Эти задержания носили, прежде всего, показной характер, чтобы успокоить общественное мнение, поскольку израильской контрразведке «Шин Бет» давно известно о наличии «идеологической инфраструктуры», созданной молодыми людьми. Главное, что эти идеи уже не являются «интеллектуальной забавой» нескольких молодых людей, а стали активной идейной платформой в стремительно правеющем и радикализирующемся Израиле.

О том, что это не буйная фантазия незрелой молодежи напомнили кровавые события, разыгравшиеся в октябре в Восточном Иерусалиме, о причинах которых в международной прессе говорилось как-то невнятно. А они очень понятны и просты. Сторонники радикальных иудейских идей стали приходить на Храмовую гору в Иерусалиме, туда, где находится знаменитая мечеть Аль-Акса, и устраивать там молебны. Это было воспринято палестинской стороной как нарушение статус-кво Святых мест, поскольку оно предполагает, что там молятся только мусульмане, а остальные могут посещать их в определенное время только как туристы. Напомним, что знаменитый поход прежнего премьер-министра Израиля А. Шарона на Храмовую гору в 2000 году спровоцировал очередную «интифаду» – восстание палестинцев. К тому дело идет и сейчас. Правда, это пока выливается в нападения палестинцев на израильтян, которых давят машинами и режут ножами. Полиция отвечает стрельбой. С 1 октября уже убито около 50 палестинцев и семеро израильтян. Но совершенно очевидно, что до массового восстания остался один шаг. И с палестинской стороны его возглавят теперь столь же радикальные силы наподобие тех, что строят «Иудейское царство» и гонят евреев на эспланаду мечетей. И этой силой с большой вероятностью будет уже не дискредитировавшая себя сотрудничеством с оккупантами палестинская власть и даже не перекупленный Катаром у Ирана ХАМАС, а ИГ, изгоняемое с сирийских и иракских территорий и вынужденное искать себе новые площадки, на которых можно было бы поднять знамя «халифата».

Эта гремучая смесь из радикальных исламистов и столь же радикальных иудеев не может не привести к еще одному мощному взрыву на Ближнем Востоке. Ждать осталось недолго…

Уже более года созданная США международная коалиция безуспешно ведет борьбу против вооруженных формирований радикальных исламистов в Сирии и Ираке. С 30 сентября этого по запросу сирийского президента Башара Асада Россия начала наносить точечные авиационные удары по объектам боевиков в Сирии.

Разрушительная для современной цивилизации сила называет себя "Исламское государство" — сокращенно ИГ (в России, как и во многих других странах мира, эта организация признана террористической и запрещена).

Из каких источников черпает оно свои ресурсы, позволяющие ему так долго противостоять сразу нескольких мощным государствам, объявившим ему войну?

"Стартовый капитал" от "благотворительных" фондов

ИГ не только захватило значительные территории Ирака и Сирии. Его вооруженные формирования или подконтрольные этому движению группировки участвуют в боевых действиях в Афганистане, Алжире, Пакистане, Ливии, Египте, Йемене и Нигерии, ведут террористическую деятельность в ряде других стран. Такую активность оно не смогло бы развить без солидного "стартового капитала".

Одной его составляющей аналитики называют средства, оставшиеся от прежнего иракского режима, другой — помощь "Аль-Каиды", и, наконец, третьей — спонсорскую поддержку ряда режимов стран региона. В числе регулярных спонсоров — так называемые "благотворительные фонды".

"Арабские благотворительные фонды — прежде всего, организованные и действующие под эгидой международной религиозно-политической ассоциации "Братья-мусульмане" — одни из самых мощных в мире. В них, кроме государств Персидского залива (Катара, Кувейта, ОАЭ), присутствуют также Малайзия, Индонезия — по сути, это разветвленная всемирная сеть благотворительных исламских фондов. Нельзя забывать, что официально провозглашенная цель "Братьев-мусульман" — это гуманитарная миссия, которая заключается в налаживании социальной жизни", — говорит вице-президент Международного общественного фонда "Экспериментальный творческий центр" Юрий Бялый.

Два года назад The New York Times провела расследование, в результате которого установила, что спонсорами террористов выступил ряд частных фондов арабских государств, в частности — Кувейта. Впрочем, свидетельства о том, что монархии Персидского залива, в том числе союзники США, так или иначе финансировали становление ИГ, приводились в западной прессе неоднократно.

"Изначально, соответственно, у этой группировки был какой-то бюджет для осуществления своей деятельности, в большей степени заложенный ещё Саддамом Хусейном. Другая часть бюджета — это финансирование со стороны "Аль-Каиды", еще одна часть — этот финансовая помощь со стороны отдельных арабских государств Персидского залива", — так объяснил в интервью Sputnik военные успехи ИГ в предыдущие годы иранский политолог, шеф-редактор иранской газеты "Иран Пресс" Эмад Абшенас.

Юрий Бялый, как и другие специалисты, утверждает, что "помощью" благотворительных фондов (то есть, спонсорской поддержкой) "Исламское государство" продолжает активно пользоваться и сейчас.

Деньги переводятся мгновенно и по всему миру

Источники финансирования ИГ, как и всех других террористических организаций на Ближнем Востоке, могут быть определены лишь с известной долей вероятности, считает руководитель Центра военного прогнозирования России Анатолий Цыганок.

"Определить их очень сложно, потому что основные финансовые потоки радикальным вооруженных формированиям идут по весьма специфическим каналам, ничего общего не имеющим с системами банковских переводов. Мало того, каналам гораздо более древним, чем сама современная мировая банковская система, и гораздо более надежным. В исламском мире это называется "хавала", — рассказывает эксперт.

"Хавала" (или а странах Залива "хувала") по-арабски — "вексель", "расписка". Аналогичных систем насчитывается несколько, и в разных странах они называются по-разному — например, в Китае "фэй чьен" ("летающие деньги), на Филиппинах "падала", в Пакистане и Индии "худж" или "хунди", в Гонконге "хуи куан", в Таиланде "фей кван", в Сомали "кса-вилаад". По данным швейцарской компании Taxc, эта неформальная сеть финансово-расчетных систем, используемая преимущественно на Востоке, в Африке и Азии, "сформировалась в Индостане задолго до появления западной банковской системы и до распространения западного банковского дела на мусульманском Востоке". По словам Анатолия Цыганка, ее "возраст" может составлять 4-5 тысячелетий.

"Хавала" основана на мгновенном переводе денежных средств путем однократных уведомлений. Клиенту достаточно обратиться к нелегальному брокеру, вручить ему необходимую сумму, назвать точку на земном шаре, в которую он хочет перевести деньги, и имя получателя. Адресат может получить перевод, обратившись к такому же брокеру в своем населенном пункте. Комиссия, по разным данным, составляет от 5% до 10% от переводимой суммы. Использование современных коммуникаций (телефонной и факсимильной связи, интернет-мессенджеров, главным образом, Skype) сделало процесс перечисления денег практически мгновенным.

Система работает исключительно на доверии и гарантирует транзакции за счет собственных оборотов. Физически осуществленные платежи покрываются перевозкой наличных, драгоценных металлов, а также поставкой товаров. Брокерские пункты обычно размещаются на рынках и базарах, в лавках и магазинчиках восточных торговцев. По словам Анатолия Цыганка, только брокерских пунктов "хавалы" в мире насчитывается более 500. По данным Taxc, в целом на планете действует до пяти тысяч пунктов неформального перевода денег.

"В течение долгого времени "хавала" активно использовалась гастарбайтерами для отправки денег своим семьям. Действует она и в Москве, ею активно пользуются, например, приезжие из Таджикистана. Кроме того, в последние десятилетия все эти старейшие системы перевода денег служили и криминалу — торговцам оружием, "живым товаром", наркотиками, а также международному терроризму", — объясняет эксперт.

Учесть интенсивность денежных потоков, переправляемых с помощью "хавалы" и им подобных теневых финансовых инструментов, практически невозможно. Как почти невозможно определить объемы и источники денежных средств, которые лидеры того же ИГ получают от своих спонсоров напрямую в виде наличных.

Нефть — основной источник финансирования

Одним из основных источников финансирования "Исламского государства" специалисты называют торговлю нефтью с захваченных месторождений.

"Главным образом, нефть с захваченных сирийских месторождений доставляется в Турцию. Незначительная часть — цистернами и бензовозами, основной объем — по существующим нефтепроводам. Далее сырье поступает перекупщикам, а от них — вполне респектабельным трейдерам. На каждом этапе перепродажи нефть дорожает", — рассказывает Юрий Бялый.

Перекупщики охотно берут сирийскую нефть по довольно дешевой цене, примерно треть от выручки которой поступает "Исламскому государству". На мировой рынок нефть поступает уже полностью диверсифицированной.

По словам Эмада Абшенаса, контрабандная продажа нефти боевиками ИГ является одной из существенных причин падения цен на этот ресурс на мировых рынках.

Особая статья доходов ИГ — массированная торговля ценными историческими артефактами с разграбленных террористами археологических объектов. Юрий Бялый напомнил о недавнем скандале, когда украденные боевиками экспонаты едва не попали в лоты одного из крупнейших мировых аукционных домов.

Обычным источником для поддержания бюджета террористов стали и налоги, собираемые с населения захваченных территорий.

Боевики ИГ облагают данью жителей всех населенных пунктов, которые они занимают. Особенно много они требуют с членов христианских общин.

Пополняя казну, исламские радикалы не пренебрегают практически всеми видами криминального бизнеса, включая торговлю человеческими органами, которые они изымают у тех, кого объявляют "врагами режима".

"Декларируя неприятие современной западной цивилизации, руководители ИГ активно пользуются ее плодами, как и плодами человеческой цивилизации вообще. Они эксплуатируют нефтяные месторождения и трубопроводные системы, заставляя специалистов работать на себя. Они используют самые современные средства связи и последние образцы вооружений. Наконец, разрушая древние статуи и дворцы, они не упускают возможности торговать награбленными археологическими ценностями. Поэтому "Исламское государство" трудно считать движением, которое ведет борьбу исключительно "за идею", — подытоживает Юрий Бялый.

С чего все начиналось

Вторжение международной коалиции под предводительством США в Ирак и совершенное в 2003-м году свержение режима Саддама Хусейна не принесло мир в эту страну, а лишь раздуло пламя новых войн в "горячем" и всегда готовом вспыхнуть ближневосточном регионе.

Через три года после этих событий отколовшаяся ячейка печально знаменитой организации "Аль-Каида" слилась с рядом радикальных исламистских группировок.

Захватив часть территорий Ирака и укрепившись на северо-востоке Ливана, ИГ быстро распространилось по северным и восточным провинциям охваченной гражданской войной Сирии, первым делом устанавливая контроль над нефтяными месторождениями и трассами трубопроводов, идущих к турецкой границе. На захваченных землях оно провозглашает халифат, объявляя основной целью создание "чистого" суннитского государства, основанного на жестких принципах шариата. Массовые казни, обращение местных жителей в рабство и разрушение древних историко-культурных ценностей стали инструментами объявленной ИГ политики.

ИГ и другая экстремистская группировка "Джебхат ан-Нурса" (также запрещена в России) — наиболее яростные противники правительственных войск в продолжающейся пятый год гражданской войне в Сирии, жертвами котором, по данным ООН, стали более 250 тысяч человек.

Пополнившись бойцами разгромленной иракской армии, летом прошлого года ИГ провозгласило себя всемирным халифатом, и мир узнал о рождении очередной разрушительной для него силы. Теперь он вынужден объединяться против нее.

Владимир Ардаев, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Совместная военная тренировка России и США в Сирии поможет избежать неожиданностей при возможной незапланированной встрече российских и американских самолетов в Сирии, сказала РИА Новости представитель Пентагона.

"Сегодня около полудня по катарскому времени военный самолет США осуществил запланированное тестирование коммуникаций с российским военным самолетом в соответствии с меморандумом о взаимопонимании о безопасности полетов, который подписали обе страны. Целью теста было подтвердить протоколы безопасности, установленные в меморандуме", — сказала представитель военного ведомства.

"Тест проводился в небе в южной части Центральной Сирии и продолжался около трех минут. Этот тест — мера предосторожности, который направлен только на то, чтобы в случае встречи самолета коалиции и российского самолета во время операций в Сирии сработали установленные в договоре способы общения. Тест обеспечил, чтобы этот способ общения не был использован в первый раз при незапланированной встрече", — добавила представитель военного ведомства США.

Ранее о тренировке сообщил начальник Главного оперативного управления Генштаба ВС РФ генерал-полковник Андрей Картаполов. По его словам, тренировка ВВС России и США касалась действий экипажей и наземных служб в случаях опасного сближения.

Были отработаны вопросы оповещения, организации и взаимодействия, обмена информацией между штабами оперативных групп и пунктами управления ВВС России на авиабазе "Хмеймим" и центром стратегических воздушных операций США в Катаре, а также взаимного информирования об опасной военной деятельности в воздушном пространстве Сирии, сообщил представитель Генштаба ВС РФ.

Алексей Богдановский.

Одной из важных особенностей операции РФ в Сирии за последние дни стало то, что сирийская оппозиция пошла на сотрудничество с российскими военными: ее представители передали российской стороне координаты 24 объектов террористов, по которым во вторник ВКС нанесли удары.

Помимо этого, российские летчики приступили к практическому взаимодействию с военными США и Израиля по обеспечению безопасности полетов над Сирией.

С 30 сентября Россия по запросу президента Башара Асада начала наносить точечные авиаудары по объектам "Исламского государства" в Сирии, используя штурмовики Су-25, фронтовые бомбардировщики Су-24М, Су-34, с воздуха их прикрывают истребители Су-30СМ. Цели выбираются на основе разведданных России, Сирии, Ирака и Ирана. Посол Сирии в России Рияд Хаддад ранее подтвердил, что удары наносятся именно по террористическим вооруженным группировкам, а не по оппозиции или гражданскому населению.

Всего с начала операции самолеты ВКС РФ выполнили 1631 боевой вылет и нанесли удар по 2084 объектам военной инфраструктуры террористов. В ходе ударов, в том числе, уничтожено 287 различных пунктов управления, 52 лагеря подготовки террористов, 40 заводов и мастерских по изготовлению фугасов и ракет, 155 различных складов боеприпасов и топлива, сообщил во вторник начальник главного оперативного управления Генштаба ВС РФ генерал-полковник Андрей Картаполов.

"В результате действий нашей авиации удалось дезорганизовать создававшуюся в течение достаточно длительного времени систему управления и снабжения бандформирований, нанести террористам ощутимые потери, подорвать их моральных дух и убедить их покровителей в бесперспективности дальнейшего финансирования откровенных бандитов", — отметил он.

Координаты от оппозиции

Российские военные установили контакты с руководителями сирийской оппозиции и полевыми командирами ряда формирований в Сирии, ведущими борьбу против террористов из ИГ и "Джебхат ан-Hycpa", сообщил Картаполов.

По его словам, эти "патриотически настроенные силы", несмотря на четырехлетнее противостояние с правительственными войсками, ставят идеи сохранения Сирии как единого самостоятельного государства, свободного от ИГ и других террористов всех мастей, выше своих политических амбиций.

"Мы надеемся, что этот шаг придаст новый вектор в разрешении сирийского конфликта", — подчеркнул генерал.

"Сегодня РФ выполнила 12 самолетовылетов по 24 объектам террористов с применением боеприпасов повышенного могущества и высокоточных авиабомб КАБ-500 в районе Тадмора, Дейр-эз-Зора, Итрия и восточнее Алеппо. Координаты всех этих объектов были нам переданы представителями оппозиции", — сказал Картаполов.

Контакты по безопасности полетов

Авиация РФ и США провела совместную тренировку по действиям экипажей и наземных служб в случаях опасного сближения самолетов над Сирией, рассказал Картаполов.

"Как мы уже сообщали, на прошедшей неделе между министерствами обороны РФ и CШA был подписан соответствующий меморандум. Сегодня в 11 часов утра по московскому времени состоялась совместная тренировка ВКС России и США по действиям экипажей и наземных служб в случаях опасного сближения самолетов", — сказал генерал-полковник.

Он подчеркнул, что в ходе тренировки были отработаны вопросы оповещения, организации и взаимодействия, обмена информацией между штабами оперативных групп и пунктами управления ВКС России на авиабазе "Хмеймим" и центром стратегических воздушных операций США в Катаре, а также взаимного информирования об опасной военной деятельности в воздушном пространстве Сирии.

"Экипажи самолетов ВКС России и международной коалиции в специально назначенной зоне произвели сближение на минимально безопасное расстояние в 3 морские мили, установили друг с другом связь на заранее определенной частоте и обменялись сообщениями о параметрах своего полета на русском и английском языках", — сообщил генерал.

По его словам, после возвращения самолетов на аэродромы по линии прямой связи, установленной между пунктами управления ВКС России на "Хмеймиме" и ВВС США в Катаре, состоялся разбор полетов.

Контакты по безопасности полетов над Сирией также налажены между военными России и Израиля.

"Организована совместная работа с Израилем по обеспечению безопасности полетов. Между центром управления авиацией на авиабазе "Хмеймим" и командным пунктом ВВС Израиля в круглосуточном режиме работает "прямая линия", где постоянно ведется обмен информацией о воздушной обстановке над Сирией", — сообщил Картаполов.

Он подчеркнул, что совместная работа на данном направлении будет продолжена, что "создаст условия для недопущения возможных ситуаций в воздушном пространстве Сирии при действиях авиации Российской Федерации и других государств".

США. Сирия. Россия > Армия, полиция > ria.ru, 3 ноября 2015 > № 1539136

Финансовые источники ИГИЛ

Владимир Одинцов

Недавно из опубликованных Independent сведений стало известно, что террористические группировки ИГИЛ, действующие в Ираке и Сирии, получают значительные денежные средства путем «сложной махинации с отмыванием денег», отчасти полученных посредством проводившихся на юге Великобритании афер с оказанием банковских услуг по телефону и импорта машин из Англии в Африку.

16 октября с.г. The Financial Times поведала миру о своих расследованиях в отношении финансовых источников ИГИЛ, констатировав, спустя более чем год и 10,5 тыс. авиаударов с момента начала Западом антитеррористической кампании, о полном провале усилий США по подрыву финансовых доходов этой террористической группировки.

Относительно источников финансирования ИГИЛ есть много различных свидетельств. По мнению экспертов, несмотря на то, что ИГИЛ позиционирует себя как политическая и религиозная организация, на деле она функционирует как криминальная, и главным источником ее доходов является дань, контрабанда, нелегальная продажа нефти и другие виды преступлений. Отмечается и то, что в Ираке и Сирии организация превратила в источник своих доходов такие деяния, как совершение краж в банках, похищение людей и вымогательство после взятия заложников.

В частности, в Мосуле в июне 2014 г. боевики ИГИЛ ограбили филиал Центрального банка Ирака, присвоив, по разным оценкам, от 900 млн до 2 млрд долларов. На прошлой неделе боевики ИГИЛ захватили в Мосуле отделение банка «Аль-Рафидин», и свидетели рассказали, что оттуда выехали три грузовых автомобиля, набитых деньгами (точная сумма украденной суммы неизвестна, но, по некоторым оценкам, ИГИЛ ограбил банк на несколько десятков миллионов долларов). Кроме того, ИГИЛ получает денежные средства от частных инвесторов из стран Персидского залива, в частности из Кувейта и Саудовской Аравии, поддерживающих борьбу с режимом Башара Асада. Это осуществляется через исламские благотворительные фонды, в основном Катара, Кувейта и Саудовской Аравии. Так, член иранского меджлиса (парламента) Мохаммад Салех Джокар утверждает, что ИГИЛ получило финансовую помощь, в том числе от Саудовской Аравии, в объеме 4 млрд долл. на ведение террористической деятельности в Ираке. По оценкам отдельных экспертов, бюджет организации сейчас может достигать 7 млрд долларов, что до последнего времени позволяло этой террористической организации активно вербовать в свои ряды наемников, финансировать различные пропагандистские кампании.

18 февраля 2015 года представитель Ирака в ООН Мухаммад аль-Хаким заявил о том, что «Исламское государство» убивает людей, чтобы продавать их внутренние органы. По его словам, в братских могилах жертв ИГ были обнаружены тела людей со следами хирургических операций. У этих людей отсутствовали почки и другие внутренние органы.

Также ИГИЛ получает доход от транзита наркотиков. По данным главы ФСКН России Виктора Иванова, ежегодный доход ИГИЛ от транзита афганского героина в Европу составляет до миллиарда долларов.

Однако большинство экспертов склоняется к выводу, что основной источник доходов ИГ – поступления от контрабанды нефти и нефтепродуктов с захваченных нефтяных месторождений и перерабатывающих мощностей через турецких, курдских и иорданских посредников. Они продаются по цене в 2–3 раза меньше мировой. Ежедневно от этого в бюджет ИГ поступает 3–3,5 млн долларов. Нефтяной бизнес ИГ налажен на уровне «Национальной нефтяной корпорации». Продукцией ИГ не брезгуют даже воюющие с ним сирийские повстанцы.

Хотя американские военные продолжают рапортовать о все новых и новых боевых вылетах и ударах по объектам ИГИЛ в Ираке и в Сирии, на деле никаких серьезных результатов эти бомбардировки не принесли, нефтяные прибыли ИГ почти не пострадали и в настоящее время достигают примерно 500 млн долларов в год (или 30–40 баррелей в сутки). Уже только этот факт является ошеломляющим признаком провала ведомой США борьбы против ИГИЛ, так как ни о каком серьезном ущербе финансовым источникам террористов говорить не приходится.

На фоне не наносящих существенного ущерба авиаударов США по ИГИЛ, эта террористическая группировка быстро адаптировалась, делегировав процесс нефтепереработки сотням кустарных предприятий и оперативно восстанавливая свои небольшие потери от такой деятельности коалиции США.

Неэффективные меры Вашингтона по перекрытию экспорта нефти ИГИЛ за пределами контролируемой группировкой территории также не принесли существенных результатов: ИГИЛ в течение последнего года продолжает продавать нефть как через Турцию, так и в последнее время через коррумпированные каналы киевской власти в одесском морском порту, а также через многочисленных посредников в регионе.

Кроме этого, ИГИЛ укрепило свою финансовую ситуацию за счет удовлетворения потребностей «домашнего рынка», так как дизельное топливо производства ИГ пользуется спросом не только среди гражданского населения Ирака и Сирии, но и у повстанческих групп из северных районов САР, в том числе формально противостоящих ИГ. К этому процессу активно подключаются местные жители, даже не имеющие прямого отношения к ИГ. В силу этих обстоятельств хорошо налажен технологический процесс, логистика, сбыт и оперативное управление. В частности, о масштабах этого «бизнеса» говорит следующее: у крупнейшего месторождения Аль-Омар в сирийской провинции Хасеке постоянно выстраивается очередь из грузовиков длиной в 6 км.

Для вовлечения в нефтяной бизнес ИГИЛ привлекает специалистов не только в регионе, но и за его пределами, предлагая им конкурентоспособную зарплату. Жесткий контроль за нефтяными вышками и распределением продукта осуществляет «амният» (Совет безопасности ИГИЛ), а сам нефтяной сектор наравне с другими ключевыми направлениями деятельности группировки находится в непосредственном ведении «Верховного совета».

Отсутствие со стороны Запада и, прежде всего, США каких-либо радикальных шагов и мер по пресечению нефтяного «бизнеса» ИГИЛ через Турцию, Украину и ряд других государств ближневосточного региона в определенной степени объясняется рядом обстоятельств. Прежде всего, тем, что демпинговый вброс этой террористической организацией на внешний рынок значительных объемов нефти в течение последнего года соответствует интересам Белого дома по использованию этого «инструмента» в нанесении финансового ущерба прежде всего России, наполняемость национального бюджета которой во многом зависит от мировых цен на нефть. Поэтому вряд ли стоит сомневаться, что такой «бизнес» ИГИЛ координируется из Вашингтона, как ранее координировалась оттуда же подрывная деятельность Аль-Каиды против Советского Союза в Афганистане.

На фоне звучащей в западных СМИ риторике Белого дома о борьбе с международным терроризмом, об активной негласной поддержке Вашингтоном ИГИЛ говорит также и то обстоятельство, что никакие санкционные меры со стороны США не инициируются в отношении государств и учреждений, поддерживающих ИГИЛ.

В этих условиях подключение России к оказанию законному правительству Сирии, по его просьбе, помощи в нанесении ВКС РФ удара не только по военным, но и по объектам финансовой инфраструктуры ИГИЛ имеет, безусловно, важное значение в международной борьбе с этим террористическим формированием.

Керри: США хотят сотрудничать, но все зависит от России

По словам госсекретаря Соединенных Штатов, санкции с Москвы снимут, когда минские договоренности будут выполняться целиком. Ситуация в Сирии вызывает у Вашингтона вопросы, однако, как утверждает Керри, уровень взаимопонимания вырос

жон Керри объяснил, что, по мнению США, должна делать Россия, чтобы разрешить проблемы в Сирии и Донбассе. Госсекретарь сделал это в интервью телеканалу МИР.

Керри вновь заявил, что санкции могут быть сняты с России, как только будут полностью выполняться минские договоренности. Среди них он упомянул и особый статус Донбасса. Говоря о ситуации в Сирии, госсекретарь снова подверг сомнению реальные мотивы России в регионе, но отметил, что уровень взаимопонимания между странами заметно вырос.

Джон Керри

госсекретарь США

«И Россия, и США смогли продвинуться в сторону политического решения достижения мира. Определенно, мы хотим сотрудничать, а не противостоять, но это зависит от выбора, который сделает Россия. Она находится там, потому что хочет найти политическое решение или потому, что просто поддерживает режима Асада? Если ее единственная цель — помощь режиму, решения не достичь, так как Турция, Катар, Саудовская Аравия, сирийская оппозиция не остановят борьбу с Асадом. Единственный вариант закончить войну — это предложить господину Асаду не сопротивляться созданию нового правительства. Таким образом он поможет спасти свою страну. Присутствие России только ради режима создает проблему в регионе. Украина не является вопросом компромисса, хотя я считаю, что компромисс каждой стороны мог бы помочь. На самом деле, это вопрос соглашения. Минское соглашение было достигнуто, оно требует определенных действий со всех сторон: со стороны сепаратистов, со стороны России, со стороны Киева. Очень важно, чтобы стороны придерживались достигнутых договоренностей. Тяжелое вооружение должно быть отодвинуто назад, а международные границы должны оставаться неприкосновенными. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) должна быть допущена к мониторингу ситуации. Международные наблюдатели должны присутствовать на выборах, да и выборы должны проводиться в соответствии с украинскими законами. Донбассу нужно предоставить особый статус. Все это должно произойти, и тогда санкции будут сняты, тогда мы сможем вернуться к отношениям, которые, я надеюсь, пойдут на пользу людям Украины и снизят напряжение, существующее на протяжении последних двух лет».

Сейчас госсекретарь США Джон Керри находится в турне по странам Центральной Азии. Он отправился в поездку, чтобы «поработать над проблемами безопасности и борьбы с терроризмом». Керри заявил, что в его поездке нет никакой политической интриги.

Благодаря стабильности и эффективным реформам, способствующим улучшению делового климата в стране, ОАЭ заняли 31 место в мировом рейтинге Doing Business 2016, составляемом Всемирным банком.

Очередной годовой рейтинг Всемирного банка, оценивающий страны по эффективности и качеству государственного регулирования частным бизнесом, поставил ОАЭ на 31 место в мире и первое в регионе Ближний Восток и Северная Африка. Этот регион, уже много лет страдающий от политической и социальной нестабильности и войн, нуждается в более активном действии государств по оптимизации процедур регистрации и работы частных компаний. Самыми низкими рейтингами в регионе обладают такие страны, как Ирак (161 место), Йемен (170 место), Сирия (175 место) и Ливия (188 место).

ОАЭ и Марокко (75 место в мире) стали самыми активными реформаторами, проведя по 4 реформы деловой среды каждая, например, в Марокко отменили обязательную регистрацию новой компании в Министерстве труда, а в ОАЭ упростили процедуру решения хозяйственных споров между компаниями, в результате чего среднее время на разрешение коммерческого спора составляет 495 дней по сравнению с 538 днями в странах-членах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) с высоким уровнем доходов.

Другие страны региона расположились в рейтинге на следующих местах: Катар – 68, Тунис – 74, Марокко – 75, Саудовская Аравия – 82, Иран – 118, Египет – 131, Алжир – 163.

ОАЭ. Весь мир > Приватизация, инвестиции > russianemirates.com, 1 ноября 2015 > № 1593608

В Дубае проходит международная конференция, посвященная сектору гостиничных апартаментов, в ней принимают участие делегаты и докладчики из США, Европы, Ближнего Востока, Азии и Африки.

Регион Персидского залива быстро становится крупным рынком для сектора обслуживаемых апартаментов. В декабре 2013 году специалисты Colliers International подсчитали, что для удовлетворения спроса на гостиничные апартаменты, в Саудовской Аравии, ОАЭ и Катаре в ближайшие годы надо ввести в строй по крайней мере 10 000 дополнительных квартир. С развитием в Дубае индустрии семейных развлечений, в первую очередь тематических парков, Colliers ожидает дальнейшего роста спроса на обслуживаемые апартаменты, предпочитаемые семьями гостиничным номерам.

В Дубае в настоящее время проходит международная конференция, посвященная этому быстро растущему сектору. Впервые такая узкопрофильная конференция была проведена в Лондоне в 2013 году. В Дубай для участия в ней приехали эксперты и участники этого сегмента гостиничного рынка со всех концов мира.

Если политического решения сирийской проблемы найти не удастся, Саудовская Аравия усилит поддержку умеренной оппозиции в Сирии, заявил в субботу на заседании дискуссионного клуба "Манамский диалог" в Бахрейне министр иностранных дел Саудовской Аравии Адиль аль-Джубейр.

В минувший четверг в Вене прошла новая встреча глав МИД России, США, Саудовской Аравии и Турции по сирийскому урегулированию. В пятницу к "четверке" присоединились — по российской инициативе — еще несколько стран, способных внести свой вклад в нормализацию ситуации, в том числе региональные (Египет, Иордания, Иран, Ирак, Катар, Ливан, Оман, ОАЭ) и внешние (ООН, ЕС, Британия, Германия, Франция, Италия, Китай) игроки, в общей сложности почти 20 стран. Участникам встречи удалось достичь соглашения по целому ряду пунктов, в частности они выступили в поддержку сохранения целостности Сирии и ее государственных институтов.

"В случае провала усилий по поиску политического решения сирийской проблемы Саудовская Аравия усилит поддержку умеренной оппозиции в стране, в частности будет снабжать ее оружием", — отметил аль-Джубейр, отвечая на вопрос, каким он видит развитие событий в Сирии, если поиски политического урегулирования кризиса не увенчаются успехом.

В Сирии с марта 2011 года продолжается вооруженный конфликт, в результате которого, по данным ООН, погибли более 220 тысяч человек. Правительственным войскам противостоят отряды боевиков, принадлежащие к различным вооруженным формированиям. Наиболее активными являются боевики экстремистских группировок "Исламское государство" и "Джебхат ан-Нусра". При этом коалиция во главе с США с сентября 2014 года наносит удары по позициям ИГ в Сирии в обход СБ ООН и не координирует свои действия с сирийскими властями.

Юлия Троицкая.

Эрдоган на перепутье: возможная смена власти в Турции

Петр Львов

1 ноября в Турции должны пройти досрочные парламентские выборы. Впервые за долгие годы правящая партия Реджепа Эрдогана ПСР (Партия справедливости и свободы) не уверена в том, что даже в коалиции с другими партиями она сможет остаться у власти и сформировать правительство. Причин для этого много – провалы по всем направлениям: от внешней и внутренней политики, до деградации ситуации с безопасностью и резкого роста терроризма. Отдельно стоит курдская проблема. Политические сложности вызваны прежде всего дестабилизацией ввиду участия в сирийском конфликте и нарушения мирных договоренностей между курдами и турецкими властями. Во многом это связано с политикой Турции под знаменем борьбы с ИГИЛ, которая де-факто превратилась в борьбу с курдами и сирийцами-сторонниками Башара Асада. Страна быстро превращается в очаг терроризма. Громкие теракты стали чуть ли не нормальными явлениями в Анкаре и Стамбуле, других крупных городах и на юго-востоке страны. Реджеп Эрдоган явно теряет контроль над ситуацией.

Новая Османская империя?

Турецкого президента во многом губит чрезмерная амбициозность, упрямство и тяжелый личный характер. Как только в арабском мире начались «цветные» революции и режимы начали падать один за другим, Эрдоган решил воспользоваться ситуацией и восстановить лидерство Турции на Ближнем и Среднем Востоке, причем чуть ли не в роли Новой Османской империи, куда арабские государства вошли бы на правах вассалов. Причем, не имея для достижения этого «проекта» финансовых ресурсов, он привлек для реализации этой идеи Саудовскую Аравию и Катар, которые должны были оплачивать военно-политическую деятельность Анкары. Возникла ось Анкара – Эр-Рияд − Доха, причем на самых разных уровнях, включая военную и разведывательную координацию. Но получилось так, что имея мощную армию и большой политический вес, Турция не имела финансовых средств на воплощение своих планов. В результате, она сама стала зависеть от политической линии Саудовской Аравии и Катара в арабском мире и в отношении Ирана, поддержав их действия в Ливии, Йемене, и, что особенно губительно – в Сирии, а также поддавшись антииранской риторике аравийских монархий.

А сам Эрдоган все больше превращался в радикального политического деятеля исламистского типа. Османской империи не получилось: против этого выступили другие крупные и влиятельные региональные страны, в том числе Иран, Ирак, Египет и Израиль. Причем с Израилем, отношения с которым раньше были важны для Турции (с этой страной даже проводились совместные военные маневры), напряженность выросла до состояния открытой вражды. А грубое вмешательство в Сирию привело к тому, что на территорию Турецкой республики хлынули миллионы беженцев, что легло серьезным бременем на бюджет страны. Кроме того, Анкара приняла участие в подготовке и вооружении боевиков террористических и исламистских организаций для борьбы против Башара Асада, создав на своей территории специальные тренировочные лагеря на саудовские и катарские деньги. Неоднократно Анкара пыталась убедить США ввести бесполетную зону над северной частью САР, а также создать «гуманитарный коридор» на сирийской территории вдоль своей границы и ввести туда турецкие войска для его защиты. Но и эта идея не прошла, по крайней мере пока. В Вашингтоне прекрасно понимают, что туркам это нужно исключительно для установления контроля над курдскими районами САР и для лечения и подготовки боевиков, а вовсе не для борьбы с ИГИЛ.

А ведь до «арабской весны» обе страны получали огромные доходы от сотрудничества во многих сферах: Турция реализовывала свою концепцию неоосманизма, завязывая Сирию на свои ресурсы (электроэнергия, углеводороды, сельхозпродукция, вода), а Дамаск превращался в полноценный торговый и логистический центр региона.

Аналогичный «фокус» Эрдоган попытался провернуть и в отношении Ливии, с которой Анкару связывали мощные экономические связи. Однако турецкая авантюра против Муаммара Каддафи привела к тому, что теперь турки имеют там чистый «ноль». Линия Эрдогана на встраивание Иракского Курдистана в неоосманскую империю привела к обострению отношений с Ираком и Иракским Курдистаном, которые всегда были важным экономическим и энергетическим партнером Анкары. А в отношении Ирана Турция неоправданно практикует каждые 2-3 месяца «таможенные войны» и постоянно шантажирует отказом от покупки иранского газа, если Иран в очередной раз не снизит цену на свой поставляемый газ…

О том, что шансы Анкары при Эрдогане войти в ЕС равны нулю, особенно после того, как летом-осенью с.г., действуя в сговоре с Саудовской Аравией, турки выпустили в Европу сотни тысяч беженцев из Сирии, Ирака, Афганистана и Пакистана, и говорить не приходится. С США дела обстоят тоже совсем не гладко. Так что неоимперии из Турции не получилось.

Экономические сложности − результат политических ошибок

Среди экономических проблем в Турции стоит особо отметить экономическую стагнацию, вызванную падением турецкой лиры. Уровень инфляции оказался выше прогнозируемого, достигнув в сентябре с.г. 8%. Ситуация обострилась после выборов в парламент 7 июня 2015 года. Тогда впервые за 13 лет Партия справедливости и развития Эрдогана потеряла абсолютное большинство голосов, что, безусловно, оказало свое влияние на экономику государства. Попытки сформировать коалиционное правительство не удались, было сформировано временное правительство, следствием чего и стали намеченные на 1 ноября досрочные выборы.

