Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Возврат преступных активов: финразведчики РК поделились опытом с иностранными коллегами
Глава АФМ также принял участие в заседании Совета руководителей подразделений финансовых разведок.
Редакция Liter.kz
Сотрудники Агентства по финансовому мониторингу участвуют в работе Международного научно-практического форума “Актуальные вопросы противодействия отмыванию доходов и финансированию терроризма”, передает Liter.kz со ссылкой на пресс-службу ведомства.
Мероприятие проходит в Нижнем Новгороде (РФ).
На полях форума подразделения финансовых разведок Российской Федерации, ОАЭ, КНР, Египта, Бразилии, Кубы, Республики Армения, Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Республики Узбекистан, Республики Таджикистан и других стран обсуждают актуальные риски и угрозы ОД/ФТ, в том числе с применением новых технологий, а также механизмы международного сотрудничества в целях нивелирования наднациональных уязвимостей в данной сфере.
Представители АФМ в ходе выступлений на форуме делятся практикой противодействия использования виртуальных активов в ОД/ФТ в Республике Казахстан, а также проводимых страной усилий по возврату преступных активов, – сообщила пресс-служба АФМ.
Глава АФМ Дмитрий Малахов также принял участие в работе 26-го заседания Совета руководителей подразделений финансовых разведок.
Главы финразведок стран-участниц СРПФР утвердили планы работ Совета и его рабочих групп на текущий год, обсудили оперативную обстановку в регионе в области ПОД/ФТ, а также дальнейшие меры по минимизации связанных с ОД/ФТ рисков, – проинформировало агентство.
СРПФР – это отраслевой орган СНГ, в который входят такие страны, как Казахстан, Россия, Армения, Беларусь, Кыргызстан, Узбекистан и Таджикистан. Совет призван обеспечить защищенность граждан, общества, государств – участников СНГ от угроз, возникающих в результате легализации доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма.
Россия и Киргизия обсудили перспективы реализации совместных проектов по борьбе с изменениями климата
Впервые в Москве состоялось заседание Российско-Киргизской рабочей группы по вопросам климата и повышения энергоэффективности.
Российскую делегацию возглавил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач, киргизскую — заместитель министра природных ресурсов, экологии и технического надзора Киргизской Республики Мирслав Аманкулов.
В приветственном слове к участникам встречи Дмитрий Вольвач напомнил, что Россия давно зарекомендовала себя как надежный торгово-экономический и инвестиционный партнер Киргизии. Оба государства на данный момент реализуют ряд совместных проектов в области зеленой энергетики.
«Сегодняшнее заседание демонстрирует, какой большой путь проделали наши страны для реализации эффективных климатических мер без ущерба для национальных экономик, — отметил замминистра. — Россия и Киргизия эффективно работают не только в двустороннем формате, но и в многостороннем — на площадке Евразийской экономической комиссии, где практические задачи в области борьбы с изменениями климата и другие экономические вопросы решаются на высоком межгосударственном уровне».
В ходе заседания участники проанализировали ключевые этапы развития климатической повестки своих стран, а также презентовали мероприятия в области повышения энергоэффективности. Стороны сошлись во мнении о важности использования передовых технологий, развития систем мониторинга и прогнозирования изменения климата для принятия экономически эффективных мер по борьбе с климатическими изменениями.
Директор департамента многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов Минэкономразвития России Никита Кондратьев предложил киргизским коллегам сформировать запросную позицию по наиболее актуальным направлениям сотрудничества в области климата и внедрения российских практик в сфере повышения энергоэффективности.
Начальник управления международного сотрудничества Министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора Киргизской Республики Бермет Омурова отметила, в свою очередь, заинтересованность киргизской стороны в регулярном диалоге с российскими коллегами для совершенствования компетенций, использования передовых технологий и искусственного интеллекта для сбора и анализа данных и качественной реализации мер по повышению энергоэффективности отраслей национальной экономики.
В завершение встречи стороны договорились о формировании списка направлений практического сотрудничества для более тесного и точечного взаимодействия между экспертами и бизнес-кругами двух стран.
Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию по евразийской интеграции в многополярном мире
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Сегодня мы обсудим приоритетные задачи по развитию евразийской интеграции.
Президент подчёркивал, что «важно активнее запускать механизмы создания больших пространств, построенных на взаимодействии стран-соседей, чья экономика, социальная система, ресурсная база, инфраструктура дополняют друг друга». Такие большие пространства, по сути, и есть основа многополярного мироустройства.
Сейчас всё жёстче становятся условия участия в торговле. Усиливается давление на страны глобального Юга, которые не согласны с попытками коллективного Запада сохранить претензии на доминирование в мировой экономике.
Эффективным ответом на такие риски считаем объединение в межгосударственные организации и формирование независимых и относительно автономных макрорегионов. Именно региональная интеграция приходит на смену глобализации. Это достаточно закономерный геополитический процесс, который уже запущен.
Одним из центров нового многополярного мира становится пространство Большой Евразии. Здесь сосредоточены интересы всех крупнейших мировых игроков, появляются, что естественно, новые точки экономического роста, сконцентрированы значительные запасы энергоресурсов, сырья, редкоземельных металлов, пресной воды. И по этой территории проходят, что тоже очень важно, ключевые транспортные магистрали, логистические пути, которые связывают Европу и Азиатско-Тихоокеанский регион.
У России традиционно сильные позиции в Евразии. Они основаны на фундаментальных исторических, социокультурных, географических и других факторах.
Наша страна активно работает в Евразийском экономическом союзе, в Союзном государстве. Мы повышаем эффективность деятельности Содружества Независимых Государств.
Важно, что интеграционные объединения показывают убедительные результаты. В частности, по итогам прошлого года увеличение валового внутреннего продукта ЕАЭС оценивается на уровне 3,8%, что больше среднемирового показателя. И существенно лучше, чем в Евросоюзе, где он составил около 0,5%.
И что характерно, темпы роста ВВП государств «пятёрки» выше, чем в странах СНГ, которые не участвуют в углублённом интеграционном формате. Что ещё раз доказывает пользу взаимодействия в ЕАЭС.
Постоянно расширяется и взаимная торговля. В 2023 году в Евразийском союзе она достигла рекордных 7,4 трлн рублей – практически вдвое больше, чем на момент создания.
А в Содружестве Независимых Государств – преодолела отметку 10 трлн рублей.
Что касается нашего Союзного государства, то товарооборот между Россией и Белоруссией, я совсем недавно с Премьер-министром Белоруссии об этом говорил, приблизился к 4 трлн рублей.
Важно наращивать кооперацию с дружественными странами во всех областях. Надо выработать такую стратегию действий, которая позволит максимально эффективно использовать имеющиеся ресурсы. Выделить в каждой из сфер – в промышленной, сельскохозяйственной, цифровой, миграционной – ведущие, важнейшие направления. Определить инициативы, которые способны с наибольшей отдачей раскрыть потенциал развития интеграции. И конечно, обеспечить всё необходимое для их реализации.
Ещё одна важнейшая задача – это формирование современной инфраструктуры для укрепления связанности российской экономики со странами Содружества Независимых Государств и глобального Юга. Речь идёт о международных транспортных коридорах – для ускоренной доставки товаров, грузов, упрощения логистики и удобной перевозки пассажиров, а также о внедрении систем осуществления расчётов, которые позволят бизнесу исполнять контракты с минимальными издержками.
Обязательно усилим и сотрудничество на гуманитарном треке. Это является главным условием для сближения наших народов, взаимопонимания между ними. Надо и дальше расширять совместные проекты в здравоохранении, науке, культуре, спорте и, конечно, в области образования.
Уважаемые коллеги!
Мы уже приступили к разработке ключевых интеграционных и национальных стратегических документов. В первую очередь имею в виду план реализации Декларации о дальнейшем развитии экономических процессов в рамках Евразийского экономического союза, которая была утверждена нашим Президентом и другими лидерами «пятёрки» в декабре прошлого года в Санкт-Петербурге. Идёт работа над решениями, которые необходимы для выполнения российской Стратегии внешнеэкономической деятельности, рассчитанной до 2030 года. Готовится также Концепция Большого евразийского партнёрства, идею о создании которого выдвинул Президент России. В них должно быть чётко отражено наше видение приоритетов сотрудничества с ближайшими соседями и союзниками.
Сегодня в ходе стратегической сессии важно определить конкретные задачи и инициативы. Они станут основой для дальнейшей программы интеграционного взаимодействия. И мы продолжим активное участие России в формировании многополярной международной торгово-экономической архитектуры.
Заседание Совета законодателей
В преддверии Дня российского парламентаризма Владимир Путин встретился с членами Совета законодателей. Мероприятие по традиции состоялось в Таврическом дворце Санкт–Петербурга.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Рад приветствовать вас и поздравить Совет законодателей, всех ваших коллег – сенаторов, депутатов – с наступающим Днём российского парламентаризма.
Отмечая этот праздник, мы отдаём дань уважения традициям нашей государственности и законотворчества, истории становления и развития институтов народовластия.
Само время, события, через которые мы проходим, доказывают значимость такой преемственности, то, как важно именно на основе своего самобытного опыта укреплять парламентаризм и в целом общественно-политическую систему России.
Необходимо обеспечивать её стабильность и одновременно создавать условия для открытости и обновления, для честной конкуренции разных политических сил при безусловном и чётком понимании приоритета национальных интересов и безопасности государства и общем стремлении вместе искать наиболее эффективные решения жизненно важных для людей вопросов.
В этой связи хочу отметить конструктивное взаимодействие законодательных органов, партийных фракций с Правительством России, главами субъектов Федерации, деловым и экспертным сообществом. Это касается всех направлений – и экономики, и социальной сферы, и развития регионов.
И конечно, особым, объединяющим всех вопросом является поддержка наших героев, семей ветеранов и участников специальной военной операции. Приняты важнейшие законодательные акты, созданы дополнительные правовые и социальные гарантии. Прошу их и дальше совершенствовать, постоянно донастраивать с учётом конкретных жизненных ситуаций.
Что здесь хотелось бы отметить дополнительно? Как вы знаете, уже начала действовать специальная кадровая программа «Время героев». А кто эти люди? Это солдаты, офицеры, показавшие в боевой обстановке настоящий характер, лидерские, высокие человеческие качества. Уверен, что так же достойно они проявят себя и в будущей работе в органах власти, в области образования, наставничества, на ведущих позициях во всех сферах. Очень рассчитываю, уважаемые коллеги, что и политические партии будут активно выдвигать и поддерживать таких кандидатов в ходе избирательных кампаний на всех уровнях.
Что хотел бы отметить? Это не какая-то кампания, я хочу, чтобы это было понятно для всех. Это просто та среда, те люди, из которых мы должны черпать кадры и из которых мы должны выбирать на будущую работу людей, которые готовы служить России, которые служат России и сейчас, не жалея себя, своего здоровья и жизни.
Конечно, в таких случаях важен даже не сам факт, а важна готовность человека к какому-то новому виду деятельности, важна не только его готовность, но и желание, важно, какому роду деятельности человек подходит, где он себя видит, здесь много составляющих и компонентов. На всё это нужно просто внимательно смотреть, анализировать и принимать соответствующие решения.
Уважаемые коллеги! В марте этого года состоялись выборы Президента. Впереди важнейший этап – формирование нового состава Правительства России. Парламенту предстоит реализовать свои конституционные полномочия, установленные в 2020 году поправками к Основному закону и одобренные по итогам общероссийского голосования.
Уверен, что парламентарии оправдают такое доверие, решение граждан повысить роль законодательной власти, проявят ответственность и готовность вместе работать над повесткой развития.
19 марта на встрече с руководством фракций Государственной Думы мы говорили о реализации нашей долгосрочной программы, обозначенной в Послании Федеральному Собранию.
Кстати, целый ряд инициатив, вошедших в Послание, в своё время обсуждался и выдвигался именно парламентариями, представителями разных политических сил, регионами и муниципалитетами, гражданами. И реализовывать всё запланированное в экономике, науке и технологиях, культуре, социальной сфере в широком смысле слова тоже, надеюсь, будем вместе. Во главу угла необходимо ставить задачу народосбережения, благополучия российских семей, укрепления суверенитета нашей страны.
Очень многое здесь зависит от региональных и местных органов власти, от их включённости в общую работу. У нас большая страна, и важно учесть как проблемы, так и возможности, потенциал каждого субъекта Федерации, и при необходимости помочь эти потенциалы раскрыть.
Обращаюсь сейчас к руководителям законодательных собраний, а также председателям профильных комитетов Государственной Думы и Совета Федерации. Принимая бюджеты, ключевые законы, всем необходимо действовать в единой логике, с пониманием общих задач страны, нужно использовать инструменты парламентского контроля для достижения максимального, целевого эффекта от каждого решения и вложенных средств.
Знаю, что Совет законодателей уже готовит рекомендации по содержательному наполнению и приоритетам финансирования наших национальных проектов в предстоящие годы. Уверен, что в Правительстве обязательно возьмут в работу эти предложения.
Надеюсь также на активное участие Совета законодателей в обобщении лучших региональных практик, экспериментальных правовых режимов и пилотных проектов. В том числе это касается новой модели оплаты труда учителей, врачей, других специалистов бюджетной сферы, которая должна быть отработана на уровне субъектов Федерации в следующем году. Это очень сложная, большая, капиталоёмкая, но очень важная работа.
И конечно, прошу всех законодателей уделять особое внимание вопросам межнационального согласия, гражданского мира. Мы с вами всегда об этом говорим. Многообразие этносов, традиций, культур нашей страны – это, безусловно, наше общее достояние и конкурентное преимущество. Почему? Это не пустые слова, потому что каждый народ, каждый этнос дополняет друг друга и делает всех нас сильнее, в том числе помогает нам сегодня развивать дружеские отношения с большинством стран планеты, участвовать в формировании справедливого многополярного мироустройства на основе взаимного доверия, уважения и самобытности наших народов. Всё это имеет значение при выстраивании работы и по этому направлению.
Прошу вас учитывать такие прагматичные, сбалансированные подходы и в парламентской дипломатии, наращивать усилия на этом направлении, в том числе развивать контакты с нашими друзьями и партнёрами по линии Евразэс, ОДКБ, СНГ, ШОС и, конечно, такого перспективного, растущего объединения, как БРИКС. Тем более что в этом году в рамках нашего председательства планируется уже десятый, юбилейный Парламентский форум БРИКС.
Уважаемые коллеги и друзья! Объём предстоящей работы очень большой. Прошу максимально оперативно, при этом тщательно и профессионально рассматривать федеральные и региональные законы, связанные с реализацией наших приоритетов, достижением национальных целей развития, активно использовать в законодательном процессе современные технологические возможности, цифровые платформы для широкого обсуждения инициатив и получения так называемой обратной связи от граждан.
Такие новации, безусловно, на пользу, но хотел бы подчеркнуть и другое: они не заменяют кропотливой, вдумчивой работы законодателя. Нужно и дальше повышать качество юридической техники, нормотворческой культуры. Добиваться, чтобы законы были более чёткими, понятными, эффективными с точки зрения их правоприменения.
В этой связи напомню слова видного отечественного учёного, юриста Иосифа Алексеевича Покровского. Более ста лет назад он говорил, что базовые требования к праву – это прежде всего его определённость и точность.
Мы должны не только гордиться глубокими традициями нашей правовой школы, но и применять её богатейшее наследие сегодня, на практике. И здесь тоже очень важна позиция Совета законодателей.
Уважаемые коллеги! Завершая, хочу поздравить всех вас с наступающими праздниками, со священным для всех нас Днём Победы.
И конечно, желаю вам успехов в предстоящей масштабной работе в интересах России и нашего народа. Рассчитываю на продолжение самого тесного, партнёрского взаимодействия с Федеральным Собранием, региональными законодателями, коллегами в местных органах власти.
Всего вам доброго. Благодарю вас за внимание.
Рыбу хотят уберечь от таможенных послаблений
Минфин России предлагает вывести продукцию из водных биоресурсов из-под гуманизации уголовной статьи о неуплате таможенных платежей.
Федеральным законом от 6 апреля 2024 г. № 79 «О внесении изменений в УК РФ и УПК РФ» увеличены в 1,5 раза «пороговые значения» крупного и особо крупного размеров неуплаченных таможенных платежей, специальных, антидемпинговых и (или) компенсационных пошлин для целей статьи 194 УК РФ.
Эта норма вступит в законную силу с 6 июля. При этом в примечании 2 к статье 194 УК РФ предусмотрено полномочие правительства на определение перечня отдельных товаров, на которые «гуманизация» не распространяется.
Минфин России разработал проект постановления правительства, содержащего этот перечень. Документ размещен на сайте regulation.gov.ru, сообщает корреспондент Fishnews.
Перечень содержит 18 пунктов, первый из которых — «рыба и ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные» (код ТН ВЭД ЕАЭС 0302 — 0309). Кроме того, в список попали спирт, табак, нефть и нефтепродукты, драгоценные камни и металлы и т. д.
В пояснительной записке к проекту упомянуто, что продукция из водных биоресурсов, как и некоторые другие группы товаров из перечня, относятся к «стратегически важным».
«Повышение рассматриваемых порогов в 1,5 раза для преступлений, связанных с перемещением данной категории товаров, не будет способствовать достижению цели по снижению негативных для отечественной экономики последствий уголовного преследования субъектов предпринимательской деятельности», — сказано в пояснительной записке к проекту.
Fishnews
В Кыргызстане согласно исследованию Международного республиканского института (IRI) уровень поддержки президента составляет 82%. Об этом на коллегии администрации президента сообщил председатель кабинета министров КР Акылбек Жапаров.
Он отметил, что это реально крепкий мандат власти на проведение дальнейших смелых преобразований.
«Насколько я понимаю, это реальный рекордный уровень не только в истории нашей страны, но и в мире сегодня. Мы, команда президента, гордимся достигнутым значительным прогрессом в сфере социально-экономического развития. Мы удвоили ВВП страны. Темпы экономического роста в среднем превышают 7% за последние три года (2021 – 5,5%; 2022 – 9%; 2023 – 6,2%), это указывает на то, что экономика постепенно адаптируется к сложившейся постковидной и геополитической ситуации и движется к устойчивому развитию. Экономический рост в 2023 году обеспечен всеми секторами экономики: объем производства в строительстве на 10,3%, в сфере услуг на 6,2%, в промышленности на 2,7%, в сельском хозяйстве рост составил 0,6%.
ВВП на душу населения составил почти 2 тысячи долларов», — сказал он.
Министерство экономики и коммерции КР прогнозирует, что в 2024 году объем валового внутреннего продукта превысит 1 трлн 410 млрд сомов, а реальные темпы роста ожидаются на уровне 6%. Об этом на коллегии администрации президента КР сообщил председатель кабинета министров Акылбек Жапаров.
Он отметил, что в 2023 году инфляция снизилась с 13,9% до 10,8% и прогнозируется от 5,5% до 6,5% к 2024 году.
«Мы завершили первый квартал 2024 года с ростом на уровне 8,8%. Мы увеличили доходы бюджета страны почти в три раза. Консолидированный бюджет в 2023 году превысил 575 млрд сомов, а на 2024 год запланировано 600,7 млрд сомов, но Минфин прогнозирует превышение этого показателя. В ближайшие три года имеются хорошие прогнозы по приближению бюджета к 1 трлн», — сказал он.
Глава кабмина также рассказал о проводимой работе государственных банков, фондов развития, государственных предприятий и компаний.
«В 2020 году в период пандемии государство не могло найти средств для развития ни одного завода. На сегодняшний день мы расширили производственные линии, выделили средства на модернизацию заводов и предприятий. Садыр Нургожоевич принял ряд решений по созданию реальных благоприятных условий для предпринимателей и инвесторов. Надеюсь, в ближайшие годы эти заводы и предприятия начнут показывать еще большую результативность», — заключил Акылбек Жапаров.
Росавтодор продолжает работу по повышению конкурентоспособности отечественной дорожно-строительной техники
Об этом рассказал заместитель руководителя Росавтодора Олег Ступников на межрегиональной конференции «Совершенствование технического регулирования в области промышленно-гражданского и транспортного строительства и мерах государственной поддержки промышленности» в Астрахани.
Также в мероприятии приняли участие заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Сергей Музыченко, руководитель Росстандарта Антон Шалаев, председатель Совета по техническому регулированию и стандартизации при Минпромторге России Андрей Лоцманов, начальник Управления государственной политики в сфере технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений Минпромторга России Елена Веснина, заместитель председателя правительства Астраханской области – министр строительства и ЖКХ Астраханской области Михаил Богомолов, а также представители Евразийской экономической комиссии, подведомственного Росавтодору ФКУ Упрдор «Каспий» и иных заинтересованных организаций.
Михаил Богомолов в своем приветственном слове подчеркнул важность проводимого мероприятия для открытого диалога и дальнейшего совершенствования нормативной базы, а также отметил ведущую роль строительной отрасли в региональной экономике: «По данным Астраханьстата, по состоянию на 1 января текущего года численность предприятий по виду экономической деятельности «Строительство» составляет 1 165 организаций, в которых трудятся более 10 тыс. человек. Стремительные изменения в строительной отрасли, ускорение технологического развития, а также важность обеспечения безопасности и качества выполнения строительных работ требуют глубокого анализа и оперативного реагирования на текущие вызовы».
Говоря о ключевых задачах, стоящих перед отраслью, заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Олег Ступников рассказал о работе ведомства по импортозамещению дорожно-строительной техники, оборудования и материалов. В настоящее время проводится масштабная работа в этом направлении. В частности, по словам спикера, производство работ в отрасли строительно-дорожного машиностроения в 2023 году в России по сравнению с предыдущим годом выросло на 16 %. Также он отметил, что в этом году на дорожных объектах, заказчиком которых выступают подведомственные Росавтодору учреждения, работают около 80 асфальтобетонных и цементобетонных заводов отечественного производства и более 360 российских катков.
Вместе с тем для выполнения масштабных задач, стоящих перед федеральными дорожниками, требуется значительное количество дорожно-строительной техники. На сегодняшний день, согласно анализу, проведенному ФАУ «РОСДОРНИИ», общая потребность в ней составляет более 33 тыс. единиц. Олег Ступников рассказал об опыте реализации Федеральным дорожным агентством мероприятий по увеличению объемов производства и расширению линейки наиболее востребованных видов техники. Он также привел пример тестовой эксплуатации на объектах Росавтодора первого отечественного асфальтоукладчика, которая началась в 2022 году.
«Если ранее такая работа проводилась по каждому виду в отдельности, то в 2023 году на одном из участков реконструкции автомобильной дороги М-7 «Волга» сформирован асфальтировочный комплекс, полностью состоящий из отечественной техники, в состав которого вошли асфальтобетонный завод, самосвалы, асфальтоукладчик и дорожные катки», — прокомментировал он.
В результате в январе этого года презентован обновленный вариант модели отечественного гусеничного асфальтоукладчика «Десна 2100», при разработке которого учтены замечания и предложения подрядных организаций, полученные в ходе реальной работы на дорожных объектах. Также Олег Ступников поделился опытом подрядных организаций по эксплуатации отечественного автогудронатора и планами по созданию отечественной дорожной самоходной фрезы: «Минпромторгом России выделена субсидия компании-производителю на создание отечественной дорожной самоходной фрезы с шириной снятия покрытия 1,3 м и глубиной до 200 мм. Положительный опыт, который мы получили с асфальтоукладчиком, применим и здесь».
Отдельно спикер остановился на утвержденном заместителем председателя Правительства РФ — министром промышленности и торговли РФ Денисом Мантуровым плане первоочередных мероприятий, направленных на повышение доли отечественной продукции на рынке. По словам Олега Ступникова, Росавтодор задействован в реализации пяти мероприятий этого плана.
В вопросе развития производства и расширения выпуска новых видов дорожно-строительной техники поддержал выступление Олега Ступникова и президент Ассоциации «Национальное объединение строителей» (НОСТРОЙ) Антон Глушков, который поделился наработками по каталогу импортозамещения строительных материалов, оборудования, машин и механизмов.
Представители федеральных и региональных органов власти, руководители и технические специалисты ведущих компаний промышленно-гражданского и транспортного комплекса высказали на конференции свои идеи и предложения, а также обсудили наиболее актуальные отраслевые вопросы. В частности, в числе основных тем затронуты эффективные инструменты поддержки промышленности, межотраслевое взаимодействие, разработка технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий».
Во второй части конференции были рассмотрены вопросы стандартов сварки для строительного комплекса, применения металла в строительстве, а также проект технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий. Итоги проведенной работы и анализ замечаний и предложений от стран-участников ЕЭК».
Состоялся XV Международный форум «Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности»
23 апреля 2024 г. в рамках Международных дней интеллектуальной собственности, посвященных целям устойчивого развития ООН, в Москве (на базе МГЮА им. О.Е. Кутафина) при поддержке МИД России и Россотрудничества состоялся юбилейный XV Международный форум «Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности», соорганизатором которого выступает Российская академия наук.
На восьми региональных площадках в странах ЕАЭС (Российская Федерация: г. Москва – на базе МГЮА (5 сессий); г. Санкт – Петербург на базе Санкт – Петербургского политехнического университета Петра Великого; Республика Крым – на базе Крымского федерального университета им. В.И. Вернадского, г. Симферополь; Республика Татарстан – на базе Казанского (Приволжского) федерального университета, г. Казань; Свердловская область – на базе УрГЭУ, г. Екатеринбург; Ростовская область и Юг России – на базе ЮФУ, г. Ростов-на-Дону; Республика Беларусь – на базе Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь, г. Минск; Кыргызская Республика на базе Кыргызпатента, г. Бишкек) было зарегистрировано свыше 800 участников из 14 стран мира (включая страны ЕАЭС, СНГ и БРИКС, а также Сербии, Болгарии и Вьетнама).
На Форуме были заявлены представители от 10 международных и межгосударственных органов и организаций, 17 министерств и ведомств РФ (в т.ч. МИД России, Минобороны России, Минпромторг России, Минздрав России, ФАС, Роспатент и ФАПРИД), представители Банковского совета СНГ и Банка России, Следственного комитета РФ, Генеральной прокуратуры РФ, Верховного Суда РФ, судебных органов в субъектах РФ, а также Правительства Москвы, региональных парламентов и правительств субъектов РФ, где проходили региональные сессии Форума, ТПП России и более 60 предприятий и организаций от основных интегрированных структур.
При открытии Форума его участников приветствовали Чжан Мин – генеральный секретарь ШОС; Степашин С.В. – председатель Программного комитета Форума и председатель Ассоциации юристов России; Ершова И.В. – первый проректор МГЮА им. О.Е. Кутафина.
В адрес организаторов и участников Форума поступили приветствия руководителя Администрации Президента РФ Вайно А.Э., государственного секретаря Союзного государства Мезенцева Д.Ф., заместителя генерального секретаря СНГ Трефилова Д.А.
От имени Российской академии наук в году ее 300-летия участников Форума приветствовали Президент РАН Красников Г.Я., заместитель Президента РАН, академик-секретарь Отделения общественных наук РАН Хабриева Т.Я., директор Института государства и права РАН Савенков А.Н.
В своем выступлении Степашин С.В. акцентировал внимание, что для реализации потенциала интеллектуальной собственности в обеспечении национальной конкурентоспособности и технологического суверенитета необходимы:
стратегии и программы формирования и развития евразийского рынка интеллектуальной собственности, которые есть в большинстве стран СНГ, но так и не появились в ЕАЭС, России и Казахстане;
изменения и дополнения в разделы Целей устойчивого развития на глобальном, региональном и национальном уровнях в части задач по развитию рынка интеллектуальной собственности, где на смену информационным показателям так называемой «экономики знаний» (публикации и патентные заявки) должны прийти показатели экономики интеллектуальной собственности (нематериальные активы и оборот интеллектуальной собственности в ценообразовании конечной продукции, работах/услугах и финансах);
гармонизация национальных законодательств в сфере интеллектуальной собственности в целях обеспечения единства жизненного цикла научной, научно-технической и инновационной деятельности, как в ЕАЭС, СНГ, так и БРИКС (на юридическом форуме БРИКС в ЮАР (2023) на это обращено особое внимание и создана рабочая группа по интеллектуальной собственности);
активное развитие институтов стандартизации в целях гармонизации и эффективности регулирования этих процессов с учетом создания в РФ первой в мире национальной системы стандартов «Интеллектуальная собственность» (30 стандартов) в рамках деятельности национального и межгосударственного технических комитетов ТК481 /МТК550, где назрело создание аналогичного международного комитета ИСО / МЭК под председательством России;
централизация функций по выработке и реализации государственной политике и нормативно- правовому регулированию в сфере интеллектуальной собственности в рамках одного ведомства (в РФ – более 10 ФОИВ отвечают за это).
На двух пленарных и 12 сессионных заседаниях Форума было представлено 117 докладов. В составе участников и докладчиков более половины ученых, представляющих 7 государственных академий наук, 53 академических института и ведущих вуза, в т.ч. 12 академиков государственных академий наук, 34 доктора и 49 кандидатов наук по различным отраслям научных знаний.
На пленарном заседании «Евразийский рынок интеллектуальной собственности и технологический суверенитет в многополярном мире» с основным докладом «О состоянии правовой охраны, использования и защиты интеллектуальной собственности в странах ЕАЭС, СНГ и БРИКС в 2023 году» выступил Лопатин В.Н. – научный руководитель РНИИИС, председатель Комиссии АЮР по интеллектуальной собственности, председатель межгосударственного технического комитета по стандартизации МТК 550 «Интеллектуальная собственность», Заслуженный деятель науки Российской Федерации.
При обсуждении доклада на пленарном заседании представили доклады: Шпаковский А.П. - член Постоянной Комиссии по международным делам Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, советник-посланник Посольства Республики Беларусь в РФ; Василевич Г.А., заведующий кафедрой конституционного права Белорусского государственного университета, председатель Конституционного Суда РБ (1997-2008), Генеральный прокурор РБ (2008-2011); Черняк В.Н. – директор Бюро по стандартам Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации СНГ, ответственный секретарь МГС; Нефидов П.П. – генеральный директор НП «Финансово-Банковский Совет СНГ»; Писаревский Е.Л. - заместитель руководителя Службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного, член Комиссии АЮР по интеллектуальной собственности; Мансуров Г.З., заведующий кафедрой гражданского права УрГЭУ; Нургалиев Д.К. – директор Института геологии и нефтегазовых технологий КФУ, научный руководитель Научного центра мирового уровня “Рациональное освоение запасов жидких углеводородов планеты; Оморов Р.О. – заведующий лабораторией Института машиноведения, автоматики и геомеханики НАН КР (руководитель Кыргызпатента 1993-2007); Ивлиев Г.П. – президент Евразийского патентного ведомства, член Комиссии АЮР по интеллектуальной собственности; Энтин М.Л. – заведующий кафедрой интеграционного права и прав человека МГИМО МИД России, вице-президент Российской Ассоциации международного права, заместитель председателя Комиссии АЮР по интеллектуальной собственности; Боровская М.А. – председатель Совета ректоров вузов Юга России, Президент ЮФУ; Кишкембаев А.Б. – судья Суда ЕАЭС.
По итогам Форума его участники приняли рекомендации, которые размещены на сайте Дирекции Форума (https://rniiis.ru) для конструктивного публичного обсуждения и последующей доработки с направлением в адрес ООН (ВОИС, ИСО, ЮНЕСКО и Европейскую комиссию ООН), ВТО, ШОС, Исполком СНГ, ЕЭК ЕАЭС и Постоянный комитет Союзного государства, национальные парламенты, правительства и академии наук государств-членов ЕАЭС, государств-участников СНГ и БРИКС.
Подробный отчет об итогах Форума будет размещен на сайте Дирекции, представлен в журналах информационных партнеров Форума и в сборнике документов Форума в печатном и электронном виде.
Источник: пресс-служба РНИИИС, 23 апреля 2024г.
Новые санкции ЕС против России могут затронуть нефтетанкеры из третьих стран
Еврокомиссия обсудит с министрами ЕС санкции против компаний из третьих стран, участвующих в перевозках «теневым флотом»
ЕС хочет ввести санкции против «теневого флота», который возит российскую нефть с нарушением потолка цен «Группы семи» в рамках нового пакета, рассказали агентству Reuters источники.
Также ожидается, что Европа выдвинет санкции против судов, якобы поставляющих военное снаряжение из КНДР, говорят источники.
Под новые рестрикции могут попасть порядка 40 компаний, среди которых не только российские, но и компании из третьих стран (ОАЭ, Китай, Кыргызстан, Турция), которые якобы перепродают Москве оборудование из Европы и США.
Прежде чем представить Совету ЕС свои предложения по санкциям, Еврокомиссия на этой неделе проведет неофициальное обсуждение новых рестрикций со странами-членами объединения. Посмотрим, что скажет Греция, у чьих берегов якобы идет перегрузка борт в борт (с танкера на танкер) в море (греческие власти, впрочем, всегда подчеркивают, что операции идут в нейтральных водах и сделать что-либо они не могут).
Отметим, Штаты достаточно давно практикуют введение санкций за перевозку российской нефти выше «потолка» цен вне зависимости от страновой принадлежности судов и судовладельцев. Компании из ОАЭ и Гонконга, танкеры под флагом Либерии — всех гребут. Дошло до того, что индийские покупатели неофициально заявили, что поставлять им нефть танкерами «Совкомфлота» и контролируемых им компаний из других стран не надо.
Но по факту на месте одного попавшего под ограничения перевозчика сразу же появляется несколько новых.
Минпросвещения России расширяет международное взаимодействие с учетом глобальных трендов в образовании
Заместитель Министра просвещения Российской Федерации Денис Грибов выступил на тематических сессиях Международного бизнес-форума «Мир возможностей», который состоялся в городе Дубае (Объединенные Арабские Эмираты).
На сессии «Сфера образования и молодежная политика как пространство международного развития и партнерства» он рассказал о реализации международного гуманитарного проекта «Российский учитель за рубежом», направленного на популяризацию русского языка и российского образования. Проект реализует Минпросвещения России.
«Одни из важнейших задач Минпросвещения – продвижение русского языка в зарубежных странах и повышение интереса иностранцев к нашему языку и отечественной культуре. Для этого мы успешно реализуем проект «Российский учитель за рубежом», расширяя его географию. В этом году уже более 600 педагогов направлено в 11 стран. Кроме того, за границей создаются центры открытого образования на русском языке и обучения русскому языку. В 2023 году было открыто 67 таких центров в 53 странах мира», – сообщил Денис Грибов.
Заместитель Министра просвещения Российской Федерации отметил, что для реализации международных проектов в зарубежных странах открываются учебные заведения, где проходит обучение по российским образовательным стандартам. Так, с 2022 года в Таджикистане работают пять школ, оснащенных современным оборудованием, планируется создание девяти учреждений в Киргизии.
Денис Грибов информировал, что всего в мире существует порядка 20 тысяч образовательных организаций различного профиля, где ведется преподавание на русском языке. У зарубежных школ также есть возможность получить в России государственную аккредитацию образовательных программ. Он напомнил, что Россия входит в десятку лучших стран мира по качеству образования.
На сессии «Глобальные тренды в сфере науки и образования» заместитель главы Минпросвещения России рассказал, что на сегодняшний день федеральные основные общеобразовательные программы гарантируют непрерывность учебно-воспитательного процесса и ключевую роль в нем играют педагоги.
«Вызовы современного мира показали, что нам необходимо обеспечить суверенную систему образования, чтобы историческая правда не искажалась, а правильные ценностные ориентиры были привиты каждому ребенку, начиная с дошкольного возраста. Сегодня в стране выстроена комплексная система воспитания ребят», – отметил Денис Грибов.
Заместитель Министра просвещения Российской Федерации отметил, что особое внимание ведомство уделяет развитию института советников директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями. Проектом охвачено более 28 тыс. школ.
Справочно
Международный гуманитарный проект «Российский учитель за рубежом» реализуется Минпросвещения России совместно с национальными министерствами образования стран-партнеров. Оператором выступает Международный центр образования «Интердом» имени Е.Д. Стасовой.
С 2017 года в рамках проекта учителя обучили более 140 тысяч иностранных учащихся. Сегодня педагоги преподают русский язык как иностранный в Таджикистане, Узбекистане, Киргизии, Вьетнаме, Монголии, Сербии, Турции, Египте, Китае, Эфиопии и Алжире. В 2024/25 учебном году запланировано увеличение количества стран – участниц проекта.
Концепция Цифрового кодекса обрела очертания
Алексей Миколенко
Центр компетенций НТИ на базе МГУ подготовил финальную версию концепции Информационного (Цифрового) кодекса, который должен унифицировать имеющуюся регуляторику в ИТ- и телеком-сферах и ввести в правовое поле новые технологии.
Об этом корреспонденту ComNews сообщил источник на рынке. Он рассказал, что текущую концепцию разрабатывала Межведомственная рабочая группа, в которую входили представители заинтересованных государственных органов (Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, Государственная Дума, Совет Федерации, Федеральная служба безопасности, администрация президента России и правительства Москвы), бизнес-сообщества (ПАО "Сбербанк", ассоциация разработчиков отечественных продуктов "Отечественный софт", Российский союз промышленников и предпринимателей), научных организаций - Институт законодательства и сравнительного правоведения, Высшая школа экономики и Московский государственный университет).
Он отметил, что Цифровой кодекс должен установить единый для отрасли понятийный аппарат, который в данный момент описывается в разных нормативных правовых актах, четкие регуляторные требования к государственным информационным системам, работе с данными и единый подход к цифровой идентификации граждан. "Благодаря документу должно появиться комплексное регулирование облачных технологий, больших данных и искусственного интеллекта. Принятие нового свода правил позволит быстрее и качественнее предоставлять госуслуги, снизить бюджетные расходы на создание информсистем, сделать взаимодействие государства с их пользователями прозрачнее и использование интернет-сервисов безопаснее", - отметил источник.
Одними из первых о необходимости разработки кодифицированного акта для цифровой среды говорили эксперты на Петербургском международном юридическом форуме в 2023 г., а осенью в публичном пространстве появилась подготовленная Минцифры первая концепция. "В марте 2024 г., после обсуждения с представителями государственных органов, бизнеса и научного сообщества, работа над концепцией Цифрового кодекса была завершена", - сказал источник.
Он упомянул, что, помимо этой, публично известно о подготовке еще двух концепций таких кодифицированных актов: в 2014 г. коллектив авторов из Института государства и права Российской академии наук подготовил концепцию Информационного кодекса, а в 2018 г. была инициатива разработки Инфокоммуникационного кодекса, для которого также готовилась концепция. "Однако ни одна из них не дошла до стадии рассмотрения на уровне федеральных органов", - отметил источник.
Минцифры на запрос корреспондента ComNews не ответило.
Источник подчеркнул, что зарубежный опыт также демонстрирует необходимость разработки и принятия такого кодекса. "Например, проект Цифрового кодекса уже разработан в Киргизской Республике. Исходя из данных в открытых источниках, регулирование Цифрового кодекса в Киргизии охватывает вопросы обработки и использования цифровых и пространственных записей, применения систем искусственного интеллекта, а также общественные отношения в сфере цифровой идентификации, подписей и архивов. Ученые МГУ, представляющие научно-образовательный центр "Информационное и цифровое право" юридического факультета и центр компетенций НТИ по технологиям хранения и анализа больших данных также принимали участие в разработке данного кодекса для Киргизской Республики", - сообщил источник.
Руководитель проектов направления правовых исследований и юридического сопровождения ЦК НТИ, кандидат юридических наук Сергей Афанасьев считает, что создание Цифрового кодекса - сложная задача, поскольку его авторам нужно выстроить гармоничную систему с уже существующим законодательством, исключив повторения и коллизии. "Однако судя по имеющемуся мировому опыту, решение данных вопросов значительно облегчает дальнейшую проработку кодекса и позволяет создать отвечающую требованиям времени правовую систему", - сказал Сергей Афанасьев.
Директор компании "Авантелеком" Владислав Вирясов считает, что вопрос разработки единого цифрового кодекса для ИТ-сферы и телекома назрел давно. "В связи с увеличившимся количеством киберугроз за последние полтора года тема приняла новый виток актуальности в профессиональном сообществе. Развитие информационных технологий, защита прав и интересов граждан и организаций, унификация правил и стандартов отрасли, а также поддержка цифровой экономики - это вопросы, которые позволят на законодательном уровне урегулировать Цифровой кодекс", - отметил Владислав Вирясов.
Он обратил внимание, что защита персональных данных, искусственный интеллект, криптовалюты и облачные технологии до сих пор требуют базового регулирования. "Необходимы обновления и унификации тематик, связанных с кибербезопасностью, медицинскими и финансовыми технологиями, экологией, социальными сетями. Новое поле - сфера робототехники, транспорта и автономных автомобилей. Цифровой кодекс мог бы решить все эти проблемы. Например, создать правила, направленные на борьбу с дезинформацией в цифровых медиа и социальных сетях, или обозначить рамки ответственности, прозрачности и этических аспектов в области использования искусственного интеллекта. Правила о цифровой эксплуатации и злоупотреблении цифровыми технологиями могут обеспечить защиту уязвимых групп населения, а также создать рамки для развития и внедрения новых технологий, которые поспособствуют новым инновациям и общему экономическому росту", - сказал Владислав Вирясов.
