Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Постсоветскому пространству пора готовиться к тому, что будет после Украины

Петр Акопов

В бывших советских республиках все непросто — Молдавия скатывается к двоевластию, Армения призывает европейских наблюдателей на границу с Азербайджаном (что в любом случае выглядит как выражение недоверия к России, чьи миротворцы гарантируют сохранение перемирия и армянского населения в Карабахе). А Организация тюркских государств (Турция плюс республики Средней Азии и Азербайджан) решила создать общий для всех них тюркский алфавит, то есть в той же Киргизии латиница вытеснит кириллицу. Как любят говорить в подобных случаях, "Россия теряет постсоветское пространство". Так ли это?

Что будет с постсоветским пространством после того, как Россия вернет Украину в ее естественное состояние части русского мира? Только кажется, что этот вопрос сейчас не актуален — до окончательной победы в борьбе за Украину (то есть ликвидации самой возможности возникновения на наших землях очередной анти-России) еще годы и годы, так что пока русские восстанавливают свое единство, задумываться о судьбе остального постсоветского пространства не имеет никакого смысла. Главное, не позволить нашим геополитическим противникам поджечь тот или иной кусок бывшей имперско-советской территории — ну и сохранить свои позиции в ставших независимыми республиках.

Но проблема в том, что немалая часть постсоветского пространства запрограммирована на конфликты самим фактом случайного и внезапного возникновения там независимых государств — и если Россия не занимается ими, то тем самым дает возможность другим внешним силам разыгрывать эти карты. Далеко не всегда их интерес состоит в том, чтобы навредить нам: часто они просто укрепляют свои позиции в этих регионах. Естественно, за наш счет — даже если нас не заставляют его сразу же оплачивать. Так происходит с Турцией, все 30 постсоветских лет наращивающей экспансию в Закавказье и Среднюю Азию. Глупо обвинять турок в том, что они проецируют свою силу на родственные им народы, — они действуют в своих интересах, используют представившиеся им возможности. Может ли Россия препятствовать внешним игрокам — и нужно ли вообще ей это?

Конечно, нужно — и, естественно, может. Нужно — потому что мы заинтересованы в реинтеграции постсоветского пространства. Не всегда политической — как в случае с Украиной и Белоруссией, но практически всегда экономической и геополитической. Средняя Азия и Закавказье всегда будут нашими соседями — то есть регионами, от которых напрямую зависит наша безопасность. Но сами по себе эти регионы не способны к созданию устойчивой конструкции баланса сил между состоявшимися государствами — как из-за отсутствия традиций государственного строительства и территориальных споров, так и по причине повышенного интереса к ним внешних игроков.

Причем если бы интерес проявляли только соседние страны — как Турция или Китай, то есть государства, с которыми Россия может договориться если не о разделе сфер влияния, то как минимум об учете интересов (и уже тем более о том, чтобы не использовать территорию третьих стран против друг друга). Но в эти страны лезут и абсолютно посторонние игроки — те же самые англосаксы, для которых они имеют интерес только в качестве элемента игры против нас (или того же Китая или Ирана). Таким образом, Россия просто не может позволить себе ослабление позиций в Средней Азии и Закавказье, не говоря уже о том, чтобы потерять их. Наоборот, мы должны наращивать свое влияние там. И открыто предупреждать об этом именно сейчас, чтобы ни у кого не возникало иллюзий, что можно воспользоваться моментом, пока мы заняты Украиной.

У России есть все необходимые инструменты для сохранения и укрепления своих позиций на постсоветском пространстве — в первую очередь это ОДКБ и Евразийский союз, то есть безопасность и экономика. Страны Средней Азии понимают, что только Россия является гарантом их безопасности (причем часто друг от друга). Да, наряду с Китаем, но в данном случае Пекин выступает в качестве младшего партнера Москвы. Исторические связи России с Закавказьем и Средней Азией означают не только общие воспоминания и корни, но и миллионные общины их народов, живущие на территории нынешней Российской Федерации (это не считая столь же многочисленных трудовых мигрантов). Даже тюркский фактор, считающийся многими угрозой российским позициям на постсоветском пространстве, далеко не однозначен — Россия является родиной множества тюркских народов, то есть может позиционировать себя и как тюркское государство. Да, государство русского народа, но и непосредственно связанных с ним тюркских народов.

Ни одна из сопредельных держав не может быть для Средней Азии и Закавказья заменой России — ни Китай, ни Турция. Не говоря уже о внешних, англосаксонских, игроках, которые вообще не заинтересованы в долгосрочной стабильности постсоветских государств. Но роль и влияние англосаксов на постсоветском пространстве в любом случае будут снижаться, даже не из-за противодействия России, а вследствие окончательного обрушения атлантического проекта глобализации. Новый миропорядок будет строиться на основе баланса сил между государствами-цивилизациями, а также большими региональными блоками, сформированными в основном вокруг государств-цивилизаций или в альянсе с ними. Особенно явно это будет проявляться в Евразии. Индия, Китай, балансирующая между Индией и Китаем АСЕАН, Россия с евразийским проектом, Саудовская Аравия вместе со странами Залива, Турция, Иран — вот несущие конструкции нового евразийского миропорядка.

Но при чем здесь Молдавия? А она точно так же обречена на возвращение в русскую орбиту — полностью, то есть вместе с русским Приднестровьем, или частично, в виде Гагаузии и Приднестровья. Это только вопрос времени — и нашей победы на Украине. Победы, которая покажет всему постсоветскому пространству, к чему приводит попытка стать марионеткой в руках сил, враждебных не только русским, но и всем народам бывшего СССР.

Накануне состоялась встреча заместителя министра иностранных дел Кыргызстана Айбека Молдогазиева с бизнес-делегацией из США во главе с председателем Американо-Кыргызского делового совета (АКДС) Филипом де Леоном. Об этом сообщила пресс-служба МИД КР.

Делегацию предпринимателей из США представляют специалисты таких компаний, как General Electric, Visa, Coca-Cola, Valmont, Medtronic, Borusan и другие. На встрече стороны обсудили возможности взаимного сотрудничества и расширения производства в Кыргызстане.

Замглавы МИД выразил заинтересованность Кыргызстана в наращивании торгово-экономических связей с США и отметил важность взаимного сотрудничества в сфере экономической дипломатии. Американские бизнесмены сказали, что готовы работать с кыргызскими партнерами по проектам безналичных платежей, возобновляемых источников энергии и водосберегающих технологий в сельском хозяйстве.

Председатель делового совета Филипп де Леон подчеркнул, что основной целью бизнес-миссии является продвижение американских инвестиций в Кыргызстане и изучение инвестиционного климата в стране. Он выразил готовность работать с кабинетом министров Кыргызстана во всех направлениях, представляющих взаимный интерес.

Стороны договорились продолжить взаимодействие по обсуждаемым вопросам.

Добавим, Американо-Кыргызский деловой совет является некоммерческой структурой, частной и независимой торговой ассоциацией. Он нацелен на продвижение торговых и инвестиционных связей между США и Кыргызской Республикой.

Председатель кабмина Акылбек Жапаров подписал постановление о некоторых вопросах перевозки угля, от 24.10.22 г. №581.

Согласно документу, в соответствии со статьями 29, 47 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, статьями 13, 17 конституционного Закона КР «О Кабинете Министров КР» кабмин постановляет:

1. Ввести временный запрет сроком на шесть месяцев на вывоз угля (классифицируемого кодами 2701 и 2702 ТН ВЭД ЕАЭС) с территории Кыргызстана автомобильным транспортом (за исключением пунктов пропуска на кыргызско-китайской государственной границе «Иркештам автодорожный» и «Торугарт автодорожный»).

2. Министерству экономики и коммерции КР не позднее трех дней с даты вступления в силу настоящего постановления в установленном порядке уведомить Всемирную торговую организацию и Евразийскую экономическую комиссию о введении временного запрета, указанного в пункте 1 настоящего постановления.

3. Министерству иностранных дел КР не позднее трех дней с даты вступления в силу настоящего постановления в установленном порядке уведомить Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств о введении временного запрета, указанного в пункте 1 настоящего постановления.

4. Министерству транспорта и коммуникаций КР, Государственной таможенной службе при Министерстве финансов КР и Пограничной службе Государственного комитета национальной безопасности КР принять необходимые меры, вытекающие из пункта 1 настоящего постановления.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление контроля исполнения решений президента и кабинета министров администрации президента КР.

6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении трех дней со дня официального опубликования.

В Сеуле 24 октября состоялась встреча министра иностранных дел КР Жээнбека Кулубаева с премьер-министром Республики Корея Хан Док Су в рамках своего официального визита, сообщает пресс-служба МИД КР.

Кулубаев передал теплые слова приветствия и наилучшие пожелания председателя кабмина– руководителя Администрации президента А.Жапарова и отметил символичность организации встречи в рамках празднования 30-летия установления дипломатических отношений и 15-летия Форума сотрудничества «Центральная Азия – Республика Корея».

Министр иностранных дел КР подчеркнул, что развитие двусторонних отношений с Республикой Корея определено главой государства одним из приоритетных направлений внешнеэкономического сотрудничества.

Премьер-министр Кореи отметил, что данный визит проходит после 16-летнего перерыва и выразил надежду, что он придаст необходимый импульс двусторонним отношениям с учетом взаимной заинтересованности сторон.

Стороны обсудили реализацию и продвижение грантово-технических проектов в сфере государственного управления, сельского хозяйства, цифровизации, здравоохранения и развития регионов с учетом включения в 2021 году Кыргызстана в список приоритетных стран для получения Официальной помощи развитию (ОПР) Правительством Республики Корея.

Также в ходе встречи было уделено особое внимание активизации сотрудничества по линии Фонда сотрудничества в целях экономического развития (EDCF), в частности продвижению проекта «Функциональное улучшение Республиканской клинической больницы г. Бишкек».

Кулубаев отметил заинтересованность Кыргызстана в более широком присутствии корейского бизнеса в таких сферах, как цифровизация, гидроэнергетика, промышленность, горнодобывающая и текстильная отрасли.

Премьер-министр Кореи, в свою очередь, отметил эффективность кыргызско-корейской межправительственной комиссии по экономическому и культурно-гуманитарному сотрудничеству и готовность корейской стороны продолжить укрепление взаимодействия в соответствии с договоренностями, достигнутыми в ходе 5-го заседания комиссии, прошедшего 6 октября т.г. в г. Сеул.

В данном контексте проинформировал о намерении южнокорейской авиакомпании «T’way» запустить прямое регулярное авиасообщение между Сеулом и Бишкеком в следующем году.

В целях выведения двусторонних отношений на новый качественный уровень сторонами была отмечена важность организации взаимных визитов на высшем и высоком уровнях.

Министерство сельского хозяйства предложило предоставлять фермерам малопродуктивные сельхозугодия для их освоения.

Общая площадь малопродуктивных пастбищ составляет около 500 тысяч гектаров. Их урожайность составляет менее 0,8 центнеров/гектар в кормовых единицах. Экономическая отдача данных земель в настоящее время практически равна нулю.

Для повышения бонитета малопродуктивных пастбищ необходима совокупность сложных мер и действий со стороны государственных органов. Исходя из этого, следует ожидать, что в настоящем качестве данная проблемная ситуация останется неразрешимой еще очень долго.

Малопродуктивные пастбища могут предоставляться в пользование гражданам и юридическим лицам Кыргызстана для освоения и ведения сельскохозяйственного производства сроком до 20 лет, после изменения целевого назначения земель в установленном порядке, с последующим включением в состав земель Государственного фонда сельскохозяйственных угодий.

По истечении данного срока по согласованию сторон сроки пользования земельным участком могут быть продлены.

Обязательным условием при предоставлении в пользование малопродуктивных пастбищ является повышение продуктивности земель.

В г.Баку состоялась выставка картин «Кыргызстан глазами азербайджанских художников», организованная посольством КР в Азербайджане и Союзом художников Азербайджана в лице Эльнуры Исгендеровой, приуроченная к 30-летию дипломатических отношений между Кыргызстаном и Азербайджаном. Об этом агентству сообщили в дипломатическом представительстве.

На выставке были представлены 122 работы профессиональных художников, а также талантливых детей, занимающихся в творческих кружках при Союзе художников Азербайджана. Работы были высоко оценены посетителями выставки и отмечены грамотами, памятными сувенирами Посольства Кыргызстана в Азербайджане.

Работы художников отразили культуру и традиции кыргызского народа, сюжеты творчества наших писателей, в пейзажах показана красота природы кыргызской земли, в портретах орнаменты и особенности национальной одежды.

Посол Кыргызстана Кайрат Осмоналиев отметил, что данное мероприятие, несомненно, будет способствовать сближению культур двух дружественных стран и дальнейшему укреплению дружбы между нашими народами.

На выставке в качестве приглашенных гостей присутствовали Президент международного фонда тюркской культуры и наследия госпожа Гунай Эфендиева, Послы Казахстана, Туркменистана, Белоруссии, Японии, Венгрии, заместитель ТюркПА, представители азербайджанской культуры, художники, певцы, писатели, учащиеся художественных школ, а также жители г.Баку.

Кто такой писатель-призрак и что означает "брандахлыст"? На эти вопросы отвечает автор новой книги "Чисто по-русски. Говорим и пишем без ошибок" Марина Королева

Как учить русский в непростые времена

Елена Новоселова

Кто такой писатель-призрак и что означает "брандахлыст"? Какие слова в русский язык принесли мигранты? И почему "прилётам" не место в русском литературном языке? На эти вопросы отвечает профессор Высшей школы экономики, председатель жюри Международного Пушкинского конкурса и автор новой книги "Чисто по-русски. Говорим и пишем без ошибок" Марина Королева.

Марина Александровна, каким должно быть слово, чтобы вы обратили на него внимание и оно попало в книжку?

Марина Королева: Больше шансов у слова, в котором часто делают ошибки (как "афера", например, которое сплошь и рядом называют "афёрой"). Или у слов, которых раньше не было, а сейчас они начинают протискиваться в язык - это, как правило, заимствования. Вот из недавнего: увидела в объявлении слово "гоустрайтер" и поняла, что сама не представляю, кто это. Начала разбираться: выяснилось, что речь о человеке, который пишет тексты для других и за других, при этом его авторство не раскрывается (от англ. ghostwriter - писатель-призрак).

Раньше таких людей у нас называли "литературными неграми". Но в этом словосочетании есть пренебрежительный оттенок, а "гоустрайтер или гострайтер" претендует на то, чтобы обозначать собой уважаемую профессию... В общем, за каждым словом - своя история, поэтому книга - это собрание историй. Иногда по-настоящему захватывающих.

Меня потряс "брандахлыст". Это кто такой?

Марина Королева: Никчемный человек, который прожигает время, свое и чужое. Пустой, праздношатающийся. Но в самом слове как будто и нет ничего, что намекает на такое значение. Тогда заглядываем в словарь Даля - и что мы там находим? Вообще ничего похожего, на первый взгляд.

"Брандахлыстом" в XIX веке называли жидкий плохой суп, плохую жидкую пищу. А еще - скверное хмельное питье, сивуху, бурду какую-нибудь. Происхождение слова вообще, похоже, немецкое. С другой стороны, в белорусском языке похожее слово - "брында" - означает "бездельник, шалопай"... В общем, когда пытаешься докопаться до исходной точки в истории таких слов, остается чувство легкой неудовлетворенности: вроде и получилось что-то узнать, а загадка все равно осталась. Это как с жаждой в жаркий день: пьешь - и не можешь напиться.

Вы давно наблюдаете за русскими словами. Какие последние тенденции замечаете?

Марина Королева: Мы опять стали обрастать аббревиатурами, причем не самыми симпатичными, а иногда просто уродливыми (типа ГБУЗ, МБОУ СОШ или ССУЗ). Это чисто советская тенденция: сокращения и сложносокращенные слова ("наркомвнудел", "осодмил") на какое-то время, с начала 1990-х, ушли из языка. Но вот уже лет пятнадцать расцветают с новой силой, вместе с усилением бюрократизации.

Все чаще в СМИ встречаются "авторки" и "редакторки". Эти слова приживутся? Станут нейтральными? На мой слух, в них пока есть что-то комическое...

Марина Королева: Это феминитивы так называемые. Надо только сразу сказать, что это явление, скорее, узкомодное, чем действительно распространенное. Феминитивы используют всего несколько молодежных медиа, которые настаивают на том, что у каждого существительного в языке должна быть "гендерная пара". Они приучают своих читателей, в основном из студенческой среды, к словам "авторка", "редакторка", "инженерка". И, надо сказать, не безуспешно приучают! Многие мои студенты (и студентки) совершенно уверены, что этими словами можно пользоваться, они литературные!.. Бывают и курьезы. Вот, например, профессия - "машинистка". Человек, который печатал текст на пишущей машинке, а сейчас набирает на компьютере. А если это не женщина, а мужчина - как назвать? "Машинист"? Но это другая профессия! Машинисты водят поезда. Увидела недавно, как выкрутился язык: "тайпер" (от англ. typer - тот, кто печатает). Тогда вопрос: а женщину-тайпера как мы назовем? Тайперка?.. Смешно.

Лингвисты жалуются, что в последние годы русский язык рождает мало собственных неологизмов. Я нашла у вас один - "беспредел"...

Марина Королева: "Беспредел" как раз трудно отнести к неологизмам . Оно существовало давно, но в ограниченной замкнутой среде, и только в начале 1990-х годов вошло в общее употребление.

Сейчас примерно то же происходит, увы, со словами другого ряда - из армейского жаргона. Буквально только что писала пост о слове "прилёт". Раньше мы говорили только о прилётах самолетов или птиц, только такое значение было в словарях, а сейчас слово "прилёт" - в смысле "прилёт снаряда (ракеты)" - вы можете увидеть и услышать в новостях, репортажах, интервью. Я крайне редко даю оценку словам, лингвисту лучше оставаться нейтральным, но к слову "прилёт" я не могу относиться спокойно. Мне кажется, его в новом смысле не должно быть в литературном языке, ему там не место.

Слово "релокация" заиграло новыми красками в связи с перемещением некоторых наших граждан за границу.

Марина Королева: "Релокация" вместо отъезда и переезда - да, слово за последний год утвердилось в языке окончательно. И "локация" тоже! Поговорить о локациях очень любят риелторы и турагенты. Последние, кстати, начинают тащить в русский язык еще и "дестинацию" (от англ. destination - место назначения), и - внимание! - "ассистенцию". "Вам будет предоставлена ассистенция", то есть помощь сопровождающего... Так что язык пополняется. Вопрос - что из этого "пополнения" нам пригодится, а что язык отметет.

У нас много мигрантов из СНГ. Какие-то словечки приходят оттуда?

Марина Королева: Если вы о заимствованиях из языков типа узбекского, таджикского, киргизского, казахского, грузинского, армянского - нет, этого не случилось. Почему? Вопрос. Но он, скорее, социолингвистический, а не чисто лингвистический. Заимствовали только некоторые кулинарные термины, названия блюд. А так - приток по-прежнему из английского языка.

Между тем

Топ-3 самых сложных для комментирования слов от Марины Королевой:

- "На Украине" или "в Украине". "Белоруссия" или "Беларусь". "Бог" или "бог". Это вопросы-дилеммы, на которые мне всегда очень сложно отвечать, если собеседник заранее убежден в своей правоте, в своем варианте ответа. На остальные вопросы я рано или поздно отвечу: главное - знать, где искать ответы.

«Комсомольская правда (онлайн)». Замглавы ФТС Олег Губайдулин: Контрабандой из России везут не только лес и металлы, но и соколов – интервью Олега Губайдулина

Накануне Дня таможенника России, который отмечается 25 октября, заместитель руководителя ФТС Олег Губайдулин рассказал KP.RU о контрабанде, параллельном импорте, авточелноках и не только

Ситуация в экономике сложная. Санкции Запада влияют на внешнюю торговлю. Как Федеральная таможенная служба подстраивается под новые реалии? Что изменилось в правилах провоза наличной валюты и других ценностей? И как таможенники выявляют контрабандистов в толпе пассажиров? Об этом и многом другом в интервью KP.RU рассказал Олег Губайдулин, заместитель руководителя Федеральной таможенной службы.

ПЫТАЛСЯ ВЫВЕЗТИ $50 ТЫСЯЧ – ПОЛУЧИ 4 ГОДА ТЮРЬМЫ

- Олег Галинурович, на днях Президент дал службе дополнительные полномочия по поиску и дознанию людей, которые пытаются провезти контрабанду. Много ли таких Остапов Бендеров?

- Персонаж известный. Но на всякого Остапа Бендера, как говорят в таможенных органах, найдется свой Верещагин. Если говорить о физических лицах, то они, как правило, занимаются ввозом и вывозом ювелирных изделий, наличной валюты, драгоценностей и драгметаллов. Мы эти преступления стараемся пресекать. За девять месяцев этого года пресекли ввоз в страну 480 кг ювелирных изделий, дорогостоящих часов на 200 млн рублей, золотых слитков на 800 млн рублей. К примеру, только по незаконному ввозу и вывозу наличной валюты мы возбудили в этом году 79 уголовных дел. Учитывая востребованность наличных как в России, так и за рубежом, подобные виды правонарушений будут всегда.

- В стране сейчас дефицит наличной валюты. Может, стоило бы запретить вывоз, но при этом разрешить ввоз?

- Ничего нового придумывать не нужно. Ввоз наличных денег физлицами сейчас и так не запрещен. Более того, он не облагается таможенными пошлинами. В то же время предусмотрена административная ответственность вплоть до конфискации в случае, если вывозится сумма, превышающая в эквиваленте $10 тысяч. Если пресекается попытка вывоза свыше $20 тысяч, грозит уголовное наказание – до 2 лет лишения свободы. Если свыше $50 тысяч – до 4 лет.

- То есть, при ввозе суммы, которая превышает $10 тысяч, нужно задекларировать, и можно ввозить сколько угодно, а вот вывозить свыше $10 тысяч нельзя даже при заполненной декларации?

- Все верно. В плане вывоза правила поменялись. Со 2 марта этого года в соответствии с 81-м указом Президента вывоз наличной валюты свыше $10 тысяч запрещен.

ВВОЗИШЬ ДОРОГИЕ УКРАШЕНИЯ – ПЛАТИ ПОШЛИНУ

- По другим ценностям (ювелирке, часам, драгметаллам) есть какие-то дополнительные ограничения?

- Серьезных ограничений нет. За исключением вывоза драгоценных металлов, в частности, золота. Прорабатывается возможность вывоза не больше килограмма один раз в месяц. Процесс вывоза будет находиться под жестким контролем.

- Кто в основном эти люди, которые пытаются что-то незаконно провезти через границу? Они просто не знают правил или намеренно их нарушают?

- По-разному бывает. Кто-то вывозит прибыль, полученную от бизнеса или продажи недвижимости. Кто-то ввозит дорогие украшения и при этом не хочет платить таможенную пошлину (30% от стоимости ввозимого товара, превышающей $10 тысяч). За нарушения предусмотрена административная (штрафы) и уголовная ответственность (тюремный срок).

- Насколько люди проинформированы об этом? Многие ведь, возможно, действительно не знают об этих правилах?

- Эти правила действуют давно. Много информации в СМИ. В каждом аэропорту есть стенды. Договариваемся с авиакомпаниями, чтобы при прилете в Россию было речевое сопровождение. Чтобы люди понимали, что нужно декларировать, а что – нет. Тем не менее для таможенных органов наибольший интерес представляют не отдельные физлица, а крупные каналы перемещения тех же ювелирных изделий. Занимаются этим, как правило, организованные преступные сообщества. Мы стараемся противостоять подобным преступлениям. Потому что зачастую вывоз денежных средств может быть последним звеном в реализации контрабандного канала. Закупили, ввезли, продали, обналичили, снова вывозим.

ПАРАЛЛЕЛЬНЫЙ ИМПОРТ VS КОНТРАФАКТ

- В последнее время возродились автоперевозчики, которые перегоняют машины из других стран. Отмечает ли таможня здесь рост?

- Статистика красноречива. За девять месяцев этого года в страну ввезено свыше 143 тысяч подержанных транспортных средств. Для сравнения, за весь прошлый год – менее 94 тысяч. При этом правила ввоза почти не изменились. Есть послабления для людей, которые признаются вынужденными переселенцами (беженцами). Они имеют право один раз ввезти транспортное средство без уплаты таможенных платежей, но при соблюдении нескольких условий. Должно пройти не более 18 месяцев с момента получения ими документов о переселении на ПМЖ в Россию. До момента получения этих документов автомобиль должен находиться в пользовании у этого лица не менее 12 месяцев.

- Из-за санкций поставки многих товаров к нам приостановлены. Есть ли послабления для параллельного импорта?

- Параллельный импорт – это ввоз оригинальных товаров с соответствующими товарными знаками без согласия правообладателя, без наличия лицензионных договоров, дистрибьюторских соглашений. Решение о легализации параллельного импорта было принято правительством в конце марта этого года. Есть перечень мероприятий и список разрешенных для ввоза товаров. Мы приняли все необходимые распорядительные документы. Весь перечень был зашит в информационную систему таможенных органов. В том числе для принятия решений об автоматическом выпуске. Точную цифру я по понятным причинам не назову. Но скажу, что с момента функционирования этой меры количество товаров и стоимостные показатели увеличиваются. При этом нельзя путать параллельный импорт и ввоз контрафактной или фальсифицированной продукции. К примеру, за 9 месяцев этого года мы пресекли ввоз более 7 млн единиц контрафакта.

- Как вы выявляете контрафактные товары?

- Таможенник разбирается, исходя из своих знаний. К примеру, есть явные признаки, когда ввозится товар торговой марки, но мы понимаем, что с данного направления подобный товар никогда не ввозился. Или когда нет документов на этот товар. А в ходе проверки подтверждается, что ни отправители, ни получатели, указанные в декларации, об этом ничего не знают. Тогда мы понимаем, что товар контрафактный.

- А чем отличается контрафакт от фальсификата?

- В первом случае это может быть качественный товар, просто с незаконным использованием средств индивидуализации. А фальсифицированный товар может производиться с нарушением технологий или из некачественных компонентов, в том числе может негативно влиять на здоровье человека. Таможенные органы пресекают ввоз подобной категории товаров. У нас для этого есть весь арсенал – можем «просветить» контейнер, фуру, просканировать товарные партии, личные вещи. Есть детекторы для обнаружения наркотических и взрывчатых веществ. Обычные весы являются средством весового контроля. Помимо этого у нас на вооружении есть летательные аппараты и плавсредства. Мы пользуемся всем этим арсеналом и получаем результат. У нас большое число выявляемых правонарушений. Самым важным направлением является возможность обнаружить правонарушителя или контрабандиста в пассажиропотоке. Это бывает сложно сделать. Здесь применяются формы и методы профайлинга. Совокупность психологических методов оценки и прогнозируемое поведение человека на основе анализа наиболее информативных признаков.

КАК ЛОВЯТ КОНТРАБАНДИСТОВ

- Условно говоря, если у человека при прохождении границы глазки бегают…

- В том числе, но не только. Если человек волнуется, у этого могут быть разные причины – стресс, голова болит, жизненные проблемы. Сотрудники таможенных органов, проходя границу, тоже волнуются. При этом человек может и не волноваться. Например, если не знает, что у него лежит что-то противозаконное в сумке.

Поэтому предварительно нами проводится большая аналитическая работа. Контрабандно опасное направление мы прорабатываем заранее. Например, рейсам из стран Азии, Африки, Латинской Америки мы будем уделять больше внимания при отработке контроля наркотических и психотропных веществ. Будем анализировать билетную, маршрутную информацию о пассажирах. И уже потом перейдем к конкретному человеку. Необходимо рассматривать всю имеющуюся информацию в совокупности.

- А что касается бизнеса? Что чаще всего пытаются вывезти контрабандным путем?

- Я бы сделал акцент на региональном аспекте. На Дальнем Востоке часто контрабандным путем вывозят лес и лесоматериалы. Там же большой интерес представляют наиболее ценные представители флоры и фауны, занесенные в Красную книгу. К примеру, соколы-балобаны, которые водятся в Сибири и в Забайкалье, представляют интерес для арабских стран. С ними охотятся. В Южном и Северокавказском регионе это продукция военного и двойного назначения: боеприпасы, взрывчатые вещества. В регионах, где хорошо развита портовая инфраструктура, может контрабандно перевозиться продукция ТЭК, лома черных и цветных металлов. В международных почтовых отправлениях перемещаются наркотические средства. В аэропортах – драгоценности, культурные ценности, ювелирные изделия и прочее. В общей сложности в этом году таможенными органами было возбуждено 818 дел по контрабанде запрещенных или стратегически важных товаров и ресурсов.

ОЧЕРЕДИ ИЗ ФУР СОКРАТИТ ЦИФРОВИЗАЦИЯ

- Весной были сообщения, что очереди фур выстраивались на дальневосточных пунктах пропуска – на границе с Китаем. Как можно расширить это узкое горлышко?

- В первую очередь, не всегда скопления связаны именно с работой таможенных органов. Сегодня очень востребованы таможенные пункты на границе с Азербайджаном, с Грузией, с Китаем. Многие из них в достаточном количестве не оборудованы средствами таможенного контроля. Не налажено информационное взаимодействие в пунктах пропуска, нет системы бронирования и электронных очередей. Мы принимаем необходимые меры. Востребованные пункты пропуска реконструируются, причем в режиме продолжения работы – без остановки перемещения товаропотока, пассажиров. Это очень непросто. Мы увеличили число сотрудников в пунктах пропуска. Вместе с пограничниками принимали решения об организации работы в зависимости от загрузки въездных или выездных направлений.

Одна из мер – мы постарались разгрузить пункты пропуска, убрать часть транспортных средств, чтобы можно было всю работу, связанную с таможенным оформлением, проводить в иных местах. Трендом сегодня является внедрение информационных технологий, цифровизация процессов таможенного контроля, проведения таможенных операций. Минтранс по инициативе таможенных органов осуществляет разработку и создание перспективных пунктов пропуска, куда должны быть интегрированы все передовые технологические решения. Мы не ждем, пока ситуация рассосется, стараемся принимать решения на упреждение.

Одна из основных задач – сделать так, чтобы количество ввозимых товаров, в первую очередь высокотехнологичных, необходимых для нашей сферы IT, только увеличивалось. Сделать это одномоментно не получится. Но я надеюсь, что в перспективе постепенно мы эту работу наладим.

КСТАТИ СХЕМА С РУЧНОЙ КЛАДЬЮ, ИЛИ КАК ИЗ РОССИИ 225 КИЛОГРАММОВ ЗОЛОТА ХОТЕЛИ ВЫВЕЗТИ

- В августе этого года сотрудники Внуковской таможни задержали крупную партию контрабандного золота в слитках – 225 килограммов в 45 мерных слитках. Задержаны трое граждан России и трое граждан Армении. Схема была такая. Первые несут с собой золото, не проходят таможню, потому что вылетают в Армению (Армения является государством-членом ЕАЭС, перемещение товаров осуществляется без таможенного оформления). Другие с полупустыми чемоданами вылетают в ОАЭ. Две группы встречаются в нейтральной зоне аэропорта, меняются ручной кладью и идут по своим направлениям. В итоге и пассажиры, и груз были сняты с самолета. Возбуждены уголовные дела.

Еще один интересный пример – через международные почтовые отправления пытались ввезти психотропные вещества под видом детских конструкторов (они были залиты монтажной пеной). Позже от человека, который пришел получать почтовое отправление, пришли к человеку, который выращивал коноплю в Московской области. И в том, и в другом случае задержанию предшествовала серьезная аналитическая работа, которую предварительно провели таможенники.

Оригинал публикации: https://www.kp.ru/daily/27462/4667138/ 

Россия > Таможня. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > customs.gov.ru, 25 октября 2022 > № 4191976 Олег Губайдулин

Газета «Гудок». Интеллект на пункте пропуска – интервью начальника ГУОТОиТК ФТС России Дмитрия Жукова

Федеральная таможенная служба (ФТС России), которая в свой профессиональный праздник, 25 октября, отметила своё 31-летие, тесно сотрудничает с ОАО «РЖД». За это время ФТС совместно с другими органами исполнительной власти и ОАО «РЖД» реализовала сразу несколько проектов, направленных на ускорение трансграничных процессов.

О дальнейшем развитии цифровых систем на пограничных переходах, а именно - создании интеллектуального железнодорожного пункта пропуска «Гудку» рассказал начальник Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России Дмитрий Жуков.

- Дмитрий Борисович, как сформировалась идея создания интеллектуального железнодорожного пункта пропуска?

- Сегодня на российском участке границы установлено 49 железнодорожных пунктов пропуска (ЖДПП) через таможенную границу Евразийского экономического союза (ЕАЭС), из которых в настоящее время функционируют 38 пограничных переходов.

Для создания современного облика ЖДПП требуется не просто их реконструкция на основе установленных стандартов, а их опережающее изменение на основе сопряжения процессов применения информационных технологий и использования современных технических комплексов.

Так, в целях концептуального пересмотра основ системы развития пограничной инфраструктуры ФТС России начала разрабатывать проект интеллектуального пункта пропуска, основанного на информационном взаимодействии всех федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ).

- Каковы его основные элементы?

- К основным элементам интеллектуального ЖДПП возможно отнести современные системы связи, интегрированные системы считывания и распознавания номеров контейнеров (включая железнодорожные вагоны), интегрированные системы видеонаблюдения, автоматизированные системы определения весовых параметров, стационарные портальные инспекционно-досмотровые комплексы (ИДК) высокой производительности, системы диспетчеризации, технические средства для обеспечения проведения контроля товаров различных категорий, а также взаимодействие ФОИВ в единой информационной среде.

- Какие преимущества от реализации этой идеи получат участники внешнеэкономической деятельности?

- Основным ожидаемым эффектом от внедрения интеллектуального железнодорожного пункта пропуска является сокращение времени прохождения государственного контроля и увеличение пропускной способности за счёт максимальной автоматизации процессов, совершаемых при перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС.

Это окажет положительное влияние на развитие приграничных регионов и позволит создать новые международные транспортные коридоры, в том числе сервисы, обеспечивающие «бесшовное» пересечение государственных границ при перемещении лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

- В модель интеллектуального железнодорожного пункта пропуска заложено применение систем непрерывного сканирования перемещаемых транспортных средств. Существует ли возможность использования отечественного оборудования для этих целей?

- Система непрерывного сканирования перемещаемых через государственную границу транспортных средств является одним из основных элементов модели интеллектуального» пункта пропуска. Для её реализации в случае ЖДПП возможно использование стационарных «железнодорожных» ИДК, которые позволяют обеспечить непрерывное сканирование подвижного состава. В настоящее время этот тип ИДК российского производителя уже установлен в действующем железнодорожном пункте пропуска Забайкальск. Таможенные органы начали его применять в экспериментальном режиме.

За период проведения экспериментальных сканирований проанализировано более 55 тыс. рентгеновских изображений. В отдельных случаях выявлялись признаки правонарушений, и данная информация использовалась при проведении последующего таможенного контроля.

В ближайшей перспективе планируется оснащение данными типами ИДК ещё двух ЖДПП - Нижнеленинское и Пограничный.

- Основным элементом интеллектуального пограничного перехода является единая информационная система. Каков её основной функционал?

- За объединение всех технических средств объективного контроля и программных средств, используемых государственными органами в железнодорожном пункте пропуска, будет отвечать Единая информационная система пункта пропуска. Она свяжет все этапы контроля и всех участников процесса международной перевозки в едином информационном пространстве, позволит с помощью электронных сервисов оперативно получать информацию, в том числе формализованные документы, необходимые для осуществления государственного контроля, а также передавать соответствующие решения, принятые государственным органом, осуществившим контрольные функции в пункте пропуска.

Создание интеллектуальной цифровой платформы и необходимой технологической инфраструктуры позволит организовать практически безостановочное движение товаров в пунктах пропуска.

- На каком этапе находится разработка и реализация концепции интеллектуального железнодорожного пункта пропуска в настоящий момент?

- Концепция уже разработана и является одним из центральных элементов Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года. Для её реализации ФТС России совместно с Минтрансом проводит работу по утверждению перспективной модели ЖДПП, которая находится на завершающем этапе. После утверждения данной модели планируется использовать заложенные в неё стандарты при проведении реконструкции, модернизации и строительства пунктов пропуска.

- По каким направлениям концепции будет осуществляться дальнейшее взаимодействие ФТС России с другими органами исполнительной власти и ОАО «РЖД»?

- В условиях стремительного развития инновационной и цифровой экономики ФТС России уделяет особое внимание внедрению и реализации передовых информационных технологий, способствующих упрощению и ускорению трансграничных процессов. ФТС России совместно с Федеральной налоговой службой России и ОАО «РЖД» проведена большая работа по внесению изменений в положения Налогового кодекса РФ, что позволило реализовать ОАО «РЖД» возможность представления в налоговые органы электронных документов, включая транспортные (перевозочные) документы с отметками таможенных органов, необходимых для подтверждения применения нулевой налоговой ставки по НДС при перемещении товаров железнодорожным видом транспорта.

Электронный документооборот, а также достигнутый уровень автоматизации ОАО «РЖД» позволяет реализовать принцип однократного представления таможенному органу документов в электронном виде (таможенной декларации, транспортных, перевозочных, коммерческих и иных документов), которые могут использоваться на всех этапах перемещения товаров.

В настоящее время ФТС России совместно с ОАО «РЖД» при перевозке товаров железнодорожным транспортом реализован механизм безбумажной технологии.

Он достигается за счёт реализации электронного документооборота между ФТС России и ОАО «РЖД» на всех этапах совершения таможенных операций с момента прибытия товаров на таможенную территорию ЕАЭС и до их выпуска.

Одним из ключевых направлений электронного взаимодействия является мероприятие по совершенствованию таможенной процедуры транзита, а именно её автоматизации путём внедрения технологий автоматической регистрации транзитных деклараций и выпуска товаров.

- Каких результатов уже удалось достичь?

- За 2021 год в отношении товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, доля электронных транзитных деклараций (ЭТД) составила порядка 90% от общего количества транзитных деклараций при таких перевозках. Автоматически зарегистрировано 73% из них, а автоматизированный выпуск успешно применён в отношении 55% от общего количества автоматически зарегистрированных ЭТД.

По информации ОАО «РЖД», экономический эффект от развития информационного взаимодействия с ФТС России по оценке компании McKinseyCompany составил 547,76 млн руб. в 2021 году.

За 2022 год (по состоянию на 20 октября) в отношении товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, доля ЭТД составила 96% от общего количества транзитных деклараций при таких перевозках, при этом автоматически зарегистрировано 75%. Автоматизированный выпуск успешно применён в отношении 46% от общего количества автоматически зарегистрированных электронных транзитных деклараций.

Анна Якушева

Оригинал публикации: https://gudok.ru/content/infrastructure/1617760/ 

Россия > Таможня. Транспорт. СМИ, ИТ > customs.gov.ru, 25 октября 2022 > № 4191975 Дмитрий Жуков

Телеканал «Россия 24», программа «Вести». В Москве продолжается международный экспортный форум «Сделано в России»

Одна из ключевых сессий была посвящена логистике, а именно трансформации поставок товаров и строительству новых транспортных маршрутов. О каких проектах говорили на форуме, расскажет Анна Лазарева.

Корр.: Какие логистические маршруты становятся приоритетными для России? Об этом говорили сегодня на пленарной сессии второго дня форума «Сделано в России». По словам вице-премьера Алексея Оверчука, Россию с помощью санкций пытались исключить из международной торговли, но недружественные действия стимулируют к поиску новых партнеров и новых маршрутов поставок. На фоне того, что по западному направлению наблюдается заметный спад, на первое место вышел коридор Север-Юг, где Россия – север Евразии. Инфраструктура там существует, но нуждается в модернизации и в расширении пропускной способности.

Алексей Оверчук, заместитель Председателя Правительства РФ: Преимущества развития направления Север-Юг сегодня очевидны не только для России, но и для наших ближайших соседей по ЕАЭС и СНГ. При этом выгодность этого направления по сравнению с коридором Восток-Запад для наших стран обуславливается различными экономическими смыслами этих маршрутов. В то время как функционал международного транспортного коридора Восток-Запад носит преимущественно транзитный характер. Конечно же, когда-нибудь в будущем начнется нормализация отношений с Европой. МТК Север-Юг также разовьет и транзитную составляющую, которая составит убедительную конкуренцию Суэцкому каналу.

Корр.: Сергей Шишкарев, глава группы компаний Дело, предложил считать Новороссийск частью маршрута Север-Юг. Он подтвердил, что торговые потоки переместились в Азово-Черноморский регион. Новороссийск стал базовым портом. Там закончили реконструкцию глубоководного зернового причала. Он теперь самый глубоководный в стране. Экспорт через него по итогам года может составить 6 миллионов тонн зерна вне зависимости от санкций. По словам Сергея Шишкарева, уже принято решение об увеличении пропускной способности Новороссийского транспортного узла с 25,7 до 60 миллионов тонн в год.

Сергей Шишкарев: Сказать о том, что мы стали судовладельцами и приобрели компанию «Сахалинское морское пароходство», это мало. Касательно Новороссийска, мы проложили собственные маршруты в три порта Турции. Мы дошли уже до Индии, до Египта и Израиля. И в тестовом режиме через Стамбул работаем на Иран и Саудовскую Аравию. Буквально в ближайший месяц, я надеюсь, мы поставим сервис на Вьетнам.

Корр.: Важное направление Россия-Турция. Товарооборот между двумя странами за девять месяцев увеличился вдвое, до 47 млрд $. Это данные Минэкономразвития. По итогам года ждут цифру 60 млрд. Однако и этот прогноз может оказаться консервативным. Важность турецкого направления подтверждают и в Федеральной таможенной службе.

Руслан Давыдов, первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы: Турция. Уже сегодня мы наблюдаем очень существенный рост. Конечно, он обеспечен в первую очередь экспортом наших энергоносителей. Но сегодня Турция вырвалась на второе место среди наших внешнеторговых партнеров – 42,5 млрд $ по девяти месяцам. Объемы торговли может и в этом году уже приблизятся к 60 млрд $.

Корр.: Сегодня второй день форума «Сделано в России». В этом году он проходит уже в 10-й раз. Юбилей отметили несколькими рекордами.

Вероника Никишина, генеральный директор АО «Российский экспортный центр»: Сегодня как никогда и экспорт, и импорт становятся очень актуальными для наших предпринимателей. На полях форума мы организовали более 300 деловых переговоров по заранее согласованному графику российских участников с 78 иностранными партнерами из 25 стран. Это уже подтвержденные деловые переговоры, в которых российские участники идентифицировали тех иностранных покупателей, которые проявляют интерес к их продукции.

Корр.: Генеральный директор РЭЦ выразила уверенность в том, что участие в форуме позволит российским компаниям найти новых партнеров и завязать экспортные контракты.

Камчатка готовится к эксперименту по регулированию перевозок икры

Уже с 1 ноября в Камчатском крае стартует пилотный проект по контролю перевозок авиатранспортом лососевой икры. Такая мера должна помочь в борьбе с браконьерским трафиком.

Напомним, что проведение на Камчатке эксперимента по регулированию авиаперевозок красной икры предусмотрено федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 254. С 1 ноября один авиапассажир сможет вывезти с собой с территории края не более 10 кг икры в ручной клади или багаже. Ограничения коснутся только продукта без маркировки единым знаком обращения товаров на рынке ЕАЭС. Эксперимент будет действовать до августа 2025 г.

«Мы все знаем о причинах этого эксперимента, это беспрецедентный уровень перемещения браконьерской продукции под видом личного багажа граждан. Все мы сталкивались с ситуациями, когда в аэропорту подходили люди и чуть ли не насильно впихивали куботейнеры с икрой. С 1 ноября эта практика прекращается, каждый человек сможет перевезти с собой не более 10 килограммов икры непромышленного изготовления, то есть икры, по которой не будет возможности доказать факт ее промышленного изготовления. Остальная икра провозится в том количестве, в котором необходимо человеку», — рассказал министр рыбного хозяйства Камчатского края Андрей Здетоветский.

Где и как будут проверять

Следить за соблюдением требований по перевозке будут в зонах входного контроля аэропорта в процессе досмотра, а также на регистрации багажа сотрудниками краевого управления Россельхознадзора.

«При входе в аэропорт багаж, который вы вносите на входной группе контроля, будет проверяться. Если сотрудники обнаружат икру непромышленного изготовления, то ее взвесят.В случае если вес составляет менее 10 килограммов, то вы ее провозите, если вес превышает 10 килограммов, то вам ее предложат оставить в аэропорту по аналогии, как это делают с перечнем веществ, которые запрещены к провозу в ручной клади пассажира», — подчеркнул Андрей Здетоветский.

К документам, которые могут доказать законность рыбопродукции, относятся декларация (сертификат) соответствия и/или удостоверение качества изготовителя, которые обязательно должен предоставить продавец; кассовый чек, который продавец обязан выдать после покупки икры.

Куда обращаться за разъяснениями

Региональные власти также опубликовали список контактов для получения информации о новых правилах. По всем вопросам, связанным с экспериментом, граждане могут обратиться в единый кол-центр по номеру 8 800 141 00 00, рассказали Fishnews в пресс-службе правительства Камчатского края.

Также вопросы можно задать сотрудникам регионального министерства рыбного хозяйства по телефонам +7 (4152) 42-04-16, +7 (4152) 41-23-68 или электронной почте fish@kamgov.ru, сотрудникам управления Россельхознадзора по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу по телефону +7 (4152) 30-20-45 и электронной почте rshn14@fsvps.gov.ru.

Для разъяснения требований в рамках эксперимента граждане могут обратиться к сотрудникам территориального управления Россельхознадзора в зонах входного контроля аэропорта.

Информация о проведении эксперимента размещена в соцсетях министерства рыбного хозяйства Камчатского края, буклеты распространены в торговых точках продажи рыбопродукции, отметили в пресс-службе.

Fishnews

Минстроем России обозначены векторы развития института строительной экспертизы

Задачи по трансформации экспертизы в институт управления эффективностью строительных проектов стали темой выступления замглавы Минстроя России Сергея Музыченко на VI Международной конференции «Развитие института строительной экспертизы», прошедшей в рамках Международного строительного форума и выставки 100+ TechnoBuild в Екатеринбурге. Также в мероприятии приняли участие начальник ФАУ «Главгосэкспертиза России» Игорь Манылов, глава Екатеринбурга Алексей Орлов и представители профессиональных сообществ России, Беларуси, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, Армении и Кыргызстана.

«Реализация модели консультационного и инжинирингового сопровождения всех этапов жизненного цикла объекта капитального строительства в рамках экспертизы проектной документации – это ключевая цель нашей совместной деятельности по развитию этого института. Её достижение позволит проектировщикам, экспертам и другим отраслевым специалистам работать в одном поле, в одном ключе, направленном на ускорение и повышение экономической эффективности строительства без ущерба качеству и безопасности возводимых объектов», - подчеркнул заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.

В первую очередь замминистра обозначил необходимость тесного взаимодействия проектировщиков и экспертов в целях повышения качества разрабатываемой проектной документации (ПД). Для этого действующим законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрена возможность направления застройщиком или техническим заказчиком отдельных разделов ПД на экспертную оценку в организации, осуществляющие их экспертизу. Данный механизм позволяет на более ранних стадиях архитектурно-строительного проектирования избежать неверных и нерациональных проектных решений, сократить сроки и стоимость строительства объектов капитального строительства (ОКС) в целом. Удачным примером такой работы, по мнению Сергея Музыченко, является функционирование нового подразделения ФАУ «Главгосэкспертиза России», оказывающего консультационные услуги на всех этапах подготовки проектной документации.

Еще одно решение в этом направлении, которое предлагается Минстроем России – это внедрение института главных экспертов проекта (ГЭП). Они будут обладать полномочиями для эффективной организации процесса государственной экспертизы, а также нести ответственность за сроки и качество подготовки сводного заключения. Предполагается, что ГЭП наделят функциями по формированию команды экспертов, постановке и контролю исполнения задач, осуществлению необходимых внешних коммуникаций. Внедрение ГЭП должно повысить качество и сократить сроки реализации строительных проектов.

В своём докладе Сергей Музыченко обратил внимание на важность качественной подготовки задания на проектирование. По его мнению, оно зачастую готовится формально, а на самом деле должно быть основополагающим при реализации проекта. В этих целях замминистра рекомендовал заранее согласовывать задание на проектирование с будущим пользователем объекта, а также использовать утвержденные Минстроем России формы и методики. Особое внимание он уделил вопросу проведения экспертной оценки задания на проектирование до его утверждения с целью соблюдения необходимых действующих норм проектирования, проверки исходно-разрешительных документов и исключения излишних требований к проекту. Данные ФАУ «Главгосэкспертиза России» показывают, что в таком случае количество нарушений на всех этапах строительства сокращается на 25-30%, снижая неэффективные затраты и ускоряя возведение объектов.

Также замглавы Минстроя России обозначил в своём выступлении необходимость более активного разъяснения, проведения обучающих мероприятий по теме перевода на добровольные требования, их применения и изменения в экспертизе, связанных с этим.

В завершение своего доклада Сергей Музыченко рассказал о планах Минстроя России по доработке единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства в целях внедрения в систему механизмов, позволяющих производить оценку качества работы не только организаций по проведению экспертизы проектной документации, но и каждого эксперта по соответствующим направлениям деятельности.

По итогам дискуссий на VI Международной конференции «Развитие института строительной экспертизы» её участниками были приняты решения об усилении сотрудничества профессиональных сообществ стран СНГ, а также обсуждены дальнейшие шаги по развитию института строительной экспертизы в России. Организатор мероприятия - ФАУ «Главгосэкспертиза России» при поддержке Минстроя России.

В Бишкек прибыла очередная партия продовольственной помощи из России по линии Всемирной продовольственной программы ООН (ВПП ООН), сообщает пресс-служба организации.

На склады в Бишкеке и Оше доставлено в общем объеме около 1 950.7 тонн продовольствия — это 1,890 тонн обогащенной муки и 60,7 тонн растительного масла.

Продукты раздадут 12,6 тыс. семьям для повышения их продовольственной безопасности. Они получат 150 килограммов обогащенной пшеничной муки и 15 литров растительного масла в обмен на участие в одном из более чем 500 общественных проектов, направленных на восстановление местной инфраструктуры и повышение устойчивости населения к рискам бедствий и потрясениям, связанным с изменением климата.

«В 2022 году было распределено 3 тысячи 495 тонн продовольствия (январь-сентябрь), предоставленного Российской Федерацией ВПП ООН для поддержки уязвимых семей по всей стране. Это включает в себя гуманитарную поддержку, оказанную внутренне перемещенным лицам в Баткене после пограничных столкновений в середине сентября», — рассказали в ВПП ООН.

Отмечается, что Российская Федерация является крупнейшим донором ВПП ООН в Кыргызской Республике. В течение последних 10 лет правительство России через ВПП ООН оказывало поддержку гражданам Кыргызстана на различных уровнях, от чрезвычайной помощи и восстановления до развития и социальной защиты. ВПП ООН и Российская Федерация продолжат совместные усилия по поддержке уязвимых слоев населения в Кыргызской Республике.

Добавим, Всемирная продовольственная программа ООН - крупнейшая в мире гуманитарная организация, спасающая жизни в чрезвычайных ситуациях и использующая продовольственную помощь, чтобы проложить путь к миру, стабильности и процветанию для людей, восстанавливающихся после конфликтов, бедствий и последствий изменения климата.

Кыргызстанцы стали чаще хранить свои сбережения в коммерческих банках. Об этом на пресс-конференции посвященной Всемирному дню сбережений, сообщила официальный представитель Национального банка КР Аида Карабаева.

По ее словам в 2021 году общий объем депозитной базы коммерческих банков вырос на 34,4%, составив 242,9 млрд сомов, из них депозиты физических лиц увеличились на 16,7%, а депозиты юридических лиц – на 58,6%.

«Данный показатель с начала 2022 года составил 286,4 млрд сомов и увеличился на 15,4%», - проинформировала она.

Кроме того, страновой представитель German Sparkssenstiftung (Фонд Шпаркасс) Динара Абакирова сообщила, что в 2019 году проводилось исследование среди 2 тыс. домохозяйств для изучения сберегательного поведения населения.

«Основные выводы исследования были в том, что среди населения есть доверие к финансовому сектору. Основными формами хранения сбережений стали депозиты в банках или инвестирование в скот», - добавила она.

Межгосударственный слет объединил команды Юных инспекторов движения из России, Белоруссии и Киргизии

Во Всероссийском детском центре «Смена» в Краснодарском крае состоялась торжественная церемония открытия XVII Межгосударственного слета Юных инспекторов движения. Слет проводится Минпросвещения России при поддержке Госавтоинспекции МВД России. В этом году участниками слета стали команды из 35 субъектов России, а также стран СНГ – Белоруссии и Киргизии.

По традиции для участников ежегодного слета подготовлена разносторонняя тематическая программа, во время которой юным инспекторам движения предстоит принять участие в творческих и интеллектуальных конкурсах и мастер-классах.

Ребята под руководством наставников научатся создавать просветительские проекты, пройдут школу юного пропагандиста, продемонстрируют свои умения в управлении велосипедом и знания основ безопасного поведения на дорогах, примут участие в практических занятиях по оказанию первой помощи пострадавшим в ДТП.

Сотрудники Госавтоинспекции проведут для ребят мастер-класс в специализированном автобусе-тренажере «Школа дорожной безопасности».

Для участников слета запланированы профориентационные мероприятия, деловые игры и квесты.

Справочно

XVII Межгосударственный слет юных инспекторов движения реализуется Министерством просвещения Российской Федерации при поддержке Госавтоинспекции МВД России.

Слет проводится при организационно-методическом и экспертном сопровождении Всероссийского центра развития художественного творчества и гуманитарных технологий.

Всероссийский детский центр «Смена» – федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение для детей и подростков, подведомственное Министерству просвещения Российской Федерации. Он расположен в селе Сукко Анапского района Краснодарского края и работает в круглогодичном режиме.

ВДЦ «Смена» включает в себя три детских лагеря («Профи-Смена», «Лидер-Смена», «Арт-Смена»), на базе которых реализуется более 80 образовательных программ, направленных на гражданско-патриотическое воспитание, профориентацию и здоровый образ жизни.

"Биржа ATI.SU" открыла представительство в Узбекистане

Международная "Биржа автомобильных грузоперевозок ATI.SU" открыла представительство в Узбекистане — в одном из ключевых транзитных регионов Центральной Азии. Спрос на перевозки внутри страны, по данным Биржи, за последний год удвоился, количество заявок по экспортным направлениям выросло в 2,5 раза.

Открытие представительства в Узбекистане — часть международной стратегии развития "Биржи ATI.SU", которая предусматривает расширение присутствия в Средней Азии. Основанная в 1999 году в России, компания сегодня имеет локальные представительства в Казахстане, Киргизии и Беларуси, ее услугами пользуются в десятках стран ближнего и дальнего зарубежья. Переориентация логистических потоков на Среднеазиатское направление и стремительное развитие рынка автомобильных грузоперевозок в Узбекистане, а также рост популярности экосистемы логистических сервисов ATI.SU — причины, по которым было принято решение открыть представительство в этой стране.

Так, в третьем квартале 2022 года на "Бирже ATI.SU" количество заявок на перевозки внутри страны выросло в 2 раза в сравнении с показателями аналогичного периода прошлого года. Число заявок по экспортным направлениям увеличилось на 145%. Например, в 2,6 раза вырос спрос на перевозки из Узбекистана в Россию, кратный рост количества заявок зафиксирован на доставку товаров в Армению, Молдову, Киргизию, Беларусь, Монголию и Казахстан. Спрос на перевозки из других стран в Узбекистан в третьем квартале вырос на 49% в годовом выражении и на 38% по сравнению со вторым кварталом текущего года. Больше всего заявок приходится на доставку грузов из России, Беларуси, Казахстана, Польши, Германии, Китая и Турции.

Впечатляющий рост количества заявок на перевозки объясняется не только благоприятной ситуацией на логистическом рынке страны, но и востребованностью самой "Биржи ATI.SU" как крупнейшей логистической ИТ-платформы для организации перевозок. Это связано с начинающейся цифровизацией логистического рынка Узбекистана, а также необходимостью перестраивать процессы из-за глобальных факторов. Например, запрет въезжать на территорию ЕС для грузовиков из России и Беларуси заставил заказчиков искать новых партнеров для выполнения рейсов в Европу. В свою очередь, перевозчики переориентируются на более востребованные направления. "Биржа ATI.SU" упрощает поиск подрядчиков для грузовладельцев и получение выгодных заказов для перевозчиков, количество зарегистрированных пользователей в Узбекистане растет.

Новый офис в Узбекистане обеспечит удобный и быстрый документооборот между заказчиками и исполнителями, упростит расчеты, так как их можно будет проводить в местной валюте, позволит обеспечивать оперативную поддержку пользователей внутри страны.

"За последний год существенно выросла роль Узбекистана как участника мирового логистического рынка. Руководство страны понимает важность развития транзитного потенциала и планирует модернизацию дорожной сети и инфраструктуры. Мы видим большие перспективы в развитии здесь своей экосистемы логистических сервисов. Участники рынка ищут новые возможности для развития бизнеса с помощью цифровых инструментов, задумываются об автоматизации рутинных процессов", — отметил Святослав Вильде, основатель и директор "Биржи грузоперевозок ATI.SU".

Стоит ли ехать за новой машиной в Беларусь

После ухода из России западных автомобильных брендов отечественные покупатели ринулись скупать исчезающие модели в соседние республики ЕАЭС. Корреспондент "Российской газеты" лично прошел по автосалонам Минска, чтобы ответить на вопрос, стоит ли спешить покупать авто в братской республике.

В поле зрения, в основном, оказались дефицитные машины брендов Renault, Volkswagen, Mitsubishi, Kia, Toyota и Lexus. Больше остальных порадовали французы, которые успели заполнить склады: в свободной продаже есть и "Дастеры", и "Каптюры", и "Логаны" с "Сандеро", но практически все остались в топ-версиях - базовые разобрали. В пересчете Renault Duster предлагается от 2 млн рублей, Kaptur - от 2,3 млн.

Полупустыми стоят салоны Volkswagen и Kia. В каждом штучно оставшиеся кроссоверы: Taos и Sportage можно найти за 2,65 млн рублей, что, кстати, ниже российских цен. Причем дилеры немецкой марки серьезно настроены на параллельный импорт, как минимум, дорогих Passat и Touareg.

Хуже всего в Беларуси обстоят дела у японцев: салон Lexus закрыт полностью, Toyota продает свои свежие, но "бэушные" модели, а в Mitsubishi работает только отдел Trade-in, предлагающий все подряд.

Кардинально другая ситуация в Беларуси у дилеров китайских марок, особенно Geely, которые тут же и производят. Учитывая микроскопический объем рынка соседней страны и дефицитный ажиотаж в РФ, отечественным покупателям в салонах рады - цены заметно отличаются в лучшую сторону, так как нужна разгрузка складов. Geely Coolray и Atlas Pro без всяких условий предлагаются на 500-700 тыс. рублей дешевле российских прайсов. Похожая ситуация и в салонах Chery: Tiggo 4 и Tiggo 7 Pro стоят в среднем на 300 тыс. рублей меньше, чем в России. Единственная китайская марка, которая держит единую ценовую политику - Haval. А вот чего в белорусских салонах нет, так это последних новинок - обещают к началу 2023 года.

Что касается процедуры покупки россиянами нового авто в Беларуси, то единое таможенное пространство позволяет это делать без особых проблем. У местного дилера нужно только взять вместе с машиной полный пакет документов: помимо договора купли-продажи это будут выписка из электронного ПТС, одобрение типа транспортного средства, подтверждающего полную таможенную очистку автомобиля в РБ, и транзитные номера для перегона в Россию.

Уже в нашей стране понадобится оплатить утилизационный сбор, при необходимости (или желании) доустановить систему ЭРА-ГЛОНАСС (временно не требуется до 01.02.2023), оформить местный ЭПТС и необходимые для постановки на учет госпошлины. Собственно всё. Если подводить итог, можно сказать, что при выборе китайских моделей мониторинг белорусских дилеров обязателен - можно очень прилично сэкономить. У остальных брендов цены тоже интереснее, но придется брать из того, что осталось.

Текст: Никита Юшкевич

Главы правительств ЕАЭС подвели итоги работы

Владимир Кузьмин (Ереван)

Несмотря на проблемы в мировой экономике и санкции, Евразийский экономический союз (ЕАЭС) развивается, а ресурсная база стран организации позволяет национальным экономикам бесперебойно функционировать в условиях нестабильности, считает премьер-министр России Михаил Мишустин.

В Ереване в последний раз в этом году прошло заседание Евразийского межправительственного совета. Делегации России, Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии констатировали позитивный эффект от интеграционных процессов. За прошлый год объем взаимной торговли между государствами достиг максимума за все время существования союза, превысив 73 миллиарда долларов, что почти на 33% больше, чем годом ранее.

Этих результатов получилось добиться на фоне турбулентности глобальной экономики и растущей геостратегической напряженности, заметил председатель правительства РФ. Внешнее давление на Россию и Беларусь сказывается на всех участниках ЕАЭС, в первую очередь на работе единого рынка. "Недружественные действия ряда западных стран, выбранный ими путь санкций, давления, политического шантажа неприемлем для современных международных отношений. Но мы отдаем себе отчет, что такая политика не поменяется в одночасье, и должны готовить решения на стратегическую перспективу", - заявил Михаил Мишустин.

Плановая и системная работа ЕАЭС, эффективная реализация срочных антикризисных мер позволили странам союза адаптировать свои экономики к внешним шокам, подчеркнул глава кабинета министров России. По итогам первого полугодия валовой внутренний продукт организации превысил один триллион долларов, инвестиции в основной капитал выросли более чем на 6,5%. "Надо все эти тенденции закрепить. Нарастить взаимодействие во всех областях - от экономики и торговли до технологий промышленного производства, инноваций, гуманитарной сферы", - считает Мишустин.

Ключевой задачей он считает углубление промышленной кооперации: необходимо запускать совместные предприятия в стратегически важных и высокотехнологичных отраслях, а в каждом кооперационном проекте должны обязательно участвовать как минимум три государства "пятерки".

Михаил Мишустин пригласил другие страны ЕАЭС работать в российской промышленной зоне в Египте. При локализации на ее территории 30% производств компании получат существенные преимущества, рассказал он, - близость к основной морской транспортной инфраструктуре и льготы при использовании портов Суэцкого канала. "Но самое главное - это освобождение от уплаты таможенных пошлин при экспорте в Африку, на Ближний Восток, в Латинскую Америку и в другие государства, у которых есть торговые отношения с Египтом", - отметил глава правительства России. Такие преференции распространяются на всех потенциальных резидентов, без привязки к стране происхождения, обратил он особое внимание.

Подводя итог межправительственной встрече, вице-премьер правительства России Алексей Оверчук рассказал, что страны договорились оказывать финансовую поддержку проектам промышленной кооперации. "Источником финансирования станут наши антидемпинговые пошлины, которые собираются в рамках союза. Примерно 10% этих пошлин будут уходить на финансирование, фактически на субсидирование процентной ставки в таких кооперационных проектах", - пояснил он.

Обсуждали главы правительств вопросы формирования общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов. По словам Михаила Мишустина, когда десять лет назад в союзе договаривались об их создании, мало кто мог предположить, с каким ростом цен столкнутся потребители во всем мире. "Но я считаю, что наш союз надежно защищает его участников от необоснованного завышения стоимости энергоносителей, что доказывает правильность избранной нами стратегии интеграции, выполнения ранее заключенных межправительственных соглашений", - сказал премьер-министр России.

Страны ЕАЭС продолжают консультации по тексту соглашения об общем рынке газа, рассказал Алексей Оверчук. Аналогичная работа продолжается по соглашению об общем рынке нефти и нефтепродуктов. "Рассчитываем, что здесь мы можем выйти на подписание, но требуются еще дополнительные консультации", - отметил вице-премьер правительства России.

Достигнуты договоренности по налогу на добавленную стоимость товаров, которые реализуются через электронные площадки в странах - членах союза. Налогообложение будет осуществляться там, где происходит потребление товаров. "Если, допустим, электронная площадка, которая расположена в Казахстане, будет продавать товар в Россию, российскому потребителю, то НДС будет собираться в России. Тем самым мы исключаем двойное налогообложение при осуществлении торговли через электронные площадки", - пояснил Оверчук.

Иран и ЕАЭС, вероятно, начнут свободную торговлю с марта 2023 года

После завершения переговоров свободной торговле между Ираном и Евразийским экономическим союзом, обе стороны, скорее всего, начнут обмениваться товарами с нулевыми тарифами со следующего иранского года (начиная с 21 марта 2023 года), заявил Алиреза Пейманпак, глава Организации содействия торговле Ирана.

«За последний год мы провели девять раундов переговоров со странами-членами ЕАЭС. В настоящее время между нами действует соглашение о преференциальной торговле, в результате которого товарооборот между Ираном и ЕАЭС увеличился с 2,3 миллиарда долларов в 2015 году до примерно 5 миллиардов долларов в 2021 году», - цитирует его информационное агентство Mehr.

“Соглашение о ЗСТ привело к росту экспорта в ЕАЭС на 55% за последние три года. Как только соглашение о свободной торговле вступит в силу, для иранских товаров и услуг откроется рынок размером в 700 миллиардов долларов ”, - отметил иранский чиновник.

Члены Евразийского Межправсовета обсудили механизмы углубления промышленной кооперации стран ЕАЭС

20-21 октября 2022 года в Ереване (Республика Армения) состоялось очное заседание Евразийского межправительственного совета. Российскую делегацию возглавил Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин. Минэкономразвития России представляли Министр Максим Решетников и заместитель Министра Дмитрий Вольвач.

Ключевой темой заседания стало развитие промышленной кооперации государств-членов Евразийского экономического союза. Главы правительств стран ЕАЭС согласовали общие подходы к механизмам отбора и финансирования совместных кооперационных проектов. В соответствии с поручением Межправсовета в ближайшее время Комиссия совместно со сторонами приступит к формированию нормативно-правовой базы и инструментов поддержки промышленной кооперации в ЕАЭС.

«Мы видим реальный интерес бизнеса к совместным проектам. На пространстве Союза сегодня реализуется более 200 крупных проектов с российским участием на 200 млрд. долларов. Кроме того, ежегодно растут взаимные поставки кооперационных товаров», - отметил Максим Решетников.

В фокусе внимания глав правительств стран Союза вопросы функционирования внутреннего рынка ЕАЭС. Члены Межправсовета договорились до конца первого квартала 2023 года устранить имеющиеся 11 барьеров на пространстве Союза, в таких сферах как госзакупки, налогообложение, обязательные требования к продукции. С 2016 года уже удалось устранить 60 барьеров, то есть прямых нарушений наднациональных норм регулирования.

По мнению участников заседания, устранение оставшихся на внутреннем рынке ЕАЭС барьеров станет важным фактором развития сотрудничества стран «пятерки» и позволит значительно снизить административную нагрузку на бизнес.

Еще один важный трек – реализация климатической повестки в ЕАЭС. Межправительственный совет утвердил Первый пакет совместных мероприятий стран ЕАЭС в рамках климатической повестки. Документ нацелен на сближение подходов государств Союза к углеродному регулированию. «Реализация утверждённой «дорожной карты» позволит обеспечить переход к полномасштабному и плодотворному сотрудничеству на климатическом треке, преодолевая новые вызовы и используя открывающиеся возможности», - отметил Максим Решетников.

В рамках заседания главы правительств обсудили перспективы развития интегрированной информационной системы ЕАЭС и согласовали подходы по её модернизации и совершенствованию архитектуры ИИС в рамках принятой целевой программы развития системы до 2027 года. «Совершенствование интегрированной информационной системы ЕАЭС, являющейся ключевым механизмом межведомственного информационного взаимодействия уполномоченных органов государств-членов ЕАЭС, позволит обеспечить бесперебойное функционирование единого рынка Союза, снизить нагрузку на бизнес и предотвратить в будущем возникновение новых препятствий в рамках единого экономического пространства ЕАЭС», - отметил Дмитрий Вольвач.

В ходе заседания члены Межправсовета подписали соглашение о правилах выпуска, обращения и погашения складских свидетельств на сельскохозяйственную продукцию. Реализация Соглашения позволит существенно упростить взаимную торговлю сельскохозяйственной продукцией между странами Союза, а также будет способствовать развитию торгово-складской инфраструктуры государств – членов ЕАЭС.

Следующее заседание Евразийского межправительственного совета состоится в феврале 2023 года в Республике Казахстан.

Авиакомпания flydubai, базирующаяся в Дубае, объявила об открытии рейсов в Ош в Кыргызстане с 3 ноября 2022 года. Рейсы будут выполняться два раза в неделю, flydubai будет единственным дубайским перевозчиком, обслуживающим этот маршрут.

В настоящее время авиакомпания также выполняет прямые рейсы в столицу Кыргызстана – Бишкек. С запуском рейсов в Ош flydubai расширяет свою полетную программу в Центральной Азии до восьми направлений, предоставляя пассажирам из ОАЭ больше возможностей для поездок в регион.

В числе городов, в которые летает flydubai, - Алматы и Астана в Казахстане, Бишкек и Ош в Кыргызстане, Душанбе в Таджикистане, а также Наманган, Самарканд и Ташкент в Узбекистане.

Центральная Азия продолжает оставаться быстрорастущим рынком, и девять еженедельных рейсов будут способствовать укреплению торговых, туристических и экономических связей ОАЭ и Кыргызстана.

Ош является вторым по величине городом в Кыргызстане после Бишкека и имеет более чем 3000-летнюю историю. Город расположен в Ферганской долине, густонаселенном сельскохозяйственном регионе, где проживает более 13 млн человек.

flydubai начал полеты в Бишкек в 2012 году, с выполнением двух рейсов в неделю. В настоящее время рейсы выполняются ежедневно, летом – до двух раз в день. Рейсы в Ош будут обслуживать лайнеры Boeing 737.

По одним нормам: как будет «строиться» отраслевое сотрудничество стран СНГ

На полях II Международного строительного чемпионата в Казани под председательством главы Минстроя России Ирека Файзуллина прошло 43-е заседание Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности. В заседании приняли участие руководители ведомств, ответственных за реализацию градостроительной политики в государствах — участниках СНГ, в том числе в Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Туркменистана и Узбекистана. Обращаясь к ним с приветственным словом, Ирек Файзуллин отметил, что по многим направлениям страны Содружества активно сотрудничают на уровне министерств и экспертных органов, и для дальнейшего плодотворного взаимодействия собравшимся на заседании необходимо обозначить вектор дальнейшей работы.

Землетрясения и нормативы

Создание единого правового пространства СНГ в области строительства путем формирования и совершенствования нормативно-правовой базы стало важнейшей темой, прозвучавшей в ряде докладов, сделанных на мероприятии. В частности, генеральный директор базовой организации государств — участников СНГ в области сейсмостойкого строительства — Казахского научно-исследовательского и проектного института строительства и архитектуры (КазНИИСА) — Бегман Кульбаев рассказал о создании совместных рабочих групп, задачей которых станет разработка модели Единых норм строительства в сейсмических районах. По его словам, одним из ключевых направлений этой работы стала разработка карты сейсмического риска для стран Средней Азии, содержащей информацию об активных разломах, сильных движениях и результатах вероятностного расчета сейсмоопасности. «Прорисовка» такой карты ведется в том числе в рамках Международного технического центра — межправительственной организации, налаживающей деловые связи между учеными из Армении, Грузии, Казахстана, Киргизии и Таджикистана с их коллегами из исследовательских центров Европейского Союза, Республики Кореи, Норвегии, США, Японии и других стран.

«Необходимо подчеркнуть, что работа по вероятностной оценке сейсмической опасности стран Средней Азии играет важную роль для строительных норм в области сейсмостойкого строительства, — отметил руководитель КазНИИСА. — Кроме того, весьма актуальным остается вопрос совершенствования нормативных документов для более достоверной оценки сейсмостойкости проектируемых строений и обеспечения их сейсмобезопасности». По мнению эксперта, нормативные документы должны учитывать также сейсмические риски, связанные с промышленной деятельностью человека и продолжающейся урбанизацией. Ученый сообщил, что тектоническая активность может усиливаться вследствие строительства искусственных водоемов, разработки недр и прочего вибрационного воздействия со стороны инженерных сооружений. С увеличением человеческой активности и развитием технологий сейсмического мониторинга специалисты фиксируют учащение землетрясений и появление новых сейсмоактивных территорий.

«Землетрясения относятся к грозным природным явлениям, приводящим в ряде случаев к разрушениям зданий и сооружений и, как следствие, к многочисленным жертвам и огромному материальному ущербу, — предупредил Бегман Кульбаев. — Учитывая сложность, трудоемкость и затратность исследований, особенно экспериментальных, по результатам которых будут совершенствоваться нормы, считаю целесообразным консолидировать научный потенциал, финансовые, технические и другие возможности стран СНГ для эффективного развития теории и практики сейсмостойкого строительства, в котором все мы заинтересованы».

Системный подход к цене контракта

О мерах по определению нормируемого уровня оплаты труда рабочего-строителя во всех субъектах РФ рассказал заместитель начальника «Главгосэкспертизы России» по ценообразованию Сергей Лахаев. Он сообщил, что благодаря совместной работе его ведомства и Минстроя России заработную плату в стройотрасли удалось сделать близкой к рыночной, и сегодня устанавливаемый регионами нормируемый уровень даже опережает данные Росстата о среднемесячной начисленной зарплате работников по отрасли «Строительство». На основании обращений субъектов РФ и отраслевых госкомпаний значительно расширена номенклатура индексов изменения сметной стоимости строительства. Сегодня рассчитываются и публикуются индексы для 70 видов объектов капитального строительства, тогда как в 2019 году пересчет начинали с 26 индексов. По словам Сергея Лахаева, предпринятые в России меры позволили фактически нивелировать удорожание строительных ресурсов благодаря четким механизмам расчета увеличения цены контракта. Сейчас Главгосэкспертиза совместно с профильным министерством работает над новым механизмом, который бы позволил перейти от ручного режима к системному подходу в пересчете цены контракта.

На главном направлении

На казанской площадке чемпионата проходил также Евразийский строительный конгресс «Единый рынок в строительстве на пространстве ЕАЭС: вызовы нового времени». Здесь директор подведомственного Минстрою России Федерального центра нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве (ФЦС) Андрей Копытин рассказал о проектно-ориентированном подходе ФЦС в области разработки нормативных документов и привлечения значительного числа представителей профессионального сообщества к текущей работе по совершенствованию нормативной базы в строительстве. В числе основных направлений — расширение доли применения металла, модульных и деревянных конструкций в строительстве.

Многое, по его словам, делается и для оперативного вывода на российский рынок новых материалов и технологий. «В начале текущего года правительство РФ одобрило постановление об особенностях процедуры подтверждения пригодности в 2022 году, ускоряющее вывод на российский строительный рынок новой продукции, — напомнил Андрей Копытин. — Буквально на днях вышло отдельное постановление о продлении действия данной оптимизированной процедуры до конца 2023 года. Кроме того, подписан приказ, согласно которому мы можем выдавать техническое свидетельство. Благодаря всем этим нововведениям срок процедуры подтверждения пригодности сокращен — с 90 до 10 рабочих дней».

Особое внимание докладчик обратил на изменение законодательства, связанное с вступлением в силу с 1 сентября постановления правительства РФ №914, предусматривающего исключение из обязательного перечня доказательной базы техрегламента 64 нормативных документов. «Не устаю повторять, что сокращение обязательного перечня никоим образом не приводит к утрате существующих требований безопасности, так как все исключенные из обязательного перечня нормативные документы сохраняются в добровольном, а безопасность проектных решений, как вы знаете, обосновывается и обеспечивается путем соблюдения требований обоих перечней», — напомнил руководитель ФЦС, добавив, что создание целостной структуры нормативных документов с их одновременным обновлением и переходом на параметрический метод нормирования является главной перспективной задачей развития системы технического нормирования.

Ирек ФАЙЗУЛЛИН, министр строительства и ЖКХ РФ:

«Те вопросы, которые сегодня актуальны, важны для каждого органа исполнительной власти СНГ, осуществляющего регуляторику стройкомплекса, — это в первую очередь перемены, которые происходят в наших странах и, как следствие, в нормативном регулировании. Здесь нам необходимо обменяться своим опытом и выработать подходы для дальнейшего сотрудничества»

Кстати:

Главгосэкспертиза России готовит к внесению в Минстрой третьи дополнения и изменения в ФСНБ-2022, которая вступит в действие с 30 декабря 2022 года. Новая редакция федеральной базы сметных нормативов впервые была разработана в ценах 2022 года и размещена в ФГИС ЦС для ознакомления всех участников инвестиционно-строительного процесса, в том числе в формате XML. Сейчас, с учетом принятых двух пакетов дополнений и изменений, ФСНБ-2022 содержит 52 559 сметных норм, которые включены в 118 сборников. Новые сметные цены разработаны по 34 412 материалам и 1 586 видам машин и механизмов.

Справочно:

Взаимодействие стройкомплексов СНГ в рамках Межправительственного совета продолжается уже 28 лет. Важнейшим направлением деятельности Совета является создание единого правового пространства государств — участников Содружества в области строительства путем формирования и совершенствования нормативно-правовой базы.

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №40 21.10.2022

Заседание Евразийского межправительственного совета в расширенном составе

Обсуждались актуальные вопросы евразийской интеграции, а также функционирование внутреннего рынка союза. В частности, перспективы развития и совершенствования интегрированной информационной системы союза, разработка единой аналитической системы администрирования электронной торговли. Также рассматривался ход подготовки соглашений по формированию общего рынка газа, нефти и нефтепродуктов.

Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Евразийского межправительственного совета в широком составе:

Премьер-министр Республики Армения Никол Воваевич Пашинян;

Премьер-министр Республики Беларусь Роман Александрович Головченко;

Премьер-министр Республики Казахстан Алихан Асханович Смаилов;

Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики, Председатель Евразийского межправительственного совета Акылбек Усенбекович Жапаров;

Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Владимирович Мишустин;

Премьер-министр Республики Куба Мануэль Марреро Крус (в формате видеообращения);

Премьер-министр Республики Узбекистан – Абдулла Нигматович Арипов;

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Владимирович Мясникович.

Выступление Михаила Мишустина:

Уважаемый Акылбек Усенбекович (Жапаров)! Уважаемый Никол Воваевич (Пашинян)! Уважаемые коллеги!

Рад приветствовать глав и членов делегаций, а также представителей государств-наблюдателей при союзе на заключительном в этом году заседании Евразийского межправсовета.

Прежде всего хочу присоединиться к словам благодарности армянской стороне, Николу Воваевичу лично за блестящую организацию нашего саммита и за традиционное гостеприимство.

На консенсусной основе, с уважением ко всем точкам зрения государств – членов ЕАЭС мы вместе продолжаем выстраивать гармоничную систему сотрудничества во всех сферах деятельности союза, с тем чтобы в первую очередь обеспечить повышение качества жизни наших граждан и создать максимально комфортную деловую среду.

Динамика товарооборота государств ЕАЭС отражает позитивный эффект тех интеграционных процессов, которые мы здесь, на этой площадке, и обсуждаем. За прошлый год объём взаимной торговли между государствами союза достиг максимума за всё время существования нашего объединения. Он превысил 73 млрд долларов. Это почти на 33% больше, чем в 2020 году. А если говорить о продовольственных товарах, сельхозсырье, то здесь рост – около 21%.

Физический объём взаимных поставок вырос на 11%.

Российский рубль оставался основной валютой расчётов и использовался для совершения 72% платежей.

Наша интеграция развивается в нынешних непростых обстоятельствах (мы говорили об этом подробно) – на фоне турбулентности глобальной экономики, растущей геостратегической напряжённости. Внешнее давление на Россию и Белоруссию, безусловно, отражается на всех участниках «пятёрки». И в первую очередь – на функционировании единого рынка.

Недружественные действия ряда западных стран, выбранный ими путь санкций, давления, политического шантажа неприемлем для современных международных отношений. Но мы отдаём себе отчёт, что такая политика не поменяется в одночасье, и должны готовить решения на стратегическую перспективу.

Как отметил Президент России Владимир Владимирович Путин в ходе заседания Высшего Евразийского экономического совета, наша совместная деятельность строится в плановом порядке и на системной основе. Именно этот подход и эффективная реализация срочных антикризисных мер позволили нам добиться адаптации наших экономик к внешним шокам.

В первую очередь имею в виду нарушение транспортно-логистических цепочек и изменение экспортно-импортных потоков.

Об этом свидетельствуют статистические данные. По итогам первого полугодия валовой внутренний продукт союза превысил 1 трлн долларов.

Инвестиции в основной капитал выросли более чем на 6,5%, а объём выполненных строительных работ – на 3,5%.

Конечно, надо все эти тенденции закрепить. Нарастить взаимодействие во всех областях – от экономики и торговли до технологий промышленного производства, инноваций, гуманитарной сферы, о чём сейчас Роман Александрович (Головченко) подробно говорил. Любые кооперационные проекты должны приветствоваться, и надо их стимулировать всеми инструментами, которые у нас имеются в арсенале.

Одной из ключевых задач является углубление промышленной кооперации. И конечно, надо запускать совместные предприятия в стратегически важных и высокотехнологичных отраслях. Создавать систему финансирования таких проектов с использованием механизма субсидирования процентной ставки по кредитам. Это будет способствовать технологическому развитию всех государств – членов ЕАЭС.

Считаем крайне важным, чтобы в каждом кооперационном проекте обязательно участвовало как минимум три государства «пятёрки». Такой подход позволит гарантированно обеспечить доступ малых экономик к разработке новых технологий, а также будет стимулировать интеграционные процессы на евразийском пространстве в целом.

Бизнес наших стран умеет эффективно сотрудничать – на основе новых соглашений формируются кооперационные цепочки. Вводятся в эксплуатацию новые предприятия. И таких примеров должно становиться как можно больше.

Для этого надо стимулировать создание совместных компаний. Сейчас в Москве проходит форум «Сделано в России», я вчера принимал в нём участие. На выставке продемонстрированы передовые технологии и товары, которые отечественные предприятия экспортируют за рубеж.

И у каждого государства «пятёрки» есть немало своих инноваций, отличных технологических примеров. Мы можем обмениваться лучшими практиками, находить точки соприкосновения и добиваться значительных успехов, используя сильные стороны друг друга.

Россия предлагает и выгодное решение для евразийского бизнеса, который ориентирован на зарубежные рынки.

Мы приглашаем наших партнёров по союзу принять участие в Российской промышленной зоне в Египте. При локализации на её территории 30% производства компании получат существенные преимущества. Среди них – близость к основной морской транспортной инфраструктуре и льготы при использовании портов Суэцкого канала. Но самое главное – освобождение от уплаты таможенных пошлин при экспорте в Африку, на Ближний Восток, в Латинскую Америку и другие государства, у которых есть торговые соглашения с Египтом. Такие преференции распространяются на всех потенциальных резидентов – без привязки к стране происхождения. Хочу, чтобы вы обратили на это особое внимание.

Основными отраслями российской промышленной зоны являются машиностроение, химическая, автомобильная, лесная промышленность и металлургия.

Усиливая взаимодействие на международных рынках, мы выступаем за максимально полное раскрытие потенциала роста общего рынка ЕАЭС, обеспечение свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы.

Уже совершенствуем подходы на основе международного опыта. За всё время (сегодня коллеги об этом подробно говорили) устранено около 60 барьеров. Приветствуем решение, которое мы приняли, чтобы как можно скорее завершить процедуры, связанные с устранением оставшихся.

За первое полугодие текущего года было выявлено три новых, ликвидировано пять существовавших барьеров и два препятствия, а также одно изъятие.

Сегодня мы с коллегами (ещё раз скажу) договорились о скоординированных совместных действиях. Примем меры, чтобы не допустить появления новых препятствий, в первую очередь в торговле.

Важнейшими для всех государств – членов ЕАЭС остаются вопросы формирования общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов. Вчера подробно говорили об этом, а также о рынке электроэнергетики. Когда десять лет назад договаривались об их создании, мало кто мог предположить, с каким ростом цен столкнутся потребители во всём мире. Но я считаю, что наш союз надёжно защищает его участников от необоснованного завышения стоимости энергоносителей, что доказывает правильность избранной нами стратегии интеграции, выполнения ранее заключённых межправительственных соглашений.

Необходимо продолжать координировать усилия в области транспортной политики. Речь идёт о маршрутах, которые проходят в первую очередь по территории ЕАЭС. Нужно выстраивать транспортно-логистические цепочки в восточном направлении, а также в рамках международного коридора «Север – Юг». С учётом переориентации сырьевых поставок и тесного торгово-экономического взаимодействия с Китаем и другими государствами Азиатско-Тихоокеанского региона.

Считаем важным придать импульс соответствующей деятельности на территории ЕАЭС, вместе сформировать условия для увеличения грузопотока и сокращения сроков доставки товаров.

Современная инфраструктура на нашем общем континенте также необходима для создания Большого евразийского партнёрства. С этой идеей Президент России Владимир Владимирович Путин выступил совсем недавно.

Ещё одна сфера, которая приобретает особую актуальность в современных условиях, – это цифровая повестка.

Одним из индикаторов её реализации внутри ЕАЭС является экспорт товаров в сфере информационно-коммуникационных технологий. По итогам прошлого года объём торговли такой продукцией вырос более чем на 30%.

Передовые решения способствуют динамичному развитию всех сфер экономики, в том числе помогают укреплению сотрудничества между странами, упрощению и ускорению всех процедур.

Мы готовимся к полноформатному запуску интегрированной информационной системы союза. Подробно вчера это обсуждали. Она призвана обеспечить межгосударственное взаимодействие в электронном виде, что давно пора сделать. Создать общие для участников «пятёрки» информационные ресурсы.

Сегодня утверждаем целевую программу развития такой системы, которая рассчитана на ближайшие пять лет. В ней зафиксированы основные ориентиры по модернизации правовой базы для создания нашей общей цифровой платформы. Она станет эффективным и современным инструментом развития делового и торгово-экономического партнёрства. Призываю уделить этой работе самое серьёзное внимание.

Хочу затронуть ещё одну важную тему. Сегодня мы видим существенное замедление темпов реализации экологических проектов на Западе. Это связано с возросшей потребностью в энергоносителях.

У Евразийского экономического союза, напротив, есть все возможности для развития своей климатической повестки. Мы должны рационально и максимально продуктивно их использовать.

Здесь уже намечены конкретные шаги. Нам удалось продвинуться в проработке концептуальных документов. Считаем, что мы должны и дальше делать всё необходимое для сближения наших позиций.

Уважаемые коллеги, дорогие друзья!

Основные задачи были сформулированы лидерами «пятёрки» в Стратегических направлениях развития евразийской экономической интеграции. Они охватывают и новые области сотрудничества – образование, здравоохранение, туризм, спорт. Это сферы, которые оказывают непосредственное влияние на качество жизни людей. Это является для нас главным индикатором. Поэтому реализация Стратегических направлений должна быть в приоритете у каждого участника нашего интеграционного объединения.

При этом важно и впредь оставаться открытыми для продолжения диалога с другими государствами. Укреплять международные связи вопреки давлению коллективного Запада.

Наш союз – это надёжная основа для развития всего Евразийского региона. И абсолютно уверен, что вместе мы добьёмся положительных результатов в интересах благополучия наших граждан.

Документы, подписанные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:

– Об источниках и механизмах финансирования промышленных кооперационных проектов в рамках Евразийского экономического союза.

– О ходе подготовки Технического задания на разработку единой аналитической системы администрирования электронной торговли товарами Евразийского экономического союза.

– О ходе исполнения поручения Евразийского межправительственного совета от 5 февраля 2021 года № 7.

– О ситуации по устранению препятствий на внутреннем рынке Евразийского экономического союза.

– О ходе реализации распоряжения Евразийского межправительственного совета от 25 февраля 2022 года № 2 «О текущем состоянии и перспективах развития интегрированной системы Евразийского экономического союза».

– О ходе подготовки проекта международного договора о формировании общего рынка газа Евразийского экономического союза.

– О ходе подготовки проекта договора (протокола) о формировании общих рынков нефти и нефтепродуктов Евразийского экономического союза, содержащего в том числе единые правила доступа к услугам по транспортировке нефти и (или) нефтепродуктов по системам, расположенным на территориях государств – членов Евразийского экономического союза.

– О внесении изменений в распоряжение Евразийского межправительственного совета от 21 июня 2022 года № 11.

– О ходе исполнения поручения Евразийского межправительственного совета от 20 августа 2021 года № 9.

– О проведении эксперимента по тестированию использования навигационных пломб при перевозках товаров, перевозимых железнодорожным и (или) автомобильным видами транспорта между территориями Кыргызской Республики, Республики Казахстан и Российской Федерации с применением электронных навигационных пломб.

– О функционировании Российской промышленной зоны в Экономической зоне Суэцкого канала в Арабской Республике Египет.

– О проекте решения Евразийского межправительственного совета

«Об утверждении Целевой программы развития интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза до 2027 года».

– О состоянии взаимной торговли между государствами – членами Евразийского экономического союза в 2021 году.

– О результатах ежегодного мониторинга и анализа реализации Основных направлений промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза.

– О докладе о совместных проектах по импортозамещению, осуществляемых государствами – членами Евразийского экономического союза.

– Соглашение о правилах выпуска (выдачи), обращения и погашения в рамках Евразийского экономического союза складских свидетельств на сельскохозяйственную продукцию.

– О докладе о ходе формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов Евразийского экономического союза в 2021 году.

– О докладе о ходе формирования общего рынка газа Евразийского экономического союза в 2021 году.

– О зачислении и распределении сумм ввозных таможенных пошлин между бюджетами государств – членов Евразийского экономического союза в 2021 году.

– О Первом пакете мероприятий («Дорожной карте») Евразийского экономического союза в рамках климатической повестки.

– О времени и месте проведения заседания Евразийского межправительственного совета.

Армения. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 21 октября 2022 > № 4192083 Михаил Мишустин

Михаил Мишустин принял участие во встрече Президента Армении Ваагна Хачатуряна с главами делегаций – участников заседания Евразийского межправительственного совета

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемые Ваагн Гарникович (Хачатурян), Никол Воваевич (Пашинян), дорогие друзья!

Прежде всего хочу поблагодарить за традиционное армянское гостеприимство и блестящую организацию нашей встречи. И конечно, передать вам наилучшие пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина.

Армения вносит значимый вклад в развитие ЕАЭС, Никол Воваевич назвал цифру – в два раза увеличились темпы роста взаимной торговли, но это только за семь месяцев. До конца года эта цифра будет ещё выше.

Благодаря слаженным действиям всех стран «пятёрки» интеграция нашего союза вышла на качественно новый уровень. За последние 10 лет основные социально-экономические показатели государств-членов демонстрировали положительную динамику. Валовой внутренний продукт на душу населения, в частности, вырос более чем на треть, и это выше среднемировых значений.

Промышленное производство в союзе увеличилось на 20%. Некоторые сравнения сделаю: в частности, в Евросоюзе – всего на 10%. Уровень безработицы у нас в ЕАЭС в прошлом году составил менее 5%, что существенно ниже аналогичных и мировых, и, в частности, европейских показателей за соответствующий период.

Уважаемые коллеги! Как отмечал Президент России Владимир Владимирович Путин, мир вступил в период трансформаций, которые носят фундаментальный характер. И нам предстоит действовать в новых условиях нестабильности международной торговой системы и, конечно, беспрецедентного санкционного давления стран Запада, в частности на Россию и Белоруссию. Впрочем, это уже воспринимается нами как неотъемлемый элемент на нынешнем этапе.

Страны «пятёрки» оперативно реагируют на происходящие изменения. Принимаются решения для поддержки граждан и обеспечения устойчивости наших экономик.

Уже сейчас виден положительный эффект от совместных шагов, что подтверждается ключевыми макроэкономическими показателями. При этом ресурсная база союза позволяет рассчитывать на его бесперебойное функционирование даже в условиях нестабильности и соответствующих рисков и вызовов, которые перед нами стоят. Важно продолжить реализацию совместных антикризисных решений. Их подробный перечень был утверждён нами в марте. Всё это может существенно продвинуть наше взаимодействие, смягчить негативные последствия санкций.

Не могу не отметить, что нынешняя ситуация в том числе открывает дополнительные возможности для евразийских производителей. Роман Александрович (Головченко) сказал сейчас о том, что нам надо повышать промышленную и любую другую кооперацию. И наши производители – имею в виду евразийские – могут занять освободившиеся ниши, что они сейчас и делают, и в первую очередь – в высокотехнологичных и наукоёмких отраслях промышленности. Тем более что правовая база союза этому благоприятствует.

Уважаемые коллеги! Разумеется, наша основная задача – это решение общесоюзных вопросов, развитие экономики и торговли и повышение уровня жизни наших людей.

Но вместе с тем Евразийский экономический союз готов к сотрудничеству с другими государственными и региональными объединениями, и их число сейчас только растёт. Таких единомышленников надо активнее подтягивать. Убеждён, что вместе нам под силу преодолеть любые сложности.

Армения. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 21 октября 2022 > № 4192082 Михаил Мишустин

Министерство экономики и коммерции выносит на общественное обсуждение проект постановления кабмина «Об утверждении Положения о ведении реестра добросовестных предпринимателей Кыргызской Республики».

В документе отмечается, что в настоящее время в Кыргызстане существует проблема того, что предприниматели не уверены в том, что государство и общество правильно оценивают их вклад в развитие экономики страны и создают для этого все благоприятные условия.

Согласно опросу предпринимателей, проведенному Торгово-промышленной палатой в 2020 году, среди проблем, мешающих бизнесу, 50% предпринимателей отметили отсутствие поддержки со стороны государства в развитии бизнеса, 44% опрошенных отметили проблему вмешательства государственных органов в ведение бизнеса. Отток капитала из Кыргызстана в последние 2 года имеет тенденцию к увеличению, что также свидетельствует о неуверенности бизнеса в завтрашнем дне.

Очевидно, что без существенного повышения доверия бизнеса к государству также невозможно осуществить планируемое властями сокращение теневой экономики и увеличение налоговых платежей.

С целью повышения статуса бизнеса и его уверенности, что поддержка предпринимателей является приоритетом государственной политики, предлагается внедрить ряд персональных льгот и привилегий для предпринимателей, которые вносят большой вклад в социально-экономическое развитие страны, включая создание реестра добросовестных предпринимателей.

Включение в реестр будет проводиться на основании четких критериев, включая отсутствие нарушений законодательства, объем уплачиваемых налогов, количество рабочих мест и др.

С целью снижения нагрузки на предпринимателей предусматривается, что после внесения предпринимателя в реестр обновление данных и подтверждение статуса будет происходить каждые три года.

На акватории озера Иссык-Куль 20 октября прошла очередная работа по очистке браконьерских сетей, сообщает пресс-служба УВД региона.

В данной работе приняли участие сотрудники туристическо-экологической милиции, представители управления природных ресурсов, экологии и технадзора, а также областного полпредства.

На этот раз в соответствии с договоренностью полпредством в Иссык-Кульской области, посильную помощь по очистке браконьерских сетей на акватории озера Иссык-Куль оказали военнослужащие испытательной базы противолодочного вооружения ВМФ России, базирующий в селе Кой-Сары. Ими были предоставлены два катера для проведение широкомасштабной работы.

В результате однодневной работы только в Николаевском заливе Тюпского района было очищено браконьерские сети в количестве 62 штук и общей длинной около 6 тыс. метров.

Напомним, сотрудниками туристическо-экологической милиции УВД Иссык-Кульской области за 9 месяцев текущего года на акватории озера было очищено от 2233 штук браконьерских сетей, общая длинна которой составила 223 тыс. 300 метров.

Также было выявлено 49 фактов незаконной отлова рыбы. Возбуждено 40 уголовных дел по статье 310 (Незаконные охота или добыча рыбы либо водных животных) УК КР, из них направлено в суд 19 уголовных дел. Было изъято 9 браконьерских лодок и 2333 штук различных видов рыб.

Материальный ущерб по возбужденным уголовным делам составил 735 тыс. 190 сомов, из них возмещено 513 тыс. 230 сомов.

Специалисты, попавшие под сокращение, вправе получать среднемесячную заработную плату в течение трех месяцев после увольнения работодателем. Об этом напомнил заместитель городского управления по содействию занятости Талантбек Жекшенов в прямом эфире на телеканале СТВ.

По его словам эта мера предусмотрена в Трудовом кодексе КР. Согласно ей, работодатель в обязательном порядке должен отправить в управление по содействию занятости уволенного сотрудника с копией приказа о сокращении и трудовой книжкой.

«Он должен пройти у нас регистрацию в течение 10 дней с даты сокращения. Мы выдаем ему справку, которую он относит работодателю. В течение трех месяцев он в обязательном порядке стоит у нас на учете. В течение этого периода работодатель обязан выплачивать ему среднемесячную зарплату, пока он не устроиться на новую работу. Поэтому специалисты, попавшие под сокращение, должны обращаться к нам в обязательном порядке. Они могут получать выплаты от работодателя только на основании выданной нами справки», — пояснил Жекшенов.

В этом году Кыргызстан и Королевство Саудовская Аравия (КСА) отмечают 30-летие установления дипломатических отношений. Саудовская Аравия стала одной из первых стран, признавших суверенитет и независимость Кыргызской Республики. В связи с юбилейной датой установления дипломатических отношений в Бишкеке прошел круглый стол «Кыргызстан и Саудовская Аравия: партнерство во имя развития».

В ходе круглого стола стало известно, что в ближайшее время президент Кыргызстана Садыр Жапаров совершит официальный визит в Саудовскую Аравию, который откроет новую страницу в плодотворном сотрудничестве между двумя странами.

По словам заместителя министра иностранных дел Айбека Артыкбаева, в настоящее время между КР и КСА нет никаких разногласий во всех сферах сотрудничества, а уровень развития двусторонних отношений остается устойчивым и стабильным.

«Кроме того, до конца текущего года в рамках 30-летнего юбилея в Бишкеке будут проведены 3-е заседание совместной кыргызско-арабской межправительственной комиссии, второй бизнес-форум и ряд других мероприятий на высоком уровне», - сообщил Артыкбаев.

В настоящее время проводятся переговоры по открытию прямого авиасообщения между Кыргызстаном и Саудовской Аравией, увеличению товарооборота между странами и развитию сектора туризма. В частности, увеличение туристов из Саудовской Аравии в Кыргызстан.

В свою очередь, Чрезвычайный и Полномочный посол Королевства Саудовской Аравии в Кыргызской Республике Ибрахим бин Ради бин Абдурахмана Аль-Ради отметил, что на сегодняшний день в Саудовской Аравии наблюдается всестороннее развитие во всех сферах жизни, в том числе экономической, социальной, образовательной, культурной и других сферах. За последние годы Королевство добилось быстрого развития и роста во всех областях.

Стоит добавить, что Саудовская Аравия имеет выгодное географическое положение: она расположена между тремя континентами, вокруг неё проходят важные морские коридоры. Также на её территории находятся святыни, в сторону которых направляются миллионы мусульман и стекаются паломники и посетители со всех уголков мира.

«На сегодняшний день в Саудовской Аравии реализуется стратегия развития «Видение 2030», запущенная Его Королевским Высочеством Наследным Принцем Мухаммедом бин Салманом (Да хранит его Аллах). Данная стратегия призвана обеспечить развитие всех сфер жизни в городах и областях во благо народа Королевства и его жителей. Также благодаря своему большому политическому и экономическому влиянию Саудовская Аравия оказала помощь многим странам мира и прилагает огромные усилия по обеспечению безопасности и комфортного пребывания иностранных туристов», - сказал посол и напомнил о развитии отношений между странами с самого начала.

Если вспомнить 31 августа 1991 г., Кыргызстан получил независимость от Советского Союза и 30 декабря 1991г. Королевство Саудовская Аравия одной из первых арабских стран признало независимость Кыргызской Республики. Далее, 19 октября 1992 г., в городе Джидда был подписан протокол об установлении дипломатических отношений между двумя странами.

В 2008 г. в г. Эр-Рияд открыто посольство Кыргызстана в Королевстве Саудовская Аравия, а через три года в Бишкеке открылось посольство Саудовской Аравии. С тех пор в отношениях между двумя странами наблюдается устойчивый рост, развивается сотрудничество в различных областях. Укреплению отношений поспособствовали взаимные визиты официальных лиц двух стран на всех уровнях и подписание ряда соглашений о сотрудничестве и меморандумов о взаимопонимании в различных областях, а также взаимная поддержка в региональных и международных организациях. Кроме того, в последние годы наблюдается значительный рост туристических поездок между двумя странами, особенно до пандемии коронавируса.

На сегодняшний день действует совместный саудовско-кыргызский комитет, который был создан с целью укрепления двусторонних отношений в различных областях, а также совместный деловой совет. С момента обретения Кыргызстаном независимости правительство Королевства Саудовская Аравия оказывало и продолжает оказывать поддержку программам развития, реализуемым в Кыргызской Республике по линии Саудовского фонда развития, который финансирует ряд проектов в таких сферах, как дороги, здравоохранение, образование и др.

«19 октября 2022 года исполнилось 30 лет со дня установления дипломатических отношений между Королевством и Кыргызстаном, за эти годы отношения прошли различные этапы развития и плодотворного сотрудничества во всех сферах. Это идет на благо двух братских стран. Если говорить о политических отношениях, в последние годы значительно активизируются двусторонние связи, благодаря чему участился обмен визитами на высоких уровнях. Следует также отметить, что поднялся и уровень координации в международных организациях. Так, Кыргызстан проголосовал за кандидатуру Королевства в ряде международных организаций, а также заявил о поддержке кандидатуры Королевства на проведение ЭКСПО-2030 в городе Эр-Рияд. Королевство также поддержало кандидатуру Кыргызстана в ряде международных организаций. Также Кыргызстан выступил с рядом заявлений по поводу террористических атак хуситов по городам Саудовской Аравии», - сообщил посол.

Что касается помощи в целях развития, предоставленной Саудовской Аравией, среди них можно выделить следующие:

- Королевство Саудовская Аравия предоставило сумму в размере ста пятидесяти тысяч долларов США в январе 2014 года в качестве вклада в строительство мечети в здании парламента Кыргызской Республики.

- В январе 2014 года Королевство Саудовская Аравия выделило три миллиона долларов США на строительство посольства Кыргызской Республики в Эр-Рияде.

- В 2015 г. Королевство Саудовская Аравия по линии Саудовского Красного Полумесяца открыло четыре медицинских центра в Кыргызской Республике с ориентировочной стоимостью в три миллиона долларов США (в Бишкеке, На Иссык-Куле и два — в Ошской области).

- В 2012 г. Саудовский фонд развития предоставил кредит в размере 10 миллионов долларов США на строительство автодороги (Тараз - Талас).

- Королевство Саудовская Аравия предоставило сумму в размере 50 тысяч долларов США на создание Центра изучения Саудовской Аравии в Национальной библиотеке Кыргызстана. В данный центр были предоставлены книги и брошюры, с помощью которых посетители библиотеки могут ознакомиться с историей и цивилизацией КСА.

- В июне 2016 года Центр спасения и гуманитарной помощи им. Короля Салмана тремя самолетами доставил 100 тонн гуманитарной помощи пострадавшим от землетрясения, произошедшего в Ошской области КР.

- В мае 2017 года Саудовский фонд развития подписал с кыргызской стороной три кредитных соглашения: первое на сумму 30 млн долларов США на строительство школ, второе — на ремонт детской больницы в городе Бишкек на 30 млн долларов США и третье — 20 миллионов долларов на финансирование дороги север — юг.

- Саудовский фонд развития согласился предоставить кредит в размере 35 миллионов долларов США для финансирования строительства Иссык-Кульской кольцевой дороги в Кыргызской Республике.

- В 2018 г. Саудовский фонд развития согласился предоставить Кыргызской Республике кредит в размере 30 миллионов долларов для финансирования сетей водоснабжения и канализации в сельской местности.

- Саудовский фонд развития согласился предоставить грант в размере 3,79 миллионов долларов США для оснащения ряда медицинских центров, а также создания и оснащения карантинной зоны для животных.

- Для уменьшения последствий пандемии коронавируса через Центр спасения и гуманитарной помощи имени Короля Салмана Кыргызской Республике была оказана помощь на сумму 500 000 долларов США в виде медицинских изделий.

- В ноябре 2021 г. Международный фонд гуманитарной деятельности имени Короля Абдуллы бин Абдулазиза в сотрудничестве с Исламским банком развития запустил 5 передвижных медицинских клиник, трейлеры и машины скорой помощи в рамках программы Фаель Аль-Хайр.

- В мае 2022 г. Центр спасения и гуманитарной помощи имени Короля Салмана передал 25 тонн фиников в качестве подарка от правительства Королевства Саудовская Аравия Кыргызской Республике.

Посол Саудовской Аравии в Кыргызстане заверил в заинтересованности правительства Королевства Саудовская Аравия в продолжении двустороннего сотрудничества во всех областях и дальнейшем оказании поддержки Кыргызской Республике в реализации проектов в различных секторах в виде грантов и кредитов.

«Надеемся, что эти проекты окажут положительное влияние на дальнейшее развитие Кыргызстана. Поддержка со стороны Королевства еще раз подтверждает заинтересованность Служителя Двух Святынь и Наследного Принца (Да хранит их Аллах) в развитии сотрудничества и укреплении братских отношений между двумя странами», - сказал посол.

В Кыргызстане возможность повторной сдачи экзаменов на получение водительских прав может стать платной. Проект соответствующего приказа опубликовало Государственное учреждение «Унаа» при МВД КР.

Согласно документу, эта мера предлагается в целях повышения ответственности и дисциплины среди граждан. В министерстве пояснили, что за шесть месяцев этого года было сдано 288 тыс. 577 экзаменов по теории. Из них только 24,4% были пройдены успешно. Экзамены по практике за тот же период сдали всего 172 тыс. 919 человек, из которых 133 тыс. 398 набрали нужное количество баллов, а почти 23% не сдали.

Для проведения экзаменов по теоретическим знаниям на постоянной основе задействовано три сотрудника госучреждения, и не все кандидаты, подавшие заявки на повторную сдачу, обеспечивают явку в установленные сроки.

Согласно действующему порядку, кандидаты могут не ограничено сдавать теоретические и практические экзамены на бесплатной основе. Сколько может стоить повторная сдача экзамена, в проекте приказа не уточняется.

Культурно-историческая общность, медиа и креативные индустрии: что ждёт участников II Форума молодых лидеров «Россия — Центрально-Азиатский регион»

С 21 по 24 ноября в Омске пройдёт II Форум молодых лидеров «Россия — Центрально-Азиатский регион». Мероприятие соберёт на своей площадке 200 молодых людей из Сибири и регионов, граничащих с Республикой Казахстан, а также граждан Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана.

Цель форума — содействие дальнейшему выстраиванию крепкого и плодотворного сотрудничества между молодёжью регионов России и стран Центрально-Азиатского региона.

В этом году программа мероприятия охватит такие образовательные направления, как культурно-историческая общность стран Центрально-Азиатского региона, медиа и креативные индустрии. К участию приглашаются молодые люди от 18 до 35 лет включительно:

специалисты сферы международных отношений и зарубежного регионоведения;

молодые историки, культурологи;

представители молодёжных организаций;

специалисты медиасферы, журналисты;

дизайнеры, технологи, представители модной индустрии и кулинарной среды;

студенты вузов соответствующих специальностей.

Организаторами форума выступают Федеральное агентство по делам молодёжи (Росмолодёжь), Министерство по делам молодёжи, физической культуры и спорта Омской области, а также Проектный офис международного молодёжного сотрудничества по направлению «Россия — Центрально-Азиатский регион».

Более подробное описание и регистрация по ссылке. Заявки принимаются до 23:59 13 ноября.

Россия и Белоруссия укрепляют сотрудничество в области охраны промышленной собственности

Роспатент укрепляет сотрудничество с Национальным центром интеллектуальной собственности (НЦИС) Республики Беларусь. «Наши двусторонние договоренности будут зафиксированы в обновленном Соглашении между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в области охраны промышленной собственности», - сообщил глава Роспатента Юрий Зубов в ходе научно-практической конференции, которая состоялась 20 октября в Минске.

Важность реализации двусторонних программ подчеркнула руководитель Представительства постоянного комитета Союзного государства в Минске Марианна Щеткина. В ходе заседания она зачитала обращение Государственного секретаря Дмитрия Мезенцева, который отметил, что Союзное государство уделяет особое внимание созданию новых совместных видов продукции, оптимизации технологических процессов, внедрению инновационных результатов. "Поэтому сегодня особо важно совместное определение единых принципов и подходов правового регулирования использования интеллектуальной собственности", — процитировала слова Дмитрия Мезенцева Марианна Щеткина.

Напомним, что в июне 2022 года состоялось заседании подкомиссии по интеллектуальной собственности с участием Роспатента, в рамках которой был разработан ряд рекомендательных документов для Союзного государства. Согласован проект межправительственного соглашения о научно-техническом сотрудничестве.

По результатам конференции стороны договорились усилить сотрудничество по вопросам коммерциализации разработок, регулярно обмениваться опытом по оценке интеллектуальной собственности, созданию налоговых и финансовых инструментов поддержки инновационных компаний. В ближайшее время стороны планируют приступить к данной работе.

В конференции также приняли участие генеральный директор НЦИС Владимир Рябоволов, заместитель Председателя Государственного Комитета по науке и технологиям Республики Беларусь Татьяна Столярова, руководитель Аппарата Совета Министров Республики Беларусь Константин Бурак, Председатель Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь Сергей Шлычков, Президент Евразийского патентного ведомства Григорий Ивлиев, а также представители профильных ведомств и служб Таджикистана, Казахстана, Китайской Народной Республики, Армении и Кыргызстана.

Россия. Белоруссия. СНГ. ШОС > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > rospatent.gov.ru, 20 октября 2022 > № 4190720

Культурно-историческая общность, медиа и креативные индустрии: что ждёт участников II Форума молодых лидеров «Россия — Центрально-Азиатский регион»

С 21 по 24 ноября в Омске пройдёт II Форум молодых лидеров «Россия — Центрально-Азиатский регион». Мероприятие соберёт на своей площадке 200 молодых людей из Сибири и регионов, граничащих с Республикой Казахстан, а также граждан Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана.

Цель форума — содействие дальнейшему выстраиванию крепкого и плодотворного сотрудничества между молодёжью регионов России и стран Центрально-Азиатского региона. 

В этом году программа мероприятия охватит такие образовательные направления, как культурно-историческая общность стран Центрально-Азиатского региона, медиа и креативные индустрии. К участию приглашаются молодые люди от 18 до 35 лет включительно:

• специалисты сферы международных отношений и зарубежного регионоведения;
• молодые историки, культурологи; 
• представители молодёжных организаций;
• специалисты медиасферы, журналисты;
• дизайнеры, технологи, представители модной индустрии и кулинарной среды;
• студенты вузов соответствующих специальностей.

Организаторами форума выступают Федеральное агентство по делам молодёжи (Росмолодёжь), Министерство по делам молодёжи, физической культуры и спорта Омской области, а также Проектный офис международного молодёжного сотрудничества по направлению «Россия — Центрально-Азиатский регион».

Более подробное описание и регистрация по ссылке. Заявки принимаются до 23:59 13 ноября.

Россия. ЕАЭС. СФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > myrosmol.ru, 20 октября 2022 > № 4190680

Объем государственной поддержки агропромышленной отрасли увеличился в два с половиной раза или на 26,6 млрд сомов по сравнению с прошлым годом. Об этом сообщил президент Кыргызстана Садыр Жапаров на торжественном мероприятии по случаю 95-летия Министерства сельского хозяйства.

По его словам, благодаря резкому увеличению объема государственной поддержки и упорному труду настоящих специалистов в этой области ожидается производство сельскохозяйственной продукции в 2022 году на сумму около 366 млрд сомов, или почти на 42 млрд сомов больше по сравнению с прошлым годом, увеличение темпов роста на 11,0%.

Как подчеркнул глава государства, одним из основных направлений агропромышленного комплекса Кыргызстана, считающегося аграрной страной, является пищевая и перерабатывающая отрасль. В этой отрасли в текущем году создано 29 новых крупных и средних предприятий, 46 малых предприятий, на этих предприятиях создано 750 новых рабочих мест.

«Выделение 10 млрд сомов из республиканского бюджета предусмотрено в целях создания кластерных производств на базе предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности и их устойчивого развития. На это направление из республиканского бюджета выделено 3,4 млрд сомов, в результате были созданы кластеры по 9 видам продуктов питания, имеющих социальное значение, и кластерное производство в отрасли начало возрождаться», - сказал Жапаров.

Президент отметил, что в результате этих усилий в секторе пищевой и перерабатывающей промышленности в январе-августе 2022 года произведено продукции на 32,7 млрд сомов, темп роста отрасли составил 112,3%, или на 7,8 млрд сомов по сравнению с данным периодом 2021 года.

«Кроме того, общественность является свидетелем того, как развивается водное, лесное и рыбное хозяйство страны», - добавил глава государства.

В начале этого года государство выделило 12,5 млрд сомов на развитие энергетики. На сегодняшний день финансирование достигло 15,5 млрд сомов. Об этом председатель Кабинета министров КР Акылбек Жапаров сказал во время выступления на пленарном заседании Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

«На закупку топлива и импорт электроэнергии направлено 9 млрд сомов, на подготовительный этап к началу строительных работ на Камбар-Атинской ГЭС-1 выделено 1,6 млрд сомов. К декабрю текущего года планируется ввести в эксплуатацию 4-й гидроагрегат Токтогульской ГЭС. Таким образом, будет значительно снижена нагрузка на Бишкекскую ТЭЦ», – сообщил он.

Акылбек Жапаров отметил, что показатели водно-энергетического баланса страны в этом году по сравнению с прошлым годом хорошие.

«Объем воды в Токтогульском водохранилище на 1,5 млрд кубометров больше, чем в прошлом году. Потребность страны в электроэнергии в 2022 году составит 16 млрд кВт⋅ч. Для того чтобы удовлетворить потребности в электроэнергии, были заключены соответствующие соглашения с Республикой Узбекистан, Туркменистаном и Республикой Казахстан», – констатировал глава Кабмина.

Пенсионеры Крайнего Севера теперь могут возместить стоимость проезда на отдых по России, подав заявление на Госуслугах. Новый сервис запущен Минцифры России совместно с ПФР.

Компенсировать проезд можно, если вы:

проживаете в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях;

получаете страховую пенсию по старости или инвалидности;

не работаете.

Компенсацию можно получить раз в 2 года.

Проезд на каком транспорте оплатят полностью:

в плацкартном выгоне пассажирского поезда;

экономклассом в самолете на рейсах российских авиакомпаний или авиакомпаний стран – членов ЕАЭС;

междугородним регулярным автобусом;

в каюте III категории речного судна;

в каюте IV – V групп морского судна.

Если ехали на транспорте более высокой категории, стоимость возмещается по минимальному тарифу. Расходы на проезд на такси, электричке, городском транспорте или аэроэкспрессе не возмещаются.

После возвращения из отпуска гражданину потребуются:

фото или скан билетов;

данные о сумме расходов;

справка о стоимости проезда по маршруту, если гражданин брал места более высокой категории.

Эти документы нужно будет приложить при заполнении заявления. При положительном решении деньги придут на пенсионную карту или почтовым переводом.

«Услуга по возмещению проезда к месту отдыха и обратно для пенсионеров Крайнего Севера является массовой и социально значимой. За 2021 год по ней подано более 280 тыс. заявлений, из них около 10 процентов электронно, через личный кабинет ПФР. Перевод услуги полностью в электронный вид сделает ее более удобной, не нужно тратить время на очные посещения ведомств. Форма заявления более чем простая, проездные документы можно отсканировать или сфотографировать на смартфон и приложить к заявлению», – отметил замглавы Минцифры России Дмитрий Огуряев.

«Цифровая трансформация – это не просто внедрение новых технологий. В первую очередь – это удобство и удовлетворенность наших граждан. Расширяя способы и формы получения услуг, мы повышаем качество обслуживания. Пенсионеры Крайнего Севера теперь могут запросить компенсацию проезда к месту отдыха в электронном виде, не выходя из дома. Заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней. При положительном решении деньги перечисляются вместе с другими выплатами Пенсионного фонда. Например, на счет в банке или почтовым переводом», – пояснил временно исполняющий обязанности Председателя Правления ПФР Сергей Чирков.

Стала известна судьба мариупольской "Азовстали"

Руслан Мельников (Донецк (ДНР))

Через три года на 1608 гектарах территории комбината "Азовсталь" в Мариуполе должны появиться четыре новых крупных объекта: индустриальный парк, промышленный технопарк, экопарк и транспортно-логистический центр. Объем инвестиций составит 53 млрд рублей. Об этом "РГ" сообщили в Корпорации развития Донбасса.

В ДНР делают ставку именно на развитие подобных парков. Они помогают в реализации инвестпроектов, и в ДНР для них уже определены первые локации.

- Сейчас можно говорить о создании индустриального парка на территории мариупольского комбината "Азовсталь", также планируется сформировать такой парк в Донецке. Но это не значит, что на освобожденных территориях их не будет. У нас в планах создание со временем подобных площадок в Краматорске и в других городах. То же самое касается и промышленных технопарков. Один из них тоже появится на "Азовстали". Там же будет действовать и экопарк. Шламовые и шлаковые отвалы комбината переработают, на площадке пройдет рекультивация и озеленение. Мы также планируем развивать экопарки в Донецке и в других городах, где потребуется переработка отходов и вовлечение их во вторичный оборот, - отмечает руководитель Корпорации развития Донбасса Андрей Шпиленко.

По его словам, уникальное расположение комбината "Азовсталь", граничащего с портом, позволяет также создать там транспортно-логистический центр, который свяжет весь технологический комплекс предприятия с портовой инфраструктурой Мариуполя. Как отметил Шпиленко, формируется единая цепочка от идеи проекта до его реализации. При этом процесс разбит на несколько этапов.

Сейчас предприятия Донбасса в основном поставляют товары и услуги на рынки России, но продукция некоторых предприятий также идет в страны ЕАЭС. Запущен и обмен деловыми миссиями. Представители ДНР побывали в Мурманской и Челябинской областях, чтобы привлечь внимание потенциальных инвесторов. Представители бизнеса из российских регионов также изучают производственные мощности, площадки и перспективы инвестирования в промышленность Донбасса, и уже есть первые результаты. Челябинский завод "ДСТ-Урал" планирует запустить в ДНР производство комплектующих для тракторов. Работать планируется на площадках госпредприятия "Донецкгормаш". Кроме того, продукция предприятий ДНР может быть использована при строительстве челябинского метро. Речь идет о производстве тюбингов - элементов крепления для метрополитена. Как сообщил первый замминистра промышленности и торговли ДНР Юрий Никоноров, уже есть договоренность о том, что значительную часть тюбингов для подземки будут производить в Донбассе. Всего их требуется 50 тысяч, в ДНР выпустят половину - 25 тысяч. По словам Никонорова, это станет проверкой возможностей региона.

В республике также создан Фонд развития промышленности ДНР, который должен повысить доступность финансирования реального сектора экономики и поддержать стратегически важные проекты. Планируется, что в 2022-2024 годах фонд будет предоставлять ежегодно помощь на 600 млн рублей для восстановления и развития промпредприятий, а его общий бюджет оценивается в 2 млрд. Из средств фонда предполагается выдавать займы и гранты, а также субсидировать до пяти процентов процентную ставку при кредитовании. Приоритетная поддержка будет оказана предприятиям, закрывшимся из-за боевых действий, а также модернизирующим свои производственные мощности. Например, на Зуевском энергомеханическом заводе при содействии фонда планируется приобрести пять электродуговых сталеплавильных печей.

Основой экономики Донбасса является тяжелая промышленность. В первую очередь - угольная отрасль, черная металлургия, металлообработка и машиностроение, производство стройматериалов, химическая промышленность. Специалисты министерства промышленности и торговли ДНР составили каталог, в который входят 157 предприятий, которые позиционируются как база производственного потенциала Донбасса. И их количество скоро может увеличиться.

Главное – не терять разум

Можно ли назвать нынешнее противостояние России и США Карибским кризисом 2.0?

Обострение отношений между Россией и США на фоне событий вокруг Украины заставляет многих проводить параллели с Карибским кризисом, когда мир оказался в шаге от Третьей мировой войны. Справедлива ли аналогия с политической, военно-технической точки зрения?

Комментирует Павел Золотарёв, генерал-майор в отставке, кандидат технических наук, ведущий научный сотрудник Института США и Канады РАН.

Если анализировать причины конфликтов, они разные. Карибский был обусловлен стремлением СССР устранить дисбаланс в возможностях сторон по созданию ядерных угроз. В то время американцы могли нанести Советскому Союзу безнаказанное ядерное поражение. У них были ядерные бомбы и средства доставки – бомбардировщики Б-29 (именно с такого ударили по Хиросиме и Нагасаки). Уже в начале холодной войны Пентагон приступил к разработке планов войны с применением ядерного оружия. Такова уж обязанность Генштаба, независимо от намерений политиков. К тому же после окончания мировой войны США разместили военные базы в ряде стран, граничащих с СССР.

Надо заметить, что наша страна тогда тоже приступила к выпуску бомбардировщиков, способных нести ядерное оружие. Но это были самолёты-копии Б-29 версии 1945 года. В ходе военных действий против Японии несколько таких американских машин вынужденно приземлились у нас. Экипажи отбыли домой, самолёты остались. По распоряжению Сталина КБ Андрея Туполева наладило сборку полной копии Б-29 под названием Ту-4. Они направлялись в Дальнюю авиацию и стали нашим первым носителем ядерного оружия. Но создать адекватную угрозу территории США не могли, пока не был разработан сначала бомбардировщик Ту-16, а позднее Ту-95. Причём пришлось создавать так называемые аэродромы подскока на льду Северной Атлантики для полноценного применения Ту-16 (их потом и заменили Ту-95, которые, кстати, после модернизации до сих пор в строю). А вот Ту-4 передали Китаю. То есть первый носитель ядерного оружия в США, СССР и КНР – один: по сути, это Б-29, только с другими названиями.

Нельзя не отметить, что к моменту появления в советской авиации новых машин США уже развёртывали ракеты средней дальности в Европе и Турции. Сочетание угрозы авиационных ядерных ударов и ракетных с малым подлётным временем не могло не обеспокоить руководство СССР. Оно приняло решение разместить ракеты средней дальности на Кубе. Это вызвало понятную реакцию США, разразился Карибский кризис.

Причины нынешнего обострения российско-американских отношений иные.

Короткое историческое отступление. В августе 1991 года инициаторы госпереворота сорвали перспективу преобразования СССР в Союз суверенных социалистических республик и запустили процесс распада СССР. Россия после этого выбрала путь демократических реформ, рыночной экономики, в значительной степени руководствовалась европейскими ценностями. Каждый президент России обозначал готовность к такому уровню сближения, который не исключал даже членства в НАТО. РФ начала также интеграционные процессы на постсоветском пространстве в военной (ОДКБ) и экономической сферах (ЕврАзЭС). Предусматривалось их тесное взаимодействие с европейскими структурами. Но Запад (прежде всего США) всё это игнорировал. США после холодной войны повели себя как победители, что не соответствовало реальности. Американцы блокировали возможность положительной реакции европейцев на идею президентов России о вступлении РФ в НАТО, запустив процесс расширения альянса (включили в том числе прибалтийские республики). Даже заявляли о готовности вовлечь Грузию и Украину. После госпереворота на Украине в 2014-м абсолютно реальной стала угроза вытеснения Черноморского флота РФ из Крыма и утраты полноценного доступа в Чёрное море. В США не приняли во внимание предупреждения своих же авторитетных специалистов (Дж. Кеннан, Бил Пэрри и др.) о неизбежном при такой политике конфликте РФ с НАТО и свертывании в России демократических реформ.

Конечно, всегда возможны альтернативные варианты, были они и в 2014–2015 годах, но то, что состоялось, уже состоялось. Именно события того времени в значительной мере предопределили происходящее в 2022-м. Теперь, как и в 1962-м, кому-то не кажется фантастикой угроза глобального ядерного конфликта.

Давайте пристальнее посмотрим на обе ситуации.

В 1962 году ядерный потенциал США превосходил советский в 10 раз. Смелые и стратегически верные решения главы СССР Н. Хрущёва по сокращению численности Вооружённых сил (а она оставалась равна численности военного времени) были очень болезненными. За короткий период сократили более 4 млн военнослужащих, уничтожили массу вооружений, особенно на флоте. При этом высвободившиеся ресурсы исключительно точно направили на создание новых систем вооружения, были созданы Ракетные войска стратегического назначения (РВСН), а в ВМФ начал создаваться ядерный подводный флот с баллистическими ракетами на борту. В начале 1960-х уже чётко обозначились контуры полноценной триады стратегических ядерных сил.

Хрущёвская оттепель поначалу вызвала огромный энтузиазм и привела к ускоренному развитию СССР. Это позволило Н. Хрущёву не только залихватски заявить о плане догнать и перегнать США в экономической сфере и построить коммунизм к 1980 году («от каждого по способности, каждому по потребности»), но и почувствовать себя главой государства, способным говорить на равных со всеми. Развернув на Кубе почти 4 десятка баллистических ракет средней дальности и примерно 40-тысячную группировку войск, руководство СССР намеревалось вынудить США убрать ракеты из Турции (и в итоге добилось этого).

Но, конечно, руководители США точно оценивали силу СССР. Возможности технической и иных средств разведки давали им информацию о составе ядерных сил СССР, включая пусковые установки на полигонах. Американцы знали, что Н. Хрущёв сильно приукрашивает возможности своего ядерного потенциала. Но президент США Дж. Кеннеди, как отмечают в воспоминаниях сотрудники его аппарата, счёл излишним ставить в неудобное положение советского лидера, хотя и реально оценивал обстановку. В США понимали, что советских ракет на Кубе достаточно для нанесения т.н. обезглавливающего удара. «Советы» могли поразить и Вашингтон, и стратегическое командование на авиабазе Оффут в Омахе. Правда, в США тогда уже действовала система командных пунктов различного базирования и защищённости, которым в критической ситуации передавалось управление ядерными силами. Число стратегических ядерных носителей позволяло нанести в ответ сокрушительный удар по СССР. Поэтому министр обороны США Макнамара считал, что ракеты на Кубе не военная проблема, а политическая, и убеждал в этом президента Кеннеди. Но были и другие влиятельные силы. После того как над Кубой сбили американский разведывательный самолёт, в США подготовили решение о массированном огневом ударе с последующей высадкой на остров более чем 200-тысячной группировки.

В начале 2000-х годов бывший министр обороны США Р. Макнамара встречался с сотрудниками Института США и Канады, среди которых был генерал-полковник в отставке В. Есин. Он в 1962-м в звании старшего лейтенанта находился на Кубе в составе одного из дивизионов ракетной дивизии РВСН. Есин рассказал, что командир их дивизиона в один из горячих моментов уведомил подчинённых, что если американцы начнут бомбить, то независимо от наличия или отсутствия приказа от руководства он распорядится произвести пуск ракет дивизиона по намеченным целям. Макнамара выразил сожаление, что тогда у него не было информации, что помимо ракет РВСН у военных советской группировки было ядерное оружие. Не знал Макнамара и о готовности офицеров на уровне капитана принять роковое решение и спровоцировать ядерную войну. Он также подчеркнул, что давление руководства ЦРУ на президента Кеннеди с целью начать активные боевые действия было очень велико и ему вместе с Кеннеди было крайне тяжело противодействовать этому. Вывод Макнамары весьма важен для глубокого анализа проблемы: чрезмерная секретность в отношении ядерного оружия может идти во вред задаче сдерживания. Этот вывод поныне сохраняет актуальность.

Что ещё отличает кризисы. В период Карибского не имелось технической возможности предотвратить несанкционированное применение ядерного оружия. У прошедших войну руководителей СССР и США не было намерений применять ядерные ракеты, у них нашлось достаточно мудрости предотвратить эскалацию конвенциального военного конфликта. Но не исключалась возможность развития гибельного сценария по инициативе младших офицеров. В ходе боевого дежурства возле Кубы командир советской подлодки Б-59 после сброса американцами глубинных бомб был готов ответить залпом ядерных торпед. Мир находился на грани ядерной войны.

Сегодня ситуация с её угрозой кардинально иная. Стратегические потенциалы сторон на одном уровне. Между РФ и США устойчивая стратегическая стабильность. В соответствии с официально согласованным ещё СССР и США понятием стратегической стабильности она достигается, когда ни у одной из сторон нет мотивации к применению ядерного оружия первыми. Такая мотивация и не может возникнуть ни у РФ, ни у США, поскольку оба государства пребывают в состоянии гарантированного взаимного уничтожения. Каждая из сторон понимает: если она первой нанесёт ядерный удар, в ответ получит возмездие, которое может быть гораздо мощнее. При ответном ударе нет необходимости расходовать ядерные заряды на опустевшие шахты стратегических ракет, и они будут нацелены на самые важные и болезненные для напавшей страны объекты. Системы управления ядерным оружием исключают его несанкционированное применение как мерами организационного, так и технического порядка, но одновременно исключена и возможность обезглавливающего удара. Живучесть системы управления и порядок делегирования полномочий гарантируют своевременное формирование и доведение приказов до каждого стратегического носителя.

Конфликт на Украине может вызывать (как теоретическое допущение) опасение об использовании Россией тактического ядерного оружия. Его у РФ значительно больше, чем стратегического, и больше, чем у США. С учётом географических факторов это преимущество вполне закономерно, и такое положение спокойно воспринимается в Америке. Всё тактическое ядерное оружие хранится на складах, удалённых от средств его доставки. Поступить в войска оно может только по специальному распоряжению высшего руководства страны. Начало доставки ядерных зарядов скрыть невозможно, а их применение против войск противника, размещённых в хорошо подготовленных окопах, неэффективно, бессмысленно, а с учётом политических последствий катастрофично. Звонкая риторика и напоминания о ядерном оружии оправданы (и то относительно) только возможным политическим давлением на противоположную сторону и на тех, кто её поддерживает. Давление такого рода может быть ощутимым лишь для общественности, но не для органов госуправления.

Президенты России и США на встрече в Женеве в 2021 году подтвердили приверженность совместному заявлению Рейгана и Горбачёва о том, что ядерная война недопустима и в ней не может быть победителей.

Разумных сценариев безумных действий не бывает. Главное – не терять разум.

Россия. США > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > lgz.ru, 19 октября 2022 > № 4307997 Павел Золотарев

Молодые госслужащие стран ЕАЭС приглашаются к участию в профильном форуме

В ноябре 2022 года в Красноярске пройдёт Форум молодых государственных служащих стран ЕАЭС. Его участниками станут молодые госслужащие и представители органов молодёжного самоуправления из России, Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии.

Деловая программа форума посвящена созданию и работе совещательных органов в странах Евразийского экономического союза, карьерному развитию, адаптации. Участники, эксперты и почётные гости обсудят вопросы цифровизации государственного управления и развития новых медиа.

Мероприятие включает культурную программу: гостей ждёт знакомство с историей и традициями Красноярского края и России. Участники из Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии посетят главные культурные и природные достопримечательности края, в числе которых — национальный парк «Красноярские Столбы».

«Одной из задач форума является формирование стратегии международного молодежного сотрудничества на пространстве ЕАЭС среди представителей стран-участниц. Мы уверены, что наш опыт в реализации молодежных проектов cформирует содержательный диалог для всех участников, а также позволит выстроить долгосрочные дружеские отношения между молодыми людьми из разных стран», — прокомментировал председатель Молодёжного Правительства Красноярского края Евгений Гаврилов.

Регистрация на Форум молодых госслужащих стран ЕАЭС продлится до 3 ноября на сайте.

Форум организует Молодёжное Правительство дублеров Красноярского края при поддержке Росмолодёжь.Гранты, Ассоциации молодёжных правительств РФ, Совета молодых дипломатов МИД России, Молодёжного совета ЕЭК, Администрации Губернатора Красноярского края и Представительства МИД России в г. Красноярске.

Министерству здравоохранения КР в рамках двух проектов Всемирного банка закуплено 5 компьютерных томографов для проведения диагностических процедур, сообщает пресс-служба Минздрава.

Томографы переданы пяти областным объединенным больницам (Нарынская, Иссык-Кульская, Джалал-Абадская, Ошская и Таласская области) согласно плану распределения МЗ КР.

«На сегодняшний день на местах уже завершены все подготовительные работы, необходимые для установки диагностического медицинского оборудования и идет процесс установки КТ. Новая медицинская техника позволит выполнять обследования широкого спектра, в том числе диагностировать постковидные осложнения. Кроме того, благодаря закупленному оборудованию у врачей на местах появится возможность следить за динамикой заболеваний и проводить обследования непосредственно в больнице, не направляя в другие клиники для диагностики», - говорится в сообщении.

Соединенные штаты Америки выделят 1,5 млн долларов на поддержку продовольственной безопасности в Кыргызстане, сообщает USAID.

Новое финансирование USAID будет направлено на улучшение складов, хранилищ и логистических центров в Баткенской, Джалал-Абадской и Ошской областях, чтобы предотвратить потери важнейших сельскохозяйственных продуктов. Это позволит создать новые рабочие места и рынки сбыта для фруктов и овощей.

Кроме этого, средства будут направлены на улучшение питания детей в возрасте до пяти лет и молодых матерей.

Президент Джо Байден объявил о выделении 2,76 млрд долларов США для поддержания продовольственной безопасности во всем мире на саммита лидеров G7 в Германии.

7-миллионный кыргызстанец родился в Кызыл-Кие Баткенской области. Об этом сегодня на заседании парламента сообщил спикер Жогорку Кенеша Нурланбек Шакиев.

По его словам, президент Садыр Жапаров дал мальчику имя Жакшылык.

Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров сегодня, 19 октября, принял председателя Национального статистического комитета Кыргызской Республики Бактыбека Кудайбергенова и министра здравоохранения Кыргызской Республики Гулнару Баатырову.

Как проинформировал Бактыбек Кудайбергенов, межведомственной комиссией был проведен соответствующий мониторинг. «Юбилейным» семимиллионным жителем Кыргызстана стал мальчик, который родился в 2 часа 10 минут 19 октября в городе Кызыл-Кия Баткенской области.

По данным министра здравоохранения Гулнары Баатыровой, 7-ми миллионный кыргызстанец родился в семье фермера Валижана Абдурасулова. Мама - Айжаркын Сыраждинова 1982 года рождения. Это ее четвертый ребенок. Вес мальчика - 3,9 кг, рост 54 см.

Президент Садыр Жапаров по телефону поздравил родителей 7-ми миллионного жителя Кыргызстана и пожелал крепкого здоровья и долгих лет жизни ребенку. Он выразил надежду, что семимиллионный гражданин вырастет достойным сыном своего народа и принесет дальнейшее благополучие не только в свою семью, но и всей стране.

Мать мальчика, поблагодарив за поздравления, попросила главу государства дать имя ее новорожденному ребенку. Президент Садыр Жапаров предложил назвать 7-ми миллионного кыргызстанца именем Жакшылык, символизирующим развитие и процветание страны.

Отметим, что от государства на депозитный счет 7-ми миллионного гражданина Кыргызстана будет переведен 1 миллион сомов, которые по достижении совершеннолетия он сможет использовать на свои нужды.

Кабинет министров отменил действие постановления, согласно которому ранее выпускались школьные учебники и пособия. Согласно ему, товары и услуги по издательству и тиражированию приобретались у ограниченных поставщиков, сообщает пресс-служба Кабмина.

Мера принята в целях реализации указа президента «О вопросах изготовления учебных материалов для образовательных организаций Кыргызской Республики». Садыр Жапаров подписал документ вчера, 18 октября. Согласно указанному в нем решению открытое акционерное общество «Учкун» будет изготавливать учебные материалы для образовательных организаций.

По этой причине на очередном заседании Кабмина принято решение об отмене действия постановления «Об утверждении Порядка осуществления закупок товаров и услуг по издательской работе и тиражированию учебных материалов для образовательных организаций Кыргызской Республики», который действовал от 9 сентября.

На сегодняшний день уже пять банков приостановили обслуживание российских банковских карт МИР.

Приостановили обслуживание:

— «Банк Азии»

— «Компаньон»

— «Доскредобанк»

— «Бакай банк»

— «Демир банк»

Еще пока принимают карты «Мир»:

— «Бай-Тушум»

— «Айыл банк»

— «Кыргызкоммерцбанк»

— «KICB»

— «Оптима банк»

— «РСК»

— «FINCA банк»

— «Керемет банк»

— «ФинансКредитБанк»

— «Толубай»

— «ЭкоИсламикБанк»

— «Евразийский сберегательный банк»

— «Капитал»

— «Кыргызско-Швейцарский банк»

Нацбанк прокомментировал ситуацию так:

На сегодняшний день в рамках Государственной программы по увеличению доли безналичных платежей и расчетов в Кыргызской Республике ведутся активные работы по достижению оптимального и равновесного соотношения наличного и безналичного денежного обращения путем развития рынка розничных платежей, включая инновационные платежные инструменты, и повышения уровня проникновения банковских и платежных услуг в Кыргызской Республике.

В соответствии с Законом Кыргызской Республики "О платежной системе Кыргызской Республики" Национальный банк осуществляет регулирование деятельности платежных систем на территории Кыргызской Республики в целях обеспечения эффективности, надежности и безопасности функционирования платежных систем.

Коммерческие банки в свою очередь как участники платежных систем должны осуществлять свою деятельность в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Кыргызской Республики. Так, коммерческие банки проводят оценку рисков при работе с платежными системами, включая соблюдение требования в области ПФТД/ЛПД и др.

То есть банк сам принимает решение, с кем ему работать, а с кем нет.

Михаил Швыдкой: Ностальгия по СССР перестала доминировать в "коллективном бессознательном"

Михаил Швыдкой (доктор искусствоведения)

Средства массовой информации, освещавшие встречу лидеров стран Содружества Независимых Государств, лишь мимолетно упомянули о тех решениях высокого собрания, которые были связаны с культурой.

Заявление "О развитии сотрудничества в области культуры", решение о создании международной организации по поддержке и продвижению русского языка в СНГ и за его пределами, объявление Санкт-Петербурга "Культурной столицей СНГ" в 2023 году были, что называется, новостями второго, если не третьего, плана. Они, по понятным причинам, были вытеснены на периферию общественного внимания теми животрепещущими темами, которые сегодня волнуют не только россиян. Приоритеты были расставлены во время астанинской пресс-конференции В.В. Путина. И никого не надо винить в том, что сроки завершения частичной мобилизации, отношение к уехавшим из страны после начала специальной военной операции на Украине или возможность возобновления переговоров с киевскими властями о прекращении огня интересуют больше, чем голосование по поводу того, какой город объявят культурной столицей Содружества, или заявление о международных культурных связях.

Но вместе с тем документы, принятые в Астане, причем два из них - "О развитии сотрудничества в области культуры" и решение о создании международной организации по поддержке и продвижению русского языка - были инициированы казахстанской стороной, - рассчитаны на долгосрочную перспективу, уж точно выходящую за пределы нынешнего десятилетия. Уверен, что и выбор Санкт-Петербурга "Культурной столицей СНГ" 2023 года, что совпадает с его 320-летием, даст множество новых импульсов для сотрудничества на постсоветском пространстве. Замечу, что это не единственное удачное совпадение. Решение о создании новой организации "русофонии" предваряет проведение в СНГ "Года русского языка". Важно, что идея провести такой Год принадлежит нашим университетским коллегам-русистам из разных государств Содружества, которые обеспокоены уровнем преподавания русского языка в своих странах, качеством подготовки "учителей для учителей".

Нужно сказать, что сфера культурно-гуманитарного сотрудничества в СНГ никогда не выпадала из круга внимания глав государств и правительств. Первое Соглашение о сотрудничестве в области культуры было подписано вскоре после образования Содружества, 15 мая 1992 года, после чего в 2005 году появилось Соглашение о гуманитарном сотрудничестве, а в 2011-м новая Концепция сотрудничества государств-участников СНГ в сфере культуры. Стоит вспомнить и создание Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества СНГ, учредительные документы которого были подписаны в 2006 году главами правительств семи стран, входящих в СНГ. Так что нынешнее внимание на высшем уровне к вопросам культуры и гуманитарной сферы имеет свою историю.

Но при всем том очевидно, что проблемы в культурно-гуманитарной сфере, которые предстоит решать, в среднесрочной и долгосрочной перспективе в значительной степени отличаются от тех, с которыми мы сталкивались в предшествующие десятилетия.

Никогда не забуду первые годы после самороспуска СССР, когда деятели культуры новых государств, объединенные не только профессиональными, но душевными, человеческими связями собирались, пытаясь разобраться в том, как сохранить живую ткань сотворчества. Это были великие мастера, которых знали в любом уголке огромной советской страны, - Кирилл Лавров, Михаил Ульянов, Олег Ефремов, Богдан Ступка, Олжас Сулейменов, Чингиз Айтматов, Максуд и Рустам Ибрагимбековы, Полад Бюль-бюль оглы, Сос Саркисян, Грант Матевосян, Фаррух Закиров... Этот список можно легко продолжить, он может занять все место, отведенное для этой колонки, - и пусть не обижаются те, кого здесь не упомянул. При том, что в 1990-е в каждой стране акцент делали на формировании обособленной национальной культуры, создавали новые исторические подходы к духовной самоидентификации, в художественной среде, среди мастеров, выросших в советское время, учившихся в одних и тех же институтах, нередко у одних и тех же педагогов, воспитанных на общих эстетических образцах, жила потребность в общем культурном пространстве, в привычном художественном сотворчестве. Так же, как и у зрителей, которые выросли в национальном многоголосии советского искусства.

Спустя три десятилетия ситуация изменилась, если не в корне, то весьма существенно. За это время выросли поколения людей, которые никогда не жили в одной стране, сформировались в разных, нередко мононациональных государствах, получали образование не в России и не в других странах СНГ, а в "дальнем" зарубежье. И многие из этих новых молодых людей пришли во властные структуры своих государств. Ностальгия по СССР перестала доминировать в "коллективном бессознательном" хотя бы потому, что значительная часть населения и в странах Центральной Азии, и на Южном Кавказе родилась после 1991 года. А потому истончился, если не исчез вовсе, общий культурный код, который был силен еще в 1990-е, в 2000-е и даже в 2010-е.

При сохранении СНГ, образовании других совместных структур на постсоветском пространстве, прежде всего ЕАЭС, страны нового зарубежья не скрывают своих устремлений к многовекторной политике, развивают политические и экономические отношения с разными государствами на всех континентах, присматриваются к различным международным организациям. Сегодня на постсоветском пространстве с разной степенью успеха работают зарубежные неправительственные организации. И они открыто противостоят культурно-гуманитарному сотрудничеству стран СНГ, утверждая, что оно напоминает советскую политику в области культуры. Все это невозможно не учитывать, если с нашими соседями мы заботимся не только об общем прошлом, но и об общем будущем.

В Международной олимпиаде по финбезопасности, проводимой Росфинмониторингом, приняли участие школьники и студенты из 12 стран

Белова Ирина

География Международной олимпиады по финансовой безопасности расширилась до 12 стран. В этом году среди новичков - школьники и студенты из Армении, Индии, Китая, ЮАР и Бразилии.

Вместе со сверстниками из России, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана они испытали уникальный шанс попробовать свои силы в решении сложных задач. А значит, всех 466 финалистов смело можно считать победителями по жизни. Ведь новый опыт открывает им новые горизонты, считают организаторы олимпиады. В отборочном этапе приняли участие 40 тысяч человек.

"Несмотря на международную ситуацию, нам удалось не только сохранить, но и расширить уровень организации и проведения олимпиады, - сообщил вице-премьер правительства России Дмитрий Чернышенко. - Она включена в перечень олимпиад школьников на 2022-2023 учебный год и ей присвоен первый уровень".

Олимпиаду в рамках нацпроекта "Образование" проводит Росфинмониторинг. Ее задача - сделать финансовую безопасность нормой жизни. Сформировать новый тип мышления: от безопасности личности - к безопасности государства. Финал II Международной олимпиады по финансовой безопасности прошел на федеральной территории "Сириус".

Одним из победителей стал Евгений Самородов из Липецка. "У школьников было три блока - математика, право и кейсы с задачами, - рассказал Евгений. - Например, по таблице со статистикой нужно определить, какие возможные преступления совершают предприятия. Я "работал" с газовой компанией. И вывел ее на чистую воду".

Финансовая безопасность - первый шаг к спокойной жизни, считает студент магистратуры по математике из Бразилии Гриджио Винисиус Роберто Лимма. "Хочу работать с инвестициями, - сказал он на чистом русском языке. - И олимпиада помогла мне развить свои мысли в этом направлении. Россия - удивительная страна. Интересная культура, музыка, литература". Любимый литературный герой Гриджио - Остап Бендер!

Бразильцы интересовались развитием центров изучения русского языка в их стране. Студенты из ЮАР - возможностью получить образование в России и устроиться на работу". "У ребят из ЮАР есть много возможностей получить высшее образование в России, - сообщил Дмитрий Чернышенко. - И быть трудоустроенными. Между нашими странами установлено крепкое стратегическое партнерство". Подписано более 80 документов в разных сферах, уточнил вице-премьер. В российских вузах обучаются более 600 студентов из ЮАР. Наиболее популярные направления - инженерное дело и медицина.

"Кроме того, - добавил Дмитрий Чернышенко, - ежегодно правительство РФ выделяет квоты Сетевому университету БРИКС для бесплатного обучения иностранцев в России по программам магистратуры с выдачей двух дипломов принимаемых вузов". Отметим, что победители и призеры олимпиады получили особые права при поступлении в вузы и возможность стажироваться в Росфинмониторинге и других организациях финансового сектора.

Юрий Чиханчин, директор Федеральной службы по финансовому мониторингу:

- Мы очень рады, что олимпиадное движение по финансовой безопасности так активно развивается не только в России, но и на международном уровне. На финальной неделе для участников провели более 50 панельных дискуссий, мастер-классов и ролевых игр. Программа получилась по-настоящему яркой и насыщенной.

Герман Негляд, статс-секретарь - заместитель директора Росфинмониторинга:

- В преддверии нынешней олимпиады были организованы уроки по финансовой безопасности почти в 26 тысячах школ. В них приняли участие более двух миллионов детей. Таким образом, наше олимпиадное движение перевалило за три миллиона учеников.

Основной урок - бесплатный сыр бывает только в мышеловке. Как правило, повышенная прибыль -это повышенный риск. Также стоит насторожиться, когда говорят "только сегодня", "осталось пять минут".

Сегодня финансовая гигиена - насущная необходимость для каждого. Знать основные ее правила - как умыться или почистить зубы. И, конечно, это постоянный процесс. Нельзя научиться один раз и на всю жизнь. Мошенники постоянно перестраивают свои схемы.

Рыба будет ускоренно проходить таможни ЕАЭС

В Евразийском экономическом союзе утвержден единый перечень скоропортящихся товаров, подлежащих таможенному оформлению в первоочередном порядке. Список включает в том числе рыбу и другие пищевые продукты.

Перечень утвердил Совет Евразийской экономической комиссии. Отмечено, что список объединил наиболее важные для стран ЕАЭС категории товаров, требующие приоритетного прохождения таможенной границы, особых условий транспортировки и хранения. Эти грузы не терпят любых задержек на таможне из-за коротких сроков хранения и своего особого характера.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ЕЭК, первоочередной порядок для включенных в перечень товаров будет применяться до конца 2023 г. В этот период на постоянной основе также планируется проводить мониторинг применения списка, чтобы обеспечить его своевременную актуализацию.

«Ориентация на импорт товаров из стран — торговых партнеров ЕАЭС, изменения транспортно-логистических схем продвижения товаров на рынок ЕАЭС потребовали наличие единого для всех перечня товаров, подвергающихся быстрой порче, которые будут максимально быстро проходить через любой участок таможенной границы ЕАЭС», — обратили внимание в пресс-службе.

Fishnews

«БИННОФАРМ ГРУПП» — ЛИДЕР СРЕДИ ФАРМКОМПАНИЙ РЕСПУБЛИКИ КИРГИЗИЯ

Компания «Биннофарм Групп», входящая в АФК «Система», заняла по итогам восьми месяцев 2022 года первое место в упаковках среди всех фармацевтических компаний, представленных в Республике Киргизия. Доля на рынке в августе составила 13,8% по данным аналитического агентства IQVIA.

«Большой спектр лекарственных средств, выпускаемых на производственных площадках «Биннофарм Групп» востребован и пользуется доверием фармацевтического рынка Кыргызстана. Мы планируем не только удерживать, но и наращивать долю за счет вывода на рынок новых МНН и торговых марок, а также блокбастеров из ассортимента лекарственных средств компании. Сейчас мы занимаемся выводом на киргизский рынок линейки синбиотиков Максилак, препараты которой занимают третье место на адресном рынке в России по итогам августа, и мы ожидаем, что линейка будет востребована на новом рынке. В этом году мы также взяли на продвижение в республике противовирусный препарат Кагоцел, он показывает хорошие результаты в своем сегменте», — комментирует генеральный директор «Биннофарм Групп» Рустем Муратов.

В конце прошлого года «Биннофарм Групп» зарегистрировала шесть представительств в странах СНГ и начала активную работу по продвижению российских препаратов на новых для себя рынках, также усилила направление экспорта в целом.

ЭКСПЕРИМЕНТ ПО ТАКС ФРИ БУДЕТ ПРОДЛЕН ДО КОНЦА 2023 ГОДА

Действие системы такс фри будет продлено до 31 декабря 2023 года. Соответствующий проект постановления Правительства Российской Федерации, подготовленный Минпромторгом России, размещен на портале regulation.gov.ru.

Пилотный проект такс фри по компенсации иностранным гражданам НДС при вывозе товаров за пределы ЕАЭС работает в России с 2018 года – он позитивно сказывается на динамике товарооборота благодаря увеличению доли туристических расходов на покупки в магазинах розничной торговли. Продление его действия отразится на росте занятости в торговой отрасли, туристической индустрии, увеличении предпринимательской активности и производства отдельных видов товаров, востребованных у иностранных туристов, а также позволит продолжить развитие внутренней торговли в целом.

Как показывает международный опыт, система такс фри способствует росту продаж товаров, как попадающих, так и не попадающих под действие системы за счет общего увеличения привлекательности шопинга в данной стране и росту объема оказываемых услуг. За время реализации пилотного проекта такс фри сумма покупок иностранных туристов в период с 2018 года по первую половину 2022 года составила более 55 млрд рублей. Количество выданных чеков иностранным туристам за указанный период – свыше 300 тыс. штук. За весь период реализации пилотного проекта число покупателей составили граждане более 200 иностранных государств.

В "Сириусе" объявили победителей олимпиады по финансовой безопасности

Мария Набиркина

Победителями и призерами II Международной олимпиады по финансовой безопасности стали 98 человек из двенадцати стран. Состязание проходило в "Сириусе", где с участниками, в том числе из Индии, Бразилии, ЮАР, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана встретился вице-премьер Дмитрий Чернышенко.

- Я во всех странах - участницах олимпиады бывал много раз. Уверен, что вам тоже понравится здесь и вы будете приезжать еще и рассказывать друзьям, что такое современная Россия - технологичная, умная и открытая, - обратился Дмитрий Чернышенко к школьникам и студентам.

Кроме того, вице-премьер пригласил ребят присоединиться к новому международному движению и предложил приехать на первые в мире "Игры будущего", которые сочетают классические спортивные дисциплины и киберспорт. Они пройдут в Казани в 2024 году.

Дмитрий Чернышенко отметил, что, несмотря на текущую международную ситуацию, удалось не только сохранить, но и расширить уровень организации и проведения олимпиады. Если в прошлом году на нее было зарегистрировано более 31 тысячи молодых людей из России, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана, то в этом году - уже более 40 тысяч. Присоединились участники из Армении, Индии, Китая, ЮАР и Бразилии.

- Победителями и призерами стали 26 школьников и 72 студента. В числе лучших - 80 представителей России. Рассчитываю, что в будущем они свяжут свою профессиональную деятельность с борьбой с киберпреступностью, мошенничеством и финансовыми пирамидами на международном уровне, - сказал Чернышенко.

Каким может стать подоходный налог для сотрудников российских компаний, работающих из-за рубежа

Роман Маркелов

Минфин примет окончательное решение по тому, какой все же станет ставка налога на доходы физлиц (НДФЛ) для тех, кто работает на российские компании за рубежом, ближе к зиме. Если будет решено собирать с "релоцировавшихся" подоходный налог как с нерезидентов, коими, например, уже являются уехавшие полгода назад, то может вырасти как собираемость налогов, так и число работников, которые не захотят вернуться.

Российским налоговым резидентом считается тот, кто из последних 12 месяцев 183 дня (то есть по сути полгода) провел внутри России. Такой гражданин платит НДФЛ в размере 13-15% (во втором случае, если доходы превышают 5 млн рублей в год) и претендует на налоговые вычеты. Соответственно, сейчас статуса российского налогового резидента уже нет у тех, кто покинул страну в начале апреля и ранее и с тех пор ни разу не возвращался.

Нерезиденты по закону должны платить НДФЛ уже в 30% и не могут, к примеру, получить налоговый вычет при продаже квартиры. Но проблема в том, что "релокантов" много и ряд работающих на удаленке из другой страны сотрудников действительно важны для экономики и ее развития. И значит, могли бы претендовать на своего рода льготу.

"Если идти по базовому принципу, то те, кто перестает быть налоговыми резидентами России, будут уплачивать налог по ставке 30%. Мы будем обсуждать, чтобы тем, кто ранее был российскими налоговыми резидентами, в 2021 году, сохранить уровень ставки до 13-15%, как в начале этого года платили граждане. Этот вопрос будет обсуждаться, пока окончательного решения нет", - заявлял замминистра финансов Алексей Сазанов, анонсировав основные дискуссии по проблеме в конце ноября-начале декабря.

При этом в целом ставку НДФЛ с текущих 13-15% для всех повышать не будут, заверили в минфине. "Если говорить об увеличении прогрессии, то, на наш взгляд, это просто имело бы отрицательный эффект на доверие к действиям правительства, властей", - подчеркнул накануне на заседании Комитета Госдумы по бюджету и налогам министр финансов Антон Силуанов (цитата по "Интерфаксу").

По словам Силуанова, к мерам увеличения налогов на граждан не будут прибегать не то что в крайнем случае: "Вообще трогать не будем".

Что касается "релокантов" и зарубежных работников на удаленке, то пока дело идет к применению для них ставки НДФЛ в 30%, считает юрист, основатель и СЕО консалтинговой группы vvCube Вадим Ткаченко. "Все чаще налоговые органы обращают внимание на налоговое резидентство граждан, особенно при купле-продажи недвижимости. И есть действующие механизмы для отслеживания нахождения гражданина на территории России, хотя это не всегда удается, когда пересекаются границы стран ЕАЭС. Но обмен информацией о передвижениях граждан есть, как и передача данных ФНС, поэтому есть вероятность, что будут отслеживаться все пересечения границ и устанавливаться сроки нахождения в России", - рассуждает он.

"Установление ставки для тех, кто не является налоговым резидентом РФ с текущего года, но при этом продолжает выполнять обязанности для российского работодателя, но тратит заработок преимущественно за границей, имеет плюсы только с точки зрения собираемости налогов внутри государства", - полагает управляющий партнер Enterprise Legal Solutions Юрий Федюкин. Однако, по его мнению, и этот плюс условный, так как НДФЛ не является бюджетообразующим налогом (он важен для региональных бюджетов): куда больше в федеральную казну приносят НДС, прибыль госкомпаний и пошлины.

"Также повышение ставки налога может быть введено со следующего налогового периода, так как по налоговому законодательству она не может вводиться задним числом. Повышение ставки нужно для того, чтобы снизить интерес российских компаний к привлечению в своей текущей деятельности российских граждан, покинувших страну, и вообще снизить путем такого налогового инструмента интерес к трудовой релокации", - допускает Федюкин.

Минус сохранения 30-процентной ставки налога для "релокантов" в том, что популярным это решение не будет, сходятся аналитики. "Оно будет воспринято как нажим на определенную категорию лиц. С учетом текущей обстановки релоканты будут использовать либо счета друзей и родственников для уплаты налогов, либо другие механизмы", - говорит Ткаченко. По мнению Федюкина, люди, намеренно покинувшие страну, будут искать варианты обхода. Как следствие, возможен не формальный, а фактический переток рабочей силы в другие юрисдикции: при ставке НДФЛ в 30% сотрудники российских компаний будут стремиться переоформляться в иностранные компании.

"С другой стороны, для кого-то из граждан такое повышение станет стимулом, чтобы пересмотреть вопрос обратного переезда в страну", - не исключает эксперт.

Минфин предложил своего рода "налоговые каникулы" для мобилизованных, включая предпринимателей, а также организации, где мобилизованный является единственным участником и руководителем в одном лице. Проект постановления о новых мерах поддержки министерство направило в правительство.

Так, на период прохождения службы и до 28-го числа включительно третьего месяца, следующего за месяцем окончания периода частичной мобилизации или увольнения с военной службы, продляются сроки уплаты налогов (за исключением НДФЛ, уплачиваемого в качестве налогового агента и налога на прибыль организаций, удержанного у источника выплаты дохода), сборов (кроме торгового сбора, госпошлины, сбора за пользование объектами животного мира) и страховых взносов, которые приходятся на данный период.

На период прохождения военной службы и до 25-го числа включительно третьего месяца, следующего за месяцем окончания периода частичной мобилизации или увольнения с военной службы, продляется срок представления налоговых деклараций (за исключением налоговых деклараций по НДС), расчетов по страховым взносам и авансовым платежам, бухгалтерской (финансовой) и другой отчетности.

Кроме того, на шесть месяцев увеличиваются предельные сроки направления требования об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов и принятия решения об их взыскании, говорится в предложениях минфина. Также приостанавливается ряд налоговых проверок.

Антон Силуанов, министр финансов РФ:

"Мне кажется, сейчас вопрос об увеличении налоговой нагрузки на граждан не самый актуальный и время далеко не самое подходящее"