Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Инвестиционная группа Mayhoola, контролируемая королевской семьей Катара, приобретает 30,7% Boyner Retail and Textile Investments, дочерней компании Boyner Group, за 885 миллионов лир.

Это отметит вступление Турции в число объектов для вложения инвестиций катарской королевской семьей, которая недавно начала расширять свое присутствие в мире. Так, в 2012 году она купила итальянский Дом моды Валентино за 700 миллионов евро. Нынешнее соглашение с Boyner Group ждет одобрения Антимонопольного ведомства (Rekabet Kurumu).

Boyner Group объединяет множество розничных брендов, в том числе марки высококачественной одежды Beymen, Network и Altınyıldız, а также универмаги Boyner, зарегистрированные под маркой Boyner Büyük Mağazacılık, филиала Boyner Retail.

В заявлении Mayhoola подчёркивается, что стратегия компании в отношении Boyner Group заключается в «расширении бренда в Турции и за рубежом». Cem Boyner, президент Boyner Group, приветствовал такие планы катарской компании.

«Через партнерство с Mayhoola мы планируем упрочить наш капитал, чтобы быть в состоянии финансировать дальнейшие инвестиционные планы».

Новое великое переселение

Андрей Коробков

Миграция в России и в мире: сравнительная перспектива

А.В. Коробков – профессор политологии Университета штата Теннесси.

Резюме Специфика российской ситуации связана с относительной новизной проблемы масштабной иммиграции, институциональной и психологической неготовностью государства и общества к притоку большого количества инокультурных мигрантов.

Миграция – поистине всемирное явление, а трудовая миграция – важнейший компонент глобального рынка рабочей силы. Согласно данным ООН, в мире насчитывается 231,5 млн международных мигрантов, из которых 135,6 млн находятся в развитых, а 95,9 млн – в развивающихся странах. Реальные цифры должны быть значительно выше, поскольку данная оценка не учитывает многих нерегулярных мигрантов – как международных, так и внутренних. И российские миграционные проблемы не слишком отличаются от тех, с которыми сталкиваются другие крупные принимающие страны.

Характерной чертой России стало стремительное изменение ее роли в мировой миграционной цепочке в последние десятилетия. Правда, международная практика демонстрирует интересные и поучительные параллели. Так, подобная динамика миграционной ситуации и множественность ролей в мировой миграционной сети в последние годы присущи, например, и другим государствам БРИКС. Будучи странами эмиграции, они начинают притягивать и значительные количества иммигрантов (в ЮАР процессы сегодня развиваются параллельно).

В течение столетий Россия отличалась закрытостью границ и жестким государственным контролем миграции, прежде всего внешней. Одновременно происходило интенсивное перемещение населения, прежде всего этнических русских, из центральных регионов на этническую периферию страны, причем важнейшую часть потока составляли профессиональные элиты. Эти процессы интенсифицировались в советский период, проходя под жестким государственным контролем.

К моменту развала Советского Союза значительная часть граждан – более 54 млн только среди тех, кто принадлежал к титульным нациям пятнадцати советских республик (из совокупного населения СССР, превышавшего в 1989 г. 289 млн человек) – оказалась за пределами своих титульных республик. За пределами России, в частности, жили более 25 млн русских и 9 млн представителей титульных наций российских регионов. Кровавые этнические конфликты, дискриминация в ряде новообразованных государств, стремление вернуться на историческую родину, а также боязнь утраты гражданства «своих» стран привели в первые постсоветские годы к формированию значительных потоков возвратной миграции, в том числе и российских граждан – в Российскую Федерацию.

Таким образом, ситуация на постсоветском пространстве в корне изменилась. С одной стороны, Россия стала центром второй по величине иммиграционной системы мира после США (12,3 млн жителей РФ рождены за ее пределами. В занимающих же первое место Соединенных Штатах проживает более 45 млн человек, родившихся в других странах). Впервые со времен Гражданской войны возникла и внушительная легальная эмиграция – с 1991 г. около 1,3 млн российских граждан получили разрешение для выезда на постоянное жительство за пределы бывшего Советского Союза. Этот процесс сопровождался масштабным выездом на Запад и трудовых, в том числе и высококвалифицированных, мигрантов. Снятие «железного занавеса» также привело к тому, что в Россию устремился поток лиц, стремящихся попасть на Запад. Таким образом, Россия стала играть в мировой миграционной цепочке сразу три принципиально различных роли, являясь и страной, принимающей иммигрантов, и страной эмиграции, преимущественно в страны «старого зарубежья», и точкой транзита.

Данный феномен потребовал быстрого создания законодательной базы и формирования заново структур миграционной службы. Ведь в советское время внешняя миграция имела ограниченный масштаб и жестко контролировалась государством, а иммигранты и беженцы были достаточно редкими явлениями. Статья 38 Советской Конституции 1977 г. декларировала, что «СССР предоставляет убежище иностранцам, преследуемым за защиту интересов трудящихся и дела мира, за участие в революционном и национально-освободительном движении, прогрессивную социально-политическую, научную и иную творческую деятельность». Таким образом, признавались только политические и идеологические мотивы иммиграции, которые могли, в частности, служить основанием для прошения о предоставлении убежища.

И хотя за последние десятилетия проведены значительные структурные и законодательные преобразования, включая создание в 1992 г. Федеральной миграционной службы, сохраняются и серьезные проблемы. Из-за сложности легально остаться в России и получить работу иммигранты редко эффективно используют свой потенциал. Между тем более 43% лиц, прибывших в 2009 г. из СНГ и Грузии, имели профессиональное образование, в том числе 18,3% – высшее и неоконченное высшее, а 24,8% – среднее профессиональное. Среди временных мигрантов, имеющих высшее образование, 36,3% готовы остаться на постоянное жительство, в то время как средний показатель – 27,1%. Многие мигранты имеют и квалификационный потенциал, и желание интегрироваться в российское общество. Ситуация, однако, осложняется тем, что значительную долю трудовых мигрантов составляют нелегальные (а точнее, нерегулярные) мигранты. Оценки их численности существенно различаются – от 2,1 до 3–5 млн человек. Экспертная консенсус-оценка – 2,4 млн, а общая численность трудовых мигрантов с учетом работающих легально варьируется от 3,8 до 6,7 млн человек.

Иммиграция и эмиграция вызывают противоречивую реакцию общества – и в этом Россия также отнюдь не исключение. Что касается иммиграции, то основное внимание уделяется обычно ее этническим аспектам, опасности «размывания» национальной культуры, притоку нелегалов, растущей нагрузке на рынок труда и механизмы социальной защиты, росту преступности и коррупции, а также угрозам национальной безопасности. В отношении же эмиграции наиболее сильные эмоции вызывает потеря интеллектуальных и профессиональных элит.

Миграция во всемирном масштабе

Тот факт, что современная ситуация относительно нова для России, делает весьма полезным изучение опыта зарубежных стран, имевших в последние десятилетия аналогичные проблемы в миграционной сфере. Эти государства могут быть объединены в шесть основных групп.

Во-первых, страны традиционной иммиграции, включающие, помимо Соединенных Штатов, Канаду, Австралию, Новую Зеландию, Израиль, а также ЮАР, которая сейчас сама столкнулась с массированным оттоком элитных мигрантов параллельно с масштабным притоком низкоквалифицированных нерегулярных мигрантов из соседних африканских стран. Особенно интересен для России опыт Израиля по привлечению и адаптации мигрантов, включая и принадлежащих к элитным категориям.

Во-вторых, страны, бывшие ранее центрами многонациональных имперских образований (например, Великобритания, Франция, Испания, Португалия, Нидерланды, Бельгия, а еще более – те, чьи империи были территориально едиными – Германия, Австрия и особенно Турция), принявшие после их распада значительные потоки двух основных типов: первоначально это были представители метрополии, возвращающиеся на этническую родину (британцы, французы, турки и т.п.), а затем – жители стран третьего мира, причем прежде всего – владеющие языками метрополий, знакомые с их культурой и имеющие возможность опереться на поддержку давно сформированных этнических диаспор граждан из бывших колоний.

В-третьих, это страны Центральной, Южной и Восточной Европы, также как и Россия, столкнувшиеся с быстрым изменением положения в мировой миграционной цепочке и необходимостью срочного формирования новых структур, принятия регулирующих миграцию законодательных актов и формулирования миграционной политики. Осложняющим фактором является то, что большинство из них, как и Россия, одновременно граничат как с гораздо более, так и с гораздо менее развитыми странами.

В-четвертых, государства, испытавшие в последние десятилетия широкомасштабную элитную эмиграцию и ведущие активную работу по привлечению представителей зарубежной диаспоры к возвращению в страну или иным формам сотрудничества с ней. Среди них – Китай, Южная Корея, Индия, Тайвань.

В-пятых, государства, столкнувшиеся в последние десятилетия с взрывоподобным экономическим ростом и вынужденные стимулировать крупномасштабную трудовую иммиграцию – как элитную, так и низкоквалифицированную. Типичными представителями являются государства Персидского залива (однако можно упомянуть и Сингапур, и ряд других стран Юго-Восточной Азии, и даже европейских государств), для многих из которых следствием подобной политики стало формирование глубоких разломов в обществе между местными гражданами и преимущественно бесправными (а зачастую и нелегальными) иммигрантами. Значительное количество иммигрантов, отличающихся от коренного населения языком, религией и культурой, не обеспеченных базовыми социально-экономическими и политическими правами, создают ситуацию, описываемую в классической политологии как mutually reinforcing cleavages – идущих параллельно друг другу глубоких взаимно усиливающих разломов в обществе, когда принадлежность к одной общественной группе (социальной, религиозной, культурной, языковой и т.п.) предполагает принадлежность и к ряду других, усугубляя напряженность и вероятность конфликта в обществе. События последних лет в Бахрейне (да и в ряде развитых европейских стран, включая Францию), показали опасность сегрегации мигрантов и отказа от их эффективного включения в принимающие общества.

В большинстве стран этой группы ситуация еще более осложняется авторитарным характером политических систем и крайней слабостью гражданского общества. Между тем во многих из них мигранты уже давно составляют большинство (в частности, в ОАЭ их доля в населении – 84%, в Катаре – 74%, в Кувейте – 60%, а в Бахрейне – 55%).

И наконец, в-шестых, немаловажно изучение опыта стран, которые, испытывая серьезные демографические проблемы, продолжают по политическим и иным причинам сдерживать иммиграционные потоки (например, Японии, а до недавнего времени – и Южной Кореи) – даже ценой серьезных демографических и социально-экономических потерь.

Европейские миграционные реалии

Таким образом, многие миграционные проблемы России отнюдь не уникальны. С окончанием холодной войны отношение к проблемам мигрантов в целом и беженцев стало быстро меняться, в частности на Западе. Свобода иммиграции из коммунистических стран была одним из главных западных лозунгов в условиях блокового противостояния, и как въехать на Запад, так и получить статус беженца было относительно легко. Когда же с распадом коммунистического блока, а затем и СССР этот вопрос потерял политическое значение, а двери для выезда открылись, Запад быстро утратил интерес к данной проблеме, да и к судьбе большинства мигрантов, и нередко стал рассматривать их как обузу. Таким образом, либерализация режима эмиграции из России сопровождалась «закручиванием гаек» на Западе, затруднившим въезд в наиболее привлекательные страны.

Помимо окончания блокового противостояния немалую роль сыграли и внутренние трудности в странах Евросоюза – как социально-экономические (замедление темпов экономического роста и усиливающееся восприятие мигрантов как конкурентов и на рынке труда, и в сфере социальных услуг), так и политические (нарастание межэтнической напряженности и конфликты в ряде принимающих стран, приведшие, в частности, к быстрому росту влияния правых националистических партий).

В результате иммиграция в Евросоюз сократилась более чем вдвое уже в 1990-е гг. – с 1,5 млн до 680 тысяч. С усугублением экономических трудностей и нарастанием этнической напряженности во многих европейских странах ужесточаются требования жесткого ограничения иммиграции и переориентации миграционной политики на преимущественный прием высококвалифицированных специалистов в ущерб всем остальным категориям мигрантов, включая и беженцев. Бывший президент Франции Николя Саркози, в частности, говорил о необходимости перехода от «выстраданной» к «избранной» иммиграции. Европейские эксперты различают также «желательную» (высококвалифицированную трудовую) и «нежелательную» миграцию. В рамках «нежелательной» группы выделяются «неизбежные» (по сути нелегальные, преимущественно низкоквалифицированные) и «принимаемые вынужденно» мигранты – как те, кто пользуется правом на воссоединение семей, так и те, кто просит убежища.

Сегодня доля приезжающих в Европу по линии воссоединения семей составляет от 40 до 60% совокупного потока легальной иммиграции, достигая 70% во Франции – таким образом, претворение в жизнь планов по резкому увеличению доли «желательных» мигрантов может привести к серьезным структурным изменениям в миграционных потоках, негативно влияя на положение низкоквалифицированных мигрантов и беженцев.

По сути дела, с началом формирования Шенгенской зоны в 1990 г., принятием в 1997 г. Амстердамского договора и провозглашением в Тампере в 1999 г. цели создания зоны «свободы, безопасности и справедливости» Евросоюз все более ориентируется на формирование двух жестко очерченных миграционных режимов – свобода передвижения и создание единого рынка труда (отметим, что Великобритания и Ирландия воздержались от участия в Шенгенском процессе) при одновременном возведении высоких заградительных стен, отсекающих мигрантов нежелательных категорий или по крайней мере усложняющих их въезд в ЕС. Данные режимы нередко описываются как ориентированные на гарантирование прав (внутриевропейский) и обеспечение безопасности (внешний, запретительный). Они также характеризуются как, соответственно, «Европа без границ» и «Европейская крепость». Среди вводимых ограничений – откладывание на годы присоединения к Шенгену новых членов объединения и предъявление им строгих требований в реформе миграционного законодательства, включая введение жесткого пограничного режима с соседними странами, не являющимися членами Евросоюза; подписание с соседями ЕС договоров о реадмиссии; ужесточение критериев предоставления статуса беженца (включая, в частности, требование, чтобы запрос на статус беженца был сделан в первой же стране, где потенциальный беженец может оказаться), сокращение предоставляемых льгот и т. п.

Для России эти изменения весьма болезненны, поскольку повышают вероятность того, что мигранты, которые оказываются на ее территории по пути на Запад, могут вынужденно осесть здесь. Между тем Российская Федерация не только имеет протяженные и нередко плохо охраняемые границы, но и заключила договоры о безвизовом обмене со странами как постсоветского пространства, так и за его пределами. А многие государства, с которыми подписаны такие договоры, сами имеют плохо охраняемые границы и аналогичные договоры с третьими странами, что только усиливает нагрузку на российскую миграционную систему.

Специфика североамериканской ситуации

Особенно актуален и интересен опыт Соединенных Штатов, поскольку они являются центром крупнейшей миграционной системы мира. Немаловажны и многовековая история американской иммиграции, и тот факт, что в иммиграционном потоке в США сегодня доминируют представители одной этнической и религиозной группы – испаноговорящие латиноамериканцы (т. н. hispanics), что усиливает опасения относительно размывания этнорелигиозной идентичности населения. (Между тем данное обстоятельство показывает, насколько американская миграционная ситуация благоприятнее, чем в России и большинстве других принимающих стран, поскольку культурная дистанция между местным населением и большинством иммигрантов – христиан, говорящих на одном из основных европейских языков, – в Соединенных Штатах оказывается наименьшей.)

Иммигранты сегодня составляют более 1/8 части населения страны. При этом свыше 25 млн вовлечены в экономически активную деятельность. Иммиграция – важнейший фактор не только количественного роста, но и качественных изменений американского населения. Сегодня оно превышает 318 млн человек и продолжает расти, причем весьма высокими темпами. Ожидается, что к 2050 г. оно достигнет 438 миллионов.

Иммиграция обеспечивает приблизительно треть совокупного прироста населения и рассматривается как стимулятор экономической активности, обеспечивая экономику как низкооплачиваемой рабочей силой, так и высококвалифицированными специалистами (что означает и значительную экономию средств на их подготовку). Интересно, однако, что американская миграционная политика долго не делала особого акцента на квалификацию мигрантов, уделяя первоочередное внимание их этническому происхождению и странам исхода, чтобы сохранить высокую долю выходцев из Западной Европы (прежде всего на основе дискриминационных региональных квот, сформированных в начале ХХ в.).

Лишь после 1965 г., с принятием революционного Акта об иммиграционной реформе, США пересмотрели иммиграционную политику, открыв границы для выходцев из стран третьего мира и квалифицированных специалистов. Сегодня американская иммиграционная политика направлена на достижение следующих целей:

обеспечение стабильной демографической подпитки населения;

поддержание его этнического разнообразия;

обеспечение экономики рабочей силой разнообразных категорий и качества;

прием беженцев по политическим, религиозным, этническим и прочим гуманитарным мотивам;

стимулирование притока высококвалифицированных специалистов, облегчающего нагрузку на образовательную систему страны, сокращающего затраты на подготовку профессиональных элит и приносящего значительные доходы американским университетам и национальному бюджету;

широкомасштабную подготовку иностранных студентов в американских вузах, позволяющую осуществить отбор лучших кадров для предоставления им работы и постоянного жительства в США и стимулировать формирование проамериканских групп – носителей новой политической культуры и идеологии из тех, кто впоследствии вернется домой. Сегодня студенты-иностранцы и сотрудники-иммигранты составляют в Соединенных Штатах около половины академического персонала в сфере естественных наук.

Таким образом, миграционная политика США, направленная на решение внутренних социально-экономических и политических задач, одновременно является и важнейшим внешнеполитическим механизмом «мягкой силы». В России же обычно забывают, что как наличие русскоговорящих диаспор, так и местных пророссийских элит в других странах – важный потенциал политического и интеллектуального влияния.

И тем не менее сегодня миграционная политика США подвергается жесткой критике. В центре дискуссий – вопрос о нелегальной иммиграции. Спектр предлагаемых решений – от полной амнистии 11 млн нелегалов до их масштабной депортации. В результате глубоких расхождений между сторонниками противоположных подходов глубоких структурных реформ в миграционной сфере не было с 1986 г. (когда принят Акт об иммиграционной реформе и контроле и было амнистировано приблизительно 2,7 млн из находившихся в стране 6 млн нелегалов), и все президенты после Рейгана «ломали зубы», пытаясь предложить Конгрессу свои концепции миграционной реформы. Сегодня же даже само выражение «иммиграционная амнистия» стало бранным в американском политическом лексиконе.

Глубокая структурная реформа миграционной политики была одним из важнейших предвыборных обещаний и Барака Обамы, обеспечившим ему внушительную поддержку испаноязычных граждан, которые составляют сегодня уже более 10% электората (в 2012 г. за Обаму отдал голоса 71% этой группы избирателей, а за республиканца Митта Ромни – лишь 27%). Эта ситуация вынуждает республиканскую верхушку лихорадочно искать компромиссные решения, чтобы, несмотря на ожесточенное сопротивление консерваторов, поддержать некоторые аспекты миграционной реформы и вернуть поддержку хотя бы части «испаноязычного» электората. Тем не менее тот факт, что Обама так и не смог договориться с Конгрессом, привел к резкому снижению активности испаноязычных избирателей на выборах 2014 г., став одной из важнейших причин серьезного проигрыша Демократической партии.

Иммиграционная концепция Обамы включает как либеральные, так и достаточно жесткие ограничительные элементы (в частности, в годы его президентства было депортировано более 1,5 млн нелегалов). С точки зрения целей как демографической политики, так и нужд рынка рабочей силы особое значение имеет так называемый «Акт мечты» («Развитие, помощь и образование для малолетних мигрантов» – The DREAM Act). Его принятие обеспечило бы облегченное и ускоренное получение постоянного иммиграционного статуса, а потенциально – и гражданства теми молодыми (до 31 года) нелегалами, которые привезены в США детьми, не имеют серьезных проблем с законом, учатся в университетах или служат в американской армии.

Нежелание республиканского большинства в Палате представителей пойти на компромисс с Белым домом вынудило президента в 2012 г. сделать достаточно радикальный шаг – принять в обход Конгресса исполнительную директиву об «Отложенном действии в отношении тех, кто был привезен детьми» (Deferred Action for Childhood Arrivals), в основу которой положен «Акт мечты». Она отложила на два года депортацию около 800 тыс. молодых нелегалов, привезенных в страну детьми и отвечающих другим вышеупомянутым требованиям.

Сокрушительное поражение демократов на ноябрьских выборах еще снизило шансы на принятие Конгрессом нового миграционного законодательства, что вынудило президента 20 ноября 2014 г. подписать еще более радикальную исполнительную директиву, потенциально еще более осложняющую его отношения с законодательной властью. Помимо облегчения въезда в страну для высококвалифицированных специалистов, данный документ продлевает до трех лет срок отложенной депортации для почти 600 тыс. молодых людей, подпадавших под действие директивы 2012 г., и распространяет ее действие приблизительно еще на 300 тыс. нелегалов и 3,7 млн родителей иммигрантов – граждан или постоянных жителей Соединенных Штатов (при условии, что они могут документально подтвердить свое пребывание в стране по крайней мере с 1 января 2010 г., не вовлечены в серьезные нарушения закона и обязуются пройти соответствующие проверки, предоставить биометрическую информацию, а также оплатить регистрационные пошлины, сборы и налоги на все доходы, полученные за время пребывания в США). При этом директива не только откладывает их депортацию с возможностью дальнейшего продления нового статуса, но и позволяет получить разрешение на работу и карточку системы социального обеспечения. Тем не менее новый статус не дает возможности быстрого получения постоянного иммиграционного статуса и тем более гражданства – лица, подпадающие под действие исполнительной директивы, для этого вынуждены будут «встать в конец очереди». Выступая по телевидению 20 ноября, Обама подчеркивал, что его директива не является амнистией, а направлена на «вывод из тени» нелегалов, что, по его словам, важно как для повышения эффективности сбора налогов, так и обеспечения законности и правопорядка.

Между тем оппоненты президентской директивы не только протестуют против ее принятия в обход Конгресса, но и указывают, что она создает стимулы для формирования новых волн нелегальных мигрантов, также стремящихся к рождению детей, которые автоматически станут американскими гражданами, а также говорят о несправедливости этой меры по отношению к тем (включая квалифицированных специалистов), кто приезжает в США легально, но нередко вынужден десятилетиями ждать получения постоянного статуса или гражданства. И тем не менее даже в случае победы республиканского кандидата в президенты на выборах 2016 г. отмена этой директивы или отказ от ее продления три года спустя будут весьма болезненны с политической точки зрения, учитывая силу гражданского общества и стремительно растущую долю испаноязычных как в населении, так и в рядах американского электората.

Тем не менее придание данной директиве формы закона по-прежнему требует принятия соответствующего акта Конгрессом, обещая длительную и острую политическую борьбу в предстоящие годы. В случае нахождения компромисса долгосрочная президентская концепция иммиграционной реформы также предусматривает либерализацию визового режима для высококвалифицированных работников и предпринимателей, готовых вкладывать средства в экономику. Между тем вопросы приоритетов миграционной политики вызывают серьезные противоречия даже среди сторонников либерального подхода. В частности, имеют место трения между теми, кто поддерживает общее снятие ограничений с иммиграции и массовую легализацию незаконных мигрантов, и теми, кто предлагает радикальное увеличение квоты квалифицированных специалистов при одновременном резком сокращении числа лиц, прибывающих по линии воссоединения семей. Выразителем этого подхода является, в частности, политический обозреватель CNN и журнала Time, ученик Сэмюэла Хантингтона Фарид Закария.

Сегодня многие критики призывают США перейти на канадскую систему очков как основной принцип формирования миграционного потока и оценки «качества» потенциальных иммигрантов. Введенная в 1967 г., она дает значительные преимущества людям моложе 35 лет и тем, кто имеет ученые степени или профессиональную квалификацию высокого уровня (аналогичная система используется и в Австралии): 62% разрешений на постоянное жительство выдаются на основе квалификации (в США же – лишь 13%). Между тем в Канаде и эта система подвергается критике – как из-за того, что часто игнорирует гуманитарные аспекты иммиграции, так и потому, что недостаточно эффективно учитывает потребности рынка труда. В частности, правительства ряда провинций подчеркивают, что наиболее дефицитны сейчас профессии средней категории сложности, включая, например, средний и младший медицинский персонал, в то время как система очков дает преимущество наиболее квалифицированным и дорогостоящим кадрам. Вероятно, оптимальное решение находится где-то на полпути между канадской и американской моделями.

В целом же опыт и США, и Канады говорит прежде всего о значительной пользе миграции и о способности государства и общества интегрировать массы мигрантов, не подвергая опасности основы демократической власти.

Уроки зарубежного опыта и Россия

Очевидно, что российская миграционная ситуация характеризуется наличием значительных параллелей с другими ведущими странами иммиграции, а потому изучение зарубежного опыта и использование его положительных аспектов было бы весьма полезно. Специфика российской ситуации связана прежде всего с относительной новизной проблемы масштабной иммиграции и институциональной и психологической неготовностью государства и общества к притоку большого количества инокультурных мигрантов.

