Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Майя Ломидзе: туризм в России растет, несмотря ни на что

Россияне готовятся к сезону отпусков и активно строят планы на лето. О ценах на туры в Турцию, влиянии на туристов ирано-израильского конфликта и реакции россиян на курортный сбор в Санкт-Петербурге в интервью РИА Новости рассказала исполнительный директор Ассоциации туроператоров России Майя Ломидзе. Беседовала Марина Первухина.

– Майя, каким этот год, по вашим ожиданиям, будет для туристов и туротрасли? Какие планы и надежды?

– Ожидания в целом позитивные, но я бы сказала, что это несмотря ни на что. Во внутреннем туризме, по предварительным прогнозам, ожидается прирост туристического потока около 10-15% по итогам года. При этом очевидно, что структура спроса на внутреннем рынке вряд ли изменится: пляжный туризм составит около половины турпотока, 30% придется на экскурсионные путешествия, по 10% – на санаторно-курортное лечение и активный туризм, а остальное – на другие виды отдыха.

Динамика роста туристического потока могла бы быть и выше, если бы на популярных российских направлениях было больше мест для размещения. В частности, в высокий сезон практически выбраны места на курортах Кавказских Минеральных вод, в Дагестане. Примечательно, что туристы это, видимо, тоже понимают, поэтому с самого начала года стали бронировать путевки на лето. Путешественники стремятся гарантировать себе отдых и покупают пакетные туры за четыре-шесть месяцев до начала сезона. В предыдущие два года картина была совершенно другой, с небольшой глубиной бронирования.

– Какие направления по России пользуются спросом, и как обстоит дело с автотуризмом?

– Сейчас по России на летний сезон в лидерах Краснодарский и Ставропольский края, Дагестан, Санкт-Петербург и Москва. Что касается автотуризма, то в прошлом году около половины туристов отправлялись в путешествия на своих автомобилях. Это рекордная доля, так как предыдущие годы не более 15% от общего потока организованных туристов выбирали такой вид транспортировки. И нет никаких предпосылок, что в этом году доля автопутешественников уменьшится. Ожидаем также порядка 50%.

– Как обстоит дело на выездном рынке, куда россияне планируют отправиться этим летом?

– Список основных летних направлений выглядит на сегодняшний день так: Турция, Таиланд, Египет, Объединенные Арабские Эмираты. Пятое место может достаться Шри-Ланке, Кубе или какой-то другой экзотической стране, которая ближе к сезону покажет существенную динамику спроса. Тут мы так же ожидаем прирост около 10%. Это осторожный прогноз, так как реальный спрос будет зависеть от курсовых колебаний, ситуации с авиаперевозкой и других факторов, которые в сегодняшней ситуации довольно сложно предусмотреть или спрогнозировать.

– Какова сегодня стоимость путевки в Турцию, Таиланд, Египет на лето на двоих на неделю?

– Стоимость пока вполне сопоставима с прошлогодней. В Турции неделя отдыха в июне в бюджетных "пять звезд" – 140-160 тысяч рублей, в люксовых "пятерках" – около 180-200 тысяч. Туры в Египет на неделю в июне обойдутся 140-160 тысяч рублей в бюджетных пятизвездочных отелях, 175-185 тысяч – в хороших "пятерках". В Таиланд, как правило, берут десятидневные туры с размещением в гостинице с уверенными "четырьмя звездами" на базе завтраков. Отдых там летом обойдется в среднем в 190-210 тысяч рублей. При этом отмечу, что в июле-августе стоимость отдыха традиционно будет выше, минимум на 10-15%, так как на многих курортах начинается высокий сезон.

– По данным Минэкономразвития, в этом году прямые рейсы из России могут появится в Саудовскую Аравию, Кувейт, Индонезию и Филиппины. Как вы считаете, будут ли они пользоваться спросом у российских туристов?

– В Кувейт россияне летают транзитом на рейсах Jazeera. Так как в эту страну нужна виза, а оформлять ее непросто, то на данном этапе Кувейт – не очень интересная страна для массового туризма из России. На Филиппины летают прямые рейсы "ИрАэро" из Иркутска. А вот с Индонезией Россия активно обсуждает планы по открытию прямого авиасообщения. Но, как показывает практика, наши туристы и со стыковками охотно летают туда: в прошлом году количество российских туристов в Индонезии превысило показатели допандемийного 2019 года – 150 тысяч против 125 тысяч человек.

– Есть ли переговоры о возобновлении прямых рейсов с другими странами?

– Минэкономразвития ведет активные переговоры по открытию прямого авиасообщения с разными странами. С начала года неоднократно звучали планы по возможному запуску рейсов в Зимбабве, Намибию, некоторые страны Южной Америки. Звучали даже планы по организации чартеров в Северную Корею. Но что именно из перечисленного реально воплотится в жизнь, пока сказать сложно.

– Есть ли у россиян интерес к поездкам в Европу?

– Объем бронирования туров в Европу растет из года в год, но его нельзя назвать массовым. Туда мы продолжаем летать транзитом. Оценочно по всем, некогда основным, европейским направлениям в 2023 году отправилось более 600 тысяч российских туристов. Это, конечно, несопоставимые с допандемийным периодом потоки. Стыковочным хабом в Европу для россиян стал Стамбул.

Сейчас у туроператоров есть экскурсионные и пляжные туры в Италию, Францию, Грецию, Хорватию, Испанию, Португалию, на Кипр. При этом туры на Олимпиаду практически не пользуются спросом у туроператоров. Есть также много комбинированных туров, позволяющих посетить несколько стран в течение одной поездки. Интерес в первую очередь россияне проявляют к Франции, Италии, Греции, Хорватии, Кипру, Черногории.

– Поговорим о въездном туризме в Россию. Туристов из каких зарубежных стран туротрасль массово ждет в этом году? Какие планы на рынок Индонезии, Индии? Едут ли европейцы и американцы к нам?

– Планы есть. И даже группы есть, немногочисленные. Что-то более-менее похожее на въездной поток показывают страны Ближнего Востока, Южная и Юго-Восточная Азия, в их числе туристы из Таиланда, Вьетнама. В Малайзии большой интерес к России. А вот европейцы к нам практически не едут. По сообщениям МИДа, за первые два месяца 2024 года было выдано 50 тысяч электронных виз и среди них есть туристы из Европы тоже. Но это вообще нельзя назвать никаким потоком, даже ручейками.

Считаю, что пока все-таки очень рано говорить о каком-то более или менее внятном прогнозе о восстановлении въездного туризма в России. Минэкономразвития сформировал новую концепцию продвижения РФ за рубежом. Надеемся, что результаты не заставят себя ждать, и уже в этом году мы увидим рост турпотока из основных приоритетных стран. По прогнозам туроператоров, поток иностранных туристов этим летом может на 30-50% превысить прошлогодние показатели.

– Ждете ли вы этим летом массового турпотока из Китая, и активны ли россияне в поездках в Поднебесную?

– Въездной поток из Китая, также как, впрочем, и из других стран, пока не восстановился. И вряд ли это произойдет в этом году. За три месяца этого года в Россию въехало по безвизовому обмену около 40 тысяч китайских туристов. Выехало – около 60 тысяч россиян. Визовый поток, по предварительной оценке, сопоставим: оценочно 40-50% всего потока, что на въезд, что на выезд – визовый. Для сравнения, в 2019 году в среднем в квартал Россия принимала более 200 тысяч китайских туристов и примерно столько же россиян путешествовали в Китай в то время. Очевидно, что до восстановления спроса еще очень далеко.

– Минэкономразвития ожидает, что в этому году электронные визы в Россию будут выдавать гражданам Египта. А египтяне вообще заинтересованы в поездках в Россию?

– Не видим там активного платежеспособного спроса.

– С начала года начал вроде бы налаживаться безвизовый обмен с Ираном, но случился ирано-израильский конфликт. Как он уже отразился на поездках россиян в Иран, и каких последствий вы ждете?

– Обострение ситуации на Ближнем Востоке отразилось по сути только на иранском направлении, и то очень незначительно: были аннуляции туров в пятницу, 12 апреля, когда в СМИ появились сообщения о планирующемся обстреле со стороны Ирана. К вечеру понедельника, 15 апреля, когда стало понятно, что эскалации конфликта, скорее всего, не будет, аннуляции прекратились, и спрос стабилизировался.

Но при этом надо понимать, что Иран – не массовое направление. Запущенный в прошлом году безвизовый обмен с этой страной показал несколько неожиданные результаты: иранские туристы активно пользуются этой возможностью. Наши – нет. Причин несколько: для группового безвиза нужна группа в количестве минимум пяти человек, а индивидуальных заявок больше. Кроме того, туроператор, согласно условиям безвизового обмена, должен отправить своего представителя вместе с группой, а это удорожает стоимость туров для каждого. Поэтому пока получается, что безвизовый обмен с Ираном больше способствует развитию въездного туризма.

– И если вернуться ко внутреннему туризму, то как вы оцениваете успешность введения курортного сбора в Санкт-Петербурге?

– Туристы отреагировали острее, чем это было, когда эксперимент был только введен в Краснодарском и Ставропольском краях, на Алтае и в Крыму. Тогда ожидали оттока туристов от коллективных мест размещения в частный сектор, но этого не произошло. Сейчас реакция у туристов более нервная. Но пока они платят. Говорить сейчас о перераспределении спроса на частный сектор очень рано. Во-первых, все только началось, а во-вторых, еще не высокий туристический сезон в Петербурге. Пока сложно оценить, какие последствия для коллективных средств размещения могут быть. Уверена, что решение вводить курортный сбор не с июня, а с апреля, для того, чтобы возникла определенная привычка, и это стало некой обыденностью, было правильным.

– А может ли АТОР, со своей стороны, рекомендовать регионам не взимать туристический сбор?

– Мы не можем рекомендовать не вводить, потому что понимаем цель туристического сбора. Это средства, которые поступают в бюджет муниципалитета на поддержку туристической инфраструктуры. Построить на это ничего нельзя, но содержать в порядке, в чистоте, сделать какой-то ремонт можно. И мы понимаем, что в любом муниципалитете эти средства не лишние, даже в таком городе как в Петербург.

В Ставропольском крае это прекрасно работало, потому что в городах Кавминвод стало видно, что деньги расходуются правильно. Плюс там грамотная подача: фонтан поставили, скамейки, сад какой-то разбили, парк сделали – везде написали, что это сделано за счет туристического сбора. Это даже приятно, когда ты приезжаешь как турист и понимаешь, что вот это сделано на твои деньги.

Россия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 19 апреля 2024 > № 4634905 Майя Ломидзе

Россия сильно потеснила поставщиков из ОПЕК на нефтяном рынке Индии

Россия второй год подряд остается ведущим поставщиком нефти в Индию, тогда как доля саудитов, Ирака и Кувейта падает

Россия второй год подряд становится самым крупным нефтеэкспортером для Индии, тогда как доли стран ОПЕК и Ближнего Востока на индийском нефтяном рынке упали до минимальных значений, проанализировал Reuters.

Индия стала активно закупать российскую нефть со скидкой после того, как Запад отказался от российского газа и ввел санкции против Москвы. В прошлом году на нефть из России приходилось около 35% (или 1,6 млн б/с) от общего объема импорта нефти Индии в объеме 4,7 млн б/с по сравнению с 22% год назад. Закупки нефти из России выросли за год (заканчивается в марте) в 1,5 раза.

В то же время доля нефти с Ближнего Востока в импорте Индии упала до минимального исторического значения — с 55% до 46%. Второе место осталось за Ираком, за ним расположилась Саудовская Аравия, поставки из которой упали из-за роста отпускных цен. Закупки из Кувейта резко снизились после того, как страна перенаправила сырье на свой новый НПЗ Dangote в Нигерии.

Батареи на исходе: Страны НАТО не могут найти запрашиваемые Киевом системы ПВО

Ярослав Тимофеев

Глава европейской дипломатии Жозеп Боррель призвал министров обороны и глав МИД Евросоюза встретиться в ближайшее время в Люксембурге, чтобы обсудить скорейшие поставки средств противовоздушной обороны (ПВО) Украине. Владимир Зеленский в последние дни все настойчивее требует от спонсоров 25 зенитных ракетных комплексов Patriot, а глава МИД Украины Дмитрий Кулеба - хотя бы 7 и хотя бы в аренду. Но хотелки Украины на Западе удовлетворять не спешат, объясняя подопечным, что все "свободные" системы ПВО уже передали, а остальные стоят на боевом дежурстве либо у самих натовцев, либо переданы их партнерам на долгосрочной основе.

Особенно остро потребность в противоракетных системах возникла у ВСУ после усиленных точечных ударов российских сил по объектам военной и критической инфраструктуры Украины. Кулеба заявлял, что у Запада в наличии больше ста батарей Patriot. Боррель подтвердил эти данные, но уточнил, что ими пользуются не только в Европе. Как известно, такие ЗРК стоят на вооружении Израиля, Японии, Кувейта, Саудовской Аравии, Южной Кореи, Катара, ОАЭ и Тайваня. Причем значительная их часть принадлежит Соединенным Штатам. Глава компании - производителя Raytheon Том Лалиберти акцентировал, что в год есть возможность выпускать максимум 12 единиц Patriot.

На днях Берлин согласился передать Киеву еще одну систему Patriot из собственных запасов в довесок двум отправленным ранее. При этом министр иностранных дел ФРГ Анналена Бербок отметила, что у Германии запасы ЗРК закончились и она планирует приобрести ПВО для Киева у третьих стран. Польша открыто заявила, что не готова делиться ПВО. Системы Patriot только начали встраивать в систему обороны страны, свободной техники нет. Зато Варшава планирует отправить Украине советские ракеты, правда, не уточняет, какие и сколько. Киев просил системы ПВО у Испании, хотя бы одну батарею. О результатах пока неизвестно. У Румынии запрашивали французско-итальянский комплекс SAMP/T. Тоже без ответа.

Тем временем российское оборонное ведомство регулярно сообщает о поражении украинских комплексов ПВО западного производства, включая системы Patriot. Про потерю сразу нескольких таких установок писало издание The Economist. Одну из них уничтожили в Харькове.

В начале апреля в Киеве заявили, что при отсутствии подпитки Запада через месяц Украина не сможет отражать атаки российских сил с воздуха. А пакет поддержки из Вашингтона завис в американском конгрессе с осени прошлого года.

Экспорт цемента вырос на 12% почти за два года

Экспорт цемента из Ирана вырос на 12% почти за два года, согласно данным Ассоциации производителей цементной промышленности Ирана

Али-Акбар Алвандиан, глава ассоциации, заявил в субботу, что Иран экспортировал 10,5 млн метрических тонн цемента за первые девять месяцев 1402 календарного года (21 марта-21 декабря 2023).

Как сообщалось, в 1401 году было экспортировано 13 миллионов тонн цемента, добавил он.

Алвандиан отметил, что Иран производит около 90 миллионов тонн цемента в год, из которых 60 миллионов тонн потребляется внутри страны.

По словам чиновника, производство цемента в стране также увеличилось на 12 процентов с тех пор, как нынешняя правительственная администрация пришла к власти в 2021 году.

В настоящее время в стране насчитывается 13 проектов по производству полуфабрикатов, сказал он, добавив, что производство белого цемента увеличится более чем на 8,8 млн. тонн, если они начнут функционировать.

Иранский цемент экспортируется в 25 стран, включая Ирак, Кувейт, Афганистан, Пакистан и Сирию.

Иран произвел 63 миллиона тонн цемента в 2021 году и занял седьмое место в мире по производству цемента, сообщает IRIB со ссылкой на международную статистику.

Исламская Республика заняла пятое место в мире по производству цемента в 2020 году, произведя 69 миллионов тонн продукта.

История иранской цементной промышленности насчитывает более восьми десятилетий.

В настоящее время на 74 заводах по всему Ирану действуют 96 линий по производству цемента, и почти половине из них менее 10 лет. Это свидетельствует о том, что новые производственные подразделения занимают большую долю в общем объеме производства в этом секторе.

Соседние страны являются не только потребителями иранского цемента, но и требуют передачи технологий цементной промышленности своим странам.

США надеются на разумность Саудовской Аравии, если Иран пойдет вразнос

Пока Штаты надеются на резервные мощности ОПЕК в случае нефтяного дефицита, банковские аналитики повышают прогнозы на нефть

Резкое обострение ситуации на Ближнем Востоке пока не привело к росту цен на нефть. Трейдеры, похоже, пришли к выводу, что на данный момент нападение было задумано, как ограниченное возмездие за удар Израиля по посольству Ирана, а не начало масштабного регионального противостояния на Ближнем Востоке, пишет Bloomberg.

Рост цен на нефть в прошлом месяце уже привел к увеличению премии за геополитический риск со стороны Ближнего Востока. Так что дальнейший рост нефтяных цен, скорее всего, будет зависеть от того, решит ли Израиль принять ответные меры и будут ли действительно нарушены логистические цепочки для грузов нефти.

Более того, если ситуация в регионе ухудшится, Саудовская Аравия и ее союзники по ОПЕК+ сохранят более 5 млн б/с свободных производственных мощностей, которыми в теории могут возместить поставки иранской нефти. Эти свободные мощности примерно в два раза больше, чем в отдельно взятом Кувейте, например.

ОПЕК, в свою очередь, пообещала сохранять бдительность, если этим летом ситуация на рынках резко пойдет в сторону дефицита.

Июньский фьючерс Brent к вечеру понедельника стоит $89,32, снижаясь на 1,25%.

К слову, хоть нефть и слабо реагирует на атаку Ирана, все же банки и аналитики повышают прогнозу по нефтяным ценам. Так, Citi повысил прогноз по нефти с $80 до $88 за баррель, и этот прогноз в случае отсутствия масштабного конфликта — в случае его наличия цены вырастут до $100. Впрочем, деэскалация ситуации на Ближнем Востоке вернет нефть к $70. JP Morgan заявил, что цены на нефть сейчас зависят от ответа Израиля Ирану, а Societe Generale отмечает, что геополитика будет одним из факторов, влияющих на нефтяные цены, в обозримом будущем. В JP Morgan при этом до мая оставляют базовый прогноз по цене в $90 за баррель нефти.

В Объединенных Арабских Эмиратах число бронирований туристических поездок после священного месяца Рамадан достигло рекордных отметок, сообщает онлайн-портал для путешественников Wego.

Самыми популярными направлениями для путешествий стали Индия, Египет и Саудовская Аравия, поскольку многие экспаты стремятся воссоединиться с семьей на период длинных выходных.

Спрос на туристические поездки подстегнуло и то, что в этом году каникулы по случаю завершения Рамадана совпали с весенними школьными каникулами, поэтому жители ОАЭ могут отправиться в путешествие всей семьей.

В число самых популярных направлений для путешественников из ОАЭ также вошли Бахрейн, Кувейт, Катар, Оман, Турция и Марокко. Растет интерес к таким странам, как Япония, Вьетнам, Таиланд и страны Европы, поскольку в отпуске туристы ищут разнообразных впечатлений.

Наряду с этим, ОАЭ также ожидают притока туристов в дни праздников Ид аль Фитр. Так, количество запросов на отдых в Эмиратах выросло на 149% по сравнению с 2023 годом и достигло 438 тысяч.

Как сообщалось ранее, Дубайский международный аэропорт готовится к сезону пиковой нагрузки – в период длинных выходных воздушная гавань собирается обслужить 3,6 млн пассажиров. Напряженный период продлится со 2 по 15 апреля, в то время как самым загруженным днем станет 13 апреля, когда пассажиропоток вырастет почти до 300 тысяч человек.

Компания «Аэропорты Дубая» сотрудничают с авиакомпаниями и остальными партнерами, чтобы обеспечить пассажирам комфортное прохождение всех процедур. В среднем, каждый день авиагавань будет обслуживать 258 тысяч путешественников.

Пассажирам авиакомпании Emirates рекомендует воспользоваться услугой регистрации на рейс дома или на одной из городских стоек, в то время как пассажирам Flydubai рекомендуется прибыть в аэропорт как минимум за 4 часа до вылета.

Рекомендуется также использовать «умные» турникеты, чтобы ускорить процедуру прохождения паспортного контроля. Все пассажиры должны заранее подготовить необходимые документы и ознакомиться с правилами пункта назначения до выезда в аэропорт.

Багаж следует взвесить дома, кроме того, он должен быть подготовлен к досмотру. Запасные зарядные устройства для телефонов и блоки питания для электронных устройств нужно переложить в ручную кладь. До аэропорта рекомендуется добираться на метро.

В ОПЕК+ могут начать разбирательство с Ираком и другими нарушителями квот

Багдад добывал на 170 тысяч б/с больше квот ОПЕК+ в марте

В марте Ирак опять не достиг целевого уровня производства в рамках соглашения ОПЕК+, что может стать поводом для дополнительных разбирательств в рамках альянса.

По данным Bloomberg, в марте Багдад добывал 4,17 млн б/с. Это на 30 тыс. б/с меньше, чем в феврале, но все равно на 170 тыс. б/с выше квот.

Накануне в ходе заседания комитета ОПЕК+ Ирак вновь пообещал достичь полного соответствия, а также компенсировать перепроизводство. Также пообещали это и другие нарушители — Кувейт, ОАЭ и Казахстан.

ОПЕК+ ждет компенсацию за перевыполнение квот

Ирак, ОАЭ, Кувейт и Казахстан превысили свои квоты в рамках сделки ОПЕК+ — придется компенсировать

Страны-члены ОПЕК+, превысившие свои квоты на добычу в I кв. текущего года, должны будут до 30 апреля представить подробные планы компенсаций, указано в коммюнике по итогам заседания Министерского мониторингового комитета (JMMC) ОПЕК+.

Вопрос о соблюдении ограничений был одним из основных на прошлых заседаниях блока, и аналитики ожидают, что в этом году он продолжит вызывать трения, так как альянс стремится стабилизировать нефтяной рынок после значительной волатильности.

Среди государств, добывавших больше квот — Ирак, ОАЭ, Кувейт и Казахстан. Багдад и Астана уже объявили о своих намерениях компенсировать перепроизводство. Министерский мониторинг ОПЕК+ привествовал это стремление.

В Объединенных Арабских Эмиратах сотрудники частных компаний получают более высокую заработную плату, чем в их коллеги в соседних странах Персидского залива и многих европейских странах.

По данным журнала CEOWorld, в ОАЭ труд оплачивается выше, чем в любой стране Ближнего Востока и арабского мира. Так, среднемесячная заработная плата в ОАЭ составляет US$ 3663, или 13 400 дирхамов. По этому показателю ОАЭ занимают 18-е место в мире.

Для сравнения, в Катаре работники частных компаний в среднем зарабатывают US$ 3168 в месяц, в Саудовской Аравии - US$ 1888, в Кувейте - US$ 1854, в Бахрейне и Омане по US$ 1728 и US$ 1626 соответственно.

Среднемесячная зарплата в ОАЭ выше, чем во Франции, Гонконге, Новой Зеландии, Испании, Японии, Южной Корее, Австрии и более чем в 170 странах мира. Именно поэтому в ОАЭ наблюдается такой большой приток экспатов из Азии, США, Европы и Ближнего Востока.

«ОАЭ сейчас привлекают лучшие таланты из Европы, что раньше было непростой задачей. Теперь доверие западных специалистов к Дубаю и ОАЭ значительно возросло. Профессионалы высшего уровня охотно переезжают в Дубай из-за необлагаемой налогом зарплаты, безопасности и чувства защищенности», - отмечается в исследовании.

Исследование Mercer прогнозирует, что зарплаты в ОАЭ в этом году вырастут в среднем на 4%, поскольку компании сталкиваются с растущей конкуренцией внутри страны и региона – другие компании пытаются переманить у них ценных сотрудников.

Согласно отчету Salary Guide UAE 2024, опубликованному Cooper Fitch, большинство фирм в ОАЭ – 53% – планируют повысить зарплаты своим сотрудникам в 2024 году. Более трети – 39% – планируют повысить заработную плату на 5%, почти каждый десятый – от 6 до 9%.

ОАЭ. Ближний Восток > Госбюджет, налоги, цены > russianemirates.com, 3 апреля 2024 > № 4628483

Согласно Глобальному индексу открытости туристических виз на 2023 год, опубликованному Организацией Объединенных Наций по туризму, Эмираты признаны ведущей страной Персидского залива по доступности туристических виз.

ОАЭ набрали 67,80 баллов, заняв первое место, и опередив Бахрейн, Катар, Оман и Королевство Саудовская Аравия.

Наименее благоприятным среди стран Персидского залива по доступности туристических виз признан Кувейт, набравший всего 12,96 балла, и оказавшийся в нижней части регионального списка.

Индекс, оценивающий легкость получения виз туристами, использует систему оценки от 0 до 100 баллов. Чем выше балл, тем более упрощен процесс получения визы для путешественников со всего мира.

В докладе ООН отмечается общая тенденция к упрощению визового режима на Ближнем Востоке, что свидетельствует о снижении потребности в традиционных визах с 71% в 2015 году до 57% в 2023 году.

За этот период доступность электронных виз увеличилась с 10 до 15%, а виз по прибытии - с 17 до 24%. Кроме того, резко вырос показатель взаимного безвизового режима между странами-членами Совета сотрудничества стран Персидского залива (ССАГПЗ) - с 2% в 2018 году до 87% в 2023 году.

В докладе уточняется, что его методология учитывает только правила, затрагивающие временных посетителей (туристов) с обычными паспортами.

Как сообщалось ранее, Объединенные Арабские Эмираты стали самым популярным туристическим направлением среди россиян в январе 2024 года, о чем свидетельствуют данные сервиса бронирования отелей МТС Travel.

В январе этого года практически каждая пятая поездка в дальнее зарубежье (17,5%) была именно в ОАЭ. В исследовании рассматривались данные за 2021-2024 годы. В 2021 и 2023 годах первую строчку в январском рейтинге занимала Турция, в 2022 лидером был Египет.

Производство стали в Иране выросло на 5,8% в годовом исчислении

Производство стали в Иране увеличилось на 5,8% в прошлом 1402 иранском календарном году (закончился 19 марта) по сравнению с предыдущим годом, по данным Иранской ассоциации производителей стали (ISPA).

Согласно последним данным, опубликованным ISPA, производство стали в стране достигло 29,334 млн тонн в предыдущем году, сообщило IRNA.

Из указанного объема 18 452 000 тонн пришлось на заготовки и 10 882 000 тонн - на слябы; Производство заготовок увеличилось на 9,2 процента, а слябов - на 0,7 процента в предыдущем году.

Согласно данным ISPA, производство губчатого железа также увеличилось на 8,5% в предыдущем году по сравнению с показателем за предыдущий год.

Иран улучшил свои позиции в мировом производстве стали, став девятым по величине производителем в январе 2024 года, согласно новым данным, опубликованным Всемирной ассоциацией производителей стали (WSA).

В первый месяц 2024 года иранские сталелитейные заводы произвели в общей сложности 2,6 миллиона тонн стали, что на 39,3 процента больше по сравнению с тем же месяцем 2023 года, как сообщило WSA в понедельник.

71 страна-производитель стали в мире произвела 148,1 млн тонн стали в январе 2024 года, что указывает на снижение на 1,6% в годовом исчислении.

Иран занял первое место по темпам роста производства среди ведущих мировых производителей стали за указанный период.

По данным Всемирной ассоциации производителей стали, Иран занимает девятое место в мире по производству стали за указанный период после таких стран, как Китай, Индия, Япония, США, Россия, Южная Корея, Турция и Германия.

По данным WSA, Исламская Республика произвела 31,1 млн тонн нерафинированной стали в 2023 году, что составляет 58,4% от общего объема производства в Западной Азии в указанном году.

Странам Западной Азии, рассмотренным в отчете WSA, включая Иран, Ирак, Иорданию, Кувейт, Оман, Катар, Саудовскую Аравию и Йемен, удалось произвести 53,2 млн тонн стали в 2023 году.

Производство стали в стране увеличилось на 1,8% в 2023 году по сравнению с предыдущим годом, когда производство составило 30,6 млн тонн, согласно данным WSA.

Общий объем производства сырой стали в Западной Азии увеличился на 1,3% в указанном году по сравнению с 2022 годом.

По данным WSA, Иран занимал 10-е место в мире по производству стали в 2023 году.

Мировым производителям стали удалось произвести более 1,888 миллиарда тонн стали в 2023 году, что является очень незначительным снижением по сравнению с 2022 годом, и в результате Всемирная ассоциация производителей стали объявила процент изменения равным нулю.

Китай с производством 1,019 млрд тонн, Индия с производством 140,2 млн тонн и Япония с производством 87 млн тонн были тремя крупнейшими странами-производителями стали в мире в 2023 году.

В последние годы иранская сталелитейная промышленность постоянно развивалась, несмотря на все давление и препятствия, создаваемые внешними силами, такими как санкции США и вспышка коронавируса, которые серьезно повлияли на показатели ведущих мировых производителей.

Ожидается, что страна поднимется на седьмое место среди ведущих мировых производителей стали к 1404 иранскому календарному году (март 2025 года).

Иран. Весь мир > Металлургия, горнодобыча > iran.ru, 2 апреля 2024 > № 4621158

Добыча нефти ОПЕК упала в марте в основном за счет Ирака — Reuters

Страны ОПЕК в марте добывали 26,42 млн б/с в совокупности, сказали опрошенные агентством аналитики

Страны ОПЕК снизили производство нефти в марте в основном за счет Ирака, свидетельствуют данные опроса Reuters. Ни одна страна существенно не нарастила добычу.

По данным агентства, ОПЕК в марте добывала 26,42 млн б/с, что на 50 тыс. б/с меньше, чем в феврале. Таким образом, ОПЕК сократила добычу примерно на 190 тыс. б/с, не дотянув до запланированных сокращений в марте, в основном из-за того, что Ирак, Нигерия и Габон добывают больше, чем планировали, показал опрос. Саудовская Аравия, Кувейт, ОАЭ и Алжир сохранили добычу вблизи своих добровольных целевых показателей.

Добыча в Иране в марте снизилась, а в Ливии (также освобождена от обязательств сокращать добычу) подросла на 20 тыс. б/с, поскольку добыча в стране вернулась к норме после февральских сбоев.

Напомним, что в мартовском отчете организация сообщила, что страны картеля, участвующие в сделке ОПЕК+, увеличили добычу нефти на 68 тыс. б/с, до 21,436 млн б/с, в основном за счет роста производства в Нигерии и Саудовской Аравии.

Официальные данные ОПЕК представит 11 апреля.

Студент из Дубая разработал приложение, с помощью которого можно дарить, покупать и продавать бывшие в употреблении книги. Помимо школьных учебников в приложении можно найти романы и бестселлеры, рассказал 17-летний Бхандари, который родился в Кувейте и переехал в ОАЭ со своими родителями в 2013 году, когда ему было 6 лет.

Приложение под названием ShareAllBooks доступно для загрузки в магазинах Google Play и Apple App Store.

Бхандари, добавив: «Пользователям просто нужно зарегистрироваться, и они смогут искать нужные книги. Они также могут фильтровать их по жанру или местоположению. Пользователи также могут добавить свои книги, которые они хотели бы продать или подарить. Затем они могут напрямую связаться друг с другом, чтобы встретиться или договориться о доставке книг.

«С момента запуска приложения в прошлом году более 200 книг уже нашли новых владельцев», — сказал Бхандари, который также рассказал, что получает сообщения от пользователей, которые благодарят его за создание платформы, на которой они могут раздавать книги, которые много лет пылятся дома.

«Я верю в важность и влияние моей инициативы и уверен, что мы сможем поддерживать ее в ближайшие годы. Я рад, что могу привлечь любителей книг, студентов и родителей к более экологически чистому подходу к чтению», — сказал он.

Следующий план Бхандари — расширить охват приложения за рубеж. «Мы также можем стремиться собирать книги здесь, в Дубае, и отправлять их нуждающимся школам и общинам за пределами ОАЭ», — отметил он.

Директор школы, в которой учится подросток, сказал, что это мобильное приложение «не только направлено на то, чтобы сделать образовательные ресурсы более доступными, но также поможет снизить воздействие книжного производства на окружающую среду».

Академик РАН Михаил Флинт: «Активность человека на арктическом шельфе требует очень и очень большого внимания»

Арктика — это не только океан, но и шельф, его богатства. Как с ним обходится человек? Это тема второй беседы корреспондента «Интерфакса» Вячеслава Терехова с членом Научного совета РАН по изучению Арктики и Антарктики доктором биологических наук академиком РАН Михаилом Флинтом.

Корр.: Экономика заставила нас больше обратить внимания на шельф?

Флинт: Отчасти это так. Сейчас активнее занимаются арктическим шельфом. Он огромен, при этом России принадлежит 74% этой уникальной природной территории. Арктический шельф — это огромные углеводородные ресурсы, это важнейшие климатические процессы, уникальные легко ранимые человеком экосистемы, огромные накопленные прошлыми поколениями экологические риски, потенциальные биологические ресурсы, область производственной деятельности человека и многое другое. Углеводородное ресурсы арктического шельфа — это наше энергетическое будущее. Все это говорит о важности арктического шельфа для страны. Если говорить об углеводородных ресурсах, то они есть и за пределами шельфа глубже 200 метров. Пока их оценивают как трудноизвлекаемые и неизвлекаемые. Я говорю «пока», потому что, когда понадобится, найдется способ их извлечь.

Активность человека на арктическом шельфе, естественно, очень жёстко влияет на состояние арктических экосистем. Я имею в виду те хозяйственные мероприятия, которые на нем проводятся и будут проводиться. Надо понимать, что Арктика — это живой и очень нежный «организм», постоянно живущий в условиях очень низких температур. Она не выносит, если можно так образно сказать, грубости. Я имею в виду грубой деятельности человека.

Такой пример. Самый крупный в истории разлив нефти произошел в Персидском заливе во время войны Ирака и Кувейта, в море попало около 1,5 миллионов тонн нефти. Но это район с высокой температурой моря и активные биогеохимические процессы помогли людям бороться с этой бедой, уже сейчас она осталась только в памяти, последствий нет. А вот в 1989-м, то есть более 30 лет тому назад, у берегов Аляски разбился танкер «Эксон Валдиз», в море попало чуть более 40 тысяч тонн нефти — сравните цифры. Так вот, до сих пор там следы нефти есть, потому что холодная температура не позволяет природным процессам расщеплять нефть. А ведь в Артике нефть может попасть в лёд. Лёд — сложная система, он пористый, впитывает в себя разлившуюся нефть, и извлечь её оттуда невозможно. А потом лёд может переноситься на большие расстояния, распространяя загрязнение. Кроме того, попав в лёд, нефть пагубно влияет на ледовую флору и фауну, играющую огромную роль в арктических экосистемах. Поэтому активность человека на арктическом шельфе требует очень и очень большого внимания и должна быть специально адаптирована.

Корр.: Сейчас нередко можно прочитать, что изобилие нефти и газа, которые предполагалось найти в Арктике, на самом деле сильно преувеличено.

Флинт: Очень хороший вопрос, но на него нет однозначного ответа. Точная оценка запасов углеводородов на арктическом шельфе — задача очень трудная. Вообще оценка запасов и разговоры о них — это одно, а результат обследования месторождений — это другое. И совсем не потому, что нет точных сведений о запасах — они, безусловно, большие. Но в разговоры о них вмешивается экономическая политика. Кому-то хочется сказать, что там очень большие запасы, а кому-то, наоборот, что они недостаточно большие, чтобы ими сегодня заниматься, серьёзно учитывать в балансе будущего, а тем более спорить, кому они принадлежат. Прогнозы, безусловно, постоянно делаются, но, повторюсь, в них содержится большая доля геополитики, экономики, попытки влиять на цены.

Корр.: Можно говорить всё, что угодно, но известно Штокмановское месторождение на шельфе Баренцева моря.

Флинт: Отвлекусь немного. Это месторождение в 1981 г. открыли учёные нашего Института океанологии имени П.П. Ширшова РАН. Они работали в Арктике на судне «Профессор Штокман», замечательное было судно, которое сейчас, к сожалению, по непонятным причинам выведено из эксплуатации. Так вот, наши учёные обнаружили в определённом месте геофизическую аномалию, а потом пришли туда те, кто направленно занимается разведкой газа и нефти, нашли месторождение и назвали его в честь первооткрывателей — Штокмановское. Да, это одно из крупнейших месторождений газоконденсата в мире.

Корр.: Про это месторождение идут большие споры. В частности, почему оно не разрабатывается?

Флинт: Дискуссии можно вести сколько угодно, но одно могу сказать, что, к сожалению, у нашей страны сегодня нет технологии разработки этого морского месторождения на глубинах немногим более 300 метров.

Флинт: Ну, почему же, существует. Например, на шельфе Норвегии на глубине около 350 метров в 1979 г. открыто месторождение Тролль. Напомню — Штокмановское открыто в 1981 г. Тролль уже давно разрабатывается — с 1996–97 гг. дает природный газ и нефть. Создана самая большая и технически сложная добывающая платформа в мире. Шестнадцать лет от открытия по масштабной добычи ресурса.

Я не берусь дискутировать по этому поводу, но думаю, что не разрабатываем мы «Штокмановское» не только из-за отсутствия технологии. Если надо будет, создадут. Просто большой необходимости сейчас его разрабатывать, по-моему, нет. Считается, что достаточно того, что мы имеем на суше и на шельфе на Дальнем Востоке.

Корр.: Арктический шельф за всю историю Земли неизменен в своих размерах?

Флинт: Изменялся, и еще как! Но не в размерах, а по природным условиям, которые там были. Более 10 тысяч лет назад на месте, которое мы сейчас называем арктическим шельфом, была суша, и природа была богатой, о чем говорят осадки на морском дне. Гуляли ли по этой суше мамонты — неизвестно, их останков на морском дне не найдено. Но это весьма вероятно, поскольку они населяли многие острова сибирских морей, а между этими островами в те времена была суша — море начиналось там, где сегодня стоит отметка глубины 110–120 метров. Мы знаем, что мамонты жили на острове Врангеля, Новосибирских островах. Более 10 тысяч лет назад великие сибирские реки протекали через шельфовые равнины и впадали в Центральный глубоководный Арктический Бассейн, а не там, где они сейчас формируют эстуарии и дельты. Специальными методами на современном шельфе можно увидеть их палеорусла.

Корр.: За тысячелетнюю историю природа много изменила на «шапке мира». Но сейчас мы можем сказать, что деятельность человека не влияет пагубно на арктические экосистемы? Разработки шельфа не могут не сказаться на жизни животного мира, например, самого известного и сказочного белого медведя?

Флинт: Белый медведь! Сколько правдоподобных и вымышленных историй про него рассказывают! Это действительно абсолютно потрясающий и необыкновенно приспособленный к арктическим условиям зверь, который спокойно осваивает новые территории за пределами его традиционного ареала. Его и медведем не надо было называть, это мощная природная машина, совсем не похожая на привычного нам бурого медведя.

Так что происходит с белым медведем? Площадь льда в Арктике летом, как мы с вами говорили, уменьшается, уменьшаются область и время успешной охоты на ластоногих, его основной пищи. И белый медведь начинает активно выходить на арктический берег. На нашей территории я примеров не знаю, и потому расскажу про Аляску. В отличие от наших северных территорий там много мелких речушек, которые переполнены рыбой, приходящей на нерест. Белый медведь быстро нашел, что ему выгоднее жить здесь, а не на льду, и начал осваивать новую территорию. На ней он столкнулся с её естественным обитателем — медведем гризли, который считает эту местность своей, но в возникшей конкуренции белому медведю явно проигрывает! Так что белый медведь найдет форму, в которой сможет адаптироваться к меняющимся условиям в Арктике.

Помимо этого замечательного животного, есть ластоногие, в своем жизненном цикле связанные с арктическим льдом. В частности, интересный вид тюленей, который может размножаться только, если сам себе построит на льду «домик». По-другому не может. С уменьшением арктического льда они теряют свой дом. Но ни разработки шельфа, ни даже Северный морской путь здесь ни при чём, это следствие масштабных климатических процессов.

Корр.: А птицы? Их берегут от человека?

Флинт: Не только берегут, но помогают выжить. Не могу не привести пример, который говорит о том, как мы бережём природу Севера. Пример, ставший уже каноническим — это «операция Стерх». Речь идет о белых сибирских журавлях, которых еще недавно оставалось всего несколько десятков пар. Вдумайтесь в эту цифру, это на всей Земле. С гордостью могу сказать, что модель по их спасению разработана моим отцом, известным орнитологом Владимиром Флинтом. На днях ему исполнилось бы сто лет. К сожалению, он ушёл из жизни двадцать лет назад. Были предложения поместить журавлей в зоопарк и таким образом в изоляции от природы сохранить. Но отец разработал принципиально другую стратегию их спасения. Некоторое количество яиц журавлей забирали из природы, в специальных питомниках выращивали птенцов без контакта с человеком, помогали им адаптироваться, размножаться и не оставляли в неволе, а выпускали в природу в местах исконного обитания вида в Сибири. В этом деле участвовали орнитологи, экологи и другие специалисты. Помогло! Кстати это была замечательная международная программа. Уникальная «операция» по восстановлению популяции стерха даже заинтересовала нашего президента. Владимир Путин, если помните, когда был на севере, специально знакомился с жизнью белых журавлей.

Есть специальные программы по охране арктической белой чайки, арктического кречета, создается много территорий со специальным экологическим режимом, оберегающим гнездовья редких видов птиц

Корр.: Говоря об Арктике, нельзя не остановиться на проблеме Северного морского пути. Его наличие для экономики — это огромное богатство. А для арктических экосистем?

Флинт: Скажу прописную истину: как всегда, при дилемме взаимоотношений человек-природа, все зависит от нашей культуры. Без сомнения, Северный морской путь использовать нужно, об этом люди начали думать почти 500 лет назад. В первую очередь СМП — это снабжение северных районов. Перевалка грузов по этому маршруту сейчас составляет около 36 млн тонн. Но только четыре или пять миллионов — это транзитные грузы. Всё остальное — северное снабжение. Много это или мало? Для сравнения приведу Суэцкий канал. По нему перевозят миллиард триста миллионов тонн, проходят более 20 тысяч судов в год! Это говорит о нуждах морских перевозок и, как видите, потенциал нашего северного пути, связывающего Европу и Азию, огромен.

Корр.: Согласен, что потенциал большой. Но …,как всегда есть «но». А состоит оно в сравнении качества и количества: как много можно держать там ледоколов и судов, чтобы не нарушить тонкие природные равновесия? Суэцкий пример в этом смысле отличный: в канале качество воды оставляет желать много лучшего. Это свидетельство специалистов.

Флинт: Допустимое количество судов определить трудно. Это зависит не только от возможности экосистемы противостоять нагрузке, но и очень и очень во многом от самого человека. Например, источниками загрязнения могут быть не только нефтепродукты, сбросы с судов, шум, производимый судами. Последнее крайне негативно воздействует на млекопитающих. Есть, казалось бы, мелочи, но очень важные для экосистем. Например, мало кто обращает в этом смысле внимание на качество покраски судов. Их красят специальной токсичной краской, чтобы предотвратить обрастание, но борта трутся об лёд, краска сходит, её частицы попадают на дно, а те, в которых есть лёгкие включения, задерживаются в водной толще. Мы это впервые обнаружили в экспедициях последних лет. Ущерб от такого токсичного загрязнения может быть несравним с воздействием мелких частиц пластика.

Я назвал самую, казалось бы, неприметную причину загрязнения, а таких причин не одна. Главное, исследования арктических экосистем, кроме других результатов, должны помочь точно определять время и места, когда и где проход по морскому пути наиболее безвреден. Такое планирование, как и наука, которая должна его обеспечить, требуют и усилий, и дополнительных средств. Но иначе человек не сохранит природу. Не сохранит никогда.

И ещё один важный момент, на котором я хочу остановиться: проводить экологические оценки и давать рекомендации, следить за состоянием арктических экосистем должны не работники тех фирм, которые эксплуатируют путь, не аффилированные с ними «экологические» структуры, готовые на любой ответ, а независимые научные эксперты самого высокого уровня. Так происходит во всех странах, где всерьез думают о сохранении среды обитания человека. Дело это государственное, и их слово должно быть главным. Я надеюсь, что решающее слово в этих вопросах будет принадлежать Академии наук и её институтам.

Корр.: Это можно считать вашим советом правительству страны?

Флинт: Да. Повторю еще раз. Экологические обоснования и экспертизу нашей деятельности на Северном морском пути должны делать научные институты, а не фирмы, зависимые от тех структур, которые занимаются освоением ресурсов. А у нас это, к сожалению, повсеместно.

Источник: Интерфакс.

Сегодня первый день продленных добровольных сокращений ОПЕК+

Некоторые участники ОПЕК+ будут держать сниженной добычу черного золота в наступившем квартале.

Некоторые государства, входящие в ОПЕК. и давние партнеры картеля добровольно продлевают сниженный показатель добычи нефти на II квартал. Общее снижение оставляет 2,2 млн барр./сут. О том, что продление на второй квартал будет, объявлено ранее — сегодня же первый день действия продленных ограничений.

впрочем, по сравнению с I кварталом мало что изменилось. В числе ключевых «добровольцев» больше всех сокращение продемонстрирует Саудовская Аравия, поддержку ей окажут ОАЭ, Кувейт, Казахстан, Алжир, Оман и Ирак. Что касается России, то она в начале этого года снижала не добычу, а поставки черного золота. Снижение этого показателя составило 500 тыс барр./сут. С апреля Россия будет снижать и добычу, и экспорт, постепенно наращивая общий объем снижения до 471 тыс. барр./сут., больше сокращая добычу, а не вывоз нефти за рубеж.

Кроме того, продолжается действие общего решения ОПЕК+ о сниженных поставках на 1,66 млн барр./сут до конца 2024 года.

Таки образом ОПЕК+ надеется сохранить на комфортном уровне баланс черного золота для мировой экономики, а также поддержать нефтяные цены.

Добыча нефти в Иране выросла на 50 тыс. баррелей в сутки

Согласно недавнему отчету Международного энергетического агентства (МЭА), добыча нефти в Иране выросла на 50 000 баррелей в сутки за первые два месяца 2024 года и достигла 3,2 млн. баррелей в сутки, передает Trend.

Отчет МЭА отмечает, что добыча нефти в Иране увеличилась на 20 000 баррелей в сутки в январе и на 30 000 баррелей в сутки в феврале.

В результате общая добыча стран-членов ОПЕК в феврале составила 26,91 млн. баррелей в сутки, что на 140 000 баррелей в сутки больше по сравнению с январем.

Иран, Ливия, Венесуэла и Саудовская Аравия были четырьмя членами ОПЕК, которые зафиксировали увеличение добычи в феврале.

В то время как в Конго, Кувейте и Нигерии произошло небольшое снижение добычи.

Добыча нефти в Иране вырастет на 50 тыс. баррелей в сутки в 2024 году

Согласно недавнему отчету Международного энергетического агентства (МЭА), добыча нефти в Иране увеличилась на 50 000 баррелей в сутки за первые два месяца 2024 года и достигла 3,2 млн. баррелей в сутки.

В отчете МЭА говорится, что добыча нефти в Иране увеличилась на 20 000 баррелей в сутки и 30 000 баррелей в сутки в январе и феврале, соответственно.

В результате, общая добыча стран-членов ОПЕК в феврале составила 26,91 млн. баррелей в сутки, что на 140 000 баррелей в сутки больше по сравнению с январем.

Иран, Ливия, Венесуэла и Саудовская Аравия были четырьмя членами ОПЕК, которые зафиксировали увеличение добычи в феврале.

В Конго, Кувейте и Нигерии произошло небольшое снижение добычи, в то время как добыча других членов ОПЕК осталась неизменной.

Объединенные Арабские Эмираты заняли 7-е место в списке стран с самым загрязненным воздухом по уровню среднегодовой концентрации PM2,5*, говорится во Всемирном отчете о качестве воздуха за 2023 год. Речь идет о содержании в воздухе таких частиц, как пыль, сажа, смог и капли жидкости.

В отчете, подготовленном швейцарской компанией IQAir, были обобщены данные о качестве воздуха в 7812 городах мира. В общей сложности в 124 странах мира превышено нормативное значение PM2,5, установленное Всемирной организацией здравоохранения на уровне 5 мкг/м3.

Четыре страны Персидского залива, включая ОАЭ, вошли в число 13 наиболее загрязненных стран мира. Кувейт занял 11-е место, Бахрейн - 12-е, Катар - 13-е. В ОАЭ концентрация PM2,5 составила 43 мкг/м3, то есть норма превышена в 7-10 раз.

Согласно отчету, загрязнение воздуха является самой большой экологической угрозой для здоровья человека, оно является причиной примерно семи миллионов преждевременных смертей во всем мире каждый год. Как известно, ОАЭ разработали «практическую долгосрочную стратегию» по улучшению качества воздуха для решения проблем, с которыми сталкиваются страны с пустынным климатом.

Как заявил представитель Министерства изменения климата и окружающей среды (MoCCAE) ОАЭ, пустынные страны сталкиваются с повышенным уровнем загрязнения воздуха из-за пустынного климата и географического положения.

Отмечается, что загрязнение воздуха приводит к утяжелению симптомов астмы, онкологических заболеваний, диабета и заболеваний легких, а также затрудняет когнитивное развитие детей, вызывает проблемы с психическим здоровьем. В министерстве отметили, что «давно осознали» важность улучшения качества воздуха для сохранения здоровья почти 10 млн жителей.

Министерство создало Национальную платформу качества воздуха, которая информирует общественность об уровне качества воздуха в режиме реального времени. В стратегии, рассчитанной до 2031 года, качество воздуха определено как национальный приоритет ОАЭ.

*Взвешенные твердые микрочастицы и мельчайшие капельки жидкости (10 нм – 2,5 мкм в диаметре), содержащиеся в воздухе.

Лувр Абу-Даби объявил о расширении критериев отбора для соискателей премии Richard Mille Art Prize. Премия в размере US$ 60 тысяч, учрежденная четыре года назад в столице, до сих пор была открыта только для художников из шести стран Совета сотрудничества стран Персидского залива - Бахрейна, Кувейта, Омана, Катара, Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратов.

Но в этом году в конкурсе смогут участвовать художники из Алжира, Египта, Ливии, Мавритании, Марокко, Судана и Туниса. Объявлена тема конкурса 2024 года - "Пробуждение", срок подачи истекает 21 апреля. Отобранные работы будут представлены на выставке Art Here 2024 в Лувре Абу-Даби, а лучшая работа, по мнению жюри, получит главный приз.

Премия, учрежденная в сотрудничестве со швейцарским брендом часов класса люкс Richard Mille, направлена не только на поддержку художников, но и привлечение внимания к талантам, а также объединение культур в регионе.

Художникам, планирующим подать заявку на участие в конкурсе, рекомендуется сосредоточиться на скульптурах и аудиовизуальных инсталляциях, подходящих для открытых пространств, и связанных с архитектурой Лувра Абу-Даби.

После завершения приема работ, жюри, в состав которого войдут эксперты в области искусств, составит шорт-лист для выставки Art Here 2024, которая пройдет с 20 сентября по 15 декабря. Победитель Richard Mille Art Prize будет объявлен в последний день работы выставки.

Более подробную информацию о том, как подать заявку на участие в выставке Art Here 2024 и Richard Mille Art Prize, можно найти на сайте www.louvreabudhabi.ae.

Текущая выставка Art Here 2023 в Лувре Абу-Даби продлена до 31 марта 2024 года. На выставке представлены работы семи региональных художников, посвященные теме "Прозрачность".

НА ИТОГОВОЙ КОЛЛЕГИИ РОСАВИАЦИИ ОБСУДИЛИ СИТУАЦИЮ В АВИАОТРАСЛИ

20 марта 2024 года в главном здании Госкорпорации по ОрВД состоялось итоговое расширенное заседание коллегии Росавиации. В нем приняли участие представители Администрации Президента России, сенаторы Совета Федерации и депутаты Госдумы, работники Генеральной прокуратуры, главы российских регионов, представители министерств и ведомств, а также руководители авиапредприятий и аэропортов, производители авиатехники, участники беспилотной индустрии и АОН. Заседание прошло в очном формате и в режиме видеоконференции.

В начале мероприятия с приветственным словом выступил министр транспорта Виталий Савельев:

«Благодаря совместной работе Минтранса и агентства за последние шесть лет суммарный объем субсидирования увеличился почти в четыре раза, что позволило в 1,5 раза увеличить количество субсидированных маршрутов и более чем в три раза – количество перевозимых по льготным билетам пассажиров. Будем и дальше продолжать работу по обеспечению доступности авиаперевозок для населения. Наша авиационная отрасль продолжает свое развитие и показывает достойный результат!» — отметил министр.

Руководитель Росавиации Дмитрий Ядров выступил с докладом на тему «Об итогах работы Федерального агентства воздушного транспорта в 2023 году, основных задачах на 2024 год и среднесрочную перспективу».

В докладе Дмитрий Ядров перечислил основные направления деятельности и достижения отрасли в 2023 году, отметив, что прошлый год стал годом восстановления для воздушного транспорта России.

Отдельное внимание руководитель агентства уделил мероприятиям и программам, которые ведомство планирует реализовать в 2024 году.

Безопасность полетов

Руководитель Росавиации отметил высокий уровень безопасности полетов в отечественной гражданской авиации, несмотря на сложности с поставками в Россию запасных частей для воздушных судов, безопасность полетов не снизилась.

«В 2023 году, несмотря на функционирование [отрасли] в условиях жесточайших санкций со стороны недружественных стран, гражданская авиация России по-прежнему сохраняет высокий уровень безопасности. В прошлом году произошло уменьшение числа авиационных происшествий как с воздушными судами коммерческой авиации, так и с воздушными судами авиации общего назначения», — подчеркнул Дмитрий Ядров.

По итогам 2023 года показатели безопасности полетов в России при выполнении регулярных пассажирских перевозок на самолетах транспортной категории (число авиационных происшествий на 1 миллион регулярных вылетов) были на уровне государств-членов Международной организации гражданской авиации (ICAO).

Результаты перевозок

Российские авиакомпании перевезли в прошлом году 105,4 млн пассажиров: на 10,7 % больше, чем в 2022-м (95,2 млн пассажиров).

«Важным показателем, отражающим текущую ситуацию в отрасли, являются воздушные перевозки. Год столетия отечественной гражданской авиации, безусловно, стал новым этапом становления отрасли. Мы, действительно, как сказал Виталий Геннадьевич Савельев, перешли от антикризисных мер к развитию», – прокомментировал Дмитрий Ядров.

Международные воздушные перевозки выросли до 22,4 млн пассажиров – это на 28,4 % больше, чем в 2022 году (17,5 млн пассажиров), и всего на 1,1 млн меньше, чем в 2021 году.

По состоянию на 20 марта 2024 года, прямое авиасообщение есть с 37 иностранными государствами. В 2023 году было возобновлено авиасообщение с семью странами: Вьетнамом, Грузией, КНДР, Кувейтом, Марокко, Мьянмой, Маврикием.

Внутренние воздушные перевозки также показали рост. Результат 2023 года – 83 млн пассажиров – на 6,8 % больше 2022 года (77,7 млн пассажиров).

Авиакомпании интенсивно наращивали полеты по России, формировали новые предложения для пассажиров. Подобного результата невозможно было бы достичь без поддержки государства.

Меры поддержки

Руководитель ведомства подчеркнул, что именно благодаря государственным мерам поддержки авиакомпании и аэропорты смогли в 2023 году планомерно восстановить деятельность:

«Благодаря решениям Президента, Правительства России и Министерства транспорта общая сумма государственной поддержки предприятий и организаций гражданской авиации, направленная на нивелирование влияния санкционных ограничений и поддержку воздушных перевозок, составила более 69 млрд руб.».

Представленные авиакомпаниями субсидии не допустили значительного роста стоимости билетов для населения и сохранили условия для доступности авиаперевозок. Меры государственной поддержки были оказаны временно закрытым аэропортам юга и центральной части России, они позволили сохранить квалифицированный персонал предприятий.

Удалось сохранить и продолжить бесперебойную работу национального провайдера аэронавигационных услуг – ФГУП «Госкорпорация по ОрВД».

Совокупный бюджет традиционно реализуемых Росавиацией программ субсидирования в 2023 году составил 30,4 млрд руб. Количество перевезенных в рамках этих программ пассажиров превысило 4,8 млн, что составляет 5,8% от общего числа перевезенных российскими авиакомпаниями пассажиров по России.

В 2024 году продолжается реализация трех программ субсидирования (субсидирование региональных перевозок – постановление № 1242, обеспечение доступности авиаперевозок отдельным категориям граждан – постановление № 215, субсидирование авиаперевозок по социально значимым маршрутам Дальневосточного Федерального округа – постановление № 1172).

На реализацию данных программ выделено 25,1 млрд рублей.

Перевозки осуществляются по 358 маршрутам, в том числе по 260 направлениям, пользующимся повышенным туристическим спросом, таким как Апатиты, Кемерово, Иркутск, Калининград, Санкт-Петербург, Петрозаводск, Сочи и другие. На данные направления выделено более 13,5 млрд рублей.

Парк воздушных судов

Меры, принятые Правительством и Минтрансом России в 2022 году, позволили сохранить парк воздушных судов отечественных перевозчиков.

Росавиация продолжает работу по исключению воздушных судов отечественных перевозчиков из иностранных реестров (постановление № 411).

В 2023 году 170 воздушных судов исключены из реестров иностранных государств за счет постоянного взаимодействия и работы с авиационными властями этих стран, в том числе в результате их выкупа российскими авиакомпаниями либо по договоренности с лизингодателями.

339 воздушных судов иностранного производства уже исключены из реестров иностранных государств, 216 воздушных судов выкуплены для российских авиакомпаний.

Проекты сертификации

Одним из ключевых направлений деятельности Росавиации является сертификация авиационной техники. В 2023 году на рассмотрение агентства поступило 329 заявок на получение сертификатов типа авиационной техники, главных изменений типовой конструкции, одобрительных документов на комплектующие изделия, на сертификацию разработчиков и изготовителей авиационной техники, аккредитацию сертификационных центров и испытательных лабораторий.

Важно, что теперь все заявки можно подать через Единый портал государственных услуг, благодаря чему сроки подачи заявок на сертификацию значительно сократились.

При выполнении Росавиацией в 2023 году сертификационных работ приоритетное внимание уделялось перспективной отечественной авиационной технике. С учетом общего курса на импортонезависимость Росавиация вела работы по сертификации новых типов отечественных самолетов RRJ-95NEW-100, Ил-114-300, ТВРС-44 «Ладога», ЛМС-901 «Байкал», а также модификаций вертолетов Ансат, Ми-171А2, Ми-38, Ка-32А11М.

В 2023 году завершился первый этап, связанный с импортозамещением отечественного самолета RRJ-95: Росавиация одобрила модифицированный планер самолета, подготовленный под установку систем и компонентов отечественного производства. Также ПАО «Яковлев» завершило работы и получило соответствующий одобрительный документ от Росавиации в части увеличения пассажировместимости самолета МС-21 (в дополнение к ранее одобренной компоновке пассажирской кабины).

Для защиты национальных интересов России и обеспечения летной годности и безопасности эксплуатации иностранных воздушных судов Росавиацией в 2023 году одобрено 22 отечественных предприятия в качестве разработчиков модификаций иностранной авиационной техники и ее компонентов. Данные организации имеют право проводить модификации иностранных воздушных судов, направленные на поддержание летной годности в соответствии с установленной международной практикой.

По сравнению с 2022 годом количество работ, выполняемыми данными организациями, кратно увеличилось. Ожидается и дальнейшее наращивание компетенций данных организаций.

Модернизация инфраструктуры

Обеспечение спроса на воздушные перевозки, повышение уровня авиационной подвижности и связанности регионов России напрямую зависит от обновления аэродромной сети. Росавиация во взаимодействии с Минтрансом продолжала мероприятия по реконструкции аэропортовой инфраструктуры.

По итогам 2023 года обеспечен ввод в эксплуатации 12 объектов, при этом четыре объекта с опережением:

- введено девять взлетно-посадочных полос (Чара, Якутск, Певек, Черский, Усть-Камчатск, Усть-Нера, Благовещенск (досрочно), Магнитогорск (досрочно), Архангельск (досрочно);

- введено три вспомогательных объекта аэродромной инфраструктуры (Петропавловск-Камчатский, Вилюйск, Братск (досрочно).

Росавиацией приняты и зарегистрированы в Минюсте России решения об установлении приаэродромных территорий в отношении 123 аэродромов гражданской авиации.

Проведена сертификация 49 аэродромов гражданской авиации. В рамках импортозамещения сертифицировано светосигнальное оборудование отечественных производителей, по результатам которого выдано четыре сертификата соответствия.

В 2023 году продолжались работы по модернизации и поддержанию эксплуатационной готовности технических средств и систем Единой системы организации воздушного движения (ЕС ОрВД).

За отчетный период введено в эксплуатацию 48 средств радиотехнического обеспечения полетов ВС и авиационной электросвязи, что составило 100 % от предусмотренного планом.

Подготовка кадров

В современной геополитической обстановке важнейшее значение для авиационной отрасли России принадлежит подготовке и привлечению квалифицированных кадров. Система образования по подготовке авиационных специалистов основана на тесной связи с производственными предприятиями отрасли.

Много усилий было направлено на обеспечение кадрового потенциала отрасли, подготовку и выпуск курсантов высших и средних учебных заведений Росавиации.

Заместитель министра транспорта Владимир Потешкин отметил важную роль высококвалифицированных кадров, благодаря которым отечественная авиация продолжает развиваться:

«За 20 лет авиация добилась немалых успехов и сохранила статус связующего звена нашей огромной страны. Высокие результаты работы отрасли — это, в первую очередь, кадры. В гражданской авиации сегодня трудится более 230 тыс. высококлассных профессионалов. Ежегодно из трех вузов, подведомственных Росавиации, выпускается более 5,5 тыс. специалистов. В целом благодаря нашей совместной работе удалось пройти многие сложности, уверенно развивать отрасль. Уверен, что наша дальнейшая совместная работа продолжит показывать такие же высокие результаты на благо нашей страны!».

Беспилотная авиация

Одной из главных задач Росавиации в 2023 году стала подготовительная работа в рамках формирования национального проекта «Беспилотные авиационные системы». Во исполнение перечня поручений Президента России Росавиацией разработан паспорт федерального проекта «Развитие инфраструктуры, обеспечение безопасности и формирование специализированной системы сертификации беспилотных авиационных систем».

Цель национального проекта: интенсивное развитие производства и использования беспилотных авиационных систем, а также их интеграция в единое воздушное пространство России.

Реализация проекта началась с 2024 года и завершится в 2030-м.

В рамках нацпроекта Росавиация будет вести работу по направлениям:

– закупка БАС для повышения эффективности поиска и спасания;

– выполнение научных исследований;

– сертификация БВС, доступ к воздушному пространству и внедрение наземной инфраструктуры для эксплуатации БАС;

– внесение изменений в воздушное законодательство.

В 2023 году Минтрансом совместно с Росавиацией сделан опережающий задел по изменению воздушного законодательства: в Воздушном кодексе введено понятие «линии управления и контроля БАС», установлены требования по оснащению пилотируемых и беспилотных ВС. Также были внесены изменения в Федеральные правила использования воздушного пространства, упрощающие доступ к воздушному пространству для беспилотной авиации.

В правила подготовки и выполнения полетов гражданской авиации внесен новый раздел, определяющий правила полетов БВС, в правила сертификации авиационной техники внесены изменения, допускающие сертификацию отдельной категории БАС в составе авиационного двигателя, воздушного винта, оборудования управления и контроля в составе БАС.

На базе ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» сформирован и с 1 декабря 2023 года приступил к работе Единый центр информационной поддержки Росавиации.

На него возложена задача обеспечения функционирования единой бесплатной круглосуточной горячей линии по вопросам деятельности Росавиации, включая сертификацию, допуск к эксплуатации и использование воздушного пространства беспилотными воздушными судами.

«Развитие беспилотной авиации находится на постоянном контроле. Это обусловлено в том числе динамикой роста количества беспилотников и выполненных полетов. На конец 2023 года было учтено более 92 тыс. БВС с максимальной взлетной массой до 30 килограммов, что на треть больше, чем в начале года», – уточнил Дмитрий Ядров.

Планы на 2024 год

В рамках ежегодного послания Федеральному Собранию президент России Владимир Путин поставил перед отраслью серьезные задачи: авиаперелеты должны стать более доступными, нужно повысить авиационную мобильность граждан – к 2030 году интенсивность авиасообщения в России должна вырасти в полтора раза к уровню прошлого года.

За шесть лет необходимо провести модернизацию инфраструктуры не менее 75 аэропортов – это больше трети аэропортовой сети России. На эти цели будет направлено не менее 250 млрд руб.

Для обеспечения доступности перевозок продолжат действие все регулярные программы субсидирования, которые предоставляет агентство. На три программы субсидирования авиаперевозок в бюджете предусмотрено 25 млрд руб.

В сфере поддержания летной годности воздушных судов планируется сосредоточить усилия на:

– формировании комплексной системы контроля аутентичности изделий и компонентов воздушных судов;

– оптимизации процессов оказания государственных услуг, в том числе с учетом применения современных подходов и информационных систем.

Также в планах Росавиации обязательно провести инспекционный контроль летной годности 3,3 тыс. воздушных судов.

В части сертификации авиационной техники: запланированы сертификационные работы по дальнейшему расширению условий эксплуатации и характеристик вертолетов АНСАТ-М, Ми-171А3, Ка-32А11М.

Важной работой, продолжающейся в 2024 году, является сертификация импортозамещенных самолетов МС-21 и Superjet, самолета местных авиалиний ЛМС-901 «Байкал», а также двигателя ПД-8.

Большой объем работ запланирован по развитию аэродромной сети: по федеральному проекту «Развитие региональных аэропортов» совместно с Минтрансом Росавиация завершит реконструкцию 13 объектов аэропортовой инфраструктуры (из них 9 взлетно-посадочных полос (Полярный, Беринговский, Кемерово, Охотск, Грозный (аэродром), Мирный, Тиличики, Воронеж (Чертовицкое), Сеймчан) и четыре объекта вспомогательного назначения (Геленджик, Мурманск, Магадан (Сокол), Пермь (Большое Савино).

Существенное внимание специалистов ведомства будет направлено на реализацию мероприятий национального проекта «Беспилотные авиационные системы», которые должны быть выполнены в полном объеме к 2030 году.

«За 20 лет Росавиация заслужила авторитет и с этим авторитетом успешно решает стоящие перед ней задачи. Это подтверждает тот факт, что российские крупные авиакомпании, в том числе наш национальный перевозчик, выполняют поставленные перед ними задачи, несмотря на тяжелое внешнее давление. Я считаю, что Росавиация со своими задачами справлялась, справляется и будет справляться с учетом тех грандиозных планов, которые мы сегодня услышали», – отметил заместитель начальника Управления Президента России по обеспечению деятельности Госсовета Александр Юрчик.

«Выражаю благодарность за поддержку Правительству и Министерству транспорта России, Совету Федераций и Государственной Думе, комиссии при президенте по вопросам развития авиации общего назначения и навигационно-информационных технологий на основе ГЛОНАСС, комиссии Государственного Совета России по направлению «Транспорт». Уверен, что совместно с Министерством транспорта все поставленные Президентом и Правительством России задачи и озвученные в докладе планы будут решены», – подвел итог руководитель Росавиации Дмитрий Ядров.

