Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Сирия: разные цели двух антитеррористических коалиций

Александр КУЗНЕЦОВ

Ход последних событий демонстрирует постепенное ослабление террористических организаций в Сирии и в Ираке и потерю ими всё новых территорий. Вооружённые формирования Сирийских демократических сил (СДС), на 70% состоящие из курдских отрядов Партии демократического союза (ПДС), усиленные американскими спецназовцами, продвигаются по направлению к сирийской столице запрещённой в России террористической группировки «Исламское государство» (ИГ), городу Ракке. Одновременно курдские ополченцы обложили стратегически важный город Манбидж, через который проходят пути снабжения боевиков ИГ из Турции. Между тем Дамаск, опасаясь, что освобождение Ракки курдами с помощью американцев может привести к распаду страны, впервые с 2014 года ведёт наступление силами правительственных войск на бывшую базу ВВС Табка, где в августе 2014 года боевики ИГ устроили резню сирийских солдат и офицеров.

Решение сирийского командования развернуть боевые действия сразу на двух фронтах – в Алеппо и в Ракке становится понятным, если учесть присутствие в рядах курдского ополчения 250 американских военных «инструкторов». Американцы сейчас ударными темпами создают военную базу в курдских кантонах Сирии. Поступили также сведения о том, что в северных районах страны появились французские военные, которые тоже не прочь оказать помощь СДС в борьбе против ДАИШ (ИГ).

Напомним, что именно правительство Франции несёт значительную долю ответственности за разжигание сирийского пожара. Действия Парижа по дестабилизации Сирии начались еще в 2005 году. В октябре 2004 года была принята резолюция Совета Безопасности ООН 1559, призывавшая к выводу из Ливана сирийского военного контингента. Американо-французские отношения на Ближнем Востоке в тот период носили сложный характер. Напомним, что Париж вместе с Берлином и Москвой возражал против американской интервенции в Ирак в 2003 году. Администрация Жака Ширака рассчитывала, что американцы столкнутся с сопротивлением иракской армии и надолго завязнут в этой стране, но Ирак был оккупирован в течение нескольких недель. Желая закрепить своё присутствие на Ближнем Востоке, Париж начал оказывать содействие Вашингтону в ливанском вопросе. Целью было оторвать президента Башара Асада от стратегического альянса с Ираном и взамен получить от США санкцию на восстановление французского влияния в Сирии и Ливане. Однако этого не произошло.

В октябре 2011 года не без помощи французских спецслужб в Искендеруне (Турция) была создана военная база, на которой инструкторы из стран-членов НАТО стали обучать «умеренных» боевиков Сирийской свободной армии (ССА). Результат известен: одни «борцы за свободу» перешли потом на сторону «Джабхат ан-Нусры» и «Исламского государства», другие начали продавать террористам полученное от Запада оружие.

Одновременно с боевыми действиями против отрядов ИГ в районе Алеппо продолжались ожесточённые бои сирийской армии и курдского ополчения против вооружённых формирований «Джабхат ан-Нусры» и союзной с ней группировки «Ахрар аш-Шам» («Свободные люди Сирии»), позиционирующей себя в качестве «умеренной силы» и допущенной к переговорам. Первым лидером этой группировки стал Хасан Аббуд (Абу Абдалла аль-Хамауи), уроженец провинции Хама. Костяк группировки составили сунниты провинций Хама и Идлиб, особенно их пограничного района (равнины аль-Гхаб). 9 сентября 2014 года 20 полевых командиров «Ахрар аш-Шам» (большая часть военного руководства группы) погибли в результате взрыва во время заседания военного совета в местечке Рас Хамдан провинции Идлиб, после чего начался отток боевиков из «Ахрар аш-Шам» в «Джабхат ан-Нусру». Так или иначе, эти две группировки с самого начала представляли собой сообщающиеся сосуды.

Некоторое время спустя новому поколению полевых командиров «Ахрар аш-Шам» удалось вновь собрать силы. Тому способствовали два обстоятельства. Во-первых, в «Ахрар аш-Шам» нет иностранцев, она не подчиняется «Аль-Каиде» и поэтому пользуется популярностью среди части местных крестьян. Во-вторых, лидеры группировки сумели аккумулировать значительные финансовые средства. Тремя важными источниками доходов «Ахрар аш-Шам» являются помощь Турции и Катара (именно катарские спецслужбы подозреваются в создании этой организации), грабёж банков и контроль за турецко-сирийской границей. В результате экспроприаций нескольких отделений сирийского Центробанка боевикам удалось захватить от 4 до 6 миллиардов сирийских лир, а контроль за границей с Турцией – это возможность брать поборы с торговцев и водителей-дальнобойщиков, регулировать потоки контрабанды. Определённую поддержку организации оказывают и ряд салафитских фондов из стран Персидского залива, в частности фонд шейха Хаджаджа Аджами.

Интересно, что в настоящее время «Ахрар аш-Шам» позиционирует себя как военное крыло движения «Братья-мусульмане» (ранее её лидеры в связях с «Братьями» замечены не были). «Братья-мусульмане» на Ближнем Востоке - это сила, традиционно союзная Турции и Катару, но враждебная Саудовской Аравии. Тем не менее на этот раз Анкара и Эр-Рияд объединились в поддержке «Ахрар аш-Шам».

Теряя территории, ДАИШ всё больше переходит к таким методам борьбы, как взрывы и другие теракты в городах с целью устрашения местного населения и властей. 12 мая с. г. произошёл крупный взрыв в Багдаде, в результате которого погибло 100 и было ранено 200 человек. 25 мая были совершены крупные теракты в сирийских городах Джебле и Тартусе, в результате которых погибли 150 и ранены 225 человек. Подчеркнём: теракты произошли в городах с преобладанием алавитского населения, а Тартус к тому же до последнего времени был единственным сирийским городом, практически незатронутым войной (в соседней провинции Латакия периодически происходили боевые действия). 12 июня в результате взрыва в пригороде Дамаска Сайида Зейнаб погибли 12 человек и были ранены 55. В этом городке находится шиитская святыня – гробница дочери зятя пророка Мухаммеда имама Али. Именно под предлогом её защиты в 2013 году в Сирию были введены вооружённые формирования иракских шиитов – «Бригады Абу Фадля Аббаса».

Бороться с террористическим злом так, как это делают США, ослабляя одни группировки и усиливая другие, невозможно. Создание полунезависимой курдской федерации на севере Сирии не приведёт к миру, а прибавит к старым смутам новые. Сирийскую политическую систему можно и нужно реформировать, но только после того, как законное правительство Башара Асада подавит очаги терроризма и положит конец «войне всех против всех» в северных районах. Об этом было заявлено 13 июня на конференции министров обороны России, Ирана и Сирии в Тегеране. Именно эти три страны, не объявляя официально о создании каких-либо коалиций, по-настоящему серьёзно борются с терроризмом. Другая коалиция, состоящая из стран НАТО, похоже, готовит Сирии новую ловушку, пытаясь под предлогом борьбы с террористической угрозой максимально интернационализировать сирийский конфликт, ввести в страну «миротворческие» силы и поставить её перед фактом раздела.

Иран подал иск против США в Международный суд ООН

Исламская Республика Иран подала иск в Международный суд ООН в связи с хищением американским правительством примерно $2 млрд. из активов Центрального Банка Ирана.

Официально Иран обвиняет США в нарушении американским правительством Договора «О дружбе, экономических отношениях и консульских правах, который был подписан в Тегеране 15 августа 1955 и вступил в силу 16 июня 1957 года.

Ранее в ходе недавнего выступления президент Ирана Хасан Роухани, пообещал, что правительство Ирана проконтролирует данный вопрос пока права иранского народа не будут восстановлены.

« Американские суды выносят несправедливые и незаконные постановления, заявляя, что иранское имущество должно быть предано в распоряжение семей, родственники которых погибли в Ливане. Но не понятно чем занимались в Ливане американцы и как этот вопрос связан с Ираном», - подчеркнул президент.

Дубай, ОАЭ. Прокат российского фильма-катастрофы «Экипаж» стартует в кинотеатрах ОАЭ 23 июня. Кинокартина показала рекордные кассовые сборы в России – свыше US$ 22,5 млн. С 23 июня стартует ближневосточное турне «Экипажа»: он станет первым с советских времен российским игровым фильмом, вышедшим в широкий прокат в кинотеатрах региона.

«Это первый в истории выход российского художественного фильма в прокат на территории стран Ближнего Востока и особенно важно, что это происходит в 2016 году, который был объявлен в нашей стране Годом российского кино, – отметил Чрезвычайный и Полномочный Посол России в ОАЭ Александр Ефимов. – Несмотря на сложную геополитическую обстановку в регионе, Россия и арабские страны не прекращали культурный обмен и сотрудничество, и премьера данной картины – очередное яркое свидетельство гуманистической и объединяющей силы искусства. Показ фильма «Экипаж» в ОАЭ еще более значим, поскольку его смогут увидеть не только граждане страны, но и многочисленные представители других государств, проживающие в Эмиратах».

Прокатчиком на территории ОАЭ и в странах Ближнего Востока выступает компания Empire International при поддержке компании Buta Films. Фильм покажут практически во всех странах Ближнего Востока – в ОАЭ, Ливане, Кувейте, Бахрейне, Иордании, Омане, Катаре, Египте и Ираке. Прокат в формате IMAX 3D продлится 5 недель. Планируется, что за первые две недели проката фильм посмотрят сотни тысяч зрителей. «Экипаж» будет идти на русском языке, но никаких проблем с пониманием текста не возникнет – будут и английские, и арабские субтитры.

В основе сюжета – история талантливого молодого летчика Алексея Гущина. Он не признает авторитетов, предпочитая поступать в соответствии с личным кодексом чести. За невыполнение абсурдного приказа его выгоняют из военной авиации, и только чудом он получает шанс летать на гражданских самолетах. Гущин начинает свою летную жизнь сначала. Его наставник — командир воздушного судна — суровый и принципиальный Леонид Зинченко. Его коллега — второй пилот, неприступная красавица Александра. Отношения складываются непросто. Но на грани жизни и смерти, когда земля уходит из-под ног, вокруг — огонь и пепел и только в небе есть спасение, Гущин показывает все, на что он способен. Только вместе экипаж сможет совершить подвиг и спасти сотни жизней.

Соглашение подписали председатель правления ФИОП Анатолий Чубайс и руководитель Росавтодора Роман Старовойт.

«Растут нагрузки на ось автотранспортных средств, которые перевозят грузы по нашим дорогам, с каждым годом повышается интенсивность движения – для того, чтобы обеспечить нормативный срок службы дорожных конструкций при таких условиях необходимо активное внедрение новых технических решений и инновационных материалов. Исходя из этого, утвержден комплекс технических мер, направленных на увеличение до 12 лет межремонтного срока эксплуатации автомобильных дорог с усовершенствованным типом покрытия. Инновации также позволят выполнить задачу по приведению уже к концу 2018 года всех федеральных трасс страны в нормативное состояние», – подчеркнул Роман Старовойт.

«Российская наноиндустрия уже выпускает целый ряд инновационных продуктов, которые можно использовать для строительства автодорог и дорожной инфраструктуры – от компонентов дорожного покрытия, до интеллектуальных систем безопасности и контроля. Цель нашего сотрудничества с Росавтодором - ускорить внедрение технологий и решений для того, чтобы в конечном счете сделать российские дороги долговечными и надежными», – отметил Анатолий Чубайс.

В соответствии с соглашением, ФИОП и Росавтодор будут координировать действия по внедрению инноваций и использованию нанотехнологий при строительстве и реконструкции автомобильных дорог, совместно готовить предложения по совершенствованию нормативной базы в этой области.

Стороны также будут взаимодействовать в сферах технического регулирования и внедрения научно-технических разработок, стимулировать спрос на нанопродукцию, разрабатывать программы повышения квалификации.

ФИОП и Росавтодор, согласно документу, могут создавать научно-технические советы и рабочие группы, которые будут разрабатывать рекомендации по внедрению инновационных технологий.

Справка:

Фонд инфраструктурных и образовательных программ создан в 2010 году в соответствии с Федеральным законом № 211-ФЗ «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий». Целью деятельности Фонда является развитие инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, включая реализацию уже начатых РОСНАНО образовательных и инфраструктурных программ.

Председателем высшего коллегиального органа управления Фонда — наблюдательного совета — является Министр образования и науки РФ Дмитрий Ливанов. Согласно уставу Фонда, к компетенции совета, в частности, относятся вопросы определения приоритетных направлений деятельности Фонда, его стратегии и бюджета. Председателем Правления Фонда, являющегося коллегиальным органом управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральным директором Фонда — Андрей Свинаренко.

Кризис беженцев не закончится, пока идут гражданские войны

Brookings. Кеннет Поллак, эксперт по Ближнему Востоку и военно-политическим вопросам Ирака, Ирана, Саудовской Аравии и других стран Персидского залива, старший научный сотрудник Центра по ближневосточной политике в Институте Брукингса

Нет никаких сомнений в том, что Соединенные Штаты и многие другие страны Европы, Азии и Ближнего Востока могут сделать гораздо больше для того, чтобы справиться с миграционным кризисом, причиной которого стали гражданские войны: строить больше комфортных лагерей; предоставлять более качественные продукты питания, медикаменты и другую гуманитарную помощь; установить более высокий уровень безопасности для лагерей и других поселений беженцев; и просто принять больше беженцев на территории как приграничных государств, так удаленных от границ. Эти и другие шаги могли бы облегчить участь огромного количества людей, спасающихся от ужасов гражданской войны в Сирии. Это те действия, которые мы можем и должны предпринять.

Однако есть несколько важных «но», над которыми следует хорошо подумать. Во-первых, безусловно, Сирия находится в крайне сложной ситуации, но она является лишь частью регионального кризиса беженцев. Почти 12 миллионов сирийцев стали внутренне перемещенными лицами или покинули территорию страны, тем не менее, гражданские войны вынудили стать беженцами 4,2 миллиона иракцев, 2,2 миллиона йеменцев, и, по меньшей мере, 1 миллион ливийцев. А вдобавок ко всему, еще и 5 миллионов палестинцев и 4 миллиона суданцев, бежавших от войн в их странах еще раньше.

Во-вторых, даже если бы международное сообщество делало в 10 раз больше, чтобы помочь сирийским беженцам (и беженцам из других стран Ближнего Востока), чем делает сейчас, это было бы лишь каплей в море. Даже если США примут 8 000 или 80 000 беженцев, они едва ли смогут разместить миллионы. Более того, до тех пор, пока все эти гражданские войны будут продолжаться, беженцев будет становиться все больше и больше. Даже если бы удалось разместить 4 миллиона сирийцев, которые бежали из своей страны до настоящего момента, куда девать миллионы сирийцев, которые, скорее всего, покинут Сирию в ближайшие 5 лет?

И это не говоря о тех 400 000, которые погибли в Сирии с 2011 года, и еще сотнях тысяч, которые могут погибнуть в ближайшие пять лет, если война будет продолжаться.

Если мы действительно хотим решить гуманитарный кризис, возникший в результате сирийской гражданской войны, и остановить разрушительные последствия для Турции, Иордании, Ирака, Ливана и Европы, единственный способ сделать это должным образом - положить конец гражданской войне.

Проблема заключается в том, что существует миф о невозможности одной стране положить конец гражданской войне в другой стране. Мы делали это раньше, в Боснии, в Косово, и (к сожалению, только временно) в Ираке. Другие страны делали это в Восточном Тиморе, Камбодже, Ливане и в других местах. Как я и выдающийся специалистом по гражданским войнам Барбара Уолтер писали ранее, вполне возможно придумать стратегию, которая позволила бы Соединенным Штатам и их союзникам согласованно положить конец гражданской войне в Сирии (Ираке, Ливии, и, возможно, в Йемене).

Конечно, сделать будет это не так быстро и просто, но процесс не должен стать столь же губительно дорогим, как наше фиаско в Ираке или же бесконечная неудачная афганская кампания. Действительно, оба эти конфликта проходили таким образом, потому что Соединенные Штаты упорно отказывались применить опыт предыдущих гражданских войн в этих конфликтах. К сожалению, мы решительно повторяем ту же самую ошибку в Сирии, отказавшись принять один подход, который, как показывает история, может быть эффективным.

С 2011 года я неоднократно говорил о том, что реалистическая американская стратегия по отношению к сирийской гражданской войне должна базироваться на основе исторических материалах о 150 гражданских войнах, происходивших в XX-XXI вв. Мне очень помогли работы, посвященные гражданским войнам, за авторством разных ученых, которые еще задолго до событий 11 сентября начали собирать материалы по этой теме.

Гражданские войны не терпят полумер

Одним из наиболее важных уроков этой науки является то, что гражданские войны не терпят полумер. Существует один подход, который третьи стороны использовали для окончания гражданской войны путем мирных переговоров. Он работал не столько на то, чтобы завершить конфликты, сколько на то, чтобы создать условия, при которых вероятность новой вспышки в течение нескольких лет была бы сведена к нулю. В случае Сирии, если Запад не хочет вмешиваться и оккупировать страну, как мы это делали в Ираке и Боснии, то единственной реальной альтернативой является построение разумной, способной, условно вооруженной и организованной новой сирийской армии оппозиции. Поддержка США с воздуха, советников, разведки и материально-технического обеспечения – такая сила может победить ДАИШ, Джабхат ан-Нусру и все другие враждебные силы, в том числе режим Асада, а политический процесс в стране будет проводиться снизу вверх.

Все это выглядит довольно затруднительным, и это в самом деле будет нелегко, но это далеко не невозможно. История гражданских войн свидетельствует о том, что это единственная стратегия, которая может реально сработать. Я боюсь, что если мы не будем сейчас делать то, что трудно, но может сработать, то через пять лет мы будем проводить еще одну конференцию на тему сирийского миграционного кризиса, потому что ситуация настолько ухудшится, что построить политический процесс снизу вверх для контроля ситуации станет невозможно.

Миграционный кризис в Европе — дорогое содержание старой политики

Вадим Войников

К.ю.н., доц. каф. международного и европейского права, координатор блока «Европейское право» центра ЕС БФУ им. И. Канта, эксперт РСМД

7 июня 2016 года Европейская комиссия подготовила сообщение для Европейского парламента, Европейского Совета, Совета ЕС и Европейского инвестиционного банка по вопросу развития партнерства с третьими странами с целью лучшего управления миграцией. Указанное сообщение содержит в себе план, получивший название «новые рамки партнерства с третьими странами в соответствии с европейской повесткой дня по миграции» (New Partnership Framework with third countries under the European Agenda on Migration).

Основная идея указанного плана состоит в том, чтобы усилить взаимодействие с третьими странами, чтобы существенно снизить миграционное давление на ЕС. При этом такой план ориентирован на взаимодействие с тремя группами стран: со странами-донорами миграции, откуда иммигранты направляются в ЕС, со странами транзита, которые иммигранты пересекают по пути в ЕС; с принимающими странами, которые потенциально могут разместить на своей территории иммигрантов, желающих попасть в ЕС. По мнению Европейской комиссии, ЕС может предложить каждой из указанных групп стран такие условия сотрудничества, которые позволят удержать основную часть мигрантов за пределами Европейского союза. Результатом такого взаимодействия должно стать, во-первых, повышение эффективности возвращения незаконных мигрантов, уже находящихся на территории ЕС, во-вторых, удержание мигрантов в регионе своего проживания (в непосредственной близи от границ своего государства), и, в-третьих, оказание содействия созданию в странах донорах таких условий жизни, при которых мигранты бы оставались в своих странах.

Основой для разработки указанного плана послужила т.н. Европейская повестка дня по миграции, предложенная комиссией год назад. В указанном сообщении Европейская комиссия обозначила ряд законодательных и организационных мер, которые должны способствовать более эффективной борьбе с нелегальной иммиграцией и условиями, способствующими ее росту. В качестве одного из первоочередных мероприятий было обозначено расширение сотрудничества с третьими странами-донорами и странами транзита. За 2015–2016 гг. год ЕС провел определенную работу в данном направлении, одним из результатов которой стало соглашение с Турцией.

В марте 2016 г. ЕС и Турция подписали совместный документ о проблеме нелегальной иммиграции из Турции в ЕС, главным образом в Грецию. Эта договоренность получила название «соглашение» или «сделка», хотя с правовой точки зрения это ни сделка, ни соглашение. Основная идея этой сделки заключалась в том, чтобы Турция приняла на себя обязательства удерживать на своей территории нелегальных иммигрантов, пытающихся попасть в ЕС, обеспечивая им надлежащие условия проживания, а ЕС обязался предоставить Турции финансовую помощь, ускорить процедуру отмены виз и процесс вступления Турции в состав ЕС. Основная задача ЕС в рамках сделки с Турцией заключалась в том, чтобы Турция, будучи страной транзита нелегальной миграции, перекрыла поток иммигрантов в ЕС и сдерживала их на своей территории. Новый план, предложенный комиссией 7 июня 2016 г., более амбициозный и всеобъемлющий как с точки зрения территориального охвата, поскольку ориентирован на страны-доноры, страны транзита и потенциальные принимающие страны, так и с точки зрения применяемых инструментов. В данном случае долгосрочная задача ЕС сводится к тому, чтобы помочь беднейшим странам Африки улучшить экономическую ситуацию и тем самым устранить причины, заставляющие граждан иммигрировать в массовом порядке в ЕС. Иными словами, с помощью сделки с Турцией ЕС борется с последствиями миграционного кризиса, в то время как новая программа партнерства с третьими странами направлена на борьбу не только с последствиями, но с причинами кризиса. По мнению разработчиков программы, партнерство с третьими странами по вопросам миграции должно включать в себя следующие ключевые элементы.

Содействие в возвращении, реадмиссии и реинтеграции иммигрантов

Европейская комиссия ожидает от стран-партнеров оказания содействия в идентификации уже прибывших на территорию ЕС иммигрантов и их возвращении на родину. В настоящее время власти стран ЕС испытывают определенные сложности с идентификацией прибывших иммигрантов, многие из которых не имеют документов и пытаются выдавать себя за граждан Сирии или Ирака с целью облегчения получения статуса беженца. Кроме того, страны-доноры миграции не проявляют интереса к сотрудничеству с ЕС по вопросу приема своих граждан. Посредством предоставления финансовой и иной помощи ЕС планирует подтолкнуть вышеперечисленные страны к такому сотрудничеству.

Комбинация различных инструментов политики

По мнению Европейской комиссии, для разрешения миграционного кризиса необходим целый комплекс различных инструментов и их грамотная комбинация. В частности, усиление охраны границ должно сопровождаться расширением возможностей для легального переселения в ЕС для лиц, действительно нуждающихся в международной защите. Кроме того, миграционная политика должна согласовываться с политикой развития, направленной на оказания содействия странам донорам в проведении политических, экономических и социальных реформ.

Согласование миграционной политики между государствами-членами и ЕС

Суть указанного элемента сводится к повышению уровня согласованности миграционной политики внутри ЕС.

По мнению Европейкой комиссии, особые отношения государств-членов ЕС с третьими странами, учитывая политические, исторические и культурные предпосылки, должны использоваться в интересах всего ЕС, а не отдельных государств.

Финансовое содействие со стороны ЕС

Для достижения краткосрочных целей миграционной политики ЕС планирует мобилизовать посредством использования различных финансовых механизмов, порядка восьми млрд евро на период 2016–2020 г.г.

Указанные средства должны быть направлены на финансирование исполнения странами партнерами своих обязательств в рамках сотрудничества с ЕС, главным образом по приему обратно своих граждан.

Долгосрочная цель — ликвидация причин массовой миграции

Главная и долгосрочная цель ЕС состоит в искоренении причин массовой миграции жителей беднейших стран в ЕС посредством оказания содействия указанным государствам в политических и экономических реформах. По мнению Европейской комиссии, вместо того, чтобы позволять нелегальным иммигрантам, рискуя своей жизнью, добираться до европейского рынка труда, частные и публичные компании должны мобилизовать свои ресурсы для инвестиций в страны-доноры миграции с целью создания там рабочих мест и развития экономики. В общей сложности Европейская комиссия намеревается мобилизовать около 62 млрд евро для инвестиций в экономику беднейших стран. План комиссии выделяет ряд африканских стран, с которыми необходимо развивать партнерство в приоритетном порядке. Указанные страны распределены по нескольким группам.

К первой группе относятся Ливан и Иордания. Данные страны, по мнению Европейской комиссии, должны принимать мигрантов из проблемных стран, главным образом, Сирии, т.е. забрать на себя часть миграционного потока в ЕС.

Ко второй группе относится Тунис, который не является страной-донором иммиграции в ЕС, но выступает в качестве страны транзита. Соответственно, роль Туниса в плане Комиссии должна сводиться в более эффективном контроле своей границы для сдерживания миграционного потока.

Третья группа — страны Западной Африки (Нигерия, Нигер, Мали и Сенегал) выступают в качестве одного из основных регионов-доноров миграции в ЕС. Особое внимание должно быть уделено вопросам противодействия контрабанде и торговле людей, а также увеличению занятости населения.

К четвертой группе относятся Эфиопия и Ливия. Указанные государства выступают одновременно в качестве стран-доноров и транзита мигрантов в ЕС. Особое внимание заслуживает осуществление сотрудничества с Ливией, где нет единого правительства. В связи с этим развитие сотрудничества должно предполагать не только решение миграционных вопросов, но и политическую поддержку процесса формирования единого правительства.

В указанном перечне отсутствует Сирия, Ирак и Эритрея, которые выступают главным источником нелегальной иммиграции в ЕС и граждане, чаще всего получающие статус беженца. Учитывая политическую ситуацию в указанных государствах, Европейская комиссия, очевидно, считает нецелесообразным вступать в отношения и финансировать правительства данных стран.

Таким образом, предлагаемый план Европейской комиссии представляет собой сделку, по которой государства-партнеры ЕС, главным образом африканские страны, принимают на себя обязательства более эффективно регулировать миграционные потоки и принимать обратно своих граждан, а ЕС обязуется оплачивать указанную деятельность. Указанный проект будет рассмотрен в рамках обсуждения миграционной ситуации на заседании Европейского Совета 28-29 июня 2016 г.

Менеджмент «АвтоВАЗа» представит актуализированный бюджет на год и среднесрочный план развития компании

Акционеры «АвтоВАЗа» обсуждают его докапитализацию

Менеджмент «АвтоВАЗа» представит актуализированный бюджет на 2016 год и среднесрочный план развития компании на совете директоров и на собрании акционеров в июне, сообщил президент «АвтоВАЗа» Николя Мор в интервью газете «Ведомости».

В начале осени на основании плана и бюджета акционеры примут решения о финансировании предприятия, сказал Мор. По его словам, обсуждается докапитализация.

«Основная моя цель сейчас – вернуть компанию к прибыльности, - сказал Мор. - Это займет какое-то время, самый ранний срок – 2018 г. Многое будет зависеть от рыночных условий. Конкретных сроков акционеры не требуют. Они терпеливы и понимают сложившуюся ситуацию. Конечно, мы не можем ожидать, что это будет продолжаться до бесконечности».

Мор надеется, что в 2016 году авторынок достигнет дна, в 2017 году покажет «незначительный рост», в 2018 году начнет восстановление. Мор ожидает, что в конце 2018 года доля рынка «АвтоВАЗа» в России превысит 20%, экспорт возрастет с 10% до 20% от общего производства. «К 2020 году прогнозируются продажи от 1,7 млн до 2,3 млн шт., мы ориентируемся на средний показатель», - сказал он.

«Мы перезапускаемся в Казахстане – он может быть значительным экспортным рынком, - рассказал Мор. - Хорошие перспективы и в странах Центральной Азии – Киргизии, Узбекистане и др. Мы также перезапускаемся в некоторых европейских странах, и мы верим в сильный потенциал стран Ближнего Востока и Африки. Например, мы начинаем поставки Lada в Ливан и сопредельные страны».

Достичь результата Мор хочет за счет изменения стандартов и способов управления, привлечения сотрудников «АвтоВАЗа» в проекты, которые реализуются в периметре альянса Renault-Nissan. «Например, это платформа B0, на которой производятся Renault Sandero, Renault Logan, Nissan Almera, Lada Xray, Lada Largus, - сказал Мор. - При их выпуске мы используем технологии альянса. Это хороший пример того, что можно сделать в большем масштабе – не только в производстве, но и в инжиниринге, продажах, маркетинге и прочее».

«АвтоВАЗ» — российская автомобилестроительная компания, созданная в 1966 году. Является крупнейшим производителем легковых автомобилей в России и Восточной Европе. Производственные мощности компании расположены в Тольятти и Ижевске. Технические возможности «АвтоВАЗа» позволяют выпускать до 1 млн автомобилей и автокомплектов в год. 74,5% акций «АвтоВАЗа» принадлежат Alliance Rostec Auto BV, 25,5% — миноритарным акционерам. В свою очередь Alliance Rostec Auto BV на 67,13 % принадлежит альянсу Renault-Nissan, а на 32,87 % — «Ростеху».

В 2015 году «АвтоВАЗ» произвел 468,5 тыс. автомобилей, что на 19% меньше показателя 2014 года. На долю автоконцерна приходится 36% всех выпущенных в России легковых машин против 30% в 2014 году. Продажи автомобилей Lada в 2015 году составили 269 тыс. машин, что на 30% меньше, чем результат 2014 года. Доля рынка Lada возросла с 16,4% до 17,9%.

За первый квартал 2016 года группа компаний "АвтоВАЗ" увеличила чистый убыток по международным стандартам финансовой отчетности до 8 млрд 589 млн рублей или в 48 раз по сравнению с аналогичным периодом 2015 года (178 млн руб.). Выручка группы компаний от реализации продукции упала на 21% с 48 млрд 514 млн руб. до 38 млрд 417 млн рублей.

Николя Мор (Nicolas Maure) заступил в должность президента ОАО «АвтоВАЗ» 4 апреля. Ранее он занимал должность гендиректора предприятия Dacia.

Николай Логинов

Ливан заинтересован в поставках яблок и винограда в Россию

«Мы надеемся в ближайшее время проработать возможность поставок ливанского вина на рынок России. Также мы заинтересованы в увеличении экспорта фруктов, в частности яблок и винограда», - отметил министр сельского хозяйства Ливанской Республики Акрам Шхейб в ходе встречи с главой Минсельхоза России Александром Ткачевым, состоявшейся 10 июня.

Стороны обсудили вопросы обеспечения доступа сельскохозяйственной продукции на рынки России и Ливана. Отмечено, что с января по май 2016 года товарооборот между странами увеличился по сравнению с соответствующим периодом 2015 года в 3 раза.

«Считаю, что возможности развития двусторонней торговли пока полностью не реализованы. Нам необходимо поддерживать тенденцию качественного и количественного увеличения объемов поставок. Россия заинтересована в наращивании экспорта растениеводческой продукции, а также начале поставок говядины и мяса птицы на ливанский рынок», - заявил Александр Ткачев.

В завершение Александр Ткачев и Акрам Шхейб обсудили возможность подписания странами межправительственного соглашения о сотрудничестве в области сельского хозяйства.

«Считаю, что это соглашение может стать необходимой правовой базой для качественного изменения отношений между нашими странами в сельскохозяйственной сфере, а также будет способствовать росту объемов взаимной торговли», - подчеркнул глава Минсельхоза России.

Россия и Израиль учатся не мешать друг другу на Ближнем Востоке

Недавний визит в Россию премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху породил волну слухов о наметившемся сближении двух стран. Причем речь шла едва ли не о переориентации с США на Россию. Перед отъездом из российской столицы главе израильского правительства даже пришлось сделать специальное заявление, чтобы пресечь спекуляции относительно смены внешнеполитических приоритетов Израиля.

«Это нежелательно и непрактично заменять США на Россию», — заявил Б. Нетаньяху на пресс-конференции.

Он говорил вполне искренне. Действительно, российско-израильские связи достигли небывалого уровня. Это касается и экономического, и политического, и военного сотрудничества. Даже вспоминается модное словосочетание «стратегическое партнерство». Многие наблюдатели особо отметили тот факт, что с В. Путиным Б. Нетаньяху встречался уже третий раз за год, а с Бараком Обамой ему удалось пообщаться только однажды. Однако в реальности это означает только разный подход к выстраиванию отношений с разными державами. В случае с Россией эффективный инструмент — личное общение лидеров, тем более налицо взаимная симпатия, а вот с Б. Обамой у израильского премьера отношения не сложились, но в США и без того достаточно сил, способных защитить интересы Израиля, особенно в Конгрессе.

Несмотря ни на что, США — стратегический партнер и главный союзник Израиля. Россия США заменить в этом качестве не сможет ни по военным, ни по финансовым соображениям. Но это не значит, что России и Израилю нечего обсуждать. Наоборот, возникает ощущение, что круг вопросов, представляющих взаимный интерес, постоянно расширяется. Главным образом, в связи с ростом вовлеченности России в дела региона. Тем более, события последних лет показали, что США далеко не всегда могут или хотят заниматься решением проблем региона, а это вынуждает Израиль действовать самостоятельно и искать себе союзников.

В связи с последним визитом Б. Нетаньяху часто можно было услышать два слова: Иран и Сирия. Израильское руководство демонстрирует чрезвычайную озабоченность увеличением иранского (и проиранского) военного присутствия в Сирии, особенно вблизи израильской границы, и усиления иранского влияния в регионе так таковом. На встрече с членами еврейской общины Москвы Б. Нетаньяху прямо заявил, что не допустит превращения Сирии в базу для атак против Израиля. Свою решимость Израиль уже продемонстрировал в апреле 2016 г., когда была нанесена серия авиационных ударов по целям в Сирии, как считается, чтобы не допустить передачи неких вооружений ливанской Хезболле.

Вряд ли Москва сможет прямо повлиять на сирийское руководство в вопросах сотрудничества с Тегераном, ведь иранские военные и отряды ливанского движения «Хезболла» имеют не меньшее значение для выживания режима Башара Асада, чем поддержка со стороны российских ВКС. Однако российские представители вполне способны намекнуть сирийскому лидеру, что было бы целесообразно не дразнить соседа и держать иранские отряды подальше от границы.

Следует учитывать, что у Москвы налажен прямой контакт с Ираном, так что она может выступить в роли своеобразного посредника. Например, обсудить с Тегераном «красные линии» в Сирии, которые Нетаньяху упоминал в своем выступлении в Москве, или, к примеру, отговорить иранцев от передачи современных вооружений в распоряжение Хезболлы.

Кроме того, Израиль весьма настороженно относится к планам значительной интенсификации российско-иранского ВТС после снятия международных санкций. По некоторым оценкам, Иран может быть заинтересован в дальнейших закупках систем ПВО российского производства (причем, речь идет уже об С-400), авиационной техники и подводных лодок. Как показала практика, Израилю вполне под силу убедить российское руководство отказаться от некоторых контрактов.

Существует версия, что израильтяне не смогли бы, например, провести в декабре 2015 г. операцию по уничтожению в Дамаске высокопоставленного оперативника Хезболлы Самира Кунтара, если бы не молчаливое согласие России, которая на тот момент де-факто контролировала воздушное пространство Сирии.

Со своей стороны, Израиль может предложить России разведывательную информацию, которая станет хорошим подспорьем для российских военных, действующих в Сирии. Возможности израильской разведки, как агентурной, так и технической, в регионе давно стали своего рода легендой, так что в данном вопросе Израиль — весьма ценный партнер.

Другая важная тема — это арабо-израильское урегулирование, о котором вновь заговорили на фоне так называемой «интифады ножей» и попыток Франции реанимировать мирный процесс. Параллельно напомнил о себе ближневосточный квартет (Россия, США, ЕС и ООН), который готовит доклад о состоянии мирного процесса, замороженного на протяжении уже двух лет, и рекомендации по его возобновлению.

Израиль традиционно нервно относится к попыткам внешних игроков повлиять на статус-кво в том, что касается границ. Нетаньяху, со своей стороны, уже заявил о том, что урегулирование должно базироваться на пересмотренной Арабской мирной инициативе, поскольку Израиль категорически против возврата к границам 1967 г., считая их слишком уязвимыми. Израиль твердо намерен закрепить за собой Голанские высоты, о чем Б. Нетаньяху прямо заявил в мае 2016 г.

Россия теоретически может сыграть роль как постоянный член СБ ООН и участник ближневосточного квартета. Она может как инициировать обсуждение каких-то вопросов, так и заблокировать его. В конце концов, чем меньше членов СБ готовы открыто критиковать Израиль, тем лучше для него. Примечательно, что арабское общественное мнение уже не раз выражало недоумение (а порой, и возмущение) сдержанной реакцией Кремля на действия израильских войск в Газе.

Следует отметить, что Москва вряд ли пойдет на радикальный пересмотр своих позиций по БВУ. Она уже дала понять, что выступает против пересмотра Арабской мирной инициативы, считая ее одним из ключевых элементов мирного процесса, а также вряд ли признает Голанские высоты частью Израиля, но в сложившихся условиях будет достаточно ее благожелательного нейтралитета или просто бездействия (особенно на уровне ООН).

В свою очередь, Израиль может помочь России в некоторых дипломатических спорах. Например, выступить посредником между Россией и Турцией. В 2010 г. у Израиля с Турцией тоже был весьма неприятный инцидент (правда, надо оговориться, что при перехвате международной гуманитарной флотилии, пытавшейся прорвать блокаду сектора Газы погибли турки, а не израильтяне), но недавно взаимную неприязнь удалось преодолеть. Любопытно, что В. Путин обратил внимание на этот факт в своем выступлении по итогам переговоров Б. Нетаньяху.

Впрочем, пока трудно дать прогноз относительно конкретного содержания российско-израильского партнерства, но очевидно, что потенциал у него большой, а главное с обеих сторон есть серьезная мотивация. В любом случае, как показал опыт СССР, если Москва хочет проводить активную политику на Ближнем Востоке, без взаимодействия с Израилем ей не обойтись. Вопрос в другом — будет ли это взаимодействие со знаком плюс или минус.

Николай Сурков

К.полит.н., доцент кафедры востоковедения МГИМО МИД России, эксперт РСМД

Ливан: российская пшеница окончательно реабилитирована

Все образцы импортной пшеницы, протестированные по распоряжению прокуратуры Ливана, кроме одного, отвечают национальным стандартам качества зерна. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.

Лишь в одном образце содержание охратоксина превышало допустимый уровень.

Прокуратура провела лабораторные тесты образцов импортной пшеницы после того как еще в марте министерство здравоохранения Ливана обнаружило партию якобы зараженной пшеницы в порту Бейрута.

С результатами проверок минздрава не согласилось министерство экономики, и вопрос был передан на рассмотрение генеральной прокуратуры страны.

Как говорится в нынешнем совместном заявлении минздрава, минэкономики и минсельхоза Ливана, «тесты показали, что взятые образцы соответствуют техническим условиям. Лишь один образец показал высокую концентрацию канцерогенного вещества охратоксина, который превысил допустимый уровень». Данный образец – тот же самый, минздрав тестировал в марте текущего года.

Зараженный образец, как считалось первоначально, был взят из партии российской пшеницы. Но позднее было признано, что происхождение зерна было определено неверно, поскольку забор образцов проводился не должным образом.

В совместном заявлении министерств также говорится, что в настоящее время изучается вопрос о совершенствовании процесса импорта пшеницы. Решение по этому вопросу будет объявлено на следующей неделе.

В Донбасс по турпутевке

Зачем в ДНР потянулись иностранные туристы

Сегодня Донецк — это город, где стригут газоны и работают модные кальянные в трех километрах от фронта. На бульваре Пушкина (аналог московского Арбата) каждый вечер полно прогуливающихся — тут отдыхают люди самых разных возрастов, очень много молодежи, одетой по европейской моде, а не в какие-то обноски или спортивные костюмы. Играют уличные музыканты, поют песни — и совсем не про войну.

Патрулируют бульвар полицейские на велосипедах. Они в теннисках, шортах и без оружия, сбоку прицеплены рации. О том, что на окраинах города продолжаются боевые действия, лишь изредка напоминает «гуканье», как говорят дончане, тяжелой артиллерии.

«В принципе, Донецк вернулся к тому ритму жизни, который тут был до войны, — рассказывает местный житель Максим. Летом 2014-го он стал одним из беженцев, уехал в Россию. С тех пор живет то в Воронеже, то в Донецке. В Воронеже у него работа, в Донецке — друзья, сюда он приезжает отмечать праздники и «просто потусоваться с друзьями и знакомыми». — По сравнению с тем, как было до войны, в глаза бросается, что стало меньше людей и машин. Если не выезжать на окраины, то почти никаких следов обстрелов не видно».

Именно ради разбитых обстрелами и боевыми действиями окраин в город и приезжают иностранные туристы. Преимущественно, это граждане России. Но встречаются и граждане ЕС.

Один из них Кшиштоф, он польского Вроцлава. Он честно говорит, что если бы не боевые действия, то он никогда не поехал бы в Донбасс. «Что тут делать? Смотреть на заводы? На шахты? Мне это не очень интересно. Но мне интересно, почему люди, живущие в одной стране, вдруг стали ненавидеть друг друга, убивать друг друга,» — поясняет он.

В самой ДНР местные военные (на территории республики больше нет ополчения, его заменила контрактная армия) рассказывают истории о, якобы, многочисленных наемниках из Польши, которые воюют на стороне украинской армии. «У нас люди думают, что ДНР и ЛНР очень опасные регионы. Что-то вроде ИГИЛ (террористическая организация, запрещенная в России — «Газета.Ru») — но только не для всех, а именно для поляков и для некоторых других европейцев. У нас уверены, что здесь ненавидят поляков, потому что наше правительство поддерживает Петра Порошенко и целостность Украины», — рассказывает Кшиштоф.

Чтобы проверить, как действительно отнесутся к польскому гражданину местные военные, мы вместе съездили в несколько городов ДНР. На блокпостах нас останавливали для рутинной проверки, не более. Солдаты тоже рассказывали истории, которые они слышали о польских наемниках в украинской армии, но никакой агрессии не проявляли.

Самым глупым объяснением перед поездкой казалось сказать местным военным, что цель визита в ДНР — туризм. Какие туристы в нескольких километрах от фронта? Однако, как показала практика, именно этот ответ разрешал все недоразумения.

ДНРовские военные либо сами встречали уже других туристов, либо слышали о них. К Кшиштофу не было претензий даже из-за того, что на территорию ДНР он въехал с Украины (для того, чтобы попасть в зону АТО с украинской стороны он через интернет сделал пропуск, со стороны ДНР ему не понадобилось никаких пропусков вообще).

Гражданка Латвии Анна живет в Донецке уже почти два года. Она приехала в августе 2014-го. Сначала волонтером, а затем и устроилась на работу в одну из местных больниц. Когда появилась возможность снимать жилье, она стала принимать гостей по международной социальной сети гостеприимства Couchsurfing.

За полгода у нее успели погостить 63 человека.

«Приезжают по разным причинам. Кто-то действительно хочет понять, что тут происходит. Кто-то посмотреть на руины — просто увидеть, что бывает после войны», — рассказывает Анна. В целом, по ее мнению, у людей постепенно исчезает предубеждение по отношению к непризнанным республикам. Они понимают, что сами могут приехать, сами могут все увидеть и спросить у местных жителей. «Что тут нет того ужаса, как пытаются представить СМИ», — говорит она.

Разбитые обстрелами украинской армии кварталы ближе к аэропорту и поселку Пески — главные «достопримечательности» возле Донецка. В этих районах по-прежнему мало кто живет.

Побитые прямыми попаданиями и осколками многоэтажки, «сложившиеся» частные дома, взломанный взрывами асфальт. И поразительная тишина. Нет даже птиц, которых полно во дворах и аллеях дальше от передовой.

Во дворах, в основном, немногочисленные пенсионеры, которые возятся в огородах возле своих подъездов. Кто-то приезжает, чтобы заниматься неспешным ремонтом. Время от времени «гукают» выстрелы и разрывы в стороне Песок или аэропорта, стрекочет стрелковое оружие. В поселке Октябрьский, который страдает от обстрелов с самого первого дня боев в Донецке, то есть с 26 мая 2014-го, самое близкое к передовой здание — единственная в городе мечеть. В нее за время боев несколько раз попадали снаряды, купол пробит, но не обвалился.

Охраняет мечеть единственный сторож — местный татарин-шахтер Ильсор. Он сожалеет, что слишком мало людей приезжают в ДНР, слишком мало европейцев, чтобы посмотреть на разрушения, на последствия войны. «Может, тогда и война побыстрее кончилась бы.

Если бы европейцы сами увидели, что тут Порошенко натворил, то сказали бы своим президентам: «Давай, заканчивай поддерживать Украину, заставляй ее помириться с Донбассом», — рассуждает Ильсор.

Однако самые разбитые города в ДНР — это Дебальцево и Углегорск. В них инфраструктура и здания пострадали, наоборот, больше от обстрелов донецких и луганских военных во время боев в январе-феврале 2015-го года. Тогда там были позиции украинской армии. Здесь по-прежнему стоят полностью разрушенные здания (хотя до масштабов разрушений в сирийских городах все-таки далеко). Правительство ДНР старается это все поскорее подлатать. Латают и общественные здания (школы, больницы и детские сады), и жилые дома.

Горловка, которая в медиа постоянно фигурирует, как город постоянно страдающий от обстрелов украинской армии, пострадал за полтора года войны значительно меньше Дебальцево и Углегорска. В центре скорее гораздо заметнее разрушения к 23 летию независимости Украины, чем войны — осыпались целые квартал «сталинок», раскрошились балконы, лепнина, кусками отвалилась штукатурка.

Остатков военной техники в местах интенсивных боев лета 2014 и зимы 2015 уже не найти. В ДНР и ЛНР активно развернулся бизнес по сдаче-приемке металлолома.

Пока в республиках было еще ополчение, которому не платили денежного довольствия, ополченцы вытаскивали подбитую технику даже с нейтральной полосы, чтобы затем сдавать ее и получать хоть какие-то деньги.

В ЛНР ремонтируют пострадавшую от военных действий инфраструктуру значительно медленнее. Поэтому последствия обстрелов в Луганске кажутся даже серьезнее, чем в Донецке — хотя по Луганску стреляли полтора-два месяца, а по Донецку — два года. Зато под Луганском остались брошенные во время отступления позиции украинских военных, которые они оборудовали во время осады города.

В конце мая в ЛНР появилась новая достопримечательность — первый памятник погибшему командиру ополченцев, командиру бригады «Призрак» Алексею Мозговому в Алчевске. Двое туристов из России ехали именно в Алчевск, потому что не были уверены, что памятник долго простоит (его установка не была санкционирована главой ЛНР Игорем Плотницким и среди жителей города ходили слухи, что памятник могут демонтировать, хотя ситуацию недавно уладили — «Газета.Ru»).

Военный туризм, то есть посещение регионов, где происходят военные конфликты или только что закончились, в современном мире стал набирать обороты с 1990-х годов.

Тогда европейцы из более богатых и благополучных стран Западной Европы приезжали в Боснию или Хорватию, чтобы посмотреть, что происходит, своими глазами. С 1992-ого года боевые действиями имели там позиционный характер, как сегодня на Донбассе, и можно было сравнительно безопасно посмотреть на районы, которые оказались в стороне от фронта, но успевшие пострадать от боев. После 2001-го года военные туристы появились в Афганистане, в том числе и из России. В середине «нулевых» почти вся страна была безопасна для самостоятельно передвижения там иностранных путешественников. В аэропорту Могадишо постоянно дежурят местные вооруженные группы, предлагающие свои услуги охранников и гидов. Сегодня одним из самых популярных мест для военного туризма является непризнанный Сомали, хотя удовольствие это очень дорогое. Развит военный туризм и в Израиле — на Голанских высотах существуют рестораны, с террас которых можно в бинокль наблюдать, как происходят боевые действия в близлежащих населенных пунктах Сирии. Поэтому в стремлении туристов посетить Донбасс и увидеть, что там происходит и как повлияла на регион война, ничего нового нет. И, вероятно, в скором будущем стоит ожидать коммерциализации этой сферы.

Александр Рыбин (Донбасс)

Ливан заинтересован в поставках в Россию вина, а также в увеличении экспорта фруктов, в частности — яблок и винограда, говорится в сообщении Минсельхоза РФ по итогам встречи главы министерства Александра Ткачева с министром сельского хозяйства Ливана Акрамом Шхейбом.

"Мы надеемся в ближайшее время проработать возможность поставок ливанского вина на рынок России. Также мы заинтересованы в увеличении экспорта фруктов, в частности, яблок и винограда", — сказал Шхейб, слова которого приводятся в релизе. В свою очередь, глава Минсельхоза РФ отметил, что возможности развития двусторонней торговли между странами пока полностью не реализованы.

"Нам необходимо поддерживать тенденцию качественного и количественного увеличения объемов поставок. Россия заинтересована в наращивании экспорта растениеводческой продукции, а также начале поставок говядины и мяса птицы на ливанский рынок", — заявил Ткачев.

В ходе встречи министры также отметили активную работу ветеринарных служб России и Ливана. Кроме того, Ткачев и Шхейб обсудили возможность подписания странами межправительственного соглашения о сотрудничестве в области сельского хозяйства.

"Считаю, что это соглашение может стать необходимой правовой базой для качественного изменения отношений между нашими странами в сельскохозяйственной сфере, а также будет способствовать росту объемов взаимной торговли", — подчеркнул глава Минсельхоза России.

Страны Северной Африки и Ближнего Востока остаются ключевыми направлениями экспорта российского зерна – Русагротранс

Зерновой сезон-2015/16 в России выходит на финишную прямую. И хотя до его завершения еще осталось несколько недель, уже можно говорить о том, что страна как минимум не утратит и даже, скорее всего, упрочит свои позиции одного из мировых лидеров в торговле зерном. Своими оценками о том, каким (в цифрах и фактах) 2015/16 МГ станет для российского экспортного рынка зерна, и чего ждать в следующем сезоне, с читателями «АПК-Информ: ИТОГИ» любезно согласился поделиться заместитель директора департамента стратегического маркетинга ЗАО «Русагротранс» Игорь Павенский. Также в нашей беседе с одним из ведущих аналитиков зернового рынка России мы сделали особый акцент на оценке позиций российского зерна на рынках стран Северной Африки и Ближнего Востока, являющихся уже многие годы основными импортерами данной продукции.

- Игорь Сергеевич, прежде всего, хотелось бы узнать в целом Ваши предварительные оценки итогов экспорта российского зерна в 2015/16 МГ. Какими они будут и как повлияют на позиции России на мировом зерновом рынке?

- По нашей оценке, экспорт зерна в сезоне-2015/16 составит около 34,18 млн. тонн (без учета бобовых и муки в пересчете на зерно), в том числе экспорт пшеницы – 24,6 млн. тонн, что на 3 млн. тонн превысит результат 2014/15 МГ, ячменя – 4,4 млн. тонн (5,3 млн. тонн), кукурузы – также рекордные 4,8 млн. тонн (3 млн. тонн).

Также на экспорт будет поставлено около 980 тыс. тонн гороха и нута и около 290 тыс. тонн муки в пересчете на зерно. Таким образом, экспорт с учетом муки и зернобобовых может достичь 35,5 млн. тонн, что на 3,5 млн. тонн превысит показатель прошлого сезона.

Кроме того, завершающийся сезон будет отмечен сразу четырьмя рекордами: по экспорту зерна в целом, а также отдельно по пшенице, кукурузе и зернобобовым. При этом Россия в пострановом разрезе выйдет на первое место по поставкам пшеницы в мире, опередив Канаду и впервые в истории – США, на пятое место по поставкам кукурузы, займет третье по вывозу ячменя и второе место по экспорту гороха.

- Насколько изменилась география поставок зерна в текущем сезоне, и как это повлияло на рейтинг стран-получателей российского зерна? Сохранили ли свои лидирующие позиции крупнейшие покупатели российского зерна в Северной Африке и на Ближнем Востоке – Египет и Турция?

- В структуре географии экспорта в сезоне-2015/16 произошли определенные изменения, в результате которых тройку лидеров по объемам закупок составили именно страны Северной Африки и Ближнего Востока. В частности, Египет вышел на 1 место, опередив Турцию. За июль-апрель за счет вытеснения с египетского рынка французской пшеницы (в связи с повышением требований по качеству зерновой) Египет закупил более 6 млн. тонн российского зерна, что в 1,8 раза выше показателя прошлого сезона. Что касается Турции, то здесь, наоборот, отмечается заметное сокращение поставок – до 3,99 млн. тонн против 5,5 млн. тонн годом ранее. Это было обусловлено хорошим урожаем зерновых культур в стране.

На 3 место в завершающемся сезоне вышла еще одна страна Ближнего Востока – Саудовская Аравия, импортирующая в основном ячмень. При этом королевство несколько уменьшило объемы закупок в России – с 2,4 млн. тонн в сезоне-2014/15 до 2,3 млн. тонн в текущем, сократив свою долю в общем объеме российского зернового экспорта с 8,9% до 7,2%. Иран опустился на четвертую строчку, уменьшив ввоз с 2,6 до 2 млн. тонн, а долю – с 9,5% до 6,4%. Таким образом, можно сказать, что указанные регионы остаются ключевыми для российского зернового экспорта.

С 11 места на 5 взлетела ЮАР, которая в текущем МГ закупила 1,16 млн. тонн российской пшеницы, заняв долю в 3,7%. Это почти в 2 раза выше показателя июля-апреля сезона-2014/15 (0,59 млн. тонн).

Азербайджан, напротив, потерял одну позицию, опустившись с 5 на 6 место – страна ввезла 1,12 млн. тонн зерна из РФ с долей 3,6% (в прошлом сезоне – 1,59 млн. тонн и 5,8%). При этом хотелось бы уточнить, что снижение поставок в Иран и Азербайджан, импортирующих из России, в первую очередь, пшеницу, произошло на фоне прироста урожая зерновой в данных странах.

Также в структуре экспорта стоит отметить Нигерию, которая по объемам закупок находится на седьмой строчке. Россия продолжила вытеснять на ее рынке конкурентов, прежде всего США, поставив в страну 1 млн. тонн пшеницы против 609 тыс. тонн в прошлом сезоне. Бангладеш (8 место) увеличил импорт российского зерна (в основном пшеницы) в 5,5 раза – со 195 тыс. тонн за июль-апрель 2014/15 МГ до 1,08 млн. тонн в текущем сельхозгоду. Республика Корея (10 позиция) нарастила поставки в 2,3 раза – с 370 до 877 тыс. тонн, вывоз в Нидерланды (17 место) возрос в 10 раз – с 42 до 433 тыс. тонн. Столь существенный рост экспорта в эти страны связан с активизацией закупок кукурузы, урожай которой в России был на очередном рекордном уровне. Кроме того, существенно увеличились поставки пшеницы в Ливию (11 место) и Ливан (12 место) – в 1,5 и 2 раза.

Российские горох и нут, в первую очередь, вывозились в Турцию, а на втором месте со значительным отрывом располагается самый крупный импортер гороха в мире – Индия.

- Также хотелось бы узнать Вашу оценку сегодняшних позиций российского зерна на рынках других стран Северной Африки (Тунис, Марокко, Алжир).

- Прежде всего, хочу отметить, что, в целом, по всем основным зернодефицитным мировым регионам в сезоне-2015/16 (июль-апрель) имеет место рост как доли, так и объема закупок российского зерна в сравнении с показателями прошлого сезона, за исключением поставок в страны Северной и Южной Америки и в страны СНГ. Об этом уже можно уверенно говорить, даже несмотря на то, что сезон еще не закончился.

В частности, в сравнении с прошлым МГ произошло резкое увеличение доли стран Северной Африки в российском зерновом экспорте – с 18% до 25%, прежде всего за счет поставок в Египет и Ливию, а также Тунис (в 1,8 раза – до 280 тыс. тонн в июле-апреле 2015/16 МГ по сравнению с аналогичным периодом 2014/15 МГ), Мозамбик (в 1,3 раза – до 235 тыс. тонн). В Марокко импорт сохранился на уровне прошлого сезона – 143 тыс. тонн против 136 тыс. тонн, так же как и в Алжире – 166 тыс. тонн.

Также наблюдается увеличение по странам остальной Африки на фоне прироста экспорта в Нигерию и ЮАР – с 11% до 13%.

- Если говорить о государствах Ближневосточного региона, произошли ли в завершающемся сезоне какие-либо существенные изменения объемов поставок и структуры экспорта в данном регионе?

- Доля стран Ближнего Востока в российском зерновом экспорте текущего сезона снизилась с 49% до 38% за счет падения экспорта в Турцию и Иран, однако возрос импорт со стороны Ливана (в 2,54 раза – до 610 тыс. тонн), Йемена (в 1,24 раза – до 700 тыс. тонн), Кувейта (в 1,7 раза – до 180 тыс. тонн), Сирии (в 2,7 раза – до 150 тыс. тонн).

Также положительная динамика отмечается и в поставках в другие страны Азии – с 5% до 9%. В частности, Бангладеш и Южная Корея нарастили соответственно закупки пшеницы и кукурузы, Джибути – с нулевых значений увеличил закупки до 270 тыс. тонн пшеницы, Шри-Ланка – в 27 раза, до 217 тыс. тонн.

Впервые отмечается существенный экспорт в Японию – 71 тыс. тонн против 16 тыс. тонн в прошлом сезоне, в основном ячменя, кукурузы и фуражной пшеницы. Вывоз в Китай, куда в основном поставлялась кукуруза, остался пока на прошлогоднем уровне в 78 тыс. тонн (2014/15 – 74 тыс. тонн).

Кроме того, хотел бы немного расширить Ваш вопрос и отметить возросшую долю европейских стран в зерновом экспорте из России. В основном указанный рост произошел за счет поставок в Нидерланды (более чем в 10 раз – до 433 тыс. тонн) и Грецию (в 2,7 раза – до 400 тыс. тонн), в Италию (в 3 раза – до 351 тыс. тонн), на Кипр (с 74 до 120 тыс. тонн), а также в Румынию, Швейцарию и Германию.

- И в завершение нашей беседы кратко охарактеризуйте перспективы российского зерна на мировом рынке в целом в новом сезоне. Можно ли уже сегодня делать какие-то прогнозы о том, каким будет 2016/17 МГ для России как ведущего мирового экспортера зерна?

- Экспортный потенциал России по пшенице и кукурузе, скорее всего, возрастет по сравнению с текущим сезоном. Есть вероятность того, что производство пшеницы в РФ в 2016 г. достигнет 63,7 млн. тонн и более против 61,8 млн. тонн годом ранее, в том случае если сохранятся практически идеальные погодные условия, которые в настоящее время имеют место на большей части зернопроизводящих регионов в центрально-европейской части. Производство российской кукурузы может достичь очередного рекорда в 13,7-14 млн. тонн против 13,2 млн. тонн в 2015 году. Вывоз ячменя может сохраниться на уровне текущего зернового года, так как вряд ли прирост его производства будет существенным – около 17,8 млн. тонн против 17,5 млн. тонн в 2015 году. В целом, производство зерна в России в 2016 году может превысить 108 млн. тонн против 104,89 млн. тонн в прошлом году и, возможно, оказаться выше рекордного 2011 года, когда производство составило 108,2 млн. тонн.

Цены, которые котируются на сегодняшний день по российским пшенице в 177 USD/т и ячменю – 160 USD/т, являются весьма конкурентоспособными. Думаю, что и по кукурузе ситуация будет схожей. Поэтому, скорее всего, Россия на фоне весьма умеренно растущего внутреннего потребления сможет превысить рекорд экспорта сезона-2015/16 в 35,5 млн. тонн.

При этом можно предположить, что в следующем сезоне девальвационные процессы в таких странах, как Азербайджан и Турция, будут приводить к тому, что закупки российского зерна данными странами увеличиваться не будут ввиду наращивания собственного производства. Иран, как всегда, под вопросом, но, как традиционно это происходит, запреты на импорт в данную страну временами очень быстро сменяются «зеленым светом».

Россия. Ближний Восток > Агропром > zol.ru, 10 июня 2016 > № 1786188 Игорь Павенский

«Путинские пенсии» вмешались в израильскую политику

Пенсии для выходцев из СССР помогут Нетаньяху в борьбе за русскоязычный электорат

Биньямин Нетаньяху встретился с лидерами еврейских организаций России. Во многом это была встреча, которая должна была разъяснить в чуть более интимном кругу итоги московского визита премьер-министра Израиля.

Судя по словам политика, главное, что сближает Россию и Израиль, это борьба с терроризмом и тесная связь между народами. Говоря о первом тезисе, Нетаньяху не скупился на жесткие выражения. По его словам, и Израиль, и Россия сталкиваются сегодня с «варварскими племенами», которые угрожают самой основе культуры обеих стран. «Я говорю о свободе вероисповедания, равенстве мужчины и женщины и вообще практически всем, что мы видим вокруг», — рассказал израильский премьер. Россия хорошо понимает это, убеждал он.

Впрочем, слова «ислам» Нетаньяху в этих рассуждениях ни разу не использовал. Это было ожидаемо. Кремль дорожит своим положением ключевого посредника между исламским миром и Израилем. В день отъезда Нетаньяху из Москвы глава МИД РФ Сергей Лавров провел переговоры с главой МИД Палестинской национальной администрации Риядом аль-Малики.

Ближе к ночи 8 июня в центре Тель-Авива произошел теракт. Жертвами стрельбы в торговом районе стали четыре человека, еще пять получили ранения. Инцидент подчеркнул необходимость антитеррористического сотрудничества на Ближнем Востоке.

Омлет для Асада

Накануне на пресс-конференции по итогам встречи с президентом России Владимиром Путиным Нетаньяху проблемы Ближнего Востока упомянул лишь вскользь. 8 июня у него был шанс разъяснить позицию — в контексте Сирии, где сегодня российско-израильское военное сотрудничество наиболее актуально.

«Нам важно, чтобы Сирия не превратилась в плацдарм для наступления на Израиль ни со стороны самих сирийцев, ни со стороны Ирана, ни со стороны «Хезболлы», ни со стороны исламских террористических группировок», — рассказал Нетаньяху. Между Иерусалимом и Москвой уже действует соглашение, которое учитывает эту позицию. Согласно договоренности, ВВС Израиля должны предупреждать российских коллег об операциях, которые они намерены предпринимать в Сирии для обеспечения безопасности своих северных границ.

Как рассказал «Газете.Ru» источник, близкий к высшему руководству Израиля, из заявлений Нетаньяху можно было сделать вывод о том, что между Москвой и Иерусалимом могут идти обсуждения нового формата урегулирования ближневосточных конфликтов. «Это читалось в самой атмосфере визита Нетаньяху», — считает он.

«Часть государств вокруг Израиля уже фактически распалась на части. Это Сирия, Ирак, Ливан, Йемен. Очевидно, что процесс решения конфликтов в регионе должен быть организован как-то принципиально иначе», — говорил израильский премьер в среду. Но как, Нетаньяху не конкретизировал.

В том же контексте политик отказался даже теоретически рассуждать о восстановлении контактов Израиля с сирийским режимом под руководством президента Башара Асада. «Лучше сначала задаться вопросом о судьбе самого Асада, — добавил он. — По моему мнению, омлет невозможно превратить обратно в яйца. При угрозе полного развала Сирии вопрос профессиональной занятости Асада кажется второстепенным».

Курс политического перевода

После того как Биньямин Нетаньяху покинул зал, здесь остался его переводчик и министр по делам Иерусалима и еврейского наследия Зеэв Элькин. Он не без удовольствия обсудил с парой коллег эффект, который уже произвел в российской прессе накануне.

Дело в том, что Элькин, выступая в качестве переводчика на пресс-конференции израильского и российского лидеров 7 июня, решил не переводить вопрос израильского журналиста и ответ Нетаньяху на русский. «Вопрос касается внутренней политики государства Израиль», — объяснил министр свое решение. «Нам интересно тоже, — возразил Путин. — Жалко, что у нас немного людей говорят на иврите». Зал развеселился. Министр Элькин вопрос и ответ все-таки не перевел.

«Израильский журналист, действительно, задал внутренний вопрос, неприятный для Нетаньяху и не очень подходящий для двусторонней конференции, — считает источник, который присутствовал на мероприятии. — Израильским СМИ стало известно, что французский гражданин Арно Мимран около десяти лет назад перевел существенную сумму на счет Нетаньяху. Если это было незаконно, ситуация может принять для премьера Израиля неприятный оборот».

Элькин, по мнению собеседника «Газеты.Ru», поступил в этой ситуации как политик, а не как переводчик. В итоге он выиграл дважды: и приковал интерес СМИ, и не перевел неудобный вопрос (кстати, с очевидного разрешения Путина).

Визит израильской делегации в Москву Элькин оценил очень высоко. В беседе с «Газетой.Ru» он повторил, что экономические контакты России и Израиля важны не меньше, чем военные, и что обе страны заинтересованы в поддержке как можно более тесного сотрудничества.

По мнению информированного источника «Газеты.Ru», для партии «Ликуд», к которой относятся как Нетаньяху, так и Элькин, «российская карта», действительно, очень много значит. «Русскоязычные выходцы из стран бывшего СССР — один из самых колеблющихся электоратов в Израиле, — рассказал он. — Поэтому за него обычно и борются практически все политические силы в стране».

До недавнего момента зарабатывал политические очки среди «русской улицы» в Израиле прежде всего Авигдор Либерман, нынешний министр обороны Израиля, выходец из бывшего СССР и один из наиболее ярких пророссийских политиков. В этом смысле триумфальный визит Нетаньяху в Москву ударяет по его интересам.

Прежде всего из-за широко растиражированного «пенсионного соглашения», которое Путин подписал с Нетаньяху 7 июня.

Пенсии против Либермана

«Перед тем как войти в состав нынешней правящей коалиции, Либерман вел очень тяжелые переговоры с Нетаньяху. Вопрос увеличения пенсий для русскоязычной общины Израиля был ключевым. Без него Либерман отказывался входить в состав правительства, даже когда ему уже предлагали пост министра обороны Израиля, второй по значимости пост в государстве», — рассказал «Газете.Ru» Эли Нахт, советник вице-спикера кнессета и бывший стратегический советник партии Либермана «Наш дом — Израиль» (НДИ).

По его словам, именно из-за давления главы НДИ партия «Ликуд» Нетаньяху согласилась провести пенсионную реформу, правда, она затронула не только выходцев из бывшего СССР (как обещал Либерман своему электорату), но и всех граждан Израиля с низким уровнем пенсий.

Кстати, в результате тех же коалиционных переговоров Зеэв Элькин потерял портфель министра по делам абсорбции, который гарантировал плотные отношения с репатриантами из стран бывшего СССР. Уже около недели этот пост занимает Софа Ландвер, соратник Либермана, член НДИ и уроженка Ленинграда.

Теперь же Нетаньяху сделал свой шаг по завоеванию русскоязычного электората. 7 июня в Москве был подписан Договор о сотрудничестве в области социального обеспечения между Россией и Израилем. Он гарантирует новые выплаты израильтянам из бывшего СССР. РФ обязуется засчитать трудовой стаж израильтян, работавших на территории страны в советский период, и выплатить им пенсии. По предварительным оценкам, для тех, кому удастся доказать советский стаж, это означает ежемесячную прибавку в районе $150.

«Конечно, некорректно говорить, что нынешнее «пенсионное соглашение» повредит русскоязычной общине Израиля. Она будет благодарна Владимиру Путину и России за дополнительные надбавки к пенсиям», — добавил Нахт.

Тем не менее «пенсионный» договор станет подарком для того же электората — но только со стороны «Ликуда», что снижает авторитет Либермана и НДИ в правящей коалиции.

«Центральной фигурой русскоязычной общины в Израиле, конечно, считается Либерман, — рассказал источник «Газеты.Ru», близкий к израильскому высшему руководству. — И конкуренция за эту часть электората, конечно, ощущается».

Эли Нахт утверждает, что если сложить весь израильский электорат из стран бывшего СССР, то в общей сложности он дает около 13 мандатов. Столько было у НДИ в 2013 году, когда партия была на пике популярности. Сейчас их у НДИ только шесть.

По мнению информированного источника «Газеты.Ru», проблемы Либермана связаны не только с политической конкуренцией. «Несмотря на то что глава НДИ активно продвигает идею сближения Израиля с Россией, он считается довольно одиозной фигурой среди немалой части израильского общества. Он продвигал инициативу смертной казни для террористов, причем в той формулировке этот законопроект был нацелен только против палестинцев, — рассказывает он. — НДИ считается крайне правой партией, которую вряд ли готовы поддержать широкие массы израильтян».

Игорь Крючков

25-ю годовщину восстановления дипотношений между Израилем и Россией Нетаньяху отметил в Москве

Дмитрий МИНИН

В Москве в присутствии израильского премьера Б. Нетаньяху, приезжающего туда чаще, чем в любую другую иностранную столицу, была торжественно отмечена 25-я годовщина восстановления дипотношений между Израилем и Россией. Помимо официальной достаточно обширной повестки дня и подписания целого ряда важных документов о сотрудничестве в социально-экономической области, внимание было приковано к договорённостям сторон в сфере безопасности, и прежде всего по сирийскому конфликту.

Многие из экспертов пытались угадать, а не намечается ли переход от «благожелательного нейтралитета» между двумя странами в Сирии к прямому боевому взаимодействию в борьбе против радикалов-исламистов. Один из признаков этого усматривается в назначении на пост министра обороны Израиля лидера крупнейшей «русской» партии страны Авигдора Либермана, известного своей ориентацией на тесные связи с Россией.

Глава израильского правительства в целом подтвердил ожидания относительно дальнейшего углубления взаимодействия сторон по Сирии. Он определённо имел основания заявить: «Россия — мировая держава, и наши отношения становятся всё теснее. Я работал над сближением, и сегодня оно служит нам, нашей национальной безопасности, предотвращая ненужные и опасные столкновения на нашей северной границе». Из сказанного им на эту тему можно отметить признание эффективности работы созданного координационного механизма военной деятельности в Сирии, благодаря которому во время действий российского контингента в этой стране не случилось ничего подобного обострению отношений между Москвой и Анкарой.

Нетаньяху ясно дал понять, что дальнейшее укрепление взаимодействия даст сторонам дополнительные преимущества. Он однозначно выступил за единый фронт «Израиля, России и всего мира» против воинствующего исламского терроризма. Примечательно, что израильский премьер тщательно уклонялся от выражения позиции по вопросу о том, а есть ли место для Башара Асада в будущей Сирии и поддерживает ли он её федерализацию, не говоря уже о возможном разделе страны. По словам Нетаньяху, Израиль не участвует в сирийском конфликте, с двумя исключениями: «Мы оказываем медицинскую помощь раненным сирийцам, и мы предпринимаем действия, направленные на то, чтобы предотвратить использование Ираном территории Сирии для нападения на Израиль и поставки современных видов вооружений Хизбалле». Иными словами, израильский кабинет на нынешнем этапе допускает, что Б. Асад продолжит осуществлять верховное руководство в Сирии, что является достаточно продуктивной основой для продолжения российско-израильского взаимодействия в этом вопросе.

Некоторые СМИ сообщили, что в самый канун визита Нетаньяху в Москву израильские ВВС нанесли удар по ряду объектов в провинции Хомс. Поскольку о том, кто точно подвергся бомбардировке, ничего сказано не было, то резонно предположить, что это всё-таки были цели «Исламского государства» (ИГ). Об этом говорит и то, что сирийские власти на этот раз с протестами не выступали. Известно также, что сирийские оборонные системы засекли израильские самолеты в своём воздушном пространстве, но от стрельбы воздержались. Коли так, то это хороший знак.

Близкий к израильской военной разведке сайт DEBKAfile сообщает, что Нетаньяху был намерен добиваться в Москве включения Израиля в российско-американский механизм координации операций в Сирии. Взамен он якобы был бы готов согласиться с участием Москвы в качестве одного из главных организаторов будущих палестино-израильских переговоров, возможно даже в столице России. Обращается внимание на то, что многие инициативы Нетаньяху в отношении России и лично В. Путина выдвигаются израильским премьером в пику Б. Обаме, который, по мнению израильтян, на закате своей карьеры предпринимает «за счёт Израиля» слишком «опасные шаги» по урегулированию запутанной им самим ситуации на Ближнем Востоке.

Однако не всё так однозначно. В Израиле имеется достаточно мощное проамериканское лобби, которое считает США главным стратегическим союзником и с настороженностью относится к сближению с Россией и сотрудничеству с ней по Сирии. Так, известный военный аналитик Амос Ядлин из Института изучения национальной стратегии продолжает настаивать на необходимости смещения режима Б. Асада, способствующего усилению влияния в регионе Ирана и ливанской «Хезболлы». Ось Тегеран – Багдад – Дамаск - Бейрут, по его мнению, страшнее, чем «Исламское государство», которое «и без того ослаблено американо-российскими действиями». Израилю здесь, дескать, суетиться не надо. Порядок борьбы должен быть такой: сначала Асад, потом ИГ. Согласно этой теории, установление в Сирии «умеренного» суннитского правления само по себе ослабит ИГ, так как его сторонники перестанут бороться против такой власти. Странное рассуждение. ИГ жестоко расправляется со всеми. Израиль, по Ядлину, должен опираться на союз с консервативными суннитскими режимами Персидского залива, в первую очередь с Саудовской Аравией. С Россией же следует вести консультации в основном по смещению Асада, возможно, гарантировав «сохранение её определенных интересов в северной Сирии». В этом угадывается линия на раздел сирийской территории. Такая недальновидная политика и привела к нынешнему положению дел в Сирии и к возвышению ИГ. Она себя полностью дискредитировала, но её сторонники, как видно, отступать не намерены.

Обозреватель «Хаарец» Барак Равид указывает на то, что Россия якобы действует на всех фронтах против интересов Израиля и в политической, и в военной области. «Путин расстилает перед Нетаньяху красные дорожки и возвращает ему из музея старый танк, но по главным вопросам делает шаги, которые наносят большой ущерб израильским интересам». Израильский журналист вспоминает поддержку Россией антиизраильских резолюций в ООН, в частности по палестинскому предложению о создании чёрных списков компаний, сотрудничающих с поселениями, или по резолюции ЮНЕСКО о Иерусалиме.

Барака Равида возмущает, что Нетаньяху позволяет себе смело критиковать администрацию США и европейских лидеров и в то же время «набирает в рот воды, когда речь идет о российском наступлении на израильские интересы». Притом что США и Франция, по словам Барака Равида, - это старые и верные друзья Израиля.

Ещё более радикальную позицию занимают Алекс Ниренберг и Эли Клотштейн - авторы статьи в NRG под красноречивым заголовком «Визит Нетаньяху в Москву: попытка найти замену Соединенным Штатам». Они приходят к выводу, что правительство Нетаньяху ищет нового стратегического союзника на Ближнем Востоке, ссылаясь на высказывание бывшего посла Израиля в России Цви Магена о том, что «в Иерусалиме вынашивают замену Соединенным Штатам как хранителям интересов Израиля на Ближнем Востоке». По мнению указанных журналистов, во всём виновата «русификация» политической и общественной жизни в Израиле. Русскоязычные репатрианты, пишут они, «за последние 25 лет изменили всю израильскую политическую сцену» и заняли ключевые посты в кнессете и правительстве. «В МИД теперь говорят не на английском Абы Эвена, а на русском Либермана», — сетуют Ниренберг и Клотштейн. «Русский,- как они полагают,- звучит сегодня во всех коридорах власти в Иерусалиме, и теперь многим понятнее нынешняя московская ментальность, а не либеральный дух, которым веет в последние годы в Вашингтоне».

А некоторые комментаторы идут так далеко, что допускают даже израильско-российское сотрудничество по поддержке на выборах в США Дональда Трампа. Дескать, положительные отзывы Д. Трампа и В. Путина друг о друге хорошо известны. А негативное отношение Нетаньяху к Бараку Обаме переносится и на его коллегу по Демократической партии Хиллари Клинтон. С учетом влияния Израиля на американские СМИ такое сотрудничество могло бы быть вполне плодотворным. Отмечаются, например, шаги Трампа в сторону еврейского лобби в Америке. Накануне конвента Республиканской партии в Кливленде, который выдвинет его кандидатуру, Трамп собирается посетить Израиль, где намеревается сделать ряд громких заявлений, в том числе в отношении неприятия ядерной сделки с Ираном. Организацией визита занимается главный юридический советник Трампа, известный еврейский активист Джейсон Дов Гринблатт. Конечно, такая постановка этой темы довольно спекулятивна, и трудно себе представить, чтобы подобные договорённости могли иметь место. Однако сами эти рассуждения достаточно характерны.

Что касается боевого союза ЦАХАЛа и вооружённых сил России в войне против ИГ, то говорить об этом, наверное, всё же преждевременно. Препятствий для этого немало. Однако в современной войне есть и другие возможности для оказания друг другу содействия ради достижения совпадающих целей. Главное, чтобы они совпадали. В случае с ИГ, кажется, что так и есть.

Генерал Вахиди: Иран – одно из 5 государств, располагающих ракетами наивысшей точности

Бывший министр обороны Ирана бригадный генерал Ахмад Ваиди подчеркнул, что благодаря высокой точности иранских отечественных ракет, Исламская республика находится среди пяти главных государств, располагающих ракетами с подобными характеристиками.

«Сегодня мы находимся среди пяти стран, которые обладают ракетами высокой точности наведения и нанесения удара. Враги боятся нашего современного оружия и технологий», - отметил Вахиди, который в настоящее время является Главой Стратегического Центра Генерального штаба иранских Вооруженных сил.

При этом он также указал, что ракетная программа Ирана стала образцом для подражания для сил сопротивления в Ливане и Палестине против израильской агрессии во время 33-дневных, 22-дневных, 8-дневных и 51-дневных войн.

По информации Iran.ru, Вахиди также заявил, что помимо создания качественных ракет, Иран смог вывести спутники на орбиту, оказавшись в числе 10 передовых государств, которые сделали огромные успехи в космической отрасли.

Израиль дождался танка

Спустя 34 года Россия вернула танк израильтянам

Россия возвращает Израилю танк «Магах-3», захваченный сирийцами в Первой ливанской войне. Как боевая машина оказалась у Советского Союза и почему израильтянам важно вернуть ее на родину, рассказывает отдел науки «Газеты.Ru».

Лето 1982 года. Организация освобождения Палестины (ООП), представляющая интересы арабов, начинает полностью контролировать территорию Ливана, прилегающую к северной границе Израиля. У ООП имеется надежный союзник — СССР, возглавляемый на тот момент Леонидом Брежневым. Именно благодаря советской власти ООП смогла накопить значительное количество вооружения, включая дальнобойную артиллерию, ракетные установки и зенитные орудия.

3 июня террористы из организации Абу Нидаля, отколовшейся от ООП, совершили покушение на израильского посла в Лондоне Шломо Аргова. Аргов получил огнестрельное ранение в голову и впал в кому, в которой находился три месяца (за это время журналисты многих стран успели написать, что дипломат скончался). Это покушение стало формальным предлогом для вторжения израильской армии в Ливан.

Так начался конфликт, который впоследствии назовут «Первой ливанской войной». Столкновение продлится несколько месяцев — но отголоски тех событий доходят до наших дней.

10 июня у ливанского селения Султан-Яакуб состоялся бой между силами Израиля и Сирии (которая воевала против Израиля на стороне ООП), окончившийся разгромным поражением израильтян. Сирийцы убили пять бойцов 362-го батальона, трех бойцов 363-го батальона и десять бойцов из 880-й дивизии. Согласно официальным данным, без вести пропали шесть бойцов. Вскоре выяснилось, что одного солдата убили в бою и похоронили на территории Сирии, второго сирийцы взяли в плен и освободили спустя три года, третий оказался захвачен террористической организацией. А вот о судьбе остальных военных, Захарии Бомеля, Иегуды Каца и Цви Фельдмана, до сих пор ничего не известно.

В ходе боя сирийцами было захвачено четыре танка «Магах-3» (название переводится как «удар тарана»). Танки «Магах» производились в США и состояли на вооружении армии Израиля с 1964 года. Кроме Первой ливанской войны они использовались в Шестидневной войне, войне на истощение (между Израилем и Египтом), войне Судного дня.

Бронированные боевые машины M48 «Магах-3» представляли собой модернизированные варианты M48 — среднего танка США 1950-х годов — в частности, командирская башенка M1 была заменена на низкопрофильную израильскую.

Впоследствии один из четырех танков, М48А3 «Магах-3» (скорее всего, танк принадлежал 362-му батальону 734-й танковой бригады Армии обороны Израиля), был передан СССР для изучения устройства израильского комплекта динамической защиты «Блейзер». Боевую машину исследовали со всех сторон — в первую очередь из нее расстреляли Т-72 — самый массовый основной танк второго поколения в СССР. После этого советские военные решили срочно укрепить лоб корпуса Т-72 дополнительным бронелистом.

В советские годы трофейный танк находился в недоступной для широкой публики части танковой коллекции в Кубинке — лишь с 1996 года посмотреть на М48А3 «Магах-3» могли все желающие. В этот же год появилась легенда, согласно которой в танке хранятся останки Захарии Бомеля, Иегуды Каца и Цви Фельдмана.

Безусловно, верить этому мифу нельзя — израильтяне, скорее всего, или погибли в бою, или оказались захваченными вражеской стороной — по некоторым данным, пленных солдат показывали в ходе военного парада в Сирии.

Родственники Бомеля, Каца и Фельдмана тут же потребовали вернуть танк на родину. «Сам танк не важен — важно, чтобы пропавшие солдаты вернулись домой, — говорит сестра Каца. — Исследование танка позволит получить более подробную информацию о событии в Султан-Яакубе и, возможно, приведет к новым догадкам».

В конце мая 2016 года российские власти решили отдать танк Израилю, 8 июня состоялась торжественная церемония передачи боевой машины на родину. В церемонии принимали участие главнокомандующий Сухопутными войсками Российской Федерации Олег Салюков и премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху. «Для семей, чьи родные пропали без вести, танк станет единственным свидетельством того боя», — комментирует Нетаньяху.

«Мы воевали всю ночь. Утром батальон был спасен — за исключением солдат, чья судьба до сих пор неизвестна, — делится участник событий Бен Дахан. — От известия, что танк вернут нам на родину, у меня пошли мурашки по коже».

Накануне из Израиля во Внуково прилетел транспортный самолет «Руслан» с аналогичным израильским танком, который будет установлен в качестве экспоната в подмосковной Кубинке.

Екатерина Шутова

Сирия: с курдами что-то пошло "не так". Или "слишком так"?

Когда в октябре прошлого года США сколотили на северо-востоке Сирии "Сирийские демократические силы", SDF (курды, как основа, ассирийцы, армяне, туркоманы и часть суннитской "умеренной оппозиции") и активизировали "Вулкан Евфрата" (план проведения совместных операций по изгнанию из страны радикальных исламистов), то все казалось предельно ясным. В Кобани (Сирийский Курдистан) собирался военный кулак с целью атаки на Ракку и выдавливания ИГИЛ из плодородной долины Евфрата если не к девственницам-гуриям, то куда-нибудь в камни Сирийской пустыни. Все были бы довольны, от международного сообщества до Барака Обамы лично. Ведь надо же под конец срока отметиться военной победой, облегчая путь в Овальный кабинет своему преемнику из Демократической партии.

Но уже в конце февраля 2016-го агентство BasNews сообщило, что между США и руководством курдов существуют разногласия по поводу будущих действий. Позиция курдов была такой: зачем нам Ракка, "мы лучше освободим от джихадистов ИГ участки Джараблус (Jarablus), Мунбадж (Munbaj) и Ахзаз (Ahzaz), чтобы положить конец осаде Африна и объединить три кантона: Джазиру, Кобани и Африн".

Через два месяца казалось, что американцы убедили курдов. 21 мая на северо-восток Сирии прилетел "четырехзвездный" генерал, он же глава Центрального командования вооруженных сил США (CENTCOM) Джозеф Леонард Вотел и через три дня после этого, 24 мая, началось наступление SDF (более 30 тысяч бойцов) на Ракку. Началось очень бодро, и уже 27 мая было заявлено о том, что в будущем "город Ракка, в котором сейчас ведется противотеррористическая операция, будет включен в „федерацию", создаваемую курдами на севере Сирии" (Гариб Хесо, представитель "Демократического союза" в Иракском Курдистане). Однако через четыре дня наступление затормозилось, где-то в пятидесяти пяти километрах от города. Разгрома ИГИЛ не произошло.

Зато произошло другое. Курдские отряды переправились на западный берег Евфрата на севере Сирии и начали движение на запад, с прицелом на город Мунбадж. То есть, начали те действия, которые отстаивали перед американцами еще в феврале. Ну, и как это можно оценить? Бунт на корабле? У американцев с курдами "не получилось" и что-то пошло "не так"?

Нет, американцы даже не против. За первые три дня июня в районе Мунбаджа авиация США, поддерживая наступающих курдов, нанесла удары по 22-м "тактическим группам" и 15-ти "боевым позициям" ИГИЛ (по данным пресс-релиза CENTCOMа).

Ракке, правда, от этого легче не стало. 2 июня армия Башара Асада и его союзников из Ливана и Палестины, при поддержке русской авиации, пошла на столицу ИГИЛ. Правда не от Пальмиры, как это можно было ожидать. Бронированный кулак был сформирован у деревни Итрия (Itriyah), что на 42-м (Саламия-Ракка) шоссе. Начало наступления впечатляет. За сутки асадовцы прошли вдоль шоссе 35 километров, взяли стратегически важные перекрестки дорог (в военной логистике Сирии дороги - превыше всего) в Закие (Zakia) и вошли на территорию провинции Эр-Ракка, овладев крохотной деревней Бир Абу аль-Аллау (Bir Abu al-AllaJ). Цель наступления ясна - это не сама Ракка, а авиабаза в Табке (Tabqa), обеспечивающая контроль над обоими берегами Евфрата и возможность беспрепятственных авиаударов по Ракке.

Если все пройдет без военных сюрпризов со стороны сторонников "Халифата", то вскоре:

- Ракка окажется блокированной и с северо-востока (курды и американцы), и с юго-запада (силы Асада и русские) и ее падение станет делом не техники, а времени, если только "блокировщики" не передерутся. Правда, времени может понадобиться немало, поскольку брать Ракку приступом, похоже, никто не будет.

- Центр сопротивления исламского халифата переместится в район провинций Идлиб и, особенно, в Халеб (Алеппо), где исламисты из "Джебхат-ан-Нусры" очень эффектно атакуют иранских и палестинских союзников Башара Асада под Хан-Туманом и к югу от города Алеппо. И добивают отряды "Свободной сирийской армии" (умеренная оппозиция) в области Азаза-Мареа на севере провинции.

- У Обамы отнимут славу "покорителя вражеской столицы", поскольку участие русских будет, может быть, менее эффектным, но куда более грамотным. Хотя в предвыборной кампании "демократов" в США зачастую эффект приоритетне содержания.

Зато США обретут нечто куда более важное.

Следует признать, что американцы блестяще умеют перенацеливать свои действия в зависимости от ситуации и конечных задач. Что сейчас, похоже, и происходит: вскоре ИГИЛ добьет турецких прокси (умеренную оппозицию) на севере Халеба, необходимость в "демократических церемониях" пройдет и этот регион будет объявлен полностью "террористическим", а значит - открытым для любых видов действий.

Напомню географию. "Северная федерация" (Рожава), о создании которой курды объявили еще в марте, состоит из трех кантонов (провинций) - Джазиры и Кобани, единой территорией на восточном берегу Евфрата, и Африна, расположенного в Курдских горах, на северо-западе Сирии. Африн является анклавом. Между ним и остальной Рожавой - 107 километров вдоль сирийско-турецкой границы, которая вскоре (после того, как добьют "умеренных оппозиционеров" в котлах Азаза и Мареа) будет контролироваться ИГИЛ. Эта территория (северная часть сирийской провинции Халеб) является ключевой для самого существования Рожавы. Курды это прекрасно понимают, и карта этого вновь созданного государства (а такие сейчас в Курдистане на каждом шагу) уже сейчас включает в себя север Халеба.

Но для этого бойцам из YPG и YPJ (мужские и женские боевые отряды курдов) еще необходимо пройти те самые 107 километров от Джараблуса до Азаза, причем ИГИЛовцы, не самые плохие бойцы Ближнего Востока, будут сопротивляться отчаянно. Переход курдов через Евфрат и наступление на запад, на Мунбадж, это и есть "поход за целостную Рожаву" и является началом процесса соединения анклава Африн с курдской "материнской платой".

И этим походом они позволяют американцам достичь результата, ради которого и была затеяна вся эта мясорубка в Сирии.

Полагаю, что уже пора формулировать "железный закон Ближнего Востока": "О каких бы войнах не говорили политики, речь идет об углеводородах". Ливийская революция началась как реакция на отказ режима Асада дать согласие на строительство трубопровода из Катара. А Рожава, при условии захвата северного Халеба и некотором желании - это территория, соединяющая месторождения Ирака и монархий Персидского Залива с берегом Средиземного моря. Да, сейчас у Африна нет выхода к морю. Но от его границы до Искендеруна, крупного турецкого порта в провинции Хатай - каких-то 50 километров. А если американский союзник, Турция, взбрыкнет под американским седлом, то - тем хуже для союзника. В интернете уже давно гуляет карта Рожавы, где будущая курдская территория узким коридором доходит до побережья Средиземного моря. Чья территория будет ради этого прирезана курдам - турецкого Хатая или сирийских Идлиба и Латакии - какая разница. Война на улице…

Американцам, правда, следует поторопиться, поскольку сейчас их потеснили на лидерском месте региона, а свято место пусто не бывает. 1 июня 2016 года Вагит Аликперов (президент "ЛУКОИЛ", Россия) объявил, что ЛУКОЙЛ рассматривает варианты совместной работы с китайской "China National Petroleum Corporation" (CNPC) в Ираке, что может приобрести форму единого энергетического консорциума для работы в рамках освоения месторождения Насирия (запасы - 4 миллиарда баррелей нефти). Само заявление результатов может и не получить, но оно означает, что в комбинации любителей ближневосточных войн (= нефти) зримо появился еще один авторитетный игрок - Китай.

А ведь ЛУКОЙЛ в Ираке контролирует еще и месторождение Западная Курна-2, второе в мире по величине неразработанное месторождение, с извлекаемыми запасами нефти около 14 миллиардов баррелей. То есть, русским есть чем заинтересовать Китай. Русские и китайцы, конечно, медленно запрягают, но уж коли запрягут, то: что русская "тройка", что китайская "жанче" - поди догони.

Но это пусть и стимулирующее, но всего лишь будущее. А в настоящем произошел еще один шаг к разделению Сирии: не для того Вашингтон создает свой личный курдский коридор от Средиземноморья до Персидского залива, чтобы потом отдавать в состав новой Сирии, неважно - асадовской или иной. Новое курдское наступление неизбежно усилит противостояние по конфессиональной линии: сунниты - алавиты - курды (и их нынешние ситуативные союзники и христиане - армяне и ассирийцы). Следовательно, даже в гипотетическом случае разгрома ИГИЛ конфликтные силовые действия в Сирии не прекратятся.

Зато распространиться, по всей вероятности, на Иран и, в первую очередь, Турцию, где проживает основная масса курдов. Туда же могут быть затянуты и армяне, на историческую территорию которых, после 1915 года пришли курды.

Когда-то Гари Линекер заметил, что "в футбол играют все, а выигрывают немцы". Пока создается впечатление, что в ближневосточной политике то же самое, только выигрывают американцы. Если курды выиграют - они получают нужную логистику. Если нет - утверждают хаос от Закавказья до Персидского Залива. Даже без ИГИЛ…

Андрей Ганжа, специально для EADaily

6.06.16

Источник - eadaily.com

Совещание с членами Правительства.

Владимир Путин провёл очередное совещание с членами Правительства. Обсуждались, в частности, вопросы профилактики и борьбы со стихийными бедствиями – лесными пожарами и наводнениями, порядок получения гражданами льготных билетов на проезд к месту отдыха и обратно, ход работы по обеспечению жителей небольших населённых пунктов Дальнего Востока широкополостным доступом в интернет, а также текущая ситуация со сдачей Единого государственного экзамена.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы поговорим с вами сегодня о ситуации с выплатой заработной платы и с уровнем заработной платы в некоторых социальных отраслях. Но вначале попросил бы Министра МЧС, Владимир Андреевич, о лесопожарной и паводковой ситуации в России доложить.

В.Пучков: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Продолжается комплекс мероприятий по борьбе с техногенными и природными пожарами, защите населённых пунктов и объектов экономики от огня. Благодаря энергичной работе сохраняется положительная динамика по уменьшению количества техногенных пожаров на объектах экономики, жилье. За пять месяцев этого года удалось снизить и количество техногенных пожаров на 8,5 процента, и количество людей, которые пострадали и погибли от огня, также уменьшены потери. Мы эту работу продолжаем.

В целях борьбы с природными пожарами МЧС России совместно с заинтересованными федеральными структурами и регионами организовало комплекс мероприятий по профилактике природных пожаров и защите населённых пунктов, социальной инфраструктуры от природных пожаров. Продолжается энергичная работа: только за прошедшие сутки потушено 77 очагов природных пожаров на площади почти 2 тысячи гектаров.

В настоящее время для тушения природных пожаров непосредственно в зоне бедствия работает мощная группировка сил: авиация, наземная группировка – Министерство по чрезвычайным ситуациям, Министерство природных ресурсов, Министерство обороны, Министерство внутренних дел, а также Рослесхоз, и работают все службы субъектов Российской Федерации. Вопросы координации осуществляет Национальный центр управления в кризисных ситуациях.

Сегодня введён особый противопожарный режим на территории 49 субъектов Российской Федерации, в двух субъектах Российской Федерации (это Забайкальский край и Республика Бурятия) введён режим чрезвычайной ситуации в лесах. Все необходимые меры предпринимаются.

Приоритет нашей работы – это защита населённых пунктов, объектов экономики, социальной инфраструктуры, линий энергетики и всех объектов, которые находятся в потенциально опасной зоне. В круглосуточном режиме работает система космического мониторинга, и мы непосредственно доводим всю необходимую информацию до органов местного самоуправления и руководителей на местах. В целом показатели и по количеству пожаров, и по площади, пройденной огнём, в этом году значительно лучше, чем в прошлом году. Но органы управления и силы РСЧС продолжают свою целенаправленную деятельность.

Что касается противопаводковых мероприятий. В соответствии с решением Совета Безопасности России выполнен целый комплекс подготовительных мероприятий, что позволило также обеспечить защиту жизни и здоровья людей, обеспечить устойчивую работу в период весеннего половодья. В соответствии с Вашими указаниями приоритетом нашей работы являлось оказание помощи пострадавшим на подтопленных территориях.

Работали комплексные бригады, которые выполняли целую систему мероприятий по защите населённых пунктов, социальной инфраструктуры, осуществлялось чернение льда, подрыв льда, работали мощные подрывные команды. Это позволило нам быстро и оперативно принимать все необходимые меры.

По оказанию помощи пострадавшим Правительством Российской Федерации выделен 421 миллион рублей для оказания материальной помощи, поддержки, компенсации за утрату имущества. Соответствующие средства также выделены из бюджетов субъектов Российской Федерации.

Наиболее сложная обстановка у нас складывалась на территории Вологодской, Омской, Тюменской, Свердловской и Курганской областей, а также в ряде других регионов, где были проведены крупномасштабные спасательные работы. И в настоящее время завершаются аварийно-восстановительные работы, в том числе, товарищ Президент, по восстановлению энергетики, автодорог, мостов и всей инфраструктуры. Все эти вопросы находятся на контроле Национального центра управления в кризисных ситуациях.

Гибель людей в период весеннего половодья не допущена. В отдельных регионах нашей страны на контроле у нас остаётся обстановка, связанная с неблагоприятными погодными условиями. Это Алтайский, Краснодарский и Ставропольский края, Кабардино-Балкария, Дагестан и ряд других регионов. Продолжается ликвидация последствий прохождения комплекса опасных, неблагоприятных метеоусловий на юге и Северном Кавказе.

Сегодня у нас завершены все работы в Краснодарском крае, восстановлена система энергетики, транспортная коммуникация, обеспечена доступность, в том числе до сельских поселений, которые были отрезаны оползневыми явлениями. Продолжается весь комплекс мероприятий по прогнозированию развития ситуации, и работает система мониторинга, которая позволяет нам с учётом прогноза погоды быстро и оперативно принимать все необходимые меры и решения.

С учётом летнего периода, товарищ Президент, МЧС России совместно с федеральными структурами и регионами уже осуществляет полномасштабные меры по безопасности летнего отдыха с учётом рисков, которые у нас есть. С учётом развития внутреннего туризма мы под особый контроль взяли все новые туристические маршруты и все традиционные места отдыха и на Чёрном море, и на Дальнем Востоке, и в Сибири, и в других регионах нашей страны. Органы управления и силы РСЧС выполняют возложенные задачи и готовы с учётом прогноза развития ситуации быстро, оперативно принимать необходимые меры по защите жизни и здоровья людей и оказанию помощи пострадавшим.

Доклад закончил.

В.Путин: Где, по Вашему мнению, сейчас остаётся наиболее сложная ситуация?

В.Пучков: Товарищ Президент Российской Федерации, в настоящий период наиболее сложная ситуация с учётом прогнозов у нас складывается в Сибири в районе озера Байкал. На сегодняшний день уровень озера Байкал – минус 19 сантиметров от нормы.

Соответствующие низкие уровни грунтовых вод создают дополнительные риски возникновения природных пожаров. Поэтому мы на постоянной основе сформировали мощную группировку сил, которая сегодня у нас работает и в Чите, и в Красноярске, и в Улан-Удэ. Также мы сформировали необходимый резерв сил и средств на случай осложнения ситуации.

В.Путин: Владимир Андреевич, Вы сказали, что все меры принимаются по предотвращению и по ликвидации стихийных бедствий. Работа эта многогранная, многоуровневая: это и муниципалитеты, и регионы, и ваше Министерство, другие министерства и ведомства, но надо ещё посмотреть, все ли меры принимаются.

Но то, что работа проводится большая, я вижу и прошу Вас внимание не терять к этим особенно проблемным точкам. Самым внимательным образом на это всё реагировать и при необходимости в Правительство выходить, для того чтобы помощь оказывать регионам, если такая помощь нужна.

В.Пучков: Есть, товарищ Президент.

В.Путин: Спасибо.

У нас полным ходом идёт сдача Единого государственного экзамена. Дмитрий Викторович [Ливанов], есть в этом году и особенности сдачи ЕГЭ. Пожалуйста.

Д.Ливанов: Владимир Владимирович, мы отмечаем, что в этой экзаменационной кампании нет массовых серьёзных нарушений, экзамен проходит организованно, дисциплинированно. У нас в этом году 80 процентов аудиторий, где принимается экзамен, оснащены средствами онлайн-видеонаблюдения, работают тысячи общественных наблюдателей, и всё это гарантирует объективность и честность экзамена. И это же отмечают люди по результатам опроса ВЦИОМ, который был проведён примерно месяц назад: 70 процентов отмечают рост объективности оценок экзамена.

Мы также отмечаем, что в этом году значительно больше тех, кто сдают экзамен по выбору: выбрали физику на 21 тысячу, биологию – на 18 тысяч больше, чем в прошлом году, химию – на 10 тысяч. Это означает, что в наши вузы придёт больше абитуриентов на инженерные и медицинские направления подготовки, что мы считаем крайне положительным.

Сами задания экзаменов изменились, у нас нет тестовой части, угадать ответ больше невозможно; человек должен решить, выполнить задание. И мы вводим устную часть, в этом году уже в экзаменах по иностранным языкам, и поэтапно будем вводить в других экзаменах гуманитарного цикла.

Кстати, об иностранных языках. В этом году впервые выпускники школ получили возможность сдать экзамен по китайскому языку. Раньше такой возможности не было, мы видим рост интереса школьников к изучению китайского языка и даём им возможность свои знания показать.

Новым в этом году является то, что те, кто не сдал, не сможет сдать летом обязательную часть экзамена (таких обычно немного, несколько процентов), они смогут пересдать в сентябре и, таким образом, уже в этом году, без потери года, поступить в колледжи и техникумы. В вузы они уже не смогут поступить, потому что приёмная кампания закончится, но они не будут терять время и смогут продолжить образование в системе СПО.

С 20 июня у нас стартует приёмная кампания в высшие учебные заведения. Мы в этом году повысили требования по вузам в части своевременности и доступности информации для абитуриентов: не позднее чем за шесть месяцев вузы представили всю информацию, касающуюся приёма. Общее количество бюджетных мест в этом году составит 507 тысяч. Мы обеспечиваем каждый год доступность на том же самом уровне, то есть доступность высшего образования не снижается.

Процедура распределения бюджетных мест по вузам и регионам основана на анализе потребности экономики, социальной сферы и заявок регионов. Мы видим, что и за последний год, и до 2020 года будет расти потребность в специалистах в области информационных технологий, авиационной, ракетно-космической техники, кораблестроения, ядерной энергетики, других инженерных специальностях, в педагогах и медиках. Именно исходя из этого делаются изменения в структуре приёма на первый курс.

В этом году 44 процента тех, кто будет принят, это будущие инженеры, 12 процентов – это будущие педагоги, 6 процентов – будущие медики. Это существенно больше, чем в предыдущие годы. Кстати, именно выпускники этих направлений подготовки имеют самый высокий уровень трудоустройства, серьёзно выше, чем средний. Поэтому мы предпринимаем серьёзные усилия для того, чтобы приблизить работу системы высшего образования к потребностям экономики, социальной сферы и запросам рынка труда.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

У нас существенно возрос объём внутреннего туризма, и перевозки возрастают. Но опросы граждан показывают, что далеко не все понимают, что такое субсидирование перевозок, как воспользоваться льготами, которые предоставляет государство либо соответствующая компания. Я бы просил Максима Юрьевича Соколова подробнее об этом рассказать, чтобы люди ещё раз услышали и поняли, что можно и нужно сделать для того, чтобы хорошо провести отдых или хотя бы добраться к месту отдыха и назад вернуться домой.

М.Соколов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно с начала этого года мы наблюдаем устойчивую тенденцию роста перевозок пассажиров во внутреннем сообщении. Так, с начала года авиационным, железнодорожным, автомобильным, автобусным транспортом воспользовались уже 55 миллионов пассажиров против 48 миллионов за аналогичный период прошлого года, то есть рост примерно 15 процентов.

Особенно, и эта тенденция подтверждается также направлением курортных дестинаций (курортных направлений), уже около 10 миллионов человек всеми видами транспорта выехали в сторону наших курортов. За пять месяцев на внутренних направлениях наши авиакомпании обслужили на 11 процентов пассажиров больше, цифра составляет порядка 18,5 миллиона человек. И Симферополь, и Сочи к концу года планируют перевезти примерно по 5,5 миллиона авиапассажиров, что даст рост 10 и 15 процентов соответственно. Анапа также уже увеличила пассажиропоток на 40 процентов.

Вы справедливо отметили, что это стало возможным во многом благодаря различным программам субсидирования авиаперевозок, которые действуют в нашей стране. С 1 июня стартовала традиционная уже программа субсидирования перевозок в Симферополь. С этого года период действия программы продлён до 1 декабря, а количество субсидируемых маршрутов увеличено. Открыто 58 городов для этой программы, и сегодня из 40 из них уже осуществляются прямые перелёты в Симферополь. Примерно порядка 200 тысяч билетов будет реализовано в рамках этой программы по принципу адресной поддержки. То есть по специальному тарифу эти билеты смогут приобрести пассажиры определённых социальных групп: молодёжь до 23 лет, а также пенсионеры и инвалиды.

Также сформирован по поручению Правительства дополнительный перечень из тех направлений, которые тоже являются туристически привлекательными (это Минеральные Воды, Горно-Алтайск), здесь дополнительно будет тоже порядка 60 тысяч пассажиров.

И традиционно уже несколько лет льготной программой пользуются пассажиры Дальнего Востока и Восточной Сибири, арктических территорий. В этом году список субсидированных маршрутов расширен до 67 направлений (на 14 больше, чем в прошлом году), также 19 маршрутов из Дальнего Востока в курорты Симферополя, Анапы, Сочи, Геленджика и Минеральных Вод. Это программа действует в салонах эконом-класса с 1 апреля по 31 декабря.

Также в рамках этой программы круглогодично субсидируются и 9 маршрутов во всероссийский детский летний центр «Океан» на Дальнем Востоке. Дети до 18 лет, которые могут тоже воспользоваться правом льготного проезда.

Все, кто желает или рассчитывает купить такой льготный билет, могут посмотреть те категории пассажиров, которые подпадают под льготную перевозку, на сайте Росавиации, Федерального агентства воздушного транспорта. Там же можно получить информацию обо всех направлениях и авиакомпаниях, действующих на сегодняшний день по всей стране, после чего необходимо зайти, соответственно, на сайт выбранной авиакомпании, забронировать билет.

А выкупить его можно будет только по предъявлении паспорта, пенсионного удостоверения или удостоверения по инвалидности, поскольку эти документы являются строгой отчётности, по ним авиакомпании отчитываются о льготах, предоставляемых своим пассажирам. Поэтому такую услугу можно получить в кассе или у агента, или в представительстве компании в каждом из городов, куда летают данные авиакомпании.

Что касается железнодорожных перевозок, то здесь также существует специальная программа для детей. С 1 июня по 31 августа всем детям в возрасте от 10 до 17 лет (до 10 – это действует услуга в течение всего периода) предоставляется скидка 50 процентов на проезд в плацкартных, общих вагонах, сидячих вагонах. Планируется по этой программе дополнительно привезти порядка полумиллиона детишек. Будет сформировано 27 специальных составов из вагонов последних лет постройки, то есть повышенной комфортности и, таким образом, будет назначено свыше 250 поездов из Москвы, Санкт-Петербурга, других городов нашей страны в Анапу, Адлер, Новороссийск и многие другие туристические дестинации.

Также хочу отметить, что растут перевозки по так называемому единому билету, мультимодальные перевозки в Крымский федеральный округ с использованием железнодорожного транспорта, автобусного сообщения и паромного сообщения через Керченскую паромную переправу. Здесь тоже мы наблюдаем рост порядка 40 процентов по отношению к прошлому году. То есть и в направлении наших черноморских курортов, и других туристических дестинаций перевозки растут, и мы стараемся максимально субсидировать и адресно предоставлять такую помощь нуждающимся категориям граждан.

В.Путин: Спасибо большое.

Три дня назад у нас произошла стыковка наземного и подводного кабеля в районе Камчатки, но есть ещё следующий этап – до Магадана он должен дойти. Николай Анатольевич [Никифоров], расскажите, что это даёт людям, которые проживают в этом регионе.

Н.Никифоров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Только что прилетел с Камчатки, с берега Охотского моря. Докладываю, что началась прокладка, действительно стыковка наземного и морского участка, началась прокладка кабеля со стороны Камчатки до Сахалина. Это второй этап комплексного проекта «Сахалин – Магадан – Камчатка».

Сахалин – Магадан прокладка завершена в прошлом году, сейчас идёт пусконаладка. Уже в июне мы ожидаем, что в домохозяйствах магаданцев будет скоростной, быстрый, качественный интернет. Прокладку участка Камчатка – Сахалин планируем завершить в этом году и максимум в начале 2017-го также запустить это в работу. Проверили специально, население Камчатки – примерно 316 тысяч человек, из них 287 тысяч проживают в населённых пунктах, куда наземная разводка этого кабеля уже завершена. То есть ждём завершения прокладки, и также интернет станет доступен этим жителям.

Очевидно, что прежде всего, наверное, молодое поколение, они все воспринимают интернет как уже часть жилищно-коммунальных услуг, так же, как свет, воду. И когда такие большие регионы, как Магаданская область, Камчатский край, вообще исторически не имели никаких кабелей, которые соединяли бы их с основной материковой частью России, конечно же, это и есть то, что называется цифровым неравенством. Раньше там была лишь спутниковая связь.

Это тоже хорошо, что она есть, но это всегда дорого, медленно. Это совершенно новое качество жизни, которое придёт в этот регион. Очевидно, что интернет – это в том числе и создание новых рабочих мест, развитие бизнеса, малого бизнеса. Уверен, что и туристы это оценят. Регион красивый, края там совершенно особенные, так что планируем эту работу завершить, и всё это будет работать вместе.

Прокладывает компания «Ростелеком» (хотел бы отдельные тоже слова благодарности сказать им), делают это, по сути, в рамках своей инвестиционной программы без каких бы то ни было средств налогоплательщиков. Это их инвестпроект, они сами инвестируют на Дальний Восток и уделяют этому вопросу серьёзное внимание.

В.Путин: Спасибо.

Торпеды из Киргизии и самолет с Багам

10 самых необычных военных поставок

«Газета.Ru» нашла самые нестандартные военные поставки и выяснила, как распоряжается торпедами не имеющая выхода к морю Киргизия, какое оружие последним уехало из Сирии и куда поставляют авиацию Багамские острова.

Крупнейшими в мире экспортерами вооружения не первый год являются США, Россия и Китай. Среди лидеров также уже десятилетиями прописались ряд западноевропейских держав, Израиль, Украина, Турция и Канада.

Однако продажей техники и оружия в той или иной мере занимаются еще десятки стран мира — как очевидные, так и вполне экзотические. «Газета.Ru» изучила данные о поставках вооружений с 2010 по 2015 годы и отыскала 10 наиболее примечательных маршрутов этой торговли.

Советские минометы из Албании в Буркина-Фасо

Аналитики Стокгольмского института исследований проблем мира (SIPRI) — наиболее авторитетного «мозгового центра» по изучению вооружений — за период с 2010 по 2015 год зафиксировали всего одну военную поставку из Албании — балканская страна поставила в Буркина-Фасо 12 советских 120-миллиметровых полковых минометов образца 1943 года. Это оружие уже порядка 30 лет не используется армиями бывшего социалистического блока, однако для Уагадугу эти пулеметы оказались в самый раз даже в 2011 году, когда была оформлена сделка.

Эта поставка обозначает важный тренд в современной торговле оружием:

страны, ранее получавшие оружие от СССР, теперь модернизируют или сокращают свои вооруженные силы и продают устаревшее оружие в страны третьего мира.

В начале года «Газета.Ru» уже писала о том, как Тирана распродает устаревшие советские истребители и вертолеты. На них албанские власти планировали заработать порядка €435 тыс. Для своей же армии Албания проводит закупки скромно, но разборчиво: за последние годы зафиксировано несколько закупок авиации из Франции и Германии.

Легкий самолет с Багам в Данию

Самая экзотическая покупка европейских стран: в 2015 году Дания купила у Багамских островов подержанный легкий самолет Britten-Norman Islander британского производства.

У самих Багамских островов нет сухопутной армии и авиации, а только флот, в котором служат менее 6000 человек.

Для флота страна в небольшом количестве закупает корабли — как правило, у Нидерландов.

Американские штурмовики для Сальвадора

Партию из десяти подержанных штурмовиков поставили в 2014 году из Чили в Сальвадор. За свою единственную поставку за несколько лет Сантьяго получил порядка $8,6 млн.

Судя по открытым данным,

сальвадорцев интересует преимущественно американская авиация: второй зафиксированной их сделкой стала поставка легких вертолетов MD-500E из США в 2012 году, причем фактически Сальвадор получил его бесплатно — вертолеты были оплачены США в рамках соглашения о взаимопомощи.

Сами чилийцы хоть и скромны в продаже вооружений, весьма активно действуют как покупатели. Они покупают технику и оружие у Бразилии, Канады, Финляндии, Франции, Германии, Ирландии, Израиля, Италии, Нидерландов, Норвегии, Испании, Великобритании и США.

Эстонские минометы на помощь Багдаду

В 2015 году Эстония поставила 120-миллиметровые минометы образца 1943 года в Ирак. Это «близнец» поставки минометов из Албании в Буркина-Фасо — правда, четыре года спустя. Из Таллина в Багдад поехали 12 подержанных минометов образца времен Второй мировой войны.

Эта поставка была проведена в рамках помощи западных стран пораженному гражданской войной Ираку. Теперь, вероятно, эти минометы используются в сражениях против «Исламского государства»

(террористическая группировка, запрещенная в России и других странах — «Газета.Ru»).

Этот факт выглядит как ирония судьбы: известно, что у террористов в Сирии и Ираке полно оружия советского производства, в том числе, минометов.

Боевые вертолеты из Венгрии в Эфиопию

Мало что может связать Венгрию и Эфиопию, кроме поставок советской военной техники. В 2013 году Будапешт поставил Аддис-Абебе 12 боевых вертолетов Ми-24В (также известных как Ми-35).

Как известно, Ми-24 — один из самых распространенных боевых вертолетов мира. Он состоит на вооружении у десятков стран, в том числе у вступивших в НАТО Польши, Болгарии и Чехии. Венгрия также оставила себе несколько таких машин.

Эфиопия весьма активна на рынке: в частности, в 2009 году она закупала у России транспортные вертолеты Ми-8МТ.

К чему Киргизии торпеды?

Зачем стране, не имеющей выхода к морю, противокорабельные торпеды? Только для того, чтобы продавать.

Не имеющей полноценного флота Киргизии достались советские перекисно-водородные торпеды 53-65. В 2011 году Киргизия поставила 14 таких торпед Индии — которая сама по себе является довольно активным торговцем вооружением. Стоит отметить, что Дели уделяет флоту повышенное внимание: он играет особую роль в стратегическом противостоянии с Пакистаном.

Изучение данных SIPRI делает наглядным другой интересный факт, связанный со стратегическим раскладом в Индостане: а именно, двумя крупнейшими клиентами оборонной промышленности Китая являются традиционные оппоненты индийцев — Пакистан и Бангладеш.

Полулегальная торговля со страной-«изгоем»

Не каждая страна решится поставлять вооружения негосударственным военным формированиям. Не каждый покупатель станет заключать сделку со страной-«изгоем». Однако когда эти «нетрадиционные» субъекты военной торговли находят друг друга, для них нет ничего невозможного.

В 2014 году аналитики SIPRI зафиксировали продажи советских противотанковых ракетных комплексов «Фагот» из КНДР в Палестину.

В качестве покупателей двух партий по 25 экземпляров выступили движение «Хамас» и «Комитеты народного сопротивления» в Секторе Газа.

Это является логичным воплощением крайне враждебного отношения Пхеньяна к Иерусалиму. Палестину в Северной Корее, напротив, считают своим другом — более того, признают суверенитет частично признанного государства над всей территорией Израиля, кроме формально сирийских Голанских высот.

Последняя техника, «уехавшая» из Сирии

Еще одним поставщиком оружия негосударственным вооруженным группам до начала гражданской войны была Сирия. В частности, в 2010 году она поставила ливанской «Хезболле» 200 иранских ракет средней дальности Fateh-110.

После этого, судя по всему, оружие из Сирии уже не «уезжало» — в страну только прибывали новые вооружения в связи с начавшейся гражданской войной.

Как фиксирует SIPRI, сирийские правительственные силы в последние годы получали технику и оружие у России, Китая и Ирана.

«Неизвестная страна»

Самый загадочный поставщик оружия в мире — «неизвестная страна». Среди получателей техники от «неизвестной страны» — тот же «Хамас» и вооруженные группы в Сирии.

Согласно выкладкам SIPRI, предполагаемым поставщиком оружия палестинцам является Иран — он отправляет «Хамасу» советские противотанковые ракетные комплексы «Конкурс».

Сирийским повстанцам поставки, вероятно, идут не от какой-то отдельной страны: эксперты предполагают, что поставки в Сирию зенитных ракетных комплексов советского и китайского производство — совместный «подряд» Турции и Катара.

«Неудобные» сделки России

Общеизвестно, что Россия — один из нескольких крупнейших производителей и экспортеров оружия. Среди ее клиентов — практически все региональные и мировые военные державы, которые не являются членами НАТО.

Однако и некоторые российские поставки выбиваются из общего контекста. Например,

к 2010 году Россия должна была выполнить контракт советских времен по поставке уже упомянутых «Фаготов» в КНДР. Не исключено, что сама Северная Корея перепродает эти ракетные комплексы третьей стороне.

Северная Корея — традиционно «неудобный» партнер, с Пхеньяном вооружениями почти никто не торгует, а с осуждением военных продвижений страны единогласно выступает уже весь мир: как союзники, так и оппоненты США. Был или не был выполнен в итоге советско-корейский контракт на ракетные комплексы, неизвестно.

Другая страна в списке покупателей вооружений у России смотрится необычно всего лишь последние полгода. Однако

сегодня информация о закупке Турцией противотанковых ракетных комплексов «Корнет» выглядит уже практически небылицей. В 2009-2010 годах за порядка $60-100 млн Анкара закупила у Москвы 80 таких комплексов и 800 ракет к ним.

Наконец, обращают на себя внимание поставки в 2014 году из России для получателя, обозначенного в реестре SIPRI как «украинские повстанцы» — имеются в виду ополченцы самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик. Российские власти неоднократно опровергали информацию о поставках оружия и людей на Украину, однако эксперты шведского института утверждают, что из России на мятежный юго-восток страны были поставлены противотанковые ракеты, ПЗРК Grom-2, бронетранспортеры БТР-82А и танки Т-72Б.

Святослав Иванов

Воздействие нефтяной политики Саудовской Аравии на Россию

Петр Львов

Несмотря на то, что Москва уже неоднократно спотыкалась о саудовские грабли, похоже, некоторые российские круги продолжают верить посулам Эр-Рияда влить десятки миллиардов долларов в экономику РФ и закупить у нее военной техники и оружия на многомиллиардные суммы. Стремление к этому понятно, учитывая, что низкие цены на нефть, несмотря на их некоторый подъем в последние 4 месяца и усугубление последствий антироссийских экономических санкций, заставляют Москву искать крупных партнеров среди тех, кто формально не участвует в действиях США и ЕС против России. Однако опыт подсказывает, что опираться нужно исключительно на себя и проведение глубоких реформ экономики, сидящей на нефтегазовой игле. И тем более нужно понимать, что происходит в странах, на которые обратили свой взгляд некоторые деловые круги РФ. В первую очередь речь идет о Саудовской Аравии.

В начале июня в Москве нефтегазовая корпорация «Saudi Aramco» провела форум для российских компаний. Его цель – информирование бизнес-сообщества РФ о проектах корпорации и приглашение его к сотрудничеству. Многие сочли, что это мероприятие служит практическим подтверждением стремления саудовского руководства к налаживанию деловых связей с Россией. И это – при почти полном отсутствии на сегодняшний день торгово-экономических связей между двумя странами. При том, что, будучи крупнейшими производителями и поставщиками углеводородов на мировой рынок, Россия и Саудовская Аравия являются основными конкурентами на рынке нефти.

В условиях зависимости от США в сфере безопасности и сохранения стабильности режима династии Аль Сауд, КСА не пойдет на серьезную координацию действий с РФ как для обеспечения собственных интересов, так и для поддержания стабильности на мировом рынке нефти. Тем более что за Саудовской Аравией тянется длинный шлейф вмешательства в дела российских мусульман, учитывая, что Россия – страна с самым крупным в Европе мусульманским населением, а Эр-Рияд видит себя лидером арабо-мусульманского мира.

О сирийской войне и негативной роли в этом КСА нет смысла говорить – тут все ясно. Поэтому разговоры о том, что после четырехлетнего периода охлаждения в отношениях с Россией из-за разногласий по сирийскому кризису руководство Саудовской Аравии приняло решение отделить внешнюю политику от экономических связей и высказалось за установление с РФ «всеобъемлющего стратегического партнерства, не ограниченного во времени и не подверженного влиянию каких-либо конъюнктурных колебаний на международной арене», по меньшей мере несерьезны. А по большому счету — вредны, так как создают иллюзию у российского руководства относительно того, что от России хотят в Эр-Рияде. А хотят главным образом использовать игру «в сотрудничество» с Москвой для давления на Вашингтон и внесения трений в российско-иранское взаимодействие. На деле же вся линия КСА на мировом нефтяном рынке служит реализации целей Запада по экономическому удушению РФ с целью смены ее нынешней власти.

Все с нетерпением ожидали исхода министерской встречи ОПЕК 2 июня с.г. – первой после проведения в апреле с.г. переговоров о замораживании производства между странами-членами и производителями, которые в картель не входят, включая Россию. Хотя никто из серьезных аналитиков не ожидал, что в июне произойдет прорыв в вопросе ценообразования на нефть в сторону повышения стоимости «черного золота». Часть экспертов, в том числе российских, причем подпитывающих своими прогнозами и оценками российское правительство, полагала, что со сменой министра нефти КСА с А. аль-Наими на Х. аль-Фалиха нефтяная политика королевства будет скорректирована. Хотя оснований для этого не было, поскольку Эр-Рияд продолжал реализовывать свою прежнюю линию в этом вопросе для доведения до банкротства сланцевые компании США путем демпинга цен на нефть с целью сохранить за собой свой рынок сбыта. Хотя это обошлось Саудовской Аравии серьезными финансовыми потерями: при колебаниях цены за баррель на уровне 50 долларов, саудовская казна будет ежегодно недополучать свыше 50% своих бюджетных потребностей, которые превышают 260 млрд долларов. Если же цена нефти за баррель будет колебаться в диапазоне 40-50 долларов, то ежегодный дефицит бюджета КСА будет составлять 150 млрд долларов, т.е. свыше 60% потребностей бюджета. А фонд валютных резервов в КСА уже упал с почти 800 млрд долларов до 590 млрд долларов. И это при том, что неопределенность с ценой на нефть продлится, по оценкам, не менее 3-4 лет. При этом у Эр-Рияда особого маневра нет.

Поэтому и был принят план по диверсификации экономики КСА из-за резкого уменьшения пополнения бюджета за счет нефтедолларов. При этом одновременно ему нужно сохранять политику демпинга цен и отстаивания своего объема нефтяного экспорта. А это означает ужесточение финансовой дисциплины, отказ от целого ряда проектов, а также ликвидацию субсидий на воду, обучение, здравоохранение, топливо и продовольствие. Но все это сработает, если проект принца Мухаммеда бен Сальмана по созданию 2-триллионного инвестиционного фонда с целью входа на мировой финансовый рынок будет реализован на практике. То есть нефть предлагается заменить финансовыми инструментами.

Но это вряд ли реально. Нет нужных кадров, прежде всего своих. Десятилетиями политики саудовскую молодежь приучали к проеданию нефтедолларов, а не работе в реальных сферах. Поэтому в богатейшем королевстве нет ни боеспособной армии, ни управленческих кадров. Для реализации плана нужно дождаться смены 2-3-х поколений. А времени на это нет. Как только цены на нефть пойдут вверх и зафиксируются на достаточно высоком уровне, сланцевые компании начнут заново открывать законсервированные скважины. Это будет постоянно трясти рынок и, как результат, влиять на политику Эр-Рияда, в том числе и внешнюю. Саудовской Аравии придется отказаться от весьма затратных планов распространения и укрепления своего влияния в Ливане, Сирии, Ливии и Ираке. Как королевство завязло в Йемене, уже остро чувствуется. Придется резко уменьшить военные расходы. Тут уж не до закупки оружия у России и сотрудничества с Москвой в сфере мирного атома.

Ну а если в 2018 году цены на нефть достигнут хотя бы 70-80 долларов за баррель, то у Эр-Рияда просто пропадет интерес к реформам. И стагнация по пути структурных преобразований может стать агонией правящей семьи и страны в целом.

Поэтому на словах одно, а на деле – другое. В реалии Саудовская Аравия и все страны ССАГПЗ планируют серьезно нарастить добычу нефти уже к 2020 году. КСА, как ОАЭ и Кувейт, просто не пойдут в течение ближайших лет экономического спада на какие-то сокращения объемов экспорта нефти, даже если вся ОПЕК вместе с Россией будут упрашивать ее это сделать. Суточная добыча нефти в КСА останется на уровне не менее 10,5 – 11 млн баррелей, и России надо исходить именно из этого, а не уповать на повышение цены на нефть.

Но не поехав на министерскую встречу ОПЕК, министр энергетики РФ А. Новак поступил неграмотно. «Нас не пригласили», – заявил обиженно российский замминистра энергетики А. Яновский. А ведь накануне предыдущей встречи ОПЕК в Дохе со странами-экспортерами нефти, не входящими в картель, президент В. Путин делал все возможное, чтобы привести к соглашению Саудовскую Аравию и Иран, выступая посредником между двумя конкурентами, разделяющими Ближний Восток и сырьевой рынок, и убедить их заморозить производство топлива, чтобы стимулировать подъем цен. Сегодня, когда цена на нефть выросла с минимальных отметок до 50 долларов за баррель, Россия предпочитает выжидать: «Цена значительно подскочила, и вопрос замораживания производства перестал быть актуальным», — комментирует министр энергетики А. Новак.

А ведь среди причин роста цены за баррель после достигнутого 27 января минимума аналитики указывают пожары в Канаде, нападения на нефтепровод повстанцев в Нигерии и т.д. При этом активно циркулируют слухи, что Китай складирует миллионы баррелей нефти. Все эти причины порождают феномен роста нефтяных цен на фоне производства «черного золота» больше, чем его потребляют. По мнению экспертов Financial Times, порог в 50 долларов — худший вариант из возможных: с одной стороны, цена недостаточно высока, чтобы позволить нефтедобывающим экономикам избежать кризиса, со всеми вытекающими из этого политическими и геостратегическими последствиями, с другой — она не так низка, чтобы вынудить страны-производители нефти забыть о противоречиях и объединиться ради всеобщего спасения. «Правила рынка, спрос и предложение, действуют», — как заявил по приезду в Вену на конференцию ОПЕК министр нефти ОАЭ Сухейль аль-Мазруи, убежденный, что: «рынок справится с этим сам».

По словам представителя Ирака в ОПЕК Фалаха Аль-Амри, некоторые страны «были почти уничтожены» обрушением цены. В России ухудшение чувствуется уже непосредственно на населении: деловая газета «Ведомости» на днях сообщила, что впервые за почти 10 лет на 10% упали продажи лекарств, — знак того, что россияне экономят уже не только на необязательном, но и на жизненно необходимом. ОБСЕ только что ухудшила свой прогноз российской экономики с 0,4% до уровня ниже 1,7% в 2016 г., в то время как правительство РФ допустило некоторые послабления в ответных санкциях, ограничивающих закупки западной пищевой продукции, без чего на рынке могла бы наблюдаться нехватка продуктов первой необходимости, например, детского питания.

России, можно считать, еще «повезло» по сравнению с некоторыми членами ОПЕК. Так, Венесуэла находится на грани банкротства. Нигерию сотрясают войны с террористами. Ливия погружена в хаос. Ирак — театр военных действий. Вместе с Алжиром эти страны теперь называют «хрупкой пятеркой» (Fragile Five) — пять стран, неспособных выдержать сырьевую гонку, которые по причинам внутренних проблем сократили (за исключением Ирака) производство нефти.

Так что действия КСА, чем бы они не были продиктованы, наносят России прямой ущерб. И иллюзий на сей счет быть не должно. Особенно ввиду предстоящих выборов в США, где Эр-Рияд сделал откровенную ставку на победу Х. Клинтон, которая испытывает к Москве особую неприязнь. Как, впрочем, не надо иметь иллюзий в отношении и ваххабитского Катара, который по своей сути мало чем отличается от Саудовской Аравии. Да и в отношении всего ССАГПЗ. Итог недавнего раунда в Москве стратегического диалога с ним на уровне мининдел наглядно это показал. Это – ошибочная ставка.

М60. Старый танк еще послужит.

Компания Raytheon вместе с армией США разработала пакет обновлений для модернизации танка М60 Patton, сообщает «Военный Паритет».

Эти работы связаны с тем, что на фоне бюджетных ограничений многие страны мира не могут закупать новую военную технику. Например, вертолет СН-47 будет, скорее всего, летать и в 2060-е годы, то есть не менее 100 лет будет состоять на вооружении разных стран мира.

Создатели пакета обновлений для «Паттона» изучили требования потенциальных стран-заказчиков. М60 в 1960-х годах стал стандартным основным боевым танком в армии США и был заменен на М1 в 1980-х годах. В настоящее время в армиях разных стран мира все еще эксплуатируются от 7 до 10 тыс танков этого типа, в основном на Ближнем Востоке. Отмечается, что эти боевые машины состоят на вооружении таких стран как Египет, Иордания, Оман, Бахрейн, Саудовская Аравия, Марокко, Ливан, Израиль, Таиланд и Тайвань.

Основными обновлениями станут оснащение танка 120 мм пушкой и дизельным двигателем мощностью 950 л.с. Масса танка уменьшится на 1 тонну благодаря установке гидравлической системы с электронными компонентами. Система управления огнем получит спутниковый GPS-приемник. Отмечается, что стоимость всего пакета модернизации будет стоить примерно треть от цены нового танка. В настоящее время модернизированный танк прошел весь цикл испытаний на полигоне Абердин (Мэриленд) по программе армии США.

ФИОП представил на бизнес-форуме в Сочи нанотехнологические разработки для железных дорог.

Фонд инфраструктурных и образовательных программ представил на XI Международном железнодорожном бизнес-форуме «Стратегическое партнерство 1520», проходящем в Сочи, нанотехнологические разработки, предназначенные для железных дорог.

В форуме участвовало около 1,4 тысячи специалистов из 30 стран мира, представители ведущих транспортных компаний России, стран СНГ и Евросоюза.

Перед участниками встречи выступил руководитель программ федерального направления Департамента программ стимулирования спроса ФИОП Артем Рыбалко. Он рассказал присутствующим о деятельности Фонда, направленную на инфраструктурную поддержку и реализацию проектов создания перспективных нанотехнологий.

Фонд на протяжении пяти лет активно сотрудничает с ОАО «РЖД» с целью решения задач по применению инновационной, в том числе нанотехнологической продукции в железнодорожной инфраструктуре. Применяемые ОАО «РЖД» нанотехнологии помогают обеспечивать высокое качество обслуживания клиентов при эффективном и экономном использовании ресурсов.

В рамках сотрудничества «РЖД» и Группы РОСНАНО на железных дорогах были внедрены солнечные модули и системы светодиодного освещения, разработаны и подготовлены к серийному производству пломбировочные RFID-метки, проведены испытания железобетонных шпал с применением наноцемента. В настоящее время заканчиваются испытания опор контактной сети, армированных композитной арматурой и консолей контактной сети из композитных материалов.

Справка

Фонд инфраструктурных и образовательных программ создан в 2010 году в соответствии с Федеральным законом № 211-ФЗ «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий». Целью деятельности Фонда является развитие инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, включая реализацию уже начатых РОСНАНО образовательных и инфраструктурных программ.

Председателем высшего коллегиального органа управления Фонда — наблюдательного совета — является Министр образования и науки Дмитрий Ливанов. Согласно уставу Фонда, к компетенции совета, в частности, относятся вопросы определения приоритетных направлений деятельности Фонда, его стратегии и бюджета. Председателем Правления Фонда, являющегося коллегиальным органом управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральным директором Фонда — Андрей Свинаренко.

С начала года экспорт зерна через порты Кубани вырос почти на половину

За пять месяцев 2016 года через порты Краснодарского края «Ейск», «Кавказ», «Новороссийск», «Тамань», «Темрюк» и «Туапсе» за рубеж прошло 434 судна с зерном и продуктами его переработки общим объемом свыше 6,9 млн т, что на 46,8 % больше показателя 2015 года. По сообщению Россельхознадзора края, доля пшеницы составила более 4,5 млн т. За аналогичный период прошлого года через региональные пункты пропуска за границу отправили 4,7 млн т зерновой продукции, в том числе, 2,2 млн т пшеницы.

В этом году через краснодарские порты российское зерно экспортировано в 45 государств, включая основные страны-импортеры: Турцию, Египет, Нигерию, Южную Корею, Саудовскую Аравию и Ливан. Вся продукция прошла сертификацию и соответствует фитосанитарным требованиям стран-импортеров.

Об организации детского отдыха и оздоровления.

Дмитрий Медведев посетил подмосковный детский оздоровительный лагерь «Искра» и провёл видеоконференцию с регионами об организации летнего детского отдыха в 2016 году.

Детский оздоровительный лагерь «Искра» работает в течение четырёх летних смен (конец мая – август), одновременно принимает до 360 детей в возрасте от 7 до 15 лет, с которыми постоянно работают около 50 сотрудников.

В лагере действуют кружки и мастер-классы, библиотека, киноконцертный зал с современным широкоформатным экраном, музыкальным и световым оборудованием, летняя эстрада (амфитеатр).

Также в лагере имеется крытый бассейн, футбольное поле с натуральным травяным покрытием, баскетбольные и волейбольные спортивные площадки, теннисный корт, спортивный городок с полосой препятствий, лодочная станция.

Совещание об организации детского отдыха и оздоровления.

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги! Добрый день тем, кто находится с нами на видеосвязи. Сегодня у нас не только Международный день защиты детей, с которым я всех поздравляю, но и начало школьных каникул. У нас на связи практически все регионы, руководители всероссийских детских центров. И тема вполне понятная – организация летнего детского отдыха.

Обсудим, как подготовились к отдыху в различных местах нашей огромной страны, как максимально оперативно устранить проблемы, которые ещё могут оставаться. Сейчас в детских лагерях жаркое время, они уже принимают детей, открываются первые смены. Мы встретились в Подмосковье, в оздоровительном лагере «Искра». Летние каникулы – это прекрасное время, которое специально предусмотрено для того, чтобы наши дети могли укрепить здоровье, набраться сил, отдохнуть как следует и, конечно, чтобы дети занимались на каникулах интересным делом, учились чему-то новому, получали впечатления от красот нашей огромной страны.

За последние годы мы все, я имею в виду и федеральные власти, и власти региональные, сделали многое для того, чтобы улучшить состояние детских лагерей, потому что в какой-то период в силу недофинансирования и других сложностей многие пришли в упадок. В этом году большинство регионов сумело выделить деньги на летнюю кампанию на уровне не ниже 2015 года, что очень важно, принимая во внимание довольно большие сложности в региональных бюджетах и проблемы в экономике. Рассчитываю, что и другие субъекты, которые такие решения ещё не приняли, подтянутся, потому что это, безусловно, один из важнейших приоритетов региональной политики.

Также наша важнейшая задача – чтобы дети, которые в силу определённых причин оказались в трудной жизненной ситуации, инвалиды, сироты, тоже побывали летом в местах летнего отдыха, поэтому мы приняли решение направить в регионы 4 млрд рублей с лишним на софинансирование детского отдыха. Таким образом мы сможем обеспечить детей, которые находятся в трудной жизненной ситуации, бесплатными путёвками, билетами к месту отдыха и обратно. Такое решение было принято по итогам социального форума «Единой России» 25 марта текущего года, напомню.

Деньги получит 81 регион. Остальные именно из-за того, что у них денег, видимо, побольше, смогут провести кампанию за счёт собственных средств. Оперативно уже в начале мая лимиты бюджетных обязательств на указанные цели в полном объёме были до регионов доведены. Рассчитываем, что за счёт этих средств в этом году смогут отдохнуть дополнительно около 200 тыс. детей, во всяком случае есть такой прогноз. Просил бы губернаторов максимально эффективно использовать выделенные деньги, потому что их нашли с большим трудом, каждый рубль на счету, а руководителей лагерей – обеспечить все условия для полноценного отдыха детей, в том числе детей с ограничениями по здоровью.

Несмотря на активную подготовительную работу, всё равно каждый год возникают определённые проблемы: есть вопросы и к подбору кадров, и к питанию, и, самое главное, наверное, это безопасность – идёт ли речь о соблюдении санитарных или противопожарных норм, правил поведения во время купания, поездок на транспорте и целого ряда других вопросов. Сейчас цены на продукты питания, на отдельные позиции выросли. Компании, которые предоставляют услуги детским лагерям, могут пытаться закупать для них более дешёвые продукты или менее качественные продукты, хотя это, конечно, не везде. Но в любом случае это недопустимо, нужно обеспечить полноценный рацион и определиться, каким образом это сделать.

Планируется, что этим летом в лагеря на поездах организованно поедут более 0,5 млн детей, около 520 тыс. С учётом опыта прошлых кампаний, мы сделали более жёсткой ответственность за нарушение требований к перевозке групп детей в автобусах, приняли новые правила для тех групп, которые едут в поездах. В случае неисполнения этих правил виновные должны нести ответственность. Здесь мне объяснять, надеюсь, не надо никому – ни губернаторам, ни руководителям регионов, а также руководителям федеральных органов исполнительной власти. Вся работа должна координироваться ответственными лицами. В масштабах страны этим занимаются Министерство труда, Министерство образования и науки, Минздрав, Роспотребнадзор, а на региональном уровне, естественно, это ответственность региональных администраций.

В полной мере то, что я сейчас обозначил, касается и летних лагерей при школах. Там самая сложная задача – сделать отдых в них интересным. Потому что в любом случае выезд куда-то на природу – это всегда интересно, а школа круглый год, но и там можно добиться таких результатов. Мы расширяем дополнительные возможности таких видов лагерей при школах. Кстати, к этому подключились многие университеты, они используют и свою загородную инфраструктуру. Некоторые регионы создают центры детского отдыха с помощью механизма государственно-частного партнёрства, стимулируют появление частных учреждений этого профиля. Это абсолютно правильно, тем более что значительная часть мест отдыха, если они принадлежат организациям, всё равно уже являются, по сути, частными. Поэтому нужно определиться, как применять этот опыт в масштабах страны.

Лето только начинается, нужно сделать всё, чтобы дети отдохнули как следует, отдохнули хорошо, взрослые организовали им увлекательную, интересную летнюю жизнь. У нас есть богатые традиции организации детского отдыха ещё с советских времён, но надо понять, что одними прежними подходами ограничиваться было бы неправильно. Современные дети хотят общаться с использованием современных технологий, хотят получать новые впечатления с использованием новых программ развития, поэтому это тоже надо иметь в виду.

Наконец, есть опыт крупнейших детских мест отдыха, таких как «Артек», «Орлёнок», «Смена», «Океан». Всё это по возможности нужно применять, я имею в виду их опыт, чтобы пребывание в любом лагере – и в большом, и в относительно небольшом – было запоминающимся для наших детей.

Теперь просил бы коротко высказаться сначала руководителей профильных ведомств – о том, как обстоят дела в вашей сфере, а потом мы послушаем руководителей регионов о том, как обстоят дела у них. Максим Анатольевич (обращаясь к М.Топилину), общую характеристику дайте, пожалуйста.

М.Топилин: Спасибо. Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги, я постараюсь коротко охарактеризовать ту ситуацию, которую мы имеем на 1 июня. Мы, по Вашему поручению, максимальное внимание уделяли тому, насколько регионы поддерживают финансовую составляющую организации летней оздоровительной кампании. В прошлом году за счёт бюджетов субъектов всех уровней (это и федеральный бюджет, и бюджеты субъектов, и муниципалитеты) был направлен на эти цели почти 41 млрд рублей, это на 200 млн больше, чем в 2014 году. В прошлом году это не позволило нам выйти на показатели 2014 года по охвату детей, поэтому в этом году и было принято решение о выделении дополнительных средств. Я хочу от всех субъектов (я со многими разговаривал) сказать большое спасибо Вам за то, что было принято решение по 4,6 млрд рублей. Это очень большое подспорье для организации летней оздоровительной кампании для всех субъектов Российской Федерации. Мы исходим из того, что это нам позволит превысить показатели прошлого года по охвату детей. Порядка 55–60% во всех регионах детей школьного возраста охвачено различными формами летней оздоровительной кампании. Конечно, нам бы хотелось, чтобы больше детей отдыхало в загородных лагерях, в санаторно-курортных учреждениях. Это постепенно тоже происходит, улучшается материальная база. Вы это сегодня тоже видели, эта позитивная динамика наблюдается.

Мы оперативно перечислили средства – 4,6 млрд – в регионы и очень надеемся, что регионы будут относиться к этим деньгам очень рачительно, сейчас все конкурсные процедуры проводятся. Основная масса детей по этому направлению поедет отдыхать со второй смены, а первая смена – это региональное финансирование.

По объёмам финансирования я всё-таки хотел бы обратить внимание на то, что, несмотря на те поручения, которые давались, не все регионы откликнулись на это. Я сам проводил несколько селекторов по этому поводу, и всё-таки несколько регионов (Астраханская, Архангельская, Волгоградская, Ивановская, Кемеровская, Орловская, Омская, Ярославская области) средства пока предусмотрели ниже, чем в прошлом году. Кто-то из коллег обещает всё-таки предусмотреть в течение летних периодов дополнительные средства, но пока эти решения, к сожалению, не приняты.

Всего 42,7 млрд рублей будет направлено за счёт бюджетов субъектов и муниципалитетов и 4,6 – за счёт федеральных средств. Общая сумма – 47,3 млрд рублей. В прошлом году было 40,9, то есть это на 15% выше. Поэтому мы очень рассчитываем, что, даже несмотря на некий рост цен по путёвкам, у нас отдохнёт детишек больше.

Средняя стоимость путёвки, что является очень важным, – около 19 тыс. Рост небольшой – 5,2%. В том году 18 тыс. была средняя стоимость путёвки. Это 18–21 день, то есть около 1 тыс.рублей день стоит. Это в среднем. Если говорить о загородных лагерях, то средняя стоимость порядка 23–24 тыс. рублей, естественно, она подороже. А если говорить о детских пришкольных учреждениях – это порядка 13 тыс., то есть 500 рублей в день.

Мы также исходим из того, что за счёт средств, которые направлены их федерального бюджета, будут обеспечиваться дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в семьях с невысокими доходами, и мы исходим из того, что эти путёвки будут предоставляться исключительно бесплатно для таких семей. В регионах существуют разные формы поддержки – где-то это субсидии учреждениям, где-то это скидки определённые, но во всех регионах у нас существуют механизмы поддержки малообеспеченных семей, они получают путёвки со скидками либо бесплатно.

По количеству учреждений. В принципе на уровне 51–52 тыс. учреждений принимают участие. Стандартные цифры несколько ниже. Но в разных регионах по-разному: где-то школы ремонтируются, где-то происходит реконструкция лагерей. Но те поручения, которые давались раньше, о неперепрофилировании лагерей, особенно загородных и санаторно-курортных, выполняются, перепрофилирования мы в последние годы не наблюдаем. Есть реконструкция, которая уходит в летний сезон (не всегда успевают), или такой плановый процесс, но перепрофилирования нет. Есть регионы, в которых чуть меньшее количество загородных и пришкольных лагерей, но есть и регионы, которые вводят новые учреждения. По одному новому детскому лагерю в этом году открывается в Ивановской, Курской, Орловской, Смоленской, Ростовской областях, в Карачаево-Черкесии, в Чувашии. В принципе позитивная динамика есть.

Происходят ремонты. Мы уделяем внимание всем сюжетам, связанным и с безопасностью, безусловно, и с транспортом, и с организацией питания. Дмитрий Анатольевич, мы сейчас готовим проект постановления. У нас в принципе есть такое постановление, сейчас мы его корректируем немного. Есть такая норма, при которой может выделяться субсидия субъектам, если они привлекают частный бизнес для строительства социальных учреждений, и субсидируется разница между ставкой привлекаемого кредита и ключевой ставкой. Такое постановление есть, проектов маловато, к сожалению, потому что бизнес идёт в эту сферу тяжело. Если бы Вы дали такое поручение, мы бы посмотрели, чтобы оздоровительные лагеря в это постановление включить. Потому что я сейчас по регионам смотрю, и в Московской области, и в ряде других регионов такие проекты возникают. Если такой механизм поможет, а он, мне кажется, точно поможет, то его стоило бы задействовать. И мы бы тогда к бюджетному процессу следующего года такой проект подготовили.

Д.Медведев: Спасибо. Давайте подумаем, как этот механизм использовать, я абсолютно не возражаю. Наверное, это может сыграть какую-то хорошую роль в этом плане.

Ещё раз обращаю внимание руководителей тех субъектов Федерации, которые только что назвал министр. Понятно, у нас у всех сейчас значительные сложности при формировании бюджетов – и федерального, и региональных, большое количество различных плановых трат, но всё-таки я обращаю ваше внимание на то, что речь идёт о детяхи об их отдыхе, поэтому нужно постараться сделать всё, чтобы финансирование в этом году не отличалось от прошлогоднего.

Давайте теперь послушаем сообщение Министерства образования, пожалуйста, Дмитрий Викторович (обращаясь к Д.Ливанову).

Д.Ливанов: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Я коротко расскажу о трёх основных направлениях нашей работы по организации летнего отдыха детей.

Первое – это расширение инфраструктуры летнего отдыха на федеральном уровне. В этом году четыре наших федеральных детских центра существенно расширили возможности для приёма детей – на 10 тыс. В этом году 61 тыс. детей в общей сложности отдохнут и пройдут обучение в федеральных детских центрах, 17 тыс. из них – летом. Это расширение стало возможным за счёт программы развития прежде всего «Артека» и «Океана». Существенно повышаются возможности этих лагерей.

Сейчас мы активно используем ресурсы высших учебных заведений – общежития, кампусы, их загородные базы, для того чтобы летом развёртывать там образовательные программы и программы отдыха, прежде всего, конечно, для старшеклассников. Мы начинали с двух вузов – Казанского федерального университета и Дальневосточного федерального университета, где, как вы знаете, прекрасные кампусы. В этом году уже больше 140 высших учебных заведений такие программы школьникам предлагают. По нашим оценкам, более 85 тыс. старшеклассников воспользуются этими программами в этом году. Мы считаем это крайне важным, прежде всего с точки зрения профориентации, и видим большой интерес к организации профильных смен в таких лагерях и наших ведущих высокотехнологичных компаний («Росатом», «Роскосмос», Объединённая строительная компания), и общественных организаций, таких как Русское географическое общество, Историческое общество и так далее.

Второе – это подготовка кадров. За год мы обеспечили переподготовку 3600 специалистов по организации летнего отдыха и, что также очень важно, по существу, возродили движение студенческих педагогических отрядов. В этом году более 65 тыс. студентов педагогических вузов пройдут практику в детских лагерях. Созданы специальные образовательные программы, которые называются школой вожатского мастерства. Каждый из этих студентов прошёл эту программу, разработанную в центре «Орлёнок». Тоже считаем это крайне важным – с одной стороны, для детей, которые отдыхают в лагерях, с другой стороны, для самих студентов, поскольку это практическая подготовка для них.

Третье – это распространение лучших практик и образовательных программ. Мы уже третий год проводим конкурс на лучшую образовательную программу, связанную с летним отдыхом. Это нам даёт возможность найти лучшие, самые интересные, полезные для детей программы и сделать их доступными для всех специалистов, которые отвечают за летний отдых во всех регионах нашей страны.

В заключение, Дмитрий Анатольевич, хочу отметить, что система образования традиционно рассматривает летнее время как пятую четверть. И наша задача – дать каждому школьнику уникальную возможность и улучшить своё здоровье, поправить здоровье, и получить интересную образовательную программу. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо.

Анна Юрьевна (обращаясь к А.Поповой), как у нас с защитой прав потребителей и санитарно-эпидемиологическим благополучием обстоят дела в летних лагерях?

А.Попова: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники совещания!

Мы начали готовиться к этому сезону ещё в сентябре 2015 года, когда выдали более 30 тыс. планов-заданий для подготовки к нынешнему летнему оздоровительному сезону. На сегодня могу сказать, что процент выполнения выше, чем в прошлом году, и составляет 97% – в прошлом году это было 94% на этот период времени.

Основные вопросы обеспечения, о чём Вы уже сказали, Дмитрий Анатольевич, – это готовность пищеблоков. Основное – это, конечно, пищевой фактор риска. Оборудование закуплено в 98% всех предполагаемых контрактов. Договоры на поставку продуктов сегодня заключены в 95% случаев, отстают только пять субъектов, мы с ними ведём отдельную работу.

И то, о чём Вы уже также сказали, – это стоимость питания как элемент его качества. Для того чтобы обеспечить полноценный рацион, мы подготовили меню замен вместе с учёными из Института питания как рекомендации к СанПиН, и сегодня есть возможность выбрать из продуктового набора те продукты, которые обеспечат достаточный рацион и, соответственно, будут доступны по цене в каждом из регионов.

Очень важная составляющая – это человеческий фактор, это обучение персонала и подбор персонала. Сегодня 399 258 человек уже обучены – это 98% от всех, кто будет работать с детьми этим летом. Бактериологические и вирусологические обследования проведены бесплатно, то есть персонал на этот момент времени для работы в первую смену готов.

Также я хотела бы обратить внимание на риски при передвижении на транспорте. Только железная дорога будет перевозить более 520 тыс. детей, от одних до семи суток (самый длинный маршрут), и это, конечно, дополнительные риски, которые нужно минимизировать.

Хотела бы обратить внимание и на своевременное информирование о передвижении групп, чтобы их встречали и чтобы об их приезде знали в каждом субъекте Российской Федерации, чтобы в случае какой-то чрезвычайной ситуации или угрозы санитарно-эпидемиологическому благополучию информировать немедленно. Это общее правило, но, к сожалению, оно не всегда соблюдается.

Это лето, раннее начало весны сопровождается ранним выходом клещей, поэтому акарицидные обработки остаются очень актуальными, хотя значительных рисков мы не видим. Вместе с тем на сегодняшний день, хочу отметить, что выполнена обработка 93% всех площадей. Здесь в зависимости от климатических условий, не везде ещё в этом есть необходимость.

И ещё один аспект, который в последние годы становится всё более актуальным, – это соблюдение режима дня в летних оздоровительных учреждениях. Даже там, где есть очень хорошие условия для занятий физической культурой и спортом, 47% детей предпочитают пассивный отдых. Так вот, грамотно составленный режим дня, вовлечение детей в этот период времени в занятия физкультурой, их активное движение на свежем воздухе дают очень значительный физический и оздоровительный эффект.

Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо, Анна Юрьевна. По линии МЧС есть какие-то вопросы, Владимир Андреевич?

В.Пучков: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и комиссией по ЧС субъектов Российской Федерации организована большая подготовительная работа, проведено свыше 40 тыс. проверочных мероприятий. На контроле у нас было более 7 тыс. недостатков, которые практически все устранены, даже в тех регионах, где традиционно летний отдых начинается позднее. Это первое.

Второе. Мы сформировали мощную пожарно-спасательную группировку, которая сегодня прикрывает практически все детские оздоровительные лагеря, и на особом контроле у нас находятся все учреждения, которые традиционно расположены в красивейших, экологически чистых местах, но удалены от мест дислокации профессиональных подразделений. Поэтому мы сформировали и подразделения добровольной пожарной охраны там, где есть необходимость, организовали временные пожарно-спасательные посты, которые прикрывают эти важнейшие объекты.

Следующее важное направление нашей работы. Мы во всех детских оздоровительных лагерях, которые находятся и на природе, и в той или иной форме работают в городах, организовали практическую подготовку персонала. Во-первых, это были теоретические занятия и практические тренировки. С каждой сменой проводится практическая тренировка по эвакуации из зданий и сооружений и выполнению всех правил безопасности. И, конечно, уже отработаны совместно с регионами нашей страны все вопросы защиты жизни и здоровья людей с учётом особенностей регионов и рисков.

Следующее. В рамках Всероссийского детско-юношеского движения «Школа безопасности» спланировано и уже проводится большое количество мероприятий – это и «Юный пожарный», и «Юный спасатель», и «Юный водник». Дети учат правила безопасности на природе, в коллективе с учётом особенностей тех регионов, которые есть, и эта работа находится на особом контроле.

Отдельная тема 2016 года, Дмитрий Анатольевич, – развивается внутренний туризм. Свыше 1,6 тыс. маршрутов – это туристические тропы, это экскурсионные маршруты, где спланирован и семейный отдых, и отдельных групп детей в сопровождении взрослых, и, конечно, родители поедут со своими детьми. Более 400 участков совместно с регионами мы отработали, прикрыли на постоянной основе пожарно-спасательными и другими подразделениями, организовали санитарную эвакуацию и подробное информирование всех, кто прибывает, – особенности региона, опасность и угрозы, риски, меры безопасности, все коммуникации связи с пожарно-спасательными подразделениями.

В этом году мы дополнительно совместно с регионами проводим постоянную работу с родителями и детьми, обращая также внимание на тех детей, которые не охвачены организационными формами детского отдыха. Это требует большой кропотливой работы, Дмитрий Анатольевич, которая находится на постоянном контроле в МЧС России.

Д.Медведев: Спасибо. Нужно обратить внимание вместе с регионами, конечно, прежде всего на водные виды отдыха – это самое уязвимое обычно место, самое сложное для контроля. Но это, конечно, задача не только и, наверное, даже не столько МЧС (МЧС здесь, скорее, подстраховывает), сколько региональных властей и администраций соответствующих детских учреждений отдыха.

По линии Минздрава есть какие-то комментарии?

Т.Яковлева (заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации): Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Министерство здравоохранения Российской Федерации также ведёт мониторинг реализации мероприятий по подготовке к летней детской оздоровительной кампании. Самое главное, что все регионы представили региональные планы и порядок обеспечения медицинской помощью каждого оздоровительного лагеря.

И второе. Мы впервые в этом году, Дмитрий Анатольевич, внесли поправку в приказ Минздрава о порядке оказания медицинской помощи в летних оздоровительных лагерях и сузили противопоказания. Теперь у нас в лагерях оздоровительных могут оздоравливаться и дети-инвалиды вместе с сопровождающими лицами, но при этом должны быть созданы, конечно, условия. И также мониторим обеспеченность всех оздоровительных лагерей кадрами медицинскими – медицинскими сёстрами, фельдшерами, врачами.

Д.Медведев: Спасибо. Как МВД смотрит на ситуацию, как дела?

А.Горовой (первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, 26 мая в режиме видеоконференции с заместителями глав субъектов Российской Федерации мы провели совещание о готовности к курортному сезону вообще и детскому отдыху в частности. Мы отмечаем за последние три года динамику повышения ответственности органов власти всех уровней к вопросам обеспечения безопасности пребывания граждан и гостей на территории нашей страны, особенно в детских лагерях.

Комплекс мероприятий выработан, он включает в себя обеспечение сопровождения на объектах железной дороги (мы прогнозируем более 5,5 тыс. составов, которые будут перевозить наших детей), передачу информации из субъекта в субъект согласно транспортной логистике. Мы закончили перепроверку персонала в детских лагерях на предмет возможности их работы с детьми.

В настоящее время могу доложить о том, что блок обеспечения транспортной безопасности, пожарной безопасности вместе с нашими коллегами из МЧС закончен, будет задействовано в общей сложности более 60 тыс. личного состава органов внутренних дел. Во исполнение Вашего распоряжения (два года назад) четыре федеральных наших лагеря взяты под круглосуточную охрану, внесены изменения в структуры подразделений, и на сегодняшний день там нет вопросов. Все остальные наши учреждения прикрыты органами внутренних дел либо учреждениями с особыми уставными задачами. Вопросов, которые на сегодняшний день требуют содействия Правительства Российской Федерации, мы пока не видим.

Д.Медведев: Ладно. Контролируйте ситуацию.

Теперь давайте послушаем, что коллеги — руководители субъектов Федерации думают.

А.Воробьёв: Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

Я хотел бы начать со слов благодарности за поддержку, которую получили все регионы в этом году. Финансовая поддержка – это очень важно. Плюс мы очень плотно координируемся с подразделениями всех федеральных ведомств – МЧС, МВД, Роспотребнадзора. Понимаем, что родители прежде всего беспокоятся за своих детей в части комфорта, безопасности, когда отправляют их на отдых.

В Московской области 86 лагерей, и большая часть из них – это частные лагеря. Чаще всего бывает четыре смены в лагере, и все они полны, то есть спрос на летний отдых очень высок. Выпускники педагогических училищ и институтов, безусловно, привлекаются для методического сопровождения во всех летних лагерях. Это мы считаем тоже очень важной компонентой.

Мы 16 тыс. детей отправляем на море, из них 6 тыс. детей – в Крым, 10 тыс. – на черноморское побережье Краснодарского края. Тоже очень востребованное, очень важное мероприятие, которое регион сопровождает долгое время.

Мы разработали стандарты. Смысл этих стандартов заключается в том, что контроль безопасности, питания осуществляется не только в момент сдачи летнего лагеря, но и на протяжении всей работы этих летних площадок. У нас есть интерактивная карта, и мы активно информируем жителей о том, у какого лагеря какая специализация, и лучшие летние лагеря обязательно отмечаем. Очень важная работа, которой мы летом занимаемся.

Абсолютно согласен с Вами: безопасность на воде – это отдельная тема. Мы отдельно с подразделениями МЧС уже на местном, муниципальном уровне сопровождаем эти мероприятия.

В целом у нас всё мобилизовано. 1,6 млрд рублей выделено на летний отдых. Все, кто нуждается в помощи (малоимущие, дети-инвалиды), безусловно, как и прежде, получают от государства поддержку и помощь.

В.Миклушевский: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

У нас будет работать на цели летнего отдыха детей 636 организаций, они все включены в реестр. Это означает, что они будут работать с соблюдением всех правил и норм, что они безопасны для пребывания. Формат их деятельности разный, и каждая семья может выбрать тот, который ей подходит.

Мы два года назад в «Орлёнке» обсуждали тему, связанную с пребыванием детей в пришкольных лагерях. Все школы наши оснастили комплектами для сдачи норм ГТО, которые подходят как для занятий физкультурой в учебное время, так и летом для того, чтобы дети могли заниматься спортом.

Мы выполнили Ваше поручение, Дмитрий Анатольевич, и объём средств, который был в прошлом году, остался – это 372 млн рублей. Это нам позволит оздоровить почти 190 тыс. человек, что на тысячу детей больше, чем в прошлом году. Охват у нас примерно составляет 95% детей школьного возраста, в том числе 28 тыс. детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Естественно, этой категории детей мы оплачиваем полностью путёвку, потому что им надо помогать.

Понятно (и об этом сегодня много говорилось), что каждый день требует постоянного контроля за деятельностью всех этих лагерей, поэтому у нас сформирован штаб оперативного реагирования, который будет отслеживать в режиме онлайн прохождение летней оздоровительной кампании. Конечно же, все специалисты, которые будут обеспечивать безопасность жизни и здоровья детей, прошли специальное обучение. Средства для этого у нас предусмотрены. Специальное обучение предусмотрено и для вожатых, потому что это не просто пребывание детей – мы продолжили работу по организации тематических смен разной направленности: туристические, спортивные, краеведческие, военно-патриотические, экологические.

Запланированы профильные смены для подростков группы риска и проведение тренингов в детских загородных оздоровительных лагерях по формированию установок здорового образа жизни и профилактике наркомании. Запланированы массовые спортивные мероприятия разного уровня.

Конечно, наша изюминка – это центр «Океан». Там запланирована международная смена «Дети мира», в которой примут участие дети из Японии, Вьетнама, Лаоса, Республики Корея и других стран АТР.

Д.Медведев: У нас подавляющее большинство детей, которые выезжают из своих мест постоянного пребывания, отдыхают на юге – это прежде всего Краснодарский край и Крым.

Пожалуйста, включите Краснодарский край. Вениамин Иванович, здравствуйте!

В.Кондратьев: Добрый день, уважаемые коллеги!

Детский отдых и оздоровление являются приоритетами для нашего региона. Для нас принципиально было сохранить объём финансирования. Несмотря на все сложности в экономике, в этом году нам удалось увеличить расходы на организацию этой оздоровительной кампании для детей до 3 млрд 360 млн рублей. Это больше, чем в прошлом году, однозначно. Из них 1,7 млрд – это деньги из бюджета, а остальные 1,6 млрд мы привлекли, и таким образом в сумме получилось 3 млрд 360 млн рублей. Это для сегодняшнего времени и в целом для нашего региона, конечно, большая цифра.

Мы понимаем, что это лето для края будет жарким во всех смыслах, потому что ожидаем, что групп детей, которые предположительно приедут к нам, на наше черноморское побережье, будет больше, чем в прошлом году.

С января по май у нас уже отдохнуло порядка 30 тыс. детей. Это практически в два раза больше, чем за тот же период прошлого года, что позволяет нам сделать вывод, что в летний период также пропорционально это будет примерно в два раза больше, чем за тот же период прошлого года.

В целом в 2016 году организованными формами отдыха, оздоровления и занятости будет охвачено 513 тыс. кубанских школьников – это примерно 91%. Знаете, как в поговорке: быть у колодца и не напиться – это будет неправильно. Поэтому, конечно, здесь мы даём возможность нашим кубанским школьникам отдохнуть на нашем черноморском побережье.

Отдельное внимание мы уделяем детям, находящимся в трудной жизненной ситуации. В этом году 99 тыс. таких ребят будет охвачено отдыхом, оздоровлением и активными формами детского и юношеского туризма.

Для нас ещё было очень важным и принципиальным не просто сохранить, но и расширить инфраструктуру детского отдыха. Несмотря на то что в крае есть примеры, когда бизнес отказывается от работы с детьми в силу экономических причин и говорит о том, что это невыгодно… Откровенно говоря, это не невыгодно, это слишком хлопотно, потому что, конечно, проверки по отношению к тем учреждениям отдыха, которые занимаются оздоровлением детей, строже, чаще, но это и естественно, по большому счёту. Это правильно, потому что дети есть дети. Гигиена и состояние тоже должны быть на высоком уровне. Те, кто сегодня владеет этими санаториями, пансионатами, не должны расслабляться.

Тем не менее, Дмитрий Анатольевич, нам удалось сохранить вот эту мощность наших детских оздоровительных комплексов на уровне прошлого года, то есть мы ни одно детское учреждение, ни один детский санаторий не потеряли. Для нас это принципиально важно, потому что попытки заявить о том, что они хотят перепрофилироваться, все же были.

В 2016 году ребят примут более 1500 санаториев и лагерей. Здесь хотелось бы отметить, Дмитрий Анатольевич, что для нас традиционный отдых на Чёрном море, на черноморском побережье – это очень важное направление. У нас очень богатый край, поэтому мы сегодня начали возвращаться к лагерям, которые были в советский период в предгорье, в горах. Они тоже могут очень активно принимать детей. Конечно, требуются деньги на их восстановление, но отдых там тоже будет востребован. Я считаю, что тем самым мы чуть облегчим нагрузку на черноморское побережье, дадим возможность детям, в первую очередь из нашей страны, там отдохнуть, а своих отчасти мы пропорционально будем направлять в лагеря, которые находятся в предгорьях Кавказа, в наших горах. Для нас это тоже очень важно.

В нынешнем сезоне такой формой отдыха будет охвачено свыше 400 тыс. кубанских мальчишек и девчонок. То есть мы уже запланировали, что 400 тыс. поедут не на море, а в эти лесные лагеря, в горные лагеря, где будут заниматься туризмом, другими видами активного отдыха. Для нас важно, чтобы дети не только путешествовали, но и получали новые знания, приобщались к истории родного края и, конечно, проникались духом патриотизма.

Здесь очень важно понимать, что? мы пытаемся восстановить. В советское время были туристические маршруты, а сейчас мы делаем маршруты Победы – там, где шли бои, где наши войска наступали. Мы организуем как бы продолжение «Бессмертного полка», то есть дети смогут в летний периодпройти теми маршрутами по нашим горам, где шли ожесточённые бои.

У нас по линии ГОЧС, по линии санэпиднадзора всё на достаточно хорошем уровне подготовлено, без сбоев, системно, как и ежегодно, по большому счёту.

Единственный момент, обращаюсь к коллегам-губернаторам относительно групп, которые выезжают из ваших регионов: пожалуйста, мы письма уже всем разослали и в письмах указали – вы предупреждайте нас, Роспотребнадзор краевой, что ваши группы выехали, чтобы мы знали, что они к нам отправились. Это наши общие дети, они не должны оказаться вне контроля. Здесь нужно просто элементарное взаимодействие.

Д.Медведев: Спасибо. Не могу этого не поддержать. Если кто-то куда-то выезжает, на территорию другого субъекта Федерации, руководство этого субъекта Федерации, если речь идёт об организованной группе, а не о выезде с родителями, должно знать об этом. В противном случае невозможно контролировать, что происходит, и, скажем прямо, невозможно помочь в случае возникновения необходимости. Также хочу, чтобы вы держали в поле зрения ситуацию на воде. Потому что для всех субъектов, где есть водный отдых, а Чёрное море – главный наш ресурс для отдыха водного, это сверхактуальная тема. Теперь, пожалуйста, подключите Крым.

С.Аксёнов: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!На сегодня все мероприятия правительством Республики Крым по подготовке к летней оздоровительной кампании завершены. Источники и объёмы финансирования определены. В этом году правительство Республики Крым потратит на детский летний оздоровительный отдых 500 млн рублей, это в два раза больше, чем в прошлом году. Увеличение обеспечено прежде всего за счёт республиканского и местных бюджетов.

В летний период в Крыму будет функционировать 258 детских оздоровительных учреждений, из них 62 загородных лагеря и 20 детских санаторно-курортных учреждений. В муниципальных образованиях будет работать 174 оздоровительных лагеря с дневным пребыванием детей, это на 8% больше, чем в прошлом году. Дополнительно запланировано открытие 414 дневных тематических площадок на базе образовательных учреждений и клубов по месту жительства.

На сегодня в республике реализуется государственная программа «Развитие образования» на 2016–2018 годы. В соответствии с этой программой планируется приобретение 14 тыс. путёвок для детей льготных категорий. При этом, Дмитрий Анатольевич, Вам спасибо большое за выделение средств для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Правительство нас поддержало, поэтому мы сможем эту программу в этом году выполнить.

Более 85 млн выделено из бюджетов муниципальных образований для приобретения путёвок, на функционирование лагерей с дневным пребыванием. 10 млн рублей на отдых и оздоровление детей планируется освоить из внебюджетных источников. Увеличение объёмов финансирования, конечно, способствует росту охвата детей всеми формами отдыха. В текущем году по бесплатным путёвкам предполагается направить порядка 129 тыс. детей школьного возраста, из них порядка 45% составляют дети, требующие социального внимания и поддержки.

На территории Республики Крым все лагеря подготовлены и укомплектованы педагогическими кадрами в полном объёме. Регулярные мероприятия по мерам противопожарной и антитеррористической безопасности проводятся. Приняты меры по устранению выявленных нарушений.

Хочу доложить, что по Вашему поручению после визита в лагерь «Южнобережный», который Вы посетили, городским советом Ялты принято решение о возврате пляжа детскому оздоровительному лагерю. Охрана выставлена, доступ детей к морю обеспечен в полном объёме. В остальном готовность всех учреждений подтверждена всеми службами. Крым готов на должном уровне провести курортный сезон для наших детей. Доклад окончен.

Д.Медведев: Спасибо, Сергей Валерьевич. Занимайтесь, у вас действительно тоже колоссальные возможности. Ну а весь тот объём проблем, беспорядки, которые возникли в определённый период, естественно, будем методически выжигать. Нужно будет сделать всё, для того чтобы сохранить нормальные условия отдыха для детей в Крыму, мы с вами это обсуждали.

С.Аксёнов: Спасибо Вам за поддержку, Дмитрий Анатольевич.

Е.Борисов: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники совещания! Добрый день!

У нас эта тема очень актуальна. Учитывая наши особенности – продолжительность зимы, холод, – мы особое внимание обращаем на эту тематику.

Конечно, уделяется внимание и тем ребятам, которые сегодня имеют определённые сложности в жизни.

То есть требования, которые выдвинуты Правительством Российской Федерации, в принципе на территории Якутии выполняются.

Сегодня дополнительные меры принимаются по выезду за пределы республики. 5,5 тыс. детей отправятся организованно в этом году в лагеря «Артек», «Орлёнок», «Океан», «Смена» и так далее.

Кроме того, сегодня особое внимание уделяется вопросам обеспечения комплексной безопасности – руководители министерств и ведомств поставили перед нами задачи, и они тоже выполняются.

Каких-то других особенностей в организации отдыха и оздоровления детей в республике нет. Я хотел бы просто подчеркнуть одну тему, которая касается наших детских дел: особенностью нынешней летней кампании является то, что в июле мы проведём VI Международные спортивные игры «Дети Азии». Ожидаем приезда более 4 тыс. спортсменов из 38 стран Азии и из других субъектов Российской Федерации. Это очень важная для нас тема, и это тоже связано с организацией детского отдыха, детских мероприятий. Мы также будем проводить Международный молодёжный цирковой фестиваль «Мамонтёнок-2016», и этому, конечно, будет уделено очень большое внимание.

У нас есть определённая проблема: с учётом восьмимесячной зимы для наших детей очень важно организованно провести зимние каникулы. Нам бы сегодня хотелось поставить перед Вами, Дмитрий Анатольевич, вопрос и обратиться с просьбой: можно ли предусмотреть какие-то определённые дополнительные затраты, чтобы в зимнее время для детей северных регионов Российской Федерации организовать отдых в наших южных лагерях – в Крыму, в Сочи? Это помогло бы нашим детям поддержать тонус, здоровье с учётом наших северных особенностей.

Второе. В связи с этим возникает вопрос о том, что в зимнее время все льготы по перелётам отменяются. Поэтому на детей, которые выезжают на отдых, для оздоровления в зимнее время, можно было бы распространить (не на других, а именно на них) те льготы, которые сегодня действуют в летнее время. Такая у нас просьба.

Все остальные вопросы мы держим под контролем.

Д.Медведев: Спасибо, Егор Афанасьевич!

Во-первых, я, конечно, желаю мероприятию, которое будет у вас проходить, играм «Дети Азии», больших успехов, чтобы всё получилось.

Что касается двух моментов, которые вы затронули. Давайте подумаем, действительно, о том, как лучше организовать в зимнее время отдых детей из северных регионов, прежде всего удалённых регионов, таких как Саха (Якутия), Магаданская область, и некоторых других крупных и не очень крупных территорий, где условия жизни в зимнее время очень суровые. Такое поручение я дам.

Что же касается использования летней льготы в зимнее время для перелёта детей, здесь ответ понятный: всё будет зависеть от наших финансовых возможностей. Но поручение я тоже такое дам: проработать, во что это обойдётся федеральному бюджету, можно ли это организовать в текущем состоянии.

М.Ковтун: Добрый день, уважаемые коллеги! Добрый день, Дмитрий Анатольевич! Я начну с цифр сразу. В 2016 году программой отдыха и оздоровления детей и подростков в Мурманской области будет охвачено 37,5 тыс. детей, и на эти цели мы направили уже 378 млн рублей, это на 3% больше в части регионального финансирования, чем в прошлом году.

При организации детской оздоровительной кампании 2016 года мы сохранили меры государственной поддержки семей, особенно семей, которые находятся в трудной жизненной ситуации. Так, в оздоровительные учреждения на территории региона все ребята направляются бесплатно. Расходы на путёвку и проезд к месту отдыха за пределы региона и обратно для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, принимает на себя областной бюджет. Родители оплатят только стоимость питания в пути следования к месту отдыха и обратно. При приобретении путёвки в оздоровительные учреждения за пределами Мурманской области родительская плата составляет 10% стоимости путёвки. Эта сумма составит 2,8 тыс. рублей в среднем.

Мы живём в арктической зоне и считаем приоритетным направлением отдых наших детей в оздоровительных лагерях, расположенных в благоприятных климатических условиях, – на побережье Чёрного моря, в средней полосе России. Летом 2016 года мы планируем охватить организованным отдыхом 22,6 тыс. юных северян, из них две трети ребят отдохнут за пределами региона. 7 тыс. детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, смогут отдохнуть в оздоровительных учреждениях в период летних каникул, из них 5 тыс. – за пределами региона.

Организованные выезды детей на отдых в первую смену проходят с 28 мая по 6 июня. Перевозка групп детей будет осуществляться железнодорожным транспортом. Выедут, таким образом, 12,5 тыс. детей. Все составы сформированы и соответствуют требованиям СанПиН. В оздоровительные учреждения Республики Крым всего будет направлено 400 человек. Дети будут доставляться авиационным транспортом. На территории области откроются 104 детских оздоровительных учреждения, в первую оздоровительную смену будут работать 93, отдохнут в них 5,2 тыс. детей. Все эти учреждения соответствуют требованиям пожарной безопасности, нормам СанПиН, требованиям антитеррористической и противокриминальной защищённости.

В 2015 году пять программ детских оздоровительных лагерей Мурманской области вошли в топ-100 лучших практик оздоровительного отдыха. Ещё хочется отметить, что в год 75-летия начала Великой Отечественной войны особое внимание мы будем уделять организации профильных смен военно-патриотической направленности – посещению мест боевой славы региона, обустройству воинских захоронений, памятников. Средства областного бюджета на организацию профильных смен также заложены.

Большое спасибо за помощьиз федерального бюджета: Мурманская область получила субсидию в размере 11,2 млн рублей на организацию отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Эти средства позволят дополнительно охватить организованным отдыхом 308: 70 детей – на территории области, 238 детей направятся на черноморское побережье.

В настоящее время заканчиваются конкурсные процедуры. Выезды детей пройдут в третью и четвёртую оздоровительные смены, то есть в июле – августе. Я уверена, что комплекс мер, перечисленных мной, позволит обеспечить юных жителей Мурманской области, юных северян полноценным, интересным и активным отдыхом.

Д.Медведев: Понятно, что в целом по состоянию на 1 июня ситуация находится под контролем, все подготовились, но реальную ситуацию мы, естественно, увидим после того, как начнётся активный отдых.

Я обращаю внимание Минтранса, который тоже здесь присутствует, «Российских железных дорог», других транспортных компаний, которые занимаются организацией перевозок детей, на необходимость следовать всем существующим правилам перевозки. В случае необходимости, при выявлениикаких-то пробелов в регулировании прошу обращаться непосредственно в Правительство.

В отношении важнейшей темы – санитарно-эпидемиологического контроля, благополучия всех, кто отдыхает. Здесь нужно просто, как и всегда было, Анна Юрьевна (А.Попова), держать это под контролем ежедневным, потому что мы понимаем, насколько сложными могут быть ситуации, на них приходится оперативно реагировать. В случае необходимости прошу оказывать помощь и поддержку регионам.

У нас на связи находятся наши флагманы, ведущие лагеря детского отдыха – это и «Океан», и «Смена», и «Орлёнок», и «Артек». Я уверен, что в этих детских оздоровительных учреждениях всё в порядке, потому что мы на самом деле уделяем имочень много внимания, в последнее время туда пришли значительные инвестиции – и государственные, и кое-где частные, там действительно очень высокий уровень отдыха. Могу это засвидетельствовать, потому что был практически во всех упомянутых детских учреждениях.

Но о чём я ещё хочу сказать: у нас масса других детских учреждений для отдыха, огромное количество, и их тоже нужно поддерживать. Поэтому и региональные власти, и собственники этих детских лагерей, детских мест отдыха, должны постараться сделать отдых в этих детских учреждениях близким если не по уровню возможностей к нашим ведущим детским лагерям, то хотя бы по вниманию в отношении детей, которые туда приезжают, потому что это, наверное, важнее всего.

Уверен, что каждый руководитель субъекта Федерации, руководство организаций, которым принадлежат детские лагеря, сделают для этого всё необходимое в этом году.

Россия > Образование, наука > premier.gov.ru, 1 июня 2016 > № 1779128 Дмитрий Медведев

ООН нуждается в радикальном преобразовании

Балаян Зорий

О Католикосе всех армян Вазгене Первом, безмерно любимом и почитаемом нашим народом, я писал много. К столетию (2008 год) его святейшества «Литературная газета» опубликовала пространный очерк. Сейчас, спустя даже сложные годы, я вспомнил об этом удивительном человеке вовсе не всуе. Как-то во время очередной встречи, в ходе раскрытия темы долго продолжающегося разговора, я спросил Веапара (верховный патриарх): «Почему это русского патриарха называют «всея Руси», а армянского католикоса – «Всех армян»? Он не раздумывая, с ходу ответил, явно ожидая такого вопроса: «Потому что «всея» Армения гео­графически раздроблена, а «все» армяне живут на всех пяти материках». И добавил, стараясь уточнить свою мысль: «Ведь когда где-то на планете Земля льётся кровь, то, как правило, льётся и кровь армянская тоже. И конечно, я как духовный лидер армянского народа, выражая беспокойство за судьбу наших соотечественников, не могу не выражать беспокойства за судьбу других народов».

Через год после той памятной для меня встречи я посетил в Эчмиадзине Веапара сразу по возвращении из фронтового Бейрута, куда был командирован «Литературной газетой». Поведал ему о том, что не раз вспоминал ту нашу беседу и его пророчество. Рассказал, как в миллионном городе проливалась кровь многих народов. Кровь христиан и мусульман. Погибли и были ранены сотни армян, более 30 тысяч лишились крова и нашли убежище в Сирии. Большинство – в Алеппо.

Выяснилось, что Веапар был в курсе дела. Он сказал, что написал обстоятельное письмо во Всемирный Совет Церквей и копию отправил Генеральному Секретарю ООН. Я внимательно всматривался в его лицо, высокий светлый лоб, добрые грустные тёмно-карие глаза и подумал о том, что он в миру, по окончании Бухарестского государственного университета, работал учителем, занимался журналистикой, написал обстоятельный литературоведческий труд о легендарной книге Франца Верфеля «Сорок дней Муса-Дага». Напомню, что спустя десятилетия мы опубликовали его талантливую рецензию в популярном журнале «Дружба народов».

Известно и то, что в конце послевоенных сороковых он принимал активное участие в рядах борцов за мир. Был удостоен международной премии – Золотой медали Мира имени Жолио Кюри.

Во время той беседы, помню, в какой-то миг наступило молчание. Веапар коснулся пальцами своей густой белой бороды, вздохнул глубоко и тихо молвил: «То, что происходит сегодня в Ливане, – это только начало, это цветочки. Я бы сказал – это весна начавшихся кровавых лет».

Удивительно, что спустя более 30 лет (и каких лет!) своего рода образ веапаровской «весны» будет использован мировой политикой в словосочетании «Арабская весна». Католикос всех армян, казалось, уже тогда предвидел сегодняшний день. И уже тогда, высоко оценивая роль ООН в нашем непростом мире, говорил: «В создавшейся ситуации в структуре ООН рядом с Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности, рядом с ЮНЕСКО и другими структурами должен функционировать Совет основных мировых Церквей, даже Совет философов и историков».

Я думаю, особенно сейчас не поздно трезво прислушаться к ничуть не простым словам мудрого человека, который, повторяю, будучи ещё архиепископом Армянской Апостольской Церкви, принимал активное участие в рядах выдающихся борцов за мир. Веапар умер 18 августа 1994 года, пережив трагедию Сумгаита и Баку, распад СССР и обстрел здания Госдумы России. Уже тогда он был обеспокоен завтрашним днём начавшегося однополярного мира. Понимал и то, что бессмысленно говорить о многополярности в ближайшие десятилетия, сознавая положение России, Китая и всего распавшегося вместе со своим Варшавским пактом социалистического лагеря. Он говорил о том, что хорошо помнит, как трезвые умы сразу после прихода к власти Гитлера, в разгар деятельности «Испанской Фаланги» при Франко, тщетно пытались пересмотреть суть и смысл Лиги Наций. Известно, что это кончилось Второй мировой войной. Веапар добавил: сегодня в создавшейся ситуации ООН должна радикально перестраиваться, радикально пересмотрев свой устав.

Я внимательно изучил историю ООН, начиная с 24 октября 1945 года, и пришёл к выводу, что сегодня, когда ИГИЛ (запрещённая в РФ организация. – Прим. ред.) множество раз цинично, театрально и, по сути, абсолютно безнаказанно, на глазах у всего мира и ЮНЕСКО сносит головы людей, разрушает дотла архитектурные шедевры древнего мира, надо действенно думать в первую голову о самой ООН, которая чем-то напоминает судьбу пенициллина, – да простят меня, врача, за столь странное на первый взгляд сравнение. Кстати, пенициллин вошёл в медицинскую практику тоже в середине сороковых, когда представители СССР, США, Англии и Китая на вашингтонской вилле Думбартон-Окс обсуждали устав ООН. Тогда кто-то назвал эту организацию будущей панацеей от всех бед. А ведь и пенициллин тоже называли панацеей от всех бед. И, собственно, поначалу так оно и было в первые годы, – чудо. Однако через несколько лет «панацея от всех бед» стала давать буквально обратный эффект. Конечно, великие учёные, нобелевские лауреаты Александр Флеминг, Говард Флори и Эрнст Чейни ни в чём не виноваты. Просто со временем зловещие микробы активно приспособились к плесневым грибам, которые вскоре, примитивно говоря, стали вкусной пищей для них, микробов. Появилась целая наука об антибиотиках, без которых сегодня, увы, пока не может обходиться медицина. Но известно и то, что антибиотики вряд ли будут иметь устойчивое будущее. Проблем от них больше, чем пользы.

А ведь, чёрт возьми, и впрямь нынче то же самое происходит с ООН, которая, бесспорно, нуждается, хотим мы того или нет, в капитальном преобразовании, как это, повторяю, было в середине 30-х годов прошлого столетия с Лигой Наций. Полагаю, всё это было очень даже нормально. В конце концов, сегодня ООН – это уже не первые четыре государства, представители которых собрались на вилле Думбартон-Окс, а без малого 200 стран. Тогда атомная бомба была у одной страны, сегодня – больше чем у дюжины, в том числе у Пакистана и Северной Кореи. Тогда на земле проживало два с половиной миллиарда человек, сегодня – семь с половиной миллиардов. Тогда было 300 миллионов мусульман, сегодня – полтора миллиарда. В число это, разумеется, входит ИГИЛ – организация, представляющая неслыханную опасность, и в первую очередь для самих мусульман.

Ещё в начале 90-х годов, предвидя распад СССР, Католикос всех армян выразил удивление: как же можно оставить неизменной структуру ООН, у которой есть одна сверхзадача – добиться взаимопонимания между народами? И Веапар глубоко задумался над ролью и задачами ООН в условиях, когда мир становится однополярным. Он говорил о том, как политики могут использовать подачки и санкции, расколы в религиях, разлады между странами-соседями, между левыми и правыми. Приводил много примеров из истории. Обо всём этом шёл разговор, как сейчас помню, 29 сентября 1990 года в Москве. В беседе принимал участие великий армянский артист Сос Саркисян. Я вёл записи в блокноте. Долгие и драматические годы спустя во время кругосветного плавания я использовал эти заметки в бортовом журнале парусного судна «Армения», когда его экипаж видел своими глазами кровь на площадях Каира. Привожу отрывок записи, которую поместил в восьмом томе собрания моих сочинений:

«…Может, следует подумать, кроме всего прочего, и о смене гео­графии штаб-квартиры ООН и разместить её в «нейтральной» стране подобно тому, как Генеральным Секретарём ООН избирается кандидат исключительно из страны, придерживающейся принципа нейтралитета. Необходимо менять суть и сущность ООН, от логически выверенной деятельности которой зависят судьбы всех народов мира, всех стран мира, всей планеты нашей. А планета уже сегодня напоминает библейский Вавилон. Это, конечно, не художественный образ. Это напоминание о том, что все миры рушились от непонимания. Не мною сказано, что непонимание делает из друзей врагов. Это было при библейском столпотворении. Башня разрушилась, и все не понимающие друг друга люди погибли. Сегодня эту закономерную участь может пережить во всех своих совершенно не мифических реалиях и наша планета Земля…»

И сегодня, как говорил мудрый Католикос всех армян Вазген Первый, мы ещё можем спасти нашу планету, наш общий дом. Я в это верю. Ибо другого не дано…

Новороссийск: в мае экспорт зерна резко упал

За май 2016г. через порт Новороссийска, по данным компании ТРАНСАГЕНТ, было отправлено на экспорт 364,692 тыс. тонн зерна. Это почти на 45% меньше, чем месяц назад и это самый низкий объем экспортных отгрузок зерна в текущем сезоне.

В том числе пшеницы было отгружено 224,808 тыс. тонн, кукурузы 114,884 тыс. тонн, ячменя 25 тыс. тонн.

Майский объем новороссийского экспорта пшеницы – самый низкий с начала сезона 2015/16. И он на 56% ниже показателя апреля. Падение объемов произошло, в первую очередь, про «вине» Египта. Этот крупнейший и вернейший российский партнер в мае принял через Новороссийск лишь 22,5 тыс. тонн, оказавшись на 5-м месте в рэнкинге получателей с долей 10%. На 1-м же месте Бангладеш (24,5%), затем следуют Судан (21,7%) и Йемен (13,6%). Также пшеница была отправлена в Нигерию, Катар и Ливан.

Объемы отгрузки кукурузы в мае выросли на 37% по сравнению с прошлым месяцем. Около 42% всей кукурузы было отгружено в Ливан, свыше 27% в Израиль, свыше 26% в Турцию и оставшийся объем в ОАЭ.

Отгрузки ячменя сократились на 62% по сравнению с апрелем. Единственной страной – получателем стала Саудовская Аравия.

В рэнкинге отправителей зерна на первом месте оказалась компания Miro Group (21%), на втором - Zernotrade (13%), на третьем – Cargill-Yug (12%)…

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова газете и радиостанции «Комсомольская правда»

Вопрос: Давайте сразу «возьмем быка за рога». Мы получили сотни разных сообщений, вопросов. Во многих из них сквозит откровенная тревога. Она связана с тем, что вокруг страны царит крайне тяжелая ситуация. Нас пытались задавить санкциями, структура НАТО придвигается к границам, создается система ПРО. Идет беспрецедентная демонизация нашей страны в зарубежных СМИ. Нас не хотят слышать. Возглавляют этот процесс Соединенные Штаты Америки. Президент США Б.Обама заявил, что американская нация исключительная, и другие страны должны играть по правилам, написанным Соединенными Штатами. Нам эта роль вассала явно не подходит. Неужели мы обречены на вечное соперничество и противостояние с консолидированным Западом во главе с США, которое в любой момент может скатиться к конфронтации, не говоря уже о более мрачных сценариях? В народе все чаще говорят, что будет война. Насколько серьезны эти опасения?

С.В.Лавров: Никакой «мировой войны» не будет. Об этом сказал Президент России В.В.Путин в фильме Владимира Соловьева «Миропорядок». Я убежден, что и ответственные политики с западной стороны этого не допустят, потому что все еще помнят ужасы Первой и Второй мировых войн. Россия понесла наибольшие потери в ходе войны в Европе, Китай понес наибольшие потери – на Тихом океане против японского милитаризма. Повторю, политики не могут этого допустить.

Мы, конечно, можем полагаться на других, но, прежде всего, мы должны думать о том, насколько мы сами готовы к тому, чтобы не позволить развязать новую войну. Такие попытки предпринимаются в том, что касается наращивания военных потенциалов сверх разумной достаточности и в нарушение международных соглашений.

Вы упомянули ПРО. В 2001 г. США вышли из Договора об ограничении систем противоракетной обороны. Причем тогда Президент США Дж.Буш сказал в ответ на озабоченность Президента России В.В.Путина, чтобы Москва не беспокоилась, это, мол, не против России, а США понимают, что Россия будет вынуждена принимать ответные меры. Он также сказал, что Москва может принимать любые шаги и делать, что захочет. Об этом надо помнить нашим мирным соседям из Восточной Европы. Мы делаем спокойные предупреждения, что будем принимать ответные шаги, если военная инфраструктура НАТО приблизится к нашим границам. Они об этом забывают и во всем обвиняют Россию.

Нас, как само собой разумеющееся, обвиняют в украинском кризисе, в сирийском кризисе, говорят, что мы должны и обязаны сделать. Сейчас хотят, чтобы мы помогали в ливийском кризисе. Скоро, наверное, нас обвинят в том, что происходит в Йемене. Это сознательная линия, и у меня нет в этом никаких сомнений. Если говорить честно, то с начала ХХ века, а то и раньше, еще со времени Ивана Грозного, никто не хотел сильной и уверенной в себе России. На протяжении всего прошлого столетия англичане, а вместе с ними и американцы делали все, чтобы не допустить целостности Евразии, понимая под этим Российскую Империю, СССР и то, что сейчас происходит в плане усилий по продвижению интеграционных процессов на постсоветском пространстве. Все это укладывается в концепцию, которую американский политолог З.Бжезинский изложил в своей книге «Большая шахматная доска», где он прямо поставил задачу «не дать варварам объединиться». Фраза звучала так. Понятно, что это фигура речи, но это достаточно показывает, в каком направлении идут мысли.

Теперь к вопросу о том, что нам делать. Понятно, что происходит демонизация России, ничего страшного я в этом не вижу, потому что мы к этому должны были привыкнуть: за редчайшими исключениями никогда в истории наши партнеры не были с нами до конца искренни. Вспомните Фултонскую речь через несколько месяцев после окончания Второй мировой войны, после великой совместной Победы союзников. В ходе войны У.Черчилль публично восхищался И.В.Сталиным и говорил, что Советский Союз – прочный партнер и союзник, а затем произнес речь, которая стала символом начала холодной войны. Я уже не говорю об информации, за которую могут обвинить в паранойе. В связи с состоявшимися мероприятиями в Хиросиме по линии «большой семерки» и в рамках визита Президента США Б.Обамы в Японию, у нас в СМИ и в обществе были большие дискуссии о том, каковы были причины принятого американцами решения сбросить атомные бомбы на Хиросиму и Нагасаки. Известно, что Президент США Г.Трумэн всерьез подумывал о том, чтобы обречь на такую же участь примерно 20 советских городов.

Повторю, со всеми надо дружить, надо налаживать хорошие отношения. Это наш принцип. Концепция внешней политики России предполагает многовекторность, готовность к партнерству и сотрудничеству со всеми, кто готов к этому на равноправной и взаимовыгодной основе, на основе учета интересов друг друга. Но продвигая эту линию, надо очень хорошо помнить, что главные наши союзники – это армия, флот, а теперь еще и ВКС.

Ваш вопрос был очень емким, он затронул многие вещи. Что касается санкций, то в контексте того, о чем я сказал, Украина была только поводом для обострения санкционной кампании. Линия на сдерживание России стала проявляться гораздо раньше. Как только поняли, что с 2000-го года, с приходом Президента России В.В.Путина, Россия хочет быть самостоятельной во внешних делах и в том, как она выстраивает внутреннюю жизнь и проводит экономическую политику, стали смотреть, какие шаги предпринять, чтобы сдерживать нас. Вспомните, ведь «Акт Магнитского» был принят задолго до того, как все произошло на Украине. Сейчас в связи с этим «Актом Магнитского» появилось множество фактов, включая документальные фильмы, которые почему-то запрещают показывать в Европе. Эти фильмы и содержащиеся в них факты подтверждают, что смерть С.Магнитского – это результат огромной аферы того же самого У.Браудера, который является никем иным, как нечистоплотным жуликом, что, я думаю, многие общавшиеся с ним люди хорошо знают. Были введены санкции. После этого Президент США Б.Обама отменил свой визит в Москву накануне саммита «большой двадцатки» в Санкт-Петербурге в сентябре 2013 г. из-за того, что обиделся по поводу Э.Сноудена. Э.Сноуден сбежал из АНБ США и попросил у нас убежища. Мы вынуждены были его предоставить из гуманных соображений и просто потому, что его паспорт аннулировали – у него не было документов, чтобы выехать из России. Они тоже обиделись, начали стращать и угрожать, пусть и не так жестко, как в связи с Украиной.

Мы воспринимаем сейчас применяемые к нам экономические ограничения как окно возможностей, которое необходимо использовать по максимуму, чтобы укрепить нашу продовольственную и технологическую безопасность, продолжать диверсификацию хозяйственного сектора и внешнеэкономических связей, создать, наконец, альтернативные эффективные финансовые механизмы и системы расчётов. Я бы сказал, что для нас актуален вопрос не о том, когда будут сняты антироссийские санкции – мы их не вводили и никаких критериев и условий их снятия обсуждать не будем, а вопрос, насколько эффективно мы используем нынешнее положение в интересах собственной экономики и собственного развития.

Вопрос: Почему страна-победитель должна выпрашивать мирный договор у страны, проигравшей войну? Мы должны отдать Японии пол-России, чтобы она с нами заключила этот мирный договор! Почему мы должны отдавать Курильские о-ва и выпрашивать у этой Японии мирный договор?

С.В.Лавров: Мы этого делать не должны, не делаем и делать не будем. Мы не отдаем Курильские острова, мы не выпрашиваем у Японии мирный договор. Россия как солидная и ответственная держава, как государство-продолжатель Советского Союза в свое время подтвердила, что мы привержены всем обязательствам, которые брал на себя Советский Союз. Эти обязательства включают советско-японскую декларацию 1956 г., которая была подписана и ратифицирована парламентами СССР и Японии. В этой декларации говорится, что стороны обязуются заключить мирный договор и только после этого может быть рассмотрен вопрос о том, что Советский Союз, как он тогда обязался, в порядке жеста доброй воли готов, исходя из чаяний японского народа, передать Японии о-ва Шикотан и Хабомаи. Но прежде всего, это означает, что условием этого движения является безоговорочное признание нашими японскими соседями итогов Второй мировой войны. К огромному сожалению, не только в связи с островами, но даже скорее в независимости от этой проблемы, наши японские партнеры на это не готовы. Они остаются, по сути, единственной страной-членом ООН, которая не подтверждает положения Устава ООН. В нем записано, что все, что сделано державами-победительницами, является незыблемым.

Мы готовы искать пути сотрудничества с нашими японскими соседями, это великая страна, большая нация, которая имеет очень непростую историю, включая историю, мягко говоря, плохих отношений со своими соседями. Но мы все заинтересованы в том, чтобы японский и российский народы, да и народы всех других стран жили дружно и извлекали выгоду из сотрудничества. Вести разговор о каком-то взаимоприемлемом решении территориального вопроса без признания итогов Второй мировой войны невозможно. Об этом мы говорим японским партнерам на каждых переговорах. Мы так же говорим и о том, что есть множество возможностей для прояснения всей этой ситуации. В частности, на последних раундах консультаций мы предложили рассмотреть исторический аспект этого вопроса, чтобы всем было понятно, что Вторая мировая война поставила точку в истории с переходом островов из одних рук в другие.

Конечно, мы понимаем, что у японцев там расположены могилы родственников, живших на этих островах, жив кто-то из людей, проживавших на этих островов ранее. У нас есть специальные программы безвизовых поездок – японцы посещают Южные Курилы. В ответ жители Сахалинской области, кстати, тоже ездят в Японию, организуются безвизовые группы. Мы очень давно приглашаем японских соседей к тому, чтобы они вместе с нами осуществляли на этих островах хозяйственную деятельность: делали инвестиции, создавали особые экономические зоны. Все это возможно. Надеюсь, что именно в этом направлении пойдет активность японских коллег. По крайней мере, такие приглашения мы им передали. Думаю, что это поможет снять с повестки дня очень многие вопросы. Если важно, чтобы эти острова были открыты для посещения японцами, для японского бизнеса и гуманитарных акций, то все остальное, наверное, не столь существенно.

Вопрос: В чем суть нового подхода к «проблеме Северных территорий», который озвучил Премьер-министр Японии С.Абэ недавно в Сочи?

С.В.Лавров: Там нет ничего такого, что не обсуждалось бы раньше. По сути дела, это возвращение дискурса в то русло, которое было обозначено еще в 2003 г. во время российско-японского саммита, а затем подтвержденного в 2013 г. курса, когда Премьер-министр Японии С.Абэ приезжал в Россию с официальным визитом. Заключается этот курс в том, что для решения нами любых возникающих или старых проблем необходимо нарастить наше партнерство по всем направлениям, сделать его полномасштабным и стратегическим. Это касается торгово-экономических связей, особенно инвестиционной сферы (взаимных инвестиций), гуманитарных обменов, которые очень востребованы нашими народами, и далеко не в последнюю очередь это касается нашего сотрудничества во внешнеполитической сфере по вопросам безопасности и стратегической стабильности. Мы очень хотим, чтобы наши японские коллеги сами определяли свой внешнеполитический курс.

Вопрос: С кем сложнее работать: с западными или восточными дипломатами?

С.В.Лавров: Что касается вопроса о том, с кем нам работать – с западными или восточными дипломатами – то, если под восточными вы понимаете Азию и Африку, то я бы сказал, что все зависит от человека. Есть западные коллеги, которые «уходят в несознанку», когда нечего сказать, или действуют очень прямолинейно, а есть наши китайские или японские партнеры, которые гораздо более эрудированы и подготовлены. Все зависит от человека.

Стиль дипломатии в Азии, конечно, несколько иной, чем на Западе – более деликатный, тонкий, изысканный и менее грубый. Раньше только США отличались тем, что диктовали всем свою волю и продолжают это делать. Недавно в интервью Президент США Б.Обама сказал, что США должны сами определять любые правила на этой планете, и все остальные, включая Китай, который он выделил (но, видимо, и Россию), должны следовать этим правилам. К сожалению, это застарелая болезнь, будет трудно ее вылечить, но она пройдет. Вслед за США, к сожалению, и Европа начала применять примерно такие же методы, усваивать эти привычки: чуть что не так – хвататься за санкции. Раньше только США этим отличались. Жизнь расставить все по своим местам.

Вопрос: Один из пяти поступивших от наших слушателей вопросов, а их более тысячи, в той или иной степени посвящен теме Украины. Минскому процессу уже больше года. Многие уверены, что он «буксует» и не может привести к позитивным результатам. Есть ли надежда, что Минские соглашения будут воплощены в жизнь?

С.В.Лавров: Безусловно, надежда есть. Более того, мы должны требовать их выполнения, что мы и делаем. Минские соглашения были результатом очень сложных переговоров на высшем уровне, после чего под ними подписались Киев, Донецк, Луганск, Россия, Франция и Германия. Это единственный документ, в котором заключены обязательства сторон конфликта при гарантиях европейцев и России. Мы не должны допустить, чтобы этот документ постигла та же участь, что и Соглашение от 21 февраля 2014 г., которое было подписано между В.Ф.Януковичем, А.П.Яценюком, В.В.Кличко и О.Я.Тягнибоком в присутствии и при свидетельствовании Франции, Германии и Польши, а наутро «растоптано». Наши французские, германские и польские коллеги стыдливо промолчали. Если позволять тем, кто совершил госпереворот и сейчас составляет основную политическую силу в украинском истеблишменте, обходиться подобным образом с еще одним документом, то мы просто потеряем лицо, включая СБ ООН, одобривший Минские договоренности без каких-либо изменений, в том виде, в котором они были подписаны.

В противоречивых заявлениях, которые мы слышим от Президента Украины П.А.Порошенко и Министра иностранных дел П.А.Климкина (внутри страны они говорят одно, но стараются быть более конструктивными, встречаясь с зарубежными партнерами) они говорят о своей приверженности Минским договоренностям. Надеемся, что эти заявления будут хоть что-то значить на практике. Все очень просто. Опять идет разговор о том, что было раньше – курица или яйцо – и что должно последовать. Сейчас вдруг тема безопасности стала самой главной для Президента П.А.Порошенко. Причем не просто прекращение огня, а обеспечение безопасности какими-то международными силами на всей территории Донбасса. Это не предусмотрено Минскими соглашениями, Донбасс никогда на это не пойдет, а с ним, согласно Минским договоренностям, необходимо согласовывать все без исключения шаги по урегулированию.

Что касается безопасности на линии разграничения, то мы твердо поддерживаем реальное повышение роли и ответственности миссии ОБСЕ, расширение количества наблюдателей, чтобы они настояли на разводе сил на безопасное расстояние, как это и было договорено, и контролировали склады с обеих сторон, куда отводятся тяжелые вооружения. Самое главное, можно сколько угодно прятаться за тем, что безопасность не обеспечена. Украинцы говорят, что политические реформы начнутся только, когда безопасность будет обеспечена на 100% в течение нескольких недель или месяцев. Это нереально, и такого не бывает никогда и ни в одном конфликте, пока не урегулированы политические аспекты кризиса. По политическим аспектам все «мячи на стороне Киева». Это, прежде всего, касается статуса Донбасса, который согласован в Минских договоренностях, должен быть обличен в закон об особом статусе и закреплен на постоянной основе в конституции Украины. Это, конечно, касается амнистии, потому что ясно, что конфликт преодолен, и амнистия должна быть частью этой договоренности. Соответствующий закон по амнистии есть, он был принят Верховной Радой, но не подписан П.А.Порошенко, не знаю, почему. К сожалению, сейчас нам говорят, что примут амнистию, но только на основе закона 1996 г., который предполагает индивидуальное обращение каждого подозреваемого и потом рассмотрение этих индивидуальных обращений на разовой основе в украинских судах. Это совсем не то, о чем договаривались, и очевидно, что это будет срывать Минские договоренности. Крайний шаг, который должен быть сделан в отношении особого статуса, закрепленного в конституции в контексте амнистии, это выборы. Причем все эти вопросы – прежде всего, выборы, закон об особом статусе и изменение конституции в соответствии с Минскими договоренностями (там это записано там буквально) должны быть согласованы с районами Донецкой и Луганской областей, как их там называют.

Ничего этого мы не видим, хотя усилия предпринимаются постоянно в рамках Контактной группы, где единственно может идти прямой диалог между Донецком и Луганском, и в рамках «нормандского формата», который не может подменить Контактную группу, как бы этого ни хотели в Киеве или даже в Берлине и Париже. Такие настроения там прорываются и звучат предложения собраться вчетвером – Франция, Германия, Россия и Украина – и договориться, а Россия потом будет отвечать за то, чтобы к этому присоединился Донбасс. Когда мы объяснили, что нужен прямой диалог Донбасса с Киевом, один германский участник процесса даже цинично и нагловато спросил, зачем прямой диалог, если Россия за 15 минут может их «нагнуть»? Это было сказано буквально.

Вопрос: Лучше бы «нагнули» Киев.

С.В.Лавров: Именно это я и хотел сказать в заключение ответа на Ваш вопрос. Мне кажется, что уже не только Германия, Франция и многие другие в Европе, но и США понимают, что Киев уклоняется от выполнения обязательств, взятых на себя Президентом.

Вопрос: Я работала в Донбассе с самого начала и была свидетелем референдума 11 мая. Очень трудно объяснить людям, почему признан референдум Крыма и не признается референдум Донецкой и Луганской республик, который был такой же честный, искренний, проводился на глазах у журналистов.

У нас есть телефонные звонки по этой теме:

Почему так заметно ослабло внимание со стороны России к юго-востоку Украины? Или разбитый Донбасс – это не цветущий Крым?

Я звоню из Донецка. Не бросайте Донбасс, это русская земля, здесь живут русские люди. Нам очень тяжело, мы ждем вашей поддержки, без нее мы не выживем. Пожалуйста, не бросайте нас.

Почему Россия не выступит с заявлением, что если Украина продолжит саботаж Минских договоренностей, то Россия будет вынуждена официально признать ДНР и ЛНР, с заключением соответствующих договоров, как это было в отношении Абхазии и Южной Осетии?

С.В.Лавров: Во-первых, мы не бросаем Юго-Восток Украины, не забываем о нем, очень активно его поддерживаем и не только политически. Это и гуманитарная помощь, и решение текущих экономических проблем, проблем жизнедеятельности этого региона, в том числе и тех, которые обязались решить Франция и Германия. Они вызвались урегулировать проблему функционирования банковской системы, не сумели этого сделать и в этом расписались. Это тоже говорит о том, что на партнеров надейся, но сам не плошай. Мы решаем эти и другие проблемы жизнедеятельности Донбасса и будем это делать.

В Минских договоренностях среди прочих компонентов особого статуса Донбасса записано право на прямые, ничем не ограниченные, свободные экономические и прочие связи с Российской Федерацией. Это один из ключевых компонентов, который позволил нам и дончанам поддержать Минские договоренности.

Что касается референдумов. Вы знаете, в каких условиях был проведен референдум в Крыму, и знаете, в каких условиях проходили референдумы на территориях Донецкой и Луганской областей. По итогам референдума в Донбассе руководители этих провозглашенных республик не отказывались от диалога с Киевом. Итогом этого диалога стал тот самый пакет Минских договоренностей.

Вопрос: Они говорили о независимости.

С. Лавров: Я еще раз вам скажу, что они никогда не отказывались от разговора с Киевом. Да, они ее провозгласили, но сказали, что готовы разговаривать. И этот разговор поддержали мы, немцы и французы, и его итогом стали Минские договоренности. Можно хлопать дверью или брать пример с тех, кто за неумением пользоваться дипломатическими, политическими инструментами начинает сразу грозить признанием, введением санкций и т.д. Я убежден, что это будет контрпродуктивно. Это как минимум даст повод тому же Западу отойти от нынешней, даже очень такой нежной позиции давления на Киев. Давление оказывается. На публику они стараются этого не говорить, но когда они общаются с украинцами без свидетелей (мы знаем об этом достоверно), то достаточно жестко требуют всего того, о чем договаривались в ходе минских переговоров.

Мне кажется, что даже в воспитательных целях очень важно добиваться того, чтобы подписанные документы, одобренные Советом Безопасности, выполнялись. У нас уникальная ситуация. Этот документ сейчас никто не может вообще никак противопоставить чему бы то ни было, и ему никто не противопоставляет никакой другой документ. Его нельзя подвергнуть сомнению. Если мы сейчас скажем, что наше терпение лопнуло, и мы пойдем другим путем, то они скажут: прекрасно, ради бога. И тогда никакого воздействия на нынешнюю украинскую власть Запад оказывать не будет.

Воздействие требуется далеко не только в связи с Донбассом. Мандат миссии ОБСЕ распространяется на всю Украину. Периодически под нашим нажимом она публикует доклады не только о Донбассе и линии разграничения, но и о других регионах Украины. Там просто жуткое творится. Это притом, что наши коллеги из ОБСЕ приукрашивают, но даже при этом нарушаются права меньшинств, включая венгров, имеет место засилье мафии в том же Закарпатье. Об этом не пишут, но во многих случаях организованной преступностью руководят депутаты Верховной Рады.

Поэтому эту юридическую, международно-правовую рамку нам важно лелеять и всячески оберегать от каких-либо попыток подорвать ее изнутри или снаружи.

Вопрос: Если говорить еще о майдане. Я работала на Украине восемь лет и пережила события майдана, видела все своими глазами. Считаю, что это откровенный провал нашей дипломатии. Еще в апреле 2013 г. «Комсомольская правда» писала о том, что на Галичине готовится война против русских. Они не скрывали своих планов. Мы об этом писали, и никто не обращал внимания. Все пророссийские политологи, которые работали в то время на Украине, говорили, что не могут добиться ни возможного влияния на Посла Российского Федерации на Украине М.Ю.Зурабова, ни встречи с ним. Встречи проводятся раз в год (классическая встреча 12 июня – праздник с водкой и медведями), больше ничего нет. Мы были не готовы к самой «майданной» обстановке, в этой ситуации мы ее просто проиграли. Мы получили много вопросов, почему Посол Российской Федерации на Украине М.Ю.Зурабов до сих пор работает на Украине.

С.В.Лавров: Эта тема, наверное, не для публичного обсуждения.

Вопрос: Почему? Это наша внешняя дипломатия.

С.В.Лавров: Посол М.Ю.Зурабов может и будет отчитываться перед Министерством иностранных дел России, Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации. Я хочу понять суть вопроса.

Вопрос: Вопрос в том, что мы были не готовы к майдану.

С.В.Лавров: Я об этом и хочу сказать. Вы говорите, мы проиграли майдан. Если Вы в этом так уверены и если Вам много говорят о том, что он проигран, потому что у нас не сработала дипломатия, какие альтернативы имеются в виду? Что мы должны были сделать, раз так уверенно люди говорят о том, что это был провал?

Вопрос: Американское посольство не жалело мелких денег на пропаганду против нас, они оплачивали сайты по тысяче долл.США (это копейки для такой большой страны, как наша), которые поливали нас грязью в течение десяти лет. Американцы не скрывали, что потратили пять млрд.долл.США на пропаганду против России и якобы на свободу слова. Наши посольства вообще отличаются безынициативностью. Всегда слышен голос американского посла и никогда - голос русского посла, кроме нескольких исключений. Я могу привести в пример Ливан - там прекрасно работает Посол Российской Федерации А.С.Засыпкин. При нем сильно изменилась ситуация в Ливане, потому что люди постоянно слушали его интервью. Наши послы и посольства – это бункеры, которые закрыты в своем мирке, из которого они не выходят.

Другой пример. Сейчас в Хорватии украинский посол, можно сказать, просто «изнасиловал» местные СМИ. Ему даже дали колонку в газете, где он еженедельно поливает грязью Россию.

Не слышны голоса наших людей. Где они? Почему они прячутся? Почему они не предлагают свои интервью? Это большая проблема. Я работаю во всех странах, и везде мне рассказывают про вечера А.С.Пушкина и П.И.Чайковского. Кого это сейчас интересует?

С.В.Лавров: Не могу с этим согласиться, потому что послы Российской Федерации в США, в Ливане, Ираке, Сирии, Постоянные представители России при ООН в Нью-Йорке и Отделении ООН в Женеве – это люди, которые не просто известны по их регулярному появлению на экранах, а которые ведут колоссальную работу.

Поймите еще одну вещь: появление на первых полосах газет, на телевидении, радио - это далеко не вся работа. В подавляющем большинстве случаев – это не самая главная часть работы. Вы говорили про какие-то платежи на разных сайтах. Со стороны американского посольства в Киеве были не только платежи, а целый этаж службы безопасности занимали и продолжают занимать сотрудники ФБР или ЦРУ либо вместе взятые, плюс Агентство национальной безопасности.

Какая была альтернатива? Мы должны были тоже платить политологам, чтобы они вели какие-то сайты? Когда на майдан вышли бандиты, мы потребовали, чтобы они соблюдали конституцию Украины. Они этого делать не хотели. В итоге они договорились через оппозиционеров с В.Ф.Януковичем о соглашении, которое было подписано 21 февраля и которое, по сути дела, предполагало отказ В.Ф.Януковича от президентских полномочий по применению силы, отказ от монополии на применение силы, согласие на досрочные выборы. Иными словами, если бы это соглашение выполнялось, то сейчас уже давным-давно В.Ф.Янукович ушел бы демократическим путем (конечно, его бы не избрали, это все предполагают), примерно те же люди были бы сейчас у власти, но только не было бы такого количества жертв, разрушений. Какие предложения? Когда бандиты стали безобразничать и беспредельничать на майдане, мы туда должны были ввести войска или как? Объясните.

Вопрос: У нас в руках были все карты.

С.В.Лавров: Какие?

Вопрос: К нам бежал законно избранный президент страны. Произошел военный переворот в стране, которая близка и дружественна нам. Президент просит нас о помощи. Мы имели все права, чтобы помочь ситуации наладиться. Горстка бандитов захватила власть – это военный переворот. Почему же мы этого не сделали?

Я Вам скажу почему - потому, что мы постоянно цепляемся за теорию суверенного государства, которая нас путает по рукам и ногам. Американцы разработали теорию гуманитарной интервенции, обязанность вмешаться. Мы все время говорим про суверенное государство и сами уже в нем запутались. Мы не выдвигаем идеологии. Мы тоже имеем право вмешиваться.

С.В.Лавров: Давайте без терминов. Ответьте мне прямо на вопрос: Вы считаете, что мы должны были ввести войска?

Вопрос: Мы должны были ввести войска. Это была наша обязанность вмешаться, гуманитарная интервенция.

С.В.Лавров: Я с этим не согласен. Война между русскими и украинцами?

Вопрос: Это не война.

С.В.Лавров: Войну против собственного народа затеяли те, кто пришел к власти в результате государственного переворота. Я считаю, что русские и украинцы – это один народ. Если Вы считаете, что наша позиция должна заключаться в том, чтобы мы развязали войну против собственного народа, я категорически с ней не согласен.

Вопрос: Не развязали, а расправились бы с бандой, которая захватила власть.

С.В.Лавров: Сейчас за этой бандой огромное количество людей в погонах и не обязательно в них, в тех же национальных батальонах, как бы к ним ни относиться. Их десятки тысяч. Значит, Вы предлагаете разобраться с десятками тысяч граждан Украины?

Вопрос: Их стало десятки тысяч после того, как мы все оставили и пустили на самотек.

С.В.Лавров: Армия присягнула новому руководству, и новое руководство отдало бы приказ этой армии противостоять российской армии? Это ужас, я даже не могу себе этого представить.

Вопрос: Новость последней недели, которая озаботила многих наших читателей и слушателей – Н. Савченко. Читатели спрашивают о Вашем отношении к тому, что мы отпустили преступницу Н.Савченко, которая убила наших журналистов. По их мнению, она сейчас будет устраивать провокации против России при любом удобном случае. Правильно мы сделали или нет?

С.В.Лавров: Я считаю, что мы сделали правильно. Нам нужно было вернуть своих граждан. Это произошло. Мы в принципе за то, чтобы не только в такого рода ситуациях, к которым Н.Савченко и наши граждане относятся, но и, прежде всего, в рамках выполнения Минских договоренностей, обменять «всех на всех». Знаете, если Н.Савченко нам будет делать гадости (а кто нам не делает гадости сейчас на Украине? там практически не осталось политиков, которые могут с нами нормально разговаривать), я считаю, что пусть это будет головная боль Украины.

Вопрос: Это правда.

С.В.Лавров: Девушка специфическая, кстати, достаточно упитанная. Я думаю, уже все понимают, что стоят ее истерики про голодовку. Она хочет стать президентом, воевать против нас, еще чего-то хочет.

Вопрос: Пока что только босиком ходит везде.

Вопрос: Во всех странах Ближнего Востока очень внимательно наблюдают за российско-турецким противостоянием. Местные политологи очень хорошо запомнили слова Президента Российской Федерации В.В.Путина «помидорами не отделаетесь». И вот такой поворот событий. Буквально на днях неожиданно мы первые заговариваем о желании возобновить отношения. Это очень по-христиански, но как же быть с заповедью «око за око, зуб за зуб»? Мои восточные друзья и политологи задают Вам вопрос: не вы начали эту войну с Турцией, не вы виноваты в ней. Советский Союз никогда бы не позволил безнаказанно сбить свой самолет. А почему же русские сейчас первыми протягивают «оливковую ветвь мира»? Восточные политологи рассматривают это именно как унижение России исламом.

С.В.Лавров: Давайте не будем продолжать. Это какая-та игра в «собственные ворота». Вы или ваши корреспонденты делают констатацию, которая в корне не верна, и на основе этой собственной ошибки начинают делать умозаключения о том, как им оценивать наши действия.

Мы никогда не говорили, что мы протянем Турции какую-то «оливковую ветвь», как любую другую. С какой стати? Мы сказали, что Турция обязана принести извинения и компенсировать те потери, которые были нанесены в результате этой преступной акции, военного преступления. Президент Российской Федерации В.В.Путин, отвечая на вопрос, предпринимаются ли какие-то шаги со стороны Турции, сказал, что они заходят по разным каналам.

Вопрос: С нашей стороны мы готовы возобновить отношения?

С.В.Лавров: Нет, Президент Российской Федерации В.В.Путин сказал, что мы готовы их рассматривать. Но сначала Турция должна сделать то, что она обязана сделать. Ну почему же это все как-то вылетает?

Если есть желание увидеть только какие-то панические, пораженческие настроения в российском руководстве, тогда нам очень трудно разговаривать. Понимаете, можно же ведь не хамить, чтобы показать неприятие действий партнера, как это и было сделано. А помидорами они, конечно, не отделались. Они очень сильно страдают. Поэтому они и пытаются «подползать» к нам по каким-то разным закрытым каналам и предлагать создавать какие-то комитеты. Мне еще в декабре Министр иностранных дел Турции «на ходу», встретившись со мной в ОБСЕ, предлагал создать какой-то комитет или группу из дипломатов, военных, разведчиков, не знаю еще кого.

Вопрос: Они не продвинулись с тех пор за полгода?

С.В.Лавров: Нет, конечно. Поэтому наша позиция остается, какой она и была.

Вопрос: Мы требуем три вещи - официально извиниться, наказать виновных и возместить ущерб?

С.В.Лавров: Конечно.

Вопрос: Что касается самой Сирии. Я была в Сирийском Курдистане. В Сирии, Ираке, курды в Турции озабочены одним вопросом: Россия пришла надолго или это короткая операция? Им бы очень хотелось, чтобы Россия пришла надолго, чтобы возник второй полюс силы на Ближнем Востоке. Надолго ли мы туда пришли?

С.В.Лавров: Полюс силы на Ближнем Востоке уже возник. Не знаю, второй ли, а может быть и первый. Потому что считаемый всеми за первый полюс силы – американская коалиция - просто отбывает номер. Когда я на днях разговаривал с Государственным секретарем Дж. Керри, то поинтересовался, почему они перестали бомбить террористов и практически вообще не сделали ни одного вылета, чтобы пресекать контрабанду нефти в Турцию.

Вопрос: И что он сказал?

С.В.Лавров: Он сказал, что они там этим занимаются. Опять выдвигается незащитимая логика, что террористы перемешаны с хорошей оппозицией - когда бьешь по террористам, задеваешь по хорошей оппозиции, а этого делать нельзя. Но я напомнил ему, что они в конце февраля нам клятвенно обещали, что те отряды, которые они считают патриотическими, лояльными, которые с ними сотрудничают, будут убраны с позиций, занимаемых «Джабхат ан-Нусрой». Прошло больше трех месяцев, и ничего не сделано. Поэтому сейчас они попросили у нас еще несколько дней, прежде чем вступит в силу объявленная нами схема, согласно которой, кто не присоединился к перемирию, является законной целью, независимо от того, включен он в списки террористов или нет. Они попросили несколько дней, чтобы отреагировать. Эти несколько дней истекают на этой неделе.

Сейчас эта коалиция практически бездействует, а тем временем через турецкую границу продолжают идти боевики и техника, явно готовится наступление, которое запрещено договоренностями, резолюциями СБ ООН. Нам отвечают, что эти «как бы хорошие» отряды готовы прекратить нарушение перемирия, но для этого нужно, чтобы начался политический процесс. Делегация, которую сколотили, прежде всего, при турецкой поддержке - т.н. Высший комитет по переговорам - говорит, что они не могут участвовать в переговорах, потому что Президент Сирии Б.Асад не ушел. Этот цирк продолжается уже давно.

Я честно сказал своему коллеге, что нам кажется, что они нас просто дурят или за нос водят. Он клянется, что это не так, что, наконец, наладится координация между военными. Повторю, что мы им уже прямо сказали, что нас это не устраивает, и дальше слушать «про белого бычка» мы не можем. У нас есть обязательства перед правительством и законной властью Сирии, мы пришли туда по их просьбе, коалицию туда никто не звал. В Ирак американскую коалицию звали, а в Сирию – нет. Но сирийское руководство заявило (и эта позиция была доведена до американцев), если коалиция будет координировать свои действия с российскими ВКС, то оно не будет официально протестовать и будет считать, что это наши партнеры в борьбе с терроризмом. Собственно говоря, это сейчас единственная, очень зыбкая, но хоть какая-то основа для присутствия коалиции.

Все признают, что начало и первые месяцы нашей операции реально переломили ситуацию. Желание, чтобы этот перелом остановился и, может быть, движение пошло в обратную сторону, налицо у Турции и наших западных коллег. Им очень не хочется, чтобы президент Сирии Б.Асад оставался у власти, просто потому, что они заявили 5 лет назад, что он должен уйти, а на сирийский народ им сейчас наплевать. Хотя все уже поняли, что без Б.Асада никакого политического процесса не будет. Именно резолюция СБ ООН и решения, которые принимались по Сирии, начиная с 2012 г. при нашем активном и инициативном участии, не содержат никакого требования или намека на то, что президент Сирии Б.Асад должен уйти. Наоборот, там сказано, что только сирийский народ решает свою судьбу, и политический процесс должен быть таким, чтобы охватывать все силы сирийского общества без исключения – этнические, политические, конфессиональные, а также весь спектр оппозиции.

Президент Российской Федерации В.В.Путин пару месяцев назад объявил, что когда были в основном выполнены задачи по пресечению тенденции развала государства, которая вела к захвату Дамаска террористами, мы сократили свое присутствие в Сирии. Уверяю вас, там достаточно сил и средств, чтобы ныне существующие террористические угрозы были нейтрализованы. Мы этим занимаемся. Очень важно только, чтобы наши американские коллеги ощутили свою ответственность. Я считаю, что мы прижимаем их достаточно серьезно к стенке. Они, правда, ребята способные, увертливые.

Если вы посмотрите репортажи о том, как обосновываются там наши военные, то увидите, что они туда не просто приехали, поставили палатки, постреляли, свернули палатку и уехали. Это к вопросу, надолго ли мы там.

Вопрос: Интересно, смог ли Госсекретарь США Дж.Керри ответить Вам на вопрос нашего Президента: «Вы понимаете теперь, что вы натворили»?

С.В.Лавров: Знаете, я много говорил с ним на эту тему. Госсекретарь США Дж.Керри очень приятный в общении человек. С января мы с ним по телефону говорили больше 30 раз и 4 раза встречались лично. Наверняка, это были не последние встречи и телефонные разговоры.

Но когда мы с ним имеем возможность и начинаем говорить про Сирию, он поднимает вопрос о том, что нужно сейчас что-то делать. В свою очередь напоминаю ему, что до этого, например, были такие шаги: в июне 2012 г. мы вместе с Госсекретарем Х.Клинтон, европейцами, китайцами, арабами и турками, кстати сказать, приняли Женевское коммюнике. В нем говорится, что необходимо запустить переходный политический процесс, который должен сформировать какую-то совместную структуру правительства и оппозиции на основе их взаимного согласия. Тогда Россия принесла эту бумагу в СБ ООН на одобрение, но американцы отказали, потому что там не было сказано, что президент Сирии Б.Асад должен уйти и что против него будут санкции, если он не уйдет. Я спросил: «Где это написано, мы же в Женеве 7 часов сидели?!» Тогда американцы категорически отказались ее одобрить. Прошел год. Потом «клюнул петух» на счет химического оружия. Мы помогли разобраться с этим химическим оружием и смогли настоять, чтобы только в резолюцию, утверждающую российско-американскую схему с согласия сирийского правительства, предполагавшую вывоз и уничтожение запасов химического оружия, вставили отдельный раздел, утверждающий Женевское коммюнике. Сейчас они говорят, что это коммюнике нарушает Президент Сирии Б.Асад. Это как на Донбассе – принцип прямого диалога. От этого они уходят. Только на Донбассе власть уходит от диалога, а здесь оппозиция. Это наши западные коллеги.

Во время обсуждений с Госсекретарем Дж.Керри я спрашиваю его, для чего они наступают на одни и те же грабли – 2003 г., Ирак. На что он мне отвечает, что он тогда был сенатором и голосовал против. Здорово, хорошо. И Б.Обама тогда был против. Прекрасно. Да, Ирак был ошибкой. А Ливия? Ливия была при Х.Клинтон и тоже была ошибкой. Они нарушили мандат СБ ООН, который предполагал всего лишь закрыть небо и не давать авиации летать – они же все равно с этого неба бомбили и в конце концов зверски убили президента Ливии М.Каддафи, как бы к нему не относиться. Это тоже военное преступление. Теперь в Ливии террористы, оттуда идет поток боевиков, оружия вплоть до Мали, ЦАР и Чада. Но ошибка была, по мнению Дж.Керри, не в том, что они нарушили мандат ООН, а в том, что после бомбардировки они не ввели туда тогда наземные войска, не консолидировали обстановку и не подавили террористов. На что я ему сказал, что они войска уже вводили в Афганистан и Ирак для борьбы с террористами. Потом благополучно оттуда ушли, оставив тех и других в положении, как у М.Жванецкого: «Он вошел в ее положение и оставил ее в ее же положении». Афганистан и Ирак были оставлены в гораздо более плохом положении: одна страна на грани развала, во второй продолжается гражданская война. Американцы соглашаются, что это была ошибка, но «кто старое помянет, тому глаз вон». Они предлагают заниматься тем, чем они хотят, но мы тоже хотим заниматься Сирией. Только необходимо вырабатывать подходы с учетом хоть какого-то урока, извлеченного из прошлого опыта.

Вопрос: Турецкие курды призывают Россию высказать свою позицию относительно происходящего геноцида курдов. Например, г.Диярбакыр уничтожен полностью, не говоря уже о других городах. Идет гражданская война в Турции, а мы никак не вступаемся за них.

Сирийские курды задаются вопросом, почему Россия поставляет оружие М.Барзани, но при этом не дает оружие сирийским курдам, которые реально воюют с ИГИЛ. Ведь Иракский Курдистан – это американская песочница, а М.Барзани протурецкий политик, пустивший турецкие войска на свою территорию.

Партизаны «Рабочей партии Курдистана», находящиеся в горах Кандиль, также просят помочь им хотя бы дипломатическим путем, если не можем помочь военным, как это делал СССР по курдскому вопросу.

С.В.Лавров: Мы оказываем эту поддержкую. Возможно, просто нужно побольше об этом говорить, хотя официальный представитель МИД М.В.Захарова регулярно на своих брифингах озвучивает проблему геноцида курдов в Турции.

В принципе, позицию Турции по отношению к курдам мы регулярно озвучиваем. Единственное, мы требуем, чтобы Турция вывела свои войска с территории Ирака, где они находятся «для того, чтобы укреплять суверенитет Ирака», как заявил бывший премьер-министр Турции М.Давутоглу. Эта позиция абсолютно неприемлема. Я считаю то, что делают турки, заслуживает гораздо большего публичного внимания со стороны наших западных партнеров. Они все считают, что они «союзнички» и сами между собой разберутся. Это очень нехорошая позиция. Когда Турция нарушала воздушное пространство Греции (мы тогда делали несколько жестких заявлений), Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг заявлял, что «они члены НАТО и сами разберутся». Во-первых, как насчет Кипра, который не член НАТО, но чье пространство регулярно нарушается Турцией? Во-вторых, что это за компания такая? Если ты натовец, то можешь делать, что хочешь? Так же и ЕС: если ты в Евросоюзе, то не подсуден в Совете Европы. Они заявляют, что будут рассматривать вопросы нарушения прав человека только в тех странах, которые не входят в ЕС, потому что внутри ЕС у них есть собственный процесс по разбору этих нарушений.

Мы будем продолжать требовать, чтобы Турция прекратила беспредел в Ираке, прежде всего, в отношении курдов. Там, помимо явно присутствующих неосманских устремлений есть и экономический расчет на то, чтобы позиционироваться, приспособиться, зацепиться и ждать, когда будет битва за Мосул, и «отломить» месторождения. А потому они уже посмотрят, как на это отреагирует международное сообщество. Потом, может быть, Ирак вообще развалится, - а они уже там. Это совершенно очевидно. Поэтому полностью согласен с Вами и вашими курдскими собеседниками.

Что касается Иракского Курдистана, то мы поставляем оружие для борьбы с терроризмом в Ирак и Иракский Курдистан с согласия и с ведома иракского правительства. У нас других принципов быть не может.

Что касается сирийских курдов, то они получают поддержку с воздуха и не только. Необходимо прямо сказать: мы активно и не без успеха убеждаем сирийское правительство в том, что они должны сотрудничать с курдами, а не пытаться как-то в этом конфликте их немного ограничивать в их будущей роли в сирийском государстве.

Конечно, никто не радуется, когда, например, Партия «Демократического союза» принимает манифест о федеративном округе и т.д., но это связано с позицией Турции. Мы договорились, что Женевские переговоры по Сирии должны быть инклюзивными (по-русски – всеохватывающими) по составу участников. Группа, представляющая 15% населения Сирия (Партия «Демократического союза»), была исключена из этих переговоров только потому, что одна страна – Турция – наложила на это вето. Когда мы возмущались по этому вопросу и говорили, чтобы эти курды просто приехали, нам американская сторона, прочие наши партнеры и спецпредставитель Генсека ООН по Сирии С. де Мистура говорили, что если сейчас приедут курды, то группа переговорщиков, образованная в Эр-Рияде (Комитет по переговорам), покинет переговоры и не будет сотрудничать. Они и так не сотрудничали, они взяли и ушли. А спецпредставитель Генсека ООН по Сирии С. де Мистура пошел у них на поводу, хотя мы поручили ему до начала Рамадана собрать очередной раунд. Он собирается это делать через 2 недели, а то и после Рамадана, только потому, что эти капризные ребята выдвигают ультиматумы. Если они говорили, что приход курдов приведет к такому варианту, то это происходит и без всяких курдов – они проявили свою сущность.

Уже произошел второй случай дезертирства, когда ушел радикал М.Аллюш из «Джейш аль-Исалама» – группировки, которая однозначно является террористической и экстремистской. Ее пытаются выгораживать, наверное, в расчете на то, что она позволит ослабить Президента Сирии Б.Асада. Их расчет заключается в том, чтобы использовать террористов, а потом посмотреть, что с ними делать – это путь в никуда. Но было еще дезертирство нормальных умеренных персонажей из этой группы Комитета по переговорам. Думаю, что мы постепенно избавимся от крайних представителей. Но нужно делать что-то быстро, и курды обязательно должны быть в этом процессе. Обсуждать конституцию и какую-то совместно формируемую правительством и оппозицией структуру без курдов – это провал переговоров.

Вопрос: Вы в тройке самых уважаемых политиков России. Есть ли планы на перспективу?

С.В.Лавров: Честно скажу, никогда в своей жизни планов не строил. Так случилось, что все шло само собой. Мне все предлагали работу то в одном, то в другом месте, но все в рамках МИД. Сначала предложили работать в Шри-Ланке, потом в Управлении международных экономических организаций. Когда А.В.Козырев ушел в МИД РФСФР, покойный заместитель министра В.Ф.Петровский в 1990 г. мне предложил занять место начальника Управления ООН. В ходе событий после путча и до Беловежских соглашений А.В.Козырев (это уже не секрет, и, думаю, он не обидится) пригласил меня осенью 1991 г. в МИД РСФСР и предложил стать его заместителем. Я сказал, что не готов и не испытываю такого желания. Он поинтересовался почему. Я ответил, что только год работаю начальником Управления, я привел людей с собой, которых я знал и на которых опирался. Он предложил всех их привести с собой в МИД РСФСР. Я ответил, что они не пойдут. На вопрос «почему» я ответил, что они присягали державе. Он стал достаточно эмоционально говорить, что мы все спрятались за советскую вывеску, сидим и не знаем, что произойдет, перепугались, а у них много делегаций. Вы помните, что тогда все республики СССР обхаживали западные визитеры. Я напомнил ему о совместном решении М.С.Горбачева и Б.Н.Ельцина, согласно которому МИД СССР оказывал помощь министерствам иностранных дел союзных республик. Если нужны были переводчики, то их присылали, если нужно было помочь с транспортом, помогали. Действительно, республиканские МИДы были очень маленькие, и, конечно, они не справлялись. Но мы им помогали.

Я вышел из кабинета, А.В.Козырев был обижен или расстроен, но, тем не менее, когда все произошло, меня никто не уволил. В апреле 1992 г. меня и В.И.Чуркина в один день назначили заместителями министра иностранных дел тоже без каких-либо обращений.

Единственный раз я отказывался от каких-то предложений, это когда Е.М.Примаков (на тот момент я уже полтора года работал в Нью-Йорке) стал говорить, чтобы я переезжал в Вашингтон. Тут я вынужден был с ним поспорить, хотя он был великим человеком. Когда я стал отказываться, он говорил, что я политически неграмотный и ничего не понимаю. Я стал спрашивать, почему именно я. Он ответил, что считает меня как бы лучшим. Я спросил Е.М.Примакова, а за что тогда Вашингтон. Он ответил, что это главная точка. Тогда я попросил разрешения процитировать Евгению Максимовичу величайшего мыслителя Е.М.Примакова, который сказал, что «формируется многополярный мир, который будет противовесом одностороннему миру». Я также сказал, что этот многополярный мир формируется, но не в Вашингтоне, где если тебе нужно что-то сделать, следует записаться на прием, и не известно, примут тебя или нет, а в Нью-Йорке, где ты зашел в здание ООН, и тебе навстречу все бегут – информация, собеседники, которые тебе нужны и кому ты нужен. В Организации Объединенных Наций можно играть, поскольку в Совете Безопасности 15 человек (пять постоянных и десять непостоянных членов), есть Генеральная Ассамблея, где можно вбрасывать свои идеи напрямую и через кого-то. Е.М.Примаков был, действительно, великим человеком, он согласился со мной и оставил меня в Нью-Йорке.

Вопрос: Как нам перенести успехи во внешней политике во внутреннюю политику?

Считаете ли Вы, что нужно установить памятник Е.М.Примакову? Может, стоит установить его не в столице, а в регионах, например, в Перми?

С.В.Лавров: Насчет сочетания и взаимосвязи внутренней и внешней политики, для нас с точки зрения дипломатии и внешнеполитической работы, прежде всего, важно обеспечивать безопасность и максимально благоприятные экономические условия для развития России. Это главное, что у нас есть в Концепции внешней политики. Это то, что сохранится и в новой редакции Концепции внешней политики, над которой мы сейчас работаем по поручению Президента России В.В.Путина. Это означает, что мы должны создавать условия, чтобы не дискриминировали наш бизнес, чтобы наши граждане, когда они путешествуют по миру, не подвергались дискриминации и каким-то противоправным действиям. К сожалению, это не всегда удается сделать. Например – практика американцев, когда буквально «воруют» наших людей в нарушение законов тех стран, на чей территории это происходит. Это касается В.Бута, К.Ярошенко, Р.Селезнева и еще десятка других людей, которых «вытаскивали» из Европы и других стран.

Но я убежден, что эта работа будет приносить результаты, она уже начинает давать результат. Когда арестовывают какого-то кибермошенника, мы будем ведь последние, кто будет его выгораживать. Это же люди, которые воруют деньги в России и в других странах. Но судить его должны мы. У нас есть российско-американская консульская конвенция и другие документы, предполагающие передачу друг другу преступников, подозреваемых в совершении каких-то противоправных действий. Но это большая проблема. Нас в целом беспокоят вопросы безопасности наших граждан, которые ездят за рубеж с туристическими поездками или просто по частным делам. Это серьезный блок нашей работы.

Второе направление – делать все, чтобы правительства в странах, где у нас есть интересы, благоприятно и благожелательно относились к российскому бизнесу. Здесь тоже есть конкретные результаты. Конечно, движение должно быть взаимное, бизнес должен захотеть. Например, «Росатом», который активнейшим образом работает практически по всему миру и имеет рекордное количество заказов. Это сразу же создает долгосрочную, устойчивую, прочную почву для развития отношений стратегического характера с соответствующей страной. Атомная отрасль – это надолго и крупно, охватывает стройку, обучение и распоряжение отработанным ядерным материалом.

В этом мы видим свою способность и возможность помочь внутренним реформам. Но, естественно, внутренними реформами и внутренним развитием занимается все-таки не МИД.

Что касается Е.М.Примакова, то у нас уже даже есть проект памятника. Мы об этом подумали сразу же, когда случилось это несчастье, когда он ушел из жизни. В дополнение к тем решениям, которые уже принял Президент России В.В.Путин об увековечивании памяти Е.М.Примакова (есть медаль Е.М.Примакова, есть стипендии его имени в МГИМО (У) и МГУ, его имя присвоили Международному институту мировой экономики и международных отношений), считаем, что хорошо было бы сделать ему памятник. Я планирую такое предложение представить Президенту России.

Что касается места, где бы он мог быть установлен. Е.М.Примаков был председателем Правительства России, директором Службы внешней разведки, министром иностранных дел, академиком, есть дом, где он жил. Но мы бы хотели, чтобы это произошло на Смоленской площади, в скверике между гостиницей «Белград» и Министерством иностранных дел России. Это было бы таким местом, которое люди всегда могли бы видеть и где могли бы отдавать дань памяти Е.М.Примакову. Но повторю, вопрос пока не рассматривался. Я сейчас его озвучил в первый раз. Может, нужно было сначала официально доложить эту идею.

Вопрос: Есть ли у Вас президентские амбиции или Вы плывете по течению?

С.В.Лавров: Я считаю, что если мне доверяют эту работу, то я себя чувствую на своем месте. Может это нескромно, но я отвечаю по-честному.

Вопрос: Вы добились себе права в ООН курить там, где хотите. А в МИД России Вы можете курить?

С.В.Лавров: Я не могу нарушать законы Российской Федерации, но считаю, что эти законы немного избыточны по сравнению с тем, что делают в Европе и других сопоставимых с нами по уровню развитию странах. Есть масса способов предаваться этой вредной привычке без создания каких-то проблем для некурящих окружающих. Думаю, что нужно в нашем законодательстве эти способы все-таки предусмотреть.

Вопрос: Вам сейчас хочется закурить?

С.В.Лавров: Нет, не хочется, я очень мало курю.

Вопрос: Сегодня Всемирный день без табака, объявленный ООН. Когда Вы бросите курить?

С.В.Лавров: Я с утра вообще не курил. Я очень мало курю. Я занимаюсь спортом, играю в футбол.

Вопрос: Вы любите сплавляться? В этом году удастся?

С.В.Лавров: Надеюсь. Посмотрим.

Вопрос: Хотелось бы, чтобы российские дипломаты были без тройных подбородков, без огромных животов, были одеты в современные костюмы, ведь они представляют великую страну. Может, Вы заставите своих подчиненных заниматься спортом?

С.В.Лавров: Заставлять никого я не люблю. Но знаю, что в этом корпусе, где мы сейчас находимся, есть очень хороший спортзал, где сотрудники играют в теннис, волейбол, баскетбол, минифутбол. Здесь есть бассейн. Это, кстати, был долгострой с 1986 года. Но стройка завершилась пару лет назад, и были созданы очень хорошие возможности для того, чтобы «убирать второй и третий подбородок».

Вопрос: Вы занимаетесь плаванием?

С.В.Лавров: Нет, я люблю игровые виды спорта. Занимаюсь футболом и сплавом. Это тоже достаточно серьезный, физически емкий вид спорта. Плюс занимаюсь в спортзале. Так что стараюсь дружить с разными видами спорта.

Вопрос: Официальный представитель МИД России М.В.Захарова исполнила русский народный танец «Калинка». Вы его видели? Если да, понравилось ли Вам, как она танцует?

С.В.Лавров: Видел, понравилось.

Вопрос: А сами можете сплясать?

С.В.Лавров: Знаете, я не танцор.

Вопрос: Дипломатия дипломатией, но все мы живые люди. Не возникало ли у Вас когда-нибудь желания дать кому-то «по морде» во время встреч с западными партнерами?

С.В.Лавров: Примерно об этом меня спрашивал И.Ургант, когда я был у него на передаче три года назад, когда она только набирала обороты. Он, правда, спрашивал меня тогда, хотелось ли мне нецензурно выражаться в ходе контактов с кем-то из моих партнеров. Я ответил уже на этот вопрос.

Вопрос: Как лучше воспитать в ребенке ответственность? Когда Вы были маленьким, Вас учили ремнем или словом?

С.В.Лавров: Ремнем не учили никогда. Слово бывало и доброе, типа пряника, но бывало и слово типа кнута. Это неизбежно.

Вопрос: Люди с удовольствием покупают майки с Вашим лицом и надписью «We love Lavrov». Как Вы относитесь к такой политмоде?

С.В.Лавров: Все мы люди, конечно, мне это льстит. Меня даже кто-то из приятелей, когда я был в гостях у моих старых школьных знакомых, спросил, почему я не оформлю свои права и не получаю деньги от этих продаж.

Вопрос: Кто Вас вывел из себя на той знаменитой пресс-конференции?

С.В.Лавров: Я не выходил из себя. Я потом пересмотрел – я там спокойно сижу.

Вопрос: Но словечко сорвалось?

С.В.Лавров: Извините, но не я один попадаю в ситуацию, когда думаю, что микрофон выключен, а он включен. Премьер-министр Великобритании Д.Кэмерон, Президент США Б.Обама тоже «попадали». Кстати, Б.Обама «попадал» на тему ПРО.

Вопрос: Есть ли у Вас какие-то гастрономические пристрастия к национальным кухням? Вы вообще гурман?

С.В.Лавров: Нет, я могу есть практически все. Но если нахожусь в стране, где есть ярко выраженная кухня, люблю есть национальные блюда, будь то в Китае, Японии, Италии или Венгрии. Я всеядный.

Вопрос: Если бы у Вас сейчас была возможность написать самому себе письмо в детство, что бы Вы написали?

С.В.Лавров: «Сережа, у тебя впереди интересная жизнь».

Вопрос: В качестве главы МИД какой страны и эпохи Вы бы хотели провести один день, помимо того, что Вы уже достаточно долго являетесь главой дипломатии нашей страны?

С.В.Лавров: Интересно. Есть пара стран, которые сейчас нам «портят кровь». Туда бы на денечек я попал, чтобы прекратить безобразия.

Вопрос: Кстати, это сюжет для голливудского фильма.

С.В.Лавров: А почему голливудского? У нас сейчас снимают не хуже.

Вопрос: А Вы ходите в кино?

С.В.Лавров: Нет, практически не хожу, но смотрю регулярно.

Вопрос: Какой последний фильм Вы смотрели и что Вам больше запомнилось?

С.В.Лавров: Сейчас не вспомню даже. Я хочу посмотреть «Экипаж», но он пока еще не вышел на DVD.

Вопрос: А Сергей Викторович Лавров может себе позволить выйти и пойти в кинотеатр?

С.В.Лавров: Я ходил периодически в кино. Последний раз я был в Художественном кинотеатре, но это было достаточно давно.

Вопрос: Сергей Викторович, всем известно, что Вы пишете стихи и являетесь даже автором гимна МГИМО. Вы продолжаете этим заниматься? Может быть, Вы готовите новую книгу?

С.В.Лавров: Нет, я писал стихи. С момента назначения Министром из-под моего пера не вышло ни одного такого общечеловеческого произведения. Я писал только для «капустников» и на дни рождения друзьям. А после назначения у меня, наверное, стало меньше времени. Хотя в Нью-Йорке тоже было достаточно хлопотно.

Вопрос: Люди удивляются, когда Вы вообще спите.

С.В.Лавров: Я сплю ночью.

Вопрос: Прилетаете, а там уже утро.

С.В.Лавров: Я все время стараюсь жить по тому часовому времени той страны, где я оказался.

Вопрос: Организм же сбивается с ритма.

С.В.Лавров: Не знаю, получается, все же индивидуально.

Вопрос: Хорошо. Другое Ваше хобби. У нас звонок.

Для наших радиослушателей я могу сказать, что сейчас Сергей Викторович находится на фоне нашего корпоративного баннера «Комсомольской правды». Я поняла, почему он в красно-белых тонах. Это, видимо, как раз намек на Ваше футбольное пристрастие. Этому посвящен звонок нашего радиослушателя: «Здравствуйте, Сергей Викторович. Ни для кого не секрет, что Вы являетесь страстным болельщиком футбола и поклонником московского «Спартака». Сегодня в нашем с Вами любимом клубе состоится заседание Совета директоров. Станет ясно, кто будет следующим тренером и будет понятна вся стратегия развития клуба в будущем. А у Вас есть свои предпочтения в этом вопросе? Может быть, Вы могли бы что-то посоветовать руководству клуба или вообще вошли бы в Совет директоров?»

С.В.Лавров: Честно говоря, я не знал, что сегодня Совет директоров. После последней смены тренеров я стараюсь как-то со стороны наблюдать. Я считаю, что, конечно, решать Совету директоров. Здесь никакого мнения быть не может. Меня туда не приглашали, но я знаю практически всех его членов, мы регулярно общаемся, в том числе на стадионе, когда «Спартак» играет в Москве. Я не могу предсказывать или гадать на ком остановится выбор. Мое убеждение в том, что тренером «Спартака» должен быть человек, который олицетворяет «Спартак», по крайней мере, для моего поколения. Таких людей немало, в том числе Дмитрий Аленичев.

Вопрос: Но на Ваш болельщический вкус, да или нет?

С.В.Лавров: Я ответил же, что нет.

Вопрос: Сергей Викторович, кстати, я хотел спросить. Есть знаменитая фотография, где Вы разговариваете по мобильному телефону и на обратной стороне до сих пор есть значок «Спартака».

С.В.Лавров: Этот айфон мне подарила дочь. В Москве есть такая «тюнинговая компания», которая монтирует любые контуры в заднюю крышку.

Вопрос: Он до сих пор жив у Вас?

С.В.Лавров: Да, жив.

Вопрос: Сергей Викторович, в наши дни в России очень остро стоит вопрос поиска российской идентичности. Что помогает лично Вам осознавать себя русским человеком: язык, культура, Ваше воспитание или что-то еще?

С.В.Лавров: Все вместе. Я думаю, что без языка вообще некуда деться, культура и воспитание то же самое, потому что воспитание – это как раз инструмент погружения в язык и культуру, причем погружения такого, чтобы ты ощущал себя, как «рыба в воде».

Конечно же, необходимо смотреть, видеть, почувствовать живьем свою страну. Я очень любил походы. Когда я учился в школе, после 7 класса мы регулярно ходили в походы сначала с учителем, потом уже самостоятельно. В студенческие годы летом был стройотряд: Хакасия, Тува, Владивосток, Якутия. В зимние каникулы катались на лыжах на Севере: в Карелии, Архангельской губернии. Для меня эти воспоминания самые светлые. В Карелии стоят какие-нибудь заброшенные деревни, дома, потому что лесоразработки там закончились, и люди куда-то переехали. Мы подобрали там какую-то собачку, сколотили ящик на санках и собака нам тащила тяжелые вещи. В таких воспоминаниях всегда всплывают мелкие детали. Это очень дорогого стоит. Так что надо видеть, познавать свою страну.

Очень здорово, что сейчас Русское географическое общество уделяет этому большое внимание, сделан даже специальный канал. Президент России В.В.Путин поддерживает эту работу и лично показывает пример. Будучи членом Русского географического общества, я стараюсь делать полезный вклад в его работу.

Вопрос: Какое значение придается развитию связей между городами-побратимами? Не прерывается ли сейчас эта связь?

С.В.Лавров: Не прерывается. Есть, конечно, отдельные эксцессы, когда Киев и некоторые европейские города от этого отказались, в основном, новые члены НАТО и Евросоюза. Я слышал, что пара городов в знак протеста прекратили или «заморозили» свои связи с побратимами в Российской Федерации. Но мы побратимство городов активно поддерживаем. Мы не занимаемся микроменеджментом. У них напрямую установлены контакты. Это разрешено всеми нашими законами. Они делают это на основе документа, в котором напрямую согласовывают экономические обмены. Побратимы в основном занимаются не экономикой (экономика – это межрегиональные связи), а поддерживают в основном культурные, гуманитарные, образовательные обмены. Я считаю, что это прекрасная форма сотрудничества. В некоторых ситуациях такая форма может помогать преодолевать вещи, которые затрудняют общение в случае кризисов и конфликтов. Например, есть такая организация Черноморское экономическое сотрудничество. Это клуб черноморских городов. В уставных документах Организации нет никаких запретов, чтобы в этом клубе, например, участвовал Сухум. В принципе на неофициальном, на низовом уровне, на уровне этих городов и населенных пунктов очень многие вещи могут решаться гораздо проще, нежели на уровне официальных представителей государств. Иногда в рамках побратимских связей можно поискать какие-то подходы, которые потом помогут создать условия для решения серьезных политических проблем.

Вопрос: Спасибо Вам за ответы на эти вопросы. Есть еще одна маленькая просьба от одного из читателей «Комсомольской правды». Мы не можем не зачитать его вопрос: «Меня зовут Александр Анучин, мне 16 лет. В следующем учебном году я буду учеником 11 класса школы № 1414, бывшей 607, которую Вы окончили. Не могли бы Вы посетить нашу школу 1 сентября в честь 80-летнего юбилея?»

С.В.Лавров: Во-первых, я очень рад, что этот вопрос дошел до нашего эфира. Действительно, это прекрасная школа. Я стараюсь ей помогать, хотя не всегда, наверное, получается. Тем не менее, мы общаемся нашим классом. В следующем году мы отметим 50 лет, как закончили школу. В этой школе для встреч выпускников установлен специальный день в феврале, на него мы и ориентируемся. Насчет 1 сентября не могу обещать, потому что я «подписан» на ежегодное выступление в МГИМО, это может наложиться на обещание. Но я обязательно приду в школу на февральские праздники.

Вопрос: Сергей Викторович, мы договорились с нашими читателями, что автор наиболее интересного вопроса получит приз от МИД России. Какой вопрос для Вас показался наиболее интересным?

С.В.Лавров: Мне понравился вопрос о том, в МИД какой страны я бы хотел прийти на денек. Он наиболее перспективный.

Вопрос: Автор получит специальный дипломатический зонт и фотографию с личным автографом Министра.

Сергей Викторович, мы со своей стороны хотим Вам подарить от издательского дома «Комсомольская правда» набор из 25 дисков лучших советских и российских бардов. Все мы знаем, что Вы любитель песен под гитару у костра.

С.В.Лавров: Я хочу передать приветы и наилучшие пожелания всем читателям «Комсомольской правды» и слушателям вашего радио.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 31 мая 2016 > № 1776288 Сергей Лавров

Россельхознадзор продолжает попытки остановить поставки санкционной продукции через Беларусь

Вопросы Россельхознадзора вызвала подлинность фитосанитарных сертификатов на продукцию, поставляемую через Беларуси из многих стран Африки и Ближнего Востока.

Ведомство направило в главную государственную инспекцию по семеноводству, карантину и защите растений Беларуси просьбу с 1 июня не оформлять в адрес РФ фитосанитарные сертификаты на плодоовощную продукцию ряда африканских стран.

Как сообщает Россельхознадзор, речь идет о республиках Конго, Малави и Мозамбик, а также о подкарантинной продукции (груши, яблоки, клубника, черешня, томаты, грибы), выращенной в Сьерра-Леоне и Демократической республике Конго.

Это связано с тем, что через Беларусь продолжаются поставки подкарантинной продукции из стран, которые ранее не числились в поставщиках. Кроме того, Россельхознадзор не получил подтверждения подлинности фитосанитарных сертификатов и информации от ряда африканских стран об объемах производства и экспорта продукции, планируемой для поставки в РФ и другие страны.

Россельхознадзор также обратился в посольства РФ в Ливане, Камеруне, Кот-д'Ивуаре с просьбой рассмотреть возможность принять делегацию Россельхознадзора для ознакомления с системой фитосанитарного контроля в этих странах. В посольства Йемена, Бенина, Гвинеи, Нигерии, Гвинеи-Бисау, Буркина-Фасо направлена просьба оказать содействие в организации телефонных переговоров между Россельхознадзором и национальными организациями по карантину и защите растений этих государств для уточнения информации о планируемых в 2016 году объемах экспорта подкарантинной продукции в РФ, путях ее поставок.

Россельхознадзор напоминает, что с 6 апреля 2016 года ввел запрет на ввоз всей подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска из Индии и Либерии, с 18 апреля - из Иордании. Ввоз этой продукции разрешен только через пункты пропуска, расположенные на российском участке внешней границы ЕАЭС.

Как заявляли не раз в Россельхознадзоре, эти меры направлены на предотвращения ввоза в страну санкционной продукции. Служба располагает многочисленными фактами того, что для обхода российского продовольственного эмбарго недобросовестные поставщики пытаются провезти через Беларусь санкционную продукцию по поддельным фитосанитарным сертификатам других стран, в частности, африканских.

ФИОП рассказал на форуме в Сочи о возможностях наноиндустрии для модернизации автодорог.

Фонд инфраструктурных и образовательных программ представил на международном форуме «Инновации в дорожном строительстве», прошедшем в Сочи, нанотехнологические разработки, которые могут быть использованы для модернизации инфраструктуры автомобильных дорог в России.

Перед участниками встречи выступил руководитель Департамента программ стимулирования спроса ФИОП Андрей Берков. Он рассказал о деятельности Фонда, в частности, о поддержке наноиндустрии, о развитии сети наноцентров.

Он отдельно остановился на технологических разработках портфельных компаний РОСНАНО, которые могут помочь в создании дорожной инфраструктуры. В частности, речь идет об оптико-волоконных системах мониторинга состояния дорог, модификаторах дорожного покрытия, светодиодных светильниках дорожного освещения, комплексах видеонаблюдения и контроля, и многих других технологиях.

Кроме того, Берков коснулся сотрудничества с ГК «Автодор», отметив, что совместно с госкомпанией ФИОП планирует создать испытательный полигон на трассе М-4 «Дон» в Ростовской области. На этом полигоне будут проверяться инновационные технологии в дорожной отрасли.

«В рамках этого проекта мы рассчитываем совместно со специалистами автодорожной отрасли разработать и внедрить инновационные решения с их дальнейшим тиражированием по всей территории России», — сказал Андрей Берков.

Справка

Фонд инфраструктурных и образовательных программ создан в 2010 году в соответствии с Федеральным законом № 211-ФЗ «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий». Целью деятельности Фонда является развитие инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, включая реализацию уже начатых РОСНАНО образовательных и инфраструктурных программ.

Председателем высшего коллегиального органа управления Фонда — наблюдательного совета — является Министр образования и науки Дмитрий Ливанов. Согласно уставу Фонда, к компетенции совета, в частности, относятся вопросы определения приоритетных направлений деятельности Фонда, его стратегии и бюджета. Председателем Правления Фонда, являющегося коллегиальным органом управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральным директором Фонда — Андрей Свинаренко.

Казахстан возвращает 12,3 тыс га земель

Казахстан проводит процесс возврата земли, арендованной иностранными компаниями. Об этом ходе третьего заседания комиссии по земельной реформе заявил министр сельского хозяйства республики Аскар Мырзахметов, передает LS со ссылкой на сайт премьер-министра.

"12,3 тыс гектаров были предоставлены предприятиям с участием Ливана и других государств. Сейчас проводятся судебные разбирательства по возврату этих земель Казахстану. Это говорит о том, что требования по предоставлению земли иностранным лицам очень жесткие", - сказал Мырзахметов.

Глава аграрного ведомства проинформировал, что на сегодня в call-центры комиссии по земельной реформе поступило свыше 3 тыс. звонков. На сайт jerturaly.kz поступило 289 вопросов и 170 предложений, 43% из которых касаются земельной реформы.

Как ранее сообщало агентство, заместитель премьер-министра Бакытжан Сагинтаев разъяснил некоторые вопросы по земельной реформе. Он подчеркнул, что никто не собирается продавать землю иностранным компаниям, потому что законодательство этого не предусматривает.

АвтоВАЗ открыл новый дилерский центр в Ливане.

АвтоВАЗ возобновляет продажи в Ливане: в столице республики Бейруте открылся новый дилерский центр, построенный в соответствии с современными стандартами LADA.

В 2016 году здесь планируется продать более 300 автомобилей марки. Таковы законтрактованные объемы, но общий заказ на текущий год может достигнуть 900 машин, сообщает пресс-служба АвтоВАЗа. Основу поставок в Ливан составляет LADA 4х4, также на местном рынке востребованы модели Kalina, Granta, Largus.

«Ливанский рынок на 90% состоит из доступных автомобилей стоимостью до 11 тыс. долларов, поэтому у LADA здесь хорошие перспективы, – отметил и.о. исполнительного вице-президента по продажам и маркетингу ОАО «АвтоВАЗ» Виталий Осипов. – В настоящее время наши ливанские партнеры собираются открыть второй шоу-рум LADA».

Глава Минобрнауки уволил двух ректоров за нарушения в вузах

Елена Сергеева

Глава российского Министерства науки и образования Дмитрий Ливанов отправил в отставку ректора Алтайского государственного технического университета им. Ползунова Александра Ситникова и руководителя Сахалинского государственного университета Игоря Минервина. Министр отметил, что в учебных заведениях были выявлены нарушения.

В четверг глава Минобрнауки РФ Дмитрий Ливанов объявил об отставке двух ректоров российских вузов: Алтайского государственного технического университета им. Ползунова и Сахалинского государственного университета. Глава образовательного ведомства уточнил, что данное решение было вызвано большим количеством нарушений, выявленных при проверке учебных заведений, передает телеканал НТВ. В обоих вузах были проблемы с темпами повышением зарплат преподавателей, а также с несвоевременностью получения государственной аккредитации.

В настоящее алтайский вуз работает без аккредитации, а сахалинский - более 90 дней. В связи с этим у студентов университета возникли серьезные проблемы, отмечает ТАСС. Ливанов отметил, что в результате халатности руководства студенты лишаются отсрочки от армии. Кроме того, учащиеся могут остаться без стипендий и социальных выплат.

Рукотворный хаос

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН.

Политический кризис в Ираке чреват новыми конфликтами. Фактическим параличом центральной власти уже пользуются внешние игроки, нацеленные на окончательное разделение страны. Небольшие, имеющие ограниченный суверенитет государственные образования будут использоваться для натравливания на соседей — в первую очередь на Иран.

Последствия вторжения

Западные журналисты, освещающие события на Ближнем Востоке, всё чаще используют по отношению к Ираку термин «несостоявшееся государство». Куда реже эта «самая свободная» пресса пытается вникнуть в причины существующих проблем. Но даже когда такие попытки делаются, ничего, кроме недоумения, они не вызывают. Например, авторы заявляют, что корень иракских бед заключается в многонациональности и в том, что страна появилась на свет только в 1932 году. Однако таких молодых государств в мире — две трети от общего числа, и почти все они являются полиэтническими.

Ещё чаще объектом обвинений становится режим Саддама Хусейна, который-де жестоко притеснял все этнорелигиозные группы, кроме арабов-суннитов. Идеализировать ни этого правителя, ни время его правления нельзя. Но и демонизировать Хусейна тоже неправильно. При нём в высшем руководстве Ирака были представлены все крупные народы и конфессии. Вице-президентами были курды Таха Ясин Рамадан и Таха Мохи эд-Дин Мааруф. Пост министра иностранных дел занимал ассириец по национальности и христианин по вероисповеданию Тарик Азиз. Спикером парламента являлся шиит Саадун Хаммади, которого, кстати, называли в числе возможных преемников Саддама Хусейна. А когда после оккупации страны американцы опубликовали список 55 самых разыскиваемых функционеров режима, 35 из них оказались шиитами. При всех случавшихся эксцессах иракское общество оставалось веротерпимым и светским.

Так что причину нынешнего состояния Ирака следует искать уже в нынешнем веке. Вторжение коалиции под руководством США разрушило экономические, административные и идеологические скрепы. Образовавшийся вакуум благоприятствовал деградации общественных отношений и фактическому распаду Ирака по племенным, клановым и узкоконфессиональным линиям.

Американская военная администрация только узаконила этот раскол. Разработанная за океаном Конституция закрепила федеративное устройство страны. Региональные власти получили широчайшие полномочия, в том числе финансовые, что привело к усилению местных кланов и племён. Система религиозных квот, введённых американцами якобы для справедливого доступа к власти всех конфессий, также оказалась медвежьей услугой. Во-первых, она вытеснила на обочину политической жизни светские силы. Во-вторых, государственная власть теперь напоминает феодальные кормления: все ведомства поделены между различными кланами, использующими полномочия для обогащения и роста своего влияния. Неудивительно, что чиновничий аппарат в стране раздут до невероятных размеров: если при Хусейне число госслужащих не превышало 1 миллиона человек, то теперь их стало больше в семь раз.

В этих условиях коррупция пронизала государство сверху донизу. Её размеры отчасти вскрыло расследование поражений иракской армии в 2014 году, когда чуть ли не половина страны была захвачена «Исламским государством». Выяснилось, к примеру, что 55 тысяч военнослужащих лишь числились на бумаге, в то время как выделяемое на них довольствие шло в карманы генералитета. Впрочем, за чудовищный разгром и бегство пяти дивизий никто из политиков и армейских чинов наказания не понёс. Лишь нескольких генералов торжественно проводили на пенсию...

На пути к народной революции

Ситуация в социально-экономической сфере между тем близка к катастрофической. Треть жителей Ирака, являющегося одним из ведущих экспортёров нефти, живут за чертой бедности. Постоянные перебои с энерго- и водоснабжением превращают жизнь граждан этой жаркой страны в настоящий ад. При этом положение только ухудшается. В результате наступления ИГ число беженцев внутри страны превысило 3 миллиона. А падение нефтяных цен нанесло удар по бюджету. При общем объёме в 107 триллионов динаров (около 100 миллиардов долларов) дефицит составляет 24 триллиона. Иных источников прибыли у Ирака нет. Если при Саддаме Хусейне в стране существовали машиностроение и лёгкая промышленность, то нынче более 99 процентов валютной выручки Багдад получает за счёт экспорта нефти.

Летом прошлого года по Ираку прокатились акции протеста. Сотни тысяч людей требовали реформ, которые искоренили бы коррупцию и господство религиозных партий. Требования протестовавших поддержал духовный лидер иракских шиитов Али Систани. В результате премьер-министр Хайдер аль-Абади объявил о масштабной реформе системы госуправления, предусматривающей сокращение количества министерств, а главное, замену конфессионального принципа формирования органов власти на профессиональный. Однако значительная часть парламентских фракций блокировала изменения. Среди них оказалась фракция «Государство закона», выдвиженцем которой является премьер.

Новые выступления начались в феврале. На этот раз их главным организатором стал Муктада ас-Садр. Мир услышал о нём в 2004 году, когда возглавляемая 30-летним харизматичным шиитским богословом и политиком «Армия Махди» начала восстание против оккупационных сил. После вывода иностранных войск она была преобразована в политическое движение — одно из наиболее влиятельных среди шиитского населения. Сам ас-Садр отошёл от публичной деятельности. Это продолжалось до 26 февраля нынешнего года, когда на центральной площади Багдада собралась миллионная демонстрация. Ас-Садр выступил с требованием к правительству провести обещанные реформы. Иначе, по его словам, руководство будет сметено народным гневом. Также Муктада ас-Садр обвинил власть в зависимости от США, которые под предлогом борьбы с ИГ разместили в Ираке свыше 4 тысяч военнослужащих. Народные протесты шиитский богослов назвал «продолжением борьбы с ненавистной американской оккупацией».

Может показаться странным, что религиозное движение требует реформ, среди которых первым пунктом значится отмена конфессиональных квот. Однако сторонники ас-Садра — это самые обездоленные слои населения, больше всех страдающие от кризиса. Да и сам шиитский богослов подчёркивает стремление к сплочению всех конфессий и политических сил ради возрождения Ирака. Например, он демонстративно поддерживал выступления суннитов, которые в 2012—2013 годах протестовали против ущемления своих прав. И сейчас акции протеста объединили самые разные группы, включая светские. Как заявил член Политбюро Иракской коммунистической партии Яссим аль-Хильфи, «мы сотрудничаем, чтобы отстаивать общенациональные, народные требования».

Однако ни митинги, ни начавшаяся в марте в центре Багдада бессрочная акция протеста не помогли. Аль-Абади представил перед депутатами список нового «технократического» правительства, но за исключением нескольких второстепенных фигур парламент предложение премьера не поддержал. Это привело к эскалации напряжённости. 30 апреля тысячи протестующих ворвались в так называемую Зелёную зону — наиболее охраняемый административный район столицы, ставший символом пропасти, разделяющей народ и власть. Большинство депутатов, опасаясь расправы, разбежались, а Муктада ас-Садр, выступая перед сторонниками, объявил о прекращении переговоров с властями. «Либо эти коррумпированные политики уйдут сами, либо правительство падёт под натиском людей… Я жду народную революцию», — сказал он.

Судя по всему, это единственный выход, способный спасти Ирак от распада и хаоса. В Багдаде едва ли не каждый день происходят теракты, уносящие сотни жизней. Власть, запутавшаяся в клановых сетях и зависящая от Запада, не в состоянии справиться с этой задачей.

Спонсоры сепаратизма

Но распад страны вызван не только внутренними причинами — его активно провоцируют извне. В ближайшие месяцы может состояться референдум о независимости Иракского Курдистана (со столицей в городе Эрбиле). 5 мая прошло заседание руководящего совета Демократической партии — ведущей политической силы автономии. На нём было принято решение «активизировать усилия для подготовки референдума». В те же дни интервью американской газете «Вашингтон пост» дал Масрур Барзани. А поскольку этот человек является не просто главой Совета безопасности Курдистана, но и сыном президента Масуда Барзани, сделанные им заявления можно назвать программными. Повторив тезис о готовности региона провести референдум, Масрур заявил, что «эксперимент под названием Ирак не сработал», а все попытки сохранить его единство закончатся провалом.

Делая подобные заявления, руководство Иракского Курдистана лишь транслирует позицию внешних сил. Автономия полностью зависит от Турции, через территорию которой она экспортирует нефть. В Курдистане находятся турецкие военнослужащие. По официальным заявлениям, они тренируют бойцов местного ополчения, но учебными задачами их миссия не ограничивается, поскольку, к примеру, на базе Башика размещены бронетехника и артиллерия Турции. Кроме того, власти региона позволяют турецким силовикам проводить операции против боевиков Рабочей партии Курдистана, имеющей опорные пункты на территории автономии, и даже передают Анкаре разведданные для нанесения ударов.

Другим партнёром (а точнее, патроном) Эрбиля являются США, также расквартировавшие в регионе довольно крупные военные силы. Наконец, Иракский Курдистан имеет союзнические отношения с Саудовской Аравией. По итогам визита в Эр-Рияд Масуда Барзани власти королевства решили выделить автономии рекордную финансовую помощь — 8 миллиардов долларов.

Эти три страны видят в Иракском Курдистане плацдарм для достижения собственных интересов, прежде всего для противодействия влиянию Ирана. Вряд ли можно считать совпадением, что одновременно с активизацией движения за независимость региона о возобновлении вооружённой борьбы заявили сепаратистские группировки в Иране. Лидер Демократической партии Иранского Курдистана Мустафа Хиджри, повторяя пропагандистские клише саудовских властей, назвал Тегеран «главной угрозой региону» и призвал к уничтожению правящего режима Исламской Республики. В начале мая курдские боевики атаковали иранских военных в городе Сардешт, убив 6 и ранив свыше двух десятков из них. Тегеран стянул дополнительные силы к границе с Иракским Курдистаном, поскольку именно на территории автономии базируются отряды сепаратистов.

Помимо Курдистана, США и их союзники добиваются провозглашения независимости ещё одного иракского региона, пока условно именуемого Суннистаном. Это государство должно объединить населённые арабами-суннитами районы на западе страны. В феврале, во время визита в США спикера иракского парламента (согласно квотам, этот пост занимает суннит Салим аль-Джабури), было подписано соглашение об открытии в Вашингтоне официального дипломатического представительства суннитов Ирака. Его возглавил бывший губернатор провинции Найнава Атиль аль-Нуджаифи, сразу заявивший, что главная цель офиса — «рассказать всему миру о зверствах шиитов».

Провоцируя межрелигиозную вражду и разваливая Ирак, Вашингтон, Анкара и Эр-Рияд не могут не понимать, что разгром «Исламского государства» откладывается на неопределённый срок. Но в этом и заключается их цель! Превратить Ирак в конгломерат слабых и зависимых государств, одновременно держа наготове цербера исламского экстремизма, — это лучший, по их мнению, способ контроля над регионом и борьбы с Ираном. В случае появления квазисуверенных Курдистана и Суннистана Тегерану станет сложнее поддерживать режим Башара Асада и своих сторонников в Ливане, а это изменит всю расстановку сил на Ближнем Востоке. Поэтому на улицах и площадях Багдада, заполненных возмущённым народом, сегодня решается судьба не одного Ирака.

В горах Ливана построят «брутальную виллу»

Дом под названием Casa Brutale появится в скале недалеко от Бейрута на высоте 1600 метров над уровнем моря.

Необычный проект, реализация которого обойдется в $2,5 млн, разработан архитекторами греко-нидерландской студии Open Platform for Architecture (OPA ) Лаертисом Антониосом Андо Василиу и Пантелисом Кампуропулосом, пишет Archi.ru.

Архитекторы стремились органично вписать здание в горный массив, сделав его почти незаметным. Такого эффекта поможет достигнуть не только оригинальная концепция дома, но и простые строительные материалы, среди которых дерево, стекло и бетон.

Три стены виллы будут выполнены из бетонных плит, полностью погруженных в скалу, а единственный открытый участок дома решено сделать из армированного стекла. Это будет фасадная часть здания, откуда открывается прекрасный вид на море. Общая площадь виллы составит 270 кв.м. Здесь смогут комфортно разместится до шести человек. Кроме того предусмотрен подземный гараж на три автомобиля.

На момент презентации в 2015 году у проекта не было никакого «осязаемого» будущего. Отсутствовал заказчик, бюджет, ни даже место предполагаемого строительства. Но в 2016 году домом с прозрачным бассейном вместо крыши заинтересовался владелец крупного ливанского агентства недвижимости Алекс Демирджан. Бизнесмен выбрал участок в горах недалеко от собственного оздоровительного центра. Строительство планируется начать уже этим летом и завершить в 2018 году.

США действуют методами столетней давности

16 мая этого года исполнилось ровно сто лет со дня подписания Великобританией, Францией и Россией (а позднее и Италией) секретного соглашения, которое разграничило сферы их интересов на Ближнем Востоке после Первой мировой войны.

Соглашение было названо в честь его авторов - французского дипломата Франсуа Жоржа-Пико и англичанина Марка Сайкса. Франции достались юго-восточная часть Турции, Северный Ирак, Ливан и Сирия. Великобритании отходили Палестина, Иордания и часть Ирака. России были отданы проливы Босфор и Дарданеллы, Константинополь, часть Курдистана. Осуществлению этого плана помешала Октябрьская революция в России.

Сегодня опыт расчленения региона на сферы влияния пытаются перенять США. Накануне переговоров по Сирии в Вене высокопоставленный представитель американского Госдепартамента не исключил вероятность «децентрализации» Ближнего Востока, когда, например, Сирия распадется на несколько автономных территорий, которые перейдут под управление курдов и оппозиции. Таким образом, возможно, Турции позволят контролировать часть северных территорий Сирии взамен на ее согласие прекратить войну с курдами.

Предпринимаемые Вашингтоном действия приведут к еще большим потрясениям в и без того нестабильном регионе. США на Ближнем Востоке играют крайне негативную роль, именно американцы и их союзники, свергнув законных правителей Ирака и Ливии, привели эти страны в состояние перманентной гражданской войны, или, как ее еще называют, войны всех против всех. Того же самого Белый дом добивается и в Сирии. Для того чтобы ввергнуть эту страну в пучину хаоса, они стремятся любой ценой избавиться от легитимного режима Башара Асада, всячески поддерживая вооруженную сирийскую оппозицию. Даже задача борьбы с террористической группировкой «Исламское государство» (группировка запрещена в РФ) для США, похоже, отходит на второй план.

Наиболее последовательными борцами с ИГ выступают вооруженные силы Сирии, Воздушно-космические силы России, а также отряды курдов, провозгласивших создание автономного образования в границах единой страны. Курды неуклонно приближаются к столице «Исламского государства» Ракке и сегодня находятся в 40 км от нее. Курды окружают Ракку с трех сторон, с юга к ней приближаются сирийские войска. Представитель курдов сообщил, что уже создан военный совет, который будет руководить освобожденным городом.

Николай Иванов

В Бухаресте прошла 17-я экспертная встреча по вопросам защиты свидетелей под эгидой Европола.

Делегация МВД России приняла участие в 17-й экспертной встрече высокого уровня по вопросам защиты свидетелей, где были обсуждены вопросы, связанные с обеспечением безопасности участников уголовного судопроизводства. Встреча проходила в Бухаресте (Румыния) с 10-11 мая 2016 года.

На мероприятии присутствовали руководители и эксперты профильных национальных подразделений государств Европейского сообщества, Южно-Африканской Республики и ряда других стран, представители Европола, а также Международного уголовного суда, Международного трибунала по бывшей Югославии, Специального трибунала по Ливану.

Участники обменялись передовым опытом и сведениями информационно-аналитического характера по социально-психологическому сопровождению защищаемых лиц. Также они изучили практические аспекты и примеры организации работы полицейских подразделений в ходе реализации национальных программ по защите свидетелей.

Вопросы, рассмотренные в ходе экспертной встречи, актуальны для выработки предложений по дальнейшему совершенствованию деятельности по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите.

ФИОП представил на метрологическом форуме разработки для измерений и сертификации нанопродукции.

Фонд инфраструктурных и образовательных программ (ФИОП, входит в Группу РОСНАНО) представил на 12-м Московском международном инновационном форуме и выставке «METROLEXPO-2016» современные измерительные приборы для наноиндустрии, разработки для целей сертификации нанопродукции.

Организаторами форума и выставки, приуроченной к Всемирному дню метрологии, стали Минпромторг РФ и Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт).

В составе экспозиции Фонда были представлены портфельные компании РОСНАНО. В частности, компания «Профотек» представила измерительную систему для испытаний, поверки и калибровки электротехнического оборудования, компания «Оптосенс» — малогабаритные измерительные преобразователи взрывоопасных газов с ультранизким энергопотреблением, предназначенные для нефте-газодобывающей, нефтеперерабатывающей, металлургической, угольной и других отраслей промышленности.

Для целей испытаний и сертификации продукции наноиндустрии в рамках Системы добровольной сертификации продукции наноиндустрии «Наносертифика» представлены приборы и оборудование для исследования наноразмерных параметров и характеристик продукции, анализаторы размеров частиц и дзета-потенциала, система анализа изображения для металлографии и материаловедения.

Справка

Фонд инфраструктурных и образовательных программ создан в 2010 году в соответствии с Федеральным законом № 211-ФЗ «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий». Целью деятельности Фонда является развитие инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, включая реализацию уже начатых РОСНАНО образовательных и инфраструктурных программ.

Председателем высшего коллегиального органа управления Фонда — наблюдательного совета — является Министр образования и науки Дмитрий Ливанов. Согласно уставу Фонда, к компетенции совета, в частности, относятся вопросы определения приоритетных направлений деятельности Фонда, его стратегии и бюджета. Председателем Правления Фонда, являющегося коллегиальным органом управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральным директором Фонда — Андрей Свинаренко.

Россия и Иран договорились сотрудничать в сфере сертификации нанопродукции.

Предприятия российской наноиндустрии будут взаимодействовать с иранскими коллегами в сфере оценки безопасности и сертификации нанотехнологической продукции.

Соответствующее соглашение подписали в среду в Тегеране генеральный директор Центра сертификации продукции в сфере наноиндустрии (АНО «Наносертифика») Сергей Волков и директор Комитета по международному сотрудничеству и наностандартизации Иранского совета нанотехнологических инициатив Али Бейтоллахи.

Документ был подписан в рамках Международного форума по сертификации и маркировке нанотехнологической продукции (International Forum on Nanotechnology Products Certificates and Labeling), в котором помимо России и Ирана участвовали представители Южной Кореи, Тайваня, Таиланда, Малайзии и Казахстана.

Соглашение предусматривает совместное проведение испытаний продукции, совершенствование методологии оценки и обеспечения безопасности в наноиндустрии, разработку методик измерений и испытаний. Достигнута договоренность о создании рабочей группы, которая сформирует «дорожную карту» совместных работ в сфере стандартизации, сертификации и оценки безопасности продукции наноиндустрии.

В ходе подписания соглашения Волков и Бейтоллахи подтвердили взаимный интерес к гармонизации нормативного обеспечения в наноиндустрии, созданию единых подходов оценки нанобезопасности, а также к разработке процедур сертификации продукции наноиндустрии, обеспечивающих взаимное признание ее результатов.

Справка

Фонд инфраструктурных и образовательных программ создан в 2010 году в соответствии с Федеральным законом № 211-ФЗ «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий». Целью деятельности Фонда является развитие инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, включая реализацию уже начатых РОСНАНО образовательных и инфраструктурных программ.

Председателем высшего коллегиального органа управления Фонда — наблюдательного совета — является Министр образования и науки Дмитрий Ливанов. Согласно уставу Фонда, к компетенции совета, в частности, относятся вопросы определения приоритетных направлений деятельности Фонда, его стратегии и бюджета. Председателем Правления Фонда, являющегося коллегиальным органом управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральным директором Фонда — Андрей Свинаренко.

* * *

Автономная некоммерческая организация «Центр сертификации продукции и систем менеджмента в сфере наноиндустрии» (АНО «Наносертифика») создана по инициативе и при поддержке РОСНАНО для оказания услуг предприятиям наноиндустрии по сертификации продукции и систем менеджмента в этой сфере. АНО «Наносертифика» обеспечивает деятельность Системы добровольной сертификации нанопродукции «НАНОСЕРТИФИКА».

Учредителями АНО «Наносертифика» являются Открытое акционерное общество «Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации» и Фонд «Институт современного развития».

Россия или Британия? Кто нарисует новую карту Ближнего Востока?

20 мая правительство Сирии направило в «Лукойл», «Газпром нефть» и «Зарубежнефть» запрос на помощь в восстановлении нефтегазовой промышленности арабской республики. Об этом сообщает иранский англоязычный телеканал Press TV со ссылкой на министра энергетики России Александра Новака. «Сирия попросила наши компании принять участие в восстановлении нефтегазовых проектов, развитии инфраструктуры и строительстве газопровода», — заявил глава ведомства, уточнив, что в настоящее время компании изучают предложение Дамаска. Ранее Москве уже предлагали принять участие в восстановлении нефтеперерабатывающего завода (НПЗ) в г. Баньяс (Тартус, северо-западная провинция САР) и строительстве нового НПЗ совместно с Ираном и Венесуэлой. И здесь нет ничего удивительного: ведь именно ВКС России помогли президенту Башару Асаду сохранить страну от развала и освободить часть территорий на севере и западе от террористов ИГИЛ и «Джебхат ан-Нусры». Однако нюансов и параллелей в этой истории намного больше, чем кажется на первый взгляд.

Дело в том, что впервые за столетия непримиримой борьбы Москва уверенно действует на территориях, за которые некогда дрались Париж и Лондон. Речь идет об «османском наследстве» — Большой Сирии (современные территории САР, Ливана, Иордании и Израиля), которая простирается вдоль побережья Восточного Средиземноморья, куда англичане и французы в годы Первой мировой войны намеревались протянуть два нефтепровода из Киркука — в Хайфу и Триполи (на территории современного Ливана). Интрига состоит в том, что предложение Дамаска, адресованное российским нефтяным компаниям, совпало со знаменательной датой — 16 мая 2016 года исполнилось 100 лет с момента подписания самого противоречивого тайного пакта в истории XX века — Соглашения Сайкса-Пико (Sykes-Picot Agreement). Не исключено, что сирийское правительство стремилось таким образом намекнуть Лондону и Парижу о конце былого господства в регионе. Чтобы понять глубину этого послания, обратимся к истории.

Напомним, что соглашение берет свое начало с ноябрьских консультаций 1915 года, которые велись между Парижем и Лондоном при посредничестве Санкт-Петербурга. Итоговый документ, подготовленный Марком Сайксом и Франсуа Жоржем-Пико к марту 1916 года, предполагал раздел Османской империи на несколько частей. Российская империя получала во владение Западную Армению (Трапезунд, Карс, Эрзурум, Битлис и Ван), французы — Ливан, Киликию, Сирию и провинцию Мосул, в том числе и такие города, как Мерсин, Адана, Сиваш, Диярбакыр, Мардин, Мосул и Равандуз (совр. мухафаза Эрбиль). Британцы же обосновывались в Месопотамии, получая территории современных государств региона — Ирака (в том числе и Киркук), Кувейта, Иордании, Палестины и Израиля. Городам Хайфа, Акра (ныне — г. Акко, расположенный в израильской Западной Галилее) Иерусалим и Александретта (ныне — турецкая провинция Хатай) предоставлялся международный статус.

Однако уже тогда между Россией, Францией и Великобританией наметились стратегические расхождения, которые сохранились и по сей день. В отличие от европейских столиц и Вашингтона, Санкт-Петербург не претендовал на нефтяные концессии арабских владений бывшей Османской империи (поскольку имел в них достаток — нефтепромыслы в Баку, Грозном и Майкопе), а пытался обезопасить Закавказье от удара с южного направления. Париж и Лондон преследовали противоположные цели, о чем свидетельствует рупор американского Совета по международным отношениям — журнал Foreign Affairs. «Большинство историков неправильно понимают значение пакта Сайкса-Пико, поделившего сферы влияния на Ближнем Востоке. Документ не ограничивается колониальной картографией. На самом деле секретное соглашение между Францией и Великобританией преследовало нефтяные интересы держав. Франция, Великобритания, Германия, США и Османская империя знали об обширных запасах нефти в регионе. Поэтому и был создан международный консорциум, целью которого являлся передел месторождений», — пишет автор Foreign Affairs Рейчел Хэврелок.

Речь идет о Turkish Petroleum Company (TPC), созданной в 1912 году по инициативе британского финансиста Галуста Гюльбенкяна, который считал себя полноправным «архитектором» мирового нефтяного бизнеса. Он был в буквальном смысле непотопляемым: даже приход к власти младотурок в 1908 году не пошатнул позиции Гюльбенкяна, который спустя два года становится во главе Национального банка Турции. Справедливости ради отметим, что за спиной у Гюльбенкяна стояли не только обширные связи с казначейством Османской империи и султаном, но и лондонский Сити, выступивший совладельцем TPC. Тем не менее, несмотря на старания британцев, в долю вошла и рокфеллеровская ExxonMobil. В конечном итоге учредителями оказались пять обществ — Anglo-Persian Oil Company (будущая ВР), Royal Dutch Shell, Exxon, Compagnie Française des Pétroles (будущая Total) и Partex Oil and Gas Corporation, принадлежащая Гюльбенкяну.

Чего они хотели добиться? На этот вопрос Р. Хэврелок дает развернутый ответ: «С помощью соглашения Сайкса-Пико Франция и Великобритания надеялись прибрать к себе долю Германии и построить нефтепроводы к портам на средиземноморском побережье. Чтобы не поссориться в будущем между собой Париж и Лондон решили построить два трубопровода. Французы решили тянуть трубу из Киркука (совр. Иракский Курдистан — С.Ц.) в Триполи (совр. Ливан), а англичане намеревались соединить Киркук с Хайфой». Дальнейшая история общеизвестна: в 1925 году король Ирака Фейсал передает Turkish Petroleum Company право на эксклюзивную разработку месторождений, а в 1929 году предприятие переименовывается в Iraq Petroleum Company. Компания будет национализировала иракским правительством только в 1972 году. Баасисты не потерпят конкуренции.

О нефтяных амбициях предводителей Старого Света написано достаточно. Тем не менее лучше всех о британских интересах говорят сами британцы. Вот что заявлял в годы Первой мировой войны секретарь английского кабинета министров сэр Морис Хэнки, обращаясь в письме к министру иностранных дел лорду Артуру Бальфуру: «Единственно, где Британия может поставить под свой контроль резервы нефти, это в Персии (Иране) и Месопотамии (Ираке)…Контроль над этими резервами стал главной военно-стратегической целью Британии». Что же дальше? А дальше — самое интересное. 2 ноября 1917 года глава МИД королевства направляет лорду Уолтеру Ротшильду письмо, вошедшее в историю дипломатии под названием «декларации Бальфура», где говорится о намерении Лондона «создать в Палестине национальный очаг для еврейского народа». Прикрываясь жестом доброй воли в отношении евреев, Лондон живет нефтью, памятуя о транспортной значимости Хайфы. Впрочем, как и Франция, которая предоставила Ливану независимость только в ноябре 1943 года, а Сирии — в апреле 1946 года.

С тех многое изменилось на Ближнем Востоке, в том числе и границы государств, которые стали заложниками «арабской весны». Однако нефтяные интересы остались неизменными. Как и сто лет назад, американские нефтепромышленники обеспокоены европейской экспансией в арабо-мусульманском мире, который с точки зрения границ застыл в 1918 году. То есть регион по-прежнему скроен по англо-британским лекалам. И это вызывает изрядное раздражение в Вашингтоне. Не случайно вице-президент США Джозеф Байден видит главную проблему Ближнего Востока в «искусственных границах государств, которые состоят из множества этнических, религиозных и культурных групп».

Многое познается в сравнении. Как и то, что логистика нефтяной контрабанды ИГИЛ совпадает с замыслами пакта Сайкса-Пико, который не утратил свою актуальность. Поэтому Дамаск привлекает Москву к сотрудничеству в восстановлении нефтяной промышленности, пытаясь таким образом сдерживать амбиции Лондона и Парижа. Regnum.

«Фанат Путина» возглавит минобороны Израиля

Либерман станет первым русскоязычным министром обороны Израиля

Игорь Крючков

Министр обороны Израиля Моше Яалон, заслуженный военный и работник спецслужб, ушел в отставку. Его место готовится занять Авигдор Либерман, уроженец Кишинева. На Западе его называют «поклонником Путина» и ненавистником арабов. Что готовит первый русскоязычный политик во главе самой мощной армии Ближнего Востока для региона и России, разбиралась «Газета.Ru».

После того как Моше Яалон покинул пост министра обороны Израиля, многочисленные сообщения местных СМИ о скором назначении Авигдора Либермана на его место получили дополнительное подтверждение.

Как рассказал «Газете.Ru» Бенни Брискин, бывший советник премьер-министра страны Биньямина Нетаньяху, вопрос этот практически решен. «Если не произойдет никаких форс-мажорных обстоятельств, Либерман приступит к своим обязанностям с начала следующей недели», — утверждает он.

Между левым Моше Яалоном и правым Нетаньяху несколько недель развивался открытый конфликт. В итоге министр обороны объявил, что «утратил веру» в премьер-министра и решил сделать паузу в политической карьере. Впрочем, по слухам в израильской прессе, Яалону предлагают место министра иностранных дел, то есть бывший пост Либермана, менее влиятельный, но более заметный для СМИ. Как ранее заявлял в интервью израильской газете «Вести» сам Либерман, его назначение министром обороны — это прорыв для русскоязычной общины Израиля.

Пост главы минобороны считается вторым по значимости в стране после премьер-министра, и до сих пор ни один израильтянин – выходец из бывшего СССР не забирался так высоко по политической карьерной лестнице.

Сделав ставку на Либермана, Нетаньяху принял решение создать менее широкую, но политически однородную правящую коалицию, считает Брискин. Таким образом, партия «Ликуд» вступит в союз с не менее консервативной партией «Наш дом — Израиль», которую возглавляет Либерман. «Другим вариантом был союз с левоцентристским «Сионистским лагерем», Нетаньяху серьезно рассматривал этот вариант, однако в итоге было решено договориться с партией, которая ближе идеологически», — добавил в интервью «Газете.Ru» Брискин.

Опытный и скандальный

57-летний Либерман родился в Кишиневе и репатриировался в Израиль в 1978 году в возрасте 20 лет. Отслужив в Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ) и получив образование в Иерусалимском университете на отделении общественных наук и международных отношений, он вступил в партию «Ликуд» и начал активную политическую деятельность, работая в команде Нетаньяху. С 1999 года Либерман основал партию «Наш дом — Израиль», которая выбрала более консервативную повестку и стала ориентироваться на многочисленную русскоязычную общину Израиля.

К настоящему дню политик успел поработать министром инфраструктуры, транспорта, стратегического планирования и иностранных дел. Кроме того, с 2009 по 2012 год Либерман был вице-премьером Израиля.

Богатый опыт Либермана делает его ценным союзником Нетаньяху с управленческой точки зрения. Между тем с точки зрения имиджа в СМИ Либерман выглядит далеко не так выигрышно.

Критики Либермана, прежде всего левые политические силы Израиля и сочувствующая им пресса, обвиняют его в общей неадекватности, напоминая, что ранее он призывал отрубать голову обвиненным в терроризме, называл арабских депутатов кнессета «пятой колонной» и предателями, а также призывал передать израильские города, населенные палестинцами, в состав будущего государства Палестина.

Кроме того, дом Либермана находится на Западном берегу, который с точки зрения международного права является оккупированной палестинской территорией.

Американское издание Foreign Policy накануне опубликовало статью под заголовком «5 фактов, которые стоит знать о новом, любящем Путина министре обороны Израиля». Это отражает еще одну слабую сторону имиджа Либермана на Западе. В свою бытность главой МИД Израиля он не раз выступал в поддержку российской политики, воздерживался от критики отечественного избирательного процесса (в отличие от многих его коллег в израильском руководстве), а также поддерживал жесткое антитеррористическое законодательство, утверждая, что «Россия больше, чем кто-либо еще, пострадала от терроризма».

Этот образ между тем вряд ли повлияет на контакты Израиля с традиционным его союзником — США, считает Зеэв Ханин, профессор израильского университета Бар-Илан. «Если говорить по существу, то он — прагматичный политик, только завернутый в правую упаковку, — рассуждает о феномене Либермана собеседник «Газеты.Ru». — Те иностранные политики, которые работали с Либерманом во время его бытности главой МИДа, всегда находили с ним точки соприкосновения. Более того, в 2015 году, когда в Израиле прошли очередные выборы и появился новый кабинет во главе с Нетаньяху, в американском Белом доме было распространено мнение, что Либерман — единственный министр, с которым США могут иметь дело».

По мнению эксперта, в отличие от Нетаньяху, который не может договориться с президентом США Бараком Обамой из-за личной неприязни, Либерман всегда мог абстрагироваться от этого фона.

«На позиции министра обороны Израиля от него будет требоваться вести переговоры с американскими военными, — добавил Ханин. — Либерман вполне может с ними договориться».

Политик поддерживает неплохие отношения с Хиллари Клинтон, экс-госсекретарем США и нынешним фаворитом предвыборной гонки со стороны демократов, утверждает Бенни Брискин. «Если же в Белом доме окажется нынешний республиканский претендент Дональд Трамп, Израилю в его отношениях с США очень многое придется начинать с чистого листа, и Либерман вполне может найти нужный подход», — считает бывший советник Нетаньяху.

Между Россией и Ираном

Сотрудничество Израиля и России по Сирии останется на прежнем уровне, считают опрошенные «Газетой.Ru» эксперты. Сейчас они нашли баланс, который позволяет России сохранить союз с Ираном и одновременно дает возможность Иерусалиму наносить удары по сирийским целям, которые могут угрожать ее восточным границам. Речь идет прежде всего о радикальной организации «Хезболла», которая пользуется поддержкой Тегерана и пытается закрепиться на Голанских высотах. Эта территория — удобный плацдарм для нанесения ракетных ударов по Израилю.

В апреле Москва и Иерусалим достигли договоренности, согласно которой ВС Израиля должны предупреждать российских коллег в Сирии о готовящихся операциях на территории страны. До сих пор это соглашение работало эффективно.

«Россия, бесспорно, выиграет от того, что Либерман станет министром обороны, — рассказала «Газете.Ru» Елена Супонина, советник директора Российского института стратегических исследований. — У него очень хорошие отношения с Владимиром Путиным. Однако для палестино-израильского мирного процесса новый минобороны Израиля — это очень плохой сигнал. Политик придерживается гораздо более жесткой позиции в этом направлении, чем Нетаньяху, — хотя, казалось бы, куда уж жестче».

Либерман в принципе не видит смысла в продолжении переговоров с представителями Палестинской национальной администрации, поэтому есть немало шансов, что этот дипломатический процесс если не остановится полностью, то по крайней мере начнет испытывать еще больше проблем, чем раньше.

Впрочем, по мнению Ханина, Израилю и так давно пора пересмотреть подход к палестинским политикам: переговоры в нынешнем формате зашли в тупик. «Либерман считает, что разговаривать с представителями Палестинской автономии не имеет никакого смысла, — утверждает эксперт. — Этот конфликт нужно решать путем переговоров с палестинскими покровителями: лидерами аравийских суннитских держав». Приход Либермана на пост минобороны означает, что в ближайшее время международной конференции по Ближнему Востоку, о которой договаривался глава Палестинской национальной администрации Махмуд Аббас, не состоится, добавил собеседник «Газеты.Ru».

Кроме того, как считает Брискин, приход Либермана в министерство обороны свидетельствует о расторжении негласного соглашения между Израилем и руководством палестинской радикальной группировки ХАМАС, которая контролирует сектор Газа. «Согласно этой сделке, ВС Израиля обязались не уничтожать руководство ХАМАС, в обмен на прекращение атак на израильской территории, — рассказал собеседник «Газеты.Ru». — Но очевидно, что ХАМАС продолжает закупать оружие и копить силы».

По словам эксперта, Либерман, скорее всего, захочет в ближайшее время изменить ситуацию в секторе Газа — теми средствами, которые будут в его распоряжении в качестве министра обороны.

Другое изменение политики, которое можно ожидать при министре обороны Израиля, — это отношения с Турцией. «Иерусалим, скорее всего, замедлит восстановление отношений с Анкарой. Это объясняется и нынешним состоянием российско-турецких отношений, и инцидентами, которые происходили между Израилем и Турцией ранее», — рассказал эксперт.

Речь идет о поддержке Анкарой боевиков ХАМАС, а также акции политических активистов, которые пытались прорвать израильскую блокаду сектора Газа на пассажирских кораблях в 2010 году. Конфликт с израильскими пограничниками закончился поножовщиной и перестрелкой, в ходе которой погибли десять человек.

Долголетие заслужил неустанным трудом

Автор: Виктор КОЖЕМЯКО.

Советский министр Александр ЕЖЕВСКИЙ, отметивший своё 100-летие, в беседе с политическим обозревателем «Правды» Виктором КОЖЕМЯКО

Признаюсь, к этой встрече готовился с необыкновенным интересом. Ведь о значении Великой Октябрьской социалистической революции мне предстояло говорить на сей раз с человеком, который родился за два года до неё, то есть ещё в царской России. А какая жизнь! Трудовой стаж у Александра Александровича Ежевского (работающего, кстати сказать, до сих пор) превысил 85 лет, и 26 из них он был членом Советского правительства.

Конкретизирую: с 1962 года — председатель Всесоюзного объединения «Союзсельхозтехника» Совета Министров СССР и затем Государственного комитета СССР по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства, а с 1980-го — министр тракторного и сельскохозяйственного машиностроения.

Был в течение многих лет членом ЦК КПСС и депутатом Верховного Совета СССР. Герой Социалистического Труда, награждён четырьмя орденами Ленина и двумя орденами Трудового Красного Знамени.

«Вышли мы все из народа»

— Итак, дорогой Александр Александрович, родились вы 21 октября, а по новому стилю — 3 ноября 1915 года. И вскоре грянет Октябрьская революция. Скажите, что значила она лично для вас?

— Революция определила всё в жизни моего поколения. Ну и в моей, конечно. Паренька из рабочей семьи подняла до министра! Причём не было в этом для нашего времени ничего удивительного. Скажем, друг моего детства Борька Зубарев, с которым вместе мы голубей гоняли, стал первым заместителем министра геологии СССР, заслуженным геологом России, трижды лауреатом Государственной премии Советского Союза…

Да вы посмотрите биографии всех советских руководителей — откуда они? В основном из рабочих и крестьян. Комсомол нас воспитывал, Коммунистическая партия растила и выдвигала.

— Давайте посмотрим, как складывалось у вас.

— Родом я иркутский. Когда окончил семилетку в 1930 году, решил идти на завод. Учеником токаря.

— А почему? Нужда в семье была?

— Нет, наверное, возобладало желание поскорее к взрослым приблизиться. Отец на этом предприятии токарем работал: крупнейший был тогда в Иркутске машиностроительный завод имени Куйбышева. Делали драги для золотодобычи. Но я не только специальность токаря по металлу здесь освоил, но и одновременно получил среднее образование, окончив вечерний рабфак. Новое это слово тоже было рождено революцией: Советская власть помогала рабочей молодёжи овладевать знаниями.

— А вам хотелось учиться?

— Очень. Как и многих моих товарищей, особенно привлекало инженерное дело. На заводе довольно скоро я стал мастером механического цеха…

— Это во сколько же лет, если пришли вы сюда пятнадцатилетним?

— Восемнадцати, по-моему, ещё не было.

— Вот уже когда заметили у вас организаторские способности.

— К любым способностям знания требуются. А тут страна такими стройками стала подниматься! Индустриализация — главный лозунг времени, и он как-то личностно до нас доходил. Дело огромное, общее, а стало быть, ты тоже должен в нём участвовать.

— Вы именно так это воспринимали?

— Примерно так. В 1933-м поступаю в Иркутский горно-металлургический институт. Но, представьте себе, уже после первого курса меняю направление. Дело в том, что к этому времени в Иркутском сельскохозяйственном институте открыли факультет механизации — для подготовки инженеров-механиков. И я решаю, что как раз это — моё.

— Перевелись туда?

— На второй курс. Считаю, выбор жизненный сделан мною был верно.

«Кадры решают всё»

— В чём же верность этого вашего выбора?

— Да в том, что я рождён был, наверное, для работы инженером-механиком, причём в первую очередь по сельскохозяйственным машинам. Вот говорят же: есть у человека призвание. Важно поточнее угадать его, чтобы и человеку, и делу было хорошо. Ну и осваивать профессию досконально.

— Институт, где вы учились, способствовал этому?

— Весьма. Я с величайшей благодарностью вспоминаю, какое нам давали образование. И в советской школе, и в институте. Здесь у нас было отличное опытное хозяйство, где с первых курсов начиналась практика. При окончании вуза, кроме всего прочего, каждый из нас должен был иметь удостоверения шофёра, тракториста и комбайнёра. Мы выходили из института полноценными инженерами. Не то что сейчас…

— А что сейчас вам не нравится?

— Не приемлю эту так называемую Болонскую систему. Бакалавры, магистры… Бакалавр — это кто? Полуинженер? Приходит на производство и тычется, как недоучка.

Вообще, что это за манера обезьянья — копировать всё оттуда, «из-за бугра»? Будто там и только там вся мудрость мира собрана, а мы сами ни на что не способны. Да, хорошему у других надо учиться, и в советское время мы учились. Но не хватали же подряд что попало. Вот, скажем, позорный ЕГЭ в школах — сколько от него вреда! И все это видят, многие осуждают, но господин Ливанов в своём министерском кресле неколебим.

— А советский опыт почти во всём стали отбрасывать. С презрением: «совковый».

— Зато умные люди «за тем же бугром» нашим опытом пользовались и пользуются. Иду, например, по заводу японской фирмы «Камацу», и сопровождающий меня президент этой фирмы останавливается возле большого плаката. Переводчик по его просьбе читает по-русски: «Кадры решают всё». Сталинская формула! Где она у нас сегодня? А там по-своему работала и работает. Есть система соревнования, лучших отмечают на Доске почёта. Есть планирование, и даже рабочий имеет свой план на перспективу.

Словом, идёт работа с людьми, с теми самыми кадрами. Понятно, всё это на капиталистической основе. Однако рождено социализмом, у которого, надо же признать, колоссальные преимущества. Жизнь нам их за десятилетия убедительно продемонстрировала, и забывать этого никак нельзя. Не произошло бы в нашей стране социалистической революции — не было бы давно уже и самой страны.

Только благодаря советскому строю могли одолеть то, что одолели

— Между тем все последние годы народу нашему упорно внушают: история у него в советское время была какая-то «не такая». Если говорится о революции, то это лишь кровь и сплошная разруха; если, скажем, про 1930-е годы, — только повальные репрессии…

— Объективность требует правды. Октябрьская революция страну не разрушила, а, наоборот, заново объединила. На основе идеи справедливости был создан Советский Союз, одержавший Победу в величайшей войне. И 1930-е годы стали временем такого подъёма, такого действительно всенародного энтузиазма, без которых к войне подготовиться мы бы не смогли.

Сколько всего успели за кратчайший срок создать! Не просто тысячи предприятий — множество совершенно новых для нас и жизненно необходимых отраслей: авиастроение, автомобилестроение, станкостроение, химическая промышленность…

— В том числе родные для вас тракторное и сельскохозяйственное машиностроение.

— Конечно. Вспомните: Ленин вскоре после Октября говорил, что, если дать селу сто тысяч тракторов, крестьянин скажет: «Я за коммунию». И эти тракторы, свои, отечественные, советская промышленность стала давать!

— Вместо дефицитных американских «фордзонов»…

— В 1939 году, заканчивая институтскую учёбу, я готовил свой дипломный проект не где-нибудь, а на знаменитом уже к тому времени ЧТЗ — Челябинском тракторном заводе. Как и Сталинградский, Харьковский тракторные, был он детищем первых сталинских пятилеток, гордостью всей Советской страны. Эти заводы преобразили тогда труд в деревне.

— Но скоро ЧТЗ станет ведь прославленным Танкоградом…

— Что ж, и на это был государственный расчёт. И в фильме «Трактористы» главный герой не случайно по военной специальности — танкист. Напряжённо страна трудилась, но это была и подготовка к защите, к отпору, «если завтра война». Так пелось в одной из наших песен.

— А тема вашего диплома какая была?

— Очень интересная: «Форсирование дизель-мотора для трактора «Сталинец-65». Замечу, что двумя годами ранее, в 1937-м, этот мощный советский дизельный трактор получил Гран-при на Всемирной выставке в Париже, а в годы моей учёбы велось его серийное производство и дальнейшее совершенствование. Диплом я защитил на «отлично».

— И потом?

— Ещё когда учился, я одновременно работал лаборантом, а затем ассистентом на кафедре тракторов и автомобилей. В результате меня оставили на преподавательской работе.

— Значит, способности проявили?

— Может быть. Не исключено, что нашёл бы себя в науке. Но началась война, и теперь она диктовала главное.

— В очерке про вас я читал, что вы рвались на фронт, однако получили другое задание.

— Меня направили главным инженером ремонтно-прокатной базы на строительство № 12. Что за строительство? Оно относилось к особо важным военным стройкам. Дело в том, что единственная линия железной дороги, которая связывала тогда европейскую и восточную части страны, в районе Байкала проходит около 50 тоннелей. Попадёт бомба в один из них или найдут враги какой-то другой способ подорвать тоннель — и вся восточная половина СССР окажется отрезанной. Чтобы этого избежать, и началось форсированное сооружение второго участка дороги, минуя берег Байкала. Я отвечал за работоспособность, обслуживание и ремонт всей строительной техники.

— Можно представить, как тяжело приходилось…

— Нелегко. Но, я думаю, мало где было легче во время войны. Мне потом довелось возглавить новое автомобильно-сборочное производство, оперативно созданное по решению Государственного Комитета Обороны на базе авторемонтного завода в Иркутске. По ленд-лизу во Владивосток поступали узлы и агрегаты высокопроходимых трёхосных машин — артиллерийских тягачей. А мы их срочно собирали и сразу же отправляли на фронт. Частично детали и самим приходилось изготавливать.

— Что запомнилось больше всего?

— Люди, настроение людей, их коллективизм и готовность одолеть все трудности. Только при таком настрое, в крепком единстве можно было справиться с поставленными задачами. Особенно если учесть, из кого мы наш коллектив создали. Представьте, это или совсем юные, несовершеннолетние ребята, которых пока не призвали в армию, или очень пожилые люди. На ходу шла техническая учёба, а работать приходилось до 12—15 часов в сутки: «Всё для фронта, всё для Победы!»

— Каким же образом удавалось настроение поднимать и поддерживать?

— Например, искусством. Над нами шефствовал коллектив Киевского театра оперы и балета имени Шевченко, эвакуированный в Иркутск. Изумительные концерты давали нам ведущие его солисты! Вот когда понял я, сколь велика сила музыки и пения, всей душой влюбился в романс, и теперь у меня собрана богатейшая коллекция грамзаписей.

— Но где нынче та традиция дружбы рабочих и художественных коллективов, которая обычной была в советское время?

— Тогда не просто провозглашалось, что искусство принадлежит народу, а так на самом деле и было. Врезалось в память, как мы с украинскими друзьями встречали 26-ю годовщину Великого Октября. Шёл праздничный концерт, когда поступило сообщение: от фашистов освобождена столица Советской Украины — город Киев. И какое невероятное ликование началось в зале и на сцене! Торжество продолжалось до 8 часов утра следующего дня…

От сохи до космоса.

А теперь?

— Александр Александрович, давайте обратимся к родной вашей отрасли — тракторостроению и сельскохозяйственному машиностроению. Наверное, здесь по-своему отразилось и то, чем стал для нашей страны Великий Октябрь, и к чему мы пришли, допустив уничтожение социализма?

— Конечно, отразилось. Вот мы справедливо говорили, что Октябрь поднял страну от сохи до космоса, это ведь совершенно точно. А у меня ещё и личный показатель есть: от одной лошадиной силы до шестисот.

— В каком смысле?

— Мальчишкой на молотьбе гонял я по кругу лошадь, которая приводила молотилку в действие. А потом дожил до выпуска тракторов и комбайнов мощностью 600 лошадиных сил. Начинали в самом деле от сохи да конной молотилки. А в 1990 году в Советском Союзе действовали 14 тракторных заводов и было выпущено ими 550 тысяч тракторов; в РСФСР, то есть в России, — 214 тысяч. Звучит?

— Безусловно.

— А вот теперь скажу, сколько выпускается нынче. За прошлый год — всего 3 тысячи отечественных тракторов. В 70 раз меньше!

— Кошмар… Можно сказать, докатились.

— Именно. Из 14 заводов СССР, производивших тракторы (а все они были созданы, конечно, в советское время), 7 находились в Российской Федерации. И что же с ними произошло? Липецкий тракторный завод ликвидирован, Алтайский тракторный бульдозерами снесён…

— Тот, где после войны вы стали директором?

— Да-да, он самый… А Волгоградский тракторный, делавший в год 75 тысяч машин, в прошлом году выпустил… 10 сельскохозяйственных тракторов.

— Десять?!

— Я не оговорился. По существу нет Волгоградского тракторного. И Владимирский завод производство тракторов прекратил…

— Вы назвали четыре предприятия из семи.

— Так ведь я же сказал: в 70 раз сократилось производство! Октябрь, Советская власть его создавали, страна во время пятилеток по-ударному строила эти заводы и по праву гордилась ими, а тут — под нож!

Жуткий этот перечень можно продолжать. Возьмём зерноуборочные комбайны. В 1990 году Советская Россия делала их 65 тысяч, а в прошлом году у нас выпущено 4 тысячи. Ликвидировано 10 заводов по производству комбайнов и прочих сельхозмашин — в Таганроге, Туле, Рязани, Люберцах и других городах. Закрыто крупнейшее между Уралом и Дальним Востоком предприятие — Красноярский комбайновый завод, выпускавший ежегодно до 25 тысяч комбайнов новейших типов.

— А почему он закрыт?

— Политика такая. Разрушено более 30 предприятий-изготовителей комплектующих изделий для тракторов и сельхозмашин. Подорвано моторостроение. Алтайский моторный завод, выпускавший в год до 156 тысяч двигателей, теперь даёт штук 600, Волгоградский моторный остановлен. Почти полностью прекращено производство машин для животноводства. Ну и так далее. Слёз не хватает… В Советском Союзе проводилась индустриализация, а в «новой России» — деиндустриализация.

— Было сказано: «рынок» всё наладит.

— Вот он и наладил. Пустили всё на распыл, на самотёк, от планирования и регулирования отказались. А у «прихватизаторов», завладевших народным хозяйством, одна забота — прикарманить побольше да сплавить подальше.

— Ссылались, что качество нашей продукции не устраивает: дескать, будем закупать.

— То, что требовало улучшения, надо было улучшать, а не ломать. Но ведь мы, например, ежегодно экспортировали в США, Канаду, Францию и другие страны 56 тысяч тракторов — значит, наше качество их устраивало.

А возьмите станкостроение. Оно же было у нас на очень высоком уровне, и спрос был по всему миру. Но что сотворили? Если в 1990 году российское станкостроение дало 101 тысячу единиц оборудования, то в прошлом — 4 тысячи 100.

— Меньше в 25 раз!

— А если нет станков, так на чём работать? И подобная картина буквально во всём. Электронику подорвали, приборостроение — тоже, строительное и дорожное машиностроение сведены на нет…

Призывы не превращаются в дела

— Но когда-то, согласитесь, надо выходить из положения, которое вы обрисовали. Вот КПРФ ставит вопрос о новой индустриализации.

— Абсолютно верно ставит, я поддерживаю. Однако видим же, как трудно это пробивать. Стало быть, очень влиятельны силы, которые ничего такого не хотят, а потому всячески этому препятствуют.

Я выскажу главное своё наблюдение. «Сверху», от власти, говорятся иногда вроде бы правильные слова: модернизация, импортозамещение, конкурентоспособность, развитие высокотехнологичных отраслей промышленности, а не только добывающих и т.д. и т.п. Но слова-то остаются лишь словами! За ними не следует никаких дел. А один из моих любимых афоризмов такой: «Грамм активных действий перевесит тонну призывов».

Нет действий, чтобы призывы превращались в дела. Нет дисциплины и ответственности, организованности и спроса. Как-то сказал, например, президент о необходимости повысить производительность труда в два раза, но далее, по-моему, ничего не последовало. А сколько, согласно установке президента, должно было появиться у нас новых эффективных рабочих мест? Это почти все, наверное, уже и забыли…

— Интересен в связи с темой ответственности эпизод из ваших воспоминаний, как позвонил вам на Алтайский тракторный завод сам Сталин.

— Да, это было в 1952 году, я там директором работал. Ночной звонок и короткий разговор. Сталин сказал: «Товарищ Шаяхметов (первый секретарь ЦК Компартии Казахстана) просит поскорее отгрузить тракторы, которые ему полагаются». Мобилизовались мы и выполнили меньше чем за двое суток.

Дисциплина была. И держалась она не просто на страхе, как нынче изображают, а на глубоком чувстве ответственности. Ведь коллектив того же Алтайского тракторного, которым я руководил, без остановки производства даже на день и не снижая план, сумел в течение одного года перейти с керосинового трактора на дизельный ДТ-54. Уникальная была выполнена задача! И новый трактор участвовал в подъёме целины.

— А вас направили директором на «Ростсельмаш», находившийся в прорыве.

— Дело нормальное. Когда посылали на сложнейший участок, это было самой высокой оценкой предыдущего твоего труда.

— Извините, Александр Александрович, но я вернусь к заботам сегодняшним. Вы наглядно представили провал отрасли, подъёму которой была посвящена почти вся ваша жизнь. И что же? Неужели не пытались вы как-то повлиять на ситуацию, чтобы её изменить?

— Обижаете. Все эти годы только и делал, что пытался. Сам анализировал и писал предложения в наивысшие инстанции. Потом организовался у нас свой Совет Министров, а точнее — Совет министров-ветеранов СССР и РСФСР, так его авторитет я тоже подключил. Короче, видите вот эту толстенную папку?

— Вижу.

— В ней обращения к руководству страны — к президентам и главам правительства разного времени, к председателям Госдумы и Совета Федерации — всё по вопросам сельхозмашиностроения. С начала 1990-х годов.

— А в ответ?

— Ответы тоже здесь. Восемнадцать поручений и постановлений на самом высоком уровне. Восемнадцать! И ни одно не выполнено.

— Можно эти резолюции посмотреть?

— Разумеется.

— «Поручение Б.Н. Ельцина 25 апреля 1994 г. Черномырдину. Обстановка, сложившаяся в сельхозмашиностроении, требует принятия срочных мер». И после этого — ничего?

— Ровным счётом.

— Документ второй: постановление Совета Федерации Федерального собрания 2 июня 1994 года «О кризисе производства в сельхозмашиностроении».

— Тоже ничего не последовало.

— Третье: постановление Госдумы 21 марта 1997 года «О катастрофическом положении в агропромышленном комплексе Российской Федерации»…

— Если положение катастрофическое, чрезвычайные меры надо принимать. Так ведь? Но нет, опять всё на месте.

— Дальше вижу в подписях фамилии Касьянова, Медведева, Путина…

— А результат один и тот же. Никакой. Бьёмся, как об стену горох. И возникает подчас ощущение безысходности.

Оно возникает ещё и потому, что никто в стране, по-моему, не знает, куда мы плывём. Раньше строили социализм, коммунизм, то есть была в обществе большая и ясная цель, объединявшая всех. А сейчас? Что теперь мы строим? Что должно нас объединять и вдохновлять? Я говорю так: если нет цели, то и попутный ветер не поможет.

К вопросу о справедливости

— О сплочении общества, о необходимости его единства много призывов раздаётся. Вот недавно Путин опять сказал: «Когда мы были едины, то способны были на яркие и большие свершения». Но когда это было? И возможно ли единство при нынешнем классовом, имущественном разрыве? С одной стороны — дерипаски и абрамовичи со своими миллиардами, захватившие народную собственность, а с другой — те, кто на них работает, получая нередко буквально гроши…

— Вот это, прямо скажу, больше всего меня волнует: вопрос справедливости. Ведь и Октябрьская революция вызвана была невозможностью дальше терпеть такой же контраст между господами и трудовой массой. Рабоче-крестьянское правительство должно было покончить с этим.

— Вы были министром. Это, как нынче выражаются, вершина правящей элиты. Сколько получали в сравнении, скажем, с рабочим?

— Моя зарплата была 800 рублей в месяц, а у квалифицированного рабочего — 200. То есть разница в 4 раза.

— А что теперь?

— Мне известны такие факты. Директор завода получает ежемесячно 3 миллиона, а рабочие в среднем — 30 тысяч. Тут уже разрыв в 100 раз. Ну а насчёт «Роснефти» было сообщение, что у рабочего ежедневный заработок тысяча рублей, а у начальника — аж миллион…

— Вопиющая несправедливость!

— И самое главное: не хотят это менять. Ничего не предпринимается, чтобы хоть в какой-то мере поправить положение. Плоская шкала налогов — это в корне неправильно. Однако сколько бьётся КПРФ, да всё понапрасну. То же самое с национализацией природных ресурсов, которые, ясное дело, не могут быть в распоряжении нескольких человек.

— Как вы думаете, а возможен ли по-настоящему патриотизм, о котором сейчас много начали говорить, когда у нас такие контрасты в обществе?

— Сомнительно. Нам удалось пережить даже самые трудные времена именно потому, что ничего подобного не было. И сегодня справедливость нужна также при оценке нашего советского прошлого, которое подвергается невероятной клевете. Я уже говорил, что недостатки у нас, конечно, были, социализм наш надо было совершенствовать, но перечёркивать его и все колоссальные достижения, которые он нам дал, недопустимо. Великое прошлое освещает будущее.

— А вы замечаете, что вот советское время ругают изо всех сил, но страна-то живёт в основном на созданном, открытом и освоенном в те годы?

— На советском багаже едем! Сами за четверть века мало что создали. Даже оборудование на предприятиях, которые сохранились, в основном с тех времён. Активные производственные фонды устарели на 50 процентов, а в обрабатывающей промышленности — на 70! И знаете, на сколько за год обновляется оборудование?

— На сколько?

— На 0,7 процента! По-моему, этого в мире нигде нет. Не удивительно, что по валовому внутреннему продукту на душу населения мы оказались нынче на 79-м месте.

В отставку не собирается

— И всё-таки, сколь ни велики груз проблем и тяжесть потерь, Александр Ежевский остаётся образцом жизнеутверждающего оптимизма, потрясающего трудолюбия и невероятной самоотдачи. Если кто-то не знает ваш возраст, ни за что не поверит, что этому энергичному, стройному человеку — 101-й год.

— Тем не менее факт…

— И вы каждый день здесь, на рабочем месте: главный научный сотрудник Всероссийского научно-исследовательского технологического института ремонта и эксплуатации машинно-тракторного парка.

— Мы называем его кратко: ГОСНИТИ. В далёком 1962-м я участвовал в организации этого института, а теперь с радостью в нём тружусь.

— Да, мне сказали, что не просто числитесь.

— Просто числиться — не для меня. Есть, например, важное дело: следить за новым опытом в отрасли, обобщать, что ценного появляется у сельхозмашино-строителей разных стран. Когда-то же, я верю, и мы нашу отрасль возродим. Вот летаю на международные выставки, изучаю там новейшие достижения, а потом пишу книги.

— Нелегко летать?

— Нормально. Каждый год осенью обязательно бываю в родной Иркутской области. Первый секретарь обкома КПРФ, а теперь и губернатор Сергей Георгиевич Левченко давно начал проводить здесь праздник встречи поколений. Очень интересно бывает! Ездим по области, встречаемся с пионерами, комсомольцами, массу вопросов они задают…

Кстати, земляки в преддверии юбилея сюрприз мне преподнесли: моё имя присвоено Иркутскому государственному аграрному университету. При жизни такое редко случается. Приятно.

В прошлом году замечательная выдалась у меня поездка и на «Ростсельмаш», где, если помните, был я в своё время директором. Они сделали хороший новый комбайн, который с превеликим удовольствием я испытал: самолично за рулём скосил два гектара.

— Когда перед этой нашей встречей несколько дней я звонил сюда, никак не удавалось вас застать. Отвечали: «В Общественной палате… В Госдуме… В МАМИ…»

— МАМИ — это Московский государственный машиностроительный университет. Я там почётный профессор. Приходится выступать.

— Откуда силы для стольких дел, Александр Александрович?

— Труд ради людей даёт силы и продлевает жизнь. Я говорю, что жизнь как велосипед. Крутишь педали — едешь, перестал крутить — упал. Движение, движение, движение! Со студенчества я был заядлым танцором: чечётка, «яблочко», «барыня» — много чего и сейчас могу сплясать. От метро до работы и обратно хожу только пешком. А ещё любимая музыка, романсы помогают быть в форме… В отставку пока не собираюсь.

Подведены итоги работы Съезда «Российского движения школьников»

Президент России Владимир Владимирович Путин направил приветствие участникам, организаторам и гостям Съезда «Российского движения школьников», который проходит в эти дни в Москве. Текст приветствия на Съезде зачитал Помощник Президента РФ Андрей Фурсенко.

«Вопросам воспитания подрастающего поколения на основе высоких духовно-нравственных идеалов, ценностей патриотизма, гражданственности, уважения к истории Отечества — неизменно уделяется приоритетное внимание государства», — отметил Президент.

«Важно, что успеху этой масштабной и в высшей степени востребованной работы служат такие серьезные общественные инициативы, как «Российское движение школьников», которое объединило неравнодушных, увлеченных, искренне радеющих за дело людей», — говорится в приветственной телеграмме.

Президент России выразил уверенность, что для достижения поставленных перед Движением целей необходимо «вдумчиво, творчески использовать лучшие традиции воспитания и просвещения, которыми по праву гордится наша страна».

«И в то же время — искать новые, интересные форматы работы, активнее задействовать мощный потенциал добровольческих, творческих, военно-патриотических, спортивных организаций», — подчеркнул Президент.

Глава государства пожелал участникам съезда «успехов в ответственной деятельности и всего самого доброго».

С приветственным словом в адрес участников съезда также обратился Министр образования и науки Российской Федерации Дмитрий Ливанов.

«В своей деятельности мы исходим из того, что каждый человек талантлив. Задача «Российского движения школьников» заключается именно в том, чтобы каждый из ребят мог раскрыть свои возможности, свои таланты и стать достойным гражданином и патриотом своей Родины», — отметил министр.

Статс-секретарь — заместитель Министра обороны Российской Федерации Николай Панков поздравил собравшихся делегатов Съезда и участвующих в его работе школьников от лица Сергея Шойгу с созданием «Российского движения школьников» и подчеркнул, что Движение в своей работе «будет основываться на многовековых традициях патриотического воспитания подрастающих поколений нашей страны, являющихся наследниками и носителями великой культуры».

По словам руководителя Федерального агентства по делам молодежи Сергея Поспелова, ключевой задачей «Российского движения школьков» является «создание новых возможностей для самореализации самих детей, улучшение и распространение образовательных и воспитательных практик для школ и учителей, а также выстраивание системы выявления и работы с молодыми лидерами из самых разных уголков нашей страны».

«Российское движение школьников» сегодня обладает всем необходимым для того, чтобы предоставить новые возможности для самореализации школьников, для популяризации лучших практик системы образования и для некоммерческих организаций, за счет вовлечения их успешных образовательных проектов и программ в образовательный процесс», — подчеркнул руководитель Росмолодежи.

Ректор МГУ Виктор Садовничий в обращении к участникам Съезда подчеркнул, что Движение сможет «привнести дух единства и организованности в нашу жизнь».

Глава «Российского движения школьников, летчик-космонавт и Герой России Сергей Рязанский вместе с модераторами рабочих площадок Съезда подвел итоги работы съезда, отметив продуктивность и заинтересованное отношение к работе со стороны участников тематических встреч.

«Активное вовлечение участников Съезда в работу тематических площадок и в процесс заседаний Координационного совета движения говорит о высокой заинтересованности в развитии важной и нужной работы по воспитанию подрастающего поколения», — отметил Рязанский.

В завершение работы Съезда также был представлен логотип Движения. Символика организации была выбрана по результатам всероссийского конкурса, участие в котором приняли более 1000 работ со всей страны.

Новый символ движения состоит из трех пересекающихся сфер, окрашенных в цвета триколора. Круг (сфера) стала ключевым элементом визуального стиля созданного движения благодаря особенностям восприятия.

В центре логотипа распологается пересечение трех кругов, символизирующее единый подход к развитию направлений деятельности движения.

Пересечение кругов выполнено в форме золотой пропорции (или т.н. «золотого сечения»), символизирующей гармоничное развитие качеств молодых людей и стремления к совершенству.

Напомним, общероссийская общественно-государственная детско-юношеская организация «Российское движение школьников» была создана по Указу Президента России Владимира Путина с целью содействия воспитанию подрастающего поколения и «формированию личности на основе присущей российскому обществу системы ценностей».

Велаяти: Сирия золотое звено сопротивления

Руководитель Центра стратегических исследований при Совете по целесообразности, а также советник Верховного лидера ИРИ Али-Акбар Велаяти сказал в среду, что Сирия является золотым звеном в линии сопротивления.

«Если Сирия распадается и его правительство падает, а террористы, которые связаны с Израилем, Саудовской Аравии и США, будут доминировать в стране, это может отрицательно сказаться, как это было на практике в Ливане и Ираке», - сказал Велаяти.

Выступая перед группой иракских улемов и мыслителей, Велаяти сказал, что линия сопротивления начинается с Ирана и проходит через Ирак, Сирию, Ливан и Палестина.

«Мы с вами должны серьезно относиться к тому, что происходит в Сирии, потому что, если правительство и народ Сирии потерпит поражение от радикалов, они сделают следующий шаг, и Ирак и Иран не останутся в стороне от их агрессии», передает слова Велаяти Iran.ru.

Бейрутская модель

Виктор Каспаров

«Хезболла», Ливан и Ближний Восток глазами русского ливанца

В последнее время словосочетание "Ближний Восток" прочно вошло в обиход каждого человека. Весь мир пристально следит за ситуацией в Сирии. Многие из нас делают прогнозы касаемо исхода затянувшегося конфликта, ищут виноватых, с содроганием узнают о бесчисленных жертвах на этой беспощадной и ужасающей войне.

Данная ситуация способствовала появлению большого интереса в обществе. Интереса к таинственному, а где-то даже мистическому Ближнему Востоку. Ваш покорный слуга не стал исключением… Набрав на досуге телефонный номер своего старого друга и договорившись о встрече в уютном кафе на севере Москвы, я понял, что у меня появился уникальный шанс обогатиться информацией об очень интересном, прошедшем через огромное количество трудностей государстве Ближнего Востока.

Речь пойдет о Ливане. Стране, в которой долгое время райский средиземноморский климат сочетался с адским зрелищем уничтоженных городов. На мои вопросы об этой удивительной стране ответит Махмуд Хажизи. Врач-кардиолог. Гражданин РФ, исторической родиной которого является Ливан.

"ЗАВТРА". Спасибо, что нашёл время. Хотел поговорить о твоей родине. О государстве, история которого начинается от древней Финикии и продолжается до наших дней. Что для тебя Ливан? С чем ассоциируется? Чего не хватает вдали от родины?

Махмуд ХАЖИЗИ. Что тут можно сказать… Прежде всего это море, горы, климат. Этого очень не хватает. Скучаю по узким улочкам родного города. По присущей Ливану архитектуре, которую можно назвать национальным достоянием.

Если обсуждать какие-то социальные моменты, Ливан более толерантная страна в религиозном вопросе. Я исповедую ислам, а в России, по большей части, достаточно специфическое отношение к моей религии. В Ливане таких проблем, по понятным причинам, нет.

"ЗАВТРА". Ни для кого не секрет, что Ливану присущ конфессионализм, то есть организация государственной власти, опираясь на деление общества по принципу религиозных общин. Что ты думаешь по этому поводу? Правильно ли это? Или же лучше брать за основу, скажем так, "главенствующую религию" или "главенствующую конфессию"?

Махмуд ХАЖИЗИ. Конфессионализм или, как его ещё называют, "Ливанская модель" — на мой взгляд, лучший гарант отсутствия экстремизма в обществе. В нашей стране христиане отлично уживаются с мусульманами. Более того: чтобы обеспечить справедливый доступ к государственной власти для всех религиозных конфессий, существуют условия, на основании которых определяется, какую должность в высших государственных кругах будет занимать представитель той или иной религиозной общины. К примеру, президентом Ливана может стать исключительно христианин, премьер-министром — мусульманин-суннит, а спикером парламента — мусульманин-шиит. Кроме того, может, для кого-то это покажется диким, но в Ливане запросто можно увидеть, что храм и мечеть находятся буквально через дорогу друг от друга. И я считаю это абсолютно нормальным. Каждый человек вправе выбирать религиозную конфессию. Наличие религиозного убеждения у одного человека не должно отрицать религиозное убеждение другого. Конечно же, есть некоторые разногласия между суннитами и шиитами, но к этому нужно относиться как к должному. Эти недопонимания были, есть и будут. Самое главное, чтобы они не перерастали в полноценные вооружённые конфликты. И я считаю, что "Ливанская модель" в какой-то мере их минимизирует. Поэтому нет никакой необходимости в так называемой "главенствующей религии" или в "главенствующей конфессии".

"ЗАВТРА". В середине ХХ века Ливан был лидером среди арабских стран в финансовом и банковском сегменте. Тому свидетельство негласное название "Ближневосточная Швейцария". Но, как известно, Гражданская война (1975-1990) сбросила страну с этого пьедестала. Задам два извечных русских вопроса: кто виноват, и что нужно сделать для того, чтобы вернуть лидирующую позицию?

Махмуд ХАЖИЗИ. Да, Ливан был безоговорочным лидером в этом аспекте. Все эпитеты, присуждаемые Ливану и Бейруту: "Ближневосточная Швейцария" и "Ближневосточный Париж" соответственно, — действительно являлись обоснованными. Сейчас титул лидера перешёл к ОАЭ и, нужно признать, вполне заслуженно.

Кто виноват в том, что это произошло? Может быть, отвечу не очень оригинально: виноваты все. Почему началась Гражданская война? Если не вдаваться в исторические подробности, по причине конфликта между арабами и Израилем появилась проблема вооружённых палестинских беженцев. Потерпев поражение в Иордании, они оказались в Ливане.

Представь, что ты приютил у себя дома нуждающегося в этом человека, а он вместо того, чтобы поблагодарить тебя за крышу над головой, начинает бросаться камнями в твоего соседа, с которым у тебя и без того не самые дружелюбные отношения. И причём делает это из окна твоей квартиры и плюс к этому пытается притеснить тебя в праве владения собственностью. Данное сравнение отображает суть поведения палестинцев на территории Ливана. Я думаю, ты догадался, кто выступает в роли "недружелюбного соседа".

Тем не менее эту проблему можно было решить меньшей кровью, если бы не грамотная пропаганда Израиля и, соответственно, США. Каким образом она работала?

Христианское население, которое выражало наибольшую степень недовольства фактом нахождения палестинцев на территории Ливана, активно "подогревалось" агитацией с ярко-выраженным радикальным оттенком (лозунги из серии "Ливан для ливанцев" и прочее). Мусульманам же внушалось, что нужно быть терпимее и пожалеть беженцев.

Таким образом и осуществлялась травля. Лично я считаю, что главной причиной этой войны является нежелание США иметь под боком у своего "полномочного представителя на Ближнем Востоке" экономически сильную страну, которая не относится к категории проамериканских. И, в принципе, они добились своей цели.

О том, что нужно сделать для возвращения лидирующей позиции, могу сказать следующее: сейчас в Ливане наблюдается раскол между суннитами и шиитами. Каждый хочет делать то, что ему более выгодно, и то, что больше выгодно его покровителю. Различные столкновения на политической почве, противоположные мнения касаемо государственного устройства и.т.п.

К примеру, из-за постоянных разногласий страна на долгое время осталась без полноценного президента. То есть без человека, который должен контролировать все сферы государственной жизни. Естественно, при отсутствии контроля начинают появляться проблемы в тех или иных областях. Я считаю, что все эти закулисные игры — не что иное, как спланированная междоусобица, которая и является главным препятствием для возвращения лидирующих позиций Ливана в финансовом и банковском сегменте.

"ЗАВТРА". Обстановка на Ближнем Востоке крайне напряжённая. Что думают по этому поводу у тебя на родине? Каково отношение к Асаду? Есть ли какое-то цельное мнение о способе ликвидации сирийского конфликта?

Махмуд ХАЖИЗИ. Правительство Ливана в своём большинстве считает политику президента Сирии вполне адекватной. Основным доводом служит позиция Хезболлы, которая поддерживает Асада всеми возможными способами. Ни для кого не секрет, что мнение Хезболлы является самым авторитетным для большей части правительства и населения моей страны, так как эта организация заслужила непререкаемый авторитет своими боевыми операциями в Ливане и за его пределами.

Но есть и другое мнение, сторонники которого считают Асада диктатором, проливающим кровь своего народа. В начале 2005 года премьер-министр Ливана Рафик Харири был взорван в своём автомобиле. Спустя некоторое время появилась информация о том, что Асад накануне убийства угрожал Харири физической расправой. Это заявление спровоцировало так называемую "революцию кедров", целью которой был вывод сирийской армии из Ливана. Данное событие до сих пор используется в качестве основного аргумента негативного отношения к сирийскому президенту.

Также существуют различные мнения по поводу того, каким образом Асад исполняет свои президентские функции. Кто-то считает, что он диктатор, который железной рукой истребляет всех несогласных, а кто-то думает, что облик тирана специально создан американцами для того, чтобы беспрепятственно удовлетворять свои потребности на Ближнем Востоке.

"ЗАВТРА". Ливан на протяжении всей своей истории находится, мягко скажем, не в самых тёплых отношениях с Израилем. Расскажи, что происходило со страной в период ливано-израильских войн конца ХХ века. Об оккупации. О тотальном уничтожении населения.

Махмуд ХАЖИЗИ. В 1982 году Израиль ввёл войска на территорию Ливана по причине агрессивных действий палестинских беженцев, о которых упоминалось выше. Это мероприятие было представлено в качестве помощи. Помощи в избавлении страны от палестинских формирований. Я уже говорил, что часть населения Ливана была крайне недовольна поведением и агрессивными действиями палестинцев. К тому же, были зафиксированы попытки государственного переворота с подачи беженцев. Также палестинцы, находясь на территории Ливана, вели активную террористическую деятельность по отношению к Израилю.

Поэтому, когда войска входили в Ливан, члены различных партий (преимущественно христианских) и их сторонники встречали израильтян с великими почестями, осыпая их рисом и падая перед ними на колени. Складывалось такое впечатление, что это вовсе не солдаты, а какие-то высшие силы, спустившиеся с небес.

Дальше ситуация развивалась намного прагматичнее. Израильские подразделения, входя в тот или иной город, расстреливали палестинцев, как в тире. Мужчин, женщин, детей. И, что самое любопытное, далеко не все из них были палестинцами. Убивали также и ливанцев, которые оказывались не в том месте и не в то время. Стоит сказать и о том, что весь юг Ливана был оккупирован, а все мы прекрасно знаем, как ведёт себя та или иная армия на захваченной территории другого государства. В моей голове до сих пор не укладывается, на каком основании вооружённые силы Израиля, выполняя официально миротворческую функцию, оккупировали территорию другой страны. Может быть, я ничего не понимаю в нормах международного права? В общем, вся эта ситуация была форменной дикостью, на мой субъективный взгляд.

Ввиду всех этих событий была создана Хезболла (что в переводе с арабского переводится как партия Аллаха), военизированная политическая партия. Её членами были и остаются преимущественно шииты, но в составе Хезболлы присутствовали также сунниты и христиане — правда, в небольшом количестве. Основная деятельность была направлена на сопротивление Израилю. Хезболла требовала немедленного вывода войск с территории Ливана и всячески этому способствовала, совершая диверсионные операции против израильских сил.

Ввиду этого Израиль был вынужден воевать как с палестинцами, так и с Хезболлой при поддержке армии Ливана. Естественно, что у каждой из сторон были свои цели. Так называемая "Организация освобождения Палестины" воевала со своими извечными врагами, ради своей извечной цели — освобождения Палестины. Израиль уничтожал палестинцев за их террористические действия, заодно пополняя свою казну посредством экономической экспансии. То есть нелегально поставляя товар на территорию Ливана в колоссальных объёмах с целью дальнейшей реализации, что не могло не сказаться на ливанском товарообороте и, как следствие, экономике. Хезболла же старалась изгнать агрессора.

24 мая 2000 года этот ад ненадолго прекратился. Израиль объявил о выводе своих войск с территории Ливана под предлогом того, что "Организация освобождения Палестины" ликвидирована и, соответственно, цели достигнуты. Я считаю, что дело тут абсолютно не в этом. Подпольные палестинские организации были изрядно потрёпаны, но не уничтожены, что Израиль, я уверен, прекрасно понимал. На мой взгляд, Израиль подсчитал свои потери и понял, что ему нужна передышка. Стоит отметить, что вывод войск не обошёлся без инцидентов. В ходе войны Израиль заминировал огромные территории, и многие снаряды остались в земле. Несмотря на просьбы ливанской армии предоставить карты минных полей, Израиль этого не сделал, что впоследствии привело к гибели большого количества ливанцев.

Вторая война началась в 2006 году и продолжалась 33 дня. Началась она с того, что Хезболла совершила диверсионную операцию на территории Израиля, в итоге которой двое израильских военнослужащих были захвачены в плен с целью обмена. Стоит отметить, что с 2000 по 2006 год на территории Ливана время от времени продолжались вооружённые столкновения между Израилем и Хезболлой. Эти две противостоящие стороны до сих пор считают друг друга главными врагами. Но если взять в расчёт, что Хезболла исповедует идеологию освобождения своей страны от иностранного вмешательства, а Израиль то и дело норовит выпустить пару ракет по ливанским городам, их цели заметно отличаются.

Возвращаясь к истории с диверсионной операцией: Хезболла заявила, что даже если весь мир объявит войну Ливану, они не отдадут пленных. Выдача будет произведена только на их условиях. В итоге, если я не ошибаюсь, в тот же день, израильское правительство объявило войну Ливану.

За эти 33 дня израильская авиация сровняла с землёй целые города, уничтожила практически всю инфраструктуру, вела огонь по мирным жителям. Грубо говоря, действовала в своём стиле. Но их бесчеловечность не сослужила им добрую службу. Хезболла буквально выгнала израильскую армию за пределы своей страны, так и не выдав пленных. Это был первый случай в истории противостояния Ливана и Израиля, когда последние официально объявили о своем поражении.

В итоге израильские пленные были обменяны на Самира Кунтара, члена другой политической партии, но одного из самых убеждённых последователей Хезболлы. У меня на родине Самир Кунтар считается народным героем, и все предъявленные Израилем обвинения, которые послужили основанием для заключения, считаются сфабрикованными.

После этих событий Израиль использовал каждую возможность напомнить о себе. По словам моих друзей и родственников, израильская авиация с 2000 года и до сегодняшнего момента регулярно нарушает воздушное пространство Ливана. Также были замечены многочисленные провокации. К примеру, не так давно был случай, когда грузовой автомобиль израильских вооружённых сил нарушил границу Ливана. Он был уничтожен, так как водитель грузовика намеревался сбить ливанских пограничников. В ответ на это израильская авиация нанесла локальный ракетный удар по мирному населению. И такие случаи не единичны.

"ЗАВТРА". То есть израильская армия покинула Ливан сугубо официально? По факту в стране до сих пор ощущается её присутствие?

Махмуд ХАЖИЗИ. Совершенно верно. И люди к этому привыкли. Никто не удивится, если средь бела дня город подвергнется массированному удару с воздуха. Если внезапно войдут войска и будут истреблять всё, что движется. У населения Ливана за многолетнюю историю конфликтов с Израилем выработался иммунитет к подобным проблемам.

"ЗАВТРА". Поделись личными воспоминаниями о первой войне.

Махмуд ХАЖИЗИ. Если говорить о моих воспоминаниях, я действительно был свидетелем первой войны. Никогда не забуду звук выпущенной ракеты. И сейчас помню до мельчайших подробностей, как, будучи ребенком, лежал в своей кровати, как на слух определял, где именно находится израильский бомбардировщик, как ужасающие крики людей сменялись гулом пикирующих снарядов, какая атмосфера была в бомбоубежище, глаза этих людей, наполненные достаточно противоречивыми чувствами. С одной стороны, в них читались отчаяние и безысходность, а с другой — радость от того, что этот кошмарный день заканчивается, а они всё ещё живы.

Было очень страшно. Никогда не забуду, как гадал, куда устремится выпущенная ракета: в мой дом, в соседний или в совершенно другой. Каждая ночь была лотереей с шансами на выигрыш примерно 50 на 50. Либо жизнь, либо смерть.

Даже здесь, в Москве, просыпаясь ночью, я первым делом прислушиваюсь к небу. Всё ли спокойно. Не слышно ли сухого щелчка, который потом сменяется приближающимся гулом. Только через некоторое время я осознаю, что московское небо — это мирное небо. И благополучно засыпаю.

Во время событий 2006 года я учился в Москве и воочию ситуацию не наблюдал. Многие знакомые и друзья из Ливана утверждают, что эти 33 дня кошмара чем-то были сравнимы с первой войной. Такие же катастрофические последствия — правда, в меньших масштабах.

"ЗАВТРА". Есть утверждение, что отношение к государству определяется его армией. Что собой представляет армия Ливана? Доверяют ли ей люди? Каковы её задачи?

Махмуд ХАЖИЗИ. Армия Ливана очень немногочисленна и в основном используется в качестве помощника Хезболлы, так как именно эта партия, о чём неоднократно было сказано, решает все проблемы государства на внутренних и внешних поприщах.

Если говорить непосредственно про армию. Она явно не входит в рейтинг сильнейших армий арабских стран. В большинстве своём вооружение оставляет желать лучшего. Оружие поставляется из США. Чего у американцев не отнять, так это умения преподносить свою помощь как что-то феноменальное. Не так давно с их стороны было заявлено, что в Ливан завезут образцы экспериментального оружия, аналога у которого нет и очень нескоро появится. В итоге в контейнерах оказались солдатские ботинки и кувалды. И таких примеров масса.

Касаемо подготовки военнослужащих — ничего неординарного в этом аспекте не наблюдается. Но есть подразделения, которые заслуживают внимания.

Заседание Правительства.

Первый вопрос повестки – о развитии ведущих университетов в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров.

Стенограмма:

Д.Медведев: Сегодня мы обсудим один крупный вопрос о том, как идёт работа по повышению конкурентоспособности наших ведущих университетов, как они двигаются в международных рейтингах.

Напомню, мы поставили перед собой такую задачу – чтобы не менее пяти университетов вошли в топ-100, причём в достаточно короткой перспективе, к 2020 году. Дело это сложное. Как мы все понимаем, рейтинги нам нужны не ради самих рейтингов, а для качества подготовки специалистов, для того чтобы учиться в наших университетах было и полезно, и престижно. Экономике нужны профессионалы, которые легко ориентируются в закономерностях глобального рынка, глобальной экономики, понимают все процессы, которые происходят в технологическом развитии всего человечества, и, естественно, в социальных закономерностях ориентируются.

Послушаем, какие стандарты в настоящий момент заданы. Для нас важно, чтобы во всех этих соревнованиях принимали участие (в рейтинговании) не только столичные вузы, в качестве которых мы в общем и целом не сомневаемся, потому что они всегда были на приличном уровне, хотя и у них есть определённые проблемы. Но нужно, чтобы и в других научных центрах, в других регионах развивалось высшее образование.

У нас есть университеты мирового уровня. Да, многие считают, что их позиции в рейтингах недооценены. Очевидно, что у нас мало опыта продвижения самих себя на образовательном рынке. Гораздо лучше и проще это делают прежде всего англосаксонские университеты – просто потому, что они когда-то эту историю затеяли, – тем не менее прорываются и университеты из других стран. И нам нужно учитывать это и учиться показывать свои сильные стороны.

Для укрепления, для улучшения наших позиций в рейтингах был создан Совет по повышению конкурентоспособности ведущих университетов. В него входят представители нашей высшей школы, нашей науки, нашего бизнеса и зарубежные коллеги.

Мы оказываем университетам поддержку в виде субсидий. Каждый университет формирует программу и представляет её на конкурс. Я один раз следил за тем, как подводятся итоги. Там на самом деле соревнование идёт, выглядит вполне прилично это всё. С 2013 по 2015 год было подано 88 заявок, 21 вуз стал победителем. Соответственно, эти университеты получили средства. В общей сложности было выделено 30 млрд рублей. В текущем году мы предусмотрели такие субсидии для университетов в размере 11 млрд рублей, и сегодня мы эти деньги распределяем.

Принятые меры уже принесли определённые результаты. Растёт число университетов в общих списках мировых рейтингов (пока, наверное, не на тех местах, какие мы для себя хотели бы, но в целом движение в правильном направлении). Улучшаются позиции в предметных рейтингах, причём это не только те позиции, те отрасли, где мы традиционно были сильны (это математика, физика), но в последние два года мы продвинулись и в некоторых социальных направлениях. Многие вузы улучшили результаты своих научных исследований, число публикаций, индекс цитируемости увеличился в два раза по отношению к 2012 году. Но проблем всё равно в этой сфере много.

Сегодня у нас несколько выступающих: это и Министр образования, и наши коллеги, представляющие ректорское сообщество и, по сути, потребителей, – ректор Томского университета Эдуард Владимирович Галажинский и Сергей Владиленович Кириенко как генеральный директор «Росатома».

Сегодня мы также рассмотрим законопроект, который вносит изменения в закон «О ветеранах». Речь идёт о придании статуса ветерана боевых действий нашим гражданам, которые были направлены в Сирию для ведения боевых действий. Там проводятся известные операции, причём успешно. Принятие этого законопроекта позволит распространить на них меры социальной поддержки, которые у нас получают ветераны боевых действий, что вполне справедливо.

Также мы продолжим работу по снятию с предпринимателей избыточных нагрузок. Сегодня мы рассмотрим законопроект, который направлен на совершенствование положений регламента о требованиях пожарной безопасности. В нём предлагается установить добровольный порядок составления декларации безопасности для малого и среднего бизнеса. Объекты, на которые собственники составят такие декларации, не будут включаться органами пожарного надзора в план проведения проверок. Это облегчение жизни для бизнеса, но в то же время здесь, конечно, должен быть баланс, для того чтобы не создать проблем для безопасности.

Также мы рассматриваем изменения в законодательство по финансовому рынку, изменяем закон о консолидированной финансовой отчётности.

Сегодня мы рассмотрим и целый ряд международных документов, включая ратификацию конвенции, которая направлена на борьбу с опасным воздействием канцерогенных веществ.

Давайте приступим к обсуждению первого вопроса.

Пожалуйста, Дмитрий Викторович Ливанов.

Д.Ливанов: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Как, Дмитрий Анатольевич, Вы уже сказали, Правительству поручено обеспечить вхождение к 2020 году не менее пяти российских университетов в первую сотню ведущих мировых университетов согласно мировому университетскому рейтингу. Правительством Российской Федерации для решения этой задачи утверждён план мероприятий по развитию наших ведущих университетов. В этом плане намечены меры по организации конкурсного отбора университетов, имеющих высокие шансы на выдвижение на ведущие позиции в рейтингах, по предоставлению им поддержки за счёт федерального бюджета, и определены основные блоки мероприятий, нацеленных на обеспечение повышения международной конкурентоспособности наших университетов.

В 2013 году распоряжением Правительства зафиксированы объёмы государственной поддержки, утверждены правила распределения и предоставления субсидий.

В формате конкурсного отбора и механизмов последующей поддержки университетов мы учли опыт других стран в реализации подобных программ. Ещё до начала 2000-х годов аналогичные проекты были начаты в пяти странах, к 2010 году – ещё в 11 странах, в последние годы – ещё в трёх странах, включая и Россию.

Почему это важно? Наличие сильных университетов с высокой международной репутацией – это не только условие ускоренного формирования интеллектуального, экономического капитала страны, но и фактор её международного влияния, продвижения в мире своих гуманитарных и технологических стандартов.

Конкурсный отбор на право получения поддержки основывается на подготовленных самими университетами программах повышения конкурентоспособности, в них университеты берут на себя конкретные обязательства по достижению целевых показателей.

Совет был сформирован Правительством Российской Федерации, Дмитрий Анатольевич, Вы об этом сказали. В его состав входят ведущие российские и зарубежные эксперты в области высшего образования, представители Российской академии наук, предпринимательского сообщества.

В 2013 году совет рекомендовал 15 вузов-победителей, в 2015 году был проведён ещё один отбор и перечень участников увеличился до 21 университета.

Университеты – участники программы расположены в 13 регионах Российской Федерации в шести федеральных округах.

Отдельно отмечу, что два наших самых известных вуза – Московский государственный университет и Петербургский государственный университет – формально не участвуют в мероприятиях программы, поскольку в силу своего особого статуса они обеспечиваются финансированием своих программ развития на внеконкурсной основе.

Каждый университет – участник программы ежегодно докладывает о результатах реализации мероприятий своей программы, в зависимости от результатов и качества планов на будущее фиксируется объём бюджетных ассигнований на следующий год.

Реализуемый нами проект по повышению международной конкурентоспособности университетов уже имеет серьёзные положительные результаты.

В целом по группе университетов – участников проекта за три года общее число публикаций в международных научных журналах выросло в 2,5 раза, число высокоцитируемых публикаций (это верхние 10%) – в 3,5 раза. Удвоилось число иностранных студентов, а число сотрудников, имеющих опыт работы в ведущих мировых университетских центрах, увеличилось более чем в 10 раз. Как следствие, за этот срок число участников проекта, участвующих в мировых университетских рейтингах, увеличилось с пяти до 13, при этом в топ-400 этих рейтингов уже входят пять университетов – участников проекта.

В силу исторических причин многие наши университеты характеризуются высоким уровнем научно-образовательных специализаций – это физика, естественные науки, математика, информационные технологии. Поэтому наряду с институциональными мы отслеживаем и предметные международные рейтинги. Здесь у нас тоже значимое продвижение, в разных предметных рейтингах на позиции в топ-200 наши вузы отмечены уже 14 раз. Это Новосибирский госуниверситет, МФТИ, МИФИ (в рейтинге по физике и математике), Высшая школа экономики (в рейтинге по социально-гуманитарным наукам). Активно продвигаются Казанский федеральный университет, Томский университет, Петербургский политех и так далее.

В рамках развития образовательных программ и научного потенциала наших университетов мы считаем ключевым усиление международной кооперации. Международное сотрудничество – это способ быстрого восполнения дефицита компетенций. Например, в ряде направлений биомедицинских исследований или социально-гуманитарных исследований, где мы пока отстаём, международная кооперация позволяет преодолеть соответствующее отставание путём привлечения к реализации образовательных программ и научных проектов зарубежных специалистов, в том числе представителей российской научной диаспоры, имеющих значимый задел и наработки в данной сфере.

Результат подобной работы – это новые образовательные программы, обеспечивающие рост качества образования, увеличение доли иностранных студентов, выход на новые источники финансирования и, что немаловажно, рост узнаваемости университета в международном академическом сообществе.

В течение трёх лет нашей работы с университетами произошла серьёзная модернизация системы управления университетами, их образовательными и научными блоками. В университетах – участниках программы сформированы авторитетные наблюдательные советы (в работе которых, кстати, Дмитрий Анатольевич, ряд членов Правительства принимает активное участие) и международные научно-консультативные советы, которые, по существу, определяют научную политику ведущих университетов.

На последнем заседании международного совета, которое прошло в марте этого года, было обозначено смещение акцентов проекта с поддержки общесистемных мероприятий к поддержке отдельных приоритетных направлений и тех структурных подразделений университетов, которые обеспечат быстрое их развитие. Университеты уже выделили в своей структуре подобные подразделения, в настоящий момент вносят уточнения в свои «дорожные карты» по повышению конкурентоспособности, фиксируя конкретные показатели развития.

Другая наша задача – это выстраивание акцентов в решении не только текущих, но и перспективных, в том числе практико-ориентированных задач в научно-технологической сфере. В рамках проекта университеты, помимо развития своего сотрудничества с нашими ведущими крупными компаниями, традиционными отраслями, выходят и на научно-технологические задачи с горизонтом планирования три, пять и более лет.

Наконец, есть ещё одно важное направление нашей деятельности – это распространение лучших практик проекта для других университетов. Мы проводим ежеквартальные мероприятия по обмену опытом. С прошлого года на эти мероприятия приглашаем все университеты. Таким образом, лучшие практики, опробованные в рамках проекта, распространяются на всю систему нашего высшего образования.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги! В заключение хочу отметить, что мы в соответствии с постановлением Правительства, о котором я уже сказал, подготовили проект распоряжения о распределении субсидий университетов на 2016 год. Он прошёл необходимое согласование, разногласий по нему нет.

Прошу поддержать наше предложение по данному вопросу.

Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо.

Теперь, пожалуйста, коллеги, о которых я говорил.

Эдуард Владимирович Галажинский, ректор Томского государственного университета.

Э.Галажинский: Глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Правительства!

Как ректор одного из университетов, которые находятся в этой программе, хотел бы сказать несколько слов о процессах реальных изменений и трансформаций, которые происходят сегодня в университете, и подтвердить, что программа является не просто субсидиарной поддержкой нашего развития, а очень мощным средством пересборки российского образования и выхода его на авангардные позиции.

Те средства, которые мы сегодня обсуждаем, в бюджетах университетов составляют на самом деле 10–15%, но рост показателей развития измеряется в диапазоне от двух до пяти раз. На примере нашего университета могу показать. Допустим, публикации в высокорейтинговых международных журналах: если в 2013 году эта цифра составляла 400, то в 2015-м мы вышли на объём 2200, причём половина из них – в лучших журналах мира (50% журналов в первом-втором квартиле). Это говорит о том, что качество исследований, которые мы представляем, соответствует лучшим международным образцам и, по сути, идёт освоение нашими университетскими людьми новых стандартов международной научно-образовательной деятельности.

Ещё важный момент – это, действительно, изменение системы управления. Вузы сегодня открываются активно, созданы наблюдательные советы, международные советы. Мы настаиваем на том, чтобы наши партнёры и стейкхолдеры влияли на изменения и принятие политик университета в разных областях.

На мой взгляд, сама программа является мощным стимулом, драйвером формирования сообщества ведущих российских университетов, обмена опытом и в некотором смысле зоной ближайшего развития всей системы российского образования.

Поэтому от имени ректорского сообщества я хочу поблагодарить членов Правительства за эту поддержку очень мощную и сказать, что сегодня она крайне необходима. Процессы изменения таких мощных социальных систем, как университеты, очень длительны, нелинейны, и последовательность здесь, конечно, чрезвычайно важна, потому что новые стандарты должны однозначно уже восприниматься всеми как новая норма.

Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо.

Пожалуйста, Сергей Владиленович.

С.Кириенко: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Правительства! Для «Росатома» это является очень важной частью, поскольку (Дмитрий Анатольевич, Вы это хорошо чувствуете по своим переговорам) практически каждая страна, с которой мы начинаем работать по атомной энергетике, первый вопрос, который ставит, – это подготовка кадров. Только на этой неделе четыре страны об этом вели разговоры. Поэтому для нас, в общем, пакет услуг профильного университета (МИФИ) и консорциума вузов (у нас 20 вузов для атомной отрасли работают) – это часть продукта, который мы продаём. Если он будет неконкурентоспособен, то мы всё остальное тоже не продадим. Мы подключились к программе изначально, и должен сказать, что она работает.

Цифры по нашему консорциуму и по МИФИ: конкурс вырос более чем в два раза на одно место, по профильным специальностям – в три раза на одно место. МИФИ был в 2012 году на 40-м месте по баллу ЕГЭ, в 2015 году – на восьмом в стране. В три раза выросло количество иностранных студентов (сейчас 950 уже), профессоров, имеющих опыт преподавания в университетах мирового уровня, – в 30 раз, то есть было восемь, когда программа стартовала, сейчас почти 300.

По рейтингам. По общему рейтингу – в топ-300 и по двум предметным – в топ-100. По QS (по физике и астрономии) – в топ-100, по Times 36-е место по физике занимает на сегодняшний день МИФИ. Заработная плата выросла в 2,5 раза, количество международных программ, которые проводятся в МИФИ, – в 10 раз. И партнёрство с университетами, научными институтами из 14 стран: было шесть таких программ, сейчас 55, что, конечно, сказывается на авторитете международном и восприятии, что крайне важно для всех наших партнёров, с которыми мы договариваемся. Количество публикаций выросло в 3,2 раза. Могу только подтвердить ещё раз, что программа работает.

Что для нас как для заказчиков очень важно? Вы знаете, психология поменялась, на мой взгляд, с этой программой. Потому что до этого, при всём уважении к нашим университетам, это всё-таки были бюджетные, затратные учреждения, и все наши обсуждения шли по поводу того, что «помогите деньгами» и «что с нас спрашивать, мы по определению затратное учреждение».

Программа поставила университеты в конкурентные условия, и не какие-то там отложенные, будущие. Каждые полгода надо снова выстраивать рейтинг, и снова университеты понимают, что достаточно проиграть по нескольким параметрам, и ты вылетаешь из приоритетных, поэтому включается конкуренция.

Я говорю на примере МИФИ, поскольку являюсь там ещё и председателем наблюдательного совета, понимаю, что люди просто внутри МИФИ по-другому начинают об этом рассуждать. Я впервые вижу, что они рассуждают на том уровне, на котором рассуждают корпорации, конкурирующие на рынке. Они думают о стратегии, они думают, в чём их конкурентные преимущества, они понимают, что просто ходить и клянчить дополнительные деньги, если ты не будешь соответствовать, будет недостаточно. Это, на мой взгляд, самое качественное изменение и крайне важное. Просил бы поддержать предложение Министерства образования.

Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо, Сергей Владиленович. Пожалуйста, коллеги, теперь можно что-то добавить или предложить.

В.Скворцова: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Минздрав горячо поддерживает программу. Я хотела бы отметить, что в 2015 году первый отраслевой вуз попал в список 5–100 – это наш Первый Московский государственный медицинский университет имени Сеченова.

Твёрдо можно констатировать, что те целевые показатели, которые выставляет этот проект, чрезвычайно значимы, повышают планку развития вуза и перестраивают программу развития. Мы сейчас готовим целую плеяду наших медицинских университетов к тому, чтобы они принимали участие в дальнейших конкурсных процедурах и развивались во всех случаях по программам, близким к той, которую предлагает Минобрнауки.

Спасибо большое.

Д.Медведев: Спасибо. Пожалуйста, прошу.

В.Фортов: Я хочу сказать, что действительно цифры очень впечатляющие, и, конечно, это движение в правильном направлении.

Меня смущает немножко следующее: как бы мы не стали терять темп. Потому что те цифры, которые были названы – в три раза, в пять раз больше публикаций, – это явно эффект роста: когда вы стартуете с низкого уровня, тогда, конечно, любая дельта много значит. Это нормальное явление.

Но если думать о будущем, я бы предложил обратить внимание на научную сторону дела. Во всех этих рейтингах научная компонента занимает очень большое место, и, не подтянув её, очень трудно добиться результата.

Если вы сравните ситуацию в наших университетах и западных или восточных, то легко увидите, что, конечно, и приборное оснащение, и кадровое оснащение там значительно более мощные, потому что традиционно так получилось, что наука делается у них в университетах, у нас – в Академии наук. Но Академия наук, конечно, может – и должна, я убеждён в этом – принимать более активное участие. Нужно использовать возможности академии, для того чтобы поднимать уровень преподавания именно в научной компоненте.

Нельзя сказать, что Академия наук не участвует в этом процессе. Сегодня 30% публикаций, которые заметны на международном научном ландшафте, делаются учёными совместно – и Академией наук, и вузами, это очень хорошо. Но явно мы должны здесь добавить, с моей точки зрения, потому что смотрите, что получается? Получается, что вузы составляют 19% от всех структур, которые проводят исследования, и вклад их публикаций – 41% (это из той справки, которая у Вас есть), Академия наук – 14% и даёт 60% публикаций. Соединить академическую часть с вузовской – по-моему, это задача на будущее, повторяю, иначе, как мне кажется, будет очень трудно удержать высокие темпы, которые здесь необходимы. Это как бы первый месседж.

Надо сказать, что это не новая логика, большинство институтов, которые прозвучали в Вашем докладе, Дмитрий Викторович, физтех, МИФИ, НГУ, строились именно по такой системе, когда существует очень плотная связка между наукой и образованием. Мой родной физтех на этом построен. На втором году обучения, когда нам было по 16–17 лет, мы уже работали в почтовых ящиках на самой современной аппаратуре, на самых мощных компьютерах, с самыми квалифицированными преподавателями. Причём это преподавание не такое, что «мама мыла раму» – переведите на английский язык, а это реальное дело, которое потом летало в космосе и так далее.

Поэтому я хочу обратить внимание на эту сторону дела и подумать о том, что потенциал Академии наук должен быть использован, и мы готовы этим заниматься, тем более что вот такой был Фрэнсис Бэкон, который первый 600 лет назад дал определение, что такое наука. Он говорил, что наука – это две вещи: первое – получение новых знаний и второе – передача этих знаний от поколения к поколению.

Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо, Владимир Евгеньевич. Есть ещё комментарии? Нет? Если нет, тогда будем считать, что всё-таки мы находимся, несмотря на различные нюансы, на правильном пути по развитию ведущих университетов. Поддержку мы продолжим, деньги будут распределены и университеты их получат. Надеюсь, они их будут тратить рационально и добиваться вот тех самых успехов, на которые мы рассчитываем. Потому что, повторю то, с чего сегодня начал, конечно, нам нужны эти рейтинги не ради самих рейтингов, а ради того, чтобы были качественные знания, и, как справедливо сейчас только что процитировали Фрэнсиса Бэкона, для того чтобы передавать их по наследству, то есть, иными словами, из поколения в поколение. Просил бы, естественно, министерство этим и руководствоваться. А что касается лучшего использования научных критериев, то здесь сомнений быть не может, мы должны делать всё, для того чтобы развивалась университетская наука, и, соответственно, эта наука должна быть одним из ключевых индикаторов в рамках этих рейтингов.

Спасибо.

Россия > Образование, наука > premier.gov.ru, 19 мая 2016 > № 1762358 Дмитрий Медведев, Дмитрий Ливанов, Владимир Фортов

Дмитрий Ливанов: Законопроект о научно-технической деятельности появится в России к середине 2017 года

В России появится окончательный вариант нового закона о науке, заявил глава Минобрнауки РФ Дмитрий Ливанов в Госдуме на заседании Совета по образованию и науке при спикере нижней палаты Сергее Нарышкине.

Министр считает, что в течение нескольких ближайших месяцев ещё можно продолжить обсуждение концепции документа. Ливанов уверен, что законопроект будет способствовать созданию более комфортных условий для научного творчества, систематизации ряда аспектов научной деятельности, а также для установления коммуникации между наукой и бизнесом.

«Необходимо создать целостную, упорядоченную, сбалансированную систему современного законодательства в области науки и технологии. Поэтому на площадке Государственной Думы была создана соответствующая рабочая группа во главе с академиком Российской академии наук, президентом Курчатовского института Михаилом Ковальчуком», — сказал глава ведомства. По его словам, над проектом концепции работали порядка 60 человек и, кроме того, поступило порядка 300 предложений по её совершенствованию.

Ливанов напомнил, что действующий закон устарел и необходим новый документ, который обеспечит поступательное развитие науки и технологий, а кроме того, наладит взаимосвязь государства и бизнеса в научной сфере. Также предполагается, что отдельные главы документа будут посвящены академгородкам, технопаркам, правам и обязанностям учёных, системы присуждения учёных степеней. «Документ чётко объясняет такие виды научной деятельности, как «научно-экспертная» и «научно-просветительская».

Напомним, что действующий Закон «О науке и государственной научно-технической политике» был принят в 1996 году.

Немецкий покерКто стоял за разрушением Югославии

Славин Алексей

Недавно ушёл из жизни Ганс-Дитрих Геншер, немецкий либеральный политик, возглавлявший МИД ФРГ в 80-х – начале 90-х годов. Ему были устроены государственные похороны – в знак признания выдающихся заслуг. В России он известен как один из архитекторов объединения Германии и закадычный партнёр Эдуарда Шеварднадзе (именно о нём Эдуард Амвросиевич как-то сказал, что не может отказать ему на переговорах, так как он «хороший человек»).

Но Геншер не только объединитель. Он один из главных разрушителей послевоенного европейского миропорядка – уничтожения федеративной Югославии. Именно Геншер четверть века назад дирижировал развалом этого сильного европейского государства, что привело к этническим войнам с десятками тысяч жертв.

О мёртвых, как говорится, или хорошо, или ничего. Но не о крупных политиках. Ибо их наследие можно и должно оценивать критически.

Исторически близкие

Как известно, Независимое государство Хорватия возникло в 1941 году на руинах Югославского королевства и было союзником нацистской Германии. Его солдаты участвовали в боевых действиях против СССР. В Хорватии действовали «расовые законы» и были даже созданы концлагеря. Самый страшный – Ясеновац, где, по разным оценкам, замучили до полумиллиона человек. Зверства хорватских нацистов – усташей – порой удивляли даже немцев. После войны союзная Хорватия стала частью Социалистической Федеративной Республики Юго­славия. Её границы были значительно расширены. Вошла туда, например, и Сербская Краина, откуда впоследствии были изгнаны сотни тысяч этнических сербов.

После кончины И.Б. Тито в 1980 году СФРЮ поочередно правили руководители союзных республик. Последним президентом был хорват Стипе Месич, который прямо взял курс на развал страны (с 2000 по 2010 год он был уже президентом Хорватии). В книге «Как была разрушена Югославия» Месич пишет, что именно Геншер «сыграл историческую роль в деле признания нашего суверенитета и независимости». А на телевидении Словении он заявил: «С Геншером я встретился три раза. Он мне обеспечил контакт со Святейшим престолом. Папа с Геншером дали согласие на полное раздробление Югославии».

Папой римским тогда был Иоанн Павел II, причисленный к лику блаженных.

Американский госсекретарь Кристофер в интервью «Ди Вельт» 18 июня 1993 года прямо указал на Германию как инициатора «преждевременного признания» Хорватии и Словении и виновника усугубления югославского кризиса. Его французский коллега Ролан Дюма в «Зюддойче цайтунг» 21 июня 1993 года подчеркнул: «Ответственность Германии и Ватикана в ускорении кризиса, очевидно, огромна».

Цели и средства

Есть свидетельства о тайном визите будущего президента Хорватии Франьо Туджмана в Бонн ещё в 1988 году. ФРГ пообещала политическую, финансовую и даже военную поддержку в случае выхода Хорватии из состава СФРЮ и создания государства в границах 1941 года (определённых, кстати, Гитлером). Это совпадало и со стратегическими целями Германии на Балканах, а именно – включение католических Хорватии и Словении в немецкую экономическую зону, прямой выход на Адриатическое и Средиземное море.

В начале 1990 года в Бонне было открыто Информационное бюро Хорватского национального вече (ХНВ). Оно стало своеобразным координационным центром хорватских сепаратистов по сбору денег на предвыборную кампанию лидера сепаратистов Ф. Туджмана и нелегальным каналом закупки вооружения, главным образом в Германии.

После победы Туджмана на выборах в Хорватии в мае 1990 года Геншер почти ежедневно общался с руководством балканской республики. В октябре 1990 года Хорватия через подставные организации OrdreSouverain et Militaire de Saint-Jean de Jerusalem, Chevaliers Hospitaliers de Malte получила беспроцентную ссуду в два миллиарда долларов «на строительство» со сроком выплаты в десять лет. Хорваты использовали высвободившиеся собственные средства на закупку вооружений. Например, под видом металлолома из ФРГ поставлялись танки бывшей ГДР.

Первый глава МИД в правительстве Туджмана Йосип Больковац впоследствии не раз повторял, что Туджман «стремился к войне любой ценой», «по его плану в Хорватии не должно было остаться сербов».

Туджман утверждал, что Независимое государство Хорватия в 1941–1945 годах не было чисто фашистским образованием, а отвечало устремлениям хорватского народа иметь независимое государство. Он признался: «Я рад, что моя жена не еврейка и не сербка». Он переименовал улицы, носившие имена партизан, восстановил деньги и флаг старого фашистского режима и изменил Конституцию, в которой сербское население определялось национальным меньшинством.

В служебной переписке было запрещено кириллическое письмо. Сербам не разрешалось иметь свои радио- и телепередачи (хотя таковые имели словенцы, венгры, албанцы), а также газеты и журналы на кириллице. Началась чистка школьных программ от сербской истории и сербской литературы. Были реабилитированы многие преступники Второй мировой войны, осквернялись памятники жертвам фашизма, могилы партизан. Во многих общественных местах вывесили портреты главаря усташей Анте Павелича, появлялись кафе и рестораны с названием «У» (усташа).

24 мая 1991 года Туджман, выступая в Загребе, признал: «Мы проводили политику переговоров, а сами создавали вооружённые отряды».

Сербов выгоняли с работы, заставляли подписывать бумаги об их лояльности к хорватской власти, нападали на их дома, отбирали или разрушали бизнес. Переименовывались населённые пункты, улицы, общественные здания, где был хоть какой-нибудь намёк на сербство. Из МВД были уволены все сербы. Их активно выдавливали с руководящих постов в промышленности и массмедиа, провозгласив «пятой колонной».

Те же процессы происходили и в Словении.

Европа ничего не замечала.

Розыгрыш

19–20 июня 1991 года на Берлинской встрече глав МИД стран ОБСЕ ФРГ вместе со всеми выступила за сохранение «территориального единства Югославии» (автором резлюции, кстати, был Геншер).

Тогдашние руководители ЕС Жак Делор и Жак Сантер уверяли, что только «сохранение территориальной целостности Югославии представляет основу для ассоциации с ЕС», и выражали «обеспокоенность из-за намерений Хорватии и Словении в кратчайшие сроки провозгласить независимость».

Однако 25 июня провозглашение произошло! США, СССР, Франция, Венгрия и Австрия не признали Хорватию и Словению. Но через несколько дней Геншер в Мюнхене заявил, что «ситуацию в Югославии следует расценивать как непредвиденную» и Германия теперь «не имеет никакого интереса в деле сохранения «Бейрута» на Балканах». Он выразил «поддержку Словении и Хорватии, которые вступили на путь демократии и рыночной экономики».

3 июля Геншер связался по телефону с Месичем и спросил, нужно ли Германии признавать суверенитет и самостоятельность Словении и Хорватии. Месич на это ответил: «Это то, чего мы больше всего желаем». – «В этом случае, – сказал Геншер, – я начинаю работу с ведущими государствами».

В тот же день Геншер связался с министрами иностранных дел Великобритании, Австрии и ряда других государств, а 9 июля 1991 года позвонил госсекретарю США Джеймсу Бейкеру, требуя решительной акции Запада против «сербского террора», введения экономических санкций против Сербии и Черногории и признания Хорватии и Словении как самостоятельных государств.

Однако на встрече глав МИД ЕС в Маастрихте 9 декабря 1991 года консенсуса достичь не удалось: восемь из двенадцати государств выступили за признание сепаратистов, четыре – против. И тогда Геншер поставил ультиматум: совещание продолжится до тех пор, пока не будет найдено общее решение. Давление продолжалось до четырёх часов утра. ФРГ грозила блокировать все вопросы европейской интеграции и обещала финансовые вливания упирающимся странам.

В результате решено было признать независимость Хорватии и Словении, если те выполнят критерии ЕС.

Однако Хорватия никоим образом под них не подпадала: там вовсю шла война, проводились этнические чистки.

И тогда 23 декабря 1991 года ФРГ признала отколовшиеся республики в одностороннем порядке!

Европа сдалась.

Югославская трагедия неразрывно связана с разрушением СССР, объединением Германии, роспуском организации Варшавского договора, провозглашением Америкой «нового мирового порядка». Не менее фатальным для страны было бесконтрольное внедрение рынка и «неолиберальная макроэкономическая реструктуризация», навязанная СФРЮ Западом. Югославия как идейный противовес тоталитарному СССР стала больше не нужна. Её перестали финансировать. И она исчезла.

Не правда ли, что-то похожее на «реформы» Туджмана и Месича в Хорватии мы видим теперь по соседству с Россией на Украине?

Главный же разыгрывающий той геополитической игры, глава МИД ФРГ Ганс-Дитрих Геншер, почти сразу тихо ушёл на покой.

Миссия выполнена. Взятки гладки.

Мир праху его.

Помощь пришла из Минска

Автор: Пётр ЦВЕТОВ.

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ необходимость просматривать информационные каналы Вьетнама привела меня на днях к сайту радио «Голос Вьетнама» на русском языке. Моё внимание обратил на себя материал Минь Маня о проблемах изучения русского языка в этой стране. Одна из них — отсутствие носителей русского языка в школах и вузах СРВ, где его преподают.

Неискушённому читателю может показаться странным, что тысячи вьетнамцев учат этот язык в школах и вузах, а живую русскую речь не слышали подчас ни разу за все годы учёбы. Но это действительно так, хотя есть несколько российских институтов, которые должны, по определению, направлять за счёт госбюджета преподавателей-русистов во Вьетнам. Это и министерство образования и науки с его знаменитым на весь мир Государственным институтом русского языка имени А.С. Пушкина, это и Россотрудничество, у которого есть в Ханое свой центр науки и культуры, это и фонд «Русский мир», созданный ради популяризации русского языка за рубежом… Однако русских, преподающих родной язык в СРВ, можно пересчитать по пальцам одной руки.

И это несмотря на то, что вроде бы есть высшая государственная воля развивать это направление нашего сотрудничества с Вьетнамом. В ноябре 2013 года, когда в Ханое с официальным визитом находился российский президент, в совместном заявлении главы двух государств подчеркнули «настрой на скоординированные шаги по активизации преподавания и изучения русского языка и российской культуры во Вьетнаме». А в 2014 году между нашими странами было подписано межправительственное соглашение о стратегическом партнёрстве в области образования, науки и технологий.

Тем не менее, как прекратилось в начале 1990-х годов направление наших преподавателей-русистов во Вьетнам, так оно и не возобновилось в необходимых масштабах до сих пор. Обещал в ноябре 2013 года министр образования и науки Д.В. Ливанов восстановить статус Ханойского филиала Института русского языка имени А.С. Пушкина, но ничего в этом направлении не сделано.

Другой герой нашего телеэкрана — председатель правления фонда «Русский мир» В.А. Никонов пять лет назад, в июне 2011 года, передал Ханойскому филиалу Института русского языка имени А.С. Пушкина библиотеку из 172 книг и с тех пор практически потерял интерес к распространению русского языка во Вьетнаме.

В итоге в Российском центре науки и культуры в Ханое по-прежнему нет штатного русиста, командированного из Москвы.

Помощь пришла, как говорится, оттуда, откуда её совсем не ждали: из Минска. Белорусский государственный университет прислал в Ханой преподавателя своего факультета доуниверситетского образования Галину Шершукову. Её приезд был осуществлён в соответствии с межправительственным соглашением о взаимном обмене преподавателями и студентами. Часть расходов на командирование Г. Шершуковой несёт Белорусский госуниверситет, часть — вьетнамское государство.

Кроме этической стороны вопроса — профессиональный преподаватель русского языка как иностранного должен стремиться сеять свои знания в иностранную среду, есть и прагматический расчёт этой командировки: кто-то из ханойских учеников Г. Шершуковой наверняка захочет учиться в Минске. Всё это прописные истины, известные всем, кто серьёзно работает в сфере образования.

А вот у наших менеджеров от образования, по-видимому, нет желания строить серьёзные отношения с Вьетнамом, вьетнамцам придётся искать русистов не в России, а в других странах СНГ. Основой могут стать межправительственные соглашения, подписанные СРВ с некоторыми из этих республик в области образования. О такой перспективе говорится и в завершающей части репортажа корреспондента радио «Голос Вьетнама». Не очень-то это будет здорово…

В мире есть понимание важности русского языка как языка международного общения. Однако во многих московских кабинетах не реагируют на это адекватно.

Съезд «Российского движения школьников» пройдет в Москве

В стенах Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова 18 и 19 мая пройдет очередной съезд Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации «Российское движение школьников» (РДШ).

Его участниками станут представители органов исполнительной власти субъектов РФ, реализующих государственную молодежную политику, региональные координаторы Росдетцентра и «Российского движения школьников», директора школ и заместители по воспитательной работе, школьники-лидеры школьного самоуправления, дети-представители движения «Юнармия», а также представители общественных организаций-учредителей движения.

К участию в мероприятии приглашены Министр Образования и науки РФ Дмитрий Ливанов, заместитель Министра обороны Российской Федерации Николай Панков, Руководитель Федерального агентства по делам молодежи Сергей Поспелов, а также представители Министерства Образования и науки РФ и Министерства обороны РФ.

Участникам предстоит разделиться на группы для работы в блоках. Они обсудят организационно-структурные вопросы работы РДШ, подготовку кадров для движения, региональное взаимодействие, определение ценностных ориентиров школьника сквозь призму РДШ. Также будут вынесены на обсуждения предлагаемые направления работы движения: «Личностное развитие» (творческое развитие, популяризация ЗОЖ среди школьников, популяризация профессий); «Гражданский патриотизм» (волонтерская деятельность, поисковая работа, изучение истории и краеведения, «Школа Безопасности» – воспитание культуры безопасности среди детей и подростков; «Военно-патриотическое направление»; «Информационно-медийное направление».

Для лидеров школьного самоуправления и представителей движения «Юнармия» предусмотрена отдельная дискуссионная программа.

В рамках первого дня съезда на заседании экспертного совета при Координационном совете движения подведут итоги конкурса на разработку символики «Российского движения школьников».

Напомним, 29 октября 2015 года Президент России Владимир Владимирович Путин подписал Указ о создании общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации «Российское движение школьников». Как отмечается в документе, целью учреждения новой организации является «совершенствование государственной политики в области воспитания подрастающего поколения и содействие формированию личности на основе присущей российскому обществу системы ценностей». Первый съезд учредителей «Российского движения школьников» прошел 28 марта 2016 года в МГУ им. М.В. Ломоносова. В ходе собрания был выбран глава движения, им стал космонавт, Герой России и отец четырёх детей Сергей Рязанский. В координационный совет движения вошли 17 человек. В настоящий момент ведется работа по созданию региональной сети представительств общественной организации. Отделения открываются во всех регионах России.