Во-вторых, крайне негативные миграционные процессы, еще больше усугубившие ближневосточную ситуацию в целом и в Турции в частности. Обеспечение 2 миллионов беженцев стоит Турции $8 млрд. А с августа с.г. арабские беженцы буквально потекли в Европу морскими путями через Средиземное море. Их путь пролегает через территорию Турции, а это значит, что договорившись с Анкарой, ЕС сможет сдержать наплыв сирийских граждан на свои территории и сэкономить Европейскому Союзу миллиарды евро на их прием и устройство, а также тысячи тонн материалов на строительство антимиграционных заборов. Но Турция, идя на поводу Саудовской Аравии, явно не хочет договариваться с Брюсселем, и поток беженцев не уменьшается, хотя Анкара получила обещание Евросоюза выделить 3 млрд. долл. на размещение мигрантов на своей территории. При этом Эрдоган «попал в лапы» Ангелы Меркель, которая поймала его на крючок «вступления в ЕС».

В-третьих, значительную роль в экономическом спаде страны сыграла абсолютно ничем неоправданная политика Эрдогана в отношении России ввиду прерванного соглашения по четырем веткам «Турецкого потока» и спада российского участия в туристическом секторе Турции. Еще недавно казалось, что замена «Южного потока» «Турецким» приведет к появлению стратегически важного союза Россия − Турция. Что Турция может стать доминирующим транзитным хабом на Ближнем Востоке для Южной Европы , о чем мечтал Эрдоган, пока явно не получается. Российская сторона вместо запланированных четырех веток газопровода общей мощностью 63 млрд. кубометров газа в год решила ограничиться одной, мощностью 15,75 млрд. кубометров в год.

А тут еще заявления, что Анкара вообще откажется от закупок российского газа. И все из-за того, что российские истребители на несколько секунд при посадке на базу Хамейм вблизи Латакии случайно влетали в воздушное пространство Турции. Но разве эта адекватная реакция? («Чья корова мычало бы», самолеты самой Турции практически ежедневно нарушают воздушное пространство Сирии и Ирака, нанося ракетно-бомбовые удары по позициям сирийских курдов, расположенных в этих странах, и никто на Западе и НАТО этого не замечают). В данный момент Турция получает газ главным образом из трех стран: из России, Ирана и Азербайджана. Около 60% природного газа, который потребляет Турция, поступает из России. Одна только эта цифра показывает, что ей сложно отказаться от российского газа. Кроме того, природный газ используется не только в быту и отопительных котлах, но и в высокой степени при выработке электроэнергии. Для миллионов турецких потребителей природный газ, вероятно, можно заменить сжиженным, но это крайне сложно реализовать в случае парогазовых установок, служащих для производства электроэнергии. А вот около половины потребляемого электричества производится за счет природного газа и не менее четверти − за счет российского газа. Турция действительно максимально производит электроэнергию с помощью воды и угля, но за счет этих средств обеспечить совокупный спрос невозможно. То есть для выработки электричества потребление газа неизбежно.

Что касается доходов от российских туристов, то, как утверждают эксперты, туристический сегмент Турции лишился полумиллиона россиян за первую половину 2015 года, а это на 25% ниже прошлогодних показателей. Причина в том, что российские граждане в условиях недружественных заявлений турецких лидеров предпочитают Сочи и Крым, а также ввиду политической нестабильности в стране и появления там реальных террористических угроз. В целом доходы туристического сегмента Турции сократились почти на 14% по сравнению с прошлым годом.

Кроме того, в рамках политики импортозамещения Москвы, Анкара существенно нарастила экспорт своей сельскохозяйственной продукции в Россию вместо европейских поставщиков. Но ведь Россия это легко может заменить на аналогичную и не менее качественную продукцию из Ирана, который вполне способен стать альтернативой турецким овощам и фруктам. А в ЕС они не нужны: свою сельхозпродукцию девать некуда.

Проблемы с этническими меньшинствами

Политика Эрдогана по отношению к своим курдам и другим этническим меньшинствам всегда была непоследовательной. Но теперь она стала распространяться на курдов соседних Ирака и Сирии. Ясно, что основной «враг» Анкары собственные курды в лице Рабочей партии Курдистана (РПК). Лидер Иракского Курдистана Махмуд Барзани пытается свернуть ее деятельность в Северном Ираке. Но это сложно, и боевики РПК создали свои лагеря вдоль границы Ирака и Турции. ВВС Турции наносят по ним удары, жертвами которых часто становится мирное население иракских курдов. Кроме того, РПК пользуется симпатиями как иракских, так и сирийских курдов. Да и в Сирии турецкая авиация зачастую бомбит не позиции ИГИЛ, а курдских военных формирований, сражающихся с террористами. Так что в обоих случаях Эрдоган действует жестко, еще больше поощряя ненависть курдов к себе лично и к Турции в целом.

Более того, еще при нерешенном курдском вопросе назревает проблема с другим этническим меньшинством − турецкими киприотами. Президент Северного Кипра Мустава Акынджи заявил недавно газете Today Zaman, что объединить Кипр можно за несколько месяцев. Будучи разделенными с 1974 года, представители киприотов планируют объединить турецкую и греческую части, если переговоры с греками-киприотами будут продолжаться в том же темпе. Северный Кипр уже начал работы по переходу государственной валюты с турецкой лиры на евро. И если Анкара будет препятствовать этому процессу воссоединения Кипра, то Греция и Кипр будут блокировать всякую возможность вступления Турции в ЕС, до тех пор пока не решится судьба этнически разделенной страны.

Расклад сил и перспективы

Перед выборами обстановка накаляется с каждым часом. При этом все опросы показывают, что стратегия политтехнологов Эрдогана не работает – электорат не отказывается от поддержки курдской партии, и она в любом случае набирает более 10 процентов голосов, а сама ПСР, наоборот, даже теряет до 5 процентов. Население Турции справедливо винит в беспорядках, совпавших по времени с потерей большинства ПСР, собственно партию и лично Реджепа Эрдогана. Они попали в такое электоральное «болото», где любое движение только сильнее отталкивает голосующих, не являющихся фанатичными приверженцами ПСР (а таковых не более половины от проголосовавших за них 7 июня).

Последний шанс, судя по всему, власти видят в совершенно необдуманном и катастрофическом варианте. До выборов ситуация на юго-востоке страны будет еще сильнее усугубляться, и, возможно, под ударами ВКС РФ и сирийской армии начнется массовый исход боевиков-террористов всех мастей из Сирии на турецкую территорию с последующими результатами в виде терактов и беспорядков. Речь идет о десятках тысяч вооруженных бандитов. Властям «придется» ввести режим чрезвычайного положения. Под жестким контролем полиции и жандармерии в этих районах, от которых зависит судьба курдской партии, будет обеспечено «правильное» голосование. В итоге ДПН не преодолеет 10-процентный барьер, а ПСР получит более 275 голосов, и Эрдоган сможет и дальше реализовывать единоличное правление, а главное – никто не посмеет продолжить следствие по коррупции его семьи и приближенных. Наверняка будет каким-либо способом изменена Конституция и введена президентская форма правления. Но тогда дела этого новоявленного Саддама обстоят совсем плохо. Уже сейчас понятно, что турецкие политтехнологи с Эрдоганом во главе делают ошибку за ошибкой и ведут страну к пропасти, пытаясь сделать из быстро развивающегося светского государства очередную ближневосточную диктатуру времен «холодной войны», имитируя исламизм. Но сама Турция этого сделать не позволит: 60 процентов населения официально голосует против партии власти, а более 70 процентов в любых опросах выступает против внедрения президентского правления. В экономике ситуация далеко не радужная, что имеет очень сильное влияние на результаты выборов. К тому же турки – народ политически активный, и заставить их что-то сделать против их же воли будет невероятно сложно. Накаливание обстановки может привести к самым плачевным последствиям, вплоть до масштабных беспорядков по всей стране и очередного военного переворота.

*******

В ближайшее время для Турции сложно представить позитивный сценарий, который бы хоть как-то совпадал с настроениями нынешних властей, которые откровенно неадекватны. И уже в скором времени восстанавливать нормальный климат в стране придется, видимо, уже другим политическим деятелям. Либо Эрдоган должен принять решения, к которым он просто не готов. Прежде всего, ему необходимо пересмотреть свою позицию по сирийскому вопросу и забыть о двойных стандартах. Если это борьба с терроризмом, значит это борьба с ИГИЛ. Чем больше сил будет вовлечено в антитеррористическую операцию в Сирии, тем быстрее можно искоренить ИГИЛ, а значит тем меньше мигрантов побежит в Турцию, что облегчит экономическую ситуацию. Далее – выйдя из антисирийской коалиции с КСА и Катаром, Турция сможет возобновить переговоры с Россией по четырем веткам газопровода, по двум веткам в Малую Азию и достичь намеченной цели − стать ближневосточным хабом. Это, безусловно, позитивно повлияет на экономическую ситуацию в регионе. Иначе Турция потеряет стратегического партнера. И, конечно же, Анкаре необходимо решить вопросы с этническими меньшинствами. Но сейчас Турция не готова ни предоставить автономию курдам, ни вернуть Северный Кипр киприотам. По курдскому вопросу Турции важно понять, что борьба с ИГИЛ − это не борьба с РПК (Рабочая партия Курдистана). Мирные переговоры с курдами возможны только при политически равных правах, при сохранении мест в парламенте и участии курдов в политической жизни в Турции.

Министерство иностранных дел России составило список из 38 оппозиционных сирийских групп, с которыми РФ готова вести диалог в рамках межсирийских встреч. Об этом сообщает РИА Новости заместитель главы МИД РФ Михаил Богданов.

Как рассказал Богданов, накануне, в четверг, российская сторона на встрече "четверки" в Вене передала своим партнерам список с "менами практически всех групп оппозиции, с которыми мы общаемся, с которыми мы готовы общаться, которых можно было пригласить на какие-то межсирийские встречи". "Саудовцы нам дали свой список, американцы пока обещают", — сообщил дипломат.

Российский список состоит из 38 наименований группировок сирийской оппозиции. Богданов рассказал о том, что документ можно расширить.

"Списки неокончательные. Мы гибко подходим к этому вопросу. Главное, чтобы сирийская оппозиция поняла, что она хочет, и согласовала какие-то общие подходы, согласовала состав делегации, которая будет эти подходы продвигать во время переговоров, как мы надеемся, с правительством Сирии, как это и предполагает женевское коммюнике", — подчеркнул замглавы внешнеполитического ведомства РФ и добавил, что в переговорах по сирийскому кризису обязательно должны принимать участие представители курдов. Также Москва не возражает против участия в переговорах "Свободной сирийской армии".

Вчера в Вене прошла встреча глав МИД России, США, Турции и Саудовской Аравии за закрытыми дверями. Сегодня к переговорам присоединятся представители внешнеполитических ведомств Ирана, Ирака, Ливана, Катара, Египта, Германии, Франции и других стран региона, а также глава дипломатии ЕС Федерика Могерини и специальный посланник генсека ООН по Сирии Стаффан де Мистура.

Великобритания будет работать над снятием разногласий со странами-участницами прошедших в Вене переговоров по сирийской проблематике, заявил глава британского внешнеполитического ведомства Филип Хаммонд.

"Венские переговоры являются значительным достижением. Будем работать вместе, чтобы стараться снять разногласия", — написал Хаммонд в микроблоге в Twitter после окончания переговоров.

Участники двухдневных венских переговоров по сирийскому урегулированию договорились сохранить единую Сирию и ее государственные институты, уничтожить "Исламское государство" и другие террористические группы и поддержать сирийских беженцев и принимающие их страны. Судьбу Сирии при этом должны решить сами сирийцы: власти и оппозиция создадут единое правительство, примут конституцию и проведут выборы.

При этом стороны по-прежнему расходятся в подходах к тому, должен ли сирийский президент Башар Асад остаться у власти и на каких условиях возможно участие внешних игроков в военных операциях в Сирии. В Вашингтоне, правда, рассчитывают, что военные усилия разных стран в Сирии не будут пересекаться.

В четверг в Вене прошла новая встреча глав МИД России, США, Саудовской Аравии и Турции по сирийскому урегулированию. В пятницу к "четверке" присоединились — по российской инициативе — еще несколько стран, способных внести свой вклад в нормализацию ситуации, в том числе региональные (Египет, Иордания, Иран, Ирак, Катар, Ливан, Оман, ОАЭ) и внешние (ООН, ЕС, Британия, Германия, Франция, Италия, Китай) игроки, в общей сложности почти 20 стран.

Денис Ворошилов.

Эволюция позиции США по Сирии

Курт Колберт

Несмотря на существенные изменения расклада сил внутри Сирии после того, как Россия начала военную операцию силами ВКС против ИГИЛ и других террористических антиасадовских группировок, в Вашингтоне до сих пор не могут до конца определиться с тем, какую новую линию проводить в отношении сирийского кризиса и послевоенной трансформации САР. Но последняя встреча госсекретаря Дж. Керри с мининдел РФ С.В. Лавровым показала, что по крайней мере сейчас США не увязывают борьбу с ИГИЛ с немедленным уходом Б. Асада. Это вызвало серьезное раздражение в Эр-Рияде и Анкаре, но американцы просто проигнорировали их ворчание. Видимо, до Белого Дома все-таки дошло, что пока ИГИЛ существует и контролирует значительные территории, причем не только в Сирии и Ираке, оно будет серьезно осложнять обстановку на Ближнем Востоке. На данном этапе для Вашингтона стало гораздо важнее уничтожить ИГИЛ, чем свергнуть Б. Асада, потерявшего больше половины территории, которую он контролировал до того, как летом 2014 года боевики Халифата начали мощное наступление на всех направлениях. Причем эта территория уже превратилась в постоянный рассадник терроризма, и не только в регионе. Тем более что союзники США в лице КСА, Катара и Турции фактически противодействуют усилиям как России, так и Вашингтона по искоренению этой организации не только в САР, но и в Ираке.

Понятно и то, что США, несмотря на критические выпады в адрес Москвы, де-факто во многом смирились с российской военной операцией. Это означает, что в Белом доме все-таки возобладал прагматизм. А в данном вопросе цели США и России выглядят вполне совместимыми. Но при этом американцы предпочли бы, чтобы территорию у ИГИЛ отбивали либо «умеренные» суннитские боевики, либо внешние силы (Турция, например), но только не иранские военные, «Хизбалла» и шиитские добровольцы из Ирака. Однако Вашингтон не хочет понять, что он не может заставить Россию ограничить свои военно-воздушные удары исключительно объектами и позициями ИГИЛ, при этом не трогая других радикальных антиасадовских группировок типа «Джейш аль-Фатх», которые преподносятся как силы «умеренной» оппозиции.

Более того, в США хотят того, чтобы отвоеванные территории переходили под управление местных суннитов, управлявших ими до развала иракской и сирийской государственности. Причем значительную роль американцы хотели бы отвести в этом процессе странам Аравийского полуострова, прежде всего Саудовской Аравии, а также Египту, Иордании и Турции. По американским замыслам, богатые монархии ССАГПЗ могли бы оказать финансово-экономическую помощь восстановлению этих районов после их освобождения от террористов.

И, как полагают американские стратеги, по мере ликвидации террористических структур и перехода бывших территорий ИГИЛ под контроль нерадикальных сил (конкретно сформулировать, кто подпадает под это понятие, американцы пока не могут), нужно заняться будущим устройством сирийского государства. К сожалению, многие эксперты США полагают, что в Сирии можно создать федеральную систему с участием алавитов и суннитов, и, если алавитские регионы будут в нее интегрированы, это снизит риски геноцида и хаоса, способных привести к новой вспышке насилия и терроризма. В Вашингтоне просто не понимают или не хотят понять, что с уходом Б. Асада без переходного периода, когда он продолжит оставаться до выборов всех ветвей новой власти главой государства при коалиционном правительстве с участием технократов и реально умеренных оппозиционеров, стране угрожает именно ливийский сценарий, когда все ныне воюющие против Дамаска группировки, каждая из которых имеет своего внешнего спонсора, начнут войну за власть друг с другом. В этом случае страна распадется на анклавы: суннитский, алавитский, курдский, друзский и т.д., либо же просто наступит тотальный хаос и еще более жестокая война. Кроме того, американцы пока не дозрели до понимания того, что в таком контексте ключевым фактором обеспечения порядка может стать Иран. Но США пока не готовы к диалогу с Ираном под давлением КСА и Анкары.

Если многие политики и дипломаты в Вашингтоне готовы работать над ускорением процесса уничтожения ИГИЛ и последующего переустройства Сирии, то, несмотря ни на что, американские военные эксперты не верят в то, что конфликт в Сирии будет урегулирован в ближайшее время. Напротив, полагают они, велика вероятность его обострения. По их прогнозам, единственным возможным мирным решением сирийского кризиса на данный момент будет какой-то компромисс, который предусматривает уход президента Сирии Б. Асада и соглашения о разделе власти между различными группировками его нынешнего режима и противоборствующими группами оппозиции. Но проблема в том, как достичь такого компромисса, учитывая ожесточенность борьбы, разрозненность и идеологическую разношерстность оппозиционных сил. Что касается военной операции России в Сирии, то американцы полагают, что ее длительность во многом будет зависеть от достигнутых успехов по поддержке нынешнего правительства. В то же время, уверены они, Россия вряд ли задействует силы, достаточные для того, чтобы обеспечить Асаду полную победу.

Вполне возможно, что В. Путин просто «объявит о победе» и «выведет войска после нескольких тактических успехов», считают американские военные. Однако, по их мнению, на сегодняшний день стратегия выхода России из Сирии неясна. Кроме того, понимают они, военная интервенция – это такая хитрая вещь, которую однажды начав, трудно завершить. Так, например, военное вторжение США в Афганистане продолжается уже 14 лет и до сих пор не завершено. Более того, Обама продлил сроки пребывания там оставшегося военного контингента.

В целом в Пентагоне уверены, что Россия и западная коалиция во главе с США смогут сотрудничать в военных операциях в Сирии только для того, чтобы избежать каких-либо возможных инцидентов с участием авиации коалиции и российских боевых самолетов. Однако более широкое сотрудничество маловероятно, так как американские и российские цели в Сирии могут как пересекаться, так и сталкиваться. В то время как Москва и Вашингтон едины в своем неприятии Исламского государства, В. Путин видит в сохранении на ближайшую перспективу правительства Асада реальную возможность решения сирийского кризиса, тогда как Вашингтон видит Асада частью проблемы. Тем более, как уверены в США, ключевым игроком в сирийской гражданской войне является Иран, и это вряд ли изменится. Тегеран уже давно активно поддерживает правительство Асада, в частности, предоставляет ему финансирование, оружие и советников. Это стало окончательно ясно, когда иранский генерал элитного военного формирования Корпуса стражей исламской революции Хоссейн Хамедани 8 октября погиб недалеко от города Алеппо в Сирии. Факт гибели военнослужащего такого звания заставил многие западные СМИ заявить, что он наверняка был там не один, а ему подчинялись многочисленные иранские войска. Хотя на самом деле это не так. И главное – в Вашингтоне уверены, что Иран и Россия будут координировать свою деятельность в Сирии.

В любом случае определенные подвижки в США в отношении сирийского кризиса налицо. И, если правительственным войскам Дамаска удастся добиться существенных успехов «на земле», эволюция позиции Вашингтона продолжится. Многое зависит и от того, решится ли Тегеран на более широкую военную помощь Б. Асаду, включая направление в Сирию достаточно мощного воинского контингента. Это поможет быстро переломить ход боевых действий в пользу Дамаска и сделать оппозицию сговорчивее, а тех, кто настроен непримиримо, понять неизбежность поражения со всеми вытекающими последствиями для командиров и боевиков террористических группировок, равно как и для их спонсоров.

Американские авиперевозчики проигрывают в конкурентной борьбе авиакомпаниям из ОАЭ и Катара, по их мнению – из-за поддержки, которую правительства этих стран оказывают своим авиаперевозчикам – государственным компаниям.

Вторая крупнейшая авиакомпания США – Delta – прекращает выполнение рейсов по маршруту Атланта – Дубай; в августе этого года авиакомпания объявила о сокращении количества рейсов на этом направлении, а с конца февраля 2016 года полностью закрывает его и уходит с рынка ОАЭ. В качестве единственной причины компания называет избыток предложения над спросом в связи с развитием маршрутной сети авиакомпаний из ОАЭ (Emirates и Etihad) и Катара, ставшее возможным благодаря массированной государственной поддержке, негласно оказываемой правительствами ОАЭ и Катара своим перевозчикам, являющимся государственными компаниями, частные авиаперевозчики не могут конкурировать с ними.

Delta планирует использовать самолеты типа Boeing-777, использовавшиеся на этом маршруте, на других транс-атлантических направлениях, где Delta может конкурировать с другими авиакомпаниями на равных. Из 14 ежедневных прямых рейсов,с связывающих Дубай с городами США, только 2 в настоящее время выполняются американскими перевозчиками. Таким образом, единственным беспосадочным рейсом Delta между США и Ближним Востоком в 2016 году останется рейс Нью-Йорк – Тель-Авив, а компания United Airlines с рейсом Вашингтон – Дубай останется единственным американским авиаперевозчиком, осуществляющим прямые рейсы между США и Дубаем.

Согласно информации, приводимой Delta, с 2008 по 2014 год общая пассажирская вместимость прямых рейсов между Дубаем, Абу-Даби, Катаром и городами США возросла на 11 тысяч мест в день, и 95% прироста пришлось на трех арабских перевозчиков, которые используют свои аэропорты в качестве узловых пересадочных пунктов для пассажиров со всего мира, при этом численность пассажиров, направляющихся в США из самих этих стран практически не растет.

Из-за глобального потепления Ближний Восток может стать необитаемым к 2070 году

Климатологи в статье, опубликованной в журнале Nature Climate Change, заявили, что достаточно скоро территория Ближнего Востока может стать необитаемой из-за роста среднегодовых температур и влажности воздуха, а также учащенных экстремальных погодных явлений.

Страны Персидского залива могут стать непригодными для жизни человека к началу 2070 года.

«Если мы продолжим выбрасывать так же много парниковых газов, как сегодня, то к концу столетия мы достигнем такой точки, что страны Персидского залива перейдут через критическую точку и станут непригодными к обитанию человека», — говорится в материале.

Расчеты показали, что необитаемыми могут стать многие крупные города и поселения региона – Доха, столица Катара, Дубай и Абу-Даби в Объединенных Арабских Эмиратах, саудовский город Дхахран, иранские города Бандар Махшахр и Бандар Аббас, и целый ряд других областей, где «температура мокрого термометра» будет почти стабильно превышать 35 градусов. В некоторых городах, к примеру, в Кувейте, летние температуры в особо жаркие сезоны будут превышать 60 градусов.

Согласно заявлению ученых, по причине высокого температурного режима, проживание в ОАЭ к концу текущего столетия станет крайне затруднительным.

Отчет об изменениях климата, сделанный работающими в данной области учеными, гласит, что к концу 21 века проживание в прибрежных эмиратах Абу-Даби, Дубай, а также городах Доха и Дахран, станет невозможным по причине высокой температуры и повышенного уровня влажности в летние месяцы.

Ученые полагают, что влажность воздуха будет крайне высокой, делая пребывание на открытом воздухе возможным лишь на короткое время.

Однако, в качестве утешения, специалисты заверяют, что проблемы можно избежать, если в ближайшее время будут найдены пути снижения воздействия парникового эффекта на состояние климата Земли.

В свою очередь, представители Центра метеорологии и сейсмологии ОАЭ опровергают данные предположения, заявляя, что на сегодняшний день метеорологи всего мира не в состоянии точно определить изменения погоды на несколько месяцев вперед, таким образом, прогнозы, сделанные на века, не могут вызывать доверия.

Снова надзирать и наказывать? К очередному изданию полицейского государства или назад в Средневековье

Виктор Сергеев - директор Центра глобальных проблем Института международных исследований (ИМИ) МГИМО(У) МИД России, Москва, Россия.

Елена Алексеенкова - научный сотрудник Центра глобальных проблем Института международных исследований (ИМИ) МГИМО(У) МИД России, Москва, Россия.

Резюме В последние годы во всем мире наблюдается весьма отчетливая тенденция к сужению сферы личных свобод. Одновременно расширяется сфера свободы суверена – сфера, где государство позволяет себе вмешательство в частную жизнь гражданина. Несмотря на декларируемую приверженность либеральным ценностям и многочисленные попытки западных государств заставить «авторитарных» руководителей соблюдать права человека под страхом различного рода санкций, современному либеральному государству пока не очень удается снять с себя обвинения в двойных стандартах. Проблема в том, что рациональность, как ключевой либеральный принцип, может направляться не только в сторону свободы и прогресса. Но и в сторону контроля ради прогресса. А в худшем случае – контроля ради контроля. В результате - вместо свободного, креативного и раскрепощенного индивида на выходе мы можем получить своего рода «государство-муравейник» - сообщество инертных, разобщенных и тотально контролируемых масс.

Свобода быть дисциплинированным

Наиболее активное обсуждение этой тенденции началось после событий 11 сентября 2001 г., когда, вслед за известными терактами, правительство США объявило войну террору и приняло «Патриотический акт», резко ограничивающий права граждан. Документ допускал не только возможность прослушивания спецслужбами телефонных разговоров, личный досмотр пассажиров авиатранспорта и другие, казалось бы, естественные в подобной ситуации меры. Он предполагал отслеживание денежных потоков и значительное сок ращение действия банковской тайны - для предупреждения финансирования террористов [1]. Действие акта было отменено 1 июня 2015 г. Но новый закон, одобрения которого намерена добиваться администрация Б.Обамы («Акт о свободе США»), хотя и усложнит работу спецслужб, но сделает слежку за гражданами по-прежнему возможной.

Однако по большому счету, «Патриотический акт» стал лишь вершиной айсберга, а подводная его часть формировалась на протяжении многих десятилетий, зародившись практически одновременно с возникновением либерализма. Эпоха Просвещения - а именно, просветители XVIII века и либералы века XIX-го - породили идею «минимального» государства. Она проявилась в текстах англо-саксонских философов XX в., трансформируясь в концепцию государства - «ночного сторожа», нанятого блюсти права человека и имеющего право вмешиваться в его приватную сферу. Но лишь - и ровно настолько, насколько это требуется для обеспечения его безопасности.

Однако переход от средневекового понимания положения человека, его отношений с властью - к либеральному отношению сопровождался, как это показано Мишелем Фуко, усиливающейся тенденцией к дисциплине, что, естественно, предполагало (в противовес либеральным воззрениям) увеличение вмешательства в частную жизнь человека. Граница, которую не должен, по идее, пересекать «ночной сторож» сдвинулась в сторону сокращения свободы индивида и наращивания контроля за его поведением. Снова формируются непрозрачные зоны, попадая в которые человек оказывается уязвимым перед лицом государственной машины и непредсказуемости применяемых к нему практик физического и структурного насилия.

Даже в ХХ и XXI вв., несмотря на декларируемую либеральными мыслителями свободу человека от правительственного вмешательства, оно продолжало усиливаться, обретая новые формы – не в виде пыток и зверских казней (как в средние века), а усилением наблюдения государства за поведением каждого отдельного человека.

Примерно с 20-х гг. ХХ века наблюдается бурное развитие так называемой контролирующей и дисциплинирующей власти. На сегодняшний день даже в институционализированных демократиях существуют неинституциональные (несистемные) инструменты политики, часто фактически нивелирующие существующие на бумаге демократические институты и позволяющие вмешиваться в частное пространство индивида как в чрезвычайных ситуациях, так и в каждодневном режиме.

Справедливости ради, следует отметить, что усиление контроля оправдывалось благом самого индивида. Да, клиническая медицина сделала «тело» объектом власти. Но результатом стало резкое улучшение качества жизни. Да, полицейский аппарат глубоко проник в общество. Но в целом ряде случаев это привело и к снижению уровня преступности. Да, электронные средства коммуникации делают индивида практически полностью поднадзорным. Но оперативность передачи информации возросла в разы. Таких аргументов можно привести множество.

Вопрос в том, до какого предела должен дойти рост контроля, чтобы обесценить для индивида приносимые им блага? На определенном этапе контроль превращается в цель в себе, а его связь с ростом благ становится, как минимум, неочевидной.

«Большой брат» следит за тобой

Несколько тенденций ХХ и начала XXI вв. свидетельствуют о том, что практика сокращения личных свобод и усиления вмешательства государства в приватную жизнь граждан не сокращается, а, напротив, нарастает. Остановимся на наиболее заметных из них.

1.  Одной из таких тенденций стало ограничение свободы передвижения и введение практик контроля над перемещением граждан. Свидетельством тому является, например, введение визового режима, что представлялось бы немыслимым европейцам XVIII или XIX веков. В конце Первой мировой войны визы начали использоваться в качестве инструмента ограничения миграции, обеспечения безопасности и выявления агентов иностранных государств. С 30-х гг. ХХ в. в СССР стали вводиться визы на выезд из страны. Смысл «выездных» виз заключался в том, чтобы не дать возможность уехать наиболее оппозиционно настроенным гражданам и использовать репрессии против них внутри страны. Аналогичные режимы сохраняются и по сей день в наиболее жестких авторитарных режимах (например, в КНДР; отдельные ограничения на выезд сохраняются в Узбекистане, в Саудовской Аравии и Катаре), что вызывает активную критику ООН.

Введение паспортов и последующее совершенствование паспортной системы (вмонтирование в документ чипов с личными идентификаторами) относятся к той же категории мер контроля за передвижением граждан. Предлогом для введения биометрических документов стали события 11 сентября 2001 года в США, где и появилась сама идея. В 2002 году представители 188 стран мира подписали Новоорлеанское соглашение, в соответствии с которым биометрия лица признана основной технологией идентификации для паспортов и въездных виз следующего поколения.

2. Отдельного внимания заслуживает практика отслеживания движения личных средств на банковских счетах, что означает практически отмену банковской тайны и является весьма серьезным ограничением свобод человека, полностью противоречащим модели «свободного капитализма».

А ведь в этой модели банковская тайна на протяжении нескольких веков была одним из основных элементов. В Швейцарии, например, где ее соблюдение было одним из столпов финансовой системы и залогом процветания банковского сектора (оно закреплено Законом о банковской деятельности от 1934 года), оказалось под вопросом.

17 июня 2010 года швейцарский парламент ратифицировал Соглашение между швейцарским правительством и правительством Соединенных Штатов, позволившее банку UBS передать американским властям информацию о 4450 американских клиентах UBS, которых подозревают в уклонении от уплаты налогов. Кроме того, 1 февраля 2013 года вступил в силу Федеральный закон Швейцарии о международной помощи в налоговых вопросах (StAhiG), который устанавливает порядок реагирования налоговых органов Швейцарии на запросы от иностранных государств. Хотя речи о ликвидации банковской тайны в Швейцарии как таковой пока не идет, тем не менее, сама возможность и практика получения сведений о счетах клиентов приобретает все более четкие очертания.

3.  К мерам ограничения свободы индивида в целях государственной необходимости относятся такие явления, как бессрочное задержание и превентивное заключение. Подобные меры на протяжении ХХ и ХХI вв. применялись довольно широко, причем как в узаконенном виде, так и в виде нерегламентированной практики. Так, например, с 1994 года бессрочное задержание начало применяться в Австралии для вьетнамских, китайских и камбоджийских беженцев. В 2004 году Высокий суд Австралии постановил, что бессрочное содержание под стражей лиц без гражданства является законным. То же касается и насильственных и сексуальных преступников. В Малайзии до 2012 года действовал Закон о внутренней безопасности (ISA), принятый в 1960 году, который позволял бессрочное содержание под с тражей без суда в течение 2 лет и дольше по мере необходимости [2]. В Сингапуре Закон о внутренней безопасности позволяет правительству арестовывать и бессрочно задерживать лиц, которые несут угрозу национальной безопасности. В Германии максимальный срок превентивного заключения до 1998 г. составлял десять лет. В 1998 году правящая коалиция социал-демократов и «зеленых» отменила эти ограничения. Таким образом, власти получили возможность продлевать сроки превентивного заключения, для тех заключенных, которые вызывали у них опасения.

Самым известным примером превентивного бессрочного задержания без решения суда стала печально известная американская тюрьма Гуантанамо – лагерь для лиц, обвиняемых властями США в терроризме и ведении войны на стороне противника. С 2002 по 2006 через нее прошли свыше 750 иностранцев, захваченных американскими войсками в ходе операций на территории Афганистана и Ирака. По состоянию на апрель 2006 года в тюрьме оставалось 490 узников, из которых лишь десяти были предъявлены официальные обвинения. Большинство — граждане Саудовской Аравии, Афганистана и Йемена. В 2009 году Б.Обама принял решение о реформировании тюрьмы, лагерь должен был быть закрыт, однако, решение президента не было выполнено. Тюрьма продолжает функционировать.

4.  Практики слежения, прослушивания и прочих способов вторжения в приватную сферу, в том числе и лиц государственного значения, приобрели настолько широкомасштабный характер, что регулярно провоцируют международные скандалы.

После знаменитого Уотергейтского скандала, стоившего Ричарду Никсону отставки с поста президента, данная практика не только не перестала использоваться, но продолжает набирать обороты. О масштабе бедствия стало известно благодаря деятельности Джулиана Ассанжа и Эдварда Сноудена. Прослушивание телефонных разговоров первых лиц государства практикуется даже между союзниками (достаточно вспомнить скандал между Францией и США в июне 2015 года). В этом вопросе современный мир действительно не далеко ушел от эпохи средневековья, правда, с поправкой на резко возросшие технические возможности.

5.  Ярчайшим примером несанкционированного вторжения современных государств в приватную сферу граждан стала практика гуманитарных интервенций и других операций, оправдываемых борьбой с терроризмом или режимами, нарушающими права человека. Бомбардировки Югославии силами НАТО, военные вторжения в Ирак без санкции СБ ООН, операция в Ливии и др. - печальные примеры того, как под лозунгами защиты прав человека лишаются жизни тысячи человек.

В данном случае широкая дискуссия необходима для определения границ суверенитета государства, граждан и третьих государств. Однако это не является предметом данной статьи. Очевидно одно: в современном мире по-прежнему сохраняются (и даже множатся) угрозы суверенитету личности и военные вторжения. Будь то гуманитарные интервенции, операции под лозунгами «защиты» населения или борьбы с терроризмом – они несут в себе угрозу правам человека, вплоть до права на жизнь.

Таким образом, практика европейских - и в особенности, североамериканских - правительств в отношении разработки и применения все новых средств контроля над поведением гражданина начинает копировать практику тоталитарных режимов в Европе в 30-х годах XX века.

Этот тренд ярко описывается  Джорджо Агамбеном в его наиболее известных работах [3]. В частности, он называет несколько «непрозрачных» зон в современном государстве, где индивид оказывается лишенным всех прав, кроме права на биологическое существование: концлагерь, тюрьма, сборный пункт иммигрантов на границе, таможня и др.

Дж. Агамбену удалось, таким образом, показать, что суверенитет государства способен расширяться за счет сужения сферы суверенитета индивида - вплоть до сведения субъектности последнего к биологическому существованию.

И хотя такие явления, как концлагерь, хочется надеяться, остались в прошлом, практики превентивного заключения и содержания людей в заключении без (или до)  вынесения судебного решения по-прежнему имеют место. Наличие таких зон и есть эмпирически выявляемый предел либерализма современного государства.

Практика вмешательства в личную жизнь происходит на всех уровнях, начиная с вождения автомобилем и запредельно высоких штрафов за нарушение правил, и заканчивая контролем за расходованием личных средств. Теперь можно в реальном времени непрерывно отслеживать мельчайшие стороны деятельности человека: от  местонахождения – до физиологических параметров. Все эти меры, как правило, оправдываются соображениями безопасности [4]  и легализуются посредством документов типа «Патриотического акта».

Так, например, французский аналог «Патриотического акта» появился в мае 2015 года 5[5]   и предоставил французским спецслужбам широкие возможности по части слежки за гражданами и более активного применения технических средств, которые ранее использовались лишь с санкции судебных властей. Аналогичный закон появился в апреле и в Канаде [6].

Секьюритизация всего: почему и зачем?

Происходит всеобщая секьюритизация, множатся виды безопасности: энергетическая, продовольственная, транспортная и прочее, и прочее. Некоторые политологи в связи с этим говорят о «секьюритизации политики».

Возникает принципиальный вопрос: насколько оправдана эта глобальная секьюритизация? Насколько она в действительности приводит к реальному увеличению безопасности жизни людей?

Исследуя этот вопрос, мы видим, что находимся очень далеко от однозначного ответа. Ряд явлений современного мира, в частности, глобализация, вызывает многочисленные перемещения людей. Перемещающиеся граждане принадлежат к различным культурам, происходят из государств с разным государственным и политическим устройством и имеют разный уровень образования. Поэтому «всеобщая секьюритизация» представляется, в известной мере, оправданной. Достаточно рассмотреть колоссальные потоки мигрантов из Африки в Европу (в числе которых бесспорно находится значительное количество приверженцев радикальных исламских учений, да и просто маргиналов). Однако, как показывают исследования [7], ожидания принимающего общества в отношении якобы неминуемого роста преступности среди иммигрантов зачастую превосходят реальную статистику (что, кстати, может быть результатом секьюритизации общественно-политического дискурса).

Но и ситуация в самой Европе далека от идеальной. Расширение границ Евросоюза, включение в его состав таких стран, как Болгария и Румыния, сильно осложняют ситуацию. Так как все граждане ЕС, по идее, должны пользоваться равными правами, то и отношение к ним должно быть, как к представителям социума, находящимся на достаточно высоком уровне развития. Между тем, тяжело требовать от румынских цыган соответствия европейским стандартам, так же как тяжело требовать этого от черных мигрантов из Центральной Африки. Проблемы социокультурной интеграции, таким образом, являются частью платы за политизацию вопроса о расширении ЕС.

Возникающая дилемма по существу не имеет решения. Ждать, пока граждане менее развитых в социальном отношении государств дойдут до среднеевропейского уровня, не представляется возможным. Точно также, как тяжело ожидать от мексиканских мигрантов в США соответствия американским стандартам понимания закона. Единственной альтернативой является усиление контроля со стороны правительства за обществом в целом, а это приводит к снижению уровня защиты граждан от произвола власти.

Компенсация морального ущерба

Одновременно с тенденцией к «дисциплинированию масс» наблюдается и другая, противоположная тенденция - проявление свободы в таких областях социальной жизни, которые были под запретом, или, во всяком случае, не поощрялись. Например, речь о признании однополых браков.

Возникает странное ощущение двойственности процесса: с одной стороны, усиление полицейского государства, с другой - распространение идей «либертинажа» среди жителей этого полицейского государства. Причем толерантность к тому, что еще вчера было под запретом, или не одобрялось обществом демонстрируется очень зримо. Достаточно вспомнить конкурс Евровидения в 2014 году или легализацию однополых браков в США, Нидерландах, Бельгии и других государствах Европы.

Можно ли считать, что эти два процесса каким-то образом связаны между собой? Ответ стоит искать в плоскости рассмотрения структуры современного западного общества в целом, прежде всего, с точки зрения взаимоотношений элиты и среднего класса с прибывающим извне населением или маргиналами за пределами «цивилизованного» общества (террористами, радикальными исламистами, религиозными фанатиками и пр.).

«Секьюритизация» общества происходит, прежде всего, в интересах элиты и среднего класса, обеспечивая их безопасное существование. Вызовом этой безопасности и являются, во-первых, массы люмпенизированных мигрантов, чье появление на политической арене развитых стран связано с процессом глобализации, и, во-вторых, радикально настроенные группировки извне. Таким образом, формируется идеология «осадной крепости», что и влечет за собой усиление контроля на границе, наделение спецслужб большими полномочиями и принятие жестких мер безопасности внутри страны.

Процесс разрушения традиционных ценностей происходит ввиду значительного различия в культуре мигрантов и коренного населения развитых стран. В результате нарушается социокультурное единство норм и правил поведения, что приводит к ситуации, когда можно ожидать всего, чего угодно и от кого угодно. Таким образом, многократно возрастает восприятие рисков (хотя объективно эти риски, может быть, и не столь велики) и ожидание угроз.

Разрушение культурных стереотипов не может не затрагивать все сферы жизни. Спокойная «бюргерская» жизнь становится жертвой глобализации, а необходимость контролировать преступные кланы приводит к ограничению личных свобод. С другой стороны, эти достаточно ясные и иногда болезненные ограничения не могут оставаться без компенсации. Именно этой компенсацией и является повысившаяся толерантность к типам поведения, в «добрые старые времена» подвергавшимся запретам.

Особенно ясно эти процессы проявляются в США. Страна, в которой множество консервативных протестантских сект, является одним из лидеров как в установлении контроля и «дисциплинировании» поведения своих граждан, так и в широко понимаемой толерантности к тому, что еще недавно считалось девиантным поведением. В США распространены огромные сроки тюремного наказания за преступления (что, по-видимому, вполне вписывается в протестантскую мораль), там чрезвычайно большое количество заключенных - в разы больше, чем в европейских странах на душу населения (хотя население США составляет менее 5 % от мирового, порядка 25 % людей, находящихся за решеткой, приходится на американские тюрьмы [8]). Спецслужбы США на протяжении последних 15 лет официально имели (на основании «Патриотического акта») широкий доступ к частной жизни граждан.

Одновременно в США снимается ряд ограничений, например, для ЛГБТ сообществ, растет толерантность к использованию легких наркотиков.

Мы, таким образом, становимся свидетелями новой, далеко идущей системы отношений в обществе. С одной стороны, изменяется система «консервативных ценностей». С другой - ей на смену приходит другая, контуры которой еще формируются, но в которую уже включены принципы политкорректности и терпимости в отношении меньшинств. Если раньше эти ценности были локализованы в узких субкультурах (например, в университетской среде), то сегодня они получают более широкое распространение.

Россия не является исключением из данной тенденции, хотя традиции либерализма здесь имеют гораздо менее глубокие корни и не столь давнюю историю. Теракты 1990-2000-х гг., а также развитие международного тренда на повышение мер безопасности способствовали заметному ужесточению мер контроля. Развитие технологий дает возможность отслеживания частной жизни граждан на том же уровне, что и в зарубежных странах. В теории Конституция России запрещает любое нарушение тайны личных переговоров без судебного решения. Но на практике все операторы связи обязаны подключать систему обеспечения оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ), позволяющую ФСБ и органам МВД России прослушивать любого абонента и получать иную информацию без предъявления судебного ордера. В сентябре 2014 года большая палата Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) рассмотрела жалобу петербургского журналиста и правозащитника Романа Захарова о незаконности существования такой системы. Впрочем, решение пока не вынесено. В июле 2015 г. в Государственную думу внесен законопроект (автор – депутат Александр Агеев), который позволил бы принять кодифицированный нормативный акт, регламентирующий оперативно-розыскную деятельность в сфере вмешательства в частную сферу граждан.

В России также используется довольно жесткая система контроля над перемещением граждан. Во многом она унаследована еще с советских времен. Обязательной является регистрация по месту жительства и по месту пребывания. Перемещение в поездах дальнего следования, а также междугородними рейсами автобусов осуществляется только по предъявлении паспорта. Иммиграционная политика в России также приобретает все более охранительный характер.

Помимо необходимости регистрации и приобретения всех разрешительных документов на пребывание в России, иммигрант всего за два административных нарушения (например, правил дорожного движения) может быть депортирован и лишен права въезда в Россию на период до 5 лет.

Громкую огласку в мире получило дело “Pussy Riot”, которое стало своего рода символом тонкой грани между правом одних на свободу слова и самовыражения и правом других — на защиту чувств верующих. Вынесенный приговор, поддержанный главой государства, свидетельствует о том, что в России не просматривается тенденция к либерализации в сфере свободы самовыражения. Впрочем, также как и в сфере прав сексуальных меньшинств, подтверждением чему служат неоднократные отказы в проведении гей-парадов и вызвавший осуждение у европейских и американских правозащитников закон 2013 года о запрете пропаганды гомосексуализма [9].

Так почему же Россия, с одной стороны, развивается в русле общего тренда на «секьюритизацию», а с другой – не создает механизмов компенсации «морального ущерба»? Представляется, что здесь имеют значение три момента.

Во-первых, необходимость ужесточения контроля воспринимается обще ством как объективная необходимость и не вызывает публичного порицания, поскольку Россия уже более 15 лет находится в состоянии контр-террористической операции на Кавказе, и общество периодически испытывает глубокий шок от жестокости совершаемых терактов. Во-вторых, российское общество действительно весьма консервативно: оно приемлет дискурс о необходимости «сильного государства», гарантирующего «порядок», и действительно разделяет традиционные ценности.   В-третьих, российское общество считает по-прежнему справедливой поговорку «суровость законов в России компенсируется необязательностью их исполнения». Введение высоких штрафов зачастую не вызывает возмущения, поскольку все понимают, что отследить нарушения в российских условиях, при высокой степени неэффективности таких ведомств, как МВД и ГИБДД, и наличии механизмов коррупции, реально невозможно. Бытует понимание того, что наказание не является неотвратимым и является «компенсационным» механизмом – в прочих послаблениях просто нет необходимости.

Назад в Средневековье: конец «глобализации с человеческим лицом»

Как борьба за права меньшинств связана с системой ужесточения наказаний и общим трендом к «дисциплинированию» общества? Судя по всему, дело здесь даже не в смене ценностей, а, скорее - в глубинном онтологическом сдвиге, происходящем в умах людей.  Общество согласно [10]  на  дополнительные ограничения, на упразднение или ослабление некоторых свобод взамен на большую безопасность, причем эта безопасность распространяется равно на всех членов общества при условии послушания и неагрессивного поведения. В случае агрессии же следует суровое наказание.

На практике такая политика была впервые опробована в Сингапуре, где за брошенную на улицу сигарету следовал штраф в несколько сотен долларов. Ясно, что для реализации такой практики необходимо непрерывное наблюдение за каждым членом общества, что значительно сужает право на частную жизнь. Но такое общество предельно «секьюритизированно», и постепенно такая «секьюритизация» становится мировым трендом.

Необходимо отдавать себе отчет в глубинных последствиях подобной «секьюритизации». Общество «абсолютной безопасности» напоминает муравейник. Иными словами обеспечение равной безопасности для всех влечет за собой привычку к отказу от риска для большинства его членов (за исключением, конечно, тех, кто эту безопасность призван обеспечивать). В результате падает креативность большинства его членов, а само общество преобразуется в жесткую авторитарную структуру.

Следует заметить, что не случайно в последние два десятилетия на экранах кино и телевидения появилось множество «антиутопий» такого сорта. Черты описанных в этих средствах массового воздействия историй очень напоминают опыт сингапурской автократии, с общепринятыми для художественных произведений преувеличениями.

Естественно, такое общество очень далеко от «либеральных идеалов», но в известном смысле оно является примером доведения этих идеалов до абсурда. Дело в том, что «либеральные идеалы» внутренне противоречивы. С одной стороны, они предполагают свободу выражения убеждений, с другой - максимальную безопасность для общества. Граница между свободой выражения и нанесением ущерба общественной морали очень зыбкая, что неоднократно демонстрировалось в последние годы.

Но в целом общая тенденция, рассмотренная в настоящей работе, не может не тревожить. Довольно легко представить себе, как она отразится на структуре международных отношений.

В принципе это не будет означать, как некоторые аналитики предполагают, конца глобализации, но на самом процессе глобализации это, несомненно, скажется.

В частности, развитие «секьюритизации» в мире будет означать конец глобализации с человеческим лицом, т.е. глобализация повернется к человеку самыми негативными своими сторонами. Всеобщая секьюритизация приведет к появлению множества враждебных друг другу закрытых «осадных креп»остей», внутри которых гражданам будет гарантирована безопасность в обмен на свободу и неприкосновенность частной жизни.

Человечество может войти в эпоху нового средневековья, и тренд к этому состоянию достаточно хорошо просматривается в таких явлениях, как «исламский халифат», идеи которого привлекают не только выходцев из традиционных исламских регионов, но и представителей коренного населения европейских стран. «Халифат» вполне может претендовать на новый тип общества - с архаическими и жестокими порядками, иерархией и контролем. И этот контроль будет откровенным и открытым, оправданным религиозными и этическими нормами. Как только в современных светских обществах контроль перестанет давать значимые блага для общества, средневековая модель халифата станет крайне притягательной доктриной.

Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub.com/publications/valdai-papers/

[1]    См. полный текст по ссылке: https://epic.org/privacy/terrorism/hr3162.html (дата обращения 06.07.2015)

[2]    Kua Kia Soong. 445 Days Under the ISA. Kuala Lumpur: GB Gerakbudaya Enterprise Sdn Bhd, 2010.

[3]    Agamben G. 1998. Homo sacer: Sovereign Power and Bare Life. Stanford.

[4]    Obama on Surveillance, Then and Now // The New York Times. June 7, 2013. http://www.nytimes.com/interactive/2013/06/08/us/politics/08obama-surveillance-history-video.html?_r=0

[5]    Французский парламент расширил полномочия спецслужб // Российская газета. 06.05.2015 http://www.rg.ru/2015/05/06/france-site.html (дата обращения 07.07.2015)

[6]    The Fight Over Canada’s Patriot Act // The Foreign policy. 24 April 2015. http://foreignpolicy.com/2015/04/24/the-fight- over-canadas-patriot-act-bill-c-51-canadian-anti-terrorism-legislation-stephen-harper-bill-c51/

[7]    How does immigration affect crime?// The Economist, 12 December, 2013. http://www.economist.com/blogs/economist- explains/2013/12/economist-explains-10(06/07/2015); Crime doesn't rise in high immigration areas – it falls, says study// The Guardian, http://www.theguardian.com/uk/2013/apr/28/immigration-impact-crime (06/07/2015).

[8]    Joshua Holland, Land of the Free? US Has 25 Percent of the World’s Prisoners // http://billmoyers.com/2013/12/16/land-of- the-free-us-has-5-of-the-worlds-population-and-25-of-its-prisoners/

[9]    http://ria.ru/politics/20130630/946660179.html

[10]   См., например, отношение американского общества к политике руководства США в сфере борьбы с терроризмом: The War on Terror: Ten Years of Polls on American Attitudes // https://www.aei.org/wp-content/uploads/2011/09/Political- Report-Sept-11.pdf

Россия. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 27 октября 2015 > № 2913965 Виктор Сергеев, Елена Алексеенкова

России важнее альянс с Ираном, а не с Саудовской Аравией

Владимир Алексеев

Американский план создания «Нового Ближнего Востока» движется полным ходом, но только дает совсем не тот результат, на который рассчитывали вашингтонские ближневосточные мечтатели 15 лет тому назад. Идет стремительное формирование не мирного, стабильного и процветающего Ближнего Востока по западным лекалам с тотальным лидерством США, который они планировали, а создается охваченный хаосом и религиозным фанатизмом регион, где основными внешними игроками, способными противостоять этому, все увереннее становятся Россия и Иран. Концепция создания нового «демократического» Ближнего Востока исходила из предпосылки об американской силе. США начали с того, что путем военной интервенции свергли Саддама Хусейна. Затем началась эра «цветных» революций, которые ввергли весь Ближний Восток в тотальный беспорядок. Затем, не без участия Вашингтона и ошибок американских стратегов, появился Исламский халифат, созданный ИГИЛ. Сейчас под угрозой свержения в очереди стоят уже ближайшие союзники США в регионе – консервативные режимы аравийских монархий. Оставшийся после Вашингтона вакуум может занять российско-иранский альянс. Вчерашняя «ось зла» сегодня стала главной опорой всего Ближнего Востока. Россия усиливает контроль над Сирией, а Иран делает то же самое в Ираке. Египет не скрывает желания примкнуть к этой оси. Как ни странно, но именно от этого нового альянса сегодня зависит выживание многих арабских режимов.

Новые контуры региона

По вполне понятным причинам Израиль не может стать формальным партнером в российско-ирано-сирийско-иракском военно-политическом союзе, который стремительно наращивает свои позиции и силы на Ближнем Востоке. Но при этом он и не враг этого российско-шиитского альянса. По крайней мере, так считают в России. Ведь Израилю важно обезопасить себя от волны радикального исламизма, который представляет реальную опасность для еврейского государства, а вовсе не Дамаск или «Хизбалла». Поэтому Россия занимается своим делом в Сирии и не осуждает Израиль за попытки силой восстановить безопасность и спокойствие в стране. Тем более всем понятно, что за действиями боевиков и фанатиков ХАМАСа стоит ваххабитский Катар, щедро финансирующий это палестинское ответвление «Братьев-мусульман».

Да и Ирану не до Израиля, хотя антиизраильская риторика все еще зачастую используется Тегераном в своих пропагандистских целях. России и Тегерану сейчас самое главное – это нанести мощный удар по американцам, которые заставляют Саудовскую Аравию и других аравийских членов ОПЕК понижать цены на нефть для подрыва российской и иранской экономики и обеспечивая себе этим прибыли на нефтепереработке, вытолкнуть США с Ближнего Востока и одновременно остановить волну суннитского радикализма и терроризма, который угрожает российскому Северному Кавказу, ближайшим союзникам России в Центральной Азии и шиитскому Ирану.

Конечно, Иран и Израиль остаются соперниками в регионе, хотя, судя по всему, действия Саудовской Аравии на Ближнем Востоке гораздо опаснее для Тегерана, чем политика Тель-Авива, направленная на сохранение безопасности страны. Израилю не нравится, что Россия помогает Ирану укрепить свои позиции в ближневосточном регионе, но прежде всего это касается иранской помощи «Хизбалле». Но Беньямин Натаньяху прекрасно понимает, что США не придут ему на помощь, даже если ИГИЛ и его союзники по терроризму всерьез возьмутся за еврейское государство. Третья волна зарождающейся палестинской интифады наглядно демонстрирует это. США, конечно, остаются стратегическим союзником Израиля. Они наверняка попытаются вернуться в регион в полной силе. Но сейчас именно помощь России и Ирана Дамаску в противостоянии терроризму реально способствует безопасности еврейского государства. А Москва становится на долгие годы доминирующей внешней силой на Ближнем Востоке.

Что дальше?

«Новый Ближний Восток», где Сирия станет важным элементом, безусловно появится на карте мира после того как Россия, Иран, иракские военизированные формирования и отряды «Хизбаллы» разгромят сирийских мятежников и тем самым укрепят свои позиции в регионе. После САР они обязательно перейдут в Ирак, а также, возможно, пойдут вперед на южном направлении, чтобы покончить с теми, кто начал «цветные» революции в арабском мире, финансировал «арабскую весну» и открыто встал на сторону кровавых убийц из ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусры», «Ахрар аш-Шам» и «Джейш аль-Ислям». Причем не обязательно сами, а гоня отступающие отряды ИГИЛ на юг из Ирака на Аравийский полуостров. Оттуда когда-то начинался Халифат, там он и должен навсегда умереть. Ясно, что это приведет к коллапсу КСА путем его распада на несколько частей и смене прогнивших монархических режимов Аравии, прежде всего в Катаре, глава МИД которого Халед аль-Аттыйя 21 октября с.г. заявил о возможном военном вторжении в Сирию. «Мы с нашими братьями из Саудовской Аравии и Турцией не исключаем любые возможные варианты осуществления защиты народа Сирии», − с таким заявлением министр иностранных дел Катара выступил в своем в интервью каналу CNN Arabic. Видимо, этот газовый карлик совсем обнаглел, если собирается посылать свою немощную 5-тысячную армию в САР, где ее разнесут за 2-3 дня. Можно лишь догадываться о том, какую злобу у этого эмирата, полностью зависящего от США и КСА, вызвало направление группировки ВКС России для операции против вскормленных и вооруженных Катаром террористов в Сирии, от которых сейчас летят лишь клочья.

В любом случае, изменение политического контура Аравии приведет не только к серьезным позитивным политическим изменениям в регионе, но и глобальному переделу мирового энергетического рынка. Россия, Иран, Ирак и шиитские районы Саудовской Аравии (т.н. Восточная провинция), которые неизбежно отколются от саудовского королевства, в этом случае станут контролировать не менее 50% всего мирового нефтеэкспорта и 70% мирового экспорта газа. А это – полный крах американского экономического господства в мире. На печатании одних долларов Вашингтон долго не протянет. ЕС придется выйти из орбиты американского господства, учитывая зависимость европейской экономики от поставок нефти и газа из России и Ближнего Востока. И тогда военно-политический российско-шиитский союз имеет все шансы превратиться в новый экономический центр сил, дружить с которым захотят все.

Спекуляции на тему российско-саудовского сближения

На этом фоне Саудовская Аравия предприняла шаги к сближению с Россией, но сделала это традиционно топорно – путем попытки подкупа обещаниями на десятки миллиардов долларов. И, встретив отпор, начала открыто демпинговать цены на нефть на европейском рынке против России. Конечно, пока рано говорить о том, что Саудовская Аравия и Россия идут курсом на прямую конфронтацию. Но разница во взглядах на причины начала гражданской войны в САР вызвала серьезную напряженность в двусторонних отношениях. Хотя саудовцы в последнее время пытаются расширить рамки своих взаимоотношений с Россией, пока что обе две страны не могут преодолеть острые разногласия из-за Сирии.

После прихода к власти короля Сальмана саудовцы сегодня действуют во внешней политике более напористо, отказавшись от своей традиционной линии, в которой предпочтение отдавалось не конфронтации, а компромиссам. Это во многом объясняется негативными последствиями «арабской весны», а также реакцией на укоренившееся в Эр-Рияде мнение о том, что США при администрации Обамы решили дистанцироваться от Ближнего Востока. Новые саудовские правители в этих условиях пошли даже на очевидный авантюризм, возглавив военную коалицию в Йемене с целью изгнания повстанцев-хуситов, пользующихся иранской поддержкой.

Но пока что Саудовская Аравия не полностью отказалась от своей традиционной политики, в которой главную роль играет тихая закулисная дипломатия. Да, она начала беспрецедентную военную кампанию в Йемене, в том числе и подавая тем самым Ирану сигнал о том, что не потерпит поползновений на традиционную сферу влияния Саудовской Аравии на Аравийском полуострове. Вместе с тем, король Сальман и его два «наследника» − Наиф и Мухаммед − также начали активную дипломатическую кампанию, сделав ставку на сближение с Москвой.

Однако любой аналитик прекрасно понимает, что Саудовская Аравия и Россия и впредь будут конкурентами по одной простой причине: из-за нефти. Эти страны являются крупнейшими в мире экспортерами нефти и ведут соперничество за рынки. И если добыча нефти в Саудовской Аравии самая дешевая, то в России она обходится дорого. А это значит, что между ними часто возникают разногласия относительно оптимальной цены. А тут еще в прошлом году Эр-Рияд решил защитить свою долю рынка и не снижать добычу в попытке стабилизировать нефтяные цены, которые с июня 2014 года упали на 50 с лишним процентов. Это вызвало новые противоречия между двумя странами. Такое решение Саудовской Аравии имело политическую подоплеку и цель − «наказать» Иран и Россию за ту поддержку, которую они оказывают режиму Асада в Сирии. Хотя подтверждений этого нет. Саудовцы целиком и полностью зависят от нефти, так же, как и Россия и Иран, но в меньшей степени. Ожидается, что в 2015 году у Саудовской Аравии будет самый большой дефицит бюджета за всю историю, намного превышающий 120 миллиардов долларов. Более того, низкие нефтяные цены вынуждают саудовское политическое руководство откладывать и даже отменять некоторые крупные нефтяные проекты. А многие принцы династии Аль Сауд крайне недовольны резким падением своих доходов и, по сообщениям британских источников, даже готовы пойти на госпереворот, свергнув короля Сальмана.

Но главным источником напряженности между двумя странами стала та поддержка, которую Россия оказывает Башару аль-Асаду, а также помощь, предоставляемая Саудовской Аравией некоторым экстремистским группировкам вооруженной оппозиции в Сирии. Прямое участие военных России в сирийском конфликте могут отбросить отношения между двумя странами к тому периоду, когда они были врагами. Не случайно в начале октября с.г. более 50 довольно известных исламских ученых из Саудовской Аравии выступили с заявлением, в котором призвали мусульман к участию в джихаде в Сирии. И это несмотря на то, что в прошлом году саудовское правительство занесло участие в зарубежных войнах в разряд уголовно наказуемых деяний. Хотя саудовцы пытаются сдержать своих боевиков, стремящихся уехать за рубеж на джихад, они в то же время явно встревожены тем, что эти люди могут остаться дома, поскольку в текущем году они уже совершили три атаки на мечети с участием смертников.

*********

Военное вмешательство России в Сирии вызвало недовольство не только у саудовского руководства, но и у населения Саудовской Аравии в целом. Представитель этой страны при ООН публично усомнился в утверждениях Москвы о том, что она ведет в Сирии борьбу с терроризмом. Тем не менее, учитывая то обстоятельство, что саудовская коалиция в Йемене пока еще не добилась своей цели и не восстановила власть президента Хади в Сане, Эр-Рияд в ближайшей перспективе вряд ли пойдет на военное вмешательство в Сирии. Одно дело, когда Саудовская Аравия воюет с хуситами и их союзниками в Йемене. И совсем другое, когда она перебрасывает свои силы и средства в Сирию, где Россия, Иран и «Хизбалла» активно поддерживают Асада. Это последнее больше всего бесит Эр-Рияд. Ведь руководство КСА видит − Россия решила вступить в союз со злейшими врагами Саудовской Аравии в регионе − Асадом, Ираном и «Хизбаллой», несмотря на многомиллиардные посулы со стороны королевства Москве. А тут еще демонстративный визит президента Башара Асада в Россию 20 октября. Саудовцы никак не могут понять главного: Москва не продает своих союзников, даже за очень большие деньги. Ведь с Америкой все по-другому, она продаст любого своего союзника в любой момент за милую душу. Но это – проблема самого Эр-Рияда и дряхлых правителей королевства.

В американской внешней политике давно не было такой рассогласованности, какую мы наблюдаем сегодня. Дошло до того, что бывший президент США Джимми Картер передал России карты позиций радикальной группировки "Исламское государство" в Сирии.

Что это? Предательство национальных интересов, вызов Бараку Обаме или своего рода месть нынешнему поколению американских политиканов, заведших страну в тупик?

Ответы на эти вопросы можно получить, если внимательно рассмотреть то, как устроена сегодня американская политическая система, официально называемая "демократической", но таковой не являющаяся.

Олигархия, а не демократия

Давно пора называть вещи своими именами. Важнейшим атрибутом американской политической системы является, как я полагаю, вовсе не демократия, а, скорее, демагогия, дающая самым порочным чертам этой системы прекраснозвучные имена, центральным из которых по-прежнему является понятие "свобода".

На самом деле американская система власти представляет собой классическую олигархию (групповую власть) с момента основания США. Ведь кем были отцы-основатели этого государства, как не главами крупнейших американских корпораций и бизнес-групп?

Система власти в этой стране давно определена как олигархия ведущими американскими политологами — от Йозефа Шумпетера до Стивена Коэна.

Еще в 2007 году в Москве профессор социологии из университета Олбани (США) Ричард Лахманн выступил с лекцией на тему "Олигархия как причина упадка США". Главный вывод американского социолога сводится к утверждению, что высшее американское руководство за последние три десятилетия попало под контроль олигархов. В прошлом корпорации зависели от крупных банков, контролируемых государством, но теперь крупнейшие ТНК самостоятельно мобилизуют капитал и государственные ресурсы в собственных целях. Как результат, в XXI веке органы государственной власти раздают контракты и субсидии уже без какого-либо контроля со стороны общества.

Пару месяцев назад о том, что страной управляет вовсе не президент, а олигархия, заявил уже бывший глава аппарата госсекретаря США Колина Пауэлла (того самого, что тряс пробиркой с белым порошком на заседании Совета Безопасности ООН в 2003 году) Лоуренс Уилкерсон.

По мнению внезапно прозревшего политика, "именно олигархи руководят всеми процессами из-за сцены. США насчитывают около 400 людей, чьё общее состояние превышает триллионы долларов. Это просто неприличное, оскорбительное распределение богатства по стране. Власть находится в руках примерно 0,001 % людей".

Действительно, сегодня с десяток крупнейших бизнес-кланов разделили между собой сферы влияния, и именно они, а вовсе не американские налогоплательщики или политики определяют, по какому пути должно двигаться государство.

США не являются классическим государством

Практически все основные государственные институты в США (не только ФРС) оказались приватизированными крупнейшими олигархическими корпорациями.

ТНК поглотили и подменили собой американское государство, и по этой причине внешняя политика США определяется уже не Белым домом и не Государственным департаментом, а совсем другими структурами, каждая из которых имеет свои интересы.

Именно они превратили внешнюю политику США в совокупность рейдерских атак по всему миру.

Сегодня в США уже не государство определяет, какой стране оказать, например, военную помощь, а корпорации, производящие оружие или зарабатывающие на поставках вооружений и "восстановлении" разрушенных бомбами американских самолетов городов. И дебаты в конгрессе по поводу того или иного решения — это уже не дебаты между республиканцами и демократами с принципиально разных позиций (у этих квазипартий давно никаких позиций нет), а по сути дебаты между лоббистами различных компаний, в которых побеждают наиболее платежеспособные.

Именно ведущие ТНК фактически заставили Колина Пауэлла трясти пробиркой в Совбезе ООН, а Джорджа Буша-младшего войти в Афганистан и начать войну в Ираке.

Сколько заработали на войне в Ираке американские компании, производящие вооружения? А сколько заработали частные военные компании? И каков совокупный доход патронируемых кланом Бушей нефтяных компаний?

По информации западных СМИ, по итогам войны в Ираке одна только американская корпорация Hulliburton получила контракт на тушение горящих нефтяных скважин и восстановление нефтедобычи в Ираке в размере 7 млрд долларов США (после этого было еще несколько подобных контрактов). А каких размеров достигла здесь прибыль американских нефтяных компаний, если учесть, что Ирак — вторая по запасам нефти страна в мире, а США с сателлитами контролируют сегодня до 80 % месторождений этой страны?

А ведь в иракской войне были заинтересованы еще и строители. К примеру, стоимость работ по восстановлению разрушенных в Ираке дорог, мостов и прочей инфраструктуры изначально оценивалась в 20 млрд долларов. И еще в этой стране "восстанавливалась" банковская система, на которую конгресс США выделял первоначально кругленькие суммы наличными. Я уже не говорю о масштабах разграбленных в Ираке музеев, из которых в США были вывезено около 90 тысяч артефактов.

Надо ли объяснять, что схожие процессы происходят и на афганском направлении, хотя самым серьезным источником наживы здесь является наркоторговля. А разве операция в Ливии по своим последствиям (получение американскими корпорациями подрядов на поставки вооружений, а затем на восстановление разрушенного, захват нефтяных месторождений и т.п.) чем-то отличается от иракской — если не считать, что для атаки на эту страну вообще не было никаких оснований, а потому пришлось заказывать "революцию"?

По сути, в случае с США мир имеет дело не с государством, а с совокупностью корпораций полукриминального типа, которые организуют по всему миру войны и военные конфликты как бизнес-проекты. При этом главным источником прибыли становится не сам бизнес, а разграбление американской казны — чему способствует наличие в руках у американских же корпораций печатного станка.

Американские корпорации в Сирии

Сегодня бывший премьер-министр Британии Тони Блэр извиняется за то, что в 2003 году принял ошибочное решение в отношении Ирака, забыв сообщить журналистам, из каких соображений он лоббировал интересы ведущих ТНК, а также сколько на иракской кампании заработали западные корпорации. Полагаю, что через 5-10 лет какие-то западные политики вот так же будут "сожалеть", что поддержали в Сирии исламистов.

Замечу, что Сирия — та страна, где прямой и масштабной коммерческой выгоды у американских компаний нет, если не считать стандартных военных подрядов. Сирия — это не совсем американский проект.

Наученные опытом США, их сателлиты из стран Аравийского полуострова (прежде всего Саудовская Аравия и Катар) решили действовать по той же схеме, по какой США действовали в Ираке, Афганистане и Ливии. Они начали войну в Сирии как бизнес-проект.

Сегодня ни для кого не секрет, что главный интерес зачинщиков сирийской бойни состоит в желании контролировать транзит катарского газа в Европу через Иорданию и Сирию. Американские компании здесь на подпевках — в ожидании комиссионных за содействие.

Вот почему в Сирии нет американских войск. Зато есть радикальные исламисты, которые реализуют здесь свои бизнес-проекты на крови, мародерствуя и захватывая месторождения и НПЗ.

Поскольку прямой выгоды у американских корпораций в Сирии нет, отсюда и расбалансировка решений Госдепа на данном направлении. У чиновников нет однозначных указаний от крупнейших американских корпораций. Отдельные политики пытаются включаться в решение сирийской проблемы, но это как раз те политики, которые лоббируют интересы саудитов и Катара, — и этого пока недостаточно, чтобы продавить нужные решения через конгресс.

Мечется и Обама, ведь и он — не глава государства в подлинном смысле этого слова, а всего лишь лоббист интересов тех корпораций, которые профинансировали его избирательную кампанию. Вот почему США — не конкурент России на сирийском поле.

Владимир Лепехин

Цены на жилье в Катаре растут

За второй квартал 2015 года стоимость местных домов и квартир увеличилась на 4,7%. Причинами стали стремительный рост экономики и населения страны, а также строительный бум в подготовке к чемпионату по футболу 2022 года.

Такие данные обнародовал Центробанк Катара, сообщает портал Global Property Guide.

Объем сделок с недвижимостью в Катаре в первом полугодии 2015-го вырос на 18% в годовом исчислении и достиг $9,8 млрд. За последние пять лет он почти утроился.

По данным DTZ Qatar, в известном проекте The Pearl-Qatar на первичном рынке цены на квартиры выросли на 7% до $4 660 за кв.м в третьем квартале 2015 года по сравнению с двумя годами ранее. На вторичном рынке квартиры продавались по цене до $4 120 за кв.м, то есть на 15% дороже, чем двумя годами ранее.

Стремительно растут даже цены на доступное жилье. Так, в проекте Barwa City цены на жилье взметнулись вверх на 46% в годовом исчислении в первой половине 2015 года.

Напомним, что пока нехватка жилья является огромной проблемой для Катара.

На завершающейся в Милане Всемирной выставке Экспо-2015 объявили победителей в различных номинациях, павильон ОАЭ получил первый приз в номинации «Лучший дизайн».

Павильон Объединенных Арабских Эмиратов на Всемирной выставке, завершающей свою работу в Милане получил главный приз за лучший дизайн, а его организатор, Государственный комитет средств массовой информации получил почетную грамоту.

Титул «Лучший павильон» в третий раз подряд присужден павильону Германии, на втором месте находится павильон Австрии, а на третьем – ОАЭ. Всего те или иные награды и почетные грамоты получили павильоны 23 стран, причем павильоны 8 стран (Германия, Австрия, ОАЭ, Швейцария, Казахстан, Катар, Мексика и Кувейт) получили награды сразу в нескольких номинациях.

Павильон ОАЭ, созданный при участии архитектурной фирмы Foster + Partners, является полностью разборным, он будет вновь собран на территории экологически-чистого города Масдар, Абу-Даби. В дизайне павильона отражены ландшафты страны, ее архитектурные и строительные традиции, основанные на использовании природных материалов, получаемых из возобновляемых источников.

В четверг, выступая на итоговой сессии XII ежегодного заседания Международного дискуссионного клуба "Валдай", президент России Владимир Путин поделился с участниками форума итогами состоявшихся накануне переговоров с сирийским коллегой Башаром Асадом.

В частности, он сообщил о том, что Москва и Дамаск договорились оказывать помощь представителям оппозиции, желающим бороться с террористами "Исламского государства" (организация запрещена в России).

"Я его спросил, как он отнесется к тому, если мы найдем в Сирии даже вооруженную оппозицию, но готовую противостоять и реально воевать с террористами, с ИГИЛ, если мы поддержим их усилия в борьбе с террористами так же, как и сирийскую армию. Он ответил: "Отношусь к этому положительно", — сказал Путин.

На это намерение России тут же отреагировали во внешнеполитическом ведомстве США. Официальный представитель Государственного департамента Марк Тонер заявил, что Соединенные Штаты считают невозможным объединение правительственных сирийских войск с оппозиционными вооруженными формированиями в борьбе против ИГИЛ, и в особенности это касается курдских вооруженных формирований.

"Мы всегда говорили, что, с нашей точки зрения, сирийскому режиму нельзя доверять, и он не способен принимать участия в любых коалициях против ИГ", — сказал Тонер на брифинге в Госдепе.

"Многое зависит от самого Асада"

Руководитель Центра анализа ближневосточных конфликтов Института США и Канады РАН Александр Шумилин считает, что создание внутрисирийской антитеррористической коалиции, скорее всего, невыполнимая задача.

"Прежде всего, сирийская оппозиция — это те, кто реально воюют против Асада, и по этой причине они не смогут с ним объединиться. Более того, это люди, которые считают Асада виновным в сирийской трагедии. Вот почему никакие альянсы с ними невозможны", — говорит он.

Если же речь идет об оппозиционных парламентариях и тех, кого можно назвать "карманной оппозицией", то с ними договориться, конечно, возможно, однако за такими политиками не стоят никакие реальные силы, и у них нет никаких вооруженных формирований, способных подключиться к действиям правительственных войск, утверждает Александр Шумилин.

Другой специалист по "горячему" региону — старший научный сотрудник отдела Ближнего и Среднего Востока Института востоковедения РАН Кирилл Вертяев — полагает, что задача не выглядит такой уж невыполнимой.

Сирийская оппозиция очень разнородна, и если с ее непримиримым крылом действительно бесперспективно вступать в какие-либо переговоры, то с более умеренными силами обсуждать создание альянса вполне имеет смысл, считает он.

"Сирийские оппозиционные группы отличаются и по степени религиозного фанатизма, и по уровню политических претензий к режиму Асада. Важно правильно определить тех, с кем действительно имеет смысл вести переговоры о создании антитеррористической коалиции. И важно правильно сформировать пакет предложений, с которым надо будет выходить на эти переговоры. Разумеется, многое будет зависеть от посредников, прежде всего от России. Но многое зависит и от самого Асада, его позиции и степени политической гибкости", — говорит Кирилл Вертяев.

Предложения, о которых идет речь, по его мнению, должны касаться будущего политического устройства Сирии. В них должно быть максимально отражены требования оппозиции по учету интересов этнических и религиозных групп, участию разных политических сил в коалиционном правительстве и представительских органах власти. Это именно то, что может реально заинтересовать оппозиционеров и привлечь их к объединению с режимом против общего врага для сохранения сирийской государственности.

В то же время, даже если такие переговоры состоятся, предсказать их результат довольно трудно, отмечает Вертяев.

При этом востоковед подчеркивает, что России, выступающей инициатором внутрисирийского диалога, по всей видимости, предстоит работать не только с оппозицией, но и с другими государствами, в том числе странами-соседями Сирии, так или иначе поддерживающими те или иные оппозиционные сирийские группировки. Учет интересов внешних также становится обязательной частью договорного процесса, считает он.

Обещание курдам автономии может привлечь их на сторону Асада

"Сегодня на севере Сирии де-факто сформировалась курдская республика кантонного типа со своими органами самоуправления. Во многом она самореализовалась в борьбе с ИГИЛ. И если Башар Асад признает существование этого курдского анклава на правах автономии, то это может стать реальной основой для создания военного альянса в борьбе против террористов", — говорит Кирилл Вертяев.

Он напоминает, что самопровозглашенная северная "республика" формировалась под серьезным влиянием Рабочей партии Курдистана (РПК) и ее основателя Абдуллы Оджалана, который пользовался достаточно серьезной поддержкой отца Башара Асада — предыдущего президента Сирии Хафеза Асада. И органические связи, которые на протяжении многих лет имелись между этими политическими силами, предполагают определенную возможность политического альянса, считает Кирилл Вертяев.

Возможность поддержки курдами внутрисирийской антитеррористической коалиции не исключает и Александр Шумилин.

"Необходимо учитывать, что политически сирийские курды также неоднородны. Одни, объединенные под знаменами РПК, ведут борьбу с Турцией. Другие — против режима Асада, добиваясь создания автономного сирийского Курдистана. Поэтому исключать возможность, что часть курдов может выступить на стороне сегодняшнего сирийского правительства против ИГИЛ, все же нельзя, хотя вероятность этого, я считаю, не особо велика", — говорит он.

По мнению Кирилла Вертяева, успех возможных переговоров опять же зависит от того, в какой мере Башару Асаду удастся выиграть политический торг и достичь консенсуса с курдскими лидерами в обсуждении будущего Сирии. Без политических договоренностей, как и в случае с остальной вооруженной оппозицией, это невозможно, считает он.

"Многое зависит от Турции"

Соединенные Штаты не пожелали координировать с Россией усилия по борьбе против ИГИЛ. Тем временем в антитеррористической коалиции, созданной США на Ближнем Востоке, наметились изменения: лидер победившей на выборах в Канаде Либеральной партии Джастин Трюдо подтвердил намерения прекратить участие в военной операции против ИГ в Сирии и Ираке. В операции коалиции были задействованы шесть канадских истребителей.

В то же время военные России и Израиля приступили к началу консультаций о координации действий в Сирии. Ранее Россия, Иран, Ирак и Сирия создали общий информационный центр в Багдаде.

Александр Шумилин исключает возможность создания нового военного альянса, который поддержал бы действия кабинета Асада по освобождению территории Сирии от вооруженных формирований экстремистов.

"К победе над ИГИЛ, без сомнения, стремятся все страны региона. Но есть одна помеха, которая называется "Башар Асад". Потому и объединиться они смогут только после того, как в Сирии произойдет смена режима", — считает он.

Кирилл Вертяев возможность создания такой коалиции не исключает.

"Многое будет зависеть от позиции Турции. Через неделю там пройдут внеочередные парламентские выборы, и в зависимости от того, какие силы придут к власти, позиция Турции может существенно измениться. Она может стать более сговорчивой в пользу создания новой антитеррористической коалиции. Хотя нельзя не учитывать, что основными противниками ее организации будут по-прежнему выступать Соединенные Штаты и страны Персидского залива — Саудовская Аравия и Катар, которые не заинтересованы в поддержке действующего сирийского режима", — говорит он.

Процесс объединения усилий против терроризма на Ближнем Востоке очень сложный, он очень зависит от многих внешних факторов, подчеркивает аналитик.

Владимир Ардаев, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Дэниел Ергин: “Энергетическая отрасль должна уметь быстро адаптироваться к ситуации”

Айша Тулеубекова

Признанный авторитет в области энергетики, международной политики и экономики, лауреат Пулитцеровской премии, вице-председатель IHS, автор мирового бестселлера “Добыча: Всемирная история борьбы за нефть, деньги и власть” Дэниел Ергин был в числе участников X Евразийского энергетического форума KazEnergy.

Дэниел Ергин был не просто почетным гостем, а одним из заявленных спикеров сразу нескольких сессий, который, судя по количеству собравшихся, привлек особое внимание участников форума к cвоей персоне и к тому, о чем он говорил. В частности, Дэниел Ергин выступил с презентацией “Национального энергетического доклада KazEnergy 2015 год”. Этот документ представляет собой результат аналитического исследования, которое провели специалисты Ассоциации KazEnergy совместно с коллегами из IHS.

В докладе подробно говорится не только о причинах нынешнего падения мировых цен на нефть, но и даются конкретные рекомендации, пути решения, как энергетическому сектору Казахстана пережить нелегкие времена и сохранить свою конкурентоспособность. Г-н ЕРГИН напомнил, что бурное экономическое развитие Бразилии, России, Индии и Китая в последние десятилетия вызвало высокий спрос на нефть. Доля Китая с 2003 по 2013 год в мировом спросе на энергоносители составляла 45%. Именно тогда цены на “черное золото” поднялись рекордно. “Эта была эра страха, что источников энергии может не хватить. А потому многие мировые компании кинулись искать новые источники энергии, что стало большим стимулом для развития сланцевой революции. Это означает, что теперь спрос на нефть будет расти не так быстро. Причина, как я сказал выше, в замедлении темпов экономического роста в странах БРИК”, - отметил Дэниел Ергин.

Что касается сланцевой революции, то еще пару лет назад постоянно шли разговоры о том, что мир на пике добычи нефти, и что ее запасы заканчиваются, а значит, надо искать альтернативные источники энергии, и в последние годы в технологии добычи нефти в США произошел прорыв. Здесь сначала научились добывать сланцевый газ, а потом и нефть. И за пять последних лет объем прироста добычи нефти в США вырос в два раза, то есть страна смогла дополнительно добывать 5 миллионов баррелей. Помимо этого, в Канаде произошел рост добычи “черного золота” из нефтеносных песков. Все это привело к тому, что появился избыток производства нефти на фоне снижения мирового потребления. “Масло в огонь” подлило решение ОПЕК не снижать объемы добычи. В результате начался обвал мировых цен на “черное золото”. Все это началось еще в 2011 году.

Возникает вопрос: как быть в новых условиях нефтедобывающим странам, бюджет которых зависит от мировой конъюнктуры, в частности Казахстану? “Да, падение цен на нефть вызывает тревогу, но есть повод и для оптимизма. Казахстан в отличие от других нефтедобывающих стран находится в более выгодном положении. Во-первых, у вас грамотная налоговая, бюджетно-денежная политика”, - сказал Дэниел Ергин. Особо отметил он роль Национального фонда. “Сейчас в вашем фонде около $70 млрд, а в Нацфонде такой нефтедобывающей страны, как Нигерия, всего лишь $4 млрд, хотя население этой страны в десятки раз превышает население Казахстана”, - сказал г-н Ергин. Во-вторых, по его мнению, у властей есть приверженность к участию в мировой экономике и удержанию лидерства в регионе. В- третьих, в республике начались политические и экономические реформы, которые нацелены на превращение в конкурентоспособную страну, продолжил спикер. Аналогичная политика должна быть создана и для казахстанской энергетики, которая позволит ей быстро адаптироваться к требованиям новой эры. Чтобы защитить свои позиции, компаниям необходимо сокращать расходы путем внедрения энергоэффективности. Но на это потребуется время, что должны осознать руководители добывающих стран.

Дэниел Ергин перечислил ряд рекомендаций, которые позволят энергетике Казахстана противостоять вызовам времени. Во-первых, всегда надо быть готовым к нестабильности цен на рынке, во-вторых, важна скорость принятия решений. В качестве примера спикер привел Катар, который занимает лидирующие позиции в сфере производства сжиженного природного газа. “Министр энергетики Катара на мой вопрос поделился секретами успеха: “Надо быстро принимать решение и не отступать от них до конца”, - заметил г-н Ергин. Другие рекомендации, адресованные энергосектору Казахстана, касаются развития “местного содержания” в крупных энергетических проектах, но с соблюдением разумного баланса, дабы сохранить конкурентную среду. “Для благополучного развития нефтедобывающего сектора нужна благополучная экосистема, а потому крупные компании должны участвовать и в этом процессе”, - добавил вице-президент IHS.

Он также напомнил, что Казахстан, кроме нефти и газа, обладает и другими полезными ископаемыми. Необходимо теперь стремиться к улучшению технологий в добыче этого сырья. “У вас есть все условия для дальнейшего развития возобновляемых источников энергии, а значит, есть потенциал и условия для работы в этом направлении”, - отметил он.

При этом, по его мнению, удаленность Казахстана от мировых рынков, его территориальная замкнутость и отсутствие выхода к открытым портам могут из проблемы стать преимуществом. Например, граница Казахстана с Китаем. “И страна может стать хабом, транспортным узлом между Европой и Азией”, - резюмировал Дэниел Ергин.

Что стоит за визитом Б. Асада в Москву?

Виктор Титов

Москва еще раз нанесла сокрушительный политический удар по Западу, и особенно по ближневосточной политике США – 20 октября президенты России и Сирии Владимир Путин и Башар Асад провели встречу в Москве. «Вчера вечером с рабочим визитом Москву посетил президент Сирийской Арабской Республики Башар Асад», – заявил пресс-секретарь главы российского государства Дмитрий Песков. По его словам, состоялись переговоры в узком и расширенном составах с участием представителей высшего руководства России. «Переговоры были достаточно продолжительные, тематика вполне понятна», – отметил Песков. Асад рассказал Путину о состоянии дел в Сирии и планах правительственных войск. «Президент был детально проинформирован сирийским коллегой о положении дел в Сирии, о перспективных планах», – сообщил Д. Песков. Лидеры двух стран обсудили темы, связанные с продолжением операции Воздушно-космических сил России и сирийской армии. «Вопросы, естественно, касающиеся борьбы с террористическими экстремистскими группировками. Вопросы, связанные с продолжением российской операции о поддержке наступательных действий сирийских вооруженных сил», – добавил представитель Кремля. Он не уточнил, заходила ли речь о будущем Асада. При этом Россия готова оказать помощь Сирии в поисках политического урегулирования кризиса в стране. «На основе позитивной динамики в ходе боевых действий в конечном итоге все-таки долгосрочное урегулирование может быть достигнуто на основе политического процесса при участии всех политических сил, этнических и религиозных групп. И в конце концов решающее слово, безусловно, должно оставаться исключительно за сирийским народом», – заявил Путин по итогам встречи с Асадом.

Ясно, что подобного рода неожиданные визиты не преследуют своей целью в первую очередь обсуждение конкретных и детальных аспектов межгосударственного сотрудничества. Этим занимаются эксперты и главы соответствующих ведомств. В данном случае с российской стороны это были глава МИД С.В. Лавров и министр обороны С.К. Шойгу. Основной целью российско-сирийских переговоров стала демонстрация Москвы и Дамаска идти до конца вместе вплоть до полного разгрома террористических группировок ИГИЛ или других незаконных вооруженных формирований, созданных на средства Саудовской Аравии, ОАЭ и Катара при поддержке и вооружении боевиков Турцией и США, а также помощи иорданских спецслужб, их обучением на турецкой и иорданской территории.

На протяжении трех недель операции ВКС РФ на территории САР против террористических и экстремистских отрядов, прежде всего ИГИЛ, российское руководство неоднократно предлагало Белому Дому наладить координацию на самом высоком уровне и на всех направлениях: от нанесения совместных ударов до обмена разведданными. Вашингтон и лично Обама неизменно отвечали отказами. Более того, на прошлой неделе американский президент по наущению своих основных советников типа В. Нуланд, вообще пошел на открытую демонстрацию нежелания сотрудничать с Россией, отказав президенту В. Путину в направлении в Вашингтон высокопоставленной российской делегации во главе с премьер-министром Д. Медведевым для поиска путей сотрудничества против ИГИЛ и обсуждения всего комплекса вопросов, связанных с Сирией. При этом Москва еще раньше давала понять, что сохранение режима Б. Асада необходимо именно на данном этапе, когда в САР идет война, и без поддержки сирийской армии просто не одолеть террористов. А уж затем все остальные вопросы, связанные с внутриполитическим урегулированием сирийской проблемы, можно будет обсудить. Причем в различных форматах. И решение должно быть принято самими сирийцами, а не извне – внешними и региональными силами.

Но в ответ США занимались не только саботажем российских инициатив, но и подталкивали Саудовскую Аравию и Турцию на более активную поддержку т.н. сирийской оппозиции, а в реалии все тех же террористов, только под другой вывеской. Более того, Вашингтон подготовил «новую умеренную оппозицию», вооружил ее на 500 млн долл и потом организовал дело так, что все боевики перешли на сторону ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусра», «Ахрар аш-Шам» и других радикальных исламистских группировок. И никто из американских «силовиков» наказан за это не был.

Все правильно: ведь задача Белого дома усилить ИГИЛ и его союзников была выполнена! Хотя кто-то, наверное, поверил, что «умеренные террористы» просто водили за нос американских инструкторов, когда те обучали их методам войны с сирийской армией. Одновременно Вашингтон активно ссорил Анкару с Москвой, подталкивая президента этой страны на резкие антироссийские заявления. О Европе и говорить не приходится: не пускать официальные российские делегации на международные мероприятия стали нормой для столиц ЕС.

Ну или, как на днях, совершать провокационное сближение истребителя с самолетом, на борту которого находится глава Госдумы С. Нарышкин, в швейцарском воздушном пространстве.

В. Путина можно понять. На протяжении многих месяцев он протягивал руку Западу, чтобы прекратить конфликт, который сам же Запад создал на Украине с целью подорвать набирающую силу военно-политическую и экономическую мощь России. Для элиты США ведь психологически просто неприемлемо, что кто-то другой может оспорить американское лидерство в мире, которое в реалии уже не существует. Ведь Китай по объему ВВП обошел Америку, а нанесение ударов с расстояния 1500 км по позициям боевиков в САР крылатыми ракетами «Калибр» морского базирования с небольших кораблей Каспийской флотилии показало уязвимость всей системы обороны США и отсутствие у них подобного оружия. О возможностях ВКС РФ и говорить не приходится. За три недели 30 российских самолетов смогли нанести урон всем террористам и их инфраструктуре в Сирии гораздо более существенный, чем целый год бомбардировок авиации коалиции во главе с американцами. Более того, сирийская армия перешла в контрнаступление и отвоевывает территории, захваченные ранее боевиками, вскормленными США, КСА, Турцией, Катаром и ОАЭ. При этом турки и саудовцы, координируя свои шаги через спецслужбы, пытаются усилить поток беженцев в страны ЕС. Дескать, сирийцы бегут из-за ударов российской авиации, а не из-за того, что Саудовская Аравия дает беженцам деньги, а Турция переправляет их в Европу. А тут еще слухи о том, что заместитель наследного принца КСА Мухаммед бин Сальман якобы пытался за 300 млрд долл. «купить» Россию и заставить ее отказаться от поддержки Дамаска. Да где Эр-Рияду, у которого бюджет трещит по швам, взять 300 млрд долл? И ведь на это надо еще согласие ФРС США получить. То есть в пропагандистский инструментарий Запада был готов штамповать даже полный бред.

В конечном счете, как говорит арабская поговорка, «у каждого терпения свои пределы». И В. Путину надоело посылать позитивные сигналы Западу. А визит Б. Асада показал: все, хватит. Не хотите – не надо. Мы пойдем сами, без вас, но вместе с Ираном и Ираком. Но и победа над терроризмом станет полностью нашей. Тем самым российский лидер провел жирную черту, хотя дверь не захлопнул. Видимо, в расчете, что на Западе все-таки кто-то хоть чуть-чуть поумнеет. Ведь все равно когда-то придется налаживать внутрисирийский политический диалог. Пока он просматривается без участия США, ЕС и регионалов в лице Саудовской Аравии и Турции. А может так и лучше?

Лавров: сирийское урегулирование без Ирана невозможно

Согласно заявлению главы Министерства Иностранных дел Сергея Лаврова, Москва убеждена в бесперспективности «создания внешнего круга поддержки сирийского урегулирования» без участия Исламской республики Иран.

«Мы, соглашаясь на этот формат, сказали в очередной раз, что убеждены в бесперспективности попыток создать такой внешний круг поддержки сирийского урегулирования без участия Ирана и, конечно же, убеждены, что в нынешний условиях принципиально важно включить в эту группу также Египет, Катар, Эмираты, Иорданию», — заявил Лавров в интервью телеканалу"Россия 1".

По информации Iran.ru , в пятницу (22 октября) в Вене планируется встреча главы МИД России с госсекретарем США Джоном Керри и главами МИД Саудовской Аравии и Турции по вопросам сирийского урегулирования.

На саммите ФСЭГ в Тегеране будут представлены два важных документа

Генеральный секретарь Форума стран-экспортеров газа (ФСЭГ) Мохаммед Хосейн Адели в интервью агентству ИРНА сообщил, что в предстоящем саммите глав государств ФСЭГ в Тегеране примут участие самые высокопоставленные представители политического руководства стран-членов форума и на нем будут представлены два важных документа, касающихся газовой сферы. В этой связи названный саммит приобретает особое значение.

По словам Мохаммеда Хосейна Адели, участие высших руководителей 18-ти стран, входящих в ФСЭГ, уже получило подтверждение, и саммит в Тегеране будет проходить в условиях, когда на мировом газовом рынке происходят коренные изменения в плане спроса и предложения.

Мохаммед Хосейн Адели уточнил, что на саммите вниманию его участников будут представлены документы, касающиеся стратегии в газовой сфере, а также перспектив мирового газового рынка. Кроме того, в рамках саммита состоится обмен мнениями по самым разным вопросам, имеющим отношение к деятельности форума, и по ситуации на мировом газовом рынке.

Главы 18-ти государств-членов ФСЭГ прибудут в Тегеран для участия в саммите 23 ноября.

В ФСЭГ входят 18 постоянных членов и наблюдателей. Секретариат форума находится в Дохе, столице Катара. К числу постоянных членов ФСЭГ относятся Иран, Россия, Катар, Алжир, Боливия, Египет, Экваториальная Гвинея, Ливия, Нигерия, Тринидад и Тобаго, Венесуэла, Перу, ОАЭ и Оман, а к числу наблюдателей – Голландия, Казахстан, Ирак и Норвегия. На долю входящих в ФСЭГ стран приходится 42% добываемого в мире природного газа, примерно 70% мировых газовых запасов, около 40% трубопроводных поставок газа и 65% поставок сжиженного природного газа (LNG).

МВФ: Своей нефтяной политикой страны ОПЕК роют себе могилу

Если Саудовская Аравия, Оман и Бахрейн не изменят экономическую политику, резервы этих стран опустеют уже через 5 лет, считают в МВФ, а через 20 такая же судьба постигнет Кувейт, Катар и ОАЭ

Через 5 лет у Саудовской Аравии могут кончиться деньги. По мнению МВФ, если власти королевства не изменят экономическую политику государства, падение цен на нефть опустошит их резервы. Аналогичное предупреждение было направлено Оману и Бахрейну. Ситуация в Кувейте, Катаре и Арабских Эмиратах несколько лучше — там исчерпание ожидается через 20 лет.

Саудиты уже принимают меры по сокращению бюджетного дефицита и продолжают настаивать на способности экономики пережить нефтяной кризис, однако в МВФ уверены, что этого недостаточно и продолжение такой политики лишит страну резервов. Директор МВФ по Ближнему Востоку и Центральной Азии Масуд Ахмед в интервью Bloomberg призвал страны Персидского залива серьезно подойти к решению проблемы.

Масуд Ахмед

директор МВФ по Ближнему Востоку и Центральной Азии

«Важно, чтобы не только Саудовская Аравия, но и другие нефтезависимые страны региона осознали ситуацию и изменили структуру своих бюджетов. Тот факт, что дефицит бюджета Саудовской Аравии в этом году составляет 13%, это нормальная ситуация, но впоследствии им придется так или иначе подстроиться под обстоятельства. У них есть ряд путей адаптации: во-первых, можно сокращать расходную часть бюджета — либо откладывая крупные капитальные проекты, либо оптимизируя социальную часть бюджета, во-вторых, и это предпочтительный вариант, можно увеличивать доходную часть. Это может быть достигнуто, к примеру, посредством вложений в проекты за пределами энергетического сектора или же сокращением налогов на бизнес».

Уже в ноябре может состояться внеочередной саммит стран — производителей нефти. Президент Венесуэлы Николас Мадуро предложил ОПЕК провести саммит по стабильности рынка нефти с участием как членов организации, так и стран, не входящих в организацию. По словам президента Венесуэлы, сильно пострадавшей от падения нефтяных цен, целью встречи должно стать создание контрольного комитета для «определения равновесной цены».

Катар вновь в центре международного скандала

Владимир Симонов

Вокруг фигуры бывшего премьер-министра, министра иностранных дел Катара Хамада бен Джассема стал разгораться новый скандал, причем на этот раз не коррупционного, а уголовного плана. В британском суде против него заведено дело по обвинению в пытках подданного Великобритании. Часть скандальной информации просочилась в английские СМИ, включая респектабельную лондонскую газету «Гардиан». В ней утверждается, что бывший катарский премьер пытается задействовать дипломатический иммунитет, чтобы избежать громкого скандала в суде, грозящего ему полной потерей репутации, которая и до этого была крайне сомнительной, с весьма негативными последствиями для его многомиллиардного дела. Только вот по международным канонам Х. бен Джассем, даже имея дипломатический паспорт, не может рассчитывать на дипломатический иммунитет. Таковым, по Венской конвенции о дипломатических сношениях, обладают лишь те, кто имеет аккредитацию в стране пребывания в качестве сотрудников дипломатических и консульских миссий, или же находящиеся и аккредитованные в стране пребывания сотрудники международных организаций (ООН, ЕС и т.д.). А наличие дипломатического паспорта у бывшего катарского премьера – это решение его страны, то есть Катара, видимо, с учетом его бывшего высокого статуса. Теперь все зависит от англичан. Хотя, судя по всему, Х. бен Джассем и на этот раз откупится.

Что касается судебной тяжбы, то британский подданный Ф. Аттыйя утверждает о том, что агенты Х. бен Джассема бросили его в тюрьму на 15 месяцев и там подвергли пыткам. Его выводили из камеры исключительно для допросов и только в наручниках. Речь идет о событиях 1997 года, когда Х. бен Джассем предложил Ф. Аттыйе продать ему участок земли площадью 20 тыс. кв. метров в районе Райян в западной части Дохи. О цене ничего не говорится. Аттыйя утверждает, что он отказался, так как предложенная бывшим премьером сумма была намного меньше первоначальной, по которой он эту землю купил. За это его сняли с весьма престижной работы официального «порт-пароля» правительства страны (он занимал эту должность в 1996 – 98 гг.). После этого Х. бен Джассем просто захватил землю себе. Вся эта история затянулась на 10 лет, после чего в 2007 году Ф. Аттыйя уехал работать в Дубаи. А там его похитили из собственной квартиры люди Х. бен Джассема. После этого в Катаре ему выдвинули ряд обвинений, в том числе о передаче государственных секретов в период нахождения на госслужбе.

Газета «Гардиан» подчеркивает, что личное состояние Х. бен Джассема оценивалось в 12 млрд долл. на момент, когда его сняли с должности премьера в июне 2013 года (за месяц до этого «ушел» и эмир Хамад, который прощал бен Джассему все его коррупционные и прочие преступления). Фигура бывшего катарского премьера в арабском мире не вызывает ничего, кроме ненависти и презрения. Дело в том, что именно ему принадлежит большая «заслуга» в легитимации власти Хамада, когда первый был главой МИД. Ведь сам Хамад совершил госпереворот, сбросив с трона собственного отца, когда тот находился в зарубежной поездке. И многие страны, как Персидского залива, так и Запада, включая США, не хотели признавать столь грубый и наглый переворот в нарушение всех норм закона. Тем более что прежний эмир всех вполне устраивал.

Сам Х. бен Джассем приходится родственником бывшего эмира по тупиковой линии Аль–Тани (бен Джассем не может претендовать на власть, т.к. не принадлежит к «царской» семье, а рожден от пакистанской наложницы). До этого высокого поста он дошел невероятно быстро, сделав головокружительную карьеру, начинавшуюся на посту скромного чиновника министерства по делам муниципального развития. При этом высшего образования не имеет, хотя в буквальном смысле слова купил звания почетного доктора ряда престижных зарубежных университетов. По мнению осведомленных источников, его главное качество – умение оперировать с «левыми» деньгами, нарабатываемыми за счет сделок за средства государственного Катарского управления инвестиций, во главе которого он стоял. Только за приобретение лондонского универмага «Хэрродз», как утверждают катарские бизнесмены, Х. бен Джассем заплатил 4 млрд долларов из средств Катарского управления инвестиций, 15% из них составили «откаты», большая часть которых пошла эмиру, а часть – ему самому. Таких сделок было немало, включая приобретение доли «Сантандер» (бразильского филиала одноименного испанского банка) на очередные 4 млрд долларов, мифические вложения в тонущую греческую экономику на миллиарды долларов, скупка элитной недвижимости в Лондоне и Париже. Именно поэтому эмир не снимает его, хотя, не исключено, давно хотел бы это сделать. Об этом он прозрачно намекнул в интервью газете «Файненшл таймс» в конце октября 2010 года накануне визита в Англию, дав понять, что не одобряет работу на государство с одновременным ведением частного бизнеса. Частный же бизнес Х. бен Джассема – это целая империя, включая львиную долю в авиакомпании «Катар эйрвейз», Катарский исламский банк, возглавляемый его сыном, инвестиционная группа «Барва», возглавляемая другим сыном и т.д.

Бизнес-офис Х. бен Джассема находится в Лондоне. Англия и США владеют такими компрометирующими материалами о коммерческой деятельности премьера Катара, что тот не может и слова сказать против интересов Лондона и Вашингтона. Правда, он любит «играть» и на других коммерческих полях, в частности французских, итальянских, испанских и т.д., где проще, чем с англосаксами, договариваться об откатах. Именно отсюда – особая «любовь» Х. бен Джассема к французской «Тоталь».

При этом страну сделал богатой вовсе не бен Джассем, а его конкурент и злейший «враг» Абдалла Аль-Аттыйя, бывший вице-премьер и министр энергетики и промышленности. Именно этот технократ, имеющий прекрасное образование и разбирающийся в мировой истории, в т.ч. владеющий тонкими нюансами истории России от Петра и до сегодняшних дней, стал «отцом» катарской программы СПГ (сжиженного природного газа). Начав все в середине 90-х годов, за 15 лет Аль-Атыйя вывел Катар в лидеры мировой энергетики и первую по доходам на душу населения страну мира (свыше 145 тысяч долларов в год). При этом Катар не зависит от стран-транзитеров, будучи в состоянии доставить газ в любую точку мира.

А Х. бен Джассем, помимо коррупционных дел, прославился в первую очередь на ниве арабских «цветных» революций. Во многом на его совести перевороты тысячи убитых и искалеченных в Египте, Ливии, Йемене, а также нынешняя война в Сирии. В то, что он мог подвергать пыткам британских подданных, сомнений быть не может. Ведь именно по его приказу полиция аэропорта Дохи в конце ноября 2011 года подвергла жестокому избиению даже посла России в Катаре В. Титоренко, повредив ему сетчатку глаза: формально у него хотели вскрыть дипломатическую почту, хотя это запрещено, но в реалии – это была месть Х. бен Джассема за то, что российский посол публичного разоблачал «цветные» революции в арабских СМИ, включая катарскую прессу, чем вызвал ненависть бывшего премьера. Причем хорошо известно из различных источников, что действовал Х. бен Джассем в сговоре с лидером международных организации «Братья-мусульмане» Ю. Кардави и агентурой ЦРУ. Тогда Москва не стала устраивать скандал и ограничилась снижением уровня дипотношений с Катаром, но затем вскоре вернула посла (нового, конечно), так и не дождавшись извинений Дохи.

Возможно, теперь его достанет хоть британское правосудие. Пока остается вопрос – что еще натворил катарец, если Лондон пошел на скандал против своего сателлита? Видимо, помимо коррупции, надо искать следы там, где в арабском мире опять льется кровь и куда без санкций Вашингтона и Лондона опять влез Хамад бен Джассем.

За серией терактов во Франции последовала активизация участия Парижа в антихалифатской коалиции, а также декларация Франсуа Олландом намерения убедить Обаму в необходимости трансформации отдельных американской и российской коалиций в единую американо-российскую. Резкая конструктивизация позиции Франции вызвала в российском экспертном сообществе и СМИ волну надежд на создание на Ближнем Востоке единого фронта цивилизации против варварства.

В пятницу, 20-го ноября, прошли сообщения об обстреле ресторана в Кельне (один человек убит, четверо ранены) и о захвате заложников в Мали (более сотни сотрудников международных организаций, включая большое количество китайских граждан). Накануне китайское правительство уже угрожало исламистам, казнившим гражданина КНР в Ираке. Наконец, ИГ, укрепляясь в Афганистане, угрожает не только Средней Азии (а следовательно и России), но Синьцзян-Уйгурскому автономному району КНР, который исламисты считают территорией халифата. Более того, ИГ уже объявило КНР войну.

Если каждая страна, подвергшаяся нападению исламских террористов, будет реагировать так же эмоционально, как Франция, скоро на Ближнем Востоке будет не протолкнуться от желающих повоевать.

Однако, во-первых, количество не всегда переходит в качество. Координация действий сотен разнокалиберных подразделений из десятков государств, обученных в рамках разных военных систем, с оружием и техникой несовпадающих стандартов, сама по себе является огромной проблемой. А им еще и воевать надо.

По этой причине обладатели квалифицированных армий, как правило, предпочитают, чтобы неадекватные союзнические контингенты под ногами не путались. Даже в американских мультинациональных коалициях (в Ираке и Афганистане) задачей союзников было демонстрировать флаг и создавать иллюзию массовой международной поддержки инициатив США. Воюющий же контингент на 90% состоял из американцев и еще на пару процентов — из британцев.

Во-вторых, и это важнее, каждый союзник, реальный и потенциальный, в каждом конфликте преследует собственные цели. В результате чего послевоенное урегулирование бывает крайне осложнено (делить послевоенную Европу начали в Тегеране в 1943 году, продолжили в Ялте в 1945 и закончили в Потсдаме в том же году, что не помешало Черчиллю уже 5-го марта 1946 года объявить холодную войну СССР, причем только потому, что не смог убедить США решиться на "горячую").

Это не единичный пример. Вторая Балканская война началась 29 июня 1913 года между союзниками по закончившейся 30 мая 1913 года (боевые действия прекращены в марте) Первой Балканской войне. Просто Сербия с Болгарией не поделили между собой Македонию. Столетняя война была проиграна англичанами не только и не столько потому, что Жана д'Арк воодушевила французов на сопротивление, но в значительно большей степени из-за распада, направленного против французского королевского дома англо-бургундского союза, не поделившего уже, казалось, завоеванную Францию.

Появление большого числа союзников или проявление готовности многих государств стать таковыми проистекает не из внезапно осознанной опасности для цивилизации терроризма в целом и халифата в частности. Союзники приходят на поле боя тогда, когда победа предрешена и приходит пора разделить с победителем успех, славу, почести и материальные ценности.

Сегодня поражение халифата от российско-иранско-сирийской коалиции предрешено. Не понимают (а вернее, делают вид, что не понимают) это только те, кто по разным причинам (в силу враждебности или интеллектуальной ущербности) сделал ставку на поражение России еще в начале украинского кризиса. Ныне их ряды поредели, но оставшиеся маргиналы продолжают уныло (уже без особой надежды, просто по инерции и от безысходности) пророчить сдачу Крыма, Донбасса, Сирии и всего вплоть до Москвы.

А вот наши геополитические оппоненты ситуацию понимают хорошо. Отсюда и их внезапное оживление, и готовность признать конструктивную роль России в Сирии, и намерение повоевать более активно и побомбить халифат более прицельно, и готовность обсуждать формат сирийского урегулирования без предварительных наглых требований об уходе Асада прямо здесь и сейчас.

Ближний Восток — слишком лакомый кусок. Задолго до того, как нефть стала кровью экономики, а страны Залива стали глобальной нефтяной кладовой, задолго до прорытия Суэцкого канала, обеспечившего короткий и надежный путь доставки энергоносителей, от добытчика к потребителю, Ближний Восток был одним из важнейших стратегических пунктов планеты, за обладание которым войны велись с начала времен, с создания первых государств в долине Нила и Междуречье Тигра и Евфрата. Ну а с ростом мирового значения нефти пословица "Кто владеет Ближним Востоком — владеет миром" неоднократно подтверждалась.

Единоличный контроль над Ближним Востоком США утрачивают. Коллективный контроль Запада по итогам нынешних боевых действий также представляется маловероятным. Но это вовсе не значит, что наши "друзья и партнеры" молча утрутся и не предпримут никаких действий по защите своих интересов.

Для начала им необходимо ввести в процесс как можно больше участников, готовых сыграть на их стороне. Точка входа — участие в боевых действиях. Поэтому не удивлюсь, если, с террористическими атаками или без них, страна за страной начнут "прозревать" и присоединяться к ударам по халифату. Непонятно, правда, к какой коалиции принадлежит Париж. Официально он заявил о намерении действовать в контакте и с Вашингтоном, и с Москвой, но это разные коалиции и видение формата окончательной победы у них тоже разное, а "коалиции всех" пока не существует.

Тем не менее Россия уже вынуждена признать Францию союзником, а президент дал указание Вооруженным силам не прогонять от берегов Сирии идущий туда авианосец "Шарль де Голь". Его надо рассматривать как союзное судно. В отношении американских кораблей, которыми тоже кишит Средиземное море, такие указания не давались.

При этом Франция обратилась за военной помощью к ЕС. Так что через некоторое время среди наших "союзников" могут появиться корабли и самолеты Италии, Германии, Великобритании, Нидерландов.

Думаю, толку от союзных контингентов будет не слишком много. В коалиции с США они пока не демонстрировали выдающихся успехов. Трудно ожидать, что ситуация изменится, если они станут союзниками России. Но все союзники по итогам победы имеют право на участие в урегулировании, и каждый может выдвигать свои пожелания.

Конечно, можно сказать, что уровень пожеланий необходимо будет соизмерять с уровнем участия. Но оценка вклада в победу каждого союзника подвержена изменению. Например, в последние десятилетия мы узнали, что, по американской версии, Гитлера победили поставки по ленд-лизу тушенки, яичного порошка, "Студебеккеров" и некоторого количества танков и самолетов.

Подчеркну, не внесли вклад в общую победу (что никто не станет отрицать), а именно победили, пока СССР где-то под Сталинградом и Курском прохлаждался.

Да и без "переосмысления" вклада каждой страны в победу, само количество "союзников", претендующих на участие в процессе, создает серьезные проблемы. Если каждый из них выскажет даже достаточно скромные пожелания и все они будут удовлетворены, в итоге получим на Ближнем Востоке коллективный Запад, который в очередной раз назовет себя "мировым сообществом" и начнет под благовидными предлогами выдавливать нас из региона.

Пока что расширение числа участников Венской конференции по сирийскому урегулированию проходило для России достаточно благоприятно. Привлечение к участию в переговорах Ирана и Египта однозначно играет в нашу пользу, равно как и отказ США поддержать претензии на участие в конференции Австралии. Иордания, Ливан и, особенно, Ирак при грамотном подходе также могут сыграть в нашу пользу. Но является ли эта волна последней?

Евросоюз представлен в Вене и в целом и в формате отдельных стран. Франция, Германия и Великобритания уже сидят за столом переговоров. И они там не для того, чтобы усиливать позицию ЕС, а чтобы защищать собственные интересы. Но в ЕС 28 государств. Да и далеко не все государства Ближнего Востока задействованы в процесс. И в Северной Африке могут появиться "неравнодушные".

Впрочем, пока что венский формат является обоюдоострым оружием. Дверца дипломатической мышеловки может захлопнуться за любой стороной. Например, категорический отказ некоторых участников (вроде Саудовской Аравии или Катара) рассматривать законное правительство Асада как равноправную сторону процесса, которое может уйти только по окончании гражданской войны и только в том случае, если проиграет выборы (а это почти нереально), открывает перед Россией и союзниками окно возможностей. Если "конструктивная оппозиция" будет найдена (а часть бывших проамериканских оппозиционеров уже зондирует почву возможного сотрудничества с Россией), то соглашение сирийцев об урегулировании сирийского кризиса может быть достигнуто вне венского формата.

При достижении второго необходимого условия — полном и всеобъемлющем уничтожении "неконструктивной оппозиции" — участников переговоров в Вене можно будет поставить перед необходимостью выбора. Либо поиск путей сотрудничества с законным, сформированным на основе общенационального компромисса сирийским "правительством народного единства" (не исключено, что с Асадом во главе). Либо действия, которые невозможно будет квалифицировать только как неспровоцированную агрессию против суверенного государства, кстати, российского союзника, на территории которого размещены российские войска.

В целом же, полагаю, что разгром халифата не только не уменьшит военную опасность, но увеличит ее. Слишком много останется недовольных любым вариантом итогового раздела.

Ростислав Ищенко, президент Центра системного анализа и прогнозирования

Б.Зангене: Иран может играть важную роль на газовом рынке

Министр нефти Ирана Бижан Зангене во время встречи с прибывшим в Тегеране генеральным секретарем Форума стран-экспортеров газа (ФСЭГ) Мохаммедом Хусейном Адели сообщил о готовности Ирана к проведению в Тегеране 3-го саммита глав государств ФСЭГ и заявил, что Иран может играть важную роль на газовом рынке.

Бижан Зангене напомнил, что Иран входит в число основателей форума и его члены представляют собой основных игроков на мировом газовом рынке. Указав на то, что третий саммит глав государств ФСЕГ состоится в декабре этого года в Тегеране, иранский министр выразил надежду на то, что в саммите примут участие главы всех государств форума целью дальнейшего расширения сотрудничества между ними.

Бижан Зангене подчеркнул, что между администрацией президента ИРИ и министерством нефти осуществляется должная координация действий с целью наилучшего проведения предстоящего саммита в Тегеране.

Следует напомнить, что ФСЭГ объединяет 18 государств постоянных членов форума и наблюдателей. К числу постоянных членов относятся Иран, Россия, Катар, Алжир, Боливия, Египет, Экваториальная Гвинея, Ливия, Нигерия, Тринидад и Тобаго, Венесуэла, Перу и ОАЭ, а к числу наблюдателей – Голландия, Казахстан, Ирак, Норвегия и Оман.

Процессы локальных перемирий проходят во многих ключевых провинциях Сирии на протяжении нескольких лет. В рамках данной программы сирийское руководство призывает своих граждан, которые взяли в руки оружие и вступили в ряды вооруженных группировок, пройти процесс реабилитации и вернуться к мирной жизни. О том, насколько эффективно проходят локальные примирения сегодня и как повлияло начало военно-воздушной операции ВКС России в Сирии на результаты перемирий, рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Михаилу Алаеддину министр народного примирения САР Али Хайдар.

— Господин министр, с вашей точки зрения, военно-воздушная операция России в Сирии ускорит победу сирийской армии над терроризмом?

— Сто процентов, без сомнений. Она стала новым этапом развития событий на арене боевых действий и обеспечила благоприятную почву для новых достижений сирийской армии на земле, которые мы все сейчас наблюдаем.

— Россия на сегодняшний день не считает так называемую Свободную сирийскую армию террористической организацией. Как вы считаете, есть вероятность сотрудничества с ССА в борьбе с терроризмом?

— Во первых, руководство РФ задало конкретные вопросы: кто такая "Свободная сирийская армия"? Где они? И кто является их руководителем? Существуют вооруженные бандформирования, которые называют себя ССА. У них нет общего руководства, программы и мнения. В конечном итоге эти группировки вне закона, против государства и воюют с государством. Россия с дипломатической стороны говорит: если есть вооруженные группировки, готовые воевать с террористами, то давайте воевать вместе. В этом нет ничего неправильного, мы тоже контактируем с вооруженными группировками, но ради того, чтобы вернуть молодых людей к мирной жизни и реабилитировать их. Я предполагаю, что предложения России (о совместной с ССА борьбе с терроризмом — ред.) стоит рассматривать как ответ (на позицию западных стран, которые поддерживают ССА как умеренную оппозицию — ред.).

— С вашей точки зрения, какова разница между ССА и ИГ с "Джебхат ан-Нусра"?

— Нет большой разницы. Изначально. Потому что эти группировки воюют против государства и разрушают его. Разница лишь в идеологии, в подаче мысли. Но на выходе то же самое: вооружение, подготовка бойцов и (эти группировки — ред.) так же не имеют свободного права принимать самостоятельно решения, так как зависимы от государств-спонсоров, в частности США — наибольшей угрозы Сирии. В общем, о боевых действиях в СМИ о них (ССА) мы слышим меньше, чем о других. Но в целом нет разницы между теми, кто убивает пулей или отрезает головы.

— Министр информации Сирии недавно в интервью агентству Sputnik заявил, что Сирия ближе к третьей встрече в Москве, чем к "Женеве — 3", основываясь на том, что было достигнуто при "Москве — 2". Вы как представитель оппозиционной партии склоняетесь больше к новым встречам в Москве или Женеве, и почему?

— В последний мой визит в Москву около месяца назад я, представляя народную оппозицию, говорил и на встрече с господином Богдановым и Наумкиным, и на пресс-конференции, что мы за "Москву — 3", а не "Женеву — 3". "Женева" должна состояться тогда, когда будет создана атмосфера для начала сирийско-сирийского диалога. Эта атмосфера на сегодня не сформирована, США и западные страны абсолютно не хотят успеха этого процесса. Во-вторых, в отличие от "Женевы — 2", первая и вторая встреча в Москве создали благоприятные условия для начала диалога между сирийцами. В связи с этим мы до сих пор нуждаемся в московских встречах, чтобы начать национальный диалог. И мы, несомненно, нуждаемся в "Москве — 3". Она должна стать новым этапом для реализации политического процесса, который заключается в национальном диалоге.

— Мы знаем, что идут примирения в восточной гуте (восточный пригород Дамаска). О чем удалось договориться на сегодняшний день?

— Что касается процесса примирения в пригороде Дамаска, оно является частью локальных перемирий по всей Сирии. Ведь происходят примирения и в других провинциях. У нас есть программы в Кунейтре, Дераа, Хомсе. Но вернемся к пригороду Дамаска, о котором вы спросили. Отмечу: программа примирения в пригороде Дамаска началась давно, и мы достигли больших успехов, особенно в Барзе, Кабуне и многих других местах. Сегодня есть программа по примирению в Вади Барада, начиная с Забадани. Исполнение программы было задержано по логистическим причинам, связанным с выводом вооруженных людей (из Забадани — ред.). Вчера был осуществлен первый этап по доставке гуманитарной помощи, так же как в окрестности Хама и Идлиб, конкретно в Фуа и Кефрайа. Конечно, если продлится процесс в таком положительном ключе, мы сможем говорить о следующих этапах в предстоящие дни. Мы не должны забывать о предыдущих перемириях, которые нуждаются в завершении, таких как в Кудсийа. Это если говорить в общем.

— Располагаете ли вы цифрами: сколько вооруженных людей сложили оружие и решили вернуться к мирной жизни?

— Во-первых, надо разделить перемирия и реабилитацию отдельных граждан. Перемирия проходят на уровне областей, поселений или городов. Задача — вернуть то или иное место к мирной жизни, чтобы государственная власть вернулась в те места. Что касается групп людей, которые были реабилитированы раньше, как минимум говоря о пригороде Дамаска, то за последние шесть месяцев там сложили оружие около 6 тысяч боевиков, включая тех, кто находился в розыске. В общем, если брать Хомс и его западный пригород, мы можем говорить о количестве, превышающем 10 тысяч человек, сложивших оружие за последние два года.

— Какие места на сегодня наиболее благоприятны для процесса локального примирения?

— В первую очередь это пригород Дамаска, начиная от большинства районов гуты, до которых мы можем добраться. У нас есть проект примирения в пригороде Дераа (на юге Сирии), где чуть больше 700 боевиков и разыскиваемых людей сдались добровольно. Есть еще проект в пригороде Кунейтра, где пока все складывается отлично — мы завершаем процесс примирения в Хомсе, включая проблематику аль-Ваэр (где укрывается несколько тысяч боевиков), а также в Тальбисе и Растен, где проходят военные операции. Есть проекты примирения в северном пригороде Хамы, связанные с достижениями армии за минувшее короткое время. В общем, процесс примирения продолжаем, чтобы охватить все территории.

— Говоря о продвижении в таких местах, как северная Хама, как вы считаете, начало операции ВКС России в Сирии как-то влияет на это?

— Конечно, борьба с терроризмом была и четыре года назад. Сирийская армия нуждалась в поддержке друзей, будь то Россия, Иран или другие. Предположу, что в борьбе с терроризмом и освобождении новых территорий, наступление сирийской армии необходимо. Освобожденные территории станут отправной точкой для освобождения остальных территорий, так как все понимают, что уничтожение террористов не может ограничиваться лишь военно-воздушными операциями. Целью авиаударов являются командные пункты, лагеря и места скопления боевиков. Но все равно остаются вооруженные отряды, для борьбы с которыми необходимы наземные операции, которые реализует сирийская армия. То, что было достигнуто за последние недели, реально сократило месяцы работы и вернуло возможность сирийской армии вновь проявится на земле.

— Выразили ли некоторые вооруженные группировки готовность к новым перемириям или ситуация складывается наоборот?

— Пока нет никаких конкретных подвижек со стороны вооруженных группировок, так как военные операции лишь в начальной стадии. Опыт прошлых лет показывает, что когда армии удается выиграть сражение в каком-либо месте, то они быстро становятся готовыми к реализации каких-либо перемирий. Поэтому мы ждем в ближайшие недели, что это произойдет, в том числе ряд поражений группировок. И наблюдаем бегство большого количества иностранных наемников за пределы страны ради сохранения собственных жизней. На фоне этого процессы примирения продолжаются.

— Господин министр, вы говорили в интервью нескольким СМИ, что в первые три месяца 2015 года произойдут значительные достижения в рамках народного примирения. Как вы оцениваете успехи на сегодняшний день?

— Прошло уже десять месяцев 2015 года. За это время нам удалось организовать некоторые новые проекты по примирению и проделать хорошую работу, достичь глубокого понимания со стороны сирийцев. Однако масштабы терроризма за последние шесть месяцев до российского вмешательства увеличились, заинтересованные страны препятствовали процессам локальных примирений. Создавались религиозные фетвы, которые запрещали эти процессы. Большое число тех, кто занимались примирением, погибли. Могу сказать, что процесс частично приостановлен. Учитывая все достижения, которые удалось реализовать, мы предполагали, что результат будет больше. Но предполагаю, что двери больших возможностей для примирений будут вновь открыты на фоне новых успехов на фронте.

— Какова на сегодняшний день обстановка в районе Джобар? На каком этапе там находится процесс локального примирения, особенно если учесть, что боевые действия на днях были приостановлены?

— Джобар изначально это арена боевых действий, так же как и Дарайа. Численность гражданских в этих районах невелика, и в большей степени это члены семей боевиков. Вместе с тем мы ведем переговоры о примирении там, чтобы боевики покинули эти территории и можно было начать процесс восстановления районов и вернуть людей в их дома. У нас очень много временно перемещенных граждан из этих мест. Мы как государство заинтересованы вернуть их к нормальной жизни. Ранее попытки переговоров были сорваны в результате внутренних разногласий боевиков, после чего возобновились боевые действия. Но сегодня диалог возобновился и мы имеем дорожную карту, которую согласовываем совместно с комитетом по примирению ради достижения договоренностей с боевиками. Я не говорю, что военная операция в районе была приостановлена непосредственно ради процесса локального примирения, я говорю, что мы пользуемся случаем, пока военные действия приостановлены. Армия оставляет за собой полное право возобновить боевые действия в любую минуту, когда посчитает нужным. Мы надеемся, что сейчас идет реальный диалог о примирении, и атмосфера положительная.

— Есть ли в целом координация между вашим министерством и армией?

— Конечно, у нас полная координация между министерством народного примирения и другими министерствами, включая Минобороны и МВД. Если есть вопрос, который должен быть решен, необходимы усилия всех министерств и организаций для достижения лучшего результата.

— Какова обстановка в палестинском лагере Ярмук? Давно не появлялось оттуда вестей.

— Лагерь Ярмук по названию палестинский, однако 80 процентов проживающих там были сирийцы. Договоренность с палестинскими движениями была о сохранении лагеря по политическим соображениям, прекращении боевых действий на его территории и реализации процесса локального примирения. В реальности государство предоставило все условия, четырнадцать палестинских движений сформировали комитет и готовы к взаимодействию. Боевики, находящиеся внутри лагеря, согласились на процесс примирения. Что свело на нет весь этот проект? Это вооруженные группы людей, подконтрольные "Джебхат ан-Нусра", которые напали на лагерь со стороны Хаджр аль-Асуад. Они в большинстве своем подчиняются иностранцам, а идеология их, как мы знаем, диктуется из Катара. Помимо всего прочего, они атаковали гуманитарные конвои и препятствовали любым действиям, которые могли бы реализовать процесс локального примирения. На одном из этапов обсуждался военный сценарий (в лагере Ярмук — ред.), однако он был отложен. Мы пытаемся восстановить контакт и убрать чужих из лагеря, чтобы завершить окончательное примирение. То есть проблема на данный момент в сотнях иностранных наемников, которые находятся в лагере сегодня.

— На сегодняшний день нет возможности доставить гуманитарную помощь в лагерь?

— Иногда это удается сделать, но очень большими усилиями и с высокой степенью риска. Однако недавно мы все-таки доставили часть помощи. На сегодняшний день количество мирных граждан в Ярмуке невелико, большая часть уже смогла покинуть лагерь.

Точное число оставшихся людей назвать невозможно.

— В целом действия сирийской армии усложняют процессы локальных перемирий или наоборот?

— Нет, наоборот. Военные операции и успехи на фронте всегда помогают процессам перемирий. Во многих ситуациях, благодаря отличной координации между нами и министерством обороны, приостанавливались боевые действия ради процесса локального примирения. Но боевики иногда пользуются остановкой боевых действий и переговорами, чтобы выиграть время для укрепления своих позиций на фронте (как в городе Забадани — ред.). В таких обстоятельствах мы не вмешиваемся и предоставляем армии самой принимать решение.

«Курдская карта» вновь разыгрывается Вашингтоном

Станислав Иванов

Масштабные гражданские войны в Сирии и Ираке, появление де-факто на значительной части их территорий нового арабо-суннитского образования – Исламского халифата – вынудили Вашингтон внести некоторые коррективы в свой внешнеполитический курс на Ближнем Востоке и активизировать работу на курдском направлении.

Если ранее, в контексте проекта «Большой Ближний Восток», администрацией США вынашивался план по созданию в регионе нового прозападного государства – Великого Курдистана путем отрыва от ныне существующих стран значительных территорий, то теперь мы наблюдаем попытки США и их союзников использовать более активно в своих национальных интересах курдские меньшинства Турции, Ирана, Ирака и Сирии, но лишь в рамках существующих на сегодняшний день государств.

Так, Вашингтон закрывает глаза на новую волну широкой антикурдской кампании в Турции и карательные военные операции турецких властей против баз и лагерей Рабочей партии Курдистана (РПК) с использованием регулярных вооруженных сил в приграничных районах Ирака. При этом его позиция в отношении аффилированной с РПК сирийской Партии демократического союза (ПДС) диаметрально противоположна. Администрация США считает ПДС и ее военное крыло – Отряды народной самообороны (ОНС) – своими союзниками в борьбе с радикальными исламистскими группировками типа «Исламское государство», «Джабга ан-Нусра» и им подобными.

С октября 2014 года Пентагон с помощью Центра совместных операций координирует действия своих ВВС на сирийско-турецкой границе с курдскими отрядами народной самообороны (YPG). Администрация США одобряет разрыв отношений сирийских курдов с режимом Башара Асада, всячески поддерживает связи и контакты ПДС-ОНС и других курдских партий с сирийской внешней и внутренней оппозицией, приветствует координацию их усилий в противостоянии исламистам различного толка. ВВС США и западной коалиции ударами с воздуха оказали существенную помощь сирийским курдам при обороне ими стратегически важного города Кобани и прилегающих к нему сельских районов.

Попытки турецких властей приравнять ополченцев ПДС-ОНС к террористам-боевикам радикальных исламистских группировок или РПК и нанести по ним серию ракетно-бомбовых ударов не нашли поддержки со стороны заокеанских партнеров Анкары. Также американская администрация не поддержала намерение турецких властей создать так называемую буферную зону на севере Сирии, где полицейские функции возлагались бы на отряды Свободной сирийской армии (ССА), а не на курдских ополченцев, которые сегодня фактически контролируют часть кварталов г. Алеппо и три курдских автономных анклава (кантона) вдоль сирийско-турецкой границы. В дальнейшем Вашингтон надеется интегрировать лидеров сирийских курдов в будущее коалиционное правительство в Дамаске и через них влиять на новые сирийские власти. До начала гражданской войны курды составляли 15% населения Сирии (около 3 млн чел.).

По мнению американских политиков, курды могли бы стать посредником между воюющими сегодня между собой наиболее крупными арабскими конфессиональными общинами страны: суннитами и алавитами. То есть Белый дом отводит сирийским курдам важную роль связующего звена в будущем федеративном сирийском государстве и, в какой-то мере, проводника своего внешнеполитического курса в постасадовской Сирии. В свою очередь, сирийские курды надеются, что США продолжат поддержку с воздуха оборонительных операций курдских ополченцев против ИГ и «Джабга ан-Нусра» и не допустят военного вмешательства Турции на севере Сирии.

Примерно по такой же схеме американская администрация строит свои отношения и с иракскими курдами. Ставшие союзниками еще в период борьбы с режимом Саддама Хусейна Вашингтон и Эрбиль продолжают тесное взаимовыгодное сотрудничество по всем направлениям. Сегодня Иракский Курдистан, ставший субъектом федерации с самыми широкими правами и полномочиями в новом Ираке, на деле является государством в государстве. У него имеются все атрибуты самостоятельного государства: флаг, гимн, конституция, свод региональных законов, президент, правительство, партии и общественные организации, СМИ на курдском языке, судебная система, правоохранительные органы, вооруженные силы (бригады «пешмерга»), системы жизнеобеспечения, здравоохранения, образования и т.п. Более того, курды весьма достойно представлены в центральных органах власти (президент страны, шесть федеральных министров, фракция в парламенте). Администрация США способствовала процессу федерализации страны и опиралась на курдов в создании нового иракского государства.

Президент Иракского Курдистана Масуд Барзани по личной инициативе и в соответствии с просьбами Вашингтона неоднократно выступал посредником в урегулировании конфликтов и споров между ведущими арабскими политическими силами страны (арабами-шиитами и арабами-суннитами) и способствовал созданию коалиционных правительств Ирака. Однако в последнее время отношения между этими конфессиональными общинами арабов заметно обострились и приобрели характер кровопролитной шиитско-суннитской войны, чем не преминули воспользоваться радикальные исламистские группировки ваххабитско-салафитского толка. Именно они при поддержке Саудовской Аравии, Катара, других монархий Персидского залива возглавили вооруженную борьбу арабов-суннитов с Багдадом и Дамаском и создали Исламский халифат. Иракские курды оказались территориально отрезанными исламистами от Багдада и южных провинций страны и вынуждены в наземных операциях практически в одиночку сражаться с боевиками ИГ, защищая районы своего компактного проживания. Армия Ирака как таковая сегодня не существует, шиитская милиция защищает лишь районы проживания арабов-шиитов. Главным военным союзником курдов стала коалиция государств (группировки ВВС) под эгидой США. Чтобы избежать дальнейшего втягивания в масштабную шиитско-суннитскую бойню, иракские курды не исключают своего выхода из состава Ирака и провозглашения полного государственного суверенитета. К этому их подталкивают также пренебрежение своими обязательствами по отношению к курдам со стороны центрального правительства и высокий уровень коррупции кабинета министров.

В этих условиях Вашингтон пытается «спасти ситуацию» и строить свои отношения параллельно с Багдадом и Эрбилем, стремясь по возможности сохранить хотя бы видимость этого несостоявшегося государства и сложившийся после выхода из его состава суннитских провинций новый статус-кво (союз курдов и арабов-шиитов). США не скрывают своей заинтересованности в дальнейшем участии курдов в работе центральных органов власти, опасаясь, что с выходом Иракского Курдистана из состава Ирака Багдад и все южные шиитские провинции страны могут полностью оказаться под влиянием Ирана. Опасения Вашингтона по поводу усиления в Ираке позиций Ирана небеспочвенны. Тегеран в последнее время активизировал контакты с оппозиционными правительству Барзани курдскими партиями (Патриотический союз Курдистана и Движение за перемены «Горран») с целью конституционным путем сместить М. Барзани с поста президента или отколоть от Иракского Курдистана провинцию Сулеймания, где сильны позиции упомянутых партий. Якобы иранские лидеры считают М. Барзани ставленником США и не исключают варианта совместных действий Вашингтона и Эрбиля в стране и регионе, в том числе и против шиитских властей в Багдаде. Уже сейчас многие военнослужащие-курды покидают остатки правительственной армии и переходят на службу в бригады «пешмерга» племени барзан.

Что касается иранских курдов, то Вашингтон в преддверии снятия ограничительных санкций с Ирана воздерживается от какой-либо поддержки курдских национальных движений в этой стране. Не исключено, что в дальнейшем, при новом ухудшении американо-иранских отношений или обострении внутриполитической ситуации в Исламской Республике Иран, Вашингтон активизирует работу с курдскими эмигрантскими центрами и оппозиционными Тегерану группировками, рассматривая их как «пятую колонну» или рычаг давления на иранские власти.

Таким образом, политика США на данном этапе по отношению к курдам в странах региона несколько скорректирована и проводится строго дифференцированно. Сегодня Вашингтон уже не призывает к переделу границ стран региона, выходу курдских меньшинств (анклавов) из состава своих исторически сложившихся государств и созданию гипотетического Великого Курдистана с 40-миллионным населением. К такому сценарию нет и объективных предпосылок (нет общекурдских партий и движений, общепризнанных лидеров, сохраняются трайбализм, сепаратизм и раздробленность курдов по языковому, территориальному и другим признакам и т.п.). Исходя из этого, администрация США предпочитает работать с лидерами курдских меньшинств в каждой из стран региона и через них влиять на центральные правительства и ситуацию в регионе в целом. Сегодня Вашингтон отводит курдам роль передового отряда в борьбе с Исламским государством и подобными ему радикальными исламистскими группировками. Справедливости ради следует заметить, что курды мужественно воюют, защищая свои территории и своих граждан, но вряд ли следует их заокеанским партнерам рассчитывать на широкое участие курдов в наземных наступательных операциях по освобождению от радикальных исламистов суннитских провинций Ирака и Сирии.

Новые саудовские игры против России

Петр Львов

Недавний приезд заместителя наследного принца Саудовской Аравии, министра обороны и сына короля Мухаммеда бин Сальмана в Россию и его переговоры в Сочи с президентом В. Путиным 11 октября многими были истолкованы как хороший признак, означающий сближение между Москвой и Эр-Риядом. Ряд аналитиков даже предположил, что новое саудовское руководство, которым не совсем довольны в Вашингтоне, ищет в Москве поддержку против «цветной революции» (или «феррари-революции» в условиях богатых монархий Аравии), признаки которой усмотрели в опубликованных на днях в британских СМИ письмах анонимного саудовского принца королевской семьи Аль Сауд с призывом свергнуть короля Сальмана. «Мы не сможем остановить отток капитала, политическую нестабильность и военные угрозы, если не изменим методы принятия решений, даже если для этого понадобится сменить короля», − говорится в них.

Но лишь наивные люди могут допустить такое российско-саудовское сближение. Ведь Саудовская Аравия – де-факто полуколония США. Ее финансовая система жестко привязана к ФРС, а национальная валюта к доллару. На территории КСА и вокруг нее находятся американские военные базы. Вашингтону достаточно несколько часов, чтобы сменить один правящий клан королевства на другой. Тем не менее в Эр-Рияде упорно считают, что обещания дать России 10-15 млрд. долл. в виде инвестиций или сделок на закупку оружия, способны поменять позицию РФ по ключевым проблемам на Ближнем Востоке, будь то Сирия или Ирак, Иран или Йемен. До принца Мухаммеда эту тактику в отношении России применял руководитель спецслужб КСА принц Бандар, который затем был снят.

Доказательство тому, что Саудия играет против Москвы и лишь дурит голову тем, кто хочет верить в многомиллиардные инвестиции, последовало почти сразу после визита принца Мухаммеда. Так, 14 октября с.г. министр энергетики РФ Александр Новак заявил журналистам, что Россия считает «жесточайшей конкуренцией» выход Саудовской Аравии на европейский рынок, который традиционно считался основным потребителем российской нефти. Накануне стало известно, что крупнейший в мире производитель нефти Саудовская Аравия приступила в конце сентября к поставкам «черного золота» в Польшу, вытесняя Россию с ее рынка емкостью около 20 миллионов тонн в год. «У нас нефтяные рынки глобальные. Это конкуренция, сейчас идет жесточайшая конкуренция… Мы видим, что Саудовская Аравия реализует свою стратегию участия в конкуренции на нефтяном рынке, все должны быть готовы», — сказал Новак. Около 40 процентов российского нефтяного экспорта — примерно 100 миллионов тонн в год — идет на север Европы, делая этот регион важнейшим потребителем сорта Urals. Российская нефть уже начала терять позиции на европейском нефтяном рынке из-за притока более дешевых сортов с Ближнего Востока, а появление здесь Саудовской Аравии грозит обострением конкуренции и дальнейшим падением цен.

Характерно, что нефть из Саудовской Аравии появилась в ЕС на фоне усиливающихся разногласий Москвы и Эр-Рияда по Сирии, где Россия наносит воздушные удары по поддерживаемым США и саудитами «повстанцам». Саудовская Аравия явно пытается добиться от России прекращения ударов по Сирии с помощью снижения цен на рынке нефти. Как сообщает издание Bloomberg, на днях Саудовская Аравия увеличила скидки на свою нефть для потребителей в Азии и США. Официальная цена продажи сорта Medium снижена на 1,9$ доллара. Дисконт для покупателей в ноябре увеличен с 1,3$ до 3,2$ − максимального значения с 2012-го года, когда Saudi Aramco ввела практику скидок для отдельных групп потребителей. Официальная цена сорта Arab Light для азиатских потребителей снижена на 1,7$. Снижение цены стало максимальным с января. Специально для покупателей из США стоимость барреля на все основные сорта нефти были снижены еще на 30 центов.

Таким образом, цены на саудовскую нефть теперь гораздо ниже наиболее распространенных региональных марок нефти, как в Азии, так в США и Европе. Фактически власти Саудовской Аравии вновь решили использовать стратегию демпинга, даже несмотря на свои стремительно исчезающие валютные резервы.

Но лишь 13 октября стало известно, что Саудовская Аравия еще в сентябре приступила к поставкам сырья в Польшу и продает свою нефть дешевле российской. Источник Reuters пояснил, что Польша получила уже как минимум три партии нефти (по 100 тыс. т.) с «просто волшебной» скидкой.

Глава «Роснефти» Игорь Сечин также заявил, что, пытаясь закрепиться в Польше, Саудовская Аравия «активно демпингует». «Безусловно, борьба за рынки является на этом этапе одним из ключевых факторов», — добавил он (цитата по Reuters). Пока поставки Саудовской Аравии незначительны, но если они станут регулярными, то это скажется на рынке — Urals подешевеет относительно международного маркера Brent.

Европа — важнейший регион для российского нефтяного экспорта, однако, по данным Reuters, в последнее время российская нефть начала сдавать здесь свои позиции из-за притока более дешевых сортов с Ближнего Востока. Urals остается главным сырьем для многих европейских НПЗ ввиду географической близости и технологической совместимости, заявила РБК редактор Platts по рынкам нефти в Европе, на Ближнем Востоке и Африке Паула Ван Ланингам. Но в этом году российские компании действительно почувствовали серьезную конкуренцию со стороны производителей из Персидского залива, отмечает она. Эта тенденция усугубилась в последние месяцы из-за падения спроса в Азии, которое вынуждает производителей перенаправлять потоки в Европу.

Пока заложенные графики поставки российской нефти в Европу выполняются. Трубопроводная нефть более востребована на рынке, ее поставки стабильны. Появление новых поставщиков может влиять скорей на цену нефти, чем на объемы поставок. Но если Москва в Сирии проиграет, то за год КСА проложит нефтяную трубу в Европу через Средиземноморское побережье САР. А параллельно газовую трубу в этом направлении проложит Катар. И тогда экономику РФ ждут совсем трудные времена. Последствия этого в Москве еще явно не просчитаны.

А ведь для Саудовской Аравии Европа еще несколько десятков лет назад была основным рынком сбыта. В 1970-х годах на страны нынешнего Евросоюза приходилось около половины всего саудовского нефтяного экспорта, но объемы поставок постепенно снижались. Если в 1986 году в Западную Европу было отправлено около 34% всей поставленной на экспорт саудовской нефти, то к 1990-му году ее доля упала до 18%, а к 2010 году — примерно до 10%. По данным ЕС, в 2012 году поставки из Саудовской Аравии обеспечивали около 8% потребности Евросоюза в сырой нефти. Но в течение первой половины 2015 года Саудовская Аравия резко увеличила поставки нефти в Европу. В среднем в это время только в европейские государства ОЭСР ежедневно доставлялось по 1,01 млн барр., что является максимальным показателем с 2006 года. Россия в первом полугодии поставила в Европу 89 млн тонн или около 1,7 млн барр. ежедневно.

Так что в Москве есть над чем подумать. Как в плане противодействия нефтяному демпингу Саудии, так и более активной помощи Сирии в подавлении просаудовско-американо-турецкого мятежа исламистов. Это – вопрос выживания российской экономики.

Иран в сирийском конфликте. Противостояние с Саудовской Аравией и интересы шиитов

Илья Полонский

В середине октября 2015 г. Иран активизировал и без того серьезную помощь правительству Башара Асада в Сирии, в том числе перейдя к увеличению численности воинских контингентов, находящихся на территории страны. Информационное агентство Reuters сообщило о переброске в Сирию тысяч иранских военнослужащих. Наиболее подготовленные и хорошо вооруженные подразделения иранской армии, по данным информагентства, будут оказывать поддержку сирийским правительственным войскам в борьбе с «Исламским государством» (данная организация запрещена в Российской Федерации как террористическая) и другими религиозно-экстремистскими группировками.

Иранское присутствие в Сирии: советники или полноценные отряды?

14 октября 2015 г. министр информации Сирии Омран аз-Зоуби, давший интервью телеканалу аль-Маядин, опроверг многочисленные сообщения о вводе на территорию Сирии иранских войск. По словам чиновника, в Сирии присутствуют лишь иранские военные советники, никаких иностранных сухопутных войск в стране нет — ни иранских, ни российских. Таким образом, представитель сирийского руководства в очередной раз подтвердил официальную линию правительства Башара Асада — Дамаск пользуется военно-технической, информационной, консультационной поддержкой ряда союзных государств, но непосредственные сухопутные военные операции против экстремистских группировок осуществляют сирийские регулярные войска и отряды народного ополчения. Отметим, что с 30 сентября 2015 г. в антитеррористической операции в Сирии участвуют, по официальной просьбе легитимного президента Сирии Башара Асада, и российские вооруженные силы, точнее — Воздушно-космические силы Российской Федерации, которые за две недели нанесли не менее 450 авиаударов по позициям боевиков «Исламского государства», уничтожив 300 вооруженных людей, тренировочные лагеря и командные пункты, объекты инфраструктуры снабжения и тыла. Также 26 ракет по позициям «Исламского государства» были выпущены с кораблей Каспийской флотилии.

Но авиационная поддержка и ракетные удары с кораблей, наносящие серьезный ущерб «Исламскому государству» и другим радикальным группировкам, хороши в том случае, когда за ними неизбежно следуют и сухопутные операции по уничтожению террористов. Между тем, сирийская армия, которая уже несколько лет сражается с радикальными группировками «оппозиции», несет большие человеческие потери, нуждается в пополнении вооружения, а также в военных специалистах, которые бы могли обслуживать современное высокотехнологичное оружие (у сирийской армии таких специалистов мало — подавляющее большинство сирийских военнослужащих проходили подготовку на устаревшей военной технике советского производства). Для сирийской армии присутствие иностранных войск, осуществляющих действенную помощь в борьбе с противником, было бы неплохой поддержкой, но пока руководство страны придерживается позиции, что справиться с террористической угрозой сирийский народ может, используя, прежде всего, своих собственных солдат. Хотя, конечно, не остаются в стороне от событий и иностранные военные специалисты. Западные средства массовой информации активно распространяют сведения об участии в боях на стороне Асада отрядов ливанской шиитской организации «Хезболла» (шииты являются историческими оппонентами суннитов, а в современной ситуации на Ближнем Востоке противостояние представителей двух направлений в исламе опять обострилось), а также — иранского Корпуса стражей исламской революции (КСИР). Опять же Reuters сообщило о гибели 8 октября в боях на северо-западе Сирии, в районе города Алеппо, иранского генерала Хоссейна Хамедани. Генерал Хоссейн Хамедани был одним из главных военных советников правительственных войск Сирии. Этот опытный иранский военнослужащий, ветеран вооруженных сил Ирана, принимал участие в ирано-иракской войне в 1980-1988 гг., осуществляя командование боевыми операциями иранских войск. Хамедани служил в Корпусе стражей исламской революции, а в Сирию прибыл для оказания помощи правительственным войскам, сражающимся на стороне Башара Асада, в качестве советника. Спустя всего лишь четыре дня, 12 октября 2015 г., в Сирии погибли в боях два других высокопоставленных офицера Корпуса стражей исламской революции — генерал-майор Фаршад Хасунизаде и бригадный генерал Хамид Мохтарбанд.

Соперничество с Саудовской Аравией

Интересы Ирана в Сирии вполне объяснимы. Со времен Исламской революции и установления Исламской республики, Иран оставался одним из ключевых соперников Саудовской Аравии за влияние на Ближнем Востоке. Прежде в регионе действовал и третий центр силы — арабские светские националистические режимы социалистической ориентации — Ирак и Сирия, поддерживавшиеся Советским Союзом. Однако затем режим Саддама Хусейна в Ираке был свергнут с помощью американского вторжения, а сам Ирак фактически прекратил существование как единое государство и был ввергнут в пучину гражданской войны. Подобный сценарий США и союзники попытались реализовать и в Сирии, однако здесь ситуация оказалась несколько сложнее. Башар Асад все же как политик и как человек несомненно более привлекателен, чем Саддам Хусейн. Его сложно обвинить в тоталитарных замашках, расправах над мирным населением, поэтому он до сих пор пользуется поддержкой и сочувствием не только своих единоверцев — алавитов и политических союзников России, Ирана и ливанской «Хезболлы», но и влиятельных политических сил в Западной Европе. Вдобавок ко всему у Сирии оказалась более сильная и боеспособная армия, которая уже несколько лет не позволяет боевикам радикальных организаций подчинить своему контролю всю территорию страны. Ну и США и союзники пока воздерживаются от прямого вооруженного вторжения на территорию Сирии, предпочитая действовать руками т.н. «сирийской оппозиции». Сейчас Сирия остается последним антисаудовским и антиамериканским бастионом в арабском мире. После прошедшей в 2011 г. череды восстаний, большинство политических режимов, установленных еще в 1970-1980-е (а то и в 1960-е гг.) гг., были свергнуты. Политическая ситуация в Египте, Тунисе, Йемене была дестабилизирована, в Ливии началась кровопролитная гражданская война, а страна фактически оказалась разделенной на сферы влияния отдельных политических, религиозных и племенных группировок. Если падет режим Асада в Сирии, позициям того же Ирана будет нанесен непоправимый урон. Именно эта нерадостная перспектива не оставляет у Ирана иных вариантов поведения, кроме как выступления в поддержку Башара Асада.