Лидеры Объединенных Арабских Эмиратов поздравили Владимира Путина с переизбранием на пост президента Российской Федерации. Так, поздравительное послание направили Его Высочество шейх Мухаммед бен Заед Аль Нахайян, президент ОАЭ, а также вице-президенты – Его Высочество шейх Мухаммед бен Рашид Аль Мактум и Его Высочество шейх Мансур бен Заед Аль Нахайян.

Король Саудовской Аравии Сальман бен Абдель Азиз Аль Сауд и наследный принц Мухаммед бен Салман Аль Сауд также направили Владимиру Путину поздравительные телеграммы, в которых пожелали народу России «дальнейшего прогресса и процветания». Уровень сотрудничества между двумя странами они оценили как «высокий».

Король Бахрейна шейх Хамад бен Иса Аль Халифа поздравил Владимира Путина с его переизбранием на президентских выборах и пожелал ему успехов в выполнении своих президентских обязанностей, ведущих Россию и ее народ к дальнейшему прогрессу, развитию и процветанию. Монарх высоко оценил двусторонние российско-бахрейнские отношения и их прогресс на всех уровнях, подчеркнув приверженность укреплению связей для достижения реализации взаимных интересов.

Эмир Кувейта первым среди арабских руководителей поздравил Владимира Путина с победой на выборах. Шейх Мишаль Аль Ахмед Аль Джабер ас-Сабах пожелал российскому лидеру здоровья и благополучия. Новый эмир Кувейта пришел к власти в декабре 2023 года. Присоединился к поздравлениям и эмир Катара Тамим бен Хамад Аль Тани, который выразил надежду на дальнейшее развитие отношений, а также пожелал Владимиру Путину успехов в поздравительной телеграмме.

По итогам прошедших выборов Владимир Путин переизбран президентом России на шесть лет. По итогам обработки 100% протоколов УИК действующего главу государства поддержали 87,28% граждан. Явка побила рекорд, превысив 77%.

В Минэкономразвития призвали регионы активно участвовать в программе международного продвижения России для туристов

Развитие и продвижение въездного туризма становится одним из важнейших приоритетов для России. За ближайшие шесть лет представители туристической отрасли и органов государственной власти планируют удвоить количество иностранных туристов, посещающих Россию, - с 8 миллионов человек до 16.

Об этом заявил директор Департамента многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов Минэкономразвития России Никита Кондратьев в ходе пленарного заседания в рамках программы Международной выставки туризма и индустрии гостеприимства MITT-2024.

«Потенциал вклада туризма в ВВП страны к 2030 году оценивается практически в два раза выше текущих показателей, – отметил он. – Развитие внутреннего туризма, номерного фонда, всесезонных курортов, программ льготного кредитования и субсидий сможет дать существенный прирост экономике туризма».

В России, по его словам, делается ставка на комплексное развитие въездного туризма: это и удобство въезда в страну, и комфортное пребывание интуристов, включая доступ к услугам и комфортные условия по их оплате, и маркетинг, и формирование туристического кода России, регионов и точек притяжения.

Среди наиболее успешных решений по стимулированию въезда в Россию, принятых в прошлом году, директор департамента назвал механизм оформления единой электронной визы, доступный для 55 стран, а также безвизовые групповые туры в Россию для граждан Китая и Ирана. К подписанию готовится аналогичное соглашение с Индией.

Текущая динамика въезда по данным механизмам насчитывает порядка 50 тысяч граждан в месяц. За полгода с момента запуска по ним въехало порядка 300 тысяч.

«С рядом дружественных государств прорабатывается полная отмена виз, в частности с Саудовской Аравией, Бахрейном, Кувейтом, Оманом, Малайзией и Мьянмой. В течение года постараемся вывести эти соглашения на подписание, – подчеркнул Никита Кондратьев. – Восстановлено прямое авиасообщение с 40 странами. В этом году планируем запустить прямое авиасообщение с Саудовской Аравией, Бахрейном, Кувейтом, Индонезией и Филиппинами, а также серьезно расширить маршрутную сеть в Китай и Вьетнам».

В этом году Минэкономразвития совместно с Центром стратегических разработок запускает программу продвижения туристического бренда России. Совместно с регионами на данном этапе составлен единый календарь, бренд, определены способы и каналы продвижения.

Продвижение туристического потенциала регионов будет осуществляться через культурную составляющую, креативные индустрии и гастрономию, при помощи соцсети и современных диджитал-инструментов.

На основе маркетинговых исследований для регионов разрабатываются единые стандарты адаптации туристической отрасли под запросы целевых стран, а также презентация туристического кода и продуктов с учетом актуального портрета туристов в этих странах.

«В первый год мы сосредоточимся на странах, которые могут дать наибольший эффект для экономики – это Китай, Индия, ОАЭ, Саудовская Аравия, Иран и Оман, а в перспективе и другие государства Персидского залива, СНГ, страны Юго-Восточной Азии», – поделился планами Никита Кондратьев.

Что пишут мировые СМИ о выборах президента России

Юрий Когалов

Выборы президента в России стали одной из центральных тем для СМИ по всему миру, посвятивших этому множество материалов.

Китайское агентство Xinhua при анализе результатов сосредоточилось на будущем отношений между Москвой и Пекином в ближайшие годы. Этой теме Путин уделил внимание на пресс-конференции после завершения выборов. "Отношения между Россией и Китаем являются стабилизирующим фактором, а хорошие личные отношения между лидерами двух стран позволяют развивать связи еще больше", - продолжает тему South China Morning Post.

Бразильская O Globo обратила внимание на то, что Путин во время выступления в своем предвыборном штабе отдал дань уважения российским солдатам, которые принимают участие в спецоперации и являются "первой линией обороны страны", гарантируя всем безопасность. Кубинская Granma отмечает отдельные попытки внешних сил сорвать выборы, включая атаки на платформу онлайн-голосования. "Во всех случаях это действия, осуществляемые со стороны Украины, Западной Европы и Северной Америки", - констатирует издание. РФ представляет собой "вызов для Запада, который становится все менее заслуживающим доверия в своих претензиях показать себя в качестве примера демократии и участия", отмечает Granma.

Турецкая Aydinlik отметила рост поддержки президента российским народом.

Западные СМИ ожидаемо пытаются бросить тень на выборы, однако и они признают, что победа Путина была убедительной.

Например, британская The Financial Times отмечает, что российский президент укрепил свою власть, несмотря на действия и санкции Запада. The Independent признает, что трехдневное голосование прошло без серьезных инцидентов. The Guardian рассказывает о высокой явке на избирательных участках в странах, где проживает или отдыхает много россиян.

Французская Le Figaro признает, что другие кандидаты не могли составить конкуренцию Путину. La Tribune, отмечая популярность российского президента, пишет, что он хочет сделать из своего нового срока демонстрацию единства страны.

Немецкая Suddeutsche Zeitung пишет, что Владимир Путин, возможно, добился рекордного результата на трехдневном голосовании в России. Die Welt указывает на попытки помешать ходу выборов, атаки беспилотников со стороны киевского режима.

Об этом же сообщает читателям испанская El Mundo: "Украинские военные неоднократно атаковали нефтеперерабатывающие заводы в России, бомбили российские регионы и пытались проникнуть через российскую границу". Газета также отмечает, что "для российского президента его победа является доказательством того, что Россия была права, придерживаясь избранного ею курса". В отличие от многих других западных СМИ испанская газета рассказывает и о голосовании, которое проходило в Крыму и новых регионах. Как заключает газета, выборы принесли Путину "самую убедительную победу в постсоветский период".

Американское агентство Reuters сообщает: "Согласно первым результатам Путин одержал убедительную и рекордную победу на выборах в России". The Wall Street Journal отмечает, что было сделано все возможное для победы. Politico отмечает, что предварительные итоги голосования якобы превзошли ожидания Кремля. CNN считает главным результатом выборов то, что президент Владимир Путин укрепит контроль над страной.

Председатель КНР Си Цзиньпин поздравил Владимира Путина с переизбранием, выразив уверенность в том, что "Россия сможет добиться еще больших успехов в развитии и строительстве государства" под его руководством. По словам Си Цзиньпина, в Пекине придают большое значение "дальнейшему здоровому, стабильному и углубленному развитию китайско-российского всеобъемлющего стратегического партнерства в новую эпоху на благо двух стран и их народов".

Индийский премьер Нарендра Моди направил "горячие поздравления" Путину в связи с его переизбранием.

Президент Ирана Эбрахим Раиси в поздравлении Путину выразил удовлетворение развивающимися отношениями Москвы и Тегерана, подчеркнув необходимость их дальнейшего расширения.

Белорусский лидер Александр Лукашенко в телефонном разговоре поздравил Путина с победой от имени всего белорусского народа и от себя лично. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев отметил "всенародную поддержку стратегического курса российского лидера".

Поздравил Путина и Папа Римский Франциск. Его послание передал глава Всемирного союза староверов Леонид Севастьянов. Свои поздравления российскому лидеру направили руководители многих других государств, включая Азербайджан, Боливию, Венесуэлу, Гондурас, КНДР, Киргизию, Кубу, Кувейт, Мьянму, Никарагуа, Сирию, Таджикистан, Турцию, Узбекистан.

Подготовил Глеб Сотников

Пакистан движется в направлении укрепления связей с Ираном

Мухаммад Шехбаз Шариф, новоизбранный премьер-министр объявил, что страна будет двигаться в направлении укрепления двусторонних отношений со своими соседями и другими дружественными странами, включая Иран.

Новоизбранный премьер-министр Пакистана в своей первой речи в Национальной ассамблее в воскресенье заявил, что двусторонние отношения с Кувейтом, Бахрейном и Ираном будут укрепляться и дальше.

Что касается Газы, то он сказал, что ужасные, жестокие и кровавые инциденты были душераздирающими, которых мир никогда не видел, сообщает Associated Press of Pakistan.

Он выразил сожаление по поводу того, что сильнейшие израильские воздушные атаки привели к беспрецедентным смертям и кровавой бойне, и ни один глобальный институт не смог остановить это, поскольку международное сообщество рассматривало серьезную ситуацию как простых зрителей.

Шехбаз утверждал, что его новое правительство займется всеми проблемами Белуджистана, включая проблему пропавших без вести лиц.

Прогресс и развитие провинции Белуджистан были связаны с остальной частью страны, добавил он.

Будущий премьер-министр заявил, что инвесторам из братских стран может быть предоставлен безвизовый въезд для поощрения инвестиционных возможностей, кроме того, работа над проектами CPEC будет ускорена.

Говоря о внешней политике Пакистана, он сказал, что они не станут частью какой-либо серой игры, добавив, что внешняя политика страны будет сосредоточена на увеличении числа дружественных стран и изучении перспектив экспорта.

Он добавил, что нет ничего невозможного, и при напряженных усилиях Пакистан может стать членом G20 к 2030 году.

Ранее Шехбаз Шариф был избран премьер-министром во второй раз в результате подсчета 201 голоса недавно сформированной Национальной ассамблеей примерно через три недели после завершения всеобщих выборов, что привело к формированию коалиционного правительства.

Дайвер по имени Фейсал Аль Мосави, парализованный ниже пояса, установил очередной мировой рекорд в подводном плавании в инвалидной коляске. Рекорд был установлен в аквариуме торгового центра Dubai Mall.

38-летний г-н Аль Мосави родился в Кувейте, и играл в футбол в клубе Al-Salmiya Sporting Club, пока в 2005 году в результате страшной автомобильной аварии его не парализовало. Через два года после аварии он открыл в себе страсть к дайвингу, и больше никогда не оглядывался назад.

"После серии операций, когда я еще надеялся снова начать ходить, я был разочарован и изолировал себя от людей, постоянно находясь дома. Но однажды, я решил стать новым человеком, и выбрать другой путь", - рассказал дайвер.

Задавшись целью дать понять всем людям с ограниченными возможностями, что каждый из них может осуществить свою мечту, он отправился в Египет, Индонезию, Мальдивы и Таиланд, чтобы заняться своим новым хобби.

Побив два мировых рекорда в 2018 и 2022 годах, г-н Аль Мосави решил попытаться установить третий в Дубае. В 2018 году он стал самым быстрым аквалангистом в мире, преодолев дистанцию в 10 км за пять часов и 24 минуты, побив рекорд, который был установлен аквалангистом без инвалидности.

Четыре года спустя он побил еще один мировой рекорд, став самым быстрым аквалангистом, проплыв 1 км менее чем за час на Мальдивах. А в понедельник он совершил самое быстрое погружение с использованием подводного кресла-каталки, его рекордное время составило 37 минут.

"Я очень рад и взволнован. Это достижение - свидетельство безграничных возможностей человека, - сказал он, - И я горжусь тем, что продемонстрировал свое мастерство".

"Этот рекорд - для каждого человека, который хочет отказаться от ограничений. Нет ничего невозможного", - добавил г-н Аль Мосави.

После установления рекорда, дайвер поблагодарил свою семью, команду тренеров и Совет по спорту Дубая.

Узбекистан и Кувейт обсуждают вопросы налаживания сотрудничества в сфере сельского хозяйства

В Посольстве Узбекистана в Кувейте состоялась встреча с заместителем председателя, главой торгового сектора компании «AlMawashi» Мутазом Ясином.

В ходе встречи Мутаз Ясин был ознакомлен с подробной информацией о масштабных изменениях, реализуемых в нашей стране, льготах, предоставляемых для экспорта узбекской продукции, созданных благоприятных условиях для иностранных импортеров, сообщает ИА «Дунё».

По словам Мутаза Ясина, компания «AlMawashi» была создана в 1973 году в Кувейте с 70% долей государства и 30% - частного сектора. Компания имеет более 20 миллионов квадратных метров фермерских угодий и около 35 розничных магазинов. «AlMawashi» ежемесячно на двух собственных больших кораблях привозит 55 тысяч голов крупного рогатого скота и овец из Австралии и Южной Африки.

По итогам встречи было решено организовать онлайн-переговоры между представителями Министерства сельского хозяйства Узбекистана и компанией «AlMawashi» для обсуждения в практическом плане вопросов импорта из Узбекистана интересующей кувейтскую сторону продукции.

Кроме того, Мутаз Ясин планирует в ближайшее время посетить Узбекистан для переговоров с представителями фермерских хозяйств нашей страны, а также привезти узбекскую медовую продукцию.

Иран не стремится расширять масштабы войны и напряженности в регионе, заявил представитель министерства иностранных дел Ирана, добавив, что Иран приложил много усилий, чтобы остановить атаки сионистского режима в регионе.

27 365 человек погибли, 7 000 пропали без вести и 60 630 получили ранения за 122 дня бесчеловечной агрессии израильского режима в секторе Газа, сообщил в понедельник официальный представитель МИД Ирана.

К сожалению, вместо того, чтобы выбрать мир в регионе, США и Великобритания выбрали интересы Нетаньяху и предпочитают их интересам международного сообщества и не имеют правильного понимания региональных проблем, сказал Канани.

Далее он отметил, что правительство США хочет подготовить почву для совершения сионистским режимом геноцида в секторе Газа.

Центр кризиса региона находится в Палестине, и решение положить конец кризису состоит в том, чтобы положить конец преступлениям сионистского режима, отметил Канани.

Действия американского и британского режимов против Йемена — это неуклюжая акция, которая нарушает международные правила и направлена на то, чтобы отвлечь общественное сознание от основного очага кризиса в регионе, сказал он.

Иран не стремится расширять масштабы войны и напряженности в регионе, сказал он, добавив, что Иран приложил много усилий, чтобы остановить атаки сионистского режима в регионе.

Каньяни подчеркнул, что Иран не стремится к эскалации напряженности в регионе, а, скорее, стремится подготовить почву для мира и стабильности и предотвратить распространение кризиса на весь регион.

«У Ирана нет доверенной группы в регионе», — заявил он, добавив: «Именно США используют сионистский режим для защиты своих интересов в регионе».

Он также отверг необходимость прямых переговоров между Тегераном и Вашингтоном, заявив, что обе стороны обменялись сообщениями через посредников.

По поводу региональной контактной группы, которая создана для урегулирования кризиса в Афганистане, Канани сообщил, что инициатива создания региональной контактной группы для решения вопросов соседней страны была выдвинута Ираном на московском саммите почти четыре месяца назад.

По его словам, Иран провел переговоры с соответствующими сторонами по этому поводу, добавив, что в конечном итоге была сформирована региональная контактная группа, включающая Иран, Китай, Россию и Пакистан.

Страны договорились провести встречу в Кабуле, сказал он, отметив, что встреча состоялась 29 января в Кабуле.

«На встрече участники обсудили текущие события в Афганистане, стремясь помочь восстановить и расширить стабильность, мир и развитие в стране», - сказал дипломат.

Он выразил надежду, что народ Афганистана станет свидетелем улучшения ситуации.

Что касается газового месторождения Араш и претензий Кувейта и Саудовской Аравии в этом отношении, он сказал, что четко выразил позицию Ирана по этому вопросу.

По словам чиновника, поднятый вопрос может быть рассмотрен в рамках правового механизма между двумя странами.

Канани посоветовал странам воздержаться от поднятия технических тем в средствах массовой информации, поскольку этот шаг будет бесполезен для решения проблемы.

Чем может ответить Россия на решение Евросоюза по замороженным активам

Георгий Бовт

Саммит Евросоюза 1 февраля не только одобрил выделение Украине 50 млрд евро на четыре года (33 млрд кредитами, 17 млрд грантами), но и принял решение по замороженным российским активам. Чем может ответить Москва?

Замороженные на Западе российские активы оценивают примерно в 300 млрд долларов. В США находится из них не более 5 млрд, но Америка "подзадоривает" партнеров: давай-давай. И уже подготовила свой закон, разрешающий исполнительной власти конфисковать эти госактивы. Пока прецедента не было, хотя в прошлом году были конфискованы активы в США российского крупного предпринимателя на несколько миллионов -"за нарушение санкций". Последнее признано уголовным преступлением и в ЕС, и тоже может служить основанием для конфискации.

Основная часть российских активов (акции, облигации и денежные средства) находятся в бельгийском депозитарии Euroclear. Общая сумма выросла за счет заморозки начислений купонов и погашения долгов контрагентами перед попавшими под санкции российскими структурами (которые этих денег не получают), достигнув 191 млрд евро. Еще часть находится во Франции, в люксембургском депозитарии Eurostream и ФРГ. Остальное в Канаде, Японии, США, Великобритании и т.д.

На замороженных чужих активах Euroclear неплохо заработал - 4,4 млрд долларов за прошлый год (в прошлом году был "заработан" 821 млн евро), это подавляющая часть - 80% - его прибыли вообще. Разумеется, расставаться с этим не хочется. Однако на конфискацию основных активов ЕС все же пока не решился. Предположим, что роль сыграло и то, что удалось договориться о выделении Киеву пока "своих денег", иначе дискуссии вокруг "чужих" как потенциальном источнике помощи могли обостриться. Решили передавать "доход" с активов Киеву. Но не задним числом, а то, что накапает уже после принятия решения.

Почему европейцы осторожничают, хотя и относительно? Потому что присвоение чужих суверенных активов подорвет доверие к еврозоне как к месту их хранения для других стран. Мало ли с кем Европа еще рассорится. Евро более уязвимо, чем доллар, поэтому Америка и ведет себя в этом вопросе более уверенно.

Сам Euroclear признает в своем отчете, что "ориентирован на минимизацию потенциальных юридических и операционных рисков, которые могут возникнуть для организации и ее клиентов в результате реализации любых предложений Европейской комиссии". Как говорится, глаза боятся, но руки делают. По этим же соображениям ряд ведущих стран (Германия и Франция) выступают против конфискации российской собственности.

Однако средств, по которым уже принято решение ЕС, явно не хватит, чтобы покрыть то, что Украина и ее союзники называют ущербом от военных действий. За 3-4 года процентами "накапает" 15-17 млрд евро. Тогда как последняя оценка Всемирного банка ущерба Украине, сделанная почти год назад, составила 411 млрд долларов. Нынешние оценки самого Киева гораздо больше: общий ущерб более триллиона долларов, "прямой ущерб" - 750 млрд. Однако к вопросу об источниках финансирования восстановления Украины Запад еще всерьез и не приступал, что по-своему разумно: конца военных действий пока не просматривается.

После Второй мировой войны прецедента конфискации суверенных активов не было. После вторжения в Кувейт в 1990 году и поражения в войне против западной коалиции Ирак согласился выплатить 52 млрд долларов репараций. Сумму утвердил Совбез ООН, она выплачивалась постепенно из нефтяных доходов Ирака.

Такая схема не подходит в случае украинского конфликта: Россия как постоянный член СБ заблокирует подобное решение. К тому же она является еще и ядерной державой: как говорится, ну-ка отними. Запад, конечно, может попытаться подогнать какую-то "юридическую базу" в виде принципа "ответственности страны за ущерб, нанесенный в результате действий в нарушение международного права", однако все равно речь будет идти об "ограблении века".

После Второй мировой войны прецедента конфискации суверенных активов не было

Чем может ответить Москва, откуда не раз обещали, что ответ точно будет? И не только судебный, хотя и он будет. Оценка западных активов, замороженных в РФ, составляет около 288 млрд долларов. Однако это почти все - частные активы, а не суверенные. С точки зрения привлечения инвесторов взять все и отобрать у частника - не очень хорошо, тем более у тех, кто в РФ работал или еще работает. Но если дойдет до тотальной экономической войны (в случае, скажем, прямого военного столкновения с НАТО), то будет не до юридических сантиментов. Но последние еще не исчерпаны.

На днях впервые российский суд удовлетворил иск частного инвестора из РФ к Euroclear. Именно по иску о невыплате доходов от погашения еврооблигаций. На суд даже пришли юристы депозитария. Пока действуют санкции, Euroclear не станет исполнять решение российского суда. Однако, когда и если (ничего не бывает вечного) они будут сняты, то выполнять решение придется. Возможно, еще и с выплатой пени за просрочку. Но это - очень далекая перспектива.

На Западе пока разрабатывают схему похитрее. Она обсуждалась на последнем Давосском форуме. К примеру, Украина может выпустить так называемые "репарационные облигации", что формально позволит обойти юридические препятствия на пути прямой конфискации активов РФ. Хоть бы и на все 300 млрд долларов. Это будет похоже на столь модные сейчас у финансистов всякие деривативы. Погашения по этим облигациям будут только в том случае, если Киев получит от Москвы какую-то компенсацию за "нанесенный ущерб".

Держатели облигаций не будут иметь прав на замороженные резервы РФ. Но учитывая, что Россия вряд ли добровольно заплатит, эти активы могут посчитать на Западе лишь "вероятным источником" денежных средств для возмещения ущерба. Что резко повышает риск по облигациям - и снижает их цену. Для выплаты купонов по ним предполагается использовать начисляемые по замороженным активам проценты. Активы лишь гипотетически могут быть переданы, если будет выработан некий "законный механизм" компенсации и определен размер ущерба, что невозможно без взаимодействия с Москвой.

Поскольку облигации будут обращаться на рынке, то их смогут - с огромным дисконтом, разумеется - скупить прежде всего союзники Украины. Теоретически, особенно если дисконт будет очень большим, могут скупить и российские инвесторы. В расчете на то, что в рамках "большой мировой сделки" рано или поздно вопрос о замороженных российских активах будет решен в более конструктивной форме, чем их присвоение. И тогда можно будет за сравнительно небольшую сумму вернуть те самые 300 млрд. Но пока сей циничный компромисс выглядит слишком красиво на фоне длящегося военного конфликта, в котором противник (коллективный) не хочет идти ни на уступки, ни на компромиссы. Поэтому наиболее вероятным вариантом на сегодня остается "разрубание Гордиева узла" силой - путем взаимной конфискации.

Насколько ОПЕК+ будет сокращать добычу нефти в дальнейшем, станет известно в марте

Альянс стран-экспортеров нефти ОПЕК+ должен принять решение об отмене или продлении сокращения добычи нефти в марте текущего года, сообщили источники агентству Reuters.

На вчерашнем онлайн-заседании министерского комитета ОПЕК+ никаких изменений в политику добычи не внесли, что оставляет неопределенность относительно продолжения добровольных сокращений рядом участников сделки ОПЕК+ после окончания первого квартала. Следующая встреча мониторинга назначена на апрель, общая встреча ОПЕК+ — на июнь.

Но решать вопрос об уровнях добычи во втором и последующих кварталах нужно, поскольку рынок весьма волатилен: фундаментальные факторы в виде слабого спроса и вероятного профицита сталкиваются с геополитическими, возникшими из-за атак хуситов в Красном море. Так что информация источников не лишена логики.

Другое дело, что непонятно, каким именно будет решение. Учитывая, что министерский мониторинг в четверг даже не озвучил данные по предложению, лишь российский вице-премьер Александр Новак сказал, что рынок сбалансирован, участники ОПЕК+ могут как продлить, так и отменить ограничения.

Так, на вчерашнем заседании Алжир сообщил о готовности продолжить сокращение добычи после первого квартала, если в этом будет необходимость. И Кувейт сообщил о своей приверженности соглашениям, не уточнив, будет ли продолжать добровольную часть сокращения добычи.

Если добровольные сокращения добычи будут отменены, то с апреля ОПЕК+ начнет возвращать на рынок 2,2 млн баррелей в сутки, хотя согласованное ограничение в 3,66 млн баррелей в сутки в рамках сделки ОПЕК+ остается в силе до конца года.

Более 58% производства стали в Западной Азии в 2023 году приходилось на Иран

Как сообщает Tehran Times, согласно последнему отчету, опубликованному Всемирной ассоциацией стали (WSA), в 2023 году Иран произвел 31,1 миллиона тонн нерафинированной стали, что составило 58,4% от общего объема производства в Западной Азии в указанном году.

Страны Западной Азии, рассмотренные в отчете WSA, включая Иран, Ирак, Иорданию, Кувейт, Оман, Катар, Саудовскую Аравию и Йемен, сумели произвести 53,2 миллиона тонн стали в 2023 году.

Производство стали в Исламской Республике выросло на 1,8% в 2023 году по сравнению с предыдущим годом, когда производство составляло 30,6 миллиона тонн, согласно данным WSA.

Общий объем производства сырой стали в Западной Азии увеличился на 1,3 процента в указанном году по сравнению с 2022 годом.

Согласно данным WSA, Иран сохранил свое место в качестве 10-го по величине производителя стали в мире в 2023 году.

В последние годы иранская сталелитейная промышленность постоянно развивалась, несмотря на все давление и препятствия, созданные внешними силами, такими как санкции США и вспышка коронавируса, которая серьезно повлияла на деятельность ведущих мировых производителей.

Ожидается, что к 1404 иранскому календарному году (март 2025 года) страна поднимется на седьмое место среди крупнейших мировых производителей стали.

Иран отменит визовые правила для 28 стран с 5 февраля

С 5 февраля туристы из 28 стран могут путешествовать в Иран без получения виз, заявил заместитель министра иностранных дел по консульским, парламентским делам и делам иранских эмигрантов в Министерстве иностранных дел.

В число 28 стран входят Саудовская Аравия, Катар, ОАЭ, Бахрейн, Кувейт, Узбекистан, Кыргызстан, Тунис, Танзания, Мавритания, Зимбабве, Маврикий, Сейшельские острова, Япония, Индонезия, Сингапур, Вьетнам, Камбоджа, Бруней, Бразилия, Мексика, Перу, Хорватия, Сербия, Босния и Герцеговина, Беларусь и Индия, сообщил Алиреза Бигдели.

Граждане Индии могут въезжать в Иран самолетом без визы, и они должны получать визы через сухопутную границу, добавил он.

Ранее в декабре министр культурного наследия, туризма и ремесел Ирана Эззатолла Заргами заявил, что кабинет министров Ирана одобрил решение об односторонней отмене виз для 32 стран.

Иран отреагировал на заявление Саудовской Аравии и Кувейта о сотрудничестве

Представитель МИД Ирана отреагировал на совместное заявление Саудовской Аравии и Кувейта по поводу месторождения Араш.

Исламская Республика Иран готова продолжить двусторонние переговоры с Кувейтом в рамках результатов предыдущих переговоров с этой страной относительно разработки совместных углеводородных ресурсов на месторождении Араш, а также вопросов, связанных с морскими границами, заявил старший иранский дипломат.

Подчеркнув принципиальную политику Ирана в отношении добрососедства и укрепления отношений с соседями, Канани добавил, что Тегеран считает, что соглашение по этому делу может быть достигнуто путем конструктивного сотрудничества и взаимодействия и при уважении интересов двух стран.

По его словам, односторонние претензии не создают подходящей атмосферы для решения и продвижения этого вопроса на основе общих интересов.

Эксперт Фролов о нефтегазовых опасностях для США при конфликте с Ираном

Вашингтон готовит военный ответ Тегерану, но готов ли он к последствиям в энергетическом секторе?

В США разрабатывают варианты ответного удара по Ирану. Делают это публично, с максимальной оглаской в СМИ. Байден на брифинге даже в военную форму оделся. То ли он пытается взять на вооружение пиар-приемы Владимира Зеленского, то ли хочет внести новую моду дресс-кода для американских президентов. Кстати, даже те 12 президентов США, которые носили звание генерала во время своей военной карьеры, будучи главами страны, не страдали желанием покрасоваться в военной форме перед толпой или журналистами.

В любом случае, Белый дом пытается всячески придать пафоса ситуации, возможно, таким образом создавая в инфополе грозный вид, которого должен испугаться Иран. Причина всего этого — реакция США на атаку дронами (якобы из Ирана) 28 января по базе T-22 на границе Иордании и Сирии, в которой погибли три американских военных.

Пока что, как пишет американская пресса, включая Politico, Пентагон разрабатывает удары по иранским военным в Сирии и Ираке или по военно-морским объектам Ирана в Персидском заливе. Трогать саму территорию ИРИ американские военные, несмотря на всю воинственность Байдена в форме, почему-то не предлагают.

Очевидно, что этому есть разумные политические, военные и даже экономические причины. Последние играют наибольшую роль, ведь добыча нефти в Иране по разным оценкам, около 3 млн б/с, а экспорт варьируется в последний год от 1,6 млн до 2 млн б/с. Просто так «выбросить» эти объемы нефти с мирового рынка из-за конфликта — серьезный риск, последствия которого могут ударить по многим странам, включая сами США. Впрочем, конфликт с Тегераном — это еще и удар по судоходству в Персидском заливе, а для нефтяного рынка последствия этого даже представить страшно.

Империя готовит ответный удар, но куда?

План Пентагона должен одобрить президент США, атаки по силам ближневосточного государства начнутся через несколько дней, уверяют в Politico. В CNN обещают, что реакция властей США на атаку может быть более мощной, чем предыдущие.

Понять Вашингтон отчасти можно. По американским базам на Ближнем Востоке стали слишком часто бить ракетами и дронами. Инцидент в Иордании не единственный. Военные силы Штатов на Ближнем Востоке за последние четыре месяца подвергались нападениям 158 раз. В сумме пострадало около 70 военнослужащих, но обходилось без жертв.

Такими темпами США растеряют весь свой авторитет на Ближнем Востоке, а американские базы превратятся в «крепости», находящиеся в постоянной осаде, как это было десятилетиями в Афганистане.

Пентагону нужен виновник.

Иран выбрали именно для такой задачи. Но каковы последствия? Даже если на секунду представить, что США начнут боевые действия против ИРИ, это очевидно отразится на его экспорте нефти — мировой рынок лишится около 2 млн б/с. А мир знает кризисы со скачками и падениями цен на нефть, когда с рынка пропадали и гораздо меньшие объемы.

Более того, если начнутся боевые действия в Персидском заливе, это объективно остановит или сильно сократит судоходство в акватории. Все-таки Иран традиционно контролирует Ормузский пролив — узкое горлышко, откуда идет колоссальное количество нефти и газа из Катара, Саудовской Аравии, Ирака, Кувейта, ОАЭ. Около 88% всей нефти, покидающей Персидский залив, проходит через Ормузский пролив. Нефтяные танкеры ежедневно перевозят через него примерно 20 млн б/с. Это одна пятая всего потребления нефти в мире.

Кошмарный нефтегазовый сон Вашингтона

Вполне вероятно, что Белый дом сознательно нагнетает обстановку и наряжает Байдена в военную форму, поскольку воевать с Ираном безопаснее на страницах газет, чем в реальности.

Как отметил в беседе с «НиК» замдиректора Института национальной энергетики Александр Фролов, Ормузский пролив — это принципиальная болевая точка глобального энергорынка. Через него идет 10-20% всей мировой нефти и примерно 20% всего СПГ, производимого в мире. Перекрытие Ормузского пролива из-за конфликта США и Ирана — это потеря мировым рынком порядка 25% гелия, ведь Катар — второй после США крупнейший его производитель на планете.

«В отличие от Суэцкого канала, к которому такое чрезмерное внимание СМИ и который имеет альтернативные пути следования, Ормузский пролив заменить нечем. Быстро перенаправить потоки нефти и другого сырья не получится. Более того, если в теории все же начнется конфликт США и Ирана, он же не будет локализован сугубо на территории Ормузского пролива. „Зацепить“ могут объекты добычи газа в Катаре, нефти — в Иране и много чего еще.

Даже нехватка 2-3% мирового производства нефти на рынке вызовет шок. А в случае с конфликтом в Персидском заливе и сбоях судоходства через Ормузский пролив это как минимум 10% (а то и все 20%) потерь. Это катастрофа. Даже 10% исчезнувшей нефти с рынка компенсировать нечем.

Если представить, что Россию все попросят, забыв о санкциях, резко нарастить добычу, то она сможет дать дополнительно лишь 2 млн б/с, но уж точно не 10 млн б/с. И это при условии, что РФ чудесным образом за 2 месяца построит дополнительную портовую инфраструктуру, найдет дополнительные суда и нарастит добычу (что будет крайне сложно)», — рассказал эксперт.

Александр Фролов также подчеркнул, что Вашингтону было бы нелогично инициировать такие процессы, особенно в преддверии президентских выборов. Если из-за конфликта в Ормузском проливе возникнет дефицит нефти на рынке и подскочит ее цена, то увеличится и стоимость бензина в самих Штатах. А это ключевой фактор, на который реагирует американский электорат.

Более того, если с мирового рынка исчезнет 20% СПГ, то тут же появится сильное давление на США, как поставщика газа. Это значит, что в Америке на бирже кратно вырастет цена газа, следовательно, в стране увеличатся расходы населения и бизнеса на энергию, а накануне выборов для действующего президента это катастрофа еще и политическая.

В прошлом году в Москве побывали 24,5 миллиона туристов

Александр Гвардис

В прошлом году Москву посетили рекордные 24,5 миллиона туристов. Эту цифру в своем блоге во вторник, 30 января, назвал мэр города Сергей Собянин.

По его словам, гости потратили в столице 1,3 триллиона рублей - это больше, чем в допандемийном 2019-м. В городской бюджет из этой суммы придет 178 миллиардов рублей. На эти деньги, подсчитал глава города, можно построить 70 школ или 16 километров новых линий метро.

"Общий для страны тренд на развитие внутреннего туризма мы наблюдаем и в Москве: основная часть гостей - а это больше 22 млн человек - приехали к нам из российских регионов", - рассказал он.

Большинство путешественников приехали из российских регионов

Из-за границы побывали 2,3 миллиона гостей. Безусловным лидером среди стран дальнего зарубежья стал Китай. Причем наряду с организованными группами чаще стали приезжать индивидуальные и деловые путешественники. В топ также вошли Турция, Индия и Иран. А Кувейт, ОАЭ и Катар по числу посетивших Москву туристов побили доковидный рекорд.

- Москве есть что предложить гостям: многовековая история, богатейшие музейные собрания, разнообразная кухня, насыщенная фестивальная программа и, что особенно важно для путешественников, развитая транспортная инфраструктура, - отметил Собянин.

Особой популярностью российская столица пользуется во время фестивалей. Например, Новый год здесь встречали 4,3 миллиона приезжих. Это вдвое больше, чем в 2023-м. Наибольшая загрузка отелей в центре города наблюдалась 3, 4 и 5 января. Гости чаще всего посещали фестивали "Путешествие в Рождество", "Усадьбы Москвы. Зима" и "Московское чаепитие". На последний сходили 215 тысяч человек. Для них провели 400 разноплановых мероприятий, включая мастер-классы, концерты, спектакли. Сегодня проект продолжается в отелях и ресторанах. Ежедневно с 16:00 до 19:00 посетители могут попробовать "вкусные" сеты. Например, варенье из черники, калачи, сайки, бублики и рогалики.

Свой вклад в развитие гастротуризма внес и проект "Московский новогодний завтрак" - он проходил уже в четвертый раз. К нему присоединились 300 ресторанов: от известных своей высокой кухней до небольших кафе. Гостям в праздники предлагали свежую выпечку, драники и сырники. Популярностью пользовались также горячий шоколад, новогодний мандариновый раф-кофе и пряный яблочный чай.

Министерство внутренних дел Кувейта вновь принимает заявления на семейные визы от экспатов, но с некоторыми исключениями. Это означает, что эмигранты в стране теперь могут подавать заявки на спонсирование жен и детей.

На прошлой неделе Министерство внутренних дел Кувейта объявило, что с воскресенья, 28 января, в стране вновь откроется прием заявок на получение семейных виз во всех отделах по делам проживания в соответствии с новыми условиями и стандартами.

Запросы будут приниматься на основании постановления министерства № 56 от 2024 года, которое устанавливает новые правила выдачи разрешений на въезд для воссоединения семей.

К числу требований для иностранцев, подающих заявление на семейную визу Кувейта, относятся:

зарплата не менее 800 кувейтских динаров (2600 долларов США)

наличие диплома об окончании университета

занятость в той же области, в которой они учились (согласно диплому)

Однако представители некоторых профессий освобождены от правил, требующих наличия дипломов. К ним относятся:

советники, судьи, прокуроры, эксперты и исследователи-правоведы в государственном секторе

медицинские работники, включая врачей и фармацевтов

преподаватели университетов, колледжей и высших учебных заведений

администраторы школ, заместители директоров, наставники, учителя, социальные работники и лаборанты в государственном секторе

финансово-экономические консультанты в университетах

инженеры

имамы, проповедники и муэдзины

библиотекари в государственных учреждениях и частных университетах

сотрудники Министерства здравоохранения, включая медсестер, парамедиков, медицинских техников и работников социальных служб

социальные работники и психологи в государственном секторе

журналисты и специалисты СМИ

спортивные тренеры и спортсмены

пилоты и бортпроводники

специалисты, предоставляющие услуги по погребению

Другие исключения распространяются на родителей детей в возрасте до пяти лет — они не обязаны выполнять требования касательно минимальной заработной платы.

Выдача семейных виз для эмигрантов в Кувейте была приостановлена около двух лет назад в попытке регулировать численность населения и демографию в стране.

Авиакомпании Emirates и Etihad предлагают студентам скидки до 10% на тарифы эконом-класса и 5% на тарифы бизнес-класса, а также возможность провезти дополнительный багаж. Предложение будет действовать ограниченное время.

Иностранные студенты дневной формы обучения в возрасте от 16 до 31 года, выбирающие авиакомпанию Emirates Airlines при бронировании должны использовать промокод «STUDENT», и скидка будет применена. В аэропорту нужно будет иметь при себе действительный студенческий билет или письмо о зачислении в школу. Если не предоставить эти документы, льготы будут аннулированы, а для поездки будет использован новый билет по тарифу, действующему на день отъезда.

Студентам также предоставляется дополнительное место багажа весом 10 кг, однако это не распространяется на перелеты в Канаду и США.

По данным Emirates, предложение действительно для новых бронирований до 31 марта 2024 года.

Etihad Airways предлагает скидки иностранным студентам дневного отделения в возрасте от 18 до 32 лет. Оно доступно студентам, обучающимся в следующих странах:

Австралия

Австрия

Бахрейн

Бангладеш

Бельгия

Китай

Дания

Франция

Германия

Греция

Индия

Индонезия

Ирландия

Италия

Япония

Иордания

Кувейт

Ливан

Малайзия

Мальдивы

Нидерланды

Оман

Пакистан

Филиппины

Португалия

Катар

Россия

Саудовская Аравия

Сейшельские острова

Сингапур

Южная Корея

Испания

Шри-Ланка

Швейцария

Танзания

Таиланд

Турция

ОАЭ

Великобритания

Чтобы воспользоваться предложением, необходимо сначала стать участником Etihad Guest — программы лояльности авиакомпании. Пройти регистрацию можно онлайн на сайте www.etihadguest.com.

После регистрации нужно загрузить на сайт следующие данные и документы:

ID участника программы Etihad Guest.

Полное имя

Страна обучения

Копия студенческого билета или письма о зачислении – оба документа должны быть на английском языке.

При бронировании авиабилетов на веб-сайте Etihad нужно ввести свой Etihad Guest ID, чтобы получить скидку.

Это применимо только к новым бронированиям, сделанным до 30 июня 2024 года. Скидка на авиабилет распространяется только на одного пассажира.

Арабо-мусульманские государства за последние годы кардинально поменяли свое отношение к России, поэтому в Москве, Казани, Санкт-Петербурге и других городах страны все чаще можно увидеть большие группы туристов исламского мира, сообщила член правления женского делового совета Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ) Сурия Аль Авади.

«Арабы кардинально пересмотрели свои взгляды на Россию. Мощные политические и экономические связи России и Востока, преобразования в сфере культуры, дали свои плоды. Арабский турист, ранее предпочитавший отдыхать в Европе или США, теперь покупает билеты в Россию. Мы поменяли свои туристические предпочтения. Россия — цивилизованная, безопасная страна, здесь живут люди с открытой душой», — рассказала Сурия Аль Авади.

Она отметила, что для арабского туриста могут показаться непривычным российские морозы. «Я побывала в прошлую поездку в Казани, теперь в Москве. Конечно, холодно, но и в этом есть свои плюсы. Мир разный, страны, погода, люди — разные. Тем интересней», — сообщила Сурия Аль Авади.

Она добавила, что для развития двустороннего туризма необходимо обратить внимание на создание совместных российско-эмиратских короткометражных роликов про достопримечательности стран. «России и ОАЭ было бы полезно снять познавательные ролики о себе самих. Например, о Сочи — городе, где растут пальмы и иногда на них лежит снег. Это же просто чудо и это очень притягивает», — заключила Сурия Аль Авади.

Нынешней зимой большую часть турпотока в Россию составляют путешественники из стран Ближнего Востока, на них приходится 38% от всех выполненных бронирований, показало ранее исследование сервиса Ostrovok.ru.

В прошлом году их суммарная доля была значительно меньше и составляла 23%. Наибольшая часть бронирований поступает из Объединенных Арабских Эмиратов, Саудовской Аравии, Турции, Кувейта и Омана, говорится в исследовании.

«Действительно, гости из ОАЭ лидируют по турпотоку в Россию этой зимой. Этому способствует налаженное авиасообщение между странами, положительный имидж, также среди прилетающих пассажиров очень много бизнес-туристов. 80% из них выбирают для поездки Москву, предпочитая отели 4-5*», - отметил глава комитета РСТ по международной деятельности Сергей Войтович.

За последний год паспорт гражданина Объединенных Арабских Эмиратов укрепился в рейтинге Henley & Partner, поднявшись на две позиции до 11 места. Теперь граждане ОАЭ имеют возможность безвизового путешествия в 183 страны.

ОАЭ также остались лидером рейтинга, за последнее десятилетие (с 2014 по 2024 гг) добавив впечатляющие 106 пунктов назначения, и поднявшись с 55-й позиции.

Кроме того, паспорт Эмиратов сохранил свое первое место в регионе, за ним следуют Катар, Кувейт, Бахрейн, Оман и Саудовская Аравия, граждане которых имеют безвизовый доступ в 108, 102, 91, 90 и 89 стран соответственно.

Афганистан, Сирия, Ирак, Пакистан и Йемен заняли нижние строчки рейтинга Henley & Partner's 2024 Passport Index. Бангладеш занял 97-е место, поднявшись на одну позицию, а паспорт Индии занял 80-е место, поднявшись на три позиции.

Индекс рейтинга Henley & Partner's основан на официальных данных Международной ассоциации воздушного транспорта (Iata).

В мировом масштабе четыре европейские страны - Франция, Германия, Италия и Испания - присоединились к Японии и Сингапуру, и стали обладателями самых сильных паспортов в мире, граждане которых могут без виз посещать 194 из 227 пунктов назначения по всему миру.

Япония и Сингапур занимают первое место в индексе, в котором все паспорта мира ранжируются по количеству мест, куда их владельцы могут попасть без предварительной визы на протяжении последних пяти лет.

Д-р Кристиан Х. Каэлин, председатель совета директоров Henley & Partners, отметил, что разрыв в глобальной мобильности между теми, кто находится в верхней и нижней частях индекса, сейчас велик как никогда.

"Среднее количество направлений, куда путешественники могут попасть без визы, увеличилось почти вдвое - с 58 в 2006 году до 111 в 2024 году. Однако в новом году страны, занимающие первые места в рейтинге, имеют возможность безвизового посещения на 166 стран больше, чем, например, Афганистан, который находится в нижней части рейтинга, имея доступ без визы всего к 28 странам", - сказал Каэлин.

Иран зафиксировала второй по величине экономический рост в Западной Азии в 2023 году

Департамент ООН по экономическим и социальным вопросам в своем последнем докладе о мировой экономике, получившем название «Мировое экономическое положение и перспективы 2024», заявил, что иранская экономика выросла на три процента в 2023 году, зафиксировав второй по величине экономический рост. в Западной Азии после Бахрейна.

В докладе ООН говорится, что рост валового внутреннего продукта (ВВП) Ирана в 2023 году составит 3,0 процента, что выше, чем в 99 странах мира. Компания ожидает, что иранская экономика вырастет на 2,4 процента в 2024 году.

Статистика ООН показывает, что средний экономический рост 12 стран Западной Азии в 2023 году составил менее 1,0 процента. Другими словами, в 2023 году экономика Ирана выросла в три раза по сравнению со средним показателем по региону.

В Кувейте, Ираке, Йемене и Ливане в 2023 году зафиксирован отрицательный экономический рост. Экономический рост этих стран составил - 0,7 процента, - 3,5 процента, - 0,5 процента и - 0,2 процента, соответственно.

Сообщается, что экономический рост Омана составляет 1,2 процента, Катара - 2,3 процента, ОАЭ - 2,7 процента, Иордании - 2,1 процента и Сирии - 1,3 процента. Экономика Саудовской Аравии также столкнулась со стагнацией и сообщила о нулевом росте в этом году.

В докладе ООН также говорится, что уровень инфляции в Иране в 2023 году составит 42,1 процента, и прогнозируется, что этот показатель снизится до 28,6 процента в 2024 году, что означает значительное снижение по сравнению с предыдущим годом.

Предварительные итоги деятельности Северо-Кавказского межрегионального управления Россельхознадзора за 2023 год

Северо-Кавказским межрегиональным управлением Россельхознадзора подведены предварительные итоги деятельности за 2023 год.

На территории Ставропольского края, Карачаево-Черкесской и Кабардино-Балкарской Республик, а также Республики Северная Осетия-Алания управлением Россельхознадзора проконтролировано 7606 партий различных подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов, направленных на экспорт. За этот период отгружено более 72 тыс. тонн мяса и мясной продукции, более 2,5 тыс. тонн молока и молочной продукции, свыше 50,4 тыс. тонн кормов и кормовых добавок для животных, более 1,3 тыс. тонн шерсти овец и 62685,327 тыс. доз вакцин для животных.

Основные страны-грузополучатели – Абхазия, Азербайджан, Вьетнам, Германия, Индия, Иран, Объединенные Арабские Эмираты, Китай, Казахстан, Саудовская Аравия, Турция, Узбекистан и Южная Осетия. Так, самые крупные партии мяса птицы объемом свыше 65,2 тыс. тонн были экспортированы из Ставропольского края в Азербайджан, Китай и Саудовскую Аравию. Поставки баранины преимущественно осуществляются из Ставропольского края и Карачаево-Черкесской Республики. С начала года объемы экспорта этой продукции в Иран, Саудовскую Аравию и Объединенные Арабские Эмираты составили более 5,8 тыс. тонн. Отметим, что впервые к странам-импортерам животноводческой продукции из Ставропольского края прибавились Ирак и Бенин. В целом объем экспорта животноводческой продукции из Ставропольского края вырос на 48% по сравнению с показателями прошлого года, из Карачаево-Черкесской Республики – на 85%, из Республики Северная Осетия-Алания – на 44%.

Помимо этого, 24 предприятия прошли аттестацию на возможность выполнять основополагающие требования стран Таможенного Союза, стран Ближнего Востока (Йемена, Иордании, Израиля, Ирана, Саудовской Аравии, Омана, Катара, Кувейта), стран Африки (Туниса, Египта, Ганы, Алжира, Конго и др.), стран азиатского региона (Китая, Сингапура) и других стран.

В ходе анализа информации, размещенной в ФГИС «Меркурий», уполномоченными лицами территориального управления выявлено 1018 нарушений. В 2023 году к анализу данных системы подключился искусственный интеллект, и наибольшее количество нарушений, выявленных им, связаны с:

— несоответствием объема использованного сырья объему выработанной продукции (183 случая);

— несоответствием типа сырья вырабатываемой продукции (88 случаев);

— отсутствием сырья при производстве продукции (221 случай);

— необоснованным изменением сроков годности продукции (118 случаев).

При осуществлении государственного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ на территории деятельности Управления проконтролировано 6151 автотранспортное средство с животноводческой продукцией общим количеством 90,781 тыс. тонн, 2434 тыс. шт. яиц и 200017 голов животных. В целом, можно отметить, что ввоз животноводческой продукции через пункт пропуска Верхний Ларс вырос на 30,5%. Больше всего продукции за этот период поступило из Армении – свыше 17 тыс. тонн.

В рамках государственного контроля безопасности ввозимой продукции на границе отобрано 463 пробы молочной, рыбной и мясной продукции, а также кормов. В 20 случаях установлено несоответствие продукции требованиям качества и безопасности. В отношении армянских предприятий ПК «Аракс-2», ООО «Алашкерт групп», OOO «Модус Гранум», ООО «Спайка», ООО «Ванька ритейл груп», ООО «Игит», ООО «Кар Фиш», ООО «Гюмрифиш», а также одного гренландского производителя Polar Nattoralik (Polar Seafood Greenland A/S) были введены временные ограничения на поставку и режим усиленного лабораторного контроля.

Управление Россельхознадзора фиксирует рост нарушений Таможенного законодательства при ввозе животноводческой продукции из Армении на территорию РФ. Так, с начала года принято решение о запрете ввоза 40 видов продукции, поступившей 28 автотранспортными средствами. Среди наиболее частых нарушений – отсутствие подтверждения проведенных исследований, нарушение маркировки, неправильное оформление ветеринарных сертификатов.

В рамках анализа данных официального сайта Росаккредитации Управлением Россельхознадзора на территории четырех регионов прекращено действие 1177 деклараций о соответствии на зерно (в Ставропольском крае – 735, в Кабардино-Балкарии – 166, в Карачаево-Черкесии – 160, в Северной Осетии – 116), не соответствующих требованиям технического регламента ЕАЭС «О безопасности зерна».

С целью установления фитосанитарного состояния подкарантинных объектов в 2023 году обследовано более 2,78 млн га сельскохозяйственных угодий, дикорастущей флоры, карантинных фитосанитарных зон, отобрано и направлено на лабораторную экспертизу 26006 образцов. В ходе ежегодного мониторинга фитосанитарного состояния территорий установлено 11540 феромонных и цветных ловушек.

В связи с выявлением новых карантинных объектов установлено 116 карантинных фитосанитарных зон. Самые большие площади карантинных фитосанитарных зон установлены по амброзии полыннолистной (Ambrosia artemisiifolia L.) – свыше 608,8 тыс. га на территории Ставропольского края, Карачаево-Черкесской Республики и Республики Северная Осетия-Алания, а также по американской белой бабочке (Hyphantria cunea Drury) – более 33,8 тыс. га на территории Республики Северная Осетия-Алания и Ставропольского края. Помимо этого, площадь карантинных фитосанитарных зон по ранее выявленным карантинным объектам сократилась на более чем 30,7 тыс. га по амброзии полыннолистной, западному цветочному трипсу (Frankliniella occidentalis Pergande) и горчаку ползучему (Acroptilon repens (Linnaeus) de Candolle).

В области карантина растений проведено 472 обследования, по результатам которых объявлено 390 предостережений за бездействие и несвоевременную борьбу с карантинными объектами.

Из карантинных фитосанитарных зон четырех регионов отгружено в другие субъекты РФ более 7,2 млн тонн и свыше 3,8 млн штук подкарантинной продукции, на которую оформлено 178700 карантинных сертификатов.

В 2023 году при отгрузке с территории в РФ Управлением Россельхознадзора проконтролировано более 51,6 тыс. тонн семян, свыше 5,7 млн тонн зерна, более 70,2 тыс. тонн овощей и 162 кубометра подкарантинной продукции. Самые большие объемы отгрузки зерна приходятся на Ставропольский край и Республику Северная Осетия-Алания, с начала года из этих регионов отгружено более 1,351 млн тонн зерновой продукции в такие страны, как Азербайджан, Армения, Беларусь, Грузия, Турция, Иран, Ирак, Южная Осетия, Киргизия, Польша, Афганистан и др.

При отгрузке на экспорт отобрано 52377 проб от подкарантинной продукции. Основными странами-импортерами стали Азербайджан, Армения, Беларусь и Грузия. Впервые подкарантинная продукция из Ставропольского края направлена в Канаду (гречневая крупа и пшеничная мука), Оман (пшеничная мука) и Шри-Ланку (пшеничная мука). Кабардино-Балкарская Республика начала поставку яблок и пиломатериалов в Узбекистан. К странам-импортерам подкарантинной продукции из Республики Северная Осетия-Алания прибавились Афганистан (семена льна) и Пакистан (нут и просо).

В пунктах пропуска на Государственной границе РФ на территории деятельности Управления досмотрено более 267 тыс. тонн подкарантинной продукции и свыше 57,8 млн шт. срезов цветов, саженцев и семян. В ходе досмотра в 181 партии выявлены карантинные объекты: западный цветочный трипc (Frankliniella occidentalis Pergande), калифорнийская щитовка (Quadraspidiotus perniciosus Comst.), восточная плодожорка (Grapholita molesta (Busck), вирус коричневой морщинистости плодов томата (Tomato brown rugose fruit virus), вирус мозаики Пепино (Pepino mosaic virus).

Из этой массы в отношении 81,86 т подкарантинной продукции из Армении (цветная капуста, нектарины и абрикосы) проведено обеззараживание. Более 705,2 т подкарантинной продукции (свежих перцев, зелени, томатов и яблок), а также 16,350 тыс. шт. срезов цветов из Армении и Ирана не допущено к ввозу. Также при досмотре импортной подкарантинной продукции выявлялись другие нарушения, например, отсутствовала маркировка, не полностью был заполнен фитосанитарный сертификат, либо он вовсе отсутствовал. Из-за выявленных нарушений в отношении грузов объемом 573,103 т принято решение о возврате продукции на территорию государства-отправителя (в Армению).

В 2023 году в сфере государственного земельного надзора проведено 2215 контрольных (надзорных) мероприятий, обследовано более 491 тыс. га земель и выявлено 897 нарушений. За этот период установлено 198 мест захламления сельхозземель на площади 157,16 га. В процессе контрольных (надзорных) мероприятий отобрано 1143 почвенных образца на определение показателей плодородия почвы, загрязненности и токсичности почвенного слоя опасными веществами. Данные образцы направлены в подведомственные Россельхознадзору лаборатории для проведения исследований. По факту нарушений землепользователям объявлено 913 предостережений. Самое большое количество несанкционированных свалок (109) выявлено в Ставропольском крае на площади 146,75 га. Также благодаря действиям Управления Россельхознадзора ликвидировано 95 несанкционированных свалок на площади 36,59 га, причем самый большой показатель в Ставропольском крае – 27,82 га.

Общий расчет ущерба, причинённый плодородным почвам, составил свыше 31,5 млрд рублей. Землепользователям, допустившим причинение ущерба на площади 615,55 га, предъявлены досудебные претензии о возмещении ущерба на сумму около 5,7 млрд рублей. В суды по этим же основаниям направлены иски на общую сумму 186,8 млн рублей.

В рамках надзора за соблюдением установленных требований при обращении с агрохимикатами и пестицидами проведено 257 обследований на территории более 32 тыс. га, отобрано 247 проб и образцов для исследований. В связи с выявлением нарушений правил обращения с агрохимикатами и пестицидами объявлено 1443 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

В начале 2023 года и в августе на территории Ставропольского края были зафиксированы случаи массовой гибели представителей животного мира (уток, пеганок, огарей, крачек, куликов), в том числе и краснокнижных видов (пеликанов и серых журавлей). В рамках контрольных (надзорных) мероприятий специалистами Управления Россельхознадзора отобраны пробы приманочного материала на сельхозучастках, расположенных в непосредственной близости от места происшествия.

Большинство выявленных нарушений связано с неправильным применением родентицидов – веществ, направленных на борьбу с мышевидными грызунами. Недобросовестными сельхозпроизводителями использовалась неподходящая основа, превышались нормативы, применялся механический способ внесения, а также не обеспечивалась недоступность отравляющих веществ для нецелевых видов животных.

По факту гибели животных Следственным комитетом РФ по Ставропольскому краю в рамках взаимодействия с территориальным управлением Россельхознадзора возбуждено 4 уголовных дела по ст. 249 УК РФ.

Сирия двадцать лет спустя

Грустные свидетельства очевидца

ПАТРИК ПАСКАЛЬ

Французский дипломат, бывший посол в Сирии.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Паскаль П. Сирия двадцать лет спустя // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. № 1. С. 166–177.

Ближний и Средний Восток переживает очередные потрясения, и желание рассказать о Франции, одном из прежде активных действующих лиц региональной политики, проследив эволюцию её политики за последние двадцать лет, может показаться неактуальным. Однако новейшую историю франко-сирийских отношений – пик в начале 2000-х гг., ухудшение и затем некое подобие нормализации не стоит считать анахронизмом, особенно если мы возьмём более широкий контекст.

Автор основывает свои выводы на практическом знании региона, обретённом на различных дипломатических постах. Данный анализ, частный и не отражающий государственную позицию, можно рассматривать как свидетельские показания, призванные помочь понять страну и регион, столь много значившие для Франции и равновесия в мире.

«Арабская весна» начала прошлого десятилетия потрясла Сирию, которая стала одним из театров событий вслед за Тунисом, Ливией и Египтом.

Страна захлебнулась в конфликте, длящемся уже второе десятилетие. Конца не видно, и противостояние напоминает Столетнюю войну.

Это не просто столкновение между сирийцами, там проходит линия разлома между национальными амбициями, религиозными течениями и правящими режимами, фоном для которых становится конфронтация между Востоком и Западом. Последняя никогда не исчезала, даже когда официально говорили о её прекращении.

Интересы Франции всегда были тесно связаны с Сирией, официально Париж не разрывал дипломатические отношения, но закрыл посольство в Дамаске (в первую очередь по соображениям безопасности) и фактически исчез из региона в целом. Неспособность повлиять на ситуацию в Ливане – яркая тому иллюстрация. Рассчитывать на сохранение прежней лидирующей позиции наивно, но можно попытаться восстановить присутствие и традиционную роль посредника и модератора – это было бы разумно, как и содействие изуродованной и израненной стране.

Мне довелось служить дипломатом в Дамаске и в благоприятный для франко-сирийских отношений период, и в момент их ухудшения. Необходимо пристально взглянуть на страну, задаться вопросом о причинах нашей дистанцированности и поразмышлять о возможных путях и средствах восстановления стабильности в регионе, жизненно важном для Франции.

Апогей двусторонних отношений

25 лет назад отношения между Францией и Сирией находились в зените. В ноябре 1999 г., незадолго до смерти Хафеза Асада, президент Жак Ширак принимал в Париже его сына Башара. Приём на таком уровне придавал будущему лидеру определённую легитимность. Ширак стал единственным главой западного государства, прибывшим на похороны Асада-старшего в июне 2000 года. За пределами Сирии его критиковали за этот шаг, но исторические связи со страной удалось укрепить. Сирийцы воспринимали Францию непредвзято. Приезд Франсуа Миттерана в 1984 г., первый визит французского президента с момента провозглашения независимости Сирии в 1943-м, произвёл неизгладимое впечатление. Находясь в Дамаске, Миттеран сформулировал суть нашей позиции: «На Ближнем Востоке ничего невозможно добиться без участия Сирии».

После избрания президентом Башара Асада наступила короткая «дамасская весна», давшая надежду. Результатом стали яростные дискуссии в среде интеллигенции и запуск ряда реформ. Для наших отношений это был период эйфории, поскольку удалось наметить дорожную карту. Один из проектов, предложенных двумя президентами для модернизации, – создание Сирийской национальной школы госуправления по французской модели. Реализации намеченного помешали дальнейшие потрясения в регионе.

Сирийская идентичность

Чтобы лучше понять Сирийскую Арабскую Республику, следует обратить внимание на позиции, которые занимают в ней религии, меньшинства и культуры. Территория была христианской с I века н.э., но сейчас доминируют мусульмане, тем не менее Дамаск официально признаёт 11 христианских конфессий. К меньшинствам относятся армяне, которые живут на землях Сирии с тех пор, как во II–I веках до н.э. Киликия была частью царства Тиграна II. С XV века армянские семьи обосновались в Алеппо, где сформировалась большая община. Поток увеличился в период геноцида армян в 1915 г., особенно в район реки Евфрат близ города Дейр-эз-Зор. Алавиты, как и друзы, относятся к мусульманам-шиитам, но выделить религиозную составляющую общины достаточно сложно. Кроме того, президент Асад женился на суннитке, родившейся в Лондоне в семье выходцев из Сирии. Отношения с саудовским ваххабизмом нормализовались, когда будущий король Абдалла взял в жёны сирийку из кочевого племени шаммар, расселившегося от Неджда до Пальмиры и по другим странам региона.

В центре Дамаска в конце древнеримской Виа Ректа, где был обращён в христианство апостол Павел, располагался еврейский квартал. Ныне он скукожился до синагоги и нескольких домов, а представители общины переселились, особенно после Шестидневной войны и Войны Судного дня. Но ни один дом не был осквернён, сирийцы говорят, что будут сохранять их, ожидая возвращения хозяев. Самые красивые экспонаты Национального музея в Дамаске – уникальные фрески одной из старейших известных синагог, датированные II–III веками. Здание, находившееся под землей – благодаря чему оно и сохранилось, – удалось раскопать вместе с крепостными стенами Дура-Европос, известного как Помпеи Востока, в 1930 г. и восстановить в период французского мандата.

Курды, в свою очередь, постоянно будоражили северо-восток страны – так называемый «утиный клюв». Но ситуация оставалась под контролем, пока они пользовались относительной автономией. Крупную общину образовали и палестинцы. У них особый статус, их деятельности никто не препятствовал. Наконец, есть и шииты, но их сложно идентифицировать, если не считать большие группы иранцев, которых можно встретить в аэропорту, – это паломники к мавзолею Саиды Зайнаб, внучки пророка Мухаммеда, в пригороде Дамаска.

Многостороннее сотрудничество и переломный момент (2004–2005 гг.)

Французское взаимодействие с Сирией было многосторонним, прежде всего политическим, экономическим и культурным. Сотрудничество в военной сфере оставалось умеренным. Каждый год 11 ноября на французском военном кладбище в пригороде Дамаска Дмейре проходила церемония в память о жертвах Киликийской кампании 1920–1921 гг., Джебель-Друзской операции 1924—1925 гг. и Второй мировой войны, всего там насчитывается более четырёх тысяч могил.

Главной целью Франции было содействие в поддержании стабильности в регионе, который относится к зоне ключевых интересов, учитывая выход в Средиземное море.

Связи и раньше бывали на низком уровне, особенно в период Ливанской войны в 1980-е гг., но государственные интересы взяли верх, что позволило возродить связи с режимом Хафеза Асада. Но в 2004–2005 гг. началось серьёзное ухудшение отношений с Сирией, обусловленное несколькими факторами.

Франция делала ставку на молодёжь и реформы, но эту игру невозможно выиграть по мановению волшебной палочки, а Париж охватило нетерпение. Кроме того, острая политическая борьба на самом высоком уровне шла в Ливане между президентом Эмилем Лахудом, якобы просирийским политиком, который хотел избираться на третий срок, чего тогда не позволяла Конституция, и премьер-министром Рафиком Харири (октябрь 2000 г. – октябрь 2004 г.). Наконец, возможно, самое важное – в 2003 г. Доминик де Вильпен на заседании Совета Безопасности ООН выступил против планов США начать новую войну в Ираке, выразив позицию Франции. В Париже считали: существование оружия массового поражения не доказано, результаты работы ООН на месте (комиссия Батлера, кризис вокруг президентского дворца) не убедительны. В первые месяцы 2003 г. практически одновременно с двадцатидневной операцией (до падения Багдада) американцы усилили давление на Сирию, которую обвинили в предоставлении убежища высокопоставленным иракским чиновникам, близким к Саддаму Хусейну. Франция оказалась в деликатном положении. Возможно, решимость, проявленная в Совбезе в 2003 г., заставила затем ради восстановления трансатлантических связей перейти к новой, более ориентированной на американцев, политике.

В феврале 2005 г. бывший ливанский премьер Рафик Харири был убит, что вызвало шок в Париже. Виновных так и не нашли, спустя несколько лет предполагаемого члена «Хезболлы» трибунал ООН заочно приговорил к пожизненному заключению. Из-за международного давления и подозрений Дамаску пришлось вывести войска из Ливана. Убийство Харири вызвало особую реакцию в Париже, в том числе из-за дружеских отношений президента Жака Ширака с ливанским политиком.

Война на фоне «арабской весны»

После восстания в марте 2011 г., ставшего следствием «арабской весны», Сирия надолго погрузилась в ад: несколько тысяч жертв, потом десятки и сотни тысяч. Число перемещённых лиц и беженцев, которые в основном оказались в Ливане, превысило миллион. Летом 2012 г. в Париже преобладало мнение, что режим не сможет сопротивляться. Франция только что закрыла посольство в Дамаске, хотя не разорвала дипломатические отношения. Послы западных стран принимали участие в первых крупных демонстрациях против Асада, особенно в Хомсе. Подобное отступление от дипломатической практики неизбежно спровоцировало жёсткую реакцию.

2013 г. стал переломным в сирийской трагедии (100 тыс. жертв по оценкам того времени), которая вышла на новый виток ужаса. Параллельно с силовыми операциями предпринимались и дипломатические усилия, в основном для определения ключевых фигур с обеих сторон и начала диалога. Стали поступать тревожные сообщения о применении летальных химических веществ, сначала в малых количествах и без возможности идентифицировать их происхождение. В Сирии имелись значительные запасы такого оружия – насчитывалось около двадцати крупных хранилищ «ядерного оружия для бедных». Но смертоносное оружие можно изготовить и из безвредных компонентов. Например, из некоторых сельхозпродуктов производят так называемое бинарное оружие.

Должно ли было международное сообщество, где существовал консенсус по этому вопросу, учитывать все возможные риски? Разве не нужно было бросить вызов режиму с самым мощным потенциалом в этой области, чтобы заставить его уничтожить запасы химического оружия и следовать международным конвенциям? Весной 2013 г. вопрос обсуждался на самом высоком дипломатическом уровне с представителями сирийской оппозиции. Их просили без промедления выступить против применения химического оружия и публично выразить намерение в случае прихода к власти присоединиться к международным конвенциям по химоружию. Никакой реакции не последовало.

Весной 2013 г. за реализацию идеи требовать от режима действий по избавлению от химической угрозы так и не взялись. Многие страны Европы и Запада в целом были «за», но не хотели заниматься практическими аспектами таких действий и брать на себя ответственность за последствия. Одни считали, что даже такое взаимодействие с официальным Дамаском будет означать возобновление контактов с ним, что способствовало бы восстановлению его легитимности. Хотя те же государства спустя несколько недель вполне могли оказаться в Женеве и встречаться не только с оппозицией, но и с представителями режима. Для других вариант вступления в коммуникацию с Асадом был неприемлем, поскольку означал бы отдаление от оппозиции, и это перевешивало другие соображения. Оппозиционеры, пусть и неохотно, в итоге приняли идею дипломатического процесса, но с одним условием: Башар Асад должен уйти. Это был явно непроходной вариант. Оппозицию, которая позже предстала главной жертвой оружия такого типа (кстати, запрещённого к применению Женевским протоколом 1925 г.), эта тема не очень беспокоила. Но что собой представляла оппозиция? Кто-то предложил формулу: есть «оппозиция в отелях» и «оппозиция в траншеях».

21 августа 2013 г. появилась новость о масштабном применении химических средств в Восточной Гуте, урбанизированном районе к востоку от Дамаска, где правительственные силы до этого не могли остановить восставших. По данным Сирийской освободительной армии, более 1800 человек погибли, около 10 тыс. пострадали, в основном мирные жители. Наиболее враждебные страны сразу возложили ответственность на режим, говоря «о множестве доказательств». В реальности неопровержимых свидетельств не было, но это никого особо не беспокоило. Происходящее напоминало ситуацию с Саддамом Хусейном и якобы имевшимся у него оружием массового поражения.

Обвинения со стороны Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО), в том числе в адрес «Исламского государства» (запрещённого в России. – Прим. ред.) и других экстремистских группировок, неоднократно всплывали во время конфликта. Помимо Женевского протокола 1925 г. существует ещё Конвенция о запрещении химоружия 1992 г., направленная непосредственно против обладания такими летальными средствами и обязывающая ликвидировать арсеналы в течение 10–15 лет после подписания документа. В октябре 2013 г. ОЗХО получила Нобелевскую премию мира за успешную реализацию программы ликвидации арсеналов, в итоге приписанных Сирии.

В любом случае президент Барак Обама ещё годом ранее прочертил «красную линию»: применение запрещённого оружия неминуемо повлечёт за собой военную интервенцию. Франция тоже готовилась к такому развитию событий. Однако 30 августа 2013 г. президент США отступил. А 28 августа палата общин не дала британскому правительству разрешения на операцию. Голосование «самого старого» парламента, безусловно, перевесило чашу весов, тем более что Обама не был уверен, что ему удастся добиться согласия Конгресса. Колебания Вашингтона и в итоге отказ от операции имели свои причины. Обама шёл на выборы, обещая закончить войны в Ираке и Афганистане, и поэтому не хотел ввязываться в новый конфликт с непредсказуемыми последствиями.

Подозрения по поводу причастности сирийского режима к химическим атакам были серьёзными, но неопровержимых доказательств найти не удалось.

Подозрения не приравняешь к решительному осуждению, а прецедент Колина Пауэлла в Совбезе все отлично помнили.

Как и в 2003-м, международной легитимности не было, значит, речь могла идти об односторонней интервенции, которая не подпадает под Статью 51 Устава ООН о самообороне. К тому же Обама, вероятно, опасался, что сама военная операция приведёт к серьёзным разрушениям, арсеналы так и не будут ликвидированы, и химическое оружие попадёт в руки экстремистов.

В этом случае предполагаемый победитель мог потерпеть поражение. Каким должен был быть масштаб ударов? Должны ли атакующие «испепелить» Сирию или ограничиться уничтожением президентских дворцов в Дамаске и Латакии? Или было бы достаточно ударов по промышленным объектам, инфраструктуре и основным институтам страны, чтобы не произошёл стратегический сдвиг и экстремистские силы не одержали победу? Но кого мы на самом деле поддерживаем? Чего хотим? Способны ли мы сегодня ответить на эти фундаментальные вопросы?

«Перезагрузка» по-французски

Детально изучить Сирию, попытаться понять, что случилось и почему существование народов и общин оказалось под угрозой, а нашим интересам в регионе был нанесён серьёзный ущерб, – не дело прошлого, это необходимо для извлечения уроков для настоящего и будущего.

История Сирии, французского присутствия в так называемом Леванте была перевёрнута с ног на голову из-за роста экстремизма в регионе и бесконечной войны. В начале 2000-х гг. Сирия переживала период расцвета, несмотря на постоянные трудности, связанные с развитием страны, а франко-сирийские отношения находились на высоте. В то время Франция, бесспорно, была ведущей державой на территории Сирии и в регионе в целом. Такое положение дел давало пространство для манёвра, возможность говорить с кем угодно и вообще играть стабилизирующую и позитивную роль в продвижении долгосрочного мира, что также отвечало французским интересам. Принимая верительные грамоты от посла Франции в 2002 г., президент Сирии сказал: «Господин посол, я принимаю вас здесь сегодня, но обычно я не общаюсь с послами на протяжении их миссии в Сирии. Однако вы посол Франции, и для вас двери президентского дворца всегда открыты, если нужно». Необходимость возникла, когда двусторонние отношения стали ухудшаться в 2004–2005 гг., в основном из-за Ливана. Асад попросил о диалоге, когда шторм уже надвигался. Ответили ли мы?

Ни с чем не сопоставимый статус Франции в Сирии я осознал, когда получил назначение в страну. Французский посол Шарль-Анри д’Арагон в конце шестилетнего пребывания на посту был приглашён на грандиозный приём в Сейд-Найе, центре христианства в Сирии, где собрались высокопоставленные религиозные сановники. Вечную Францию чествовала Сирия с десятитысячелетней историей, которая стала многоконфессиональным государством только после создания Сирийской Арабской Республики.

Все двери в Дамаске были открыты для нас.

Практически каждый вечер мы ужинали с высокопоставленными должностными лицами. Меня как поверенного в делах пригласили на ужин в квартале Меззе в доме генерала Тласа – бессменного министра обороны Хафеза (и Башара) Асада – в окружении его сыновой и невесток из Французского лицея. Министерство иностранных дел Сирии, располагавшееся в небольшом здании, и наше посольство, примыкавшее к нему, фактически дополняли друг друга. Замминистра Валид Муаллем, позже возглавивший МИД, регулярно принимал нас и был готов консультировать по вопросам, не связанным с двусторонними отношениями. Директор департамента международных организаций Башар Джафари, позже ставший постпредом Сирии при ООН, замминистра, а сейчас возглавляющий посольство в Москве, всегда был требовательным, но открытым для диалога. Наш привилегированный доступ распространялся на структуры безопасности и спецслужбы, которые обладают существенным весом в сирийском аппарате. Это открывало возможности для плодотворного сотрудничества, например в борьбе с исламистами, помогало французским спецслужбам и позволяло урегулировать деликатные вопросы. Провалов по этой линии не было.

Проблемы возникали. Президенты Асад и Ширак договорились о сотрудничестве в целях модернизации системы управления Сирии. С французской стороны аудит сирийских административных органов проводили Мари-Франсуаза Бештель, бывший директор Национальной школы управления (ENA), и Жак Фурнье, бывший заместитель генерального секретаря Елисейского дворца. Бештель и Фурнье неоднократно приезжали с инспекциями в Сирию, несмотря на недовольство некоторых госслужащих, сомневавшихся, что их президент дал разрешение на работу французов. 67-страничный доклад, содержащий ряд рекомендаций, был вручён лично президенту Асаду. Часть рекомендаций он реализовал, но с учётом состояния страны. Конечно, нам бы хотелось большей решимости, но движение началось.

Послания от французских президентов

Обращаясь к президенту Хафезу Асаду в Дамаске в октябре 1996 г., президент Ширак процитировал Шарля де Голля, который за полвека до этого говорил о «прочном альянсе и нерушимой дружбе» освобождённой Франции и независимой Сирии. Лидер Пятой республики также повторил слова президента Миттерана, сказанные в Дамаске в 1984 г.: «Мы знаем, что ничего на Ближнем и Среднем Востоке нельзя достичь без Сирии». Об этом же, вероятно, думал Николя Саркози, давший шанс на нормализацию двусторонних отношений. С тех пор, несмотря на противодействие Катара, Кувейта, Египта и Иордании, Сирия смогла вернуться в арабское сообщество.

Если мы ещё раз оглянемся назад, то поймём, что история французского присутствия в Леванте никогда не была «протяжённой тихой рекой». Во времена, которые мы привыкли считать победными и славными, генерал Анри-Жозеф Гуро оставил о себе не очень приятные воспоминания. Подавление восстания в Джебель-Друзе в 1925 г., позже распространившегося на Дамаск, было жестоким. Травматические воспоминания живы поныне, на столичных стенах сохранились следы боёв. Точно так же в сирийском конфликте разве мы не делали ставку на решение с помощью оружия? Может быть, стоит вернуться к дипломатии, не требуя уступок по правам человека? Проблемы Голанских высот – вопрос легитимности для правительства Сирии – и тем более санджака Александретта изначально неразрешимы. С другой стороны, особые связи Сирии с соседним Ливаном основаны на географии и истории. Сирии нужно взаимодействия с Ливаном даже больше, чем раньше, потому что доступ к порту Бейрута – экономическая артерия. Кстати, проблемы Сирии никогда не шли на пользу Ливану.

В своём выступлении в Дамаске в 1996 г. (в сентябре 2004 г. он ещё раз приезжал в сирийскую столицу) президент Ширак часто обращался к истории: «Вряд ли есть территории с более высокой и древней цивилизацией, чем земли между Оронтом и Евфратом. У нас есть опыт преодоления трудностей и вкус к достижениям».

Сирии десять тысяч лет, и она выживет благодаря своей истории, в которой сплелись все цивилизации, народы и религии Средиземноморья.

Она попытается укрепить структуры государства, в создании которого принимала участие Франция. Сирии необходимо приложить максимум усилий, чтобы освободиться от прямых и косвенных зависимостей, потому что, даже решив полагаться исключительно на себя, она не сможет игнорировать меняющийся региональный контекст.

Разрешение гуманитарного кризиса, который пока только усугубляется, – первоочередная задача для Сирии, региона и Франции. Арсенал международных санкций прописан в Уставе ООН как невоенные меры принуждения. Не будем оспаривать принципы, но нужно осознавать трагедию, которая разворачивается на наших глазах и жертвами которой становятся самые уязвимые слои населения.

Несколько лет назад в Риме папский нунций в Дамаске в присутствии всего дипломатического корпуса и госсекретаря Ватикана призвал «не дать надежде умереть». Путь в Дамаск – это не только синоним обращения в веру, это возврат к прямой линии, к тому, кто мы есть, к тому, что священник-иезуит Паоло Далл’Олио, пропавший во время нынешнего конфликта, назвал «гуманистическим и универсальным служением». Об этой миссии нам напомнило землетрясение, разрушившее северо-восток страны.

* * *

В ретроспективе самый благоприятный период кажется привилегированным, но он был ограничен по времени и необязательно должен повториться. Главное – не повторить совершённых ошибок. Достоинства Сирии слишком часто недооценивались. Сирийская Арабская Республика – очень точное название. Да, это не идеальный режим для Европы, но это светская республика под эгидой партии Баас, и поэтому толерантная к различным религиям. Многие французы считают образцом Ливан, но на самом деле это конфессиональная республика (что само по себе является противоречием): властные полномочия делятся между президентом-христианином, премьером-суннитом и главой парламента – шиитом.

Ещё одна ошибка, которую Франция допустила в период благоприятных отношений двух стран, – попытка заставить Сирию развиваться в соответствии с европейскими представлениями. Именно такие амбиции стояли за реформой государственного управления, хотя речь шла о проекте модернизации системы. Конечно, подобные цели несопоставимы со «сменой режима», но проект не соответствовал отношениям государств, которые уважают идентичность друг друга.

Главная ошибка Франции в регионе – это, вероятно, неспособность правильно оценить вес всех задействованных игроков.

Дипломатия нередко зависит от глобального видения и правильного фокуса. Французское руководство и особенно общественное мнение в своём восприятии Леванта слишком часто забывали Сирию, отдавая приоритет мифологизированному Ливану. В результате мы встроили сирийскую политику в ливанский курс, хотя по иерархии всё должно быть наоборот.

Когда-нибудь придёт время, и Сирия будет восприниматься как самостоятельная единица, и это станет важным шагом. Страна, которую мы, безусловно, принесли в жертву, сначала бросив на алтарь нормализации трансатлантических отношений после нашего резкого «нет» на Совбезе ООН, а потом и ради других региональных связей, имеет собственную ценность. Президент Ширак любил Сирию, как и Ливан, и знал, что отношения с ними в интересах Франции, региональной стабилизации и мира. Он хотел быть ближе к Дамаску и в то же время дистанцировался от него. В итоге всё свелось к крику сердца, который был криком разума: «Я вернулся к вам, чтобы восстановить нити старой дружбы».

Автор: Патрик Паскаль, французский дипломат, бывший посол в Сирии.

Франция > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 января 2024 > № 4619231 Патрик Паскаль

Интервенция, с которой начался «новый мировой порядок»

Для начала «нового мирового порядка» нужна война

ИВАН САФРАНЧУК

Профессор кафедры международных отношений и внешней политики России, директор Центра евроазиатских исследований ИМИ МГИМО МИД России.

АНДРЕЙ СУШЕНЦОВ

Декан факультета международных отношений МГИМО МИД России, программный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай», кандидат политических наук.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Сафранчук И.А., Сушенцов А.А. Интервенция, с которой начался «новый мировой порядок» // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. № 1. С. 21–37.

Политическая эпоха, которая сейчас завершается либо уже завершилась, продолжалась примерно три десятилетия. Её отсчёт можно вести с момента, когда перемены в Советском Союзе и Восточной Европе на рубеже 1980–1990-х гг. положили конец холодной войне, и до её возобновления в другой и намного более острой форме в начале 2020-х годов.

На заре изменений наступавший этап было принято характеризовать в возвышенных выражениях. Советское руководство объявило о «новом политическом мышлении» для страны и мира, а американское возвестило о наступлении «нового мирового порядка». Исходно казалось, что это схожие, перекликающиеся концепции. Однако довольно быстро стало ясно, что стороны имели в виду разное. Если Михаил Горбачёв и его соратники рассуждали в категориях совместного созидания новой международной конструкции, то Джордж Буш-старший и его команда не предполагали никакой альтернативы американскому доминированию. Международный кризис в связи с вторжением Ирака в Кувейт в 1990 г. стал катализатором оформления американского видения мира после холодной войны.

Война с Ираном обернулась для Ирака огромными долгами[1] и подорвала его материальное положение. Однако угрозу распространения Исламской революции удалось снять, Иран был ослаблен. Саддам Хусейн добивался от монархий Персидского залива компенсации за оказанные им геополитические услуги – сдерживание экспансии Исламской революции. Хусейн шёл на сотрудничество с официальным Вашингтоном (хотя некоторые круги в США резко критиковали его), но жёстко пикировался с Великобританией и особенно Израилем. Эпицентром споров стал Кувейт (имевший давние разногласия с Ираком и традиционно полагавшийся на покровительство британцев), к которому Багдад предъявлял множество претензий, экономических и территориальных. В конечном счёте Хусейн решил взять, как он считал, «своё» силой, и тем самым выправить экономическое положение, а также самоутвердиться политически. 2 августа 1990 г. Ирак вторгся в Кувейт и сместил эмира.

Дальнейшие события, апофеоз которых наступил в начале 1991 г. в виде операции «Буря в пустыне» под эгидой США, стали первым проявлением «нового мирового порядка».

На фоне сегодняшних драматических событий полезно вспомнить, как более тридцати лет назад СССР и США пытались стать партнёрами при формировании тогда нового, а теперь разрушающегося американоцентричного мироустройства.

СССР и США используют кризис для сближения

Иракское вторжение застало глав внешнеполитических ведомств СССР и США Эдуарда Шеварднадзе и Джеймса Бейкера в Иркутске. Это была одна из множества их встреч в том году, поскольку они плотно работали по нескольким темам (Ближнего Востока среди них не было): переговоры по СНВ-1 и ДОВСЕ, объединение Германии, а также вопросы внутреннего положения в СССР – экономического и политического. Иркутск выбрали с учётом графика Бейкера, который оттуда собирался с визитом в Монголию. Шеварднадзе и Бейкер поговорили о том, полномасштабное ли это вторжение или Ирак захватит только несколько районов, и продолжили работать по прежнему плану. Но когда они разъезжались[2], стало понятно, что имеет место полноценное вторжение, и Бейкер попросил остановить советские военные поставки Ираку.

Вскоре после этого в Нью-Йорке началось экстренное заседание СБ ООН. Во время его подготовки случился такой показательный курьёз. Около полуночи в Секретариат доставили письмо постпреда США Томаса Пикеринга на имя генсека с запросом о проведении чрезвычайного заседания СБ, а буквально через несколько минут появился постпред Кувейта и был смущён тем, что подаёт свой запрос после американцев[3]. Согласовали мягкий вариант повестки – «Ситуация в отношениях между Ираком и Кувейтом». Американцы внесли в соавторстве с восемью другими членами СБ[4] проект резолюции, тоже достаточно мягкий: осуждалось «вторжение», от Ирака требовали вывести войска и вернуться к состоянию на 1 августа, обе стороны призывались к переговорам, выражалась поддержка всем усилиям, им способствующим, особенно со стороны ЛАГ. К началу заседания было уже известно, что семья эмира эвакуировалась в Саудовскую Аравию, Ирак захватил весь Кувейт (хотя отдельные боевые столкновения ещё продолжались), и там появилось временное правительство, дружественное Багдаду.

Заседание началось в шестом часу утра и продлилось чуть меньше часа. Сначала выступили представители Кувейта и Ирака. В пространном заявлении (оно заняло практически четверть заседания) кувейтский дипломат рассказал о хорошей репутации его страны в мире, а потом подчеркнул, что Кувейт не считал переговоры, проходившие перед вторжением, оконченными и ждал их продолжения. Кувейт просил способствовать выводу иракских войск. Представитель Кувейта особо акцентировал, что никакого внутреннего переворота не было. Иракский представитель, наоборот, был краток, и уложился в три-четыре минуты. В его заявлении не было прежних претензий Ирака к Кувейту, и оно сводилось к следующему: в Кувейте внутренний конфликт, оппозиция свергла эмира, сформировала новое правительство и попросила Багдад помочь обеспечить порядок в переходный период. Иракский представитель обещал, что войска будут выведены через несколько дней (максимум через несколько недель), и подчёркивал, что вопрос не должен рассматриваться СБ ООН, кувейтский народ сам определит своё внутреннее устройство. Американский представитель опроверг иракскую версию событий, напомнив, что сообщения о новом правительстве Кувейта появились только после иракского вторжения. Жёстко, называя происходящее «агрессией», выступили представители Великобритании, Канады и Финляндии. Остальные, скорее, представляли дело так, что происходящее принципиально не отличается от других конфликтных ситуаций и требуется аналогичная реакция. Общим во всех выступлениях было признание спора между Ираком и Кувейтом и неприятие действий Багдада по его разрешению. Инициированный американцами проект резолюции отражал такие настроения и был одобрен 14 голосами (представитель Йемена, дружественного Ираку, не голосовал). Так появилась резолюция 660.

В Москве примерно в то же время (вторая половина дня 2 августа) подготовили два коротких заявления (они будут официально опубликованы на следующий день). Одно выражало критическое отношение к действиям Ирака: «Никакие спорные вопросы не оправдывают применение силы». Говорилось, что это усложняет ситуацию на Ближнем Востоке и «идёт вразрез с позитивными тенденциями оздоровления международной жизни». Правительство СССР в мягких формулировках высказывалось за вывод иракских войск из Кувейта[5]. Второе заявление сообщало одной строкой о приостановке поставок вооружений и военной техники в Ирак[6].

В Вашингтоне в тот же день готовили гораздо более жёсткие заявления. Утром Буш подписал указ, где не только осуждалась агрессия Ирака, но и замораживались все иракские активы в США (а также кувейтские, чтобы Ирак не смог ими воспользоваться), вводился полный запрет на торговлю с Ираком. Буш опасался, что Сенат выступит ещё жёстче, так и произошло. Во второй половине дня Сенат принял резолюцию[7], где нашли отражение тезисы, которые весь год продвигали негативно настроенные в отношении Ирака сенаторы. Присутствовал стандартный для них набор обвинений в нарушении прав человека, разработке ОМУ и ракетных технологий, Багдад выставлялся угрозой для всех соседей.

3 августа мир должен был узнать о советских и американских заявлениях, тональность которых была совсем разной. Однако поздним вечером 2 августа в Москве развернулась бурная деятельность по подготовке документа, который менее чем через сутки стал сенсацией. Сейчас, после множества совместных заявлений, которые подписывали в последние десятилетия Россия и Соединённые Штаты, трудно понять, насколько необычным, даже для 1990 г., было выражение совместной позиции Москвы и Вашингтона по сложнейшей мировой проблеме. Именно над таким документом закипела работа. Как именно она началась – кому пришла идея и как приступили к её реализации – доподлинно неизвестно. Однако поздно вечером 2 августа Шеварднадзе проинформировал по телефону Михаила Горбачёва (находился на отдыхе в Форосе) об идее совместного советско-американского заявления, тот поручил согласовать документ с членами Политбюро. Шеварднадзе занимался этим в ночь со 2-го на 3-е, преодолевая настороженное отношение руководителей силовых ведомств. Утром выяснилось, что советский проект не нравится американцам, его стали дополнительно править. 3 августа Бейкер принял решение лететь в Москву ради совместного заявления с Шеварднадзе. Последнюю правку утрясали перед самым объявлением, и Шеварднадзе по телефону, на слух, согласовал её с Горбачёвым.

3 августа во второй половине дня в аэропорту Внуково-2 Шеварднадзе и Бейкер огласили текст совместного заявления. В нём советскую позицию явно подтянули к американской. С самого начала говорилось об осуждении иракского вторжения (использовался язык резолюции СБ ООН, впрочем, американцам удалось втиснуть в документ и слово «агрессия»[8]), прозвучал призыв вывести войска и восстановить суверенитет, национальную независимость, законную власть и территориальную целостность (в опубликованном в тот же день советском заявлении «законной власти» в этом ряду не было), выражалась надежда на посреднические усилия Лиги арабских государств и Движения неприсоединения. Но главное в документе, вокруг чего и шли весь день основные согласования, был призыв к совместным действиям: «СССР и США идут на необычный шаг – совместно призывают всё международное сообщество присоединиться к ним и в международном масштабе приостановить все поставки оружия Ираку»[9].

Огласив текст заявления, Шеварднадзе и Бейкер ответили на вопросы журналистов. Некоторые из них были о самой сути: как далеко сверхдержавы готовы идти вместе? Бейкер: «Что касается будущих шагов, то я в данный момент считал бы нецелесообразным исключать какой-либо из вариантов». Впрочем, Шеварднадзе тут же выразил надежду, что Ирак выведет войска, «избавит и свой народ, и мировое сообщество от этой неприятной ситуации». Советский министр подчеркнул, что у СССР нет планов военной операции, и добавил – «насколько мне известно, нет их и у США»[10]. Бейкер промолчал.

Для начала «нового мирового порядка» нужна война

3 августа Буш в разговоре с французским президентом Франсуа Миттераном дал понять, что делает ставку на военное решение. Он рассказал, что провёл переговоры с лидерами Египта, Иордании, Саудовской Аравии, Йемена, и все они высказались в пользу дипломатии, убеждая американского президента в возможности добиться вывода иракских войск из Кувейта. Однако, поделился американский президент с французским, он не верит, что дипломатия и даже экономические санкции[11] дадут результат. Буш считал, что дело дойдёт до военных действий, и он уже обсудил это с премьер-министрами Великобритании и Турции. Буш проинформировал Миттерана, что США в ближайшее время перебросят войска в Персидский залив, в том числе на территорию Саудовской Аравии (хотя согласия саудовцев ещё не было – американцы им даже не сказали прямо, что хотят это сделать). Буш разговаривал с Миттераном всего через 12 часов после того, как Шеварднадзе на встрече с Бейкером в Москве говорил, что Кремль исходит из отсутствия у американцев планов военного решения кризиса (правда, госсекретарь, напомним, не комментировал эти слова). Именно ставкой на военное решение кризиса определялись дальнейшие действия Вашингтона.

Ирак не хотел войны с Соединёнными Штатами. Он пытался по-своему разрядить обстановку. 3 августа был объявлен состав нового правительства Кувейта, а 5-го – решение о выводе основных иракских войск. Хусейн пытался зафиксировать своё приобретение – оставить в Кувейте подконтрольное правительство, и считать на этом кризис законченным, что предполагало отсутствие новых агрессивных действий с его стороны, но также и против него. Многие вполне могли принять подобное развитие событий. И, насколько можно судить, Хусейн всерьёз рассчитывал повернуть их в такое русло. У него было устоявшееся представление о заговоре Израиля, Великобритании и «некоторых кругов в США», но и уверенность, что президент Буш заинтересован иметь с ним дело (иракского президента в этом убеждали предыдущие несколько лет).

Однако в Вашингтоне уже решили, что ни в коем случае не смирятся с контролем Ирака над Кувейтом. В первые сутки после вторжения такой вариант фигурировал. Но практически в самом начале заседания Совета национальной безопасности 3 августа Брент Скоукрофт заявил, что, мол, есть такие разговоры, и они недопустимы. Его решительно поддержали заместитель госсекретаря Лоуренс Иглбергер и министр обороны Дик Чейни. На замечание последнего, что в связи с такой установкой надо готовиться к серьёзному вооружённому конфликту, Скоукрофт предупредил о недопустимости утечек на этот счёт в прессу[12].

Американцы стали представлять дело так, что Хусейн может напасть ещё и на Саудовскую Аравию, поскольку претендует на лидерство, причём не только региональное. Если у него в руках, кроме одной из крупнейших в мире армий (к тому же с боевым опытом), окажется и значительная часть ближневосточной нефти[13], он сможет диктовать свою волю на мировом уровне. 6 августа в Эр-Рияде король Саудовской Аравии принял Чейни и генерала Нормана Шварцкопфа. Им удалось получить согласие колебавшегося в предыдущие дни Фахда на размещение американских войск в Саудовской Аравии. Американцы убедили саудовского короля не только принять их войска, но и полностью (совместно с эмиром Кувейта) оплатить связанные с этим расходы. Переброску начали незамедлительно (официально объявили через два дня). В тот же день СБ ООН принял резолюцию о полной экономической блокаде Ирака.

Ирак тоже перешёл к эскалации. 8 августа территорию Кувейта присоединяют к Ираку (формально в ответ на просьбу нового кувейтского правительства вернуть землю в лоно родины). 10 августа Хусейн выступает с жёстким заявлением, называет размещение американского контингента в Саудовской Аравии попранием мусульманских святынь и призывает всех мусульман подняться на священную войну. Необходимо учитывать, что в 1990 г. массовое размещение западных военных контингентов на Ближнем Востоке воспринималось как нечто совершенно экстраординарное в широких исторических категориях. Иностранное военное присутствие прочно ассоциировалось с колониальным прошлым. В соответствии с такими настроениями требовалось общеарабское обоснование для прибытия сотен тысяч западных военных.

На 10 августа в Каире назначили саммит ЛАГ, на котором планировали не просто осудить Ирак, но и легитимировать приглашение в регион иностранных военных через решение о выделении военных контингентов арабских государств для совместных действий с американцами. Но сделать это было не просто. На саммите разгорелись споры, участники очень по-разному понимали события в регионе. Одни хотели сконцентрироваться только на действиях Ирака, другие ставили происходящее в более широкий контекст мировых событий и американской политики. Содержательные разногласия дополнились процедурными: как принимать резолюцию, содержащую пункт о выделении арабскими странами контингентов для совместных действий с американскими военными? Некоторые настаивали, что только единогласно. Особенно упорно этого требовал ливийский лидер Каддафи. Другие считали, что резолюцию можно принять простым большинством голосов. В конечном счёте председательствовавший Хосни Мубарак остановил дискуссии, уже на повышенных тонах прерывая Каддафи, и вынес резолюцию на голосование. 12 делегаций проголосовали «за», и Мубарак закрыл заседание, объявив решение принятым простым большинством голосов. Соединённые Штаты, естественно, трактовали его в свою пользу.

Можно было представлять дело так, что это не американцы лезут в арабские дела, а сами арабские страны не способны разрешить кризис и приглашают США, чтобы действовать совместно.

Через два дня, 12 августа, Ирак сделал новый ход, и достаточно сильный. Суть заявления (иракцы называли его мирным планом) сводилась к тому, что на Ближнем Востоке есть другие случаи спорных оккупаций (Израиль в секторе Газа и на Западном берегу, Сирия в Ливане), и кувейтский вопрос нельзя рассматривать изолированно. Более того, надо решать все проблемы в хронологическом порядке, то есть кувейтский – в последнюю очередь, а сначала все остальные. Тактическая подоплёка иракского предложения была понятна – снять остроту темы, отложить её на потом, перевести в разряд долгосрочных, а пока оставить всё как есть. Однако нельзя было полностью отрицать логику иракского предложения и наличие некоей фундаментальной основы. Действительно, почему некоторые проблемы «зависли» на десятилетия? Особенно права палестинского народа на создание своего государства.

За месяц США добились принятия пяти антииракских резолюций. Даже введение полной экономической блокады прошло относительно легко, международные санкции за неисполнение резолюций СБ ООН (а примеров их неисполнения было множество) не вводились никогда ранее, и некоторые страны обращали на это внимание во время дебатов в Совбезе. Спорили с американцами Йемен и Куба, идея не нравилась СССР и Китаю, сомневалась Франция.

Кризис активно обсуждался по всему миру. Например, Тунис и Иордания предлагали разместить на Ближнем Востоке ооновские войска, а не американские. Впрочем, никто не хотел оказаться в оппозиции Вашингтону. Москва вела активную дипломатическую работу. Советские дипломаты пытались затвердить, что переброска американского контингента на Ближний Восток – мера временная, и он будет выведен после разрешения кризиса (американцы говорили, что именно так намерены поступить). СССР предлагал мирную конференцию по ближневосточной проблематике. В общем, советское руководство было в центре событий. В последних числах августа помощник Горбачёва по внешнеполитическим вопросам Анатолий Черняев записал в личном дневнике: «В общем-то, мы пока там (в иракском вопросе. – Прим. авт.) “в белом жабо”. И сохраняем новое мышление». Впрочем, тревожные предчувствия в советском руководстве уже были, потому что сразу следовала оговорка: «Но если Хусейн не отступит, будет кошмар»[14].

В начале сентября американцы пришли к тому, что их цель – не только защита Саудовской Аравии и освобождение Кувейта, но нечто большее. В США сформировалось представление, что иракский кризис и способы его разрешения – не текущий сюжет ближневосточной политики, а вопрос мирового порядка, который приходит на смену холодной войне.

Соединённые Штаты претендовали на то, чтобы действовать во имя и от имени мирового сообщества, они полностью отождествляли свои подходы и практические интересы с мировыми.

Годом ранее, в сентябре 1989 г., была опубликована нашумевшая статья Фрэнсиса Фукуямы «Конец истории?», в которой текущие мировые события рассматривались через призму гегелевского идеализма и диалектики: все альтернативы западному пути (демократии и рыночной экономике) провалились, механизм исторического процесса остановился. Суть его заключалась в том, что у тезиса (превалирующего взгляда) появляется антитезис (альтернатива), они борются, потом происходит их синтез, который становится новым тезисом, затем опять возникает антитезис и так далее. Теперь альтернативы западной системе нет и не будет – так Фукуяма зафиксировал доминировавшие в США настроения. Осенью 1990 г. американцам уже не на теоретическом, а на практическом уровне, в рамках выбранного подхода к иракскому кризису, было важно, чтобы никто им не противодействовал и не представлял альтернативы.

Сотрудничество с США не проще, чем конфронтация

В начале сентября американцы ещё не сообщили советскому руководству о готовности применить силу и опасались реакции Горбачёва. Когда 7 августа Госдепартамент информировал Шеварднадзе (сначала через американского посла в Москве, потом звонил Бейкер) о начале переброски войск в Саудовскую Аравию, они столкнулись с серьёзным недовольством и раздражением настроенного на сотрудничество с ними министра. Бейкер заверял, что войска нужны только для защиты Саудовской Аравии, и скоро их выведут, но Шеварднадзе напомнил, что американцев просили не принимать военных мер, тем более односторонних, а если уже и делать какие-то военные приготовления, то через военно-штабной комитет ООН[15]. Недовольство Шеварднадзе стало для его собеседников неприятной неожиданностью. Теперь им надо было донести ещё более неприятную информацию (расходившуюся с недавними заверениями) и не потерять поддержку Москвы.

9 сентября на встрече в Хельсинки[16] Джордж Буш, наконец, лично изложил Горбачёву подход к иракскому кризису, который уже полностью сформировался в США: ради «нового мирового порядка» необходимо добиваться от Ирака полного отказа от его позиции, при необходимости применить силу. (Буш предлагал послать советские войска на Ближний Восток, а также уверял, что не собирается оставлять американский контингент в регионе после кризиса.) Горбачёв ухватился за тему «нового мирового порядка», которая для него перекликалась с «новым политическим мышлением». Советский лидер представлял дело так, что главное достижение в деле формирования нового мирового порядка – это мировое единство и согласие, сотрудничество, СССР уже много для этого сделал, теперь свой вклад должны внести Соединённые Штаты. Применительно к иракскому кризису Горбачёв представлял ситуацию таким образом, будто мировое сообщество объединилось для осуждения Ирака и оказания давления на него. Если Ирак нападёт на Саудовскую Аравию или кого-то ещё, военные действия против Багдада получат полную поддержку. Но сам Ирак, подчёркивал Горбачёв, ни на кого больше нападать не собирается, и американцы в непубличном формате с этим не спорили. Если же просто начать военные действия против Ирака, мировое согласие разрушится. Соответственно, Горбачёв предлагал выдвинуть дипломатические инициативы для разрешения кризиса.

Он полагал, что увязка с другими ближневосточными проблемами может даже помочь. Американцы выступали категорически против таких увязок, видя возможность для Хусейна затянуть время и сохранить контроль над Кувейтом. А советский президент считал, что Хусейну ради решения других проблем, важность которых он же сам и подчёркивает, придётся пойти на уступки в Кувейте, если же он этого не сделает, то полностью дискредитирует свою позицию. Буш хотел поставить Хусейна в безвыходное положение и показать, что никто теперь не сможет безнаказанно совершать действия вопреки мнению международного сообщества (которое американцы полностью отождествляли со своим). Горбачёв парировал: Хусейна не надо загонять в угол, надо дать ему дипломатическую возможность вывернуться, и все будут удовлетворены. Американцы донесли, что всерьёз рассматривают возможность военного сценария и рассчитывают на советскую поддержку, даже если Москве такой сценарий не нравится. СССР дал понять, что не готов поддержать немедленную, неспровоцированную какими-то новыми обстоятельствами военную акцию против Ирака, но принципиальную возможность её признаёт.

Несмотря на существенные разногласия, Буш и Горбачёв стремились не разойтись по иракскому вопросу, а остаться в одной связке. Позиция Советского Союза, несмотря на его стремительное материальное ослабление, оставалась значимой, и американцам было важно, чтобы она не оказалась альтернативной. Горбачёв же верил в философскую составляющую «нового политического мышления» и искренне стремился сотрудничать с американцами.

В следующие месяцы стороны упорно работали над предпочтительными для них вариантами разрешения иракского кризиса.

США готовились в войне: к концу 1990 г. коалиция из 37 стран сосредоточила в монархиях Персидского залива военную группировку, в которую в общей сложности было вовлечено около 800 тыс. человек, 225 кораблей и 2800 самолётов[17]. Американцы также поддерживали такую международно-политическую атмосферу, в которой никто им не противодействовал. В СБ ООН одобрили новые резолюции, ужесточили санкции, ввели воздушную блокаду. Соединённые Штаты раскручивали тему грабительского поведения Ирака в Кувейте (мол, вывозятся ценности и т.д.). Большая пропагандистская кампания велась по вопросу «заложников» и иностранных дипломатов в Кувейте.

В то же время СССР искал дипломатическое решение кризиса. В начале октября Ирак со специальной миссией посетил Евгений Примаков[18]. Хусейн демонстрировал решительный настрой, но был готов к переговорам. Становилось ясно, что он может уйти из Кувейта, если эмир согласится на некоторые территориальные уступки, с Ирака снимут санкции, американцы выведут войска из региона, а также начнётся решение палестинской проблемы. Хусейн хотел максимальной увязки всех этих вопросов, хотя международный настрой был против формального увязывания.

Советские дипломаты разработали предложения, которые стали называть «невидимым пакетом», поскольку они предполагали согласование последовательных действий, но без формальной связи друг с другом. Американцы приняли их холодно. Официально они не отвергали контакты с Хусейном, но сводили невоенное решение к тому, что СССР должен убедить его выполнить все резолюции СБ ООН, а любые обязательства по действиям после выхода Ирака из Кувейта американцы называли вознаграждением агрессора. Ещё жёстче реагировала на советские предложения Великобритания. Маргарет Тэтчер не пыталась прикрыть желание разгромить Ирак дежурными фразами о желательности дипломатического решения. В конце октября Примаков вновь посетил Багдад. Иракская позиция изменилась, но совсем незначительно. Хусейн демонстрировал готовность к переговорам, будучи настроенным на жёсткий торг.

Содержательная сторона позиции Ирака устраивала многих в мире. Например, 29 октября, как раз когда Примаков был в Багдаде, в Париже встречались Горбачёв и Миттеран, и последний изложил контуры урегулирования. В более долгосрочном плане надо приступать к решению палестинской проблемы, а в краткосрочном – удовлетворить некоторые материальные пожелания Ирака (в том числе уступить некоторые территории Кувейта) и восстановить суверенитет Кувейта без возвращения эмира[19]. Такие параметры урегулирования (хотя по деталям могли быть споры, например, саудовцы не возражали против передачи Ираку некоторых кувейтских районов, но хотели возвращения эмира к власти) встречали понимание во многих странах. Но, как признавал Миттеран, с этим были совершенно не согласны США и Великобритания.

С американцами никто не был готов обострять отношения, и единственная возможность избежать военного сценария состояла в том, чтобы убедить Хусейна пойти на существенные уступки.

Тогда, рассчитывали многие, в том числе и советские дипломаты, верх взяли бы такие настроения, в которых Соединённые Штаты не смогли бы провести военную операцию, зато возник бы импульс приступить к решению застарелых проблем (палестинской, прежде всего), провоцирующих кризисы на Ближнем Востоке. Но Хусейн хотел формальных гарантий, постоянно указывая, что американцам верить нельзя, а его уход из Кувейта они используют не для решения остальных вопросов, а для продолжения давления на него. Теоретическая возможность договориться существовала, и это широко признавалось, параметры тоже были понятны, но практически выйти на них было невозможно. Проявился и такой парадокс. Убеждение Хусейна фактически превращалось в его запугивание: его убеждали, что американцы готовы к применению силы, а потому лучше уступить.

С начала ноября США начали продвигать проект резолюции СБ ООН, которая больше напоминала ультиматум – Ираку ставился конкретный срок для выполнения всех предыдущих резолюций, прежде всего для освобождения Кувейта, в противном случае после установленной даты санкционировалось применение силы. В беседах с советским руководством американцы осознанно манипулировали обозначенным выше парадоксом. По итогам встреч в Москве 8 ноября Бейкер описал свою тактику. Он уверял Горбачёва, что нужно продемонстрировать единство мирового сообщества и его решимость, и тогда тем, кто пытается договориться с Хусейном, будет легче добиться уступок. Одновременно Бейкер предлагал (американцы в течение осени делали это неоднократно) присоединить советские войска к международной коалиции на Ближнем Востоке. У Бейкера получалось так: США вместе с СССР давят на Хусейна дипломатически, но тогда и при переходе к военному сценарию Москва не должна отказывать Вашингтону в поддержке, тем более если Кремль не хочет посылать войска (мол, не участвуете сами, так не мешайте другим).

Американцы уже поняли, что не только они «покупают» советскую поддержку, но и СССР готов «платить» за то, чтобы быть в связке с Соединёнными Штатами.

Бейкер так резюмировал рассуждения о своих переговорах с Горбачёвым: «В конечном счёте они будут с нами. <…> Я уверен, что их ставка на хорошие отношения с нами и желание быть нашим партнёром поведут их в правильном направлении. Но понадобится некоторое время и силы, чтобы привести их, куда нужно»[20].

Советское руководство старалось смягчить формулировки новой резолюции. Москва настаивала, что нужно больше времени для переговоров. Но США не хотели больше ждать. Логика, которая наметилась ещё во время переговоров в Хельсинки в сентябре, теперь начинала воплощаться на практике. Американцы настаивали, что, если переговоры с Хусейном не дали результатов, надо применять силу. 29 ноября СБ ООН принял резолюцию 678, которая санкционировала применение «всех необходимых средств» для освобождения Кувейта после 15 января. Китай воздержался, Йемен и Куба голосовали против. Советский Союз поддержал резолюцию.

В декабре и январе СССР предпринимал попытки убедить Вашингтон дать дипломатии дополнительное время. Впрочем, из Багдада не было сигналов о готовности отойти от жёсткой позиции. Американцы тоже стояли на своём.

16 января международная коалиция во главе с США начала бомбардировки Ирака. На этом этапе главной задачей Кремля становится не дать американцам полностью разгромить Ирак и предотвратить начало сухопутной операции. СССР указывает, что антииракская коалиция выходит за рамки мандата резолюции 678, занимаясь систематическим разрушением инфраструктурных и экономических объектов Ирака. Горбачёв проводит в своих контактах с зарубежными лидерами линию, что Ирак уже достаточно ослаблен, теперь нужно ещё раз попытаться добиться от него уступок. 12 февраля в Багдад вновь едет Примаков. Иракцы готовы к уступкам. Следующие десять дней – интенсивные переговоры, удаётся составить план выхода Ирака из Кувейта, при работе над которым учитывались замечания США. Но с финальной версией мирного плана американцы всё равно не согласны. 24 февраля они начинают наземную операцию. В следующие несколько дней Ирак ещё пытается торговаться. Но 27 февраля соглашается уйти из Кувейта и выполнить все резолюции. 28-го американцы останавливают военные действия.

* * *

Советское руководство на всём протяжении иракского кризиса пыталось удержать американцев от реализации военного сценария, но не было готово это делать ценой обострения отношений с США. Наоборот, расчёт был на то, чтобы улучшить отношения, поэтому уступок пытались добиться от Ирака. Выбранная линия не дала результатов. Горбачёв и его окружение были недовольны американцами, появилось ощущение фундаментальных сдвигов в мировой политике и изменения положения СССР, возникло понимание, что американцы использовали кризис как моральное прикрытие для действий с позиции силы в своих интересах. И тем не менее ставка на американцев считалась безальтернативной. В конце иракского кризиса Анатолий Черняев записал в личном дневнике: «Обречены дружить с Америкой, что бы она ни делала: иначе опять изоляция и всё кувырком»[21].

Авторы:

Иван Сафранчук, профессор кафедры международных отношений и внешней политики России, директор Центра евроазиатских исследований ИМИ МГИМО МИД России.

Андрей Сушенцов, декан факультета международных отношений МГИМО МИД России.

Данный текст является сокращённой версией главы из готовящейся к выходу монографии «Холодная война и распад биполярной системы» под ред. А.С. Маныкина и Л.С. Белоусова.

Статья отражает результаты исследования, выполненного за счёт гранта Российского научного фонда № 22-18-00664, https://rscf.ru/project/22-18-00664/.

СНОСКИ

[1] В конце 1970-х гг. резервы Ирака составляли 35 млрд долларов. К концу войны Ирак был должен примерно 80 млрд, из них примерно половину – монархиям Персидского залива. При этом полной информации об иракских долгах не существовало. Суммы и условия многих заимствований никогда не раскрывались ни Ираком, ни его кредиторами, особенно это относится к долгам перед монархиями Персидского залива.

[2] Интересная деталь: Бейкер связался с Бушем и спросил, не стоит ли ему отменить визит в Монголию (на который отводилось около суток) и сразу вылететь в Вашингтон, однако Буш ответил, что визит в Монголию важен – это был первый в истории визит госсекретаря в Монголию и отменять его не стоит.

[3] Сафрончук В.С. Дипломатическая история «Бури в пустыне» // Международная жизнь. 1996. No. 10. С. 23–32.

[4] Кроме самих США, это были: Великобритания, Канада, Франция, Финляндия, Колумбия, Кот-д’Ивуар, Эфиопия, Малайзия.

[5] Советское правительство не «требовало» и не «призывало», было высказано пожелание в сослагательном наклонении: «Советское правительство убеждено, что ликвидации возникшей опасной напряжённости в Персидском заливе способствовал бы незамедлительный вывод иракских войск с кувейтской территории».

[6] Заявление Советского правительства // Правда. 1990. No. 215. С. 1.

[7] S.Res.318: A Resolution to Condemn Iraq’s Invasion of Kuwait // The Library of Congress. 02.08.1990. URL: https://www.congress.gov/bill/101st-congress/senate-resolution/318/text (дата обращения: 02.11.2023).

[8] В самом конце заявления говорилось: «Правительства, которые прибегают к вопиющей агрессии, должны знать, что международное сообщество не может и не будет мириться с агрессией или способствовать ей».

[9] Встреча Э.А. Шеварднадзе и Дж. Бейкера в аэропорту «Внуково» // Дипломатический вестник МИД СССР. 1990. No. 16 (74). С. 15–16.

[10] Встреча Э.А. Шеварднадзе и Дж. Бейкера в аэропорту «Внуково» // Дипломатический вестник МИД СССР. 1990. No. 16 (74). С. 16.

[11] В тот момент американцы уже задумали провести соответствующую резолюцию через СБ ООН, но только на следующий день Пикеринг начнёт в Нью-Йорке консультации по этому поводу с членами СБ.

[12] Gulf War: National Security Council minutes on Persian Gulf. August 3, 1990 // Margaret Thatcher Foundation. URL: https://www.margaretthatcher.org/document/110701 (дата обращения: 02.11.2023).

[13] Добыча в Ираке, Кувейте, Саудовской Аравии и ОАЭ вместе составляла около 95 процентов всей добычи в Персидском заливе и около 70 процентов добычи ОПЕК.

[14] Черняев А.С. Совместный исход. Дневник двух эпох. 1972–1991. М.: РОССПЕН, 2008. 1047 с.

[15] Secretary of State James Baker telcon with Soviet Foreign Minister Eduard Shevardnadze // National Security Archive. 07.08.1990. URL: https://nsarchive.gwu.edu/document/24312-secretary-state-james-baker-telcon-soviet-foreign-minister-eduard-shevardnadze (дата обращения: 02.11.2023).

[16] Bush-Gorbachev memcon, Helsinki // National Security Archive. 09.09.1990. URL: https://nsarchive.gwu.edu/document/24317-bush-gorbachev-memcon-helsinki-september-9-1990 (дата обращения: 02.11.2023).

[17] United States Central Command, Operation Desert Shield/Desert Storm. Executive Summary. P. 1. // National Security Archive. 11.07.1991. URL: https://nsarchive2.gwu.edu/NSAEBB/NSAEBB39/document6.pdf (дата обращения: 02.11.2023).

[18] Примаков Е.М. Война, которой могло не быть. Собрание сочинений. Т. 2. М.: Издательство ТПП РФ, 2016. 608 с.

[19] Excerpts from Conversation with F. Mitterrand // National Security Archive. 29.10.1990. URL: https://nsarchive.gwu.edu/documents/inside-gorbachev-bush-partnership-first-gulf-war-1990/19.pdf?pdf=720-19 (дата обращения: 02.11.2023).

[20] U.S. Secretary of State James Baker to President Bush, “My Day in Moscow, November 8, 1990” // National Security Archive. 08.11.1990. URL: https://nsarchive.gwu.edu/document/24325-u-s-secretary-state-james-baker-president-bush-my-day-moscow-november-8-1990 (дата обращения: 02.11.2023).

[21] Черняев А.С. 1991 год: Дневник помощника президента СССР. М.: ТЕРРА, Республика. 1997. C. 55.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 1 января 2024 > № 4619219 Иван Сафранчук, Андрей Сушенцов

С 1 января 2024 года в Объединенных Арабских Эмиратах упали цены на бензин и дизельное топливо, сообщили в Комитете по ценам на топливо. Стоит отметить, что это уже третья коррекция цен подряд – они также снижались в ноябре и декабре 2023 года.

Литр бензина марки Super 98 теперь стоит 2,82 дирхама по сравнению с 2,96 дирхамов в декабре (цены упали на 4,7%). Special 95, в то же время, обойдется в 2,71 дирхама по сравнению с 2,85 дирхамов в декабре (цены снизились на 4,9%).

Заправиться дизельным топливом можно будет по цене 3 дирхама за литр (по сравнению с декабрем 2023 года, цены упали на 5,9%). Бензин марки E-plus 91 обойдется в 2,64 дирхама (по сравнению с 2,77 дирхамов в декабре 2023 года, цены снизились на 4,6%).

В 2015 году в ОАЭ либерализовали цены на топливо, однако в 2020 году, в дни пандемии, они были заморожены. В марте 2021 года контроль за ростом цен был снят. Ожидается, что в 2024 году продолжится замедление спроса на нефть.

Как стало известно ранее, ряд стран ОПЕК+ добровольно сокращает добычу нефти на 1,66 млн б/с: из них по 500 тысяч б/с приходится на лидеров сделки – Россию и Саудовскую Аравию.

Всего в добровольном сокращении приняли участие: Казахстан (78 тысяч б/с), Оман (40 тысяч б/с), ОАЭ (144 тысячи б/с), Кувейт (128 тысяч б/с), Ирак (211 тысяч б/с), Алжир (48 тысяч б/с).

Плюс эти же страны дополнительно снижают свою добычу еще на 2,2 млн б/с на первый квартал 2024 года. Однако все вышеперечисленные страны снизят именно добычу – в целом на 1,7 млн б/с, а Россия сократит экспорт нефти и нефтепродуктов на 500 тысяч б/с.

Так, Саудовская Аравия в I квартале 2024 года снизит добычу дополнительно на 1 млн б/с, Ирак – 223 тысячи б/с, ОАЭ – на 163 тысячи б/с, Кувейт – на 135 тысяч б/с, Казахстан – на 82 тысячи б/с, Алжир – на 51 тысячу б/с и Оман – на 42 тысячи б/с.

Дмитрий Чернышенко: нацпроект по транспортным БПЛА разработают в 2024 году

Как правительство планирует развивать внутренний туризм и какие новые направления для путешествий стоит ждать россиянам в 2024 году, об итогах визита российской делегации в Китай, подробностях предстоящих в 2024 году Играх БРИКС, Всемирных Играх Дружбы и Играх Будущего, а также о том, с какими странами Россия продолжает научное сотрудничество, в интервью РИА Новости рассказал заместитель председателя правительства России Дмитрий Чернышенко. Беседовали Дмитрий Киселев и Полина Ковалева.

— Дмитрий Николаевич, вы только что вернулись с правительственной делегацией из Китая, поделитесь личными впечатлением, может было что-то неожиданным для вас?

— Вы знаете, когда в рамках очень слаженного механизма реализуется системная работа, которую организовал председатель правительства (Михаил Мишустин – ред.), и этот сложный механизм начинает давать результаты, это, конечно, не может не радовать. Механизм сложный, потому что пять правительственных комиссий, 13 подкомиссий и более 50 рабочих групп. Вы понимаете, это уровень министров, и у каждого свой визави, они ведут системную работу для того, чтобы был конкретный результат. Такой агрегированный результат, он был озвучен: была превышена планка, которую поставил нам наш президент и председатель Си Цзиньпин — торговый оборот в 200 миллиардов долларов, мы договорились считать его теперь в юанях и в рублях. В 2023 году товарооборот составил более 218 миллиардов долларов – почти 18 триллионов рублей или 1,5 триллиона китайских юаней. Это очень серьезный результат этой слаженной, планомерной работы, который мы достигли, за последние четыре года прогресс был очень большой. Рост нашего товарооборота в прошлом году был больше 36 %, в этом году динамика сохраняется – рост 26,7 %. Это небывалый рост.

Важно отметить, что в наших торговых отношениях расчеты в национальных валютах составляют почти 92 %. Это говорит о том, что Россия и Китай выстроили высокоэффективную, независимую от западников систему торгово-экономического взаимодействия.

Помимо просто торговли, очень много проектов, которые на регулярной основе осуществляются. Себя зарекомендовал формат так называемых перекрестных годов – мы начинали с перекрестного Года науки и технологий, который прошел в 2020-2021 годах. Также в 2022 и 2023 годах состоялись годы российско-китайского сотрудничества в области физической культуры и спорта, всего в их рамках проведено 430 совместных мероприятий, которые позволяют нам лучше узнавать друг друга, интегрироваться и совершать совместные проекты.

— Ну, а что-то неожиданным, может быть, вам показалось или нет? Что-то вас удивило?

— Конечно, нельзя не отметить, что у нас выстроились дружеские рабочие отношения, а это крайне важно. Видно, что у председателя нашего правительства Михаила Владимировича Мишустина с его визави Ли Цяном отношения на высоком рабочем уровне, в этом году это уже третья рабочая встреча. Председатель Си Цзиньпин тоже регулярно встречается с нашим президентом, общается, встретил российскую делегацию – все это говорит о том, что наши отношения достигли беспрецедентного уровня. И, конечно, мы говорим, что мы спина к спине, но мы как раз…

— Лицом к лицу.

— На самом деле, лицом к лицу.

— Но ощущается культурный барьер все же с китайцами или нет? Все-таки, это совсем другая культура.

— Вы знаете, разнообразие культур, безусловно, есть, но есть и огромный интерес друг к другу. Поэтому как раз следующие перекрестные года будут посвящены культурным взаимоотношениям – будут совместные проекты в области кино, будет совместная кинопремия, "Интервидео" и другие проекты, которые будут осуществляться по линии Минкультуры.

Нужно отметить, что председатель Си Цзиньпин с теплотой вспоминает свою юность, наши советские фильмы, нашу советскую литературу, он был глубоко в нее погружен и помнит до сих пор, цитирует, вспоминает, что на встречах с нашим президентом Владимиром Путиным он цитировал и Достоевского, и Толстого, это не может не радовать. С нашей стороны, мы тоже знаем не только цитаты Конфуция и Лао Ши, но культура, обмен между нашими странами характеризуется, наверное, количеством студентов, которые обучаются и в Китае, и в России. У нас порядка 12 тысяч ребят обучаются в Китае, эта цифра растет, китайских студентов около 37 тысяч обучаются в нашей стране. Безусловно, когда ты обучался в какой-то стране, ты погружаешься в культуру. Также как многие наши коллеги из Китая учились, например, в России, наши дипломаты, например, посол в КНР (Игорь) Моргулов был одним из первых студентов Пекинского университета. Мы с ним посещали Пекинский университет и видно, с какой теплотой они вспоминают, они совсем по-другому взаимодействуют, потому что знают и особенности, историю, культуру этих стран, и, конечно, это все способствует развитию таких отношений. Поэтому то, что я сказал вначале, человеческие отношения, уважение взаимное – это, наверное, самое главное, что я, например, вынес из этой уже, по-моему, четвертой командировки в Китай в этом году.

— Дмитрий Николаевич, хотелось бы также поговорить о внутреннем туризме. Каковы итоги года в цифрах?

— Туризм сейчас у нас находится в эпохе расцвета. Благодаря решению президента, у нас эффективно осуществляется национальный проект "Туризм и индустрия гостеприимства", который позволяет восполнить недостающую инфраструктуру.

Что происходило раньше, на протяжении, примерно, 30 лет? В России была навязанная западная модель о том, что если ты крутой, успешный, то ты должен год работать, заработать денег, а потом поехать на какой-нибудь западный курорт, где все включено и там наконец-таки почувствовать себя человеком. Мы почему-то очень повелись на эту разводку, и каждый год наши граждане, хотя это достаточно небольшая часть, меньше 10 % могли себе это позволить. Но 50 миллиардов долларов каждый год туда отвозили. И по сути дела, инвестировали в создание инфраструктуры, в развитие сервисов там. И говорили: там такие хорошие гостиницы, такие классные сервисы.

Слава Богу, сейчас настало время собирать камни. Мы прозрели и начали инвестировать в свои собственные средства размещения. Если в начале работы правительства Мишустина у нас было порядка 700 тысяч гостиничных номеров, то уже на сегодня благодаря нацпроекту "Туризм и индустрия гостеприимства" у нас более 900 тысяч. А планы, конечно, удвоить это количество и количество внутренних туристов — порядка 80 миллионов, но эта цифра не предел, конечно, она будет увеличиваться. Мы видим растущие турпотоки, например, у нас открыто новое направление, которое на 152 % выросло с прошлым годом – это Алтай. Благодаря курорту Манжерок и другим, которые вокруг него начали создаваться, раньше это была экзотика слабо достижимая. И теперь, в общем-то, есть все условия для того, чтобы туда поехать.

А следующее по популярности (направление), например, – нужно отметить ту же нашу Карелию. Там более чем на 70 % рост посещаемости к прошлому году, хотя он продолжает расти. Активно развиваются курорты Северного Кавказа. Самый динамичный регион, растущий по туризму, не поверите, – Дагестан. Невероятно гостеприимный регион, я сам люблю туда приезжать.

Но и многие другие направления, которые говорят о том, что наш внутренний туризм развивается. Это, наверное, сейчас самые эффективные инвестиции наши, поскольку вся эта инфраструктура остается у нас, наши граждане тратят деньги на свой туризм, а он не только познавательный или развлекательный, он и патриотический, исторический, и гастрономический, и винный сейчас очень активно развивается. Потому что, невероятно, за такое короткое время наша винная отрасль благодаря принятым правильным мерам по защите нашего рынка тоже набирает свои обороны и у нас великолепные свои сорта и получаются очень неплохие продукты. Всем рекомендую.

— Такое впечатление, что и с сервисом дела налаживаются и многие вернувшиеся из Европы рассказывают о том, что они даже разочарованы в какой-то степени по сравнению с тем, что они могут получить в области сервиса в России.

— Да, безусловно, у нас стандарты сервиса, например, созданные под Олимпиаду в Сочи, были сделаны лучшими мировыми специалистами и это теперь является стандартом для всех в нашей стране. Приняты индустриальные стандарты и наша индустрия гостеприимства активно развивается, уже все понимают эту планку, ее нужно держать, потому что очень высокая конкуренция, создается большое количество точек размещения, они борются за своего потребителя.

Но, опять же, туризм – это не просто какая-то отдельная индустрия. Более 50 различных направлений, связанных с транспортом, логистикой, питанием, развлечениями, производством оборудования, например, для канаток или для отелей и ресторанов. Это огромный буст, прокачка нашей экономики. Не может не радовать, что, во-первых, у нас уникальная страна не только по количеству часовых поясов, одиннадцати часовых поясов, но и по количеству климатических зон: у нас от Арктической зоны до субтропиков. В общем-то, на любой вкус есть, куда поехать, и куча интересных мест, куда обязательно нужно поехать.

— Что с проектами "Пять морей" и курортом "Новая Анапа", есть ли инвесторы, которые ими заинтересовались?

— Знаете, это еще одно из поручений президента, как раз он был на Государственном совете, который проходил два года назад во Владивостоке во время Дальневосточного форума. Тогда президент дал поручение, чтобы помимо всех осуществляющихся в туризме проектов в рамках нацпроекта, дополнительно десять миллионов туристических поездок наших граждан в год должны быть на новых созданных круглогодичных морских курортах.

Ну, казалось бы, как выполнить эту задачу? Мы понимаем, что у нас сезон морских курортов наших – это три месяца, ну, четыре, может быть, включая бархатный сезон. Понятно, что для этого создается специальная инфраструктура, когда есть закрытые бассейны, есть закрытые аквапарки, есть специально созданная бальнеология, различные развлечения, которые позволяют курорты держать загруженными круглогодично.

Для создания десяти миллионов поездок дополнительных на круглогодичные семейные курорты морские в год необходимо создать очень мощную дополнительную инфраструктуру. И где ее создавать? У нас есть Черное море, есть Каспийское, есть Азовское море, есть Балтийское море, есть Японское море на Дальнем Востоке и плюс еще Байкал. Вот эти шесть конкретных направлений, пять морей и Байкал, они в совокупности создают новые кластерные проекты. Где, например, "Новая Анапа" – это примерно от 15 до 20 тысяч гостиничных номеров, это гигантские проекты, 1,5 тысячи гектаров на сохранившейся песчаной косе недалеко от Анапы, буквально старая Анапа, 30 километров, которая будет комплексно застроена. Сейчас в результате международного конкурса была отобрана команда архитекторов, которые сделали очень интересные проекты, которые обеспечивают комфортное пребывание наших туристов круглосуточно, в течение всего года. Там, конечно, и марина будет, и центры развлечений, очень красивая архитектура гостиничных номеров, и все это будет достаточно скоро — к 2030 году, так что мы еще с вами застанем.

— Какие новые зарубежные направления откроются в 2024 году? Отрасль, например, очень ждет прямых рейсов в Индонезию, Малайзию и другие страны Юго-Восточной Азии.

— Россия – открытая страна, и у наших граждан есть возможность путешествовать по миру. По итогам Стратегической сессии по вопросам развития туристской отрасли под руководством председателя правительства Михаила Мишустина одобрен список 17 приоритетных стран для продвижения сотрудничества: Китай, Турция, Индия, Вьетнам, Таиланд, Египет и другие. На правительственном уровне прорабатывается вопрос дальнейшей либерализации визового режима с дружественными государствами. Но прежде всего мы стараемся создать все условия, чтобы как можно больше гостей приезжало к нам. У России огромный потенциал для развития туристической сферы – все климатические зоны, уникальные туристические маршруты, памятники культуры и архитектуры, широкие возможности для отдыха и оздоровления. За 11 месяцев текущего года мы приняли порядка 7,7 миллионов иностранных граждан, в основном это туристы из Казахстана, Китая, Узбекистана, Таджикистана, Армении, Монголии, Беларуси и Азербайджана. Со следующего года запускаем программу по продвижению российского туристического бренда за рубежом.

Планируем обеспечить участие России в крупнейших международных туристических выставках и освещение наших туристских ресурсов в зарубежных СМИ. Будем организовывать пресс-туры и ознакомительные поездки, развивать трэвел-программы и рекламные кампании, например, запустим таргетированную онлайн-рекламу. Это поможет стимулировать рост взаимного туристического потока с приоритетными странами и будет способствовать расширению прямого авиасообщения и открытию новых туристических направлений.

Мы продолжаем развивать и выездные направления. Было запущено прямое авиасообщение с Вьетнамом и Мьянмой. "Аэрофлот" открыл прямые перелеты в Гавану. В 2024 году надеемся на возобновление рейсов с Лаосом и Индонезией. Уже ведутся переговоры по введению безвизового въезда с Саудовской Аравией, Оманом, Бахрейном, Кувейтом, Малайзией и Мьянмой. С индийским партнерами обсуждается запуск взаимных безвизовых групповых туристических поездок. Кстати, в этом году граждане Вьетнама, Индонезии, Камбоджи, Малайзии, Мьянмы, Сингапура и Филиппин получили возможность оформлять электронные визы в Россию на срок до 16 суток. Кроме того, реализуются программы профессиональной подготовки специалистов туриндустрии в странах Юго-Восточной Азии. В рамках проекта Диалогового партнерства Россия–АСЕАН уже обучено более 160 русскоязычных гидов-переводчиков.

— В будущем году в России пройдут первые фиджитал-игры, вообще фиджитал-направление развивается в России. Почему? И вообще, планируете ли вы ввести фиджитал как дисциплину в вузы?

— Вы знаете, слово новое, не все еще знают. Это физика и диджитал – цифра. Вот сочетание, отсюда это новое слово появилось. То есть реальный мир и виртуальный. Говорят, есть риск, что наша молодежь может увлечься и уйти в какие-то метавселенные, футуристы рассказывают о том, что, в общем-то, скоро и тело не понадобится, будет мозг в каких-то ванных плавать, с помощью искусственного интеллекта будут генериться реальность и создаваться ощущения, а тело будет не нужно. Вот для того, чтобы мы до такого не дожили, как когда-то в конце XIX века Пьер де Кубертен, французский барон, упаковал существующие классические тогда виды спорта – метание копья, диска, борьбу, марафонный бег и так далее – в проект, который назывался Олимпийские игры, и снабдил его идеологией, так и в нашей стране, впервые президент создал совершенно новое, ранее не существовавшее движение, язык не поворачивается назвать его просто спортивным, потому что это на стыке спорта, технологий, образования, науки – всего. Рождаются новые герои, также как на Олимпийских играх герои, которые демонстрируют невероятные, недостижимые большинству обычных граждан результаты в прыжках, либо в скорости, либо еще в ловкости, и дети к ним относятся как к неким героям, ролевым моделям и сами стремятся подражать и быть похожими, и они идут в секции заниматься спортом, так и мы с вами совсем скоро, в феврале следующего года увидим рождение новых героев. Гармонично развитая личность, которая не только умеет на симуляторах компьютерных или в каких-то играх, стрелялках что-то демонстрировать, но и в реальном мире показывать не менее выдающиеся результаты. И в этом как раз гениальность этой идеи, это сочетание вот этих двух способностей человека, нужно сказать, что это все про, как говорят, двойные технологии, как когда-то ДОСААФ создавался, чтобы наши граждане умели прыгать с парашютом или метать гранату или какие-то другие прикладные технические виды спорта были, так и сейчас, по сути дела, вот это новое движение, оно создает и готовит нашу молодежь прежде всего к новым навыкам, которые нам всем понадобятся в будущем для того, чтобы обеспечивать суверенитет и безопасность нашей страны.

— И Россия – родоначальник.

— Совершенно верно. В этом как раз уникальность, потому что первые в истории человечества – вот эти Игры Будущего пройдут в следующем году в Казани. Будет более 100 стран участниц, около 250 команд, приедет более 2 тысяч топовых спортсменов со всего мира, которые, например, в хоккее виртуальном и в настоящем должны будут с помощью сквозного счета показать, кто из них более сильный. Но есть и совсем прикладные виды соревнований, как Битва роботов. Две недели назад в Москве завершился международный чемпионат, он был отборочный для Игр Будущего. Первое место в Битве роботов заняла китайская команда, второе место – индийская команда, третье место – наши. Но наши еще подтянутся, поборются, я думаю. Или гонки дронов. То есть это все такие дисциплины, которые актуальны и сейчас, и в ближайшем будущем.

— Как будет выглядеть церемония открытия? Даже страшно подумать.

— Традиционно, мы, конечно, держим это в секрете, можем сказать, что она будет невероятная. Достаточно сказать, что режиссер церемонии открытия и закрытия будет тот же Андрей Болтенко, который вместе с Константином Львовичем Эрнстом делали знаменитые церемонии Олимпийских игр в Сочи.

В целом, говоря о развитии спорта, президент Владимир Путин поставил цель, чтобы к 2030 году 70% всех наших граждан были вовлечены в регулярные занятия физкультурой и спортом. Мы к ней уверенно идем — сегодня спортом в России занимаются 72 миллиона человек, это более 50 %. В 2020 году эта цифра была 62 миллиона человек. Этот показатель складывается из разных компонентов – уроки физкультуры в школах, регулярные занятия профессиональных спортсменов, и, конечно, главная аудитория – это люди, которые самостоятельно занимаются спортом – в парках, спортзалах и фитнес-клубах.

Мы создаем инфраструктуру для массового спорта, к примеру, с 2020 по 2023 год создано 1,9 тысячи площадок ГТО и 123 футбольных поля с искусственным покрытием, 40 "умных" спортивных объектов в 2022 году и 162 в 2023 году, готовим специалистов в сфере физкультуры и спорта, с 2020 года подготовили 56,5 тысячи человек, но главное – создаем новые ролевые модели для молодежи, чтобы ей было на кого равняться.

— А планируете ли вы внедрять направление фиджитал в вузы?

— Да, безусловно, это уже происходит. Во-первых, нужно понимать, что создана Российская Федерация фиджитал-спорта, ее возглавил олимпийский чемпион, помните, наш знаменитый гимнаст Никита Нагорный. Он возглавляет Юнармию и движение фиджитал. Почти в 70 регионах нашей страны уже созданы региональные подразделения этой федерации. Они уже провели более 240 мероприятий с участием 4,5 тысяч спортсменов по различным инновационным дисциплинам. Но, что интересно, еще в 40 странах мира уже это движение нашло свой отклик. То есть мы еще инаугурационные игры не провели, а уже 40 стран подписали соглашение с нашей федерацией о том, что у них создаются такие же тоже свои федерации национальные. И в вузах, безусловно, поскольку основные игроки – это все-таки молодые люди, студенты. В нашей стране, по разным оценкам, около 60 % людей, это порядка 88 миллионов человек, я сам не знал эту цифру, представляете, регулярно играют, интересуются различными киберспортивными дисциплинами. Так вот, в вузах это движение сейчас наиболее активно развивается. Созданы регламенты, стандарты, которые позволяют проводить в вузах соревнования. Но самое главное, очень много обучающего элемента, науки. Дело в том, что прохождение какого-то уровня какой-то игры, оно занимает гораздо больше времени с точки зрения глубины контакта, чем просмотр, например, моего интервью с вами. И поэтому это используют, к сожалению, западники, поэтому крайне важно создавать российские игры, в которых будут правильные сценарии, не будет искажения исторических событий. Например, в военных симуляторах историю перевирают.

— Безбожно.

— Да, абсолютно. Россию выставляют в неприглядном виде. Вот чтобы этого не происходило… Или, например, симулятор футбольный, не буду его называть, как он сейчас иностранным словом называется, например, российской сборной нет, ее просто оттуда выкинули. Чтобы такого не происходило, сейчас наши ведущие компании создают российские, свои собственные игровые симуляторы, которые будут и обучающий характер иметь, и соревновательный, и, конечно, игровой. Ну, и самое главное, что движение фиджитал создает вот эту новую культуру гармонично развитой личности, когда ты должен продемонстрировать свои успехи и там, и там.

— Какие еще страны хотят продолжать проект Игры Будущего, где будет следующий турнир? Чем наградят победителей, может криптовалютой?

— Самый живой интерес к инновационному формату дисциплин и Играм Будущего проявляют представители более чем 140 стран. Некоторые из них в октябре этого года на тестовых мероприятиях Игр Будущего приняли участие в специально организованной программе "Наблюдатель". Там была возможность не только посмотреть соревнования по инновационным дисциплинам, но и оценить уровень их организации. Сегодня восемь стран рассматривают возможность проведения у себя Международного мультиспортивного турнира Игры Будущего, а кто станет правопреемником, станет известно после того, как завершится наш турнир в Казани.

Теперь о наградах. Поскольку формат соревнований у нас инновационный, обсуждаем разные варианты поощрения спортсменов. Участников ожидает внушительный призовой фонд, а победителей наградим уникальным Трофеем Игр Будущего, который в начале декабря отправился на околоземную орбиту и сейчас находится на МКС.

— Ну, у нас такое впечатление, что Россия создает альтернативную структуру международных крупнейших соревнований. У нас будут Игры Будущего, Игры Дружбы, Игры БРИКС. А готовы ли спортивные объекты или что-то еще придется строить?

— Дмитрий Константинович, это – естественная реакция нашего президента на попытки западников нас изолировать от международного спортивного движения. В ответ на это президент нам поручил, чтобы мы обеспечили соревновательную практику для наших спортсменов. Знаете, что интересно отметить? Наши спортсмены на российских чемпионатах показывают мировые рекорды. Уровень конкуренции российского спорта таков, что мы на национальных чемпионатах показываем мировые рекорды.

Но, конечно, мы не должны замыкаться только в рамках наших внутренних соревнований, поэтому Россия открыта для всего мира, и в следующем году, помимо Игр Будущего, которые пройдут в феврале в Казани, у нас будут Игры БРИКС, поскольку Россия председательствует в БРИКС в следующем году – это стандартный формат, он ближе к фестивальному спорту, скорее, молодежному, где примет участие большое количество стран, прежде всего БРИКС. Он пройдет в Казани, и никакие новые объекты ни для тех, ни для других соревнований не создаются, потому что у нас, наверное, самая современная инфраструктура. Мы и универсиады проводили, и олимпиады, и чемпионаты мира, и, конечно, она вся востребована, загружена.

Как раз после Олимпийских игр, чтобы с ними не пересекаться, в сентябре, с 15 по 29 сентября в Москве и Екатеринбурге пройдут Всемирные Игры Дружбы. Это совершенно новый формат. По сути дела, это очень мощное спортивное коммерческое мероприятие, где будет участвовать огромное количество стран. Они проявляют большой интерес, несмотря на попытки Международного олимпийского комитета уже в последнем рывке запретить их. Они всем федерациям разослали предупреждения, что смотрите, не принимайте участие вот в этих Всемирных Играх Дружбы. Но я надеюсь, что разум преобладает и спортивные команды обязательно приедут, потому что любое соревнование без российской команды, в любом случае, будет неполноценное. Ты можешь какой-то междусобойчик сделать, но все понимают, что ты не встречаешься с топовыми спортсменами.

— Международный Олимпийский комитет. Мы уже крест поставили на нем, либо мы там еще поборемся за чье-то председательство? Как мы отнесемся к кандидатуре Баха?

— С учетом приостановления членства Олимпийского комитета России в МОК участие нашей страны в выборной процедуре на пост президента Международного Олимпийского Комитета не предполагается. Вы знаете, это моя боль личная, потому что мы вообще помогали Баху стать президентом МОК, его поддерживала Россия, его поздравлял первым президент Владимир Путин, когда он был избран в Буэнос-Айресе. Томас Бах наглядно продемонстрировал свою зависимость от западных спонсоров, он сегодня занимает антироссийскую позицию. Поэтому в нынешних условиях, на наш взгляд, диалог с ним представляется весьма непродуктивным. И, конечно, мы не ожидали, что до такой степени западники будут управлять Международным Олимпийским комитетом, воздействуя на его президента Томаса Баха. Потому что, мы полагали, что он будущим спортсменам, олимпийским чемпионам будет нести как раз олимпийские ценности, которым мы преданы, и наш президент уважает и разделяет ценности олимпийского движения, которые никогда не были про политику, про ограничения. Унижать нашу сборную, заставлять выступать не только без гимна и флага, но еще в нейтральных белых цветах – это все в одном…

— Как из сумасшедшего дома.

— … в одном шаге до полосатой формы и до звезды наколки на лбу. Это уже в истории было, мы это проходили. Как стыдно будет этим людям, когда вся эта пена уйдет, а истинные ценности, они же все равно не меняются, и мне интересно, как они будут смотреть нам в глаза после всего этого, когда эта вся глупость уйдет. Поэтому, если говорить про международное олимпийское движение, мы его очень уважаем и поддерживаем, и очень переживаем за него, поскольку сейчас интерес к нему стремительно падает, и аудитория, например, Олимпийских игр в Токио была в два раза меньше, чем трансляция чемпионата мира по "Дота-2", компьютерной игре. Это тоже о чем-то говорит. И мы, конечно, хотим помочь сохраниться олимпийскому движению, несмотря на то что они приостановили деятельность нашего национального Олимпийского комитета в нашей стране. То есть ведут себя совершенно по-идиотски. Они забрали золотой олимпийский орден у нашего президента, это надо вообще додуматься, по причине якобы обвинения России в допинговом скандале. Но Россия выиграла в международных судах все иски по претензиям нашим олимпийским медалистам. Почему-то про это никто не говорил, почему-то орден не вернули. Поэтому мне очень интересно было бы встретиться с Томасом Бахом и ему лично этот вопрос в глаза задать. Мне интересно, что бы он ответил.

— Портал "Грамота.Ru" и Институт русского языка имени Пушкина назвали слово "нейросеть" словом года. Президент дает радикальные поручения в сфере искусственного интеллекта, включая подготовку кадров. Как правительство работает в этом направлении?

— Вы знаете, это очень здорово, что наш президент не просто интересуется, но и разбирается, погружен в высокотехнологичные направления. Я думаю, что ни одна страна в мире не может похвастаться таким президентом, который, действительно, не декоративно, а реально погружен в эти направления. У нас даже создание новых специальностей обучения в вузах – это прямое поручение президента, после одной из конференций "Путешествие в мир искусственного интеллекта", которые он регулярно проводит и участвует каждый раз, после них выходит по несколько десятков очень важных поручений, которые для правительства являются вектором по развитию этого направления. Благодаря его поручению как раз обновлена стратегия развития искусственного интеллекта в нашей стране, наша страна очень серьезные результаты показывает в области развития искусственного интеллекта, именно генеративных моделей, которые сейчас являются самыми перспективными.

В рамках федпроекта "Искусственный интеллект" в России запущены программы высшего образования по ИИ. На них уже обучаются более 6,6 тысячи человек, это студенты, поступившие в 2022-2023 годах. В будущем прием по таким программам планируем только увеличивать, в том числе за счет бюджетных мест. В этом году в стране было выпущено более 4,3 тысячи специалистов в сфере ИИ. Причем особенно востребованы прикладные ИИ-направления, для их развития по поручению президента будем масштабировать образовательный модуль по ИИ — сейчас набор профильных уроков носит рекомендательный характер и проводится только в каждом 12-м вузе, — который вузы включат в свои учебные программы. Также организуем работу по подготовке отраслевых программ в области ИИ. Обучение будет более инклюзивным за счет использования современных учебных форматов и привлечения экспертов из профильных организаций, таких как Альянс в сфере ИИ. Эти задачи уже заложены в обновленную Национальную стратегию ИИ. К обучению в области искусственного интеллекта ИИ интерес сегодня высокий, а задача ВУЗов – сделать образовательные программы еще более качественными.

Запад себя ведет в соответствии с его традициями. Если в начале были сказки, что это открытые технологии, и давайте все вместе, с нами вместе, взявшись за руки, сделаем независимую модель, будем вместе ее обучать, потом, как только началась конкуренция, Open AI, открытый искусственный интеллект сразу стал закрытым, и это стало коммерчески продаваться.

Конечно, самое главное – президент на Форуме будущих технологий поручил создать национальный проект в области экономики данных, а данные являются, как говорят, "новой нефтью". Они будут питать искусственный интеллект, который, как технология, повышает эффективность процессов в различных отраслях: от медицины до промышленности. И, конечно, это крайне нужно нашей стране, потому что экономический эффект от внедрения технологий искусственного интеллекта, а именно сейчас президент на последнем форуме "Путешествие в мир искусственного интеллекта" задал фокус на применение, внедрение технологий, не только их изобретение и разработки научные, но уже практическое применение. Так вот, эффект от них к 2030 году оценивается дополнительно к нашему ВВП в плюс 11 триллионов рублей. Поэтому, есть, за что побороться. Действительно, все идет неплохо, у нас готовится большое количество специалистов в области искусственного интеллекта благодаря как раз поручениям президента. Около 14 тысяч. Под них, конечно, разрабатываются новые образовательные модули, которых ранее не было. И Россия здесь в хороших конкурентных позициях. Нужно сказать, что, например, модель Сбера GigaChat, последняя модель, 29 версия, она достигла паритета с Chat GPT 3, она оценивалась по десяти параметрам. То есть, это говорит о том, что мы очень конкурентоспособны в этой области и, конечно, будем развивать.

— Но развивать… нуждается ли эта область в регулировании и в каких-то ограничениях, что правительство думает по этому поводу?

— Смотрите, мы пытаемся найти правильный баланс между регулированием, мы хотим создать такой "рай" для развития технологий искусственного интеллекта в нашей стране. Пока у нас получается. Дело в том, что, например, если посмотреть на Европу, то они очень сильно себя зарегулировали и в результате получили такую историю, что большое количество специалистов – светил в области искусственного интеллекта переехали в Америку, где как раз регулирование помягче. В Европе это начиналось с закона о защите персональных данных очень жесткого и такого неповоротливого. Мы создаем, наоборот, экспериментальные правовые режимы для развития наших технологий в области беспилотников, в области телемедицины, распознавания медицинских снимков для борьбы с раком, или с ковидом. Они все показали большую эффективность.

А отрасли регулируются самостоятельно через добровольный институт, он называется Ассоциация компаний, которые примкнули к кодексу этики в области искусственного интеллекта. Это добровольное объединение, где прописаны правила, которые компании должны соблюдать. Мы, конечно, со стороны правительства следим за тем, чтобы это все происходило, но отрасль развивается самостоятельно.

— А что это за программа по искусственному интеллекту для руководителей частных компаний и чиновников? Насколько это секретно?

— Это не секрет. Это тоже поручение президента после последнего форума "Путешествие в мир искусственного интеллекта". Где-то по 14 образовательным модулям, РАНХиГС сейчас является одним из лидеров, готовит программы, для того, чтобы и чиновников, и руководителей компаний обучать технологиям искусственного интеллекта, опять же, с фокусом на их практическое применение, на их внедрение, потому что достаточное количество разработок уже нужно внедрять. Образовательные программы по ИИ для них появятся на базе РАНХиГС в I квартале 2024 года. Будут охвачены основы ИИ в государственном управлении и внедрение ИИ-решений в деятельность органов госвласти и системы управления предприятиями. Большой упор будет сделан на практику, чтобы руководители прочувствовали инструмент через свои руки, но точное наполнение программы еще в проработке. Кроме того, ведущими вузами страны уже разработано более 100 образовательных программ высшего образования по этому направлению: 19 программ уровня бакалавриат и 85 программ магистратуры. До конца 2024 года будет подготовлено более 15 тысяч специалистов по программам высшего образования и порядка 5,5 тысячи получат дополнительное образование в области ИИ. К 2030 году в рамках реализации обновленной Национальной стратегии по ИИ высшее образование получат более 300 тысяч специалистов в разных сферах: медицина, образование, сельское хозяйство, промышленность и другие. Благодаря образованию по ИИ на 2030 год мы планируем, что 100% выпускников вузов будут знакомы с ИИ и сдадут по этой теме экзамен, 85% всех занятых в экономике будут знать, как применять ИИ для решения рабочих задач, более 500 компаний с госучастием внедрят ИИ в свою деятельность в рамках стратегий цифровой трансформации.

— Беспилотники… До недавнего времени была больная тема в контексте СВО, выглядит так, как будто гонка вооружений – это как раз о беспилотниках, их нужны тучи, какие разработки в этом направлении?

— Да. Тучи мы уже научились тоже производить. И крайне важно понимать, что, конечно, оборонная промышленность является в настоящий момент драйвером развития многих технологий, как, в общем-то, и во всем мире. Но мы, конечно, фокусируемся на создании именно технологий, которые нужны, прежде всего, нашей экономике и гражданским технологиям. Беспилотники нужны и летающие, беспилотники нужны и те, которые будут ездить по дорогам и возить наши грузы и наших пассажиров, и, конечно, беспилотники нужны и морские, которые также будут перевозить грузы, например, по Северному морскому пути. Для развития этих технологий по поручению президента в следующем году будет создан новый национальный проект "Развитие беспилотных средств транспорта". В рамках этого проекта разрабатывается большое количество технологий, которые позволят России достичь уровня технологического суверенитета в области создания беспилотников. В том числе и летающих.

На магистрали М-11 "Нева" дан старт коммерческому движению беспилотных грузовиков по маршруту Москва-Санкт-Петербург. Уже пройдено 600 тысяч километров без единой аварии, перевезено более 10 тысяч тонн грузов. К 2030 году общая протяженность беспилотных коридоров в стране должна составить не менее 19,5 тысяч километров. В 38 регионах беспилотный транспорт сегодня эксплуатируется на коммерческой основе. Для тестирования беспилотных систем действует девять экспериментальных правовых режимов: три наземных и шесть авиационных. В 18 субъектах введен экспериментальный правовой режим (ЭПР), разрешающий применение сельскохозяйственных дронов. В ближайшие три года с их помощью планируется обработать 490 тысяч гектаров сельскохозяйственных земель. Конечно, в текущих условиях большое внимание уделяется трансферу гражданских технологий под нужды ОПК, на форуме "Армия" с первым заместителем министра обороны Русланом Хаджисмеловичем Цаликовым договорились о сотрудничестве исследовательских центров в сфере искусственного интеллекта с технополисом "Эра". В России существуют перспективные гражданские ИИ-разработки, которые могут активно применяться в оборонной сфере, некоторые из них в этом году были представлены на форуме "Армия". Например, "Вертолеты России" запустили беспилотник вертолетного типа БАС-200, он способен летать в автоматическом режиме до четырех часов с грузом до 50 килограммов, Уральский автомобильный завод разработал беспилотный грузовик, который может перевозить грузы до пяти тонн, а компания "Аэромакс" представила беспилотный вертолет, который, по словам разработчиков, не имеет аналогов в мире по взлетной массе и грузоподъемности и может перевозить до одной тонны груза на расстояние до 900 километров.

— Когда появятся отдельные программы в вузах по беспилотным авиационным системам?

— В сентябре этого года председатель правительства Михаил Мишустин провел стратсессию по развитию беспилотных авиационных систем, на ней была поставлена задача – за предстоящие семь лет почти вдвое увеличить объём российского рынка тяжелых и средних аппаратов. Нам предстоит не только формировать промышленную базу и программное обеспечение, но и развивать научные и технологические компетенции. Для этого будем готовить инженерные и конструкторские кадры. Очень важно привлекать молодежь. В целом, в ряде российских вузов программы по беспилотным авиационным системам уже есть, учитывая стремительное развитие сферы беспилотных авиационных систем, мы планируем их масштабировать. В рамках нового национального проекта "Развитие беспилотных авиационных систем" также усилим подготовку кадров. До 2030 года в 140 образовательных программ высшего образования будут включены модули по обучению навыкам проектирования, разработки, производства и эксплуатации такой техники, уже сегодня в 11 из 30 Передовых инженерных школах запущены образовательные программы и проводятся исследования и разработки по теме "Беспилотные авиационные системы", со следующего года еще в двух ПИШ появятся такие программы.

— Если вернуться к цифре. У нас российские госкомпании с 1 января 2025 года должны перейти на русский софт. Сколько уже компаний перешло, и какие трудности на этом пути?

— Знаете, еще интересный момент, когда в припадке санкций западники запретили иностранным вендорам, которые на лицензиях, только на западном программном обеспечении зарабатывали 35 миллиардов рублей в год в нашей стране ежегодно, и потом вдруг в один момент они все выключили свое программное обеспечение, на котором работали наши заводы, фабрики, магазины и так далее, конечно, с одной стороны, это был такой жесткий удар по нам. С другой стороны, это позволило нам очень быстро мобилизоваться, потому что, слава Богу, в нашей стране всегда существовали аналоги, которые функционально были близки к западным. В силу разных условий, в том числе и ценовой политики западной, наши предприниматели и производители выбирали не наше программное обеспечение. А сейчас мир стал черно-белым, и, наконец, наши вендоры получили возможность и рынок для того, чтобы на нашем российском программном обеспечении производить товары и услуги.

По поручению председателя правительства два года назад – в Нижнем Новгороде есть такая технологическая выставка ЦИПР – было поручено создать 34 индустриальных центра компетенций и 13 центров компетенций для разработок общесистемного и промышленного программного обеспечения, которое заменило, по сути дела, во всех направлениях, какие существуют (иностранное ПО – ред.). Сформирован ИТ-ландшафт отечественных решений, в него вошли порядка 200 решений по всем классам ПО, включая PLM, MES, CAD, CAE, BIM, CAM, АСУ ТП, SCADA, средства управления базами данных, серверное и связующее ПО, средства защиты информации, а также проектирование, управление производством, управление складами, цепочками различных поставок.

— Сами?

— Сами.

— Это просто российская разработка?

– Российская, да. При этом нужно понимать, что это гигантские инвестиции, порядка 270 миллиардов рублей. Это инвестиции самих отраслей в развитие своего программного обеспечения.

— То есть это негосударственные деньги получается или государственные?

— В них государственных процентов десять, то есть мы поддерживаем особо критические направления, которые нам нужны, например, система ERP – управление производством. Помимо этого, отрасли сами инвестировали огромные средства, и, поверьте, они за эти средства добиваются, чтобы результат был на уровне, который бы превосходил иностранные аналоги. Но, что интересно, еще реализуется огромный экспортный потенциал, Россия, создавая программное обеспечение промышленное для себя, для своей экономики, выходит на экспорт, и мы начинаем выдавливать на международном рынке своими решениями стандартные западные решения, которые захватили весь рынок и монопольно во всех странах "рулят". Конечно, мы начинаем с наших добрых ближайших соседей, которые понимают, что зависимость от западного программного обеспечения будет заключаться в том, что в любой момент у них не будет суверенитета, их вот так вот "выключат", у них остановятся фабрики, заводы и может быть даже работа правительств.

— Текущая стратегия связи предполагает возможность для операторов связи повышать тарифы выше уровня инфляции. Это означает, что отпускаются цены на самотек или государство сохраняет какие-то рычаги?

— Нет, в нашем государстве ничего не пускается на самотек, вы знаете, особенно в правительстве Михаила Владимировича (Мишустина – ред.). Нужно понимать, что в России один из самых доступных интернетов в мире, Россия где-то на четвертом месте в мире по доступности мобильной связи, то есть у нас в принципе все хорошо со связью, и она продолжает развиваться. И сейчас условием, например, продления лицензий для наших телекомоператоров, а это очень конкурентная среда, как раз является то, что они должны обеспечить сотовой связью все населенные пункты, в которых более тысячи человек и также проложить интернет вокруг всех наших дорог. Такие вот условия, они за это берутся.

Но при этом нужно понимать, что за последние десять лет доходы отрасли росли медленнее инфляции, при росте индекса потребительских цен в два раза, доходы от услуг связи выросли всего на 16%.

Никто, конечно, не даст операторам наживаться на наших людях и бесконтрольно повышать тарифы. Федеральная антимонопольная служба внимательно следит за тем, чтобы тарифы были обоснованными и в общем-то, я думаю, каких-то сильных скачков быть не должно. Но при этом, конечно, должны тоже понимать, что мы стоим на пороге развития технологий 5G, которые мы замещаем, мы сделали установку на развитие нашего российского оборудования для наших систем связи.

Нас раньше кормили сказками по поводу глобального партнерства, распределенных поставок: вы нам материалы и технологии, а мы вам обратно готовую продукцию. Вот сейчас мы понимаем, что мы должны уметь в целях своего технологического суверенитета делать это все самостоятельно, и сейчас большая нагрузка будет на отрасли связи по созданию сетей нового поколения.

— Как вузы новых регионов интегрируются в российское научно-образовательное пространство, как мы продвинулись в этом направлении и что с бюджетными местами?

— Это очень важно, президент поставил нам задачу, чтобы по всем параметрам новые регионы соответствовали нашим российским регионам, чтобы не было никакой разницы, и в этом смысле мы внимательно следим за развитием научной и образовательной среды в новых регионах, у нас 22 научных учреждения, 29 университетов в новых субъектах, которые только в этом году выпустили 19 тысяч выпускников. Конечно, крайне важно, чтобы готовились преподаватели, около четырех тысяч преподавателей уже прошли переобучение по нашим программам обучения. Крайне важно, чтобы и наука, которая была брошена по сути дела, украинские академики, там есть очень известные ученые, чтобы они не остались "за бортом", они обеспечены выплатами по линии Российской академии наук.

— Как наша наука справляется с последствиями западных санкций?

— Недружественные страны нанесли существенный удар по качеству и уровню научной кооперации, и от этого в конечном итоге пострадает все мировое сообщество. Вы знаете, удивительная вещь, мы все ожидали, что от санкций произойдет та самая, желаемая западниками автаркия, когда мы будем замкнуты в своих научных разработках. Но здесь видимо настолько всем интересно все-таки знать, что эти русские изобретают и делают, что цитирование наших научных статей практически не изменилось.

В 2022 году был разработан федеральный проект "Развитие отечественного приборостроения гражданского назначения для научных исследований". Его инструменты помогут снизить зависимость от импорта ключевых узлов и компонентов. В 2024-2026 годах на финансирование федпроекта выделено порядка 11 миллиардов рублей, к 2030 году запланировано создание 40 научных приборов, 50 заявок на регистрацию РИД, 20 новых образовательных программ. На сегодняшний день уже разрабатывается восемь научных приборов, создан консорциум "Научное приборостроение". В числе вузов-участников проекта Московский физико-технический институт, МГТУ им. Н. Э. Баумана, Национальный исследовательский ядерный университет и Московский институт электронной техники. В рамках федпроекта будет проведена оценка состояния приборной базы научных организаций и запущен пилотный проект цифровых двойников для разрабатываемых отечественных приборов.

Создан единый каталог оборудования "НАША ЛАБА". Проект был презентован президенту в рамках конгресса молодых ученых. Это хороший инструмент промышленного и технологического сотрудничества с дружественными странами.

Помимо поиска научных приборов и расходных материалов, здесь будут созданы новые сервисы по мерам поддержки, ремонту научных приборов, появятся разделы "работа на заказ", "синтез", будет работать система перевода для партнеров из других стран. В рамках национального проекта "Наука и университеты" действуют гранты на обновление приборной базы. С 2019 года на них выделено почти 53 миллиарда рублей, получателями стали 274 организации из 45 регионов. В 2024 году на обновление приборной базы планируется направить свыше 11 миллиардов.

Для производства собственных приборов необходимы станки для их изготовления, в этом направлении также ведется работа. В целом, по станкостроению мы дали определение технологического суверенитета отрасли. Это наличие высокоэффективных производств критической номенклатуры оборудования, инструмента и комплектующих на уровне мировых образцов такой продукции. На проведение поисковых научных исследований по этому направлению из федерального бюджета предусмотрено 17 миллиардов рублей до 2030 года.

В части подготовки кадров поставлена цель обучить к концу десятилетия 30 тысяч специалистов. Всего за три года (2024-2026) на развитие российской станкостроительной отрасли правительство направит 128,8 миллиарда. По поручению председателя правительства сейчас реализуются мегапроекты, в том числе мегапроект "Производство приоритетной станкоинструментальной продукции". Также продолжается развитие исследовательской инфраструктуры – создание установок класса "мегасайенс", они позволят российским ученым и дальше вести исследования на самом высоком уровне.

Я уже не говорю о том, что наука не так политизирована, как все остальные отрасли, и ученые продолжают между собой взаимодействовать. Мы не останавливаем международные контакты, мы продолжаем участвовать в международных проектах, например, таких как ЦЕРН и в общем-то мы понимаем, что опять же эта вся пена уйдет, а ученые должны будут общаться и взаимодействовать. Поэтому Россия входит в десятку, на девятом месте по развитию науки. Конечно, мы являемся одним из мировых лидеров в научном направлении и точно интегрированы в международную повестку, несмотря на все попытки нас заблокировать.

Удельный вес США, Германии, Франции в общем количестве совместных публикаций снизился, а значимость ряда азиатских стран – Китая, Индии, Казахстана, Саудовской Аравии, Турции, заметно возросла. По предварительным оценкам, в 2023 году основным научным партнером России стал Китай, на него приходится 19% всех публикаций страны по линии международного научного сотрудничества. Вторую и третью позиции занимают США и Германия: 18% и 14,5% соответственно. Недавно российская делегация вернулась из Китая, где прошла встреча председателя правительства России Михаила Мишустина с премьером Госсовета КНР Ли Цяном. Нам удалось сохранить научную кооперацию с КНР даже в период пандемии, в том числе благодаря успешно проведенным Годам российско-китайского научно-технического и инновационного сотрудничества. Сейчас, когда временные ограничения сняты, "зеленый свет" дан всем направлениям гуманитарных обменов.

По линии БРИКС за последние годы было поддержано 93 проекта в 11 научных областях, из них 59 проектов были реализованы при поддержке России. В сентябре 2022 года Минобрнауки России объявило о 33 проектах, которые победили в конкурсном отборе на проведения совместных научных исследований со странами БРИКС. В них задействованы 27 российских, 17 бразильских, 27 индийских, 26 китайских и 15 южноафриканских организаций. Совместные проекты затрагивают разные направления, это астрономия, медицина, информационно-коммуникационные технологии, материаловедение и нанотехнологии, возобновляемые источники энергии. Страны БРИКС предоставляют друг другу доступ к объектам научной инфраструктуры в рамках Глобальной сети передовых исследовательских инфраструктур BRICS GRAIN – это платформа, созданная по инициативе России, предоставляет доступ ученым из стран БРИКС к проектам класса "мегасайенс".

Кстати, в прошлом году более 60 западных ученых подписали открытое письмо, в котором выразили желание продолжать сотрудничество с российскими коллегами и обмениваться идеями, "чтобы вместе построить лучший мир". В числе подписантов – лауреат Нобелевской премии по экономике Эрик Маскин, а также политолог и писатель Фрэнсис Фукуяма. В среде экспертного сообщества, в целом сохранились рабочие контакты с зарубежными коллегами из западных стран, но они по большей части видоизменились, приняв неофициальный характер.

Сейчас активно развиваются сетевые университеты по линиям СНГ, БРИКС, ШОС и РАФУ. В разработке находится около 90 соглашений о сотрудничестве со странами Латинской Америки, Африканского и Азиатско-Тихоокеанского регионов. Отечественная наука начинает налаживать глубокие связи с Ираном и Индией. Российские студенты и ученые также активно участвуют в иностранных конкурсах и проектах. Одна из главных задач, которая стоит перед нами сегодня – создать все условия для российских ученых, чтобы они продолжали работать в стране. Для этого правительство разработало целый комплекс мер поддержки, это и гранты, и жилищные сертификаты, и запуск лабораторий мирового уровня. Растет престиж отечественной науки: по статистике, в России 60% родителей сегодня хотят, чтобы их дети связали жизнь с научной сферой. Образование и наука демонстрируют самую большую динамику с точки зрения привлечения инвестиций в основной капитал (в реальном выражении, в процентном соотношении к аналогичному периоду прошлого года: образование – 126,5%, профессиональная научная деятельность – 117,9%).

Россия > СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм. Образование, наука > ria.ru, 29 декабря 2023 > № 4556655 Дмитрий Чернышенко

Технологии Востока

политолог Руслан Сафаров о передовых отраслях Ирана, Турции и Саудовской Аравии

"ЗАВТРА". Руслан, Ближний Восток в сознании людей редко ассоциируется с инновациями, понятием исключительно европейским. Тем не менее успехи там есть. И хотелось бы подробнее узнать, как данный регион выглядит в этом отношении?

Руслан САФАРОВ. У региона потрясающее инновационное прошлое. Тысячу лет назад самыми главными инновационными центрами мира были города Ближнего Востока: Багдад, Дамаск и т. п. И вся наука шла в Европу именно оттуда.

Ближний Восток пережил и очень сложные времена. Был период его упадка при мощном возвышении Европы, и к началу ХХ века этот регион был фактически колонизирован. После Первой мировой войны остатки Османской империи поделили между собой Англия и Франция. И только в 1930-е годы там постепенно стали возникать первые самостоятельные государства, хотя и остававшиеся в значительной степени зависимыми от своих прежних хозяев.

Регион получил довольно искусственные границы, а потому стал взрывоопасным. И речь здесь не только об арабо-израильском конфликте. На карте региона есть страны, имеющие границу в виде прямой линии, например Сирия или Ирак. Понятно, что это не исторически сложившиеся рубежи. Такая искусственно проведённая делимитация вызывает постоянные вопросы соседей друг к другу. И это не самая лучшая почва для привлечения инвестиций, тем более долгосрочных.

Говоря об индексе инновационности, надо отметить, что 1-е место в регионе и 14-е в мире сегодня занимает Израиль, но для этого есть особые причины. У ОАЭ — 32-е место, у Турции — 39-е, у Саудовской Аравии — 48-е, у Катара — 50-е, у Ирана — 62-е место.

Политические и политэкономические условия, сложившиеся в регионе, долгое время не давали ему возможности развиваться в инновационных направлениях. В некоторых странах Ближнего Востока, прежде всего в монархиях Персидского залива, Иране и Ираке, было сильно влияние нефтегазового сектора, что стало большой проблемой для них.

В последние годы ряд стран региона стал постепенно навёрстывать упущенное в вопросах передовых разработок и технологий. Например, Эмираты, где на всё коренное население в 1,2 миллиона человек нефти экспортируется всего в два раза меньше, чем в многомиллионной России, имеют гигантский экспорт и, соответственно, огромные деньги от него. В Катаре — та же история, только в обороте у него газ, а не нефть. Эти государства начали перераспределять свои доходы и пытаться их инвестировать в развитие современных технологий.

"ЗАВТРА". Во что конкретно вкладываются средства?

Руслан САФАРОВ. Можно отметить непосредственные траты стран на сектор Research and development (R&D, "исследования и разработки"). На первом месте в мире здесь стоят США с затратами в 476 млрд долл. Второе место занимает Китай — 370 млрд долл. Россия находится на 10-м месте с 40 млрд долл. В странах ближневосточного региона самые большие инвестиции в R&D у Турции — 15 млрд долл. Это, мягко говоря, не густо для страны с населением более 85 млн человек. У Саудовской Аравии — 12,5 млрд долл. Израиль вкладывает 12,3 млрд долл. Но это особая тема, потому что там проживает всего 10 млн граждан. Дальше идут совсем грустные цифры: Египет инвестирует в R&D 6 млрд долл., Эмираты и Иран — по 4 млрд долл. Катар вкладывает в этом направлении 1 млрд долл., но поскольку это совсем маленькая страна (700 тысяч жителей), то его вложения иногда дают больший результат, чем, к примеру, у Турции.

"ЗАВТРА". Данная статистика включает только инвестиции в R&D, размещённые на территории этих стран? В неё не попадают те стартапы либо компании, которые де-факто принадлежат катарцам, эмиратцам, но называются европейскими, индийскими и прочими?

Руслан САФАРОВ. Да, не попадают. Дело в том, что государства, имеющие свои нефтяные фонды, очень активно инвестируют в самые разные страны мира. Так, Саудовская Аравия является одним из крупнейших инвесторов, например, в Швейцарию, занимающую первое место в индексе инновационных стран.

"ЗАВТРА". Почему так?

Руслан САФАРОВ. Думаю, что для них проще делать именно так. Хотя, скорее всего, не во все инновационные проекты, которые есть в европейских странах или в Северной Америке, ближневосточные государства допустят. Особенно если они придут и начнут говорить, мол, давайте, мы вам дадим денег, а вы нам — новшества, которые мы у себя дома станем развивать. Понятно, что владельцы технологий очень серьёзно смотрят на такие вещи, и государственные органы территорий, где они реализуются, находятся под усиленным контролем. Запад очень основательно оберегает свои разработки.

"ЗАВТРА". Почему вы сказали, что у Израиля здесь особая история?

Руслан САФАРОВ. Израиль получил весьма важную для него подпитку в конце 1980-х — начале 1990-х годов, когда в эту страну хлынули эмигранты из республик бывшего Советского Союза в рамках так называемой алии — возвращения евреев на родную землю. Среди них было много учёных. Это серьёзно помогло Израилю, позволило получить ценные кадры, которые могли реализовывать новые разработки. И государство очень активно этим пользуется: там создана удачная система налогообложения, позволяющая появляться новым стартапам. Израиль на сегодняшний день занимает первое место в мире по количеству "единорогов" на душу населения ("единорогами" — от англ. Unicorn company — называют компании-стартапы, получившие рыночную оценку стоимости в размере свыше одного миллиарда долларов США).

Что касается мусульманских стран Ближнего Востока, там ситуация, конечно, намного сложнее, но при этом работа всё равно ведётся.

"ЗАВТРА". Они и софт разрабатывают, и в "железо" инвестируют…

Руслан САФАРОВ. Такие страны, как Саудовская Аравия и Эмираты, только за 2022 год вложили по 33,5 млрд долл. именно в развитие IT-сектора. Из этой суммы саудиты выделили на аппаратное обеспечение 58,5%, 30% ушло на развитие сервисных программ и 11% — на программное обеспечение.

"ЗАВТРА". Совершенно логичное распределение средств. Потому что, начиная с 2020 года, идёт активная борьба за рынок средств производства микроэлектроники. Можно проводить много разнообразных корреляций и с редкоземельными металлами, их дефицитом, с перегрузом производств и так далее, но сложилась ситуация, когда буквально 2–3 страны консолидировали у себя и компетенции, и технологии по созданию средств производства. Это привело к тому, что у тебя, например, чтобы создать плату или чип, могут быть все компоненты, кроме литографа, который должен вырезать эти чипы с нужными параметрами.

Руслан САФАРОВ. Потому что одна очень малоизвестная голландская компания в своё время отказалась тебе помочь в производстве этого литографа…

"ЗАВТРА". Да. И другая, тайваньская, — тоже. На этом перспектива развития закончилась.

Руслан САФАРОВ. Вы затронули тему полупроводников, являющуюся очень большой проблемой для региона. Единственная полупроводниковая Foundry-компания (промышленный выпуск микрочипов), которая там есть, расположена в Израиле.

"ЗАВТРА". Во что ещё активно вкладывают средства страны этого региона?

Руслан САФАРОВ. В кибербезопасность. Для Саудовской Аравии, например, это очень важно, поскольку на неё не только летят дроны йеменских хуситов, но и совершаются кибератаки, в том числе на нефтеперерабатывающие заводы.

Можно отметить интересный опыт ещё одной страны — Катара, который к началу Чемпионата мира по футболу в прошлом году вложил в кибербезопасность очень солидные деньги и проработал собственную систему, позволяющую ему находиться в относительной безопасности.

А специалисты IT-сферы в Эмиратах создали собственный проект, проходящий на данный момент обкатку, чем-то напоминающий наши "Госуслуги". В этом проекте задействовано порядка тысячи человек. Сегодня в Эмиратах большие ожидания связаны и с развитием 3D-печати. Там появилась мода на это направление, поскольку в таких городах, как Дубай, Абу-Даби и других, идут активнейшие стройки, в стране сейчас витает идея возвести город полностью через технологию 3D-печати. Также Эмираты активно развивают национальную платёжную систему.

"ЗАВТРА". Актуальнейшая тема.

Руслан САФАРОВ. Нанотехнологии — тоже достаточно популярное направление в ближневосточном регионе. У многих стран есть свои очень серьёзные образовательные системы. В Иране 186 университетов, в Саудовской Аравии, где населения в два раза меньше, — 40. В какой-то момент Иран резко вырвался на топовые строчки рейтинга по нанотехнологиям. Но здесь существует интересный момент: когда начинаешь разбираться, оказывается, что это всё — на уровне публикаций. По количеству теоретических разработок, связанных с нанотехнологиями, Иран сейчас занимает 4-ю строчку в мире и уступает только таким гигантам, как США, Китай и Индия. За 2022 год в Иране вышло около 11 тысяч таких работ.

"ЗАВТРА". Это значит, что R&D очень хорошо работает, и должны быть иранские патенты?

Руслан САФАРОВ. Самое интересное, что патентов практически нет. В этом отношении в топе из 20 стран только две страны Ближнего Востока — Израиль и Турция.

В Иране действительно создан отличный университетский корпус, который позволяет делать глубокие теоретические проработки. Но дальше теории дело не идёт, вот в чём проблема. И давайте не забывать, что на Иран наложены очень жёсткие санкции. Поэтому не исключаю, что какие-то патенты, которые воспринимаются как международные, Иран у себя делает, но просто не показывает их. В регионе, где войны не являются чем-то из ряда вон выходящим, идёт значительный вклад в военно-промышленный комплекс (ВПК). Вероятно, какие-то теоретические нововведения и без патентов уходят в ВПК Ирана, у которого в этой сфере есть заметные достижения.

Вообще за прошедшие пять лет регион Большого Ближнего Востока чётко и жёстко заявил о себе именно в категории военно-промышленных разработок. Напомню, что до 2020 года мало кто знал, что такое турецкий "Байрактар". А в ходе Второй карабахской войны Азербайджан активно применял эти беспилотники.

"ЗАВТРА". Во всём мире беспилотники стали очень популярны…

Руслан САФАРОВ. Да. Пишутся целые тома научных статей по поводу того, как со временем меняются военные действия. Но наступает 2022 год, и все видят, что процентов сорок текущей военной деятельности на линии соприкосновения — это беспилотники.

В этой области очень неплохие разработки есть у Турции. Например, год назад там провели первый полёт беспилотного истребителя Kızılelma — "Красное яблоко". У Ирана также есть новшества. Можно отметить линию уже известных "Шахедов". В целом у иранцев список беспилотников в три или четыре раза длиннее, чем у Турции. И вообще в этом году в Иране произошла просто революция: он стал третьей страной на планете, наряду с Россией и Китаем, которая получила для своих ракет гиперзвук. Теперь доминирование американского флота в Персидском заливе под большим вопросом.

Так что страны ближневосточного региона умеют удивлять. Турция, например, сейчас стремится к тому, чтобы сделать свои "Байрактары" полностью из местных комплектующих, и практически вышла на уровень 93–95%. Локализация производства — это ключевой вопрос для многих стран.

"ЗАВТРА". Потому что если этот вопрос ты не решишь сегодня, то так называемые бизнес-партнёры завтра могут затормозить твоё развитие. А без практического применения технологий ты не получишь обратной связи и не сможешь улучшить их.

Руслан САФАРОВ. На сегодняшний день очень сильна зависимость Ближнего Востока от двух центров силы. С одной стороны, от США зависят Саудовская Аравия и те государства, что в целом пребывают на западной стороне. Они получают комплектующие от американских фирм. С другой стороны, в Иране и Пакистане сильно китайское влияние. Туда в большом количестве поступают комплектующие из Китая, для которого это своего рода испытательный полигон прорывных технологий — сработает, не сработает…

Тем не менее ряд стран региона сделал то, чего от них не ожидали. Для меня было открытием, что Иордания имеет своё производство беспилотников с красивым названием "Иорданский сокол". Пакистан тоже собирает собственные дроны, хотя здесь ещё более-менее понятно — это ядерная держава. Ну и у Израиля в сфере беспилотников тоже достаточно серьёзная история.

"ЗАВТРА". Помимо беспилотников наверняка есть и другие прорывные разработки?

Руслан САФАРОВ. В Турции сейчас пытаются запустить производство собственного танка "Алтай". Это название — думаю, не намёк для России, а, скорее, некое воспоминание о древней прародине тюрков. Турки любят использовать поэтические термины. И "Красное яблоко" тоже позаимствовали из эпоса. Так вот "Алтай" — это танк, который должен прийти на смену немецким "Леопардам", очень плохо показавшим себя в турецкой кампании против курдов в Сирии. Для Турции это был горький опыт, и она для себя сделала выводы. Во-первых, потребовала у немцев модернизацию этих танков. Во-вторых, пробует запускать собственное производство для создания своей качественной, хорошо защищённой машины.

То, что я перечислил, — далеко не полная картина новшеств ближневосточного региона, а лишь ключевые сектора. Страны разные, и у них разные задачи. Если у Ирана — это ВПК, то в Эмиратах больше интересуются софтом, кибербезопасностью и т. п.

"ЗАВТРА". Какие проблемы существуют в регионе на сегодняшний день?

Руслан САФАРОВ. Первая — пока ещё очень существенное отставание от других стран. Вторая — проблематика, скажем так, политэкономического свойства: здесь и трудности с реализацией проектов, и проблемы, связанные с кумовством и коррупцией, что тоже не добавляет оптимизма разработчикам-новаторам. Поэтому зачастую можно видеть людей с арабскими именами, работающих где-нибудь в Силиконовой долине или в Великобритании. Они вполне комфортно себя чувствуют, и, хотя тоскуют по родине, но продолжают трудиться на чужбине.

"ЗАВТРА". Утечка мозгов — большая проблема.

Руслан САФАРОВ. Да, и, к сожалению, страны Ближнего Востока пока остаются в лучшем случае полупериферией, а где-то и просто периферией мировой экономики, что, естественно, вызывает и отток капитала, и отток наиболее перспективной рабочей силы, хороших специалистов. Очень многие вещи там надо менять, перестраивать. Но, как бы там ни было, страны региона пытаются инвестировать и находят возможности двигаться вперёд.

"ЗАВТРА". В основном специалисты утекают в Штаты и Европу. А в Россию они приезжают? Вливаются в наше инженерное сообщество?

Руслан САФАРОВ. Я такого не слышал, откровенно скажу. Но у нас, к счастью, пока сохранилась очень сильная университетская школа, и до сих пор значительное число студентов, в том числе из стран Ближнего Востока, выбирают Россию для обучения. Приезжают из Сирии, Ирака в Новосибирск, Москву, Воронеж, Питер. Сейчас очень активно в этой сфере развивается наше взаимодействие с Ираном.

Студенты из Саудовской Аравии, Эмиратов, Катара стараются уехать учиться, прежде всего, на Запад. Правда, иногда, чтобы поступить в западный вуз, надо просто сесть в автомобиль и проехать минут пятнадцать, потому что там сегодня открывается много филиалов американских, британских университетов, причём топовых. Это политика богатых стран Залива: Эмиратов, Катара, Кувейта. Такая же логика у них в своё время была с медициной. Сначала разрабатывали серьёзные программы по отправке на учёбу своих студентов в Европу и США, а сейчас перешли к следующему этапу: получив первых отучившихся и прошедших на Западе ординатуру выпускников, начали строить под них современные госпитали.

"ЗАВТРА". Потому что появились люди, умеющие пользоваться сложным оборудованием.

Руслан САФАРОВ. Совершенно верно. И уже теперь к ним со всей Европы приезжают лучшие врачи, профессора — по обмену опытом. Это стратегия, которая рассчитана на десятилетия. Ведь нужно время для того, чтобы получить, например, качественного хирурга. И по крайней мере богатые страны региона работают в долгую. Они могут себе это позволить. Понятно, что есть большое количество бедных стран: Йемен, Ливан и т. д. Какие-то из них вообще находятся в пучине гражданской войны. Но в отдельных местах региона есть попытки создать для самих себя хорошую медицину и хорошее образование.

"ЗАВТРА". Это очевидные базовые вещи…

Руслан САФАРОВ. Но для региона это важно, потому что 40–50 лет назад его периферийный статус привёл к тому, что даже этого фактически нигде не было.

"ЗАВТРА". Каковы будут следующие несколько лет или даже десятилетий с точки зрения вектора развития региона и его технологичности?

Руслан САФАРОВ. Всемирный банк опубликовал прогноз, согласно которому пятой экономикой мира в 2050 году будет Турция. А в двадцатке будут Саудовская Аравия, Иран и Египет. То есть в регионе имеются и экономические перспективы, и задел. Это первый момент.

Второе. Сейчас Ближний Восток, скорее, ассоциируется с войной, беженцами, кровью. Если в ближайшие 5–10 лет регион сумеет стать мирной территорией, найти какой-то баланс, успокоиться, то там проявится огромный потенциал. Ведь всё для этого там есть: люди, приличная ресурсная база, неплохие финансовые заделы. И есть желание реализовывать такую стратегию.

Мне кажутся очень интересными взгляды наследного принца Саудовской Аравии Мухаммеда бин Салмана — он реализует так называемый проект "Vision-2030" ("Виденье-2030"). Это попытка фактически полной модернизации Саудовской Аравии. Если принц сумеет это осуществить, то для страны сложится довольно интересная перспектива. Уже сейчас там целый регион представляет собой сплошную строительную площадку — это всё инвестиции, которые вкладываются в надежде получить совершенно новые сектора экономики. Туризм, научные центры, разработки наиболее прорывных технологий и т. д. — всё это заложено в стратегию.

Люди ближневосточного региона умеют ставить долгосрочные цели и их реализовывать. Достаточно вспомнить, как они, к примеру, создали одну из лучших авиакомпаний мира — Emirates, а также посмотреть, как за 30–40 лет изменился ландшафт ОАЭ.

"ЗАВТРА". То есть в ближайшей перспективе мы вполне можем увидеть восходящую технологическую звезду Ближнего Востока?

Руслан САФАРОВ. Я очень надеюсь, что мы являемся свидетелями зарождающегося полицентричного мира, в котором найдётся место всем, и у всех будет возможность реализовать свои уникальные проекты. Это позволит обмениваться новыми знаниями, технологиями, искать точки соприкосновения.

Если говорить о Большом Ближнем Востоке для России, то у нас широкие возможности для взаимодействия, получения обратной связи в виде технологических идей, решений, совместного достижения целей. Естественно, делать это нужно на взаимовыгодных основах. Будем надеяться, что так и произойдёт.

"ЗАВТРА". Руслан, большое спасибо за интересную беседу!

Беседовал Валентин Каськов

На фото: иранские боевые дроны дальнего действия "Каррар"

Иран. Турция. Саудовская Аравия. Ближний Восток. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Образование, наука > zavtra.ru, 27 декабря 2023 > № 4559776

Палестина — проблема номер один в регионе и мире

Президент Ирана Эбрагим Раиси считает вопрос Палестины «самым важным» вопросом региона и всего мира.

Президент Эбрагим Раиси сделал это заявление в среду в телефонном разговоре с эмиром Кувейта шейхом Мишалем Аль Ахмадом Аль Джабером Аль Сабахом.

«Исламская Республика готова сотрудничать с другими странами в целях восстановления законных прав палестинской нации», - добавил Раиси, сообщает Press TV.

Израильский режим начал войну 7 октября после операции, организованной движениями сопротивления Газы. С начала израильской военной кампании было убито более 20 000 человек, большинство из которых женщины и дети.

Также в среду премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху исключил перспективу прекращения огня в секторе Газа, заявив, что режим будет поддерживать войну до тех пор, пока не будут достигнуты все его цели.

Президент Ирана выразил благодарность кувейтскому эмиру за поддержку его страной прав палестинской нации и ее противодействие нормализации отношений с «фиктивным и оккупационным сионистским режимом».

В другом месте своего выступления Раиси сказал, что политика Исламской Республики вращается вокруг укрепления и расширения отношений с соседними странами.

В том же контексте иранский президент подчеркнул, что «целостность, сотрудничество и синергия» между соседями являются единственным средством решения региональных проблем и обеспечения коллективных интересов, считая иностранное присутствие в регионе источником проблем.

Со своей стороны, кувейтский чиновник заявил, что позиция его страны относительно необходимости восстановления прав палестинцев является "постоянной и неизменной".

Он выразил надежду на скорейшее решение региональных проблем и установление мира, стабильности и безопасности во всем регионе.

Всем сестрам по вендорам. Почти каждый сотовый оператор в РФ обзавелся близким разработчиком базовых станций

Леонид Коник

Минцифры представило нового отечественного разработчика базовых станций (БС) – ООО "Иртея". Эта компания является 100%-й "дочкой" ПАО "МТС", которое и заключило с ней форвардный контракт на поставку БС. Теперь три сотовых оператора из "большой четверки" имеют родственного вендора. При этом "Ростех" нашел заказчика на базовые станции LTE в лице АО "Воентелеком".

Первая публичная презентация "Иртеи" состоялась вчера в ходе зимнего открытия павильона "Мир цифры" и тестовой зоны 5G на выставке-форуме "Россия". "Мы - молодая компания, - сказал генеральный директор ООО "Иртея" Дмитрий Лаконцев. - Проект длится с 2019 г., а основная работа началась в 2020 г.".

Однако, как следует из ЕГРЮЛ, ООО "Иртея" было создано в марте 2021 г. Нынешнее название эта компания получила в декабре 2022 г., а до этого момента называлась "МТС Электроника". С момента учреждения и по сей день 100% уставного капитала ООО "Иртея" находится в собственности ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС). 30 ноября 2023 г. генеральным директором "Иртеи" стал Дмитрий Лаконцев, который до этого момента был руководителем Центра компетенций НТИ на базе Сколтеха по технологиям беспроводной связи и интернета вещей.

В 2020-2022 гг. на базе Сколтеха был сформирован Лидирующий исследовательский центр (ЛИЦ), целью которого стало создание программно-аппаратного комплекса для сетей 5G. ЛИЦ получил государственный грант в размере 174 млн на три года. Именно об этом проекте и сказал Дмитрий Лаконцев. Действующая базовая станция 5G, которую показала "Иртея" на выставке-форуме "Россия", как две капли воды похожа на то, что в предыдущие годы демонстрировал ЛИЦ, только логотип Сколтеха закрашен.

Представители "Иртеи" официально не подтверждают, что их продукт является разработкой Сколтеха, но в частных разговорах дают понять, что это так. Как и ЛИЦ 5G, "Иртея" исповедует идеологию Open RAN. "Это и есть результат работы ЛИЦ 5G. Это единственная в России версия базовой станции 4G/5G, с аппаратной частью и полностью своим софтом, готовая к постановке на конвейер. Аналогов ни по харду, ни по софту просто нет", - сообщил корреспонденту ComNews ведущий научный сотрудник Центра прикладной фотоники и квантовых технологий Сколковского института науки и технологий Виталий Шуб, который в 2020-2022 гг. возглавлял в Сколтехе ЛИЦ 5G.

Директор по коммуникациям ООО "Иртея" Александр Сиволобов, который еще недавно был заместителем Дмитрия Лаконцева в Центре компетенций НТИ на базе Сколтеха по технологиям беспроводной связи и IoT, рассказал корреспонденту ComNews, что по итогам 2023 г. "Иртея" произведет 70-80 базовых станций LTE, в следующем году - более 1000 БС LTE/5G (все они будут тестовыми), а в 2025 г. "дочка" МТС надеется выйти на объем 10 тыс. базовых станций. "Иртея" нашла в России трех партнеров для производства БС, одним из которых Александр Сиволобов назвал новосибирское ООО "Предприятие "ЭЛТЕКС".

Он добавил, что МТС уже заключила с "Иртеей" форвардный контракт на поставку БС. По словам Александра Сиволобова, заключением подобного контракта интересуется еще один участник российской "большой сотовой четверки", а в настоящее время два оператора мобильной связи тестируют это оборудование в Москве и Подмосковье. Одним из них, по всей видимости, является МТС: этот оператор совместно со Сколтехом еще в октябре 2020 г. запустил на территории Сколково пилотную сеть 5G.

Группы по интересам

Получается, что у трех участников "большой четверки" есть аффилированный или как минимум близкий российский разработчик БС, с которым заключен форвардный контракт на их поставку. Для МТС это "Иртея", для Tele2/"Ростелекома" - ООО "Булат" ("Ростелеком" контролирует в нем 51% долей через ООО "Коммит Кэпитал"), а для "МегаФона" - ГК Yadro. Последняя входит в "ИКС Холдинг", который крупнейший бенефициар "МегаФона" Алишер Усманов то продавал Антону Черепенникову, то выкупал обратно (в июне 2022 г. владельцем "ИКС Холдинга" вновь стал Черепенников, но после его трагического ухода из жизни в июле 2023 г. новая структура собственности еще не сформировалась).

По мнению управляющего партнера ComNews Research Ирины Глуховой, то, что МТС, Tele2 и "МегаФон" создали родственных разработчиков БС, может сыграть как в плюс, так и в минус. "Положительной стороной такой связи может стать то, что аффилированного вендора оператор готов допустить до внутренних данных. Это позволит более эффективно тестировать оборудование и устранять недочеты, - рассуждает Ирина Глухова. - Возможные отрицательные стороны - более высокие цены для "чужих" операторов и преимущественное удовлетворение запросов родственной сотовой компании".

Единственным участником российской "большой четверки", который не обзавелся близким разработчиком БС, оказалось ПАО "ВымпелКом" (торговая марка "Билайн"). Компания пошла на это сознательно и не планирует менять курс. "Потребности ни одного из операторов недостаточно для того, чтобы обеспечить экономически окупаемый объем производства базовых станций, - сообщила ComNews руководитель департамента специальных проектов блока по коммуникациям и устойчивому развитию "Билайна" Елена Константинова. - В мире всего 3,5 вендора данного оборудования. Поэтому спрос в этой ситуации важен - заказы "Билайна" в состоянии скорректировать в лучшую сторону кейс любого из упомянутых производителей".

Елена Константинова отметила, что пока не очевидно, какой из проектов по созданию отечественных БС будет успешным. "Мы общаемся со всеми участниками и видим, что пока все находятся в начале пути, - говорит она. - Вероятность, что будет успешен один из трех проектов, выше, чем каждого по отдельности. Возможность работы с лидером ценнее, чем работа с "карманным" игроком".

Для управления риском остаться без отечественного оборудования "Билайн" подписывает форвардные контракты: такие документы у этого оператора есть с ГК Yadro и ООО "Булат".

Клуб знакомств

В ходе зимнего открытия павильона "Мир цифры" на выставке-форуме "Россия" выяснилось, что пару в операторской среде нашла и ГК "Ростех", которая начинала с попыток создания оборудования 5G, а теперь разрабатывает БС LTE. Управляющий директор по национальным проектам ГК "Ростех" Анна Шарипова сообщила, что входящее в госкорпорацию ООО "Спектр" занимается созданием базовой станции для выделенных, технологических и специальных сетей стандарта 4G/LTE. Целевыми клиентами для "Спектра" она назвала спецзаказчиков, добавив, что таким заказчиком стало АО "Воентелеком". Этот оператор находится в орбите Минобороны России, для которого многие предприятия "Ростеха" выпускают различную продукцию - так что и в этом случае возникла аффилированная пара "оператор - вендор". "Воентелеком" менее требователен и более заинтересован в том, чтобы выращивать для себя вендора", - сообщила Анна Шарипова, добавив, что крупные сотовые операторы не заинтересованы в таком сотрудничестве, так как боятся рисковать качеством связи для абонентов.

По словам Анны Шариповой, "Спектр" и "Воентелеком" уже провели первый этап полевого тестирования 10 базовых станций LTE в Севастополе. В августе 2023 г. телеканал "Звезда" сообщил, что "Воентелеком" решает задачи покрытия и улучшения качества связи на полуострове Крым и улучшения сетей связи в Севастополе силами дочернего ООО "ВТК-Мобайл" (создано в июне 2021 г. - прим. ComNews). "Объем и сроки поставок базовых станций должны быть синхронизированы с компанией "Воентелеком" и Минобороны, исходя из их задач по построению LTE-сети на Крымском полуострове", - резюмировала управляющий директор по национальным проектам ГК "Ростех". Анна Шарипова добавила, что в первом полугодии 2024 г. ООО "Спектр" намерено найти технологического партнера (или партнеров) из числа компаний, которые движутся в том же направлении.

Кто на что горазд

Генеральный директор ГК Yadro Алексей Шелобков рассказал, что над разработкой БС LTE с функцией 5G-ready в его компании уже работает свыше 1500 инженеров в трех R&D-центрах - в Москве, Петербурге и Нижнем Новгороде. По его словам, во II квартале 2025 г. Yadro планирует начать пилотный выпуск аппаратных платформ базовых станций на заводе "Ядро Фаб Дубна", открывшемся в апреле 2023 г., а в 2027-2028 гг. наладить серийное производство БС. Общий объем целевых инвестиций ГК Yadro в создание отечественных БС Алексей Шелобков оценил более чем в 30 млрд руб.

Дмитрий Лаконцев призвал быстрее создавать и запускать российское оборудование 5G. Он подчеркнул, что Россия выпала из первой сотни стран в рейтинге по медианной скорости мобильного интернет-доступа онлайн-сервиса Speedtest фирмы Ookla LLC. Как следует из этого рейтинга, ныне Россия занимает 102-ю строку со скоростью доступа в направлении к сотовому абоненту 23,97 Мбит/с. Возглавляют этот рейтинг ОАЭ (324,92 Мбит/с), а далее идут Катар (243,95 Мбит/с), Кувейт (189,11 Мбит/с), Китай (161,56 Мбит/с) и Норвегия (153,18 Мбит/с). "Медианная скорость напрямую связана с емкостью и устойчивостью сотовой сети, и получить ее рост можно только за счет 5G", - заявил гендиректор ООО "Иртея".

Директор по маркетингу и системным исследованиям ООО "НТЦ Протей" Владимир Фрейнкман убежден, что основным реалистичным потребителем услуг 5G является ведомственный сегмент, решающий задачи автоматизации и развития индустрии. "В ряде случаев в промышленных проектах достаточным является внедрение сетей 5G Non-Standalone (NSA), использующих универсальное ядро 4G/5G-ready, что позволяет быстро внедрять и разворачивать сети", - подчеркнул Владимир Фрейнкман.

"НТЦ Протей" занимается разработкой ядра мобильной сети. Как пояснил Владимир Фрейнкман, "компания готова закрывать все, что находится между биллингом и радиочастью". "НТЦ Протей" с 2021 г. обеспечивает поддержку 5G NSA, в 2022 г. разработал прототип ядра 5G и ныне готов пилотировать его функции. В 2024 г. компания намерена приступить к пилотным проектам с ядром сети 5G в режиме Standalone (SA). Внедрения этих разработок на частных сетях Владимир Фрейнкман видит в 2024-2025 гг., готовность к внедрениям отдельных компонентов на публичных сетях 5G SA - в 2025-2026 гг., а комплексное внедрение на публичных сетях - в 2026-2027 гг.

Представители ООО "Булат" на мероприятии не появились, поэтому о статусе разработки БС этой компанией ничего нового не выяснилось. В кулуарах участники встречи утверждали, что "Булат" пытается локализовать в России решение китайской фирмы Hytera Communications Corporation Ltd, которая имеет разработку для частных сетей 4G (pLTE).

Завершая мероприятие на выставке-форуме "Россия", глава Минцифры Максут Шадаев сказал, обращаясь к российским разработчикам: "Мы все на вас смотрим, мы всегда рядом и готовы помочь, все наши надежды связаны с вами". Отвечая на вопрос корреспондента ComNews о ситуации с новыми частотными диапазонами для сетей 5G Максут Шадаев сообщил, что полоса 3,4-3,8 ГГц в РФ по-прежнему недоступна сотовым операторам, поэтому министерство предлагает им диапазоны 4,9 ГГц и 700 МГц - последний Минцифры намерено освободить от аналогового ТВ-вещания.

Его Высочество шейх Мухаммед бен Заед Аль Нахайян, президент Объединенных Арабских Эмиратов, пожелал успехов новому эмиру Кувейта шейху Мишалю Аль Ахмаду Аль Джаберу ас-Сабаху.

В сообщении в своем аккаунте на X шейх Мухаммед бен Заед написал: «Я желаю моему брату шейху Мишалю Аль Ахмаду Аль Джаберу ас-Сабаху успехов в руководстве Кувейтом и движении к дальнейшему прогрессу и процветанию в различных областях. Мы продолжим укреплять наши узы единства и развивать сотрудничество в Персидском заливе на благо наших народов».

Ранее Кабинет министр Кувейта объявил 83-летнего наследного принца Мишаля Аль Ахмада Аль Джабера ас-Сабаха 17-м эмиром. Титул наследного принца он носил с 8 октября 2020 года.

Эмир Кувейта Наваф Аль Ахмед Аль Джабер ас-Сабах скончался в возрасте 86 лет после болезни, в связи с чем в стране был объявлен 40-дневный траур. Правители ОАЭ выразили соболезнования народу Кувейта и семье эмира в связи с утратой.

Глава Пентагона отправился на Ближний Восток: он посетит Израиль, Бахрейн, Катар и Кувейт

Иван Сысоев

Возможность нового перемирия с Тель-Авивом обсуждают в Турции руководители движения ХАМАС, сообщают израильские источники.

Провести встречу в Турции было решено, несмотря на заявления Израиля о готовности "уничтожать членов движения" даже в третьих странах. Личный контакт хамасовцы предпочли из опасений, что израильские спецслужбы смогут прослушивать дистанционные каналы связи. По непроверенным данным, в ходе совещания лидеры ХАМАС выразили готовность согласовать с Израилем новое гуманитарное перемирие и продолжить процесс обмена заложниками. Впрочем, в Анкаре утверждают, что "ничего не знают" о присутствии лидеров ХАМАС на турецкой территории. А в самом движении настаивают, что никаких сделок с Тель-Авивом не будет, пока "агрессия не прекратится".

По оценкам американских спецслужб, более половины боеприпасов, которые использовал Израиль в секторе, - неуправляемые бомбы. Всего с 7 октября израильские самолеты сбросили на Газу 30 тысяч бомб - почти 500 в день. Для сравнения, такое же количество бомб использовали американцы и британцы по время вторжения в Ирак в 2003 году. О неизбирательных действиях ЦАХАЛ в Газе говорят и в ООН. Заместитель генерального секретаря организации по гуманитарным вопросам Мартин Гриффитс заявил, что "действия Израиля нарастают", а все обещания Тель-Авива быть сдержаннее "выкинуты в мусорное ведро". В Красное море прибыла авианосная ударная группа американского флота во главе с авианосцем "Дуайт Эйзенхауэр". Корабли заняли позиции у берегов Йемена, чтобы продемонстрировать готовность Вашингтона противодействовать участившимся атакам на суда в Аденском заливе со стороны йеменских хуситов. Параллельно в ближневосточное турне отправился шеф Пентагона Ллойд Остин. В его планах - посетить Израиль, Бахрейн, Катар и Кувейт. Вероятно, Остин объявит о военной операции против хуситов. В прессе уже циркулирует ее название - "Страж процветания".

Министр иностранных дел Ирана отправился в Кувейт

Министр иностранных дел Ирана, Хоссейн Амир Абдоллахиян, направился в Кувейт с целью выразить соболезнования и выразить солидарность с правительством и народом Кувейта после ухода из жизни их эмира, передает Trend.

От имени президента Эбрахима Раиси Амир Абдоллаихян вылетел из Тегерана в Кувейт в воскресенье, чтобы передать соболезнования иранского правительства по поводу ухода из жизни шейха Навафа аль-Ахмада аль-Джабера ас-Сабаха, покойного эмира Кувейта.

В ходе своего визита министр иностранных дел Ирана планирует провести встречи с высокопоставленными чиновниками Кувейта и выделить важность расширения дружественных отношений между обеими странами в различных сферах.

Эмир Наваф скончался в возрасте 86 лет в субботу.