Руководитель направления холдинга "Т1" "Искусственный интеллект" Сергей Голицын считает, что на фоне стремительного развития информационных технологий вопрос кодификации в этой сфере как никогда актуален. "На данный момент в России уже существует ряд отраслевых нормативно-правовых актов, которые в том числе регулируют работу с персональными данными. Однако на рынке есть потребность в совершенствовании регуляторики в сфере информационно-коммуникационных технологий и унификации законодательства", - сказал он.
Сергей Голицын пояснил: "Мы ожидаем, что единый документ более прозрачно определит правила для работы с большими данными, искусственным интеллектом и другими технологиями. В результате кодекс будет способствовать упрощению взаимодействия между государственными структурами, бизнесом и гражданами, а также повысит защиту данных и персональной информации. Введение Цифрового кодекса также поможет частному сектору и государству лучше адаптироваться к быстро меняющемуся ИТ-ландшафту, упростит внедрение новых решений и внесет вклад в развитие цифровой экономики в целом".
Основатель юридической компании Future Legal, член Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере медиакоммуникаций Павел Катков считает, что Цифровой кодекс - это хорошая и вполне реализуемая идея. "Надо только прояснить, авторы проектируют Цифровой кодекс, подразумевая, что в будущем он станет федеральным законом (как Гражданский, Трудовой, Налоговый, Уголовный кодекс РФ и другие кодексы) или это просто отраслевой кодекс, не обязательный для исполнения, но ориентирующий отрасль, вроде кодекса этики. Однако и в том, и в другом случае это очень полезная инициатива, которая продвинет цифровое право вперед", - подчеркнул Павел Катков.
Старший юрист Национального центра интеллектуального капитала Алексей Самыгин отметил, что страны, имеющие высокий уровень развития цифровых технологий, не преуспевают в кодификации правовых норм, регулирующих соответствующие отношения.
"Для разработки кодекса необходимо определить, на регулирование каких отношений он будет направлен, сформулировать основополагающие принципы регулирования, определить понятия и субъектов, действующих в цифровой сфере. Учитывая многообразие отношений, складывающихся в связи с информационными технологиями, их гибкость и непрерывное развитие, кодификация представляется крайне сложной задачей. Поэтому в идеальной картине кодификация означает упорядочивание большого массива норм, относящихся к схожим общественным отношениям, что приводит к большей правовой определенности. По этой причине кодификация безусловно нужна. Но ее качественная реализация требует больших усилий", - считает Алексей Самыгин.
Вопросы совершенствования технического регулирования в области промышленно-гражданского и транспортного строительства обсудили участники Межрегиональной конференции
Заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко принял участие в Межрегиональной конференции «Совершенствование технического регулирования в области промышленно-гражданского и транспортного строительства и мерах государственной поддержки промышленности».
Одной из ключевых тем выступления Сергея Музыченко стали изменения «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений». Федеральным законом № 653-ФЗ, принятым в конце прошлого года, расширяются способы обоснования закладываемых проектных решений, а также повышаются роль и ответственность проектировщиков. Документ отменяет разделение требований на «обязательные» и «добровольные» и обеспечивает формирование единого реестра требований. Систематизация нормативной базы снизит бюрократическую нагрузку и затраты при проектировании, в том числе, исключив необходимость разработки и согласования специальных технических условий.
Станет проще применять в отрасли уникальные решения, внедрять инновационные материалы, а также адаптивные технологии с помощью таких инструментов, как стандарты организаций и расчеты. Стандарт организации позволит доказать безопасность предлагаемых проектных решений без необходимости в дальнейшем делать это при экспертизе проектной документации. Решение о необходимости применения стандартов организаций может быть обозначено в задании на проектирование.
«Законом обеспечивается возможность применения документов по стандартизации иностранных государств. Это позволит оперативно перенять и внедрить передовой мировой опыт коллег при реализации самых перспективных для нашей страны проектов, в их числе строительство высокоскоростных железных дорог и тоннелей», – сообщил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
Помимо этого, участники конференции обсудили проект Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности строительных материалов и изделий», подготовленный Минстроем России для снижения технических барьеров в торговле и обеспечения свободного перемещения строительных материалов и изделий, выпускаемых в обращение на территории государств-членов ЕАЭС.
Данный документ направлен на совершенствование требований безопасности строительных материалов и изделий, устранение дублирования и противоречий между документами государств-членов Союза.
Проект Технического регламента находится в высокой стадии готовности, прошёл публичные обсуждения и был поддержан профессиональным сообществом строителей, а также производителей строительных материалов.
Организация "Евразия" сплотит постсоветское пространство
Георгий Пархоменко
Приоритетами некоммерческой организации содействия развитию международного сотрудничества "Евразия" станут поддержка молодежи, предпринимателей, спортсменов, деятелей культуры, науки и просвещения на постсоветском пространстве. Об этом авторы инициативы рассказали на презентации в среду в пресс-центре "Россия сегодня". Основными направлениями работы организации станут культура, образование, экономика и бизнес. В рамках инициативы будут проводиться молодежные обмены, создаваться единое информационное пространство. "Евразия" намерена продвигать межконфессиональное сотрудничество, развивать спорт и туризм, выступать за сохранение объединяющего исторического наследия.
В презентации приняли участие эксперты, политологи и предприниматели, а также лидеры гражданского общества и политические деятели из России, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и Молдовы. "Мы с Россотрудничеством усилим друг друга в этой работе. Просто есть государственная линия, а это - народная дипломатия. Поэтому Евгений Примаков нас с таким удовольствием поддержал. Здесь работы хватит на всех", - пояснила "РГ" первый зампред Комитета Государственной Думы по просвещению, председатель Совета "Евразии" Алена Аршинова.
"Евразия" будет заниматься подготовкой студентов и школьников соседних стран к поступлению в ведущие российские вузы, создавать площадки для общения предпринимателей, и речь идет не только о торговле, а о совместных технологичных, наукоемких проектах.
Уже в мае пройдут стратегические сессии и круглые столы на тему экономики, а в июне запустят грантовые программы для студентов, молодежи, журналистов и блогеров. "У Бога нет других рук, кроме наших", - отметила Аршинова, подчеркнув, что ключевым словом для новой НКО станет слово "вместе". Под этим девизом организация будет развивать сотрудничество между предприятиями и структурами гражданского общества на постсоветском пространстве, при этом стремясь к сохранению самобытности каждого народа.
"По-настоящему широкой дипломатия может быть только на равных", - заявил заместитель председателя Совета Федерации Константин Косачев в ходе презентации.
Он отметил, что долгое время "народная дипломатия" не была приоритетным направлением, но сейчас играет важнейшую роль в российской внешней политике. По словам Косачева, представители Запада, входя в гражданское общество других стран, никогда не рассматривали подобные проекты как партнерство, а только навязывали свое влияние. В этом и есть главное отличие российского подхода.
"Строить будущее не за счет друг друга, а вместе друг с другом", - гласил видеоролик, которым открывалась презентация. Как подчеркнул руководитель Россотрудничества Евгений Примаков, Россия стала "континентом адекватности", предоставив площадку, где люди из разных стран мира могут гармонично общаться и отстаивать свою свободу.
О гидроэнергетике
перспективы строительства больших и малых ГЭС России
Борис Марцинкевич
"ЗАВТРА". Олег Георгиевич, как обстоят дела в нашей гидроэнергетике? И для чего нужна ассоциация гидроэнергетиков?
Олег ЛУШНИКОВ, исполнительный директор Ассоциации "Гидроэнергетика России". Ассоциация "Гидроэнергетика России" была создана в 2003 году для того, чтобы объединить компании, производящие электрическую энергию на различных гидроэлектростанциях. На сегодняшний день это крупнейшая отраслевая ассоциация, в состав которой входят 9 гидроэнергетических компаний (ГЭК) суммарной мощностью почти 52 ГВт, что составляет 97% от всех станций, которые вырабатывают электроэнергию на ГЭС. Это "РусГидро", ТГК-1, "ЕвроСибЭнерго", "ЕвроСибЭнерго-гидрогенерация", "Татэнерго", Башкирская и Якутская генерирующие компании. Отдельная компания — Богучанская ГЭС. И маленькая, но очень для нас значимая Мамаканская ГЭС.
"Гидроэнергетика России" помогает ГЭК определять общие направления работ, формировать консолидированную позицию по значимым вопросам и достойно отстаивать их на всех уровнях власти и общества. За двадцать лет существования Ассоциацией проделана солидная работа по продвижению интересов энергетических компаний и решению самых сложных проблем, мешающих им развиваться.
"ЗАВТРА". В госкорпорации "Росатом" есть свои конструкторские школы, проектные институты, своё машиностроение. А вы не пробовали собрать в единый узел сопутствующие структуры?
Олег ЛУШНИКОВ. Мы допускаем такое участие. Инжиниринг у нас представлен группой компаний "Ракурс" из Санкт-Петербурга, большая часть их работ находится как раз в области автоматизации и систем управления на ГЭС. Наверное, сейчас в стране нет станции, где бы не были поставлены их шкафы управления.
И ещё одна компания, которая когда-то была очень известна в нашей стране, "Спецгидроэлектромонтаж" (СГЭМ), занимается ремонтом и наладкой нашего оборудования. Два года назад тоже стала членом нашей Ассоциации.
До недавнего времени в "Гидроэнергетику России" входила немецкая компания "Фойт", но в связи с известными событиями она вышла из состава Ассоциации. Вместо неё мы надеемся в скором времени увидеть другую компанию, которая также будет работать в области машиностроения. Сейчас по этому поводу ведутся переговоры.
"ЗАВТРА". Поскольку "РусГидро" входит в Ассоциацию, то и его проектные институты, прежде всего "Ленгидропроект", тоже работают с вами?
Олег ЛУШНИКОВ. Безусловно. Они являются структурными подразделениями в составе групп компаний ПАО "РусГидро". Через эту организацию они также влияют на работу нашего объединения и даже входят в наблюдательный совет отдельных проектных институтов.
"ЗАВТРА". Территориальная генерирующая компания № 1 (ТГК-1) — это пространство Карелии, Мурманской области, то есть северо-запада страны. Если сравнивать совсем маленькие ГЭС, которые есть у ТКГ-1, с, допустим, "ЕвроСибЭнерго", как они себя чувствуют? Вы маленьких не обижаете?
Олег ЛУШНИКОВ. Мы никого не обижаем. И по нашему Уставу, и по корпоративной этике у нас все равны. Даже Мамаканская ГЭС, у которой мощность 86 МВт, имеет те же права, как и большие компании, которые владеют десятками ГВт мощностей. Но что касается ТГК-1, то у этой компания почти 3 ГВт мощности, она объединяет 40 ГЭС, многие из которых являются предметом законной гордости энергетики нашей страны, например, Свирская и Волховская ГЭС. Есть ряд перешедших к нам станций, которые были созданы по финским проектам. Пять из них в составе ТГК сейчас работают на границе. Есть даже станция, расположенная на территории, которую Советский Союз купил у Финляндии. Это для нас возможность более чётко руководить работой ГЭС и проводить технологические работы.
"ЗАВТРА". Есть ли у вас какие-то зарубежные проекты или хотя бы сотрудничество с организациями в странах бывшего Советского Союза? Ведь в 1990 году было закончено формирование объединённой водно-энергетической системы Средней Азии. Это по-прежнему у нас синхронизированная зона, многие проекты реализованы в ныне независимых республиках благодаря советской школе гидроэнергетики.
Олег ЛУШНИКОВ. У нас есть контакты, мы общаемся на энергетических форумах, которые проводятся на территории нашей страны. Туда приезжают представители Казахстана, Киргизии, Узбекистана, Таджикистана. У них есть нацеленность на сотрудничество с зарубежными странами, которые предоставляют банковские услуги и финансируют ряд строек в этих республиках. Россия не является финансирующей стороной в их программе строительства малых ГЭС, поэтому плотного взаимодействия у нас нет, но мы имеем с ними хорошие отношения и обмениваемся определённой информацией.
Со странами дальнего зарубежья у нас было два направления сотрудничества. Одно из них — Международная ассоциация гидроэнергетики, но сейчас, по понятным причинам, наше членство там свернулось. Второе — Международная комиссия по большим плотинам (ICOLD). Наша страна входит в это объединение с 1932 года. Сейчас мы работаем в ряде комитетов этой организации и в правлении Российского национального комитета Международной комиссии по большим плотинам. Ассоциация также приглашает представителей ICOLD для участия в разных форумах.
"ЗАВТРА". Олег Георгиевич, в России строится довольно много малых ГЭС и не только участниками вашей Ассоциации, но и независимыми игроками. Они взаимодействуют с вами?
Олег ЛУШНИКОВ. Руководство компаний "Норд Гидро — Белый порог" очень плотно с нами сотрудничает. По части других игроков в строительстве малых ГЭС, которые принимали участие в Государственной программе поддержки возобновляемой энергетики (ДПМ ВИЭ 1.0 и 2.0, ДПМ — договор предоставления мощности), мы с ними тоже общались. Более того, они к нам периодически обращаются за советом. В частности, одна из компаний воспользовалась антисанкционной поддержкой министерства и правительства и смогла отказаться от действующего проекта и выйти из него без штрафов. Все остальные продолжают строить. При этом нельзя сказать, что у нас возводится много малых ГЭС.
"ЗАВТРА". Если сравнивать с количеством больших, то много.
Олег ЛУШНИКОВ. Не буду умалять этот сегмент гидроэнергетики, но мы за 10 лет проанализировали примерно 10 тысяч проектов на 340 ГВт общей мощности. И 84% из тех, что были реализованы во всём мире, — это большие ГЭС от 100 до 1000 ГВт, в некоторых случаях даже выше. Этот сегмент развивается быстрее, потому что, как правило, вписывается в государственную политику тех государств, на территории которых есть гидроэнергетический потенциал, и его хотят широко использовать. Крупные ГЭС развиваются быстрее малых, с темпами где-то 3% в год. За последнее десятилетие их средний ежегодный прирост был примерно 20-25 ГВт. На сегодняшний день это 1400 ГВт суммарной мощности ГЭС и ГАЭС (Гидроаккумулирующая станция, служит для выравнивания суточной неоднородности графика электрической нагрузки. — Ред.) во всём мире.
Понятно, что ГЭС — это самый большой мировой источник возобновляемой энергии, они вырабатывают её кратно больше, чем солнце и ветер. И они же производят примерно в 1,5 раза больше энергии, чем все АЭС. Поэтому ставка в развитии гидроэнергетики во всём мире делается на крупные ГЭС.
Россия с 2010-го по 2023 год ввела в эксплуатацию Бурейскую станцию, Богучанскую, Нижне-Бурейскую, Среднеканскую и Зарамагскую ГЭС. Их проектные решения закладывались ещё в 1970-е годы и были просто завершены в настоящий период. Фактически ни одной новой крупной станции за последнее десятилетие в нашей стране не введено.
Интересно, что развивающие страны активно строят ГЭС. Китай (который, конечно, трудно сейчас отнести к развивающимся государствам, но он сам из этой категории никак выходить не хочет) за прошедшее десятилетие ввёл 200 ГВт мощностей и большой, и малой генерации, Турция — 30 ГВт, Индия — 13 ГВт, Вьетнам — 11 ГВт.
Если посмотреть на связь между социально-экономическим положением и уровнем энергообеспеченности, то очень многое объясняется. Например, в США на душу населения приходится 13,5 тысяч кВт*ч. А в Индии или Индонезии, которые обладают огромным гидропотенциалом, — всего 1 тысяча кВт*ч. Эта разница и сказывается на уровне развития государств. Здесь показательным примером может быть Африка. Например, Египет вырабатывает энергии на душу населения примерно в 5 раз меньше, чем Европа. При этом делящая с ним Нил Эфиопия, где 45% населения сейчас вовсе не подключены к электросетям, начала строить огромную ГЭС в 6 ГВт. Гидроэнергетика — это благородное дело.
"ЗАВТРА". И, на мой взгляд, самый красивый вид генерации. Прошлое столетие стало золотым веком для советской, а потом и российской гидроэнергетики. Сейчас из долгостроев осталась только Крапивинская ГЭС в Кемеровской области. На этом задел СССР заканчивается. Чтобы не потерять эту отрасль энергетики, надо в ближайшее время начинать строить что-то серьёзное. С большим трудом по инициативе министра энергетики Николая Григорьевича Шульгинова сумели добиться того, что схема и программа развития отрасли стали централизованными, выпускаются на 5 лет, ежегодно обновляются. Но средний срок строительства ГЭС — 10 лет. В этой связи удалось ли вам услышать что-нибудь обнадёживающее, к примеру, в стенах Государственной Думы?
Олег ЛУШНИКОВ. Наша Ассоциация очень плотно сотрудничает с разными комитетами Госдумы. Я вхожу в два экспертных совета, один по возобновляемым источникам энергии (ВИЭ), другой — по гидроэнергетике. А первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по энергетике Игорь Ананских является членом Наблюдательного совета Ассоциации. Мы часто обсуждаем вопросы, которые вы обозначили.
Был и довольно откровенный разговор, в котором принимали участие представители исполнительной власти, сотрудники Министерства энергетики РФ, обсуждали темы, касающиеся и малых, и больших ГЭС. Мы слышим друг друга, пытаемся находить компромиссы в сложных вопросах. По преодолению барьеров, существующих в строительстве крупных ГЭС, есть несколько инициатив, которые должны быть поддержаны законодателями. Надеюсь, что это случится в обозримой перспективе.
"ЗАВТРА". Если смотреть на ГЭС как на комплекс, то это и технические сооружения, и сама электростанция, и водохранилище. Одна из причуд нашего законодательства в том, что водохранилища — это федеральная собственность, и режим использования воды зависит не от энергетиков, а от Росводоресурсов. Тем не менее всё, что связано с инвестициями в строительство новых электростанций, должно висеть на энергетической компании. Больше всего меня потрясает то, что обустройство ложа водохранилища не относится к капитальным затратам компании. Мало того, что она за свой счёт строит будущий федеральный объект, она ещё эти расходы не может никоим образом профинансировать за счёт банковских кредитов. Этот вопрос был поднят ещё в 2018 году. Удалось ли сейчас, спустя пять лет, законодателям его разрешить?
Олег ЛУШНИКОВ. К сожалению, всё упёрлось не в законодателей. Был подготовлен законопроект, внесён на обсуждение, причём со стороны Минстроя. И был остановлен Минюстом в связи с юридическим отсутствием предмета регулирования. Это связано с тем, что запущенная в 1990-е регуляторная гильотина убила такие важные документы, как Постановление Правительства 1986 года, Строительные нормы и правила 1985 года, на которых держалась хоть какая-то логика очистки территорий и подготовки лож водохранилищ. С их исчезновением практически ничего не осталось.
Вопрос, который вы поднимаете, абсолютно законный. Я выступал на том совещании, где эта тема озвучивалась. Наша Ассоциация сейчас работает совместно с коллегами из гидроэнергетических компаний. Уже провели несколько встреч с Минстроем, и вроде бы понимание там в этой части появляется. Надеемся, что в этом году у нас начнётся активная разработка подзаконных документов.
Это не простой вопрос, он затрагивает несколько кодексов, в том числе градостроительный, земельный и водный, и в каждый из этих документов нужно вносить довольно существенные правки.
Инвестор, который идёт на площадку, должен быть уверен в том, что в последний момент ему кто-то не скажет: сами вырубайте лес, готовьте территорию, а мы будем только осуществлять надзорные функции, да ещё и наказывать вас, если что-то сделаете не так. Сейчас проектная документация составлена таким образом, что её выполнение акционерным обществом будет вызывать вопросы акционеров: "А почему мы финансируем объекты, которые будут принадлежать государству? Государство у нас их будет выкупать или мы сами будем пользоваться теми экономическими эффектами, которые эти водные объекты дают?"
Здесь предстоит большая работа. Повторю, что очень важна совместная деятельность с ГЭК. У компании "РусГидро" сложился многолетний опыт набивания шишек на этом тернистом пути. И сформированная сейчас рабочая группа, и те поручения, в том числе и Минстрою, которые были даны в прошлом году Александром Валентиновичем Новаком, сегодня отрабатываются. Долгое время думали, что для решения проблемы лучше менять по одному нормативно-правовому акту, но после обсуждения в Минстрое решили, что правильнее делать это единым законом, а потом уже нанизывать на него все подзаконные акты.
"ЗАВТРА". Не очень понятно, какой из 17 департаментов Министерства строительства РФ может иметь хоть какое-то отношение к гидроэнергетике?
Олег ЛУШНИКОВ. Департамент гражданского строительства.
"ЗАВТРА". Для того чтобы ГЭС точно относились к гражданскому строительству, нужна какая-то методика учёта неэнергетических эффектов. Например, сама плотина — это в большинстве случаев решение транспортных проблем, ведь по плотине могут пройти и автомобильная, и железная дороги.
Сейчас получается, что для постройки ГЭС компания-инвестор передаёт в федеральную собственность то, что она за свой счёт возвела, без какой-либо компенсации. Даже при участии в ДПМ, рассчитанной на 15 лет, поскольку только строительство ГЭС длится 10 лет, и за следующие 5 лет там ничего не окупится.
При этом никто не знает срока эксплуатации ГЭС. Точно известен срок эксплуатации солнечных/ветряных электростанций — 20 лет, угольным и газовым отведено по 40 лет, АЭС — 60. У ГЭС в данной графе стоит прочерк, потому что пока в мире нет гидроэлектростанции, которая уже выведена из эксплуатации. Но эффект окупаемости в соответствии с нормативами мы хотим увидеть за 15 лет…
Олег ЛУШНИКОВ. Безусловно, это нереально.
И поэтому здесь важна роль государства: надо вписывать в программы социально-экономического развития сегмент развития энергетики в целом и гидроэнергетики в частности. У нас огромный гидропотенциал, и нелогично его не использовать.
В странах, которые являются лидерами по строительству гидроэнергетический объектов, есть разные формы поддержки этой отрасли. Например, в Китае практикуется льготное кредитование государственными банками с 50% скидкой. Также применяются и всевозможные налоговые льготы, и упрощение процедур резервирования и перевода земель из одной категории в другую, что тоже дорогого стоит. Если бы в данный момент удалось упростить решение хоть каких-то вопросов для наших гидроэнергетиков, думаю, они сказали бы за это огромное спасибо.
Сложностей много, но хочется верить, что созданные рабочие группы продолжат решать вопросы — в развитие поручения президента от 2021 года, когда он на расширенном заседании по развитию топливно-энергетического комплекса сказал, что стране нужно больше низкоуглеродной и неуглеродной генерации, имея в виду и атомные станции, и ГЭС. Тогда как раз началась работа по изменению документов и по осознанному внесению новых станций в генеральную схему. В рабочую группу при Минэнерго вошла и наша Ассоциация, и все её ведущие компании. Причём этот процесс шёл примерно полгода. Именно тогда зазвучали слова про прямой и косвенный эффекты в гидроэнергетике. В декабре 2022 года на заседании комиссии Госсовета было принято решение сделать такую расчётную методику. К этому активно подключилась "РусГидро" и другие авторитетные отраслевые организации.
По завершении рабочая группа представила результаты по первоочередным 7 объектам, включённым в генеральную схему развития до 2035 года (надеюсь, сейчас она будет продлена).
Эти станции обсчитали, и получилось, что за 30-летний период они только за счёт социально-экономических эффектов окупались в 10 раз. И в 4–5 раз окупалось строительство водохранилищ, которое логичнее проводить с плеча государства — и с точки зрения финансовой ответственности, и с точки зрения координации работ между ведомствами.
При этом некоторые ушлые представители разных органов власти говорят нам, мол, не расстраивайтесь, мы придумаем, как в ваш бюджет официально зачесть незачитаемое строительство водохранилища, не волнуйтесь, вас никто не накажет — только стройте, а мы потом станцию возьмём себе и будем эксплуатировать как водный объект. Такой подход, конечно, чрезвычайно удивляет.
"ЗАВТРА". У нас много подобных загадочных вещей. Вы говорили о государственной поддержке строительства гидроэнергетических станций в тех странах, которые хотят их развивать, а гидропотенциал России использован всего на 20%. И даже если мы с этой точки сдвигаемся, то всё равно в отчётах министерств по видам генерации видим статистику, где отдельными строчками идут большие ГЭС и ВИЭ. И получается, что ГЭС — это невозобновляемая энергетика.
Помню, был момент, когда к "зелёной" генерации относились малые ГЭС мощностью до 25 МВт. Потом этот показатель увеличили в 2 раза и стали считать, что до 50 МВт — это "зелёная", возобновляемая генерация. А что, начиная с 51 МВт, происходит что-то страшное? Вода, которая проходит через гидроагрегаты, видимо, исчезает, раз она не возобновляется? С чем связан такой, мягко говоря, странный подход, и как от него избавиться?
Олег ЛУШНИКОВ. Если говорить про малые "зелёные" и большие "незелёные" ГЭС — до 50 и после 50 МВт соответственно, то это совершенно искусственное деление, поскольку любые электростанции, работающие за счёт энергии вод, являются возобновляемыми источниками. Это самый чистый и самый древний вид использования энергии, первые упоминания о котором относятся ещё к IV веку до нашей эры. В учебнике Дж. Твайделла "Возобновляемые источники энергии" (издание 1990 года) очень просто написано, что если то, что поступает на вход, выходит после преобразования, не меняя своей физической природы, это — возобновляемый источник энергии. Поэтому ни уголь, ни атомное топливо к возобновляемым источникам не относится. А в гидроэнергетике, вне зависимости от мощности объекта, — самая чистая электроэнергия со средним удельным показателем 24 грамма СО2 на 1 кВт*ч. Это в 40 раз меньше, чем в угольной, в 20 раз меньше, чем в газовой генерации, и соизмеримо с ветровыми и атомными станциями.
Здесь можно вспомнить одну известную спекуляцию: в 2000-е годы человек по фамилии Харрисон из Ванкуверского университета после явно заказного исследования опубликовал резолюцию, которая заключалась в том, что ГЭС и их водохранилища эмитируют в атмосферу больше СО2 и метана, чем тепловые электростанции. Те, кто тогда лоббировал угольную отрасль Канады, очень активно поддержали изыскания Харрисона. Причём 19 лет спустя он сам себя опроверг и сказал, что в действительности этот показатель в 36 раз меньше. Канадскую угольную отрасль спасти так и не удалось, но свою зловредную роль эта провокация сыграла.
Периодически все ГЭС для подтверждения чистоты показателей работы станций проводят исследования. Учёные Института физики атмосферы им. А.М. Обухова (ИФА РАН) выяснили, что выбросы ГЭС минимальны, причём в большей степени там идёт процесс поглощения.
В первый раз про поглощение заговорили, когда мы работали с биофаком МГУ над совместным проектом Ассоциации, "РусГидро" и "Евросиба". Тогда мы на расчётной модели вычислили, что отечественные электростанции, находящиеся в основном в бореальном или умеренно холодном климате, не эмитируют, а, наоборот, в большей степени потребляют, или "захоранивают", углерод.
Научные исследования постоянно ведутся и в натурных условиях. Учёные Института физики атмосферы РАН под руководством доктора физико-математических наук И.А. Репиной делают замеры в трёхлетних циклах в разные периоды. Вода забирается во многих точках водохранилищ и на различных глубинах. Процесс исследования соответствует методике ООН. Получены подтверждения того, что эмиссия в атмосферу совершенно ничтожна.
"ЗАВТРА". В результатах научных исследований сомневаться не приходится. А стоит ли здесь ждать соответствующей реакции со стороны наших многочисленных министерств и ведомств? Удастся ли отменить статистику, в которой ВИЭ идут отдельно от ГЭС?
Олег ЛУШНИКОВ. Я уже говорил, что это искусственное деление. В данном случае здесь вопрос деления денег. Создаётся ощущение, что в программе ДПМ ВИЭ, когда она задумывалась, ГЭС вообще не планировались. И то, что малые ГЭС с такой сложностью находили место в программе ДПМ-1 и потом в ДПМ-2, показывает, что ГЭС очень сильно отличается от других источников возобновляемой энергии, прежде всего — от солнечной и ветряной. Дело в том, что мы строим крупную станцию 10-12 лет, а малая станция по первой программе ДПМ ВИЭ должна была быть построена за три года. И когда мы пришли в "Совет рынка", я спросил: вы знаете, что только полноценное исследование по гидрологии делается минимум два года? Вы за оставшийся один год предлагаете построить водохранилище? Ведь большая часть тех станций, которые у нас выпускаются сейчас по ДПМ ВИЭ, возводятся с водохранилищем. Именно в таких станциях заинтересована энергетика нашей страны — регулируемых.
Между прочим, в том же учебнике Твайделла писалось о том, что на заре создания отрасли солнца/ветра станции будут снабжаться автономными аккумуляторами. То есть мы находимся не в равных условиях с ними: мы создаём объект и ещё, по сути дела, аккумулятор. И не только в этом у нас есть противоречия в программах ДПМ ВИЭ, которые ставят ГЭС в худшее положение по сравнению с солнечными и ветряными станциями. Но постепенно мы находим с коллегами общий язык. Например, срок строительства увеличили до 7 лет, добились изменения правил локализации (тот, кто их придумал, видимо, даже не знал, из каких элементов состоит ГЭС).
Сейчас боремся с вопросом экспорта. Исходно в этой программе Министерство промышленности акцентировало внимание на том, что в определённом количестве новый продукт, появляющийся в рамках ДПМ, в доказательство того, что это уже созданный сегмент экономики, должен продаваться на зарубежные рынки. И это правило отнесли и к малым ГЭС, хотя очень сложно представить, что турбину можно взять, вывезти и положить в каком-нибудь магазине. Или даже в онлайн-магазине. Потому что любая турбина строится под конкретный объект. По поводу этого противоречия мы общались с Минпромом, и там готовы на определённые подвижки в этом вопросе.
К счастью, пока отрасль сохранена. Но я разделяю ваши опасения по поводу того, сможем ли мы развивать её в будущем. В Министерстве мы говорим: да, кто-то создаёт новое, а наша цель — сберечь прежнюю гидроэнергетику, которой гордилась страна. И это не фигура речи. Например, от двух крупных российских производителей турбин, предприятий "Силовые машины" и "Тяжмаш", можно услышать, что доля оборудования, производимого для гидроэнергетики, снижается.
Если в 2018 году она составляла порядка 8-7%, то сейчас уже меньше. А вскоре и вовсе закончится программа модернизации, идущая в наших компаниях. В прошлом году заменили оборудование в ТГК-1 — 25 МВт, по программе "Новая энергия" поменяли оснащение в "ЕвроСиб" — примерно 50 МВт. И около 100 МВт — в "РусГидро", где была самая масштабная программа модернизации, и они же являются одними из главных заказчиков "Силовых машин". Поэтому и здесь есть основания волноваться за отрасль.
"ЗАВТРА". Олег Георгиевич, у нас есть проекты, которые вроде бы удаётся реализовать. Я имею в виду Амурскую область, приток Амура Зею и приток Зеи — Селемджу. Но это только два проекта. Хотя в поручении Владимира Путина говорилось о трёх гидроэлектростанциях. Далее, может быть, удастся решить вопрос с возобновлением строительства Крапивинской ГЭС. Но этого тоже как-то маловато для страны. Ещё одна тема, которую хотелось бы поднять, — гидроаккумулирующие электростанции (ГАЭС). На всю Россию у нас всего три ГАЭС. А у соседа по ту сторону Амура их счёт идёт уже на сотни, и останавливаться он не собирается. У нас же этот вопрос не разбирается вообще. Я до конца не понимаю, как при активном строительстве солнечных/ветряных электростанций их балансировать, если у вас нет балансирующих мощностей?
Олег ЛУШНИКОВ. ГАЭС — это действительно тема сложная и, наверное, в какой-то степени болезненная. И, возможно, она будет ещё более обостряться, потому что прошлой весной было принято распоряжение правительства о более экономном использовании ресурсов газотурбинных установок, которые в большей степени произведены за рубежом и, соответственно, ресурс их надо беречь. Действительно, ресурс даже у хороших моделей не очень большой — примерно в три раза меньше, чем у ГАЭС.
Альтернативы для регулирования энергосистемы сейчас нет, кроме ГЭС и тех ГАЭС, которых очень мало даже в удельном выражении. Судите сами: во всём мире — 175 ГВт, а у нас — 1,3 ГВт. Для такой большой страны это очень незначительные показатели. Но, на мой взгляд, важно и то, что они всё же попали в генеральную схему развития.
Всё это, конечно, большая тема для отдельного разговора, и здесь нужно, может быть, сформировать определённую площадку, на которой откровенно должны высказываться руководители структур, отвечающих за режимы. Потому что гидроаккумулирующие электростанции нужны, прежде всего, для режимов. Я помню момент, когда мы занимались этим вопросом очень плотно, и курирующим на тот момент вице-премьером Сечиным была поставлена задача, чтобы ни одна атомная станция, ни один блок не вводились в эксплуатацию без параллельного запуска ГАЭС. Тогда же прорабатывался вопрос про площадку Курской атомной электростанции, чтобы построить там станцию мощностью 465 МВт. Но в какой-то момент в нашей стране стало много невостребованной электроэнергии, и регулировать её можно было любой тепловой электростанцией, хотя у таких станций регулировочный диапазон очень мал. Поэтому тему ГАЭС закрыли.
Но всё же эти вопросы пора снова поднимать. Прежде всего, здесь должен проявлять себя главный интересант, и на мероприятиях, в которых участвует Ассоциации, я эту тему с представителем Системного оператора тоже обсуждаю. Если мы хотим, чтобы ГАЭС развивались, нужно менять множество факторов, в том числе и правила рынка. И самое главное, мы должны сформировать такое отношение к гидроэнергетике, чтобы все, начиная от министра и заканчивая обычным гражданином, гордились тем, что в стране есть такие станции. В 1960–1970-е годы поводом для гордости был не только космос, но была и наша гидроэнергетика. Об этом слагали песни, и молодёжь активно ехала строить электростанции.
"ЗАВТРА". Спасибо, Олег Георгиевич, за беседу! Тема далеко не исчерпана, поэтому надеюсь на новую встречу с вами.
В ходе государственного визита Садыра Жапарова в Азербайджан подписан ряд документов — список
В ходе государственного визита президента Кыргызской Республики Садыра Жапарова в Азербайджанскую Республику, который состоялся 24 апреля, был подписан ряд двусторонних документов.
Так, подписаны следующие документы:
1. «Совместная Декларация Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева и Президента Кыргызской Республики Садыра Жапарова».
2. «Решение Второго Заседания Межгосударственного Совета Азербайджанской Республики и Кыргызской Республики».
3. «Соглашение между Азербайджанской Республикой и Кыргызской Республикой об исключении двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и предотвращении уклонения от уплаты налогов и избежание налогообложения».
4. «Дополнительное Соглашение о внесении изменений в Соглашение между Правительством Азербайджанской Республики и Кабинетом Министров Кыргызской Республики о создании Азербайджано-Кыргызского Фонда развития от 11 октября 2022 года».
5. «Соглашение между Правительством Азербайджанской Республики и Кабинетом Министров Кыргызской Республики о сотрудничестве в области миграции».
6. «Соглашение между Правительством Азербайджанской Республики и Кабинетом Министров Кыргызской Республики о сотрудничестве в области образования и науки».
7. «Соглашение о взаимодействии в правовой сфере между Министерством юстиции Азербайджанской Республики и Министерством юстиции Кыргызской Республики».
8. «Соглашение между Государственным таможенным комитетом Азербайджанской Республики и Государственной таможенной службой при Министерстве финансов Кыргызской Республики о сотрудничестве и взаимопомощи в целях совершенствования таможенного администрирования».
9. «Протокол между Государственным таможенным комитетом Азербайджанской Республики и Государственной таможенной службой при Министерстве финансов Кыргызской Республики о сотрудничестве в области обмена информацией о статистике взаимной торговли».
10. «Меморандум о взаимопонимании между Государственным Агентством по оказанию услуг гражданам и социальным инновациям при Президенте Азербайджанской Республики и Министерством цифрового развития Кыргызской Республики по продвижению центров государственных услуг в Кыргызской Республике».
11. «Программа сотрудничества между Кабинетом Министров Азербайджанской Республики и Кабинетом Министров Кыргызской Республики на 2024-2029 годы».
12. «Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области здравоохранения и медицинской науки между Министерством здравоохранения Азербайджанской Республики и Министерством здравоохранения Кыргызской Республики».
13. Меморандум о взаимопонимании между Министерством энергетики Кыргызской Республики и Министерством энергетики Азербайджанской Республики о сотрудничестве в области энергетики.
14. «Меморандум о взаимопонимании между Государственным Комитетом Азербайджанской Республики по Работе с Диаспорой и Министерством труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики».
15. «Меморандум о взаимопонимании между Государственным комитетом Азербайджанской Республики по работе с религиозными образованиями и между Государственной комиссией по делам религий Кыргызской Республики».
16. «Меморандум о взаимопонимании между Агентством пищевой безопасности Азербайджанской Республики и Министерством водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики о сотрудничестве в области ветеринарии».
17. «Меморандум о взаимопонимании между Национальным архивным управлением Азербайджанской Республики и Министерством цифрового развития Кыргызской Республики о сотрудничестве в области архивного дела».
18. «Меморандум о взаимопонимании между Бакинским Государственным Университетом и Кыргызским Национальным Университетом имени Жусупа Баласагына».
Совещание по вопросам ликвидации последствий паводков
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам ликвидации последствий паводков в Оренбургской, Курганской и Тюменской областях.
В совещании приняли участие члены Правительства, руководители профильных министерств, главы регионов и муниципалитетов, пострадавших от наводнения.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Сегодня обсудим вопросы, связанные с ликвидацией последствий масштабных паводков в Оренбургской, Курганской и Тюменской областях. В нашем совещании участвуют члены Правительства, руководители профильных министерств, а также главы регионов и – я просил собраться – главы муниципалитетов, они тоже с нами сегодня вместе поработают, пострадавших от наводнения.
Сейчас наиболее сложная ситуация остаётся в Оренбургской области. Ряд населённых пунктов до сих пор подтоплён, и уровень воды снижается медленно.
Доклады о том, что происходит в районах паводков, поступают регулярно. Мы на постоянной связи и с Министром МЧС, с утра ещё с ним сегодня разговаривали, и Министром строительства и ЖКХ, которые выезжают в регионы для анализа обстановки и оценки ущерба.
По поступающим докладам сил и средств для ликвидации последствий стихии привлечено достаточно. Спасатели совместно с коллегами на местах, а также сотрудниками других федеральных ведомств, силовых и правоохранительных органов и, особо отмечу, волонтёрами, добровольцами действуют профессионально и слаженно.
Прошу федеральные, региональные и местные власти продолжать оказывать пострадавшим всю необходимую поддержку, включая денежные выплаты, реагировать на каждую жалобу и обращение граждан. Также важно постоянно контролировать эпидемиологическую и санитарную ситуацию, не допускать спекулятивных скачков цен на товары первой необходимости, своевременно оказывать пострадавшим медицинскую и правовую помощь.
Обращаю внимание: считаю необходимым в дальнейшем ещё раз собраться уже в более широком составе и обсудить весь комплекс вопросов, связанных с предотвращением и защитой населённых пунктов от паводков. Как мы видим, системные, организационные и управленческие проблемы здесь есть. Нужно чётко определить, какие меры здесь необходимо принять Федерации, регионам, местным властям. В том числе рассмотрим, насколько отвечают установленным требованиям существующие гидротехнические сооружения, как реализуются программы строительства, обновления и содержания дамб и других инженерных объектов для защиты территорий от негативного воздействия вод.
И конечно отдельный, крайне важный вопрос – нужно будет детально оценить и скорректировать, если необходимо, размеры компенсационных выплат гражданам, пострадавшим от чрезвычайной ситуации. Имею в виду и единовременную материальную помощь, и выплаты в связи с частичной или полной утратой имущества, и другие. Подходы здесь должны быть единые и справедливые, вне зависимости от бюджетной обеспеченности регионов.
В завершение подчеркну то, о чём уже не раз говорил: для граждан не важно, абсолютно безразлично, какой уровень власти за какую проблему отвечает, где чьи полномочия. Главное, чтобы проблемы, с которыми люди сталкиваются, в том числе чрезвычайного характера, эффективно решались, чтобы к людям прислушивались, на их обращения своевременно и по делу реагировали, чтобы вся система публичной власти страны работала слаженно и чётко.
Давайте начнём работать. Обсудим все вопросы, которые я затронул.
Слово – Министру по [делам гражданской обороны,] чрезвычайным ситуациям [и ликвидации последствий стихийных бедствий] Куренкову Александру Вячеславовичу. Пожалуйста.
А.Куренков: Уважаемый Владимир Владимирович!
В МЧС России находится на контроле ситуация с паводками в Оренбургской, Курганской и Тюменской областях.
В Оренбургской области в городах Орске и Оренбурге уровень воды спустился ниже отметки опасного явления. В селе Илек также отмечается снижение. Данные, которые поступают с гидропостов в сочетании с информацией о притоке воды в Ириклинское водохранилище, а также о производимых сбросах, позволяют говорить о том, что волна паводка на реке Урал прошла Оренбургскую область.
На сегодняшний день в 58 населённых пунктах региона и 43 СНТ остаются подтопленными более 12 тысяч жилых домов, почти 20 тысяч приусадебных участков и 16 низководных мостов. В 16 пунктах временного размещения населения находится 625 человек, в том числе 100 детей.
Объединённая группировка сил, в которую входят подразделения МЧС России, территориальная подсистема РСЧС Оренбургской области, а также силы, которые прибыли на помощь из других субъектов Российской Федерации, полностью сосредоточены на ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, восстановлении нормальных условий жизнедеятельности населения и помощи пострадавшим.
Комплексные аварийные бригады работают во всех районах, подвергавшихся подтоплению. Проводится откачка воды, вывоз мусора и обеззараживание территории. Оценочные комиссии работают в соответствии с графиком, который ежедневно уточняется и доводится до населения.
Правительством Оренбургской области проводится выплата материальной помощи пострадавшим. На сегодняшний день подано более 400 тысяч заявлений. Финансовую помощь получили более 46 тысяч человек. К реагированию и ликвидации последствий привлечены 2582 человека и 618 единиц техники, в том числе от МЧС России – 203 человека и 65 единиц техники.
В Курганской области волна паводков прошла город Курган и приближается к границе с Тюменской областью. Здесь – благодаря заблаговременно спланированным и реализованным превентивным мероприятиям – удалось избежать катастрофических последствий весеннего половодья.
На сегодняшний день на территории области в 34 населённых пунктах из 110 СНТ подтопленными остаются более двух тысяч жилых домов и почти 3,5 тысячи дачных домов, свыше шести тысяч приусадебных участков, шесть низководных мостов и 18 участков автомобильных дорог. В 12 пунктах временного размещения населения находится 487 человек, в том числе 120 детей.
Правительством Курганской области организована работа по выплатам материальной помощи пострадавшему населению, оказавшемуся в зоне чрезвычайной ситуации. На сегодняшний день подано более 15 тысяч заявлений. Финансовую помощь получили почти 1,5 тысячи человек.
К реагированию и ликвидации последствий привлечены 4754 человека, 1127 единиц техники, в том числе от МЧС России – 1083 человека и 190 единиц техники.
Что касается Тюменской области, то здесь волна паводка по реке Ишим приближается к селу Абатское. Сохраняются высокие показатели сбросов воды из Сергеевского водохранилища на территории Казахстана, что создаёт угрозу для участка федеральной автодороги Р-402 Тюмень – Омск.
На сегодняшний день на территории области в 20 населённых пунктах подтопленными остаются 155 жилых домов и более 500 дачных домов, более 2700 приусадебных участков, 13 низководных мостов и 17 участков автомобильных дорог. В 26 пунктах временного размещения населения находятся 506 человек, в том числе 186 детей. Подано более 320 заявлений об оказании материальной помощи, выплаты получили 87 семей.
К реагированию и ликвидации последствий привлечены 3490 человек и 746 единиц техники, в том числе от МЧС России – 683 человека и 65 единиц техники.
Уважаемый Владимир Владимирович, ситуация с паводками на территории Российской Федерации находится на особом контроле, продолжаем работу.
Доклад закончил.
В.Путин: Вы сказали, сколько человек получили материальную помощь?
А.Куренков: Владимир Владимирович, в разных регионах… Я сейчас докладывал, что, например, в Оренбургской области материальную помощь получили 46 тысяч человек – более 1 миллиарда рублей. По Курганской области – 1,5 тысячи человек из 15 тысяч заявлений, а по Тюменской области – 320 заявлений, 87 семей.
В.Путин: Ладно, понял. Просто везде картина одинаковая по соотношению чего – того, сколько заявлений подано и сколько получено. В Оренбургской области, – как Вы мне написали, передо мной Ваша записка лежит, – принято более 400 тысяч заявлений пострадавших граждан на оказание финансовой помощи. А выдано, Вы сейчас сказали, 46 тысяч – это чуть больше десяти процентов.
А.Куренков: Владимир Владимирович, Вы абсолютно правы. Работа ведётся.
В.Путин: И во всех других субъектах то же самое в процентном соотношении. Чего так мало-то?
Д.Паслер: Владимир Владимирович, разрешите? Оренбургская область.
В.Путин: Давайте.
Д.Паслер: Да, всё правильно по поводу 46 тысяч – выплаты произведены более миллиарда рублей. 51 тысяча в ближайшие два дня то же самое получат. Почему большой объём цифр заявлен и десять процентов выплат? Здесь проводим разъяснительную работу, потому что жители подают – в связи с введением федерального ЧС – заявки абсолютно все, а не только в границах подтопленных территорий.
Информационную работу проводим и показываем, рассказываем, что могут подавать на эти выплаты те, кто реально был подтоплен. Поэтому здесь основная работа, которая сегодня проводится.
В.Путин: Не очень понял, что значит «подают все»? Кто все – все, кто в пострадавших районах находится? Не понимаю.
Д.Паслер: Да, жители города, например Орска, то же самое и других наших территорий. Все, кто попал, они считают, соответственно, в связи с введением федерального ЧС и подаёт целиком город, а не та территория, которая была подтоплена.
В.Путин: То есть подают люди, которые не попали в зону паводка, что ли?
Д.Паслер: Да, Владимир Владимирович.
В.Путин: Тогда непонятно, зачем вы принимаете эти заявления. У меня в справке написано: «Принято более 400 тысяч заявлений». А выдано 46 тысяч по этим заявлениям. Давайте, разберитесь с этим как следует. Человек подал заявление – его приняли. Значит, он ждёт соответствующей реакции. Так надо работу наладить, чтобы людям было понятно, кто на что имеет право. Повнимательнее, пожалуйста.
Пожалуйста, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Энварович Файзуллин.
И.Файзуллин: Спасибо, Владимир Владимирович.
Уважаемые коллеги!
В соответствии с Вашим поручением продолжаем активно отрабатывать вопросы оценки ущерба, взаимодействуем с регионами, пострадавшими от паводков.
Основная задача сегодня по Оренбургской области. У нас 25 331 индивидуальный жилой дом пострадал, 329 многоквартирных домов, 115 социальных объектов, 61 объект ЖКХ и 47 низководных мостов. Совместно с органами исполнительной власти отрабатываем вопросы обследования социально-культурных объектов, дорог, мостов, объектов ЖКХ, социальных объектов. Сегодня продолжаются работы по оценке тех домов, которые освободились от воды.
В Орске с начала паводкового периода было подтоплено 6995 домов, провели обследование соответствующей комиссией 3384 [домов] в Орске. Оренбург – 6642 дома, из них 376 от воды освободилось. Сегодня 72 дома комиссии обследовали, и работа продолжается. Город Бузулук – 571 дом, 172 объекта обследовали. В Оренбургском районе – 6670 домов, 165 из них сегодня освободились от воды, и рабочие группы начинают выходить на эти объекты. В Илекском районе – 21 дом, в Сакмарском районе – 28 домов. К этим домам пока не приступали, потому что от воды они не освободились.
В целом организована работа 28 комиссий по Оренбургской области по оценке ущерба от паводка. На текущий момент обследовано 3556 домовладений. Планируем увеличить работу комиссий в два раза для того, чтобы в течение майских праздников работу по оценке жилья освободившихся жилых домов произвести. Предполагаем начать выделять средства поэтапно, без ожидания полного завершения оценки. Этот вопрос мы и с Антоном Германовичем [Силуановым], и с Председателем Правительства [Михаилом Мишустиным] позавчера обсудили.
Если брать Курганскую область, у нас всего объём задач: 2377 жилых домов, в том числе ИЖС в СНТ, 18 автодорог и шесть мостов, также есть объекты энергетики, объекты социально-культурные. Но пока они от воды не освободились. Подтопленными остаются 2113 жилых домов, 3405 дачных [домов], шесть мостов, одиннадцать участков автодорог.
В Кургане с начала паводкового периода у нас было 1045 домов, в Кетовском районе – 939, Звериноголовском – 229 объектов. Здесь объекты освободились от воды и начинается обследование. В Притобольном муниципальном округе – 49, [от воды] один дом пока освободился. В Целинном [муниципальном округе] – 13 домов, все освободились от воды, тоже к обследованию приступаем. В Куртамышском районе – 57 домов, 20 освободились, здесь тоже продолжается работа. 45 жилых домов в Белозёрском муниципальном округе.
Семь комиссий создано. По мере необходимости, Владимир Владимирович, будем увеличивать численность комиссий для того, чтобы оперативно выполнить работу по обследованию. Завтра в Кургане провожу работу, послезавтра – в Ишиме Тюменской области. Работа на контроле, оперативно постараемся в праздники все необходимые действия совершить.
Спасибо. Доклад закончил.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Денис Владимирович, Оренбург, есть что добавить?
Пожалуйста.
Д.Паслер: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!
На сегодняшний день мы можем говорить о том, что гидрологическая обстановка в Оренбургской области стабилизировалась, уровни рек в последние дни снижаются. На территории всей области мы приступили к реализации мероприятий плана аварийно-восстановительных работ в зоне ЧС – от механической уборки и санобработки территорий до восстановления дорожного покрытия и объектов инфраструктуры.
Все системы жизнеобеспечения региона функционируют в штатном режиме, кроме тех территорий, которые остаются подтопленными. Открыты все федеральные трассы, не нарушался график работы железнодорожного и авиасообщения, а также международных автоперевозок. Промышленный комплекс региона работает в полном объёме.
Всего по региону восстановлено энергоснабжение более 74 процентов потребителей – это МКД [многоквартирные дома], социальные объекты, ЖКХ и бизнес. Ведём работу по подключению частного сектора к электросетям. Мы закупили порядка шести тысяч распределительных шкафов, которые сотрудники энергосетевых организаций устанавливают на фасадах домов и подключают к магистральным линиям. Восстановлено газоснабжение более 57 процентов абонентов. В Оренбурге все объекты жизнеобеспечения работают в штатном режиме.
Под особым контролем находится город Орск. В прошлый раз я докладывал, что наиболее актуальным вопросом является водоснабжение города. Сейчас подаваемый объём воды значительно увеличен – более 70 процентов в городе уже обеспечены водой. Конечно, там, где ещё нет, обеспечен подвоз. Работы ведутся круглосуточно в труднодоступной местности.
В Орске восстановлено энергоснабжение половины ранее отключённых объектов, 70 процентов объектов подключены к газоснабжению. Начали восстанавливать трамвайные линии. Проводим уборку, санобработку города. Ежедневно на полигон вывозится более тысячи тонн мусора. Обработано дезсредствами более шести тысяч домов и приусадебных участков, 12 объектов социальной сферы. Очищены 102 километра дорожного полотна, 358 дворов, 200 МКД. Восстановлено 22 километра дорог.
Проводим откачку воды из подтопленных территорий, используем и специализированную технику МЧС, и коммунальную технику, мотопомпы, которые специально закупили. Ведём откачку из подвалов МКД и частных домов. Уборку и санитарную обработку мы провели уже на площади более 15 квадратных километров. Для этого есть всё: дезсредства, специализированные машины.
Всего в регионе освободилось [от воды] более 18 тысяч жилых домов и более 28 тысяч приусадебных участков. Специалистами уже обследовано 11 226 домовладений – это более 70 процентов домов, освободившихся от воды.
На региональном уровне мы решаем вопрос с землёй, чтобы в приоритетном порядке бесплатно и без торгов предоставлять землю людям, утратившим жильё в результате паводка. Законопроект принят в первом чтении.
Также приняли пакет законов для поддержки малого и среднего бизнеса и самозанятых. На следующей неделе уже все начнут получать выплаты от 100 до 500 тысяч рублей. Также будем компенсировать – и приняты все нормативные акты – заработную плату тем предприятиям, которые в период приостановки платили заработную плату людям.
По выплатам уже было сказано. По пригодности жилья комиссией [обследовано] 3556 [домовладений], Ирек Энварович также сказал. Заявки все отработали с Министерством строительства по 97 объектам социальной сферы.
Продолжаем вакцинацию жителей от гепатита А, больше 116 тысяч взрослых и детей уже вакцинировано. Запросили дополнительно 50 тысяч доз вакцины из резервного фонда, ожидаем в ближайшее время.
Образовательный процесс идёт во всех муниципальных образованиях области в очном формате. 2500 учеников, оставшихся в связи с ЧС без одежды и обуви, обеспечены сертификатами на детскую одежду.
В регионе налажена система распределения гуманитарной помощи. В первую очередь под контроль взяли обеспечение участников СВО, их семей, вдов, многодетных семей, ветеранов и инвалидов.
Практически в ежедневном режиме встречаемся с жителями, всё меньше остаётся вопросов темы общего характера. Люди в целом знают, какая есть помощь, как её получить, что делать. Больше становится частных жизненных ситуаций, требующих индивидуальных решений. Этой темой тоже сейчас активно занимаемся.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Большую тревогу вызывает ущерб объектам загородной инфраструктуры детских оздоровительных лагерей. Регион степной, засушливый, люди всегда тянулись к воде, к тени, поэтому детские лагеря построены исторически в живописных и тенистых поймах рек.
Из 46 объектов половина попала в зону затопления. Эти 24 лагеря являются наиболее крупными и обеспечивали 70 процентов летнего отдыха детей области. Почти все они затоплены, поэтому сегодня объективно оценить их стоимость невозможно. Примерно прикинули – это порядка 3,5 миллиарда рублей. Просим Вас дать соответствующее поручение по выделению денежных средств для восстановления загородных лагерей.
В течение этих недель мы видим буквально героическую работу всех служб, наших жителей. Благодарим Вас, Владимир Владимирович, за Вашу помощь, за поддержку – Правительство России, за участие всей страны и других дружественных стран. Буквально вчера в наш регион прибыла колонна с гуманитарным грузом из Киргизии, всем искреннее спасибо от оренбуржцев.
Оренбуржцы сейчас демонстрируют всей стране свой характер, как никогда сплочены, мобилизованы, готовы браться за сложные задачи и помогают друг другу. Мы приняли решение учредить региональную награду для всех тех, кто в эти дни вместе с регионом работает на ликвидации последствий паводка. Это волонтёры, неравнодушные оренбуржцы, сотрудники всех специальных служб, которые помогали эвакуировать людей и их имущество и до сих пор работают в ПВР [пунктах временного размещения], доставляют гуманитарную помощь, кто помогает по жилью.
Доклад окончен, готов ответить на вопросы. Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Вопросы потом.
У нас в работе принимают участие 18 глав муниципалитетов. В принципе, может каждый высказаться, но необязательно, если все вопросы, которые волнуют людей, будут затронуты выступающими вначале.
Хотел бы предоставить слово главе муниципального образования города Орска. Козупица Василий Николаевич, пожалуйста.
В.Козупица: Уважаемый Владимир Владимирович!
В городе Орске, конечно, большая беда, и около 30 тысяч орчан на сегодняшний день имеют подтопленное жильё. Ещё больше людей в течение 20 дней испытывают [дискомфорт от] нарушения [ритма] своей жизни в связи с чрезвычайной ситуацией в городе.
Во-первых, я хочу поблагодарить всю страну, и Вас, Владимир Владимирович [Паслер], за то, что поддерживаете нас. Действительно, Денис Владимирович сказал, гуманитарная помощь идёт, и мы ощущаем Вашу поддержку и заботу.
По работе Денис Владимирович сказал, и многие проблемы нам ещё предстоит решить, их очень много. Но есть вопрос, который больше всего волнует орчан, – это вопрос компенсаций за утраченное жильё. Он может быть решён только на федеральном уровне. Правилами, предусмотренными постановлением Правительства № 1327 от 2019 года, определяются граждане, которые имеют право на получение компенсаций за утрату жилья.
Созданные в России и активно применяющиеся инструменты поддержки семьи, такие как социальная и семейная ипотека, материнский капитал и другие, сегодня являются, как ни странно, препятствием для получения выплат. То есть приобретённое жильё с применением маткапитала, как вложение в будущее детей, лишает семью выплат за утраченный дом, если они живут в этом доме и он подтоплен.
Выделение долей в жилых помещениях, как инструмент защиты интересов детей, также исключает возможность получения выплат. Например, вчера обратилась женщина, восемь детей, семья из 10 человек, они имеют дом, который сейчас подтоплен. На материнский капитал они купили маленькую квартиру, и у каждого сейчас доли совсем маленькие, по 3 квадратных метра, что является препятствием для получения выплат.
Второй пример. Семья поменьше, четыре человека, но у них родился второй ребёнок, и они тоже купили квартиру, жили в этом доме, и на сегодняшний день они тоже лишились права получения выплат. И таких примеров очень много.
Владимир Владимирович, просим Вас дать поручение Правительству пересмотреть действующие правила. Наши предложения мы готовы направить.
Если коротко, то предлагаем включить возможность предоставления выплат на восстановление домов гражданам, которые имеют второе жильё, хотя бы в трёх случаях: когда второе жильё находится в ипотеке, или когда оно приобретено на материнский капитал, или когда доли в другом жилье меньше соцнормы – 18 квадратных метров. Эта проблема затрагивает очень многих орчан, чьи дома затоплены. Она не менее сложная для всех оренбуржцев и других муниципалитетов, попавших в беду.
Мы очень рассчитываем на Ваше внимание и решение этого вопроса.
Доклад закончил.
В.Путин: Василий Николаевич, по поводу этих 18 метров – это что? Ещё раз.
В.Козупица: Есть социальная норма на выплаты. То есть для одного человека выплата на 33 квадратных метра, на двух человек – 42 [квадратных метра], а если более, то 18 квадратных метров на каждого члена семьи. Вот такая схема существует выплат за утраченное жильё.
В.Путин: Вы предлагаете отойти от этих 18 метров, увеличить этот объём просто, да?
В.Козупица: Нет, я имею в виду, когда доля во втором жилье меньше этой социальной нормы, тогда применять выплаты. То есть три метра у них на каждого члена семьи, понимаете? Если бы у них было по 18 метров на десять членов семьи, тогда было бы понятно. А здесь – три метра. Восемь человек [семья], и она так тихо совершенно говорит, без претензий. Она мне сказала об этой проблеме, я её озвучиваю.
В.Путин: Она права, конечно. Мы вообще уделяем внимание и говорим об этом семьям с детьми, тем более многодетным семьям. Год семьи у нас в этом году. Вот прямо сейчас по всем этим вопросам и поговорим. Спасибо.
Давайте дальше пойдём. Пожалуйста, Оренбург, Салмин Сергей Александрович.
С.Салмин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В Оренбурге паводковая обстановка стабилизируется, уровень воды в реке Урал по состоянию на 14:00 составляет 893 сантиметра, уровень реки Сакмара – 837 сантиметров. По состоянию на 24 апреля в Оренбурге освобождены от воды 2816 приусадебных участков, 2567 домовладений, из них 43 – МКД [многоквартирные дома].
Создана и активно работает сейчас 51 муниципальная комиссия по оценке ущерба от чрезвычайной ситуации, обследован 2131 дом. В Оренбурге по состоянию на 14:00 получено 58 087 заявлений на выплату пострадавшим от ЧС, 19 766 заявлений принято на выплату по утрате предметов первой необходимости. Всего принято 77 853 заявления. В настоящий момент оплачено 3493, в работе сейчас находится 3554. По первой выплате, Владимир Владимирович, в ближайшие три дня отработаем ещё 6600 заявлений и в ближайшие две недели – 23 200.
По второй выплате по товарам первой необходимости в ближайшие три дня мы также отработаем 1800 заявлений, и в ближайшие две недели – 5000.
Докладываю, что в Оренбурге все системы жизнеобеспечения работают в штатном режиме. Ведутся аварийно-восстановительные работы на освободившихся от воды участках. Производится демонтаж водоналивных и земляных дамб, откачка воды сейчас из подвалов МКД. Приступили к восстановлению электро- и газоснабжения домовладений. На данный момент газоснабжение восстановлено 1419 абонентам и 4 МКД. Электроснабжение восстановлено в 408 домовладениях и 12 МКД. Полностью восстановлен доступ ко всем коммунальным услугам, в Краснохолме – 906 домовладений.
По мере отхода воды в городе проходит масштабная дезинфекция домовладений и общественных пространств, проведена дезинфекция дорог и прилегающих территорий в 7 микрорайонах, а также 12 улиц Краснохолма. Эта мера крайне важна для сохранения здоровья жителей города.
Сформирован список дополнительных временных площадок для складирования крупногабаритного мусора, в том числе мебели, предметов быта, пришедших в негодность в результате паводков. Всего таких локаций предусмотрено 59.
Вывоз мусора с пострадавших от паводков территорий будет централизован и абсолютно бесплатным для жителей.
Делаем всё, чтобы темп аварийно-восстановительных работ полностью соответствовал изменениям паводковой обстановки и регулировался таким образом, чтобы жители максимально оперативно получали всю необходимую поддержку и могли вернуться домой.
Уважаемый Владимир Владимирович!
В базовый документ по определению зон ЧС включены все пострадавшие СНТ. Там, где есть право собственности и люди проживали постоянно, были зарегистрированы, они получат все необходимые выплаты, но таких людей у нас порядка 50 процентов от общего числа пострадавших садоводов. А затоплено на сегодняшний день у нас в Оренбурге 77 СНТ. Для многих это тоже является единственным жильём, так уж исторически сложилось в городе Оренбурге. Владимир Владимирович, просим Вашей поддержки в решении этого вопроса.
Доклад закончен, благодарю за внимание, готов ответить на Ваши вопросы.
В.Путин: Понятно. С этими товариществами надо, безусловно, разобраться. Это должны сделать между собой в диалоге региональные власти и федеральные. Понятно, что для многих людей это по факту является единственным жильём, и с этим обязательно нужно разобраться. Мы к этому сейчас ещё вернёмся, послушаю других коллег, и вернёмся к этому вопросу.
Пожалуйста, Курганская область – Вадим Михайлович Шумков.
В.Шумков: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Кратко проинформирую о ситуации. В результате резкого подъёма воды в реке Тобол уровень паводка превзошёл максимум 1994 года. В итоге подтопленными в 34 населённых пунктах, в семи муниципальных округах, включая город Курган, на сегодня являются 2377 индивидуальных жилых домов, в которых проживало более 5800 граждан. 2679 придомовых территорий, а также 6849 домов, имеющих статус жилых на территории 110 СНТ и ДНТ, расположенные в городе Кургане и посёлке Кетово. В том числе в 3315 из этих домов СНТ и ДНТ зарегистрировано 7776 граждан.
Также затоплено шесть низководных мостов, в том числе четыре автомобильных, ещё два моста разрушено полностью и два частично. Затоплено 18 участков автомобильных дорог общей протяжённостью более 110 километров, две котельные, 60 ТП, 28 ГРПШ. Пострадали 43 объекта бизнеса, из которых 41 магазин, один завод и одна ферма.
В настоящее время в Целинном муниципальном образовании вода ушла из населённых пунктов полностью. В трёх муниципальных округах вода также уходит, но отдельные населённые пункты пока остаются подтопленными частично. Ещё в трёх муниципальных округах – Белозерском, Кетовском и правобережной части города Кургана – затопленные территории от воды ещё не освобождались. Снижение воды идёт по 15–25 сантиметров в сутки, иногда замедляясь из-за обильных обратных стоков по пойме.
Наиболее сложная паводковая обстановка сложилась на территории города Кургана ввиду того, что здесь природная пойма значительно сужена насыпью железной дороги и федеральной автомобильной трассы. Уровень реки Тобол в границе города Кургана превысил на 165 сантиметров отметку «опасное явление» и достигал от 11 метров до 10 метров 15 сантиметров в разных частях города. Сейчас он составляет 9 метров 40 сантиметров.
Благодаря общей работе город защищён увеличенной дамбой по левому берегу, а также ещё пять населённых пунктов, включая два райцентра, воду не пропустили, – защитные дамбы своё предназначение выполнили. Тысячи человек своим трудом днём и ночью сделали так, чтобы это стало возможным.
Вместе с тем под затопление (подтопление) попало правобережье Кургана, являющееся фактически поймой реки Тобол, где оказались подтопленными 1045 домов в этих районах, а также территории СНТ и ДНТ, о чём я сказал выше.
Вода в настоящее время по руслу и пойме Тобола, постоянно замедляя скорость, перемещается в Тюменскую область через последнюю территорию области – Белозерского муниципального округа. На контроле находятся вопросы первоочередного жизнеобеспечения и проведения превентивной эвакуации из возможных зон подтопления. Фактически из мест подтопления было отселено и временно эвакуировано 14 979 человек, в том числе 968 детей. В 12 ПВР вместимостью более 5 тысяч в данный момент находится 487 человек, из них 120 детей. В ЦРБ размещено 116 маломобильных и больных граждан.
Организовано оказание финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате ЧС. В первую очередь это 5800 граждан, которые проживали в 2377 индивидуальных жилых домах, а также 7766 человек, зарегистрированных в 3315 жилых домах на территории СНТ и ДНТ, которые были затоплены полностью. Данный список будет уточняться органами местного управления по количеству фактически проживавших граждан. Проведение адресного информирования граждан, проживающих в зоне ЧС, осуществлялось путём сплошной рассылки СМС, размещением памяток в СМИ, социальных сетях, зданиях МФЦ, администрации и муниципальных образований.
Организована работа по приёму заявлений и на базе ПВР, а также через телефон 122. Открыта «горячая линия» по предоставлению информации о существующих мерах поддержки.
В настоящее время от граждан поступило 15 440 заявлений, в том числе об оказании единовременной матпомощи – 10 тысяч рублей – 11 713 заявлений, и за утрату имущества – 30 либо 50 тысяч рублей полностью либо частично – 3723 заявления. Из них 13 363 поступило через портал «Госуслуги». По всем поступающим заявлениям работа ведётся с соблюдением регламентных сроков на оказание госуслуг, а по возможности – и с опережением.
Во всех муниципальных образованиях созданы и работают оценочные муниципальные комиссии. Работа комиссий ведётся круглосуточно. По результатам работы данных комиссий на сегодняшний день принято 4666 решений. Работа по оказанию финансовой помощи продолжается. Пока в основном идут выплаты по 10 тысяч рублей. Отработка выплат в размере 30 и 50 тысяч рублей соответственно проводится сразу, как только уходит вода и комиссия получает возможность зайти в дом.
Точно так же по мере схода воды проводится оценка ущерба, причинённого жилым объектам, с целью последующего принятия решения по выдаче сертификата на предоставление нового жилья или проведение капитального ремонта.
Все эти условия приведены в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта текущего года «Об утверждении правил возмещения при ЧС».
На особом контроле Правительства находятся семьи участников СВО. Всего попало в зону паводков 136 семей. У 75 таких семей, где проживает 117 человек, дома подтоплены. С каждой семьёй ежедневно осуществляют связь и сотрудники Правительства, и координаторы Фонда «Защитники Отечества». Таким семьям матпомощь мы предоставим дополнительно по особому порядку.
Достигнута договорённость об исключении случаев взыскания денежных средств, поступивших в качестве единовременных выплат, службой судебных приставов.
В населённых пунктах, где вода уже ушла, активно проводятся совместно с Роспотребнадзором мероприятия по санобработке территорий домов, колодцев и скважин с обязательным обратным анализом воды. Показатели обработки прирастают каждый день.
С участием сотрудников Минздрава проводится вакцинация сотрудников, служащих и населения от гепатита А. На сегодня такие прививки получили 21 932 человека, что составляет 91 процент от плана.
Осуществляется просушка домов там, где вода также уже ушла. Сформированы комплексные команды для организации последующей откачки воды и уборки территории от мусора.
Подготовлен комплексный план по ликвидации последствий ЧС с расстановкой всех имеющихся сил и средств после ухода воды. Кроме того, на уровне области создана рабочая группа по ликвидации последствий паводка по объектам транспортной и инженерной инфраструктуры. Сейчас они пока всё ещё под водой, поэтому полноценная работа начнётся немедленно после её схода.
В настоящее время также продолжаем оказывать финансовую и гуманитарную помощь, проводим мероприятия по мониторингу обстановки, контролю за состоянием защитных дамб и проведению аварийно-спасательных работ.
По предварительной оценке, выполненной совместно с Минстроем, общий ущерб от паводка, включая обязательные выплаты гражданам по всем категориям случаев, принятые меры по предотвращению ЧС, а также ущерб инфраструктуры может составить от 4 до 9 миллиардов рублей.
Объясню: такой разбег определяется только тем, что пока везде стоит вода, невозможно оценить состояние большинства жилых инфраструктурных объектов, поэтому расчёт сделан с допущениями, с сопоставлениями с другими регионами.
В завершение доклада, Владимир Владимирович. Я помню Ваши слова в один из самых напряжённых моментов. Помню также, пообещал, что мы будем бороться за наших граждан, за город, за нормальную жизнь. Спасибо Вам огромное за поддержку.
Также прошу Вас отдельно отметить работу Министра Александра Куренкова и его сотрудников, которые в самые напряжённые моменты помогали нам удерживать ситуацию, спасая людей и дамбу.
Отдельно благодарю полномочного представителя Президента Владимира Якушева, опыт и поддержка которого также крепко нам помогли выстоять.
Большую поддержку, по Вашему поручению, оказывает Министр Ирек Файзуллин в расчётах ущерба от паводка. Слаженно работали и продолжают работать по пресечению любых правонарушений вместе с нами сотрудники МВД.
Владимир Владимирович, несмотря на колоссальный масштаб паводка и побитый исторический максимум, благодаря чёткой и понятной, слаженной работе мы по согласованию с коллегами из Правительства не стали заявляться на объявление федерального ЧС, так как регулируем ситуацию совместно, принимая решения на месте, защищая интересы людей, страны и региона.
Наш регион очень сильно вырос за последние несколько лет по всем ключевым показателям и продолжает активно развиваться, но пока остаётся дотационным.
В этой связи просим оказать нам помощь в возмещении расходов на выплаты людям материальной помощи, включая вопросы восстановления жилья, затраты на восстановление инфраструктуры и мероприятий по предотвращению ЧС путём выделения дотаций сверх ранее установленного норматива, лимита для решения этих задач.
Позавчера этот вопрос обсуждался и был поддержан Министром Александром Куренковым и Иреком Файзуллиным, а также я знаю, что Председатель Правительства и Министр финансов такой подход согласовали, размер первого транша в размере 4 миллиардов рублей. Когда вода уйдёт окончательно, мы уточним, нужна ли будет дополнительная помощь или этого будет достаточно.
Такой подход, на наш взгляд, является более гибким, и он позволит оказывать помощь людям и восстанавливать объекты более быстро. Прошу поддержать это совместное решение.
Уважаемый Владимир Владимирович, доклад закончен.
В.Путин: Хорошо.
Вадим Михайлович, Вы человек опытный, всех начальников упомянули. Всех наградим, всех отметим, но сначала нужно работу сделать, довести её до конца. Все должны работать, а потом уже будем коврижки распределять.
Что касается помощи, то, конечно, помощь будет. Мы, собственно, для этого и собрались, чтобы определить, кому и сколько нужно дополнительно выделить ресурсов, чтобы все проблемы закрыть.
Пожалуйста, исполняющая обязанности главы администрации Кургана Анастасия Николаевна Аргышева. Прошу Вас.
А.Аргышева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
На территории города Кургана было подтоплено восемь жилых микрорайонов – это 1045 индивидуальных жилых домов, в которых проживало 2033 человека, в том числе 422 ребёнка, а также 6640 жилых домов на территории более 100 СНТ и ДНТ, в которых зарегистрировано на данный момент 7527 человек, в том числе 2058 детей. Социальные объекты в зону подтопления не попали.
На территории города Кургана был затоплен один автомобильный мост, подтоплены пять участков автомобильных дорог. В городе Кургане пострадавших и госпитализированных в лечебные учреждения нет.
Организована круглосуточная работа оценочных комиссий по подтверждению факта нарушения условий жизнедеятельности и частичной или полной утраты имущества заявителя. Комиссиями принято 10 106 заявлений, подготовлено 2128 заключений, из которых 1097 заключений об отказе в назначении выплаты по причине отсутствия факта проживания заявителей в жилом доме.
Комиссии по определению имущественного ущерба смогут начать свою работу только после схода воды, поэтому данные комиссии пока у нас не работают.
Для подготовки к паводку были задействованы дополнительные силы МЧС и около 4,5 тысячи волонтёров-добровольцев, около 300 единиц техники, а также силы и средства муниципального образования. Спасателями оказывалась и оказывается до сих пор помощь в перевозке людей. Все эвакуационные мероприятия проводились заблаговременно в круглосуточном режиме. До прихода воды проводились и проводятся сходы граждан для разъяснения проблемных вопросов.
На данный момент совместно с Роспотребнадзором ведём подготовку к дезинфекционным мероприятиям. Оставляем на контроле вопросы первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения.
Отмечу, что в городе Кургане открыты семь пунктов временного размещения, в которых на данный момент находится 427 человек, в том числе 92 ребёнка.
Доклад окончен.
В.Путин: Анастасия Николаевна, а где же глава Кургана?
В.Шумков: Владимир Владимирович, глава Кургана у нас ушла в отставку в начале текущего года, Анастасия Николаевна временно исполняет обязанности.
В.Путин: Понятно. Надо проводить тогда соответствующие мероприятия и выборы организовать нормально.
Хорошо. Спасибо большое.
Пётр Иванович Скоробогатов – пожалуйста, Целинный муниципальный округ.
П.Скоробогатов: Уважаемый Владимир Владимирович!
В результате прохождения весеннего паводка на территории Целинного муниципального округа в трёх населённых пунктах оказались подтопленными 13 жилых домов, в которых проживали 25 человек, в том числе пять детей, 44 приусадебных участка. Социально значимые объекты в зону подтопления не попали, нет объектов и коммунальной инфраструктуры, инженерной инфраструктуры.
Были подтоплены два автомобильных моста и десять участков автомобильных дорог. Из-за подтопленной автомобильной дороги без транспортного сообщения остаётся один населённый пункт – село Усть-Уйское, в котором проживает 507 человек, из них 99 детей. Для доставки продуктов и предметов первой необходимости организована лодочная переправа. Пострадавших и госпитализированных в лечебные учреждения нет. На территории муниципального образования работают комиссии.
Первое. По подтверждению фактов нарушения условий жизнедеятельности и частичной либо полной утраты имущества. Принято 60 заявлений, подготовлено 25 заключений о назначении выплат по 10 тысяч. 29 заключений – об отказе в назначении выплат по причине неустановления фактов подтопления жилого помещения. Шесть заявлений находятся на рассмотрении. Выплаты по 30 и 50 тысяч за утрату имущества первой необходимости не проводились, так как фактов частичной либо полной утраты имущества не установлено.
Второе. По определению имущественного ущерба на основании заявлений пострадавших граждан осмотрено 13 жилых помещений – 100 процентов. Из них признано непригодными ноль, подлежат капремонту – ноль, текущему ремонту – 13 жилых помещений. В целях оказания помощи в ликвидации последствий наводнения задействованы: силы 20 волонтёров-добровольцев, а также силы и средства муниципального образования – 16 человек и три единицы техники. Учебный процесс в зонах ЧС не нарушен.
Совместно с Роспотребнадзором проведена дезинфекция 13 жилых домов и проведён отбор проб из восьми источников питьевого водоснабжения. Вся территория просанирована.
Проводятся подворовые обходы домов, осуществляется подвоз питьевой воды, продуктов питания и предметов первой необходимости. Силами полиции осуществляется охрана общественного порядка. Проводились и проводятся постоянно сходы граждан с разъяснением всех необходимых вопросов.
Доклад закончен.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Давайте переберёмся в Тюменскую область. Александр Викторович Моор, пожалуйста.
А.Моор: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Высокие уровни весеннего половодья прогнозировались на территории области по двум водным артериям – реки Ишим и Тобол. Начну доклад с реки Ишим.
Первым большую воду встретил Казанский муниципальный район, максимальный уровень составил 893 сантиметра – это больше, чем на полметра, превышает историческое значение 2017 года. На сегодня ситуация в Казанском районе стабилизировалась, уровень воды понемногу, но ежедневно снижается.
На сегодня мы отмечаем, что снижение остановилось и целый день отметка стоит на уровне, который был с утра. С учётом высокой воды и продолжительной нагрузки на дамбы основные усилия сегодня направлены на патрулирование – контролируем их состояние круглосуточно.
Сейчас самая сложная обстановка в городе Ишим и Ишимском районе. Здесь превышен рекордный максимум за всю историю наблюдений: уровень достигал 10 метров 64 сантиметров. И в Ишиме, и в Ишимском районе все запланированные работы по укреплению гидротехнических сооружений завершены ещё 21-го числа. Сейчас здесь также основная задача – это круглосуточное наблюдение за их состоянием.
В настоящий момент вода движется вниз по течению к Абатскому району. Там работает большая группировка сил и средств. Завершаем укрепление дамб. Здесь мы также ожидаем уровень воды выше исторического максимума от 2017 года.
В Абатском районе на федеральной автомобильной дороге Р-402 отсыпано порядка 12 километров защитных сооружений. Вчера вечером на региональной КЧС [комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности] мы приняли решение дополнительно усилить некоторые участки насыпи – порядка 3,5 километра. Работы уже ведутся и будут завершены завтра.
Одновременно ждём прихода паводка по реке Тобол из Курганской области. Уровень воды в районе села Коркино, где находится первый гидропост по течению реки, за последние сутки повысился на 73 сантиметра. Максимальный уровень половодья в этом населённом пункте мы ожидаем 26 апреля, далее райцентр Упорово – 28 апреля, и в городе Ялуторовске пик ждём 1 мая. В Упоровском районе завершены все работы по увеличению высоты существующей дамбы, мы сделали грунтовую насыпь плюс полтора метра к существующим отметкам и сооружение сделали защитной насыпи вокруг села протяжённостью почти шесть километров.
Сегодня на территории трёх муниципалитетов – Казанский район, Ишимский район и город Ишим – подтоплено частично в 20 населённых пунктах 155 жилых домов, более 2700 приусадебных участков, пять СНТ, 13 мостов и 17 участков автомобильных дорог.
Из зоны возможного подтопления эвакуировано более 4900 человек. В основном люди переехали к родственникам и друзьям. На сегодняшний день в пунктах временного размещения размещено 506 человек, в том числе 186 детей. В медицинских учреждениях и объектах социальной защиты находятся 528 граждан. Эвакуация населения продолжается по мере движения воды вниз по течению.
Областная группировка экстренных служб усилена сотрудниками МЧС России из соседних регионов: Челябинской и Свердловской областей, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа. Общая численность прибывших сил составляет 403 человека. Также у нас работают специалисты из службы спасения Удмуртской Республики.
Особое внимание уделяем охране общественного порядка: силами правоохранительных органов организовано патрулирование территорий, круглосуточно охраняются пункты временного размещения и хранения имущества граждан.
В медицинских организациях достаточно средств для оперативного проведения профилактических, лечебных и диагностических мероприятий. Есть необходимый запас лекарств, в том числе антибактериальных препаратов. Из фонда Росрезерва поставлен дополнительный объём препаратов для профилактики гепатита А и других инфекционных заболеваний. Так же, как у коллег, проводится вакцинация и населения, и отдельных категорий граждан, которые участвуют в ликвидации ЧС. В настоящее время привито более 25 тысяч человек.
Эпидемиологическая ситуация в регионе на сегодняшний день спокойная. Определён объём необходимых дезинфицирующих средств для санитарной обработки территорий. Мы приступим к проведению этой работы сразу же, как только начнёт уходить первая вода.
Особое внимание уделяем качеству питьевой воды из поверхностных источников водоснабжения. Совместно с Роспотребнадзором усилена деятельность по контролю качества воды. В город Ишим прибыла мобильная лаборатория Роспотребнадзора – это позволило увеличить интенсивность этой работы. Для обеззараживания питьевой воды на водоочистных сооружениях сформирован необходимый запас реагентов. Торговые сети имеют запас бутилированной воды в достаточном количестве. Мониторинг цен на товары первой необходимости проводим на постоянной основе, повышения цен не зафиксировано.
Для качественного информирования населения на базе центра телефонного обслуживания области организована круглосуточная «горячая линия» по вопросам паводка. С 9 апреля ежедневно ведётся рассылка SMS-уведомлений на тему эвакуаций в ПВР, предупреждений о повышении уровня воды и другой необходимой информации. Проводятся подомовые обходы. С 17 апреля также организовано проведение адресного информирования граждан, проживающих в зонах чрезвычайных ситуаций, через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Плюс email-рассылка с переходом на интерактивный навигатор о существующих мерах социальной поддержки при чрезвычайных ситуациях.
Организовано оказание материальной помощи гражданам на первоочередные нужды. Это наша региональная мера в размере 50 тысяч рублей на семью – тем, чьи дома были подтоплены. Никаких документов для этого собирать не нужно – нужно только заявление. Это можно сделать в ПВР, через соцработника, в МФЦ, через портал госуслуг или через учреждение соцобслуживания населения. Но так как у нас таких домов немного, мы проактивно сами нашли всех проживающих и собираем с них такие заявления. На текущий момент 98 заявлений собрано, и 91 семье выплаты уже осуществлены.
Выплаты за причинённый ущерб от половодья – частичное или полное повреждение имущества – будут возможны после схода воды и проведения обследований комиссиями, которые установят степень повреждения. К выполнению этой задачи мы готовы, но пока освобождённых от воды домов нет.
Уважаемый Владимир Владимирович, конечно, паводок мы ещё не прошли, но проведена огромная, я бы сказал, масштабная работа по защите от стихии и было задействовано очень много людей. Я благодарю сотрудников МЧС, сотрудников полиции, нашей областной спасательной службы, сотрудников дорожных и строительных организаций, других предприятий и учреждений. Серьёзно нам помогают курсанты и офицеры Тюменского высшего военно-инженерного командного училища.
Особые слова благодарности хочу сказать моим землякам, которые не по долгу службы, а по зову сердца стали волонтёрами и добровольцами: помогают наполнять мешки с песком, участвуют в патрулировании дамб, выполняют много другой – нужной и важной – в этот период работы. Уверен, что все вместе мы сможем достойно пройти этот трудный период.
Спасибо за внимание, доклад окончен. Готов ответить на вопросы.
В.Путин: Спасибо.
Вы сказали, что сложная обстановка в Ишиме. Давайте послушаем Фёдора Борисовича Шишкина, который возглавляет город Ишим.
Ф.Шишкин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!Уважаемые коллеги!
Паводковая ситуация в муниципальном образовании «Город Ишим» достигла своего пика 22 апреля. В этот день уровень воды в реке Ишим остановился на максимальной отметке 10 метров 64 сантиметра, это абсолютный рекорд за последние сто с лишним лет. Сейчас ситуация в городе стабилизируется, уровень воды медленно пошёл на спад. Мониторинг показывает, что каждые два часа снижение составляет от двух до четырёх сантиметров. Сегодня на территории города Ишим подтоплены 4 жилых помещения. Жители из них эвакуированы, эти семьи уже получили выплату материальной помощи на первоочередные нужды.
В зону затопления попали четыре садоводческих общества. Из зоны подтопления эвакуировано 925 человек, в пунктах ПВР размещено 114 человек, в том числе 42 ребёнка. Переехали к родственникам 634 человека, находятся в медицинских учреждениях 65 граждан, и ещё 112 человек размещены в учреждениях социальной защиты. Всего на территории муниципального образования открыты 22 пункта временного размещения граждан на 3400 человек. В них организовано медицинское обслуживание, питание, досуг граждан, оказание психологической помощи.
Проведена работа по эвакуации имущества из 137 домовладений, на ответственное хранение принято имущество из 95 домовладений. В приют для временного размещения животных помещено 45 домашних животных.
Особое внимание уделяется охране общественного порядка и бесперебойному функционированию системы коммунального хозяйства. Силами правоохранительных органов организовано патрулирование территорий, круглосуточно охраняются пункты временного пребывания, пункты хранения имущества граждан, в усиленном режиме работают предприятия энерго- и водоснабжения.
В медицинских организациях достаточно средств оперативного проведения профилактических, лечебных, диагностических мероприятий, есть необходимый запас лекарств, в том числе антибактериальных препаратов.
Особое внимание уделяется качеству питьевой воды из поверхностных источников водоснабжения. Совместно с Роспотребнадзором усилена деятельность по контролю за качеством воды, для обеззараживания на водоочистных сооружениях сформирован необходимый запас реагентов. Торговые сети имеют запас бутилированной питьевой воды в достаточном количестве.
Мониторинг цен товаров первой необходимости проводим на постоянной основе, повышения цен нет.
С 8 апреля организовано проведение адресного информирования граждан, проживающих в зонах чрезвычайной ситуации. Эта работа проведена путём подворного обхода с вручением под роспись памяток, а также оповещений через СМИ, радио и социальные сети. В городе продолжает работать телефон горячей линии 122, на неё с 8 апреля поступило 1094 звонка.
Завершили увеличение высоты существующих дамб в виде грунтовых насыпей, протяжённость составляет 9 километров. Гидротехнические сооружения укреплены плёнкой, мешками и песком. Эти работы были полностью завершены 21 апреля. Сейчас силы направлены на проведение круглосуточного мониторинга функционирования дамб.
Полномочным представителем Президента в Уральском федеральном округе Владимиром Владимировичем Якушевым, губернатором Тюменской области Александром Викторовичем Моором и мной проведены встречи с населением, проживающим в зоне ожидаемого подтопления.
Высшие должностные лица региона, сотрудники МЧС оказывают всестороннюю помощь по ликвидации последствий половодья. Мы обеспечены трудовыми и техническими ресурсами.
Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо за внимание. Доклад окончен.
В.Путин: Спасибо большое.
Там работа большая, и, надеюсь, своевременно вы всё делаете. Мы с губернатором говорили ещё до того, как вода подошла, обсуждали превентивные меры. Вижу, что Вы работаете. Дай бог, чтобы вся работа приносила нужные людям результаты.
Я уже сказал, что у нас на связи 18 человек – глав муниципалитетов. Понимаю так, что в целом те, кто сейчас высказывался, сформулировали основные вопросы и проблемы. Тем не менее хочу обратиться ко всем участникам нашей встречи, и прежде всего, конечно, к главам муниципальных образований. Есть ли что-то, что вы хотели бы сказать, на что хотели бы обратить особое внимание? Если есть, то, пожалуйста, просто в микрофон громко скажите. Руку поднимите, назовите себя, чтобы камера могла вас взять.
Нет? Всё сказано? Ладно, хорошо.
На что я хотел бы обратить внимание в завершение нашей встречи сегодня.
Первое. У нас стоимость капитального ремонта одного метра жилья была определена ранее соответствующим постановлением Правительства и никак не индексировалась. Но, – несмотря на все наши попытки сдержать рост цен, и без того инфляция имеет место быть, – на это нужно обратить особое внимание: нужно посмотреть на реальную стоимость капитального ремонта сегодня и при необходимости, а я думаю, что такая необходимость есть, изменить эту норму.
Второе. Сам размер выплат у нас установлен в 2008 году, сейчас 2024-й, и этот размер тоже не индексировался. Я прошу соответствующие федеральные ведомства – МЧС, Минфин, Минстрой и социальные ведомства – к этому вернуться и решить вопрос по индексации. Напомню, сегодня это 10 тысяч, 50 тысяч и 100 тысяч рублей, – их нужно проиндексировать.
Третье. Вопрос такой тонкий, он связан с работодателями, но если человек сейчас вынужден заниматься восстановлением своего домохозяйства и одновременно, конечно, должен ещё и на работу ходить, сложности для людей возникают дополнительные. Я прошу губернаторов с местными работодателями, а если кто-то работает в федеральных учреждениях либо в компаниях с госучастием, тоже с работодателями проговорить это и решить вопрос о дополнительных отпусках.
Дальше. По поводу этой самой чувствительной проблемы, она связана с долей в другом жилом помещении. Здесь глава муниципалитета говорил о том, что наши инструменты не позволяют чего-то получить. Это не инструменты, маткапитал здесь ни при чем.
Чтобы всем было понятно: ни в одной стране мира такой системы поддержки в случае паводков и других стихийных бедствий вообще не существует. Как правило, везде одно и то же: страховка – и всё, застраховался – значит получил страховку, не застраховался – это на риск каждого человека относится.
У нас эта система выстроена, и её нужно совершенствовать дальше. У нас другая ситуация по сравнению с зарубежными государствами и уровень доходов населения другой, поэтому эту систему нужно сохранять и, больше того, нужно её совершенствовать. Кстати говоря, это и страховок касается. Страховки, как правило, у нас небольшие, поэтому, если человек застраховался, ему и выплаты какие-то не положены. Нельзя этого делать, нужно стимулировать людей к тому, чтобы они страховались, и не нужно сейчас лишать их дополнительных выплат. Прошу на это обратить особое внимание.
Но тем не менее, если есть второе жильё или доля в другом жилом помещении, в соответствии с действующими нормами человек не получает соответствующих компенсаций, других компенсаций, даже если доля составляет всего несколько метров, об этом тоже главы муниципалитетов сегодня говорили.
Нужно обязательно на этот вопрос посмотреть повнимательнее и неформально его решить. Этот формализм в данном случае ничего общего не имеет с теми мерами государства, которые направлены на поддержку людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, направлены на соблюдение социальной справедливости. Обязательно надо это решать. Сейчас я не буду говорить окончательных решений, но я вас прошу не пройти мимо этой проблемы и потом отдельно об этом доложить.
Теперь, существует перечень имущества, за утрату которого выплачиваются компенсации, соответственно, 100 тысяч или 50 тысяч рублей. И в зависимости от того, попадает имущество в этот перечень или не попадает, выплачиваются соответствующие денежные средства. Есть предложение этот перечень видоизменить, дополнить и так далее. Его вообще нужно отменить, этот перечень. Утрачено имущество – всё, нужно выплачивать соответствующую компенсацию. Что там считать, попадает туда, в этот перечень, стиральная машина или не попадает? Ерунда какая-то. Нужно отменить этот перечень, и всё. И прошу вас исходить именно из того, что сейчас мною было сказано.
Но не прозвучал ещё один вопрос, я понимаю, что он тонкий, в законе не отрегулирован, но тем не менее в данном случае хочу обратить на это внимание. Коллеги говорили о семьях ребят, которые участвуют в специальной военной операции. Безусловно, на этих людей нужно обратить особое внимание, так же как и на семьи с детьми, тем более на многодетные семьи.
Татьяна Алексеевна, у нас такая практика есть, в таких случаях мы организовывали отдых детей. И я просил бы Вас тоже проработать этот вопрос с коллегами в регионах, с руководителями регионов посмотреть. Сейчас весна, праздники длинные майские, поэтому там, где люди хотят, нужно организовать отдых детей, и сделать это как можно быстрее. Татьяна Алексеевна, слышите меня?
Т.Голикова: Владимир Владимирович, здравствуйте! Здравствуйте, коллеги!
Мы подготовили 25 тысяч мест в Краснодарском крае и в Евпатории. В принципе, по заявкам наших коллег готовы отработать, они могут буквально сегодня их направить. Ещё на этой неделе провожу всероссийское совещание по летнему отдыху, где дополнительные вопросы рассмотрим. А так мы готовы.
В.Путин: Хорошо, спасибо. Прямо сейчас с коллегами и проработайте это.
Есть ещё одна категория граждан, которые тоже пострадали в результате этих паводков, но о которых сегодня не говорили. Это пенсионеры. Это категория людей, которая тоже требует особого внимания. Люди всю жизнь отработали, денежку копили какую-то, приобрели что-то для своих детей, для внуков, и они тоже в результате того, что у них есть как бы постоянное жильё, второе жильё, тоже не попадают в разряд лиц, которые могут рассчитывать на какую-то компенсацию. Этот вопрос нужно решить. Ветеранов, пенсионеров наших нельзя оставлять в таком положении. Сейчас тоже не говорю, не хочу предвосхищать возможных решений, но прошу вас мимо этой категории граждан тоже не проходить. Нельзя делать вид, что там всё в порядке.
Антон Германович, Вы слышали? Мы с Вами сегодня, с утра ещё, все эти вопросы обсуждали. Пожалуйста, несколько слов.
А.Силуанов: Владимир Владимирович, все Ваши поручения, соответственно, будут выполнены. Действительно, мы говорим о том, что нужно помогать и многодетным семьям, – Вы сейчас об этом говорили, – имеющим одно соответствующее жильё, так называемое СНТ, садовое некоммерческое товарищество, при условии, что там и метраж надо смотреть, если ипотека не выплачена… Будем эти вопросы решать. Думаю, что здесь можно было бы в этом вопросе подключать и субъекты Российской Федерации, с тем чтобы вместе нам закрывать эту тему.
И ещё какое соображение, Владимир Владимирович: всё-таки, может быть, нам ужесточить разрешение на строительство в местах, где есть риски паводков, оползней и так далее? Потому что сегодня мы видим, произошли эти события, в том числе там, где стройка во многом, наверное, и не должна была осуществляться. Поэтому мне кажется, что в таких местах надо посмотреть ещё раз разрешения и права на строительство жилья, с тем чтобы не было таких рисков, которые, к сожалению, реализовались.
Поэтому мы отработаем на федеральном уровне с субъектами. Деньги и ресурсы, я уже докладывал, мы зарезервировали. Помощь будет оказана.
В.Путин: Хорошо. Надо те вопросы, на которые я обратил внимание, проработать, причём всем вместе. Я согласен с Антоном Германовичем, некоторые вопросы нужно решать вместе с субъектами Российской Федерации, разумеется: вопрос по дачным участкам и так далее. Конечно, нужно ответственность и нагрузку будет разделить. Но тем не менее все вопросы, на которые я сейчас указал, должны быть проработаны.
Глава Орска Василий Николаевич рассказал о своей беседе с женщиной, с мамой восьми детей. Василий Николаевич, номер её телефона Денису Владимировичу Паслеру отдайте. Хорошо?
В.Козупица: Хорошо.
В.Путин: Ещё раз хочу сказать, на семьи с детьми, на многодетные семьи нужно обратить особое внимание.
Всего хорошего. Мы с вами вернёмся к обсуждению всех этих вопросов по мере того, как вода будет уходить и будет больше понимания, каков размер того, с чем мы столкнулись, и больше понимания, каким категориям граждан какую адресную помощь мы должны будем оказать.
В том числе самым важным потом будет вопрос восстановления жилья. Минстрой работает. Прошу регулярно на эту тему докладывать тоже.
Всего хорошего.
Подписан контракт на поставку сельхозтехники из Германии в Кыргызстан, сообщает посольство Кыргызстана в Германии.
По данным диппредставительства, 22 апреля делегация Кыргызстана в составе посла Омурбека Текебаева, представителей Министерства водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности КР, ОАО «Айыл Банк», «РСК Банк», ОсОО «МТС К.О. Стандарт Агросервис» в городе Хазбергене посетила компанию AMAZONEN-WERKE H. DREYER SE & Co, которая является крупным производителем сельскохозяйственной коммунальной техники.
В ходе встречи с собственником компании Кристофом Дрейером посол сообщил, что в настоящее время в Кыргызской Республике ведется работа по обновлению парка сельхозтехники и заинтересована в развитии сотрудничества в данном направлении с компанией AMAZONE, в том числе по приобретению техники бывшего употребления.
Гарантия, предоставляемая со стороны завода изготовителя, а также невысокая цена позволяет фермерам приобретать качественную технику по приемлемой цене.
Руководство компании AMAZONE отметило, что компания была основана в 1883 году Генрихом Дрейером и сегодня остается 100% семейной предприятием. Компания ориентирована не только на продажу техники, но и важной частью является обучение фермеров работать с новыми технологиями, а также проводить сервисное обслуживание техники.
По словам Кристофа Дрейера имеются интересные инструменты финансирования, которые позволяют приобретать технику как для больших, так и для маленьких сельхоз предприятий. Техника компании AMAZONE представлена в более 70 странах мира.
В ходе встречи подписан трехсторонний контракт на поставку техники между ОАО «Айыл Банк», ОсОО «МТС К.О. Стандарт Агросервис» и компанией AMAZONEN-WERKE H. DREYER SE & Co.
На 22 апреля в школы по республике зачислены 52 тыс. 816 первоклашек, сообщили в отделе цифровой трансформации Министерства образования и науки КР.
Из них по областям и городам:
§ Ошская область – зачислены 10 101 ребенок, общая квота составляет 35 785 мест;
§ Джалал-Абадская область – 10 109, общая квота – 34 778;
§ Чуйская область – 7801, общая квота – 31 474;
§ Баткенская область – 6229, общая квота – 16 190;
§ Иссык-Кульская область – 5091, общая квота - 13 821;
§ Нарынская область – 3533, общая квота – 7741;
§ Таласская область – 2927, общая квота – 6957;
§ г. Бишкек – 5505, общая квота – 17 908;
§ г. Ош – 1510, общая квота – 11 233.
В столице пять школ уже заполнены:
1. Гимназия-комплекс № 26 с углубленным изучением французского языка;
2. УВК школа-гимназия № 70;
3. УВК школа-гимназия № 29;
4. УВК школа гимназия № 20 им. Гейдара Алиева;
5. Школа-гимназия с углубленным изучением английского языка № 13.
Напомним, регистрация началась 8 апреля.
Пастбищные комитеты передают право управления и пользования государственными пастбищными угодьями муниципальным предприятиям, созданным органами местного самоуправления.
Меры реализуются в соответствии с указом президента о проведении административно-территориальной реформы на уровне айылных аймаков и городов Кыргызской Республики в пилотном режиме.
Департаментом племенного животноводства, пастбищ и кормов проводится обучение и разъяснительная работа на местах.
Административно-территориальная реформа проведена в 2023 году в Нарынской области и Тюпском районе Иссык-Кульской области. Право управления и пользования пастбищными угодьями было передано пастбищным комитетам муниципальным предприятиям.
Вблизи кыргызско-китайской границы 23 апреля в 18.26 зарегистрировали землетрясения силой в эпицентре 3,5 балла.
По данным Института сейсмологии НАН КР, очаг располагается на территории Китая, в 148 км к юго-востоку от г. Каракол.
В населенных пунктах КР интенсивность землетрясения не ощущалась.
С 1 мая заявки на получение лицензии на образовательную деятельность будут приниматься только через Автоматизированную систему управления лицензированием и аккредитацией (АСУЛА). Об этом сообщили в пресс-службе Министерства образования и науки КР.
Лицензирование образовательной деятельности осуществляется для установления соответствия условий оказания образовательных услуг требованиям нормативно-правовых актов, например, санитарным правилам, положениям государственных образовательных стандартов.
В настоящее время для открытия детского сада или обучения по программе дополнительного образования лицензия не требуется.
Оформление заявки в электронном формате через АСУЛА позволит заявителям из отдаленных регионов не выезжать в столицу. Заявителю не нужно встречаться с исполнителем административной работы, вследствие чего устраняются коррупционные риски.
«Теперь при изменении местонахождения образовательная организация направляет в Министерство образования и науки уведомление об этом», — рассказали в МОиН.
Сайт АСУЛА - https://asula.edu.gov.kg; https://edu.gov.kg/posts/2849/
Конец пятисотлетнего господства Запада
СЕРГЕЙ КАРАГАНОВ
Доктор исторических наук, заслуженный профессор, научный руководитель факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ, почётный председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике.
ИНТЕРВЬЮ ДЛЯ ПРОГРАММЫ «ПЛОЩАДЬ НАХИМОВА» И ЖУРНАЛА «НАЦИОНАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ»
Уникальный учёный, всемирно известный российский политолог, реформатор, профессор, охотник, человек, знающий всё обо всём – Сергей Александрович Караганов – в эксклюзивном интервью общественно-политическому журналу «Национальный контроль» поделился своими взглядами на прошлое, настоящее и будущее России и мира. И, надо полагать, читателям, интересующимся, в каком мире нам в итоге суждено проснуться одним погожим утром, стоит обратить внимание на слова Сергея Караганова о будущем. Беседовал главный редактор «Нацконтроля» Мокей Русинов.
– Сергей Александрович, предлагаю начать с общего и пойти к частному. В информационное поле введён термин «дружественные страны». Многие люди его не понимают. Как объяснить человеку, что такое дружественная страна?
– Пока это неопределённый термин. Дружественная страна – это та страна, которая не в лагере против России. Таких стран очень много. Их будет становиться всё больше и больше. Совершенно очевидно. Хотя Запад пытается лишить Россию сочувствия и сотрудничества со странами мирового большинства. Я бы называл их не дружественными странами, а странами мирового большинства.
А между прочим, это мировое большинство, то есть огромное большинство стран, которые сейчас освобождаются от западного ига, освобождается от него в значительной степени потому, что сначала Советский Союз, а потом Россия, выбили основу из-под западного 500-летнего господства. Это было военное превосходство, на котором строилось экономическое, политическое, идеологическое и культурное доминирование, которое позволяло Западу грабить весь мир. Поэтому нынешняя атака Запада против нас – это гораздо более глубокая история, чем просто какие-то разногласия, русофобия и так далее. А страны мы называем дружественными. Так удобно.
– Вы как-то сказали, что мы-то уже с болью, правда, но оторвались, вырвались из западных ценностей. И заложили основу более справедливого мира, в котором для дружественных стран заключена очевидная суверенная выгода. Но для продолжения строительства многополярного мира им тоже придётся вырваться. Вырываются ли они?
– Они вырываются, это абсолютно… Я физически ощущаю, это происходит почти мгновенно, потому что я бываю на всяких мероприятиях и встречаюсь с элитами уже не только западных стран, и вижу насколько каждый год в Заливе, в Юго-Восточной Азии, люди чувствуют себя более самостоятельными, свободными и готовыми отстаивать свои интересы.
Всё равно они ещё встроены в ту систему, как, впрочем, встроен и Китай, и в значительной степени до недавнего времени, до сих пор ментально, да и частично экономически, были встроены мы. Был маленький период человеческой истории, который назывался «господство запада». Всего пятьсот лет. До него был многополярный мир, он был великолепен, но тогда этот многополярный мир из-за географических разделов не был единым. Сейчас мы возвращаемся к той самой многополярности, и эта многополярность, между прочим, по-другому называется свободой стран и народов.
– Я правильно понимаю, что этот процесс начала Россия?
– Мы явились катализатором этого процесса, и даже не осознавая этого, мы являемся стержнем этого мирового большинства.
Во-первых, мы начали вырываться из этой системы, но, когда мы совершили коммунистическую революцию, и она оказалась не совсем удачной с точки зрения конечных результатов, она всё же вырвала кусок мира из западного доминирования, и резко сократила возможности Запада перекачивать мировое богатство в свою пользу.
Затем, в 1950-1960-е гг., когда мы добились паритета, мы подбили и выбили фундамент из-под этого доминирования, потом к нам присоединился Китай, хотя Китай и был полувраждебной нам страной, потом мы провалились на какой-то момент, а с 2003 г. благодаря решению, которое было принято президентом Путиным и некоторыми его коллегами, мы стали восстанавливать свою стратегическую мощь, и окончательно выбили фундамент из-под того огромного здания с культурными, с образовательными, с экономическими, с финансовыми и иными этажами, которое существовало до сих пор. Повторяю, это всего лишь пятьсот лет, – довольно существенный, но маленький период истории.
– Нашей элите хватило тридцати лет для того, чтобы переопылиться с Западом. Но глядя на то, что происходит в Европе, созваниваясь с коллегами, с друзьями, с кем мы дружим в разных странах, мы видим, что Европе плохо, Европу уничтожают. Глядя на то, что немецкая экономика уже не ведущая, что семья в Евросоюзе перестаёт быть семьёй. Мы видим, что наша элита продолжает надеяться, что в какое-то кратчайшее время всё вернётся назад, как было, что можно будет раскрыть двери своих вилл на Лазурном берегу, сдуть пыль с бутылок вина со своих итальянских виноградников. Такие планы вообще адекватны?
– Я понимаю это мнение, у меня до сих пор существует замороженная квартира в Венеции, и Венецию я люблю. Это один из моих самых любимых городов в мире. Но я считаю, что ориентация на Европу ныне не только убыточна, но интеллектуально и морально убога. Просто я говорю прямо и довольно давно это моим многочисленным друзьям, которые не разделяли, хотя всё больше начинают разделять мои взгляды. Это прошедший период нашей истории.
Но мы должны быть благодарны Европе, потому что, конечно же, благодаря петровским реформам мы получили мощный заряд европейской культуры внутрь себя, гораздо более мощный, чем тот, который мы получили, когда приняли православие от Византии.
Это была одна из двух главных причин, почему мы стали настоящему великой страной. Без этого европейского влияния у нас бы не было самого великого, что у нас есть, – Достоевского, Толстого, Пушкина, Гоголя, Блока и далее по списку.
– И все эти люди, в свою очередь, повлияли на европейскую культуру!
– Они влияли на неё довольно мощно. Это вопрос для огромного разговора. Проблема заключается в том, что Европа сейчас отказывается от самой себя, от своей культуры, от своих корней благодаря тому, что нынешний капитализм завёл мир, в том числе Европу, в тупик. Элиты начали открытый процесс разложения общества и отказа от его базовых ценностей и концепций. Впрочем, все эти вещи шли, конечно, изнутри общества. Это не только что-то навязанное.
Но мы, повторяю, сейчас должны быть благодарны Всевышнему за то, что Европа опускает с их стороны железный занавес. Мы их не боимся, мы их приглашаем, приезжайте ради Бога. Они не едут, боятся.
– Но всё-таки европейцы переезжают.
– В вашей среде деятелей культуры, возможно, ещё кто-то едет. Но в моей среде политиков, учёных и приближённых к власти они просто физиологически или практически боятся сюда приехать. Им опасно. Их обвинят в предательстве, в том, что они являются рупорами Путина или друзьями Караганова.
– Беру этот тезис и прокидываю мостик. Действительно, в Европе дошли до уголовной ответственности из-за сотрудничества с Россией, три года тюрьмы. Причём даже за наклейку Z или любое другое, что можно трактовать как поддержку России. Но при всём при этом есть такой феномен – в Италии, Словакии, Венгрии есть какой-то неподдельный интерес у обычных людей к русской культуре, к изучению русского языка. Как это объяснить?
– Во-первых, действительно произошло глубочайшее в своём роде проникновение культур за эти триста с лишним лет. Это первое. Второе, вот в этих странах, которые вы назвали, они ещё не полностью порабощены новой пост-Европой. Это то, что мы видим: Брюссель – это уже не Европа, это анти-Европа или пост-Европа. Эти страны ещё сопротивляются. Но я не исключаю, кстати говоря, что они могут рано или поздно, или часть из них, по крайней мере, восстать и оторваться. И думаю, что в моих стратегических размышлениях лет через десять-пятнадцать, я сильно подозреваю, что к Большой Евразии, тому, что мы будем строить, присоединятся. Эти страны и ещё две-три.
– А что будет с Европой? С той классической старой Европой?
– Она неумолимо, бесконечно деградирует. И уже мы, конечно, можем всегда говорить о том, что предсказания гибели Европы, которые начались там с Достоевского, продолжались многими другими, – было слишком рано… Но сейчас я абсолютно не вижу никаких внутренних энергетических корней для возрождения Европы. Я вижу сейчас, к сожалению, – хотя жалею об этом, всё-таки я один из основателей Института Европы, я знаю хорошо Европу, там многие мои культурные корни, – что чем дальше мы от неё будем, сохраняя Европу в себе, то есть сохраняя Бетховена, Ницше, Гегеля, тем лучше это будет для нас, по крайней мере, на какой-то определённый период истории, когда мы будем находить, а мы уже находим, своё новое самоопределение в мире.
– То есть как бы нас ни гнобили, но носителем Европы становимся мы?
– Мы, я думаю, будем просто одним из основных носителей Европы, лучшего в Европе. Я напоминаю, что Европа, конечно, в момент своего расцвета, когда она могла грабить весь мир, дала огромное количество прекрасных произведений искусства, прекрасных экономических успехов, но Европа – это исчадие ада для всего человечества. Самые зверские, самые мерзкие идеологии и большинство войн шло из Европы. Поэтому, отделяясь от Европы, в том числе на полях Украины, мы сейчас создаём себе санитарный кордон и против моральной гнили, и против того, что рано или поздно начнётся в Европе, это новая фашизация, новая ренациализация, ну и дальше по списку.
– Перейдём от их цивилизационного кода, цивилизационной модели, которую вы сейчас описали в последних словах, к нашей. Весной 2023-го Владимир Владимирович в своём выступлении назвал Россию цивилизацией и практически все политологи, практически все, кто мог это трактовать, кроме вас с Дмитрием Выдриным, это пропустили. Вы же эту концепцию усложнили, назвав Россию цивилизацией цивилизаций. Как можно человеку объяснить, что имел в виду Владимир Владимирович и что имеете в виду вы?
– Просто надо посмотреть на себя не с точки зрения писателя, сидящего в Берлине или Лондоне, а с точки зрения человека, который живёт в Москве и Екатеринбурге, в Красноярске или Тобольске.
Россия – это выдающаяся страна удивительным образом, благодаря воле Божьей, превратившейся действительно в цивилизацию цивилизаций. Мы образовались на Восточно-Европейской равнине, затем притянули к себе остатки Римской империи через византийское христианство. Затем с нами случился довольно экономически тяжёлый, но давший нам очень многое, период так называемого монгольского ига, но тогда была создана основа российской государственности.
И это монгольское иго, конечно, отбросило нас экономически назад, но оно дало нам совершенно уникальную особенность русских – удивительную культурную и религиозную открытость. Это главное, что есть у русских. Именно поэтому я говорю, что мы – цивилизация цивилизаций. Мы, конечно же, завоевали новые земли, но, как правило, как мы знаем, мы впитывали новые культуры, а не замещали своей. Они становились нашими. Именно поэтому нам абсолютно чужд расизм. Грубо говоря, когда коммунисты провозгласили интернационализм, это была довольно невыгодная, с моей точки зрения, концепция, но она легла на абсолютно твёрдый мощный фундамент русской, российской открытости культурной, религиозной, духовной. И поэтому, конечно, мы были всегда цивилизацией цивилизаций, хотя значительная часть нашей элиты до недавнего времени, пока уже, наконец, петух не клюнул в голову, считала, что мы европейцы. Я всегда, и двадцать лет назад говорил: друзья мои, мы во многом и культурно европейцы, мы может быть, другие европейцы, но, с точки зрения политического строя и социальных отношений, мы гораздо в большей степени азиаты.
Кстати говоря, один маленький эпизод российской истории, который почти никто не знает, наверное, даже и вы. Вы знаете, что благоверный святой князь Александр Невский получил, как мы теперь говорим, мандат на княжение, не только у Батыя. Он путешествовал два года через Южную Сибирь и приехал в Каракарум.
– Знаю, потому что я читал ваши статьи и интервью.
– И мы не знаем, что там было, но он точно там был. И самая прелестная история из всего этого – когда я случайно посмотрел на даты, я понял, что в Каракаруме в то время находился будущий наследник великомонгольского престола хан Хубилай, который был описан Марко Поло, стал затем великим императором Хубилаем, объединителем Китая.
Получается, что мы вообще из одного корня. В этом смысле. Но главное, что нам дало движение на Восток, оно началась с XV–XVI веков, это то ощущение пространства, мощи и безграничности, ощущение русской воли, без которой России не существует.
– Когда вы говорили о том, что мы впитываем другие цивилизации, другие, меньшие по смыслам ойкумены, мне сразу вспомнилась Екатерина. Ярчайший пример – когда присоединяли Крым, первейший указ Екатерины был о том, чтобы сохранить мечети, сохранить веру, даже не соваться туда, и мы не суёмся до сих пор. Согласно вашей новой статье «Век войн», хочется спросить, а какой век для нас – не войн? Россия – воющая страна, страна воинов, которая в войнах растёт. Причём даже не территориально, а ментально, духовно, понимая в каждой войне что-то новое про себя.
– Ну, история России – это история войн. Конечно, главный наш герой – это воин, вообще Россия – страна-воин, просто нужно посмотреть на географию: как можно было создать и удержать страну, территория которой практически не была ограничена никакими явными географическими препятствиями в виде мощных рек или горных цепей. Да, мы воевали. Но сейчас совершенно другой, гораздо более опасный век войн.
Сейчас начинается мировое землетрясение. Главной, но не единственной причиной, которого является то, что мы разрушили фундамент под западным господством. Сейчас поднимаются новые континенты, будут возникать постоянные трения, мы сейчас уже видим, что это будет происходить. Поэтому я просто говорю о том, что сейчас наступил действительно век войн. И уже по всему миру. Мы должны просто это осознать и, может быть, понять, что это даёт нам некоторое конкурентное преимущество. Но тогда мы должны вспомнить и понять, что мы страна-воин.
– Хочется спросить про территорию, которая помнит своё предназначение и, как раз, была рождена в век войн XVIII, когда Екатерина основала Севастополь. Сейчас Севастополь, как всегда, на передовой, сбивает ракеты, которые летят в его сторону, но люди не разъезжаются. Институты работают, предприятия работают и так далее. Хочется спросить вас как геополитика, что ждать крымчанам и севастопольцам от возможной агонии фашистского украинского режима?
– Речь не идёт только и не столько об агонии Киевского режима, речь идёт о том, что Запад пытается развернуть ход истории вспять. Это гораздо более глубокая история, чем просто война на Украине. Ну, наших украинских бывших братьев, а может быть, и в будущем братьев, просто используют как дешёвое пушечное мясо. У меня сердце разрывается, хотя я понимаю, что обманутый народ, озлобленный народ, но там люди ведь гибнут сотнями тысяч. Они стали жертвой, частично из-за того, что большая часть территории Украины не была культурно достаточной. Мы сейчас не будем говорить об этом. Горько упрекать территорию, людей, которые гибнут. Мы сражаемся не с Украиной, мы сражаемся с Западом. Поэтому тактика, оперативно-тактическая операция, которая должна будет происходить, я думаю, будет идти по следующему сценарию.
Первое. Мы должны помнить, что нынешняя война, ну понятно, операция, СВО, является войной Запада против России.
Второе. Нынешняя война является войной или инструментом восстановления российского народа – общество превращается в народ.
Третье. Мы с помощью этой войны, военной операции, зачищаем западничество и западников, можно назвать их, конечно, и пятой колонной, но это уж больно неприятное клише.
Четвёртое. Мы в 1990-е гг. создали огромный слой компрадорской элиты. Компрадоры – это португальский термин, которым они в XVI–XVII веках называли торговцев, которые обслуживали португальских колонизаторов. У нас их был огромный, сумасшедший слой. На Украине этот слой составляет 90 процентов в элите. Мы защищаем себя сейчас и очищаем себя.
Что касается военных действий, вы знаете, что мы должны, конечно, решительно эффективно воевать, стараясь по возможности добиться максимальных побед на Земле. Но параллельно, естественно, мы должны пустить в ход активное ядерное сдерживание. Я об этом много пишу.
– Настолько много, Сергей Александрович, что говорят об этом все.
– То, что я пишу, – это верхушка айсберга того, что я думаю и о чём я пишу в других местах. Но это проблема не только победы России в столкновении с Западом. Сейчас из-за того, что весь мир пришёл в движение, а при этом старый предохранитель – страх перед ядерным оружием – больше не работает, мы должны каким-то образом вставить в международную систему обратно этот ядерный предохранитель. Поэтому активизация ядерного сдерживания, повторяю, не дай Бог, я не хотел бы, чтобы мы совершили грех, даже грех во имя самых лучших целей, и нанесли ядерные удары по нескольким сторонам Европы.
Но это может оказаться и нашим величайшим моральным долгом, потому что мы должны остановить скольжение к мировой войне, которая идёт по нарастающей, с вылечивающейся скоростью, благодаря целому ряду структурных факторов, о которых я пишу в более научных статьях, чем наша с вами приятная беседа.
– Можно короткий вопрос? Эти две-три европейские страны какими могут быть?
– Ну, мне задавали такие вопросы. Я не военный планировщик. Но если Запад продолжит посылать украинцев на убой и воевать против России, то совершенно очевидно, что мы должны угрожать нанести и достаточно достоверно, по крайней мере, по трём странам – это Польша, Германия и, наверное, Румыния, потому что оттуда идут огромные потоки.
Может быть, это восстановит даже историческую справедливость. Румыны воевали на юге и крушили Крым, поляки – гиены Европы. Ну, а немцы, которые забыли о своём страшном грехе перед человечеством, это страна, которая взяла на себя две мировые войны, должны быть осведомлены о том, что мы не забыли. Надеюсь, что до этого не дойдёт. Повторяю, нанесение ядерного удара, а ядерное оружие – это оружие Бога, это грех и тяжкая ответственность. Поэтому я надеюсь и почти уверен, что до этого не дойдёт. Но для того, чтобы до этого не дошло, мы должны уверить наших противников и весь остальной мир, что мы готовы.
– Вы заговорили про румын, а я заговорил про Севастополь. Здание, на которое в 1944 г. во время освобождения города с Сапун-горы поставили первый алый флаг, было зданием румынской комендатуры. Оттуда разбегались они как тараканы. Отсюда вопрос. Владимир Владимирович однажды назвал Севастополь патриотической столицей, севастопольцам очень это понравилось. Хотя, по моему мнению, есть ещё Сталинград, есть ещё Ленинград, теперь есть Белгород, Донецк и так далее. Как вы считаете, справедливо это или нет третий город федерального значения назвать патриотической столицей?
– Да. Ну, во-первых, не только потому, что история такая. У нас есть города, которые не меньше страдали и не меньше сражались. Но благодаря одному чуду, тому, что в Севастополе сражался, по-моему, поручик, потом капитан граф Толстой, Севастополь стал с первых дней детства чем-то абсолютно внутренним для каждого русского.
Поэтому, даже на Курской дуге, где, наверное, происходили гораздо более страшные и более решительные сражения, там не было Толстого.
– Принимается! Сейчас в обществе не прекращаясь, идёт дискуссия, идёт большой спор патриотического большинства и интеллектуального меньшинства о нарративах искусства – кино, телевидения, театра. Мне интересно кино, как вы понимаете. Вы к кино близки, вы выросли в семье кинокритика, человека, который возглавлял союз кинематографистов практически двадцать лет. С позиции национальных интересов что должно транслировать кино – низы жизни или возвышенность исключений?
– Конечно, возвышенность исключений. Особенно сейчас. Но мне кажется, сейчас это начинается, появилось хорошее кино, появляется его всё больше и больше, не только идеологически хорошее, правильное, с моей точки зрения, но эстетически. И мы помним, что произошло в годы Великой Отечественной войны, когда произошёл гигантский взрыв культуры, в том числе кино, но ещё в большей степени тогда кино было дорогим и не так много фильмов выпускалось. Но сейчас мне кажется, в кино возвращается мощная, духовная и патриотическая струя. Я уже видел несколько фильмов, говорят, ещё появились два или три.
В принципе, нужно просто понять, что социальная наука, особенно массовое искусство, не может быть наднациональным, оно только национальное.
– Я очень хотел спросить ваше мнение по поводу нашей пробы пера в кино – фильма «Тачка цвета крови. Время перемен /притча/». Вы его посмотрели. Два вопроса. Что вы думаете о фильме и стоит ли развивать региональные кино?
– Безусловно, вопрос технологический. Мне фильм понравился, знаете, что я его поддерживаю и буду поддерживать. Здесь надо просто смотреть на эффективность: сколько денег затрачено, какая аудитория охвачена. Я когда-то, когда собирался заниматься кинематографом, я занимался в том числе экономикой кинематографа. Я хотел стать кинематографистом в принципе, но не стал им, хотел стать режиссёром, потому что, мне казалось, что режиссёр – человек, который созидает реальность. Я вынужден был не пойти по этому пути, потому что отец занимал одну из ведущих позиций в киноиндустрии, поэтому я пошёл в другую область и стал создавать реальность в политике, экономике и духе. Но кино, искусство создаёт реальность и создаёт человека.
Главное сейчас в нашей стране и в мире понять, что не бывало – может быть, бывало, но почти не бывало в последние многие десятилетия – влияния духа. Обычно жизнь человека и жизнь общества разделяется очень грубо на три направления: экономика, военная сила и сила духа. Сейчас экономика будет уходить на второй план, хотя нам нужна сильная экономика, но на первый план будет выходить сила духа и военная сила. И сейчас, конечно, кино, в широком смысле этого слова, будет играть гораздо более важную роль, чем оно играло в последние экономические десятилетия.
– Эти экономические десятилетия вернули нашей стране потребность в поиске своего места в мире. В вашем крайнем интервью с писателем из Тобольска, которое мы с удовольствием прочли, вы назвали Сибирь местом, где Россия стала империей. Я знаю, у вас есть большой проект, которым вы давно занимаетесь, – по созданию новой столицы и переносе части функции Москвы туда. Можно в двух словах рассказать нашим зрителям?
– Лет двадцать назад я просто понял, что будущее России на Востоке. Мы тогда затеяли с молодыми коллегами основание Восточного поворота. Что-то из него получилось. Но далеко не всё. Но сейчас, особенно после уже предсказывавшегося небывало резкого обострения отношений с Западом, нам совершенно понятно, что не только нам необходимо, но выгодно, но неизбежно, и чем раньше эта неизбежность наступит, переносить центр нашего духовного, политического и экономического развития на Восток. Это не означает чисто в Сибирь. Это и, конечно же, и Урал, и Сибирь. Тем более что из своих многочисленных исследований я вывел, что самые лучшие русские по человеческому капиталу живут в Сибири.