Иран выступает на Ближнем Востоке основным идеологическим, военно-политическим и экономическим противником Саудовской Аравии. Во-первых, Иран — это признанный лидер шиитского мира, обладающий также и авторитетом в качестве заступника шиитов и шиитских интересов в тех странах, где шииты находятся в меньшинстве. Сложность ситуации на Ближнем Востоке вызвана, в том числе, и смешанным составом населения — в целом ряде стран региона проживают не только мусульмане-сунниты, но и большие шиитские общины, тесно связанные с Ираном. Шииты составляют большинство населения в Ираке, а в той же Сирии шииты, хотя и находятся в меньшинстве, но контролируют все рычаги власти в стране (еще в 1973 г. алавиты, к которым принадлежит семья Асадов, были признаны имамом Мусой Садром в качестве шиитов, а чуть позже принадлежность алавитов к шиизму признал и Иран). Кроме того, шииты составляют значительную часть населения в Ливане, где действует их крупное вооруженное формирование «Хезболла», поддерживаемое Ираном. В Бахрейне, Кувейте, Йемене, Турции и даже в Саудовской Аравии также проживают многочисленные шиитские общины, находящиеся под идеологическим и политическим влиянием Ирана. Опираясь на поддержку шиитских общин, Иран получает прекрасную возможность влияния на политику и экономику арабских стран Ближнего Востока и даже Турции. Естественно, что для суннитских стран шиитские меньшинства на их территории представляют собой большую опасность, поскольку являются проводниками иранских политических и экономических интересов. В Саудовской Аравии шииты компактно проживают как раз в «нефтеносных» провинциях, что создает для саудовских властей дополнительные угрозы экономическому благополучию страны в случае организации волнений на религиозной почве.

Кстати, шииты Саудовской Аравии не столь и малочисленны — они составляют не менее 15% населения королевства. В крупных центрах Восточной провинции КСА — Даммаме, Аль-Захране, Аль-Хуфуфе, Аль-Катыфе шииты составляют половину населения, около 30 тыс. шиитов проживает в столице страны Эр-Рияде. Следует отметить, что кроме арабов-шиитов — коренного населения Саудовской Аравии, в стране проживают выходцы из Ирана, Йемена, Индии и Пакистана, также исповедующие шиизм в его имамитской и исмаилитской интерпретациях. Естественно, что шииты находятся в оппозиции по отношению к умеренному крылу салафитов, которое правит Саудовской Аравией. Представители иных течений в исламе не имеют никакого влияния на принятие политических решений в Саудовской Аравии и, фактически, находятся на положении политических маргиналов, изолированных от реального участия в системе государственного управления. Поскольку место в социальной иерархии в странах Персидского залива определяется, в первую очередь, религиозной принадлежностью, находящиеся в меньшинстве шииты испытывают не только религиозную, но и социальную дискриминацию. Растущая безработица (а в Саудовской Аравии, по некоторым данным, она охватывает до 20% населения страны), снижение уровня жизни населения страны и иные экономические проблемы неизбежно сказываются на социальном положении шиитов Саудовской Аравии. Периодически происходят столкновения шиитов и суннитов, причем власть всегда становится на сторону суннитов — и не только потому, что видит в шиитах опасность для существующей системы, но и в силу традиционных племенных связей, очень сильных в Саудовской Аравии. Собственно говоря, шииты в королевстве активизировались еще в 1979 г., поскольку Исламская революция в Иране дала очень сильный толчок шиитским общинам на всем Ближнем Востоке, показав возможность полного политического преобразования государства в условиях шиитской революции. В том же 1979 г. восточные провинции Саудовской Аравии оказались охвачены массовыми демонстрациями шиитов, требовавших соблюдения религиозных прав и свобод, улучшения условий проживания в районах, населенных шиитами, и т.д. В 1987 г. в Мекке произошли массовые столкновения, вызванные антиамериканской демонстрацией, организованной паломниками из Ирана при поддержке местных шиитов. В результате разгона демонстрации саудовскими войсками погибло около 400 паломников. Спасаясь от последовавших репрессий, значительная часть саудовских шиитов, особенно представителей интеллигенции и духовенства, обладавших политическим влиянием на шиитскую общину, эмигрировала из страны. Так Саудовская Аравия получила мощнейшие очаги антиправительственной пропаганды в западных странах, где образовались диаспоры саудовских шиитов. В 1990-е гг. гонения на шиитов в Саудовской Аравии продолжались. В частности, в 1996 г. начались новые репрессии против шиитов, причиной которых стал взрыв на американской военной базе в Хобаре, где погибло 19 американских военнослужащих. В причастности к террористическому акту саудовские власти обвинили шиитов, среди которых прошли массовые аресты. В 2006 г. в восточных провинциях Саудовской Аравии произошли столкновения шиитов с полицией, вызванные праздничными демонстрациями, организованными шиитской общиной в честь «Хезболлы», ведущей боевые действия против Израиля. В результате разгона демонстрации полицией было задержано большое количество шиитов, которых бросили в тюрьмы без суда и следствия. Наиболее радикальные саудовские шииты не скрывают, что их целью является создание независимого шиитского государства в восточных провинциях Саудовской Аравии и на территории Бахрейна. Естественно, что сама подобная идея повергает в ужас власти королевства, поскольку шииты населяют самые интересные в экономическом отношении провинции страны. Создание шиитского государства и его отделение от Саудовской Аравии станет концом благополучия саудитов. Это прекрасно понимает и иранское руководство, которое покровительствует саудовским и бахрейнским шиитам и всячески выражает им поддержку, в том числе и против репрессий со стороны властей Саудовской Аравии и Бахрейна. Умелые действия со стороны Ирана могут существенно дестабилизировать ситуацию в Саудовской Аравии, чего саудовские монархи боятся больше всего. Одной из ключевых причин организации войны в Сирии и является стремление Саудовской Аравии «отодвинуть» от себя потенциальную угрозу социальных катаклизмов, бунтов и революций, заодно «завязав» Иран на решении сирийской проблемы, что отвлечет его внимание на длительное время.

Йемен: саудовская армия показала свой низкий уровень

Иран, Турция и Саудовская Аравия обладают сильнейшими на Ближнем Востоке вооруженными силами. Однако если Турция пока предпочитает ориентироваться исключительно на решение «курдского вопроса» на своей территории и в сопредельных районах Сирии и Ирака, то Саудовская Аравия уже участвует в боевых действиях против шиитов — на территории Йемена. Напомним, что шииты — зейдиты (последователи Зейда ибн Али (внука третьего шиитского имама Хусейна) составляют чуть менее половины населения Йемена. До революции 1962 г. на территории Северного Йемена существовало королевство, созданное зейдитскими имамами. Во время Йеменской революции король Ахмед был свергнут местными арабскими националистами при поддержке насеровского Египта, а Йемен провозглашен республикой. С этого времени зейдиты лишились значительного влияния в стране, но не оставляли надежды на возрождение имамата. Периодически на севере Йемена вспыхивали восстания, организованные местными шиитами — зейдитами. В 2004 г. шииты-зейдиты под руководством шейха Хусейна Бадруддина аль-Хуси (1956-2004), создавшего организацию Аш-шабаб аль-му'мин (Правоверная молодежь), подняли вооруженное восстание против йеменского правительства. По имени духовного лидера, восставших и прозвали «хуситами». Хотя сам Хусейн аль-Хуси вскоре был убит, восстание продолжалось и под контролем хуситов оказались обширные территории Йемена. В 2011 г. хуситы принимали участие в свержении йеменского президента Али Абдаллы Салеха, однако их не устроила и новая йеменская власть, в результате чего хуситы опять продолжили вооруженную борьбу.

В начале 2015 г. хуситы захватили столицу Йемена Сану и объявили о создании Революционного совета, президентом которого избрали Мухаммеда Али аль-Хуси. Саудовская Аравия и ее союзники — «нефтяные монархии» Персидского залива, обвиняют в поддержке хуситов ливанскую «Хезболлу», Сирию и, естественно, Иран. По просьбе свергнутого хуситами президента Йемена Мансура Хади, Саудовская Аравия в марте 2015 г. объявила о начале вооруженной операции против хуситов. Так королевство оказалось втянутым в вооруженное противостояние, принявшее религиозный характер. На стороне Саудовской Аравии выступили ее основные союзники в арабском мире — Бахрейн, Катар, Кувейт, ОАЭ. Также сторону Саудовской Аравии приняли страны с преимущественно арабо-суннитским населением — Египет, Иордания, Марокко, Судан. В свою очередь, хуситов поддержал Иран. Судя по всему, первоначально саудиты и их союзники надеялись достаточно быстро подавить сопротивление слабо подготовленных и плохо вооруженных хуситских войск и восстановить в Йемене власть подконтрольного режима Абд Раббо Мансура Хади.

Однако авиационные удары не привели к падению хуситов, после чего Саудовская Аравия и ее союзники были вынуждены приступить к проведению сухопутной операции. Но и здесь, несмотря на превосходство саудовской коалиции в вооружении, техническом оснащении и профессионализме военнослужащих, йеменские хуситы умудрились не только достойно защищать контролируемые ими районы, но и перенести боевые действия на территорию Саудовской Аравии. Дело в том, что границы между Йеменом и Саудовской Аравией, проходящие по пустыне, фактически являются «прозрачными» и на приграничных территориях Саудовской Аравии живут представители тех же арабских племен, которые населяют соседние районы Йемена. Поэтому у хуситов есть весьма благодатная почва для перенесения конфликта на территорию Саудовской Аравии. Следует также учитывать, что значительную часть личного состава вооруженных сил Саудовской Аравии составляют йеменские арабы, которые не стремятся воевать против земляков. Некоторые подразделения, укомплектованные йеменцами, даже покидали поле боя, отказываясь вступать в конфронтацию с хуситами. В начале сентября 2015 г. были провалены атаки бронетанковых подразделений армии ОАЭ, а в результате ракетного удара погибли высокопоставленные военные из армии Объединенных Арабских Эмиратов. Неудачи в Йемене заставили командование армий Саудовской Аравии и ОАЭ, которые несли основную нагрузку по борьбе с хуситами, затребовать помощь от Катара и Кувейта, которые в сентябре 2015 г. также объявили о значительном усилении своих войсковых контингентов в Йемене и об отправке на «йеменский фронт» вооружения и боеприпасов.

Конфликт в Йемене отразился на военно-политической стабильности и самой Саудовской Аравии. В состав королевства, как известно, входит провинция Наджран, расположенная на юго-западе страны и граничащая с Йеменом. Издавна здесь проживало племя бану-ям, покорить которое саудовским королям так и не удалось даже после того, как в 1931 г. провинция Наджран была отторгнута саудитами у Йемена. Поэтому Саудовская Аравия предложила племени бану-ям сложить оружие в обмен на гарантии определенных прав и свобод. Так в составе Саудовской Аравии оказался полуавтономный регион, живущий фактически по собственным правилам. Впрочем, сами жители Наджрана убеждены, что саудовское руководство не соблюдает условия договора восьмидесятипятилетней давности и дискриминирует коренных жителей провинции. В 2000 г. здесь вспыхнуло вооруженное восстание против саудовской монархии. Хотя восстание было подавлено саудовскими войсками, племя бану-ям затаило обиду и при первой возможности заявило о себе. В 2015 г., после начала Саудовской Аравией и союзниками военной операции в Йемене, сепаратисты Наджрана вступили в боевые действия на стороне хуситов — против саудовских правительственных войск. Повстанцами из организации «Ахрар Эн-Наджран» была захвачена военная база Саудовской Аравии Эль-Машалин. Также повстанцы обратились к командованию вооруженных сил хуситов с просьбой о помощи в подготовке собственных военных кадров, обладающих знаниями по эксплуатации вооружения и военной техники.

Действия хуситов в Йемене оттягивают значительный силовой потенциал как Саудовской Аравии и стран Персидского залива, так и радикальных исламистских организаций, боевики которых сражаются против хуситского ополчения. В случае поражения хуситов и умиротворения Йемена боевики «Аль-Каиды» и других салафитских организаций переместятся в Сирию и Ирак, превратившись в дополнительное подкрепление действующему в Месопотамии «Исламскому государству». Поэтому пока хуситы сражаются в Йемене с Саудовской Аравией, выигрывают и Иран, и Сирия. Не случайно саудиты обвиняют Башара Асада в поддержке хуситского восстания. Вполне вероятно, что без восстания хуситов Саудовская Аравия и союзники куда масштабнее участвовали бы в сирийской гражданской войне, однако в данный момент они оказываются скованными «йеменской проблемой», тем более, что война может перекинуться с территории Йемена на территорию Саудовской Аравии, причем — не только в отдаленные пограничные районы, но и во всю страну в целом, став выражением давних противоречий богатых суннитских регионов и бедных, но нефтеносных восточных провинций, населенных шиитами. Йеменские хуситы найдут в Саудовской Аравии активных сторонников в лице саудовских шиитов, негативно оценивающих правление саудовской династии и ее поведение в отношении религиозных меньшинств страны. Фактически, активизация хуситов в Йемене привела к тому, что Саудовская Аравия, Катар, Кувейт, Бахрейн и ОАЭ оказались в «щиитском кольце». С северо-востока, через залив, находится шиитский Иран, на юго-западе воюют йеменские хуситы, на северо-западе — ливанская «Хезболла», плюс к тому в каждом из перечисленных государств проживают шииты, которые также могут быть использованы Ираном в случае начала открытой конфронтации с саудитами.

Неудачи Саудовской Аравии в Йемене вскрыли все слабые стороны военной машины Эр-Рияда. Финансовое благополучие Саудовской Аравии, позволяющее приобретать новейшие образцы вооружения и военной техники, отнюдь не означает, что хорошо вооруженные и оснащенные саудовские подразделения отличаются высокой боеспособностью. Во-первых, нельзя забывать о том, что саудовская армия комплектуется посредством привлечения на военную службу наемников. Долгое время в саудовской армии вообще служили иностранные наемники, поскольку саудовские арабы не желали идти на военную службу — уровень жизни в стране и так позволял им безбедно существовать, не связываясь с тяготами и лишениями военной службы. В результате значительную часть саудовской армии составляли наемники из соседнего Йемена — йеменские арабы, отличавшиеся воинственностью и отвагой. Но, как показали боевые действия, начатые в Йемене, на йеменских наемников Саудовская Аравия не смогла положиться. Известны случаи, когда солдаты отказывались воевать против своих соплеменников и покидали охраняемые ими блокпосты и базы. Во-вторых, высокий уровень благосостояния саудовского населения в последние десятилетия изменил само отношение жителей королевства к смерти, к человеческим потерям. Военнослужащие саудовской армии не готовы отдавать свои жизни пусть даже за очень хорошие деньги, что отличает их от радикальных шиитов, сражающихся не за деньги, а за идею и собственные, вполне ощутимые, жизненные интересы. Наконец, саудовская армия, будучи комплектуемой по принципу найма, фактически лишена полноценного мобилизационного резерва. Да и вряд ли саудовская молодежь, особенно из конфликтующих с Эр-Риядом регионов страны, будет гореть желанием призываться на военную службу и рисковать своими жизнями в Йемене или, тем более, Сирии. Поражения, которые несет саудовская армия в Йемене, наглядно свидетельствуют о реальном, а не декларируемом, уровне ее боеспособности.

Стражи исламской революции и «Хезболла» спасают Сирию?

Потенциал вооруженных сил Ирана не сравним с Саудовской Аравией. Несмотря на то, что Саудовская Аравия финансирует свои вооруженные силы на самом высоком уровне и тратит на их содержание миллиарды долларов, полученных от продажи нефти, Иран, значительная часть вооружения которого устарела и уступает саудовскому оружию по своим характеристикам, берет численностью вооруженных сил, идейной мотивированностью солдат и офицеров и, что самое главное, эффективно функционирующей системой мобилизационного резерва. Вооруженные силы Исламской республики Иран, как известно, состоят из двух ключевых компонентов — это собственно вооруженные силы, включающие сухопутные войска, ВВС и ВМС, и Корпус стражей исламской революции, включающий в свой состав также сухопутные войска, ВВС и ВМС. В свое время аятолла Монтазери определил Корпус стражей исламской революции как «детище исламской народной революции и является единственным в своём роде органом, обладающим широкими религиозными, политическими и военными полномочиями». Верховным главнокомандующим Корпуса считается «рахбар» — глава иранского государства, аятолла Хаменеи. Непосредственное командование корпусом осуществляет главнокомандующий (с 2007 г. этот пост занимает генерал-майор Мохаммад-Али Джафари, прежде командовавший сухопутными войсками КСИР). В отличие от «обычных» вооруженных сил, финансирование КСИР и его снабжение вооружением, боеприпасами, обмундированием осуществляется на более высоком уровне, поскольку в определенной степени именно КСИР является «лицом» иранской исламской революции в странах Ближнего Востока и олицетворением иранской военной мощи.

Именно Корпус стражей исламской революции, набираемый из числа добровольцев, выполняет важные государственные задачи по поддержке шиитских вооруженных формирований в Йемене, Ливане, Сирии. Под контролем Корпуса стражей исламской революции (КСИР) находится народное ополчение «Басидж-и Мостозафин» («Мобилизация угнетенных»). В состав народного ополчения входит несколько сотен батальонов, общей численностью в 300 тыс. человек. В ополчении служат мужчины в возрасте от 12 до 60 лет. В случае начала боевых действий именно ополчение станет первым эшелоном мобилизационного резерва иранских вооруженных сил. Согласно мобилизационным планам иранского руководства, в военное время страна сможет поставить под ружье более 20 млн. человек. То есть, по факту она обладает крупнейшим на Ближнем Востоке мобилизационным резервом и Саудовская Аравия, в случае прямого столкновения с Ираном, по мнению многих экспертов, потерпит неизбежное военное поражение — даже при условии хорошего вооружения, финансирования и материально-технического обеспечения. Следует также отметить, что бойцы Корпуса стражей исламской революции проходят «боевую обкатку», участвуя в вооруженных конфликтах на Ближнем Востоке — в Йемене и Сирии. Иранское присутствие в Сирии осуществляется именно с помощью Корпуса стражей исламской революции.

Однако у Ирана есть и еще один «проводник интересов» в Сирии — это ливанская «Хезболла», которую эксперты оценивают как одну из наиболее организованных, дисциплинированных и эффективных военно-политических сил на Ближнем Востоке. Сегодня «Хезболла» активно проявляет себя в Сирии, вступившись за правительство Башара Асада. Между тем, два десятилетия назад «Хезболла», действовавшая в Ливане, опиралась на финансовую и материально-техническую помощь Хафеза Асада, возглавлявшего тогда Сирийскую арабскую республику. Теперь боевики «Хезболла» отвечают помощью на помощь и оказывают содействие сыну покойного Хафеза Башару в борьбе с радикальными суннитскими группировками.

Само создание движения «Хезболла» явилось непосредственным результатом активизации проиранских сил в арабском мире, а именно — в Ливане. В 1982 г., с помощью советников из Корпуса стражей исламской революции, в Ливане была сформирована организация, названная «Хезболла», то есть — «Партия Аллаха». Она ставила перед собой цели полную ликвидацию всех пережитков колониального прошлого в Ливане и превращение страны в исламскую республику по типу Ирана. Постепенно, опираясь на иранскую поддержку, «Хезболла» превратилась в одну из самых активных антиамериканских и антиизраильских вооруженных организаций на Ближнем Востоке. Согласно резолюции Совета Безопасности ООН, в мае 2000 г., после вывода войск Израиля с территории Южного Ливана, туда должны были вступить подразделения ливанской регулярной армии, но ливанское правительство фактически отдало южные районы страны под управление «Хезболлы». Вдоль ливано-израильской границы были созданы мощные пограничные укрепления, оборудованы площадки для установки реактивных систем залпового огня. Фактически «Хезболла» — это небольшая и хорошо вооруженная армия, укомплектованная очень мотивированными в идейном отношении бойцами. Израильские спецслужбы в 2004 г. определяли численность «Хезболлы» примерно в 4 тыс. бойцов регулярных формирований и около 5 тыс. резервистов. Регулярные подразделения сведены в 10 моторизованных и 6 пехотных батальонов, примерно по 200-250 бойцов в каждом. На протяжении всего своего существования «Хезболла» использовалась для отстаивания иранских интересов в Ливане и за его пределами, а в 2011 г., в связи с началом боевых действий в Сирии, «Хезболла» выразила поддержку правительству Башара Асада и приступила к участию в боевых операциях на стороне сирийских правительственных войск. Одновременно «Хезболла» активизировало поддержку шиитской оппозиции в Бахрейне, что привело к принятию королем Бахрейна решения о запрете «Хезболлы» в 2013 г.

На территории Сирии «Хезболла» появилась весной 2012 г., когда для охраны шиитского культового места Сайида Зейнаб в Дамаске в Сирию был переброшен небольшой отряд боевиков организации. Однако уже к лету 2012 г. в Сирию стали прибывать все более многочисленные подкрепления в лице боевиков «Хезболлы». Известно, что организация практически самостоятельно спланировала и осуществила операцию по освобождению города Аль-Кусаур, находившегося в руках религиозных экстремистов. Во время освобождения города погибло и получило ранения не менее 200 бойцов «Хезболлы», а общая численность членов организации, принимавших участие в штурме города, составила около 1000 человек. Дальнейшее вовлечение «Хезболлы» в сирийский конфликт было спровоцировано самими салафитами. После того, как 17 августа 2013 г. в шиитском районе ливанской столицы Бейрута прогремел взрыв, жертвами которого стали 27 погибших и 300 раненых, взявшая за него ответственность радикальная суннитская организация сообщила, что это — предупреждение всем членам «Хезболлы» и ливанским шиитам, сражающимся в Сирии на стороне Башара Асада. После этого лидер «Хезболлы» шейх Хасан Насралла заявил, что он лично готов отправиться на войну в Сирию. Естественно, что после подобного заявления стало расти количество бойцов «Хезболлы», сражающихся в Сирии. Организация взяла под контроль значительные территории, в первую очередь сосредоточив внимание на обороне населенных шиитами городков и селений к северу от Алеппо и на юге Сирии — в провинции Дараа. Также подразделения «Хезболлы» были расквартированы в восточных районах Дамаска, в городах Идлиб и Хама. Подразделения «Хезболлы», совместно с правительственными войсками Сирии, участвовали в освобождении города Хомс и уничтожении оборонявших его боевиков оппозиции. В ноябре 2013 г. «Хезболла» принимала участие в боевых действиях на сирийско-ливанской границы, с целью уничтожения тыловых баз боевиков оппозиции и перекрытия каналов поступления помощи через ливанскую территорию. Вплоть до конца апреля 2014 г. подразделения «Хезболлы» вели бои против боевиков оппозиционных группировок на ливанской границе, пока не добились окончательной победы над противником и установления контроля над приграничными районами. В настоящее время бойцы «Хезболла» продолжают оборонять целый ряд шиитских населенных пунктов, в том числе и окруженных боевиками «Исламского государства». Естественно, что столь активное участие организации в боевых действиях отражается и на потерях ее личного состава, включая, в том числе, и высших руководителей «Хезболлы». Так, еще в сентябре 2012 г. в Хомсе был убит командовавший всеми подразделениями «Хезболла» в Сирии Али Хусейн Насиф (он же — Абу Аббас). В январе 2015 г. в результате бомбардировок израильской авиации погиб Джихад Мугния — старший сын широко известного бывшего начальника разведки и контрразведки «Хезболлы» Имада Мугнии. Также погиб Мухаммед Иса, отвечавший за деятельность «Хезболлы» в Сирии и Ираке. По данным средств массовой информации Ливана, за прошедшее время, пока идет война в Сирии, в боевых действиях погибло от 900 до 1800 бойцов «Хезболлы».

Разумеется, что «Хезболла» преследует в Сирии и свои цели, а именно — расширение пространства деятельности организации за счет присоединения сирийских Голанских высот к Южному Ливану, контролируемому «Хезболлой». Получается, что целая полоса старого колониального Леванта оказывается под контролем союзных сил — это населенные алавитами области в районе Латакии и Тартуса, Южный Ливан, сирийские Голанские высоты. «Хезболла» ведет упорную борьбу с суннитской организацией «Джабхат ан-Нусра», которая также пользуется определенным влиянием на сирийских Голанских высотах. Вытеснение боевиков суннитских организаций с Голанских высот является одной из приоритетных задач «Хезболлы». Свои действия организация объясняет и необходимостью защиты контролируемой территории от возможного нападения Израиля, который обвиняется руководителями «Хезболлы» в захватнических планах относительно ливанской и сирийской территории.

Таким образом, мы видим, что Иран и патронируемая им ливанская шиитская партия «Хезболла», активно участвуют в вооруженном конфликте в Сирии на стороне правительственных войск президента Башара Асада и вносят ощутимый вклад в дело победы над ИГ и другими подобными организациями. Вместе с тем, говорить о полномасштабном вступлении Ирана в войну против ИГ и сирийской «оппозиции» пока преждевременно. Вряд ли Иран, обладающий собственными интересами и в региональном, и в мировом масштабе, будет в обозримой перспективе вступать в конфликт полностью, задействовать в Сирии свои регулярные вооруженные силы, за исключением отдельных подразделений Корпуса стражей исламской революции. В то же время, изменение военно-политической обстановки в Месопотамии и на Аравийском полуострове может привести к самым неожиданным последствиям. К примеру, поражение хуситов в Йемене может привести к переброске сил радикальных боевиков в Сирию и Ирак, а также к «освобождению» значительной части саудовской армии, которая также может принять участие в событиях в Сирии — только на стороне антиасадовской оппозиции.

Министерство юстиции США возражает против ограничительных мер в отношении рейсов эмиратских авиакомпаний в Америку.

Три ведущих авиаперевозчика США (Delta Air Lines, United Airlines и American Airlines) призывают власти своей страны ограничить возможности трех ведущих авиакомпаний стран Персидского залива: Emirates, Etihad Airways (ОАЭ) и Qatar Airways по увеличению числа их рейсов и маршрутов на американском направлении. Американские перевозчики обвиняют арабские компании в получении тайной государственной поддержки, которая делает конкуренцию несправедливой, лишая американских перевозчиков части доходов. Выделение таких субсидий арабским компаниям является нарушением договоренностей, подписанных между США, ОАЭ и Катаром. Между странами было подписано соглашение об «открытом небе», которое предполагает сокращение государственного вмешательства в регулирование авиаперевозок между странами.

В то время как американские министерства транспорта, иностранных дел и торговли занимаются рассмотрением поданной американскими авиаперевозчиками жалобы и предлагаемых ими ограничений, министерство юстиции США выразило озабоченность правомерностью их требований. В министерстве считают, что при принятии таких решений следует принимать во внимание не только коммерческий интерес авиаперевозчиков, но и интересы общественности. Введение ограничений окажет влияние на потребительский выбор и приведет к росту цен на авиабилеты. Однако, минюст США не является участником комиссии, созданной для принятия решения по жалобе американский перевозчиков.

Три арабских авиакомпании еженедельно осуществляют 200 рейсов в 12 городов на территории США.

У Ирана имеется несколько сценариев газового экспорта

Заместитель министра нефти, генеральный директор Иранкой национальной газовой компании Хамид Реза Араки заявил, что у Ирана, обладающего крупнейшими в мире запасами природного газа, имеется несколько сценариев осуществления экспорта газа и расширения своего присутствия на мировом газовом рынке.

Как уточнил Х.Р.Араки, цена на газ во многом зависит от условий в конкретном регионе, и на данный момент эта цена в зоне Персидского залива и на Ближнем Востоке выше цены в Европе и при этом расходы на транспортировку газа в названный регион существенно ниже, чем при транспортировке в Европу.

Х.Р.Араки напомнил, что отечественным компаниям, в определенной степени благодаря санкциям, удалось наладить собственное производство оборудования для газовой промышленности, а доступ к современных технологиям, который откроется с отменой санкций, только ускорит процесс развития отрасли.

Х.Р.Араки указал на то, что в 6-ой пятилетней программе развития страны (2016-2020 гг.) предусматривается увеличение газового экспорта и расширение присутствия Ирана на рынке этого «чистого» вида топлива. Вполне естественно, что чем меньше расстояние, на которое транспортируется газ, тем ниже транспортные расходы и, благодаря этому, топливо продается по более приемлемым ценам. В Иране на данный момент реализуется ряд проектов по оптимизации потребления топлива и проводится политика рационального энергопотребления. Это должно позволить сократить потребление газа на 20%, и сэкономленное таким образом топливо может пойти на экспорт.

В настоящее время ведутся серьезные переговоры об экспорте газа со странами Персидского залива (ОАЭ, Кувейтом, Бахрейном и Оманом). В ближайшее время должны начаться поставки иранского газа в Ирак.

Следует отметить, что большинство стран Персидского залива, несмотря на богатые запасы нефти, практическим лишены природного газа. Среди них запасами газа обладают только Иран и Катар, и только эти две страны могут обеспечивать потребности других государств в голубом топливе.

Дезертирство в ИГИЛ

Валерий Куликов

Согласно поступающим сведениям, после недельных авиаударов России по позициям ИГИЛ, в рядах боевиков начались паника и дезертирство. Около тысячи экстремистов уже покинули контролировавшиеся ими районы в Сирии и пытаются перебраться в Ирак, Турцию и ряд европейских стран. Указанными действиями удалось не только прервать череду «быстрых побед» группировки и заставить ее перейти от наступления к обороне, но и остановить приток боевиков из-за рубежа.

Террористы, по сообщениям арабского телеканала «Аль-Маядин», в срочном порядке эвакуируют свои семьи, опасаясь дальнейших бомбардировок российской авиации. Как сообщают журналисты ливанского новостного издания Al Akhbar, в рядах ИГИЛ сейчас процветает дезертирство, их основные командные пункты разбиты, а личный состав деморализован.

В целом же, по признанию многочисленных обозревателей, активные действия России по пресечению террористической деятельности ИГИЛ уже за первые дни авиаударов смогли нанести этой экстремистской группировке гораздо больший ущерб, нежели за год возглавляемая Вашингтоном коалиция, в которую, помимо США, входят Великобритания, Франция, Германия, Турция, Катар и Саудовская Аравия.

Импульс в борьбе с террористами, который придали авиаудары российской авиации, обострил и без того сложные взаимоотношения между боевиками этой организации, дополнительно подтолкнул их к дезертирству и к разрыву отношений с ИГИЛ. Для поимки дезертиров в ИГИЛ даже создана специальная вооруженная полиция, в связи с чем теперь члены группировки должны постоянно иметь при себе специальные документы, удостоверяющие, что они не уклоняются от участия в боевых действиях.

Одними из первых ряды ИГИЛ стали покидать те, кто в свое время примкнул к этому формированию по «эгоистическим соображениям», т.е. под влиянием пропаганды эмиссаров о материальных благах и возможности быстрого обогащения в результате участия в боевых действиях. Однако сегодня они поняли, что этим обещаниям не суждено сбыться, а авантюристический настрой у них сменился нежеланием становиться «пушечным мясом», особенно сейчас, когда бутафорские авиационные атаки США и их союзников сменили реальные удары российской авиации по складам, местам скопления и многочисленным объектам управления боевиками ИГИЛ в Сирии.

В последнее время ИГИЛ столкнулось с серьезными финансовыми проблемами, обусловленными отступлением группировки от своих позиций в нефтеносных районах. Ведь похищенная нефть и торговля людьми, захваченными в плен или сексуальное рабство, являлись главными статьями финансовых поступлений для террористической группировки. Боевики получали до последнего времени в среднем 350 долларов в месяц, плюс щедрые премиальные за участие в той или иной операции, в зависимости от ее успеха.

Однако, на фоне активизировавшейся в последние дни антитеррористической борьбы, лидер ИГИЛ абу-Бакр эль Багдади издал указ по уменьшению денежного довольствия до 100 долларов в месяц. Это весьма негативно было воспринято джихадистами, которые, как признает британская газета The Daily Mirror, теперь сотнями ежедневно дезертируют, несмотря на то что в случае поимки их сразу казнят.

Безусловно, что сложности с финансовым обеспечением скажутся на численности боевиков ИГИЛ не только в регионе Ирака и Леванта, но и в Северной Африке, где группировка активно стремилась расширить сферы своего влияния в последние месяцы, а это было сопряжено с необходимостью содержать еще большее число наемников. Однако из-за происходящего сегодня сокращения «денежных конвоев» в зоне военных действий из-за ставших более эффективными бомбежек, финансовые средства теперь не доходят до низовых подразделений группировки, что вызывает растущее недовольство боевиков, и они теперь уходят из ИГИЛ.

Многие джихадисты-иностранцы пытаются связаться с семьями или властями своих стран, чтобы те помогли им вернуться домой, еще сильнее разрушая тем самым привлекательный для радикалов всего мира миф о несокрушимости ИГИЛ.

На указанном фоне в рядах ИГИЛ стали происходить и другие разрушающие изнутри эту группировку события.

В частности, внешние спонсоры джихадистов обвиняют их в том, что вместо того, чтобы бросить все силы на свержение Асада и защитить от него суннитское население Сирии, ИГ погрязло в раздорах с другими повстанческими группировками и одержимо поиском «шпионов» и «предателей». Усилились противоречия на этнической основе, в частности, между чеченцами и иракцами, узбеками и чеченцами, тунисцами и выходцами из других государств. Многие боевики предпочитают группироваться по национальному признаку, что противоречит основам идеологии ИГИЛ.

Все большее негодование в среде боевиков вызывают случаи проявления неравенства, несправедливости и расизма, а также коррупция и поведение отдельных полевых командиров и «эмиров», идущее вразрез с первоначальными лозунгами единства и равенства, в частности, предоставление «привилегий» отдельным представителям иностранных боевиков.

Кроме того, зверства и массовые убийства гражданского населения, казни заложников, плохое обращение с жителями подконтрольных районов и экзекуции в отношении своих же «товарищей по оружию» – все это отталкивает тех, кто влился в ряды группировки из стремления «облегчить страдания сирийского народа».

В своем общении с проживающими на родине родственниками, боевики откровенно жалуются, что им просто не хватает привычной западной еды и гаджетов, они лишены всех благ – высоких зарплат, комфортной жизни, женщин-рабынь. Люди сталкиваются с болезненными перебоями в подаче электричества, поставках продовольствия и питьевой воды, а также в оказании медицинской помощи. Они чувствуют, что, скорее всего, многие из них погибнут в ближайшее время на поле боя, если своевременно не покинут ряды ИГИЛ. Что касается боевиков-иностранцев, полагавших, что они попали в приключение, сегодня их моральные силы явно истощены.

Вот почему чем слаженней и активней будут усилия других стран в развертывании полномасштабной борьбы с ИГИЛ и международным терроризмом, тем быстрее мир сможет покончить с этой угрозой человечеству, которую не один год определенные политические силы Запада вскармливали в надежде использования в своих преступных планах.

Нестабильная ситуация в Афганистане и на Ближнем Востоке побуждает сегодня Россию к более активному участию в решении актуальных проблем безопасности. Свой взгляд на ситуацию в Северном Афганистане, новые угрозы для Средней Азии, опасное влияние «Исламского государства», роль России в урегулировании конфликтов и перспективы взаимодействия Москвы с НАТО представил в эксклюзивном интервью порталу «Афганистан.Ру» афганский политический деятель, депутат Национального парламента Абдул Хафиз Мансур.

Справка «Афганистан.Ру»:

В настоящее время Абдул Хафиз Мансур представляет жителей Кабула в афганском парламенте. В 80-е годы он участвовал в боевых действиях в рядах моджахедов вместе с командиром Ахмад Шахом Масудом. После формирования правительства Бурхануддина Раббани он стал директором государственного информационного агентства «Бахтар». С приходом к власти талибов он покинул Кабул и вновь присоединился к фронту антиталибского сопротивления, который возглавлял Ахмад Шах Масуд. В начале президентства Хамида Карзая Мансур вернулся к журналистской и исследовательской деятельности. Абдул Хафиз Мансур считает себя умеренным мусульманином и выступает против радикально-исламистских взглядов, отстаиваемых талибами, «Аль-Каидой» и ИГИЛ. Все последние годы он был и остается одним из самых ярых критиков Карзая.

Афганистан.Ру: Какова основная причина распространения агрессии и нестабильности на севере? В последние дни север Афганистана от Бадахшана до Фарьяба был охвачен войной. Кундуз в течение двух дней находился в руках талибов, и боевые действия продолжаются до сих пор. В чем состоит главная причина этих событий?

А.Х. Мансур: Коренная причина распространения нестабильности на севере кроется в экстремистской сущности движения «Талибан». Для деятельности талибов на этом направлении не существует географических ограничений. Если у них появится возможность, они займутся убийствами в том числе и за пределами афганской территории. Другая причина заключается в том, что некоторые афганские политики некоторым образом подготовили почву для развития войны на севере и открыли дорогу для вхождения туда талибов. Посредством боевых действий и убийств в регионе от Бадахшана до Фарьяба талибы хотят рассредоточить правительственные войска и уменьшить давление, которое оказывается на них в Кундузе.

Афганистан.Ру: Обучением сил безопасности Афганистана военному делу занималась НАТО. Некоторые уверены, что падение Кундуза показало недостатки военной выучки афганских внутренних сил. Каково Ваше мнение на этот счет?

А.Х. Мансур: Я уверен в том, что НАТО не смогла обеспечить безопасность Афганистана и не добивалась этого. Но проблема падения Кундуза не была связана с уровнем подготовки афганских сил, она заключалась в руководстве и высшем политическом управлении. Эти люди целенаправленно ставили на посты в Кундузе слабых руководителей, и, как я уже говорил ранее, некоторые государственные деятели создали почву для присутствия там талибов. В день сражения в городе не было ни мэра, ни начальника службы национальной безопасности. В такой ситуации нельзя ожидать от солдат, что они начнут обороняться самопроизвольно.

Афганистан.Ру: Вы сказали, что некоторые официальные лица в правительстве Афганистана создали предпосылки для нестабильности на севере. Какие свидетельства и документы об этом говорят?

А.Х. Мансур: В мемуарах экс-главы Пентагона Роберта Гейтса сказано, что бывший президент Карзай просил американцев оказать ему содействие в ослаблении объединенного антиталибского фронта (Северного альянса – прим. переводчика). И Карзай, и нынешние власти своей беспечностью и назначением на посты слабых фигур на севере страны намеренно открыли дорогу для того, чтобы талибы смогли пробить на севере брешь и устроить там свое логово. На мой взгляд, это является веским свидетельством и документом, достойным того, чтобы с ним согласиться.

Афганистан.Ру: Почему политики занимаются созданием нестабильности на собственной территории? В чем логика?

А.Х. Мансур: Некоторые афганские политики думают, что граждане Афганистана не обладают равными правами. По их мнению, одни граждане имеют больше прав и являются «своими», а другие – нет. Обратите внимание, ни нынешняя власть, ни правительство господина Карзая не проводили расследования серийных убийств лидеров, политиков и военных, являющихся выходцами с севера. Глава исполнительной власти доктор Абдулла говорит, что в правительстве есть люди, которые оправдывают преступления талибов на севере. Уже одно это говорит о том, что некоторые государственные деятели Афганистана хотят, чтобы север был нестабильным.

Афганистан.Ру: Глава исполнительной власти и некоторые политики-выходцы с севера также являются членами этого правительства. Почему они не противодействуют тем, кто, по Вашим словам, несет нестабильность на север?

А.Х. Мансур: Ну, на этот вопрос должен ответить сам глава исполнительной власти и другие политики-выходцы с севера, которые сегодня работают в Правительстве национального единства, а раньше были членами правительства Карзая.

Афганистан.Ру: Вам известна ситуация с безопасностью на севере и, естественно, у Вас есть доступ к информации. Насколько широко распространено такое явление, как присутствие среди талибов боевиков из стран Средней Азии?

А.Х. Мансур: Весьма широко распространено – вместе со своими семьями они присутствуют и в кундузском районе Чахардара, и в Фарьябе, и в уезде Дашт-и-Арчи провинции Кундуз, и в Хастаке провинции Бадахшан. Это одна из причин, почему мы говорим о том, что некоторые государственные деятели Афганистана замешаны в создании нестабильности на севере. Смотрите: почему руководство наших сил безопасности не может предотвратить переброску большого количества граждан среднеазиатских стран на север нашей страны? Сотни выходцев из Узбекистана, Таджикистана, с Северного Кавказа и Пенджаба едут из Пакистана с юга в самый северный регион Афганистана, а наши силы безопасности не обладают информацией об этом. Это говорит о том, что некоторые должностные лица в правительстве Афганистана подготовили условия для дестабилизации севера.

Афганистан.Ру: Все ли среднеазиатские и северокавказские боевики вступили в ряды талибов или некоторые из них примкнули к группировке ИГ?

А.Х. Мансур: В Хастаке провинции Бадахшан некоторые из них тяготеют к группировке ИГ, но большинство поддерживает талибов, и победа здесь за талибами.

Афганистан.Ру: Угрожают ли эти боевики уже сегодня безопасности среднеазиатских стран и России?

А.Х. Мансур: Да, в этом нет сомнения. Конечная цель этих боевиков – распространение войны на Среднюю Азию. Возвращение Самарканда и Бухары входит в число самых заветных желаний членов исламистских экстремистских группировок.

Афганистан.Ру: Некоторые СМИ сообщают, что Саудовская Аравия, Катар и Турция также играют роль в дестабилизации севера Афганистана. Что Вы думаете по этому поводу?

А.Х. Мансур: Имеются свидетельства, подтверждающие вмешательство арабских стран в создание нестабильности на севере Афганистана. В тот день, когда талибы взяли Кундуз, среди них находился телевизионный корреспондент катарской «Аль-Джазиры». Когда он вел репортаж с поля боя, рядом с ним находились среднеазиатские боевики различных национальностей. Уже это свидетельствует о наличии разведывательных связей между войной на севере и Катаром. Если бы это было не так, то корреспондент «Аль-Джазиры» не оказался бы среди многонациональных боевиков. Еще один момент заключается в том, что одна из составных частей Правительства национального единства Афганистана находится под влиянием Саудовской Аравии. На президентских выборах она оказывала финансовую поддержку избирательному штабу одного из кандидатов в президенты. Не приходится сомневаться в том, что Саудовская Аравия через своих агентов влияния в Правительстве национального единства приложила руку к созданию нестабильности на севере. Видите ли, некоторые националистически настроенные члены афганского правительства желают ослабления севера, стремятся ослабить людей на севере, подвергнуть террору северных политиков и бизнесменов и хотят, чтобы там шла война. Эти деятели полагают, что при помощи этого они смогут вернуть в Афганистан социально-политический режим времен Захир-шаха и закрепить верховенство одного народа над другими. Планы этих деятелей согласуются с планами тех, кто хотел бы создать проблемы для России в Азии. Некоторые страны Персидского залива из-за продвижения России в Сирии хотят создать для Москвы источник головной боли в Средней Азии. Они же замешаны в нестабильности на севере Афганистана. Однако я не располагаю документами, которые могли бы доказать вмешательство Турции в дестабилизацию обстановки на севере Афганистана.

Афганистан.Ру: С учетом создавшегося положения, какое содействие может оказать Россия Афганистану в сферах безопасности и экономики?

А.Х. Мансур: В силу того, что Россия не понаслышке знает о том, что такое Афганистан и имеет богатый опыт в этом вопросе, а также сама подвергается угрозе со стороны экстремистских группировок, она могла бы оказать военную и разведывательную помощь Афганистану. Сейчас российская экономика переживает нелегкие времена. Мы являемся реалистами и не ожидаем, что Россия начнет вкладывать финансы в крупные проекты в области экономики и благоустройства Афганистана. Но Россия владеет большими объемами боеприпасов и оружия, способна собирать разведывательную информацию и может оказать военную и разведывательную помощь Афганистану. России следует знать, что если Афганистан и его международные союзники потерпят поражение, это нанесет ей серьезный вред. Если война в Афганистане завершится в пользу экстремистов, Средняя Азия также не останется спокойной, и Москва должна иметь это в виду. России не следует оставаться зрителем, она должна оказать помощь.

Афганистан.Ру: У России есть разногласия с НАТО и США по украинскому и сирийскому кризису. Могут ли они сойтись во мнениях по Афганистану?

А.Х. Мансур: Террористы, свившие гнездо в Афганистане, находятся в конфликте с НАТО и США и также проявляют враждебность в отношении России. Это обстоятельство может сблизить Россию, НАТО и США друг с другом.

Спасибо, господин Мансур.

Афганистан. США. Россия > Армия, полиция > afghanistan.ru, 11 октября 2015 > № 1514751 Абдул Хафиз Мансур

При поддержке российской авиации армии Сирии удастся полностью освободить провинцию Идлиб от боевиков, заявил российским журналистам губернатор Хейрэддин Ассейд.

Сейчас провинция Идлиб на севере Сирии почти полностью контролируется боевиками "Фронта ан-Нусра" (местное крыло Аль-Каиды) и более мелкими группировками.

"Все силы зла со всего мира съехались в нашу провинцию. И они отнюдь не малочисленные. Их поддерживают такие страны, как Турция, Саудовская Аравия, Катар и другие. И только позиция России — максимально честная и открытая", — заявил журналистам Хейрэддин Ассейд, губернатор провинции Идлиб.

"Мы благодарим Россию за поддержку. Благодаря ее помощи сирийской армии удастся выгнать из Идлиба всех террористов и освободить ее", — считает чиновник.

Встреча прошла в городке Аль-Бахса на севере провинции Хама неподалеку от границы с провинцией Идлиб. Накануне Аль-Басха была освобождена сирийской армией от боевиков "ан-Нусры".

Провинция (мухафаза) Идлиб — одна из 14 мухафаз Сирии. Население, по данным переписи 2007 года, составляло 1,35 млн человек. С 2011 года провинция и ее одноименная столица стали одним из мест наиболее ожесточенных боев между сирийской армией и боевиками — город Идлиб имеет стратегическое значение, находясь неподалеку от сирийско-турецкой границы и в 40 километрах от "экономической столицы" страны города Алеппо. Идлиб несколько раз переходил из рук в руки, а в марте 2014 года был вновь захвачен совместными отрядами Фронта ан-Нусра и "Исламского государства". С тех пор провинция почти полностью контролируется боевиками.

Сейчас сирийская армия при поддержке авиации РФ вновь надеется взять под контроль Идлиб и прилегающую границу с Турцией. В первый же день начала авиаударов по позициям боевиков, то есть 30 сентября, российская авиация нанесла удар по их объектам в городе Идлиб. Позднее удары наносились по объектам боевиков в городе Джиср-эш-Шугур — там были уничтожены склады с боеприпасами террористов.

Восьмого октября начальник Генштаба вооруженных сил Сирии генерал Али Абдуллах Аюб объявил о начале широкомасштабного наступления сирийской армии. По его словам, удары российской авиации подорвали боевые возможности международной террористической группировки ИГ и других террористических формирований, что и позволило сирийцам перейти в наступление.

Уже за первые сутки наступления сирийская армия взяла под контроль 8 населенных пунктов провинции Хама, граничащей с провинцией Идлиб с юга — в частности, города Аль-Бахса и Атшан. С запада от провинции Идлиб сирийские военные и ополчение освободили от террористов населенные пункты Кафр-Ажуз и Кафр-Дельба на севере провинции Латакия. В самой провинции Идлиб продолжаются авиаудары российской авиации, в частности, в субботу стало известно об уничтожении замаскированного пункта управления боевиков, скрытого в горно-лесистой местности региона. Интересно, что точные координаты этого пункта стали известны после анализа космических снимков этого района.

С 30 сентября Россия по запросу сирийского президента Башара Асада начала наносить точечные авиаудары по объектам "Исламского государства" в Сирии. За это время Воздушно-космические силы нанесли по террористам две сотни ударов, уничтожив около 300 боевиков, тренировочные лагеря, пункты командования, склады боеприпасов и другие объекты. Кроме того, 26 крылатых ракет выпустили корабли Каспийской флотилии, которые успешно поразили объекты ИГ.

Посол Сирии в России Рияд Хаддад подтвердил, что удары наносятся именно по террористическим вооруженным группировкам, а не по оппозиции или гражданскому населению. Кроме того, по его словам, с начала операции РФ в Сирии разрушено около 40% инфраструктуры ИГ.

Йемен: трагедия продолжается

Виктор Михин

Боевые действия в Йемене должны быть немедленно остановлены, заявил генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун на встрече с главой МИД Саудовской Аравии Аделем аль-Джубейром, сообщает пресс-служба ООН. Генеральный секретарь подчеркнул свое убеждение в том, что у конфликта в Йемене нет военного решения. Он призвал к немедленному прекращению огня и расширению гуманитарного доступа, а также урегулированию всех разногласий через всеохватный диалог и переговоры, – говорится в сообщении по итогам встречи.

Неслучайно генеральный секретарь ООН именно с саудовцем подчеркнул свое мнение о приостановке боевых действий и начале переговоров между всеми заинтересованными сторонами. Как известно, в январе этого года боевое крыло хуситов «Ансар Аллах» захватило столицу страны – Сану, а президент Абд Раббо Мансур Хади был вынужден перебраться в Аден. С 26 марта по его личной просьбе, а не основываясь на международном праве, Саудовская Аравия при поддержке ряда своих сателлитов сначала стала проводить военно-воздушную операцию, а затем вторглась наземными частями на территорию соседнего государства.

По данным ООН, в результате боевых действий, развязанных Эр-Риядом, в стране погибли свыше 2,1 тыс. мирных жителей. 21 млн йеменцев, что составляет примерно 80% от общей численности населения страны, нуждаются в продовольствии, медикаментах и товарах первой необходимости. Особенно страдают дети, число жертв которых в Йемене возросло в три раза в период с марта по август 2015 года по сравнению со всем предыдущим годом, сообщил на брифинге официальный представитель генсека ООН Стефан Дюжаррик со ссылкой на офис спецпредставителя по детям в вооруженных конфликтах. Спецпредставитель ООН по детям в вооруженных конфликтах Лейла Зерруги описала ситуацию с детьми, проживающих в Йемене, как «выходящую за рамки трагедии». Масштаб убийств детей возрос значительно в 2015 году. Она заявила, что более 400 детей были убиты и более 600 получили ранения в Йемене с 26 марта по август. «Это втрое больше, чем за весь 2014 год», – отметил С. Дюжаррик.

Вопиющий случай, граничащий с фашистскими преступлениями, достойный Нюрнбергского процесса, произошел когда саудовские «соколы» разбомбили свадебную церемонию в деревне Аль-Вахиджа недалеко от порта Моха (Мокка) на Красном море. В ходе налета погибли 131 человек, среди них множество женщин и детей, которых саудовские правители, видимо, посчитали весьма опасными террористами, представляющими угрозу для безопасности Саудовской Аравии. «Я призываю положить конец бомбардировкам, которые разрушают йеменские города, инфраструктуру, культурное наследие», – заявил генсек ООН Пан Ги Мун, который выступал на открытии сессии Генассамблеи Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке. Но по этому поводу у американского президента Барака Обамы не нашлось ни единого слова осуждения. Видимо, считая, что хорошо для Соединенных Штатов, то и хорошо для других демократических государств, в том числе и для ближайшего союзника Саудовской Аравии, следует предполагать, что преступления на йеменской земле со стороны саудовских «демократов» только возрастут.

Кроме того, на территории Йемена начала проводить атаки группировка «Исламское государство», набирающая при поддержке саудовцев силу в этой стране. По словам Абайоми Азикиве, редактора портала Pan-African News Wire, радикальные исламисты пользуются в Йемене довольно сильной поддержкой. «Согласно многим докладам, «Исламское государство» прямо или косвенно финансируется саудовцами и их союзниками. Коалиция Саудовской Аравии и других членов Совета сотрудничества арабских стран Персидского залива проводит бомбардировки на территории Йемена с 26 марта. Ей оказывает помощь Пентагон», – заявил Азикиве. При этом, по его словам, у коалиции был доступ к разведывательным данным США. «Кроме того, она сотрудничает с боевиками так называемого Южного движения. Оно представляет собой союз различных политических сил, которые борются за то, чтобы выбить из Адена членов движения «Ансар Алла», больше известных как хуситы», — добавил редактор Pan-African News Wire.

Помимо этого, войска саудовской коалиции фактически поделили контроль над южными йеменскими городами с боевиками «Аль-Каиды на Аравийском полуострове» (АКАП), не проводя против них никаких боевых действий. Отряды террористической группировки вошли в города Зинджибар и Аден на юге Йемена и поделили контроль над ними с войсками саудовской коалиции. Жители портового Адена, который еще недавно был «освобожден от боевиков-хуситов», с недоумением сообщают агентству Рейтер, что город наводнили боевики под черными знаменами.

Объясняется все это довольно просто. «Аль-Каида на Аравийском полуострове» и войска саудовской коалиции (и тем более южане-йеменцы) не являются союзниками, но в условиях необходимости развивать наступление в центральной части страны саудиты пошли на негласное соглашение с террористами (по крайней мере, идеологических расхождений у них почти нет?!) и отдали им контроль над южными городами.

Саудовские правители, прекрасно осознавая, что их войскам навряд ли удастся одержать хоть какие-то победы на йеменской земле, срочно призвали на помощь весьма опытных египетских солдат. Многие информационные агентства сообщили о переброске в Йемен 800 египетских военных с тяжелой техникой. Они перешли туда из Саудовской Аравии через Вадах и разместились в одном из военных лагерей в провинции Мариб. Но следует сказать, что египтяне пришли в Йемен вынужденно, и на первом этапе они отказались от участия в наземной операции. Однако покупка французских «Мистралей» за кредиты ОАЭ и программа перевооружения ВС АРЕ на саудовские деньги вынуждают Каир принять участие в войне. Вполне понятно, что рвением на фронтах египетские военные отличаться не будут, они просто отрабатывают денежный аванс – не более того.

Многие эксперты, в первую очередь военные, высказывают мнение, что военное вторжение в Йемен может обернуться против самой Саудовской Аравии, которая окажется во враждебном окружении. Если мы посмотрим, то увидим, что на севере – добившееся многих успехов «Исламское государство», на востоке – проблема шиитского населения, а именно в этом районе добывается нефть, и шииты, судя по обстановке, только и ждут какой-либо вспышки, чтобы бросить вызов суннитской монархии. Опасен и продолжающийся тлеть бахрейнский кризис: большинство жителей Бахрейна – шииты, во время «арабской весны» они восстали против суннитской власти, которая восстановила стабильность только с помощью саудовских войск; но недовольство шиитов никуда не делось. Таким образом, внутренняя обстановка в Саудовской Аравии нестабильна, и в обозримом будущем, скорее всего, будет накаляться ввиду назревающего обновления политической элиты и обострения борьбы за власть.

Наиболее дальновидные СМИ уже высказывают опасения по поводу того, что если хуситы Йемена, заручившись поддержкой проживающих в Саудовской Аравии шиитов, перейдут в атаку, то само Королевство может «затрещать по швам» и распасться на четыре исторических области. Ситуацию на сегодняшний день усугубляет и наличие такого серьезного фактора, как «Исламское государство», кстати, созданного на деньги самой Саудовской Аравии и Катара, и деятельность которого уже де-факто привела к началу распада на части Ирака и Сирии.

Во всяком случае, нынешние саудовские правители стоят перед серьезным выбором, созданным их же собственной ошибкой, – дальнейшее проведение незаконной войны против своего соседа, как уже говорилось, чревато серьезными рисками для самого Королевства. Попытки же компромисса с йеменскими политическими силами в нынешней ситуации неминуемо повлекут за собой существенные потери позиций Саудовской Аравии не только в соседнем государстве, но и в регионе, и могут стать катализатором распада самого государства. В данном случае зарвавшееся от огромных денег саудовское руководство попало в положение, хорошо объясняемое известной поговоркой – куда ни кинь, везде клин. И если саудиты будут искать решение проблемы только на полях войны, то это только больше усугубит их положение.

Российско-шиитский альянс: новый центр силы?

Владимир Алексеев

Через 25 лет после вывода своих войск из Афганистана Москва снова направила свои войска за пределы границ бывшего СССР, начав военную операцию в Сирии против террористических и экстремистских группировок, выступающих за свержение режима Башара Асада. В условиях острого противостояния с Западом по Украине и введенных против РФ финансовых, экономических, военных и политических санкций такой шаг внешне выглядит не просто опасным, но почти самоубийственным. Тем более что действия Москвы подверглись резкой критике со стороны ведущих арабских и исламских стран, таких как Турция и Саудовская Аравия, а также богатого Катара. Организации «Братьев-мусульман» в Египте и Сирии объявили России священную войну джихад. С аналогичным заявлением выступил лидер Всемирного совета улемов (исламских богословов) шейх Юсеф аль-Кардави. Правда, Россию поддержали другие важнейшие региональные игроки в Сирии: Иран и Ирак, а также Египет. Позитивно смотрят на это, хотя и публично не высказываются публично, Алжир, Тунис и те страны, которые стали или намечены стать очередными целями «цветных» революций, разработанных в США. Так чем же все это закончится для РФ, учитывая, что война в Афганистане способствовала распаду Советского Союза?

Зачем это нужно России?

По всем признакам, Россия приняла стратегическое решение бросить вызов Америке в планах ее господства на Ближнем Востоке. Несмотря на резко упавшие мировые цены на нефть и экономические санкции, направленные на противодействие российской политики на Украине, президент РФ похоже стремится расширить военную мощь Москвы, ее политический вес и экономическое влияние в регионе, длительное время находившемся в орбите влияния Вашингтона. Недавняя встреча Обамы и Путина в Организации Объединенных Наций не изменила этих реалий.

Конечно, пока что сравнивать наше участие в афганской войне и сирийском конфликте не совсем корректно. Сейчас в САР действует лишь небольшая группировка ВКС РФ в составе нескольких десятков боевых самолетов и вертолетов. Из Каспийского моря нанесен первый ракетный удар с боевых кораблей через территорию Ирана и Ирака по террористической инфраструктуре в САР. Москва всячески отрицает возможность направления в Сирию сухопутных войск, как это было в Афганистане. Но тогда встает логичный вопрос: а разве можно разгромить ИГИЛ и другие террористические группировки одними воздушными ударами? США и возглавляемая ими коалиция из 60 стран уже год бомбит позиции Исламского государства в САР и Ираке, только результатов почти нет. В свое время из России звучали заявления о том, что авиация не может уничтожить ИГИЛ без сухопутной операции.

Получается, что налицо противоречие? Или наша авиация намного мощнее американской и натовской? Конечно нет. Значит, одними ударами ВВС победы не добиться. А войска Москва не будет посылать. Так в чем тогда секрет? Тем более что с началом бомбардировок Саудовская Аравия, Турция и Катар нарастили помощь своим марионеткам в лице «Джабхат ан-Нусра», «Джейш аль-Фатих», «Джейш аль-Ислям», «Ахрар аш-Шам» и т.д. А Запад затаился и ждет, когда можно будет осложнить действия Москвы в Сирии. Более того, президент Турции Раджеп Эрдоган после двух инцидентов с российским истребителем Су-30, нарушившим турецкое воздушное пространство, пригрозил России разрывом дружественных отношений. По его словам, любое нападение на Турцию будет расцениваться как нападение на НАТО. По его словам, всем известно о хороших отношениях России и Турции, с которой она сотрудничает во многих сферах. Однако если дружеские отношения закончатся, российская сторона потеряет многое, и ей «следует знать об этом», предупредил Эрдоган.

Дело в том, что Москва не может допустить падение режима Баша Асада, поскольку это означало бы стратегический проигрыш в противостоянии с Западом и консервативными режимами Аравии, которые игрой на понижение нефтяных цен за год серьезно подорвали российскую экономику и продолжают это делать дальше. Кроме того, потеря САР означала бы, что Катар сможет проложить через территорию КСА и Иордании магистральной газопровод до сирийского побережья, а оттуда – в Южную Европу. Это сорвало бы все планы РФ по созданию южного экспортного маршрута газа в обход украинского транзита и сократило бы на 30-40% объем продаж газа в ЕС. Фактически, наши действия в Сирии по спасению Башара Асада – это война за выживание России как мощной и самостоятельной державы с независимой экономикой. Иначе – унизительная роль американского сателлита и смена нынешнего режима Владимира Путина на прозападно-либеральный, готовый послушно выполнять все приказы из Вашингтона и выполняющего функцию сырьевого придатка Запада.

Куда двигаться дальше?

Очень хочется верить, что в Москве понимают – ограничиться нынешней операцией ВКС в Сирии – это заведомо проиграть начатое дело. Единственный выход – двигаться дальше до достижения главного результата: вытеснения США с Ближнего Востока и подрыв консервативных режимов Аравии, прежде всего саудовского и катарского, которые быстро топят нашу экономику понижением цен на нефть и демпингом газа, играя на стороне Вашингтона. Но для этого нужно создать прочный военно-политический и экономический союз России со странами шиитской дуги: Ираном, Ираком, Сирией, Йеменом и способствовать переходу под их контроль районов с преобладающим шиитским населением: Бахрейн, Восточную провинцию Саудовской Аравии, саудовские южные провинции Наджран и Джизьян. Составной частью этого союза должна быть и ливанская Хизбалла. По своему стратегическому весу (население, территория, природные богатства, геополитическое положение и т.д.) этот союз превзошел бы многие другие объединения, куда входит РФ. А в сфере энергетики он бы стал силой, которая определяет мировые цены на нефть и газ, географию их распределения и использует энергетическое оружие для противодействия планам Запада по навязыванию его либеральных ценностей обществам с традиционной моралью, отвергающим прославление гомосексуализма и педофилии. Причем к нему наверняка присоединились бы Алжир, Египет, Тунис, Палестина и другие страны, уставшие от американо-ваххабитской гегемонии, а также этно-религиозные меньшинства – курды, друзы, исмаилиты, христиане и т.д.

Причем роль Ирана в шиитской дуге была бы ключевой, поскольку без иранских вооруженных сил невозможно победить на суше нынешних суннитских террористов в Сирии и Ираке. В этом и состоит ответ на вопрос – чем отличается нынешняя операция ВКС в САР от американо-натовско-ваххабитской коалиции. Главное – совершенно очевидно, что после нанесения ударов по наиболее чувствительным и важным объектам ИГИЛ и других террористических объединений должна последовать сухопутная операция с участием КСИР и подразделений иранской армии, перегруппировавшихся частей национальной армии Сирии, регулярной армии Ирака, отрядов курдской пешмерги Сирии и Ирака, военизированных шиитских и суннитских отрядов сил самообороны, воюющих на стороне законных властей Дамаска и Багдада. Их общая численность может вполне превысить 500 тыс. чел, а при военно-технической помощи РФ в виде современных танков, систем залпового огня, артиллерии, вертолетов, средств ПВО и т.д. они станут самой мощной вооруженной силой в регионе. Причем вытеснять ИГИЛ и прочих боевиков экстремистских группировок нужно на юг – в направлении Саудовской Аравии и Катара, которые и разожгли пламя «цветных» революций на Ближнем Востоке щедрым финансированием, поставками оружия и подготовкой боевиков, не говоря уже о злобной пропаганде телеканалов «Аль-Джазира» и «Аль-Арабийя». Учитывая состояние ВС Сирии и Ирака, понятно, что только иранская армия при участии советников российского Генштаба способна возглавить такого рода сухопутную операцию. Тем более что координация между российскими, иранскими, сирийскими и иракскими военными уже налажена, а в Багдаде активно функционирует информационный центр, призванный осуществлять обмен разведданными по террористическим организациям, а в будущем – преобразоваться в координационный центр по борьбе с терроризмом.

Что ждет ИГИЛ и ее союзников по терроризму

Совершенно очевидно, чтоназемная операция шиито-российской военно-политической коалиции после того, как ВКС России уничтожат командные пункты, узлы связи, склады с оружием, мощности по производству взрывчатки, тренировочные базы и коммуникации антиасадовских сил, а боевики вынуждены будут перебазироваться на иракскую территорию, наступит момент, когда надо начинать масштабную наземную операцию по вытеснению террористов в Саудовскую Аравию. Это легко сделать, развернув наступление на них с севера, востока, северо-запада и с юго-востока, направив поток бегущих террористов через иракскую провинцию Анбар в саудовское королевство. Тех же, кто окопался южнее Дамаска, нужно гнать на территорию Иордании, где они проходили подготовку. Как только десятки тысяч хорошо вооруженных людей окажутся в КСА, наступит решающий момент битвы с терроризмом, когда будут уничтожены не только сами террористы, но и их спонсоры в лице Саудовской Аравии и Катара. ВС КСА и Катара не в состоянии оказать сколь-нибудь серьезное сопротивление отрядам ИГИЛ и т.н. умеренной оппозиции. Тем более если с юга по саудовской армии ударят хуситы и сторонники бывшего президента Йемена Али Абдалла Салеха. На Бахрейне неизбежно вспыхнет шиитское восстание (2/3 населения острова составляют шииты), равно как и в Восточной провинции КСА. Чтобы защитить шиитское население от зверств ИГИЛ и расправ саудовской армии, Иран совершенно справедливо вынужден будет прийти на помощь. В этих условиях Саудовская Аравия затрещит по швам и скорее всего развалится на 4-5 частей.

Шииты Восточной провинции и Бахрейна наверняка провозгласят свое независимое государство, равно как и сунниты Хиджаза, которые также дискриминируются ваххабитскими правителями Эр-Рияда. А Джизьян и Наджран – исторические области Йемена – вновь воссоединятся со своей родиной. Аль Саудам останется только Неджд и пустыня Руб эль-Хали, но туда и побегут боевики ИГИЛ в надежде хоть там закрепиться и создать халифат. В этих условиях катарский режим обречен, поскольку без помощи КСА он нежизнеспособен. Причем, в отличие от 1991 г. и 2003 г., когда США смогли легко одолеть Саддама Хусейна, на этот раз Вашингтон не спасет своих сателлитов в Аравии. Для этого придется высаживать армию численностью не менее 300 тыс. чел при участии натовских союзников, а потери в боях на земле, которые будут исчисляться тысячами, неприемлемы для Америки, привыкшей только к ударам с воздуха без потерь в живой силе. Да и куда высаживаться американским солдатам, если на саудовском побережье Персидского залива будет полыхать шиитское восстание, а в сердце аравийской пустыни будут сражаться боевики ИГИЛ, подготовленные американскими инструкторами и вооруженные американским оружием?

Выгодно ли это России? Более чем. Ведь крах Саудовской Аравии приведет к резкому взлету цен на нефть, вплоть до 150-200 долл. за баррель. А уход со сцены нынешней правящей катарской семьи приведет к сокращению экспорта СПГ, а значит к росту цен на трубный российский газ. От этого также выиграют Иран и Ирак как крупные производители нефти и газа. И что очень важно – с такими ценами на нефть и газ западные санкции против России и Ирана сами собой падут без милости США. Более того, ЕС попадет в полную зависимость от энергетических поставок из России, Ирана и Ирака. А Турции грозит отпад почти трети ее территории, населенной курдами, которым надоел Реджеп Эрдоган с его непоследовательной курдской политикой и исламистскими заносами.

********

Конечно, пока это остается одним из возможных сценариев. Сейчас все зависит от политической воли России, Ирана, Ирака и Сирии. Как представляется, у Москвы уже нет другого выбора. Если участие РФ в военной операции в САР не принесет результатов, то это будет провалом как во внешней политике, так и внутри страны, учитывая, что далеко не все россияне поддержали это. И негативные последствия этого более чем понятны. Они скажутся даже на российских позициях по Донбассу. России в обязательном порядке нужно довести дело до логического конца, то есть полностью уничтожить ИГИЛ. А сделать это без поддержки с земли Ирана и Ирака нельзя. Но, если Москва сделает свой выбор в пользу создания альянса с шиитской дугой, то победа будет не только над терроризмом, но и над западным диктатом и режимом санкций. Тем более что Тегерану также важно закрепить свои усилившиеся позиции на Ближнем Востоке и покончить с перманентной враждебностью Саудовской Аравии и ее союзников. Остается только подождать, как будут развиваться события. Россия не имеет права на поражение. Потому что ее поражение − это не только ее поражение, это обернется поражением и катастрофой для многих государств мира.

Новая расстановка сил на Ближнем Востоке

Борис ДОЛГОВ

Уже целую неделю российские Воздушно-космические силы (ВКС) наносят точечные ракетно-бомбовые удары по позициям «Исламского государства» (ИГ) в Сирии. Щупальца этой международной террористической организации, на удивление быстро набравшей силу за последний год, протянулись далеко. Решение о нанесении воздушных ударов ВКС по ИГ в Сирии было принято в условиях начавшегося сосредоточения сил боевиков-исламистов на севере Афганистана, в непосредственной близости от афгано-таджикской границы. С учетом совершённой в сентябре бывшим заместителем министра обороны Таджикистана попытки военного переворота в этой республике угроза проникновения боевиков из Афганистана в Таджикистан и далее в Россию больше не представляется такой уж фантастической.

Вместе с тем, как подтвердили в Москве, число выходцев из Российской Федерации, действующих в Сирии в рядах «Исламского государства», выросло до 2 тыс. 400 человек. Некоторые из них уже нелегально возвращаются в Россию. При этом действия коалиции, возглавляемой американцами, продолжающиеся более года, ничуть не мешают ИГ создавать в отдельных районах Ирака и Сирии свои структуры управления и продолжать подготовку к расширению военной экспансии. Сегодня уже совершенно очевидно, что основные усилия США и входящих в коалицию с ними Турции, Саудовской Аравии и Катара направлены не на уничтожение «Исламского государства», а по-прежнему на свержение Башара Асада.

Результатами первых воздушных ударов, наносимых российскими боевыми самолетами, в том числе новейшими СУ-25 и СУ-34, стали, по информации представителей российского военного командования, уничтожение командных пунктов, складов с вооружением и боеприпасами, сосредоточений боевой техники ИГ. Интенсивность российских авиударов составляет до 25 самолето-вылетов в день. По сообщениям иностранных информационных агентств, многие боевики ИГ из числа иностранных наемников, ощутив силу ударов российской боевой авиации, оставляют свои позиции и пытаются проникнуть в Европу под видом беженцев или укрыться в соседней Иордании. Угроза этой небольшой арабской стране заметно возросла.

Прозвучавшие на Западе голословные утверждения о том, что российская авиация, мол, бомбит «не тех», что удары наносятся не по «Исламскому государству», а по сирийской «умеренной оппозиции» (кто её вообще видел?) и даже мирным жителям, были сразу же опровергнуты российскими военными, представившими соответствующие документальные свидетельства. Попытки скомпрометировать ход российской военной операции в Сирии будут продолжаться и дальше, так как уничтожение инфраструктуры «Исламского государства» затрудняет для Соединённых Штатов осуществление их давних целей – устранение Асада как союзника Ирана и противника Израиля, приведение к власти в Ираке суннитских группировок, лояльных Вашингтону и враждебных Тегерану. А Королевство Саудовская Аравия (КСА) даже потребовало «немедленного прекращения российских бомбардировок» – это-то на фоне продолжающихся бомбардировок саудовскими ВВС территории Йемена.

Тем более весома в таких условиях поддержка действий России в Сирии Египтом, одной из ведущих стран арабо-мусульманского мира. В Каире заявили, что предпринимаемые Россией действия направлены на «действительную борьбу с терроризмом в регионе». Автор этих строк находился в конце сентября – начале октября в Каире и имел возможность ещё раз убедиться в дружеском отношении египтян к русским, которое проявляло себя как в общении с представителями университетских кругов, политиками, так и просто в разговорах на улице.

В данной обстановке обращает на себя внимание, что 6 октября председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ Валентина Матвиенко, находясь с визитом в Аммане, заявила на встрече с заместителем премьер-министра, министром иностранных дел Иордании Насером Джодой: «В случае официального обращения Ирака к Российской Федерации, мы рассмотрим политическую и военную целесообразность участия наших воздушных сил в воздушной операции».

Решительные и в то же время точно выверенные, соотнесённые с требованиями международного права действия России в Сирии, понимание этих действий со стороны соседних с Сирией арабских стран, а также Ирана свидетельствуют о том, что во второй половине 2015 года на Ближнем Востоке начала складываться новая расстановка сил.

Россия в Сирии – начало формирования нового Ближнего Востока

Петр Львов

Подключение воздушно-космических сил РФ к войне против терроризма в Сирии вызвало неоднозначную реакцию в мире. Если в Европе в целом смотрят на это позитивно, учитывая, что уничтожение ИГ и других террористических групп позволит остановить поток беженцев с Ближнего Востока в ЕС, то спонсоры экстремистских организаций (борющихся с Б.Асадом) типа «Джабхат ан-Нусра», «Джейш аль-Фатх», «Ахрар аш-Шам», в лице Турции, Саудовской Аравии и Катара заявляют громкие протесты на официальном уровне и ведут разнузданную антироссийскую кампанию в СМИ.

Ведь именно эти региональные страны тайно, но в огромном количестве переправляли деньги, оружие и другую помощь повстанческим группировкам, способствуя разжиганию гражданской войны в САР, достижениям серьезных побед экстремистов в борьбе против сил Дамаска. Они вкладывали многомиллиардные средства в конфликт, который рассматривают частью более масштабной борьбы с Ираном в регионе. Поэтому, когда Россия за 5 дней провела свыше 60 операций против террористов, эти страны ясно дали понять, что они все равно намерены свергнуть Б.Асада.

«У Асада в Сирии нет будущего», — заявил министр иностранных дел Саудовской Аравии Адель аль-Джубейр за несколько часов до первых боевых вылетов российских самолетов в Сирии. Далее он пояснил, что, если президент САР не уйдет со своего поста в рамках соглашения о смене политического режима, его страна отреагирует на это применением военной силы, «что также приведет к свержению Башара аль-Асада». Подобное заявление вполне объяснимо.

В Анкаре, Эр-Рияде и Дохе прекрасно понимают, что участие ВВС РФ в войне против терроризма на стороне законного режима в Дамаске может перечеркнуть все стратегические планы этих трех региональных стран в отношении всего Ближнего и Среднего Востока. Ведь США уже не в состоянии сделать что-либо серьезное, особенно в военном плане, как показал провал политики Вашингтона в Сирии, Ираке, Йемене, Ливии и Афганистане.

Но самое большое опасение Турции, КСА и Катара состоит в другом: вслед за разгромом оппозиционных Асаду сил в Сирии Россия, Ирак и Иран объединят свои усилия на уничтожении позиций ИГИЛ в Ираке. И сформируется то, чего больше всего опасаются в нынешнем «треугольнике» в лице Анкары, Эр-Рияда и Дохи – шиитский полумесяц ( Иран, Ирак, Сирия, ливанская Хизбалла, йеменская « Ансар Алла», Бахрейн, Восточная провинция КСА и другие районы с преобладающим шиитским населением) в союзе с Россией. Причем к этом альянсу вполне могут примкнуть и некоторые суннитские страны, не приемлющие диктат ваххабитских режимов Аравии, курды, христиане, друзы и другие этно-религиозные меньшинства Ближнего и Среднего Востока. А именно на территории шиитского полумесяца находится 80% нефтяных богатств этого региона, без которых консервативные режимы Аравии совсем не нужны Западу. Ведь претензий к ним много: полное отсутствие демократии и ее институтов в лице парламентов и партий, нарушения прав человека, попрание свобод личности, дискриминация по этно-религиозному признаку и т.д.

Сейчас под ударами российских боевых самолетов террористы из оппозиционных экстремистских организаций, вскормленные консервативными режимами Персидского залива и Турции, бегут в Ирак, в район Мосула. Но, как известно из военных источников, вскоре по этому району будут нанесены ракетно-бомбовые удары ВВС РФ, Ирана, Ирака и Сирии, а затем иракская и сирийская армии при поддержке иранского Корпуса стражей иранской революции и курдской пешмерги развернут против них и отрядов ИГИЛ мощное сухопутное наступление с использованием бронетехники и артиллерии. Часть экстремистов вынуждена будет бежать в Турцию, а оттуда они попытаются перебраться в ЕС. Ведь уже не секрет, что нынешний «исход» десятков тысяч арабских беженцев в Европу был организован Анкарой на деньги Эр-Рияда, чтобы подтолкнуть европейские страны на более активные действия против Дамаска. При этом США скрыто поддержали саудовско-турецкий сговор против ЕС. Для Вашингтона крайне важно ослабить позиции ЕС, особенно Германии, и установить полный контроль над энергетическими ресурсами Персидского залива. Ведь это – рычаг воздействия как на Европу, так и на Россию и Китай.

Только этот сценарий не пройдет, учитывая, что Турция не в состоянии принять у себя более сотни тысяч вооруженных экстремистов, которые создадут проблемы уже правительству Р.Эрдогана. Поэтому Анкара постарается сделать так, чтобы основной поток исламистов пошел на юг – в Саудовскую Аравию и Иорданию. В этом заинтересованы и участники шиитской дуги, а объективно – и Россия. Ведь цель ИГИЛ – создание халифата со столицей в Мекке. Вот пусть все эти нынешние террористы и бегут туда, где их финансировали, вооружали и обучали – в Саудовскую Аравию, Кувейт и Катар. Появление вооруженной армии боевиков из 80 стран мира на саудовской территории приведет к неизбежному распаду ваххабитского королевства. Восточная провинция вместе с Бахрейном и Кувейтом попадут под защиту стран шиитской дуги, юго-западные провинции КСА и Наджран вернутся в лоно Йемена, а халиф из ИГИЛа усядется на трон в Мекке. Как говорится, «не рой другому яму, сам в нее попадешь». Москва от такого развития событий только выиграет. Ведь распад КСА приведет к резкому скачку цен на нефть, вплоть до 150-170 долл. за баррель. Да и падение агрессивного катарского правящего клана выгодно России, так как цены на российский газ резко вырастут. Все это приведет к развалу режима санкций, введенных США и ЕС против России. Украина как государство, скорее всего распадется, а ведущие страны ЕС получат свободу действий от надоевшего всем американского диктата. И вот тогда американскую экономику ждут очень сложные времена, учитывая ее внутреннюю задолженность и возрастающую экономическую мощь Китая. Увлекшись военно-политическими играми в Европе и на Ближнем Востоке, Б.Обама явно потерял из вида главную сферу американских интересов – АТР.

Пока же Эр-Рияд сосредоточился на оказании помощи повстанцам на юге Сирии, тогда как Турция и Катар оказывают поддержку повстанцам на севере, в том числе радикальным группировкам, таким как «Ансар аш-Шам».

Эта группировка в сотрудничестве с ответвлением «Аль-Каиды» «Джабхат ан-Нурса» недавно заключила соглашение о прекращении огня на севере страны. Ее успехи в боях с правительственными силами стали одним из факторов, ускоривших начало военно-воздушной операции России в САР.

Не надо забывать и того, что Саудовская Аравия и Катар принимают участие в дорогостоящей войне в Йемене, которая может нанести серьезный удар по их военным и финансовым ресурсам. Но король Саудовской Аравии Сальман всячески демонстрирует свое желание действовать гораздо жестче. Однако он вряд ли будет вводить свои войска в Сирию — и не только потому, что многие ресурсы КСА задействованы в Йемене. Правители Саудовской Аравии обеспокоены тем, что американцы могут отказаться от своей стратегии сдерживания Ирана после подписания в июле соглашения, предусматривающего свертывание иранской ядерной программы в обмен на отмену международных санкций. Все станет ясно, когда активная фаза военной операции против терроризма начнется в Ираке. И саудовским лидерам уже сейчас пора задуматься над тем, чем это может закончиться для них.

Несмотря на противостояние со стороны американских авиаперевозчиков, пытающихся законодательно ограничить аппетиты своих конкурентов из ОАЭ и Катара, дубайская авиакомпания Emirates продолжает наступление на американский рынок, открывая второй ежедневный рейс в Бостон.

Авиаперевозчик из ОАЭ Emirates открывает второй ежедневный рейс на маршруте Дубай-Бостон в дополнение к первому беспосадочному рейсу, который авиакомпания Emirates начала выполнять в 2014 году. Рост спроса со стороны пассажиров, направляющихся в Дубай, или использующих его как удобный пересадочный пункт для продолжения своего путешествия в другие страны, настолько значителен, что за год с небольшим после открытия этого направления в своем расписании Emirates пришлось сначала увеличить пассажирскую вместимость обслуживающих его судов с 266 мест (Boeing 777-200LR) до 364 (Boeing 777-300ER) уже в августе 2014, а затем добавить второй рейс в международный аэропорт Логан.

За год по данному направлению было перевезено 293 тысячи человек, а рост численности пассажиров, направляющихся из Бостона в Индию, благодаря открытию рейса на Дубай составил 30%. Даже грузовые отсеки пассажирских лайнеров, летящих из Бостона в Дубай, заполняют «пассажиры» - экспорт омаров в год достигает 135 тонн (порядка 224 тысяч особей). Этот живой товар, направляющийся дубайским гурманам и для перегрузки на другие направления, составляет 55% бостонского экспорта в Дубай. А в обратном направлении перевозятся ткани и одежда, изготовленные в основном в Индии и на Шри Ланке.

Компания Massport, управляющая аэропортом Логан в Бостоне, подсчитала, что новый рейс Emirates принесет экономике города дополнительные 100 миллионов долларов в год; эта сумма складывается из денег, оставляемых в аэропорту и в городе туристами, пассажирами и членами экипажа, а также - сборов аэропорта; с добавлением нового рейса совокупный вклад Emirates в экономику Бостона составит около 300 миллионов долларов в год.

Интервью Дмитрия Медведева телеканалу «Россия».

Дмитрий Медведев дал интервью ведущему программы «Вести в субботу» Сергею Брилёву.

С.Брилёв: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич.

Д.Медведев: Добрый день.

С.Брилёв: Ваше выступление в принципе все услышали. Я вовсе не хочу, чтобы вы здесь его пересказывали. И чуть позже начну уже по деталям идти. Но сначала я хотел бы один общий вопрос задать.

Д.Медведев: Конечно.

С.Брилёв: Потому что выступление это сегодня на фоне недавней Вашей статьи, где Вы впервые на высоком государственном уровне сказали ещё недавно крамольные вещи...

Д.Медведев: Какие?

С.Брилёв: Ну о том, что сланцевая революция – это не выдумка. О том, что солнечная энергетика – это не какая-то эфемерная альтернатива, а нечто, что может получиться. И, собственно говоря, на основе в том числе и этого предсказали, что Запад готовится к новому технологическому, а, значит, экономическому рывку. Значит, нам тем более надо отказываться от инерционного догоняющего сценария. Но это же может означать, что Вы предлагаете какой-то новый экономический курс. Вы его предлагаете?

Д.Медведев: Мы никогда не считали, что новые технологические решения – это какая-то крамола. Другое дело, что аналитики к этому относились по-разному. А некоторые компании наши тоже считали, что пока здесь ничего страшного не происходит. Но иногда бывают и ошибки в оценках, это нужно прямо сказать. Во-вторых, я в этом всегда был уверен, один раз в течение 50, может быть, 70 лет происходит энергетическая революция…

С.Брилёв: Да.

Д.Медведев: …которая радикальным образом меняет уклад жизни. Сначала уголь появился, потом стали использовать нефть, после нефти стали использовать газ, потом ядерную энергетику.

С.Брилёв: А к этому наложились мобильные телефоны, компьютеры.

Д.Медведев: Конечно.

С.Брилёв: И вот уже другая экономика.

Д.Медведев: Но и сейчас я просто уверен, что мы стоим у истоков такого очередного энергетического и технологического передела. И мы это должны учитывать в своей повседневной деятельности. Мы – я имею в виду все, кто этим занимается, не только Правительство, но и компании – и государственные компании, и частные компании. Теперь в отношении статьи, о которой вы сказали. Я не преследовал цели предложить что-то такое, чего у нас нет. Очевидно, что наши ключевые задачи остаются прежними. У нас есть очень важная задача по диверсификации экономики, по созданию новой, высокотехнологичной промышленности. Она остаётся. Сейчас, кстати, для этого, может быть, не самая плохая пора, потому что у нас есть возможность для импортозамещения. Я не так давно гулял по одной из многочисленных выставок, которую мы организовываем, она, кстати, и была посвящена импортозамещению. И с радостью отметил, что несколько стендов были посвящены машиностроению. Причём это именно станки с числовым программным управлением. То есть это цифровые станки, которые делают у нас. Иными словами, в статье нет каких-то откровений, которые бы говорили о том, что мы оказались в новой ситуации. Но я просто хотел в концентрированном виде объяснить, где мы, дать понять, что Правительство понимает: те задачи, которые мы решаем, поставленные в указах Президента, в решениях Правительства, должны решаться несколько иначе. Ну и, наконец, просто обозначить ключевые направления, по которым мы должны сейчас двигаться. Вот в этом была цель этой публикации.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, теперь по мелочам, но важным, таким народным. Тут днями в Государственной Думе прозвучало уже очередное предложение о запрете евро и доллара.

Д.Медведев: Это хорошая идея. Давайте…

С.Брилёв: Так-так-так…

Д.Медведев: …ещё параллельно возродим 88-ю статью Уголовного кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, которая вводила уголовную ответственность за любые валютные операции.

С.Брилёв: Понятно, я сначала испугался Вашего ответа, теперь понял.

Д.Медведев: И тогда можно считать, что наше движение к рынку, к созданию современной экономики закончилось. Понимаете, для нас закрыты рынки капитала, это правда. Нас не кредитуют за границей, это тоже правда. У нас есть целый ряд проблем, с которыми мы боремся в нашей финансовой системе. Всё это так. Но это не значит, что мы должны сворачивать с магистральной дороги, по которой идёт человечество, глобальная экономика. Посмотрите, сейчас даже наши ближайшие партнёры, те же самые китайские товарищи, рассматривают целый ряд вопросов, связанных с развитием своей валютной системы. По всей вероятности, недалёк тот день, когда юань станет резервной валютой. Но если мы будем в этих условиях закрываться, то так недалеко, я говорю, дойти и до тех условий, в которых развивалась советская экономика.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, звучит, ласкающее слух многих людей, которым не до валютных кредитов, более скромных по образу жизни, – словосочетание: адресная поддержка малоимущих. Много всяких вариантов обсуждалось, и экзотических, и очень понятных. Что на самом деле Вы готовы сейчас предложить?

Д.Медведев: Понимаете, мы всё равно будем поддерживать довольно значительное число наших людей. И раз мы пока вынуждены часть людей поддерживать, эта поддержка должна быть эффективной. Что такое эффективная поддержка? Есть люди, которые попадают в систему координат льготных платежей, вычетов, пособий, которым вообще не нужны никакие льготы, но они автоматически начисляются. У них высокие зарплаты или нормальные запасы. Тем не менее они не платят в полном объёме за квартиру, за свет, за газ, получают какие-то иные вычеты. Это несправедливо. А с другой стороны, часть людей, которым трудно платить, получают какие-то крохи или же вообще не могут этими вычетами воспользоваться. Поэтому это наша давняя идея – давать льготы, помогать тем, кто в этом нуждается. И, наоборот, не давать их тем, кому они не нужны, кто даже их не замечает. Это звучит очень правильно.

С.Брилёв: Да, на практике-то да.

Д.Медведев: Но самое сложное – администрировать это.

С.Брилёв: Конечно.

Д.Медведев: То есть, иными словами, чтобы те, кому деньги такие дополнительные не нужны, просто их не получали. А с другой стороны, мы могли бы помогать тем, кому они нужны в конкретный момент. Мы меняем законодательство и сейчас вводим критерий нуждаемости, который будет определяться в каждом конкретном регионе, потому что, скажем прямо...

С.Брилёв: Регион региону рознь, конечно.

Д.Медведев: …жизнь в Москве дороже…

С.Брилёв: Разный прожиточный минимум, конечно.

Д.Медведев: …чем, например, жизнь на юге. С другой стороны, есть Дальний Восток, где тоже очень высокая стоимость потребительской корзины, где жизнь дорогая. Но мы, конечно, сохраним адресную поддержку в отношении наиболее незащищённых людей: пенсионеров, тех, кто воспитывает детей, людей с инвалидностью, ну и других уязвимых категорий.

С.Брилёв: Я понимаю, что это совсем конкретика. И не факт, что Вы как Председатель Правительства следите за этими мелочами.

Д.Медведев: Я за всем слежу.

С.Брилёв: В газетах была дискуссия по поводу того, что в России может появиться похожая на американскую система фуд-стемпс.

Д.Медведев: Да.

С.Брилёв: То есть такие ваучеры на еду.

Д.Медведев: Да-да. Есть такая идея. В ней есть и плюсы, и минусы. Мы её действительно обсуждаем.

С.Брилёв: То есть это в том числе то, что обсуждается?

Д.Медведев: И вот эти так называемые ваучеры могут использоваться. Вот видите, Америка – богатая страна, но используют же это.

С.Брилёв: Не без оговорок, потому что существует чёрный рынок этих самых ваучеров в Америке, который...

Д.Медведев: Вообще, всякая помощь имеет две стороны: позитивную и отрицательную. Потому что те, кто должен получить помощь, – им от этого лучше. Но сразу возникают жулики, которые пытаются эту помощь направлять себе, которые пытаются на этом зарабатывать.

С.Брилёв: И когда мы узнаем этот конкретный пакет мер, который вы предлагаете, по перерасчётам, по введению этой региональной шкалы?

Д.Медведев: Значит, мы будем поступать таким образом. Мы не будем навязывать общих подходов по всей стране, это было бы неправильно. Мы просто дадим инструменты регионам. Например, средняя зарплата 30 тыс. – это может быть одно пособие. Если средняя зарплата ниже – это может быть другое пособие.

С.Брилёв: Это до конца года произойдёт?

Д.Медведев: Это произойдёт – уже происходит на самом деле, потому что часть законов принята. И мы постараемся максимально эту задачу упростить до конца года. Ну и, наконец, последнее, чтобы не волновать людей, которые внимательно следят за всякими пособиями, их размерами, за социальными выплатами. Мы, конечно, не откажемся от поддержки тех, кто в таких мерах поддержки максимально заинтересован. Здесь не должно быть никаких сомнений. Вот, например, если говорить о лекарственной сфере, мы не будем обрезать финансирование. Мы будем, естественно, поддерживать выпуск и возможность приобретения лекарств наиболее уязвимыми категориями людей.

По образованию. Естественно, среднее образование остаётся на тех же основах, на которых оно сейчас существует в соответствии с законом об образовании. Всё то, что есть, будет продолжено. Высшее образование в целом тоже у нас является по закону бесплатным. Поэтому мы сохраняем сеть бюджетных университетов, сохраняем бюджетные места в университетах. Общее количество бюджетных мест мы планируем сохранить в том же объёме, в котором в настоящий момент они существуют. Единственное, что нужно сделать – нам нужно перераспределение этих бюджетных мест, я об этом неоднократно говорил. Очевидно, что нам нужны не только экономисты и юристы, но нам нужны инженеры, нам нужны специалисты в точных науках. И вот в этом смысле должен произойти определённый переток.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, в последние дни, недели, декаду фонтанировало идеями Министерство финансов. Там и отмена суточных, и повышение пенсионного возраста, и замораживание пенсионных накоплений, и чего только нет. Но всё это происходит на фоне ещё и такого общего бюджетного процесса. Повторяю, что говорим мы с Вами за неделю того, как Правительство будет рассматривать бюджет. И вот при подготовке бюджета вы должны как бы исходить из нескольких таких понятных вещей, очевидных. С одной стороны, надо бы повысить собираемость налогов, кто бы спорил. С другой стороны, есть не раз провозглашённый лозунг о том, что не надо повышать налоги. Но на этом фоне была дискуссия по повышению налога на добычу полезных ископаемых под лозунгом, что газовики и нефтяники всё-таки не самые бедные люди, пусть они помогут остальному предпринимательскому классу. И есть то, что мы обсуждали перед этим: неприкасаемость некоторых социальных статей. Это, в общем, такие ингредиенты, вроде бы с каждым по отдельности трудно поспорить, а очень многие из них друг другу противоречат. Вот какая она, философия составления нового бюджета Российской Федерации на фоне и экономической конъюнктуры, и таких вводных?

Д.Медведев: Вы знаете, это действительно подходы, которые довольно трудно совмещаются.

С.Брилёв: Ну да.

Д.Медведев: Это справедливо, потому что мы должны, с одной стороны, зарплаты платить, пенсии платить, сохранять льготные лекарства, а с другой стороны, держать эту налоговую позицию, о которой мы заявили, что мы не будем повышать налоги. Поэтому мои коллеги, как вы и сказали, фонтанируют идеями, но не все эти идеи, конечно, нужно тащить в публичную сферу. Иногда это прорывается, где-то эмоционально, где-то по каким-то конъюнктурным соображениям. У нас открытое Правительство в этом смысле, и каждый может заявить о своей позиции. Тем не менее мы не отходим от общего тезиса, от общей позиции о том, что мы не собираемся увеличивать налоговую нагрузку. И даже эти идеи о нефтяниках всё-таки были основаны не на повышении ставки налогообложения или физическом увеличении налогового бремени, а на снятии, как принято говорить, дополнительного девальвационного эффекта.

С.Брилёв: Надо для зрителей объяснить, потому что они получают доходы в евро и в долларах, экспортируя, а это трансформируется в рубли и совершенно иное.

Д.Медведев: Об этом и речь. Значит, естественно, их доходы в рублях увеличились. Но с другой стороны, мы с вами понимаем, что и часть оборудования они покупают за границей.

С.Брилёв: Покупают там, конечно.

Д.Медведев: Причём значительную часть, пока, к сожалению, за иностранную валюту. Есть другие валютные расходы и есть инвестиционные планы. Иными словами, после дискуссии на эту тему мы всё-таки решили, что мы по простому пути такому не пойдём. Это будут гораздо более тонкие такие штрихи, которые, с одной стороны, позволят всё-таки сбалансировать бюджет, а с другой стороны, не изменят наших общих подходов о том, что мы не увеличиваем налоговое бремя, что мы эту задачу не решаем за счёт какой-то отдельной отрасли. Ну вот сейчас окончательно формируются эти подходы, и действительно, как вы сказали, уже восьмого числа на заседании Правительства…

С.Брилёв: Мы всё узнаем.

Д.Медведев: …мы предложим свою версию закона «О государственном бюджете».

С.Брилёв: Последнее. Есть, безусловно, сирийское направление. Я хотел бы Вас спросить об экономической подоплеке происходящего. Потому что когда начались авиаудары военно-космических сил России по объектам в Сирии, то возникло много идей и предположений о том, что за этим стоит. Есть вариант, что Россия защищает не только международное право и светский режим Сирии, но и рынок сбыта для своего оружия. Есть вариант, прочёл днями о том, что если Россия не защитит Асада, тогда Катар сможет дотянуть газопровод до Средиземного моря и затмить собой газовые поставки России в Европу. В частности, и для этого Россия проводит операцию.

Д.Медведев: Прекрасный конспирологический сюжет.

С.Брилёв: Конспирологический, да. Ну а на самом деле есть экономическая подоплека у ударов российских военно-космических сил по террористическим объектам Сирии?

Д.Медведев: Исчерпывающую оценку причин, по которым принято такое решение, дал Президент, объяснив, что мы защищаем в этом случае. А защищаем мы самих себя. Мы защищаем народ России от угрозы терроризма. Потому что лучше это делать за границей, чем бороться с терроризмом внутри страны. Поэтому здесь не убавить, не прибавить к этим оценкам я ничего не могу, они исчерпывающие, абсолютно точные. Что же касается экономической стороны, понимаете, конечно, у нас есть экономические отношения и с Сирией, и с другими арабскими странами, но, как бы это сказать попроще... У нас нет каких-то глобальных интересов экономических в Сирии. Да, мы поставляем туда оружие, но это тоже не фантастические суммы, это, может быть, сотни миллионов долларов. А вы знаете, весь портфель наших заказов составляет 15 млрд долларов. То есть, иными словами, у нас нет каких-то сверхъестественных экономических интересов. Поэтому все эти разговоры, чего куда не допустить, какой трубопровод постараться помножить на ноль, кого куда продвинуть…

С.Брилёв: Ну да, российские лётчики – это вооруженный отряд российских нефтяников и газовиков...

Д.Медведев: Да, это всё конспирология либо пропаганда, которая, естественно, используется в таких ситуациях целым рядом других государств.

С.Брилёв: Последнее, о чём я Вас хочу спросить. Перед этим интервью у меня спрашивали: ты, наверное, про Сирию будешь спрашивать и про дополнительные расходы, которые несёт российский бюджет, – а они вообще есть, эти дополнительные расходы сейчас в Сирии?

Д.Медведев: У нас весьма неплохо в последние годы обеспечены Вооружённые силы Российской Федерации. Что позволяет, как вы знаете, и зарплату нормальную платить теперь, а с другой стороны, перевооружать армию. ВПК наш работает очень неплохо сейчас, и наша армия становится всё более и более современной. Этих бюджетных расходов, этих статей бюджета вполне достаточно и для выполнения отдельных военных задач, и той задачи, которая в настоящий момент реализуется Вооружёнными силами России в Сирии.

С.Брилёв: Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

Россия. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 3 октября 2015 > № 1507925 Дмитрий Медведев

СМИ сообщили о 70 жертвах налетов, осуществленных российскими ВВС, в МИД РФ опровергают эти данные.

ДАМАСК, 30 сентября. Жертвами налетов, осуществленных российскими ВВС в пяти различных районах Сирии, якобы стали более 70 мирных граждан. Об этом сообщает агентство Al Jazeera со ссылкой на главу Сирийской национальной оппозиции Халеда Ходжу.По его словам, в результате авиаудара в провинции Хама были ранены восемь боевиков.

В свою очередь командир повстанцев Джамиль ас-Салех заявил в интервью корреспонденту Reuters, что территории, подвергшиеся российским авиаударам, находятся под контролем Свободной сирийской Армии, а не "Исламского государства".

О том, что ВВС РФ нанесли удар по региону, который контролируют оппозиционеры, а не террористы, сообщили также издания Тhe New York Times и The Independent.

Несколько авиаударов, по данным сирийского правительства, нанесены по небольшому городу Талбиса, который находится рядом с городом Хомс.

Кроме того, согласно информации сирийского оппозиционного новостного сайта All4Syria.info, российская военная авиация нанесла удары по деревне Зафарана (к северу от Хомса), а также по городу Латамина (недалеко от города Хама). Отмечается, что обе эти цели не являются территориями, удерживаемыми ИГ.

Как сообщает Business Insider, ряд сайтов активистов — противников Башара Асада сообщает, что обстреляны были не только Латамина и Зафарана, но и несколько городов к северу от Хомса, которые контролируют представители умеренных противников Асада.

Житель Талбисы Фирас аль-Саид также рассказал спецкорру "Медузы" Даниилу Туровскому о том, что он видел.

По его словам, над городом сегодня пролетали два самолета, которые выпустили восемь ракет.

"Эти удары были нанесены по жилым кварталам города. В результате ударов погибли 16 мирных жителей. Трое из них дети, две женщины (в подтверждение своих слов он присылает ссылку на видеоканал, где якобы выкладывают ролики из Талбисы, пострадавшей от авиаударов — прим.ред.), — сказал собеседник агентства. — Я не могу быть полностью уверенным в том, что удары по нам нанесли российские самолеты, но могу сказать следующее. Мне и другим кажется, что это были российские самолеты, потому что все было иначе, чем обычно. Последствия и разрушения после ракет ужасные. Те, кто успели заметить эти самолеты, говорят, что таких раньше не видели. Это новые самолеты — не обычные сирийские самолеты".

Добавим, что в России признаны террористическими и запрещены организации: "Аль-Каида" (2003), "Исламское государство" (2014) и "Фронт ан-Нусра" (2014).

В свою очередь официальный представитель МИД РФ Мария Захарова опровергла информацию СМИ о погибших в результате российской военной операции в Сирии мирных жителях.

"Еще не успела Россия развернуть операцию по противодействию ИГИЛ, которая, как было сказано неоднократно, делается по просьбе официального Дамаска, не успели прозвучать первые слова Лаврова на СБ ООН, пошли многочисленные вбросы в СМИ о том, что в ходе российской операции гибнут мирные жители и что она направлена на демократические силы страны", — сказала она журналистам на брифинге в среду.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на заседании Совета Безопасности ООН по теме: «Поддержание международного мира и безопасности: урегулирование конфликтов на Ближнем Востоке и в Северной Африке и борьба с террористической угрозой в регионе», Нью-Йорк, 30 сентября 2015 года

Уважаемый г-н Генеральный секретарь, ваши превосходительства,

Дамы и господа, коллеги,

Ровно год назад Российская Федерация поставила вопрос о проведении под эгидой Совета Безопасности комплексного анализа проблем, связанных с резким всплеском терроризма и экстремизма в регионе Ближнего Востока и Северной Африки. За прошедшее время ситуация там еще более деградировала. Накопление кризисного потенциала вплотную подошло к черте, за которой можно говорить о разрушении политической карты региона, сформированной в свое время колониальными державами.

Сегодня можно определенно утверждать, что попытки изолированно, без увязки с общим региональным и историческим контекстом заниматься отдельными конфликтами - бесперспективны. В свое время так «занимались» Ираком, потом - Ливией, Йеменом, Ливаном, Сирией, каждый раз убеждая друг друга в том, что вот решим эту конкретную проблему - и все встанет на свои места. Причем решение, в большинстве случаев, искали в смене любой ценой того или иного неугодного режима, не особо заботясь о последствиях и не имея не только всеобъемлющей стратегии, но и краткосрочного видения - хотя бы на два – три шага вперед.

В результате эйфория, охватившая многих в связи с «арабской весной», сменилась ужасом перед лицом стремительного разрастания пространства хаоса, эскалации насилия, нависшей над регионом тенью религиозных войн. И, конечно, беспрецедентной террористической угрозы.

Бесчинства «Джабхат ан-Нусры», «Аль-Каиды в Ираке», «Аль-Каиды в странах Исламского Магриба», йеменской ветви «Аль-Каиды», сомалийской «Аш-Шабаб», «Боко Харам» и прочих группировок померкли на фоне экспансии т.н. «Исламского государства». На обширных территориях Ирака и Сирии ИГИЛ фактически создала экстремистское квазигосударство, обладающее отлаженным репрессивным аппаратом, стабильными источниками доходов, хорошо оснащенной армией и элементами оружия массового уничтожения. Ячейки ИГИЛ обживаются в Ливии, Афганистане, других странах, заявляют о том, что в их планах – захват Мекки, Медины, Иерусалима, распространение своей зловещей активности на Европу, Центральную и Юго-Восточную Азию, Россию.

Террористы проводят массовые казни и публичные расправы, ставят под угрозу само существование различных этно-конфессиональных групп, включая христиан, курдов, алавитов. На «Исламское государство» работает профессиональная пропагандистская машина на десятке языков.

Сейчас, когда безжалостная экспансия террористов подняла неуправляемую волну массового бегства из региона в Европу, осознание общей беды должно помочь выйти на согласованные действия. Мы обратили внимание на то, что в ходе недавнего неформального саммита Евросоюза в Брюсселе, а также на пражском саммите Вишеградской группы недвусмысленно признавалось, что с миграционным кризисом не удастся справиться без устранения его первопричин. То есть без создания прочного заслона на пути стремления «Исламского государства» подчинить регион средневековому диктату. Останавливать надо не беженцев, а террористов и порождающие их войны и конфликты.

Российские оценки ситуации были подробно изложены в выступлении Президента В.В.Путина на саммите Генассамблеи ООН 28 сентября. Мы не пытаемся увести дискуссию в бесплодное русло выяснения отношений: «кто прав - кто виноват». Но без извлечения уроков из трагических для региона ошибок и авантюр последних 10-12 лет мы не сможем преуспеть.

Главный урок - любые односторонние действия губительны. Нужны коллективные, согласованные подходы, скрепленные решениями Совета Безопасности ООН.

Полагаем, что начинать необходимо с ясного и недвусмысленного определения приоритетов. И здесь, как представляется, есть четкое понимание, что главной опасностью является террористическая агрессия, воплощенная в действиях ИГИЛ.

Из этого, на наш взгляд, должны последовать практические шаги на трех ключевых взаимосвязанных направлениях.

Во-первых, необходимо объединить и скоординировать усилия тех, кто способен внести реальный вклад в борьбу с террористами: вооруженных сил Ирака и Сирии, курдских ополчений, вооруженных отрядов патриотической сирийской оппозиции, одним словом - всех, кто противостоит ИГИЛ «на земле», а также «внешних игроков», так или иначе поддерживающих антитеррористические действия в регионе. Принципиально важно, чтобы такая координация опиралась на решения Совета Безопасности в соответствии с Уставом ООН. При планировании совместных действий в борьбе с ИГИЛ можно было бы задействовать потенциал такого уставного органа ООН, как Военно-штабной комитет. Это как раз тот случай, когда востребована военная экспертиза постоянных членов СБ в интересах максимально эффективного выстраивания контртеррористической работы вместе со странами региона.

Во-вторых, необходимо активизировать продвижение межсирийского диалога на основе Женевского коммюнике от 30 июня 2012 года. Поддерживаем соответствующие усилия спецпосланника Генсекретаря ООН С. де Мистуры, вносим вклад в запуск политического процесса, в котором должны объединиться представители всего спектра сирийских оппозиционных сил и правительство САР.

В-третьих, требуется обеспечить инклюзивное и сбалансированное внешнее сопровождение политического процесса с участием России, США, Саудовской Аравии, Ирана, Турции, Египта, ОАЭ, Иордании, Катара. Считаем, что полезную роль призван сыграть и Евросоюз. Подключение Китая также повысило бы шансы на успех. Полагаем, что такой состав внешних спонсоров, действуя в унисон, в состоянии помочь сирийцам договориться, исходя из общих целей: недопущение создания экстремистского халифата и укрепление сирийского государства на основе национального примирения и согласия.

Выступая с трибуны Генассамблеи ООН, Президент В.В.Путин предложил обсудить возможность согласования резолюции СБ ООН о координации действий всех сил, которые противостоят «Исламскому государству» и другим террористическим структурам.

Сегодня мы представим членам Совета Безопасности проект такой резолюции. Он опирается на ранее принятые документы Совета с упором на выстраивание слаженных контртеррористических действий на основе норм и принципов международного права. Рассчитываем на предметную и конструктивную дискуссию по этой теме в следующем месяце.

Вместе с тем, учитывая стремительное нарастание угрозы со стороны ИГИЛ, уже сейчас необходимо наладить практическую координацию действий всех сил, противостоящих террористам. 30 сентября в ответ на обращение руководства Сирии Президент России В.В.Путин запросил и получил согласие Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на использование Вооруженных сил Российской Федерации в САР. Речь идет исключительно об операции российских военно-воздушных сил для нанесения ударов по позициям ИГИЛ в Сирии. Мы уведомили об этом власти США и других членов созданной американцами коалиции и готовы к установлению постоянных каналов связи с целью обеспечения максимальной эффективности борьбы с террористическими группировками.

Важнейшей прикладной задачей остается противодействие финансированию терроризма. Изобретательность террористов в стремлении диверсифицировать источники доходов не может не вызывать тревогу. Среди основных статей - незаконная торговля нефтью и другими минеральными ресурсами, незаконный оборот наркотиков, оружия и культурных ценностей, «добровольные пожертвования» от «сочувствующих». В этой связи призываем к более строгому выполнению требований резолюции СБ 2199 о составлении санкционного списка физических и юридических лиц, ведущих торговлю с «Исламским государством». Необходимо повысить эффективность работы экспертной группы «антиалькаидовского» санкционного комитета, системно задействовать потенциал Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) и связанных с ней региональных аналогичных структур. Предлагаем перевести отчетность государств о выполнении ими резолюции 2199 на регулярную и системную основу.

Считаем также необходимым включить «Исламское государство» в качестве отдельного фигуранта антитеррористического санкционного списка Совета Безопасности ООН. Промедление в решении этого очевидного вопроса становится контрпродуктивным с точки зрения эффективности контртеррористических усилий ООН.

Призываем более настойчиво и предметно противодействовать угрозам, исходящим от иностранных террористов-боевиков. Нужно срочно сформировать единую базу данных, содержащую сведения об этих боевиках, разработать дополнительные механизмы обмена информацией об их перемещениях и упрощенные процедуры их передачи.

Особое значение имеет превентивная работа, прежде всего, борьба с подстрекательством к терроризму в соответствии с резолюцией СБ 1624, принятой десять лет назад. За это время актуальность противодействия террористической идеологии многократно возросла. Многонациональная и многоконфессиональная Россия имеет поистине уникальный исторический опыт успешного сосуществования различных этносов и религиозных общин. Этим опытом мы готовы делиться. Готовы учитывать опыт наших партнеров.

В увязке с задачами предупреждения терроризма, в том числе в рамках партнерства с институтами гражданского общества, рассматриваем вопросы противодействия насильственному экстремизму. Считаем принципиально важным, чтобы продвигаемые сейчас инициативы в этой сфере опирались на прочную почву международного права, уважения суверенитета и равенства государств, недопустимости вмешательства в их внутренние дела. Нельзя продвигать лозунги борьбы с экстремизмом в конкретных странах «через голову» их законных правительств. Как вы знаете, такие попытки уже были и ни к чему хорошему не привели.

Борьба с террористической опасностью должна пойти рука об руку с активизацией усилий по урегулированию различных конфликтных ситуаций в регионе, будь то в Сирии, Ливии, Йемене. Однако прежде всего это касается многолетнего застоя в палестино-израильских делах, который мощно подпитывает крайние настроения на «арабской улице». «Квартет» международных посредников вместе с арабскими государствами и при поддержке других членов ООН должен осознать свою ответственность за возобновление прямых переговоров между Израилем и Палестиной на основе концепции двух государств. Продвижение на этом треке стало бы важнейшим вкладом в обеспечение региональной стабильности и безопасности проживающих в регионе народов.

Рассчитываем на откровенную дискуссию в ходе сегодняшнего заседания и в последующем. Важно, чтобы излагая свои позиции, мы слышали друг друга и искали пути к взаимодействию на основе Устава ООН в интересах пресечения террористических угроз и обеспечения безопасности на Ближнем Востоке и в Северной Африке.

Спасибо за внимание.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 30 сентября 2015 > № 1516696 Сергей Лавров