Всего новостей: 4324670, выбрано 77602 за 0.095 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Сибирские ученые вдвое повысили износостойкость титана
Исследователи из Института теоретической и прикладной механики им. С. А. Христиановича СО РАН разработали новый композитный материал, объединив титан с частицами карбида бора. Он обладает повышенной износостойкостью, которая вдвое превосходит обычные титановые сплавы. Статья об этом опубликована в международном журнале Surfaces and Interfaces.
Илья Герцель и автоматизированный комплекс для лазерного аддитивного выращивания Илья Герцель и автоматизированный комплекс для лазерного аддитивного выращивания
Композитные материалы представляют собой сочетание двух или более разнородных веществ, обладающих разными свойствами. Такие композиты сочетают в себе лучшее от каждого из компонентов, что позволяет получать изделия с повышенными физико-механическими свойствами. Благодаря этому они востребованы там, где важны высокая прочность, легкость и долговечность конструкций.
Один из эффективных способов получения металлокерамических композитов — армирование металлической матрицы керамическими частицами. Эта технология используется и учеными ИТПМ СО РАН: специалисты повысили свойства классического титанового сплава ВТ6 добавлением керамических частиц карбида бора. Так, по сравнению с исходным сплавом ВТ6 износостойкость композитного материала увеличилась примерно вдвое, ведь карбид бора обладает рекордной твердостью среди известных керамик и защищает итоговое изделие от износа.
Однако важно было не только создать сам композит, но и разработать эффективный способ его нанесения, который гарантирует высокое качество готового покрытия. Для этого ученые создают опытные образцы с помощью 3D-печати металлических изделий, а роль принтера выполняет специальный лазерный комплекс. Основа установки — мощный волоконный лазер, закрепленный на подвижном роботе-манипуляторе с соплом, через которое подается порошок. Робот перемещается точно по заданным координатам, что обеспечивает нужную форму будущего изделия. Процесс печати выглядит так: лазер расплавляет металлическую основу из титана (подложку), из-за чего образуется небольшая зона жидкого металла (в науке для этого используют термин «ванна расплава»), куда из сопла подается порошковая смесь. Затвердевая слой за слоем, металл образует готовое изделие точно заданной формы.
Опытный образец будущего покрытия выглядит следующим образом. Материал выращивают на подложке размером около 5 × 5 см. Толщина покрытия составляет около 3 мм и больше, ширина — около 2 см, длина — примерно 5 см.
«Главная сложность при работе с керамикой — трещины. При наплавлении слоев материал растрескивался, необратимо теряя свои уникальные свойства. Из-за таких дефектов композит становился полностью непригодным — восстановлению он уже не подлежал. Чтобы решить проблему, мы создали специальное устройство — модуль подогрева подложки. Данная модификация установки поддерживает температуру подложки вблизи 500 °C, на которую наносится материал. Благодаря этому методу скорость охлаждения слоев заметно снижается, трещины больше не возникают. Однако прорыв даже не в том, что нам удалось получить композит без дефектов. Теперь мы можем создавать изделие при практически любом технологическом режиме установки, что позволит нам впервые варьировать свойства металлокерамического изделия во время синтеза», — рассказывает младший научный сотрудник ИТПМ СО РАН Илья Сергеевич Герцель.
Когда определена температура подожки, при которой получается образец без трещин, можно варьировать энергию, передаваемую с помощью лазерного излучения. Иногда случалось так, что керамика полностью растворялась в металле, превращаясь в единую массу. Иногда наоборот — оставалась отдельной частичкой и никак не смешивалась с основой. Ученые нашли середину: теперь керамические частицы покрыты тонким слоем, благодаря которому не теряют свои свойства, но крепко соединены с основным материалом.
После того как покрытие нанесли, специалисты приступают к исследованию материала. Сначала образец шлифуется и полируется до зеркальной гладкости. Это важно, потому что нужно изучить внутреннюю структуру материала, а не поверхностные неровности. Затем проводится металлографический анализ, который позволяет рассмотреть зерно материала, твердые включения и другие особенности внутренней структуры.
«Мы заметили тонкий промежуточный слой между титаном и керамикой на электронном микроскопе. Дело в том, что на снимке тяжелые атомы выглядят светлыми, легкие — темными, а эта прослойка отличалась от привычных соединений, которые легко распознать визуально. Тогда мы провели специальный спектральный анализ (EDX). Результаты показали наличие большого количества титана и компонентов керамики — бора и углерода. Однако точность метода ограничена, поэтому решили воспользоваться другим способом — дифракцией синхротронного излучения. Для этого нужно взять кусочек образца, направить сквозь него узкий луч рентгена и наблюдать, как лучи, проходя сквозь материал, образуют на детекторе кольца (так называемые кольца Дебая). По результатам анализа мы определяем точную структуру вещества», — поясняет исследователь.
Эксперты сравнили экспериментальные результаты с базами данных, но поняли, что обнаруженное вещество отличается от известных соединений. Более глубокое исследование показало, что нечто похожее ранее предположил академик Геннадий Петрович Швейкин, один из основоположников научного направления «химия твердого тела» в России. Он считал возможным существование соединения, образованного титаном, бором и углеродом.
Поскольку созданный образец продемонстрировал отличную стойкость к механическим нагрузкам, специалисты внимательно рассмотрели его кристаллическую структуру. Дополнительно в химической базе данных нашли сходство с известным соединением, что окончательно доказало гипотезу: найденная прослойка — это особое трехкомпонентное соединение, которое играет роль оболочки.
Новый композит перспективен для защиты многих деталей летательных аппаратов, которые испытывают трение или соприкасающихся с абразивами, такими как пыль или песок. Особенно полезен он будет в конструкциях, где требуется не только высокая износостойкость, но и низкая удельная плотность. Материал можно использовать в качестве защитного покрытия, которое продлит срок службы наиболее уязвимых частей конструкции.
«Результаты нашего исследования, как нам представляется, могут повлиять на понимание процессов синтеза металлокерамики. Наблюдение прослойки в одной из систем может свидетельствовать о ее наличии и в других родственных системах. Это, в свою очередь, позволяет надеяться на продвижение в области управляемого синтеза композитов с прогнозируемыми свойствами. Сейчас наши силы направлены на верификацию полученных результатов в системах, не менее актуальных в промышленности. Как следует из полученных результатов, синхротронное излучение играет существенную роль в решении задач материаловедения. Можно предположить, что развитие соответствующих методик на станциях ЦКП СКИФ способно обеспечить не только углубленное изучение сложных химических систем, но и создать предпосылки для новых промышленных решений», — подытожил Илья Герцель.
Результаты были достигнуты в рамках совместного проекта между Минобрнауки России и СО РАН соглашения № 075-15-2025-459 по теме: «Научное обоснование и создание инфраструктуры на основе использования синхротронного излучения для диагностики функционально-градиентных материалов».
Ирина Баранова
Россия. СФО > Образование, наука. Химпром. Металлургия, горнодобыча > sbras.info, 26 февраля 2026 > № 4853240
Илья Герцель
Марат Хуснуллин: Ввод коммерческих зданий в 2025 году вырос на треть
Устойчивое развитие населённых пунктов невозможно без сбалансированного подхода, согласно которому жилая застройка дополняется необходимой инфраструктурой. Возведение объектов различного назначения – от офисных центров и производственных площадок до торговых комплексов и социальных учреждений – делает территорию комфортной, обеспечивает людей рабочими местами и услугами, а также даёт дополнительный импульс экономике регионов, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Развитие территорий требует гармоничного сочетания жилой и нежилой застройки. Без коммерческих, промышленных, социальных объектов невозможно создать комфортную среду для жизни. По итогам 2025 года было сдано 41,5 млн кв. м нежилой недвижимости, что на 8% больше, чем годом ранее. Это стало наивысшим показателем в новейшей истории. В структуре ввода нежилой недвижимости наибольшая доля приходится на коммерческие здания – 12,6 млн кв. м. Причём ввод таких площадей за год вырос на 32,7%. Такая динамика позволяет создавать новые рабочие места, развивать экономику, а также делает города более привлекательными для жизни, приближая услуги и сервисы непосредственно к местам проживания людей», – сказал Марат Хуснуллин.
Вице-премьер добавил, что наибольшая динамика среди нежилых объектов зафиксирована в сегменте административных зданий – рост составил 50,3% (до 1,9 млн кв. м). Также положительную динамику показали сельскохозяйственные объекты (4,6 млн кв. м, +8,2%) и промышленные постройки (6,8 млн кв. м, +3,4%).
Среди федеральных округов лидерами по объёму ввода нежилых площадей в 2025 году стали Центральный – 14,6 млн кв. м, Приволжский – 7,3 млн кв. м и Южный – 4,4 млн кв. м. Наибольший прирост по вводу – в Уральском (+38,2%), Центральном (+12,3%), Сибирском (+11,6%) федеральных округах.
«Строительство не только жилых комплексов, но и коммерческих, промышленных, административных и социальных объектов играет ключевую роль в формировании сбалансированной инфраструктуры. Это в свою очередь стимулирует устойчивый экономический рост и создаёт новые рабочие места. По данным статистики, лидерами по общему вводу нежилых зданий среди субъектов Российской Федерации являются Московская область, Москва, Санкт-Петербург, Краснодарский край, Свердловская область. В лидеры в том числе попадают: Республика Татарстан, Ростовская область, Ленинградская область, Воронежская область и Новосибирская область», – отметил Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.
В 2025 году было выдано порядка 26,2 тыс. новых разрешений на строительство нежилых зданий на общую площадь 65,5 млн кв. м.
«Расширение фонда коммерческой недвижимости – ключевой фактор повышения инвестиционной привлекательности регионов. Приход крупных капиталовложений напрямую связан с наличием качественной нежилой инфраструктуры, которая подтверждает, что в регионе созданы все необходимые условия для ведения и масштабирования бизнеса. Отмечу, что по количеству выданных и действующих разрешений на строительство нежилых зданий за 2025 год наибольшая доля приходится на промышленные, коммерческие и другие здания», – подчеркнула директор ФАУ «Проектная дирекция Минстроя России» Дина Сафиуллина.
На конец 2025 года площадь строящихся нежилых зданий (по действующим разрешениям) достигла 186,2 млн кв. м, что примерно на 10% превышает показатель предыдущего года.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 26 февраля 2026 > № 4852943
Марат Хуснуллин
Заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства
В Большом Кремлёвском дворце Владимир Путин и Президент Белоруссии Александр Лукашенко провели заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства.
По итогам заседания подписан пакет документов.
* * *
В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые друзья!
Мы всех рады приветствовать в Москве. У нас сегодня очередной Высший Государственный Совет Союзного Государства, он связан с юбилеем. Но это не только торжественное, но и деловое мероприятие.
Ещё раз хочу выразить надежду на то, что оно пройдёт на самом высоком уровне, с пользой, и с удовольствием передаю слово Александру Григорьевичу как ведущему и председательствующему.
Пожалуйста, Александр Григорьевич.
А.Лукашенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Высшего Государственного Совета! Уважаемые участники нашего сегодняшнего мероприятия!
Традиционно я хочу поблагодарить, Владимир Владимирович, Вас, Правительство, руководителей парламента, министров Российской Федерации за гостеприимный приём и за то внимание, которое вы уделяете этому мероприятию.
В текущей международной ситуации, на фоне напряжённой обстановки, прежде всего на западных рубежах, нам жизненно необходимо развивать отношения союзничества и стратегического партнёрства между Беларусью и Россией. Геополитический расклад объективно ставит перед нами задачу быть готовыми совместно реагировать на любые вызовы.
Начата практическая реализация договора о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства. В декабре заступил на боевое дежурство в Беларуси, как мы с вами и договаривались, ракетный комплекс «Орешник».
Мы слаженно работаем во внешней политике. Подписание сегодня директивы «О взаимной поддержке и сотрудничестве в области международного правосудия» станет важным шагом по защите общих интересов, незыблемости международного права, его институтов. Но в фокусе внимания, как всегда, прежде всего экономика.
Глобальную торговую систему, к сожалению, сегодня блокируют, гнут, ломают под себя путём введения заградительных пошлин, технологических, энергетических блокад, валютного давления, пиратства на логистических маршрутах. Одним странам не разрешают нефть экспортировать, другим – импортировать, стараются не разрешить. Если лидеров многополярного мира – Китая и России – ещё хоть как-то опасаются, то на их союзников оказывается небывалое давление. Только в последние недели возьмите, к примеру: Венесуэла, Куба, Иран. Наши общие партнёры стали объектами грубейшего вмешательства, в первую очередь через экономику.
Поэтому технологический суверенитет, ставка на собственные ресурсы и компетенции, приоритет союзного продукта и защита общего рынка Союзного государства – это те же самые рубежи безопасности, не менее важные, чем военные и внешнеполитические.
Уважаемые товарищи!
2 апреля мы отметим тридцатилетие договора об образовании Сообщества Белоруссии и России, который заложил фундамент развития нашего союзного строительства. За эти годы мы прошли огромный путь. Взаимный доступ к рынкам позволил нарастить объём товарооборота за прошедшие годы в восемь раз: с 6,5 миллиарда долларов в 96-м до почти 55 миллиардов долларов по прошлому году.
В двусторонней торговле уменьшилась энергетическая составляющая, выросли взаимные поставки продовольствия и потребительских товаров, опережающими темпами развивается торговля услугами: транспортными, строительными, информационными. Встречные инвестиции дают нашим экономикам импульсы для взаимосвязанного роста, а главное – создают новые рабочие места. Более 60 процентов привлечённых Беларусью средств приходится на российских инвесторов. Наша страна также существенно нарастила вложения в российскую экономику.
Сегодня правительства доложат о работе по выполнению основных направлений реализации положений договора о создании Союзного государства на 2024–2026 годы. На данный момент выполнено только 40 процентов отраслевых мероприятий, 125 из 310. С отставанием от графика идёт процесс по относительно небольшому числу поручений – 14, всего 4,5 процента. Параллельно надо обеспечить подготовку содержательных, основных направлений на следующий трёхлетний период. Ну и самое главное – обязательно их выполнить. Они должны быть ориентированы прежде всего на обеспечение технологического суверенитета Союзного государства и технического паритета с другими странами. Тем более мы это можем сделать, как успешно делаем, правда, по отдельным направлениям в отдельных отраслях.
Правительствам, Постоянному комитету необходимо качественно, всесторонне их проработать, чтобы затем двигаться вперёд со скоростью, которой уже требует от нас ситуация.
В союзном строительстве мы идём от жизни, приступая к более высокому уровню интеграции, созданию межгосударственных структур там, где это назрело. Сейчас у нас работают межгосцентр таможенного комитета, налоговый комитет, союзный гидромет. Сегодня учреждаем Комитет по стандартизации и качеству Союзного государства, который должен обеспечить контроль за качеством продукции на нашем общем рынке и содействовать устранению технических препятствий во взаимной торговле.
В этом году юридическое оформление наконец получил статус «Товар Союзного государства». Важно, чтобы за красивым официальным знаком последовали реальная поддержка и защита интересов белорусских и российских производителей общего нашего продукта.
Расширению возможностей для граждан Союзного государства послужат запускаемые уже через несколько месяцев приграничные железнодорожные перевозки по маршрутам Витебск–Смоленск, Орша–Смоленск. Я часто отмечаю и при этом в адрес Михаила Владимировича Мишустина говорил, он часто говорит сегодня о том, что мы усилим, ускорим наше сотрудничество в плане перевозок – как только вы ввели дополнительные «Ласточки», мы их так называем, у нас огромное количество, миллионы белорусов поехали в Москву. И сегодня уже их недостаточно. Владимир Владимирович, должен заметить, мне вчера доложили как раз, наши беглые уже озаботились тем, что белорусы в Европу вообще не едут, все едут на восток. Меньше, конечно, в Китай, больше – в Москву, в Российскую Федерацию. Вот что значит «идти от земли». Мы делаем то, что нужно нашим людям. И сегодня мы запланировали рассмотреть вопросы железнодорожного и прочего сообщения между соседними регионами. Это то, что надо. И вот тогда не надо никого уговаривать быть в Союзе или не быть в Союзе. Надо делать эти шаги для людей.
И я уверен, что все вы по-настоящему осознаёте ценность белорусско-российских отношений, беспрецедентную глубину нашей интеграции. Рассматриваемое сегодня решение позволит нам ещё раз подтвердить востребованность формата Союзного государства.
И я хочу прежде всего поблагодарить, Владимир Владимирович, ваших министров, членов Правительства Российской Федерации, которые больше внимания стали уделять при нынешнем Правительстве, Михаил Владимирович, спасибо Вам, я уже не говорю о наших парламентариях, это вообще моторы наших отношений. И вот наши мероприятия в рамках регионов – это очень важно. Сегодня уже китайцы нам предложили: по принципу, как вы работаете с Россией, давайте будем работать регион с регионами. Сегодня Иран – не сегодня, а где-то полгода тому назад – также хотят такого сотрудничества. На земле виднее, что нужно людям.
Поэтому то, что когда-то мы подтолкнули этот процесс и парламентарии этим занимаются, особенно сенаторы, я им за это благодарен. И я очень надеюсь, что российское Правительство будет предано нашему союзному строительству, и мы будем выполнять все поручения и наши договорённости, и наши решения, которые мы принимаем на совместных наших мероприятиях.
Владимир Владимирович, все ждут, что вы скажете на злобу в связи с этим. Потом перейдём к повестке.
В.Путин: Спасибо большое.
Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые коллеги, друзья!
На нынешнем заседании Высшего Государственного Совета Союзного государства нам предстоит обсудить и утвердить действительно важные решения, нацеленные на дальнейшее всемерное развитие и укрепление сотрудничества России и Белоруссии в политике, экономике, социальной и гуманитарной областях.
Процесс углубления интеграции между двумя нашими государствами носит закономерный, естественный и, подчеркну это особенно, взаимовыгодный характер. В его основе лежат нерушимые узы братской дружбы, многовековые традиции добрососедства, взаимной поддержки, общие культурные, духовные, нравственные ценности российского и белорусского народов.
Наше заседание проходит в юбилейный для Союзного государства год. Действительно, сейчас, только что Александр Григорьевич сказал, в апреле исполняется 30 лет со дня подписания договора об образовании сообщества двух наших стран – это произошло 2 апреля 1996 года, – давшего старт совместной интеграционной работе, и за прошедшие десятилетия слаженными усилиями многого удалось добиться. Сформировано общее социально-экономическое, оборонное, миграционное, информационное, научно-образовательное и культурно-гуманитарное пространство. Гражданам России и Белоруссии обеспечиваются равные права во всех сферах жизни, гарантирована свобода в выборе места жительства и трудоустройства, предоставлена возможность участия в выборах на местном уровне, равный беспрепятственный доступ к государственным, социальным и медицинским услугам.
Очередным шагом в интересах граждан станет принимаемое сегодня Высшим Госсоветом решение по вопросам организации защиты россиян и белорусов от преследования со стороны иностранных государств и судебных инстанций.
На всей территории Союзного государства созданы благоприятные условия для проведения единой макроэкономической политики. Совместно реализуются крупные проекты в промышленности, транспорте, сельском хозяйстве, в высоких и наукоёмких технологиях. Успешно продвигаются программы импортозамещения, в том числе в таких важнейших секторах, как машино- и станкостроение, микроэлектроника и оптика.
Как результат из года в год растёт встречная российско-белорусская торговля и инвестиции. Так, в 2025 году товарооборот ещё увеличился – на этот раз почти на три процента. Ну у нас статистика может немножко отличаться, но в целом цифра очень солидная – 52 миллиарда долларов.
Россия лидирует по объёму накопленных капиталовложений в белорусскую экономику – свыше четырех с половиной миллиардов долларов. В Белоруссии работают порядка двух с половиной тысяч российских компаний. У наших стран теперь есть даже собственный общий торговый знак, упоминалось только что об этом, – «Товар Союзного государства». Этот знак присваивается продукции, при производстве которой используется не менее половины материалов и комплектующих из России и Белоруссии. Он даёт право на доступ к участию в государственных заказах и другие дополнительные преференции.
В рамках Союзного государства последовательно унифицируются и улучшаются условия для ведения предпринимательской деятельности, упрощаются правила налогообложения, финансового и административного регулирования. Сегодня нам предстоит принять постановление Высшего Госсовета о создании комитета по стандартизации и качеству Союзного государства. Александр Григорьевич сейчас тоже только что об этом сказал. Эта новая структура будет содействовать и тому, чтобы люди наши получали качественные продукты, за этим будут более строго следить, но будет также содействовать развитию максимально свободной, прозрачной и эффективной конкурентной среды в экономическом пространстве двух стран.
Расширяется транспортная, логистическая сеть, связывающая Россию и Белоруссию, тоже только что было Президентом Белоруссии сказано об этом. Совершенствуется единая система пассажирских и грузовых перевозок, модернизируется автомобильная и железнодорожная инфраструктура. В этом русле идёт и принимаемое Госсоветом решение о воссоздании прямого пригородного железнодорожного сообщения между соседними регионами России и Белоруссии.
И конечно, неотъемлемой частью обширной повестки нашего Союзного государства являются вопросы развития культурных, академических, спортивных и молодёжных контактов. Упомяну, например, что в российских учебных заведениях обучаются более 16 тысяч белорусов, а в следующем году в вузы России только на бюджетной основе смогут поступить ещё 1300 белорусских абитуриентов.
По-настоящему престижными и авторитетными стали премии Союзного государства в области литературы и искусства. На наше утверждение представлено постановление Высшего Госсовета о присуждении очередных таких наград талантливым деятелям культуры двух стран.
Отмечу, что Россия и Белоруссия тесно, по-союзнически взаимодействуют в сфере внешней политики и обороны. Наши подходы к актуальным вопросам международной повестки дня всегда близки или совпадают. Неизменно стремимся конструктивно участвовать в решении глобальных и региональных проблем, работаем плечом к плечу в ОДКБ, СНГ, ШОС и на других многосторонних площадках, включая Организацию Объединённых Наций. Сообща противостоим санкционному давлению и выступаем за формирование по-настоящему справедливого многополярного мира.
Надёжную основу союзничества России и Белоруссии создаёт вступивший в силу в 2025 году межгосударственный договор о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства. Данный комплексный документ направлен на защиту суверенитета, независимости, конституционного строя России и Белоруссии, целостности и неприкосновенности нашей территории и внешних границ. Убеждён, что вместе с белорусскими друзьями мы будем и далее делать всё необходимое, чтобы военная безопасность Союзного государства была обеспечена всеми имеющимися у наших стран силами и средствами.
В заключение хотел бы выразить уверенность, что наша сегодняшняя совместная работа послужит дальнейшему развитию российско-белорусского партнёрства и союзничества, продвижению равноправной и взаимовыгодной интеграции и повышению благосостояния граждан России и Белоруссии. Для этого, собственно, мы и работаем.
Спасибо большое.
<…>
А.Лукашенко: Владимир Владимирович, в повестке дня – подведение итогов. Если Вы хотите – пару слов.
В.Путин: Хотел бы только поблагодарить нашего Председателя – Александр Григорьевич, Вас – за работу и всех коллег за то, что было сделано до нашей сегодняшней встречи. Потому что мы, как и обычно бывает, проводим предварительную большую работу, а здесь только фиксируем результаты вашей деятельности с обеих сторон. Спасибо вам большое.
И я со своей стороны приглашаю членов Высшего Государственного Совета на рабочий обед.
А.Лукашенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Высшего Госсовета, приглашённые члены правительств Беларуси и России, другие государственные служащие!
Сегодня нами задан вектор новому этапу развития интеграции по всем направлениям. Дано поручение подготовить основные направления реализации положений Договора о создании Союзного государства на очередной наш цикл – 2027–2029 годы.
Традиционно подводя итоги, я, так же как и Владимир Владимирович, хочу выразить признательность всем, кто подготовил наше заседание. Прошу членов Высшего Госсовета, правительств, парламентов, постоянного комитета взять на серьёзный контроль выполнение принятых поручений с максимальной личной вовлечённостью.
(Обращаясь к Государственному секретарю Союзного государства С.Глазьеву.) Также, Сергей Юрьевич, попрошу Вас ответить на все вопросы, которые Вам будут заданы в связи с сегодняшним мероприятием нашими журналистами, которые здесь участвовали. Заранее хочу их поблагодарить за ту большую работу, которую они проводят не только по популяризации нашего органа власти в Союзном государстве, но и тех решений, которые мы принимаем, естественно, в интересах народов Беларуси и России. Благодарю всех за работу.
На этом мы закончили нашу работу по обсуждению, принятию решений по вопросам, которые находились в повестке дня Высшего Государственного Совета.
Спасибо вам.
Россия. Белоруссия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 26 февраля 2026 > № 4852940
Владимир Путин, Александр Лукашенко
За пять лет введено 108 объектов мероприятия «Содействие развитию инфраструктуры государственной собственности субъектов РФ (муниципальной собственности)»
С 2020 по 2025 годы в рамках мероприятия «Содействие развитию инфраструктуры государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности)» осуществлялось строительство и реконструкция 142 объектов капитального строительства на территории 36 регионов.
«Большая часть объектов мероприятия направлена на модернизацию коммунальной инфраструктуры, строительство и реконструкцию очистных сооружений, обеспечение качественным и бесперебойным водоснабжением и водоотведением, строительство и реконструкцию сетей ливневой канализации, благоустройство общественных пространств. За пять лет введено в эксплуатацию 108 объектов. По итогам 2025 года получены разрешения на ввод 10 объектов. Из них шесть объектов ЖКХ, два - берегоукрепления, дом и парк», - сообщил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев.
Так, в прошлом году построен внутрипоселковый водопровод в Алхан-Юртовском сельском поселении Чеченской Республики, проведена реконструкция сетей водоснабжения в Беслане Республики Северная Осетия-Алания. Завершена модернизация очистных сооружений канализации на территории Саранска Республики Мордовии.
В городе Майкопе Республики Адыгея в 2025 году введён в эксплуатацию второй этап реконструкции первого пускового комплекса очистных сооружений. Проведённая реконструкция повысила эффективность очистки, благодаря комплексной многоэтапной обработке стоков. В ходе работ был построен ряд ключевых объектов: блок аэротенков № 2, вторичный специализированный резервуар, блок доочистки и дезинфекции, цех мехобезвоживания, распределительная камера перед илоуплотнителями и сами илоуплотнители. Инфраструктуру объекта также дополнили резервуар сливной воды, сливная станция, насосная станция возвратных потоков и котельная.
В городе Норильске Красноярского края в 2025 году завершены работы по термостабилизации грунтов под тремя жилыми домами: ул. Надеждинская, д. 20, ул. Бауманская, д. 34, ул. Космонавтов, д.31. Работы проводились для сохранения температурного режима вечномерзлых грунтов и повышения несущей способности оснований зданий. В основе проекта - современная технология инъектирования полимеров. В фундаментах пробурили скважины, в которые погрузили высокопрочные трубы для нагнетания специальных смесей. При затвердевании состав расширяется, заполняет пустоты и поры в грунте, тем самым предотвращая его деформацию.
Также проведен капитальный ремонт сетей водоснабжения и водоотведения, находящихся на территории г. Остров-3 в Псковской области и завершены другие объекты.
Строительный контроль на объектах в рамках мероприятия «Содействие развитию инфраструктуры государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности)» осуществляет подведомственное Минстрою России ФБУ «РосСтройКонтроль».
Торги: озера Горного Алтая разыграют для рыбоводов
В Республике Алтай на аукцион выставили 9 озерных рыбоводных участков под пастбищную аквакультуру. Заявки принимают до 18 марта.
Торги организует Верхнеобское теруправление Росрыболовства, сообщает корреспондент Fishnews. Согласно аукционной документации, рыбоводныеучастки площадью от 1,7 до 12,5 га расположены в Усть-Коксинском, Улаганском и Кош-Агачском районах.
Стартовые цены лотов — от 1,4 тыс. до 10 тыс. рублей. Торги предполагают провести 1 апреля в Новосибирске. Все РВУ предоставляют на 25 лет на условиях совместного водопользования.
Fishnews
Томские ученые определили предпочтительные соотношения титана и бора в покрытиях для режущего инструмента
Специалисты из лаборатории прикладной электроники Института сильноточной электроники СО РАН (Томск) исследовали механические и трибологические характеристики упрочняющих покрытий с различным соотношением бора и титана, нанесенных методом дуального магнетронного распыления в сильноточных режимах электропитания. Взаимосвязь между составом покрытия, его механическими и эксплуатационными характеристиками дает возможность оптимизировать свойства таких материалов, используемых в качестве износостойких поверхностей режущих инструментов. Результаты исследования представлены в высокорейтинговом журнале Vacuum.
«До сих пор в инструментальной промышленности наиболее распространены покрытия на основе нитридов переходных металлов (титана, циркония, хрома и т.п.), обеспечивающие упрочнение поверхности и увеличивающие стойкость к износу. В последние годы большой интерес вызывают покрытия на основе титана и бора, перспективные для широкого спектра отраслей (от инструмента и химии до электроники, энергетики и аэрокосмической техники). Их популярность обусловлена высокой твердостью, износоустойчивостью и стойкостью к окислению», — рассказывает младший научный сотрудник лаборатории прикладной электроники, аспирантка ИСЭ СО РАН Елизавета Олеговна Крайнова.
По ее словам, распространенным методом нанесения таких покрытий остается метод дугового испарения, отличающийся высокой скоростью роста и обеспечивающий высокую адгезионную прочность. Однако существенным недостатком поверхностей, полученных этим способом, является наличие капельной фракции — она снижает качество покрытий и ограничивающей сферу их применения. В качестве наиболее перспективной альтернативы ученые предложили метод магнетронного распыления. Он позволяет получать более гладкие покрытия, а при определенных условиях и специфических параметрах электропитания — плотные структуры, что улучшает эксплуатационные характеристики изделий и защищает их от коррозии.
Чтобы предложить потенциальным промпартнерам покрытия с высокими эксплуатационными характеристиками, необходимо решить целый ряд научно-технических задач. В их числе — исследование трибологических свойств (коэффициента трения и скорости износа) синтезируемых покрытий при сочетании с различными материалами контртел, что позволит определить границы их применимости.
«Для исследования трибологических свойств наших покрытий используется специальный прибор — трибометр в конфигурации “шар-диск”. Образец с нанесенным покрытием фиксируется на вращающемся диске, поверх которого располагается неподвижный шпиндель с контактным элементом в форме шара (контртело). В зависимости от поставленной задачи выбирается шар из конкретного материала. Под заданной нагрузкой этот элемент прижимается к образцу, создавая постоянное трение. Так как сам шпиндель неподвижен, а диск постоянно вращается, на покрытии постепенно формируется кольцевидная зона износа, которую называют трек. Изучение профиля образовавшегося трека дает возможность объективно оценить стойкость материала к износу. Анализ самого трека и области контакта шара с помощью микроскопии помогает определить механизм износа», — объясняет Елизавета Крайнова.
Ученые испытали трибологические свойства двух типов покрытий с разным содержанием титана и бора. Тесты проводились путем взаимодействия покрытий с тремя видами контртел: нитридом кремния, карбидом кремния и подшипниковой сталью.
Полученные результаты показали, что покрытие с высоким содержанием титана обладает значительно лучшими механическими характеристиками: его твердость достигает 42 ГПа, что примерно в 1,3 раза превышает показатели покрытий с большим количеством бора. Кроме этого, покрытие демонстрирует повышенную устойчивость к пластическим деформациям. Механизм износа зависит от условий испытаний и материала контртела, использованного в эксперименте. Общие значения коэффициента трения находятся в пределах от 0,6 до 0,8 при достаточно низкой скорости износа.
В планах исследователей — продолжить изучение трибологических свойств упрочняющих покрытий на основе титана и бора, имитируя процессы трения и износа при использовании смазочных веществ, применяемых при резке различных материалов.
Пресс-служба ТНЦ СО РАН
Ученые выявили ключевые характеристики опухолевых клеток, влияющие на прогноз рака легкого
Сотрудники лаборатории биологии опухолевой прогрессии НИИ онкологии Томского национального исследовательского медицинского центра РАН изучили опухолевую пластичность — способность клеток опухоли менять свои свойства, чтобы выживать в неблагоприятных условиях и, в том числе, уходить от терапии. Результаты работы опубликованы в журнале «Genes Chromosomes Cancer» (Q1).
С помощью метода анализа отдельных клеток ученые сравнили 10 образцов из центра, промежуточной зоны и края опухоли — аденокарциномы легкого. «Мы показали, что пластичность клеток внутри опухоли распределена неравномерно и зависит от региона опухолевой ткани», — рассказала младший научный сотрудник лаборатории биологии опухолевой прогрессии НИИ онкологии ТНИМЦ Анна Алексеевна Хозяинова.
Ученые выяснили, что два наиболее известных проявления пластичности, эпителиально-мезенхимальный переход (ЭМП) и стволовость, позволяющие опухолевым клеткам приобретать агрессивные черты, в частности уходить от иммунного надзора, быть устойчивыми к терапии и формировать метастазы, неодинаково проявляются в различных частях новообразования и по-разному связаны с прогнозом заболевания.
«Внаучном сообществе устоялось мнение, что ЭМП и стволовость клеток усиливаются ближе к краю опухоли. Однако мы обнаружили, что ЭМП наиболее выражен в центре, что контрастирует с литературными данными, — отметила Анна Хозяинова. — Детальный анализ пластичности клеток показал сложность строения новообразования, зависящего от особенностей конкретного пациента».
Исследователи отмечают, что на протяжении многих лет ЭМП рассматривался как один из ключевых механизмов прогрессирования опухоли, что стимулировало поиск способов его терапевтического подавления. Однако ЭМП регулируется множеством сигнальных путей, которые также задействованы в нормальных процессах развития и регенерации тканей. Поэтому прямое вмешательство в эти механизмы требует особой осторожности и может приводить к серьезным побочным эффектам. Тем не менее, ученым удалось выявить пластичные клетки, обуславливающие низкую выживаемость больных раком легкого. Такие клетки, главным образом их специфические гены, можно рассматривать как терапевтические мишени для снижения риска прогрессирования заболевания и улучшения прогноза.
«Результаты исследования открывают новый взгляд на понимание механизмов, которые позволяют опухоли выживать и адаптироваться в организме. Кроме того, они демонстрируют важность применения секвенирования РНК единичных клеток для выявления особенностей различных типов клеток опухоли и разработки более точных, персонализированных подходов к диагностике и лечению онкологических заболеваний», — прокомментировал заместитель директора по научной работе НИИ онкологии Томского НИМЦ, заведующий лабораторией биологии опухолевой прогрессии доктор биологических наук Евгений Владимирович Денисов.
Исследование выполнено при поддержке гранта ТНИМЦ «Клеточная пластичность как общая молекулярная программа эмбрио- и онкогенеза».
Пресс-служба ТНИМЦ РАН
Ученые создали конкурентоспособный полимер из лиственницы с антиоксидантными свойствами
Красноярские исследователи создали новые производные природного полимера арабиногалактана из лиственницы с улучшенными антиоксидантными свойствами. Разработка расширяет потенциал арабиногалактана для применения в медицине, пищевой промышленности и косметологии. Результаты исследования опубликованы в журнале Polymers.
Растительные полисахариды считаются перспективными полимерами благодаря тому, что получаются из возобновляемого сырья, хорошо усваиваются организмом, биоразлагаемы и нетоксичны. Однако возможности практического применения этого полимера ограничены особенностями его структуры, что снижает функциональность материала.
Ученые ФИЦ «Красноярский научный центр СО РАН» совместно с коллегами из Сибирского федерального университета и Сибирского государственного университета науки и технологий им. М. Ф. Решетнева разработали новые производные арабиногалактана, получаемого из древесины сибирской лиственницы Larix sibirica. Химическая модификация позволила значительно повысить антиоксидантную активность этого вещества и расширить возможности его применения.
«Арабиногалактан лиственницы — водорастворимый полисахарид и источник пищевых волокон. Он обладает иммуномодулирующим, противовоспалительным и антиаллергенным действием. Этот биополимер рассматривают как отечественную альтернативу импортным добавкам — гуммиарабику, гуаровой камеди и крахмалу», — уточняет руководитель проекта старший научный сотрудник Института химии и химической технологии ФИЦ КНЦ СО РАН кандидат химических наук Юрий Николаевич Маляр.
Химическая модификация, которая позволила расширить функциональные свойства арабиногалактана, заключалась в том, что к молекуле полисахарида присоединили четвертичные аммониевые группы, придающие ей устойчивый положительный заряд. Подбирая условия синтеза, ученые определили оптимальные параметры реакции.
Полученные образцы исследователи протестировали на антиоксидантную активность. Оказалось, что введение положительно заряженных групп значительно усиливает способность полимера нейтрализовать свободные радикалы. Эффективность нового материала оказалась почти в 1,7 раза выше, чем у немодифицированного полимера.
«Модифицированный арабиногалактан может найти применение в создании новых форм лекарственных средств, в качестве средства доставки активных компонентов, антимикробных и ранозаживляющих покрытий, а также компонентов биоразлагаемых пластмасс и упаковочных материалов. Благодаря своему положительному заряду он может проявлять антимикробную активность, взаимодействуя с отрицательно заряженными стенками бактериальных клеток. Это делает его перспективным для использования в качестве пищевого консерванта для продления срока годности продуктов или в качестве компонента биоразлагаемой упаковки. Модифицированные образцы также могут использоваться в качестве стабилизаторов и эмульгаторов, например, в напитках, соусах, спредах, для улучшения их текстуры и предотвращения расслоения», — рассказала соавтор исследования, инженер Института химии и химической технологии ФИЦ КНЦ СО РАН Мария Владимировна Середа.
Исследование поддержано Российским научным фондом (№ 22-73-10212-П).
Группа научных коммуникаций ФИЦ КНЦ СО РАН
Пленарное заседание Форума будущих технологий
Владимир Путин принял участие в пленарном заседании Форума будущих технологий. Тема дискуссии – «Биоэкономика для человека».
В.Путин: Уважаемые дамы и господа!
Дорогие друзья, добрый день!
Как меня проинформировали, у вас уже состоялась профессиональная дискуссия в рамках Форума будущих технологий, который в этом году посвящён вопросам биоэкономики. В продолжение позволю себе рассказать о шагах государства по развитию этой столь значимой сферы.
И, поскольку нас с вами слушают сегодня не только специалисты, но и широкая аудитория, позволю себе тут же подробнее остановиться на том, что вам, конечно, хорошо известно, но для широкой публики, может быть, что-то будет новое.
Позволю себе остановиться на том, что означает биоэкономика, какие практические перспективы и возможности она открывает перед человеком, экономикой, сельским хозяйством, здравоохранением. Какую роль играет в укреплении индустриального и технологического суверенитета страны, экологической безопасности.
Только что коллеги познакомили меня с передовыми разработками, которые представлены на выставке, развёрнутой на полях форума. Они действительно производят должное впечатление.
Используя законы, мудрость природы, раскрывая её огромный созидательный потенциал, учёные, производственники создают решения для жизни, здоровья, для активного долголетия. Это и полезные продукты питания, правда, качественные продукты питания все полезны, ещё и витамины, добавки, вакцины, что важно, очень бы хотелось, и Вероника Игоревна [Скворцова] обещает мне каждый год, что вот-вот будут такие вакцины. Нет у нас здесь, к сожалению, Министра здравоохранения, там ещё есть процесс сертификации, всяких уточнений, надеюсь, что никакие бюрократические препятствия не возникнут для того, чтобы эти очень важные вещи для человека, для здоровья людей появлялись как можно быстрее.
Это лекарственные препараты. И даже ткани, сосуды и, что уже не является фантастикой, отдельные органы человека. Правда, до создания живого сердца ещё не добрались, но к этому двигаются.
Широкий спектр применения биотехнологий и в промышленности, где вместо химических реагентов используются естественные микроорганизмы, другие живые системы. Они служат катализаторами сложных технологических процессов, запускают замкнутые циклы, когда отходы одного производства становятся сырьём для другого. Михаил Валентинович [Ковальчук] мне постоянно в течение многих лет об этом рассказывает, я ему за это очень благодарен. Применяются в биоэнергетике, в решении экологических задач, в сельском хозяйстве, повышают плодородие земли, помогают в защите растений, в очистке воды, почвы и воздуха. После очистки, смотрю, рыбки там плавают, которые требуют хорошей, чистой воды, всё получается.
Так что биоэкономика – это гораздо больше, чем область научных знаний. Своими смелыми идеями учёные, инженеры, по сути, уже формируют новую реальность, индустриальный уклад, применяют достижения в области биологии, генетики, чтобы улучшить жизнь людей, сохранить нашу планету, её хрупкую экосистему.
Мы в России гордимся тем, что в развитие наук о жизни внесли весомый вклад открытия, философские, научные учения Вернадского, Мечникова, Тимирязева, Кольцова, Вавилова, Энгельгардта, других выдающихся отечественных учёных, в числе которых наши современники. Обязательно ещё раз вернусь к этому в ходе своего сегодняшнего выступления.
Будем здесь наращивать наши возможности, идти вперёд. Тем более что биотехнологии, подкреплённые мощью вычислительных систем и искусственного интеллекта, развиваются с беспрецедентной скоростью, помогают ответить на ключевые вызовы современности, – а это изменение климата, дефицит продовольствия, истощение возобновляемых ресурсов, – могут служить для реализации проектов и на Земле, и в космосе.
Неоднократно подчёркивал: равный доступ к технологиям будущего, а не привилегии для «избранных» – непреложное условие справедливого развития нашей цивилизации. Поэтому на площадке БРИКС, других объединений, в рамках двустороннего сотрудничества мы готовы к реализации совместных научных, образовательных, инвестиционных программ в сфере биотехнологий на благо всего человечества.
Со своей стороны намерены использовать колоссальный потенциал биоэкономики для укрепления здоровья нации, для решения других приоритетных задач, для ускоренного технологического, индустриального развития без ущерба уникальному природному потенциалу нашей страны.
В этом году мы приступили к реализации национального проекта по биоэкономике. Его принципиальная задача – обеспечить суверенитет по ряду критических направлений в этой сфере, а там, где у нас уже есть потенциал, заделы, выйти на лидирующие позиции.
Также прошу Правительство быстрее построить долгосрочное видение – национальную стратегию формирования биоэкономики до середины XXI века. Учесть её положения в программных документах, определяющих решение задач продовольственной и биобезопасности России, системное развитие здравоохранения, энергетики, сельского хозяйства, промышленности, других отраслей.
Повторю, речь идёт о создании, внедрении действительно сквозных, универсальных технологий и продуктов, затрагивающих практически все сферы. Поэтому особенно важно организовать межотраслевое, надведомственное управление в биоэкономике, нацелить наши шаги на значительное увеличение её доли в ВВП страны. Сейчас на выставке было видно, насколько это актуально. Представители самых разных сфер практически говорят об одном и том же – о решении общих задач.
А это прежде всего означает существенное наращивание финансирования как профильного нацпроекта, так и других мероприятий в сфере биоиндустрии. Причём основной акцент должен быть сделан на привлечении внебюджетных средств.
Необходимо снять преграды для активного участия бизнеса в формировании биоэкономики. На задачи её ускоренного развития нужно настроить существующие, предложить дополнительные меры поддержки частных инвестиций, предоставить налоговые, другие преференции компаниям, которые создают и внедряют такие технологии. Эти и другие инструменты должны работать на всех стадиях – от научного исследования до выпуска прорывных решений, конкурентной продукции на основе биотехнологий.
Чтобы отечественные биотех-компании могли осуществлять долгосрочные планы, быстрее окупать инвестиции, прошу Правительство предложить действенные механизмы развития и защиты внутреннего рынка биотехнологий, а также разработать сценарии их практического применения в отраслях отечественной экономики и социальной сферы. Когда я говорю о сохранении нашей конкурентоспособности, имею в виду и то, что сейчас увидел: как наши конкуренты и сколько они вкладывают в развитие этих технологий, но нам внутренний рынок нужно, безусловно, защищать – современными рыночными методами, но точно совершенно надо это делать.
Нам важно системно формировать внутренний спрос на такие инновации. И конечно, нужно наращивать производство, занимать достойное место на мировых рынках биотехнологий. Поэтому предстоит выстроить эффективную систему поддержки экспорта биопродукции с высокой добавленной стоимостью, а также – продвижения в других странах наших стандартов, технологических платформ и компетенций.
И конечно, меня коллеги поймут, особенно российская часть этой аудитории, надо работать с нашими ближайшими соседями, где у нас и без того очень хорошие, добрые отношения и кооперация по очень многим направлениям выстроена уже десятилетиями.
Важнейший вопрос – это наличие собственных приборов, оборудования, а также ферментов, биокатализаторов, других критически важных компонентов. По этим ключевым направлениям нужно быстрее переходить от задач импортозамещения к запуску глобально конкурентной продукции на собственных платформах, на собственных решениях. Прошу дополнить нацпроект по биоэкономике конкретными решениями на этот счёт.
Дорогие друзья!
Для ускоренного развития биоэкономики необходимо выстраивать современную правовую, нормативную базу, а также систему стандартов и правил допуска на рынок решений на основе биотехнологий.
Регулирование должно поддерживать, стимулировать создание и быстрое внедрение инноваций, но при этом гарантировать человеку, обществу безопасность и качество продукции. Подчеркну, это касается всех направлений – от биополимеров для упаковки товаров до искусственно выращенных органов и тканей. Всё важно.
Важно с самого начала установить чёткие этические границы применения биотехнологий, предотвратить потенциальные угрозы прежде всего для здоровья, жизни человека, обеспечить сохранность его персональных данных.
При этом, повторю, как и в любом передовом направлении, нужно создавать условия для научных прорывов. Так, в сфере беспилотных систем и искусственного интеллекта хорошо зарекомендовал себя опыт экспериментальных правовых режимов. Предлагаю распространить их на отдельные направления наук о жизни. Площадками для разработки, контролируемого тестирования новых биотехнологий, продуктов могут стать наши инновационные научно-технологические и образовательные центры, среди которых и известная уже, надеюсь, многим федеральная территория Сириус.
Также прошу Российский научный фонд в текущем году предоставить гранты имени нашего великого учёного Евгения Павловича Велихова на создание новых решений для агропромышленного сектора, биотехнологических производств, фармацевтической промышленности, здравоохранения и других отраслей. Причём такие технологии должны быть разработаны в том числе с использованием методов биоинформатики и искусственного интеллекта.
Уважаемые друзья, хотел бы пригласить научные команды принять активное участие в конкурсе РНФ. Его победители в течение пяти лет, а потом, по-моему, там ещё продление предусмотрено на три года, смогут получить на исследования до полумиллиарда рублей от государства, а также софинансирование от ведущих отечественных компаний.
Для создания новых биотехнологий задействуем и научную инфраструктуру класса «мегасайенс». В этом году в новосибирском Кольцово состоится технический запуск Сибирского кольцевого источника фотонов. Совсем скоро он заработает на полную мощность. По-моему, в 2027 году окончательный доступ должны получить наши учёные к этой работе. Мы готовы реализовать на этой уникальной установке международные научные программы в области наук о жизни в биологии, медицине и фармацевтике.
При этом важно, чтобы исследования, разработки по направлениям биоэкономики носили не только фундаментальный, но и прикладной характер. Наращивали экономический, технологический потенциал регионов, а значит, служили задачам пространственного развития России с её огромной территорией.
Так, например, на северо-западе страны нам нужно наладить переработку отходов лесопромышленного комплекса, на Дальнем Востоке – выпуск биопродукции на основе водных биоресурсов, а в Сибири и на юге России – глубокую переработку зерна.
Повторю, это лишь отдельные направления крупных региональных программ в сфере биоэкономики. Они, безусловно, должны учитывать особенности территорий, ресурсную базу, экономическую специализацию. И конечно, для таких проектов у регионов должны быть кадры и соответствующие технологии.
В этой связи предлагаю создать в субъектах Федерации на базе университетов и научных институтов широкую сеть центров инженерных разработок в интересах биоэкономики. Такие центры призваны сократить путь от лабораторных исследований к полномасштабному промышленному производству, открыть доступ к приборной базе, к вычислительным мощностям для научных, студенческих коллективов, а также для небольших технологических компаний со всей страны. А они – подчеркну это особо – должны стать полноправными участниками нацпроекта по биоэкономике. Особо это подчёркиваю.
Здесь хотел бы сказать о самом важном, думаю, вы все со мной согласитесь, самое важное в чём? Что самое важное? Это специалисты, такие люди, как вы, специалисты, от которых и зависит строительство биоэкономики. Надо признать, что пока компетенции, знания выпускников многих вузов, колледжей не соответствуют, более того – существенно отстают даже от текущего уровня развития биотехнологий. Но это понятно, многое здесь в новинку, поэтому и многое предстоит сделать. Кадровый вызов в этой сфере – один из самых сложных, системных, и, конечно, мы должны дать на него ответ.
В этой связи – первое. Следует обеспечить выпуск специалистов высшего и среднего звена с глубокой междисциплинарной подготовкой на стыке биологии, химии, инженерии, искусственного интеллекта. Для этого вместе с бизнесом нужно серьёзно обновить программы профессионального образования, расширить практическое обучение студентов на площадках предприятий.
В том числе с учётом передовых тенденций развития микробиологии, генетики, биоинформатики. В этой связи предлагаю создать при вузах, университетах новые передовые инженерные школы, а также расширить на эти направления образовательный проект «Профессионалитет».
Второе. Прошу Правительство вместе с регионами и бизнесом внимательно посмотреть на кадровый прогноз в части биотеха. Учесть потребность в специалистах для реализации крупных региональных проектов в этой сфере, то, о чём я только что говорил. При необходимости принять решение об увеличении бюджетных мест по направлениям биоэкономики в вузах и колледжах в субъектах Российской Федерации.
Третье. Важно на новой основе предметно заняться углублённой профориентацией школьников с прицелом на потребности биотеха, расширить профильное обучение по естественно-научным предметам. И в целом предлагаю запустить программу популяризации биоэкономики. Обязательно подключить к этой работе средства массовой информации, ведущие интернет-площадки. Чем раньше мы сориентируем человека в этой сфере, тем лучше. Сфера очень сложная, многопрофильная.
Пользуясь возможностью, хотел бы поблагодарить отечественные биотех-компании, учёных, меценатов, энтузиастов за просветительскую деятельность. Повторю, эту работу нам с вами нужно обязательно наращивать, открывать новые горизонты, профессиональные пути для молодёжи, для подрастающего поколения, для граждан. Позволю себе такое слово – «пропаганда», она очень важна, она должна быть своевременно организована.
Дорогие друзья!
На площадке форума мы традиционно говорим о направлениях, разработках, которые определяют будущее человечества. Достижения биологии, генетики, других наук о жизни справедливо называют технологиями XXI столетия. Вместе с IT-индустрией, искусственным интеллектом они трансформируют экономику и общество, создают новые возможности для миллионов людей.
Предлагаю посвятить следующий Форум будущих технологий созданию и внедрению в нашу жизнь цифровых платформ. Уже сейчас они служат учёным в реализации научных проектов, соединяют мастера, предпринимателя из небольшого города с покупателем из мегаполисов. Позволяют жителям участвовать в управлении домом, посёлком, целым регионом, в рекордные сроки анализируют медицинские исследования, помогая тем самым врачам спасать жизни людей. И это лишь отдельные направления развития платформенной экономики. В Москве это хорошо развивается. Хороший пример, только недавно об этом говорили: вызывает скорую помощь человек, пока она едет к пациенту, на экране врача уже появляется вся его история болезни. И он знает, что нужно взять с собой, что нужно предпринять, чтобы спасти жизнь. И это только одно из направлений, только один из примеров этих платформенных решений.
В этой сфере Россия создаёт решения мирового уровня. Мы готовы делиться своим опытом и компетенциями в интересах всего человечества.
С удовольствием приглашаю всех, кто готов к совместной работе, к участию в Форуме будущих технологий в следующем, 2027 году.
Благодарю за внимание. Всего доброго!
С некоторыми коллегами мы сейчас увидимся и продолжим дискуссию и разговор. Спасибо.
Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Медицина > kremlin.ru, 25 февраля 2026 > № 4852938
Владимир Путин
Ежегодный отчёт Правительства в Государственной Думе
«Правительство Российской Федерации: <…> представляет Государственной Думе ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой» (Конституция Российской Федерации, статья 114, подпункт «а» пункта 1).
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые депутаты Государственной Думы! Коллеги!
В соответствии с Конституцией Правительство ежегодно представляет Государственной Думе отчёт о результатах своей работы. Сегодня подробно расскажу о том, что удалось сделать, чего удалось добиться в 2025 году. И конечно, о приоритетах на ближайшее будущее.
Прежде всего хочу выразить искреннюю благодарность вам, уважаемые депутаты. За ту поддержку, которую вы оказывали действиям Правительства по развитию нашей страны. И за конструктивную критику.
Вместе мы прошли сложнейшие этапы. Преодолевали последствия глобальной пандемии и влияния санкций. Помогали людям и экономике адаптироваться к новым условиям и идти вперёд. Мы высоко ценим вклад, который внесла в эту работу Государственная Дума.
Россия продолжает развиваться вопреки всем попыткам извне этому помешать. В том числе нарастающему санкционному давлению, тарифным войнам и другим многочисленным вызовам, которые увеличивают дисбалансы в торговле и экономическом развитии. Правительство решает поставленные задачи с учётом этих факторов и оценки рисков.
Мы сконцентрировали ресурсы на приоритетах, которые определил Президент. Обеспечили быстрый старт новым национальным проектам, значительную долю в которых заняли те, что ориентированы на технологическое лидерство.
В результате, несмотря на сложнейшую ситуацию, положительная динамика в экономике сохранилась. Российский валовой внутренний продукт в прошлом году увеличился на 1%. За три года его рост превысил 10%, что соответствует и даже превышает общемировой уровень. И это при нарастании непростых внешних вызовов, о которых вы, уважаемые коллеги, хорошо знаете.
Новые задачи более сложные, требуют бóльших усилий, запуска проектов с длительными инвестиционным и промышленным циклами, расширения инфраструктуры, поиска партнёров, поставщиков, рынков сбыта, а также укрепления собственных технологических компетенций.
Совершенствуется и система государственного управления. С учётом современных возможностей оперативнее выявляются проблемные места, вносятся необходимые корректировки.
Такой пример приведу. Даже Всемирный банк по итогам года включил Россию в группу лидеров по цифровизации государственных технологий. При формировании этого индекса оценивается уровень внедрения различных цифровых инструментов.
У нас одним из них является единый план. В него вошли все меры по задачам, которые были установлены указом Президента по достижению национальных целей развития. Действует также система управления рисками – от операционных до стратегических. Конечно, с учётом обратной связи от граждан, бизнеса, важную роль в обеспечении которой играет Государственная Дума и вы, уважаемые депутаты.
Это позволило получить первые результаты реализации новых национальных проектов, создать возможности для людей, экономики, конкурентоспособности, а также обороноспособности и безопасности страны.
По поручению Президента в ключевых национальных проектах предусмотрели меры, направленные на улучшение качества жизни родителей с детьми и повышение рождаемости.
Вместе с вами, уважаемые депутаты, мы продолжили совершенствовать систему социальной защиты, которая обеспечивает гражданам поддержку в различных жизненных ситуациях.
Адресно помогаем семьям с низкими доходами. Напомню, им предоставляется единое пособие. Вдвое увеличены стандартные налоговые вычеты на второго и последующих детей. Регулярно индексируем материнский капитал и социальные пособия.
Хочу поблагодарить парламент за совместную работу по расширению такой помощи семьям и поддержку в прошлом году правительственных предложений в этой сфере.
Уже действуют законы, устанавливающие дополнительные права и льготы для женщин, которые удостоены звания «Мать-героиня». Вырос размер пособий по беременности и родам для студенток очных отделений вузов и колледжей, научных организаций. А в страховой стаж теперь включаются все периоды ухода за детьми до полутора лет. Кстати, пенсию по новому порядку пересчитали и увеличили для 400 тысяч мам.
К делу поддержки семей мы активно привлекаем и работодателей. По поручению Президента с 1 января увеличили максимальную сумму, не облагаемую налогом и страховыми взносами, которую они могут предоставлять сотрудникам при рождении ребёнка, – с 50 тыс. до 1 млн рублей. Компании сами определяют размер таких корпоративных выплат.
На прошлом отчёте говорил, что с текущего года для работающих родителей с двумя малышами и более, чей доход ниже, чем полтора региональных прожиточных минимума, станет действовать система так называемой ежегодной семейной выплаты. Мы подготовили всё необходимое к запуску этого механизма, которым, по предварительным оценкам, смогут воспользоваться свыше 4 миллионов семей. Приём заявлений начнётся в июне этого года.
Стремимся, чтобы предоставление помощи было простым, быстрым и понятным для людей. В автоматическом режиме или по одному заявлению на принципах социального казначейства сегодня оказывается уже 70 федеральных мер поддержки.
Таким образом оформляется и социальный контракт. Этот инструмент стал хорошим примером того, как своим трудом и при содействии государства можно справиться с финансовыми трудностями. Большинство заключивших его в прошлом году улучшили материальное положение своей семьи. Безусловно, такую практику будем развивать.
Последовательно повышаем минимальный размер оплаты труда. Почему это важно? Работодатель не имеет права начислять зарплату меньше такого показателя. В 2025 году подняли его более чем на 16,5%. С текущего года он прибавил ещё пятую часть и достиг 27 тыс. рублей, что затронуло свыше 4,5 миллиона человек.
Ситуация на рынке труда стабильная. У нас сохраняется низкий уровень безработицы – 2,2%. А если человек хочет получить новую специальность и тем самым увеличить заработок, помогаем и с этим.
В прошлом году переобучение с господдержкой прошли практически 120 тысяч человек. И большинство уже трудоустроились.
На особом контроле – вопросы доходов старшего поколения. В два этапа по поручению Президента повысили страховые пенсии исходя из инфляции в 9,5%. И возобновили их индексацию для работающих граждан.
Вся политика государства выстраивается вокруг интересов российских семей. Такая развитая система поддержки позволяет обеспечить людям гарантии, что в любой жизненной ситуации они не останутся один на один со своими проблемами.
Родителям важно дать детям хорошее образование, чтобы они с удовольствием посещали занятия. По всей стране по поручению главы государства строятся современные школы. В прошлом году так было в Архангельской, Вологодской, Иркутской, Кировской, Новгородской и Оренбургской областях и во многих других регионах страны. Всего ввели в эксплуатацию 80 новых школ. И теперь ещё 67 тысяч учеников ходят на уроки в оборудованные всем необходимым классы. Отмечу, значительная часть новых учреждений расположена в сельской местности.
Посещая Калужскую область, говорили подробно с учителями, что благодаря этому дети смогут получать знания не хуже, чем в больших городах. А быстрее добираться на занятия из соседних населённых пунктов смогут на удобных школьных автобусах отечественного производства – напомню, в прошлом году приобрели свыше 3 тыс. единиц.
У детей должны быть возможности пробовать себя в спорте, расширять свой кругозор, в том числе через знакомство с театром, кино, произведениями великих художников. Как вариант отдыха и проведения досуга, включая семейный. И мы формируем для этого условия. Коллеги, уже почти 13 миллионов человек пользуются «Пушкинской картой». Благодаря которой молодые люди всё больше посещают культурные события и смотрят отечественные фильмы. Приведу лишь одну цифру: за пять лет приобретено свыше 100 млн билетов. Увеличиваются и сборы кинотеатров. В прошлом году они уже превысили 50 млрд рублей.
Мы также модернизируем музеи, театры, школы искусств, библиотеки и спортивную инфраструктуру. И помогаем тем, кто хочет переехать трудиться в таких организациях на селе, – в рамках «земских» программ. Теперь они действуют не только для врачей, фельдшеров и учителей, но и для работников культуры и тренеров.
А чтобы было удобнее добираться до этих социально значимых мест, мы также активно обновляем парк общественного транспорта. При федеральной поддержке в регионах закуплено порядка 5 тыс. автобусов, трамваев и другой техники.
Ещё одна очень важная тема, которая волнует все поколения, – это доступность здравоохранения.
Мы по поручению Президента продолжаем активно модернизировать первичное звено. Свыше 3 тыс. объектов было построено либо отремонтировано, прежде всего в сельской местности и малых городах страны. В учреждения первички за прошлый год поступили десятки тысяч единиц медоборудования.
Для жителей сёл, посёлков, городов, где уже произошли такие изменения, медицинская помощь оказывается на более высоком технологическом уровне и стала ещё более доступной.
Возводим также и новые приёмные отделения. Вот хороший пример: в июле мы посетили одно из них в Горно-Алтайске. Оно создано при федеральной поддержке. Республике Алтай помогли с аппаратами для диагностики. Теперь людям не нужно отправляться в соседние регионы на обследования.
Такие же отделения строятся сейчас в Дагестане, Коми, Ставропольском крае, Свердловской, Тамбовской, Тверской, Тульской, Пензенской областях и многих других регионах.
Мы последовательно совершенствуем систему охраны детского и материнского здоровья. Расширяем сеть женских консультаций. Модернизируем и перинатальные центры – 75 центров оснастили высокотехнологичным оборудованием. Например, в Забайкалье, где прошлым летом также были. Для врачей это огромное подспорье в заботе о малышах и их мамах.
В медицину внедряются самые современные решения. Практически 1,5 миллиона пациентов с болезнями системы кровообращения, сахарным диабетом и другими хроническими заболеваниями обеспечены устройствами дистанционного мониторинга здоровья. И врач может, что очень важно, на расстоянии корректировать лечение – не дожидаясь обострения ситуации.
Современные технологии открывают и дополнительные возможности для развития других направлений. Взять, к примеру, государственные услуги. Их цифровизация ускоряет многие процессы. В прошлом году на «Госуслугах» добавилось ещё 36 новых комплексных решений для жизненных ситуаций. А всего сегодня на портале госуслуг их уже 70. Теперь – и для подачи документов при поступлении в колледж, при планировании и рождении ребёнка, для оформления налогового вычета и во многих других случаях. И это с минимальными временными затратами, без сбора массы справок.
Однако цифровые технологии, помимо того что приносят очевидную пользу, могут создавать и новые угрозы, проблемы для людей. Используя их, мошенники пытаются наживаться, обманывая граждан. И очень важно обезопасить людей от таких преступлений.
Хочу поблагодарить Вячеслава Викторовича (Володина), Валентину Ивановну (Матвиенко), коллег за поддержку правительственных инициатив по борьбе с кибермошенничеством. На рассмотрение Госдумы внесён второй пакет поправок в законодательство. В нём предусмотрено право оператора связи, например, применять меры, в том числе искусственный интеллект, для выявления подозрительных звонков.
Рассчитываем, что они также будут приняты в кратчайшие сроки и послужат защите интересов людей.
Для большинства семей самый насущный вопрос – это жильё. Особенно когда это связано с появлением малышей. Поэтому продолжаем строительство жилья. В прошлом году было возведено 108 млн новых квадратных метров.
Чтобы улучшить условия проживания, люди привлекают кредитные средства, чем только за год воспользовалось свыше 960 тысяч граждан. В основном семейной ипотекой. Востребована дальневосточная и арктическая.
По поручению Президента распространили эти программы и на вторичку для городов, где новостроек пока мало.
Обновляем жилищный фонд по всей стране. Так, ещё почти 100 тысяч человек переехали из ветхих, аварийных квартир в современные.
Преображаются общественные пространства и территории вокруг домов. За год привели в порядок около 7,5 тыс. таких мест.
И здесь, что очень важно, жители активно участвуют в принятии решений о благоустройстве своих регионов. На всероссийском голосовании своё мнение высказали миллионы людей.
Посмотрите, как меняется облик наших малых городов и поселений. Путешествуя по стране, я всегда радуюсь этому.
В прошлом году расширили географию замечательного конкурса, который проводим по инициативе Президента, – Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, чтобы ещё больше населённых пунктов могли заявить о себе. И на гранты победителям направили 25 млрд рублей. За счёт них уже на сегодня реализовано свыше 1,1 тыс. новых инициатив.
Увеличивается и число благоустроенных улиц, кварталов, что преобразует инфраструктуру городов и создаёт новые точки экономического роста. Так это было в Рыбинске, Старой Руссе, Богучаре. Такая же работа ведётся и на селе, где в прошлом году выполнили ещё более тысячи проектов.
Все эти шаги, безусловно, меняют уровень жизни в российских регионах. В каждом важно обеспечить экономический рост. И мы особое внимание уделяем пространственному развитию территорий.
Для финансовой поддержки по поручению Президента запустили казначейские инфраструктурные кредиты. В прошлом году за такими льготными займами обратились почти все российские субъекты. И уже направили средства на строительство дорог, детских садов, школ, больниц, объектов тепло- и водоснабжения.
Больше половины регионов воспользовались и возможностью списать две трети задолженности по бюджетным кредитам. Освободившиеся ресурсы пошли на обновление коммунальных сетей, общественного транспорта.
Часть из этих средств и ещё десятки миллиардов из других источников были направлены на реализацию мастер-планов 25 дальневосточных городов. На создание комфортных условий для миллионов их жителей. При этом они сами определяют, что нужно модернизировать, построить.
Уже есть конкретные результаты. Я видел их сам в ходе рабочей поездки в Благовещенск, где благоустроены территории. Это просто красота, когда по реке сравниваешь китайскую сторону с нашей. Я абсолютно откровенно говорю: нам понравилась больше наша российская сторона по объективным причинам. Идёт активнейшее строительство там. Как и, например, в Комсомольске-на-Амуре, Находке, Уссурийске, Якутске, Магадане. Во многих городах, где открылись современные объекты образования, культуры, спорта.
Активно инвестируют в Дальний Восток, конечно, и наши предприниматели, вложив уже более триллиона рублей. А это десятки тысяч рабочих мест, в том числе в химической, авиационной, энергетической и транспортной отраслях.
Продолжили выполнение программ социально-экономического развития для поддержки приоритетных геостратегических территорий. В Крыму и Севастополе появились новые школы, детские сады, укрепили прибрежную зону, отремонтировали городские улицы. Полуостров становится всё более привлекательным. В прошлом году его посетили миллионы путешественников.
Для стимулирования инвестиций в туристический сектор продлили нулевую ставку налога на добавленную стоимость для гостиниц. Благодаря чему их количество возросло по всей стране, в том числе и на Северном Кавказе, где построены гостиницы, подъёмники и горнолыжные трассы. За год его курорты уже приняли миллионы отдыхающих.
В Калининградской области за счёт особых экономических условий запустили первый в стране завод литийионных аккумуляторов, которые необходимы для электромобилей и энергетики. А для жителей и гостей там открылось здание Музея Мирового океана.
Продолжили также помогать регионам через новые специальные индивидуальные программы развития. Разработали их по поручению Президента для республик Алтай, Тыва, Адыгея, Марий Эл, Калмыкия, Хакасия, Чувашия, Алтайского края, Псковской и Курганской областей. И как результат, только за год почти 30 миллиардов частных инвестиций пришли в промышленный сектор, сельское хозяйство, туризм этих субъектов Федерации.
В Курской, Белгородской и Брянской областях мы, конечно же, внимательно, адресно помогаем людям. Поддерживаем и бизнес, чтобы сохранить производства и квалифицированных сотрудников.
В Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях продолжаем восстанавливать дорожную и коммунальную инфраструктуру, мобильную связь, возводить жильё и обновлять электросети. Привели в порядок тысячи различных объектов, включая региональный сосудистый центр в Донецке, где дополнительно открыли новые отделения. А городские поликлиники в Луганске обеспечили современным диагностическим оборудованием. Ещё раз скажу: это значит, что люди смогут получать квалифицированное лечение, не уезжая в другие регионы.
Один из ключевых факторов развития регионов – это качественные, комфортные автомобильные дороги. За прошлый год было модернизировано и построено на 15% больше – свыше 28 тыс. км.
Добраться до городов и других населённых пунктов теперь проще, а поездки граждан стали удобнее и, что очень важно, безопаснее.
Почти на 300 км продлили скоростное шоссе М-12 «Восток» до Екатеринбурга. Завершили первые этапы обхода Хасавюрта в Дагестане и восточного объезда Новосибирска. Ввели в эксплуатацию южную часть транспортного кольца Сургута с мостом через Обь. Открыли трассы в Ленинградской, Московской, Калужской, Челябинской областях, в Приморском крае и в Якутии. А также – дороги от Донецка до Азовского моря и в Херсонской области до Керчи.
В целом в новых регионах восстановили свыше 2,5 тыс. км и запустили в разных уголках страны ещё целый ряд объектов, которые востребованы у местных жителей.
В ближайшие годы самым масштабным инфраструктурным проектом России станет создание сети высокоскоростных железнодорожных магистралей. На участках пилотной линии – между Москвой и Санкт-Петербургом – уже идут строительные работы.
Для повышения связанности территорий активно реализуются и другие значимые проекты.
В том числе по модернизации аэропортов. Современные аэровокзальные комплексы открылись в Новокузнецке, Тюмени, Петропавловске-Камчатском, Хабаровске, Ижевске, Мурманске. Лично я посетил новый терминал, очень красивый, современный, в Минеральных Водах, когда в Ставропольском крае на совещании подробно обсуждали эту тему. Также посмотрел, как идут работы в Благовещенске. Важно, что все объекты возведены за счёт инвестиций бизнеса – без использования бюджетных ресурсов.
При участии ВЭБ.РФ планируется построить и ввести в эксплуатацию более 10 пассажирских терминалов, в том числе в регионах Арктики и Дальнего Востока.
Модель государственно-частного партнёрства распространили на проекты реконструкции аэродромов. Первое концессионное соглашение уже заключено. Оно позволит полностью обновить взлётно-посадочную полосу в Горно-Алтайске. И сейчас прорабатывается ещё почти три десятка таких совместных инициатив. В том числе по объектам в Кемерове, Перми, Нарьян-Маре, Ижевске.
Планомерно развиваем железнодорожную и морскую инфраструктуру. Запустили третий этап модернизации Восточного полигона. Совокупную мощность портов за год увеличили на 25 млн т.
На Балтийском заводе был заложен седьмой атомный ледокол, который получил название «Сталинград». А на верфи «Звезда» в Приморском крае построен первый в России танкер-газовоз ледового класса «Алексей Косыгин».
И это лишь часть примеров создания инфраструктуры и укрепления технологического суверенитета страны.
Продолжали помогать бизнесу перестраивать логистические цепочки, интегрировать свои поставки в глобальные транспортные коридоры по таким направлениям, как Африка и Латинская Америка. Прежде всего, через наши морские порты. Ведь переориентация экспортных потоков – одна из актуальных задач в стимулировании отечественной экономики на сегодняшний день.
В перспективе предприниматели смогут размещать производства на ключевых точках российской части международных маршрутов, чтобы уменьшить зависимость от подконтрольных недружественным государствам транзитных пунктов, снизить риски и сократить свои расходы.
Принимали и другие решения для развития внешней торговли страны. Расширяли круг дружественных стран и наращивали с ними торгово-экономическое сотрудничество. Стремясь перейти от экспорта сырья к поставкам товаров с высокой добавленной стоимостью.
Несмотря на крайне агрессивные попытки заблокировать торговлю с Россией, несырьевой неэнергетический экспорт по итогам года вырос почти на 9,5%, приблизившись к 13 трлн рублей. И доля дружественных государств, что очень важно, в нём составила почти 86%.
Укрепляем связи со странами Азии, Африки и Латинской Америки. Работаем и в многосторонних форматах. Прежде всего – в Союзном государстве. Завтра мы как раз собираемся встречаться с Александром Григорьевичем Лукашенко. Президент России Владимир Владимирович Путин будет принимать заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства. И в Евразийском экономическом союзе активно работаем, в объединении СНГ, в БРИКС, ШОС.
Активно используем преимущества соглашений о свободной торговле. В прошлом году подписаны такие документы с Монголией, Объединёнными Арабскими Эмиратами и Индонезией.
Теперь пятая часть всего российского внешнеторгового оборота идёт на преференциальных условиях.
Совершенствуем конкуренцию и внутри России, и в рамках Евразийского экономического союза. Устраняем ограничительные меры иностранных государств. Более 40 барьеров сняли для российского экспорта. Экономический эффект от этого оценивается почти в 130 млрд рублей.
Одним из серьёзных вызовов для страны, конечно, оставалась инфляция. Благодаря совместным мерам Банка России и Правительства, формированию экономики предложения она снизилась до 5,6% по итогам 2025 года. И мы продолжаем активно над этим работать.
Считаю важным общим результатом принятие сложного бюджета. Мы все помним, какие шаги для этого пришлось сделать. Это были непростые решения. В том числе – по изменению налоговой системы. Это необходимо для обеспечения обороны и безопасности страны, социальной политики и поддержки наших регионов.
Для укрепления технологической кооперации и экономики в целом совершенствовали условия, снижали административную нагрузку на бизнес, повышая привлекательность России как инвестиционной площадки, где можно создавать и развивать крупные промышленные инициативы.
В результате интерес инвесторов к взаимодействию с нашей страной сохранился. Приток средств в основной капитал остался примерно на уровне предыдущего года.
Один из самых востребованных инструментов сегодня – это фабрика проектного финансирования, которую ведёт «ВЭБ.РФ». По итогам прошлого года в неё включены пять проектов общей стоимостью более 2 трлн рублей. Расширяется приток средств благодаря соглашениям о защите и поощрении капиталовложений.
Действуют меры поддержки малого и среднего предпринимательства. Это программа льготного кредитования, зонтичные поручительства, помощь региональных гарантийных организаций и ряд других.
Благодаря этим механизмам в прошлом году число субъектов малого и среднего предпринимательства выросло почти на 4% и превысило 6,84 млн. Это самое большое значение за весь период формирования реестра таких предприятий.
На снятие барьеров, сокращение инвестиционных циклов и упрощение процедур для предпринимателей направлена принятая в конце прошлого года национальная модель целевых условий ведения бизнеса.
Значительный потенциал видим и в повышении производительности труда. Доля предприятий базовых несырьевых отраслей экономики, вовлечённых в такие проекты, по итогам прошлого года выросла до четверти. Прежде всего – за счёт ускоренного внедрения новейших технологий, в том числе на основе искусственного интеллекта и роботизации. Расширение именно такой практики, безусловно, будет способствовать и решению задач по созданию высокотехнологичных рабочих мест.
Чтобы чётко понимать, каких и сколько специалистов не хватает, по поручению Президента сформировали прогноз кадровой потребности отраслей.
Это, кстати, непростая история, потому что на сегодняшний день использование искусственного интеллекта буквально каждый квартал меняет такую потребность, над чем мы активно работаем. Это создаёт базу для принятия необходимых мер по сбалансированности рынка труда, координации обучения студентов в колледжах, техникумах, вузах.
По самым востребованным специальностям, в первую очередь нужным для достижения технологического, промышленного суверенитета и лидерства, будем увеличивать количество бюджетных мест. Сейчас уже больше половины из них приходится именно на технические профессии.
Продолжаем донастраивать систему среднего профессионального образования. По поручению главы государства прорабатываем этот вопрос. Считаем, что оно может называться – специальным профессиональным. Это точнее, на мой взгляд, отвечает поставленным задачам и уровню подготовки кадров.
Обновляем и материально-техническую базу колледжей, и учебные программы. Чтобы студенты получали актуальные знания и навыки, максимально приближенные к деятельности предприятий. Собственно говоря, на которые они после окончания учебного заведения должны пойти трудиться.
Конечно, развиваем профессионалитет. Практически по всей стране. Первые 350 тысяч специалистов стали выпускниками кластеров, сформированных в рамках этого важного проекта. Они прошли обучение при участии компаний, где будут дальше трудиться.
Модель такой совместной работы образовательных учреждений и работодателей реализуем и в вузах. В передовых инженерных школах задействованы сотни крупнейших высокотехнологичных компаний, как финансово, так и содержательно, что тоже очень важно.
На базе университетов разработали несколько десятков программ обучения по самым востребованным направлениям.
Есть конкретные примеры. В МАИ вместе с бизнесом создали тестовые образцы беспилотных авиационных систем для мониторинга и выполнения авиахимических работ. На базе Донского гостехуниверситета – бионическую перчатку с нейроинтерфейсом для реабилитации после инсульта. Тоже очень технологичное современное решение. Проект готовится к внедрению в медицинских центрах. И таких инноваций и примеров очень много по всей стране.
Сотрудничают с компаниями-заказчиками и университеты программы «Приоритет-2030».
В «Физтехе» предложили технологии для интегрированной сети беспилотных авиационных систем, а также спутниковых и сетей мобильной связи.
В Южном федеральном университете – комплексную платформу и сервисы искусственного интеллекта для прогнозирования и мониторинга состояния почвы.
В Башкирском медицинском университете разработали и запустили в серию биологический материал для регенеративной хирургии, для терапии современной.
Активно идёт и строительство университетских кампусов мирового уровня. Это будут научно-образовательные центры, инновационные кластеры. Уже десятки их объектов работают: и учебные корпуса, поточные аудитории, библиотеки.
И конечно, нужно сказать несколько слов об общежитиях – комфортных, современных. Это очень серьёзное подспорье студентам, которые приезжают учиться.
Совсем недавно такие объекты мы открывали в кампусах в Калининграде, в Екатеринбурге и в Южно-Сахалинске.
Хочу поблагодарить, Валентина Ивановна, Вас, Вячеслав Викторович, Вас, за совместную работу по повышению качества профессионального образования, разработку новых подходов в подготовке кадров, которые нужны экономике, отраслям, стране.
Предложенный вами механизм, который уже стал законом, сегодня позволит сгладить возникшие на рынке труда диспропорции.
И вместе мы продолжим готовить специалистов почти по 300 направлениям, соответствующим приоритетам научно-технологического развития страны. А это существенный вклад в то, чтобы сделать отечественную экономику сильной.
Несмотря на сложную международную конъюнктуру, мы создали новые возможности для повышения конкурентоспособности государства, обеспечения потребностей российского рынка и граждан необходимыми товарами собственного производства.
Даже в условиях санкционных вызовов промышленное производство выросло на 1,3%. За счёт чего? Прежде всего – за счёт обрабатывающих отраслей, которые за прошлый год прибавили 3,6%, что превысило прогнозные оценки.
Одними из самых быстрорастущих направлений остаются фармацевтическая и медицинская промышленность. Выпуск лекарств увеличился почти на 15,5%, а медизделий – на 10%.
Есть достижения и в других секторах, которые напрямую влияют на благополучие людей, а значит, как следствие, на развитие страны.
Высокую динамику продемонстрировало и транспортное машиностроение с ростом практически на треть. Я приведу несколько примеров, несколько результатов.
В сфере авиастроения мы продолжили восстанавливать наши компетенции. На протяжении года специалисты вели интенсивные испытания самолётов, основанных на передовых отечественных решениях и материалах. В декабре завершили сертификацию среднемагистрального лайнера Ту-214. Сейчас мы запускаем его в производство.
Другие ключевые проекты – МС-21, обновлённый Superjet, региональный Ил-114, лёгкий многоцелевой «Байкал» с нашим двигателем, может быть, многие видели в СМИ, совершил первый полёт.
Одновременно развивали и беспилотные авиационные системы. Инфраструктура для их испытаний и углубления компетенций уже развёрнута примерно в трети регионов.
Всё более востребованными становятся наши водные маршруты. Для регулярных внутригородских сообщений, речного туризма, логистических задач и других операций. Как следствие, загрузка верфей сегодня растёт. За прошлый год было построено свыше 100 гражданских судов, в том числе и морских.
Станкостроение – важнейшая отрасль, базовая для всех производств сегодня – особый акцент делаем на автоматизацию. Для разработки и внедрения таких решений сформированы мощные центры промышленной робототехники в московском регионе, Татарстане, Пермском крае, Нижегородской, Самарской, Челябинской и Томской областях.
Как результат, по оценкам экспертов, у нас уже число роботов выросло более чем в полтора раза, а доля российских станков и инструментов в стране составила треть от их общего количества.
Становление современных секторов невозможно без сильной радиоэлектронной отрасли. Для создания средств высокоскоростной обработки данных в Москве было запущено тестовое производство фотонных интегральных схем. Это критически важные компоненты при развертывании сети мобильной связи 5G.
Наращивание мощностей в промышленности требует, без сомнения, дополнительных энергоресурсов. Для этого построили и модернизировали свыше 30 объектов генерации. Это дало дополнительно более одного гигаватта.
Есть результаты практически по каждому из направлений в каждом регионе страны. И при этом везде мы активно применяли различные меры поддержки, чтобы помочь предприятиям решать сложные задачи.
Благодаря заключённым в прошлом году специальным инвестиционным контрактам будет привлечено более 170 млрд рублей на реализацию крупных индустриальных проектов. А это около 4 тыс. новых рабочих мест в десяти российских субъектах.
По линии Фонда развития промышленности профинансировали сотни инициатив на общую сумму порядка 87 млрд рублей. В том числе во Владимирской, Нижегородской, Липецкой, Сахалинской областях, в Краснодарском крае, практически в половине регионов страны.
Так, с его помощью в Красноярске было запущено первое в России производство перспективного материала на базе химического элемента – германия, который необходим для изготовления оптоволокна высокого качества – основы быстрого интернета, передовой медицины и многих других отраслей.
В рамках механизма кластерной инвестиционной платформы было одобрено ещё более 20 проектов стоимостью более 800 млрд рублей.
Субсидировали и затраты на НИОКР, научные исследования, приоритетные разработки. Реализовывали активно программы промышленной ипотеки, стимулирования спроса и другие точечные инструменты.
Содействовали созданию индустриального программного обеспечения для замены зарубежного. Очень непростая задача и вызов. Для этого, напомню, объединили усилия отраслевых заказчиков и разработчиков. За последние четыре года предоставили им 22 млрд рублей на доработку и внедрение отечественного программного обеспечения и программно-аппаратных комплексов.
Гранты пошли на реализацию около 50 проектов. Из них 15 – по развитию систем своего автоматизированного проектирования и управления жизненным циклом изделий. Это так называемый тяжёлый промышленный софт, который особенно востребован на производствах для повышения их эффективности. И теперь постепенно российские продукты становятся основой для цифровизации наших отечественных предприятий.
Без собственных решений во всех отраслях очень трудно конкурировать в мире. Они нужны для укрепления глобального технологического лидерства. Мы продолжили расширять возможности для фундаментальных и прикладных исследований.
Большим событием в научной сфере стало завершение строительства установки «мегасайенс» – «Сибирский кольцевой источник фотонов». А в России после распада Советского Союза ничего подобного не создавали.
В этом году будут проведены первые эксперименты. Их результаты помогут ускорить разработку лекарств и новых материалов и станут также применяться в микроэлектронике и других критически значимых отраслях.
Открыли пять геномных центров мирового уровня, в которых уже разработаны и проходят исследования, например, тест-системы для подбора персональной терапии сердечно-сосудистых патологий, при онкологии, лекарства от болезни Паркинсона, для профилактики и диагностики различных инфекционных заболеваний и многие другие. Все мы понимаем, насколько они важны.
Это в будущем миллионы спасённых жизней. И такие новации помогают сделать жизнь людей лучше и безопаснее.
И ещё. Запустили систему поддержки технологических проектов – с задачей доведения отечественных решений до стадии функционирующего прототипа. В её рамках направили средства на реализацию 150 инициатив.
Выстраиваем прочную связку науки и производства, чтобы перспективные идеи реализовывались на практике. Таким малым технологическим компаниям сегодня доступно два десятка специальных инструментов, включая гранты, льготное кредитование и ускоренное патентование изобретений и ряд других.
Благодаря чему только за прошедший год число таких организаций выросло в полтора раза и составило 6,5 тыс.
С прошлого года предприятия получили возможность списывать затраты на НИОКР в двойном размере, чтобы оставить на развитие больше средств.
Всё это даёт конкретные результаты. Разработаны и подготовлены к серийному выпуску восемь видов научных приборов, включая тандемный масс-спектрометр, применяемый для анализа сложных жидкостей, например нефти.
Для подобных масштабных инициатив продолжили модернизацию российских лабораторий и опытных производств, сфокусировав поддержку на 50 инжиниринговых центрах и коллективного пользования.
Чтобы повысить эффективность совместной работы науки и промышленности по проектам технологического лидерства, важно синхронизировать разработку и выпуск инновационной продукции с прогнозными потребностями экономики.
Мы такой подход проповедуем, и он требует чёткой координации действий всех ведомств. Поэтому сформирована Правительственная комиссия по промышленности, которая будет принимать решения по вопросам развития ключевых направлений в этой области.
Среди её значимых функций – согласование квалифицированных заказчиков и генеральных конструкторов, от опыта и компетенции которых напрямую зависит успешность реализации сложных проектов. У каждой технологии должна быть фамилия, имя, отечество генерального конструктора, мы об этом договорились.
Для преодоления возможных финансовых трудностей предприятий мы точечно донастраиваем системные и отраслевые меры поддержки под конкретные продукты.
Выполнение таких задач требует высококвалифицированных специалистов. И мы расширяем сеть кадровых и научных центров, которые чётко соответствуют запросам основных секторов.
В том числе для сельского хозяйства, которое показывает устойчивую положительную динамику. Объёмы его продукции за прошлый год выросли почти на 5%. А урожай зерновых входит в пятёрку лучших за два последних десятилетия.
Есть рекорды по масличным, включая сою и рапс, по зернобобовым, производству сырого молока.
Чтобы у производителей был свой посевной и племенной материал, особое внимание уделяем агронауке. Отечественными семенами по базовым культурам мы обеспечены уже практически на 70%.
Друзья, сегодня у Оксаны Николаевны (О.Лут – Министр сельского хозяйства) день рождения. Воспользуюсь возможностью её поздравить. Пожелать ей здоровья, удачи. Так держать!
В прошлом году в государственный реестр добавлено ещё 47 новых сортов и гибридов растений российской селекции.
И конечно, предстоит усилить технологическую независимость нашего агропромышленного комплекса за счёт собственных разработок и оборудования. Есть современные подходы в пищевой промышленности, выпуске машин и ветеринарных препаратов.
Применяем также гибкую, учитывающую запросы аграриев, стратегию оказания поддержки малым и средним хозяйствам. Предоставляем гранты для начинающих предпринимателей, для потребкооперации и семейных ферм. Помогли ветеранам специальной военной операции запустить свыше 60 проектов в области агропромышленного комплекса.
Все эти шаги позволяют решать основные задачи продовольственной безопасности страны, насыщения внутреннего рынка качественными продуктами питания.
Уважаемые коллеги!
Ключевым фактором успешного развития страны с сильной экономикой является, без сомнения, укрепление обороноспособности и безопасности государства.
Для этого Правительство обеспечивает Вооружённые Силы страны, задействованные в специальной военной операции, необходимым вооружением, техникой, финансовыми ресурсами. Поставки отдельных востребованных образцов выросли на десятки процентов.
Особую благодарность хочу выразить всем предприятиям, людям, которые делают эту продукцию, работая на свою страну, работая на победу.
2025 год – это Год защитника Отечества. В память о подвигах тех, кто в разные периоды истории сражался за нашу Родину. И в честь участников специальной военной операции, которые отстаивают сегодня интересы России.
Поддержка бойцов, членов их семей, как подчёркивал Президент, – важнейшая задача, долг и ответственность государства и всего нашего общества. К её выполнению, уважаемые депутаты, вы всегда относитесь особенно внимательно. Благодаря вам были поддержаны десятки инициатив, которые стали законами. Все они составляют целостную систему помощи нашим героям и их близким.
Создали условия, чтобы ветераны боевых действий могли восстановить здоровье. Теперь они вне очереди получают любое медицинское и санаторно-курортное лечение, необходимые медицинские изделия. Мы модернизируем госпитали для ветеранов войн. Летом посещал такой в Омске, где есть современные методы диагностики.
Также сегодня в любом из 12 центров Социального фонда участники специальной военной операции могут пройти комплексную реабилитацию. Расходы на проезд им тоже компенсируются. И если понадобится, сотрудники сопровождают на протяжении всего процесса – от подачи заявления на лечение до выписки. Тысячи бойцов этой возможностью уже воспользовались.
Сохранили за военными и добровольцами их рабочие места на весь период прохождения службы. А открыть собственное дело они теперь могут заключив социальный контракт.
Есть все условия, чтобы попробовать себя и в новой профессии или получить дополнительную специальность, повысить квалификацию. Тысячи участников СВО и члены их семей уже прошли такое обучение. Очень важно, чтобы и в гражданской жизни они чувствовали себя уверенно.
Конечно, вся эта поддержка не ограничивается Годом защитника Отечества. Она будет продолжена. Наши герои с честью отстаивают интересы и суверенитет России. И мы не оставим их и их семьи без внимания и помощи.
Уважаемые коллеги!
2026 год объявлен Президентом Годом единства народов России.
Мы веками живём вместе, дополняя сильные качества друг друга. У нас общий для всех государственный язык – русский.
Мы слышим и понимаем друг друга. И всегда с уважением относимся к традициям, культуре и вере каждого народа нашей многонациональной страны.
Самое главное – нас объединяют общие ценности и желание двигаться вперёд вместе. Делать всё необходимое для процветания нашей страны, нашей любимой России.
Как подчёркивал Президент, такое непобедимое единство – это то, что лежит в основе наших достижений в самых разных областях и наших побед.
Именно оно должно стать опорой для дальнейшей совместной работы Правительства, парламента, Центрального банка, регионов. Только сообща мы сможем решить задачи по развитию страны, которые поставил перед нами глава государства. На текущий год он выделил их шесть.
Первая и ключевая – это сбережение и приумножение нашего народа. Очень важно сконцентрироваться на повышении благополучия семей с детьми, людей разных поколений. Совершенствуя меры поддержки и внедряя новые. Распространяя лучшие практики российских субъектов на всю страну.
Вторая задача – сформулировать платформу для выхода на темпы роста отечественной экономики не ниже мировых. Чтобы усилить долгосрочное и устойчивое развитие регионов и государства в целом. Действовать будем по целому комплексу направлений – от создания хорошо оплачиваемых рабочих мест в передовых отраслях до расширения выпуска конкурентоспособных отечественных товаров. Ну и конечно, с повышением производительности труда.
Третья. Необходимо изменить структуру внешней торговли. Нацелить её на поставки высокотехнологичной продукции. Сделать это можно через укрепление экономики предложения, запуск востребованных инвестпроектов.
Четвёртая. Продолжим формировать прозрачную конкурентную деловую среду. Чтобы у добросовестных предпринимателей появлялись новые возможности и ощутимые выгоды.
Пятая задача – это производительность труда, её неуклонное повышение. Прежде всего за счёт внедрения передовых технологий и цифровых решений. Отечественные компании смогут укрепить позиции на рынке, повысить эффективность своей работы. А как следствие, для их сотрудников это означает более высокий уровень доходов.
И, наконец, шестая. Важно обеспечить постоянное технологическое обновление. Создавать условия для появления в нашей стране инноваций, их активного применения на практике в самых ключевых отраслях экономики. Именно это сегодня является основным движущим фактором улучшения качества жизни людей и развития государства в целом.
Уверен, что совместными усилиями, сплотившись и сохраняя единство, мы выполним все задачи, которые поставлены перед нами Владимиром Владимировичем Путиным.
Спасибо за внимание.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Уважаемые коллеги, думаю, что вы все согласитесь, непростое время, в которое мы живём, вызовы, с которыми сталкиваемся… Но если говорить и о прошедшем, 2025-м, и предыдущих годах, Правительство работает эффективно. Экономическая модель, созданная нашим Президентом, показывает свои результаты. А те, кто желал нашей стране скорой гибели и краха экономики, сами получили по заслугам. Им бумерангом всё это вернулось.
Поэтому наша с вами задача – работать на конечный результат. Диалог, который выстроен сегодня с Правительством, показывает, что это возможно. И давайте ещё раз скажем слова благодарности тем, кто сегодня присутствует на заслушивании отчёта: министрам, вице-премьерам, всем, кто работает на благо наших граждан.
Спасибо вам, уважаемые коллеги!
Отдельные слова благодарности нашему Министру обороны. Он скромно в ложе находится. Не так часто мы с ним видимся, но всецело поддерживаем. И когда приходят представители Министерства обороны, стараемся сделать всё для того, чтобы поддержать наших коллег.
Здесь присутствует наш Министр иностранных дел. Он недавно был у нас в Государственной Думе. Мы также всецело поддерживаем и действия министра, и политику нашего Президента в сфере международной деятельности.
И хочется сказать, что здесь у нас объединены в этой работе – как в вопросах обороны и безопасности, так и в вопросах международных – все фракции. Поэтому нет даже никаких расхождений ни у кого.
Ну а что касается вопросов экономики, вопросов социальной политики: мы спорим, но в итоге выходим на решения, которые более качественными являются.
Сейчас мы перейдём к вопросам. Вопросов, хочу подчеркнуть, было очень много. В целом порядка 12 тыс. поступило в Государственную Думу от наших граждан и предложений, и замечаний. И они сформировали огромный массив вопросов, которые мы анализировали. Часть из них в письменном виде передали в Правительство, часть сегодня прозвучат как обобщение ключевых проблем, высказанных людьми, которые надеются, что эти вопросы будут рассмотрены и решены сегодня.
Со своей стороны, Михаил Владимирович, хочу Вам обозначить две темы. Мы их обсуждали вчера на встрече с руководителями фракций. До этого мы обсуждали эти вопросы в рамках пленарных заседаний Государственной Думы. Они неоднократно поднимались здесь, и правильно будет их Вам обозначить как вопросы, которые задают все депутаты Государственной Думы, считая их важными и актуальными, – это вопросы общего характера, объединяющие нас всех.
Первый вопрос – это тема, связанная с ростом тарифов. Мы видим, что в регионах по–разному к этому относятся. Это компетенция и ответственность регионов, это их полномочия, но вместе с тем в одних регионах следуют федеральным рекомендациям, решениям, которые приняты в том числе Правительством, в других региональные энергетические комиссии, органы власти необоснованно повышают тарифы, в первую очередь на тепло.
Мы не можем не реагировать и стоять в стороне от этого и считаем правильным, чтобы Правительство взяло под особый контроль эти вопросы, связанные с тарифообразованием. И вообще взяло под контроль ситуацию, которая в регионах, мы видим, пошла не туда.
В части из них рост тарифа составляет и 30%, где–то он укладывается в те показатели, которые изначально были определены. Решением Правительства предписывалась корректировка тарифов на 1,7%, и связана она была с ростом НДС.
Мы со своей стороны, Михаил Владимирович, вместе с Правительством сейчас корректируем законодательство с целью наделения полномочиями ФАС. Знаем, что Вы это тоже поддерживаете, но ещё раз считаем правильным обозначить эту тему, подчёркивая, что это полномочия регионов. Нас регионы сейчас слышат, видят, и каждый про себя знает, какие решения ими принимались.
Но если эта тема сюда выносится, значит и законодательные собрания этот вопрос не взяли на контроль, и другие структуры. Мы вынуждены были обращаться в прокуратуру с этим и считаем, что Правительство должно контролировать эти вопросы, так как они чувствительны, касаются каждого гражданина.
Вторая тема, которую хочется обозначить, – это вопрос, связанный с судьбой «Почты России». Мы этот вопрос обсуждали с Правительством и сейчас выходим на создание совместной рабочей группы. Ситуация в «Почте России» критична: низкие заработные платы почтальонов, закрываются почтовые отделения, особенно в малых городах, на селе. Мы считаем, что Правительство также этот вопрос должно взять на контроль и постараться сделать всё для того, чтобы спасти «Почту России».
Михаил Владимирович, вот две темы. Коллеги, я думаю, что эти вопросы носят общий характер. Вы все их поддерживаете. Видя молчаливое отношение к этому председателя КПРФ, Михаил Владимирович, выбиваем повестку наших коллег. Эти вопросы «Единая Россия» обозначала на встрече с Председателем Правительства.
Мы обсуждали это на Совете Государственной Думы и считаем правильным Председателю Правительства эти вопросы обозначить. Что касается тарифов, «Единая Россия» вопрос поднимала. Как представитель «Единой России» его обозначаю Председателю Правительства в надежде, что этот вопрос будет взят на контроль.
М.Мишустин: Есть!
В.Володин: Коллеги! Вот я смотрю, Геннадий Андреевич заулыбался. Геннадий Андреевич, Вы мудрый человек, Вы понимаете, о чём речь идёт. Вы тоже поднимали этот вопрос. Вот видите, мы здесь едины в повестке. В этом году выборы, мы говорили, и ещё раз хочется подчеркнуть: популизм и демагогия разрушительны.
Мы ищем ответы на вопросы. Ищем там, где их должны найти, а не на улицах и не на площадях. Кстати, сегодня 25-е – именно в этот день Николай II подписал указ о прекращении заседаний четвёртой Государственной Думы в 1917 году.
Понимаете, о чём речь идёт? Делом перестали заниматься.
М.Мишустин: Уважаемый Вячеслав Викторович и коллеги! Все представители фракций так или иначе касались этих вопросов, и здесь, я думаю, можно будет ответить на них следующим образом. Тема качества коммунальных услуг очень острая, она волнует всех людей. И очень сложная. Проблемы, которые накопились в жилищно-коммунальном хозяйстве, складывались десятилетиями.
Прежде всего объекты ЖКХ имеют очень высокий уровень износа сегодня. Требуется их комплексная модернизация. Для обновления инфраструктуры мы сформировали инструменты с привлечением бюджетного финансирования серьёзного. Вот Марат Шакирзянович (Хуснуллин) бился за то, чтобы эти инструменты работали, и максимизировал, как и многие представители, в том числе региональные, депутаты Государственной Думы, ресурсы, которые у нас были.
Таким образом, что произошло? Более половины регионов сегодня, точнее 58, списали две трети задолженности, и мы высвободили почти четверть триллиона на обновление. Это 228 млрд рублей. Я эту цифру знаю хорошо. Они пошли на обновление коммунальных сетей, на общественные пространства и так далее. Утверждён был также новый федеральный проект «Модернизация коммунальной инфраструктуры», а для поддержки социально незащищённых групп граждан мы ограничили размер уплаты коммунальных платежей.
Вы помните прекрасно цифру: 22% от доходов семей. Превышение, кстати, субсидируется, у регионов есть возможность эту долю ещё уменьшать.
Теперь по поводу полномочий. В том числе и региональных полномочий, которые предоставили дополнительные возможности нашим субъектам, но не были использованы качественно.