Там фантастические возможности, там фантастические просторы. Ну а возвращаясь к своим исследованиям и размышлениям, я достаточно рано понял, что Россия стала великой страной только тогда, когда вслед за Ермаком и по велению Ивана, или даже без его грозного повеления, и при царе Алексее Михайловиче, потом при Петре, мы пошли на Восток, получив вот это абсолютно новое ощущение себя в этом огромном пространстве. Никто до сих пор мне не может объяснить, как за 55–60 лет можно было дойти от Урала до Камчатки. Это абсолютно воля Божья! Но это сформировало нас, как нацию. И сейчас настало время просто понять, что, идя в Сибирь или идя на Восток, мы возвращаемся домой.
Я очень долгие годы боролся идеологически с теми, кто говорил, что наша колыбель – это Киев. Колыбель – не Киев. Колыбель – Сибирь. И там фантастические возможности для людей.
Я долгие годы предлагал, уже двадцать лет почти, основать новую столицу на Дальнем Востоке. Писал, что если новый Пётр был жив – это был призыв к Владимиру Владимировичу Путину – он его услышал, а может быть, и нет, он бы основал столицу где-нибудь в районе Охотска или Находки. Но теперь я уже, углубив всю эту тему, понял, что это должно быть в центре Сибири. И там, кстати говоря, благодаря, в том числе и климатическим изменениям, жизнь становится гораздо более комфортной и точно более вольной. И там, повторяю, человек чувствует себя по-другому. Он чувствует и вызов, и возможности.
– Мой следующий вопрос о Сибири, о восточной её части, про город Тюмень. Там услышали призыв Владимира Владимировича о том, что нужно сходить с нефтегазовой иглы. Вспомнили о том, что на территории Тюменской области находится 2 млрд тонн торфа, который может помочь дружественным странам сделать их землю плодородной и тем самым победить проблему мирового голода и выстроить продовольственную безопасность. Этот проект геополитически реален?
– Вы знаете, сейчас у меня большая группа молодых людей заряжена на изучение дополнительных возможностей развития Сибири. Когда-то, когда мы начинали первый Сибирский поворот, шестнадцать-семнадцать лет тому назад, мы выяснили, что там огромные конкурентные преимущества, в первую очередь из-за гигантских водных ресурсов.
Сейчас там появляются дополнительные возможности, в том числе изобилия уже плодородных земель, которые на самом деле не использованы в огромной мере. Развитие Сибирского сельского хозяйства, в том числе на современной основе, может накормить значительную часть Азии. Между прочим, может накормить вододефицитные регионы Центральной Азии, наших соседей, которые страдают и будут страдать от вододефицита, там ситуация в этом смысле почти что не разрешима. Там огромные возможности.
Но Сибирь – это не только огромные сельскохозяйственные и минеральные ресурсы. Мы ещё даже не поскребли по поверхности. Там же ещё огромные залежи редкоземельных металлов в нескольких местах, которые могут изменить довольно существенным образом экономическую картину мира. Там до сих пор недоиспользованы водные ресурсы. Я в прошлом году прошёл две недели по Енисею. Это сказка, это мощь!
Но и главное – там очень сильный народ. Поэтому нужно звать сибиряков в Москву, и как можно больше россиян делать сибиряками, но не способом гулага, а способом привлечения их в замечательные города Сибири, которые, кстати говоря, по мощи культуры уже не уступают центральным русским городам. Слушайте, что такое Красноярск! Как великолепен Новосибирск! То, что академия наук должна быть в Новосибирске, мне абсолютно очевидно. Ну, а у меня, естественно, есть маленькая мечта, что всё-таки новую столицу можно сделать либо где-то в районе Красноярска, либо в Минусинской котловине. Там великолепные места для жизни.
– Мы коснулись того, что Россия может решить продовольственные проблемы Центральной Азии. Насколько я знаю, вы сейчас работаете с Узбекистаном, консультируете лидера, пишите об этой земле. Вы назвали Узбекистан цивилизацией, подавленной историей. Во-первых, хочется понять, что вы имеете в виду. И второй вопрос – какова перспектива российско-узбекского сотрудничества?
– Знаете, я довольно давно, уже лет пятнадцать, по-моему, непрофессионально занимался историей Центральной Азии. И вдруг понял, что вот этот регион, центром которого является нынешний Узбекистан, он, естественно, был совершенно другим, это была и часть Ирана, нынешней Туркмении, нынешнего Таджикистана. И являлся тогда, допустим, с VII по условно XIII век, одним из центров мировой цивилизации.
Просто вот так. Гораздо более развитым, кстати говоря, судя по всему, чем, например, Европа. Впрочем – более развитым центром мировой цивилизации тогда являлся Китай.
В силу не до конца исследованных причин – войны, изменения климата, – эта цивилизация оказалась оттеснена и подавлена на очень долгие годы, но она оставила мощнейшие корни. И то, что мы видим сейчас, как раз в Узбекистане, это оживление на основе вот этих корней мощнейшей цивилизации, которая станет через пятнадцать-двадцать лет одной из важнейших цивилизаций мира. Если посмотреть на те цивилизации, которые будут, я надеюсь, если мы избежим всемирной катастрофы, определять будущее человечества, – одна из них будет центрально-азиатской. Естественно, это не только Узбекистан, но и соседние страны. Но Узбекистан как лидер. И сейчас то, что мне очень нравится в Узбекистане, это то, что они начали на основе этих корней оживлять великое своё наследие. И очень здорово, если мы, русские, сможем помочь новому возрождению Узбекистана, поскольку объективно – это дружественная нам страна и важная для нашего развития цивилизации. Тем более что за времена – 180 лет – нашего похода против англичан, когда русские цари зачем-то заехали туда, до конца это объяснить невозможно, мы в значительной степени слились, русский язык стал одним из главных языков, мы очень много впитали из той культуры. Но и всё-таки, напоминаю нам всем, что когда Ермак пришёл в Сибирь, он нашёл там бухарцев.
– То есть интеграция уже была тогда?
– Уже тогда началась интеграция. Насколько я понимаю, вражды не было, была некоторая конкуренция, но в Сибири настолько много пространств, что, в общем, необходимости не было. Но даже тогда мы уже начали сближаться. И сейчас у нас появилась огромная возможность, тем более что Узбекистану сам Бог велел в условиях нынешнего геостратегического положения быть ближе к России, а нам – опираться на Узбекистан.
– Ну и, опять же, в новейшей истории мы помним 1991 г., как мы помогли Узбекистану сохранить государственность, потому что наши военные базы не дали разгуляться радикалам, позже наши военные помогли в узбекско-таджикской истории, 15-я бригада специального назначения, которая потом и Таджикистан спасла. Да и согласно исследованию ЮНИСЕФ, 52 процента узбекской молодёжи углублённо изучает русский язык и своё будущее связывает с Россией. Это же дорогого стоит! Это не Украина, Грузия, не Киргизия и так далее.
– Давайте исходить ещё из другого, не только из этих взаимных дружественных чувств. На территории бывшей Российской империи существует очень мало стран, регионов, имеющих действительно глубокую корневую историю. Первое, конечно, это Россия. Украина такой корневой истории не имеет. Там была Киевская Русь, но потом она была сметена и разметена волнами нашествий. И мы сейчас видим, что оказалось, на Украине нет государствообразующего класса. Вообще. Практически что-то похожее есть в Таджикистане, в Туркмении. Даже в Армении, которая является первой христианской страной на территории бывшего Советского Союза, вообще, может быть, первой христианской страной в мире, нет такой глубокой истории и памяти государственности. Поэтому Узбекистан может стать одним из главных центров притяжения на территории бывшей Российской империи. Естественно, дружественным России. В противном случае, учитывая все географические и геополитические обстоятельства, нашим узбекским друзьям будет трудно выжить. Ну и нам без них тоже будет плохо.
Интервью опубликовано в двух частях на сайте журнала «Национальный контроль»: 1 часть: https://nacontrol.ru/mnenie/sergej-karaganov-konecz-500-letnego-gospodstva-zapada/. 2 часть: https://nacontrol.ru/eksklyuziv/sergej-karaganov-konecz-500-letnego-gospodstva-zapada-budushhee-sibiri-2-chast/. Видеоверсия интервью доступна по ссылке: https://www.youtube.com/watch?v=t4t2YbJUU0o.
Юлия Швабаускене провела рабочую встречу с Арменом Арутюняном по вопросам регулирования обращения ГИМ-семян в ЕАЭС
23 апреля 2024 года в Москве состоялась рабочая встреча Заместителя Руководителя Россельхознадзора Юлии Швабаускене с директором Департамента агропромышленной политики Евразийской экономической комиссии Арменом Арутюняном.
Переговоры были посвящены вопросам выработки подходов к регулированию обращения семян в рамках Евразийского экономического союза, генетическая программа сортов которых содержит генно-инженерный материал (ГИМ), и внесения соответствующих изменений в Соглашение об обращении семян сельскохозяйственных растений в рамках ЕАЭС от 7 ноября 2017 года.
В ходе встречи Юлия Швабаускене и Армен Арутюнян рассмотрели виды сельхозкультур, ввоз и использование которых целесообразно контролировать – в том числе с проведением лабораторной экспертизы – на предмет содержания ГИМ. Также представители Россельхознадзора и ЕЭАС обсудили состояние материально-технической оснащенности лабораторий в России и применяемые методы для выявления содержания ГИМ в семенах.
По итогам встречи стороны договорились продолжить взаимодействие для выработки приемлемого урегулирования вопроса в рамках ЕАЭС.
«Газпром» хочет открыть представительство в Узбекистане
«Газпром» планирует существенно нарастить экспорт газа в Узбекистан и соседние страны, к тому же республике предстоит модернизация ГТС — офис явно нужен
Совет директоров «Газпрома» 6 мая может утвердить открытие своего представительства в Узбекистане.
Прошлым летом Ташкент подписал с российским концерном двухлетнее соглашение о поставках 2,8 млрд кубометров газа в год.
Поставки газа в Узбекистан транзитом через Казахстан начались 7 октября 2023 года. Уже к 1 ноября 2025 года «Газпром» готовится отправлять гораздо большие объемы в Центральную Азию по ГТС «Средняя Азия — Центр». Это может произойти после заключения долгосрочного контракта с Киргизией, Казахстаном и Узбекистаном — его подписание планируется в текущем году.
При этом Узбекистан хотел бы увеличить импорт российского энергосырья в 3,5 раза, а для этого в республике модернизируют свою ГТС.
Стоит отметить, что Узбекистан до недавнего времени сам экспортировал газ в Китай, однако из-за истощения ресурсной базы и роста внутреннего спроса в отопительный период она становится газовым импортером.
Обязать рыбака строить холодильники — спорное решение
В рамках второго этапа инвестквот и крабовых аукционов рыбакам предложили инвестировать не только в новые суда и заводы, но и в объекты портовой инфраструктуры. По словам руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова, в ближайшие годы планируется построить шесть логистических комплексов с холодильниками емкостью от 25 до 50 тыс. тонн. «По сути, мы полностью решим вопрос, связанный как с хранением, так и с логистикой до перевалочных портов», — заявил глава ведомства в середине марта на панельной сессии в рамках выставки-форума «Россия».
Но у профессионалов индустрии хранения вызывает сомнения необходимость размещения в рыбных портах дополнительных десятков и даже сотен тысяч тонн холодильных мощностей, как и экономическая эффективность таких решений. Почему появление крупных холодильников в портах вряд ли повлияет на объемы поставок рыбы на внутренний рынок, какие риски для инвестора несут такие проекты и почему построить морозильный склад и эффективно управлять им — это разные вещи, в интервью журналу «Fishnews — Новости рыболовства» рассказал исполнительный директор УК «Грандо» Владислав Агнивин.
— Владислав Владимирович, УК «Грандо» позиционирует себя как логистического оператора. А что именно вы включаете в это понятие? Транспортные услуги, хранение или что-то еще?
— На сегодняшний день наше основное направление развития — это хранение в температурных режимах. УК «Грандо» является крупнейшим держателем и оператором морозильных складов в России. Мы располагаем свыше 140 тыс. кв. м мультитемпературных складских площадей в окрестностях Санкт-Петербурга и обеспечиваем возможность единовременного хранения более 310 тыс. тонн грузов, в том числе 200 тыс. тонн низкотемпературных — от –18°С до –25°С.
Мы на рынке уже 17 лет и за это время накопили огромную экспертизу как в строительстве складов, так и в организации хранения и операционных процессов. Сами проектируем и строим склады, конструкция и характеристики которых сильно отличаются от типовых решений, в том числе по энергоэффективности и экономичности. Разработанные нами ноу-хау позволяют хранить на одном квадратном метре в два с лишним раза больше продукции, чем у большинства игроков на рынке.
Конечно, мы не сразу пришли к таким показателям, на это ушло очень много времени и сил. Думаю, повторить наш путь было бы неимоверно сложно, и дело не только в деньгах. Наша сильная сторона — технологические процессы и, самое главное, интеллектуальные ресурсы, человеческие ресурсы. Нам удалось собрать внутри компании уникальных профессионалов — это и работники складов, и сотрудники IT-отдела, и разработчики WMS-системы, и специалисты по холодильным системам, энергоснабжению, и другие члены нашей большой команды. Все эти люди росли вместе с компанией, проходили этот путь шаг за шагом, чтобы получить те знания, опыт и компетенции, которые в итоге позволили нам оказаться в числе лидеров рынка.
Поэтому УК «Грандо» — это гораздо шире, чем просто логистический оператор. Мы не только предоставляем услуги транспортировки и хранения, но и оказываем огромное количество сопутствующих услуг, которые могут быть интегрированы в производственные процессы наших клиентов. Такие, как стикеровка или перестикеровка, фасовка, маркировка, дополнительная обработка товара, взвешивание, переупаковка и так далее.
Иногда по согласованию с заказчиками мы закупаем производственное оборудование и на своих мощностях проводим дополнительную обработку продукции — например, переборку и фасовку картофеля на сортировочной линии для федеральной сети X5 Retail Group.
Иными словами, мы пытаемся быть максимально полезными нашим клиентам и оказывать им весь спектр услуг: от перевозки и хранения продукции до обработки и помощи с заходом в сеть.
— На рыбную продукцию этот подход тоже распространяется?
— Мы работаем с большинством крупных рыбодобывающих компаний, базирующихся в европейской части России, таких как «Группа ФОР», «Вестрыбфлот», «К-Флот», «Норебо», СЗРК. Обрабатываем и храним уловы, можем отправлять их как на внутренний рынок, так и на внешний. Наши склады аттестованы на экспорт рыбы и морепродуктов в Китай, Корею, Гонконг, ОАЭ, Нигерию, Японию, страны ЕАЭС. Ведущие импортеры — «Юнифрост», РРК, «Агама» — тоже наши клиенты.
Не забывайте, Санкт-Петербург является крупнейшим морским портом в России, через который поступает значительная часть рыбы, не только добываемой в Атлантике, но и импортируемой. Поэтому сделать здесь рыбный хаб, откуда эти потоки дальше распределяются по клиентам, — это наиболее логичный и финансово приемлемый вариант.
Сейчас появляются интересные запросы по трехстороннему сотрудничеству с ритейлом, с конечными потребителями. Возможно, будем оказывать им услуги как хранения, так и дополнительной обработки рыбы и морепродуктов под стандарты сетей.
— Насколько значимой категорией для вас является рыба?
— Наш анализ показывает, что рыба занимает 40–50% объема морозильных грузов. При этом для такой продукции характерна сезонность: ее объемы, лежащие на хранении, в разные месяцы могут сильно отличаться.
Если очень грубо прикинуть, то по году мы примерно 350–400 тыс. тонн рыбы «прокручиваем». То есть к нам приезжает определенная рыба, мы ее храним, отгружаем, потом следующая путина — уже другая рыба прибывает и так далее.
— Получается, через ваши склады проходит до 10% всего рыбного рынка?
— Да, мы стараемся.
— Помимо сезонности, в чем еще вы видите специфику грузопотоков в рыбной отрасли?
— В географии. Более 70% объема добычи рыбы приходится на Дальний Восток, тогда как 60% внутреннего потребления рыбы — это Центр, Поволжье и Северо-Запад. В период путин рыбодобывающие компании сталкиваются с дефицитом складских площадей для хранения замороженной рыбы как в дальневосточных регионах, так и в целом по стране.
Еще одна важная особенность — сезонное удорожание железнодорожных и автоперевозок рыбной продукции с востока на запад, опять-таки в привязке к путинам. Много разговоров про Северный морской путь, но по факту он до сих пор толком не заработал: не хватает лихтеровозов, которые перевозят рыбу, нет четкого графика поставок. Стратегически идея-то правильная — отправлять рыбу с Дальнего Востока в порт Санкт-Петербурга, где ее можно и хранить, и обрабатывать, и развозить туда, куда нужно, но реализация пока далека от совершенства.
Совокупность всех этих факторов приводит к ограничению предложения на внутреннем рынке, росту цен на рыбу и, как следствие, снижению ее потребления. В прошлом году президент поручил разработать комплекс мер для насыщения внутреннего рынка рыбной продукцией по приемлемым ценам. Для этого нужно решить обе задачи: переместить большой объем рыбы с Дальнего Востока в западные регионы РФ и обеспечить долгосрочное хранение.
— А как обстоят дела с наличием холодильных складских комплексов в регионах по пути следования рыбы с востока на запад?
— Думаю, что вдоль Транссиба есть определенный дефицит таких площадей, но эти территории и не являются основным рынком сбыта. Все-таки рыба — это продукт более сложный, более дорогой и направляется преимущественно в европейскую часть России. В большинстве регионов построено то количество морозильных складов, которое удовлетворяет их потребности. А рыба, если она перевозится в современных рефсекциях и контейнерах, может совершенно спокойно путешествовать две-три недели и даже дольше.
— В стремлении развернуть рыбу на российский рынок государство пытается, в том числе путем механизма инвестквот, побудить рыбаков к строительству холодильных складов и других объектов инфраструктуры. Насколько эффективны такие меры и какими могут быть альтернативные решения?
— На мой взгляд, рыбак должен ловить рыбу, а хранить ее, перевозить, обрабатывать — уже задача логиста. Морозильный склад — это сложный для управления актив, при неправильном подходе инвесторы рискуют понести большие убытки.
Рыбаки не должны быть логистами, потому что у них нет экспертного опыта ни в морозе, ни в качественной складской обработке. В этом деле очень много специфических деталей, которые со стороны могут показаться полным издевательством. Рыбаки будут думать: зачем все это, мы поймали рыбу, просто заплатите за нее и заберите. А федеральные сети — а это более 50% потребления — скажут: нет, сначала вы все красиво упакуйте, по порядку разложите и понемножку привозите, причем четко по графику.
Это как если бы мы сейчас арендовали судно и дружным коллективом пошли бы ловить краба или рыбу. Может быть, мы даже что-нибудь бы и поймали, но наша эффективность была бы на порядок ниже, чем у настоящих рыбаков. То же самое и со складом.
В качестве альтернативы государство могло бы оказывать помощь компаниям, которые имеют опыт операционной коммерческой деятельности в управлении крупными складскими логистическими комплексами. Например, субсидировать кредиты на строительство таких объектов или предоставлять под них льготные земельные участки вблизи регионов с максимальным потреблением.
На мой взгляд, действенным стало бы и усиление мер по субсидированию логистики рыбной продукции с востока на запад. К примеру, ввести льготы на транспортировку по Севморпути большого объема рыбы в период путины.
— Значит, вы считаете, что построить холодильник и эффективно им управлять — это разные вещи? Почему?
— Строительство морозильного склада — решаемая задача, но основная эффективность достигается именно за счет управления этим активом. Для достижения хороших показателей необходима круглогодичная загрузка склада на уровне 85%, современное оборудование и программное обеспечение, которое обеспечивает скорость и качество сервиса, наличие обученного линейного персонала, логистическая доступность по отношению к территориям с высоким потреблением. Совокупность этих факторов позволяет оказывать качественные складские и логистические услуги по оптимальным ценам.
А склад, который будет специализироваться только на рыбе, как те объекты, которые нужно строить по условиям крабовых аукционов, сможет обеспечить себе эффективную загрузку только несколько месяцев в году — в период путины. С такой заполняемостью затраты на обслуживание склада и обработку грузов сильно вырастут, что приведет к удорожанию стоимости услуг для клиентов.
— Как вы считаете, где более экономически оправданно размещать новые холодильники — непосредственно в портах, в транспортных хабах или в регионах потребления продукции?
— Строить большие морозильные склады в портах достаточно рискованно, поскольку большая часть рыбных портов — Владивосток, Петропавловск-Камчатский, Архангельск, Мурманск, Новороссийск — оторвана от регионов с высоким потреблением. Там нет рынка сбыта для таких объемов продукции, просто нет такого населения. Рыба же вылавливается не для того, чтобы на складах лежать, ее должны потреблять люди. Но мы — не Китай, нас не полтора миллиарда, мы все не съедим.
Смысл таких проектов, честно говоря, нам как операторам морозильных складов неясен, как неясен он и рыбодобывающим компаниям, с которыми мы на эту тему общались. По результатам крабовых аукционов только во Владивостоке планируется построить несколько холодильников по 25 тыс. тонн каждый и по холодильнику в Мурманске и Архангельске. И никто не понимает, а что там будет храниться.
Портовый морозильный склад — это по сути история перетарки, когда приходит судно, дальше вся рыба выгружается, лежит неделю-две, а потом перевозится в регион сбыта либо продается за границу. В местах потребления — как правило это СЗФО либо Подмосковье — рыба вновь помещается на склад и дальше уже маленькими партиями уезжает к конечному потребителю. Бывает, в одной машине отправляется 10–15 различных видов рыбы. Везти такую «мультисолянку» напрямую с Дальнего Востока практически невозможно: очень дорого и невыгодно.
В портах нужны перевалочные склады, и им совсем необязательно и даже нежелательно быть слишком большими. Рыбопромышленники, которых обязали построить морозильные комплексы вдоль причалов, уже сейчас осознают, что, скорее всего, те будут недозагружены, и не знают, как это изменить.
С нашей точки зрения, это большая ошибка. Такое чувство, что высокие чины, которые разрабатывали и принимали соответствующие постановления, не проводили никаких экспертиз и расчетов, а просто решили наобум, что вроде складов не хватает — пускай рыбаки их прямо там и строят, раз уж у них деньги есть. Над экономической эффективностью таких проектов, мне кажется, никто не думал.
Исходя из нашего опыта, рациональнее строить морозильные склады большой емкости максимально близко к регионам потребления, таким как Москва или Санкт-Петербург. Это позволит компенсировать сезонные спады поступлений рыбной продукции другими категориями замороженных продуктов — полуфабрикатами, мясом, мороженым.
— Тогда кто, на ваш взгляд, должен участвовать в процессе обсуждения и принятия таких решений и каким образом могла бы выглядеть эта дискуссия?
— Нужен многосторонний диалог, в котором участвуют различные заинтересованные бизнесы. Во-первых, это рыбопромышленные компании, которые добывают эту рыбу. Во-вторых, это независимый логистический оператор, который будет отстаивать интересы и удовлетворять потребности всех участников рынка. В-третьих, это потребитель, в первую очередь ритейл, потому что от стандартов и процессов розничных сетей зависит многое.
Площадок для обсуждения на самом деле хватает. Это различные отраслевые союзы и ассоциации, профессиональные конференции, ведомственные совещания и другие мероприятия. Для себя мы считаем важным подключиться к этой дискуссии, планируем вступать в рабочие группы и доказывать, в том числе на федеральном уровне, правительству и другим чиновникам, что к выбору места расположения складов надо подходить осознанно.
Понятно, что быстро поменять законодательство малореально, и по результатам аукционов какие-то холодильные склады будут построены. Поэтому мы активно консультируем тех рыбаков, которые уже взяли на себя такие обязательства. Рассказываем им, как правильно строить склад, какие есть тенденции, какие технологии, делимся своим опытом и экспертизой. Нашим партнерам мы предлагаем различные формы сотрудничества, вплоть до аренды и управления их складскими площадями.
Знаете, еще год-полтора назад у нас были планы по постройке собственных холодильников и на Дальнем Востоке, и в Мурманске. Но после детального анализа стало понятно, что новые складские комплексы там будут не эффективны как логистически, так и финансово, и мы отказались от этой идеи. Тем удивительнее, что спустя какое-то время были приняты законодательные изменения и строить холодильные мощности обязали уже рыбодобытчиков.
Анна ЛИМ, журнал «Fishnews — Новости рыболовства»
Производителей продуктов подстрахуют от «географических» проблем
Совет Евразийской экономической комиссии утвердил изменения в два технических регламента Таможенного союза. Если реквизиты производителя пищевой продукции меняются из-за переименований, можно будет три года выпускать товар с прежней маркировкой.
Поправки внесены в техрегламенты «О безопасности пищевой продукции» и «Пищевая продукция в части ее маркировки». Предусматривается возможность выпуска в обращение продукции без изменения маркировки в случае изменения реквизитов местонахождения изготовителя (уполномоченного изготовителем лица, импортера), сообщили Fishnews в пресс-службе ЕЭК.
Поправки предложила Республика Казахстан. В государственные органы обращались производители, которые сталкивались с проблемой необходимости замены маркировки пищевой продукции из-за переименований города, области, улицы и т.д.
Изменения вносятся в статью 39 техрегламента «О безопасности пищевой продукции». В течение 36 месяцев с даты переименования города, области, улицы и т.д., указанных в качестве реквизитов адреса места нахождения изготовителя пищевой продукции (уполномоченного изготовителем лица, импортера), допускается выпуск в обращение продукции с указанием в маркировке предыдущих наименований его места нахождения — при условии неизменности фактического географического места нахождения и фактического места производства.
При этом в статье 4 техрегламента «Пищевая продукция в части ее маркировки» предусматриваются возможные способы доведения до потребителя достоверных и актуальных сведений о месте нахождения изготовителя продукции (уполномоченного изготовителем лица, импортера).
Поправки вступят в силу через 180 дней с даты официального опубликования решения Совета ЕЭК.
Fishnews
Национальный банк Кыргызстана анонсировал тестовый выпуск и обмен электронных денег.
Как сообщает регулятор, постановлением комитета по платежной системе НБ КР от 15 апреля 2024 года принято решение создать специальный регулятивный режим с 16 апреля по 28 августа 2024 года в целях тестирования выпуска (эмиссии) электронных денег в обращение в обмен на наличные через комбанки (в кассах и/или периферийных устройствах) в соответствии с требованиями законодательства КР или безналичные денежные средства с предоставлением возможности держателям электронных денег осуществлять операции с электронными деньгами, в том числе их погашение.
Участником специального регулятивного режима является ОсОО «Система Квикпэй».
Общественный фонд Rural Development Fund объявил конкурс-челлендж «Каада-салт Time» среди школьников старших классов и студентов первых курсов, направленный на продвижение традиционных знаний — 21 день любви к традициям.
Цель челленджа — укрепить связь с традициями и обычаями.
По информации фонда, конкурс продлится ровно 21 день, с 25 апреля по 15 мая. В первенстве могут участвовать все ребята от 15 до 18 лет.
Этот конкурс — отличный способ узнать больше о культуре и традициях кыргызского народа, а также проявить свой творческий потенциал. Самых дисциплинированных и креативных ждут ценные призы, такие как телефоны, планшеты и беспроводные наушники.
Главное условие — участникам конкурса необходимо рассказать и показать на своих страницах в Instagram о любых из описанных в книгах Rural Development Fund (Рурал Девелопмент Фанд) традициях, обрядах, играх кыргызского народа в одном посте, сторисе, публикации, рилс - воспроизведение одного обряда, одной традиции или одной игры.
«Мы живем в мире, где технологии постоянно меняют нашу жизнь. Но важно помнить, что у нас есть богатое культурное наследие, которое учит нас жить в согласии с окружающим миром. Кыргызские традиции и обряды, связанные с воспитанием детей, способствуют поискам места в обществе и формированию лучших человеческих качеств. Мы уверены, что вы о них слышали. Но что, если вы попробуете рассказывать об истории, традициях, обрядах каждый день в течение 21 дня», — сообщили организаторы.
Условия конкурса:
1. Участникам конкурса должно быть от 15 до 18 лет.
2. Работы должны быть оригинальными и уникальными (никаких копий или повторений уже существующих видео). Полная свобода для демонстрации своего таланта и креативности!
3. Ни одного дня перерыва — челлендж длится ровно 21 день.
4. Материалы должны быть только на основе книг РДФ со ссылкой на них.
5. Обязательно нужно подписаться и отметить страницы в соцсетях РДФ в каждой из конкурсных публикаций, указав хэштег #КаадаСалтTime #РДФ20лет #20жылРДФ #StepUp
6. Аккаунты в «Инстраграм» должны быть открытыми. Конкурсные публикации должны быть собраны в разделе «актуальное».
7. Победителями станут те, кто, не прерывая челлендж, креативно подошел к своим опубликованным работам и получил больше всех просмотров, лайков или комментариев.
Ссылка на электронную библиотеку https://rdf.kg/library
На крупной международной туристической выставке «Отдых-2024» рассказали о туристическом потенциале Кыргызстана, сообщают в Министерстве иностранных дел КР.
По их данным, посольство КР в Беларуси совместно с департаментом туризма КР приняли участие в традиционной международной туристической выставке «Отдых-2024», которая проходит в эти дни в Минске.
В мероприятии принимают участие представители стран ближнего и дальнего зарубежья, дипломатического корпуса, туристических агентств и компаний.
На площадке международной выставки организован туристический павильон Кыргызстана, где представлена соответствующая информация в виде стендов, информационных, фото-, видеоматериалов и брошюр.
Посол КР в Беларуси Эрбол Султанбаев выступил с презентацией о туристических возможностях и потенциале страны, а также пригласил гостей и участников выставки посетить Кыргызстан в удобное для них время.
Отметим, что Кыргызстан впервые принимает участие в работе туристической выставки «Отдых-2024».
Ежедневно на линии в Бишкеке выходят 616 автобусов и 115 троллейбусов. Об этом сообщил мэр столицы Айбек Джунушалиев на заседании в ЖК КР.
По его словам, количество транзакций с введением валидаторов и выдачей пассажирам талонов возросло до 465 тыс.
«Если говорить о деньгах, то это количество транзакций соответствует 6,7 млн сомов в день, что позволяет обслуживать автобусы и увеличить срок их эксплуатации», - отметил чиновник.
Депутат Медербек Саккараев попросил мэра обратить внимание на нарушение водителями общественного транспорта правил дорожного движения. Он считает, что из-за частых ДТП город останется без автобусов.
Джунушалиев согласился, что случаются дорожные инциденты.
«Ряд водителей ездят с нарушением правил. Для исключения данного явления мы сформировали учебный класс на территории автотранспортного предприятия, поставили компьютеры. Водители перед выездом сдают экзамен. Проводим встречи с представителями правоохранительных органов. Заказали два тренажера, где водители будут обучаться правильному вождению. Зарплата также зависит от манеры вождения: в случае нарушения ПДД зарплата будет снижаться», - отметил он.
Профессор РАН Михаил Марченко: Математика и вычисления — от звёзд до атомов
Одним из ключевых событий при создании новосибирского Академгородка стало открытие по инициативе академика Михаила Алексеевича Лаврентьева в 1964 году отдельного вычислительного центра. Его возглавил 38-летний член-корреспондент АН СССР Гурий Иванович Марчук. Именно ВЦ СО АН СССР стал отправной точкой, из которого выросли сразу несколько академических институтов Сибирского отделения.
О том, как современная математика меняет картину мира и выступает катализатором научных знаний накануне 60-летия Института вычислительной математики и математической геофизики СО РАН рассказал директор института доктор физико-математических наук профессор РАН Михаил Александрович Марченко.
— Михаил Александрович, почему, на ваш взгляд, при создании новосибирского Академгородка упор был сделан на привлечение к этой работе именно представителей точных наук, ведь и Михаил Алексеевич Лаврентьев, и Сергей Львович Соболев, и Сергей Алексеевич Христианович были исследователями именно из этой сферы?
— Думаю, что важную роль сыграло участие выдающихся советских математиков в реализации стратегически важных для нашей страны проектов — атомного и космического. Именно математика стала тем связующим звеном, которое позволило объединить учёных разных сфер: химии, физики, астрономии, метеорологии, механики, медицины. Потому что это единый язык, понятный всем, и к тому же способный описать практически все процессы, происходящие в этом мире. Даже если что-то пошло не так, математическая наука позволяет сделать обоснованную оценку возможных отклонений. Сегодня мы ещё раз можем убедиться в правильности сделанного выбора: при всем многообразии направлений исследований, которые проводятся научно-исследовательскими институтами, математика остается главным языком общения, при этом он постоянно развивается и совершенствуется. Более того, с помощью математики и математического моделирования во много раз увеличивается скорость получения новых знаний в разных областях наук. Это ученые поняли сразу, как только появились компьютеры. Ещё один показательный пример — наш парк мощных вычислительных машин коллективного пользования. К нему всегда были подключены десятки научных институтов и университетов, это происходит и сейчас. Всё это говорит о том, что без математики и больших вычислений в современной науке обойтись невозможно.
— Гурий Иванович Марчук часто называл созданный им институт кузницей научных кадров.
— Совершенно верно! Однажды даже подсчитали — из него вышло 28 руководителей научных организаций и специализированных конструкторских бюро. Можно назвать ряд выдающихся учёных, которые работали в нашем институте. Причем многие из них начинали у нас свою научную карьеру, став впоследствии членами Академии наук. Это академики Гурий Иванович Марчук, Анатолий Семёнович Алексеев, Борис Григорьевич Михайленко, Валентин Павлович Дымников, Андрей Петрович Ершов, Василий Михайлович Фомин, Сергей Константинович Годунов, Анатолий Николаевич Коновалов, Михаил Михайлович Лаврентьев, Владимир Гаврилович Романов, Юрий Иванович Шокин, Николай Николаевич Яненко, Умирзак Махмутович Султанганзин и члены-корреспонденты Геннадий Алексеевич Михайлов, Сергей Игоревич Кабанихин, Вадим Евгеньевич Котов, Геннадий Павлович Курбаткин, Василий Николаевич Лыкосов, Сергей Иванович Смагин, Владимир Викторович Шайдуров.
ИВМиМГ стал преемником ВЦ, и это связано с математическими школами, которые создали и возглавили наши выдающиеся учёные. Это, во-первых, сам Гурий Иванович Марчук, организовавший две научные школы: по вычислительной математике и по математическому моделированию в физике атмосферы и океана. Член-корреспондент РАН Геннадий Алексеевич Михайлов — создатель научной школы методов Монте-Карло и их применения для решения важнейших задач математической физики. Благодаря академику Анатолию Семёновичу Алексееву появилась научная школа по математической геофизике, далее её развивал академик Борис Григорьевич Михайленко. Все они в разное время были директорами нашего института.
Ключевую роль в развитии математического моделирования и обработки данных в Академгородке играет находящийся в нашем институте Сибирский суперкомпьютерный центр, в создании и развитии которого принимали участие известные отечественные учёные. Совершенно точно можно сказать, что до середины 1970-х годов советские вычислительные комплексы по всем своим показателям были на мировом уровне. В середине 1980-х годов Вычислительный центр коллективного пользования был связан кабельной сетью между институтами — это также была уникальная разработка. И, если бы эта работа была должным образом продолжена, Советский Союз, Россия могли бы стать законодателями мод в этой важнейшей сфере.
— Михаил Александрович, в самом названии института есть две составляющие: вычислительная математика и математическая геофизика. Какие у вас основные научные направления?
— Название института — наша особая гордость. Пожалуй, в мире не так много научных организаций, в названии которых была бы чётко обозначена научная и прикладная сфера. При этом они очень тесно взаимосвязаны со всем комплексом научных исследований, в основе которых, и это тоже отмечено в названии, находится вычислительная математика.
Сегодня в ИВМиМГ исследования ведутся по четырём основным научным направлениям. Это вычислительная математика, математическое моделирование и методы прикладной математики, параллельные и распределённые вычисления и информационные системы. В институте пятнадцать научных лабораторий, в которых ведутся фундаментальные поисковые исследования в области методов Монте-Карло и их приложений, обратных задач, вычислительной физики, математических задач химии. Ведётся работа по математическому моделированию процессов в атмосфере и гидросфере, методам природоохранного прогнозирования, моделированию волн цунами. Занимаемся мы вычислительными задачами геофизики, геофизической информатикой. Ведутся исследования по автоматическому синтезу параллельных программ, технологиям суперкомпьютерного моделирования, системному моделированию и оптимизации, методам искусственного интеллекта, информационной безопасности и цифровыми двойниками.
— Как у вас сочетается академическая наука и практическое применение полученных знаний?
— Чтобы лучше представлять практическую деятельность нашего института на современном этапе, перечислю лишь некоторые программы и проекты, в которых мы участвуем. У нас есть контракт с Российским федеральным ядерным центром — Всероссийским научно-исследовательским институтом экспериментальной физики по разработке программного пакета ЛОГОС. Это полностью отечественная вычислительная платформа для мультифизичного моделирования, которая призвана прийти на замену зарубежных разработок.
Мы ведем разработку цифрового двойника городской атмосферы — в рамках консорциума Центра компетенции НТИ «Геоданные и геоинформационные технологии» при Московском государственном университете геодезии и картографии и консорциума Исследовательского центра в сфере искусственного интеллекта. Ещё одно важное направление — обработка актуальных геофизических данных, связанных с исследованием земных оболочек: литосферы, гидросферы, атмосферы, и теперь к ним добавляется ещё биосфера. По этой задаче активно работаем с научной станцией РАН в Бишкеке.
Создан пакет программ для расчётов распространения цунами в океане с реальным рельефом дна и глобальная база данных по наблюдениям цунами. Эти компоненты составляют основу Информационно-экспертной системы «Цунами», которая используется для решения широкого круга задач по совершенствованию оперативного прогноза цунами и оценке цунамиопасности побережья.
Мы разрабатываем методы информационной безопасности. Совместно с нашим технологическим партнером ООО «СИБ» разработали систему защиты научной информации в институте, что обеспечило задел для начала фундаментальных исследовательских работ по этой тематике. Результаты таких исследований востребованы и нашим партнёром, и в Центре компетенций НТИ «Технологии доверенного взаимодействия», участником которого мы являемся.
И у нас действует Центр коллективного пользования «Сибирский суперкомпьютерный центр СО РАН», который стараемся развивать изо всех сил. На нем мы проводим работу со своими проектами, им пользуются другие институты, индустриальные компании, которым оказываем научную и образовательно-методическую поддержку.
— Какие новые результаты вы получили в последнее время, с кем вы сотрудничаете?
— Мы создали консорциум научных организаций Академгородка по разработке цифрового двойника Сибирского кольцевого источника фотонов (СКИФ). В него вошли разработчики проекта, организации, осуществляющее разработку и изготовление научного оборудования, и он быстро расширяется за счёт новых участников. За год до сдачи этого объекта мы уже проводим исследования, связанные с управлением работой оборудования и обработкой научных данных, чтобы обеспечить бесперебойную и безопасную работу установки и повысить научную отдачу СКИФа.
Наш институт вошел в состав консорциума научных организаций из Иркутска и Улан-Удэ по цифровым исследованиям Байкальской природной территории в рамках крупного научного проекта Минобрнауки. В рамках этого проекта мы занимаемся разработкой математических моделей, сервисов и технологий для экологического мониторинга, анализа и прогнозирования развития территории на основе цифровой платформы.
Совершенно новое и перспективное направление, на которое просто огромный спрос, — математическая, или, как её ещё называют вычислительная химия. Разработка численных методов моделирования химической кинетики в газовых потоках в сложной геометрии — это передний край науки. Этим мы занимаемся с РФЯЦ — ВНИИЭФ из Сарова и химическими институтами Академгородка.
Был разработан новый класс явно-неявных алгоритмов для моделирования фильтрации двухфазной жидкости. Данная проблематика является важной составляющей математического обеспечения технологии нефтедобычи для процессов вытеснения нефти водой и очень востребована в нефтегазовой отрасли.
Очень активно развивается направление по статистическому моделированию распространения излучения в неоднородной атмосфере. Эта задача напрямую связана с дистанционным зондированием Земли из космоса и основана на сотрудничестве с космическим ведомством.
Созданы новые методы Монте-Карло для моделирования транспорта электронов в низкоразмерных гетероструктурах, что открывает новые возможности для их улучшения и повышения производительности СВЧ-транзисторов. Здесь развито сотрудничество с институтами физического профиля.
Наши исследователи создали методы анализа изменений климата в Арктике и Восточной Сибири на основе математического моделирования взаимодействия атмосферы, океана и льда Северного Ледовитого океана, основанного на актуальных и исторических данных. Эти результаты получены в сотрудничестве с институтами Москвы и Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет).
Разработаны новые алгоритмы решения обратных задач и задач усвоения данных для многомерных моделей переноса и трансформации примесей в атмосфере, в том числе и гибридные, совмещающие более традиционные подходы с методами машинного обучения.
У нас активно развиваются методы моделирования процессов распространения волн в земной коре, разрабатываются методы обработки больших геофизических данных. Это важно для изучения возможностей построения прогноза землетрясений. Сюда же можно отнести важные результаты по геоэкологии техногенных шумов в интересах безопасности инфраструктуры города и его населения.
Разработаны новые алгоритмы оценивания надёжности беспроводных сетей передач данных, а также методы структурной оптимизации таких сетей.
Суперкомпьютерное моделирование в астрофизике, модели рождения и взаимодействия галактик — у нас есть важные результаты по такой интересной задаче, полученные в сотрудничестве с отечественными и зарубежными астрономическими институтами.
И ещё очень многообещающие результаты: разработка баз знаний и системы автоматического конструирования параллельных программ, она называется LuNA. Эта разработка очень востребована научными организациями и ИТ-компаниями.
Перечисленное мной — только часть наших результатов! И очень жаль, что могу рассказать лишь о некоторых из них.
— Михаил Александрович, это — сегодня. А что у вас в перспективных научных исследованиях?
— Сегодня можно говорить о четырёх важных прорывных направлениях института, которые базируются на наших фундаментальных исследованиях в области вычислительной математики, математического моделирования и обработки данных.
Первое — цифровые двойники технических и природных систем. Это качественно новый уровень математического моделирования, связанный с обработкой больших данных и применением методов искусственного интеллекта.
Второе направление — вычислительная химия. Это математическое моделирование химических реакций, разработка и создание вычислительной платформы, в которой будут содержаться методы моделирования химических реакций в разных постановках и их константы. Не так давно, выступая в Новосибирске, академик Валентин Павлович Анаников привёл такой пример: химические эксперименты, на которые раньше уходило три года, сегодня обсчитываются на суперкомпьютере за пару месяцев! Представляете, какой это прорыв?
Третье направление — обработка больших геофизических данных, их усвоение и разработка динамических моделей земных недр и методов прогнозирования катастрофических событий.
Четвёртое — это численные методы биоинформатики и анализа больших генетических данных. Мы занимаемся этим направлением совместно с ФИЦ «Институт цитологии и генетики СО РАН». Здесь планируется создание отечественной алгоритмической базы и универсальной вычислительной платформы, где будут храниться большие геномные данные, численные методы по их обработке и методы искусственного интеллекта. Это настоящее импортозамещение, платформа видится универсальной и для генетики, и для химии, и для геофизики.
— Наука о вычислениях стремительно изменяется. Что вы, как исследователь, видите в перспективе ее дальнейшего развития?
— Современные вычислительные системы, платформы математического моделирования, методы искусственного интеллекта выводят науку в любой ее сфере на совершенно новый уровень. Думаю, что будущее за созданием гибридных вычислительных схем, сочетающих традиционные вычисления с активным использованием нейросетевых алгоритмов. Нейросети уже сейчас широко применяются, но есть одна фундаментальная проблема: такие алгоритмы не обоснованы с математической точки зрения, они являются эвристическими. И вот здесь нужна специальная методология обоснования этих алгоритмов, работа математиков. Этим мы и занимаемся, это технология будущего.
Если же говорить о том, куда вообще идет вычислительная математика… Мы следим за научными разработками в разных странах, как и они за нами. И мы видим по научным журналам, что очень часто иностранные учёные ссылаются в своих статьях именно на нас. Это говорит о том, что мы сегодня находимся в авангарде научного поиска по многим направлениям, и именно наш институт, наши исследования определяют то, как будет развиваться вычислительная математика в будущем. Это не просто слова: математика — наука точная, а понимание своей роли в сложившейся системе и наших возможностей по определению путей её развития для нас очень важно.
— Для решения прорывных задач необходимы специалисты. Как институт участвует в подготовке научных кадров?
— В Академгородке помнят, что именно академик Андрей Петрович Ершов еще в 1970-х годах возглавил созданную в стенах ВЦ сибирскую группу школьной информатики, которая многое сделала для развития национальной программы компьютеризации. В начале 1980-х он разработал концепцию школьного учебника информатики, и тогда началось её преподавание как отдельного предмета во всех школах страны.
Эта традиция выстраивания научной траектории молодого ученого — работа с молодыми людьми, начиная от школьной скамьи до институтской лаборатории, — существует и поддерживалась всеми руководителями института. Уже много лет в лицее № 130 имени академика М. А. Лаврентьева в Академгородке существует лаборатория математического моделирования. Её возглавляет наш сотрудник профессор доктор физико-математических наук Антон Вацлавович Войтишек. Благодаря его самоотверженной работе учащиеся лицея принимают участие не только в студенческих, но и во взрослых математических конференциях и в написании научных статей. Затем такие мотивированные ребята поступают в Новосибирский государственный и Новосибирский государственный технический университеты — в них руководителями и преподавателями базовых кафедр являются наши сотрудники. Студенты приходят к нам на практику, наши учёные рассказывают о своих задачах, и у молодых людей загораются глаза: им это интересно! Для повышения интереса у студентов мы проводим дни карьеры, на которые приглашаем учащихся всех факультетов. Это очень хорошая академгородковская практика — вовлечение специалистов из разных сфер в междисциплинарную научную работу. Самых способных, самых мотивированных ребят мы приглашаем на работу, причём выдвигаем их на научные ставки, когда они ещё являются студентами или аспирантами. Сразу после университета они становятся нашими сотрудниками, уже имеющими свою исследовательскую историю.
У нас действует два диссертационных совета, издается три научных журнала, работает большой спектр семинаров по нашим научным направлениям. Организуем площадки для научного общения: международные научные конференции, в числе которых Марчуковские научные чтения — наша визитная карточка. Считаю, что у сотрудников ИВМиМГ СО РАН имеется всё необходимое для успешной научной карьеры.
— Институт вычислительной математики и математической геофизики СО РАН отмечает свое 60-летие. Что бы Вы, как директор, назвали самым главным в его сегодняшней научной деятельности?
— Самое главное, и я не раз в этом убедился, — с нашими научными школами мы умеем собирать междисциплинарные команды для решения прорывных задач, стоящих перед российской наукой и индустрией. Я уверенно могу сказать, что мы умеем моделировать сложные системы на разных масштабах, от атомов до звёздных систем. Для новых научно-технологических направлений успешно готовим высокообразованную молодежь и включаем ее в рабочие команды. Мы готовы к любым вызовам, и чем сложнее задача, тем интереснее её решать! Причем сделать это изящно, тонко, красиво — по-академгородковски. Так, как не умеет больше никто в мире.
Текст: Станислав Белых, пресс-служба ИВМиМГ СО РАН.
Источник: «Наука в Сибири».
Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе 42-го заседания Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России, Москва, 22 апреля 2024 года
Уважаемые коллеги,
Рад приветствовать вас на очередном заседании Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России. Наша прошлая встреча проходила 20 ноября 2023 г. Обсудили использование потенциала российских регионов для развития гуманитарного сотрудничества с зарубежными партнерами.
Отмечу растущую отдачу от проводимых регионами международных мероприятий, активизацию взаимодействия с Россотрудничеством, прежде всего в части использования инфраструктуры Российских центров науки и культуры за рубежом. Нет сомнений в том, что совместная работа на этом направлении способствует укреплению позиций нашей страны в мире.
Сегодня на повестке дня тема развития межрегионального сотрудничества субъектов Российской Федерации с Китайской Народной Республикой. Рассматриваем эту сферу как неотъемлемую часть всего комплекса российско-китайских отношений, отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия. Они продолжают динамично и всесторонне развиваться, демонстрируют высокую прочность и способность адаптироваться к меняющимся международным реалиям. Мы с китайскими друзьями едины в том, что наши связи находятся на беспрецедентно высоком уровне и переживают, как отмечали наши лидеры, лучший период в своей истории.
Нынешний год – юбилейный. Широко и на всех уровнях отмечаем 75-летие установления дипломатических отношений, проводим мероприятия в рамках программы перекрестных годов культуры. Трудно переоценить личный вклад лидеров России и Китая в развитие двустороннего сотрудничества. Особенно ценно, что в марте 2023 г. Си Цзиньпин после переизбрания на пост председателя КНР свой первый зарубежный визит нанес именно в Россию. Главным событием двусторонних отношений в текущем году станет государственный визит Президента России В.В.Путина в Китайскую Народную Республику. В октябре ждем главу КНР на XVI саммит БРИКС в Казани.
По правительственной линии ведется эффективная работа по реализации договоренностей, которые достигаются на высшем уровне. Главы правительств наших стран – М.В.Мишустин и Ли Цян встречались трижды в 2023 г. В текущем году запланирован визит Премьера Госсовета КНР Ли Цяна в Российскую Федерацию.
Заметно активизировалось межпарламентское сотрудничество. В прошлом году Китай посетили председатели обеих палат Федерального Собрания В.И.Матвиенко и В.В.Володин. В июле намечен визит в нашу страну спикера Китайского парламента Чжао Лэцзи, приуроченный к участию в заседании Парламентского форума БРИКС.
Важнейшая часть стратегического партнерства – это внешнеполитическая координация. В ее основе лежит совпадение или значительная близость позиций наших стран по ключевым проблемам международной повестки дня. Ведется работа по сопряжению интеграционных потенциалов ЕАЭС и китайского проекта «Один пояс, один путь», в том числе в контексте реализации инициативы Президента В.В.Путина по формированию Большого Евразийского партнерства.
Активно развивается российско-китайское торгово-экономическое сотрудничество, невзирая на настойчивые попытки государств «коллективного Запада» вставлять «палки в колеса». Произошла практически полная дедолларизация двусторонних экономических связей. Сегодня более 90% взаимных расчетов переведены в национальные валюты. Поступательно продвигается взаимодействие в энергетике, растут поставки нашей сельхозпродукции на китайский рынок, осуществляются совместные проекты в инвестиционной и промышленной сферах. Взаимные выгоды от такой кооперации явственно ощущаются по обе стороны российско-китайской границы.
Важной составляющей в деле упрочения многогранного комплекса наших отношений традиционно является межрегиональное сотрудничество. После того, как в 2023 г. были отменены коронавирусные ограничения, наблюдается резкий рост числа обменов между субъектами Российской Федерации и провинциями КНР. Значительно увеличилась интенсивность контактов в торгово-экономической, культурно-гуманитарной, образовательной и других сферах.
МИД России оказывает необходимое содействие организации визитов в Китай делегациям наших регионов. За последние шесть месяцев их состоялось 15. Часто делегации возглавляют непосредственно губернаторы, что без сомнения повышает эффективность диалога. Между 43 российскими регионами и провинциями и автономными районами КНР подписано 117 соглашений о сотрудничестве в различных областях. Российские муниципалитеты имеют 313 соглашений о побратимстве со своими китайскими партнерами.
Можно констатировать устойчивый интерес к реализации совместных проектов, в первую очередь в экономической и образовательной сферах. Наращивание межрегиональных связей способствует проведению разнообразных форумов и выставок. Хорошо зарекомендовала себя практика презентации российских регионов в КНР, в том числе на площадке нашего Посольства в Пекине, а также в рамках различных выставок. Отмечу с успехом проведенные в 2023 г. такие мероприятия, как Международный форум «Якутия и провинции Китая: побратимские связи для укрепления российско-китайских отношений»; Фестиваль-ярмарка товаров «Сделано в России»; Форум высокого уровня «Один пояс, один путь» с участием делегаций наших регионов. Среди перспективных площадок в этом году хотел бы упомянуть VIII российско-китайскую выставку «Экспо» в Харбине 17-21 мая, 27-й Петербургский международный экономический форум 5-8 июня. Другие значимые мероприятия перечислены в проекте рекомендаций, которые мы должны рассмотреть по итогам нашей дискуссии.
По понятным причинам, наиболее тесные отношения с китайскими партнерами выстраиваются у дальневосточных регионов. Они традиционно активно участвуют в работе Межправительственной российско-китайской комиссии по сотрудничеству и развитию Дальнего Востока и Байкальского регионов России и Северо-Востока КНР. Комиссию возглавляет заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — полномочный представитель Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П.Трутнев с нашей стороны, а со стороны Китайской Народной Республики – заместитель премьера Госсовета Чжан Гоцин.
При поддержке МИД России с 2013 г. (то есть более 10 лет) успешно функционирует уникальный формат межрегиональной кооперации «Волга-Янзы» между 14 регионами Приволжского федерального округа и 6 регионами верхнего и среднего течения реки Янзы. Еще один институт наших межрегиональных связей – Российско-китайская постоянная рабочая группа по вопросам межрегионального и приграничного сотрудничества и особых экономических зон. Она действует в рамках механизма регулярных встреч глав правительств России и Китая.
Отмечу еще один существенный фактор формирования позитивного фона наших межрегиональных обменов – контакты в гуманитарной сфере. Традиционными для приграничных регионов стали совместные спортивные и культурные мероприятия по случаю международных праздников и общих для двух государств памятных дат. Особенно это касается Амурской области и соседней провинции Хэйлунцзян. В рамках завершившихся российско-китайских годов спортивных обменов в 2022-2023 гг. по линии регионов проведено множество мероприятий в области физической культуры и спорта. Уже упомянул перекрестные годы культуры России и Китая, которые проходят в 2024 г. и 2025 г. В их рамках мы отмечаем значительный интерес российских и китайских регионов к этой работе.
Свой вклад вносит и должна вносить общественная дипломатия. Развитию контактов, например, активно способствует Общество Российско-Китайской Дружбы, Китайское народное общество дружбы с заграницей, Китайское народное общество дружбы с зарубежными странами. Налажена плодотворная работа по линии межрегионального Совета Российско-Китайского комитета дружбы, мира и развития.
Дополнительные возможности видим во взаимодействии на международных площадках с участием наших регионов. Прежде всего, это БРИКС, где Россия председательствует в текущем году, и ШОС, где по инициативе Челябинской области создан полезный формат – ежегодный Форум глав регионов стран-членов ШОС.
Мы исходим из того, что потенциал межрегионального взаимодействия далеко не исчерпан. В новых международных реалиях открываются широкие возможности для его дальнейшего развития. Как использовать это на практике, мы сегодня обсудим более предметно.
Межрегиональная конференция «Совершенствование технического регулирования в области промышленно-гражданского и транспортного строительства и мерах государственной поддержки промышленности»
23 апреля 2024 года в г. Астрахани Минстрой России и Российский союз промышленников и предпринимателей проведут совместную конференцию по вопросам совершенствования технического регулирования в области промышленно-гражданского и транспортного строительства.
В мероприятии примут участие заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Сергей Музыченко, руководитель Росстандарта России Антон Шалаев, заместитель руководителя Росавтодора Олег Ступников, министр строительства и ЖКХ Астраханской области Михаил Богомолов и многие другие спикеры.
Ключевые вопросы для обсуждения:
Совершенствование нормативной базы в строительстве;
Ход разработки проекта технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности строительных материалов и изделий»;
Импортозамещение материалов, оборудования и технологий;
Обеспечение государственного контроля и надзора за требованиями технических регламентов ЕАЭС;
Расширение применения металлоконструкций в строительстве;
Меры поддержки отечественных производителей.
Конференция пройдет в здании Астраханского государственного театра оперы и балета (г. Астрахань, ул. Анри Барбюса, д.16, синий зал). Мероприятие проводится в очном формате, участие – бесплатное. Предварительная регистрация обязательна.
Партнерами мероприятия выступают: НОПРИЗ, учебный центр «ЦИВССМ», информационная сеть «Техэксперт». Конференция проводится также при поддержке: Правительства Астраханской области, Минпромторга России, Минтранса России, Комиссии РСПП по строительному комплексу, Союза промышленников и предпринимателей Астраханской области, Российского союза строителей, НОСТРОЙ, АПРО, Академии стандартизации, метрологии и сертификации.
Подробная информация о конференции, а также регистрация участников по ссылке - https://edu.civssm.ru/conference2024/.
Сергей Данкверт провел переговоры с Руководителем Инспекционного органа по безопасности пищевых продуктов Армении Арменом Айрапетяном
22 апреля Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт провел переговоры с Руководителем Инспекционного органа по безопасности пищевых продуктов Армении Арменом Айрапетяном.
Руководители компетентных ведомств отметили значительное увеличение поставок плодовоовощной продукции из Армении в Россию. Так, по состоянию на 20 апреля, из Республики ввезено 20,8 тыс. тонн товаров, что в 1,9 раза больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, когда было импортировано 11 тыс. тонн. В основном из Армении в Россию поступают виноград, томаты и огурцы.
Учитывая достигнутые договоренности между ветеринарными службами стран и гарантии Инспекционного органа по безопасности пищевых продуктов Республики о соответствии молокоперерабатывающих предприятий и вырабатываемой ими продукцией требованиям ЕАЭС, Россельхознадзор с 22 апреля разрешил поставки в Россию молочной продукции 4 компаний Армении — ООО «Лула», ООО «Экотавуш», Сельскохозяйственный кооператив «Ерпин» и ЗАО «Голден Гоут».
В заключение диалога Сергей Данкверт и Армен Айрпетян выразили удовлетворение высоким уровнем деловых и торговых отношений России и Армении и подтвердили намерение развивать сотрудничество в поступательном ключе.
НавГПИ: как поднять престиж профессии педагога
Нынешний учебный год Навоийский государственный педагогический институт начал с двух важных событий, которые напрямую связаны со статусом вуза: в рейтинге, публикуемом престижным рейтинговым агентством Великобритании, занял позицию 1001+, а по итогам Рейтинга азиатских университетов-2023 получил статус Reportyor. За последние семь лет научный потенциал вуза вырос в два раза.
Государство поставило перед высшими образовательными учреждениями задачу воспитать учителя будущего, чтобы к 2030 году в детских садах и школах трудились только педагоги с высшим образованием. Соответственно должна меняться и роль учителя, который является основой Нового Узбекистана. В связи с этим в стране восстанавливается престиж благородной профессии и материально мотивируются ее представители.
Важной задачей для Навоийского пединститута является сохранение высокого статуса. А в условиях, когда во всем мире возрастают требования к качеству высшего образования, его сохранение означает постоянное развитие. В частности, в соответствии с постановлением Кабинета Министров «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Навоийского государственного педагогического института» от 7 июня 2023 года предусмотрено дальнейшее совершенствование деятельности вуза.
Согласно документу, в 2023-2027 годах на 15 гектарах площади, выделенной в махалле «Ёшлик» города Навои, построят кампус НавГПИ. Расходы на строительство будут покрыты за счет внебюджетных средств самого вуза, в том числе средств от обучения на платно-контрактной основе, продажи существующих зданий и сооружений через аукцион, спонсорских средств и других источников, не запрещенных законодательством. Предусматривается, что минимум 25 процентов потребления горячей воды будет обеспечиваться за счет установки солнечных водонагревателей. В кампусе намечено наряду с учебными зданиями на 12 тысяч мест и общежитиями - на 2400 строительство спортивных объектов, амфитеатра и современных учебных лабораторий.
В институте на 11 факультетах по 31 образовательному направлению и 18 специальностям обучаются свыше 20 тысяч студентов. Среди 216 высших учебных заведений республики навоийский педвуз занимает свое место в том числе благодаря активному развитию академических и образовательных связей более чем с 30 высшими учебными заведениями. В частности, с университетами таких стран, как Великобритания, Малайзия, Канада, Россия, Беларусь, Латвия, Турция, Таджикистан, Казахстан, Кыргызстан.
Получение высшего педагогического образования организовано так, чтобы студенты проявляли активность в учебной деятельности. Скажем, информационно-ресурсный центр навоийского пединститута, построенный исключительно из легких конструкций, стал первым опытом возведения подобных объектов в нашей стране. В просторной и светлой аудитории на 100 мест всегда многолюдно.
Заместитель директора ИРЦ Лобар Мансурова проводит экскурсию и рассказывает:
- Центр располагает 25 компьютерами, есть электронная база по всем направлениям образования, которая интегрирована с базами Национальной библиотеки Узбекистана имени Алишера Навои, E-Line Press, АО «НГМК», других высших образовательных учреждений республики, а также c единой библиографической и реферативной базой данных рецензируемой научной литературы SCOPUS. Фонд библиотеки насчитывает 127 тысяч книг, из которых 43 тысячи - учебники и учебные пособия, а также электронные варианты. Педагогами НавГПИ изданы 38 учебников, 82 учебных пособия и 36 монографий.
В общежитиях института и учебных корпусах есть свои библиотеки, филиалы ИРЦ. В прошлом году библиотечный фонд центра пополнился на 11 тысяч изданий, из них две тысячи - художественная литература, а также аудиокниги для незрячих.
- В нашем институте обучаются около 300 студентов с инвалидностью, из которых 32 - незрячие, преимущественно выпускники специализированных школ-интернатов из Навоийской и Самаркандской областей, Ташкента, - комментирует первый проректор Навоийского государственного педагогического института Хуршид Курбанов. - Два года назад в ИРЦ для незрячих студентов открылась оснащенная компьютерами отдельная комната, где все действия пользователей озвучиваются. Более того, нашими студентами в центре инкубации и акселерации на основе искусственного интеллекта разработан стартап-проект, автоматически преобразующий PDF-файлы в аудио. Важно отметить, что в вузе действует принцип «однокурсник - однокурснику», в соответствии с которым к незрячим студентам прикреплены их товарищи в качестве сопровождающих.
Ключевые результаты деятельности лабораторий навоийского пединститута нацелены на быстрый переход результатов исследований в стадию практического применения в соответствии с приоритетными направлениями отечественной экономики. Большую часть коллектива научно-исследовательской лаборатории факультета естественных наук НавГПИ составляют молодые исследователи, преподаватели кафедры, а также талантливые студенты-магистры.
По словам заведующего кафедрой химии, доцента Камолиддина Хамраева, лаборатория имеет статус специальной за счет установленных здесь современных видов оборудования последнего поколения - экоспектров, газового хроматографа, электронных микроскопов, pH-метра для измерения кислотности.
Материально-техническая база укреплялась и модернизировалась, осуществлялось оснащение современными учебно-научными лабораториями с 2021 года в соответствии с постановлением главы государства «О мерах по дальнейшему развитию системы высшего образования» от 20 апреля 2017-го. На базе данной лаборатории преподаватели кафедры ведут научные исследования по синтезу новых ингибиторов против металлокоррозии и по ее предупреждению, по созданию новых полимеров, разработке высокоэффективных стимуляторов для опыления цветов помидоров. С участием магистров - по усовершенствованию ионоселективных электродов на основе местного сырья.
В ходе знакомства с деятельностью лабораторий доцент НавГПИ Сафар Янгибоев продемонстрировал опытные образцы химического препарата (для опыления цветов огурцов и помидоров), являющегося импортозамещающим продуктом, который в экспериментальном порядке начали апробировать в тепличных хозяйствах Навоийской и Самаркандской областей. Это первое изобретение, созданное на базе новой лаборатории вуза. На стадии подписания договор с АО «НГМК» на испытания второй разработки ученых педвуза - усовершенствованных ионоселективных электродов, контролирующих концентрацию цианида натрия при производстве золота.
С этого года студенты факультета искусствоведения Навоийского государственного педагогического института получили уникальную возможность - демонстрировать свои творческие работы на широкую публику в Галерее искусств города Навои. Главная и пока единственная выставочная локация региона стала доступной для студенческой молодежи в рамках достигнутой договоренности между руководством навоийского вуза и отделением Академии художеств Узбекистана.
Декан факультета Отабек Рахимов отметил, что теперь есть возможность пользоваться галереей в течение всего учебного года для проведения открытых уроков, практических занятий, а также для выставок творческих работ наставников и их учеников. В частности, совсем скоро состоится торговая выставка, на которой авторы, включая студентов по таким образовательным направлениям, как инженерно-изобразительная графика и дизайн, смогут реализовать свои полотна и заработать на этом.
В структуре педагогического вуза основным объектом в работе со студентами по физкультурно-спортивному направлению является факультет физической культуры, в распоряжении которого спортплощадки по баскетболу, волейболу, гандболу, мини-футболу, легкой атлетике.
Как рассказал декан факультета кандидат педагогических наук, доцент Абдухолик Нуруллаев, вузовскими спортивными площадками и инвентарем бесплатно пользуется вся молодежь из махаллей областного центра, а также местное население. Сегодня 72 процента национальных сборных по видам спорта составляют студентки навоийского пединститута. Многие являются чемпионами и призерами чемпионатов Узбекистана, Азии и мира.
Как сообщили в ректорате вуза, на базе НавГПИ совместно с УВД области, которое руководит Федерацией волейбола Узбекистана, в качестве эксперимента будут развивать пляжный волейбол.
По мере расширения охвата молодежи высшим образованием одним из актуальных вопросов остается обеспечение студентов жильем. Сегодня мощности студенческих общежитий НавГПИ рассчитаны на 1280 мест, после того как кровати были переделаны в двухъярусные. До 2019 года было три общежития на 800 мест.
По поручению главы государства в рамках его визита в регион в ноябре 2022 года НГМК построил два отдельных общежития современного типа из легких конструкций (сэндвич-панели) для юношей и девушек, рассчитанных на 150 мест. В каждой комнате созданы все условия: отдельные системы отопления и охлаждения, общая кухня, ванные комнаты и библиотека.
Деятельность навоийского педвуза по работе с молодежью признана образцовой в республике. В частности, отмечена организация комнаты координаторов на факультетах и первичной молодежной организации, команды «Калкон», созданной на общественных началах для оказания поддержки лидеру молодежи, координаторам и двум инспекторам профилактики, закрепленными за вузом.
Музей памяти жертв репрессий при Навоийском государственном педагогическом институте за последние годы расширил формат своей деятельности, став научно-исследовательским центром. У истоков его основания - вышеупомянутый кандидат исторических наук Х. Курбанов. Многолетняя кропотливая исследовательская работа в местных архивах и хранилищах республиканских фондов стала результатом авторской исторической книги «Куйи Зарафшон воҳасида амалга оширилган қатагонлик сиёсати ва унинг окибатлари» («Политика репрессий в Нижне-Зарафшанской долине и ее последствия»).
Высшее педагогическое образование в центре внимания широкой общественности ввиду того, что определяет качество профессиональной подготовки кадров во всех сферах жизни общества и государства. А значит, возникает необходимость в оптимальной форме обучения студентов педагогических специальностей.
В 2023 году в ходе визита в Навоийскую область глава государства заявил, что на базе Навоийского государственного педагогического института будет создан Навоийский государственный педагогический университет. Как считает ректор НавГПИ Баходир Собиров, это позволит лучше обеспечить предметную подготовку будущих специалистов, ориентировать студентов на работу в школах, поднять престиж профессии педагога и диплома высшего образовательного учреждения.
Дилфуза Гулямова.
Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова радиостанциям «Спутник», «Говорит Москва» и «Комсомольская правда», Москва, 19 апреля 2024 года
Вопрос: Каждый день слышим от Запада, что они не угомонятся, пока России не будет нанесено «стратегическое поражение». Эти угрозы становятся всё «страшнее». На днях командующий ВС Эстонии М.Херем объявил, что они собираются уничтожить два российских города, «если вдруг что». Британское издание «The Economist» радуется, что Украина якобы создала дрон, способный бомбить сибирский регион. Джонсон и остальные рассказывают, что если они не победят «на поле боя» (практически любой ценой), то это положит конец гегемонии Запада. Всё это «пахнет» большой войной. Что Вы думаете об этом? Есть такая перспектива?
С.В.Лавров: Нагнетание темы нанесения поражения России, акцентирование экзистенциального значения этого поражения для будущего Запада отражает не столько воинственный настрой, сколько агонию и истерику. Они уже не скрывают. Бывший Премьер-министр Великобритании Б.Джонсон сказал, что если Запад позволит России победить, то это будет конец их гегемонии. Это же «явка с повинной» в Международный суд ООН за нарушение главного принципа Устава Организации – о суверенном равенстве государств. Международный суд должен обратить на это внимание.
В этом же русле идут другие высказывания: «мы потеряем свое влияние», «Россия будет переделывать мир вместе с Китаем, Ираном, КНДР, Сирией». Это отражает не неуверенность в себе, а совсем наоборот – их понимание, что идет, как они, не стесняясь, это называют, «битва» за сохранение своей гегемонии, но на самом деле – формирование нового многополярного миропорядка. Этот термин уже «набил оскомину». Можно говорить по-другому: равноправного, справедливого, демократичного миропорядка, где все будут опираться на принцип Устава ООН – суверенное равенство государств.
Помимо страха за утрату гегемонии, они откровенно (может быть, сами не подозревая) дают понять, что США – главные. И все «легли» под них. Заместитель Генерального секретаря НАТО (румын) М.Джоанэ недавно заявил, что мир вступает в эпоху жесткой конкуренции между Западом с одной стороны и Россией и Китаем – с другой. Мол, Москва, Пекин и все остальные предпринимают попытки (в разной степени, но по нарастающей) подорвать американскую власть. Североатлантический альянс говорит не про западную или натовскую, а про американскую власть. Поэтому, по словам румынского заместителя генсека блока, Вашингтон нуждается в своих европейских союзниках. Вот смысл существования НАТО, изложенный одним из его основных «споуксменов» и представителей. Таких высказываний огромное количество.
Еще из серии чистосердечных признаний. Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж.Боррель, у которого иногда прорываются откровения в виде «цветущего сада», окруженного «джунглями», недавно заявил (наверное, его что-то расстроило, нервничал), что Запад воюет не за Украину, а против России. Таких высказываний очень много. Эстония грозится «разрушить» о.Байкал, завалить его скалами (уже комментировали). Это не может серьезно обсуждаться.
Эстонцы, литовцы, латвийцы выдвинулись на передний край «грозящих нам пальцем» и говорящих о том, что они направят солдат и будут воевать. Это показывает в известной степени существенную эволюцию НАТО в сторону – от той поры, когда решающее слово было у американцев, но и у еврограндов. Сейчас Польша, Чехия, Прибалтика, Болгария (в последнее время при нынешнем руководстве) «задают тон». Еврограндам приходится соответствовать. Президент Франции Э.Макрон нервически заявляет о том, что надо направить французских солдат. Потом кто-то объясняет, что его «не так поняли», а он сам говорит, мол, всё правильно. Есть информация, что на Украине работают не только французские наемники, но и инструкторы (может быть, под какой-то «крышей»), наряду с другими представителями военных и специальных служб европейских стран.
Наша линия в этой связи простая и четкая – Запад не хотел договариваться по-честному. Мы предлагали договор о европейской безопасности в 2008 и в 2009 гг. Там была одна простая вещь. В Стамбульской хартии 1999 г. на высшем уровне записали, что безопасность неделима. Страны выбирают свои союзы добровольно, но не имеют права делать это, если укрепляя свою безопасность, они подрывают безопасность других. Было прямо сказано: все участники ОБСЕ (президенты и премьеры подписывали) обязуются, что ни одна страна, ни одна группа государств и ни один союз на пространстве Организации не будет претендовать на доминирование.
С тех пор практически сразу НАТО продолжила проводить линию на доминирование. Мы им сказали, что Стамбульская хартия – это политическая декларация с политическими обязательствами не каких-либо «третьих секретарей» из посольств, а президентов. Предложили её кодифицировать, раз у них не получалось выполнять обязательства, взятые на высшем уровне, и с теми же выражениями принять договор о европейской безопасности (юридические обязательства).
Нам сказали, что юридически обязывающие гарантии безопасности можно получить только в НАТО. Мы уточнили, что в ОБСЕ же подписались, что никто не будет претендовать на доминирующее положение. Нам ответили, что это просто «политические заявления». Потом утверждали, что заверения о нерасширении НАТО были «устными». А когда был заключен Основополагающий акт Россия-НАТО, сказали, мол, письменный, но «не совсем» юридический.
Наше терпение было беспримерным. Президент России В.В.Путин не раз говорил, что он очень долго заставлял себя сохранять остатки доверия, надеясь, что из оставшегося «зернышка» что-то «прорастет», если Запад одумается, будет вести себя прилично и культурно. Ничего не произошло. В 2008-2009 гг. договор о европейской безопасности выкинули, отказались его с нами обсуждать. Их было два: с НАТО и в рамках ОБСЕ (но уже юридический договор).
В конце 2021 г. Президент России В.В.Путин (после выступления в нашем Министерстве) поручил подготовить предложения (1, 2), отражающие современную эпоху. Запад категорически отказывался обсуждать. Я был одним из тех, кто участвовал в этом процессе. Сначала встречались межведомственные делегации на уровне заместителей министров.
В январе 2022 г. были мои переговоры в Женеве с Госсекретарем США Э.Блинкеном. Он сказал, что никаких обязательств в отношении нерасширения НАТО быть не может. Мол, они вышли из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД), т.к. Россия его уже «нарушила». Напомнил ему: когда Вашингтон вышел из Договора, Москва согласилась (раз они считали для себя это единственным выходом из ситуации) объявить односторонний мораторий. Мы предложили американцам сделать то же самое.
При этом в инициативе Президента России В.В.Путина было прямо сказано: если они по-прежнему подозревают, что наши «Искандеры» в Калининградской области оснащены запрещенными Договором ракетами средней дальности, пусть приезжают и смотрят. Но в ответ мы хотим приехать в Польшу и в Румынию, где у них созданы базы противоракетной обороны, оснащенные установками, производитель которых («Lockheed Martin») в рекламе говорит, что они двойного назначения – в том числе для запуска запрещенных наземных ракет средней дальности (американцы развертывали эти базы и установки еще до того, как Договор прекратил своё действие). Они отказались. Мы по-честному предложили приехать посмотреть, в чем нас подозревают, а мы – посмотрим у них, как реклама выглядит на практике. Отказались.
Сказал Э.Блинкену о наших комплексных предложениях. Они же озабочены происходящим вокруг Украины, хотя сами создают критическую, кризисную ситуацию. Он говорит, что НАТО не обсуждается. Но насчет нашего предложения про ракеты средней дальности надо договориться, что их (уже ведь не запрещены) можно размещать в том числе на Украине. Мол, США будут готовы ограничить там их количество.
Не знаю, что тут еще нужно объяснять, почему стала неизбежной специальная военная операция, когда Украину (при откровенно нацистском режиме, запретившем все русское) накачивали вооружениями, и это мы рассматривали это как прямую угрозу нашей безопасности, традициям и законным интересам.
Вопрос: Мы плавно перешли к Украине. Как ни крути, это тема «номер один». Они, не стесняясь, все время говорят, что хотят нас «уничтожить». То есть мы их не устраиваем в том виде, в каком существуем. Не скрывают это, надо дать им должное. Все шаги, про которые Вы говорили, – ровно в этом направлении движения. А Россия всегда говорит про готовность к переговорам. С кем будем переговариваться? Даже если проведем, они «завтра» опять нас обманут. Зачем нужно вести переговоры с людьми, которые не держат своих слов?
Что хотим получить в итоге? Говорим про переговоры и что заявленные цели (демилитаризация, денацификация) будут достигнуты. Но при нынешних властях или при других, но той же «масти», не получится достичь этих целей.
С.В.Лавров: Руководитель Офиса Президента Украины А.Б.Ермак вошел в 100 самых видных политиков мира. А В.А.Зеленский не вошел.
Вопрос: Говорят, что А.Б.Ермак «рулит» всеми процессами. Это «вид сбоку». При этих людях мы не достигнем наших целей. Кого мы хотим там видеть? Как это должно быть?
С.В.Лавров: Сначала о том, какие цели, зачем и на каких условиях мы готовы на переговоры. Президент России В.В.Путин постоянно напоминает, что мы всегда предпочитаем переговоры дракам и войнам.
У нас уже был опыт. Украинцы, поняв, что «заигрались» с бомбежками Донбасса и с продвижением прямых методов геноцида против русских на своей же территории (как они считали), через 2-3 недели после начала специальной военной операции предложили переговоры. Мы сразу согласились. Было несколько туров (в Белоруссии, онлайн). Потом приехали в Стамбул, где украинцы впервые положили на стол свои предложения. После некоторого обсуждения они были приняты. Там содержалось обязательство отменить законы, дискриминирующие национальные меньшинства (прежде всего русское), поддержку движений, которые прославляли, опирались на идеологию нацизма и были осуждены Нюрнбергским трибуналом.
Что касается территориальной стороны дела, то на днях «Foreign Affairs» опубликовал «воспоминания», явно нацеленные на то, чтобы оправдаться. Поясню почему. Журнал написал, что США и Британия действительно сказали В.А.Зеленскому не подписывать документ. Но якобы не из-за того, что они хотели продолжать войну руками украинцев, истощать Российскую Федерацию и уничтожать российских мирных граждан, а потому что насторожились, увидев, что предложение содержит формирование группы гарантов безопасности Украины (с участием России, Китая и Запада). Этому есть потрясающая причина. Мол, они подпишут, а вдруг опять эта договоренность не будет выполнена, и кто-то нападет на Украину. Вдруг сама Россия это сделает. И тогда им как гарантам безопасности придется воевать с нами. А они этого не хотят. Извилистый логический путь.
Тогда предлагалось, чтобы Россия, все члены «пятерки», плюс Германия и Турция, были гарантами этой договоренности. Но они рассуждают в ключе, что раз ты являешься гарантом (или тебя приглашают), а другой гарант вдруг нарушит, то тебе тогда придется с ним воевать. Они всех меряют по себе. Для них нарушить, как «раз плюнуть». Поэтому закладывают то, что любую договоренность кто-то будет нарушать. Так же, как это сделали в феврале 2014 г. Всё было подписано, гарантировано Францией, Германией, Польшей, а на следующее утро разорвано. То же самое с Минскими договоренностями, о чем гордо признались бывший Канцлер ФРГ А.Меркель и экс-президенты Франции и Украины Ф.Олланд и П.А.Порошенко. Это интересное наблюдение.
Запад, просчитывая и разрабатывая свои планы против нас, должен же думать, как мы отреагируем. Они ставят себя на наше место, но со своим менталитетом. А их менталитет... Недавно известный американский политолог М.Эпископос серьезно критиковал Запад, в том числе с сугубо утилитарных, прагматичных позиций. Например, санкции. Обычно их вводят для того, чтобы изменить поведение объекта. Если хочется добиться результата, то, калибруя их, нужно понять, как этот объект будет реагировать. Западники бездумно наращивают санкции, даже не задумываясь о результате. А он был очевиден с первых дней, еще до специальной военной операции, когда действовали крымские санкции и многие другие. Результат был ясен. Мы «собрались» и, надеюсь, «соберемся» ещё больше. Как Президент России В.В.Путин отмечал не раз, есть над чем работать. Мы «собрались» и решили не зависеть от них во всех сферах, в которых они могут ограничить наше развитие. Желательно и во всех других сферах.
Сейчас они гордо говорят, что «избавились» от российского газа. Во-первых, во многих странах, включая Францию, поставки росли. Италия радостно заявила, что доля российского газа в итальянском импорте за три года опустится с 90% до нуля. То же самое говорит Канцлер Германии О.Шольц, презентуя своему электорату в качестве «великой победы», что они резко сократили зависимость и скоро вообще не будут зависеть от российских энергоносителей. На эту тему высказываются многие (голландцы, практически все западные и некоторые восточные) европейцы. Но никто из них при этом не говорит, сколько это стоит, какие траты, насколько вырастают расходы на обеспечение населения. Но население видит, как всё это «аукается».
М.Эпископос сказал, что не просчитать реакцию России на происходящее, – это большая ошибка. Если западники не понимают, что санкции эффективны только в том случае, если, во-первых, объект готов изменить своё поведение ради того, чтобы санкции сняли. Во-вторых, когда этот объект уже сказал, что он не будет своё поведение менять, продолжать эти санкции М.Эпископос считает бессмысленным и бездумным. Такова политика наших «коллег».
Возвращаясь к переговорам. Хотел бы подчеркнуть интересный момент. Страны Запада не могут понять, что если нас ставят в ситуацию, когда нас, мол, надо победить, «стратегически уничтожить» как глобального игрока, то мы не испугаемся. Они бы действительно испугались, если бы на них кто-то «ополчился» с такими же яростью, остервенением и количеством возможностей, пока ещё сохраняющихся в мировой глобальной экономике. Нас это укрепляло. Пусть делают выводы ещё и из этого исторического урока, если 250 лет им недостаточно.
Что касается переговоров. Об этом ещё не говорили, но, надеюсь, меня не будут за это критиковать. Какие гарантии были в этом Стамбульском документе? Мы были готовы пойти на то, чтобы эти гарантии были предельно серьёзными, как и хотела украинская делегация. Пределом серьёзности считалась статья 5 вашингтонского договора о создании Североатлантического альянса. Не стали воспроизводить её дословно. Там были согласованы несколько другие формулы. Но по сути это очень серьёзные гарантии безопасности. Там специально было записано, что эти гарантии не распространяются на Крым и Донбасс. Это означало, что их трогать нельзя, иначе никакие гарантии не подействуют.
К вопросу о демилитаризации. Там было записано, что на Украине не будет никаких военных баз. Как заявлял Президент России В.В.Путин в ходе саммита Россия-Африка летом 2023 г. в Петербурге, в документе были обозначены параметры соответствующих вооружений, личного состава и т.д. Было сказано, что на Украине не будут проводиться манёвры и учения вооружённых сил с участием третьих стран, за исключением тех случаев, когда все страны-гаранты согласны (то есть включая нас и Китай). Мы были готовы подписать договор.
Там также было сказано, что переговорный процесс по другим вопросам продолжится, но было необходимо остановить на Украине военные действия, предоставить гарантии безопасности, отменить законы расистского, неонацистского, дискриминационного характера. Когда всё это было согласовано, пришли украинские переговорщики и сказали, мол, они не согласны с мелочами. Например, запретом на проведение учений с участием вооружённых сил третьих стран при согласии всех гарантов. Дескать, их нужно заменить на формулировку «кроме тех случаев, когда большинство гарантов на это согласно». Всё. Это был «звоночек», что либо им «за ночь» уже запретили подписывать документ, либо они решили ещё подурить голову «этим русским». Это маленькая иллюстрация происходящего тогда.
На нынешнем этапе, мы всегда повторяем следующее (и Президент В.В.Путин, и я, и пресс-секретарь Президента России Д.С.Песков), когда спрашивают, готовы ли мы к переговорам. Во-первых, Президент Украины В.А.Зеленский сам себе запретил переговоры. Как сказал В.В.Путин, когда его спрашивали об этом, пусть сделает хотя бы первый шаг и отменит этот декрет. Во-вторых, веры никакой им нет. Долго пытались себя заставить им верить.
Тем не менее, мы готовы к переговорам. Но в отличие от стамбульской истории, мы не будем на период переговоров делать пауз в боевых действиях. Процесс должен идти. Кроме того, реалии «на земле» изменились, причем существенно. Эти реалии необходимо учитывать. Под реалиями «на земле» я имею в виду не только дислокацию и линию соприкосновения, но и наличие у нас поправок в Конституцию в отношении этих четырёх новых/старых, наших исконных регионов. Все должны это понимать.
Они этого не только не понимают, но даже не готовы искать каких-то гипотетических компромиссов. Это абсолютно ясно. «Формула» В.А.Зеленского, ультиматумы, никаких альтернатив.
Вопрос: Как можно оценить следующее заявление МИД Швейцарии: «С.В.Лавров был первым человеком, с которым Министр иностранных дел Швейцарии И.Кассис обсудил практические детали планируемой мирной конференции по Украине. Подлинный международный процесс может состояться только при участии обеих сторон». На каких условиях мы можем с ними что-то обсуждать?
С.В.Лавров: Здесь есть только одно слово правды – что мы встречались с Министром иностранных дел И.Кассисом. Участвовали в заседании СБ ООН по Палестине в Нью-Йорке. Давно его знаю. Он входит в эту швейцарскую «семерку», которая между собой портфели «крутит». И.Кассис даже был Президентом Швейцарии (они ежегодно выбирают президента из министров «семерки»). И.Кассис приехал на это заседание, попросил о встрече «один на один». Эту встречу не скрывали, нас сфотографировали, потом делегации нас оставили. Это было сразу после Давоса, где швейцарцы на полях Всемирного экономического форума провели очередную встречу в «копенгагенском формате». Об этом их попросили украинцы. И.Кассис спросил, видел ли я, как он после этой встречи выступал перед прессой. Честно говоря, не следил. Он заявил, что по итогам этого очередного собрания по украинской «формуле мира», они, мол, пришли к выводу, что без России вести переговоры бессмысленно.
Ответил ему, что для того, чтобы прийти к этому выводу, необязательно было ещё раз собираться, если он опытный человек. А если он это понимает, тогда зачем проводил эту «сходку» в Давосе? Говоря это, я не выдаю никаких секретов. Разговаривал об этом уже со многими коллегами.
Вопрос: Если вы выдадите секрет, мы не расстроимся.
С.В.Лавров: Как мне сказал Министр иностранных дел Швейцарии И.Кассис, он, дескать, просто хотел плавно войти в процесс с тем, чтобы корректировать его изнутри. И они хотят подготовить конференцию из двух частей. На первую часть Россию, мол, не получится позвать. Но вот на вторую якобы можно. Я поинтересовался, что они будут делать на первой части. Он ответил, что там они будут дорабатывать «формулу» В.А.Зеленского. Мол, там есть многие вещи, в которых заинтересованы развивающиеся страны.
Честно сказал ему, что там есть три вещи, которые нужны В.А.Зеленскому и Западу. Это капитуляция России и отход на границы 1991 г.; отдать руководство российское под суд (трибунал); и репарации. Ещё между строк там написано «наложить на Россию обязательства по ограничению вооружений, которые могут быть в прифронтовой зоне в 200 км шириной». Всё остальное – продовольствие, энергетическая и ядерная безопасность, гуманитарное сотрудничество, обмен пленными, поиск пропавших – это все «виньетки», обрамляющие это ультимативное содержание ради того, чтобы «зазвать» страны Мирового большинства.
Как их «зазывают»? Говорят так, мол, понимаем, что вы не хотите ссориться с Россией, репарации, отдавать Россию под суд. Но вот, дескать, возьмите продовольственную или энергетическую безопасность и курируйте их. Это «наперсточники» высшей категории (высшей категории только исходя из позиций, которые они занимают в правительствах в своих странах). Они жулики. Невозможно не понимать, что они предлагают жульнические схемы. Значит, они делают это сознательно.
Наши партнеры, включая страны БРИКС, которые ездили на предыдущие мероприятия, мы знаем твердо, на каждом из них подчеркивали необходимость разговаривать с Россией. Мы признательны им за то, что они посылали такой сигнал. Но если, как сейчас хочет Запад, речь идет о том, чтобы чуть-чуть «отрихтовать», «подшлифовать» эту «формулу» В.А.Зеленского (а Запад это умеет), включив в неё ничего не значащие, но красивые выражения, что, мол, надо равноправно учитывать интересы безопасности, а суть останется той же самой, то это не тот путь, по которому надо следовать.
Китайская позиция была сформулирована в феврале 2023 г. Она состоит из 12 пунктов. Мы её уважаем. Недавно Канцлер ФРГ О.Шольц ездил к Си Цзиньпину. После этого он не очень порядочно рассказывал, что КНР поддерживает «конференцию мира» в Швейцарии.
Китайская позиция заключается в том, что сначала надо понять первопричину кризиса, отказаться от менталитета «холодной войны», когда все друг друга рассматривали противниками и врагами. Надо чётко подписаться под необходимостью искать решения, которые будут учитывать баланс интересов в сфере безопасности и обеспечивать неделимость безопасности. Это совершенно другой подход.
Министр иностранных дел Китая Ван И и другие китайские коллеги не раз заявляли, что они выступают за созыв конференции, приемлемой для России и Украины. Это значит, что надо начинать не с «формулы» В.А.Зеленского. Её надо вообще в сторону отодвинуть. Если они хотят, то, как сказал Президент России В.В.Путин, давайте обсуждать основы, на которых мы готовы договариваться.
Что касается швейцарской инициативы. Они не очень корректно освещают наши с ними контакты. Контакт (с И.Кассисом) был только один в конце января с.г. Абстрагируясь от украинского содержания этой темы, Швейцария нам просто не подходит. Она не нейтральная страна. Швейцария превратилась из нейтральной в откровенно враждебную. Эта страна подписалась и присоединилась ко всем без исключения санкциям Запада. Некоторые государства, не входящие в НАТО и Евросоюз, старались как-то «нюансировать» свои действия в этой связи, а Швейцария присоединилась ко всем санкциям. Более того, несколько месяцев назад они одобрили Стратегию внешней политики страны, где сказано, что они должны выстраивать партнерство в сфере безопасности не с Россией, а против России. Поэтому очень странно, что они так гостеприимно распахивают свои двери в надежде, что они по-прежнему пользуются репутацией посредника (в известной степени). До недавнего времени всем было комфортно собираться в Женеве или Вене.
Вопрос: Планы В.А.Зеленского – здесь всё понятно. Не обсуждается. Стамбул тоже не работает, потому что там пытаются нас «обмануть». Какой есть ещё вариант? Есть какая-то альтернатива? Или какой-то третий вариант? Если мы говорим про ситуацию «на земле», то у нас ещё под контролем находится часть территории Харьковской области. Совершенно непонятно, что будет завтра на этом направлении. Ситуация «на земле» меняется. Как тогда? «До победного»? Или мы всё-таки можем что-то сформулировать в качестве какого-то соглашения и выдать им на обсуждение?
С.В.Лавров: Президент России уже сформулировал.
Стамбул «проехали», Запад стал не только давать дальнобойное вооружение украинцам, но и помогать с помощью западных военных специалистов модернизировать многие типы ракет, увеличивая их дальность действия. Они этими ракетами стали бить и по гражданским целям. Был эпизод, когда украинцы пытались направить беспилотники с большим грузом взрывчатки на один из наших стратегических аэродромов. Мы проанализировали: носитель был модернизирован, чтобы существенно увеличить его дальность. Подрыв Крымского моста еще один пример. Это продолжалось и в отношении Севастополя, мореплавания в Черном море, торговых, боевых кораблей Черноморского флота. Не говоря уже про Белгород, Курск и другие теракты.
Президент В.В.Путин об этом чётко сказал, отвечая на вопрос, как сделать так, чтобы обезопасить наши земли. Он сказал, что надо отодвигать ту линию, с которой они могут по нам бить. Я так понимаю, что Харьков здесь играет не последнюю роль.
Вопрос: Куда мы дальше будем отодвигать? Отодвинем от Харькова – там обезопасим. Эти территории будут под обстрелом. Дальше надо идти?
С.В.Лавров: У нас есть полная убеждённость, что нам надо продолжать специальную военную операцию.
Мы обозначаем готовность к переговорам не ради красного словца. Это действительно так. Но разговоры с В.А.Зеленским бессмысленны по многим причинам. Его хозяева обеспокоены тем, что потеряют свою гегемонию, что это будет геополитическое поражение Запада. Ж.Боррель сказал, что им будет трудно смириться с таким поражением, то будет затронута их репутация. Для них это ничего не стоит. Вот пример американцев: после Вьетнама их репутация была «известная», после Афганистана, откуда они сбежали, тоже. Ирак, откуда их сейчас выгоняют. Сирия, где они подвергаются военному давлению со стороны различных группировок. Где американцы хоть раз остались?
Если, конечно, целью не было посеять хаос и иметь всё то, что мы сейчас имеем. Если целью было то, что они объявляли, американцы провалились везде. Приведу в пример маленькую страну Гаити, за которую США «отвечают» больше 100 лет (с 1915 г). Но ничего сделать не могут. Разгул бандитизма, приход какого-то «уголовника» к власти. Они с ним пытаются что-то налаживать, выстраивать. У них под боком государство, которому они уделяют огромное внимание, в том числе в Совете Безопасности ООН. Разберитесь хотя бы здесь. Мы с Украиной разбираемся ровно, по причине того, что нам создаются угрозы. А для них угроза – это как минимум наркотрафик, который идёт в США из Гаити.
Вопрос: Совершенно справедливо вы говорите, что было бы здорово продолжать наше движение по направлению к тому, чтобы мы не зависели от Запада. Мы все солидарны. Ещё лучше было бы продолжать наше движение по направлению того, чтобы мы не зависели ни от кого. С вашей точки зрения, какие у нас отношения сейчас с Китаем? Есть ли опасность? Опасно ли это для нас, что мы, избавившись от западной зависимости, попадём в зависимость к Китаю? Или даже если попадём, ничего страшного, потому что мы такие большие друзья «на век»?
С.В.Лавров: Всё-таки Китай – это другая цивилизация. В ее основе лежат другие принципы. Это не отменяет желание получить выгоду и думать прежде всего о развитии собственной экономики или социальной сферы и сферы безопасности. Это абсолютно присутствует.
Китай в этом качестве относительно молодое государство. Цивилизация, насчитывающая многие тысячелетия, испытала колониальный «гнёт» с разных сторон. И об этом хорошо помнят: и с европейской, и с японской стороны. В их натуре, в китайском характере присутствует убеждение «не торопиться». Еще Лао-цзы говорил, что путь в тысячу миль начинается с маленького шага.
На самом деле доминирующее место в мировой экономике, которое мы сейчас наблюдаем у Китая, было занято ими как-то незаметно. 20 лет назад появилась такая «мировая фабрика» Китай, где западные бренды делали игрушки и одежду. И так потихоньку. Это великое качество китайского народа – терпение.
У КНР сейчас глобальный замах – это несомненно. Си Цзиньпин выдвинул несколько инициатив – инициатива «Общей судьбы человечества», когда надо всем вырабатывать общие принципы и подходы. «Один пояс, один путь» - это экономический проект. В хорошем смысле экспансия китайского капитала, его промышленности, китайских логистических цепочек. Есть инициатива глобальной безопасности, которая во многом перекликается с тем, о чем мы думаем.
Когда мы были в Пекине, то обсуждали с руководством Китайской Народной Республики продвижение этих инициатив. Ясно, что сейчас ключевое значение в глобальном контексте имеет евразийская безопасность. Евроатлантическая модель, на которой строилась безопасность еще с создания ОБСЕ при Советском Союзе и на которую мы полагались после исчезновения СССР (не буду возвращаться к перечислению всех тех документов, которые мы согласовывали и которые действительно были призваны обеспечивать равную безопасность), евроатлантическая безопасность в лице и НАТО (у нас были созданы такие механизмы, как «Совет России – НАТО»), и ОБСЕ в своих нынешних формах исчерпала себя.
Мы хотим вести речь о евразийской безопасности, которая гораздо естественнее. Это один континент и никто из-за океана не участвует в этой схеме. Безопасность будет основана на объединении всех существующих проектов. Это и ЕАЭС, и ОДКБ, и ШОС, и СНГ. Китайская инициатива «Один пояс, один путь» создает материальную основу для будущих договоренностей в сфере безопасности. Будем держать дверь открытой для западной части континента. Для всех.
Разумеется – это наш общий «монастырь» и здесь надо вести себя прилично: не приносить в эти будущие конструкции пожелания американцев, которые обязательно будут «совать нос» во все эти процессы. Так же, как они сейчас «суют нос» в Азиатско-Тихоокеанский регион и в Индийский океан и многое другое.
Но Китай – мощная держава. Когда он предлагает свои проекты, то не диктует. Он говорит, что может предложить какой-то экономический проект, например, строительство железной дороги либо в Центральной Азии, либо в Африке, либо где-то еще. Решения достигаются на основе баланса интересов. Ровно так как и в наших отношениях с Китайской Народной Республикой Мы зафиксировали рекордный рост товарооборота в 240 миллиардов в прошлом году. Он, конечно, будет расти.
Значительную часть нашего инвестиционного сотрудничества занимают высокие технологии – это и атомная энергетика, это и создание новых современных самолетов, и многое другое. Мы сейчас наблюдаем большое количество китайских товаров. Ничего плохого в этом не вижу.
Китайские автомобили конкурентоспособны. Это должно помочь поднимать наш автопром. Как быть без конкурентов? Мы долго жили в Советском Союзе без конкурентов. Прямо скажем, всем нравилось. У меня были «Жигули». Но качество могло бы быть и лучше, если бы была рыночная конкуренция. Сейчас я смотрю на жигулевский завод в Тольятти, и «ГАЗ», и «Москвич» стараются соответствовать. Говорят, что это за «Москвич», если в нем половина китайских запчастей? И что? Китайская автопромышленность начиналась тоже со сборки.
Вопрос: Как Вы считаете, чем можно объяснить эту запредельную «истерику» у глав европейских стран о том, что Россия сейчас нападет? Существует такая угроза? Как Вы считаете?
С.В.Лавров: Можно было бы сказать, что это паранойя и забыть. Но это, по-моему, более хитроумный план. Им позарез нужно «выбить» из своих парламентов деньги на продолжение этой войны.
Соединенные Штаты уже поостыли. Не знаю, чем закончатся драмы на этих выходных по рассмотрению трех различных законопроектов, в том числе по Украине. Сейчас самые ретивые, кто ратует за продолжение «накачки» Украины деньгами и оружием – это европейцы: Канцлер ФРГ О.Шольц, считающий себя лидером по оказанию содействия Украине, и воинствующий Президент Франции Э.Макрон. Мелкие страны – Прибалтика, Чехия. Лимитрофы.
Есть несколько соображений. Во-первых, Евросоюз в лице Верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж.Борреля, Канцлера ФРГ О.Шольца, Председателя Еврокомиссии У. фон дер Ляйен однозначно грубо, и отрезав все пути, заявил, что Россия – это враг и ее надо уничтожать, не дать победить, тем самым спасти Украину. Они как политики кончатся, если хоть что-то изменят в этой риторике. Их тут же подловят оппозиционеры.
Во-вторых, им это надо, чтобы «добывать» деньги, объясняя почему они уже сейчас лишили свое население дешевого газа, трубопроводной нефти, почему цены подскочили, почему в результате санкций происходит деиндустриализация. Германские концерны уже едут переносить свое производство в США или в Китай. Как произошло, когда Канцлера ФРГ О.Шольца сопровождали бизнесмены не для того, чтобы какие-то там взаимовыгодные проекты подписать, а для того, чтобы договориться о переносе производства в КНР.
Если сейчас просто успокоиться и даже с их точки зрения «заморозить» конфликт (у них у всех выборы в европейские парламенты через месяц, два, три, четыре, а в огромном количестве стран Евросоюза национальные выборы), думаю, в любом случае оппозиция не упустит шанса показать, к чему привела их политика с точки зрения социально-экономических последствий. Их россказни про наши «планы» нападать на НАТО – это попытка напугать избирателей и продолжать этот курс.
Поразительно, что на этапе, когда началась специальная военная операция, некоторые в США и Европе говорили, если бы они приняли Украину в НАТО, Президент В.В.Путин не посмел бы напасть на члена альянса. А что они сейчас говорят? Нельзя, чтобы Украина проиграла, потому что если она проиграет, В.В.Путин тут же нападет на НАТО. Логику видно? Лишь бы пугать и стращать. Не знаю, как это все комментировать.
Командующий Вооруженными силами Норвегии Э.Кристофферсен уже говорит, что надо готовиться к военным противостояниям России в Арктике. От нас и это ожидается. Президент В.В.Путин многократно говорил, что нам нет никакого смысла на них нападать. Они сами хотели приблизить границу НАТО к нашим границам. На Украине мы этого сделать, конечно, не позволим. Не знаю, что будет с Западной Украиной. На этот счет многие политики тоже высказывают свои суждения. Но исконно русская Украина, которая хочет быть частью русского мира, говорить на русском языке, воспитывать своих детей на этом языке, хочет приносить цветы к памятникам тех, кто проливал кровь за эту землю в Российской империи, во времена Советского Союза и Великой Отечественной войны, её судьба не обсуждается.
Вопрос: Вы сейчас сказали, что та оппозиция не упустит шанса для того, чтобы «стукнуть» ребят, которые взяли курс на уничтожение России. Есть там какие-то конкретные люди (не ястребы, но если не голуби, хотя бы более-менее вменяемые), с которыми мы могли бы иметь дело и, может быть, уже даже имеем? Насколько у них есть шансы прорваться на места Высокого представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж.Борреля, Канцлера ФРГ О.Шольца, Президента Франции Э.Макрона и еще кого-то?
С.В.Лавров: Трудно гадать, у них это все подковерно развивается. Этих деятелей никто не избирает. Когда парламент избран, еврокомиссаров назначают в узком кругу, келейно. Также согласовываются кандидатуры на пост главы Евросовета, Еврокомиссии и представителя по внешней политике и безопасности.
Мы никогда не отказывались от контактов со всеми политическими силами. Тем более такими системными политическими силами, как партия «Национальное объединение» М. Ле Пен или как даже «Альтернатива для Германии» или рядом других движений, наверное, не столь заметных. Или вот, Н.Фарадж (британец), сейчас активно участвующий в продвижении консервативных сил. Кстати, показательно, что они недавно в Брюсселе проводили свой совершенно легитимный, открытый, регулярный съезд. Через два часа после начала этой консервативной конференции, где также был Премьер-министр Венгрии В.Орбан, Н.Фарадж, многие другие системные официальные политики, глава микрорайона бельгийской столицы пришел с полицией и сказал, что им нельзя ничего проводить.
Вопрос: Караул устал.
С.В.Лавров: Да, караул устал, и что они сеют какие-то экстремистские настроения.
Показательно двуличие Запада и его непоправимая уверенность в собственной безнаказанности, в собственном величии и комплекс его превосходства. Как только «Альтернатива для Германии» стала набирать какие-то дополнительные проценты в вопросах общественного мнения, тут же пошла «волна», что это Россия, агенты русских. Сейчас где-то поймали двух немцев, которые шпионили и готовили террористические акты против американских военных баз в Германии и против каких-то еще предприятий, откуда идет оружие на Украину. В скобках замечу, что тут же вызвали нашего Посла в Берлине.
Двое готовили теракты. То есть эти две «иголки в стоге сена» найти оказалось вообще без проблем. А готовившийся месяцами теракт по «Северным потокам», по инфраструктурному проекту, крайне выгодному для Германии, в подготовке которого (теракта имеется в виду) были задействованы вооруженные силы, морские и военно-воздушные многих стран НАТО (это сейчас уже в открытом доступе), этого никто не замечает. А двоих граждан, которые только готовили, как они сказали, теракты, нашли мгновенно.
Обвинение в том, что все эти оппозиционные партии сейчас наращивают свою активность потому, что их «поддерживает» Россия всеми, в том числе, нелегальными средствами, показательно. Мы раньше говорили (сейчас всё перекрыли) французам, американцам, британцам и прочим членам Евросоюза и НАТО о том, что их посольства здесь замешаны не просто в каких-то действиях, о которых ходят слухи, а предъявляли им, как они проводят встречи в нарушение установленных правил. Была такая категория – нанятые на месте российские сотрудники. Они нанимаются для определенного вида работы, административно-технической. Когда их посылают по регионам, используя их принадлежность к обществу, они работают на поддержание антиправительственного движения всяких иностранных агентов, это вызывает возмущение. Им можно всё. А нам даже встречаться не советовали с «Альтернативой для Германии».
Вопрос: В «Альтернативе для Германии вчера еще прошли обыски. Так у них работает свобода и демократия.
С.В.Лавров: Парламентская партия.
Вопрос: Нам надо поучиться.
Нежданно-негаданно нас позвали отпраздновать 80-летие высадки союзников в Нормандии. Мы поедем? Что это у Э.Макрона – раздвоение личности или что происходит?
С.В.Лавров: Нас не позвали. У них такая манера. Когда они собираются что-то сделать, они не могут оставаться в рамках приличия. Приличные люди направляют письмо и потом об этом объявляют. А тут говорят, мол, мы пригласим, но не В.В.Путина, а кого-нибудь.
Никто никого не приглашал. Мы ничего не получали. Если получим, обязательно вам расскажем.
Могу только сказать, что пять лет назад на 75-летие высадки союзников в Нормандии нас представлял Посол России во Франции, а десять лет назад, в 2014 г. была встреча, положившая начало «нормандскому формату» по Украине. Это стало началом процесса, который завершился подписанием договоренностей, которые ни Германия, ни Франция, ни Украина выполнять не собирались. Поэтому у нас такие аллюзии.
Вопрос: Может, и хорошо, что не пригласили.
С.В.Лавров: Но с точки зрения исторической правды, исторической справедливости, не было бы никакого второго фронта без героизма и жертвенности десятков миллионов советских граждан. Не было бы.
Параллельный пример. 11 апреля отмечается Международный день освобождения узников нацистских концлагерей. Немцы гордо объявили, что в этом году русских не зовут.
Вопрос: Давайте вернемся на Ближний Восток. Там сегодня ночью был удар по Ирану. Как Вы думаете, всё, что сейчас там происходит, может ли привести к тому, что Иран будет вынужден задуматься о ядерном оружии? Даже если до этого он об этом не помышлял.
С.В.Лавров: Слышал такие рассуждения. Они распространяются в израильских СМИ, на Западе. Мне кажется, их желание и цель – переключить мировое сообщество с того, что происходит в секторе Газа, где гуманитарная катастрофа (уже специальные докладчики Совета ООН по правам человека говорят о геноциде), на Иран как на угрозу. Ирану хотят приписывать в том числе и атаку с использованием ядерного оружия, которого у него нет. Это подтверждает МАГАТЭ. Иран самая проверяемая страна из участников Договора о нераспространении ядерного оружия. В Иране существует закон и даже фетва (это приказ, суждение, решение, обязательное к исполнению, постулат верховного лидера) о том, что это запрещено. Ирану совершенно не нужно сейчас этим заниматься.
После ответа Ирана на неприемлемый удар по иранскому консульскому учреждению в Дамаске, где погибли люди, состоялись телефонные контакты между руководством России и Ирана, нашими представителями и израильтянами. Мы четко зафиксировали в этих разговорах и передали израильтянам, что Иран не хочет эскалации. Он не может не ответить на грубейшие нарушения международного права и статуса дипломатического представительства, но эскалации он не хочет. Практически все специалисты именно так расценили реальный ответ Ирана. Судя по всему, таким же (надеюсь, что не ошибаюсь) был очередной ответ на ответ, который Израиль осуществил по объектам в Исфахане.
Вопрос: Ирано-израильский конфликт и шире, конфликт на Ближнем Востоке, в т.ч. арабо-израильский, всё, что за этим стоит, там замешано столько всего, что только специалист разберется. Гипотетически, есть ли надежда, что это когда-то вообще может разрешиться каким-то дипломатическим путем, усилиями третьих стран, нашими-не нашими? Или всё уже зашло так далеко, так много крови и так много чувств задето, что это вечный джихад, вечная фетва, тлеющая вероятность ядерной войны на столетия вперед?
С.В.Лавров: Практически все беды Ближнего Востока в том, что касается разгула экстремизма, терроризма, «подпитываются» прежде всего нерешенностью палестинской проблемы в течение 75 лет. В 1948 г. решили создать два государства. Одно государство создали, а второе до сих пор не создано.
Вопрос: Вчера сказали, что Америка наложит вето на проект резолюции о членстве Палестины в ООН.
С.В.Лавров: Уже наложила. Территории, которые были в 1948 г. определены одним и другим, сейчас уже выглядят совсем по-другому. Многие из этих территорий, которые причитаются палестинцам, в ООН квалифицируются как оккупированные территории. Они не были «нарезаны» Израилю той резолюцией, которая создавала два государства.
Конечно, сейчас другая ситуация. В 1967 г. была Шестидневная война. И речь идет уже не о границах 1948 г. (как они тогда в идеале были определены), а о границах 1967 г. на основании резолюции СБ ООН, со столицей Палестины в Восточном Иерусалиме. Кроме того, резолюция касалась решения вопросов возвращения беженцев в Палестину, водопользования на справедливой основе. Это базовые вещи.
Если бы это в свое время было сделано, думаю, что Ближний Восток был бы гораздо спокойнее. Не на 100%. Такое едва ли возможно. Но были ошибки и со стороны палестинского руководства – договорённости подписывались еще при Я.Арафате. С обеих сторон были проблемы. Однако ключевое значение имеет собрать волю «в кулак» и выполнить то, о чем договаривались.
Когда еще работал «квартет» международных посредников (Россия, США, Евросоюз, ООН), то в 2003 г. Совет Безопасности ООН по предложению квартета принял резолюцию, затвердившую «Дорожную карту» создания палестинского государства в течение года. Там было все расписано по месяцам, неделям. Она устраивала всех. Учитывала и территории, и то, что к тому времени произошло «на земле».
Сейчас Премьер-министр Израиля Б.Нетаньяху объявил, что в секторе Газа необходимо устроить буферную зону. Не знаю, чем закончится «история» с Рафахом – самым южным населенным пунктом, где в неимоверных условиях проживают полтора миллиона человек. Но они предпочли бы, чтобы эти люди ушли в Египет. Палестинское государство должно быть единым, в том числе географически и логистически. Западный берег реки Иордан весь испещрен незаконными поселениями, которые осуждают даже Соединенные Штаты. Там десятки тысяч поселенцев, периодически вступающих в конфликты, перестрелки с арабами. Если не приступить к созданию палестинского государства, ничего хорошего не получится.
При Д.Трампе американцы пытались объявить, что Палестина – это то, что есть сейчас. Хотя там «ходить», ездить между этими вкраплениями было невозможно. Когда все стали говорить о необходимости держать в уме переговоры о создании палестинского государства после завершения горячей фазы конфликта, Премьер-министр Израиля Б.Нетаньяху сказал, что он вообще не собирается заниматься палестинским государством, т.к. занимается безопасностью Государства Израиль.
Когда приняли резолюцию прекращения огня, постоянный представитель США при ООН Л.Т.-Гринфилд сказала, что США воздержались от голосования, не стали ветировать резолюцию, но она, дескать, необязательна к исполнению. Если она необязательна, то и все, что связано с палестинским государством, тоже необязательно. Американцы будут так рассуждать. Ситуация плохая. Мы хотим прекращения насилия, решения гуманитарных проблем и, прежде всего, чтобы арабы при поддержке всех здравых сил проявили инициативу и взяли вопрос о создании палестинского государства в свои руки.
Вопрос: Как у нас дела на армянском направлении? Потому что разная информация приходит.
С.В.Лавров: Например?
Вопрос: В Ереване говорят, что мы как-то «не очень» себя ведем в ОДКБ, что ЕАЭС им не очень выгоден.
С.В.Лавров: Факты – упрямые вещи. Мы с Арменией союзники юридически и не только. Мы по-прежнему так считаем. Думаю, что там есть те, кто понимает значение России для безопасности и экономического развития Армении. В том числе и Премьер-министр Армении Н.В.Пашинян, выступая в парламенте, сказал, что отношения с Россией переживают не лучшие времена, но их важность для государственности, суверенитета, безопасности, экономического развития Армении трудно переоценить. Он также заявил, что ценит то огромное положительное, что было и есть в наших отношениях. Мне кажется, это важные слова, потому что в известной степени это реакция на наглые, беспардонные действия Запада (прежде всего, США и Евросоюза) по отрыву Армении ускоренными темпами от Российской Федерации.
В пропорциональном измерении Армения в ЕАЭС получает больше всех выгод. 35% экономики Армении реализуется за счет участия в организации. За прошлый год товарооборот Армении составлял чуть более 20 млрд. долл. США. Из них 37% пришлось на ЕАЭС, 13% – на Евросоюз и 3% – на США. Даже с арифметической с точки зрения нельзя говорить, что ЕАЭС ослабил Армению.
Будучи маленькой страной, Армения вносит в ЕАЭС гораздо меньше, чем другие участники (в том числе финансовые взносы), но когда принимаются решения, идет голосование, она имеет равные права со всеми, включая Российскую Федерацию.
«Газпром Армения» поставляет природный газ за 177 долл. США за тысячу кубометров. На Западе платят в 2-3 раза больше. И если они захотят своим газом отапливать Армению, то я не знаю, как это будет. Если они, как хотят американцы, закроют атомную станцию и заменят ее их малыми модульными реакторами… Надеюсь, армяне понимают значение энергии, вырабатываемой на Мецаморской АЭС.
Южно-Кавказская железная дорога все эти годы имела льготные тарифы для пассажирских перевозок, инфраструктурные инвестиции, многое другое. Зангезурский медно-молибденовый комбинат – главный плательщик в бюджет Республики. Поэтому тем, кто пытается создать «картину» эксплуатации «маленькой Армении» Российской Федерацией, ЕАЭС, надо думать об этом.
То же про ОДКБ. К сожалению, после того, как были заключены четыре трехсторонних документа (1,2,3,4) и обеспечивали нормальный, сбалансированный процесс нормализации отношений, возобновления всех коммуникаций, открытия, тут же Евросоюз и Соединенные Штаты стали «вторгаться» в этот процесс, чтобы приватизировать результаты, не дать России реализовать достигнутые ей договоренности.
Один в один, как в 2003 году. Тогда был подписан «Меморандум Козака» о территориальной целостности Молдавии с особыми правами Приднестровья. Он парафирован и лидеры уже собирались выезжать в Кишинев на его подписание.
Вопрос: Президент Молдавии развернулся, не доезжая до аэропорта.
С.В.Лавров: В.Н.Воронину позвонил Высокий представитель ЕС по общей внешней политике и политике в области безопасности Х.Солана и сказал, что мы там на 15 лет хотим оставить все склады российской армии. Они, дескать, хотят, чтобы мы вывели раньше. И все. А так они-де запрещают подписывать. Вот в чем все дело.
ОДКБ в 2022 г. на саммите в Ереване полностью согласовала документ (о передаче дополнительных вооружений для охраны границы, о проведении специальных учений и о развертывании миссии ОДКБ на границе). Все министры, включая армянского, завизировали этот документ. Наутро, когда премьер-министр Армении открывал саммит, сказал, что консенсуса не получилось. А консенсус в армянском обществе по миссии Евросоюза «получился». Ее обещали на два месяца, а сейчас она бессрочная. Уже канадцы и другие члены НАТО туда же хотят. Это уже не евросоюзовская миссия. Это уже будет миссия НАТО.
Говорят, что ОДКБ не может определить, где в Армении ее зона ответственности, Армения сама пока не определила. Они заявили о том, что вместе с Азербайджаном готовы уважать границы по Алматинской декларации 1991 г., что означает, что Карабах в Азербайджане. При этом они параллельно создали комиссию по делимитации. При этом Н.В.Пашинян недавно заявлял о четырех приграничных селах Тавушской области, которые он готов передать. Сейчас он убеждает население, что иначе будет неправильно. А границы 1991 г., которые Н.В.Пашинян хотел, чтобы ОДКБ подтвердило и защищало в процессе этих разговоров о делимитации, не учитываются. Они становятся подвижными.
Поэтому прежде чем говорить о том, что ОДКБ обязан обозначить свою зону ответственности, надо определить границы Армении, завершить делимитацию. Этим сейчас активно занимается армянское руководство. Подписали документ, гласящий, что теперь Карабах – это Азербайджан, действует Алматинская декларация. В этом заявлении, которое было подписано с участием Евросоюза, ничего не было сказано о том, что при этом надо обеспечить особые права армянского национального меньшинства в Азербайджане.
Поэтому неправильно говорить, что армяне ушли из Карабаха из-за бездействия наших миротворцев.
Вопрос: Только «пашинянские» так говорят. Больше никто.
С.В.Лавров: Хотел бы завершить этот ответ тем, что сказал в начале. Н.В.Пашинян заявил, что они ценят то, что у них было с Россией, трудно переоценить то, что наша страна сделала для их безопасности, экономики, суверенитета. То, что было и есть в наших отношениях, надо ценить. Надеюсь, что будут его контакты с Президентом России, где можно будет это откровенно обсудить без аргументов, которые «подбрасывают» наши западные недоброжелатели.
Вопрос: Мы все надеемся, Сергей Викторович.
Раз уж вспомнили про наших «бывших». Мы все хотим жить как в том мультике, который хорошо знаком всем нашим «бывшим». Помните: «Ребята, давайте жить дружно». Но получается не со всеми. Складывается ощущение, что все меньше с кем.
Наша замечательная «соседка». Мы все любим «смуглянку-молдаванку». Они объявили, что осенью у них будет референдум по вопросу вступления в Евросоюз. При этом, Вы прекрасно понимаете, население Приднестровья и Гагаузии не в восторге от этой идеи. Что Вы об этом думаете? Если брать шире, что мы должны сделать для того, чтобы так не получалось каждый раз, как Вы только что говорили про Армению? Что, мол, миссия Евросоюза осталась, а у этих получилось, а у этих нет. Они отдаляются от нас все дальше. Это обидно наблюдать.
С.В.Лавров: Да, это обидно. Обидно, что в 2003 г. у тогдашнего Президента Молдавии В.В.Воронина не хватило… Там и мужества никакого не надо было. Подписали бы уже парафированный документ. Сейчас, наверное, уже решился бы вопрос о пребывании там складов с боеприпасами. Это все «если». В истории таких наклонений нет.
Запад работает агрессивно, рьяно, не признавая никаких приличий. Г-жу М.Г.Санду они превращают в персону, которая откровенно «тащит» Молдавию в НАТО либо напрямую, либо через соединение с Румынией.
Такая роль была отведена В.А.Зеленскому. Сначала П.А.Порошенко «тянул» страну в НАТО, исправлял Конституцию, потом В.А.Зеленский. Действия г-жи М.Г.Санду напоминают диктаторские приемы, которые Запад позволяет совершать своим ставленникам, когда понимает, что сейчас надо поступать жестко, чтобы сломить любую оппозицию. Он им позволяет это делать и даже поощряет их на это.
Так же, как в Грузии демонстрации превратили Президента этой страны С.Зурабишвили в борца за свободу слова. Хотя у них закон мягчайший. В самих США, во Франции, в Польше, во многих других странах Евросоюза существуют подобные законы со штрафами, с уголовной ответственностью, если ты получаешь деньги и не рассказываешь про них и даешь эти деньги на что-то не то. У грузин просто – если получаешь больше 20% финансирования из-за рубежа для своей организации, просто задекларируй.
Если в Молдавии сейчас проведут референдум по присоединению к Евросоюзу, то Вы знаете, что Гагаузия уже заявила, что они не будут подчиняться ему. Тем более что их лишают прав только за то, что они просто в речах выступают, что, мол, давайте не в Евросоюз, а как-то искать какие-то пути отношений с Российской Федерацией, чтобы мы со всеми соседями дружили. Их лишают положенных по закону субсидий из бюджета.
То же самое делают с Приднестровьем. Из него хотят сделать очаг напряженности. Поговаривают (наверняка Вы слышите об этом), что нужно подавить это «образование» военным путем. Пусть Россия понесет очередное «стратегическое поражение». Но у них все равно нет никакой перспективы. Те, кто с зарубежными паспортами руководит странами якобы своего происхождения… Не думаю, что эти люди будут долго пользоваться поддержкой (авторитета даже не буду упоминать) тех сил, которые, как «временщики», пытаются для себя что-то «выгрызть» из ситуации, которую американцы хотят довести до победного конца.
Вопрос: Да, «временщиков» никто нигде не любит.
В этом году Россия принимает саммит БРИКС. Какие вызовы, задачи и перспективы у нас есть сейчас?
С.В.Лавров: У нас план насыщенный – 250 мероприятий.
Что касается вызовов. Прежде всего обеспечить плавное вхождение «новобранцев» в коллектив. Количество членов удвоилось. За долгие годы существования «пятерки» в БРИКС выработались традиции, процедуры, понимания, включая и культуру консенсуса, взаимной поддержки. Много работающих структур. Эти «новобранцы» будут вписываться не только в министерские встречи, в саммиты, но и в отраслевые мероприятия, которые касаются информационных технологий, сельского хозяйства, банковского дела. Это краткий ответ на этот вопрос.
Одна из задач – это поручение прошлогоднего саммита министрам финансов (упомянул уже об этом) и центральным банкам подготовить рекомендации об альтернативных платежных платформах. Это будет важно для того, чтобы обезопасить экономические связи и перспективы (а они солидные, много планов) от произвола Запада, который сам своими руками разрушает доверие к созданной им когда-то на благо якобы всего человечества системе глобального хозяйства и финансов.
Вопрос: Спасибо вам большое, Сергей Викторович. Все важные вопросы вроде бы обсудили. Если Вы считаете, что мы не спросили, о чем бы Вы хотели сказать?
С.В.Лавров: Желаю Вам продолжать развивать российское медийное пространство так, как Вы это делаете.
Вопрос: Спасибо Вам большое. Мы желаем Вам оставаться таким же, какой Вы есть, каким Вас обожает вся наша страна, вся наша аудитория с Вашими всегда четкими, яркими формулировками по поводу тех, кто ведет себя не так, и мужества на этом тернистом пути.
С.В.Лавров: Самое последнее вспомнил. Всем госпожам санду, всем тем, кто хочет «увести» куда-то Армению, надо напомнить о цитировавшихся сегодня заявлениях Ж.Борреля о том, что когда он заставлял жителей Европы продолжать эту войну, говорил, что мол, мы воюем не за Украину, мы воюем против России, которая нам угрожает. Вслед за этим В.А.Зеленский сказал, что они воюют не за Украину, а за свои интересы. Прозрение. Пусть оно наступит пораньше у тех, кого сейчас тоже «окучивает» Запад.
Вопрос: Думаю, они это все прекрасно знают и делают все равно. Как Вам фраза «Не хотите говорить с Лавровым, будете говорить с Шойгу»?
С.В.Лавров: Это уже на майках.
Михаил Марченко: «Математика и вычисления — от звезд до атомов»
Одним из ключевых событий при создании новосибирского Академгородка стало открытие по инициативе академика Михаила Алексеевича Лаврентьева в 1964 году отдельного вычислительного центра. Его возглавил 38-летний член-корреспондент АН СССР Гурий Иванович Марчук. Именно ВЦ СО АН СССР стал отправной точкой, из которого выросли сразу несколько академических институтов Сибирского отделения. О том, как современная математика меняет картину мира и выступает катализатором научных знаний накануне 60-летия Института вычислительной математики и математической геофизики СО РАН рассказал директор института, доктор физико-математических наук, профессор РАН Михаил Александрович Марченко.
Михаил Марченко— Михаил Александрович, почему, на ваш взгляд, при создании новосибирского Академгородка упор был сделан на привлечение к этой работе именно представителей точных наук, ведь и Михаил Алексеевич Лаврентьев, и Сергей Львович Соболев, и Сергей Алексеевич Христианович были исследователями именно из этой сферы?
— Думаю, что важную роль сыграло участие выдающихся советских математиков в реализации стратегически важных для нашей страны проектов — атомного и космического. Именно математика стала тем связующим звеном, которое позволило объединить ученых разных сфер: химии, физики, астрономии, метеорологии, механики, медицины. Потому что это единый язык, понятный всем, и к тому же способный описать практически все процессы, происходящие в этом мире. Даже если что-то пошло не так, математическая наука позволяет сделать обоснованную оценку возможных отклонений. Сегодня мы еще раз можем убедиться в правильности сделанного выбора: при всем многообразии направлений исследований, которые проводятся научно-исследовательскими институтами, математика остается главным языком общения, при этом он постоянно развивается и совершенствуется. Более того, с помощью математики и математического моделирования во много раз увеличивается скорость получения новых знаний в разных областях наук. Это ученые поняли сразу, как только появились компьютеры. Еще один показательный пример — наш парк мощных вычислительных машин коллективного пользования. К нему всегда были подключены десятки научных институтов и университетов, это происходит и сейчас. Всё это говорит о том, что без математики и больших вычислений в современной науке обойтись невозможно.
— Гурий Иванович Марчук часто называл созданный им институт кузницей научных кадров.
— Совершенно верно! Однажды даже подсчитали — из него вышло 28 руководителей научных организаций и специализированных конструкторских бюро. Можно назвать ряд выдающихся ученых, которые работали в нашем институте. Причем многие из них начинали у нас свою научную карьеру, став впоследствии членами Академии наук. Это академики Гурий Иванович Марчук, Анатолий Семёнович Алексеев, Борис Григорьевич Михайленко, Валентин Павлович Дымников, Андрей Петрович Ершов, Василий Михайлович Фомин, Сергей Константинович Годунов, Анатолий Николаевич Коновалов, Михаил Михайлович Лаврентьев, Владимир Григорьевич Романов, Юрий Иванович Шокин, Николай Николаевич Яненко, Умирзак Махмутович Султанганзин и члены-корреспонденты Геннадий Алексеевич Михайлов, Сергей Игоревич Кабанихин, Вадим Евгеньевич Котов, Геннадий Павлович Курбаткин, Василий Николаевич Лыкосов, Сергей Иванович Смагин, Владимир Викторович Шайдуров.
ИВМиМГ стал преемником ВЦ, и это связано с математическими школами, которые создали и возглавили наши выдающиеся ученые. Это, во-первых, сам Гурий Иванович Марчук, организовавший две научные школы: по вычислительной математике и по математическому моделированию в физике атмосферы и океана. Член-корреспондент РАН Геннадий Алексеевич Михайлов — создатель научной школы методов Монте-Карло и их применения для решения важнейших задач математической физики. Благодаря академику Анатолию Семёновичу Алексееву появилась научная школа по математической геофизике, далее ее развивал академик Борис Григорьевич Михайленко. Все они в разное время были директорами нашего института.
Ключевую роль в развитии математического моделирования и обработки данных в Академгородке играет находящийся в нашем институте Сибирский суперкомпьютерный центр, в создании и развитии которого принимали участие известные отечественные ученые. Совершенно точно можно сказать, что до середины 1970-х годов советские вычислительные комплексы по всем своим показателям были на мировом уровне. В середине 1980-х годов Вычислительный центр коллективного пользования был связан кабельной сетью между институтами — это также была уникальная разработка. И, если бы эта работа была должным образом продолжена, Советский Союз, Россия могли бы стать законодателями мод в этой важнейшей сфере.
— Михаил Александрович, в самом названии института есть две составляющие: вычислительная математика и математическая геофизика. Какие у вас основные научные направления?
— Название института — наша особая гордость. Пожалуй, в мире не так много научных организаций, в названии которых была бы четко обозначена научная и прикладная сфера. При этом они очень тесно взаимосвязаны со всем комплексом научных исследований, в основе которых, и это тоже отмечено в названии, находится вычислительная математика.
Сегодня в ИВМиМГ исследования ведутся по четырем основным научным направлениям. Это вычислительная математика, математическое моделирование и методы прикладной математики, параллельные и распределенные вычисления и информационные системы. В институте пятнадцать научных лабораторий, в которых ведутся фундаментальные поисковые исследования в области методов Монте-Карло и их приложений, обратных задач, вычислительной физики, математических задач химии. Ведется работа по математическому моделированию процессов в атмосфере и гидросфере, методам природоохранного прогнозирования, моделированию волн цунами. Занимаемся мы вычислительными задачами геофизики, геофизической информатикой. Ведутся исследования по автоматическому синтезу параллельных программ, технологиям суперкомпьютерного моделирования, системному моделированию и оптимизации, методам искусственного интеллекта, информационной безопасности и цифровыми двойниками.
— Как у вас сочетается академическая наука и практическое применение полученных знаний?
— Чтобы лучше представлять практическую деятельность нашего института на современном этапе, перечислю лишь некоторые программы и проекты, в которых мы участвуем. У нас есть контракт с Российским федеральным ядерным центром — Всероссийским научно-исследовательским институтом экспериментальной физики по разработке программного пакета ЛОГОС. Это полностью отечественная вычислительная платформа для мультифизичного моделирования, которая призвана прийти на замену зарубежных разработок.
Мы ведем разработку цифрового двойника городской атмосферы — в рамках консорциума Центра компетенции НТИ «Геоданные и геоинформационные технологии» при Московском государственном университете геодезии и картографии и консорциума Исследовательского центра в сфере искусственного интеллекта.
Еще одно важное направление — обработка актуальных геофизических данных, связанных с исследованием земных оболочек: литосферы, гидросферы, атмосферы, и теперь к ним добавляется еще биосфера. По этой задаче активно работаем с научной станцией РАН в Бишкеке.
Создан пакет программ для расчетов распространения цунами в океане с реальным рельефом дна и глобальная база данных по наблюдениям цунами. Эти компоненты составляют основу Информационно-экспертной системы «Цунами», которая используется для решения широкого круга задач по совершенствованию оперативного прогноза цунами и оценке цунамиопасности побережья.
Мы разрабатываем методы информационной безопасности. Совместно с нашим технологическим партнером ООО «СИБ» разработали систему защиты научной информации в институте, что обеспечило задел для начала фундаментальных исследовательских работ по этой тематике. Результаты таких исследований востребованы и нашим партнером, и в Центре компетенций НТИ «Технологии доверенного взаимодействия», участником которого мы являемся.
И у нас действует Центр коллективного пользования «Сибирский суперкомпьютерный центр СО РАН», который стараемся развивать изо всех сил. На нем мы проводим работу со своими проектами, им пользуются другие институты, индустриальные компании, которым оказываем научную и образовательно-методическую поддержку.
— Какие новые результаты вы получили в последнее время, с кем вы сотрудничаете?
— Мы создали консорциум научных организаций Академгородка по разработке цифрового двойника Сибирского кольцевого источника фотонов (СКИФ). В него вошли разработчики проекта, организации, осуществляющее разработку и изготовление научного оборудования, и он быстро расширяется за счет новых участников. За год до сдачи этого объекта мы уже проводим исследования, связанные с управлением работой оборудования и обработкой научных данных, чтобы обеспечить бесперебойную и безопасную работу установки и повысить научную отдачу СКИФа.
Наш институт вошел в состав консорциума научных организаций из Иркутска и Улан-Удэ по цифровым исследованиям Байкальской природной территории в рамках крупного научного проекта Минобрнауки. В рамках этого проекта мы занимаемся разработкой математических моделей, сервисов и технологий для экологического мониторинга, анализа и прогнозирования развития территории на основе цифровой платформы.
Совершенно новое и перспективное направление, на которое просто огромный спрос, — математическая, или, как ее еще называют вычислительная химия. Разработка численных методов моделирования химической кинетики в газовых потоках в сложной геометрии — это передний край науки. Этим мы занимаемся с РФЯЦ — ВНИИЭФ из Сарова и химическими институтами Академгородка.
Был разработан новый класс явно-неявных алгоритмов для моделирования фильтрации двухфазной жидкости. Данная проблематика является важной составляющей математического обеспечения технологии нефтедобычи для процессов вытеснения нефти водой и очень востребована в нефтегазовой отрасли.
Очень активно развивается направление по статистическому моделированию распространения излучения в неоднородной атмосфере. Эта задача напрямую связана с дистанционным зондированием Земли из космоса и основана на сотрудничестве с космическим ведомством.
Созданы новые методы Монте-Карло для моделирования транспорта электронов в низкоразмерных гетероструктурах, что открывает новые возможности для их улучшения и повышения производительности СВЧ-транзисторов. Здесь развито сотрудничество с институтами физического профиля.
Наши исследователи создали методы анализа изменений климата в Арктике и Восточной Сибири на основе математического моделирования взаимодействия атмосферы, океана и льда Северного Ледовитого океана, основанного на актуальных и исторических данных. Эти результаты получены в сотрудничестве с институтами Москвы и Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет).
Разработаны новые алгоритмы решения обратных задач и задач усвоения данных для многомерных моделей переноса и трансформации примесей в атмосфере, в том числе и гибридные, совмещающие более традиционные подходы с методами машинного обучения.
У нас активно развиваются методы моделирования процессов распространения волн в земной коре, разрабатываются методы обработки больших геофизических данных. Это важно для изучения возможностей построения прогноза землетрясений. Сюда же можно отнести важные результаты по геоэкологии техногенных шумов в интересах безопасности инфраструктуры города и его населения.
Разработаны новые алгоритмы оценивания надежности беспроводных сетей передач данных, а также методы структурной оптимизации таких сетей.
Суперкомпьютерное моделирование в астрофизике, модели рождения и взаимодействия галактик — у нас есть важные результаты по такой интересной задаче, полученные в сотрудничестве с отечественными и зарубежными астрономическими институтами.
И еще очень многообещающие результаты: разработка баз знаний и системы автоматического конструирования параллельных программ, она называется LuNA. Эта разработка очень востребована научными организациями и ИТ-компаниями.
Перечисленное мной — только часть наших результатов! И очень жаль, что могу рассказать лишь о некоторых из них.
— Михаил Александрович, это — сегодня. А что у вас в перспективных научных исследованиях?
— Сегодня можно говорить о четырех важных прорывных направлениях института, которые базируются на наших фундаментальных исследованиях в области вычислительной математики, математического моделирования и обработки данных.
Первое — цифровые двойники технических и природных систем. Это качественно новый уровень математического моделирования, связанный с обработкой больших данных и применением методов искусственного интеллекта.
Второе направление — вычислительная химия. Это математическое моделирование химических реакций, разработка и создание вычислительной платформы, в которой будут содержаться методы моделирования химических реакций в разных постановках и их константы. Не так давно, выступая в Новосибирске, академик Валентин Павлович Анаников привел такой пример: химические эксперименты, на которые раньше уходило три года, сегодня обсчитываются на суперкомпьютере за пару месяцев! Представляете, какой это прорыв?
Третье направление — обработка больших геофизических данных, их усвоение и разработка динамических моделей земных недр и методов прогнозирования катастрофических событий.
Четвертое — это численные методы биоинформатики и анализа больших генетических данных. Мы занимаемся этим направлением совместно с ФИЦ «Институт цитологии и генетики СО РАН». Здесь планируется создание отечественной алгоритмической базы и универсальной вычислительной платформы, где будут храниться большие геномные данные, численные методы по их обработке и методы искусственного интеллекта. Это настоящее импортозамещение, платформа видится универсальной и для генетики, и для химии, и для геофизики.
— Наука о вычислениях стремительно изменяется. Что вы, как исследователь, видите в перспективе ее дальнейшего развития?
— Современные вычислительные системы, платформы математического моделирования, методы искусственного интеллекта выводят науку в любой ее сфере на совершенно новый уровень. Думаю, что будущее за созданием гибридных вычислительных схем, сочетающих традиционные вычисления с активным использованием нейросетевых алгоритмов. Нейросети уже сейчас широко применяются, но есть одна фундаментальная проблема: такие алгоритмы не обоснованы с математической точки зрения, они являются эвристическими. И вот здесь нужна специальная методология обоснования этих алгоритмов, работа математиков. Этим мы и занимаемся, это технология будущего.
Если же говорить о том, куда вообще идет вычислительная математика… Мы следим за научными разработками в разных странах, как и они за нами. И мы видим по научным журналам, что очень часто иностранные ученые ссылаются в своих статьях именно на нас. Это говорит о том, что мы сегодня находимся в авангарде научного поиска по многим направлениям, и именно наш институт, наши исследования определяют то, как будет развиваться вычислительная математика в будущем. Это не просто слова: математика — наука точная, а понимание своей роли в сложившейся системе и наших возможностей по определению путей ее развития для нас очень важно.
— Для решения прорывных задач необходимы специалисты. Как институт участвует в подготовке научных кадров?
— В Академгородке помнят, что именно академик Андрей Петрович Ершов еще в 1970-х годах возглавил созданную в стенах ВЦ сибирскую группу школьной информатики, которая многое сделала для развития национальной программы компьютеризации. В начале 1980-х он разработал концепцию школьного учебника информатики, и тогда началось ее преподавание как отдельного предмета во всех школах страны.
Эта традиция выстраивания научной траектории молодого ученого — работа с молодыми людьми, начиная от школьной скамьи до институтской лаборатории, — существует и поддерживалась всеми руководителями института. Уже много лет в лицее № 130 им. ак. М. А. Лаврентьева в Академгородке существует лаборатория математического моделирования. Ее возглавляет наш сотрудник профессор, доктор физико-математических наук Антон Вацлавович Войтишек. Благодаря его самоотверженной работе учащиеся лицея принимают участие не только в студенческих, но и во взрослых математических конференциях и в написании научных статей. Затем такие мотивированные ребята поступают в Новосибирский государственный и Новосибирский государственный технический университеты — в них руководителями и преподавателями базовых кафедр являются наши сотрудники. Студенты приходят к нам на практику, наши ученые рассказывают о своих задачах, и у молодых людей загораются глаза: им это интересно! Для повышения интереса у студентов мы проводим дни карьеры, на которые приглашаем учащихся всех факультетов. Это очень хорошая академгородковская практика — вовлечение специалистов из разных сфер в междисциплинарную научную работу. Самых способных, самых мотивированных ребят мы приглашаем на работу, причем выдвигаем их на научные ставки, когда они еще являются студентами или аспирантами. Сразу после университета они становятся нашими сотрудниками, уже имеющими свою исследовательскую историю.
У нас действует два диссертационных совета, издается три научных журнала, работает большой спектр семинаров по нашим научным направлениям. Организуем площадки для научного общения: международные научные конференции, в числе которых Марчуковские научные чтения — наша визитная карточка. Считаю, что у сотрудников ИВМиМГ СО РАН имеется всё необходимое для успешной научной карьеры.
— Институт вычислительной математики и математической геофизики СО РАН отмечает свое 60-летие. Что бы Вы, как директор, назвали самым главным в его сегодняшней научной деятельности?
— Самое главное, и я не раз в этом убедился, — с нашими научными школами мы умеем собирать междисциплинарные команды для решения прорывных задач, стоящих перед российской наукой и индустрией. Я уверенно могу сказать, что мы умеем моделировать сложные системы на разных масштабах, от атомов до звездных систем. Для новых научно-технологических направлений успешно готовим высокообразованную молодежь и включаем ее в рабочие команды. Мы готовы к любым вызовам, и чем сложнее задача, тем интереснее ее решать! Причем сделать это изящно, тонко, красиво — по-академгородковски. Так, как не умеет больше никто в мире.
Станислав Белых, пресс-служба ИВМиМГ СО РАН
В Кен-Булунском айыл окмоту Ысык-Атинского района Чуйской области строится картофелеперерабатывающий завод, который обеспечит сотни людей работой.
Как сообщает полномочное представительство президента в регионе, самое важное здесь не только создание рабочих мест, но и возможность стабильной реализации сельскохозяйственной продукции для фермеров.
Отмечается, что многие дехкане сталкиваются с проблемой низких цен на картофель из-за избытка урожая.
«Хранение этого продукта является дорогостоящим и затратным процессом, поэтому переработка в крахмал и другие продукты позволит продавать по более высокой цене, что является наиболее выгодным вариантом», — говорится в сообщении.
ОсОО «Азия Продукт» объявлен победителем конкурса по проекту ГЧП «Создание рыбного (осетрового) кластера на акватории Токтогульского водохранилища».
Как сообщили в Центре ГЧП, целью проекта является обеспечение продовольственной безопасности и предусматривается создание конкурентного, экспортоориентированного рыбного производства, обеспечения качественного посадочного материала (малька) осетра и переработки товарной рыбы.
В рамках проекта планируется строительство инкубационного и производственного цехов, складских помещений под хранение произведенного рыбного корма, административного здания, а также благоустройство участка.
Основными социально-экономическими эффектами от проекта, предложенного в рамках предложения о частной инициативе, станут:
1. организация новых рабочих мест;
2. рост отчислений в бюджет Токтогульского района;
3. развитие ГП «Токтогульское рыбное хозяйство» путем создания соответствующей инфраструктуры и материально-технической и научно-исследовательской базы;
4. производство отечественного продукта (товарная рыба и др. рыбные продукты);
5. содействие и поддержка в развитии с. Жаны-Жол.
6. улучшение социального благосостояния людей региона.
Бишкек лидирует по общему объему средств, которые население хранит на депозитах в банках. Об этом в эфире «Биринчи радио» сообщил исполнительный директор агентства по защите депозитов КР Кадырбек Букуев.
По его словам, депозитная база банков по итогам трех месяцев 2024 года составляет 464,5 млрд сомов. За первый квартал текущего года сумма депозитов увеличилась на 24,4 млрд сомов, или на 5,5%.
Как отметил глава агентства, в региональном разрезе общие объемы накоплений юридических и физических лиц распределились следующим образом: город Бишкек 82%, Чуйская область 3%, Джалал-Абадская и Ошская области по 2,3%.
«Лидирующую позицию занимает город Бишкек, поскольку львиная доля депозитов собрана в столице. Стоит отметить, что Бишкек является финансовым центром Кыргызстана, и большинство коммерческих банков сосредоточены здесь, соответственно, больше всего финансовых операции производится именно в столице», — сообщил Букуев.
Министр труда, социального обеспечения и миграции Гулнара Баатырова приняла участие в форуме «Готовимся к будущему: изучаем будущее и возможности после школы», который прошел в Кеминском районе в рамках празднования 100-летия Кара-Кыргызской автономной области.
Министр отметила, что сегодня государство внедряет различные меры по доступу к образованию и занятости.
«Министерство труда помогает молодежи пройти профессиональную ориентацию, осознанно выбрать сферу занятости, трудоустроиться. По линии ведомства можно получить 125 профессий, наиболее востребованных на рынке труда. Причем обучение можно пройти даже за три месяца», — заявила министр.
Она отметила, что желающим попробовать свои силы в бизнесе из малоимущих и малообеспеченных семей, прошедшим комиссию, государство выделяет по 100 тыс. сомов через социальный контракт.
«Мы обучаем их финансовой грамотности, основам предпринимательства, помогаем составить эффективный бизнес-план и помогаем его реализовать. Сегодня успешные участники Программы «Социальный контракт» получают в месяц до 40 тыс. сомов и выше», — сказала она.
В форуме, который стал площадкой для обсуждения и планирования профессионального будущего для молодежи, приняли участие представители государственных органов и органов местного самоуправления, академического и экспертного сообщества.
Василий Шпак посетил выставку ЭкспоЭлектроника
Замглавы Минпромторга России посетил крупнейшую по количеству участников и посетителей в России и ЕАЭС международную выставку электроники, которая представляет всю цепочку производства, от разработки и изготовления компонентов до сборки конечных электронных систем. Василий Шпак осмотрел коллективный стенд АКРП - Консорциума Дизайн-Центров, экспозицию Южно-Уральского приборостроительного кластера «Планар», ГК «Элемент», а также АО «Научно-производственный центр «Перспективные технологии и материалы».
В рамках общего стенда АКРП - Консорциума Дизайн-Центров были представлены высокотехнологичные решения ряда предприятий. «Фокон» продемонстрировал разработку и контрактное производство современных многослойных гибридных интегральных схем. НПК «Технологический Центр» - разработку и исследования в области микро- и наноэлектроники, микро- и наносистемной техники и приборов на их основе.
Продемонстрировал решения и «Научно-производственный комплекс ВИП» (АО «НПК ВИП») - российский производитель промышленной электроники и контрольно - измерительного оборудования. Компания специализируется на разработке и серийном производстве сенсоров давления и современной датчиковой аппаратуры для нефтегазовой отрасли, энергетики, транспортного машиностроения, ЖКХ; систем бесперебойного электропитания для железнодорожной отрасли и промышленности. Предприятие - правообладатель патентов на датчики давления и средства измерения, тензопреобразователи, системы электропитания; правообладатель торговых марок "СДВ" и "Коммуналец". Василий Шпак отдельно обратил внимание на разработку интеллектуальных датчиков давления СДВ-SMART - отечественном универсальном решении для измерения давления с широкими функциональными возможностями и встроенной непрерывной самодиагностикой устройства и технологического процесса.
Кроме этого, GS Nanotech представила разработку и производство микроэлектронной продукции, в том числе по технологии SiP (система-в-корпусе). Особое внимание Василий Шпак обратил на впервые экспонируемый модуль памяти DDR4 производства GS Nanotech, выполненный с применением отечественной платы. Эксперты также продемонстрировали вариации микросхем памяти SPI NOR Flash и приемопередатчика RS-485 в обновленных корпусах — SOP8. Замглавы Минпромторга России ознакомился с текущими и перспективными планами по корпусированию интегральных схем процессорного типа, выполняемых на предприятии GS Nanotech.
На стенде Южно-Уральского приборостроительного кластера «ПЛАНАР»– ведущего российского разработчика и серийного производителя радиоэлектронного измерительного оборудования, Василий Шпак осмотрел новый флагман ПЛАНАР – Кобальт 44 ГГц., устройства мм-измерения в диапазоне до 178 ГГц на базе измерительной системы КобальтFx, комплексы для измерения параметров материалов. Кроме этого, он ознакомился с системой газовой безопасности и системой экологического мониторинга, а также с современными методами измерения параметров преобразователей частоты на базе ВАЦ серии Кобальт С2420. «ПЛАНАР» — это отечественный производитель широкой номенклатуры измерителей комплексных коэффициентов передачи и отражения (векторных анализаторов цепей), элементов измерительного тракта СВЧ, а также компонентов для построения автоматизированных измерительных систем и комплексов мирового уровня.
В рамках стенда АО «Научно-производственный центр «Перспективные технологии и материалы» заместитель Министра ознакомился с инновационными счетчиками электрической энергии «Меркурий-234», оборудованными графеновыми датчиками тока и модулями графеновых измерителей потребляемой энергии серверов «Аквариус» и «Гравитон» для защиты от критических режимов эксплуатации и внешних атак. Следует отметить, что в России – это первый опыт создания серийной ЭКБ из альтернативных полупроводникам материалов. Датчики не содержат импортных компонентов, материалов и технологий.
Ерлан Карин встретился с кыргызской молодежью
Госсоветник рассказал о молодежной политике Казахстана и ответил на вопросы участников встречи.
Редакция Liter.kz
Государственный советник, председатель Совета по молодежной политике при президенте Казахстана Ерлан Карин встретился с участниками казахско-кыргызского молодежного форума в рамках официального визита президента Кыргызстана Садыра Жапарова в РК, передает Liter.kz.
Как сообщает пресс-служба Акорды, во время встречи госсоветник отметил, что Касым-Жомарт Токаев уделяет особое внимание расширению прав и возможностей казахстанской молодежи. Примерами тому служат проекты и программы, учитывающие интересы и потребности молодежи – Президентский молодежный кадровый резерв, стимулирование молодежного предпринимательства, поддержка талантливой молодежи в создании креативной индустрии.
Совет по молодежной политике при президенте является центральной структурой по выработке и реализации молодежной политики. На его площадке активно участвуют молодые люди, предлагая различные идеи и проекты и внося свой вклад в развитие страны, – говорится в сообщении.
Так, при непосредственном участии членов совета была разработана Концепция государственной молодежной политики до 2029 года. Также по инициативе членов Совета по молодежной политике был принят Комплексный план по борьбе с наркоманией и наркобизнесом на 2023-2025 годы. Сейчас на площадке совета прорабатывается Комплексный план по противодействию незаконному игорному бизнесу и борьбе с лудоманией.
В завершение встречи Ерлан Карин ответил на вопросы кыргызской молодежи.
Ранее сообщалось, что президенты Казахстана и Кыргызстана открыли памятник легендарному батыру Манасу.
Министры образования государств – членов ШОС обозначили приоритеты дальнейшего взаимодействия
В Москве прошло восьмое Совещание министров образования государств – членов Шанхайской организации сотрудничества под председательством Министра науки и высшего образования РФ Валерия Фалькова. Это первое мероприятие такого высокого уровня по линии образования в рамках ШОС за последние пять лет.
В совещании в Москве приняли участие Министр просвещения РФ Сергей Кравцов, заместитель Министра просвещения РФ Денис Грибов, Министр образования Китайской Народной Республики Хуай Цзиньпэн, Министр науки и высшего образования Республики Казахстан Нурбек Саясат, Министр образования и науки Республики Таджикистан Рахим Саидзода, представители стран – участниц и наблюдателей ШОС: Республики Индия, Исламской Республики Иран, Киргизской Республики, Исламской Республики Пакистан, Республики Узбекистан и Республики Беларусь.
Приветствие участникам направил Министр просвещения РФ Сергей Кравцов. Он подчеркнул, что в эру глобализации и активного технологического прогресса образование как основа успеха и процветания любого общества играет все более значимую роль.
«Вместе с государствами – членами ШОС мы последовательно движемся по пути укрепления и углубления взаимодействия в этой сфере. Мы готовы к самой тесной работе со всеми участниками ШОС. Уверен, что вместе мы сможем добиться больших успехов и обеспечить качественное образование для граждан», – отметил глава Минпросвещения России.
Заместитель Министра просвещения РФ Денис Грибов представил основные направления российской системы образования. В частности, он рассказал о развитии воспитательной работы, среднего профессионального и дополнительного образования.
«В плане международной деятельности мы реализуем гуманитарный проект «Российский учитель за рубежом», направленный на повышение качества преподавания русского языка и обучение на русском языке. В этом проекте участвуют 11 стран. С 2017 года российские учителя обучили более 100 тысяч иностранных учащихся», – сообщил заместитель Министра просвещения РФ.
В числе международных проектов Денис Грибов назвал центры открытого образования на русском языке и обучения русскому языку. В 2023 году было открыто 67 таких центров в 53 странах мира. Он добавил, что в 2022 году открыто пять совместных школ в Таджикистане, девять школ будет построено в Киргизии, планируется создание образовательных организаций и в других странах.
Замглавы Минпросвещения России отметил, что с 9 по 12 июня 2024 года в Казани состоится второй Международный форум министров образования «Формируя будущее» и пригласил коллег по организации посетить мероприятие для обмена опытом, открытого обсуждения вопросов образования и развития сотрудничества.
С 2022 года Исламская Республика Иран выступает полноправным членом организации. Республика Беларусь, являясь государством – наблюдателем в ШОС, ведет активную работу по повышению статуса до полноправного члена организации. Соответствующее решение будет принято уже в июле на встрече глав государств – членов ШОС в Астане.
Заместитель генерального секретаря ШОС Нуран Ниязалиев поблагодарил российскую сторону за высокую организацию условий для работы всех делегаций.
«Для государств – членов ШОС является важным объединение усилий, последовательное укрепление сотрудничества в сфере образования и науки. Уверен, что наращивание взаимодействия в этих областях будет способствовать взаимному обогащению опытом, инновациями, улучшению социально-экономических условий жизни населения и дальнейшему развитию государств – членов ШОС в целом», – сказал он.
В ходе совещания участники уделили первоочередное внимание вопросам развития сотрудничества в области студенческих и академических обменов, организации профессионального образования, языкового обучения, интенсификации молодежного взаимодействия, а также цифровизации в сфере образования в рамках ШОС.
Отмечено эффективное функционирование Университета Шанхайской организации сотрудничества по подготовке обучающихся по семи направлениям. В том числе его концепция дополнена новыми специальностями: «агрономия», «журналистика», «медицина» и «юриспруденция».
В завершение мероприятия главы делегаций государств – членов ШОС подписали итоговые документы, в частности, они одобрили План мероприятий по реализации Соглашения между правительствами государств – членов ШОС о сотрудничестве в области образования на период 2024–2026 годов, утвердили состав Координационного совета Университета ШОС и численность Попечительского совета организации.
Приняты положения о звании «Почетный работник образования ШОС» и о нагрудном знаке министерств образования государств – членов ШОС «Почетный работник образования Шанхайской организации сотрудничества».
Главы делегаций решили провести следующее (девятое) Совещание министров образования в Китайской Народной Республике.
Особо значимые проекты пойдут на экспорт
Павел Королев
В 2024 г. правительство РФ поддержит вторую волну особо значимых проектов (ОЗП). Ключевым отличием новых ОЗП от проектов прошлых лет станет критерий экспортоориентированности. Российские компании будут выставлять отечественные продукты на продажу в дружественные страны.
Экспортный потенциал российских особо значимых проектов (ОЗП) обсудили представители компаний - участниц индустриального центра компетенций (ИЦК) "Металлургия" на форуме Smart Mining & Metals, организованном Информационной группой ComNews. Ранее, в январе 2024 г., на форуме "Флагманы цифровизации 2024" генеральный директор Российского фонда развития информационных технологий (РФРИТ) Александр Павлов рассказал о готовящемся проведении второй волны отбора ОЗП. Она, в отличие от первой волны, будет отмечена экспортоориентированностью.
Директор департамента цифровых технологий Министерства промышленности и торговли РФ Владимир Дождев поддержал идею отбора второй волны ОЗП: "Так называемая программа "ОЗП 2.0" - это правильный вектор. Чем шире потенциальный рынок, тем качественней продукт. Есть традиционно дружественные государства, которым наши продукты исторически интересны. Российские разработчики осваивают новые рынки и выходят в сегменты, в которых ранее не были представлены. Я считаю, что надо закладывать программу-максимум и брать на себя повышенные обязательства именно на сторону разработчиков-интеграторов. Более того, у нас есть все инструменты, чтобы вручную сопровождать каждые переговоры, экспортные контракты, сделки силами наших торговых представительств. В 14 из них уже есть профильный человек, который занимается только ИТ-экспортом. Это наши цифровые атташе. До конца года их должно стать 35. Приоритетные направления: Юго-Восточная Азия, Северная Африка, Ближний Восток, страны ЕАЭС, БРИКС, Латинская Америка. Поэтому, конечно, такую планку нужно ставить. Тем более некоторые наши продукты даже в Европе конкурируют с теми, которые покинули российский рынок. Наш рынок слишком узок, и без стран-партнеров здесь никуда".
Директор по информационным технологиям консалтинговой ИТ-компании "Джей Эс Эй Групп" (JSA Group) Константин Зеленков считает, что российские продукты готовы для выхода на зарубежные рынки: "Изначально по ОЗП, которые мы разрабатываем, была задача сделать продукты востребованными и внутри ИЦК, и внутри отрасли, а также сделать их востребованными на экспорт. Подход у нас был продуктовый, а не проектный. Мы видим большие возможности для того, чтобы реализовывать продукты не только внутри отрасли, но и в других странах".
Исполнительный директор дивизиона "Горная добыча" группы компаний "Цифра" Николай Годунов сообщил, что компания получает половину дохода с зарубежных рынков: "Наш бизнес 50% денег получает из-за рубежа. Мы экспортируем технологии: железо, программное обеспечение. Люди работают на вахтах. Существует такой стереотип, что западная продукция качественная, а наша - нет. Не могу с этим согласиться. Потому что большинство заказчиков из-за рубежа платят нам именно за качество. Мы растем по 30% в год. А для того, чтобы так расти, нужно искать бизнес за рубежом".
Директор по ИТ АО "Северсталь Менеджмент" Сергей Дунаев считает, что выйти на экспорт - задача не из легких: "В нынешнее время немного сложно выходить на потенциальный экспорт. Мы всегда ориентировались на внутренний рынок, потому что он в принципе большой. Но потом ты приходишь, например, в Узбекистан, и оказывается, что с местными клиентами очень тяжело вести диалог. Еще тяжелее поехать в Камбоджу или Китай и продавать там продукты. У нас морально низкая готовность к этому. Мы с большой гордостью и патриотизмом относимся к нашим товарам и считаем их лучшими. Но в других странах, в том же Китае, не понимают, почему нужно покупать именно наши товары. Здесь нужно помнить про соотношение экономик. Например, экономика третьей по величине провинции Китая больше, чем вся экономика России. Некоторым клиентам в Китае страшно покупать наши товары, потому что у них все завязано на международную систему. Конечно, наш путь к экспорту во многом лежит через готовность и технологическое совершенство продуктов, но вторую сторону, прокладывание пути к клиенту тоже никто не отменял. В сегодняшних условиях эта коммуникация с зарубежными партнерами будет потяжелее, чем разработка качественного продукта. Нужно помнить, что путь выстраивания коммуникаций и экспорта будет крайне тернистым".
Россельхознадзор отмечает увеличение объемов импорта плодоовощной продукции на 10% с начала 2024 года
По данным ФГИС «Аргус-ФИТО» на 14 апреля, с начала текущего года Россельхознадзором проконтролировано при поставках в Россию 2,5 млн тонн плодоовощной продукции, что на 10% больше, чем за аналогичный период 2023 года – 2,3 млн тонн товаров.
Так, в текущем году на 66,9% вырос ввоз капустных, на 55,5% увеличились поставки лука и чеснока, на 40,2% возрос импорт салатных овощей. Главным поставщиком капустных является Узбекистан, увеличивший ввоз в 10,5 раз. Экспорт лука и чеснока в Россию значительно расширил Казахстан – в 5,7 раз. С начала 2024 года ряд стран увеличил отгрузки салатных овощей в 1,5 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Также возросли поставки в Россию томатов – на 29,2%, сушеных овощей – на 27,4%, дынь, арбузов, папайи – на 22,2%, корнеплодов – на 21,6%, цитрусовых – на 20%, сухофруктов – на 15,5%, косточковых плодов – на 14,9%, огурцов – на 13,9%, прочих овощей (перец, кабачок) – на 13,6%, ягод и прочих фруктов – на 5,5%.
Поставки бананов увеличились на 4,7% в основном за счет таких стран, как Эквадор, Китай, Вьетнам, Коста-Рика. Традиционно бананы в наибольшем объёме экспортирует Эквадор. Так, с начала текущего года из Республики в Россию ввезено 441,3 тыс. тонн бананов.
Основными поставщиками плодоовощной продукции в Россию являются страны-члены ЕАЭС, Турция, Египет, Азербайджан, Узбекистан, Китай, Индия и другие.
В Астане сегодня прошел бизнес-форум «Кыргызстан – Казахстан».
Как сообщили в Национальном агентстве по инвестициям, на площадке бизнес-форума собрались представители бизнес-сектора, заинтересованные в реализации совместных идей и проектов.
Заместитель председателя кабинета министров КР Адылбек Касымалиев отметил важность данного мероприятия для развития двухстороннего сотрудничества и укрепления деловых отношений между представителями бизнеса двух государств.
Заместитель директора Национального агентства по инвестициям при президенте КР Жалын Жээналиев презентовал инвестиционные возможности Кыргызстана и выразил надежду, что подписание двусторонних документов по результатам бизнес-форума наполнит новым перспективным содержанием сотрудничество между двумя странами в приоритетных сферах экономики.
В рамках бизнес-форума «Кыргызстан - Казахстан»» был подписан ряд меморандумов в сфере строительства, туризма, инноваций, агро и др.:
- Меморандум между Национальным агентством по инвестициям при президенте КР и компанией TGS-Energy Limited по реализации проекта строительства солнечных электростанций совокупной мощностью 250 Мвт на территории КР;
- Меморандум о заинтересованности в реализации проекта по строительству ферросплавного завода в г. Таш-Кумыр по реализации проекта строительства ферросплавного завода на территории КР;
- Меморандум о взаимопонимании между Национальным агентством по инвестициям при президенте КР и АО «Национальная компания «Kazakh Invest»;
- Меморандум между Национальным агентством по инвестициям при президенте КР и ТОО Visor Kazakhstan. Реализации проекта строительства распределительного центра площадью до 35 тыс. кв. м на территории КР;
5. Меморандум о сотрудничестве между Центром государственно- частного партнерства при Национальном агентстве по инвестициям при президенте КР и Sergek Group по реализации проектов в области обеспечения безопасности дорожного движения, повышения эффективности управления городской инфраструктурой, а также внедрение инновационных технологий;
- Меморандум между ОсОО «Дан Агро Продукты» и ТОО Harman NK (Харман НК). Поставка зерновой продукции;
- Меморандум о взаимном сотрудничестве по развитию международных торговых отношений между ОсОО «Алайку Органикс» (Кыргызстан) и ТОО FreeMark (Казахстан);
- Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве между Открытым акционерным обществом «Фонд поддержки развития туризма в КР» и Акционерным Обществом «Национальная Компания «Kazakh Tourism»;
- Меморандум между ОсОО «Догал Агрохимикаты и Пестициды» и ТОО «DALA-FRUIT.KZ.
Депутат Жогорку Кенеша Дастан Бекешев считает неправильным сокращение нагрузки на учителей, вышедших на пенсию, но продолжающих работать в средних школах.
Д. Бекешев на заседании парламента 18 апреля привел слова министр образования Догдуркул Кендирбаевой о том, что учителям пенсионного возраста будут сокращать часы в школах.
«Это абсолютно неправильно. Они хотят работать, у них есть опыт. По Конституции, недопустима дискриминация по возрасту. Мы и так их гоним с государственной и муниципальной службы. У самого министра образования скоро будет пенсионный возраст. Надо думать о таких людях. Мы не можем привлечь учителей школ и в то же время пытаемся опытных выгнать. Так нельзя поступать с людьми, которые имеют опыт и стаж, и столько сил и здоровья отдали этой работе», - сказал депутат.
Он попросил представителя президента и кабинета министров в Жогорку Кенеше КР Алмасбека Абытова изучить и пересмотреть данный вопрос.
На сегодняшний день в республике проживает 1 868 детей-сирот. Об этом говорится в справке-обосновании к проекту постановления кабинета министров «О порядке открытия, пополнения и распоряжения средствами государственного детского депозита «Келечекке салым», который вынесен на общественное обсуждение.
Напомним, президент Садыр Жапаров подписал указ о том, чтобы с 1 июня 2024 года на каждого ребенка, оставшегося круглой сиротой, проживающего на территории КР ввести государственный детский депозит «Келечекке салым» в ОАО «Айыл Банк».
В документе говорится, что в среднем по республике ежегодно 18-ти лет достигает от 270 до 290 детей-сирот, которые нуждаются в сопровождении. Для того чтобы они не чувствовали себя ущемленными, чтобы смогли получить достойное образование, найти успешную работу, создать счастливую семью и стать достойными членами общества, необходима финансовая поддержка государства.
В данном контексте необходимо отметить, что поддержка детей-сирот в будущем позволит снизить государственную социальную нагрузку, потому что незащищенность выпускников-сирот в итоге порождает множество проблем для всего общества.
Как отметили в ведомстве, государственная поддержка детей, включая детей-сирот, является одним из приоритетных направлений государственной политики.
Пополнение депозитов будет осуществляться на каждого ребенка до исполнения возраста 18 лет за счет средств республиканского бюджета итоговая сумма, которого будет составлять не менее чем 500 тыс. сом.
На реализацию настоящего проекта постановления дополнительно из республиканского бюджета потребуется порядка 271млн. сомов в год. В дальнейшем потребная сумма на выплату будет формироваться за счет средств, ежегодно предусматриваемых в республиканском бюджете и процентов, начисленных за период размещения средств на депозитах.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter