Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Обвиняется в клевете

Журналиста разыскивает следствие

Текст: Владимир Полетаев

Тверской районный суд Москвы в понедельник принял решение о заочном аресте журналиста "Росбалта" Александра Шварева, обвиняемого в вымогательстве.

Известно, что Шварев находится в Латвии. По решению суда он объявлен в международный розыск. По утверждению адвоката Игоря Бушманова, его подзащитный не скрывает своего местонахождения.

По данным следствия, Шварев обвиняется по двум статьям УК РФ. В вымогательстве и создании организованной преступной группы, а также в клевете. Если первое обвинение предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 7 до 15 лет, то второе - либо в виде штрафа в размере до 5 млн рублей, либо в виде обязательных работ на срок до 480 часов.

Как следует из обвинения, Шварев, совместно с неким Алишером Абдуллаевым с июля по октябрь 2018 года разместил на нескольких сайтах заведомо ложную информацию о якобы причастности бизнесмена Алишера Усманова к совершению тяжких преступлений. Данные сведения, установили в полиции, не соответствуют действительности и наносят моральный вред.

Кроме того, по данным следствия, с октября прошлого года Шварев совместно с Абдуллаевым и другими, пока не установленными лицами разместил на различных сайтах дискредитирующую информацию о казахстанском бизнесмене, председателе совета директоров холдинга Fincraft Resources Кенесе Ракишеве, а именно обвинив его в мошенничестве, связи с преступными группировками и других криминальных действиях.

На требование пресс-службы бизнесмена удалить ложную информацию Шварев и Абдуллаев якобы потребовали передать им 50 тысяч долларов.

Латвийская железная дорога переходит на цифровой документооборот

Новая информационная система разработана российской компанией

ГАО «Latvijas dzelzcels» (Латвийская железная дорога, LDz) начало опытную эксплуатацию новой информационной системы C-KNIS, разработанной российской компанией «ИНТЭЛЛЕКС». Система автоматизирует все основные технологические процессы на товарной станции и позволяет оформлять грузовые перевозки в электронном виде.

Как пояснили «Гудку» в ИНТЭЛЛЕКСе, введённые в C-KNIS правила расчёта провозной платы позволяют автоматически тарифицировать электронные документы латвийского грузового оператора LDZ Cargo (тариф на грузовые перевозки по железной дороге LDZ CARGO-01 и тариф на транзитные грузовые перевозки KTT-LV), а также по договорным ставкам.

Для C-KNIS компания разработала 91 модуль (43 типа документов), 64 автоматических фоновых задания, 54 вида отчётных форм, 18 типов правил расчёта стоимости услуг. В системе предусмотрены основные типы отраслевых электронных документов, включая накладную, ведомость подачи/уборки, накопительную карточку, памятку приёмосдатчика, акты общей формы, наряд на ввоз/вывоз контейнера. По требованиям технического задания LDz, C-KNIS реализована в виде веб-приложения, пользователи могут работать с системой на латышском и русском языках.

По словам заместителя генерального директора по корпоративным проектам ИНТЭЛЛЕКСа Владимира Титова, пробное тестирование системы проведено в начале апреля на станции Рига – Пречу, когда в C-KNIS была введена первая транспортная накладная по прибытию груза из России в Латвию. С июня её начали подключать на остальные станции LDz. Сейчас C-KNIS работает в режиме опытной эксплуатации на магистрали. По состоянию на начало ноября в системе проведены расчёты по более чем 25 тыс. документов.

«Основная функциональность C-KNIS используется на всех 15 терминалах дороги, в ней рассчитываются документы по всем станциям LDz, количество клиентов, обрабатываемых в системе, постоянно увеличивается. C-KNIS разработана на хорошо зарекомендовавшей себя платформе ITM (Intellex Transportation Management). В ней применена качественно новая технология XM, ноу-хау ИНТЭЛЛЕКСа, которая позволяет ускорить создание функционального режима до трёх раз по сравнению с традиционным подходом к разработке в среде Web, а также быстро вносить изменения по требованию заказчика. Именно благодаря ей удалось менее чем за два года разработать и запустить систему с огромным функционалом», – рассказал «Гудку» Владимир Титов.

Руководитель отдела корпоративных коммуникаций LDz Элла Петермане сообщила «Гудку», что в качестве разработчика ИНТЭЛЛЕКС был выбран по условиям тендера в 2015 году, так как компания представила лучшее предложение из двух. Второго участника тендера LDz не называет. «Система будет введена в промышленную эксплуатацию только в следующем году. Её главное преимущество заключается в создании единого централизованного процесса обслуживания клиентов Cargo. Сначала возможность электронных накладных предлагалась в грузовом сообщении с Россией, однако в настоящее время через C-KNIS можно отправлять и получать грузы с оформлением электронных накладных также в сообщении с Белоруссией, Литвой и Эстонией. И мы сейчас работаем над тем, чтобы подобная возможность в будущем предлагалась для перевозки грузов также и в те страны, с которыми у Латвии нет границ», – уточнила Элла Петермане.

В LDz отметили, что при использовании C-KNIS у клиентов нет необходимости ехать на грузовой терминал, чтобы получить накладную в бумажном виде, кроме того, её не нужно распечатывать при оформлении заявки на перевозку на грузовом терминале. Достаточно ввести данные об отправлении в объёме накладной и передать их перевозчику через Систему управления грузовым движением (KPS). Перевозчик в информационной системе выполняет необходимые операции с отправлением, принимает его к перевозке и передаёт дальше на конечную станцию. Здесь клиенту приходит сообщение о прибытии груза, не нужно отправляться на терминал, так как информацию о получении груза можно вводить в системе.

«Работу клиентов с оформлением электронных накладных облегчает возможность выполнения всех операций в любое время суток с использованием различных устройств – как компьютеров, так и другого мобильного оборудования. Электронные накладные хранятся в системе ещё пять лет, причём доступны они в любое время суток и с любого устройства», – резюмировала Элла Петермане.

Елена Кудрявцева

Латвия. ЦФО > Транспорт. СМИ, ИТ > gudok.ru, 12 ноября 2019 > № 3190893

Мировой рынок топливных пеллет будет расти на 10% в год

По оценкам Global Markets Insights, мировой рынок древесных топливных гранул по итогам 2019 г. превысит $8,5 млрд и в период до 2025 г. будет расти более чем на 10% в год.

В 2018 г. объем мировой торговли топливными пеллетами достиг 22 млн т, что на 21% больше, чем в 2017-м. США, Канада, Вьетнам, Латвия и Россия совокупно обеспечили 69% поставок.

Спрос на импортные гранулы в Японии и Южной Корее растет на протяжении трех лет подряд, достигнув в четвертом квартале 2018 г. новых рекордных максимумов в 339 тыс. т и 993 тыс. т соответственно. По данным Madison's Reporter, совокупный объем импорта пеллет в эти страны вырос в два раза за два года и в 2018 г. превысил 4,5 млн т.

Между тем, основным мировым потребителем, производителем и импортером топливных гранул в настоящий момент является Европа, на втором месте — страны Северной Америки.

Александр Вайс: “По поводу цен на гречиху всем лучше успокоиться”

В СМИ сейчас активно обсуждается тема “гречневого кризиса — 2019”. Поступают сообщения о том, что цена на эту культуру у фермеров выросла втрое, потребителей пугают грядущим ростом цен.

Ситуацию для “Новых Известий” прокомментировал исполнительный директор краевого Союза фермеров края Александр Вайс. По его словам, в этом сегменте аграрного рынка все развивается в пределах нормы:

“Интереса к ценам на гречку сейчас больше не у фермеров, не у переработчиков, а у СМИ, нагнетающих обстановку вокруг этой крупы.

Ситуация стабильная. Когда гречиха опускалась до 6 тысяч за тонну при себестоимости 10, никто не переживал. Сегодня — достойная цена, которая устраивает и сельхозпредприятия, и переработчиков. Фермеры не поднимали цену до этого уровня. Она сейчас комфортная, нормальная.

Если у нас массовая уборка в конце сентября — а уже в августе подняли некие непонятные структуры этот ажиотаж через СМИ, что, мол, цена поперла, фермеры зажимают… Чего зажимать, если она еще в поле, еще не убрана, еще зеленая, еще цвела, но уже весь этот интерес нездоровый. Кому это нужно? Это может быть интересно тому же переработчику. Переработать более дорогой продукт, иметь на этом дельту — при 20 тысячах за тонну иметь дельту 5-10% (сколько у них там закладывается в рентабельность) и продать ее за 50 и иметь те же проценты. Конечно, им это выгодно. Это не крестьянин поднимал цену.

Когда цена поднялась выше 20 тысяч за тонну, у нас пошла массовая уборка, но это была уже готовая, сформированная на рынке цена — не крестьянами. Пусть урожай несколько ниже урожая прошлого года, есть и снижение посевных площадей. Но в общем по России урожайность неплохая. У соседей (Украина закупала раньше, Литва, Латвия) у самих урожайность неплохая. Белоруссии тоже неплохая. Центральная часть на Алтай не приехала за сырьем. Цена поднялась до 25 тысяч за тонну и затормозилась, потому что внешних покупателей на рынке нет. Это только наши внутренние переработчики. Они заинтересованы в том, чтобы их маржа была выше.

Сейчас процесс уборки уже закончился, и можно говорить о конкретных объемах реализации, и с ценой ничего неординарного не происходит. Предпосылок для удорожания продукта нет.

Падение происходит, только когда массово сбрасывают необработанное зерно. В этом году погодные условия на уборку повлияли очень положительно. Летом был недобор по солнцу, но сейчас, когда процесс уборки закончился, можно сказать, что все находится в абсолютно нормальном состоянии, у крестьян ажиотажа по этому поводу нет, и они надеются на то, что цена поднимется до уровня 10-15-летней давности. Все это прекрасно понимают, и, если у нас основная потребность на внутреннем рынке в пределах 900 тысяч тонн, где-то на 100 тысяч ниже, чем в прошлом году. Но учитывать надо и остатки. Все в нормальном режиме.

Массового внешнего покупателя нет. Раньше китайцы приезжали, шумели, а увозили по 5-7 тысяч тонн максимум, когда у них неурожай. Японцы — максимум 3 тысячи тонн. Но это не те объемы, которые способны на что-либо серьезно повлиять. Основной потребитель — это Россия. На Украине сельхозрынки сейчас поднимаются.

Всем нужно успокоиться. Это просто кому-то интересно сделать эту культуру (гречку) политической.

Если переработчики на рынке крупяных изделий в центральной части раньше ориентировались на Алтай, потому что основной объем производили здесь, и цены у них учитывали транспортные расходы и были выше — 4,5 тысячи на тонну ложится. Сегодня цены закупочные, что у них там по 25, и у нас здесь по 25. А крупу диктуют наши переработчики в той же Центральной части, в Воронеже, например. Даже в прошлом году они были вынуждены закрыть свое направление переработки гречихи, переходили на другие крупы. Наша крупа здесь у оптовиков была такая же, как и в Москву они предлагали. Мы неконкурентоспособны, вот они и уходили с рынка и работали на своем объеме, которые произвели крестьяне в Центральной части.

А то, что в магазинах будет, мне, конечно, сложно предсказать: у кого-то сейчас можно увидеть крупу по 23 рубля за 800 грамм, и тут же рядышком — и по 70. Это уже логистика, там каждый по своему с ума сходит. Так что все, как обычно, людям надо успокоиться и выдохнуть”.

Напомним, что цена на гречневую крупу в прошлом году в рознице в среднем упала на 29%, что было вызвано рекордными урожаями гречихи и избытком предложения. Уменьшение цены было зафиксировано и в 2017 году, сообщал РБК. Так что в данный момент, возможно, речь идет лишь о выравнивании ситуации.

Для справки: в 2018 году закупочная цена на гречиху составляла примерно 7 тысяч рублей за тонну. Для сравнения: за год до этого (по состоянию на январь 2017) — порядка 25 тысяч рублей за тонну, за два года до этого — около 20, сообщает экспертно-аналитический Центр Агробизнеса.

В Таллине появится крупный железнодорожный хаб по проекту бюро Захи Хадид. Он соединит Эстонию с Польшей и Литвой

Новый терминал станет частью проекта Rail Baltic протяженностью 870 км. Он объединит столицу Эстонии вместе с Ригой и Вильнюсом в единую европейскую сеть высокоскоростных железных дорог.

Подробности. Архитектурное бюро Zaha Hadid Architects (ZHA) выиграло конкурс на проектирование железнодорожного терминала в Таллине. Работая совместно с эстонской компанией Esplan, его специалисты спроектировали так называемый ülemiste terminal — соединительный общественный мост, который может использоваться местными жителями и в то же время быть мультимодальным транспортным узлом, сообщает designboom.

   Маршруты циркуляции через здание определили пространственную геометрию станции.

   Место было спроектировано так, чтобы автобусные, трамвайные и железнодорожные линии плавно пересекались на конечной станции и при этом не мешали друг другу.

   Проект будет строиться поэтапно с использованием модульной структурной системы, потому работа железнодорожных линий будет продолжаться на протяжении всего строительства.

Предыстория. Rail Baltica Estonia объявила международный конкурс на проектирование терминальной станции в Юлемисте в мае 2019 года. Последний этап завершился 3 сентября 2019.

Автор: Виктория Закирова

Скоординированные действия против криминальной логистики

Сотрудники Главного управления по наркоконтролю и противодействию торговле людьми МВД Республики Беларусь (ГУНиПТЛ), белорусские пограничники и таможенники при задержании с поличным перевозчиков наркотиков повидали многое. Запрещённый груз находили и в газовых баллонах, и в пище, и в спиртных напитках, в детской присыпке, и даже в желудках. Но способы перевозки криминального зелья становятся всё изощрённее, и, к сожалению, количество каналов международного наркотрафика не уменьшается.

Среди позитивных факторов последнего времени можно выделить практику выявления не только перевозчиков, но и организаторов криминального бизнеса.

Пункт пропуска «Григоровщина»

Работа по пресечению канала поставки наркотиков и психотропов из Европейского союза в Евразийский экономический союз ведётся постоянно. Так, на белорусско-латвийском участке границы сотрудники милиции и таможни задержали грузовую машину, которой управлял гражданин Литвы. При осмотре автомобиля, перевозившего контейнер с фармацевтическими препаратами, был обнаружен тайник. В нём находились 10 кг MDMA (экстази), 5 кг мефедрона, 6 кг кокаина и 120 кг гашиша. Водитель, в отношении которого возбуждены уголовные дела, задержан. Запрещённые препараты намеревались транспортировать в Россию транзитом через территорию Беларуси.

– Учитывая геополитическое положение нашей страны, мы говорим и о западном, и о восточном направлении наркотрафика, – объясняет специфику работы начальник отдела по противодействию межгосударственному наркотрафику ГУНиПТЛ КМ МВД Республики Беларусь полковник милиции Александр Высоцкий. – Основные усилия наших подразделений направлены на выявление всех звеньев цепочки наркосбыта. Соответственно, работа заключается не только в изъятии крупных партий, нелегально перемещаемых через нашу территорию, но и в установлении каналов. Известно, что контрабанда осуществляется курьерами. После их задержания оперативники приступают к анализу ситуации, что помогает понять риски и угрозы. Здесь важны скоординированные усилия и взаимодействие с сотрудниками государственных таможенного и пограничного комитетов, а также сотрудничество с зарубежными коллегами.

МВД Беларуси работает в контакте с российскими, украинскими, польскими, прибалтийскими силовиками, обменивается оперативной информацией, чтобы впоследствии реализовывать общие замыслы, что ставит серьёзный заслон международным нарковызовам. Белорусские правоохранители предпринимают все меры по недопущению транзита запрещённых веществ с Востока на Запад и в обратном направлении.

В среднем за год подразделения ГУНиПТЛ МВД пресекают порядка 30–40 каналов поставок запрещённых веществ. За четыре месяца этого года уже выявлено и пресечено 15 каналов, включая транзиты.

«Наркотур» в Доминикану

В прошлом году была выявлена международная преступная группа, которая занималась поставками кокаина из Латинской Америки на территорию Беларуси и России. Расследование недавно завершено, и дело направлено в суд. Важно, что были задержаны не только курьеры, но и организаторы трафика. Использовался беспрецедентный для Беларуси способ контрабанды – запрещённое вещество растворялось в спиртных напитках и перевозилось авиатранспортом.

Организаторы подбирали перевозчиков (как белорусов, так и россиян), отправляли их якобы на отдых в Доминиканскую Республику. Там «туристы» жили в отеле, наслаждались путешествием, оплаченным преступным кланом. Перед возвращением получали «товар», который следовало доставить «без шума и пыли».

– Логистика, выбор способа транспортировки и методов сокрытия кокаина принадлежали организаторам, – посвящает в некоторые подробности операции Александр Евгеньевич. – По их мнению, все детали были продуманы. Но кропотливая работа наших оперативников дала свои результаты. Во взаимодействии с пограничниками мы задержали трафикёров с очередной партией. Курьер – житель одного из посёлков Гомельской области, а также организатор с белорусской стороны (из того же населённого пункта) при въезде на территорию нашей страны в пункте пропуска «Новая Гута» были задержаны. У оперативников имелись сведения об их незаконной деятельности.

Во время досмотра багажа были обнаружены две стеклянные бутылки с алкоголем, содержащим кокаин, что позже подтвердила экспертиза.

Как выяснилось, небольшой посёлок в Гомельской области, откуда был родом один из главарей наркокартеля, стал «инкубатором» курьеров в международном масштабе. Среди местных жителей подыскивали тех, кто соглашался на «лёгкий и весомый» заработок. Перелёты были многочасовые, с пересадками. Так, троих перевозчиков – граждан Беларуси полиция задержала с поличным в аэропорту Франкфурта-на-Майне.

– С учётом того, что было задействовано несколько стран, все факты и доказательства мы собирали по крупицам, проводили анализ. Кроме задержания с поличным, важно было квалифицировать их деятельность в составе преступной группы.

В таком случае предусмотрено наказание вплоть до 20 лет лишения свободы, – рассказывает Александр Высоцкий.

Что касается отслеживания поставок кокаина из Латинской Америки, опыт у оперативников из Беларуси уже был: с различными «импровизациями» наркокурьеров они сталкивались не единожды. В национальном аэропорту «Минск» задерживали россиянина, следовавшего из Латинской Америки. Этот человек провозил кокаин и в желудке (что называется внутриполостным способом), и в детской присыпке в стандартной заводской (ненарушенной) упаковке.

Ещё один так называемый «глотатель» был задержан в связи с провозом наркотиков из Венесуэлы. В этом случае удалось выявить не только курьера, но и организатора трафика.

Принесла свои плоды и длительная работа по выявлению канала поставок перуанского кокаина из стран Евросоюза, расследование по этому делу продолжается.

В начале мая 2019 года правоохранители задержали на границе гражданку Польши, обнаружив у неё 100 кг MDMA. Такое количество синтетических наркотиков из Европы свидетельствует о том, что где-то заработали подпольные лаборатории. В настоящее время во взаимодействии с представителями других стран активизируется работа в данном направлении.

– Мы постоянно анализируем наркоситуацию в мире, отслеживаем тенденции, определяем угрозы и риски для нашей страны, ищем новые методы и способы выявления, противодействия этому злу международного масштаба, – говорит Александр Высоцкий. – За последние годы удалось значительно повлиять на сокращение наркоугрозы в Беларуси, в том числе благодаря изменению законодательства.

Например, до недавнего времени у Беларуси с Российской Федерацией отсутствовала таможенная граница. Это означало, что при задержании наркодельца его нельзя было привлечь за контрабанду, только за незаконный оборот наркотиков. В подобных ситуациях при перевозке из Европы однозначно последует двойная ответственность. Наркоконтроль вышел с инициативой изменить законодательство (ввести ответственность за незаконное перемещение не только через таможенную, но и через государственную границу), которая была поддержана. Уже несколько лет это работает.

– Преступники каждый раз придумывают новые, всё более изощрённые способы транспортировки «дури» через границу. Но и мы в профессиональном плане не отстаём и тоже совершенствуемся, – подчёркивает сотрудник наркоконтроля.

«Пиренейский излом»

Операцию под таким названием уже назвали самой масштабной за последнее десятилетие международной ликвидацией крупнейшего канала поставки наркотиков из Марокко через страны Евросоюза на территорию ЕАЭС. При участии белорусского ГУНиПТЛ МВД правоохранители разных стран вышли на след членов и главарей серьёзного наркокартеля. Установлены 60 человек, причастных к нему, конфисковано более 800 кг марокканского гашиша. В спецоперации принимали участие силовики России, Украины, Польши, Литвы, Германии, Испании, Беларуси и Марокко.

А начиналось всё с задержания в Мостовском районе Гродненской области Беларуси двоих местных жителей, которые очередным хитроумным способом перевозили гашиш. Обнаруженный в машине газовый баллон, как выяснилось, являлся наркотайником. Для его вскрытия привлекли специалистов газовой службы. Из баллона было изъято 36 кг гашиша, о марокканском происхождении которого говорил имевшийся своеобразный знак качества. После этого последовала кропотливая аналитическая работа правоохранителей из разных стран, включая оперативников белорусского наркоконтроля.

– Двое задержанных в Мостовском районе оказались членами преступной группы, которая занималась поставками марокканского гашиша в страны ЕАЭС, – вспоминает Александр Евгеньевич, принимавший непосредственное участие в операции «Пиренейский излом». – Гашиш с марокканских плантаций паковался и отгружался на быстроходные катера для транспортировки к берегам Испании. Затем по двум отработанным маршрутам транзитом шёл через страны Евросоюза в Беларусь и Россию. Большие партии брикетов перевозили и в газовых баллонах, и в автомобильных бензобаках, и в других тайниках.

Преступным бизнесом заправляли представители молдавской этнической группировки, в частности главарь и «идейный вдохновитель» криминальный авторитет по кличке Борман, который в настоящее время арестован вместе с подельниками. Это была масштабная сеть со своими законами и иерархией. Роли каждого здесь были чётко распределены.

В разных странах действовали преступные группы численностью до 10–15 человек. В Беларуси фигурантами этого дела стали 12 человек.

Бизнес «на смерти» приносит колоссальную прибыль организаторам-трафикёрам. Ещё ни одна страна мира не смогла искоренить это зло, но правоохранители в разных уголках земли прилагают усилия для минимизации нелегального оборота запрещённых веществ, противодействуют новым наркоугрозам и вызовам. В Беларуси кропотливая и многоаспектная работа правоохранителей в этой сфере позволяет держать ситуацию под контролем, а также прогнозировать возникновение негативных тенденций.

Наркоситуация в Беларуси

Мы беседуем с начальником ГУНиПТЛ КМ МВД Республики Беларусь полковником милиции Геннадием Казакевичем. В частности, он отмечает:

– Комплексное решение проблем наркомании, усилия всех заинтересованных ведомств и объединений позволили в значительной степени оздоровить ситуацию. Однако наряду с определённой стабильностью отмечаются новые вызовы и угрозы, требующие вмешательства правоохранителей. Так, если раньше Беларусь являлась страной потребления и транзита, то выявление помещений, специально приспособленных и оборудованных для выращивания наркосодержащих растений, подпольных лабораторий по изготовлению наркотиков свидетельствует о том, что нашу страну могут использовать в качестве региона для производства.

В этом году уже прекратили свою деятельность несколько подпольных лабораторий, выявлены десятки помещений, специально приспособленных и оборудованных для выращивания наркосодержащих растений.

В результате совместной спецоперации МВД, КГБ Республики Беларусь и ФСБ Российской Федерации пресечена деятельность международной группировки, занимавшейся производством метадона. Правоохранители располагали информацией о том, что указанная криминальная структура на протяжении длительного времени изготавливала крупные партии и сбывала их на территории Союзного государства. Организатор лаборатории – житель Могилёва – фактически являлся основным поставщиком метадона в нашу страну. Непосредственно синтезом наркотиков занимались двое его подельников, также могилевчан, в арендованном частном доме в Подмосковье. На заключительном этапе международной спецоперации сотрудники ФСБ России задержали всех троих фигурантов.

В съёмном коттедже было изъято более 27 кг кристаллического вещества, имеющего высокую концентрацию наркотического средства метадон, свыше 200 кг прекурсоров, запрещённых к свободному обороту, а также лабораторное оборудование.

Сегодня проблема распространения наркотических средств и психотропных веществ не утрачивает своей значимости. Этот криминальный бизнес имеет выраженный организованный характер, «молодеет», становится более латентным. Поэтому всё большую актуальность приобретают вопросы обеспечения информационной безопасности детей и молодёжи в Интернете.

С использованием Интернета происходит не только активное вовлечение подрастающего поколения в незаконный оборот наркотиков, но и формирование пронаркотического сознания. Основную роль играют сомнительные ресурсы, соцсети, мессенджеры, пропагандирующие безопасность наркотиков каннабисной группы, призывающие к легализации марихуаны. На протяжении двух последних лет акцент делается на выявление преступлений, совершаемых с использованием Глобальной сети, которая стала основной площадкой для распространения наркотиков, переместившихся с улицы в виртуальное пространство.

В январе – июне этого года в Министерство информации Республики Беларусь направлены уведомления о необходимости ограничения доступа к 266 сайтам и одному видеоролику, который размещался на одной из виртуальных площадок. Вся информация на этих сетевых ресурсах была направлена на продвижение незаконного оборота одурманивающих препаратов. В этом году по материалам подразделений интернет-разведки ГУНиПТЛ КМ МВД Республики Беларусь было возбуждено более 438 уголовных дел.

В основном из незаконного оборота наркотиков на внутреннем наркорынке Беларуси изымаются марихуана и гашиш (свыше 80%), доля психотропных веществ сегодня составляет около 10%. При этом синтетические психотропы по-прежнему остаются наиболее популярными. Среди них распространены пара-метилэфедрон (60%) и альфа-PVP (около 25%), потребление которых становится основной причиной передозировок.

С целью оказания помощи тем, кто столкнулся с проблемой наркомании, а также систематизации информации о последствиях потребления и реализации наркотических средств Министерством внутренних дел Республики Беларусь создан информационный социально ориентированный ресурс POMOGUT.BY, который представляет собой одновременно интернет-сайт и консультационный центр. В настоящее время ведётся разработка второй ветви сайта, которая будет посвящена профилактике наркомании и преступлений сексуального характера в отношении несовершеннолетних. Планируется внедрить использование этого ресурса в образовательный процесс по всей стране. Сегодня он ориентирован на оказание прямой помощи конкретному гражданину в конкретном населённом пункте. На ресурсе сосредоточена самая полная и постоянно обновляемая информация об организациях и учреждениях, в которых оказывается наркологическая и психотерапевтическая помощь наркопотребителям, а также об общественных и религиозных организациях, где можно получить поддержку в реабилитации и дальнейшей социализации.

МВД Республики Беларусь выступило ещё с одной инициативой – создать до конца года центр длительной реабилитации для наркозависимых. В настоящее время в стране есть только понятие краткосрочной медицинской помощи, когда, проще говоря, человека избавляют от ломки. В рамках процесса длительной реабилитации, кроме медицинской, будет проводиться социальная поддержка: помощь в трудоустройстве, восстановление документов, социальных связей и так далее.

Кроме того, инициированы масштабные исследования, в которых будут участвовать криминалисты, социологи, медработники, международные эксперты. Научный подход позволит прогнозировать ситуацию и давать чёткие ориентиры для изменения и оптимизации наркополитики.

Людмила Шалькевич

(Содружество № 3, 2019 г.)

Спеть огромную эпоху

Зачем нам голос Александры Пахмутовой?

Текст: Игорь Вирабов

Есть мнение, что композитор Александра Пахмутова (нельзя не добавлять: с поэтом Николаем Добронравовым) - "уходящая натура". Это не наше время, это прошлое.

В субботу Александре Пахмутовой исполняется 90 лет. Открываю ее официальный сайт, читаю письма - множество. Восторженные, искренние, наивные и глупые, да разные, есть даже хамские (с призывами "привлечь к суду истории"). Многие начинаются со слов: "я помню, как моя мама...". Я зачитался. Посмотрел на дату: Пахмутова родилась 9 ноября 1929 года. Подумал кстати: где-то через месяц в тот же год родилась и моя мама. Но при чем тут это?

Кадры затертой, старой хроники. За роялем девочка - кажется, тут она уже в консерватории, но с этим ростом, метр сорок девять, с этим детским личиком она и в девяносто выглядит, как "девочка". Голос за кадром: "Это еще никому не известный композитор. За роялем сам автор Аля Пахмутова". Преподаватель - девочке:

- Ну, хорошо, Аля. А не слишком ли у тебя далекая модуляция здесь в конце?

- Вы говорите вот об этой фразе?

- Да-да.

- Хорошо, я ее исправлю".

Сюжет короткий. Что потом? У каждого по-своему. Ведь каждый, вспомнив Пахмутову, перебирая ее песни, начинает перелистывать не отвлеченную "историю", а собственное прошлое. У каждого, куда ни повернись, выходит: что ни песня Пахмутовой - то какая-то страница из семейного альбома, собственная жизнь.

Тридцатые годы движутся под мелодии Дунаевского. Послевоенные - скорее Соловьев-Седой. А вот с пятидесятых - Пахмутова. То есть композиторов, конечно, много, и великих, и любых, и любимых. Но так, чтоб спеть огромную эпоху, - это по нотам большого композитора, маленькой Пахмутовой.

Она писала и произведения - вроде Концерта для трубы с оркестром ми-бемоль минор, который в наше время исполняют чаще где-нибудь в Америке. В семидесятых даже ставили балет на ее музыку в Большом театре. Да что нам от того?

Зачем нам знать и перечитывать, как четырехлетнюю Алю Пахмутову за фортепиано усадил в Бекетовке под Сталинградом ее самоучка-отец, который в свободное от лесозавода время освоил кроме фортепиано, скрипку, балалайку и даже арфу. Или про то, что в пять лет Аля написала фортепианную пьеску "Петухи поют". Что в девять лет играла с папой Моцарта и пела по госпиталям в войну (в 13 лет), играя на аккордеоне.

Что от того, что Пахмутову с Добронравовым свел случай - в "Пионерской зорьке" на радио: написали песенку к каникулам для школьников - про "Лодочку моторную". Ну было и прошло. Зачем вдруг кто-то начинает вспоминать какие-то истории из своей жизни, про свои каникулы. Ну что за ерунда.

Или о чем сегодня может говорить тот факт, что некий итальянец (тогдашний посол в СССР) обомлел от "Беловежской пущи", которую исполнил Большой детский хор Всесоюзного радио - так, по его словам, пел только Миланский детский хор песню Ave Maria, и ничего лучше этих двух песен он не слыхал? Сентиментальность - это все позавчерашнее.

Вот еще факт - про то, что песню "Нежность" Пахмутовой вовсе не хотелось писать (а для кого, для "тетки, которая приехала на рынок мясом торговать"?). Потом увидела в отснятых кадрах "Трех тополей на Плющихе" Доронину, глаза Ефремова ("пришла большая любовь, которая не принесет ему счастья"), - и от "Мосфильма" до такси придумала мелодию. Зачем нужны эти подробности?

Нет уж, давайте скажем откровенно: что за фильм "Девчата" снял когда-то (в 1962-м) режиссер Чулюкин? Где правда жизни? Почему нас усыпляют лживой песней про "хороших девчат, заветных подруг, приветливые лица, огоньки веселых глаз"? Разве сравнится это устаревшее творение композитора Пахмутовой с мощью современного хита, который обнажает драматизм сегодняшней, передовой эпохи силиконовых долин - ну, сопоставьте для наглядности этих приветливых старушечьих девчат с героиней нашего времени, душа которой не поет - кричит: "Я беременна, но это временно". И даже больше - героиня современная поет: "Ты целуй меня везде, восемнадцать мне уже" - а он, по-видимому, не целует, и за этим драматизм, Шекспир. Слащавости остались в прошлом, все эти неполиткорректные белые гетеросексуальные "ребята", которым почему-то "было б скучно, наверно, на свете без девчат". Очевидно же - ушедшая эпоха.

"Обидно, - говорила Пахмутова, - что о Зое Космодемьянской в настоящее время иначе как о психопатке не говорят". Можно ее понять - но чего она хотела? История - это не то, что есть на самом деле, она живет в воображении продвинутых художников: если не хочешь отставать от времени - воображай получше. Даже не так: воображай по правильным лекалам.

У Пахмутовой, между прочим, была еще такая песенка - про "Пейте, дети, молоко, будете здоровы". Как можно в наше время обманывать народ таким вот бодрым оптимизмом. Что обиднее всего - поют, поют. Кругом поют, напевают - не отдавая себе отчета - песни Пахмутовой. "Под крылом самолета о чем-то поет" - ну как же, как же. "Будет небесам жарко". "Мы верим твердо". Да ни во что давно уже не верим. То есть верят - ретрограды. Уходящие натуры.

Если про песенки, то лучше петь на "инглиш". В "лучшем (как уверяют) музыкальном проекте страны" не очень любят старомодных. Пахмутову, что ли, петь? - это пускай народ, который где-то с этой стороны экрана. А если про кино - калька с "голливуда". Поколение другое, и зрителей, и творцов кино: историю учить по фильму "Дылда". "Эту" окружившую страну следует видеть лишь глазами скроенного по таким же абсолютно "правильным" лекалам фильма "Бык". "Киноиндустрия" отражает атмосферу - как и эстрадно-музыкальный мир. Из этого не вырастишь по-настоящему великого отечественного искусства? А зачем? Если задача - получить китайского Армани.

Песни Пахмутовой, при всей их простоте, - территория смысла, мировоззренческого, личного. Оттого цепляющего всех. Кино "Застава Ильича" не тем было важно, что лежало на полке, а тем, что несло в себе заряд идей, которые были важны для двух поколений. О песнях спорили всерьез. Идеи и сюжеты фильмов обсуждались в школах, о них писали сочинения, шла волна. Ролана Быкова завалили после "Чучела" мешками писем. Дело не в ностальгии, не в тоске по прошлому совсем - но песни, фильмы, мысли, что рождались в головах у зрителей, в конечном счете были не про глухую злобу к собственной стране. От них хотелось жить. Они всегда были о чем-то большем.

А от сегодняшних не то что жить не хочется. Просто слушатели, зрители, как рыбы на берегу, хватают воздух ртами - а там нет кислорода. Большая, подлинная индустрия музыки или кино, как ни странно, невозможна без иллюзии, которая учила бы, чтобы хотелось жить. Не в иллюзорной загранице, а дома, у себя. Без того, без подлинной иллюзии, без вдохновения не выйдет ни великой культуры, ни великого слушателя-зрителя. Предбанник Голливуда - может быть.

"Веселые ребята", "Волга-Волга", да те же "Девчата" - все это принято считать искусством уходящим, неправдивым, скрывающим кошмар такого-то режима. А между тем из этого всего и выросли великие кино, литература, песни. Парадокс? Ну просто надо вдуматься - что несовременно. Любимым фильмом Осипа Мандельштама был идейный, гениальный фильм "Чапаев" - поэт на этот фильм ходил не раз. Как же так? Куда тут приложить воображение продвинутых художников, которые воображают жизнь при помощи напалма.

Та Аля Пахмутова - в старой хронике - еще не знает слова "хит". Она напишет просто песни, которые все будут петь. Вчера, сегодня. Да и завтра. В одном из интервью Пахмутова рассуждала: "Дело не в том, что артистам эстрады говорят: "Пой нарочно про грязь". Но, оказывается, это возможно и прибыльно. Еще говорят: "Зато свобода!" Мне не нужна эта свобода. Знаете, почему? Если разрешается все, то ни один мальчишка не будет мыть шею, вообще не будет умываться, есть будет только шоколад и курить с трех лет. Можно написать песню "Танго кокаин", "Убей мою подругу" или даже "Убей мою маму". Но почему это передают? Значит, это кому-то нужно".

Она, конечно, не про "заговор" - она про состояние мозгов. Про ценности. Чтобы судить, сначала надо осознать, что для нас как общества, страны есть жизненные ценности. Чтобы логика законов, правил и всего, чем движется общественная жизнь, были основаны на внятном и понятном договоре: что такое хорошо и что такое плохо? Без этого не будет ни великих песен, ни великого искусства. Парадокс на парадоксе.

Если ценность - рынок и умение содрать побольше денег, облапошить, впарить и нажиться на другом любыми средствами, тогда и голову ломать не нужно. Пой и снимай любую чушь - игру воображения. Послушают, проглотят, подрастут - и сами станут облапошивать. Это и будет жизненный успех. Кинозвезда пойдет на подработки с помощью какой-нибудь "халвы" рекламной. Певец станет кумиром потому, что попал и нес пургу в телеэкране. И зритель сыт, и кассы полны.

Но про великое русское (российское) искусство тогда надо забыть, как про идеализм и уходящую (как выше сказано) натуру. Да и к чему оно - когда не пахнут деньги и самым важным из искусств становится ловкость рук (не будем забывать: и ног).

Лет сто назад забытый публицист "Литературки" Евгений Богат написал целую серию статей про девушку, которая случайно что-то там не оплатила в магазине: она тогда же выпрыгнула из окна от переживаний и стыда. У публициста выросла из этого большая драма человеческой судьбы. Но для кого сегодня этот вот сюжет - не уходящая натура? Где тут по новому стандарту драма? Пост в соцсетях, побольше "лайков" разве что. А если ценность жизни в чем-то большем, чем обман, набитая мошна, желудок и успех любой ценой? Об этом повторяет почему-то Пахмутова в давних интервью, как будто переводит разговор в другую плоскость: "Люди, которые хотят уничтожить мир, себя-то уничтожать не хотят. Некоторые понимают, что жизнь очень маленькая, что она очень сладкая, и надо ее прожить очень хорошо - богато, спокойно, комфортабельно - независимо от того, за чей счет, какой ценой. А по другую сторону люди, которые думают не только о себе. Которым стыдно быть очень сытыми и богатыми, когда рядом беспорядок. Есть такие люди, их много. Миллионы! Мы знаем и пишем о них всю жизнь".

Ну и опять - старье, старье. Рассказ о том, как ездили на Братскую ГЭС, как уходили на целый день в "усталой подлодке" на Северном флоте - и как на пирсе ждали эту лодку женщины. А в Ленинск-Кузнецком одевались с Добронравовым в шахтерские одежды, спускались глубоко на лифте, долго-долго шли по тоннелю - и где-то там ей вдруг вручили огромный букет желтых роз. "Светил в темноте как солнце. Никогда не забуду. Жаль только, песню про шахтеров так и не написали".

Конечно, Пахмутова - лицо эпохи. Даже смысл. Но уходящий. Кто-то не скажет, но подумает: да все мы уходящие. Радует одно: если уходим - все-таки в компании достойной. Будущим на зависть.

Дословно

Из писем на сайте pakhmutova.ru

Евгений Филатов, Елец, Липецкая обл., 12 ноября 2009 г.:

"Помните, вы выступали на площади в Ельце? А моя смертельно больная мама смотрела на вас по телевизору и шептала: "Ведь мы землячки. Она ведь тоже сталинградка, как и я, из Бекетовки. Как я хочу с ней встретиться и поговорить". Не привелось... Вы мне кажетесь членом нашей исчезнувшей семьи. Мама была настоящим, преемственным учителем, с большой буквы. Спасибо. Обнимаю и плачу".

Людмила Марченко, Таганрог, 3 ноября 2009 г.:

"Уважаемая и горячо любимая Александра Николаевна, я благодарна Богу, что в нашей стране живет человек, которому не безразлична судьба России".

Роман Шимкус, 40 лет, Елгава, Латвия, 8 марта 2006 г.:

"В прошлое воскресенье в разговоре с моей мамой я посетовал о нашей стране,которую мы потеряли, как рассеянные дети. Обидно до слез видеть нынешнюю реальность, похожую на наркотический сон. Мама ответила мне куплетом из Вашей песни: "Главное, ребята, сердцем не стареть!"... Она по национальности литовка и русский язык учила по пластинкам советских песен. В одной из телепередач диктор упомянул, что ваши песни - из прошлой эпохи. Можно вроде бы и согласиться с этим. Но ведь они живут - Сейчас. Как островки чистоты,окрыленности и смысла жизни!"

Виктория, Киев, Украина, 2 ноября 2001 г.:

"Мне 19 лет, и, конечно же, с детства мне знакомы Ваши самые известные песни, я часто напевала их, но никогда не вникала в глубину скрытых в них чувств и переживаний... Для меня такой момент наступил несколько лет назад, когда я потеряла дорогого мне человека. "Опустела без тебя Земля..." Александра Николаевна, у меня к Вам огромная просьба: приезжайте с концертами к нам в Киев. Пусть сколько угодно границ рисуют на карте, никому и никогда не удастся провести их в наших сердцах и душах".

Загадки московского метро: таинственные подписи-«пасхалки»

О метрополитене Москвы ходит множество загадок и легенд. Некоторые мифы давно развенчаны, а ряд из них продолжают передаваться из уст в уста. Мы поговорили с фотографом и историком метро Александром Поповым о самых необыкновенных фактах из жизни столичной подземки и узнали интересные детали о современных станциях.

– Дизайн каких станций, открытых с 2011 года, Вам нравится больше всего?

– За это время открылось множество станций с совершенно разным дизайном. О вкусах не спорят, но лучшим проектом, на мой взгляд, является станция «Савёловская» Большой кольцевой линии.

Это очень необычный дизайн для нашего метро. Впервые была оставлена обделка станции как элемент отделки. Пассажиры видят, из чего сделана станция, красоту ритма ребер тюбингов. А удачное цветовое решение платформенной части очень хорошо выглядит на фотографиях.

Еще во времена Великой Отечественной войны похожий проект разработали для «Новокузнецкой» Замоскворецкой линии, но в последствии от него отказались. Потом многие архитекторы хотели сделать чугунную обделку элементом архпроекта, но удалось это реализовать только в прошлом году, когда была открыта «Савёловская».

– Иногда архитекторы оставляют на станциях своеобразные «пасхалки»-автографы. На каких станциях есть эти отметки?

– Да, такие случаи известны. Это как подпись, авторский знак. Такие «пасхалки» найдены на станциях «Строгино», «Волоколамская», «Новослободская» и открытой в 2016 году станции «Румянцево».

– Какие традиции при строительстве метро были в советское время?

– Строительство метро – необычайно сложный процесс. Традиционно всегда отмечали сбойки. Сбойка – это завершение проходки тоннеля. Встреча двух тоннелей, выход щита в демонтажную камеру. Обычно это была торжественная встреча бригады, которая закончила проходку. Потом, как правило, организовывали митинг, вручение наград и премий.

В прошлом остались все традиции, связанные с Коммунистической партией. Это соревнования, лучшая бригада коммунистического труда и другие. Ушла целая эпоха, но сбойка и для современных метростроителей по-прежнему праздник.

– Расскажите Вашу любимую легенду о метро.

– Расскажу не самую любимую, а самую сказочную. С легкой руки непрофессиональных журналистов и неких диггеров в 90-х годах в обиход вошла легенда о трехметровых крысах в метро.

Хотя, что им делать и что есть под землей? А самая главная деталь легенды, что в 1990-е годы отряд спецназа, вооруженный до зубов, с огнеметами и пулеметами, странно, что без пушки на мотовозе, (смеется - Прим. ред.) спускался в метро каждую ночь и уничтожал этих крыс сотнями.

К сожалению, обыватели верили и боялись.

Наша редакция заинтересовалась историей с «пасхалками» в метро и мы решили проверить каждую.

«Новослободская»

Станцию задумали еще в 1934 году. Архитекторы хотели, чтобы «Новослободскую» украшали витражи из уранового стекла. Они были бы зелеными и светились в темноте. В 1950-е годы, уже во время строительства станции, Госплан отказался выдавать урановое стекло, поэтому архитекторы решили сделать витражи из цветного.

Их изготовили латвийские художники по эскизам известного советского живописца Павла Корина: в России еще не умели так оформлять окна. Для витражей использовали стекла, хранившиеся в кафедральном соборе Риги и предназначавшиеся для католических костелов. На одном из этих стеклянных узоров мы и нашли автограф Павла Корина.

Также Павлу Корину принадлежит авторство плафонов на станции «Комсомольская» Кольцевой линии и мозаики на «Смоленской» и «Павелецкой». Возможно, там тоже есть подпись потомственного иконописца.

«Строгино» и «Волоколамская»

Эти две станции создали архитекторы Александр Орлов и Александр Некрасов. Но «Строгино» появилась на год раньше – в начале 2008-го, хотя строить ее начали еще в 1991 году. Тогда она должна была войти в состав Митино-Бутовской хорды с пересадкой на Калининскую линию. Потом грянул кризис, строительство прекратилось на 12 лет – 1993-2005 годы, вплоть до 2006 года. Тогда «Строгино» решили сдать в эксплуатацию вместе с участком «Парк Победы» – «Кунцевская» Арбатско-Покровской линии.

На этой станции «пасхалки» (фамилии архитекторов на латинице) находятся сразу в двух местах. Первая – на плафоне в одной из ниш на потолке. Вторая – на световой полосе для маломобильных людей, идущей вдоль края платформы в сторону станции «Крылатское».

«Волоколамская» появилась почти через два года после «Строгино» – 26 декабря 2009-го. Ее тоже начали строить в начале 1990-х и забросили до 2007 года. Тогда разработали новый проект, по которому открыть станцию решили в составе Арбатско-Покровской линии.

«Волоколамская» стала одной из самых красивых станций постсоветского периода. Ее проект победил на конкурсе Союза московских архитекторов «Золотое сечение 2011».

Своды станции с аркадами достигают восьми метров и образуют неоготическую композицию. Колонны, облицованные темным мрамором и гранитом, напоминают стволы деревьев. Вестибюли выполнены в форме парковых павильонов с дугообразными входами, обращенными к жилому району.

Фасады и стены интерьеров облицованы полированным светло-коричневым гранитом. Светильники с люминесцентными лампами встроены в подвесной потолок. На них и расположены четыре таблички с именами архитекторов.

Большинство проектов Александр Орлов и Александр Некрасов выполнили в соавторстве с Викторией Сычевой. Среди них «Аннино», «Печатники», «Парк Победы» и «Международная». Кроме того, Орлов, Сычева и еще несколько архитекторов создали три станции Московского центрального кольца (МЦК).

Александр Некрасов сейчас возглавляет архитектурную мастерскую «Метрогипротранс». Последние его работы – станции «Бутырская» и «Фонвизинская» Люблинско-Дмитровской линии.

«Румянцево»

Самая молодая из перечисленных станций – открылась 18 января 2016 года, хотя первое упоминание о ней приходится на 1971 год. Изначально ее хотели построить вместе с Южным вокзалом, который планировался, чтобы разгрузить Курский. Но проект отклонили, станция оказалась не нужна.

С тех пор о «Румянцево» вспоминали еще два раза, но безрезультатно до 2012 года. Тогда к Москве присоединили новые территории, и необходимость в метро выросла в разы.

Интересно, что «Румянцево» стала 199 станцией московской подземки.

Автограф на этой станции нашел блогер bluesmaker прямо перед ее открытием. Правда, здесь подпись оставлена не архитектором, а строительной компанией. И непонятно, специально его оставили или забыли стереть.

«Нашел своеобразное «пасхальное яйцо» от наших коллег. На стекле логотип фирмы. Прикольно. Я знаю, что иногда такие вот штуки можно увидеть на станциях, разработанных Метрогипротрансом. Там можно увидеть фамилии и инициалы архитекторов», – написал блогер.

Мария Купцова

Россия. ЦФО > Транспорт > stroi.mos.ru, 7 ноября 2019 > № 3203027 Александр Попов

Нечто весьма любопытное происходит на верхних этажах власти Эстонской Республики.

Министр иностранных дел Урмас Рейнсалу заявил, что не рекомендовал бы президенту Керсти Кальюлайд ехать в Москву на празднование 75-летия победы в Великой Отечественной войне — если поступит приглашение из Кремля. Он отметил, что "в конечном итоге решение должен принять президент, но я относился бы к этому с большой осторожностью".

Тут уже не столь важно, поедет ли на самом деле Кальюлайд в Россию на 9 Мая. Слова министра недвусмысленно указывают, что в Таллине подобное развитие событий (еще совсем недавно — абсолютно фантастическое) в принципе рассматривается как возможное.

Это в очередной раз привлекает внимание к фигуре эстонского президента, которая в последнее время идет явно не в ногу со слаженным антироссийским строем прибалтийских стран. А недоуменная реакция местных элит, в том числе самых высокопоставленных ее представителей, свидетельствует, что они сами не вполне понимают, что происходит.

Начать, пожалуй, стоит с весьма нетривиальных — по российским меркам — обстоятельств, при которых Кальюлайд заняла президентский пост. В течение 12 лет, с мая 2004 года, она была представителем Эстонии в Европейской счетной палате и работала в Люксембурге. В сентябре 2016-го вернулась на родину. Уже 27 числа того же месяца ее выдвинули кандидатом на пост главы республики, а 3 октября при голосовании в национальном парламенте она получила необходимое для победы число голосов.

Первые пару лет ее президентства ничем не выделялись в прибалтийской политике. Но нынешней весной госпожа Кальюлайд вызвала переполох у наших тамошних соседей. Всех трех.

В апреле она приезжала в Москву и встречалась с Владимиром Путиным. Причем детали того визита вызвали глубокую настороженность в регионе — начиная с того, что официальная причина поездки (открытие после капитального ремонта исторического здания посольства страны) была воспринята как формальный повод для общения с российским лидером.

Тогда же она пригласила Путина принять участие в VIII Всемирном конгрессе финно-угорских народов, который состоится 17-19 июня следующего года в Тарту. В середине октября Кальюлайд направила ему уже официальное приглашение. Как и еще двум президентам — Финляндии и Венгрии.

На дворе — не середина 2010-х. Сказки про страну-изгоя давно забыты. Россия вернула себе державный статус, идет от одной громкой геополитической победы к другой, отношения с Западной Европой практически восстановлены. Очевидно, что если вдруг Путин приедет в Тарту, это на порядок поднимет статус мероприятия и станет огромным внешнеполитическим успехом Кальюлайд.

Совершенно неизвестно, решит ли президент России внезапно посетить маленькую и довольно враждебную страну. Никакого приглашения Кальюлайд на День Победы тоже пока не поступало (и вряд ли это удивительно — с учетом того, как данная маленькая страна относится к Великой Отечественной).

Эстонские элиты беспокоит сама возможность восстановления невраждебных отношений с Россией.

Тем не менее неуверенная интонация Урмаса Рейнсалу создает впечатление, что Керсти Кальюлайд может нарушить незыблемый уже которое десятилетие порядок вещей.

Разгадка столь странных телодвижений представителей Эстонии видится в попытках скорректировать сложившуюся за последние годы политику республики и сделать ее более соответствующей новым реалиям.

С 2014 года все три прибалтийских государства лежат на алтаре бескомпромиссной борьбы с российским "Мордором" и по сей день в истеричной форме демонстрируют готовность принести себя в жертву ради победы всего прогрессивного человечества.

Беда в том, что события пошли по совершенно неожиданному для них сценарию, в результате чего ныне они выглядят не первой линией обороны консолидированного Запада против неизбежной агрессии Москвы, а глупыми провинциалами, которые никак не поймут, что главные игроки между собой договорились и война закончилась, не начавшись. По пути регион умудрился растерять почти все еще остававшиеся у него "плюшки" от подобного соседства — от транзита до банков-"прачечных".

Однако реальность все-таки начала пробивать себе дорогу среди наиболее трезвомыслящих представителей их элит, которые теперь пытаются решить задачу, как провернуть фарш назад: восстановить отношения с Россией, но при этом не совсем уж отказаться от антироссийского позиционирования и не вызвать гнев США.

Таллин настроен на позитив в отношениях с Москвой и поступательное движение. Хочется верить, что не в то место, куда дорога вымощена благими намерениями. Надо лишь выполнить ряд элементарных условий.

Последнее крайне важно.

О суверенности прибалтийских государств, в принципе, говорить не приходится. И хотя формально они лояльны ЕС, по существу их сюзерен находится за океаном. Это обусловлено в том числе и военно-политической значимостью данной территории для Вашингтона. Так что совсем неслучайно последние десятилетия Штаты уделяли достаточно большое внимание контролю над Латвией, Литвой и Эстонией, действуя через их элиты. Значительная часть высокопоставленных лиц трех республик имеет в своих биографиях строчки, которые прочно связывают их с Америкой, случалось и прямое десантирование в президентские кресла эмигрантов с далекого материка.

К тому же, несмотря на все изменения, Соединенные Штаты вполне устраивает сохранение в Прибалтике статус-кво. Совсем недавно вышло очередное исследование обслуживающего Пентагон и американские спецслужбы фонда об обороне региона от российской агрессии, где среди прочего дана рекомендация восстановить там обязательную призывную военную службу. А то, что требования и запросы из-за океана влекут для республик все более тяжелые социально-экономические и политические последствия, которые уже не выглядят адекватной ценой за происходящее, так это не проблема Вашингтона. Делайте, что велено.

На этом фоне Керсти Кальюлайд интересна тем, что в ее прошлом нет особых связей со Штатами. Зато в наличии многолетняя работа в самом сердце старой Европы и ее бюрократии — именно там, где в полный рост идут процессы восстановления сотрудничества с Россией, включая новые масштабные проекты.

Легко предположить, что эстонский президент выступает в своей стране проводником именно западноевропейской линии, которая все более отчетливо противостоит американцам. И, судя по всему, мы еще увидим схватку двух бульдогов — европейского и американского — за контроль над Прибалтикой.

Ирина Алкснис

STADA Arzneimittel AG объявила о приобретении Walmark a.s. у компании Mid Europa Partners, говорится в материале, поступившем в редакцию Remedium. Сумма сделки стороны не разглашают.

Walmark является производителем продукции медицинского назначения в Центральной Европе. В портфель компании входят витамины и минералы, БАД для суставов, ЖКТ, а также от кашля и простуды. Walmark основана в 1990 году, её штаб-квартира расположена в Чешской Республике. Walmark напрямую представлена в девяти странах Европейского Союза, включая Чехию, Словакию, Польшу, Венгрию, Болгарию, Румынию, Литву, Латвию и Эстонию, и реализует свою продукцию более чем в 40 странах мира.

«Благодаря приобретению Walmark мы еще больше укрепим глобальный портфель брендовых продуктов STADA, - заявил генеральный директор STADA AG Питер Гольдшмидт, - Покупка безрецептурного портфеля Walmark полностью соответствует нашей стратегии лидерства в области брендовых изделий медицинского назначения и дженериков».

Интервью начальника Главного управления по борьбе с контрабандой ФТС России Андрея Юдинцева журналу «Таможня» Правоохранительная деятельность: современное состояние и перспективы развития

Андрей Андреевич, из чего складывается правоохранительная деятельность ФТС России?

Таможенные органы Российской Федерации, являясь субъектом правоохранительной деятельности, противодействуют преступлениям в сфере таможенного дела и способствуют выполнению задач по формированию бюджета страны, возложенных на Федеральную таможенную службу, выявляют и пресекают контрабанду наркотических средств, оружия и продукции военного назначения, предметов художественного, исторического и археологического достояния.

Правоохранительная деятельность ФТС России – это каждодневная кропотливая трудоемкая работа по выявлению и предотвращению угроз экономической безопасности страны, выполнение которой возложено на специализированные подразделения таможенных органов. Основными их задачами являются выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие противоправных деяний, отнесенных к компетенции нашего ведомства.

Реализуются они в форме осуществления оперативно-розыскной деятельности, производства дознания и неотложных следственных действий по уголовным делам, отнесенным к компетенции таможенных органов, производства по делам об административных правонарушениях. Таможенные органы осуществляют производство дознания по двум статьям УК РФ и неотложных следственных действий по 13 статьям УК РФ.

Большинство выявляемых таможенными органами преступлений связаны с перемещением через границу товаров или запрещенных предметов. Каков масштаб этой незаконной деятельности?

Что в основном пытаются вывезти из России и ввести в страну злоумышленники? Внешнеторговая деятельность во все времена привлекала нечистых на руку дельцов возможностью получить сверхприбыли, обходя законы государства. В современных условиях с учетом развития глобальных мирохозяйственных связей, миграции капиталов и колоссального роста международного пассажиропотока трансграничная противоправная деятельность не только не прекратила свое существование, но и приобрела новые формы, повысилась ее латентность и интеллектуальная проработка. В ней теперь преобладают признаки так называемой беловоротничковой преступности, характеризующейся высокой степенью организации и вовлечения представителей различных отраслей экономики.

Это подтверждается количеством и общественной опасностью выявляемых таможенными органами преступлений. За истекший период 2019 года таможенными органами возбуждено более 1 500 уголовных дел по фактам преступлений, выявленных оперативными подразделениями. Стоимость товаров, незаконное перемещение которых через таможенную границу ЕАЭС пресечено, составила более 15 млрд руб. Размер выявленных в рамках возбужденных уголовных дел уклонений от уплаты таможенных платежей составил свыше 3 млрд руб.

В рамках возбужденных таможенными органами уголовных дел предметами преступлений выступали лес, металл, продукция топливно-энергетического комплекса, водные биологические ресурсы, объекты СИТЕС, алкогольная и табачная продукция, валюта, продукты питания, транспортные средства, товары народного потребления.

Отмечая значительные количественные результаты выявления и пресечения преступлений, могу заверить, что в большинстве случаев за ординарными цифрами уголовной статистики стоят многомиллионные задержания налогоемких товаров, перекрытие каналов контрабанды и изобличение виновных лиц.

Так, в этом году таможенными органами возбуждено 62 уголовных дела по фактам преступлений, совершенных организованными преступными группами. В каждом таком случае прекращает функционировать устойчивая схема противоправной деятельности, а ее организаторы привлекаются к уголовной ответственности, что обеспечивает декриминализацию внешнеэкономической деятельности.

С начала 2019 года изъято из незаконного оборота около 11 т наркотиков. Откуда наркотики пытаются ввезти в Россию?

Можно выделить несколько угрозообразующих факторов, обуславливающих направления контрабанды наркотиков. Первым из них является контрабанда наркотических средств каннабисной группы, произведенных в Северной Африке, через границы с государствами Европейского союза. Тенденции последних лет указывают на все более частое использование территорий европейских стран как транзитных территорий для ввоза наркотиков в Россию. В качестве яркого примера можно привести задержание российскими таможенными органами в марте и октябре 2019 года во взаимодействии с ФСБ России и МВД России крупных партий наркотического средства гашиш, следующего из Латвии в Россию на грузовом автомобиле с сокрытием от таможенного контроля, общей массой более 740 кг.

По-прежнему актуальной является проблема контрабанды наркотического средства кокаин морским транспортом из стран Латинской Америки.

Основным направлением ввоза остаются порты северо-западного региона. Так, в июне 2019 года таможенными органами задержана партия кокаина общей массой около 400 кг, сокрытая в морском контейнере, прибывшем на морском судне из порта Антверпен (Бельгия) в порт Санкт-Петербург с грузом рыбных консервов, первоначально отправленном из порта Гуаякиль Республики Эквадор. Это одна из крупнейших партий кокаина, задержанных таможенными органами за последние годы, ее стоимость на черном рынке превышает 4 млрд руб.

Еще одной угрозой является контрабандный ввоз синтетических наркотических средств, психотропных сильнодействующих веществ из государств Азии. Основным каналом ввоза для них является пересылка в международных почтовых отправлениях. Однако в последнее время отмечаются попытки перемещения их на территорию России под прикрытием товаров в торговом обороте. Так, в апреле 2019 года должностными лицами Самарской таможни выявлено грузовое транспортное средство, следующее из Киргизской Республики через Казахстан в Российскую Федерацию. В ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что среди прочего товара находились лекарственные препараты, содержащие сильнодействующие вещества, незаконно перемещенные через государственную границу Российской Федерации, общей массой более 246 кг.

Отмечу, что Федеральная таможенная служба, являясь частью правоохранительной системы России, имеет функцию форпоста на пути проникновения наркотиков. В сложившихся условиях, когда международный наркобизнес рассматривает нашу страну в качестве транзитной территории и рынка сбыта, требуется консолидация совместных усилий всех правоохранительных органов для противодействия наркоагрессии.

Кроме контрабанды наркотиков, опасность представляет незаконное перемещение оружия, отравляющих и взрывчатых веществ, радиоактивных веществ. Такие случаи встречаются? Безусловно. Незаконное перемещение таких предметов и веществ через таможенную границу ЕАЭС или государственную границу Российской Федерации осуществляется, как правило, с сокрытием от таможенного контроля, предоставлением в таможенные органы недостоверных сведений о товаре или с использованием поддельных документов, в багаже, среди личных вещей, в международных почтовых отправлениях, контейнерах, грузовых транспортных средствах, также используется способ бесхозного перемещения, при котором установить владельца практически не представляется возможным.

Выявление контрабандного перемещения данных товаров осуществляется в ходе проведения тщательного таможенного контроля и в результате оперативно-розыскной работы, осуществляемой Главным управлением по борьбе с контрабандой и подчиненными оперативными подразделениями.

В работе оперативных подразделений выявление и пресечение контрабанды продукции военного назначения, а также веществ, представляющих потенциальную опасность жизни и здоровью граждан, является одним из приоритетных направлений.

Нами налажено эффективное взаимодействие с подразделениями ФСБ России и МВД России на всех уровнях территориальности, а также с таможенными службами зарубежных стран в целях обмена информацией и оперативного реагирования на возникающие угрозы контрабандного перемещения предметов и веществ указанной категории. Таможенные органы достаточно успешно противодействуют незаконному ввозу оружия, боеприпасов, ядовитых и взрывчатых веществ, в том числе посредством международных отправлений.

В 2019 году таможенными органами на основании материалов оперативных подразделений по фактам контрабанды огнестрельного оружия, его составных частей и боеприпасов, взрывчатых веществ, иного вооружения и иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, возбуждено 51 уголовное дело по статье 226.1 УК РФ.

Зачастую дальнейшее расследование уголовных дел данной категории позволяет выявить устойчивые схемы незаконного оборота оружия, пресечь деятельность организованных преступных групп.

Так, в результате оперативно-розыскных мероприятий и неотложных следственных действий по уголовному делу в Южном федеральном округе выявлены и пресечены каналы незаконного вывоза за пределы Российской Федерации, в том числе в страны НАТО, вооружения, продукции военного и двойного назначения. Изъято 148 единиц продукции военного назначения, выявлен склад общей площадью 500 кв. м с военным материально-техническим имуществом, предназначавшимся для незаконного вывоза с территории России.

Оперативными подразделениями выявляются и пресекаются попытки контрабанды широкой номенклатуры продукции военного назначения. В их числе помимо различных типов огнестрельного оружия и боеприпасов к нему силовые установки для военной техники (танков, БТР), компоненты переносных зенитно-ракетных комплексов, узлы и агрегаты боевых вертолетов и самолетов.

Как часто через границу перевозятся художественные произведения, имеющие ценность?

Нелегальный рынок культурных и исторических ценностей – это не только проблема стран постсоветского и постсоциалистического мира.

Контрабанда культурных ценностей была всегда одной из основных проблем в сфере таможенного дела.

Здесь два основных мотива: неистребимое желание коллекционеров иметь предмет вожделения и второй, более прозаичный, – использование культурных ценностей в качестве вложения капитала, в том числе и полученного нелегальным путем. Данная проблема всегда будет актуальна. Можно лишь говорить об изменении направлений, специфики, наиболее распространенных предметов контрабанды. Здесь очень много факторов. Например, мода на российскую старину в западных странах повлекла многочисленные попытки контрабандного вывоза икон из России.

Поднятие жизненного уровня части населения стран Восточной Азии привело к появлению новых маршрутов контрабандного вывоза культурных ценностей. Данный процесс непрерывен и требует от таможенных органов постоянной готовности ему противостоять.

Основными направлениями незаконного вывоза культурных ценностей с территории Российской Федерации являются страны Европейского союза, Китай, Украина, США, а также некоторые другие государства.

В 2019 году оперативными подразделениями таможенных органов по фактам незаконного перемещения культурных ценностей возбуждено 17 уголовных дел по ст. 226.1 УК РФ. Наиболее часто эти преступления выявляются в таможнях на западных и южных границах России (Центральный, Северо-Западный, Южный федеральные округа), а также в таможнях аэропортов московского авиаузла: Внуково, Домодедово, Шереметьево.

Незаконное перемещение через границу леса приняло угрожающие масштабы. Как вы боретесь с этим явлением?

Вопрос выявления и пресечения контрабанды лесоматериалов как конечного звена в системе сложившегося за многие годы преступного «бизнеса» по незаконной заготовке и обороту лесных ресурсов, наносящего существенный урон природе, экологии и экономике страны, находится на особом контроле руководства Федеральной таможенной службы.

В этой связи правоохранительными подразделениями таможенных органов принимаются исчерпывающие меры по противодействию преступлениям, связанным с деятельностью по незаконному вывозу этого стратегического ресурса нашей Родины. В 2019 году по фактам незаконного перемещения через границу лесоматериалов таможенными органами на основании оперативных материалов возбуждено 157 уголовных дел по статьям 226.1 УК РФ и 194 УК РФ. Наибольшие объемы контрабанды древесины выявляются таможенными органами в Дальневосточном и Сибирском регионах. При этом выявляемые преступления характеризуются не только большими объемами незаконно вывозимого леса, но и устойчивостью противоправных схем и слаженностью преступных групп, их организовавших. Например, в мае 2019 года Главным управлением по борьбе с контрабандой совместно с органами ФСБ России в Дальневосточном федеральном округе пресечена деятельность организованной преступной группы, осуществлявшей контрабанду лесоматериалов в крупном размере. Предположительный выявленный ущерб, нанесенный противоправной деятельностью, составляет более 1 млрд руб.

В целях выработки дополнительных мер противодействия правонарушениям в области лесных отношений Главное управление на постоянной основе участвует в межведомственных комиссиях, совещаниях и рабочих группах, проводит подготовку предложений по декриминализации лесной отрасли, в том числе в части внесения изменений в лесное законодательство, участвует в проведении мероприятий по организации межведомственного информационного взаимодействия. Координация этой нашей работы на межведомственном уровне осуществляется в рамках постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам усиления контроля за оборотом древесины и противодействия ее незаконной заготовке, а также плана мероприятий по решению проблем в сфере борьбы с незаконной заготовкой и оборотом древесины, утвержденного Правительством Российской Федерации.

Не остаются без внимания и вопросы международного взаимодействия в данной сфере. Основными импортерами российского леса являются Китай и Финляндия. В этой связи мы очень активно сотрудничаем с нашими китайскими и финскими коллегами и ведем совместную работу по ликвидации криминальной составляющей из этого сектора внешней торговли.

В сферу деятельности ГУ также входит борьба с уклонением от уплаты таможенных платежей, переводом за границу средств по подложным документам. Расскажите немного об этой работе. Именно эти противоправные посягательства наносят непосредственный ущерб экономике государства в виде неперечисления в бюджет причитающихся налогов и пошлин. Выявляя и пресекая их, оперативные подразделения обеспечивают пополнение доходной части бюджета, наличие равных, конкурентных условий для добросовестных участников внешнеэкономической деятельности. В 2019 году по материалам оперативных подразделений возбуждено 284 уголовных дела по статье 194 УК РФ.

Кроме того, на основании материалов оперативных подразделений по результатам различных форм таможенного контроля доначислено свыше 8,3 млрд руб. подлежащих уплате таможенных платежей.

ФТС России накоплен значительный опыт выявления и документирования преступлений, связанных с незаконным выводом денежных средств за рубеж.

Вместе с тем при установлении события преступления таможенные органы уполномочены возбуждать уголовные дела только при наличии необходимости в производстве неотложных следственных действий. В остальных случаях мы передаем материалы в следственные органы. В этой связи в 2019 году ФТС России инициирован вопрос о наделении таможенных органов полномочиями производства дознания по уголовным делам данной категории.

Если возвращаться к цифрам, то размер выявленных оперативными подразделениями незаконно выведенных денежных средств в первом полугодии 2019 года составил 28 млрд руб. При этом таможенными органами возбуждено 233 уголовных дела, свыше 500 материалов передано в органы МВД России.

Как организовано взаимодействие по борьбе с преступлениями с другими силовыми ведомствами и ФОИВ? На уровне ЕАЭС? С иностранными таможнями?

Деятельность правоохранительных подразделений таможенных органов осуществляется в тесном взаимодействии с правоохранительными подразделениями МВД России, ФСБ России, Генеральной прокуратуры РФ, иных министерств и ведомств, а также с таможенными органами иностранных государств и международными правоохранительными организациями.

ГУБК на постоянной основе принимает участие в подготовке решений Совета Безопасности Российской Федерации по ключевым вопросам его деятельности.

Мы в соответствии с компетенцией представляем ФТС России на площадках координационных, межведомственных органов и в рабочих группах по различным направлениям, связанным с противодействием экстремизму, легализации доходов, полученных преступным путем, незаконному обороту оружия, наркотиков, контрабанде водных биологических ресурсов и лесоматериалов. Со всеми правоохранительными ведомствами заключены соответствующие соглашения, позволяющие обеспечивать бесперебойное эффективное взаимодействие при решении как стратегических, так и оперативных вопросов. Такая организация взаимодействия позволяет территориальным оперативным подразделениям таможенных органов вести на постоянной основе работу с соответствующими подразделениями всех силовых ведомств и совместно решать общие задачи по противодействию угрозам экономической безопасности. Международное правоохранительное сотрудничество является важнейшим инструментом ФТС России в борьбе с контрабандой и транснациональной преступностью. Так, на сегодняшний день ФТС России заключено более 60 двусторонних межправительственных соглашений о взаимной помощи в таможенных делах, 4 многосторонних соглашения, в первую очередь на пространстве СНГ, и соглашение с Европейским союзом. Международная договорная база позволяет таможенным службам обмениваться правоохранительной информацией для выявления и пресечения контрабанды, проводить совместные мероприятия, в том числе международные специальные таможенные операции. Сотрудничество таможенных служб государств – участников СНГ в правоохранительной сфере осуществляется в рамках функционирования Евразийского экономического союза (ЕАЭС), Комитета глав правоохранительных подразделений СРТС СНГ (КГПП) и Регионального узла связи по правоохранительной работе Всемирной таможенной организации по странам СНГ (РИЛО-Москва), а также по линии двустороннего межведомственного взаимодействия.

Комитет глав правоохранительных подразделений является рабочим органом Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ, координирующим деятельность правоохранительных подразделений на территории содружества. Участниками КГПП являются Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан, Украина.

Активно развивается правоохранительное сотрудничество по линии Всемирной таможенной организации в рамках Глобальной сети Региональных узлов связи 8,3 млрд руб. таможенных платежей было доначислено по результатам различных форм таможенного контроля 12 по правоохранительной работе ВТамО. На базе Главного управления по борьбе с контрабандой функционирует Региональный узел связи по правоохранительной работе по странам СНГ (РИЛО-Москва). В 2018 и истекшем периоде 2019 года РИЛОМосква во взаимодействии с региональными узлами связи Европы, Азиатско-Тихоокеанского региона, Южной Америки проведено более 12 специальных международных таможенных операций. В результате проведенных операций только на территории нашей страны ФТС России возбуждено 37 уголовных дел и более 470 дел об АП.

Одновременно развивается двухстороннее сотрудничество с таможенными службами зарубежных стран. В качестве механизма реализации межправсоглашений с таможенными службами Италии, Финляндии, КНР, Кореи, Монголии, Нидерландов, Турции, Латвии, Эстонии, Польши, Словакии, Палестины, Ирана, Узбекистана, Южной Осетии, Молдавии, Абхазии, Азербайджана, Таджикистана и странами − участницами ЕАЭС подписаны планы по взаимодействию в области борьбы с таможенными правонарушениями, которыми предусмотрено проведение совместных мероприятий и операций в целях выявления, предупреждения и пресечения нарушений таможенного законодательства, а также проведение рабочих встреч и семинаров по обмену опытом и повышению квалификации сотрудников правоохранительных подразделений и создание совместных рабочих групп по борьбе с таможенными правонарушениями.

Какой вы видите борьбу с контрабандой и иными преступлениями в перспективе на 5–10 лет? Перспективными направлениями развития всей системы таможенных органов России являются автоматизация процессов таможенного контроля, упрощение процедур его прохождения, обеспечение прослеживаемости цепочки поставок.

В этих условиях на первый план для нас должны выйти такие приоритетные инструменты, как добывание достоверной упреждающей информации о вызовах и угрозах экономической безопасности, которая позволит оперативно и точечно им противодействовать, не оказывая негативного влияния на процессы внешнеторгового товарооборота, использование инструментария информатизации для выявления и проверки рисковых поставок.

Особо значимым является вопрос профилактики правонарушений. Ее грамотно выстроенная система позволит значительно сократить в перспективе количество нарушений законодательства и вывести из теневых секторов внешнеэкономической деятельности добросовестных участников. Завершить интервью я хотел бы, сказав несколько слов о людях, которые несут на себе всю тяжесть и ответственность этой сложной, кропотливой и опасной работы – правоохранительной деятельности. Сотрудники Главного управления по борьбе с контрабандой и оперативных подразделений территориальных таможенных органов – это не просто государственные служащие, ежедневно выполняющие стандартный набор рутинных обязанностей. Это работа для энергичных, интересующихся своей профессией людей, относящихся к ней не как к конвейерной работе, а как к высокому мастерству, своего рода искусству. Именно такие кадры составляют основу наших оперативных коллективов.

Я хотел бы поздравить каждого из них со знаменательной датой и поблагодарить за самоотверженную службу на благо Родины.

Россия. Весь мир > Таможня. Армия, полиция > customs.gov.ru, 5 ноября 2019 > № 3206777 Андрей Юдинцев

ГК "ЛитРес" выходит на рынок стран Балтии

Группа компаний "ЛитРес", в которую входят проекты "ЛитРес", MyBook, Livelib, "ЛитРес: Самиздат", "ЛитРес: Чтец", стала мажоритарным акционером Eesti Digiraamatute Keskus OÜ — EDRK (Estonian Digital Book Centre) — платформы по оптовой продаже электронных книг в странах Балтии. "ЛитРес" приобрела 51% в эстонской компании, а Сергей Анурьев, генеральный директор ГК "ЛитРес, вошел в состав правления EDRK.

Кроме Эстонии с помощью этого партнера ГК "ЛитРес" планирует выйти на рынок Латвии, Литвы и Финляндии. Международную экспансию компания начала в мае 2019 года, выйдя на рынок Польши с сервисом "ЛитРес".

EDRK — книжный агрегатор, крупнейший игрок в сегменте электронных книг в Эстонии. Компания занимает 90% рынка страны, также работает в Латвии и Литве и сотрудничает с большим количеством издателей и розничных продавцов книг.

"Электронные книги, по оценкам нашего партнера, сегодня занимают не более 3% книжного рынка Эстонии, их продажи составляют около 1 млн евро в год. Крупных розничных игроков в отрасли нет, сегмент аудиокниг на эстонском языке практически не развит. Вместе с EDRK мы планируем, по сути, создавать рынок электронных и аудиокниг в Эстонии, странах Балтии и Финляндии, поскольку видим в нем большой потенциал. Весной 2020 года в Эстонии мы запустим первый книжный сервис по модели подписки MyBook, который уже успешно работает в России", — комментирует Сергей Анурьев, генеральный директор ГК "ЛитРес".

MyBook — крупнейший книжный подписной сервис в России, он открывает доступ к каталогу из 250 000 электронных и аудиокниг: от художественных до научно-популярных книг и деловой литературы. В конце 2018 года MyBook первым в России представил единую подписку на электронные и аудиокниги. Такой формат удобен для пользователя, так как позволяет в зависимости от ситуации читать либо слушать книгу в любое время и в любом месте.

Теперь без СССР: как Вячеслав Шмыров возродил кинофестиваль "Московская премьера"

В Москве только что завершился фестиваль «Московская премьера», куда из бывших республик СССР приехали 80 гостей: то есть были охвачены почти страны постсоветского пространства.

С одной стороны, к москвичам вернулся фестиваль, впервые прошедший в Москве в начале 2000-х, с другой – он полностью сменил свой формат, став фестивалем с международной программой и конкурсными показами.

С художественным руководителем и генеральным продюсером фестиваля, известным киноведом Вячеславом Шмыровым побеседовала обозреватель "НИ" Диляра Тасбулатова.

Слава, ужасно рада, что ты свой фестиваль восстановил, причем на новом каком-то витке: теперь он стал международным. Кого я только ни повидала на закрытии! Многих даже с трудом узнала – сидела рядом с эстонским режиссером Арво Ихо и мучительно думала: кто это? И тут же мне в голову пришла смешная мысль: ты что, через кино, которое как известно сверхкоммуникативное средство, попытался СССР восстановить в отдельно взятом кинотеатре ?

– Знаешь, я уже четыре года веду в Батуми международную киношколу, которая так и называется - «Содружество». В ней участвуют молодые режиссеры из стран постсоветского пространства. И вот там наглядно видно, как в кино приходят новые поколения, вообще никак с советским прошлым не связанные. Эти молодые – ну, как и молодые россияне - не знают, что такое ноябрьская демонстрация или сбор макулатуры.

– Или рыбный день в столовой, например…

– Да они уже не знают, что такое столовая, какой там рыбный день, ты что.

– Эх…

– Но все при этом дружно общаются – и, кстати, на русском. Политической проблемой это не становится.

– Я заметила. Мухи и котлеты отдельно, понятно…

– …более того, мы вынашиваем идею альманаха под условным названием «Рожденные не в СССР». Многие родились как раз в 1991-м или в 1992-м, и у них в паспорте уже есть отметка, там, где графа «место рождения» - Литва или Таджикистан, или Грузия, или Россия, а не СССР. То есть ушедшая в прошлое страна, которой больше не существует. Ну так вот, что я хочу сказать? Если не СССР, то – что? Ведь эта ушедшая в прошлое Атлантида не отменяет общей культурной матрицы, жизненного уклада и языка – русского, как раньше говорили, «языка межнационального общения». Ну ладно, пусть многое там, в этой матрице, так сказать «советского разлива», но уйти в одночасье это не может… И не уйдет. И каждый из национальных миров в этом смысле самостоятельно ассимилирует это прошлое – и с той «исторической скоростью», которая для него органична.

– Мем «старший брат» уже не в почете? Или?

– Ты знаешь, я думаю, что положение Москвы как «центра мира», как некой цивилизационной точки давно не такое прочное, как иногда кажется. Это видно хотя бы потому, что большинство кинематографистов нового поколения уже не связаны, как прежде, с ВГИКом, в лучшем случае – с Высшими курсами режиссеров и сценаристов в Москве (а это уже, в отличие от ВГИКа с его «национальными наборами» в советском прошлом, выбор более взрослых и самостоятельных людей). Ну смотри: в каталоге «Московской премьеры» из восьми участников конкурса полнометражных фильмов один режиссер учился в киношколе Кёльна, другая – в Париже, остальные - на кинофакультетах своих национальных университетов и академий. Среди них только один вгиковец – самый зрелый, и это Юсуп Разыков со своим прекрасным фильмом «Керосин», когда-то приехавший в Москву из Узбекистана и давно живущий в России. То же самое и в конкурсе «короткого метра», одна из участниц которого, девушка из Средней Азии, прилетевшая на кинофестиваль не из Душанбе, а из Лондона, где, похоже, собирается обосноваться.

И киношколу в Батуми, и Фестиваль кино стран Содружества – оба моих проекта – финансирует не Россия, а Межгосударственный фонд гуманитарного сотрудничества государств-участников СНГ, но там, правда, есть доля финансирования опять-таки все же Россией. Так что… Нюансы имеют значение. Как и то ощущение двойственности, в которой мы все сегодня пребываем. С одной стороны, нынешняя Москва с ее многочисленными запретами вряд ли может быть привлекательным городом для свободолюбивой и творчески мыслящей молодежи. «Имперская хватка» российского государства, может, и столь уже не ослаблена, но вряд ли распространяется на зону культурной экспансии… А именно в этой зоне люди искусства, как мне кажется, и должны сегодня искать взаимопонимание и взаимодействие. До просветления, так сказать, политической перспективы.

– Дай-то Бог… И ты здесь выступаешь как такой проводник, культуртрегер и объединитель - если не земель, то культур… В общем, наметился новый курс фестиваля, я так поняла?

– «Московская премьера» успешно существовала двенадцать лет, а потом был брошена частью учредителей и обречена на пятилетнюю паузу. Но тут я сформулировал для себя нового фестивального адресата, а точнее - двух. Это прежде всего Москва как многонациональный город, в котором всегда найдется аудитория для премьерных фильмов из Азербайджана или Латвии, или Казахстана, или Молдовы, показываемых на родном языке (другой и очень сложный вопрос, как эту аудиторию собирать).

И второй адрес – это продвинутая, искушенная аудитория, ведь большинство фильмов программы, по крайней мере, полнометражных, уже прошли апробацию на других фестивальных площадках, притом что в России или Москве они действительно показываются впервые. Давай просто полистаем каталог: мировая премьера кыргызского фильма «Аврора» Бекзата Пирматова состоялась в Пусане, грузинская - «Горизонт» Тинатин Каджришвили - впервые была презентована в Берлине; фильм из Литвы «Кислотный лес» Ругиле Барзджюкайте получил приз в Локарно, азербайджанский «Конец сезона» Эльмара Иманова – в Роттердаме, а казахстанская картина «Река» Эмира Байгазина завоевала аж Золотого Венецианского Льва за режиссуру в программе «Горизонты». Победил, к слову скажу, этот фильм и у нас, взяв сразу Гран-при основного жюри и главный приз жюри киноклубов.

– «Союз нерушимый» имел свои положительные стороны (хотя отрицательных было больше). Но мы сейчас не о стране насилия: лучше расскажи, как в рамках одного феста одновременно встречаются люди из Средней Азии, скажем, и Балтии. Это же страшно интересно.

– Из советского прошлого я часто привожу такой пример: не было у нас более несоветского режиссера, чем Андрей Тарковский. Но именно он парадоксальным образом воспользовался одним из главных принципов советского кинематографа – его интернациональностью. В «Солярисе» (который мы показывали в ретроспективе «Дружба народов») снялись литовец Донатас Банионис, армянин Сос Саркисян, эстонец Юри Ярвет (все трое – народные артисты СССР), украинец Николай Гринько, русские Анатолий Солоницын и Владислав Дворжецкий… Вот что это? Только сфера чистого творчества, а не решение политической задачи (которой у Тарковского не могло быть по определению). При том, что в сталинском кинематографе действительно существовали титульные нации: русский, украинец и грузин, например, которые были по сюжету неразлучными друзьями. А, скажем, казахам или белорусам отводилась куда более скромная роль.

– Про казахов я в курсе, как ты догадываешься.

– Ну да. Нынешняя реальность тоже даёт неожиданные примеры: скажем, в 2013 году, наряду с «Левиафаном» Андрея Звягинцева, в шорт-лист «Оскара» попал фильм Зазы Урушадзе «Мандарины», который продюсировали две не имеющие общих границ страны – Грузия и Эстония, а в самой картине при этом говорили ещё и по-русски. Всё дело в том, что на территории Абхазии действительно были села эстонских переселенцев, которые стали исчезать в 90-е годы, в разгар грузино-абхазского конфликта.

Или пример из жизни. Несколько лет назад я познакомился на кинофестивале в Красноярске с актером местного драматического театра Андрюсом Дарялой, который снимался в фильме Александра Миндадзе «Милый Ханс, дорогой Петр». Он литовец из семьи ссыльных, родившийся в этом сибирском городе. А совсем недавно он-таки переехал на историческую родину, в Литву. Из-за ура-патриотических настроений, которые агрессивно насаждает сегодня официальная российская пропаганда. И это тоже сюжет, возможно, невидимые миру драмы, мимо которых не должно проходить искусство.

И тут мы опять-таки переживаем время двойственности: с одной стороны, почти в каждой из стран, получивших после 1991 года государственный суверенитет, процесс национальной самоидентификации еще идет, не закончен. Поскольку это сложный процесс, болезненный. Нередко с передергиванием обстоятельств «совместной истории».

– Ты думаешь?

– С другой стороны – в действительности многое так и было, чего уж там. И эти конфликты ждут художественного, а не публицистического осмысления. И еще живого интереса к этому прошлому, тем более что нынешняя современность дает, к сожалению, куда меньше поводов для межнациональных пересечений, чем прошлое.

– А ведь есть в этом вопросе еще и чисто производственный аспект: все мы сегодня - маленькие европейские кинематографии. Включая Россию – правда, она с большим, искусственно раздуваемым флюсом в виде дорогостоящих, но регулярно проваливающихся в прокате ура-патриотических «блокбастеров». И путь выживания этих маленьких кинематографий - как и противостояния экспансии Голливуда - в копродукции. Ее механизмы давно и успешно отрабатываются в Европе. Существует, скажем, такая важная организация, как европейский фонд поддержки совместного кинопроизводства и проката - «Евримаж», созданный при Совете Европы в 1988 году. Членом этой организации являются Россия и Грузия - не уверен, что в этот фонд в конце концов вступила Украина, хотя пару лет назад собиралась. И это прекрасно, что такой фонд есть. А вот почему такого фонда нет в зоне влияния СНГ, непонятно. Наверняка его ресурсы стимулировали бы развитие общих тем и сюжетов.

– Итак, нынешняя «Московская премьера» – это два конкурса: полнометражных и короткометражных фильмов, два профессиональных жюри во главе с мэтрами европейской и азиатской режиссуры – Арво Ихо из Эстонии и Маратом Сарулу из Кыргызстана, ретроспектива лучших дебютов и лучших совместных проектов. Но на фестивале также вспоминали Киру Муратову, которой сегодня исполнилось бы 85...

– Кира Георгиевна исторически была связана с Одессой, где сняла большинство своих фильмов. В Одессе же она и умерла летом прошлого года… И наш вечер-посвящение, в котором приняли участие ее московские и питерские коллеги, включая Геннадия Карюка, оператора самых знаковых фильмов режиссера – «Короткие встречи», «Долгие проводы», «Увлеченья», «Настройщик» - был первый в этом жанре. Хотя я вспоминаю и более ранние времена. Когда Муратова отмечала свое 75-летие теплый вечер в ее честь прошел в Библиотеке киноискусства имени С. М. Эйзенштейна. Мы всё тогда досконально сняли на видео, и диск с записью вечера и роскошный букет через известного одесского киножурналиста и телеведущего Евгения Женина вручили Кире Георгиевне.

Муратова избегала самолетов. И из-за этого обстоятельства многие наши планы с ее участием так и остались нереализованными. Ее приглашал в Екатеринбург и «Ельцин-центр», с ретроспективой, мы звали ее на мастер-класс в Батуми… Так что лично у меня заочного общения с Кирой Георгиевной было больше, чем очного. Помню, 20 лет назад возникла идея снять ее в роли оперной примадонны в дебютном фильме молодого режиссера. Роль была крошечная, но знаковая. И было ясно, что она не для рядовой, пусть и хорошей артистки. Я после некоторого колебания позвонил в Одессу и получил согласие Киры прочитать сценарий. Но как его передать? Ведь электронной почты в те годы почти ни у кого не было… «А вы передайте с проводником поезда, – сказала тогда Кира Георгиевна, – я встречу». И встретила, и сценарий прочитала, но вот от съемок мотивированно отказалась. Зато пришла на премьеру уже другого фильма этого режиссера (дело было на «Кинотавре») и даже на пресс-конференции произнесла «защитную» речь.

– Считаешь ли ты, что фестивали восстанавливают прерванные традиции и одновременно становятся движущей силой для анализа современной ситуации? Они ведь в том числе и в русле антропологических исследований природы человека?

– Конечно же, кинофестивали – это прежде всего инструмент культуры и познания. Как бы дорого маленьким странам ни обходилось производство национальных фильмов, этот процесс продолжается. И если где-то исчезает, то не столько в силу экономических сложностей (которые как раз оказываются преодолимыми), сколько по политическим причинам. Например, много лет мы не видим фильмов из Туркменистана. Ведущие режиссеры этой страны давно перебрались в Москву, а новых поколений туркменских кинематографистов, похоже, нет в природе. И это, разумеется, вполне характерный признак политического самочувствия государства.

А вот характерным признаком политического самочувствия всего остального мира, похоже, становится поведение творческой молодежи, для которой, чем дальше, тем меньше в этом мире границ – языковых, географических, коммуникативных и политических. Эти молодые люди – по крайней мере, участники Батумской киношколы и кинофестиваля «Московская премьера» – неизменно демонстрируют доброжелательность и любознательность. Наши утренние экскурсии здесь в Москве – на «Мосфильм» или в Дом-усадьбу Л. Н. Толстого в Хамовниках, несмотря на сложное фестивальное расписание, имели огромный успех. Так что я настроен в целом оптимистично.

– Я не со всем согласна, но в данном случае мое мнение не столь важно. Поздравляю тебя с блестящим фестивалем, я понимаю, как это сложно. И на закрытии и на банкете действительно чувствовалось человеческое братство. Как креативный продюсер, ты как раз и смог объединит людей, дал импульс всему действу.

СНГ. ЦФО > СМИ, ИТ > newizv.ru, 5 ноября 2019 > № 3183984 Вячеслав Шмыров

Латвия выводит из эксплуатации исследовательский ядерный реактор

В Латвии действует полигон захоронения радиоактивных отходов низкого и среднего уровня, который находится в 30 км от столицы страны, Риги. Латвия не эксплуатирует атомную электростанцию и не намерена ее строить.

Группа экспертов Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) заявила, что Латвия привержена укреплению своей нормативной базы в области ядерной и радиационной безопасности. Группа также отметила области для дальнейшего совершенствования, включая разработку национальной политики в области управления отходами.

Группа комплексной службы по пересмотру нормативных актов (IRRS) 30 октября завершила 10-дневную миссию в Латвии. Эта миссия была проведена по просьбе правительства Латвии и организована регулирующим органом страны-центром радиационной безопасности Государственной экологической службы.

Используя нормы МАГАТЭ по безопасности и передовую международную практику, миссии ИРРС призваны повысить эффективность национальной регулирующей инфраструктуры, признавая при этом ответственность каждого государства за обеспечение ядерной и радиационной безопасности.

"Латвийская инфраструктура ядерной безопасности и радиационной защиты была создана только после обретения независимости в 1990 году. Учитывая эту относительно короткую историю, нормативно-правовая система и контроль очень хорошо развиты", - сказал руководитель группы Илмар Пушкар, глава отдела радиационной безопасности эстонского Экологического совета. "Латвия продемонстрировала твердую приверженность ядерной и радиационной безопасности", - добавил он.

Латвия использует источники излучения в медицинских, научных и промышленных целях, а также в научно-исследовательских целях. Исследовательский реактор страны закрыт с 1998 года и в настоящее время находится на ранней стадии вывода из эксплуатации. Все отработанное высокообогащенное урановое топливо было отправлено обратно в страну происхождения.

"Миссия IRRS была особенно важна для нас, так как это первая миссия такого рода в области радиационной безопасности в Латвии, - сказал Даце Сатровска, директор РКК ЕЭС. - Проведенная нами подготовительная самооценка и рекомендации миссии ИРРС будут использованы для совершенствования нормативной базы в соответствии со стандартами МАГАТЭ”.

В состав группы ИРРС в составе 10 членов входили восемь старших экспертов по вопросам регулирования из восьми стран, а также два сотрудника МАГАТЭ. Группа провела собеседования и обсуждения с ключевыми сотрудниками РКК ЕЭС и Министерства охраны окружающей среды и регионального развития. Она наблюдала за инспекциями на местах, проводимыми РКК СЭС в одной из больниц Риги и в латвийском хранилище радиоактивных отходов.

Команда ИРРС установила, что сотрудники и руководство РСК СЭС обладают высокой компетентностью и нацелены на повышение безопасности объектов и деятельности в Латвии. Группа определила области хорошей работы, такие как эффективная оценка и совершенствование системы управления РКК ЕЭС.

Группа ИРРС выявила несколько возможностей для дальнейшего совершенствования нормативно-правовой базы в Латвии.

Правительству следует включить все основы безопасности МАГАТЭ в национальную политику и стратегию обеспечения безопасности, охватывающую все объекты и виды деятельности.

Правительству следует разработать национальную политику для определения долгосрочных целей безопасного управления всеми классами существующих и будущих потоков радиоактивных отходов.

РКК "Энергия" должна разработать и внедрить комплексный план развития людских ресурсов, включая конкретную программу подготовки кадров, основанную на оценке необходимого персонала для выполнения своих функций и выполнения своих обязанностей.

Окончательный доклад миссии будет представлен правительству примерно через три месяца.

Устремлённые в вечность

советский ритм вселенских энергий

Галина Иванкина

Накануне войны Григорий Александров выпустил, пожалуй, самый примечательный свой фильм — "Светлый путь". Большевистскому комедиографу наконец-то удалось преодолеть интернационально-голливудскую манеру, свойственную его ранним картинам, и создать подлинно русское, глубинное полотно. Суть картины — путь света и преображение через труд на примере отдельно взятой замарашки Тани Морозовой. Происходит воистину сказочное обновление, и на месте грязноватой девчонки появляется богиня красоты, совершающая беспрестанный подвиг. "Нам нет преград — ни в море, ни на суше", — как-то спокойно констатирует героиня Любови Орловой. Умиротворяющий пафос бытия: "Труд наш — есть дело чести". Дело верное. Дело Божие. Через год извечный соперник "американца" Александрова — "крестьянин" Иван Пырьев явил популистскую, роскошную пастораль "Свинарка и пастух". Обогнать Александрова не вышло — Пырьев был менее убедителен, хотя и очень старался (соотношение "Светлого пути" и "Свинарки…" — это примерно как величавое барокко versus чарующее-суетливое рококо). Но у этих сюжетов есть общая точка сборки — ВСХВ, как райский сад. Итог созидания. Если ты упорно трудишься — тебя пускают в Парадиз.

В производственную мелодраму с элементами комедии была включена фантастическая деталь, а именно — полёт в автомобиле над Москвой и Всесоюзной Выставкой, а следом лирический финал: объятие глав-героев у памятника Рабочему и Колхознице. Мухинский монумент — это не просто символ трудовой державы, созданный для парижской экспозиции Arts et Techniques dans la Vie moderne 1937 года. Он, по мнению Александра Проханова, "…символизирует триумф труда, коим создаётся империя, а также достигается Царствие Небесное. Рабочий и колхозница — это Адам и Ева, которые в сверкании света возвращаются в рай". Ибо сказано: "В поте лица твоего будешь есть хлеб". Наказание обращается по сути благом, а якобы атеистический советский мир по-своему трактует библейские ценности. Выходит, что оставленные "добывать хлеб" в борениях, мужчина и женщина своим созидательным дерзанием искупают вину. И — строят царство Божие. На земле. Мухинский дуэт демонстрирует Небу орудия труда — серп и молот.

СССР никогда не был грубо атеистичен — человек так устроен, что отказавшись от одной доктрины, он тут же возводит на её месте другую. Хомо сапиенс не умеет существовать вне божественного присутствия и потому, отринув догматы Православия, красный пролетарий сконструировал квазирелигиозную концепцию: научный коммунизм, в коем от сугубого материализма было столь мало, что всерьёз рассуждать об отрицании Бога не приходится. Даже Николай Бердяев — этот злой противник советской власти, объявлял: "В русском большевизме есть запредельность и потусторонность". В Светлое Будущее полагалось верить, как в Царствие Божие, и приближать его мыслями, поступками, борьбой с "еретиками", то есть — разного рода уклонистами и антисоветчиками. Но основное дело — это работа. В Советском Союзе культивировался сам процесс труда. Результат — важен и нужен, однако, достижение оного — многократно интереснее. Любовь к трудностям связывалась с понятием "романтика". Классический романтик — сибарит и разочарованный странник-одиночка; романтик по-советски — метростроевец, геолог, архитектор и беспременный коллективист.

Неоэллинистические барельефы с токарями и слесарями, "барочные" виноградники и яблоневые сады, "ампирные" трактора, домны, градирни, ЛЭПы — художник славил пахоту и стройку. Незыблемо царил христианский принцип, сформулированный апостолом Павлом во Втором Послании к Фессалоникийцам: "Если кто не хочет трудиться, тот и не ешь" (3:10). На заводских плакатах алели буквицы: "Кто не работает — тот не ест!" и "Владыкой мира будет труд!" В культовом романе Олега Куваева "Территория", написанном уже в начале 1970-х, прослеживалась великая идея: "Работа заменила собой веру или, вернее, сама стала верой". В Христианстве труд — обязанность, а в ряде учений протестантского толка — единственный путь к Абсолюту, тогда как нищенство — прямое получение благ вне деятельности, сурово осуждалось (в лютеранской общине трудовая этика входит в систему религиозных ценностей, а не лишь корпоративных). Православие и католичество гораздо более терпимы к попрошайничеству, сознавая некую особость "чад Божьих", промышляющих подаянием, тем не менее, и здесь каждодневное служение, возвышение себя через как большие, так и скромные дела — основополагающая цель для потомков Адама и Евы.

Препарирование окружающей действительности — есть благородное и благолепное следование Божьему приказу. Неслучайно в русском языке термин "промысел" означает дело, занятие, но тут же — "Промысел Божий": забота нашего Творца обо всём, что Он создал. Работая, мы как бы становимся подобны Ему, и микрокосм человека встраивается в ритм вселенских энергий. Владимир Маяковский писал: "Радуюсь я — это мой труд вливается в труд моей республики". На высших, сакральных уровнях — то же самое: повседневное дерзание людей укрепляет силу Абсолюта. В "Светлом пути" нам транслируют: хрупкая Таня Морозова единолично управляется с громадным цехом, заставляя ткацкие машины служить ей. И Тому, чей промысел.

Человек предвоенного десятилетия, в отличие от рационально-физиологичного скептика 1920-х, воспринимал себя в качестве наследника предыдущих эпох. Он — закономерный венец столетий, а его жизнь — это не биологически-поступательное движение от рождения к смерти, а растворение в Вечности, поэтому все произведения искусства создавались в расчёте на кажущуюся бесконечность бытия. Навеки. В советской культуре 1930-1950-х нет ничего временного, сиюминутного, глупенького. "Будущее, превратившееся в вечность, настолько однородно и неизменно, что там уже ничего, в сущности, нельзя увидеть, туда бессмысленно и смотреть — взгляд культуры постепенно оборачивается назад, как бы развернувшись на 180°", — теоретизирует философ от искусства Владимир Паперный в своём программном труде "Культура-2". Здесь и сейчас — не начальная точка истории, а скорее её финал: "Культуру начинает интересовать путь, которым она пришла к настоящему моменту, начинает интересовать история". И даже — праистория. Корни. Сущность. В жизнеутверждающих, торжественных формах сталинского стиля оказалось зашифровано всё прошлое, настоящее и, как тогда казалось, будущее. Тут в дивной пропорции соединялись аполлонические и дионисийские начала — строгость и монументальность со стихийным культом плодородия и аграрной витальностью. Это — квинтэссенция, высшая точка эстетических переживаний, а герои Веры Мухиной твёрдо, неуклонно и неумолимо шествуют в направлении Вечности.

…Мухина родилась в Риге — опрятной и сонной провинции, где хорошо быть крепкой домовладелицей, знающей толк в сервировке стола, городских сплетнях, питерских и варшавских модах. Но это скучно, да и неактуально — юные барышни рвутся на курсы, в школы ваяния и живописи, постигать столицы, отвоёвывать права. Курсистки, медички, поэтессы, художницы, в крайнем случае — телеграфистки или гимназические дамы, обучающие французскому. "В Москву, в Москву!" Способная Верочка не развлекается рисованием, как иные богачки, она учится у признанных мастеров: Ильи Машкова и Константина Юона. Эпоха располагала — то и дело возникали новаторские течения и безумные стили; художники полемизировали о душе, а иной раз, о том, что все гармонии "сыграли в ящик" и их надо бы вышвырнуть с парохода современности. Прихотливые виньетки Модерна оплетали оконные рамы и книжные страницы. Мир замер в предвкушении бури.

Купеческая дочь Вера — с искоркой гениальности, но следует много работать, и потому впереди — Париж, обитель муз. Постижение античности и Ренессанса — эти знания потом ей ещё пригодятся, когда она будет создавать символы имперской Вечности. Но пока — излёт ‘Belle époque’, война, Революция, счастливое замужество и очередной виток жизни. В 1920-х она не только выдаёт проекты памятников (отнюдь не всегда реализуемых) и пишет маслом, но и рисует изящные образцы "пролетарского стиля" для советских модниц. К середине 1930-х Мухина — заслуженный мастер, именитая гранд-дама Страны Советов. Будучи на самой вершине системы, она не позволяла себе ни минуты барственного успокоения, а поэтому нет никакой "лотерейной" случайности в том, что статую, посвящённую Работе, ваяла убеждённая труженица.

"Когда хороший скульптор ваяет человеческий торс, то стремится воплотить не только мышцы, но и жизнь, то, что их оживляет больше, чем жизнь. Мощь, которая вылепила их, наделила их изяществом, или энергией, или притягивающим очарованием, или необузданным неистовством…", — писал Огюст Роден в "Беседах об искусстве", а если учесть, что Мухина училась у одного из адептов роденовской школы — Эмиля Бурделя, то эти строки можно отнести и к её, Веры Мухиной, работам.

Следуя всеобщей любви к античности, она взяла за основу древний шедевр Крития и Несиота "Тираноубийцы", добавила порыва, напора и — поставила на пьедестал. Но соль осталась: пролетарий и пейзанка — это всё те же тираноубийцы, уничтожители мирового капитала. "А паразиты — никогда!" — будто произносят Рабочий и Колхозница слова из "Интернационала". Важно и то, что по иронии судьбы павильон Бориса Иофана, увенчанный мухинскими "тираноубийцами", был размещён против нацистского сооружения с прусским орлом на вершине. Да. Момент истины — Парижская Выставка 1937 года. Это явилось мистическим предзнаменованием: динамичные, живые, обращённые к небу Рабочий и Колхозница, и — мрачный, точно охраняющий склеп, знак старой Пруссии.

Мы начали побеждать уже тогда, на уровне образов — солнечная устремлённость против тяжеловесной, мёртвой статики. Мир труда противостоял миру захвата. Нацистская эстетика тоже базировалась на классике, но была загробной и гнетущей. Подавляющей — прежде всего самих немцев, как известно, принявших гитлеризм, будучи глубоко оскорблёнными Версальским позором и нищетой "ревущих" 1920-х. Третий Рейх возник из тотальной депрессии; СССР же родился из огня и стали. "Нас водила молодость в сабельный поход!" — восклицал Эдуард Багрицкий. Изумительно молодой, созидательный человек столкнулся в большой войне с жестоким, но безмерно уставшим, а потому — истерически-агрессивным врагом. Результаты сражения "предрекло" искусство — мухинские Адам и Ева.

В "Симфонии пятой империи" Александр Проханов — проповедник Русской Идеи, сказал, правда, по иному поводу: "Народу показывают ослепительный бриллиант общенациональной мечты, волшебный кристалл общенародного дела, обращаясь к самым сокровенным глубинам национального чувства и памяти. Этот бриллиант чудесными лучами проникает в подсознание, рождает великие воспоминания, вызывает самые светлые и творческие образы, выплёскивая их наружу, где они не проливаются наземь, не пропадают втуне, а наполняют чашу "Общего дела". Превращаются в работу, итоги которой становятся видны всему народу — вдохновляют, пробуждают тех, кто ещё спит или дремлет". Кристалл общенародного дела. Работа. Путь к Богу. Так было, есть и будет. Рабочий и Колхозница и теперь возвышаются над суетой и зовут в сверкающую Вечность, где настоящее, прошлое и будущее сливаются в бескрайней Русской Мечте.

Есть чем торговать

Корреспонденты "Российской газеты" выяснили, почему в этом году снизился экспорт зерна

Текст: Александр Гавриленко, Татьяна Кузнецова, Татьяна Панина, Андрей Полынский, Михаил Сухарев, Ирина Чечурина

За семь месяцев 2019 года положительное сальдо прибылей и убытков отмечено во всех отраслях российской экономики, кроме сельского хозяйства, лесного хозяйства и добычи полезных ископаемых - показывает исследование международной аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza (есть в распоряжении "РГ").

Экспорт снизился и по данным Росстата. За семь месяцев пшеницы и меслина (смеси пшеницы и ржи) отгрузили на треть меньше по сравнению с аналогичным периодом 2018 года.

FinExpertiza рассчитала финансовый результат сельскохозяйственной отрасли (прибыль прибыльных компаний отрасли минус убыток убыточных). Он снизился на 16,7 процента из-за трехкратного роста убытков компаний.

Следует отметить, что прибыль выросла более чем на четверть - на 27,3 процента (на 56,13 миллиарда рублей) по сравнению с аналогичным периодом 2018 года. Однако убытки тянут отрасль вниз. Даже рост прибыли компаний не смог компенсировать рост убытков на 83,6 миллиарда.

"В сельскохозяйственной отрасли прибыль превышает убытки лишь в два раза. То есть, на каждые два заработанных рубля приходится один потерянный рубль. Если сравнивать с более благополучными отраслями, где разрыв между прибылью и убытками может достигать десятков раз, ситуация настораживает", - говорит председатель совета директоров сети FinExpertiza Елена Трубникова. По ее мнению, одним из возможных факторов для селян "стало сокращение продажи пшеницы за рубеж".

"За семь месяцев 2019 года экспортеры пшеницы недосчитались 1,6 миллиарда долларов, то есть примерно 80 миллиардов рублей, - поясняет Елена Трубникова. - Эта сумма примерно соответствует росту убытков сельхозпроизводителей с начала года".

В чем причина и какие прогнозы на будущее? С этими вопросами "РГ" обратилась к президенту Российского зернового союза Аркадию Злочевскому. "Снижения экспорта зерна в этом сезоне не будет (нынешний сельскохозяйственный сезон начался с 1 июля 2019 года и завершится 1 июля 2020 года - прим. ред), - успокоил Злочевский. - Просто по-другому, чем в прошлом сезоне, распределено время по отгрузкам. Мы в первой половине сезона грузим менее активно, а во второй половине будем делать это гораздо интенсивнее. Отсюда и показатели по финансам. Снизились внутренние цены, правда, не сильно относительно прошлого сезона. А мировые цены припали довольно существенно. Сейчас экономика мировых продаж уже выправляется, и ведется работа по всем фронтам, чтобы как-то снизить издержки на внутреннем рынке. Так что паритет обязательно будет. Он будет образован под давлением излишков, которые сейчас скапливаются на территории России и, естественно, это выдавит во второй половине сезона значительные объемы на экспорт".

Ситуация в российских зерновых регионах разная. Где-то, действительно, экспорт зерна упал, где-то без изменений, а есть и такие, которые идут с опережением.

В Ростовской области выручка от экспорта зерна просела сразу на 33,4 процента (к 20 октября пшеницы продано на 1,84 миллиарда долларов). По словам редактора Национального аграрного агентства Дмитрия Беляева, одной из основных причин снижения экспорта стало изменение мировой рыночной конъюнктуры.

"Сильные колебания цен на мировом рынке в этом году привели к тому, что некоторые российские трейдеры, которые ранее заключили большие контракты на поставки, оказались в сложной ситуации, - пояснил Беляев. - Они заключили контракты по достаточно высоким ценам. Чтобы исполнить договоры и не нарваться на огромные штрафы, стали покупать зерно у сельхозпроизводителей на несколько долларов дороже объективной рыночной цены. И получилось так, что прямо во время уборки, на фоне падения мировых цен, пшеница внутри страны дорожала. И оказалась временно неконкурентоспособной".

Сейчас на традиционных для ростовских экспортеров рынках Причерноморского региона свое зерно сопоставимого качества и по более низким ценам предлагают Украина, Франция и Румыния. Россияне даже проиграли крупный тендер на поставку зерна в Египет. Кроме того, один из ключевых покупателей зерна из ростовских портов, Турция, почти остановила закупки. Тем не менее, у региона есть хорошие шансы заработать на экспорте зерна в этом сезоне.

Основными странами-импортерами продукции из Ростовской области в 2019 году являются Турция, Египет, Бангладеш, Украина, Иран, Китай, Иордания и Саудовская Аравия.

В Оренбуржье в нынешнем сезоне объем экспорта останется на уровне прошлого сезона или чуть меньше - немного снизился урожай. Основные покупатели оренбургского зерна - Казахстан, Латвия, Азербайджан. В дальнейшем Оренбуржье планирует наращивать экспорт зерна. Особый интерес представляет знаменитая оренбургская пшеница твердых сортов. Благодаря уникальным климатическим условиям степного края она считается одной из лучших в мире по содержанию белка.

В Алтайском крае в этом календарном году за восемь месяцев сельхозпроизводители наторговали зерном на 19 миллионов долларов (годом ранее 9,3 миллиона долларов). В физическом объеме - это более 100 тысяч тонн пшеницы. В прошлом году за это время аграрии экспортировали 54 тысячи тонн.

Рост экспорта пшеницы в регионе связывают с увеличением господдержки по субсидированию расходов на транспортировку сельхозпродукции. Число алтайских компаний-экспортеров, получающих такие субсидии, увеличилось в полтора раза, настолько же возросли и объемы компенсаций транспортных затрат. "Даже при высоких ввозных пошлинах в том же Китае наша продукция вполне конкурентоспособна", - подчеркивает президент Союза зернопереработчиков Алтая Валерий Гачман.

На Ставрополье тоже неплохая выручка. Здесь реализовали зерновых на 113,3 миллиона долларов, что на 26,6 процента больше прошлого года. Как рассказали в Минсельхозе Ставропольского края, цены на зерно в этом году уже превышают 10 тысяч рублей за тонну, в плюсе и производители, и трейдеры. Особенно в министерстве подчеркнули, что зерно экспортируется с нулевой ставкой НДС. Больше 87 процентов урожая этого года - продовольственная пшеница.

Кто покупает наше зерно

Основными странами-импортерами продукции из Ростовской области в 2019 году являются Турция, Египет, Бангладеш, Украина, Иран, Китай, Иордания и Саудовская Аравия.

Оренбургское зерно покупают Казахстан, Латвия, Азербайджан. В числе приоритетов ставропольцев - торговля со странами Прикаспийского региона.

Alibaba ускоряет доставку посылок в Россию в 5 раз

Cainiao Network — логистический дивизион Alibaba Groop — организовал собственный грузовой авиарейс в Москву — для доставки товаров электронной коммерции. Первый полет по маршруту Ханчжоу – Москва самолет с посылками выполнил 30 октября. Он вылетел из международного аэропорта Сяошань в Ханчжоу в три часа ночи по пекинскому времени и приземлился в Москве через 12 часов.

Полеты по маршруту будут выполняться ежедневно. А в сезон ноябрьских распродаж ко Дню холостяка 11.11 количество рейсов будет увеличено до двух в день.

Преимущества запуска прямых авиарейсов вскоре ощутят покупатели онлайн-площадок Alibaba. Время доставки их посылок сократится в пять раз: с 50 до 10 дней.

В период ежегодных распродаж компания Cainiao Network запустит более ста чартерных рейсов для доставки посылок в города Европы и Юго-Восточной Азии (в Москву, Льеж, Ригу и Куала-Лумпур и т.п.). Об этом сообщил гендиректор Cainiao International Чжао Цзянь.

"Сибирь" придет в Бразилию в начале декабря

Яхта с флагом "Российской газеты" на борту прошла половину пути до Антарктиды

Текст: Светлана Сибина (Омск)

Яхта "Сибирь", которая держит курс на Антарктиду, бороздит просторы морей и океанов уже 115 дней. Уникальная экспедиция, посвященная 200-летию открытия белого континента, проходит под флагом "Российской газеты", которая с самого начала следит за маршрутом, сообщая читателям подробности похода.

Позади - семь тысяч морских миль. Впереди - берега Антарктиды, где моряки водрузят флаг России в честь 200-летия открытия материка русскими путешественниками Беллинсгаузеном и Лазаревым. Несмотря на шторма, технические сбои, морскую болезнь, яхта уверенно идет к цели. В иностранных портах россиян радушно встречают, берут интервью, помогают. Моряков в открытом море ждет немало трудностей. Например, по пути из французского Бреста яхта из-за проблем с мотором сделала внеплановую остановку.

- Пришлось зайти в Порту, - сообщил "РГ" капитан яхты Сергей Щербаков. - Поломки в пути - обычное явление. Ремонтом то одного, то другого занимаемся постоянно, без этого не бывает. Корпус вот опять подрало волной, палуба облезла. Вид у яхты сейчас изрядно потрепанный. Но в условиях ­непредсказуемой стихии это нормально. В Бразилии снова поднимем парусник из воды и приведем его в божеский вид. По плану в Рио-де-Жанейро мы прибудем в начале декабря.

По словам моряков, самым неприветливым оказался пролив Ла-Манш, встретивший "Сибирь" сильнейшим встречным ветром. Поэтому маршрут из Амстердама во французский Брест пришлось несколько раз прерывать, пережидая бурю в бухтах. Тем не менее паруснику от стихии досталось. Впрочем, не в первый и далеко не в последний раз.

Как оказалось, экипажу яхты приходится не только бороться со штормами, но и голодать.

Когда штормит, готовить нереально. Кастрюли валятся с плиты, тарелки летают. В лучшем случае можно чайник вскипятить и сухую лапшу заварить. К тому же есть совсем не хочется. "При сильном волнении на море аппетит улетучивается махом. Еда вообще в рот не лезет", - делится ощущениями матрос Алексей Декельбаум.

По словам капитана Сергея Щербакова, чтобы ничего не летало, во время болтанки на яхте приходится все крепить. Спать моряки укладываются не на полке, а на полу, привязываясь к неподвижным частям яхты.

Сейчас "Сибирь" держит курс к берегам Испании. Море штормит, но готовить можно. Сегодня на камбузе в перерывах между вахтами дежурят два матроса - Алексей Декельбаум и Евгений Забродин. "На мне - завтраки и ужины, на Жене - обеды, - поясняет Алексей. - Мои "коронки" - горячие бутерброды с колбасой, овощами и сыром или яичница с помидорами. Женя - главный спец по супам и ухе". Кстати, о капитане яхты как о рыбаке ходят легенды. В 2001 году в Порту он самодельной острогой сумел подцепить более десятка кефалей. На этот раз опыт успешно повторил Евгений Забродин, который накормил команду отличным ужином.

В попутных городах и странах команда "Сибири" охотно общается с местным населением. Интерес иностранцев к экспедиции неподдельный. "Мы уже посетили порты Финляндии, Германии, Нидерландов, Франции, Португалии. И всякий раз убеждаемся, народная дипломатия - это самое сильное средство душевного объединения людей", - рассказывает Сергей Щербаков.

Самыми эмоциональными оказались французы. В Сен-Мало сибиряков тепло встретили соотечественники из Русского клуба, а также местные яхт­смены. "Как оказалось, многие из них - самые настоящие потомки корсаров, - удивляется Алексей Декельбаум. - В их числе и очень опытные моряки, которые сами участвуют и побеждают в международных гонках. При этом они не скрывали своего восхищения желанием россиян пройти до Антарктиды. И даже завидовали".

В Бресте вместе с французами сибиряки возложил цветы к памятнику солдатам трех бригад Русского экспедиционного корпуса, прибывшим в страну в 1916 году и героически сражавшимся на французском фронте Первой мировой войны.

"Еще одна неожиданная встреча - с супружеской парой из Риги - Андреем и Санитой - состоялась в Ла Корунье. Сюда наша потрепанная, но бодрая "Сибирь" причалила после пяти дней шторма в Бискайском заливе, - дополняет Алексей Декельбаум. - Ребята просто подошли к нам, завязали разговор. А потом рассказали о нашей экспедиции в Сети всем своим друзьям". В Лиссабоне экскурсии на яхту шли нескончаемым потоком. "И все желали нам счастливого пути. Значит, так тому и быть", - улыбается Сергей Щербаков.

Следующей остановкой "Сибири" станет Лас-Пальмас (Испания), где ее ждут, сверяют часы, согласовывают программу новых встреч.

Вторая жизнь отходов

Мусор станет ценным товаром

Текст: Елена Березина

Отходы перестают быть просто мусором и получают добавленную стоимость. Министерство промышленности и торговли внесло в правительство законопроект, регулирующий обращение вторичных ресурсов, получаемых как в процессе производства, так и из твердых коммунальных отходов. "В настоящий момент происходит его рассмотрение на площадке правительства", - сообщил "Российской газете" статс-секретарь - замминистра промышленности и торговли Виктор Евтухов.

Основная цель документа - вовлечь в экономическую деятельность вторсырье. Законопроект закрепит право предприятий самостоятельно определять, к какой категории относить остаточные нецелевые вещества и материальные предметы: ко вторичным ресурсам или отходам.

При этом предусматривается введение нормативов использования вторсырья при производстве продукции. Если производители будут их выполнять, это позволит освободить их от исполнения обязанности по выполнению нормативов утилизации.

Сейчас оборот вторичных ресурсов никак не регулируется, они рассматриваются как отходы, а не сырье. В результате утрачиваются. Меры, стимулирующие предприятия работать со вторсырьем (например, освобождение от налога на добавленную стоимость (НДС) сделок с макулатурой, стеклом и текстилем, а также налоговые льготы для предприятий, выпускающих продукцию из вторичных ресурсов), еще готовятся.

Согласно нацпроекту "Экология", доля твердых коммунальных отходов, направляемых на утилизацию, составляла на 1 сентября 2018 года лишь 1%, направляемых на обработку - 3%. В этом году долю утилизации планируется довести до 3%, обработки - до 7%. К 2024 году эти показатели должны составить 36 и 60% соответственно. Но пока нацпроект является одним из самых слабо исполняемых, по данным Счетной палаты на 4 октября, исполнение расходов по нацпроекту "Экология" составляет лишь 17,3%.

Несмотря на малую долю переработки, Россия экспортирует значительную часть макулатуры. По данным UN Comtrade, в 2018 году Россия экспортировала почти 368 тысяч тонн этого вторсырья на 71,8 миллиона долларов, занимая 9-е место в мире по объемам экспорта. "При этом десять лет назад, в 2008 году, мы экспортировали лишь 196 тысяч тонн, то есть в 1,9 раза меньше, - говорит Наталья Чуркина, аналитик Института комплексных стратегических исследований (ИКСИ). - Импортировала же наша страна в прошлом году менее 19 тысяч тонн макулатуры на 3,5 миллиона долларов, занимая 30-е место в мире".

Более 56% экспорта российской макулатуры приходится на Украину, еще по 9% - на Белоруссию и Узбекистан, по 7% - на Германию и на Финляндию. Почти весь импорт макулатуры приходит из Белоруссии (68%) и Казахстана (29%).

С пластиком ситуация иная - импорт пластиковых отходов, по данным UN Comtrade, в натуральной величине практически был равен объему экспорта по итогам прошлого года. "Мы ввозили около 24 тысяч тонн пластика и вывозили 25 тысяч тонн. В стоимостном выражении разница, правда, гораздо более значительна - сумма экспорта составляла лишь 6,2 миллиона долларов против 20,3 миллиона долларов импорта, - отмечает Наталья Чуркина. - Вывозим мы более дешевые отходы, чем ввозим. Для сравнения, 10 лет назад мы ввозили 8,7 тысячи тонн (в 2,8 раза меньше), а вывозили - 13,5 тысячи тонн пластика (в 1,9 раза меньше)".

60% отходов пластика Россия вывезла в Узбекистан, еще 13% - в Белоруссию, 7% - в Литву, 6% - в Латвию. Наиболее высокие объемы пластикового импорта шли в Россию в основном из Белоруссии (28%), Японии (16%) и Турции (13%).

"Сейчас в Россию импортируются некоторые виды вторичных материалов, полученных путем обработки отходов, в том числе твердых коммунальных, и отдельно собранных за рубежом. Однако речь идет о высококачественном вторичном сырье, а не об отходах, - пояснил Виктор Евтухов. - Импорт является краткосрочной мерой для удовлетворения растущей потребности отечественных предприятий в материалах, способных заместить в производственном цикле первичное сырье, а также удешевить конечный продукт".

Пластиковое вторсырье активно используется при производстве стройматериалов, например, утеплителя, геотекстиля для дорожного строительства. Макулатура нужна целлюлозно-бумажным предприятиям, которые работают не на древесном сырье, а именно на макулатурном. Сейчас им ее не хватает. "При этом факт растущего спроса на вторичные материальные ресурсы подтверждает правильность выбора нашим государством курса на вовлечение отходов во вторичный оборот путем развития инфраструктуры по обработке и утилизации отходов через реализацию положений федерального проекта "Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами". Таким образом, по мере развития отечественных высокотехнологичных мусоросортировочных комплексов и раздельного сбора потребность в импорте будет устранена рыночными механизмами", - считает Виктор Евтухов.

О возможном запрете импорта вторсырья не помышляют ни в минпромторге, ни в минприроды. Рынок должен отрегулировать себя сам. Когда все региональные операторы заработают в полную силу и реально начнут сортировать мусор, отбирать полезные фракции и отдавать их в переработку, предприятиям должно хватить своего пластика и макулатуры. Но пока этого не произошло, приходится прибегать к импорту. Основным стимулом ускорить развитие мощностей по использованию вторсырья станет введение на законодательном уровне регулирования обращения с вторичными ресурсами.

Объемы торговли России пластиковыми отходами пока невысоки. По объему пластикового экспорта мы занимаем лишь 28-е место в мире. Германия же экспортировала в 42 раза больше, Япония - в 41 раз больше, Бельгия - в 22 раза больше. По импорту пластиковых отходов мы на 31-м месте. Малайзия, например, импортирует в 36 раз больше, Гонконг - в 25 раз, Нидерланды - в 23 раза, Германия - в 19 раз, США - в 18 раз больше.

Еще один вид отходов, которым Россия практически не торгует с другими странами, - это различные батареи и аккумуляторы. По объемам экспорта в 2018 году мы занимали 46-е место в мире, вывозя менее тысячи тонн таких отходов на 2,1 миллиона долларов. Для сравнения, Нидерланды вывозят 70 тысяч тонн, Япония - 67 тысяч. По объемам же импорта различных батарей и электрических аккумуляторов мы занимаем 51-е место в мире, ввозя всего 62 тысячи тонн таких отходов на 3,1 миллиона долларов. Для сравнения, Корея ввозит 473 тысячи тонн, а Индия - 125 тысяч тонн таких отходов, подсчитали для "РГ" в ИКСИ.

Копенгаген выдал разрешение на строительство "Северного потока — 2", говорится в сообщении Энергетического агентства страны (DEA).

Речь идет об участке на датском континентальном шельфе к юго-востоку от Борнхольма в Балтийском море.

Отмечается, что документ выдается в соответствии с обязательствами Дании по Конвенции ООН по морскому праву — она должна обеспечить строительство транзитных трубопроводов с учетом ресурсов и окружающей среды и при необходимости обозначить маршрут.

Проект предполагает прокладку двух газовых ниток общей мощностью 55 миллиардов кубометров в год от побережья России через Балтийское море до Германии. Ранее разрешение на строительство выдали ФРГ, Финляндия и Швеция, оставалась только Дания.

Против "Северного потока — 2" выступают некоторые страны, в первую очередь Украина, которая опасается потерять доходы от транзита российского газа, и США, продвигающие амбициозные планы по экспорту своего СПГ в Европу.

Кроме того, Латвия, Литва и Польша совместно заявляли, что не одобряют реализацию проекта — их лидеры уверены, что он политический.

Россия неоднократно призывала не воспринимать газопровод как инструмент влияния. По словам Владимира Путина, Москва относится к проекту исключительно как к экономическому.

"Заброшка" за миллион: почему загородные коттеджи стали никому не нужны

Продажи домов в Подмосковье повергают в шок даже самых крутых циников. Из двух тысяч коттеджных поселков полностью заселены только 200, еще 800 развиваются абы как и склонны к увяданию, остальные - либо заброшены, либо не двинулись с начальной стадии пустыря на обочине. Почему так - выясняли "Новые Известия".

Людмила Бутузова

Вместе с бывалым риэлтором Вадимом едем в один из крупнейших поселков на юго-западе Подмосковья. 35 километров от Москвы. 3,5 тысячи домов, построенных в лесах и полях за последние 25 лет. Цены самые разные - от 80 тысяч до 10 миллионов долларов, участки от 8 соток до 5 гектаров.

Поскольку нам хотелось откровенных оценок и пояснений, то договорились, что называть местность не будем - чтобы не делать антирекламы и без того хилым как никогда продажам.

Первая остановка - у настоящего (по виду) барского дома с колоннами. В трехэтажном особняке - 800 кв метров, не считая подвала и огромного чердака с зимним садом. Участок - 50 соток с отличным дизайном, вековыми деревьями и цветниками. Кирпичные стены крепостной толщины.

Поначалу казалось, что особняк построен для большой семьи с прислугой и гостевыми апартаментами. Но внутри просто оторопь взяла: вау! А для кого гостиная на 250 кв метров? Какие балы тут проводить? А три спальни по 100 кв метров каждая - они для великанов?

- Хозяин в 80-е годы 10 лет в тюрьме сидел, а как вышел, решил, что никогда больше в тесноте жить не будет .- поясняет Вадим. - Вот "под себя" построил.

"Под себя" оказался и спущенный лет 15 назад бассейн с явными признаками строительного брака, и огромная биллиардная в подвале, и винная комната, и подземный гараж на две машины, который, судя по плесени на стенах, протекает зимой и летом и никогда не использовался по назначению (у него крайне неудобный въезд). Но главное в том, что весь дом нуждается в реновации - от переделки фасадов с треснутой штукатуркой до замены электрики и сантехники, устаревших и неэкономичных газовых котлов, окон, мебели... При таких объемах ремонт обойдется как минимум в 15-20 миллионов рублей. Что, по мнению Вадима, вполне допустимо при стоимости дома в 100 миллионов. Однако проблема в том, что найти покупателя с аналогичным вкусом невозможно!

- Люди насмотрелись современных проектов. Они практичны, разумны, энергоэффективны... А тут - каменный век. - резюмирует Вадим.

Да, кстати, в 300 метрах от барского особняка десятый год строится элитный поселок с новыми домами для знати. За 40- 100 миллионов рублей можно купить современный дворец. Из сотни объектов в продаже - каждый второй. Как говорится, выбирай - не хочу, но...

- Понимаешь, поселок строил очень известный дядька. В прошлом году на него уголовку завели за отъем земли у законных собственников - и он сбежал. - честно делится Вадим.

Если сбежал - значит, есть риск, что поселок надолго останется недостроенным. Помимо вида на пустыри и фундаменты между уже построенными домами, картину не красит увядание тех строений, что по несколько лет ждут покупателей. Например, на вьезде есть целый квартал таунхаусов и дуплексов с участками от двух до пяти соток. Заросшие сорняком газоны, мутные окна, облезлые ворота... И это - антураж элитарного поселения?

- Формат таунхауса как загородной квартиры, откуда люди каждый день ездят на работу, не работает. - поясняет Вадим. - Минку заново построили, Киевское шоссе, Калужское... а дорога в центр Москвы и обратно все равно занимает по полтора-два часа в одну сторону.

И это - лучшие подмосковные трассы! Жизнь на Горьковском, Щелковском, Рязанском, Новорязанском, Ярославском, Ленинградском, Дмитровском, Носовихинском, Варшавском шоссе делает ежедневные поездки в столицу нереальными. Никакого терпения не хватит стоять в пробках.

Но ведь в московском регионе есть масса небедных пенсионеров, которые мечтали в конце жизни наслаждаться радостями загородных усадеб круглый год, а не только летом. Почему они не скупают резко подешевевшие за последние 10 лет дома и участки?

...Управляющий коттеджным поселком бизнес-класса на Киевском шоссе - отставной военный лет 60-ти. Виталий Иванович расхваливает местные прелести. Тут тебе и общественный центр с кинотеатром, фитнесс с бассейном, два ресторана, магазин, пруд с рыбами и детские площадки на каждом перекрестке... Вот только на каждом четвертом доме - красные растяжки о продаже или аренде. Почему не живут пенсионеры?

- Живут, живут...- убеждает Виталий Иванович. - И бывшие министры есть, и генералы, и певцы с артистами, и отставные губернаторы.

- А дома кто продает?

- А те, кто не рассчитал своих доходов на пенсии.

И в самом деле, внешнее благополучие и благолепие стоит гораздо больше обычных российских пенсий. Годовой абонемент в фитнес-центр - 80 тысяч рублей, средний чек в ресторане у пруда - от трех тысяч на человека, платный детский сад и школа обходятся от 60 тысяч в месяц, килограмм мяса в магазине эко-продуктов "от фермеров" - от двух тысяч рублей... Правда, покупать продукты можно и в обычном супермаркете "Дикси" за пару километров от поселка. Но содержать современный коттедж площадью 200-300 кв метров - это уже проблема.

С одной стороны, стоимость ЖКХ (газ, вода, электричество, канализация, вывоз мусора, интернет, охрана, уборка снега на дорогах) обходится в 15-20 тысяч в месяц. Это больше среднестатистической пенсии в 15-17 тысяч. Тем более что никаких льгот в загородном жилье старикам не положено.

С другой, живя за городом, нельзя обойтись без автомобиля с постоянными тратами на бензин, ТО, страховки и налоги. Это еще тысяч 15-20 в месяц, не считая цены автомобиля.

Но самые большие затраты приходят, когда что-то неладно в доме. Заменить крышу на коттедже площадью 300 кв метров обойдется как минимум в миллион рублей, от 40 тысяч рублей встанет замена котла и т/д и т/п/. Список возможных расходов на ремонты и благоустройство - огромный. Как и стоимость услуг. Например, работа уборщицы обойдется в 3-5 тысяч за один день. Пенсионеры таким образом становятся перед выбором: тратить накопления (если они вообще есть), или - возвращаться в городские квартиры.

- Многие возвращаются, понимают, что жизнь в коттедже не тянут. - комментирует риелтор Вадим.

Ну а те, кто нуждается в постоянном врачебном присмотре или лечении, и вовсе оказываются в ситуации экзистенциального выбора. Проходить курс лечения в московской клинике и жить за городом - еще то испытание. А случись инфаркт или инсульт - за сколько времени приедет "скорая помощь"? И в какую районную больничку увезет? Большой вопрос, учитывая, что улицы и проездов коттеджных поселков могут быть перекрыты шлагбаумами, не имеют понятных для посторонних водителей названий и нумерации домов.

Есть и еще одно обстоятельство. По личным наблюдениям знаю, что многие их тех, кто покупал и строил большие дома 10-25 лет назад, искренне верили, что будут жить к старости большими семьями вместе со взрослыми детьми, внуками и радостными собачками. Увы! Поколение миллениалов не желают жить с "предками", а зачастую и оплачивать загородную жизнь.

Но кризис на рынке подмосковных домов вызвали не только и не столько пенсионеры-отказники.

Пока мы готовили этот материал, познакомились с одной удивительной мадам, которую возит личный водитель на "Майбахе" последней конфигурации. Восточная женщина по имени Мариам (имя изменено по ее просьбе) оказалась владелицей полусотни крутейших особняков в трех коттеджных поселках.

- В начале нулевых я вложилась примерно в 100 домов.- рассказывает Мариам. - И уже 20 лет почти продаю их в разной степени готовности.

Мы сидели в ресторане коттеджного поселка, из окон которого были видны как минимум три ее особняка с красными растяжками о продаже. За последние пять лет ей удалось продать всего пять домов. Начинала с продажи коробок без отделки. Потом стала делать ремонты внутри и даже завозить мебель. Теперь к объявлениям о продаже добавляет возможность аренды... А они все равно не продаются!

- Понимаешь, у нас новых богатых нет. Кончились. - говорит Мариам.

По ее наблюдениям выходит, что виной кризису - закупоренные социальные лифты в России. Кто основные покупатели загородной недвижимости бизнес-класса и выше? Нефтяники, газпромовцы, генералы всех мастей, чиновники- взяточники, сидящие на хлебных местах. И беда в том, что, однажды усевшись, человек сидит у кормушки до последнего, а потом делает все, чтобы его место заняли дети или другие родственники. И за последние 25 лет эта узкая группа лиц накупила недвижимости под завязку. Почитайте налоговые декларации депутатов и министров - там у каждого по несколько объектов недвижимости, по четыре-пять- шесть домов, куча квартир, участков... И они сдают посты наследникам, которым... уже никакая недвижимость не нужна!

Страсть к закапывании миллионов в бетон и землю поубавилась и после введения налоговых деклараций. И если раньше каждую лишнюю копейку несли строителям, теперь трижды думают - а стоит ли светиться? А вдруг спросят, откуда у скромного служащего пара дворцов за миллиард?

- Вот если бы они там менялись, если бы вместо старых богатых приходили новые бедные, у которых ни кола, ни двора - тогда бы спрос на дома был постоянным. - горячится Мириам.

Но "они" не меняются. Того хуже: кризис потребления, тянущийся с 2014 года, делает из бывших богатых новых бедных. Владелец барского дома, с которого мы начали наш репортаж - сам по бизнесу строитель. Разорился на возведении двух поселков на Новой Риге. Если же брать статистику, то за пару лет число застройщиков-банкротов в России увеличилось вдвое, и сегодня лишь избранные компании в Подмосковье могут заявить, что не испытывают серьезных финансовых трудностей.

А тут еще новая напасть - миграция людей с деньгами из России за границу. Наш "проводник" Вадим предлагает посмотреть сразу три дома на одной тихой улице. Их хозяева - люди предпенсионного возраста - как-то враз решили, что коротать грядущую старость в московском климате - смерти подобно. Один уже переехал в Испанию, другой купил дом на Кипре, третий вернулся на историческую родину - в солнечную Грузию... Остались вполне себе крепкие и симпатичные коттеджи с ухоженными лесными участками от 15 соток и больше. В 2007 году за них предлагали от миллиона долларов - и большинство уходило в лёт. Сегодня они не продаются. Даже за 300 тысяч долларов. Потому что оставшиеся на рынке загородной недвижимости строители перешли на откровенный демпинг.

- Какие 300 тысяч долларов за дом 200 кв метров?! - восклицает Вадим. - Если вы купите участок 15 соток по три-пять тысяч долларов за сотку ( а это цена Новой Москвы сегодня), то получится максимум 75 тысяч. Строительство дома под ключ из самых современных материалов обойдется около 70-100 тысяч долларов. Когда такую же цену называешь владельцам старых домов, они не верят и по-прежнему считают на миллионы...

Палки в костер рынка недвижимости подбрасывают и местные власти со своими прикормленными застройщиками. В радиусе 20 км от Москвы уже не найти сколько-нибудь заметного района без многоэтажных башен и кварталов. Дачные и коттеджные поселки окружаются бетонными "спальниками", либо разного рода промышленными конструкциями - как, например, некогда престижное Крекшино между Киевским и Минским шоссе. Теперь там бывшие поселки артистов и художников соседствуют с чудовищными, километровой длины таможенными складами.

По данным риэлторов, самые крупные посёлки, где жизни нет или она едва теплится, находятся в Дмитровском районе, Балашихе, Новой Москве, на Рублёвском шоссе и Новой Риге.

Самые скандальные проекты – КП «Барселона» и «Кленовая роща», продавцы которых просто кинули своих дольщиков и растворились где-то в оффшорных зонах. «Обманутые дачники» обоих поселков тщетно ходят по судам и устраивают акции протеста, но чиновникам их беды не слишком интересны бывают сюжеты и покруче. Заморожены грандиозные мегапроекты, расположенные недалеко от Новой Риги: «Остров Истра» (смена собственников) и Рузская Швейцария (уголовное преследование главы компании).

Причины массовых заморозок, по мнению Петра Кирилова, директора по маркетингу компании ОЛ-ВЭЙ, в каждом случае разные. «Одни девелоперы ждут, пока рынок будет готов принять их предложение, поскольку текущая финансовая модель не удовлетворяет конъюнктуре рынка, - рассуждает эксперт. - Некоторые продолжают предлагать продукт покупателям, но боятся вкладывать деньги в маркетинг и в стройку. Где-то проект перешел в новые руки, и владелец пока размышляет, что делать дальше или готовит реконцепцию».

Основатель компании FREEDOM Алексей Мороховец к разговорам о реконцепции относится с большим сомнением:

- Чтобы вернуть загородное Подмосковье на путь нормального развития, нужно сперва хорошенько изучить область,- говорит он. –Элементарно подсчитать, сколько, чего и как тут понастроено. Второй вопрос – для кого эти обособленные поселения, ставшие модными в конце 90-х? В то время ко мне часто обращались состоятельные люди из разной среды – как творческой, так и бандитской - с заказом на разработку концепции поселков. И у меня есть печальная статистика по этому поводу: из 44 случаев обращения за пять лет только один клиент вышел на законную стройку, но потом обанкротился. Это я к тому, чтобы было понятно, каким среди "загородных девелоперов" оказывается процент мечтателей, пожелавших пристроить куда-нибудь свой первый миллион, и мошенников, ухвативших первый подвернувшийся им участок земли. Те и другие начали строить основываясь исключительно на своей фантазии и наглости... Поэтому когда меня спрашивают, что сейчас делать, чтобы улучшить ситуацию, я без всяких шуток отвечаю: снести все нахапанное и незаконно построенное, а уж потом можно было бы начать и возрождение.

Александр Дубовенко, учредитель агентства Green Wood, добавил, что отсутствие коммуникаций совсем не основная причина заброшенности поселков, есть и более весомые факторы.. В его теории обычно это происходит так: некий предприниматель покупает землю, делит её на куски и продаёт. После этого на территории могут начать строить, а могут не начать — фактически никто ни за что не отвечает. По идее собственник заинтересован, чтобы купленная им земля работала, он же деньги в неё вложил. Но проблема в том, что многие из этих участков были не куплены, а как бы «приватизированы» в обход правил. Причем людьми такого уровня, что и фамилию спрашивать страшно, и предъявлять претензии боязно – вполне может оказаться, что это и не чиновник вовсе, а авторитет из параллельного мира.

Такая дилемма сейчас у жителей Барвихи. Некто неизвестный построил десяток избушек не где-нибудь, а в 100 метрах от самой престижной трассы -Рублево-Успенского шоссе. Постройки по местным меркам довольно скромные - невысокие, бревенчатые и малоформатные. Часть в полной готовности, часть – пока только сруб без окон и дверей. Жителей нет, строителей отловить невозможно – при малейшей опасности разбегаются по лесу. Чей каприз под боком у Барвихи и зачем он здесь - загадка. Версий много, одна из них – кто-то из небожителей устроил гнездо для своих бедных родственников, а, может, и для себя – на случай опалы и ссылки в лесную глушь.

Как минимум два десятка коттеджных поселков, у которых, видать, совсем уж темная история, упрятаны так надежно, что наткнуться на них можно только случайно.

- Я, например, увидел кладбище коттеджей в 11 км от Москвы, на Дмитровском направлении,- рассказал «НИ» москвич-краевед Геннадий Полозков. – В интернете попадались похожие картинки, кто-то снимал сверху квадрокоптером, но точных координат не было, вычислить, где это, не удавалось. Весной гулял с собакой, чуть-чуть свернули с привычного маршрута и вышли на интересное место: посередине аккуратной опушки, находятся шикарные, но недостроенные коттеджи. Издали смотреть – ну прямо сейчас — заезжай и живи. Охраны нет. Забора нет. Рядом дорога, я сам по ней ездил сотню раз, но заметить постройки невозможно, настолько ювелирно они вписаны в ландшафт и скрыты от посторонних глаз. Стал обследовать. По архитектуре видно, что проект дорогой, построено аккуратно, готовность, на мой взгляд, была процентов семьдесят. Но все, конечно, уже растащено, выбито, выворочено.

Причина "заброшки", на взгляд нашего исследователя, - самострой. И даже непонятно, что за лопух на это отважился, - лесная и водная зона, ни один надзорный орган в здравом уме не даст разрешение на жилье. А проект явно дорогой. О чем думали люди, когда вкладывались в него?

Спросим, если найдем причастных.

Начали с местной администрации, где об одном упоминании о заброшенном поселке телефонная трубка тяжело дышала и глохла на два - три дня. Что скрывали, непонятно. За это время уже другой источник, повыше, сквозь зубы, но все же рассказал «НИ», что в своё время коттеджи начал строить бывший министр финансов Московской области Алексей Кузнецов. Он слыл покровителем искусств, дружил со столичной богемой, по дружбе будто бы и подобрал культуре два лесных участка для строительства. Вопрос – законно это или незаконно – не стоял: «для начальства такого уровня запретов не существует, все решаемо».

Карьера Кузнецова закончилась уголовкой: чиновника обвинили в расхищении муниципальной собственности на сумму 11 миллиардов рублей. Стройка встала, коттеджи остались бесхозными.

Впрочем, у любого заброшенного поселка есть второй шанс, - утверждает генеральный директор VescoGroup Алексей Аверьянов. К этому подталкивают как минимум два объективных обстоятельства: спрос на загородные объекты в Подмосковье с 2013 года сократился на 30%, а доля заброшенных посёлков достигла 35% рынка.

Вопрос только в затраченных усилиях, на которые готов сам застройщик. Ведь чаще всего, чтобы исправить допущенные ошибки, приходится возвращаться на несколько шагов назад, а то и вовсе – к самым истокам, снося уже возведенные конструкции и с нуля создавая новую концепцию. К сожалению, большая часть «поселков-призраков» уже не нужна их правообладателям. Некоторые участки вовсе выгоднее отдать по себестоимости с вычетом затрат, необходимых на снос существующей застройки. Сейчас этим занимаются не очень активно, но инвесторы многоэтажного жилья все чаще проявляют интерес к заброшенным объектам, ведь многие из них расположены на престижных направлениях и потенциально обладают высокой ликвидностью. Все, что плохо лежит, город все равно проглотит, эксперты советуют девелоперам отдать добровольно - с небольшим наваром для себя и компенсацией незадачливым покупателям непостроенных коттеджей.

Но эксперты не испытывают оптимизма и по отношению к состоявшимся и давно обжитым поселкам..

- Мне представлялось, что более - менее понятное будущее у проектов в зоне получаса езды от Москвы, - заявил «НИ» Алексей Мороховец. - По разным шоссе это может быть от 20 до 50 км от МКАД, где дома позволяют рассматривать покупку не в статусе «второго дома» или дачи, а в качестве места для жизни, постоянного, для всей семьи, включая работающих в городе родителей. У проектов в зоне далее часа езды от Москвы, на ближайшие 20-30 лет перспектива не просматривалась, и лучшее, что они могли бы сделать собственники – избавиться от обременительного дома, пусть и с большим дисконтом. Сейчас я думаю иначе. Подмосковье застроют так, что ближние поселки окажутся в центре городов. Возможность жить на природе останется только у тех, кто сейчас проклинает свои поселки за 100 км от МКАД. Мне нечего советовать их владельцам. Коттедж все равно не продать – покупают по штуке в год, при той массе, которая сейчас вывалена на рынок, ждать своей очереди придется 500 лет. Но есть и такой утешительный фактор, как смена поколений и трендов: то, что сегодня не мило отцам, завтра будет любо детям. Я бы над этим призадумался…

Откуда берутся герои

"Золотая маска" собрала аншлаги в Таллине и Риге

Текст: Инга Бугулова

Последний спектакль нынешнего фестивального сезона "Золотая маска" 30 октября представит в Эстонии. Буквально накануне завершилась программа и в Латвии. Почти две недели зрителей стран-соседок знакомили с яркими постановками российских театров. "РГ" побывала на совершенно разных спектаклях. Как воспринимала их балтийская публика? Что совершенно точно: и кровавый триллер, и стилизованный советский пафос зрители прочувствовали одинаково тонко.

Таня (Таисия Вилкова) работает на рынке в рыбном ларьке. Мама у нее умерла, отец прикован к кровати, ухажер мотает срок, а ей хочется простого человеческого счастья и, конечно, любви. Только вот понимает она ее по-своему: влюбившись в преподавателя философии, сразу ему звонит, приглашает в театр, а дальнейшие отношения превращает для избранника в ад с шантажом и угрозами.

Преподавателю философии - Сергею Романовичу (Назар Сафонов) - Таня при этом не симпатична. Для него эта связь - результат внутреннего кризиса: кругом сплошная серость, денег нет, работа удовольствия не приносит. Философ мечтает уехать за границу, делится этой идеей со своим куда более успешным "другом" (именно так, в кавычках), который, услышав звонок от ученицы, предлагает спор: затащишь гопницу в постель - будут тебе и деньги, и самый последний макбук, нет - то же самое с тебя. Сергей поначалу мнется - он все-таки человек порядочный, но слабость берет верх. В какую "мясорубку" угодил, он поймет чуть позже.

Спектакль московского Театра имени Пушкина, поставленный Сергеем Серзиным по пьесе молодого белорусского драматурга Андрея Иванова, называется "С_училища". "Я - с училища! Ну, с колледжа торгового на Толбухина", - объясняет Таня в первом телефонном разговоре Сергею Романовичу. В этой игре слов нетрудно расслышать грубый подтекст: жаргонное название неистовой женской природы героини, которая только и делает, что портит всем жизнь. Хотя присмотрись внимательнее: никто из героев здесь не лучше, чем она.

В таллинском зале Vaba Lava постановку показали дважды. Вообще, Эстония - пионер международных проектов "Золотой маски". Первый фестиваль был организован здесь в 2005 году, нынешний - уже 15-й.

- Сегодня "Золотая маска" признана у нас самым важным театральным событием, и это невероятно, - рассказывает Светлана Янчек, руководитель "Золотой маски" в Эстонии. - Сам по себе Таллин - город непрекращающихся фестивалей, так что получить статус самого авторитетного среди всего этого многообразия, да еще и при непростом отношении Эстонии к России, - феномен.

За эти годы в Эстонии на 160 спектаклях побывало больше 80 тысяч зрителей. Фестиваль в Латвии младше всего на год, так что и он считается международным проектом-старожилом. Среди самых ожидаемых событий здесь была "Слава" Константина Богомолова - спектакль по одноименной пьесе Виктора Гусева, написанной в 1935 году. В Риге артисты петербургского БДТ имени Товстоногова, перед тем как выйти на сцену театра Dailes, по традиции высадили в парке дерево.

- Для меня "Слава" - это в первую очередь наша история, - говорит народная артистка России Нина Усатова. - Мне самой удивительно, что спектакль выстрелил, его смотрят молодые ребята и бабушки. Хотя поначалу мы думали: мало того, что в стихах, так еще и с точки зрения сегодняшнего дня настолько наивно... Мне кажется, дело в том, что мы продолжаем играть своих персонажей именно так, как их выписал автор.

Нина Усатова играет маму, у которой несколько взрослых сыновей, но ей никак не удается собрать их за одним столом, даже в день своих именин.

В отличие от неуютного "С_училища" впечатление от "Славы" остается - неожиданно очень теплое. То ли от веточки сирени в руках Маяка (Анатолий Петров), мечтающего отправиться на смертельное задание. То ли от семейного застолья после возвращения с задания коллеги Маяка - Мотылькова (Валерий Дегтярь). Почему на опасную геологическую операцию отправили не Маяка (слишком горяч и безрассуден, слишком хочет подвигов) - а его друга? Кто хочет самурайски жертвовать собой, тот проиграет. Выиграет тот, кто боится смерти и знает цену жизни.

И все же пьеса сталинских времен, поставленная слово в слово, ставит нынешнего зрителя в тупик - они это серьезно? Вглядываешься в лица актеров, вслушиваешься в интонации - никакой иронии и стеба. Пионеры со слезами на глазах несут цветы полуживому герою. Врач отдает ему для переливания свою кровь. Семью Мотылькова торжественно приглашают в Кремль... В зале до последнего обсуждали - в чем же подвох? Или нет его вовсе? А если нет - то что мы должны понять из жизни 80-летней давности?

Кстати, в БДТ с 1936 по 1939 годы "Слава" была показана 209 раз - абсолютный рекорд! Спустя десятилетия спектакль опять волнует. В зале среди зрителей, между прочим, незаметно сидела мировая знаменитость - танцовщик Михаил Барышников. Тоже с интересом следил за премьерой петербургского театра - и исчез так же быстро, как появился.

Остров неприкосновенности

Черногория не сможет составить конкуренцию Кипру

Текст: Лидия Захарова

Рынок "золотых виз" в этом году лихорадит. Кипр ужесточил правила получения гражданства за инвестиции в недвижимость, Греция намерена запустить такую программу, а Черногория и вовсе уже начала принимать заявки на гражданство за инвестиции.

Сейчас среди россиян наиболее востребованы паспортные программы Кипра и Мальты. "Особый интерес для наших соотечественников представляют объекты для сдачи в аренду, в которых достигается стабильная доходность на уровне 5-8 процентов, а для девелоперских проектов и редевелопмента она будет еще выше", - полагает Марина Шалаева, директор по зарубежной недвижимости Knight Frank.

Если гражданство Кипра можно получить при покупке жилья от двух миллионов евро, то мальтийцы требуют всего 350 тысяч. "Потенциальных участников паспортной программы Мальты помимо жилья интересует коммерческая недвижимость, преимущественно апартаменты под сдачу в аренду. Кроме того, сейчас в стране есть девелоперские проекты с местными застройщиками и проекты под реновацию, доходность которых может достигать 20 процентов", - добавляет Марина Шалаева.

В этом бюджете Мальте хорошую конкуренцию может составить Черногория, в начале октября открывшая программу гражданства за инвестиции. "Это самая доступная на сегодня инвестиционная программа европейского гражданства, если сравнивать с программами Кипра и Мальты. Поскольку страна претендует на членство в Евросоюзе, то это может серьезно повлиять на стоимость и ценность черногорского гражданства в будущем. Условия программы - инвестиции от 450 тысяч евро в одобренные правительством объекты недвижимости в прибрежном районе и Подгорице и 250 тысяч евро в проекты в северном или центральном регионе", - рассказали "РГ" в Henley&Partners.

Страна интересна для покупки недвижимости за мягкий климат и выход к Адриатическому морю. Паспорт Черногории дает возможность безвизового или упрощенного въезда в 122 страны, в том числе всю Шенгенскую зону, а также Израиль, Турцию и ОАЭ.

"Сейчас минимальный входной порог предоставляют Латвия и Греция (250 тысяч евро), ускоренный ВНЖ на Кипре от 300 тысяч евро, в Испании и Португалии вход через инвестиции от 500 тысяч евро, - отмечают в Tranio. - Программа гражданства Черногории не уступает в своих условиях, а в чем-то и превосходит их: речь о перспективном регионе, стоящем на пороге вступления в ЕС". Черногория планирует войти в Евросоюз к 2025 году. "Для тех, кто готов ждать до 2025 года и не готов инвестировать более крупные суммы (как требуют программы Мальты и Кипра), это хорошая опция", - уверена директор департамента зарубежной недвижимости Savills в России Юлия Овчинникова.

По мнению управляющего директора компании "Дом в Европе" Ольги Ульяновой, наиболее конкурентоспособной программой "Золотой визы" сейчас является Португалия. "Скорее всего, программа выдачи черногорских паспортов не внесет больших изменений в расклад существующих 17 паспортных программ за инвестиции. Но благодаря своей лояльности привлечет своих инвесторов и в этот регион и будет способствовать его экономическому благополучию", - отметила эксперт.

При этом Черногория для россиян не очень интересна, считает Алина Гафурова, руководитель Единого визового центра: "Сейчас популярные страны для переезда - Америка, Англия, Канада и вся Европа. Получение гражданства в любой из них - проблематично, и поэтому многие переезжают нелегально по туристическим визам".

Будет ли программа гражданства Черногории привлекательной, зависит от трех факторов, полагает генеральный директор компании "Второй Дом", кандидат юридических наук Евгений Цикунов. Во-первых, как будет проходить сам процесс получения гражданства. Во-вторых, каким будет ценообразование одобренных проектов недвижимости. Для получения гражданства подойдут только объекты в одобренных жилых комплексах. В-третьих, позиция Евросоюза на запуск программы в Черногории. "Черногория наравне с Сербией имеет официальный статус кандидата в ЕС, и это безусловное преимущество программы гражданства. Как сказано в официальных документах ЕС, Черногория "может быть готова" к вступлению в союз в 2025 году. Но при этом в ЕС неоднократно давалась негативная оценка инвестпрограммам гражданства. После чего Болгария заявила о прекращении своей программы, а Кипр изменил условия программы гражданства в сторону ее ужесточения", - напомнил Евгений Цикунов.

Скорее всего, Черногория составит конкуренцию Греции, Испании и Португалии, где через покупку недвижимости в бюджете 250-500 тысяч евро можно получить вид на жительство этой страны и в дальнейшем продлевать его неограниченное количество раз.

Юрий Воронин: "Новый бюджет будет тормозить экономику"

Если политическое руководство страны и дальше будет продолжать тупиковый курс, опираясь на использование либерально-монетаристской модели управления экономикой, то оно еще больше загонит страну в яму.

Юрий Воронин, доктор экономических наук

Государственная Дума рассмотрела и приняла в первом чтении федеральный бюджет на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.В целом федеральный бюджет продолжает формироваться на монетаристской неолиберальной модели экономического «роста», которая завела страну в тупик.

Если назвать одну из самых больших проблем российской экономики, то это прежде всего нехватка денег в реальном секторе, особенно средних и длинных. Теоретически доказано, что для адекватного функционирования коэффициент монетизации должен составлять как минимум 80–120% ВВП. В Европе он действительно составляет около 110%; в развитых странах: в Китае – почти 200%, а в США – под 300%. В России на протяжении длительного периода он варьирует между 40 и 50%. И обосновывают этот низкий коэффициент якобы необходимостью поддержанием низкой величины инфляции.

Как государство может поддерживать экономический рост, о котором неустанно говорит президент РФ В.Путин, если на всю бюджетную трехлетку 2020-2022 годов вновь запланировано сохранение бюджетного профицита и увеличениеобъёма Фонда национального благосостояния (ФНБ), то есть сохранение искусственного вывода финансовых ресурсов из бюджета, когда реальный сектор экономики задыхается в отсутствие инвестиций.

Формирование и утверждение профицитного бюджета явилось существенным «вкладом» экономического блока правительства РФ – «теоретиков» экономического либерализма в сбалансированность бюджета - основополагающего требования, предъявляемого при составлении, утверждении и исполнении бюджета, являющегося основой нормального функционирования органов управления государства.

Между тем негативное влияние профицита бюджета на экономический рост доказано теоретически и мировой практикой. Профицит бюджета означает, что из экономики через налоги, пошлины, акцизы и прочие фискальные инструменты изымается больше средств, чем потом через госрасходы в нее возвращается. Он связан с повышенной нагрузкой на экономику, является дополнительным и весьма существенным фактором сжатия государственного спроса, поскольку означает резкое сокращение реальных расходов бюджета внутри страны, снижает общую результативность и эффективность использования бюджетных средств. В конечном счете, профицит бюджета сдерживает экономический рост, не позволяет реализовать возможности перехода на высокие технологии, инновационный путь развития экономики и добиваться тем самым более эффективных результатов хозяйствования, парализуя решение острых социальных проблем.

Поэтому не удивительно, что в большинстве стран мира действует правовая норма, запрещающая формировать и утверждать профицитный бюджет, которая, к стати, действовала и в Российской Федерации до 2001 года. Дефицит бюджета в разумных пределах заставляет правительство изыскивать дополнительные резервы для его покрытия, приводит к увеличению доходов хозяйствующих субъектов, а, следовательно, способствует росту покупательной способности и расширению национального производства.

Не удивительно, что развитые страны, как правило, формируют дефицитные бюджеты в размере, не превышающем 2-3% ВВП. Например, этот показатель для Австрии, Словакии, Бельгии, Канады, Турции, Польши, Китая, находится в пределах 2%; считается, что это бюджет с умеренным дефицитом. Минимальный дефицит в 2017 году зафиксирован в Ирландии и Эстонии (0,3% ВВП), в Латвии (0,5%), в Финляндии (0,6%).

Но российские руководители экономического блока правительства РФ весьма далеки как от теории сбалансированности бюджета, так и мировой практики его формирования.

Так, на 2018 год был запланирован профицит федерального бюджета в объеме 2,1% ВВП. При этомтут же был повышен НДС с 18 до 20%. Это, как «разъяснил» на прямой линии 7 июня 2018 года президент В.Путин, было сделано«…..в том числе для того, чтобы наполнить государственный бюджет...». Другими словами, одной рукой правительство РФ увеличивает налоги, чтобы «наполнить государственный бюджет», а другой рукой – формирует бюджет с профицитом. Экономическое чудо, да и только!

Не удивительно, что это экономически безграмотное решение тут же оказало дестимулирующее действие на предпринимательскую активность, сразу же отразилось на ухудшении динамики экономических показателей: повышении инфляции, замедлении экономического роста и ухудшении динамики инвестиций. Естественно возникает вопрос: а зачем надо было повышать НДС при профиците бюджета, чтобы сознательно «опустить» экономику?

Но российские «теоретики» экономического либерализма еще более усиливают этот парадокс, внося «новый»вклад в теорию сбалансированности бюджета. Теоретико-практическая «новизна» заключается в том, что федеральный бюджет был не только сформирован и утвержден с профицитом, но был и исполнен с профицитом, причем последний увеличился относительно утвержденной величины и составил 2,7 трлн руб., или 2,7% ВВП. Другими словами, был осуществлен искусственный вывод финансовых ресурсов из бюджета, когда реальный сектор экономики задыхается в отсутствие инвестиций, а президент В.Путин постоянно ставит задачу вывести экономику страны на траекторию экономического роста в 5-7 процентов и войти в пятерку лучших экономик мира, чего без увеличения инвестиций сделать не возможно.

«Совершенствование» теории сбалансированности бюджета на базе его профицитности правительство РФ продолжило в 2019 и на последующий плановыйпериод. В 2019 году профицит Федерального бюджета составит 1,932 трлн рублей или 1,8% ВВП. Правда, на 2020 год он утвержден на 1 млрд рублей меньше - 876 млрд рублей, или 0,8 процента ВВП. Но профитизация бюджета как процесс сохраняется.

Другими словами, систематически происходит консервация сложившейся структуры расходов федерального бюджета при невозможности существенного увеличения производительных бюджетных расходов - на образование, здравоохранение, рост доходов населения, инфраструктурные инвестиции. При этом даже сегодня официально озвучиваемая инфляция в России почти втрое выше, чем в Евросоюзе и в два с половиной раза, чем в США. Хотя ни в ЕС, ни в США, в отличие от нашей страны, доходы людей не падали пять лет подряд. То есть, государство продолжало обкрадывать, обсчитывать экономику, а не ускорять ее, продолжало формировать модель экономики не развития, а торможения.

Не лучше обстоит дело еще с одним из главных механизмов искусственного финансового обескровливания бюджета, постоянным увеличением доли доходов, проходящих мимо казны - с Фондом национального благосостояния (ФНБ).

Объем ФНБ на начало 2019 года составил 3,8 трлн рублей (3,6% ВВП). Федеральным законом о федеральном бюджете на 2019 год и плановый период 2020–2021 годов предусмотрено, что в 2020 году ФНБ будет «доращен» и составит 7,9 трлн рублей (7,1% ВВП), а в 2021 году увеличится еще до 11,5 трлн рублей (9,7% ВВП). К концу 2022 года, как это определяется федеральным бюджетом на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годы, объем фонда практически удвоится, перевалив за 12% ВВП, фактически превысив объемы государственного и корпоративного внешнего долга, что,с точки зрения теории, лишено экономического смысла.

Это якобы та самая «подушка безопасности», на которую мы «свалимся», если вдруг что-то нагрянет, которая якобы будет использована в сбалансированности бюджета в будущем. Теоретико-экономические чудеса, да и только.

Между тем по экономической природе ФНБ – это средства, выведенные из бюджета и мертвым грузом оседающих в Фонде, не принимающие участия в текущей его сбалансированности и не «работающие» на экономику страны, не приносящих никакой пользы экономике и обществу. Эту кубышку, достигающую почти трех четвертей от суммы бюджетных доходов, где, по сути, сгорают гигантские средства, которые правительство не пускает на развитие России, давно пора переименовать в фонд антироссийского противостояния. И это в стране, где продолжает вымирать население, где износ машин и оборудования превышает 50%!Такого вредительского финансового перекоса нет в бюджетной системе ни одной страны мира. Извините, но это прямой саботаж всех основных указов и установок президента РФ Владимира Владимировича Путина. И с каждым днем все очевиднее, что подобная финансовая стратегия грозит уже не только экономическим, но и политическим дефолтом.

Разве неясно российским «светилам» экономики, что трата денег из ФНБ, другой кубышкиили «подушки безопасности» в будущем, даже если их брать, как убеждает россиян В.Путин, только «понемногу», ничем не отличается от простого включения печатного станка, простого печатания денег? Для грамотного экономиста профицитный бюджет, рост объема ФНБ – это искусственное изъятие из экономики финансовых ресурсов, использование которых в целях экономического роста, ускорения научно-технического прогресса могло бы реально повысить эффективность социально-экономического развития в целом. Только «эффективные менеджеры» от экономики –либеральные «экономисты», никудышные управленцы – руководители экономического блока правительства РФ, скрупулезно следующие рекомендациям МВФ, приоритеты которых заключаются в первенстве финансовых институтов, снижении регулирующей роли государства в экономике, борьбе с инфляцией только денежными агрегатами, коих совершенно не интересуют проблемы развития государства, экономического роста, могут обосновывать президенту подобные экономические перлы.

Вспомним слова поэта:

О, если б мог от взоров недостойных

Я скрыть подвал! О, если б из могилы

Прийти я мог,сторожевою тенью

Сидеть на сундукеи от живых

Сокровища мои хранитькак ныне!

Не уподобляются ли «теоретики» экономического либерализма пушкинскому Скупому рыцарю? Зачем расходовать производительные силы и финансовые ресурсы, если они не используются во благо народа России? Пусть лучше они лежат мертвым грузом в бюджете и кубышке. Думается, что это неверно и с теоретических позиций, и с точки зрения будущего России.

Если в крупном плане сделать обобщения, то следствием проведения профицилизации федерального бюджета, формирования все возрастающего ФНБ - этой ущербной и практически разрушительной экономической политики стали деградация, офшоризация и структурная перестройка российской экономики под потребности стран Запада в сырьевых ресурсах, вывоз капитала и утечка умов, установление внешнего иностранного контроля над ключевыми механизмами воспроизводства экономики: денежной политикой, финансовым рынком, платежными системами, инфраструктурой экспорта, правом собственности на большую часть структурообразующих предприятий. Почти все рынки и производство отданы западным транснациональным корпорациям. Купленные иностранцами акции приватизированной собственности уходят за рубеж, а деньги за нее «эффективные» менеджеры переправляют также за рубеж. С третьего места, которое занимала Россия в мире, уступая по объему валового внутреннего продукта только США и Японии в 1990 году, мы переместились на шестое при оценке валового внутреннего продукта по паритету покупательной способности (после Китая, США, Японии, Индии и Германии) и на 16-е место при оценке ВВП по рыночному курсу доллара. Выше нас оказались Мексика, Испания, Австрия, Канада, не говоря уже о Бразилии, Италии, Франции и Англии.

Экономический блок правительства РФ - это люди либерального взгляда, либеральной идеологии. А либеральная идеология предусматривает, что правительство должно служить не своему народу, а глобальным спекулянтам (не просто глобальному бизнесу, а именно спекулятивному глобальному бизнесу) против своего народа. А для глобальных спекулянтов развитие чего бы то ни было, в том числе России, абсолютно неприемлемо. Поэтому вести речь о реформировании бюджетного процесса в рамках либеральной идеологии вряд ли уместно

Становится обидно вдвойне, когда депутаты от «Единой России» - доктора экономических наук, профессора – Васильев Ю.В., Иванова В.Н, Кобилов А.Г., Панина Е.В., Петров А.П., Серпер Е.А., а также более 30 кандидатов экономических наук безропотно голосуют «ЗА» этот теоретически не обоснованный и ущербный для российской практики федеральный бюджет. Но молчат. Уверен, народным избранникам, будет стыдно перед друзьями, детьми и внуками за это трусливое голосование, цена которому – ухудшение жизненного уровня миллионов сограждан.

Вынужден вновь вернуться к вопросу: что нужно сделать, чтобы перезапустить экономический рост в России?

Главный шаг, требующий политической воли гаранта Конституции РФ, – это принципиальный отказ от монетаристской неолиберальной модели экономического «роста».

Смена социально-экономического курса предполагает реализацию ряда глобальных направлений:

– исходя из мирового опыта, опыта Китая, Японии, Швеции, Франции, Южной Кореи, наиболее приемлемой для Российской Федерации могла бы быть модель социально-экономического развития, опирающаяся на государственный планово-рыночный механизм, формирующий социально справедливое общество. Планово-рыночный (!) на государственной основе;

- ориентация не на финансово-спекулятивный сектор, а наростпрежде всего отечественного (!) производства, рост производительности общественного труда на основе ускорения научно-технического прогресса, опора на реальные возможности национальной экономики и собственный интеллектуальный кадровый потенциал;

- усиление роли государства на стратегических направлениях;

- качественное изменение кадровой составляющей высшего звена, формирование кадров государственных управленцев нового типа, привлечение к управлению прежде всего профессионалов.

Если политическое руководство страны и дальше будет продолжать тупиковый курс, опираясь на использование либерально-монетаристской модели уп­равления экономикой, то оно еще больше загонит страну в яму. Продолжение губительного социально-экономического курса играет на руку тем западным игрокам, которые стремятся раздербанить Россию.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 29 октября 2019 > № 3177699 Юрий Воронин

«Эпоха без Ушакова». Председателем партии «Согласие» стал депутат Сейма Латвии Янис Урбанович

Экс-мэр Риги Нил Ушаков потерял власть в своей партии. Новым председателем «Согласия» избран депутат латвийского Сейма Янис Урбанович, сообщает BBC. В апреле на фоне коррупционного скандала Ушаков был отстранен от исполнения обязанностей мэра Риги. В мае он избрался в Европарламент, а в июле получил статус подозреваемого по делу о коррупции.

Сегодня партия «Согласие», представляющая интересы русскоязычных избирателей, переживает не самые лучшие времена, говорит главный редактор латвийских журнала «Телеграф» и газеты «Сегодня» Андрей Шведов.

«Ушаков покинул нас, уехал в Брюссель, но вместе с ним нас покинула эта жесткая конструкция, сформированная партией «Согласие». Финансовые потоки он контролировал. После его отъезда начались шатания, брожения, в частности в рижской думе четыре депутата вышли из партии, раскольники. Но никто толком не понимал, как же дальше без Ушакова. Прошел конгресс, на нем главой «Согласия» был выбран Янис Урбанович — это глава фракции «Согласие» в Сейме парламента Латвии. Он победил двух конкурентов — Андриса Морозова и Вячеслава Домбровского, причем с огромным перевесом, порядка более 200 голосов набрал, а те: один, по-моему, около 40, другой — 18. Как обычно в таких случаях, обещают очистить ряды, выдвинуть новые идеи, защищать права своих избирателей и так далее. Что из этого получится, посмотрим. Но пока начинается новая эпоха партии «Согласие» — это, как правило, представляющая интересы русскоязычного населения Латвии, эпоха без Ушакова. Какой она будет, покажет время».

Как смена лидера партии «Согласие» повлияет на русскоязычное население Латвии и на отношения Москвы и Риги? Ситуацию комментирует профессор Санкт-Петербургского госуниверситета Николай Межевич.

«С Янисом Урбановичем знаком, могу сказать, что это интеллигентный человек с блестящим образованием, прекрасно понимающий всю специфику своей страны, которая устами своих националов хочет стать мононациональной, но не может стать, потому что африканские способы решения проблемы — тутси и хуту помните? — все-таки не будут поддержаны в Брюсселе, а других способов не существует. Поэтому он годами старается примирить и наших, и ваших, встать над схваткой, и у него это во многом получается, поскольку он человек, прошедший еще в молодости комсомольскую советскую школу. Но талантливый человек — это не значит Господь Бог. Поэтому я не уверен, что его интеллектуальных способностей хватит для того, чтобы удержать ситуацию под контролем. Ну а если внеочередные выборы, если посыплется правящая коалиция, хотя особых пока для этого предпосылок нет, что ж, это будет очень интересно, но любая коалиция не станет хотя бы даже на сантиметр ближе к России. Это исключено».

После избрания председателем «Согласия» Урбанович заявил, что судьба русских школ и русскоязычного населения Латвии останется в центре внимания партии, сообщил ТАСС.

В Кремле открыли Всероссийский слёт студотрядов

В столице России стартовал трёхдневный Всероссийский слёт студенческих отрядов. Торжественное открытие состоялосьвечером в Государственном Кремлёвском Дворце.Здесь собрались сразу несколько поколений студенческих отрядов: от ветеранов, строивших БАМ, до современных представителей движения.

Гостей церемонии поздравил со сцены первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации Сергей Кириенко.

«Через школу студенческих стройотрядов за все время их существования прошло около 20 миллионов человек», – сказал гость. Он добавил, что студотряды являются школой жизни, потому что для сотен тысяч молодых людей они стали возможностью проявить себя и попробовать себя в новом качестве.

«Я участвовал в студенческих стройотрядах и как боец, и как бригадир, и как комиссар, и как командир. И это, наверное, был очень полезный опыт в моей жизни. Я понимаю, что этот опыт мне потом очень сильно помогал, потому что это была как раз первая возможность взять на себя ответственность за коллектив, за социальный объект, который ты делаешь», – подчеркнулСергей Кириенко.

После вручил благодарственные письма Президента Российской Федерации.

Заместитель председателя Правительства Российской Федерации по вопросам социальной политики, Председатель Организационного комитета по подготовке и проведению в 2019 году мероприятий, посвященных 60-летию движения студенческих отрядов в Российской Федерации и 15-летию молодёжной общероссийской общественной организации «Российские Студенческие Отряды» Татьяна Голиковаофициально открыла слёт.

«Сегодня студенческие отряды, объединяют не только строительные отряды, но которые представлены самыми разными профессии и самыми разными движениями», – отметила гость. «Здесь присутствуют ветераны стройотрядовского движения, и мне очень приятно, что наша площадка <...> собрала всех ветеранов, они имели возможность пообщаться, вспомнить старые времена», – сказала ТатьянаГоликова.

Ректор Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, президент Российского Союза ректоров, академик Российской академии наук Виктор Садовничий вручил знамя Лучшему штабу студенческих отрядов образовательной организации высшего образования по итогам 2019 года и сертификат на 200 тыс. рублей. В этом году им стал Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова.

Сегодня Российские студенческие отряды ежегодно обеспечивают отдых более полутора миллионов детей и подростков. Педагогические отряды работают и в детских оздоровительных лагерях субъектов, и в крупнейших детских центрах страны, таких как «Орлёнок», «Смена», «Артек», «Океан». Министр просвещения Российской Федерации Ольга Васильева вручила нагрудные знаки «Почётный работник воспитания и просвещения» и почётные грамоты.

Руководитель Федерального агентства по деламмолодежи Александр Бугаев выделил, чтостуденческий отряд дает не столько опыт, нестолько профессию, не столько навыки, сколькоболее ценное – он дает семью. «Пройдут годы, носемья студенческих отрядов останется с нами», –завершил глава ведомства.

В 2008 году в Волгодонске открылся новый этап деятельности строительных отрядов на объектах атомной отрасли. Первый студотряднового времени начал работу на сооружении Второго энергоблока Ростовской АЭС. В отряде было всего 20 ребят. Сегодня — это уже почти две тысячи бойцов. Они трудятся на различных площадках «Росатома»: межрегиональных стройках, международном проекте на Белорусской АЭС, атомных станциях в Китае, Индии и Бангладеш. Глава Росатома Алексей Лихачев отметил успехи студентов в строительстве объектов атомной энергетики.

Руководитель Федеральной пассажирской компании Петр Иванов вспомнил о строительстве БАМа, заявил о неразрывной связи между железнодорожниками и студотрядами.

Одним из самых ожидаемых событий открытия стали церемония награждения лучших представителей студотрядов и объявление лучшего регионального отделения РСО по итогам работы 2019 года. Знамя лучшего регионального отделения по организации комиссарской деятельности вручили Омскому региональному отделению РСО. Знамя лучшего окружного штаба заслужилПриволжский федеральный округ. Знамя желучшего регионального отделения были удостоеныЧелябинское региональное отделение РСО.

Кстати, помимо российских представителей движения в зале присутствовали бойцы из Беларуси, Армении, Казахстана, Киргизии, Молдовы, Таджикистана, Латвии, вузы городов Донецка и Луганска.

На протяжении праздничного вечера зрителям была представлена концертная программа со звёздами российской эстрады: на сцене Кремля выступили певцы Наталья Подольская, Стас Михайлов, Ирина Дубцова, Владимир Пресняков, Тамара Гвердцители, «Отпетые мошенники», Леонид Агутин, Юлия Савичева, группа «Банд'Эрос», Quest Pistols Show. А в финале вокальная группа строительного отряда ветеранов «Старая гвардия» исполнила звучный гимн всех студенческих отрядов – «Яростный стройотряд».

За два часа до церемонии открытия в холле Кремлёвского Дворца началась работа выставочного пространства. Были представлены несколько творческих и интерактивных площадок, фотозоны, интерактивные зоны. На объёмных кубах была размещена информация по годам и событиям деятельности бойцов, а также красочные и колоритные фото с мест работы. Отдельно студенты рассказали и о добрых делах: акции «Северный десант», экологических субботниках.

Также здесь прошла автограф-сессия известного российского менеджера, который прошёл путь от рядового специалиста до лидера крупной российской компании, руководителя Batyrev Consulting Group Максима Батырева.

Экс-вице-президент и кандидат в президенты США на выборах 2020 года Джо Байден выступил с экстренным видеобращением, в котором заявил, что "дни тирании Путина будут закончены". Содержание этого искрометного обращения к американскому народу и российскому лидеру:

"Ребята, вы слышали новости? Снова Путин и русские пытаются вмешаться в наши выборы, в то, кто будет президентом. На этот раз объектом их внимания стал я. Потому что Путин знает: если я стану президентом США, дни его тирании и попыток угрожать Соединенным Штатам и Восточной Европе будут закончены. Я буду ему противостоять. Он — человек, который занимается буллингом, так же как наш президент (Трамп). И я знаю, что он не хочет (чтобы я был президентом), но вот что я вам скажу: когда я буду президентом, все изменится. Господин Путин, американский народ определяет результат своих выборов, а не вы".

Может показаться, что традиции антироссийского политического дискурса требуют добавить к этому видеовоззванию традиционную формулу "а вот мой электронный кошелек". И это правильная интуитивная догадка, потому что в конце видео появляется призыв пожертвовать хотя бы несколько долларов на избирательную кампанию самого Байдена. Призыв делиться деньгами апеллирует к эмоциям американских патриотов: "Пошлите сигнал Путину, скиньтесь по пять долларов". Нельзя не заметить, что есть более эффективные и экономически выгодные способы послать сообщение российскому президенту: несколько почтовых марок стоят точно дешевле пяти долларов, и использовать бывшего вице-президента США в качестве почтальона совершенно не обязательно. Но дело, конечно, не в "месседже Путину", а в том, что американский политический класс все-таки решил превратить выборы 2020 года в геополитический референдум: граждан США пытаются убедить, что перед ними стоит выбор между Байденом и Путиным. Несложно даже догадаться, что могло послужить вдохновением, ибо те, кто наблюдал за выборами на Украине, помнят яркий лозунг "Або Порошенко, або Путин" ("Или Порошенко, или Путин"), с которым тогда действующий президент Украины с треском провалил свою избирательную кампанию.

Показательно, что превратить американские выборы 2016 года в антироссийский фарс решили уже после объявления результатов, а превращение выборов-2020 в антироссийский фарс началось уже на ранних этапах избирательной кампании. Так что интенсивность антироссийской истерики далее будет только расти. Предвыборная политика живет по законам шоу-бизнеса, а это значит, что шоу должно продолжаться при любых обстоятельствах и финал должен быть самой яркой частью представления.

Президент Украины три часа решал, что делать с требованиями лидера США, пишут американские СМИ. Украинский фактор будет играть все более важную роль для политических битв в Вашингтоне, такое мнение высказал в эфире радио Sputnik эксперт Александр Кубышкин.

В качестве подтанцовки у Джо Байдена выступил лично руководитель компании Facebook Марк Цукерберг.

Вероятно, именно его откровения Байден называет теми самыми "новостями", которые должны побудить избирателей скинуться по пять долларов на борьбу с Путиным. USA Today пишет: "Facebook препредотвратил попытки России и Ирана вмешаться в выборы 2020 года, заявил генеральный директор Марк Цукерберг в интервью, которое вышло в понедельник на канале NBC. <…> Ранее в понедельник Facebook объявил об удалении четырех сетей учетных записей, страниц и групп за "скоординированное недостоверное поведение". Три сети были из Ирана и одна из России, говорится в сообщении компании в блоге. Сети в Facebook и Instagram якобы маскировали себя и свои действия, нацеленные на Соединенные Штаты, Северную Африку и Латинскую Америку. "То, что мы смогли их упреждающе идентифицировать и устранить, является сигналом, что наши системы сейчас намного более продвинуты, чем в прошлом", — сказал Цукерберг на NBC".

Важное уточнение этой истории пришло от CNN: "Хотя аккаунты выдавали себя за американцев со всех сторон политического спектра, многие были едины в своем несогласии с кандидатурой бывшего вице-президента Джо Байдена, сообщает Graphika, компания по расследованию социальных сетей, которую Facebook попросил проанализировать аккаунты".

Начнем с того, что если бы каждый россиянин получал хотя бы по десять долларов за каждый попавшийся ему американский, латвийский, эстонский и особенно украинский аккаунт в российских соцсетях, который (иногда на ломаном русском) поливает грязью россиян и Владимира Путина, то мы бы все стали миллионерами. Во-вторых, как всегда, доказательств того, что это были действительно результаты государственной или даже частной российской операции, мы не увидим. Но забавно понаблюдать за особенностями фейсбук-статистики: если верить исследователям Facebook, то получается, что Иран воздействует на американские выборы в три раза активнее, чем Россия. Впрочем, Байден об этом упоминать не будет, ибо если говорить про иранское вмешательство, то Байдену избиратели сразу же припомнят "иранскую ядерную сделку", при которой он был вице-президентом, а также жесткую антииранскую политику Дональда Трампа, за что его критикуют политики-демократы.

Впрочем, и без Ирана реакция подписчиков Байдена в твиттере оказалась, мягко говоря, не восторженной.

Самые популярные комментарии в ответ на байденовский призыв просят "прекратить это". Отчаявшийся сторонник Демократической партии пишет, обращаясь к Байдену: "Не могли бы вы прекратить наведение жути по поводу "красной угрозы" и снять свою кандидатуру, прежде чем мы закончим еще четырьмя годами Трампа?!"

Нельзя не отметить еще одну популярную оценку попыток Байдена заработать на борьбе с Путиным и россиянами: "Если работа Путина состоит в том, чтобы подорвать доверие к нашему правительству, вы делаете его работу намного лучше, чем он сам мог бы. Вы прямо говорите, что если вы не получите желаемый результат, выборы будут нелегитимными. Это опасная игра".

...Эта деструктивная игра на самом деле называется "украинизация", но американским избирателям еще только предстоит выучить этот термин. Хотя повышение уровня антироссийской истерии в США — малоприятное явление, нам не стоит расстраиваться. Прямо сейчас враждующие фракции американской элиты уничтожают саму базу политической системы и государственного устройства Соединенных Штатов — то есть идут по дороге к превращению в большую банановую республику. И этому процессу, наверное, не стоит пытаться мешать. Они сами избрали свой путь.

Иван Данилов

На МТФ-2019 обсудили перспективы таможенного сотрудничества со странами Евросоюза

Перспективы таможенного сотрудничества со странами Евросоюза обсудили эксперты в ходе круглого стола «Окно в Европу: конструктивный диалог между ФТС России и партнерами из стран Европейского союза», состоявшегося в рамках Международного таможенного форума. Форум проходит 24-25 октября 2019 года в Москве в Центре международной торговли.

На страны Евросоюза приходится около 41% внешней торговли России. Несмотря на непростые геополитические условия, со стороны бизнеса есть запрос на расширение торговли. В этой связи особенно актуально усиление таможенного сотрудничества.

Точки соприкосновения интересов таможенных служб России и стран Европы и перспективные направления развития взаимодействия в своем выступлении обозначил заместитель руководителя ФТС России Владимир Ивин. Одним из таких направлений является реализация транзитного потенциала евразийского пространства – создание единого транзитного поля от Лиссабона для Владивостока.

Владимир Ивин: «ФТС России работает над совершенствованием транзитных операций. Российские и зарубежные подходы к процедуре транзита схожи, что сформировало прочную основу для развития общего транзитного пространства. Сегодня мы открыты для диалога с европейскими партнерами по данному вопросу».

Еще одним важным направлением совместной работы является организация со странами Европы «зеленых коридоров» - обмена информацией о товарах и транспортных средствах, а также взаимное признание уполномоченных экономических операторов (УЭО).

Владимир Ивин: «Организация «зеленых коридоров» и признание УЭО идут в одной связке, поскольку оба этих направления упрощают доступ товаров на российский рынок – в связи с уменьшением административных барьеров в области таможенного администрирования. Это общемировые тренды, которые могут быть в полной мере реализованы, в том числе во взаимодействии с европейскими таможенными администрациями».

Также среди ключевых направлений сотрудничества заместитель руководителя ФТС России выделил объединение усилий по борьбе с незаконными финансовыми потоками и совершенствование методик учета статистики взаимной торговли. Резюмируя, Владимир Ивин отметил, что ФТС России готова к взаимодействию и построению конструктивного диалога с европейскими партнерами – на взаимной основе.

Модератором дискуссии выступил председатель Общественного совета при ФТС России Леонид Лозбенко.

В круглом столе также приняли участие заместитель начальника Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России Сергей Амельянович, директор по международным и общим вопросам Генерального директората Европейской комиссии по налогообложению и таможенному союзу Сабина Хенцлер, представители таможенных и налоговых ведомств Латвии, Эстонии, Бельгии, Италии, Словакии, Польши, Финляндии, Нидерландов, делегаты от российского делового сообщества.

СПРАВКА:

В рамках МТФ-2019 запланировано свыше 50 различных мероприятий, сведенных в 15 тематических треков: сессий, круглых столов, презентаций и мастер-классов, посвященных вопросам развития сферы ВЭД и таможенного администрирования.

Отпуск на другой планете

Занзибар заманивает туристов национальными парками и песчаными пляжами

Текст: Евгений Гайва

Туроператоры ожидают открытия чартерного авиасообщения с Египтом, а пока рекомендуют присмотреться к другим африканским направлениям.

О возможном возобновлении чартерных рейсов между Россией и Египтом заговорили накануне предстоящей встречи президента России Владимира Путина с его египетским коллегой Абдель Фаттахом ас-Сиси в Сочи на саммите "Россия - Африка". Ранее глава МИД Египта Самех Шукри заявил, что договоренность о возобновлении чартерной программы существует, и вылеты в Египет могут начаться уже в этом году. Информацию подтвердил замминистра иностранных дел России Сергей Вершинин.

Пока известно, что российские эксперты обследовали аэропорт Хургады и подписали документ, подтверждающий безопасность воздушной гавани. Для российских туристов будет работать отдельный терминал. Новый терминал в ближайшее время должен открыться и в аэропорту Шарм-эль-Шейха. Он также, по словам египетских экспертов, будет полностью соответствовать требованиям безопасности российской стороны.

Отдохнуть в Египте россияне могут и сейчас. Туроператоры предлагают транзитные туры через Беларусь, Казахстан, Латвию или Турцию. Но такие поездки дороже, да и менее комфортны, чем прямой перелет. В итоге Египет привлекательность для туристов потерял. По данным агрегатора Biletix, объем продаж авиабилетов с вылетом в сентябре - ноябре 2019 года туда-обратно в Египет остался на уровне 2018 года и в 4,8 раза ниже, чем в аналогичный период 2017 года.

"Продажи в Египет в самостоятельном сегменте продолжают падать и остаются на крайне низком уровне", - отмечают эксперты. Сейчас на первое место по выездному турпотоку из России в Африку вышел Тунис. В 2018 году эту страну посетило 632 тысячи россиян. По сравнению с 2017 годом поток вырос на 18%.

Между тем на континенте и другие интересные направления. Например, Южная Африка. В 2018 году ЮАР посетило всего 349 россиян. Но по сравнению с 2017 годом поток вырос в 2,6 раза. А в перспективе увеличится еще, спрос на экскурсионную экзотику растет, отмечают в Ассоциации туроператоров России (АТОР).

Своеобразным символом такой экзотики на российском рынке уже стала Танзания. Это самая большая страна в Восточной Африке, сочетающая пляжи с белоснежным песком острова Занзибар, озера, вулканы и национальные парки с горой Килиманджаро и тысячами экзотических животных и птиц на материковой части. Кроме того, для российских туристов в Танзании действует облегченный визовый режим. Виза оформляется прямо в аэропорту. Хотя такой отдых нельзя отнести к разряду самых доступных, интерес к Танзании растет. В 2018 году в стране побывало почти 10 тысяч россиян. По сравнению с 2017 годом турпоток увеличился в 4 раза.

Особенно привлекательны для туристов сафари-туры в Африку. Туроператоры даже предлагают специальные программы по заповедникам и нацпаркам, где путешественники могут понаблюдать за африканскими животными в естественной среде обитания.

Если тренд на поиск новых направлений будет укрепляться, туристы из России обратят больше внимания и на такие африканские страны, как Кения, Замбия, Сьерра-Леоне, считают туроператоры. Пока в них едут единицы, но Африка дает возможность отправить путешественника "в тур на другую планету". У Африканского континента на российском туристическом рынке большое будущее, считают специалисты.

Онлайн туристы едут быстрее

Введение электронных виз может привести к увеличению турпотока в Россию на 20-25 процентов

В Приморье за два года эксперимента новым видом сервиса воспользовались более 140 тысяч иностранных туристов, а в Санкт-Петербурге за две недели - более 15 тысяч и до конца года прогнозируется рост еще в пять раз. Эксперты считают, что благодаря введению электронных виз турпоток из-за рубежа увеличится на четверть и больше.

- Электронная виза - это самый прогрессивный способ привлечь иностранных туристов из стран, формирующих основные туристические потоки в нашу страну, - заявил в беседе с "РГ" инициатор и автор законопроекта об электронных визах, помощник председателя Комитета Совета Федерации по международным делам Алексей Цыганов.

Какие преимущества дают электронные визы?

- В первую очередь это, конечно, удобства оформления, - отмечает Алексей Цыганов. - Чтобы получить заветную визу в Россию, теперь можно в любое время, не выходя из дома, зайти на сайт консульского департамента МИД РФ в интернете и заполнить простейшую анкету. Сделать это необходимо за четыре дня до предполагаемого въезда. Электронная виза выдается бесплатно, без взимания консульского сбора и действует в течение 30 дней с момента ее оформления с разрешенным сроком пребывания в России до восьми суток. Иностранцы, особенно европейцы, не привыкли обращаться в визовые центры и тратить много времени на оформление документов. До сих пор это являлось препятствием для многих людей, желающих посетить нашу страну. Теперь эти препоны убраны.

Если посмотреть на мировой опыт, то международный туризм является одним из самых развитых отраслей экономики развитых стран.

- Сейчас доходы от туристического рынка исчисляются не одним триллионом долларов и по своему объему отстает лишь от энергетических секторов экономики. В среднем в мировой практике вклад международного туризма в ВВП развитой страны достигает 10-12 процентов. В России, конечно, позиции турбизнеса послабее - порядка 3,5 процентов. Но его можно наращивать. И как раз электронные визы нам в этом помогут, - убежден помощник председателя комитета СФ РФ.

Опыт пилотных регионов - Дальневосточного Федерального округа, Калининграда, Санкт-Петербурга и Ленинградской области весьма убедительно это подтверждают.

Скажем, в Приморье, где упрощенный визовый режим заработал два года назад, с августа 2017 года и по сегодняшний день выдано более 140 тысяч электронных виз. И сегодня Приморье входит в тройку субъектов-лидеров России по уровню развития въездного туризма после Москвы и Санкт-Петербурга. Подавляющее большинство гостей - более половины - из КНР. На втором месте по численности въезжающих - туристы из Японии. И это особенно радует власти региона, так как именно в этих странах - наиболее платежеспособное население среди государств Азиатско-Тихоокеанского региона, что заметно сказывается и на экономическом развитии края.

В европейской части России пилотный проект успешно стартовал в июле этого года в Калининградской области. За три с небольшим месяца, по информации регионального правительства, заявки на электронные подали 60 тысяч человек из 50 стран. В регион уже приехали 48 тысяч электронных туристов из 45 стран. Это, по мнению местных туроператоров, настоящий туристический бум. Наиболее активны жители соседней Литвы - на них пришлось 44 процента всех посещений. Второе, третье и четвертое место примерно поровну делят гости из Польши, Латвии и Германии.

Пользу от нововведения уже ощутили все игроки туристического рынка Калининградской области. Это и предприятия общепита, и региональные туроператоры, специализирующиеся на въездном туризме, и отельеры. Отели Калининграда и побережья, кстати, уже переполнены туристами и забронированы загодя до конца октября.

Самыми поздними пилотными регионами стали Санкт-Петербург и Ленинградская область, которые с 1 октября по электронным визам получили возможность посещать граждане 53 государств. По официальным данным, всего за две недели после введения электронных виз сюда поступило более 15 тысяч заявок и до конца года прогнозируют рост еще в 5 раз. Больше всего заявок пока из соседних стран Балтии - Эстонии, Латвии и Литвы. Среди лидеров также граждане Финляндии, Германии и Швейцарии.

По данным Смольного, в этом году количество туристов, посетивших Санкт-Петербург, должно превысить девять миллионов. В следующем году прогнозируется увеличение числа туристов минимум на 40 процентов. А через несколько лет власти города рассчитывают довести туристический поток до двенадцати миллионов человек.

По мнению экспертов, введение электронных виз иной раз порождает и проблемы. Но, к счастью, они достаточно оперативно решаются. Так, в июле и августе на автомобильных приграничных пунктах пропуска Калининградской области возникли большие очереди. Туристам, которые впервые посещали Россию, было необходимо заполнить декларацию о ввозе транспортного средства. Процесс шел медленно. Решено было образец декларации поместить на сайте. Теперь ее можно скачать и заполнить заранее. И очередей стало меньше.

В Санкт-Петербурге власти сейчас решают другую проблему. Как известно, попасть в него и Ленобласть по электронной визе можно любым транспортом: самолетом, машиной, водным судном и даже пешком. Но кроме - железнодорожного. Это огорчило жителей Финляндии. Скоростной поезд "Аллегро", курсирующий между Петербургом и Хельсинки, пользуется у них большой популярностью. Но визу они должно получать по старинке. Погранконтроль в нем пассажиры проходят непосредственно во время движения. Ибо по техническим причинам организовать проверку электронных виз "на ходу" пока нет возможности. Но в Смольном обещают найти решение этой проблемы. Как и в случае с хостелами. Повального закрытия всех этих заведений в городе, по заявлениям местных властей, не произойдет. Согласно новым правилам, они лишь переедут на первые этажи.

- Применение электронных виз является продолжением стратегии по увеличению несырьевого экспорта на $100 млрд в год, - отмечает "РГ" председатель Комитета Госдумы по спорту, туризму и делам молодежи Михаил Дегтярев. - Безусловно, на решение о кардинальном облегчении визового режима повлияли в том числе и крупнейшие международные мероприятия последних лет: зимние Олимпийские игры, чемпионат мира по футболу, Фестиваль молодежи и студентов, студенческие универсиады. Ко всему прочему, в следующем году Петербург и Ленобласть ждет сразу несколько масштабных спортивных событий: чемпионат Европы по футболу и финал Лиги Чемпионов, ожидается большой наплыв болельщиков из-за рубежа.

- Положительные результаты в пилотных регионах дают основания утверждать, - резюмирует Алексей Цыганов, - что индекс открытости нашей страны в визовом вопросе (по данным Всемирной Туристской Организации при ООН он сейчас составляет 0-24 по шкале до 100 пунктов) кардинально поменяется с 1 января 2021 года, когда электронные визы будут введены уже на территории всей России и получение виз в нашу страну станет для многих народов мира гораздо проще, чем получение виз в страны Европы или в США.

Подготовили Ульяна Вылегжанина, Татьяна Дмитракова, Ольга Журман, Андрей Полынский, Евгения Цинклер

Каждый второй в Эстонии нормально относится к однополым бракам

В Эстонии 49% респондентов нормально относятся к однополым отношений, а 44% — считают их неприемлемыми, показало исследование Eurobarometer.

В среднем по ЕС 69% респондентов придерживаются мнения, что однополые браки должны быть разрешены, а 26% опрошенных придерживаются противоположного мнения. Наиболее позитивно настроенными по этому вопросу оказались жители Нидерландов, Швеции, Дании, Испании и Люксембурга.

Только 25% респондентов из Латвии согласились с мнением, что однополые отношения можно считать нормальными. Для 68% респондентов отношения между представителями одного пола оказались неприемлемыми, а 7% не имели мнения по этому вопросу.

Более негативно к однополым отношениям относятся только в Болгарии, где 20% опрошенных считают однополые отношения нормальными, и 71% — считают их неприемлемыми. В среднем по ЕС однополые отношения приемлемы для 72% респондентов, при этом самые высокие показатели толерантности были отмечены в Швеции (95%), Нидерландах (92%) и Дании (90%).

В Литве однополые отношения приемлемы для 35% респондентов, а неприемлемы — для 59%, в то время как в Эстонии 49% респондентов нормально относятся к такому типу отношений, а 44% — считают их неприемлемыми.

В 2024 году Россия возьмет под контроль Черногорию, Болгарию и Сербию, присоединит к себе Южную Украину и ракетным ударом сметет с лица земли целый Стокгольм. Да, это из очередной фантастической книги, вышедшей на Западе. И все бы ничего (мало ли подобной макулатуры издается у них), но этот сюжет пытаются навязать тамошнему обывателю как реалистический прогноз вероятных событий ("русские уже начали реализовывать данный сценарий").

Здесь важно отметить дату: 2024 год. Она упоминается все чаще и чаще. Напомним, еще недавно для авторов подобных сценариев заветным рубежом был 2017-й. На протяжении длительного времени некоторые из них повторяли: "В 2017 году Россия развалится". Причем на вопрос, почему именно тогда, многие из них отвечали: "Интуитивно наметил эту дату". Семнадцатый год минул — и все те, кто пророчил катастрофу, начали придумывать новый час "Х". Теперь хотя бы у них есть какое-то объяснение следующей вехе: в 2024 году, как известно, планируются очередные выборы президента России.

Итого: украинские ресурсы распространяют новые прогнозы о том, что уж после 2024 года Российскую Федерацию точно разорвет.

Боевики праворадикальной группы С14, которую даже Госдеп США причислил к "группам ненависти", начали свою акцию на переезде в Крым, где заставляют водителей проезжать по плакату "Крымчанин, жди Украину! 2024!"

На Западе тоже активно рассуждают о том, начнется ли в России хаос в 2024 году, или обойдется.

И, наконец, в ход пошла фантастика "сверхближнего прицела".

Так, кстати, было и перед 2017 годом. В 2016-м сверхактивно продвигалась как бы фантастическая книга "2017 год. Война с Россией". Причем автором ее был высокопоставленный британский генерал Ричард Ширрефф, который до этого был заместителем командующего сил НАТО в Европе. Согласно его творению, коварный Кремль начинал операцию против Запада 9 мая 2017 года, уже 18 мая первой жертвой российской армии должна была пасть Латвия, а 27 мая российская подлодка "Краснокаменск" в Балтийском море топила головной авианосец Флота Ее Величества Queen Elisabeth.

Тогда эту книгу представляли не просто как бредовую фантазию отставного генерала, а как реальный сценарий событий. Ее использовали в качестве аргумента в спорах о коварстве России на круглых столах и активно обсуждали различные кремленологи. Семнадцатый год прошел — и о ней быстренько забыли.

Было бы странно, если бы сейчас обошлось без ремейка. И в Швеции издана книга "Крах-2024". В ней описано, как в 24-м коварные русские развяжут глобальную гибридную войну против Запада. Сначала они возьмут под контроль финансовую систему, дабы нивелировать удар экономических санкций против себя. А уже потом начнут захватывать другие страны.

Что характерно: в эту безумную книгу вплетены фамилии реальных политиков и общественных деятелей нынешней России. Только Путин упоминается 89 раз. А демонизированный на Западе бизнесмен Пригожин вообще лично злодействует направо и налево.

По сценарию книги агрессивные действия коварной России начнутся с Черногории, где вооруженная до зубов банда мотоциклистов "Ночные волки" (кто ж еще) устроит госпереворот. Затем на сторону России перейдут Сербия и Болгария. Потом Кремль начнет вторжение на юг Украины из Крыма и… той же Болгарии (ну не заметил фантаст на карте Румынии, лежащей между болгарами и украинцами). Операция будет проводиться с одной простой целью: "Довольно скоро Пригожин станет российским губернатором вассального государства Украина". Ну а в конечном итоге жертвой станет Стокгольм, который Россия просто взорвет, дабы запугать Запад. Причем выбор цели объясняется тоже просто: поскольку Швеция не является членом НАТО, западные союзники не вступятся за нее.

Для чего же Кремлю, ФСБ, ГРУ (фантаст перечисляет там массу российских структур, чьи названия он когда-то слышал) это надо? Все по той же причине: удержать власть в своих руках после 2024 года. То есть описывается все та же "проблема 2024", которой бредит Украина, но цель иная: в Швеции сейчас активно ломаются копья по вопросу возможного присоединения страны к НАТО, поэтому шведов надо припугнуть.

Самое печальное, что автор этой фантазии — тоже (как и в случае с генералом Ширреффом) довольно известный в своей стране человек. Шведский экономист, постоянный автор тамошних основных изданий, обладатель премий "Лучшая книга года" по версии ряда финансовых газет Стефан Фьольстер.

Творение, содержащее очевидные признаки клеветы, активно раскручивается в шведской прессе и позиционируется как мудрое предупреждение "наивной Швеции" (читателям сообщают о том, что Москва якобы "уже реализует" этот сценарий).

Фьольстер на страницах Svenska Dagbladet (одна из самых тиражных газет страны) на полном серьезе пишет: "Все кусочки этого пазла — преступления, которые случились совсем недавно, планируются или уже совершаются, но пока не раскрыты. <...> Поэтому мой триллер — не просто развлекательное чтение, но и хороший повод поразмышлять над будущим Швеции". То есть скандинавский обыватель должен воспринимать это не как бред беллетриста, а как серьезную аналитику.

Почти наверняка за шведским экономистом-фантастом последуют другие.

А когда 2024-й канет в Лету, тут же начнут придумывать новую веху.

Но Россия, как известно, "вот-вот развалит" всю свою историю. Нам не привыкать.

Владимир Корнилов

Фестиваль "Международная неделя консерваторий" пройдет в Санкт-Петербурге

Текст: Ольга Штраус

Фестиваль "Международная неделя консерваторий", Санкт-Петербург, 19 октября - 2 ноября

В этом году музыкальный марафон откроется в девятнадцатый раз и охватит сразу 12 площадок Северной столицы. В концерте-открытии, который состоится в Большом зале Санкт-Петербургской филармонии, примут участие три оркестра и два хоровых коллектива, представляющие пять высших школ: Санкт-Петербургскую и Московскую консерватории, Академии музыки Латвии, Литвы и Эстонии, а также гостей фестиваля из Великобритании.

Концерт откроет сочинение выдающегося британского романтика сэра Эдуарда Элгара, которое прозвучит в исполнении его соотечественников - Оркестра Shadwell Оpera, за дирижерским пультом - Финнеган Дауни Дир. Оркестр Accademia Baltica, в котором играют молодые музыканты Латвии, Литвы и Эстонии, представит творчество современных композиторов Балтии - Петериса Плакидиса и Эркки-Свен Тюйра, дирижер - Гунтис Кузма.

Второе отделение концерта посвящено прославленному профессору Санкт-Петербургской консерватории композитору Римскому-Корсакову, чей 175-летний юбилей отмечается в этом году. В качестве приношения великому соотечественнику хоровые коллективы Московской и Петербургской консерваторий, а также Симфонический оркестр Петербургской консерватории исполнят сцену "Адское коло" из редко звучащей оперы-балета "Млада" и оркестровый хит мастера "Испанское каприччио".

Впервые в рамках "Международной недели консерваторий" концерт пройдет и в Исаакиевском соборе. В исполнении Камерного хора Московской консерватории (художественный руководитель и дирижер Александр Соловьев) и Концертного хора Санкт-Петербургского института культуры под управлением Сергея Екимова под сводами величественного храма будут исполнены сочинения, вошедшие в антологию русской духовной музыки, охватывающую четыре столетия.

- Наш фестиваль, как всегда многовекторный, адресован самому широкому кругу публики: профессионалам, студентам, поклонникам академических сочинений, любителям джазовой и этнической музыки, - говорит его директор Лидия Волчек.

Одно из центральных событий 20 октября - российская премьера детской оперы британца Оливера Нассена "Там, где живут чудовища" по одноименной книге-бестселлеру Мориса Сендака. Продолжат программу, посвященную Году театра, "Сказки матушки гусыни" Равеля, которым будут предшествовать фрагменты французских сказок в исполнении юной чтицы Марии Каспаровой. Публику ждет еще одна премьера - в Эрмитажном театре 23 октября. Кантату "Призраки" Станислава Монюшко на стихи Адама Мицкевича исполнят солисты Национальной оперы Варшавы, Хор и Оркестр Санкт-Петербургской консерватории, за дирижерским пультом - ректор, заслуженный артист России Алексей Васильев.

В завершение фестиваля - мировая премьера "Симфонического распева" Сергея Слонимского в исполнении Оркестра Санкт-Петербургской консерватории под управлением Юрия Симонова.

У ФРГ будет рекордный военный бюджет

Текст: Екатерина Забродина

В следующем году военный бюджет ФРГ достигнет рекордной отметки - 50,36 миллиарда евро. В то время как немецкая оппозиция называет такие траты "помешательством на вооружении", в Вашингтоне все равно недовольны "недостаточным вкладом Германии в трансатлантическую солидарность". О том, что Германия продолжит раздувать военный бюджет, который с 2014 года и без того уже вырос на треть, сообщило агентство dpa со ссылкой на свои источники в брюссельской штаб-квартире НАТО. Эту информацию подтвердили в военных кругах в Берлине.

Таким образом, расходы на содержание бундесвера, приобретение вооружений и зарубежные миссии увеличатся на 6,4 процента по сравнению с суммой 47,32 миллиарда евро, предусмотренной в этом году. По данным агентства, еще в мае минобороны ФРГ планировало чуть более "скромные" траты, однако с приходом нового руководителя - Аннегрет Крамп-Карренбауэр, которую называют потенциальной преемницей Меркель, ведомство взяло новый курс. Впрочем, даже такими темпами Германия не приблизится в 2024 году к показателю в 2 процента от ВВП, которого ждет от нее президент США Дональд Трамп. В лучшем случае это произойдет не раньше 2031 года, признала сама Крамп-Карренбауэр. Пока же это обязательство, взятое на себя всеми членами НАТО, выполнили только семь стран из 29: Литва, Латвия, Польша, Эстония, Британия, Греция и сами США. Военные расходы Вашингтона составляют 3,39 процента от ВВП, Германии - пока 1,3 процента. При этом, по подсчетам экспертов Североатлантического альянса, каждый американец в среднем отчисляет в национальный военный бюджет 1631 евро в год, британец - 816 и немец - 518 евро.

Ратас обсудит с коллегами из ЕС Brexit, внешнюю политику и будущий долгосрочный бюджет

Премьер-министр Юри Ратас сегодня и завтра находится в Брюсселе, где принимает участие во встрече глав государств и правительств Европейского союза — заседании Европейского совета, на котором планируется обсудить выход Великобритании из ЕС, будущую рабочую программу и долгосрочный бюджет на 2021-2021 год, а также внешнеполитические темы, сообщает коммуникационное бюро правительства.

По словам премьер-министра Юри Ратаса, переговорщики со стороны Великобритании и ЕС в последние дни работали очень интенсивно, чтобы достичь компромисса по договору о выходе. ”Я убежден, что все очень серьезно относятся к поиску компромисса. Уверен, что пусть к достижению удовлетворяющего всех решения возможен, и надеюсь, что удастся разрешить все до сих пор препятствовавшие этому вопросы. Конечно для нас предпочтительнее, чтобы выход Великобритании из ЕС проходил упорядоченно, то есть в соответствии с договором о выходе”, — сказал премьер-министр.

Ратас выразил беспокойство в связи с военными действиями Турции в Сирии и подчеркнул необходимость найти быстрое политическое решение. ”Шаги Турции ставят под еще большую угрозу стабильность во всем регионе и увеличивают численность беженцев и внутренних переселенцев как в Сирии, так и во всем регионе”, — сказал премьер-министр.

Первый день работы Европейского совета начнется с обсуждения лидерами 27 стран состояния переговоров о выходе Великобритании из ЕС. Возглавляющий переговоры со стороны ЕС Мишель Барнье даст обзор последних дней переговоров с Великобританией.

Вечером состоится обсуждение внешнеполитических вопросов, на котором речь пойдет об открытии переговоров о присоединении к ЕС Северной Македонии и Албании, а также об отношениях с Турцией в связи с военными действиями в северо-восточной части Сирии и незаконным бурением в восточной части Средиземного моря.

Европейский совет продолжит работу в пятницу, 18 октября, обсуждением будущего долгосрочного бюджета Европейского союза, приоритетов ЕС на ближайшие пять лет и борьбы с изменениями климата в ЕС и во всемирном масштабе. Во встрече принимает участие также будущая глава Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен.

В основе обсуждения следующего долгосрочного бюджета ЕС лежит предложение, сделанное председательствующей в Совете ЕС Финляндией. Обсуждаться будут как общий объем бюджета, так и распределение средств между различными направлениями. Обсуждение должно дать председательствующей стране основания для разработки конкретных предложений к декабрьскому заседанию Европейского совета.

Также ожидается, что Европейский совет назначит Кристин Лагард президентом Европейского центробанка.

Перед началом заседания Европейского совета пройдет совещание премьер-министров Эстонии, Литвы, Латвии, Швеции, Финляндии и Дании (так называемый формат северо-балтийской шестерки, или NB6). На этот раз встречей будет руководить премьер-министр Юри Ратас, который пригласил на встречу также премьер-министра Ирландии Лео Варадкара.

Премьер-министр Ратас вернется в Эстонию в пятницу вечером.

Уроки истории

прогулка-беседа с военным историком-медиевистом, историческим реконструктором, писателем Климом Жуковым

Владислав Шурыгин

Когда пушки говорят

"ЗАВТРА". Клим, мы стоим перед старинной бронзовой пушкой во дворе Артиллерийского музея Санкт-Петербурга. Что в ней такого интересного?

Клим ЖУКОВ. Перед нами — знаменитое орудие. Пушка "Ревельский лев". Отлита в 1559 году в Ревеле. Калибр — 9 фунтов. Вот надпись на пушке: "Львом меня назвал Ревельский магистрат, чтоб его врагов разгромил бы я — тех, кто не желает жить в мире с ним. В 1559 году отлил меня Карстен Миддельторп, и это правда". Несмотря на такой вот внушительный вид и огромный, почти две с половиной тонны, вес, стрелял "Лев" ядром весом всего девять фунтов — это примерно четыре килограмма. Но при длине ствола больше четырёх метров дальнобойность была очень приличная и очень хорошая точность. А знаменита эта пушка бронзовой бородатой головой на казённой части — одна из версий утверждает, что это портрет Ивана Грозного (на фото)…

"ЗАВТРА". А как тогда наводили такие орудия? Почти две с половиной тонны — и никакой оптики, гидравлики, червячных передач, — ничего нет?!

Клим ЖУКОВ. По стволу. Вот две цапфы для крепления к лафету. По горизонту пушку наводили поворотом на колёсах, а по вертикали — специальным подбойным клином. Для опытных пушкарей — совершенно не проблема! И стреляли очень точно. В общем, вполне привычная конструкция пушки, ничем особенно от более поздних не отличалась — кроме адской массы, конечно, потому что орудие-то осадное, а не для того, чтобы стрелять в поле по живой силе…

"ЗАВТРА". Но ведь её, пушку эту, надо было на место ещё как-то доставить. А это — целая войсковая операция!

Клим ЖУКОВ. Да, возили их тяжело и с большими проблемами. Обычно под такие вот стволы собирали упряжку из 30-40 лошадей, которых, к тому же, надо было ещё и несколько раз менять по дороге, чтобы они не пали. Видишь, на соседней пушке кусок бронзы со ствола срезан? Тут была специальная рукоять для транспортировки. Их же возили не стволом вперёд, а наоборот, казёнником вперёд. В пути пушки все в обвязках верёвочных были. Опять же, для того, чтобы поставить её на лафет или на землю, тоже нужно было использовать специальные подъёмные инструменты. Вес-то громадный!

"ЗАВТРА". Ну, ещё мосты надо найти было, что бы выдержали такой вес или броды…

Клим ЖУКОВ. Под артиллерийский поезд — так называли тогда перемещение орудий — выделялся большой, в несколько сотен воинов, отряд охраны, а с ним — ещё больше тех, кого теперь называют инженерно-саперными войсками. Они шли вместе с этим поездом, клали гати, чинили мосты… Главным в отряде был инженер, который определял маршрут, проходимость дорог, крепость мостов, необходимость каких-то работ и так далее. Такой "поезд" по численности мог составлять целый полк. И это была страшная нагрузка на ту территорию, по которой он проезжал. Из-за этого даже был сорван Полоцкий поход Ивана Грозного в 1562 году. Артиллерия опоздала к сбору войск под Великими Луками. И опоздала по причине классической коррупции. Местные бояре, чтобы не разорять себя проходом орудий через свои земли, просто давали взятки, чтобы "поезд" прошёл мимо, а в итоге, вместо кратчайшего пути, маршрут получился с огромными "загибами"…

Конечно, царь Иоанн был взбешён. Целый год готовили поход — и всё псу под хвост! Началось следствие, и во время расследования вдруг выяснилось, что там не только взятки брали, а ещё и некоторые очень близкие к царю люди — например, Владимир Андреевич Старицкий, двоюродный брат царя, — с литовцами переписывались. Вскрывшееся предательство и мздоимство послужили одной из причин учреждения знаменитой опричнины…

"ЗАВТРА". Как много одна пушка рассказала! А это что за пушка с изображением кошки на стволе?

Клим ЖУКОВ. Это рижская пушка. Она так и называется — "Малая кошечка". Отлита в 1568 году в Риге. Мастер — Микелис Байерс из Нюрнберга. Надпись на пушке: "Когда я, маленькая кошечка, ловлю мышей, то слышен шум, когда я ударю — ничто не уцелеет. Меня можно найти в городе Риге. 1568 год".

А рядом с ней ещё одна "рижанка" — пушка "Самсон". Тоже отлита в XVI веке в Риге. Надпись на пушке: "Называюсь я Самсоном Сильным и в родстве с рижскими господами. Все нечестивые да бегут от меня, а то я их накажу". А весу у этого Самсона — почти четыре тонны!

Все они были взяты в качестве трофеев во время Ливонской войны. Долго хранились в Москве и вот теперь находятся здесь, в артиллерийском музее Питера…

"ЗАВТРА". Откуда было столько бронзы? Это же многие тонны! Что-то никак не вяжется с образом позднего средневековья…

Клим ЖУКОВ. Скорее, уже раннего Нового времени. А орудия такого калибра — это, по современным меркам, нечто вроде резерва Ставки Верховного Главнокомандующего. При этом на Руси в ту эпоху не было своих месторождений меди или олова, и стали хорошей тоже не было. Всё везли из-за границы. Кстати, тот же Ливонский орден строго следил за тем, чтобы купцы не завозили на Русь то, что называется сегодня "стратегическими материалами", в том числе — сталь. Это было запрещено! Даже посуду, ножи! Но и тогда эти запреты обходили, так что нам не впервой решать проблему санкций!

Стоимость таких орудий была астрономической! И у нас, и за границей, кстати, тоже. Такая пушка по стоимости была, как сегодня космический корабль — по карману только немногим. Поэтому их отливку могли санкционировать только первые люди государства. Кардинал Ришелье, если мы про Францию говорим, Людовик XIV. У нас Иван Грозный или кто-то из его ближайшего окружения. Поэтому перед нами настоящая государственная гордость!

"ЗАВТРА". И сколько могло в то время государство позволить себе таких пушек?

Клим ЖУКОВ. Больших осадных, типа современных гаубиц, которые вообще стреляли не с лафетов, а с земляных отсыпей снарядами по 100-250 кг, — очень немного. Их и десятка не было. Мы, кстати, имеем о них неплохое представление, потому что они несколько столетий находились на Красной площади — там, где сейчас стоит памятник Минину и Пожарскому. На этом месте был специальный помост, где и был выложен главный артиллерийский наряд. Можно сказать — золотой запас государства в чистом виде, на всеобщем обозрении. Самая большая — "пушка Кашпирова": двадцать пудов ядро, сама весом тысяча двести пудов, это без малого двадцать тонн! На ней была надпись: "Божию милостию повелением благочестивого царя и великого князя Ивана Васильевича Владимирского, Московского, Новгородского, Казанского, Псковского, Смоленского, Тверского и всеа Русии государя самодержца сделана сия пушка в царствующем граде Москве лета 7063-го месяца сентября, делал Кашпир Ганусов". То есть это 1555 год. Таких громадин в царствование Грозного было в Москве четыре. И примерно столько же — калибром поменьше. Просто невозможно представить, как их возили за сотни километров. А ведь перевозили! И в осадах они участвовали!

Кстати, пушками тогда называли именно таких монстров, а всё, что поменьше, — пищалью. Пищаль — это пушка, которая может стрелять прямой наводкой с лафета. Тут интересно, что знаменитая "Царь-пушка", творение Андрея Чохова, по статусу была пищалью! То есть стрелять должна была с лафета…

Рыцарское посвящение в историю

"ЗАВТРА". А почему ты своей профессией выбрал военную историю? Это же не про сегодня. Это вечно в прошлом…

Клим ЖУКОВ. Сложно сказать, слишком рано всё произошло. Я уже с четырёх лет был "болен" военной историей. Именно тогда я побывал в рыцарском зале Эрмитажа и был буквально заворожён красотой и совершенством оружия, доспехов, закованных в латы фигур. Но осознанный выбор пришёл позже. Но к 6-му классу я уже совершенно точно знал, где я буду учиться, даже где работать буду потом: в Эрмитаже, в рыцарском, собственно, зале. Так и получилось!

"ЗАВТРА". То есть именно в рыцарском зале?

Клим ЖУКОВ. Да! Этот отдел арсенала называется "Отдел истории оружия", который всегда все наши оружейные экспозиции курирует, ну и в первую очередь, конечно, рыцарский зал. Проработал я там с 1999 по 2009.

"ЗАВТРА". Там же пришло и увлечение исторической реконструкцией?

Клим ЖУКОВ. Нет, увлечение реконструкцией — это у меня с первого курса. Я вообще хотел заняться этим раньше, но — последние классы школы, "абитура", поступление… Не до того! А вот как только я вырвался в "пампасы", то есть стал студентом, — тут же посетил здание военно-исторической ассоциации Санкт-Петербурга, нашёл там княжескую дружину и стал заниматься своими собственными Средними веками. Это было в 1994 году.

"ЗАВТРА". Чем интересна эпоха, которой ты увлёкся?

Клим ЖУКОВ. Я выбрал XIV век, на самом деле, по сугубо прагматическим причинам. Потому что в реконструкцию молодые люди приходят не только из интереса к истории, но ещё и затем, чтобы всё на практике применить. Почувствовать себя человеком той эпохи. А что было тогда главным? Конечно, война! И "врасти" в ту эпоху — значит, от души побить друг друга всякими железными палками. А чтобы бить друг друга железными палками, нужно защитное снаряжение, которое будет охранять твоё здоровье от травм и увечий. И это защитное снаряжение придётся покупать или делать самому. А на дворе стоял 1994 год. И не было ни одной мастерской, куда можно было бы обращаться на регулярной основе с заказами такого рода. Поэтому, посмотрел я на XIII век, там основной доспех — это кольчуга. Кольчуга сама по себе — вещь хорошая, но под ударами прогибается. А инструментарий там уже очень серьёзный: мечи, алебарды, топоры, — то есть, если друзья попадут, будет очень больно. Смотрю дальше — XV век, там уже всё красиво: кирасы, латные доспехи готические. Лепота! Но, чтобы их сделать, нужно быть высококвалифицированным кузнецом. А это, опять же, не ко мне. Значит, что? XIV век, потому что там ещё многое можно сделать своими руками. При этом оно будет прилично выглядеть и очень хорошо защищать. Поэтому интерес у меня ко всему Средневековью, конечно, но точкой практического приложения изначально был выбран именно XIV век.

"ЗАВТРА". Объясни, что такое исторический подход? Это определение звучит сегодня часто, но каждый вкладывает в него свой смысл.

Клим ЖУКОВ. Исторический подход — это, прежде всего, подход, основанный на научном методе. И это подход, основанный на строгом принципе историзма. Научный метод — это метод эксперимента, метод практики как критерия истины. Как астрономы, мы всегда имеем дело с прошлым. Ведь картина, которую видят астрономы, — это же прошлое, отдалённое от нас иногда на годы, а иногда — на миллионы лет. Поэтому нужно при помощи разных методов добыть максимально достоверное количество информации по тематике, сопоставить её между собой и далее поставить строгий логический эксперимент. Потому что законы логики одинаковы для всех, во все времена, на всей территории планеты, и не только планеты. И при одинаковых вводных они должны давать строго одинаковый результат. То есть результат, как положено в научном методе, повторяется независимыми исследователями при соблюдении одинаковых условий, а, значит, полученный результат является истинным и достоверным. Это и есть научный метод.

"ЗАВТРА". Но обыватели часто отказывают истории как науке в точности. Мол, всё это выдумки и догадки, сплошная субъективность, а как всё оно было на самом деле — не знает никто!

Клим ЖУКОВ. Это действительно обывательский и дилетантский взгляд. История — точная наука, которая по точности очень мало отличается от математики. В истории, как в математике, есть фундамент — набор твёрдо установленных фактов. А дальше мы вступаем на почву, собственно, прогрессивного исследования, а оно, в первую очередь, связано с сужением поля возможного. Как, собственно, и в математике. Мы не можем сказать на 100%, что всё в истории было именно так. Но мы можем сказать, что 90% из этого быть не могло вообще, а вот оставшиеся 10% мы будем исследовать. И оттуда по крупицам, процент за процентом, мы будем выцеживать всё новые и новые твёрдо установленные факты, собирать их вместе, выстраивая ту самую картину истории.

Норманны, славяне, Русь

"ЗАВТРА". Тогда позволь спросить вот о чём. Уже не одно столетие идёт спор между двумя "партиями" отечественных историков на тему строительства раннего русского государства. Есть "норманнская" теория и "антинорманнская". Согласно первой, государственность нам принесли викинги, норманны. Согласно второй, славяне сами создали свои княжества и никак не связаны с варягами. Ты много лет занимаешься реконструкцией средневековья и, конечно, погружён в эту тему. Что ты думаешь об этом споре?

Клим ЖУКОВ. Я вообще не вижу предмета спора. Он был в XVIII веке, когда возник как элемент противостояния немецкому засилию в тогдашней науке и попыткам приехавших тогда в Россию немецких учёных Герхарда Миллера и Готлиба Байера вложить аборигенам мысль о том, что всё лучшее они получили от германцев и викингов. Немцы были приглашены Петром I для работы в Петербургской Академии наук и предприняли попытку доказать, что древнерусское государство создавалось варягами. Ярчайшим проявлением данной концепции считается утверждение, что славяне не могли создать государство, а позже без иностранного руководства были не в состоянии управлять им. Интересно, что эта теория через полтора века была вновь извлечена на свет Божий и "засветилась" в Третьем рейхе для доказательства германского превосходства и неполноценности славян. Конечно, это была вульгарная теория, не имевшая под собой никакого научного фундамента. С другой стороны, в противовес ей тогда же возникла антинорманнская теория, которая выводила русскую государственность исключительно из "отечественного" источника и доказывала, что славяне по уровню развития опередили скандинавские племена, которые к моменту приглашения варягов в Новгород сами не знали государственности, а сам Рюрик являлся выходцем из Поруссии — русом, то есть славянином. Горячим сторонником этой теории был Михаил Ломоносов. И она была особенно востребована в советское время и сразу после войны, когда немцы на полвека стали в глазах русских оккупантами и убийцами. То есть обе эти концепции по факту были скорее пропагандистскими проектами, но никак не научными теориями. Впрочем, за прошедшее время исторической наукой был накоплен огромный материал по данной теме, и сегодня мы уже можем взглянуть на этот период с научной точки зрения.

На сегодня нет жёсткого противоборства сторонников и противников "норманнской" теории образования Древнерусского государства. Спор идёт о степени влияния варягов на процесс становления государственности восточных славян. Большая часть историков признают принесение на славянскую территорию норманнами особенных отношений князя и дружины, закрепление династии Рюриковичей, но нет никаких оснований преувеличивать данное влияние.

Сегодня уже доказаны тесные связи славян и норманнов задолго до того, как с варягами столкнулись те же англичане. Не так давно на острове Сааремаа около местечка Сальме раскопали лодку с похороненными семью воинами и рядом — драккар с похороненными сорока воинами в полном вооружении. Время захоронения датировано первым десятилетием VIII века. То есть задолго до официально признанного начала эпохи викингов! Иными словами, на восток викинги ходили раньше, чем на запад! Более того, когда скандинавы пришли на северо-западную Русь, там ещё не было славян. Точнее появлялись они там вместе со славянами, мы эту землю делили одновременно. Куда-то славяне пришли чуть-чуть раньше, куда-то скандинавы пришли чуть-чуть раньше. Например, в Муром! Там находки скандинавских древностей лет, наверное, на 70-80 лет старше, чем славянских. То есть славяне пришли в муромские земли позже скандинавов. Но между ними при этом не было военного противостояния. А была конвергенция культур.

Сегодня просто глупо отрицать влияние норманнов на процесс рождения Руси. Мы постоянно находим здесь, на северо-западе России, следы норманнской культуры, особенно — материальные артефакты военного дела, которые у славян восточных, северо-восточных, северо-западных в тот период просто не обнаружены. Есть славянские городища — их очень мало, но они есть. Так вот, ни в захоронениях, ни в раскопках этих городищ следов развитых оружейных комплексов нет. И самое главное, чего нет, — это фрагментов щитов. А в раннем Средневековье без наличия щитов вообще нельзя говорить о сколько-нибудь развитом военном деле и военной культуре. Потому что щит — это единственное, что могло тогда прикрыть человека в лёгком доспехе. И вот, появляются скандинавские древности, и с ними — сразу же, тут же, моментально — появляются щиты.

"ЗАВТРА". Это какой примерно период?

Клим ЖУКОВ. Это рубеж VIII-IХ веков. Тут уже идёт массированное проникновение скандинавских элементов. Появляются мечи. Причём строго определённые: даже не скандинавского, а англосаксонского типа, — мечи. То есть местные жители имели постоянное общение с Британскими островами, откуда и привозили эффективное и модное оружие. Появляются щиты. Появляются кольчуги. И появляются, в том числе, следы строго скандинавских шлемов. Всё это совпадает с летописными известиями о начале русского государства. При этом славянская теория, которая говорит о происхождении династии от каких-то полабских ли славян, каких-то русов, каких-то ободритов, сталкивается ровно с одной проблемой. У нас нет никаких следов воинской аристократии из этих регионов. Ни одного! И, если мы хотим видеть какого-то славянского князя здесь, нам просто нужно посмотреть, где следы этого славянского князя, откуда он происходит? Мы хорошо знаем полабскую культуру, были найдены и исследованы аристократические богатые захоронения на Рюгене, в районе Арконы и не только там. Но здесь, у нас, присутствия этой культуры вообще нет…

"ЗАВТРА". А если брать течение Днепра?

Клим ЖУКОВ. А по Днепру — тем более! Тут всё усеяно скандинавскими монетными кладами — буквально всё, от Чёрного моря до Старой Ладоги. И потом от Старой Ладоги до Готланда, они найдены, эти монетные клады, десятками. Причём, когда я говорю "скандинавские", я не ошибаюсь. Потому что если мы находим более-менее представительный монетный клад: не одну-две-три монетки, а то, что серьёзно было закопано, — мы, скорее всего, увидим на всяких там дирхемах выбитые поверх арабской вязи скандинавские руны.

Но всё это совершенно не значит, что вот, пришли скандинавы, взяли дремучих славян и научили их уму-разуму. Речь идёт о симбиозе. Общие боги, общие интересы, общие враги. Ну, сколько тут было этих скандинавов? Даже с былинным Рюриком, если, в самом деле, он такой был, сколько с ним могло приехать людей? Возьмём по максимуму — пару тысяч. И что такое — две тысячи этих скандинавов на три-четыре миллиона славян? Даже не доля процента. Другое дело, что они были самой активной частью населения. Потому что купцы — это норманны, обученная военная сила — это норманны. Вот, например, в знаменитом договоре Руси с Византией времён Олега Вещего, есть список имён. Из них два имени теоретически могут быть интерпретированы как славянские, все остальные — строго германские. То есть на тот момент основная масса воинской аристократии Руси ещё вся была скандинавской. Но в неё, конечно, почти сразу интегрируются славяне. И уже к концу X века всё меняется. Берём знаменитую династию Рюриковичей. Вот князь Игорь. Игорь — это современное прочтение имени. А, если прочитать его по правилам языка X века, оно будет звучать как "Ингвар". И у греков он записан как Ингвар. И это, конечно, был скандинав. Это второе, получается, поколение после Рюрика. А уже у Игоря и жены его Ольги сына зовут — Святослав. По-славянски! Два поколения — и все уже ославянились.

Поэтому никакого противостояния норманнской и антинорманнской теории сегодня уже нет. Есть современный научный взгляд, основанный на масштабных исторических изысканиях, открытиях и раскопках. И суть его предельно проста — появившиеся предпосылки образования государства у славян были реализованы при участии норманнов.

Битва за историю

"ЗАВТРА". Клим, сегодня распространён и, можно сказать, устоялся термин "битва за историю". Почему это так важно? И что можно считать победой в такой битве?

Клим ЖУКОВ. Пока мы жили в Советском Союзе, наша жизнь была стабильна — это был, наверное, самый стабильный период в русской истории, и у людей с самоопределением всё было в порядке. Не было объективной необходимости искать себе какое-то место в истории. Оно и так было бесспорным. Наша страна — СССР, мировая держава. Какой мы скажем — такой наша история и будет…

Утрирую, конечно, но тогда исторические споры действительно имели второстепенное значение. Но как только у нас всё пошло прахом, как только государственность рухнула и страна распалась, — возникла неустроенность, непонимание того, что будет завтра, и даже того, что будет сегодня, настолько быстро ухудшалась ситуация. И люди начали искать себе точку опоры не в будущем, а в прошлом. Тот крюк, за который можно зацепиться и сказать себе: "Ничего! Мы это переживём: ведь мы — сильные, у нас в прошлом и не такое было!" Люди начали искать себя в точке хронографических координат, чтобы понять, откуда мы идём и куда?

Но одновременно с этим на страну, словно по команде, обрушился просто вал всякого рода исторической лжи и фальсификаций. Кто-то очень умный и влиятельный поставил себе задачу не просто политически сокрушить СССР, но уничтожить его и духовно, уничтожить его историю, его прошлое — платформу, на которой люди могли бы снова объединиться. Начали издаваться миллионными тиражами Суворовы-Резуны, Соколовы, Бешановы и ещё целый сонм фальсификаторов и очернителей. Конечно, это был страшный удар по умам людей. Ужасно было постоянно слышать, что ты живёшь в стране, которая столетиями была тюрьмой народов, отсталой и неразвитой, чьи полководцы горами трупов платили за свои сомнительные победы, чьи вожди были кровавыми тиранами, алкоголиками и распутниками, а советский период вообще представлял собой один бесконечный ГУЛАГ и большое кладбище! Такой силы был нанесён удар по нашей истории. Вот тогда и началась "битва за историю". Вызов фальсификаторов приняли, в основном, не корифеи-академики исторической науки, а те молодые люди, которые чуть ли не на интуитивном уровне понимали, что нам лгут, что всё было не так, и так вообще быть не могло. У кого-то это приобретало вид чистого эскапизма, а кто-то занялся историей всерьёз. Вот в частности, Лёша Исаев, мой хороший товарищ. Он же инженер, вообще-то, по образованию. Но он столько лет провёл в интернет-баталиях на исторические темы, что занялся историей профессионально, получил в итоге историческую квалификацию. И вот теперь замечательные книжки пишет, один из лучших специалистов по Второй мировой войне. И пример далеко не единичный, таких историков-энтузиастов очень много. Если, например, посмотреть на моё поколение, на призыв исторических реконструкторов 90-х годов, то сегодня большинство из них — это, без всякого преувеличения, просто передний край современной российской исторической науки. Это Алексей Лобин, мой однокурсник. Собственно, вот эти пушки — его главный предмет изучения. И он, наверное, сейчас — в Восточной Европе так точно! — лучший специалист по пушкам XVI-XVII веков. Это Александр Малов — великолепного, совершенного качества архивист, который занимается XVII веком. Евгений Родионов, мой однокурсник, более того, сокафедрник и одноклубник одновременно, — блестящий специалист по огнестрельному оружию XVII-XVIII веков. Это Сергей Зозуля, археолог. Это Сергей Каинов, один из ведущих раскопщиков гнёздовского курганного могильника и гнёздовского поселения раннего средневековья, великолепный специалист по археологии военного дела. Я могу продолжать и продолжать, это десятки имён!

Именно им мы обязаны тому, что маятник восприятия отечественной истории качнулся в обратную сторону. Не побоюсь утверждать, что время фальсификаторов истории уже прошло! Людей настолько перекормили дрянью, что эта дрянь отторгается уже на инстинктивном уровне. Мы это, кстати, хорошо видим по кассовым сборам российских фильмов — тех, в которых пытаются обливать грязью нашу историю, в том числе — советскую. Всё! Их просто перестали смотреть. Кинотеатры пусты, телеканалы переключают. Люди хотят уважать своё прошлое. Сегодня, в эпоху интернета, когда доступны почти любые первоисточники, всякая попытка фальсификации, сталкиваясь с профессиональными историками или исследователями, "перетирается" в информационную пыль за считанные часы. Поэтому тиражи Суворовых и ему подобных лжецов упали до мизера, а их "труды" можно легко встретить на помойке. Время и историческая правда всё расставили по своим местам. Это и есть битва за историю! И мы её выигрываем!

Другое дело, что, конечно, порой всё приобретает непрофессиональные и, мягко говоря, комические черты. Ну, что делать? Не все же могут учиться на истфаке…

"ЗАВТРА". Ты — про перегибы в другую сторону? Про этрусков-проторусских, про письменность до Кирилла и Мефодия и тому подобные "исторические сенсации"?

Клим ЖУКОВ. Примерно! Нет никакой древнеславянской и домефодиевской письменности. У нас вся письменность — причём, не только у нас здесь, в России, а вообще у всех славян — появляется только после Моравской миссии Кирилла и Мефодия. Ну, ещё скупые упоминания источников, причём, строго средиземноморских и черноморских, южных, о том, что славяне пытаются записывать что-то греческими или латинскими буквами…

И к этрускам мы никаким боком. Всю эту белиберду про проторусский язык, вместе с псевдотеорией Фоменко, несколько лет назад блестяще развеял в пыль академик Андрей Анатольевич Зализняк.

Вообще, поиски своей "особой" истории — это своего рода "детская" болезнь народов. Вот как раньше был немецкий романтизм, так у нас потом был славянский романтизм. Немцы в XIX веке пытались доказать, что немцы — древнее всех, у них всё своё. Точно так же и славяне. Они самые древние и всё такое…

"ЗАВТРА". Теперь время украинского романтизма? Украина — родина слонов…

Клим ЖУКОВ. Ну, так на Украине это ещё в XIX веке началось, это у них затянувшаяся болезнь. Им ужасно хочется найти подтверждение своей древности "до потопа", чтобы себе и всему миру доказать единственный и главный столп украинской государственности: "Украйина — цэ нэ Россия!" И это выглядит жалко. Жалко и смешно!

История — это непрерывная лента, и она не писалась сразу на шёлке каллиграфическим почерком. Все народы проходили и проходят один исторический путь. У германцев были времена дикости, варварства, и у славян были времена дикости и варварства, и у римлян были времена дикости и варварства. И что? А как ещё народ может развиваться? Только так. Важно не то, что у тебя за спиной варварство. Это не страшно. Оно есть у всех! Важно — куда ты идёшь, в какое будущее. Важно, что у тебя впереди: просвещение и развитие, или снова варварство и деградация? И вот тут История как раз и является мудрым учителем. Важно только уметь усваивать её уроки…

Россия. СЗФО > Армия, полиция. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 17 октября 2019 > № 3177723 Клим Жуков

Женщинам на севере Европы живётся лучше: опубликован рейтинг стран ЕС по гендерному равенству

В ТОП-10 лучших стран Евросоюза для женщин вошла даже одна из бывших советских республик.

Рейтинг. Как сообщается на сайте EIGE, в 2019 году ближе всего к гендерному равенству подобралась следующая десятка стран:

   1.Швеция

   2.Дания

   3.Франция

   4.Финляндия

   5.Великобритания

   6.Нидерланды

   7.Ирландия

   8.Бельгия

   9.Эстония

   10.Люксембург

Последние три места в списке заняли Словакия, Венгрия и Греция.

Подробности. Индекс гендерного равенства, ежегодно составляемый институтом EIGE, складывается из ряда показателей. В 2019 году больше всего приблизились к идеальному значению следующие направления:

Здоровье и продолжительность жизни. В среднем, женщины в ЕС живут на восемь лет дольше мужчин (84 года против 78 лет). Больше всего уравнялись в позициях Швеция, Великобритания и Мальта. Наибольший разрыв – в Румынии, Бельгии и Латвии;

Уровень дохода. Наиболее высокий уровень — в Люксембурге, Бельгии и Финляндии. Самый низкий — в Болгарии, Румынии и Литве. Средний по ЕС разрыв в доходах между мужчинами и женщинами составляет 20%;

Работа. Уровень занятости среди женщин в ЕС — 67%, среди мужчин — 79%.

Личное время. 79% женщин в сравнении с 34% мужчин занимаются повседневной домашней работой. Больше всего времени на спорт, культурные активности и развлечения тратят в Швеции, Нидерландах и Дании. Меньше всего — в Словакии, Греции и Болгарии;

Образование. Люксембург, Нидерланды и Финляндия занимают передовые позиции в этой области. А у Италии, Болгарии и Румынии — много возможностей для дальнейшего улучшения ситуации;

Политика. Наибольший баланс полов в среде парламентариев наблюдается в Швеции, Финляндии, Бельгии и Испании. Наименьший — в Греции, на Кипре, Мальте и в Венгрии (менее 20% парламентариев — женщины).

Автор: Виктория Закирова

Ко Дню нищеты: каждый пятый европеец находится на грани бедности

Эксперты назвали семерку стран Евросоюза, где складывается особенно тревожная ситуация.

Эксперты уже давно отмечают тревожную тенденцию к ослаблению экономического роста в развивающихся странах, которым все сложнее с каждым годом становится избавиться от нищеты. Однако, как выяснилось, это касается и благополучной Европы тоже.

По данным Европейского статистического агентства, опубликованным к Международному дню борьбы с нищетой, почти 20% европейцев (109 млн.чел.) находятся в рискованной ситуации: в скором времени они могут очутиться в числе бедняков по одному из тройки важнейших критериев: уровень дохода, тяжелое материальное положение и безработица. Особенно тяжелое в этом смысле положение у женщин.

Хуже всего в этом смысле положение в Болгарии, Румынии, Греция, Латвии, Литве, Италии и Испании, - в этих странах бедность угрожает четверти их жителей!

Кроме того, эксперты констатируют: тяжелую материальную ситуацию переживает каждый 17-й житель Евросоюза. Это означает, что он не способен своевременно или вообще платить за жилье и коммунальные услуги, а также отправиться в отпуск хотя бы на неделю...

Сейм Латвии в четверг в окончательном чтении утвердил инициированный бывшим президентом Латвии Раймондом Вейонисом законопроект об автоматическом предоставлении с 2020 года латвийского гражданства детям неграждан, передает корреспондент РИА Новости.

Законопроект был принят большинством голосов депутатов Сейма. Против законопроекта голосовали только представители национального объединения "Все -Латвии!"

Поданный Вейонисом законопроект предусматривает больше не присваивать статус негражданина детям, родившимся в Латвии после 1 января 2020 года, если родители ребенка не захотят для него гражданства другой страны или ребенок не будет гражданином другой страны.

По данным Управления по делам гражданства и миграции, в 2016 году как неграждане были зарегистрированы 47 детей, в 2017 году - 51 ребенок, а в 2018 году - 33 ребенка.

В Латвии проживают 2 миллиона человек. Более 220 тысяч из них являются негражданами. Это постоянные жители страны, чьи предки приехали в республику после 1940 года, когда Латвия стала частью СССР. Неграждане имеют ограничения в правах — они не могут занимать ряд должностей, а также участвовать в выборах и референдумах. Чтобы получить гражданство Латвии, им нужно пройти процедуру натурализации - сдать экзамен по латышскому языку и истории. Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров ранее заявил, что позорное явление "безгражданства", сохраняющееся в странах Европы, заслуживает активных действий по его ликвидации.

Еще одно "Рандеву"

Лайма Вайкуле - о том, как изменится фестиваль в Юрмале

Текст: Александр Алексеев

Российский медиахолдинг, в который входят "Русское радио", "Радио Монте-Карло" и телеканал RU. TV, теперь намерен наладить сотрудничество с фестивалем "Лайма. Рандеву. Юрмала". Что, конечно, позволит более активно представлять российских артистов и нашу песенную культуру в Латвии. Об этом шла речь на пресс-конференции, состоявшейся в ТАСС.

Лайма Вайкуле уже не раз говорила о том, что "ходила в правительство Латвии и просила закрыть черные списки для российских артистов" и что "люди, которые советуют ей не приезжать в Россию - провокаторы", заверяя, что "никогда не критиковала Россию", поскольку ее "обожает". Но в России не выступала давно, хотя активности не снижает: свой пятый по счету фестиваль она впервые провела в Юрмале и в Одессе, а недавно в Киеве сообщила про готовящийся всеукраинский тур. И после этого прибыла в Москву, на пресс-конференцию. Рассказать о том, что на шестом фестивале станет больше сотрудничать с российскими коллегами. Появилась информация и о ее концерте в Кремлевском дворце, назначенном на 1 марта 2020 года... Но какова сейчас творческая и личностная позиция певицы?

Что вы ждете от сотрудничества с "Русской медиагруппой", какие надежды питаете?

Лайма Вайкуле: Моя цель - вернуть уважение к профессии музыканта. Пусть снова будет дружба. Поэтому и появился мой фестиваль, на котором играет живой оркестр и все поют без фонограммы. Если у нас будет такая дружная компания благодаря "Русской медиагруппе", то я этому очень рада. Пусть у меня будут русские, латвийские, украинские, грузинские артисты. Мы должны дружить и лучше понимать друг друга.

Почему вы нацелены на то, чтобы фестиваль смотрели по телевидению и слушали по радио в России?

Лайма Вайкуле: Россия - одна из главных моих международных целей. И сейчас я очень довольна, что нам будет помогать "Русская медиагруппа", благодаря которой мы сделаем наш фестиваль еще более сильным.

Подобные фестивали должны поддерживаться государством или это абсолютно бизнес-история?

Сергей Балдин, генеральный продюсер "Русской медиагруппы": Как правило, такие мероприятия могут проводиться и без чьей-либо поддержки. Однако если к нам обратится за взаимодействием государство, то мы, конечно, всегда готовы ответить: "Есть!" Очень интересные проекты поддержки популярной музыки нередки, например, это практикуется в Швеции. Там целенаправленно занимаются помощью талантливым музыкантам.

Литва не смогла отказаться от поставок российского газа

За три квартала 2019 года в Литве израсходовано на 10% больше газа, чем за аналогичный период прошлого года, сообщила компания-оператор передачи газа в Литве Amber Grid. 56,5% газа было поставлено с СПГ-терминала в Клайпеде, а остальной объем по наземному газопроводу. Исключая транзитные поставки в Калининградскую область, в Литву было транспортировано 21,2 тераватт-часа газа. Это на 20,4% больше, чем за девять месяцев 2018 года.

Литва арендует СПГ-терминал Independence у норвежской Hoegh LNG, а строительство заказывала ради избавления от «энергетической зависимости» от «Газпрома», пишет Regnum.ru, ссылаясь на Amber Grid. СПГ-терминал заказали с расчетом использования всеми тремя странами Прибалтики, однако Латвия и Эстония не стали покупать дорогой газ из литовского СПГ-терминала, предпочитая газ дешевле из России. В итоге в 2018 году баланс покупок газа и в Литве вновь вернулся в пользу «Газпрома», а СПГ-терминал работал в полухолостом режиме. При этом сжиженный газ в Литву стал поставлять российский НОВАТЭК.

СПГ-терминал Independence в порту Клайпеда введен в эксплуатацию в 2014 году, газ для него поставляется из Норвегии и США. По данным Минэнерго Литвы, в 2018 году эксплуатационные расходы на Клайпедский СПГ-терминал составляли около 66 млн евро в год. Летом 2018 года принято решение выкупить терминал. Стоимость сделки не раскрывается, известно лишь, что Klaipedos Nafta привлечет для выкупа заем в размере до 308 млн евро, а правительство Литвы предоставит под него госгарантию.

Саратовский филиал АО «Первая грузовая компания» разработал и утвердил регламент взаимодействия с Приволжской железной дорогой, предусматривающий рациональную эксплуатацию грузовых вагонов. Это позволило сократить оборот полувагона на сутки и увеличить объем погрузки за 9 месяцев этого года на 2% по отношению к показателю января - сентября прошлого года до 1,7 млн тонн, сообщила пресс-служба ПГК.

«Мы много времени уделяем работе со всеми участниками перевозочного процесса, чтобы обеспечить своевременный и в полном объеме вывоз продукции грузовладельцев. Утвержденный с РЖД регламент касается, прежде всего, тех станций в Саратовской и Волгоградской областях, где наблюдались серьезные простои полувагонов. В результате нам удалось ускорить оборот подвижного состава с 7,28 суток до 6,16 суток по отношению к сентябрю 2018 года. Хочу отметить, что наши партнеры начали активнее пользоваться информационными услугами, например, «Личным кабинетом». Это позволяет им четче планировать погрузку и информировать своих клиентов о поступлении грузов», — заявил директор Саратовского филиала ПГК Сергей Титков.

Максимальный прирост в сегменте полувагонов показали такие номенклатуры грузов, как химические и минеральные удобрения — рост на 33%, до 750 тыс. тонн, промышленное сырье и формовочные материалы — рост на 24%, до 189 тыс. тонн.

Перевозки внутри России увеличились на 4%, до 1,5 млн тонн. Грузы следовали станции Московской, Куйбышевской, Октябрьской, Юго-Восточной и Северо-Кавказской магистралей.

Экспортный грузопоток сократился на 4%, до 244 тыс. тонн. Основной грузопоток пришелся на Казахстан, Латвию, Литву, а также порты Северо-Западной части России и Азово-Черноморского бассейна.

Джумабеков передал Национальной библиотеке Латвии сборник эпоса «Манас»

Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Дастанбек Джумабеков подарил Национальной библиотеке Латвийской Республики эпос «Манас» в варианте Саякбая Каралаева. Об этом сообщает пресс-служба парламента КР в среду.

Известная библиотека, расположенная в городе Рига, имеет более 2 млн книг, собранных со всех стран мира.

«С кыргызской земли мы привезли латвийским читателям драгоценный дар, способствующий развитию духовного богатства. Эпос «Манас» для кыргызского народа является бесценным наследием, гордостью и историей. Я думаю, что это произведение, которое с древних времен передавалось из уст в уста, станет достойной частью вашего книжного фонда», - сказал Джумабеков, обращаясь к коллективу библиотеки.

Исполнительный директор Национальной библиотеки Латвии Дзинтра Мукане, выразив благодарность за подарок, отметил, что латвийский читатель высоко ценит кыргызскую литературу. «Помимо эпоса «Манас» в нашей библиотеке много читают произведения великого писателя Чингиза Айтматова. В частности, через такие творения как «Жамиля», «Первый учитель», «Белый пароход» наша молодежь знает традиции, особенности и культуру кыргызского народа», - добавил он.

Напомним, что делегация Жогорку Кенеша во главе с торага Дастанбеком Джумабековым с 15 по 18 октября совершает официальные визиты в Латвию и Литву.

Торага Жогорку Кенеша и президент Латвии обсудили вопросы сотрудничества

Делегация Жогорку Кенеша Кыргызской Республики во главе с торага Дастанбеком Джумабековым встретилась с президентом Латвийской Республики Эгилсом Левитсом. Об этом сообщает пресс-служба парламента в среду.

Дастанбек Джумабеков поздравил Эгилса Левитса с избранием его парламентом (Сейма) страны на должность президента, а также со 101-летием со Дня независимости Латвии.

«У Латвии и Кыргызстана одинаковые направления в демократическом развитии. Мы, как и вы, придаем особое значение укреплению парламентской формы правления и защите прав человека. Однако в последнее время нам не хватает тесных экономических связей. Уважаемый Президент, мы готовы к сотрудничеству с Латвийской Республикой по всем направлениям. Мы верим, что в самое ближайшее время со стороны правительств наших стран будут предприняты самые активные действия», - сказал Д. Джумабеков.

В ходе встречи было отмечено, что Кыргызстан в 2016 году присоединился к системе ВСП+ Европейского союза и получил возможность экспортировать в Европу около 6 тыс. разновидностей сельскохозяйственной продукции. В этой связи Латвийская Республика приобретает особое значение для Кыргызстана как транзитное государство.

В свою очередь Эгилс Левитс добавил, что пристально наблюдает над изменениями политической системы, происходящими в Кыргызстане в последние годы, и знает страну как твердо стоящую на пути парламентской демократии.

«По специальности я юрист, поэтому хорошо знаком с Конституцией Кыргызстана. Наши страны одинаковы в том, что главными ценностями для нас являются верховенство законов и демократии. У нас большие ожидания и в том, что мы сможем наладить тесные экономические связи, выведем это направления на новый уровень сотрудничества», - заявил он.

Напомним, что парламентская делегация во главе с торага Дастанбеком Джумабековым в рамках официальных визитов в Латвию и Литву проводит ряд встреч. В состав делегации вошли депутаты Алмамбет Шыкмаматов, Динара Исаева, Гулшат Асылбаева, Омурбек Бакиров, Жаныбек Исаев, Бакирдин Субанбеков и чрезвычайный и полномочный посол КР в Республике Беларусь Эрмек Ибраимов.

Выигрыш в одно касание

Поднося банковскую карту к платежному терминалу в разных странах мира, многие не догадываются, что это умное устройство - российского производства.

Московская компания "Ярус ЛТД", входящая в ГК "ШТРИХ-М", производит оборудование - банковские терминалы, билетные системы, информационные киоски, платежные терминалы, контрольно-кассовую технику и паркоматы. Платежные решения YARUS используются не только в России, но и в Италии, Польше, Чехии, Латвии, Литве, Белоруссии, Казахстане, ОАЭ, Нигерии и Панаме.

"Мировой рынок - это логичное продолжение успеха на внутреннем рынке, - считает Алексей Филиппов, генеральный директор компании "Ярус ЛТД". - Почти все известные международные бренды начинали с инноваций, которые были востребованы в их стране, а затем уже распространились по всему миру".

Выходили на внешний рынок постепенно, начали со стран ближнего зарубежья - рынок безналичной оплаты других стран СНГ развивался медленно и заметно отстал от российского. И партнеры в Белоруссии, Казахстане и Туркменистане нашлись довольно быстро.

"Мы попали в волну, когда в ближнем зарубежье стали востребованы решения для приема банковских карт в магазинах, при курьерской доставке, в автоматах самообслуживания, в билетных системах, - вспоминает президент группы компаний "ШТРИХ-М"Андрей Журавлев. - Это был основной продукт экспорта в страны СНГ. Сейчас все более актуальными становятся терминалы по продаже билетов для пассажирского транспорта и системы бесконтактной оплаты проезда".

Чтобы оценить спрос и показать свой продукт, поехали на международные отраслевые выставки по программе "Сделано в Москве", которую развивает Департамент предпринимательства и инновационного развития города Москвы. По итогам выставки Hannover Messe - 2017 "ШТРИХ-М" вышел на рынки Латвии, Балтии и Польши с решением по безналичной оплате проезда в такси. Общая сумма заключенных там контрактов превысила 25 млн рублей.

В 2018 году на международной выставке информационных технологий GITEX в Дубае был заключен контракт с компаниями из ОАЭ на поставку автоматов по продаже билетов, терминалов оплаты услуг сотовой связи и навигационных киосков. Ближневосточные выставки помогли выйти на африканский рынок: Нигерию, Замбию.

И поставки в эти страны дали импульс развитию биометрических решений, когда вместо ПИН-кода используется, допустим, отпечаток пальца. Технология пользуется спросом и в России.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Финансы, банки > rg.ru, 16 октября 2019 > № 3159538

СПбГУТ на конференции в Риге

В начале октября в Риге (Латвия) прошла международная конференция «Workshop on Microwave Theory and Techniques in Wireless Communications - MTTW'19», организованная Институтом инженеров электротехники и электроники IEEE (Institute of Electrical and Electronics Engineers) на базе Рижского технического университета.

В рамках секции направления «Signal Processing» свой доклад на тему «Точность определения местоположения источников радиоизлучения для диаграммообразования в сверхплотных радиосетях («Location Accuracy of Radio Emission Sources for Beamforming in Ultra-Dense Radio Networks») представили работник кафедры радиосвязи и вещания подведомственного Россвязи Санкт-Петербургского университета телекоммуникаций имени проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ), доцент, к.т.н. Фокин Григорий Алексеевич и аспирант кафедры радиосвязи и вещания Виталий Лазарев. Статья опубликована в сборнике трудов конференции (индексируется в Scopus и Web of Science).

По результатам доклада организацией конференции была предложена расширенная публикация статьи в журнале Рижского технического университета (индексируется в Scopus и Web of Science).

Директор НИИ «Технологии связи» Андрей Владыко является одним из членов технического комитета программы конференции.

Флаг свободы

Минобороны РФ обнародовало рассекреченные архивные документы, рассказывающие об освобождении Риги от немецко-фашистских оккупантов. План наступательной операции и журналы боевых действий, наградные листы и политдонесения, свидетельства о зверствах гитлеровцев на территории Латвии и газетные публикации, посвященные сражениям за Ригу в октябре 1944 года, размещены на интернет-портале военного ведомства в новом историческом разделе, посвященном 75-летию освобождения столицы Латвии.

Вот, к примеру, план Рижской наступательной операции. Из него можно узнать о привлекаемых войсках и силах Красной Армии. В докладной записке Верховному Главнокомандующему Иосифу Сталину командующий Ленинградским фронтом Маршал Советского Союза Л. А. Говоров предлагает для огневой поддержки на направлениях решающего удара сосредоточить более 300 стволов артиллерийских орудий разного калибра и выставить 14 танков и самоходных установок на один километр фронта. В документе также указываются задачи для войск 2-го и 3-го Прибалтийского фронтов.

Надо сказать, что Рижский укрепрайон немецкое командование считало непреодолимым. Там было возведено четыре хорошо укрепленных оборонительных рубежа, призванные остановить наступление Красной армии на Пруссию. Особую роль в обороне Риги фашисты отводили авиации. Достаточно сказать, что на фотосхеме аэродрома латвийской столицы, датированной 1 августа 1944 года, изображены более ста боевых самолетов люфтваффе.

Особенности проведения Рижской наступательной операции описаны и в журнале боевых действий штаба 3-го Прибалтийского фронта. Там, в частности, говорится о том, что войска, действующие вдоль побережья Рижского залива, с боями вышли к озеру Киш-Эзерс и с ходу форсировали его. Первыми на другой берег переправилось подразделение машин-амфибий. Преодолев водную преграду, танкисты быстро заняли поселок Межапаркс и ворвались на окраины Риги. Массовое боевое применение машин-амфибий сыграло важную роль и в ходе освобождения города. В архивных документах говорится, что в переломный момент наступления они доставили на плацдарм "более 3000 человек, 6 пушек с лошадьми, 12 минометов, боеприпасы и продовольствие, сделали до 20 рейсов, совершив путь по воде до 100 километров".

Из доклада начальнику Главного политуправления Красной Армии узнаем, что первыми в город ворвались бойцы стрелкового полка под командованием подполковника Болошенко. А первый флаг над Ригой водрузил орденоносец старшина Александр Попов.

Наших солдат жители латвийской столицы встречали восторженно. Вот как описывает это событие начальник политотдела 43-й гвардейской латышской стрелковой дивизии: "Дивизия с боями прошла от границ Латвийской ССР до Риги, но нигде население не встречало более приветливо, чем в Риге. Горожане встречали бойцов и офицеров с цветами и красными флагами".

Но каким увидели наши бойцы некогда цветущий город с населением 400 тысяч человек? Вот одно из документальных свидетельств той поры: "Командование немецкой группы войск в районе города Рига отдало приказ уничтожить все более или менее крупные предприятия, вокзалы, мосты, стационарные постройки, крупные дома…противнику удалось сжечь и разрушить химический завод, электротехническую фабрику, хлебозавод и уксусный завод".

В политдонесении Ленинградского фронта говорится, что осенью 1941 года гитлеровцы создали в 17 км от Риги в местечке Саласпилс концентрационный лагерь для политических заключенных. Сюда направляли жителей и других близлежащих городов и местечек, служивших в советских учреждениях, родственников, членов семей советских офицеров. В этом же лагере были размещены проживавшие в Риге евреи, а также привезенные сюда русские, поляки, французы. Не случайно это место называли лагерем "смерти и ужаса". По свидетельствам очевидцев, "попасть туда означало почти наверняка расстаться с жизнью".

В докладной записке в Главную военную прокуратуру Красной Армии сообщается: "Немецко-фашистскими извергами была разработана целая система истребления военнопленных в лагере разнообразными способами. Военнопленные в лагере физически истреблялись установленным немцами режимом голода, умышленным распространением заразных заболеваний: тифа, дизентерии, туберкулеза, а также путем оставления раненых военнопленных без медицинской помощи". Режим питания в лагере был рассчитан на скорейшее уничтожение заключенных: "Суточный паек составлял от 80 до 100 грамм хлеба, наполовину из древесных опилок и один-два литра травяного супа, так называемой "баланды".

Архивные документы содержат множество других свидетельств преступлений фашистов. Только в Румбулавском, Бикерском и Царском лесах в ноябре и декабре 1941 года немцы расстреляли 60 тысяч человек. А 6 января 1943 года немцы-охранники заставили евреев вешать друг друга. Заключенных женщин раздевали догола и гоняли палками по лагерю. Тут же насиловали их. У матерей отнимали маленьких детей. Больше их никто не видел. Заключенных заставляли рыть траншеи, раздевали догола, приказывали ложиться на дно и поливали огнем. Следующий ряд укладывался на трупы расстрелянных.

Освобождение Латвии и ее столицы от фашистов положило конец всем этим мучениям. По приказу Верховного Главнокомандующего от 13 октября 1944 года № 194 в ознаменование одержанной победы соединения и части, наиболее отличившиеся в боях за Ригу, были представлены к присвоению наименования "Рижских" и к награждению орденами.

13 октября 1944 года, в 23 часа Москва салютовала войскам 3-го и 2-го Прибалтийских фронтов двадцатью четырьмя артиллерийскими залпами из трехсот двадцати четырех орудий.

Прямая речь

В ответ на заявление МИД Латвии, что праздничный салют в Москве, посвященный освобождению Риги, неприемлем, официальный представитель МИД России Мария Захарова ответила: "Если бы МИД Латвии ценил свободу, то не поощрял бы размещение на территории своей страны иностранных военных контингентов".

- Латвия тратит 2% ВВП на размещение сил НАТО в стране. Учитывая, что в НАТО Рига не решает ровным счетом ничего, это можно назвать платой за оккупацию, - отметила Захарова.

Подготовил Тимофей Борисов

Текст:

Юрий Гаврилов

Поляки выбрали злотые

Партия Качиньского будет править Польшей еще четыре года

Текст: Ариадна Рокоссовская

В воскресенье Польша выбирала парламент и направление развития на ближайшие четыре года. Победу, если верить экзит-полам, одержала правящая партия "Право и справедливость".

Предвыборная кампания не вызывала у поляков сильных эмоций, ведь сложно сильно переживать по поводу гонки, результат которой известен заранее. Единственной неизвестной выборов 2019 года был счет, с которым проиграют извечные противники партии власти.

Начиная с выборов 2001 года бал на польской политической сцене правят одни и те же партии: право-консервативная "Право и справедливость" ("ПиС"), либеральная проевропейская "Гражданская платформа" ("ГП"), "Союз демократических левых сил", которых еще называли пост-коммунистами, и центристский "Польский крестьянский союз", представляющий интересы фермеров. Но с 2005 года основная борьба за власть идет между двумя крупнейшими политическими силами - "ПиС" и "ГП". По тому, на чьей стороне победа, можно понять, по какому пути идет страна, и, как здесь говорят, "что играет в душе" у поляков.

Нынешний победитель - партия "Право и справедливость", основанная в том же 2001-м году братьями Лехом и Ярославом Качиньскими, до сих пор выигрывала два раза - в 2005-м и 2015-м годах. Причем в первом случае она не набрала достаточно голосов для того, чтобы править страной самостоятельно, не смогла найти надежных партнеров по коалиции, и, спустя два года, проиграла внеочередные выборы. А выиграла их "Гражданская Платформа", в итоге правившая страной два срока - с 2007-го по 2015-й годы. Это под ее - "Платформы" - руководством Польша прослыла самой проевропейской страной в Европе, а основатель партии и многолетний глава ее правительства Дональд Туск в 2014 году был избран председателем Евросовета. В своей первой после прихода к власти речи Туск говорил: "Мы хотим говорить с Россией такой, какая она есть", и в начале 2008 года посетил Москву с официальным визитом. Он же объявил об окончании польской миссии в Ираке, долгое время отказывался от размещения на территории страны элементов ПРО США и в целом выступал за то, чтобы дистанцироваться от проамериканской политики своего предшественника Ярослава Качиньского. С момента вступления Польши в ЕС и до отъезда Туска в Брюссель Польша получила из специализированных фондов европейской поддержки 101,3 миллиарда злотых, что позволило поднять уровень в жизни в стране, и пережить мировой финансовый кризис 2008 года без потрясений и значительных потерь. Однако к концу второго срока партия утратила связь с избирателями, перестала понимать, чем живет страна. В конце правления "ГП" в журнале Wprost были опубликованы стенограммы подслушанных бесед политиков этой партии в столичных ресторанах. Благодаря этому мир узнал, что Радослав Сикорский, бывший в то время министром иностранных дел, считал, что "польско-американский союз ничего не стоит и даже вредит, потому что создает Польше ошибочное чувство безопасности". "Поссоримся с немцами, с Россией и будем считать, что все отлично, потому что мы сделали одолжение американцам", - говорил Сикорский экс-министру финансов Яцеку Ростовскому. Другие разговоры свидетельствовали о пренебрежительном отношении некоторых польских чиновников к своим соотечественникам, и проливали свет на финансовые и политические дела в правящей партии, а также на стоимость блюд, которые собеседники заказывали в этих ресторанах, разумеется, за счет налогоплательщиков. Наконец, в стране, где одной из главных проблем было материальное расслоение общества, разница в уровне жизни жителей крупных городов и сельской местности, нужно было не поднимать пенсионный возраст, как это сделала "Платформа", а помогать молодежи на рынке труда.

"Гражданская платформа" с треском провалилась на выборах 2015 года. Эксперты объясняли это тем, что Польша подошла к границе своей нынешней модели развития. "Эта модель была более выгодна элитам, чем большинству населения, в особенности молодежи, которая выходила на рынок труда. Молодым не хватало стабильности, перспективы, а "Гражданская платформа" не хотела этого замечать", - утверждали они.

Выиграла те выборы партия "Право и справедливость", пообещавшая просто-напросто дать избирателям деньги. И это обещание она сдержала. Теперь все польские семьи, вне зависимости от уровня доходов, ежемесячно получают по 500 злотых (около 120 евро, - прим.ред.) на каждого ребенка. К нынешним выборам Ярослав Качиньский приготовил новые обещания: повысить минимальную зарплату и пенсию, добавить пособия для пенсионеров.

"Все политики плохи, все крадут, но эти, по крайней мере, с нами делятся", - так описывает позицию большинства польских избирателей авторитетная Gazeta Wyborcza. Чтобы проверить это утверждение, летом 2019 года известный социолог Пшемыслав Садура и основатель "левого" журнала Krytyka Polityczna Славомир Cераковский провели фундаментальное исследования предпочтений электората. Из итогового отчета с говорящим названием "Политический цинизм поляков" следует, что избиратели голосуют за тех, "кто больше даст", но при условии, что их обещаниям можно верить. При этом они закрывают глаза на мировоззрения партии, которых стыдятся. "Это первые политики с 1989 года, которые пришли и выполнили свои обещания. Я голосую за них, хотя поддерживаю легализацию абортов, а в костел хожу два раза в год", - признается на страницах журнала провинциальная писательница Магдалена Окраска. И это весьма показательно, ведь именно "ПиС" время от времени пытается полностью запретить аборты, а прихожане костелов в маленьких городах - это самый верный электорат партии "Право и справедливость". Недаром оппозиционные политики шутят, что за "ПиС" голосуют те, кто мечтает о социализме, "но чтобы вместо секретаря партии был настоятель храма".

Но есть кое-что помимо злотых, чем подкупает электорат правящая партия. Дело в том, что, вместе с щедрой социальной программой, партия власти возвращает полякам их привычные взгляды на жизнь, чуждые партнерам по Евросоюзу. Например, Ярослав Качиньский честно признается, что в Польше до сих пор не отменили "Парады равенства" только потому, что последняя попытка сделать это закончилась проигранным властями Варшавы процессом в ЕСПЧ. В европейском рейтинге нетерпимости по отношению к сексуальным меньшинствам Польша уже несколько лет находится на втором месте, уступая только Латвии. Страна входит в ЕС в шестерку, не признающих право сексуальных меньшинств заключать браки. А негласный союз правящих элит с польским костелом не смог поколебать даже недавний скандальный фильм о педофилии в среде иерархов. Он не только не испортил позиции "ПиС", но, по мнению наблюдателей, даже наоборот - укрепил их. Избиратели "сплотили ряды", чтобы защитить свой костел. Что же касается европейской проблемы с мигрантами, еще в 2015 году Ярослав Качиньский выступил с сомнительным предположением, что беженцы распространяют инфекции, и правительство, сформированное позже его партией, отказалось участвовать в европейской программе их распределения. Зато польские лидеры ездят в США при любой возможности встретиться с хозяином Белого дома Дональдом Трампом, который не скрывает недружественного отношения к старушке Европе. Глядя сегодня на Польшу, которая, по словам ее лидеров, "встает с колен", а в Брюсселе воспринимается как "анфан терибль", сложно поверить, что это та самая страна, которая откомандировала туда своего премьера в качестве главы Евросовета. Достаточно сказать, что, когда Еврокомиссия решила начать проверку соответствия Польши принципам правового государства и еврокомиссар Гюнтер Эттингер предложил установить "надзор", министр юстиции Збигнев Зебро заявил, что он - "внук польского офицера, который во время Второй Мировой войны сражался в рядах Армии Крайовой именно с немецким надзором". Германия вообще неоднократно "попадала под руку" польским властям, в основном, по вопросу выплаты репараций - вопрос, закрытый много лет назад, что было признано обеими сторонами. Да, еще один "конек" "ПиС" - это историческая политика, и тут этой партии нет равных. За четыре года правления в стране полностью поменялись представления о героях и врагах, а черные пятна в истории, такие как убийство поляками евреев в деревне Едвабне, вынудили власти вмешиваться в дела некоторых музеев. Например, в музее Второй Мировой войны в Гданьске правящая партия сменила директора, а тот поменял экспозицию. Любые попытки выступить с альтернативной точкой зрения могут дорого обойтись историкам, поэтому они очень тщательно выбирают слова. Не повезло не только советским воинам, освобождавшим Польшу, но и польским армиям, бравшим Берлин. Все они нынче сброшены с пьедестала и ожидают смены власти. Возможно, через четыре года?

Напомним, что всего в польский Сейм избираются 460 депутатов на основе пропорционального представительства по открытым спискам. Проходной барьер для партий составляет 5 процентов, а для коалиций - 8. Основные политические силы представлены в этот раз именно коалициями. Партия "Гражданская платформа" в надежде набрать побольше сторонников решила объединиться с "Зелеными", центристской партией "Современная", левоцентристской "Польская инициатива". Это объединение под названием "Гражданская коалиция" получило 27,4 процента голосов избирателей. К партии "Право и справедливость" примкнули правоцентристские "Пяст" и "Согласие", а также "Солидарная Польша". Коалиция "Левые" объединила "Союз демократических левых сил, "Весна" и "Вместе". А "Крестьянский союз" в этот раз выступил вместе с партией известного музыканта Павла Кукиза "Kukiz"15".

В состав польского Сената входят 100 человек, они избираются в одномандатных округах по мажоритарной системе.

Комментарий

Каролина Збытневска, политолог

Почему польские избиратели голосуют за партию "Право и Справедливость"? Прежде всего, имеет значение экономическая ситуация. Польская экономика растет, уровень жизни все выше (между прочим, ВВП у нас на треть выше, чем в России), но, тем не менее, он все еще составляет 70 процентов от средних показателей Евросоюза. Многие граждане живут не в лучших условиях. Например, большинство поляков зарабатывает около 1800 злотых в месяц (29600 рублей, - прим.ред.), а самая распространенная пенсия - 907 злотых (15 тысяч рублей, - прим.ред.). В этой ситуации правительственная программа 500+, в рамках которой семьи ежемесячно получают по пятьсот злотых на каждого ребенка, и новая инициатива выплачивать пенсионерам 13, а теперь и 14 пенсий в год - это ощутимая поддержка. Кто-то критикует эти программы, называет это подкупом избирателей, но, если люди живут в тяжелых условиях вдали от больших городов, такая конкретная помощь очень важна.

Но, конечно, эти программы не могут полностью решить все проблемы, поэтому должны быть какие-то другие стимулы. Профессор Стэнфордского университета Френсис Фукуяма в своей новой книжке "Идентичность: Стремление к признанию и политика неприятия" пишет о том, что при политическом выборе огромное значение имеет коллективное чувство собственного достоинства. И мне кажется, что, хотя избиратели руководствуются многими соображениями, восстановление попранного достоинства не менее важно, чем конкретная экономическая поддержка. "ПиС" эксплуатирует польские обиды на бывшие политические элиты страны и на Брюссель, и обещает восстановление "попранного" достоинства - экономического и политического. К этому я добавлю еще один фактор, который обязательно нужно принимать во внимание: у нас его иногда называют "посттравматический синдром". Польша долго была разделена или оккупирована, существовала в условиях навязанного ей строя, и "ПиС" удачно играет на ресентиментах, враждебности, которые раньше, как нам казалось, дремали или попросту исчезли. Поэтому нынешняя риторика властей о достоинстве и национальной самоидентичности попадает на благодатную почву. При этом, нужно понимать, что многие проблемы, которые обещает решить "Право и Справедливость", на самом деле были выдуманы этой партией. Польша и до 2015 года, когда "ПиС" выиграла выборы, была все более уважаемой страной, с поляками считались в Европе, и наш бывший премьер Дональд Туск не случайно был выбран главой Евросовета. Но правящая партия убедила избирателей в том, что это было не так, что Польша лежит в руинах, и другие смотрят на нас свысока, как на граждан второго сорта. Другие - это плохие элиты, коррумпированные, аморальные, лишенные истинных ценностей.

Ключевые понятия: Бог, честь и Родина. И семья, состоящая из мужа, жены и детей. Экономика тоже. В ходе предвыборной кампании 2015 года одним из главных лозунгов был экономический: "Польша в руинах". Хотя в предыдущие годы в стране был экономический рост, нас обошел стороной мировой финансовый кризис. Но многим полякам жилось плохо, некоторые не имели работы и уверенности в завтрашнем дне. "ПиС" удалось убедить избирателей, что, на самом деле, все плохо, что есть две Польши, и одна из них - Польша либеральных элит, жителей больших городов, коррумпированных политиков "Гражданской платформы" - презирает избирателей "ПиС". Кроме того, политики убедили поляков, что Брюссель относится к ним также, хочет вмешиваться в их жизнь, в суверенные решения нашей страны. А противостоять этому давлению может только правительство партии "Право и Справедливость". Речь идет о политике в отношении беженцев, которых Польша принять отказалась, о сексуальных меньшинствах, которые воспринимаются в правящей партии, как угроза традиционной семье. А семья, по мысли властей, является высшей ценностью для поляков.

Исследования показывают, что избиратели видят манипуляции государственных СМИ, но все равно доверяют властям, потому что те выполняют свои обещания. Несмотря на критику экономистов и оппозиции, выплаты пособий семьям с детьми не увеличили задолженность и не ухудшили финансовую ситуацию. Даже наоборот: увеличилась покупательная способность поляков, что способствовало росту потребления, инвестиций и отличной коньюнктуре на рынке.

Еще один важный фактор: национальное самосознание поляков. Наши власти утверждают, что Польша - региональная держава и никто не будет ей указывать, как поступать. В теории в этом не нужно никого убеждать, потому что это правда, мы - крупнейшая экономика в центрально-восточной Европе и шестая по величине экономика ЕС. Но это важный элемент риторики "ПиС": мы сильны и не позволим никому - ни Брюсселю, ни Берлину, ни Москве - диктовать нам свои условия.

Заседание президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам.

В повестке: о ходе реализации национальных проектов «Международная кооперация и экспорт», «Производительность труда и поддержка занятости» и «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Из стенограммы:

Д.Медведев: Добрый день, коллеги!

Вступительное слово Дмитрия Медведева на заседании президиума Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам

У нас сегодня заседание президиума Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, в котором участвуют регионы, находятся на видеосвязи.

Начнём с темы, связанной с осуществлением надзора за исполнением национальных проектов, включая надзор прокуратуры. Мы рассмотрим реализацию трёх проектов, а именно – «Международная кооперация и экспорт», «Производительность труда и поддержка занятости», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Поговорим о том, как идёт работа с точки зрения достижения целевых показателей и о разных других моментах.

Начну с надзора. С марта этого года Генеральная прокуратура проводит большую работу в этом направлении. Особое внимание уделяется контролю за бюджетными средствами, за соблюдением условий получения соответствующих средств, включая трансферты, за соблюдением сроков доведения их до адресатов и целому ряду других моментов.

Просил бы Генеральную прокуратуру, Юрия Яковлевича (обращаясь к Ю.Чайке), который здесь присутствует, проинформировать о ходе работы.

И хочу обратить внимание тех, кто отвечает за нацпроекты: очевидно, что это важнейшее направление деятельности нашей страны, нашей с вами работы, и нарушения правил, по которым эти национальные проекты осуществляются, будут иметь самые серьёзные последствия, вплоть до административной и уголовной ответственности.

Теперь непосредственно по тому, как осуществляются проекты. Сразу скажу: по трём нацпроектам есть риски недостижения показателей 2019 года. Причины этого – и объективные обстоятельства, связанные с началом работы, и субъективные причины, включая нескоординированность работы, плохую организацию. Очевидно, что на работу в сфере международной кооперации и экспорта влияет и снижение цен на мировых рынках на основные экспортные неэнергетические товары из России – по позициям, которые мы считаем ключевыми. Но это объяснение всё равно не является достаточным для того, чтобы что-то корректировать.

Что касается национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости», к его реализации в этом году приступило больше регионов, чем даже планировалось, 36 вместо 29, однако бизнесу предложено, на мой взгляд, недостаточно системных мер по стимулированию роста производительности труда. Это негативно сказывается на мотивации собственников предприятий, которые участвуют в национальном проекте. Кроме того, отмечены случаи корректировки федеральных проектов, в том числе в части изменения целевых значений для субъектов Российской Федерации, которые зачастую устанавливаются без обсуждения с ними. Это вообще недопустимо. При этом такие изменения нередко требуют дополнительного финансирования со стороны регионов.

Есть проблемы со статистикой. Получению объективных данных по национальным проектам мешает конфликт между двумя методиками расчёта. Первая – расчёт показателей производительности труда, который утвердило Минэкономразвития в октябре. Вторая – это показатели, которые применяются для оценки эффективности работы губернаторов. Здесь нужно синхронизировать методики, что, собственно, я и поручаю сделать Минэкономразвития, чтобы разночтений этих не было, чтобы этим никто не манипулировал.

В рамках национального проекта целевой показатель занятости в малом и среднем предпринимательстве – я уже перехожу к третьему проекту – на 2019 год установлен на уровне 19,6 миллиона человек, базовое значение составляло 19,2 миллиона человек. Чтобы лучше проконтролировать, как эта задача достигается, нужно скорректировать методику расчёта показателя.

Нередки случаи, когда бизнес уходит или переходит в разряд крупного, соответственно, снижается число занятых в малом и среднем предпринимательстве. Об этом, кстати, говорят и общественные организации, которые занимаются малым и средним бизнесом. Считаю правильным в этом случае откорректировать законодательство, чтобы позволить сохранить статус малого и среднего предпринимательства у таких компаний на два года. А значит, сохранить и меры поддержки. Это необходимо, чтобы дать бизнесу возможность увереннее чувствовать себя при переходе в новую «весовую категорию».

Отдельная тема и важная – это доступ малого и среднего бизнеса, индивидуальных предпринимателей к льготным кредитам. Мы внесли ряд изменений в программу льготного кредитования по ставке 8,5%, увеличили размер кредитов на инвестиционные цели, расширили перечень приоритетных отраслей, включили туда и торговлю, и общепит. Мы можем принять и другие дополнительные меры, дать коммерческим банкам возможность рефинансировать ранее выданные кредиты по рыночным ставкам, чтобы предприятия могли всё-таки активнее эти кредиты брать. Но, несмотря на всё это, пока ситуация не слишком благоприятная. Средства в программе есть, но они расходуются крайне медленно. По состоянию на 29 октября заключено кредитных соглашений на сумму 305 млрд рублей из запланированной суммы 1 трлн рублей, а фактически выдано и того меньше. Хотел бы услышать, с чем это связано, пусть коллеги доложат, как это всё происходит.

Вот круг вопросов на сегодняшнем президиуме.

Ю.Чайка: Глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Мы полностью разделяем Вашу идею о необходимости объединения усилий Прокуратуры и Правительства для недопущения срыва исполнения национальных проектов. В этих целях мною в марте текущего года издан соответствующий приказ, созданы межведомственная рабочая группа и 12 экспертных подгрупп по каждому нацпроекту. После обсуждения с Вами наиболее проблемных направлений были организованы целевые надзорные мероприятия. К сожалению, их результаты свидетельствуют о наличии недостатков, в первую очередь связанных с неосвоением бюджетных средств на всех уровнях и этапах.

Так, по нацпроекту «Цифровая экономика» освоено лишь 15% из 108 млрд рублей, выделенных на этот год. В результате не стартовали такие направления проекта, как «Цифровые технологии», «Информационная безопасность», «Кадры для цифровой экономики».

По национальному проекту «Экология» под руководством Минприроды израсходована лишь четвёртая часть доведённых до его исполнителей бюджетных средств. По данным фактам Генеральной прокуратурой приняты меры реагирования, по итогам года мы подробно проинформируем Вас, предложив конкретные меры по исправлению ситуации.

Всего в рассматриваемой сфере в текущем году выявлено 2500 нарушений законов, из них наибольшее число – в ходе реализации нацпроектов «Демография», «Здравоохранение», «Образование», «Жильё и городская среда». Они касались вопросов предоставления мер государственной поддержки, строительства объектов социальной инфраструктуры, проведения конкурсных процедур, регионального и муниципального нормотворчества. Подробно на них я останавливаться не буду, соответствующая информация найдёт отражение в письменном докладе в Ваш адрес, о котором я только что упоминал.

Для профилактики и устранения нарушений у нас есть следующее предложение. В августе текущего года нами внесены предложения о совершенствовании законодательства о закупочной деятельности (44-й закон) в части обязательного ведения Федеральным казначейством реестра юридических лиц, привлечённых к административной ответственности за коррупционные правонарушения (статья 19.28 Кодекса об административных правонарушениях), которые учтены в законопроекте, подготовленном в Аппарате Правительства. Сейчас он находится на стадии согласования.

Просил бы Вас, глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич, поручить ускорить работу по его завершению. Чтобы исключить заключение контрактов с недобросовестными лицами, предлагаю интегрировать сведения названного реестра с единой информационной системой в сфере закупок и базой данных информационного центра Министерства внутренних дел.

Кроме того, мы поддерживаем предложение Федеральной антимонопольной службы о необходимости проведения проверок юридических лиц органами контроля совместно с правоохранительными ведомствами, включая прокуроров. Речь идёт о случаях, когда стоимость контракта по национальному проекту превышает сумму, которая должна быть установлена актами Правительства.

Считаем, что сам факт обнародования сведений о проведении такой проверки станет для исполнителей контракта серьёзным сдерживающим фактором по совершению противоправных действий.

Есть ещё ряд инициатив. Например, представляется необходимым разработать план совместных действий Правительства и Генеральной прокуратуры по обеспечению сохранности выделенных бюджетных средств, их целевого и эффективного использования вплоть до достижения конечного результата.

Министерству финансов при участии Налоговой службы, Росфинмониторинга целесообразно разработать действенный правовой механизм недопущения заключения контрактов и субподрядных договоров с фирмами-однодневками и фирмами-посредниками. Также важно в перечень показателей оценки эффективности работы руководителей региональных органов власти и местного самоуправления включить такой критерий, как достижение целевых показателей национальных проектов, предусмотреть ответственность указанных лиц вплоть до их отстранения от должности. Мы готовы подключиться к этой работе и дать свои предложения.

Считаю целесообразным поручить Федеральному казначейству в рамках действующего с Генеральной прокуратурой соглашения принять дополнительные меры по осуществлению финансового контроля при реализации нацпроектов. Одновременно прокурорами будет обеспечено соответствующее надзорное сопровождение.

И последнее.

Глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич! Прошу Вас дать поручение ответственным министерствам и ведомствам информировать Генпрокуратуру о фактах злоупотреблений при расходовании денежных средств, несвоевременного доведения до получателей бюджетных ассигнований, неисполнения условий соглашений с регионами.

Мы в свою очередь по каждому такому случаю организуем проверки, дадим принципиальную правовую оценку деятельности должностных лиц. Кроме того, в зависимости от ситуации проведём межведомственное совещание с участием прокуроров, губернаторов, представителей министерств, ведомств, правоохранительных и контролирующих органов.

Это эффективная форма решения возникающих проблем, такая позитивная практика у нас отработана по многим направлениям.

Благодарю за внимание.

Д.Медведев: Спасибо, Юрий Яковлевич.

Я хотел бы поддержать предложения, которые сделаны Генеральным прокурором, и в части работы с подобным реестром, который был назван, и по другим направлениям, по классификации тех или иных решений, которые мы принимаем по суммам, для того чтобы более внимательно относиться к тем направлениям деятельности, по которым расходуются значительные деньги.

Но здесь нужно окончательно сформировать предложения. Просил бы это сделать и отразить в проекте протокольного решения – и по финансовому контролю, и, естественно, согласен с тем, что Генеральную прокуратуру нужно информировать о случаях несвоевременного расходования средств, затягивания тех или иных мероприятий в случае перечисления денежных средств, чтобы эта информация у коллег из Генеральной прокуратуры была, для того чтобы применять меры прокурорского реагирования или в случае необходимости обращаться за тем, чтобы возбудить уголовное дело и осуществлять преследование в установленном порядке лиц, которые недолжным образом занимаются этими вопросами.

Теперь перейдём к нескольким конкретным проектам. С учётом того, что у нас присутствуют и руководители ведомств федеральных, и на видеосвязи находятся главы субъектов Федерации, кто-то в этом помещении, давайте начнём с международной кооперации и экспорта. Сначала доклад Министра промышленности, а потом я попрошу высказаться некоторых губернаторов по этому поводу.

Д.Мантуров: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

В рамках реализации обозначенного национального проекта в первом полугодии у нас было снижение до 5% по факторам, о которых, Дмитрий Анатольевич, Вы упомянули, в части снижения мировых цен на сталь, цветные металлы, нефтехимию и деревообработку. Но за счёт роста в III квартале в целом по итогам девяти месяцев удалось выйти практически на уровень показателей прошлого года. При этом физические объёмы экспорта увеличились на 1,2% за счёт промышленной продукции.

Хотел бы отметить, что по всем секторам машиностроения, лёгкой промышленности, фармацевтике, парфюмерно-косметической и другим отраслям экспорт вырос в диапазоне от 5 до 9%. В свою очередь в агропромышленном комплексе хорошая, позитивная динамика по большинству товарных групп, за исключением только зерна.

Учитывая объёмы подписанных внешних контрактов во всех направлениях, мы прогнозируем до конца года выйти на показатель – рост 2%. Чтобы выйти на заданные нацпроектом темпы, помимо благоприятной внешней конъюнктуры, на которую мы рассчитываем, важную роль будет играть запуск новых механизмов поддержки, ключевой из них – это механизм корпоративных программ повышения конкурентоспособности, по которому мы завершили первый отбор. Его успешно прошли 711 предприятий из 70 регионов. Общая сумма запрашиваемого ими заёмного финансирования составила почти 2,5 трлн рублей. В ближайшее время с ними будут заключены соглашения, и в начале следующего года, в феврале, мы планируем провести ещё один отбор.

Помимо КППК, реформирована субсидия на транспортировку. Благодаря введению отраслевых лимитов и предельных размеров на одного получателя мы сможем расширить охват экспортёров. По остальным финансовым механизмам Правительством утверждены все нормативные акты.

Сейчас совместно с другими ведомствами – Российским экспортным центром и «РЖД» – прорабатываются возможности упрощения таможенных процедур и гибких тарифов на перевозки высокотехнологичных грузов. В части экспорта продукции АПК поддержка сельхозпроизводителей будет осуществляться через механизм, схожий с КППК, и в этом году планируется заключить Минсельхозом не менее 50 таких соглашений.

Кроме того, рассчитываем на увеличение внешних поставок зерна за счёт более высокого урожая 2019–2020 годов.

Объём экспорта услуг удалось удержать на уровне высокой базы прошлого года с учётом того, что в прошлом году на это повлиял чемпионат мира по футболу. Для дальнейшего наращивания турпотока внедрены электронные визы для иностранцев, посещающих Калининградскую, Ленинградскую области, а также Санкт-Петербург. С 2021 года они будут применяться во всех субъектах Российской Федерации.

В рамках федерального проекта «Логистика международной торговли» коллеги из Минтранса внесли в Правительство новый пакет регуляторных мер, включая проект федерального закона о смешанных и комбинированных железнодорожных перевозках.

В числе системных мер отмечу также принятие двух федеральных законов – это 265-й, который упрощает валютные операции по зарубежным счетам, и 63-й, который расширяет применение нулевой ставки НДС.

Сейчас Российский экспортный центр как единый интегратор выстраивает инфраструктуру сопровождения экспортёров в режиме «одного окна» и прорабатывает переход на электронное взаимодействие с контролирующими органами.

Кроме того, совместно с Минфином подготовлен второй пакет мер по снижению административных барьеров в международной торговле.

Что касается исполнения кассового плана, на конец октября освоено 43% предусмотренных средств, и до конца финансового года мы планируем выполнить его полностью. В этой части для оперативного выполнения принято решение проектного комитета по переброске бюджетных ассигнований на докапитализацию ЭКСАРа в объёме 2,4 млрд рублей и модернизацию опорных лабораторий на сумму 700 млн рублей. Прошу одобрить наш запрос на соответствующие изменения паспорта нацпроекта. Проектный департамент Правительства, Дмитрий Николаевич Козак, Антон Германович Силуанов это также согласовали.

В заключение хотел бы затронуть вопрос оценки вклада субъектов Федерации в достижение целей нацпроекта. Мы предлагаем показатели, зафиксированные в КППК, по предприятиям агрегировать на уровне регионов, в которых они расположены, и тем самым будет обеспечен прозрачный механизм контроля за выполнением обозначенных нацпроектов.

Д.Медведев: За счёт чего всё-таки удастся за оставшиеся два месяца целевые показатели привести в порядок?

Д.Мантуров: За счёт подписанных контрактов, в первую очередь по машиностроительной продукции, с учётом того, что отгрузки будут происходить в конце III – начале IV квартала, практически до декабря.

Д.Медведев: Конец III квартала уже состоялся.

Д.Мантуров: Просто мы статистику получаем чуть позже.

Д.Медведев: Ладно, давайте посмотрим по итогам, что получится.

Д.Мантуров: Но ещё раз: показатели будут не выше 2% роста по сравнению с прошлым годом, то есть это будет отличаться от показателей национального проекта, которые заложены в индикаторах на текущий год.

Д.Медведев: Давайте послушаем, как идёт работа в субъектах Федерации.

Пожалуйста, Калининградская область, – Алиханов Антон Андреевич.

А.Алиханов: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Наш регион участвует в реализации четырёх федеральных проектов.

Нацпроект «Международная кооперация и экспорт». На период до 2024 года у нас запланирован существенный, почти в два раза, рост объёмов экспорта услуг и экспорта продукции АПК.

В части федерального проекта «Экспорт услуг» я бы хотел отметить, что у нас целевые показатели по этому проекту декомпозированы на уровень региона исходя из данных, которые основываются на данных Банка России по состоянию на первое полугодие 2018 года. И вот в этих данных по объёмам экспорта в целом не учитываются объёмы экспорта по нескольким категориям – это поездки и транспортные услуги.

По устной информации (мы проводили несколько совещаний с коллегами, в том числе из Банка России), полноценные данные по всем этим категориям будут публиковать не ранее мая 2020 года.

У нас в этой связи, Дмитрий Анатольевич, предложение. Учитывая, что статистика будет уточнена только в мае 2020 года, вернуться к пересмотру вот этих показателей исходя из этой уточнённой статистики, потому что сейчас окончательные показатели на 2024 год нам установлены, скажем так, примерным образом по ряду направлений.

С учётом того, что Вы 14 августа текущего года утвердили стратегию развития экспорта услуг до 2025 года (она, на взгляд всех экспертов и специалистов, стала очень качественным и проработанным детально документом), наше предложение – дополнить нацпроект «Международная кооперация и экспорт» конкретными мероприятиями, которые уже прописаны в той стратегии, о которой я сказал.

И по поводу АПК тоже несколько слов.

По проекту «Экспорт продукции АПК» у нас запланировано увеличение агроэкспорта к 2024 году очень существенное, до 2,2 млрд долларов США, и здесь есть несколько предложений по созданию такого фактически агрокоридора, который обеспечит комплексное развитие сразу нескольких регионов – Приволжского, Уральского и Сибирского федеральных округов. У нас выстроена серьёзная инфраструктура в компании «Содружество», в других компаниях, которые занимаются экспортом продукции, произведённой в других регионах Российской Федерации.

В связи с этим есть два предложения. Первое – разработать и реализовать механизм использования прейскуранта 1001 при расчётах тарифов на перевозку сельхозгрузов и других грузов из России в Калининградскую область и обратно. Речь идёт о транзитных тарифах, которые устанавливают Республика Беларусь, Латвия, Литва. При этом мы предлагаем ОАО «РЖД» выступить централизованным экспедитором в части обеспечения транзитных грузовых перевозок, это позволит перенаправить имеющиеся российские экспортные потоки сельхозгрузов с прибалтийских портов на Калининградскую область.

Есть ещё одно предложение, мы достаточно долго его прорабатывали, – это вопрос реконструкции Калининградского морского канала, который также существенно позволит нам повысить мощности по экспорту, аграрному в том числе, из Калининградской области в Европу и другие страны.

Дмитрий Анатольевич, если можно, с учётом того, что я возглавляю рабочую группу Госсовета по МСП (Вы в начале своего выступления говорили о низких показателях исполнения в части кредитования по программе 8,5), хотелось бы напомнить о том, что есть предложения, они уже не раз озвучивались, относительно того, чтобы всё-таки снизить ставку с 8,5 до 6,5 или 7,5. С учётом того, что Центральный банк в этом году только принимал четыре раза решение о понижении ключевой ставки, на наш взгляд, это было бы целесообразно.

И то предложение, которое Вы озвучили, тоже целиком поддерживаем – рефинансирование ранее выданных кредитов позволит выйти на показатели.

Д.Медведев: Спасибо, Антон Андреевич.

Ставропольский край, пожалуйста, Владимир Владимирович Владимиров.

В.Владимиров: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники заседания!

В целом по экспорту сельхозпродукции у нас запланировано достижение в 2024 году 1,1 млрд рублей, а также 1,4 млрд по экспорту промышленной продукции. В части экспорта сельхозпродукции программы выстроены, согласованы с федеральными органами власти.

Есть одно очень существенное предложение. На сегодняшний день статистикой фиксируется экспорт по таможенному порту отгрузки. То есть фактически наш экспорт, проходящий через Новороссийск и Махачкалу, не учитывается. Для примера скажу: за 2018 год по экспорту сельхозпродукции базовый показатель для нас был 300 млн. Могу ошибиться, но последние цифры, которые нам давали, – 26 млн по таможенным пунктам отгрузки.

Также в этом году мы видим уже, что у нас будет порядка 382 млн, и мы достигаем по сельскому хозяйству целевого показателя, но по своим таможенным пунктам мы этого не видим, так как наша продукция (в основном зерно, мясо птицы) уходит через порты Новороссийска. Это вопрос по экспорту сельского хозяйства.

В части промышленности. Вне сомнения, сегодня механизм КППК нам дал очень большой эффект: у нас вошло девять компаний. Если есть такая возможность, просили бы не закрывать этот перечень и дать возможность дополнительным контрагентам войти ещё в программу повышения конкурентоспособности, соответственно, иметь возможность использования 496-го постановления по господдержке компаний.

Также просим поддержать возможность осуществления крупных проектов на территории субъектов Российской Федерации. Для Ставропольского края имеется проект производства сложных удобрений в городе Будённовске компании «Лукойл», порядка 120 млрд рублей инвестиций. Нам необходимо сегодня в части содействия этому проекту строительство водовода для обеспечения этого проекта водой на 6 млрд. Если можно будет, включить, возможно, отдельной строкой либо в поддержку региональных парков, потому что в региональном парке строится водовод, либо отдельно в федеральную инвестиционную программу.

Хотелось бы ещё сказать по экспорту услуг. Мы являемся туристическим регионом – к нам приезжает очень много людей, до 100 тыс. иностранцев, которые пользуются телекоммуникационными услугами. Проще говоря, роуминг также не входит ни в какой показатель экспорта, хотя, я считаю, что это неправомерно. Чем больше иностранцев мы привлекаем, тем больше они потребляют телекоммуникационных услуг.

В заключение хотел бы поддержать моего калининградского коллегу в том, что мы должны экспортировать услуги на 7,7 млн долларов, но пока точной методики определения этого показателя мы не видим.

Д.Медведев: Давайте Псковскую область подключим – Михаил Юрьевич Ведерников.

М.Ведерников: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Прежде всего хочу отметить, что для Псковской области национальный проект «Международная кооперация и экспорт» имеет большое значение, учитывая наше приграничное положение и наши планы по увеличению внешнеторгового оборота.

В части промышленного экспорта пять наших предприятий включены в единый реестр Минпромторга, с которыми планируется заключить соглашение о реализации КППК. Наиболее актуальным вопросом является корректировка методологии расчёта целевых показателей по направлению «Экспорт услуг».

Протоколом совещания у заместителя Министра экономического развития доведённые показатели планируется признать аналитическими в связи с отсутствием статистической информации по категориям услуг в разрезе субъектов. Кроме того, целевые показатели рассчитаны на основе статистической информации об объёмах экспорта услуг, опубликованной Банком России по состоянию на первое полугодие 2018 года. Наконец, в открытом доступе отсутствует информация об организациях-экспортёрах, которые осуществляют услуги, отражённые в целевых показателях для регионов, соответственно, отсутствует понимание, с кем работать в рамках реализации нацпроекта. Исходя из этого у регионов в настоящее время нет возможности откорректировать целевые показатели с учётом региональной составляющей и разработать корректный план мероприятий реализации регионального проекта.

Учитывая запланированную корректировку методологии, просим предусмотреть участие регионов в этом процессе, тем более что такая практика не раз доказывала свою эффективность.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

В октябре Вы поручили руководителям и кураторам национальных проектов особое внимание уделять социально-экономическим, географическим, демографическим особенностям регионов. Это важное решение, которое целесообразно распространять и на разработку плана мероприятий проекта, в частности «Экспорт услуг». Это поможет более объективно оценивать стартовую ситуацию и в дальнейшем достичь наибольшей эффективности по итогам реализации национального проекта и положительных изменений в экономике.

И ещё предложение по вопросу введения налога на профессиональный доход.

Как ранее Минфин анонсировал, летом 2020 года налоговый режим для самозанятых будет распространён на все регионы Российской Федерации. Однако перед этим на территории 19 субъектов будет применяться новый налоговый режим с 1 января 2020 года. Мы здесь видим риски. Учитывая привлекательную налоговую ставку, ряд предпринимателей могут уйти к соседям (для нас это Ленинградская область, Санкт-Петербург). Привлечь их обратно будет сложно. Наше предложение заключается в том, чтобы рассмотреть возможность ввести налоговый режим одновременно для всех регионов.

Д.Медведев: Я не собирался сейчас откликаться на обсуждение темы национальных проектов, в конце подведу итог, но на это не могу не отреагировать.

Мы только что как раз были на совещании в Кремле у Президента и говорили о налоге на профессиональный доход. То, что Вы говорите, как минимум заставляет призадуматься, притом что мы действительно уже обсудили модель, при которой повсеместное распространение этого налога начнётся всё-таки с чуть более узкой схемы по регионам, то есть с меньшего количества регионов, чем в целом по стране. Но, конечно, Вы правы: мы не должны создать модель, при которой бизнес, например, потечёт в соседние регионы только потому, что там это всё введено. Надо просто подумать, как этот переходный период пережить, с учётом того, что мы собираемся эту модель распространить на всей территории России.

Антон Германович, посмотрите. Действительно, эти опасения, наверное, справедливы.

Давайте теперь поговорим про «Производительность труда и поддержку занятости». Докладывает первый заместитель Министра экономического развития Михаил Викторович Бабич.

М.Бабич:Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

В рамках национального проекта «Повышение производительности труда и поддержка занятости» реализуется весь комплекс мероприятий. На 2019 год расходы запланированы в объёме 7 млрд 140 млн рублей, общий бюджет проекта – 50 млрд 600 млн рублей.

Поставлена целевая задача – вовлечь в проект 10 тыс. средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей и выйти на темп роста производительности труда 5% ежегодно начиная с 2024 года. На текущий момент имеем следующие результаты.

В настоящее время, Дмитрий Анатольевич, Вы уже об этом сказали, соглашения о вступлении в национальный проект подписаны с 81 субъектом, 36 из них уже участвуют в реализации проекта в течение 2019 года, 21 субъект досрочно приступает к реализации в 2019–2020 годах. Плановый показатель, соответственно, был 29 регионов.

Участниками нацпроекта стали 769 предприятий – это 80% от планового показателя, под федеральным управлением – 341 предприятие, под региональным – 428.

В рамках реализации налогового пилота для предприятий – участников нацпроекта с 2019 года Республика Удмуртия первая начала этот налоговый пилот и ввела у себя инвестиционный налоговый вычет и налоговую нулевую ставку для впервые вводимых в эксплуатацию объектов на территории республики.

С 2020 года к налоговому пилоту присоединятся ещё шесть регионов – Кемеровская, Ростовская, Самарская, Тамбовская, Челябинская области и Краснодарский край.

Мерами поддержки воспользовались 49 предприятий, что составляет 82% от планового показателя (от 60) – это прежде всего кредиты МСП, займы из Фонда развития промышленности и налоговые льготы регионов.

Инструментам повышения производительности труда обучено 7189 сотрудников – 77% от планового показателя. Создано 33 региональных центра компетенций, что составляет 106% от планового показателя. Плановый показатель был 31.

На текущий момент в 16 субъектах ведётся работа по модернизации 20 центров занятости, эту работу проводит Министерство труда и социального развития. Плановый показатель был 16, поэтому в этой части показатель находится на достаточно уверенном уровне.

Теперь о проблемных вопросах, о которых тоже Вы уже сказали. Я немножко раскрою показатели, причины и предложения, которые в этой связи есть.

Прежде всего программа обучения управленческих кадров предприятий-участников. Она реализуется совместно с Всероссийской академией внешней торговли, план на обучение по 2019 году составлял 3278 человек, на текущий момент обучается 1890 – это 58% от планового показателя.

Причин здесь несколько, и, безусловно, те, о которых Вы уже сказали: это начало проекта, это организационные вопросы, это вовлечение большого количества и руководителей, и специалистов в процесс обучения. Мы исходим из того, что все предприятия практически, которые вовлечены в проект, это частные предприятия, поэтому здесь меры принуждения практически не работают, только методы убеждения.

Есть ещё финансовая сторона вопроса. 250 тыс. рублей на одного обучаемого компенсируются из бюджета, но порядка такой же суммы, 250 тыс. рублей (мы считали в среднем), требуется на каждого работника, для того чтобы он доехал до Москвы, чтобы он здесь находился и так далее. И конечно, такая мера, такой подход к обучению не очень привлекателен для предприятий. Поэтому мы сейчас на проектном комитете под руководством Антона Германовича рассмотрели эти вопросы, и есть два предложения в этой связи, которые проектным комитетом утверждены: включить в программу обучения не только те предприятия, которые вошли в текущем году в программу, но и те, которые в рамках соглашения войдут в программу в последующие годы. Это позволит нам расширить перечень предприятий и работать в этой части на упреждение.

Мы с Академией внешней торговли рассмотрели вопрос приближения этих учебных центров к территориям и, соответственно, видимо, в разрезе федеральных округов организуем такое обучение на базе РАНХиГС, что позволит значительно снизить расходы предприятий.

Вторая форма обучения – это обучение участников национального проекта в «Школе экспорта» Российского экспортного центра (РЭЦ). За шесть месяцев реализации программы 150 компаний получат акселерационную поддержку. Показатель будет выполнен в меньшем объёме, потому что плановый показатель на текущий год составлял 312 предприятий. Причины те же самые – это дороговизна обучения и организационные моменты.

Коллеги из РЭЦа предложили оставшиеся 162 предприятия перенести на следующий и другие годы реализации нацпроекта при условии сохранения финансирования. Такое решение тоже поддержано проектным комитетом.

Следующий вопрос, который тоже вызвал проблемы на первом этапе. Национальным паспортом предусмотрено включение мероприятий по повышению производительности труда в так называемые ДПР (долгосрочные программы развития) крупных госкомпаний, и, соответственно, потребовалось достаточное количество времени, для того чтобы доработать методику, каким образом включать, каким образом учитывать.

На текущий момент проект директивы, предусматривающей включение мероприятий по повышению производительности труда, подготовлен, направлен в Правительство, а 13 ноября Антон Германович проведёт согласительное совещание с крупными компаниями, и, соответственно, я надеюсь, мы этот вопрос окончательно разрешим.

Условиями нацпроекта предусмотрено привлечение партнёров к реализации нацпроекта: не менее 10 к 2024 году – это крупные компании, которые обладают самыми современными технологиями по повышению производительности труда.

Здесь есть тоже организационная проблема: нормативно это никак не урегулировано, поэтому будет просьба, может быть, решением нашего совета рекомендовать таким крупным компаниям принять участие в этой работе. Такие компании, к счастью, у нас в стране есть: и «Газпром нефть», и «Северсталь», и «Норникель», и «Русал»... Конечно, передовой опыт, который коллеги наработали, и те технологии, которые есть, было бы полезно распространить на предприятия – участники проектов.

Мы благодарим Минпромторг и Минсельхоз России, которые доработали меры финансового стимулирования с учётом условий и критериев повышения производительности труда и, соответственно, в свои программы по поддержке предприятий включили в том числе критерий повышения производительности труда.

Единственный вопрос, конечно, будет в достаточности средств, потому что, скажем, по линии Минсельхоза на 2020 год только 100 млн мы смогли включить в эту программу. Рассчитываем, что в ближайшее время сможем расширить эти возможности. На проектном комитете эти вопросы тоже рассмотрены.

Дмитрий Анатольевич, это ключевые вопросы, на которые хотел обратить Ваше внимание.

Только единственный момент ещё. Фактические значения показателей по росту производительности труда, а также приросту производительности на предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики объективно будут рассчитаны только к июлю 2020 года, то есть такая методика счёта.

Д.Медведев: А почему?

М.Бабич: Потому что годовую отчётность предприятия сдают до 31 марта ежегодно, ещё два-три месяца необходимо Налоговой службе, чтобы отработать эту информацию из регионов. Далее, соответственно, она выгружается в адрес Минэкономразвития. То есть самые сжатые сроки сегодня таковы. Поэтому объективно посчитать показатели этого проекта в части производительности, то есть основного индикатора, можно будет не ранее июля 2020 года. Но и дальше с таким же полугодовым лагом по каждому предыдущему году.

Д.Медведев: Посмотрим, хорошо.

Давайте послушаем руководителей субъектов Федерации по этому проекту. Ряд коллег тоже имеют что сказать, некоторые предложения по корректировкам имеют.

Пожалуйста, Алтайский край, Виктор Петрович Томенко.

В.Томенко: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники заседания!

Национальный проект «Производительность труда и поддержка занятости» крайне востребован на территории Алтайского края. Планом в соответствии с национальным проектом на 2019 год у нас предусматривалось заключение соглашений с 21 предприятием, которые отвечают условиям проекта. Фактически заключено 23 соглашения, то есть мы количество заключённых соглашений перевыполнили, а заявок вообще получили 36. Таким образом, спрос действительно есть.

Край в текущем году вошёл в число субъектов, включённых в реализацию нацпроекта. Мы заключили соглашение о сотрудничестве в сфере повышения производительности труда и поддержки занятости между правительством Алтайского края и Минэкономразвития Российской Федерации ещё в феврале 2019 года и подписали также соглашение между руководителями федеральных проектов, входящих в этот нацпроект, и наших региональных сегментов, то есть региональных проектов по этой части.

В Алтайском крае компаний, которые соответствуют условиям проекта, функционирует 128. До 2024 года в проекте примут участие более 75% от числа этих предприятий, то есть 98 предприятий. Предполагалось, что 36 из них будут осуществлять свою программу развития под руководством Федерального центра компетенций, 39 – под руководством вновь создаваемого в 2019 году регионального центра компетенций, и 23 предприятия примут участие в проекте, реализуя самостоятельно программы своего развития и повышения производительности труда.

Действительно, Дмитрий Анатольевич, только что Михаил Викторович сказал, что оценка показателя выполнения целей по 2019 году будет возможна только в 2020 году. Тем не менее предприятия, которые участвуют в нашем проекте, подтверждают, что реально достижение поставленных нацпроектом целей по повышению производительности труда на 30% за три последующих года. Оценка тех, кто уже начал работать, есть.

Хотел бы внести три предложения по повышению эффективности работы по национальному проекту.

Одним из важных моментов мы предлагали следующее. Дело в том, что Алтайский край является регионом агропромышленным, и сегодня предприятия пищевой промышленности, например, которые желают участвовать в реализации этого проекта, находятся в неравных условиях с другими предприятиями и не могут принять участие в реализации этого проекта, потому что в соответствии со стандартом Фонда развития промышленности льготный заём для предприятий – участников такого нацпроекта под 1% годовых могут получить только компании, которые занимаются деятельностью в сфере обрабатывающих производств, при этом для предприятий из других базовых несырьевых отраслей, например для пищевой промышленности, такая мера недоступна. Если можно было бы расширить эти рамки и для предприятий пищевой промышленности, то это бы нам дало возможность и их вовлечь в реализацию этого проекта.

И ещё два момента. Дмитрий Анатольевич, Вы уже, открывая сегодняшнее заседание, про них сказали. Это, собственно, некоторые корректировки, которые по ходу реализации национального проекта вносятся в паспорта и в наши показатели, которые не согласованы с регионами.

Действительно, у нас получилось так, что многие наши предприятия, увидев эффективность работы с Федеральным центром компетенций, захотели с ним работать. Первоначально у нас из 98 предприятий 36 должны были участвовать в работе с Федеральным центром компетенций, но пришли корректировки, и на 14 позиций, на 14 предприятий сократился этот перечень, теперь им предлагается реализовывать самостоятельно свои программы развития. Конечно, мы были бы заинтересованы, чтобы первоначальные условия национального проекта сохранились.

Второй момент касается возможного предоставления оперативной информации о ходе реализации проекта, для того чтобы отслеживать текущие показатели, может быть, с переходом на ежеквартальное предоставление индикаторов реализации проекта. Три предложения таких.

Д.Медведев: Свердловская область, Евгений Владимирович Куйвашев.

Е.Куйвашев: Добрый день, Дмитрий Анатольевич!

Основываясь на практике реализации национального проекта, позвольте высказать три предложения.

Просим рассмотреть возможность переноса сэкономленных на реализации проекта средств на следующий финансовый год. Просим предоставить право региональному центру компетенций включать в свою смету расходы на оплату сторонних консультантов для предприятий, находящихся в зоне ответственности РЦК. Особенность нашего региона – но я думаю, что коллеги другие тоже поддержат… Просим установить для участников проекта минимальный размер годовой выручки 200 млн рублей. У нас очень много предприятий с таким объёмом выручки, которые бы хотели принимать участие в реализации этого проекта.

Д.Медведев: Я пометил тоже себе.

Спасибо, Евгений Владимирович.

Давайте ещё вернёмся к теме малого и среднего предпринимательства. Сообщение первого заместителя Министра экономического развития, и потом коллег ещё тоже послушаем.

М.Бабич: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Кассовое исполнение по нацпроекту на 1 ноября текущего года составляет почти 62%. С 1 января 2019 года реализуется эксперимент по применению налогового режима для самозанятых в четырёх регионах. На текущий момент имеем 261 тысячу человек, плановое значение показателя было 200 тысяч человек на текущий год. В дальнейшем по 19 регионам и по всем регионам алгоритм будет выработан Правительством и доведён.

17 января 2019 года запущен механизм трансформации делового климата. В первый пакет мероприятий вошло более чем 140 мероприятий по снижению административной нагрузки на бизнес.

Объём закупок крупнейших заказчиков у субъектов МСП составил 2 трлн 520 млрд рублей, плановое значение было 1 трлн рублей.

Центры «Мой бизнес» работают в 50 регионах, плановое значение было 20 центров «Мой бизнес».

Принят федеральный закон, устанавливающий определение и порядок признания субъектов малого и среднего предпринимательства социальными предпринимателями, который позволит им получать адресную поддержку.

Также, Дмитрий Анатольевич, выполнено Ваше поручение по итогам поездки в Пермский край. Мы внесли в Правительство Российской Федерации проект федерального закона, предоставляющий предпринимателям, превысившим пороговое значение для субъектов МСП, возможность сохранить такую категорию на два года с сохранением соответствующих льгот. Но в целях статистики мы предлагаем, соответственно, их не учитывать, то есть мы себе усложняем задачу, но тем не менее создаём условия, для того чтобы они действительно на этом уровне закрепились. Таким образом, из 24 ключевых показателей и результатов нацпроекта по 22 показателям отсутствуют риски неисполнения.

На двух показателях я хотел бы отдельно остановиться. Тоже коллеги отчасти сейчас уже сказали.

Первый показатель – это численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, он является ключевым показателем реализации проекта. Целевое значение на 2019 год было установлено на уровне 19 миллионов 600 тысяч человек. Базовое значение на 1 июля 2018 года составляло 19 миллионов 200 тысяч человек.

Источником информации для установления плана и расчёта фактических значений сейчас является единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Ведёт его Федеральная налоговая служба, которая собирает данные по среднесписочной численности работников и один раз в год обобщает эту работу, и фактическую занятость в сфере малого и среднего предпринимательства мы получаем на 10 августа следующего года. То есть за 2019 год мы статистику получим 10 августа 2020 года.

И вторая проблема для предпринимателей – это то, что данный отчёт по среднесписочной численности является дополнительным и многие его не сдают по разным причинам: кто-то забывает, кто-то ещё по каким-то причинам, а потом автоматически к 10 августа исключаются из реестра. В этой связи у нас есть ряд предложений.

С точки зрения изменения методики в целях более оперативного учёта численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства мы предлагаем использовать отчётность по страховым взносам – количество работников, которыми уплачены страховые взносы. Информация предоставляется всеми работодателями ежеквартально и по итогам года в Налоговую службу.

Мы технологически этот вопрос согласовали с Налоговой службой, такой подход может как увеличить численность в реестре, так и снизить. То есть это мы увидим только по результатам статистики, но нас интересует в данном случае объективность и оперативность, поэтому это вопрос не улучшения статистических данных, а для того чтобы действительно, о чём коллеги из регионов и предприниматели говорят, – ежеквартально иметь объективную статистическую отчётность.

Для реализации этого предложения необходимо внести изменения в методику расчёта, она утверждается приказом Минэкономразвития по согласованию с ФНС и Росстатом по числу занятых. Мы эту работу завершим до конца ноября и приказ, соответственно, выпустим.

И провести расчёт показателя по новой методике по состоянию на 10 января 2020 года до конца I квартала. В этой связи нужно поручение Федеральной налоговой службе, для того чтобы нам до 10 марта такие данные были представлены, тогда мы пересчитаем IV квартал и в дальнейшем уже ежеквартально сможем такую статистику вести.

И второе в этой связи. В целях оптимизации отчётности предпринимателей мы подготовили проект федерального закона, исключающий отдельную форму отчётности для предпринимателей по среднесписочной численности и включающий этот показатель в форму отчёта по страховым взносам. То есть всё это будет в одном документе и упростит значительно задачу. Этот проект закона проходит межведомственное согласование. Это первая проблема, первая контрольная точка, которая вызывает у нас в этом плане определённые трудности.

И второе – это по реализации программы льготного кредитования, Вы тоже в вступительном слове об этом сказали. Совершенно верно, 1 трлн 120 млрд рублей – это плановый показатель был на текущий год. Они раскладываются на две формы поддержки: предоставление банковских кредитов по льготной ставке (целевой показатель был 1 трлн рублей) и финансовая поддержка, оказанная МСП в рамках национальной гарантийной системы (120 млрд был плановый показатель).

На текущий момент мы имеем 341 млрд 600 млн – это заключённые договоры (из них 206 млрд – это уже полученные кредиты) и 240 млрд – это национальная гарантийная система. Итого 582 млрд рублей.

Кроме того, для участия в программе было отобрано 92 уполномоченных банка. Это было сделано по многочисленным просьбам регионов и Вашему поручению. Было в 2018 году 15 банков, сейчас 92, из них 61 банк региональный, то есть мы в значительной степени расширили возможности региональных банков участвовать в этой работе.

По ставке 8,5%, и вообще анализ причин, почему такая низкая выборка кредитов. Мы провели соответствующую работу. Совершенно верно, дважды вносили в постановление Правительства №1764 изменения в течение 2019 года, и показатель кредитования для банков подняли для малого бизнеса до 11,5%, для среднего бизнеса – до 11, тем самым, соответственно, увеличили субсидирование для среднего бизнеса до 3%, для малого бизнеса – до 3,5%.

Сейчас посмотрим, как это будет работать, но уже сентябрь нам показал, что по сравнению с предыдущими месяцами наибольшее количество заёмщиков – 1097 кредитных соглашений (до этого максимальное значение было 715) и наибольшая сумма кредитных соглашений – почти 59 млрд рублей (до этого максимальное значение было 36). Уже очевидно, что эта мера даёт результат. По мере её развития, полагаем, выйдем на установленный показатель.

И последнее. 8 ноября прошло заседание проектного комитета, на котором были поддержаны наши дополнительные предложения, которые сегодня звучали: о включении в программу рефинансирования ранее выданных кредитов на инвестиционные цели; о создании отдельной программы по отдельным продуктам для микропредприятий по ставке не более 9,95 в размере не более 10 млн рублей; о включении в программу механизма секьюритизации. Просим поддержать наши предложения и рассчитываем, что в 2020 году сможем выйти на плановые показатели.

Д.Медведев: Давайте послушаем коллег-губернаторов.

Пожалуйста, Ульяновская область, Морозов Сергей Иванович.

С.Морозов:Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Хочу вам доложить буквально о трёх предложениях. Первое. Мы проанализировали практически весь международный и российский опыт и выявили, на мой взгляд, ряд интересных практик. Мировая практика показывает, что буквально через 10 – максимум через 15 лет не останется людей с негативным отношением к человеку, который сумел реализовать себя через предпринимательство. Считаю, что должна быть программа и предмет...

Д.Медведев: Если он выживет за эти 15 лет.

С.Морозов: ...в основной школьной программе в Российской Федерации, а не так, как сейчас в ряде субъектов Российской Федерации, в том числе в Ульяновской области, где это всё реализуется во внеурочном образовании начиная с 5-го класса.

Второе – это вовлечение в предпринимательство новых людей. Мы посмотрели опыт международный, российский опыт и реализовали у себя в Ульяновской области порядка 11 проектов, которые мы разделили на три основных блока: молодёжное предпринимательство, женское предпринимательство и социальное предпринимательство.

Дмитрий Анатольевич, считаю возможным предложить распространение и расширение этих практик на всю страну, надо утвердить подобный набор мер в виде стандарта деятельности органов государственной власти для применения в повседневной деятельности. Сегодня этого нет.

Третье. Только что Михаил Викторович обращал наше внимание на ситуацию со статистической отчётностью. Главный сквозной показатель всего нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство…» – численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей. Данные для расчёта этого показателя формируются в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.

По нашему мнению, проблема в том, что при непредоставлении в налоговые органы отчётной информации либо за квартал, либо за месяц субъекты малого или среднего бизнеса, в том числе индивидуальные предприниматели, исключаются из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства. При этом мы обратили внимание, что зачастую они продолжают оставаться в бизнесе и работать.

Что предлагается? Чтобы привести в порядок учёт, предлагаем не исключать из реестра в случае однократного нарушения срока подачи документации, а выносить предупреждение и лишь после повторного нарушения принимать решение об исключении из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Также предлагается вести отдельно учёт (мы его назвали «резервный») исключённых из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – для проведения мероприятий по их «реанимации» и возврату в реестр. Вот три конкретных предложения, думаю, что они серьёзно помогут нам в реализации национального проекта, связанного с предпринимательством.

Д.Медведев: Астраханская область – Бабушкин Игорь Юрьевич, пожалуйста.

И.Бабушкин: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич, участники совещания!

В своих докладах коллеги уже озвучили актуальные вопросы реализации национальных проектов. Как участникам нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» нам предусмотрено порядка 423 млн рублей. У нас на сегодня 80-процентное освоение, и мы полагаем, что к концу года мы достигнем 100-процентного результата. При этом хочу отметить, что ассигнования, предусмотренные на региональные проекты в 2019 году, существенно превышают предусмотренное финансирование последующих годов. Поэтому в связи с этим хотел бы предложить рассмотреть возможность уточнения значений и темпов роста показателей в соответствии с предполагаемым будущим финансированием.

Кроме того, полагаем целесообразным уточнить целевые значения показателя «Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства» – это то, о чём докладывал Михаил Викторович, – поскольку базовое значение за 2018 год, по которому производился расчёт ключевых показателей эффективности регионов, существенно отличается от фактического за 2018 год, который был рассчитан в августе текущего.

Мы полагаем, что причиной произошедшего сокращения количества предпринимателей в реестре малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы стало несвоевременное предоставление предпринимателями отчётности в ФНС. В связи с этим для объективной оценки предлагаем предусмотреть одновременный учёт данных единого реестра индивидуальных предпринимателей и государственного реестра юридических лиц.

Третье наше предложение – это введение специального налогового режима для самозанятых граждан. Здесь следует учесть риски того, что внедрение налогового режима для самозанятых может повлиять на сокращение числа индивидуальных предпринимателей.

В контексте этого вопроса хотел бы поддержать позицию, которую высказывал Минфин, о внедрении ФНС России механизма, который будет фиксировать так называемых хитрых предпринимателей, использующих специальный режим для оптимизации налогообложения. Мы предлагаем по итогам 2020 года рассмотреть возможность уточнения ключевых показателей эффективности национального проекта в этой части.

Д.Медведев: Я специально сказал, чтобы все коллеги выступили по тем национальным проектам, которые мы сегодня рассматриваем. Может возникнуть ощущение, что это всё изменения в методике и так далее, но, по сути, из всего этого и состоит в конечном счёте оценка того, как мы работаем, её точность и оценка эффективности шагов по исправлению ситуации там, где это необходимо.

Пожалуйста, коллеги, присутствующие здесь, какие будут комментарии, в данном случае по всем трём национальным проектам? Что можно было бы сделать с учётом того, о чём доложили губернаторы?

Мэр Москвы Сергей Собянин на заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам

Мэр Москвы Сергей Собянин на заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам

С.Собянин: Дмитрий Анатольевич, в продолжение последней темы – по малому бизнесу.

Указами определены национальные цели, они амбициозные, сложные, сложнодостижимые, над ними мы работаем. Мне кажется, они уже и так настолько амбициозны, что дальше их усложнять уже не стоит.

Например, указом в национальных целях определён показатель «Численность занятых в малом бизнесе». В соответствии с показателями Росстата занятым считается любой человек, который даже один час проработал на предприятии, на полставке, по гражданско-правовым договорам. Коллеги решили усложнить нам задачу и ввели среднесписочную численность.

Д.Медведев: Коллеги откуда?

С.Собянин: Из Минэкономики.

Но среднесписочная численность предопределяет восьмичасовой рабочий день, означает, что это совсем другой показатель, просто другой показатель по количеству занятых. Просто пересчитывают количество часов.

Д.Медведев: Да, среднесписочная – это только те, кто по трудовому договору работает, а далеко не все, кто занимается малым бизнесом, связаны трудовыми отношениями.

С.Собянин: Да, и полный рабочий день. Но полный рабочий день – это сложная история для малого бизнеса, во-первых. Во-вторых, сами предприниматели не учитываются. То есть это вообще другой показатель.

Я считаю, что его невозможно вообще ни при каких обстоятельствах достигнуть. Давайте мы вернёмся к «численности занятости». Это амбициозный показатель, но более или менее достижимый, реальный. Это первое соображение.

И второе соображение. Дмитрий Анатольевич, я согласен полностью с тем, о чём Вы сказали, что надо как-то корректно пересчитывать показатели. Например, у нас было 900 предприятий, участвующих по программе увеличения производительности труда, через полгода стало 1700. Причём никто с нами не советовался, не разговаривал, просто довели – и всё! И включили туда предприятия, которые являются посредниками, управляющими компаниями, которые вообще не ведут хозяйственную деятельность на территории Москвы.

Как нам в этой ситуации быть? Это просто нереально! А коллеги, наоборот, говорят: дайте нам больше показателей, потому что нам не хватает финансовых ресурсов. Из Алтая коллега выступал: нам не хватает. Мне кажется, тут больше гибкости надо и больше диалога в этом отношении.

Д.Медведев: Спасибо.

Я бы как минимум поддержал первую часть выступления Сергея Семёновича в отношении списочной численности и фактической занятости. Очевидно для нас, кто занимается малым бизнесом: тот, кто занимается этим профессионально и извлекает доходы, а не просто тот, кто приходит на работу, где-то в ведомости отмечается. Он вообще может не быть связанным трудовыми отношениями, он может быть связан отношениями собственника, корпоративными какими-то или гражданско-правовыми отношениями. Надо это всё подрихтовать.

И конечно, дальнейшее усложнение – это не очень правильно.

Я ещё в конце скажу по темам, которые коллеги озвучивали.

В развитии отрасли важно делать ставку на инженерную мысль

Государство настойчиво настраивает рыбаков на то, что «инвестиционные подвиги» должны помогать развиваться не только западным, но и дальневосточным российским верфям. Сами инвесторы пока не видят особых стимулов для этого. Как, впрочем, не уверены пока в успехе подобных проектов и представители отрасли машиностроения. О том, почему предусмотренные государством механизмы поддержки инвестпроектов малоприменимы в Дальневосточном регионе и какую роль в развитии отрасли играют инжиниринговые компании, в интервью Fishnews рассказал генеральный директор ООО «Технологическое оборудование» Олег Комаров.

– Олег Валентинович, ваша компания имеет более чем 20-летний опыт в строительстве и модернизации береговых рыбоперерабатывающих заводов. Поэтому сегодня вы, как эксперт, способны объективно оценить условия, в которых рыбаки реализуют свои инвестиционные проекты. Насколько комфортная среда создана для этого?

– В отношении реализации инвестиционных проектов нашу страну можно разделить на две части: до Урала и после. При этом существующая поддержка инвестпроектов, которой успешно пользуются на западе, для Дальневосточного региона совершенно не подходит. Там это суда, здесь на текущий момент – это береговые рыбоперерабатывающие предприятия. Но правительство ориентировано исключительно на поддержку флота, забывая об инвестиционных проектах на берегу.

В то же время можно сказать, что по Дальнему Востоку единственным реальным результатом инвестиционных мероприятий на сегодняшний день являются планы по созданию (а где-то уже и сдача в эксплуатацию) 15 рыбоперерабатывающих заводов. То есть в нашем регионе именно береговые производства – это реальные инвестиционные объекты.

Более того, существует технологическая структура из оставшихся на Дальнем Востоке промышленных предприятий, производящих оборудование для рыбопереработки. Их продукция востребована и демонстрирует пример успешного решения вопросов локализации и импортозамещения.

Так, на примере рыболовецкой артели «Народы Севера» мы с уверенностью можем заявить, что при строительстве современных рыбоперерабатывающих комплексов локализация может достигать 90%.

– То есть можно сказать, что, несмотря на активное развитие направления береговой рыбопереработки, таким проектам сегодня уделяется недостаточно внимания со стороны государства?

– Получается что так. Но что важно: не только на береговые заводы и на технологические центры нужно обратить внимание как на совершенно равноправных участников масштабной инвестиционной кампании в отрасли. Необходимо также сохранить и развивать тот инженерный и технологический потенциал, который пока еще существует на Дальнем Востоке. От этого напрямую зависит будущее отрасли.

– Программы поддержки производителей оборудования в этом направлении не работают?

– Сегодня в госпрограммах поддержки производителей оборудования отсутствует внимание к важному моменту – проектированию комплексных объектов (заводов). Это приводит к тому, что инжиниринг никак не поддерживается государством. А ведь именно инжиниринг определяет технологию, которая позволяет предприятиям успешно работать и возрождаться.

Речь идет о воссоздании береговой инфраструктуры, которая способна перерабатывать рыбу и обслуживать суда. Но если вопрос об обслуживании судов – это перспектива, то береговая переработка – это реалии.

Взять хотя бы постановление Правительства РФ от 25 мая 2017 года № 633 (один из документов, регламентирующих вопросы предоставления инвестиционных квот). В нем отсутствуют требования к проценту локализации при реализации инвестпроектов береговых заводов. В то же время в этом документе для судостроителей такие требования есть: «не менее общей 30-процентной стоимости строительства объекта инвестиций».

То есть в постановлении описано два типа объектов: суда и береговые предприятия, и во всем документе не делается никакого различия между ними – они везде называются инвестиционными объектами. И только в одном пункте 5.3 мы видим, что эти типы объектов все же разграничены: в случае строительства судов процент обязательной локализации указан, о заводах там речи нет.

– Как это соотносится с реальным положением вещей?

– В российском судостроении принята локализация для рыболовецких судов 30% – это проект, корпус и сталь. Остальное берем за рубежом, надо только иметь возможности и специалистов для монтажа оборудования.

Сегодня в Приморье о своей готовности строить краболовные суда заявляют Находкинский, Славянский, Ливадийский заводы. «Восточная верфь» уже строит краболовы, и в планах еще несколько судов такого типа. Но к сожалению, речь идет о производстве корпусов, и без помощи крупных и опытных партнеров типа «Пеллы» такие проекты дальневосточникам пока не потянуть.

Возникает замкнутый круг: нет судостроения – нет инфраструктуры, нет инфраструктуры – нет ни судостроения, ни судоремонта!

Сегодня на Дальнем Востоке, рынок рыбоперерабатывающего оборудования – это береговая переработка и простые, обкатанные на берегу технологические решения для судовых линий. Это те направления, которые можно начать развивать уже сейчас, потому что все необходимое для этого есть. Создавать под это технологические центры, заводы, производства, и тогда автоматически мы станем инфраструктурой, которая сможет потом наполнять и обслуживать суда, обеспечивать кадрами судостроительные заводы или служить образовательными площадками по подготовке специалистов для рыбохозяйственного комплекса.

– Но все же опыт у российских верфей нарабатывается: уже строятся и спускаются на воду современных рыболовецкие суда. Пока только в западной части страны, но действительно, есть большие планы и на Дальний Восток .

– Модель, которая работает на западе России, не может быть реализована на Дальнем Востоке без учета специфики региона. Мы собираемся строить тут суда, и возникнет необходимость развития здесь технологических центров.

На текущий момент при планировании строительства судов на дальневосточных верфях отсутствует государственная программа кооперации предприятий Дальнего Востока, которые способны производить необходимое судовое оборудование.

– То есть начать нужно с объединения усилий существующих инжиниринговых и производственных предприятий региона.

– Для успешного обслуживания рыбохозяйственного комплекса необходимо создать кластер на основе существующих предприятий-производителей Дальнего Востока, таких как «Технологическое оборудование», «Дальрыбтехцентр», «Дальреммаш». Важно при этом обеспечить возможность нашим предприятиям участвовать в тех программах, которые доступны для машиностроителей на западе страны, а также поддержку со стороны региональных властей, регулируя таким образом развитие отрасли в нужном государству направлении.

Необходимо определить роль инжиниринговых компаний как ключевую в развитии отрасли – это и есть точка роста, из которой можно вырастить новую современную, конкурентоспособную на мировом рынке технологию. Уделить таким компаниям особое внимание в госпрограммах поддержки производителей оборудования.

– На Дальнем Востоке для этого достаточно специалистов?

– Действительно, указанные проблемы усугубляются кадровым голодом и отсутствием образовательных площадок для практической подготовки инженерных кадров, способных компенсировать разрыв поколений в машиностроительной отрасли, – сказываются последствия реформы образования.

Поэтому очень важно также инициировать создание межвузовских площадок на базе производственных предприятий для подготовки специалистов рыбохозяйственного комплекса и машиностроения.

Кроме того, для решения проблем отрасли мы готовы к кооперации с другими российскими и зарубежными компаниями, и мы уже это делаем.

– Ваш последний пример кооперации с латвийской компанией Peruza на конгрессе рыбаков вызвал интерес у аудитории, особенно у представителей Росрыболовства.

– Компания «Технологическое оборудование» давно и продуктивно сотрудничает с Peruza, и одним из результатов совместной работы стала первая линейка оборудования для переработки сардины-иваси под торговой маркой Marique. У дальневосточных рыбаков сегодня действительно достаточно остро стоит вопрос с переработкой этой рыбы, которая стремительно и в больших объемах начала возвращаться в российские воды. Разработанное же нами оборудование не только соответствует всем мировым стандартам, но и выгодно выделяется на рынке благодаря более низкой цене.

Наталья СЫЧЕВА, газета «Fishnews Дайджест»

Россия. ДФО > Рыба. Судостроение, машиностроение > fishnews.ru, 11 октября 2019 > № 3164066 Олег Комаров