Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Екатерина Майорова: торговое соглашение между США и Китаем может спровоцировать войну всех против всех

Россия стала членом Всемирной торговой организации 22 августа 2012 года. В этом году завершаются максимальные переходные сроки по обязательствам, взятым Россией при присоединении к ВТО - и можно уже говорить, что входной билет оплачен полностью.

При этом ситуация сейчас в мире кардинально отличается от 2012 года, когда все крупнейшие страны еще придерживались принципов открытости в мировой торговле. О том, не переплатила ли Россия за вход во Всемирную торговую организацию, о текущих спорах РФ в ВТО, спекуляциях относительно возможного выхода США из ВТО, а также о рисках, которые несет для мировой торговли возможное торговое соглашение между США и Китаем в интервью "Интерфаксу" рассказала директор департамента торговых переговоров Минэкономразвития Екатерина Майорова.

Мы стали членами ВТО семь лет назад. Максимальные переходные обязательства России при присоединении к ВТО были как раз семилетними. Можно уже говорить, что Россия полностью оплатила свой входной билет в ВТО? Подведите краткие итоги: какой был средневзвешенный импортный тариф на момент присоединения к ВТО, можно ли говорить о каком-то негативном эффекте от его снижения?

У нас осталось две товарные группы - это самолеты и легковые автомобили, - по которым 10 сентября будет последнее снижение. На легковые автомобили ставка снизится в среднем примерно на 2 процентных пункта, на самолеты - на 1,5 процентного пункта (окончательный уровень связывания пошлин на легковые автомобили - 15%, на самолеты - 12,5%). После этого в части наших тарифных обязательств останется еще одно действие, которое произойдет с 1 января 2020 года - это замена тарифной квоты на свинину на плоский тариф на уровне 25% (сейчас у нас действует нулевая внутриквотная ставка и 65%-ная внеквотная ставка). В части либерализации импортного тарифа это будет самый последний шаг, больше мы ВТО ничего не должны по нашим тарифным обязательствам.

До присоединения к ВТО средневзвешенный импортный тариф был равен 9,7%, сейчас он 4,8%. Однако эти цифры тарифной защиты могли бы быть существенно больше - наши обязательства в ВТО позволяют поднять средневзвешенную ставку до 7,6%. Мы с партнерами по ЕАЭС решили пока этого не делать, снизили тарифы на некоторые важные для внутреннего рынка товары. Речь здесь, прежде всего, идет о разного рода комплектующих, компонентной базе, необходимой для создания высокой добавленной стоимости. Но резервы, как говорится, есть.

Россия присоединилась к ВТО в 2012 году, в эпоху "глобализма" и открытости в мировой торговле. В последние два - три года, в период президентства Дональда Трампа, наиболее популярным словом для описания ситуации в мировой торговле стало слово "войны". США ожесточенно воюют против Китая, можно сказать, и против всего мира. В связи с этим - нет ощущения, что цена входного билета в ВТО, который Россия уже полностью оплатила, была чрезмерной, учитывая нынешние торговые условия и те бонусы, которые мы можем получить от членства в ВТО?

Мы купили входной билет по минимально возможной на время присоединения цене. Пример с фактическим и теоретически возможным уровнем тарифной защиты - один из многих, иллюстрирующих серьезный запас прочности в условиях нашего присоединения. Конечно, мы рассчитывали на созидательную работу в Женеве, а не на рытье окопов. В этом плане мы вынуждены пока заниматься в ВТО не совсем тем, чем изначально хотели. Но мы не одни, и я уверена, что вместе с партнерами сможем стабилизировать ситуацию и провести реформу организации. Она назрела.

На мой взгляд, на вопрос участия в ВТО надо смотреть несколько в ином ключе. Есть глобальная система правил, которая охватывает практически всю мировую торговлю (98%), и выбор простой - либо вы подписываетесь под этими правилами и играете по ним, либо формируете какую-то свою систему правил. В общем, выбор-то, как мы видим, был невелик. Почти все наши торговые партнеры давно стали членами ВТО, а остальные вели активные переговоры о присоединении. Оставаясь в стороне, мы рисковали продолжать торговлю без правил. Это первый сюжет.

Второй заключается в том, что, поскольку ВТО создает глобальную систему правил, все остальные режимы торговли - более глубокие, преференциальные, то, что принято называть региональными торговыми соглашениями, зонами свободной торговли, таможенными союзами и т.д. - все эти режимы, так или иначе, формируются на платформе ВТО. Даже если гипотетически предположить, что мы не присоединялись бы к ВТО, а продолжали бы торговлю в рамках двусторонних торговых соглашений, эти соглашения все равно базировались бы на правилах ВТО (как наши действующие соглашения о свободной торговле или Договор о ЕАЭС). Однако ни одно из тех соглашений системно проблему дискриминации не решало в силу ограниченного охвата участников. Поэтому, мне кажется, путь у нас был предопределен.

Тем не менее, текущая ситуация в ВТО такова, что нежелание США переизбирать членов апелляционного органа с большой вероятностью приведет к прекращению исполнения им своих функций с 10 декабря. И тогда главный механизм разрешения торговых споров в ВТО станет, мягко говоря, неэффективным. Будет ли в таких условиях смысл дальнейшего пребывания России в ВТО, если механизм разрешения споров перестанет работать?

Это правда, что с каждым месяцем растет вероятность того, что в декабре система разрешения споров в существующем виде перестанет выполнять свою роль. Полицейская функция ВТО - а именно ее выполняют арбитры - изменится. Вы обратили внимание, что на наших дорогах в последние годы стало меньше сотрудников ГИБДД - но подавляющее большинство водителей ездит по правилам! Так же будет и с ВТО - тем более что, может, приостановит свою работу только апелляционный орган, а не третейские группы - они как раз продолжат рассматривать споры, как говорится, в первой инстанции. Что касается правовой стороны вопроса, то, во-первых, есть варианты урегулирования проблемы апелляционного органа без США - некоторые страны это уже сделали на двустороннем уровне, со своими основными торговыми партнерами.

Во-вторых, возможно, Соединенные Штаты изменят свою позицию, и тот переговорный процесс, который многие месяцы уже идет в Женеве по модификации правил разрешения споров и совершенствованию системы разрешения споров, тоже даст свои плоды, и на основании каких-то новых договоренностей система будет реанимирована после декабря. Одним словом, опций много. Надеюсь, что эта ситуация временная и, так или иначе, она разрешится.

Я не ставила бы знак равенства между кризисом системы разрешения споров, который был спровоцирован действиями Соединенных Штатов, действиями одного участника организации, и смертью всей организации. Поэтому не думаю, что есть смысл ставить такой вопрос сейчас.

ЕС уже сейчас ведет консультации с рядом стран, например, с Канадой, о создании временного механизма по арбитражному разрешению споров ВТО. Россия участвует в такого рода переговорах?

Европейский союз - это крупный участник международной торговли, и это участник ВТО, у которого идет достаточно много судебных разбирательств. Как мы понимаем, ЕС сейчас пытается найти практическое решение по текущим и будущим спорам. Мы видим как преимущества рассматриваемого Евросоюзом решения, так и его риски. Настораживает, прежде всего, его двусторонний характер, поскольку это ведет к фрагментации многосторонней системы. Для нас, естественно, приоритетом является многостороннее решение проблемы апелляционного органа. Однако в ситуации, когда поиск многостороннего решения затягивается, мы понимаем логику выстраивания двусторонних альтернатив.

Мы с ЕС тоже ведем диалог по поводу возможного соглашения по урегулированию споров в случае прекращения деятельности апелляционного органа, но пока у нас (внутри России - ИФ) окончательного решения на эту тему нет.

Какие все-таки последствия будет нести блокировка функционирования апелляционного органа для споров, в которых участвует Россия?

В двух спорах, где мы выступаем как истцы - это спор с ЕС по третьему энергопакету и спор с Украиной по энергокорректировкам, которые находятся в стадии апелляции сейчас, - решения будут вынесены независимо от того, что случится в декабре с апелляционным органом. Потому что состав арбитров, которые будут рассматривать наши апелляции, уже утвержден, и они свою работу до конца должны довести.

В споре с Украиной, где мы выступаем ответчиками по железнодорожному оборудованию, по вагонам - точно такая же картина. Спор находится в стадии апелляции, и решения по апелляции должны быть приняты.

В непонятной ситуации у нас оказывается спор с Евросоюзом по энергокорректировкам, по которому еще нет решения Третейского суда, и два спора с США - это наш иск по пошлинам на сталь и алюминий, и американский ответный иск против нас по нашим ответным мерам. Здесь совершенно очевидно, что решения Третейской группы будут вынесены уже после декабря в обоих случаях. И встанет, естественно, вопрос о том, что будет дальше - если апелляционный орган приостановит работу.

А когда примерно ожидается вынесение решения по спору с ЕС по энергокорректировкам? Он уже очень давно идет и очень важен для России.

Решение мы узнаем не раньше лета следующего года.

Значит, по всем спорам, в которых сейчас участвует Россия, если они не находятся уже в стадии апелляции, совершенно непонятно, каковы будут юридические последствия по вынесенным решениям?

Опять же, если апелляционный орган перестанет работать - да, это корректная оценка ситуации на сегодня. Но она может измениться.

После того как Россия выиграла важный для всего ВТО прецедентный спор у Украины по транзиту, когда было задействовано разбирательство XXI статьи ГАТТ о нацбезопасности, рассматривается ли теперь возможность оспаривания в ВТО санкций в отношении РФ?

Все всегда зависит от конкретной меры. Например, вот пошлины на сталь и алюминий, которые Соединенные Штаты тоже ввели якобы в соответствии со статьей XXI ГАТТ ("изъятия по соображениям безопасности"), и по которым у нас есть спор в ВТО, как и у многих других наших коллег, которые тоже подали иски против Соединенных Штатов - вот в отношении этих мер, как нам кажется, перспективы у нас повысились. Потому что на основании того решения арбитров, которое было вынесено по спору с Украиной, мы теперь прогнозируем, что Соединенным Штатам нужно будет показать арбитрам, что у них были чрезвычайные обстоятельства во взаимоотношениях с половиной мира, в том числе со своими ближайшими союзниками, в том числе со своими военными союзниками. Поэтому, я думаю, что здесь прецедент был скорее положительный для нас.

Есть, например, санкционные меры, которые, например, только против России принимались, но которые сконструированы таким образом, что их сложно оспорить в ВТО. Например, это мера против индивидуальных компаний, либо физических лиц. Это просто по определению вне ВТО находится, поэтому здесь, даже независимо от решения по украинскому кейсу, это сложная тема для оспаривания.

Вернемся к теме торговых войн. Сейчас весь мир смотрит, как США ведут переговоры с Китаем о заключении двустороннего соглашения. Но если это соглашение будет заключено, не будет ли оно, на ваш взгляд, противоречить нормам ВТО и не будет ли оно даже более губительным для будущего ВТО?

Риски большие есть в таком сценарии развития торговой войны между Соединенными Штатами и Китаем. По крайней мере, то, что доносится до нас из сообщений средств массовой информации, из публичных сообщений высокопоставленных чиновников, которые участвуют в переговорах с обеих сторон.

Например, нас настораживают сигналы о том, что рассматривается какая-то договоренность о закупках Китаем американских товаров. Понятно, что только на основе заявлений в СМИ нельзя делать выводы, но то, как это звучит, очень плохо сочетается с правилами ВТО. Причем с самыми базовыми правилами о предоставлении режима наибольшего благоприятствования - это режим, который гарантирует, что иностранные партнеры (экспортеры или импортеры) не будут дискриминироваться, что вы будете давать кому-то режим лучше, чем всем остальным членами ВТО. То, как рекламируется возможная торговая сделка между Китаем и Соединенными Штатами, выглядит как нарушение. Потому что Китай обещает купить американские товары, но не обещает купить наши товары и товары других стран ВТО в пропорциональном объеме. Соответственно, такого рода сделка с США будет в ущерб интересам всех остальных членов ВТО.

Еще более сомнительной эта история становится, если задумываться о механизмах реализации такой сделки. Каким образом государство может брать на себя юридические обязательства по закупкам? В обычной ситуации внешнеторговые сделки определяются коммерческими соображениями: откуда импортировать, сколько, по какой цене - участники внешнеторговой деятельности решают, исходя из рыночной конъюнктуры. В такой ситуации "обязательства государства" по закупкам могут стать фактором, серьезно искажающим нормальные условия конкуренции. А это, как раз, является одним из основных поводов для критики Соединенными Штатами торговой политики Китая в последнее время.

Если это соглашение будет заключено, и другие страны ВТО, мягко говоря, удивятся, какие действия они могут предпринять?

Если США и Китай заключат такого рода соглашение, и если это соглашение будет очевидным образом нарушать нормы ВТО, то справедливо было бы ожидать от Китая либо аналогичных обязательств по закупкам товаров других членов ВТО, либо какую-то компенсацию пострадавшим членам ВТО за ограничение их прав по доступу на рынок.

Могут быть и другие варианты, и самый плохой из них - если сделка будет нарушать нормы ВТО, но ее участники сделают вид, что ВТО вообще ни при чем.

Тогда (в отсутствие эффективных правовых механизмов принуждения к исполнению обязательств) может быть спровоцирована просто тотальная торговая война. Если у нас будет два крупных участника мировой торговли, которые поставят себя над ее правилами, то это фактически будет война всех против всех.

То есть с этой точки зрения заключение торгового соглашения на таких условиях может быть даже более губительным по отношению к мировой торговле, чем "война"?

Как минимум, не меньшие риски несет в себе, чем просто продолжение спора между Китаем и США.

Президент США недавно опять заявил о потенциальной возможности выхода страны из ВТО. В истории ВТО есть ли такие прецеденты?

Прецедентов не было. Но выйти очень просто - это заявительный порядок. То есть член ВТО направляет уведомление - и через шесть месяцев свободен от всяких обязательств, но, соответственно, другие участники ВТО не связаны обязательствами в отношении вышедшей страны. Дальше возникает вопрос, чем будут регулироваться торговые отношения этой конкретной страны, конкретного бывшего члена ВТО со всеми другими странами, с какими-то странами есть двусторонние соглашения.

А у России с США есть какое-то соглашение о торговле?

Есть, от 1990-го года.

Вы вообще такие заявления о возможном выходе серьезно воспринимаете?

Сразу оговорюсь, что еще буквально несколько лет назад вряд ли в мире кто-то мог предположить, что ситуация в мировой торговле будет развиваться сегодня так, как она развивается. Поэтому я утверждать ничего не берусь.

Выглядит это, конечно, как просто запугивание, потому что, в конце концов, если ты хочешь что-то сделать, тем более такой серьезный, фундаментальный шаг, как выход из ВТО, ну - выходи.

Видимо, делаются заявления не для выхода, а для давления.

Я, собственно, к этому и веду: если пока все ограничивается тем, что с завидной периодичностью это произносится вслух, но дальше никаких действий за этим не следует, значит, это все становится все больше и больше похоже просто на такой переговорный трюк. По сути, миру напоминается о возможности выхода. Но все и так в курсе, что выйти можно, и довольно просто, в общем, это сделать.

То есть, если выход США из ВТО произойдет, вы не видите, скажем так, фатальных последствий для функционирования самой ВТО? Или этот выход не несет больших рисков, чем заключение торгового соглашения между США и Китаем?

Последствия, безусловно, будут. Изменится значительно расстановка сил как минимум внутри ВТО. Но я думаю, что потерю одного крупного игрока ВТО пережить сможет. С последствиями, с изменениями внутренними, наверное, то есть какая-то подстройка должна быть проведена, но это все-таки будет не фатально.

Давайте обсудим реформирование самой ВТО. Можете назвать три-четыре основных трека, по которым сейчас идут переговоры внутри ВТО?

Я бы тут разделила вопросы. Во-первых, это вопросы перспективные с точки зрения достижения договоренностей к министерской конференции в следующем году, которая пройдет в Казахстане. Это одна группа тем будет, и она пока видится не очень большой.

Пока в эту группу продолжает входить тема рыбных субсидий - это переговоры, целью которых является ограничение субсидий, которые способствуют незаконному, нерегистрируемому промыслу или перевылову водных ресурсов. Переговоры идут несколько лет, сейчас они в очень активной фазе находятся и перспектива у них, в отличие от многих других треков, есть.

Есть еще многосторонние инициативы, которые были запущены на предыдущих конференциях - это электронная торговля, внутреннее регулирование в услугах. Опять же, в зависимости от трека, там есть свои проблемы, и одна из проблем в нынешней ситуации довольно серьезная - это отсутствие формального мандата. То есть для того, чтобы что-то под зонтиком ВТО сделать, у вас должен быть мандат, принятый консенсусом, то есть всеми участниками.

Если собирается группа по интересам, которая хочет сделать соглашение своими силами, имея в виду, что результатами соглашения будут пользоваться абсолютно все члены ВТО, все равно без благословения со стороны всех участников это формализовано быть не может. Тем не менее, я бы отнесла вот эту группу вопросов тоже к потенциально перспективным.

Это переговорная повестка для министерской конференции. А что с реформированием самой структуры или механизмов ВТО?

Я бы отнесла к вопросам, которые действительно наболели и требуют решения, в первую очередь вопросы транспарентности, то есть прозрачности в торговой политике.

Суть проблемы в том, чтобы для осуществления эффективного мониторинга соблюдения правил была разработана система нотификации - система ответов на вопросы и система, которая бы обеспечивала прозрачность мер торговой политики, которая принимается участниками ВТО. С определенной периодичностью во всех сферах, охваченных соглашением ВТО, члены организации должны были рассказывать в ВТО о своих действиях. Не всегда это происходит вовремя, не всегда это происходит добросовестно, какие-то вещи умалчиваются, о каких-то вещах идентификация предоставляется уже очень сильно постфактум, когда уже актуальность утрачена. Поэтому обнаруживается нарушение только когда уже от него эффекты, все сливки были сняты.

Это, действительно, большая проблема - само по себе непредоставление или некачественное предоставление, неполное предоставление информации. Фактически его нельзя оспорить. То есть, вы можете пойти в суд, но дальше, если всю цепочку шагов проделать, которая предусматривается процедурой разрешения споров, вы, в конечном счете, доходите до ситуации, когда член ВТО должен изменить, отменить несоответствующую правилам меру, либо против него будут введены ответные меры в эквивалентном объеме. А тут эквивалентный объем невозможно посчитать, поскольку речь не идет о торговых нарушениях, речь идет о непредставлении нотификации. То есть, даже если вы пойдете в суд - кроме общественного порицания там вы вряд ли чего-то сможете получить.

Есть круг стран, которые предлагают усовершенствовать правила и ввести какие-то дополнительные промежуточные наказания для нарушителей.

И что это за наказания? Просто не приглашать в комитеты, не раздавать им раздаточный материал?

В том числе, не раздавать раздаточный материал, не давать право задавать вопросы, разрешать не отвечать на их вопросы, платить дополнительные деньги в бюджет. Для кого-то это тоже может сыграть роль, иногда это такие унизительные вещи.

Очень убедительным аргументом может быть, если сидишь в зале, и на тебя показывают пальцем и говорят: "Вот, они нарушители, поэтому сегодня им слово мы не дадим".

Поэтому эта инициатива пока воспринимается в штыки большинством участников организации. Но это, тем не менее, вопрос, который требует решения, потому что он размывает основу всей системы. То есть, вы можете договариваться о любых правилах, но если есть какие-то лазейки, позволяющие эти правила игнорировать, естественно, у вас не будет эта система работать так, как она задумывалась.

Второй важный элемент - это объем льгот для развивающихся стран, и то обстоятельство, что с 1995 года, когда нынешние правила устанавливались в том виде, в котором они сейчас существуют, очень много изменилось. И те, кто был развивающейся страной тогда, - например, Китай или Сингапур, - сейчас достиг достаточно высокого уровня экономического развития.

А процедуры пересмотра статуса развивающейся страны в ВТО нет?

Нет. Крупные развитые страны - США, члены ЕС, Япония - как раз и критикуют существующий принцип, что, по сути, развивающейся страной может себя назвать любая страна, так как нет четких критериев определения. Есть какие-то общепринятые показатели, которые принимаются во внимание, но поскольку у вас правила нет в определении, то по-прежнему это остается на откуп конкретному правительству. И это тоже проблема, которая, так или иначе, требует обсуждения. Без обсуждения этого вопроса счастливое будущее ВТО будет труднодостижимым.

Третий большой блок вопросов - это тема с инструментами поддержки внутренней промышленности. Здесь тоже все понимают, что главной мишенью является Китай. Основные претензии в том, что используются разные методы поддержки, которые позволяют очень сильно искажать нормальные условия торговли. Эти методы поддержки в то время, когда ВТО создавалась, не использовались особенно в мире, поэтому против них не было лекарства, и это упущение должно быть теперь исправлено. Это картина, как ее представляют США и Евросоюз. На бумаге в виде переговорного предложения по этой теме пока еще ничего не увидели, хотя нас давно предупреждали, что со дня на день буквально должны последовать какие-то предложения по тому, как нынешние соглашения ВТО должны быть изменены. Пока этого нет, но, возможно, появится в сентябре.

interfax.ru

Китай. США. Россия. ВТО > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 22 августа 2019 > № 3126135 Екатерина Майорова

В Минфине России состоялось 8-е заседание Российско-Китайского финансового диалога

Совместное заявление 8-го Российско-Китайского финансового диалога

В этом году исполняется 70 лет со дня установления российско-китайских дипломатических отношений. В целях реализации важного консенсуса, зафиксированного в Совместной декларации о развитии всеобъемлющего стратегического партнерства и сотрудничества в новую эпоху, подписанной главами двух государств, и содержательного наполнения этого партнерства Министр финансов Китайской Народной Республики г-н Лю Кун и Первый Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Министр финансов Российской Федерации г-н Антон Силуанов совместно провели 8-е заседание Российско-Китайского финансового диалога в Москве 22 августа 2019 года. В ходе встречи российская и китайская стороны провели углубленный обмен мнениями по экономическим и финансовым вопросам, представляющим взаимный интерес, и достигли важного взаимопонимания в следующем:

1. Обе стороны подтверждают свою приверженность углублению двусторонних экономических и финансовых отношений путем усиления координации макроэкономической политики и укрепления связей и сотрудничества по экономическим и финансовым вопросам, представляющим взаимный интерес. Обе стороны обязуются содействовать созданию наиболее благоприятных условий для непрерывного роста двусторонней торговли и инвестиций посредством сотрудничества в финансовой и налоговой сферах.

2. Обе стороны подтверждают свое обязательство поддерживать многосторонний подход, сохранять и поддерживать многостороннюю торговую систему, основанную на правилах ВТО, и выступать против односторонности и протекционизма. Обе стороны будут углублять сотрудничество в контексте многосторонних форматов, включая «Группу 20», БРИКС и АТЭС, а также международные финансовые институты, включая Всемирный банк, с целью улучшения глобального экономического управления, построения открытой мировой экономики и содействия уверенному, устойчивому, сбалансированному и инклюзивному росту, и увеличения голосов и представительства развивающихся государств и стран с переходной экономикой. Китай поддерживает усилия России в качестве председателя форума БРИКС в 2020 году и ШОС в 2019-2020 годах.

3. Обе стороны, будучи учредителями Нового банка развития (НБР), с удовлетворением отмечают роль НБР в финансировании инфраструктуры и устойчивого развития, а также подчеркивают необходимость наращивания и дальнейших усилий по формированию крепкого, сбалансированного и высококачественного портфеля проектов. Обе стороны поддерживают неуклонное расширение деятельности банка в целях содействия развитию инфраструктуры и решения проблемы недостаточности инвестиций в инфраструктуру в ключевых отраслях стран-членов, а также подчеркивают важность целенаправленных усилий по устранению отставания в инвестициях в критическую инфраструктуру в странах-членах. НБР будет укреплять позиции путем создания региональных представительств. Обе стороны приветствуют обязательство НБР по мобилизации ресурсов в национальных валютах всех его членов, начиная с Китая, равно как и предстоящие программы по выпуску облигаций в Южной Африке и России, и с нетерпением ожидают скорейшего начала работы Фонда подготовки проектов НБР, который должен стать эффективным инструментом по подготовке проектов, предоставляя техническую помощь странам-членам Банка. Обе стороны поддерживают расширение членства и приветствуют значительные усилия, предпринятые НБР в этом отношении в целях достижения конкретного прогресса к 11-му саммиту БРИКС, который состоится в ноябре 2019 года.

4. Обе стороны поддерживают существенный прогресс, достигнутый Азиатским банком инфраструктурных инвестиций (АБИИ), и ожидают, что АБИИ продолжит расширять масштаб операций и усиливать своё глобальное влияние в будущем. Обе стороны подтверждают свою поддержку АБИИ и будут продолжать укреплять тесное сотрудничество по повестке дня АБИИ.

5. Обе стороны высоко оценивают итоги 2-го Форума международного сотрудничества «Пояс и Путь», который состоялся в апреле 2019 года в Пекине. Обе стороны продолжают координировать усилия по сопряжению ЕАЭС и ЭПШП во благо народов евразийского континента. С этой целью обе стороны согласились сосредоточиться на высококачественной инфраструктуре, которая должна быть устойчивой, надежной, доступной, удобной, инклюзивной и в целом полезной. На основе «Руководящих принципов финансирования развития "Пояса и Пути"» обе стороны будут совместно работать над изучением путей мобилизации средств через различные каналы, особенно по линии частного сектора. Россия приветствует обнародование Министерством финансов Китая «Рамочного документа по долговой устойчивости для стран-участниц инициативы "Пояс и Путь"».

6. Обе стороны признают значимость Центра многостороннего сотрудничества по финансированию развития (ЦСР), задачей которого является укрепление инфраструктурной взаимосвязанности путем содействия обмену информацией, создания потенциала и подготовки проектов.

7. Обе стороны договорились укреплять взаимодействие и сотрудничество по вопросам бюджетной и налоговой политики в духе взаимного обучения, обмена опытом по вопросам реформы систем бюджетного управления, государственной финансовой отчетности, выпуска облигаций и информатизации управления казначейскими системами.

Обе стороны будут укреплять взаимодействие и сотрудничество в области налоговой политики в рамках многосторонних структур, таких как «Группа 20» и ОЭСР, и призывают создать механизм для обмена мнениями по налоговой политике в рамках этих структур.

8. Обе стороны приветствуют усилия Центрального Банка Российской Федерации и Народного банка Китая, которые вносят значительный вклад в развитие межбанковского сотрудничества и сотрудничество по вопросам расчетов и платежей между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой.

9. Стороны договорились о создании регулярного механизма Китайско-Российского форума сотрудничества по налоговому администрированию в рамках Китайско-Российского ЭКСПО, направленного на развитие межрегионального сотрудничества и содействие развитию деятельности в рамках года «Российско-Китайского межрегионального сотрудничества и обмена» в 2018-2019 годах. Данный форум будет проводиться совместно федеральными налоговыми органами и региональными властями, и, в частности, будет совместно организован региональными налоговыми управлениями обеих сторон, с мандатом по организации форума по налоговому сотрудничеству и содействию официальному освещению налоговых вопросов, укреплению взаимопонимания между налоговыми администрациями двух стран с целью содействия межрегиональному сотрудничеству между Россией и Китаем.

10. Обе стороны приветствуют создание Российско-Китайского финансового совета, совместно инициированного Харбинским банком и Сбербанком в целях оказания финансовой поддержки российско-китайскому сотрудничеству в части совместных проектов и обслуживания трансграничной финансовой деятельности.

11. Обе стороны согласны укреплять сотрудничество на финансовых рынках, в частности, поддерживать надежные связи по вопросам выпуска облигаций в целях обеспечения взаимной выгоды и укрепления доверия, и будут активно способствовать доступу инвесторов с обеих сторон на национальные рынки облигаций. Российская Федерация будет активно рассматривать вопрос о выпуске на Московской бирже облигаций, номинированных в юанях, в соответствии с российским законодательством. Китай приветствует такое развитие событий и призывает инвесторов в Китае инвестировать в облигации, выпущенные российской стороной в соответствии с существующей нормативно-правовой базой.

12. Обе стороны будут и далее развивать сотрудничество между кредитно-рейтинговыми агентствами двух стран в области методологии кредитного рейтинга, обмена информацией и опытом, а также разработки продуктов кредитного рейтинга.

13. Обе стороны соглашаются укреплять сотрудничество и сопряжение в области трансграничного предупреждения и смягчения последствий стихийных бедствий путем обмена информацией и технологиями, совместного реагирования на чрезвычайные ситуации и оказания помощи в случае стихийных бедствий, а также изучить эффективные средства для обеспечения финансовой устойчивости трансграничных аварийно-спасательных работ.

14. Обе стороны приветствуют консенсус относительно эквивалентности по существу российских и китайских стандартов бухгалтерского учета в отношении выпуска облигаций, а также Меморандум о взаимопонимании в этой сфере, подписанный в ходе диалога, который создаст прозрачную среду для трансграничного выпуска облигаций между двумя странами.

15. Обе стороны приветствуют консенсус по сотрудничеству в области аудиторского надзора за выпуском трансграничных облигаций и Меморандум о взаимопонимании в этой сфере, подписанный в ходе диалога. Обе стороны будут укреплять сотрудничество в области аудиторского надзора на основе взаимного доверия, с тем чтобы обеспечить институциональную среду, позволяющую осуществлять трансграничное страхование корпоративных облигаций с обеих сторон и способствующую взаимосвязанности финансового рынка.

16. Обе стороны приветствуют соглашение о стратегическом сотрудничестве, подписанное Научно-Исследовательским финансовым институтом Минфина России и Китайской академией фискальных наук, которое будет способствовать обмену знаниями и опытом в области государственных финансов, налогообложения и бюджетирования между китайскими и российскими аналитическими центрами, работающими в финансовой сфере.

17. Обе стороны приветствуют меморандум о взаимопонимании, подписанный Национальным центром государственно-частного партнерства Российской Федерации и центром государственно-частного партнерства Министерства финансов Китая, в целях укрепления обменов и сотрудничества, привлечения частного сектора к участию в строительстве, инвестировании и эксплуатации объектов инфраструктуры, повышения качества государственных услуг, а также содействия строительства объектов инфраструктуры в формате сопряжения ЕАЭС и инициативы "Пояса и Пути".

18. Обе стороны ожидают проведения 9-го Российско-Китайского финансового диалога в Китае.

Лавровый венок для Путина

1999—2019: успехи и проблемы внешней политики Кремля

Александр Нагорный

Можно ли считать внешнюю политику Кремля в течение последних 20 лет дипломатией Русской Мечты? На этот вопрос, несмотря на все бесспорные успехи и на огромный путь, пройденный нашей страной на мировой арене с августа 1999 года, тем не менее, пока нельзя ответить однозначным "Да!"

"Фактор Путина" во внешней политике России

Накануне нового, 2020 года мы, вероятнее всего, отметим двадцатилетие пребывания Путина на вершине российской власти. И почти всё это время "фактор Путина" является важнейшим фактором российской внешней политики. Правда, в 1999 году, когда Ельцин выдвигал Путина в качестве своего преемника, в кремлёвских коридорах шла достаточно острая борьба за властные позиции и, соответственно, компромиссы оказывались неизбежными. Одним из таких компромиссов, несомненно, была позиция министра иностранных дел, которую с сентября 1998 года и до завершения первого президентского срока Путина занимал Игорь Иванов.

Между тем — и это стоит отметить особо — даже при Ельцине внешнеполитический курс России не являлся неизменным, хотя и находился в рамках тотальной и безоглядной сдачи стратегических позиций нашей страны США и их союзникам. К власти в 1991-92 гг. пришли стопроцентные противники суверенитета России и независимой стратегической линии в глобальном мире. Эту позицию ярче всего засветил первый глава российского МИДа Андрей Козырев, ныне гражданин США, "руливший" отечественной дипломатией до января 1996 года и превративший здание на Смоленской площади в фактический филиал американского Госдепартамента.

Мотивы, по которым этого "мистера Да" сменил Евгений Примаков, до конца непонятны, но, видимо, поддержка тех сил, которые стояли за Евгением Максимовичем, остро требовалась "всенародноизбранному", рейтинг которого к тому времени достиг дна в 3%, а до президентских выборов оставалось всего несколько месяцев. Примаков руководил российским МИДом больше двух лет, а после дефолта 1998 года на некоторое время возглавил правительство РФ, но из-за знаменитого "разворота над Атлантикой" Ельцин был вынужден отправить чересчур самостоятельного премьера, фактически бросившего перчатку всесильной Америке, в отставку.

Пришедший ему на смену карьерный дипломат Иванов, бывший и у Козырева, и у Примакова первым замом, проработал с президентом Путиным весь его первый президентский срок, после чего уступил это место Сергею Лаврову, возглавляющему внешнеполитическое ведомство России на протяжении вот уже 15 лет, с начала ХХ века это второй по длительности результат после Андрея Громыко, бывшего министром иностранных дел СССР в 1957-1985 гг., и четвёртый — за всю историю этого отечественного ведомства, после Карла Нессельроде (1816-1856) и Алексея Горчакова (1856-1882). Так что можно сказать о формировании устойчивого и эффективного тандема Путин—Лавров в современной российской дипломатии.

Справедливости ради надо отметить, что внешняя политика ельцинской России до какого-то момента полностью продолжала внешнюю политику горбачёвского СССР. Благодаря захвату власти в стране группой "перестройщиков" в конце 80-х—начале 90-х годов произошли следующие события: сдача ГДР и стран Восточной Европы с роспуском СЭВ и Варшавского договора, что продолжилось расчленением самого Советского Союза с формированием 15 "новых независимых государств" из бывших союзных республик (1991-92 гг.). Наша страна в этот период потеряла треть своих территорий и более половины своего населения, а русский народ стал крупнейшим разделённым народом современного мира: более 25 млн. русских оказались за пределами Российского государства. В неизвестном направлении "исчезла" гигантская зарубежная собственность СССР, крохотный неприватизированный осколок которой, компания "Вьетсовпетро", в первой половине 90-х годов давала бюджету РФ больше доходов, чем вся остальная федеральная собственность. Был подписан неравноправный договор с США о делимитации акватории Берингова моря. Этот список можно множить и множить.

Более того, процессы распада глубоко затронули и саму Российскую Федерацию: после 1991 года началось массовое изгнание русского населения из ряда республик Северного Кавказа, прежде всего — из Чечни; некоторые автономии и регионы (та же Чечня, Татарстан, Якутия, Свердловская область при губернаторе Росселе и другие) заявили свои претензии на независимость от России и выход из её состава.

Этот процесс приобрёл ещё более острые формы после политического кризиса 1993 года, расстрела Верховного Совета и принятия новой, "ельцинской" Конституции РФ.

При этом внешнее влияние Запада в целом и США в частности "на местах" становилось всё значительнее и подталкивало местные элиты ко всё более сепаратистской и антироссийской политике, противодействовать которой у федеральной власти оставалось всё меньше сил и средств. В том же направлении толкали страну и компрадорские олигархические группы, справедливо считавшие, что им проще и дешевле будет "договориться" с "независимыми" Тюменью или Якутском, чем с Москвой.

Возрождение суверенитета России: закономерность истории?

В сложившемся политическом хаосе почти нерешаемой задачей было само сохранение государственного единства России, а внешнеполитические проблемы, как правило, отступали на второй план, для их решения не имелось ни сил, ни средств, ни даже целеполагания, поскольку главной целью власти была конвертация этой власти в собственность и присоединение к "империи доллара" хоть тушкой, хоть чучелом.

Казалось, что для России наступал настоящий "конец истории", кардинально противоположный описанному под этим названием Фрэнсисом Фукуямой глобальному "либеральному раю". Даже русские регионы, не говоря уже о "национальных", начали заниматься собственным конституционным строительством и недоперечислением налогов Центру. Эти процессы распада дополнительно подстёгивались явной функциональной недееспособностью самого Ельцина и его ближайшего окружения из так называемой "семьи".

В этой ситуации, неуклонно близящейся к политической и социально-экономической катастрофе, смена власти "сверху" с гарантиями лично Ельцину и его "семье" была единственной альтернативой смене власти "снизу", с распадом России на множество "новейших независимых государств". Сегодня трудно сказать, насколько выдвижение на первый пост в российском государстве Владимира Путина было простимулировано спецслужбами, а насколько оно было обусловлено необходимостью "сильной руки" в Кремле для олигархата и "семибанкирщины", где за роль флагмана соперничали тогда Борис Березовский и Владимир Гусинский. Но именно первый из них, имевший значительное влияние на "семью", пролоббировал вывод Путина на позицию искомого ельцинского "преемника".

Само по себе это мало что значило — на той же позиции с той же целью перебывало уже несколько различных фигур, но ни одна из них по своим личностным качествам "семью" не удовлетворяла. Но за назначением Путина, который до того активно "поработал" с российскими регионами, почти сразу же последовала громкая победа над террористическими отрядами Басаева и Хаттаба, вторгшимися с территории Чечни в Дагестан, которая перечеркнула позорные для России Хасавюртовские соглашения 1996 года и переросла во "вторую чеченскую войну".

В данном формально внутрироссийском конфликте уже тогда была задействована немалая внешнеполитическая составляющая, которая должна была показать всему миру, что формирования "второго Косово" на своей территории Россия не допустит. Это стало асимметричным, но жёстким ответом Москвы на предыдущие натовские бомбардировки Югославии в марте-июне 1999 года.

Надо сказать, что третирование Ельцина со стороны западной прессы после 1996 года привело к тому, что этот разрушитель советского стратегического блока начинал проявлять всё больше несговорчивости в отношениях с западным блоком. Ярким примером такой эволюции может служить саммит ОБСЕ в Стамбуле (18-19 ноября 1999 года), где Ельцин неоднократно резко высказывался в адрес НАТО не только в закрытом, но и в открытом режиме, чем поразил участников той встречи. Прорычав, что "бомбардировки безнравственны", а западные "друзья" забыли о ядерном компоненте России, Ельцин — пусть на словах, но явно — сменил свои внешнеполитические приоритеты.

Таким образом, российские "элиты" уже в конце 90-х годов поняли, что к их мнению США и НАТО не намерены прислушиваться, а их интересы — в должной мере учитывать. И это, в свою очередь, сделало востребованным использование российской властью патриотической риторики и патриотической идеологии, которые она достаточно легко перехватила у "народно-патриотической оппозиции во главе с КПРФ". То есть эти элиты, при полной власти ярых "западников" ельцинско-гайдаровского образца, в целях самосохранения вынуждены были начать дрейф в сторону традиций отечественного общественно-политического сознания, которое, в свою очередь, сильно трансформировалось в результате понесённых Россией внешних и внутренних потерь, фактически ничем не компенсированных. Тем более, что буквально за несколько дней до начала бомбардировок Югославии, состоялось первое расширение НАТО на Восток: 12 марта в состав Североатлантического альянса вошли Венгрия, Польша и Чехия. Статус-кво в Европе после уничтожения СССР был нарушен "коллективным Западом". И это вызвало ответную реакцию со стороны Москвы. Но, похоже, никто не ожидал, насколько длительной и мощной она окажется.

Есть ли у Путина внешнеполитическая идеология?

А вот на этот вопрос можно смело ответить, что такая идеология у российского президента есть, и она проявляется во всех его действиях на международной арене, которые часто оказываются неожиданными и непредсказуемыми, но никогда не являются абсолютно и бесповоротно проигрышными.

Владимир Владимирович уже на отрезке своего выдвижения и утверждения в качестве нового политического лидера России демонстрировал поразительно широкий диапазон убеждений и оценок, на поверхности нередко противоречащих друг другу. Одним из первых его внешнеполитических заявлений было заявление о желательности для РФ членства в Североатлантическом альянсе (что привело к созданию формата "Совета Россия—НАТО"). Он фактически "спустил на тормозах" гибель АПЛ "Курск" с явным американским следом, демонстративно поддерживал даже самые спорные внешнеполитические действия США, в том числе — связанные с провокацией 11 сентября 2001 года, вплоть до переброски войск в Афганистан через российскую территорию и согласия на военное присутствие Соединённых Штатов в Средней Азии, закрыл российские военные базы во Вьетнаме и на Кубе. Самые благоприятные отношения Путина фиксировались как во взаимоотношениях с широким кругом либералов-"питерцев" (Чубайс, Кудрин, Греф и др.), так и в его оценках лидирующей роли Запада и перспектив "глобального рынка" (сохранение модели "вашингтонского консенсуса" для российской экономики, вступление в ВТО и т.д.). Что вызывало соответствующую позитивную реакцию и у Билла Клинтона, и у его преемника на посту президента США Джорджа Буша-младшего. Для установления позитивных контактов с последним Путин приложил гигантские личные усилия, вплоть до посещения ранчо семейства Бушей, которое было подкреплено солидными пакетами акций нефтяной компании "Лукойл".

Но при этом Путин начал с "равноудаления олигархов" и перекрытия им основных финансовых потоков. Кульминацией этой политики, начатой с выдавливания за рубеж олигархов калибра Гусинского и Березовского, стал арест Михаила Ходорковского и передача активов его компании ЮКОС государственной "Роснефти", укрепления госбюджета и мягкого вывода страны из западной кредитно-долговой петли. Путин всегда шёл на соглашения и компромиссы, если это не касалось урезания его возможностей и его "степеней свободы": и во внутренней политике, и во внешней. Возможно, нагляднее всего идеология его внешней политики проявилась в отношениях со странами так называемого "ближнего Зарубежья", то есть с бывшими союзными республиками СССР. Шаг за шагом, медленно, но верно Путин отказывался от любых дотаций в их пользу, типичных для времён президентства Ельцина. Уже в 1999-2001 годах ему удалось получить от президента Украины Леонида Кучмы в обмен на списание части газовых долгов важнейшую военную технику, а после назначения главой "Газпрома" Алексея Миллера — сокращать "кормовую базу" украинских партнёров. Это привело к целой серии "газовых войн", последней из которых, длящейся по сей день, стал госпереворот в Киеве в феврале 2014 года, но лишило "незалежную" важнейшего источника валюты и дешёвой энергии для своей экономики — за российский счёт, разумеется.

При этом Путин даже не остановился перед политической жертвой такой важной политической фигуры, как Украина, американским "партнёрам", взамен получив Крым и значительно большую свободу рук по всему миру (что было проявлено при решении сирийского кризиса и недавнего политического кризиса в Венесуэле).

Наверное, делая какой-то общий вывод, можно сказать, что внешнеполитической идеологией Путина является идеология силы. Не какого-то её компонента: военного, финансово-экономического, культурно-информационного или любого иного, а силы как комплексного ресурса, всегда свободного и готового к применению, но применяемого только в случае необходимости и в необходимых же размерах.

К новому русскому экспансионизму?

Западные "партнёры" сегодня практически постоянно обвиняют Путина и Россию в агрессивности и экспансионизме, уточняя, что понимают под этими терминами любые попытки нашей страны выйти за пределы границ, определённых для неё после 1991 года. При этом они, разумеется, не обращают внимания на два очень важных для нас и совершенно неважных для них обстоятельства.

Первое из них заключается в том, что Россия (понимая под "Россией" весь СССР) в конце ХХ века была обманута и предана собственной "верхушкой", но не побеждена. Поэтому относиться к ней, как стране побеждённой, на чём настаивал русофоб Збигнев Бжезинский и что стало "мейнстримом" на Западе, было гигантской ошибкой. Обещания "нового дивного мира" для всех, сотрудничества и совместного процветания на деле обернулись разграблением и унижением России. Такое не забывается и не прощается ни в личных, ни, тем более, в международных и межгосударственных отношениях.

А второе обстоятельство состоит в том, что у "коллективного Запада" на поверку вообще не оказалось приемлемой для всего мира модели жизнеустройства, кроме банального "умри ты сегодня, а я завтра"", прикрытого виртуальными декорациями "постиндустриального общества потребления", "экономики знаний", "экономики услуг" и тому подобного театрального реквизита. После кризиса 2008 года это стало ясно уже всему миру, а на уровне "верхов" было очевидно ещё раньше. А следовательно, терпеть грабёж и унижения ради некоего совместного "светлого будущего" не имело уже никакого смысла.

Следовательно, если ни коммунистический, ни капиталистический рай оказались невозможными, то надо сделать всё, чтобы не допустить своего падения в ад. И здесь "идеология силы" Путина оказалась полностью соответствующей доминанте общественного сознания России, что по определению невозможно во внутренней политике — при сохранении крупной частной собственности на средства производства и соответствующих механизмов государственного распределения результатов их использования.

Именно эта попытка России хотя бы частично вернуть себе отобранное у неё в ходе уничтожения Советского Союза, включая статус великой державы на международной арене, и рассматривается на Западе как агрессия и экспансионизм со стороны её нынешнего политического руководства и лично Путина. Возможно, для них это действительно так, а расширение НАТО на Восток, выход США из всех договоров по контролю над вооружениями плюс непрерывное вмешательство во внутренние дела России под предлогом защиты свободы, демократии и прав человека, — всего лишь системная защита собственной безопасности и позитивного глобального имиджа, но такая позиция является стремлением даже не к сохранению статус-кво, а к уничтожению России любыми силами и средствами, лучше всего — доведением нашей страны до повторного самоубийства, как это уже удалось однажды в 1991 году. Но такой "мир без России" нам уж точно не нужен, а считать представителей "коллективного Запада" единственно заслуживающими право на жизнь — да ещё за наш счёт — для нас нет никакого смысла.

Мюнхенская речь, Крым и "новая холодная война"

Уже в 2004-2007 гг., несмотря на видимо тёплые личные отношения между Путиным и Бушем-младшим, давление США и Запада на Россию стало нарастать практически по всем азимутам. Президент РФ столкнулся с целой серией "цветных революций" на границах страны. Это и "оранжевая" Украина с Ющенко и Тимошенко и их трёхактным голосованием, и Киргизия в Средней Азии, и "розовая" Грузия с Саакашвили. В те годы Путин относился к "прозападным переворотам" спокойно и даже поддерживал их — вопреки очевидным интересам России. Так, победа "революции роз" в Тбилиси и в Батуми произошла только после приезда спецпредставителя Президента РФ Игоря Иванова, который своим публичным обращением санкционировал захват правительственных зданий в Тбилиси, а также выдавливание Абашидзе из Батуми. Не было принято никаких видимых действий и в Киеве, где "оранжисты" добились даже не пересчёта голосов, а проведения противоречащего конституции Украины повторного второго (то есть третьего) тура голосования.

Но отзвуки и последствия этих событий и их осмысление, в конце концов, привели Путина — уже на исходе второго срока его президентства — к знаменитой и во многом загадочной (поскольку её появление не определялось текущими событиями) Мюнхенской речи, где он впервые в полном объёме предъявил свои претензии к мировому гегемону в лице "коллективного Запада", нагло попирающего любые договорённости и соглашения, если те не соответствуют его интересам.

Прежде всего, президентом России была дезавуирована модель "однополярного мира" Pax Americana и "империи доллара" как безальтернативного выбора для всего человечества, наподобие чёрного цвета для автомобиля "Форд". Такая модель была названа им не только неприемлемой, но и "вообще невозможной".

Как следствие, было признано недопустимым распространение действия сферы внутреннего права одного государства, то есть в данном случае — США, "которое перешагивает свои национальные границы во всех сферах: и в экономике, и в политике, и в гуманитарной сфере и навязывается другим государствам", — на весь мир.

В Мюнхене, Путин в очередной раз призвал считать ООН главным механизмом урегулирования международных отношений, сделав упор на том, что "для принятия решений по использованию военной силы как последнего довода может быть только Устав ООН".

Кроме того, Путин заявил, что "НАТО должна прекратить выдвигать свои передовые силы к российским государственным границам, тем самым нарушая Договор об обычных вооружённых силах в Европе (ДОВСЕ)". Из его уст прозвучала также критика сформированной в мире модели политических и экономических отношений, а также системы международных организаций типа МВФ или ОБСЕ, которые выступают инструментом давления "коллективного Запада" на страны "развивающихся рынков", то есть "третьего мира".

Заключительным залпом прозвучала путинская фраза о том, что Россия является страной с более чем тысячелетней историей, которая практически всегда пользовалась привилегией проводить независимую внешнюю политику, а потому не собирается изменять этой традиции и сегодня.

По форме и по сути это выступление Путина было равнозначно объявлению Западу новой "холодной войны", зеркальным аналогом знаменитой Фултонской речи Черчилля. Но силы сторон выглядели настолько несоизмеримыми, что российского президента на Западе назвали "рычащей вошью", а его слова не восприняли всерьёз. Как показало дальнейшее развитие событий, со стороны России за путинскими словами дела последовали далеко не сразу. Ни в 2007 году, ни после того новая холодная война между Россией и Западом не началась, хотя устроенная тбилисским режимом Саакашвили агрессия против Южной Осетии привела к быстрому и полному поражению грузинской армии. Но к каким-либо видимым внешнеполитическим последствиям это не привело: Путин на "третий срок" не пошёл, сделав паузу на четыре года, а его сменщик в Кремле Дмитрий Медведев ездил в гости к Обаме, где ел бургеры, пил колу и восхищался "айфоном", после чего дал в ООН фактическое добро на уничтожение Ливийской Джамахирии и Муаммара Каддафи. Сергей Лавров и госсекретарь США Хиллари Клинтон дружно жали на бутафорскую красную кнопку с надписью "перезагрузка", а внутренняя политическая система и идеологическая матрица России не изменились ни на йоту, с установкой на квазилиберальный порядок внутри страны и на попытки убедить "западных партнеров" не воспринимать Москву как совсем пустое место.

Как впоследствии оказалось, всё это было "затишьем перед бурей". Которая не замедлила разразиться, когда Путин, вопреки настойчивым "рекомендациям" официального Вашингтона, выставил свою кандидатуру на президентские выборы 2012 года и, вопреки протестам "болотной оппозиции", вернулся в Кремль. При этом на словах президент России продолжает выступать за полное восстановление всего спектра отношений с Западом, а его реакция на различные провокации со стороны последнего: от "допингового скандала" и "дела Скрипалей" до госпереворота в Киеве и режима санкций, — оказывается стандартно одинаковой: на захваты зданий, аресты российских граждан за рубежом следуют формальные протесты, прямые оскорбления игнорируются, выход США из соглашений по стратегической безопасности воспринимается как должное. И всё это — на фоне заявлений о полной готовности к взаимовыгодному сотрудничеству с Западом. Если бы не воссоединение Крыма, не уничтожение исламистов в Сирии, не создание новейших уникальных образцов оружия, не реформа армии, резко усилившая её боеспособность, не формирование сети союзников по всему миру на основе российско-китайского стратегического партнёрства, — можно было бы предположить, что Путин вообще индифферентен к внешнеполитическим вызовам. Но на деле это далеко не так. И если попытаться сделать вывод из приведённых выше фактов, то он окажется очень простым и понятным. Действующий президент России был и остаётся представителем "западников" в отечественном политическом истеблишменте. Но его эволюция и эволюция российской дипломатии проходила и проходит под воздействием растущего количества антироссийских факторов во внешней политике США и их союзников.

Неизбывная и уже неприкрытая американская русофобия заставляет Путина вместе с его ближайшим окружением в той или иной мере реагировать на все обстоятельства прямой конфронтации с "коллективным Западом". При этом надежды на разворот американских, британских, немецких и прочих "партнёров" к признанию очевидного: растущей внешнеполитической мощи и роли России на международной арене, — в Кремле не исчезают, а двери специально "остаются открытыми", хотя в условиях режима всё более жёстких санкций и тотальной дифамации в духе "хайли-лайкли" Кремлю, казалось бы, уже давно пора перейти к активной наступательной политике против американской гегемонии, как это и было заявлено Путиным в его Мюнхенской речи. Триумфальный лавровый венок уже ждёт Владимира Владимировича, но нужен ли он ему, и если нужен, то насколько — пока остаётся вопросом без ответа. Но "момент истины" в этом отношении неумолимо приближается.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 22 августа 2019 > № 3103202 Александр Нагорный

Проезд из Кыргызстана до России на поезде станет дешевле

«Кыргыз темир жолу» планирует снизить стоимость проезда в Россию, сообщает пресс-служба госпредприятия в среду.

В рамках реализации протокола между ГП «НК Кыргыз темир жолу» и «ОАО Российские железные дороги», достигнута договоренность о снижении стоимости проезда пассажиров в международном скором поезде Бишкек – Москва.

По данным ведомства, снизится коэффициент индексации к стоимости билета от 18,1% до 19,9%, в зависимости от категории вагона.

«Это новшество войдет в качестве эксперимента с 1 января по 31 марта 2020 года, с возможным учетом скидок в зависимости от сроков продажи билетов. Также инициировано оформление проездных документов в билетных кассах ГП «НК «Кыргыз темир жолу» на пассажирские поезда внутригосударственного сообщения казахских, российских и белорусских железных дорог по их внутренним тарифам. Эта услуги будет доступен с сентября. Так, например, при покупке билета на пассажирский поезд внутригосударственного сообщения РЖД от Самары до Саратова в плацкартном вагоне сейчас составляет порядка 4 тыс. 120 сомов, после ввода этой услуги стоимость по внутреннему тарифу «ОАО Российские железные дороги» составит порядка 1 тыс. 581 сом», – говорится в сообщении.

Представительство «KazakhExport» откроется в Кыргызстане до конца года

Представительство «KazakhExport» откроется в Кыргызстане до конца года. Сообщает МИД КР в среду.

Договоренность была достигнута в ходе переговоров министра иностранных дел КР Чингиза Айдарбекова с председателем правления АО «KazakhExport» Русланом Искаковым, которые состоялись в Нур-Султане 21 августа в рамках участия сторон в заседании высокого уровня в формате «С5+1».

«Стороны обсудили вопросы дальнейшего развития торгово-экономических связей между Кыргызстаном и Казахстаном и договорились до конца 2019 года открыть в Кыргызской Республике представительство АО «Kazakh Export»», - сообщает МИД КР.

Правительство КР будет оплачивать 50% стоимости частных детсадов для детей из малоимущих семей

Правительство Кыргызской Республики оплатит 50% стоимости частных дошкольных учреждений для детей из малоимущих семей. Сообщает пресс-служба правительства.

«Вопрос нехватки детских садов стоит очень остро, в особенности в городах Бишкек и Ош. Для решения этой проблемы запускается программа государственного социального заказа, согласно которой государство планирует покрыть половину стоимости услуг частных дошкольных учреждений», - говорится в сообщении.

На государственную поддержку могут рассчитывать многодетные (пять и более детей) и социально уязвимые семьи, а также семьи, потерявшие кормильца и государственные и муниципальные служащие, чья месячная зарплата менее 10-12 тысяч сомов. Заявки также могут подавать семьи, где один из родителей имеет инвалидность I или II группы.

До конца 2019 года в городе Бишкеке планируется разместить в частные детские сады 1000 детей, а в городе Оше – 500 детей. На это потребуется до 48 млн сомов в год. Финансирование социального заказа будет осуществляться за счет мэрий городов Бишкек и Ош, министерства образования и науки Кыргызской Республики.

Родители смогут выбрать любой понравившийся детский сад, участвующий в данном проекте и получить туда талон-направление, вслед за ребенком пойдет и оплата.

Более 1,5 тыс. молодых педагогов получили направления на работу на текущий учебный год

Более 1,5 тыс. молодых педагогов получили направления на работу на текущий учебный год. Сообщает пресс-служба министерства образования КР.

«1531 выпускник бюджетных отделений получил направление на работу в рамках государственного распределения кадров на текущий учебный год», - сообщает ведомство.

Общий выпуск педагогических кадров в этом году составил 4186 специалистов бюджетных и контрактных отделений.

Мониторинг явки на рабочее место каждого выпускника и наличие вакансий в школах республики будут организованы в начале учебного года.

В ведомстве также отметили, что в текущем году для обеспечения педагогическими кадрами школ приграничных районов республики было выделено 131 место на бюджетное обучение в педагогических вузах.

Всего в Кыргызстане в данное время работает свыше 77 тысяч учителей.

В новом году в четырех городах Кыргызстана начнет действовать электронная запись в школу

С февраля 2020 года электронная запись в школу будет запущена еще в четырех городах Кыргызстана. Сообщает минобразования КР.

По данным пресс-службы, с 15 февраля 2020 года начнется электронная запись в школы гг. Ош, Жалал-Абад, Токмок, Кара-Балта.

В настоящее время электронная запись работает в г.Бишкек. В период запуска проекта поступило около 15 700 заявок, из них по предоставлению оригиналов документов в школы зачислен 91% первоклассников.

В МОН напоминают, что данный проект направлен на предотвращение коррупционных рисков при приеме учащихся в 1 класс.

Президент ознакомился с ирригационными проектами в Ак-Талинском районе

Президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков в рамках двухдневной рабочей поездки в Нарынскую область ознакомился с ирригационными проектами в Ак-Талинском районе. Сообщает пресс-служба главы государства в четверг.

Директор Государственного агентства водных ресурсов при правительстве КР Кокумбек Таштаналиев рассказал о планах по строительству и реконструкции водных объектов на реках Ала-Буга, Жаман-Даван и Куртка.

Предполагается строительство бассейнов суточного регулирования и реконструкция имеющихся ирригационных каналов. На каждой из рек готовятся отдельные технико-экономические обоснования, прорабатывается вопрос привлечения международных финансовых институтов таких, как Европейский банк реконструкции и развития.

Проекты начнут реализовываться начиная с 2020 года. С завершением их реализации появится возможность обеспечения доступа к поливной воде дополнительно более 4000 га земель Ак-Талинского района и улучшения мелиоративной способности имеющихся поливных площадей.

Глава государства отметил, что модернизация и расширение ирригационных сетей является неотъемлемой частью политики регионального развития. Он подчеркнул, что доступ крестьян к поливной воде — один из ключей к комплексному развитию сельского хозяйства и регионов, основа крестьянского труда.

«Соответствующим государственным органам рекомендовано ускорить проработку данного вопроса с привлечением международных партнеров по развитию», - говорится в сообщении.

Ош присоединился к Парижской декларации по прекращению эпидемии СПИДа

Ош присоединился к Парижской декларации, призывающей полностью покончить с эпидемией СПИДа. Об этом сообщает пресс-служба мэрии в четверг.

Как отмечается, накануне в городе Ош состоялось подписание Парижской декларации, призывающей полностью покончить с эпидемией СПИДа.

В церемонии подписания приняли участие вице-мэр Ош Нурбек Кадыров, страновой директор UNAIDS Мээрим Сарыбаева, представитель управления общественного здравоохранения министерства здравоохранения КР Суваналиева Шарипа, Директор международного Альянса общественного здоровья Андрей Клепиков руководители республиканского и Ошского областного центра СПИД, представители международных и неправительственных организаций.

В ходе мероприятия присутствующие отметили, что подписание городом Ош данной декларации позволит достигнуть стратегии 90-90-90, согласно которой 90 % ВИЧ-положительных людей должны знать о своем статусе, 90 % людей, знающих о своем положительном статусе, — получать антиретровирусную терапию, а у 90 % пациентов, проходящих лечение, должна быть подавленная вирусная нагрузка.

Напомним, первая Парижская декларация была подписана в 2014 году. Мэры, в городах которых была подписана декларация, обязались включить свои города в программу ускорения мер с тем, чтобы остановить эпидемию СПИДа путем реализации ряда обязательств. Эти обязательства включают достижение целевых показателей по СПИДу.

Киргизия. ООН > Медицина > kyrtag.kg, 22 августа 2019 > № 3095967

Жээнбеков: Основной задачей судебно-правовой реформы является достижение справедливого судопроизводства

«Основной задачей судебно-правовой реформы является достижение справедливого судопроизводства», - сказал президент Сооронбай Жээнбеков на встрече с жителями Ак-Талинского района Нарынской области. Сообщает пресс-служба главы государства в четверг.

Президент отметил, что усилились работы по очистке судебной системы, правоохранительных органов и совершенствованию законодательства.

«В приоритетном порядке будут внедрены цифровая инфраструктура и системы видеонаблюдения. Это приведет к снижению коррупции. Все дела будут регистрироваться в едином реестре», - подчеркнул С. Жээнбеков.

Он добавил, что каждый гражданин может отслеживать ход проведения следствия, судебный процесс будет доступным и вся информация будет размещаться в указанном реестре.

«Теперь не получится открывать и закрывать дела по желанию. Мы избавляемся от старых репрессивных законов и переходим к новым правовым стандартам. Не совсем тяжкие правонарушения выведены из состава уголовных и будут расцениваться как проступки в рамках гуманизации законодательства. Совершившие проступки люди не будут лишаться свободы, предусмотрены штрафы и общественные работы. Провинившиеся граждане, особенно молодые люди, не будут заключаться под стражу и попадать под влияние криминальных структур.

Хочу особо отметить, что проведение судебно-правовой реформы нуждается в поддержке населения. Так как не мало сил, желающих сорвать реформу и жить по-старому. Ни одна реформа не бывает без изъянов, но мы не должны сворачивать с намеченного пути», - добавил президент.

Президент ознакомился с ходом строительства школы в селе Баетово Ак-Талинского района

Президент Сооронбай Жээнбеков в рамках двухдневной рабочей поездки в Нарынскую область ознакомился с ходом реконструкции дорог и строительства школы в Ак-Талинском районе. Сообщает пресс-служба главы государства в четверг.

Министр транспорта и дорог Кыргызской Республики Жанат Бейшенов представил информацию по асфальтированию дорог Нарын-Баетово, Куртка-Сонкол, Ак-Талчат-Казарман, улиц Кулубай и Султаналиева. В общей сложности, в Ак-Талинском районе будет отремонтировано более 8,5 км внутренних дорог путем устройства асфальтобетонного покрытия. Работы планируются завершить до конца сентября 2019 года.

Ж. Бейшенов добавил, что согласно ранее данной рекомендации президента, ежегодно будут вестись работы по реконструкции 3 км дорог в каждом районе страны.

Далее глава государства ознакомился с ходом строительства средней школы в селе Баетово. Как проинформировали президента, общеобразовательное учреждение в селе Баетово состоит из двух этажей и рассчитано на 275 ученических мест. На сегодняшний день строительно-монтажные работы завершены практически на 70%. Для полного завершения строительства необходимо дополнительно порядка 14 млн сомов.

С. Жээнбеков отметил, что строительство социальных, образовательных объектов, дорожно-транспортных сетей в отдаленных районах с трудными жизненными условиями является приоритетными направлениями в рамках Года развития регионов и цифровизации страны. Он подчеркнул, что работа в данном направлении не ограничится одним годом и всегда будет находиться в центре внимания руководства страны.

Главы МИД Кыргызстана и Казахстана провели переговоры в Нур-Султане

Главы внешнеполитических ведомств Кыргызстана Чингиз Айдарбеков и Казахстана Бейбут Атамкулов провели переговоры в Нур-Султане. Об этом сообщает пресс-служба МИД КР в четверг.

Главы внешнеполитических ведомств двух стран обсудили состояние и перспективы кыргызско-казахстанского сотрудничества. Также подчеркнули приверженность дальнейшему углублению взаимовыгодного сотрудничества между Кыргызской Республикой и Республикой Казахстан в духе союзнических отношений и стратегического партнерства.

Также министры рассмотрели ход реализации договоренностей, достигнутых на уровне глав государств и правительств двух стран. Кроме того, рассмотрели вопросы организации двусторонних и многосторонних внешнеполитических мероприятий, визитов и встреч на высшем и высоком уровне, планируемых на текущий 2019 год.

Отмечается, что особое внимание уделено вопросам подготовки к предстоящему визиту президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева в Кыргызстан.

Правительство инициировало передачу компетенций по трансформации земель местным госадминистрациям

Премьер-министр Кыргызской Республики Мухаммедкалый Абылгазиев провел рабочее совещание по вопросу передачи компетенций по переводу (трансформации) земель уполномоченным государственным органам. Об этом сообщает пресс-служба правительства КР в четверг.

Глава правительства отметил, что перевод менее ценных сельскохозяйственных угодий в более ценные виды, равноценных видов сельскохозяйственных угодий - из одного вида в другой - осуществляются на сегодняшний день местными государственными органами (пашня, залежь, земли, занятые многолетними насаждениями, сенокосы, пастбища, древесно-кустарниковые насаждения и прочие). Перевод остальных земельных участков на другие категории осуществляется в соответствии с решением правительства страны.

В ходе совещания министр юстиции Кыргызской Республики Марат Джаманкулов рассказал об инициируемом постановлении правительства КР «О проекте закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в некоторые законодательные акты в сфере землепользования».

Данный законопроект разработан в целях совершенствования норм земельного законодательства в части определения компетенций уполномоченных государственных органов при переводе (трансформации) земельных участков, а именно компетенции местной государственной администрации.

Премьер-министр добавил, что необходимость передачи этих полномочий обусловлена тем, что перед местными органами власти на сегодняшний день стоят важные задачи, требующие оперативного решения. В частности, это касается вопросов обеспечения чистой питьевой водой, выделения земель для организации мусорных полигонов и кладбищ. Однако у местных органов власти возникают трудности с оперативным решением этих вопросов, потому как согласование нормативно-правовых документов с министерствами для дальнейшего рассмотрения в правительстве отнимает достаточно много времени.

«Это касается жизни наших граждан в регионах. Поэтому считаю, что вопросы по переводу менее ценных сельскохозяйственных угодий в более ценные, равноценных видов сельскохозяйственных угодий - из одного вида в другой, которые относятся к компетенции правительства, нужно передать местным уполномоченным государственным органам. Это позволит проводить более эффективную работу в интересах наших граждан. Надеюсь, что Жогорку Кенеш Кыргызской Республики поддержит инициативу правительства», - сказал М. Абылгазиев.

По данному вопросу глава правительства поручил Министерству юстиции КР продолжить работу по продвижению этого законопроекта в установленном порядке.

Кроме того, на совещании также были обсуждены меры борьбы с кустарниками Караганы (алтыгана) на пастбищах в Суусамырской долине.

М. Абылгазиев отметил обеспокоенность фермеров Суусамырской долины в связи с распространением сорного кустарника Карагана (алтыгана). В целом по республике сорняк занимает около 18 тыс. гектаров земли, а в Суусамыре – около 6 тыс.

Заместитель министра сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации КР Жаныбек Керималиев и кандидат сельскохозяйственных наук Научной академии наук Ж. Чакаев рассказали о проведенных пробных научно-исследовательских мероприятиях борьбы с кустарниками Караганы.

Заслушав информацию, премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев поручил министерству сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации предоставить окончательную методику по борьбе с кустарниками Караганы. Ряду государственных органов поручено оказать необходимое содействие в решении данного вопроса.

В ФТС России обсудили с представителями бизнеса вопросы получения статуса УЭО по новым правилам

20 августа 2019 года в Федеральной таможенной службе под председательством первого заместителя руководителя ФТС России Руслана Давыдова состоялся семинар по разъяснению преимуществ и порядка получения статуса Уполномоченного экономического оператора в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС). В мероприятии приняли участие свыше 250 представителей компаний, ведущих деятельность в сфере ВЭД.

Руслан Давыдов: «Институт УЭО был существенно преобразован в связи с вступлением в силу ТК ЕАЭС: приближение статуса оператора к общемировым стандартам и трендам расширило список преимуществ и отразилось на увеличении количества требований к соискателям».

По состоянию на 20 августа 2019 года в реестре УЭО зарегистрировано 172 юридических лица, из которых 139 компаний обладают статусом УЭО «старого образца» - согласно нормам Таможенного кодекса Таможенного союза, 33 компании зарегистрированы по нормам ТК ЕАЭС. На рассмотрении находится 54 заявления о включении в реестр УЭО.

Руслан Давыдов: «Для компаний, обладающих статусом УЭО старого образца, предусмотрен переходный период для перерегистрации по нормам ТК ЕАЭС – до 1 января 2020 года. Своевременное получение обновленного статуса позволит сохранить компаниям стаж работы в качестве УЭО, а также зависящие от стажа льготы по размеру предоставляемого обеспечения».

В ТК ЕАЭС было увеличено с 3 до 16 количество специальных упрощений, которые распределены по трем типам свидетельств. Это дает претендентам для включения в реестр УЭО возможность выбрать наиболее приемлемый набора упрощений в зависимости от сферы деятельности. В настоящее время свидетельства УЭО 1 типа имеют 9 компаний, 2 типа – 6 компаний, 3 типа – 17 компаний, одновременно 1 и 2 типа – 1 компания.

Также расширен круг лиц, имеющих право получить статус УЭО. В него вошли все юридические лица, созданные в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС и задействованные в организации ВЭД: декларанты, таможенные представители, перевозчики, экспедиторы, владельцы СВХ и таможенных складов.

В качестве перспективных мероприятий, над которым в настоящее время работает ФТС России, первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы выделил формирование безопасных цепочек поставок и взаимное признание УЭО.

Руслан Давыдов: «Взаимное признание статуса УЭО с зарубежными коллегами позволит минимизировать степень таможенного контроля товаров, поставляемых между операторами. Это также позволит сместить акцент таможенного контроля на этап после выпуска товаров».

В ходе встречи также обсуждались требования к системе учета товаров УЭО и предоставление удаленного доступа к сведениям из такой системы, порядок предоставления УЭО и лицам, претендующим на получение данного статуса, обеспечения исполнения обязанностей.

Напряженная обстановка: Шойгу беспокоит ситуация на западных границах

Шойгу готовит ответные меры на развертывание ПРО у западных границ РФ

Лидия Мисник

Обстановка на западном стратегическом направлении продолжает ухудшаться, в частности, за счет усиления военного присутствия НАТО там, особенно в Польше и Румынии, заявил министр обороны России Сергей Шойгу. По его словам, ввиду таких обстоятельств российская сторона проведет 20 организационных мероприятий по совершенствованию боевого состава.

Министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу открыл заседание коллегии Минобороны рассмотрением выполнения планов на 2019-2025 годы Западного и Восточного военных округов в рамках реализации майских указов президента России 2012 и 2018 годов и его поручений по итогам совещаний в Сочи.

Глава оборонного ведомства заявил о напряженности военно-политической обстановки на Западном стратегическом направлении.

Он обратил внимание, что там усиливается военное присутствие НАТО. В частности, это наблюдается в Польше и Румынии, где США развертывают свои системы ПРО.

На румынской территории с 2016 года функционирует американская военная база, на которой установлена система Aegis Ashore с пусковыми установками Mk-41 и ракетами-перехватчиками SM-3. По утверждению Пентагона, они предназначены для перехвата баллистических ракет, но Москва неоднократно обвиняла Вашингтон в том, что с помощью Mk-41 могут быть запущены крылатые ракеты «Томагавк», а это нарушает Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). Вашингтон всегда отрицал это, но 2 августа договор прекратил действовать.

Теперь США и Румыния собираются укреплять «оборонительные позиции» на восточном фланге НАТО, в частности в Черном море. Это указано в распространенном во вторник Белым домом совместном заявлении президентов двух государств Дональда Трампа и Клауса Йоханниса по итогам их встречи в Вашингтоне.

Не менее Румынии на укрепление восточного фланга нацелена и Польша. Об этом 17 июля в эфире Polskie Radio говорил министр обороны страны Мариуш Блащак. «Важно усилить восточный фланг НАТО, а значит и восточный фланг нашей страны, чтобы сдерживать возможного агрессора», — подчеркнул он. Кроме того, он напомнил о создании дивизионного командования, которому будут подчиняться войска США на восточном фланге Североатлантического альянса.

Помимо Румынии и Польши, альянс также расширяет военное сотрудничество с Финляндией и Швецией.

На это также обратил внимание Сергей Шойгу. По его словам, для нейтрализации возникающих угроз российская сторона реализует комплекс мер.

«В Западном военном округе в текущем году будет проведено более 20 организационных мероприятий по совершенствованию боевого состава, в том числе береговых войск, войск противовоздушной обороны и материально-технического обеспечения. До конца года в округ поступит свыше 1,3 тыс. единиц новой и модернизированной техники. Продолжится комплектование войск округа военнослужащими-контрактниками. В этом году уже отобрано более 9 тыс. человек», — сообщил министр обороны.

Он отметил, что основные усилия командования Западного округа направлены на проведение Российско-белорусских оперативный учений «Щит союза — 2019». Они завершат двухгодичный цикл совместной подготовки двух государств. Шойгу отметил, что маневры будут носить исключительно оборонительный характер.

Всего в них планируется задействовать до 12 тыс. военнослужащих и 950 единиц боевой техники. В этот раз они пройдут на полигоне Мулино в Нижегородской области с 13 по 19 сентября. Предыдущие учения — «Запад-2017» — проходили в Белоруссии с 14 по 20 сентября 2017 года. По их итогам в Москве состоялось заседание совместной коллегии министерств обороны России и Белоруссии, в котором участвовали Сергей Шойгу и его белорусский коллега Андрей Равков.

«Несмотря на плановый характер и оборонительный замысел, оно [учение] сопровождалось постоянными информационными выпадами и обвинениями со стороны отдельных наших партнеров»,— сказал тогда Шойгу.

Он выразил мнение, что ажиотаж западных СМИ вокруг маневров — это прикрытие возросшей активности НАТО вблизи границ России и Белоруссии. Шойгу отметил, что там размещаются дополнительные воинские контингенты альянса, сосредотачиваются наступательные вооружения, а также регулярно проводятся масштабные военные учения и совершенствуется инфраструктура морских портов и аэродромов.

Помимо «Щита союза — 2019» Россия также готовится к трем учениям Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) текущего года: «Взаимодействие», «Эшелон» и «Поиск», сообщил Шойгу. Кроме РФ в них примут участие воинские контингенты Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Таджикистана.

Глава российского Минобороны обратил внимание, что военно-политическая обстановка продолжает ухудшаться и на Восточном стратегическом направлении.

По его словам, действия США и их союзников направлены на расширение своего влияния в Азиатско-Тихоокеанском регионе, а также ослабление позиций России и Китая в Юго-Восточной Азии.

Чтобы адекватно реагировать на существующие и потенциальные вызовы, в Восточном военном округе в текущем году будет проведено 62 организационных мероприятия, сообщил министр обороны. Самыми важными из них он назвал формирование управления смешанной авиационной дивизии и зенитной ракетной бригады.

Более 48 тыс. детей определены в детсады по «Электронной очереди»

С начала запуска программы «Электронная очередь» в детские сады определено более 48 тыс. детей. Об этом сообщает пресс-служба министерства образования и науки КР во вторник.

По данным ведомства, реализация программы «Электронная очередь» в дошкольные образовательные организации Кыргызской Республики на платформе balabakcha.edu.gov.kg была начата в 2018 году.

С момента запуска программы в городах Бишкек, Ош и в Иссык-Атинском районе Чуйской области родителями было подано 115 500 электронных заявок, более 48 тыс. детей определены в детские сады.

В данный момент в министерство образования и науки поступили заявления о подключении к «Электронной очереди» из городов Жалал-Абад, Баткен, Кызыл-Кия, Сулюкты и Иссык-Кульской области.

Кыргызско-Российский фонд развития снижает процентные ставки по кредитам для МСБ до 9%

Кыргызско-Российский фонд развития снижает процентные ставки по кредитам для малого и среднего бизнеса до 9%. Об этом сегодня, 20 августа, сообщил председатель правления КРФР Эркин Асрандиев. Передает пресс-служба президента КР.

«Фондом принято решение о снижении процентной ставки для субъектов малого и среднего бизнеса по сомовым кредитам до 9% по приоритетным отраслям», - сообщил Асрандиев.

Он также доложил, что с начала года Кыргызско-Российский фонд развития профинансировал проекты на сумму 4,4 млрд сомов, из них более 2,7 млрд сомов профинансированы в регионах. Увеличение наблюдается более чем в 2 раза по сравнению с аналогичным периодом 2018 года.

Наибольший объем финансирования направляется в регионы, в рамках политики развития регионов запущены в пилотном режиме отдельные программы по стартап-финансированию в Таласской, Нарынской и Баткенской областях.

Нацбанк КР вложил более полумиллиарда сомов в ОАО «Гарантийный фонд»

Нацбанк КР вложил 550 млн сомов в ОАО «Гарантийный фонд». Об этом сообщил председатель правления ОАО Малик Абакиров. Передает пресс-служба президента КР.

«Национальный банк Кыргызской Республики вложил 550 млн сомов в Гарантийный фонд, в связи с чем его капитал на сегодняшний день составляет 1 млрд 132 млн сомов», - сообщил Абакиров.

Он доложил, что в 2019 году Фондом профинансировано порядка 300 проектов на сумму более 460 млн сомов. На 173% увеличилась сумма предоставленных гарантий, если за 7 месяцев 2018 года было — 271 млн сомов, то в этом году за такой же период гарантий выдано на 468 млн сомов.

«Опыт кыргызской модели Гарантийного фонда интересен странам-партнерам из СНГ, а также международным финансовым институтам. На данный момент опыт Кыргызстана используется при внедрении Гарантийного фонда в Таджикистане. Также ожидается, что деятельность ОАО «Гарантийный фонд» будет рассматриваться как одна из лучших среди стран учредителей Азиатского банка развития», - подчеркнул глава Фонда.

Внедрение проекта «Безопасный город» на 52% снизило количество ДТП в Бишкеке

Внедрение проекта «Безопасный город» на 52% снизило количество ДТП. Сообщает ГУОБДД МВД КР.

«В Бишкеке на местах установки камер фото и видеофиксаций снижение дорожно-транспортных происшествий составило 52%, снизились и показатели по числу лиц, получивших различные телесные повреждения. В Чуйской области на местах установки аппаратно-программных комплексов число ДТП снизилось до 70 %», - говорится в сообщении.

На сегодняшний день в рамках проекта «Безопасный город» зафиксировано более 400 тыс. различных нарушений правил дорожного движения, из которых оплачены порядка 178 тыс. нарушений на сумму более 200 млн сомов.

В Кыргызстане более 156 тыс. учеников пойдут в первый класс в этом году

В Кыргызстане более 156 тыс. учеников пойдут в первый класс в текущем году. Об этом сообщает пресс-служба министерства образования и науки КР в среду.

По оперативным данным, в новом учебном году в первый класс пойдут более 156 тыс. детей. Из них: г.Бишкек - 22981 человек; г.Ош – 11069; Ошская область – 22210; Нарынская область – 13982; Иссык-Кульская область – 15182; Жалал-Абадская область – 25257; Баткенская область - 11443; Чуйская область - 23600; Таласская – 10540.

Как сообщили в министерстве образования, общее количество школьников с 1 по 11 классы в текущем году составит 1 млн 268 тыс. учащихся. За пять лет рост числа школьников в городах составил 25%, а в сельской местности – 14%. Количество школ по республике выросло до 2 265 образовательных организаций.

Политика регионального развития направлена на расширение экспортного потенциала страны - Жээнбеков

«Политика регионального развития направлена в первую очередь на расширение экспортного потенциала страны, в том числе в сфере перерабатывающей промышленности», - сказал президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков на открытии молокоперерабатывающего предприятия ЗАО «Сүт-азык» в г. Нарын.

Как сообщает пресс-служба главы государства, Жээнбеков с удовлетворением отметил, что подобные предприятия благотворно влияют на социально-экономическое положение областей, создаются новые рабочие места и точки сбыта продукции для местных фермеров и крестьян.

С. Жээнбеков напомнил, что за последние два года в рамках реализации указа президента проводится работа по развитию регионов, для сельхоз товаропроизводителей введены льготы и другие послабления.

Глава государства напомнил, что более 80% средств Кыргызско-Российского фонда развития направляются в сельскую местность, из них более 50% в сферу сельского хозяйства. Также основной упор в деятельности ОАО «Айыл Банк», ОАО «РСК Банк» и ОАО «Гарантийный фонд» сделан на финансирование регионов и сельского хозяйства.

«Как вы знаете, большая часть ресурсов Гарантийного фонда направляется на региональные проекты. Айыл банк и РСК Банк также увеличили долю финансирования областей и сельского хозяйства, в частности. На сегодняшний более 60% их средств направляются на эти цели. Это в первую очередь направлено на сокращение миграции, снижение оттока населения, которое происходит из-за отсутствие рабочих мест. Для этого нужно поддерживать сельских производителей, чтобы местные жители имели возможность продавать свою продукцию», - сказал президент.

Глава государства заверил, что поддержка сельхоз товаропроизводителей будет продолжена. Он выразил благодарность компании «Умут и Ко», которая уже открыла аналогичные молокоперерабатывающие предприятия в Таласской, Ошской, Нарынской областях, в ближайшее время ожидается открытие и в Иссык-Кульской области.

«Мы уделяем большое внимание перерабатывающей промышленности, в наших селах имеется достаточно сырья. С открытием подобных предприятий, появляется возможность трудиться у себя дома и не выезжать за рубеж. Также это даст импульс развитию и привлечению современных технологий в животноводство», - подчеркнул Жээнбеков.

Предприятие ЗАО «Сүт-азык» в городе Нарын, в запуск которого было вложено 100 млн сомов, на сегодняшний день в сутки перерабатывает 3 тонны молока. Его общая производственная мощность позволяет перерабатывать до 150 тонн молока в сутки.

Как проинформировали президента Сооронбая Жээнбекова, завод станет крупной точкой сбыта молока в Нарынской области, сырье будет закупаться у местных фермеров по цене от 18 до 25 сомов.

Усилить работу по благоустройству поручил мэр Оша

Мэр Оша Таалайбек Сарыбашов поручил усилить работу по наведению чистоты и порядка на центральных улицах города. Об этом сообщает пресс-служба мэрии во вторник.

«Сегодня, 20 августа, с раннего утра мэр Оша Таалайбек Сарыбашов совместно с руководителями соответствующих служб и ведомств, председателей МТУ провел пеший рейд по улицам города», - говорится в сообщении.

В ходе рейда были осмотрены ряд центральных улиц города, в том числе Ленина, Навои, Масалиева. В ходе рейда особое внимание уделялось наведению порядка, соблюдению санитарных норм и правил, чистоты на улицах города.

Также градоначальник обратил особое внимание руководителей служб на рекламные объекты, фасад зданий и сооружений, которые портят облик города. Отдельное внимание уделялось очистке арычных сетей, вопросам соблюдения предпринимателями правил установки коммерческих объектов.

Так, согласно распоряжению мэра, все коммерческие точки сферы торговли и услуг, не имеющие соответствующих разрешительных документов, установленные на тротуарах и в несоответствующих местах, будут демонтированы.

Кроме того, градоначальник призвал руководителей частных объектов, предпринимателей уделять пристальное внимание вопросам наведения чистоты и порядка возле своих объектов, очистке арычных сетей и тротуаров от мусора возле своей территории.

Также руководителям соответствующих МТУ даны поручения о наведении порядка во вверенных им микрорайонах.

«Утренние пешие рейды будут продолжены», - добавили в мэрии.

Киргизский оппозиционный политик Омурбек Бабанов вызван на допрос в Госкомитет Нацбезопасности (ГКНБ), сообщили РИА Новости во вторник в пресс-службе ГКНБ.

"Омурбек Бабанов вызван на допрос в ГКНБ, в рамках ранее возбужденного генеральной прокуратурой уголовного дела в отношении него, по факту высказывания на встрече с жителями микрорайона "Амир-Тимур" города Оша 28 сентября 2017 года", - заявили в пресс-службе.

По словам представителя ГКНБ, Бабанов вызван в качестве свидетеля.

Бабанов был основным конкурентом Сооронбая Жээнбекова на выборах 15 октября 2017 года, но проиграл. Сразу после окончания выборов генеральная прокуратура страны возбудила против Бабанова уголовное дело за публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя и возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды во время предвыборной гонки. После этого Бабанов уехал из страны и распространил заявление, что уходит из политики.

Госкомитет нацбезопасности (ГКНБ) также возбудил в отношении политика дело по подозрению в причастности к подготовке захвата власти и организации массовых беспорядков, однако оно было приостановлено. В ведомстве ранее сообщали, что в случае возвращения Бабанова в страну "он будет нести ответственность в рамках законодательства".

Оппозиционер вернулся в Киргизию спустя почти два года - 9 августа 2019.

Более 128 тысяч военных из восьми стран примут участие в стратегических учениях "Центр-2019", которые пройдут с 16 по 21 сентября, сообщили в департаменте информации и массовых коммуникаций Минобороны России.

Руководить учениями будет начальник Генштаба генерал армии Валерий Герасимов. В маневрах задействуют войска российских Центрального и Восточного военных округов, Каспийской флотилии, Воздушно-десантных войск и Воздушно-космических сил, также в них примут участие представители Китая, Пакистана, Киргизии, Индии, Казахстана, Таджикистана и Узбекистана.

Как уточняет департамент, к учениям привлекут "около 128 тысяч военнослужащих, более 20 тысяч единиц вооружения и военной техники, около 600 летательных аппаратов и до 15 кораблей и судов обеспечения". Ведомство добавляет, что будут отрабатываться вопросы борьбы с международным терроризмом на центрально-азиатском стратегическом направлении.

Основные действия пройдут на российских полигонах Тоцкий, Донгуз, Аданак, Чебаркульский, Юргинский, Алейский, Ашулук, Сафакулево. На полигонах стран-партнеров по отдельным планам отработают борьбу с боевиками.

Госкорпорация развития ВЭБ.РФ привлечет китайские деньги в российские проекты

Госкорпорация развития ВЭБ.РФ, деятельность которой курирует Наблюдательный совет под руководством премьера РФ Дмитрия Медведева, 21 и 22 августа проведет в Пекине презентацию крупнейших российских проектов с целью привлечь в них китайские деньги. Об этом сообщает пресс-служба ВЭБ.РФ.

Делегацию ВЭБ.РФ, прилетевшую в Пекин по приглашению Государственного банка развития КНР, возглавляет первый заместитель председателя корпорации Николай Цехомский.

Презентацию инвестпроектов предварит двусторонняя встреча ВЭБ.РФ и ГБРК, на которой обсудят вопрос интеграции процессов на пространстве ЕАЭС с китайской инициативой «Пояса и пути», в рамках чего ВЭБ.РФ и ГБРК уже реализуют ряд крупных проектов в области железнодорожных перевозок, транспортной инфраструктуры и Севморпути.

Затем начнется презентация инвестпроектов. Их отраслевая карта включает лесохимическую промышленность, строительство дорог и инфраструктуры портов и другие сферы деятельности. Цель проектов — дальнейшее развитие лесного и агропромышленного российского экспорта в КНР, сокращение барьеров и упрощение процедур в торговле и логистике. Кроме того, ВЭБ.РФ надеется привлечь китайские деньги в строительство и модернизацию пунктов пропуска на российско-китайской границе.

Как рассказал Николай Цехомский у ВЭБ сложились стратегически важные отношения с институтами развития КНР. В приоритете — совместные инвестиции в проекты, способствующие дальнейшей интеграции форматов ЕАЭС и «Пояса и пути». С осени ВЭБ будет председательствовать в Шанхайской организации сотрудничества, что, по мнению Цехомского, станет дополнительной возможностью для продвижения промышленных и инфраструктурных проектов на пространстве Большой Евразии.

Норма на абрикосы: новые правила провоза багажа

Вступили в силу новые правила ввоза фруктов и овощей

Юлия Кузьмина

В России ужесточают правила провоза багажа. Теперь через границу можно провозить не более пяти килограммов фруктов и овощей. Новый регламент распространяется на все виды транспорта. «Газета.Ru» — о том, что ждет нарушителей.

Новые правила провоза цветов, фруктов и овощей через границу в багаже и ручной клади начинают действовать в России. Документ о внесении изменений в постановление правительства РФ о порядке государственного карантинного фитосанитарного контроля опубликован на официальном портале правовой информации.

Теперь в пунктах пропуска через госграницу разрешается провозить не более пяти килограммов фруктов и овощей, а также не более трех букетов цветов без соответствующих сопроводительных документов.

Согласно новым правилам карантинного контроля для физических лиц, ограничения по ввозу касаются продукции с высоким фитосанитарным риском. В перечне подкарантинной продукции значатся даже абрикосы, черешня, персики, цитрусовые.

Изменения коснулись и тропических деликатесов, которые часто берут с собой туристы из южных стран — финики, инжир, ананасы, авокадо, манго и так далее. Количество овощей, например таких, как огурцы, томаты, различные виды капусты, морковь, также будет подлежать контролю. Под ужесточение правил ввоза попадают в том числе рождественские елки, ветки хвойных деревьев, отмечает «Российская газета».

Что касается букетов, теперь каждый из них для провоза через границу должен состоять не более чем из 15 штук собранных вместе срезанных цветов, бутонов, листьев, свежих или засушенных трав цветков, листьев и других частей растения, а также свежих или засушенных трав, говорится в тексте постановления.

Полный список подкарантинной продукции можно найти на сайте Россельхознадхора.

Кстати, картофель, как и посадочный материал и семена в любом случае можно ввозить только с фитосанитарными сертификатами.

Однако для партий, превышающих установленные нормы, все же придется оформить соответствующую документацию, причем заранее. Раньше таких ограничений не было.

Юристы уточняют, что теперь если человек будет говорить, что у него товар для личного пользования, а при проверке выяснится, что при отсутствии сертификатов везет он больше разрешенного веса, то его будут привлекать к административной ответственности за недостоверное декларирование.

«Штраф составляет от половины стоимости товара до двукратной», — говорит таможенный юрист Сергей Мрачковский.

После оплаты физическому лицу будет предложено выбрать дальнейшую судьбу товара — вывозить обратно, растаможивать или уничтожать, причем все процедуры будут происходить за счет собственника.

При этом уничтожение товара происходит сложнее, чем кажется.

«Необходимо написать соответствующее заявление, а также выбрать, где человек будет это уничтожать. Просто так у нас уничтожить нельзя — там также прикладываются определенные документы», — уточнил Мрачковский.

Таким образом, нововведения закрепляют ужесточение наказания за нарушение карантинного контроля: теперь нарушитель будет вынужден заплатить не только штраф, но потратиться на растаможивание, уничтожение или же возврат товаров.

Новые правила будут распространены на все виды транспорта, включая водный, авиа-, железнодорожный и автомобильный. Они распространяются также на членов экипажей судов, самолетов и вагонов-ресторанов, пересекающих границу Евразийского экономического союза (Армению, Белоруссию, Казахстан, Киргизию, Россию). Ограничения касаются и почтовых отправлений.

В Россельхознадзоре пояснили, что постановление правительства призвано «гармонизировать законодательство». По словам пресс-секретаря ведомства Юлии Мелано, эти правила действуют уже два года в соответствии с решением совета Евразийской экономической комиссии.

Опрошенные «Газетой.Ru» эксперты полагают, что новые правила вполне разумны.

Россия пытается защитить свой внутренний рынок от «серого импорта»: мы одни из последних, кто вводит данное ограничение, потому что большинство крупных стран уже установили такие правила.

«Во всех крупных странах вот так легко ввезти продукты нельзя. Если вы попробуете въехать в Австралию, то вы вообще с собой никаких продуктов не привезете», — говорит Алексей Коренев, финансовый аналитик «Финам».

Ранее в РФ были определены и новые правила провоза животноводческой продукции. Это было сделано после заявлений Россельхознадзора о том, что многие предприниматели ввозят в Россию запрещенную продукцию под видом товаров для личного пользования с целью последующей продажи.

«Есть так называемые «сырно-колбасные туры». Партии могут быть значительными…один человек может ввозить несколько десятков килограммов разных колбас и сыров», — сетовали в службе.

Решением проблемы занялся Минсельхоз. Ведомство подготовило поправки в закон «О ветеринарии». Согласно им, россияне для личного потребления смогут провозить до пяти килограмм хамона из стран, где не зафиксированы заразные болезни животных, при этом возимая продукция должна быть в заводской упаковке, уточнили в Федеральной таможенной службе. Правила касаются государств, которые не входят в ЕАЭС.

Дорога не дойдет: Казань отрезают от России

МЭР предложило строить новую автотрассу до Владимира, а не Казани

Рустем Фаляхов

Суверенный Татарстан отсекают от Москвы. Минэкономразвития против строительства платной автодороги Москва — Казань. В ведомстве считают, что достаточно построить участок до Владимира. Это даст экономию федеральному бюджету и позволит отремонтировать другую трассу — Москва — Уфа. Ранее Татарстан уже оставили без высокоскоростной железнодорожной магистрали. Чем не угодила Казань — в материале «Газеты.Ru».

В Минэкономразвития предложили вместо строительства новой платной автотрассы Москва — Казань ограничиться трассой до Владимира, но зато расширить и точечно отремонтировать действующую трассу М-7 Москва — Уфа. Об этом сообщают «Ведомости» со ссылкой на свои источники в правительстве.

Если правительство одобрит именно такой вариант, то бюджету строительство платной дороги обойдется вдвое дешевле. Хотя расходы все равно составят гигантскую сумму: вместо 539 млрд рублей — 279 млрд рублей.

Идею строительства платной автодороги до Владимира подтвердил изданию сам Орешкин. На это повлияла его поездка в середине июля за рулем Lada Xray из Москвы через Владимир, Нижний Новгород, Чебоксары, Казань и Самару до Тольятти. Это 1300 км.

Министр похвалил автомобиль сопровождавшим его журналистам. Но отметил, что чуть не пробил колесо на трассе М-7.

«Машины мы делать научились, осталось доделать дороги. Потому что есть узкие, не очень хорошие, честно скажу», — пожаловался Орешкин.

По словам Орешкина, строительство платной дороги не решит проблему аварийности трассы М7 Москва — Уфа. Между тем у правительства есть поручение президента о разработке госпрограммы по безопасности дорожного движения до 2030 года.

Программа, в частности, направлена на снижение смертности и травматизма россиян в результате ДТП на автодорогах. Владимир Путин поручил кабмину утвердить эту госпрограмму до 1 декабря 2020 года.

26 июня эта тема рассматривалась на заседании Госсовета и, как заявил глава МВД Владимир Колокольцев, планируется выйти на нулевую смертность на российских автодорогах к 2030 году. К 2024 году поставлена задача выйти на снижение смертности в 3,5 раза. С 2006 года число погибших в ДТП сократилось почти в два раза, но ситуация на дорогах остается сложной.

Орешкин против Минтранса

Трассы, идущие до Владимира, Казани, Уфы и Самары, морально и физически устарели и вносят значительный негативный вклад в дорожную статистику по смертности и травматизму. В этой связи Орешкин предлагает расширить автодорогу Москва — Уфа до трех полос на тех участках, где их только две.

Кроме того, необходимо достроить объезды таких городов, как Владимир, Гороховец, Нижний Новгород и Чебоксары.

За счет этого и сократятся расходы на проект — до 279 млрд руб. Предложения Минэкономразвития позволят «максимально эффективно использовать бюджетный ресурс», считает министр.

Против предложения Орешкина выступают два министерства — Минтранс и Минстрой, а также «Автодор». Они настаивают на строительстве новой трассы до Казани, поскольку длительные перекрытия и ремонтные работы приведут к перегрузке трассы М-5 «Урал».

При этом Минфин, ссылаясь на данные независимого оценщика AECOM, предложил реконструировать М-7 до статуса скоростной и минимум четырехполосной трассы и потратить на это 120 млрд рублей. В Минтрансе считают, что на самом деле эти работы обойдутся намного дороже — примерно в 449 млрд рублей.

Казань не вписывается в Шелковый путь?

Орешкин сообщил, что подготовит доклад для совещания с главой правительства Дмитрием Медведевым. Он дал понять, что придется выбирать «между строительством новой платной трассы Москва — Казань и полной реконструкцией трассы М7».

Автодорога Москва-Казань считается частью международного транспортного коридора Европа — Западный Китай. Проработать и построить здесь трассу поручал ранее президент Владимир Путин. Причем, автодорога изначально еще в 2010 году планировалась вместе со строительством высокоскоростной железно-дорожной ветки, которая в свою очередь могла стать частью нового Шелкового пути из Китая в Европу.

Но позднее этот проект был свернут, в первую очередь, из-за дороговизны и отсутствия поддержки со стороны китайских властей. КНР сейчас делает ставку на транспортные магистрали, идущие из Китая в Европу через Казахстан, который, кстати, является частью единого с Россией экономического пространства в рамках ЕАЭС.

Были вопросы и к целесообразности реализации столь дорогостоящего проекта. Его окупаемость остается под вопросом, хотя в российской внешней торговле Китай уже несколько лет подряд занимает первое место. В прошлом году объем торговли между Китаем и Россией достиг $108 млрд.

Так или иначе, но если китайский Шелковый путь по пути к европейскому потребителю не сворачивает на Казань, то не стоит удивляться, что появляются дополнительные аргументы в пользу того, чтобы Казань не брать, то есть, выгоднее окончательно заморозить строительство полноценных транспортных коридоров от Москвы до Казани.

«Белый слон» не приживется

Мнения экспертов по поводу Владимира и Казани также расходятся. Ранее в интервью «Газете.Ru» экс-главный экономист Внешэкономбанка Андрей Клепач отмечал, что проект «Евразия» (от Берлина до Пекина) и его часть — ВСМ Москва — Казань, которые обсуждались и с китайской стороной, оцениваются примерно 1,2-1,5 трлн рублей.

При этом отдача от такого масштабного проекта начнется сразу, но быстрой не будет, подчеркивал эксперт.

Гендиректор Института проблем естественных монополий Юрий Саакян считает, что строительство ВСМ целесообразно, у проекта может быть достаточная операционная прибыль, судя по пассажиропотоку. Но для оценки перспектив строительства платной автодороги до Казани или Владимира нужна детальная информация. «Мы не в курсе экономики проекта Москва — Владимир, одного только параметра расходов на строительство недостаточно», — сказал специалист.

Некоторые эксперты и вовсе высказываются за развитие авиаперевозок. При существующей в России низкой плотности населения масштабные инфраструктурные проекты нередко оказываются «белым слоном». На бизнес-сленге это что-то большое, красивое и бессмысленное, на содержание чего тратятся слишком большие средства.

«В Англии тоже много спорили, надо ли открывать скоростное сообщение между Лондоном и западной частью страны. Цена вопроса — несколько миллиардов фунтов… Сторонники говорят: это подтолкнет деловую жизнь, если можно будет доехать из столицы за полтора часа до западной окраины. Противники строительства ветки разводят руками: ну и что, что за полтора часа? Во всем мире напряженка с оценкой эффективности такого рода проектов», — говорила в интервью «Газете.Ru» старший экономист Royal Bank of Scotland по России, СНГ и Израилю Татьяна Орлова.

В минобразования КР разработано новое положение для борьбы с контрафактными учебниками

Министр образования и науки КР Гульмира Кудайбердиева обсудила проблему контрафактных учебников с главой ОО «Таза табигат» Анарой Дауталиевой. Об этом информирует пресс-служба ведомства.

На встрече Анара Дауталиева озвучила проблему контрафактных учебников, которые тиражируют отдельные типографии и необходимость пересмотра процесса учебного книгоиздания.

«Я уже обращалась к президенту с письмом, в котором указывала на проблему контрафактных учебников, он взял вопрос под свой контроль. Типографии печатают контрафактные учебники без согласия правообладателей, которые вкладывают большие ресурсы в разработку учебников, наем авторов, профессиональную редактуру и качество печати. Это не дает развивать нормальное учебное книгоиздание в Кыргызстане, ущемляет права наших авторов. За контрафактную книжную продукцию не уплачиваются налоги и средства не поступают в бюджет», - отметила она.

Министр Гульмира Кудайбердиева рассказала, о мерах, которые принимает ведомство по развитию учебного книгоиздания.

«Разработано новое положение с учетом успешного опыта других стран. Согласно нового предлагаемого порядка, авторские права передаются издательствам, весь процесс издания книги сосредотачивается «в одних руках». Ответственность за разработку, апробацию и тиражирование несет то издательство, которое владеет авторскими правами. Государство же, в лице министерства образования выступает в роли заказчика, т.е. заказывает тот или иной учебник в соответствии со стандартами, при этом выставляет жесткие требования проведения всех видов экспертиз», - сообщила министр.

Министр подчеркнула, что этот порядок, в первую очередь, устанавливает полную ответственность за весь процесс книгоиздания, начиная от разработки, проведения апробации и конечным тиражированием на то издательство, которое владеет авторским правом на тот или иной учебник.

«Кроме того, это будет способствовать снижению цены на учебник, так как издательство заинтересовано в заказе на весь объем работ; закрывает поток контрафактной продукции и конечно дает толчок к развитию отечественного издательского дела», - добавила министр.

С 1 июля правительство Гройсмана полностью запретило ввоз российских удобрений на Украину.

В рамках войны санкций, возобновленной в нынешнем году украинской стороной, запрет ввоза удобрений должен был стать главным козырем Киева. Об этом говорит статистика: в 2018 году общий объем поставок из России на Украину товаров, попавших под эмбарго, составил 512 миллионов долларов. Из них на запрещенные к ввозу удобрения пришлась львиная доля — 323 миллиона долларов.

Еще значительнее эта "перемога" смотрится на фоне поставок в 2017 году, когда на Украину из России было ввезено удобрений на 701 миллион долларов при общем импорте чуть более одного миллиарда. То есть в 2017 году российские производители обеспечили 70% всего украинского импорта удобрений, что составляет более 40% рынка "аграрной супердержавы".

На самом же деле перемога, как водится, неизбежно обратится в зраду, при которой российский химпром пострадает мало, украинскому все эти телодвижения не помогут, а заплатят за банкет украинские аграрии.

Борьба за украинский рынок удобрений, в которой главными конкурентами местных производителей всегда были российские химические заводы, началась не сегодня и даже не вчера. И вряд ли для кого-то остается секретом, что основным лоббистом создания барьеров для ввоза российских удобрений традиционно выступал Дмитрий Фирташ и контролируемая им компания Ostchem.

Например, еще в 2008 году по их инициативе Украина вводила антидемпинговые пошлины на российскую селитру в размере 10-12%.

На новый уровень противостояние вышло в середине 2014-го, когда Кабинет министров Украины принял решение о введении антидемпинговых пошлин в размере от 20,51% до 36,03% на российскую аммиачную селитру.

Однако этот выстрел пришелся в "молоко".

Вместо селитры российские производители стали предлагать украинским потребителям ее смеси с разными добавками (калием, фосфором). Это делало продукцию лишь немного более дорогой. Но на фоне газовой тарифной политики украинских властей, которая вылилась в скачкообразный рост цены в том числе и для украинского химпрома, это удорожание было абсолютно незаметным. Украинский рынок удобрений стал премиальным — цены на нем превысили цены на удобрения во всех сопредельных странах. В этой связи и смеси с малым количеством добавок, и полноценные сложные удобрения в России с удовольствием покупали украинские трейдеры, а у них — украинские аграрии.

Импорт российских удобрений в 2015-2017 годах последовательно рос. Причем в 2017 году в сравнении с 2014-м он вырос в стоимостном выражении в полтора раза.

Тем временем ситуация в российско-украинских отношениях продолжала ухудшаться. На Украине звучало все больше призывов не только к запрету ввоза из России отдельных товаров, но и к прекращению торговли с "агрессором" в принципе.

В конце 2015 года украинское правительство постановлением № 1147 утвердило первый список товаров, запрещенных к ввозу из России. В него попал один вид удобрений — хлористый калий. И хотя его продажи на Украину были более чем скромными (в 2015-м 9,1 миллиона долларов), намек российскими производителями, похоже, был понят правильно: следовало ожидать, что украинская сторона впредь будет расширять использование именно запретных мер, которые простым изменением состава продукта можно и не обойти.

В марте 2018 года под эмбарго попали еще два вида удобрений. Но главное — в мае того же года через украинский Совет национальной безопасности и обороны были введены санкции к собственникам химпредприятий России и к самим производителям: "Еврохиму", "Уралхиму", "Акрону" и "Фосагро". В форме блокировки активов, ограничения торговых операций, остановки выполнения экономических и финансовых обязательств и так далее.

После этого импорт российских удобрений в Украину и начал резко сокращаться. Существенно снизилась и доля российских удобрений в импорте — с 67-79% в последние годы до 33% в 2018-м.

Но вот заметного падения импорта в целом не произошло. Даже несмотря на несколько снизившиеся на Украине цены на газ и как следствие начавшие более активно работать местные заводы. Сокращение импорта по сравнению с 2017 годом составило менее 5%.

Зато участники украинского рынка удобрений столкнулись с "аномалией".

Грузия до 2017 года не поставляла удобрения на украинский рынок. А по итогам 2018 года вышла по поставкам на пятое место с объемом в 21,5 миллиона долларов.

Турция — крупнейший потребитель удобрений во всем черноморском регионе, который собственным производством обеспечивает лишь две трети своего потребления, не поставляла удобрений на Украину до 2015 года. За последующие годы она нарастила поставки до 21 миллиона долларов. Основной рост пришелся на 2018 год. Причем это были поставки селитры, которая в Турции не применяется из-за ее взрывоопасности и угрозы терактов.

Литва с 2015 года увеличила поставки в 23 раза и достигла уровня 68 миллионов долларов. Основной рост пришелся на 2017-2018 годы. Польша до 2016 года поставляла удобрения на Украину в мизерных объемах. Но к 2018-му отвоевала 10% импортного рынка, нарастив поставки с 2015 года в 21 раз. Их объем достиг 97 миллионов долларов.

Белоруссия уже давно являлась вторым после России поставщиком удобрений на Украину. Но если в 2014 году ее участие составило менее 15% от общего импорта, то в 2018-м достигло 22,5% импорта.

В 2019 году поставки из этих стран продолжили расти как на дрожжах. Белоруссия уже в этом году может начать доминировать на украинском рынке. Плюс в этом же году явилось "болгарское чудо": за первые пять месяцев поставки из Болгарии выросли вдесятеро.

...На самом деле ларчик открывается просто. Осознав несложную одноходовую комбинацию украинских властей, российские производители стали своевременно принимать меры по купированию возможных потерь.

В Польше у одного из крупнейших европейских производителей удобрений Grupa Azoty российский "Акрон" выкупил 20%. В Грузии "Рустави Азот" в 2017 году вообще перешел под фактический контроль российской АФК "Система". В Литву Россия резко нарастила экспорт удобрений. При этом, несмотря на наличие своего крупного производителя — Achema, — и власти Литвы, и собственники предприятия к этому отнеслись на удивление спокойно.

Забавно, что объем поставок российских удобрений в Литву практически равен объему поставок литовских удобрений на Украину. Например, по итогам 1 квартала 2019 года из России в Литву заехало 96,5 тысячи тонн удобрений, а из Литвы в направлении Украины выехало 95,4 тысячи тонн.

В Турцию были резко увеличены поставки полуфабриката для производства удобрений — аммиака.

О возможностях российско-белорусских поставок в рамках ЕврАзЭС и говорить нечего.

Другими словами, российские производители максимально использовали законные рыночные возможности, чтобы:

— либо продолжить поставки на украинский рынок удобрений, которые таковыми стали из российских полуфабрикатов (например, Грузия, Турция);

— либо заместить поставки на Украину поставками в другие страны, в которых тоже производятся удобрения (Литва);

— либо поучаствовать в распределении прибыли, полученной на украинском рынке (Польша).

В силу объективных причин (прежде всего — гораздо более скромных экономических возможностей) у украинских производителей нет возможности отвечать на российские санкции подобным образом. Поэтому попытки украинских властей играть в симметричные санкции практически всегда будут заканчиваться примерно так.

Вводить санкции против производителей из ЕС, Грузии и Турции для Украины равносильно самоубийству. До такой степени невменяемости украинские власти вряд ли дойдут. Да и вряд ли им кто-то позволит это сделать.

Поэтому результат запрета ввоза российских удобрений для Украины легко прогнозируем: цены на украинском рынке пойдут вверх, а производители из упомянутых стран, которых под санкции загнать не получится, дружною толпой продолжат "откусывать" себе все больший кусок рынка.

Сергей Левченко

Экспорт готовой продукции из иранской экономической зоны Арас увеличился на 65 процентов

Исполнительный директор иранской свободной торгово-промышленной зоны Арас Мохсен Нариман заявил, что экспорт готовой продукции из зоны увеличился на 65 процентов в первые шесть месяцев текущего 1398 года (с 21 марта по 22 сентября 2019), демонстрируя значительный рост по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.

Он оценил общую стоимость продукции, экспортируемой из свободной торгово-промышленной зоны Арас в первом полугодии текущего года, в 245 миллионов долларов, сообщает Mehr News.

Председатель совета директоров зоны рассказал, что продукты, произведенные в зоне, за тот же период были экспортированы в Азербайджанскую Республику, Турецкую Республику, Ирак, Кыргызстан, Афганистан, Армению, Китай, Объединенные Арабские Эмираты, Российскую Федерацию и Грузию.

В своем выступлении он указал на объем продукции, импортируемой в зону, и добавил: "За тот же период в эту зону было импортировано продукции на сумму 26,4 млн. долларов США, что на 2,1 млн. долларов США меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года".

В Кыргызстане открыт сезон охоты

В Кыргызстане открыт сезон охоты на копытных диких животных, козерога, косулю, кабана, а также на перепела, голубя и горлицу. Сообщает госагентство по охране окружающей среды и лесного хозяйства.

Срок охотничьего сезона на добычу козерога, кабана, перепела, голубя и горлицы (кроме косули) начинается во вторую субботу августа и заканчивается в первое воскресенье декабря. Срок охотничьего сезона на косулю завершается на много раньше-последнее воскресенье октября 2019 года.

Решением руководство ГАООС и ЛХ утверждены лимиты добычи диких животных на территории Кыргызстана в охотничьем сезоне за 2019 год: козерога-700 голов, косули-20 голов, кабана-60 голов.

В настоящее время численность обитающих в Кыргызстане козерога составляет 41 тыс. 463 голов, косули - 4 тыс. 470 голов, кабана -более 2 тыс. голов.

Кроме того, в Кыргызстане обитает три вида архаров занесенных в Красную книгу Кыргызстана. Их общее количество на сегодняшний день составляет более 18 тыс. голов.

С начала года в Кыргызстане объем выданных микрокредитов вырос на 31,5% и составил более 13,7 млн сомов

С начала года в Кыргызстане объем выданных микрокредитов вырос на 31,5% и составил более 13,7 млн сомов. Сообщает Нацстатком КР в пятницу.

«В январе-июне текущего года микрокредитными организациями выдано кредитов на сумму 13 741,7 млн. сомов, при этом число получателей составило 295 тысяч человек. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года численность населения, охваченного микрокредитованием, увеличилась на 33,8 процента, а объем выданных микрокредитов - на 31,5 процента», - сообщает Нацстатком.

Наибольшие суммы микрокредитов выданы получателям Ошской области (20,6 процента от общего объема выданных микрокредитов), г. Бишкек (19,6 процента), Жалал-Абадской (13,9 процента) и Чуйской (13,8 процента) областей.

Из общего объема выданных в январе-июне 2019 года микрокредитов 33,8 процента направлено на развитие деятельности в сельском хозяйстве, 25,1 процента заимствовано на потребительские нужды, 13,3 процента - в сферу торговли и общественного питания.

Уровень возвратности микрокредитов в январе-июне 2019 года составил 94,3 процента, увеличившись по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 1,5 процентных пункта.

С 1 октября в Бишкеке начнут внедрять безналичную оплату за проезд в муниципальном транспорте

С 1 октября в Бишкеке начнут внедрять безналичную оплату за проезд в муниципальном транспорте. Сообщает мэрия столицы в пятницу.

«Планируем запустить в пилотном режиме систему безналичной оплаты за проезд в муниципальном транспорте с 1 октября этого года. Уже в конце августа установим 20 стационарных валидаторов, устройства для считывания данных с транспортной или банковской карты, пока без приема платежей для проверки самого оборудования», - сообщает мэрия.

Предполагается введение трех категорий карт: бесплатные, льготные, стандартные. Бесплатные карты для проезда получат пенсионеры, инвалиды и почтальоны – всего около 83 тыс. горожан имеют право на бесплатный проезд. Далее - льготные карты, то есть карты со значительной скидкой на проезд, получат бишкекские школьники.

Выдача бесплатных и льготных транспортных карт начнется уже 20 сентября.

МВД опровергает распространяемые в мессенджерах сообщения о готовящихся массовых беспорядках

МВД Кыргызстана опровергает распространяемые в мессенджере WhatsApp провокационные сообщения об обострении ситуации в стране и готовящихся беспорядках.

«В этой связи МВД КР и другие правоохранительные органы проводят мероприятия по установлению распространителей подобной дезинформации», - говорится в сообщении пресс-службы ведомства в субботу.

МВД расценивает распространяемые неизвестными лицами сообщения, как попытку искусственного обострения ситуации с помощью дезинформации, нагнетания напряженности, распространения паники в обществе.

«В настоящее время общественно-политическая ситуация в нашей стране стабильная, нет никаких причин для тревог и беспокойства. Правоохранительные органы ведут постоянную работу по обеспечению общественного порядка и борьбе с преступностью», - отмечается в сообщении.

Министерство внутренних дел предупреждает, что распространение заведомо ложной информации влечет за собой уголовную ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Также призывает граждан воздержаться от распространения каких-либо провокационных сообщений в интернете, мессенджере WhatsApp и сообщать о подобных фактах в органы внутренних дел по телефону 102.

Давненько они в руки «шашечки» не брали

Максим Башкеев

Такси скоро может серьезно подорожать

В Госдуме предлагают в машинах с «шашечками» оставить только водителей с российскими правами и поставить тахографы, чтобы не было соблазна подработать сверхурочно. В то же время депутаты вознамерились обложить налогом автовладельцев, которые через сервисы карпулинга собирают попутчиков.

Известно: наши люди в булочную на такси не ездили. Но за последние годы услуги этого транспорта стали куда доступнее и популярнее. Сейчас только в Москве такси ежедневно пользуются 800 тысяч пассажиров. Конкуренция среди российских и зарубежных агрегаторов привела к тому, что минимальная стоимость поездки снизилась до 100 рублей. Что не устраивает таксистов, вынужденных работать по 12 часов, чтобы покрыть расходы на бензин, аренду, обслуживание автомобиля и заработать на жизнь.

Нельзя сказать, что и пассажиров все устраивает. При невысокой стоимости и оперативной подаче автомобиля оставляют желать лучшего комфорт и безопасность поездки. Как свидетельствует статистика ГИБДД, за последние три года на 15% выросло число ДТП с участием машин с «шашечками». Столичные полицейские проверили 170 тысяч легальных таксистов и выяснили, что среди злостных нарушителей в основном трудовые мигранты. В ходе операции удалось выявить более 900 таксистов, которые ранее привлекались к уголовной ответственности по таким тяжким статьям, как изнасилование, убийство и даже захват заложников.

В России пока нет единого документа, регламентирующего работу такси. Многочисленные правила и положения разбросаны по разным законам и подзаконным актам, что позволяет перевозчикам находить лазейки в правовом поле и использовать их в своих интересах. Теперь есть основания полагать, что уже осенью появится единый свод правил. Однако после прочтения представленного законопроекта у меня закралось подозрение, что депутаты намерены наводить порядок в таксомоторных парках за счет перевозчиков и пассажиров.

Судите сами. Одно из радикальных предложений — полный запрет на извоз для гастарбайтеров. В подавляющем большинстве развитых стран это обычная практика, но Россия входит в ЕАЭС, чьи граждане не имеют существенных ограничений при трудоустройстве. А если таксопарки все-таки уволят тех же киргизов с узбеками, то кто вместо них сядет за руль? Дефицит водителей может обрушить рынок таксомоторов. Количество автомобилей на линии сократится как минимум вдвое, что неминуемо приведет к подорожанию поездок. Согласятся ли с таким резким поворотом сами пассажиры, у большинства которых доходы не так велики, как депутатам кажется?

Другой подводный камень — установка на такси тахографов и ограничение продолжительности смены до 8 часов. Это станет еще одним поводом для удорожания, поскольку работодателю стоимость нового оборудования понадобится «отбить», а таксисту за сократившийся рабочий день потребуется зарабатывать больше.

Еще один момент связан со страхованием. Сейчас мы при поездке в трамвае или автобусе в случае ДТП «по умолчанию» застрахованы на 2 млн рублей. При этом пассажир такси может рассчитывать лишь на выплату страховки в рамках ОСАГО, а это не более 500 тысяч рублей. Новый закон планирует уравнять в правах всех пассажиров, что повлечет для таксопарков дополнительные расходы, которые в конечном счете лягут дополнительным бременем опять же на пассажиров.

Наверное, благодаря новому закону легальное такси имеет шанс стать безопаснее и комфортнее. Вопрос в том, останутся ли такие поездки доступными большинству граждан? Учитывая многолетнее падение уровня жизни населения, это будет означать лишь одно: подавляющее большинство поездок после принятия «Закона о такси» быстро переместится в серый сегмент рынка — со всей его спецификой и колоритом. Где отсутствие культуры вождения, слабое знание города, русского языка, а также проблемы со здоровьем извозчика — норма, а не исключение. Зачем же тогда городить огород?

Пока новация законодателей больше похожа на очередную попытку заставить россиян раскошелиться. На этот раз — под разговоры про безопасность и борьбу с нелегалами. А двумя неделями раньше речь шла о «наведении порядка в карпулинге». Группа депутатов предложила ввести налогообложение водителей, которые зарегистрированы на сервисах поездок BlaBlaCar, BeepCar, «Яндекс. Попутка» и им подобных. Естественно, «ради безопасности пассажиров и повышения комфорта перевозок». Боюсь, от такой заботы очень многим вскоре придется идти пешком...

Российский фестиваль короткометражного кино "Короче", в основной конкурс которого вошли 37 фильмов, открывается в Калининграде 16 августа, сообщила пресс-служба киносмотра.

"В основном конкурсе в этом году будет представлено 37 фильмов, из которых 35 – премьеры... Председателем жюри по традиции станет продюсер Игорь Толстунов. В этом году в состав жюри также вошли исполнительный директор фонда развития современного кинематографа "Кинопрайм" Антон Малышев, писатель, сценарист, режиссер Александр Цыпкин, режиссер и продюсер Петр Буслов, актеры Павел Деревянко и Виктория Исакова", - говорится в сообщении.

Профессиональному жюри предстоит выбрать победителей в номинациях "Лучший фильм", "Лучшая режиссура", "Лучший сценарий" и обладателя специального приза.

Программа фестиваля

На фестивале свою новую работу представит победительница прошлого года Виктория Рунцова. В ее картине "Теленок" сыграли Михаил Пореченков, Ирина Пегова, Максим Иванов и Савелий Кудряшов.

"Не менее звездный актерский состав и в фильмах "Папа" Карины Чувиковой с Константином Хабенским, Яном Цапником, Дарьей Жовнер, Юрием Борисовым и тем же Савелием Кудряшовым, "Осторожно, хрупкое!" Глеба Суковатых, главную роль в котором исполнил Максим Виторган, картине "Проводник" Александра Н. Назарова с Аленой Бабенко, Дмитрием Куличковым и Сергеем Епишевым", - рассказали в пресс-службе.

Чемпион мира и призер Олимпийских игр по танцам на льду Максим Шабалин представит свой режиссерский дебют "Умри, Джульетта!", где главную роль исполнила его жена Ирина Гринева.

Помимо конкурсной программы в рамках "Короче" зрители смогут увидеть разнообразные внеконкурсные секции. Так, в традиционной программе "Короче. Звезды" будут показаны режиссерские работы актеров Паулины Андреевой и Максима Матвеева. Также будет показан фильм "Старый вояка", снятый актером театра им. Вахтангова Сергеем Батаевым, в котором свою последнюю роль сыграл артист Владимир Этуш.

В программе "Короче. Карьера" будет представлено восемь фильмов, в том числе "Одна историческая ошибка" Михаила Местецкого, "Ульяна" Евгения Сангаджиева и "Смерть тапера" Андрея Селиванова. В секции "Короче. Лав" можно будет увидеть "Надежду" победителя "Короче-2017" Руслана Братова, "Саккады" Сергея Линцова и Алексея Юдникова и "Мирная жизнь" Ивана И.Твердовского. В блоке "Делай короче" участвует пять картин, в числе которых победитель фестиваля "Кинотавр" – фильм "Топливо" Михаила Архипова.

В международной внеконкурсной секции в этом году покажут 11 фильмов из Финляндии, Ирана, Франции, Испании, Латвии, Таджикистана, Киргизии и Сирии. А в блоке "Короче. Геолокация" – 10 фильмов от кинематографистов из Калининграда, Архангельска, Омска, Улан-Удэ, Владивостока, Иркутска, Алдана и Нур-Султана.

Фестиваль пройдет с 16 по 18 августа

Федеральная таможенная служба возбудила уголовное дело по факту ввоза незарегистрированного психотропного лекарственного вещества.

Ранее директор фонда "Дом с маяком" Лидия Мониава сообщила, что в Москве задержали женщину, купившую через интернет лекарство "Фризиум". В свою очередь, в Следственном комитете заявили, что никаких уголовных дел не возбуждали.

Как сообщили в пресс-службе ФТС, женщину задержали на почте в Москве при получении таблеток с противосудорожным транквилизатором, который входит в список психотропных веществ с ограниченным оборотом в России.

"Данный лекарственный препарат с международным непатентованным названием "Клобазам" не зарегистрирован в России и не внесен в Государственный реестр лекарственных средств", — пояснили в ведомстве.

По данным таможни, всего женщина получила три посылки из-за границы, в которых было 600 таблеток. Содержание клобазама подтвердила экспертиза.

Женщина пояснила, что заказала препарат через интернет для своего больного эпилепсией 25-летнего сына. Однако у нее не оказалось рецепта от врача или заключения консилиума о необходимости его применения.

"Сотрудники таможенных органов, действуя строго в рамках закона, возбудили уголовное дело по факту ввоза психотропных веществ по статье УК "Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕАЭС наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов". Сейчас женщина проходит свидетелем по делу", — заключили в ведомстве.

Этот случай — уже не первый подобный в России. В 2018 году широкий резонанс вызвало дело москвички Екатерины Конновой, в отношении которой полиция возбудила уголовное дело за попытку продать не подошедший ребенку-инвалиду диазепам. Тогда в ситуацию вмешался министр внутренних дел Владимир Колокольцев, и после проверки уголовное дело отменили.

В июле этого года в социальных сетях распространилась информация о задержании мамы пациента детского хосписа в отделении почты в Москве, когда она получала посылку с лекарством от судорог "Фризиум", которое не зарегистрировано в России. Утверждается, что двое полицейских якобы заявили женщине, что посылка арестована как контрабанда, пригрозили возбуждением уголовного дела, а также что ее не отпускали домой семь часов. Московский главк МВД опроверг информацию, что сотрудники полиции задержали женщину. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков тогда говорил, что в Кремле обеспокоены этой ситуацией.

Военная прокуратура Киргизии обвинила экс-президента Алмазбека Атамбаева в коррупционном сговоре с экс-мэром Бишкека Албеком Ибраимовым, сообщили РИА Новости в пятницу в пресс-службе Генпрокуратуры республики.

"Вручено уведомление о подозрении в создании Алмазбеком Атамбаевым устойчивой коррупционной группы совместно с Албеком Ибраимовым и другими должностными лицами ОАО "ТНК "Дастан", выразившейся в нарушении требований законодательства о стратегических объектах", - заявили в ведомстве.

Экс-президенту Киргизии Алмазбеку Атамбаеву предъявили обвинение еще по двум коррупционным уголовным делам. В эфире радио Sputnik ситуацию прокомментировал глава Евразийского аналитического клуба Никита Мендкович.

По данным Генпрокуратуры, группу обвиняют в незаконном завладении культурно-оздоровительным комплексом с земельным участком площадью 2,7 гектара, расположенным в селе Кой-Таш (Аламудунский район Чуйской области), который находился на балансе ОАО "ТНК "Дастан" и относится к стратегическим объектам. Впоследствии экс-президент построил там свою резиденцию.

Бывшему главе Киргизии вручены уведомления о подозрении в совершении ряда тяжких и особо тяжких преступлений. Всего он проходит обвиняемым по 12 уголовным делам, среди которых - убийство, организация массовых беспорядков, коррупция и другие.

Спецслужбы Киргизии 7-8 августа провели операцию по задержанию Атамбаева в его резиденции в селе Кой-Таш в 20 километрах от столицы. Они применили против сторонников бывшего лидера спецсредства. Сторонники Атамбаева открыли ответный огонь. В первый день задержать экс-президента не удалось. В плен к сторонникам Атамбаева попали шесть бойцов спецназа. На следующий день столкновения сторонников и силовиков возобновились и продолжались до утра несмотря на то, что сам экс-президент сдался силовикам. В результате спецоперации, по данным Минздрава, пострадали 136 человек. Один спецназовец погиб.

Лидер крупнейшей парламентской партии социал-демократов Киргизии Атамбаев передал власть своему преемнику и ближайшему соратнику Сооронбаю Жээнбекову в 2017 в результате президентских выборов. Однако вскоре после этого на членов команды экс-президента были возбуждены уголовные дела. Сам Атамбаев был лишен статуса экс-президента. Бывший глава государства неоднократно заявлял, что все обвинения в его адрес и адрес его сподвижников носят политический характер.

Выездное заседание суда по определению меры пресечения Атамбаеву пройдет в здании ГКНБ

Сегодня в здании ГКНБ КР пройдет выездное заседание Бишкекского горсуда по определению меры пресечения бывшему президенту КР Алмазбеку Атамбаеву. Об этом сообщила прессе защита Атамбаева.

По словам адвоката Замира Жоошева, перенос заседания суда в здание ГКНБ является «грубым нарушением гласности».

«Судьи решили провести выездное заседание в здании ГКНБ. Мы считаем это грубым нарушением принципа гласности судопроизводства по уголовному делу. Нельзя скрывать от народа то беззаконие, которое совершается в отношении бывшего президента кыргызского народа», — цитирует «Азаттык» слова Жоошева.

Отметим, ранее заседание было назначение в Бишкекском горсуде, где и собрались уже сторонники Атамбаева.

Напомним, 8 августа в селе Кой-Таш после вооруженного сопротивления был задержан бывший президент КР Алмазбек Атамбаев. По решению суда он содержится под стражей в СИЗО ГКНБ.

Атамбаеву по событиям в Кой-Тоше предъявлены обвинения в убийстве, в покушении на убийство, захвате заложников, организации массовых беспорядков и вооруженном сопротивлении властям.

Экс-президента Киргизии Алмазбека Атамбаева обвиняют в незаконном обогащении и коррупции, сообщили РИА Новости в четверг в пресс-службе генеральной прокуратуры республики.

"Следственной группой Военной прокуратуры Кыргызской Республики в рамках расследования уголовных дел Атамбаеву вручены уведомления о подозрении в совершении ряда тяжких и особо тяжких преступлений", - заявили в ведомстве.

В Генпрокуратуре сообщили, что Атамбаеву инкриминируется "создание противоправной устойчивой связи с должностными лицами государственных органов и энергокомпаний, и организации коррупции при поставке угля на ТЭЦ Бишкека и лоббировании интересов ОсОО "Прогресс Компани", организация коррупции при модернизации ТЭЦ Бишкека, незаконное обогащение и легализация своих преступных доходов в особо крупном размере и организация коррупции при незаконной выдаче лицензий в сговоре с отдельными должностными лицами Госгеологии".

Во вторник представитель Генпрокуратуры сообщил, что Атамбаеву вручены уведомления по ряду особо тяжких преступлений, таких, как организация массовых беспорядков, убийство, покушение на убийство, захват заложников и применение насилия в отношении представителя власти. По версии спецслужб, бывший глава государства готовил госпереворот. В среду экс-президента обвинили в коррупции при модернизации ТЭЦ Бишкека и при приобретении офисных зданий. Всего на сегодняшний день Атамбаеву инкриминируется совершение 12 тяжких и особо тяжких преступлений. Ему может грозить пожизненный срок.

Бывшего президента Киргизии Алмазбека Атамбаева обвинили в убийстве и других особо тяжких преступлениях. В эфире радио Sputnik гендиректор института ЕАЭС Владимир Лепехин поделился мнением о том, как могут развиваться события в стране.

Спецслужбы Киргизии 7 августа начали операцию по задержанию экс-президента Алмазбека Атамбаева в его резиденции в селе Кой-Таш в 20 километрах от столицы. Они применили против сторонников бывшего лидера спецсредства. Сторонники Атамбаева открыли ответный огонь. Задержать экс-президента не удалось. В плен к сторонникам Атамбаева попали шесть бойцов спецназа. На следующий день столкновения сторонников и силовиков возобновились и продолжались до утра несмотря на то, что сам экс-президент сдался силовикам. В результате спецоперации, по данным Минздрава, пострадали 136 человек. Один спецназовец погиб.

Лидер крупнейшей парламентской партии социал-демократов Киргизии Атамбаев передал власть своему преемнику и ближайшему соратнику Сооронбаю Жээнбекову в 2017 в результате президентских выборов. Однако вскоре после этого на членов команды экс-президента были возбуждены уголовные дела. Сам Атамбаев был лишен статуса экс-президента и подозревается в ряде особо тяжких преступлений. Бывший глава государства неоднократно заявлял, что все обвинения в адрес его сподвижников носят политический характер.

Вопрос соблюдения экологических требований на объектах недропользования на особом контроле правительства – Абылгазиев

Премьер-министр Кыргызской Республики Мухаммедкалый Абылгазиев в рамках рабочей поездки в Жалал-Абадскую область ознакомился с деятельностью горнодобывающей компании «Вертекс Голд Компани». Сообщает пресс-служба правительства.

Компания «Вертек Голд Компани» с 2011 года занимается разработкой золоторудного месторождения Джамгыр в Чаткальском районе Жалал-Абадской области.

Глава правительства был проинформирован о планах по строительству золотоизвлекательной фабрики мощностью 300 000 тонн руды.

Как сообщил генеральный директор предприятия Николай Ермошкин, на сегодняшний день уже проведены лабораторные исследования руды и разработан технологический регламент. Помимо фабрики будут построены вахтовый поселок, административно-бытовой комплекс и другие объекты.

Отметим, что в настоящее время на руднике выполнены все инженерно-геологические изыскания площадки под строительство фабрики, проведены общественные слушания с участием местного населения.

В настоящее время на предприятии работают более 500 человек, в том числе жители Чаткальского района.

Было подчёркнуто, что для надежности и безопасности хвостохранилище будет построено в соответствии с передовыми технологиями, где будет использоваться метод сухого складирования.

Глава правительства отметил важность полноценной реализации всех производственных планов компании на месторождении Джамгыр.

«Мы реализуем политику развития регионов и в этой работе приоритет отдается отдаленным районам, имеющим промышленный потенциал. Конечно же, особое внимание мы уделяем вопросу соблюдения всех требований экологии. Этот вопрос правительство всегда держит на особом контроле и требует неукоснительного выполнения норм безопасности», - сказал он.

Мухаммедкалый Абылгазиев поручил руководителям соответствующих государственных органов оказывать необходимое содействие инвесторам с одновременным обеспечением контроля за выполнением всех требований безопасности.

В Кыргызстане с начала года сданы в эксплуатацию 4,8 тыс. индивидуальных жилых домов

В Кыргызстане с начала года сданы в эксплуатацию 4,8 тыс. индивидуальных жилых домов. Сообщает Нацстатком КР в четверг.

«В январе-июле 2019 года сданы в эксплуатацию 4,8 тыс. индивидуальных жилых домов общей площадью 551,3 тыс. квадратных метров, что на 15,1 процента больше, чем в январе-июле 2018 года», - говорится в сообщении Нацстаткома.

Основная доля введенного индивидуального жилья приходилась на Ошскую, Жалал-Абадскую и Чуйскую области, а также город Бишкек.

По сравнению с январем-июлем 2018 года ввод в действие индивидуальных жилых домов увеличился во всех регионах, при этом, наиболее значительно в Жалал-Абадской области – на 29,5 процента, городе Ош – на 22,9 процента, городе Бишкек – на 17,5 процента, а также Ошской области - на 14,5 процента.

В Чаткальском районе запущена обогатительная фабрика «Кичи-Чаарат»

Премьер-министр Кыргызской Республики Мухаммедкалый Абылгазиев в рамках рабочей поездки в Жалал-Абадскую область принял участие в церемонии запуска обогатительной фабрики «Кичи-Чаарат» в Чаткальском районе. Сообщает пресс-служба правительства КР.

«Открытие таких крупных производственных объектов в регионах придаст мощный импульс социально-экономическому развитию отдаленных районов, будет способствовать укреплению национальной экономики. Инвестор вкладывает свыше $220 млн в строительство золоторудного предприятия и создание соответствующей производственной инфраструктуры. Была протянута собственная линия электропередач, которая обеспечивает предприятие необходимым объемом мощности. Государство в свою очередь оказывает всемерную поддержку таким инвесторам, но вместе с тем ставит перед ними конкретные требования, особенно в сфере охраны окружающей среды и выполнению социальных обязательств», - сказал Мухаммедкалый Абылгазиев на церемонии и нажал символическую кнопку запуска предприятия.

Он подчеркнул, что местное население, которое по большей части привлечено к работе предприятия, должно помогать государству осуществлять контроль за четким выполнением всех технических и экологических требований, тем самым способствуя их точному соблюдению.

Общаясь с главой правительства сотрудники компании подняли вопрос о повышении зарплаты, средний размер которой составляет 16-19 тысяч сомов. Абылгазиев подчеркнул, что инвестор обязался в первоочередном порядке решить этот вопрос после начала производства на золоторудном предприятии.

Мухаммедкалый Абылгазиев констатировал, что только благодаря открытию и успешной работе подобных производств можно добиться динамичного социально-экономического развития регионов.

ЗАО «Кичи-Чаарат», образованное в 2008 году, расположено в сельском округе Каныш-Кыя Чаткальского района. По окончанию разведывательных работ на участках Куру-Тегерек и Сулуу-Тегерек было начато извлечение золотомедных материалов. Сейчас на фабрике работают 529 человек, 419 из которых - местные жители.

Мухаммедкалый Абылгазиев проинспектировал строительство социальных объектов в Чаткальском районе

Премьер-министр Кыргызской Республики Мухаммедкалый Абылгазиев в рамках рабочей поездки ознакомился с состоянием дошкольного образовательного учреждения «Нур билим» в селе Айгыр-Жал Жалал-Абадской области. Сообщает пресс-служба правительства.

Главу правительства проинформировали о том, что детский сад «Нур билим» в новостройке Кара-Булак, рассчитанный на 75 детей, построили по просьбе местных жителей. Строительные работы были начаты в 2017 году и уже полностью завершены. Строительство профинансировано из местного бюджета, сметная стоимость объекта составила более 19,5 млн сомов. На сегодня работы по обеспечению электрической энергией и питьевой водой завершены и скоро будет объявлен тендер на закуп мебели.

Глава правительства отметил, что в рамках правительственной программы развития регионов вопросам социального характера уделяется особое внимание.

«Правительство страны предпринимает меры по улучшению образовательной системы, потому что наша цель - это образованные и умные дети», — подчеркнул Мухаммедкалый Абылгазиев.

Далее Абылгазиев в селе Коргон-Сай Чаткальского района посетил среднюю школу имени Корчубека Акназарова.

На строительство новой школы на 100 ученических мест было выделено 17 млн сомов. На сегодня работы завершены на 85%, в эксплуатацию здание будет сдано в сентябре этого года.

Премьер-министр осмотрел кабинеты и другие помещения школы.

Глава правительства ознакомился с состоянием строящегося моста на реке Чаткал. Мост соединяет села Жаны-Базар и Чандалаш. Общая сумма затрат составила 20,3 млн сомов.

С учётом важности моста для жителей близлежащих сел премьер-министр поручил обеспечить качество проводимых строительных работ и своевременное его завершение.

В Оше началось строительство нового детского сада на 100 мест

В микрорайоне «Амир-Тимур» города Ош состоялась церемония закладки капсулы по строительству нового детского сада на 100 мест. Об этом сообщает служба по связям с общественностью мэрии города в четверг.

В мероприятии приняли участие мэр города Ош Таалайбек Сарыбашов, заместитель председателя городского кенеша Бакытбек Каналиев, МТУ «Амир-Тимур», жители микрорайона, аксакалы.

В своей речи градоначальник отметил, что реконструкции и строительству социальных объектов и в дальнейшем будет уделяться особое внимание, подчеркнув при этом, что на сэкономленные от проведения тендера средства также планируется строительство социальных объектов.

Также мэр добавил, что при строительстве объекта основное внимание необходимо уделить качеству производимых работ.

Местные жители поблагодарили Таалайбека Сарыбашова за строительство детского сада в данном микрорайоне.

Уточняется, что сметная стоимость строительства объекта составила 45,1 млн сомов, тогда как тендерная стоимость строительства - 23,7 млн сомов.

Согласно планам, объект будет сдан в эксплуатацию в этом году.

Абылгазиев: Возобновление работы региональных аэропортов будет способствовать развитию туризма

Возобновление работы региональных аэропортов будет способствовать укреплению единства и развитию туризма в стране, для этого мы прилагаем все необходимые усилия. Об этом премьер-министр Кыргызстана Мухаммедкалый Абылгазиев заявил во время осмотра нового здания аэропорта в городе Кербен Аксыйского района, сообщает пресс-служба правительства.

«Сегодня многие наши граждане предпочитают машинам самолеты. Так они быстрее смогут добраться до места назначения в комфортных условиях», - сказал М. Абылгазиев.

Местный аэропорт «Кербен» был построен в 1979 году, проработав 25 лет, с 2004 года аэропорт простаивал.

В период с 2018 по 2019 гг. был проведен ремонт на сумму 10 млн сомов. В частности, было отремонтировано здание аэровокзала, произведён ремонт взлётно-посадочной полосы. На сегодняшний день аэропорт готов к приему самолетов.

Далее глава правительства ознакомился с реконструкцией внутренних дорог города Кербен.

«Правительство уделяет пристальное внимание развитию дорожной инфраструктуры. В принятой Концепции развития регионов большое внимание уделено вопросу обеспечения жителей сел и малых городов чистой питьевой водой, сооружению современных очистных сооружений, систем канализации и конечно, строительству дорог. Все это делается в целях создания комфортных условий для граждан, проживающих в селах и малых городах», - сказал Абылгазиев.

Как сообщил министр транспорта и дорог КР Жанат Бейшенов, из республиканского бюджета для ремонта внутренних дорог города Кербена выделены необходимые средства. Из запланированных 13 км дорог, завершены работы на 8 км.

МИД КР выступил с заявлением касательно ситуации с телеканалом «Апрель»

Министерство иностранных дел Кыргызской Республики выступило с заявлением относительно ситуации по телеканалу «Апрель».

Относительно заявления представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Арлема Дезира от 14 августа 2019 года касательно телеканала «Апрель», министерство иностранных дел КР отмечает следующее:

«Согласно законодательству Кыргызской Республики, судебные органы наложили арест на имущество владельца телеканала «Апрель», который подозревается в совершении тяжких преступлений.

Следует отметить, что арест на имущество упомянутого телеканала наложен не в силу их редакционной политики, контента телеканала или их позиции по отношению к властям. За все время своего существования телеканал «Апрель», несмотря на свою оппозиционную направленность, каким-либо притеснениям или ограничениям не подвергался.

На свободу слова и свободу вещания никаких ограничений не имеется.

Кыргызская Республика последовательно демонстрирует незыблемую приверженность принципам демократии, в том числе, правам человека, свободе слова и разнообразию СМИ, в соответствии с принятыми обязательствами ОБСЕ», - говорится в заявлении МИД.

Ранее сообщалось, что представитель ОБСЕ по свободе СМИ Арлем Дезир выразил обеспокоенность в связи с закрытием телеканала «Апрель», принадлежащего задержанному экс-президенту Кыргызстана Алмазбеку Атамбаеву.

Заполнено 96,6% грантовых мест в вузы республики - минобразования

Заполнено 96,6% грантовых мест в вузы республики, сообщает пресс-служба министерства образования и науки КР в четверг.

Как уточнили в ведомстве, в текущем году выделено 5 705 грантовых мест для поступления в вузы республики. Из них 405 мест ежегодно выделяются набравшим максимальные баллы на ОРТ, детям с ограниченными возможностями здоровья, детям-сиротам, этническим кыргызам, по обязательствам в рамках международных соглашений.

Так, впервые для выпускников школ приграничных районов выделено 165 целевых бюджетных мест, 131 из которых для обеспечения педагогическими кадрами школ приграничных районов республики.

Остальные грантовые места распределены между государственными вузами республики. Пятерку приоритетных специальностей составили:

1964 места – специальности для системы образования;

481 место – компьютерные технологии;

450 мест – сельское хозяйство;

433 места – промышленность;

405 – здравоохранение.

По итогам ОРТ к поступлению в вузы допущено 27 019 абитуриентов.

После завершения трех туров заполнено 96,6% грантовых мест.

Отмечается, что вакантными на сегодняшний день остаются 175 грантовых мест, в том числе 20 мест, выделенных на магистратуру, прием в которую осуществляется до октября 2019 года.

«К конкурсу и на грант, и контракт на специальности и направления (кроме медицинских специальностей), требующие дополнительных предметных тестов, могут быть допущены абитуриенты, не сдававшие данные тесты, но имеющие по основному тесту баллы выше порогового. При зачислении приоритетным правом пользуются абитуриенты, имеющие результаты предметных тестов», - говорится в сообщении.

Абылгазиев ознакомился с состоянием двух школ в Жалал-Абадской области

Премьер-министр Кыргызской Республики Мухаммедкалый Абылгазиев в рамках рабочей поездки ознакомился с состоянием двух школ в Жалал-Абадской области. Об этом сообщает пресс-служба правительства КР в четверг.

Главу правительства проинформировали о том, что средняя школа № 28 имени М.Шатманова в селе Олон-Булак Аксыйского района была построена в 1964 году.

«Учреждение рассчитано на 150 ученических мест, однако в настоящее время в школе обучаются более 400 учащихся и трудятся 28 учителей. В 90-х годах прошлого века из-за оползней большая часть школы была разрушена. В связи с изношенностью здания школы и ее перегруженностью, остро стоит вопрос строительства нового здания школы на 280 ученических мест», - говорится в сообщении.

Премьер отметил, что в рамках программы развития регионов вопросам социального характера уделяется особое внимание.

«Правительство предпринимает ряд мер для улучшения образовательной системы страны. Наряду со строительством образовательных и культурных объектов, мы поставили цель добиться повышения заработной платы учителей. Мы понимаем, что это одна из самых актуальных проблем – наши учителя должны получать достойную зарплату. Сейчас завершаются необходимые подсчеты, чтобы начать выдавать учителям увеличенные зарплаты», - подчеркнул Абылгазиев, беседуя с учителями.

Ознакомившись с образовательным учреждением, премьер-министр поручил соответствующим государственным органам оперативно завершить все подготовительные мероприятия для начала строительства нового здания школы с обеспечением качества строительных работ.

Затем глава правительства в селе Падек Ала-Букинского района ознакомился со строительством средней школы имени Т.Жоробаева, рассчитанной на 275 ученических мест. Уточняется, что сметная стоимость объекта, строительство которого финансируется из республиканского бюджета, составляет 59 млн сомов. Строительные работы находятся на стадии завершения.

«Мы можем быть уверены в будущем наших детей, если они будут образованными. Для этого мы должны обеспечить им качественное образование, создав хорошие условия для учебы и личностного развития», - сказал М. Абылгазиев.