Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Вернуть «Приватбанк»: за что Коломойский топит Порошенко

Удастся ли опальному олигарху Коломойскому вернуть «Приватбанк»

Украинский олигарх Игорь Коломойский рассчитывает получить компенсацию за национализацию «Приватбанка». Для этого ему нужно не допустить переизбрание на пост президента Петра Порошенко. Коломойский через канал «1+1» открыто поддерживает Юлию Тимошенко и Дмитрия Зеленского и не исключает «сюрприз» накануне выборов для действующего главы государства. Канал Коломойского уже обвинил Петра Порошенко в причастности к ОПГ и убийству собственного брата.

«1+1» минус Порошенко

Бывший губернатор Днепропетровской области, экс-владелец «Приватбанка», известный украинский олигарх Игорь Коломойский не скрывает, что пользуется определенным влиянием в стране и использует его для поддержки оппозиционных кандидатов в президенты.

Подконтрольный ему канал «1+1» - один из самых популярных на Украине - почти в открытую поддерживает шоумена Владимира Зеленского и экс-премьера, лидера партии «Батьковщина» Юлию Тимошенко.

В интервью ВВС он признает, что его канал - важный инструмент политического влияния.

«Если телевидение можно назвать политикой, то да. Я считаю, что телевидение - это четвертая власть, такая же равноценная, как и законодательная, исполнительная или судебная. По моему глубокому убеждению, телевидение или журналистика — первая власть по своему влиянию и возможностям», - говорит он. При этом Коломойский отмечает, что не может решить, «кто будет президентом».

Однако для предпринимателя важно, чтобы этим «кем-то» не стал действующий глава государства Петр Порошенко. «Я не хочу, чтобы он получил еще один срок. Я считаю, что первый срок - это пять лет разочарований из-за его правления», - говорит он.

Отношения между бывшими соратниками - Порошенко и Коломойским - обострились еще в 2015 году и с тех пор больше напоминают карту военных действий.

Одной из решающих побед действующей власти стала национализация ранее подконтрольного Коломойскому «Приватбанка» в 2016 году. И опальных олигарх не теряет надежду, если не вернуть себе активы, то хотя бы компенсировать их утрату.

Вернуть «Приватбанк»

На вопрос ВВС, надеется бизнесмен в случае проигрыша Порошенко вернуть «Приватбанк» назад, Коломойский ответил: «Для нас очень важны несколько аспектов этой истории. Первый - это очистить свое имя, второй - наказать виновных, а третий - получить компенсацию в том или ином виде».

Кабмин Украины национализировал «Приватбанк» в декабре 2016 года.

Свои действия власти объяснили предбанкротным состоянием системообразующего банка и необходимостью его спасения для устойчивости финансовой системы страны. «Приватбанк» на момент национализации удерживал больше всего депозитов украинцев среди всех банков.

Тогда руководитель Нацбанка Валерия Гонтарева заявляла, что бывшие владельцы «Приватбанка» выводили выданные государством на докапитализацию банка деньги (порядка 150 млрд грн или около 300-310 млрд руб.) в виде кредитов фирмам, аффилированным с акционерами. От Коломойского потребовали вернуть эти средства до 1 июля 2017 года, но он отказался выполнять эти требования.

Решение национализировать «Приватбанк» поддержали Международный валютный фонд и Европейский банк реконструкции и развития.

20 декабря 2017 года Высокий суд Англии принял беспрецедентное решение — по иску юристов уже национализированного «Приватбанка» были арестованы активы Коломойского и Боголюбова по всему миру на сумму более $2,5 млрд.

Коломойский называл арест временным и отказывался признать поражение.

К расследованию ситуации с «Приватбанком» была привлечена американская компания Kroll. В январе 2018 года Нацбанк сообщил, что расследование подтвердило: «Приватбанк» был объектом мошеннических действий перед тем, как его национализировали, а со счетов банка исчезли $5,5 млрд.

При этом сам отчет Нацбанк не обнародовал. Коломойский же сомневается, что Kroll имел законные основания проводить в Украине следственные действия, и настаивает, что в данных расследования не указано, куда переводились средства.

«Если они покажут, куда и сколько мы забрали, мы готовы это вернуть. Но они этого не сделали. Это все - один большой фейк», - настаивает Игорь Коломойский.

С юридической точки зрения шанс на возврат актива в данном случае есть, но он минимален.

С учетом того, что решение о приватизации банка было принято НБУ на основании признания его неплатежеспособным, то есть банкротом, в первую очередь, необходимо в судебном порядке доказать, что решение Национального банка о том, что финансовая устойчивость кредитной организации была подорвана, было необоснованным, отмечает управляющий партнер компании «УК Право и Бизнес» Александр Пахомов.

Однако де-факто при наличии обнаруженного после введения новой администрации разрыва в 148 млрд гривен и долга по стабилизационным кредитам перед НБУ в размере 14 млрд гривен все основания для признания банкротом крупнейшего на тот момент украинского банка были, добавляет юрист.

По мнению партнера юридической компании BMS Law Firm Алексея Гавришева, формально возможен такой сценарий: в суде будет доказано, что средства от реализации арестованного имущества превышают компенсации вкладчикам и формируют неосновательное обогащение. Тогда, возможно, суд расценит это обстоятельство как ущерб, требующий возмещения.

Однако суд в Гааге ранее уже поддерживал украинскую сторону, напоминает юрист. Вероятно, геополитическая обстановка будет оказывать сильное давление на решение по данному вопросу, добавляет он.

Сейчас государственный «Приватбанк», по утверждению НБУ, является «самым прибыльным украинским банком и частью стабильной и прозрачной банковской системы».

Вне зависимости от того, будет снят арест с активов Коломойского, либо нет, возвращения национализированного, а по факту санированного с привлечением государственных средств, «Приватбанка» технически выглядит достаточно сложно, с учетом указанных финансовых проблем, полагает Пахомов.

Очевидно, что проблема и на момент национализации и сейчас, в преддверии выборов, является исключительно политизированной, что в общем-то ни коим образом не влияет на то, что процесс смены собственника кредитной организации завершен и, с учетом выделенных на его оздоровления средств, просто так вернуть актив не получится, добавляет он.

Не пустить Порошенко

По мнению украинского политолога Игоря Петренко, амбиции Коломойского, не могут быть удовлетворены без влияния на политические процессы в стране.

В свое время тот вкладывался в движение Михаила Саакашвили и работу с другими оппозиционными силами. Теперь делает ставку на Зеленского и Тимошенко. Оба кандидата в президенты Украины получают эфирное время на его канале, а их деятельность освещается скорее в позитивном ключе.

Чего не скажешь о Петре Порошенко. В одной из недавних передач на телеканале «1+1» украинского президента обвинили в убийстве собственного брата.

Так, во время эфира молдавский политик Ренато Усатый заявил, что Порошенко был одним из лидеров организованной молдавской преступной группировки, занимающейся присвоением акции крупных предприятий страны. По мнению Усатого, брат Порошенко Михаил также был причастен к этой организации, но в 1997 году неожиданно умер при невыясненных обстоятельствах.

«По одной официальной версии, он погиб в автокатастрофе, по другой — утонул, отдыхая на Кипре», — добавили журналисты.

Сам Коломойский не считает, что дело «Приватбанка» целиком «заслуга» Порошенко. По крайней мере публично он говорит, что его противостояние действующему главе государства не связано с этим вопросом. Тем не менее он признался, что думает о том, «чтобы приехать в Украину перед первым туром, или между первым и вторым, чтобы сделать «приятное» нашему уважаемому Петру Алексеевичу».

Между тем, сосгласно последнему опросу Киевского международного института социологии, среди определившихся украинцев за Зеленского готовы проголосовать 32,1% опрошенных, за Порошенко - 17,1%, за лидера партии «Батькивщина» Юлию Тимошенко - 12,5%, а у главы партии «Оппозиционная платформа — За жизнь» Юрия Бойко 10,4% поддержки населения.

Выборы президента Украины состоятся 31 марта. В списке кандидатов, утвержденном ЦИК, 39 фамилий.

Применят ли к «Русагро» европейские санкции?

Компания, по ее заявлению, допустила неумышленное нарушение при покупке холдинга «Солнечные продукты». В сделке был задействован Россельхозбанк, находящийся под санкциями

«Русагро» рискует попасть под европейские санкции, об этом сообщает РБК. По информации медиахолдинга, причиной может стать неумышленное, согласно заявлению компании, нарушение, которое она допустила при покупке агрохолдинга «Солнечные продукты».

Сделка по покупке «Солнечных продуктов» была проведена путем приобретения у Россельхозбанка долгов агрохолдинга на сумму около 35 млрд рублей. Они были обеспечены залогом всех основных активов.

Однако головные компании и «Русагро», и «Солнечных продуктов» зарегистрированы на Кипре, а бумаги «Русагро», кроме этого, торгуются на Лондонской бирже, то есть фактически это не российские, а европейские компании.

Согласно правилам, им запрещено покупать ценные бумаги банков, находящихся под санкциями, если они имеют срок обращения более 30 дней. Сообщается, что компания «Русагро» уже начала внутреннюю проверку и наняла для решения проблемы консалтинговую фирму McKenzie.

Если на «Русагро» наложат санкции, то оспорить их будет достаточно сложно. Но, скорее всего, этого не произойдет, считает бывший главный юрист ЮКОСа, глава юридической компании «Гололобов энд партнерс» Дмитрий Гололобов:

«Поскольку они это воспринимают очень серьезно, судя по действиям, то я не думаю, что к ним что-то применят вообще. Практика применения этих санкций практически отсутствует. Пока не было заметно, что они хотят какой-то крови, наехать, что-то сделать. Ситуация с санкциями настолько политизирована и запутана, что это целиком на усмотрение регуляторов. Кому что не понравится, на того наложат. «Русагро» в последнее время не сильно светилась в близости к власти, хотя она с властью достаточно завязана. Но, судя по всему, они адекватно реагируют, они проводят расследование, у них Baker McKenzie консультант, и они будут раскрывать информацию. Я думаю, что для них серьезных последствий не будет. Если они будут, то номинальные».

Россельхозбанк как банк с государственным участием находится под санкциями с 2014 года. Ему, в частности, практически невозможно привлекать кредиты на внешнем рынке. Причем первыми против него санкции ввели США.

Однако «Русагро» волнуют именно европейские, а не американские санкции. Потому что эта компания завязана на Европу, считает полномочный представитель Адвокатской палаты Европейского союза в России, глава адвокатской компании «Трещев и партнеры» Александр Трещев:

«Они, видимо, отправляют всю продукцию в Европу. Их волнуют не американские, а европейские санкции, и это чревато проблемами. Евросоюз поддерживает все санкционные инициативы Америки, и здесь вопрос просто юрисдикции, где все торгуется. В данном случае, поскольку Россельхозбанк находится под санкциями, все компании, которые будут иметь дела с теми, кто под санкциями, тоже неминуемо будут подвергаться таким же санкциям. И я думаю, что это только начало всей истории, которая будет усугубляться еще и дальше».

В 2018 году американский Минфин наложил рекордный штраф в размере почти 54 млн долларов на французский банк Societe Generale. Его обвинили в проведении в период с 2007-го по 2012 год более тысячи транзакций, нарушающих санкционный режим против Кубы, Ирана и Судана на 5,5 млрд долларов. Опыта аналогичных штрафов за нарушение санкций со стороны Евросоюза не существует.

Андрей Жвирблис

Предупреждения, которых не слышали

о взглядах Линдона Ларуша, право-левых играх и крахе либерального мирового порядка

Константин Черемных Елизавета Пашкова

"ЗАВТРА". Константин Анатольевич, недавно в США скончался философ, политик Линдон Ларуш. Вы были с ним лично знакомы?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да. Я оказался на его конференции в Вашингтоне в самом начале 1994 года. Ларуша только что освободили из тюрьмы, где он пробыл пять лет из пятнадцати, которые ему были присуждены.

Его обвиняли в создании теории заговора, называли фашистом и т.п. А непосредственным поводом для его преследования в середине 1980-х годов стала книга "Dope Inc", что означает, условно, "Корпорация «Наркомафия»".

В книге было очень много имён солидных людей из элиты в контекстах, в которых они не хотели бы себя видеть. Причём представлено это было настолько доказательно, что одним каким-то судом по поводу клеветы это было бы не решить. Более того, и сами персонажи этой книги не хотели бы таких публичных обсуждений. Было бы гораздо удобнее, чтобы нашли какие-то финансовые нарушения в деятельности созданных Ларушем организаций, каковые и были "найдены". И по ним он был тогда посажен в тюрьму.

"ЗАВТРА". А как можно охарактеризовать взгляды Ларуша?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Консервапедия (Conservapedia) приводит пять пунктов. Первое –социалистический подход к экономике. Например, Ларуш выступал за объявление моратория на долги всех стран третьего мира Международному валютному фонду.

Второе — пролайфизм. Движение «пролайф» – это движение против абортов, но Ларуш понимал это шире. Он противостоял мальтузианцам в самых разных формах этого явления, независимо от авторитетов, будь это хоть Рокфеллеры. Более того, он писал о том, как рокфеллеровское семейство приложило руку к концепции "Пределов роста", из которой дальше следовал "прогрессизм", трансгуманизм и прочее.

При этом нельзя сказать, что Ларуш базировался только на своих собственных представлениях. Он опирался, например, на американского экономиста XIX века Генри Кэри, о котором в любой энциклопедии можно найти только уважительные слова. Этот американский политэконом, во-первых, был сторонником протекционистской политики, во-вторых, написал книгу о том, как победить Британскую империю, не вступая с ней в войну, и в-третьих, категорически отвергал мальтузианскую концепцию. Прямой предшественник Ларуша. Другое дело, что в ту пору, когда жил Кэри, за такие "мыслепреступления" не преследовали.

"ЗАВТРА". А четвертый и пятый пункты?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Четвёртый пункт — категорический противник гомосексуальной повестки дня, пятое — сторонник программы Стратегической оборонной инициативы (СОИ).

"ЗАВТРА". Президента Рейгана?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, но суть позиции Ларуша состояла в том, что достижения, которые есть у СССР и США в военно-космической области, должны быть использованы для сотрудничества двух стран: не воевать между собой, а вместе двигаться вверх, в космос.

При этом нельзя сказать, что только Ларуш в Америке хорошо относился к России. Но только Ларуш мог написать в 2008 году, после событий в Южной Осетии, короткую статью под названием «Putin was right» ("Путин был прав"). Ни от профессора Ноама Хомски, ни от профессора Стивена Коэна, ни от Ренда Пола мы бы такого услышать не могли. Почему? У Ларуша был другой подход к политике, в том числе к силовой политике. Когда он говорил о дирижизме, то есть о политике государства, которое добивается экономических целей путём управления собственной банковской системой, он понимал, что такое государство прибегает к принуждению. Он не говорил о постоянном принуждении, но он его допускал.

Из дружественных России американцев только он мог, например, сказать о Сталине: «Мы должны признать, что Сталин был единственным из лидеров России, который мог сломать англичан».

"ЗАВТРА". Тема Англии была одной из постоянных тем в деятельности Ларуша...

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, и за это его часто критиковали, даже пытались высмеивать: дескать, что вы говорите, эта Англия уже давно и не империя, а так, одна из многих европейских стран. Ларуш считал иначе. В 2004 году он совершенно неожиданно для своих коллег сказал, что источниками кардинальных сдвигов в концептуальной мировой политике могут быть либо США, либо Россия, либо Англия - та самая Англия, о которой он так много и обстоятельно писал: о её центрах, о её банкирах, о её клубах, от которых произошли соответствующие международные клубы, о том, как осуществляется управление этими клубами.

В 2004 году ещё никто не знал, что будет Brexit, что в Англии возникнет какое-то странное течение. А он это предвидел, как он, вообще, умел предвидеть: например, за 30 лет он предсказал ипотечный финансовый кризис. И то, что он предвидел за 12 лет Brexit, связано было с тем, что он был хорошо информирован. Его команда работала как разведка. У него были контакты, в том числе на уровне монархических кругов Великобритании. Я думаю, что речь шла о сэре Найджеле Уолсоне — человеке, который основал Фонд политики климатических изменений, который на самом деле представлял собой организацию, собирающую материалы против теории глобального потепления. И именно Уолсон оказался в самом центре движения за выход Британии из Евросоюза. Эти его взгляды не возникли случайно: ещё будучи канцлером при Тэтчер, он вышел демонстративно из состава правительства, когда Тэтчер стала «прогибаться» под европейские нормативы.

В собственном особняке Уолсон поселил штаб-квартиру движения за Brexit. Там вместе с людьми совершенно правого толка оказалось и небольшое количество людей левого толка — команда сайта «Morning Star», оставшегося от одноименной газеты Коммунистической партии Великобритании. Это были люди, связанные с промышленными профсоюзами.

"ЗАВТРА". А значит, с "физической экономикой", как называл Ларуш реальную экономику, а не с финансовыми пузырями, против которых Ларуш всегда выступал...

Константин ЧЕРЕМНЫХ. … и предупреждал, но его предупреждений не слышали. Но сказать, что его полностью замалчивали и что его идеи ни на что не повлияли, нельзя. Например, сейчас Трамп предлагает включить в состав управляющего совета Федеральной резервной системы (ФРС) США человека по имени Херман Кейн. Этот афро-американец в 2012 году был участником праймериз от республиканской партии, но сошёл с дистанции после клеветы. Запомнился он тем, что во время дебатов сказал, что самая правильная система управления финансами была в период чистого золотого стандарта, с 1870-го по 1914 год, то есть до создания ФРС.

"ЗАВТРА" Речь идёт о том, чтобы в управление ФРС ввести человека, который выступает против её основ?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, и это то, о чём Ларуш говорил много лет: отрыв доллара от золотого эквивалента и введение фиктивных финансовых инструментов приведёт к кризису. Конечно, он понимал, что тот, кто последует его рекомендациям, столкнётся с жесточайшим сопротивлением сложившейся мировой системы, а не только одних финансовых кругов.

"ЗАВТРА". И он оказался прав, потому что все попытки того же Трампа что-то изменить в мировой политике наталкиваются на сопротивление. Но это говорит о том, что в западный мир сейчас неустойчив, более того, на недавней Мюнхенской конференции по безопасности было сказано, что либеральный мировой порядок разваливается...

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, это сказал председатель конференции Вольфганг Ишингер. Этой конференции уже прилепили ярлык «Конференция по небезопасности». В чём эта небезопасность? Даже внешне там были заметны неприятие, напряжённость: выступает вице-президент США Пенс, говорит, что он представляет президента Трампа, ждёт, что будут аплодисменты. А их нет! Там много таких эпизодов было.

Обычно Мюнхенской конференции предшествуют НАТОвские мероприятия, которые тоже в последнее время стали напряжёнными и неопределёнными. Например, в центре саммита НАТО в июле 2018 года, хотя и не официально, не на трибуне, был Афганистан. И саммит закончился большим знаком вопроса о том, как дальше делить зону территориальной ответственности в Афганистане, что вообще там делать. А в это время администрация Трампа начала переговоры с талибами. В это же время Иран начал переговоры с талибами. И Москва начала переговоры с талибами. Не говоря уже о том, что происходит на Ближнем Востоке, на Балканах и т.д.

То есть, очень многие вещи приводят к растерянности очень влиятельных политиков. Это касается и финансов, и клановых взаимоотношений, и борьбы корпоративных интересов. Например, в конце декабря было заявление Трампа о выводе войск из Сирии, после чего ушёл в отставку министр обороны США Мэттис. Это было 21 декабря. А 14 декабря были переговоры Трампа с Эрдоганом, и в тот же самый день вышла статья в Defense News о том, что Германия ведёт с Соединёнными Штатами закулисные переговоры о компьютерной модели для системы ПРО, которая, по немецкому соображению, должна строиться на модели корпорации Локхид. Но получить эту программу Германия не может, потому что кто-то в США хочет, чтобы Германия оставалась с прежней моделью корпорации Рэйтеон, производящей ракеты "Пэтриот".

И в чём же заключались переговоры Трампа с Турцией, входящие в пакет переговоров о выводе американских войск из Северной Сирии? Это продукция той же Рэйтеон, это "Пэтриот", а вовсе не F-35 корпорации Локхид. После этого Мэттис хлопает дверью, после этого оказывается, что некоторые другие назначения тоже оказались совсем не такими. Что на позицию будущего главы, например, Объединённого генерального штаба выдвинут генерал Милле, а не генерал Гольдфайн, которого продвигал Мэттис. И когда сейчас Гольдфайн что-то очень громко кричит про F-35, совершенно понятно, в каком лагере этот человек и почему Мэттис его продвигал. То есть Боинг, представляемый министром обороны Шэнахэном, присутствовавшим на Мюнхенской конференции, и Рэйтеон, вместе взятые, оказались на одной стороне этого кланового противостояния, а Локхид — с другой. То есть Локхид оказался в рамках той англо-американской клановой структуры, которая представляет для Трампа угрозу, и Трамп это понимает.

"ЗАВТРА". А связано ли это как-то с недавним выходом США из договора о РСМД?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Не совсем. РСМД – это тема, прежде всего связанная с Китаем, поскольку китайские системы средней дальности не ограничивались ни этим договором, ни какими-то другими.

Что касается Китая, я на минуту вернусь к Ларушу. У него в 2000-х годах был период большого очарования Китаем. Потом он поехал туда на переговоры с какими-то очень высокими людьми, и на этом его очарование Китаем закончилось. Один из коллег Ларуша сказал мне, что в китайской картине мира весь мир – это большой Китай.

"ЗАВТРА". Никакая не многополярная, система, а ничего, кроме Китая?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да. Кстати, в Мюнхене китайская позиция лоб в лоб столкнулась с американской, прямо на сцене конференции.

На той же сцене уже не в качестве корпоративных лоббистов, а в качестве претендентов на будущие должности присутствовали и политические оппоненты Трампа. Всеобщее внимание привлекла совершенно не агрессивная, а умиротворяющая речь Джо Байдена. Суть умиротворения состояла в том, что не волнуйтесь, скоро всё это «безумие» закончится…

"ЗАВТРА". Трамповское "безумие"?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, Байден старался внушить эту надежду. И в целом всё действо, которое происходило на конференции, имело вид действа заведомо антитрампистского.

"ЗАВТРА". Но, вроде бы, политический истеблишмент США выступает в некоторых вопросах заодно с Трампом, например, по Венесуэле?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Это в комментариях на наших телеканалах сложился стереотип, что США в сплочении бушевцев и трамповцев ведут, начиная с Бразилии, искоренение левых правительств, насаждение вместо них правых и т.д. Но если присмотреться, разве реакция на события в Бразилии была такой же, как реакция на события в Венесуэле? Когда победил Болсонару, разве всё мировое сообщество побежало ему руки пожимать? Нет, паника была, настоящая паника! Зато этого Гуайдо все лобызать готовы… Что из этого следует? Что Гуайдо – трампист? Нет, как раз наоборот.

"ЗАВТРА". Но ведь Трамп выразил поддержку Гуайдо?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Если говорить конкретно, там была не поддержка, а только согласие на то, чтобы этот человек исполнял обязанности до выборов.

"ЗАВТРА". То есть, попытка переворота в Венесуэле – это антитрамповская акция?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Во-первых, эта попытка имеет долгую историю. Начинали заниматься венесуэльским античавесовским проектом люди совершенно не республиканского свойства. Сначала это был Джек Дюваль, известный тем, что он снял фильм «Свержение диктатора» про свержение Милошевича. Этот Джек Дюваль был первым организатором попыток свержения Уго Чавеса. Потом инициатива перешла к "Осло Фридом Форум", который возглавляется человеком венесуэльского происхождения. Это та структура, которая пыталась заниматься суррогатными революциями в Гонконге и Тайване, и во многом их усилиями в Тайване сменилась правящая партия.

Так что это никакие не республиканцы саблезубые и не консервативная номенклатура занимались этим. Наоборот, это одни левые борются с другими левыми, другого свойства.

И для администрации Трампа в венесуэльской ситуации я лично никакой выгоды не вижу.

"ЗАВТРА". Да, интересный взгляд на Венесуэлу.

Константин ЧЕРЕМНЫХ. В неоднозначной ситуации с Венесуэлой, как и с Северной Кореей, как только Трамп собирается там что-то делать, появляются партия «давай-давай» и партия «ай-ай-ай». То есть одни люди в прессе требуют от него, чтобы он ещё сильнее надавил в переговорах на другую сторону, а другие, одновременно, как по разнарядке, впадают в ужас от того, что происходит: «Сейчас будет военный удар!», «Трамп – милитарист!» и т.д. Идёт такая игра.

Кстати, впервые оказавшись у Ларуша в Шиллеровском институте, я, глядя через чью-то голову в компьютер, увидел их рубрикатор, по которому они собирают разные материалы по всему миру. И там была рубрика «Право-левые игры». Увидев это, я понял, что это совершенно уникальное учреждение!

"ЗАВТРА". "Право-левые игры"... Это очень подходит к ситуации, сложившейся во Франции. Ведь, с одной стороны, протест "жёлтых жилетов" против налогов — это левая повестка...

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Левая-то левая, но откуда возникла проблема? Проблема возникла с климатическим налогом. И реакция истеблишмента на протесты против экологического налога была ровно такая же, как на победу Болсонару в Бразилии: что это катастрофа, это кошмар, то, что происходит во Франции — ведь это движение против Парижского соглашения. Парижского! Там, где это "Великое климатическое соглашение" было подписано, выходят люди, требуя отмены экологического налога. В СМИ была истерика!

"ЗАВТРА". Да, но сейчас для Макрона в какой-то степени спасительным оказалось то, что увидели некий право-антисемитский след в движении "жёлтых жилетов". Ведь их обвинили и в осквернении еврейского кладбища, и в оскорблении философа Финкелькраута?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, если говорить о правых и левых... У нас нет прямых доказательств, что кладбище разрушили по политическому заказу, но многим это представляется вероятным, поскольку во Франции такое уже было в 1980 году, когда Миттерану было категорически не интересно, чтобы возник блок между голлистами и Жан-Мари Ле Пеном. Была проведена заказная акция, и впоследствии даже глава внутренней разведки Франции признал публично, что это был сценарий Миттерана.

И сейчас не исключен повтор той ситуации, которая была в 1980 году. Сейчас это особенно актуально в связи с тем, что Франция теряет позиции на Ближнем Востоке. А ей очень хотелось бы туда вернуться, и это вполне можно понять, поскольку когда-то в зону французского мандата входили и Сирия, и Ливан. Но для возвращения на Ближний Восток нужен повод, чтобы быть услышанными в Израиле.

"ЗАВТРА". Тем более, что политическая конфигурация в Израиле в ближайшее время может измениться?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, и это было очень заметно на Мюнхенской конференции. На этой конференции государство Израиль непонятно почему представлял генерал Бени Ганц — человек, который ещё никаких выборов не выиграл и который сейчас не возглавляет ни одно из ведомств. То, что в 2011 году он стал главой Генштаба Израиля, объясняется тем, что тогда происходили события "Арабской весны", и министр обороны Израиля Эхуд Барак очень хотел сделать красивый жест в сторону Белого дома и взял себе в качестве главы Генштаба человека, который до этого несколько лет провёл в США и заведомо устраивал и тогдашний Госдеп, и Пентагон.

Можно сказать, что на Мюнхенской конференции, где обычно присутствуют всё-таки официальные лица, Бени Ганца представили как будущего политика, и это произошло в то же самое время, когда возник острый внутриэлитный конфликт между корпорациями в США.

С изменениями политического расклада в Израиле может измениться ситуация во всём ближневосточном регионе. Например, тот факт, что Нетаньяху должен был приехать в Москву 21 февраля, но не приехал, объясняется тем, что 21-го был последний день регистрации списков на досрочные выборы в Кнессет. И в этом последний день что-то должно было произойти, чего он не хотел, но чего мог ожидать.

"ЗАВТРА". А это как-то связано с Мюнхеном?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, это произошло именно после Мюнхена. А произошло то, что два ведущих оппозиционных списка, которые казались несовместимыми ни идеологически, ни личностно, вдруг взяли и объединились. Во главе одного списка стоял вышеупомянутый Бени Ганц, которого ведёт политтехнологическая фирма, прямым клиентом которой является израильский банк "Апоалим". Главой второго был Яир Лапид, тот самый человек, который спровоцировал роспуск Кнессета. А человеком, который их соединил, явился однокурсник Лапида Габи Ашкенази.

Интересно, что Габи Ашкенази является деловым партнёром бывшего директора ЦРУ, бывшего главы объединённого контингента в Ираке и Афганистане Дэвида Петреуса — человека, скажем так, с неоднозначной репутацией. О нём много писалось в связи с возникновением ИГИЛ (организация запрещена в РФ). У Петреуса были и президентские амбиции, и лоббистские старания. Он провёл в Белый дом в качестве главы Совета национальной безопасности своего ближайшего коллегу-подчинённого по Ираку и Афганистану Герберта Макмастера. Макмастер уже покинул Белый дом, однако амбиции Петреуса на этом не закончились.

"ЗАВТРА". А чем такая расстановка сил в Израиле может грозить нам, России?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Для нашей страны это очень чувствительно, поскольку по сирийским вопросам придётся договариваться с совершенно другими людьми и совершенно на другом языке. Это абсолютно другая публика, и публика опасная.

И по Ирану ситуация может стать гораздо хуже, чем сейчас. Ведь что бы там Нетаньяху ни говорил, как бы ни размахивал руками и ни плевался на Иран, это не идёт ни в какое сравнение с тем, что люди Петреуса могут сделать в Иране. И иранцы сами об этом очень хорошо знают, по крайней мере, судя по докладу, который был сделан после волнений конца 2017 – начала 2018 гг. В докладе говорилось о некой тайной встрече, которая происходила в городе Эрбиль, где присутствовали некие американцы и бывшие родственники Саддама Хуссейна. Речь шла о партнёрах Петреуса из "Армии Накшбанди" — структуры, помогавшей ИГИЛ занять город Мосул, не без участия Петреуса, который общался с накшбандийскими шейхами несколько лет.

"ЗАВТРА". А сейчас Дэвид Петреус занимает какие-то посты?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Сейчас он является старшим вице-президентом Королевского института объединённых служб (военных) — британского центра, который занимается отслеживанием официальной и неофициальной экономики нашей страны, стран Средней Азии и т.д., а также состояния разведок других стран.

И если в Израиле к власти придут люди Петреуса, а затем, скорее всего, поменяются фигуры и в Палестине, то тогда «Большая сделка» Трампа по Ближнему Востоку провалится.

"ЗАВТРА". А не связан ли с этим уже состоявшийся провал встречи Вышеградской четвёрки (Польши, Чехии, Словакии и Венгрии) в Иерусалиме, куда не приехали поляки?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Чтобы ответить на этот вопрос, надо посмотреть на события в других регионах.

Во-первых, в результате развития переговоров в Афганистане, которые ведёт администрация Трампа с талибами, американская сторона всё больше и больше зависит от единственного государства, на территории которого талибы сейчас соглашаются встречаться — это государство Катар. Более того, зависимость США от Катара проявляется и в том, что Катар с помощью своих инвестиций фактически установил контроль над американскими месторождениями сланцевого газа.

Во-вторых, давайте вспомним, для чего строился в Польше газовый терминал Свиноуйсьце? Он строился для газа из того же самого Катара.

В-третьих, из нескольких альтернатив газовых поставок есть те, которые происходят из Восточного Средиземноморья, а именно из шельфа Израиля и Кипра, соответственно, месторождений «Левиафан» и «Афродита». Администрация Нетаньяху была готова на некий большой обмен в рамках «Большой сделки» по Ближнему Востоку, а именно: Израиль, став поставщиком газа с «Левиафана», смог бы компенсировать те потери, которые возникли бы у него в результате соглашений с палестинцами, которые устраивали бы, например, Саудовскую Аравию, Иорданию и другие арабские страны.

"ЗАВТРА". И что бы ни говорили американские газовики, очевидно, что сжижать газ, везти через океан и т.п. — крайне затратно...

Константин ЧЕРЕМНЫХ. А в случае поставок из "Левиафана" Восточная Европа, которую Брюссельская бюрократия Евросоюза контролирует откровенно плохо, вошла бы в новый формат партнёрства с Израилем.

К тому же Брюссель очень недоволен Трампом в связи с тем, что Трамп везде насаждает правые правительства. А правые правительства Восточной Европы постоянно раздражают евробюрократию своей позицией по миграционному вопросу, своим негативным отношением к Соросу и т.д. И эти же страны оказались в Иерусалимской партии, то есть вслед за Трампом признали Иерусалим столицей Израиля. Но всё это действует, пока есть Нетаньяху.

И ещё один важный аспект — это вопрос конкуренции с Китаем. Когда Китай купил порт Пирей в Греции, тема китайского влияния в Юго-Восточной Европе приобрела совершенно другое качество. У Китая есть целая серия инфраструктурных проектов, связанных с этим портом. И Трамп всеми силами старается не отдать Восточную Европу под китайский контроль, ведь Китай уже многократно проводил конференции в формате «Китай+16» с участием восточно-европейских стран, включая Прибалтику, и им гораздо интереснее было общаться, например, с Си Цзиньпином, чем с Обамой, когда это было при Обаме.

"ЗАВТРА". Но провал Иерусалимской встречи Вышеградской четверки произошёл по вине Польши?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, но сначала немного предыстории. Польский план возродить Речь Посполитую или то, что называется проектом "Междуморье" Пилсудского, исторически был профранцузским. И на Францию действительно был какое-то время ориентирован польский премьер-министр Моравецкий, которого пригласили в Иерусалим. Но влияние Макрона стало на глазах слабеть, и одним из показателей этого стала встреча Меркель и Макрона в Аахене, на которой выяснилось, что теперь Германия, а не Франция будет контролировать платёжный механизм с Ираном в обход американских санкций. То есть Франция перестаёт быть мощным субъектом политического процесса, и в этих условиях польское руководство на Францию уже не ориентируется, а готово иметь дело с Трампом, предлагая ему лестные проекты, которые заведомо раздражают Брюссель.

"ЗАВТРА". И, тем не менее, именно поляки проваливают задуманное Трампом мероприятие в Иерусалиме?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Дело в том, что та фраза Нетаньяху о поведении поляков во время Второй мировой войны, из-за которой начался конфликт между Израилем и Польшей, была подслушана и записана его оппонентами, чтобы лишний раз вставить шпильку собственному премьер-министру. Это классический информационный слив. Но это проблема с израильской стороны. Есть ещё проблема с польской стороны, которая состоит в том, что есть две разных системы отношений между США и Польшей. Одно — это отношения Трампа с правящей польской партией "Право и справедливость", а другое — это отношения, которые строились ещё при Тиллерсоне, с теми людьми, которых Тиллерсон набрал из польской оппозиционной "Гражданской платформы". И эти две системы имеют прямое отношение к конкуренции оружейной. Здесь важную роль играет Центр европейского политического анализа — структура, набитая антироссийскими авторами разных антироссийских проектов. Этот Центр выходит на польскую оппозицию, на "Гражданскую платформу", а основным спонсором этого центра является "Локхид".

"ЗАВТРА". То есть, в срыве иерусалимского мероприятия была заинтересована и израильская оппозиция, и польская?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, их интересы совпали. И этот скандал с фразой Нетаньяху не выгоден не только самому израильскому премьеру, он не выгоден ни президенту Польши Дуде, ни Трампу. Он выгоден оппозиции, о конфигурации которой с израильской стороны было сказано выше. А с польской стороны он выгоден тамошней оппозиции и лично председателю Европейского совета Дональду Туску, который был бы не прочь вернуться в Польшу в качестве президента.

"Завтра". Подводя итоги, давайте очертим общие контуры противоборства...

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, с одной стороны есть Трамп, Помпео и команда Джона Болтона, которому помогает Стивен Бэннон и лобби корпораций Боинг и Рэйтеон, а с другой стороны, Локхид и очень мощная структура, связанная с Джоном Керри и Джо Байденом, к которым ещё добавляется команда Петреуса. И получается, что сейчас против Трампа, с одной стороны, весь тот аппарат, который работал во время выборов на Хилари Клинтон и ориентировался на Мадлен Олбрайт, а с другой стороны, их бывшие конкуренты из команды Джона Керри. Между этими сторонами стёрлись противоречия, и они теперь оказались в одной антитрамповской упряжке.

Из новых факторов следует отметить появление в Вашингтоне организации «Демократическое большинство за Израиль». Казалось бы, уже есть множество организаций подобного рода, но зачем-то понадобилась ещё одна. Эту организацию возглавил Марк Меллман – президент Меллман Групп, он же является главой Американской ассоциации политических консультантов. Это человек с большим опытом, к примеру, в 1996 году он работал на Б.Н. Ельцина, а совсем недавно он работал на Джареда Полиса. Напомним, что Джаред Полис – это первый открытый гомосексуалист, ставший губернатором (в штате Колорадо). Напомним также, что его победе очень помогла право-левая история, связанная со стрельбой в синагоге в Питтсбурге. И этот же Марк Меллман обслуживал ещё и Джона Керри в 2004 году, а в Израиле этот человек работал на Яира Лапида. И вот теперь именно он позиционируется в качестве главы новой американо-израильской организации. В прессе это интерпретируется, в основном, как создание альтернативы Берни Сандерсу, Рашиде Тлаиб и прочей публике разных национальностей и разных рас, которые сочувствуют палестинской стороне, а с точки зрения финансов больше зависят от Сороса, чем от Бнай Брит.

Любопытно, что когда Марк Меллман говорит о себе, он не упоминает ни про Керри, ни про свою работу в России. Он говорит о себе буквально следующее: «Я был главным стратегом потрясающего роста партии Яира Лапида с нулевых мест в Кнессете до второй по значению партии. Кроме того, я сделал Сесара Гавириа президентом Колумбии. Я не позволил Люльзиму Баша в Албании получить титул международного мэра года».

То есть, представляя себя, человек на первое место ставит свой израильский результат, из чего, как минимум, можно предположить, что его появление в качестве руководителя новой американо-израильской организации является далеко не только внутриамериканской политической игрой. Это двусторонняя инициатива — и в США, и в Израиле, и связана она с тем же самым проектом, о котором так много писал и говорил Линдон Ларуш.

Беседовала Елизавета ПАШКОВА

США > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 22 марта 2019 > № 2953717 Константин Черемных

Компания Аветисяна просит арестовать 10% акций банка «Восточный»

Таким образом «Финвижн холдингс» хочет добиться от инвестфонда Baring Vostok увеличения доли в банке. Спорный пакет акций принадлежит Evison Holdings

Компания Артема Аветисяна «Финвижн холдингс» подала в Арбитражный суд Амурской области ходатайство об аресте 80 млрд 229 млн 226 тысяч 36 обыкновенных акций банка «Восточный», что составляет 9,99% общего количества бумаг.

Спорный пакет акций принадлежит кипрской компании Evison Holdings, через которую инвестфонды Baring Vostok и Russia Partners контролируют более 51,5% акций банка. Как пишут «Ведомости», таким образом, компания Аветисяна добивается увеличения своей доли в «Восточном».

«Финвижн» требует от кипрской Evison исполнить кол-опцион и продать ей почти 10% акций банка за 750 млн рублей. Соглашение об опционе Аветисян, его партнер Шерзод Юсупов и Baring Vostok заключили в 2016 году перед объединением своих банков — «Юниаструм» и «Восточный».

Этот пакет акций должен был быть передан еще в марте прошлого года, но Evison этого не сделала. Baring Vostok отказался выполнять свои обязательства, потому что непосредственно перед слиянием из «Юниаструм банка» были выведены активы, объяснял Майкл Калви на заседании суда.

Калви также говорил, что Аветисян и Юсупов подавали иск с требованием исполнить опцион в Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате, хотя партнеры договаривались решать любой спор в лондонском суде.

Арест почти 10% акций «Восточного» — это не единственные обеспечительные меры, которые просит наложить компания Аветисяна: она также просит суд запретить «Восточному» принимать любые решения, связанные с размещением новых акций.

Допэмиссия на 5 млрд рублей запланирована на апрель. Baring Vostok подтверждал свои обязательства перед Центробанком по выкупу допэмиссии для докапитализации банка.

Однако, как рассказал «Ведомостям» Шерзод Юсупов, совет директоров банка «Восточный» решил перенести допэмиссию акций на три месяца. Представитель Baring Vostok заявил, что его оппоненты в коммерческом споре за контроль над банком пытаются добиться полной остановки допэмиссии, которая была согласована с ЦБ. При этом Baring Vostok уведомил Центробанк о сроках выпуска акций и о готовности выкупить эмиссию в необходимом размере.

Каковы шансы того, что 10% акций банка «Восточный» будут арестованы? Комментарий партнера Paragon Advice Group Александра Захарова:

«Я полагаю, что, исходя из той стратегии, которую реализует господин Аветисян, у него действительно существуют определенные возможности. Это очевидно в связи с оспариванием подсудности рассмотрения спора, во-первых, в связи с тем, что предпринята попытка изменить подсудность и признать ничтожным арбитражное соглашение, и, соответственно, попытка действительно рассмотреть спор в Амурском суде, действительно, может иметь определенные последствия для Baring Vostok. Нельзя исключать, что акции могут быть в рамках обеспечения арестованы. С точки зрения приведения в исполнение, я думаю, если даже будет в Лондоне принято решение в пользу Baring Vostok, заинтересованное лицо, в общем-то, получившее в свою пользу решение такого арбитражного суда, может столкнуться со сложностями его приведения в исполнение в России».

Почему Артем Аветисян обратился с иском в Арбитражный суд Амурской области, а не в лондонский суд? Объясняет профессор Финансового университета Максим Березин:

«Возможность рассмотрения спора в этом суде определяется сторонами в арбитражном соглашении. Если такое соглашение есть, то по существу спор должен рассматриваться там, где стороны определили. Однако в рамках этого спора заявляются на сегодняшний день обеспечительные меры в виде ареста. Так вот, обеспечительные меры независимо от того, где рассматривается спор, принимаются государственным арбитражным судом, то есть арбитражным судом Амурской области».

Именно с корпоративным конфликтом связывает свое уголовное преследование основатель инвестфонда Baring Vostok Майкл Калви. Он и еще три сотрудника фонда были арестованы в феврале: их обвиняют в хищении 2,5 млрд рублей из банка «Восточный». Аветисян и Юсупов, по заявлению которого были арестованы сотрудники фонда, отрицают наличие связи между корпоративным конфликтом и уголовным делом.

Им предстоит покорять моря и глубины

В интересах решения масштабных и ответственных задач по подготовке высококвалифицированных военно-морских специалистов в ВУНЦ ВМФ используется богатый арсенал возможностей.

О том, как закаляют характер будущие моряки и слаживаются экипажи, бывают ли они в курсантские годы в морях и скажется ли на их учебном процессе создание военно-морского кластера в Кронштадте – об этом и многом другом в интервью газете «Красная звезда» рассказал начальник ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» вице-адмирал Владимир КАСАТОНОВ.

– Владимир Львович, вчера свой профессиональный праздник отметили люди одной из самых, не побоюсь этих слов, мужественных и героических профессий – наши моряки-подводники. Не секрет, что учат азам этого нелёгкого дела в учебных заведениях ВУНЦ ВМФ. Какое внимание этому празднику уделяется в вузах, где готовят будущих офицеров – покорителей морских глубин?

– История подводных сил – это история побед, напряжённой и слаженной работы всего экипажа, профессионалов высочайшего класса, которые сделали всё, чтобы подводный флот занимал лидирующие позиции и стал одним из гарантов национальной безопасности и стабильности. Сегодня на наших глазах рождается новая страница яркой истории подводного флота.

Празднованию военно-морских профессиональных праздников мы уделяем серьёзное внимание, поскольку они имеют колоссальный воспитательный потенциал, возможность приобщить молодёжь к богатой военно-морской истории России, формировать чувство гордости за Военно-морской флот.

Во всех гарнизонах ВМФ России, и ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» не исключение, в эти дни проводятся торжественные вечера, где чествуют подводников. Дань уважения – возложение венков и цветов к мемориалам и памятникам покорителям морских глубин.

В интересах решения масштабных и ответственных задач по подготовке высококвалифицированных военно-морских специалистов в ВУНЦ ВМФ используется богатый арсенал возможностей создания особой педагогической среды с учётом специфики и героического исторического наследия Военно-морского флота. Это позволяет нам формировать современного морского офицера на основе военно-морских традиций, мотивировать научно-педагогический коллектив на высокие достижения, стремления и впредь достойно держать высокую марку.

С полным правом и гордостью могу заявить, что в ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» мы храним традиции и обеспечиваем их преемственность между поколениями моряков-подводников.

– А как вы оцениваете сегодня уровень подготовки выпускников военно-морских институтов, Военно-морской академии, которым предстоит уже завтра эксплуатировать сложную технику и вооружение атомных и дизельных подводных лодок?

– В образовательной деятельности мы исходим из решения триединой задачи в подготовке будущих подводников. Содержание – на основе опыта применения Вооружённых Сил, и в частности Военно-морского флота. Режим – максимально приближенный к условиям прохождения военной службы на кораблях. Качество – готовность к выполнению выпускниками обязанностей по должностному предназначению на флотах без существенной дополнительной подготовки.

ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» обеспечивает высокое качество подготовки специалистов-подводников. С целью недопущения разрыва между ростом технической оснащённости подводных сил и способностью выпускников в полной мере использовать боевые возможности новой техники выработана стратегия развития военной образовательной организации. Учебные программы подготовки проходят постоянный мониторинг, рецензирование и совершенствование, преподавательский состав систематически повышает свою квалификацию.

В военно-морских институтах созданы все условия для максимального приближения системы оценивания и контроля компетенций специалистов-подводников к условиям их будущей военно-профессиональной деятельности.

Проверка и определение практической и теоретической подготовленности выпускников к выполнению профессиональных задач по первичному должностному предназначению является целью государственной итоговой аттестации. Хочу отметить, что в состав экзаменационных комиссий назначаются офицеры соответствующего профиля и занимающие соответствующие должности в структурных подразделениях Главного командования ВМФ и на флотах. Это способствует повышению объективности контроля качества подготовки выпускников, их способности и готовности эксплуатировать сложную технику и вооружение атомных и дизельных подводных лодок.

– Специфика службы на подводных лодках отличается непростыми условиями, в том числе необходимостью долгое время находиться в условиях замкнутого пространства на глубине. Как это учитывается в ходе учебного процесса в военно-морских институтах?

– Во-первых, мы стремимся на специальности, связанные со службой на подводных лодках, отобрать наиболее подготовленных и мотивированных на прохождение службы кандидатов. Во-вторых, в их подготовке, как правило, занят профессорско-преподавательский состав, имеющий за плечами большой опыт морских походов, погружений и всплытий, и передающий этот опыт молодому поколению.

В-третьих, специалистов-подводников начинают готовить буквально с 1-го курса. Это касается вопросов теории, устройства и живучести подводной лодки и технических систем, обеспечения безопасности жизнедеятельности, изучения спасательных средств и систем подводной лодки.

На 3–5-х курсах обучения основные усилия уже направляются на формирование знаний, умений и навыков практической работы в части боевого использования оружия и технических средств подводной лодки, обслуживания оружия и технических средств своего подразделения, поддержания их в высокой боевой и технической готовности, а также управления воинским подразделением в повседневной деятельности.

Большое внимание уделяется специфическим вопросам подготовки вахтенных офицеров, управления подводной лодкой в надводном и подводном положении. Могу вас заверить, что уже сейчас будущие выпускники готовы к выполнению своих функциональных обязанностей по прибытии к новому месту службы, способны эксплуатировать сложную технику и вооружение атомных и дизельных подводных лодок.

Проходя стажировку, они сегодня демонстрируют свои уверенные навыки и знания как на надводных, так и подводных кораблях на всех флотах. И впереди у них один из наиболее сложных этапов, это подтверждение своей компетентности на итоговом экзамене перед комиссией, в состав которой, повторюсь, входят действующие офицеры – флагманские специалисты объединений и соединений.

Что касается учебных центров, которые являются одним из элементов системы подготовки квалифицированных кадров для подводных сил ВМФ и обеспечивают как индивидуальную подготовку каждого отдельного военнослужащего, так и всего экипажа подводной лодки в целом. Обучение их осуществляется с определённой периодичностью с момента формирования.

Вне всякого сомнения, современные атомные подводные лодки являются одним из величайших технических творений человеческого разума и представляют собой сложнейшую систему. Это, в свою очередь, предъявляет особые, повышенные требования не только к уровню подготовки специалистов, но и к слаженности экипажей подводных лодок.

Согласно требованиям Корабельного устава ВМФ подготовленность специалиста должна быть доведена до такой степени совершенства, чтобы все действия в любой обстановке выполнялись точно, быстро и умело, в полном соответствии с руководствами, правилами и инструкциями. Поэтому в основе методики обучения каждого подводника и экипажей подводных лодок в целом в наших учебных центрах – практическая направленность.

Стоит отметить, что они оснащены современными учебно-тренировочными средствами и тренажёрными комплексами по соответствующим проектам подводных лодок. Это даёт возможность проведения индивидуальной подготовки всего личного состава по изучению техники своего заведования. Современные тренажёрные комплексы позволяют качественно обучать подводников правилам эксплуатации, практического повседневного обслуживания и ремонта, осуществлять групповую подготовку в составе боевых частей и служб, корабельных расчётов и экипажа в целом в условиях, максимально приближенных к реальным.

Преподавательский состав не только вузов, но и учебных центров – это тоже высококлассные специалисты, имеющие богатый опыт службы на подводных лодках.

Именно здесь на заключительном этапе подготовки происходит слаживание личного состава, когда действия подводниками уже отрабатываются при выполнении различных задач до такого уровня, чтобы этот единый организм под названием экипаж работал как часы.

Могу с гордостью отметить, что в успехах, которых добиваются экипажи подводных лодок при решении ответственных боевых задач, в том числе и за пределами Российской Федерации, есть вклад и наших учебных центров.

– Расскажите, а как используются возможности морской практики при стажировке курсантов в подводных силах ВМФ? Что предусматриваются их программами?

– Несомненно, прохождение практик и стажировок – это неотъемлемый этап подготовки высококвалифицированных специалистов. Он используется исключительно в целях овладения практическими навыками. Если на первом курсе курсанты ВМИ и ВМПИ, где готовят офицеров-подводников, проходят практику в должностях младших специалистов (старшин команд), то уже к четвёртому курсу она направлена на отработку практических навыков в офицерской должности со сдачей соответствующих зачётов.

Стоит отметить и значительную роль штурманских походов на учебных кораблях, во время которых осуществляется подготовка курсантов как вахтенных штурманов.

Кроме того, используется потенциал учебных катеров. Здесь в море на пятом курсе проводится практическая часть экзамена, где каждый курсант демонстрирует навыки в решении навигационных задач и выдаче рекомендаций в управлении катером, всецело демонстрируя свои навыки как будущего специалиста.

В ходе практики и стажировки курсанты закрепляют теоретические знания и выполняют индивидуальные задания, полученные на выпускающей кафедре.

– Владимир Львович, учебно-материальная база структурных подразделений ВУНЦ ВМФ регулярно обновляется. Какие учебно-тренажёрные комплексы уже поступили в распоряжение учебных заведений, а какие только ожидаются?

– Министром обороны Российской Федерации утверждена Программа нашего развития на период до 2020 года, которая взаимоувязана с Государственной программой вооружения и государственным оборонным заказом.

Она предусматривает упреждающую поставку современного вооружения, военной и специальной техники, которая синхронизирована с обеспечением академии соответствующими учебно-тренировочными средствами.

Благодаря этому в 2019 году доля современных образцов вооружения, военной техники и тренажёров составит около 90 процентов.

Перспективным направлением развития тренажёрной базы является широкое внедрение комплексных тренажёрных средств, позволяющих обучать управлению силами и войсками ВМФ в составе межвидовых группировок.

Например, сравнительно недавно в академии был установлен принципиально новый оперативно-тактический тренажёрный комплекс «Автоматизм», имеющий сетевую структуру из почти 200 автоматизированных рабочих мест. Комплекс предназначен для практической отработки умений и навыков не только слушателей Военно-морской академии, но и оперативного состава ВМФ по всем этапам подготовки и ведения современных операций и боевых действий.

– ВУНЦ ВМФ проводит огромную научную работу в интересах развития военно-морского искусства. Расскажите о том, как эта работа проводится, какие примеры применения сил Военно-морского флота, и в частности подводных сил, заслуживают всестороннего анализа и применения в подготовке новых кадров?

– Работа в данном направлении проводится планово и целенаправленно. Ведь не секрет, что особенностью развития вооружённой борьбы на море следует считать угрозы вероятного противника, которые включают как угрозы с морских направлений от высокоточного оружия (так называемого обезоруживающего удара с кораблей, подводных лодок, авиации), от сил специальных операций и робототехнических комплексов вероятного противника, так и современных минных комплексов.

Безусловно, работа построена так, чтобы практически подготовить экипажи подводных лодок к их парированию.

Мы имеем самую совершенную тренажёрную базу в специализированных учебных центрах ВМФ. Она позволяет повышать натренированность экипажей в ведении подводного боя, применении основных комплексов торпедного и ракетного вооружения – как крылатых, так и баллистических ракет, стоящих на вооружении подводных сил Военно-морского флота. Это всё становится возможным благодаря внедрению самых передовых и совершенных технологий в организацию учебного процесса.

– Владимир Львович, а с какой целью курсанты военно-морских учебных заведений посещают предприятия промышленности? Как это помогает в становлении будущего специалиста?

– На самом деле посещение курсантами предприятий промышленности – хорошая практика, и она многое даёт. Во-первых, это способствует изучению истории развития и совершенствования кораблестроения, средств вооружения и энергетических установок в музеях предприятий. В ходе таких посещений происходит знакомство курсантов с производством вооружения и технических средств, технологическими процессами судостроения и судоремонта. Проведение практических занятий на стендах предприятия под руководством специалистов проектанта на новейших образцах морских средств – тоже немаловажно.

Всё это позволяет ознакомить курсантов с проектированием, производством и испытаниями техники, сформировать цельный образ жизненного цикла изделия вплоть до установки его на корабль.

– В СМИ активно обсуждается перспектива создания военно-морского кластера в Кронштадте? Как вы считаете, отразится ли переезд ряда учебных заведений на уровне подготовки новых поколений офицеров?

– Подготовка квалифицированных военных кадров для флота и развитие системы военного образования являются приоритетными задачами – как для Главного командования Военно-морского флота, так и для руководства Военно-морской академии.

В настоящее время система военного образования ВМФ – это достаточно отлаженный и эффективно работающий механизм, обеспечивающий подготовку по всем уровням образования, профессиональную переподготовку и повышение квалификации военных кадров в системе дополнительного профессионального образования.

Для города Санкт-Петербурга – это комплексное развитие территории выдающегося в мировых масштабах исторического и архитектурного объекта города-крепости Кронштадта. Здесь создаются благоприятные условия максимально эффективного использования инфраструктуры «Парка Патриот» и конгрессно-выставочного центра для военно-патриотического воспитания молодёжи и населения нашей страны.

Новый импульс, на мой взгляд, приобретёт духовно-нравственное воспитание, особенно среди молодёжи, курсантов и слушателей на лучших традициях, моральных ценностях нашего народа и православия.

Конечно, наибольшее развитие получат такие сферы, как подготовка кадров и научных исследований Военно-морского флота.

Такая интеграция образования и науки предоставит уникальную возможность реализовать установку на практическое обучение – «учиться для флота, учиться ради флота».

Кроме того, предполагается повысить и фундаментальность военно-морского образования за счёт реализации полученных научных знаний по траектории «из научной лаборатории в учебную аудиторию».

Материальной основой этих изменений станет адаптивная учебно-научная материальная база, включающая уникальные, не имеющие аналогов, тренажёрные и лабораторно-экспериментальные комплексы.

В соответствии с замыслом создания учебно-научной базы Военно-морского флота в Кронштадте нами определены исходные данные для проектирования. Они разработаны с высокой степенью детализации до отдельных помещений каждой кафедры, научно-исследовательской лаборатории и других единичных структурных подразделений.

Предусмотрено не только современное инновационное функциональное оснащение, в том числе и планетарием, но и достойные бытовые и культурно-досуговые условия, занятия спортом для всех категорий личного состава, и объектами всестороннего обеспечения.

Основные усилия будут направлены на обеспечение современными учебно-действующими образцами вооружения, военной техники и тренажёрными комплексами.

Необходимо отметить, что по форме и содержанию представленных исходных данных в полном объёме нами учтены архитектурно-планировочные решения, реализованные при строительстве Военного инновационного технополиса ЭРА.

Комплексное развитие Военно-морской академии с учётом формирования единой учебно-научной базы Военно-морского флота в Кронштадте должно обеспечить гарантированное качественное улучшение самой системы военно-морского образования и науки, в которую вкладываются значительные ресурсы и от которой ожидают соответствующего эффекта.

Технологические инновации позволят объединить все тренажёрные комплексы в единую систему учебно-боевого взаимодействия.

Образовательные инновации будут предусматривать не фрагментарное согласование отдельных учебных занятий, а построение единого графика образовательного процесса, который позволит объединить не только все образовательные уровни – от адъюнктуры и магистратуры до специалитета и среднего профессионального образования, но и мероприятия подготовки сил и войск ВМФ.

Основой для наращивания морской составляющей в обучении и воспитании курсантов и слушателей должен стать уникальный, не имеющий аналогов в мире, комплекс мобильных специализированных учебно-боевых модулей командных пунктов и боевых постов надводных кораблей и подводных лодок. Он будет адаптирован для подготовки военных специалистов как на берегу, так и в море при их размещении и погрузке на универсальные учебно-научные корабли нового поколения.

Также в основу программы развития ВУНЦ ВМФ будет положена реализация концепции «Электронный вуз». Реализация этого проекта должна гарантированно обеспечить повышение эффективности и оперативности управления высшими учебными заведениями, качества подготовки военных кадров.

Созданная на базе отечественного программного обеспечения информационная образовательная среда будет предоставлять широкий перечень информационных сервисов, требующихся в образовательной, научной и повседневной сферах деятельности пользователей из личного кабинета.

– В 2019 году корабли ВМФ будут продолжать практику дальних походов. Предусмотрено ли участие курсантов в них? Какие походы предстоят учебным кораблям ВМФ?

– Развитие Военно-морского флота показало необходимость усиления практической направленности обучения, введения для слушателей и курсантов режима обучения, максимально приближенного к условиям прохождения военной службы на флоте.

В основе практической подготовки будущих офицеров одной из важнейших составляющих является морская выучка, которая прививается в ходе проведения дальних походов на учебных кораблях, а также в мероприятиях боевой службы и боевого дежурства надводных кораблей и подводных лодок при проведении флотских практик и стажировок.

В этой связи были скорректированы подходы к организации образовательного процесса.

В результате возросла интенсивность подготовки военнослужащих, уже с первого курса появилась ярко выраженная практическая направленность обучения, повысился уровень знаний и умений обучающихся, необходимых для их быстрой адаптации на флотах.

Именно для этого в течение нескольких лет нами реализуется практика участия курсантов военно-морских вузов в дальних океанских походах на учебных кораблях. Так, в 2018 году впервые в новейшей истории отечественного Военно-морского флота выполнен уникальный штурманский поход на учебном корабле «Перекоп» вокруг Евразии.

За поход, через моря четырёх океанов, курсантами пройдено более 34 тысяч морских миль. Совершены заходы в порты Коломбо (Шри-Ланка), Джакарта (Индонезия), Лимасол (Кипр), и впервые в истории был выполнен заход корабля Военно-морского флота РФ в п. Порт-Морсби (Папуа – Новая Гвинея). Совместно с экипажем корабля курсанты и офицеры ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» приняли участие в международных военно-морских учениях KOMODO-2018, проводившихся под эгидой ООН, командованием ВМС Индонезии.

Впервые в истории учебным кораблём выполнен переход из Владивостока в Североморск Северным морским путём.

В ходе корабельной практики курсантами получены практические навыки и умения по обеспечению навигационной безопасности плавания и решению навигационных задач кораблевождения в различных условиях плавания, а также по несению специальных вахт дублёрами штатных должностей экипажа корабля.

Таким образом, мы ориентируем образовательную деятельность вуза, в первую очередь на раскрытие индивидуальных способностей слушателей и курсантов, путём организации их обучения по индивидуальным образовательным траекториям.

При этом мы в полной мере понимаем проблему подготовки именно офицера-моряка. Это связано не только с формированием профессиональных компетенций, но и с воспитанием офицера как личности, формированием не только психологической устойчивости, но и личностной мотивации к преодолению трудностей военной службы. Ведь на кораблях и подводных лодках она связанна с выполнением служебных задач в условиях длительного (более полугода) отрыва от берега, семьи, привычных для каждого человека комфортных условий жизнедеятельности.

В 2019 году спланирован к проведению очередной дальний штурманский поход. Новая смена молодых военных моряков пройдёт своими первыми морскими и океанскими дорогами.

Куда и когда пойдут учебные корабли, пока говорить нельзя, но можно смело утверждать: личный состав ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» готов к дальнейшему выполнению задач по обучению курсантов, которые продолжат демонстрировать Флаг Российской Федерации в любых районах Мирового океана.

Юлия Козак, «Красная звезда»

Россия. СЗФО > Армия, полиция. Образование, наука. СМИ, ИТ > redstar.ru, 20 марта 2019 > № 2928878 Владимир Касатонов

Сегодня, 19 марта, Министр спорта Российской Федерации Павел Колобков посетил Учебно-тренировочный центр «Новогорск», где сборная России по футболу проводит подготовку к матчам отборочного турнира Чемпионата Европы по футболу 2020 года.

Глава Минспорта России побеседовал с главным тренером национальной команды Станиславом Черчесовым, а также совместно с президентом Российского футбольного союза Александром Дюковым встретился с игроками сборной и побывал на открытой тренировке футболистов.

«Мы с вами общались в Новогорске накануне Чемпионата мира по футболу, который стал для всех нас успешным, - сказал Павел Колобков футболистам. – За месяц вы сумели влюбить в себя наших болельщиков, заставили их по-новому относиться к футболу и национальной команде».

«Сейчас начинается новый международный цикл, впереди – игра с Бельгией. Это очень сильная команда, – отметил Министр. – Уверен, что вы покажете все свои возможности. Я в вас уверен потому, что глядя на вашу игру с сборными Испании и Хорватии (на Чемпионате мира по футболу 2018 года – прим.), понял, что вы можете всё. Выиграть можно у любой команды».

Павел Колобков напомнил, что в 2020 году Санкт-Петербург примет три матча группового этапа и один четвертьфинал Чемпионата Европы по футболу. «Мы также готовимся к турниру, работает Организационный комитет. Команды стран-хозяек, которые выйдут в финальный турнир, проведут минимум два матча на домашней арене. Хотелось бы ещё раз подарить большой праздник футбола нашим болельщикам», – подчеркнул он.

21 марта в Брюсселе сборная России по футболу сыграет с командой Бельгии, а 24 марта в Астане проведёт матч со сборной Казахстана. Соперниками россиян в группе I также являются команды Шотландии, Кипра и Сан-Марино.

Чемпионат Европы по футболу впервые в 2020 году пройдёт на 12 стадионах в 12 городах в 11 странах. В финальном турнире за главный трофей поборются 24 национальные сборные команды.

МТС озвучили итоги M&A за 2018 год и начало 2019 года.

Как говорится в отчёте компании, в январе и феврале компания приобрела двух ведущих российских билетных операторов на рынке культурно- развлекательных мероприятий - 100% в ООО "МДТЗК" (бренд Ticketland.ru) за 3.25 млрд руб. с учетом долга и 78.2% долю в компании Cubichall - единственном участнике ООО "Культурная служба" (бренд "Пономиналу.ру"). Компания "Культурная служба" была оценена в 495 млн руб., включая чистый долг. Сделки, нацеленные на диверсификацию бизнеса, позволят МТС занять ведущие позиции на перспективном рынке продаж билетов в театры, на концерты, мюзиклы и фестивали, а также предложить абонентам сервис покупки электронных билетов с его интеграцией в программу лояльности и экосистему мобильных приложений МТС.

В июле МТС приобрели через свою 100-процентную дочернюю компанию Mobile TeleSystems B.V. 28.63% акций ПАО "МТС-Банк" за 8.27 млрд руб. у ПАО АФК "Система". В результате сделки доля МТС в капитале банка выросла до 55.24% с 26.61%. В феврале 2019 года МТС увеличили свою долю до 94.72% в результате покупки дополнительных 39.48% акций МТС Банк. Сделка должна упростить взаимодействие между МТС и МТС Банком, усилить синергию телекоммуникационных и банковских продуктов, ускорить процесс принятия решений, сократить время вывода на рынок новых цифровых финансовых продуктов и увеличить охват банка за счет возможностей розничной сети МТС.

В сентябре компания приобрела за 8.9 млрд руб. (с учетом долга) у группы частных инвесторов 100% уставного капитала ООО "Авантаж", владеющего одним из крупнейших в России по количеству стойко- мест центром обработки данных (ЦОД) в Лыткарино Московской области. Приобретенный ЦОД стал десятым в федеральной сети дата-центров МТС, которые расположены в крупных российских городах.

В сентябре МТС стали владельцем 13.7% акций компании Youdo Web Technologies Limited (Кипр), владеющей одним из крупнейших российских онлайн-сервисов по поиску исполнителей для решения бытовых и бизнес-задач Youdo.com. Стоимость сделки составила $12 млн (824 млн руб.). Онлайн-сервис Youdo является лидером на рынке объявлений и заявок на выполнение работ по уборке, ремонту, грузоперевозкам, курьерской доставке и другим услугам в сегментах С2С и В2В.

В январе 2019 года МТС приобрела за 2.491 млрд руб. (с учетом чистого долга) 100% долей ООО "ИТ-Град 1 Клауд", объединяющего облачные активы группы компаний "ИТ-Град", одного из крупнейших облачных провайдеров на российском рынке IaaS. Сделка расширит компетенции МТС в облачном бизнесе и повысит эффективность бизнеса провайдера #CloudМТС.

В феврале 2019 года МТС продала 18.69% в Ozon Holdings за 7.9 млрд руб. Начиная с 2014 года МТС инвестировали в развитие Ozon Holdings Limited (бренд OZON) 5.9 млрд руб. Выход из капитала Ozon обусловлен тем, что текущая акционерная структура интернет-ритейлера не позволяет МТС нарастить долю в активе до контрольной в ближайшей перспективе, что осложняет возможность интеграции сервисов Ozon в экосистему МТС.

Кроме того, 2 июля МТС одобрили программу выкупа обыкновенных акций компании, в том числе в форме американских депозитарных расписок (АДР), на открытом рынке на сумму не более 30 млрд руб. сроком на два года, что включает средства, затраченные на приобретение акций компании у "Системы Финанс". Обратный выкуп реализуется через 100%-ую дочернюю компанию ООО "Бастион". В IV квартале 2018 года "Бастион" приобрел 29729484 обыкновенных акций МТС (включая АДР), что составляет 1.49% от уставного капитала МТС. В общей сложности с момента запуска программы обратного выпуска акций, "Бастион" приобрел 77596743 обыкновенных акций (включая АДР), что составляет 3.88% от уставного капитала, выпущенного МТС. Сделка включает обыкновенные акции, приобретенные у "Системы Финанс".

Число разрешений на строительство на Кипре резко подскочило

Разрешения на строительство 504 новых жилых единиц на Кипре были выданы в декабре 2018 года. Это на 55,1% больше по сравнению с декабрём 2017 года, согласно данным от местной службы статистики.

Общее количество разрешений на строительство в декабре 2018 года составило 479 по сравнению с 437 в том же месяце 2017 года. Это означает увеличение на 9,6%. Общая стоимость всех разрешений на строительство выросла за год на 4,9%, до €158,8 млн, но суммарная площадь снизилась на 25,5%, до 139,9 тыс. кв.м, сообщает Cyprus Property News.

В течение декабря 2018 года больше всего разрешений было выдано на возведение жилых зданий (346), в соответствие с которыми предполагалось строительство 504 новых жилых единиц: 215 частных домов и 289 многоквартирных комплексов. 181 единица предназначена для Никосии, 167 – для Лимассола, 75 – для Пафоса, 44 – для Фамагусты и 37 – для Ларнаки.

За период январь-декабрь 2018 года было выдано 6 408 разрешений по сравнению с 4 053 в соответствующем периоде 2017 года – больше на 9,9%. При этом их общая стоимость и площадь увеличились на 8,5% и 18% соответственно. Из этого числа 2 122 новостроек были предназначены для Никосии, 2 032 для Лимассола, 964 для Ларнаки, 646 для Пафоса и 437 для Фамагусты.

Рост строительства обусловлен сильным спросом. К февралю 2019 года продажи недвижимости на Кипре подскочили на 25% за год.

На о. Русский зарегистрирован новый резидент САР

Им стала сменившая кипрское гражданство компания "Доналинк лимитед", обладающая обширной сетью активов на Дальнем Востоке.

Это уже 3 резидент САР помимо компании ООО «Финвижн Холдингс»(о. Русский, с 11 сентября 2018 г.) и ООО «Аданимов Трейдинг Лимитед» (о. Октябрьский, с 4 февраля 2019 г.).

Законодательство о САР нацелено на создание комфортных условий для российского и иностранного бизнеса, желающего перевести управление своими активами в российскую юрисдикцию.

В настоящее время рассматривается ещё 9 заявок международных компаний на перерегистрацию в САР.

В тени полумесяца

Судьбы православных общин в эрдогановской Турции

Павел Шлыков - Доцент кафедры истории стран Ближнего и Среднего Востока ИСАА МГУ им. М.В. Ломоносова, эксперт РСМД.

Резюме Анкара всегда оспаривала правосубъектность и правоспособность Константинопольского патриарха, считая его просто духовным лидером греко-православной общины Турции. Власти подчеркивают, что он является объектом только турецкого права, а «претензии на вселенский статус… ведут к незаконному наделению особым положением одной из групп меньшинств».

Летом 2018 г. духовные лидеры немусульманских общин Турции выступили с открытым заявлением, суть которого сводилась к тому, что религиозные и национальные меньшинства не подвергаются гонениям, с решением национального вопроса дела в стране обстоят благополучно. А все разговоры в СМИ о притеснениях – неправда, выдуманная журналистами и оппозиционными политиками, и по сравнению с временами кемалистского режима большинство проблем успешно разрешено. Среди 18 иерархов, подписавших документ, на первом месте – патриарх Варфоломей, предстоятель Константинопольской православной церкви и лидер греко-православной общины. Второй подписант – архиепископ Арам Атешян, местоблюститель наместника Константинопольской епархии Армянской апостольской церкви и духовный глава армяно-григорианской общины. Следом идет подпись Юсуфа Четина, одного из духовных лидеров ассирийской православной общины. Остальные подписи принадлежат управляющим общинными религиозно-благотворительными учреждениями.

Так ли все хорошо у религиозных меньшинств в эрдогановской Турции, как утверждается в открытом письме? Учитывая реальное положение немусульман в Турции, подобные публичные заявления скорее демонстрируют обратное. Из-за административно-правовых притеснений и финансовых трудностей в последние годы все больше молодых людей из немусульманских общин стремятся уехать на Запад, а общинные религиозные и культурные институты испытывают возрастающее давление властей, несмотря на ряд позитивных тенденций 2000-х годов. Дежавю кемалистских репрессий 1920-х гг. вызывает экспроприация объектов общинной недвижимости, которую с 2012 г. власти проводят в ходе расширения границ существующих городов за счет включения в их состав сельских поселений. Многие общинные церкви, монастыри и кладбища передаются в ведение Управления религиозных дел – специального правительственного органа, занимающегося исключительно вопросами ислама.

Ситуация с религиозно-благотворительной собственностью меньшинств (общинными вакфами), которая с изменением законодательства в 2000-е гг. должна была год от года улучшаться, демонстрирует противоположную тенденцию. В 2013 г. правительство приостановило действие норм, регулирующих избрание и назначение в попечительские советы общинных вакфов, при этом новый регламент не принят, что сделало невозможным легальную замену управляющих вакфов, по возрасту или состоянию здоровья не справляющихся с обязанностями.

При этом наиболее острый для греко-православной общины вопрос возрождения Духовной семинарии на острове Хайбелиада, закрытой властями еще в 1971 г. в период обострения кипрского вопроса, в 2010-е гг. получил неожиданное развитие в виде инициативы Управления по делам религии по строительству в месте расположения семинарии исламского образовательного комплекса.

За годы существования республики греко-православное население сократилось почти в 50 раз: если по данным переписи 1927 г. (проведенной два года спустя после завершения обмена населением между Грецией и Турцией) его численность составляла чуть меньше 120 тыс., то в 2010-е гг. едва насчитывалось 2,5 тысяч[1]. Столь драматичное сокращение греко-православной общины Турции угрожает не только сохранению ее культурной и языковой идентичности, но и ее существованию как таковой.

Кемалистские интерпретации Лозаннского договора и надежды на лучшее

Несмотря на кардинальные изменения ситуации внутри страны, распространение новых подходов к решению проблем меньшинств в мировой практике, их положение в Турции до сих пор регулируется нормами Лозаннского мирного договора 1923 года. Лозаннский договор в истории страны – точка отсчета кемалистской Турции как международно признанного государства, пришедшего на смену распавшейся Османской империи. Лозаннская конференция – итог многолетней борьбы за будущее Турции, проигравшей в Первой мировой войне и пережившей греко-турецкую войну 1919–1922 гг., которую в самой Турции именуют Войной за независимость. Именно поэтому подходы к национальному вопросу в Лозаннском договоре определяются соображениями национальной безопасности, а не поиском компромисса в защите прав меньшинств, чья деятельность внутри страны и за ее пределами в последние десятилетия существования Османской империи рассматривалась как подрывная.

Кемалистский дискурс по вопросу об этноконфессиональных меньшинствах в полной мере нес на себе отпечаток отношения к меньшинствам национальным (особенно не исповедующим ислам) как одним из главных виновников крушения Османской империи. Примат национальной безопасности с самого начала был для кемалистов стержневым принципом в вопросах прав этноконфессиональных меньшинств. Таким образом они стремились не допустить повторения ошибок османского правительства, политика которого способствовала превращению национального вопроса в инструмент разрушения государственности. Кемалисты максимально сузили само понятие меньшинства, выведя из него многообразие этно-лингвистических и конфессиональных особенностей мусульманского населения и оставив в этой категории исключительно немусульманское население, которому гарантировались не только равные с мусульманами гражданские права, но и определенная доля свободы в вопросах религии, культуры и образования. Положения Лозаннского договора предусматривали широкие возможности по защите культурной идентичности немусульманских меньшинств, однако на практике эти положения искажались и применялись с учетом текущих политических интересов турецких властей в ущерб правам и свободам «признанных меньшинств».

Особенность сегодняшней политики турецких властей заключается в том, что все международные соглашения, которые так или иначе затрагивают вопрос меньшинств, либо не подписываются вовсе, либо заключаются с оговоркой, что их предписания должны соответствовать Лозаннскому договору и нормам действующей Конституции. Очевидно, что за 95 лет, что прошли со времени заключения Лозаннского договора, его положения во многом устарели и не могут отвечать текущей политической конъюнктуре и изменившимся международным нормам по защите меньшинств. При этом большинство проблем, с которыми сталкиваются немусульманские меньшинства в Турции, кроются не столько в самом Лозаннском договоре, сколько в его интерпретации турецкими властями. Последние же не только вольно трактовали права и свободы меньшинств, но даже ограничили само это понятие.

Так, по договору статус «официального меньшинства» получали все немусульманские граждане Турции, однако фактически в эту категорию вошли лишь три группы – греко-православная община, армяно-григорианская и еврейская, все остальные традиционные группы немусульманского населения (ассирийцы, католики, протестанты и т. д.) такого статуса были формально лишены. Интересы этих групп по большей части игнорировались – их права на сохранение религиозной и культурной идентичности, создание своих образовательных учреждений не признавались, в лучшем случае у них была возможность проводить религиозные обряды. При этом и официально признанным меньшинствам де-факто не были предоставлены в полном объеме все те права и свободы, которые гарантировались положениями Лозаннского договора. Руководствуясь соображениями национальной безопасности и текущими политическими интересами, турецкие власти жестко регламентировали объем прав «официальных меньшинств» в религии, культуре и образовании.

Стремительная подмена формальных установлений Лозаннского договора их искаженными трактовками вызвала целый комплекс проблем – так и не решенные до сегодняшнего дня вопросы, связанные с религиозно-благотворительной собственностью (общинными вакфами), правами на создание образовательных учреждений и т. д. Возникла парадоксальная ситуация: явные искажения Лозаннского договора настолько укоренились в общественном мнении Турции, что стали восприниматься как его истинная суть. Поэтому критика норм, регулирующих права и свободы меньшинств, активно звучавшая в 1990-е и 2000-е гг., касалась не прописанных в Лозаннском договоре прав национальных меньшинств, а их интерпретаций кемалистами.

Масштабы и характер дискриминационной политики турецких властей по отношению к греко-православному меньшинству отчетливо прослеживаются в трех сферах – нормативно-правовой, финансово-экономической и вопросах безопасности. С нормативно-правовой и административной точки зрения для турецких властей Константинопольская православная церковь и греко-православная община представляют собой две отдельные, но взаимосвязанные составляющие греко-православного меньшинства. При этом Анкара всегда оспаривала правосубъектность и правоспособность Константинопольского патриарха, считая его просто духовным лидером греко-православной общины Турции. Не признавая вселенский статус Константинопольского патриарха, турецкие власти подчеркивают, что ему «было позволено пребывать на территории Турции» и он является исключительно объектом турецкого права, а «претензии на вселенский статус не обоснованы и ведут к незаконному наделению особым положением одной из групп меньшинств». Этой логикой продиктовано требование о том, чтобы члены Священного синода и сам патриарх были гражданами Турции. Неоднократные попытки оспорить эти положения в суде (поскольку ни в тексте Лозаннского договора, ни в конституции подобных требований не содержится) оказались безрезультатными. Интернационализация Священного синода, которую патриарх Варфоломей начал осуществлять в 2004 г., вызвала шквал критики в СМИ как «попытка заговора с целью сделать следующим патриархом иностранца» и расследование деятельности патриархата.

Еще одним инструментом притеснения является запрет на возрождение Духовной семинарии на острове Хайбелиада. Отсутствие в Турции другого учебного заведения для православных священнослужителей затрудняет пополнение рядов клира Константинопольского патриархата: уехавшие учиться за границу члены общины редко возвращаются в Турцию ради отдаленной перспективы войти в состав Священного синода или гипотетического поста Вселенского патриарха. При этом иностранцы, готовые работать в Константинопольском патриархате, должны проходить сложную процедуру оформления визы, получив которую, вынуждены регулярно выезжать из страны для ее обновления.

В свою очередь запрет на избрание новых членов в попечительские советы общинных вакфов, обеспечивающих функционирование общинных школ, больниц, храмов и других социально-культурных и благотворительных учреждений, ведет к колоссальным проблемам в их работе, что трактуется Главным управлением вакфов Турции как повод для изъятия неиспользуемых объектов религиозной собственности без компенсации. Так, многие христианские кладбища в Стамбуле переданы из ведения общины под юрисдикцию городских муниципалитетов. В этом же ряду стоит практика регулярных запретов на реставрацию обветшалых храмов или культовых сооружений, пострадавших от терактов.

В 1990-е гг. началась активная фаза переговорного процесса между Анкарой и Брюсселем о перспективах расширения евроинтеграции Турции и последующем вступлении ее в Евросоюз, и устоявшееся понимание нормативно-правовой базы в отношении меньшинств потребовало корректировки. Причем процесс этот отнюдь не был мотивирован исключительно внешними факторами, то есть давлением со стороны ЕС. Внутри страны запрос на ревизию положения нацменьшинств стал следствием усиления религиозного, этнического и культурного самосознания в их среде. Для ЕС тема меньшинств и совокупности связанных с ней проблем с самого начала вошла в число приоритетных сюжетов переговорного процесса. В ежегодно публикуемых с 1998 г. докладах Еврокомиссии о прогрессе Турции в достижении соответствия «Копенгагенским критериям» постоянно указывалось на необходимость расширения прав «непризнанных» мусульманских и немусульманских меньшинств. Брюссель фактически призывал Анкару отказаться от традиционной политики в национальном вопросе и многолетней практики системного нарушения прав этноконфессиональных меньшинств.

Приход к власти Партии справедливости и развития (ПСР) в 2002 г. под лозунгами вступления в ЕС и демократизации вселял надежду на то, что под натиском Брюсселя турецким властям придется изменить подходы к соблюдению прав нацменьшинств и в целом пересмотреть национальный вопрос. С другой стороны, ПСР ведет происхождение от исламистского движения Национальный взгляд (Милли Гёрюш), известного антисионизмом и антисемитизмом, что вызывало беспокойство еврейской общины, даже несмотря на то что Реджеп Эрдоган и другие лидеры ПСР публично отреклись от этого наследия. Однако антисионистская риторика крупных функционеров ПСР и соответствующие настроения среди консервативной части турецкого общества лишь усиливали недоверие еврейской общины.

Гораздо более позитивно к ПСР отнеслись армяно-григорианская и греко-православная общины, сочтя лозунги и первые шаги нового правительства «отражением более либеральных и менее националистических взглядов», которые должны были привести к «либерализации политики в национальном вопросе». Патриарх армяно-григорианской церкви в Стамбуле Месроп II Матуфян в 2000-е гг. открыто заявлял, что армяне Турции поддерживают ПСР, а издающаяся в Стамбуле армянская газета «Акос» приводила данные соцопросов, согласно которым свыше 60% армянской общины (более 70 тыс. человек) голосовало за ПСР на парламентских и муниципальных выборах 2000-х годов. По словам издателя еженедельной грекоязычной газеты Стамбула «Апоевматини» Михаила Василиадиса, в 2000-е гг. греко-православная община на выборах в большинстве также поддерживала ПСР.

Позитивное отношение греко-православной общины объяснялось тогда началом конструктивного диалога с национальными меньшинствами и демонстративной готовностью правительства идти на уступки их интересам.

Первым таким шагом стали поправки к закону о зонировании городского пространства в конце 2003 г., в котором было введено понятие «мест отправления религиозных обрядов» взамен прежней нормы, содержащей упоминание лишь о мечетях. Таким образом церкви и синагоги были де-юре уравнены в правах с мечетями, что означало введение особого режима выделения земель под постройку культовых сооружений, а также бесплатное снабжение водой и электроэнергией. Сигнал был воспринят с энтузиазмом, и в разных регионах Турции в 2000-е гг. стали появляться новые храмы и синагоги. В 2004 г. Реджеп Эрдоган лично принял участие в открытии восстановленной после теракта главной синагоги Стамбула Неве-Шалом. В том же году в курортном Белеке власти торжественно открыли религиозный комплекс, состоящий из мечети, церкви и синагоги. В 2005 г. две новые протестантские церкви появились в Анкаре и Диарбакыре.

Еще один символичный шаг заключался в создании в 2004 г. Совета по проблемам меньшинств, который пришел на смену учрежденной кемалистами Высшей комиссии по меньшинствам – специального ведомства, созданного секретным правительственным распоряжением в 1962 г. для мониторинга активности немусульманского населения. Если главная задача Высшей комиссии по меньшинствам, в состав которой входили представители МИД, МВД, контрразведки и Совета национальной безопасности, заключалась в пресечении потенциально опасной для государства деятельности (в эту категорию подпадала, например, организация летних молодежных лагерей), то ключевой задачей Совета по проблемам меньшинств было создание механизма для непосредственного взаимодействия с представителями нацменьшинств и решения их проблем.

Само создание такого ведомства (а в его состав входили не только высокопоставленные сотрудники МВД и МИД, но также Министерства образования и Главного управления по делам вакфов) показывало намерение правительства вывести вопросы меньшинств из монопольного ведения силовиков. Не случайно в составе Совета не было представителей силовых ведомств, а приоритетным направлением деятельности стала разработка предложений по совершенствованию законодательства относительно общинных вакфов и прав меньшинств в отношении своих образовательных учреждений, приведение их в соответствие с требованиями Еврокомиссии и рекомендациями Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ); иными словами, не надзор за деятельностью общин, а помощь в решении их проблем.

Казалось бы, столь многообещающие начинания должны были стать прологом настоящей революции в положении меньшинств в Турции и подготовить почву для приведения их статуса в соответствие с европейскими стандартами. Однако шаги первых кабинетов ПСР оказались в большей степени символическими, поскольку две главные проблемы – реализация прав на создание образовательных учреждений для подготовки религиозных служителей и снятие ограничений на создание, владение и управление религиозно-благотворительной собственностью (общинными вакфами) – так и остались нерешенными. Неудивительно, что, получив возможность вести диалог с властями, представители меньшинств обозначили решение проблем религиозной собственности и религиозного образования как залог сохранения культурного многообразия немусульманского населения Турции. Однако ни в 2000-е, ни в 2010-е гг. правительство ПСР так и не подступилось к решению этих вопросов, составлявших суть дискриминационной политики кемалистов в отношении нацменьшинств.

Деградация политического влияния греко-православной общины

В сегодняшней Турции политическое влияние греко-православной общины незначительно, у нее практически отсутствует представительство в органах законодательной и исполнительной власти, а возможности влиять на политические процессы через механизмы гражданского общества минимальны и являются прямым отражением катастрофического сокращения численности общины.

В XVIII в. представители знатных греческих родов, компактно проживавшие в историческом районе Фанар европейской части Стамбула (отсюда происходит их собирательное название «фанариоты»), занимали ведущие позиции среди османской бюрократии. Вплоть до Греческой войны за независимость 1821 г. фанариоты монопольно контролировали такие важные придворные должности, как пост главного драгомана при султанском дворе и переводчика при капудан-паше (командующем флотом), курировали внешнеполитические вопросы в султанском диване (центральном органе власти в империи), а также назначались господорями (правителями) Дунайских княжеств – Молдовы и Валахии. Во второй половине XIX в. политическое влияние греков пошло на спад, однако стремительно укрепилась их роль в экономической жизни империи. Начало в 1856 г. второго этапа Танзиматских реформ и провозглашение принципа равенства всех конфессиональных общин империи предоставило новые возможности для возвращения утраченных политических позиций. Представители греческого миллета получили назначения в Высший правовой совет Стамбула и другие важные органы власти. Октроирование (принятие главой государства) в 1876 г. Конституции, провозгласившей равенство всех подданных империи, лишь усугубило эту тенденцию. В составе первого османского парламента, созванного в 1877 г., более трети депутатов (47 из 119) составляли представители немусульманских меньшинств.

Реформы второй половины XIX в. создали механизмы, с помощью которых этноконфессиональные общины империи получили реальную возможность войти в состав имперской бюрократии и разделить бремя ответственности за государственные дела. Греки, а наряду с ними и другие немусульманские народности, стали неотъемлемой частью политического истеблишмента – они занимали посты министров, послов, губернаторов, казначеев, депутатов и сенаторов. Среди ярких имен видных государственных деятелей – выходцев из греко-православной общины можно назвать и Мусурус-пашу, занимавшего в течение 35 лет критически важный пост посла в Великобритании (1851–1891), и Александра Каратеодориса – посла в Риме (1874), официального представителя Османской империи на Берлинском конгрессе 1878 г., а впоследствии и министра иностранных дел.

С приходом к власти младотурок (1908 г.) возможности политического участия меньшинств не были ограничены. Восстановление Конституции и созыв двухпалатного парламента даже расширили эти возможности. Депутаты греческого происхождения входили в состав парламента всех четырех созывов (1908, 1912, 1914 и 1919 гг.), а при формировании состава законодательных собраний применялся принцип пропорционального представительства этноконфессиональных общин, чтобы число депутатов-турок и депутатов-мусульман было примерно равным числу парламентариев-немусульман. Участие в законодательной деятельности парламента в 1877–1878 и 1908–1920 гг. позволяло меньшинствам инициировать обсуждение острых вопросов, затрагивающих их интересы: так, депутаты из греческого миллета в ходе заседаний поднимали вопросы, напрямую затрагивающие жизнь греко-православного населения империи – налоги на немусульман, избирательное законодательство, религиозные свободы, военная служба и свобода доступа к образованию.

С разгоном последнего османского парламента в 1920 г. в Стамбуле и созывом Великого национального собрания Турции (ВНСТ) в Анкаре ситуация кардинально изменилась. Среди депутатов ВНСТ уже не было ни одного представителя нацменьшинств. Лишь в 1935 г. с принятием специального декрета, инициированного Ататюрком, были введены квоты на представительство нацменьшинств в ВНСТ (по одному депутату от каждой общины – армяно-григорианской, греко-православной, еврейской и турецко-православной).

С переходом Турции к многопартийности в 1940-е гг. ситуация особо не изменилась: общее число депутатов от меньшинств составляло всего шесть человек, и лишь к концу 1950-х гг. достигло 12. В какой-то момент можно было даже сказать, что нацменьшинства начали активно вовлекаться в политическую жизнь. Военный переворот 1961 г. прервал эту тенденцию. В 1960-е гг. в нижнюю палату парламента вновь было допущено только по одному представителю от меньшинств, а для греко-православной общины наступили черные дни – ухудшение отношений между Анкарой и Афинами спровоцировало принятие закона о депортации греков из Турции (1964 г.), что привело к резкому сокращению греко-православного населения страны[2].

Удар по греко-православной общине отразился и на других меньшинствах: с 1960-х гг. ни армяне, ни евреи практически не баллотировались в парламент (редким исключением стал представитель еврейской общины Джефи Камхи, избранный в ВНСТ от либеральной Партии верного пути в 1995 г.). В общей сложности за 1930-е – 2010-е гг. депутатский мандат смогли получить лишь 26 представителей нацменьшинств, из которых только восемь – от греко-православной общины.

Отсутствие возможности участвовать в парламентской деятельности и вести политическую борьбу за отстаивание интересов способствовало тому, что греко-православная община выработала альтернативные механизмы. Опираясь на богатый опыт создания и управления автономными общественными институтами, независимыми от центральной власти в Османской империи, греческая община сформировала внепарламентские каналы взаимодействия с властью и особые инструменты защиты своих прав в вопросах управления религиозно-благотворительной собственностью, доступа к образовательным учреждениям, права обучаться на родном языке и т. д. Основными из них стали два важнейших для общины института – Константинопольский патриархат и генконсульство Греции в Стамбуле.

Параметры политической борьбы за свои права

Вопреки принципу лаицизма, закрепленному в Конституции, Константинопольскому патриарху удалось сохранить за собой роль стержневого института, организующего жизнь греко-православной общины Турции. Даже когда представители общины заседали в парламенте и работали в органах государственной власти и местного самоуправления, рядовые ее члены возлагали гораздо больше надежд в отстаивании своих коллективных прав и интересов именно на патриарха, притом что формально у него отсутствовали какие-либо полномочия и возможности эти ожидания оправдать. Тем не менее именно патриарх всегда проявлял наибольшую активность в защите интересов общины, регулярно встречаясь с турецкими и греческими политиками, проводя консультации с функционерами Еврокомиссии, используя все возможности для продвижения позитивных вариантов решения ключевых проблем греко-православной общины.

Аналогичное расширение формально очерченной сферы деятельности можно увидеть и в работе стамбульского генконсульства Греции, которое всегда воспринималось не только как дипломатическое учреждение, но и как институт, несущий бремя моральной ответственности за греко-православную общину. Этот неофициальный круг обязанностей зачастую оказывается гораздо шире формального, сводящегося к решению вопросов, связанных с греческим населением Стамбула.

Члены греко-православной общины регулярно обращаются в генконсульство за правовыми консультациями по самым разнообразным вопросам. Зал приемов стамбульского консула на проспекте Истикляль – место традиционных торжеств в дни национальных праздников. Консульство организует культурно-просветительские мероприятия для объединения греко-православного населения Стамбула. При этом материальная поддержка общины также идет через консульство. Таким образом, еще одним защитником и проводником интересов греко-православного населения Турции выступает правительство Греции, которое при помощи стамбульского консульства оказывает финансовую поддержку православным храмам, общинным школам и другим культурно-образовательным учреждениям и, что особенно важно, через дипломатические каналы поддерживает внимание международного сообщества и общеевропейских структур к проблемах греко-православного меньшинства.

Помимо возвращения ранее национализированной собственности, одну из наиболее острых проблем представляет содержание и управление религиозно-благотворительными учреждениями. Действующие нормы являются дискриминационными по отношению к культовым объектам меньшинств. Обладающий колоссальными ресурсами Турецкий религиозный фонд (Диянет) занимается исключительно вопросами суннитского мусульманского большинства. Поэтому этноконфессиональные меньшинства, которые на конец 2000-х гг. составляли менее 1% населения страны, вынуждены самостоятельно заниматься содержанием своих культовых сооружений и поиском средств на проведение религиозных мероприятий, не получая практически никаких субсидий и дотаций от правительства. Десятки действующих христианских церквей в Стамбуле не могут получить разрешения на реконструкцию храмов и добыть средства на ее осуществление, равно как и добиться возвращения изъятой властями недвижимости.

В 2000-е гг. после ряда выигранных в ЕСПЧ исков против турецкого правительства о возвращении религиозно-благотворительной собственности и под давлением Брюсселя, включившего эту проблему в число обязательных условий переговорного процесса о вступлении Турции в ЕС, правительство ПСР инициировало пересмотр законодательства о религиозно-благотворительных фондах, принадлежащих немусульманским общинам. Поправки к законодательству существенно расширили права держателей общинных вакфов, впервые позволив свободно покупать, продавать и использовать объекты недвижимости подобной категории. Главное управление вакфов обнародовало перечень из 160 общинных вакфов, которые получали все предусмотренные новым законодательством привилегии и права.

Однако и здесь не обошлось без злоупотреблений. Во-первых, в документе не приводились объекты, входившие в эти общинные вакфы. Во-вторых, в число признанных «общинных вакфов» не попало значительное число принадлежащих немусульманским общинам религиозно-благотворительных учреждений, которые тем самым лишались гарантированных новым законодательством прав, прописанных еще в Лозаннском договоре. В 2010 г., следуя рекомендациям Еврокомиссии и исполняя постановления ЕСПЧ, а также положения нового закона о вакфах 2008 г., правительство провело реституцию более 1,5 тыс. объектов недвижимости, из которых 774 вернулось в ведение греко-православной общины, а 452 – армяно-григорианской. При этом новое законодательство не предусматривало возвращения всей отчужденной ранее собственности, поэтому по 347 заявлениям приняты отрицательные решения, в отношении еще 943 объектов власти потребовали подтверждающих документов, несмотря на то что большинство из них были задекларированы как общинная собственность еще в 1936 году.

Однако для греко-православной общины восстановление прав на конфискованную собственность составляет лишь часть более масштабной проблемы. На сегодняшний день ей подконтрольно самое большое число общинных вакфов (75). За возвращение еще 23 идет борьба. При численности самой общины в 2,5–3 тыс. человек управление всем этим обширным имуществом уже сейчас затруднено, а, учитывая стремительно стареющий состав общины, в дальнейшем ситуация будет лишь усугубляться. С одной стороны, реформы 2000-х гг. несколько облегчили управление общинными вакфами, сняв ограничения на продажу и аренду входящих в общинные вакфы объектов недвижимости, а также строительство новых зданий и пожертвования на их содержание от членов общины. С другой стороны – перспектива реституции старых вакфов, объекты которых долгое время находились в запустении, сулит больше проблем, чем выгод, поскольку их восстановление и содержание потребует и финансовых, и человеческих ресурсов, а правительство Турции не субсидирует немусульманские вакфы и религиозные учреждения. Не менее острый дефицит средств характерен и для других общинных институтов, унаследованных еще со времен поздней Османской империи – ассоциаций-дернеков, социально-благотворительных и культурных учреждений. В отсутствие достаточных финансовых и кадровых ресурсов эти структуры не способны решать задачу сохранения духовно-культурной идентичности греко-православной общины.

Помимо административно-правового у проблемы этноконфессиональных меньшинств в Турции есть еще одно важное измерение – социальное. В турецком общественном мнении до сих пор сохраняется настороженное и нередко негативное отношение к меньшинствам. Несмотря на определенные шаги по снятию законодательных ограничений и отмену ряда дискриминационных норм, даже в публичной риторике функционеров правящей ПСР четко прослеживается разделение граждан на «своих», исповедующих суннитский ислам, и «других». В СМИ, как показывают последние исследования, также доминирует дискриминационный тон по отношению к меньшинствам. Социальные сети, которые, казалось бы, должны способствовать интеграции меньшинств, становятся пространством, где они сталкиваются с угрозами, оскорблениями, клеветой и т. д. Лишь 21% опрошенных «Диалогом гражданского общества» представителей меньшинств признали, что свободно используют социальные сети и не испытывают к себе негативного отношения.

* * *

Ситуация, сложившаяся в отношении конфессиональных меньшинств, во многом отражает логику политического процесса последних десятилетий в Турции. Социальная база и основной электорат правящей ПСР – люди консервативных взглядов, а иногда даже и сторонники религиозного национализма. Для этой части общества национализм и исламская идентичность оказываются понятиями взаимосвязанными и взаимодополняющими. Для них ревизия и демонтаж кемалистского принципа лаицизма означает прежде всего возвращение ислама в публичную сферу, а отнюдь не создание политико-правового пространства для религиозного плюрализма. На другом полюсе электората ПСР – люди более либеральных взглядов, не готовые отказаться от принципов кемализма, но разочаровавшиеся в политиках 1990-х гг. и недееспособных правоцентристских партиях. Для ПСР как «всеохватной партии», нацеленной на максимальное расширение электората, эти обстоятельства диктуют необходимость постоянного поиска баланса между религиозным и светским национализмами.

Обострение внутриполитической ситуации и угрозы безопасности у границ Турции с конца 2000-х гг. в сочетании с процессом делиберализации и деевропеизации привели к авторитарному откату и в национальном вопросе. Духовные лидеры немусульманских общин, по-видимому, приняли новые правила игры, прекрасно понимая, что в сегодняшней Турции они не могут позволить себе ни афронт действующей власти, ни организацию протестного движения. Не питают они особых надежд и на расширение своих прав, все больше склоняясь к конформизму и воспринимая естественную конфессиональную гомогенизацию как неизбежную данность.

[1] Статистические данные по греко-православному населению Турции могут разниться. Как писал в 2000-е гг. профессор Самим Акгёнюль, «если считать исключительно греческую общину Стамбула, то его численность будет около 3 тыс., если к их числу добавить греческое население Гёкчеада и Бозджаада, то этот показатель возрастет до 4–5 тыс., наконец, если посчитать всех, у кого в удостоверении личности отмечено греко-православное происхождение, то численность такой категории составит 8–10 тысяч».

[2] В 1933 г. между Анкарой и Афинами был заключен договор о взаимопонимании, предполагавший установление достаточно свободного пребывания греков и турок (исключение было сделано только для тех, кто был переселен по Лозаннскому договору) на территории обеих стран, возможность без ограничений продлевать вид на жительство, официально работать и т. д. Однако в 1964 г. под предлогом обострения ситуации на Кипре правительство Турции в одностороннем порядке денонсировало это соглашение и потребовало, чтобы все греческое население Стамбула покинуло пределы Турции. Репрессии фактически коснулись не только тех, у кого были греческие паспорта. В силу высокой степени сплоченности греко-православной общины в Турции высылка одного человека с греческим гражданством, как правило, приводила к эмиграции всей семьи.

Турция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 11 марта 2019 > № 2926729 Павел Шлыков

Империализм, геополитика и религия

Что несет раскол между Москвой и Константинополем

Димитрис Константакопулос - независимый аналитик, бывший активист греческой партии «Сириза».

Резюме Вместе Россия, Греция, другие христианские общины славянских и арабских стран представляют значительно более влиятельную силу, нежели по отдельности. Схизма станет ударом для Константинопольского патриархата, сделав его более уязвимым перед лицом турецкого режима и повысив зависимость от Вашингтона.

Отношения между Вселенским Константинопольским патриархатом и Русской православной церковью заметно охладились в связи с Украиной. Непосредственной причиной разлада стало принятое Константинополем решения признать автокефалию Украинской церкви и подчинить ее напрямую Фанару. Распри внутри православного мира случались и раньше, но до сих пор сор из избы не выносили, а конфликты не касались основополагающих вопросов. Теперь же на наших глазах разворачивается процесс, который может привести к «разводу», схизме.

Это станет крупнейшим потрясением для православия с 1453 г., когда турки захватили Константинополь. Мощный удар будет нанесен по единству православного мира, поскольку не исключено, что каждая поместная церковь займет собственную позицию. С обеих сторон для отстаивания своей позиции выдвигаются доводы канонического и церковного плана. Но нас интересуют не они, а сопутствующие им геополитические факторы.

Церковный кризис тесно связан и переплетен с двумя явными геополитическими тенденциями:

«второй холодной войной», в которой Украина оказалась передовой линией фронта,

подъемом тоталитарной Империи финансов в условиях глубоких трансформаций, обусловленных эпохой неолиберализма.

Продолжающийся с 2010 г. «греческий эксперимент» (так называемое «оздоровление» экономики Греции по лекалам европейских банков) следует рассматривать именно в контексте становления упомянутой Империи финансов, которая стремится в частности поставить под контроль органы государственной власти Греции, ее политические силы, любые проявления сопротивления и недовольства, чтобы использовать их вопреки идентичности и в ущерб национальным интересам Греции.

Война цивилизаций и православная вера

Все это создает благоприятные условия для активизации борьбы против православных стран и церквей с попытками изолировать их, внести раскол и, если получится, завладеть умами народов этих стран или их лидеров и превратить их в орудия противников. И это не плод воображения автора и не сугубо теоретические рассуждения. Не кто иной, как Сэмюэль Хантингтон неоднократно называл православных христиан вторым по значимости соперником после ислама.

Хантингтон считается самым видным, глубоким и влиятельным неконсервативным теоретиком. Для него единственным критерием классификации цивилизаций является религия, которую он использует для структурирования и «оправдания» неоконсервативно-империалистического проекта установления всемирной диктатуры после холодной войны. Как близкий к Киссинджеру мыслитель Хантингтон стал одним из авторов «урбанизации» Вьетнама в результате бомбежек сельской местности. В 1975 г. он выступал одним из основных пропагандистов неолиберализма в составе Трехсторонней комиссии. Его идеи стали отправной точкой для дюжины войн на Ближнем Востоке, имевших катастрофические последствия. Ими продолжает руководствоваться администрация Трампа и люди типа Стива Бэннона.

Идеи Хантингтона ознаменовали переход от «демократического» империализма к империализму тоталитарному. При такой трансформации возникают определенные трудности, поскольку для выражения тоталитарных идей приходится использовать язык и идеологию демократического строя. Особенно ясно это просматривается на примере Греции. Попытки характеризовать народ страны, являющейся родиной Аристотеля и Платона, на языке которой впервые в истории были написаны такие слова, как «свобода», «разум» и «демократия», как варваров (а именно так Хантингтон по сути относится ко всем незападным странам) представляются смехотворными.

Очевидно, что это не единственное затруднение, возникающее при применении идей Хантингтона к Греции. Не менее важно и то, что страна находится в стратегически важной точке Восточного Средиземноморья. Кроме того, греки время от времени своим «анархическим» поведением и стремлением сопротивляться империям делают ситуацию абсолютно неконтролируемой. В качестве примера можно привести антифашистское сопротивление в Греции. Называя Грецию «аномалией», Хантингтон признает сложность применения своей теории к этой стране. Чтобы избежать совмещения символических ценностей стран Аристотеля и Достоевского, что разрушило бы всю эту расистскую систему, Хантингтон придумал термин «православно-славянская» цивилизация.

Как уже говорилось, это были не просто идеи, а теоретическое обоснование для развязывания войн на Ближнем Востоке и возрождения ядерных угроз. В случае с Грецией программы предоставления экстренной финансовой помощи создают условия для формирования Греции (или Кипра) без греков, что решило бы проблему греческой «аномалии».

Пройдя через период политико-экономической катастрофы, Греция вступила в стадию геополитического разрушения, которая подразумевает расстройство любых отношений с традиционными и потенциальными союзниками и друзьями, включая Россию. Греческая драма закончится лишь тогда, когда жертва окажется в полной изоляции и ощутит бессилие и безнадежность настолько, что сама попросит себя казнить, как Йозеф К. из романа Кафки «Процесс».

Последствия схизмы

На два патриархата в настоящее время приходится около половины мировой православной общины. В результате раскола их влияние сократится больше чем наполовину. Деятельность Русской церкви окажется загнана в узкие рамки славянского мира – в лучшем случае. Еще более значительными окажутся последствия для Константинополя, что, как представляется, там понимают. Иными словами, вместе Россия, Греция, другие христианские общины славянских и арабских стран представляют значительно более влиятельную силу, нежели по отдельности.

Схизма станет ударом для Константинопольского патриархата, сделав его более уязвимым перед лицом турецкого режима и повысив зависимость от Вашингтона. Значительно снизится статус всех православных церквей по отношению к Ватикану.

Если (вполне легитимное) желание патриарха Варфоломея состоит в том, чтобы направить Константинополь по пути экуменизма, его политика по отношению к Украине может свести на нет все эти усилия. Успешность политики экуменизма обеспечивается не числом верующих, а международным престижем патриархата. Его репутацию этот инцидент не улучшит даже в Греции, если это будет расценено как содействие возрождению холодной войны в интересах США и ЦРУ, а также квазидиктатуры Порошенко, опирающейся на нацистские вооруженные группировки.

Любой разумный человек рассчитывает, что экуменический патриарх, всякий вменяемый политик, интеллектуал или религиозный деятель должен стремиться примирить православных и их церкви на Украине, способствовать примирению украинцев и русских, продвигать дело мира в Европе. Ведь христианство, в конце концов, – это религия любви, а не ненависти.

Православный мир в осаде

Учение Христа было чрезвычайно популярно во всем Восточном Средиземноморье, поскольку представлялось подходящим средством для выживания в удушающей атмосфере Римской империи, олицетворявшей в древности идею глобализации. И теперь для завоевания значимого влияния любой церкви необходимо выступить поборником страдающих народов, в первую очередь исповедующих одну религию. В борьбе против православных стран западный империализм и неоколониализм применял как военную силу, так и политические и финансовые методы. В настоящее время почти все православные страны испытывают жестокое давление Запада, этой всепроникающей Империи финансов, пытающейся подчинить себе весь мир.

Первыми на себе это испытали сербы, при этом Ватикан сыграл важную роль в кампании по развалу многонациональной Югославии.

В 2010 г. Греция стала объектом беспрецедентного эксперимента, который привел к социальной, экономической, политической и демографической катастрофе.

Против России развязана «вторая холодная война».

Значительные части Юго-Восточной Европы от Кипра до Украины, где доминирует православие, в руинах, целые регионы превращены в протектораты, олигархические псевдодемократии, имеющие меньше суверенитета, чем в годы холодной войны.

Под угрозой физическое существование таких государств, значительная часть населения которых в попытке выжить бежит за границу. Нельзя не вспомнить о христианских общинах в арабском мире, которые стали косвенными жертвами войн, развязанных неоконсерваторами. Чтобы выжить, этим странам рано или поздно придется вступить в борьбу, для чего им потребуется сохранить свои институты и религиозную идентичность. Важно, чтобы религиозные общины оставались на стороне таких стран, а не на стороне западного империализма и неоколониализма. Им также необходимо наладить равноправное сотрудничество друг с другом и с Россией. Они нуждаются в России так же, как и Россия, втянутая во «вторую холодную войну», нуждается в них. Такое сотрудничество может быть успешным только при условии равенства и паритета.

Будущее православия

Из всего сказанного можно сделать вывод, что православным церквам следует быть союзницами своих стран в их борьбе за выживание. Способность к сопротивлению будет во многом зависеть от способности сформировать альтернативную стратегию. Это отнюдь не означает, что восточная часть континента вступает в противоборство с его западной частью. Отстаивая свои интересы, народы и страны Восточной Европы могут внести вклад в становление социально-ориентированной и независимой Европы, что необходимо для преодоления самого крупного кризиса, с которым когда-либо сталкивалось человечество.

Данный текст – сокращенная и обработанная версия материала, написанного для Международного дискуссионного клуба «Валдай» и впервые опубликованного на сайте: http://ru.valdaiclub.com/a/highlights/religiya-raskol/

Украина. Россия. Турция > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 11 марта 2019 > № 2926728 Димитрис Константакопулос

Украинский церковный раскол: политические проекции

Национальное против транснационального

Святослав Каспэ – доктор политических наук, председатель редакционного совета журнала «Полития», профессор Научно-исследовательского университета «Высшая школа экономики».

Разделили ризы Мои между собою

и об одежде Моей бросали жребий.

(Ин. 19:24)

Происходящее в украинском православии и вокруг него имеет церковную природу и политические проекции. Собственно церковное измерение конфликта довольно тривиально – во всяком случае, намного тривиальнее, чем представляется разгоряченным и при этом не слишком компетентным комментаторам (таковых, как всегда в подобных ситуациях, большинство). Вероятные политические последствия весьма значительны, гораздо менее тривиальны и притом лежат не совсем в той плоскости, в которой их ищут те же самые комментаторы. Однако прежде чем сосредоточиться на делах политических, все же необходимо прояснить несколько моментов, относящихся к делам церковным, – чтобы кадрировать картину событий, вынести за ее рамки некоторые несомненные и неустранимые обстоятельства, обсуждение которых только отвлекает от собственно политического анализа.

Несколько замечаний

Первое. В православном мире проблемы автономии, автокефалии и вообще субординации всегда решались трудно и болезненно, через споры, ссоры, разрывы и нескорые примирения. Потому что вопросы такого рода как минимум столько же о власти (а нередко и о корысти), сколько об истине, и невозможно определить, что здесь первично, а что вторично. Интриги, комплоты, борьба амбиций сопутствуют любой игре престолов, даже если это престолы епископские, митрополичьи и патриаршие. История возникновения Сербской, Болгарской, Греческой (Элладской) церквей свидетельствует о том со всей очевидностью. Да, кстати, и история Русской церкви, автокефалия которой была впервые установлена явочным порядком в 1393 г., после гневной реакции Константинопольского патриархата дезавуирована, вновь утвердилась в 1448 г. – но признание со стороны «Церкви-Матери» и восстановление общения с ней получила только век с лишним спустя, в 1561 году.

Второе. Никакого способа однозначно определить, кто в этих контроверзах прав, а кто виноват, какая поместная церковь имеет право обрести автокефалию (или даровать ее другой церкви), а какая нет, не существует. В частности, нельзя уверенно установить, имеет ли право Константинопольский патриарх Варфоломей предпринимать те действия, которые он предпринимает сейчас. Конечно, все вовлеченные стороны ссылаются на каноническое право. Загвоздка в том, что православное каноническое право чрезвычайно архаично (в основном восходя ко временам Вселенских соборов), запутанно, двусмысленно, а никакой общепризнанной инстанции, способной дать его твердое, авторитетное, обязательное к исполнению толкование, в православном мире не существует. Для сравнения: католики трудились над кодификацией, то есть над собиранием воедино разрозненных и разновременных норм, устранением противоречий между ними и приданием их совокупности единой логики начиная с XII века. Около 1500 г. был составлен, в 1580 г. принят Корпус (еще только корпус, просто свод) канонического права; в 1917 г. его заменил универсальный и систематизированный Кодекс; в 1983 г. папа Иоанн Павел II утвердил его новую (и вряд ли последнюю) редакцию. Этим документом (латинский оригинал которого дополнен официальными переводами на все основные языки мира, в том числе на русский) руководствуются все структуры и иерархи католической Церкви, а верховным и безусловным арбитром в его интерпретации является, естественно, сам папа, хотя нужда в прямом вмешательстве понтифика возникает редко.

Православные христиане к такой манере ведения церковных дел традиционно относятся с презрением: знамо дело, у латинян законничество, юридизация, мертвая буква, а у нас соборность и дух братской любви, которые делают ненужной безжизненную механику и технику католицизма. Вообще в идее примата любви над законом есть много привлекательного, безусловно соответствующего духу христианства. В Новом Завете без труда отыскивается множество ее подтверждений, и не случайно она так горячо отстаивалась еще митрополитом Иларионом в знаменитом «Слове о законе и благодати» (сер. XI в.). Однако хорошо видно, какие прямо-таки сокрушительные потоки братской любви захлестывают теперь Украину, Россию и весь православный мир в отсутствие твердых церковных норм, правил и общепризнанной инстанции, их толкующей и применяющей. Скажем, прилагательное «Вселенский» в титуле Константинопольского патриарха, признаваемом всеми прочими православными церквями, можно трактовать как угодно, вкладывать в него любое содержание, от чисто символического до совершенно буквального, прямо обязывающего все остальные престолы к безусловному подчинению, – и найти в несистематизированной массе соборных постановлений аргументы в пользу любой точки зрения, каждая из которых будет столь же основательна, сколь и прочие.

Так можно далеко зайти. Чисто логически ничто не мешает и патриарху Александрийскому вспомнить о своем титуле «Судии Вселенной» – дело только за ресурсами, которыми можно было бы подкрепить соответствующее притязание, и конъюнктурой, которая позволила бы его заявить… Это, конечно, (пока) фантастика. Но если вернуться к той конъюнктуре, которая уже сложилась, то ведь само христианство неоспоримым образом пришло некогда на Русь из Византии. И русская автокефалия была получена от Константинополя, и патриаршее достоинство московской митрополичьей кафедры – тоже. Можно вообразить пересмотр Константинополем и этих решений – почему нет? Намеки и угрозы такого рода неизбежны; и они уже звучат. Ведь в любви возможно все, любовь не знает преград. В том числе преград здравого смысла.

Тут нельзя не вспомнить о готовившемся многие годы Всеправославном церковном соборе, который, в частности, должен был установить общие для всего православного мира правила предоставления автокефалии. В июне 2016 г., на Крите, Собор действительно состоялся. Только в последние недели перед его открытием четыре поместные церкви (Антиохийская, Грузинская, Болгарская и Русская) отказались в нем участвовать, каждая по своим причинам. Потому и звучащие сейчас из уст иерархов РПЦ апелляции к документу «Автокефалия и способ ее провозглашения», одобренному Межправославной подготовительной комиссией еще в ноябре 1993 г., выглядят неубедительно – то было всего лишь экспертное мнение, так и не принятое соборно.

Обширность цитаты, которой это рассуждение стоит закончить, оправдана не только ее точностью, но и ее авторством. «Все комментаторы, которые пишут о каноничности/неканоничности тех или иных действий, попадают в ловушку. Вопрос о каноничности (легальности) может ставиться только тогда, когда существует система права, которая включает в себя не только правовой кодекс, но и практику правоприменения, а также органы, следящие за правоприменением. Апелляция к канонам в ситуации отсутствия правовой системы является не чем иным, как обоснованием произвола /…/ Возникающие между церквами конфликты не могут быть разрешены в рамках общецерковного права (потому что его нет). Варианты разрешения двусторонних конфликтов укладываются в два сценария: а) победа одного суверена над другим (когда одна сила значительно превосходит другую), в этом случае одна из сторон теряет свой суверенитет и признает верховную власть другой стороны; б) достижение компромисса, которое выражается в заключении договора между сторонами. Однако второй вариант не означает, что этот договор не может быть нарушен, поскольку отсутствует инстанция, следящая за выполнением договоров. В ситуации отсутствия межцерковного права бессмысленно апеллировать к договорам 300-летней давности, потому что единственными гарантами выполнения такого договора являются воли двух суверенных сторон». Таково мнение секретаря Синодальной библейско-богословской комиссии Русской православной церкви Андрея Шишкова, высказанное им именно по украинскому поводу.

Третье. Подобные преобразования церковных структур и организмов всегда находились в тесной зависимости от политических конфигураций и трансформаций. Собственно, само возвышение титула архиепископов Константинопольских до патриаршего связывалось исключительно с перемещением на Восток центра империи. 28-й канон IV Вселенского собора в Халкидоне (451 г.) гласит: «Град, получивший честь быть градом царя и синклита и имеющий равные преимущества с ветхим Римом, и в церковных делах возвеличен будет подобно тому, и будет второй по нем». Любопытно, что задним числом та же логика была распространена даже и на «ветхий Рим», которому «отцы прилично дали преимущество, потому что он был Царствующий град». Между прочим, папа Лев I эту логику решительно отверг, обосновывая особый статус своей кафедры без обращения к политическим материям, возводя его не к кесарю, а к апостолу Петру, – но для восточных христиан его возражения имели мало веса. Традиция сложилась и сохранилась вплоть до эпохи национальных государств. Например, автокефалия Элладской церкви была провозглашена в 1833 г. после и исключительно по причине образования независимого Греческого королевства, причем даже не церковной, а государственной волей – решением регентского совета при юном короле Оттоне I Виттельсбахе, баварце по рождению (да и сам совет состоял из трех баварцев).

Потребовалось 17 лет, чтобы Константинополь греческую автокефалию признал; однако признал. Ровно в том же контексте nation-building находится и нынешний украинский кейс. Именно в целях стимуляции процесса строительства нации создавалась – весной 1920 г., когда отряды Симона Петлюры последний раз заняли Киев, – Украинская автокефальная православная церковь, и в тех же целях была образована в начале 1990-х гг. Украинская православная церковь Киевского патриархата. Малоуспешность этих проектов не отменила генеральной тенденции, и очередного поползновения в ту же сторону следовало ожидать. Вот оно и состоялось, подтвердив вековую традицию следования восточнохристианских церковных форм за политическими. Текст Патриаршего и Синодального Томоса, выданного Константинополем 5 января 2019 г., не содержит вообще никаких аргументов в пользу автокефалии Православной церкви Украины, кроме того, что «благочестивая и Богом береженная земля Украины укреплена и возвеличена высшим промыслом и получила свою полную политическую независимость», а получателями его «точных и идентичных копий» стали – приходится предположить, что на равных основаниях – «Блаженнейший Предстоятель Святейшей Церкви митрополит Епифаний и Его превосходительство Президент Украины господин Петро Порошенко».

Политический императив

Теперь можно перейти к собственно политике. Мотивы двух акторов, дестабилизировавших зыбкое равновесие, которое поддерживалось в украинском православии последние лет двадцать пять, – патриарха Варфоломея и президента Порошенко, – совершенно понятны, многократно описаны и опять-таки тривиальны. Первый ожидал удобного момента, пожалуй, даже дольше, чем можно было предполагать. Второй больше ждать не мог – президентские выборы не за горами, а особенных успехов в строительстве и консолидации украинской политической нации не наблюдается. Предъявить в качестве такого успеха долгожданное обретение национальной церкви – что может быть логичнее? Такой совет даст даже самый заурядный политтехнолог. Точнее, чтобы до этого додуматься, и политтехнологи не нужны.

Что теперь? Движимые оппортунистическими соображениями иерархи, оказавшись в настолько двусмысленной ситуации, могут повести себя как угодно – и остаться в лоне Московского патриархата, и перейти под новый омофор. Нельзя предсказать и поведение прочих православных церквей и их предстоятелей. Вероятнее всего, они будут до последней возможности уклоняться от определения собственной позиции. А зачем бы им ее определять, зарабатывая в чужом пиру похмелье? Судьбу украинского православия решат обычные православные украинцы. Потому что Церковь, и в особенности православная Церковь, – не армия и даже не государство, в ней гораздо больше степеней свободы. Реальный авторитет иерархов лишь косвенно (а нередко и очень мало) зависит от их формального статуса, а никакой «вертикали власти», никакой церковной дисциплины в том смысле, какой обычно в этом слове подразумевается, не существует.

Безусловно, Украину ждет длительный период острых внутренних конфликтов на церковной почве – храмы и монастыри будут неоднократно переходить из рук в руки, причем наверняка с применением насилия (как это на Украине уже не раз бывало, в том числе совсем недавно). Остается только гадать, как именно будут вытеснять прежних насельников из Киево-Печерской и Почаевской лавры – но, к несчастью, похоже, что скоро это будет явлено в прямом эфире. Несомненно, значительная часть православных останется в «московской» церкви, и уж точно ничего не изменится на неподконтрольных Киеву территориях вокруг Донецка и Луганска. Но трезво оценивающие ситуацию инсайдеры в Московской патриархии настроены скорее пессимистично: «Варфоломей выиграет, Кирилл проиграет».

Отторжение Москвы во всех ее ипостасях на Украине критически велико. Константинопольская церковь воспринимается как церковь культурно «западная», и не без оснований. За Константинополем – многочисленные, располагающие значительными ресурсами влияния, да и просто финансовыми возможностями греческие и украинские диаспоры в США и Канаде. Их отношение к современной России также вполне понятно. Московский же патриарх, хотя и возглавляющий крупнейшую из православных церквей, в прочем православном мире нередко расценивается как варвар, выскочка, лишь по историческому недоразумению оказавшийся в одном ряду с главами древних патриархатов (сербский, румынский, болгарский патриархи, чьи титулы имеют еще более позднее происхождение, на место в этом ряду и не претендуют). У Церкви свои отношения со временем, и то, какими средствами Москва боролась за патриаршество, помнится живо – а средства эти сочетали взятки и жесткое давление, вплоть до заключения Борисом Годуновым под домашний арест Константинопольского патриарха Иеремии… К тому же Константинопольская патриархия веками находилась на содержании русской церкви и русской власти, вымогая и выпрашивая у них дары и подачки. Ненависть к тем, от кого вынужденно зависишь или зависел в прошлом, – весьма распространенное, психологически понятное явление. Сочетание этих обстоятельств с гарантированной поддержкой со стороны украинских властей и неизбежным давлением радикальных политических сил, еще менее, чем власти, ограниченных в методах, делает раскол украинского православия и выход значительной его части «из-под Москвы» практически предрешенным.

Некоторым наблюдателям ситуация представляется совершенно ясной: Украина продолжает движение в семью цивилизованных народов, Россия и лично президент Путин терпят очередное поражение. Но это поверхностный взгляд. Что касается Украины, то здравый смысл не очень-то позволяет признать дальнейшую хаотизацию страны и неминуемый скачкообразный рост уровня насилия шагом к цивилизации. Одна гражданская война, хотя и вялотекущая, на Украине уже идет. Теперь Порошенко начинает вторую – причем повсеместную, не имеющую четкой географической локализации (та же Почаевская лавра расположена на самом что ни на есть западе Украины, в Тернопольской области). Выборы-то он, может, так и выиграет (а может, и нет). Но «президент мира» сменит на Украине «президента войны», каким был и в силу path dependence не может перестать быть Порошенко, еще не скоро. А правило «не совершать необратимых поступков» уже нарушено. Война объявлена.

Что касается России, то для нее политические проекции этих вроде бы периферийных событий могут оказаться по-настоящему – и лишь на первый взгляд диспропорционально – велики. До сих пор именно несовпадение пространственных границ российского государства и русской церкви было важнейшим сдерживающим фактором в их отношениях. До какой степени они не совпадают, осознается редко – а ведь лишь чуть более половины из 36 тыс. приходов Московского патриархата находится на территории Российской Федерации. На Украине же располагается треть от общего их числа, и это весьма многолюдные и богатые приходы, к тому же в основном состоящие не из номинальных христиан, а из истово верующих – боль будущей потери, уже сейчас остро ощутимая в Москве, объясняется этой спецификой украинского православия не меньше, чем неизбежным сокращением финансовых потоков.

Больше, чем Россия

Вообще распространенное отождествление Московского патриархата и Русской православной церкви, МП и РПЦ неправомерно – это отнюдь не синонимы, это разные сущности. В частности, никакой РПЦ на Украине нет, а есть Украинская православная церковь Московского патриархата, в состав которого также входят Японская, Китайская, Латвийская, Эстонская и Белорусская православные церкви, Православная церковь Молдовы, Казахстанский и Среднеазиатский митрополичьи округа, да еще и Русская православная церковь заграницей…

Именно то, что русская церковь намного больше российского государства, в огромной степени определяет высокую степень автономии первой по отношению ко второму. Да, слияние церкви и государства, формирование на этой основе некоего «православного тоталитаризма», идущего на смену коммунистической идеологии, уже давно стало ночным кошмаром либеральной (в основном антиклерикальной) общественности, у большей части которой один вид православного попа вызывает сильнейшую идиосинкразию. Но до настоящего времени это слияние оставалось всего лишь фантазмом.

Симптоматично (для навязчивой идеи) уже то, что одни и те же люди обвиняют церковь в сервильности по отношению к государству и государство в сервильности по отношению к церкви. Так не бывает: если один из партнеров прислуживает, то уж другой господствует, или наоборот, но не то и другое одновременно. Отношения церкви и государства действительно носят дружественный, партнерский характер (с чего бы им быть иными?) – но не более. Их взаимное влияние в строгом смысле слова почти отсутствует. Доказательство элементарно: невозможно привести ни одного примера, когда РПЦ (или МП) добилась бы принятия сколько-нибудь существенного политического решения или успешно воспрепятствовала бы принятию такового. С другой стороны, нельзя назвать ни одного случая не то что прямого, но хотя бы косвенного государственного вмешательства в дела церковные. То есть – было нельзя.

До сих пор свой транснациональный характер Московский патриархат подчеркивал и выдерживал даже тогда, когда политическая конъюнктура и государственный интерес подталкивали его к обратному. Еще в 2009 г. патриарх Кирилл в ходе первого после своей интронизации зарубежного визита (совершенного, естественно, на Украину) был вынужден отвечать на журналистский вопрос примерно такого содержания: а не стоит ли расценивать его приезд как выполнение некоего политического задания Кремля? Явственно скрипнув зубами, Кирилл ответил: «Я не патриарх Российской Федерации. Я патриарх Вселенской Церкви». После российско-грузинского вооруженного столкновения 2008 г. православная церковь Южной Осетии обратилась с просьбой о принятии в юрисдикцию Москвы (из юрисдикции Тбилиси она вышла еще в 2005 г., найдя сомнительное прибежище в одной из непризнанных греческих церквей) – и встретила твердый отказ, обоснованный ненарушимостью древних канонических прав грузинской церкви (так что в церковных делах этого региона, в отличие от политических, экономических и других, status quo ante bellum сохраняется до сих пор). В 2014 г. патриарх Кирилл, вопреки ожиданиям, до последней возможности воздерживался от комментариев по поводу крымских событий – хотя казалось, что вхождение в состав России херсонесской колыбели русского православия должно было вызвать у него пламенный энтузиазм. Да и позже, когда хранить молчание стало уже невозможно, высказывания Кирилла по этому поводу остались крайне сдержанными, и уж точно более сдержанными, чем триумфальные речи российских официальных лиц. Конечно, причина такой умеренности – именно нежелание терять многочисленную украинскую паству Московского патриархата. Между прочим, даже после присоединения Крыма относящиеся к Московскому патриархату епархии полуострова остались в составе УПЦ МП, то есть управляются не из Москвы, а из Киева, – и никаких вроде бы напрашивающихся в рамках обычной политической логики телодвижений в сторону изменения этой ситуации не наблюдается. Удивительно на фоне роста в России антизападных настроений выглядела и встреча патриарха Кирилла с папой римским Франциском (первая в истории обеих церквей), состоявшаяся в 2016 г., прошедшая в очень теплой атмосфере – и немало смутившая значительную часть русских православных, привыкших видеть в католиках заклятых врагов.

Уход Украины все это радикально изменит. Сжатие Московского патриархата почти до границ Российской Федерации (а все остальные его составные части, вместе взятые, гораздо менее значимы и в количественном, и в качественном отношении, чем Украина), радикально подорвет его автономию и подтолкнет – точнее, прежде всего патриархию, то есть административный центр патриархата, – в объятия государства. Государство, испытывающее все более острый дефицит легитимности, вероятнее всего, раскроет объятия навстречу. Ведь сейчас к застарелой проблеме нехватки легитимности диффузной добавляется снижение легитимности специфической, ситуативной – вынужденный переход к по-настоящему болезненным реформам заставил президента Путина впервые за все годы правления взять на себя полную личную ответственность за разрыв того социального контракта, на котором почти 20 лет зиждилась политическая стабильность, и последствия не заставили себя ждать. Динамика рейтингов доверия, результаты фокус-групп и неожиданный оборот, который приняли осенние выборы в некоторых российских регионах, говорят о характере этих последствий достаточно ясно.

Если такое сближение состоится, то создание общеобязательной идеологии на основе православия имеет шансы превратиться из экстравагантной фантазии в реалистичный сценарий. Тогда враги Церкви станут врагами государства, а враги государства – врагами Церкви. Последует уже не символическое и не точечное, а фронтальное проникновение клерикалов в образование и культуру, и появление внятных критериев цензуры публичного пространства, и многое другое, что заставит критиков текущего положения вещей почувствовать разницу между симулякром и реальностью. Само государство, определяемое Конституцией как демократическое, республиканское, федеративное, правовое и светское, получит мощный повод и убедительное обоснование для пересмотра всех или части этих доставляющих столько неудобств положений.

Наследие изоляции

Вообще-то в истории России уже был период полной церковной изоляции – с 1448 по 1561 г., когда Москва разорвала связи не только с Константинополем, но и с Киевом. Ведь тот раскол был двойным – православные Польши и Великого княжества Литовского (оно же, по определению многих историков, Русско-Литовское государство), в отличие от Москвы, вернулись к общению с Константинополем после отказа того от Флорентийской унии и, соответственно, разорвали общение с Москвой. Митрополитов Киевских и всея Руси снова стал ставить Константинопольский патриарх, а митрополитов московских и тоже всея Руси – епископский собор (при деятельном участии великокняжеской, позднее царской власти). Изоляция оказалась, впрочем, не только религиозной, но и культурной, и политической. Между прочим, идеологема Москвы как Третьего Рима родилась именно в это время и именно по этой причине – по причине вдруг осознанного трагического, экзистенциального одиночества русской политии.

Нечто подобное может произойти и сейчас. Противостояние Западу, от которого российское общество, по последним социологическим данным, постепенно устает, нуждается в более убедительной, чем сейчас, ценностной базе – а вот и она, в готовом к употреблению виде. Отдельные ультрапатриоты уже именуют патриарха Варфоломея «натовским прихвостнем» и разоблачают «либерал-православных» «наместников западной цивилизации», в том числе, оказывается, входящих в «церковный и властный истеблишмент». Патриаршие престолы тем временем выказывают готовность в своем противостоянии идти до конца. Он еще не достигнут – разрыв общения, даже евхаристического, далеко не равен анафеме. Но и настолько радикальный шаг уже не кажется чем-то невероятным.

Впрочем, движение в сторону огосударствления русской церкви и клерикализации российского государства неизбежно столкнется с серьезными ограничителями. Насколько можно судить, гражданские массы, даже номинально православные, вряд ли обрадуются, если уклад и образ их жизни станет объектом по-настоящему плотного церковно-государственного регулирования. Легко представить себе, как будет встречено, например, ограничение абортов, которое в этом случае вообще-то обязано стать первым пунктом повестки дня… И активные православные – церковная полнота, далеко не монолитная и не связанная жесткой дисциплиной, – едва ли будут приветствовать новое превращение РПЦ в «Ведомство православного исповедания». В церковной среде синодальный период принято оценивать крайне отрицательно, как «государственное пленение», а крах этой системы в 1917 г. русская церковь встретила почти что с ликованием, даже не особенно сожалея о падении православной монархии, – царское кресло из зала заседаний Священного Синода (что характерно, всегда пустовавшее) буквально на руках вынесли сами митрополиты. И для элитных групп клерикализация публичной сферы может быть некомфортной – вообще-то по исходной мысли старца Филофея доктрина «Москва – Третий Рим» преследовала вовсе не политические цели (такое ее толкование возникло позже и отнюдь не в церковных кругах), а означала особую ответственность государя за поддержание чистоты православной веры и предъявляла к нему, а тем самым и к его окружению, повышенные моральные требования. Готовность российской элиты встать еще и под этот прицел вызывает большие сомнения.

Более того, политизация РПЦ способна принять и неожиданные формы, вряд ли желательные для тех, кто видит в ней решение проблемы государственной легитимности. Выдвижение на политическую сцену актора, обладающего таким масштабом и таким уровнем общественного доверия (последние данные ВЦИОМ в очередной раз подтвердили, что он уступает только уровню доверия к армии, незначительно превосходит уровень доверия к президенту и значительно, иногда кратно – уровень доверия ко всем прочим государственным и общественным институтам) существенно повлияет на расстановку на ней всех прочих игроков. Тут придется вспомнить и о том, что законодательный запрет на создание политических партий по религиозному признаку в действительности весьма слаб и при желании может быть преодолен либо обойден с изумительной легкостью (кстати, нельзя исключить, что распространившийся некоторое время назад слух о проекте некоей православной патриотической партии с депутатами Натальей Поклонской и Сергеем Железняком в качестве публичных лиц, при всей его нелепости, был зондажем именно в этом направлении). И о том, что из установленного «Основами социальной концепции РПЦ» (2000 г.) симметричного государственным уложениям запрета на выдвижение священнослужителями своих кандидатур на выборах в любые органы представительной власти любых стран и любых уровней в 2010 г. было сделано исключение для случаев, вызванных «необходимостью противостоять силам… стремящимся использовать выборную власть для борьбы с Православной Церковью» – исключение, которое при нужде можно трактовать сколь угодно широко. И о том, что реальная политическая власть отправляется отнюдь не только, а в России – и не столько представительными органами, указанием на которые «Основы социальной концепции» ограничиваются; вопрос же о правомерности потенциальных притязаний священнослужителей на иные политические позиции хотя и обсуждается, но до настоящего времени не получил окончательного урегулирования. И о прецеденте успешного совмещения (с 1959 по 1977 г.) архиепископом Кипрской православной церкви Макариосом священного сана с такой любопытной политической позицией, как позиция демократически избранного президента Республики Кипр. И о том, в конце концов, что власть патриарха Московского и всея Руси – единственная в стране власть, обладающая совершенно автономной от государства и совершенно безукоризненной легитимностью, носящей к тому же пожизненный характер. То, что эта власть исходно не политическая, мало что значит – властные ресурсы и капиталы различного происхождения при определенных условиях конвертируются друг в друга очень быстро и с минимальными потерями.

Усугубление изоляционистских тенденций в российской политике, нарастание рестриктивности российского политического режима и его дальнейшая консолидация остаются самыми вероятными и самыми серьезными последствиями украинской церковной смуты, причем вряд ли входившими в планы ее зачинщиков и вряд ли отвечающими их интересам. Однако внутреннее давление в изолированном, герметичном пространстве, защищающемся таким образом от внешних воздействий, неизбежно растет. В отсутствие заранее подготовленных предохранительных клапанов это может быть опасно.

Украина. Турция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 11 марта 2019 > № 2926719 Святослав Каспэ

Старый пёс, новые трюки

К вопросу о языке описания современных религиозно-политических процессов

Андрей Шишков – секретарь Синодальной библейско-богословской комиссии Русской православной церкви, старший преподаватель Общецерковной аспирантуры и докторантуры имени святых равноапостольных Кирилла и Мефодия.

Резюме Религиозно-политические процессы перестали совпадать с доминирующим в обществе способом их описания. Ситуация уже – постсекулярная, а способ ее публичного описания – все еще секулярный.

Церковный кризис, связанный с созданием автокефальной церкви на Украине, вновь поставил вопрос о демаркации религиозного и политического в современных обществах. Активная позиция государственной власти в процессе создания Украинской автокефальной церкви стала предметом споров и поводом для поиска новых трендов в треугольнике «государство-церковь-общество». Аналитики и комментаторы заговорили о принципиальной новизне ситуации, когда государственная власть публично вмешивается в дела, считающиеся чисто церковными. И многие это расценили негативно. Так, например, глава Отдела внешних церковных связей митрополит Волоколамский Иларион заявил: «Не дело политиков вмешиваться в церковные дела, не политики должны решать, как Церковь должна быть организована или устроена».

Однако активное участие политических властей в деле провозглашения автокефалии той или иной поместной православной церкви – явление, скорее, традиционное, нежели исключительное. Выдвинутая президентом Украины Петром Порошенко идея единой национальной поместной церкви совсем не нова и вполне соответствует православной традиции вмешательства политических властей в церковные дела. Что же изменилось за последнее столетие, если сегодня участие государства в провозглашении украинской автокефалии вызывает такую тревогу?

Православная традиция участия политической власти в церковном управлении

Со времен римского императора Константина политическая власть стала одним из важных участников организации и управления церковными структурами. Именно Константин, считавший себя «епископом внешних дел», задал новую парадигму вмешательства светских правителей в решение церковных вопросов. Отныне императоры, цари, князья или их представители становились полноправными участниками церковных процессов: возглавляли церковные соборы, избирали или утверждали предстоятелей поместных церквей, выпускали вероучительные документы. И, конечно, участвовали в провозглашении автокефалии поместных церквей.

Первое упоминание автокефалии в церковных документах относится к деяниям III Вселенского собора, состоявшегося в Эфесе в 431 году. Сам институт вселенских соборов был создан тем же императором Константином. Слово «вселенная» (ойкумена) в те времена фактически было синонимом империи. Вопрос о подтверждении на соборе в Эфесе автокефалии церкви Кипра был, безусловно, политическим и решался с участием политических властей. Ведь еще при Константине церковная организация в восточной части Римской империи была приведена в соответствие с административно-политическим устройством. И Кипр входил в состав провинции Востока с центром в Антиохии. Собор постановил, что Кипрская церковь может избирать себе предстоятеля (т.е. быть автокефальной, или самовозглавляемой) без вмешательства Антиохийской церкви.

История провозглашения автокефалий на Балканах в X–XIII веках также связана с политикой. Болгарские и сербские властители становились инициаторами создания автокефальных церквей в возглавляемых ими странах. Московский собор, избравший в 1448 г. главой Русской церкви митрополита Иону и фактически объявивший об автокефалии этой поместной церкви, был созван великим князем Василием II и проходил при его участии.

Все современные автокефалии провозглашались или при непосредственном участии политической власти, или при ее деятельной поддержке. Автокефалии церквей в Греции (1833), Румынии (1865), Болгарии (1872), Грузии (1917) шли рука об руку с созданием национальных государств в этих странах и были важным элементом нациестроительства. Поддержка властями автокефалий церквей в Польше и Албании укладывалась в политику постимперского транзита.

Секулярный язык описания

Трудности принятия активной роли государства в церковных делах связаны с тем, что публичный дискурс описания религиозно-политической проблематики в современных обществах во многом сформирован секулярной парадигмой. Секулярное понимание места религии в жизни человека и общества ограничивает ее областью приватного – частной жизни или жизни своего микросообщества. Верующий может демонстрировать свою религиозность и руководствоваться религиозными установками лишь в личной жизни. Но политическое или общественное пространство должно быть светским, т.е. очищенным от религии.

Исторически светское политическое пространство начало формироваться в ответ на религиозные войны в период протестантской Реформации XVI–XVII веков. Во время этих войн общественно-политическая роль религии была дискредитирована. Секуляризация позволила если не остановить, то значительно уменьшить степень насилия, порожденного религиозной мотивацией. В отличие от досекулярной эпохи, когда религиозное и политическое были неразрывно связаны, новая ситуация потребовала размежевания политики и религии и их дальнейшего автономного существования. На законодательном уровне это было оформлено в виде принципа отделения церкви от государства. Государство гарантировало гражданину право на свободу совести и вероисповедания, но ее проявления ограничивались только областью приватного.

Для секулярного способа описания характерно введение строгой дихотомии светского (секулярного) и религиозного, между которыми проводится четкая граница. Пересечение границы как с одной, так и с другой стороны воспринимается как нечто экстраординарное и, как правило, тревожное. Поэтому публичная активность церквей рассматривается в секулярном обществе как нарушение принципа светскости государства, а вмешательство государственной власти в церковные дела – как пренебрежение принципами свободы вероисповедания.

Религиозное в общественном сознании, формируемом секулярной парадигмой, должно проявляться в строго отведенной для этого области «чистой религиозности», агентом которой становятся автономные религиозные организации, в частности – церкви. Таким образом, религиозность ограничивается рамками деятельности религиозных организаций, которая, как правило, сводится к сфере отправления культа. А границы церкви проводятся по границам соответствующих религиозных организаций, юридически зарегистрированных государством, и совпадают с иерархической структурой. Само противопоставление церкви и общества полностью соответствует секулярной парадигме. И церковь в лице управляющей ею иерархии принимает эти правила игры.

Секулярная парадигма в экклезиологии

Секулярная парадигма стала доминировать в ХХ веке не только в социальных науках, описывающих место религии в общественных процессах, но и в экклезиологии – богословской дисциплине, изучающей и описывающей Церковь. Богословский язык, описывающий церковные структуры, фактически дублирует соответствующий политический язык. Но при этом разделение церкви и политики сохраняется.

Современное понимание автокефалии сформировалось в эпоху Нового времени под влиянием процесса становления национальных суверенных государств. Провозглашение автокефалий в этот период шло рука об руку с созданием таких государств, что придавало самому процессу ее обретения оттенок борьбы за независимость в рамках национально-освободительных движений.

В современной экклезиологии то, что мы сегодня называем церковной автокефалией, соответствует тому, что в политической межгосударственной сфере понимается под суверенитетом. Принцип автокефалии предполагает невмешательство во внутренние дела автокефальной церкви других автокефальных церквей; неприкосновенность границ ее канонической территории; равноправие автокефальных церквей как субъектов межцерковных отношений. Отличие современного (модерного) понимания автокефалии от предшествующих заключается в этом отождествлении автокефального и суверенного. Над автокефальной церковью не может быть никакой административной власти, потому что она обладает суверенитетом, т. е. высшей властью.

Такое понимание автокефалии заключается в том, что автокефальная церковь имеет источник власти в самой себе: самостоятельно избирает себе главу и принимает решения, касающиеся церковной жизни, то есть не подчиняется ни одной другой автокефальной церкви, а поэтому независима от других церквей во всем, кроме вопросов догматического учения. Согласно этому принципу все автокефальные церкви являются равноправными субъектами межцерковных отношений. Такое понимание отлично от древнего и средневекового, когда формально автокефальная (т.е. самовозглавляемая) церковь могла входить в состав более крупных церковных структур. Например, автокефальные митрополии Понта, Асии и Фракии были частью Константинопольского патриархата.

При этом современное понимание автокефалии полностью исключает из описания церкви политическое и общественное измерение. Язык, на котором православная церковь говорит об автокефалии, моделирует ситуацию «чистой церковности», в которой нет места политическим акторам, но есть только квазигосударственные церковные образования, вступающие друг с другом в отношения, аналогичные межгосударственным.

Постсекулярная ситуация

Расцвет секулярной парадигмы в качестве публичного способа описания религиозно-политических процессов пришелся на 1960–1970-е годы. Однако, в 1990-2000-х гг. социологи религии подвергли секуляризм ревизии. Американский социолог Хосе Казанова и еще целый ряд ученых, начиная с середины 1990-х гг., стали писать о возвращении религии в публичное пространство. Один из ведущих теоретиков секуляризации американский социолог Питер Бергер в 1999 г. опубликовал статью «Десекуляризация мира», которая открывала одноименный сборник статей. В этой статье он указал на ошибки теории секуляризации. А спустя восемь лет в лекции, прочитанной в Новой школе социальных исследований в Нью-Йорке (William Phillips Memorial Lecture), которую он назвал «Фальсифицированная секуляризация», Бергер признал, что мир остается «яростно религиозным».

Совершенно иным образом вопрос присутствия религии в публичном пространстве поставил немецкий политический философ Юрген Хабермас. Через месяц после событий 11 сентября он сделал доклад «Вера и знание», в котором прозвучала идея постсекулярного общества. Хабермас рассматривает этот концепт в контексте нормативной политической теории либеральной демократии. С его точки зрения, развитие либеральной демократии естественным образом приводит к обнаружению права религиозных граждан присутствовать в публичном пространстве и действовать в нем, руководствуясь религиозными убеждениями.

Как пишет российский исследователь религии Александр Кырлежев, «Постсекулярное – это (новая) неопределенность относительно соотношения “религиозное – секулярное”». Соответственно, граница между светским и религиозным, которая в секулярной парадигме проводилась довольно четко, размывается. А значит и взаимопроникновение религии и политики перестает быть нарушением.

Хотя Хабермас – известный интеллектуал, предложенный им нормативный концепт постсекулярного общества пока что не занял прочного места в публичном дискурсе: в нем продолжает доминировать секулярная парадигма. Постсекулярный подход остается в области специального знания – научных исследований.

Современность и религиозный плюрализм

В упомянутом выше докладе Питер Бергер утверждает, что «современность (modernity) не порождает секуляризацию, хотя в отдельных случаях это имело место... но она обязательно порождает плюрализм». На заре модерна протестантская Реформация в Европе создала ситуацию острой конкуренции (вплоть до вооруженного противостояния) между католиками и протестантами. Религиозный плюрализм, не имевший политического оформления, привел к войне. Аугсбургский мирный договор 1555 г. предложил одну из возможных моделей урегулирования этой ситуации в виде принципа «чья земля, того и вера» (cujus regio, ejus religio). Этот принцип предполагал, что каждый правитель определял вероисповедание в пределах своих владений. При этом инаковерующим предоставлялось право на эмиграцию в другой регион. Но заданный таким образом принцип поддержания моноконфессиональности не сработал. И после кровопролитной Тридцатилетней войны, завершившейся в 1648 г. подписанием Вестфальского мира, был установлен новый принцип – свободы вероисповедания, который положил начало религиозному плюрализму.

Вестфальский мир также считается точкой отсчета в процессе формирования системы суверенных национальных государств, главными принципами которых стали единство территории и независимость управления. Как уже сказано выше, возникновению автокефальных национальных церквей на Балканах предшествовало формирование суверенных национальных государств. Но политическое регулирование религиозного вопроса в этих государствах (во всяком случае на начальных этапах, когда появлялись новые автокефалии) соответствовало скорее аугсбургским, нежели вестфальским принципам. В православных странах национальная церковь стала рассматриваться как «душа нации» – так определялась ее роль в нациестроительстве.

Развитие либеральной демократии в западных странах привело к формированию иного способа регулирования отношений государства и религиозных конфессий, который в социологии религии получил название «религиозного рынка». В основе этого способа описания места и роли религии в обществе лежит идея того, что свободная конкуренция религий за «потребителя» повышает благосостояние общества.

Классическим примером «религиозного рынка» считаются США. Американская система государственно-религиозных отношений характеризуется равноудаленностью всех конфессий от государственной власти и их свободной конкуренцией. С точки зрения Хосе Казановы, ситуация Украины похожа на американский религиозный рынок.

Сегодня помимо новосозданной Православной церкви Украины существует превышающая ее размерами Украинская православная церковь Московского патриархата; сильная греко-католическая община, а также довольно значительные по численности протестантские деноминации, и это – только христианские конфессии. Иными словами, речь идет о принципиальном плюрализме религиозной ситуации. Идея «единой национальной церкви», провозглашенная президентом Порошенко и поддержанная большинством Верховной рады, может рассматриваться как попытка государственного регулирования «рынка религий» на Украине.

* * *

Подводя итог, следует вернуться к вопросу, что же изменилось за последние сто лет настолько, что традиционное для православия участие политических властей в церковных делах стало восприниматься с тревогой? Религиозно-политические процессы перестали совпадать с доминирующим в обществе способом их описания. Ситуация уже – постсекулярная, а способ ее публичного описания – все еще секулярный.

Постсекулярные исследования пока что остаются в области специального, а не общего знания и не оказывают достаточного влияния на формирование публичного дискурса. Однако процесс их популяризации продолжается. И украинская автокефалия может стать хорошим кейсом, на котором можно будет продемонстрировать постсекулярный подход, поскольку это первый случай провозглашения автокефалии в постсекулярной ситуации.

Богословская наука о церковном устройстве (экклезиология) также требует своего постсекулярного поворота, поскольку старая парадигма, сформированная под влиянием секуляризационных процессов, перестала объяснять текущие процессы. Именно поэтому действия украинских властей, вполне традиционные для православия, сегодня попадают в «слепую зону» экклезиологического описания ситуации. Церковь видит присутствие этих акторов (таких как президент и парламент, например), но не имеет языка для того, чтобы адекватно описать их место и роль.

Чтобы включить общественно-политические процессы в экклезиологические объясняющие стратегии, необходимо уйти от описания церковного пространства как пространства «чистой церковности». Автокефальные церкви – это не квазигосударственные автономные религиозные организации, действующие исключительно в пространстве церковных отношений, но сложный комплекс институтов, включающий в себя также государство и гражданское общество и действующий в общем – политическом – пространстве.

Россия. СНГ. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 11 марта 2019 > № 2926715 Андрей Шишков

«Настоящий друг»: как Коломойский валит Порошенко

Украинские СМИ опубликовали прослушку Тимошенко и Коломойского

Анна Юранец

В сети опубликовали запись предположительно телефонного разговора лидера партии «Батькивщина» Юлии Тимошенко и украинского олигарха Игоря Коломойского. В ходе небольшого диалога Тимошенко благодарит Коломойского, который считается политическим покровителем лидера президентской гонки Владимира Зеленского «за все, что он делает», а тот говорит, что «не успокоится, пока не достигнет цели». «Газета.Ru» рассказывает, как влиятельнейший украинский олигарх может повлиять на исход выборов.

В сети опубликовали запись телефонного разговора, предположительно, между кандидатом в президенты и лидером партии «Батьковщина» Юлией Тимошенко и бизнесменом Игорем Коломойским.

Запись, датированная февралем 2019 года, появилась на британском сайте Liveleak 7 марта. Женский голос, похожий на голос Тимошенко, поздравил собеседника с днем рождения. 13 февраля Коломойскому исполнилось 56 лет.

«Привет, именинник! Поздравляю тебя с днем рождения! Хочу поблагодарить в твой день рождения за все. За то, что ты можешь быть настоящим другом и настоящим партнером во всех важнейших делах», — говорит, предположительно, лидер «Батьковщины».

Также женский голос желает имениннику, чтобы его «оставили в покое».

Мужской голос в ответ поблагодарил собеседницу, и тут же добавил: «Мы же пока цели не достигнем – мы не успокоимся». «Нет, это однозначно! — отвечает Тимошенко. — Я очень ценю то, что ты делаешь. Очень».

СМИ уже не в первый раз обсуждают контакты Коломойского и Тимошенко. За девять месяцев до президентских выборов журналист Богдан Кузьмич заявил о встрече политика и олигарха в Варшаве. Журналисты обратили внимание, что Тимошенко пропустила важное голосование за законопроект «О судоустройстве и статусе судей» в связи с принятием Закона «О Высшем антикоррупционном суде» в Верховной Раде.

Игорь Коломойский — один из самых влиятельных людей на Украине. В 2018 году журнал «Forbes» оценивал его состояние в $1 млрд. О том, что бизнесмен заинтересован в исходе президентских выборах, журналисты пишут как о не требующем споров факте. И Коломойский действительно не обходит политическую жизнь Украины стороной.

В 2014 году он был назначен главой областной администрации Днепропетровской области. Впрочем, вступив в должность, Игорь Коломойский не стал забывать и о другой, значительной сфере своей жизни. Он, например, будучи губернатором, рассказал, что имеет три гражданства — украинское, израильское и кипрское.

Согласно законодательству Украины, чиновник не имеет права иметь несколько паспортов. Это является основанием для освобождения от должностных полномочий. Девятая статья закона устанавливает, что «полномочия председателей местных государственных администраций прекращаются Президентом Украины в случае выявления факта двойного гражданства», на что и ссылался Коломойский, отвечая на вопрос о журналиста. По мнению чиновника, тройное гражданство не нарушает Конституцию Украины, так как там запрещено только двойное.

В 2015 году Порошенко подписал указ об отставке Коломойского. Тогда в прессе писали, что война между ними закончилась поражением бизнесмена. С подачи правительства Коломойский потерял контроль над нефтегазодобывающей компанией «Укрнафт».

В 2010 году Юлию Тимошенко, которая занимала пост премьер-министра Украины, обвиняли в том, что она отдала «Укрнафту» Коломойскому.

Тем самым она сделала практически невозможной смену руководства компании, лояльного группе «Приват», основателем которой является бизнесмен. Вскоре Верховная Рада приняла закон, позволивший сместить топ-менеджмент Коломойского в «Укрнафте».

Еще одной потерей для бизнесмена стал принадлежащий ему Приватбанк. В 2016 году правительство приняло решение о переходе 100% акций крупнейшего частного банка страны в собственность государства. Тимошенко тогда назвала происходящее «зачисткой банковской системы Украины».

Еще в 2014-ом украинская журналистка Соня Кошкина заявляла: «Коломойский и его люди — одна из главных, на сегодня, внутренних угроз для Президента Порошенко». Судя по всему, противостояние бизнесмена и президента продолжается до сих пор: Игорь Коломойский считается покровителем и спонсором не только Юлии Тимошенко, но и другого кандидата в президенты — шоумена Владимира Зеленского.

На сегодняшний день и Тимошенко, и Зеленский составляют серьезную конкуренцию Порошенко. Лидер «Батьковщины» занимает второе место в президентском рейтинге. Зеленский и вовсе выбился в лидеры сразу, как только вступил в гонку.

Эксперты и политологи уверены, что отрицать участие Коломойского в этой кампании — глупо. Бизнесмен владеет крупным медиахолдингом «1+1 медиа», с которым, в свою очередь, плотно сотрудничает «95 квартал», руководителем которой является Зеленский. Для продвижения шоумена телеканал Коломойского сделал многое.

В эфире телеканала, в новогоднюю ночь, Владимир Зеленский объявил о своем выдвижении в президенты Украины. Поздравление Порошенко, что примечательно, вышло в эфир уже после полуночи. Комментируя инцидент, сам Зеленский заверил, что перенос речи главы государства был связан исключительно с технической ошибкой. Представители телеканала Коломойского, впрочем, подчеркнули, что все прошло по плану.

Важнейшим инструментов в предвыборной кампании Зеленского стал сериал «Слуга народа», премьера которого состоялась на том же телеканале. Согласно сюжету, простой парень и школьный учитель Василий Голобородько становится президентом Украины. Положительную главную роль исполняет Владимир Зеленский. Свою партию кандидат в президенты назвал также — «Слуга народа», прочно закрепляя ассоциации у зрителей-избирателей. Между тем, в Центральной избирательной комиссии Украины не смогли однозначно ответить на вопрос о том, является ли демонстрация сериала «Слуга народа» с участием Зеленского по телевидению агитацией.

Кроме того, журналисты обратили внимание, что у Зеленского появился новый телохранитель, который является сотрудником личной охраны Коломойского. Таким образом, бизнесмен приставил к шоумену своего человека, который имеет теперь близкий доступ к лидеру президентской гонки.

В начале марта Коломойского обвинили в переводе средств на счета студии «Квартал 95» Владимира Зеленского. Как сообщает украинская «Правда», об этом заявил в соцсетях депутат от «Блока Петра Порошенко» Владимир Арьев. «Весна покажет, кто где воровал, говорите? 1 марта. Показываем. Как $41 млн средств вкладчиков «ПриватБанка» были выведены на счета комиков «Квартала 95» через кредитование связанных с Коломойский компаний», — написал Арьев, предоставив даты контрактов и номера трансферов.

По информации Арьева, в 2012 году банк выдал кредиты на сумму более 400 млн грн компаниям Коломойского, после чего деньги осели на счету ПАО «Укртранснафта» (также, по его словам, подконтрольной Коломойскому). После, еще нескольких якобы контролируемых Коломойским переводов $41 млн остались у компании Godfrey Consulting Limited, владеющей более 40 компаниями, имеющими счета в Приватбанке на Кипре.

«Замаскировав движение средств через офшорки, они дошли до конечного назначения компаний, зарегистрированных на участников студии «Квартал 95», а именно: Андрея Яковлева, Бориса и Сергея Шефира, Сергея Трофимова и Владимира Зеленского», — утверждает Арьев. После этого, добавляет он, деньги были выведены из банка на счета компаний за пределами банка.

Коломойский, впрочем, эти обвинения отвергает. Журналисты, следя за сотрудничеством бизнесмена и Зеленского, задали шоумену вопрос, будет ли закрыто расследование против Коломойского в случае победы Зеленского на выборах президента.

«Все мы перед законом равны, будь то человек, будь то олигарх, будь то крупнейший бизнесмен. Если кто-то что-то украл, и это доказано правоохранительными органами, человек обязан вернуть — никто ничего закрывать не будет», — сказал шоумен BBC Newsnight.

Кроме того, Зеленский подтвердил информацию о том, что медиахолдинг Коломойского должен ему $4 млн.: «Это коммерческая тайна, я не хочу говорить. Это, действительно, правда, они нам должны деньги. Сумма немаленькая. «1+1» нам должны».

Игорь Коломойский, в свою очередь, агитирует голосовать за Зеленского, отрицая при этом, что победа шоумена станет для него способом взять реванш:

«Нет, это вообще не связанные вещи, у нас нет вопроса мести... Для меня Зеленский — это не персоналия, это некий символ — символ смены поколений. Украина нуждается не в одном Зеленском, а в миллионах Зеленских».

Если бизнесмен действительно стоит за выдвижением двух кандидатов, то на Украине вновь разворачивается противостояние Порошенко и Коломийского, развязкой которого станут результаты президентских выборов.

«Я думаю, Коломойский обыграет Порошенко в два приема. Он сделает Голобородько [персонажа Владимира Зеленского] — хорошего, честного, доброго парня — президентом Украины. Люди выберут Зеленского»,— заявила недавно внефракционный депутат Верховной рады Надежда Савченко. Она добавила, что Коломойский «сделает канцлером» главу партии «Батькивщина» Юлию Тимошенко, «как она и мечтала». По мнению Савченко, Тимошенко будет «рулить страной, грабить, как все до этого», и на Украине «ничего особо не изменится». Стоит отметить, что сама Савченко сейчас находится в СИЗО, поскольку подозревается в подготовке терактов в центре Киева.

Имя Коломойского связано также с еще одним важным эпизодом.

Журналисты портала Bihas.info провели расследование о масштабных хищениях в украинской армии. По их данным, махинациями в оборонной сфере занимались приближенные к Порошенко должностные лица, которые продавали предприятиям запчасти для военной техники с наценкой до 300%. Расследователи убеждены, что от «Укрооборонпрома» эти чиновники получили не менее 250 млн гривен, то есть порядка $9 млн.

Заместитель секретаря Совета нацбезопасности и обороны Украины Олег Гладковский, который стал фигурантом расследования, обвинил Игоря Коломойского в попытке вбросить компромат против Петра Порошенко за месяц до выборов. По мнению Гладковского,

появившееся в СМИ расследование о коррупции в оборонной отрасли было выгодно кандидатам Юлии Тимошенко и Владимиру Зеленскому, которых «спонсирует олигарх Игорь Коломойский».

«Когда прошла эта безосновательная и абсурдная информация, то все кандидаты штаба — я называю его штабом Коломойского, где есть и Зеленский, и Тимошенко, — начали эту чушь разносить. Это был удар не по мне, а удар по Президенту Украины», — заявил он.

Если это действительно так, то Игорь Коломойский ведет сложную политическую игру. В попытке взять реванш бизнесмен занимается не только продвижением своих кандидатов, но и успевает повлиять на шансы Порошенко. На фоне коррупционного скандала рейтинг действующего президента опустился со второй строчки рейтинга на третью, потеряв 0,6% поддержки. Сейчас за него собираются проголосовать лишь 10,7% избирателей.

На Кипре меняют условия программы получения гражданства за инвестиции

С 15 мая 2019 года приобрести кипрский паспорт в обмен на инвестиции станет гораздо сложнее. В этот день в Республике Кипр начнут действовать новые, более жесткие правила предоставления гражданства иностранным инвесторам.

Формальной причиной изменений стала позиция Европейской комиссии, которая 23 января 2019 года опубликовала доклад об инвестиционных программах получения гражданства и ВНЖ стран Европейского союза. В докладе содержится много критики в отношении таких программ и настоятельно рекомендуется повысить их прозрачность и безопасность.

Во исполнение рекомендаций Еврокомиссии, 13 февраля 2019 года Кабинет министров Кипра одобрил новую редакцию национальной инвестиционной программы (англ. Cyprus Investment Programme).

Одним из новшеств кипрской программы станет обязанность инвесторов безвозмездно жертвовать местным властям дополнительные 150 тыс. евро. Половина этой суммы будет направляться в некий Фонд исследований и инноваций. Вторая половина пойдет на финансирование государственной программы доступного жилья для малообеспеченных слоев населения.

Что касается минимального размера инвестиций, то здесь пока без изменений. Для получения гражданства заявитель должен вложить в экономику Кипра от 2 млн. евро.

Согласно новым правилам, инвестиции могут быть осуществлены в виде:

• покупки или финансирования строительства кипрской недвижимости (жилой или коммерческой) или иных инфраструктурных объектов; или

• покупки, учреждения или долевого участия в кипрской компании, которая инвестирует в местные проекты; или

• приобретения паев “альтернативных инвестиционных фондов”, “зарегистрированных альтернативных инвестиционных фондов”, либо финансовых активов кипрских компаний и организаций, имеющих специальную лицензию Комиссии по ценным бумагам и биржам (англ. Cyprus Securities and Exchange Commission, сокр. CySEC).

Инвестиции можно диверсифицировать, то есть разбить на части и вложить сразу в несколько вышеперечисленных объектов.

Ранее одним из вариантов инвестирования была покупка государственных облигаций Кипра. Из новой редакции программы эта опция исключена.

Кроме выполнения инвестиционных условий, одобрение заявки на получение гражданства обусловлено рядом дополнительных требований:

1. У инвестора не должно быть судимостей и он не должен находиться в санкционных списках Евросоюза. Кандидаты, которым ранее было отказано в гражданстве в других странах ЕС, получить кипрский паспорт по инвестиционной программе не смогут.

2. Инвестор должен обладать действующей визой на посещение стран шенгенской зоны.

Шенгенская зона (англ. Schengen Area) - территория 26-ти европейских государств, присоединившихся к правилам и нормам законодательства Евросоюза об упразднении пограничного контроля на внутренних границах. Включает в себя большинство стран ЕС, а также Исландию, Норвегию, Швейцарию и Лихтенштейн. Открытые границы с шенгенской зоной имеют Монако, Сан-Марино и Ватикан.

Требование о наличии шенгенской визы не распространяется на заявителей-граждан Евросоюза, а также на инвесторов из стран, у которых установлен безвизовый режим с ЕС.

3. Инвестор должен владеть местной недвижимостью для личного проживания, стоимость приобретения которой составила от 500 тыс. евро. В определенных случаях эта сумма может быть включена в общий размер необходимых инвестиций.

4. Инвестор должен быть легальным резидентом Кипра, то есть обладать видом на жительство (англ. Residence Permit) либо разрешением на въезд в страну (англ. Immigration Permit) как минимум 6 месяцев до получения гражданства.

С целью повышения прозрачности реализации инвестиционной программы кипрское правительство учредило специальный Комитет по надзору и контролю (англ. Committee of Supervision and Control for the Cyprus Investment Programme), а также создало Реестр провайдеров услуг для инвесторов (англ. Registry of Service Providers). Подавать заявки на получение гражданства от имени инвесторов могут только участники Реестра.

Грязные деньги: Британия предлагает россиянам забыть о визах

В Британии ужесточили выдачу инвестиционных виз из-за дела Скрипалей

Власти Великобритании намерены с апреля ужесточить правила выдачи виз иностранным инвесторам. Это связано с делом Скрипалей. Ранее в Лондоне была создана спецгруппа по отслеживанию неблагонадежного капитала из России, бывших советских республик и стран Африки.

Власти Великобритании ужесточат требования к претендентам на получение виз инвестора типа Tier 1.

Согласно новым правилам МВД, как пишет газета Financial Times, желающий получить разрешение на въезд должен будет подтвердить, что не менее двух лет имеет в своем распоряжении 2 млн фунтов стерлингов ($2,55 млн).

Ранее для того, чтобы получить визу инвестора, достаточно было владеть обозначенной суммой в течение 90 дней. Кроме того, заявитель на момент подачи документов должен иметь инвестиции в британский бизнес – исключение составляют вложения в ценные бумаги с высокой степенью надежности.

Виза инвестора Tier 1 появилась в 2008 году с целью привлечь в Британию богатых людей, проживающих за пределами ЕС. Обозначенная сумма в 2 млн фунтов стерлингов – это минимальный размер инвестиций, необходимый для получения долгосрочной британской визы, вида на жительство и права ведения бизнеса на территории Соединенного королевства. Иностранцы могут вложить в экономику Британии 2, 5 или 10 млн фунтов стерлингов, что позволяет получить вид на жительство в течение двух, трех или пяти лет соответственно. Позже ВНЖ может стать основанием для получения гражданства Великобритании.

Как отмечает издание, ранее по визе инвестора типа Tier 1 в Великобританию прибыло много бизнесменов из России и Китая.

При этом в прошлом году количество инвесторов-россиян, получивших такой документ, уже существенно сократилось – в 2017 году визу получили 46 выходцев из России, а в 2018 только 29 человек с российским паспортом.

Всего же в прошлом году британцы выдали около 1000 виз инвестора гражданам разных государств.

Как пишет FT, причиной изменения правил стала не только борьба с недобросовестными дельцами, но и прошлогодний скандал вокруг отравления экс-полковника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери Юлии в британском Солсбери. Злоумышленники использовали для этой цели нервнопаралитическое вещество «Новичок», и британцы видят в этом деле «российский след». В МИД России, однако, назвали дело Скрипалей «дохлым котом», призванным отвлечь внимание жителей Британии от их внутренних проблем.

О том, что правила выдачи виз инвестора типа Tier 1 вскоре изменятся, стало известно в декабре прошлого года – британские СМИ писали, что Лондон приостановил прием заявлений на получение таких документов в рамках борьбы с отмыванием денег. Позже выяснилось, что выдача виз продолжается, однако требования к заявителям в скором времени будут ужесточены – предполагалось внедрить систему проверки происхождения финансов инвесторов из-за рубежа.

Министр иммиграции Британии Кэролайн Ноукс в конце прошлого года подчеркивала, что королевство не намерено «терпеть» людей, которые «играют не по правилам».

В январе стало известно, что в Великобритании будет сформирована специальная группа для борьбы с мошенничеством, коррупцией и отмыванием денег.

Первоочередной задачей спецгруппы будет отслеживание финансовых потоков из России и бывших советских республик, Азии и Нигерии. По оценкам британского Минфина, общий объем финансовых преступлений в стране ежегодно составляет 14,4 миллиарда фунтов стерлингов (16,4 миллиарда евро).

В декабре 2018 года выдвигалась гипотеза о том, что звеном в цепочке отмывания иностранных денег в Европе могли стать шотландские компании. Как правило, речь шла о шотландских партнерствах с ограниченной ответственностью (SLP, Scottish limited partnership), сообщал телеканал «Би-би-си». К критике в адрес SLP присоединился и глава фонда Hermitage Capital Уильям Браудер, на основании заявлений которого прокуратуры Эстонии и Дании начали расследования о возможном отмывании денег в Danske Bank.

При этом на фоне многочисленных скандалов британское правительство обязало SLP сообщать имена своих владельцев и сдавать годовые отчеты — и темпы регистрации новых SLP значительно сократились.

Повышенная подозрительность к иностранным инвесторам и зарубежным капиталам в последнее время характерна не только для Великобритании, но и для других европейских стран. Например, Латвия, довольно долго наслаждавшаяся статусом «прибалтийской Швейцарии» во всем, что касалось финансов, теперь намерена полностью пересмотреть правила регулирования банковского сектора.

В частности, предполагается нарастить полномочия Комиссии по рынку финансов и капитала, доработать и внести изменения в нормативные акты, связанные с финансовым сектором, и ввести презумпцию легальности – то есть законность происхождения денег теперь предстоит доказывать владельцам капитала, а не контролирующим учреждениям.

Премьер-министр страны Кришьянис Кариньш призвал другие европейские страны сделать то же самое. Поскольку отношение к иностранным инвесторам резко изменилось в худшую сторону, счета в латвийских банках начали стремительно пустеть. Россияне переместили свои капиталы туда, где им по-прежнему рады – частично на родину, частично в другие офшоры, вроде Кипра или Каймановых островов.

Приток прямых инвестиций в Кыргызстан в 2018 г. снизился на 7% и составил $569 млн – Нацстатком

По предварительным данным, приток прямых иностранных инвестиций в 2018г. в сравнении с 2017г. сократился на 7,6 процента и составил 569,8 млн. долларов США. При этом, приток превысил уровень оттока на 46,6 млн. долларов. Сообщает Нацстатком КР.

В структуре прямых иностранных инвестиций по сравнению с предыдущим годом отмечалось снижение объемов всех составляющих, за исключением торговых кредитов.

Основной объем прямых иностранных инвестиций (более 88 процентов) направлен в предприятия обрабатывающих производств, по добыче полезных ископаемых, геологоразведку, сферу финансового посредничества и страхования, а также информации и связи. При этом, объем инвестиций, направленных в сферу информации и связи, увеличился в 2,5 раза, предприятия обрабатывающих производств - в 1,4 раза, в то время как инвестиции в геологоразведку снизились в 1,9 раза, сферу финансового посредничества и страхования – в 1,5 раза, в предприятия по добыче полезных ископаемых – на 4,9 процента.

Объемы поступления прямых иностранных инвестиций из стран вне СНГ в сравнении с 2017 г. сократились на 11,2 процента, в основном, за счет их снижения из Германии (в 3,1 раза), Кипра (в 1,8 раза), Китая (на 19,0 процента) и Великобритании (на 3,5 процента).

В общем объеме поступивших прямых иностранных инвестиций наибольший удельный вес приходится на Китай (43,1 процента от общего объема поступивших инвестиций), Нидерланды (7,3 процента), Великобританию (4,9 процента), Турцию (3,6 процента) и Швейцарию (3,4 процента).

Объемы поступления прямых иностранных инвестиций из стран СНГ в сравнении с 2017г., напротив, увеличились на 3,6 процента за счет роста инвестиций из России на 24,9 процента. Наряду с этим, инвестиции из Казахстана снизились в 1,6 раза, Узбекистана – в 2,5 раза.

По сравнению с 2017г. объемы поступления прямых иностранных инвестиций в региональном разрезе увеличились в Нарынскую область – в 16,8 раза, Ошскую область – в 2,2 раза, Таласскую область – в 1,6 раза и г. Бишкек – на 1,2 процента. Сокращение притока прямых иностранных инвестиций отмечалось в Баткенскую, Джалал-Абадскую, Иссык-Кульскую, Чуйскую области, а также г.Ош.

За истекший год в общем объеме поступивших прямых иностранных инвестиций наибольший удельный вес приходился на предприятия г. Бишкек – около 49 процентов, Чуйской области – около 30 процентов и Джалал-Абадской области – около 20 процентов.

ВТБ Капитал приобрел 20% акций АО "Первый канал" у компании "ОРТ-КБ", принадлежащей Роману Абрамовичу. Таким образом, доля, принадлежавшая "ОРТ-КБ", выкуплена полностью. Об этом говорится в сообщении ВТБ.

"У группы ВТБ большой опыт работы в сфере прямых инвестиций, мы постоянно изучаем рынок, в том числе, медиа-сегмент, и смотрим на привлекательные активы, вложения в которые позволят зафиксировать достаточно высокий уровень инвестиционной доходности, реализовать планы развития компании и добиться существенного увеличения акционерной стоимости. "Первый канал" имеет колоссальные позиции на рынке. А произошедшая цифровая трансформация средств массовой информации открывает новые возможности перед телеканалом, и мы верим в успех усилий менеджмента в дальнейшей цифровизации канала и развитии digital-контента", - подчеркнул первый заместитель президента-председателя правления банка ВТБ Юрий Соловьёв.

ВТБ не раскрывает коммерческую информацию об условиях сделки.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > akm.ru, 7 марта 2019 > № 2912221

Квартиры в Лимассоле дорожают быстрее всего

Стоимость квартир в Лимассоле выросла на 8,7% за год к последнему кварталу 2018 году. Это заметно выше, чем более умеренный рост, зафиксированный в остальной части Кипра, согласно данным Центрального банка.

В отчёте говорится, что квартиры в Лимассоле дорожают быстрее домов. Особенно это касается прибрежных районов. Ещё одним свидетельством данной тенденции является стремительный рост арендной платы в городе, которая, по данным Королевского института дипломированных оценщиков (RICS) Кипра, значительно подскочила за последние два года, сообщает in-cyprus.

В последнее время цены на недвижимость в Пафосе и Фамагусте также заметно выросли, на что, в том числе, повлиял спрос из-за рубежа. В Никосии, которая не сильно зависит от внешнего спроса, наблюдается более умеренный рост.

За третий квартал 2018 года в сравнении со вторым цены на дома стабилизировались, а квартиры подорожали на 1,2%. За год, к третьему кварталу 2018 года, дома подорожали на 0,8%, а квартиры - на 3% в целом по острову. Рост цен на недвижимость коснулся всех регионов: Фамагуста - 4,1%, Лимассол - 3,6%, Ларнака - 1,6%, Никосия - 0,7% и Пафос - 0,1%. Больше всего подорожали дома в Фамагусте (+4,5%), а квартиры – в Лимассоле (+8,7%), Пафосе (+5,2%) и Фамагусте (+5%).

Вместе с тем, на Кипре продажи недвижимости подскочили на 25% за год.

На Кипре продажи недвижимости подскочили на 25% за год

В феврале 2019 года на острове было заключено 834 сделки с жилой, коммерческой недвижимостью, а также земельными участками. Годом ранее эта цифра равнялась 666.

По данным Земельного Регистра, всего с начала года к концу февраля на Кипре было продано 1600 объектов недвижимости. За аналогичный период 2018 года этот показатель составил 1361, пишет Financial Mirror.

В феврале самый значительный годовой рост покупательской активности был отмечен в Никосии (+47%), за которым следуют Пафос (+22%) и Ларнака (+13%).

Напомним, что количество сделок с недвижимостью на Кипре в январе 2019 года увеличилось на 10% по сравнению с тем же месяцем 2018 года.

Международный суд ООН в Гааге на минувшей неделе вынес вердикт о том, что Великобритания должна передать архипелаг Чагос под управление Маврикия. Причем "как можно скорее". Решение принято почти единогласно: 13 судей против одной представительницы США (ниже вы увидите, почему американка возражает).

Казалось бы, территориальный спор, длившийся десятилетиями, разрешен. Но Лондон ответил, что "внимательно изучит" постановление. В переводе с дипломатического это означает "острова были и останутся нашими".

Данный процесс показателен в нескольких отношениях. Во-первых, в очередной раз продемонстрирована произвольность трактовок Западом законов и решений международных юридических органов. Во-вторых, это еще одно напоминание о том, что печальная практика насильственного перемещения народов и этносов (в чем Запад привык горестно обвинять Россию, требуя покаяний) была обычной для ХХ века.

Архипелаг Чагос представляет собой несколько десятков маленьких атоллов почти в центре Индийского океана, площадь самого большого из которых, Диего-Гарсия, — всего 27 квадратных километров. Казалось бы, спор за эти разбросанные необитаемые островки и выеденного яйца не стоит. Однако морская зона вокруг архипелага, объявленная Лондоном исключительной, — более 500 тысяч квадратных километров (это в два раза больше самой Великобритании). А если учесть и стратегическое значение данной территории, позволяющей контролировать практически весь Индийский океан, то становится понятным, почему споры вокруг нее периодически выходят на самый высокий международный уровень.

На Диего-Гарсии находится одна из самых больших и секретных заморских военных баз США, откуда координировались боевые операции в Ираке и Афганистане. По признанию американских чиновников, помещения этой базы не так давно использовались также в качестве секретных тюрем ЦРУ, где совершались "мерзкие действия".

Собственно, американская заинтересованность в такой базе и предопределяет судьбу Чагоса, а не "какие-то там" законы и международные нормы. И хотя Лондон десятилетиями пытается доказать, что территориальный спор за архипелаг — предмет исключительно двусторонних переговоров Британии и Маврикия, а потому не может рассматриваться в международных судах и в ООН, зависимость самого Лондона от Вашингтона была ясна изначально.

Вплоть до 1970-х годов на райских атоллах Индийского океана проживало, по разным оценкам, от двух до четырех тысяч человек, представляющих коренное население Чагоса. Как только в середине 1960-х США заинтересовались постройкой там базы, судьба этих людей была предрешена.

Во многом благодаря судебному процессу вскрылись некоторые детали секретных переговоров между Лондоном и Вашингтоном, в ходе которых последний потребовал насильственного переселения коренных жителей Чагоса. Причем переписка велась в очень циничных выражениях, демонстрирующих истинное отношение западных "сверхчеловеков" к "туземцам". Так, высокопоставленный чиновник МИД Британии в 1966 году сетовал: "К сожалению, среди птиц встречается несколько Тарзанов и Пятниц". Американцам гарантировалось, что на архипелаге к моменту открытия военной базы "не будет коренного населения, кроме чаек". А птицы, по выражению чиновника Форин-офиса, даже не могут претендовать на права женщин. Это у западных цивилизованных людей юмор такой был.

Основное население Чагоса в 1971-1973 годах выдворили за пределы родины без права возвращения. Кому-то выплатили символические компенсации, кто-то судится за эти компенсации по сей день. Да, некоторые из вынужденных переселенцев еще живы. Ведь это было совсем недавно, во времена, когда в СССР уже и забыли о том, что такое "депортация народов".

Да, перестройка и гласность как-то приучили многих из нас, что "депортация народов" — это исключительно советские, сталинские методы. А ведь Чагос — далеко не единственный пример аналогичных действий со стороны Запада в прошлом веке.

Можно вспомнить о страшной судьбе жителей атолла Бикини, превращенного в американский ядерный полигон. Их не просто выдавили со своей земли, они практически стали подопытными кроликами для изучения последствий радиоактивного заражения.

В 1950-е правительство Канады насильственно переселило коренное население Лабрадора (инуитов) с залежей ископаемых в безлюдные арктические земли. Якобы для их же блага: мол, там они ни с кем не будут смешиваться и, соответственно, сохранятся как народность.

Самой страшной, конечно, была насильственная депортация миллионов людей, проживавших в Индии и Пакистане, при разделе этих стран, проводившемся под руководством Британии и международных институтов. По приблизительным оценкам, в ходе этого массового переселения народов погибло до миллиона человек.

Да и в Европе еще сравнительно недавно перемещение этносов применялось на официальном уровне. Например, международные посредники содействовали договоренности между Кипром и отпавшими от него северными территориями об обмене греческим и турецким населением. Раздел Югославии сопровождался массовым исходом этнических сербов из Хорватии и Косово, что де-факто поддерживалось Западом.

Сказать, что в Британии совсем уж не раздавались голоса покаяния после вскрывшегося отношения правительства страны к "тарзанам" Индийского океана, было бы неправильно. Например, известный английский телеведущий Бен Фогл написал колонку под красноречивым заголовком "То, что мы сделали с островитянами Чагоса, заставляет меня стыдиться быть британцем".

Но это вовсе не мешает британским официальным деятелям твердить, что Чагос останется за Лондоном, невзирая на решение Международного суда ООН. Во всяком случае, до тех пор, пока архипелаг нужен будет короне "в целях безопасности". В переводе с дипломатического языка это означает: покуда американцы не решат, что им больше не нужна военная база Диего-Гарсия, чего почти наверняка не произойдет никогда. Главное при этом не забывать, что только одна страна постоянно "нарушает нормы международного права". И эта страна — Россия.

Владимир Корнилов.

Прачечная Европы: Латвия начала борьбу с отмыванием денег

К чему приведет борьба в Латвии с недобросовестными банкирами

Новый премьер-министр Латвии Кришьянис Кариньш начал борьбу с отмыванием денег. Из финансового сектора будут исключены все банки, которые не ведут борьбу с экономическими преступлениями. На этом фоне россияне продолжают массово закрывать латвийские счета и переводить деньги в другие юрисдикции.

Премьер-министр Латвии Кришьянис Кариньш пообещал покончить с отмыванием денег в возглавляемой им стране – скандалы с местными банками за последний год потрясли всю Европу. При этом глава правительства подчеркнул – да, возможно, Латвия была теми воротами, через которые в ЕС лился поток «грязных» денег, но и других членов ЕС есть, в чем упрекнуть.

Кришиньяс Кариньш возглавил страну в конце января – к этому моменту Латвия впервые в своей новейшей истории провела в обстановке безвластия почти 4 месяца.

Кариньш родился в США в семье латвийских беженцев, которые бежали из страны во время Второй мировой войны. Он изучал лингвистику в Университете Пенсильвании. Кариньш вернулся в Латвию в 1997 году. Какое-то время он занимался в стране бизнесом, связанным с замороженными продуктами, после чего присоединился к партии «Новое время».

Заняв пост премьера, 54-летний Кариньш пообещал реформировать регулирование банковского сектора, чтобы вернуть доверие инвесторов. Соответствующее распоряжение о проведении кардинальных реформ было подписано 20 февраля, после заседания Совета по развитию финансового сектора.

Скандалы с банками и требования Комитета экспертов Совета Европы по оценке мер борьбы с отмыванием денег вынудили руководство Латвии пойти на ряд преобразований в банковском секторе.

В частности, предполагается нарастить полномочия Комиссии по рынку финансов и капитала (КРФК, FKTK), доработать и внести изменения в нормативные акты, связанные с финансовым сектором, и ввести презумпцию легальности – то есть законность происхождения денег теперь предстоит доказывать владельцам капитала, а не контролирующим учреждениям

«Когда ты идешь в магазин, чтобы купить молоко, кассир никогда не будет спрашивать, откуда ты взял эти 1,5 евро – он просто улыбнется и заберет твои деньги. Что ж, до последнего аналогичная ситуация была и с суммами в 150 млн евро»,— цитирует латвийского премьера Bloomberg. По мнению главы правительства, Латвия виновата в произошедшем не больше, чем любая другая страна ЕС, просто она оказалась на передовой линии скандала.

«Мы собираемся изменить эту ситуацию. Но последует ли нашему примеру остальная Европа?» — интересуется он.

С 2016 года латвийский регулятор ужесточает правила работы финансового сектора и пытается избавить местную банковскую систему от сомнительных клиентов. Однако это не помешало Минфину США в прошлом году обвинить третий по величине латвийский банк ABLV в отмывании денег и финансировании терроризма.

По мнению американцев, банк также участвовал в проведении сомнительных сделок, в том числе с лицами, «причастными к политической коррупции» в России и на Украине. По оценкам экспертов, около 80% вкладчиков банка на момент его ликвидации не являлись резидентами Латвии. В результате ABLV лишился лицензии.

Кроме того, в феврале прошлого года глава Банка Латвии Илмар Римшевич был задержан по обвинению в получении взяток. Правда, позже Европейский суд снял с него подозрения, и банкир уже вернулся к работе в Риге, но вернуть доверие к системе теперь будет не просто – ведь до определенного момента Латвию вполне устраивал статус «прибалтийской Швейцарии».

Например, в 2012 году государственная Комиссия рынков финансов и капитала активно привлекала вкладчиков-нерезидентов, обещая им стабильность и эффективное размещение активов.

По некоторым оценкам, в 2011 году обслуживание нерезидентов обеспечило около 1,7% от ВВП страны.

Однако затем ситуация и риторика властей изменились, а вклады иностранных клиентов в латвийских банках начали стремительно снижаться.

Уход нерезидентов серьезно обеспокоил местных банкиров. «Проблема в том, что в случае потрясений именно хорошие клиенты уходят первыми», — говорил заместитель председателя совета Norvik banka Андерс Фог Расмуссен.

Для россиян сотрудничество с латвийской банковской системой первоначально осложнилось даже не из-за скандала вокруг ABLV, а из-за санкционного списка США. Руководитель Комиссии рынка финансов и капитала Латвии Петерс Путниныш говорил в мае 2018 года, что введенные в отношении России международные санкции побудили латвийские банки прекратить отношения с попавшими под санкции россиянами и российскими организациями.

На практике сложности с открытием счетов возникли не только у россиян, упомянутых в списках, но и у обычных бизнесменов. В результате часть российских денег вернулась на родину, а часть – перекочевала в другие офшоры, вроде Кипра и Каймановых островов. Безусловно, массовый отток денег губительно сказался на латвийской экономике – чистка банков и ликвидация одного из крупнейших игроков рынка поставили страну в тяжелое положение. Однако политическая повестка дня, поставленная США и ЕС, выполнена, а это для Латвии остается приоритетом.

Банк ВТБ предоставил компании Renaissance Development, входящей в строительный холдинг Renaissance, финансирование в размере 10.2 млрд руб. сроком на семь лет для строительства многофункционального комплекса Neva Towers на территории ММДЦ "Москва-Сити" и развития новых девелоперских проектов. Об этом говорится в сообщении ВТБ.

Холдинг "Ренейссанс" ведёт свою деятельность в качестве генподрядчика и инвестора в 23 странах мира. Основными направлениями деятельности холдинга являются проектирование и строительство, в том числе предприятий тяжелой промышленности, объектов энергетики и здравоохранения, девелопмент.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

«Brexit повысил инвестиционную привлекательность британской недвижимости»

В последние годы инвестиционные вложения в российскую недвижимость, как с целью перепродажи, так и для сдачи в аренду, не приносят желаемого эффекта. В то же время вложения в зарубежную недвижимость позволяют получать 3–7% годовых в твердой валюте. Правда, для этого нужно иметь свободные сотни тысяч долларов. О том, куда вкладывается состоятельные россияне, в интервью «Финансовой газете» рассказала основатель и управляющий директор компании AZ Real Estate Алиса Зотимова.

Борис Соловьев

- По каким критериям россияне выбирают страны для инвестирования в недвижимость?

- Чаще всего интерес у россиян вызывают стабильные страны с потенциалом роста недвижимости, либо те государства, где можно получить дополнительный фактор миграционных привилегий – как вариант, европейский паспорт, вид на жительство, долгая удобная виза. За последние пару лет немного снизился интерес к Испании, но увеличился к Португалии, пользуется спросом Кипр.

США по-прежнему интересны и также предлагают различные программы инвестирования в недвижимость. Ну и, конечно, Великобритания.

Факт приобретения недвижимости в Великобритании никак не влияет на визовый статус, поэтому сюда россияне и состоятельные люди из других стран инвестируют по двум основным причинам – конкретные собственные нужды или желание сохранить и приумножить средства. К первой можно отнести покупки квартиры или дома, если переезжает вся семья, или апартаментов для проживания ребенка-студента. Вторая же группа включает покупку недвижимости во всех секторах (жилая, торговая, офисная, студенческая, гостиничная) для сдачи в аренду и извлечения дохода, а также вложения в девелоперские проекты.

- Чем больше интересуются российские граждане в Великобритании?

- В последний год мы заметили тенденцию отхода от покупок жилой недвижимости в новых комплексах для последующей сдачи в аренду (хотя для собственных нужд ее по-прежнему покупают), но при этом увеличение активности в области девелоперских инвестиций. Говоря о жилой недвижимости, сейчас российские граждане более взвешенно и прагматично подходят к процессу принятия решения о покупке недвижимости.

Вторая тенденция – это готовность инвесторов смотреть на возможности вне Лондона, который раньше казался единственным привлекательным местом. На это указывают конкретные сделки наших клиентов в прошлом году в Бирмингеме, Манчестере, Кембридже и Ноттингеме.

Еще одна интересная тенденция – это влияние предстоящего брекзита на спрос со стороны инвесторов, которые получают доход в других валютах, в том числе крепкий средний класс в России. В период неопределенности, связанной с брекзитом, фунт по сравнению с другими валютами выглядит недооцененным, что создает дополнительные преимущества для инвесторов, которые имеют сбережения в евро или долларах. Опытные инвесторы, как известно, входят на рынок или расширяют свое присутствие отнюдь не в период взлета, а в период падения рынка (хотя сегодня мы вряд ли можем говорить именно о падении рынка, скорее, о временном снижении роста цен на недвижимость).

Вне зависимости от судьбы брекзита, привлекающие в Великобританию инвесторов факторы останутся. Это прежде всего зрелость рынка недвижимости, неприкосновенность частной собственности, меньший уровень налогов на владение и продажу недвижимости по сравнению с другими привлекательными направлениями, стабильный спрос на сдачу в аренду, развитие новых секторов инвестиционной недвижимости, удобное географическое положение в целом и в отношении России, универсальность английского языка, перспективы для обучения детей в ведущих мировых университетах.

- Каков «порог входа» в британскую недвижимость?

- Приобретения зависят очень во многом от бюджета клиента и его ожиданий по расположению и доходности. Так, например, невозможно купить хорошую квартиру в самом центре Лондона, если у клиента «всего» 500 000 фунтов стерлингов. Даже для небольшой площади желательно иметь как минимум 750 000 фунтов стерлингов. Также невозможно купить офисное здание где бы то ни было в Лондоне, если у клиента нет как минимум нескольких миллионов.

Но при этом в девелоперские проекты проще зайти с меньшей суммой, плюс есть квартиры и коммерческие проекты в других географиях с более низким порогом входа. Например, мы сопровождаем сделки со «входом» от 100 000 фунтов в проекты в Кембридже, а, например, в Манчестере или Бирмингеме, можно купить приличное в жилье за 250 000 фунтов стерлингов и успешно сдавать его в аренду.

Вот чего мы не рекомендуем покупать – это парковочные места, номера в домах престарелых и студенческих общежитиях. Мы считаем, что здесь у инвестора нет контроля за происходящим, а ликвидность подобного рода объектов крайне низкая. И проблемы начинаются вскоре после окончания гарантированной арендной доходности.

Россия. Великобритания > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Миграция, виза, туризм > fingazeta.ru, 3 марта 2019 > № 2934570 Алиса Зотимова

В Евросоюзе зафиксирован самый низкий уровень безработицы с 2000 года

В январе 2019 года уровень безработицы в ЕС составил 6,5% от трудоспособного населения. Это на 0,1% меньше, чем в декабре 2018-го и на 0,7% ниже уровня января 2017 года. Одновременно это самый низкий показатель за всё время ежемесячных наблюдений Евростата с января 2000-го.

Самый низкий уровень безработицы в январе отмечен в Чехии (2,1%) и Германии (3,2%), а самый высокий – в Греции (18,5%), Испании (14,1%) и Италии (10,5%), сообщает Евростат.

В сравнении с январем 2017 года число нетрудоустроенных жителей сократилось во всех странах-членах альянса, кроме Дании и Мальты, где оно осталось неизменным. Наибольшее снижение уровня незанятости населения зафиксировано на Кипре (с 10,1% до 7,4%), в Греции (с 21,1% до 18,5%) и Испании (с 16,4% до 14,1%).

Интересно, что в странах с самым низким уровнем безработицы, например, в Германии, наблюдается рост цен на жилье. А в государствах с высоким уровнем незанятости населения стоимость недвижимости все время снижается.

Кто на свете всех свободней?

Американский исследовательский институт Heritage Foundation совместно с деловым изданием Wall Street Journal обновили свой рейтинг стран по индексу экономической свободы (англ. Index of Economic Freedom). Вершина рейтинга осталась без изменений - 25 лет подряд самой свободной экономикой мира признается Гонконг.

Специалисты института определяют экономическую свободу как "отсутствие вмешательства государства в процессы производства, распределения и потребления товаров и услуг, за исключением необходимой защиты граждан и поддержки свободы как таковой". Анализ экономик различных стран и расчет индексов экономической свободы проводится с 1995 года. Общий рейтинг исследуемых государств обновляется ежегодно.

При составлении индекса во внимание принимаются 12 базовых показателей:

1. Защита прав собственности (англ. Property Rights) - уровень правовой защиты частной собственности и практика применения соответствующего законодательства.

2. Добросовестность правительства (англ. Government Integrity) - степень политической коррупции, которая может проявляться в виде кумовства, взяточничества, вымогательства, присвоения и растраты бюджетных средств и т.п.

3. Эффективность судебной системы (англ. Judicial Effectiveness) - справедливость и независимость судебной ветви власти, особенно в отношении толкования и применения законов о собственности.

4. Свобода ведения бизнеса (англ. Business Freedom) - общая стоимость, затраты времени и наличие препятствий при открытии, осуществлении и прекращении предпринимательской деятельности.

5. Свобода трудовых отношений (англ. Labor Freedom) - степень навязчивости защиты трудовых прав (законодательные требования о размере минимальной заработной платы или выходного пособия, запреты на увольнение и т.п.).

6. Свобода денежных отношений (англ. Monetary Freedom) - стабильность цен и контроль над ними со стороны государства.

7. Общий уровень правительственных расходов (англ. Government Spending).

8. Тяжесть налогового бремени (англ. Tax Burden) - размеры эффективных ставок подоходного налога с физических лиц и налога на прибыль компаний.

9. Состояние "финансового здоровья" страны (англ. Fiscal Health) - соотношение размера бюджетного дефицита и государственных долговых обязательств к величине валового внутреннего продукта.

10. Свобода торговли (англ. Trade Freedom) - наличие тарифных и нетарифных барьеров при осуществлении экспорта и импорта.

Тарифные барьеры (англ. Tariff Barriers) - вводимые государством ограничения внешнеэкономической деятельности посредством применения таможенных пошлин, процедур и правил. Тарифные барьеры выполняют протекционистскую (защита национального производителя) и фискальную (наполнение бюджета) функции.

Нетарифные барьеры (англ. Non-Tariff Barriers) - вводимые государством ограничения внешнеэкономической деятельности посредством применения политических, административных, технических, санитарных и прочих мер, не относящихся к таможенно-тарифным методам регулирования. Нетарифные барьеры включают в себя лицензирование, квотирование, антидемпинговые и компенсационные инструменты, эмбарго и другие виды санкций, валютный контроль, требования к локализации продукции и т.д.

11. Свобода инвестирования (англ. Investment Freedom) - наличие препятствий для свободного движения капитала.

12. Финансовая свобода (англ. Financial Freedom) - эффективность работы банков и степень независимости финансовой системы от государства.

Каждый из 12-ти показателей рассчитывается по шкале от 0 (минимальная свобода) до 100 (максимальная свобода). Индекс экономической свободы той или иной страны выводится как среднее арифметическое этих значений.

По результатам расчетов все государства разделяются на пять групп:

1. "Свободные" (англ. Free) с индексом от 80 до 100.

2. "Преимущественно свободные" (англ. Mostly Free) - 70-79,9.

3. "Умеренно свободные" (англ. Moderately Free) - 60-69,9.

4. "Преимущественно несвободные" (англ. Mostly Unfree) - 50-59,9.

5. "Деспотичные" (англ. Repressed) - 0-49,9.

В нынешнем году исследование затронуло 180 стран. Из них "свободными" признаны всего шесть экономик:

1. Гонконг.

2. Сингапур.

3. Новая Зеландия.

4. Швейцария.

5. Австралия.

6. Ирландия.

Среди "преимущественно свободных" стоит отметить:

7. Великобританию.

8. Канаду.

9. Объединенные Арабские Эмираты.

13. Нидерланды.

25. Маврикий.

Многие "классические" оффшоры попали в группы "умеренно свободных" и "преимущественно несвободных" стран:

41. Мальта.

44. Кипр.

50. Панама.

76. Багамские Острова.

87. Сейшельские Острова.

123. Белиз.

Среди государств постсоветского пространства самыми свободными признаны Эстония и Грузия (15-е и 16-е места соответственно). Довольно высокие показатели также у Литвы (21-е место), Латвии (35-е), Армении (47-е), Казахстана (59-е) и Азербайджана (60-е). Молдова, Россия, Беларусь и Узбекистан вошли в категорию "преимущественно несвободных" стран, равно как и Украина, которая заняла 147-ю строчку рейтинга.

За прошедший год наша страна поднялась всего на три ступени вверх благодаря некоторым улучшениям свободы денежных отношений и свободы инвестирования. По мнению американских экспертов, основными причинами столь скромного прогресса Украины в рейтинге являются недостаточность мер борьбы с коррупцией, несовершенство отечественных рынков капитала и проблемы с верховенством права.

Запасы газа выявлены на шельфе Кипра

Американская ExxonMobil нашла новые запасы природного газа на шельфе Кипра. Залежи газа, сообщается в релизе компании, обнаружены около скважины Glaucus-1, которую бурит ExxonMobil. По предварительной оценке, запасы природного газа на новом месторождении могут насчитывать от 5 до 8 трлн кубических футов (142-227 млрд кубометров).

«Мы сделали многообещающее открытие в приграничном районе разведки. Потенциал этого ресурса в качестве источника энергии для региональных и глобальных рынков будет оценен дополнительно», — приводятся в релизе слова президента ExxonMobil Exploration Company Стива Гринли. Компания, отметил он, проведет дополнительный анализ в ближайшие месяцы.

Разработка скважины Glaucus-1 — второй этап проекта Block 10, отмечает «Прайм». Первый этап предполагал бурение скважины Delphyne-1, в результате которого не было обнаружено коммерческих запасов углеводородов. Кипрскому подразделению ExxonMobil Exploration Company принадлежит 60% в проекте, Qatar Petroleum — 40%.

На XI сессии Российско-Кипрской Межправительственной комиссии (МПК) по экономическому сотрудничеству под председательством замминистра экономического развития России Ильи Торосова и министра финансов Республики Кипр Хариса Георгиадиса стороны договорились о создании Межправительственной рабочей группы. Об этом говорится в сообщении Минэкономразвития.

Основной задачей рабочей группы станет сближение стандартов регулирования финансового рынка. В их числе - разработка финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) и разъяснение данных стандартов российским и кипрским компаниям. Рабочая группа выступит независимой площадкой по рассмотрению и разрешению спорных вопросов компаний. Участниками комиссии станут представители национальных банков и правительств обеих стран.

Кроме того, в ходе заседания комиссии обсудили широкий спектр вопросов двустороннего экономического сотрудничества и основные направления взаимной кооперации в таких сферах как финансы, туризм, транспорт, энергетика, здравоохранение, инновации. Отдельно Илья Торосов отметил значительный потенциал в наращивании связей между малыми и средними компаниями, специализирующимися, в том числе, в сфере высоких технологий.

Революции не случилось: почему женщинам платят меньше

Голодец сравнила зарплаты мужчин и женщин в России

София Кракова, Юлия Калачихина, Евгения Петрова

Труд женщины в России оплачивается на 30% ниже, чем мужчин. Россия при этом по показателю гендерного неравенства проигрывает большинству стран, включая членов СНГ. Работодатели предпочитают кандидатов-мужчин и готовы больше их поддерживать финансово. Против женщин продолжают действовать негласные запреты.

Женщин ценят меньше

Средняя заработная плата женщин в России составляет 70% от зарплаты мужчин, заявила вице-премьер РФ Ольга Голодец на открытии форума «Роль женщин в развитии промышленных регионов» в Новокузнецке.

«Процент занятости женщин высок, но если говорить о заработной плате, то зарплата женщин в РФ составляет 70% от средней заработной платы мужчин», — сказала Голодец.

По ее словам, «при всех возможностях, которые женщины имеют, они не достигают такого же уровня образования, карьерного роста, оплаты своего труда, как у мужчин».

Гендерный разрыв в заработных платах существует во всех странах мира. По данным Международной организации труда (МОТ), зарплата женщин в мире в среднем на 16-22% ниже зарплаты, которую получают мужчины.

Однако с течением времени этот разрыв снижается. В Минтруде напомнили, что показатель разрыва в заработной плате между мужчинами и женщинами сократился с 36,8% в 2001 году до 28,3% в 2017 году.

В странах Евросоюза общий показатель отрыва мужчин в оплате труда за 2006–2015 годы снизился с 17,7% до 16,4%.

В России гендерный разрыв зарплате увеличивается с 20 до 40 лет. Такая динамика связана с рождением детей в этот период. На это время приходится и дошкольный период воспитания ребенка, отмечается в аналитическом докладе «ФБК Грант Торнтон». В Европе меньше срок перерыва в работе женщин в связи с рождением ребенка. Например, перерыв менее одного месяца делают женщины в Словении, в странах бывшей Югославии, на Кипре, в Норвегии, в Португалии и Дании. В России перерыв в работе в среднем составляет порядка 9 месяцев и может доходить до трех лет.

В Европе разрыв в оплате труда является наибольшим среди самых доходных и высокопрофессиональных групп. К примеру, по данным МОТ, для ИТ-директоров такой разрыв доходит до уровня порядка 50%. В России же наибольший гендерный разрыв отмечается в оплате труда специалистов среднего уровня — 38,5%. У руководителей фиксируется на уровне 29,7%, а у специалистов высшего уровня квалификации — на уровне 25,9%.

«Говорить о том, что массово зарплата у женщин меньше, сложно. В большинстве случаев, в рамках одной профессии и должности зарплаты одинаковые и зависят от опыта, профессионализма и результативности», — комментирует гендиректор сервиса для поиска работы и сотрудников Rabota.ru Александр Ветерков.

Однако он признает, что разрыв между зарплатами мужчин и женщин происходит на руководящих постах. «В этой области действительно встречаются примеры снижения уровня дохода женщин относительно мужчин. Зачастую это связано просто с более низким запросом со стороны дам, так как повышенному доходу иногда предпочитают менее напряженный график работы, так как существенное время уделяется дому и семье. Мужчины на руководящих позициях чаще готовы тратить личное время на работу, поэтому и запрос у них выше. А работодатели просто готовы поддерживать данную ситуацию», — говорит он.

Кроме того, есть профессии, связанные с тяжелым мужским трудом, на которых уровень дохода выше рыночного, что также может приводить к совокупному перекосу, полагает Ветерков.

Почему не берут на работу женщин

Работодатели по-прежнему предпочитают кандидатов-мужчин, свидетельствуют данные опроса сервиса по поиску работы SuperJob.

Так, 7% однозначно выберут мужчину и только 4% — однозначно женщину. 50% скорее предпочтут мужчину и 39% скорее примут на работу женщину.

Интересно и то, насколько важен социальный статус при приеме на работу. И здесь женщины оказываются в невыгодном положении по сравнению с мужчинами, сталкиваясь с негласными запретами.

Чаще всего предубеждения работодателей касаются соискательниц, состоящих в браке и не имеющих детей: их избегают принимать на работу 10% компаний, незамужних и бездетных женщин не ждут в 6% опрошенных компаний.

Замужние женщины, имеющие детей, пользуются приоритетом перед другими соискательницами в каждой пятой компании (20%). Женщин, не состоящих в браке и не имеющих детей, предпочтут иным претенденткам 11% работодателей. Среди кандидатов-мужчин, женатых и с детьми, предпочтут 22% работодателей.

Семейное положение и наличие детей у женщины-претендента не влияет на решение о приеме на работу в 59% компаний, на социальный статус мужчины не обращает внимания 71% предприятий.

Около 8% компаний учитывают гендерную принадлежность соискателя в каждой из своих вакансий. Чуть больше половины рекрутеров ответили, что пол будущего сотрудника важен им только в некоторых случаях. Не важен пол кандидата для 38% опрошенных.

Куда уехать россиянке в поисках работы

Вопросами регулирования трудовых отношений в мире занимается учреждение ООН — Международная организация труда. А вопрос оплаты труда прописан в конвенции МОТ «О равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности», принятой еще в 1951 году.

Гендерный разрыв экономических возможностей, в том числе в вопросе оплате труда, остается настолько широким, что потребуется 202 года, чтобы полностью преодолеть его, сообщало агентство Bloomberg со ссылкой доклад Всемирного экономического форума.

По данным ВЭФ, лучший показатель в достижении равенства оплаты труда между мужчинами и женщинами у Исландии. Россия в этом рейтинге занимает 75 строчку.

«В глобальном масштабе мы видим, что ни одно государство не достигло гендерного равенства независимо от уровня развития, региона или типа экономики. Гендерное неравенство — это реальность всего мира, и мы видим это во всех аспектах жизни женщин», — сказала Анна-Карин Джатфорс, региональный директор структуры «ООН-женщины», отметив, что неравенство в мире сократилось менее чем на 0,1%.

По данным же исследования Всемирного банка «Женщины, бизнес и закон-2019», Россия заняла только 116 место по уровню гендерного неравенства. В этом рейтинге оценивали не только оплату труда, но и трудоустройство, наличие собственного бизнеса, управление активами, принадлежащими женщинам, пенсионное обеспечение, свобода передвижения, а также наличие семьи и детей.

Хорошие показатели у России зафиксированы только по двум пунктам: в области свободы передвижения и управления активами. По остальным параметрам Россия продемонстрировала результаты хуже, чем во всех странах СНГ, кроме Узбекистана. Уравнять права мужчин и женщин удалось Бельгии, Дании, Франции, Латвии, Люксембургу и Швеции.

US News & World Report составил рейтинг «Лучшие страны для женщин», основанный на опросе почти 9 тысяч женщин. Рейтинг составлен на основе пяти показателей: забота о правах человека, гендерное равенство, равенство доходов мужчин и женщин, прогресс в плане эмансипации и безопасность. Швеция, Дания и Канада заняли лидирующие позиция. Россия в нем опустилась на 37 место в 2019 году по сравнению с 31-м в прошлом году.

Согласно исследованию InterNations, лучшими странами для женщин-экспатов стали Чехия, Бахрейн, Тайвань (КНР), Норвегия, Дания, Люксембург, Новая Зеландия, Нидерланды, Мальта и Австралия.

Именно они оказались оптимальными с точки зрения карьерных перспектив, защищенности рынка труда и баланса между работой и личной жизнью.

Финал не ясен: кто в Краснодаре снесет самострой от строителя?

В Краснодаре готовятся к сносу новейшего бизнес-центра площадью несколько тысяч квадратных метров. Объект был построен незаконно, под видом трехэтажного жилого дома.

Иван Петровский

Ощутить глубину и масштаб "проблемного" строительства в Краснодарском крае помогает лента новостей от 26 июля 2018 года. В этот день издание "Новая Кубань" информирует читателей о результатах беспрецедентной "зачистки" в строительном секторе региона:

- прокуратурой арестован главный архитектор Краснодара, вице-мэры Сочи и еще 19 должностных лиц привлечены к ответственности

- возбуждено 166 уголовных дел в отношении 147 застройщиков

- признаны "проблемными" 619 многоквартирных жилых домов, в которых сплелись интересы 26 тысяч дольщиков (несколько тысяч из них уже считались "обманутыми" и не могли годами получить оплаченные квартиры).

Финалом этой большой работы стало заседание межведомственной комиссии по защите прав обманутых дольщиков. Её возглавил губернатор края Вениамин Кондратьев. В совещании приняли участие прокурор края Сергей Табельский, первый вице-губернатор Андрей Алексеенко, руководитель регионального отделения РСПП Виктор Бударин, представители Генпрокуратуры РФ и Краснодарского края, главы муниципалитетов, инвесторы и застройщики. Был подписан ряд соглашений с инвесторами. "Данная процедура проходила в присутствии заместителя Генерального Прокурора РФ Андрея Кикотя", - сообщает "Новая Кубань".

Вообще-то подписание инвестиционных соглашений под присмотром заместителя генерального прокурора России - случай совершенно уникальный. Возможно, правоохранители понимали, что взамен опозорившихся и проворовавшихся застройщиков достраивать дома для дольщиков будут отнюдь не добрые ангелы-хранители, что и за ними нужен строгий пригляд.

И ведь подобная предусмотрительность оказалась весьма кстати!

Вот, например, завершать возведение жилого комплекса по улице Домбайской в Краснодаре доверили ООО «СпецСтройКубань». Судя по сайту компании, эта крупная фирма строит и заселяет сразу 14 многоэтажных "человейников". И не только их.

В декабре читатели "Новых Известий" прислали в редакцию информацию еще об одном любопытном объекте, которого на официальном сайте ССК нет. Зато он фигурирует в судебных решениях и переписке жалобщиков с властями.

Знакомьтесь: 5-этажный бизнес-центр с подземной парковкой на улице Фадеева, который раскинулся от дома 202 до дома 214. По кадастровой карте там располагаются 4 земельных участка. Законного адреса у новостройки нет. Потому что дом из стекла и стали площадью несколько тысяч кв. метров возведен без каких-либо разрешений от городских властей (впрочем, его точная площадь неизвестна, поскольку никто его официально не обмеривал)

Более того: на один из застроенных бизнес-центром участков был наложен запрет на осуществление каких-либо регистрационных сделок (определение Советского райсуда от 28.06.2018г, судья К.С.Тихонова), а второй находится в залоге по договору займа.

Кто же эти смелые и решительные люди, что без всякого разрешения и на спорной земле возвели огромный бизнес-центр?

Это - Карен Виленович Казарян (собственник ООО «СпецСтройКубань» - «ССК»), Мисак Виленович Казарян (собственник ГК «ГИК»), Вилен Тельманович Казарян (собственник нескольких краснодарских компаний). Несложно догадаться, что речь идет об одной семье (отце и двух его сыновьях). Кстати, земля, на которой стоит самострой, записан на Казаряна - папу, и поэтому к фирме ССК бизнес-центр, где располагаются сотрудники ССК, как бы никакого отношения и не имеет.

В социальных сетях об особенностях менеджмента и способах ведения бизнеса семьи Казарян написано много дурного. Намекается даже и на то, что совсем недавно эти граждане не имели российского гражданства, зато имеют паспорта других стран. Потому остается догадываться, каким образом они подмяли под себя строительный бизнес Краснодара.

Впрочем, "Экспресс-газета" пишет, что "еще недавно Карен Казарян становился персонажем совсем других материалов. В 2012 году он и его брат Мисак были фигурантами уголовного дела о незаконной предпринимательской деятельности (ч.2 ст.171 УК РФ) с извлечением дохода в особо крупном размере. По версии следствия, предприимчивые братья незаконно привлекли средства граждан на общую сумму более 23 млн рублей для строительства жилья от имени несуществующей фирмы «СтройИнвестЛига». Деньги от продаж квартир в самостроях шли прямо на личные счета братьев Казарян, которые успешно скрывали свои прибыли от налогов.

Эта история напоминает строительные аферы краснодарских застройщиков братьев Холодняков и их нашумевшей компании «Родина». Они тоже участвовали в благотворительности, брали проблемные объекты, не утруждались разрешительными документами. В один момент этот строительный пузырь лопнул, и Холодняки с деньгами за недостроенные квартиры оказались за границей, только там из создателей темных схем они превратились в "жертв режима".

Скандал тогда был громкий, но на Кубани деньги решают все. Самострои узаконили по суду, уголовное дело закрыли, а Карен Казарян учредил новую компанию «СпецСтройКубань». На ее официальном сайте написано: «Благодаря грамотному управлению строительными проектами и индивидуальному подходу к каждому клиенту «СпецСтройКубань» всего через два года стала одним из крупных игроков строительного рынка Краснодарского края».

Однако злые языки утверждают, что причиной небывалого успеха бывшего фигуранта уголовного дела стали не его предпринимательские таланты, а связи в краевой администрации и правоохранительных органах. И правда, трудно найти более подходящее объяснение для его неуязвимости и безнаказанности."

Но после прошлогодней "зачистки" на Кубани наступили как бы новые времена законности и порядка?

По просьбе краснодарцев, возмущенных новостроем, "НИ" сделали запросы в органы власти города. На самом ли деле в столице Кубани можно построить что угодно, кому угодно и за это ровным счетом ничего не будет?

Признаться, на быстрые и точные ответы мы не рассчитывали. Но...

Департамент архитектуры и градостроительства Краснодара честно признал факт самостроя:

"Разрешения на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию на запрашиваемые земельные участки не выдавались".

И даже более того: власти города отнюдь не пассивно наблюдают за существованием открытого 28 ноября 2018 г. бизнес-центра:

"На основании выявленных нарушений администрацией 25.06.2018 предъявлено исковое заявление в Советский районный суд города Краснодара о сносе самовольно возводимого 4-этажного капитального объекта с подземным этажом (количество этажей - 5), расположенного на земельном участке по ул. Фадеева, 212"

Советский районный суд поддержал администрацию города, запретив "осуществлять строительные и иные работы, кроме работ, связанных со сносом спорного объекта".

Исполнительные листы сданы в отдел службы судебных приставов по Карасунскому округу города Краснодара УФССП России, сообщается в ответе градостроительного департамента.

И что же имеем на выходе? Торжество законности и хэппи энд?

Не стоит спешить с выводами. Исполнительные листы по запрету строительных работ и сносу объекта выданы 09.07.2018 года, а сегодня на дворе - март 2019-го. За прошедшие полгода ничего страшного с бизнес-центром не произошло. После торжественного открытия в него въехали сотрудники, туда ходят клиенты ССК.

Официально этого бизнес-центра как бы не существует, и это очень удобно, потому что позволяет не тратить деньги на соблюдение всяких мелких формальностей, вроде пожарной безопасности. Никаких экспертиз здание не проходило, никто не проверял соблюдение противопожарных и других норм. Да и зачем утруждать себя заботами о жизни своих сотрудников, когда можно просто порешать все вопросы и сэкономить деньги, наплевав на все остальное?

Весной прошлого года после страшного пожара в кемеровском ТЦ «Зимняя вишня» во всех торговых, развлекательных и бизнес-центрах Кубани прошли проверки МЧС на предмет организации противопожарной безопасности. Многим владельцам тогда пришлось спешно ликвидировать нарушения, которые могли стать причиной гибели людей. Но в новом здании ССК, открывшемся в ноябре, пожарных и МЧСников вообще никогда не было, потому что его официально не существует.

А тем временем определением Советского районного суда города Краснодара от 15.10.2018 производство по делу было приостановлено, по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Иными словами, снос самостроя откладывается на неопределенное время? Из ответов администрации Краснодара в "НИ" ответ совершенно не понятен. С одной стороны, нет никаких причин, чтобы не сносить, с другой... ждем еще одну экспертизу.

Пусть так. Но что мешает пожарным повесить большой замок на офисном здании, которое никем и никогда не принималось в эксплуатацию?

Похоже, что все участники этой истории всерьез рассчитывают на то, что семья Казарянов, аки фокусники, достанут из рукавов железобетонные аргументы - и через год-другой, когда скандал вокруг самостроя поуляжется, ему выдадут все необходимые разрешения.

Ведь в самом деле, не сносить же такое добро? 8 тысяч квадратных метров по самым скромным расчетам стоят никак не меньше 400 миллионов рублей (если считать по 50 тысяч рублей за кв м).

Правда, в любой цивилизованной стране представить себе появление самостроя таких размеров в принципе невозможно. На столь любимом россиянами Кипре, например, собственники земли и жилья не имеют права у себя на участке даже сарай на 2 квадратных метра поставить, не говоря уже о каких-либо капитальных строениях, надстройках или пристройках к существующему дому, - ЛЮБОЕ строительство требует кучи разрешений и согласований.

А у нас Закон весьма лоялен к самострою. За строительство без разрешения предусмотрен штраф: для граждан от 2 до 5 тыс. руб.; для должностных лиц и ИП от 20 до 50 тыс. руб.; для юридических лиц от 0,5 до 1 миллиона рублей. С таким "наказанием" застройщикам, ворочающим миллиардами, можно строить что только душе угодно.

Россия и Кипр создадут рабочую группу по финансовым рынкам

На XI сессии Российско-Кипрской Межправительственной комиссии (МПК) по экономическому сотрудничеству под председательством замминистра экономического развития России Ильи Торосова и министра финансов республики Кипр Хариса Георгиадиса стороны договорились о создании Межправительственной рабочей группы.

Основной задачей рабочей группы станет сближение стандартов регулирования финансового рынка. В их числе - разработка финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) и разъяснение данных стандартов российским и кипрским компаниям. Рабочая группа выступит независимой площадкой по рассмотрению и разрешению спорных вопросов компаний. Участниками комиссии станут представители национальных банков и правительств обеих стран.

Кроме того, в ходе заседания комиссии обсудили широкий спектр вопросов двустороннего экономического сотрудничества и основные направления взаимной кооперации в таких сферах как финансы, туризм, транспорт, энергетика, здравоохранение, инновации. Отдельно Илья Торосов отметил значительный потенциал в наращивании связей между малыми и средними компаниями, специализирующимися, в том числе, в сфере высоких технологий.

Илья Торосов также пригласил кипрскую делегацию принять участие в мероприятиях Петербургского международного экономического форума, который пройдет в период с 6 по 8 июня 2019 года.

ВТБ заключил дополнительные соглашения об увеличении до 7 млрд руб. документарного лимита российским дивизионам группы KGK, глобального игрока на рынке бриллиантов и производства ювелирных изделий. Об этом говорится в сообщении банка.

В рамках лимита банк предоставляет гарантии исполнения обязательств по контрактам в пользу основного поставщика алмазов для группы KGK в России - компании "АЛРОСА", а также гарантии возврата НДС.

Группа KGK основана в Индии в 1905 году. Основным направлением деятельности является обработка и полировка алмазов, а также производство и продажа ювелирных изделий. ООО "С.Д. Даймонд" и ООО "ДДК" входят в российский дивизион международной группы KGK и являются одними из ведущих алмазогранильных предприятий Республики Саха (Якутия) и России в целом.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Рождённые в Сибири

здесь, на омском танковом заводе уникальные «реактивные» танки Т-80 получают вторую жизнь…

Владислав Шурыгин

…Совсем недалеко от этой неприметной железнодорожной ветки с шумом и лязгом проносились составы по знаменитому «Транссибу» - транссибирской магистрали, соединившей когда-то далёкий Китай и Европу. В безветренную погоду здесь даже слышны вокзальные объявления о прибытии и отправлении поездов, стоянках, номерах платформ. Но тут совсем иной мир. За высоким бетонным забором, отрезающим эту ветку от всего остального мира, на открытых платформах под зелёным брезентом бугрятся какие-то приземистые «караваи». Брезент снимают и под ним открываются мертвые, в выцветшей окраске, в рябых пятнах ржавчины глыбы брони. Танки!

Их аккуратно оплетают тросами, и кран переносит их с платформ на бетонную площадку.

…Когда-то, много лет назад, каждый из них, матово отливая на солнце свежей краской, с этой же площадки отправлялся к месту своей службы. Их ждала Германия, Белоруссия, Украина. Легендарные знамёна самых прославленных танковых армий и дивизий передового удара. Там начиналась их биография. А закончилась она на безымянных площадках хранения снятой с вооружения техники. И вот теперь они снова дома! На омском танковом заводе – АО «Омсктрансмаш». Сюда пребывают снятые с консервации танки Т-80. И здесь их возвращают к жизни. А точнее – дают вторую жизнь…

…История Омского завода транспортного машиностроения началась с… паровозов. Сто двадцать один год назад, в ходе строительства транссибирской железнодорожной магистрали в Омске были организованы мастерские по ремонту подвижного состава. Вот из этих мастерских и вырос завод. Правда, не сразу, а почти через сорок лет - в ноябре 1941года, после начала войны, паровозоремонтный завод им. Рудзутака был срочно переориентирован на выпуск танков и стал «заводом № 173» танковой промышленности. Сюда было эвакуировано оборудование и специалисты Ворошиловградского паровозостроительного завода, выпускавшего танки Т-50. Через год сюда же из блокадного Ленинграда был эвакуирован завод имени Ворошилова № 174. И омский танковый завод поменял номер на 174, а вместо танков Т-50 перешёл на выпуск легендарных Т-34.

Всего за годы войны в Омске было изготовлено около 7000 танков Т-34. За труд в годы войны 399 работников «завода № 174» были награждены орденами и медалями. Более 8 тысяч человек награждены медалью «За доблестный труд в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.». После войны завод продолжил выпуск танков, став в 1965 году «Заводом имени Октябрьской революции».

Свое нынешнее название «Завод транспортного машиностроения имени Октябрьской революции» производство получило в 1988 году и с ним проработало до 2000 года, когда из названия исчезло упоминание Октябрьской революции и осталась уже современная аббревиатура «Омсктрансмаш»…

Странным образом все эти годы танковый гигант сохранял связь с своей колыбелью – РЖД, выпуская для железных дорог целую номенклатуру изделий.

Безбашенная реанимация

Вторая жизнь начинается с того, что прибывший на завод танк отправляется на разборку. Причём, полную - до последнего винтика. Как голова с плеч – снимается башня и выставляется на специальную конструкцию, на которой продолжается её разборка, что называется, «до брони». Из «обезбашенного» корпуса также извлекаются все агрегаты и механизмы, после чего он передаётся в другой цех, где его очищают, красят и готовят к монтажу нового оборудования.

Снова в сборочно-сдаточном цеху он появляется уже фактически новым. После чего начинается его окончательная сборка. На танк устанавливаются катки, ведущие звёздочки, монтируется электропроводка, двигатель, различные агрегаты и системы. Одновременно с этим идёт модернизация башни. На неё устанавливается новая «динамическая защита», монтируется пушка, прицелы, связь. Затем башня устанавливается на место, все системы подключаются и сопрягаются друг с другом, на специальном стенде танк «обувают» в новые гусеницы и после всех проверок он направляется дальний конец цеха. Там ворота – через них получившие вторую жизнь «восьмидесятки» выезжают сдавать экзамены на полигон, где их тщательно тестируют и испытывают. После испытаний танки снова возвращаются в цех, где их отмывают от грязи, снова красят и после этого передают военной приёмке. Готовые, фактически совершенно новые танки бронированной колонной выстраиваются на «танковой» дороге – мощеной бронированными плитами дороге между цехами. Только эти плиты способны выдержать вес и «клыки» гусениц тысяч прошедших по ним бронированных гигантов. Отсюда у них начинается армейская жизнь. Вторая жизнь…

Сегодня в цехах завода работают тысячи рабочих и инженеров. И у каждого был свой путь на завод. Заместитель начальника сборочно-сдаточного цеха Анатолий Пермяков пришёл сюда тридцать один год назад, после окончания «базового» для «Трансмаша» омского политеха. Прошёл путь от технолога до заместителя начальника цеха. Правда, с перерывом. В начале двухтысячных, когда завод оказался на грани закрытия, зарплаты не платили по полгода, заказов не было, Анатолию пришлось уволиться.

- Страшное было время. – вспоминает он – завод на глазах умирал. Вокруг были пустые ледяные цеха – денег на отопление просто не было. Что говорить, в нашем цехе «бассейн» - камера проверки герметичности танков – замёрз. А у меня на руках дети. Пришлось уйти. Восемь лет - чем только не занимался. Производил мебель, камины, продавал холодильное оборудование. Но не лежала ко всему этому душа. И как только завод начал оживать я вернулся. Это было в 2008 году. Мы тогда только вошли в корпорацию «Уралвагонзавод» и нам дали первый заказ – ремонтировать танки Т-80 для Кипра…

Сегодня мы «капиталим» и модернизируем наши родные «восьмидесятки» для российской армии…

Реактивный арктический…

Т-80 - танк уникальный! Это первый и единственный в нашей армии танк, оснащённый газотурбинным двигателем. Вместо привычного дизеля у него газотурбинная установка, близкая по конструкции к вертолетному двигателю. Т-80 стал первым в мире серийным танком с такой компоновкой. Звук работающего Т-80 не спутаешь ни с одним другим танком. Он скорее похож на свист готовящегося к взлёту истребителя. За это Т-80 прозвали в войсках «реактивным танком». Танк способен развивать на поле боя скорость до 75 километров в час. И, если летом по пересечённой местности это явно избыточная скорость, то в условиях Севера и арктических пустынь она более чем востребована. Т-80 буквально летит по полю боя. К тому же его двигатель запускается в самый лютый мороз за три минуты. Ему не нужны ни вода, ни антифриз, ни тосол, ни само устройство подачи охлаждающей жидкости. Для дизеля этот норматив – от получаса до 50–ти минут, при этом необходимо еще запускать подогреватель…

Именно сибирский Омсктрансмаш в своё время производил эти танки. Здесь их колыбель…

По данным издания Military Balance, в настоящее время на складах российской армии находится тысячи танков Т-80. Еще 200 танков Т-80 стоит на вооружении танковых полков 4-й гвардейской танковой Кантемировской дивизии. Впервые вернуть в строй танки Т-80 планировали еще в начале нулевых годов. Но тогда работа так и не началась. За тем, в эпоху министерства Анатолия Сердюкова, состоялось решение, которое чуть не отправило «восьмидесятки» на переплавку. Была подписана директива о снятии их с вооружения и сдаче на металлолом. Только неимоверными усилиями удалось приостановить это решение. И вот теперь «восьмидесятка» получила новую жизнь!

На модернизированном Т-80 стоит самая современный прицел Сосна У с тепловизором, лазерным дальномером и автоматом сопровождения цели. Танк получил принципиально новую динамическую защиту, новые боеприпасы повышенного могущества, но, самое главное, резко возросла экономичность двигателя, на что раньше всегда пеняли его противники. Теперь она почти сравнялась с показателями дизельных двигателей.

Благодаря этому «реактивный танк» вновь встает в бронированный строй. Определено и перспективное место службы «восьмидесяток» - северные районы, что неудивительно. Поэтому сегодня «реактивный танк» называют ещё и «арктическим»…

Алексей Серобабов слесарь - сборщик. Алексею тридцать пять, после окончания ПТУ был призван в Армию. Выезжал в командировку на Кавказ. После службы за восемь лет сменил несколько мест работы. В 2011 году, с «реанимацией» завода пришёл на Омсктрансмаш и вот уже семь лет трудится здесь. Работа у Алексея, можно сказать, ювелирная. Он специалист по монтажу и выверке прицелов. Сегодня это целый комплекс, объединяющий в себе блоки дневной и ночной оптики, тепловизор, лазерный дальномер и ещё множество датчиков, обеспечивающих нашему танку превосходство на поле боя.

Вторая жизнь

Начальник корпусно-сборочного цеха Олег Захаров пришёл на завод сразу после всё того же Омского «политеха» в далёком 1985 году, и с тех пор вот уже тридцать лет его жизнь прочно связана с Омсктрансмашем. Я не ошибся – именно тридцать. Потому, что и ему в 2007 пришлось на три года покинуть остановившийся, умирающий завод. Нужно было как-то кормить семью. Но, как только завод ожил, Захаров сразу вернулся в родные стены и был одним из тех, кто возрождал на заводе технологические циклы, восстанавливал производство.

- Конечно, сегодня завод совсем другой, чем был тридцать лет назад. – рассказывает Захаров - Но и задачи сегодня стоят другие. Тогда мы почти как пирожки «пекли» танки. Ежемесячно с конвейера сходили десятки боевых машин. Завод был одним из немногих в СССР производств полного цикла – наш мартеновский цех варил сталь, лил корпуса и башни. Гигантские станки фрезеровали и обрабатывали их до необходимых параметров и передавали на сборку. Сегодня мы только ремонтируем и модернизируем танки. Свое литейное производство уже не то. Но и задачи сотнями строить танки нет. У наших танков огромный потенциал для модернизации, и они ещё долго могут находиться в строю…

В цехе Захарова танк буквально перерождается. Освобождённый от всего «навеса», чем-то похожий на гигантское корыто сильно тронутый временем корпус «восьмидесятки» очищается до первозданного блеска мощной струйной установкой, которая использует мелкие, как дробь, чугунные шарики. Тут же происходит фрезеровка корпуса под модернизированные агрегаты, наварка новых панелей для установки «активной» брони и окраска корпуса. Практически новый корпус передаётся в сборочный цех…

Особая гордость предприятия – трудовые династии. Некоторые связаны с заводом полвека и даже больше.

Дмитрий Киселев– начальник серийного производства. Работает на Омсктрансмаше с 1996 года. Вот уже четыре поколения его семьи вносят свой вклад в развитие предприятия: бабушка была заместителем председателя партийной ячейки, родители трудились здесь, он сам, а теперь и сын.

Можно ещё долго перечислять семьи, чьи трудовые династии связаны с заводом. Они - настоящий золотой фонд Омсктрансмаша…

Подводники

Особое испытание – проверка герметичности танка. Каждый российский танк должен после минимальной подготовки преодолевать вброд водные преграды глубиной до пяти метров. И для проверки герметичности в приёмо-сдаточном цеху оборудован специальный бассейн – огромная стальная яма, которую перед испытаниями заполняют водой. После чего на танк устанавливается навесное оборудование для движения под водой – высокая труба, торчащая над водой, в которую засасывается воздух для работы двигателя. Заводской экипаж занимает в танке места, запускается двигатель, после чего подхваченный краном бронированный гигант плавно взмывает над землёй и медленно опускается в бассейн на двадцать минут. Под водой экипаж глушит, а за тем снова запускает двигатель и следит за тем, как поступает в танк вода. Норматив – не более одного литра в минуту. Затем танк подымают, выставляют на платформу и экипаж, открыв специальный лючок, сливает воду и замеряет её количество. Если всё укладывается в норматив – испытание считается выполненным. Если нет, ведётся поиск и устранение мест «нештатных» протечек.

Алексею Семёнову тридцать семь. Он испытатель двигателей. Тот самый «подводник», который опускается с танком в бассейн. Алексей «танкист» со стажем. «Срочную» служил в батальоне обеспечения учебного процесса танкового училища. Эксплуатировал почти все виды основных наших танков, Т-72, Т-80, Т-64.

«Танкистов» вообще тут много.

Антон Плотников закончил в 1988 году военное училище, служил в войсках, но в 2010 году был комиссован по здоровью. Вернулся в Омск и пошёл работать на Омсктранмаш. Плотников тоже «подводник».

- А гидрокостюмы одеваете, когда идёте под воду?

- Да о чём вы? Какие гидрокостюмы? В обычной рабочей одежде погружаемся. За двадцать минут даже ноги не замочишь. С собой только индивидуальный дыхательный аппарат по требованиям безопасности. Но у нас техника надёжная! Ни разу даже не намок…

Сегодня Омсктрансмаш - динамично развивающееся производство. Кооперация с Уралвагонзаводом позволила начать модернизацию мощностей, сосредоточиться на наиболее перспективных направлениях. Так, на предприятии запущена и работает самая современная в России линия по производству и сборке гусениц для боевой техники, и сегодня завод «обувает» большую часть бронетехники российской армии.

Завод не только модернизирует танки, но и производит самые современные тяжёлые огнемётные системы «Солнцепёк» и машины заряжания к ним. Целую линейку специальных мостовых, ремонтных, и плавающих гусеничных машин. Специальные пожарные машины и целую номенклатуру гражданской продукции. От машин по завинчиванию свай, мини - ТЭЦ, до запасных частей для Российских железных дорог.

Конечно, завод не лишён старческих болезней советского ВПК – в советское время высокая эффективность производств держалось на двух китах: на сверхдешёвом сырье и сверхдешёвой энергии. Автомат Калашникова действительно стоил в эпоху СССР копейки, потому что ижевский завод получал дешёвую сталь и сплавы в рамках госпоставок, а тарифы на электричество и топливо были копеечные, прибавить к этому громадные объёмы заказа и получаем уникальную цену. Сегодня мы живём в совершенно другом мире. Цены на топливо, электричество выросли в сотни раз, и теперь только на поддержание жизнеспособной среды в старых громадных цехах уходят многие миллионы. Заводы больше не получают дешёвое сырьё, а покупают его по коммерческим ценам. Время мастодонтов ушло, и это необходимо понимать. Сегодня производство становится компактнее – и в силу того, что объёмы военной продукции сильно сократились, и в силу того, что новые технологии просто не требуют огромных объёмов прошлого. То, с чем раньше справлялся станок размеров с двухэтажный дом, сегодня справляется станок, вмещающийся в кузов грузовика.

Но, несмотря на все трудности, Омсктрансмаш уверенно смотрит в будущее. Российской армии нужно самое современное оружие и «Трансмаш» его создаёт!

Россия. СФО > Армия, полиция > zavtra.ru, 24 февраля 2019 > № 2953711 Владислав Шурыгин

Услышали Порошенко? Почему украинцы не едут в Россию

Украина утратила лидерство по притоку мигрантов в Россию

Украинцы продолжают уезжать из родной страны на заработки и с целью обосноваться окончательно за рубежом. Правда, миграционный прирост в Россию из Украины уменьшился более чем в три раза.

Украинцы едут в Польшу

Росстат России опубликовал данные по миграции. Согласно им, количество мигрантов из Украины за год сократилось более чем в три раза и страна перестала быть в лидерах по притоку населения в РФ. Если в 2017 году миграционный приток с Украины в Россию составил 47,7 тысячи человек, то в 2018 году — только 14,8 тысячи человек.

При этом Украина была с 2014 года лидером по количеству мигрантов, прибывших в Россию.

Но это не значит, что украинцы осели у себя на родине. Тем более что власти страны открыто признают массовый отток населения. Ранее министр иностранных дел Украины Павел Климкин заявил, что каждый год из страны уезжают около миллиона украинцев. Об этом он сообщал в эфире телеканала ICTV.

«У нас действительно катастрофическая ситуация — примерно миллион украинцев выезжают каждый год», — сказал украинский чиновник. При этом, по словам министра, данная тенденция в ближайшее время сохранится.

На заработки украинцы едут в основном в соседнюю Польшу. В Польше проживают и работают от 1,4 до 2 млн украинцев.

«Польское радио» сообщало ранее, что украинские мигранты отправили больше всего денежных переводов из Польши. На граждан Украины приходится 86% всех иностранных переводов. Так, за первый квартал 2018 года иностранцы вывели за пределы Польши $865 млн. За весь 2017 год оттуда поступило $3,1 млрд.

Причем сумма переводов из Польши, по данным Нацбанка Украины, растет ежегодно, начиная с 2015 года. Потребность Польши в иностранной трудовой силе, по мнению местных экспертов, будет только расти.

Дело в том, что сами поляки тоже бегут на заработки в страны «старой» Европы: Германию, Италию, Великобританию и другие.

По данным исследовательской украинской компании «Рейтинг», все больше украинцев готовы покинуть страну ради заработка — 40% населения Украины хотят податься за рубеж, чтобы найти там новую работу. Местные СМИ неодобрительно называют своих гастарбайтеров «людьми-банкоматами», и это еще не самая жесткая оценка тех, кто вынужден искать лучшей доли на стороне.

По данным Нацбанка Украины, больше всего средств украинские граждане перечисляют из стран Евросоюза. Ежегодный объем переводов составляет порядка $9,3 млрд.

В отличие от Польши, поток мигрантов из Украины в Россию сокращается. Но при этом на страну также приходится значительный объем переводов. Заработки украинцев в России составили 5,7% украинского ВВП ($112,2 млрд) по итогам 2017 года.

На третьем месте по популярности у украинских работников — США. Далее по мере убывания идут Чехия, Италия, ФРГ, Германия, Израиль. Замыкают топ-10 стран, популярных для заработка, Великобритания и Кипр.

Низкие зарплаты заставляют людей искать новые рабочие места за пределами страны. Правда, по официальной статистике, реальная зарплата на Украине растет. По последним данным, средняя номинальная заработная плата в стане в декабре 2018 года составила 10573 грн, увеличившись по сравнению с декабрем прошлого года на 20,5%. По данным Укрстат, реальная зарплата (с учетом инфляции) в декабре 2018 года выросла в годовом исчислении на 9,7%.

При этом украинцы стали больше покупать недвижимости за границей, чем другие иностранцы, около двух тысяч объектов в год. В статистике они не учтены, поскольку, как правило, находят себе объекты непосредственно у местных риелторских компаний или уже приехав в Польшу. «Но очевидно, по количеству сделок польские находятся между болгарскими и чешскими», — сказал источник на рынке зарубежной недвижимости.

Украинцы покупают зарубежную недвижимость в основном с целью получить вид на жительство (ВНЖ), а потом в упрощенном порядке и гражданство.

Россия теряет привлекательность

В целом, в прошлом году Росстат зафиксировал сокращение в обмене населением практически cо всеми странами-участниками СНГ.

«Увеличение прироста наблюдается только в миграционном обмене с Туркменией — на 2,7% по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года, Арменией — на 2,6% и Азербайджаном — на 1,6%», - говорится в материалах Росстата.

На первом месте Таджикистан, приток по которому в прошлом году составил 31 тысячу человек, на второй строчке Казахстан (+ 26,5 тысячи человек).

Миграционный прирост населения России уменьшился на 87 тыс.человек, или на 41,1%, что произошло в результате сокращения числа прибывших в Российскую Федерацию и увеличения числа выбывших за ее пределы.

«Число прибывших уменьшилось на 23,3 тыс.человек, или на 4%, в том числе за счет иммигрантов из стран дальнего зарубежья на 9,9 тыс.человек, или на 15,3%. Число выбывших увеличилось на 63,6 тыс. человек, или на 16,9%, в том числе в государства-участники СНГ - на 60,9 тыс.человек, или на 19,0%», — указывает Росстат.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Республики Кипр Н.Христодулидисом, Москва, 22 февраля 2019 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели хорошие, содержательные и весьма доверительные переговоры с моим коллегой Министром иностранных дел Республики Кипр Н.Христодулидисом.

Кипр – важный и давний партнер России в Европе. Наше сотрудничество опирается на давние узы дружбы и взаимной симпатии, на духовное и культурное родство наших народов и служит делу безопасности и стабильности в Восточном Средиземноморье, на европейском континенте в целом.

Подробно обсудили широкий спектр двусторонних вопросов, прежде всего с упором на выполнение договоренностей, достигнутых на высшем уровне, в ходе визита в Российскую Федерацию чуть более года назад Президента Республики Кипр Н.Анастасиадиса. С удовлетворением констатировали позитивную динамику на всех направлениях двустороннего взаимодействия – от экономики до культурных, гуманитарных и образовательных связей. Договорились ускорить согласование ряда проектов документов, которые призваны укрепить нашу договорно-правовую базу.

По международным и региональным вопросам мы «сверили часы» по всем актуальным темам повестки дня. Договорились продолжать нашу тесную координацию на многосторонних площадках, прежде всего в ООН и ОБСЕ.

Большое внимание уделили проблематике кипрского урегулирования. Россия подтверждает приверженность всеобъемлющему, справедливому, прочному и жизнеспособному решению данной проблемы. Считаем, что межобщинные переговоры необходимо возобновить на основе имеющихся резолюций Совета Безопасности ООН, новыми решениями которого могут утверждаться любые изменения переговорной базы. Очевидно, что существующая система внешних гарантий безопасности острова более не отвечает современным реалиям и нынешнему международно-правовому статусу Республики. Убеждены, что наиболее эффективным способом обеспечения независимости, суверенитета и территориальной целостности объединенного Кипра должны стать гарантии со стороны СБ ООН. В настоящий момент не видим каких-либо оснований для корректировки мандата вооруженных сил ООН на Кипре. Призываем не спекулировать этим вопросом.

Обменялись мнениями о состоянии дел в отношениях между Россией и Евросоюзом. Ценим конструктивную позицию Кипра в пользу нормализации этих отношений, а также позицию наших кипрских коллег в пользу преодоления кризисов в Совете Европы через возвращение к базовым принципам Устава этой Организации, в соответствии с которыми все члены СЕ равны в своих правах во всех его структурах.

С нашими кипрскими друзьями мы также традиционно обсуждаем наиболее актуальные вопросы международной повестки дня, такие как Сирия, Украина. Выступаем за то, чтобы тот и другой кризис решались в полном соответствии с резолюциями СБ ООН. По Сирии – резолюция 2254, по Украине – резолюция 2202, которая единогласно одобрила Минские договоренности и потребовала их неукоснительного исполнения.

В заключение мой коллега Министр иностранных дел Республики Кипр Н.Христодулидис пригласил меня в очередной раз посетить Кипр. Я с удовольствием принимаю это приглашение.

Россия. Кипр > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 22 февраля 2019 > № 2944171 Сергей Лавров

Строительство нового жилья на Кипре замедлилось к концу 2018 года

Разрешения на возведение 580 новых жилых объектов на острове были выданы в ноябре 2018 года. Это на 11,9% меньше по сравнению с соответствующим месяцем 2017 года, согласно данным кипрской статистической службы.

Общее количество разрешений на строительство, выданных в ноябре 2018 года, составило 597, что на 25,9% больше ноября 2017 года (474 утверждения). Это продолжает тенденцию октября. По сравнению с ноябрём 2017 года, общая стоимость всех разрешений на строительство упала на 49,3%, до €156,6 млн, а их общая площадь уменьшилась на 32,9%, до 151 500 кв.м, сообщает Cyprus Property News.

Выданные в ноябре 2018 года 404 разрешения на строительство жилых зданий предусматривали создание 580 новых объектов, включая 235 одиночных домов и 345 многоквартирных комплексов. Из общего количества 210 возведут в Лимассоле, 200 - в Никосии, 114 - в Ларнаке, 52 - в Пафосе и 4 - в Фамагусте.

За период январь-ноябрь 2018 года выдано 5 929 разрешений на строительство по сравнению с 5 291 в соответствующем периоде 2017 года, что на 12,1% больше, при этом общая стоимость и площадь увеличились на 20,9% и 17,1% соответственно.

Обещанному верить: Кипр ужесточит условия выдачи «золотых виз»

Инвесторы, претендующие на гражданство, должны будут вносить по 75 тысяч евро в Фонд исследований и инноваций и кипрскую организацию земельного развития

В начале следующего года на Кипре должны ужесточиться условия выдачи «золотых виз». Программа, в рамках которой можно получить гражданство в обмен на инвестиции в экономику страны, в том числе в ее рынок недвижимости, ежегодно дает Кипру доход в размере около 1 млрд евро. Не секрет, что почти половину этого миллиарда приносят россияне.

Ужесточения состоятся, как и было обещано. Согласно приходящей с Кипра информации, некоторые вступят в силу уже в этом мае. Наиболее важное финансовое изменение эксперты видят в следующем: все инвесторы, претендующие на гражданство Кипра, должны будут вносить невозвратные 75 тысяч евро в Фонд исследований и инноваций, и еще 75 тысяч евро — в кипрскую организацию земельного развития. Освобождены от взносов будут единицы, открывает счет нововведениям главный редактор портала Prian.ru Филипп Березин:

«Теперь все соискатели должны сохранять свои инвестиции в течение не менее пяти лет с момента получения гражданства. Раньше через три года ты мог вернуть потраченные деньги и остаться с паспортом, сохранив за собой, если мы говорим об инвестициях в жилье, объект собственности стоимостью больше 500 тысяч евро. Чтобы поехать на Кипр, не обязательно иметь шенгенскую визу, можно приехать по распечатанному приглашению. Теперь заявитель должен иметь шенгенскую визу, чтобы подавать заявление на натурализацию. Он должен иметь вид на жительство в Республике Кипр в течение не менее шести месяцев до натурализации в качестве гражданина Кипра».

Дальше: в закон внесена поправка, по которой если заявителю раньше было отказано в получении какого-либо гражданства ЕС, то кипрского он тоже не получит. Важное для тех, кто планирует именно недвижимые вложения: если вы покупаете недвижимость, которая раньше уже помогла кому-то получить гражданство Кипра, не надо приобретать другое постоянное частное жилье на Кипре, если хотя бы один из этих объектов стоит не менее 500 тысяч евро. Но тогда общий объем инвестиций, включая частные, составит для вас уже не 2 млн евро, а не менее 2,5 млн.

Валерия Мозганова

Баллы вместо индекса: как связаны бедность и коррупция

Коррупция не только создает бедность, она ослабляет государственную власть и угрожает стабильности мира

Лернастан Айрапетов

То, что уровень бедности той или иной страны так или иначе связан с уровнем коррупции, понятно давно. А вот как именно проявляется эта зависимость, показывает диаграмма:

Обозначения на диаграмме: 1 – Люксембург; 2 – Швейцария; 3 – Норвегия; 4 – Дания; 5 – Новая Зеландия; 6 – США; 7 – Сингапур; 8 – Швеция; 9 – Финляндия; 10 – Эстония; 11 – Литва; 12 – Латвия; 13 – Германия; 14 – Великобритания; 15 – Австрия; 16 – Франция; 17 – Италия; 18 – Словения; 19 – Тайвань; 20 – Грузия; 21 – ЮАР; 22 – Бразилия; 23 – Китай; 24 – Армения; 25 – Россия; 26 – Венесуэла; 27 – Судан.

Для оценки уровня коррупции в странах мира использованы баллы коррупции К, которые рассчитываются как:

К = 100 — Т, где

Т — индекс восприятия коррупции Transparency International.

На диаграмме по оси X указаны баллы коррупции за 2018г., а по оси Y – ВВП на душу населения в год в тысячах американских долларов по данным МВФ также за 2018г. Учтены страны с ВВП на душу населения больше 2000 долларов в год. В диаграмме использованы данные двух независимых друг от друга организаций, Transparency International и МВФ, и они удовлетворительно коррелируют и аппроксимируются степенной функцией Y = 4499,7 Х^(-1,531) при коэффициенте достоверности аппроксимации R^2 = 0,64.

Использование баллов коррупции вместо индекса восприятия коррупции (ИВК) позволяет более четко определять уровень коррупции в стране: с ростом уровня коррупции растут и баллы ее характеризующие (а ИВК — уменьшаются, что не вполне логично). Это также позволяет строить наглядную диаграмму связи уровня коррупции с ВВП на душу населения в странах мира.

В левой стороне диаграммы располагаются высокоразвитые страны с низким уровнем коррупции, в правой – бедные страны с высоким уровнем коррупции. Чем более коррумпирована страна, тем она беднее.

Условно все страны можно поделить на четыре группы. Богатые страны с ВВП на душу населения более 30 тысяч долларов в год. Страны среднего достатка населения с ВВП на душу населения от 15 до 30 тысяч долларов в год. Бедные страны с ВВП на душу населения от 5 до 15 тысяч долларов в год. Беднейшие страны с ВВП на душу населения менее 5 тысяч долларов в год.

Диаграмма достаточно наглядно иллюстрирует положение стран мира в пространстве право-экономика, характеризует качество жизни граждан, одновременно показывая и их материальное положение, и их отношения с государством. Она дает немало возможностей для анализа.

В сравнении с данными 2017г. больших изменений в 2018г. не произошло. Подавляющее большинство стран мира улучшили свое экономическое положение. Лишь несколько стран не смогли этого сделать. Как ни странно, среди них оказалась вполне благополучная европейская Австрия. В 2018г. рост ВВП на душу населения Австрии не просто замедлился, а перешел в отрицательную зону и уменьшился на 6,4% в сравнении с 2017г.

Катастрофическая ситуация складывается в Венесуэле. Здесь ВВП на душу населения сократился в 2017г. почти на 21%, а в 2018г. — более чем на 28%. За 2 года Венесуэла потеряла почти половину своей экономики. И это страна с огромными запасами нефти. Популистская промарксистская политика руководства страны разрушает ее экономику, тяжелым бременем ложится на плечи граждан. Популизм руководства никак не уменьшает коррупцию в стране. Сегодня Венесуэла — одна самых коррумпированных стран с уровнем коррупции 82 балла. «Проклятие ресурсов» сказывается на Венесуэле в полную силу. Но есть и другие примеры того, как ответственная политика позволяет использовать природные ресурсы во благо гражданам страны: Норвегия (16; 73.775), Катар (38; 72.961), ОАЭ (30; 37.068), Кувейт (59; 29.411). (Первые две цифры в скобках — уровень коррупции в баллах, остальные — ВВП на душу населения в тысячах американских долларов).

Положение России никак не улучшается. Скорее даже наоборот. Уровень коррупции в 2018г. повысился с 71 до 72 баллов. Эпизодические отставки и посадки коррумпированных чиновников не способны ограничить коррупцию. Для этого государство в целом должно быть устроено таким образом, чтобы оно противодействовало коррупции. Авторитарная монолитная «сильная» вертикаль власти бессильна перед преступным личным интересом, незаконным обогащением, круговой порукой, коррупцией. А дробная, субтильная, либеральная демократия с горизонтальным взаимодействием ветвей власти на всех уровнях государственного устройства их успешно подавляет. Такая система сверху донизу настраивается на профилактику коррупции. России нужна новая модель развития, глубокие комплексные политические, экономические, социальные реформы.

Локомотивом развития мировой экономики является Китай. В 2018г. ВВП на душу населения в Китае увеличился на 8,22%. Для страны с населением 1,3 миллиарда человек — это выдающийся результат. В 2004 г. в Конституцию Китайской Народной Республики были включены положения о защите прав человека и защите частной собственности. Это был переворот, революция, проведенная «сверху». Китай отказался от догматического марксизма и фактически стал на капиталистический путь развития, чем и определяются его успехи.

Из бывших советских республик наибольшего успеха достигли прибалтийские страны Эстония (27; 20.597), Литва (41; 17.054) и Латвия (42; 16.194); из бывших стран соц. лагеря наиболее успешны Словения (40; 22.770) (ранее входила в состав Югославии), Чехия (41; 18.365) и Словакия (50; 18.323). В этих странах невысокий уровень коррупции и средний достаток населения. А Молдавия, Таджикистан и Киргизия не попали на диаграмму, поскольку имеют ВВП на душу населения меньше 2000 долларов в год.

В 2018г. хорошего результата достигла Грузия. ВВП на душу населения увеличился на 9,28%. Невысокий уровень коррупции в 42 балла, создание инфраструктуры и активное развитие туризма позволяют Грузии получать ощутимые результаты. Они могут быть еще большими если открыть транспортные коридоры, восстановить железнодорожное сообщение с Россией и наладить торговые отношения и с Россией, и с ЕАЭС.

ВВП на душу населения в Армении увеличился в прошлом году почти на 5%. Это меньше чем 6,2%, достигнутые в 2017г. Бурные политические события 2018г., «бархатная революция», смена власти снизили темп роста экономики. Но все же удалось закрепиться в положительной зоне и не скатиться в рецессию. Это внушает надежду. Если заявленная новой властью борьба с коррупцией не останется просто словами, а будет программой ее деятельности, если новая власть построит в Армении правовое государство, которое на всех его уровнях будет противодействовать коррупции, тогда можно будет надеяться и на более высокие темпы экономического роста. Государство в целом должно быть настроено на профилактику коррупции, отдельными посадками коррупцию не одолеть.

Качество жизни имеет вполне конкретные количественные измерения. Это позволяет речи политиков и программы партий измерять количественными социально-экономическими показателями. Экономика ставит оценку политике.

Отсчет уровня коррупции начинается не с нуля, а с 12-ти баллов. Это свидетельствует о том, что даже в самых высокоразвитых странах имеются коррупционные проявления. И все же отмечается некоторая тенденция к снижению уровня коррупции в мире. Средневзвешенный уровень коррупции по учтенным 125 странам в 2017г. составил 50,784 балла, а в 2018г. - 50,72 балла. Разница совсем не большая, но она показывает общую тенденцию.

В мире накоплено огромное богатство, но распределено оно крайне неравномерно как внутри большинства стран, так и между странами. Более того, сохраняется тенденция к росту неравенства. Как было уже отмечено, ВВП на душу населения в Китае увеличился в 2018г. на 8,22%, а в США только на 3,56%. Кажется китайцы быстрыми темпами догоняют американцев. Но это ошибочное впечатление. Когда мы рассматриваем абсолютные значения ВВП, то получаем совершенно иную картину. ВВП на душу населения в Китае в прошлом году увеличился на 776 долларов (8833 х 0,0822 = 776), а в США — на 2099 долларов (58952 х 0,0356 = 2099). Таким образом в 2018г. каждый китаец стал беднее американца в среднем на 1323 доллара (2099 - 776 = 1323). И эта разница каждый год растет. Богатые быстро богатеют, а бедные так и остаются бедными, и это не может не вызывать тревогу. Мир должен быть устроен более справедливо, иначе социального взрыва не избежать.

Для более полной оценки социально-экономического положения в стране значение имеет не только среднее значение ВВП на душу населения, но и его распределение между гражданами. Простым, внятным и весьма эффективным является децильный коэффициент R/P10% — отношение среднего дохода 10% самых богатых к среднему доходу 10% самых бедных граждан страны. При большом значении коэффициента нарушается социальная справедливость в обществе. А слишком малые значения коэффициента могут ограничить экономическую активность. Так в Японии при низком значении коэффициента, равном 4,5, низка и экономическая активность. Оптимальным можно считать R/P10% = 7..10. В России децильный коэффициент по разным данным оценивается от 17 до 24. В социальном государстве, а Российская Федерация по Конституции социальное государство, децильный коэффициент не должен превышать 10.

Страну на диаграмме можно найти по ее координатам Х и Y в ниже приведенном перечне. В нем не указаны страны, по которым нет данных по ВВП или по индексу восприятия коррупции и страны с ВВП на душу населения меньше 2000 долларов в год. Четыре азиатские страны:

Восточный Тимор, Лаос, Индия и Узбекистан в 2018г. преодолели порог в 2000 долларов и также отмечены на диаграмме.

Дания (12; 57.070). Новая Зеландия (13; 39.230). Швейцария (15; 80.113). Сингапур (15; 55.253). Швеция (15; 52.825). Финляндия (15; 45.013). Норвегия (16; 73.775). Нидерланды (18; 48.066). Люксембург (19; 110.864). Канада (19; 43.306). Великобритания (20; 45.111). Германия (20; 44.408). Австралия (23; 52.643). Исландия (24; 63.787). Австрия (24; 47.536). Гонконг (24; 47.327). Бельгия (25; 42.457). Ирландия (27; 59.335). Япония (27; 36.313). Эстония (27; 20.527). Франция (28; 40.039). США (29; 61.053). ОАЭ (30; 37.068). Уругвай (30; 16.639). Барбадос (32; 17.257). Бутан (32; 3.850). Чили (33; 13.715). Чили (33; 13.266). Сейшельские Острова (34; 16.820). Багамские острова (35; 25.171). Португалия (36; 20.889). Бруней (37; 26.428). Тайвань (37; 22.875). Катар (38; 72.961). Израиль (39; 37.276). Ботсвана (39; 6.610). Словения (40; 22.770). Польша (40; 13.816). Кипр (41; 24.166). Чехия (41; 18.365). Литва (41; 17.054). Испания (42; 28.841). Латвия (42; 16.194). Сент-Винсент и Гренадины (42; 7.786). Грузия (42; 4.581). Южная Корея (43; 27.999). Доминика (43; 8.090). Кабо-Верде (43; 3.361). Коста-Рика (44; 12.948). Сент-Люсия (45; 8.661). Мальта (46; 26.718). Намибия (47; 5.704). Италия (48; 31.570). Оман (48; 14.198). Гренада (48; 10.218). Маврикий (49; 10.581). Словакия (50; 18.323). Саудовская Аравия (51; 21.005). Иордания (51; 6.185). Хорватия (52; 12.942). Малайзия (53; 11.772). Румыния (53; 10.428). Венгрия (54; 12.833). Вануату (54 3.192). Греция (55; 19.799). Черногория (55; 7.292). Беларусь (56; 5.610). Ямайка (56; 5.325). Соломоновы острова (56; 2.113). Суринам (57; 9.285). ЮАР (57; 4.930). Тунис (57; 3.833). Марокко (57; 3.511). Болгария (58; 7.594). Кувейт (59; 29.411). Тринидад и Тобаго (59; 19.670). Турция (59; 10.402). Индия (59; 2.026). Аргентина (60; 10.623). Китай (61; 9.559). Сербия (59; 5.796). . Босния и Герцеговина (62; 4.714). Шри-Ланка (62; 4.607). Индонезия (62; 4.178). Свазиленд (62; 2.620). Панама (63; 15.489). Македония (63; 5.600). Гайана (63; 4.741). Монголия (63; 4.182). Бахрейн (64; 24.439). Таиланд (64; 6.400). Колумбия (64; 6.349). Албания (64; 4.816). Филиппины (64; 3.542). Бразилия (65; 7.690). Перу (65; 6.030). Сальвадор (65; 4.614). Алжир (65; 4.270). Армения (65; 3.915). (Восточный Тимор (65; 2.103). Эквадор (66; 5.359). Вьетнам (67; 2.502). Украина (68; 2.432). Мальдивы (69; 10.274). Габон (69; 8.775). Джибути (69; 2.225). Казахстан (69; 8.111). Доминиканская республика (70; 7.707). Парагвай (71; 4.001). Боливия (71; 3.362). Гондурас (71; 2.398). Лаос (71; 2.054). Ливан (72; 11.996). Мексика (72; 9.321). Россия (72; 9.264). Иран (72; 5.342). Папуа — Новая Гвинея (72; 2.157). Гватемала (73; 4.371). Нигерия (73; 3.521). Азербайджан (75; 3.865). Никарагуа (75; 2.251). Узбекистан (77; 2.019). Туркменистан (80; 7.087). ДР Конго (80; 2.153). Ангола (81; 3.338). Ирак (82; 4.670). Венесуэла (82; 3.364). Ливия (83; 8.169). Экваториальная Гвинея (84; 9.891). Судан (84; 2.462).

Всего представлено 129 стран, из них 25 могут считаться богатыми, 23 – страны со средним достатком населения, остальные 81 - бедные и беднейшие страны. Если же учитывать 193 страны, представленные в ООН, то бедными и беднейшими окажутся более 75% стран мира. Коррупция и войны создают разруху и бедность. Но войны и сами часто являются следствием коррупции. Коррупция не только создает бедность, она ослабляет государственную власть и угрожает стабильности мира.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 19 февраля 2019 > № 2894755

Telegraph: «Золотая виза» Греции привела к массовому выселению съемщиков

Британское издание пишет о том, что арендаторов по всей Греции выселяют из квартир, чтобы превратить недвижимость в прибыльный Airbnb-бизнес.

По данным Telegraph, в Афинах и других городах Греции на долю Airbnb в некоторых районах приходится от 81% до 95% от всего стока арендного жилья. За последние два года число домов и квартир, сдающихся в аренду в Греции на Airbnb, взлетело с 9000 до 129 000, и большинство из этих объектов «являются активами, приобретёнными в рамках «золотой визы»», пишет Ekathimerini.

Как пишет издание, за последние пять лет программа ВНЖ за инвестиции в Греции оживила рынок жилья, поэтому власти страны собираются расширить её. В результате схема стала необычайно популярной у китайцев, россиян и турок.

Газета приводит примеры того, как частных съемщиков и бизнес вынуждали покидать съемные помещения новые владельцы, которые, как считают авторы статьи, являются инвесторами по программе «золотой визы».

Напомним, что парламент Кипра 1 февраля 2019 года проголосовал за ужесточение правил предоставления инвестиционного гражданства. Поводом к этому стала критика Еврокомиссии.

С 2017 года «золотую визу» Люксембурга получили всего шесть инвесторов

Как заявил министр иммиграции страны, за всё время действия программы ВНЖ за инвестиции власти предоставили всего шесть разрешений на проживание инвесторам.

В правительстве Люксембурга активно обсуждают программу инвестиционного вида на жительство после того, как Еврокомиссия выступила с критикой аналогичных схем гражданства на Мальте, Кипре и в Болгарии. Программа предоставления ВНЖ за инвестиции в Люксембурге даёт право претендовать на гражданство уже через пять лет проживания в стране. Некоторые парламентарии страны призывают к ужесточению требований, пишет Delano.lu.

Напомним, главными условиями для получения трехлетнего ВНЖ Люксембурга с возможностью продления являются вложение минимум €500 000 в существующую компанию на территории Великого Герцогства или создание бизнеса при условии трудоустройства минимум пяти сотрудников.

Другой возможностью для иностранцев получить ВНЖ может стать вложение €3 млн в специальную инвестиционную структуру или вклад на сумму €20 млн в банки Люксембурга минимум на пять лет.

Сегодня все чаще говорят о "сращивании" власти и Церкви и о "клерикализации" общественной жизни. Насколько обоснованны такие опасения, разбирался корреспондент РИА Новости.

Добрый чиновник и финансовый контроль

Словосочетание "финансовый контроль" обещает множество детективных сюжетов. Воображение рисует крутых персонажей криминальных сериалов. Но голос главного эксперта Счетной палаты, контролирующего работу Центробанка, от которого зависит стабильность всей российской платежной системы, звучит на удивление мягко. Словно это и не чиновник вовсе.

Да, собственно, Вениамин Симонов, хоть он и директор департамента, — не совсем обычный чиновник: еще в начале 1990-х он принял монашеский постриг с именем Филипп и был рукоположен в иеромонаха. А сейчас совмещает госслужбу со службой Богу.

С обвинениями в клерикализации отец Филипп столкнулся лишь однажды — когда студенты устроили бузу по поводу возобновления курса истории Церкви в Московском университете. Правда, тогда, чтобы угомонить "бунтарей", достаточно было просто объяснить им, что такое клерикализация.

Впрочем, у нас и помимо студентов хватает людей, которых не устраивает растущая роль Церкви в разных сферах жизни общества и ее сближение со светской властью. Между тем сама Церковь с апостольских времен до наших дней неоднократно запрещала клирикам совмещать церковные и государственные посты. В Русской церкви решения, запрещающие клирикам участие в политике, были приняты в 1993 году и с тех пор неоднократно подтверждались. Но, как ни странно, проблема по-прежнему актуальна. И пример архимандрита Филиппа тому подтверждение, хотя в его случае исключение было сделано по особому благословению священноначалия.

Обвинение в клерикализации — это большевизм

Обычно под клерикализацией понимается участие духовенства в деятельности светских институтов. Но Церковь — это же не только клир. "Церковь осознает себя как единство Христа, клира и народа. Таким образом, претензия к Церкви как таковой неверна", — уверен отец Филипп.

Солидарен с ним и протоиерей Владимир Вигилянский, в прошлом руководитель пресс-службы патриарха: "Я слышал, как на похоронах актера Сергея Юрского Спиваков говорил, что тот был истинно "Божиим человеком". Это что, тоже клерикализация?" По словам отца Владимира, подобные обвинения — это "большевизм, который сидел в людях до революции и сидит после революции".

А вот по мнению профессора Петербургской духовной академии протоиерея Георгия Митрофанова, хотя обвинения в клерикализации и беспочвенны, проблемы в отношениях Церкви и государства существуют. Со стороны Церкви это сервилизм, "желание воспользоваться государственными ресурсами для решения церковных вопросов". Со стороны государства — "попытки использовать Церковь, чтобы конструировать государственную идеологию", поскольку само государство сейчас "безыдейное", считает протоиерей.

Миряне могут участвовать во власти. А священники — нет

"Не подобает епископу или пресвитеру вдаваться в народные управления", гласят "Правила святых апостолов", составленные в IV веке. "Однако бывали и исключения, всегда, впрочем, подтверждавшие истинность общего правила: "никто не может служить двум господам" (Мф. 6, 24), — ссылается на опыт прошлых лет архимандрит Филипп. — Все дело в том, чьи интересы он будет предпочитать, а чьими пренебрегать".

В 2012 году Синод Русской церкви подтвердил запрет священнослужителям выдвигать свои кандидатуры на выборах в любые органы представительной власти любых стран и любых уровней.

"Участвовать в выборах духовенству запретили, когда взвесили все за и против и решили, что дело священника — заниматься пастырской работой", — объясняет Вигилянский. Ведь пастырю не пристало иметь партийные пристрастия, ему надлежит быть над всеми схватками, и Евангелие дает такую возможность, поскольку оно надпартийно.

"Государственная и священническая власть не должны смешиваться. Во власти должны быть миряне", — убежден отец Владимир.

Епископы — этнархи и президенты

Однако, несмотря на то что церковные соборы век за веком запрещали соединять духовные и светские чины, на протяжении всей истории Церкви священники принимали участие в государственном управлении. В Византии многие высшие чиновники рукополагались в дьяконы.

По мнению Вигилянского, для Византии было естественным, когда епископы и священники становились советниками императоров, а сами императоры, которых патриархи помазывали на царство, собирали Вселенские соборы. Это назвалось "симфонией", то есть согласием в достижении общей цели.

"Церковь и государство в Византии чувствовали себя в некоем единении, отсюда эти примеры, непонятные для сегодняшнего времени", — объясняет протоиерей.

Однако случаев прямого "совмещения" чинов в истории немного. Например, кипрский архиепископ Макарий III. Он стал первым президентом Республики Кипр по стечению обстоятельств. "У киприотов, освободившихся от британского протектората, в тот момент не было другого реального лидера, имевшего несомненный международный и общенациональный авторитет", — поясняет архимандрит Филипп (Симонов). Народ и сегодня любит архиепископа Макария, правившего государством почти два десятилетия, с 1960 по 1977 год, добавляет Вигилянский, достаточно поехать на Кипр и посмотреть на установленные ему памятники.

А в годы османского ига турецкие власти втянули в "народное управление" христианский епископат. Тогда на глав христианских церквей возлагались функции этнархов — правителей этносов. И именно они отвечали за законопослушное поведение своих народов. Если же те выходили из подчинения, предстоятелей сурово наказывали. "Во время восстания греков против турок в 1821 году Константинопольского патриарха Григория V повесили на воротах патриархии", — рассказывает Симонов.

Русь унаследовала идею "симфонии" от Византии. Многие русские князья в конце жизни принимали монашество. А патриарх Филарет был официальным соправителем первого русского царя, своего сына Михаила Романова.

В православной Российской империи священники играли важную роль и даже избирались в Думу, а чиновники, в свою очередь, влияли на управление Церковью. Митрополит Ленинградский и Новгородский Алексий (Ридигер), будущий патриарх Алексий II, в 1989 году тоже был избран народным депутатом СССР, правда, не от Церкви, а от "Фонда здоровья и милосердия".

А патриарх Кирилл в этом году в четвертый раз посетил Государственную думу. И это событие напомнило о том, что до революции депутатами Думы в общей сложности избирались около 100 епископов и священников.

Вопреки справедливым канонам

"Справедливые каноны подчеркивают "неотмирную" природу Церкви, но нарушаются многие века", — сетует протоиерей Георгий Митрофанов.

По его словам, на Востоке Церковь всегда находилась в зависимости от государства, оно вмешивалось в церковные дела, ставило и свергало епископов. "Каноны четко разграничивают церковную и государственную иерархию. Они актуальны и сегодня, но плохо исполняются", — утверждает профессор Петербургской духовной академии.

Христиане могут участвовать во власти

Итак, в идеале священники не могут участвовать в политике. А могут ли это делать христиане, не имеющие сана? "Не только могут, но и участвуют — как полноправные граждане, реализующие свои конституционные права", — подчеркивает архимандрит Филипп (Симонов).

"Ничто не препятствует участию православных мирян в деятельности органов <…> власти", — говорится в Основах социальной концепции Русской православной церкви.

Более того, такое участие "является одной из форм миссии Церкви в обществе". Только оно должно быть "в согласии с вероучением Церкви" и "ее официальной позицией по общественным вопросам", указывается в этом документе.

Церковь должна влиять на общество, а не на государство

Вместо того чтобы влиять на государство, Церковь может и должна влиять на общество, считает протоиерей Георгий Митрофанов. По его мнению, это актуально для нашего времени еще и потому, что развитие правового государства ведет ко все большему увеличению веса общества в принятии решений. При этом общество, в котором ощутимо присутствие христиан, должно пытаться "христианизировать повседневную жизнь страны, не используя при этом государственного ресурса", уверен профессор ПДА.

В этом он солидарен с министром исповеданий Временного правительства Антоном Карташовым, который писал: "В будущем, при развитии правового государства, возникнет идея симфонии не Церкви и государства, а Церкви и общества. В Церкви будут созданы союзы христиан, которые будут стремиться изменить общественные институты в согласии с христианским учением".

Современный мир, предполагающий секуляризацию и маргинализацию Церкви, уже находится на пороге апокалипсиса, полагает Митрофанов. В этих условиях задача Церкви "не пытаться придумать очередную конструкцию союза с государством, а, наоборот, попытаться сохранить Церковь как Тело Христово".

Философ Владимир Соловьев говорил, что государство должно способствовать приготовлению людей к вечности, хотя в реальности такого никогда не получалось, напоминает Владимир Вигилянский. "Наше общество не готово к формулированию и воплощению подобного рода идей. Для этого нужны поколения людей, воспитывающихся в вере и нравственных законах, а не тех, которые в воскресенье верующие, а в остальные дни недели у них интриги на работе. Нужны те, кто готов быть христианами каждый день", — считает священник.

Александр Филиппов.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 14 февраля 2019 > № 2891233

Власти Кипра определились с ужесточением программы гражданства

Правительство Кипра утвердило изменения в программу предоставления гражданства за инвестиции. Теперь желающие получить кипрский паспорт должны будут сделать дополнительный взнос на сумму €150 000. Помимо этого, проверки на благонадёжность станут более строгими. Соответствующий закон вступит в силу 31 января 2020 года.

Как заявил 13 февраля 2019 года министр финансов Кипра Харис Георгиадис, новые правила позволят сделать программу инвестиционного гражданства более прозрачной и надёжной. Согласно им, каждый заявитель должен будет внести дополнительно €75 000 в фонд исследования и развития, и аналогичную сумму – в фонд развития земли, откуда происходит финансирование программ доступного жилья для местных жителей, пишет Cyprus Mail.

«Мы гарантируем тем самым, что средства от каждой заявки инвестора пойдут на строительство доступного жилья для тех граждан Кипра, кто в этом нуждается», - отметил Харис Георгиадис.

Кабинет министров также утвердил более жёсткие критерии проверки на благонадёжность. Проверять инвесторов будет специальная иностранная компания, с которой пока не подписан соответствующий контракт. Заявители также будут обязаны иметь действующую шенгенскую визу.

Министр финансов также рассказал, что за всё время действия программы с 2013 года «золотую визу» Кипра получили 1864 человека (без учёта членов их семей), а бюджет страны пополнился на €6,6 млрд.

Напомним, парламент Кипра 1 февраля 2019 года проголосовал за ужесточение правил предоставления инвестиционного гражданства. Поводом к этому стала критика Еврокомиссии.

Двухзначный рост пассажиров в греческих аэропортах

Двухзначный рост пассажиров в греческих аэропортах

С положительной динамики начался 2019-й год для 14 греческих региональных аэропортов, управляемых Fraport Greece.

Так, в январе 2019 г. объёмы пассажиропотока (на внутренних и международных рейсах) выросли на 12,3% по сравнению с январем 2018 года, продемонстрировав рост примерно на 620.000 пассажиров.

Увеличение числа международных пассажиров достигло 23,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, рекордсменами по приросту пассажиропотока из зарубежных стран стали аэропорты Салоник «Македония» и Ханьи «Иоаннис Даскалогианнис».

Аэропорт «Македония», к примеру, в январе принял 215.256 международных пассажиров (по сравнению с 151.671 в прошлом году) - на 42% больше, чем в январе 2018 года.

Общее количество обслуженных пассажиров заметно выросло в аэропортах Миконоса и Салоник (+120,6% и +25,4% соответственно).

Наибольшая доля международных прибытий в январе пришлась на туристов из Германии (43.245 пассажиров), Кипра (15.130) и Великобритании (7.936).

Арендная плата в Лимассоле продолжит расти – прогноз

Торгово-промышленная палата Лимассола (Keve) предупредила, что арендная плата продолжит повышаться, поскольку тысячи строителей, необходимых для завершения многочисленных проектов, потребуют размещения в городе или вблизи него.

Глава Keve Костас Галатариотис ожидает, что около 6 000 рабочих приедут в Лимассол в 2019 году, что ещё больше повысит и без того сильный спрос на жильё со стороны студентов и иностранцев. А значит, ставки аренды повысятся. Он сказал, что пять иностранных компаний, участвующих в проектах развития в Лимассоле, в течение следующих 20 месяцев будут нуждаться в общей сложности в 3 000 строителей. Потребуется и дополнительный персонал: 2 500-4 000 для создания курорта-казино City of Dreams Mediterranean и ещё 800 для двух новых отелей, сообщает Cyprus Property News.

В настоящее время около 800 сотрудников работают в существующих казино в Никосии и Ларнаке, а также во временном казино в Лимассоле.

По словам главы Лимассольского отделения Ассоциации строителей Янниса Маркидеса, пока признаков влияния притока строителей на рынок аренды не было, так как в отрасли не хватает специалистов в этой сфере. Спрос особенно высок на узкие специальности, такие как опалубщики и кузнецы, поскольку многие из осуществляемых проектов являются новыми для острова и местной рабочей силы.

Маркидес добавил, что привлечение строителей из-за рубежа было бы желательным, пусть и с ростом цен на аренду. Но он добавил, что такой результат может стать проблемой, ведь производственные затраты также возрастут, поскольку оплату жилья должна будет взять на себя строительная компания.

По данным RICS Cyprus Property Price Index по состоянию на 30 июня 2018 года, по всему Кипру за год арендные ставки для квартир выросли на 18%, домов – на 17,7%, офисов – на 14,3%. Средняя арендная плата в Лимассоле за однокомнатную квартиру, где арендаторами обычно являются студенты колледжа, составила €590. В Никосии, в среднем, €560. Повышению цен на аренду в Греции способствуют также платформы типа AirBnb.

Для решения вопроса высокой арендной платы, по словам Галатариотиса, МВД согласилось принять внесенное Keve предложение, согласно которому будет предложен ряд стимулов для строительства многоквартирных домов, которые смогут арендовать только молодые пары и рабочие. В жилых зонах на периферии Лимассола, где расположены более дешевые районы, допустимую площадь застройки увеличат на 30%, а минимальную площадь студий уменьшат с 70 квадратных метров до 30, что снизит цены на аренду.

Кроме того, владельцам зданий запретят продавать их в течение восьми лет, чтобы предотвратить конкуренцию между подрядчиками.

«Домашние деньги» могут стать банкротом

Московский арбитраж 12 февраля рассмотрит сразу два иска. Один из них подал ЦБ

О проблемах микрофинансовой организации «Домашние деньги» стало известно в прошлом году. Она активно привлекала под высокий процент средства инвесторов, а также миллиарды рублей от банков. Впоследствии эти банки лишались лицензий.

Кроме того, из последней отчетности следовало, что «Домашние деньги» сами резко увеличили кредитование юрлиц, причем одна из таких структур «прописана» на Кипре. Владелец «Домашних денег» Евгений Бернштам летом заявлял Business FM, что он намерен вернуть деньги кредиторам.

О причинах краха компании рассуждает начальник аналитического управления банка «БКФ» Максим Осадчий:

«Кризис очередной, начавшийся в 2014 году, и похоронил «Домашние деньги». То есть первая ошибка — это стратегическая, ориентация на этот риск. Плюс в условиях, когда ЦБ начал закручивать гайки, ну вы помните закон о потребительском кредите, займе появился, ограничения на максимальную ставку процентную — это тоже оказало негативное влияние на «Домашние деньги», как и на весь сегмент. Конечно, была еще допущена такая важная стратегическая ошибка — слепое копирование Бернштамом модели британского саб-прайм кредитора. Эта идея состоит в том, что какой-то местный агент выдает, по существу, займы своим соседям. Ну и тут играет роль репутация, что вроде бы стыдно перед соседями, если не погасил долг. Но Россия — это же не Англия, и тут репутация, особенно в сегменте саб-прайм, не ценится. Наоборот, платить по долгам расценивается как трусость среди этого сегмента в России. Плюс компания раздувалась, как пузырь. По существу, она таким «пузырем» и была».

Московский арбитражный суд 12 февраля рассмотрит два иска к микрофинансовой организации. Один из них подал Центробанк. Второй банк, который подал иск к «Домашним деньгам», — «Интеркоммерц», у него отозвана лицензия, а правопреемник — Агентство по страхованию вкладов.

Сейчас от комментариев Business FM Евгений Бернштам отказался.

Девелоперы недовольны возможным повышением стоимости инвестиционного гражданства Кипра

Как сообщают кипрские СМИ, власти острова рассматривают вопрос об увеличении суммы, необходимой для получения гражданства за инвестиции, с €2 млн до €2,5 млн. Против выступают девелоперы.

Как сообщает издание Financial Mirror, президент Кипра Никос Анастасиадис пригласил девелоперов острова для обсуждения дальнейших изменений в программе инвестиционного гражданства. «Камнем преткновения» для застройщиков стали планы правительства увеличить минимальный порог вложений на €500 000 - с €2 млн до €2,5 млн.

В интервью репортёрам после встречи с министром финансов и министром внутренних дел Андреас Деметриадес, президент Ассоциации крупных инвестиционных проектов, поделился своими соображениями: «Если инвестор вкладывает деньги в акции или фонды, то с него не взимают НДС. В то же время при инвестициях в строительный сектор ему придётся заплатить НДС в размере 19%, так что €2 млн минимальных вложений уже увеличатся на €380 000. Поэтому реальная сумма, необходимая для получения гражданства, составит не €2,5 млн, а €3 млн».

Профессионалы рынка также озабочены предложением по созданию специального фонда исследований и инноваций, в который каждый претендент на гражданство должен будет дополнительно вложить €80 000.

Экономисты в то же время приветствуют усилия властей по ужесточению правил инвестиционного гражданства. Однако они призывают их найти способы направить средства иностранных инвесторов в другие сектора экономики, такие как логистика, энергетика и образование.

Напомним, парламент Кипра 1 февраля 2019 года проголосовал за ужесточение правил предоставления инвестиционного гражданства. Поводом к этому стала критика Еврокомиссии.

ВТБ оформил первый ипотечный кредит с использованием электронной закладной. В рамках сделки банк успешно сформировал и направил пакет необходимых документов в Росреестр, а также выпустил и зарегистрировал закладную. Электронная бумага была передана для учета и хранения в ВТБ Специализированный депозитарий. Об этом говорится в сообщении ВТБ.

В первом полугодии 2019 года ВТБ планирует масштабировать пилотный проект по оформлению ипотечных сделок с электронными закладными в Москве, Казани, Тюмени и Уфе. В процессе оформления документы будут подписываться цифровой подписью участников сделки. После тиражирования проекта на всю сеть закладную можно будет оформить в документарной или электронной форме на выбор клиента.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Вынужденно перемещенные лица с юго-востока Украины, гражданская солидарность и волонтерство

Ирина Кузнецова

Опубликовано в журнале Неприкосновенный запас, номер 1, 2019

Ирина Кузнецова — социальный исследователь, научный сотрудник Школы географии Земли и наук об окружающей среде Университета Бирмингема (Великобритания).

[стр. 33—42 бумажной версии номера] [1]

Солидарность не предполагает, что наша борьба — одна и та же борьба, или что наша боль — одна и та же боль, или что мы разделяем одни и те же надежды на будущее. Солидарность подразумевает вовлеченность в общее дело и совместную работу, а также признание того, что, даже если наши переживания различны, а жизни и тела не схожи, то мы все равно существуем бок о бок, деля общую почву.

Сара Ахмед[2]

Гражданское общество в Украине проявило высокую активность и быструю реакцию на вызовы, связанные с вынужденным переселением огромного количества людей из Донбасса. В условиях, когда политика украинских властей в отношении переселенцев оставалась негибкой, волонтеры и некоммерческие организации (НКО) сыграли важную роль в оказании им социальной поддержки. Гражданский активизм в Украине после 2014 года демонстрирует, насколько сильной может быть солидарность, не разделяющая граждан на «своих» и «чужих», а исходящая из общего чувства принадлежности к сообществу.

2014-й: как все начиналось

Когда без малого пять лет назад на юго-востоке Украины начинались военные действия и люди, спасаясь от боев, начали уезжать, кто на безопасные территории страны, а кто в Россию[3], почти никто из них не мог представить, что им, возможно, никогда не доведется увидеть собственного дома. «Мы тогда, в [20]14-м, над собой шутили: донецких легко можно будет узнать по шлепанцам на снегу. Многие уезжали так просто — переждать лето на море, не брали с собой теплых вещей, ничего», — говорил переселенец из Донецка, интервьюированный нами в Мариуполе в 2017 году[4]. Люди в тот момент не предполагали, что десятки тысяч домов будут разрушены, а вернуться будет некуда или не к кому: война унесла более 10 тысяч жизней, из которых более трех тысяч составили гражданские лица[5]. А сколько еще людей умерли в многочасовых очередях на блокпостах, поскольку здоровье такого просто не выдерживает, вообще никому не известно, хотя подобные факты фиксируются каждый месяц.

Говоря формальным языком, в Украине сейчас более полутора миллионов вынужденно переселенных лиц, и поэтому уже пятый год страна входит в десятку государств с наиболее высокой численностью этой категории граждан. Согласно данным Международного центра мониторинга внутреннего перемещения, из 65 миллионов вынужденно перемещенных лиц в мире 40 миллионов составляют внутренне перемещенные лица (ВПЛ)[6]. Если в отношении беженцев после принятия Женевской конвенции была сформирована как международная, так внутригосударственная политика, то в отношении ВПЛ до сих пор не существует документа, который мог бы послужить основой для последовательной и четкой работы с ними. Руководящие принципы по внутреннему перемещению, принятые ООН в 1998 году, исходят из того, что «перемещенные внутри страны лица пользуются, на основе полного равенства, теми же предусмотренными международным правом и национальным законодательством правами и свободами, которыми пользуются остальные лица в их стране»[7]. Однако, чтобы поддерживать права и свободы ВПЛ, необходимы соответствующая законодательная база и адекватные материальные ресурсы. Учитывая сложную экономическую ситуацию в Украине, разместить и обеспечить всем необходимым такое большое количество вынужденно перемещенных лиц было просто невозможно. Кроме того, как сами обыватели, покинувшие дома «на лето», так и чиновники, принимавшие решения, просто не могли исходить из того, что вооруженный конфликт затянется так надолго. По этой причине правительственное постановление о статусе внутренне перемещенных лиц появилось лишь в октябре 2014 года[8]. С этого же времени началось формирование законодательства, касающегося различных категорий перемещенных лиц, определение для них ежемесячных выплат и так далее.

Один из респондентов, который после вынужденного переезда занялся общественной работой, рассказывает:

«Система помощи начала создаваться как таковая. […] Сначала это были волонтеры. Просто люди с улицы. Какое-то время помогали органы власти. Я тогда уже был в Харькове. Как таковой регистрации не было. Помню, сам пришел в здание областной администрации. […] Записали, что мы такие есть, мы с этим и ушли. В октябре 2014-го появляются постановления [Кабинета министров Украины] № 505 и № 509 про регистрацию внутренне перемещенных лиц и адресную помощь. Тогда начинается системная работа, уже выдавались справки. Потом появился учет со штампами миграционной службы. […] Одно время были разночтения, кто этим будет заниматься. Сначала это “повесили” на Службу чрезвычайных ситуаций, потом на Министерство социальной политики. Сейчас это Министерство по временно оккупированным территориям и ВПЛ. Надо было определяться, кто конкретно будет заниматься этой проблематикой. […] Но международные организации больше всего делают, международные и украинские волонтерские организации» (интервью, Мариуполь, 2017).

Стихийная помощь

Многие действующие на сегодня организации, оказывающие поддержку ВПЛ, были созданы в самом начале конфликта на основе стихийной помощи. Например, «Донбасс SOS» началась в 2014 году с «горячей линии», по которой оперативно координировалась помощь пострадавшим[9]. На сегодня организация объединяет пять координаторов и около 40 волонтеров «горячей линии», а также сеть региональных волонтеров в Донецкой, Луганской и еще 14 областях Украины. Другая организация, «Станция “Харьков”», получила свое название благодаря специфике своей работы[10]: именно на этой железнодорожной станции волонтеры встречали людей, бежавших из охваченных войной Донецкой и Луганской областей, помогали вещами, с поиском жилья, консультировали по всевозможным вопросам, которые могли появиться у семей, вынужденных стремительно покинуть дома на неопределенный срок. Только с июня по декабрь 2014-го «Станция “Харьков”» помогла найти жилье для 30 тысяч переселенцев. «Все деньги — от меценатов и небезразличных харьковчан, — сообщала местная пресса. — Власть не помогла ни деньгами, ни жильем для беженцев, ни организацией питания»[11]. Действительно, государственные органы социальной защиты не были готовы к столь массовой внутренней миграции и их роль в большинстве случаев ограничивалась подготовкой документации на получение пособий для отдельных категорий ВПЛ. На социальное сопровождение переселенцев у государства тогда не хватало ни ресурсов, ни технологий[12].

Важно отметить, что подъем взаимопомощи наблюдался не только на юго-востоке Украины, по соседству с зоной боев, но и в других областях. Вот свидетельство респондентки из числа ВПЛ, проживающей в одном из северных регионов:

«Приехала и узнала, что у нас тут санаторий, что здесь дети, 180 человек с Донецка. Причем некоторые дети там без бабушек. Я пошла в местную школу, познакомилась с руководством. И попросила, чтобы они кинули клич по всей школе, чтобы [предложили] нести, что у кого есть дома. […] И постепенно стали все нести, нести, нести. […] Все [мои] соседи видели, как доставляют ящики в подъезд и на этаж. Потом начали люди приходить, человек по 80 [в день]. А соседи говорят: секта какая-то» (интервью, север Украины, 2017).

В Мариуполе одна из респонденток объяснила, почему она вместе с другими волонтерами и сотрудниками НКО содействовала переезду и обустройству 1200 человек из района, который сама она покинула за несколько месяцев до начала войны:

«Я знаю, что у меня в доме, в моем подъезде живут, целая семья, приехали, у них двое деток, здороваемся со всеми, выходим вместе на улицу, встречаемся. Мы все можем оказаться в такой ситуации, мы все не знаем, что с нами будет завтра, поэтому и занялась этим. Как можно иначе? Просто ты человек, и все» (интервью, Мариуполь, 2017).

Очень скоро стихийные усилия были дополнены более упорядоченным содействием: Международная организация по миграции, Управление ООН по делам беженцев, Датский и Норвежский советы по делам беженцев, Общество Красного Креста, «Caritas» и ряд других международных структур начали мониторинг и адресную поддержку отдельных категорий украинских ВПЛ, зачастую через проекты местных НКО. Несмотря на хроническую нехватку ресурсов даже у международных акторов — в частности в 2017 году более 80% запросов на предоставление средств для гуманитарных нужд Украины так и не были профинансированы[13], — локальные организации в пределах возможного совершенствовали свою деятельность, опираясь как на собственные наработки, так и на навыки, полученные посредством тренингов и обмена опытом с иностранными партнерами. Благодаря вовлечению международных организаций, принесших в Украину более совершенные методики работы с вынужденными переселенцами, а также укрепляющимся ресурсным возможностям «третьего сектора», постепенно росло качество и расширялось разнообразие оказываемых услуг. Общественная реакция на различные проблемы, с которыми сталкивались ВПЛ, в итоге оказывалась все более оперативной и эффективной.

Опрос представителей 138 НКО в Украине, проведенный в рамках исследовательского проекта в 2018 году, показал, что наиболее часто в 2017—2018 годах вынужденно перемещенным лицам оказывались следующие услуги: консультирование по вопросам трудоустройства (81%), психологическая поддержка (79%), организация свободного времени (67%), содействие в возобновлении выплат пособий и пенсий (58% и 53%), помощь в поиске жилья (49%)[14]. По большей части НКО и волонтеры были вынуждены заниматься всесторонним кейс-менеджментом: как правило, обращающиеся за помощью люди были обременены целым комплексом проблем, которые не поддавались разрешению по отдельности. Например, утрата документов влечет за собой ограничения в поиске квартиры и в трудоустройстве, а многомесячная невыплата пенсий, особенно в ситуации одиноких пожилых граждан, чревата невозможностью оплачивать жилье.

Переселенцы и сообщества

Значительная часть ВПЛ, согласно мониторинговым исследованиям Международной организации по миграции, не планирует возвращения в места исхода. Так, по состоянию на весну 2018 года доля украинских граждан, которые выражают намерение вернуться на прежнее место жительства после окончания вооруженного конфликта, составляет всего 25%[15]. Состояние неопределенности, сохраняющееся в Донецкой и Луганской областях, вынуждает ВПЛ стремиться к обретению стабильности на новых местах. Соответственно, начиная примерно с конца 2015 года, НКО и международные организации стали не только работать с непосредственными нуждами самих переселенцев и восстановлением причитающихся им выплат и документов, но и заниматься вопросами социального сплочения тех общин, в которые они вливаются.

При этом в сравнении с начальным периодом явно обозначились новые акценты. Как отмечает специалист одной из международных благотворительных организаций, если в 2014 году упор делался на приспособление приезжающих ВПЛ к среде и условиям принимающих их сообществ, то в настоящее время на первый план вышло побуждение самих этих сообществ более внимательно и чутко реагировать на особые потребности переселенцев:

«Сейчас мы придерживаемся курса на то, чтобы люди, которые пострадали от военных действий на востоке страны, рассматривались бы просто как члены нового комьюнити, но с особыми потребностями. В каждом сообществе есть люди, у которых имеются особые потребности — например граждане с ограниченными возможностями или находящиеся в сложной жизненной ситуации. Те, кого мы называем переселенцами, — тоже категория людей, испытывающих жизненные трудности. […] Мы должны уходить от курса на какую-то особую “интеграцию”. Ведь они граждане Украины, они интегрируются в собственной стране, они просто вынужденно переехали в другое место. Да, у них нет жилья или каких-то иных необходимых вещей, но тем не менее они не должны восприниматься как какая-то [чуждая] общность, которую нужно куда-то “интегрировать”. […] Это наши граждане» (интервью, Львов, 2018).

Именно в этом отношении, например, ведется работа в Львовском центре поддержки семей, куда обращаются семьи и ВПЛ, и местных жителей. Проведение совместных культурных мероприятий для переселенцев и представителей местных сообществ широко практикуется в Украине Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев, которое сотрудничает с НКО, библиотеками и культурными центрами в Киеве, Одессе, Северодонецке, Кировоградской области и других местах[16]. В Мариуполе идея сотрудничества принимающих сообществ и ВПЛ родилась из опыта активистки, которая сама переехала из Донбасса. Понимая, что люди, не сталкивавшиеся с войной, тоже испытывают немало повседневных забот, она старается налаживать взаимодействие исходя из общности кризисных ситуаций:

«Родственники, которые были у нас в Мариуполе, приняли наших родственников — но из того, как они общались, было видно, что они не понимают других, хоть и живут рядом. Наверное, как раз это подтолкнуло меня к тому, что нужно людей сводить, а точнее, перемешивать между собой, и тогда получится какой-то результат: они начнут понимать, что проблемы у нас общие, что живем в одной стране, что боевые действия касаются всех. Да, мы, приезжие, стали заложниками ситуации, кто-то остался вообще без жилья — но, даже имея здесь жилье, местные порой сталкиваются с проблемами похлеще наших: у некоторых, например, квартиры взяты в кредит, непонятно, как выкручиваться, а тут еще такая безработица пошла. […] Это понемногу людей начало сближать, они как-то друг друга стали понимать» (интервью, Мариуполь, 2017).

Кстати, в Мариуполе городские власти ввели в оборот понятие «новые мариупольцы», которое звучит менее формально и более человечно, чем аббревиатура ВПЛ. «Когда нам говорили, что Мариуполь не сможет принять такого количества переселенцев, мы посмотрели на это под другим углом, — комментирует секретарь городского совета. — Для нас это новые мариупольцы, жители города, и мы не делаем разделения на своих и чужих»[17]. Именно в этом городе приступили к внедрению пилотного проекта по предоставлению жилья переселенцам, заимствованного у европейских партнеров. В его рамках к лету 2018 года более 60 семей медиков, педагогов и силовиков получили служебные квартиры[18]. Семьи выбирались по балльной системе, учитывающей критерии уязвимости — например количество детей или наличие у кого-то из членов инвалидности. Как отмечают эксперты, переселенцы нередко становятся проводниками общественного диалога, в котором формируется взаимопонимание между теми, кто вынужденно покинул Донбасс, и принявшими их местными сообществами. Их активность вбирает в себя и общественную защиту прав ВПЛ и других граждан, и перемещение из Донбасса на новые места целых образовательных и культурных учреждений, и программы по установлению общественного диалога с общинами, проживающими на неподконтрольных территориях. При этом не раз подчеркивалось, что огромную роль в этой работе играют женщины[19].

Бесценный опыт социального сплочения

Майдан 2014 года стал тем рубежом, после которого среди украинцев началось формирование особого чувства солидарности — как на подконтрольных территориях, так и за их пределами. Для многих вынужденных переселенцев эта веха в буквальном смысле стала «точкой невозврата». Так, один из респондентов процитировал своего друга, который не собирается возвращаться в Донецк: «Я не могу ездить в одном троллейбусе с людьми, которые хотели меня убить!» (интервью, 2017). Участвовавший в опросе эксперт из Львова говорит: «У нас здесь есть какие-то моменты неприятия, скажем, языковые барьеры. На востоке этого нет, но у них очень остро стоит другой вопрос: где ты был в 2014 году? Для них это больная тема сейчас, но все-таки пытаются как-то жить вместе» (интервью, Львов, 2017). Отчасти к подобному разделению приводит и государственная политика в отношении ВПЛ: например у переселенцев нет права голосовать на местных выборах, и это, конечно, сказывается на их положении в локальных сообществах.

Самой серьезной проблемой остаются пенсии: чтобы получать украинскую пенсию, гражданам, проживающим на территории антитеррористической операции (АТО), необходимо стать ВПЛ[20]. Переезд навсегда могут позволить себе далеко не все желающие, а кто-то по понятным причинам не хочет оставлять свое привычное место жительства. В связи с этим ежемесячно контрольно-пропускные пункты пересекают тысячи и тысячи пенсионеров, вынужденных зарегистрироваться как ВПЛ на подконтрольных украинскому правительству территориях и выезжающих туда для получения пенсий[21]. Парадоксально, но из-за ошибок в верификации тысячи пенсионеров, мигрировавших из зоны АТО и постоянно проживающих на подконтрольных территориях, также зачастую сталкиваются с задержкой пенсионных выплат. Представители власти, публично рассуждающие о «пенсионном туризме», фактически делят граждан на «своих» и «чужих», косвенно обвиняя пенсионеров, проживающих «по ту сторону», в том, что те не покинули территорию АТО. Но, по справедливому замечанию Оксаны Михеевой, «оставаясь в парадигме “свой—чужой”, мы идем по пути стигматизации, “отрезая” часть населения (в отдельных случаях вместе с территориями), лишая их права на успешное переживание собственной трагедии в украинском контексте и интеграцию в украинское общество»[22].

Фактор языка и этничности, как показывают наше исследование и ежегодные опросы Международной организации по миграции и других институций, не играет существенной роли в социальном самочувствии переселенцев. По остроте вызываемых переживаний на первом месте у них стоит поиск жилья и работы. А когда респонденты, сравнивая, например, Львов и Донецк, говорят о разной «ментальности», то они в основном имеют в виду отличия в образе и темпах жизни: «Да, конечно, мы забаламутили болото, потому что мы пришли со своей энергией, начинаем заставлять их двигаться, а их это раздражает» (интервью, женщина, Львов, 2017). Другие же не испытывают пока чувства принадлежности к сообществу, потому что не успели найти себя на новом месте: «Не чувствуешь себя жителем этого города. Я была в разных городах, везде ощущаю себя чужим человеком. Приезжаю домой, там опять чужая — нахожусь между небом и землей» (фокус-группа, Чернигов, 2017).

Вместе с тем приобщение к работе общественных организаций, занимающихся поддержкой таких же переселенцев, помогло многим из наших респондентов ощутить принадлежность к новому сообществу. Одна из активисток рассказывает об этом так:

«Я люблю Шостку, мне нравится этот городок. Я себя здесь свободно чувствую, спокойно, нравится гулять по улицам. Я ранее не занималась никакой [общественной] деятельностью. А теперь по мере своих сил и по возможности готова помогать, принимать участие в развитии нашей организации в нашем городе. Мы пытаемся организовывать разные мероприятия, участвуем в выставках. [В результате] чувствую себя в Шостке как дома» (фокус-группа, Чернигов, 2017).

Другая молодая участница исследования даже отметила, что стала получать особое удовольствие от жизни именно после переезда. Девушка, прежде не вовлеченная в общественную работу, а теперь защищающая права ВПЛ, и в особенности пенсионеров, в судах, радуется каждой победе. Работая в НКО, она встречается с друзьями со всей Украины, отмечая, что никогда раньше не чувствовала такого «драйва». Еще один молодой человек, студент-переселенец, отказался от эмиграции именно из-за чувства солидарности, возникшего у него после 2014 года:

«Мы хотели переехать за границу, была такая мечта, мы хотели конкретно переехать в [называет город и страну], у нас там и знакомые появились, мы жили такой мечтой. […] Затем я поступил [в ВУЗ] во Львов, состоялся Майдан, и, собственно, он изменил мои взгляды, я настолько зауважал Украину, украинский народ, что у меня и мысль о переезде отпала. […] Я настолько проникся идеей строить Украину и делать ее лучше, что занялся волонтерством — у меня абсолютно нет желания покинуть страну» (интервью, Львов, 2017).

А резюмирует все сказанное участница одной из наших фокус-групп, тоже из числа ВПЛ:

«Вот, смотрите, в чем ценность этих событий: я считаю, что это бесценный опыт — народ поднялся. […] И [поднялось] волонтерское движение, которое помогало переселенцам» (фокус-группа, Чернигов, 2017).

***

Опыт Колумбии, Шри-Ланки, Кипра и других стран показывает, что вынужденное переселение внутри страны надолго остается незаживающей раной. Призраки прошлого, навещающие разрушенные дома, и болезненные воспоминания о былой мирной жизни остаются со многими навсегда. Родственники и друзья, оставшиеся жить за «линией разграничения», тоже будут напоминать о существовании «до» и «после». Ограничение гражданских прав, непонимание со стороны властей и самое главное — полное отсутствие определенности в будущей судьбе неподконтрольных территорий были и остаются главными проблемами для вынужденных переселенцев в Украине. Вместе с тем подъем гражданской активности и кампания общественной поддержки вынужденно перемещенных лиц свидетельствуют о формировании новой социальной сплоченности. Причем это уже не стихийный порыв: речь идет о более устойчивой форме солидарности, реализующей себя на протяжении нескольких лет. Хочется надеяться, что этот опыт окажется прочнее всех перемен, происходящих на политической арене современной Украины.

[1] Автор выражает признательность всем респондентам, принявшим участие в исследовании, а также благодарит профессора Оксану Михееву из Украинского католического университета (Львов) за сотрудничество. Статья подготовлена в рамках проекта, поддержанного Британским фондом «Arts and Humanities Research Council» (Grant AH/P008305/1).

[2] Ahmed S. The Cultural Politics of Emotion. Edinburgh: Edinburgh University Press; Routledge, 2004. P. 189.

[3] Подробнее см.: Кузнецова И. Беженцы из Украины: миграционная политика и повседневность // Журнал исследований социальной политики. 2018. Т. 16. № 4. С. 577—594.

[4] Исследование, о котором идет речь в настоящей статье, проводилось в 2017—2018 годах Университетом Бирмингема и Украинским католическим университетом и включало в себя 104 интервью и две фокус-группы с временно перемещенными лицами, 25 интервью с представителями НКО и опрос 138 НКО в Украине. Возраст и происхождение респондентов скрыты из этических требований анонимности. Интервью проходили на украинском и русском языках в зависимости от предпочтений респондентов.

[5] Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights. Report on the Human Rights Situation in Ukraine. 16 February to 15 May 2018. Р. 4. (https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/ReportUkraineFev-May2018_EN.pdf).

[6] Internal Displacement Monitoring Centre. Annual Report 2017. Р. 14 (www.internal-displacement.org/sites/default/files/publications/documents/201807-annual-report-2017.p…).

[7] Комиссия по правам человека ООН. Права человека, массовый исход и перемещенные лица. Доклад представителя генерального секретаря г-на Франсиса Денга, представленный во исполнение резолюции 1997 / 39 Комиссии. Добавление: Руководящие принципы по вопросу о перемещении лиц внутри страны. 1998. С. 7 (www.ohchr.org/Documents/Issues/IDPersons/GPRussian.pdf).

[8] Постанова Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 509 «Про облік внутрішньо переміщених осіб» // Офіційний вісник України. 2014. № 81. Ст. 2296.

[9] Подробнее см.: www.donbasssos.org/about_ru/.

[10] См.: http://station.kharkov.ua/.

[11] Харьковские волонтеры готовы голодать за переселенцев // Вести. 2014. 4 декабря (https://vesti-ukr.com/harkov/80185-harkovskie-volontery-gotovy-objavit-golodovku-za-pereselencev).

[12] См., например: Semigina T., Gusak N. Armed Conflict in Ukraine and Social Work Response to It // Social, Health, and Communication Studies Journal. 2015. Vol. 2. № 1. P. 1—24.

[13] См.: Metre L. van, Steiner S., Haring M. Ukraine’s Internally Displaced Persons Hold a Key to Peace // Atlantic Council. 2017. October 3 (www.atlanticcouncil.org/publications/issue-briefs/ukraine-s-internally-displaced-persons-hold-a-key-…).

[14] Kuznetsova I., Mikheieva O. NGO Representatives’ Views of the Social Consequences of Forced Displacement in Ukraine // Zenodo. 2018. April 16 (http://doi.org/10.5281/zenodo.1247928).

[15] National Monitoring System Report on the Situation of Internally Displaced People — March 2018 (https://reliefweb.int/report/ukraine/national-monitoring-system-report-situation-internally-displace…).

[16] UNHCR Supports Peaceful Co-Existence Projects throughout Ukraine // UNHCR Ukraine. 2018. December 31 (www.unhcr.org/ua/en/14246-unhcr-supports-peaceful-co-existence-projects-throughout-ukraine.html).

[17] Мариуполь: Для нас переселенцы — это новые мариупольцы // Донецкие новости. 2017. 19 июня (https://dnews.dn.ua/news/620385).

[18] Шишман А. Квартиры для новых мариупольцев // Ильичевец. Город. 2018. 19 июня (http://ilich.in.ua/news/view/kvartiry-dlya-novyh-mariupoltsev).

[19] См.: Metre L. van, Steiner S., Haring M. Op. cit.

[20] 4 сентября 2018 года Верховный суд Украины удовлетворил иск по делу ВПЛ, выплата пенсии которому была приостановлена с апреля 2017 года, и признал, что Постановление Кабинета Министров Украины № 365 от 2016 года не является законным основанием для приостановления выплаты пенсий (The Supreme Court Found Suspension of Pensions for IDPsUnlawful // Ukrainian Helsinki Human Rights Union. 2018. September 6 (https://helsinki.org.ua/en/articles/the-supreme-court-found-suspension-of-pensions-for-idps-unlawful…. Однако, несмотря на это решение, проблема остается, см., например: UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs. Ukraine Humanitarian Needs Overview 2019(https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/ukraine_2019_humanitarian_needs_overview_e…).

[21] 42% пересекающих «линию разграничения» в 2018 году составляли пожилые люди, выезжающие на подконтрольные украинскому правительству территории для получения пенсий («Crossing the Line ofContact». Report: February — December 2018 // Right to Protection (http://vpl.com.ua/en/materials/6380/)).

[22] Міхеєва O. Окупація, війна та інші можливості… // Гендерний журнал «Я». 2015. Т. 38. № 2. С. 7—9 (https://ua.boell.org/uk/2015/09/24/genderniy-zhurnal-ya-no2-38-2015).

Демарш Франции: Макрон против Меркель и «Северного потока – 2»

Почему Макрон отказался от выступления с Меркель

Франция выступила против Германии. Париж решил поддержать меры по противодействию строящемуся газопроводу «Северный поток – 2». Речь идет о том, чтобы распространить действие энергетического законодательства ЕС на морские трубопроводы, что ударит по экономике проекта. Берлин против предложенных поправок. Французский президент Эммануэль Макрон между тем отказался от совместного выступления с канцлером ФРГ Ангелой Меркель на конференции по безопасности в Мюнхене.

Франция поддержит пересмотр Газовой директивы Евросоюза, которая затронет строительство газопровода «Северный поток — 2», заявил на брифинге представитель французского МИДа.

«Работы с партнерами, в частности с Германией, по изменениям, которые могут быть внесены в текст, продолжаются», — цитирует дипломата РИА «Новости».

Пересмотр газовой директивы имеет целью применить положения третьего энергопакета ко всем газопроводам третьих стран, заходящим на европейскую территорию. Обновленный нормативный акт затронет «Северный поток — 2», уточнила пресс-служба ведомства.

Еврокомиссия предложила распространить действие энергетического законодательства ЕС на морские газопроводы. В частности, речь идет о регулировании тарифов на прокачку газа, а также обязывают резервировать транспортные объемы для третьих лиц. Это ударило бы экономике «Северного потока – 2», поскольку единственный возможный поставщик газа в эту трубу – «Газпром». 8 февраля должно состояться голосование по вопросам ужесточения норм Газовой директивы ЕС.

Ранее Еврокомиссия выразила обеспокоенность строительством газопровода «Северный поток — 2» и предложила ужесточить законодательство, уравняв в правах наземные и подводные трубопроводы — так Евросоюз сможет контролировать те, что проходят в нейтральных водах.

«Наша цель — создать набор правил, который уравняет в правах наземные и подводные газопроводы. Теперь мы в ситуации, когда не видим никаких препятствий, чтобы достичь этого решения», — заявил на брифинге замглавы ЕК по делам энергетического союза Марош Шефчович.

Вместе с тем в четверг, 7 февраля послы США в Германии, Дании и в ЕС Ричард Гренелл, Карла Сэндс и Гордон Сондлэнд призвали принять указанные поправки к Газовой директиве ЕС. С таким заявлением они выступили в статье, опубликованной Deutsche Welle.

По их мнению, усиление зависимости ЕС от природного газа из РФ создает риски для Европы и в целом для Запада. Прежде всего газопровод поставит под угрозу суверенитет и стабильность Украины, считают послы.

«Северный поток – 2» сделал бы более уязвимой Европу для российского шантажа в энергетической области… Это нечто большее, нежели только поставки российского газа. Власть и влияние России достигнут через Балтийское море Европы», — пишут дипломаты.

Эти действия еврочиновников, а теперь и Франции, являются частью кампании по противодействию «Северному потоку – 2», которую ведут США и их европейские союзники и сателлиты – Украина, Польша, страны Балтии. Киев при этом не хочет терять примерно $3 млрд в год от транзита российского газа.

Власти Франции намерены выступить против инициативы Германии освободить газопровод «Северный поток — 2» от ограничений ЕС в этой отрасли, сообщила ранее газета Suddeutsche Zeitung со ссылкой на источник в правительственных кругах Франции.

«Мы не хотим увеличивать зависимость от России и тем самым вредить интересам таких стран ЕС, как Польша и Словакия», — сказал источник.

Против вмешательства в проект выступает Германия, которая является конечной точкой подводной части газопровода. Берлин планировал заблокировать на обсуждении в Брюсселе эту инициативу, но не в одиночку, а выступив вместе с Францией, Нидерландами, Бельгией, Австрией, Грецией и Кипром.

Германия «ни при каких обстоятельствах не будет зависеть от одной лишь России» в вопросе поставок газа, заявила канцлер Германии Ангела Меркель на встрече с главами стран Вишеградской группы в Братиславе, сообщает газета Die Welt. По ее мнению, этого не произойдет потому, что страна занимается диверсификацией поставщиков энергоресурсов.

До сих пор президент Франции Эммануэль Макрон соглашался с канцлером Германии Ангелой Меркель в этом вопросе. Но смена позиции французских властей ставит планы ФРГ под угрозу.

Президент Франции Эммануэль Макрон решил отказаться от совместного выступления с канцлером ФРГ Ангелой Меркель в Мюнхене. Об этом сообщает Suddeutsche Zeitung со ссылкой на источники. По данным издания, Макрон не намерен присутствовать на конференции по безопасности в Мюнхене.

Как отмечается, решение Макрона является «символическим сигналом». При этом, по словам источников, в настоящее время в отношения Парижа и Берлина наблюдается признаки «затяжного отчуждения».

Через «Северный поток — 2» газ будет поставляться из России в Германию через Балтийское море. Его протяженность составит 1,2 тыс. км, а мощность двух ниток газопровода — 55 млрд куб. м в год.

Строительство первой нитки газопровода «Северный поток — 2» завершится в ноябре, второй — в декабре этого года, сообщил ранее финансовый директор Nord Stream 2 AG Пол Коркоран, выступая на Европейской газовой конференции.

Стоимость строительства оценивается в €9,5 млрд. Оператором газопровода выступает компания Nord Stream 2 AG, единственным акционером которой является «Газпром». Европейские энергетические концерны — Wintershall, Uniper, OMV, Engie и Royal Dutch Shell должны профинансировать 50% от общей стоимости проекта. По последней информации, уложено уже около 600 км газопровода.

РУССКИЙ ГАЗ НАПУГАЛ МАКРОНА

Эммануэль Макрон решил помешать строительству «Северного потока-2».

Германские СМИ опубликовали информацию из французских правящих кругов о том, что правительство Франции намерено выступить против строительства «Северного потока-2» под предлогом необходимости учитывать озабоченность стран Восточной Европы геополитическим давлением России.

«Мы не хотим увеличивать свою зависимость от России», - заявил французский источник в интервью «Suddeutsche Zeitung».

Этот поворот в политике правительства Франции произошел вскоре после подписания Макроном с Ангелой Меркель договора о будущем Европы и создании европейской армии.

Президент Франции вопреки этим договоренностям наносит коварный удар по германским интересам, присоединяясь к тем странам, которые пытаются блокировать строительство газопровода.

Германия кровно заинтересована в дешевом российском газе для поддержки ее впадающей в застой экономики, но цепляющийся за власть Макрон сегодня пытается мстить всем странам, где выражают поддержку борющемуся за свои права народу Франции.

На сторону Германии по вопросу о «Северном потоке-2» встали Нидерланды, Бельгия, Австрия, Греция и Кипр. Пока что Европейская комиссия не способна помешать германскому газовому проекту. Против него борется и созданная американскими неоконсерваторами система теневого влияния на глобальную политику, стоящая за приходом Макрона к власти во Франции.

Николай Иванов