Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Российский биржевой рынок газа готов к новым объемам

«В рамках развития биржевой торговли целесообразно увеличить объем реализации газа на бирже до 3 млрд м3 газа в месяц, и регулировать только естественно-монопольную услугу транспортировки газа по газотранспортной системе».

Об этом заявил начальник Управления регулирования ТЭК ФАС России Дмитрий Махонин, выступая 16 июня 2016 года на заседании подкомитета по газу Биржевого комитета при ФАС России совместно с представителями Евразийской экономической комиссии, Республики Беларусь и Республики Казахстан.

Мероприятие состоялось на площадке Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи (АО «СПбМТСБ») в рамках формирования Программы общего рынка газа, предусмотренного Договором о Евразийском экономическом союзе.

«Биржевая торговля газом осуществляется в России с 2014 года. В настоящее время на бирже ежемесячно реализуется около 2 млрд м3 газа, присутствует около 70 покупателей и 10 продавцов газа», - рассказал Дмитрий Махонин. По его словам законодательство РФ позволяет принять участие в торгах нерезидентам, что подчеркивает открытость и важность для развития рынка газа биржевых механизмов.

Реализация газа осуществляется, в том числе на суточных торгах, что позволяет формировать устойчивые биржевые индикаторы. Крупные компании включают в формулу цены биржевой индикатор газа по прямым договорам поставки газа.

«Также необходимо отметить важность регистрации внебиржевых договоров. В РФ в настоящее время регистрируется порядка 300 млрд. м3 газа, что позволяет формировать внебиржевой ценовой индикатор. ФАС России в оперативном режиме контролирует информацию о сделках, предотвращая нарушения антимонопольного законодательства и способствуя формированию справедливой цены», - подчеркнул докладчик.

Участники совещания отметили наличие практического опыта биржевой торговли газом в РФ, важность практического обмена опытом по биржевой торговле природным газом в целях формирования общего рынка газа в рамках ЕАЭС.

По итогам совещания принято решение о разработке Дорожной карты по реализации биржевой торговли газом в рамках формирования общего рынка газа в рамках ЕАЭС.

Делегации ЕАЭС и Иран завершили работу над текстом временного соглашения, ведущего к образованию зоны свободной торговли (ЗСТ), сообщила пресс-служба Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) в пятницу.

В соответствии с временным соглашением, стороны будут соблюдать основополагающие принципы ВТО – обеспечивать режим наибольшего благоприятствования и национальный режим в отношении всех товаров в рамках торговли между ЕАЭС и Ираном.

В согласованном проекте соглашения зафиксировано, что все сборы, связанные с импортом товаров, не должны превышать стоимость оказанных за таможенное оформление услуг. Данные сборы не могут являться косвенной защитой для отечественных товаров или средством обложения импорта или экспорта дополнительными налогами. Такое требование является одним из важнейших в праве ВТО и обеспечивает предсказуемость режима торговли между странами.

В ближайшее время ЕАЭС и Иран продолжат переговоры по либерализации взаимного доступа на рынок товаров, предстоит еще согласовать тарифные обязательства, отметили в ЕЭК.

Предполагается, что в рамках временного соглашения импортные пошлины будут снижены на минимальное количество товаров – до 200 товарных позиций с обеих сторон. Если страны ЕАЭС и Иран посчитают преференциальную торговлю эффективной, в дальнейшем возможен переход к полноформатной зоне свободной торговли. Временное соглашение будет заключено на три года.

"Особенно ценно, что при успешном завершении переговорного процесса и вступлении временного соглашения в действие, Иран будет применять обязательства по такому режиму в отношении всей двусторонней торговли, а не только к товарам, для которых будут согласованы преференциальные тарифы. Все страны союза уже работают по правилам ВТО, поэтому со стороны иранских коллег это была односторонняя уступка, демонстрирующая их заинтересованность в либерализации нашего торгового режима", — отметила министр по торговле ЕЭК Вероника Никишина.

Белоруссия не ищет преференций и минимальной цены на российский газ, но хочет цену, сопоставимую с теми, что есть у ее партнеров по ЕАЭС, заявил премьер-министр Белоруссии Андрей Кобяков.

"Мы не ищем для себя каких-то преференций и минимальных цен на газ. Мы хотим, чтобы… когда будет единый рынок газа (в рамках ЕАЭС — ред.), чтобы эта цена для Белоруссии по газу была сопоставима низкой цене газа нашим партнерам", — сказал Кобяков по итогам переговоров с премьер-министром РФ Дмитрием Медведевым и заседания Совмина Союзного государства.

"Мы точно против этого не возражаем. Давайте работать в этом направлении и делать это быстрее, чем мы решали некоторые другие проблемы, чтобы они не накапливались", — ответил Медведев.

Минск давно настаивает на привязке цены, по которой ему поставляет топливо "Газпром", к внутрироссийским. В частности, вице-премьер Белоруссии Владимир Семашко в феврале говорил, что готова дорожная карта, которая позволит Белоруссии к 1 июля 2019 года получать газ по цене, которая будет "сопоставима с ценой газа в России", а к 1 января 2025 года — по внутрироссийской цене.

Не так давно, в апреле, завершился нефтегазовый спор между Россией и Белоруссией, длившийся с 2016 года: стороны подписали документы, урегулировавшие разногласия в этой сфере. Документы были подписаны сразу после заявления "Газпрома" о получении долга от Белоруссии за поставленный в 2016-2017 годах газ в полном объеме — 726,2 миллиона долларов.

Стороны договорились о понижающих коэффициентах к действующей формуле цены на газ для Белоруссии на 2018-2019 годы и восстановлении поставок нефти из РФ в Белоруссию до уровня 24 миллионов тонн ежегодно. Что касается 2017 года, как подтвердил "Газпром", цена на российский газ для Белоруссии сохраняется на уровне 132 долларов за тысячу кубометров.

В Казахстане – самая высокая инфляция в ЕАЭС

После девальвации тенге в 2015 году в Казахстане отмечается самый высокий уровень инфляции по сравнению с партнерами по ЕАЭС

Финансовые аналитики портала FinProm.kz отмечают в Казахстане самую высокую инфляцию среди других стран-участниц Евразийского экономического союза.

"Казахстан продолжает переживать негативные последствия событий 2015 года, когда формирование валютного курса тенге было отпущено в свободное плавание. Республика продолжает лидировать в антирейтинге стран ЕАЭС по уровню инфляции — по итогам апреля текущего года он составляет 7,5% по сравнению с показателем за апрель 2016 года", — говорится в обзоре портала. При этом отмечается, что в соседнем Кыргызстане более эффективно управляют ростом потребительских цен — 3,8% в годовом выражении. В Белоруссии, деноминировавшей нацвалюту в 2016 году, текущий уровень инфляции составляет 6,3%.

До октября 2015 года уровень инфляции в Казахстане был самым низким среди стран содружества — 4,4% в годовом выражении, однако на фоне резко ослабевшего курса нацвалюты (почти в два раза) цены на основные товары и услуги соответствующим образом выросли. В итоге в октябре 2015 года инфляция выросла до 9,4%.

Рост потребительских цен в Казахстане по своим темпам быстро превзошел динамику инфляции в Белорусии и России. В ноябре 2016 года этот рост удалось немного обуздать. Если принять во внимание уровень инфляции в ноябре 2015 года (12,8%) и соответствующее падение реальных доходов населения, то ценам фактически некуда было расти. Темпы инфляции в Казахстане продолжают замедляться, однако все еще остаются самыми высокими среди стран ЕАЭС, — страна опережает по уровню Беларусь (6,3% по сравнению с апрелем 2016 года), пережившую в 2016 году деноминацию нацвалюты. Самые низкие показатели инфляции в соседнем Кыргызстане — 3,8%, и в Армении — всего 1,2% в апреле 2017 года в годовом выражении.

Замедлению роста цен на товары и услуги в РК способствует укрепление валютного курса тенге. В 2016 году, несмотря на ралли в начале года, тенге укрепился на 2%. В текущем году за 5,5 месяцев он окреп уже на 5,1%.

Однако реальный обменный курс тенге остается перепроданным — индекс РЭОК (без учета торговли нефтью) в апреле 2017 года составил 83. В Белоруссии национальная валюта по отношению к доллару США в текущем году окрепла на 4,2%, в России — на 4,1%, в Кыргызстане — на 1,1%, в Армении — на 0,4%.

Как показывает статистика, текущее укрепление тенге позитивно влияет как на уровень экономического роста страны, так и на состояние доходов казахстанцев.

По итогам 1 квартала 2017 года ВВП РК вырос на 3,4% по сравнению с уровнем годом ранее. Это самый высокий показатель роста экономики за первые 3 месяца года с 2015 года. При этом реальные денежные доходы населения Казахстана за этот же период увеличились на 2,4% — год назад реальные доходы сократились на 1,6%.

Денис Мантуров принял участие в заседании Совета Министров Союзного государства.

16 июня 2017 года, Дмитрий Медведев встретился в Санкт-Петербурге с Премьер-министром Белоруссии Андреем Кобяковым и провел заседание Совета Министров Союзного государства. Обсуждалась текущая ситуация в экономике и динамика торгово-экономических отношений с Белоруссией и в рамках Евразийского союза. В заседании принял участие Министр промышленности и торговли Денис Мантуров.

Выступая на Совете Дмитрий Медведев отметил позитивную динамику в двустороннем торгово-экономическом сотрудничестве по итогам первого квартала 2017 года, обусловленную укреплением российского и белорусского рубля.

«За три первых месяца товарооборот увеличился более чем на четверть по сравнению с тем же периодом прошлого года и составил около 9,5 млрд долларов. Мы прибавили в физических объёмах экспорта и импорта и, что особенно важно, увеличили в структуре торговли удельный вес продукции машиностроения, химической промышленности, изделий из металлов, продовольственных товаров, сельскохозяйственного сырья», - подчеркнул Премьер-министр.

По его словам, для укрепления торговых связей и бизнеса необходимо развивать промышленную кооперацию, стимулировать приток инвестиций и создавать условия для равного доступа компаний на рынки двух стран. Основной долгосрочной целью такой кооперации является выход на стабильное производство высокотехнологичной, инновационной и конкурентоспособной продукции на основе разработок Союзного государства и из материалов, произведенных на территории России и Белоруссии.

Глава Правительства пояснил, что для результативности проводимой работы необходимо усиление практического взаимодействия в машиностроении и тесное сотрудничество в сфере агропромышленного комплекса.

«В прошлом году доля машин, оборудования и транспортных средств составила пятую часть нашего товарооборота, что, конечно, очень важно для экономик наших стран. Здесь сложились устойчивые связи между предприятиями. Разработаны и применяются уникальные технические решения, которые проверены годами», - сообщил Дмитрий Медведев

Андрей Кобяков отметил, что Российская Федерация продолжает оставаться ключевым торговым партнёром Белоруссии. Он заявил, что по линии промышленности ведется успешная работа по снятию ограничений во взаимных поставках продукции машиностроения.

«Убеждён, что выработка взаимоприемлемого решения по данному вопросу является одним из кирпичиков того фундамента, который позволит нам сохранить потенциал машиностроительного комплекса и создать условия для производства высокотехнологичной продукции на нашем союзном рынке», - сказал он .

По итогам заседания был подписан ряд документов, в частности:

Постановление Совета Министров Союзного государства «О сохранении потенциала машиностроительного комплекса Союзного государства»;

Постановление Совета Министров Союзного государства «О сотрудничестве в сфере агропромышленного комплекса Союзного государства»;

Постановление Совета Министров Союзного государства «Об итогах торгово-экономического сотрудничества Республики Беларусь и Российской Федерации за январь – март 2017 года»;

Постановление Совета Министров Союзного государства «О развитии малого и среднего предпринимательства в Союзном государстве»;

Резолюция Совета Министров Союзного государства «О внедрении результатов, полученных в ходе реализации научно-технической программы Союзного государства "Современные технологии и оборудование для производства новых полимерных и композиционных материалов, химических волокон и нитей на 2008–2011 годы"», шифр «Композит»;

В Баку состоялось заседание Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ.

14 июня текущего года в г. Баку состоялось 65-е заседание Совета руководителей таможенных служб государств – участников Содружества Независимых Государств. В нем приняли участие представители таможенных служб Азербайджана, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдовы, России, Таджикистана, Узбекистана, а также Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств.

Советом одобрены документы, направленные на изменение положений ряда Соглашений. В частности, приняты поправки в Соглашение о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах от 15 апреля 1994 года, предусматривающие возможность организации обмена информацией по запросам непосредственно между территориальными таможенными органами.

В связи с прекращением для ряда государств – участников СНГ действия Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 года одобрены проекты протоколов о внесении изменений в Соглашение о порядке таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых между государствами – участниками Соглашения о создании зоны свободной торговли, от 8 октября 1999 г. и Соглашение о порядке транзита через территории государств – участников Содружества Независимых Государств от 4 июня 1999 года.

В целях установления единых подходов к управлению, реализации и дальнейшему совершенствованию системы управления рисками в таможенных органах Содружества Независимых Государств решением Совета утвержден Типовой порядок применения системы управления рисками в деятельности таможенных органов государств – участников СНГ. В документе определены основные цели, задачи, принципы построения системы управления рисками, объекты анализа риска, элементы системы управления рисками, механизм минимизации рисков, а также порядок действий должностных лиц таможенных органов при подготовке и рассмотрении проектов профилей и индикаторов риска до и после выпуска товаров.

Руководителями таможенных служб государств – участников СНГ одобрены I и II тома русскоязычной версии Пояснений к 6-му изданию Гармонизированной системы описания и кодирования товаров и дано поручение о продолжении работы по подготовке III – V томов русскоязычной версии указанных Пояснений. Одновременно утверждены изменения в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

Следующее заседание Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ решено провести в IV квартале 2017 года в Кыргызской Республике.

Сегодня делегация Всемирного банка и профильные эксперты чрезвычайных служб ряда стран, в частности Узбекистана, Кыргызстана, Армении, Таджикистана, Монголии и др. посетили Национальный центр управления в кризисных ситуациях МЧС России (НЦУКС). Эксперты прибыли в Москву в рамках тренинга по оценке ущерба, убытков и последствий стихийных бедствий для стран Кавказа, Центральной Азии и Монголии, организованного Всемирным банком.

В ходе посещения НЦУКС делегация ознакомилась с его ролью в организации реагирования на стихийные бедствия и техническими возможностями. Делегация посетила зал оперативной дежурной смены, в которую поступает информация о чрезвычайных ситуациях и пожарах со всех субъектов Российской Федерации. Они с большим интересом ознакомились с информационно-управляющими системами и возможностями по использованию космического мониторинга и оперативного реагирования на возможные риски возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Гостям также показали возможности центра по реагированию на происшествия различного типа, в частности возможность 3-d моделирования при оценке сценария развития обстановки. Кроме того, делегации были продемонстрированы принципы работы дежурной смены НЦУКС, а также порядок взаимодействия с другими заинтересованными ведомствами, принимающими участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Ознакомившись с деятельностью Национального центра управления в кризисных ситуациях МЧС России, представители Всемирного банка и эксперты национальных чрезвычайных служб отметили значительный объем работы, выполняемый российскими специалистам чрезвычайного ведомства для обеспечения безопасности населения такой большой страны и выразили интерес к развитию дальнейшего взаимодействия.

По данным государственной службы миграции при правительстве КР, за пределами Кыргызстана проживает более 900 тысяч этнических кыргызов.

Больше всего этнических кыргызов проживает в Узбекистане – 300 тыс., и в Китае – 200 тыс. В Таджикистане – 82 тыс., в Афганистане и Турции – 2 тыс. и 2,5 тыс. соответственно.

Данные службы миграции приведены в специальном докладе омбудсмена КР по соблюдении прав и свобод этнических кыргызов, возвратившихся на родину.

Согласно анализу акыйкатчы, причиной переселения этнических кыргызов, проживающих в Республике Таджикистан и в Республике Узбекистан, является политика ущемления прав этнических кыргызов в данных двух государствах: закрытие общеобразовательных школ с кыргызским языком обучения, ограничения при приеме на работу.

«В настоящее время в Кыргызстане проживают более 33718 этнических кыргызов, возвратившихся на историческую родину», - отмечается в документе.

Как отмечается в докладе акыйкатчы, начиная с 2012 года с упрощением процедуры принятия гражданства КР этническими кыргызами, увеличилось число этнических кыргызов получивших гражданство Кыргызстана. Так к примеру, с 2010 по 2016 годы гражданство Кыргызстана приняли 22 тыс. 740 человек.

ОАО «Кыргызалтын» окончательно одержало победу в Верховном суде Канады по апелляционному иску «Систем Мюхендислик» и турецкой компании «Энтес». Сообщает компания в пятницу.

15 июня 2017 года Верховный суд Канады вынес решение об отказе в удовлетворении апелляции истцов «Систем Мюхендислик» и турецкой компании «Энтес».

Напомним, что 29 декабря 2016 года апелляционный суд провинции Онтарио постановил, что акции ОАО «Кыргызалтын» в канадской компании Centerra Gold Inc. являются исключительно его активами, и не могут быть конфискованы сторонами, имеющими претензии к Кыргызской Республике.

Таким образом, высшая судебная инстанция Канады не разрешила на подачу апелляции для рассмотрения вопроса полной коллегией Верховного суда, состоящей из 9 судей и, практически, оставила в силе решение Высшего суда Онтарио, вынесенное в июле 2016 года, в котором было отказано в приведении в исполнение четырех решений арбитража против Кыргызской Республики (на общую сумму около 165 млн долларов США) за счет активов ОАО «Кыргызалтын» в провинции Онтарио.

Следовательно, более $11 867 090,47 в скором времени будут высвобождены из счета эскроу, зарезервированные в счетах ОАО «Кыргызалтын» в Канаде и будут свободны от дальнейшей угрозы от этих исков.

Таким образом, победа в суде 15 июня 2017 года, окончательно обеспечило окончание участия ОАО «Кыргызалтын» в серии споров в канадских судах, которые длились около шести лет и сняты все риски, связанные с потерей акций ОАО «Кыргызалтын» за счет исполнения международных арбитражных решений, вынесенных против Кыргызской Республики на общую сумму около 165 млн долларов США.

Депутат Жогорку Кенеша от фракции СДПК Канат Керезбеков рекомендовал министерству транспорта и дорог ужесточить требования к гарантийному сроку эксплуатации дорог. С таким предложением он выступил на заседании фракции СДПК в пятницу.

«Я понимаю, что повышение гарантийного срока неизбежно приведет к увеличению стоимости дороги, однако рекомендую, исходя из возможностей бюджета, постараться ужесточить требования к подрядчикам по гарантийному сроку», - сказал депутат, обратившись к министру транспорта и дорог Жамшитбеку Калилову.

Министр пояснил, что сегодня для реабилитируемых дорог срок гарантии составляет 1 год, для реконструируемых – 2 года.

«Согласно закону «Об автомобильных дорогах КР», дороги после ремонты должны прослужить не менее 1 года, а новые дороги – не менее 2 лет. Также есть Гражданский кодекс, где прописано, что срок гарантии на новую дорогу должен составлять не менее 10 лет, если иное не установлено в законе или соглашениях. То есть в законе установлен минимальный срок, но не меняя закон, вы можете установить более высокий срок в соглашении», - порекомендовал депутат Канатбек Керезбеков.

Отметим фракция СДПК на своем заседании рассматривает вопрос о ситуации в сфере строительства и ремонта дорог в Кыргызской Республике.

Фракция «Кыргызстан» на заседании рассмотрела вопрос безопасности выпуска документов государственной важности.

Как сообщил председатель Фонда по управлению государственным имуществом (ФУГИ) при правительстве Кыргызской Республики Болсунбек Казаков, часть бланков государственной важности печатается в республике, часть (паспорта, деньги) за границей. В настоящее время правительство рассматривает вопрос об образовании на базе ОАО «Учкун» государственного предприятия «Гознак».

Заместитель председателя государственной регистрационной службы КР Дастан Догоев рассказал о наличии бланков, которых должно хватить до марта 2018 года, о гранте в размере 7 млн 460 тыс. долларов США, выделенном Южной Кореей, в рамках которого в республику будет поставлено 3 млн бланков.

Заместитель министра внутренних дел КР информировал, что МВД имеет свою типографию, где печатаются необходимые для работы бланки, за которыми ведется строгий учет.

Депутат Талайбек Масабиров интересовался проведением тендеров на издание школьных учебников, критериями определения победителей. Депутат Нурбек Алимбеков просил ускорить образование ГП «Гознак», чтобы все необходимые государственные бланки печатались в республике. Депутат Кубанычбек Нурматов предложил провести выездное заседание, на котором осмотреть имеющееся в Бишкеке типографское оборудование.

Лидер фракции Алмазбек Баатырбеков, обращаясь к представителям правоохранительных органов, отметил многочисленность нарушений при проведении тендеров. Он просил внимательно изучать видеозаписи выступлений. «Решение принимается коллективно, но предложения выдвигают отдельные члены комиссии», - заявил депутат.

В городе Бишкек за счет китайского гранта отремонтировано 95 км дорог. Об этом сообщил мэр г. Бишкек Албек Ибраимов в ходе обсуждения парламентской фракцией СДПК вопроса в сфере строительства и ремонта дорог в Кыргызской Республики в пятницу.

«Для ремонта улиц г.Бишкек выделено 800 млн сомов. На сегодняшний день на 12 участках дороги и 29 улицах начаты ремонтные работы. В целом будут отремонтированы 49 улиц», - сказал А.Ибраимов.

В свою очередь лидер парламентской фракции Иса Омуркулов отметил, что отремонтированные недавно дороги уже разрушаются.

«Дороги с уровнем асфальта 15 сантиметров будут разрушаться под нагрузкой большегрузных машин, владельцы которых выплачивают только штраф», - добавил И.Омуркулов.

Иса Омуркулов обозначил, что представители местных органов управления не смогут самостоятельно отремонтировать дороги в районных центрах, поэтому на эти расходы министерство финансов КР должно в 2018 году выделить финансовые средства. «Безусловно, в сфере строительства и ремонта дорог сделано много работ, но необходимо изменить правила въезда большегрузных машин», - подчеркнул И.Омуркулов.

В Кыргызстане население в основном потребляет необогащенную муку, поскольку 60% ввозимой муки не отвечает утвержденным стандартам и поступает контрабандным путем. Об этом сообщил депутат Жогорку Кенеша от фракции «Республика-Ата Журт» Экмат Байбакпаев в ходе парламентских слушаний по исполнению закона КР «Об обогащении муки хлебопекарной» в пятницу.

По его словам, не исполняются нормы и требования закона КР «Об обогащении муки хлебопекарной», поэтому правительству КР необходимо предпринять четкие меры по регулированию ввоза в республику необогащенной муки, вплоть до введения запрета.

В свою очередь представитель ЮНИСЕФ в Кыргызстане Юкиэ Мокуо проинформировала, что в Кыргызстане разработан и принят ряд соответствующих законов, есть конкретные стратегии и программы, однако, проблемы с анемией остаются все еще острой проблемой в республике.

Участники обсуждения отметили, что обогащение муки является одним из самых недорогих и эффективных методов профилактики недостатка в организме железа, цинка и фолиевой кислоты. Так, обогащение муки снижает уровень железодефицитной анемии среди населения и количество детей с врожденными дефектами нервной трубки на 70%.

Депутаты Жогорку Кенеша обозначили, что необходимо проводить разъяснительные работы среди населения. Обсуждены были вопросы по ограничению ввоза в Кыргызстан необогащенной муки.

Участники слушаний отметили, что для стимулирования отечественных производителей муки в 2015 году было предусмотрено освобождение от уплаты НДС импорта зерна, однако, в 2017 году вновь обсуждается вопрос о возврате НДС на ввоз зерна. «Часть населения в основном употребляет мучные изделия, и предпочтения отдают продукциям с низкой стоимостью», - отметили участники обсуждения.

По итогам парламентских слушаний, участниками обсуждения были даны рекомендации по вопросам контроля исполнения закона об обогащении муки хлебопекарной, сохранения нулевой ставки НДС на ввозимое зерно, разработки плана действий по исполнению норм и требований соответствующих законов.

Кризисные явления в экономике Беларуси и поиск их решения в интеграционном формате ЕАЭС. Часть вторая

Серьезный акцент в Беларуси сделан на развитие институциональной среды: формирование благоприятных условий для ведения бизнеса, развитие конкуренции. Предполагается и совершенствование макроэкономической политики: совершенствование антимонопольной и налоговой политики, создание полноценного финансового рынка, финансовое оздоровление реального сектора экономики; совершенствование отношений собственности и привлечение прямых иностранных инвестиций. Следует обратить внимание, что в документе прописаны меры по эффективной модернизации государственного управления, а это значит, что экономическая модель страны не будет изменена.

Главными критериями эффективного развития внешнеэкономической деятельности определены: рост экспорта товаров и услуг за 2016–2020 гг. на 21–25%; превышение темпов роста экспорта над импортом, а также ежегодная поставка на экспорт не менее 65% произведенной промышленной продукции. В указанный период предполагается диверсификация внешней торговли страны с равномерным (треть — треть — треть) распределением экспорта на рынках ЕАЭС– Европейского союза–стран «дальней дуги».

В соответствии с выделенными приоритетами в программе четко прописаны форматы и направления углубления многостороннего экономического сотрудничества с государствами — членами ЕАЭС, а также расширения экономических связей с третьими странами за счет использования потенциала ЕАЭС для защиты и продвижения интересов белорусских производителей на внешнем рынке.

Формирование полномасштабных единых рынков товаров и услуг предполагается обеспечить путем системной работы по ликвидации изъятий, ограничений и барьеров внутри ЕАЭС. Рост кооперации, выстраивание общих производственных цепочек, совместное расширение присутствия на рынках третьих стран будут достигнуты за счет координации отраслевых политик государств-членов, формирования совместных механизмов поддержки экспорта.

По мнению разработчиков программы, политика государств — членов ЕАЭС в среднесрочной перспективе не позволяет рассчитывать на полный отказ от изъятий, ограничений и барьеров, но необходимо добиться до 2020 г. снижения количества препятствий во взаимной торговле на 20–25%. Этого можно достигнуть за счет единых рынков лекарств и медицинских изделий, либерализации рынков услуг в 21 секторе экономики, в том числе в строительстве, аренде и лизинге, туризме, автомобильных перевозках. Это позволит белорусским субъектам хозяйствования получить доступ к 60% общего объема рынка услуг (без учета финансовых услуг).

Приоритетом для Беларуси в плоскости ликвидации изъятий будут такие чувствительные области, как рынки энергоносителей, продукции сборочных производств, а также автомобильных перевозок. В развитии промышленного сотрудничества предстоит принять концепцию создания условий для цифровой трансформации промышленности государств — членов ЕАЭС и формирования единого цифрового пространства, положение о разработке, реализации и финансировании межгосударственных программ и проектов, перечень направлений взаимовыгодного кооперационного сотрудничества, рекомендации о мерах по продвижению совместно произведенной продукции приоритетных отраслей на рынки третьих стран. Должны быть сформированы инфраструктурные элементы развития производственной кооперации: евразийские технологические платформы, сеть промышленной кооперации и субконтрактации, Евразийский инжиниринговый центр, Евразийская сеть трансферта технологий. Разработка единых механизмов поддержки товаров, производимых на территории ЕАЭС, позволит исключить принятие на национальном уровне решений, искажающих конкурентную среду для производителей из государств — членов, будет способствовать укреплению позиций белорусской продукции на общем рынке ЕАЭС. Предстоит унифицировать принципы разработки и применения технических регламентов и стандартов, санитарных и фитосанитарных норм, в том числе для устранения технических барьеров в торговле с третьими странами.

Достаточно подробно в документе прописаны направления белорусско-российского сотрудничества: запланировано расширение связей в промышленности, сельском хозяйстве, научно-технической и иных важных сферах для усиления конкурентных преимуществ субъектов хозяйствования двух стран на взаимовыгодной основе.

Столкнувшись с низкими ценами на нефть, еще в 2015 г. Беларусь запросила 3 млрд долл. финансовой помощи от России. Было получено согласие лишь на 2,1 млрд долл. от Евразийского банка развития, растянутые на 3 года в обмен на реформы. А в апреле 2017 г. разрешился газовый спор с Россией. 13 апреля Беларусь полностью погасила долг за газ в размере 726 млн долл. В ответ Россия рефинансирует долговые обязательства Беларуси в 2017 г. в размере 750 млн долл. отдельно от выплат в 2017 г. по кредиту от ЕАБР в 500 млн долл. Правительство Беларуси также по итогам исполнения структурных реформ ожидает очередные два транша от ЕАБР, которые могут составить около 600 млн долл. Всего же в 2017 г. Беларуси предстоит 1,8 млрд долл. платежей по внешнему долгу и 1,2 млрд долл. по внутреннему валютному долгу.

Учитывая, что программа принималась в 2015 г., ряд вопросов уже решены в 2016 г. Так, благодаря решению ряда спорных вопросов с Россией, о которых говорилось выше¸ Беларусь подписала Таможенный кодекс. Также в этот период был сформирован ряд евразийских технологических платформ с участием республики и Россией и Беларусью создан инженеринговый центр ЕАЭС и т.д.

Однако это лишь первые шаги в углублении евразийской интеграции и в преодолении Беларусью кризисных явлений в экономике. Сложно сказать будут ли полностью проведены заявленные реформы. Некоторые действия белорусских властей противоречат им. Так, в апреле 2017 г. президент А. Лукашенко заявил о том, что выход на 100%-ное покрытие расходов по тарифам ЖКХ населением он рассчитывает осуществить не через год-полтора, как предполагалось, а через четыре-пять лет и попросил Кабинет министров рассмотреть возможность снижения себестоимости услуг ЖКХ на 10%. Кроме того, он раскритиковал чиновников, призывавших к закрытию убыточных предприятий и переквалификации сотрудников. А ведь именно дешевые кредиты убыточным госпредприятиям создавали бюджетные проблемы и снижали производительность национальной экономики. Это привело к ухудшению качества активов в банковской системе, и поэтому МВФ, а также ЕАБР призывали к реформам как условию кредитования белорусской экономики. 

Елена Кузьмина

К.полит.н., зав. сектором Центра постсоветских исследований НИ ИМЭМО РАН им. Е.М. Примакова

Сотрудничество Беларуси и России неизменно расширялось

5 июня в Москве состоялось совместное заседание коллегий внешнеполитических ведомств Беларуси и России в преддверии 25-летия дипломатических отношений двух стран. На коллегии выступил министр иностранных дел России Сергей Лавров, отметив активное взаимодействие России и Беларуси по многим вопросам. По каким направлениям две страны взаимодействуют сегодня?

Отношения России и Беларуси характеризуются стратегической взаимозависимостью. Речь идет об обеспечении интересов безопасности двух стран в рамках ОДКБ и Союзного государства, тесной военной интеграции (объединенная группировка войск и система ПВО) и военно-техническом сотрудничестве. В России и Беларуси от двухсторонней торговли и кооперационных цепочек зависят не только доходы бизнеса, но и рабочие места существенной части граждан. Беларусь стратегически важна для России как активный участник Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Союзное государство является основным институтом двухсторонних отношений. На этом фундаменте развивается постоянный диалог представителей власти и обществ двух стран. Создана инфраструктура информационного освещения двухсторонних отношений, молодежных и академических проектов. Основные средства бюджета Союзного государства (в 2017 г. утвержден в объеме около 6,7 млрд руб). направляются на программы по производству наукоемкой инновационной продукции, что позволяет отрабатывать взаимодействие научных и производственных организаций.

Минск имеет возможность опираться на ресурсный потенциал и рынок сбыта ЕАЭС без «политических» условий, которые неизбежны в отношениях с Западом, и связанных кредитов, которые готов постепенно выделять Китай. Москва рассматривает Беларусь как партнера в обеспечении стратегических интересов, но не как сферу своих монопольных интересов, что подтверждается спокойным отношением российской дипломатии к многовекторной внешней политике Минска. Москва ставит своей целью углубление интеграции с Беларусью не ставя сотрудничество в зависимость от внутриполитических процессов в стране.

Торговля с Россией обеспечивает около 49% внешнеторгового оборота Беларуси. В Россию и другие страны ЕАЭС экспортируются товары с более высокой добавленной стоимостью, тогда как в структуре экспорта в ЕС преобладает сырье. Белорусские предприятия включены в тысячи кооперативных цепочек с российскими коллегами и получают значительную часть компонентной базы, использующейся для производства экспортной промышленной продукции.

Беларусь закупает в России энергоносители по льготным ценам. На средства российского кредита в объеме 10 млрд долл. сооружается АЭС, которая в перспективе позволит Беларуси стать экспортером электроэнергии в регионе и снизить закупки российского «голубого топлива» на 5 млрд кубометров (около 20% от текущего газового импорта из России).

Помимо энергетики область стратегического сотрудничества России и Беларуси составляет транспортная инфраструктура. Беларусь имеет стратегическую альтернативу торговым коридорам через Прибалтику в виде российских портов для перевозки экспорта морским транспортом. По территории Беларуси потребителям в ЕС доставляется около трети углеводородов из России. «Газпром» объявил о запуске масштабной инвестиционной программы в увеличение мощности газотранспортной системы и подземных хранилищ газа в Беларуси общим объемом до $3,5 млрд. Беларусь является стратегическим транзитным направлением с учетом планов Газпрома снизить или остановить транзит газа по территории Украины в 2019 г.

Интеграционные структуры с участием Беларуси и России не предполагают жесткой «дисциплины» по аналогии с Североатлантическим альянсом. Это позволяет Минску активно маневрировать во внешней политике, выходя из-под удара текущей конфронтации России и Запада и используя последнюю как ресурс для улучшения отношений с ЕС и США. Вместе с тем ключевое значение имеет укрепление доверия, сохранение тесной внешнеполитической координации и предсказуемости в рамках союза Беларуси с Россией.

Сергей Рекеда

К.и.н., гл. ред. аналитического портала RuBaltic.Ru, генеральный директор Информационно-аналитического центра по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве при МГУ

Новые тенденции в экономике Казахстана. Часть вторая

Отдельное направление развития национальной экономики — это превращение Казахстана в евразийский транспортный транзитный хаб. В 2013 г. принята государственная программа по развитию транспортной инфраструктуры до 2020 г. [1], а в 2014 г. — программа Новой экономической политики «Нұрлы Жол», стержнем которой стал пятилетний план инфраструктурного развития: упор на авто- и железнодорожные проекты; создание логистического хаба на востоке и морской инфраструктуры на западе страны с увеличением терминальных мощностей в «сухих» и морских портах Китая, Ирана, России и стран ЕС.

Важнейшей отраслью экономики Казахстана является нефтяная промышленность, которая формирует 50% доходов бюджета страны и более 15 лет позволяла увеличивать возможности социальной стабильности и вложения средств из фонда благосостояния «Казына», перераспределявшего доходы от ТЭК в другие сферы экономики. Но с 2014 г. в республике наблюдается снижение нефтедобычи: с 82 млн т. в 2013 г. до 65,6 млн т. в 2016 г., а с 2015 г. произошло и резкое падение цен на углеводороды, и возращение к прежней цене не предвидится [2].

Одной из задач, поставленных государством на среднесрочную перспективу, стало увеличение добычи нефти и газа, в первую очередь на крупнейших месторождениях Тенгиз, Карачаганак и Кашаган. Но освоение последнего требует новых технологий из-за сложной структуры месторождения. Как казахстанские, так и международные эксперты все же считают что, даже несмотря на низкие цены на нефть и большие затраты по эксплуатации, экспорт кашаганской нефти положительно повлияет на ВВП страны, и потребуется создание сопутствующих производств и инфраструктуры.

Правительство Казахстана, пытаясь диверсифицировать экономику и преодолеть экономические трудности, придает особое значение интенсивному развитию транспортной инфраструктуры и становлению республики как транзитного хаба.

Этому может способствовать членство Казахстана в ЕАЭС, поскольку единые транспортные тарифы на всем пространстве Союза позволят более эффективно использовать транзитный потенциал, что в свою очередь расширит возможности страны интегрироваться в мирохозяйственные связи. А именно эта цель ставится во всех государственных документах развития. Транспортная инфраструктура должна способствовать и расширению производств, увеличению их мощности и повышению товарооборота как внутри страны, так и за ее пределами.

Процесс унификации транзитных тарифов железных дорог стран ЕЭП уже запущен. По решению ЕЭК об унификации транзитных тарифов, унифицированный тариф морских перевозок грузов составит 19,44 долл. за 1 т. на 500 км, а транзитный — 33,76 долл. Использование унифицированных транзитных железнодорожных тарифов приведет к экономии казахстанскими грузоотправителями в среднем 14,32 долл. за каждую перевезенную тонну. И сегодня решение данного вопроса проходит обработку среди участников ЕАЭС.

Развитию транзитного потенциала страны способствует и сотрудничество между Казахстаном и Китаем: китайская идея формирования Экономического пояса Шелкового пути (ЭПШП) и казахстанская национальная транспортная программа «Нурлы жол» имеют совпадающие интересы по транзиту грузу через территорию Казахстана из Китая в Европу, а также по развитию транспортной и логистической инфраструктуры на территории Казахстана. Именно на это нацелены договоренности 2016–2017 гг. между Казахстаном и Китаем, предоставленные КНР значительные кредитные линии. На сегодня сформирована «дорожная карта» расширения сотрудничества между Казахстаном и Китаем практически во всех сферах экономики, а также создана совместная рабочая группа по сопряжению ЭПШП и «Нурлы жол». Предполагаются четыре направления сотрудничества.

1. Развитие транзитного транспортного коридора, создание логистических центров на территории Казахстана и упрощение процедур (таможенных, налоговых, финансовых и т.д.) в целях расширения объемов взаимной торговли. В 2016 г. завершено строительство казахстанской части международного транзитного автомобильного коридора «Западная Европа – Западный Китай. Завершено строительство железной дороги Хоргос–Алматы–Тараз–Шымкент–Кызылорда–Актау и ветки Боржакты Ерсай, инфраструктурной основы паромного комплекса Курык на Каспии мощностью 4 млн т. грузов в год. Осуществляется модернизация морского порта Актау. Но ничего не делается для упрощения таможенных и визовых процедур.

2. Совместные индустриальные проекты. В первую группу входят около 45 проектов, по 25 из них уже подписаны соглашения на общую сумму в 23 млрд долл. Они должны реализовываться в обрабатывающем секторе, в металлургии, переработке нефти и газа, химической промышленности, машиностроении, энергетике, легкой промышленности, переработке сельскохозяйственной продукции, транспорте и логистике, новых технологиях и производстве товаров народного потребления. Однако министерство по инвестициям и развитию РК не опубликовало ни список этих предприятий, ни программу двустороннего индустриально-инвестиционного сотрудничества, что не позволяет оценить реальные возможности реализации проектов. В мае 2017 г. в Пекине были подписаны два соглашения по строительству горно-металлургического комплекса на базе титаномагнетитового месторождения Масальское в Акмолинской области и его финансированию. Казахстанские эксперты предполагают, что это один из проектов, включенных в программу индустриального сотрудничества.

3. Партнерство в области наукоемких отраслей и секторов высоких технологий. В этой сфере пока идет лишь обсуждение направлений, по которым Казахстан и Китай будут осуществлять сотрудничество, не определены ни научные институты, ни вузы, на базе которых она будет производиться.

4. Сотрудничество в агросекторе. Китай уже реализует в Казахстане 19 проектов на 1,7 млрд долл. Даже мораторий до 31 декабря 2021 г. на внесение поправок в Земельный кодекс РК мало повлияет на расширение сотрудничества в аграрной сфере.

Развитие инфраструктуры должно сопровождаться с развитием широкой сети транспортно-логистических центров (ТЛЦ) со стратегическим распределением в каждом из регионов страны (на западе — морской порт Актау, на юге — Алматы, на севере — Астана, на востоке — СЭЗ «Хоргос»). Наличие разветвленной системы ТЛЦ в Казахстане повысит эффективность использования транспорта и снизит транспортно-логистические издержки. Стране уже удалось улучшить индекс развития логистики (LPI) [3] и подняться с 124 места среди 160 стран мира в 2007 г. до 77 места в 2016 г.

Для расширения возможностей свободной торговли и экономики в целом Казахстан в 2015 г. вступил в ВТО. Но более либеральные обязательства торговли в ее рамках в определенной степени осложнили торговлю Казахстана со странами-членами ЕАЭС. Произошло изменение таможенного тарифа для 3 000 товаров, из которых половина оказалась критичной для стран Евразийского cоюза. Этот вопрос был решен путем введения для республики двух типов тарифов: для ввоза в Казахстан и в ЕАЭС через республику. Для Казахстана выгоден более низкий средневзвешенный тариф для промышленных товаров (в Казахстане — 5,6%, в ЕАЭС — 8,7%), т.к. страна не имеет собственного развитого машиностроения, и более низкие ставки позволяют казахским предприятиям дешевле закупать продукцию производственного назначения. По сельскохозяйственным продуктам средний тариф для Казахстана также ниже — 10,2% (в ЕАЭС — 17%), что затрудняет создание единого рынка сельскохозяйственной продукции внутри ЕАЭС, но позволяет несколько расширить казахстанскую торговлю зерном и мясом на мировых рынках. Вместе с тем Казахстану будет более сложно в одиночку отстаивать собственные цены на эти товары.

В 2014–2016 гг. проводилась масштабная либерализация законодательства, направленная на упрощение работы бизнеса и адаптацию в условиях интеграции: внесены масштабные поправки в антимонопольное законодательство, в Предпринимательский кодекс включен Закон «О конкуренции», а также внесен ряд новых изменений и дополнений. Одним из главных итогов двухгодичного цикла работы станет переход от ценового к антимонопольному регулированию. С 2017 г. отменено ценовое регулирование в ряде сфер для создания равных условий и в рамках ЕАЭС. В связи с тем, что отмена ценового регулирования может повлечь определенные риски необъективного роста цен на услуги, предусмотрено введение нового вида ценового регулирования общественно значимых рынков в сферах гражданской авиации, железнодорожного транспорта, электроэнергетики и газоснабжения до 2020 г.

В стране идет реструктуризация бюджета страны. Вместо трехуровнего бюджета в 2018 г. предполагается введение четырехуровнего: будут внедрены самостоятельный бюджет и коммунальная собственность местного самоуправления (МСУ) и расширены его полномочия в управлении бюджетным процессом и коммунальной собственностью. Принятие этого Закона влечет за собой внесение изменений и дополнений в Бюджетный, Налоговый и Гражданский кодексы, законы «О государственном имуществе», «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», «О рекламе». Законопроектом также определены доходные источники бюджета МСУ, состоящие из налоговых поступлений.

Уже несколько лет Казахстан работает над совершенствованием налоговой системы страны с акцентом на повышение нагрузки на доходы физических лиц. Параллельно с налогами на труд уже идет повышение акцизов, самозанятых граждан обязали платить социальные отчисления в размере 5% от дохода, введено обязательное медицинское страхование с увеличением размера отчислений работодателя с 2% в 2017 г. до 5% в 2020 г., и обсуждается замена НДС налогом с продаж. Рассматривается возможность повышения индивидуального подоходного налога (ИПН) с 10% до 12% к 2018 г. Его повышение однозначно скажется на располагаемых доходах населения. Предприятия, которые и должны компенсировать работникам ИПН, получат прямой рост расходов. Увеличение налогов не только будет пополнять бюджет, резко сократившийся из-за падения цен на основные экспортные товары, но и может сократить объем экономики. Увеличение ставки ИПН увеличит налоговую нагрузку на бизнес. Уже сегодня налоговая нагрузка по зарплатным налогам колеблется в диапазоне от 22% до 30%. Наибольшая нагрузка ляжет на малый и средний бизнес.

Таким образом, Казахстан предпринимает меры по минимизации последствий длящегося уже более десяти лет кризиса. Это и совершенствование налоговой системы и внутрибюджетных отношений, и действия по диверсификации экономики и энергичное создание транспортной инфраструктуры с целью превращения страны в транзитный хаб.

Можно выделить следующие тенденции в экономической модернизации Казахстана:

Постепенный отход от сырьевой модели и первые шаги к ресурсной модели с элементами расширения промышленного производства, сельского хозяйства и транспортного транзита;

Первые шаги по переходу от импортозамещения к экспортоориентированной экономике;

Взаимодействие для осуществления планов модернизации экономики и ее индустриализации в рамках интеграционных экономических структур и проектов, в первую очередь ЕАЭС и ЭПШП;

Изменение налоговой нагрузки и переход от природной ренты к налогам на население;

Развитие сферы услуг, акцентированное в первую очередь на транзитно-транспортные и торговые услуги.

1. К 2020 г. запланировано строительство новых 9 автовокзалов и 61 автостанции, 733 пунктов обслуживания пассажиров в селах и аулах. Будут приведены в соответствие со стандартами 34 автовокзала и 138 автостанций, проведены ремонтные работы 300 ж/д вокзалов и реконструированы 14 аэропортов.

2. См. подробнее: Казахстан — 2021: экономические возможности будущего развития. // Эволюция постсоветского пространства: прошлое, настоящее, будущее: хрестоматия. М.: НП РСМД, 2017. С. 301

3. Индекс оценивает шесть факторов: эффективность таможни; качество инфраструктуры; простота организации международных перевозок; компетенция в логистике; возможность отслеживания грузов; соблюдение сроков поставки.

Елена Кузьмина

К.полит.н., зав. сектором Центра постсоветских исследований НИ ИМЭМО РАН им. Е.М. Примакова

Андрей Цыганов о разграничении компетенций ЕЭК и ФАС по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства

14 июня 2017 года в ходе дискуссии «Единые Евразийские рынки – практические последствия для бизнеса» медиахолдинга РБК и юридической компании «Пепеляев Групп» заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов рассказал о соотношение законодательства ЕАЭС и национального антимонопольного законодательства

Он отметил, что принцип добросовестной конкуренции лежит в основе ЕАЭС. Так, в Договоре о Евразийском союзе представлен подробный раздел о принципах конкуренции и правилах применения антимонопольного законодательства.

«В Договоре дано подробное описание того, что входит в сферу компетенции ЕАЭС. В частности, полномочия Евразийской экономической комиссии не распространяются на вопросы, связанные с контролем экономической концентрации, регулированием финансовых рынков и действиями органов государственной власти», - подчеркнул он.

Так же в ходе дискуссии был рассмотрен вопрос о правильном определении органа, в чьей компетенции находится дело в отношении компании, действующей на трансграничных рынках. В качестве примера Андрей Цыганов привел дело о недобросовестной конкуренции казахстанской компании на российском рынке. Он рассказал об этапах рассмотрения дела в отношении «Казахстан-Доширак», возбужденного по заявлению корейской компании ООО «ДОШИРАК КОЯ».

Иран начнет экспорт 170 тонн мяса в день в Катар в ближайшие дни, сообщило информационное агентство Tasnim в среду.

Согласно статье, 80 тонн из общего объема 170 тонн мяса, необходимых для экспорта, будет поставляться иранскими торговцами.

Ежедневное производство мяса в Иране составляет 210 тонн, 120 тонн, из которых потребляется внутри страны. Соответственно, на экспорт мясо в Катар будет предоставляется из других стран, но не из Ирана, включая Армению, Грузию и Кыргызстан.

Саудовская Аравия, Бахрейн и Объединенные Арабские Эмираты, а также Египет и Йемен, объявили, что они разрывают все связи с Катаром, обвинив его в поддержке экстремизма.

Дипломатическая размолвка предоставила уникальную возможность для Ирана задействовать многомиллиардный продовольственный рынок своего соседа в Персидском заливе.

Иран начал посылать грузы с пищевыми продуктами в Катар в последние дни и, как объявили иранские власти, они будут продолжать посылать такие грузы, пока будут запросы от катарской стороны.

По словам представителя "Iran Air" Шахрука Нушабади, Иран направил пять грузов с продовольственными товарами в Катар в течение последних нескольких дней. Эти грузы весом по 90 тонн, содержали скоропортящиеся продукты.

Три корабля с грузом фруктов и овощей, весом 350 тонн, также были отправлены из иранского порта в Катар.

Экспорт фисташек из Ирана вырос на 20 % за год

Около 141 500 тонн фисташек было экспортировано из страны за последний 1395 иранский год (март 2016- март 2017), регистрируя увеличение на 20 % по сравнению с годом ранее, сообщается в данных, опубликованных Таможенным управлением Исламской Республики Иран.

Основными направлениями экспорта иранских фисташек в течение этого периода, как сообщает Financial Tribune, были Сербия, Латвия, Иордания, Испания, Австралия, Словакия, Афганистан, ОАЭ, Алжир, Украина, Италия, Азербайджан, Германия, Бахрейн, Болгария, Бельгия, Пакистан, Таджикистан, Таиланд, Тайвань, Турция, Тунис, Южная Корея, Китай, Швейцария, Ирак, Оман, Россия, Франция, Кыргызстан, Катар, Канада, Кувейт, Ливан, Польша, Литва, Малайзия, Египет, Мексика, Вьетнам, Индия, Гонконг и Греция.

Эксперты проводят исследование качества воды на озере Иссык-Куль. Сообщает МЧС КР в четверг.

В период с 28 мая по 4 июня 2017 года сотрудники отдела наблюдений за качеством поверхностных вод агентства гидрометеорологии при министерстве чрезвычайных ситуаций совместно с лабораторией управления экологического мониторинга государственного агентства по охране окружающей среды и лесного хозяйства КР в рамках финского проекта «KGZ-вода/Иссык-Куль» провели гидрохимические исследования качества воды на озере Иссык-Куль с научно-исследовательского судна «Молтур».

Программа мониторинга была составлена с учетом влияния новых источников загрязнения антропогенного фактора с целью оценки экологического состояния озера и сравнения с предыдущим периодом исследований. Отбор проб воды осуществлялся по всей акватории озера от поверхности до дна на 16 пунктах. Было отобрано 39 проб воды на определение качества воды по 30 показателям.

После выполнения аналитических работ в лабораториях Кыргызгидромета и государственного агентства по охране окружающей среды и лесного хозяйства Кыргызской Республики будет предоставлена оценка качества воды озера.

Накануне, 14 июня, в Жаильском районе Чуйской области состоялось официальное открытие научно-учебного лечебного центра «Тоо-Ашуу» медакадемии Кыргызстана имени И.К. Ахунбаева. Сообщает КГМА в четверг.

Ректор КГМА, профессор Индира Кудайбергенова выразила уверенность в том, что переданный на баланс вуза уникальный высокогорный центр по лечению тяжелых недугов в ближайшем будущем заработает в полную мощь и приобретет свою былую славу, да прежнюю известность среди населения Кыргызстана и других зарубежных государств.

Следует отметить, что за короткий срок КГМА удалось подготовить центр для пациентов. А решением ученого совета вуза обновленному центру присвоено имя крупного гематолога страны, академика, доктора медицинских наук, профессора медакадемии Абдухалима Раимжанова.

Уникальный высокогорный центр расположен на высоте 3200 метров над уровнем моря.

С начала года за незаконный ввоз товаров в Кыргызстан из стран ЕАЭС на штрафстоянку отправлено 178 автомашин. Сообщает пресс-служба государственной налоговой службы КР в четверг.

В период с 1 января по 1 июня 2017 года совместные мобильные группы финансовой полиции, государственной налоговой службы и МВД КР задержали на территории КР 744 автотранспортных средства, перешедших кыргызско-казахстанскую государственную границу. Они были задержаны в связи с отсутствием сопроводительных документов на перевозимый груз. В ходе разбирательств на штрафстоянку до выяснения обстоятельств были временно размещены 178 транспортных средств, а по остальным 566 автомашинам с товарами позже были представлены необходимые документы.

Из 178 автотранспортных средств по 4 фактам материалы переданы в правоохранительные органы. На 2 субъекта наложен административный штраф. 144 материала переданы в территориальные налоговые органы.

ГНС напоминает, что участники внешнеэкономической деятельности, занимающиеся ввозом товаров из стран-членов ЕАЭС, должны иметь при себе сопроводительные накладные установленной формы.

«Применение сопроводительных накладных талонов о прохождении государственного контроля положительно сказалось на администрировании косвенных налогов. Так, в январе-мае 2017 года ГНС обеспечено поступление НДС на товары, ввозимые на территорию Кыргызской Республики из стран-членов ЕАЭС, в сумме 5 млрд 667,3 млн сомов, что по сравнению с аналогичным периодом 2016 года больше на 1 млрд 211,7 млн сомов. Или темп роста составил 127,2%», - сообщает ГНС.

МВД КР выявлен канал нелегальной миграции. Сообщает МВД КР в четверг.

Сотрудниками десятого ГУ МВД Кыргызской Республики была получена информация о том, что в одном из дипломатических представительств

иностранного государства в Кыргызской Республике для оформления трудовой визы были предоставлены поддельные справки о не судимости главного

управления информационных технологий МВД Кыргызской Республики и справки с места учебы Кыргызской академии туризма.

По дипломатическим каналам с представительства иностранного государства в Кыргызской Республике были получены указанные справки и направлены на экспертизу.

В соответствии с заключением почерковедческой экспертизы государственного центра судебных экспертиз министерства юстиции Кыргызской Республики справки являются поддельными. В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками десятого ГУ МВД Кыргызской Республики был задержан гражданин Кыргызской Республики 30-летний О.А.

По данному факту следственным управлением ГУВД г.Бишкек возбуждено уголовное дело по статье 350 (Подделка, изготовление, сбыт или

использование поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков) УК КР. Проводится расследование.

Премьер-министр Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков сегодня, 15 июня, в рамках рабочей поездки в Чуйскую область ознакомился с ходом модернизации предприятия по производству сахара ОАО «Кошой». Сообщает пресс-служба правительства КР.

Глава правительства отметил, что запуск в эксплуатацию завода «Кошой» на сегодня является одним из главных проектов в сельском хозяйстве. Так как с его запуском осенью 2017 года решится вопрос переработки сахарной свеклы и обеспечения населения сахаром отечественного производства.

Генеральный директор ОАО «Кошой» Александр Барбалат напомнил, что завод приостановил свою деятельность в 2004 году. В ноябре 2016 года ОАО «Кошой» оформил кредит в Российско-Кыргызском Фонде на сумму 10 млн. долларов США с целью осуществления реконструкции завода с последующим вводом производственных мощностей в октябре 2017 года. План реконструкции и модернизации завода предусматривает замену устаревшего оборудования и автоматизацию производства. С вводом в эксплуатацию завода будет создано до 1 тысячи рабочих мест на момент приема и переработки сахарной свеклы.

Сооронбай Жээнбеков подчеркнул, что все намеченные мероприятия по реконструкции завода необходимо закончить к планируемому сроку – октябрю 2017 года. Это необходимо для того, чтобы предстоящей осенью крестьяне не испытывали проблем как в прошлом году, связанных со сбытом выращенной продукции. В перспективе запуск завода «Кошой» позволит экспортировать сахар в страны ЕАЭС.

На Шестой министерской конференции по окружающей среде и охране здоровья выделили 7 задач.

Шестая министерская конференция по окружающей среде и охране здоровья проходит в г.Острава (Чешская Республика). На конференции собрались более 450 представителей из 53 стран в Европейском регионе ВОЗ, а также представителей международных и неправительственных организаций. При поддержке Internews здесь присутствуют журналисты и эксперты из Кыргызстана. Участники дискуссий подпишут Декларацию, согласно которой к 2018 году меры в отношении экологических рисков должны стать приоритетным направлением для всех стран региона.

Европейское региональное бюро Всемирной организации здравоохранения (ЕРБ ВОЗ), Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК ООН) и Программа ООН по окружающей среде уже не первый год пытаются привлечь внимание региональных лидеров к проблеме.

По словам директора Европейского регионального бюро ВОЗ Сузанны Жакаб, ежегодно в Европе из-за загрязнения окружающей среды умирают 1,4 млн человек. «В эпоху устойчивого развития мы в состоянии предотвратить 1,4 миллиона смертей, обусловленных окружающей средой, сделав здоровье жителей на практике политическим приоритетом для всех секторов государственного управления. Мы призываем всех европейских лидеров воспользоваться возможностью для принятия устойчивых мер политики, направленных на преодоление современных вызовов для здоровья населения», - заявила она.

Эксперты выделяют 7 основных вызовов: химическая безопасность, чистый воздух, изменение климата, экология городов, устойчивое развитие системы здравоохранения во всем мире, утилизация промышленных отходов и доступ к воде.

Во время конференции отмечено, что в Европейском регионе на экологические факторы риска приходится около 26% случаев ишемической болезни сердца, 25% инсультов и 17% онкологических заболеваний. Наша статистика в среднем сопоставима. Обусловленная влиянием окружающей среды распространенность сердечно-сосудистых заболеваний и смертность от них в странах с низким и средним уровнем дохода в три раза выше, чем в странах с высоким уровнем дохода.

Загрязнение воздуха вне помещений (связанное с транспортом, промышленными предприятиями и производством энергии) и в помещениях (связанное со сжиганием твердого топлива для отопления и приготовления пищи, плохой вентиляцией и вторичным табачным дымом) – причина потери здоровья десятков миллионов человек. По причине загрязнения воздуха в Европе происходит 620 тыс. смертей в год.

Диарейные заболевания, связанные с неадекватными питьевым водоснабжением, плохими туалетами и низкой гигиеной, до сих пор приводят к 14 случаям смерти в день в Европе. В нашем регионе эта проблема стоит тоже весьма остро. И мы точно так же, как развитые страны, показываем тенденцию урбанизации, население перебирается в города. Этот аспект тоже под пристальным вниманием специалистов.

В 2015 году численность городского населения впервые в истории человечества превысила численность сельского населения. К 2030 году в городах будут жить 8 из 10 европейцев, в нашем регионе – примерно 6 из 10 человек.

В новом отчете ВОЗ «Окружающая среда и охрана здоровья в европейских городах в XXI веке: изменить города к лучшему», подготовленном совместно с ЕЭК ООН и Программой ООН по окружающей среде, представлены аргументы в пользу инвестирования в городскую инфраструктуру. Именно города способны лучше позаботиться об экологической безопасности своих жителей.

Координатор по вопросам окружающей среды и охраны здоровья в Европейском региональном бюро ВОЗ Срдан Матик отметила, что на сегодняшний день города играют незаменимую роль в осуществлении повестки дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года. «Мы должны уделить особое внимание действиям на этом уровне, чтобы добиться улучшений в отношении нашего здоровья и благополучия. Важен тот факт, что на текущей конференции усиление роли городов было признано одним из приоритетов. ВОЗ готова поддержать усилия стран Европейского региона по усилению действий в интересах здоровья, благополучия и окружающей среды», - сказала она.

Сообщается, что Министерская конференция по окружающей среде и охране здоровья в Остраве станет уже шестой конференцией за почти 30 лет, посвященной устранению основных угроз для здоровья человека, обусловленных окружающей средой.

На конференции, организованной ЕРБ ВОЗ вместе с ЕЭК ООН и Программой ООН по окружающей среде (принимающая сторона – Чешская Республика), будут обсуждаться меры, которые помогут региону реализовать возможности и преодолеть вызовы, характерные для XXI века.

Отмечается, что конференция станет важным поворотным моментом, который позволит привлечь внимание людей, принимающих решения, во всем мире. Европейские лидеры уже формулируют свои обязательства по выполнению задач в отношении окружающей среды и охраны здоровья. Европейская политики в поддержку здоровья и благополучия – Здоровье-2020, – предполагает создание благоприятных условий для жизни людей на планете. И у нашей страны есть все шансы принять участие в этом процессе.

Данная публикация подготовлена при поддержке Европейского Союза. Содержание этой публикации является предметом ответственности редакции и автора (при поддержке Internews) и не отражает точку зрения Европейского Союза.

ОАО «Национальная электрическая сеть Кыргызстана» предупреждает о временном ограничении электроснабжения 19 июня.

«Чуйское предприятие высоковольтных электрических сетей – филиал ОАО «Национальная электрическая сеть Кыргызстана» в целях подготовки к осенне-зимнему периоду 2017-2018 гг., проводит работы на ВЛ-110 кВ «Главная-Карагачевая-1,2» по замене провода с АС-150 на АС-240 для увеличения пропускной способности ЛЭП в пролетах №1-14, №21-37 общей протяженностью 5,7 км, монтажа ВОЛС по проекту АБР, а также перевода воздушной линии на кабельную линию в пролетах №14-16», - говорится в сообщении.

На период проведения выше указанных электромонтажных работ 19 июня 2017 года с 5-00 до 20-00 часов планируется отключение ВЛ-110 кВ «Главная-Карагачевая-1,2». В связи с этим будут обесточены следующие абоненты: ж/м «Адилет», ж/м «Ак-Жар», рынок «Дордой», рынок «Мурас-спорт», рынок «Оберон», рынок» Ак-Суу», рынок «Осмар», рынок «Алканов».

ОАО «Национальная электрическая сеть Кыргызстана» приносит извинения за причиненные неудобства.

Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызстана открыла регистрацию кандидатов в президенты. Об этом пресс-служба ЦИК КР в четверг.

Претендовать на пост главы государства может любой гражданин Кыргызской Республики в возрасте от 35 до 70 лет, владеющий кыргызским языком и проживающий в стране в совокупности не менее 15 лет.

Каждый из участников предвыборной гонки должен собрать не менее 30 тыс. подписей в свою поддержку, а также внести избирательный залог в 1 млн сомов.

За 75 дней до выборов регистрация претендентов на должность президента Кыргызстана будет прекращена. Предвыборная кампания кандидатов начнется 10 сентября и завершится 14 октября.

Напомним, что выборы президента Кыргызстана запланированы на 15 октября 2017 года.

На данный момент о намерении баллотироваться в президенты уже объявили бывшие премьер-министры Омурбек Бабанов и Темир Сариев, лидер парламентской фракции «Онугуу-Прогресс» Бакыт Торобаев, от Социал-демократической партии Кыргызстана (СДПК) кандидатом на пост президента выдвинут действующий премьер-министр КР Сооронбай Жээнбеков. А также лидер парламентской фракции «Ата Мекен» депутат Омурбек Текебаев, арестованный и помещенный в СИЗО государственного комитета нацбезопасности (ГКНБ) КР по обвинению в коррупции и мошенничестве.

Проблема питьевой воды в Кыргызстане является одной из самых значимых на сегодняшний день.

Согласно данным департамента водоснабжения, жители 396 сел республики не имеют доступа к чистой питьевой воде. Кроме того, 627 села обеспечены водой ненадлежащим образом. На проведение работ по реабилитации и строительству систем водоснабжения требуется 26 млрд сомов.

По данным ведомства, в ближайшие годы запланировано строительство систем водоснабжения в 425 селах и 20 городах страны.

По словам специалиста по санитарии и питьевой воде программы WECF (Women Engage for a Common Future) Клаудии Винленд, Кыргызстан богат водным ресурсом. «Но есть проблема, она в том, насколько эта вода пригодна для питья. С помощью нашей программы в селе Ан-Остон в Жети-Огузском районе Иссык-Кульской области построили колонки и провели воду в каждый дом в селе. Люди знают: чтобы провести чистую воду, надо вкладывать определенную сумму, а затем ежемесячно оплачивать стоимость использованной воды. Т.е. я хочу сказать, что при хорошем управлении можно сделать так, чтобы каждое село имело доступ к питьевой воде», - говорит эксперт.

Согласно данным департамента питьевого водоснабжения и водоотведения, в Кыргызстане 1,5 млн человек нуждаются в чистой воде. «Больше всего потребность в чистой воде испытывают жители Жалал-Абадской, Ошской и Баткенской областей. Почти 80% водопроводных систем были построены в 70-е годы прошлого столетия. Они отслужили свой срок. В 657 селах нужно заново построить водопроводные сети, в 595 селах провести реабилитацию сетей, в целом реконструкция требуется в 1252 селах, где живет более 2 млн человек», - сообщают в департаменте.

Также в ведомстве отмечают, что в 553 селах Кыргызстана решали вопрос водоснабжения, в большей степени с помощью международных банков.

В 2001 года в КР была принята программа «Таза Суу», на которую выделяются миллионы сомов, но, как мы видим, реального результата пока нет. Известно, что Кыргызстану для решения проблемы питьевой воды необходимо около 40 миллиардов сомов. В 2001-2014 годы доноры выделяли миллионы на реализацию проекта, но в более чем половине сел, где были реализованы проекты, чистой питьевой воды так и нет. В 2001 году Азиатский банк развития и Всемирный банк выделили $70 млн. В 2009 году, когда стали подводить первые итоги проекта, выяснились факты коррупции и некачественных строительных работ. И тогда Азиатский банк не стал выделять обещанных 30 млн.

Большинству жителей сел приходится пить арычную воду. По данным Минздрава, ежегодно борьба с заболеваниями, передаваемыми через грязную воду, обходится стране более чем в 4 миллиарда сомов, каждый год регистрируется около 30 тысяч случаев острых кишечных инфекций.

Клаудия Винленд говорит, что получить доступ к чистой воде возможно. «Все зависит от объема работы, поддержки со стороны правительства. А если село большое, то и от иностранных вливаний. Наш проект, конечно же, сопровождался различными трудностями, и чаще они заключались в не информированности местного населения и в несовершенстве законодательной базы. Поэтому в первую очередь властям необходимо пересмотреть ее для беспрепятственного и быстрого осуществления таких проектов. Как говорится, у медали две стороны, после того, как провели воду, появилась другая проблема – как не навредить экологии переработанной водой. Поэтому в данное время мы обучаем местных жителей технике очистке воды. Но в Кыргызстане воды много и для питья ее можно не использовать, ее можно использовать в быту или для полива. Мы на примере села Ан-Остон хотим показать, что провести воду возможно в каждое село», - заключила К.Винленд.

Между тем, на Шестой министерской конференции по окружающей среде и охране здоровья отмечено, что проблема чистой воды остается одной из самых приоритетных задач.

«Один из пунктов Остравской декларации включает в себя пункт о гигиене воды и доступу к чистой воде. В документе отражены шесть конкретных пунктов по питьевой воде. ВОЗ поддерживает меры, направленные на обеспечение доступа к воде и гигиене не только на региональном уровне, но на глобальном уровне. Главное – необходимо обеспечить доступ к воде 24 часа сутки и уходить от практики оценки доступа по часам», - отметил программный менеджер ВОЗ Оливер Шмоол.

Шестая министерская конференция по окружающей среде и охране здоровья, которая проходит в г.Остраве (Чешская Республика). В конференции принимают участие более 450 представителей из 53 стран в Европейском регионе ВОЗ, а также представителей международных и неправительственных организаций. При поддержке Internews здесь присутствуют журналисты и эксперты из Кыргызстана. Участники дискуссий подпишут Декларацию, согласно которой к 2018 году меры в отношении экологических рисков должны стать приоритетным направлением для всех стран региона.

Данная публикация подготовлена при поддержке Европейского Союза. Содержание этой публикации является предметом ответственности редакции и автора (при поддержке Internews) и не отражает точку зрения Европейского Союза.

Новые тенденции в экономике Казахстана. Часть первая

2015–2016 гг. были достаточно сложными для экономики Казахстана. В 2015 г. произошло значительное падение ВВП страны на 16,7% по сравнению с предыдущим годом, которое продолжилось в 2016 г.: -27,5%: он сократился с 184,4 млрд долл. в 2015 г. до 135,0 млрд долл. в 2016 г. ВВП страны на душу населения в 2015 г. по сравнению с пиковым 2013 г. (13 891 долл.) сократился на 24,3% и составил 10 510 долл.

Структура ВВП Казахстана по видам экономической деятельности в текущих ценах, % к итогу

Елена Кузьмина

К.полит.н., зав. сектором Центра постсоветских исследований НИ ИМЭМО РАН им. Е.М. Примакова

Евразийские партнеры: Вьетнам

Первая в истории ЕАЭС зона свободной торговли, созданная совместно с Вьетнамом, действует всего полгода (соглашение вступило в силу 5 октября 2016 г.). Эффект пока скромный, но многообещающий.

Численность населения Социалистической Республики Вьетнам превышает 92 млн человек — уже даже это очевидный довод в пользу создания Евразийским экономическим союзом зоны свободной торговли (ЗСТ) с этой страной. Актуальности соглашению добавляет тот факт, что Вьетнам выступает потребителем не только сырья стран ЕАЭС, но и продукции перерабатывающей промышленности — текстильной, автомобильной, металлургической и пр. В свою очередь, емкость евразийского рынка в 183 млн человек также обусловливает его привлекательность в глазах зарубежных партнеров. К слову, Ханой к 2020 г. планирует увеличить участие в различных ЗСТ с нынешних 15 до 55. ЕАЭС же только начал работу, призванную упростить доступ товаропроизводителям на рынки других государств.

Точка отсчета

Вопрос заключения соглашения о свободной торговле с Вьетнамом обсуждался еще в 2009 г., на этапе формирования Таможенного союза России, Казахстана и Беларуси. Созданная позже группа экспертов в течение двух лет изучала преимущества и риски такого шага. В 2012 г. стартовал переговорный процесс, и, наконец, 29 мая 2015 г. в казахстанском поселке Бурабай стороны подписали соглашение. Документ вступил в силу 5 октября 2016 г. после ратификации всеми странами — участницами ЕАЭС.

Партнеры рассчитывают уже в ближайшие несколько лет увеличить торговый оборот между ЕАЭС и Вьетнамом до 8–10 млрд долл. За точку отчета взят средний показатель последних лет — 4 млрд долл. в год. Активизация торговли ожидается за счет отмены таможенных ставок. Так, для поставщиков из стран Евразийского союза сразу после вступления соглашения в силу во Вьетнаме обнулены пошлины на 59% тарифных линий от общей товарной номенклатуры. Еще 29% будут снижены до нуля в течение определенного переходного периода.

В частности, производители ЕАЭС уже могут беспошлинно экспортировать на вьетнамский рынок говядину, молочную продукцию, рыбные консервы, муку, семена зерновых. До вступления в силу соглашения о свободной торговле таможенная пошлина, например, на молочку составляла 20%, а ежегодные поставки оценивались в полмиллиона долларов. Пошлина на ввоз семян льна (ежегодный показатель — 5 млн долл.) снижена с 10% до нуля. Без переходного периода с 10% обнулена ставка и на мелассу, черную патоку, на экспорте которой во Вьетнам страны ЕАЭС зарабатывали 10 млн долл. в год. На мясо птицы (3–4 млн долл. в год) таможенная пошлина будет отменена в течение 5 лет, постепенно снижаясь с нынешних 20%. Ставка на алкогольную продукцию (4–5 млн долл.) с 10% обнулится в течение 10 лет.

Что касается промышленных товаров, то Вьетнам снизит ввозные пошлины на 91% тарифных линий. С октября отменены таможенные сборы на приоритетную для евразийской пятерки экспортную продукцию: отдельные виды проката, труб, асбеста, судов различного назначения. Более того, представители нефтяной, автомобильной и сталелитейной отраслей получат эксклюзивный доступ на рынок Вьетнама. В частности, ежегодные поставки бензина из стран ЕАЭС при текущем сборе в 19% составляют 40 млн долл. К 2027 г. топливо будет экспортироваться беспошлинно. Ставка на ввоз грузовых автомобилей (15–20 млн долл. в год) обнулится в течение 10 лет, на сегодня среднее значение таможенных платежей данной группы товаров составляет 17%. А калийные удобрения, ежегодный объем поставок которых превышает 150 млн долл., уже сейчас ввозится по нулевой ставке (ранее — 6%).

По экспертным оценкам, экономия на пошлинах для экспортеров ЕАЭС в первый год функционирования соглашения может достигнуть 40 млн долл. После отмены всех запланированных ставок этот показатель будет на уровне 55–60 млн долл. в год.

Процесс пошел

В марте в порт Хошимин поступила пилотная партия казахстанского зерна — 720 тонн. На сегодня 80% зернового рынка Вьетнама обеспечивают производители Австралии, США, Канады и Аргентины. Нулевые таможенные пошлины повышают шансы производителей ЕАЭС на то, чтобы отвоевать у конкурентов свою долю рынка. Расширение поставок станет возможным, если евразийская пшеница и другие злаковые будут соответствовать вьетнамским стандартам качества.

Еще в 2016 г. Россия начала экспортировать во Вьетнам легковые автомобили. Речь идет о нескольких продуктах марки Renault, выпускаемых на собственном заводе в Москве и на мощностях «АвтоВАЗа». Кроме того, одновременно с началом действия ЗСТ вступил в силу российско-вьетнамский межправительственный протокол о поддержке производства моторных транспортных средств на территории Вьетнама. «Группа ГАЗ», «КамАЗ» и «Соллерс» намерены создать совместные предприятия с вьетнамскими партнерами по производству автобусов, грузовиков, спецтехники, легких коммерческих и легковых автомобилей. Белорусский МАЗ до 2021 г. беспошлинно поставит вьетнамским партнерам 4 тыс. машинокомплектов для создаваемого там совместного производства. Таких предприятий будет два — по выпуску грузовой техники и автобусов.

Всего в 2016 г. государства ЕАЭС, по данным Евразийской экономической комиссии, экспортировали во Вьетнам продукции на 1,6 млрд долларов, что меньше показателя 2015 г. (1,9 млрд). Разницу можно списать на колебания курса валют и снижение цен на нефтепродукты, и все же нельзя не заметить, что рост товарооборота в денежном выражении (с 4,2 млрд до 4,3 млрд долларов) произошел благодаря увеличению импорта из Вьетнама — с 2,3 млрд долларов в 2015 г. до 2,7 млрд долларов в 2016 г.

Тем не менее объемы поставок в 2016 г. по многим позициям удалось заметно повысить даже еще только на фоне ожиданий от подписания соглашения о свободной торговле. Как сообщил министр по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК Сергей Сидорский, объемы экспорта из ЕАЭС во Вьетнам еще до вступления документа в силу, в октябре, выросли на 47%. В том числе, поставки металлов возросли в девять раз, древесины — на 53%, автотранспортных средств — на 54%, одежды — на 45%. Вьетнамская сторона в тот же период увеличила объем экспорта в страны евразийской пятерки на 19%, поставив в два раза больше машин и оборудования, чем в предыдущем году. Также увеличился вьетнамский импорт в ЕАЭС готовых металлических изделий (на 38%), электронного оборудования (на 23%), кожи (на 19%).

Если же сравнивать начало текущего и прошлого годов, то, согласно данным ЕЭК, в январе 2017 г. экспорт стран ЕАЭС во Вьетнам возрос в 2,2 раза. При этом импорт из Вьетнама увеличился на 42,2%, а товарооборот — на 56,3%.

Большие ожидания

Один из главных плюсов первой ЗСТ заключается в том, что ключевые экспортные товары ЕАЭС и Вьетнама дополняют друг друга, жесткая конкуренция возможна только в отдельных отраслях. На Вьетнам приходится около процента от всего импорта Союза из третьих стран. Даже в такой чувствительной для всей евразийской пятерки сфере, как легкая промышленность, ввоз вьетнамской продукции составляет всего 4% от общего импортируемого объема.

Причем в отношении ряда чувствительных товаров, производимых на территории ЕАЭС, сохраняется тарифная защита. В некоторых отраслях, в том числе в легкой промышленности и мебельном производстве, предусмотрен триггерный механизм: если резкий рост вьетнамских поставок поставит под удар евразийские предприятия, на ввоз могут быть установлены пошлины на уровне единого тарифа ЕАЭС.

Вьетнам активно участвует в развитии производственно-сбытовых цепочек в Азиатско-Тихоокеанском регионе, что открывает для предпринимателей ЕАЭС возможности заявить о себе на новых рынках. При этом в соглашении о свободной торговле предусмотрены меры, способствующие развитию совместных производств и кооперации между сторонами-подписантами.

Зона свободной торговли с Вьетнамом на самом деле обладает большим потенциалом, чем это может показаться на первый взгляд. Тем более, что за результатами пристально наблюдают многие государства, заинтересованные в аналогичном сотрудничестве. На данный момент с предложением заключить соглашение о свободной торговле с ЕАЭС в органы управления союза обратились более 30 стран и региональных объединений. Совместные экспертные группы уже изучают перспективы создания ЗСТ с Израилем, Египтом и Индией.

Юлия Мамырбаева

Эксперт Центра изучения перспектив интеграции

ГЛАВА РОСТУРИЗМА ОЛЕГ САФОНОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ПОДПИСАНИИ ПЛАНА СОВМЕСТНЫХ ДЕЙСТВИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ ШОС В СФЕРЕ ТУРИЗМА

9 июня 2017 года в городе Астане (Республика Казахстан) в рамках официального визита Президента Российской Федерации Владимира Путина на Саммит Глав Государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов принял участие в подписании Плана совместных действий по реализации программы сотрудничества государств-членов ШОС в сфере туризма на период 2017-2018 гг.

Документом предусмотрена реализация комплекса совместных мероприятий стран ШОС в области продвижения туристского продукта, повышения качества предоставляемых туристских услуг, защиты законных прав и интересов туристов, обеспечения безопасности туризма, научных исследований и развития туристских технологий.

Как отметил в своем выступлении на Саммите Глав Государств-членов Шанхайской организации сотрудничества Президент России Владимир Путин, «нужно ориентироваться на сложение усилий, координацию национальных стратегий и многосторонних проектов на всем пространстве Шанхайской организации сотрудничества».

«Стратегией развития Шанхайской организации сотрудничества до 2025 года», принятой в 2015 году, главной задачей государств-членов ШОС в области туризма определено содействие дальнейшему росту взаимных туристских потоков и повышение качества оказываемых услуг в данной сфере.

В июне 2016 года в г. Бишкеке (Киргизия) в рамках заседания Совета глав государств Шанхайской организации сотрудничества подписана Программа по развитию сотрудничества в сфере туризма государств-членов ШОС, согласно которой стороны будут стремиться к расширению и развитию равноправного и взаимовыгодного сотрудничества в сфере туризма с целью формирования на основе сложившихся культурно-исторических и экономических связей общего туристского пространства в интересах интенсификации туристских обменов, роста доходов, получаемых от этой сферы всеми государствами-участниками ШОС, создания новых рабочих мест и повышения уровня и качества жизни граждан.

Были определены основные направления взаимодействия, такие как совместное продвижение туристского продукта, создание благоприятных условий для взаимных туристских поездок граждан государств-членов ШОС, формирование на пространстве ШОС благоприятной туристской информационной среды, обмен опытом и выработка общих подходов в организации туристской деятельности, привлечении инвестиций в создание и модернизацию туристской инфраструктуры, поддержка инициатив по созданию и продвижению новых туристских маршрутов, развитие туристских технологий, обеспечение безопасности туристской деятельности и совершенствование системы страхования в области туризма.

«Важным событием Саммита Глав Государств-членов Шанхайской организации сотрудничества стало вступление в ШОС Индии и Пакистана, что открывает новые перспективы развития взаимодействия в сфере туризма. В частности, индийский туристический рынок характеризуется как очень привлекательный для наращивания въездного турпотока. Туристический обмен между Россией и Индией за последние 7 лет увеличился почти в 2 раза, и это далеко не предел. Заграничные турпоездки ежегодно совершают более 30 млн индийских граждан, а количество потенциальных туристов в стране составляет 300 млн человек. 2018 год объявлен Годом туризма для России и Индии. И, конечно, мы ждем индийских и пакистанских болельщиков на матчах Чемпионата мира по футболу, который пройдет у нас в стране в будущем году», – рассказал Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

Завершена медицинская экспедиция врачей Национального госпиталя в Токтогульский район Жалал-Абадской области, организованная по инициативе ассоциации молодых врачей КР. Сообщает минздрав КР в среду.

По словам председателя ассоциации молодых врачей КР Эльзара Тотоназарова, за время экспедиции было осмотрено 2262 человек, из них у более половины выявлено 1358 патологий. Были выставлены клинические диагнозы, назначены соответствующие лечебные рекомендации, часть пришедших на приём граждан была направлена в Токтогульскую территориальную больницу, часть - в Национальный госпиталь, другие - в лечебно-профилактические организации г.Бишкек для проведения хирургических операций и дальнейшего лечения в плановом порядке.

Сельские жители выразили глубокую благодарность инициаторам экспедиции и руководству Национального госпиталя, а также непосредственно участникам экспедиции. Сельчане попросили почаще организовывать подобные экспедиции, хотя бы один раз в год, поскольку на периферии очень ощутим дефицит врачей, и медицинская помощь часто бывает труднодоступной. Были высказаны пожелания включить в следующую экспедицию врача-эндокринолога, педиатра и дерматовенеролога.

В Кыргызстане по решению суда ограничен доступ к сайту информагентства «Фергана».

Как сообщается, информагентство «Фергана» получило 13 июня решение Октябрьского районного суда Бишкека об ограничении доступа к сайту в Кыргызстане. Согласно документу, заявителем является генеральная прокуратура Кыргызстана, она потребовала признать экстремистским материал «Люди как звери. В киргизском сегменте соцсетей звучат призывы к расправе над «сартами». Восьмого июня суд удовлетворил это заявление.

Решением суда наложен запрет на хранение и распространение этого материала и ссылок на него, а также ограничен доступ к сайту информагентства «Фергана».

Девятого июня стало известно о возбуждении уголовного дела в отношении внештатного корреспондента «Ферганы» Улугбека Бабакулова. Поводом для преследования журналиста стала опубликованная 23 мая на сайте «Ферганы» его статья «Люди как звери. В киргизском сегменте соцсетей звучат призывы к расправе над «сартами» о националистических высказываниях в соцсетях, направленных против узбекского меньшинства в Кыргызстане. Бабакулов обвиняется в разжигании межнациональной вражды.

Напомним, сайт «Ферганы» заблокирован в Кыргызстане уже во второй раз. Впервые он был заблокирован в 2011 году, но примерно через полтора года доступ к нему был открыт. С 2013 года Кыргызстан был единственной страной в Центральной Азии, где «Фергана» была доступна, в остальных четырех странах доступ к ресурсу был закрыт в течение многих лет.

Кыргызский авиационный колледж им. И. Абдраимова получил лицензию министерства образования и науки КР и одним из первых на пространстве СНГ начинает подготовку дипломированных специалистов по направлению «Авиационная безопасность». Сообщает минтрасдор КР в среду.

«В 2017 году по направлению «Авиационная безопасность» колледж получил лицензию министерства образования и науки КР, и можно сказать, что одними из первых на пространстве СНГ мы начинаем подготовку дипломированных специалистов данного направления, т.е. будем набирать выпускников из средних школ», - сообщил сказал директор колледжа Улан Курманов.

Параллельно в колледже создана структура по переподготовке и повышению квалификации авиационного персонала.

Отметим, что в текущем году в Кыргызской Республике будет проходить аудит ИКАО по направлению «Авиационная безопасность».

Казахстан увеличил первый транш помощи Кыргызстана для интеграции в ЕАЭС с $7 млн до $41 млн. Соответствующие документы одобрены мажилисом парламента РК в среду. Сообщает КазТАГ.

Депутаты мажилиса парламента на пленарном заседании в среду одобрили законопроект «О ратификации протокола между правительством Республики Казахстан и правительством Кыргызской Республики о техническом содействии» и пакет поправок к нему «О ратификации протокола между правительством Республики Казахстан и правительством Кыргызской Республики о внесении изменений в протокол между правительством Республики Казахстан и правительством Кыргызской Республики о техническом содействии от 26 декабря 2016 года».

Согласно ст.1 соглашения, казахстанская сторона в целях содействия процессам интеграции КР в ЕАЭС окажет кыргызской стороне помощь, эквивалентную $100 млн.

Каждый транш оформляется отдельными протоколами о техническом содействии, которыми утверждаются перечень мероприятий (смета расходов), суммы, сроки, уполномоченные органы сторон.

Таким образом, настоящим протоколом предусмотрено выделение первого транша помощи на общую сумму Т2 млрд 483 млн 840 тыс. 370 тенге (эквивалентно $7 млн 526 тыс. 789), указывается в заключении профильного комитета мажилиса.

Данный протокол подписан 26 декабря 2016 года в Санкт-Петербурге.

Между тем, поправки к протоколу совершены в Москве 17 марта 2017 года.

«Внесенные изменения в протокол между правительством РК и правительством КР о техническом содействии от 26 декабря 2016 года предусматривают увеличение объема помощи с Т2 млрд 483 млн 840 тыс. 370 (эквивалентно $7 млн 526 тыс. 789) до Т13 млрд 542 млн 571 тыс. 680 (эквивалентно $41 млн 038 тыс. 096)», - уточняется в заключении.

Также предусматривается определение перечня мероприятий технического содействия по сферам, а его детализацию утверждать на межведомственном уровне сторон.

Вопрос финансирования будет рассматриваться в установленном законодательством РК порядке.

Азербайджан подписал ряд двусторонних соглашений о сотрудничестве в таможенной сфере со странами СНГ, сообщает Trend.

Церемония подписания прошла в рамках 65-го заседания глав таможенных органов стран СНГ в Баку.

Госкомтаможня Азербайджана подписала соглашения с таможенными органами России и Кыргызстана.

Протокол между Государственным таможенным комитетом Азербайджана и Федеральной таможенной службой России об организации обмена предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых между двумя странами, подписали глава ГТК Айдын Алиев и председатель ФТС Владимир Булавин.

Протокол между ГТК Азербайджана и Государственной таможенной службой при правительстве Кыргызстана о сотрудничестве в области профессиональной подготовки и повышении квалификации кадров подписали глава ГТК Айдын Алиев и глава Таможенной службы Кыргызстана Азамат Сулейманов.

Кроме того, были подписаны протокол о сотрудничестве и взаимопомощи, а также протокол о порядке взаимодействия при сопоставлении данных таможенной статистики о взаимной торговле между Узбекистаном и Таджикистаном.

Таджикистане зарплату спикерам обеих палат парламента будет устанавливать лично президент, сообщает Таджикское телеграфное агентство (ТаджикТА) в среду.

«Согласно принятым сегодня нижней палатой парламента Таджикистана поправкам в закон «О правовом статусе члена Маджлиси милли и депутата Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли», впредь размеры заработной платы спикеров обеих палат парламента Таджикистана будет устанавливать президент республики Эмомали Рахмон», - сообщили в нижней палате парламента РТ.

Было отмечено, что до сегодняшнего дня зарплату спикеров устанавливали сами парламентарии страны.

Парламент Таджикистана, начиная с 2000 года, состоит из двух палат. Нижняя палата - Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Таджикистана включает 63 депутата, избираемых на пятилетний срок: 22 из них избираются пропорционально по партийным спискам, 41 - по одномандатным округам.

Верхняя палата - Маджлиси милли Маджлиси Оли Таджикистана состоит из 33 членов: 25 из них избираются местными меджлисами на пятилетний срок, остальные 8 назначаются президентом.

Спикером нижней палаты является Шукурджон Зухуров, верхней – Махмадсаид Убайдуллоев.

Кыргызская Avia Traffic Company открыла рейсы из Бишкека в Воронеж, передаёт РБК.

Avia Traffic Company (базовый аэропорт «Манас», Бишкек, Кыргызстан) в начале июня открыла регулярные рейсы Бишкек – Воронеж – Бишкек. Вылеты из Бишкека будут производится по субботам в 7:20 по местному времени, из Воронежа – в 9:50 мск. Рейс будет оставаться в расписании до ноября 2017 года, однако Avia Traffic Company намерена оценить перспективность направления и подать заявку на зимний период.

Рейсы будут производиться на самолетах Boeing-737-300 и Airbus A320, говорится в сообщении компании. По данным почетного консула Республики Кыргызстан в Воронеже Талантбека Намазбекова, кыргызская диаспора в регионах Черноземья составляет около 6-7 тыс. человек, поэтому новое направление авиаперелетов из Воронежа будет востребованным.

О намерении запустить регулярные рейсы Бишкек – Воронеж – Бишкек кыргызская авиакомпания заявила в марте 2017 года. Avia Traffic Company выполняет полеты из аэропортов «Манас» и города Ош в Москву, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Новосибирск, Сургут, Казань, Иркутск, Красноярск, Краснодар, Грозный (Россия), Алматы (Казахстан), Душанбе (Таджикистан) и Жалал-Абад (Кыргызстан). В 2016 году компания перевезла 489 тыс. пассажиров, из них 395 тыс. – по международным линиям. Авиапарк Avia Traffic Company состоит из самолетов Boeing 737-300, Airbus 320-200 и BAe146-200.

Пассажиропоток международного аэропорта «Воронеж» в I квартале 2017 года составил 98 733 человека.

Кыргызстан в августе присоединится к протоколу о порядке регулирования госзакупок в ЕАЭС, заявил начальник главного управления государственных закупок министерства антимонопольного регулирования и торговли (МАРТ) Павел Жуковский на онлайн-конференции в пресс-центре БЕЛТА.

"Заключен договор о ЕАЭС, есть соответствующий протокол о порядке регулирования закупок. С августа к нему присоединяется Кыргызстан, который брал двухлетний период с момента присоединения к договору, соответственно, будет предоставлен национальный режим и киргизским товарам", - отметил П. Жуковский.

По его словам, подходы к проведению процедур госзакупок у стран - участниц ЕАЭС схожи. "Просто кто-то пошел дальше в электронизации процесса, например, Казахстан. Страна завершила построение информационной системы от момента выделения денег до исполнения контракта. У них счета-фактуры выставляются в электронном виде, акт выполненных работ также подписывается в электронном виде. Мы пока к этому идем. Россия на подходе по переводу в электронный вид", - сказал П. Жуковский.

Отвечая на вопрос, легко ли белорусским предприятиям участвовать в процедурах госзакупок в странах - участницах ЕАЭС, он отметил, что эффективность выше у дилерских и дистрибьюторских структур. "Потому что они знают специфику местного рынка, могут подготовить необходимые документы более качественно, чем специалисты, находящиеся в Беларуси. Например, с Казахстаном у нас не решен вопрос признания цифровой подписи. У них более совершенная система, которая позволяет при подаче предложения проанализировать участника на соответствие квалификационным требованиям - но только участников, зарегистрированных на территории Казахстана. Если участник проверку прошел, он может подать свое предложение в систему, заказчик потом его благонадежность не проверяет. В случае участника из Беларуси наши казахстанские коллеги говорят, что вынуждены верить ему на слово, что создает неравные условия. Но никакого ограничения нет, если товаропроводящее предприятие, зарегистрированное в Казахстане, участвует в закупках", - пояснил Павел Жуковский.

Также он рассказал, что в Армении документация по госзакупкам публикуется на армянском языке, хотя в договоре о ЕАЭС прописано, что должен быть русский язык. "Сейчас они вносят изменения в систему, чтобы информация была на русском", - отметил П. Жуковский.

Депутаты парламента Кыргызстана в среду большинством голосов одобрили постановление о проведении в стране президентских выборов 15 октября нынешнего года.

На основании принятого Жогорку Кенешем Кыргызстана решения, правительству поручено в период подготовки и проведения выборов принять необходимые меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране общественного порядка и безопасности, в том числе охрана помещений избирательных комиссий и помещений для голосования, их пожарной безопасности, сопровождение и охрана транспортных средств, перевозящих избирательные документы. В том числе: Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов КР должна обеспечить проведение свободных, честных и прозрачных выборов в соответствии с законодательством КР; Генеральная прокуратура должна обеспечить соблюдение Конституции и законов КР; главы местных государственных администраций, мэры городов Бишкек и Ош, руководители исполнительных органов самоуправления обязаны оказать содействие избирательным комиссиям в решении организационно-технических вопросов.

Проект закона о проведении президентских выборов в Кыргызстане в третье воскресенье октября был принят парламентом КР в конце мая. В соответствии с ним, избирательный залог для кандидатов был повышен со 100 тыс. до 1 млн сомов. На данный момент о намерении баллотироваться в президенты уже объявили бывшие премьер-министры Омурбек Бабанов и Темир Сариев, лидер парламентской фракции «Онугуу-Прогресс» Бакыт Торобаев, от Социал-демократической партии Кыргызстана (СДПК) кандидатом на пост президента выдвинут действующий премьер-министр КР Сооронбай Жээнбеков.

Напомним, что выборы президента Кыргызской Республики назначаются Жогорку Кенешем не позднее чем за 4 месяца до дня выборов. Так, выборы президента КР назначены на 15 октября 2017 года.

Между правительством Кыргызской Республики и Организацией Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) сегодня, 14 июня, подписано соглашение об урегулировании задолженности по невыплаченным начисленным взносам в соответствии с планом платежей. Сообщает пресс-служба правительства КР.

Соглашение подписали чрезвычайный и полномочный посол КР в Австрийской Республике, постоянный представитель КР при ОБСЕ и других международных организациях в городе Вена Бакыт Джусупов и генеральный директор ЮНИДО Ли Йонг.

Премьер-министр отметил, что правительство страны придает важное значение вопросам развития сотрудничества между Кыргызстаном и ЮНИДО и выразил признательность за проводимую работу в Кыргызстане в части поддержки отечественной промышленности через реализацию соответствующих проектов в различных сферах экономики страны.

С. Жээнбеков подчеркнул, что Кыргызстан имеет огромный нереализованный промышленный потенциал.

«Несмотря на рост промышленного производства, в стране простаивает 44 промышленных предприятия. Ведется активная работа по привлечению инвесторов, возобновлению и созданию на их базе новых производств», - отметил С. Жээнбеков.

Он подчеркнул, что промышленный сектор страны требует к себе пристального внимания и нуждается в поддержке государства и авторитетных международных организаций, таких как ЮНИДО.

Генеральный директор ЮНИДО сообщил, что одной из его главных целей посещения Кыргызстана является изучение путей и возможностей оказания помощи развитию промышленного сектора страны.

Ли Йонг отметил большой потенциал агропромышленного комплекса Кыргызстана и подчеркнул важность привлечения иностранных инвестиций в данную отрасль.

Кроме того, он отметил необходимость внедрения современных IT технологий в промышленный сектор страны.

Также он выразил готовность со стороны ЮНИДО принять активное участие в разработке Стратегии промышленного развития Кыргызстана на 2018-2025 годы и выразил надежду, что она станет действенным механизмом развития экономики Кыргызстана.

Премьер-министр выразил благодарность генеральному директору ЮНИДО Ли Йонгу за визит в Кыргызстан подчеркнув, что это подтверждает развитие совместного сотрудничества на высоком уровне и заинтересованность ЮНИДО в развитии промышленности Кыргызской Республики.

В минувшую пятницу официальный представитель Министерства обороны США Джефф Дэвис признал, что у американских военных нет законных полномочий препятствовать проправительственным силам в Сирии действовать в определенных районах страны. Тем не менее за сутки до этого признания силы коалиции нанесли уже третий за последний месяц удар по сирийским проправительственным силам в районе населенного пункта Ат-Танф.

Как объяснил эту атаку Джефф Дэвис? По его словам, "мы не будем атаковать кого-то, кроме ИГ*, пока они не атакуют нас. Мы будем делать это только в целях самообороны".

Что скрывается за "оборонительной" тактикой Пентагона в Сирии

Замечу, что американские военные все чаще входят в соприкосновение с правительственными силами Сирии. Но если сирийские военные заняты освобождением собственной территории от террористических групп, выходя к границам своего государства и стремясь обустроить эти границы для их дальнейшей защиты, то что на территории Сирии делают американские военные, полагающие, что их время от времени атакуют подразделения сирийской армии?

Полагаю, что понимание причин и смысла изощренной казуистики высших должностных лиц Пентагона кроется в объяснении сути тех целей, которые преследует сегодня Вашингтон на Ближнем Востоке, и эти цели сегодня у Госдепа принципиально иные, чем еще полгода назад.

Напомню, что Дамаск оценивает присутствие американских военных однозначно — как агрессию в отношении Сирии. Аналогичным образом — как вмешательство в дела суверенной страны — оценивают действия США в Сирии Россия, Китай и Иран. Однако же главный догмат Вашингтона состоит в том, что американские войска имеют право присутствовать в любой точке мира просто потому, что они считают это возможным и нужным, не утруждая себя особо правовыми аргументами.

Так, накануне нанесения ударов по перекрестку дорог в районе Ат-Танфа США якобы потребовали от сирийских военных не приближаться к позициям так называемой новой сирийской армии, создаваемой Пентагоном, как все давно поняли, вовсе не для борьбы с Исламским государством* и другими террористическими группами. А посему вопрос о том, почему нельзя договориться с сирийскими войсками о разграничении зон действия (если речь и впрямь идет о борьбе с террористами), а не выставлять ультиматумы законным властям Сирии, да еще и задним числом, не имеет прямого ответа.

Ответ на вопрос, почему Пентагон предпочитает давать казуистические, а то и откровенно лживые комментарии к своим преступным действиям постфактум, а не вести открытый диалог (пусть даже на повышенных тонах) с властями страны, которая несет на себе основную тяжесть борьбы с международным терроризмом, дал в пятницу на брифинге командующий группировкой войск России в Сирии Сергей Суровикин. По его мнению, "международная коалиция вместе с подконтрольным США "Союзом демократических сил" вступила в сговор с главарями ДАИШ*. Создается впечатление, что под легендой борьбы с терроризмом американцы используют ДАИШ*, чтобы оказывать сопротивление продвижению правительственных войск. При этом отдельные западные информационные агентства, вводя в заблуждение мировую общественность, сообщают о якобы ожесточенных вооруженных столкновениях с боевиками ИГИЛ* в провинции Ракка".

Еще один вопрос: почему Соединенными Штатами нарушается соглашение о зонах деэскалации в Сирии и в одностороннем порядке вводится такое понятие, как "деконфликтная зона", которым маскируется на самом деле оккупированная американскими военными сирийская территория? И в этом случае, я думаю, ответ очевиден: захват части территории Сирии и есть та тактическая цель, которую преследуют сегодня Пентагон и Госдеп.

CША нацелены на захват части территории Сирии

Стремление к расширению американского военного присутствия в Сирии становится все более очевидным. И это — одно из свидетельств того, что стратегия Вашингтона на Ближнем Востоке с избранием президентом США Дональда Трампа действительно меняется. Но в чем принципиальная разница между нынешней стратегией США и той политикой, которую проводили в регионе Госдеп и Пентагон в период президентства Джорджа Буша — младшего и Барака Обамы?

Администрация Трампа, повторю, тактически нацелена на то, чтобы оттяпать у Сирии кусок территории. Тот самый кусок на юго-востоке Сирии, который граничит с Иорданией и Ираком.

А вот расширение присутствия американских военных на данной территории под предлогом борьбы с терроризмом (ими же и поддерживаемым) — это уже цель стратегическая. И ее достижение необходимо Вашингтону для того, чтобы контролировать самый что ни на есть центр Ближнего Востока.

Присутствие американских военных баз на юго-востоке и востоке Сирии важно на сегодняшнем этапе также для укрепления своего влияния среди курдов и оказания давления на Иран. Неслучайно на прошлой неделе власти Иракского Курдистана заявили о решении провести референдум о независимости (намечен на 25 сентября этого года), которое тут же поддержали США. Интрига здесь в том, что идею курдского референдума поддержали также — каждый по своим причинам — Турция и Иран.

Образование, таким образом, еще одного нового государства, Курдистана, на базе северных провинций Ирака — почти состоявшийся факт. Вопрос только в том, на чьей стороне окажутся курды в ситуации формирования на Ближнем Востоке двух больших враждующих коалиций?

Еще одна граница между большими коалициями пролегла сегодня по Катару, которого Вашингтон записал в пособники Ирана. С учетом же того, что США и саудиты согласованно закрыли катарско-турецкий проект, предполагавший прокладку газовой трубы в Европу через Сирию и Турцию, можно полагать, что новые стратегические цели внешней политики США связаны также со стратегией расчленения мусульманского мира на Ближнем Востоке на три основные субцивилизационные зоны: арабско-суннитскую, шиитскую и евразийскую. Разделяй, как говорится, и властвуй.

Возможные последствия раздела Ближнего Востока

Арабско-суннитская зона, согласно замыслу транснациональных игроков, должна стать партнерской (вассальной) территорией Запада (англосаксов). Китай, в свою очередь, нацелен на контроль за шиитской зоной региона. Ну а Турции, как евразийской державе, предложено самоопределиться по отношению к ЕАЭС и России.

Вашингтон озабочен контролем за нефте- и газоносными районами Ближнего Востока (в связи с чем Катар наверняка будет "прощен", как только согласится с патронатом со стороны США), Китай интересуют транспортные маршруты в Европу, ну а Россию интересует безопасность на южных границах ЕЭАС и расширение емкости евразийского рынка.

При этом, как я полагаю, запущенный командой Трампа новый большой передел Ближнего Востока вряд ли сулит неизбежность большой войны между формирующимися коалициями Севера и Юга.

Он гарантирует, скорее, большое количество военных конфликтов по границам названных коалиций, бесконечный процесс торга задействованных в этих конфликтах сторон (при решающем посредничестве США) и соответствующих сделок.

К примеру, еще одним мотивом в стремлении Вашингтона контролировать перекресток путей между Ираком, Сирией и Иорданией лежит в плоскости обеспечения контроля за реализацией китайского транснационального проекта "Один пояс — один путь". И я не исключаю, что США намерены создать условия для блокирования пути в Европу из Китая и Юго-Восточной Азии через Иран и Сирию к Средиземному морю.

Именно с этой целью они намерены сохранить и даже расширить свое присутствие в Афганистане, представляющем собой еще один перекресток трансевразийских маршрутов.

Вот почему Китай все чаще выходит из тени и, во-первых, не единожды в течение последнего месяца делал заявления в защиту законного правительства Сирии, а во-вторых, способствовал расширению состава Шанхайской организации сотрудничества за счет Индии и Пакистана, по всей видимости, рассчитывая на присоединение к этой организации в ближайшем будущем Ирана, Турции, Азербайджана, Армении, Сирии и ряда других государств региона.

Владимир Лепехин, для РИА Новости

Член комитета по делам вооруженных сил палаты представителей конгресса США Адам Смит в минувший вторник представил законопроект новой стратегии национальной безопасности государства, разработанный в связи с "агрессией Российской Федерации". Рассмотрение этого документа запланировано на ближайшее время, в настоящий момент идет процесс сбора подписей. Согласно пояснительным материалам, законопроект обязывает "министра обороны разработать и реализовать всеобъемлющую стратегию по России, которая позволит скоординировать усилия США и союзников, направленные на то, чтобы сдержать и при необходимости ответить на российскую агрессию".

"Настало время признать, что вызов со стороны России должен стать одним из главных опасений в рамках Стратегии национальной безопасности США", — подчеркнул Адам Смит.

Документ, в частности, подразумевает, что Пентагон должен выработать специальную стратегию по России, в том числе и по противостоянию российской военной технике. Таким образом, в следующей доктрине национальной безопасности нашей стране будет уделено гораздо больше внимания и конкретики, чем в аналогичных документах, принятых при Джордже Буше-младшем и Бараке Обаме. Впрочем, многие эксперты и политологи отмечают, что новая стратегия будет отличаться от предыдущих только по форме, но не по содержанию. Меры по военному сдерживанию России в администрации США активно продвигали и до Крыма, санкций или вмешательства России в сирийскую гражданскую войну.

Доктрина Буша

В знаменитой "Доктрине Буша", сформулированной президентом США в 2001 году, сразу после терактов 11 сентября, Россия впрямую не называлась военным противником. Первоначально документ закреплял за США право в одностороннем порядке с помощью вооруженных сил бороться с государствами, которые дают убежище или оказывают помощь террористическим организациям. Однако позже в нее были включены спорные положения "превентивной войны" против стран, представляющих "потенциальную опасность" для США, а также силовое "распространение демократии" по всему миру. Часть пунктов "Доктрины Буша" в 2002 году вошла в Стратегию национальной безопасности США. Вскоре ее антироссийская направленность стала очевидной.

В 2002 году Соединенные Штаты вышли из Договора об ограничении систем противоракетной обороны и начали в одностороннем порядке возводить элементы глобальной ПРО в Восточной Европе. Формально — против ракетно-ядерной программы "стран-изгоев" — Ирана и КНДР. По факту — для сдерживания потенциала российских РВСН и расширения американского военного присутствия в Европе.

С 2003 по 2005 год в трех граничащих с Россией бывших советских республиках при активной информационной, дипломатической и финансовой поддержке США был последовательно реализован сценарий "цветных революций": "революция роз" в Грузии в 2003 году, "оранжевая революция" на Украине в 2004-м, "тюльпановая революция" в Киргизии в 2005-м. К власти в этих странах пришли откровенно прозападные политики. Результаты этих "кадровых перестановок" известны всем: газовая война с Киевом, пятидневная война за Южную Осетию с Тбилиси, дипломатическая война с Бишкеком по поводу отказа последнего закрыть американскую военную базу Манас.

По сути дела, при поддержке США на российских границах один за другим возникали антироссийские политические режимы. На этом фоне теряются другие "мелочи": продолжение расширения НАТО на восток, открытая поддержка американцами оппозиционных движений внутри России, постоянные нападки на Владимира Путина в западных СМИ, критика поддержки Россией Ирана и прочее.

Недоперезагрузка

Избрание президентом США Барака Обамы в январе 2009 года многие аналитики восприняли с осторожным оптимизмом. В отличие от своего конкурента по предвыборной гонке Джона Маккейна, Обама на словах выступал за нормализацию отношений с Россией. Ожидалось, что взаимодействие двух стран на международной арене выйдет на новый уровень.

Поначалу все так и выглядело. В Стратегии национальной безопасности, представленной Обамой в 2010 году, главными угрозами для своей страны 44-й президент США обозначил мировой терроризм, распространение ядерного оружия, экономическую нестабильность, негативные климатические изменения, нарушение демократических устоев. Россия в этом документе упоминается в достаточно уважительном ключе. Американский президент подчеркнул, что Москва вернула себе утраченные позиции на мировой арене, став полноценным членом международного сообщества, с мнением которого нельзя не считаться. По утверждению Обамы, США заинтересованы в "сильной и процветающей" России. Он призвал развивать отношения между двумя странами по всем ключевым взаимовыгодным направлениям. А в конце "российской" главы добавил, что Вашингтон намерен "всеми силами поддерживать независимость и территориальную целостность соседних с Россией государств".

Кульминацией этой "поддержки" стал Евромайдан и государственный переворот на Украине в феврале 2014 года, за который активно "болели" американцы и их европейские союзники. Помощник госсекретаря США Виктория Нуланд позже прямо заявляла, что американское правительство выделило на "поддержку украинской демократии" пять миллиардов долларов. А в 2013 году Вооруженные силы США едва не напали на Сирию с целью свержения Башара Асада, давнего союзника России на Ближнем Востоке. Кроме того, при Обаме в НАТО вошли еще два государства — Албания и Хорватия.

Финансовый интерес

Новая Стратегия национальной безопасности США, по мнению многих экспертов, отличаться от предыдущих будет только формулировками. В ближайшей перспективе США продолжат политику сдерживания России, окружения ее цепью военных баз и ведения против нее информационной войны. Трамп в этом плане реформатором не станет. Скорее — продолжателем дела предыдущих администраций. Как считает профессор Академии военных наук, политолог-американист Сергей Судаков, причина такого подхода кроется не в какой-то абстрактной ненависти американских властей к России, а в банальных деньгах, хоть и очень больших.

"Давайте будем честны: Россия самим фактом своего существования позволяет американским оружейным корпорациям зарабатывать десятки миллиардов долларов, — рассказал РИА Новости эксперт. — Законопроект Адама Смита — это прежде всего инициатива бывших отставных военных, которые работают в крупных лоббистских компаниях. Они искусственно раздувают антироссийскую истерию в СМИ, чтобы выбить дополнительные заказы у правительства. В США очень сильное военное лобби. Оно постоянно требует колоссальных финансовых вложений в научные разработки, производство новых видов вооружений. Поэтому генералы и политики в США время от времени начинают петь дифирамбы новым российским танкам, самолетам, ракетам и так далее. По той же причине в правительстве и СМИ США постоянно муссируется тема потенциальной агрессии России против прибалтийских государств. Армии европейских членов НАТО на 60-70 процентов вооружены техникой и оружием производства США. Это огромный рынок сбыта".

По мнению Сергея Судакова, Трамп попросту не в состоянии противостоять такой мощной политико-экономической силе. У него и так хватает проблем: президента критикуют и в сенате, и в конгрессе. Ему фактически объявили войну средства массовой информации. Эксперт подчеркнул, что Трамп, по сути, даже не пытается гасить пожар оголтелой русофобии в стране. А если начнет — его мигом заклюют оппоненты.

"Получается, Трамп — президент, который царствует, но не правит, — поясняет Сергей Судаков. — И он подпишет законопроект новой Стратегии национальной безопасности, в который его разработчики уж точно внесут все возможные "акты наказания России". Это сильно ограничит все дальнейшие усилия Трампа по нормализации отношений с нашей страной. Полагаю, что эта русофобия не закончится завтра. Не закончится она и после встречи Владимира Путина с Дональдом Трампом. Это уже вопрос не только формирования американского внешнеполитического курса, но и внутренней политики действующего президента, создания в секторе оборонки тысяч новых рабочих мест, зарабатывания огромных денег".

Принятие новой Стратегии национальной безопасности вряд ли повлечет за собой какие-то серьезные изменения в практическом плане. Дальнейшего обострения отношений между двумя странами ожидать не стоит (в конце концов, они и так хуже некуда). Другие страны на роль пугала и источника заказов для американской оборонки просто-напросто не подойдут. Объявлять следующей страной-изгоем Китай США не решатся — слишком тесны экономические связи между Пекином и Вашингтоном. А для борьбы с мировым терроризмом авианосцы, стратегические бомбардировщики и атомные подводные лодки не нужны, для этого хватит и не самых современных и дорогостоящих вооружений. Так что крики "Русские идут!" будут доноситься из-за океана еще долго. Пока из них можно будет извлечь прибыль.

Андрей Коц.

Инвестиции в навыки и деловую среду могут повысить цифровую трансформацию Таджикистана

Душанбе, 13 июня 2017 г. – Цифровой Таджикистан может стать важным источником инноваций, роста и занятости, при условии, что страна будет больше инвестировать в навыки людей, предпринимательскую среду, а также усиливать цифровую инфраструктуру. Это основной посыл нового отчёта Всемирного банка под названием «Получение цифровых дивидендов», в котором излагаются методы и инструменты, необходимые для того, чтобы в полной мере воспользоваться преимуществами, которые даёт интернет и новые цифровые технологии. В отчёт изучается воздействие информационных технологий и интернета на экономический рост и развитие стран Европы и Центральной Азии, включая Таджикистан.

Цифровая трансформация меняет страны таким образом, который выходит далеко за рамки технологий, но доступ к высококачественным и недорогим интернет-соединениям является лишь отправной точкой, параллельные инвестиции в так называемые «аналоговые основы» цифровой экономики важны в равной степени.

«Таджикистан, с его молодым и растущим населением, обладает хорошими возможностями для использования преимуществ цифровой экономики для более быстрого роста и создания рабочих мест», - отметил Ханс Тиммер, главный экономист Всемирного банка по Европе и Центральной Азии, представляя отчёт в Душанбе. «Благодаря инвестициям в навыки и активно развивающемуся деловому климату, цифровые технологии могут помочь диверсифицировать экономику и сделать ее более конкурентоспособной, поскольку традиционные формы производства и занятости находятся под давлением».

Доклад рекомендует странам сосредоточить своё внимание на том, чтобы помочь людям развить навыки, необходимые для использования цифровых возможностей. В Таджикистане уровень дошкольного образования остаётся самым низким в регионе. Это значительное ограничение, так как социально-эмоциональные и когнитивные навыки, имеющие решающее значение для обучения использованию новых цифровых технологий, быстро снижаются с возрастом. Увеличение охвата дошкольным образованием и повышение качества начального и среднего образования в стране поможет увеличить наличие квалифицированных рабочих для интернет-экономики.

Сектор телекоммуникации в странах Центральной Азии, не имеющих выхода к морю, улучшается в целом, но доступ к высокоскоростному интернету по-прежнему ограничен и дорог по сравнению с другими регионами. В Таджикистане только 17% людей используют интернет на любом устройстве, по сравнению с 28% в Кыргызской Республике, 44% в Узбекистане и 55% в Казахстане. Постоянный доступ в интернет в Таджикистане остается ограниченным крупными городскими районами, где жители платят одну из самых высоких цен в мире за интернет-обслуживание. Стоимость базового пакета подписки эквивалентна 16% от среднемесячного дохода.

Отчёт «Цифровые дивиденды» рекомендует Таджикистану улучшить конкуренцию в секторе телекоммуникации, а также провести широкие реформы делового климата с тем, чтобы сделать интернет более доступным для граждан и компаний.

«Конкурентоспособный и растущий сектор ИКТ, требующий только относительно небольших начальных инвестиций, имеет важное значение для успешного использования преимуществ цифровой трансформации», - указал Ян-Петер Олтерс, постоянный представитель Всемирного банка в Таджикистане. «Группа Всемирного банка готова оказать содействие правительству Таджикистана в реализации цифровой повестки дня, усилении нормативной базы, создании потенциала нормативного регулирования и улучшении доступа к ИКТ в сельской местности в качестве взаимодополняющей политики, нацеленной на усовершенствование делового климата в целом».

Интернет может внести неоценимый вклад в производительность экономики за счет повышения эффективности бизнеса, поощрения начала деятельности и роста более производительных фирм и прекращения работы менее производительных компаний. Большая конкуренция на местном уровне также создает стимул для фирм внедрять интернет и более интенсивно использовать его.

По причине слаборазвитого доступа в интернет и высоких цен, только 57% фирм в Таджикистане в настоящее время используют электронную почту для общения со своими клиентами, и менее 40% фирм имеют свой веб-сайт. Чтобы полностью использовать потенциал интернета для повышения производительности компании и её входа на рынок, больший упор должен делаться на улучшение делового климата для стимулирования конкуренции.

Россия представила в Регистр ООН отчет за 2016 год по поставкам обычных вооружений. В категории «Крупнокалиберные артиллерийские системы» заявлена передача Россией Азербайджану 6 систем (вероятно, четвертая партия тяжелых огнеметных систем ТОС-1А «Солнцепек»), сообщает Eadaily со ссылкой на российский Центр анализа мировой торговли оружием (ЦАМТО).

Традиционно типы поставленных вооружений и военной техники (ВиВТ) в отчете не указаны. Как отмечает российский Центр анализа мировой торговли оружием (ЦАМТО), в годовом отчете за 2016 год, представленном Россией, количество неучтенной техники еще более увеличилось по сравнению с отчетами за предыдущие годы. Предоставление данных по поставкам ВиВТ в Регистр ООН является добровольным, поэтому многие страны дают далеко не полную информацию, пишет издание.

В категории «Основные боевые танки» (ОБТ) информация не представлена, хотя известно, что в 2016 году ОБТ Т-90С поставлялись ВС Алжира, а машинокомплекты Т-90С — ВС Индии. Также нет информации о передаче танков Сирии, поставке Армении одного Т-90С в качестве приза за «Танковый биатлон 2014», а также передаче Никарагуа отремонтированных Т-72Б1.

В категории «Боевые бронированные машины» заявлены поставки 170 БТР-80А Бангладеш по контракту на поставку в общей сложности 330 таких бронемашин. В то же время, в отчете отсутствует анонсированная в прессе передача бывшей в эксплуатации и новой техники. В частности, это БТР-82 для Беларуси, БМП-3М/К для Кувейта. Отсутствует подтверждение поставок БТР-70М Киргизии, БТР-70М Таджикистану и БМП-3 Экваториальной Гвинее.

В Регистре отсутствуют анонсированные в прессе поставки артиллерийской техники Армении — 300-мм БМ-30 «Смерч» и ТОС-1А «Солнцепек», передает издание.

В категории «Боевые самолеты» учтена поставка 2 машин Бангладеш (Як-130), 4 — Беларуси (Як-130), 4 — Китаю (Су-35), 8 — Индии (МиГ-29К/КУБ), 2 — Казахстану (Су-30СМ), 3 — Мьянме (Як-130), 4 — Вьетнаму (Су-30МК2В). В то же время, в отчете нет данных о передаче авиатехники ряду стран, информация о поставках которой упоминалась в открытой прессе. В частности, это 8 Су-30МКА Алжиру, 8 Су-30К Анголе (недостоверно), 4 Су-25 Ираку и 4 Су-24М2 Сирии.

В категории «Боевые вертолеты» заявлена поставка 20 машин Анголе (4 Ми-171Ш и 16 Ми-35П), 6 — Бангладеш (Ми-171Ш), 3 — Индии (Ми-17В-5 для МВД страны), 6 — Казахстану (2 Ми-171Ш и 4 Ми-35М), 2 — Нигерии (Ми-35М), 2 — Сербии (Ми-17В-5). В Регистре отсутствуют упоминавшиеся в открытой прессе поставки вертолетов ряду стран: Алжир — 6 Ми-28НЭ «Ночной охотник», Беларусь — 6 Ми-8МТВ-5, Ирак — 8 Ми-35М и 6 Ми-28НЭ, Камерун — 2 Ми-24.

В категории «Боевые корабли» заявлена передача Вьетнаму пятой из шести заказанных подводной лодки проекта 636.

В категории «Ракеты и пусковые установки ракет» можно достоверно идентифицировать только передачу Армении 300 ракет к усовершенствованным переносным зенитным ракетным комплексам 9K338 «Игла-С» и 9K333 «Верба», которые поставлялись с декабря 2016 года по январь 2017 года.

Информационное агентство Trend

Анатолий Голомолзин о том, как защититься от опасностей смены «невидимой руки рынка» на «цифровую»

24 мая 2017 года в г. Стамбул (Турция) состоялось 8-е заседание Международной рабочей группы по вопросам развития конкуренции в секторе информационно-коммуникационных технологий (ИКТ)*, в котором приняла участие делегация ФАС России во главе с заместителем руководителя ведомства Анатолием Голомолзиным.

В рамках заседания представители конкурентных ведомств разных стран обсудили вопросы антимонопольного регулирования в нынешних условиях конвергенции телекоммуникаций, медиа и информационных технологий. С установочным докладом на тему выступил Анатолий Голомолзин, который также является сопредседателем Международной рабочей группы.

Анатолий Голомолзин напомнил об успешной реализации задач, стоявших перед предшественницей Международной рабочей группы по ИКТ – Международной рабочей группой по роумингу. «Цены на услуги связи в международном роуминге были многократно снижены (по голосу и СМС в 4 – 8 раз, по передаче данных – в 20 - 40 раз), объемы услуг соразмерно выросли, обеспечив баланс интересов операторов связи и их абонентов методами защиты и развития конкуренции. В Европейском союзе аналогичных результатов достигли путем прямого тарифного регулирования, которое, впрочем, сопровождалось ростом услуг связи в роуминге в некоторые страны – не члены ЕС, а также ростом тарифов на услуги сотовой связи в некоторых странах ЕС».

Так, руководитель федерального конкурентного ведомства Австрии Т. Таннер рассказал о проводимом расследовании по повышению тарифов на услуги сотовой связи до 30%. Причиной возможного правонарушения стало усиление концентрации в рамках сделки слияния на рынке ЕС и Австрии, вследствие чего у сотовых операторов появилась возможность увеличения цен в условиях возросшей рыночной власти.

В то время, как в выступлении заместителя руководителя киргизского конкурентного ведомства K. Тайлакова было отмечено, что вследствие совместной работы в рамках Штаба по проведению совместных расследований в СНГ и в рамках международной рабочей группы по роумингу, цены на услуги связи в роуминге были снижены до 13 раз. При этом было отмечено, что в рамках общей политики Евразийского экономического союза вследствие высокого уровня конкуренции на рынке услуг сотовой связи Кыргызстана было принято решение о дерегулировании тарифов на услуги сотовой связи, после чего их уровень не изменился.

Говоря о теме заседания МРГ по ИКТ, Анатолий Голомолзин подчеркнул, что «в современных условиях динамично развивающихся рынков цифровой экономики необходимо учитывать происходящие процессы конвергенции. В частности, конвергенция между услугами телефонии, передачи данных, телерадиовещания, ОТТ-сервисов. В этих условиях, с одной стороны, государственная политика должна быть последовательной и основываться на новых базовых принципах, таких как принцип технологической нейтральности или принцип сетевого нейтралитета. С другой стороны, государственная политика должна быть гибкой - выработка базовых принципов должна происходить в рамках процедур согласования общего понимания существа и направлений развития новых рынков с использованием новых технологий». Были приведены примеры лучшей практики по формированию и следованию упомянутым базовым принципам.

«Другое направление конвергенции касается всеобъемлющего внедрения систем и средств ИКТ во все сферы экономической деятельности и жизни. Речь идет о цифровой экономике. Здесь превалируют процессы взаимного проникновения виртуального и реального мира. Здесь успех, в ряде случаев за счет возникновения или усиления рыночной власти, определяется доступом к большим базам данных о потребителях, адресного маркетинга, применения цифровых алгоритмов, прав интеллектуальной собственности, искусственного интеллекта и многое другое. Это требует от антимонопольных органов изменения подходов в практике применения антимонопольного законодательства, а также изменения базовых подходов, в частности к методологии анализа рынка»,- подчеркнул Анатолий Голомолзин.

Вторая часть заседания Рабочей группы была посвящена базовым характеристикам и экономическому анализу цифровых рынков. Участники заседания обсудили вопросы особенностей анализа этих товарных рынков, возникающих вследствие особенностей таких товаров и их обращения, сложности определения товарных рынков и целесообразности разделения методологических подходов к анализу рынков, на которых нематериальный товар неразрывно связан с материальным носителем, и к анализу рынков, на которых цифровой продукт проявляет свою потребительскую ценность вне конкретных аппаратных устройств.

Представитель турецкого конкурентного ведомства Р. Гюндуз рассказал об определении релевантных рынков в условиях конвергенции, об изменяющейся структуре потребления телекоммуникационных услуг, о различных точках зрения на эффекты для конкуренции от конвергенции в сфере телекоммуникаций.

Теодор Таннер в своем сообщении рассказал о нескольких типах «пакетных» услуг, привел примеры определения таких релевантных рынков, а также оценки предоставления конвергентных услуг для конкуренции и с точки зрения преимуществ для потребителей.

В этой связи начальник Управления регулирования связи и информационных технологий ФАС России Елена Заева рассказала членам Рабочей группы об анализе рынка магазинов приложений для мобильных устройств, который ФАС России проводила в ходе рассмотрения дела в отношении Google. По ее словам, именно предпочтения и покупательское поведение конечных потребителей определяют обращение товаров на рынках операционных систем, магазинов приложений, прикладных программ. «Мы выявили взаимосвязи этих рынков, и с учетом этих взаимосвязей определили продуктовые и географические границы товарного рынка, а также определили доли хозяйствующих субъектов на рынке», - сообщила Елена Заева.

Представитель Университета управления и законодательства (Швейцария, Цюрих) Фабио Бабей остановился на вопросах функционирования медиа- рынков, обратив внимание на эффекты от цифровизации этих рынков, перемещения распространения медиа в Интернет, в частности, на усиливающиеся тенденции направленного целевого размещения рекламы в медиа.

Заместитель руководителя конкурентного ведомства Турции Ф. Топкайя показал на примере, как крупные цифровые компании формируют интерес к своей продукции с раннего возраста у детей, которые еще не умеют говорить.

В связи с этим Анатолий Голомолзин отметил: «На рынках происходят значительные изменения, они несут не только несомненные блага, но и создают определенные угрозы. Когда невидимая рука рынка заменяется «цифровой» рукой рынка, цифровые гиганты могут не только изучать предпочтения потребителей, они могут менять их, могут менять ценностные установки. Ключевой особенностью цифровых рынков является их глобальность – именно поэтому для защиты конкуренции, формирования условий для ее эффективного развития, необходимы скоординированные усилия антимонопольных органов в рамках международного сотрудничества, постоянный обмен эффективными практиками, выработка общих позиций в определении рынков, выявлении и пресечении нарушений, и определении правил функционирования рынков».

Подводя итоги заседания, Анатолий Голомолзин подчеркнул, что «объектом экономического анализа является не только собственно оборот товаров (работ, услуг), в его фокусе стоит человек с его культурой и ценностями. Особенность деятельности МРГ по ИКТ состоит в том, что она объединяет порядка 30 участников из разных стран мира с различных континентов, представителей разных культур, нацеленных на развитие конкурентных отношений. С учетом имеющегося опыта совместной работы мы вправе рассчитывать на получение значимых результатов».

Заместитель руководителя Роспатента Михаил Жамойдик утвержден председателем Координационного совета при МКВЭС ОДКБ

В Бишкеке (Кыргызская Республика) прошло XV заседание межгосударственной комиссии по военно-экономическому сотрудничеству Организации Договора о коллективной безопасности (МКВЭС ОДКБ).

Со стороны Роспатента в работе заседания принимали участие заместитель руководителя ведомства Михаил Жамойдик и заместитель начальника Управления контроля, надзора и правовой защиты интересов государства Олег Рукин.

В числе пунктов повестки заседания бы рассмотрен вопрос о создании Координационного совета при МКВЭС ОДКБ по вопросам охраны прав на результаты интеллектуальной деятельности, полученные и используемые в ходе военно-экономического сотрудничества в рамках Договора.

Участники заседания одобрили создание Координационного совета, а также утвердили Положение, регламентирующее его работу. Председателем Координационного совета был утвержден заместитель руководителя Роспатента Михаил Жамойдик.

В Кыргызстане с начала года рост грузооборота на железнодорожном транспорте составил 13,7%. Сообщает минтрансдор КР.

За отчетный период 2017 года рост грузооборота произошел за счет увеличения прибытия грузов в Кыргызскую Республику на 13,7% от уровня аналогичного периода 2016 года. То есть увеличилось прибытие грузов на 225 тысяч тонн.

Рост перевозок грузов объясняется общим экономическим ростом в странах партнерах Кыргызской Республики, в частности, в России и Казахстане, а также с введением в действие со 2 марта 2017 года унифицированного тарифа на железнодорожные перевозки грузов в соответствии с требованиями соглашения между Кыргызской Республикой и Республикой Казахстан «О порядке регулирования доступа к услугам железнодорожного транспорта, включая основы тарифной политики».

Всемирный Банк увеличит финансирования проекта Digital Casa в рамках программы «Таза-Коом» с $20 до $50 млн. Сообщает минэкономики КР во вторник.

Как сообщает ведомство, 12 июня в министерстве экономики прошла встреча министра экономики Арзыбека Кожошева с г-м Вернером Грубером, исполнительным директором Всемирного Банка по Центральной и Южной Азии.

На встрече были обсуждены итоги социально-экономического развития КР за 2016 г. разрабатываемая на данный момент правительством КР «Стратегия долгосрочного развития 2040», а также новый общенациональный высокотехнологичный проект - Таза Коом.

Министр А. Кожошев призвал Всемирный Банк принять самое активное участие в реализации данного проекта.

Грубер сообщил, что Банк готов увеличить объем финансирования проекта Digital Casa в рамках программы «Таза-Коом» с $20 до $50 млн. Также он отметил, что сейчас командой Банка идет процесс подготовки Стратегии сотрудничества на последующие 4 года, в связи с чем, ожидают активное участие со стороны правительства КР.

Стороны отметили позитивный опыт совместной работы Кыргызстана и Всемирного Банка с момента установления сотрудничества с 1992 г. и значение ВБ как одного из самых крупных партнеров КР по развитию.

За эти годы Кыргызская Республика получила от Всемирного Банка внешнюю финансовую помощь в сумме около $1,5 млрд.

Министерство юстиции Кыргызской Республики открывает 4 центра по оказанию бесплатной юридической помощи в Баткенской и Жалал-Абадской областях. Сообщает минюст во вторник.

Проект осуществляется при поддержке программы USAID. Центры по оказанию бесплатной юридической помощи открываются 14 июня – в городе Исфана Баткенской области; 15 июня – в городе Кадамжай Баткенской области; 16 июня - в городе Жалал-Абад и селе Базар-Коргон Жалал-Абадской области.

В настоящее время функционируют 12 подобных центров в Чуйской, Ошской, Таласской и Иссык-Кулькой областях, а также в городе Бишкек. Ежегодно число граждан, обращающихся за получением бесплатной юридической помощи, увеличивается. Так, за истекший период 2017 года в 12 центрах бесплатную юридическую консультацию получили 11 196 граждан, а за весь период деятельности в центры обратилось 51 950 человек.

Центры по оказанию бесплатной юридической помощи открыты для предоставления юридической консультации всем желающим, а также с целью повышения уровня правовой защищенности уязвимых групп населения, обеспечения доступа к правосудию, содействия в реализации прав, свобод и законных интересов граждан.