Опыт ведущих стран иммиграции показывает значение мигрантов для экономического, демографического и социального развития. Несмотря на многочисленные проблемы, этот опыт говорит и о способности государства и общества принять и интегрировать значительные массы мигрантов, не подвергая опасности основы демократической власти. Опасность представляет, правда, политика сегрегации, формирования этнических анклавов мигрантов, не имеющих возможности интегрироваться в принимающие общества.

Между тем текущая ситуация в России осложняется не только наличием миллионов политически бесправных и этнически, религиозно и культурно отличных от большинства принимающего населения мигрантов, но и слабостью и низкой эффективностью структур, призванных решать эти проблемы. Немаловажно в этом смысле положение неправительственных организаций, которые во всем мире играют важнейшую роль в оказании помощи мигрантам и беженцам. Особое значение имеют ограничения на деятельность зарубежных и международных НПО, введенные в последние годы, и необходимость регистрации в качестве «иностранных агентов» для организаций, получающих иностранное финансирование. Невелика в этой сфере и роль российских церковных организаций – между тем в США, например, церкви играют важнейшую роль в помощи мигрантам и беженцам, видя в них, в частности, потенциальных прихожан.

Эти обстоятельства не только сокращают спектр предоставляемых мигрантам услуг, но и создают дополнительную нагрузку на бюджет и государственные структуры. При этом и государство, и население весьма скептически относятся к проблемам мигрантов в целом и беженцев в частности. Наряду со слабостью гражданского общества, широко распространенными ксенофобскими настроениями это препятствует должному пониманию важности и серьезности миграционной проблематики, затмевает как стратегическую, так и человеческую составляющие вопроса. Между тем эффективная миграционная политика могла бы служить как механизмом решения многих социально-экономических и демографических проблем, так и средством социально-экономической стабилизации и развития приграничных стран и важнейшим механизмом «мягкой силы» России.

Россия. Весь мир > Миграция, виза, туризм > globalaffairs.ru, 4 мая 2015 > № 1363841 Андрей Коробков

Фиаско Обамы в Ливии

Алан Куперман

Как интервенция с добрыми намерениями окончилась неудачей

Алан Куперман – профессор факультета публичной политики Техасского университета в Остине и редактор книги «Конституции и управление конфликтом в Африке: предотвращение гражданской войны посредством институционального планирования».

Резюме Великие державы используют силу за рубежом по разным причинам. И не стоит притворяться, что война носит гуманитарный характер, либо удивляться, когда жертвами оказываются многочисленные и ни в чем не повинные гражданские лица.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 2, 2015 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

17 марта 2011 г. по настоянию президента США Барака Обамы Совет Безопасности ООН принял Резолюцию 1973, тем самым дав разрешение на интервенцию в Ливии. Обама объяснил, что цель интервенции – спасение жизни мирных, демократически настроенных демонстрантов, ставших мишенью ливийского диктатора Муаммара Каддафи. Каддафи не только ставил под угрозу набиравшую силу «арабскую весну», которая смела незадолго до этого авторитарные режимы в Тунисе и Египте, но и был твердо намерен устроить кровавую баню в Бенгази, где началось восстание, сказал американский президент. «Мы знали, что если промедлить хотя бы день, в Бенгази – городе, сопоставимом по размерам с американским Шарлотт, – может быть устроена бойня, которая потрясет весь регион и запятнает совесть всех людей доброй воли в мире», – заявил Обама. Через два дня после разрешения ООН Соединенные Штаты и другие страны НАТО установили бесполетную зону над Ливией и начали бомбить войска Каддафи. Через семь месяцев, в октябре 2011 г., повстанцы при поддержке Запада завоевали страну и убили Каддафи.

Американские официальные лица торжествовали. Иво Даалдер, тогдашний постоянный представитель США в НАТО, и Джеймс Ставридис, главнокомандующий союзными войсками в Европе, писали на страницах Foreign Affairs в 2012 г.: «Операция НАТО в Ливии справедливо ставится в пример в качестве образцовой интервенции».

Обама с гордостью заявил, выступая в Розовом саду сразу после смерти Каддафи: «Не введя в страну ни одного солдата, мы добились поставленных целей». Казалось, что Соединенным Штатам удался хет-трик: они поддержали «арабскую весну», помогли избежать геноцида, подобного тому, что имел место в Руанде, и не допустили превращения Ливии в спонсора международного терроризма.

Однако подобные суждения оказались преждевременными, и сегодня, оглядываясь назад, есть все основания сказать, что интервенция в Ливии закончилась полным провалом даже с американской точки зрения. Страна не только не стала демократией, но деградировала до состояния разваливающейся государственности. Количество насильственных смертей и другие нарушения прав человека выросли в несколько раз. Вместо того чтобы помогать США вести борьбу с терроризмом (Каддафи делал это в последнее десятилетие пребывания у власти), Ливия стала пристанищем для боевиков, связанных как с «Аль-Каидой», так и с «Исламским государством Ирака и Леванта» (ИГИЛ). Интервенция нанесла урон и другим интересам Соединенных Штатов, подорвав режим нераспространения ядерного вооружения, резко снизив готовность русских сотрудничать с Вашингтоном в ООН и подлив масла в огонь гражданской войны в Сирии.

Что бы ни говорили сегодня защитники военной миссии, гораздо разумнее было бы вообще не вмешиваться, потому что мирные граждане Ливии не были мишенью Каддафи. Если бы Соединенные Штаты и их союзники пошли этим путем, можно было бы предотвратить наступивший в стране хаос и дать Ливии шанс на прогресс при преемнике Каддафи – его сравнительно либеральном сыне Саифе аль-Исламе, получившем образование на Западе. Вместо этого Ливию сегодня терзают злобные банды и террористы. Это служит серьезным предостережением – гуманитарная интервенция может рикошетом ударить по интервенту и по тем, кому он хочет помочь.

Разваливающаяся государственность

Оптимизм в отношении Ливии достиг апогея в июле 2012 г., когда в результате демократических выборов к власти пришло умеренное светское коалиционное правительство, принципиально отличавшееся от диктатуры Каддафи, длившейся четыре десятилетия. Но страна быстро начала сползать в хаос. Первый премьер-министр Мустафа Абу-Шагур продержался у власти менее одного месяца. Его изгнание стало предвестником грядущих бед: на момент написания данной статьи в Ливии менее чем за четыре года сменилось семь премьер-министров. В первом послевоенном парламенте – Генеральном национальном конгрессе – доминировали исламисты. Между тем новому правительству не удалось разоружить незаконные военные формирования, возникшие во время семимесячной интервенции НАТО (прежде всего исламистов), что спровоцировало смертоносные бои между соперничающими племенами и боевыми командирами, которые продолжаются до сих пор. В октябре 2013 г. сепаратисты на востоке Ливии, где сосредоточены основные нефтяные месторождения, объявили о формировании собственного правительства. В том же месяце был похищен тогдашний премьер-министр страны Али Зейдан. В свете растущего влияния в правительстве Ливии исламистов весной 2014 г. США отложили план по подготовке и обучению 6–8 тыс. ливийских военных.

К маю 2014 г. Ливия оказалась на грани новой гражданской войны – между либералами и исламистами. Именно в это время светский генерал-перебежчик Халифа Хифтер взял под контроль ВВС, нанеся удар по исламистским боевикам в Бенгази. Затем он расширил список мишеней, включив в них законодательное собрание в Триполи, в котором доминируют исламисты. Выборы в июне прошлого года не вывели страну из хаоса. Большинство ливийцев уже разочаровались в демократии – явка избирателей упала с 1,7 млн на прошлых выборах до 630 тыс. человек на последних. Светские партии объявили о победе и сформировали новое законодательное собрание, Палату представителей, но исламисты не признали эти итоги. В результате образовалось два парламента, причем каждый претендует на легитимность.

В июле исламистские ополченцы из города Мисурата отреагировали на действия Хифтера, атаковав Триполи, что привело к эвакуации западных посольств. В августе, после шестинедельной битвы, исламисты захватили столицу от имени так называемой «Коалиции Рассвета Ливии», которая вместе с «мертвым» законодательным собранием сформировала то, что они назвали «правительством национального спасения». В октябре вновь избранный парламент, возглавляемый светской коалицией «Операция “Достоинство”», бежал в город Тобрук на востоке страны, где создал временное правительство, которое Верховный cуд Ливии впоследствии объявил неконституционным. Таким образом, Ливия разрывается на части двумя враждующими правительствами, каждое из которых контролирует лишь часть территории и боевиков.

Каким бы плохим ни было положение дел с правами человека при Каддафи, после его изгнания оно стало еще хуже. Сразу после захвата власти повстанцы совершили десятки жестоких убийств, не говоря уже о пытках, избиениях и незаконном аресте тысяч людей, подозреваемых в поддержке Каддафи. Мятежники изгнали 30 тыс. преимущественно чернокожих жителей из города Таверга, а затем разграбили или сожгли их дома и магазины на том основании, что некоторые из них предположительно были наемниками. Через шесть месяцев после начала войны международная организация, стоящая на страже соблюдения прав человека, Human Rights Watch, заявила, что в Ливии «настолько систематически и повсеместно нарушаются права человека, что речь может уже идти о преступлениях против человечности». Подобные массовые нарушения не прекращаются. В октябре 2013 г. Верховный комиссар ООН по правам человека докладывал, что «большинство из задержанных во время конфликта 8 тыс. человек (по примерным оценкам) лишены судебно-правовой поддержки, и в отношении них не соблюдается никакого процессуального кодекса». Еще более тревожные данные содержались в докладе организации Amnesty International, авторы которого вскрыли факты жестокого обращения с арестованными: «Задержанные подвергались длительному избиению пластиковыми трубами, палками, металлическими прутьями или проводами. В некоторых случаях их пытали током, подвешивали в неудобной позе на несколько часов, надевали на глаза повязки и заключали в кандалы со связанными за спиной руками. Их также лишали еды и питья». В докладе упомянуты 93 случая нападения на ливийских журналистов за первые девять месяцев 2014 г., «включая похищения, необоснованные аресты, убийства, покушения на убийство и избиения». Непрерывные нападения на западе Ливии, делают вывод авторы доклада, «можно приравнять к военным преступлениям». Вследствие такого повсеместного насилия примерно 400 тыс. ливийцев, по оценке ООН, вынуждены были бежать из своих домов, причем четвертая их часть вообще покинула страну.

Качество жизни в Ливии резко снизилось вследствие обвала экономики. Продолжительный конфликт парализовал нефтедобычу, от которой зависит благополучие страны. До революции Ливия добывала 1,65 млн баррелей нефти в сутки, а во время интервенции НАТО нефтедобыча снизилась до нулевой отметки. Хотя добыча временно восстановилась до 85% от объема добываемой при Каддафи нефти, но с тех пор как сепаратисты в августе 2013 г. захватили нефтяные месторождения и терминалы на востоке, добыча нефти в среднем составляет 30% от довоенного уровня. Непрекращающиеся боевые действия привели к закрытию аэропортов и морских портов в двух крупнейших городах Ливии: Триполи и Бенгази. Во многих городах жители страдают от частого отключения электричества – в Триполи света иногда не бывает до 18 часов в сутки. Лишения последних лет привели к резкому снижению уровня жизни, хотя, согласно Индексу человеческого развития ООН, Ливия считалась одной из наиболее процветающих стран Африки.

Как это отражается на людях

Хотя Белый дом оправдывал свою миссию в Ливии гуманитарными соображениями, интервенция увеличила число жертв на порядок. Карательные меры Каддафи, как оказалось, унесли меньше человеческих жизней, чем об этом писали средства массовой информации. В Восточной Ливии, где восстание начиналось как смесь мирных и насильственных протестов, Human Rights Watch документально зафиксировала только 233 смерти в первые дни сражений, а не 10 тыс., как сообщал саудовский новостной канал «Аль-Арабия». В статье, опубликованной в журнале International Security в 2013 г., я писал, что документально подтверждена смерть 1 тыс. ливийцев, погибших с середины февраля 2011 г., когда началось восстание, до середины марта 2011 г. – начала интервенции НАТО. В это число входят солдаты и повстанцы. В материале «Аль-Джазиры», растиражированном западными средствами массовой информации в начале 2011 г., говорилось, что ВВС Каддафи бомбили гражданское население в Бенгази и Триполи, однако, как выявило исчерпывающее расследование Хью Робертса из Университета Тафта, опубликованное в London Review of Books, «эта информация была ложной». На самом деле, стремясь свести к минимуму жертвы среди гражданского населения, войска Каддафи воздержались от неразборчивого применения карательных мер.

Human Rights Watch выявила, что из 949 человек, раненных в третьем по величине городе Ливии Мисурата, где в течение первых семи недель восстания шли самые ожесточенные бои, лишь 30 (чуть более 3%) были женщины и дети. Это ясно показывает, что мишенью войск Каддафи были боевики, среди которых практически не было женщин. В это же время в Мисурате погибло всего 257 человек, то есть ничтожно малая доля населения города, насчитывающего 400 тыс. жителей.

Та же сдержанность была очевидна и в Триполи, где использовались большие силы лишь два дня до начала интервенции НАТО, чтобы оттеснить демонстрантов, которые жгли правительственные здания. Ливийские врачи впоследствии рассказали Следственной комиссии ООН, что видели более 200 трупов в городских моргах 20–21 февраля, но среди них было всего две женщины. Эта статистика опровергает измышления о том, что войска Каддафи без разбора стреляли по мирным гражданам.

Более того, к моменту вторжения альянса насилие в Ливии уже почти закончилось. Хорошо вооруженная армия Каддафи обратила в бегство плохо организованных повстанцев. К середине марта 2011 г. правительственные войска готовились захватить последний оплот мятежников, Бенгази, тем самым положив конец месячному конфликту, унесшему чуть более 1 тыс. жизней. Но в то же самое время ливийские эмигранты в Швейцарии, связанные с повстанцами, начали предупреждать о предстоящей в Бенгази «кровавой бане». Западные средства массовой информации поспешили растиражировать эту информацию, хотя теперь, задним числом, понятно, что это была пропаганда. В действительности 17 марта Каддафи обещал защитить гражданское население Бенгази, как он защищал население других отвоеванных городов, добавив, что его войска «оставили открытым путь» для отступления мятежников в Египет. Попросту говоря, боевики терпели поражение в войне, поэтому их заокеанские покровители подняли на щит призрак геноцида для оправдания вмешательства НАТО. Нет доказательств того, что Каддафи планировал массовые убийства гражданского населения, и у него не было для этого никаких мотивов.

Да, правительство действительно пыталось запугать мятежников, пригрозив, что будет беспощадно их преследовать. Но Каддафи никогда не угрожал мирному гражданскому населению. С 5 по 15 марта 2011 г. правительственные войска отвоевали крупные города, занятые повстанцами, кроме одного, и нигде они не убивали гражданских лиц из мести, не говоря уже о том, чтобы устроить кровавую баню. На самом деле, когда войска приблизились к Бенгази, Каддафи выступил с публичными заверениями, что не тронет гражданское население и мятежников, которые добровольно сложат оружие. 17 марта он напрямую обратился к повстанцам Бенгази: «Сложите оружие, как это сделали ваши братья в Адждабии и других городах. Они сложили оружие и находятся в безопасности. Мы их не преследовали и не будем преследовать».

Однако двумя днями позже началась военная кампания НАТО, которая остановила наступление войск Каддафи. В результате Бенгази не вернулся под государственный контроль, мятежники не бежали, и война не закончилась. В конечном итоге 20 октября 2011 г. мятежники нашли Каддафи, долго пытали его, а затем казнили. Через три дня пали последние остатки режима. Но факт остается фактом: интервенция продлила гражданскую войну в Ливии с шести недель до восьми с лишним месяцев.

Называются самые разные цифры погибших. На совещании за закрытыми дверями в ноябре 2011 г., организованном Институтом Брукингса, один американский чиновник назвал окончательное число жертв: «около 8 тыс. человек». С этой оценкой резко расходится информация, озвученная в сентябре 2011 г. министром здравоохранения повстанцев еще до окончания войны – он заявил, что уже погибло 30 тыс. ливийцев. Однако Министерство по делам мучеников и пропавших без вести лиц послевоенного правительства снизило эту цифру до 4,7 тыс. гражданских лиц и мятежников, а также аналогичного числа солдат официальной армии. Еще 2,5 тыс. человек были отнесены к числу пропавших без вести. Таким образом, итоговая оценка жертв – 11,5 тыс. человек.

В течение двух последующих лет вялотекущего конфликта учет общих потерь не велся. Однако имеются сведения о нескольких серьезных столкновениях, таких как сражение соперничающих племен в городе Сабха на юге Ливии, которое имело место в марте 2012 г. и унесло 147 жизней. В свете этой статистики логично предположить, что в результате конфликта в 2012 и 2013 гг. погибло примерно по 500 жителей. Более точные данные имеются по возобновившейся в 2014 г. гражданской войне. На сайте «Счет тел в Ливии», где ежедневно публикуются документальные свидетельства о потерях, сообщается, что общее число ливийцев, убитых в прошлом году, превысило 2750 человек. Более того, в отличие от войск Каддафи, ополченцы, воюющие сегодня в Ливии, неразборчивы в применении силы. Например, в августе 2014 г. Медицинский центр в Триполи сообщил, что из ста жертв недавнего насилия – 40 женщин и по меньшей мере девять детей. В следующем месяце было совершено вопиющее военное преступление, когда ополченцы обстреляли из ракетной установки медицинское учреждение.

Мрачная арифметика приводит к удручающему, но неизбежному выводу. До интервенции НАТО гражданская война в Ливии была близка к окончанию и унесла чуть более тысячи жизней. Однако с тех пор вследствие непрекращающегося конфликта Ливия потеряла еще как минимум 10 тыс. своих граждан. Иными словами, операция НАТО привела к увеличению числа жертв более чем на порядок.

Территория для террористов

Еще один непреднамеренный итог интервенции в Ливии – рост угрозы терроризма, исходящей из этой страны. Хотя несколько десятилетий назад Каддафи поддерживал терроризм, о чем свидетельствуют выплаты репараций за сбитый в 1988 г. над Локерби самолет, еще до событий 11 сентября ливийский лидер стал союзником США в борьбе с мировым терроризмом. Отчасти он изменил позицию, столкнувшись с угрозой Группы ливийских боевиков-исламистов, связанных с «Аль-Каидой». Шеф внешней службы безопасности Каддафи Мусса Куса много раз встречался с высокопоставленными чинами ЦРУ для передачи разведданных о ливийских боевиках в Афганистане и о пакистанском торговце ядерными материалами Абдуле Кадыре Хане. В 2009 г. генерал Уильям Уорд, главнокомандующий силами США в Африке, хвалил Ливию как «главного партнера в противодействии транснациональному терроризму».

Однако после интервенции НАТО в 2011 г. Ливия и соседняя с ней Мали стали безопасным пристанищем для террористов. Радикальные исламистские группировки, которые подавлял Каддафи, под прикрытием с воздуха со стороны НАТО стали авангардом мятежников. Ополченцы, вооруженные до зубов сочувствующими странами, такими как Катар, отказались разоружаться после падения Каддафи. Исходящая от них угроза наиболее явно проявилась в сентябре 2012 г., когда джихадисты, включая группу «Ансар-аль-Шария», напали на американскую дипломатическую миссию в Бенгази, убив посла Соединенных Штатов в Ливии Кристофера Стивенса и трех его коллег. В прошлом году ООН формально объявила «Ансар аль-Шария» террористической организацией по причине ее связи с «Аль-Каидой» в исламистском Магрибе.

Сегодня ливийские исламисты сражаются за контроль над всей страной и добиваются успехов. В апреле 2014 г. они захватили секретную военную базу возле Триполи. Ирония в том, что войска особого назначения США создали эту базу летом 2012 г. для обучения и подготовки контртеррористических сил Ливии. Катар и Судан в сентябре 2014 г. снабдили исламистов оружием. В ответ на это более светские правительства ОАЭ и Египта нанесли удары с воздуха по боевикам-исламистам в Триполи и Бенгази в августе и октябре прошлого года. Среди джихадистов Ливии не только сообщники «Аль-Каиды»; по состоянию на январь 2015 г. группировки, связанные с ИГИЛ, известной также как «Исламское государство», совершили убийства или похищения в трех традиционных административных зонах Ливии.

Интервенция НАТО также усилила позиции террористов в других частях этого региона. После падения Каддафи этнические туареги из Мали, служившие в силах безопасности, бежали на родину со своим оружием и там подняли собственное восстание. Это восстание было моментально подхвачено местными исламистскими силами и «Аль-Каидой в Магрибе», которые объявили о создании независимого исламского государства на севере Мали. К декабрю 2012 г. эта область Мали стала «крупнейшей территорией в мире под контролем экстремистов-исламистов», по словам сенатора Кристофера Кунза, председателя Подкомитета Сената США по Африке. Эта опасность была подробно проанализирована в The New York Times, которая сообщила, что «союзная “Аль-Каиде” группировка в Северной Африке руководит лагерями подготовки террористов на севере Мали и снабжает воинственную исламистскую группировку в Северной Нигерии оружием, взрывчаткой и финансами». Но расползание террора из Ливии на этом не остановилось, вызвав смертоносный этнический конфликт в Буркина-Фасо, а также рост радикального ислама в Нигере. Для сдерживания этой угрозы Франции в начале 2013 г. пришлось развернуть многотысячную военную группировку в Мали, причем некоторые из французских солдат по сей день воюют с джихадистами на севере страны.

Проблема терроризма усугубляется утечкой опасного оружия из арсенала Каддафи, которое попадает в руки радикальных исламистов в Северной Африке и на Ближнем Востоке. По оценке Питера Букерта из Human Rights Watch, в Ливии в десятки раз больше бесхозного оружия, чем в Сомали, Афганистане или Ираке. Наверно, наибольшее беспокойство вызывает бесконтрольное распространение переносных зенитных ракетных комплексов (ПЗРК), потому что в умелых руках они могут использоваться для поражения гражданской и военной авиации. По состоянию на февраль 2012 г., согласно сотруднику Госдепартамента США, которого процитировала The Washington Post, до 15 тыс. таких установок оставались неучтенными; из этого количества удалось выкупить лишь 5 тыс., за которые уплачено 40 млн долларов. В этом же номере говорилось, что сотни комплексов остаются без присмотра, в том числе в Нигере, где некоторые ПЗРК приобрела радикальная исламистская группировка «Боко Харам», действующая также и на территории Нигерии. Еще несколько десятков комплексов обнаружены в Алжире и Египте.

Эти установки попали даже в сектор Газа через территорию Египта. В октябре 2012 г. боевики произвели первый залп по израильскому вертолету, но не попали. Израильские официальные лица заявили, что страна происхождения этого смертоносного оружия – Ливия. В начале 2014 г. исламисты в Египте сбили военный вертолет ракетой, выпустив ее из ПЗРК. Ливийские ПЗРК и морские мины всплыли на рынках оружия в Западной Африке, где сомалийцы активно скупали их для исламистских мятежников и пиратов на противоположном Северо-Восточном побережье Африки.

Более широкие последствия

Вред от интервенции в Ливии выходит далеко за пределы соседних стран. С одной стороны, оказав помощь в свержении Каддафи, Соединенные Штаты поставили под угрозу достижение провозглашенной ими цели недопущения расползания ядерного оружия. В 2003 г. Каддафи добровольно прекратил реализацию программ по наращиванию ядерных и химических боеприпасов и отдал накопленные арсеналы Соединенным Штатам. В награду от США через восемь лет он получил насильственную смену режима, кульминацией которой стала его гибель. Это чрезвычайно осложнило задачу убеждения других государств остановить или повернуть вспять свои ядерные программы. Вскоре после начала бомбежек Ливии Северная Корея опубликовала заявление неназванного чиновника из МИДа, что «ливийский кризис преподал хороший урок международному сообществу» и Пхеньян не поддастся на ту же уловку американцев и «не позволит себя разоружить». Точно так же верховный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи отметил, что Каддафи «опрометчиво упаковал все свои ядерные установки, погрузил их на корабль и отправил на Запад». Еще один иранец с хорошими связями по имени Аббас Абди заметил: «Когда в Ливии поднялось восстание против Каддафи, все западные лидеры легко отказались от него. Из этого наши лидеры делают вывод, что компромисс не идет на пользу».

Интервенция в Ливии могла также подхлестнуть насилие в Сирии. В марте 2011 г. восстание там все еще было по большому счету ненасильственным, и реакция правительства Асада, будучи преступно диспропорциональной, все же оставалась сравнительно ограниченной – за неделю менее 100 сирийских граждан стали жертвой операции правительственных войск. Однако летом 2011 г., после того как при помощи НАТО ливийские повстанцы одержали верх, революционеры в Сирии решили прибегнуть к насилию – возможно, надеясь на международное вмешательство. «У нас происходит то же самое, что и в Бенгази», – сказал в то время сирийский мятежник корреспонденту The Washington Post, добавив: «Нам нужна бесполетная зона». В результате произошла быстрая эскалация сирийского конфликта, что привело к 1,5 тыс. жертв в неделю в начале 2013 г., то есть число жертв выросло в 15 раз!

Миссия НАТО в Ливии также помешала миротворческим усилиям в Сирии, крайне отрицательно настроив Россию. С согласия Москвы Совет Безопасности ООН одобрил введение бесполетной зоны в Ливии и другие меры для защиты гражданского населения. Но НАТО превысила выданный ей мандат, осуществив смену режима. Коалиция семь месяцев атаковала войска Каддафи, даже когда те отступали, не представляя никакой угрозы гражданским лицам, а также вооруженным и обученным мятежникам, которые отказались от мирных переговоров. Владимир Путин горько посетовал на то, что войска НАТО «откровенно нарушили резолюцию Совета Безопасности ООН, когда вместо ввода так называемой бесполетной зоны над воздушным пространством страны они начали бомбить ее». Министр иностранных дел России Сергей Лавров объяснил, что после этого Россия «никогда больше не позволит Совету Безопасности давать добро на нечто такое, что случилось в Ливии».

В начале «арабской весны» сторонники интервенции в Ливии утверждали, что этим путем можно поддержать динамику сравнительно мирных восстаний в Тунисе и Египте. На самом деле своими действиями НАТО не только не способствовала распространению мирной революции, но и поощрила милитаризацию восстания и конфликта в Сирии, а также затруднила перспективы миссии ООН. Для Сирии и соседних государств главным последствием стало трагическое усугубление трех патологий: человеческих страданий, религиозной вражды и радикального ислама.

Отвергнутый путь

Несмотря на страшный хаос, вызванный интервенцией, некоторые нераскаявшиеся ее сторонники утверждают, что альтернатива – сохранение у власти Каддафи – была бы еще хуже. Но 69-летний Каддафи, имеющий проблемы со здоровьем, в любом случае не был для Ливии будущим. И он уже вел подготовку для передачи власти своему сыну Саифу, который давно мечтал о реформах в стране. «Я не приму ни одну должность, если не будет принята новая конституция, новые законы и не будут проведены прозрачные выборы, – заявил Саиф в 2010 г. – Все должны иметь доступ к государственным должностям. У нас не должно быть монополии на власть». Саиф также убеждал отца признать вину за печально известное тюремное побоище 1996 г. и выплатить компенсацию семьям сотен жертв. Кроме того, в 2008 г. Саиф опубликовал свидетельство бывших узников о пытках революционных комитетов – неофициальных сторожевых псов режима – и требовал их разоружения.

С 2009 по 2010 гг. Саиф убедил отца отпустить почти всех политических заключенных, создав программу дерадикализации исламистов, которую западные эксперты считали образцово-показательной. Он также настаивал на упразднении Министерства информации Ливии в пользу частных средств массовой информации. Он даже пригласил известных американских исследователей, включая Фрэнсиса Фукуяму, Роберта Патнама и Кассу Санстейна, читать лекции о гражданском обществе и демократии. Наверное, самым убедительным доказательством серьезности намерений Саифа реформировать страну можно считать тот факт, что в 2011 г. политическими лидерами революции стали люди, которых он ранее пригласил работать в правительстве. Махмуд Джибрил, премьер-министр Национального переходного совета повстанцев во время войны, возглавил Национальный совет по экономическому развитию, созданный Саифом. Мустафа Абдель Джалил, председатель Национального переходного совета, был избран Саифом в 2007 г. для проведения юридических реформ на посту министра юстиции и вел эту работу до тех пор, пока не перешел на сторону повстанцев.

Конечно, мы не знаем, хватило ли бы Саифу желания и возможностей для преобразования Ливии. Могущественные кланы противостояли ему, как и его отцу, всякий раз, когда они затевали реформы. В 2010 г. консерваторы временно закрыли средства массовой информации, которыми владел Саиф, потому что одна из газет раскритиковала действия правительства. Однако в конце 2010 г. Каддафи-старший уволил другого своего сына, Мутассима, – сторонника более жесткой линии, и казалось, что это проложит путь для Саифа с его реформаторскими планами. Хотя Саиф не собирался в одночасье превратить Ливию в демократию по стандартам Джефферсона, он был твердо намерен ликвидировать наиболее вопиющую неэффективность и несправедливость режима своего отца.

Даже после начала войны уважаемые наблюдатели выражали уверенность в Саифе. В редакционной колонке The New York Times Курт Уэлдон, бывший конгрессмен-республиканец от штата Пенсильвания, который избирался в Конгресс десять раз подряд, написал, что Саиф «мог бы сыграть конструктивную роль как член комитета, предложив новую структуру правительства или конституцию». Вместо этого ополченцы, поддерживаемые НАТО с воздуха, арестовали и посадили в тюрьму сына Каддафи. В октябре 2014 г. в интервью, которое у него взял журналист Франклин Лэм в тюрьме, Саиф выразил сожаление: «Мы уже начали осуществлять широкие реформы, и отец поручил мне довести их до конца. К сожалению, случился мятеж, обе стороны допустили ошибки, которые теперь позволяют экстремистским исламистским группировкам, таким как Дайиш (ИГИЛ), собрать осколки, оставшиеся от страны, и превратить Ливию в экстремистское фундаменталистское государство».

Уроки Ливии

Обама выразил сожаление в отношении Ливии, но, к несчастью, извлек неправильный урок. «Думаю, мы недооценили… необходимость ввода войск, – сказал президент обозревателю The New York Times Томасу Фридману в августе 2014 г. – Если уж взялись за это дело, то нужно было доводить его до конца и быть более напористыми в перестройке общества».

Но это совсем не тот урок, который нужно было вынести из случившегося. Ошибка в Ливии заключалась не в том, что не было приложено достаточно усилий для реформирования страны после интервенции, а в самом решении ее осуществить. В таких странах, как Ливия, где правительство подавляет восстание, военное вмешательство с большой долей вероятности ударит рикошетом, поощряя насилие, развал государственности и терроризм. Перспектива интервенции также порождает у ополченцев нездоровое желание отомстить правительству, а затем кричать на каждом углу о геноциде, чтобы получить иностранную помощь и дать предлог для гуманитарной интервенции.

Подлинный урок Ливии в том, что если государство делает своей мишенью мятежников и не причиняет ущерба гражданскому населению, международному сообществу нужно воздерживаться от военной кампании по гуманитарным соображениям для оказания помощи ополченцам. Западной аудитории также следует остерегаться цинизма мятежников, преувеличивающих не только насилие со стороны государственных сил, но и собственную поддержку со стороны местного населения. Даже если режим глубоко порочен, как, например, режим Каддафи, существует высокая вероятность того, что интервенция лишь подольет масла в огонь гражданской войны, дестабилизировав страну, поставив под угрозу жизни мирных граждан и создав благоприятную почву для экстремистов. Гораздо более благоразумный путь – это путь мирных реформ, к которому стремился Саиф Каддафи.

Гуманитарную интервенцию следует припасти для тех редких случаев, когда мишенью становятся мирные граждане и военная операция может принести больше блага, чем вреда, как это было в Руанде в 1994 г., где, по моим оценкам, своевременное вмешательство могло бы спасти более ста тысяч жизней. Конечно, великие державы иногда могут использовать войска за рубежом по другим причинам – чтобы бороться с терроризмом, не допустить распространения ядерного оружия или свергнуть зарвавшегося диктатора. Но в этом случае не надо притворяться, будто это гуманитарная операция, или удивляться, когда в результате боевых действий гибнет большое число невинных граждан.

США. Ливия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 4 мая 2015 > № 1363837 Алан Куперман

Гуманитарный координатор ООН по Йемену призвал коалицию арабских стран прекратить удары по международному аэропорту Саны.

В результате операции коалиции разрушены взлетно-посадочные полосы, из-за чего нет возможности доставить в страну гуманитарную помощь, говорится в заявлении Йоханнесса ван дер Клаува.

"Гуманитарные операции в Йемене зависят от безопасного доступа в страну и выхода из нее. Необходимо, чтобы гуманитарные сотрудники имели гарантированный и надежный доступ к международному аэропорту Саны, важному операционному хабу страны", — заявил ван дер Клаув.

Он отметил, что удары коалиции попали во взлетно-посадочные полосы аэропорта Саны на прошлой неделе, сделав их непригодными к использованию. "Ни один самолет не сможет взлететь или приземлиться, пока ВПП не будут восстановлены", — сказал ван дер Клаув.

"Я решительно призываю коалицию остановить удары по аэропорту Саны и сохранить столь важное средство коммуникации и все другие авиа- и морские порты. Так гуманитарные сотрудники смогут добраться до тех, кого затронул вооруженный конфликт в Йемене", — говорится в заявлении гуманитарного координатора, распространенном в штаб-квартире ООН в понедельник.

Ранее Всемирная продовольственная программа ООН заявила, что гуманитарные операции могут полностью прекратиться из-за недостатка топлива.

В результате авиаударов по городам страны в Йемене, по официальным данным, погибли уже более 1,2 тысячи человек, несколько тысяч мирных жителей ранены, десятки тысяч стали беженцами.

Военно-воздушная операция "Буря решимости" против шиитской группировки "Ансар Алла" (хуситы) в Йемене началась 26 марта и официально завершилась 21 апреля. Арабскую коалицию возглавила Саудовская Аравия. Участие в операции принимали силы Кувейта, Катара, ОАЭ, Бахрейна, Египта, Иордании, Марокко и Судана. Однако после официального объявления о завершении "Бури решимости" силы коалиции продолжают наносить удары по позициям хуситов в рамках новой операции "Возрождение надежды".

Ольга Денисова.

В Дубае растет число миллионеров благодаря ценам на недвижимость

ОАЭ обогнала крупнейшую страну региона по числу богачей: в Эмиратах проживают 72 100 миллионеров, чей совместный капитал равен $305 млрд, причем львиная доля толстосумов приходится именно на Дубай.

За последние семь лет число граждан ОАЭ, чье состояние измеряется в миллионах, значительно выросло, а их средний возраст оказался меньше, чем общемировой показатель, сообщает портал Emirates 24/7.

Последние статистические данные, опубликованные организацией «New World Wealth», сообщают, что Эмираты опередили Саудовскую Аравию по числу физических лиц с высоким уровнем дохода, или миллионеров. В Дубае проживают 7 из 10 ультра-богатых, или 68% мульти-миллионеров ОАЭ. Значительная группа разместилась в Абу-Даби (22%), а на Шарджу приходится 5% миллионеров.

Отчет показывает, что с 2007 по 2014 год число миллионеров в ОАЭ выросло на 59%. За этот промежуток времени страна стала вторым по величине рынком для миллионеров на Ближнем Востоке, уступив только Турции. Сильному росту способствовала не только миграция более 10 000 миллионеров в ОАЭ, но и отличные показатели рынка недвижимости страны, сообщается в докладе. Рост цен и популярность города среди толстосумов позволит состоятельным гражданам стать еще богаче, поскольку в среднем четверть их активов вложена в местную недвижимость.

Средний возраст миллиардеров в ОАЭ составляет 54 года, что на два года меньше среднемирового показателя в 56 лет. Большинство миллионеров в ОАЭ (38%) относится к возрастной группе от 51 до 60 лет. По сравнению с 2010 годом число богачей в Эмиратах выросло на 8,9%, если тенденция продолжится, то к 2017 году в стране будет проживать 82 600 миллионеров.

В 2014 году крупнейшая экономика в регионе, Саудовская Аравия, могла похвастаться лишь 49 168 миллионерами, а Катар - 34 785.

Что означают перемены в Саудовском королевстве?

Петр Львов

Теперь, когда улеглись первые страсти после произведенных 29 апреля перемен в высшем звене саудовского руководства, можно в более спокойной атмосфере проанализировать, почему это произошло и попробовать спрогнозировать, чего следует ожидать от Эр-Рияда. Как известно, утром 29 апреля Саудовское информационное агентство (СИА) распространило срочное сообщение об указах короля Сальмана, в которых говорилось об отставке принца Мукрина бен Абдель Азиза с поста наследного принца («второго лица» в государстве) якобы по «его личной просьбе» и назначении на этот пост принца Мухаммеда бен Наифа (сохранившего за собой пост министра внутренних дел и ставшего одновременно заместителем председателя Совета министров, возглавляемого по традиции самим монархом), а также председателем Совета по делам политики и безопасности, который при предыдущем короле Абдалле назывался Советом национальной безопасности. Пост заместителя (по-арабски в данном случае используется термин «наследник») наследника престола, ранее занимавшийся принцем Мухаммедом бен Наифом, занял принц Мухаммед бен Сальман, сохранивший пост министра обороны и ставший вторым заместителем председателя Совета министров, а также руководителем Совета по экономике и развитию.

Главное состоит в том, что оба наследника – это внуки, а не сыновья короля Абдель Азиза, основавшего саудовское королевство. А Мукрин был его сыном. Тем самым прервана традиция передачи власти в династии Аль Сауд от брата к брату, хотя еще живы несколько сыновей Абдель Азиза. Это означает, что теперь власть будет унаследована после ухода Сальмана представителем не второго, а третьего «эшелона» Аль Саудов, то есть существенно более молодым поколением королевской семьи. Наследнику престола – 55 лет, а его заместителю – всего 30.

Второй важный момент: оба принца являются «силовиками», возглавляя соответственно МВД и Минобороны. Тем самым недовольным членам династии послан ясный сигнал – любые их возможные протестные действия или попытки организовать оппозицию, будут подавлены силовым путем. Тем более, что некоторые уже выразили недовольство тем, что заместитель наследника, мало того, что он сын короля, так еще в свои 30 лет является министром обороны.

Кроме того, наследный принц известен как ярый борец с терроризмом, прежде всего с «Аль-Каидой». Он даже пережил покушение с их стороны, с трудом уцелев. А это очень важно, так как предыдущие «силовики» в лице принцев Турки и Бандара, уволенные еще при предыдущем короле, но сохранившие влияние в правящей верхушке, известны как раз именно своими связями с международными террористическими организациями. Более того, принц Турки во многом считается основателем движения моджахедов для борьбы с СССР в Афганистане, арабских джихадистских группировок в Чечне в 90-х годах и «Аль-Каиды», причем будучи руководителем СОР (Службы общей разведки) КСА с 1977 до 2011 года. Затем он работал послом КСА в Англии и США и потом ушел в тень. Тем не менее, 16 марта 2015 года принц Турки бин Фейсал Аль Сауд в интервью телекомпании BBC сделал наглое заявление о том, что Саудовская Аравия может отказаться от безъядерного статуса в том случае, если «посредникам» не удастся убедить Иран полностью отказаться от обогащения урана. По его словам, в случае если Иран продолжит разработку своей ядерной программы, то на Ближнем Востоке, а позже и во всем мире, начнется ядерная гонка.

А принц Бандар, пробыв 22 года послом Саудовской Аравии в Вашингтоне, в 2005 году становится генеральным секретарем Совета национальной безопасности королевства, а в 2012 – 2014 гг. возглавлял СОР. Именно на его совести «цветные революции» в арабском мире, создание таких террористических группировок как ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусра», поощрение экстремизма на российском Северном Кавказе, включая организацию терактов в Волгограде накануне Олимпиады в Сочи, попытки нагло шантажировать Россию, фактически предлагая подкуп за прекращение помощи Сирии, Ирану и доступ в ядерную промышленность России.

Так что, судя по всему, Эр-Рияд берет курс на отказ от взаимодействия с террористическими структурами ради достижения политических целей во внешнем мире.

Назначения двух принцев – наследников также подтвердило тенденцию к укреплению в высшем правящем эшелоне позиций двух судейридских ветвей семьи Аль Сауд, связанных с наследным принцем Наифом (скончался в 2012 году) и правящим монархом Сальманом. Ас-Судайри — влиятельный аравийский род, находящийся в родстве с королевской династией Аль Сауд, занимающий значительное положение в политической системе Саудовской Аравии с момента создания королевства. Принцы из династии Аль Сауд, начиная с XIX века часто берут в жёны представительниц рода ас-Судайри, поэтому матерями многих членов саудовской королевской династии были женщины ас-Судайри (в их числе основатель Саудовского королевства король Абдель Азиз, а также его сыновья король Фахд и бывший наследный принц Наиф). Очевидно, что произведенные перемены дались не так просто, поскольку нужно было добиться согласия на них других кланов династии Аль Сауд. Ведь нарушился баланс власти: ветви «абдуллахидов», состоящие из членов семейного клана покойного короля Абдаллы, который не входил в «семерку Судейри» существенно потеряли в своем влиянии на политику королевства. («Семёркой Судайри» называли политическую группировку — «клан» — внутри династии Аль Сауд, состоящую из семи сыновей короля Саудовской Аравии Абд аль-Азиза от его жены Хиссы бинт Ахмад Ас-Судайри).

Помимо ухода принца Мукрина, знаковой стала и отставка находившегося на посту министра иностранных дел с 1975 г. принца Сауда аль-Фейсала. Новым главой саудовского внешнеполитического ведомства стал посол в Соединенных Штатах — «восходящая звезда саудовской дипломатии» — Адиль аль-Джубейр. Второй раз в саудовской истории один из ключевых министерских постов перешел от члена королевской семьи к выходцу из рода, не имеющего примеси королевской крови «образованного класса». Похоже, это становится уже тенденцией — включать в саудовский политический истеблишмент выходцев из рядов богатых образованных семей, не являющихся родственниками Аль Сауд. Они при Сальмане заняли также посты министров труда, экономики и планирования, здравоохранения и председателя Комитета по делам радиовещания и телевидения. Ясно, что начатое Сальманом обновление политического руководства происходит под давлением внутренних и внешних вызовов, иначе страна долго не продержится, живя устоями ваххабитского кодекса 18-го века. Это настоятельно диктует отказ от концентрации монополии на управление страной исключительно в руках семьи Аль Сауд и ее главной религиозной опоры и союзника в лице семьи потомков Мухаммеда ибн Абдель Ваххаба Ааль аш-Шейха, выпустившего бедуинский клан Аль сауд в большую политику. Однако все это потребует времени.

Сейчас же обновленному руководству страны, укрепившему свою власть, придется решать массу проблем внешнеполитического, внутреннего и социально-экономического плана. Это — прежде всего необходимость свернуть саудовское участие в разжигании конфликтов в Сирии и Ираке, прекратить агрессию против Йемена, при этом не потеряв свое лицо перед арабскими союзниками, спасать Египет от распада и коллапса, наладить нормальные отношения со всеми партнерами по ССАГПЗ, прежде всего Катаром, найти пути для запуска диалога с Ираном вместо продолжения с Тегераном конфронтации, которая только ослабляет КСА. И что особенно важно – выработать новый формат партнерства с США, которые явно уходят с Ближнего Востока и уже не столь заангажированы на свои обязательства обеспечивать безопасность Саудовской Аравии. А для этого Эр-Рияду придется искать взаимопонимания с Москвой, отношения с которой оказались почти на нуле по вине королевства. Без наличия партнера в лице России КСА не выжить в условиях бурно меняющегося Ближнего Востока.

Главная задача внутреннего плана – сохранить стабильность, которая резко пошатнулась в результате саудовской агрессии против Йемена, всколыхнувшей шиитское население королевства, составляющее до 15% от общей численности населения страны. Возникли и центробежные силы, которые могут привести к распаду Саудовской Аравии на прежние исторические образования, такие как Хиджаз, Аль-Асир (тяготеет к Йемену), Аль-Хисса (именно там находится Восточная провинция с ее нефтяными богатствами и преобладающим шиитским населением) и т.д.

И, конечно же, настало время для прекращения игры на понижение стоимости нефти на мировом рынке: резкое снижение нефтяных котировок нанесло Эр-Рияду убытков на десятки миллиардов долларов. На сегодня национальная экономика не имеет средств, чтобы компенсировать столь значительную сумму и закрыть «дыру» дефицита госбюджета в размере 38 миллиардов долларов. В связи с этим в стране увеличилось и без того значительное количество безработных граждан и тех, кто проживает за чертой бедности. Расширение далее социальной пропасти становится критичным.

Все это — при наличии политической воли, а она, судя по последним кадровым решениям, у короля Сальмана имеется, можно решить. Однако остается одна небольшая, но при некоторых обстоятельствах весьма серьезная интрига: а как будут строиться отношения между двумя Мухаммедами – наследным принцем и его заместителем? Ведь нельзя исключать, что они перерастут в конфронтацию, учитывая, что многие обиженные кланы династии Аль Сауд затаили злобу на короля Сальмана. Так что главная интрига еще впереди. Как и неизбежные изменения в Саудовской Аравии. В этих условиях, как представляется, России не следует упускать такой шанс и стоит пойти навстречу КСА, если ее руководители протянут руку навстречу Москве без всяких задних мыслей.

Не менее 20 мирных граждан погибли, более 50 пострадали в пятницу в результате авиаударов ВВС арабской коалиции по столице Йемена Сане, сообщили медики.

Самолеты коалиции разбомбили жилой район Саван на северо-востоке Саны. Местные жители сообщили агентству, что авиаудары полностью разрушили жилые дома в районе.

"Большую часть погибших составляют женщины и дети", — сказал агентству DPA работник медицинской службы.

Военно-воздушная операция "Буря решимости" против шиитской группировки "Ансар Алла" (хуситы) в Йемене началась 26 марта и официально завершилась 21 апреля. Арабскую коалицию возглавила Саудовская Аравия. Участие в операции принимали силы Кувейта, Катара, ОАЭ, Бахрейна, Египта, Иордании, Марокко и Судана. Однако после официального объявления о завершении "Бури решимости" силы коалиции продолжают наносить удары по позициям хуситов, в результате чего страдает местное население.

Согласно публикациям в израильских СМИ, Турция и Катар предложили ХАМАС новый план, предусматривающий прекращение огня с Израилем в течение пяти лет. В рамках этого плана предлагается построить у берегов сектора Газы "плавающий порт", у которого будут пришвартовываться корабли, доставляющие грузы в Газу. Об этом плане пишет 28 апреля сайт Walla News со ссылкой на свои источники в ПА.

Издание сообщает, что во время визита в регион представителя Катара Махмуда Аль-Амади этот план обсуждался с координатором действий правительства Израиля на территориях Йоавом Мордехаем. По данным палестинских источников, планом Катара и Турции предусмотрена проверка грузов перед тем, как они будут доставлены на берег. Ответственность за безопасность разгружаемых грузов предлагается возложить на силы NATO.

Walla News указывает, что с предложением были ознакомлены представители ХАМАС в Турции и в секторе Газы, а также представители Рамаллы.

В публикации Walla News отмечается, что на данном этапе Израиль категорически возражает против строительства порта или плавучей гавани у берегов Газы.

United Arab Shipping Company (UASC) 29 апреля 2015 года провела церемонию имянаречения своего самого большого контейнеровоза экологичного проекта на верфи Hyundai Heavy Industries Samho (HSHI) в Мокпхо (Южная Корея), сообщает пресс-служба арабской судоходной компании.

Контейнеровоз, получивший имя Barzan, построен на класс общества DNV GL, по проекту, в случае необходимости позволяющему судну переходить на сжиженный природный газ (СПГ) в качестве топлива, имеет вместимость 18,8 тыс. TEUs. Это самый крупный контейнеровоз во флоте арабского оператора, имеющий повышенную эксплуатационную эффективность и экологические характеристики, отличается оптимизированной конструкцией и применением новейших технологий в движительной установке.

По предварительной оценке, конструктивный коэффициент энергоэффетивности судна (EEDI) составляет около 50%, что ниже уровня установленного ИМО и вступающего в силу с 2025 года.

Коэффициент выбросов СО2 на TEU у M.V. Barzan на более чем 60% ниже в сравнении с судном грузоподъемностью 13,5 тыс. TEUs, которое было передано UASC в эксплуатацию три года назад.

Новые суда, заказанные UASC, включают 11 контейнеровозов вместимостью по 15 тыс. TEUs и 6 судов по 18,8 тыс. TEUs. Они будут переданы компании в 2016 году. В текущем году UASC получит в общей сложности 10 новых контейнеровозов.

Суда-восемьнадцатитысячники данного класса будут заправляться с береговых сооружений с нулевым уровнем выбросов на причале, имеют комплексные системы мониторинга и оптимизации движения, другие эффективные решения.

Расположенная в Дубае (ОАЕ) судоходная компания United Arab Shipping Company была создана в июле 1976 года (с офисом в Кувейте) с долевым участием шести арабских государств Персидского залива (Бахрейн, Ирак, Кувейт, Катар, Саудовская Аравия и ОАЭ). Объединенное арабская судоходная компания управляет флотом из 52 собственных и зафрахтованных судов, которые обслуживают более 18 контейнерных сервисов, соединяющих Ближний Восток с Европой, Средиземноморьем, Индийским субконтинентом, Дальним Востоком, Западной Африкой, Северной и Ю. Америкой. Судозаходы UASC охватывают более 200 портов и пунктов назначения по всему миру.

В 2014 году Сомали отправила на экспорт рекордные 5 миллионов голов скота на рынки стран Аравийского полуострова, благодаря значительным инвестициями в профилактику болезней животных при поддержке Европейского Союза и Великобритании, заявила сегодня ФАО.

Это самое большое количество живых животных, вывозимых из Сомали за последние 20 лет.

Данные по экспорту, собранные с помощью Аналитической группы по продовольственной безопасности и питанию под управлением ФАО (FSNAU), показали, что Сомали в 2014 году экспортировала 4,6 миллионов голов коз и овец, 340 тысяч голов крупного рогатого скота и 77 тысяч верблюдов общей стоимостью в 360 млн. долл. США.

Животноводство является основой сомалийской экономики, на него приходится 40 процентов валового внутреннего продукта страны.

«Это ключевая веха для животноводческой отрасли в Сомали, в которую вкладывается большой объем средств с целью развития коммерческого животноводства и повышения конкурентоспособности на международных рынках, - сказал Саид Хусейн Иид, министр животноводства и лесного хозяйства Сомали. - Это важно как для экономики Сомали в целом, так и для поддержания средств к существованию миллионов животноводов по всей территории Сомали».

«Потенциал сектора огромен», - добавил Иид.

«Эти данные свидетельствуют о том, что, несмотря на трудности, сомалийский народ предпринимает успешные усилия, направленные на укрепление своей экономики и продовольственной безопасности, - сказал Ричард Тренчард, глава представительства ФАО в Сомали. - ФАО и наши партнеры обязуются и впредь оказывать поддержку этим усилиям».

Покупатели из Саудовской Аравии, Йемена, Омана, Кувейта, Катара и Объединенных Арабских Эмиратов воспользовались процветанием животноводческого сектора в Сомали и плодами государственной политики, направленной на совершенствование механизмов мониторинга заболеваний и борьбы с ними.

Саудовская Аравия, в частности, способствовала неуклонному росту экспорта в течение последних шести лет после того, как сняла 9-летний запрет на импорт скота из Сомали, введенный с целью предотвращения распространения лихорадки долины Рифт.

Рентабельность инвестиций

За последние пять лет ФАО при финансовой поддержке Европейского Союза и правительства Великобритании совместно с правительством Сомали инвестирует значительный объем средств в животноводческую инфраструктуру, производство кормов, вакцинацию скота и ветеринарные услуги. Трансграничные болезни животных были главной проблемой, которой уделялось повышенное внимание, поскольку они угрожали потерей большого количества животных, что могло привести к дефициту продовольствия, потрясениям на рынке, а также торговым и экспортным ограничениям.

Ежегодно ФАО проводит вакцинацию в среднем 12 миллионов голов скота в Сомали против чумы мелких жвачных (ЧМЖ) - очень заразное и часто смертельное вирусное заболевание коз. Еще 12 миллионов коз ежегодно подвергаются вакцинации против заразной плевропневмонии коз (ССРР).

Помимо кампании по охране здоровья животных, росту местного рынка животноводства способствовало строительство четырех современных боен, четырех мясных рынков и трех рынков для продажи скота на территории Сомали.

«Нет сомнений в том, что животноводство будет занимать центральное место в сомалийской экономике в течение длительного периода времени», - сказал Тренчард.

Постоянное инвестирование в создание сомалийских институтов в секторе животноводства является ключом к повышению доходов, снижению уязвимости сельских домохозяйств и стимулом к дальнейшему росту сектора, отметил Тренчард.

«Инвестиции в животноводство означают сегодня инвестиции в экономический рост Сомали в целом», - сказал он.

Дополнительные преимущества от субпродуктов

Учитывая, что торговля живыми животными находится на подъеме, ФАО в настоящее время работает с правительством Сомали и партнерами в целях выявления других возможностей для получения добавленной стоимости от субпродуктов крупного рогатого скота.

В 2012 году в рамках проекта, профинансированного правительством Великобритании, сомалийских животноводов обучили производить мыло, используя верблюжий костный мозг, а специально обученные ювелиры изготовили резные ложки, ожерелья и вазы для цветов из плотных костей.

В мае 2015 года ФАО начала обучение 150 сомалийцев по лечению кожных заболеваний - потенциально прибыльной возможности для всего животноводческого сектора, а также реализацию программы, финансируемой в настоящее время ЕС, которая нацелена на улучшение качества молока на северо-западе Сомали, одном из главных молочных регионов страны.

Цифры за 2014 г. представляют собой оптимальный уровень экспорта живых животных в Сомали, по мнению экспертов ФАО, которые призывают производителей сместить акцент на экспорт мяса и других субпродуктов.

Система сертификации сельскохозяйственных животных, разработанная ФАО в сфере животноводства вдоль коридора Галькайо-Босасо, будет и далее способствовать обеспечению высокого качества продукции животноводства для местного потребления и экспорта.

Министерство иностранных дел Ирана в четверг вызвало поверенного в делах Саудовской Аравии в Тегеране, чтобы выразить протест относительно действий королевства, из-за которых иранский самолет с гуманитарной помощью не смог приземлиться в Йемене, сообщило агентство Ассошиэйтед Пресс.

Ранее сообщалось, что иранский самолет с гуманитарной помощью для граждан Йемена, подготовленной иранским отделением Международного Комитета Красного Полумесяца, не смог приземлиться в Сане из-за обстрелов ВВС арабской коалиции всех аэропортов в ближайшем районе.

Как говорилось в сообщении одного из иранских каналов, иранскому самолету с гуманитарной помощью пришлось вернуться обратно после того, как он не смог приземлиться.

Министерство иностранных дел Ирана уже вызывало поверенного в делах Саудовской Аравии в Тегеране 24 апреля, чтобы выразить протест в связи с перехватом направлявшихся в Йемен иранских самолетов, в одном из которых находилась партия гумпомощи.

В Йемене 21 апреля официально завершилась продолжавшаяся почти месяц военно-воздушная операция "Буря решимости" против шиитской группировки "Ансар Алла" (хуситы). Арабскую коалицию возглавляла Саудовская Аравия, участие в операции принимали также силы Кувейта, Катара, ОАЭ, Бахрейна, Египта, Иордании, Марокко и Судана. Однако после официального объявления о завершении "Бури решимости" силы коалиции продолжают наносить удары по позициям хуситов, в результате чего страдает местное население.

Агентства ООН могут прекратить доставки гуманитарной помощи в Йемен из-за нехватки топлива в стране, сообщил заместитель официального представителя генерального секретаря ООН Фархан Хак.

На брифинге в четверг он сообщил, что Всемирная продовольственная программа ООН обратилась ко всем сторонам в Йемене с просьбой "позволить коммерческому сектору и гуманитарным агентствам доставить крайне необходимое горючее и продовольствие в страну, где резкая нехватка топлива угрожает доставкам жизненно важной помощи".

"За последние две недели ВПП смогла поставить продукты в семь областей страны, оказав помощь 700 тысячам человек. Недостаток топлива угрожает полностью остановить операцию", — сказал Хак.

"ООН получила сообщения о широких столкновениях в йеменском городе Адене. Сообщается, что в районе Хормаксар дома подверглись обстрелу. Управление по координации гуманитарных вопросов также получило сведения о том, что аль-Джамура — главный госпиталь Адена и всего южного региона страны — получил серьезные повреждения в ходе сегодняшних столкновений", — сказал он.

Ранее сообщалось, что в ночь на четверг повстанцы Юга Йемена — сторонники действующего президента страны Абд Раббо Мансура Хади — взяли под контроль западную часть международного аэропорта крупнейшего на юге города Аден, оттеснив группы шиитского движения "Ансар Алла" (хуситы).

Военно-воздушная операция "Буря решимости" против шиитской группировки "Ансар Алла" (хуситы) в Йемене началась 26 марта и официально завершилась 21 апреля. Арабскую коалицию возглавила Саудовская Аравия. Участие в операции принимали силы Кувейта, Катара, ОАЭ, Бахрейна, Египта, Иордании, Марокко и Судана. Однако после официального объявления о завершении "Бури решимости" силы коалиции продолжают наносить удары по позициям хуситов, в результате чего страдает местное население.

Ольга Денисова.

Экспертная коллегия ООН выявила данные о том, что Иран поставлял оружие йеменским шиитским повстанцам с 2009 года, сообщает агентство Франс Пресс со ссылкой на конфиденциальный документ международной организации.

По данным агентства, о поставках оружия хуситам говорится в докладе, который группа экспертов представила на прошлой неделе Комитету Совета безопасности ООН по санкциям против Ирана.

Как отмечает Франс Пресс, эксперты провели расследование по задержанию в 2013 году йеменским властями иранского судна Jihan, которое перевозило оружие. Информация, собранная специалистами, "дает основания полагать, что за случаем с Jihan последовала серия поставок оружия в Йемен морским путем, которые могут брать свое начало как минимум в 2009 году". Анализ, проведенный экспертами, предполагает, что "источником этих поставок была исламская республика Иран".

Ранее официальный представитель Белого дома Джош Эрнест заявил, что хуситы в Йемене действуют при поддержке Ирана. По его словам, в Вашингтоне считают возможным поставки вооружения и оборудования. При этом, по его словам, нет сведений о том, что иранские власти осуществляют командование силами хуситов. Позже начальник генерального штаба вооруженных сил Ирана генерал-майор Хасан Фирузабади назвал "смешными" обвинения США и Саудовской Аравии в том, что Иран поставляет в Йемен вооружение.

Военно-воздушная операция "Буря решимости" против шиитской группировки "Ансар Алла" (хуситы) в Йемене началась 26 марта и официально завершилась 21 апреля. Арабскую коалицию возглавила Саудовская Аравия. Участие в операции принимали силы Кувейта, Катара, ОАЭ, Бахрейна, Египта, Иордании, Марокко и Судана. Однако после официального объявления о завершении "Бури решимости" силы коалиции продолжают наносить удары по позициям хуситов, в результате чего страдает местное население.

Британская газета "Daily Mail" представила статьи расходов Катара, которые позволили ему победить в конкурсе за право принять и провести Кубок Мира 2022. По оценкам англичан это стоило Катару 17.200.000.000 фунтов стерлингов.

Эта сумма сложилась из:

1. 14,72 млрд.ф.ст. Завоевание симпатии президента УЕФА Мишеля Платини, который должен был быть впечатлен инвестициями катарцев в экономику его родной Франции. Представители Катара купили "ПСЖ", оформили контракты на поставку самолетов Airbus, купили телевизионные права на трансляцию матчей Лиги 1, создали платный спортивный канал "Бейн Спорт".

2. 1,33 млрд.ф.ст. Этой суммой катарцы смогли расположить парагвайца Николаса Леоса. Катар заключил контракт с Парагваем на создание энергетической инфраструктуры.

3. 1,23 млрд.ф.ст. Таиландец Ворави Макуди был очарован выгодной газовой сделкой между Катаром и Таиландом.

4. 150 млн.ф.ст. Испанец Ангел Мария Вильяр Льона был благодарен Катару, что "Qatar Airways" стал спонсором "Барселоны".

5. 99 млн.ф.ст. было потрачено Катаром на различных африканских чиновников.

6. 59 млн.ф.ст. Аргентинец Хулио Грондона отблагодарил Катар своим голосом за погашение долгов Аргентинской Ассоциации футбола и организацию в 2010 году товарищеского матча в Дохе между Бразилией и Аргентиной.

7. 27 млн.ф.ст. Киприота Мариоса Лефкаритиса катарцы осчастливили, купив у него в Никосии участок земли.

8. 6,7 млн.ф.ст. Бразилец Рикардо Тейшейра остался доволен щедро оплаченными несколькими товарищескими матчами сборной Бразилии.

9. 4,8 млн.ф.ст. было потрачено на африканских и азиатских футбольных чиновников.

10. По 1млн. грантов "на развитие" получили камерунец Исса Хаяту и костариканец Жак Анума

11. 933 тыс.ф.ст. получил Джек Уорнер из Тринидада и Тобаго. Есть подозрение, что это была взятка, оплаченная в два транша.

12. Южнокорейцу Чунг Монг-Джуну катарцы помогли занять пост почетного вице-президента ФИФА.

13. И только Джунджи Огура проголосовал за Катар от чистого безвозмездного японского сердца.

В итоге, со счетом 14-8 Катар победил США и завоевал право принять Кубок мира 2022

Наследный принц ОАЭ шейх Мухаммед бен Заед Аль Нахайян приказал выделить 100 миллионов дирхамов (27 миллионов долларов) правительству президента Йемена Абд Раббу Мансура Хади для оказания срочной гуманитарной помощи гражданам страны, сообщает эмиратское информационное агентство WAM.

Согласно данным агентства, средства будут предоставлены Верховной комиссии по оказанию чрезвычайной помощи, о создании которой было объявлено йеменским правительством в понедельник. В частности, члены комиссии назвали йеменские города Аден, Тааз и Эд-Дали "зоной бедствия".

В воскресенье шейх Мухаммед бен Заед Аль Нахайян посетил воинский контингент ОАЭ, принимающий участие в операции "Буря решимости" с территории Саудовской Аравии, и объявил о новой стратегии в Йемене, включающей помимо военной политическую и гуманитарную составляющую.

"После нейтрализации очевидной угрозы, выходящей за пределы Йемена, мы переходим к новому этапу", — заявил он.

Военно-воздушная операция "Буря решимости" против шиитской группировки "Ансар Алла" (хуситы) в Йемене началась 26 марта и официально завершилась 21 апреля. Арабскую коалицию возглавила Саудовская Аравия. Участие в операции принимали силы Кувейта, Катара, ОАЭ, Бахрейна, Египта, Иордании, Марокко и Судана.

За месяц в результате ударов по городам погибли по официальным данным порядка тысячи мирных граждан, в их числе около ста детей. Тысячи человек потеряли дома. Международные гуманитарные и правозащитные организации заявили о необходимости расследовать гибель большого числа мирных жителей.

Анна Чернова-Салийчук.

ИГИЛ и угрозы безопасности Саудовской Аравии

Конец апреля 2015 г. стал временем, когда саудовская служба безопасности стала в значительно большей мере, чем раньше, сообщать (используя для этого местную прессу) о проведенных ее сотрудниками операциях, направленных на ликвидацию ячеек «Исламского государства Ирака и Леванта» (ИГИЛ) на территории королевства. Быть может, наиболее полно эта тенденция воплотилась в опубликованной 26 апреля эр-риядской газетой «Аль-Джазира» статье, озаглавленной «За последние 180 дней было арестовано 811 обвиняемых в терроризме». Внушительная цифра!

Опираясь на данные службы безопасности, саудовское столичное издание сообщало, что среди задержанных в различных населенных пунктах страны 634 саудовца, 73 йеменца, 51 сириец, 17 пакистанцев и 15 египтян. Остальные же – палестинцы, граждане Судана, Иордании, Бангладеш, Чада, Ирака, Мали, Эфиопии. Впрочем, речь не идет лишь о выходцах из стран Индийского субконтинента и Африки, — в числе арестованных граждане Катара, Бахрейна, Кувейта, а также Соединенных Штатов, Франции и Канады. Лишь за период с 22 по 25 апреля 2015 г. сотрудниками службы безопасности было арестовано 20 подозреваемых в совершении (или намерении совершить) террористические акции, — среди них 11 саудовцев, остальные же – 7 йеменцев, палестинец и сириец. В свою очередь, другая эр-риядская газета «Аль-Ватан» сообщала 26 апреля 2015 г. о том, что в течение текущего месяца службы государственной безопасности задержала 128 обвиняемых в терроризме, среди которых 62 саудовца, 37 йеменцев, а также выходцы из других стран. Публикация в газете «Аль-Джазира» (как и сообщение «Аль-Ватан»), конечно же, информировала и о том, что в ходе проводившихся задержаний были обнаружены значительные склады оружия, взрывчатки, средства электронной связи, а также многочисленные листовки и материалы, призывавшие граждан Саудовской Аравии и проживающих в ней иностранцев к выступлениям против ее «преступного и прогнившего режима».

Рассказывая о деятельности органов государственной безопасности, саудовское издание использовало ставший уже традиционным для местной риторики и применяемый к членам террористического подполья термин «заблудшая секта». Именно так в королевстве обозначаются приверженцы «Аль-Каиды», «Джабхат ан-нусры», сторонники Движения «Братья-мусульмане», ливанской «Хизбаллы», а теперь уже и йеменские хоуситы. Тем не менее, из публикации в «Аль-Джазире» вытекало, что наибольшее внимание службы безопасности привлекает ИГИЛ (по причинам, связанным с идентификацией Саудовской Аравии в качестве «мусульманского государства, это определение более употребительно, чем термин «Исламское государство»), рассматриваемый в Эр-Рияде как организация, бросающая наиболее серьезный вызов саудовской безопасности. Останавливаясь на этом обстоятельстве, цитируемое издание сообщало, что за шесть истекших месяцев ИГИЛ смог привлечь на свою сторону 110 чел. (большинство среди них – саудовцы), которые уже стали участниками нескольких террористических акций на саудовской территории, наиболее значимой из которых стало нападение в начале ноября 2014 г. на шиитскую хусейнийю в Восточной провинции.

В список этих акций служба саудовской государственной безопасности включает также попытку пересечения северной границы королевства в декабре 2014 г. несколькими сторонниками ИГИЛ, закончившуюся боевым столкновением с подразделением пограничных войск, неудачное покушение 2 декабря 2014 г. в Эр-Рияде на гражданина Дании, работающего в одной из саудовских государственных компаний, как и январский 2015 г. обстрел патруля службы безопасности в одном из пригородов столицы. Как подчеркивала публикация на страницах эр-риядской «Аль-Джазиры», все проводившиеся по этим громких делам расследования позволили не только установить исполнителей этих акций, но и широкий круг тех, кто оказывал им логистическую и финансовую поддержку. Это, в первую очередь, граждане Саудовской Аравии, — религиозные деятели, представители деловых кругов, молодежь, включая, в первую очередь, студентов религиозных учебных заведений или факультетов мусульманской теологии университетов (но также и тех, кто учился светским дисциплинам на средства государственных стипендий в Соединенных Штатах). Однако, как доказывали преданные гласности службой государственной безопасности 24 апреля 2015 г. данные о нападении «группой террористов, принесших клятву верности Абу Бакру аль-Багдади («халифу исламского государства» – Г.К.)», на полицейский патруль на востоке саудовской столицы, число приверженцев ИГИЛ в Саудовской Аравии еще далеко от того, чтобы быть исчерпанным.

Проблема, однако, заключается не только в этом обстоятельстве, — публикация в газете «Аль-Джазира» подчеркивала, что осуществляемая в Саудовской Аравии реабилитация причастных к террористической деятельности не кажется сегодня достигающей поставленной перед ней цели. Значительная часть задержанных исполнителей террористических акций (почти 2/3), казалось бы, успешно прошли курсы по реабилитации, что не помешало им вновь вернуть к прежней деятельности. Притягательность идей ИГИЛ (как и иных террористических образований и структур) оказывается более значительной, чем официальная пропаганда, включая и бесчисленные призывы членов религиозного истеблишмента к молодежи, в которых разоблачается «антиисламская» сущность действий и лозунгов ИГИЛ. Этой пропаганде и этим «разоблачительным» призывам плохо верят, тем более что религиозный истеблишмент, опираясь на собственное толкование текстов (что уже было доказано, хотя и не на саудовском материале, на страницах сайта Института Ближнего Востока), абсолютно не способен «опровергнуть» тех, кого в Саудовской Аравии называют «заблудшей сектой». Наконец, среди сторонников этой «секты» немало живущих в королевстве йеменцев, что заставляет ставить естественный вопрос, — а какова степень влияния на них хоуситов, против которых сегодня воюет Саудовская Аравия?

Итак, существует серьезная угроза саудовской безопасности. Она исходит и от собственных граждан, и от иностранцев, работающих в королевстве. Конечно, ИГИЛ – угроза безопасности и многих других стран, граждане которых неослабевающим потоком устремляются в Сирию и Ирак. Но если для Великобритании, Франции либо России речь пока еще идет о потенциальной угрозе, которая станет реальной только после возвращения этих людей на родину или только тогда, когда ИГИЛ в серьезном объеме перенесет свои действия в Европу, то (что, видимо, действительно отвечает реальности) Саудовская Аравия уже стала полем такого действия. ИГИЛ, как ни горько это звучит, действует на ее территории.

А это территория государства, считающего себя «страной Двух Благородных Святынь»!

По уровню счастья населения ОАЭ заняли 20 место в мире и первое среди всех арабских стран.

23 апреля 2015 г. ООН опубликовала свой третий отчет World Happiness Report, в котором проанализирован уровень довольства жизнью среди населения стран мира; ОАЭ в нем заняли 20 позицию в мировом рейтинге и первую среди всех арабских стран. Еще несколько арабских стран попали в первую полусотню самых счастливых: Оман (22), Катар (28), Саудовская Аравия (35), Кувейт (39) и Бахрейн (49).

Самой счастливой страной мира названа Швейцария, за ней следуют Исландия, Дания, Норвегия, Финляндия и Швеция. Великобритания стоит сразу за ОАЭ, другие страны, широко представленные в ОАЭ своими гражданами, занимают следующие места: Пакистан – 81, Филиппины – 90, Ливан – 103, Тунис – 107, Палестина – 108, Иран – 110, Ирак – 112, Индия – 117 и Египет – 135.

Среди стран бывшего СССР на первом месте в рейтинге счастья населения стоит Узбекистан (44 место), за ним следует Молдова (52). Казахстан занимает 54 место, Литва – 56, Беларусь – 59, Россия – 64, Туркменистан – 70, Эстония – 73, Кыргызстан – 77, Азербайджан – 80, Латвия – 89, Таджикистан – 106, Украина – 111, Армения – 127, Грузия – 130.

Из европейских стран самый низкий рейтинг у Болгарии – 134. Замыкают рейтинг Сирия (156), Бурунди (157) и Того (158).

Рейтинг составлялся путем выведения среднего индекса по нескольким показателям, как прямым и объективным (ВВП на душу населения, продолжительность жизни, развитость социальной сферы) так и по косвенным или субъективным (свобода выбора, щедрость, восприятие уровня коррупции). Анализ данных и опросов населения проводили специалисты разных сфер – от экономики до психологии.

Южная Корея намерена практически удвоить экспорт халяльных продуктов питания с нынешних 680 млн долларов США до 1,23 млрд долларов к 2017 г.

Корейские производители продуктов питания прогнозируют, что объём мирового рынка халяльных пищевых продуктов в 2018 г. составит 1,6 трилн. долларов США. Поэтому они стремятся работать в этом секторе, рассчитывая экспортировать свою продукцию в страны Ближнего Востока.

Один из корейских обладателей брендов, компания Nongshim, производящая лапшу быстрого приготовления, начала выпуск халяльной версии своей продукции в 2011 г. и приступила к экспорту в Саудовскую Аравию, ОАЭ и Катар. С момента выпуска этой продукции на рынок её продажи выросли с 900 000 долларов в 2011 г. до 2,5 млн долларов в 2014 г.

Для многих россиян слово Ка­тар ассоциируется главным образом с катаром дыхатель­ных путей. И если кто-то вдруг и побывал в небольшом государ­стве на Аравийском полуостро­ве с таким названием, то, скорее всего, по случаю стыковки рейса при перелете в туристически по­пулярные Таиланд или Индию. Между тем Катар стоит того, что­бы съездить туда специально. Сегодня эта страна признана са­мой быстро экономически разви­вающейся на Ближнем Востоке. Наш обозреватель сравнил, как традиционный арабский мир со­четается с новейшими достиже­ниями цивилизации, и выяснил: — сколько могут зарабатывать граждане страны, чье благополу­чие базируется на природных за­пасах нефти; — почему для пляжно­го отдыха в Катар лучше не ездить; — как жить в условиях «сухого за­кона»; — почему именно в Катаре проходит Всемирный саммит инно­ваций (World innovation summit of health или WISH), где крупнейшие державы мира предлагают но­ваторские решения для развития здравоохранения.

Восточная сказка

В мире Катар уже называют новой вос­точной сказкой. Еще совсем недавно тут была главным образом пустыня, а сегодня здесь сложно найти кусочек земли, который не был бы занят стройками. Небоскребы ра­стут как грибы после дождя, а местное на­селение живет со всей роскошью арабских шейхов. Средняя зарплата в Катаре состав­ляет около 40 тысяч долларов в месяц. Од­нако на непрестижных работах (продавцы в магазинах, парикмахеры, уборщики, так­систы, строители) заняты главным образом иммигранты, чаще всего — тайцы. Коренные же катарцы (которых, кстати, совсем немно­го — из 2 миллионов населения страны их всего 300 тысяч) пожинают плоды, которые дают стране природные запасы нефти.

Выход к морю у страны имеется, однако серьезных планов насчет развития туризма тут, похоже, ни у кого нет. На городском пля­же в столице Катара Дохе можно купаться только в полностью закрытом «балахоне» а-ля Алла Пугачева. Второй вариант — пляжи при фешенебельных отелях в престижном районе Pearl. Если прийти сюда искупаться со стороны, нужно заплатить 300 долларов за день. Или купить абонемент за пару тысяч долларов в месяц.

Поэтому вряд ли сегодня можно рас­сматривать Катар с точки зрения пляжного отдыха. Однако если приехать сюда в ком­фортный для европейца сезон (лучше всего — зимой и весной, когда температура со­ставляет 20–30 градусов), здесь есть чем заняться. Например, одно из любимых для туристов развлечений — сафари на джипах по дюнам. Говорят, впечатления незабывае­мые…

Кроме того, в Дохе можно посетить на­стоящий восточный рынок, где можно раз­житься ароматными приправами, арабски­ми сладостями, недорогими серебряными украшениями с полудрагоценными и дра­гоценными камнями, а также натуральны­ми шелковыми тканями. Тут также можно заглянуть в соколиный госпиталь или по­смотреть, как идет торговля экзотическими птицами и верблюдами. Верблюды, кстати, самый дорогой и престижный товар в Ката­ре. И степень богатства тут определяют не по количеству эксклюзивных тачек, которых на дороге — каждая вторая, а именно по та­кому живому товару. Чем больше у катарца верблюдов, тем он круче.

Рекомендуется также найти время для удивительного музея исламского искусства, где есть немало уникальных образцов посу­ды, драгоценностей, оружия, ковров. Туда можно отправиться во время с 12.00 до 16.00, когда почти все остальные заведения закрыты: катарцы спешат на намаз.

Женщины в черном

Коренных катарцев в толпе других ара­бов выделить несложно: почти все они но­сят национальные одежды. Если уроженец, к примеру, Арабских Эмиратов может себе позволить выйти в люди в джинсах и рубаш­ке, катарец так вряд ли поступит. Мужчины носят длинные, в пол, белые «рубашки» и ободки с «хвостами» на голове, которые при­держивают белые головные уборы. Женщи­ны — черные хламиды, которые закрывают все, кроме густо накрашенных глаз. Что эти дамочки делают в многочисленных магази­нах косметики, остается загадкой. Скорее всего, хотят выглядеть хорошо дома, чтобы хоть как-то выделиться в толпе жен: в Катаре принято многоженство.

Правда, если приглядеться вниматель­но, уличные черные одежды у всех катарок абсолютно разные — с разными отделками, каемками, способами запаха… Издалека же катарские дамы отличаются туфлями и сумками. Туфли они предпочитают самые шикарные (от Прада), на шпильках и жела­тельно со стразами; сумки — чаще всего от Шанель, с золочеными ремешками и пряж­ками. Завершает образ густой аромат терп­ких восточных духов, которые можно купить или на местном рынке, или в дорогих мага­зинах. Здесь же продаются и многочислен­ные черные «балахоны», а также нарядные платья, в которых катарки услаждают дома взоры мужа.

«Моей первой начальницей была ко­ренная катарка. Полгода мне понадобилось, чтобы научиться считывать ее настроение только по ее глазам — остального я никог­да не видела», — рассказывает 35-летняя Снежана из Хорватии, пару лет назад пере­ехавшая в столицу Катара Доху в поисках лучшей доли. Сегодня Снежана работает в офисе в свое удовольствие, каждый месяц она имеет возможность путешествовать в любую точку мира. И график, и зарплата те­перь ей это позволяют. Арендная плата за апартаменты в 2 тысячи долларов для нее очень несущественная часть заработка. «Да, в первую очередь при приеме на работу от­дают предпочтение катарцам. Но все же ва­кансии есть. Самые выгодные условия ра­боты здесь — для врачей: их берут с руками и ногами. И зарплаты у них самые высокие», — говорит наша собеседница.

Неласковый климат летом, когда тем­пература составляет от +50 и выше, можно пережить. Как говорит Снежана, здесь жара переносится совсем не так, как в ее родной Хорватии, к тому же кругом кондиционеры, а пешком тут ходить не принято. Есть два способа передвижения — за рулем личного (арендованного) автомобиля либо на такси (а оно тут весьма дешевое). Общественного транспорта нет в принципе. Катар — страна совсем не для пешеходов. Если спросить у кого-то, как пройти туда-то, вас сразу же направят на ближайшую стоянку такси. А если будете настаивать, что хотите именно прогуляться, посмотрят очень странно. Ни дорожек для пешеходов, ни променадов тут нет. Да что уж там — толком нет даже пеше­ходных переходов через магистрали, и при­ходится буквально перебегать их — благо движение не очень интенсивное.

Еще одно непривычное для европейца в Катаре — «сухой закон». «Хотя какой уж тут «сухой закон» — пьют они еще как, — рас­сказывает Снежана. — Но алкоголь продают в очень ограниченном количестве мест. И очень дорого. Алкогольные бары есть лишь при пятизвездочных отелях — и стоимость бутылки пива 0,25 литра начинается от 15 долларов. Что же касается магазинов, то их совсем мало, и они находятся за городом. Поездка на такси туда влетает в копеечку».

И все же Снежана довольна своей новой жизнью. И вряд ли планирует вернуться на родину в ближайшее время…

Инновации, которые потрясут мир

Катар уже заявил о себе не только как наиболее быстро развивающаяся страна Ближнего Востока, но и как центр науки. Недавно более тысячи мировых лидеров, политиков и экспертов здравоохранения более чем из 80 стран мира собрались в Дохе, чтобы рассказать о самых важных ис­следованиях в области здравоохранения и поделиться новаторскими идеями, которые могли бы коренным образом изменить бу­дущее глобального здравоохранения. Прав­да, от российского министерства гостей не было. На втором саммите WISH российская делегация была представлена профессо­ром Санкт-Петербургского медицинского университета Владимиром Жолобовым и нашим обозревателем.

— Каждый человек в мире должен иметь доступ к последним достижениям здраво­охранения. И мы не решим проблем гло­бального здравоохранения, если не будем инвестировать в инновации, — заявила на открытии саммита ее высочество Моза бинт Насер, вторая из трех жен одного из самых богатых правителей мира — третьего эми­ра Катара. Сегодня эту красавицу называют самой блестящей, самой смелой и самой влиятельной женщиной арабского мира, о которой с неизменным восторгом пишут са­мые известные журналы планеты.

В Катаре, где она популярна не мень­ше, чем герцогиня Кейт в Великобритании, на нее едва ли не молятся. «Ее высочество — лучшее, что случилось с Катаром», — го­ворят местные жители. Моза бинт Насер развенчала мифы о зависимости арабских женщин от мужчин и об их закрытости. Она занимается вопросами образования и ме­дицины, трудоустройством инвалидов и проблемами насилия в семье, даже высту­пает против многоженства. С ее помощью местные женщины получили такие привиле­гии, о которых они раньше не могли и меч­тать: начиная от права голоса на выборах и заканчивая возможностью водить автомо­биль. Именно шейха Моза впервые в мире появилась на людях без традиционных му­сульманских накидок, перчаток и чулок. Да что там — с открытым лицом! И даже тюрбан на голове превратился в своеобразную ее визитку. Да и вообще, Моза стала иконой стиля и законодательницей арабской моды на всем Ближнем Востоке.

Но эта женщина известна не только своими смелыми и прогрессивными взгля­дами, но еще и благотворительностью. Именно Моза бинт Насер вместе с влия­тельным мужем создала Фонд Катара по образованию, науке и общественному раз­витию, который спонсирует продвижение множества образовательных и медицин­ских инноваций. Два десятка инноваций, способных кардинально изменить будущее глобального здравоохранения, были пред­ставлены на WISH. Это были изобретения в области виртуальной хирургии, 3D-печати, геномики, персонализированной медици­ны… В шоу-руме, где выставлялись стен­ды инноваций, можно было ходить часами. Например, она компания демонстрирова­ла протезы конечностей, которые можно делать сегодня с помощью 3D-печати из… кукурузного крахмала, сахарного тростника и тапиоки! Стоимость — всего 500 долларов (по сравнению с обычным протезом, оцени­вающимся в $10 тыс.). Другой разработчик представил копеечное мобильное прило­жение Braci, которое превращает звуки в вибрации или изображения для глухих лю­дей. С ним уже не нужны собаки-поводыри. Особый интерес у делегатов вызвал проект портативной диагностики зрения с помо­щью смартфона — такую можно проводить в любой точке мира и даже выявлять с ее помощью катаракту и глаукому на ранних стадиях.

Испанцы представили 4D-модель го­спиталя, которая полностью моделирует условия реальной больницы. С помощью такой виртуальной клиники студентов- медиков учат, как действовать в различных ситуациях. Сирийцы предложили хирурги­ческие дрели — дешевые (по 400 долларов), но эффективные аналоги высокотехноло­гичной (от 30 тыс. долларов) продукции. Такие можно использовать в странах, не обладающих большими ресурсами, а также в условиях стихийных бедствий и ДТП — для лечения пациентов с травмами костей.

Ну а сам Катар презентовал свой проект по мотивации молодежи к ведению здоро­вого образа жизни. Он включает в том числе ребрендинг меню школьных столовых, про­ведение школьных соревнований и даже внедрение в начальной школе собственных теплиц — чтобы дети видели, как растут ово­щи и фрукты.

Почти все инновации — дешевые и до гениальности простые. Для России, где рас­ходы на медицину существенно сокращают­ся, они также могли бы оказать неоценимую помощь. «Вопросы, которые обсуждались на саммите — а это и высокая стоимость лече­ния онкологических заболеваний, и бремя инфекционных болезней, в том числе ли­хорадки Эбола, и проблема сахарного диа­бета, — в той или иной степени актуальны и для нашего здравоохранения. Полагаю, в дальнейшем здесь будут выступать и спе­циалисты из России: практически по всем вопросам нам есть что сказать», — сказал нашему обозревателю профессор Влади­мир Жолобов.

Екатерина Пичугина

Стамбульское агентство недвижимости Universal21 отметило четырехкратное увеличение продаж арабским инвесторам.

Сегодня одна из каждых пяти сделок агентства Universal21 приходится на продажи ближневосточным инвесторам. В прошлом году эта категория клиентов участвовала лишь в одной из двадцати сделок.

Моника Анка, директор компании Universal21, комментирует:

«В процессе того, как Турция становится все более популярной среди арабских стран в качестве туристического направления, инвесторы смогут увидеть неоспоримый потенциал турецкого рынка недвижимости».

«Мы отметили заметное повышение интереса и увеличение числа продаж арабским инвесторам. Статистика 2014 года показала, что примерно 1 наш клиент из 20 был выходцем из арабских стран. В этом году этот показатель сильно вырос: сейчас каждый пятый клиент – гражданин какой-либо из арабских стран; соответственно, рост составил 400 %. Арабские инвесторы – двигатель турецкого рынка недвижимости».

«На данный момент 65 % запросов на приобретение турецкой недвижимости поступает от арабов, проживающих за пределами Турции; я полагаю, что эта тенденция сохранится, и иностранные инвестиции будут играть важную роль в развитии турецкого рынка недвижимости».

Повышение доли иностранных инвестиций в турецкой недвижимости произошло после увеличения числа туристов из арабских стран, включая 30%-ный рост числа туристов из Катара, посетивших Турцию в 2013-2014 году, согласно данным «Турецких Авиалиний».

2015 год является Годом культуры в Турции и Катаре, во время которого отмечают культурные связи между организациями, институтами и гражданами двух стран.

С пятью прямыми рейсами в день между двумя странами, Турция является популярным местом отдыха среди граждан Катара и других арабских стран.

Резкое увеличение числа туристов из Катара и других арабских государств оказало положительное влияние на объем иностранных инвестиций в турецкую недвижимость, как сообщает Universal21.

Последние данные статистики показывают, что продажи недвижимости иностранцам выросли на 28 % по сравнению с показателями того же периода прошлого года, при этом Стамбул является областью, вызывающей наибольший интерес инвесторов.

Anfa Life Residence – это проект Universal21, построенный в сердце Бейликдюзу, развивающегося района в Стамбуле, включающий 13 этажей с жилыми квартирами, а также магазины, кинотеатр, хамам, СПА, сауну, фитнес клуб, кафетерий и детскую игровую площадку.

Ожидаемая арендная доходность от однокомнатных и двухкомнатных квартир составит здесь 7 %, с гарантией аренды сроком на 5 лет. В квартирах, предназначенных для аренды, делается ремонт, устанавливают ванны и хорошую сантехнику, завозится мебель и бытовая техника. Стоимость однокомнатных квартир начинается от 102,000 долларов США, двухкомнатных – от 163,000 долларов США.

Шиитские кварталы пригородов столицы Бахрейна (государства в Персидском заливе) напоминают поле боя. Всего в 20 минутах езды от сверкающих небоскрёбов и шикарных шоссе - разгромленные дома, под ногами звенят капсулы из-под слезоточивого газа. Каждую ночь местная молодёжь устраивает драки с полицией. Всё потому, что власти Бахрейна (65% населения - шииты) примкнули к «коалиции нефтяных монархий», составленной Саудовской Аравией против захвативших власть шиитских повстанцев Йемена. К чему это может в итоге привести? К уничтожению самого Cаудовского королевства, а также бешеному росту цен на нефть… Подробности - в репортаже корреспондента «АиФ» с Аравийского полуострова.

Как подерутся сотни принцев?

- Я считаю, что начало бомбардировок Йемена - страшная ошибка, - объясняет глава Общества прав человека в Бахрейне Нуха Хасан Ибрагим. - Люди разгневаны, и напряжённость такова, словно мы сидим на бочке с бензином - и тут кому-то вдруг вздумалось закурить. Сунниты и шииты уже воюют в Ираке, в Сирии, враждуют друг с другом в Бахрейне, а теперь пришла очередь Йемена. Я не исключаю начала «большой резни» - столкновения распространятся на Афганистан, Ливан, Пакистан, Турцию и Азербайджан. Разумеется, к разборкам подключатся иранцы. Если кровь в Йемене не начало Третьей мировой войны, то, может, подскажете мне, как следует это называть?

Сейчас в Бахрейне, ОАЭ и Катаре людей, высказавшихся в Твиттере против посылки саудовских солдат в Йемен, арестовывают за «информационное содействие врагу». Однако наземная операция до сих пор не началась. Почему? Одно дело бомбить шиитских повстанцев с воздуха, совсем другое - воевать с ними в горах. «Мы поставляем саудовцам самое лучшее оружие, но толку от этого ноль, - сообщил в частном разговоре со мной один из бывших сотрудников посольства США в Катаре. - Треть современных самолётов F-16 ржавеют в ангарах - у них нет достаточного количества лётчиков. С Йеменом справиться сложно - стоит вспомнить, что в 1962-1967 гг. египетская армия (самая боеспособная в регионе) в борьбе с местными боевиками-шиитами потеряла 26 000 человек и была вынуждена уйти из страны. Ещё не начав войну, саудиты опасаются в ней увязнуть по причине своих внутренних проблем - королю Саудовской Аравии 80 лет, его брату-наследнику - 70. Оба в любой момент могут отойти в лучший мир, и тогда за власть начнут грызться сот­ни принцев». И верно, политики США неспроста начали сейчас заигрывать с Ираном, ведь 15% населения Саудии - шииты, именно в населённых ими провинциях добывается почти ВСЯ королевская нефть. С началом распада этого государства США могут поддержать стремление шиитов к независимости и таким образом получат контроль над энергоресурсами сразу Аравии, Ливии и Ирака.

Ближний Восток под управлением Госдепа США сам себе роет яму. Фото: www.globallookpress.com

Почему запылает весь восток?

- Только в Бахрейне на армейской службе состоят 5000 йеменцев, - говорит выпускник РУДН СССР, доктор Салман Гариб. - А в войсках Саудовской Аравии - 10 000… Уроженцев Йемена охотно берут на службу в Катаре и ОАЭ. Неизвестно, как они будут реагировать, если на их родине начнётся наземная операция с большим количеством жертв. Йеменские мальчики учатся обращению с АК-47 уже с 8 лет. В любом случае блицкрига тут не видать… Есть большая вероятность, что заполыхает весь Восток: тогда вмешается и Иран, официально поставив повстанцам оружие вместе с военными советниками. В конфликт неизбежно втянется с десяток нефтяных стран региона - в результате стоимость барреля нефти превысит 250 долларов. Это именно религиозная война. Если вовремя не остановиться, будет как в Апокалипсисе - «моря превратятся в кровь».

При чём здесь госдеп США?

Между тем британские и немецкие военные источники в странах Персидского залива подтверждают версию, что Америка специально толкнула Саудовскую Аравию на войну в Йемене с целью раздела этого государства. Саудиты - бельмо на глазу США. Теократическая средневековая монархия управляет своими подданными безжалостно и жестоко (покойные Хусейн и Каддафи отдыхают), но зато поставляет Америке нефть по цене дешевле воды. Это несомненный плюс. Однако, когда американцы в очередной раз лезут на Ближний Восток с демократией, им вполне логично говорят: по­смотрите, кто у вас числится в друзьях, вам ли нас учить? Никто в Вашингтоне тоже не забыл, как саудиты в 1973 г. отказались продавать Америке нефть, мотивировав это «поддержкой Израиля». В общем, США предпочли бы иметь дело с кем-нибудь более предсказуемым в вопросе энергоресурсов. Саудовская Аравия же, ввиду излишней уверенности в своей богоизбранности и нефтяном благополучии, ситуацию в политике просчитывает плохо.

Ещё в прошлом году я видел в Ираке тела сотен убитых б­оевиками «ИГ» солдат-шиитов. Теперь вижу драки на улицах Бахрейна, сползающего в гражданскую войну… Кровавая бойня происходит и в Йемене. Что в связи с этим хочется заметить? У нас принято ругать Г­осдеп США: он, проклятый, всем исключительно в мире вертит и заправляет. Скажу кощунственное - для своей страны Госдеп всё делает правильно. «Сажает на трон» нужное правительство, а ненужное с­вергает. У России же после краха СССР установка такая: мы нигде (разве что кроме Украины) не поддерживаем оппозицию, а помогаем действующей власти, даже если она ставит нам палки в колёса... Правильно ли это? Не знаю. Не будем забывать, что экономический кризис в РФ разразился в том числе и из-за действий саудитов, обрушивших мировые цены на нефть. Во всяком случае, сидеть сложа руки, в то время как на Ближнем Востоке разгорается новый пожар, а американцы собрались подмять под себя энергоресурсы, России явно не стоит.

Виктор Мартов

За прошедший год инвесторы с Ближнего Востока вложили в коммерческую недвижимость по всему миру 14,1 млрд. долларов. По подсчетам компании CBRE, Ближний Восток стал третьим по величине источником межрегиональных инвестиций, несмотря на снижение общей суммы вложений капитала.

Аналитики отмечают, что интерес ближневосточных инвесторов к России пока, по понятным причинам, носит весьма ограниченный характер. В 2014 году имела место одна сделка, в рамках которой Катарский инвестиционный фонд приобрел комплекс сдающихся в аренду таунхаусов "Покровские холмы". При этом продавцом в рамках той сделки выступил один из фондов американского Goldman Sachs.

В 2015 году инвесторы с Ближнего Востока не совершали в России никаких сделок. В CBRE связывают это как с геополитическими причинами, так и с относительно высокими текущими инвестиционными рисками. В течение года эксперты компании не ожидают заметной активности игроков из данного региона на российском рынке коммерческой недвижимости.

Отмечается, что европейский рынок, объем инвестиций в который в 2014 году составил 10,2 млрд. долларов, остается основным местом притяжения для восточных инвесторов. Помимо появления новых групп инвесторов, прошлый год ознаменовался существенными изменениями в инвестиционных стратегиях, при этом повышение инвестиционной активности наблюдалось на второстепенных европейских рынках, в том числе в Амстердаме, Франкфурте, Будапеште и Мадриде. В то же время на долю Лондона, пользующегося наибольшей популярностью, в 2014 году приходится 32% инвестиций (в 2013 году эта цифра достигала 45%), доли Парижа и Нью-Йорка в 2014 году выросли до 16% и 10% соответственно. Лондон и Париж стали единственными двумя рынками, которые в 2014 году сохранили свои позиции в первой пятерке.

Исторически государственные инвестиционные фонды доминировали среди инвесторов с Ближнего Востока - в 2013 году на их долю пришлось около 50% международных сделок по приобретению коммерческой недвижимости. Хотя эти фонды остаются самой крупной единой группой инвесторов, такие типы инвесторов, как состоятельные жители Ближнего Востока, частные предприятия, а также другие коллективные инвесторы в 2014 году сыграли более существенную роль на глобальных рынках недвижимости.

Саудовская Аравия стала самым быстро растущим источником инвестиций с Ближнего Востока. В 2014 году отток капитала из Королевства быстро ускорялся - объем инвестиций составил 2,3 млрд. долларов по сравнению с нулевыми инвестициями в 2013 году. Самым крупным источником капитала с Ближнего Востока в 2014 году стал Катар - объем инвестиций, осуществленных этой страной, составил 4,9 млрд. долларов.

Катар уделяет повышенное внимание китайской инициативе "экономического пояса Шелкового пути" и "морского Шелкового пути 21-го века" /"один пояс, один путь"/, готов активно участвовать в строительстве "одного пояса, одного пути" и вносить в него свой вклад. Об этом в понедельник заявил эмир государства Катар Тамим бин Хамад Аль Тани на встрече с послом Китая Гао Ючжэнем, завершающим свою миссию в Катаре.

Тамим бин Хамад Аль Тани выразил готовность продолжать прикладывать совместные с китайской стороной усилия по осуществлению инициативы "один пояс, один путь" и непрерывно продвигать двусторонние дружественные контакты и сотрудничество по всем направлениям в целях активизации двустороннего стратегического партнерства.

Тамим бин Хамад Аль Тани подчеркнул, что Катар уделяет повышенное внимание развитию отношений с Китаем и готов в соответствии с договоренностями, достигнутыми совместно с председателем Си Цзиньпином, вывести двусторонние отношения на стратегическую высоту.

Гао Ючжэнь отметил, что в последние годы китайско-катарские отношения динамично развиваются, двустороннее сотрудничество в различных областях дало большие результаты. В прошлом году было установлено двустороннее стратегическое партнерство, что придало новый импульс развитию двусторонних отношений. Сейчас стороны прикладывают усилия по скорейшему претворению в жизнь соответствующих договоренностей.

Напомним, что Китай и Катар уже подписали меморандум о сотрудничестве по проекту "один пояс, один путь".

Центробанк Катара и Промышленно-торговый банк Китая открыли в катарской столице Дохе банковский центр расчетов в юанях.

Как сообщалось ранее, по итогам 2014 г., прибыль Банка Китая после уплаты налогов составила $177,198 млрд. Это на 8,22% выше, чем за 2013 г. В прошлом году зарубежные активы банка достигли $745,07 млрд. К настоящему времени Центробанк Поднебесной стал самым международным и диверсифицированным банком страны. К концу марта 2015 г. это учреждение открыло более 620 филиалов в 42 странах и регионах. Банк КНР занимает седьмое место среди 1000 крупнейших банков мира.

Напомним, что по итогам 2014 г., на межбанковских валютных рынках объем прямого обмена восьми мировых денежных единиц на китайские юани превысил 1,05 трлн юаней ($163 млрд). Правительство Поднебесной постепенно ослабляет контроль над национальной валютой, которая выходит на глобальный уровень. На Китайском межбанковском валютном рынке проводятся прямые торги между юанем и сингапурским долларом, долларом США, евро, японской иеной, фунтом стерлингов, российским рублем, малайзийским ринггитом, австралийским долларом, новозеландским долларом. По итогам октября 2014 г., в 50 странах мира используется китайская национальная валюта. Ее доля превысила 10%.

Катар снова задумался о плавающих гостиницах к Чемпионату мира по футболу, который пройдёт в стране в 2022 году.

Управление туризма Катара (QTA) заявило, что предоставит туристам не менее 6 000 номеров на круизных судах, или примерно 5 круизных лайнеров среднего размера.

На данный момент это примерно треть из доступных для туристов 16 000 номеров, которым располагает Катар, пишет Аrabian business.

Пока неизвестно, где пришвартуются круизные лайнеры, которые должны стать гостиницами на время проведения Чемпионата мира, но ранее власти страны обсуждали вопрос, о трансформации порта рядом с Музеем исламского искусства в круизный терминал.

Президент США Барак Обама призвал власти стран Персидского залива объединиться и использовать свое влияние на противоборствующие группировки в Ливии, чтобы помочь стране выбраться из хаоса.

"Мы должны убедить некоторые страны, которые, я думаю, имеют влияние на группировки в Ливии, чтобы они действовали сообща. Порой мы видим, как они раздувают пожар военного конфликта вместо того, чтобы потушить его", - отметил Обама после переговоров с премьер-министром Италии Маттео Ренци.

В настоящий момент власть в североафриканской стране оспаривается двумя конфликтующими правительствами и несколькими группировками повстанцев, контролирующими различные территории.

Между государствами Персидского залива пока нет единства по ливийскому вопросу. Объединенные Арабские Эмираты проводят бомбардировки позиций исламистов в Ливии, в то время как власти Катара выражают сомнения в необходимости таких операций.

Как отметил Обама, ливийский кризис, в котором серьезную роль играет джихадистское движение "Исламское государство", невозможно разрешить только несколькими ударами беспилотников или несколькими военными операциями.

Как ожидается, в мае Обама проведет переговоры с членами Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива, куда входят Бахрейн, Кувейт, Оман, Катар, Саудовская Аравия и ОАЭ.

Наплыв мигрантов

С развитием вооруженного конфликта после свержения Муаммара Каддафи в 2011 году Ливия превратилась в основной пункт, из которого африканские мигранты пытаются добраться до стран Европы. Как правило, сначала их путь лежит от берегов Ливии к берегам Италии.

Мигранты в Ливии

Тысячи нелегальных мигрантов пытаются добраться из Ливии в Европу

По словам Маттео Ренци, единственный способ исправить ситуацию с неконтролируемым наплывом мигрантов – это восстановить стабильность в Ливии.

"Я думаю, что Средиземное море – это море, а не кладбище. Вся проблема сейчас в том, что творится внутри Ливии", - отметил премьер.

Ранее Италия и Египет высказывали опасения, что боевики "Исламского государства" могут затеряться среди тысяч мигрантов, которых еженедельно спасают из воды европейские пограничники.

Большинство мигрантов, пускающихся в смертельно опасный путь по Средиземному морю, бегут из Сирии и африканских стран, расположенных к югу от пустыни Сахара.

По данным агентства ООН по делам беженцев, в 2014 году почти 3,5 тысячи человек погибли в Средиземном море при попытке добраться до Европы.

Решение об учреждении АБИИ (далее Банк) было принято в 2013 году якобы после отказа США ратифицировать изменения в работе Международного валютного фонда (МВФ), которые должны были привести к росту влияния Китая в организации. По крайней мере, такова одна из наиболее популярных версий событий.

Подписание соглашения об основании Банка состоялось в октябре 2014 года. Его учредителями кроме Китая стали Бангладеш, Бруней, Камбоджа, Индия, Казахстан, Кувейт, Лаос, Малайзия, Монголия, Мьянма, Непал, Оман, Пакистан, Филиппины, Катар, Сингапур, Шри-Ланка, Таиланд, Узбекистан и Вьетнам. Уставный капитал банка 100 млрд. долларов, первоначальный акционерный капитал – 50 млрд. долларов. Штаб-квартира объединения расположится в Пекине. Окончательно формирование финансовой структуры ожидается к концу 2015 года.

В марте 2015 года о намерении присоединиться к Банку объявили Великобритания, Германия, Франция и Италия, позднее Швейцария, Южная Корея, Австралия и ряд других стран. Россия вступила в Банк одной из последних. США и Япония воздержались от вступления в организацию.

Как следует из слов Китая секретаря многосторонней комиссии Банка Цзинь Лицюня азиатские страны займут в Банке долю в 75%, а не азиатские - около 25%. Он пояснил, что от не-азиатских стран Китай ожидает, прежде всего, опыта и знаний в управлении и технологиях, а не денег.

В свою очередь, директора Института международных отношений Народного университета Китая и известный эксперт Цзинь Цаньжун вполне прозрачно намекнул, что Запад не будет играть сколь-нибудь важную роль в Банке: "У Великобритании, Германии и других европейских стран есть свои условия, они надеются на выделение им, как минимум, должности вице-директора, однако заместителей не так много, поэтому следует учитывать баланс", сказал он.

Как следует из комментариев китайских чиновников, первая цель для АБИИ - финансовое сопровождение всего спектра работ по формированию "экономического пояса Шелкового пути". Но общая и перспективная ключевая задача – выстраивание инфраструктуры территорий, тяготеющих к китайскому экономическому пространству – строительство железных дорог, автомобильных дорог, аэропортов, мостов, обустройство гидроузлов.

В дальнейшем средства Банка будут направлены на развитие сельского хозяйства и поддержку проектов экономии энергоресурсов и сокращению выбросов. В ряде источников говорится о том, что одной из ключевых задач Банка будет участие в трансграничных слияниях, что для нас особенно интересно, с учётом протяжённости границ с КНР.

Направленность Банка отличается от целей Всемирного банка и Азиатского банка развития, которые акцентируются на борьбе с бедностью. В какой-то мере Банк будет конкурентом Азиатскому банку развития (он финансировал несколько инфраструктурных проектов), но он не будет альтернативой Всемирному банку, так как является региональным Банком.

После того как идея Банка перешла на стадию реализации, стало трудно представить две вещи: что Китай решил создать свой Большой Банк только из обиды на Америку – это было бы мелкой причиной для второй экономики мира (кое в чём уже и первой); и то, что до сих пор Китай не имел такой финансовой структуры.

С появлением AIIB, точнее, с того момента, когда Банк начнёт функционировать в полную силу (а этого ещё нужно дождаться) мировая финансовая система станет более сбалансированной и уравновешенной. Увеличение квоты Китая во Всемирном Банке не принесло бы особенного эффекта, там он был бы одним из многих, а в пределах Евразии, с опорой на свой Банк, он будет первым и главным. В рамках Азиатского банка развития Китай также не смог добиться ничего существенного, так как доминирующими акционерами Азиатского банка развития являются США и Япония.

Наивными являются предположения о том, что AIIB будет более демократичным, чем другие аналогичные структуры. Это предположение активно форсирует в СМИ сам Китай. Оно на первый взгляд подтверждается новостями вроде той, что Китай предложил отказаться от права вето в Азиатском банке инфраструктурных инвестиций: Китай представил ряду европейских государств (называют Великобританию, Францию, Германию и Италию) позицию, при которой КНР не будет иметь права вето. И это якобы приведёт к тому, что ни одна страна-учредитель нового банка не будет иметь право диктовать свои условия.

Однако на деле всё гораздо проще, что хорошо иллюстрирует ситуация с Тайванем. Китай попросту отказал Тайваню, единолично и безо всяких консультаций со «странами-учредителями». Формально из-за того, что название, - "Китайский Тайбэй" под которым Тайвань хотел вступить в AIIB – не понравилось Китаю. Очевидно, Поднебесной в её владениях не нужны формальности вроде права вето. Китай отказал и КНДР.

Создание Банка может свидетельствовать о том, что Китай не горит желанием трансформировать сложившуюся мировую систему. Он стремится как можно прочнее застолбить своё место. Всемирный банк и АБР для этого не подходит, там пришлось бы идти как минимум на компромисс, а скорее всего, уступить давлению США и Японии, что могло бы противоречить лидерским амбициям Китая в регионе.

Не нужно забывать, что Азиатский банк инфраструктурных инвестиций – долларовый банк, что как нельзя лучше подчёркивает приверженность Китая существующему порядку с той поправкой, что он хочет занимать в нём место, которое более соответствует экономической мощи страны. Этот мир не так уж плох для Китая. В этом мире, играя по правилам, Китай выбился в экономические лидеры, доказал, что работать с ним приятно, полезно и выгодно и очень перспективно, так как инфраструктура в сфере влияния Китая развита слабо, там хватит работы и прибыли на всех. Вот почему под крыло AIIB устремились все крупные экономики мира, кроме самых крупных.

Это тоже объяснимо, если бы США и Япония вступили в AIIB им пришлось бы играть по китайским правилам. Впрочем, это не исключено. Первоначальная жёсткая риторика США и Японии в отношении AIIB смягчилась и речь идёт уже о возможном сотрудничестве. Россия тоже сначала отнеслась к китайской инициативе с непонятной подозрительностью как будто был какой-то выбор.

Впрочем, это не значит, что Китай не будет пытаться увеличить свой вес в «старых» мировых финансовых структурах. Также как и то, что США будут противостоять этим попыткам. Но представлять создание AIIB как примитивную схватку «хорошего» Китая и «плохой» Америки или наоборот, жалкий удел карикатуристов.

Спецпосланник ООН по Сирии Стефан де Мистура может пригласить представителей сирийского правительства и оппозиции на консультации в штаб-квартиру ООН в Нью-Йорке, сообщили в воскресенье осведомленные источники.

Согласно этой информации, в штаб-квартире ООН уже идет подготовка к предстоящей встрече, которая может состояться уже в начале мая.

Как сообщает Sputnik со ссылкой на источники, предполагается, что на встрече, помимо сирийской правительственной делегации и представителей оппозиции, будут присутствовать делегаты из России, США, Катара, Саудовской Аравии и Турции.

Второй раунд межсирийских консультаций прошел в российской столице 6-9 апреля. Сторонам удалось согласовать итоговый документ из 10 пунктов. В нем подтверждается, что урегулирование сирийского кризиса должно осуществляться "политическими средствами на основе консенсуса, базирующегося на принципах женевского коммюнике от 30 июня 2012 года".

Ранее в офисе спецпосланника ООН и ЛАГ сообщили РИА Новости, что де Мистура планирует провести в мае в Женеве консультации при участии представителей властей и оппозиции Сирии, на которых будет дана оценка нынешней ситуации вокруг реализации Женевского коммюнике.

Решение России снять запрет на продажу современных зенитно-ракетных комплексов С-300 Ирану может в будущем способствовать росту стремления государств Персидского залива приобрести американские истребители F-35, пишет The New York Times.

По мнению некоторых экспертов, как американских, так и российских, F-35 является довольно неудачной разработкой, в которой рекордные затраты не привели к ожидаемому эффекту.

Однако американские спецслужбы считают, что войны на Ближнем Востоке могут длиться годами, и это вызовет у государств региона желание укрепить свою оборонную мощь истребителем, который называют "жемчужиной будущего американского арсенала", отмечает The New York Times.

В настоящее время США, несмотря на протесты Израиля, наращивают поставки других видов вооружений своим арабским союзникам на Ближнем Востоке.

Саудовская Аравия использует в Йемене купленные у Boeing истребители F-15; пилоты из ОАЭ летают на F-16 от Lockheed Martin; а Катар в прошлом году подписал $11 млрд сделку с Пентагоном на приобретение ударных вертолетов Apache, перечисляет издание.

На прошлой неделе представители оборонной промышленности заявили Конгрессу, что они ожидают запроса от арабских союзников, воюющих с Исламским государством, на закупку тысяч изготовленных в США ракет, бомб и другого оружия, для пополнения запасов, истощенных за прошедший год.

По мере того, как Ближний Восток погружается в религиозные конфликты и сражения с террористическими сетями, страны региона, уже накопившие значительное количество американского военного оборудования, хотят приобретать его во все больших объемах. Результатом этого стало процветание американских военных подрядчиков, ищущих иностранных партнеров в условиях сокращения бюджета Пентагона, пишет The New York Times.

Как отмечает издание, этот успех имеет и оборотную сторону – возникает перспектива опасного роста гонки вооружений в регионе, где карта союзов резко перекраивалась.

Кроме того, американские неправительственные организации уже задаются вопросом, насколько разумно союзники Вашингтона используют американское оружие. Так, Дэрил Кимбал, исполнительный директор Ассоциации по контролю над вооружениями, считает, что Саудовская Аравия применяла американское оружие против гражданского населения в Йемене. Кимбал с тревогой смотрит на рост продажи вооружений в регионе, передает The New York Times.

Ситуация в Ливане на фоне сирийского кризиса

Станислав Иванов

Несмотря на относительную стабильность внутриполитической ситуации в Ливане, ее возможного обострения в ближайшее время исключать не следует. Главными причинами этому могут стать вмешательство со стороны внешних сил и сохраняющийся раскол ливанского общества по отношению к событиям в соседней Сирии, где сегодня продолжается ожесточенная гражданская война с активным внешним вмешательством (США, Франция, Саудовская Аравия, Катар, Иордания, Турция, Иран и др.). Ливанцы под влиянием своих иностранных «союзников» поневоле все больше втягиваются в вооруженное противостояние в Сирии: военно-политическая группировка «Хизбалла» воюет на стороне Башара Асада (3-5 тысяч хорошо обученных и вооруженных бойцов), ливанские суннитские группировки помогают оппозиционной Свободной сирийской армии (ССА). При этом надо учитывать, что в Сирии также имеется множество радикальных исламистских группировок, наиболее мощными из которых являются «Джабга ан-Нусра» и «Исламское государство Ирака и Леванта». Последняя не раз заявляла о своих планах вторгнуться в Ливан и даже включила эту страну в название своей группировки. Лидеры ИГИЛ не скрывают своих намерений расширить границы провозглашенного летом 2014 года на оккупированных территориях Сирии и Ирака Исламского халифата за счет присоединения Ливана. В стране отмечается активизация деятельности эмиссаров-вербовщиков в ряды ИГИЛ и «Джабга ан-Нусра».

Какова же внутриполитическая обстановка в Ливане сегодня?

Как известно, в этой небольшой по численности (около 4,5 млн чел.), но занимающей важное географическое и стратегическое положение на Ближнем Востоке стране, имеется большое количество этно-конфессиональных групп населения, которые зачастую имеют противоположные политические взгляды и находятся под сильным влиянием внешних сил (Иран, Сирия, Саудовская Аравия, Франция, др.). До настоящего времени ливанцам, хотя и не без труда, удавалось сохранять сложившийся внутренний «статус-кво» и баланс политических сил. Этому способствует законодательно закрепленный принцип конфессионализма при распределении ключевых постов в парламентской республике, где парламент возглавляет мусульманин-шиит (сегодня Набих Берри), а премьер-министром является мусульманин-суннит (Тамам Салям). К сожалению, парламент с мая 2014 года не может избрать нового президента страны из числа христиан-маронитов и его функции временно исполняет правительство. Примерно по такой же схеме распределены и посты в правительстве. Предложенные за это время депутатами кандидатуры не смогли набрать необходимого большинства при голосовании в парламенте.

Следует отметить, что ни одна из основных религиозных общин страны уже давно единого кандидата на ключевые посты в государстве не выставляет. Все конфессии внутри расколоты на более мелкие партии, группы и движения. А те, в свою очередь, объединены в конкурирующие политические блоки. Две основные политические коалиции со схожими названиями – «Блок 8-го марта» и «Блок 14-го марта» продолжают диалог по поиску компромиссной фигуры на пост президента. Сторонник нынешних властей в Сирии — «Блок 8 марта» фактически возглавляет лидер «Хизбаллы» шейх Хасан Насралла, в него также входят шиитская партия «Амаль» во главе с Набихом Берри и христиане из «Свободного патриотического движения» Мишеля Ауна. Сторонник сирийской оппозиции — «Блок 14 марта» возглавляет лидер суннитского «Движения за будущее» («Аль-Мустакбаль») Саад Харири, (сын трагически погибшего премьера Рафика Харири), поддерживаемый Саудовской Аравией и Францией. В этот блок, помимо его партии, входит и ряд христианских организаций, также в основном ориентированных на Париж. Помимо двух основных, борющихся за власть и влияние в стране блоков, имеются и центристы в лице Социалистической партии с лидерами Валидом Джумбулатом (друз) и Наджибом Микати (суннит).

Главным претендентом на пост президента Ливана считается 79-летний генерал Мишель Аун — лидер «Свободного патриотического движения» (СПД), политический союзник шиитской группировки «Хизбалла». Эта кандидатура может стать компромиссной для большинства основных политических сил страны.

Определенное дестабилизирующее влияние на общую обстановку в Ливане оказывает наличие 1,5 млн. сирийских беженцев в лагерях на севере страны и в долине Бекаа, часть из которых прибывает в Бейрут и другие города. Возникают проблемы роста уровня уличной преступности, безработицы, ухудшения эпидемиологической обстановки. Растет социальная напряженность. При этом в Ливане остается 6 лагерей палестинских беженцев, где также проживает до 500 тыс. человек. Именно в этих лагерях чаще всего отмечается деятельность вербовщиков различных радикальных исламистских группировок.

Что касается внешнеполитического официального курса ливанского правительства, то Бейрут старается придерживаться позитивного нейтралитета во всех региональных и международных делах. В то же время ливанские официальные лица выступили с осуждением попыток Саудовской Аравии и ее союзников вмешаться во внутренние дела Йемена и военным путем решить внутрийеменский кризис. Также все без исключения ливанские политические силы консолидировано выступают с антиизраильских позиций. Ливанская сторона утверждает, что оккупированные Израилем в 1967 г. сельскохозяйственные объекты (фермы Шебаа) являются ливанской территорией и, соответственно, израильские войска должны быть оттуда выведены.

Наступление сил радикального ислама в регионе, реальная угроза захвата ими власти в Дамаске вынуждают политические силы Ливана к преодолению внутренних разногласий, поиску компромиссов и взаимным уступкам по наиболее острым внутриполитическим вопросам (например, разоружение «Хизбаллы»). Сегодня военные формирования этой группировки насчитывают до 40 тыс. бойцов и еще до 40 тыс. человек может быть мобилизовано на случай обострения ситуации или военного конфликта. Эти цифры сопоставимы с численностью регулярных вооруженных сил Ливана. «Хизбалла», как и некоторые другие ливанские группировки, имеет также свои спецслужбы.

Исходя их этого, местный истэблишмент предлагает усилить центральную власть в стране за счет создания Совета национальной безопасности и уделить больше внимания модернизации и усилению ливанской армии. Патриотически настроенная часть ливанского общества полагает, что усиление центральных силовых ведомств и повышение уровня координации их деятельности, в том числе и за счет более тесного взаимодействия с партийными силовыми структурами, станут надежной превентивной мерой перед любым новым обострением ситуации в стране и вокруг нее.

В целом можно констатировать, что сегодня Ливан играет все большую роль в предотвращении угрозы дальнейшего распространения радикального ислама и стабилизации общей ситуации на Ближнем Востоке. В Бейруте есть понимание, что насильственное свержение режима Башара Асада в Сирии может не только ввергнуть в атмосферу хаоса и средневекового мракобесия эту, некогда процветавшую, страну, но и самым негативным образом отразится на ситуации в самом Ливане. В то же время сохраняется и давление извне (Париж, Эр-Рияд, Тегеран) на основные ливанские политические силы в целях достижения своих узконациональных целей в стране и регионе. Именно последнее и может спровоцировать в Ливане очередной внутриполитический кризис или ввергнуть страну в новую гражданскую войну.

Объединенные Арабские Эмираты считают спад мировых цен на сжиженный природный газ стимулом к диверсификации газовых поставок и планируют наращивать мощности для импорта СПГ. Об этом рассказал министр энергетики ОАЭ Сухейл бен Мухаммед аль-Мазруи, сообщает Reuters.

«В будущем мы намерены увеличиваться закупки СПГ и мощности для импорта. Это должно дать дополнительную гибкость в производстве электроэнергии, — заявил аль-Мазруи. — Мы видим значительное снижение цен на сжиженный газ. Это побуждает многие страны рассматривать закупки СПГ как возможность диверсификации источников газа».

Говоря об увеличении мощностей для импорта, министр имел в виду прежде всего модернизацию плавучего завода по регазификации СПГ в порту Джебель Али в Дубае. Планируется увеличить производительность предприятия, которая сейчас составляет 3 млн тонн в год. Срок осуществления этого проекта аль-Мазури не уточнил.

Кроме того, в настоящий момент в нефтяном порту Фуджейра строится терминал для импорта СПГ мощностью 9 млн тонн в год, известный как Emirates LNG.

При этом, по словам министра энергетики, ОАЭ также собираются увеличить поступления в страну «голубого топлива» по газопроводам.

Сейчас Эмираты получают небольшие объемы газа из Катара по трубопроводу Dolphin и используют его на электростанциях и опреснительных установках в Фуджейре. В настоящее время идет работа над увеличением пропускной способности Dolphin. Помимо этого разрабатываются собственные запасы газа — месторождения Шах (Shah) и Баб (Bab).

«Мы наращиваем мощности изнутри и одновременно увеличиваем возможности получения газа извне, будь это трубопроводный газ или СПГ», — сказал аль-Мазруи.

Министр добавил, что реализация такой стратегии никак не связана с мировым уровнем цен на нефть.

Степан Павловский

Иностранные компании с 15 июня получат прямой доступ к торговле на Саудовской фондовой бирже (Tadawul). Это произойдет впервые в истории. Ожидается, что прямой доступ иностранцев привлечет на биржу миллиарды долларов. Об этом сообщает AFP со ссылкой на заявление регулятора Саудовской Аравии.

До этого только компании, зарегистрированные в Саудовской Аравии или в одной из шести стран, входящих в Совет по сотрудничеству государств Персидского залива (Бахрейн, Катар, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты, Оман и сама Саудовская Аравия), имели право прямой торговли на Tadawul.

Компании из других государств могли проводить операции не напрямую – через инвестфонды, зарегистрированные в Саудовской Аравии или в шестерке стран совета.

Заместитель министра иностранных дел Беларуси Валентин Рыбаков возглавляет белорусскую делегацию на сегменте высокого уровня 13-го Конгресса ООН по предупреждению преступности и уголовного правосудия, сообщили Белта в пресс-службе МИД.

Мероприятие 12-19 апреля проходит в городе Доха (Катар). Уже состоялась встреча заместителя министра иностранных дел Беларуси с премьер-министром - министром внутренних дел Государства Катар шейхом Абдаллой бен Нассером бен Халифой аль - Тани, на которой были обсуждены шаги по развитию белорусско-катарского сотрудничества в представляющих взаимный интерес областях.

Валентин Рыбаков также провел встречу с заместителем министра иностранных дел Катара по вопросам международных отношений Мохаммедом бен Мутибом бен Абдаллой аль-Румейхи в целях укрепления и дальнейшего расширения двустороннего взаимодействия. В этот же день руководитель белорусской делегации выступил на пленарном заседании сегмента высокого уровня Конгресса. Валентин Рыбаков в своем докладе подчеркнул основополагающую важность устойчивого развития для предотвращения преступности и совместных усилий по борьбе с организованной и транснациональной преступностью, торговлей наркотиками, людьми и органами.

Страны - участницы Конгресса 12 апреля приняли Дохийскую декларацию. Она подтверждает необходимость широкого международного взаимодействия в сфере противодействия торговли людьми и органами, что отражает реализацию инициатив Республики Беларусь в данной области.

В прошедший вторник Катар открыл первый на Ближнем Востоке центр клиринговых операций с юанем, что позволит увеличить объем взаимной торговли и инвестиций между Китаем и Ближним Востоком.

«Запуск первого клирингового центра для юаня в Дохе станет основанием для более полной реализации экономических возможностей Катара и улучшит торговые отношения Китаем», - заявил глава Центробанка Катара шейх Абд Аллах бин Сауд ат-Тани на церемонии открытия. Он пояснил: «Это также позволит увеличить объем транснационального инвестирования в юанях и будет способствовать улучшению системы финансирования бизнеса, укрепит экономические и особенно торговые связи между Китаем и Катаром, что приведет к улучшению финансового сотрудничества и упрочению положения Катара как финансового центра Ближнего Востока»

Клиринговым банком нового центра, призванного обслуживать потребности компаний Ближнего Востока, стал филиал Торгово-Промышленного Банка Китая (ICBC) в Дохе. Этот клиринговый банк может осуществлять валютные транзакции на всех этапах, сокращая время и стоимость транзакций.

В настоящий момент Катар, как и другие страны Персидского залива, используют доллар США в гораздо большей степени, нежели юань. Большая часть валют этих государств привязана к доллару, и их огромные валютные резервы также номинированы в американском долларе. Это происходит потому, что значительная часть экспорта энергоресурсов этих стран продается за доллары - основной инструмент измерения стоимости в нефтегазовой отрасли. При этом юань не является свободно конвертируемой валютой, что уменьшает его привлекательность для использования в качестве резервной валюты центрального банка.

Тем не менее, импорт товаров из Китая в страны Персидского залива растет с невероятной скоростью, и банки, обслуживающие эту торговлю, с высокой долей вероятности будут использовать именно клиринговый центр в Катаре, а не аналогичные центры в Шанхае или Гонконге. В период между 2008 и 2013 гг. объем двусторонней торговли между Катаром и Китаем утроился, достигнув порядка US$11,5 млрд. Официальные лица отказались раскрыть показатели ожидаемых финансовых транзакций, которые способен выполнять новый центр, однако полагают, что их объем будет значительным.

В докладе, опубликованным на этой неделе Экономическим Советом Дубая говорится, что этот эмират также может стать региональным клиринговым центром для операций с юанем. Однако это потребует согласия Цетробанка ОАЭ, который пока действовал гораздо медленнее, нежели Центробанк Катара в данном вопросе.

В прошлом ноябре Центральные банки Китая и Катара подписали двухстороннее соглашение по валютному свопу на сумму RMB35 млрд. В 2012 г. между обеими странами было подписано трехлетнее соглашение по валютному свопу на аналогичную сумму. Эти соглашения способствуют упрощению торговли и инвестированию, и потенциально способны диверсифицировать резервы центральных банков стран Персидского залива в иностранной валюте.

В этот же вторник Национальный Банк Катара (Qatar National Bank), Международный Исламский Банк Катара (QIIB) и Chinese brokerage South-west Securities подписали меморандум о взаимопонимании, намереваясь создать компанию, которая будет проводить исламские банковские операции в Китае. Новая компания позволит этим двум банкам Катара выйти на китайский рынок финансов и инвестиций и поддержит South-west Securities в ее выходе на рынки Катара и Ближнего Востока.

Владимир Розов

Администрация президента США Барака Обамы начала проверку в отношении трех крупнейших ближневосточных перевозчиков — Emirates Airline, Etihad Airways (оба — ОАЭ) и Qatar Airways (Катар), сообщает Air Transport World. Такое решение американские власти приняли после обращения к ним трех главных авиакомпаний страны — American Airlines, Delta Air Lines и United Airlines, которые пожаловались на "недобросовестную конкуренцию" со стороны арабских перевозчиков, а также на нарушение ими баланса на авиационном рынке.

В частности, власти США проверят достоверность информации о том, что ближневосточные перевозчики получили 40 млрд долл. субсидий от государственных владельцев, а также оценят, насколько данная финансовая помощь (если ее действительно предоставили) противоречит условиям соглашения об открытом небе между США, ОАЭ и Катаром. Изучением вопроса займутся министерства торговли и транспорта, а также Госдепартамент.

"Власти считают серьезными заявления, сделанные американскими перевозчиками, и хотят опросить все стороны конфликта, прежде чем выносить какое-либо решение", — заявили в Белом доме.

В свою очередь авиакомпании Персидского залива не согласны с претензиями своих американских конкурентов. Проверка со стороны американских властей их не пугает. "Etihad Airways стремится к установлению истины в отношении этих голословных утверждений. До сих пор авиакомпании из США не смогли предоставить информацию, которая подтвердила бы претензии", — подчеркнул представитель дубайского перевозчика.

Главы американских авиакомпаний потребовали ограничить права "ближневосточной тройки" в начале февраля 2015 г. В частности, они предложили пересмотреть соглашения об открытом небе между США, с одной стороны, и Катаром с ОАЭ — с другой. Американские перевозчики также потребовали заморозить частотность рейсов арабских авиакомпаний в США и ограничить их провозные емкости. В качестве альтернативного варианта American Airlines, Delta Air Lines и United Airlines предложили в будущем при определении частности рейсов "ближневосточной тройки" ориентироваться на то, какие условия американцам выдвинут в Катаре и ОАЭ. В марте они подготовили соответствующий документ с подробным описанием нарушений со стороны Emirates Airline, Etihad Airways и Qatar Airways.

По мнению ряда аналитиков, удовлетворение требований американских авиакомпаний приведет к ограничению конкуренции и замедлению развития перевозчиков.

ОПЕК продолжает оказывать давление на нефтяную промышленность США, но общая ситуация на рынке нефти пока остается неопределенной. Об этом свидетельствуют данные по количеству буровых установок во всем мире, опубликованные Baker Hughes.

Этот показатель является одним из важнейших индикаторов промышленной активности. Кроме того, данные Baker Hughes одни из самых оперативных и статистически точных.

Страны, входящие в ОПЕК, продолжают сохранять "нейтралитет", не снижая квоты на добычу, но количество буровых установок растет.

В марте их число в Саудовской Аравии, Кувейте, ОАЭ и Катаре выросло на 6, достигнув 161. При этом добыча Саудовской Аравии достигла нового рекорда на уровне 10,3 млрд баррелей в сутки.

Подобные действия неудивительны, так как эти страны обладают значительными резервами, которые позволяют спокойно выдержать достаточно долгое время при низких ценах на нефть. Но им необходимо сохранить свою долю рынка.

Министр нефтяной промышленности Али аль-Наими хочет стабильности цен и возвращения большого спроса на рынок, но на условиях ОПЕК.

В мире общее число нефтяных буровых установок в июле составляло 2014 г., но к марту их число сократилось на 104 (10%) до 976.

И это говорит о том, что мировая нефтяная промышленность находится в полномасштабном кризисе. При этом закрыть морские скважины не так просто: это занимает много времени, и не исключено, что количество буровых установок будет снижаться еще сильнее.

В США количество нефтяных и газовых установок приближается к минимумам, которые фиксировались во время финансового кризиса 2008-2009 гг. В июне 2009 г. их число составило 876, а сейчас показатель составляет 988. И падение, судя по всему, продолжится.

В предыдущие недели падение количества буровых установок замедлилось, но в последнюю неделю показать упал сразу на 42. Самые последние данные по добыче нефти не показывают значительного снижения перенасыщения рынка.

Примечательно, что количество газовых установок выросло на 3 на прошлой неделе до 225, что может предполагать исчезновение излишка на рынке.

Еще одним важным фактором для рынка нефти является ситуация на Ближнем Востоке. Никто не может понять, что будет дальше, поскольку ухудшение обстановки в Йемене может компенсироваться снятием санкций по отношению к Ирану. Иран может добавить к мировым поставкам еще около 1 млн баррелей в сутки.

Как и другие арабские монархии Персидского залива, Объединенные Арабские Эмираты полагаются на привлечение иностранной рабочей силы для развития своей экономики. Региональный бизнес-портал bqdoha провел исследования на предмет национальностей «экспатов», постоянно проживающих в Эмиратах. Примечательно, что официальное Национальное бюро ОАЭ по статистике не публикует демографических данных местного населения с разбивкой по национальности.

Поэтому все цифры исследования bqdoha были получены на основе данных зарубежных посольств, аккредитованных в ОАЭ.

Так, на первом месте находятся граждане Индии, их число в ОАЭ составляет - 2 млн. 600 тысяч человек. Это 27,15 процентов всего населения арабской страны. На втором - Пакистан, граждан которого насчитывается около 1 млн.200 тысяч человек (12,53 процентов). Местных граждан ОАЭ «эмиратцев» в своей стране - порядка 1 млн. 84 тысячи человек, и коренное население составляет всего 11 процентов. Этот показатель чуть больше данных соседнего Катара, где самый высокий процент иммигрантов по отношению к местным гражданам. Катарцы составляют только десять процентов от общей численности населения.

Относительно крупные общины мигрантов в ОАЭ у Бангладеша, Филиппин, Ирана, Египта, Непала и Шри-Ланки. Примечательно, что демографический обзор bqdoha охватил некоторые диаспоры постсоветских стран, населяющих ОАЭ.

К примеру, азербайджанцев в ОАЭ - семь тысяч человек, казахстанцев и украинцев по пять тысяч, граждан Беларуси - две с половиной тысяч. Однако, данные о числе граждан России, Узбекистана и Таджикистана не публикуются, хотя их число в Эмиратах также велико.

Рахимбеков Арнур

Комитет стортинга по международным делам в конце марта провел совещание по ориентированию в вопросе норвежского экспорта вооружений и военной техники, на котором был рассмотрен ежегодный доклад Министерства иностранных дел о поставках продукции норвежского ВПК за рубеж.

В рамках данного совещания прозвучали критические замечания со стороны Социалистической левой партии, Христианско-демократической партии и Либеральной партии «Венстре» относительно действующей в стране схемы государственного контроля за экспортом вооружений.

В частности, представители Христианско-демократической партии высказались за то, чтобы стортинг имел более полную картину по этому вопросу, так как в настоящее время ежегодный доклад Министерства иностранных дел Норвегии не содержит информации о том, какая страна что конкретно покупает в Норвегии.

Депутаты от Христианско-демократической партии и Либеральной партии «Венстре» отметили, что несмотря на политические цели, продолжаются поставки норвежских вооружений государствам, в которых фиксируются грубые нарушения прав человека, в том числе были названы Бахрейн, Египет, ОАЭ, Иордания, Кувейт, Ливия, Оман, Катар и Саудовская Аравия. При этом Саудовская Аравия является крупнейшим покупателем продукции норвежских оборонных предприятий – за 10 лет её совокупный импорт вооружений из Норвегии составил 650 млн. норв. крон (81,25 млн. долларов США).

Партия «Венстре» также обратилась к комитету с просьбой создать так называемый «Этический совет по экспорту норвежских вооружений», который должен систематически давать рекомендации Министерству иностранных дел в этой сфере.

Выручка норвежских экспортёров вооружений и услуг в оборонной сфере в 2013 году составила 4,3 млрд. норвежских крон (537 млн. долларов США), что на 6 % больше по сравнению с 2012 годом.

Всего в состав ВПК Норвегии входят около 120 предприятий, крупнейшими из которых являются компании «Конгсберг Дифенс» и «Намо», остальные относятся к малому и среднему бизнесу.

Норвежские поставки военной техники и вооружений авторитарным режимам в период 2002 – 2012 гг. составили 1,5 млрд. норв. крон (187 млн. долларов США), в том числе:

– в ОАЭ – 50 млн. норв. крон (6,25 млн. долларов США);

– в Иорданию – 5,4 млн. норв. крон (675 тыс. долларов США), последние поставки произведены в 2009 году;

– в Кувейт – почти 480 млн. норв. крон (60 млн. долларов США);

– в Китай (через Гонконг и Макао) – 1,5 млн. норв. крон (187 тыс. долларов США);

– в Оман – 90 млн. норв. крон (11,25 млн. долларов США);

– в Катар – более 60 млн. норв. крон (7,5 млн. долларов США);

– в Саудовскую Аравию – более 650 млн. норв. крон (81,25 млн. долларов США).

газета «Финансависен»

Эр-Рияд примеряет на себя тогу регионального жандарма

Станислав Иванов

События «арабской весны» 2011-1015 гг. существенно ослабили признанных лидеров арабского мира: Египет, Ливию, ввергли в гражданские войны и создали атмосферу общего хаоса и насилия в Сирии и Ираке. Ушли с политической арены широко известные харизматичные лидеры, такие как, Хосни Мубарак, Муаммар Каддафи, Хафез Асад, Саддам Хусейн. Обветшала и отошла на второй план идеология арабского социализма и панарабизма. Этим сразу же воспользовался Эр-Рияд и попытался не только стать новым лидером арабского и исламского мира, но и играть роль религиозного центра и регионального жандарма. Спекулируя на титуле короля саудитов как хранителе двух мусульманских святынь, Эр-Рияд пытается объединить вокруг себя не только арабов, но и всех мусульман, исповедующих ислам суннитского толка. Естественно, нашелся и общий враг в лице мусульман-шиитов во главе с Исламской Республикой Иран.

В своих военных и специальных операциях на Ближнем Востоке Саудовская Аравия во многом слепо копирует печально известный международный опыт своего старшего партнера – администрации США. Эр-Рияд, также как и Вашингтон, игнорируя мнение Совета Безопасности ООН и всего мирового сообщества, позволяет себе вторгаться в суверенные государства, наносить по их территориям ракетно-бомбовые удары, по каналам своих спецслужб и ваххабитских фондов оказывает материальную, финансовую и другую помощь радикальным исламистским группировкам типа «Джабга ан-Нусра» и «Исламское государство». Чтобы придать видимость коллективных действий по «наведению порядка» в регионе Эр-Рияд сколотил на базе карликовых государств-монархий Персидского залива, так называемое, «мини-нато».

Одним из первых примеров вмешательства Саудовской Аравии во внутренние дела других стран было проведение силами саудовского воинского контингента карательной военной операции на Бахрейне в марте 2011 года. Видимость коалиции тогда создавали несколько сот полицейских из ОАЭ. Саудиты с применением огнестрельного оружия разогнали митинги протеста и демонстрации местной шиитской общины, требовавшей равных прав с правящим суннитским меньшинством и жестоко подавили назревавшее народное восстание. Примерно также силовые структуры КСА действовали и при подавлении акций протеста шиитской общины в своей Восточной провинции.

Общеизвестны факты вмешательства Эр-Рияда во внутренние дела Сирии и Ирака, где пока до открытых вторжений саудовских войск дело не дошло, но ВВС КСА участвуют в бомбардировках позиций ИГ, одновременно по каналам спецслужб и неправительственных организаций Эр-Рияд направляет финансовую и другую помощь вооруженной оппозиции.

Что касается Сирии, то члены королевской семьи открыто призывают к скорейшему насильственному свержению законного президента Башара Асада и оказывают все виды помощи, включая военную, вооруженной сирийской оппозиции в лице Свободной сирийской армии (ССА). По мнению саудитов, засилье во власти в Дамаске арабо-алавитского (шиитского) меньшинства и его союзнические отношения с Ираном, представляют угрозу национальным интересам КСА.

Действия Эр-Рияда на иракском направлении выглядят несколько сложнее. Формально Эр-Рияд вошел в состав западной коалиции и даже участвует в нанесении ракетно-бомбовых ударов по позициям Исламского государства, однако это не мешает ему продолжать поддерживать суннитские антиправительственные группировки из числа бывших баасистов и военнослужащих Саддама Хусейна, которые сегодня действуют в тесном союзе с боевиками ИГ. Саудитов явно не устраивает доминирование в Багдаде арабо-шиитского большинства и его тесные связи с Тегераном.

И все же главной причиной вмешательства правящей династии саудитов во внутренние дела соседних арабских государств является паническая боязнь утратить свою единоличную власть в стране, которая опирается на несколько тысяч членов королевской семьи и арабо-суннитскую элиту. В одной из самых богатых нефтью Восточной провинции страны проживают компактно арабы-шииты, которых явно не устраивает положение населения «второго сорта». Их лидеры борются за предоставление равных прав с арабами-суннитами, равное представительство во власти и участие в распределении бюджетных средств. Периодически выступления саудовских шиитов против центральной власти выливаются в стихийные акции протеста и массового неповиновения.

Сейчас внимание мирового сообщества привлечено к событиям в Йемене, где обострилось противостояние между сторонниками федерализации — хуситами (шииты) и суннитским правительством. 26 марта 2015 г. Саудовская Аравия с привлечением своих региональных сателлитов (Бахрейн, Кувейт, Катар и ОАЭ) приступила к проведению в этой стране военной операции против хуситов. Пока действия коалиции сводятся к нанесению ракетно-бомбовых ударов ВВС по Сане, Адену, другим городам и населенным пунктам, в результате которых разрушается инфраструктура, гибнут не только восставшие хуситы, но и местные граждане и иностранцы. Ситуация в Йемене обостряется тем, что третьей стороной конфликта выступают боевики известных террористических группировок «Аль-Каида» и «Исламское государство».

Вряд ли военное вмешательство Саудовской Аравии во внутренние дела Йемена на стороне одного из участников конфликта приведет к прекращению кровопролития. Россия выступает за организацию так называемых гуманитарных пауз, чтобы продолжить эвакуацию иностранцев и дать возможность сторонам конфликта вступить в переговоры. Ракетно-бомбовые удары или даже наземная операция коалиции в условиях густонаселенных районов неизбежно приведут к еще большим жертвам среди населения и только спровоцируют новую волну насилия.

С вводом в эксплуатацию газопровода, предназначенного для поставок иранского газа в Ирак, появляется возможность для экспорта голубого топлива в Кувейт. Переговоры по поводу поставок иранского газа в эту страну еще не завершены, однако в практическом плане условия для таких поставок уже имеются.

Генеральный директор Иранской национальной газовой компании (ИНГК) Хамид Реза Араки в этой связи заявил, что Иран располагает достаточными мощностями для экспорта газа в Кувейт через территорию Ирака и для практической реализации этих планов требуется лишь подписать соответствующий контракт.

Как напомнил Хамид Реза Араки, предпринятые в прошлом году шаги позволяют начать поставки газа в Ирак уже в середине мая, и иранская сторона практически полностью готова к этим поставкам. Речь идет о поставках голубого топлива в Багдад. Что же касается поставок газа в Басру, то на строительство газопровода из Ахваза в названный иракский город потребуется около полутора лет.

Далее глава ИНГК отметил, что не все арабские страны Персидского залива располагают собственными газовыми месторождениями, а их потребности в энергоносителях постоянно растут и поэтому в этих странах появляется спрос на иранский газ. Большие запасы газа в регионе имеются только у Ирана и Катара. При этом газ, добываемый на катарском месторождении «Северный купол», практически полностью направляется на предприятия по производству сжиженного природного газа (LNG), и, таким образом, Иран – единственная страна в регионе, которая может поставлять газ по трубопроводам для удовлетворения потребностей стран Персидского залива в голубом топливе, необходимом для использования в быту и промышленности, а также для опреснительных установок.

Хамид Реза Араки подчеркнул, что в министерстве нефти Ирана вопросу удовлетворения потребностей стран региона в природном газа уделяется особое внимание. На данный момент экспорт иранского газа на рынки стран Персидского залива в силу ряда причин приобретает приоритетное значение.

Визовые центры Объединенных Арабских Эмиратов начали выдавать туристам многократные визы на срок от 30 до 90 дней.

О планах выдавать путешественникам мультивизы миграционные власти ОАЭ объявили еще в августе 2014 г., однако выдавать такие документы начали лишь в прошлом месяце.

По мнению экспертов, введение мультивиз вряд ли поспособствует увеличению турпотока в страну, но может положительно сказаться на транзитных туристах, которые через ОАЭ будут ехать в Бахрейн, Оман, Катар или Кувейт.

Кроме того отмечается, что стоимость получения двух однократных виз дешевле, чем оформление мультивизы. Напомним, однократные визы выдаются на 4 и 14 дней.

Лидер Исламской революции аятолла Али Хаменеи предупредил правительство Саудовской Аравии о серьезных последствиях для страны, в случае продолжения военной агрессии в отношении Йемена.

" Подобные действия неприемлемы в регионе, и я предупреждаю, что со временем йеменцы могут нанести Саудовской Аравии ответный удар ", - заявил аятолла, добавляя, что в будущем саудиты несомненно потерпят поражение.

При этом аятолла Хаменеи отметил, что жители Саудовской Аравии раньше проявляли большую сдержанности и умеренности во внешней политике, но теперь у власти этой страны стоит много «неопытных молодых людей, которые желают демонстрировать дикость вместо терпения и сдержанности».

Iran.ru напоминает, что пять государств Персидского залива: ОАЭ, Бахрейн, Катар и Кувейт и Египет, под руководством Саудовской Аравии, при поддержке Израиля и США, 26 марта объявили о начале военной операции в Йемене. За это время в результате бомбардировок в Йемене погибло около 1000 человек, включая сотни женщин и детей. При этом, Тегеране неоднократно выступал с призывом к прекращению агрессии и урегулированию проблемы дипломатическим путем.

Война в Йемене бьет по агрессору – Саудовской Аравии

Виктор Титов

«Не рой другому яму – сам в неё попадешь», – гласит русская народная мудрость. Так оно и получилось с Саудовской Аравией, которая 26 марта развязала агрессию против соседнего Йемена, наспех сколотив коалицию из стран ССАГПЗ, Египта, Судана, Иордании и Марокко. На протяжении двух недель по йеменской территории ВВС указанных стран наносят массированные удары. Уже погибло 550 человек, из которых 70 – дети. При этом хуситы особых потерь не несут. Зато разрушаются объекты гражданской инфраструктуры. В стране может возникнуть гуманитарная катастрофа. Тысячи иностранных специалистов срочно покидают ЙР, спасаясь от авиаударов. А в это время военные формирования хуситов и части йеменской армии, лояльные бывшему президенту А. Салеху, развивают наступление на юге республики.

Тем временем в ключевой стране коалиции начались серьезные проблемы, появление которых заранее предсказывалось, учитывая, что в Королевстве проживает значительное число шиитов – до 12-15% общего населения, которые с самого начала симпатизируют повстанцам-хуситам (шиитам зейдитского толка), которые выступили за свои права и против коррумпированного правления суннитов во главе со ставленником США и КСА А. Хади. 5 апреля боевики шиитской подпольной организации атаковали полицейский участок в Восточной провинции, убив одного полицейского, ранив троих, а также сожгли полицейские автомобили. 7 апреля уже начались многочисленные демонстрации шиитов в городах Катиф и Авамия. На их подавление власти бросили армию. Имеются убитые и раненые. Некоторые даже поспешили заявить о начале шиитского восстания. В результате убит один офицер, о пострадавших со стороны шиитов не сообщается. Бой продолжался несколько часов, были слышны шиитские призывы к молитве и верности Ирану.

Напомним, в королевстве Саудовская Аравия официальной религией считается признанный в России экстремистским и запрещенным – ваххабизм. Они считают, что шииты не являются истинными мусульманами, равно как и не разделяющие их взгляды сунниты. Проблема в том, что в самой Саудовской Аравии на востоке и вдоль границы с Йеменом проживает примерно от 15% до 25% шиитов.

8 апреля нанесен удар уже в столице Королевства – в Эр-Рияде, где в результате вооруженного нападения шиитских боевиков погибло двое полицейских. Очень напряженная обстановка в приграничных с Йеменом районах, где сконцентрированы саудовские войска. В результате регулярных нападений и от обстрелов их позиций там ежедневно погибает 5-6 саудовских военнослужащих.

Но что еще более опасно – началось брожение в племенах, на союзе которых держится фундамент саудовского правления. В результате падения цен на нефть шейхи племен стали получать втрое меньше «дотаций», которые им выдает королевская семья. Дело в том, что по существующей там системе, власти КСА дают шейхам племен и вождям влиятельных кланов нефть по цене 24 доллара за баррель. А те потом продают ее на мировой рынок по рыночной цене. Если летом она превышала 100 долларов, то сейчас не превышает 58. Кроме того, война требует дополнительных расходов госказны, что тоже привело к сокращению выплат дотаций племенам. По имеющейся информации, шейхи уже выдвинули резкие претензии королю Сальману, пригрозив неповиновением. Более того, стала поступать информация о том, что если дела у династии Аль Сауд будут и далее ухудшаться, а король будет втягивать страну в военные авантюры, то племена могут поднять восстание и потребовать федерализации саудовского государства. И тогда оно будет состоять из нескольких достаточно самостоятельных образований, как это было в начале 20-го века. Могут возникнуть по историческим границам Хиджаз, где находятся мусульманские святыни Мекка и Медина, прилегающая к Йемену с севера область Аль-Асир, на востоке страны – область Аль-Хисса (на ее основе как раз и создана Восточная провинция с преобладающим шиитским населением, где расположены почти все запасы нефти), Неджд – в сердце страны с центром в Эр-Рияде и т.д. А такой сценарий – путь к окончательному распаду КСА. Причем многие страны хотели бы этого, устав от непомерных амбиций Аль Саудов.

Среди тех, кто устал от диктата Эр-Рияда, Катар, который давно страдает от марионеточного статуса, ОАЭ, Ирак, где саудовцы пытаются подорвать позиции шиитского большинства в пользу суннитов, естественно Сирия, ставшая объектом саудовского вмешательства, приведшего к гражданской войне, Египет, находящийся на содержании саудовской казны, и, конечно же, Иран – основной конкурент Саудовской Аравии в регионе и защитник интересов всех шиитов Ближнего и Среднего Востока. Если Тегеран вмешается в нынешние события, то КСА практически будет обречено. Но пока что иранцы ведут себя пассивно, видимо, из опасения сорвать соглашение по ИЯП, достигнутое на днях в Лозанне. Да и в США, судя по всему, нынешняя администрация Обамы устала от постоянного давления просаудовского лобби в Вашингтоне, что затрудняет реализацию новой стратегии президента Обамы в регионе.

Так что начав войну против Йемена, Сальман создал проблемы себе самому. Тем более, что он стал королем всего три месяца тому назад, причем в возрасте почти 80 лет. И начатые им кадровые перестановки в госаппарате, МВД, Минобороны и спецслужбах только ослабили позиции правящей семьи. Теперь у него один выход – либо быстро победить в войне против хуситов, что невозможно без сухопутной операции, которая крайне опасна, или прекратить агрессию, возобновив внутрийеменский диалог. Ближайшие дни покажут, куда пойдут дела. Но, поскольку Сальман известен своей амбициозностью и твердолобостью, чрезмерного оптимизма испытывать не приходится.

Ближневосточное королевство сократило объемы экспорта сжиженного природного газа впервые с 2006 г.

По данным доклада Международной группы импортеров сжиженного природного газа (International Group of Liquefied Natural Gas Importers, GIIGNL), в которую входит 75 компаний из различных стран мира, объем экспорта СПГ со стороны Катара в 2014 г. снизился на 2,1% по сравнению с показателями 2013 г. Доля Катара в структуре мирового потребления СПГ снизилась с 32,9% до 31,9%.

Катар занимает доминирующее положение на рынке, обладая 14 терминалами по сжижению газа. В настоящий момент объем производственных мощностей королевство составляет 77 млн тонн в год.

В целом, по оценкам GIIGNL, в 2014 г. объем рынка СПГ вырос на 1% до отметки 239,2 млн метрических тонн. Это немного ниже рекордного уровня в 240,8 млн тонн, который был показан в 2011 г. По статистике организации, мировой объем мощностей по сжижению природного газа в 2014 г. увеличился на 4,2% и достиг значения в 298 млн тонн в год.

По оценкам британской компании BG Group, занимающейся производством, поставками и торговлей СПГ, Австралия и США работают над проектами, которые позволят увеличить их совокупную мощность до 99 млн тонн. В своих комментариях к докладу президент Международной группы импортеров сжиженного природного газа Доменико Диспенца заявил: "Индустрию СПГ ожидает волна нового экспорта со стороны США и Австралии, которые, скорее всего, станут основными производителями СПГ к 2020 г. При этом доля рынка и роль производителей из ближневосточного региона уменьшится".

В докладе также отмечена тенденция по увеличению доли спотовых и краткосрочных контрактов по поставкам СПГ.

"Объем спотовых и краткосрочных контрактов по поставке СПГ (со сроками поставки в 4 года и менее) продолжил расти в прошлом году, составив 69,6 млн метрических тонн, что на 4,6 млн тонн (7%) выше показателей 2013 г. Доля спотовых и краткосрочных контрактов в общей структуре мировых поставок СПГ продолжает расти: в 2012 г. она составляла 25%, в 2013 г. – 27%. В 2014 г. данный показатель достиг 29%.

Основными покупателями СПГ по спотовым и краткосрочным контрактам остаются страны Азии: на их долю в 2014 г. пришлось примерно 74% от общего количества данных контрактов. На долю Японии пришлось 37% (25,8 млн метрических тонн) от импорта СПГ по спотовым и краткосрочным контрактам. Основным источником поставок по спотовым и краткосрочным контрактам остается Ближний Восток. На долю стран из данного региона приходится 43% от поставок".

Ко Всемирному дню здоровья 24/7 Wall St. опубликовала рейтинг самых здоровых стран мира. Ученые проанализировали 170 стран по трем главным категориям: здоровье, доступность ресурсов и экономика. Все показатели основаны на данных Всемирного банка, сообщает USA Today.

На первом месте рейтинга расположился Катар. Вторая позиция досталась Норвегии. А «бронзу» получила Швейцария.

В категории «здоровье» учитывались рождаемость, смертность, детская смертность, смертность во время родов, потребление алкоголя на душу населения и процент курящих. В категорию «доступность ресурсов» вошли такие показатели, как доля населения с доступом к чистой воде, воздуху и электричеству. А «экономика» подразумевает уровень бедности и безработицы.

Лидер рейтинга, Катар, является единственной страной из первой десятки списка, в которой нет национальной системы здравоохранения. Тем не менее, государство показало себя с лучшей стороны по уровню здоровья, доступу к ресурсам и экономике. Уровень смертности составляет всего 1,4 смертей на 1000 жителей, в том числе низкий уровень смертности во время родов.

ТОП-10 самых здоровых стран мира:

1. Катар

2. Норвегия

3. Швейцария

4. Люксембург

5. Япония

6. Исландия

7. Австрия

8. Сингапур

9. Швеция

10. Австралия

США заявили, что ускоряют поставки вооружений коалиции во главе с Саудовской Аравией, ведущей боевые действия против повстанцев-хуситов в Йемене.

Также Вашингтон наращивает обмен разведывательными данными со странами коалиции, сообщил госсекретарь США Энтони Блинкен.

По его словам, этот шаг призван "послать мощный сигнал хуситам и их союзникам, что они не могут захватить Йемен силой".

Саудовская Аравия утверждает, что хуситам, исповедующим ислам шиитского толка, оказывает военную поддержку Иран – соперник Эр-Рияда в регионе. Тегеран отрицает это обвинение.

В конце декабря хуситы захватили йеменскую столицу Сану, а в марте вплотную приблизились к порту Адену, вынудив президента страны Абд Раббу Мансура Хади бежать в Саудовскую Аравию.

Хуситы обвиняют Хади в коррупции и утверждают, что хотят смены власти в стране.

Гуманитарные организации говорят, что положение мирных жителей в Адене критическое, многие не могут покинуть город, в больницах остро не хватает медикаментов.

"Война в Адене идет на каждой улице, на каждом углу", - заявила Франс пресс представитель Международного комитета Красного Креста Мари Клер Фергали.

За последние две недели в стране погибло, по оценкам, около 550 человек.

Представители Саудовской Аравии, тем временем, опровергли сообщения о том, что Аден подвергся также обстрелу с моря боевыми кораблями коалиции.

К коалиции, сколоченной саудовцами, присоединились Бахрейн, Иордания, Кувейт, Катар, Марокко и Судан, а в возможной наземной операции готовы принимать участие Египет, Иордания, Судан и Пакистан.

"Газпром" продолжает искать частных инвесторов для реализации своих СПГ-проектов, в том числе, "Владивосток-СПГ" в Приморском крае. Как стало известно газете "Известия", в ходе визита в Катар, представители компании представили местным инвестиционным фондам - суверенному фонду Qatar Investment Authority и частному Qatar Investment Fund – предложения по финансированию своих СПГ-проектов, сообщает РИА PrimaMedia со ссылкой на издание.

Как сообщил "Известиям" источник, близкий к переговорам, в ходе одной из встреч в рамках визита правительственной делегации в Катар "Газпром" предложил инвестфондам профинансировать два своих СПГ-проекта – "Владивосток-СПГ" в Приморском крае и "Балтийский СПГ" в Ленинградской области.

По информации издания, пока конкретных договоренностей достигнуто не было — арабы взяли паузу для изучения предложенных проектов. Сегодня эти проекты требуют инвестиций в размерах от 10 млрд до 14 млрд долларов США.

На данный момент в капитале "Владивосток-СПГ" участвуют только структуры "Газпрома", и даже при привлечении иностранных инвесторов мажоритарием, монополия должна сохранить свое присутствие в проекте. Еще несколько лет назад "Газпром" предлагал долю во "Владивосток-СПГ" консорциуму японских компаний Japan Far East Gas Co. во главе с Itochu. Проявлял интерес к проекту в Приморье и европейский нефтяной гигант Royal Dutch Shell. Но переговоры о инвестициях закончились неожиданно — в октябре 2014 года "Газпром" объявил, что рассматривает вместо "Владивосток-СПГ" возможность поставок сахалинского газа по действующему газопроводу "Сахалин–Хабаровск–Владивосток" в Китай, что, естественно, спугнуло инвесторов.

От РИА PrimaMedia напомним, что по итогам переговоров по поставкам газа в Китае в октябре 2014 года, председатель правления "Газпрома" Алексей Миллер заявил, что холдинг рассмотрит вопрос об отказе от реализации проекта "Владивосток-СПГ" - в пользу дополнительных поставок газа в Китай по трубопроводу. Речь шла о дополнительных 15 млрд кубометров газа в год к законтрактованным 38 млрд кубометров по "восточному" маршруту (газопровод "Сила Сибири"). Позднее, на повторных переговорах в Москве, Миллер подтвердил возможность отказа от реализации проекта в Приморье. Еще более яркой угроза срыва проекта стала после переговоров главы "Газпрома" на полях саммита АТЭС в Пекине в ноябре 2014 года. По их итогам Алексей Миллер заявил, что компания прорабатывает третий маршрут (после "восточного" и "западного") экспорта голубого топлива в КНР путем продления действующего газопровода "Сахалин-Хабаровск-Владивосток", который как раз должен был обеспечивать сырьем "Владивосток-СПГ".

Однако в конце года газовая монополия снова сменила вектор в отношение СПГ-проектов, что, скорее всего, было обусловлено неудачей в переговорах с китайцами.

В утвержденной в декабре 2014 года инвестпрограмме монополии на 2015 год был отмечен приоритет "продвижения СПГ из портфеля "Газпрома" на нишевых и новых региональных рынках АТР". Также сообщалось, что проект "Владивосток-СПГ" не попал в программу оптимизации газового холдинга.

Однако, как отмечают аналитики, привлечение новых инвесторов в сложившейся политической и экономической конъюнктуре для "Газпрома" будет проблематичным.

"Не стоит ждать решения по инвестициям еще и потому, что у российских компаний в целом закрыт доступ к технологиям производства СПГ, более чем на 90% они американского происхождения, — приводят слова аналитика Sberbank Investment Research Валерия Нестерова "Известия" — Ранее сообщалось, что "Газпром" может вовсе отказаться от строительства завода "Владивосток-СПГ" из-за санкций. Поэтому пока "Газпром" не найдет себе западного партнера по этим проектам, у которого будет доступ к технологиям, а рынок СПГ сожмется, надеяться на инвестиции почти не приходится".

Как ранее сообщало РИА PrimaMedia, завод по производству сжиженного природного газа (СПГ) планируется построить на полуострове Ломоносова (бухта Перевозная, Хасанский район Приморского края). 8 февраля 2013 года на встрече губернатора Приморского края Владимира Миклушевского с председателем правления ОАО "Газпром" Алексеем Миллером было объявлено о том, что проект уже проходит финальную экспертизу в "Газпроме". Согласно официальным данным, мощность завода составит не менее 10 млн тонн СПГ в год. Ранее планировалось, что первая линия заработает уже в 2018 году, но позже этот срок был перенесен на 2019-2020 годы.

Между тем, в Приморском крае на "сомнения" правления холдинга относительно проекта почти не реагировали. Дочерняя структура холдинга - ООО "Газпром СПГ Владивосток" в декабре 2014 года получила положительное заключение государственной экологической экспертизы по проектной документации и результатам инженерных изысканий объектов строительства первого этапа завода.

РИА PrimaMedia обратилось с официальным запросом в ООО "Газпром СПГ Владивосток" о текущей деятельности компании и ходе реализации проекта "Владивосток-СПГ" в Приморском крае. На момент публикации ответа на запрос получить не удалось. Представитель компании пообещал предоставить агентству информацию в середине следующей недели.

Правительство Палестинской национальной администрации сообщило о подписании с Кувейтом договора, согласно которому кувейтское руководство пожертвует 200 миллионов долларов на восстановление сектора Газы, передает агентство Wafa.

Договор был подписан гендиректором кувейтского Фонда развития Абдул-Ухабом аль-Бадром и советником премьер-министра ПА по арабским и исламским фондам Джавадом Наджи.

Предполагается, что 75 миллионов долларов, полученных от Кувейта, пойдут на строительство 1500 единиц жилья. 60 миллионов долларов будут использованы для финансирования строительства водопровода от северной части сектора до южного побережья Газы. 35 миллионов долларов планируется выделить на развитие инфраструктурных проектов. 15 миллионов долларов выделяются для восстановления сельскохозяйственных и промышленных объектов. И 7 миллионов долларов Кувейт дает ПА для финансирования проектов в сфере здравоохранения и просвещения.

Напомним, что на проходившей в октябре 2014 года в Каире конференции спонсоров "удалось собрать" 5,4 миллиарда долларов США. Предполагалось, что основная часть этой суммы пойдет на восстановление сектора Газы, а остальные средства – на обеспечение повседневных нужд палестинцев.

Тогда Катар пообещал палестинцам миллиард долларов, США – 212 миллионов, ЕС – 450 миллионов евро (в том числе Германия – 50 миллионов евро и Испания – 36 миллионов евро).

Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, посетивший сектор Газы осенью прошлого года, призвал международное сообщество в кратчайшие сроки выполнить взятые на себя обязательства.

Но в палестинской администрации заявляли, что деньги от спонсоров или не получены, или получены не полностью. На сегодняшний день, около 100 тысяч жителей сектора Газы остаются во временных жилищах.

Кто выиграл от лозаннского соглашения по ИЯП

Петр Львов

Прошло всего несколько дней после восторженных комментариев и заявлений относительно «исторического прорыва» в Лозанне на переговорах по иранской ядерной программе (ИЯП), и уже стали появляться более-менее сдержанные и сбалансированные оценки произошедшего.

Во-первых, все понимают, что еще предстоит много работы для выхода на окончательное урегулирование. Об этом заявил и глава МИД РФ С.Лавров.

Во-вторых, стало ясно, что Лозанна – это прежде всего успех Вашингтона, а не однозначная победа Тегерана, как пытались трактовать это иранцы.

В-третьих, политическая битва за то, какой будет реализация договоренностей по ИЯП еще не завершилась: Израиль и Саудовская Аравия явно не намерены сдаваться и продолжат давление на США.

В-четвертых, от всего этого Россия, скорее, потеряла, нежели приобрела. Тегеран теперь уже не столь заинтересован в партнерстве с Москвой.

Американский президент сделал все возможное, чтобы переговоры в Лозанне завершились достаточно конкретным соглашением. Это крайне важно для него, «хромой утки», так как приближается срок президентских выборов, а похвалиться демократам во внешней политике нечем. Именно при Обаме американцы бесславно покинули Ирак и Афганистан, своими «цветными» революциями развалили стабильность на Ближнем Востоке, оставили в руинах или на грани коллапса Ливию, Сирию, Ирак, Египет и Йемен. Испорчены отношения с Израилем. Возникло напряжение в отношениях с Эр-Риядом. Поэтому Обама изображает лозаннское соглашение по ИЯП чуть ли не как событие всемирно исторического масштаба. Он позиционирует себя миротворцем, хотя при этом разжигает конфликт на Украине.

Обама не скрывает, что надеется на переход Ирана в орбиту американского влияния, получения корпорациями США огромных дивидендов от доступа к нефтегазовым ресурсам ИРИ, использование Тегерана в игре против России и новый баланс сил на Ближнем Востоке, который бы хоть частично вернул сильно подорванную американскую репутацию в регионе после многочисленных авантюр и проигрышей. Американский президент уверен и в том, что успех его дипломатии по ИЯП будет должным образом оценен и западными партнерами по ЕС и НАТО, где откровенно устали от наглого диктата Америки в Европе, особенно по Украине.

Но лозаннские договоренности еще надо реализовать. А проблема с договором между Ираном и ведущими мировыми державами заключается не только в содержании этого документа. Она состоит и в том, что против него настроено слишком много оппонентов, так как, по их мнению, оно заключено с режимом, которому, как считают республиканцы в США, израильтяне, саудовцы и многие арабы, нельзя доверять. Многие эксперты уверены: в ходе его реализации Иран будет «лгать» и скрывать многие вещи, как это уже неоднократно было ранее в ходе инспекций МАГАТЭ. Но при этом, заявляют оппоненты договоренности, в обмен на иранское обещание в вопросе замораживания и частичного сворачивания некоторых элементов ядерной программы, западные державы отказываются от единственного рычага воздействия на Тегеран — от торгово- экономических санкций. Как утверждают противники договоренности по ИЯП, суть документа, подписанного в Лозанне, проста: Исламская республика Иран получает фактическое международное согласие на статус ядерной державы. А такой подход означает одно: Обаме предстоит выдержать массированное давление оппонентов Лозанны, как внутри страны, так и извне. И у них, если они объединят свои усилия, есть все шансы, чтобы его сорвать. Давление на Белый Дом уже началось. Так, Израиль потребовал увязать соглашение по ядерной программе с необходимостью признания Ираном еврейского государства.

Либо Обаме придется подвергнуть ревизии те договоренности, которые были достигнуты, в том числе ужесточить требования по сворачиванию ИЯП, международному контролю, а главное – по срокам снятия санкций. А, как известно, затягивание сроков отмены санкционных ограничений наверняка вызовет ответную жесткую реакцию в Тегеране, где далеко не все испытали радость от сделки по ИЯП. Да и иранский народ устал ждать, когда страна выйдет из санкционного режима.

Нельзя не согласиться с тем, что как раз Иран может выиграть многое, если соглашение в Лозанне, подкрепленное окончательным урегулированием, будет действительно реализовано без всяких уловок со стороны Запада и попыток подвергнуть его ревизии. Ведь для иранцев главная часть сделки – это снятие торгово-экономических, финансовых и военных санкций, что позволит ИРИ без ограничений экспортировать нефть, получить доступ к замороженным в западных банках много миллиардных авуарах, привлечь на развитие экономики инвестиции и технологии, приступить к модернизации и укреплению своих вооруженных сил.

Но именно это и вызывает вопросы. Ведь никто не поверит, что США и Запад так легко готовы выпустить ИРИ из санкционного режима в обмен на те, в общем-то незначительные уступки, на которые иранцы пошли в Лозанне. Значит, есть что-то еще, о чем публично никто не говорит. То есть речь идет о закрытой части сделки, достигнутой на секретных переговорах США и Ирана без участия других членов международной «шестерки».

Уже появились утечки информации о том, что якобы Тегеран обещал Вашингтону дать широкий доступ к своим нефтегазовым ресурсам, обеспечить приоритетное место американским компаниям во многих сферах экономики, уступить по некоторым региональным проблемам, в частности по Йемену, учитывать американские интересы на Ближнем Востоке. Причем сделано это именно либерально – прозападной командой президента Х.Роухани, куда входит и мининдел Дж.Зариф, который неоднократно тет-а-тет имел беседы с госсекретарем Дж.Керри. Понятно, что без одобрения высшего руководства ИРИ в лице аятоллы Хаменеи это нельзя было бы сделать. Значит, либо условия сделки, в том числе тайные, все-таки устраивают консервативную часть иранского руководства, либо Тегеран действительно не намерен все выполнять, либо в Иране просто не верят в то, что Израиль, Саудовская Аравия и американские республиканцы позволят Обаме пройти его часть пути. В этом случае Иран будет выглядеть честным игроком, а Белый Дом – лжецом.

Не надо скидывать и того фактора, как возрастающее давление иранского населения на руководство страны. Народ устал жить в условиях санкций. Недовольство растет. Так что благодаря Лозанне удалось выпустить пар. А там, как говорится, поживем – увидим. В любом случае Тегерану удалось выиграть время и на несколько месяцев сбить внутриполитическое напряжение. Но об истинных причинах того, почему иранцы пошли на сделку мы все узнаем позднее – по мере ее реализации и того, как будут всплывать на поверхность те или иные ее детали.

А вот Россия, судя по всему, является стороной, которая получает меньше всех от лозаннского соглашения, если оно будет реализовано по той схеме, которую задекларировали в Вашингтоне. Москва не сможет конкурировать с Западом в инвестиционной и технологической сферах. Так что можно забыть о том, что роскомпании допустят к разработке основного богатства ИРИ – нефтяных и газовых месторождений, по крайней мере, стратегического значения. Скорее всего, за РФ оставят ядерную энергетику. Возможно, какой-то «участок» Россия получит и в сфере ВТС, но далеко не тот, на который можно было рассчитывать ранее. Какие-то шансы будут в транспортной сфере.

Что касается негатива, то его более чем достаточно: если Иран увеличит экспорт нефти, а это он легко может сделать почти сразу вдвое в течение короткого времени (с 1 до 2-х млн. б/д), то цены на нефть упадут. Это чувствительно, но не слишком. И это вряд ли случится ранее осени с.г. Зато в газовой сфере иранцы могут нанести по российским интересам весьма серьезный удар, если проложат газопровод из ИРИ в Южную Европу. Его проект существует с 2010 года. На сооружение уйдет полтора-два года. И наполняемость будет высокой, особенно если в него закачать катарский газ или «скрестить» с проектом «Набукко». Фактически, в этом случае РФ потеряет рынок сбыта газа в Южной Европе.

Большие сюрпризы могут ожидать Москву в случае, если Тегеран начнет взаимодействовать с Вашингтоном в военно-политической сфере. В этом случае России придется серьезно укреплять свое военно-морское, авиационное и противовоздушное присутствие в районе Каспийского моря. Это, конечно, вопрос не сегодняшнего дня. Возможно, что Тегеран вообще на это не пойдет, пока там правит нынешний режим. Но по мере проникновения западных капиталов в ИРИ естественно, что будет идти вестернизация страны и модификация режима по западным лекалам. Иллюзий здесь быть не должно.

Ну и, конечно, Россия уже не сможет полагаться, как сейчас, на поддержку Ирана в решении многих конфликтов на Ближнем Востоке, в частности в Ираке и Сирии, где у Москвы имеются значительные военные, политические и экономические интересы. По Ираку Тегеран уже взаимодействует с Вашингтоном.

В принципе, здесь можно спрогнозировать многое, но пока это рано делать. Пока что это все лежит только в плоскости реальных возможностей, но достаточно краткосрочного порядка. Однако просчитывать подобные последствия и реагирование на них необходимо заранее.

Москва, конечно, в своем подходе к переговорам по ИЯП на каком-то этапе руководствовалась благородными целями нераспространения ядерного оружия. Но все-таки не следовало жертвовать своими интересами в Иране в обмен на туманные посулы Запада и щедрые обещания аравийских монархий типа КСА и Катара. Особенно, когда Запад ввел антироссийские санкции из-за событий на Украине. А теперь наши интересы в ИРИ стали заложниками американо-иранских договоренностей. Хочется верить, что в Тегеране понимают опасность попадания в зависимость от США, просчитывают коварство Вашингтона, который сам находится в зависимости от давления произраильского и просаудовского лобби, а также республиканского большинства в Конгрессе.

Но ясно одно – борьба за реализацию соглашения в Лозанне только начинается.

Агрессия Саудовской Аравии против Йемена не дает результатов

Виктор Титов

На фоне продолжающегося вооруженного конфликта в Йемене и в условиях массированных бомбардировок саудовской авиации появляются первые признаки того, что все стороны заинтересованы в переходе к политическому урегулированию проблемы. Две недели бомбардировок продемонстрировали, что арабская коалиция ничего не сделает с хуситами «с воздуха», а пойти на наземную операцию арабские страны не решаются. Свои сухопутные контингенты могут предоставить только Египет и КСА, но для них вторжение в Йемен и разворачивание там в условиях горной местности партизанской войны с высокими потерями в живой силе может означать не только военное поражение, но и внутриполитические катастрофы, учитывая, что позиции египетского и саудовского режимов сейчас сильно ослаблены по различным причинам.

А тем временем хуситы уверенно продвигаются вперед, ставя под свой контроль новые территории, в том числе на юге. Под их властью находятся все крупные города страны, включая самые важные морские порты – Аден и Ходейда. Это затрудняет возможную высадку там при поддержке спецназа Саудовской Аравии, Катара и других арабских участников коалиции сторонников А. Хади и создание на йеменской территории плацдарма, с которого можно было бы провозгласить что-то вроде временной столицы и некого «законного правительства». Характерно, что на днях в Эр-Рияде даже пустили слух о том, что в такой операции будет оказана помощь морскими пехотинцами США. А это уже похоже на сказки, так как в нынешних условиях Обама не рискнет посылать на верную гибель своих солдат.

Надо сказать, что хуситы, при всех своих успехах, не отвергают мирный процесс, понимая, что рано или поздно придется сесть за стол переговоров, чтобы легитимизировать свою власть. Они даже в косвенной форме уже заявляли о необходимости возобновления внутрийеменского диалога. Но у них есть одно твердое «но»: ни при каких условиях они не согласятся на возвращение в качестве главы государства А. Хади, который своими действиями навлек на Йемен бомбардировки, стал «предателем», бежавшим под крыло Саудовской Аравии и из-за границы пытающимся организовать сухопутную войну против ЙР. Тем более, что руководство политической организации хуситов «Ансар Алла» помнит, что фактически все условия А. Хади в ходе межйеменских переговоров накануне войны были приняты при посредничестве спецсоветника генсекретаря ООН Дж.Беномары.

Судя по всему, хуситы готовы начать процесс урегулирования кризиса путем запуска контактов между альянсом шиитских партий во главе с «Ансар Алла» в союзе с Всеобщим народным конгрессом, возглавляемым А. Салехом, и представителями Саудовской Аравии, либо коллективной делегацией ССАГПЗ. На этом этапе можно будет добиться некого общего рамочного соглашения, включая договоренность о прекращении огня на всех направлениях, включая бомбардировки коалиции и продвижение хуситов на юге. Судя по утечкам информации, шиитские повстанцы в этом случае могут согласиться на уход из Адена и ряда южных провинций, куда будут введены подразделения йеменских вооруженных сил, лояльно относящиеся к хуситам. А уже затем можно будет возобновить прерванный накануне начала войны диалог между всеми политическими силами Йемена под эгидой ООН и при участии Дж. Беномары. Однако сначала нужно определиться с местом проведения таких переговоров. Понятно, что хуситам выгодно, чтобы они проходили не в регионе, а, например, в Москве, которая во время нынешнего конфликта выступила против кровопролития. Хотя наверняка саудовцы и американцы будут настаивать на какой-нибудь арабской столице или где-нибудь в Европе. В любом случае йеменские хуситы готовы начать мирные переговоры в случае прекращения авиаударов со стороны Саудовской Аравии. «У нас нет условий за исключением прекращения агрессии», — заявил 6 апреля представитель хуситов Салех ас-Саммада.

Кроме того, нужно что-то делать с возросшим влиянием «Аль-Каиды», укрепившейся благодаря саудовским бомбардировкам. Их боевики смогли захватить крупный город-порт на Юге Мукаллу и выпустить из тюрем террористов, которые числятся в американском списке наиболее опасных лиц. Более того, Мукалла провозглашена столицей «Исламского государства» в Аравии.

Вопрос только в том, согласится ли на запуск мирного процесса Эр-Рияд. Пока такого желания явно нет. Бомбардировки наращиваются, хотя особого вреда хуситам они не наносят. За время после 26 марта погибло более 500 чел, в основном мирные жители, уничтожено несколько складов с оружием, командных пунктов, часть пусковых площадок баллистических ракет «СКАД», несколько установок ПВО устаревшего образца и боевых самолетов ВВС ЙР. И это никак не подрывает боевую мощь коалиции хуситов и военных, лояльных их союзнику А. Салеху.

Именно это бесит больше всего нового короля КСА Сальмана, который возомнил себя общеарабским лидером масштаба не менее Гамаль Абдель Насера или Саддама Хусейна. А тем временем в Королевстве дела идут плохо. Началось брожение племен, недовольных войной и снижением доходов от падения цены на нефть. Не случайно саудовцы на днях стали их повышать. И уже произошли первые диверсии шиитов в Восточной провинции против полиции. Имеются убитые. Эксперты не исключают и массовых выступлений там шиитского населения в знак солидарности с хуситами. Неспокойно и на Бахрейне. Но особенно напряженная обстановка вблизи саудовских границ с ЙР, где проживают йеменские племена, в том числе шиитские. Они уже ранее выступали против центральных властей.

Так что конфликт в Йемене начинает принимать новое измерение, выходя за пределы страны. И совершенно очевидно, что пока хуситы «на коне», коалиция ничего не может сделать. Скорее всего, арабам все же придется возвращать йеменский вопрос в рамки переговоров на базе резолюций ООН.