Это в том числе, я считаю, причина отсутствия достаточных полномочий у Федеральной антимонопольной службы. В чём здесь вопрос? Мы на сегодняшний день хотим – и уже это реализовано в соответствующих предложениях в Думе – дать возможность самостоятельно устанавливать предельные тарифы при двухразовом неисполнении регионом предписаний ФАС. Если уже иначе невозможно, будем тогда делать таким способом. И дисквалифицировать руководителей региональных органов регулирования.
Соответствующий законопроект, ещё раз скажу, принят в первом чтении. Мы просим вас ускорить принятие этого закона и дальше будем вместе работать, в том числе обсуждать дополнительные меры. Но не забудьте: это надо делать совместно с регионами. Это первое.
Второе – по «Почте России». Давайте назовём причину. Конкуренция развилась – платформизация, кластерные платформы, которые были созданы в том числе и нашими маркетплейсами.
На сегодняшний день такая платформизация и возможности, которые технологии дали бизнесу, – соединять заказчика товара или услуги с подрядчиком, минуя регуляторов, – создали серьёзных конкурентов «Почте России».
Что нужно сделать для стабилизации её работы? Мы системно работаем по двум направлениям.
Первое – это изменение законодательства. Надо подумать крепко, и мы это делаем вместе (я скажу сейчас о рабочей группе), что бы можно было предоставить почте для того, чтобы она могла конкурировать на этом высокотехнологичном и конкурентном рынке. И второе – давайте так, по–простому скажем: финансовая поддержка развития «Почты».
По первому направлению на сегодняшний день при участии коллег из Госдумы, Вячеслава Викторовича лично создаём совместную рабочую группу, которая займётся решением накопившихся проблем. Уже подготовлен законопроект, который направлен на стабилизацию финансового состояния «Почты». Какие здесь ключевые инициативы? В первую очередь это обновление требований к сети почтовой связи. Там есть много вопросов. Второй блок – это расширение перечня видов разрешённой деятельности на почте. Тоже об этом надо крепко подумать и в первую очередь услышать регионы. И то, что хотят люди старшего поколения. Почта для них – это такое место, где они, наверное, хотели бы получать большинство своих услуг. Тем более что многие на селе, в отдалённых районах знакомы с теми, кто работает на почте.
Дальше – внедрение самых гибких механизмов оказания универсальных услуг: это услуги связи, цифровизация. Но опять же не во вред. Это всё те элементы, которые необходимо ещё нормативно докрутить.
Мы ждём от вас дополнительных предложений, идей. Надеюсь, что и с рабочей группой мы активно поработаем. И планируем направить эти изменения буквально в весеннюю сессию. Здесь надо крепко всё обдумать. Это первое.
И второе – по финансовой поддержке. Сразу скажу: выделим 5 млрд рублей из федерального бюджета на продолжение программы модернизации отделений почтовой связи. Было такое поручение. Даже несмотря на ограничение ресурсов, мы такое решение приняли. Спасибо.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Уважаемые коллеги!
Думаю, что вы согласитесь: нам крайне важно, чтобы эти вопросы были решены.
Тема, связанная с тарифообразованием, должна быть под контролем. Не может быть такого, что в одном регионе – 8%, а в другом регионе – за 30%. Какая здесь обоснованность? Притом что инфляция – 5,6%.
«Почта России» – для нас не только важное стратегическое предприятие, с точки зрения его функционала. Вы сами понимаете: отделения находятся в каждом уголке нашей страны. Люди там работают, почтальоны.
То, что вопросы взяты на контроль Председателем Правительства, уже заранее нас обнадёживает, что это будет решено и проблемы мы сможем снять. А со своей стороны будем в режиме диалога также поддерживать коммуникации, с тем чтобы у нас всё это было эффективно выполнено.
Уважаемые коллеги, у нас вопросы от фракций. Первый вопрос. Фракция КПРФ, Афонин Юрий Вячеславович. Пожалуйста.
Ю.Афонин (член фракции КПРФ): Спасибо, Вячеслав Викторович.
Уважаемый Михаил Владимирович!
Вячеслав Викторович поднял очень важный вопрос – рост тарифов ЖКХ. Фракция КПРФ закрепит эту тему, и надо посмотреть в суть проблемы.
Мы же прекрасно понимаем, что тяжёлое положение, в котором оказались миллионы наших граждан, связано во многом с тем, что после разрушения Советского Союза большинство предприятий в сфере ЖКХ оказалось в частных руках. Они – монополисты, предлагают рост тарифов на ЖКХ до 100% от реальной стоимости коммунальных услуг. Однако если посмотреть, то за последние 25 лет эти тарифы и на электроэнергию, и на отопление, и на газ выросли в разы выше официальной инфляции. В этом году уже было одно повышение, ожидается другое. Поэтому Вы ответили на вопрос, что предпринимает Правительство, но несколько предложений от нашей фракции.
Первое. Вернуться к тому, чтобы жилищно-коммунальное хозяйство возвратилось в государственную собственность, ограничить тарифы 10% от общего дохода семей, и проверить Счётной палатой, Генеральной прокуратурой и правоохранительными органами, куда уходили триллионы рублей, которые платились населением.
М.Мишустин: Поскольку это предложения, мы их внимательно рассмотрим совместно с теми, о ком Вы сказали. Спасибо.
В.Володин: Спасибо. Пожалуйста, фракция ЛДПР Новиков Дмитрий Павлович.
Д.Новиков (член фракции ЛДПР): Спасибо, Вячеслав Викторович! Глубокоуважаемый Михаил Владимирович!
Сейчас учителя, родители и представители общественности бьют тревогу по поводу школьного образования. Школьники перегружены. В среднем за учёбой они проводят по 8–10 часов. Это наносит, безусловно, ущерб их здоровью. Если сложить всё время, которое требуется на выполнение домашних заданий, то без преувеличения можно сказать, что потребуется 25 часов в сутки и детям, и родителям. В прошлом году были даны рекомендации по времени на школьное задание, но где–то идёт сбой.
ЛДПР предлагает совместно с Правительством серьёзно проанализировать этот вопрос, который беспокоит наших граждан, и по итогам скорректировать подходы к организации домашних заданий школьников.
Уважаемый Михаил Владимирович, поддерживаете ли Вы такую совместную инициативу, возможно, проект? Спасибо.
М.Мишустин: Инициативу однозначно поддерживаю.
Ответ на вопрос, перегружены школьники или нет, разнится в зависимости от родителей, он всегда был дискуссионным.
Мнение учителей и родителей здесь разделились: одни считают, что дети не загружены, некоторые считают, что очень перегружены. Для тех, кто считает, нагрузку в школе недостаточной, есть возможность детям сегодня дополнительно и углублённо изучать учебные предметы, заниматься творчеством, спортом.
Но важно, что мы и для тех, и других создаём различные инструменты для получения качественного образования. Мы снизили очень серьёзно контрольные работы. Знаете эту цифру? Это 10% от всего учебного времени.
Нашим Минпросвещением даны рекомендации школам по объёмам домашних заданий и времени на их выполнение. Мы их пересмотрели и синхронизировали с содержанием учебных программ и заданий, которые ребята на экзаменах выполняют. Это сейчас уже позволяет нагрузку снизить.
Но вот что очень важно. Нам сложно всё равно… Ведь чиновник, выполняющий свою функцию, не всегда может обратную связь получать. И здесь роль депутатов очень важная. Нам нужно вместе создать такой механизм, чтобы мы реально понимали, что ещё мешает? В том числе имея в виду нагрузку на учителей.
По учителям, которых я лично знаю, вижу, что за два года есть результаты. Нагрузка снижена, но насколько это хорошо и качественно, нам с вами вместе ещё поработать надо. Любые предложения, которые есть, и, уважаемые коллеги из ЛДПР, я прошу тоже нам передать, мы их внимательно будем рассматривать. Спасибо.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Фракция «Справедливая Россия» Лантратова Яна Валерьевна.
Я.Лантратова (член фракции «Справедливая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович, в вопросе создания семьи и рождения детей по–прежнему острым остаётся жилищный вопрос. Семейная ипотека, безусловно, эффективный инструмент, но он доступен, к сожалению, не для всех семей. Здесь необходим гибкий подход. Меры поддержки должны быть напрямую связаны с наличием детей и их количеством. Так же и с ипотекой: чем больше детей, тем ниже ставка.
Президент предложил и дал поручение проработать этот вопрос. Уважаемый Михаил Владимирович, какие результаты работы у программы «Семейная ипотека»? Как Правительство планирует решать поставленную в этой части Президентом задачу и поддерживаете ли Вы необходимость введения дифференцированного подхода, при котором ставка по ипотеке будет зависеть от количества детей в семье?
И спасибо большое за конструктивную работу с депутатским корпусом.
М.Мишустин: Спасибо, Яна Валерьевна. Сразу отвечу конкретно. Семейная ипотека у нас работает с 2018 года и на сегодня стала самой востребованной у населения. В 2025 году её доля, соответственно, во всех льготных программах составила 90%. Понятно, что она самая востребованная. За всё время работы этой программы 1,85 миллиона семей улучшили свои жилищные условия. Это результат.
Ставка 6% сегодня. По поручению Президента по итогам Совета по реализации демографической и семейной политики Правительство вместе с комиссиями Госсовета прорабатывает различные варианты модернизации условий программы. В том числе, Яна Валерьевна, с использованием того, что Вы сказали, – дифференцированных ставок в зависимости от количества детей.
Данную работу Марат Шакирзянович ведёт вместе с Минфином. Надо дать нам время на проработку – и вместе с Банком России мы хотим подумать, насколько доступны ресурсы соответствующие. Срок там поставлен – июнь. Ипотека – дело небыстрое. И мы обязательно ещё и посоветуемся с тем, как это будет получаться. Но в целом я поддерживаю этот подход.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Фракция «Новые люди», Даванков Владислав Андреевич.
В.Даванков (член фракции «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович, к нам приходит много вопросов от автомобилистов. В частности, в конце прошлого года, в этом году – о проблемах с парковками. В прошлом году наша фракция предложила Минтрансу ввести механизм постоплаты для парковок. Это нужно, чтобы избежать несправедливых штрафов, которые приходят водителям. Дело в том, что на оплату парковки сейчас отводится в среднем 5–15 минут.
Мы предложили ввести режим постоплаты, потому что были проблемы с интернетом, небывалые снегопады, и люди просто не успевали оплачивать.
Мы внесли такой законопроект, обратились к Минтрансу. Минтранс законопроект подготовил. Хотел бы спросить о сроках, когда такой законопроект может быть внесён.
И отдельная благодарность Минтрансу, курирующему вице-премьеру – за то, что очень внимательно относится к нашим запросам.
М.Мишустин: Владислав Андреевич, с днём рождения! Вместе с Оксаной Николаевной (Лут), у Вас же тоже сегодня. Да, мы поддерживаем такой подход. Имеется в виду – сутки сделать. Потому что это, конечно, очень неудобно людям. И Минтрансом именно под кураторством Виталия Геннадьевича (Савельева) подготовлен ещё и целый ряд ещё изменений в закон об организации дорожного движения в России.
Он касается общих принципов организации и администрирования парковочных пространств, в том числе и введения нового механизма постоплаты парковочных сессий. Сейчас формулировки отрабатываются, регионы, экспертный совет, я знаю, Вы в этом активно участвуете. В этом году внесём в Думу, по срокам определимся тогда по готовности нормативной базы. И хочу отметить, что всё–таки организация администрирования парковочной деятельности – это функционал субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Пожалуйста, фракция «Единая Россия», Яровая Ирина Анатольевна.
И.Яровая (член фракции «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович, Вы знаете, что депутатами по поручению Председателя Государственной Думы за короткий период были разработаны очень системные меры противодействия незаконной миграции и защиты интересов граждан России.
Уже вступил в силу 21 закон. Мы дали Правительству и правоохранителям очень конкретные и эффективные инструменты, которые уже позволили значительно перекрыть серый рынок нелегальной миграции, повысить и контроль при въезде, и обмен информацией, реестры контролируемых лиц, выдворение. Процедуры очень важные по наведению порядка в системе тестирования на знание русского языка и устранению посредников.
Как сегодня обеспечивается исполнение законов по противодействию нелегальной миграции? И очень важно, какие решения Правительство в свою очередь готово предложить по регулированию рынка труда и трудовой миграции?
М.Мишустин: Спасибо, Ирина Анатольевна. Наведение порядка в сфере миграции – это важнейшее направление нашей работы, в том числе с Думой. Я Вас хочу поблагодарить за такую активнейшую позицию в этой области.
Хочу сказать, что мы провели после таких инициатив, которые поступили от Думы, очень серьёзную стратсессию, целый ряд совещаний, и нам очень помог Дмитрий Анатольевич Медведев. В качестве Заместителя Председателя Совбеза Дмитрий Анатольевич на стратсессиях очень активно поработал вместе с коллегами.
И координация этого вопроса была выстроена благодаря Министру внутренних дел Владимиру Александровичу Колокольцеву. Да, Владимир Александрович, спасибо! Это была активнейшая позиция МВД: вместе с руководителем соответствующей службы в системе МВД Андреем Владимировичем Кикотем начали очень непростую работу по изменению общей ситуации.
Вы обозначили уже несколько направлений. Я скажу Вам, что мы серьёзно, при вашей поддержке, усилили требования к экзаменам, к русскому языку. Ввели тестирование детей для учёбы в школе. Мы поддержали и соответствующие законопроекты по медицинскому освидетельствованию мигрантов. Срок выявления опасных болезней сейчас до 14 дней, Вы этот вопрос как раз поднимали на нашей встрече. И дальнейшее выдворение уже 5 дней.
Дальше. Основные результаты совместные, раз Вы спросили об этой деятельности. За 2025 год запущен, наконец, реестр контролируемых лиц. Это важное направление нашей работы. Это те, кто незаконно в России находятся, их примерно 840 тысяч на 6 февраля. Это была цифра, которую мы сверяли.
Им ограничили отдельные возможности – это передвижение, управление транспортными средствами, сделки, брак, банковские услуги. В 2025 году уже в качестве результирующей меры выдворено было 72 тысячи человек. Вот это то, что на сегодня результатом является.
Эксперимент по биометрии. Единая биометрическая система. Вместе с Банком России мы её совершенствуем. И у нас сдали биометрию, внимание, коллеги, уже 9,5 миллиона иностранцев. И предотвратили мы въезд около 50 тысяч, чуть даже больше, мигрантов через московские аэропорты, через автомобильный КПП «Маштаково» в Оренбургской области. Мы также расширим этот опыт: при заключении договоров связи на сегодня 3,9 миллиона иностранцев подтвердили свою личность через единую биометрическую систему. Коллеги, это очень важное направление, которое позволяет навести порядок в этой сфере.
Также будет сформирован цифровой профиль для обмена информацией госорганов, объединения всей информации про мигранта.
Вот этот сегодня порядок МВД, Правительство наводят. И конечно, очень важно принять соответствующие законы.
На прошлой неделе в Государственную Думу мы для полноты уплаты налогов с мигрантов внесли дополнительно идеи, связанные с дополнительным авансовым платежом по НДФЛ, по электронному обмену данными между МВД и ФНС, о доходах мигрантов, по уплате налогов, многие другие.
И также развиваем целевой такой оргнабор, механизм такой, иностранных работников. Он будет проводиться, желательно, за рубежом в основном, в стране проживания иностранного работника. Это и обязательные процедуры: дактилоскопия, экзамены, медицинское освидетельствование.
Мы тогда прикрепим такого мигранта к конкретному работодателю, что нам позволит систему управления выстроить уже достаточно прозрачную, и установим для них доптребования.
Думаю, что мы на правильном пути. Спасибо большое, Вячеслав Викторович, Вам! Ирина Анатольевна, знаю, как Вы этим вопросом занимаетесь, в Вашей профессиональной деятельности имеете огромный опыт. Направление, мне кажется, двигается эффективно, и наведём мы в этом порядок.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович, за оценку работы. 22 закона в сфере борьбы с незаконной миграцией принято. По–видимому, наверное, за исключением четырёх, все остальные были депутатскими инициативами, и это итог работы как раз Яровой во главе рабочих групп. Непросто приходилось, но законы приняты, поэтому благодарны всем.
Начинали в ситуации достаточно, мягко сказать, непонимания, а сейчас, видите, коллеги, мы можем уже говорить о том, что правовое поле в части борьбы, особенно с незаконной миграцией, сформировано.
Слово предоставляется Коломейцеву Николаю Васильевичу, фракция КПРФ.
Н.Коломейцев (член фракции КПРФ): Спасибо. Уважаемый Михаил Владимирович, Вы единственный Председатель Правительства, которое работает в условиях 32 тысяч санкций, и в 2023–2024 годах добились феноменальных результатов – выше 4%. Но одно внутреннее действие ЦБ, необоснованно, с точки зрения экспертов, вздувшее ключевую ставку, в принципе девальвировало всю Вашу работу в четыре раза.
Во всех странах «двадцатки» банк центральный отвечает за рост экономики, инфляцию и безработицу. Может, нам всё–таки тоже, учитывая, что ставка по депозиту выше рентабельности во всех отраслях обрабатывающих, кроме банковского сектора, всё же сделать ответственным Банк России за рост экономики?
И второе. Может, нам поддержку отраслей промышленности сделать напрямую, для того чтобы субсидирование процентных ставок …?
М.Мишустин: Уважаемый Николай Васильевич, позволю себе не согласиться. Первое. В странах Европы не во всех банки центральные отвечают за рост экономики и безработицу. Существуют различные системы, различные подходы. В основном, даже если это есть, то это содействие экономическому росту и устойчивой занятости.
Теперь то, что касается непосредственно совместных мер с Банком России. Те меры, которые мы вместе проводили, на сегодня привели к самому важному – к тому, что инфляция не стала расти.
Это была серьёзная угроза. И те мероприятия, которые были сделаны, привели к, по денежной массе, по–моему, 9,5 трлн. Эльвира Набиуллина может сказать точнее, но это важный элемент, который позволит сегодня избежать ухудшения ситуации с инфляцией.
То, что касается механизмов финансирования, да, у нас есть дискуссии, мы вместе работаем, нужно эти дискуссии продолжать, думать о том, каким образом обеспечить экономику ресурсами финансовыми.
То, что Вы ставите вопрос о необходимых ресурсах, конечно, это вопрос насущный. Мы сделали приоритизацию по основным направлениям. Я услышал, что Вы говорили по поводу поддержки сельхозпроизводителей, по спецтехнике и так далее. Но здесь программы субсидирования и прочие специальные инструменты, которые ввели, дали возможность, там примерно 22 млрд рублей было, имеется в виду на специальную технику, реализовать 1,7 тыс. единиц спецтехники. Мы запустили совместно с «ДОМ.РФ» льготный лизинг на 12 тыс. единиц сельхозтехники. За 2025 год заключили договоры на 10 млрд рублей, приобрели около 380 единиц спецтехники и так далее.
Оживили мы рынок по сравнению с IV кварталом 2024 года. Я имею в виду в 2025 году. И объём производства такой техники вырос на 10%.
Что касается дальнейших элементов, я надеюсь, мы, остановив в том числе проинфляционное ожидание, получим необходимые ресурсы для того, чтобы обеспечить свою промышленность соответствующими, в том числе программами кредитования.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Пожалуйста, Леонов Сергей Дмитриевич, фракция ЛДПР.
С.Леонов (член фракции ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович!
Государственная Дума в целом и депутаты фракции ЛДПР в частности уделяем большое внимание решению проблемы кадрового дефицита в здравоохранении. В прошлом году были приняты стратегически важные законы, касающиеся совершенствования медицинского образования и закрепления выпускников медицинских вузов и колледжей в государственном секторе здравоохранения. Безусловно, эти решения дадут положительный эффект и будут способствовать улучшению качества и доступности медицинской помощи.
Однако, по прогнозам Минтруда, к 2030 году потребуется полмиллиона медицинских работников, что является серьёзным вызовом.
Какие дальнейшие дополнительные шаги видит Правительство в преодолении кадрового дефицита, прежде всего в первичном звене здравоохранения?
М.Мишустин: Особенно приятно слышать этот вопрос от врача. Но у нас в последние годы количество врачей выросло. У нас примерно на 12,5 тысячи больше врачей стало в 2024–2025 годах, в том числе в 2025 году – на 7 тысяч. Фельдшеры, медсёстры – плюс 7,5 тысяч человек в 2025 году.
Какие были приняты решения?
И здесь Вячеслав Викторович Володин принимал активнейшее участие. Вячеслав Викторович, я самые добрые слова про Вас сказал.
В.Володин: Спасибо!
М.Мишустин: Внимание, которое Председатель Государственной Думы к этому вопросу тогда привлек, вы помните, это ещё два года назад было, привело к результатам.
Во–первых, по инициативе Президента мы установили специальные выплаты с 2022 года по наиболее востребованным категориям медиков. После очень непростого периода пандемии спецвыплаты у нас составили в первичном звене от 4,5 тыс. до 50 тыс. рублей. Это позволило 14 тысяч медработников привлечь в это звено.
Далее. Мы продолжили мероприятия по программе «Земский доктор (фельдшер)», 7 тысяч медиков за 2025 год привлекли. Более 6 тысяч собираемся привлечь в 2026 году.
И, соответственно, регионы устанавливают свои дополнительные гарантии, меры поддержки. Это аренда жилья, это компенсации по расходам на жилищно-коммунальное хозяйство и так далее.
Что мы ещё дополнительно сделали? Увеличили контрольные цифры приёма в медицинские и средние, и высшие учебные заведения.
По высшему образованию плюс 30 тысяч, по среднему или специальному, хочется уже говорить «специальное профессиональное образование», 73,8 тысячи специалистов. Много это или мало? Это ежегодно плюс 100 тысяч медработников, что, кстати, соответствует сегодня прогнозным значениям Минтруда.
Обеспечили также трудоустройство ординаторов. Все инициативы отсюда, из Думы, были. Это второй год ординатуры, врачи-стажёры, их примерно 13 тысяч человек.
Кроме того, 3,7 тысячи врачей направляются в сельские медицинские организации.
Я хочу ещё раз поблагодарить всех депутатов во главе с Вами, Вячеслав Викторович, за принятие в ноябре очень важного закона. Это 424-й закон, которым поддержан был институт наставничества.
Надеюсь, что мы вместе продолжим эту работу. Спасибо.
В.Володин: Михаил Владимирович, на самом деле решения, о которых Вы говорите, связанные с надбавками, спасли нашу медицину, особенно на селе, в малых городах. Надбавки, введённые Президентом врачам и среднему медицинскому звену, сделали более привлекательной работу в центральных районных больницах, в сельских поселениях.
И здесь надо сказать, что Вы, Михаил Влдимрович, Татьяна Алексеевна, Правительство, в этой части действительно постарались сделать всё для того, чтобы реализовать задачи, которые поставил Президент.
М.Мишустин: И Михаил Альбертович Мурашко. Он смотрит внимательным взглядом, он тоже очень активно работает.
В.Володин: Михаил Альбертович Мурашко, действительно, отвечает за это направление, ему непросто, но мы его критикуем. Мы его критикуем, знаете, за вот эту мягкую, непоследовательную позицию, связанную с тем, что сейчас пооткрывались факультеты в частных медицинских вузах, в непрофильных, где выдают дипломы врачей, среднего медицинского персонала, но у них нет ни клинической базы, ни научных кадров. И Мурашко один не может бороться с этим, ему тяжело. А критика идёт Мурашко. А в итоге завтра врач такой попадётся нам с Вами. А он просто имеет диплом такой же, как раньше продавали в подземном переходе, но при этом частного вуза.
Но тут, наверное, может быть, даже не Мурашко, а…
М.Мишустин: Ну конечно!
В.Володин: Это тема Фалькова.
М.Мишустин: Министра Фалькова, который…
В.Володин: Да, и Рособрнадзора.
Вот нам надо постараться поддержать классические медицинские вузы, которые в системе Министерства здравоохранения существуют.
Вот посмотрите, Мурашко первый раз заулыбался. Потому что он переживает. У него дух борьбы иссяк. А здесь надо бороться, бороться за качество здравоохранения.
А Вам спасибо, потому что, действительно, через такие подходы многое делается для того, чтобы сохранить качество медицинской помощи, её доступность, особенно в отдалённых наших сёлах и городах. Это крайне важно.
А что касается образования и особенно высшей школы, надо всё–таки чтобы Министерство здравоохранения в части своих специальностей, Михаил Владимирович, играло ключевую роль, потому что скромность может довести до плачевных последствий. Потому что нам важно, чтобы специалисты выходили грамотными.
А сегодня посмотрите, там даже не поймёшь, что за организация, а выдаёт диплом врача. Причём количество обучающих измеряется десятками тысяч.
Ну мы о наболевшем, потому что Вы наше Правительство. Кому мы будем говорить больше?
М.Мишустин: Принято.
В.Володин: Все вопросы поднимаем, какие бы ни были. Вот наши коллеги в регионах смотрят и, может быть, тоже такие же будут форматы реализовывать.
Фракция «Справедливая Россия». Гартунг Валерий Карлович.
В.Гартунг (член фракции «Справедливая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович, Вы абсолютно справедливо сказали, что сейчас нужно искать инвестиции, нужно искать возможности для подъёма экономики. В 2022 году на фоне резкого роста ключевой ставки Правительство влило в стратегические отрасли, в том числе через авансирование ГОЗ, значительные средства. Так называемое 393-е постановление Правительства, по которому поддержали стратегические предприятия.
Тогда это дало возможность и подавить инфляцию, и обеспечить двузначные темпы роста этих отраслей. Сейчас у Правительства таких возможностей нет. Но задачи, стоящие перед Правительством, перед страной, никуда не ушли. СВО продолжается.
У партии есть несколько предложений, где взять деньги. Предлагаю за счёт выпуска специальных облигаций в цифровых рублях, которые выкупит ЦБ, профинансировать расширение мощностей и рост производительности труда в стратегических отраслях.
Как относится Правительство к этому предложению?
М.Мишустин: Уважаемый Валерий Карлович!
Первое. Мы положительно относимся к предложению по расширению мощностей и, как Вы сказали, ускорению роста производительности труда в стратегических отраслях.
Что касается цифрового рубля. Мы с коллегами из Банка России, Министерства финансов будем активно начинать тестировать инфраструктуру в ближайшее время. Это непростая история. Нам нужно крайне аккуратно, сначала создав всю инфраструктуру, посмотреть на транзакции и потом уже вместе с Банком России определить, какими мы будем объёмами и каким способом использовать её.
Что касается выбора, как финансировать возникающий дефицит бюджета. Вы знаете, мы вчера допоздна у Президента со многими членами Правительства, с участием Эльвиры Сахипзадовны (Набиуллиной), коллег обсуждали очень большое количество подходов. Думаю, что много часов с Президентом мы в дискуссии находились, каким образом выбрать наилучшее решение для страны.
Но если будет выбор, как финансировать возникающий дефицит бюджета, то он будет, конечно, затрагивать вопросы денежно-кредитной политики, и нам надо в этом смысле скоординировать с Банком России такие подходы.
А если по сути говорить, то, что Вы предлагаете, – это, конечно, тоже эмиссия. А если это эмиссия, то она по своей природе связана напрямую с инфляционными рисками, которые мы преодолевали целый год вместе с Банком России.
И дальнейшими негативными последствиями для экономики это тоже может обернуться. Чтобы избежать этого, мы координируем эту работу и будем думать, как финансировать дефицит государственного бюджета.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Вот Вы поздравили, Михаил Владимирович, именинника из фракции «Новые люди», а фракция КПРФ говорит: несправедливо, у нас именинник вообще сегодня круглую дату отмечает, а о нём ничего не сказали. Коллеги, у нас с вами принцип равенства, поэтому, если одного поздравили, давайте поздравим всех остальных.
Иванюженков Борис Викторович сегодня у нас именинник. Исаков Владимир Павлович тоже именинник. Они здесь присутствуют. Наши коллеги из фракции КПРФ.
А сейчас слово предоставляется Дёмину Александру Вячеславовичу, фракция «Новые люди».
А.Дёмин (член фракции «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович!
Платформенная экономика быстро развивается, это происходит буквально на наших глазах. Оборот цифровой торговли за последние несколько лет вырос в шесть раз. Это маркетплейсы, это сервисы доставки, это такси. И миллионы наших граждан пользуются этим каждый день – как в крупных городах, так и в небольших поселениях, где, кстати, это зачастую является единственной возможностью быстро получить необходимые товары. И с одной стороны, благодаря платформам малые предприниматели получили возможность с минимальными вложениями и затратами выйти на рынок и расширить географию продаж. А с другой стороны, всё чаще звучат жалобы, что платформы постоянно меняют правила, повышают комиссии, а издержки перекладывают на продавцов и покупателей.
Отсюда вопрос. Какие меры принимает Правительство, чтобы защитить интересы наших граждан и предпринимателей, которые пользуются платформами? И в целом как планируется совершенствование регулирования в платформенной экономике?
М.Мишустин: Спасибо за вопрос.
В прошлом году при вашей поддержке приняли очень важный закон о регулировании платформенной экономики. Закон должен оказывать существенное влияние и на защиту интересов потребителей, бизнеса. Благодаря этому закону, пока такому аккуратному, платформы обязаны будут обеспечить гражданам техническую возможность предъявить продавцу требование на возврат товара, что очень важно, ненадлежащего качества и уплаченных за него денежных средств.
Правительством ведётся активная работа по принятию подзаконных актов. Мы недавно собирались с ключевыми платформами, с представителями интернет-торговли, офлайнового бизнеса на стратегической сессии. Некоторые коллеги из Госдумы в ней принимали участие. И как раз мы на этой стратсессии думали о том, как навести порядок.
Что из важного содержится в новом законе? Это введение порядка проверки сведений о товарах через государственные информационные системы и соответствующие государственные реестры, которые у нас есть, включая и маркировку, и сертификаты. Это введение единых правил по отображению цены, которая не зависит от средства платежа. Людей это волнует. Люди беспокоятся, что какие–то движения просто не дадут возможности купить недорого товар, к которому они привыкли, который удобно доставлять. Будут вводиться и преференции, в том числе для самозанятых, которые вступили в программу добровольного социального, пенсионного страхования.
На вопрос, который Вы задали, я отвечу так. Платформенная экономика гораздо шире, чем маркетплейсы и торговля. Её нельзя сводить только к одним маркетплейсам. Нужно думать глобально об отраслях экономики, потому что платформизация отраслей тоже наступает. И эффект снижения транзакционных издержек ускоряет распространение платформенной модели, за которым мы внимательно следим. Быстро развиваются логистические, медицинские платформы. Развиты платформы частичной занятости, которые обеспечивают сейчас уже, по–моему, более 1 миллиона исполнителей в секторах ритейла, логистики, общепита, услуг.
Этим мы будем заниматься и продолжать думать. Поэтому в целом эта ситуация берётся под контроль, и я очень надеюсь на вашу позицию при принятии соответствующего закона.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Слово предоставляется фракции «Единая Россия» – Исаеву Андрею Константиновичу.
А.Исаев (член фракции «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович!
Вы в вашем докладе говорили о развитии высокотехнологичной медицинской помощи, уникальных методов лечения. Это замечательно, потому что мы понимаем, что с санкциями многие фармацевтические, медицинские производители ушли с нашего рынка. Нас попытались отрезать от передовых разработок. Говорили, что мы останемся без лекарств, медицинское обслуживание рухнет.
По счастью, всё это не так. И тем не менее, если наши бывшие партнёры – мы с вами знаем, что это за люди, – вопреки нормам международного права попытаются всё–таки полностью отрезать нас от лекарств, медицинского оборудования, новых разработок, как Вы считаете, мы сами справимся? Сможем обеспечить нашим гражданам необходимые лекарства и медицинскую помощь?
М.Мишустин: Андрей Константинович, после двух лет пандемии и этого непростого времени я могу со всей уверенностью ответить: справимся. Мы сможем обеспечить наших граждан всем необходимым.
Что можно сегодня сказать? У нас нет дефицита по жизненно важным лекарственным препаратам. Мы отслеживаем в онлайне. Татьяна Алексеевна (Голикова) ведёт инцидент соответствующий. В онлайне видим по этому режиму ситуацию по всем регионам, по всем аптекам.
Важно, что растёт выпуск отечественных препаратов – в 2025 году рост составил 15% (я уже в докладе сказал), а медизделия в 2025 году росли на 10%.
Но самое главное – мы развиваем нашу научную и технологическую базу в этой области. Наши учёные добились значительных успехов в медицинской науке, есть прекрасные результаты.
Вакцина для лечения болезни Бехтерева – это просто мировое событие. Конечно, его не сильно освещают наши бывшие партнёры в зарубежных странах, но это, мне кажется, огромный прорыв. И оригинальные препараты для лечения рассеянного склероза. Сегодня это также прорывное направление.
Сейчас идут клинические испытания целого ряда не имеющих зарубежных аналогов препаратов. Их порядка 14 и ещё 23 медицинских изделия. Мы планируем их увидеть уже в промышленной эксплуатации, в выпуске в 2027 году. Это вакцина от аллергии, в частности, на пыльцу берёзы и пищевой. Важнейший препарат для лечения рака – это, в частности, рак мочевого пузыря. Препараты для купирования болевых синдромов. Медизделия для коррекции нейрокогнитивных нарушений – это ослабление памяти, внимания.
Зарегистрировали наши учёные вакцины от разных форм рака. На сегодняшний день также планируется включить их в программу госгарантий бесплатного оказания медицинской помощи. В системе ОМС надо планировать средства, всё это непросто. Но очень много чего произошло. Расширена высокотехнологичная медицинская помощь. Пролечили около 270 тысяч пациентов только в 2025 году.
Ещё раз скажу, что будем продолжать включать сложнейшие виды такого обслуживания в программы ОМС и продолжать совершенствовать нашу науку. Ответ: да, справимся.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Пожалуйста, завершающий вопрос от фракции КПРФ Смолина Олега Николаевича.
О.Смолин (член фракции КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович, в своё время мы были противниками принудительного внедрения так называемой Болонской системы и оказались правы. Образование бакалавра намного хуже, чем традиционное для нас образование специалиста. Специалиста готовили как будущего конструктора, а бакалавра как пользователя чужими конструкторскими разработками. Нашу позицию поддержал Президент в Послании Федеральному Собранию 2023 года. В нём были обрисованы контуры национально ориентированной системы высшего образования.
Жаль, что политическая элита долго осознавала свои ошибки. В настоящее время 17 вузов апробируют новую модель высшего образования, во многом основанную на досоветских и советских традициях. Когда начнётся реализация этой модели в большинстве вузов? Готово ли Правительство выделить на эти цели необходимые средства? Как будут защищены права тех, кто окончил вузы или учится по программам бакалавриата?
М.Мишустин: Полностью поддерживаю это направление. Вы абсолютно правы. Специалитет сегодня очень важен, особенно в направлениях обучения специалистов в области технологических компетенций, профессий – инженеров. И уже сегодня 33,5 тысячи студентов обучаются по программам новой модели высшего образования.
Почему здесь хочется решить этот вопрос не торопясь. Очень важно докрутить до конца эти программы, чтобы компании, куда пойдут эти инженеры, – большое количество в том числе компаний с госучастием, – были настроены на достижение технологического лидерства и суверенитета страны.
При переходе на новую модель все права обучающихся будут сохранены. Сейчас средства Минобрнауки рассчитал, заложил в бюджет. Я в контакте с Валерием Николаевичем Фальковым по этому направлению. Наверное, неделю назад, Валерий Николаевич, у Вас спрашивал. Пользуясь случаем, и к себе, и к вам – я сейчас имею в виду к министерству – обращаюсь: надо ускорять. Мы, конечно, сделали это на четыре года, потому что это непростая история, очень много направлений, много работы будет. Но увеличение нормативов финансирования по ключевым направлениям в том числе надо ускорять. Там от 10 до 30% для привлечения специалистов с предприятий, чтобы сформировать специалитеты, нам нужно. Вспомогательный персонал, который нужен, там тоже до 36%, по–моему, увеличивается, и многие другие направления.
Выделено сейчас 1,8 млрд рублей на 2026 год на этот пилот. Сейчас мы рассмотрим и ответим Вам конкретно, потому что это нельзя сделать по всей стране одинаково, это по отраслям будет, особенно сейчас с инженерами, с математиками надо разобраться, с технологами. У нас завершение пилотного проекта рассчитано до 2029–2030 года. Мы подумаем, как можно ускорить процесс, но также ждём от вас предложений, если по конкретным специальностям и идеям есть что сказать.
Но я поддерживаю абсолютно это направление, и надо уже заканчивать с четырёхлетними недоинженерами или недоматематиками. Это абсолютно так.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Аплодисменты говорят сами за себя, потому что, действительно, Правительство в этой части многое сделало. Но надо здесь отметить работу Фалькова. Мы зачастую лишь говорим о каких–то проблемах и критикуем. Но здесь надо подчеркнуть, что именно Валерий Николаевич был тем человеком, который в ходе парламентских слушаний здесь, выступая в Государственной Думе, поддержал все эти начинания.
Мы опирались на мнение в том числе вузов сообщества. Вы правильно говорите недоинженерах. Ладно бы, недоинженеры, потому что, как правило, это касается больше тех, кто учится по другим специальностям, – экономистов, историков и так далее. И система бакалавриата и магистратуры – она позволяет фактически, если человек четыре года учился по одному профилю, потом изменить его и за два года получить другую специальность, понятно, не имея никаких базовых знаний. Поэтому Вам слова благодарности и Правительству в целом.
И здесь надо отметить роль Дмитрия Николаевича Чернышенко. Они вместе с Фальковым продвинули существенно этот вопрос в позитивном плане. Мы здесь едины во мнении. Это надо было делать давно. И очень хорошо то, что сейчас Правительство на эти шаги идёт.
Пожалуйста, фракция ЛДПР, Панеш Каплан Мугдинович.
К.Панеш (член фракции ЛДПР): Спасибо, уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемый Михаил Владимирович, сельское хозяйство является одной из системообразующих отраслей российской экономики, обеспечивающих продовольственную безопасность и суверенитет. В текущих экономических условиях отрасль сталкивается с серьёзными вызовами: снижение рентабельности фермерских хозяйств, удорожание агрохимии и энергоресурсов, а также влияние экспортных пошлин.
Существенной проблемой является также дефицит кадров, который в перспективе может стать главным барьером для развития. В связи с этим вопрос: считает ли Правительство текущий объём и структуру господдержки достаточными и какие дополнительные меры экономического стимулирования запланированы на 2026 год и долгосрочную перспективу? И как планируется решать в дальнейшем вопросы кадрового обеспечения отрасли?
М.Мишустин: Конечно, хочется как можно больше средств направить в наше сельское хозяйство. Мы оказываем селу постоянную системную поддержку. Кстати, это вопрос, который волнует всех руководителей и представителей фракций, с которыми мы встречались. Но в 2025 году наш агропромышленный комплекс показал уверенный рост, 5%. Сегодня по праву наша именинница может этим гордиться, как и все, кто работал на этот результат. Результат сегодня неплохой очень. Объём растениеводства в 2025 году вырос на 9%. Сбор зерна третий за всю историю страны – 142 млн т. За последние семь лет сбор зерна ежегодно превышает 120 млн т. Это же замечательный результат! Производство молока превысило 34 млн т. Это плюс 0,5% к 2024 году. Следим за ситуацией в отрасли, если надо – выделяем дополнительные ресурсы, в частности, в 2025 году это плюс 133 млрд рублей к 532 млрд, которые были заложены. Это колоссальные средства, то, что может себе позволить государство.
Сейчас где–то 542 млрд предусмотрено. Мы будем исходить из задач отрасли. И все ключевые механизмы, которые были внедрены… Здесь хочу Дмитрия Николаевича Патрушева поблагодарить, он блестящий профессионал, в том числе и к финансированию крайне аккуратно подходит. И мы, я убеждаюсь, практически не ошибались в тех инвестициях, которые планировали, они дали результаты колоссальные. Это развитие малых предприятий, фермерских хозяйств. Запустили сейчас проекты развития малого агробизнеса.
По двум направлениям работаем по обеспечению кадрами нашего агропромышленного комплекса. Это развитие профессионального образования, «Кадры в АПК» – такая программа. Чтобы у нас не менее 95% кадров к 2030 году было обеспечено. Выстраиваем также и систему практики.
И второе направление – это создание привлекательных условий жизни на селе. Это, конечно, средства в программу комплексного развития сельских территорий для того, чтобы сформировать все необходимые условия и возможности, чтобы люди хотели жить на селе.
Важно, что таких людей становится больше. Строятся социальные объекты, строятся новые дороги там, благоустраиваются населённые пункты, улучшаются жилищные условия граждан, сельская ипотека работает. Поэтому в целом, мне кажется, наш агропром в надёжных руках.
В.Володин: Михаил Владимирович, здесь сложно не согласиться. Надо ещё добавить, вот мы, коллеги, к этому уже привыкли, но это всё очень непросто было. Длинный путь принятия решений в этой части – ответственных, необходимых.
Вот здесь Дмитрий Николаевич Патрушев присутствует. Мы уже забывать стали, но на протяжении предыдущих более пяти лет… Ему досталось непростое время, но в итоге мы вышли на результаты – вдумайтесь какие. Для сравнения с 1985 годом: в 1985 году объём импорта зерна в СССР достиг абсолютного рекорда – 47 млн т. Вот иногда мы говорим, как было всё хорошо. Да, хорошее надо обязательно сохранять. Но, коллеги, себя не могли прокормить. Завозили 47 млн т зерна в страну. Сейчас ситуация: 55 млн т зерна продаём. Патрушеву надо спасибо сказать. Кашину спасибо сказать. И Гордееву спасибо. Это те, кто показывает, Михаил Владимирович, эффективность своей работы. Лут, конечно, авансом, потому что она пришла уже на созданную хорошую основу, поэтому не обижайтесь, мы будем говорить всё в ближайшее время Патрушеву, потому что это всё–таки он создатель, основатель, и она у него заместителем работала. А как иначе? У вас же есть тоже заместители эффективные. Мы о них говорим. Но подчёркиваем роль Председателя Правительства. Поэтому спасибо Дмитрию Николаевичу. Вот он скромно сидит, а ведь он многое сделал для того, чтобы 55 млн т сейчас экспортировалось. А потом именно ему удалось найти взаимопонимание, в том числе с непростой фракцией КПРФ, с комитетом, с руководителем комитета. Посмотрите на Кашина. Академик Российской академии наук, человек, который прошёл огромную школу ещё во времена Советского Союза. Геннадий Андреевич Зюганов рядом с собой абы кого не посадит.
Это тоже аргумент. И ведь здесь именно Патрушев смог объединить, диалог выстроил. И поглядите, коллеги, всё–таки за прошлый год, Михаил Владимирович, в области сельского хозяйства принято 26 законов. Формирование правового поля. Патрушев, Лут, да, Кашин с Гордеевым. Государственная Дума поддержала 26 законов. Вообще, такие результаты должны оцениваться. Потому что мы подчёркиваем, что многого достиг Советский Союз, но одно не мог решить – накормить людей.
В итоге страны не стало. А сейчас экспортируем. На самом деле это надо ценить. Это продовольственная безопасность. Михаил Владимирович, мы рады, что такие люди в Вашей команде рядом работают.
Коллеги, переходим к следующему вопросу. Фракция «Справедливая Россия», Кузнецов Андрей Анатольевич.
А.Кузнецов (член фракции «Справедливая Россия»): Спасибо, уважаемый Михаил Владимирович.
В том давлении, которому подвергается наша страна, с каждым годом всё более важное значение приобретают такие вопросы, как технологическое лидерство, технологический суверенитет. И, наверное, главным узлом в современной экономике в части именно технологий является всё–таки микроэлектроника. Неслучайно и ведущие страны Востока, Запада, в том числе США, Китай, уделяют этому приоритетное внимание.
Кстати говоря, Советский Союз тоже был лидером в микроэлектронной промышленности. В этой связи как Вы оцениваете, насколько адекватно рискам ведётся у нас восстановление этих утраченных позиций? Какова перспектива, что в ближайшее время имеющееся отставание, которое, очевидно, будет преодолено? Что делает для этого Правительство и что получается, а что не получается?
М.Мишустин: Первое – много Правительство сейчас работает над этим направлением. Консолидируем в первую очередь ключевые микроэлектронные активы для обеспечения именно сбалансированного развития этой сложной, наукоёмкой отрасли. Модернизировали сегодня 12 технологических линий, ещё семь планируем создать. Программу электронного машиностроения восстановили и её совершенствуем.
Это позволит нам импортозаместить примерно до 70% оборудования, материалов и средств проектирования, которые используются в микроэлектронике. Там есть очень много разных вариаций, включая для силовой электроники. Здесь вот академик Красников Геннадий Яковлевич, который руководит Российской академией наук. Он эксперт в высочайшем смысле этого слова, один из, наверное, сильнейших руководителей этого направления и очень помогает Правительству ориентироваться в том числе в инвестициях в развитие электронной промышленности.
Что мы сделали также? На сегодняшний день около 500 млрд направили с 2021 по 2025 год на развитие радиоэлектроники и микроэлектроники. Выделим ещё примерно четверть триллиона в ближайшие три года. Ввели ограничения на закупку иностранной электроники в рамках соответствующего закона о закупках, форвардные контракты развиваем, системы маркировки электронной продукции для борьбы с контрафактом. И у нас есть свои целевые ориентиры. Мы себе задачи поставили до 2030 года увеличить производственные мощности по выпуску пластин для производства микросхем более чем в восемь раз.
Это очень амбициозная, серьёзная цель – увеличить объём выпуска радиоэлектронной продукции до 6,3 трлн рублей. Это примерно должно нам обеспечить 70% внутренних потребностей страны – это задача, которую в том числе глава государства перед нами поставил, – и свыше 90% нашего оборонного сектора. Вот примерно то, что могу ответить.
В.Володин: Михаил Владимирович, Вы правильно поблагодарили руководителя нашей Академии наук. Давайте поаплодируем. Он скромно в самом, что называется, дальнем углу гостевой ложи находится.
И надо, Михаил Владимирович, используя возможность, учитывая, что всё–таки год действительно непростой был, год вызовов, высказать слова благодарности всем, кто в Правительстве занимался оборонно-промышленным комплексом – во главе с Мантуровым, Алихановым. Потому что на самом деле многое сделано вместе и с «Ростехом», и другими структурами. И мы понимаем, в каких условиях им приходится решать эти задачи.
Коллеги, так? Спасибо, Денис Валентинович. Коллеги, дальше идём по вопросам. Вот кто–то, наверное, смотрит и думает, сколько же этих вопросов? А мы на самом деле с вами в течение месяца их отрабатывали, и здесь нужно высказать слова благодарности Руководителю Аппарата – вице-премьеру Григоренко Дмитрию Юрьевичу, потому что 186 вопросов только от фракций в письменном виде отправили и ждём письменных ответов.
Эти ответы сейчас уже поступают, а всего, как уже говорил, порядка 12 тыс. вопросов. Вот мы их обработали, выделили по блокам и сейчас задаём, а Михаил Владимирович терпеливо слушает и отвечает скрупулёзно.
Пожалуйста, фракция «Новые люди» – Ткачёв Антон Олегович.
А.Ткачёв (член фракции партии «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович!
Многое сделано Правительством с точки зрения развития технологий искусственного интеллекта. Но всё–таки по итогам 2025 года Россия отстаёт по уровню внедрения, которому в том числе мешает отсутствие целостной инфраструктуры, организованной в виде данных, локализованного оборудования для энергоёмких вычислений. Энергетика в том числе. Есть амбициозные планы, заложенные указом Президента, но всё упирается в тяжёлую ситуацию с взаимосвязанностью этой инфраструктуры.
Какие меры принимаются Правительством, для того чтобы сфокусироваться больше на внедрении, чем на развитии, чтобы это было ощутимо и для малого и среднего бизнеса, и для наших граждан – с точки зрения качества жизни?
И планируются ли меры поддержки для искусственного интеллекта, где как раз конкурентная среда, которая могла бы быть бустером развития технологий искусственного интеллекта? Спасибо.
М.Мишустин: Спасибо, Антон Олегович.
В соответствии с поручением Президента мы сейчас прорабатываем национальный план внедрения искусственного интеллекта. Он будет, конечно, затрагивать отрасли экономики, и соцсферу, и госуправление. Он включает целый ряд приоритетов – сложных, важных приоритетов. Они касаются и самих решений в области искусственного интеллекта с двумя моделями, которые сегодня, вы знаете, у нас конкурируют с лучшими мировыми решениями. Это проведение прорывных НИОКР, которые нам крайне необходимы, подготовка кадров и многие другие направления работы. Ключевой приоритет, Вы правы, – это обеспечение возможности внедрения искусственного интеллекта, повышение спроса на отечественные фундаментальные модели искусственного интеллекта с инструментами господдержки.
Но для объективной оценки успехов и неуспехов в этой части нам, конечно, надо утвердить показатели эффективности и смотреть, как искусственный интеллект здесь участвует. Очень непростая задача – в том числе и особенно в ФОИВ его внедрять. Мы этим занимаемся. Дмитрий Юрьевич Григоренко активнейшим образом этим занимается.
Подготовлен законопроект, предусматривающий в том числе критерии моделей искусственного интеллекта, которые будут использоваться в государственных информационных системах и, что очень важно, на объектах критической инфраструктуры. У нас маркировка искусственного интеллекта – компонент – предусмотрена там, распределение ответственности между пользователями и разработчиками при нарушениях и так далее. Это первый подход к вопросам правового регулирования искусственного интеллекта. Законопроект, конечно, будет ещё дорабатываться и обсуждаться в весеннюю сессию.
Сейчас действует целый ряд мер поддержки для разработчиков искусственного интеллекта и для внедренцев в том числе. Это гранты для создания и развития решений, программы акселерации проектов. 54 проекта на 590 млн в 2025 году мы поддержали. Ещё сейчас 442 проекта стоят.
Администрацией Президента вместе с Правительством ведётся активная работа по развитию центров обработки данных для нужд искусственного интеллекта. Эта работа будет продолжена комиссией, которая по указу Президента была создана. Максим Орешкин и Дмитрий Григоренко её возглавили. При Президенте эта комиссия создана – по вопросам развития искусственного интеллекта.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Уважаемые коллеги, завершающий вопрос от фракции «Единая Россия» задаст Вяткин Дмитрий Фёдорович. Пожалуйста.
Д.Вяткин (член фракции партии «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович!
Партия «Единая Россия» начала подводить итоги реализации нашей пятилетней народной программы. В 2021 году более 2 миллионов наших сограждан стали её соавторами. Мы синхронизировали цели народной программы с указом Президента о национальных целях развития, добавили новые разделы о поддержке участников специальной военной операции, их семей и воссоединённых регионов. Вместе с Правительством за это время мы смогли построить и отремонтировать более 10 тыс. больниц и поликлиник, более 1,6 тыс. детских садов, более 1,7 тыс. школ, 1,3 тыс. учреждений культуры, газифицировали более 1,2 млн домовладений.
Сейчас мы запустили сбор предложений от граждан и предприятий в новую народную программу. Положения народной программы станут в конечном итоге законами, решениями Правительства и региональными актами.
Как Вы оцениваете достигнутые результаты и видите нашу дальнейшую совместную работу по реализации народной программы партии «Единая Россия»?
М.Мишустин: Мне кажется, надо сказать огромное спасибо Дмитрию Анатольевичу Медведеву за инициативу, идею этой программы. У «Единой России» и Правительства общая цель – повышение качества жизни граждан России, развитие страны. Хочу поблагодарить членов вашей фракции за системную поддержку работы Правительства.
Все комитеты Госдумы, с которыми мы работаем, – конечно, в первую очередь я говорю сейчас о «Единой России» – очень конструктивно ищут вместе с нами и находят средства и возможности финансового обеспечения народной программы, всех инициатив, которые исходят от граждан. У нас ежегодно растут ассигнования на эту программу. Сейчас планируется примерно 6 трлн рублей. Было 5,76 трлн в прошлом году.
Президент всегда обращает внимание, что нужно вносить изменения и дополнения в наши стратегические программные документы, исходя из реальной картины на местах. И у «Единой России» очень детально прорабатываются инициативы, всесторонняя экспертиза и качественная обратная связь от людей, от бизнеса. Поправки к бюджету, которые партия подготовила, были направлены на целый ряд социальных инициатив. Общая сумма была 174 млрд. Это усиление помощи для семей с детьми, для участников СВО целый комплекс льгот, ускорение капитального ремонта и многие другие. Уверен, что реализация народной программы должна быть эффективной. Мы вместе постараемся все необходимые вопросы решить.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Уважаемые коллеги, мы с вами в соответствии с ранее принятым решением завершили обсуждение вопросов.
Михаил Владимирович, спасибо Вам за ответы – прямые, открытые – и за то, что у нас выстроился такой диалог, когда мы можем любой вопрос здесь задать. Более того, где–то высказать критику, где это необходимо, но вместе с этим отметить результат.
Действительно, у нас не только прошлый год, предыдущие годы – это годы вызовов, которые страна преодолевает. Вот мы говорили о сельском хозяйстве, о продовольственной безопасности. Это очень важно. Но в ходе вопросов не было темы, которая бы, допустим, прозвучала в части жилищного строительства. Коллеги, мы сравниваем неслучайно советское время и сегодняшний день.
Потому что наши деды, прадеды, те, кто работал в тот период, многого достигли. И поэтому для нас это в том числе определённая планка. Здесь мы никого не обижаем. Надо признать, вот в 1987 году в РСФСР было построено 72,8 млн кв. м жилья.
Это был один из рекордных показателей. А во всём СССР тогда было построено 132 млн кв. м жилья. Доля строительства жилья за счёт собственных средств граждан составляла в 1980-е годы порядка 10% от общих объёмов. Если говорить о сегодняшнем дне, у нас с вами (а мы сравниваем, собственно, с РСФСР показатели) жильё – 108 млн кв. м, да, Марат Шакирзянович?
Совершенно очевидно, Михаил Владимирович, это больше, чем 72,8. А если говорить о доле индивидуального жилья, она в разы превышает долю индивидуального жилья, построенного в советское время.
Давайте мы выскажем слова благодарности Хуснуллину, Файзуллину. Михаил Владимирович, Вам – за то, что работают эффективные люди. Председатель Правительства здесь может быть спокоен, они знают своё дело, и мы видим результаты.
Но и, коллеги, здесь надо подчеркнуть: когда Марат Шакирзянович стал Заместителем Председателя Правительства, первое, что он сделал, – постарался сформировать правовую основу для того, чтобы развивалась отрасль. Это системный подход. И если посмотреть только за прошлый год, у нас в сфере строительства и ЖКХ принято 22 закона.
Это итог совместной работы. Спасибо, Марат Шакирзянович. Тоже вот результат. А Мурашко надо помогать.
Коллеги, переходим к выступлениям от политических фракций. Фракция КПРФ, слово предоставляется Зюганову Геннадию Андреевичу. Пожалуйста.
Г.Зюганов (руководитель фракции КПРФ): Уважаемые депутаты, члены Правительства, товарищи и друзья, сегодняшний отчёт Правительства носит исключительно принципиальный характер. Он происходит в условиях войны, которую мы уже ведём четыре года, когда НАТО с англосаксами объявили нам такую войну на уничтожение русского мира, которой в нашей истории не было. Это накладывает особый отпечаток на нашу согласованную совместную борьбу. Поэтому благодарю всех, кто принимал решения о поддержке солдат и офицеров нашей доблестной армии. Мы все законы, которые надо было принять на эту тему, в прошлом году приняли единогласно.
Должен прямо сказать, что судьба, которая выпала Правительству Мишустина, она незавидна, потому что они начинали преодолевать ковид, затем всё делали для того, чтобы вытащить страну из ямы, и сумели это сделать, добились темпов выше мировых.
Они всё сделали для того, чтобы деревня впервые в истории получила рекордный урожай, а стройка стала реальным локомотивом.
И сам Мишустин непосредственно курировал девять крупнейших направлений современного научно-технического прогресса. И в этом отношении тоже есть продвижение.
Должен прямо сказать, что самая большая беда для любого народа и страны – это потеря исторического времени. В конце прошлого века мы потеряли три пятилетки и чуть не потеряли Российскую Федерацию. Надо отдать должное, Путин сумел предложить стратегию, которая спасла страну, которая сегодня её выдвигает в первый ряд ведущих держав. Тем более, они вместе с Си Цзиньпином создали широкий фронт БРИКС и ШОС, который противостоит нынешней американской агрессии и их имперским замашкам.
Но надо иметь в виду, что если мы сегодня не примем ряд принципиальных решений, мы дальше будем сползать, потому что сбой, который произошёл в прошлом году, на мой взгляд и взгляд наших учёных, носит сугубо рукотворный характер.
Если бы мы отрегулировали цены на товары первой необходимости, медикаменты, на жилищно-коммунальные тарифы, и не позволили разгуляться этой ставке, которая удушила половину экономики, не было бы этого сбоя.
Хочу, чтобы вы послушали, это никому не обидно, из нашей статистики. Рост экономики свалился почти в четыре раза. Это абсолютно недопустимо. Из 26 отраслей обрабатывающей и добывающей промышленности 21 или стагнирует, или ушла в минус.
В условиях войны металлургию сократили на 14% производства. Автомобильная промышленность – на 30. Тракторы и комбайны – на 21. Это в условиях, когда у нас на полях не хватает ни комбайнов, ни тракторов. Это тоже недопустимо – можно было спокойно отрегулировать эти показатели. Даже космос – всего 17 запусков. А у нас только вот на праздник день назад 500 дронов прилетело – слава Богу, наши военные сбили, только два пролетело. Но кто наводит? Если у вас нет космоса, вы завтра голенькие.
Инвестиции – только текущие, в разработке уже их нет. Внешний долг – 380 млрд – это полбюджета. Бюджетный дефицит. Мы вам говорили и предлагали бюджет, который был на 6 трлн больше. Если бы приняли на 10 трлн… Он уже 6 трлн. Если так дело пойдёт, в конце года будет 10. Это четвёртая часть бюджета.
Ну и, к сожалению, страна продолжает вымирать. Поэтому возникает вопрос: откуда и почему? Мы давно вам предложили заключение, что при этом социально-экономическом курсе нельзя закрепить победу на полях сражений. Нельзя.
И в войну, в 1945-м, прежде всего Урал победил Рур, а не наоборот. Или мы её вложим сюда, или ничего: никакой спасительности не будет, потому что те, кто против нас воюет, имеют потенциал в 10 раз выше. И в этом отношении тот курс, который проводят, убивает экономику, раскалывает общество, разгоняет инфляцию, и не избавит нас от диктата Запада и американцев.
Возникает вопрос: что делать? На мой взгляд, Президент предложил идеальную формулу. Это суверенитет на основе самодостаточности – раз; новейшие технологии – два; классные науки и образование – три, сплочение общества и мировых темпов. Все за! Но чтобы мировые получать, надо тогда проводить соответствующую политику и вкладывать. И если вы не регулируете в условиях войны цены, не концентрируете ресурсы, не определяете ключевые задачи, вы её проигрываете.
Поэтому наша задача – принять необходимые меры. Что мы предлагаем? Я считал, что вы прислушаетесь к нам. Да, мы все должны, прежде всего, вот у меня есть конкретно, сейчас все орут о правилах. Правил больше нет, их выкинули на свалку истории. Их нет.
Уже есть император, есть свой Совет Безопасности, и уже диктует всем-всем и нам продиктует, если будем слабые. Нас разорвут похлеще, чем Югославию, Ирак и Ливию вместе взятых. Мы главная кладовая планеты. Но для нас – раз нет правил, не играйте по чужим.
Мы предлагаем соответствующие правила. Мы вам предложили уникальный опыт народных предприятий. Почему вы отказались?
Я вас ещё раз приглашаю, всё Правительство, и вы увидите, как они работают, где каждый является хозяином, где высочайшие темпы, полный социальный пакет, лучшая зарплата, забота о детях и стариках, и храмы построили для верующих. Приходите и посмотрите.
Недавно Президент принимал Клычкова (А.Клычков, губернатор Орловской области) на моей родине. Там нет особо чернозёмов. Но Президент спросил: «Откуда у вас темпы в четыре раза выше?» Он прямо сказал: «Мы экономили, собирали – полтриллиона инвестиций, и у нас есть».
А почему получили лучший урожай не только в стране и в мире? А потому что Кашин с наукой, и мы там 10 лет занимались этим, построили лучшие предприятия, отработали лучшие методики. Но когда Президент поручил наградить, я два месяца никак не добьюсь от Министерства, почему не хотят наградить тех, кто заслужил и получил лучший в мире результат.
Тогда посмотрите, почему Ульяновская область при русских работает так: там темпы 5%, не 1. Там семь самолётов крупных сделали, а на других заводах этого нет. Тогда давайте вместе посмотрим. Мы вам предлагаем опыт, который есть и который надо распространять. Но в этом отношении очень важно понять, что в чрезвычайных условиях принимают соответствующие меры.
НЭП и ГОЭЛРО спасли распавшуюся Россию. Сталинская индустриализация позволила создать тот щит, который мы спасли. Сталинский приказ No227 был жёстким и жестоким, но он позволил стране одуматься и перейти в наступление.
Сейчас у нас нет другого выбора. Тогда давайте посмотрим, какие нужны правила. Я вам просто назову некоторые из них, которые всю жизнь апробировали все страны мира.
Почему новый курс Рузвельта оказался спасительным и для нас, а новый порядок Гитлера для всей Европы мира истребительным? Нам сейчас нужен тот курс, который Президент обозначил, но он должен быть подкреплён всеми усилиями партий, движений и организаций.
Первое и главное – без победы нам делать нечего. Почему олигархат не хочет вкладываться в победу? Посмотрите, на сколько они обогатились за один январь месяц. Задайте им прямой вопрос.
Мы возим конвои. Последний конвой 150-й – 250 т. Всё, что ребята просили. Надо вам спасибо сказать. Каждый третий рубль фракция сдала в общий котёл для того, чтобы помогать мужикам. А их на Алтае приводят с автоматчиками и допрашивают, почему не так работает помощник. Разве это твоё дело? Иди воюй и защищай державу.
Геополитика, у нас есть ареал обитания. Мы не можем допускать, чтобы ни в Армении, нигде хозяйствовали наши враги, мы не имеем права. Мы за это тысячу лет боролись. Мы обязаны всё сделать, чтобы отрегулировать цены и сосредоточить ресурсы. Не может одна Набиуллина определять нам эту ставку – 15,5% и издевательство над экономикой. Полное издевательство.
Но не она только виновата. Кто на ЖКХ тарифы вздувал? Сейчас оправдываетесь. Разве можно в нашей стране, большой и холодной, отдать это в частные руки? Вы им отдали, они всё загубили, а теперь опять обирают граждан, чтобы ремонтировать. Не годится так, ребята. У нас хватает ресурсов для того, чтобы эту ситуацию исправить. Хватает, они есть реальные.
Что касается идеологии: суверенитет, справедливость, традиции и ценности. Мы все за! Но самая великая идеология, спасительная для всего человечества, была в идеалах социализма.
Сейчас вам предлагает история два выбора: или социализация, или крупный капитал и фашизм. Уже вас не осталось, как они душат. Надо посмотреть на пример Советской страны.
Мы поздно очухались. Как они из лучшей цветущей республики Украины сделали кровавую кашу. Вы реально видите. Тогда давайте политическую систему приведём в порядок, и будет диалог, полноценные выборы, соперничество программ и команд. Мы вам это предлагаем. А нам предлагают трёхдневку, дистант и всякую фигню, которая завтра будет никем не признана.
Для нас есть сегодня момент, когда мы имеем право сделать соответствующий прорыв. Но без хорошего питания, без дисциплины, без заботы о каждом человеке, прежде всего о детях, женщинах, стариках, без принятия того пакета законов, который подготовила Останина, без борьбы с нерегулируемой миграцией, без поддержки правоохранительной системы, у Колокольцева половина некомплект, завтра, не дай бог, где загорится, некому спасать будет. Эта программа у вас лежит на столе. Мы будем помогать Правительству Мишустина, надо срочно принимать меры.
В.Володин: Спасибо, Геннадий Андреевич. Слово предоставляется фракции ЛДПР – Слуцкому Леониду Эдуардовичу, руководителю фракции.
Заключительное слово Михаила Мишустина:
Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!
Хочу сказать спасибо всем за откровенный и заинтересованный, профессиональный разговор. За все высказанные предложения, поднятые темы – и в ваших вопросах, и в выступлениях руководителей фракций. По итогам нашего общения будет подготовлен подробный перечень поручений, чтобы все озвученные сегодня вопросы, инициативы и предложения были проработаны.
Хочу искренне поблагодарить всех депутатов восьмого созыва за совместную работу. За решения, которые вы принимали для развития России и повышения качества жизни людей. За служение Отечеству.
Почти всех в этом зале знаю лично, в том числе благодаря встречам с фракциями. И конечно, не могу сегодня не вспомнить тех, кто много лет представлял интересы граждан в Думе. И кого, к сожалению, с нами уже нет.
Это и лидер ЛДПР Владимир Вольфович Жириновский. В апреле он мог бы отпраздновать своё 80-летие. Яркий политик, настоящий патриот, он внёс весомый вклад в укрепление нашего государства.
Как и Артур Николаевич Чилингаров. Он был исследователем Арктики, учёным, законотворцем. Всегда и везде отстаивал интересы России.
Как сегодня это делает каждый из нас – на своём месте.
За прошедшие годы создан эффективный механизм, который работает и сегодня, когда представители исполнительной и законодательной власти вместе решают общие задачи, стоящие перед страной.
Налажено конструктивное взаимодействие профильных комитетов Думы, вице-премьеров и министров. Парламентский контроль для нас сегодня является важнейшим элементом обратной связи с обществом.
Мы совместно работали над многими законами. Вячеслав Викторович сказал, что только в этом году было принято около 280 законопроектов, подготовленных кабинетом министров.
Правительство поддержало почти столько же законодательных инициатив, которые были внесены вами, уважаемые депутаты.
Это та задача, которую нам поставил глава государства, когда говорил о необходимости повысить эффективность всех ветвей власти. На что были направлены поправки, внесённые Президентом в Конституцию России.
Взаимодействие Государственной Думы и Правительства сегодня и есть пример такой работы.
У нас могут отличаться взгляды и убеждения. Но то, что нас всегда объединяет, – это чувство ответственности за свою страну и её будущее, которое помогает нам достойно проходить все сложности, добиваться результатов для государства и граждан.
Очень важно его сохранить, чтобы эффективно действовать в интересах России, выполняя задачи, которые поставлены перед нами нашим Президентом Владимиром Владимировичем Путиным.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Вы правильно сказали: мы должны быть вместе, понимая ответственность перед страной, делая всё для достижения целей национального развития, поставленных Президентом.
Коллеги, это можно сделать, когда ответственность общая, когда мы её не перебрасываем друг на друга. В этом и заключается ответственность парламента перед гражданами.
Мы рассмотрели вопрос, который сегодня является нашей повесткой: отчёт Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности за 2025 год.
Давайте поблагодарим всех, кто принимает участие в нашей работе. Конечно, поблагодарим Председателя Правительства, а также его заместителей, первого заместителя, министров, приглашённых.
Коллеги, пленарное заседание объявляется закрытым.
Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 25 февраля 2026 > № 4852022
Михаил Мишустин, Вячеслав Володин
Новосибирские ученые предложили новый подход к электроразведке на шельфе и в океане
По словам исследователей, 80 % мировых ресурсов нефти и газа сосредоточено на континентальном шельфе и в океане, а 35 % нефти уже добывается в море. В связи с этим, большое значение приобретают новые методы морской геоэлектрики — они необходимы для поиска и разведки месторождений углеводородов в океане. Метод, который позволит удешевить поиск углеводородов в прибрежной зоне и в открытом море, разработали специалисты Института нефтегазовой геологии и геофизики им. А.А. Трофимука СО РАН.
Традиционно электроразведка в море ведется с помощью источников и приемников электромагнитного поля. В современной практике они располагаются на морском дне или вблизи него. Такой подход имеет ряд недостатков: сигналы от геологических объектов экранируются слоем сильно проводящей морской воды; возникает сложность при перемещении геоэлектрических установок в придонном слое; образуются большие погрешности позиционирования и измерений. При этом, скорость съёмки является небольшой, а стоимость оборудования и работ – высокой.
Научный руководитель ИНГГ СО РАН академик Михаил Иванович Эпов, директор института член-корреспондент РАН Вячеслав Николаевич Глинских и научный сотрудник лаборатории многомасштабной геофизики кандидат физико-математических наук Аркадий Вадимович Мариненко предположили, что электроразведка будет более эффективной, если разместить электроды на поверхности воды. Специалисты провели серию численных экспериментов, которая подтвердила эту гипотезу.
В частности, был установлен эффект изменения электропроводности морской воды в зависимости от глубины. При пропускании через расположенные на поверхности электроды с переменным электрическим током в слое воды образуется объемно распределенный электрический заряд. Это принципиально изменяет распределение электрического поля по сравнению с электрически однородным слоем морской воды.
Таким образом, открываются новые возможности для электроразведки. По словам сотрудников ИНГГ СО РАН, можно создать дистанционно управляемую систему вторичных источников электрического поля в придонной области с использованием системы электродов, расположенных на морской поверхности. Ученые рассчитывают, что новый способ позволит с большей эффективность вести поиск и разведку подводных месторождений углеводородов.
Пресс-служба ИНГГ СО РАН
Марат Хуснуллин: Порядка 38 км дорог к аэропортам обновили по нацпроекту «Инфраструктура для жизни» в 2025 году
По итогам 2025 года по нацпроекту «Инфраструктура для жизни» на региональной и местной дорожной сети реконструировано и отремонтировано, в том числе капитально, почти 38 км дорог, ведущих к аэропортам и аэродромам, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«В России продолжается масштабная работа по обновлению аэропортов и созданию необходимой инфраструктуры. В том числе важное направление – приведение в порядок дорог к воздушным гаваням. Благодаря этому повышается комфорт поездок, когда люди направляются в отпуск, командировку или встречают родных. Кроме того, качественные дороги к аэропортам способствуют надёжной работе транспортных узлов, бесперебойной доставке грузов и росту туризма. Поэтому это вопрос и качества жизни, и эффективности транспортной системы страны. В 2025 году по нацпроекту “Инфраструктура для жизни„ в нормативное состояние приведено 16 объектов региональной и местной дорожной сети, ведущих к аэропортам и аэродромам. Их общая протяжённость – 37,7 км. Во многих регионах объекты завершены с опережением сроков. Важно эту тенденцию сохранить», – отметил Марат Хуснуллин.
Обновлённые дороги к аэропортам – это более удобная логистика, укрепление межрегиональных связей, повышение мобильности населения.
«Развитие авиасообщения между регионами нашей большой страны – одна из наших приоритетных задач. Сейчас повсеместно ведётся масштабная работа по строительству и модернизации зданий аэровокзалов и взлётно-посадочных полос, оснащению их самым современным оборудованием. Вместе с этим приводим в нормативное состояние и подъездные пути к воздушным гаваням. В 2026 году благодаря национальному проекту “Инфраструктура для жизни„ работы по модернизации и обновлению дорог, ведущих или входящих в состав маршрутов к аэропортам и аэродромам, запланированы на 13 объектах региональной и местной дорожной сети. Их общая протяжённость составит 34 км», – сообщил Министр транспорта Андрей Никитин.
Отметим, что подъезды к аэропортам входят в опорную сеть автомобильных дорог России.
«Подъезды к аэропортам являются важной составляющей опорной сети – транспортного каркаса, обеспечивающего связанность нашей страны. В целом по итогам 2025 года доля дорог опорной сети в нормативном состоянии достигла 75% при плановом значении 70,5%», – рассказал заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Кайрат Турсунбеков.
В 2025 году в столице Чеченской Республики городе Грозном были завершены основные работы по реконструкции 2,8 км улицы Айдамирова. Это часть маршрута к международному аэропорту им. Ахмата-Хаджи Кадырова. В ходе реконструкции дорожное полотно расширили до шести полос, установили 125 опор наружного освещения, 11 светофоров и 400 дорожных знаков, высадили 600 деревьев. Также специалисты построили мост через реку Нефтянку протяжённостью 68 пог. м, а на подходах к нему выполнили работы по спрямлению дороги.
Кроме того, в новом дорожно-строительном сезоне завершат реконструкцию участка дороги по улице Аэровокзальной протяжённостью 2,3 км. Это прямой подъездной путь к международному аэропорту им. Ахмата-Хаджи Кадырова.
Один из значимых объектов нацпроекта в Амурской области – реконструкция автомобильной дороги Благовещенск – Бибиково. Дорога связывает сёла Благовещенского муниципального округа с административным центром региона и ведёт в аэропорт Благовещенск им. Н.Н.Муравьёва-Амурского. За последние пять лет пассажиропоток здесь вырос почти втрое, поэтому важно создать комфортный подъездной путь к аэропорту.
Реконструкция аэропортовской трассы области стартовала в 2025 году и пройдёт в четыре этапа. В ходе строительно-монтажных работ проезжую часть расширят до четырёх полос движения, обеспечат разделение транспортных потоков барьерным ограждением и оборудуют новую систему освещения. Также проектом предусмотрены две круговые развязки при повороте на Чигири и в районе пересечения с улицей Клубничной в Благовещенске. На участке первого этапа, с 16-го по 17-й км, проходящем по посёлку Аэропорт, основные работы были завершены в 2025 году.
В Иркутске в этом году продолжат ремонтировать участок дороги по улице Ширямова. Протяжённость объекта – 1,7 км. Это прямой путь к международному аэропорту Иркутск. Он связан воздушным сообщением с 50 городами России и 7 странами: Киргизией, Узбекистаном, Таджикистаном, Монголией, Таиландом, КНР, Вьетнамом. С 2021 года пассажиропоток главного авиаузла региона увеличился в два раза, и в 2025 году впервые в истории аэропорт обслужил 4 миллиона человек. Дорожные работы здесь начались в прошлом году на полосах в направлении аэровокзала. Дорожники заменили ливневую канализацию, расширили подходы к терминалу, обновили тротуары и проезжую часть. В текущем году техника выйдет на противоположную сторону.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > premier.gov.ru, 20 февраля 2026 > № 4852010
Марат Хуснуллин
Дмитрий Григоренко: Большинство регионов России уже внедрили технологии искусственного интеллекта
55 регионов России поделились практиками внедрения технологии искусственного интеллекта. Они опубликованы на портале «Цифровой регион», предназначенном для сбора наиболее успешных региональных ИИ-решений, которые доказали свою эффективность. На сегодняшний день на портале уже собрано около 350 ИИ-решений (более 430 сценариев). Направление внедрения технологии ИИ в России курирует Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко.
Темпы внедрения ИИ-решений в регионах России быстро растут. Для сравнения: в октябре 2025 года на портале насчитывалось 150 опубликованных практик применения ИИ из 26 регионов. Сегодня лидерами по количеству опубликованных ИИ-решений являются Московская область (24 решения), Сахалинская область (22 решения), Челябинская область (20 решений), Ямало-Ненецкий автономный округ (19 решений), Новосибирская область (17 решений). Наиболее популярными сферами применения ИИ в субъектах считаются здравоохранение, госуправление и безопасность.
«Масштабное внедрение ИИ в России требует активного включения регионов в этот процесс. Сегодня большинство из них уже применяет технологию. Учитывая высокую эффективность технологии, Правительство стимулирует регионы и ведомства внедрять ИИ в ключевые направления работы. Мы не только устанавливаем требования, но и помогаем регионам обмениваться практиками. Именно для этого работают портал “Цифровой регион„ и Центр развития ИИ при Правительстве, который занимается отбором и тиражированием лучших практик. Самое главное – мы видим, что регионы внедряют ИИ не для галочки, а действительно отмечают результат его применения: повышение удовлетворённости граждан, уровня безопасности, сокращение времени обработки запросов граждан», – прокомментировал Дмитрий Григоренко.
Ряд решений, которые были внедрены в последнем квартале 2025 года, уже показали свою эффективность.
Так, например, Челябинская область начала внедрять искусственный интеллект в сферу транспорта – для анализа интенсивности дорожного движения (решение введено в эксплуатацию 1 декабря 2025 года). Видеонаблюдение на базе технологий компьютерного зрения круглосуточно мониторит загруженность автодорог, скорость потока, выявляет нештатные ситуации, включая пробки и ДТП. Благодаря внедрению ИИ среднее время, которое автомобилисты проводят в пробке, сократилось в 2,5 раза – с 13 минут до 5 минут. Кроме того, почти на 24% сократилось среднемесячное число ДТП в местах установки пунктов учёта интенсивности движения (с 161 до 122).
В число регионов, активно внедряющих технологию ИИ, также входит Ямало-Ненецкий автономный округ. ИИ используется в регионе для обеспечения общественного порядка на остановках и территориях объектов культурного наследия. ИИ интегрирован в систему видеонаблюдения, оснащённую громкоговорителем: в случае выявления подозрительного поведения громкоговоритель активируется и предупреждает граждан о фиксации нарушений. Система успешно распознаёт признаки вандализма (попытки разбить стекло, повредить оборудование), агрессивного поведения (драки, угрозы), длительного пребывания человека без движения (возможная потеря сознания). Благодаря внедрению ИИ доля инцидентов, связанных с курением и распитием спиртных напитков на тёплых остановках, снизилась на 35%. На территориях объектов культурного наследия зафиксировано снижение количества ночных посещений на 40%, что способствует поддержанию порядка в памятных местах в ночное время. Количество жалоб населения региона сократилось на 50%. Таким образом, технология позволила повысить уровень безопасность и удовлетворённости граждан.
Ещё один свежий сценарий применения ИИ предложила Белгородская область. В сентябре технология была внедрена в регионе для повышения качества водоснабжения. Искусственный интеллект в Белгородской области помогает заранее спрогнозировать плановые и аварийные отключения с помощью цифрового двойника системы водоснабжения (точность – более 90%), а также регулярно оценивать состояние объектов водоснабжения и оптимизировать потребление электроэнергии. Если возникает авария, ИИ помогает быстро определить ближайшее устройство для перекрытия участка, рассчитать объём оставшейся там воды и сформировать перечень адресов тех домов, которым временно прекратится подача воды. Таким образом, технология позволяет в разы оперативнее реагировать на инциденты и устранять неисправности. В результате только за первые месяцы использования технологии число случаев, когда ремонт занимал более восьми часов, сократилось почти на четверть (23%). Кроме того, система позволила оптимизировать затраты учреждений на предоставление услуг водоснабжения и сэкономить более 9 млн рублей регионального бюджета.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 20 февраля 2026 > № 4852007
Дмитрий Григоренко
Предложение долгосрочной аренды жилья выросло в крупных российских городах
Больше всего в январе 2026 года по сравнению с тем же месяцем прошлого года выбор жилья в долгосрочную аренду увеличился в Екатеринбурге (+86%), Перми (+63%), Омске (+37%), Ростове-на-Дону (+33%) и Челябинске (+32%). Об этом «Стройгазете» сообщили в пресс-службе платформы «Авито Недвижимость», уточнив, что незначительное снижение отмечается только в столичном регионе (-3%).
Средняя стоимость долгосрочной аренды жилья в России в январе 2026 года составила 34,9 тыс. рублей в месяц — это немногим меньше (-1%), чем в том же месяце прошлого года. Заметнее всего цены снизились в Челябинске (-9%), Ростове-на-Дону, Краснодаре и Москве (по -8%), Перми (-5%). Среди городов-миллионников дешевле всего аренда жилья в отчетном месяце обходилась в Воронеже (25,3 тыс. рублей), Челябинске (25,6 тыс. рублей), Краснодаре (27,5 тыс. рублей), Волгограде (28 тыс. руб.) и Омске (28,3 тыс. рублей).
Интерес россиян к долгосрочной аренде квартир при этом в целом по России сократился — из крупных городов рост отмечен в Екатеринбурге (+9%) и Перми (+6%). Пользователей платформы больше всего интересует аренда однокомнатных (56%) и двухкомнатных квартир (34%), а также студий (20%).
Руководитель категории долгосрочной аренды Авито Недвижимости Константин Каменев дополнил, что на фоне улучшения условий по рыночной ипотеке в столице постепенно начинается переток спроса из долгосрочной аренды в продажу. Москвичи активнее ищут возможности улучшить жилищные условия через покупку жилья на первичном и вторичном рынке, чем с помощью долгосрочной аренды. Подобная тенденция наблюдается и среди арендодателей: в целом по стране часть из них возвращается к идее продать свое жилье.
«Тем не менее, во многих городах-миллионниках год к году число доступных для долгосрочной аренды квартир продолжает расти, а в отдельных мегаполисах, к примеру, в Екатеринбурге, увеличивается и спрос. Объекты достаточно быстро находят арендаторов, а хорошие варианты по цене и местоположению сдаются в диапазоне нескольких часов. Средний срок экспозиции на платформе в январе 2026 года составляет около недели», — уточнил он.
Ранее «Стройгазета» сообщила, что в России изменилась структура спроса на ремонтно-строительные услуги.
Авторы: СГ-Онлайн
Не заказал — остался без кадров: число бюджетных мест в вузах отрегулируют по простому принципу
Если работодатели — строительные компании — откажутся от формирования официальных заявок на целевую подготовку инженерно-технических специалистов, число бюджетных мест в вузах будет сокращаться, что спровоцирует усиление кадрового дефицита уже в среднесрочной перспективе. Об этом напомнил ректор Новосибирского государственного архитектурно-строительного университета Юрий Сколубович в ходе недавней встречи с руководителями профильных саморегулируемых организаций Сибирского федерального округа.
Уже в ближайшие два года система высшего образования претерпит принципиальные изменения, которые следует учитывать строительным компаниям при стратегическом планировании. «С 2027 года мы переходим на новые программы. Уйдет в прошлое бакалавриат, будет только специалитет: на четыре года и на пять лет обучения («базовое образование»)», — рассказал Юрий Сколубович. Системное обновление образовательного процесса потребует пересмотра учебных программ.
«И здесь нам необходима ваша поддержка, потому что без вас, профессионалов-практиков, новые программы обучения будет очень трудно создать, — подчеркнул ректор НГАСУ. — Если вы не придете в вузы и не станете нам помогать в подготовке этих программ, вряд ли стоит потом сетовать, что молодые специалисты недостаточно подготовлены, чего-то важного не знают».
Второе новшество касается формирования бюджетных мест для обучения в профильных вузах. Здесь тоже многое зависит от работодателей. Это направление, как и момент поступления в университет, обусловлено наличием от заказов: исходя из целевого заказа от работодателей во многом и будет планироваться финансирование бюджетных мест. «Проще говоря, если целевого заказа нет, значит, и бюджетных мест на строительные инженерные специальности останется крайне мало», — пояснил Юрий Сколубович.
Заказ на бюджетные места в вузах формирует Минтруд. Чтобы «влиться в процесс», работодателю нужно зайти и заполнить соответствующую заявку на сайте. Правда, надо учитывать, что в первую очередь отрабатываются целевые кадровые заказы от государственных организаций и структур, заказы частников рассматриваются во вторую очередь. Вместе с тем, позитивный момент заключается в том, что обучение людей для своей компании можно заказывать не с самого первого курса, а с последнего, что многократно ускоряет процесс и позволяет получить готового специалиста быстрее.
По наблюдениям ректора НГАСУ, в 2026 году стоит ожидать увеличения числа абитуриентов — на это, в частности, косвенно указывает недавний день открытых дверей в университете, куда приехало необычно много старшеклассников. Конечно, расслабляться не стоит: приехавший школьник совсем не обязательно выберет строительное образование. Более того, скорее всего, уже в ближайшей перспективе усилится конкуренция между предприятиями разных отраслей за молодых специалистов, и у строительной отрасли в этом состязании не самая выгодная и экономически привлекательная позиция.
Разумеется, оформление официальной заявки на целевую подготовку специалистов накладывает на работодателя вполне определенное обязательство: гарантировать будущему выпускнику трудоустройство в одном из своих подразделений по профилю полученного высшего образования. Во многом это обязательство является сдерживающим фактором в силу неуверенности субъектов рынка в сохранении экономически стабильного положения в будущем.
«Но пускать на самотек вопрос подготовки кадров не следует, ведь кризис рано или поздно закончится, и на будущем подъеме строительным компаниям никак нельзя остаться без кадров», — считает ректор НГАСУ.
Комментируя нововведения в системе повышения квалификации, Юрий Сколубович напомнил, что теперь действующие инженерные специалисты не смогут пройти переподготовку без наличия базового строительного образования — получить итоговый документ о переподготовке (позволяющий, в том числе, войти в Национальный реестр специалистов) в этом случае не получится.
По оценке ректора НГАСУ, в перспективе правильный выбор сделают те активные студенты, которые воспользуются возможностью получить сразу два диплома, пройдя соответствующую дополнительную подготовку на последнем курсе. Обучаясь, например, по основной специальности на проектировщика, попутно они могут получить еще и, допустим, профессию экономиста. Это полезно еще и потому, что некоторые абитуриенты, поступив в вуз, сами не всегда до конца понимают, какое направление им ближе всего, — и дополнительный диплом поможет, если надо, сгладить последствия не до конца осознанного выбора.
«При этом бросать одно направление и переходить на другое — это потеря времени. Поэтому мы стараемся идти навстречу, помогая студентам адаптироваться и при наличии такой возможности сразу получать образование по двум специальностям. Лишними эти дополнительные знания и квалификации точно не будут», — уверен Юрий Сколубович.
Авторы: Александр РУСИНОВ
Номер публикации: №06 20.02.2026
Россия. СФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > stroygaz.ru, 20 февраля 2026 > № 4851557
Юрий Сколубович
Ориентация — Север: как нужно застраивать и обновлять населенные пункты Арктики
Примерно треть российских земель относится к территориям, примыкающим к Северному полюсу. Арктическая земля перспективна с точки зрения разработки недр, но сложна с точки зрения условий проживания. В советское время города и поселки этой зоны строились в основном по типовым проектам. Однако стандарты средних широт не годились для суровых полярных условий. Все это привело к тому, что часть арктических населенных пунктов оказалась заброшенной, а оставшиеся стали приходить в запустение. В «Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации на период до 2035 года», утвержденной в 2020 году, миграционный отток и снижение естественного прироста населения названы основными опасностями. Что нужно упомянутым территориям для появления современных городов? И как застраивать их правильно? Эти и многие другие вопросы эксперты обсудили на открытой сессии-манифесте «Нужна ли Арктике своя урбанистика?».
Северная специфика
Мероприятие, которое прошло в ВЭБ Центре 11 февраля, открыло цикл встреч «Стрелка на Арктику», посвященных работе с северными территориями и формированию устойчивых городских систем в экстремальных климатических условиях. Встреча объединила представителей регионов, бизнеса и профессионального сообщества. В дискуссии приняли участие режиссер, фотограф и продюсер, автор документальных фильмов о путешествиях на Северный полюс, Землю Франца-Иосифа и Шпицберген Вадим Махоров, экономгеограф, эксперт в области развития арктических территорий, автор подкаста и Telegram-канала «Арктические вайбы» Ирина Красноперова, директор АНО «Центр городского развития Мурманской области» Дарья Климова, а также директор АНО «Центр компетенций по развитию территории», почетный архитектор Республики Саха (Якутии) Ирина Маркина. Модератором встречи выступил младший партнер КБ Стрелка Алексей Арушанян.
«Стратегическое значение Арктики для страны сложно переоценить. На федеральном уровне уже предприняты важные шаги: утверждены план развития Северного морского пути, план мероприятий по реализации «Стратегии развития Арктической зоны» и «Основ госполитики в Арктике», разработаны мастер-планы опорных населенных пунктов», — задал тон дискуссии Алексей Арушанян.
Однако, по его словам, ключевой вопрос о том, как именно застраивать и обновлять арктические города, остается открытым: «В Арктической зоне представлены самые разные типы населенных пунктов: от кочевых до крупных региональных центров с населением 150-250 тыс. человек. И каждая типология заслуживает своего подхода и своей программы развития».
В Арктике сегодня находится около 90 городов и поселков городского типа и около 1 000 поселений, добавила Ирина Красноперова. Даже если они располагаются в разных регионах и широтах, их объединяют сложнейшие климатические условия.
При развитии этих территорий, по мнению Красноперовой, нужно учитывать четыре важных фактора. Прежде всего, это колоссальная снеговая нагрузка, требующая особых архитектурных и инженерных решений. Второй фактор — экстремальные ветровые нагрузки. «Лично мне удалось испытать ветер в Тикси. В ноябре поток ветра 40 м/с поднимает тебя и несет по улице, — поделилась экономгеограф. — Это не аттракцион, а то, что мы обязаны учитывать при проектировании инфраструктуры и даже опор освещения». Третий аспект — полярная ночь и пурга, критически влияющие на видимость. И четвертый — деградация многолетней мерзлоты: по самым скромным расчетам, на поддержание объектов в условиях таяния грунтов потребуется около 5 трлн рублей.
Необходимо учитывать также удаленность населенных пунктов, высокую стоимость строительства и эксплуатации, сложную логистику.
«Стоимость любого проекта здесь значительно выше, чем в средней полосе, поэтому и ценность каждого вложенного рубля иная: любой непросчитанный нюанс, отсутствие внимания к северной специфике оборачиваются большими тратами. Любая инвестиция должна решать конкретную задачу: либо снижать операционные расходы, либо создавать дополнительный измеримый эффект», — подчеркнула Ирина Красноперова.
Культура холода
Логичным решением, учитывающим арктическую специфику, может быть компактная модель городов, считает Ирина Маркина. «Она способствует рациональному использованию ресурсов и формированию «коротких» социальных связей, чтобы люди могли легко взаимодействовать друг с другом. Многофункциональные центры, объединяющие жилые ячейки, будут работать на разнообразие досуга и сценариев жизни северян. Компактность также позволит экономить на инженерной инфраструктуре и упростит обслуживание сетей», — подчеркнула она.
По мнению Ирины Маркиной, при проектировании жилья необходимо учитывать сразу несколько факторов. Прежде всего, это защита от ветра. По словам архитектора, застройка должна включать ограждающие конструкции. В качестве такого слоя могут выступать лоджии, способные защитить и от низких температур, и от сильных ветров.
Кроме того, важно принимать во внимание «культуру холода», свойственную северянам. «Мы понимаем, что нам необходимо много места для хранения вещей: у нас сезонной одежды очень много, — пояснила эксперт. — В планировочной структуре и в квартирах нужно предусматривать такие места — либо лоджии, либо кладовые».
Еще один существенный аспект — возможность использования холода для хранения продуктов. При зиме, которая длится до девяти месяцев в году, это нужно учитывать. Важно также и адаптировать жилые пространства под полярные синдромы. «В тех же лоджиях можно установить систему «умного» света, которая бы включала лампы, имитирующие естественный свет, а в полярный день, наоборот, затемняла бы, — предложила Ирина Маркина. — Потому что это действительно влияет на психоэмоциональное состояние, на ментальное здоровье».
Особое значение в арктических городах приобретает архитектурная подсветка: она становится не просто декоративным элементом, а важнейшим инструментом создания комфортной среды, уверена Дарья Климова. Особенно важно программировать подсветку под циркадные ритмы, считает она. В Мурманской области, по ее словам, серьезно вкладываются в подобные решения, и опыт региона показывает, насколько кардинально меняется восприятие города: когда из-за аварийной ситуации подсветку пришлось отключить, городская среда стала совершенно иной — темной и неуютной.
Не менее важен, по мнению Дарьи Климовой, и цвет фасадов: на фоне долгой полярной ночи и серости северных пейзажей он способен компенсировать световое голодание и влиять на настроение жителей. Однако подход к колористике требует тонкой настройки. Стереотип о том, что северные города нужно просто «раскрасить повеселее», чтобы они стали лучше, работает далеко не всегда. «Вот то, что мы видим в Норильске с такими кислотными цветами, для меня совершенно не работает на психоэмоциональное состояние людей в позитивном ключе, — поделилась эксперт. — И в Мурманске тоже есть такие примеры, и мы стараемся их сейчас выкручивать, возвращать и придавать каждому городу либо региону в целом какой-то общий подход». По ее словам, палитра арктических городов должна быть особенной — продуманной и сбалансированной, чтобы цвет действительно работал на комфорт, а не создавал визуальный диссонанс.
Причина остаться
В сфере арктической урбанистики есть проекты, которые приносят плоды, хотя, как отметила Ирина Маркина, их пока не очень много. В первую очередь это федеральные и национальные проекты, направленные на очистку территорий и обновление инфраструктуры, такие как «Чистая Арктика». В их числе и федеральная программа «Чистая вода», в рамках которой строятся и модернизируются очистные сооружения. По словам эксперта, сейчас в Арктике почти нет канализационных очистных. Первый такой объект появится в этом году в якутском поселке Чокурдах.
Сегодня важно сделать город комфортным для постоянного проживания, считает Дарья Климова. «При этом городская среда должна отражать уникальность территории — климат, ландшафт, идентичность, — подчеркивая преимущества и красоту Арктики, а не пытаясь быть похожей на города средней полосы», — указала она.
Арктическая урбанистика подразумевает также внимательную работу с местом и людьми. «Самое важное — ехать туда, анализировать пространство и экономику, разговаривать с людьми и фиксировать реальные потребности», — отметила Ирина Красноперова.
Правильная городская среда может стать причиной остаться для тех, кто изначально рассматривает Север как место для временного проживания, сошлись во мнении эксперты. «Важно, чтобы человеку было комфортно жить в арктическом городе 3-5 лет, а со временем этот период может увеличиться до 7-10 лет или стать постоянным», — поделилась мнением Дарья Климова.
Для постоянного проживания самое главное — чтобы город был полностью самообеспечен, отметил Вадим Махоров. «Арктический город не может существовать исключительно как производственная площадка. Он должен давать жителям пространство для жизни, развития, культуры и общения», — резюмировал эксперт
Авторы: Екатерина СИДОРОВА
Номер публикации: №06 20.02.2026
Стройка во благо человека: как изменится отрасль в ближайшие годы
Цифровизация, изменение подходов к развитию территорий, переосмысление пространственной концепции страны и дефицит кадров ставят перед властями и игроками рынка новые вопросы, но и открывают новые возможности. Об основных направлениях этой работы в интервью «Стройгазете» рассказал председатель Экспертного совета по строительству, промышленности стройматериалов и проблемам долевого строительства при профильном комитете ГД, депутат Госдумы РФ Владимир РЕСИН.
Владимир Иосифович, опираясь на многолетний опыт, назовите главные вызовы, которые ждут градостроительство и девелопмент в России в ближайшие 10-15 лет?
Все главные вызовы связаны сейчас и в будущем с тем, чтобы строить умно, быстро, комплексно, разнообразно и качественно. И все это мы уже умеем.
Впереди целый комплекс задач. Нам придется массово внедрять «зеленые» решения: энергоэффективные материалы, переработку отходов, адаптацию к изменению климата. Цифровизация тоже станет обязательной, появятся «умные» системы для управления домами и целыми районами.
Изменится сам подход к развитию территорий. Упор сместится с освоения новых земель на реновацию и комплексное развитие уже существующих районов. Люди хотят не просто квадратные метры, а полноценную среду — парки, школы, поликлиники в шаговой доступности. Будет активно реализовываться концепция «15-минутного города».
Конечно, если смотреть на более отдаленную перспективу, в 20-30 и более лет, нам придется осваивать новые земли, так как стране требуется создавать новые точки роста, и все это в продолжение реализации поставленных президентом национальных приоритетов создания устойчивой экономики и безопасности нашего государства.
А главное, в ближайшие 10-15 лет нужно будет обеспечивать финансовую устойчивость градостроительных решений, строительных проектов в условиях нестабильности и одновременно готовить новых специалистов, инженеров и архитекторов, которые разбираются в экологии, цифре и современных материалах.
И конечно, вызовы, которые диктует сегодня геополитика. Всем очевидна и первостепенна необходимость иметь собственные производства и материалы. Нам предстоит развивать отечественную базу, а это огромный вызов для всей отрасли.
Но я уверен, что мы справимся. Главное — не терять связь с реальными потребностями людей и работать на опережение, закладывая в проекты не только сегодняшний, но и завтрашний день.
Сегодня на первый план выходят понятия «человеческий масштаб», «комфортная среда», «сообщество». Как, с вашей точки зрения, экономические модели городского развития могут быть гармонично увязаны с этими нематериальными ценностями?
Раньше часто казалось, что экономика города — это одно, а удобство жизни — что-то отдельное, почти роскошь. Сейчас стало ясно, что это две стороны одной медали. Процветающий город — это прежде всего место, в котором людям хорошо жить.
С моей точки зрения, увязать это можно, если перестать видеть в городе просто место для бизнеса и стройки, а начать видеть в нем дом для миллионов людей. Тогда экономическая модель автоматически начинает подстраиваться.
Например, «компактный город» с пешеходными улицами и смешанной застройкой — это не только уютно, но и экономически выгодно. Люди меньше времени тратят на дорогу, больше времени и денег оставляют в местных магазинах и кафе, оживляя районную экономику.
Или взять развитие креативных индустрий. Здесь речь о создании среды, где талантливые люди хотят самореализовываться, создавать свои проекты, открывать мастерские, галереи, коворкинги. Они притягивают инвестиции и туристов, а главное, формируют то самое живое сообщество, без которого любой район превращается в безликий спальный квартал.
Как этого можно добиться?
Ключевой инструмент здесь — комплексное планирование. Когда закладываешь новый район, нужно сразу думать не только о количестве квадратных метров, но и о том, кто будет здесь жить, на кого рассчитывать формирование градостроительной среды, как расположить дома и что будет между ними, какое благоустройство: будут ли там парки, удобные школы в шаговой доступности, поликлиники, места для встреч. Это и есть та самая комфортная среда, и именно она делает территорию привлекательной для жизни, а значит, и для долгосрочных инвестиций.
Сложности, конечно, есть. Бизнес часто хочет быстрой отдачи, а создание среды — это долгий процесс. Но мировая практика показывает, что города, которые вкладываются в качество жизни, в «человеческий масштаб», в итоге выигрывают и в экономическом плане. Люди выбирают те места, где им хорошо.
Какую роль играет в этих процессах транспортная инфраструктура?
Безусловно, национальные проекты по развитию транспортной инфраструктуры могут и должны стать мощными драйверами развития и связанности регионов. Потому что хорошие дороги, современные магистрали и налаженная логистика — это как проложенные рельсы для локомотива экономики, для современного развития застроенных и вновь осваиваемых территорий.
Снижаются издержки для бизнеса, предпринимателю становится дешевле и быстрее доставлять сырье и вывозить готовую продукцию. Это делает местное производство конкурентоспособнее, привлекает инвестиции, потому что инвестор идет туда, где есть надежная логистика.
Помимо этого, создаются новые рабочие места, и не только на этапе строительства дорог или вокзалов. Вокруг новых магистралей, как грибы после дождя, вырастает придорожная инфраструктура: кафе, гостиницы, сервисные центры, склады. Это отличный шанс для малого и среднего бизнеса. Это делает реальным и востребованным строительство жилья с учетом роста мобильности людей.
Могут ли эти проекты стать драйверами развития регионов?
Могут, и уже становятся. Мы уже видим яркие примеры: трасса М-12 «Восток» не просто сокращает путь из Москвы в Казань, она буквально «оживляет» территории вдоль себя. Или модернизация БАМа и Транссиба — это прямая поддержка для экономики целых регионов Сибири и Дальнего Востока, открывающая новые возможности для экспорта.
Президент РФ объявил о необходимости переезда части штаб-квартир из Москвы в регионы. Как вы оцениваете эту инициативу?
Отличная инициатива, которая направлена на концентрацию активов и всех видов ресурсов системообразующих компаний в регионах, тем самым будет обеспечиваться сбалансированное развитие всей страны, а не только столицы. Когда штаб-квартира крупной компании переезжает, скажем, в Красноярск, Екатеринбург или на Дальний Восток, это не просто смена адреса. При развитой системе современных коммуникаций это мощный импульс для всего региона.
Повышается управляемость, меняется вся инфраструктура, создаются хорошо оплачиваемые рабочие места для высококвалифицированных специалистов. Значит, они перестанут массово уезжать в Москву, а останутся дома, поднимать экономику своего региона. Потребуются современные офисные здания, гостиницы, жилье для сотрудников, развитая транспортная и деловая среда. К тому же, регион получает серьезного налогоплательщика, что позволяет улучшать финансирование социальной сферы.
С какими трудностями, по-вашему, столкнутся при этом корпорации?
Конечно, здесь много сложностей, не во всех городах есть готовые офисы высокого класса. К тому же нужно думать о логистике, чтобы не терять связь с филиалами и производством. И главное, нужно, чтобы сотрудники согласились на переезд, а в регионах были кадры для новых задач.
Пример «Русгидро», переехавшей в Красноярск, показывает, что это возможно, но требует времени, денег и системной поддержки. Государство должно помогать с инфраструктурой, а компании, в свою очередь, создавать действительно привлекательные условия для жизни и работы своих сотрудников на новых местах, вливаться в общественно-деловую жизнь региона. В итоге выиграют все.
А каково, на ваш взгляд, значение новых регионов России в развитии строительной отрасли?
Безусловно, новые регионы — это сейчас главный фронт работы для строителей России, их значение сложно переоценить. Это не просто восстановление разрушенного, а создание с нуля современной, комфортной жизни для миллионов людей. При этом масштабы задач здесь беспрецедентные, нужно строить целые города, причем быстро и качественно.
Без сомнений, это идеальная площадка для всего нового. Теперь не только в Москве можно опробовать передовые пилотные проекты — новые регионы могут быть такими территориями опережающего развития. В таких условиях, когда нужно в сжатые сроки возводить жилье, больницы и школы, сами обстоятельства заставляют отказываться от старых, медленных методов. Здесь прямой путь для самых современных технологий: например, для того же модульного домостроения, чтобы собирать здания, как конструктор, для цифрового проектирования и для новых материалов.
В отрасли остро стоит кадровый вопрос. Как, по вашему мнению, его решать?
Считаю, в первую очередь нам нужна модернизация системы образования. Необходимо убрать разрыв между тем, чему учат в колледжах и вузах, и тем, что реально требуется на стройплощадке. Нужно больше практики, совместных проектов с работодателями, цифровые симуляторы. Чтобы студент, приходя на объект, уже понимал процессы, а не начинал учиться с нуля.
Архитекторы, строители и инженеры — это созидатели будущего. Вот что нужно показывать в школах, проводить экскурсии на современные стройки и чемпионаты профессионального мастерства, обрисовывать ясные карьерные пути. Молодой человек должен видеть перспективу.
Помимо этого, надо стимулировать удержание и переобучение тех, кто уже в отрасли. Важна ведь не только достойная зарплата, но и условия труда, безопасность, возможность расти профессионально, социальная среда и коммуникации. Полезнее и дешевле переучить опытного сотрудника под новые задачи, чем искать нового.
Одновременно с этим надо иметь в виду, что технологии — тоже часть решения. Автоматизация, роботизация, модульное строительство снижают зависимость от массового ручного труда и повышают требования к квалификации. Это меняет сам запрос на кадры, нужны не просто разнорабочие, а операторы, наладчики, специалисты по цифровым моделям с определенным уровнем подготовки.
Конечно, для реализации всего этого потребуется государственная поддержка, стимулирование бизнеса, чтобы вкладываться в обучение, целевые программы. Это должен быть комплексный проект, где государство, бизнес и образование действуют сообща.
Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ
Номер публикации: №06 20.02.2026
Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 20 февраля 2026 > № 4851555
Владимир Ресин
Апартаменты получают прописку? Что меняет решение Конституционного cуда РФ
После многолетней неопределенности Конституционный cуд принял знаковое решение для рынка апартаментов, разрешив в них временную регистрацию. Окончательно закрыть вопрос высшая судебная инстанция РФ предписала законодателям и правительству РФ. коммерческий директор ГК «Основа» Игорь Сибренков, внимательно прочитал постановление КС и рассказал, что изменится для владельцев, жителей и потенциальных покупателей апартаментов.
Состояние рынка: апартаменты стали общероссийским явлением
Всего в России сейчас на разных стадиях строительства 1,6 тыс. новостроек с нежилым статусом, по данным Единой информационной системы жилищного строительства (ЕИСЖС). Причем если еще 10 лет назад больше 90% апартаментов строили в Москве и Санкт-Петербурге, то теперь такой формат комплексов распространился во многих регионах. По нашим подсчетам на основе данных из каталога ЕИСЖС, больше всего апартаментов сейчас возводят в Краснодарском крае (493 новостройки), в Крыму и Севастополе (121), в Санкт-Петербурге (111), Москве (110), Ростовской области (70) и примерно по 50 объектов в Московской, Ленинградской, Свердловской, Новосибирской областях. Почти во всех крупных городах с развитым жилищным строительством есть апартаменты. Причем если поначалу апартаменты были в основном элитным продуктом (так как их строили в центре городов), то сейчас 66% строящихся в РФ апартаментов – это здания стандарт- и комфорт-класса.
Впрочем, например в Москве, власти с 2024 года не согласовывают строительство новых апартаментов и все, что есть на рынке сегодня – это достройка комплексов, стартовавших до момента принятия такого решения. Только за 2025 год, по нашим подсчетам, число апартаментов в продаже уменьшилось на 29%. В основном в столице продаются апартаменты бизнес-класса (47%). В связи с этим сейчас предложение апартаментов в Москве находится на минимальном уровне за всю историю (всего 5 тыс. помещений.) В целом апартаменты дорожают – средняя по всем классам стоимость квадратного метра, по нашим наблюдениям, выросла на 9% до 647 тыс. рублей. При этом 78% предлагаемых в Москве апартаментов находятся в комплексах на завершающей стадии строительства.
Предыстория дела: о чем спорили жители апартаментов с властями Петербурга
Прежде всего, разберемся в предыстории вопроса. В 2022 году Виктория Пиунова, жительница Санкт-Петербурга, с мужем попытались зарегистрироваться по месту пребывания в «апартаментах гостиничного типа». Здесь сразу сделаю оговорку, потому что эта деталь о «гостиничном» статусе апартаментов неслучайна и, возможно, именно она и стала «спусковым крючком» всего спора.
Дело в том, что российское законодательство позволяет временно регистрироваться в гостиницах, хотя с точки зрения закона гостиницы – это коммерческая, а не жилая недвижимость. Когда рынок апартаментов начал бурно расти, некоторые застройщики стали позиционировать свои комплексы как «гостиничные». Однако впоследствии исключительно редкие апартаменты (в основном элитные в Москве) действительно получали статус гостиничных и даже управлялись именитыми отельными операторами. Впрочем, жителям таких комплексов регистрация была не нужна, поэтому и споров не возникало. В остальных случаях получение статуса гостиницы на практике оказалось сложным, и жители других «гостиничных» комплексов не смогли в них временно зарегистрироваться. Как, по-видимому, и семья из Петербурга, которая решила судиться за эту возможность. Супруги обратились в местный паспортный стол (ОВД), предоставили согласие собственницы апартаментов (матери мужа) на регистрацию по месту пребывания на 5 лет, а также разрешение на ввод здания в эксплуатацию и поэтажный план.
Однако им отказали в регистрации, сославшись на то, что помещение нежилое, а здание не относится к гостиницам (кстати, с 2025 года в России начал действовать реестр гостиниц). Тогда семья обратилась в Приморский районный суд Санкт-Петербурга, но проиграла, как и затем в Третьем кассационном суде общей юрисдикции, а коллегия Верховного Суда РФ вовсе отказалась рассматривать их жалобу. В итоге семья напрямую обратилась в Конституционный Суд РФ, который и поставил точку в споре.
Логика Фемиды: какие нормы КС признал нарушающими права
Чтобы понять последствия решения Конституционного Суда, необходимо разобраться в сути дела, а именно – какие конкретные нормы права рассматривали судьи. КС проверял на соответствие Конституции абзац 7 статьи 2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения...» (который определяет понятие «места пребывания»), а также пункты 3, 12 и 14 Правил регистрации (регламентируют порядок уведомительной регистрации граждан в помещениях).
В ходе рассмотрения жалобы Конституционный Суд подтвердил и дал толкование четырем правовым принципам, действующим в России.
1. Уведомительный характер регистрации. Регистрация по месту пребывания носит уведомительный, а не разрешительный характер и не может препятствовать реализации прав граждан. О факте своего пребывания гражданин может уведомить государство посредством временной регистрации, и отказ в ней нарушает его право.
2. Цель регистрации. Основная цель регистрационного учёта – создание условий для реализации прав и исполнения обязанностей гражданина, а также обеспечение государства достоверной информацией. Иными словами, регистрация нужна не только гражданину, но и государству.
3. Свобода выбора места пребывания. Выбор места пребывания не ограничивается только жилыми помещениями. Если гражданин может длительно жить, например, в гостиницах, которые формально не относятся к жилому фонду, то ему нельзя отказать в регистрации и в пригодных для жизни апартаментах.
4. Возможность использования нежилых помещений для проживания. Конституционный Суд признал, что нежилые помещения, сходные по характеристикам с жилыми, объективно могут использоваться для личных и семейных нужд. Прямого законодательного запрета на использование апартаментов для жизни нет.
В итоге Конституционный Суд признал, что указанные выше положения Закона о свободе передвижения и Правил регистрации нарушают три конституционных права гражданина РФ:
– право на свободу выбора места пребывания (ч. 1 ст. 27 Конституции РФ);
– право на равенство перед законом (ч. 2 ст. 19 Конституции РФ);
– право частной собственности (ст. 35 Конституции РФ).
Теперь разберемся в конкретных последствиях решения суда.
Что следует из решения Конституционного суда РФ
Рассмотрим два конкретных правовых итога постановления Конституционного суда по вопросу регистрации в апартаментах.
Первое следствие: Конституционный суд предписал Федеральному Собранию и правительству РФ внести необходимые изменения в Правила регистрации по месту пребывания. Окончательным решением вопроса будут новые законы и нормы, которые разработают депутаты.
Второе важное следствие для всех: Конституционный суд установил временный (переходный) порядок регистрации. Пока в Госдуме будут менять законы, органы МВД обязаны временно регистрировать по месту пребывания в апартаментах собственника помещения, членов его семьи, близких родственников. Предположу, исходя из смысла постановления КС, что и, например, арендатор апартаментов (не родственник владельца) также может зарегистрироваться по письменному согласию собственника и на тот, срок, который владелец согласует (но не более 5 лет, однако с правом дальнейшего продления). Для этого нужны документы, подтверждающие пригодность апартаментов для жизни. Это могут быть, например, разрешение на ввод в эксплуатацию, поэтажный план, проектная декларация и т.п. Отмечу еще один важный нюанс: Конституционный Суд не предписывает подавать документы, подтверждающие гостиничный статус апартаментов.
Что не означает решение Конституционного суда
В постановлении Конституционного Суда есть много существенных оговорок. Во-первых, решение касается исключительно регистрации по месту пребывания (временной). Регистрация по месту жительства (постоянная) в нежилых помещениях по-прежнему невозможна. Во-вторых, Конституционный суд отметил, что его решение не создаёт обязательств у городских властей развивать социальную инфраструктуру. Условно говоря, даже массовая регистрация жителей в таком комплексе не станет законным основанием требовать с властей города строить рядом с апартаментами детские сады, школы и т. п.
В-третьих, решение КС не уравнивает апартаменты с жилыми помещениями в сфере налогообложения, оплаты коммунальных услуг (по другим тарифам) и иных правоотношений (например, порядка управления домом). Юридическая граница между жилыми и нежилыми помещениями сохраняется.
Как решение КС повлияет на рынок апартаментов
Поскольку апартаменты в целом по России продаются в основном в доступном ценовом сегменте рынка, для многих потенциальных покупателей возможность оформить временную регистрацию станет важным стимулом для решения о покупке. Поэтому мы ожидаем увеличения числа сделок. Да, с одной стороны, сегодня все еще высокие ставки по ипотеке, и на апартаменты не распространяются государственные программы субсидирования. Например, в Москве в 2025 году заключили 5,5 тыс. сделок с апартаментами, из которых только в 18% привлекалась ипотека, по данным «Метриум». С другой стороны, в отдельных сегментах рынка, скажем, в бизнес- и премиум-классе, рост спроса может быть более заметным, так как покупатели здесь меньше зависят от жилищного кредитования.
Что касается предложения, то в Москве в условиях отсутствия новых проектов оно будет стремительно сокращаться. Цены на апартаменты могут вырасти: часть потенциальной аудитории покупателей вернется на рынок на фоне новостей о регистрации.
Таким образом, решение Конституционного Суда – это значимая победа всех жителей, владельцев и потенциальных покупателей апартаментов. Полагаю, многие собственники апартаментов сейчас снова обратятся в суды, чтобы пересмотреть прежние решения, вынесенные не в их пользу.
И еще раз напомню, что и власти города не согласовывают строительство новых комплексов. В ближайшей перспективе цены на апартаменты, вероятно, будут расти быстрее инфляции вследствие повышения правового статуса собственников и формирования дефицита предложения.
Строить и учить по-новому: рынок хочет получить универсального строителя
Как региональная система подготовки кадров может стать драйвером роста производительности труда, обсуждали 11 февраля на заседании Консорциума среднего профессионального образования в сфере строительства. Встреча на тему «От концепции к практике: новые возможности подготовки квалифицированных кадров в регионах как ресурс повышения производительности труда» прошла в рамках Сибирского строительного форума. Модератором выступила директор по развитию — руководитель проектного офиса Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Елена Парикова.
Как рассказала Елена Парикова, сегодня в консорциум входит более 170 организаций из 64 регионов. Собственными силами и при участии партнеров проведено более 50 мероприятий, которые собрали свыше 6,5 тыс. участников.
Основные усилия консорциума направлены на ликвидацию разрыва между обучением и реальными потребностями отрасли, а также на популяризацию строительных профессий. Ведется активная работа с работодателями по обновлению учебных программ и повышению квалификации педагогов. Совместно с председателем Комитета НОСТРОЙ по цифровой трансформации Ириной Кузьмой разработан курс по повышению цифровой грамотности педагогов — в 2026 году планируется его продолжение.
Запросы рынка
Координатор НОСТРОЙ по Сибирскому федеральному округу Максим Федорченко обратил внимание коллег на главное: строительство не останавливается никогда. Текущие трудности он назвал временными, а объем предстоящих задач — колоссальным.
«За тысячи лет никому не удалось остановить эту отрасль. Сейчас как раз тот период, когда мы можем сосредоточиться и внедрить инновационные подходы», — сказал Максим Федорченко.
Цель в 100 млн квадратных метров жилья в год, поставленная президентом РФ, требует притока квалифицированных кадров уже сейчас. И готовить их нужно так, чтобы закрывать потребности не за счет мигрантов, а за счет высокопроизводительного труда своих специалистов.
Федеральное учебно-методическое объединение уже меняет стандарты под запросы экономики. Директор Колледжа водных ресурсов (Санкт-Петербург) Валерий Андреев объяснил это так: содержать огромные штаты узких специалистов сегодня дорого. Компаниям выгоднее, чтобы небольшая бригада закрывала разные виды работ.
«В одном образовательном стандарте «Мастер общестроительных работ» собраны компетенции маляра, штукатура и плиточника», — рассказал Валерий Андреев.
Параллельно ФУМО разрабатывает стандарты на опережение. Почти готов документ для специальности «Монтаж, наладка и эксплуатация систем «Умный дом»». Со стандартом для оператора 3D-строительного принтера сложнее: оборудование есть, запросы из Татарстана поступают, но документ пока требует доработок. Также во все программы теперь включены обязательные дисциплины «Финансовая грамотность» и «Бережливое производство».
От школы до первой зарплаты
Непрерывную цепочку подготовки выстроили в Московском архитектурно-строительном институте. Директор МАСИ Маргарита Пантелеева рассказала об экосистеме в одном здании: от первого класса школы до аспирантуры.
«Мы используем принцип командной работы: отправляем на практику смешанные группы из студентов СПО и бакалавриата. Это позволяет младшим учиться у старших, а старшим — пробовать себя в наставничестве», — поделилась Маргарита Пантелеева.
Когда от префектуры поступил запрос на рабочие руки, первокурсники колледжа вышли на оплачиваемые стажировки и получили первую запись в трудовой книжке.
В Горно-Алтайском политехническом колледже в условиях строительного бума сделали ставку на мультипрофильность. Директор колледжа Елена Басаргина сообщила, что каждый студент-строитель получает дополнительную рабочую профессию. С 2019 года открыто 42 мастерских, а принципы бережливого производства встроены в учебный процесс с уклоном в строительную специфику.
В Хабаровске инициатива шла от профессионального сообщества. Президент Ассоциации СРО «Региональное объединение строителей Союз» Светлана Дианова призналась, что лично пишет программы экскурсий, чтобы погрузить молодежь в сферу строительства. Студентов возят на стройплощадки, заводы ЖБИ, в лаборатории, показывают лазерное сканирование мостов. «Погружение должно быть глубоким», — сказала Светлана Дианова.
Результат уже есть: студент-сварщик из Хабаровска занял 3-е место на федеральном конкурсе «Лучший по профессии», а награждал его лично министр строительства РФ в Кремле.
Профессионалитет в деле
Федеральный проект «Профессионалитет» стал главным инструментом сближения бизнеса и образования. Директор Новосибирского архитектурно-строительного колледжа Сергей Аверьяскин объяснил, что это не просто ремонт мастерских, а создание на базе колледжа фрагмента реального производства. Работодатели сами разрабатывают инфраструктурные листы и определяют необходимое оборудование.
«Мы ставим амбициозную задачу: 50% студентов, поступающих с 1 сентября, должны иметь целевые договоры. Уже сейчас по многим позициям этот показатель достиг 70%», — заявил Сергей Аверьяскин.
Введены деловые завтраки с работодателями, а представители бизнеса проходят переподготовку, чтобы вести занятия.
Крупный бизнес тоже подключается. Директор по персоналу «СГК-Новосибирск» Константин Бережной рассказал, что предприятию с 7 тыс. сотрудников нужны специалисты для обслуживания зданий, поэтому участие в кластере для компании ключевое.
Участники договорились продолжать диалог и тиражировать лучшие региональные практики — только в связке образования, бизнеса и власти можно воспитать специалиста, способного обеспечить рост производительности в отрасли.
Авторы: Ксения ТРОФИМОВА
Номер публикации: №06 20.02.2026
Предсказуемость и стабильность: в Новосибирске обсудили налогообложение и самовольную застройку
Как усовершенствовать налогообложение строительства, что делать с «самовольными» объектами — на эти и сопутствующие вопросы искали ответы участники круглого стола на форуме «Стратегии ускорения темпов строительства» в рамках «Сибирской строительной недели» в Новосибирске. Модератором дискуссии выступил председатель Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов, в ней приняли участие его заместители Александр Аксененко, Сергей Колунов, Роман Лябихов и Светлана Разворотнева.
Квартиры даром не даются
Министр строительства Новосибирской области Дмитрий Богомолов обозначил проблемы налогообложения, с которыми застройщики столкнулись в последнее время.
Первая — определение финансового результата по стройке. В 2025 году внесены изменения в Градкодекс, согласно которым моментом завершения строительства определен момент получения разрешения на ввод в эксплуатацию. По словам министра, налоговая служба трактует эту норму буквально: каждый застройщик теперь должен фиксировать финансовый результат своих строек по состоянию на ту дату, когда подписано разрешение на ввод (РНВ). Хотя и после получения РНВ застройщик продолжает нести расходы: на устранение замечаний к квартирам при передаче их по актам дольщикам, на выплаты банку за проектное финансирование (ведь эскроу-счета открываются только после передачи жилья в собственность покупателям и регистрации прав в Росреестре), на многое другое. «Но налоговая служба полагает, что все эти расходы при определении финансового результата учитываться не должны», — отметил Дмитрий Богомолов.
Вторая проблема, указал он, — это исчисление налога на прибыль. Налоговая служба считает, что все квартиры, которые на момент ввода в эксплуатацию остались нераспроданными, являются полученными застройщиком безвозмездно (от дольщиков) — следовательно, это прибыль, с которой нужно заплатить налог. При этом не учитывается, что квартиры были возведены без денег дольщиков, за счет проектного финансирования. Такие нововведения существенно увеличивают налоговую нагрузку, повышая риски банкротства компаний.
Сергей Пахомов отметил, что профильный комитет Госдумы, получив от новосибирцев этот сигнал, проанализировал ситуацию в целом по стране. «Эти проблемы есть не только у вас, — сообщил глава комитета. — Да, пока они не имеют общероссийского масштаба, и от крупных федеральных девелоперов жалоб нет, но в некоторых регионах уже видим зарождающееся беспокойство по этому поводу».
Сергей Колунов поддержал региональных застройщиков, выразив убежденность, что тревога их обоснованна. «У нас нет ни одного субъекта федерации, где застройщики заканчивали бы свои объекты, продав к этому моменту все квартиры, — отметил зампредседателя комитета. — Средняя нераспроданность на момент ввода превышает 50%. А это означает, что застройщики к дате ввода еще имеют непогашенное тело кредита, у них остается огромный долг, который предстоит выплачивать долгое время». По мнению Сергея Колунова, с учетом этих фактов описанный Дмитрием Богомоловым подход к налогообложению застройщиков как минимум является спорным. «Да, сигнал пока пришел не от больших застройщиков, а из Новосибирска, но мы обязательно с ним будем работать», — заверил Сергей Колунов.
Позицию Федеральной налоговой службы (ФНС) подробно изложил заместитель начальника Межрегиональной инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам №4 Владимир Соколов. Согласно его информации, строительный комплекс и смежные отрасли, для которых стройка является экономическим локомотивом, формируют 16% всех налоговых поступлений РФ; по итогам 2025 года отрасль принесла бюджету 3,1 трлн рублей (из них строительство — 1 216 млрд рублей, остальное — смежные отрасли, включая ЖКХ).
21,1% этой общей суммы — вклад Москвы, 18,5 — Центрального федерального округа, на Южный ФО приходится 17,2%, Уральский — 12,7%, Приволжский — 12,6%, Дальневосточный — 9,4%, Сибирский — 14,9%. Общий объем налоговых поступлений от строительной отрасли Сибирского федерального округа в 2025 году — 265,5 млрд рублей.
Учесть специфику строительства
По словам Владимира Соколова, текущие нормы Налогового кодекса (НК) игнорируют современную специфику строительства, которое давно перешло от освоения «прямых денег» дольщиков и точечной застройки с коротким, один-два года, инвестиционным циклом, к привлечению денег через счета эскроу и комплексному развитию территорий, которое подразумевает длинный, пять лет и более, инвестиционный цикл и обременение застройщиков обязательствами по созданию социальной инфраструктуры.
Действующие положения НК создают «виртуальную прибыль» (когда налог приходится платить до получения реальных доходов), искусственно завышая базу по налогу на прибыль и приводя к двойному налогообложению непроданных квартир, кассовым разрывам и вымыванию оборотных средств застройщика.
Не соотносится с особенностями строительного производства и НДС; объективно долгий инвестиционный цикл приводит к утрате права на получение налогового вычета по работам, выполненным на первоначальных этапах (фундамент и т. п.), ведь срок действия права на вычет по НДС ограничен тремя годами с момента принятия на учет услуг или товаров (ст. 172 НК РФ) — и это тоже финансовые потери для строителей.
Еще одна серьезная проблема в части уплаты НДС касается передачи построенной застройщиками инфраструктуры государству. Бизнесмены закономерно жалуются, что их в буквальном смысле «штрафуют» за эти объекты: когда застройщик передает линейный объект, детсад и т. п. безвозмездно государству, налоговые органы признают эту передачу «реализацией»… и облагают НДС.
Нет справедливости и в налогообложении операций с земельными участками: если продажа земли освобождена от НДС, то при уступке права аренды НДС приходится платить (ст. 155 НК РФ).
В результате всего этого возникает системный риск банкротства застройщиков и срыва проектов КРТ из-за невозможности финансировать школы и детсады; а дальше просматривается и неприятное возвращение проблемы обманутых дольщиков.
Для сведения к минимуму этих рисков разработана «дорожная карта», основные пункты которой на круглом столе также озвучил Владимир Соколов.
Первый пункт — по аналогии с отраслью добычи углеводородов внедрить в налогообложение застройщиков установление резервов на предстоящие расходы (ст. 267.5 НК РФ).
Второй — признать непроданные квартиры готовой продукцией, исключив двойное налогообложение.
Третий — изменить «точку отсчета» для нормативного срока получения вычета по НДС (считать трехлетний срок, начиная с даты разрешения на ввод в эксплуатацию).
Четвертый — отменить НДС при передаче объектов на баланс региона или муниципалитета.
Это укрупненные этапы; детали же нужно проработать совместными усилиями государства и профессионального сообщества; ситуация благоприятная, поскольку сейчас с ФНС наладили продуктивное сотрудничество НОСТРОЙ и Торгово-промышленная палата РФ.
«Следующим шагом должно стать создание межведомственной рабочей группы из представителей регионов, ФНС и застройщиков в целях подготовки соответствующих обоснований для Минфина РФ», — подытожил Владимир Соколов.
Первый заместитель министра строительства Новосибирской области Дмитрий Тимонов остановился на применении НДС по ставке 22% при налогообложении подрядчиков. Он напомнил о действовавшей норме, которая смягчала предыдущее увеличение НДС (с 18 до 20%), позволяя платить НДС в рамках ранее заключенных договоров по старой ставке — при наличии обоснования, что оплата по новой ставке приведет к невозможности выполнить существенные условия контракта. В масштабах страны дополнительные 2% НДС по заключенным контрактам можно примерно оценить в 150 млрд рублей, ложащихся лишним финансовым обременением на строительных подрядчиков России. Дмитрий Тимонов предложил рассмотреть возможность поддержать строителей и уменьшить нагрузку по упомянутой выше схеме. Сергей Пахомов одобрил идею, пообещав проработать вопрос на уровне комитета Госдумы.
«Самоволку» — в правовые рамки
Также Дмитрий Тимонов выступил с предложениями об усовершенствовании правового регулирования в сфере самовольного строительства. Он напомнил, что небольшой торговый центр, обрушившийся недавно в Первомайском районе Новосибирска, был построен без разрешения на земельном участке для ИЖС, а право собственности на него признали постфактум в судебном порядке. Причиной беды стали нарушения при эксплуатации (на кровле скопилось слишком много снега; если бы снег вовремя сбросили, обрушения бы не случилось).
«Да, практика признания прав на построенные без разрешения объекты в судебном порядке носит распространенный характер, — отметил Дмитрий Тимонов. — Вместе с тем сам по себе факт получения разрешения на строительство и разрешения на ввод не страхует от подобных трагедий».
Замминистра предложил пристально рассмотреть вопрос ответственности собственников и эксплуатирующих компаний за содержание объекта в технически исправном и безопасном состоянии — и здесь виден существенный пробел, поскольку системный контроль в этой части существует только для объектов жилищного строительства: его ведет ГЖИ, а за коммерческой недвижимостью вообще никто не следит.
У муниципалитетов нет юридических инструментов, чтобы пресечь самовольное строительство на начальном этапе. Например, доказать в суде, что на земельном участке для ИЖС на самом деле строится магазин, практически невозможно до тех пор, пока здание не будет готово и на нем не появится вывеска. «Должен быть инструмент, позволяющий приостановить предпринимательскую деятельность на объекте, который создан в обход действующих норм и правил», — подчеркнул Дмитрий Тимонов. Имеет смысл пересмотреть порядок осуществления земельного контроля и штрафы, предусмотренные КоАП.
Заместитель мэра Новосибирска — начальник департамента строительства и архитектуры Евгений Улитко поделился своим видением решения проблем самовольных объектов. Он обратил внимание на аспект подтверждения технической безопасности объектов — такую безопасность должна удостоверять государственная организация, уполномоченная на проведение судебной экспертизы по такого рода делам. Бывает, что суды выносят постановления о необходимости приведения объекта в соответствие действующим нормам и правилам — на такие случаи Евгений Улитко рекомендовал обязывать собственника проводить работы в статусе реконструкции — с получением разрешения, подготовкой проектной документации.
Также вице-мэр Новосибирска обратил внимание, что часто решения судов о сносе самовольных объектов не выполняются (у приставов руки не доходят, у муниципалитетов нет средств, собственники сами не хотят) — для преодоления проблемы он предложил ввести крупные штрафы за продолжение эксплуатации объектов, на которые выписаны судебные исполнительные листы о сносе.
Комментируя прозвучавшие предложения, Сергей Пахомов обратил внимание, что очень часто предприниматели сразу, изначально планируют использовать процедуру судебного признания прав на самовольную постройку — следовательно, это удобнее, чем «легальный путь». По его убеждению, это порочная практика; нужно добиться, чтобы судебная процедура выглядела менее привлекательно в сравнении со схемой получения разрешения на строительство и последующего получения разрешения на ввод — возможно, через упрощение процедур, снижение административных барьеров.
Авторы: Александр РУСИНОВ
Номер публикации: №06 20.02.2026
Экономика стройплощадки: Минстрой озвучил предложения по снижению себестоимости работ
Участники Международного форума-выставки «Сибирская строительная неделя 2026», состоявшейся в Новосибирске, не могли пройти мимо такой темы, как ценобразование производственных процессов. В рамках форума состоялось заседание комиссии по вопросам ценообразования в строительстве Общественного совета при Минстрое России и Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» по строительству и ЖКХ. Тема — «Управление стоимостью строительства (реконструкции) объектов капитального строительства: возможности и ограничения».
Губернатор Новосибирской области Андрей Травников, открывая встречу, отметил, что ценообразование в последнее время — одна из актуальнейших тем. «Качественно проектировать и строить нужно, но делать это невозможно, если не решены юридические и финансовые вопросы», — сказал он.
В свою очередь, заместитель главы Минстроя Сергей Музыченко указал, что важнейшим инструментом управления жизненным циклом строительного объекта, включая его эксплуатацию и утилизацию, является технико-экономическое обоснование (ТЭО). Он отметил, что в ТЭО содержится анализ затрат, эффективность использования ресурсов и рассчитывается срок окупаемости вложений.
«Мы, к сожалению, много лет назад этот инструмент потеряли. И сейчас, по сути, его возрождаем», — сказал Сергей Музыченко.
Министерство строительства и ЖКХ России намерено законодательно утвердить необходимость технико-экономического обоснования для госзаказчиков при реализации объектов капитального строительства.
Замминистра сообщил, что Минстрой уже подготовил законопроект об обязательном проведении ТЭО при строительстве. «На сегодня законопроект поддержан всеми федеральными органами власти. Планировалось рассматривать его в Госдуме осенью, но я думаю, что мы будем ускоряться и пытаться его уже весной направить и принять», — сказал Сергей Музыченко.
По его словам, еще одним важным изменением станет обновление градостроительного регулирования: вводятся мастер-планирование и изменения в генеральные планы и правила застройки. Эти документы помогут принимать ключевые решения на этапе предпроекта.
«Теперь сроки принятия решений будут четко прописаны, что важно для инвестиционного климата и определения конечной стоимости объекта. Время — это ключевой фактор, и его потеря означает потерю средств», — сказал Сергей Музыченко.
Также планируется внедрение электронной биржевой торговли строительными материалами. По словам замминистра, отрасль неизбежно идет к тому, что все закупки строительных материалов, расходы на оплату труда и прочие затраты, которые сейчас учитываются в ресурсо-технологических моделях строительства, станут цифровыми и прозрачными. «В ближайшее время мы перейдем к полным торгам и цифровизации в стройке и закупках строительных ресурсов. Это тенденция, от которой уже никто не откажется», — сказал Сергей Музыченко.
Также Минстрой планирует упростить порядок расчета индексов дефляторов (в рамках 841-го приказа), чтобы сделать этот механизм более понятным и удобным.
Министерство работает также над тем, чтобы установить прямой запрет на снижение начальной максимальной цены контракта (НМЦК) на основании лимитов бюджетных обязательств.
«Некоторые заказчики, включая государственных, при определении НМЦК применяли понижающий коэффициент под лимит, что не соответствует приказу и порядку формирования НМЦК. Мы во II квартале 2026 года планируем прописать это (запрет) напрямую в методике», — сообщил Сергей Музыченко.
Еще один пункт обсуждения — непредвиденные расходы. «Их применение можно расширить. Ничего страшного в этом нет. Мы считаем, что 2-3% и даже 10% для определенных категорий объектов вполне достаточно, и здесь ничего менять не нужно», — указал Сергей Музыченко.
В Минстрое России также считают необходимым усилить ответственность технического заказчика перед застройщиком и конечным потребителем, снижая вероятность нарушений и ошибок. «Нам надо четко регламентировать порядок действий технического заказчика и работу на объекте», — сказал он. Сергей Музыченко сообщил, что Департамент градостроительной деятельности Минстроя России уже работает над внесением соответствующих изменений в Градостроительный кодекс, где будут более конкретно прописаны роль и функции техзаказчиков при строительстве.
В свою очередь, заместитель руководителя аппарата Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Павел Малахов отметил, что недостатки в проектной документации и неправильной начальной цены контракта (НМЦК) ведут к серьезным издержкам. Он сообщил, что НОСТРОЙ провел исследование, которое показало, что 168 закупок было проведено с нарушениями, определенными приказом Минстроя России №841. Сумма занижения по этим контрактам составила более 159 млрд рублей.
Представитель нацобъединения отметил, что важно не только лечить симптомы, но и искать первопричины. «В государстве существует множество систем контроля за исполнением контрактов, но на сегодня НМЦК фактически определяется только заказчиком. Заказчик принимает решение о начальной цене контракта, что может привести к изменениям в проектной документации, корректировке сроков и стоимости, необходимости достройки этих объектов», — сказал Павел Малахов.
Представитель НОСТРОЙ отметил, что в 2025 году почти 17% строительных контрактов потребовало увеличения стоимости. «При этом изменение налоговой нагрузки и, в частности, увеличение НДС, которое сегодня претерпевает строительное сообщество, ложится прежде всего на плечи подрядчика», — резюмировал он.
Авторы: Сергей ВЕРШИНИН
Номер публикации: №06 20.02.2026
Смена критериев: обсуждается новый механизм выбора подрядчика
На конференции «Оценка опыта и деловой репутации строительных организаций с использованием цифровых систем», состоявшейся в рамках XIV Международного форума-выставки «Сибирская строительная неделя» в Новосибирске, обсуждалась возможность перехода от ценового критерия при заключении государственных контрактов к оценке квалификации, опыта и финансового состояния строительной организации. Модерировала дискуссию председатель Комитета по цифровой трансформации строительной отрасли Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Ирина Кузьма.
Выступившие в начале заседания заместитель губернатора Новосибирской области Роман Теленчинов и министр строительства и ЖКХ Красноярского края Максим Говорушкин поддержали создание и внедрение государственного рейтинга строительных организаций, который может стать оптимальным механизмом выбора подрядчика. При этом, по их мнению, надо оценивать как крупных генподрядчиков, так и субподрядные организации. В таком же ключе выступили и другие участники дискуссии.
Когда требования — по минимуму
Президент Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) Анвар Шамузафаров отметил, что в соответствии с существующей системой законодательства основным критерием остается минимальная цена контрактов. Это позволяет выигрывать их строительным организациям, которые не могут такие контракты исполнить. Он привел пример, когда большой объект строила организация, штат которой не превышал десяти человек и состоял лишь из генерального директора, секретарши, юриста и уборщиц. И таких случаев, когда генподрядная организация выполняет работы на многие миллиарды рублей и у нее нет средств для того, чтобы оплатить нанесенные убытки, немало. Президент НОПРИЗ также отметил, что заместитель председателя правительства РФ Марат Хуснуллин неоднократно говорил о том, что необходимо изменить законодательство, с тем чтобы в основе отбора генподрядных организаций были их опыт и деловая репутация, однако вносить изменения в нормативные документы о контрактной системе очень тяжело. «Тем не менее, медленно, но верно ситуация улучшается. Это ведь касается не только строительства. Это касается вообще всех отраслей экономики, которые у нас есть, потому что у нас всегда критерием была минимальная цена для выполнения контракта», — подчеркнул Анвар Шамузафаров.
О необходимости создания прозрачной системы, которая будет базироваться не только на ценовых показателях стоимости контракта, говорил и первый заместитель председателя Законодательного собрания Свердловской области, вице-президент НОСТРОЙ Аркадий Чернецкий. По его мнению, обеспечить прозрачность отношений между заказчиком и подрядчиком позволит реализация идеи предквалификации. Он отметил, что введенная в 2024 году система оценки опыта и деловой репутации строительных организаций работает, создана неплохая база почти на 100 тыс. предприятий. Но эти возможности надо конституировать и внести соответствующие поправки в законодательство, с тем чтобы принципы, заложенные в эту систему, стали определяющими, в том числе и при выборе подрядчиков. «Хватит ориентироваться исключительно на ценовые показатели, хотя, естественно, полностью отказаться от них мы не сможем», — заявил Аркадий Чернецкий. В то же время, он считает, что стоит отобрать лишь те из показателей, которые определяют принципиальные подходы к выбору подрядчиков
Эволюция системы
О том, как будет изменяться система оценки опыта и деловой репутации строительных компаний, рассказал заместитель руководителя аппарата — директор Департамента информационных технологий и анализа данных НОСТРОЙ Валерий Карпов. Он сообщил, что, в отличие от многочисленных скоринговых систем, рассчитанных для всех отраслей экономики и не позволяющих точно оценить возможности компании выполнить контракт с теми или иными видами работ в той или иной отрасли, эта система позволяет провести самую точную отраслевую оценку сведений по компаниям, которые осуществляют строительство. Она учитывает порядка 105 тыс. сведений о действующих членах нацобъединений и сотни тысяч сведений о физических лицах, включенных в национальный реестр специалистов (НРС). Валерий Карпов также отметил, что изменения федерального закона от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», вступающие в силу с 1 марта 2026 года, существенно увеличат пул данных, которыми будут обладать национальные объединения, ведущие реестры. У них появится информация не только о государственных, но и о коммерческих контрактах. Намного возрастет возможность оценки компаний, не только участвующих в госзаказе, но и осуществляющих строительство коммерческих объектов. Также появится информация о специалистах, работающих в этих компаниях. Таким образом, уникальный объем данных, содержащихся в системе, с 1 марта текущего года значительно возрастет, и она станет еще более информативной.
Валерий Карпов рассказал, что введение новых стоп-факторов позволяет не допускать на рынок компании, которые не проходят даже первичную проверку. Необходимы и стресс-факторы, которые не блокируют начисление баллов в системе, но понижают их. Одним из таких компонентов является подача в систему недостоверных сведений. После прохождения проверки на стопи стресс-факторы производится расчет показателей и на их основе формируется объективный рейтинг.
Система эксплуатируется уже более полутора лет, и за это время стало очевидным, какие меры надо принять для того, чтобы она стала более гибкой и реагировала на изменения, происходящие на рынке и в системе саморегулирования. На основе предыдущего опыта определяется, какие из показателей являются релевантными, а какие не влияют на способность организации выполнить те или иные виды работ, обязательства. Сейчас в системе содержится 39 показателей, но, по словам Валерия Карпова, их недостаточно для того, чтобы полностью и прозрачно оценить компанию и предоставить заказчику максимально развернутую информацию о ее хозяйственной деятельности, опыте, квалификации и кадрах. В связи с этим было признано целесообразным увеличить количество показателей до 59. Кроме того, совершенствуется шкала, по которой производится оценка. Докладчик также отметил, что планируется подключить дополнительные источники данных для того, чтобы проверять те сведения, которые подаются в систему.
Продолжая тему расширения НРС, заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Надежда Прокопьева напомнила о том, что оба нацобъединения ведут эти реестры с 2017 года. На сегодняшний день в реестрах НОСТРОЙ и НОПРИЗ содержатся сведения более чем о 427 тыс. человек. С 2022 года ведомства получили право проводить независимую оценку квалификации как одно из условий попадания в НРС. К настоящему времени в отрасли было проведено 260 тыс. экзаменов, и с помощью инструментов национальной системы квалификации осуществлена перезагрузка отраслевой системы квалификации. После 1 марта компании должны будут вносить в НРС не только организаторов по выполнению инженерных изысканий архитектурно-строительного проектирования и строительства, но и иных специалистов, которые отвечают за другие компетенции. В результате чем больше компетенций будет подтверждено на соответствие профессиональным стандартам, тем выше будет рейтинг компании и ее способность выполнять самые разные виды работ в пределах жизненного цикла объекта капитального строительства, от инженерных изысканий до его эксплуатации.
На основе закона
Затрагивались на конференции и вопросы совершенствования законодательства, регулирующего выбор подрядчиков. Выступивший по видеоконференцсвязи председатель технического комитета по стандартизации «Оценка опыта и деловой репутации предприятий» ТК 066, заместитель секретаря Общественной палаты Владислав Гриб согласился с тем, что все больше надо отходить от вопроса денег и от выяснения того, кто дешевле. Он напомнил, что ГОСТ Р 56002-2014 «Оценка опыта и деловой репутации строительных организаций» стал первым национальным стандартом Российской Федерации по оценке опыта и деловой репутации, и практика его применения была успешной. При этом стало появляться много рейтингов самообследования.
Внесенный ТК 066 и утвержденный Росстандартом в 2017 году ГОСТ Р 66.0.01-2017 «Оценка опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности» устанавливает базовую модель и методологию оценки всех субъектов предпринимательской деятельности. В нем предусмотрена оценка предоставленной заявительной информации в открытых источниках. Таких источников очень много, в том числе судебная практика и финансовая информация. Учитываются также социальные факторы, благотворительность и даже награды и звания руководителей и работников организации. В настоящее время идет большая дискуссия о том, какие критерии надо учитывать, и скоро этот ГОСТ будет обновлен. Владислав Гриб убежден, что обновленный стандарт станет ключевым документом для принятия решений заказчиком, подрядчиком и субподрядчиком при заключении контрактов и договоров
Аркадий ЧЕРНЕЦКИЙ, первый заместитель председателя Законодательного собрания Свердловской области, вице-президент НОСТРОЙ:
«Для нас совершенно необходимо создать систему, которая будет базироваться не только на ценовых показателях контрактов. Сейчас идея предквалификации подрядных организаций чрезвычайно продуктивна для обеспечения прозрачности отношений между заказчиком и подрядчиком»
Авторы: Алексей ТОРБА
Номер публикации: №06 20.02.2026
Контрольная работа: цифровизация надзора и новые инструменты борьбы с фальсификатом — на повестке дня
В рамках «Сибирской строительной недели» заместитель руководителя аппарата Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Павел Малахов представил ключевые механизмы контроля качества строительной продукции и защиты рынка от контрафакта. Главным инструментом стал Национальный реестр добросовестных производителей и поставщиков строительной продукции (НРДП), созданный на базе Каталога импортозамещения при поддержке Минстроя и Минпромторга России.
Также состоялась сессия, посвященная стройнадзору, где в основном обсуждалось техническое переоснащение отрасли.
Выявлять первопричины
Как напомнил Павел Малахов, НОСТРОЙ как саморегулируемая организация несет субсидиарную ответственность за результаты работы подрядчиков, особенно в сфере госзаказа. Поэтому объединение последовательно развивает компетенции: от реестра специалистов и каталога импортозамещения до мониторинга ценообразования. «Наш подход — не лечить последствия, когда объект уже стал недостроем, а выявлять первопричины и предупреждать проблемы», — подчеркнул он.
Проблема фальсификата на рынке стройматериалов остается острой, и НОСТРОЙ трансформировал прежний каталог в НРДП, ключевой принцип которого — добровольность, бесплатность для производителя и многоступенчатая проверка. Механизм включает лабораторные испытания с видеофиксацией, выездной аудит производства и внезапные проверки на стройплощадках. При подтверждении намеренного ухудшения свойств продукции компания навсегда исключается из реестра.
На сегодня в НРДП включено более 700 предприятий, аккредитовано около 70 лабораторий. В ряде регионов, включая Псковскую и Смоленскую области, местные производители обязаны находиться в реестре.
Павел Малахов также анонсировал готовящиеся изменения в законодательстве: с 1 марта прорабатываются нормы об обязательном входном контроле стройматериалов с привлечением профессиональных лабораторий. Переход от визуально-измерительного контроля к полноценным испытаниям позволит сократить объем фальсификата. Наличие знака качества НОСТРОЙ упрощает процедуру входного контроля для строителей и снижает издержки.
В завершение спикер сообщил о первой международной выставке производителей стройматериалов, которая пройдет в декабре 2026 года в новом павильоне ВДНХ при поддержке НОСТРОЙ и Минстроя. Концепция выставки — возврат к традициям ВДНХ: демонстрация лучших отечественных производителей и их достижений.
Цифровая трансформация
В рамках деловой программы» Сибирской строительной недели» также прошла сессия, посвященная совершенствованию государственного строительного надзора, нормативной базы и цифровых инструментов контроля. Модератором выступила председатель Комитета НОСТРОЙ по цифровой трансформации Ирина Кузьма, сомодератором — заместитель председателя Комитета госстройнадзора Москвы Николай Беляев.
С приветственным словом к участникам обратилась заместитель директора Департамента градостроительной деятельности Минстроя России Ольга Дашкова. Она подчеркнула, что обеспечение безопасности строительства остается ключевым приоритетом государства, а стройнадзор должен адаптироваться к цифровой трансформации, минимизируя затраты и повышая технологичность.
Руководитель ФАУ «ФЦС» Владимир Калинкин призвал обсудить проблему недобросовестных органов экспертизы и сообщил, что у Минстроя уже есть практика приостановки их деятельности. Он также обратил внимание на недостаточную техническую оснащенность региональных органов стройнадзора.
Николай Беляев представил предложения по совершенствованию надзора, включая развитие профилактических визитов для снижения числа отказов в выдаче заключений о соответствии. Он предложил расширить профилактические меры за счет стимулирования добросовестных застройщиков, в том числе через рейтингование. Ирина Кузьма отметила, что НОСТРОЙ уже применяет оценку деловой репутации по 39 критериям, планируя расширение до 60. Она также напомнила об утвержденном профстандарте «Специалист строительного контроля» и предложила использовать его как базу для добровольной аттестации.
Дрон вызывали?
Первый заместитель руководителя Главгосстройнадзора Московской области Дмитрий Белолипецкий рассказал о системе «Невидимый надзор» с применением дронов, которая позволила сократить число выездных проверок на 15% и уменьшить продолжительность осмотра с 10 дней до 20 минут. Также ведется пилотный проект по автоматической проверке исполнительной документации по 3D-моделям с использованием ИИ.
Руководитель инспекции Госстройнадзора Архангельской области Александр Рассоленко поделился опытом внедрения мобильного приложения «Инспектор». С сентября 2025 года через него проведено более 70% контрольных мероприятий, включая дистанционные проверки соответствия стройплощадок проектной документации.
BIM-координатор компании «БИМИТ» Георгий Перевозчиков представил два отечественных программных продукта для фиксации отклонений: один для офисной систематизации задач, другой — для работы на стройплощадке с высокой точностью оценки фактических объемов работ.
Генеральный директор АНО «Агентство стратегических преобразований» Елена Звонарёва затронула проблему автоматической проверки исполнительной документации. Пилотные проекты с IFC-моделями показали, что модели часто не имеют необходимой разметки, а данные поступают в немашиночитаемых форматах. Она также отметила поступательное развитие облачного решения ПГС-3.0 и призвала региональные органы стройнадзора активнее делиться практиками для их обобщения на площадке НОСТРОЙ.
Авторы: Сергей ВЕРШИНИН
Номер публикации: №06 20.02.2026
Строители будущего: подведены итоги конкурса по профориентации в отрасли
Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) активно реализует многочисленные проекты, направленные на развитие кадрового потенциала строительной отрасли. В 2023 году на базе НОСТРОЙ был создан отраслевой Консорциум среднего профессионального образования в сфере строительства, ставящий своей целью координацию и консолидацию усилий представителей бизнеса и образовательной сферы в преодолении кадрового дефицита. Так, НОСТРОЙ и Консорциум СПО в сфере строительства в рамках инициативного проекта «Я — строитель будущего!» Общественного совета при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации провели всероссийский конкурс «Лучшие практики профориентации в стройотрасли».
Конкурс проходил с 20 ноября 2025 года по 20 января 2026-го года и собрал более 100 заявок от колледжей, предприятий и саморегулируемых организаций строительной отрасли. География представленных проектов охватывала 34 региона РФ. Целью конкурса являлись выявление и популяризация наиболее эффективных методов профессиональной ориентации среди молодежи.
Членами жюри выступили эксперты строительной отрасли, представители НОСТРОЙ, СМИ. Экспертное жюри при оценке конкурсных работ обращало внимание на ряд критериев: наличие партнеров при проведении профориентационных мероприятий, сроки их проведения, полноту и актуальность предоставленного материала, соответствие целям конкурса и отклики со стороны целевой аудитории, а также использование технологического оборудования и программных продуктов, методов успешного взаимодействия с молодежью, опыт сотрудников предприятий строительной отрасли, позволяющий увлечь молодых людей стройкой. Всего было предусмотрено четыре номинации: «День открытых дверей», «Экскурсия», «Мастер-класс» и «Классный час/урок».
Хотя изначально конкурс был рассчитан на профессиональные образовательные организации — участников Консорциума СПО, по многочисленным запросам со стороны СРО и предприятий стройотрасли список участников был расширен. В результате в число участников помимо образовательных организаций вошли также представители стройбизнеса.
Анализ представленных проектов позволил выделить основные тренды современной профориентации в строительной сфере:
Практическая составляющая:
• мастер–классы с использованием реального инструментария;
• демонстрация современного оборудования и технологий;
• профессиональные пробы, позволяющие «почувствовать» специальность.
Цифровизация:
• VR–экскурсии по виртуальным объектам (от многоквартирных домов до античных ротонд);
• технологии информационного моделирования в строительстве;
• цифровое проектирование малоэтажных зданий.
Обмен опытом:
• истории успеха выпускников («от студенческой скамьи к высотам»);
• встречи с работодателями: обсуждение потребностей отрасли, программ целевого обучения и гарантий трудоустройства.
Интерактивность:
• интеллектуальные игры и квизы;
• командные соревнования с призами;
• творческие задания (фресковая роспись, дизайн–проекты, натюрморты из геометрических фигур).
Работа с родителями:
• информационные собрания с разъяснением алгоритмов поступления;
• презентации условий обучения от руководства колледжей и представителей профильных РОИВ;
• анализ перспектив трудоустройства на основе статистики и кейсов партнеров.
Акцент на современность отрасли:
• показ инновационного оборудования в лабораториях и мастерских;
• развенчание стереотипов о «рабочих профессиях» через демонстрацию цифровых технологий;
• фокус на экологичность и энергоэффективность как ключевые тренды строительства.
Мотивационные механизмы:
• выдача сертификатов участникам;
• вручение призов от компаний–партнеров;
• возможность «забронировать» место через целевое обучение.
Конкурс «Лучшие практики профориентации в строительстве» завершился успешным выявлением ярких инициатив. Жюри высоко оценило все представленные работы, отметив соблюдение профориентационной составляющей во всех работах. Отобранные проекты, не получившие статус лауреатов конкурса, войдут в реестр лучших практик, который будет опубликован на сайте НОСТРОЙ.
Учитывая особую значимость темы профориентации, а также значительный интерес, проявленный членами Консорциума, конкурс будет продолжен. НОСТРОЙ продолжит работу по выявлению и популяризации лучших практик в области профориентации молодежи в строительной сфере. Совместными усилиями можно сформировать полный реестр, который станет платформой для обмена опытом, поиска эффективных инструментов привлечения молодого поколения в отрасль и повышения ее привлекательности для будущих специалистов.
Антон ГЛУШКОВ, президент НОСТРОЙ:
Это одна из тех инициатив, которые помогут решить вопрос нехватки квалифицированных кадров в строительной отрасли.
Внедрение лучших практик профориентации позволит всем участникам процесса получить ощутимую выгоду. Работодатели смогут получить выпускников с навыками и знаниями, соответствующими требованиям рынка труда. Учебные заведения повысят показатели трудоустройства своих выпускников, что позитивно скажется на их рейтинге. Профессиональные организации, такие как НОСТРОЙ, подчеркнут свою роль в формировании системы качественного замещения кадров.
Как справедливо было отмечено в ходе пленарной дискуссии, строительная отрасль демонстрирует стабильные показатели выполнения запланированных объемов работ, но надо сказать одну вещь: есть критерий, по которому мы до сих пор не достигли целевых показателей, — производительность труда. Без качественной подготовки кадров повысить производительность невозможно. Поэтому наша совместная с вами инициатива даже в краткосрочной перспективе может оказать положительный эффект.
Сергей АВЕРЬЯСКИН, директор Новосибирского архитектурно-строительного колледжа:
«От имени Новосибирского архитектурно-строительного колледжа рад видеть наш опыт профориентационной работы среди лучших. В ходе проведения профориентационных мероприятий нашей целью было не просто рассказать о строительных профессиях, а дать возможность участникам «прожить» их на практике.
Именно поэтому в основе наших профориентационных практик — живой опыт, современные технологии и партнерство с бизнесом. Именно благодаря бизнес-партнерам нам удалось организовать профессиональные пробы, через которые проходят молодые люди еще на стадии абитуриента. Конкурс «Лучшие практики профориентации стройотрасли» — это не только оценка нашего опыта, но и возможность перенять лучшие решения коллег, чтобы вместе формировать кадровый потенциал отрасли. Мы готовы делиться наработками, учиться у других и продолжать вдохновлять молодежь на выбор строительных профессий».
Виктория АННЕНКОВА, директор Севастопольского архитектурно-строительного техникума, доктор юридических наук, профессор:
«Наш техникум участвовал в конкурсе в номинации «День открытых дверей». Целевой группой мероприятия были школьники со всего Крыма, других субъектов России. С целью популяризации строительных профессий для абитуриентов были организованы профессиональные пробы, демонстрация практических навыков, моделирование условий, непосредственно связанных с будущей профессиональной деятельностью.
В рамках подготовки к мероприятию медиацентр техникума на официальной странице «ВКонтакте» разместил пост с видеороликом о мероприятии. Публикация привлекла многочисленные просмотры абитуриентов и их родителей (более 5,8 тысяч), а также инициировала живое активное обсуждение, что говорит о заинтересованности молодежи в будущей строительной специальности. В проведении «Дня открытых дверей» активно принимали участие не только преподаватели, но и региональные работодатели. Благодаря участию в подобных мероприятиях в приемную комиссию приходят абитуриенты уже с принятым, обдуманным семейным решением, что способствует качеству подготовки специалистов строительной отрасли.
Проведение конкурса НОСТРОЙ сегодня весьма актуально, так как он дает возможность продемонстрировать собственные профориентационные практики в СПО, а также изучить успешный опыт коллег из других образовательных организаций и привлечь заинтересованную аудиторию выпускников общеобразовательных учебных заведений».
Авторы: Сергей ВЕРШИНИН
Номер публикации: №06 20.02.2026
Инженер под заказ: кадровая революция в отрасли стартует с учебных аудиторий
Первая сессия расширенного заседания в рамках «Сибирской строительной недели», посвященная новой системе инженерного образования, целевого обучения и взаимодействия с регионами, стала не столько докладом о достижениях, сколько предметным разговором о том, как работать дальше.
Открыла сессию модератор, директор по развитию — руководитель Проектного офиса НОСТРОЙ Елена Парикова. Она начала с личного: 25 лет назад ее первым руководителем в профессиональной карьере был нынешний ректор НГАСУ (Сибстрин) Юрий Сколубович.
«Университет — это ворота в жизнь. И сегодня эти ворота открываются только тогда, когда за ними стоит реальный работодатель. Партнер — уже не спонсор и не благотворитель. Он соавтор образовательного процесса», — отметила Елена Парикова.
На протяжении трех часов ректоры ведущих строительных вузов, представители Минстроя, Национального объединения организаций в сфере технологий информационного моделирования и надзорных органов (НОТИМ) и надзорных органов говорили на одном языке — языке конкретных задач, измеримых результатов и, что важнее, совместной ответственности.
От шефства к соавторству
Открыл программу Юрий Сколубович. Его выступление задало содержательные рамки всей сессии: университеты не просто открыты к диалогу — они уже встроены в отраслевые производственные цепочки.
Юрий Сколубович перечислил пять ключевых механизмов сотрудничества с бизнесом: совместное формирование образовательных программ, организация стажировок, научно-исследовательская деятельность, подготовка кадров под заказ предприятий и совместное обновление материально-технической базы. Но главным, по его словам, становится именно подготовка кадров под запросы конкретных компаний.
«С 2027 года контрольные цифры приема будут формироваться исключительно на основе целевого заказа от работодателей. Это не пожелание свыше, а жесткая норма. Бюджетные места, не обеспеченные заявками, будут сокращаться», — подчеркнул ректор.
В Сибстрине к этому готовы. За последние годы силами индустриальных партнеров отремонтировано и оснащено более 50 аудиторий и лабораторий. «МУП Горводоканал» помог создать лабораторию международного уровня. В компании «Спектрум» работает половина выпускников вуза. «ТехноНиколь» не только принимает студентов на практику, но и дает им дополнительные квалификации.
Особое место в системе партнерств занимают корпоративные кафедры. В НГАСУ их две: кафедра ЮНЕСКО (междисциплинарная, международная) и кафедра Минстроя России. Кафедру Минстроя возглавляет президент НОСТРОЙ Антон Глушков. Лекции читают ведущие отраслевые специалисты. «Трудоустройство выпускников этой кафедры стопроцентное. Студентам выплачивают повышенные стипендии, гарантируют зарплату не ниже ста тысяч рублей. Это элита, и это результат прямого участия бизнеса в образовании», — констатировал Юрий Сколубович. Итог системной работы: 33-е место в России по востребованности магистров, 44-е — бакалавров, 66% выпускников остаются в Новосибирской области.
Для Антона Глушкова тема подготовки кадров — не только федеральная повестка, но и личная. Уроженец Красноярска, он возглавил попечительский совет Инженерно-строительного института СФУ — как говорят коллеги, «взял дополнительную нагрузку как патриот родного города». А в день открытия форума, выступая на «Сибирской строительной неделе», Антон Глушков озвучил цифру, которая стала началом всей дискуссии: дефицит кадров в строительной отрасли России достиг 200 тыс. человек, открыто более 212 тыс. вакансий. Подготовка инженера под прямой заказ предприятия из стратегической цели превращается в оперативную необходимость.
Софт как базовая кафедра
Доклад президента НОТИМ Михаила Викторова высветил проблему, от которой нельзя отмахнуться: технологическая независимость страны начинается с того, какое программное обеспечение осваивают студенты в вузовских аудиториях.
«Цифровой инструмент — это не просто софт. Через него можно получить чувствительные данные, исказить информацию, использовать ее против нас. Обучать будущих инженеров на западном ПО в государственных вузах — нонсенс», — заявил Михаил Викторов.
Он напомнил: в 2021 году отрасль находилась в полной зависимости от зарубежных вендоров. Сегодня доля российского ПО среди заказчиков выросла с 20 до 44%. Но этого мало. Западные лицензии по-прежнему покупают по «серым схемам» через Армению, Казахстан, Узбекистан.
«Вендоры не препятствуют. Конкурентная борьба продолжается — и, главное, не на уровне министерств, а в вузах, на кафедрах. Потому что именно там формируется привычка», — подчеркнул глава НОТИМ.
Представители объединения выходили на вице-премьера Марата Хуснуллина с инициативой: полный запрет обучения западным инструментам в российских вузах.
«Мы понимаем: обрезать эти ниточки тяжело. Но необходимо. Регионы откликаются. Цифровые двойники, отечественные ТИМ — уже не красивые слайды, а реальные инструменты. Ими гордятся губернаторы, их внедряют девелоперы», — сказал Михаил Викторов.
Отдельно он остановился на проблеме маркетинга. Западные конкуренты тратили сотни миллионов долларов на раздачу бесплатных лицензий и формирование лояльности. Отечественные вендоры таких бюджетов не имеют.
«Поэтому наша опора — центры компетенций, госэкспертиза. Мы готовы в течение одного-трех месяцев закрыть любую заявку от кафедры. Только сообщите, чего не хватает», — обратился Михаил Викторов к ректорам.
Дорожная карта вместо хаоса
Ректор Нижегородского государственного архитектурно-строительного университета (ННГАСУ) Дмитрий Щеголев представил опыт региона, который не стал ждать федеральных инструкций. В Нижегородской области собственная «дорожная карта» подготовки кадров была утверждена еще до принятия общероссийской.
«Хаотично двигаться нельзя. Мы создали рабочую группу, куда вошли застройщики, вендоры, власть и университет. И просто начали работать», — рассказал Дмитрий Щеголев.
Вуз сделал ставку на проектную деятельность и «цифровые песочницы» — междисциплинарные команды, решающие реальные задачи бизнеса. А для школьников запустили «ТИМ-юниоров»: 2 500 заявок из 74 регионов.
«Мы возвращаем рабочие профессии на первые курсы. Студент должен знать не сколько весит кирпич, а как он весит. Пропустить через себя», — сказал ректор.
Профессор МГСУ Азарий Лапидус представил модель, которую уже начали тиражировать по стране. В марте в Московском государственном строительном университете создан корпоративный институт, объединяющий все отраслевые кафедры.
«Раньше мы не понимали, куда интегрировать запросы бизнеса. Теперь эту функцию выполняет институт. У каждой кафедры шесть KPI — от профориентации до научных разработок», — рассказал Азарий Лапидус.
Сегодня филиалы кафедры Минстроя работают в Нижнем Новгороде, Казани, Воронеже и др. Готовится к запуску первая бакалаврская программа по девелопменту. Партнеры — «Самолёт», ФСК, ПИК.
«Мы не берем с корпораций денег за участие в кафедрах. Но они сами вкладывают — в олимпиады, в оснащение, в стипендии: им это выгодно», — отметил Азарий Лапидус.
Директор Инженерно-строительного института СФУ (Красноярск) Игорь Тарасов рассказал о нестандартном решении: первокурсники начинают учебу не с теории, а с двухнедельной практики на предприятиях.
«Одна девочка после такой практики пришла к замдиректора и сказала: я ошиблась с выбором. И перевелась в другой институт. С одной стороны, потеря студента. С другой, мы помогли человеку не мучиться пять лет», — поделился Игорь Тарасов.
Институт активно работает со школьниками: в Красноярске открыто три специализированных строительных класса. А для студентов с третьего курса запущен проектный ТИМ-практикум. Команды по четыре человека решают кейсы от попечительского совета, который возглавляет Антон Глушков.
В экстремальных условиях
Выступления коллег из Белгородского государственного технического университета имени Шухова были посвящены работе в условиях, с которыми не сталкивается больше ни один строительный вуз страны.
Четыре года в приграничном регионе, интенсивные обстрелы, отток абитуриентов, низкие баллы ЕГЭ. Проректор Иван Новиков констатировал: уровень подготовки выпускников школ упал катастрофически, особенно по физике и математике. При этом учредитель не делает поблажек — вуз обязан выпускать инженера, способного работать.
Решение — ядро инженерного образования. Первые два курса студенты всех строительных направлений изучают единый блок дисциплин: математику, физику, начертательную геометрию, информационные технологии. И только потом распределяются по профилям.
«Это не возврат к советской системе. Это вынужденная и, надеюсь, эффективная мера», — пояснил Иван Новиков.
Директор Инженерно-строительного института Александр Гольцов добавил: в Белгороде выстроена вертикаль «школа — колледж — вуз — предприятие». «Строительные классы, колледж высоких технологий — четыре специальности и одна рабочая профессия, индустриальная магистратура, аспирантура, два диссертационных совета. Все работает в системе», — перечислил Александр Гольцов.
Партнеры — «Веза», Водоканал, Энергомаш — оснащают лаборатории и участвуют в пересборке образовательных программ, забирают выпускников.
«У нас нет выбора: качество должно быть максимальным. Потому что за дипломами стоят люди, которые пойдут на реальные стройки. И мы не имеем права их подвести», — резюмировал Александр Гольцов.
От контроля — к безопасности
О переменах в надзорной деятельности рассказала и. о. директора Центра мониторинга и анализа в строительстве, представитель Комитета строительного надзора Москвы Арина Сафуанова. По ее словам, традиционный курс «Строительный надзор и технический контроль» во многих вузах безнадежно устарел: подходы, заложенные двадцать лет назад, уже не отвечают реалиям современной стройки.
Сегодня профессия контролера эволюционирует. Это уже не человек с папкой и штампом «запретить», а специалист, который мыслит рисками, понимает экономику и владеет цифровыми инструментами.
«Мы обновили философию корпоративной кафедры в МГСУ, — рассказала Арина Сафуанова. — Сделали программу прикладной, практической, живой. Строительный контроль — это не карательный орган. Это безопасность. И этой безопасности надо учить по-другому, чем 20 лет назад».
Если пытаться сформулировать итог сессии одной фразой, она будет звучать так: строительное образование в России перестает быть «черным ящиком». Бизнес заходит в аудитории не эпизодически, а системно. Формирует заказ, участвует в разработке программ, ведет занятия, оснащает лаборатории, платит стипендии, гарантирует трудоустройство и оценивает результат.
Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ
Номер публикации: №06 20.02.2026
ОАЭ вошли в топ-3 ключевых направлений для прямых рейсов из России
Более половины прямых международных рейсов из России приходится на Турцию, Узбекистан и ОАЭ.
Более половины прямых международных рейсов из России приходится на три страны – Турцию, Узбекистан и Объединенные Арабские Эмираты, подсчитали в Ассоциации туроператоров России (АТОР). В первую пятерку направлений также входят Китай и Египет.
«Анализ зимнего расписания авиакомпаний на 2026 год показал: международные перевозки из России стоят на "трех китах": это Турция, Узбекистан и ОАЭ. В эти страны выполняется до 55% всех зарубежных рейсов из России. Если добавить Китай и Египет, доля первой пятерки достигнет 72%», – сообщили в объединении.
По данным АТОР, всего из России доступны прямые рейсы в 43 страны. Прямые международные рейсы выполняются из 39 российских городов. При этом 81% всех вылетов обеспечивают Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Сочи и Новосибирск. Из Москвы совершается 61% всех зарубежных рейсов.
По данным ассоциации, авиасообщение с Эмиратами остается одним из самых востребованных и массовых для российских туристов. 46,3% международных рейсов обслуживают иностранные авиакомпании, 43,5% – российские.
В 2025 году отечественные перевозчики перевезли за границу 27,4 млн пассажиров, иностранные – 24,4 млн. Как отмечают в АТОР, доля зарубежных авиакомпаний резко выросла после 2022 года, когда российские перевозчики прекратили полеты по ряду направлений, – с 19,2% до 38,5%.
Байкальская нерпа умеет адаптироваться к изменениям окружающей среды
Ученые Байкальского музея СО РАН (Иркутск) проанализировали динамику ледового режима озера Байкал в весенний период с 2002 по 2023 год и оценили воздействие климатических изменений на поведение и здоровье байкальских нерп. По итогам исследования специалисты пришли к выводу, что температурные колебания, приводящие к сокращению существования плавающих льдов, негативно влияют на жизнь нерп, их репродуктивный режим и физиологические особенности. Однако полученные данные позволяют считать, что даже в условиях дальнейшего потеплении популяция сохранится. Статья об этом опубликована в журнале «Биология внутренних вод».
Байкальская нерпа — пресноводный вид тюленей, эндемичных для озера Байкал. Они единственные млекопитающие озера. Так как Байкал ежегодно замерзает, важную роль в комфортном обитании нерп играют льды: зимой животные живут под их толщами, используя специальные отверстия для дыхания. С наступлением весны, преимущественно в апреле, нерпы массово выходят на лед для отдыха и выращивания потомства. На льдах байкальские нерпы устраивают массовые лежбища — предпочитают лежать поодиночке или небольшими группами на расстоянии в сотни метров друг от друга. Первые такие залежки нерп, которые называются ýрганы, начинаются до ледолома около увеличенных отдушин, после подвижек льда — на кромках щелей и разводий с чистой водой, образующихся в процессе разрушения ледяного покрова. С появлением дрейфующих льдов нерпы перебираются на них, там у животных начинается ежегодная весенняя линька, и они остаются на льдах до их полного исчезновения во второй половине июня.
В научных кругах отмечают, что повышение средней температуры климатической системы Земли в целом неблагоприятно сказывается на привычном образе жизни гидробионтов, включая байкальскую нерпу. Потепление, затрагивающее непосредственно озеро Байкал и ареал байкальских нерп, создает новые факторы риска выживания популяции, от которых животные не могут уклониться, так как озеро находится в отдалении от морей на тысячи километров, поэтому у местных нерп отсутствует выбор другого места для жизни.
В числе негативных последствий потепления климата для байкальской нерпы ученые называют смещение стандартного жизненного цикла, включающего нагульный период, репродуктивный режим, продолжительность лактации, весеннюю линьку и другие. Повышение температуры способствует выживанию различных патогенов, которые, в свою очередь, воздействуют на тюленей, распространяясь в местах лежбищ. Также существует гипотеза, что раннее таяние льдов и перемещение нерп на береговые лежбища может приводить к развитию синдрома алопеции у животных, который характеризуется очаговым истончением и выпадением шерстяного покрова и поражениями эпидермиса. Однако известно, что первые признаки алопеции у байкальских нерп ученые начали фиксировать в заметном количестве лишь в последние 15—20 лет — это совпадает с изменениями ледового режима. Учитывая высокую привязанность нерп ко льдам, предположения ученых об ухудшении жизни животных в процессе потепления считаются реалистичными гипотезами.
«В 2020 году ледяной покров на озере исчез значительно раньше средних значений — 11 мая, в 2011—2019 годы это происходило между 20 мая и 2 июня. В мае 2020 года мы обнаружили, что более 80 % животных были с признаками незаконченной линьки. Очевидно, что это связано с недостаточным временем пребывания нерп на плавающих льдах, а соответственно, и с преждевременным исчезновением обычного субстрата для линьки. По нашим данным, начиная с 2011 года основной причиной выхода байкальской нерпы на береговые лежбища можно считать растянутую линьку, которая, в свою очередь, наблюдается на фоне процессов потепления климата. Смена волосяного покрова — важнейший физиологический этап в жизни нерпы. Солнечные лучи оказывают оздоровительный эффект как на кожно-волосяной покров животных, так и на организм в целом, поэтому пребывание на суше под солнцем имеет большое значение. Возможно, именно потребность в солнечных лучах — основополагающая мотивация выхода животных на берег», — рассказывает главный научный сотрудник Байкальского музея СО РАН доктор биологических наук Евгений Аполлонович Петров.
Перемены в экосистеме Байкала могут заставить нерп поменять стратегию выживания. При недостаточном количестве льда для сохранения вида байкальской нерпе придется менять лед как платформу для воспроизводства на сушу. Такие трансформации характерны для близких родственников байкальских нерп, обладающих высокой эколого-поведенческой пластичностью, а также способностями к адаптации к климатическим изменениям, которые они демонстрируют за время своей эволюции. Однако круглогодичное отсутствие льда может привести к исчезновению популяции байкальского эндемика, но это маловероятный сценарий.
За время обитания тюленей в озере Байкал на территории Прибайкалья в определенные временные промежутки климат подвергался различным температурным изменениям. Исходя из этого, специалисты отмечают, что байкальская нерпа как биологический вид в процессе эволюции переживала и более холодные, и значительно более теплые времена, чем сегодня. Экологическая гибкость позволила байкальским нерпам сохраниться на протяжении всей своей долгой истории. Нерпы могли корректировать репродуктивный режим в сторону частичного перехода к наземному деторождению. Повышение температуры и, как следствие, ускоренное таяние льдов имеют и позитивные моменты: сокращение ледового периода ведет к уменьшению энергетической стоимости зимовки и амплитуды сезонных колебаний массы тела и подкожного жира, а также к увеличению продолжительности нагула. Упитанные животные могут кочевать на большие расстояния в поисках более комфортных условий. Сегодня специалисты, наблюдающие за байкальскими нерпами, не видят критических и значимых угроз их существованию, связанных с климатическими изменениями.
Кирилл Сергеевич
Марат Хуснуллин провёл заседание президиума Правительственной комиссии по региональному развитию
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл заседание президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию. Участники обсудили реализацию национального проекта «Инфраструктура для жизни», рассмотрели новую заявку на финансирование проекта за счёт казначейского инфраструктурного кредита, а также обсудили задачи на будущее.
«В 2025 году строительная отрасль показала достойные результаты по многим направлениям. Крайне важно в этом году удержать такие же темпы. Объём жилья в стадии строительства в январе сохранился на высоком уровне – 116 млн. кв. м, что на 2% больше, чем в прошлом году. Также с начала года запущено строительство 4 млн кв. м жилья, это выше показателей прошлого года на 34%. Ввод нежилых зданий продолжает увеличиваться – на 1 февраля он достиг 1,9 млн кв. м, что на 19% больше к аналогичному периоду 2025 года. Прошу глав регионов усилить работу по контролю за своевременным вводом многоквартирного жилья. Кроме того, необходимо системно заниматься наращиванием градостроительного потенциала. Дорожная деятельность также остаётся в зоне особого внимания. В этом году планируется построить, реконструировать и отремонтировать 20,5 тыс. км региональных и местных дорог. При этом необходимо сделать упор на ремонте и капремонте существующих участков и улучшении состояния дорожного покрытия как на федеральных, региональных, так и на муниципальных дорогах», – сказал Марат Хуснуллин.
Вице-премьер отметил, что регионами – лидерами по выполнению ключевых показателей федеральных проектов и государственных программ на сегодняшний день являются Московская, Иркутская, Нижегородская области и Республика Башкортостан.
Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин доложил о ходе финансирования и ввода объектов, в том числе контрактации и ключевых показателях, в рамках реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни» и комплексной государственной программы «Строительство».
«По федеральному проекту “Формирование комфортной городской среды„ нацпроекта “Инфраструктура для жизни„ в 2026 году планируется благоустроить 5 тыс. общественных пространств и реализовать 288 проектов – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. Из них уже завершено благоустройство 504 территорий и реализовано 52 проекта – победителя конкурса, в том числе за счёт перевыполнения плана прошлого года. В части комплексного развития территорий продолжается реализация 23 объектов капитального строительства и одного мероприятия по технологическому присоединению. С 2019 года из 15,8 млн кв. м аварийного жилья переселено 928,1 тысячи человек. В рамках реестра объектов капитального строительства в 2026 году осуществляется реализация 215 адресных ОКС, из них в отношении трёх объектов уже получены разрешения на ввод в эксплуатацию», – заявил Ирек Файзуллин.
На штабе также была рассмотрена новая заявка на предоставление казначейского инфраструктурного кредита (КИК).
«Казначейские инфраструктурные кредиты – важный инструмент для реализации значимых проектов в регионах без чрезмерной финансовой нагрузки. Эти средства способствуют развитию как отдельных территорий, так и экономики страны в целом. Работу по рассмотрению заявок продолжаем. Сегодня одобрили проект Республики Коми, направленный на повышение эффективности обращения с коммунальными отходами и снижение нагрузки на окружающую среду. Кроме того, он поспособствует созданию новых рабочих мест. На реализацию проекта региону будет выделено 746 млн рублей в рамках лимитов на развитие Арктической зоны. Таким образом, в целом на сегодняшний день по программе КИК одобрены заявки 85 регионов на сумму 373,6 млрд рублей», – отметил Марат Хуснуллин.
Генеральный директор публично-правовой компании «Фонд развития территорий», которая участвует в рассмотрении заявок регионов и реализации проектов, Василий Купызин уточнил, что в посёлке городского типа Северный Воркуты планируется построить мусоросортировочный комплекс с полигоном размещения твёрдых коммунальных отходов. «Мощность нового объекта составит 17 тыс. т в год. Данный проект поможет улучшить качество коммунальных услуг для 67 тысяч жителей Воркуты», – прокомментировал Василий Купызин.
В ходе заседания участники также обсудили работу регионов по повышению капитализации территорий и выполнение задач федерального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры». С докладами выступили глава Воронежской области Александр Гусев, вице-губернатор Рязанской области Артём Бранов, глава Тамбовской области Евгений Первышов.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Транспорт > premier.gov.ru, 19 февраля 2026 > № 4852005
Марат Хуснуллин
Дмитрий Чернышенко провёл заседание организационного комитета VI Международной олимпиады по финансовой безопасности
Под председательством вице-премьера Дмитрия Чернышенко состоялось первое в 2026 году заседание организационного комитета по подготовке и проведению VI Международной олимпиады по финансовой безопасности.
В нём приняли участие заместитель председателя оргкомитета, директор Федеральной службы по финансовому мониторингу Юрий Чиханчин, губернатор Красноярского края Михаил Котюков, заместитель Министра науки и высшего образования Дмитрий Афанасьев, представители Администрации Президента России, Министерства просвещения, АНО «Национальные приоритеты» и других ведомств и организаций.
Дмитрий Чернышенко отметил, что в прошлом году финал олимпиады впервые проходил в Красноярске. В финальном этапе приняли участие около 600 человек из 40 стран, в том числе из 5 стран – впервые.
«Ранее на заседании оргкомитета приняли решение об увеличении количества участников финального этапа и расширении направлений развития олимпиады. В 2026 году в её программе важно отразить тематику Года единства народов России, объявленного Президентом Владимиром Владимировичем Путиным. Учитывая, что одной из ключевых тем олимпиады будет искусственный интеллект, прошу организации предусмотреть соответствующие форматы. Уверен, что совместными усилиями мы продолжим повышать результаты и развивать это движение, поддержанное главой государства», – отметил Заместитель Председателя Правительства.
На заседании была подчёркнута значимость развития инициативы проведения национальных олимпиад по финансовой безопасности в странах-партнёрах. Они уже проходят в Таджикистане, Кыргызстане и Узбекистане, интерес к проекту выразили и другие страны ближнего зарубежья и Африки.
Юрий Чиханчин отметил возрастающий интерес к олимпиаде со стороны молодых людей из России и зарубежных стран: в этом году в финальной неделе примут участие до 700 школьников и студентов из более чем 40 стран. Директор Росфинмониторинга представил структуру программы финальной недели олимпиады по тематическим трекам: образовательному, профессиональному, культурному и спортивному.
«Предлагаем объединить события олимпиады единой тематикой – светлая и тёмная стороны искусственного интеллекта. В рамках профессионального трека на полях финала пройдут уже традиционные форум Международного движения по финансовой безопасности, заседание совета Международного сетевого института, мероприятия по линии БРИКС. Планируется опробовать новую инициативу – молодёжную модель пленарного заседания региональной группы по типу ФАТФ», – сказал Юрий Чиханчин.
Он подчеркнул важность культурного обмена между участниками и проведения фестиваля «Олимпиада в красках». В Год единства народов России на фестивале будут представлены российские регионы и традиции разных народов. В рамках спортивного трека пройдёт фиджитал-турнир, баскетбольный матч, в программу будут включены традиционные спортивные игры народов России.
Губернатор Красноярского края Михаил Котюков доложил о ходе подготовки региона к проведению финала Международной олимпиады по финансовой безопасности.
«Красноярский край благодарен за доверие: осенью мы во второй раз примем финал олимпиады по финансовой безопасности. “Дорожная карта„ утверждена, все процессы запущены. Уделяем особое внимание комплексной подготовке инфраструктуры к приёму гостей. Главный приоритет для нас – вовлечение молодёжи и развитие финансового просвещения. Тема финбезопасности уже стала сквозным треком на форуме “Бирюса„, а программа профильной смены “ФинЗОЖ„ станет более насыщенной. Рассчитываем, что участники олимпиады включатся в работу со школьниками и студентами края. Готовим насыщенную программу, чтобы пребывание в Красноярске запомнилось», – сообщил Михаил Котюков.
Вице-президент – управляющий директор технологического партнёра олимпиады – ПАО «Банк ПСБ» Екатерина Кузьмина рассказала о развитии цифровой платформы «Содружество», а генеральный директор АНО «Национальные приоритеты» София Малявина – об информационном сопровождении.
В ходе заседания Дмитрий Чернышенко и Юрий Чиханчин поддержали предложение провести международную летнюю школу по финансовой безопасности для подготовки национальных сборных стран в Красноярске синхронно с Всероссийским молодёжным форумом «Территория инициативной молодёжи “Бирюса„», а зимнюю школу – на федеральной территории «Сириус» одновременно с Конгрессом молодых учёных – ключевым ежегодным мероприятием Десятилетия науки и технологий. Организатором школ выступает Центр межолимпиадной подготовки школьников и студентов Физического института им. П.Н.Лебедева. Кроме того, Дмитрий Чернышенко одобрил предложение перевести олимпиадные задания на английский, китайский, арабский, французский, испанский языки, провести фестиваль «Олимпиада в красках», провести мероприятия в рамках Всемирного фестиваля молодёжи – 2026 в Екатеринбурге и другие.
Финальная неделя шестой олимпиады пройдёт с 27 сентября по 2 октября в Красноярске на площадке Сибирского федерального университета.
Международная олимпиада по финансовой безопасности – ежегодная олимпиада первого уровня, которая проводится с 2021 года при поддержке Президента России и Правительства. Организаторами выступают Росфинмониторинг, Минобрнауки, Минпросвещения, образовательные организации, входящие в состав Международного сетевого института в сфере ПОД/ФТ. Координатор – Международный учебно-методический центр финансового мониторинга. Победители и призёры олимпиады получают преимущества при поступлении в вузы.
Россия. Весь мир > Образование, наука. Финансы, банки. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 19 февраля 2026 > № 4852004
Дмитрий Чернышенко
Заседание Правительства
В повестке: об актуализации перечня объектов в рамках госпрограммы «Строительство», о национальной цифровой транспортно-логистической платформе «ГосЛог», о контроле за выполнением обязательных требований к промышленной продукции, о поддержке жителей приграничных регионов.
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Прежде чем мы начнём заседание Правительства, скажу о принятом решении.
Правительство продолжает системную работу, направленную на то, чтобы у наших граждан была вся необходимая инфраструктура – от детских садов до поликлиник, аэропортов, научных, спортивных, культурных центров.
Три года назад мероприятия по модернизации и созданию таких объектов с привлечением средств федерального бюджета объединили в профильную государственную программу «Строительство», в рамках которой уже сейчас завершены сотни проектов, и в их числе такие знаковые, как, например, новое здание Третьяковской галереи в Москве, Консерватория имени Римского-Корсакова в Санкт-Петербурге, участки трассы «Восток» до Екатеринбурга.
Утверждён обновлённый перечень объектов капитального строительства, которые планируется реализовать в течение ближайших пяти лет.
Уже в текущем году будет завершено создание кампусов Балтийского федерального университета имени Иммануила Канта и Новосибирского национального исследовательского государственного университета, реконструкция клиники Медицинского радиологического научного центра в Обнинске и комплекса зданий Фёдоровского городка в Царском Селе. Все эти проекты увязаны с главным финансовым документом страны.
Министерствам и ведомствам необходимо своевременно доводить средства и особое внимание уделять контролю за их расходованием.
Попрошу Марата Шакирзяновича (Хуснуллина), поскольку программа масштабная, строго следить за ходом её реализации.
К другой теме.
Правительством принято решение, которое направлено на повышение прозрачности и эффективности грузовых перевозок. И в целом на расширение возможностей для их устойчивого развития – как внутри страны, так и на международных маршрутах.
Для этого мы продолжаем совершенствование правового поля, которое в перспективе позволит перевести на единые цифровые технологии весь транспортный контур России, включая автомобильное, воздушное, железнодорожное, речное и морское сообщение. О планах по их созданию говорил Президент.
Чтобы их выполнить, утверждено Положение о национальной цифровой транспортно-логистической платформе. Она объединит профильные информационные системы и сервисы и станет площадкой для взаимодействия бизнеса и ведомств.
Уже с 1 марта на её базе организации и индивидуальные предприниматели, которые работают в этой сфере, смогут зарегистрироваться в едином реестре.
Внедрение современных инструментов станет основой для более точного моделирования транспортных потоков, принятия решений по модернизации инфраструктуры. Вырастет и безопасность логистических операций благодаря обеспечению в реальном времени цифровой прослеживаемости движения грузов на всём пути их следования.
В дальнейшем компании получат возможность оформлять разрешительные и сопроводительные документы проще и удобнее – в электронном виде, что поможет им лучше и эффективнее выстраивать свою деятельность.
Важно, чтобы переход на новые сервисы был организован максимально просто и понятно, что в свою очередь будет способствовать оптимизации процесса доставки товаров, а значит, и снижению их конечной стоимости для потребителей. Мы на выставке «Транспорт» подробно это обсуждали, когда общались с компаниями в сфере логистики.
Теперь – к повестке. В конце года утвердили национальную модель целевых условий ведения бизнеса. Она объединяет меры для его развития практически по всем направлениям экономики. Уже год, как проверки для большинства предприятий заменены профилактическими визитами в рамках риск-ориентированного подхода.
Как подчёркивал глава государства, надо чётко, последовательно отработать такую практику и вместе с деловым сообществом устранять остающиеся административные барьеры, которые мешают развитию экономики, бизнеса. И при этом, безусловно, заботиться о защите прав потребителей.
Сегодня мы рассмотрим законопроект, которым предлагается повысить эффективность контроля за выполнением обязательных требований. Прежде всего – в части товаров, которые применяются в строительстве. От их качества зависит безопасность и здоровье граждан. И здесь важно исключить возможность попадания на рынок контрафакта.
Рассчитываем, что новый порядок позволит защитить людей от подделок, а предприятия – от недобросовестной конкуренции.
И ещё. Правительство продолжает помогать субъектам Российской Федерации. Президент особое внимание уделяет ситуации в приграничных регионах. По его поручению разработана и реализуется комплексная программа восстановления и развития пострадавших территорий.
Сегодня в повестке – вопрос о выделении дополнительно 2 млрд рублей Белгородской области. Финансирование пойдёт на поддержку жителей, утративших свои дома и квартиры.
Обращаю на это особое внимание Министерства финансов. Антон Германович (обращаясь к А.Силуанову), важно, чтобы люди получили средства без задержек и как можно быстрее.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Химпром > premier.gov.ru, 19 февраля 2026 > № 4851693
Михаил Мишустин
Ученые узнали, чем питались древние люди Байкало-Енисейской Сибири во времена неолита
Красноярские и иркутские исследователи выяснили, чем питались охотники-собиратели, жившие 8,5—5 тысяч лет назад на берегах Ангары и Байкала. Помимо мяса, рыбы и растений в древней глиняной посуде были обнаружены возможные биомаркеры пчелиного воска. Это может говорить об использовании продуктов диких пчел. Исследование позволяет взглянуть на повседневную жизнь охотников-собирателей Сибири и понять, каким был их рацион тысячи лет назад. Результаты исследования опубликованы в Журнале СФУ. Биология.
Главный «свидетель» древней кухни — керамическая посуда. Глиняные сосуды в эпоху неолита служили универсальными емкостями: в них готовили пищу, хранили продукты, использовали для хозяйственных нужд. На внутренних стенках таких емкостей со временем образовывалась тонкая органическая пленка — пищевая корка, — сохранившаяся до наших дней. Анализ органических остатков из археологических сосудов дает ценную информацию о хозяйственной деятельности и питании древнего населения.
Ученые ФИЦ «Красноярский научный центр СО РАН» вместе с коллегами из Иркутского государственного университета и Сибирского федерального университета проанализировали состав пищевых корок, которые сформировалась на внутренних стенках глиняных сосудов эпохи неолита. Специалисты определили рацион древних людей, живших на берегах Ангары и Байкала от раннего до позднего неолита, 8,5—5 тысяч лет назад.
Анализ жирных кислот в органических остатках с древней керамической посуды показал, что сосуды использовались для хранения и приготовления как растительных, так и животных продуктов. Во всех исследованных образцах преобладали жиры жвачных животных. Изотопный анализ позволил предположить, что, вероятно, это было мясо оленей. Гипотеза подтверждается археологическими находками и геохимическими данными, показавшими, что главным объектом охоты и, видимо, основным рационом местных охотников-собирателей были косуля и благородный олень.
Помимо мясной составляющей, в сосудах были обнаружены кислоты, характерные для растительных масел и пресноводной рыбы. При этом ученые выявили региональные различия. В образцах из Прибайкалья можно увидеть более заметный вклад продуктов водного происхождения и растительной пищи по сравнению с образцами из среднего течения Ангары.
«В одном из образцов мы выявили жирные кислоты, характерные для растительного и пчелиного воска, что может указывать на использование местным населением продуктов жизнедеятельности диких пчел, но эта гипотеза требует проверки. Можно отметить, что следы пчелиного воска были встречены во множестве неолитических сосудов Европы, Ближнего Востока и Северной Африки. У нас нет оснований проводить прямые параллели, так как в Сибири производящее хозяйство появилось гораздо позже, а ареал медоносной пчелы не включает и, вероятно, не включал Предбайкалье. Однако в Восточной Сибири широко распространены пчелы рода Andrena, которые также производят мед и воск. Они могли обитать здесь и в среднем голоцене, климат которого был близок современному, а продукты их жизнедеятельности использоваться местными охотниками-собирателями. Однако это предположение требует проверки на большем числе органических остатков с археологических сосудов», — отмечает один из авторов исследования ведущий научный сотрудник Института биофизики СО РАН, профессор СФУ доктор биологических наук Денис Юрьевич Рогозин.
Группа научных коммуникаций ФИЦ КНЦ СО РАН
Российско-монгольская экспедиция позволит оценить риски возможного строительства ГЭС «Эгийн-Гол» для Байкала и Селенги
Российские и монгольские ученые готовятся к совместной экспедиции вдоль реки Селенга. Исследование поможет детально оценить экологические риски, связанные с возможным строительством гидроэлектростанции «Эгийн-Гол», способной повлиять на экосистему Байкала. Решение о проведении работы было принято на совещании российско-монгольской Рабочей группы по экологической оценке потенциального воздействия на Байкал и Селенгу при возможном строительстве ГЭС. Мероприятие проходило в Институте систем энергетики им. Л. А. Мелентьева СО РАН (Иркутск).
С российской стороны председателем выступил заведующий лабораторией гидроэнергетических и водохозяйственных систем ИСЭМ СО РАН, координатор российской части рабочей группы, доктор технических наук Вячеслав Михайлович Никитин, с монгольской — генеральный директор государственной компании «ГЭС Эгийн-Гол» Мягмаржав Баттулга.
«Эта работа находится в сфере особого внимания Российской академии наук. На сегодняшний день российская сторона сдала отчет за 2025 год на экспертизу в РАН. В течение этого года должна быть проведена основная часть совместных исследований с монгольскими коллегами по определению индикаторов возможного экологического влияния строительства ГТС на реке Эгийн-Гол, рассмотрены и оценены режимы работы ГЭС, обеспечивающие минимизацию отклонения зарегулированного стока от стока в естественных условиях. Напомню, что в ноябре 2026 года будет представлен совместный отчет руководству Академий наук России и Монголии и правительствам наших стран», — отметил во вступительном слове руководитель экспертной группы с российской стороны, директор Института динамики систем и теории управления имени В. М. Матросова СО РАН и научный руководитель Иркутского филиала СО РАН академик Игорь Вячеславович Бычков.
В ходе совещания сотрудники ИДСТУ СО РАН и ИСЭМ СО РАН совместно с монгольскими коллегами обсудили широкий круг вопросов, связанных с проектом. Прежде всего речь шла о текущем состоянии научно исследовательских работ по «ГЭС Эгийн Гол» и планах на 2026 год. Значительная часть докладов была посвящена моделированию гидрологических режимов. Участники рассмотрели разработку гидрологической и гидравлической моделей, а также модели управления режимами работы ГЭС. Были представлены предварительные результаты первого этапа и обозначены требования к данным для второго этапа. Ученые обменялись мнениями о методических подходах и актуальных результатах моделирования.
Не менее важным направлением работы стал анализ морфодинамики реки. Ученые двух стран представили результаты изучения данных по рельефу Селенги и рассказали о создании его моделей как для российской, так и для монгольской части водоема. Также на совещании презентовали программные инструменты ИСЭМ СО РАН — модели и средства для моделирования режимов ГЭС и прогнозирования притока воды. Эти технологии являются частью научно-аналитической базы проекта.
Для уточнения данных о рельефе Селенги весной этого года пройдут две совместные экспедиции — на территории Монголии и Российской Федерации. В них примут участие ученые обеих стран. Экспедиционные работы позволят собрать актуальные полевые данные о морфологии реки, проверить созданные модели рельефа, уточнить параметры для гидрологического моделирования, что в дальнейшем поможет оценить, какие изменения в экосистеме могут возникнуть при реализации проекта. Стоит отметить, что эти экспедиционные работы не единственные: часть работ состоялась в прошлом году, часть запланирована на текущий год, все они предусматривают участие ученых двух стран.
Вера Велякина, ИДСТУ СО РАН
Торговый дом ММК в 2025 году установил рекорд продаж металлопроката
Торговый дом ММК в 2025 году установил рекорд продаж металлопроката Магнитогорского металлургического комбината, реализовав более 1,6 млн тонн продукции, передает корреспондент Агентства новостей «Доступ».
Напомним, планку в 1,5 млн тонн сбытовая компания преодолела в 2024 году.
В минувшем году Торговый дом ММК на 60% увеличил продажи через собственный маркетплейс и расширил географию поставок благодаря новым торговым площадкам в Абакане и Махачкале.
«Росту объема реализации металлопродукции способствовали активное развитие складского хозяйства и новых форматов клиентского сервиса. Из года в год наша компания оптимизирует логистические цепочки и снижает затраты на складские операции», – подчеркнул директор ООО «Торговый дом ММК» Григорий Щуров.
Выстраивание долгосрочных партнерских отношений с клиентами позволило укрепить позиции компании в списке лидеров российского рынка сбыта металлопродукции.
Марат Хуснуллин: Почти 700 млрд рублей частных инвестиций привлекли в Сибирском федеральном округе благодаря инфраструктурным кредитам
В Сибирском федеральном округе, который объединяет 10 регионов, для развития инфраструктуры используют различные финансовые инструменты, включая инфраструктурные бюджетные кредиты (ИБК), специальные казначейские кредиты (СКК) и казначейские инфраструктурные кредиты (КИК). Эти средства регионы направляют на создание и модернизацию коммунальной, социальной, дорожной, транспортной и туристической инфраструктуры.
«Инфраструктурные кредиты, которые выдаются регионам на выгодных условиях – под 3% годовых на 15 лет, помогают строительству и обновлению социальных объектов, коммунальных сетей, дорожной инфраструктуры, что в свою очередь стимулирует комплексное развитие регионов и улучшает качество жизни граждан. Реализованные проекты с привлечением ИБК и СКК в Сибирском федеральном округе с 2021 года поспособствовали вводу более 2,3 млн кв. м жилья, привлечению 694,3 млрд рублей внебюджетных инвестиций, созданию 17,6 тыс. новых рабочих мест. Наибольший объём жилья благодаря инфраструктурным кредитам введён в Иркутской области –более 1 млн кв. м, Кемеровской области – 372,4 тыс. кв. м, Алтайском крае – 325,75 тыс. кв. м», – сказал Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
По словам первого замминистра строительства и ЖКХ Александра Ломакина, всего в регионах Сибирского федерального округа планируется завершить 184 объекта и мероприятия с привлечением средств ИБК, СКК и КИК.
«С 2021 года в Сибирском федеральном округе завершены 88 объектов и мероприятий благодаря программе инфраструктурных кредитов. В том числе построено и реконструировано почти 249 км инженерных сетей и 78,8 км дорог, поставлено 49 троллейбусов в Омскую область. Кроме этого, с привлечением средств СКК в регионы поставлены 783 новых автобуса, а также завершена модернизация двух котельных в Алтайском крае», – отметил Александр Ломакин.
По программе инфраструктурных кредитов в СФО продолжается работа ещё над 96 объектами и мероприятиями. Среди них – инженерные сети на территории инновационной и научно-образовательной деятельности «СмартСити-Новосибирск», Малое транспортное кольцо Томска протяжённостью 4,1 км, первый этап строительства линии метротрамвая в Красноярске протяжённостью 10,8 км.
Генеральный директор Фонда развития территорий Василий Купызин отметил, что в 2025 году регионам Сибирского федерального округа на Правительственной комиссии по региональному развитию также были одобрены казначейские инфраструктурные кредиты на общую сумму 37,5 млрд рублей, которые направят на 64 объекта и мероприятия.
«В том числе в рамках лимита на проекты по модернизации ЖКХ средства КИК в размере почти 23 млрд рублей направят на 52 объекта и мероприятия. Также 4 млрд рублей одобрены для трёх объектов в рамках лимитов на долгосрочные планы развития Арктической зоны. Ещё 10,5 млрд рублей КИК предусмотрены для девяти крупных объектов в рамках конкурсного отбора по инвестиционным проектам. Причём часть задач уже выполнена – в настоящее время благодаря КИК завершено шесть объектов коммунальной инфраструктуры в Омской области общей протяжённостью 13,6 км», – сказал Василий Купызин.
Программу инфраструктурных кредитов курирует Минстрой России. Фонд развития территорий участвует в реализации проектов.
Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 18 февраля 2026 > № 4852000
Марат Хуснуллин
Заседание наблюдательного совета АСИ
Президент провёл заседание наблюдательного совета автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов».
Перед началом заседания Владимир Путин в сопровождении генерального директора АСИ Светланы Чупшевой и заместителя Руководителя Администрации Президента Максима Орешкина осмотрел выставку, посвящённую результатам и перспективам реализации пяти национальных инициатив АСИ: социальной, технологической, предпринимательской, кадровой и экологической.
На центральном стенде главе государства представили лидеров рейтингов АСИ среди российских субъектов. В качестве примера комплексного инфраструктурного развития продемонстрирован результат инвестиционного проекта группы компаний «Дымов» в Суздале.
Об успешных региональных практиках, существенно повышающих качество жизни граждан, Президенту рассказали на стенде национальной социальной инициативы. Стенд национальной технологической инициативы был посвящён развитию беспилотной авиации, стенд национальной кадровой инициативы – работе с молодёжью.
В рамках экологической, предпринимательской и климатической инициатив АСИ Владимир Путин ознакомился с результатами рейтинга качества жизни по направлению «Экология» и рейтинга состояния инвестклимата. Кроме того, глава ДНР Денис Пушилин доложил Президенту о реализации Стратегии устойчивого развития Приазовья.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги!
В 2026 году Агентству стратегических инициатив исполняется 15 лет. Для такого энергичного, устремлённого в будущее коллектива это важный этап, значимый рубеж в развитии.
Хотел бы начать сегодняшнее заседание наблюдательного совета со слов признательности команде АСИ, поблагодарить всех, кто стоял у истоков создания агентства и сейчас продолжает важную работу, помогает в реализации общественно значимых проектов.
Для дальнейшего совершенствования системы поддержки гражданских инициатив подписан указ, он определяет сферу деятельности и направления работы агентства. Очень рассчитываю, что вы и дальше будете вносить значимый, заметный вклад в долгосрочное, устойчивое развитие регионов и муниципалитетов, а значит, всей страны.
Один из ключевых инструментов измерения наших общих усилий – это Национальный рейтинг качества жизни. По традиции на наблюдательном совете мы подводим итоги. Просил бы сегодня особо остановиться на опыте регионов-лидеров по поддержке молодёжи и многодетных семей.
Лучшие практики нужно распространять, включать в региональные программы повышения рождаемости. Такие планы при участии агентства уже сформированы в 19 субъектах Федерации.
Важнейшую роль в демографической повестке должны играть и работодатели, поскольку достойный, стабильный доход, социальный пакет, удобный график – это дополнительные стимулы для работающих родителей строить большую, многодетную семью.
В этой связи важно, что число маленьких детей, до шести лет, у сотрудников компании или предприятия будет учитываться в Стандарте общественного капитала бизнеса. Этот документ сформирован по инициативе агентства и утверждён Правительством.
Для решения демографических задач не менее значимы и возможности для занятий физической культурой. Успешные, системные практики корпоративного спорта есть у агентства, у отечественного бизнеса в целом. О них, надеюсь, сегодня тоже будет сказано.
В целом отечественный бизнес реализует немало социальных, экологических, технологических, других проектов. Просил бы Сбер, другие ведущие компании в буквальном смысле в ручном режиме доводить до регионов и муниципалитетов свои успешные наработки, помогать с их внедрением в практическом плане – так, как это сделало агентство на своей платформе «Смартека», сейчас только Светлана [Чупшева] мне об этом рассказала.
Наши проекты с отечественным бизнесом продолжают великие традиции социальной ответственности российского предпринимательского класса. Только что на выставке, сейчас упомянул об этом, познакомились с инициативой частного инвестора по развитию Суздаля – одного из старейших русских городов.
Опыт интересный, важный, полезный. Нужно, чтобы его подхватывали другие команды и регионы нашей страны. Изначально предприниматель занимался чем? Производством мясной продукции, а сейчас… (Обращаясь к В.Дымову.) Хотел Вас поблагодарить. С удовольствием подержал в руках ваши изделия, посмотрел – очень красиво. Как Вам пришло в голову с мяса переключиться на этот вид деятельности?
В.Дымов: Я оставил и то и другое, но мне показалось, что, коли я там живу, надо быть как-то полезным, чем-то запомниться.
В.Путин: Понятно, мы все хотим быть полезными как-то. Но почему именно гончарное производство? Как Вы до этого добрались?
В.Дымов: Я, когда мясопереработкой занимался, честно скажу, закупал оборудование в Австрии, жил долго в Австрии, и напротив было керамическое производство. Я, когда из отеля выходил, полгода приходилось мимо них ходить – и в какой-то момент зашёл, проверил, увидел, что они это делают. Думаю: дай попробую в Суздале сделать, а у меня уже был дом в Суздале. Вот так и вышло.
В.Путин: И получилось.
В.Дымов: Спасибо.
В.Путин: Вам спасибо. Реально получилось, красивые изделия очень. Специально в руках подержал – надеюсь, камеры подсняли и покажут по средствам массовой информации.
Проведём отдельное совещание, посвящённое малым, в том числе историческим, городам и населённым пунктам. Нужно помочь им определить и реализовывать своё предназначение уже на современном этапе. Вместе с бизнесом, с гражданскими активистами [нужно] запустить программу позитивных изменений, обязательно сохранив уникальный облик и идентичность, объекты культурного наследия.
Необходимо дать вторую жизнь старинным зданиям, создавать в них музеи, просветительские и образовательные центры, галереи, гостиницы. У агентства есть опыт поддержки подобных проектов с участием и предпринимателей, и «ДОМ.РФ».
Прошу «ДОМ.РФ» помочь таким инициативам реализоваться, что называется, во всероссийском масштабе, вовлечь в эту работу бизнес, институты развития, общественные и деловые организации и, конечно, органы власти всех уровней, прежде всего, разумеется, в регионах.
В этой связи предложил бы несколько вещей.
Первое. Прошу агентство уже в текущем году при составлении Национального рейтинга инвестиционного климата оценить, насколько эффективно работают эти начинания, действительно ли субъекты Федерации помогают предпринимателям, в каком объёме, в каком качестве идёт эта поддержка – в восстановлении объектов культурного наследия. Имею в виду прежде всего снятие административных и иных барьеров на всех этапах реализации подобных инвестиционных проектов.
Второе. Необходимо устранить разного рода бюрократические формальности – мы постоянно об этом говорим, и многое уже в этом плане сделано, особенно в наших ведущих регионах, регионах-лидерах. Но, как ни странно, эти барьеры постоянно восстанавливаются и нарастают – это так же, как сокращение избыточного административного аппарата. Мы проходили это многократно: вроде бы пора сокращать – сократили, проходит немного времени – опа, здрасьте, опять всё сначала. Кстати, на это надо посмотреть и сегодня.
Что касается административных барьеров и препон, и на федеральном уровне об этом речь всегда идёт, и на региональном. Речь о том, чтобы не в ущерб, конечно, объектам культурного наследия существенно сократить сроки строительных работ по их восстановлению.
Прошу здесь действовать в диалоге с предпринимательским сообществом, в том числе в рамках отдельного направления Национальной модели целевых условий ведения бизнеса, утверждённой в конце прошлого года. Нужно не откладывая приступить к её реализации. Хотел бы обратить внимание на то, что первые результаты мы рассмотрим уже накануне Петербургского экономического форума.
Третье. В декабре Правительство приняло программу «Сохранение объектов культурного наследия народов России». В рамках этого стратегического документа предлагаю утвердить детальный – в разрезе каждого региона – план восстановления старинных домов, усадеб, промышленных сооружений, находящихся в неудовлетворительном состоянии. Что крайне важно, этот план должен содержать конкретные, последовательные шаги по вовлечению таких исторических объектов в экономическую, культурную жизнь, в общее пространственное развитие городов и населённых пунктов.
Для выполнения плана Министерство культуры должно заключить соглашения со всеми субъектами Федерации. Сопровождать эту работу прошу межведомственную рабочую группу при Администрации Президента. Достигнутые результаты обсудим в конце года на заседании Государственного Совета, темой которого станет сохранение историко-культурного наследия.
Добавлю также, что огромную роль в преображении среды для жизни, в создании возможностей для людей играют креативные творческие индустрии. Для их опережающего развития Правительство совместно с Администрацией Президента должно наладить работу по продвижению таких проектов и инициатив.
Общая задача – как можно быстрее завершить работу над Стратегией развития креативной экономики и уже к сентябрю текущего года подготовить и включить план действий по её реализации в национальный проект «Эффективная и конкурентная экономика».
При этом весомым инструментом поддержки творческих, других индустрий должен и дальше оставаться конкурс растущих российских брендов, – Светлана тоже сейчас об этом говорила, действительно, развивается всё достаточно энергично, продолжает развиваться энергично. Как он называется, конкурс, «Знай наших», да? В этом году проведём его уже в четвёртый раз на площадке вашего форума «Сильные идеи для нового времени».
Одновременно предлагаю запустить, причём уже в этом году, отдельный конкурс для технологических брендов, которые определяют будущее страны. Его принципиальная задача: помочь небольшим российским технологическим компаниям создать себе имя, раскрутить, что называется, свои продукты и сервисы, обеспечить их узнаваемость и широкое признание не только в нашей стране, но и на международном уровне. И, что крайне важно, следует сформировать полноценную систему поддержки перспективных проектов, объединяющую новаторов и инвесторов.
Наряду с продвижением наших талантов будем оказывать содействие в переезде в Россию и иностранных граждан. Эту работу мы уже начали в отношении людей, которые разделяют традиционные ценности – российские, нашу культуру, обычаи.
А уже с апреля текущего года специалисты, которые представляют особый интерес для нашей страны, смогут обратиться за поддержкой в специальную уполномоченную организацию. Её учредителем, оператором тоже станет Агентство стратегических инициатив.
Речь о людях, которые обладают особо востребованными профессиями и знаниями, способны внести значимый вклад в развитие отечественной экономики, имеют достижения в сфере спорта, творческих индустрий, в культурно-гуманитарной сфере, в учёбе и, конечно, в области научно-технологического развития.
В свою очередь Министерство внутренних дел будет решать все вопросы правового статуса таких граждан. Соответствующий указ в декабре прошлого года подписан. По вопросам его реализации также проведём отдельное совещание.
Прежде чем мы перейдём к обсуждению, хотел бы поздравить Светлану Витальевну Чупшеву с переназначением на должность генерального директора Агентства стратегических инициатив. Мы все желаем Вам дальнейших успехов.
Давайте начнём. Пожалуйста.
С.Чупшева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены наблюдательного совета!
По традиции я хотела бы сегодня представить результаты рейтинга качества жизни, который мы формируем ежегодно с 2021 года.
В прошлом году обновили методологию рейтинга. Теперь метрики синхронизированы с национальными целями и показателями эффективности глав регионов. Всю эту работу провели на площадке комиссии Государственного Совета по государственному и муниципальному управлению, которую возглавляет Сергей Семёнович [Собянин]. Рассматривали, обсуждали каждое предложение, а их от регионов поступило больше 600.
Всего в рейтинге 12 направлений: образование, здоровье, работа, жильё, транспорт, досуг, безопасность, экология – всё, что важно для наших людей, для наших граждан. В общей сложности 149 показателей, это и статистические показатели, и геоаналитика, и, что очень важно, это опросы самих людей.
В рамках исследования было опрошено почти 345 тысяч человек. Отдельно мы опрашивали молодёжь, многодетные семьи, людей с инвалидностью, чтобы оценить достаточность и эффективность мер поддержки для них.
Остановлюсь на некоторых выводах.
Во-первых, свои позиции по сравнению с предыдущим периодом рейтинга улучшил 41 регион. Прирост среднероссийского интегрального индекса рейтинга составил 6,5 процента. Это значит, что регионы не стоят на месте и прилагают усилия к постоянным улучшениям в разных сферах рейтинга и демонстрируют положительную динамику как по опросным, так и статистическим показателям.
Во-вторых, по большинству опросных показателей в среднем по стране мы наблюдаем рост или сохранение уровней значений прошлого года. Так, выросла удовлетворённость получением социальных услуг, медицинской помощи, сократилось время ожидания записи к врачу, на плановую госпитализацию и диагностику. Оценка применения среднего профессионального образования на рынке труда выросла на 11 процентов по сравнению с предыдущим периодом.
В-третьих, что касается вопросов поддержки семьи и рождаемости, на 40 процентов выросла оценка возможности обеспечить своего ребёнка. 85 процентов многодетных семей получили меры поддержки среди именно обращавшихся. 26 процентов женщин в ситуации репродуктивного выбора отказались от прерывания беременности после консультации и поддержки специалистов. По поддержке многодетных семей у нас в лидерах рейтинга Нижегородская область, Москва, Чеченская Республика, Сахалинская и Вологодская области.
Прежде чем озвучить лидеров рейтинга качества жизни, хочу остановиться на интересных фактах: самые крепкие семьи – в Санкт-Петербурге, там разводов по отношению к браку меньше всего. Также среди лидеров по этому показателю Крым и Севастополь.
Больше всего довольны питанием в школах в Нижегородской области – 4,3 балла из 5 возможных. В топ-5 регионов также Республика Северная Осетия – Алания и Сахалинская область.
Качество медицинской помощи выше всех оценили жители Тульской, Липецкой областей, Алтайского края, Москвы, Белгородской области – везде оценки выше 4 баллов по 5-балльной шкале. Важно, что это опросы именно жителей этих регионов. «Самая скорая помощь» – в Мурманской области, в Ингушетии, на Чукотке.
Что касается региональных мер социальной поддержки, то больше всего довольны жители в Нижегородской области. Также среди первых – Липецкая область, Алтайский край, Москва, Кемеровская область.
Самая высокая оценка возможностей для трудоустройства по опросам граждан в Нижегородской области, Москве, Магаданской области, Санкт-Петербурге.
Оценки ведения бизнеса. Самая высокая в стране – это Татарстан, Сахалинская область и Москва, и мы это видим также в рейтинге инвестиционной привлекательности регионов.
Что ещё важно, Владимир Владимирович, – мы смотрим также международные оценки, международные рейтинги, как Россия сегодня выглядит в глобальных рейтингах качества жизни. И самое важное, что международные метрики мы также включили в наш рейтинг качества жизни, чтобы за счёт обмена лучшими практиками мы также улучшали свои позиции в мировых рейтингах и в мировых оценках. По ряду показателей Россия находится на уровне мировых лидеров, а по некоторым превосходит их.
Например, среднее значение по продолжительности обучения на протяжении всей жизни в полтора раза превышает среднемировое. А Москва, Московская область, Нижегородская область и Удмуртская Республика обгоняют по этому показателю Германию, Швейцарию и Соединённые Штаты Америки.
Среднее значение России по уровню материнской смертности в 7,4 раза ниже среднемирового. При этом пять регионов России, это Чеченская Республика, Краснодарский край, Чувашская Республика, Нижегородская область и Курская область, находятся на уровне стран из топ международного рейтинга.
Теперь я хотела бы показать двадцатку лидеров рейтинга качества жизни. Они выведены на экраны. И также у всех членов наблюдательного совета есть большая презентация, где мы можем посмотреть на топ-20. В этом году у нас в пятёрку лидеров рейтинга качества жизни вошли Москва, Санкт-Петербург, Тюменская область, Республика Татарстан, Сахалинская область. Впервые в двадцатку лидеров в этом году попали Липецкая область и Республика Крым. Лидеры рейтинга по динамике роста – это Приморский край, плюс 19 позиций в рейтинге по сравнению с предыдущим периодом, Омская область, плюс 16 мест, Астраханская область, плюс 15 мест.
Владимир Владимирович, Вы уже тоже отметили, что высокая конкуренция среди регионов, и каждый регион старается улучшить свои результаты. Это правильно, ведь речь идёт прежде всего о повышении качества жизни наших людей.
Но я хотела бы обратить внимание на «хвост» рейтинга, потому что мы видим, что несколько лет там ничего не меняется и там особой конкуренции пока не происходит, потому что публикуем только лидеров и говорим только в положительном контексте.
Что предлагаем? Вы уже упомянули сегодня Национальную модель целевых условий ведения бизнеса, и здесь по Вашему поручению, по поручению Председателя Правительства задача у всех регионов достичь показателей регионов-лидеров из топ-10 рейтинга инвестиционной привлекательности.
И уже сегодня все субъекты Российской Федерации разработали свои региональные «дорожные карты» и начали по ним работать. Эту работу ведём вместе с Максимом Геннадьевичем Решетниковым, просто в таком еженедельном формате собираемся с губернаторами, обсуждаем, какие мероприятия, какие решения необходимы на региональном, на федеральном уровне, чтобы обеспечить самый лучший инвестиционный климат для наших предпринимателей.
Хотели бы попросить по такому же образу вести работу в вопросах качества жизни вместе с регионами. Если поддержите, чтобы также наши регионы ориентировались на значение регионов-лидеров и за счёт обмена лучшими практиками, за счёт обучения региональных команд добивались таких результатов, причём это не зависит от бюджетной обеспеченности, от богатства региона, Владимир Владимирович, мы видим, что маленькие регионы с абсолютно небольшими экономиками справляются с этой задачей. У нас и Смоленская область, и Тульская область, и Новгородская область показывали динамику, сегодня находятся в топ-20 лидеров рейтинга качества жизни.
Если можно, Владимир Владимирович, мы бы такую работу провели вместе с комиссиями Госсовета при поддержке и Алексея Геннадьевича [Дюмина], и Сергея Семёновича [Собянина], и наших губернаторов регионов, кто входит в лидеры: Сахалинская область, безусловно, Республика Татарстан, Рустам Нургалиевич [Минниханов]. Коллеги всегда открыты, всегда ждут всех и готовы поделиться опытом, готовы поделиться решениями.
Поэтому если поддержите, такую работу готовы организовать.
Спасибо.
И.Шувалов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Позвольте мне буквально несколько слов сказать о том, как рейтинг, о котором только что доложила Светлана Витальевна, добавляется через общую открытую платформу, которая называется «Развивай.РФ», или индекс качества жизни в городах. Это открытый ресурс, Владимир Владимирович, который работает на протяжении четырёх лет и сейчас даёт данные, или собирает данные, и обрабатывает в отношении 270 городов Российской Федерации. Однако список в базовых населённых пунктах в России – это 2160 городов.
И чтобы эта работа касалась всех базовых населённых пунктов, нам сейчас предстоит договориться с органами государственной власти, для того чтобы получать определённые данные в автоматическом режиме. И мы тогда сможем эту работу развернуть, по крайней мере в ближайшие два года, на 500 городов. Это самые крупные города, где большая часть населения проживает в Российской Федерации, и затем предоставить по всем базовым населённым пунктам.
Кстати, то, что Вы сегодня видели на выставке, и то, что Вам понравился опыт Суздаля, в том числе Суздаль – один из лидеров этого рейтинга качества жизни в городах. И мы этот рейтинг используем в том числе как маршрут для новых бизнесов в муниципальных образованиях, для того чтобы качество по тем или иным направлениям было обеспечено не только за счёт предоставляемых услуг со стороны публичной власти, но и частного бизнеса.
Рейтинг этот не конкурирует с тем рейтингом, о котором Светлана только что доложила, его дополняет и детализирует. И мы точно так же работаем с руководителями субъектов Российской Федерации, но уже по городам, имея в виду, что компетенции всех институтов развития, один из основных наших блоков – это развитие городской экономики. И базовые данные собираются через органы статистики, через данные, которые нам дают муниципальные и региональные органы.
И, конечно же, мы опрашиваем население, и в большой части нам предоставляют данные руководители субъектов малого предпринимательства, потому что качество жизни в городах зависит не только от средних компаний, но и в большей части услуги – это, конечно же, работа малых компаний.
В настоящий момент мы не предоставляем рейтинг по лидерам, поскольку сами города и сами руководители субъектов могут определить своё место в этом рейтинге, имея в виду усреднённые данные. Однако по наиболее продвинувшимся и лучшим практикам позвольте мне также предоставить информацию.
По такому важному фактору, как работа и своё дело, в настоящий момент лидерами являются Екатеринбург, Ростов-на-Дону, Дубна, Москва, Мытищи Московской области, Нижний Новгород, Тверь, Новосибирск, Владивосток, Тюмень, Казань.
Вы сказали по поводу особой ответственности Агентства стратегических инициатив в отношении объектов культурного наследия. По объектам культурного наследия мы эту программу запустили вместе с Корпорацией МСП – развития малого и среднего предпринимательства, запущен специальный пилот в двух субъектах и в двух городах – это Нижний Новгород и Псков, и субъекты малого предпринимательства могут получить льготное кредитование, для того чтобы восстанавливать такие объекты. Выдаётся специальное поручительство. Мы в рамках совета директоров Корпорации МСП, и сейчас это направление возглавит в наблюдательном совете, возглавляет уже в наблюдательном совете ВЭБа Александр Валентинович, мы эту работу сейчас будем развивать и подстраивать, имея в виду, конечно же, лишние риски не брать, поскольку часто кредит не может быть возвращён. И наша ответственность – сделать так, чтобы всё-таки если это кредитный ресурс, то есть основа развития бизнеса под такими объектами, если нет, скорее всего, это грантовая основа, будем работать вместе с субъектами Российской Федерации и с Министерством культуры России.
Также Вы сказали про стандарты общественного капитала, Владимир Владимирович. Это одна из работ, которая успешно завершена сейчас путём принятия решения Правительством, разработана она Агентством стратегических инициатив. Это достаточно сложный механизм, который будет теперь и в рейтинге качества жизни субъектов, и в рейтинге качества жизни городов иметь существенное значение, насколько работодатель и акционеры частного капитала или представители частного капитала вкладывают в развитие муниципальных образований и меняют своими программами не только жизнь для работников предприятия, но и в целом муниципального образования.
Это совершенно новый подход. Это то, о чём мы часто говорим, новый запрос и со стороны общества, и формирование новой предпринимательской повестки в стране. Поскольку предприниматели сегодня, как мы часто говорим, – это не только те, кто за свой страх и риск оперируют капиталом с целью извлечения прибыли, это люди, которые зарабатывают прибыль для того, чтобы изменить жизнь вокруг своих предприятий, для своих работников, в том числе и для того, чтобы создавать многодетные семьи, и для того, чтобы качество жизни в этих муниципалитетах значительно менялось.
Вот этот общественный стандарт – надо научиться делать так, чтобы не появился дополнительный какой-то бюрократический механизм. А для того, чтобы этого не было, будут вовлечены и аудиторские компании, которые проводят ежегодно соответствующий аудит компаний, они будут смотреть на показатели, будут их верифицировать. И затем аудиторские компании в том числе будут приглашаться для присвоения финального рейтинга на площадку АСИ, для того чтобы это была совершенно прозрачная и многосторонняя работа. Будет всем понятно, кто является лидером среди работодателей в этой работе.
Компании, которые, как мне коллеги подсказали, в настоящий момент можно было бы отметить, – это компания «Аэрофлот» с государственным участием, или компании «Магнит» – частная компания. То есть компании, которые могут являться лидерами по вкладу в развитие общественного капитала в Российской Федерации.
В целом эта работа, Владимир Владимирович, крайне важна, поскольку она, с одной стороны, действительно способствует развитию или выполнению целей национального развития, с другой стороны, даёт определённые маршруты и понимание, что в городе в первую очередь надо развивать, какие бизнесы хорошо развиваются, где есть и существует реальная конкурентная среда, а где этой конкурентной среды нет, где может быть завышена определённая стоимость на некоторые услуги, где как раз через развитие механизмов конкуренции такие услуги нужно развивать, через корпорацию МСП, наши крупнейшие банки, такие как Сбер, и использовать другие инструменты.
Позвольте я на этом, наверное, завершу. Мы готовим серьёзную презентацию по некоторым проектам в рамках форума «Сильные идеи для нового времени», как обычно мы это делаем, и мы дальше продолжим знакомство с сильными нашими инициаторами. Спасибо Вам большое за то, что поддержали те инициативы, которые в предыдущих форумах звучали, в том числе по поводу людей, которые разделяют наши традиционные ценности, хотят становиться гражданами Российской Федерации и развивать вместе с нами страну, они получили реальный механизм для того, чтобы адаптироваться в нашу среду и стать полноценными участниками нашего общества.
Спасибо.
В.Путин: Я посмотрел, здесь много достаточно рейтингов, начиная с качества жизни, и потом дальше соцзащита, безопасность, укрепление здоровья, экология, благополучие, спорт, культура и так далее. А уровень рождаемости не пробовали сравнивать по регионам?
С.Чупшева: Да, тоже собираем в части блока народосбережения. У нас тоже это в рейтинге качества жизни. Это как раз 12 направлений, Владимир Владимирович.
В.Путин: Народосбережение я видел. А отдельно уровень рождаемости?
С.Чупшева: Смотрим коэффициент рождаемости.
В.Путин: У нас ведь что? Казалось бы, там, где тепло и приятно жить, там должна быть рождаемость повыше. У нас арктические регионы дают рекордные показатели. Арктические! Надо посмотреть. И я посмотрел сейчас. И они не всегда в числе первых по другим направлениям. Хотя там ясно, наверху этих рейтингов, но надо посмотреть внимательно, что там происходит, как они добиваются. Там есть 2,2 процента. Это то, к чему вся страна должна стремиться в ближайшие десять лет, а они уже там. За счёт чего?
С.Чупшева: Если позволите, Владимир Владимирович, что увидели в рамках исследования – что коэффициент рождаемости выше в тех семьях, где с молодыми родителями и их детьми живут бабушки и дедушки. Если это одна бабушка или дедушка, СКР выше, чем если бы они жили одни. А где двое родителей, там ещё больше коэффициент рождаемости. Это понятно, потому что это тоже и поддержка, и помощь, и воспитание внуков своих. И здесь вопрос, конечно, стоит в том числе о возможностях жилищных условий, адаптированных для большой семьи. Это индивидуальное жилищное строительство и квартиры, которые позволяют жить с родителями и с детьми вместе.
В.Путин: Я посмотрел, есть такой рейтинг, как привлекательность для молодых людей. Там, кстати говоря, и рождаемость высокая, в этих регионах. Надо посмотреть повнимательнее.
Так, коллеги, кто хотел бы что-то добавить, высказаться? Пожалуйста, прошу вас.
Спасибо вам большое за это молчание. Я знаю, с вами уже поработали, ни у кого нет времени лишнего, у меня тоже, но тем не менее, пожалуйста, прошу вас. Ладно. Хорошо.
Я хочу поблагодарить, Светлана Витальевна, Вас, всех Ваших коллег, которые в течение уже не одного года активно работают в рамках АСИ. И действительно, можно сказать, что это агентство состоялось как один из таких значимых, существенных и весьма эффективных инструментов в экономике, в социальной сфере, в сфере культуры и во многих областях.
Вам удаётся находить то самое главное, то самое важное, что является приоритетом, для того чтобы страна наша двигалась, развивалась, причём развивалась и двигалась хорошим темпом, для того чтобы создавались условия для тех, кто внедряет наилучшие практики. И состав Вашей команды соответствует тем задачам, которые стоят перед агентством. Я хочу пожелать вам всего самого доброго, в том числе и в связи с переизбранием.
И хочу поблагодарить всех собравшихся. Надеюсь, хочу выразить надежду на то, что вы не воспринимаете свои контакты с АСИ, с Агентством стратегических инициатив, как обузу. Я исхожу из того, что это и для вас тоже должно быть интересно, потому что всё-таки это даёт возможность отвлечься от текущих задач.
Ведь смысл и цель создания АСИ 16 лет назад как раз в этом и заключался, в том, чтобы отвлечься от текущих проблем, от текучки так называемой. Эта текучка, как будто ты стоишь под водопадом: всё время течёт и течёт сверху. Эти проблемы набрасываются на нас и набрасываются бесконечно. А эта структура АСИ как раз и создавалась для того, чтобы свежим взглядом посмотреть на возможности решения тех проблем, перед которыми стоит страна, отрасль, конкретное предприятие.
Сейчас работа АСИ в высшей степени востребована, потому что очень много вызовов, вызовов прибавилось. А это, как в таких случаях говорят в России точно, – вот это именно и делает нас сильнее, и у нас получается, и у агентства получается.
Поэтому я обращаюсь ко всем собравшимся, к наблюдательному совету. Вас, конечно, хочу поблагодарить за ваше внимание к работе АСИ. Собственно говоря, эффективность работы АСИ складывается из эффективности вашей работы. Поэтому все идеи, которые, может быть, на традиционном бюрократическом уровне трудно внедрять, АСИ, может быть, иногда и полегче, потому что у АСИ, у агентства, есть такие неравнодушные помощники, как вы. Вам большое спасибо.
Удачи. Спасибо большое.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 18 февраля 2026 > № 4850436
Владимир Путин
Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федеральной антимонопольной службы Максимом Шаскольским
Обсуждалась текущая работа службы по контролю за ценами на социально значимых товарных рынках, в том числе за ценообразованием на рыбную продукцию, за ценами на жизненно необходимые лекарственные препараты, по контролю за электронной торговлей и экономической обоснованностью тарифов в сфере ЖКХ.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемый Максим Алексеевич!
Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федеральной антимонопольной службы Максимом Шаскольским
Служба, которую Вы возглавляете, отвечает за поддержание сбалансированности рыночных процессов, недопущение проявления монопольного поведения и мониторинг цен, которые платит потребитель.
Российская экономика сохраняет тенденцию роста, расширения новых, инновационных ниш. И для этого требуется опережающее увеличение производительности труда и высокая конкуренция на внутреннем рынке.
У Вашей службы значимая роль во всех этих вопросах. В том числе и во взаимодействии с маркетплейсами, банками, торговыми сетями.
На прошлых встречах мы с Вами обсуждали необходимость пристального наблюдения за прозрачностью ценообразования в целом. В том числе на ряд такой важной продукции, как рыбная, где в цепочке много посредников, лекарства, очень нужные людям, транспортные услуги, связь, в розничном сегменте, особенно в периоды пикового спроса. Непростая ситуация бывает с ценами. ФАС ведёт в этих направлениях достаточно активную работу в тесном сотрудничестве с целым рядом ведомств – это и ФНС, и Генеральная прокуратура, – что очень важно для обеспечения защиты граждан.
Каких результатов удалось добиться, какие инициативы службы реализуются?
М.Шаскольский: Уважаемый Михаил Владимирович!
Федеральная антимонопольная служба контролирует на постоянной основе ситуацию с ценами на социально значимых товарных рынках. Работа ведётся по всей цепочке ценообразования, начиная от удобрений и средств защиты растений до наценок торговых сетей.
Результатом такой работы в случае выявления нарушения становится либо предостережение, предупреждение, а может быть, возбуждение дел о нарушении антимонопольного законодательства.
Дополнительно работа ведётся с крупными торговыми сетями при приближении периодов пикового спроса – это Новый год, Пасха, майские праздники, начало учебного года. Эта работа позволяет ограничить цены и не допускать их необоснованного повышения на самые востребованные в такой период товары.
В целом наценки торговых сетей по социально значимым продовольственным товарам находятся примерно в диапазоне от 5 до 10%.
Правительством Российской Федерации постановлением №662 разрешено регионам заключать соглашения о сдерживании цен. Сейчас в 68 регионах такие соглашения действуют с участием более чем 11,5 тыс. предприятий. Это востребованный механизм, и возможность заключения таких соглашений продлена до 2029 года. Мы контролируем соблюдение уже заключённых соглашений и работаем над увеличением их количества.
По Вашему поручению мы проанализировали ситуацию с ценообразованием на рыбную продукцию. Действительно, установлено большое количество посредников, до шести, которое приводит к тому, что цена может вырасти от рыбодобывающего предприятия до полки магазина в три с половиной раза. Затраты на обработку, логистику, хранение, реализацию могут быть экономически обоснованы, но для того, чтобы сдерживать цены, необходимо сократить количество посредников.
Примеры такой работы уже есть. Это соглашения, так называемые – из моря на полку. Торговые сети уже имеют такой опыт.
В настоящее время ведётся работа по регистрации внебиржевых договоров по рыбе. Это позволит исключить посредников, исключить спекулятивную перепродажу рыбной продукции.
Такой механизм, ранее добровольный, но с 1 марта 2026 года становится обязательным. По данным Петербургской биржи, уже с ноября 2025 года таких соглашений зарегистрировано на более чем 4 тыс. т.
Постоянное внимание уделяется и электронной торговле. Федеральная антимонопольная служба уже выдала несколько предупреждений крупнейшим маркетплейсам за нарушения в работе с продавцами, за тарифы на хранение, логистику. В настоящее время исследуется один из самых принципиальных и важных вопросов – это комиссия, которая взимается с продавцов. Причём изучается ситуация в том числе и с разницей в комиссии в отношении российских и иностранных продавцов.
Продолжается работа по контролю за ценами на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты. В 2025 году мы сократили цены на 712 препаратов в среднем на 17%. Такая работа направлена в том числе на обеспечение необходимого ассортимента препаратов.
Поставки лекарственных препаратов и медицинских изделий часто встречаются в нашей работе по пресечению картелей. Всего за прошлый год мы возбудили 385 дел об антиконкурентных соглашениях и координации экономической деятельности. А созданная в 2025 году государственная информационная система «Антикартель» позволяет автоматизировать процесс объявления картелей на торгах.
В сфере транспорта. На особом контроле находятся туристические авиамаршруты: 150 постоянных и примерно 330 – в праздничные дни.
Постоянно проверяем ситуацию с ценообразованием на моторное топливо на АЗС. В случае выявления нарушений принимаем меры антимонопольного реагирования.
Услуги сотовой связи также являются социально значимыми. Каждое повышение тарифов крупнейших операторов исследуется на предмет экономической обоснованности. И при необходимости принимаются меры, направленные на снижение тарифов.
М.Мишустин: Сейчас в активной фазе отопительный сезон в стране. И конечно, контроль тарифов – одна из приоритетных задач Федеральной антимонопольной службы. Полномочия ФАС в этой части были усилены. Какова ситуация в этой сфере?
М.Шаскольский: Динамику нашей работы по контролю за экономической обоснованностью тарифов хорошо характеризует следующая статистика. Если в 2020 году из тарифа было исключено 2,4 млрд, то в 2025 году – уже 51 млрд экономически необоснованных затрат. С 2024 года эта работа ведётся и нашими территориальными органами. Мы взаимодействуем постоянно также с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Принятые меры позволили в ряде регионов снизить тарифы в отдельных сферах ЖКХ. Например, в Ленинградской области – в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения. В Пермском крае – в сферах теплоснабжения и обращения с твёрдыми коммунальными отходами. В Республике Алтай, Алтайском крае, Самарской области – также в сферах обращения с ТКО. В этом году работа по проверке тарифного решения будет продолжаться.
С 1 января 2026 года проведена корректировка стоимости коммунальных услуг на 1,7% по причине изменения базовой ставки НДС. Никаких других изменений с 1 января нет. Никаких изменений тарифов нет. При поступлении иной информации будут проводиться необходимые проверки в регионах и приняты меры реагирования.
Возможные изменения счетов могут быть связаны с увеличением объёмов потреблённой электрической или тепловой энергии в зимний период, но не с изменением тарифов.
Действуют механизмы защиты граждан. Система адресных субсидий в случае, если расходы на оплату ЖКУ превышают максимально допустимую долю в совокупном доходе граждан. На федеральном уровне порог установлен на уровне 22%, регионы могут его устанавливать ниже.
Для домов с электроотоплением предусмотрены меры поддержки. На них распространяется повышенный диапазон потребления электроэнергии. И для применения таких диапазонов в расчётах надо обратиться в ресурсоснабжающую организацию, предоставив документы, подтверждающие отсутствие газоснабжения и использование электроэнергии для электроотопления.
Сбалансированный подход при тарифообразовании, с одной стороны, требует постоянной проверки экономической обоснованности тарифов, а с другой – обеспечения ресурсоснабжающих организаций необходимым объёмом средств для надёжной работы жилищно-коммунального комплекса.
Продолжается перевод работы по установлению тарифов в цифровой вид. Федеральная государственная информационная система «Тариф» уже работает на платформе «ГосТех». В пилотном режиме применяется в ряде регионов, в дальнейшем будет масштабирована на всю страну. Позволит отказаться от бумажного документооборота, упростить взаимодействие и сделать ещё более прозрачной работу федеральных органов, региональных органов регулирования и десятков тысяч регулируемых организаций по всей стране.
Уважаемый Михаил Владимирович, благодарю Вас и Правительство за постоянную поддержку. 21 и 27 января Государственная Дума в первом чтении приняла два разработанных ФАС и поддержанных Правительством законопроекта, усиливающих наши полномочия в сфере тарифного регулирования и возможности принимать дополнительные меры в отношении нарушителей.
М.Мишустин: Спасибо, Максим Алексеевич. Очень важно, чтобы был обеспечен постоянный контроль за порядком в формировании цен, в том числе на социально значимые товары. Все необходимые механизмы у вас есть. Практика их применения наработана. Прошу Вас лично отслеживать ситуацию и докладывать в Правительство.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 18 февраля 2026 > № 4850334
Максим Шаскольский
В новосибирском Академгородке появится новый ФИЦ
Два старейших института Новосибирского научного центра — Институт теплофизики им. С. С. Кутателадзе СО РАН и Институт гидродинамики им. М. А. Лаврентьева СО РАН — планируют объединиться в федеральный исследовательский центр. Такая структура позволит более эффективно решать исследовательские задачи в области механики и энергетики, а также создавать технологии, готовые для внедрения в производство.
«Это была обоюдная инициатива, так как пришло понимание, что вместе нам будет лучше, чем по отдельности», — комментирует будущее объединение директор ИТ СО РАН академик Дмитрий Маркович Маркович. Экс-директор (2020—2026 гг.) ИГиЛ СО РАН доктор физико-математических наук Евгений Валерьевич Ерманюк согласен с коллегой и акцентирует, что обе организации достигли некоторых пределов роста в рамках существующей парадигмы и появилась необходимость в более крупной структуре с большим количеством сотрудников для решения более комплексных задач.
«Задача, которой мы плотно занимались последние три года, — строительство станции 1-3 “Быстропротекающие процессы” в Центре коллективного пользования “Сибирский кольцевой источник фотонов”. Однако когда она будет готова, встанет ряд других проблем: во-первых, необходимость соответствующего технического обеспечения работ по взрывной тематике, во-вторых, собственно загрузка станции научными исследованиями в интересах как академической науки, так и максимально широкого круга индустриальных партнеров. Для первой задачи мы обладаем необходимым опытом и компетенциями, однако требуется дополнительная финансовая субсидия для создания соответствующей инфраструктуры. Для второй задачи, мне кажется, есть подходящие тематики у Института теплофизики, например изучение распыления топлив, кризисных явлений в течениях теплоносителей, поведения композитных материалов, используемых в перспективных двигательных установках, при критических нагрузках», — говорит Евгений Ерманюк.
«На самом деле, у нас исторически очень близкие тематики, хотя, безусловно, у каждого института есть и свои уникальные направления. У ИГиЛ это физика взрыва, физика и механика деформируемого твердого тела, мощная математическая школа (наследие академиков Михаила Алексеевича Лаврентьева, Льва Васильевича Овсянникова). В ИТ мы сфокусированы на исследованиях, которые касаются непосредственно тепловых процессов, фазовых переходов, интенсификации теплообмена, низкотемпературной плазмы. В итоге мы получаем организацию, у которой гораздо более широкий спектр научных направлений», — объясняет Дмитрий Маркович. По словам Евгения Ерманюка, наличие взаимодополняющих тематик позволит развить стратегию сотрудничества, являющуюся более выигрышной при реализации крупных проектов, чем стратегия конкуренции.
В настоящий момент идея объединения одобрена учеными советами обеих организаций, а также нашла понимание в Министерстве науки и высшего образования РФ и руководстве Российской академии наук.
В объединенном ФИЦ планируется четыре обособленных подразделения: ИТ и ИГиЛ соответственно, конструкторско-технологический филиал ФИЦ, а также новая структура — Научно-инжиниринговый центр. Дмитрий Маркович подчеркивает, что все четыре подразделения будут иметь руководство, обладающее достаточно широкими полномочиями для ведения самостоятельной научной и экономической деятельности, координируемой на уровне руководства ФИЦ.
Научно-инжиниринговый центр ИТ СО РАН в настоящее время — новый проект, поддержанный поручениями Правительства РФ. Он будет ориентирован на выпуск инновационной продукции, практически готовой для внедрения в производство. Например, сейчас в Конструкторско-технологическом филиале ИГиЛ СО РАН действует производство взрывных камер, агрегатов резки отработанных тепловыделяющих сборок АЭС, налажен выпуск продукции широкой номенклатуры с применением технологии высокоточной штамповки. Эти технологии находят широкое применение для решения задач импортозамещения. В ИГиЛ СО РАН развивается нефтяная и материаловедческая тематика, что можно использовать для модернизации способов нефтедобычи, повышения сроков службы критически важных компонентов двигателей, горного и нефтедобывающего оборудования. «Центр предполагает развитие в две очереди, — раскрывает подробности Дмитрий Маркович. — В рамках первой очереди на базе ИТ СО РАН, используя финансирование Минобрнауки на капитальный ремонт и поддержку материально-технической базы, планируется, в частности, обновить существующий вычислительный кластер: довести имеющиеся 300 терафлопс до петафлопса». По словам Д. Марковича, в дальнейшем эта машина, наряду с другими имеющимися в Академгородке вычислительными ресурсами, может стать основой для распределенного вычислительного кластера, а потом и для перспективного центра СКЦ «Лаврентьев», концепция которого была разработана еще несколько лет назад. «В рамках второй очереди научно-инжинирингового центра планируется строительство специализированного корпуса с комплексом стендов по нескольким направлениям, которые сейчас активно развиваются в рамках проекта научного центра мирового уровня ИТ СО РАН и в Институте гидродинамики: переработка рудных полезных ископаемых, решение задач атомной промышленности, создание малоэмиссионных камер сгорания, задачи нефтегазодобычи. С большой вероятностью строиться такой комплекс будет на территориях ИГиЛ», — говорит Дмитрий Маркович.
«В науке, можно сказать, есть длинные деньги — для фундаментальных работ, а есть короткие — когда необходимо в сжатые сроки сделать практически важную работу для промышленного партнера, и наша структура ФИЦ как раз позволит работать на разную перспективу. В научно-инжиниринговом центре мы сможем с минимумом бюрократических формальностей формировать временные коллективы для выполнения конкретных проектов, причем высокий уровень и эффективная работа этих коллективов будет обеспечиваться как подготовкой молодых сотрудников путем участия в фундаментальных исследованиях, так и участием в прикладных проектах ведущих специалистов институтов в качестве консультантов и исполнителей», — добавляет Евгений Ерманюк. Он также подчеркивает, что объединение создаст обеим организациям финансовую и кадровую устойчивость и позволить работать с крупными заказчиками по большим проектам. На недавней встрече с молодыми учеными губернатор Новосибирской области Андрей Александрович Травников назвал крупные ФИЦ интеграторами для коллабораций науки и промышленности, поэтому объединение двух институтов поможет стать одним из таких интеграторов.
Новый ФИЦ будет осуществлять координацию работы базовых кафедр в Новосибирском государственном университете: трех кафедр механико-математического факультета и двух кафедр физического факультета. Планируется оптимизация диссертационных советов, но, безусловно, планируется сохранить все специальности, имеющиеся в обоих институтах. Также для научных журналов учредителем станет объединенный ФИЦ, а не отдельные научные организации.
В настоящий момент в ИТ СО РАН работает порядка 500 сотрудников, в ИГиЛ СО РАН — около 400, предполагается, что объединенный ФИЦ будет включать около 1 200 человек с учетом увеличения количества работников за счет тех, кто будет трудиться в научно-инжиниринговом центре. «Такой ФИЦ — крупный центр, который может браться за гораздо более масштабные, серьезные задачи», — комментирует Дмитрий Маркович.
По словам Евгения Ерманюка, на первых порах планируется работа по уже утвержденному научному плану, а для рядовых научных сотрудников никаких изменений, закрытий или слияний лабораторий не предвидится. «Первое время тематики работ обоих институтов продолжатся, — соглашается Дмитрий Маркович, — но постепенно некоторые будут объединены, с созданием новых структурных подразделений. Однако в ближайшие годы лабораторная структура точно будет сохранена». Дмитрий Маркович акцентирует, что сейчас лаборатории могут участвовать в нескольких проектах, объединяясь во временные коллективы, так же будет и в ФИЦ. «Есть альтернативная идея — формировать коллективы под проекты, но зачастую у проектов слишком короткие сроки выполнения (один-три года), поэтому нет смысла создавать под них штатное расписание. Сейчас базовая единица научной организации — лаборатория. Лаборатории объединяются со своей инфраструктурой, приборным парком и, самое главное, научными школами и могут взаимодействовать в рамках разных проектов друг с другом», — подчеркивает Д. Маркович. По его словам, вспомогательные службы будут оптимизированы: финансовые, закупочные, библиотека, — это предполагает сама процедура создания ФИЦ. Евгений Ерманюк дополняет, что при этом у дирекции ФИЦ и его обособленных подразделений возникнет дополнительная задача по проработке планов будущих исследований, в том числе в интересах индустриальных партнеров, для того, чтобы затем участвовать в новых конкурсах и программах. «Для тех, кто активен и инициативен, это шанс для развития и самореализации», — считает Е. Ерманюк. Он также надеется, что новые задачи позволят привлечь в ФИЦ больше молодых сотрудников, которые обеспечат преемственность старейших научных школ Академгородка.
«Путь реформы во многом непростой и новый для нас, но я думаю, что мы двигаемся в правильном направлении», — резюмирует Дмитрий Маркович.
Юлия Позднякова
Россия. СФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > sbras.info, 17 февраля 2026 > № 4853250
Дмитрий Маркович, Евгений Ерманюк
Председатель СО РАН академик Валентин Пармон провел рабочую встречу с руководством Сибирского банка Сбера
Сбер и СО РАН — давние партнеры. Совместно с компанией Сибирское отделение РАН разрабатывает программное обеспечение и проводит исследования высоких технологий: высокопроизводительные вычисления, облачные сервисы, информационная безопасность и инновационные решения для цифровой трансформации. Научные сотрудники институтов, подведомственных СО РАН, активно пользуются картами и цифровыми сервисами Сбера и компаний его экосистемы.
В числе вопросов, которые обсудили на встрече Валентин Пармон, председатель Сибирского банка Дмитрий Владиславович Солнцев и управляющий Новосибирским отделением Александр Сергеевич Солоп, — проект памятника академику Гурию Ивановичу Марчуку, в создании и установке которого Сбер оказывает помощь. Более того, при поддержке банка пройдут работы по благоустройству прилегающей территории: будет сделан тротуар, площадка для отдыха, освещение и так далее. Напомним, памятник выдающемуся организатору науки установят возле Института вычислительной математики и математической геофизики СО РАН. Минувшим летом, в 100-летнюю годовщину со дня рождения академика Марчука, в основание будущего постамента был заложен первый камень.
Кроме того, Сбер поможет обновить парк техники в Институте лазерной физики СО РАН. Новое оборудование необходимо для оснащения учебных классов и лабораторий для прохождения практики студентов и аспирантов. Также Сбер оказывает поддержку Институту физики полупроводников им. А. В. Ржанова СО РАН, Институту теплофизики им. С. С. Кутателадзе СО РАН, Институту гидродинамики им. М. А. Лаврентьева СО РАН и другим структурам в составе Сибирского отделения.
На встрече был поднят и вопрос о повышении доступности финансовых услуг для жителей Академгородка. Руководители банка поделились планами развития филиальной сети Сбера.
Пресс-служба Сибирского банка ПАО Сбербанк
Президиум РАН согласовал комплексный план развития СО РАН
Заместитель председателя Сибирского отделения РАН академик Дмитрий Маркович Маркович на заседании Президиума Российской академии наук рассказал о разработке комплексного плана развития СО РАН и его деталях. В ходе собрания план был утвержден членами Президиума РАН.
В начале выступления Дмитрий Маркович подчеркнул, что очень важно было создать механизм встраивания КПР в существующие инструменты поддержки, в числе которых — национальный проект «Наука и университеты», федеральная научно-технологическая программа синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры и ряд других.
«Основные мероприятия комплексного плана развития Сибирского отделения РАН сегодня находятся на этапе выполнения: два проекта мегасайнс, комплексные научно-технологические программы, научно-образовательные центры мирового уровня. На протяжении десятилетий вопросы индустриализации Сибири были связаны с работой СО РАН в целях расширения производительных сил. В сегодняшнем контексте план согласуется со стратегией научно-технологического развития Российской Федерации и федеральных округов государства, а также с национальными проектами технологического лидерства. Сибирское отделение РАН должно принимать участие в процессе управления научным развитием Сибирского региона, а формирование КПР взаимосвязано с реализацией этой цели. Помимо этого, другая важная задача плана — обеспечить синхронизацию региональных программ научно-технологического развития и национальных проектов технологического лидерства. В конечном итоге миссия РАН — вернуть научный подход к стратегическому управлению страной», — рассказал академик Маркович.
По его словам, роль Сибирского отделения в выполнении научной миссии РАН заключается в установлении научных связей между регионами, обеспечении взаимодействия исследовательских и технологических организаций всех типов, организации междисциплинарных исследований, а также в формировании прогнозов и предложений о стратегическом научно-технологическом развитии.
«Результатом выполнения плана должно стать активное вовлечение научных и образовательных организаций в решение задач технологического лидерства, реализацию стратегий социально-экономического развития макрорегиона и отдельных регионов Сибири. В числе основных задач плана также поддержка нацпроектов, научное сопровождение фундаментальных и поисковых исследований, повышение квалификации научных кадров», — отметил Дмитрий Маркович.
Заместитель губернатора Томской области по научно-технологическому развитию член-корреспондент РАН Людмила Михайловна Огородова в дополнение к выступлению академика Марковича рассказала о сотрудничестве с Сибирским отделением РАН в рамках программ научно-технологического развития. «Реализация программ осуществляется при поддержке Совета губернатора Томской области, в состав которого входят представители СО РАН. Координация СО РАН по управлению и развитию науки на территории Сибирского федерального округа осуществляется на высоком уровне. Обмен идеями и поддержка научных партнеров позволит в будущем достичь высоких результатов», — сказала Людмила Огородова.
Председатель Сибирского отделения РАН академик Валентин Николаевич Пармон обратил внимание на проблемы, стоящие перед СО РАН, и возможности, с помощью которых они могут быть решены в рамках реализации комплексного плана развития СО РАН с использованием инструментов Российской академии наук. «В первую очередь хотел бы отметить экономические аспекты жизни СФО. Есть ряд нерешенных вопросов в области сельского хозяйства, в числе которых перепроизводство агропродукции. Научные изыскания в этой сфере сегодня держатся на высоком уровне, это, в свою очередь, привело к высоким урожаям, однако есть трудности в переработке. Помимо этого, существуют проблемы в перепроизводстве угля, загрязнении окружающей среды и другие»,— отметил академик Пармон.
«Наука в Сибири»
Ассоциация «Спецсталь» опубликовала рейтинг ведущих участников рынка нержавеющей стали 2025 года
Ассоциация «Спецсталь» подвела итоги 2025 года среди ведущих участников российского рынка нержавеющей стали.Год выдался непростым, но большинство ведущих компаний сохранили свои лидирующие позиции, хотя не обошлось и без потерь.
Основной целью составления рейтинга является экспертная оценка надежности производителей и поставщиков продукции из нержавеющей стали, а также прочности занимаемых ими позиций.В первую очередь результаты рейтинга призваны повысить информированность российских потребителей и региональных металлоторгующих компаний, а также помочь им при выборе того или иного поставщика.
I. Ведущие металлоторгующие компании на российском рынке
Металлсервис, Москва и РФ
Континенталь, Екатеринбург и РФ
Феррит, Тольятти и РФ
РМИ-Сталь, Тольятти и РФ
Глобус-Сталь, Жуковский
Русинокс, Электросталь
Марчегалия Ру, Владимир
Инокспоинт Групп, Москва и РФ
Транссибметалл, Новосибирск
Ариэль Инокс, Москва и РФ
Илеко, Аша и РФ
Азия Стил Трейдинг, Нижний Новгород и РФ
Салют-Сталь, МО
УТК-Сталь, Екатеринбург и РФ
ТД Кварта-Сталь, Москва и РФ
II. Ведущие российские производители прокатаиз нержавеющей стали
КОРПОРАЦИЯ КРАСНЫЙ ОКТЯБРЬ
ЧЕЛЯБИНСКИЙ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ КОМБИНАТ(МЕЧЕЛ)
ЗЛАТОУСТОВСКИЙ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ ЗАВОД
ИЖСТАЛЬ(МЕЧЕЛ)
МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ ЗАВОД ЭЛЕКТРОСТАЛЬ
III. Ведущие иностранные поставщики продукцииизнержавеющей стали
CHINA BAOWU STEEL GROUP(вкл. TISCO и BAOSTEEL GROUP, Китай)
YONGJIN CORPORATION (Китай, Вьетнам)
TSINGSHAN GROUP (Китай, Индонезия)
JINDAL STAINLESS GROUP (Индия, Индонезия)
VIRAJ PROFILES PVT. LTD (Индия)
Ассоциация "Спецсталь" выражает благодарность за подготовку рейтинга всем компаниям, направившим свои анкеты, а также участникам опроса и экспертам.
Татьяна Голикова: «Лаборант химического анализа» стал 25-й номинацией конкурса «Лучший по профессии» в 2026 году
Лучшего лаборанта химического анализа в стране определят на Всероссийском конкурсе «Лучший по профессии». Эта номинация по инициативе группы компаний «ФосАгро» стала 25-й номинацией конкурса «Лучший по профессии». Таким образом, утверждён полный перечень номинаций 2026 года, всего их будет 25.
«Главная цель конкурса – показать, что рабочие профессии сейчас – это престижно и перспективно. Ежегодно Минтруд России формирует прогноз кадровой потребности, и мы видим, что именно работники со средним профессиональным образованием составляют порядка 65% этой потребности. Значительная часть из них – квалифицированные рабочие, то есть электромонтёры, станочники, сварщики, слесари, операторы станков и другие. Среди таких профессий – и лаборант химического анализа, эти специалисты востребованы во многих отраслях технологического лидерства», – отметила Заместитель Председателя Правительства, председатель оргкомитета Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии» Татьяна Голикова.
Всего в 2026 году в рамках конкурса будет пять внебюджетных номинаций, конкурсные испытания по которым пройдут на площадках компаний-организаторов. Это Газорезчик» (Сибирская горно-металлургическая компания), «Машинист поезда» («РЖД»), «Инспектор транспортной безопасности» (Ассоциация работодателей внеуличного транспорта России), «Техник-протезист» (Московское протезно-ортопедическое предприятие). Пятой внебюджетной номинацией стал «Лаборант химического анализа», её организатором выступит группа «ФосАгро» – один из ведущих мировых производителей минеральных удобрений.
«Согласно прогнозу кадровой потребности, в отрасль по производству химических веществ и продуктов до 2032 года необходимо привлечь около 65 тысяч новых работников. Эта отрасль является одной из наиболее технологически развитых, с высоким уровнем автоматизации, при этом компаниям по–прежнему необходимы высококвалифицированные специалисты. В их числе – лаборанты химического анализа, которые контролируют качество сырья, готовой продукции на производстве, проводят физико-химические исследования и калибруют лабораторное оборудование. Такие специалисты востребованы и во многих других отраслях: в фармацевтической и пищевой промышленности, нефтепереработке и в научных организациях. Это одна из самых востребованных рабочих профессий», – рассказал Министр труда и социальной защиты Антон Котяков.
«Традиционно “ФосАгро„ пристальное внимание уделяет вопросам подготовки высококвалифицированных кадров как для своих предприятий, так и для всей отечественной промышленности. Участие во Всероссийском конкурсе “Лучший по профессии„ – это возможность сравнить уровень своего мастерства с коллегами из других регионов, научиться новому, привлечь внимание подрастающего поколения к рабочим профессиям. Благодарю оргкомитет конкурса за поддержку нашей инициативы и утверждение новой номинации “Лаборант химического анализа„. Уверен, что благодаря ей интерес к участию в конкурсе среди работников химической отрасли возрастёт», – отметил генеральный директор ПАО «ФосАгро» Александр Гильгенберг.
Напомним, в 2025 году Всероссийский конкурс профессионального мастерства «Лучший по профессии» стал частью федерального проекта «Человек труда» национального проекта «Кадры» и прошёл масштабную перезагрузку.
Конкурс проходит в два этапа – региональные и федеральный по каждой из номинаций. Лучшие по итогам федеральных этапов получают денежные поощрения: за первое место – 1 млн рублей, второе место – 500 тыс. рублей и третье – 300 тыс. рублей.
Организатор конкурса «Лучший по профессии» – Минтруд России при поддержке федеральных и региональных органов власти, общероссийских объединений профсоюзов и работодателей. Оператор конкурса – ВНИИ труда.
Полный список номинаций Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии» в 2026 году:
1. Агроном (Республика Мордовия);
2. Ветеринарный фельдшер (Республика Мордовия);
3. Технолог пищевой промышленности в сфере сыроварения (Республика Мордовия);
4. Мастер отделочных работ (Чувашская Республика);
5. Машинист бульдозера (Чувашская Республика);
6. Машинист экскаватора (Чувашская Республика);
7. Каменщик (Чувашская Республика);
8. Механизатор (Тамбовская область);
9. Монтажник радиоэлектронной аппаратуры (Республика Татарстан);
10. Оператор станка с ЧПУ (Тульская область);
11. Повар (Вологодская область);
12. Сварщик (Пермский край);
13. Слесарь-сборщик (Архангельская область);
14. Специалист по робототехнике (Томская область);
15. Специалист по эксплуатации беспилотных авиационных систем (Калужская область);
16. Токарь (Пензенская область);
17. Фрезеровщик (Удмуртская Республика);
18. Швея (Нижегородская область);
19. Электромонтёр (Волгоградская область);
20. Специальная номинация «Второй старт» (Самарская область);
21. Лаборант химического анализа. Организатор – АО «Апатит», группа компаний «ФосАгро» (Вологодская область);
22. Газорезчик. Организатор – АО «Сибирская горно-металлургическая компания» (Кемеровская область);
23. Машинист грузового и пассажирского вида движения. Организатор – ОАО «Российские железные дороги» (Свердловская область);
24. Инспектор транспортной безопасности. Организатор – ОООР «Ассоциация работодателей внеуличного транспорта России» (Москва);
25. Техник-протезист. Организатор – АО «Московское протезно-ортопедическое предприятие» (Москва).
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 17 февраля 2026 > № 4851989
Татьяна Голикова
Про рыбалку скифов «рассказали» остатки древних уловов
Специалисты узнали, какую рыбу добывали скифы поселения Чобручи на левобережье Нижнего Днестра. Ученые определили видовой состав и размерные характеристики уловов раннего железного века.
Исследования проводили сотрудники Института биологии южных морей имени А.О. Ковалевского РАН (ИнБЮМ), Института археологии РАН и Приднестровского государственного университета имени Т.Г. Шевченко. Работы велись с применением методов археоихтиологии — дисциплины, изучающей остатки рыб для реконструкции жизни человека в прошлом (рыболовство, питание, экология и т.д.). Результаты опубликованы в научном журнале «Stratum plus. Археология и культурная антропология».
Ученые анализировали костные остатки рыб, обнаруженные во время археологических раскопок в 2001–2014 гг. Материалы происходили из двух хронологических слоев: VI в. до н.э. и периода IV–II вв. до н.э., сообщили Fishnews в пресс-службе ИнБЮМ.
«Нам удалось идентифицировать 237 костных фрагментов из более раннего периода и 502 — из более позднего. В VI веке до н.э. в уловах преобладали стерлядь, сазан, линь, лещ, сом и щука. К IV–II векам до н.э. состав несколько изменился: появились карась, язь и судак, при этом сазан оставался одним из ключевых промысловых видов на протяжении всей изученной нами эпохи», — рассказал первый автор статьи, научный сотрудник лаборатории популяционной биологии гидробионтов ИнБЮМ Сергей Куршаков.
Кроме того, ученые определили размеры рыб. Так, длина сазанов достигала 90 см, а величина самого крупного идентифицированного сома составила около 220 см.
Также специалисты соотнесли ихтиологические данные с археологическими находками. Ранее приднестровские археологи обнаружили на памятнике специфические орудия из костей крупного рогатого скота, которые могли использоваться для чистки рыбы. Эксперимент показал их высокую эффективность для обработки сазана и щуки.
Исследователи обратили внимание, что в изучаемых образцах было мало костей осетровых. «Можно выдвинуть несколько гипотез по этому поводу: древние люди не умели ловить осетра, что маловероятно, могли разделывать ценную в наше время рыбу в другом месте, которое еще не было раскопано археологами, или же пускали улов осетровых на продажу. Но, скорее всего, они просто не ловили его из-за своих гастрономических предпочтений», — отметил Сергей Куршаков.
Чтобы окончательно убедиться в этом предположении, специалистам надо провести дополнительные раскопки и собрать новый материал.
Результаты работ имеют прикладное значение, подчеркнули в пресс-службе ИнБЮМ. Полученные данные позволяют детализировать хозяйственную деятельность, культуру и быт древнего населения Северного Причерноморья.
Fishnews
Торги: больше озер Омской области хотят задействовать в промысле
В Омской области собираются разыграть пять участков на озерах для промышленного рыболовства. Заявки на участие в электронном аукционе можно подавать до 28 февраля.
Торги организует региональное министерство природных ресурсов и экологии. Согласно аукционной документации, рыболовные участки находятся в Большереченском, Тевризском и Саргатском районах.
Как сообщает корреспондент Fishnews, площади РЛУ составляют от 16 до 132 га, начальные цены — от 5,4 тыс. до 40 тыс. рублей.
Указанные виды водных биоресурсов на трех озерах — карась, окунь, лещ, щука, плотва, судак, язь, на двух остальных — карась и гаммариды.
Аукцион планируется провести на площадке «Сбербанк-АСТ» 10 марта. За победителями закрепят участки на 10 лет.
Fishnews
Оперативное совещание с вице-премьерами
В повестке: о поддержке предпринимателей Курской области, о промежуточных итогах зимнего туристического сезона.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Доброе утро, уважаемые коллеги!
Прежде всего скажу об одном важном решении – о поддержке предпринимателей Курской области. Президент держит на особом контроле ситуацию по всем направлениям в приграничных регионах, и в Курской области в частности.
Чтобы снизить издержки бизнеса, в прошлом году и ранее действовали отсрочки по уплате большей части налогов и страховых взносов. Они были введены для организаций, которые расположены на отдельных территориях региона с наиболее тяжёлыми условиями работы.
Видим, что эти меры остаются востребованными и сейчас. Поэтому Правительство приняло решение продлить такие преференции ещё на один год. Рассчитываем, что высвободившиеся средства помогут предприятиям быстрее восстановить свою деятельность в полном объёме. А главное – сохранить и рабочие места, и доходы для тысяч семей.
К другой теме. О туризме – секторе, который глава государства обозначил одним из приоритетов долгосрочной стратегии развития страны. В большинстве субъектов Российской Федерации эта отрасль обладает очень серьёзным экономическим потенциалом.
Ежегодно отмечаем, что интерес к внутренним поездкам в стране растёт, причём не только у наших граждан, но и у гостей из–за рубежа. Выбор мест, как и вида отдыха, очень широкий. Это и наши горнолыжные курорты – современные, хорошо оснащённые – для тех, кто любит активно отдыхать. Тем более что зима выдалась особенно снежная.
Но также есть немало возможностей для людей, которые предпочитают проводить свободное время более спокойно, но вместе с тем познавательно и интересно. Посещать малые города с уникальной атмосферой или неизменно привлекательные большие города – Москву, Санкт-Петербург, Казань и другие.
Дмитрий Николаевич, зимний сезон к завершению уже подходит. Можно промежуточные итоги подвести. Пожалуйста, расскажите подробнее об этом.
Д.Чернышенко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! Действительно, зимний туристический сезон идёт у нас с ноября по март. Но уже сейчас можно сказать, что интерес наших граждан к путешествиям по России стабильно высокий. По предварительным данным, прогнозируем 33,7 млн турпоездок. Это почти на 9% больше, чем в предыдущем зимнем сезоне.
Одним из основных видов зимнего отдыха, как Вы сказали, является горнолыжный туризм. В прошлом сезоне горнолыжные курорты посетило более 8 миллионов человек. В этом – ожидаем рост ещё на 10%.
В новогодние каникулы больше всего гостей было на горнолыжных комплексах в Краснодарском крае, Республике Алтай, Свердловской области (там, кстати, прирост на 55%), Кабардино-Балкарской Республике, Сахалинской области. Популярны горнолыжные курорты Северного Кавказа. Их совокупный турпоток в праздники составил более 70 тысяч человек, что на 18% выше показателей прошлого года.
Помимо уже полюбившихся курортов – «Красная Поляна» и «Роза Хутор», «Архыз» и «Шерегеш» – теперь есть возможность посетить и новые: «Мамисон» в Северной Осетии и «Арсеньев» в Приморье (его запустили в прошлом году).
Многие курорты расширили свои зоны катания. Особенно отмечу «Манжерок» и «Белокуриху» на Алтае, «Губаху» в Пермском крае, «Снегорку» в Магаданской области. И продолжает развиваться один из высочайших горнолыжных курортов Европы – «Эльбрус».
По Вашему поручению, Михаил Владимирович, особое внимание уделяем безопасности отдыха.
Ещё до старта сезона на канатных дорогах и фуникулёрах проводится полное техническое обслуживание. Трассы классифицируются по уровню сложности, проводятся противолавинные мероприятия. Организована работа инструкторов и спасателей, включая регулярные учения по спасению людей в сложных условиях высокогорья.
Туристов привлекает не только активный отдых в горах, но и насыщенная событийная программа, предложенная регионами. На национальном портале «Путешествуем.рф» размещается информация о самых ярких проектах, которые проходят в субъектах в течение всего года.
В приоритете, конечно, отдых участников СВО и членов их семей. В рамках всероссийского проекта «Своих не бросаем» и спецпроекта «Больше, чем новогодняя сказка» для них организованы путешествия в Москву, Санкт-Петербург, Сочи и другие регионы.
Если говорить в целом о динамике турпоездок за прошлый год, растём немного более сдержанными темпами, чем мы прогнозировали. Мы докладывали об этом. Сказываются объективные причины: ситуация в Анапе и ограничения авиасообщения.
Вместе с тем, по оперативным данным, в 2025 году по стране совершено более 89 млн поездок. Кстати, существенно вырос и въездной туризм, что Вы отметили. Россию посетили 4,8 миллиона иностранных туристов. Это плюс 15% к 2024 году.
Окончательные итоги за прошлый год подведём и доложим Вам в апреле. В целом зимний туристический сезон проходит спокойно, без серьёзных происшествий. Это результат системной и слаженной работы министерств, ведомств и регионов. Хотелось бы поблагодарить всех коллег.
И ещё, как Вы сказали, снега в этом году много, поэтому любители активного туризма могут смело планировать свои поездки. Высокий сезон прошёл, поэтому такие путешествия стали ещё доступнее и дешевле.
Отмечу, что не только горнолыжные курорты, но и все регионы страны ждут своих гостей.
М.Мишустин: Спасибо. Принципиально важно, чтобы этой растущей популярности туристических поездок отвечали возможности нашей отрасли.
Это производство наших современных инструментариев, средств, необходимых для организации туризма. Это и канатные дороги, кабинки, это и специальная техника для уборки снега и многие другие элементы, которые необходимы для создания и совершенствования туристической инфраструктуры.
Поэтому, конечно, нужно развивать способность туриндустрии обеспечить достойное качество услуг и инфраструктуры для людей с различным достатком.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 17 февраля 2026 > № 4850333
Михаил Мишустин, Дмитрий Чернышенко
Глава Минстроя России Ирек Файзуллин провел рабочую встречу с Губернатором Иркутской области Игорем Кобзевым
Обсудили комплекс вопросов, касающихся модернизации коммунальной инфраструктуры региона, ликвидации последствий коммунальной аварии и обеспечения надежного теплоснабжения жителей во время прохождения осенне-зимнего периода. Во встрече также принял участие замминистра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько.
Одной из ключевых тем стала ситуация в городе Бодайбо, где произошла коммунальная авария. Губернатор сообщил, что в настоящее время теплоснабжение восстановлено в 106 жилых домах. Это 42 многоквартирных дома, 48 домов блокированной застройки и 16 индивидуальных домов. Также подключены СОШ № 3, специальная (коррекционная) школа.
На повестке вопросы обновления обеспечивающей инфраструктуры в Иркутской области, в том числе в рамках федерального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры» в составе нацпроекта «Инфраструктура для жизни». В 2025 году благодаря федеральному проекту построены магистральные водопроводные сети в селе Пивовариха Иркутского муниципального округа, проведен капремонт магистрального водопровода от контррезервуаров до п. Усть-Ордынский.
В текущем году запланирована реализация 5 коммунальных объектов в регионе, включая коллектор в г. Саянске, водопровод в г. Черемхово.
Уделили внимание модернизации котельной № 1 Иркутского авиационного завода. Губернатор региона сообщил, что объект 1943 года постройки испытывает дефицит тепловой мощности. Между тем микрорайон Иркутск-2 активно застраивается: ввод новых многоквартирных домов и планируемое строительство социальных объектов невозможны без подключения к этой котельной, которая сегодня остается источником теплоснабжения для 57 тысяч жителей.
Рассмотрели реализацию программы капитального ремонта домов, которая включает в себя, в том числе замену лифтового оборудования. Программа действует с 2014 года. К 1 января 2026 года заменены 1 918 лифтов в 1 901 доме, до 2030 года необходимо заменить еще 131 лифт.
Остановились на вопросах благоустройства общественных пространств. В рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в 2026 году в Иркутской области планируется благоустроить 91 общественную территорию.
ДНК помогла изучить прошлое народа саха
Якутские ученые совместно с коллегами из Франции исследовали историю и культуру народа саха — якутов. Команда искала дохристианские якутские захоронения, чтобы собрать образцы ДНК, установить генетически предрасположенные болезни, причины смертности, особенности питания, врачевания и, конечно, родственные связи. Выводы специалистов показали, как повлияло присоединение Якутии к Русскому государству в XVII веке на культуру и генофонд якутов. Статья об этом опубликована в международном журнале Nature.
Как Якутия стала частью России
Якуты — крупнейший коренной народ Республики Саха, живущий в экстремальных климатических условиях Севера Сибири. Предки якутов мигрировали сюда в Средние века, они разводили лошадей и крупный рогатый скот. Традиционная вера включала шаманские практики, однако после прихода русских в XVII веке жизнь якутов сильно изменилась.
«Включение Якутии в состав России произошло относительно спокойно, без массовых репрессий или уничтожения местного населения, как это случалось в истории других колониальных территорий, например в Америке или Азии. Власть предпочитала поддерживать отношения с якутскими тойонами (вождями) и приглашать представителей якутской элиты в систему управления государством, обеспечивая интеграцию без серьезных конфликтов», — рассказывает директор ООО «Якутархеология», на момент исследования — руководитель Музея арктической археологии им. С. А. Федосеевой (Якутск), кандидат исторических наук Николай Сергеевич Кирьянов.
За всю историю присоединения Якутии в документах зафиксировано лишь два крупных конфликта с участием народа саха: восстания 1634 и 1642 годов. Оба случая возникли из-за недовольства сбором ясака. Впоследствии значительных вооруженных столкновений не происходило. Находки ученых подтверждают эту версию: следов крупных сражений на территории Якутии не обнаружено. Нет подтверждения и некоторым документам русских землепроходцев, где описывалось сожжение 300 человек. Возможно, это была клевета с целью обвинить тех или иных служилых людей в бесчинствах.
Как менялась культура якутов
Команда археологов из России и Франции исследовала, как присоединение к России повлияло на культуру народа саха. С 2002 по 2018 год объединенная археологическая экспедиция провела масштабные исследования в Якутии. Большинство раскопок велось далеко от больших городов, таких как Якутск, в глухих уголках, где жили преимущественно сами якуты, а влияние русских было незначительным. Это позволило исследователям собрать точные данные о старом укладе жизни.
«Древних погребений, относящихся к формированию якутского этноса, сохранилось немного. Еще задолго до появления русских переселенцев территория была покрыта слоем вечной мерзлоты, из-за чего копать могилы было затруднительно. Вместо этого местные жители предпочитали устраивать погребальные сооружения особого типа — арангасы, представлявшие собой деревянные настилы, поднятые над уровнем земли на высоких столбах. Этот метод позволял избежать тяжелых земляных работ и одновременно защищал тело покойного от диких животных. Такие конструкции могли использоваться как индивидуальные, семейные, так и родовые», — рассказал главный научный сотрудник лаборатории археологии Института гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН (Якутск) профессор, доктор исторических наук Анатолий Николаевич Алексеев.
Однако, поскольку тела находились вне защиты земли, большая часть останков быстро разрушалась естественным образом и не дошла до наших дней. Самые древние захоронения — преимущественно эпохи Средневековья (XII—XIV вв.).
«Если сравнивать якутские захоронения до XVII века и после, то видно, как с включением Якутии в состав Русского государства поменялся материальный и культурный уклад. До присоединения якуты верили в светлых духов — айыы, которые во многом олицетворяли силы природы. Шаманы (як. ойуун) играли важную роль в обществе, проводя ритуалы и общаясь с духами. За всю историю раскопок в Якутии археологи нашли только два погребения шаманов, одетых в специальные костюмы. С принятием христианства захоронения сильно изменились. Ранее покойников сопровождало большое количество вещей: одежда, посуда, украшения и даже оружие, тогда как после объединения с Россией такие обычаи начали постепенно исчезать. Вместо этого начали появляться нательные кресты, изменилось положение тел усопших и конструкции деревянных гробов», — отметил Николай Кирьянов.
Тем не менее некоторые прежние обычаи сохранились. Примером служит могила богатой женщины, жившей в XVIII веке, которую нашли в местности Ус Сэрге. Хотя к этому моменту в Якутию уже проникло христианство, женщина была погребена без каких-либо признаков того, что она могла принять новую религию. Об этом свидетельствуют характерные признаки ее погребения: отсутствие нательного креста и присутствие традиционных предметов рядом с телом — изящного серебряного седла, изысканной одежды и драгоценного головного убора (як. бастынга), украшенного монетами эпохи императрицы Елизаветы Петровны. Это открытие показывает, что, хотя Якутия уже прочно входила в состав России, некоторые местные жители продолжали придерживаться привычных традиций, включая старинные способы захоронения.
Помимо похоронных обычаев, с приходом русских в Якутию изменился местный образ жизни и дома. В частности, у якутов появились амбары для хранения продуктов, которых раньше не было, такие постройки стали создавать по русским традициям. Кроме того, увеличилось число украшений из металла, особенно из меди. Раньше местные жители использовали только железо, причем в небольшом количестве. Благодаря торговле с Россией и Китаем элита якутов стала покупать редкие и красивые вещи, однако простые жители получили доступ к таким благам позднее.
О чем говорит ДНК
Ученые не ограничились одними археологическими раскопками. Помимо материальных свидетельств прошлого, они изучили ДНК древних представителей народа саха. Генетические исследования подтвердили, что современные якуты произошли от двух основных потоков миграций, которые достигли Якутии в IX—XIV веках. Первая волна пришла с юга, из южных областей Сибири и района Байкала, а вторая — с северо-запада, возможно, из бассейна реки Лены и Прибайкалья. Именно встреча этих двух групп привела к основному событию смешения, случившемуся в XII—XIII веках.
«Когда предки якутов покинули Прибайкалье и прибыли в Среднюю Лену на территорию современной Якутии, они встретились с коренными племенами, которые издревле жили на берегах реки. Контакты с ними привели к обмену генами. Так начинает складываться якутский народ уже на новой прародине. Новое исследование подтвердило предположение о том, что первоначальное смешение предков якутов с местными аборигенами началось именно в эпоху раннего железа. Догадки, базировавшиеся ранее лишь на исторических свидетельствах и гуманитарных исследованиях, теперь получили убедительное подтверждение современными естественно-научными методами», — сообщил Анатолий Алексеев.
С тех пор генетический облик якутов практически не изменился и оставался стабильно однородным на протяжении последующих столетий. Внешние факторы, в том числе взаимодействие с русскими переселенцами в XVII веке, на него повлияли мало.
«Несмотря на то, что Якутия является частью России уже более четырех столетий, ее якутское население сумело сохранить собственную этническую идентичность и генофонд. Именно стремление якутов сохранять внутренние браки и избегать массового смешения с пришлыми группами стало причиной столь устойчивого сохранения ДНК. Даже несмотря на появление русских переселенцев, например ямщиков, прибывших в регион в XVIII веке, контакты носили исключительно бытовой характер и редко приводили к созданию новых семей. Так, культурная преемственность оставалась устойчивой, при этом языком общения между разными этническими группами продолжал оставаться якутский», — уточнил Николай Кирьянов.
После прибытия русских поселенцев в Якутию существенно изменился рацион местных жителей. Традиционные мясо и рыба дополнились новыми продуктами, такими как ячмень, рожь и разнообразные напитки, в том числе алкоголь. Чтобы оценить воздействие этих перемен на микробиом полости рта, то есть общее сообщество бактерий, живущих во рту, на зубах и деснах, исследователи проанализировали зубной камень и зубы якутов из разных эпох. Оказалось, что новый рацион не вызвал заметных изменений среди бактерий полости рта. Микробиота осталась практически той же самой, несмотря на сотни лет изменений в еде. Это значит, что организм якутов прекрасно приспособился к разным видам пищи и сохранил стабильный баланс полезных бактерий.
Кроме того, важная деталь исследований — обнаружение вируса оспы у троих местных жителей XVII века. Интерес вызывает то обстоятельство, что штамм оспы, поражавший якутов, отличается от известного европейского варианта. Вероятно, в эпоху освоения Сибири существовали свои собственные разновидности вируса, что и объясняет особенности эпидемий в отдаленных регионах.
«Над этим проектом работала крупная международная группа ученых. Экспедиция масштаба саха-французской была уникальной для Якутии и пока не имеет аналогов в ближайшем будущем. Тем не менее мы продолжаем заниматься изучением якутской культуры. Надеемся, что удастся вновь организовать подобные комплексные исследования», — подытожил Николай Кирьянов.
Ирина Баранова
На заседании Президиума СО РАН обсудили вопросы старения в популяционных исследованиях
Классические факторы риска, которые влияют на развитие заболеваний и качество жизни при старении — артериальная гипертензия, липидные и углеводные нарушения, несбалансированное питание, вредные привычки, экологическая обстановка — фактически объясняют лишь 30—50 % заболеваемости и скорости старения. Поэтому, как указывают ученые, актуальны исследования молекулярно-генетических и эпигенетических механизмов снижения здоровья при старении и маркеров биологического возраста — важных индикаторов возрастных изменений — и разработка новых направлений диагностики и лечения с помощью этих данных.
«С 2025 года активно функционирует национальный проект “Продолжительная и активная жизнь”, который фокусируется на целом комплексе мероприятий. Это модернизация первичного звена здравоохранения, насыщение оборудованием, в том числе диагностическим, борьба с хроническими социально значимыми заболеваниями (сердечно-сосудистые заболевания, сахарный диабет, онкология), а также развитие цифровой медицины (анализ больших данных, разработка технологий искусственного интеллекта), — подчеркнул актуальность обсуждаемой темы главный ученый секретарь СО РАН член-корреспондент РАН Андрей Александрович Тулупов. — Главная цель нацпроекта — увеличение ожидаемой продолжительности жизни (ОПЖ) в Российской Федерации до 78 лет к 2030 году, а к 2036-му — до 81. Сейчас этот показатель порядка 73 лет».
Заведующая лабораторией этиопатогенеза и клиники внутренних заболеваний НИИ терапии и профилактической медицины — филиала ФИЦ «Институт цитологии и генетики СО РАН» профессор, доктор медицинских наук Софья Константиновна Малютина рассказала о данных изучения старения в новосибирской популяции, накопленных исследователями НИИТПМ. «Известно, что ожидаемая продолжительность жизни уже несколько десятилетий растет во всей мировой популяции, в том числе увеличивается она и в России, — пояснила С. К. Малютина. — Глобальное повышение продолжительности жизни ведет к увеличению населения, и в то же время оно ассоциировано и с ростом количества смертей пожилых людей. Второй аспект этого явления состоит в том, что старение популяции сопряжено с накоплением хронических заболеваний, в первую очередь сердечно-сосудистых. Вклад классических факторов риска для категорий людей пожилого и старческого возраста изучен недостаточно».
По словам исследовательницы, традиционные факторы только частично объясняют колебания заболеваний (не только сердечно-сосудистых) и смертности в целом, и на сегодняшний момент ученые уделяют особое внимание молекулярно-генетическим и особенно эпигенетическим факторам, которые дают новый взгляд на регуляцию работы генов, влияющих на возникновение распространенных заболеваний с неменделевским механизмом наследования, к ним относятся и ССЗ.
Для молекулярно-генетических и эпигенетических исследований ученые НИИТПМ набирали специальные группы — специалисты фокусировались на таких распространенных и социально значимых заболеваниях, как инфаркт миокарда, колоректальный рак и другие болезни, распространенные как у мужчин, так и у женщин. В изученной когорте были определены молекулярные маркеры биологического возраста: укорочение хромосомных теломер, связанное с клеточным старением; количество копий митохондриальной ДНК (маркер митохондриальной репликации и клеточных энергетических резервов); эпигенетический возраст (по данным метилирования ДНК). Также проводилось интенсивное фенотипирование: имеющиеся хронические заболевания, субклинические изменения артериальной стенки, миокарда, глазного дна, уровни факторов риска, физическое и когнитивное функционирование.
«В нашем долгосрочном — с 2002 года — исследовании удалось понять, в каком возрасте происходит аккумуляция хронических заболеваний и снижение основных функциональных индикаторов здоровья при старении в сибирской популяции: у женщин накопление хронических неинфекционных болезней начинается после 62—63, у мужчин — 69 лет», — рассказала Софья Малютина.
Второй важный блок данных — это долгосрочные траектории факторов риска, например снижение когнитивной функциональности, на которую влияют сокращение активной рабочей деятельности, уровень образования и даже семейный статус: у одиноких людей риск выше.
Что касается традиционных факторов риска смерти от всех причин в старшем возрасте — степень их вклада ниже, чем в среднем, но сохраняют влияние такие факторы, как артериальная гипертензия, абдоминальное ожирение, сахарный диабет 2-го типа, курение, ряд дислипидемий. «Полученные данные позволяют сказать, что есть потребность в разработке различных целевых порогов, до которых надо снижать факторы риска сердечно-сосудистых и хронических неинфекционных заболеваний для молодого, среднего и пожилого возрастов в стратегии по снижению смертности в целом», — отметила Софья Малютина.
Ключевые данные исследований старения определили метрики эпигенетического возраста, информативные в отношении риска возраст-связанных заболеваний и естественной смерти в сибирской популяции. Эпигенетическая возрастная акселерация может служить инструментом оценки профилактических вмешательств при старении и имеет потенциал при разработке антиэйдж-терапии», — резюмировала С. К. Малютина.
«Наука в Сибири»
Ученые создали базу знаний о генах терморегуляции человека
Ученые ФИЦ «Институт цитологии и генетики СО РАН» создали первую комплексную базу знаний, объединяющую все известные гены, белки и микроРНК, участвующие в системе терморегуляции человека. Ресурс получил название Termo_Reg_Human 1.0 и находится в открытом доступе. Анализ связей между элементами генной сети, объединяющей эти объекты, позволяет выявлять ключевые узлы терморегуляции — молекулярные механизмы, от которых в наибольшей степени зависит способность организма адаптироваться к холоду и жаре. Эти данные могут использоваться как в медицине, так и в селекции животных.
Терморегуляция — одна из базовых функций организма теплокровных животных. Она обеспечивает поддержание стабильной температуры тела при изменениях внешней среды и опирается на работу сразу нескольких систем: нервной, эндокринной, сердечно-сосудистой, дыхательной и мышечной. По словам исследователей, именно поэтому понять терморегуляцию по одному гену невозможно — речь идет о сложной сети из сотен взаимодействующих молекул.
В созданной учеными базе знаний описаны 469 генов, 473 белка и 265 микроРНК, значимых для терморегуляции человека, а также связи между ними и их эволюционные характеристики. Для анализа использовалась разработанная ранее сотрудниками ИЦиГ СО РАН программная платформа ANDSystem (Associative Network Discovery System), которая автоматически анализирует тексты научных публикаций, патентов и баз данных, извлекая из них факты о взаимодействии генов, белков, заболеваний и лекарств. Все найденные связи отображаются на экране компьютера в составе генной сети, сгенерированной специальным программным модулем системы ANDSystem. В дальнейшем такие сети можно анализировать и редактировать.
Как пояснила старший научный сотрудник ИЦиГ СО РАН кандидат биологических наук Елена Васильевна Игнатьева, ключевым результатом работы стала не просто систематизация данных, а их функциональный анализ. «Мы расставили приоритеты внутри этой сети и показали, какие гены, белки и микроРНК играют наиболее важную роль. Это особенно важно для прикладных задач, например, при поиске генов-кандидатов, связанных со способностью адаптации к холоду или жаре», — отметила исследовательница.
В результате анализа были выявлены четыре гена, пять белков и две микро-РНК, имеющие наибольшее число связей в генной сети. Такие элементы можно рассматривать как центры управления терморегуляцией: воздействие на них потенциально дает наибольший эффект.
По словам ведущего научного сотрудника ИЦиГ СО РАН кандидата биологических наук Николая Серафимовича Юдина, терморегуляция относится к так называемым количественным признакам, которые всегда контролируются множеством генов. «У сложных признаков никогда нет одного “главного” гена. Мы нашли так называемые гены-хабы — регуляторы, которые контролируют сразу большое количество других генов терморегуляции. Именно с них логично начинать любое воздействие», — пояснил ученый.
Созданная база знаний имеет широкие перспективы практического применения. В медицине она может быть полезна для оценки индивидуальной способности человека адаптироваться к экстремальным климатическим условиям, например, при работе в Арктике или в регионах с жарким, засушливым климатом. В животноводстве — для селекции пород, более устойчивых к жаре или холоду, что особенно актуально на фоне климатических изменений.
Исследователи подчеркивают, что у млекопитающих система терморегуляции имеет древнее эволюционное происхождение, а многие гены в ней сходны у человека и сельскохозяйственных животных. Это и делает результаты работы универсальными и востребованными сразу в нескольких областях, от фундаментальной биологии до прикладной селекции.
Пресс-служба ФИЦ ИЦиГ СО РАН
Ученые при компьютерной томографии черепа женщины пазырыкской культуры выявили свидетельства хирургической операции
Исследователи лаборатории ядерной и инновационной медицины физического факультета Новосибирского государственного университета провели компьютерную томографию черепа женщины, погребенной около 2,5 тысяч лет назад. При анализе данных, полученных в результате работы, выяснилось, что при жизни она получила серьезную травму головы, в результате которой был разрушен правый височнонижнечелюстной сустав. Однако женщина пережила серьезное хирургическое вмешательство по восстановлению функций нижней челюсти, благодаря которой ей вернули способность разговаривать и принимать пищу. Ранее ученые не сталкивались с такими находками и не встречали упоминаний о подобных операциях в научной литературе.
«Использование рентгеновской компьютерной томографии стало ключевым инструментом в изучении черепа женщины из пазырыкского погребения (около 2,5 тыс. лет назад). Благодаря этой технологии мы смогли преодолеть основное препятствие — мумифицированные мягкие ткани, скрывавшие костную структуру. Томограф позволил виртуально удалить эти покровы и создать точную цифровую, а затем и физическую 3D-модель черепа, сделав его доступным для детального антропологического анализа», — рассказал заведующий лабораторией ядерной и инновационной медицины ФФ НГУ кандидат медицинских наук Владимир владимирович Каныгин.
КТ-сканирование предоставило исчерпывающие данные о состоянии костей. Оно выявило не только последствия тяжелой травмы (вдавление правой височной кости на 6–8 мм), но и тончайшие детали, невидимые при обычном осмотре. К ним относятся: смещение и подвывих нижней челюсти с разрывом связок, два искусственных костных канала в области сустава, просверленных при жизни пациентки, а также кольцевое уплотнение кости вокруг этих каналов, доказывающее их прижизненное происхождение и процесс заживления. При попытке бужирования внутри каналов обнаружились остатки эластичного материала (вероятно, сухожилие или волос), использовавшегося в качестве хирургической лигатуры для стабилизации челюсти. Томография также четко показала асимметрию зубного ряда и признаки повышенной нагрузки на левую сторону, подтвердив успешность древней операции и то, что женщина прожила после нее значительное время.
«Таким образом, компьютерный томограф выступил в роли машины времени, обеспечив неразрушающий доступ к анатомическим структурам. Он позволил не только диагностировать травму, но и реконструировать результат сложного хирургического вмешательства, проведенного в глубокой древности, превратив единичную находку в детальное свидетельство высокого уровня медицинских знаний пазырыкской культуры», — пояснил Владимир Каныгин.
Могильник Верх-Кальджин-2 на плато Укок в Республике Алтай был открыт в 1994 году академиком Вячеславом Ивановичем Молодиным и относится к пазырыкской культуре. Это археологическая культура скифо-сибирского мира железного века (VI—III вв. до н. э.), известная своими могилами в мерзлотном слое, в которых сохраняются предметы из органики, а иногда и мумии самих погребенных.
В числе захоронений было целое, не потревоженное, более того, сохранившееся в линзе льда, погребение женщины. Она покоилась в прекрасно сохранившемся срубе из лиственницы на деревянном ложе, на правом боку, с подогнутыми ногами, в позе спящего. Необычным было отсутствие в могильнике каких-либо предметов. Единственной вещью стал характерный для женщин пазырыкской культуры парик, но на нем не оказалось ни единого украшения. Кроме того, частично мумифицированной в лицевой части оказалась только голова погребенной.
«Эта мумифицированная часть кожи на черепе погребенной не давала возможности для антропологических исследований, а о женщине хотелось узнать как можно больше, и для этого у нас оставался только ее череп. Поэтому возможность его изучения на томографе была единственным и счастливым шансом, которым я и воспользовалась», — рассказала главный научный сотрудник Института археологии и этнографии СО РАН член-корреспондент РАН Наталья Викторовна Полосьмак.
Исследуя снимки, полученные на рентгеновском компьютерном томографе, доктор медицинских наук, профессор, врач высшей категории Андрей Юрьевич Летягин заметил, что помимо всех стандартных изменений, которые обычно присутствуют в таких объектах, в данном артефакте отмечаются свидетельства серьезного травматического воздействия, причем, явно прижизненного, а также следы проведенной сложной хирургической операции с примитивным протезированием разрушенного сустава.
«Мы получили изображения высочайшего качества, что оказалось очень важным в данной ситуации. При их изучении в первый очередь были замечены свидетельства вмешательства, характерного для подготовки к погребению у пазырыкцев: часть головного мозга и твердых мозговых оболочек была удалена. Далее же последовали результаты, которые ранее не встречались нам в научной литературе. Не исключено, что свидетельства о такой хирургической операции нами были обнаружены впервые», — прокомментировал Андрей Летягин.
На первом этапе исследования изображений черепа были обнаружены травматические изменения в области правого височно-нижнечелюстного сустава. Был явно виден подвывих со смещением и сильное повреждение связки. Выяснилась и причина этих изменений —травматическая деформация черепа с вдавлением костей правой височной зоны примерно на 6—8 мм. При этом нижняя челюсть осталась целой, но правый височно-челюстной сустав разрушился, и головка челюсти сместилась под кожу, а латеральная связка была разорвана. После такой серьезной травмы женщина не могла ни питаться, ни разговаривать, и без квалифицированной хирургической помощи, казалось бы, недоступной в те времена, вскорости погибла бы. Однако дальнейшие исследования свидетельствовали о том, что женщина выжила — с поврежденной стороны зубы сохранились хорошо, а вот с левой — здоровой, — коренные зубы на нижней челюсти были сильно повреждены так, как будто испытывали длительную повышенную жевательную нагрузку: коронки были сточены и имели сколы, вокруг корней присутствовали воспалительные изменения, а 8-й зуб был поражен осложненным кариесом и полностью утратил коронку. Вокруг корней зубов костная ткань была разрежена, что свидетельствовало о длительности воспалительного процесса. Ученым оставалось выяснить, как при такой серьезной травме женщина могла жевать, причем настолько долгое время, что зубные коронки оказались сточенными.
«Мы обратили внимание, что в правом нижнечелюстном суставе есть изменения явно нетравматические и не возрастные, а произведенные человеком, скорее всего, врачом. Это были два тонких, диаметром 1,53 мм, просверленных в кости канала. Они были достаточно длинные — один порядка полусантиметра, а другой несколько больше, почти 8 миллиметров. Интересно, что они сходились под прямым углом. Один канал был просверлен через головку нижней челюсти, а второй — через скуловой отросток височной кости. В зоне правого височно-нижнечелюстного сустава они сходились под прямым углом, когда челюсть была в закрытом состоянии. Скорее всего, во время операции пациентка держала рот раскрытым. Просверливали эти каналы, вероятно, в два этапа — в горизонтальном и вертикальном направлениях. На КТ-изображениях было явно видно, что кость была просверлена очень ровно, а вокруг отверстий наросла костная ткань. Выявленное нами кольцевое уплотнение костной ткани толщиной в полмиллиметра указывает на прижизненное происхождение этих каналов. В них был обнаружен какой-то эластичный материал — скорее всего, конский волос или сухожилие животного. Такое примитивное протезирование удерживало суставные поверхности вместе и позволяло пациентке выполнять движения челюстью. Сустав работал, но пережевывать пищу травмированной стороной она все равно не могла из-за сильной боли», — раскрыл детали Андрей Летягин.
Выяснить, при каких обстоятельствах была получена настолько серьезная травма, не представляется возможным. Ученые предполагают, удариться с такой большой силой женщина могла при падении с лошади на скаку или с высоты. Также неизвестно, какое время она прожила после данной операции — возможно, несколько месяцев или лет. Из-за травмы череп ее был перекошен — вдавлен с правой стороны, что, несомненно, повлияло на внешность, однако все это время она сохраняла возможность говорить и питаться.
Установлено, что возраст этой женщины на момент смерти составлял примерно 25—30 лет. По тем временам большая часть жизни была прожита. Ее погребение относится к так называемым рядовым погребениям пазырыкской культуры, тем не менее, современники соорудили для нее лиственничный сруб из массивных полубревен, она покоилась на деревянном ложе.
«На безлесом Укоке такая древесина дорогого стоила. Не типичным погребение делает отсутствие вещей, которое, конечно, имеет свое объяснение, но пока мы можем только строить предположения на этот счет. Проведенная операция свидетельствует о том, что ее жизнью дорожили и даже таким рискованным способом смогли продлить. Мы не знаем, в чем состояла персональная ценность женщины для общества. Каждый пазырыкец обладал какими-то необходимыми, а, вероятно, подчас уникальными качествами и талантами, например, резать по дереву, шить, вырезать аппликации из войлока и кожи, наносить татуировки, лечить, рассказывать, да много и того, что мы не знаем», — сказала Наталья Полосьмак.
Пресс-служба НГУ
Сибирские ученые проанализировали влияние уровня рибосом на синтез некоторых белков
Ученые Института химической биологии и фундаментальной медицины СО РАН провели детальное изучение того, как уровень рибосом в человеческих клетках влияет на эффективность синтеза отдельных белков. Полученные данные помогают понять механизмы развития редких генетических заболеваний, разработать новые подходы к их лечению. Результаты работы, выполненной в рамках проекта РНФ, опубликованы в престижном журнале Nucleic Acids Research.
Рибосомы представляют собой сложные макромолекулярные комплексы. Это своеобразные клеточные машины, которые синтезируют все белки организма из аминокислот в соответствии с информацией, считываемой ими с длинных молекул матричных РНК и закодированной с использованием четырех букв — нуклеотидов: A, G, C и U. Матричные РНК, в свою очередь, представляют собой реплики (матрицы) соответствующей информации из генов.
Исследователи ИХБФМ СО РАН искусственно понизили в клетках уровень одного из белков рибосомы, без которого она не может работать, и создали таким образом дефицит рибосом относительно матричных РНК. Далее они проследили, как в таких условиях изменился набор матричных РНК, связанных с рибосомами, то есть, как изменение баланса между рибосомами и матричными РНК повлияло на общий репертуар синтезируемых белков. Оказалось, что в условиях конкуренции матричных РНК за связывание с рибосомами преимущество имеют более длинные и многокопийные матричные РНК с низким содержанием в своем составе нуклеотидов G и C. А матричные РНК с противоположными характеристиками проигрывают конкуренцию, то есть кодируемых ими белков синтезируется меньше обычного.
«По результатам исследования мы создали математическую модель, которая объясняет, как клеточный уровень рибосом автоматически определяет эффективность биосинтеза тех или иных белков согласно свойствам кодирующих их матричных РНК», — рассказывает заведующий лабораторией структуры и функции рибосом ИХБФМ СО РАН, руководитель проекта РНФ доктор химических наук Алексей Аркадьевич Малыгин.
Диагностика и лечение рибосомапатий, генетических заболеваний, вызванных дефицитом рибосом (например, анемия Даймонда—Блэкфена), и некоторых видов онкологических заболеваний, при которых нарушена работа рибосом, сопряжены с большими сложностями. Проведенное учеными исследование будет способствовать их преодолению.
Пресс-служба ИХБФМ СО РАН
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter