Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Ряд регионов будет запрещать майнить валюту в отопительный сезон
Некоторые регионы будут категорически запрещать майнить валюту зимой
Россия постепенно отлаживает законодательство, касающееся майнинга. В целом этот процесс законодательно урегулирован, сейчас идет донастройка. В частности, в некоторых регионах будут категорически запрещать майнить валюты в отопительный сезон.
В числе «запретительных» субъектов — Иркутская область и соседние с ней Бурятия и Забайкальский край, здесь вплоть до 2031 г. нельзя будет майнить в отопительный сезон. Также в списке регионов, где будут действовать ограничения по майнингу, почти все кавказские республики и, конечно же, новые регионы.
Минэнерго и энергокомпании должны создать механизм контроля за выполнением запрета, с тем чтобы социально значимые объекты получали гарантированную электроэнергию в любое время, но особенно в отопительный период.
Напомним, закон о регулировании майнинга принят минувшим летом. Он предполагает, в частности, формирование спецреестра майнеров в РФ, начиная с 1 марта 2025 года.
Вычет для Ванкора не будет зависеть от цены на нефть
В правительстве готовят налоговый вычет по НДПИ для проекта «Роснефти» Ванкор, и этот вычет не хотят привязывать к ценам на нефть
Готовится новое изменение налогового вычета по НДПИ для проекта «Роснефти» Ванкора. Теперь вычет для Ванкорского кластера не будет зависеть от нефтяной цены. Более того, он сможет оказаться выше суммы, направленной на инфраструктурные расходы проекта, пишет «Интерфакс».
Сейчас Ванкор получает вычет по НДПИ, исходя из суммы инфраструктурных затрат. В 2020–2021 годах проект получал вычет, если стоимость нефти Urals была выше базовой нефтяной цены, определенной ЦБ (в 2020 году это было $42,45/барр). Позже «отсечку» нефтяной цены для Ванкора скорректировали до $25 за баррель. Теперь предлагается вообще убрать привязку вычета для Ванкора к предельной цене на нефть.
Одновременно «Роснефть» сможет в своих налогах учитывать более высокие расходы, направленные на создание инфраструктуры для Ванкора. Теоретически такие действия способствуют понижению налоговой нагрузки для актива, но есть и ограничение: объем вычета не должен оказаться выше уплаченного НДПИ.
Ванкор включает ряд крупных месторождений на севере Красноярского края и входит во флагманский арктический проект «Роснефти» «Восток Ойл».
Mitsui нацелилась на активы First Quantum в Замбии
Японский торговый дом Mitsui & Co. выдвинул First Quantum Minerals самое "дорогое" предложение по покупке долей последней в замбийских медных рудниках, сообщает Kitco со ссылкой на источники. Предложение Mitsui оказалось выше аналогичных предложений саудовской государственной компании Manara Minerals Investment Co., сообщили инсайдерские источники. Mitsui надеется купить около 20% участия в рудниках First Quantum Sentinel и Kansanshi приблизительно за $2 млрд. Компания хочет обговорить эти условия с First Quantum, однако нет никаких гарантий, что сделка состоится.
Марат Хуснуллин провёл заседание наблюдательного совета ППК «Единый заказчик в сфере строительства»
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл заседание наблюдательного совета публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства», на котором подвели итоги работы компании за десять месяцев текущего года и обсудили планы на ближайшее будущее.
«“Единый заказчик„ набрал хорошие темпы реализации проектов. В этом году ввели в эксплуатацию долгожданный крупный объект – новый корпус Третьяковской галереи в Москве. Отдельно отмечу работу компании в новых регионах, где их силами восстанавливаются жилые и социальные объекты. В этом году компания построила 13 новых объектов и завершила восстановление 620. В Донецке открыли Республиканский перинатальный центр имени профессора В.К.Чайки, а в Мелитополе Запорожской области начали масштабное строительство двух корпусов нового многопрофильного педиатрического центра. Всего на контроле у “Единого заказчика„ в новых регионах находится более 4 тыс. жилых и социальных объектов, из которых свыше 2 тыс. уже полностью восстановлены и введены в эксплуатацию», – сказал Марат Хуснуллин.
С начала года в рамках реализации комплексной госпрограммы «Строительство» компания получила десять заключений о соответствии и шесть разрешений на ввод в эксплуатацию, в том числе по объектам образования, культуры, здравоохранения, коммунальной инфраструктуры и др.
Так, кроме нового корпуса Третьяковской галереи в 2024 году под контролем ППК «Единый заказчик» были введены в эксплуатацию новые административные здания для ФНС России в Томске и Петрозаводске, централизованное архивное хранилище для налоговой службы в Городце Нижегородской области.
Генеральный директор «Единого заказчика» Карен Оганесян рассказал о проведении работ на объектах: «В Санкт-Петербурге специалисты уже вышли на финальную стадию работ по реконструкции знаменитой консерватории им. Н.А.Римского-Корсакова. В Калининграде завершается строительство нового корпуса Музея Мирового океана. Под контролем ППК “Единый заказчик„ обновляется инфраструктура Международного детского центра “Артек„ в Крыму, капитально ремонтируются главное здание МГУ имени М.В.Ломоносова и здание президиума Российской академии наук в Москве, строятся межвузовские кампусы мирового уровня в Калининграде, Екатеринбурге, Орле и Новосибирске».
Марат Хуснуллин в ходе заседания наблюдательного совета дал поручение актуализировать стратегию развития публично-правовой компании до 2030 года с прогнозом до 2036 года в соответствии со сроками реализации национальных проектов.
Публично-правовая компания «Единый заказчик в сфере строительства» создана в феврале 2021 года. Компания осуществляет функции государственного заказчика в рамках обеспечения строительства объектов гражданского назначения.
Александр Новак провёл заседание Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики
Заместитель Председателя Правительства Александр Новак провёл заседание Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики. В нём приняли участие Министр энергетики Сергей Цивилев, Министр экономического развития Максим Решетников, глава Федеральной антимонопольной службы Максим Шаскольский, представители других профильных ведомств, руководители и представители энергетических компаний, отраслевых и деловых объединений, губернаторы Иркутской области и Забайкальского края, а также представители администрации и правительства Краснодарского края, Республики Бурятия, парламентарии.
Участники Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики обсудили условия введения запрета на майнинг цифровой валюты на территории субъектов Российской Федерации со сложной режимно-балансовой ситуацией в электроэнергетике, в частности там, где прогнозируется дефицит электроэнергии и мощности в осенне-зимний отопительный период. Указанный запрет планируется ввести на территории всей Иркутской области, отдельных частей Республики Бурятия и Забайкальского края до 2031 года в осенне-зимний отопительный период. Кроме того, ограничение майнинговой деятельности предложено ввести до 2031 года на территориях Республики Дагестан, Республики Северная Осетия – Алания, Республики Ингушетия, Чеченской Республики, Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской Республики, а также на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.
Минэнерго совместно с энергетическими компаниями, а также другими заинтересованными органами федеральных и региональных властей поручено проработать вопросы введения механизма осуществления контроля за реализацией запрета, высвобождения используемой электрической мощности потребителей, осуществляющих майнинговую деятельность, для технологического присоединения иных потребителей, особенно имеющих социально значимый статус, а также введения запрета в иных регионах, в том числе в тех, где реализуются программы повышения надёжности электросетевого комплекса, финансируемые из бюджетных средств.
Участники мероприятия рассмотрели предложения Минэнерго по покрытию прогнозируемого в 2030 году дефицита электроэнергии и мощности в ОЭС Юга за счёт строительства новых генерирующих объектов общей установленной мощностью не менее 1,9 ГВт, включая быстровозводимую генерацию со сроками реализации в 2025–2026 годах в объёме до 500 МВт, а также расширение к 2030 году Ударной ТЭС на 340 МВт, Сочинской ТЭС на 480 МВт и строительство новой ТЭС «Кубанская» на 470 МВт. Минэнерго совместно с энергетическими компаниями поручено отдельно проработать вопрос расширения Джубгинской ТЭС. Властям Краснодарского края совместно с энергетическими компаниями поручено предложить варианты земельных участков под строительство новых генерирующих объектов.
Также участники совещания обсудили предложения ФАС России по вопросам установления на 2025 год базовых уровней цен (тарифов) на электроэнергию для потребителей Дальневосточного федерального округа и размер надбавки к цене на мощность, необходимой для достижения указанных базовых уровней цен (тарифов) на электроэнергию. Указанный размер надбавки на 2025 год составит 30,4 млрд рублей.
Кроме того, участники рассмотрели предложения по модернизации Северодвинской ТЭЦ-1 на территории Архангельской области и признали её целесообразной. ООО «Газпром энергохолдинг» поручено представить в Минэнерго доработанные материалы по проекту модернизации Северодвинской ТЭЦ-1.
Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию о качестве общего и профессионального образования
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Мы продолжаем цикл стратегических сессий Правительства.
Сегодня день очень важный, он как нельзя лучше подходит для того, чтобы провести стратегическую сессию, которая посвящена отечественному образованию. Сегодня отмечается День преподавателя высшей школы в нашей стране.
Хочу искренне поздравить всех, кто посвятил свою жизнь работе со студентами, этому интересному и нелёгкому труду. Желаю всем крепкого здоровья и дальнейших успехов.
И сегодня ещё одна дата – день рождения нашего великого учёного Михаила Васильевича Ломоносова, который сыграл в этой сфере огромную роль. Он всегда стремился к знаниям во всех науках – гуманитарных, точных, естественных. Призывал к применению их в жизни. И, как о нём говорил Александр Сергеевич Пушкин, он был нашим первым университетом.
На предыдущих стратегических сессиях, где мы подробно обсуждали профессиональную подготовку кадров, определили подходы к тому, как должны вузы, колледжи и техникумы организовывать свою деятельность, чтобы выпускать специалистов, которые бы максимально отвечали потребностям экономики и социальной сферы. А также для реализации национальных целей и задач, которые поставлены перед нами главой государства. В первую очередь – по достижению промышленного, финансового, технологического, научного суверенитета и по другим ключевым областям. Важно и дальше направлять на это усилия всей нашей системы образования.
Отмечу, что уже сделано. В рамках двух масштабных национальных проектов «Образование» и «Наука и университеты» за пять лет был выполнен самый широкий комплекс профильных мероприятий, на которые из бюджета было выделено почти 1,3 трлн рублей.
За счёт этих средств по всей стране улучшили инфраструктуру. Отремонтировали и построили тысячи учреждений – от детских садов до высших учебных заведений. Оснастили их современным оборудованием, всем, что нужно для полноценного обучения.
Запустили также ряд перспективных проектов, в частности, это «Профессионалитет», «Передовые инженерные школы», «Приоритет-2030». В регионах уже открываются объекты кампусов мирового уровня – это общежития, библиотеки, спортивные комплексы. В сентябре дали старт Специализированному учебно-научному центру при Новосибирском университете. Посещали его во время рабочей поездки по регионам Сибири и Дальнего Востока. Приступаем также по инициативе Президента к созданию сети из 12 флагманских школ, где станут применяться современные технологии в преподавании и в инфраструктуре.
Сформирован прочный задел для решения поставленных задач. И конечно, все эти мероприятия будут продолжены. Со следующего года – в национальном проекте «Молодёжь и дети». Отдачу от них мы видим по тому, как наши школьники выступают на всероссийских и международных олимпиадах. Многие с очень хорошими результатами по единому государственному экзамену, по другим вступительным испытаниям зачисляются в высшие учебные заведения.
Однако итоги обратной связи от родителей, учеников и студентов, учителей и преподавателей говорят о том, что остаётся достаточно большой запрос на повышение качества отечественного образования.
Также есть серьёзные проблемы – это высокая бюрократическая нагрузка на педагогов и их нехватка в целом ряде регионов.
Уже принят ряд системных решений по совершенствованию этой сферы.
По поручению Президента разработан комплексный план действий, направленный на повышение качества обучения по математике, физике, вообще по естественно-научным предметам во всех школах страны, а также уровня подготовки учителей этих дисциплин и устранение кадрового дефицита.
Он нацелен на то, чтобы молодые люди поступали в профильные вузы с хорошими знаниями и приходили работать на российские предприятия достаточно квалифицированными.
Что касается высшей школы, то в начале учебного года мы запустили пилот для совершенствования преподавания фундаментальных дисциплин. Это математика, медицина и естественные науки, инженерия и технологии. В его рамках сформировали соответствующую программу. Установили ключевые показатели оценки эффективности его мероприятий. Проект осуществляется в 50 передовых инженерных школах на базе ведущих университетов страны.
И ещё. С прошлого года по указу Президента также в пилотном режиме реализуем на базе шести российских вузов новую модель высшего образования. Вместо бакалавриата и специалитета студенты получат базовое высшее образование, а вместо магистратуры будет специализированный уровень, где они станут углублённо изучать предметы по выбранному профилю.
Уважаемые коллеги!
Сегодня нам предстоит сформировать чёткую систему оценки качества образования – каждого его уровня.
Инструменты у нас есть. Рособрнадзор разработал индекс оценки качества образования и аккредитационный мониторинг. В этом году они применялись впервые. О результатах мы также сегодня детально поговорим. Меры новые, и их ещё предстоит проверить на практике. Это позволит выявлять слабые места в этом процессе, устранять их имеющимися механизмами либо создавать недостающие.
Подходы и решения, которые определим в рамках проведения стратегической сессии, станут основой для дальнейшего формирования долгосрочной стратегии образования. Это наш фундаментальный документ.
Искусственный интеллект постепенно становится привычным помощником врачей
Наталья Решетникова (Новосибирск)
В апреле этого года президент России поручил правительству страны разработку нового нацпроекта "Продолжительная и активная жизнь". И в числе прочих задач отметил, что внедрение единой цифровой платформы (ЕЦП) по управлению здоровьем человека в систему здравоохранения должно "обеспечить переход на безбумажный медицинский документооборот, использование сервисов с применением технологий искусственного интеллекта (ИИ)". На эти цели, как сообщает ТАСС, с 2025 по 2030 год потребуются дополнительные средства в размере не менее 35 миллиардов рублей.
Акцент будет сделан на развитии уже созданных цифровых медицинских сервисов, анализе накопленных данных, удаленном мониторинге здоровья граждан, а также импортозамещении операционных систем и информационной безопасности.
Реализация федерального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)" началась в 2019 году в рамках нацпроекта "Здравоохранение", который завершается в этом году.
Его главными целями были формирование электронной медицинской карты, создание цифрового профиля пациента, который бы позволял разработать индивидуальную программу лечения, реабилитации и профилактики.
По последним данным ресурса "Национальные проекты", уже внедрено 45 миллионов цифровых профилей пациентов на основе данных системы обязательного медицинского страхования.
"Фактически внедрение всех остальных инноваций проходит вокруг цифровой модели пациента, которая дает возможность по его цифровому профилю сформировать индивидуальную программу лечения, реабилитации и профилактики. С прошлого года началось внедрение во всех регионах программ с искусственным интеллектом", - сказал министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко на полях Форума будущих технологий, который состоялся в феврале этого года в Москве.
В целом отмечается, что показатели федерального проекта по созданию цифрового контура, достичь которые необходимо было за предыдущую пятилетку, выполнены. Как сообщалось конце прошлого года на XI Всероссийском форуме региональной информатизации "ПРОФ-IT" в Новосибирске, все медицинские учреждения страны подключены к интернету. В системе здравоохранения создан миллион компьютеризированных рабочих мест, которые работают с медицинскими информационными системами, в ЕГИСЗ за 2023 год зарегистрировали почти миллиард электронных медицинских документов (в 2019 году их было не более 4 миллионов), а всего их уже в десять раз больше. Электронные подписи имеют более 520 тысяч врачей.
С помощью персональных медицинских помощников врачи и сами пациенты отслеживают показатели здоровья
В апреле этого года на XXXI Российском национальном конгрессе "Человек и лекарство" представители минздрава отчитались, что в прошлом году "бумага" полностью исчезла при взаимодействии с медико-социальной экспертизой: в 2023 году выдано 2,4 миллиона электронных направлений при выдаче разрешения на оружие. В электронный формат уходит выдача медицинских свидетельств о рождении и смерти, ведение медицинских книжек. Гражданам становятся доступны медицинские документы независимо от региона, где находится пациент.
При поддержке Минздрава России в 2023 году в 85 субъектах РФ внедрено 106 медицинских изделий с искусственным интеллектом. 22 миллиона медицинских записей проанализировано с помощью ИИ, в шести регионах применяются сервисы голосового заполнения документов, а в 29 - виртуальные ассистенты с ИИ для записи на прием к врачу.
Выступая в марте этого года на Днях искусственного интеллекта на Международной выставке-форуме "Россия", министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко подчеркнул, что программы на основе ИИ позволяют анализировать большие объемы данных о пациенте и подсказывать, направлять решения в пользу сохранения и укрепления его здоровья - эти направления будут развиваться и дальше. В качестве примера министр привел "персональные медицинские помощники (ПМП)", представляющие собой дистанционные устройства и сервисы, обеспечивающие мониторинг состояния пациентов. С их помощью врачи и сами пациенты отслеживают показатели здоровья при хронических заболеваниях. В рамках реализации пилотного проекта по внедрению ПМП более 23 тысяч пациентов с артериальной гипертензией или с сахарным диабетом взяты на дистанционное наблюдение в 10 регионах.
Заместитель министра здравоохранения РФ Вадим Ваньков на панельной сессии ВЭФ "Цифровые медицинские помощники в России - достижения и перспективы" сообщил, что до конца 2024 года будет проведена клинико-экономическая оценка эффективности дистанционного наблюдения для подготовки решения о тиражировании результатов с 2025 года.
520 тысяч врачей уже имеют электронную подпись
"Промежуточный анализ по результатам наблюдения за пациентами, находящимися на дистанционном наблюдении, уже показал положительный эффект", - подчеркнул замминистра.
Новосибирская область - один из регионов, вошедших в пилотный проект "Персональные медицинские помощники". Сейчас в нем участвуют пациенты с гипертонией и сахарным диабетом. В перспективе это будет стандартизированная экосистема дистанционного мониторинга пациентов с хроническими заболеваниями.
Еще один пилотный проект, в котором участвует Новосибирская область, "Удар", предполагает применение ИИ в диагностике инсультов. Он уже помогает при расшифровке ЭКГ, МРТ, КТ, результатов флюорографии, маммографии, а также участвует в сборе анамнеза пациента. ИИ становится помощником врачей при анализе данных электронных медицинских карт, выявлении факторов риска, принятии врачебных решений, постановке предварительного диагноза. Он также позволяет переводить голосовые сообщения в текст, помогая заполнять медицинскую документацию. Применяются сервисы видеоаналитики, позволяющие контролировать пациентов в реанимации, даже отслеживать положение тела и падения.
В этом году нейросетевая модель GigaChat Сбера сдала экзамен медвуза по направлению подготовки "Лечебное дело". ИИ прошел тестирование и ответил на вопросы билета, получив итоговую оценку "4". В компании СберМедИИ считают, что GigaChat может стать основой для создания персональных ассистентов как для пациентов, так и для медицинских работников и студентов-медиков.
Но готовы ли все врачи и пациенты доверять ИИ, другим новым технологиям? Ответить на этот вопрос и наладить контроль за их применением и выдаваемыми результатами еще только предстоит.
Дословно
Ольга Кобякова, директор Центрального научно-исследовательского института организации и информатизации здравоохранения Минздрава России, д.м.н., профессор:
- Цифровизация системы здравоохранения открывает широкие возможности для повышения эффективности и качества работы, доступности медицинской помощи. Большую роль технологии искусственного интеллекта играют в развитии персонализированной медицины будущего, разработке лекарств, диагностике и прогнозировании заболеваний.
О чем молчат чиновники, объясняя рост цен на молочную продукцию
Нина Рузанова (Новосибирск)
Объяснений по поводу роста цен на молочку было много. Кто-то связал это с ростом нашего благосостояния и возросшим потреблением продуктов, а кто-то обвинил жаркое лето и поедание нами мороженого... А гендиректор Национального союза производителей молока ("Союзмолоко") Артем Белов заявил, что причина "в росте себестоимости производства по всей цепочке в связи с повышением затрат по всем ключевым статьям (заработные платы, корма, энергоресурсы, обслуживание оборудования и т.д.)". К тому же значительное увеличение расходов, отметил он, было вызвано "повышением ключевой ставки Центробанком России, что привело к увеличению ставок по кредитам". Правда, в ходе проверки Генпрокуратуры было установлено, что стоимость молока поднялась в отсутствие объективных экономических оснований. Но как бы там ни было, корреспонденты "РГ" за всем этим увидели еще одну закономерность - аграрии отказываются от молочного животноводства.
...Новосибирская область - российский "молочный" гигант, по производству молока входит в первую десятку регионов страны. Здесь и сегодня крупное молочное стадо - больше 103 тыс. фуражных коров. Однако это число снижается уже несколько лет подряд. И, как подчеркнул председатель правления "Союзмолоко.Сибирь" Игорь Елисеенко, с начала года в регионе, по данным областного минсельхоза на 1 октября, произвели почти на 23 тонны меньше молока, чем за девять месяцев прошлого года (587,5 тыс. тонн против 610,5). А поголовье фуражных коров снизилось на 9 тыс. по сравнению с показателем прошлого года (примерно такое же снижение было и годом ранее).
При этом в области есть районы, где коров нынче стало чуть ли не вдвое меньше. Например, Барабинский, где на 1 октября прошлого года было 2607 буренок, а сейчас - 1548. В минсельхозе подтвердили это печальное "лидерство", отметив: малые и средние аграрные предприятия по уровню зарплат не могут конкурировать с железной дорогой, а Барабинск - крупный железнодорожный узел. Отсутствие кадров - основная причина, по которой в этом году сразу четыре хозяйства района (в их числе символичные "Серп" и "Молот") ликвидировали молочное стадо. Директора так и писали в объяснительных: нет доярок и скотников.
Чаще других отказываются от дойных коров фермы, где было 150 и менее животных: для них потеря даже одной доярки может стать критической. В этой связи примечательно мнение Дениса Субботина, председателя комитета по аграрной политике Заксобрания Новосибирской области. "Фермерское движение в Сибири пошло по пути, когда фермер - это начальник, нанимающий работников. Он сам только руководит, а спроси, где его дети, ответит: "В городе".
Проза же жизни такова, что доить нынче некому - особенно за те деньги, которые крестьяне в состоянии заплатить. Выход в региональном минсельхозе видят в роботизации молочного животноводства. "Увеличение поголовья молочных коров планируется за счет инвестиционных проектов по строительству ферм с доильными залами и внедрения роботов по доению", - сказано в ответе на запрос "РГ".
И это любопытная перспектива. Прежде всего потому, что сегодня, по информации Игоря Елисеенко, в области всего два хозяйства, где "вкалывают роботы, а не человек". Это знаменитый племенной завод "Ирмень", где молочное поголовье только растет и уже превысило 12 тыс. И небольшое хозяйство "Конёвское" в Краснозерском районе, где держат 400 коров. Как рассказал глава "Конёвского" Иван Говоруха, в этом году они с трудностями, но все же получили из-за границы уже третьего по счету доильного робота (100-процентная предоплата, трехмесячное ожидание). И желали бы приобрести четвертого, но пока придется подождать - стоит эта прекрасная штуковина 250 тыс. евро. Жаль в России таких роботов пока не делают.
Последуют ли примеру "Конёвского" другие небольшие хозяйства? Денис Субботин в этом сомневается.
Мнения
Дмитрий Фомин, министр агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области:
- Рост произошел за счет повышения продуктивности молочного стада и увеличения поголовья молочных коров. За год стадо выросло на 1,2% (в 2023 году - 43 066 голов, в 2024-м - 43 582 головы). Предприятиями региона ежегодно реализуются инвестиционные проекты, направленные на расширение производственных мощностей.
Ирина Казанина, глава фермерского хозяйства, Кубань:
- Год назад закупочные цены на молочную продукцию упали настолько, что летом стоял вопрос, чтобы вырезать стадо. Именно так предлагали поступить мне коллеги из Тульской области. То есть проблема общероссийская. Но мне эта кощунственная идея не понравилась. Спас ситуацию глава края Вениамин Кондратьев. Он принял решение: фермерам за сданное молоко увеличить субсидии еще на один рубль за каждый сданный на переработку литр. Все тогда с воодушевлением восприняли это. Что же творится с молочной экономикой в КФХ, если даже рубль дотаций на литр расценивается как великое благо?
Николай Лисиченко, начальник управления по животноводству и племенной работе Минсельхоза Амурской области:
- В Амурской области производство молока из года в год растет. И основной вклад в положительную динамику вносят крупные сельскохозяйственные предприятия. А в КФХ и в личных подсобных хозяйствах, наоборот, наблюдается снижение - примерно на тысячу в год. А они давали почти половину всего сырого молока, закупаемого предприятиями на переработку. Но на селе все меньше держат коров - сказываются и старение населения, и процессы урбанизации, и появление иных возможностей для заработка - люди идут трудиться в другие сферы. Плюс к тому у нас кадровый голод, не хватает людей простых рабочих профессий. Фермеры иногда не могут скотника найти, кому коров пасти, с доярками сложности. Хотя мы всячески стараемся их поддерживать. Оказываем финансовую поддержку на приобретение коров, помогаем обеспечивать кормами, даем гранты.
Подготовили Татьяна Павловская, Сергей Набивачев, Александр Шиханов
Растет средняя сумма убытков, заявленных страховыми мошенниками
Евгения Носкова
В 2024 году средняя сумма убытков, заявленных мошенниками в страховые компании, выросла на 40% (до 2,4 млн рублей) по автокаско и на 19% (до 370 тыс. рублей) по ОСАГО. Такую статистику привел глава комитета Всероссийского союза страховщиков (ВСС) по противодействию мошенничеству, генеральный директор ГК "Зетта Страхование" Игорь Фатьянов на конференции "Барьер-2024". В среднем по рынку сумма мошеннических требований выросла на 27% и составила 561 тыс. рублей.
За 9 месяцев 2024 года страховые компании подали в правоохранительные органы заявления о возбуждении уголовных дел по статье "страховое мошенничество" на сумму 3 млрд рублей. Это на 20% превышает показатель аналогичного периода прошлого года. Одним из самых проблемных сегментов остается ОСАГО, на него приходится около 90% заявлений. На автокаско - около 6-7%, доля личного страхования - около 2%. При этом, как обратил внимание Игорь Фатьянов, мошенничество в личном страховании продолжает нарастать, а оно не в полном объеме попадает в общую статистику, поскольку крайне редко доходит до разбирательства в МВД.
Страховое сообщество обсуждает с Банком России подход к регулированию деятельности по борьбе с мошенничеством в индустрии. Он подразумевает создание требований к организации такой работы в страховых компаниях, назначение ответственного лица и регулярную отчетность. Одновременно ВСС разрабатывает внутренний стандарт по противодействию страховому мошенничеству, который должен зафиксировать базовые требования для компаний.
Глава ВСС Евгений Уфимцев предложил создать на площадке союза единый рейтинг регионов по страховым рискам, объединив сведения из разных баз данных. "Регион, у которого есть доступ к камерам, получает свои баллы, у которого есть статистика по "тоталам" (полная гибель автомобиля. - прим. "РГ"), другие. И сделать прямо отдельный рейтинг на уровне ВСС, подключить туда и агрострахование. Для регионов это было бы очень хорошо и индикативно и нам было бы понятно", - отметил он.
ЦБ начал использовать признак неоднократности убытков при оценке мошеннических рисков в страховании при формировании своего регионального мониторинга рисков, рассказал на конференции заведующий сектором противодействия страховому мошенничеству департамента страхового рынка Банка России Василий Кулаков. Лидерами антирейтинга по числу заявленных страховых случаев и размеру ущерба стали Новосибирская область, Приморский край и Ульяновская область.
Радикально снизить риски мошенничества на этапе заключения договора страхования поможет сокращение сроков загрузки данных в АИС страхования по добровольным видам, полагает гендиректор Национальной страховой информационной системы (НСИС) Николай Галушин. Среди возможностей по борьбе с мошенничеством он назвал также переход на заключение таких договоров непосредственно в системе через проект договора, как это сейчас происходит по ОСАГО.
Сейчас на то, чтобы предоставить в систему данные по страхованию жилья, есть десять рабочих дней. За этот срок можно заключить огромное количество договоров на один и тот же объект недвижимости, и по всем ним уже произойдут страховые случаи, подчеркнул Галушин.
Как будут собирать налоги за добычу криптовалют
Роман Маркелов
Правительство одобрило поправки к законопроекту о налогообложении добытой российскими майнерами криптовалюты. Сам майнинг в России теперь легализован, но очевидно, что не все регионы могут себе его позволить из-за недостатка энергетических мощностей.
Одобренные правительством поправки вводят правила налогообложения доходов и расходов от майнинга цифровой валюты, ее купли-продажи, а также обязанности операторов майнинговой инфраструктуры, связанные с налоговым контролем, сообщила пресс-служба минфина. Предварительно их обсудили с бизнесом. В итоге решено, что целесообразно было бы облагать налогами финансовый результат от майнинга: так будет соблюден баланс интересов бизнеса и государства.
"Цифровая валюта будет признаваться для целей налогообложения имуществом. Доходы в виде цифровой валюты, полученной в результате майнинга, станут учитываться по мере ее получения в размере ее рыночной стоимости. При этом доходы можно уменьшать на понесенные в связи с майнингом расходы", - пояснили в минфине.
В ведомстве уточнили, что операции с криптовалютами не будут облагаться налогом на добавленную стоимость (НДС). Доходы от операций с цифровой валютой станут учитываться в одной налоговой базе с доходами от операций с ценными бумагами. Таким образом, предельная ставка налога на доходы физлиц (НДФЛ) при налогообложении криптовалют не будет превышать 15%. А операторам майнинговой инфраструктуры будет необходимо сообщать в налоговые органы сведения о лицах, которые занимаются майнингом с использованием их инфраструктуры.
В ряде регионов уже майнят так много, что обычные потребители столкнулись с дефицитом энергии
Фактически процесс по легализации майнинга в России начался с 1 ноября, когда вступил в силу соответствующий закон. Майнингом получили право заниматься юридические лица и индивидуальные предприниматели, внесенные в специальный реестр Федеральной налоговой службы (ФНС) - он доступен на сайте налоговой службы. Звучали оценки, что налоговые доходы российского бюджета от промышленного майнинга могут составить не менее 50-60 млрд руб. ежегодно.
Но и физлица тоже могут теперь официально заниматься добычей криптовалюты. Внесения в реестр ФНС это не потребует, однако майнерам-физлицам нужно будет вписываться в пределы лимитов энергопотребления в регионе. Дело в том, что неконтролируемый рост энергопотребления в отдельных регионах может приводить к дефициту энергомощностей. Так, вместе с легализацией майнинга с ноября сразу же был принят закон, который может ограничивать майнинг в отдельных регионах.
Как заявлял РБК вице-премьер Александр Новак, такие регионы, как Иркутская область, ее южная часть, Бурятия, Забайкалье и так далее, планируется внести в список, где майнинг запрещен. "Потому что там нет сейчас свободных мощностей, чтобы иметь возможность подключать новых потребителей", - говорил он. Также запретить майнинг в Дагестане "до стабилизации ситуации в электросетевом комплексе" попросил федеральное правительство глава региона Сергей Меликов.
Кабмин направил дополнительные средства на поддержку пострадавших областей
Владимир Кузьмин
Правительство направило трем регионам страны, чьи жители пострадали от разных внешних факторов, дополнительное финансирование на помощь гражданам. Белгородская и Курская области страдают от действий украинских вооруженных формирований, а Оренбургская по-прежнему решает проблему, возникшую после весеннего паводка.
Наводнение в Оренбуржье затопило значительные территории, повредило жилые дома и хозяйства, школы и больницы, размыло дороги, жители оказались в крайне сложной ситуации, напомнил премьер-министр Михаил Мишустин на заседании кабмина. На помощь населению ранее уже было предоставлено около 13 миллиардов рублей. Теперь правительство направило еще почти 2,4 миллиарда, чтобы возместить расходы региона. "Важно, чтобы люди не оставались один на один с нерешенными вопросами. Будем и дальше во взаимодействии с региональными властями делать все необходимое для наших граждан", - сказал председатель правительства.
Дополнительные средства выделены Курской области: почти четыре миллиарда рублей, чтобы пострадавшие граждане могли приобрести самые необходимые вещи, и еще свыше одного миллиарда для возмещения затрат тем, кому приходится арендовать жилье.
Для единовременных выплат на покупку или строительство жилья Курская область получит еще 14 миллиардов рублей. Около 3,5 миллиарда предусмотрено на эти же цели для жителей Белгородской области. "Коллеги, прошу очень внимательно относиться к каждой семье и решать вопросы максимально быстро, без бюрократической волокиты, - указал Михаил Мишустин. - Речь идет о наших гражданах, которые находятся в сложных жизненных ситуациях".
На помощь жителям Курской и Белгородской областей выделят более 22 млрд рублей
Еще пять регионов страны получат от правительства поддержку для развития туристической отрасли. Это Республика Адыгея, Кемеровская область, Пермский, Приморский и Хабаровский края, которым предоставят в общей сложности свыше 800 миллионов рублей. Средства пойдут на возведение и ремонт транспортной, коммунальной и обеспечивающей инфраструктуры, в том числе строительство подъездной автотрассы к первой очереди туристического центра города-курорта "Новый Шерегеш", на заключительный этап по созданию набережной в Хабаровске. "Благодаря такому решению будут реализованы запланированные мероприятия в части инженерных сетей, повышения качества дорог как для путешественников, так и для местных жителей", - рассказал Михаил Мишустин.
Более 3,2 миллиарда рублей правительство выделит на реализацию программы инфраструктурных облигаций. За счет выпуска ценных бумаг будет оказана помощь при строительстве таких важных объектов, как детские сады, школы, поликлиники, жилья для социального и коммерческого найма, инженерных и дорожных коммуникаций. "Механизм хорошо себя зарекомендовал", - оценил премьер-министр его эффективность.
"В рамках этой программы отобрано свыше 50 проектов в 26 регионах на общую сумму около 181 миллиарда рублей, - заявил Мишустин. - Часть из них уже находится в стадии реализации. Строятся котельные для жилых домов, развивается транспортное сообщение, появляется современная инфраструктура для отдыха, чтобы обеспечить комфортные условия для жителей".
Официально
Правительство временно ограничивает экспорт обогащенного урана в США. Соответствующее постановление подписано премьер-министром Михаилом Мишустиным. Решение распространяется также на внешнеторговые соглашения, заключенные с лицами, зарегистрированными в юрисдикции США. Исключение сделано для поставок по разовым лицензиям, которые будет выдавать Федеральная служба по техническому и экспортному контролю. Постановление правительства принято по указанию президента в ответ на введенное США на 2024-2027 годы ограничение, а с 2028 года - запрет на импорт российской урановой продукции. В сентябре на совещании с членами кабинета министров глава государства поручил подумать об ограничении поставок стратегического сырья из России на внешние рынки.
Правительство направит финансирование на обеспечение работы санитарной авиации в ряде регионов
Правительство продолжает системную работу по повышению доступности скорой, в том числе специализированной, медицинской помощи для людей, проживающих в труднодоступных местностях. Подписано распоряжение о перераспределении более 186,5 млн рублей на поддержку системы санитарной авиации в отдельных регионах.
Распоряжение от 15 ноября 2024 года №3281-р
Средства будут направлены 10 субъектам. Это республики Алтай, Башкортостан, Калмыкия, Якутия, Забайкальский край, Амурская, Владимирская, Магаданская, Псковская и Сахалинская области.
Субсидии пойдут на дополнительное обеспечение закупки авиационных работ для оказания медицинской помощи. Всего в федеральном бюджете в 2024 году на эти цели предусмотрено более 7,5 млрд рублей.
Работа ведётся в рамках федерального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи», входящего в состав национального проекта «Здравоохранение».
Михаил Мишустин дал поручения по итогам стратегической сессии, посвящённой развитию Арктической зоны
Председатель Правительства Михаил Мишустин дал ряд поручений по корректировке Стратегии развития Арктической зоны России и обеспечения национальной безопасности в этом важном для страны макрорегионе. Предложения по актуализации стратегии должны быть внесены в Правительство к 20 мая 2025 года.
Минвостокразвития России при подготовке предложений необходимо уделить внимание оценке и анализу реализации стратегии за период с 2020 по 2024 год, провести актуализацию целей, задач и целевых показателей стратегии с учётом новых вызовов, проработать сценарии и риски развития Арктической зоны Российской Федерации, а также разработать детализированную модель управления реализацией стратегии.
Минстрою в срок до 1 марта 2025 года необходимо проработать вопрос о проектировании, строительстве и финансировании объектов аварийно-спасательной инфраструктуры в посёлке Хатанга Красноярского края с учётом совместного размещения подразделений МЧС, ФМБА и муниципальных спасательных подразделений.
Минстрою и Минвостокразвития поручено до 20 мая 2025 года внести предложения по урегулированию в законодательстве вопроса расселения граждан, проживающих на территории Арктической зоны России, из многоквартирных домов, большая часть помещений в которых пустует, с последующей консервацией зданий.
Минпромторг с учётом анализа потребности в услугах судоремонта действующего перспективного флота Арктической зоны должен оценить состояние производственных мощностей предприятий, задействованных в обслуживании и техническом ремонте арктического флота, возможность удовлетворения потребности в судоремонте на существующих мощностях, целесообразность модернизации и расширения имеющихся доковых мощностей. До 1 июня должна быть подготовлена программа судоремонта судов, эксплуатирующихся в Арктическом регионе.
В перечень поручений по итогам сессии также включены поручения, реализация которых позволит в том числе интегрировать в единую цифровую платформу «Национальная система пространственных данных» данные о зонах расположения многолетней (вечной) мерзлоты, сформировать прогноз потребности экономики арктических регионов в кадрах.
Стратегическая сессия по развитию Арктической зоны России состоялась 22 октября. Как напомнил Михаил Мишустин, Арктика – это более четверти всей территории нашей страны, где проживают примерно 2,5 миллиона человек. Это 20 тыс. км нашей морской границы. Богатые месторождения природного газа, нефти, платиноидов, меди, титана и других полезных ископаемых.
«С точки зрения природных и климатических условий, конечно, это сложный регион, но его инвестиционная привлекательность очень высока. В связи с чем по поручению руководителя государства мы реализуем различные механизмы для повышения предпринимательской активности в Арктической зоне, строим необходимую инфраструктуру», – подчеркнул Председатель Правительства.
При поддержке государства реализуется почти тысяча проектов с объёмом инвестиций порядка 2 трлн рублей, и это только частные инвестиции. Создаются также десятки тысяч новых рабочих мест, отметил Председатель Правительства.
По его словам, важно и дальше формировать комфортные, качественные условия для проживания там людей, для ведения бизнеса, чтобы в полной мере раскрыть в макрорегионе экономический потенциал.
Реализация нацпроекта "Безопасные качественные дороги" идет успешно
Федор Андреев
Создание современной, комфортной и надежной транспортной инфраструктуры - одна из главных задач, поставленных перед дорожниками президентом России. В дорожном хозяйстве страны происходят позитивные перемены, свидетелями которых являются жители всех российских субъектов.
Национальный проект "Безопасные и качественные автомобильные дороги" стартовал в 2019 году и стал логичным продолжением приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги", реализованного в 2017-2018 годах в 36 регионах. Национальный проект значительно усложнил поставленные ранее задачи: он охватил 83 субъекта Российской Федерации (за исключением Москвы и Санкт-Петербурга) и 104 крупнейшие городские агломерации. Началась работа по четырем федеральным проектам: "Региональная и местная дорожная сеть", "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства", "Безопасность дорожного движения", "Автомобильные дороги Минобороны России".
В 2021 году утвержден обновленный паспорт дорожного нацпроекта, согласно которому он стал называться "Безопасные качественные дороги".
К четырем федеральным проектам, входящим в его структуру, добавились еще два: "Развитие общественного транспорта" и "Развитие федеральной магистральной сети". Расширилась и его география - к субъектам-участникам присоединился Санкт-Петербург, таким образом, количество субъектов увеличилось до 84, городских агломераций - до 105.
И если в 2019 году доля улично-дорожной сети городских агломераций в нормативном состоянии составляла 44 процента, то к концу 2023 года результат превысил 82,2 процента. Региональные дороги в нормативе выросли с 43,6 до 53 процентов.
"Могу с уверенностью сказать, что в дорожном хозяйстве нашей страны достигнуты рекордные показатели. В частности, в субъектах - участниках нацпроекта с 2019 по 2024 год построено, реконструировано и отремонтировано 100 тысяч километров. Безусловно, сделано немало, но нам предстоит решение важнейших задач, поставленных перед нами президентом и правительством Российской Федерации", - сообщил руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков.
Капитальные задачи
Федеральная поддержка позволила регионам реализовать масштабные объекты строительства и реконструкции дорожных участков, транспортных развязок, мостов и путепроводов. Только в 2024 году на региональной и местной сети дорог будет введено в эксплуатацию более 220 таких объектов.
Один из крупнейших - Восточный выезд из Уфы. Он позволяет за 10 минут добраться из центра столицы Республики Башкортостан до трассы М-5 "Урал", а в будущем - соединит трассы М-5 и М-7. Проект включает в себя километровый тоннель, мост, эстакаду с самым большим в Башкирии перепадом высот и автодорогу с двумя развязками.
"Уменьшится время в пути при выезде из города, а также сократится объем выбросов основных загрязняющих веществ и парниковых газов, выделяющихся от движущегося автотранспорта. Несомненно, этот объект позволит в дальнейшем развивать жилищное строительство в Зауфимье и сделает жизнь уфимцев намного комфортнее", - рассказал председатель Общественного совета при Минтрансе Республики Башкортостан Рустам Баязитов.
Нацпроект расширил географию: субъектов-участников стало 84, городских агломераций - 105
В Республике Северная Осетия - Алания в 2024 году завершено строительство обхода села Мичурино, которое велось почти пять лет - с 2019 года. На автомобильной дороге протяженностью 5,6 километра с 2 полосами движения в каждом направлении построены три путепровода, скотопрогон и мост через реку Фиагдон. Возведение этих сооружений позволит избежать пересечения дорог в одном уровне, что, в свою очередь, снизит угрозы возникновения ДТП.
Новый участок позволит повысить уровень безопасности дорожного движения на главной региональной автодороге Северной Осетии - трассе Владикавказ - Ардон - Чикола - Лескен-2.
Более того, благодаря обходу станет возможным вывести за пределы Мичурина тысячи единиц транзитного транспорта.
"Сегодня мы ощущаем значительную поддержку Министерства транспорта Российской Федерации и Федерального дорожного агентства в реализации проектов по развитию дорожной сети. Мы ведем большую работу по разгрузке наших дорог: строим объезды, ввели электронную очередь, а для комфорта водителей большегрузов обустроены бесплатные стоянки с необходимой инфраструктурой. Работа в этом направлении будет продолжена", - сообщил глава Республики Северная Осетия - Алания Сергей Меняйло.
В Пензе завершено строительство развязки на 624 километре трассы М-5 "Урал". Это железобетонный путепровод шириной более 17 метров и протяженностью порядка 105 метров, восемь съездов к путепроводу и два местных проезда. Проезжая часть искусственного сооружения состоит из четырех полос движения шириной 7,5 метра и пропускной способностью в сутки около 2,5 тысячи легковых автомобилей. С учетом примыкающих дорог и съездов общая протяженность сооружения составляет порядка 4,5 километра.
Недалеко от путепровода построен надземный пешеходный переход с механическими подъемниками для маломобильных групп населения.
Новая развязка позволит улучшить транспортную доступность отдаленных микрорайонов. Кроме того, к ней примыкает дорога севернее микрорайона Лугометрия, строительство которой намечено завершить к концу этого года. Поэтому в перспективе новая транспортная развязка напрямую свяжет микрорайоны Заря и Арбеково, что позволит автомобилистам не заезжать на трассу М-5 "Урал".
Сделано для людей
Ключевая цель национального проекта - повышение качества жизни населения. Именно поэтому особое внимание уделено восстановлению дорог, ведущих к социально значимым объектам.
В 2024 году будет обновлено 630 объектов, ведущих к медицинским учреждениям, их общая протяженность составит больше 2,5 тысячи километров.
Например, в Советском районе Брянска капитально отремонтирован участок улицы Трудовой (от Советской до Горького). Здесь обновили дорожное покрытие и построили автомобильную парковку для посетителей и персонала трех медицинских учреждений: отделения Брянской областной детской больницы, детской поликлиники N 2 и областного врачебно-физкультурного диспансера.
В Магасе (Республика Ингушетия) с опережением сроков ввели в эксплуатацию обновленный участок улицы Чахкиева. Это удобный подъездной маршрут к детскому реабилитационному центру.
А в Перми завершается ремонт километрового участка улицы Куфонина. Для крупного микрорайона Парковый это важный маршрут - здесь расположены городская поликлиника N 4 и конечная остановка нескольких автобусных маршрутов.
Работе по приведению к нормативу школьных маршрутов также уделяется особое внимание. В этом году обновляют более 920 таких объектов общей протяженностью свыше 3,1 тысячи километров. Дорожные работы, как правило, выполняются комплексно: подрядчики не только обновляют проезжую часть, но и обустраивают элементы инфраструктуры, обеспечивающие безопасность движения.
Например, в Клепиковском районе Рязанской области благодаря национальному проекту обновили 12,8 километра трассы Тума - Малахово - Колесниково - Акулово. Ремонт выполнен на участке между деревнями Амлешовские Выселки и Колесниково, здесь проходит школьный маршрут: дети из села Малахово ездят на занятия в школу в деревню Колесниково.
В Нальчике капитально отремонтированы улицы 2-й Таманской дивизии и Осетинской, которые обеспечивают транспортную доступность к больничному городку, микрорайону Восточный, Детской академии творчества "Солнечный город", к строящемуся Ледовому дворцу и многим другим социально значимым объектам.
Здесь не только обновили дорожное покрытие, но и расширили наиболее загруженные участки, установили новое освещение, а также дорожные знаки и современные светофоры.
Кроме того, благодаря нацпроекту становятся доступнее уникальные памятники архитектуры, природные заповедники и живописные ландшафты. В 2024 году обновят еще 1,5 тысячи километров таких маршрутов.
В Кабардино-Балкарской Республике в этом году выполнили реконструкцию 2-километрового участка трассы Чегем-2 - Булунгу в теснине, где находятся Чегемские водопады. Перед специалистами стояла непростая задача - завершить берегоукрепительные работы до начала паводка и повышения уровня воды в реке Чегем. На 2-километровом участке было устроено 956 метров таких стенок. Работы такого масштаба на региональных трассах проводились впервые.
В Ленинградской области обновили участок от Волхова до Старой Ладоги, которую называют первой столицей Древней Руси. По этой же дороге можно доехать в соседнюю Карелию, она обеспечивает удобный маршрут между федеральными магистралями М-10 "Россия" и Р-21 "Кола".
Масштабные работы по обновлению туристических маршрутов в этом году проведены и в Санкт-Петербурге: отремонтировано 800 метров Петровской набережной, где находится самое старое строение в городе - деревянный домик Петра I, построенный в 1703 году. Досрочно отремонтирована одна из старейших улиц города - Гороховая, от набережной реки Фонтанки до Адмиралтейского проспекта. Здесь много знаковых мест: квартира-музей Григория Распутина, дом пушкинской "Пиковой дамы" и знаменитый Дом с ротондой. В Василеостровском районе привели в нормативное состояние набережную Макарова, где находится первый петербургский адрес Петра Ильича Чайковского и жили художники Иван Крамской и Иван Шишкин.
"Внутренний туризм в нашей стране заслуженно набирает обороты. Кроме этого, россияне и иностранные туристы все чаще выбирают автопутешествия, поэтому наша задача - сделать все, чтобы сопутствующая инфраструктура отвечала всем требованиям безопасности, была комфортной, а значимые места - доступными. Удобные маршруты оказывают положительное влияние на повышение туристической и инвестиционной привлекательности субъектов страны. Вместе с этим появляются новые рабочие места, формируется положительный образ региона", - сообщил заместитель председателя правительства РФ Марат Хуснуллин.
Всего за 6 лет обновлено более 5 тысяч участков дорог к детским образовательным и досуговым учреждениям, свыше 3 тысяч участков, ведущих к медицинским учреждениям, а также более 2 тысяч участков региональных трасс и городских улиц, ведущих к местам туристического осмотра.
Сеть надежна
Одна из ключевых задач нацпроекта - приведение в нормативное состояние участков региональных дорог, входящих в опорную сеть и обеспечивающих бесперебойную транспортную связанность и единство экономического пространства страны.
Понятие "опорная сеть автомобильных дорог" впервые было закреплено в российском законодательстве в 2023 году. На сегодня общая протяженность опорной сети составляет 140,5 тысячи километров (с учетом дорог ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей). Из них 66,2 тысячи - федерального значения и 74,3 тысячи - регионального или межмуниципального значения.
За десять месяцев 2024 года доля дорог региональной опорной сети, приведенных в нормативное состояние, выросла до 70,67 процента
"В 2024 году в субъектах приводят в нормативное состояние свыше 3 тысяч километров региональной опорной сети автомобильных дорог. К концу года доля таких дорог в нормативе составит 70,6 процента", - отметил министр транспорта Роман Старовойт.
В тоже время за десять месяцев 2024 года доля таких дорог, приведенных в нормативное состояние, уже выросла до 70,67 процента.
На новом автобусе
В 2024 году по нацпроекту в регионы поставят в общей сложности более 7,4 тысячи единиц нового пассажирского транспорта. За прошлый год в 64 региона уже было поставлено 4427 транспортных средств: 4042 автобуса, 240 электробусов, 113 трамваев и 32 троллейбуса. За период с 2020 по 2024 год пассажирский автотранспорт будет обновлен в 81 субъекте РФ.
К примеру, пять регионов Центрального федерального округа - Тульская, Курская, Липецкая, Воронежская и Белгородская области - в этом году по нацпроекту получат 551 единицу нового пассажирского транспорта: 32 трамвая и 519 автобусов. Подвижной состав поступает благодаря субсидированию льготного лизинга АО "ГТЛК" за счет федеральных средств и Фонда национального благосостояния, проектам комплексного развития городского электрического транспорта и предоставления специальных казначейских кредитов.
В Свердловскую область в 2024 году по нацпроекту поступило 270 автобусов. В полном объеме их получили Верхняя Пышма, Каменск-Уральский, Волчанск. В них принимаются все виды платежей, предусмотрена бесконтактная оплата проезда. Для удобства пассажиров их передвижение можно отследить в любом навигационном мобильном приложении.
В рамках нацпроекта в этом году 29 новых автобусов поступили на Камчатку. Они российского производства, работают на природном газе, что экологично для природы. Автобусы полностью соответствуют нормам безопасности: оборудованы видеокамерами, бескондукторной системой оплаты проезда, в салонах пониженный уровень шума. Они рассчитаны на все категории пассажиров, в том числе и людей с ограниченными возможностями здоровья. В салоне предусмотрена зона для инвалидной коляски с возможностью ее крепления при движении автобуса, откидная платформа для подъема и спуска детской коляски. Также в них ведется мониторинг состояния водителя и климатический контроль салона.
Контроль не дремлет
Одна из особенностей дорожного нацпроекта - его открытость и прозрачность. Все шесть лет реализация национального проекта - от формирования перечня объектов на год до приемки уже выполненных работ - проходит при активном участии общественных контролеров. С самого начала дорожники поставили перед собой задачу - сверять свою работу с интересами жителей страны, привлекать людей с активной жизненной позицией к участию в проектах развития дорожной инфраструктуры.
"На сегодняшний день в стране насчитывается до 500 общественных контролеров, многие из которых тесно взаимодействуют с дорожниками на протяжении нескольких лет. Мы открыты к конструктивному диалогу, потому что это помогает нам достигать главной цели - повышения качества жизни россиян", - сообщил министр транспорта РФ Роман Старовойт.
"При Федеральном дорожном агентстве, а также при региональных дорожных министерствах и ведомствах функционируют общественные советы. В их состав входят люди с активной жизненной позицией, нередко - с профессиональным образованием. Нам важен диалог с пользователями автомобильных дорог, с жителями регионов. Такое сотрудничество дает возможность получения обратной связи, помогает корректировать нашу деятельность в субъектах Российской Федерации", - сообщил заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Костюченко.
Так, с начала 2024 года представители Общественного совета при Министерстве строительства и дорожного хозяйства Пензенской области провели более 50 выездных инспекций на региональные и местные дорожные объекты. В Ленинградской области с начала года общественные контролеры выезжали на объекты нацпроекта более 20 раз. "Уже почти шесть лет, с 2019 года, мы работаем с дорожниками бок о бок. Нам важно, что нас слышат: в программы ремонтов включаются дороги, о которых просят жители. Непосредственно на самих ремонтах мы получаем ответ на любой вопрос, касающийся насущных проблем. Важно, что от нашего диалога в конечном итоге выигрывают жители Ленобласти", - рассказал эксперт регионального отделения Народного фронта в Ленобласти Алексей Орлов.
В Красноярском крае проведено 25 приемочных комиссий с представителями общественного контроля. "Как правило, общественники - это местные жители, которые в первую очередь наблюдают за ходом работ. Они многое замечают, так как сами часто пользуются дорогой, знают нюансы, возможные слабые места", - рассказывает руководитель управления автомобильных дорог по Красноярскому краю Андрей Журавлев.
В Чеченской Республике на объекты нацпроекта выезжают активисты Народного фронта совместно с представителями министерства автомобильных дорог, мэрий городов Грозный и Аргун, студенты Грозненского государственного нефтяного технического университета имени академика М.Д. Миллионщикова. Для них это не только проявление гражданской активности, но и возможность получить практические навыки и закрепить полученные в вузе знания.
Масштабные преобразования в дорожном хозяйстве не остаются незамеченными. Согласно исследованию ВЦИОМ, половина россиян удовлетворена качеством и доступностью автомобильных дорог.
До конца 2024 года будет завершен ряд крупных дорожных проектов
Ирина Жандарова
План дорожного строительства на 2024-2028 годы предусматривает реализацию 380 проектов, которые разделены на федеральные и региональные. Общий объем финансирования проектов составит свыше 14 триллионов рублей - это средства федерального бюджета, внебюджетные источники и дорожные фонды субъектов страны.
До конца года будут завершены обходы нескольких крупных городов, увеличена полосность некоторых участков федеральных трасс. Это не только скажется на скорости прохождения транспорта, сэкономит время в пути, но и повысит безопасность дорожного движения.
В 2024 году открыто движение по Северо-Западному обходу города Кемерово протяженностью около 50 километров, что позволило вывести транзитный поток автомобилей из города.
Среди знаковых проектов в рамках реализации плана - развитие транспортных коридоров "Россия", "Север - Юг", для чего запланировано строительство обходов Махачкалы, Астрахани, Дербента, Хасавюрта.
Для развития федеральных трасс в плане предусмотрены работы на участках дорог М-7 "Волга", М-5 "Урал", Р-256 "Чуйский тракт", А-370 "Уссури".
Сейчас идет активное развитие скоростных маршрутов "Москва - Казань - Екатеринбург - Тюмень" и "Европа - Западный Китай" в восточном направлении.
Так, Росавтодор в октябре этого года открыл объезд Ульяновска. Также на этом направлении до конца года Федеральное дорожное агентство планирует завершить строительство новых мостов через реки Прорву и Сулицу и реконструкцию существующих. Для распределения транспортных потоков на 770-м километре трассы М-7 "Волга" строят развязку типа "клеверный лист", которая обеспечит беспрепятственный въезд в Иннополис, Казань и Ульяновск.
В Татарстане завершается строительство обхода Нижнекамска и Набережных Челнов. Благодаря вводу в эксплуатацию этого объекта время в пути между Казанью и Нижнекамском сократится почти на час. Протяженность нового направления М-7 "Волга" составит 81 километр. Это четырехполосная дорога с 10 мостами, пятью развязками, 11 путепроводами и пятью пересечениями на разных уровнях. Транспортный обход позволит вывести транзитный транспорт из городов, разгрузив дорожную сеть агломераций.
Обойти сразу пять населенных пунктов планируется и в Башкирии, на трассе М-7 "Волга" появится дорога без пересечения с жилыми районами длиной 65 километров.
Для того, чтобы разгрузить от транспорта полуторамиллионный Новосибирск, будет построен восточный обход города - дублер участка федеральной трассы Р-256 "Чуйский тракт". Ввод в эксплуатацию первого этапа запланирован на 2026 год.
Общий объем финансирования проектов составит свыше 14 триллионов рублей
В рамках развития международного транспортного коридора "Север - Юг" будет построен обход Волгограда протяженностью более 70 километров с двумя полосами движения в каждом направлении. На участке возведут восемь новых транспортных развязок, 23 моста и путепровода, в том числе через Волго-Донской канал. Задача проекта - не просто вывести транспорт из города, но и распределить потоки по различным направлениям из Волгограда. По данной дороге автомобилисты смогут двигаться в направлении Астрахани, Элисты или региональной автодороги Волгоград - Котельниково - Сальск. Второй этап обхода соединит между собой федеральные трассы Р-22 "Каспий" (направление на Москву), Р-260 Волгоград - Каменск-Шахтинский - Луганск и региональную дорогу Качалино - Степной - аэропорт Гумрак. Также на этом направлении планируется построить Северный обход Астрахани. Проектная документация будет готова до конца декабря.
На трассах Кавказа также наблюдается дефицит обходов населенных пунктов, что затрудняет движение. Сейчас ведется строительство обходов Хасавюрта в Республике Дагестан, Гудермеса в Чеченской Республике, а также планируются обходы Махачкалы и Дербента в Дагестане и Грозного в Чеченской Республике. В обход пойдет и транспорт во Владикавказе. Новый отрезок трассы Р-217 "Кавказ" пройдет западнее города, работа будет закончена в 2026 году.
Совершенствуется дорожная сеть в направлении Крыма. Трасса А-289 Краснодар - Керчь сократит время в пути от столицы Кубани до Крымского моста с пяти до двух часов. Сегодня маршрут трассы А-289 от Краснодара до Крымского моста проходит через населенные пункты, дорога в основном двухполосная, что сильно снижает скорость движения, к тому же во многих местах действует ограничение скорости до 60 километров в час. Новая дорога протяженностью 118,6 километра имеет расчетную скорость движения 120 километров в час и интенсивность движения 40 тысяч автомобилей в сутки.
Ключевым звеном дорожной сети Крыма стала трасса "Таврида", которая обеспечивает связь Краснодарского края и Симферополя. Работы по развитию этой магистрали продолжаются, выполняются съезды к морю, в частности, закончен капитальный ремонт подъезда к городу Феодосия.
К завершению подходит модернизация трассы Р-132 "Золотое кольцо". На 90 процентов выполнен плановый ремонт от Владимира до границы с Рязанской областью. До конца 2024 года дорожники завершат замену покрытия на 24 километрах в Судогодском и Гусь-Хрустальном районах Владимирской области. Общая площадь отремонтированного дорожного полотна составит почти 200 тысяч квадратных метров. Кроме того, подходит к завершению капитальный ремонт участка от Владимира до Суздаля, в ходе которого 24 километра проезжей части расширяются до четырех полос движения и полностью обновляется инфраструктура трассы.
На Дальнем Востоке одним из наиболее грандиозных проектов стало строительство автомобильной дороги Р-297 "Амур", которая начинается в Чите и доходит до Хабаровска, 2 106,6 километра дорог связывает дорожную сеть Дальнего Востока с Москвой и Санкт-Петербургом. Сейчас ведутся работы по поддержанию трассы в нормативном состоянии, ведь дорога эксплуатируется в условиях вечной мерзлоты.
Реализация масштабного пятилетнего плана позволит улучшить качество российских дорог. К 2030 году в нормативном состоянии должно быть не менее 85 процентов федеральных трасс и дорог в составе опорной сети, а также дорог крупнейших городских агломераций. Это также позволит усовершенствовать транспортные коридоры "Запад - Восток" и "Север - Юг": увеличить скорость движения и полосность дорог, устранить узкие места, вывести междугородние потоки из городов и "сшить" участки, на которых сегодня автомобилистам приходится совершать съезды и перестроения на другие дороги. В план также заложено выполнение поручения президента РФ построить не менее 50 автодорожных обходов населенных пунктов к 2030 году.
Прямая речь
Роман Новиков, руководитель Федерального дорожного агентства:
- В этом году Росавтодор отмечает свой 20-летний юбилей. К этой дате мы подошли с большими достижениями и амбициозными планами. За эти годы на федеральной дорожной сети мы смогли реализовать множество крупных проектов: построить с нуля трассу Р-297 "Амур" от Читы до Хабаровска, Крымский мост и мост на остров Русский во Владивостоке, расширить тысячи километров дорог, проложить обходы городов и населенных пунктов, которые положительно повлияли на транзитные грузоперевозки, улучшили качество жизни сотен тысяч людей.
За 2004-2023 годы ведомством было построено и реконструировано 6,5 тысячи километров федеральных дорог и почти 174 тысячи погонных метров искусственных сооружений. Кроме того, с 2004 года было принято в федеральную собственность около 14 тысяч километров трасс. Федеральный статус получили такие автомобильные дороги, как Южно-Сахалинск - Оха и "Таврида" Керчь - Симферополь - Севастополь, также был сформирован транспортный маршрут "Золотое кольцо". Благодаря национальному проекту "Безопасные качественные дороги", который в этом году подходит к своему завершению, с 2019 по 2024 год в субъектах страны было отремонтировано, реконструировано и построено более 100 тысяч километров трасс и городских улиц. Сейчас Росавтодор в своей работе опирается преимущественно на обновленный план дорожной деятельности на 2024-2028 годы. Главная цель пятилетнего плана - обеспечить качественными и удобными дорогами жителей всех регионов. В этом году, например, мы расширили до четырех полос десятикилометровый участок трассы М-5 "Урал" в Челябинской области, 12 километров трассы Р-23 Санкт-Петербург - Псков - Пустошка - Невель - граница с Республикой Беларусь в Ленинградской области, 30 километров трассы Р-217 "Кавказ" в Дагестане и Кабардино-Балкарской Республике. В 2024 году в Республике Саха (Якутия) капитально отремонтировали 13 километров и реконструировали 21 километр трассы Р-504 "Колыма". Недавно мы дали старт движению по двум новым объектам трассы М-5 "Урал" в Московской области - обходу поселка Октябрьский и участку на маршруте Ульянино - Непецино. Это лишь некоторые примеры введенных за этот год капиталоемких крупных объектов. Все они имеют большую значимость как для регионов, так и для всей страны.
Реализация проектов имеет колоссальный социальный эффект - она позволила увеличить пропускную способность трасс, улучшить транспортную доступность населенных пунктов, сократить время в пути, обеспечить безопасность грузовых и пассажирских перевозок. Сегодня федеральные дорожники заканчивают строительство обхода пяти населенных пунктов в Башкортостане, ведут масштабные работы на обходах Волгограда, Новосибирска, городов Северо-Кавказского федерального округа, а в ближайшем будущем приступят к строительству обхода Астрахани. Будем продолжать модернизацию подведомственных федеральных трасс для обеспечения комфорта и безопасности всех участников дорожного движения и содействия развитию экономики регионов. Кроме того, мы взяли курс на внедрение интеллектуальных транспортных систем и передовых технологий, на масштабную цифровую модернизацию всего дорожно-транспортного комплекса.
Ключевым вопросом для отрасли остается и внедрение в дорожную деятельность новых материалов, технологий и управленческих решений. Мы проводим ряд значимых научных исследований - от пересмотра методики расчета дорожных одежд до многоступенчатых исследований в зоне вечной мерзлоты. В фокусе внимания Федерального дорожного агентства и развитие дорожного сервиса, благодаря которому дорожная сеть должна стать по-настоящему современной, удобной и безопасной услугой комплексного характера.
Врач-долгожитель из Омска: В любую погоду - на пробежку, но бегаю не ради наград
Наталья Граф (Омск)
Врач-отоларинголог Анатолий Носков, которому в будущем году исполнится 90 лет, - легенда омского здравоохранения. Ежедневно в Госпитале ветеранов войн он ведет прием. До сих пор оперирует. За всю свою жизнь ни разу не уходил на больничный, а еще не пропустил ни одного марафона. Бегает каждый день и не собирается сходить с дистанции. В чем же секрет такого активного долголетия?
Анатолий Лифантьевич, неужели ни разу не брали больничный?
Анатолий Носков: Ни разу. Конечно, бывало, что простужался. Но за выходные приводил себя в порядок. Работа над своим здоровьем - это огромный труд. Нужны собственные усилия, которые не заменит ни один даже самый грамотный врач. Я очень люблю книгу советского ученого и кардиохирурга Николая Амосова "Раздумья о здоровье". Он утверждал: в большинстве болезней виновата не природа, не общество, а только сам человек. Чаще он болеет от лени и жадности, но иногда от неразумности. Вернуть здоровье можно почти с любой точки его упадка. Но чем старше пациент, тем больше усилий необходимо. Лично я придерживаюсь следующих принципов: физическая активность, закалка, умеренность в еде и хорошее настроение.
А как вы стали врачом?
Анатолий Носков: Я родился на Камчатке, в небольшом рабочем поселке. Отец работал простым лесорубом, рано ушел из жизни. Папа - жертва политрепрессий, его арестовали, когда мне было всего два года. Потом реабилитировали. В семье нас было шестеро детей. Первый врач в семье - старшая сестра Мария. А я поехал в Сибирь уже вслед за ней. Поступил с первого раза. Сразу дал себе слово: не курить и не выпивать. И держу его до сих пор.
В любую погоду - на пробежку. Не пропустил ни одного марафона: бегаю дистанции в 21, 15 и 10 км
Какой у вас рабочий стаж?
Анатолий Носков: Давно перевалил за 60 лет. Я его не считаю. Пока есть возможность, буду работать. У нас очень хороший и слаженный коллектив. А начинал свой путь в профессии в Тарской центральной райбольнице, куда мы с моей супругой Фаиной Васильевной поехали работать после медицинской академии. Она - врачом-инфекционистом, а я - отоларингологом.
Тогда облздрав поставил передо мной задачу - создать межрайонное лор-отделение на севере Омской области. И это было самое трудное, но самое интересное время. До сих пор помню, как уже на следующий день после приезда пришлось оперировать пациента с отогенным внутричерепным осложнением. А потом привезли пациента, у которого во сне выпал зуб и попал прямо в бронхи. Пришлось экстренно делать бронхоскопию, извлекать инородное тело.... Потом вернулись в Омск, где я возглавил оториноларингологическое отделение в новом здании областной клинической больницы. Сейчас там работает сын Сергей. Почти все врачи-отоларингологи в регионе - мои ученики.
За эти полвека многое изменилось?
Анатолий Носков: В той же Таре у нас работало лор-отделение на 30 коек. Мы сами оперировали. Во многих селах были больницы со стационарами. Летала санавиация. А сейчас пациентов отдаленных районов нередко отправляют в город за сотни километров не только на операции, но и на обычный прием к доктору. Не хватает узких специалистов. Но зато сегодня в больницах появилось такое оборудование, о котором мы и не мечтали. У нас был только рентген.
Расскажите, с чего начинается ваш обычный день?
Анатолий Носков: Встаю в пять утра. В любую погоду - на пробежку. Участвую в Рождественском марафоне, в Сибирском международном марафоне и во Всероссийском полумарафоне "ЗаБег". Бегаю дистанции в 21, 15 и 10 километров. В этом году, кстати, был признан самым возрастным участником. Но я бегаю не ради наград и призов. Исключительно для себя.
Делаю гимнастику, обтираюсь холодной водой. Несколько лет назад вступил в клуб моржей. Ежегодно принимаю участие в "Лыжне России". После тренировки возвращаюсь домой, завтракаю с Фаиной Васильевной. Мы с ней уже более 60 лет в браке. Семейное счастье и взаимопонимание тоже немаловажный фактор. На работу стараюсь ходить пешком. . На приеме у меня бывает по 18-20 пациентов разных возрастов, которые находятся на лечении. Провожу диагностику, делаю назначения.
(Тут в разговор вступает медсестра Гульнара Куандыкова: "Анатолий Лифантьевич в перерыве между приемами читает нам стихи. У него на рабочем столе всегда томики любимых поэтов - Тютчева и Пушкина. Еще один секрет его долголетия - сохранять спокойствие в любой ситуации. Всегда подбодрит больных, подберет нужные слова". )
А отдыхаете как, Анатолий Лифантьевич?
Анатолий Носков: Люблю природу севера Омской области и Южного Урала, где часто проводим отпуск. В театр хожу, в филармонию. Читаю. А вот телевизор смотрю редко. Предпочитаю программу "Культура". И еще очень люблю просто прогуляться на свежем воздухе.
Академик РАН Григорий Ройтберг: Нам нужны критерии надежности медицинской помощи
Ирина Краснопольская
Заметно, и не только в Москве, особое внимание к созданию новых медицинских центров, обновлению, переоснащению существующих, качеству, надежности медпомощи. Чуть меньше претензий пациентов к службе здоровья. Меньше, но есть. А в принципе иначе может быть? Медицина без жалоб - из области фантазий? Врачи могут ошибаться? Об этом говорим с академиком Григорием Ройтбергом. Руководимая им клиника АО "Медицина" целенаправленно занимается проблемами качества, надежности медицинской помощи. Получила высочайшую аккредитацию в этой области по международным стандартам JCI. Это означает, что она входит в клуб самых лучших, надежных клиник в мире.
Григорий Ефимович! Наслышана, что по количеству послеоперационных пневмоний у вас результаты лучше, чем за океаном. Так?
Григорий Ройтберг: Да, по этому показателю чуточку лучше, чем в клинике Джона Хопкинса. Где-то чуть отстаем. Но важно: знаем, что должны делать, на что обратить внимание. В клинике много онкологических больных, мы проводим лучевую терапию. Потому добровольно каждый год участвуем в проверках МАГАТЭ на точность работы наших линейных ускорителей. И вот уже шесть лет входим в десятку лучших в мире центров лучевой терапии. А в Европе традиционно входим в пятерку лучших центров лучевой терапии.
И жалобы долой?..
Григорий Ройтберг: Так не бывает. Жалобы есть всегда. И, не удивляйтесь, не они главный критерий качества. В лучших мировых клиниках Мэйо, Шарите на 10 тысяч посещений может быть не более двух обоснованных жалоб. Значит, если на 10 тысяч посещений у нас жалоб не больше, то мы молодцы. Если будет больше, то следует проанализировать ситуацию, понять, где и что улучшить, исправить. Врачи не боги. Ошибки возможны. И те же операции не всегда могут быть удачными.
Пациент должен об этом знать? Он пойдет к хирургу, который провел неудачную операцию?
Григорий Ройтберг: С пациентом нужно говорить об этом по-другому, другими словами. Я нашел исторические примеры - это Кодекс Хаммурапи, созданный в 1750-х годах до н.э. Кстати, там даже написано, сколько доктор может взять за лечение глаза, головы… Но если доктор, выполняя какую-то операцию, причинил вред больному, то ему отрубали левую руку. Мы идем по этому пути. Руку не отрубают, но все должны понимать: в медицине существуют нежелательные события. Иногда они связаны с тем, что доктор ошибся. Подчеркну: искренне ошибся.
Доктор, проводящий эндопротезирование суставов, должен делать не менее 140 операций в год. Если он не имеет такого опыта, то может работать только ассистентом
Врач имеет право на ошибку?
Григорий Ройтберг: Да! Есть очень много вещей, которые… Ну, например, миллионам людей делали кровопускание. Это длилось сотни лет. Сегодня мы говорим, что это безумный, бестолковый метод. Надо ли было тех врачей осудить, наказать? Они делали то, что им положено.
Свежий пример. За время ковида было выпущено 18(!) разных инструкций о том, как лечить ковид. И у нас, и в клинике Джона Хопкинса в США и т.д. Каждый месяц что-то менялось: то давать это лекарство, то не давать это лекарство… Я не говорю о преступной халатности. Для этого есть уголовный кодекс, пусть он этим занимается. Мы о том, что доктор искренне заблуждался в силу ограниченности знаний. Ведь что такое ошибка? Это добросовестное заблуждение.
Пациенту от этого не легче.
Григорий Ройтберг: И потому совершенно обязательно высочайшее качество помощи. И чтобы оно было не на словах, а на деле, нужно уметь и знать его качества, критерии, знать, чем их измерять. Что такое высокое качество? Например, пациент говорит: симпатичный врач. Это качество? Врач говорит убедительно. Это важно?
Не станете спорить, что пациенты отдают предпочтение, доверяют обаятельным врачам?
Григорий Ройтберг: Не стану. Так как врач должен вызывать доверие у больного. Но доверие и симпатия - разные вещи. Для медицины важнее доверие.
Сейчас стало модным говорить об аккредитации лечебных учреждений по надежности, безопасности. Вы спросили, почему начали этим заниматься? Нам нужны критерии надежности медицинской помощи. Почему? Да потому что, например, доктор, проводящий эндопротезирование суставов, должен соответствовать ряду критериев. Он должен проводить не менее 140 операций в год, при этом осложнений у него не должно быть более одного-трех. Если он не имеет такого опыта, он может работать только ассистентом на операции.
Да, считается, что хирурги - боги. Им приносят цветы, их благодарят. А знаете ли вы, что, когда идет операция аортокоронарного шунтирования, только 35 процентов успеха - это хирург. 35 процентов! Это статистика. А что еще в успехе? А был ли соответствующий анестезиолог-реаниматолог? Реаниматолог! А когда после операции пациент попал в реанимацию, в первые сутки в отношении него соблюдались ли стандарты, которые должны быть?
Например, сколько больных должно быть у медсестры под наблюдением? Во время реанимации на одну медсестру разрешается не более двух больных. То есть если у нее больше больных, есть риск, что она что-то пропустит. А первые 12 часов могут быть самыми фатальными для больного.
Дальше. Инфекционная безопасность. Известно, что сегодня бич во всем мире - послеоперационные пневмонии. Так вот, когда таковая одна - это норма? А когда сто? Необходимы перемены! Есть нормативы. Есть мировые критерии. Их надо знать. Им надо следовать.
Как бы вы ни хотели, чтобы вы ни делали, при проведении эндоскопии в лучших клиниках мира считается: на 10 тысяч эндоскопий может быть не более четырех перфораций. На 10 000 это не так много.
Вот мы, например, знаем, что у нас в год 10 000 эндоскопий, и у нас произошло две перфорации. Обе закончились благополучно, их удалось купировать. Но мы знаем, что такое может быть. Это не ошибки: при исследовании обнаружились дивертикулы двенадцатиперстной кишки, стриктуры пищевода. Иногда очень трудно все предусмотреть, предсказать. Хотя стандарты есть во всем. Вот как моют пол? Какая чистота воздуха в операционных? По каждому пункту есть цифры, которым мы должны соответствовать.
По моим личным наблюдениям. В последнее время во многих клиниках просто поражает чистота полов. В совсем еще недавние времена такого не было.
Григорий Ройтберг: Я вам открою секрет: если полы мыть, то они будут чистыми. И это все прописано в стандартах: чем можно их мыть в больницах и как часто, есть специальные приборы, которые определяют уровень, как отсвечивает пол. Если есть немного грязи, то меняется уровень отсветки, и прибор это фиксирует. Это все настолько контролируемо… Да, это очень тяжело. И когда мы в 2011 году прошли аттестацию по стандартам JCI, это стало очень ответственно, потому что представители этой международной комиссии в любой момент могут направить к нам в клинику на прием своего "тайного покупателя", проверить актуальность данных на нашем корпоративном сайте.
В России уже несколько лет разрабатывается и проводится добровольная сертификация медицинских учреждений по собственной системе надежности и безопасности. Теперь в России есть практические рекомендации по организации внутреннего контроля качества и безопасности, в которые вошло многое из того, что есть в JCI. Как это будет работать - посмотрим.
Сейчас такая работа набирает обороты. Мечтаем о том, чтобы это стало нормой для всех медорганизаций. Мы видели, как изменяется отношение медиков к стандартам. Сначала все говорили, что это ерунда. Потом поняли, что это помогает. Построить больницу, сделать хороший проект, вложить туда много денег - это первая хорошая часть. А чтобы построить взаимоотношения между сотрудниками, добиться, чтобы все работали по стандартам, нужны годы тяжелой работы.
Годы меня не устраивают. Человек живет не так долго, и ему надо, чтобы это было сегодня.
Григорий Ройтберг: Сейчас минздрав и Госдума взяли курс на то, чтобы осуществлять системный подход к качеству медицинской помощи.
Из чего оно складывается?
Григорий Ройтберг: Должны быть критерии качества. Их много. Я вам об этом и рассказывал. Например, когда речь идет о лучевой терапии, мы должны знать, что линейные ускорители, с помощью которых проводят радиотерапевтическое лечение онкопациентов, должны подавать на опухоль точную дозу облучения: не больше и не меньше. Ведь отклонение от предписанной дозы может существенно изменить ход лечения, привести к радиационным поражениям, а в тяжелых случаях вызвать даже смерть пациента. Отделения радиотерапии клиники "Медицина" и нашего Института ядерной медицины в Химках успешно прошли проверку Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) и получили высокую оценку. Среднее значение отклонения в обоих отделениях составило менее одного процента при допустимом отклонении пять процентов.
Или в прошлом году мы провели 600 эндопротезирований коленных суставов. Коленные суставы - плохие суставы. Они хуже, чем тазобедренные, лечатся и заживают. Так вот, из 600 операций у нас не было ни одного осложнения.
С небес на землю. Что конкретно аккредитация по стандартам качества и безопасности медицинской помощи дает пациенту не частной, как ваша, клиники?
Григорий Ройтберг: Вас понял. Всегда, когда это слышу, привожу примеры, которыми можно гордиться. Это медучреждения и в Красноярске, и в Татарстане, и в других регионах. Там у руля стоят талантливые и увлеченные люди. Мы каждый год проводим конференции и семинары на тему организации работы в медицинском учреждении по стандартам качества и безопасности медицинской помощи.
Ключевой вопрос
Не боитесь, если пациент будет знать о том, что врач может ошибиться, и просто не пойдет к нему, а будет искать знахаря по интернету?
Григорий Ройтберг: Больные стали такими просвещенными. Уже побывали у доктора Гугла, у доктора Яндекса. Время пациентов, которые ничего не понимают, безвозвратно ушло. Мы стремимся к тому, чтобы больные были вовлечены в лечебный процесс. Ведь существует интуиция. Если больному кажется, что у этого доктора не надо лечиться, не лечитесь!
Мы сейчас пытаемся вовлечь в лечебный процесс и больного, и его семью. И это тоже в соответствии со стандартом. Больной должен верить в методику, должен верить врачу. Мы обязаны больному рассказать, что у него есть выбор: ваше заболевание можно лечить с помощью хирургической операции, но я вам не советую, можно лечить с помощью лучевой терапии, и я вам советую. То есть пациент должен знать, что существуют альтернативные варианты. И мы ему говорим, что при проведении операции выздоровление 80-85 процентов, а при проведении лучевой терапии тоже приблизительно 80-85 % . Но при этом операцию делать не надо.
Или существует большое количество фатальных осложнений от применения лекарственных препаратов. Смысл простой: я как терапевт назначил 3-4 лекарства. Потом больной пошел к урологу, и тот назначил два лекарства. Потом эндокринолог добавил лекарство к лечению диабета. В конце у вас десять лекарственных препаратов. Всегда цитирую выдающегося отечественного терапевта и клинициста-фармаколога Бориса Евгеньевича Вотчала, который сказал, что одно лекарство и второе лекарство - это не два лекарства, это третье лекарство. Мы не можем предугадать, как они будут влиять на больного при взаимодействии.
Что мы сделали? Внедрили автоматизированную систему поддержки принятия решений. В компьютер заводятся названия всех лекарств. И меньше чем за секунду программа выдает ответ: ты забыл, что это беременная женщина и ей это лекарство назначать нельзя. Либо: ты забыл, что так как назначаются эти два лекарства, то нужно назначать анализ крови на креатинин каждые два дня.
Пациент имеет право на окончательное решение?
Григорий Ройтберг: Он должен в этом участвовать. Некоторые врачи не любят, когда включаются родственники пациента. Хотя это надежные партнеры, единомышленники и пациента, и врача.
Заседание Правительства
В повестке: о помощи жителям Оренбургской, Курской и Белгородской областей, о дополнительном финансировании на реализацию программы инфраструктурных облигаций, о субсидиях бюджетам регионов для создания инфраструктуры в целях развития туристских кластеров.
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Сегодня в повестке заседания Правительства вопросы, связанные с помощью российским субъектам. В частности, Оренбургской области, которая пострадала этой весной от наводнения. Вода подтопила там значительные территории, повредила жилые дома и хозяйства, школы и больницы, размыла дороги. Жители оказались в крайне сложной ситуации.
Президент особо отмечал важность оперативного реагирования на проблемы чрезвычайного характера, с которыми сталкиваются люди. По поручению главы государства для ликвидации последствий природной стихии сразу же были направлены ресурсы из федерального и областного бюджетов. Эти средства пошли на выплаты гражданам, включая единовременные и в связи с частичной или полной утратой имущества.
В целом на оказание помощи жителям Оренбургской области было предоставлено около 13 млрд рублей.
Сегодня Правительство выделит ещё почти 2,4 млрд рублей, чтобы возместить расходы региона.
Важно, чтобы люди не оставались один на один с нерешёнными вопросами. Будем и дальше во взаимодействии с региональными властями делать всё необходимое для наших граждан.
Мы также продолжаем помогать Белгородской и Курской областям. В нескольких районах люди потеряли своё имущество и нуждаются в поддержке.
Сегодня Курской области дополнительно направим на компенсацию таких затрат почти 4 млрд рублей, чтобы граждане смогли оперативно получить средства и приобрести самые необходимые вещи. И ещё свыше 1 млрд пойдёт на возмещение трат тем, кому приходится сейчас арендовать жильё.
14 млрд рублей выделим для единовременной выплаты на покупку или строительство дома или квартиры. И около 3,5 млрд – жителям Белгородской области на те же цели.
Коллеги, прошу очень внимательно относиться к каждой семье. И решать вопросы максимально быстро, без бюрократической волокиты. Речь идёт о наших гражданах, которые находятся в сложных жизненных ситуациях.
Ещё одна тема.
Поддержим сегодня работу строительной индустрии. Направим дополнительно более 3,2 млрд рублей на реализацию программы инфраструктурных облигаций.
Средства позволят через выпуск ценных бумаг облегчить профильным компаниям возведение таких важных объектов, как детские сады, школы, поликлиники. А также – жилья для социального и коммерческого найма, инженерных и дорожных коммуникаций. Заниматься обустройством городских и сельских территорий.
Механизм хорошо себя зарекомендовал. Правительство запустило его по поручению Президента четыре года назад.
В рамках этой программы отобрано свыше 50 проектов в 26 регионах на общую сумму около 181 млрд рублей. Часть из них уже находится в стадии реализации. Строятся котельные для жилых домов, развивается транспортное сообщение, появляется современная инфраструктура для отдыха, чтобы обеспечить комфортные условия для жителей.
Теперь о сфере гостеприимства, развитию которой мы уделяем большое внимание. Многие российские субъекты обладают серьёзным туристическим потенциалом и привлекают путешественников из разных уголков нашей страны, а также из зарубежья. Ресурсы для модернизации различных объектов в бюджете предусмотрены.
А сегодня распределим между пятью регионами – это Республика Адыгея, Кемеровская область, Пермский, Приморский и Хабаровский края – свыше 800 млн рублей.
Средства пойдут на возведение и ремонт транспортной, коммунальной и обеспечивающей инфраструктуры. В том числе – строительство подъездной автотрассы к первой очереди туристического центра города-курорта «Новый Шерегеш». На заключительный этап по созданию набережной в Хабаровске. Мы этот проект обсуждали с руководителем региона в ходе рабочей поездки в Хабаровский край в июле текущего года.
Благодаря такому решению будут реализованы запланированные мероприятия в части инженерных сетей, повышения качества дорог как для путешественников, так и для местных жителей.
В Хабаровском крае введут региональный студенческий маткапитал
Сергей Набивачев
Студентки Хабаровского края, родившие ребенка, смогут рассчитывать на единовременную выплату в 100 тысяч рублей. Законопроект сейчас рассматривают в Законодательной думе региона по инициативе губернатора Дмитрия Демешина.
Документ поддержали депутаты комитета по вопросам социальной политики. Рассмотрение всем составом думы ожидается в конце месяца.
Суть предложения хабаровского губернатора в том, чтобы единовременную выплату в размере 100 тысяч рублей смогли получать женщины, родившие ребенка в возрасте от 18 до 23 лет. При этом молодые мамы должны очно обучаться в вузах или профессиональных образовательных организациях в Хабаровском крае. Если детей родится одновременно двое или больше, то выплата положена на каждого. Для реализации этой инициативы собираются внести изменения в региональный закон "О мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, в Хабаровском крае".
Уже подсчитано, что на "студенческий маткапитал" в следующем году уйдет 40 миллионов рублей, деньги предусмотрены в бюджете региона.
Как пояснила заместитель министра социальной защиты края Наталья Нелюбина, новую меру поддержки собираются ввести, чтобы преодолеть снижение рождаемости.
- Ожидаемый эффект от введения этой выплаты - ежегодный прирост в 400 детей у женщин молодого возраста, - пояснила Наталья Нелюбина.
Она также привела статистику, согласно которой демографическая картина в крае соответствует общероссийским тенденциям: откладывание рождения детей на более поздний период, увеличение среднего возраста матери, ежегодное снижение рождений первых и вторых детей, уменьшение внутренних потребностей семей в детях. За январь-август этого года в регионе родились 7703 ребенка - это на 309 детей меньше, чем за тот же период прошлого года.
Хабаровский край - не первый регион России, где задумались о поддержке мам-студенток. Уже давно нечто подобное ввели в Ивановской области. А в августе в Челябинской области установили "студкапитал" в размере одного миллиона рублей. Он распространяется на женщин до 24 лет. При этом оба родителя должны являться студентами-очниками. Деньги выплачивают только при рождении первенца. А если в молодой семье во время обучения появится второй ребенок, а средства капитала еще не израсходованы, то остаток будет увеличен на 20 процентов. При этом тратить можно только на определенные цели: улучшение жилищных условий в Челябинской области, компенсацию аренды жилья, получение родителями первого образования, получение дошкольного образования ребенком и так далее.
Кроме того, в октябре об инициативе, подобной хабаровской, объявили в Красноярском крае.
Мнения
Святослав Шевченко, иерей, председатель комиссии по вопросам семьи Благовещенской епархии (Амурская область):
- Сама направленность хабаровских законотворцев на поддержку демографии благая, но есть вопросы к инициативе, которая выглядит весьма скоропалительной.
Во-первых, если людям все время давать рыбку вместо удочки, сформируется потребительское отношение. У нас есть материнский капитал (федеральный и региональные), единовременные пособия и ежемесячные "детские". Но рождаемость продолжает падать. Яркая иллюстрация - статистика Хабаровского края, где за первое полугодие 2024 года родилось на 300 детей меньше, чем за аналогичный прошлогодний период.
Во-вторых, целевой аудиторией закона заявлены студентки 18-23 лет, обучающиеся в Хабаровском крае. И ни со слова о том, что они должны быть частью молодой семьи. Получается, что студенткам предлагают найти временного партнера, чтобы забеременеть для получения денежного бонуса. А где гарантия, что после получения денег мамаша не отнесет свое дитя в дом ребенка? А как скажутся такая беременность и роды на ее учебной успеваемости?
В то же время на голубых экранах идет романтизация супружеской измены и популяризация абортов, которые сегодня масс-медиа приравняли чуть ли не к походу к зубному врачу. Плюс молодой семье получить жилье практически нереально. Демографическая проблема должна решаться в комплексе, а не только финансовыми вливаниями.
Наталья Иванова, самозанятая (Забайкальский край):
- В Хабаровском крае придумали очень классную идею. Хотелось бы, чтобы такое ввели и у нас, и по всей стране. Думаю, это делается для того, чтобы девушки не решались на аборты, а наоборот - чувствовали, что они не брошены государством. На эти 100 тысяч рублей вполне можно купить коляску, одежду для ребенка и первое время продержаться, даже если ты находишься в сложной жизненной ситуации. Это хорошее дополнение к материнскому капиталу и другим мерам поддержки, которые в нашей стране предусмотрены для семей. Только, думаю, что со временем такая выплата должна индексироваться с учетом инфляции.
Мне кажется, что сейчас молодежь ведет более здоровый образ жизни, чем мои сверстники лет 20 назад. Больше уверенности в завтрашнем дне, поэтому среди студентов меньше тех, кто выпивает, принимает наркотики и ведет асоциальный образ жизни. Считаю, что тех, кто решится сдавать детей в детдома, получив выплату, будет мизерный процент.
Юрий Березутский, социолог, заместитель директора Дальневосточного института управления - филиала РАНХиГС по научной и воспитательной работе (Хабаровск):
- Замечательно, что в последнее время стали на государственном уровне уделять повышенное внимание молодым семьям, а особенно студенческим молодым семьям, которых в силу их статуса (получение образования при, как правило, отсутствии работы и дохода) важно поддерживать. Сегодня их очень мало, а детей в них рождается еще меньше.
Взять наш вуз - у нас на 1200 очников пара десятков молодых семей, а с детьми - всего три. Безусловно, решение отличное и нужное! Но эффективно это нововведение будет именно как мера поддержки. Не думаю, что она приведет к стимулированию рождаемости. Тем не менее сумма в 100 тысяч рублей - хорошее подспорье: по большому счету можно приобрести все необходимое для новорожденного на первое время.
Какие необычные товары экспортируют регионы Урала и Западной Сибири
Константин Бахарев,Светлана Добрынина,Ирина Никитина,Наталия Тихонова,Алексей Трапезников
Структура экспорта регионов Большого Урала годами оставалась примерно одинаковой: львиную долю зарубежных поставок Югры всегда занимала нефть и продукты ее переработки, Ямал продавал газ, Свердловская и Челябинская область - металлы и изделия из них, Пермский край - удобрения… Санкции существенно изменили направления некоторых товарных потоков, но не их содержание: специализация экономики - вещь долгосрочная. Мы же решили посмотреть, чем еще могут прославиться уральские регионы за рубежом, и выбрали самые экзотические товары, которые пользуются там спросом.
Эскимо с уральской березой
С некоторых пор Средний Урал - один из ведущих российских экспортеров деревянных палочек для мороженого. Более 7 процентов мирового рынка таких изделий сейчас производится на севере Свердловской области - в индустриальном парке "Богословский" в Краснотурьинске.
- Даже на другом конце света можно купить эскимо мировых производителей на палочках из уральской березы, - обрисовывает масштаб руководитель компании "Леском Развитие" Денис Гуржа.
Соглашение об открытии необычного для отрасли деревопереработки производства было подписано на "Иннопроме" в 2016 году. Главным инвестором и совладельцем стала компания из КНР. Прежде чем вложиться в завод, китайцы выбирали площадку из нескольких территорий, в том числе рассматривалась более близкая к границе Иркутская область. Но победили обширные леса из экологически чистой уральской березы и экономические условия, предложенные местными властями резидентам индустриального парка.
Несмотря на примитивный внешний вид, к "древку" для мороженого предъявляются серьезные требования. Подходит только береза, поскольку она не привносит дополнительных запахов и держит форму (оказывается, даже осина и та горчит). Перед началом резки стволы для эластичности обрабатывают горячим паром. После такой "бани" с бревна по кругу срезают тонкий шпон, из него штампуют формы и шлифуют изделия.
Югра вошла в первую десятку в стране по количеству сертифицированных производителей органической продукции. На сегодня их семь - это лучший показатель в УрФО
Заменять пластиком деревянные палочки для эскимо производители мороженого, видимо, не собираются: поддерживают тренд на экологию. Поэтому объемы выпуска такой продукции на Урале активно растут, только с июля по сентябрь нынешнего года изготовлено 243 тонны, в планах - выйти на показатель 14 миллиардов штук в год.
По данным Корпорации развития Среднего Урала, компания заинтересована в строительстве в "Богословском" второй очереди завода. А весной следующего года будет запущена новая линия по упаковке палочек.
Мухоморы и ИТ
В Пермском крае этот год выдался весьма урожайным на грибы: жители несли "улов" из леса не только корзинками, но и огромными мешками. Причем тихая охота шла не только на белые, маслята и опята. Как выяснилось, сейчас в тренде грибы, всегда считавшиеся ядовитыми. Жители Азии, Америки и Европы с удовольствием покупают сушеные мухоморы - за рубежом готовы платить за них по 50 тысяч рублей за килограмм. Ну а Пермский край оказался лидером такого необычного экспорта: в прошлом году из региона отправили за границу 565 килограммов сушеных мухоморов.
А еще во многих странах мира знают компьютерные игры, которые выпускают пермские ИТ-компании. Это и головоломки, и шутеры (стрелялки), и увлекательные бродилки в двух- и трехмерном виртуальных пространствах. Кроме того, пермяки берутся за тестирование разработок известных зарубежных компаний.
Кстати, некоторые из игр пермскими можно назвать не только по месту производства, но и по духу. Так, команда разработчиков создает 2D-бродилки по сюжетам коми-пермяцкого фольклора. Один из их продуктов - "Черная книга", в которую играют уже более 500 тысяч человек по всему миру. В основе сюжета игры история о молодой колдунье, борющейся за спасение возлюбленного. Следующий на очереди - хоррор "Лихо одноглазое", в сюжете которого тоже будут использованы древние сказания.
По словам директора технопарка Morion Digital Оскара Ягафарова, в разработке пермских игровых продуктов принимают участие не только программисты, но и местные дизайнеры, создающие элементы игрового интерфейса и виртуальные объекты, композиторы и другие представители творческих профессий. В результате такого взаимодействия сформировалось сильное "игровое" сообщество GameDevPerm, которое насчитывает уже более 500 участников. Среди них как небольшие компании, так и отдельные разработчики. Сообщество постоянно развивается, его пополняют студенческие команды пермских вузов, увлеченные созданием компьютерных игр.
Мох стеной
Нефтяная провинция Югра в последние годы сделала настоящий рывок в агропроме, по числу сертифицированных производителей органической продукции войдя в первую десятку в стране. На сегодня их семь - это лучший показатель в УрФО. При Фонде развития Югры работает центр сельхозкооперации, который помогает подавать заявки в Роскачество. Так, предприниматель Ольга Клищенко из Покачей сертифицировала чипсы из ягеля, кооператив "Волна" из Нижневартовского лесничества - продукт из чаги, гриба, паразитирующего на березе.
Проблем с экологическим сырьем в ХМАО нет - тайга кругом. На выставку BioFach China-2024 в Шанхай северяне помимо чаги и ягеля привезли цукаты из сосновых побегов, сушеные и маринованные лисички, сублимированную княженику, моченую морошку, кедровые орехи. Удалось предварительно договориться о поставках 2000 тонн. Продаваться экзотика будет на маркетплейсах, в специализированной рознице и в Duty Free в аэропортах.
Одним из самых перспективных рынков для такого экспорта является КНР: в этом году в Харбине и Ханчжоу открылись российские центры органики, где представлено около 40 видов товаров. То, что мы называем дикоросами, китайцы используют и как пищевую добавку, и как средство народной медицины. Ягель пока им мало знаком, однако его антиоксидантные и антимикробные качества в Поднебесной явно оценят.
Сами югорчане добавляют лишайник во все, от шоколада до косметики. И даже мастерят из него картины: дизайнер Мария Хван из Ханты-Мансийска в прошлом году вышла на тайваньскую платформу креативщиков. Покупатели ее панно из стабилизированного ягеля, то есть законсервированного в глицерине, нашлись в Таджикистане, Киргизии и Узбекистане.
Натуральный мох из Югры охотно заказывают в ОАЭ. Он добавляется к растительному субстрату для уличных деревьев, а в помещениях увлажняет воздух в виде "зеленой стены". Также его можно применять для изготовления памперсов, подушек от пролежней или естественных абсорбентов для ТЭК - свойство впитывать много жидкости распространяется и на нефть.
Всего, по данным профессора Югорского госуниверситета Елены Лапшиной, в регионе произрастает 22 вида мха, заготавливают в основном сфагнум бурый. К примеру, компания "Сфагнум" собирает сырье на арендованных 250 гектарах болот, где в радиусе 500 километров нет никаких "тяжелых" производств. Технология, рекомендованная Сибирским отделением РАН, подразумевает, что отщипывается только верховая часть дерновины, стебли остаются, то есть ресурс возобновляется. Экспортер запатентовал вакуумно упакованные брикеты мха и армированные модули, упрощающие транспортировку.
Сказка про Золушку
Необычные тюменские изделия, среди которых, например, есть даже комплект из лыжи и гусеничной подвески, превращающий внедорожный мотоцикл в сноубайк, знают на разных континентах. Но, пожалуй, красивейший товар, экспортируемый из Тюмени, - это свадебные платья Ланы Мариненко. Дизайнер поставляет их в десять стран, в том числе в Литву, Израиль, Казахстан, Грузию, Беларусь, ОАЭ, Германию, Бельгию.
Проект Ланы стартовал в 2009 году с собственного похода в загс и придуманного для этого торжественного случая наряда. По профессии инженер-газовик, она буквально каждую строчечку предусмотрела, поскольку свадебный рынок в провинции тогда был скуден и однообразен, а удивить хотелось всех. Ну а к открытию своего дела начинающего дизайнера подтолкнул муж: взял кредит, обещал помогать с бизнесом. Скольких невест с тех пор удалось осчастливить! Ведь "то самое платье" должно быть идеальным.
Сейчас у Ланы четыре цеха и 20 сотрудников, которые изготавливают в месяц от 20 до 30 шедевров. Ежегодно на рынок выпускают одну коммерческую коллекцию и одну от кутюр, работа над которой невероятно кропотлива: изделие, бывает, рождается полгода. Но заказчики готовы смиренно ждать.
- У меня не было цели работать на внешнем рынке. На нас самостоятельно вышли будущие партнеры из Литвы. Они сразу поверили в бренд. Дальше через них о тюменских платьях узнали в других странах. Долго опасалась связываться с Китаем - там же все копируют. Но пришли к такой договоренности: шьем для них только большие партии. Не открываем за рубежом магазины - у нас берут товар на реализацию в бутиках, брендовых салонах. Несмотря на сложности, международное сотрудничество мне нравится: иностранцы относятся к изделиям ручной работы как к сокровищам, уважают мастеров. Большинство тюменцев, увы, этого не понимает, - рассказала предприниматель.
В прошлом году Мариненко заняла первое место в номинации "Лучшая женщина-экспортер" на региональном этапе премии "Экспортер года", а на окружном туре стала третьей. Говорит, что это мотивирует. Но больше всего вдохновляют очаровательные невесты, которые в эксклюзивных нарядах чудо как хороши.
"Есть, но по десять миллилитров": "РГ" проверила слухи о дефиците физраствора в аптеках
Корреспонденты "РГ" проверили сообщения о дефиците физраствора в аптеках
Мария Соловьева,Марина Бровкина,Роман Мерзляков,Светлана Филиппова,Ольга Бухарова,Константин Бахарев,Александр Филимоненко,Софья Попова,Татьяна Дмитракова
Несколько дней СМИ будоражат новостями: в аптеках пропал физраствор (водный раствор хлорида натрия). Этот недорогой препарат очень востребован и используется для большинства инъекций и ингаляционных растворов. Корреспонденты "Российской газеты" заглянули в аптеки в разных городах и выяснили, можно ли купить физраствор.
"Он необходим для разведения лекарств при внутривенных инъекциях, - пояснила "РГ" фельдшер с более чем 30-летним стажем Татьяна Кочкарева. - В домашних условиях достаточно ампульных растворов. А для капельного введения необходимы большие объемы - во флаконах 100, 200, 400 миллилитров".
В одной из аптек подмосковного Пушкино в наличии были только ампулы по 10 миллилитров. "У нас давно нет физраствора во флаконах", - ответила провизор.
Похожая ситуация и в других регионах.
В пермских аптеках физраствор сейчас есть в продаже, но также только в ампулах по десять миллилитров. Больших флаконов по сто и двести миллилитров практически нет. Ампулы идут по десять штук в комплекте и стоят около 130 рублей.
В аптеках Хабаровска как в сетевых, так и несетевых физраствор свободно продается. Но и тут в основном в мелких дозировках - в ампулах от 5 до 10 миллилитров.
- Этот товар у нас в основном местного производства от хабаровского завода. Есть еще поставки из Новосибирска, - сообщила провизор Светлана.
Флаконы в большой расфасовке (по 200 и 400 миллилитров) пришлось поискать. Впрочем, поиски довольно быстро увенчались успехом - в ближайшей сетевой аптеке физраствор продается не дороже 70 рублей за 400 мл. В других аптечных сетях препарат исчез из розничной продажи на прошлой неделе. В Хабаровске нашим корреспондентам затруднились объяснить, почему это произошло.
Как сообщила "РГ" провизор одной из крупных аптечных сетей Астрахани, дефицита физраствора у них нет. Однако о том, что в некоторых других аптеках этот препарат отсутствует, им сообщают покупатели. Пока в городе ажиотажного спроса на него не наблюдается.
- Люди покупают физраствор по потребности. Сейчас наступил сезон простудных заболеваний, так что берут его в основном для домашней ингаляции, - сообщил провизор одной из астраханских аптек.
В Перми на маркетплейсах можно купить физраствор в упаковках по 100 и 200 миллилитров
Кстати, корреспондент "РГ" неделю назад сам покупал физраствор для этих же целей в другой крупной аптечной сети. Препарат отпустили без проблем и в необходимом количестве.
Дозвонились мы и в Александро-Мариинскую областную клиническую больницу. Сотрудники не подтвердили, что физраствор в дефиците. Как рассказали медсестры нефрологического отделения, физраствор сейчас в наличии и в достаточном количестве. В министерстве здравоохранения Астраханской области также подчеркнули, что все стационары региона полностью обеспечены и физраствором, и глюкозой, дефицита нет.
В Волгограде также проблем с покупкой физраствора нет. Как пояснили в облздраве, ссылаясь на федеральную государственную информационную систему мониторинга движения лекарственных препаратов, в медицинских организациях Волгоградской области хранится свыше 47 тысяч упаковок натрия хлорида, его запасов хватит на несколько месяцев вперед. При этом до конца года в лечебные учреждения ожидаются еще поставки по проведенным ранее закупкам.
Однако в одной из волгоградских аптек корреспонденту "РГ" предложили физраствор только в ампулах по пять и десять миллилитров. Во флаконах закончился, и его не будет в ближайшее время, так как у поставщиков этого товара тоже не осталось. Впрочем, в другой аптечной сети ситуация лучше: бутылочки по 200 миллилитров закончились, но в наличии есть по 400 - за 68 рублей.
В Пензе корреспондент "РГ" связался с несколькими аптечными сетями. Выяснилось, что физраствор пока имеется в наличии, но в небольшом количестве. Для заказа со склада он пока недоступен. По словам фармацевтов, спрос на этот препарат, до не давнего времени особо не пользующийся популярностью, действительно вырос. Многие покупатели приобретают две-три бутылки. Однако на стоимости препарата ажиотаж вокруг него никак не отразился. Одна упаковка натрия хлорида в Пензе нам обошлась за 51 рубль.
Кстати, прошла информация, что на дефицит физраствора сразу же отреагировали маркетплейсы. Сделав запрос в Сети, было предложено приобрести только ингаляторы и наборы для промывания носа, ушей. Это в Подмосковье. А вот в Перми на маркетплейсах, оказывается, можно приобрести физраствор в упаковках по сто и двести миллилитров. Цены на него разнятся от 70 до 300 рублей. Есть этот препарат и в ампулах по пять и десять миллилитров. Идут они в комплекте по десять штук и стоят примерно 130-150 рублей.
Воды Омской области хотят использовать под аквафермы
В Омской области на аукцион выставили 13 участков для товарного рыбоводства — на озерах и затоне. Заявки можно подавать до 16 декабря.
Организует торги Верхнеобское теруправление Росрыболовства. Согласно аукционной документации, рыбоводные участки находятся в Тюкалинском, Большереченском, Тервизском, Любинском, Крутинском, Щебаркульском, Саргатском муниципальных районах, а также в Омске.
Как сообщает корреспондент Fishnews, 12 РВУ предназначены для пастбищной аквакультуры, один («Бородинский 2» на затоне Лампочка) — для индустриальной.
Площади участков составляют от 2,3 до 293 га, стартовые цены — от 1,8 тыс. до 234,4 тыс. рублей.
Все акватории предоставляются на условиях совместного водопользования.
Торги планируется провести 24 декабря в Новосибирске. С победителями заключат договоры на 25 лет.
Fishnews
НМЗ им. Кузьмина выкупил.имущество компании "Сибмост" на 289,6 млн рублей
Подведены итоги открытого аукциона по продаже имущества мостостроительной компании «Сибмост», расположенной в Красноярском крае. Победителем признано АО «Новосибирский металлургический завод им. Кузьмина». Информация об этом размещена на сайте раскрытия информации.
Согласно документации, на торги были выставлены объекты незавершенного строительства (конструкции, сооружения, здания), а также специализированная техника, электрооборудование, инструменты, комплектующие и др. оборудование. Цена покупки составила 289,6 млн рублей (при начальной стоимости лота в 289,1 млн рублей.
Напомним, дело о несостоятельности (банкротстве) акционерного общества «Сибмост» было возбуждено в июле 2016 года. В мае 2019-го в отношении компании была введена процедура наблюдения. В феврале 2020 года временный управляющий обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением об утверждении мирового соглашения. Однако, «Сибмост» не предоставил суду доказательства того, что может исполнить условия мирового соглашения. В итоге, в утверждении мирового соглашения было отказано и в мае 2020 года АО «Сибмост» признано банкротом. Компания пыталась оспорить это решение, но безуспешно. Федеральное управление автодорог «Сибирь» (Сибуправтодор) через суд потребовало расторжения госконтракта с «Сибмостом» — «в связи с нарушениями условий госконтракта в части сроков выполнения работ».
С 2021 года имущество компании продается с торгов. Так, земельные участки и недвижимость «Сибмоста» за 105 млн рублей приобрело ООО «Сербор», ОАО «Хотьковский автомост» (Москва) приобрело транспортные средства за 54,2 млн рублей, а индивидуальный предприниматель предложил за имущественный комплекс банкрота в Кемеровской области 91,5 млн рублей. В августе 2024 года имущество на Станционной в Новосибирскеперешло ООО «Ависта Модуль Инжиниринг»(цена покупки 633 млн рублей).
МВД Кыргызстана открыло представительства в городах России
Мария Озмитель (Бишкек)
В четырех городах России - Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Новосибирске - открылись представительства МВД КР. Они будут оказывать содействие трудовым мигрантам в вопросах защиты их прав и интересов, принимать необходимые меры для профилактики преступлений, недопущения противоправных действий со стороны кыргызстанцев.
Как сообщили в министерстве внутренних дел РФ, подобная инициатива регламентируются межправительственным соглашением между Россией и Кыргызстаном от 20 июня 2017 года. Данный документ предусматривает взаимное открытие представительств компетентных органов в сфере миграции в нескольких городах.
- При этом их сотрудники не уполномочены расследовать и раскрывать преступления. В число их задач входит оказание содействия гражданам своих стран, в том числе по вопросам переселения из Кыргызстана в РФ и наоборот, - отметили в МВД РФ.
Представительства министерства внутренних дел КР в российских городах возглавили полковник Таалайбек Тологонов (Санкт-Петербург), подполковник Нурдин Жороев (Екатеринбург), подполковник Эрнест Асанов (Новосибирск), полковник Кылычбек Жолдошев.
В Кыргызстане открыли еще один Центр допобразования Россотрудничества
Данияр Каримов (Бишкек)
Новый Центр дополнительного образования (ЦДО) Россотрудничества открылся в шахтерской столице республики и третьем по величине городе юга Кыргызстана - Кызыл-Кии в Баткенской области. В нем будут реализовываться программы по изучению русского языка и общеобразовательных дисциплин на русском языке, а также учебно-методические мероприятия по поддержке преподавателей с привлечением партнерских организаций из России.
Центр создали в рамках реализации госпрограммы РФ "Поддержка и продвижение русского языка за рубежом". Он разместился в профессиональном лицее N70 Кызыл-Кии. В торжественной церемонии открытия приняли участие представители муниципальных властей, генконсульства России, Русского дома в Оше, а также преподаватели, учащиеся и неравнодушные жители города.
- Открытие Центра дополнительного образования, безусловно, вносит огромный вклад в развитие и укрепление дружеских отношений между братскими странами - Кыргызстаном и РФ, - заявил мэр города Кызыл-Кия Асилбек Маткалыков. - Наш лицей в рамках деятельности центра соберет в своих стенах любителей и ценителей русского языка, литературы и культуры России.
Руководитель лицея Ибрагим кызы Орунгуль, в свою очередь, подчеркнула, что центр принесет немалую пользу новому поколению кызылкийцев. "Я полагаю, что изучение русского языка и литературы имеет большое значение, - отметила она. - Это помогает молодежи лучше узнать и понять русскую культуру, а также традиции, которые исторически связывают Кыргызстан и Россию".
Новый центр оснастили современной техникой и удобной мебелью, поставленной из России. Большим подарком для Кызыл-Кии стал и библиотечный фонд образовательного объекта. Он насчитывает около 700 экземпляров учебно-методической, справочной и художественной литературы.
- Центр позволит школьникам, абитуриентам, студентам, преподавателям, а также всем желающим иметь возможность изучать и совершенствовать знания русского языка и литературы, знакомиться с культурным наследием и традициями России в комфортной обстановке, с помощью современных технологий, - убежден руководитель Русского дома в Оше Дмитрий Аврам.
Кстати
Неделей ранее аналогичный центр Россотрудничество открыло на базе Ошского государственного педуниверситета имени Мырсабекова.
- Открытие центра на базе университета - большой подарок для студентов и преподавателей вуза, - утверждает заведующий ЦДО Мусабек Сатыбалдиев. - Он открывает большие возможности для изучения русского языка будущими педагогами.
Как предполагается, с открытием ЦДО город Ош, в который приезжают учиться представители соседних республик, превратится в один из ключевых центров развития и продвижения русского языка в Центральной Азии.
Историки России и Кыргызстана запустили уникальный просветительский проект
Данияр Каримов (Бишкек)
Уникальный совместный информационно-просветительский проект запустили историки России и КР. Ученые из АлтГУ (Алтайского государственного университета) и Кыргызского национального университета (КНУ) имени Баласагына создали интерактивный сайт, посвященный одной из знаковых фигур общей истории двух стран первой половины XX века - Михаилу Фрунзе.
Участники проекта подчеркивают, что стремятся не только увековечить память о полководце и выдающемся государственном деятеле, чье имя долгие годы носила столица Кыргызстана, но и предотвратить искажение истории.
- Для нашего университета этот проект, можно сказать, стал обязательным, и на то есть веская причина, - пояснила руководитель проекта с кыргызской стороны, глава Научно-исследовательского, цифрового и музейно-образовательного центра Института истории и регионоведения КНУ Шайыркул Батырбаева. - В этом году отмечается 100-летие образования Кара-Кыргызской автономной области, и роль Михаила Фрунзе в становлении кыргызской государственности актуализируется.
По словам руководителя проекта с российской стороны, директора Института истории международных отношений АлтГУ Ивана Назарова, после распада СССР отношение к государственным деятелям советской эпохи резко изменилось, и во многих случаях это приводит к попыткам переписать страницы общего прошлого.
- Чтобы не допустить разрушения исторического сознания, мы и создали этот просветительский онлайн-проект, - подчеркнул Иван Назаров. - На одном ресурсе собраны биографические, документальные и фотоматериалы, книги и фильмы, которые рассказывают о личности со ссылкой на источники.
На сайте представлены материалы о жизни Михаила Фрунзе, собранные в архивах, библиотеках, музеях Кыргызстана, РФ, Казахстана и Беларуси. Кроме того, есть доступ к разделу электронной библиотеки исторических документов Российского исторического общества, где можно найти уникальные зарубежные публикации (Австрия, Азербайджан, Армения, Германия, Польша). Часть этих документов была опубликована ранее, а некоторые десятилетиями оставались невостребованными.
Мошенники оставляли товары и оформляли возврат средств из интернет-магазина
Иван Петров
Очень простую, но, как оказалось, прибыльную схему стали применять гости из ближнего зарубежья, поселившиеся в подмосковных Мытищах.
"Четверо родственников, переехавшие в Россию из ближнего зарубежья, решили, что нашли настоящую "золотую жилу", которая позволит им быстро и без особых стараний разбогатеть. Приобретая товары на одном из маркетплейсов, они обнаружили, что в случае отказа от покупки деньги за предоплаченные вещи возвращаются практически мгновенно", - рассказала официальный представитель МВД России Ирина Волк.
После чего злоумышленники провели эксперимент: заказали товар с курьерской доставкой, а после его получения, как только курьер удалился, отменили заказ.
Отмечается, что схема сработала и была поставлена ушлыми покупателями на поток. "На сайте магазина мошенники создали несколько личных кабинетов вымышленных людей. С этих аккаунтов они заказывали смартфоны и другую дорогостоящую технику. Заказы получали в общественных местах, после чего быстро скрывались", - рассказали полицейские.
Когда информация об отмене покупки попадала в базу, аферисты успевали уже скрыться. Добычу они сбывали на рынках и по объявлениям в Интернете. Нанесенный интернет-магазину ущерб составил свыше девяти млн рублей.
"Последствия программной уязвимости пришлось оперативными методами устранять моим коллегам из Главного управления МВД России по Московской области. Они же задержали подозреваемых в Мытищах", - рассказала Ирина Волк.
В ходе обысков у фигурантов была изъята часть похищенного. А также смартфоны и ноутбуки, которые использовались при совершении афер.
В отношении задержанных возбуждено и расследуется уголовное дело по части 4 статьи 159 УК РФ "мошенничество в особо крупном размере".
Ранее сообщалось, что 23-летней девушке из Красноярска достался уникальный аккаунт на "Вайлдберриз". Из-за странного бага все, что она клала себе в корзину, числилось уже оплаченным. До того, как ее задержали, девушка успела "потратить" 1,2 млн рублей. В отношении нее также возбуждено уголовное дело о мошенничестве.
В то же время москвич недавно смог купить три новых MacBook Pro 14 за 1107 рублей. При их рыночной стоимости в 600 тысяч рублей. Денис из подмосковного Раменского наткнулся в интернете на выгодное предложение, перешел по ссылке, оплатил, но заказ ему так и не привезли. Он обратился в маркетплейс. Там ему не помогли. Тогда Денис пошел в суд, где неожиданно сделку признали добросовестной и состоявшейся. Суд обязал продавца отдать покупателю три "яблочных" ноутбука - по 369 рублей за штуку.
"Если продавец по ошибке дает больше денег на сдачу, многие предпочтут забрать внезапно свалившиеся в результате ошибки деньги. В этом случае доказать умысел на хищение практически невозможно. Продавец же добровольно передал сумму покупателю. Есть ситуации, когда маркетплейс допускает оплошность, пропустив определенное количество нулей на ценнике или применив ущербную для себя скидку. Если нет оговорки, что предложение не является публичной офертой, все расходы могут лечь на плечи продавца", - разъяснил "РГ" доктор юридических наук Иван Соловьев.
"Но если покупатель использует технические уязвимости или иным способом обманывает магазин, то содеянное можно квалифицировать как мошенничество", - добавил юрист.
На что тратятся средства, собираемые с платных парковок Москвы
Ирина Огилько
Парковка в столице то и дело дорожает, куда же уходят эти деньги? Известно, что в соответствии с решением правительства Москвы, принятым еще в 2012 году, право распоряжаться ими имеют органы власти территорий, где собраны средства, а тратить их они должны на благоустройство районов. Корреспондент "РГ" поинтересовался, как соблюдается это правило.
Как сообщили "РГ" в департаменте транспорта столицы, в 2012 году, когда платные парковки в городе только появились, с автовладельцев было собрано меньше трех миллиардов рублей, а в минувшем году - уже 9,8 миллиарда. "Все эти средства идут на благоустройство столичных дворов и улиц. Деньги направляются даже в районы, где платных парковок пока нет", - заверил заммэра Москвы Максим Ликсутов.
Выяснилось, что в среднем в городе на парковочные средства ежегодно ремонтируется около 1,1 -1,5 тысячи дворов, или по 100-150 дворов на округ. Обновляются же дворы обычно раз в 6-7 лет или по обращениям жителей. Курируют программу муниципальные депутаты, они же собирают пожелания горожан на будущий год. Сделать же, имея деньги, можно многое: отремонтировать или заменить детские и спортивные площадки, заменить травмоопасное покрытие, поставить шлагбаум, разбить газоны и кустарники. По словам зампрефекта Северного округа Москвы Кирилла Щитова, в этом году, например, у них в округе благоустроили 139 дворов общей площадью 200 гектаров. В частности, в районе Западное Дегунино на улице Ангарской, 28, установили новую детскую площадку, обновили газон и асфальт. В районе Сокола обновили по 12 адресам территории, большую часть из которых выбрали жители. Так, новый асфальт вместо заплат появился во дворах на четной стороне Светлого переулка. Заменили там и прорезиненное покрытие хоккейной коробки, а саму коробку отремонтировали. Рядом поставили комплекс турников. Современные детские площадки появились и во дворах на Дубосековской улице, N 11 и 7, Новопесчаной улице, N 13, 26, 20.
Десять дворов обновили в Беговом районе. Засеяли травой и проложили новые дорожки во дворе дома на Беговой улице, 24. Как рассказала жительница дома Екатерина Грачева, ее четырехлетний сын Кирилл с удовольствием теперь катается по этим тропинкам на самокате.
Фермеры не отказываются от производства молока, но масло дорожать будет
Сергей Винник (Республика Крым)
В интернете прошло тревожное сообщение: многие крымские фермеры из-за роста расходов и низких закупочных цен на молоко намерены отказаться от его производства. Тем временем молоко в магазинах дорожает, как и масло, которое из него делают. "РГ" проверила ситуацию на месте. И не только в Крыму.
Михаил Батунин - владелец сыроварни в Бахчисарайском районе, у него своя экоферма. "В этом году, - объясняет он, - корма подорожали на 20%". С тех пор как Украина перекрыла Северо-Крымский канал, выращивание кормов обходится дороже, поясняет другой фермер. "Теперь, чтобы получить тот же урожай на суходоле, нужно засеять гораздо большую площадь. Затраты растут", - рассказал глава агропредприятия из Джанкойского района Анатолий Корнейчук. К сугубо крымской проблеме добавились и общероссийские - инфляционные. Выросли расходы на сельхозтехнику, обслуживание, топливо. Следом - поднялась закупочная цена на молоко. Все вместе это отразилось на ценниках в магазинах. Так - да не совсем, считает Корнейчук. "Сейчас наша закупочная цена молока жирностью 3,4% составляет около 40 рублей за литр. А сколько в магазине он стоит? Вся прибыль в итоге остается в торговых сетях".
Производители молока в Крыму раньше получали три-пять рублей дотаций за каждый литр продукции. В этом году такого нет
Но в любом случае подорожавшее молоко влияет на стоимость масла, которая с начала года выросла в Крыму на 25%. Правда, как уверяет руководитель крупной молочно-товарной фермы Анатолий Слюсаренко, это не самая главная причина. "Исчез спред, который делали из пальмового масла. Кондитеры, производители мороженого раньше только его использовали. Теперь и массово переключились на сливочное масло, сделанное по ГОСТу. Вырос спрос - поднялась цена", - считает Анатолий Слюсаренко.
С ценами на масло в Крыму серьезно разбираются. В министерстве сельского хозяйства сообщили, что 55% молока для него завозят с материка. Маршрут поставок в целях безопасности изменили. Он стал длиннее - выросли расходы на логистику и горючку. Да и закупочная цена привозного молока выше - более 50 рублей за литр. Рост цен на масло в министерстве считают временным: до конца года производство увеличится, и они начнут снижаться.
Сколько молока в масле
На производство килограмма сливочного масла (жирностью 72,5%) необходимо 20 кг молока (жирностью 3,6%). То есть при текущих закупочных ценах, например в Ульяновской области, только сырьевая составляющая в килограмме масла выходит 842 рубля.
Подготовил Алексей Юхтанов
Комментарии
Олег Махнаков, руководитель сельхозкооперативов (Алтайский край):
- Несколько лет животноводство у нас было убыточно из-за очень низких закупочных цен на молоко. В результате: поголовье скота сократилось.
На рынке возник дефицит молока, и цены поднялись. Мы это предвидели. Предупреждали: не может стоить молоко так дешево, когда все подорожало.
Вот если бы ввели дополнительную поддержку для животноводов, это помогло бы увеличить производство молока. Чтобы снова пошли инвестиции. А когда у нас ставки по кредитам больше 20% и даже льготные под 11%, надо понимать, что как минимум на эти проценты должна дорожать продукция.
Инара Халмеева, ведущий эксперт Национального аграрного агентства (Ростовская область):
- В последние годы было много сделано для увеличения потребления молочной продукции россиянами. И это важный социальный маркер.
Однако производство сырья требует определенных временных затрат. И нарастить производство молока на столь быстро растущем рынке в короткие сроки невозможно. Неизбежно возникает определенный дефицит, он увеличивает затраты на закупку качественного молока.
Стали приносить свои плоды российские системы борьбы с контрафактом. Многие недобросовестные производители либо ушли с рынка, либо вынуждены заменять немолочные компоненты на качественное сырье. Это также разгоняет спрос на сырое молоко. Инфляция, безусловно, отражается на стоимости конечного продукта.
Однако федеральные власти следят за ценами на продукты (особенно те, которые входят в продовольственную корзину россиянина). И не позволят производителям спекулировать на ситуации. У государства остаются различные эффективные инструменты для ювелирной подстройки рынка: товарные интервенции, точечные субсидии по отдельным направлениям, различные компенсации понесенных расходов производителями, дополнительные выплаты на единицу продукции и так далее.
Денис Кратюк, министр сельского хозяйства (Республика Крым):
- Изменилась господдержка наших предприятий. Производители молока раньше получали три-пять рублей дотаций за каждый литр продукции.
Производителям масла в 2022 и 2023 годах в качестве субсидии перечислили 107 миллионов рублей. Но в 2024 году такой формы господдержки уже не было. Поэтому в следующем году мы намерены вернуть эту дотацию. Будем обсуждать с федеральным центром, как ситуацию стабилизировать.
Подготовили Сергей Винник, Александр Гавриленко, Татьяна Кузнецова
Беспилотники хотят развивать за счет внебюджетных средств
Мария Кузнецова
С этого года беспилотные авиасистемы выделены в отдельный нацпроект. Отрасль на стыке авиации, IT и микроэлектроники находится еще на начальном этапе развития и предъявляет большое количество задач, которые предстоит решить. Как, например, внедрить дроны в воздушное пространство, чтобы они никому не мешали, как страховать дорогую технику, если страховщики отказываются это делать, и как развить отечественное производство комплектующих, когда гораздо дешевле купить все в Китае. В Совете Федерации развернулись на эту тему бурные дискуссии.
До 2022 года беспилотная авиация в России находилась на уровне авиамоделизма, нынешнюю стадию эксперты определяют как "перинатальную", но при этом заявляют, что "ребенок" вполне жизнеспособен и даже имеет большие перспективы как в военной, так и в гражданской сферах: мониторинге, агросекторе, логистике.
"Основные приоритеты сейчас - нормативное регулирование, отечественные комплектующие, системные технологии, позволяющие взаимодействовать с другими воздушными судами и объектами наземной инфраструктуры, комплексная безопасность и среда развития, которая привлечет молодежь в эту сферу", - считает гендиректор Ассоциации эксплуатантов и разработчиков беспилотных авиасистем "Аэронекст" Глеб Бабинцев.
По словам руководителя Росавиации Дмитрия Ядрова, для развития беспилотников уже внесен ряд изменений в законы, правительственные постановления, федеральные авиационные правила и нормативные правила использования воздушного пространства. Более того, ведомство предложило создать для дронов отдельный класс воздушного пространства с возможным названием "H".
"В первую очередь это касается полетов на низких высотах, порядка 300 - 400 - 500 метров. Соответствующие предложения внесены в Минтранс России. Они поддержаны в правительственной комиссии по транспорту", - отметил Ядров.
Главная задача - обеспечить коммерческую эффективность применения беспилотных авиасистем
Апробация беспилотных авиасистем проходит уже два года в рамках экспериментального правового режима, который позволяет обойти действующие нормативные ограничения, чтобы подтвердить эффективность технологий и найти изъяны в действующем законодательстве, рассказал директор департамента цифрового развития и экономики данных минэкономразвития Владимир Волошин.
"Сейчас 24 региона тестируют беспилотники в логистике, сельском хозяйстве, мониторинге. Ожидаем, что еще несколько регионов присоединятся в ближайшее время", - добавил он.
Замдиректора департамента госполитики в области гражданской авиации минтранса Андрей Иванов тоже акцентировал на этом внимание, подчеркнув, что в Воздушном кодексе страхование является обязательным. Минтранс, по его словам, не раз обращал на это внимание, но страхование находится в компетенции ЦБ, и Иванов считает, что регулятор мог бы поучаствовать в решении этого вопроса.
Еще одна ключевая проблема - это дороговизна производства беспилотников. Член Общественной палаты РФ Владимир Рогов подчеркнул, что отечественные комплектующие для дронов сейчас стоят в 5 - 8 раз дороже китайских и нужно еще как минимум три-четыре года, чтобы нарастить свое производство и выйти на уровень локализации в 70 - 80%.
В Томске до конца года будет запущен научно-производственный центр по разработке и производству беспилотников. "Сейчас главная задача - обеспечить коммерческую эффективность применения беспилотных авиасистем. До тех пор, пока перевозка беспилотником будет дороже, чем вертолетом, мало кто будет ее заказывать", - считает советник губернатора Томской области по беспилотным авиасистемам Сергей Хурсевич.
На примере перевозки бочки с топливом в 200 кг он пояснил, что у вертолета Ми-8/17 один такой бочко-час стоит 25 - 35 тыс. рублей. Поэтому, чтобы конкурировать с ним, беспилотный полет не должен обходиться дороже 10 тыс. рублей или 20 тыс. с учетом субсидии. Замгубернатора ХМАО Павел Ципорин подтвердил, что расходы по беспилотной доставке груза пока очень высоки. При этом он сообщил, что беспилотная авиация в их регионе неплохо развивается благодаря нефтяникам - 95% времени налета приходится на мониторинг трубопроводов.
Мнение
Практически все участники дискуссии сошлись во мнении, что вопрос финансирования национального проекта является критически важным. Минпромторг за счет федеральных средств стимулирует спрос на отечественные беспилотные авиасистемы, а также поддерживает разработку и производство беспилотников и комплектующих. Однако, как отметил член Комитета Совета Федерации по экономической политике Владимир Кравченко, финансирование в 2025 году по нацпроекту может сильно сократиться. Сенатор считает, что в таких условиях нужно пересматривать приоритеты и концентрировать ресурсы на наиболее важных направлениях, искать дополнительные источники финансирования и развивать международное сотрудничество для обмена опытом и технологиями.
Марат Хуснуллин принял участие в открытом диалоге «100 вопросов о будущем России» в Национальном центре «Россия»
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин выступил на открытом диалоге «100 вопросов о будущем России», который был посвящён результатам работы строительной отрасли, а также планам по развитию населённых пунктов в рамках нового нацпроекта «Инфраструктура для жизни». Мероприятие прошло в Национальном центре «Россия».
«Объём работ в строительстве с 2020 года ежегодно растёт. Сейчас по поручению Президента идёт объёмная работа для достижения наших национальных целей развития. К 2030 году планируем повысить обеспеченность жильём до 33 кв. м на человека. Для достижения этой цели необходимо ежегодно вводить не менее 100 млн кв. м жилплощади. Это значит, что каждый пятый квадратный метр в стране будет новым. Хороших результатов достигли и в дорожной деятельности. За последние шесть лет в России было построено, реконструировано и отремонтировано свыше 140 тыс. км дорог. В регионах уложено почти 1 млрд кв. м асфальта. Кроме того, по поручению Президента до 2030 года планируем построить порядка 50 обходов населённых пунктов», – сказал Марат Хуснуллин.
Он добавил, что в настоящее время продолжается большая работа по дебюрократизации строительной отрасли. К 2030 году в планах – сократить срок реализации проектов от идеи до регистрации объекта до 1000 дней.
В ходе выступления также были затронуты вопросы развития более 2 тыс. опорных населённых пунктов, разработки мастер-планов городов. В том числе продолжится реализация инструментов инфраструктурного меню, механизма комплексного развития территорий.
Зампред Правительства добавил, что требует внимания и система жилищно-коммунального хозяйства. По указанию Президента разрабатывается программа комплексной модернизации коммунальной инфраструктуры с финансированием в размере 4,5 трлн рублей из различных источников, включая частные инвестиции. Цель – к 2030 году улучшить качество коммунальных услуг для 20 миллионов граждан, а также построить или реконструировать не менее 2 тыс. объектов питьевого водоснабжения.
В ходе открытого диалога вице-премьер также отметил результаты большой комплексной работы, которая проводится в ДНР и ЛНР, Запорожской и Херсонской областях. Задача – достижение новыми регионами к 2030 году среднероссийского уровня качества жизни граждан и общероссийского уровня социально-экономического развития.
В открытом диалоге также приняли участие губернатор Кемеровской области – Кузбасса Илья Середюк, глава ДНР Денис Пушилин, руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков, мэр Калуги Дмитрий Денисов, президент ассоциации НОСТРОЙ Антон Глушков, президент Российской академии архитектуры и строительных наук Дмитрий Швидковский.
Дмитрий Чернышенко: Около 220 тысяч школьников и студентов стали участниками десятого сезона Национальной технологической олимпиады
Завершилась регистрация на юбилейный, десятый сезон Национальной технологической олимпиады (НТО). Заявки на участие в треках самых масштабных инженерных соревнований подали школьники и студенты из всех российских регионов и ряда зарубежных государств, среди которых Беларусь, Казахстан, Киргизия, Сербия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан.
НТО проводится при координации Министерства науки и высшего образования совместно с АНО «Россия – страна возможностей» при поддержке «Движения первых», Агентства стратегических инициатив и АНО «Платформа НТИ». Проектный офис НТО развёрнут на базе НИУ ВШЭ при методическом сопровождении Ассоциации участников технологических кружков (Кружковое движение НТИ). Организационный комитет олимпиады возглавляют Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Сергей Кириенко и Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.
«За десять лет Национальная технологическая олимпиада охватила уже более 880 тысяч школьников и студентов из всех регионов России и 77 зарубежных стран. В этом учебном году НТО поставила новый рекорд – её участниками стали около 220 тысяч учащихся. Такое увеличение количества молодёжи, интересующейся сферой науки и разработок, особенно важно сегодня, когда в число национальных целей развития страны, обозначенных Президентом Владимиром Путиным, входит технологическое лидерство. Ведь именно им – сегодняшним школьникам и студентам – в будущем предстоит стать высококвалифицированными специалистами и совершать новые открытия на благо России», – подчеркнул вице-премьер, сопредседатель оргкомитета НТО Дмитрий Чернышенко.
Соревнования в рамках НТО проводятся по широкому спектру современных направлений – от искусственного интеллекта, беспилотной авиации и робототехники до космической инженерии и разработки компьютерных игр. Профили разработаны совместно с ведущими технологическими компаниями и вузами страны и охватывают самые перспективные сферы развития науки и технологий. В 2024/2025 учебном году для старшеклассников открыто 32 профиля, в студенческом треке заявлено 7 направлений. На многих профилях победители и призёры могут получить 100 баллов ЕГЭ, право поступления без вступительных испытаний в ведущие университеты России, приглашение на стажировку.
По итогам заявочной кампании в числе самых популярных профилей у школьников – «Искусственный интеллект», «Разработка компьютерных игр» и «Автоматизация бизнес-процессов», в студенческом треке – «Умный город», «Летающая робототехника» и «Геномное редактирование». Больше всего заявок в юбилейном сезоне НТО для школьников 8–11-х классов поступило от участников, проживающих в Новосибирской области (22,5 тыс.), Москве (15,3 тыс.), Санкт-Петербурге (13,9 тыс.), Московской области (11,9 тыс.).
«Этот сезон НТО – особенный и знаковый для всех, кто стоял у истоков олимпиады и занимается её организацией сегодня. Мы подводим итоги первого десятилетия и строим планы на будущее, видим место нашего соревнования в обеспечении кадрового и технологического суверенитета России. Самые яркие результаты НТО отражаются, конечно, в её выпускниках – в их достижениях, победах, прорывах. И чтобы отметить лучших выпускников и их вклад в технологическое, научное и социальное развитие страны, мы запустили премию “Факел НТО„», – отметил ректор НИУ ВШЭ, заместитель сопредседателей оргкомитета олимпиады Никита Анисимов.
В рамках НТО шестой год подряд проводится юниорский трек для учеников 5−7-х классов, где школьники соревнуются по шести технологическим сферам: виртуальная реальность, искусственный интеллект, компьютерные игры, космос, роботы и среда обитания. В этом учебном году заявки на НТО Junior подали почти 25 тысяч учащихся из всех регионов России. В финалы, которые пройдут в 59 регионах страны, приглашены более 4 тысяч школьников.
«Мы начинали работу с НТО с трека Junior, а сейчас видим, как ребята, пришедшие в олимпиаду в 10–12 лет, соревнуются в треке для 8–11-х классов, продолжая этот непростой, но очень интересный олимпиадный путь. Для нас это важный показатель того, что олимпиада интересна не просто как мероприятие, а как путь к получению качественного образования, расширению интеллектуального круга общения и постоянному росту», – подчеркнул исполнительный директор платформы «Россия – страна возможностей», ректор Мастерской управления «Сенеж» Андрей Бетин.
В ноябре – декабре для старшеклассников и студентов продолжается отборочный этап НТО – в ходе второго тура школьники и студенты в командах решают командные комплексные задачи по выбранным профилям. По результатам тура будут определены финалисты. Итоговые соревнования НТО пройдут на площадках ведущих университетов и компаний-партнёров олимпиады, где участники в командах будут решать реальные междисциплинарные задачи с использованием современного лабораторного и технологического оборудования. Финалы юбилейного сезона НТО состоятся с февраля по апрель 2025 года во Владивостоке, Зеленограде, Иркутске, Москве, Новосибирске, Ставрополе, Санкт-Петербурге, Томске, Тюмени и Уфе.
Дмитрий Чернышенко: Защита прав детей – приоритет для государства
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко поприветствовал участников Всероссийского форума по профилактике социального сиротства «Жить и воспитываться в семье», в рамках которого проходит XXIII Всероссийский съезд уполномоченных по правам ребёнка в субъектах Российской Федерации.
Дмитрий Чернышенко поприветствовал участников Всероссийского форума по профилактике социального сиротства «Жить и воспитываться в семье»
«Защита прав детей – приоритет для государства, особенно в Год семьи, объявленный Президентом. Владимир Путин традиционно отмечает роль детских омбудсменов в реализации социально ориентированных проектов. Ключевые задачи сотрудников органов опеки и попечительства – семейное устройство детей-сирот и создание условий для их адаптации к самостоятельной жизни», – подчеркнул вице-премьер.
По поручению главы государства дан старт Всероссийской инспекции системы профилактики социального сиротства. Дмитрий Чернышенко призвал регионы серьёзно подойти к этой работе и принять в ней активное участие, объединив усилия профильных ведомств, социальных служб, бизнеса и благотворительных организаций.
«Такая синергия послужит укреплению института семьи. Уверен, что благодаря вам – неравнодушным и вовлечённым людям, настоящим профессионалам своего дела – мы достигнем поставленных целей. Желаю конструктивных дискуссий и плодотворной работы на форуме», – отметил зампред Правительства.
Всероссийский форум по профилактике социального сиротства «Жить и воспитываться в семье» проводится 13–14 ноября в г. Новосибирске по инициативе Уполномоченного при Президенте России по правам ребёнка Марии Львовой-Беловой и при поддержке правительства Новосибирской области, Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, благотворительного фонда «Солнечный город».
Норникель построит в Китае собственный медный завод?
ПАО «ГМК «Норильский никель» находится в «продвинутой» стадии переговоров о строительстве крупного медеплавильного завода на южном побережье Китая, сообщают источники Bloomberg, знакомые с ситуацией.
Завод в портовом городе Фанчэнган в регионе Гуанси будет производить 500 000 тонн рафинированной меди в год с использованием концентрата, поставляемого из России, сообщили источники агентства, попросившие об анонимности, поскольку информация является конфиденциальной. Впрочем, проект окончательно пока не утвержден и может быть изменен.
Ранее российская компания вела переговоры по крайней мере в двумя китайскими предприятиями об использовании их мощностей для переработки концентрата из РФ, но вариант с собственным заводом был признан предпочтительным, добавили источники.
Решение о строительстве завода в Китае вызвал противодействие со стороны местных промышленников, поскольку КНР борется с избытком мощностей и в городе уже есть рафинировочный завод мощностью 600000 тонн в год государственной компании Jinchuan.
Регионы ЦФО расширяют контакты с Республикой Беларусь
Елена Шулепова
Две тонны тульских пряников и более тысячи литров чая из тульского Царь-самовара употребили жители Минска за три дня на ярмарке "Сделано в Тульской области". Туляки торговали в столице Белоруссии товарами съедобными и непродовольственными, которые представили 17 компаний. Была и развлекательная программа с песнями и плясками, а также традиционной тульской чеканкой памятных монет, которых посетители ярмарки сделали более 900 штук.
Бизнес-миссия делегации Тульской области проходила в Минске до 6 ноября. Примерно в это же время на Брянщине побывал Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Беларусь в РФ Александр Рогожник. А ранее он открыл школу, построенную белорусскими строителями, в Калуге. Товарооборот между российскими регионами и Белоруссией постоянно растет. Если с туляками он превысил полмиллиарда долларов, то с Брянской областью уже подбирается к миллиарду.
На высшем уровне
В Минске прошла рабочая встреча президента Республики Беларусь Александра Лукашенко и губернатора Тульской области Дмитрия Миляева. Александр Лукашенко отметил, что нынешняя поездка Дмитрия Миляева в Беларусь - одна из первых в его новой должности.
"И Беларусь, и Тульская область серьезно шагнули вперед в области нашего сотрудничества. Двусторонний товарооборот за минувшие два года, несмотря ни на какие сложности - а может, благодаря этим сложностям - достиг показателя в полмиллиарда долларов. Я бы хотел, чтобы ваша поездка привела к заметным результатам", - подчеркнул Александр Лукашенко.
Он обозначил наиболее перспективные для развития сотрудничества отрасли и сферы. Это производственная кооперация, поставки пассажирской и сельскохозяйственной техники, запуск электробусов, наука и многое другое. В то же время экспорт тульских товаров в Республику Беларусь за восемь месяцев 2024 года увеличился почти на 20 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В целом же внешнеторговый оборот вырос на 13 процентов. Традиционно Тульская область поставляет в республику товары металлургической и химической отраслей, продукцию пищевой промышленности, сообщили в пресс-службе регионального правительства. И туляки продолжают искать дополнительные инструменты и сферы взаимодействия.
Брянская область сотрудничает почти со 100 странами, но более 60 процентов товарооборота приходится на Республику Беларусь
"На сегодня уровень взаимодействия тульских и белорусских предприятий находится на ощутимом подъеме. Мы видим целесообразность в открытии представительства Тульской области в Республике Беларусь и надеемся на вашу поддержку", - обратился Дмитрий Миляев к Александру Лукашенко.
Кооперация в действии
В рамках бизнес-миссии Республику Беларусь посетили представители 34 тульских компаний из самых разных сфер. Члены тульской делегации приняли участие более чем в 50 мероприятиях, на которых был представлен экономический потенциал региона. В итоге установлены деловые контакты с руководителями различных белорусских компаний. Так, компания "Тулажелдормаш" будет развивать сотрудничество с Белорусской железной дорогой: планируется заключение контракта на поставку техники для ремонта железнодорожных путей на сумму порядка 600 миллионов рублей. Кроме того, предприятие планирует разместить производство виброплит для путевой техники на базе компании "Нива-Холдинг". А резидент ОЭЗ "Узловая" - компания "Баухим" - договорилась о кооперации с АО "Могилевхимволокно", в том числе о поставках полиэфирного геотекстиля для производства геомембран. Региональный аграрный центр будет сотрудничать с научно-практическим центром отделения аграрных наук Национальной академии наук Беларуси: планируется покупка белорусских семян (ячменя, рапса, пшеницы, гречихи) для тульских сельхозпроизводителей. Тульская торгово-промышленная палата (ТТПП) заключила соглашение о сотрудничестве с могилевским отделением БелТПП и Белорусской универсальной товарной биржей. Также был утвержден план совместных мероприятий в рамках соглашения Корпорации развития Тульской области с Национальным агентством инвестиций и приватизации Республики Беларусь.
Делегация посетила целый ряд предприятий, в том числе МАЗ, "Белкоммунмаш", "Минский тракторный завод". В 2025 году регион запланировал купить порядка 17 грузовых автомобилей МАЗ и семь тракторов МТЗ. В ходе рабочей поездки в Республику Беларусь Дмитрий Миляев осмотрел производственные площадки и инфраструктуру парка "Великий камень". Этот масштабный проект - результат двустороннего сотрудничества Китая и Республики Беларусь.
Добрые соседи
Брянщина также активно расширяет добрососедские контакты с регионами Беларуси. Она сотрудничает почти со 100 странами, но более 60 процентов товарооборота приходится на Республику Беларусь, уточнили в пресс-службе главы региона. В прошлом году товарооборот составил почти 900 миллионов долларов, по итогам восьми месяцев этого года он вырос на 16 процентов. Глава региона уверен, что до конца 2024-го этот показатель будет выше, чем в прошлом году.
Во время встречи с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Беларусь в РФ Александром Рогожником губернатор Александр Богомаз напомнил, что сотрудничество идет по всем направлениям. Так, белорусские строители строят в Брянской области жилье, в том числе для детей-сирот, врачей, тренеров, успешно развивается сотрудничество в сельском хозяйстве, науке, молодежной политике, культуре, спорте.
"Мы реализуем совместные проекты, учимся друг у друга. У нас есть успехи в сельском хозяйстве, но мы получаем хорошие урожаи пшеницы, которые достигают 125 центнеров с гектара на сортах белорусской селекции. У нас реализуется важнейший для страны проект по выращиванию опийного мака, из которого будут производиться обезболивающие препараты. Секретом его реализации мы поделились с гомельскими коллегами. В нашем регионе действуют совместные предприятия "Брянсксельмаш" и "Амкодор-Брянск". Они производят технику для сельского хозяйства и дорожно-строительного комплекса. Заводы реализуют инвестиционные программы, увеличивают число рабочих мест, заработную плату. Но самая важная область нашего сотрудничества - воспитание молодежи в атмосфере взаимного уважения и добрососедства. Наши студенты обучаются в Республике Беларусь, белорусские ребята - в наших вузах, для них проходят спортивные, культурные мероприятия, молодежь участвует в фестивале "Славянское единство", - отметил Александр Богомаз.
В свою очередь Александр Рогожник напомнил о визите брянского губернатора в Беларусь в начале года: "Помню, как вы рассказывали про успехи Брянской области в сельском хозяйстве. Для меня было откровением, что у вас по зерновым такая урожайность и такой объем зерна при том, что регион, наверное, совсем не Краснодарский или Ставропольский край. Вы добились просто колоссальных успехов в области сельского хозяйства и в выращивании картофеля, рассказывали и о выращивании мака. Я помню поручение президента Беларуси, чтобы мы перенимали опыт". По его словам, сотрудничество с Брянской областью уникально, поскольку охватывает широкий спектр взаимоотношений - начиная с сельского хозяйства, строительства, машиностроения и заканчивая "всеми сферами жизнедеятельности между нашей страной и вашей областью". Посол также отметил рост как белорусских поставок на Брянщину, так и экспортных поставок Брянской области в Беларусь. По его мнению, товарооборот, составивший почти уже миллиард долларов, не отражает полностью потенциал двух стран. "Я приехал обсудить с вами, как мы перевалим через этот миллиард в следующем году и что нам необходимо дополнительно для этого сделать", - заметил Александр Рогожник.
Строят и ремонтируют
Активно сотрудничает с Беларусью и Калужская область. Об этом в своем телеграм-канале напомнил губернатор Владислав Шапша, встречая делегацию из братской республики во главе с Послом Беларуси в РФ Александром Рогожником, чтобы вместе открыть новую школу в Калуге, в строительстве которой принимали участие белорусские компании. Во время обсуждения дальнейших совместных планов речь шла в том числе о строительстве еще одной школы во Мстихино и детского сада в Малоярославце. Всего же белорусские строители возвели в регионе уже 20 социальных объектов.
По итогам шести месяцев этого года двусторонний товарооборот между регионом и Республикой Беларусь вырос почти на 20 процентов. Среди наиболее крупных экспортеров Калужской области в Беларусь - компании "Нестле Россия", "ВМК Инвест", "Людиновокабель", "Фрилайт", ПЗБМ, "Биотех Росва". Белорусская техника активно используется в региональном агрокомплексе. Только за последние 1,5 года хозяйства области приобрели более 80 машин. По словам Владислава Шапши, хорошие результаты в строительстве жилья. Он также сообщил о создании производственно-сервисного центра по обслуживанию техники совместно с белорусской компанией "Амкодор": подписано соглашение о намерениях по реализации этого инвестпроекта. Также был подписан новый план совместных мероприятий на 2024-2026 годы.
Как меняется стратегия развития приграничных регионов
Анна Скрипка
Белгородская и Курская области переживают сложный период. Помимо реакции на оперативную обстановку, требующую порой непредвиденных трат, оба региона должны привлекать инвестиции, развивать инфраструктуру и создавать комфортную для жизни среду, решать проблему острой нехватки кадров и в целом поддерживать достойный уровень жизни. Как это получается?
Приграничная повестка на Белгородчине по-прежнему остра. Восстановление домов и квартир, разрушенных атаками ВСУ, движется не самыми высокими темпами: в том же городе Шебекино люди жалуются на не закрытый до сих пор тепловой контур. Только в Белгороде таковых домов сотни, и это количество не меняется не потому, что строительные бригады медленно работают. Статистика неумолима: за неделю в городе восстанавливают чуть более 200 объектов, но за тот же период в план работы включают больше сотни поврежденных. По недавним данным, приведенным главой региона Вячеславом Гладковым, на восстановление домов и квартир вновь направляются 100 миллионов рублей - и это из внебюджетных источников. Он не раз говорил о том, что именно деньги меценатов позволяют, насколько это возможно, держать оперативный темп восстановления. И все же проблема по-прежнему остра. В многострадальном райцентре Шебекино более четырех тысяч домов и квартир нуждается в ремонте и реконструкции в результате ударов ВСУ - колоссальный объем, требующий соответствующего финансирования.
Помимо жилья вложений требует и социальная инфраструктура. Представленные на оперативном совещании в правительстве области прогноз социально-экономического развития и проект бюджета на предстоящую трехлетку отражают и эти нужды. Так, 8,1 миллиарда рублей, заложенные на капремонт учреждений соцсферы на три года, направят не только на здания, уставшие от времени и эксплуатации, но и на ремонт разрушенных вражескими атаками.
Знаковые сооружения уже начали ремонтировать. Работы на спортивных гигантах из стекла и бетона "Белгород-Арена" и "Сирень" уже начались.
- Буквально на днях на ремонт в том числе и этих зданий правительство Российской Федерации выделило почти 170 миллионов рублей, - отметил Вячеслав Гладков. - К этой сумме добавим 53 миллиона региональных средств. Также обязательно приведем в порядок спортивный комплекс "Луч" в областной столице, стадион "Химик" и ледовую арену в Шебекино. Мы будем делать все, чтобы восстановить дома, квартиры и важные для региона и жителей объекты.
При этом структура доходной и расходной частей бюджета на предстоящую трехлетку существенных изменений не претерпела. Ведущими источниками доходов остаются по-прежнему налоги на прибыль и НДФЛ, при этом львиную долю поступлений первого обеспечивает развитый горно-металлургический комплекс, расходная часть в большинстве своем направляется на социальную сферу, при этом только на соцвыплаты - более 26,6 миллиарда рублей, свыше 18 процентов общего объема расходов областного бюджета.
Пока самый больной вопрос - обеспечение жильем переселенцев из приграничных муниципалитетов
В Курской области ситуация несколько иная как в ее оперативной составляющей, так и в отношении прогнозных решений на перспективу. Глава региона Алексей Смирнов обсуждает предстоящий процесс развития региона и восстановление разрушенных ВСУ территорий в четком тандеме с федеральными чиновниками, ответственными и за инфраструктурные проекты, и за строительство жилья и социальных учреждений, и, конечно, за финансирование всего перечисленного.
Пока самый больной вопрос - обеспечение жильем переселенцев из приграничных муниципалитетов. Только по предварительным и самым скромным подсчетам, на восстановление разрушенных домов потребуется более 100 миллиардов рублей. Однако помимо денег нужно будет и время, а ютиться в ПВР или арендных квартирах долго не представляется возможным. Осознавая это, чиновники прорабатывают вопрос с сертификатами на приобретение жилья, и первые уже выдаются жителям приграничья.
- На эти цели из федерального бюджета направили 14,5 миллиарда рублей. Сейчас сертификаты получили около 2,5 тысячи семей, чьи дома располагались в зоне интенсивных обстрелов, в том числе и те, которые оказались разрушенными, - констатировал Алексей Смирнов.
Примечательно, что курские перспективы обсуждаются на самом высоком уровне не с целью восстановления утраченного в приграничье. Разбитым территориям придается совершенно иное значение: сами куряне намерены выстроить там новую инфраструктуру и сделать их более привлекательными для инвесторов, а значит, и для жизни. Алексей Смирнов не раз подчеркивал, что стратегия социально-экономического развития Курской области в этой связи будет пересмотрена, ведь ситуация в приграничье не может не повлиять на регион в целом. Вот и на встрече с заместителем руководителя администрации президента Максимом Орешкиным речь неслучайно шла о преференциальном режиме для потенциальных инвесторов, в том числе о льготном финансировании проектов, направленных на восстановление предприятий, о компенсации ущерба компаниям, пострадавшим от атак ВСУ.
- Также в ходе встречи обсудили возможность выделения из федерального бюджета средств для создания инфраструктуры индустриального парка "Фатеж", - отметил Алексей Смирнов. - Отдельное внимание уделили проекту производства блоков автомобильной электроники для автомобилей Chery и создания электротехнического кластера Курской области.
Таким образом, в регионе не только продолжат развивать традиционные для него отрасли, но и поддержат те, которые уже успешно стартовали в стремительном развитии: электронику, электротехнику. До августовских событий регион отличался позитивными трендами развития широкого спектра промышленных предприятий. Однако и теперь, когда говорят об этом меньше, проекты все же продолжают свой рост.
В социальной сфере наблюдаются те же тенденции. За три предстоящих года в Курской области обновят 16 школ, причем не только в самом областном центре, Курчатове, Щиграх, Горшеченском, Курском, Медвенском, Мантуровском, Касторенском, Фатежском, Советском, Пристенском и Железногорском районах, но и в приграничных Глушковском и Беловском районах. Капремонт ждет и восемь детских садов - эта программа будет реализована в регионе впервые. За три года планируют возвести школу на 500 мест в деревне Цветово Курского района, а также уделить должное внимание сфере профессионального образования. Два знаковых ссуза: Железногорский горно-металлургический колледж и Областной многопрофильный колледж имени Даниила Гранина в Рыльске - ждет масштабное обновление. Впрочем, глава региона уже не раз обозначал условия, которые позволят реализовать амбициозные планы.
- Инфраструктура приграничных районов Курской области значительно пострадала в результате вторжения ВСУ. Задача регионального правительства - не только восстановить разрушенное, но и создать новые перспективы для роста и развития нашего региона, - отметил он. - Для ее решения нам важна помощь федерального центра.
На шахтерских территориях Ростовской области хотят ввести турналог
Евгений Ракуль
Вслед за Ростовом-на-Дону муниципалитеты также намереваются вводить турналог. Даже такие, как Зверево, Шахты, Октябрьский район - бывшие и действующие шахтерские территории, где туризма не было, а желающих ехать туда много никогда не было, рассказала "РГ" президент Ассоциации профессионалов индустрии гостеприимства (АПИГ) Ростовской области Елена Папиж. В основном в этих местах останавливаются те, кто едет транзитом, - дальнобойщики и командированные люди. Но их тоже посчитали "туристами".
Гости всех коллективных средств размещения, внесенных в единый федеральный реестр классифицированных объектов, по мнению властей, обязаны платить 100 рублей в сутки, даже если койко-место в хостеле стоит 300.
- Зачем этот налог назван туристическим? Как можно поднять экономику муниципалитета за счет десятка гостиничных объектов? - задается вопросом Елена Папиж.
Напомним, что поправки в Налоговый кодекс, предписывающие введение нового налога, вступят в силу 1 января 2025 года. До этого момента в России действует механизм курортного сбора, который платят совершеннолетние отдыхающие за пользование туристской инфраструктурой в пилотных регионах (Краснодарском и Ставропольском крае, Санкт-Петербурге, Республике Алтай, федеральной территории "Сириус" и Севастополе). Со следующего года курортный сбор будет заменен на турналог.
Муниципальные власти смогут самостоятельно определять необходимость турналога и его размеры. Однако известно, что его ставка будет постепенно расти, начиная с одного процента от стоимости проживания в следующем году и прибавляя по одному проценту в год до 2029-го. Тогда она составит пять процентов. При этом законодательно установлен минимальный размер налога - 100 рублей за каждые сутки проживания.
Ранее АПИГ выступала против туристического налога в Ростовской области. В письме на имя губернатора эксперты просили учесть проблемы, с которыми может столкнуться гостиничный бизнес. Среди них - возросшая финансовая нагрузка на гостя, который при увеличении стоимости услуг будет склонен выбирать жилье в "серой зоне". По словам Елены Папиж, физические лица, ИП или компании, сдающие квартиры или апартаменты посуточно через различные агрегаторы и платформы, платить турналог не обязаны, если их средства размещения не состоят в специальном реестре. И подобных объектов на Дону более трех тысяч (по данным только одного популярного агрегатора объявлений). Реальное же количество подобных объектов может быть больше.
Однако в Ростове депутаты городской думы все же утвердили туристический налог с 1 января 2025 года. Он составит один процент от стоимости проживания за сутки (но не менее 100 рублей) в гостиницах, хостелах и гостевых домах. Благодаря этому власти планируют дополнительно собрать в бюджет более 100 миллионов рублей. Уточняется, что участники СВО, инвалиды I и II группы, а также другие граждане из льготных категорий будут освобождены от уплаты.
В Шахтах, например, гораздо более скромные ожидания. По предварительным подсчетам, доход с гостиниц может составить здесь три миллиона рублей в год. Касаться он также будет гостиниц, которые включены в реестр, предусмотренный законом о туристической деятельности. На данный момент в городе таких гостиниц девять из 15. Налоговые ставки на 2025 год будут составлять один процент от стоимости проживания, но не менее 100 рублей с человека. С каждым годом процент будет расти, пока в 2029 году не достигнет пяти процентов от стоимости проживания.
- Предусмотрены также льготные категории, в основном это участники СВО и инвалиды I и II группы и инвалиды с детства, - отметила директор департамента экономики и потребительского рынка города Виктория Салимова.
Отметим, что в Шахтах нет привлекательных для туристов мест. В основном туда приезжают спортсмены для участия в соревнованиях или командировочные работники крупных предприятий. Вопрос о включении их в категорию льготников еще будет рассматриваться.
- Для тех, кто не погружался в вопрос: ранее существовали так называемые рабочие общежития, обычно при крупных предприятиях, привлекающих наемную рабочую силу, в том числе из-за рубежа, - напоминает Елена Папиж. - Сейчас же эти предприятия переводятся в разряд хостелов и проходят классификацию для того, чтобы иметь возможность зарегистрировать этих постояльцев в УФМС (это обязанность всех отельеров по закону). В силу юридической коллизии зарегистрировать этих людей можно только при наличии свидетельства категории в государственной системе классификации. Вот все общежития и стали хостелами, вошли в реестр и составили основу для расчета прибыли от этого сбора. Только это ожидания. А какая будет реальная собираемость?
Стоит отметить, что 1 января 2025 года туристический налог собираются ввести и в других муниципалитетах. Например, в Таганроге и Волгодонске. Город атомщиков, в отличие от родины Чехова, тоже не туристический центр, хотя отдыхающие приезжают туда ради рыбалки и размещаются в основном на базах отдыха. В гостиницах останавливаются в основном командировочные и иногородние предприниматели.,
Благодаря новым технологиям СГК реализует экономику замкнутого цикла
Наталья Решетникова (Новосибирск)
Вовлечению золошлаковых материалов (ЗШМ) и золы-уноса (продукт сгорания угля) в хозяйственный оборот в регионах Сибири стало одним из приоритетов в деятельности Сибирской генерирующей компании (СГК).
С каждым годом растет потребность в их использовании в разных сферах. Прогноз реализации золы-уноса в Сибирском федеральном округе на 2024 год - 150 тыс. тонн (в 2023-м - 139 тыс. тонн, рост 8%), в Уральском федеральном округе - 510 тыс. тонн (в 2023-м - 483 тыс. тонн, рост 5,5%).
Это экономически доступный и в то же время повышающий качества основного материала мелкодисперсный наполнитель, который успешно используют в производстве строительных смесей (цемент, бетоны, сухие смеси, битумные мастики), для укрепления грунтов, вертикальной планировки земель, в дорожно-строительной сфере. Вместе с этим решается еще одна задача - экологическая: меньше продукта сгорания идет на золоотвалы, соответственно, уменьшаются земельные участки хранения золошлаков.
- Благодаря новым технологиям мы реализуем экономику замкнутого цикла: берем из недр уголь, сжигаем его на теплоэлектростанциях, получаем тепло, электричество, наконец, продукты сжигания угля мы не утилизируем, а пускаем в экономику, - поделился с "РГ" директор по реализации золошлаковых материалов СГК Петр Саньков. - Сейчас угольная энергетика, по сути, находится на стадии формирования рынка. Но уже понятно, что потребность в золе-уноса превышает наши технологические возможности. Наша цель - развить технологию утилизации золошлаков и золы-уноса и вовлечь их в хозяйственный оборот до такого уровня, чтобы больше не требовались площади для их хранения, чтобы горы золы не лежали мертвым грузом.
Практически все ТЭЦ в стране были построены еще в советское время, когда не стояло задачи поставить качественную золу-уноса партнерам. В связи с этим в СГК приняли долгосрочную стратегию развития систем отбора и отгрузки золы потребителям. В частности, энергокомпания проводит модернизацию на сибирских станциях - Кемеровской ГРЭС, Красноярских ТЭЦ-1 и ТЭЦ-3, Новосибирских ТЭЦ-3 и ТЭЦ-5.
Только в Новосибирской области четыре электростанции ежегодно выдают 400 тыс. тонн золы, из них почти половина приходится на ТЭЦ-5. В этом году здесь планируют поставить рекорд по отгрузке золы-уноса потребителям - 86 тыс. тонн (в 2023-м реализовано 74 тонны). В целом ТЭЦ-5 является лидером по объемам реализации золы-уноса среди сибирских станций СГК - ее доля в общем объеме продаж составляет почти 60 процентов, сообщили в дирекции по связям и коммуникациям компании "СГК-Новосибирск". Зола, помимо Новосибирской области, отгружается в соседние регионы - в Томскую и Кемеровскую области.
В планах - к 2027 году повысить отгрузку золы-уноса с ТЭЦ-5 до 120 тысяч тонн в год, которая заменит в производстве природные материалы. Для этого будет построена система отбора и отгрузки сухой золы-уноса от электрофильтров всех шести котлов (система пневмотранспорта, насосов и прочего оборудования), а также проведен монтаж силоса (специального герметичного резервуара), емкость которого будет доведена до 1000 м3 (или около 1200 тонн). Это позволит накапливать демпферный объем золы-уноса в объеме до 40 цементовозов для покрытия максимального спроса. Согласно проекту, загрузка цементовозов будет вынесена из цеха на уличную площадку, что позволит обеспечить их проезд без ограничений. Сейчас в связи с ограниченными габаритами цеха не все цементовозы могут въехать в него. Вложения в проект составят 290 миллионов рублей, срок реализации - октябрь 2026 года.
СГК приняли долгосрочную стратегию развития систем отбора и отгрузки золы потребителям
Как рассказал директор Новосибирской ТЭЦ-5 Олег Зыков, благодаря реализации инвестиционного проекта по строительству силоса будет ускорена отгрузка и усовершенствована логистика, что позволит дополнительно увеличить объемы продаж золы-уноса.
Ранее на ТЭЦ-5 была реализована программа реконструкции, которая позволила запустить в цех автомобили с большой емкостью - современные цементовозы. В цехе установлены пять телескопических погрузчиков на загрузочных бункерах. Применение многофункциональной установки с телескопической стрелой позволило сократить время отгрузки золы из одного бункера с 40 до 20 минут. Станция подключила все электрофильтры к схеме отбора и отгрузки золы-уноса, а также назначила сотрудников, отвечающих за загрузку автоцементовозов. Кроме того, в цеху установили автоматизированные весы. Все это позволило увеличить скорость отпуска и оборачиваемость машин, доставляющих золу-уноса.
В марте 2024 года на Новосибирской ТЭЦ-3 введена в работу новая система отгрузки золы с емкостью для хранения 105 м3, что обеспечивает потребителям бесперебойную отгрузку в летнее время, когда спрос со стороны производителей стройматериалов особенно высок.
Одновременно СГК развивает систему контроля качества на золу-уноса и ЗШМ, включая совершенствование лабораторных мощностей.
Тем временем
В 2024 году Сибирская генерирующая компания поставляет золошлаки для восьми крупных проектов рекультивации и отсыпки территорий для внешних объектов. Среднегодовой объем отгрузки на эти цели превышает два миллиона тонн. Реализуется ряд крупных проектов крупнотоннажного вывоза на внешние площадки, в которых используются золошлаковые материалы: рекультивация нарушенных земель (г. Красноярск, г. Назарово, г. Новокузнецк, г. Минусинск), вертикальная планировка участков (г. Новосибирск).
В том числе около семи миллионов тонн золошлаковых материалов СГК несколько лет направляет на рекультивацию отработанных участков в добывающей отрасли Кузбасса и Красноярского края. Золошлаки идут на технический этап рекультивации опытно-промышленного участка "Ачинский" угольного разреза "Назаровский", горной выработки ликвидированной шахты "Байдаевская", а также на неэксплуатируемый золоотвал Ново-Кемеровской ТЭЦ.
В планах компании - довести долю применения золошлаков (золы-уноса, золошлаковых материалов, золошлаковых отходов) не менее чем до 50 процентов от объема образования на генерирующих предприятиях. Суммарно по всем видам золошлаковой продукции в хозяйственный оборот по итогам 2023 года вовлечено 2,8 млн тонн (или 25% от общего объема золошлаков), образующихся на ТЭЦ и ГРЭС СГК в девяти регионах.
Дословно
Петр Саньков, директор по реализации золошлаковых материалов СГК:
- В этом году мы протестировали использование золы-уноса для стабилизации переувлажненного грунта. Один из проектов реализован на площадке строительства в районе Новосибирского оловокомбината. Мы считаем, что эта практика для Сибири интересна при строительстве промышленно-логистических парков, вертикальной планировке территории. В европейской части страны для стабилизации грунта применяют известняк, но в Сибири это слишком дорогостоящий вариант из-за удаленности сырьевой базы. Зола-уноса - адекватная замена. В настоящий момент рассматривается аналогичный проект при строительстве нового логистического парка в г. Обь.
Продукты сгорания угля ТЭЦ позволили удешевить производство строительных материалов
Юрий Прокопьев
Высокие темпы жилищного строительства в России стимулируют спрос на строительные материалы. Конкуренция на рынке растет и побуждает производителей внедрять новые технологии. В этом им помогают энергетики. Удачным примером такого сотрудничества стали партнерские отношения Сибирской генерирующей компании с предприятием BROZEX (входит в Группу компаний BROZEX), работающим в городе Искитиме Новосибирской области.
Предприятие производит сухие строительные смеси на гипсовых и цементных вяжущих веществах с добавлением химических добавок и минеральных наполнителей, а также акриловые грунтовки. Стройматериалы поставляет в Новосибирскую область, Кузбасс, Алтайский и Красноярский края, Хакасию.
В прошлом году руководство холдинга приняло решение увеличить объемы выпуска продукции, так как из-за повышенного спроса нередко возникал дефицит сухих строительных смесей, особенно гипсовых. Для этого была принята программа модернизации. В первом квартале 2024 года на искитимском заводе установили новые высокопроизводительные смесители и фасовочные машины.
- Теперь завод может ежегодно выпускать около 80 тысяч тонн стройматериалов, - рассказал "РГ" директор предприятия Александр Ростовцев. - Если в прошлом году мы произвели 35 тысяч тонн, то план на 2024-й - 50 тысяч тонн. Есть куда расти, будем осваивать новые регионы.
Осваивать предполагается не только новые рынки сбыта, но и новые услуги. Например, завод уже поставляет сухие строительные смеси как в привычной бумажной таре, так и навалом. Цементовозы транспортируют продукцию от предприятия до мобильных силосов (специальных контейнеров на подвижной базе, предназначенных для погрузки-разгрузки, длительного хранения и перевозки сухих строительных смесей и сырья других видов. - Прим. ред.). Они установлены прямо на строительных объектах - потребителям это обходится дешевле.
А партнерство с Сибирской генерирующей компанией помогло заводу повысить привлекательность выпускаемой продукции за счет снижения ее себестоимости. Искитимский производитель сухих строительных смесей начал использовать золу-уноса новосибирских ТЭЦ в качестве заменителя природного сырья. Зола-уноса - это тонкодисперсный материал, который образуется в результате сжигания углей в котлоагрегатах теплоэлектростанций. Поскольку она является наиболее опасной из вредных выбросов в атмосферу, зола-уноса вместе с дымовыми газами собирается в золоулавливающих устройствах. Но вместе с тем это ценное вторичное сырье.
- Идея возникла два года назад, - вспоминает Александр Ростовцев. - Но тогда для ее воплощения не было технической возможности - требовался дополнительный силос для приемки и хранения материала. В этом году в рамках модернизации предприятия мы его установили и сейчас успешно используем золу-уноса в производстве.
По его словам, основной очевидный плюс применения такого материала в том, что он замещает цемент, который год от года дорожает. Зола добавляется в доле от пяти до 15 процентов от общего объема готового продукта, примерно так же снижается его себестоимость. Кроме того, такая добавка повышает однородность бетонной смеси и ее плотность, улучшает укладку.
- Когда смесь состоит только из цемента, песка и минерального порошка, то ее тяжелее наносить на поверхность, а при добавлении золы готовый раствор становится пластичнее, в то же время не теряя своих основных характеристик по марочной прочности, - поясняет Александр Ростовцев. - Кроме того, снижается теплота гидратации, то есть химической реакции при смешивании основных компонентов с водой, при которой смесь нагревается. В результате смесь дольше "живет", не засыхает ни в таре, ни при нанесении на стену. Особенно это важно в жаркую погоду.
Объемы закупок поставляемого с новосибирских ТЭЦ сырья предполагается увеличивать
По словам директора завода, внедрение новой технологии прошло успешно благодаря подготовке. Сейчас для того, чтобы перегрузить прибывшую золу в емкость для хранения и последующей подачи дополнительного сырья в смеситель, требуется не более 20 минут. Дальнейший процесс тоже отлажен и автоматизирован - оператор заранее перенастроил программу работы оборудования с учетом добавления нового компонента.
- Потребители реагируют на добавление золы в продукты положительно, - утверждает Александр Ростовцев. - Когда мы начали тестировать кладочные смеси, изготовленные по этой технологии, то сразу же получили положительные отзывы со строительных объектов. Ведь мы делаем продукт доступнее для конечного потребителя, и в то же время он не теряет в качестве.
Сейчас на искитимском предприятии зола используется для производства четырех продуктов - это кладочные смеси и один вид клея. Линейка может быть расширена после удачного тестирования других стройматериалов с добавлением золы-уноса - например, клеев или композитной штукатурки.
Объемы нынешних закупок поставляемого с новосибирских ТЭЦ сырья также предполагается увеличивать.
- Договор с компанией BROZEX мы заключили в апреле 2024 года, - сообщила начальник управления по реализации золошлаковых материалов СГК Анастасия Ефремова. - Первые две машины золы-уноса на предприятие отправили в мае. Экономика проекта показала свои плюсы, и уже в июне поставки увеличились до десяти машин, то есть до 300 тонн в месяц. Учитывая, что работа только началась, это очень неплохие цифры. Нам нравится такая динамика, такое партнерство. Надеемся на дальнейшее развитие.
Доставка золы-уноса на искитимский завод осуществляется за счет поставщика - у СГК заключены договоры с 4 различными перевозчиками. Для производителя сухих строительных смесей это важное условие, тем более что ни в одной поставке дополнительного сырья с новосибирских станций ему не отказали.
Сейчас основным поставщиком золы-уноса в Новосибирске является ТЭЦ-5. В этом году к ней присоединилась ТЭЦ-3. Обе станции работают на бурых углях.
- В 2021 году ТЭЦ-5 отгрузила 34 тысячи тонн золы, - вспоминает Анастасия Ефремова. - В 2024-м уже планируем 86 тысяч. Плюс около десяти тысяч тонн с ТЭЦ-3, где в апреле этого года ввели в эксплуатацию систему отбора сухой золы. Итого в целом выйдем примерно на 100 тысяч тонн, то есть почти в три раза больше, чем в 2021-м. Сейчас ни одна тонна золы с котлов, которые оборудованы системой отбора, не ушла на золоотвал. Все реализовали потребителям.
СГК рассматривает возможность поставки каменноугольной золы-уноса. До 2018 года новосибирская ТЭЦ-5 работала на каменном угле, и опыт использования такой золы есть, многие потребители к ней привыкли. В отличие от золы бурых углей, которая замещает вяжущие компоненты, каменноугольная может использоваться вместо мелкодисперсного песка в качестве добавки при производстве кладочных смесей. Пробные партии золы-уноса новосибирской ТЭЦ-4, работающей на каменном угле, уже отправляются потенциальным потребителям, в том числе и искитимскому заводу BROZEX.
- На ТЭЦ-4 еще нет системы отгрузки сухой золы, но мы прорабатываем вариант возможной реализации этого материала, - говорит Анастасия Ефремова. - Если он подойдет производителю, возможно, появится новая продукция.
- Будем пробовать, - соглашается Александр Ростовцев. - По результатам тестирования и экономическим расчетам решим: либо вносить изменения в действующую рецептуру, либо создавать отдельную новую линейку продукции.
Между тем
Сегодня четверть общего объема золошлаков, образующихся на ТЭЦ и ГРЭС Сибирской генерирующей компании, вовлекается в хозяйственный оборот. Это около 2,8 миллиона тонн в год. Из них два миллиона тонн используется для рекультивации и отсыпки территорий, оставшаяся часть - мелкодисперсная зола-уноса - применяется, главным образом, для производства строительных материалов (цемента, бетонов, сухих смесей, битумных мастик, газобетонных блоков).
В 2023 году предприятия стройиндустрии в Сибири и на Урале использовали 623 тысячи тонн золы-уноса. В этом объеме 26 процентов пришлось на долю производителей строительных блоков, 30 процентов - бетона, 12 процентов - производителей железобетонных изделий. Остальной объем вторсырья направили на изготовление сухих строительных смесей, гидроизоляционных материалов, цемента, смесей для нефтяных компаний и других продуктов. Традиционный лидер продаж среди предприятий СГК - Рефтинская ГРЭС, рядом с которой размещен основной потребитель золы-уноса - завод по производству строительных блоков "Теплит". Станции в Сибири реализовали суммарно 140 тысяч тонн, основными поставщиками стали Новосибирская ТЭЦ-5, Барнаульская ТЭЦ-3 и Абаканская ТЭЦ. В январе-августе 2024 года производители Сибири и Урала использовали 453 тысячи тонн золы-уноса.
Энергетики Сибири готовят новые кадры в образовательно-производственном кластере
Ирина Жандарова
Первые студенты, подготовленные для сибирских энергетических предприятий, выходят в этом году на практику. Образовательно-производственный кластер ТЭК дает профессию будущим энергетикам и гарантию трудоустройства.
С 1 сентября в Красноярском крае стартовал региональный проект "Профессионалитет для всех", об этом рассказал заместитель председателя правительства края Алексей Медведев. Он запущен по поручению губернатора региона Михаила Котюкова как продолжение федеральной образовательной программы "Профессионалитет".
Для его реализации между министерством образования, учебными заведениями и предприятиями, испытывающими потребность в специалистах, заключаются соглашения, формируются образовательные программы с учетом требований работодателей. Задачей проекта является подготовка кадров для экономики края, технологического обновления отраслей, создания новых индустрий.
В Красноярском крае уже есть успешный опыт такого взаимодействия. С 2022 года в регионе действует топливно-энергетический образовательно-производственный кластер ТЭК. Партнером от работодателей и заказчиком на подготовку кадров выступила Сибирская генерирующая компания (СГК). "Задачи кластера ТЭК - подготовка рабочих и специалистов среднего звена именно под нужды энергопредприятий, под работу на нашем оборудовании", - рассказал генеральный директор Енисейской ТГК (ТГК-13) (подразделения СГК в регионе - Енисейская Сибирь) Олег Бубновский.
Соглашение о создании образовательно-производственного кластера в рамках федерального проекта "Профессионалитет" было подписано в августе 2022 года с тремя профессиональными образовательными учреждениями, осуществляющими подготовку специалистов по энергетическому профилю в городах присутствия компании: Назаровским энергостроительным техникумом, Красноярским техникумом сварочных технологий и энергетики и Минусинским сельскохозяйственным колледжем. Кластер предусматривает государственно-частное партнерство. Координатором проекта выступил Благотворительный фонд Андрея Мельниченко.
Назаровский энергостроительный техникум стал ядром образовательно-производственного центра. В нем были оборудованы двенадцать лабораторий и учебно-производственных мастерских для подготовки будущих специалистов-энергетиков, рассказала директор техникума Татьяна Волхонская. Общая сумма средств, направленных на техническое оснащение кластера Федерацией и СГК составила 136 млн рублей. Причем, как подчеркивает Татьяна Волхонская, все оборудование в лабораториях и мастерских максимально приближено к тому, которое представлено на энергетических станциях, на которых предстоит работать выпускникам проекта. "Специальное обучение организовано было и для педагогов - они прошли повышение квалификации и стажировки на предприятиях, чтобы уже на этапе теории погружать молодых людей в специфику производства", - рассказал Олег Бубновский. В обучении также задействованы сотрудники генерирующей компании. Такой подход позволяет максимально синхронизировать образовательные программы с реальным производством и подготовить качественные кадры под конкретные запросы работодателя, отметила Татьяна Волхонская.
У студентов есть возможность еще во время обучения определиться с работой. С учащимися заключаются целевые договоры. Они могут выйти на оплачиваемую практику. В 2024 году 86 учащихся проекта "Профессионалитет" с первого по третий курс пройдут производственную практику на Назаровской ГРЭС. Шестеро третьекурсников уже изъявили желание остаться работать на станции, они приняты на оплачиваемую практику. Если студенты проходят практику вне мест обучения и постоянного проживания, им предоставляется жилье или оплачивается его аренда. Общая потребность в рабочих кадрах в ближайшие три года на Назаровской ГРЭС составит порядка 25 человек. Компания, которая управляет 10 предприятиями только в Красноярском крае, ждет сотрудников и в других городах региона.
С 1 сентября в Красноярском крае стартовал региональный проект "Профессионалитет для всех"
Также у студентов есть возможность получить именную стипендию. "В прошлом году сумма такой стипендии составляла около 15 тысяч рублей. Мы вручаем ее в рамках празднования Дня энергетика, таким образом, еще и погружая ребят в атмосферу профессионального праздника", - прокомментировал Олег Бубновский.
Сегодня в Назаровском энергостроительном техникуме обучаются 375 будущих энергетиков по 6 образовательным программам. Первые выпускники завершат обучение и займут свои рабочие места в 2025 году. Сейчас проект рассчитан до 2026 года.
"Мы уверены, что растить кадры надо самостоятельно, под свои конкретные цели и задачи, и начинать это делать как можно раньше - с техникума и даже со школы", - подчеркнул Олег Бубновский. В городах присутствия энергетических объектов запущены программы профессиональной навигации для школьников. В Назарове на базе одного из городских лицеев действуют энергетические классы на базе гимназии № 9, в них обучаются 57 человек. По их завершении школьники кроме аттестата о среднем образовании получают первую рабочую профессию, им присваивается квалификация "Электромонтер 2-го разряда". В начале этого учебного года проведена "перезагрузка" образовательных программ, школьники получат более полные знания о профессиях ТЭК и нюансах работы на предприятиях отрасли.
С 2024 года профильные классы стали частью направления фонда Мельниченко по развитию талантов и профессиональной навигации молодежи "Профи.ФМ". Этим летом в профкомандах ФМ участвовали более 90 школьников из Назарова, Канска, Абакана и Минусинска. Кроме благоустройства города они провели много времени на местных станциях, познакомились с организацией работы на предприятии, различными профессиями и получили возможность "примерить на себя" каждую из них, получили ответы на свои вопросы о перспективах трудоустройства, карьерного роста, узнали о трудовых гарантиях и социальном пакете, которые получают сотрудники предприятия. В СГК уверены, что такой комплекс мероприятий позволит им привлечь на свои объекты молодые кадры.
В Красноярске модернизируют мощности генерации тепла и электричества
Сергей Тихонов
Сибирская генерирующая компания (СГК) в этом году отмечает свое пятнадцатилетие. Она вырабатывает четверть электроэнергии в энергосистеме Сибири. Компания работает не только в Сибирском федеральном округе, но и в девяти других регионах, в том числе в Свердловской и Тульской областях. На сегодняшний день СГК - один из крупнейших производителей тепла за Уралом и в России в целом.
В Красноярске, за энергетику которого отвечает СГК, полным ходом идет модернизация генерирующих тепло и электричество мощностей, а также ремонт и обновление всей инфраструктуры теплоснабжения города. Работы ведутся на опережение. Уходящий год показал, что в нашей стране совсем не так все хорошо с тепло- и электроснабжением, как хотелось бы. Прошлой зимой возникли проблемы с теплом во многих регионах России, а летом на юге и востоке страны произошли веерные отключения электроэнергии. В Красноярске есть к тому же проблемы с экологией. Город нередко упоминался в СМИ из-за эффекта "черного неба", в котором чаще всего виновата угольная пыль и выхлопы автотранспорта. Красноярск находится в низине, по которой протекает Енисей, вокруг горы и возвышенности, и эта котловина - идеальное место для скопления вредных выбросов.
Город растет, как и его энергопотребление, а генерирующие мощности и инфраструктура, наоборот, стареют. СГК еще в 2008 году присоединилась к государственной программе договоров о предоставлении мощности (ДПМ-1), целью которой было не допустить дефицита энергии. По условиям программы, компании строили новые генерирующие мощности, а крупные потребители брали на себя обязательство покупать вырабатываемую на них энергию в будущем. Гарантии давало государство. С тех пор в стране обновили 15 процентов мощностей, построили и модернизировали 156 объектов генерации, остановив тем самым надвигающийся энергетический кризис.
В рамках этой программы СГК в 2012 году запустила первый блок Красноярской ТЭЦ-3 - самой современной в регионе. Ее установленная электрическая мощность составляет 208 МВт, а тепловая - 240 Гкал/ч, этого достаточно, чтобы отапливать 240 девятиэтажных домов.
Красноярские ТЭЦ работают на буром угле, который добывают неподалеку, всего в 120-150 километрах от города. Доставляется он по железной дороге. Уголь часто считается грязным топливом, вредящим атмосфере, но с этим серьезно могли бы поспорить китайцы. Современные угольные станции с новейшими системами очистки не вреднее газовых. Кроме того, поскольку уголь в Красноярске местный, он дает экономический эффект - низкие транспортные расходы, занятость населения, развитие региона.
На ТЭЦ-3 применены самые современные экологические технологии - установлены электрофильтры с эффективностью очистки исходящих газов выше 99 процентов. В 2022 году на трубах ТЭЦ-3, как и на трубах остальных двух, были поставлены датчики онлайн-мониторинга, данные с которых появляются на сайте СГК и направляются в непрерывном режиме в министерство экологии Красноярского края.
Сейчас идет строительство второго энергоблока. Он сможет вырабатывать больше тепловой энергии, но меньше электричества. Паропроизводительность котла - 810 тонн в час. Мощность второго блока по выработке электричества - 185 МВт, а тепла - 270 Гкал. Инвестиции СГК в стройку составляют 27,5 миллиарда рублей.
Поставщиком котлов стало российское предприятие "Красный котельщик". Турбины были изготовлены на Уральском турбинном заводе. Запуск второго блока ожидается в начале 2025 года. На нем предусмотрена сухая система шлако- и золоудаления, что позволит более компактно складировать отходы без расширения складских площадей. Кроме того, вместе с новым энергоблоком строится первая в городе градирня. Это башня высотой 88 метров (как 30-этажный дом), в которой циркулирует в замкнутом цикле вода, используемая для охлаждения турбины энергоблока и других механизмов. Благодаря этому сократится забор воды из Енисея, а это тоже напрямую влияет на энергообеспечение города и всего края.
За последние годы уровень воды в реке упал, что сказывается не только на экологии, но и на генерации электроэнергии. На Енисее стоит Красноярская гидроэлектростанция (ГЭС), на которую приходится 30 процентов выработки электроэнергии в регионе. Но из-за обмеления реки выработка периодически снижается, особенно когда долго держится жаркая и засушливая погода. К примеру, в 2012 году Красноярская ГЭС снизила выработку на 22 процента, а в 2023-м - на 29.
Сибирская генерирующая компания - один из крупнейших производителей тепла за Уралом и в России
Второй энергоблок создаст дополнительные возможности для развития энергосистемы Красноярска. Даст тепловые мощности для быстро растущих районов, а также увеличит выработку электроэнергии в общую систему энергоснабжения Сибири. Также появится возможность в целях улучшения экологии перераспределить часть нагрузки с Красноярской ТЭЦ-1 на ТЭЦ-3, которая находится за городом.
Следом за ДПМ-1 в России в 2019 году стартовала аналогичная государственная программа ДПМ-2. Но касалась она уже не строительства новых мощностей генерации, а модернизации старых станций. В рамках этой программы СГК начала работы на ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2. Было заменено старое и установлено новое, современное оборудование. На ТЭЦ-2 была модернизирована турбина № 1 мощностью 110 МВт, которая вырабатывает энергию с 1979 года и за этот срок успела наработать 270 тысяч часов. Основные компоненты на замену были также изготовлены на Уральском турбинном заводе, специалисты которого контролировали процесс модернизации турбины.
На ТЭЦ-1 были снесены старые трубы - две по 105 и одна в 120 метров. Вместо них была построена труба высотой в 275 метров и оставлена вторая - 180 метров. Чем выше труба, тем меньше вреда наносит дым, который из нее выходит, хотя теперь, после прохождения всех фильтров очистки, он и абсолютно белый. Также было заменено все старое оборудование - построены новые котлоагрегаты (еще два котла находятся в стадии завершения), поставлены новые мельницы, которые размалывают исходный уголь до пылевидного состояния перед его подачей в топку котла, заменены генераторы, построены паропроводы, заменено электрооборудование. Станцию оснащают эффективными электрофильтрами - подобными тем, что установлены на ТЭЦ-3, со степенью очистки 99,7 процента. Из запланированных 15 уже смонтировано 11. Эффект после ввода всех электрофильтров - снижение объема выбросов станции по твердым частицам на 80 процентов. Модернизация продолжается, работы планируют закончить в 2025 году. Инвестиции СГК в этот проект составили 22 миллиарда рублей.
По словам Сергея Бородулина, директора Красноярской ТЭЦ-1, которая была запущена еще во время Великой Отечественной войны, в 1943 году, сейчас на станции уже нет оборудования прошлого века, установлены новые электрофильтры, модернизация в стадии завершения. На территории ТЭЦ растут яблони, сосны, ели, рябины, дубы, гнездятся птицы. При этом ТЭЦ-1 продолжает работать. От подачи горячей воды со станции зависят около 70 процентов потребителей в Красноярске. Всего в реализации проектов по программе ДПМ-2 в Красноярске занято более тысячи человек.
Вслед за демонтированными низкими трубами ТЭЦ-1 одна за другой перестают дымить малые котельные, многие из которых располагаются прямо в кольце жилых домов. Уже закрыты 35 из 37 запланированных к замещению, а запитанные от них объекты - всего их более тысячи - переведены на мощности ТЭЦ. Эти мероприятия - часть федерального проекта "Чистый воздух", в котором участвует компания. Экологический эффект от закрытия всех котельных превысит 11 тысяч тонн вредных выбросов.
Также в городе полным ходом идет и модернизация теплосетей. С 2020 года, когда СГК дала старт масштабной программе модернизации теплосетевой инфраструктуры, уже обновлено около 200 километров сетей, нынче эта цифра "прирастает" еще на 50 километров. До 2032 года собственные инвестиции СГК в повышение надежности теплоснабжения города составят 18 миллиардов рублей, половина уже вложена.
Строительство зарядных станций для электромобилей улучшает экологию в городах
Наталья Решетникова (Новосибирск)
К концу 2024 года число электрозарядных станций (ЭЗС) в Новосибирске вырастет до 90. Из них 40 уже работают в семи районах города, где с конца прошлого года реализуют пилотный проект "Сибирь заряжает".
С инициативой создать инфраструктуру для зарядки электромобилей выступила Сибирская генерирующая компания (СГК), которая развивает это направление за счет собственных средств. В Новосибирске к проекту подключились Региональные электрические сети, Новосибирская городская сетевая компания. Поддержку оказывают также правительство региона и мэрия города.
Серьезность своих намерений СГК подтвердила на прошедшем в конце августа в Новосибирске XI Международном форуме технологического развития "Технопром". Энергетики договорись с предприятием "Кама", которое реализует проект по созданию отечественного электромобиля, совместно развивать электротранспорт и зарядные станции для них. В частности, партнеры планируют достичь совместимости программного обеспечения ЭЗС компании и первого российского серийного электромобиля "Атом", массовый выпуск которого должен начаться в 2025 году.
- Сотрудничество с передовыми энергетическими компаниями страны открывает новые возможности для нашего проекта. Основные цели сотрудничества с СГК - это развитие систем электрозарядной инфраструктуры, совместная разработка и внедрение современных и эффективных технологий для зарядных станций электротранспорта, - отметили в компании "Кама".
В Новосибирске пока насчитывается небольшое число электромобилей - по некоторым данным, 830 единиц, в области - свыше 1200. Но ожидается, что уже к 2030 году их число достигнет 42 тысяч.
Сейчас суммарная мощность сорока имеющихся электрозаправок в городе составляет 1,2 мегаватта. Этот объем рассчитан на зарядку 80 автомобилей одновременно. Среднее время зарядной сессии - около 3 часов 40 минут, а средний объем полезного отпуска за одну зарядную сессию - на уровне 7 киловатт-часов. По данным специалистов, для зарядки более 40 тысяч "электричек" Новосибирску потребуется не менее двух тысяч зарядных станций и 1,3 миллиарда рублей инвестиций на их создание, часть из которых может быть государственными субсидиями.
Расширение сети ЭЗС должно стимулировать автолюбителей пересаживаться на экологичный, удобный, перспективный вид транспорта, отмечают аналитики электронной торговой площадки "ТендерПро". По их данным, за последний год коммерческие предприятия в Сибирском федеральном округе стали закупать ЭЗС в два раза чаще. Лидером по числу тендеров на зарядные станции для электромобилей в Сибири являются энергоснабжающие компании. Кроме них, зарядные устройства для электрокаров часто закупают производственные предприятия, владельцы коммерческой недвижимости, а также АЗС.
Одна из ключевых задач проекта "Сибирь заряжает" - снижение выбросов от автомобилей в городах
- Последние несколько лет спрос на электромобили среди россиян неуклонно рос, а с ним и число торгов на зарядные станции на электронных тендерных площадках. Развитием зарядной инфраструктуры занимаются как государственные структуры, так и частный бизнес, - комментирует директор по развитию цифровых продуктов "ТендерПро" Ольга Горчицына.
В рамках проекта "Сибирь заряжает" упор делается на установку "медленных" станций, предназначенных для зарядки электромобилей в ночное время: подъехал домой, оставил на ночь автомобиль, а утром уехал на заряженном. На парковках, вблизи торговых центров, мест досуга и общепита появляются "быстрые" зарядки.
- В первую очередь при установке станций в том или ином месте мы учитываем интенсивность движения автомобилей и плотность населения в жилых массивах. В местах, где проживает наибольшее число горожан, выбраны трансформаторные подстанции, центральные тепловые пункты внутри жилых кварталов, позволяющие подключить ЭЗС. Таким образом, владельцы электроавтомобилей могут оставлять их на зарядке вблизи от дома - на несколько часов или на ночь, - поделился начальник управления развития электротранспорта СГК Андрей Витковский. - Также обращаем внимание на наличие парковочных мест, запас мощности трансформаторной подстанции для последующего увеличения количества оборудования, удобство заезда. Зарядные станции установлены таким образом, чтобы как можно больше потенциальных владельцев электромобилей могли ими воспользоваться. Работаем по принципу: "Зарядная станция - в каждый двор", поэтому в первую очередь рассматриваем обращения от владельцев электрокаров.
Андрей Витковский считает, что одна из ключевых задач проекта "Сибирь заряжает" - снижение выбросов от автомобилей в городах присутствия компании. По оценке экологов, именно автотранспорт вносит наибольший вклад в загрязнение воздуха в крупных городах. По данным председателя комитета охраны окружающей среды мэрии Новосибирска Марии Сидоровой, если в городе появится 30 тысяч электрокаров, то количество выбросов в атмосферу уменьшится на 5-7 процентов, а это 60 тысяч тонн азота, метана и сажи.
Кроме того, электрозарядное направление решает еще одну не менее важную задачу - способствует развитию производства зарядных установок и разработке отечественных программных решений. Так, Сибирская генерирующая компания и Новосибирский государственный университет договорились о создании центра компетенций по развитию инфраструктуры и ИТ-обеспечения для электромобилей. Он задуман как федеральный консалтинговый центр, который объединит разработчиков, инвесторов и предпринимателей.
- Уверен, что развитие электрозарядной инфраструктуры - это взлетная площадка для отечественных компаний-разработчиков. Мы уже работаем с более чем десятью отечественными производителями зарядных установок и приобретаем новые экспериментальные образцы, которые тут же проходят апробацию, благодаря чему оборудование дорабатывается. С компаниями, чьи станции себя хорошо зарекомендовали, заключаем контракты на поставку. Для расширения ассортимента начали вести переговоры с белорусскими поставщиками станций, - подытожил Андрей Витковский.
Кроме Новосибирска открыто 62 станции в Красноярске, появились они и в Барнауле. Ведется разработка мест для установки ЭЗС в Кемерове, Новокузнецке и Абакане.
Масштабная программа замены труб в Новосибирске позволит повысить надежность теплосетей
Михаил Курбатов
Сложное прохождение прошлого отопительного сезона в городе-миллионнике поставило энергетиков СГК перед необходимостью выполнить максимум мероприятий на теплосетях летом 2024 года. Общую тенденцию износа коммуникаций города еще только предстоит преодолеть, но специалисты считают, что программа модернизации уже поможет существенно уменьшить риски аварий предстоящей зимой.
Именно повышение надежности системы теплоснабжения стало главной целью "СГК-Новосибирск" в этом году: меняли ветхие трубы, ремонтировали оборудование. Масштаб работ стал самым большим за последние годы - как с точки зрения объема, так и вложенных средств.
Гидравлика плюс роботы
Все жители городов знают, что летом горячую воду отключают примерно на две недели. В этот период проводится диагностика трубопроводов, по которым подается горячая вода.
Алгоритм прост - задвижками перекрывается определенный участок теплосети и по нему подается вода, создающая необходимое давление. Если где-то возникает утечка, дефект устраняют.
В 2024 году энергетики изменили подход к проведению ежегодных гидравлических испытаний на плотность и прочность - увеличили испытательное давление для магистральных тепловых сетей, чтобы выявить максимум возможных дефектов. В результате повреждений на 14 процентов больше, чем годом ранее: свыше 1 220. Все найденные повреждения оперативно устраняли.
К началу отопительного сезона остались только те объекты, которые не влияли на процесс запуска тепла.
В этом году в дополнение к стандартным испытаниям прошла еще и внутритрубная диагностика на почти 33 километрах магистральных теплосетей. Для обследования в трубу помещали два телеуправляемых диагностических комплекса с модулями визуально-измерительного и магнитного контроля. Аппарат с помощью электромагнитного метода выявлял коррозию внутри и снаружи трубопровода.
Внутритрубная диагностика относится к неразрушающим методам контроля. Она не заменяет собой гидравлические испытания, но эффективно их дополняет. Конечно, данный метод подходит только для труб повышенного диаметра, ведь робот должен в них поместиться, но именно такие трубопроводы, как правило, и составляют основной "скелет" теплосетей, от которого требуется повышенная надежность.
Робот помещается в пустой трубопровод и начинает по нему двигаться. Аппарат снабжен видеокамерой, которая обеспечивает обзор 360 градусов и позволяет осмотреть трубу изнутри. Оператор видит картинку и может заметить, если есть какая-то проблема.
"Робот проходит участок трубы два раза. Первый проход - это визуальный осмотр. С помощью видеокамеры определяется наличие дефектов, различных преград, помех, - рассказал "РГ" генеральный директор "Новосибирской теплосетевой компании" Максим Рябенко. - При втором проходе на робот цепляют специальный модуль, чтобы электромагнитным методом определить толщину стенки трубы. Если она уменьшается, меняется амплитуда магнитной волны. В итоге мы видим толщину стенки на всем протяжении трубопровода".
В Новосибирске прошедшим летом таким способом проверили почти 33 километра магистральных трубопроводов. В результате специалисты точно знали, какие трубы нужно заменить, чтобы исключить потенциальные риски в системе теплоснабжения.
По результатам внутритрубной диагностики было решено переложить примерно 18 процентов протяженности обследованных участков.
Вышли на замену
Самый важный этап подготовки к отопительному сезону - замена труб. По итогам 2024 года запланировано переложить и построить 75 километров теплосетей в однотрубном исчислении, в том числе полностью заменить и построить 36 км теплосетей. Еще примерно столько же компания меняет в рамках текущего ремонта, устраняя выявляемые дефекты. Остальное - ремонт по итогам внутритрубной диагностики и капитальный ремонт.
Повышение надежности системы теплоснабжения стало главной целью "СГК-Новосибирск"
Стоит отметить, что масштаб работы увеличивается каждый год: в 2021-м было заменено 35,5 километра теплосетей, в 2022-м - 47,5, в 2023-м - 56,1 километра.
Также в этом году планируется повысить надежность работы 23 центральных тепловых пунктов Новосибирска. Там будет проведена полная или частичная реконструкция оборудования. Речь идет о тепломеханическом оборудовании, теплообменниках, насосах, регуляторах.
Механизм финансирования инвестпрограммы стал доступен благодаря вхождению Новосибирска в ценовую зону теплоснабжения и заключению концессионного соглашения с городом, НТСК второй год проводит масштабную 10-летнюю программу замены теплосетей.
Конечно, важно не только наращивать объемы перекладки труб, но и правильно выбирать участки под замену. Поэтому при составлении ремонтной и инвестиционной программ учитывался целый ряд факторов: статистика повреждений, диаметр участков, фактический срок эксплуатации труб, результаты диагностики.
Все эти факторы позволяют определить участки теплосети, которые находятся в критическом состоянии. Именно они становятся первыми кандидатами на замену.
Ремонт и перекладка труб в условиях большого города - дело непростое. Значительная часть магистральных теплосетей проходит под дорогами, и любая работа на них ограничивает движение транспорта. "Нам приходится учитывать это и формировать инвестиционную программу так, чтобы не остановить жизнь в городе. Ну и, конечно, темпы и культура производства работ на этих участках важны: требуется постоянный контроль работы подрядчиков", - пояснил "РГ" генеральный директор "Новосибирской теплосетевой компании" Максим Рябенко.
При строительстве новых участков теплосети в Новосибирске зачастую используют "умные трубы" с изоляционным покрытием из пенополиуретана. Оно надежно защищает трубу от влаги. Кроме того, изоляция "сигнализирует", если вдруг начинает пропускать воду. Внутри нее проходят медные проводники, чье электрическое сопротивление меняется, когда пенополиуретан начинает намокать.
"Прибор, измеряющий это сопротивление, фиксирует отклонение. Тогда подключают второй прибор, который определяет место намокания с точностью до метра. Эта система позволяет при первом же мелком игольчатом свище вычислить, где находится дефект", - рассказал Максим Рябенко.
Непростые участки
Один из самых протяженных участков в программе модернизации 2024 года расположен на улице Новосибирская в Ленинском районе. Здесь меняют внутриквартальную теплосеть протяженностью 2,4 километра в однотрубном исчислении. Старые трубопроводы были проложены в 1970-1980-х годах, и капитального ремонта с тех пор не было. Работы на этом участке уже вышли на финишную прямую - полностью завершить перекладку планируется в октябре.
Пример работы в стесненных условиях - улица Котовского в Ленинском районе, где теплосети проходят близко к трамвайной линии и из-за электрохимической коррозии быстро изнашиваются. Там этим летом заменили сразу два участка трубопровода протяженностью 292 и 316 метров. Старые трубы извлекли вместе с железобетонными лотками, а на их месте смонтировали новый канал и уложили новый трубопровод.
Иногда для повышения надежности теплосетей приходится прокладывать для них новый маршрут. Этим летом так сделали на участке возле Перекачивающей насосной станции №2 в Кировском районе. Там в свое время прямо над проложенной в 1971 году теплосетью были построены частные дома. В случае серьезного дефекта их могло просто затопить, поэтому было решено вынести трубу за пределы частных участков, пустить ее в обход.
Работали над этим все лето, а чтобы 298 многоквартирных домов и 30 социальных учреждений не жили без горячей воды, ее пустили по временному резервному трубопроводу. "Строительство нового участка началось с подготовки площадки, земляных работ. Затем сооружение монолитной конструкции теплокамеры, монтаж трубопровода - сварка, запаивание муфт, которые защищают сварные стыки, укладка труб. Монолитный канал сверху закрыли железобетонными плитами(?), - рассказал "РГ" директор подрядной организации "Мегаполис" Дмитрий Мазякин.
За тем, как идет замена теплосетей, внимательно следят городские и региональные власти. Вице-губернатор Новосибирской области Сергей Сёмка и мэр Новосибирска Максим Кудрявцев не раз за лето побывали на объектах работ.
Укрепить левобережье
Наиболее масштабная работа в этом году шла на левом берегу Оби, в Ленинском и Кировском районах Новосибирска, где минувшей зимой были массовые отключения.
"СГК-Новосибирск" весной утвердила дополнительную программу мероприятий по повышению надежности левого берега на 2024-2025 годы. Она охватывает теплосети, снабжающие 850 домов Ленинского и Кировского районов, где проживает примерно 490 тысяч человек - треть населения города.
Помимо перекладки теплосетей, энергокомпания ведет анализ существующей системы теплоснабжения и проектно-изыскательские работы по защите от гидравлических колебаний. Кроме того, проводятся мероприятия по локализации контуров теплоснабжения и снижению последствий при возникновении крупных дефектов.
Еще один важный элемент повышения надежности теплосетей - программа онлайн-контроля "Сухая камера". Энергетики устанавливают датчики контроля и сигнализации затопления на тепловые камеры, расположенные в узловых точках сети.
В камеру помещают два датчика - один на уровне 20 сантиметров, другой - на 70 сантиметрах. Если вода поднялась до первого датчика - это сигнал к тому, чтобы включить камеру в график обходов и постараться определить источник влаги. Если же вода доходит до 70 сантиметров, нужно принимать срочные меры, поскольку возможно затопление и тепловой камеры, и каналов теплосетей.
За тем, как идет замена теплосетей, внимательно следят городские и региональные власти
Всего на повышение надежности сетей города энергокомпания направила 6 млрд рублей. В том числе эта сумма включает и дополнительный миллиард - на левобережье.
"В этот миллиард входит в том числе установка приборов учета, датчиков и аналитическая работа, посвященная оценке того, как оборудование для погодного регулирования в многоквартирных домах влияет на нашу сеть. Мало кто вообще об этом задумывался, но оказалось, что такое влияние есть", - подчеркнул Максим Рябенко.
Действительно, именно системы автоматического регулирования температуры воздуха внутри помещений стали одним из факторов, способствовавших возникновению аварии прошлой зимой на левом берегу Оби. Внезапное потепление до плюсовой температуры привело к тому, что системы погодного регулирования в многоквартирных домах резко ограничили прием тепла, то есть просто закрыли задвижки. Это привело к колебаниям давления в магистральных трубопроводах.
"По оценке СГК, уже 25 процентов потребителей Новосибирска оснащены приборами погодного регулирования. И мы договорились, что перед началом отопительного сезона компания поработает с потребителями, чтобы замедлить скорость закрытия заслонок. Ведь если делать это резко, возникают гидравлические колебания", - пояснил журналистам в ходе посещения объекта СГК Сергей Сёмка.
А завершающим этапом подготовки к зиме, по его словам, стало проведение противоаварийной тренировки с управляющими компаниями.
Преодолеть старение коммуникаций
Достаточен ли сейчас объем замены теплосетей Новосибирска, чтобы остановить их старение? Этот вопрос представители городского депутатского корпуса задали на сессии накануне отопительного сезона.
По нормативам техническим срок службы тепловой сети на сегодня составляет порядка 25 лет. То есть 4% от всего объема теплосетей мы должны менять в течение года. В эксплуатации СГК на сегодня находится 2696 км теплосетей города Новосибирска, в том числе 736 км - магистральных теплосетей, пояснил генеральный директор "СГК-Новосибирск" Дмитрий Перязев: "В результате получаем показатель порядка 105 км - столько необходимо заменить в год теплосетей. Сюда входят теплосети всех диаметров - от 40 до 1000 миллиметров. Объем перекладки внутриквартальных теплосетей еще предстоит увеличить. Мы работаем в рамках концессионного соглашения, и те мероприятия, которые обязались выполнить, делаем: меняем трубопроводы в рамках текущего ремонта, содержим их, реконструируем для транспорта тепловой энергии. Если говорить про магистральные теплосети, то здесь процент замены выше необходимого, и на сегодня он составляет порядка 7%. Основные неудобства люди испытывают, когда происходят дефекты именно на магистральных теплосетях, особенно на выводах от ТЭЦ. Поэтому при магистральных сетях мы опережаем график замены".
Кстати
В целом вложения СГК в теплоснабжающий комплекс Новосибирска в 2024 году, включая инвестиции и ремонты, составят 13,4 млрд рублей:
- в четыре ТЭЦ Новосибирска - 6,8 млрд рублей, включая дополнительный 1 млрд рублей на теплоснабжение левобережья;
- в тепловые сети - 6,6 млрд рублей.
Энергетика должна обеспечивать развитие страны
Отечественная энергетическая система считается сегодня одной из самых возрастных в мире. Поэтому с начала века Россия идет по пути постоянного обновления изношенного ресурса. Одна из главных задач идущей модернизации связана со снижением воздействия энергетики на окружающую среду, пояснил "РГ" технический директор Сибирской генерирующей компании (СГК) Олег Петров.
Олег Валентинович, в России растет потребление электроэнергии, эксперты прогнозируют ощутимый дефицит мощности. Считаете ли вы это серьезным вызовом?
Олег Петров: На заре реформирования энергетической отрасли специалисты прогнозировали дефицит мощности к 2008 году. В сроках немного ошиблись, но то, что сегодня в некоторых районах страны действительно образовался дефицит, очевидно. При этом я считаю, что рост потребления - это хороший маркер, свидетельствующий о том, что страна, экономика и производство развиваются.
Энергетика должна идти вперед, чтобы обеспечивать и даже подстегивать развитие страны. Поэтому дефицит - это нормально, ничего страшного в нем нет, нужно заниматься решением вопроса, ведь, в конце концов, производство энергии - наша работа и зона ответственности.
СГК активно участвовала в реализации проектов модернизации энергетики (ДПМ-договор о предоставлении мощности и сейчас КОММод - конкурентный отбор модернизированных мощностей). Достаточны ли эти программы для обновления отечественной генерации?
Олег Петров: Как инженер, могу сказать, что они недостаточны. По сути, перечисленные программы - это большие капитальные ремонты с заменой какой-то части оборудования. Но развитие энергетики подразумевает замену отработанного назначенного ресурса, снос старых и строительство на их месте новых современных энергоблоков. Это решение в конечном итоге окажется более выгодным и для потребителя, который фактически не будет платить за ремонты. Новый энергоблок работает без нареканий 15 лет, дальше начинаются "болезни", проблемы, выработка ресурса основных элементов, что требует регулярных финансовых вложений.
Наглядным примером могут служить новые блоки на наших станциях в Абакане и Красноярске. Они полностью на автоматическом режиме управления (АСУТП), имеют ряд новшеств, в том числе экологических. Например, на Абаканской ТЭЦ построен самый современный электрофильтр, и по минимальному количеству выбросов эта станция превосходит некоторые действующие объекты генерации в Европе.
Рост потребления - это хороший маркер, свидетельствующий о том, что страна, экономика и производство развиваются
Какие проекты модернизации начались на станциях СГК в этом году и какие продолжаются? Как в целом вы оцениваете темп обновления генерации компании?
Олег Петров: Сейчас продолжается строительство второго энергоблока Красноярской ТЭЦ-3, модернизация Приморской и Томь-Усинской ГРЭС. Это только самые крупные проекты. Мы гордимся проделанной работой на Красноярской ТЭЦ-1, которая сегодня полностью модернизирована в части снижения вредного воздействия на окружающую среду. На станции, находящейся в городской черте, установлена новая дымовая труба, эффективно рассеивающая выбросы, построены новые электрофильтры, и можно констатировать, что мы серьезно снизили загрязнение воздуха в городской черте. С той же целью - снизить негативное воздействие - начали выводить мощности турбин с ТЭЦ-1 на ТЭЦ-3, то есть за пределы Красноярска.
Более внимательного отношения к защите окружающей среды требует законодательство, поэтому наши станции находятся сейчас в стадии получения комплексных экологических разрешений. Мы активно участвуем в федеральной программе "Чистый воздух" и других. Что касается дальнейших планов модернизации, то тут мы сильно зависим от отечественных машиностроителей. Ждем поставку турбин для обновления ТЭЦ-3 в Новосибирске и начала модернизации Рефтинской ГРЭС.
Машиностроители не успевают за темпами модернизации энергетиков?
Олег Петров: Скажем, у нас есть к ним вопросы по срокам и качеству продукции. Но в целом понимаем, что у производителей кратно вырос спрос на металл, и ждем свои заказы, монтируем то оборудование, которое есть в наличии.
За последние годы мы активно занимаемся внедрением в практику всевозможных отечественных решений и оборудования
Какие инновационные решения реализуются на станциях СГК сегодня и какой эффект они дают?
Олег Петров: Проектов много. Например, сейчас мы закончили пусконаладочные испытания и готовимся уже не в тестовом, а постоянном режиме к эксплуатации систем безмазутного розжига на Красноярской ТЭЦ-1. Это разработка сибирских ученых, которая позволяет избежать черного дыма из труб, вызывающего недовольство горожан.
К слову, за последние годы мы активно занимаемся внедрением в практику всевозможных отечественных решений и оборудования. К своему удивлению и радости должен признать, что наши производители быстро заняли освободившееся место на рынке, заместили электротехническую продукцию, вычислительную технику. Мы перешли с импортного оборудования на отечественные разработки и в целом остались довольны. Российские заводы наладили выпуск насосов, и хотя их качество пока вызывает нарекания, я искренне уверен, что вместе с производителями мы доведем продукцию до ума и все будет работать. В общем сегодня импортные комплектующие - исчезающая позиция, что, конечно, вселяет определенный оптимизм.
Расскажите, пожалуйста, о первом в России климатическом проекте в секторе ЖКХ, связанном с замещением котельных, который зарегистрировала СГК.
Олег Петров: Да, мы официально зарегистрировали такой проект в реестре. Его цель - сокращение выбросов парниковых газов за счет замещения малых котельных и переключения потребителей тепловой энергии на централизованное теплоснабжение. С этой целью мы закрыли в Красноярске 35 малых котельных с низковысотными источниками выбросов, которые без всяких фильтров выбрасывали продукты сгорания угля на головы горожанам, загрязняли приземный слой атмосферы.
Переподключение потребителей к источникам с комбинированной выработкой тепловой энергии, оснащенным современными системами очистки уходящих газов и другими "зелеными" технологическими решениями, предотвращает эмиссию более 250 тысяч тонн углекислого газа. В целом реализация этого климатического проекта позволит компании выпустить 251 917 углеродных единиц до 2031 года, где одна единица соответствует одной тонне углекислого газа.
В Новосибирске специальные учения помогают минимизировать последствия коммунальных аварий
Наталья Решетникова (Новосибирск)
В Новосибирске в сентябре впервые за несколько лет прошли масштабные учения, на которых отработали алгоритм действий ресурсоснабжающих организаций, управляющих компаний, коммунальных служб города и профильных департаментов мэрии в случае возникновения аварийной ситуации на теплосетях. По словам специалистов, в городе с высоким износом труб такие мероприятия необходимы, чтобы в случае дефектов устранять их последствия максимально оперативно.
В основу легенды учений легла крупная коммунальная авария на трубопроводе большого диаметра, подобная той, что произошла в январские дни этого года на левом берегу Новосибирска - в Ленинском и Кировском районах. Тогда пришлось ограничить подачу тепла и горячей воды в 237 многоквартирных домов. На ликвидацию такой аварии в нормальных условиях уходят примерно сутки.
В сентябре, конечно, не минус 30 градусов, но в день учений было прохладно, шел дождь. Участникам предстояло устранить условный крупный дефект на тепломагистрали и отработать все необходимые действия, включая оперативное оповещение и сбор аварийных бригад, а также мероприятия на коммуникациях внутри домов - чтобы не допустить повреждения труб и вовремя подключить тепло.
Местом проведения учений выбрали дома на улицах Ударная и Тульская, расположенных на границе Ленинского и Кировского районов, а также территорию возле крупнейшей за Уралом перекачивающей насосной станции на Станиславском жилмассиве. В мероприятии задействовали силы и средства "Новосибирской теплосетевой компании" (НТСК), персонал перекачивающей насосной станции № 2 в Ленинском районе, работников ТЭЦ-3 и управляющих компаний, чьи дома условно попали в зону ограничений.
Также в учениях была задействована муниципальная аварийно-спасательная служба.
Основной показатель, указывающий на дефект, - увеличение подпитки сетевой воды до 900-1000 тонн в час по зоне теплоснабжения ТЭЦ-3. Теплоноситель вышел на поверхность по адресу: улица Ударная, дом 33. По условиям тренировки без тепла 29 декабря в минус 20 градусов остались 409 жилых домов. Задача - к утру 30 декабря возобновить подачу тепла.
Проведение тренировки - одно из мероприятий, разработанных в этом году региональной комиссией по ликвидации аварий на коммунальных объектах. Для чего она нужна?
- При устранении аварии в январе этого года в Левобережье все службы столкнулись с недопониманием на первом этапе, не было отработано взаимодействие. Учения как раз нужны для того, чтобы подготовиться к подобным ситуациям и не допустить зимой размораживания теплосистем. Специалистам надо оперативно принять решения: сливать воду или нет. А такие вещи надо отрабатывать, чтобы было понимание между теплоснабжающей организацией, УК или ТСЖ, старшими по домам. Чтобы не было суеты, паники, а все четко выполняли необходимые действия: куда идти, что отключать, - отметил заместитель губернатора Новосибирской области Сергей Семка, приехавший на площадку проконтролировать учения.
Мэр Новосибирска Максим Кудрявцев обозначил одну из проблем, которая сегодня существует в сфере ЖКХ, - дефицит кадров и стремление некоторых УК, а особенно ТСЖ, оптимизировать штат. В итоге на достаточно крупные микрорайоны приходится один-два слесаря.
Мэр Новосибирска обозначил одну из проблем, которая сегодня существует в сфере ЖКХ, - дефицит кадров и стремление некоторых УК оптимизировать штат
- А сколько времени могут люди находиться без отопления зимой? - прозвучал вопрос от наблюдателей мероприятия.
- Мы исходим из того, чтобы на всех сетях было предусмотрено резервирование. И чтобы с понижением теплоносителя тепло продолжало поступать в квартиры. Основная цель - люди не должны мерзнуть зимой, - подчеркнул Максим Кудрявцев.
Генеральный директор "СГК-Новосибирск" Дмитрий Перязев отметил, что на протяжении нескольких лет в рамках подготовки к отопительному сезону ведется ремонт и модернизация не только тепловых сетей, но и оборудования котельных, тепловых и насосных станций.
Нормативные сроки
Тем временем отработка действий в ходе учений продолжалась. Специалисты оценивали готовность аварийных бригад к работе: наличие автомобилей МАВР (мастерская аварийно-восстановительных работ), специальной техники, водооткачивающих средств, средств обогрева, автономных источников электроснабжения. А бригады между тем отработали ликвидацию прорыва на теплотрассе, действия при перекрытии и сливе теплоносителя.
Максим Рябенко рассказал о стандартных сроках работ для замены поврежденного участка трубопровода диаметром 1000 миллиметров. Так, на отключение отводится до трех часов, на дренирование - три - пять часов, земляные работы и вскрытие канала (одновременно) с отключением и дренированием - три часа, демонтаж - два часа, подгонка, сварка трубы (по технологии каждый стык варится три раза) - шесть - десять часов, заполнение теплосети - от одного до восьми часов (в зависимости от объема).
В НТСК отметили, что в аварийной ситуации задача потребителей, в частности УК, - не допустить размораживания системы отопления при полном отключении, контролировать системы при пониженных параметрах. Важно также после подключения теплотрассы правильно перезапустить теплоснабжение домов, а это ответственность управляющих компаний.
- Нам необходимо более плотно взаимодействовать с сетевиками, чтобы нас оповещали об отключении теплоносителя своевременно, чтобы не терялось драгоценное время и наши специалисты могли заблаговременно отключить дома, особенно с верхним розливом, от подачи тепла и предотвратить размораживание теплосистемы, - отметил исполнительный директор группы компаний "МКС-Новосибирск" Иван Волков. - Во время аварии в нашей УК были созданы резервные бригады. Сейчас мы закупили дополнительное оборудование, которое поможет спасти стояки от размораживания.
Итоги учений
Эксперт рынка энергетики Сергей Бухаров обратил внимание, что во время учений его участники продемонстрировали всем, как они должны взаимодействовать и из чего состоит процесс ликвидации дефекта на трубопроводе.
- Есть важные этапы, которые по технологии нельзя делать быстрее, - пояснил он. - Это и дренирование, так как нельзя работать в воде, сварка, врезка - все это занимает несколько часов. Думаю, присутствующие на учениях общественники и депутаты убедились в этом, - поделился эксперт. - И еще важный момент: при ликвидации аварий, как правило, нет проблем в работе НТСК или крупных управляющих компаний. Они организованы в своих действиях. Проблемы возникают с мелкими "управляшками" и ТСЖ, в штате которых даже нет слесарей или сварщиков.
- В ходе тренировки на улице Ударной аварийные бригады продемонстрировали хорошую готовность к проведению ремонтно-восстановительных работ. Было задействовано большое количество людей и техники. Бригады отработали ликвидацию порыва на теплотрассе, действия при перекрытии и сливе теплоносителя, - прокомментировал итоги тренировки мэр Максим Кудрявцев.
Антон Баев: Сибирская генерирующая компания в 2024-2025 годах реализует максимум мероприятий, предусмотренных соглашениями с муниципалитетами
Наталия Барсукова
Обеспечение надежности теплоснабжения в городах Сибири остается одним из самых обсуждаемых на региональном и федеральном уровне вопросом - в городах продолжается активная реализация инвестиционных программ. Однако доля старых коммуникаций со сроком эксплуатации более 25 лет пока еще велика - в среднем около 60 процентов. О том, как продвигается процесс модернизации теплосетевых комплексов, и о первых промежуточных итогах "РГ" рассказал директор по тепловым сетям Сибирской генерирующей компании Антон Баев.
Антон Сергеевич, как в этом году начался отопительный сезон в городах присутствия СГК?
Антон Баев: Во всех семнадцати городах, где мы работаем, своевременно обеспечена возможность подключения для всех потребителей - суммарно это 4841 социальный объект и 31 621 многоквартирный дом. Сказать, что все прошло без проблем, нельзя. Процесс подачи теплоносителя всегда связан с рисками развития дефектов, которые не проявили себя во время испытаний или диагностики. Благодаря проведенным в межотопительный период подготовительным работам, а также профессиональным действиям наших сотрудников, возникающие инциденты быстро и эффективно устраняются, не перерастая в технологические аварии. А таких дефектов было немало: несколько сотен в Новосибирске, возникали они также в Барнауле и Красноярске. Но мы полностью контролируем ситуацию и в короткие сроки устраняем дефекты при их выявлении. Продолжаем модернизацию теплосетевых комплексов, чтобы отключений было как можно меньше.
Каков объем вложений в теплосети по итогам 2024 года, чем обусловлены эти объемы и приоритеты? Какие проекты можете отметить?
Антон Баев: В 2024 году мы вышли суммарно на объем вложений в теплосетевой комплекс 17,4 миллиарда рублей (с НДС - здесь и далее) - это на 70 процентов больше объема инвестиций прошлого года. А с учетом замен в ходе ремонтов инвестиции, по нашим расчетам, достигнут 24 миллиардов рублей.
До 80 процентов от общего объема инвестиций приходится сегодня на Новосибирск, Красноярск и Кемерово. Основные направления - обновление трубопроводов, оборудования, автоспецтехники, проекты цифровизации и безопасности. Объемы и направления определены соглашениями в рамках ценовых зон теплоснабжения, а также концессионными соглашениями.
Суммарная протяженность обновленных тепловых сетей в 2024 году составит 191 километр, или 1,7 процента от общей протяженности тепловых сетей группы компаний СГК. Значительная часть замененных труб приходится на Новосибирск, где проблема старения теплосетей стоит особенно остро.
Если говорить про конкретные проекты этого года, отмечу, что впервые компания выполнила большие объемы внутритрубной диагностики роботизированным комплексом с модулем магнитного контроля. На сегодняшний день это самый передовой способ проведения испытаний тепловых сетей. Роботы обследовали в Новосибирске, Красноярске, Барнауле, Кемерове, Рубцовске, Куйбышеве в сумме 60 километров магистральных трубопроводов диаметром более 500 миллиметров.
В Красноярске мы закрыли одну из самых старых в городе угольных котельных 1969 года постройки. Жители теперь получают тепло от Красноярской ТЭЦ-2, где установлены электрофильтры с эффективностью очистки более 99 процентов.
В 2024 году мы вышли суммарно на объем вложений в теплосетевой комплекс 17,4 миллиарда рублей - это на 70 процентов больше объема инвестиций прошлого года
В Новосибирске, чтобы не допустить массовых отключений, выделили в этом году дополнительный бюджет на повышение надежности левобережной части города - около миллиарда рублей. Основной объем мероприятий мы выполнили в этом году.
Несколько лет назад правительство РФ начало принимать решения об отнесении ряда городов России к ценовым зонам теплоснабжения, чтобы обеспечить приток инвестиций в теплоэнергетику. Что эти решения дали городам?
Антон Баев: С 2018 года 14 муниципальных образований в регионах присутствия СГК отнесены к ценовой зоне теплоснабжения. Суммарно из запланированных 96,3 миллиарда рублей 47,3 миллиарда, то есть половину этих инвестиций, мы уже вложили в теплоснабжение. Наиболее важные и критически нужные мероприятия реализуем в первые годы инвестиционного цикла, а возмещение затрат осуществляется равномерно, в течение всего долгосрочного периода.
Например, в Новосибирске, где программа реализуется третий год, мы выходим по итогам 2024 года на показатель в 11 миллиардов рублей. За три года город получил 43 процента от запланированных на десятилетний срок объемов вложений. В Красноярске за первые пять лет темп вложений еще выше - почти 75 процентов за половину срока действия соглашения.
Похожая ситуация и в других городах. В каждом городе реализуется своя программа, с учетом его проблематики. В Новосибирске, Кузбассе и Алтайском крае, например, приоритетом является замена наиболее изношенных участков тепловых сетей. В Красноярске - помимо работ на теплосетях - мероприятия, улучшающие экологическую обстановку. Почти половина программы - замещение неэффективных котельных. Другое важное направление - обеспечение надежности теплоснабжения. В Кузбассе также немало внимания уделяем экологии: треть мероприятий, как и в Красноярске, связана с замещением котельных.
Горожане уже ощутили результат?
Антон Баев: В прошлый отопительный сезон в городах не было чрезвычайных ситуаций - и это главное. К сожалению, исключением является Новосибирск, но там программа фактически только начата, о существенных результатах говорить пока рано. Это в целом, а по отдельным городам приведу конкретные примеры.
Алтайский Рубцовск - первый в стране город, перешедший в ценовую зону теплоснабжения - без преувеличения, был этим спасен от замерзания. Сейчас там ситуация с теплоснабжением стабильна, хотя остались вопросы по горячему водоснабжению, над которыми еще работаем. В целом в Алтайском крае дали результат реконструкция и замещение котельных, за последние семь лет выбросы в Барнауле сократились на 50 процентов, в Бийске - на 24, в Рубцовске - на 18 процентов.
В кузбасском Белове мы выполнили масштабный проект - заместили шесть неэффективных угольных котельных, которые планировались к закрытию. Теперь потребители центральной части города получают тепло и горячую воду от Беловской ГРЭС по новой тепломагистрали протяженностью 12,4 километра. Строительство трубопровода заняло около полутора лет.
Что в результате? Помимо надежной подачи тепла - сокращение выбросов в атмосферу города в объеме 3,4 тысячи тонн в год. Прекращение перевозки угля и вывоза золошлаков по улицам города. А ранее труба дымила рядом с детской площадкой, несколько сотен машин в месяц возили золу по улицам Белова. Кроме того, город получил резерв тепловой мощности для подключения новых потребителей и развития многоэтажной застройки.
В городах, где мы работаем, есть ряд масштабных проектов комплексного развития территорий на ближайшие 10-20 лет
В Красноярске в рамках реализации проекта "Чистый воздух" уже 35 из 37 котельных, запланированных к закрытию, прекратили свою работу, потребители переведены на мощности Красноярских ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3 с эффективными электрофильтрами. В результате выбросы твердых частиц в городе сократились на 109 тысяч тонн, что улучшило экологическую ситуацию.
Кроме того, закрытие котельных дает заметный эффект в сокращении эмиссии парниковых газов, что признано на государственном уровне. В июле 2024 года экологический проект СГК был зарегистрирован в национальном реестре углеродных единиц и стал первым климатическим проектом в секторе ЖКХ.
До 2031 года в рамках нашего проекта по замещению котельных будет выпущено еще 142 610 углеродных единиц - это объем выбросов парниковых газов, который удалось предотвратить. Это означает, что энергокомпания предотвращает выброс в городской черте в общей сложности более 250 тысяч тонн углекислого газа.
Очень хороший экологический эффект дало переключение потребителей Черногорска с котельных на Абаканскую ТЭЦ. В короткие сроки мы построили трубопровод протяженностью 12 километров, что позволило закрыть 7 городских котельных, сократив выбросы на 5 тысяч тонн в год.
Вы упомянули, что в Новосибирске программа модернизации начата недавно. Есть ли понимание, когда новосибирцы смогут почувствовать результат?
Антон Баев: В этом году мы перекладываем максимальный за последние лет 20 объем теплосетей, около 75 километров. Остановить старение коммуникаций невозможно за год-два. По нормативам срок службы тепловой сети составляет до 25 лет, то есть 4 процента от всего объема теплосетей в городе мы должны менять в течение года. Если говорить про магистральные теплосети, то здесь процент замены сейчас даже выше необходимого - примерно 7 процентов. Именно повреждения на тепломагистралях дают крупные массовые отключения, поэтому на них мы стараемся опережать график замены.
Объем перекладки внутриквартальных теплосетей еще предстоит увеличить. Мы работаем в рамках концессионного соглашения: меняем трубопроводы, содержим их, реконструируем для транспорта тепловой энергии.
Какова в целом ситуация с муниципальными теплосетями по городам? Сколько инвестировано в рамках концессионных соглашений?
Антон Баев: Муниципальные теплосети, к сожалению, не в лучшем состоянии: большой износ, отсутствие необходимой документации на имущество и прочие проблемы. Концессия - это, наверное, единственный способ навести порядок, эффективный механизм государственно-частного партнерства. На сегодня СГК заключила 27 таких соглашений в шести регионах: Кузбассе, Хакасии, Красноярском и Алтайском краях, в Новосибирске, Лучегорске Приморского края. Общий объем инвестиций - 34,5 миллиарда рублей, из которых 32 процента мы уже вложили - это почти 11 миллиардов рублей. В Хакасии выполнение по вложениям в теплосети приближается к 100 процентам: из 2,1 миллиарда рублей вложено 1,9 миллиарда.
Подписывая очередное концессионное соглашение, компания принимает в эксплуатацию теплосети городов, которые нередко не ремонтировались долгие годы. Не слишком ли это высокий риск, не скажется ли он на деятельности компании в целом?
Антон Баев: Для городской власти и города в целом лучше, если теплосети будут находиться в нашей эксплуатации. Мы умеем диагностировать, прогнозировать, закупать материалы, есть пул подрядчиков… Всем понятно, что мы, как профильная компания, будем лучше обслуживать имущество, чем большинство муниципалитетов. Зачем это нужно компании? С точки зрения экономики, наверное, смысла нет. Но так как мы осуществляем полный цикл теплоснабжения - от производства до транспортировки и доставки теплоносителя, логично, чтобы мы контролировали всю цепочку и имели возможность гарантировать жителям качественное теплоснабжение.
Такие проблемы, как годами накопленное отсутствие плановых ремонтов, недостаток персонала, нехватка спецтехники, необходимо решать, как только мы принимаем это имущество в эксплуатацию. Как это делать, какие механизмы использовать - вопрос договоренности бизнеса и власти с учетом интересов жителей. Если мы достигаем такой договоренности, мы готовы принимать на себя ответственность за муниципальные теплосети.
Города растут, и жителей беспокоит, будут ли коммуникации соответствовать потребностям городов. Как строятся теплосети в крупных городах Сибири в 2024 году? Как вы оцениваете темпы создания проектов комплексного развития территорий? Не представляет ли риск для коммуникаций точечная застройка?
Антон Баев: В целом территории комплексного развития в таких крупных городах, как Новосибирск, Красноярск, Кемерово, Барнаул, занимают около 70 процентов всего объема перспективных территорий застройки в СФО.
В городах, где мы работаем, есть ряд масштабных проектов комплексного развития территорий на ближайшие 10-20 лет. Они предполагают, что суммарно в крупных городах присутствия СГК предстоит подключить свыше 700 Гкал/ч тепловой нагрузки. Активно застраиваются Новосибирск, Кемерово и Барнаул. Пока все проекты на начальной стадии, в наибольшей степени продвинулся Абакан со строительством жилья в микрорайоне Лазурный в 2024-2029 годах на 6,1 Гкал/ч. А для реализации более крупных проектов комплексного развития территорий в больших городах есть целый ряд проблем и задач, которые предстоит решить совместно власти и бизнесу.
Если говорить о точечных новостройках, мы обеспечиваем развитие коммуникаций в необходимых объемах. Чтобы такая застройка не приводила к перегрузке существующих коммуникаций, при подключении каждого потребителя комплексно оцениваем ситуацию и при необходимости реализуем мероприятия по реконструкции тепловых сетей. Здесь безусловный приоритет - обеспечить сохранение параметров у уже подключенных абонентов.
Каковы планы на 2025 год - работа над программой ремонта и развития теплосетей, на какой объем работ и вложений вы ориентируетесь?
Антон Баев: Мы уже выполнили проектирование более чем 80 процентов объектов, ведем подготовительные работы для конкурсов на выполнение ремонтных и инвестиционных работ будущего года. Объем вложений останется практически прежним - на уровне 24 миллиардов рублей суммарно по всем городам присутствия. В соответствии с планами программ развития, в 2024-2025 годах выполняем максимум мероприятий, предусмотренных соглашениями с муниципалитетами.
Каковы дальнейшие подходы к работе по диагностике и эксплуатации теплосетей?
Антон Баев: Приоритетные направления - долгосрочные контракты с подрядчиками, положительно зарекомендовавшими себя; качественное проведение испытаний и обновление спецтехники, оборудования.
С проверенными подрядчиками будем стараться заключать договоры на несколько лет. Чтобы они понимали перспективу дальнейшего сотрудничества и развивались вместе с нами: могли обучить персонал под будущие проекты, обеспечить его спецодеждой, купить необходимое оборудование. В Новосибирск, где наибольшие объемы работ по замене теплосетей, будем привлекать подрядчиков из других городов.
Планируем увеличение объемов роботизированной диагностики труб: уже заключили договор на приобретение четырех роботизированных комплексов, которые будут задействованы в обследованиях, запланированных на 2025 год. Итогом внутритрубной диагностики может быть немалый объем ремонтов, например, в Новосибирске это около 18 процентов от объема обследованных теплосетей в 2024 году. Поэтому рассматриваем возможность увеличения численности ремонтных служб в ряде городов.
Справка
СГК отвечает за теплоснабжение в шестнадцати городах Сибири - Абакане, Барнауле, Белове, Бийске, Канске, Кемерове, Красноярске, Куйбышеве, Кызыле, Минусинске, Мысках, Назарове, Новокузнецке, Новосибирске, Рубцовске, Черногорске, а также в Новомосковске Тульской области и поселке Лучегорск Приморского края.
В Красноярске в действующем СИЗО открыли музей и проводят экскурсии
Алексей Федореев,Надежда Столярчук
Расположенное в центре Красноярска СИЗО-1 - здание с большой историей. В XIX веке сибирский город был одним из крупнейших пересыльных пунктов. В тюрьмах Енисейской губернии содержались представители всех сословий: каторжане прибывали сюда, чтобы получить распределение и отправиться отбывать срок в другую тюрьму - на север или восток страны.
В 1850 году губернские власти перенесли старый тюремный острог из центра города на северо-западную окраину, а заодно и расширили - прежнее здание с наплывом "посетителей" уже не справлялось. Новостройка получила название Красноярский тюремный замок. К слову, через него за 170 лет прошло много известных личностей - одна из первых русских женщин-офицеров Мария Бочкарева, Иосиф Сталин (тогда еще Джугашвили) и Феликс Дзержинский, дочь Марины Цветаевой Ариадна Эфрон, певица Лидия Русланова и киноактер Георгий Жженов.
Несмотря на то что СИЗО до сих пор работает, в 2009 году на его территории был открыт музей. Правда, с улицы сюда не попадешь - экскурсии проводятся исключительно для тех, кто будет работать в уголовно-правовой системе. Экспозиции музея посвящены истории исполнения наказаний в крае. Зрелище пробирает до костей: тесные маленькие камеры, решетки из толстого кованого железа, тяжеленные кандалы, нависающая над головой кирпичная кладка…
Вокруг густонаселенный район, оживленные магистрали, а сам изолятор окружают многоэтажки
За 170 с лишним лет Красноярск разросся, и выстроенная когда-то на задворках тюрьма оказалась в центре города. Теперь вокруг густонаселенный район, оживленные магистрали, а сам изолятор окружают многоэтажки. Кстати, неподалеку расположился и юридический факультет Сибирского федерального университета. Но местных жителей соседство со старой тюрьмой не тревожит. Более того, они даже против переноса: "Какая бы ни была, но это наша история. Зачем сносить? Конечно, место в центре города - лакомый кусок, на него тут же найдутся застройщики. А мы получим под боком какой-нибудь торговый центр или очередную высотку, зачем?" - считает жительница расположенного рядом дома Надежда Миронова.
У юристов свое мнение. "В переносе изолятора есть свои плюсы. СИЗО-1 плохо приспособлено для приема посетителей - все-таки старое здание. Для меня ходить туда - просто каторга какая-то, - говорит красноярский адвокат Денис Солдатов. - Но и сносить здание я бы не стал. Можно перенести изолятор за черту города, а на его месте оставить музей - память есть память, ее нужно беречь".
В Танзании начали использовать крыс для поиска контрабанды
Георгий Пархоменко
В крупнейшем порту Танзании Дар-эс-Саламе начали использовать гамбийских хомяковых крыс для поиска контрабанды, сообщило информагентство "Африканская инициатива".
Грызуны ищут спрятанные слоновые бивни, рога носорогов, чешую панголина, эбеновое дерево и другие продукты браконьерства. Это не первый опыт применения этих крыс в качестве ищеек. Бельгийская НКО APOPO занимается их дрессировкой для поиска взрывчатки, они уже используются во многих регионах мира в операциях по разминированию. Обучение одной крысы длится около семи месяцев и обходится в 7-8 тысяч долларов, что в три-пять раз дешевле, чем подготовка служебной собаки. Крыс научили выявлять и больных туберкулезом, что существенно сократило расходы на тест-системы.
В минувшем году в китайском Чунцине заявили о подготовке шести белок в рамках национальной программы по поиску альтернатив служебным собакам, однако пока эта инициатива находится в экспериментальной стадии. Призвать на таможенную службу грызунов пытались и в Израиле.
Там речь шла о лабораторных мышах. Соответствующие исследования велись более шести лет, однако о практическом внедрении разработок не известно.
В Германии в 2015 году научили пчел реагировать на запах отдельных видов наркотиков, но за двери лаборатории исследования не вышли. В 1990-х годах Минюст США проводил опыты по использованию в качестве "нюхачей" вьетнамских вислобрюхих свиней: они дешевле и умнее собак, а также менее прихотливы к еде. Впрочем, широкого распространения эти опыты не получили. А в 2017 году одно из полицейских управлений в Аризоне сообщило, что для поиска наркотиков приняло на службу бородатую агаму, но в итоге эта информация оказалась первоапрельской шуткой.
Рыбная индустрия России взяла новые вершины в Циндао
В китайском Циндао с 30 октября по 1 ноября состоялась China Fisheries and Seafood Expo — одна из крупнейших в Азии выставок рыбной индустрии. Площадь российского павильона впервые достигла 1,5 тыс. кв. м, объединив более 50 компаний.
Всего же, по данным организаторов, участие в выставке приняло свыше 1,6 тыс. компаний из 51 страны. Мероприятие посетили 42 тыс. специалистов рыбохозяйственной отрасли со всего мира.
В российской экспозиции участвовали рыбопромышленники, производители оборудования, поставщики рыбного жира и муки, участники логистической инфраструктуры, также были представлены региональные стенды, рассказали Fishnews в пресс-службе компании — организатора павильона Expo Solutions Group.
Выставка началась с обхода стендов представителями местных властей и Министерства сельского хозяйства КНР (ведомство ежегодно выступает организатором мероприятия). Члены официальной делегации во главе с заместителем министра — руководителем по животноводству господином Ван Лецзюнем посетили и российский павильон, где продегустировали блюда из икры минтая и крабов-стригунов.
Из России — на любой вкус
Основу российского павильона составили предприятия и объединения, специализирующиеся на промысле и переработке рыбы и морепродуктов. Это Северо-Западный рыбопромышленный консорциум (СЗРК), Русская рыбопромышленная компания (РРПК), Южно-Курильский рыбокомбинат, ГК «Русский краб», Рыболовецкий колхоз имени В.И. Ленина, ГК «Антей», «Дальрыба», «Сириус», «Викта», «Пасифик Фиш Ресорсес», РК «Восток-1», «Мурман», Тымлатский рыбокомбинат, «Камчатский меридиан», «Алтай Фиш», «ФОР-Групп», «Аврора+» (Nord Pilgrim), Sigma Marine Technology, K-Flot и другие.
Рыбопромышленные предприятия Хабаровского края вновь выступили на стенде Крайрыбакколхозсоюза. «Доброфлот», «Курильские острова», «Ришон» и ряд других компаний впервые приняли участие в составе объединенной экспозиции Приморского края.
На витринах экспонентов расположились тихоокеанские лососи, макрурусы, палтусы, камбалы, зубатки, окуни, треска, минтай, пикша, сельдь… А также сурими, креветки, морские ежи, кальмары, трепанги, мидии, трубачи и, конечно, крабы: камчатские, стригуны и четырехугольные волосатые — как в замороженном, так и живом виде. Рыбный жир и мука заняли центральное место в экспозициях компаний «Капри» и «Ноби».
«Китай и Азия — очень интересные для нас рынки, пока не очень понятные, но однозначно сулящие большие перспективы. Выставка позволила встретиться с потребителем лицом к лицу, узнать некоторые особенности рынка, неочевидные при взгляде из России, завязать полезные знакомства», — рассказали в пресс-службе «Капри».
Китайской кухне предложили новые продукты
Отдельным проектом в рамках российской экспозиции стала дегустационная зона Seafood Show Area. На протяжении трех дней повара угощали посетителей изысканными блюдами из икры минтая и крабов-стригунов. Готовили как по традиционным, так и по современным авторским рецептам. Таким образом, разнообразное российское сырье продемонстрировало высокое качество и адпативность для использования в кухнях Китая и других стран, обратили внимание в ESG.
Икру для мастер-классов предоставила Ассоциация добытчиков минтая, а крабовое мясо — Sigma Marine Technology, «Антей» и «Русский краб».
Логисты расширяют участие
Растет и раздел, связанный с логистикой рыбной продукции. Так, авиакомпания «Волга-Днепр» презентовала свои возможности по доставке живых и охлажденных морепродуктов в КНР не только с Дальнего Востока, но и с Севера.
«Впервые мы принимали участие в China Fisheries & Seafood Expo со стендом и были приятно удивлены количеству качественных запросов на перевозку рыбы и морепродуктов из России в Китай, страны Азии (Малайзия, Индонезия, Вьетнам) и Персидского залива. Мы провели более 20 встреч с текущими и потенциальными заказчиками, подробно познакомили их с нашими услугами, поделились опытом по выстраиванию авиационной логистики живого краба и возможным переносом этого успешного кейса на другую продукцию, например морского гребешка, охлажденного лосося, живых устриц, икры», — отметили в пресс-службе компании.
Еще одним новым экспонентом выставки стал Владивостокский морской рыбный порт. Он представил логистический сервис по доставке уловов в рефконтейнерах с Дальнего Востока в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.
Свои услуги презентовал и постоянный участник выставки — «Дальрефтранс» (входящий в транспортную группу FESCO). Представители компании провели встречи с экспедиторами и трейдерами, заинтересованными в организации новых логистических маршрутов для зарубежных поставок рыбы и морепродуктов. Также «Дальрефтранс» обсудил с отечественными предприятиями увеличение отгрузок по разным направлениям.
Технологии не остались в стороне
В этом году российские производители оборудования впервые приняли участие в составе национальной экспозиции, а в презентациях экспонентов были представлены новые технологические решения, разработанные и опробованные рыбохозяйственным комплексом РФ.
«Год от года российская экспозиция на выставке China Fisheries & Seafood Expo становится все более яркой и разнообразной. В дополнение к рыбопромышленникам, краболовам и поставщикам готовой продукции, к российской экспозиции активно присоединяются представители сектора логистики и даже производители оборудования. Так, руководство компании «Морские Комплексные Системы» заключило ряд соглашений с предприятиями индустрии судостроения КНР. Также хочу отметить участие Российского морского регистра судоходства и презентацию технологический решений, например, платформы FishStat», — отметил генеральный директор Expo Solutions Group Иван Фетисов.
Дальше — больше
ESG и организатор выставки Sea Fare (China) заключили новое соглашение. В частности, предусмотрено расширение сотрудничества для увеличения площади российского павильона.
В следующем году China Fisheries & Seafood Expo состоится 29-31 октября. Местом ее проведения останется Hongdao International Convention & Exhibition Center (HICEC) в Циндао.
Fishnews
Татьяна Голикова провела заседание межведомственной рабочей группы по восстановлению рынка труда
Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова провела очередное заседание межведомственной рабочей группы для реагирования на ситуацию, складывающуюся на рынке труда. В повестке – вопросы трудоустройства и профессионального обучения демобилизованных участников СВО.
«Указом Президента России от 3 апреля 2023 года “О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества»„ поставлена задача о выделении мероприятий по профессиональному обучению, содействию занятости участников СВО и членов семей участников, погибших в ходе СВО, в качестве отдельного направления деятельности службы занятости. В сентябре текущего года главой государства поручено проработать возможность ведения в центрах занятости населения отдельного учёта участников СВО и членов их семей для скорейшего трудоустройства, расширения круга доступных специальностей. Кроме того, Президентом подчёркивается необходимость организации индивидуального подхода к участникам СВО, которые получили инвалидность в ходе боевых действий, в том числе инвалидам-колясочникам», – сказала Татьяна Голикова.
Для удобного получения информации о всех имеющихся мерах поддержки на платформе «Работа России» создан специальный раздел для участников СВО.
В период с января по сентябрь 2024 года в органы службы занятости обратилось 5606 участников СВО и 10 507 членов их семей. Трудоустроены из числа обратившихся 7256 человек, которым оказано более 46 тыс. государственных услуг в области содействия занятости.
По содействию в поиске работы оказана 21 тыс. услуг, по организации профориентации – 11 тыс. услуг, по психологической поддержке – более 3 тыс. услуг, по профессиональному обучению – более 2 тыс. услуг.
Высокий уровень трудоустройства участников СВО отмечается в городе Москве – 80%, Красноярском крае – 72%, Тамбовской области – 71%, Ямало-Ненецком автономном округе – 70%, Республике Мордовия, Алтайском, Пермском и Ставропольском краях, Тульской и Омской областях – более 60%.
Отдельное внимание на заседании было уделено сфере образования. На сегодняшний день в вузах обучается более 31 тысячи участников СВО и членов их семей. В 2022 году принято около 1,7 тысячи человек, в 2023 году – более 9,4 тысячи человек. В 2024 году принято более 16 тысяч человек, из которых 7 тысяч – участники СВО.
Приём осуществляется в рамках отдельной квоты, которая составляет не менее 10% от общего объёма контрольных цифр приёма. В некоторых вузах такая квота составляет до 40%.
Повышение квалификации по программам дополнительного профессионального образования сейчас проходят 416 человек.
В соответствии с законом «Об образовании в Российской Федерации» участникам СВО и их детям предоставлено право на зачисление по программам СПО в первоочередном порядке.
По итогам приёмной кампании 2024 года в колледжи зачислено 20 тысяч участников СВО и их детей, почти все из них – на очную форму обучения. Это около 4% от всех зачисленных по программам СПО в текущем году.
Наибольшее число участников СВО принято на обучение в Краснодарском крае, Республике Дагестан, Ростовской области, Ставропольском крае и Московской области.
«По поручению главы государства меры поддержки по трудоустройству и профессиональному обучению демобилизованных участников СВО будут продолжены в рамках национального проекта “Кадры„. Также в нацпроекте с 2025 года предусматривается мера поддержки работодателей по возмещению части затрат на оборудование рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Рассчитываем, что ей в полной мере воспользуются работодатели при трудоустройстве участников СВО», – отметила Татьяна Голикова.
По итогам заседания поручено соответствующим федеральным органам власти и регионам усилить работу по координации и взаимодействию между органами занятости, государственным фондом «Защитники Отечества», Социальным фондом, Министерством обороны, общественной организацией «Ассоциация ветеранов СВО» для адресного трудоустройства, профессиональной подготовки и переподготовки ветеранов СВО и членов их семей.
Минтруду совместно с фондом «Защитники Отечества» – обобщить лучшие практики сопровождения участников СВО при прохождении ими профессионального обучения и последующего трудоустройства и о результатах проинформировать регионы. Кроме того, Минтруду совместно с Минпросвещения, Минобрнауки, фондом «Защитники Отечества» поручено разработать и направить в регионы типовые информационные материалы, содержащие весь перечень мер поддержки, оказываемых демобилизованным участникам СВО. Регионам – разработать региональные типовые информационные материалы о мерах поддержки участников СВО и наиболее полно проинформировать их о возможностях по профессиональному обучению и трудоустройству.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter