Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Ученые дополнили башкирский язык 300 новыми терминами

Лингвисты Башкирского государственного университета (БашГУ) внесли вклад в устойчивое разностороннее развитие территории с этно- и социокультурным наследием, обогатив башкирский язык 300 новыми терминами по научно-образовательной тематике. Новая лексика включена в состав ранее разработанного в БашГУ уникального лингвистического онлайн-сервиса — толкового башкирско-русско-английского словаря. Его использование позволит башкирским студентам, преподавателям и ученым расширять научные знания, сохраняя при этом национальное культурное наследие.

Правительство Республики Башкортостан утвердило состав трехъязычного онлайн-словаря с включенными неологизмами национального языка. Каждый термин имеет перевод, определение и примеры использования в текстах разных стилей на башкирском, русском и английском языке.

В башкирский язык включены такие академические неологизмы, как:

- ҡабул итеүҙең контроль һандары — ‘контрольные цифры приема’ (admission quotas);

- модулле-рейтинг (баһалау) системаһы — ‘модульно-рейтинговая система’ (module-rating system);

- мобиль уҡыу-уҡытыу/мобиль белем биреү — ‘мобильное обучение’ (англ.: M-learning);

- aкадемик мобиллек — ‘академическая мобильность’ (academic mobility);

- Һығылмалы күнекмәләр — ‘гибкие навыки’ (англ.: soft skills);

- түңкәрелгән класс/ысулы алымы — ‘метод перевернутого класса’ (англ.: flipped classroom method);

- шәхси йүнәлешле уҡытыу — ‘студентоцентрированное обучение’ (learner-centered education);

- икеләтә диплом программаһы — ‘программа двойных дипломов’ (англ.: dual diploma programme);

- онлайн уҡытыу, электрон уҡытыу (электрон белем биреү) — ‘онлайн-обучение, электронное обучение’ (E-learning), и т.д.

«Разработка помогает упорядочить терминологическую систему определенной отрасли, еще не нашедшую отражения в специальных изданиях или онлайн-ресурсах. Таким образом, словарь стал частью «языкового строительства», важного для успешного функционирования башкирского языка как государственного языка нашего региона», — комментирует кандидат филологических наук, доцент БашГУ Рената Лукманова.

Пополнение башкирского языка новой лексикой поможет в повышении привлекательности сетевых образовательных программ БашГУ. Ученые отмечают, что работа по развитию онлайн-словаря продолжится, он будет пополняться новыми фразами и словами.

Разработка выполнена по программе Минобрнауки «Приоритет 2030» в рамках национального проекта «Наука и университеты».

Россия. ПФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > minobrnauki.gov.ru, 1 июля 2022 > № 4099477

Я доставляю рыбу

«Пока еще слишком рано спрашивать у моих детей, чем занимается их папа. Но уверен, когда они подрастут, то легко поймут это: я доставляю рыбу. Такова миссия нашего подразделения — транспортного отдела компании «Нерей». Именно на этот продукт ориентированы опыт и навыки, заточена вся наша техника — новые современные автопоезда-рефрижераторы», — отмечает глава отдела Павел Шустик.

— В чем специфика вашей работы в компании?

— В команду «Нерея» я пришел в 2015 году уже с опытом в логистике, а точнее в сфере экспедиторских услуг. Но, несмотря на схожесть работы, здесь, конечно, оказалась своя специфика. Новым для меня был не только груз (на рыбопродукции специализировался целый логистический отдел), но и задачи. Если прежде мне приходилось работать в каботаже на привычных для Дальнего Востока коротких маршрутах, то теперь география значительно расширилась: стояла задача организовать доставку рыбопродукции клиентам по всей территории России и даже за ее пределами.

Перевозку мы обеспечивали самыми разными способами: и морем, и по железной дороге, и автотранспортом. Единственным неохваченным осталось небо, хотя и на авиаотправку нам поступали запросы.

Следующим шагом для компании «Нерей» стало создание собственного автопарка. Транспортный отдел был выведен в самостоятельное подразделение, которое мне и доверили возглавить.

— Автоперевозки в структуре дистрибьюторской компании — это серьезное самостоятельное направление. Не пугала такая ответственность?

— Когда я только пришел в «Нерей», меня предупреждали, что скучать здесь не придется: работы много, но она обязательно будет интересная. За годы в команде «Нерея» я смог получить массу дополнительных навыков и знаний, в том числе отучиться на контролера по выпуску автотранспорта, специалиста по международным перевозкам, многое отработать на практике. Так что, думаю, к тому моменту, когда компания сделала мне предложение, связанное с новым направлением, и руководство уже оценило мои результаты и возможности, и я сам полностью осознал, где работаю и какие задачи могу взять на себя. Мне действительно интересно то, чем я занимаюсь.

— Что представляет собой автопарк компании «Нерей» сегодня?

— На данный момент это 45 автопоездов: 15 автотягачей марки MAN с рефрижераторными полуприцепами SCHMITZ и 30 Volvo FH с изотермическими полуприцепами марки KRONE, также оснащенными рефрижераторными установками.

Изначально мы ставили задачу не только расширить возможности компании по обслуживанию своих клиентов, но и повысить стандарты для перевозки рыбы. Для этого, например, сразу приобретались рефустановки Thermo King 300-й серии, которая, в отличие от распространенной 200-й, не просто поддерживает температуру продукции, но позволяет домораживать ее прямо в машинах. Это большой плюс, например, при простаивании в очередях на границе либо при погрузках в жаркую погоду.

— Контроль над температурой для вас вдвойне важен, поскольку компания гарантирует своим клиентам высокое качество продукции.

— Верно. И нет разницы, в каком направлении мы везем рыбу — по России или на экспорт, — продукция во что бы то ни стало должна приехать к клиенту в том виде, в каком она была принята у производителя. Наша надежная новая техника гарантирует, что проблем с этим не возникнет. У нас создана собственная хозяйственная база для автопарка и есть полный контроль над обслуживанием машин.

Плюс контроль груза на всем протяжении пути. Для этого на всех машинах установлена система телематики (телематический комплекс), которая позволяет в круглосуточном режиме удаленно контролировать температуру внутри полуприцепа, запрашивать посекундную термограмму, фиксировать каждый факт открывания двери, даже обороты двигателя рефустановки. К тому же вся телематика у нас российская, что на сегодняшний день оказалось дополнительным плюсом.

Помимо этого, на машинах есть заводские самописцы — это бортовые компьютеры, которые работают по принципу черного ящика и фиксируют всю техническую информацию в пути. Но если эти данные можно снимать только непосредственно с каждой машины (притом только по рефустановке), то телематика позволяет оценивать полную картину работы и тягача, и прицепа на текущий момент через компьютерную программу или приложение в телефоне.

Таким образом мы обеспечиваем двойной контроль качества.

— С начала года «Нерей» приступил к работе полным автопарком. Можете оценить, как это отразилось на картине автоперевозок с Дальнего Востока?

— Что касается именно рефрижераторного автопарка, действительно, единовременно в нашем регионе никто не закупал такого количества транспорта. Поэтому считаю, что мы в лидерах на Дальнем Востоке по этому направлению.

В целом автомобильные перевозки — это высокая скорость доставки и качество. Так что расширение рефрижераторного автопарка, безусловно, дает положительный эффект для региона: с учетом наших автомобилей это не только увеличение перевозок рыбопродукции с Дальнего Востока, но и насыщение грузопотока в обратном направлении.

Компания «Нерей» старается постоянно совершенствоваться, повышать требования к работе. Например, когда мы начинали вводить стандарт перевозки на поддонах (палетах), перевозчики принимали это, скажем прямо, нехотя, ведь до этого «и так грузили нормально» либо с продувкой, либо просто с вил (погрузчика). Но результат есть: на сегодняшний день уже все настаивают на том, чтобы машина на погрузку приезжала с поддонами.

Такое требование мы вводили потому, что это действительно важно, особенно при перевозке мороженой рыбопродукции. Дело в том, что в европейских рефрижераторных полуприцепах полы ровные, без полозьев, как в американских машинах, и поддоны создают необходимую прослойку между полом и грузом для циркуляции воздуха. Также важно соблюдать ограничения по высоте загрузки и оставлять пространство у дверей.

В Европе уже давно перешли на перевозку палетированного груза. Продукция, сложенная на складе на поддон (палету) и заскотчёванная, представляет собой грузовую единицу с четкими размерами — одно палето-место.

— То есть теперь ставите для себя задачу перейти на палетированный груз?

— Верно, хотя это будет и непросто, как когда-то с палетами, но мы настойчивы.

Палетированный груз — это не только лучшая сохранность продукции и упаковки, но и значительная экономия времени при загрузке машины со склада. Так что, думаю, все осознают выгоду от перехода на такой способ транспортировки, нужно только приложить определенные усилия.

Что касается «Нерея», то перед нами всегда стоит задача развивать сервис для клиентов, каждый раз это серьезная работа, но в итоге мы получаем преимущество. Как, например, с ассортиментным грузом. Хотя понятно, что для перевозчика это кропотливая работа — собирать такой груз в одной машине, ведь ассортимент может быть как по видам рыбы, так и по количеству получателей продукции.

— Сколько человек работает в вашем отделе и нет ли проблем с подбором кадров?

— В нашем подразделении более полусотни человек. Несмотря на кажущуюся простоту задачи, найти подходящих специалистов не так-то просто. Все-таки приходится иметь дело с современной дорогой техникой и не менее ценным грузом.

Например, мы продолжаем набор на вакансию подменного водителя, который в определенные моменты замещает постоянного, закрепленного за конкретной машиной. Дело в том, что требования к этой должности даже выше, чем к обычному водителю: такие люди должны быть максимально ответственными и квалифицированными, чтобы сесть за руль любой машины.

Для современной техники вообще важно особое обращение. Масса параметров экономичности зависит от правильной эксплуатации транспорта, и наши машины требуют от водителей особой подготовки. Поэтому в конце прошло года, передавая нам партию новых тягачей, представители Volvo провели в Москве теоретическое и практическое обучение наших сотрудников.

— В «Нерее» подчеркивают, что вашим клиентам рыбу доставляет не просто водитель, а официальный представитель компании.

— Водитель-экспедитор — это наши «руки, глаза и уши», поэтому очень важно, чтобы такой человек ответственно и профессионально подходил к своей работе. Сотрудники компании отлично понимают специфику работы с рыбопродукцией в пути, при погрузке и выгрузке, знают все нюансы оформления груза, обязательно соблюдают требования безопасности на маршруте.

Не менее важен для компании внешний вид машин, тем более что они у нас брендированные. Такая реклама действительно имеет значение. Наши клиенты подтверждают: рыба во весь борт — это может быть привычно для нас, приморцев, а за пределами региона смотрится очень эффектно, вызывает искренний интерес и позитивный отклик.

И конечно, для нас важно, чтобы и водитель осознавал: он — лицо компании «Нерей» для наших клиентов. Это важный аспект, на который мы обращаем внимание, когда принимаем людей на работу. Так что, приходя в компанию, наши водители понимают значение имиджа.

— Еще одна важная миссия «Нерея» — продвижение дальневосточной рыбы. Осознаете свою роль в этом?

— Конечно, осознаем всем отделом и максимально стараемся участвовать в этом. Сегодня наша рыба едет уже до Ростова и Санкт-Петербурга. Активно начинаем работать со странами СНГ.

Например, в апреле, сразу после визита во Владивосток президента Белоруссии, представители «Нерея» встретились с руководством отделения Посольства Республики Беларусь во Владивостоке. Для нашей компании это направление не новое, и сегодня мы не видим каких-то серьезных преград для работы собственным автотранспортом с белорусским рынком. Но для «Нерея» интерес еще и в том, что здесь есть над чем поработать в плане продвижения дальневосточной рыбы: привычный для белорусских клиентов ассортимент российской тихоокеанской рыбопродукции пока ограничивается одним-двумя видами. Хотелось бы это исправить.

— Что такое работа в компании «Нерей» лично для вас?

— Для меня это главным образом серьезный труд и большая ответственность. Даже сложно выделить, что из этого стоит на первом месте.

В «Нерее» мы всегда делаем акцент на том, что качество и сервис в компании должны быть на высоком уровне, и каждому сотруднику необходимо постоянно думать: как еще можно улучшить нашу работу, как еще выше поднять планку. Это важно для всей команды.

А ответственность — основополагающее требование при работе с грузом. Только от нас зависит, какой рыбопродукция доедет до покупателя. И вид транспорта не играет роли — качество товара должно быть всегда идеальное.

У нас всё конкретно: четкая работа, отлаженный сервис — без компромиссов. Это по мне. В такой среде я чувствую себя комфортно.

— А личное отношение к рыбе за годы работы в «Нерее» поменялось?

— Конечно, я столько рыбы прежде никогда не ел. Да и как ее не есть, когда ты работаешь в рыбной компании? Каждый день видишь ее, знаешь о ней больше многих.

Кроме того, наша, дальневосточная, рыба — натуральная, выловленная в естественной среде, и это огромный плюс. Об этом мы говорили и на встрече с белорусскими коллегами, показали им наши новые фирменные брошюры, где доступно и подробно рассказывается о каждом виде дальневосточной рыбы. Думаю, это помогает оценить продукт по достоинству.

Наталья СЫЧЁВА, журнал «Fishnews — Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба. Транспорт > fishnews.ru, 1 июля 2022 > № 4099086 Павел Шустик

Владимир Путин: Конечная цель – это освобождение Донбасса и создание условий, которые гарантировали бы безопасность самой России

Участники специальной военной операции выполняют важнейшую задачу с точки зрения обеспечения безопасности самой России и заслуживают того, чтобы о них знала страна.

Президент Российской Федерации Владимир Путин в завершение рабочего визита в Туркменистан, где он принял участие в шестом Каспийском саммите, ответил на ряд вопросов представителей СМИ, которые касались, в частности, недавнего саммита «семёрки» и саммита НАТО, хода специальной военной операции на Украине. Приводим выдержки из беседы с журналистами.

Вопрос: Стартовал саммит НАТО и стартовал сразу очень воинственно. Для начала на нём Россию объявили прямой угрозой безопасности альянса. При этом Столтенберг признался, что к противостоянию с нашей страной альянс готовился с 2014 года. Есть ещё одно заявление премьера Бельгии о том, что Украина должна непременно победить, при этом непременно на поле боя. И это уже согласовано якобы с властями Украины. Вы могли бы дать оценку всем этим заявлениям? И как мы теперь должны к ним относиться?

В. Путин: Мы должны относиться к этому как к факту. То, что они с 2014 года готовились к каким-то активным действиям против нас, для нас не является новостью. Именно этим и объясняются наши решительные действия по защите своих собственных интересов. Им давно нужен был какой-то внешний враг, вокруг угрозы от которого можно было бы объединить союзников вокруг себя. Я говорю прежде всего про Штаты.

Иран не очень подходил на эту роль, Россия подходит лучше. Мы дали им такой шанс – объединить вокруг себя всех союзников на новом историческом витке. Ничего нового для нас нет. Это лишний раз подтверждает то, о чём мы всё время говорили: а именно о том, что блок НАТО – это рудимент прошлой эпохи – эпохи холодной войны. Нам всё время на этот счёт отвечали, что НАТО изменилось, что это теперь, скорее всего, политический союз, но все искали повода и возможности придать ей новый импульс именно как военной организации. Вот, пожалуйста, они это делают. Ничего для нас нового здесь нет.

Вопрос: А то, что касается победы Украины?

В. Путин: А победа Украины – да, мы знаем об этом. Украина вела с нами – хуже, лучше – [переговоры]. С какого-то момента о чём-то договорились, потом они от своих договорённостей, извините за моветон, отъехали, отошли. Но призыв к Украине продолжать боевые действия и призыв отказаться от дальнейших переговоров, это только подтверждает наши предположения о том, что Украина – это не цель и благо украинского народа – это не цель объединённого Запада и НАТО, а это средство для защиты своих собственных интересов.

То есть руками украинцев, руками украинского народа натовцы и ведущие страны НАТО просто хотят самоутвердиться дополнительно, утвердить свою роль в мире, подтвердить не лидерство, а свой гегемонизм в прямом смысле этого слова, свои имперские амбиции. Вот и всё. И то, что всегда говорили о своей исключительности, говорили и внедряли в сознание мирового сообщества тезис и лозунг о том, что «кто не с нами, тот против нас», это всё проявление той же самой политики. Ничего нового для нас здесь нет.

Вопрос: Владимир Владимирович, Турция отказалась от каких-то своих убеждений по поводу вступления Швеции и Финляндии. Как-то это решение отразится на взаимоотношениях между Россией и Турцией? И что теперь будет предпринимать Россия, тем более с учётом последних заявлений, которые озвучивал Столтенберг, говоря, что ваша цель, чтобы силы НАТО были подальше от России, теперь как бы наоборот привела к тому, что силы НАТО ближе к России?

В. Путин: Я знаю этот тезис, это ложный тезис, не имеющий ничего общего с действительностью. Наша позиция всегда заключалась и заключается в том, что (я уже сказал об этом в ходе нашей сегодняшней беседы) НАТО – это рудимент холодной войны, и он нужен только как инструмент внешней политики Соединённых Штатов для того, чтобы держать в повиновении своих сателлитов. Ничего другого здесь нет. Мы дали им такую возможность, я это понимаю. Они достаточно эффективно и энергично используют эти аргументы, для того чтобы подтащить вокруг себя своих так называемых союзников. Это с одной стороны.

С другой стороны, что касается Швеции и Финляндии. У нас нет таких проблем со Швецией и Финляндией, которые, к сожалению, есть с Украиной. У нас нет ни территориальных вопросов, ни споров, у нас нет ничего, что нас могло бы беспокоить с точки зрения членства Финляндии или Швеции в НАТО. Ну, хочется им, пожалуйста.

Только они должны ясно и чётко себе представлять, что раньше не было никаких угроз для них, теперь в случае размещения там военных контингентов и инфраструктуры мы вынуждены будем отвечать зеркально и создавать такие же угрозы для территорий, откуда создаются угрозы нам. Это же очевидная вещь. Они что, этого не понимают? Всё было у нас хорошо, но теперь будут какие-то напряжения, это очевидно, безусловно, без этого невозможно, повторяю, если будут создаваться нам угрозы.

А тезис о том, что мы боролись против расширения НАТО за счёт Украины, а теперь это получили за счёт принятия Швеции и Финляндии, не имеет под собой каких-то серьёзных оснований, потому что для нас членство Финляндии и Швеции в НАТО – это совсем не то, что членство Украины в НАТО. Это совершенно разные вещи. Они это прекрасно понимают, просто вбрасывают в общественное мнение этот тезис, чтобы показать: ага, вот Россия не хотела, а теперь получила вдвойне. Нет, это совершенно другая вещь, и мы отдаём себе в этом отчёт. И они это понимают. Но для того, чтобы подменить эти понятия, показать, что Россия не добивается нужного результата… Этим нас в заблуждение они не введут.

Ну хочется Швеции и Финляндии, пусть вступают. Знаете, у нас есть такие грубые анекдоты: сегодня вступил в одно место, теперь – в другое. Это их дело. Пускай куда хотят, туда и вступают. Украина – совершенно другое. Из Украины начали делать анти-Россию, плацдарм для того, чтобы попытаться как-то раскачивать саму Россию, начали бороться с русской культурой, с русским языком, начали преследовать людей, которые чувствуют себя частью русского мира. Ничего подобного в Финляндии и Швеции нет, это совершенно другая ситуация. Хотят – пусть вступают, пожалуйста.

Вопрос: Сегодня Лев Лещенко сказал, что готов исполнить песню о героях спецоперации, Илья Резник уже стихи сочинил. И я буквально на днях из Луганска вернулся, глава Луганской Народной Республики Пасечник выступил с инициативой, чтобы снять фильм, и он даже идею предложил Владимиру Машкову, и тот «загорелся»… Мы помним, какую роль советское искусство сыграло во время Великой Отечественной войны… Как вы относитесь к этим идеям и предложениям?

В. Путин: Это хорошая идея. Понимаете, ведь ребята, которые там выполняют боевые задачи, воюют, подвергают свою жизнь опасности, некоторые уходят из жизни вообще, жертвуют собой для достижения тех целей, ради которых они там выполняют задачи в рамках этой военной операции. Они защищают людей, которые живут на Донбассе, они защищают интересы России, обеспечивая безопасность нашей страны. Мы что, не понимаем, что ли? Я уже много раз об этом говорил: создадут такой антироссийский плацдарм вблизи наших границ, и мы постоянно будем жить под этой угрозой, под этим дамокловым мечом. Поэтому ребята выполняют важнейшую задачу с точки зрения обеспечения безопасности самой России, и, конечно, они заслуживают того, чтобы о них говорила страна, знала страна. Я не только поддерживаю вот такие идеи, я первый раз об этом слышу, я думаю, что и песни надо слагать, и стихи писать, и памятники им ставить – они герои.

Вопрос: Владимир Владимирович, скажите, цели спецоперации изменились с момента её начала? В чём сейчас цель? Понимаете ли вы для себя и для нас, когда всё это закончится?

В. Путин: Да, конечно, ничего не поменялось. Я же сказал ранним утром 24 февраля, я же сказал об этом прямо, публично на всю страну, на весь мир. Мне добавить к этому нечего. Ничего не изменилось. <···> Я доверяю тем людям, которые являются профессионалами. Они действуют так, как считают нужным для достижения конечной цели. А конечная цель мною обозначена – это освобождение Донбасса, защита этих людей и создание условий, которые гарантировали бы безопасность самой России. Вот и всё. Работа идёт спокойно, ритмично. Как вы видите, войска двигаются и достигают тех рубежей, которые ставятся в качестве задачи на определённом этапе этой боевой работы. Всё идёт по плану.

По срокам не надо говорить, я никогда об этом не говорю, потому что это же жизнь, это реальные вещи. Подгонять под какие сроки – это неправильно, потому что (я уже говорил об этом) это связано с интенсивностью боевых действий, а интенсивность напрямую завязана с возможными потерями. А мы прежде всего должны думать о том, чтобы сохранить жизни наших ребят.

Вопрос: Можно про теракт… Не про теракт, а про взрыв в торговом центре на Украине, в Кременчуге? Разные версии есть.

В. Путин: Нет там никакого теракта, ни взрыва. Я же здесь был, я просто не знаю [в деталях]. Но я знаю, мы много раз это говорили, показывали это, с беспилотников видно, когда размещают оружие, комплексы РСЗО, артиллерию, тяжёлую технику вообще в жилых кварталах, ещё где-то. Просто так по полям у нас никто не стреляет и не бьёт. Как правило, это делается по результатам разведанных целей.

Уверен, что в этом случае было всё то же самое. Прячут же технику, особенно ту, которую с Запада доставляют, во всякие ангары, на рынках, на заводах, в цехах, где технику ремонтируют или приводят в порядок после длительного периода перегонки из той же заграницы.

Ни по каким гражданским объектам Российская армия ударов не наносит – нет необходимости. У нас есть все возможности для того, чтобы определить, что где находится, и при наличии современного высокоточного оружия большой дальности мы достигаем этих целей.

Россия. Турция. Украина. НАТО. Новые Субъекты РФ > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > redstar.ru, 1 июля 2022 > № 4098721 Владимир Путин

В 2022 году цифровую грамотность повысили уже 11 тысяч преподавателей

Онлайн-курсы повышения квалификации по ИТ-направлениям на базе Опорного образовательного и Единого учебно-методологического центров российского Университета Иннополис прошли 11 тысяч российских преподавателей колледжей и вузов. Обучение проходит в рамках федерального проекта «Кадры для цифровой экономики» национальной программы «Цифровая экономика».

С января 2022 года цифровую грамотность повысили преподаватели вузов и колледжей со всей России. Наибольшее количество слушателей было из Московской области — 1400 человек, Санкт-Петербурга — 700 человек, и Саратовской области — 700 человек.

«Залогом успешной цифровой трансформации и достижения технологического суверенитета являются высококвалифицированные кадры. Об этом неоднократно говорил Президент Владимир Путин. Для качественного обучения молодых людей мы проводим курсы повышения квалификации для педагогов. Они позволяют им адаптироваться под новые требования рынка, освоить ИТ-компетенции и помочь студентам сформировать необходимые навыки. В рамках федпроекта за полгода свою квалификацию повысило уже 11 тысяч преподавателей и методистов. До конца декабря пройти курсы смогут около 18 тысяч человек», — рассказал вице-премьер Правительства России Дмитрий Чернышенко.

В программу обучения вошли образовательные модули и видеоуроки, разработанные ведущими российскими ИT-компаниями и профильными вузами: iFORS, «ИНКОМА», «Аэронет», МГУ, МИСиС, РАНХиГС и др.

«Образовательные программы отбирают отраслевые рабочие группы, в которые входят специалисты Сбербанка, "УЧИ.РУ", "Нетологии", Mail.ru Group, Ростелекома, Газпромнефти, Татнефти, "МИФИ", СЗГМУ им. И.И. Мечникова и другие представители российских отраслевых компаний и вузов. С этого года для повышения квалификации доступны новые образовательные программы по смежным ИT-специальностям: "Компьютерная лингвистика" для преподавателей гуманитарных дисциплин и "Цифровая анимация" для веб-дизайнеров» — заявил замглавы Минцифры России Николай Яцеленко.

В рамках федерального проекта «Кадры для цифровой экономики» с 2020 года в Опорном образовательном центре прошли обучение более 27 тысяч преподавателей.

Кроме того, на базе Опорного образовательного центра ведущие университеты актуализируют основные профессиональные образовательные программы и стандарты. В 2022 году эта работа будет завершена по 25 программам по приоритетным отраслям экономики и 6 — по ИТ-специальностям.

Россия. ПФО. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > digital.gov.ru, 1 июля 2022 > № 4098593

Обращение к участникам IX Форума регионов России и Белоруссии

Владимир Путин обратился с видеоприветствием к участникам IX Форума регионов России и Белоруссии.

В.Путин: Уважаемая Наталья Ивановна [Кочанова], уважаемая Валентина Ивановна [Матвиенко], дорогие друзья!

Рад приветствовать участников и организаторов очередного Форума регионов России и Белоруссии. Уже в течение многих лет такие форумы вносят свой весомый вклад во всестороннее развитие сотрудничества между двумя нашими государствами, способствуют налаживанию прямых связей между представителями региональных и местных органов власти, делового сообщества, деятелями образования, науки и культуры России и Белоруссии.

Отмечу, что нынешний год – знаменательный для российско-белорусских отношений. Несколько дней назад, 25 июня, исполнилось 30 лет установления дипломатических связей между Россией и Белоруссией.

Символично и то, что мероприятия форума проходят в канун Дня независимости Республики Беларусь, который празднуется 3 июля. В этот день в 1944 году Минск был освобождён от немецко-фашистских захватчиков.

Поэтому хотел бы от души поздравить белорусских друзей с предстоящим государственным праздником. Мы всегда будем помнить о том, что в годы Великой Отечественной войны наши народы плечом к плечу отстояли свободу и независимость, ценой огромных жертв принесли мир всей Европе.

И главное, что Россия и Белоруссия не только хранят, но и преумножают славные традиции крепкой дружбы и взаимовыручки. Мы смогли достичь поистине образцового уровня стратегического партнёрства и союзничества, а Союзное государство является примером по-настоящему взаимовыгодной и равноправной интеграции.

Россия и Белоруссия продолжают последовательно наращивать сотрудничество в политике, в торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах. Причём делается это на принципах взаимного уважения, поддержки и учёта интересов друг друга.

В этой связи отмечу, что в городе Гродно, где проходит нынешний Форум регионов, открывается Генеральное консульство Российской Федерации. Уверен, что расширение российского дипломатического представительства в Белоруссии будет способствовать и развитию многогранного межрегионального сотрудничества.

Дорогие друзья!

Каждый год на Форуме регионов обсуждаются наиболее актуальные вопросы российско-белорусского взаимодействия. И в этот раз выбрана важная тема – о роли межрегионального сотрудничества в углублении интеграционных процессов в рамках Союзного государства.

Исхожу из того, что участники форума предложат полезные идеи и инициативы, которые будут использованы правительствами и ведомствами наших стран в практической работе по гармонизации экономической политики России и Белоруссии, законодательства в сфере торгового, инвестиционного, финансового, административного регулирования и в целом по укреплению общесоюзного рынка.

В ноябре прошлого года Высшим Государственным Советом Союзного государства утверждены Основные направления реализации положений союзного Договора на 2021–2023 годы и 28 программ, которые призваны придать дополнительный серьёзный импульс развитию экономической интеграции России и Белоруссии. Сейчас уже верстаются новые союзные программы на последующий трёхлетний период начиная с 2024 года.

Все эти решения нацелены на создание равных экономических условий в наших странах и формируют надёжную базу для функционирования единого финансового, энергетического рынков и транспортного пространства, общей макроэкономической, технологической, промышленной, сельскохозяйственной и цифровой политики.

Работа по реализации 28 упомянутых программ идёт полным ходом – ритмично и по графику. Почти 40 процентов запланированных мероприятий уже выполнены.

Уважаемые друзья!

Практическое взаимодействие между субъектами Российской Федерации и областями Республики Беларусь служит одной из основ добрососедских отношений между нашими странами и локомотивом самой тесной и взаимовыгодной экономической кооперации.

Во многом именно благодаря активному сотрудничеству регионов в прошлом году двусторонний товарооборот увеличился более чем на треть, приблизившись к 40 миллиардам долларов. И в январе – апреле текущего года рост продолжился.

Россия и Белоруссия не только ключевые торговые, но и инвестиционные партнёры. По накопленным капиталовложениям в белорусскую экономику наша страна прочно удерживает первое место – более четырёх миллиардов долларов. В республике работают около двух с половиной тысяч компаний с российским участием.

Беспрецедентное политическое и санкционное давление со стороны так называемого коллективного Запада подталкивает нас к тому, чтобы ускорить объединительные процессы. Ведь сообща проще минимизировать ущерб от принимаемых незаконных санкций, легче осваивать выпуск востребованной продукции, нарабатывать новые компетенции и расширять сотрудничество с дружественными странами.

В этом контексте в качестве приоритетной совместной задачи рассматриваем запуск перспективных программ, нацеленных на промышленное и технологическое обновление. Россия также готова поддержать осуществление целого ряда белорусских инвестиционных проектов по созданию новых и модернизации действующих производств в республике и у нас в стране.

Особое значение имеет дальнейшее расширение взаимодействия в высокотехнологичной сфере, где у нас уже есть много примеров успешной кооперации. В текущем году «Росатом» планирует завершить сооружение Белорусской АЭС в Гродненской области. А белорусские специалисты будут участвовать в строительстве «Роскосмосом» объектов космодрома Восточный в Амурской области.

Безусловно, Россия и Белоруссия намерены развивать сотрудничество и в области сельского хозяйства, и по поставкам удобрений и продовольствия на мировые рынки. В ходе недавней встречи с Александром Григорьевичем [Лукашенко] в Санкт-Петербурге мы подробно обсудили этот вопрос, в том числе условились задействовать для экспорта белорусских товаров на внешние рынки перевалочные возможности российского портового терминала на Балтике.

И конечно, регионы наших стран будут и далее уделять приоритетное внимание укреплению традиционно тесных гуманитарных контактов, принимать самое энергичное участие в развитии культурных, образовательных, туристических, спортивных обменов.

Сейчас в российских учебных заведениях обучается порядка двенадцати тысяч граждан Белоруссии. Растёт число белорусских студентов, которые получают образование в российских вузах на бюджетной основе.

В России и Белоруссии регулярно проводятся взаимные дни культуры. В том числе под эгидой Союзного государства и в рамках межрегиональных программ сотрудничества организуются гастроли известных коллективов и исполнителей, театральные, музыкальные и кинофестивали. Ежегодно проходит Международный фестиваль искусств «Славянский базар в Витебске», в котором традиционно принимают участие наши артисты. Талантливым россиянам и белорусам присуждаются союзные премии в области литературы и искусства, науки и техники.

В заключение хотел бы выразить уверенность, что работа нынешнего Форума регионов послужит дальнейшему укреплению двустороннего стратегического взаимодействия в интересах братских народов России и Белоруссии, и пожелать организаторам и участникам успехов и всего самого доброго.

Спасибо за внимание.

Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 1 июля 2022 > № 4097728 Владимир Путин

Академик Петр Глыбочко: Наша задача - снизить количество врачебных ошибок

Ирина Краснопольская

В вузах России стартовала приемная кампания. Где и какое количество бюджетных мест, мест целевого набора? Обучение онлайн или личное присутствие? Не уходят страсти вокруг Болонской системы образования. Вопросов много. И это объяснимо: качество специалистов - это качество нашей с вами жизни. А уж если речь о подготовке врача... Об этом говорим с ректором Первого Московского государственного медицинского университета имени И.М. Сеченова академиком Петром Глыбочко.

Петр Витальевич! Вы руководите старейшим крупнейшим медицинским вузом: университет основан... в 1758 году. Тогда в России впервые в Императорском московском университете был создан медицинский факультет - первое в стране медицинское училище. Сложно поверить, что ведущий столь современный медицинский вуз страны такой древний.

Петр Глыбочко: Древность, если она современна, если хранит лучшие традиции, особенна притягательна.

Родословная ко многому обязывает...

Петр Глыбочко: Абсолютно согласен. Высшая медицинская школа всегда отличалась тесной связью образовательного процесса с будущей профессиональной деятельностью. Обучение проходило "у постели больного": все выпускающие кафедры работали на клинических базах или сами являлись клиниками. И мы эту систему сохраняем и приумножаем.

В день сегодняшний: а Болонская система?

Петр Глыбочко: Болонская система не сказалась на программах Сеченовского университета. Мы развивали программы специалитета, сочетая современные образовательные решения в клинической медицине и лучшие традиции российской школы. Интеграция высоких технологий в медицину потребовала разработать новые инструменты для практической подготовки специалистов. Начиная с первого курса, наши студенты работают в симуляционных центрах, учатся в Институте электронного медицинского образования, используют дистанционные технологии. По уровню и качеству медицинского образования российская система во многом превосходит мировую.

Сколько бюджетных мест ждет абитуриентов?

Петр Глыбочко: В эту приемную кампанию Сеченовский университет подготовил 1943 бюджетных места для обучения по 21 программе. Конкурс стабильно высокий. В прошлом году средний балл ЕГЭ на бюджетные места по специальности "Лечебное дело" составлял 98-99 баллов, а проходной - 289. И это естественно: задача сохранять и поддерживать здоровье людей никогда не потеряет важности. И необходимость в высококвалифицированных врачах никогда не иссякнет.

Сейчас Сеченовский оканчивают более 2300 медицинских специалистов различного уровня: бакалавров, специалистов, магистрантов, аспирантов и выпускников программ среднего профессионального образования. Об уровне свидетельствует то, что более тысячи дипломов - с отличием. Наиболее многочисленной остается программа специалитета - 2260 человек, из них почти 500 - иностранные граждане.

Ведь Сеченовский университет первым создал национальную систему медицинского образования по принципу "школа - университет - клиника"?

Петр Глыбочко: Вы правы. Это позволило разработать критерии оценки качества медобразования, обучения в школьных медицинских классах и предуниверсариях, в университетской и клинической подготовке. Система хорошо себя зарекомендовала, и сейчас она выходит на всю страну.

Впечатляет. Однако с повестки дня не уходят проблемы службы здоровья. Особенно когда речь о знаниях, квалификации медиков, их опыте. Да, цифра рвется в лидеры. Да, у робота да Винчи есть коллеги - другие роботы. Его величество искусственный интеллект завораживает. Искусственные ткани и органы... Но моя любимая героиня тетя Маша из подъезда хочет лечиться, как она говорит, у настоящего врача и доброй медсестры. И очень печалится, что не всегда это удается.

Петр Глыбочко: Существует несколько важных и требующих проработки направлений совершенствования системы подготовки медиков. Скажем, мы не однажды обсуждали на различных площадках вопросы возрождения школьной медицины. Для решения этой задачи Сеченовский университет пересмотрит программы бакалавриата и магистратуры "Сестринское дело". Сейчас выпускники этих программ работают на должности медицинской сестры.

Специальность "Школьная медицина" сократит время на подготовку медсестер и даст возможность выбрать специализацию, например "специалист по формированию здорового образа жизни". Совет ректоров медицинских вузов и Координационный совет уже передали предложение разработать образовательный стандарт по этой специальности на рассмотрение в минобрнауки.

Мы намерены пересмотреть систему подготовки по программам "Медицинская биофизика" и "Медицинская кибернетика", чтобы будущие выпускники получили больше карьерных возможностей.

Инженерная школа Сеченовского начинает сейчас подготовку медицинских инженеров для создания новых медицинских изделий и обслуживания дорогостоящего оборудования: КТ, МРТ, ПЭТ, аппаратов лучевой терапии, что в пору импортозамещения особенно важно. Для этого разработали новую программу по специальности "Медицинский инженер", квалификация "специалист в области медицинского оборудования". Студенты смогут осваивать дополнительные профессии. Например, после 2-го курса получить квалификацию "техник по ремонту медицинской техники".

Петр Витальевич, сейчас, и это можно понять почему, высказываются предложения о необходимости возрождения кафедр военно-полевой хирургии в гражданских медицинских вузах. Есть у них сторонники, есть противники.

Петр Глыбочко: В Сеченовском университете действует Военно-учебный центр, в котором ведется подготовка офицеров запаса на кафедре организации медицинского обеспечения Вооруженных сил РФ, кафедре профилактики и медицинской защиты, а также кафедре общевоенной подготовки. По окончании теоретического курса студенты проходят учебные сборы в войсках, где принимают присягу, а после сборов сдают государственный экзамен. По окончании университета успешно окончившим военное обучение присваивается воинское звание "лейтенант", и они зачисляются в запас, составляя основу мобилизационного резерва страны.

Современная жизнь стремительна. И чтобы не плестись в конце колонны, глотая пыль...

Петр Глыбочко: Врач - и это не новость - должен учиться всю жизнь. И у нас есть условия для этого: мы - медико-исследовательская база, где сильный профессорско-преподавательский состав, собственные клиники с высокотехнологичной медицинской помощью. Очень важно, чтобы переподготовку врачей вели университеты, научные медицинские центры с федеральной, а не региональной лицензией. Лишь тогда уровень и качество обучения врачей будут на должной высоте. Наша задача - снизить количество врачебных ошибок.

И, конечно, очень важна система профессиональной переподготовки и повышения квалификации врачей. Полномочиями по лицензированию дополнительного профессионального образования сейчас наделены субъекты Российской Федерации. Любая "фирма-однодневка" с лицензией на образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам может выдавать сертификаты. Мы уверены, что полномочия по лицензированию дополнительных профессиональных программ медицинского образования должны быть переданы федеральным органам государственной власти в сфере образования. Обучение должны проводить образовательные организации с федеральной лицензией по программам среднего профессионального и высшего образования.

Знаю, не только меня, многих коробит термин "медицинские услуги". Следование ему породило и порождает немало бед в охране здоровья. Выступая на этой неделе в Госдуме, вы предложили изменить закрепленный в законодательстве термин "медицинская услуга" на "медицинскую помощь". Изменят?

Петр Глыбочко: Очень на это надеемся. И уж раз мы начали нашу беседу с года рождения медицинского образования в России... Как и тогда, так и сейчас важно, чтобы врач был у постели больного, чтобы он слышал биение сердца пациента не только с помощью самых современных технологий, но и ухом.

Россия. ЦФО > Медицина. Образование, наука > rg.ru, 1 июля 2022 > № 4097493 Петр Глыбочко

Светлана Стригункова: Врачу в Подмосковье помогут построить свой дом, купить или снять квартиру

Ирина Рыбникова

Более 1600 врачей пришли на работу в клиники Московской области за первые пять месяцев года. А еще 1300 докторов за это время уволились, в основном по причине смены места жительства или ухода на пенсию. Чистая "прибыль" специалистов составила 300 человек. Но привлечь еще половина дела, вторая половина - сделать так, чтобы врачи остались. Как добиваются этого в Подмосковье, рассказала на "Деловом завтраке" в "Российской газете" первый заместитель председателя правительства области Светлана Стригункова.

Светлана Анатольевна, в прошлый раз мы встречались зимой 2021 года, в разгар очередной волны пандемии. Вы тогда говорили, что для решения проблемы дефицита кадров нужно привлечь 2,5 тысячи врачей. Удалось?

Светлана Стригункова: Дефицит сохраняется, как по всей стране. В пандемию много врачей пенсионного возраста ушли на самоизоляцию, с которой потом не вернулись, это отразилось на штатах. Тем не менее нам удалось выйти в плюс, и сейчас потребность в первичном звене составляет 1600 человек. Справляться с ней помогает обширная программа по привлечению специалистов.

Какие меры вы считаете наиболее действенными?

Светлана Стригункова: Самая привлекательная - это компенсация аренды жилья. Она запущена в этом году по поручению губернатора Андрея Воробьева. Врачам и среднему медицинскому персоналу, не имеющим жилья на территории области, ежемесячно выплачивается по 20 тысяч рублей на оплату съемного жилья. Заявку на получение компенсации оформить легко - нужно заполнить заявление на региональном портале госуслуг. К нам в этом году 770 врачей пришли на работу, когда узнали про эту меру.

20 тысяч на аренду хватает в любом муниципалитете?

Светлана Стригункова: Это средняя стоимость платы за жилье в среднем поясе Подмосковья. В отдаленных округах у человека деньги еще и останутся. В пристоличных придется немного доплатить, но там и зарплаты у врачей повыше. В этом году появилась еще программа "Приведи друга". Врачебное сообщество очень дружное. Кто-то с кем-то вместе учился, работал, встречался на конференциях. Тому, кто приведет друга на работу, положена премия в размере оклада, который получит новый сотрудник. Премия разовая, но мера работает. Уже 100 человек в этом году пришли.

В соседних областях Подмосковье не критикуют за то, что кадры переманиваете?

Светлана Стригункова: Очень критикуют. Мы ведь еще и по медвузам ездим, общаемся со студентами, зазываем их на практику, рассказываем о мерах поддержки. Много внимания уделяем еще и тому, чтобы удержать привлеченных. Для этого в области есть две программы. Первая - социальная ипотека, программа реализуется с 2016 года. Врач с трехлетним стажем может претендовать на социальную ипотеку. Первый взнос за него сделает область, она будет выплачивать и тело кредита. Новоселу остаются только проценты - это 10-16 тысяч рублей в месяц в зависимости от муниципалитета. 1300 врачей такую ипотеку у нас получают. В этом году количество сертификатов увеличиваем: с прежних 160 до 300.

Вторая программа, направленная на удержание кадров, - выделение бесплатной земли для строительства дома. Участок можно выбрать там, где человеку нравится, а можно получить землю в медицинском поселке. Их у нас будет четыре - в Домодедовском, Ступинском, Богородском и Сергиево-Посадском округах. Под эти цели уже подобрано 67 гектаров земли, которые нарезаются на участки площадью 8-10 соток и раздаются врачам. Всю инфраструктуру область подведет за свой счет. Те, кто получит землю, смогут сразу заняться строительством дома. Как говорит наш губернатор, "собственный дом - это новое качество жизни".

Кто-то уже получил такие участки?

Светлана Стригункова: В поселках пока нет. Сейчас реализуется самая затратная часть проекта - прокладка коммуникаций. Как только запустим сети, начнем раздавать землю. Думаю, это случится еще до конца года. Разрозненные участки в других муниципалитетах начали предоставлять еще осенью прошлого года, порядка 700 уже раздали. Все зарезервированные под это свободные земли размещены в открытом доступе на геопортале Московской области, можно выбрать любой приглянувшийся участок и подать заявление на его получение на портале госуслуг.

Россия. ЦФО > Медицина > rg.ru, 1 июля 2022 > № 4097490 Светлана Стригункова

Бардовский фестиваль им. Валерия Грушина под Самарой ждет 30 тысяч гостей

Чечурина Ирина (Самара)

В четверг, 30 июня, под Самарой открылся легендарный фестиваль авторской песни им. Валерия Грушина. На большом вечернем концерте любимые песни пели единым хором - мэтры, начинающие исполнители и зрители. В числе почетных гостей Олег Митяев, Вадим Мищук, Галина Хомчик, Вячеслав Ковалев.

Поляна на Мастрюковских озерах расцвела палатками. Сцена-гитара встала на якорь. Гости начали обживать заповедную территорию дней за десять до открытия. Таких набралось больше тысячи человек со всей страны. И теперь они на правах аборигенов рассказывают вновь прибывшим, а вторая людская волна ожидается под уик-энд, где лучше набрать свежей водички, принять душ, запастись провиантом - для этого разбили целую ярмарку с фуд-кортом. Поклонники авторской песни прибывают на своих машинах и специальной песенной электричке, которая вчера начала курсировать из Самары. Ее вагоны оформлены в бардовской тематике, и песни звучат в каждом "тамбуре".

Худруком Грушинского фестиваля вновь стал народный артист России Олег Митяев. Это он еще пару недель назад советовал самарцам "молиться, чтобы все прошло в традиционном формате". Не подвела и погода. В такую особенно приятно послушать и попеть вместе с именитыми бардами, в числе которых Тимур Шаов, Вадим и Валерий Мищуки, Галина Хомчик, Роман Ланкин, Вадим Егоров, Анатолий Головин.

Отличие нынешнего 49-го фестиваля в том, что его участники впервые смогли пройти отборочный тур онлайн, чтобы уже лучшие соревновались непосредственно на песенной поляне во втором и третьем турах. Самое яркое действо пройдет в ночь со 2 на 3 июня на сцене-гитаре, где состоится гала-концерт лауреатов. И зрительская "гора", традиционно экипировавшись сотнями фонариков, будет им подмигивать и подпевать. Те, кто на "Грушу" не приехал, но очень мечтал, могут смотреть прямые трансляции с фестиваля в интернете. Но и до финальных аккордов будет еще много запевов, забегов и задушевных бесед. Гостей ждут десятки тематических площадок - "Кольский бугорок", "Междуречье", "Квартира" и "Время колокольчиков". Для детей установили отдельную сцену с игровой площадкой. Поэтические выступления пройдут на сцене "Пилигримы". А меня, например, поутру разбудили не звуки гитары, а звонкий голос фитнес-инструктора, приглашающего всех на зарядку. Размяться нелишне, ведь 2 июля тут состоится главное спортивное мероприятие фестиваля - футбольный матч между командой ветеранов "Крылья Советов" и сборной мира.

- Мы не имели возможности два года встречаться друг с другом на Грушинской поляне. Все соскучились. На лицах людей, которые приехали сюда, видна радость от встреч, - говорит президент Грушинского фестиваля Борис Кейльман. - Этот фестиваль станет и ностальгическим, и новаторским. Будем петь и старые песни, и открывать новые таланты, так как мы делаем всегда. Ведь Грушинский прекрасен своей непредсказуемостью, каждый год появляются талантливые исполнители, которые со временем могут встать в один ряд с Визбором и Высоцким и другими легендами авторской песни. Таким стал Олег Митяев, и сейчас его знает вся страна.

Россия. ПФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 1 июля 2022 > № 4097489

Председатель Ассоциации юристов России Сергей Степашин: Необходимо создать новый суд по правам человека

Сергей Степашин (председатель Ассоциации юристов России)

На протяжении последних десятилетий мировое сообщество неоднократно становилось и продолжает становиться свидетелем нарушения основных принципов международного права, в том числе связанного с проявлением вооруженной агрессии одних стран по отношению к другим.

Когда бомбили Югославию, Сирию, Ливию, Ирак - все забыли о международном праве. Сейчас все о нем вспомнили. Начиная с 2014 года международные нормы и соглашения продолжают нарушаться на территории Донбасса, где целых восемь лет на глазах всего мира происходил не поддающийся объяснению геноцид мирного населения. При этом по абсолютному большинству жалоб и исков, которые были поданы в Европейский суд по правам человека жителями ДНР и ЛНР, не было принято никаких решений, такие жалобы просто годами не рассматривались по существу. Единичные случаи, которые были рассмотрены, касались социальных и гражданских прав, льгот. По жалобам, связанным с лишением жизни, здоровья и неприкосновенностью личности, по существу не было рассмотрено ни одного дела.

Это очередной показатель того, что само понятие международного права на сегодняшний день очень дискредитировано и нуждается в глубинных изменениях. Все постулаты римского права о нерушимости частной собственности, о примате гуманитарного законодательства, праве личности, свободе - они оказались за бортом. Оказывается, они могут касаться только тех, кто сегодня заказывает политическую и юридическую музыку.

Это первый вызов, с которым мы столкнулись, поэтому одна из тем, которая обсуждается на X Петербургском международном юридическом форуме - суверенное законодательство. Как вы знаете, уже внесены поправки в Конституцию РФ с точки зрения примата международного права над отечественным.

При этом лучшие образцы международного права с повестки дня никто не снимает. Мы живем в глобальном мире. Надеюсь, что придет время, когда мы сможем дать оценку и опыту правовых систем других стран.

Второй вызов - это грубейшее нарушение прав наших граждан за рубежом: изъятие собственности и золотовалютных резервов, аресты судов и самолетов, недопуск граждан в порты. По сути дела, нам объявлена война, в том числе и юридическая. Никаких прав у нас, оказывается, нет. Все наши попытки заявиться в международные суды просто игнорируются.

Третье: защита прав соотечественников за рубежом. Их несколько миллионов человек. Многие, кстати, являются гражданами европейских государств. Но как только звучит русская фамилия или имя, они преследуются по национальному признаку.

Наше государство должно быть сильным и проявлять решительность в защите своих граждан. Опыт показывает: слушать и уважать за границей будут только сильное государство. Если местные представители власти будут видеть, что за спиной гражданина стоит сильная страна, готовая использовать весь арсенал правовых средств для его защиты, то и отношение у них будет совсем другим.

Одно из основных направлений деятельности Ассоциации юристов России, помимо оказания бесплатной юридической помощи - участие в разработках законодательных документов. Практически во всех органах исполнительной власти есть наши эксперты, члены АЮР, которые принимают самое активное участие в разработке важных нормативных документов и инициатив. Мы сейчас видим, как часто попираются законы международного права. Как юрист и просто неравнодушный человек, конечно же, считаю это неправильным и возмутительным.

Мы также поставили вопрос о создании альтернативного суда по правам человека. Этот процесс очень непростой, но очень актуальный.

АЮР уже направила в государственные инстанции предложение создать на евразийском пространстве свой суд по правам человека, который не будет политизированным, будет независимым от всех его участников, включая и Россию, а главное - будет реально работать и защищать права человека. Принимая во внимание положительный опыт Евразийского экономического союза, наработки Ассоциации юристов России, международный суд по правам человека мог бы быть создан на основе договора между странами ЕАЭС и иными государствами, добровольно присоединившимися к договору о создании международного суда и разделяющими его принципы и ценности. Хочу сообщить, что такая работа Ассоциацией юристов России совместно с заинтересованными государственными органами уже ведется, и мы твердо намерены довести ее до конца. Эту идею поддержали в Следственном комитете, в аппарате Уполномоченного по правам человека в РФ и в других инстанциях.

Для строительства международных отношений на новых принципах необходима трансформация системы международного правосудия. Россия, принявшая на себя роль лидера движения за глубокое преобразование международных отношений, призвана предложить основные принципы и цели такого преобразования.

Недопустимо, чтобы сиюминутные интересы того или иного государства превалировали над нормами закона. Это заводит в тупик правовую эволюцию стран, которая так упорно и на протяжении долгого времени развивалась всем мировым сообществом. Что, в свою очередь, может привести к серьезным негативным последствиям не только для самого государства, но и непосредственно для культуры и правового сознания простых граждан, вызвав непоправимую деформацию общества. Международное право должно быть в первую очередь международным, во вторую - правом! Любые действия должны рассматриваться международным сообществом исключительно с точки зрения права, а не политических притязаний отдельных государств и их возможностей в международном информационном и экономическом пространстве.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 1 июля 2022 > № 4097487 Сергей Степашин

Мария Львова-Белова представила доклад президенту о защите прав детей. "РГ" публикует документ

Татьяна Владыкина

Чему научили детского омбудсмена дети Донбасса? На что они жалуются? Может ли подросток в летние каникулы устроиться на работу? Мария Львова-Белова представила доклад президенту о защите прав детей в 2021 году и ответила на вопросы "Российской газеты".

Мария, сначала о самом остром и горячем: что вы увидели в поездках на Донбасс?

Мария Львова-Белова: Донбасс серьезно поменял мое жизненное восприятие. Приезжая туда, ты понимаешь ценность жизни. Дети рассказывали мне, что не ложатся спать и не уходят из дома, не помирившись с родителями или родственниками. "Мы не знаем, наступит ли завтра, увидимся ли мы еще раз". На Донбассе за восемь лет не было ни одного детского суицида. "У нас смерть рядом, зачем нам ее искать". А еще я увидела там какую-то невероятную искренность и взаимовыручку. И людей без второго дна, настоящих. Это, наверное, то, чего не хватает, когда возвращаешься назад. Нам всегда кажется, что у нас есть время и мы много чего можем успеть, набело переписать. Когда ты попадаешь туда, понимаешь - нет этого времени. Каждый день должен быть максимально наполнен служением делу. Ничего не откладывать. Это главный принцип, который появился у меня после работы на Донбассе.

По последним данным, сегодня число вынужденных переселенцев в Россию - свыше двух миллионов человек, из них более 300 тысяч - дети. По всей стране развернуто около 10 тысяч лагерей для беженцев. Как они устроены? Спортзал и много раскладушек?

Мария Львова-Белова: Везде по-разному. Конечно, в первые дни, когда люди приходили стихийно, были и раскладушки в спортзалах. Сейчас это уже пансионаты, гостиницы, двухместные, трехместные номера. Люди пытаются налаживать нормальную жизнь. Те ПВР, которые посещали мы, находятся в основном в летних лагерях. Люди живут в палатах, в которых пять-шесть кроватей.

Как долго они могут там оставаться?

Мария Львова-Белова: Они могут жить в ПВР столько, сколько им потребуется. Но возникает вопрос качества жизни. Когда ты не живешь, а гостишь, вряд ли это дает душевный покой. Кто-то уже устроился на работу, кто-то уехал к родственникам, кто-то снял жилье.

У вас нет ощущения, что при всей нашей сегодняшней взрослой симпатии и дружелюбном настрое к детям, мы их не слышим?

Мария Львова-Белова: Да, я очень часто сталкиваюсь с этим. Нам надо учиться договариваться с детьми. Я поняла это как раз в поездках на Донбасс. Ребят очень серьезно проработали антироссийскими настроениями. И когда я с ними общалась, поняла, что с детьми всегда можно договориться. Но для этого нужно увидеть в ребенке человека. И пусть он будет со своими интересами, амбициями и желаниями, отличными от наших, мы должны уметь пожалеть его, отогреть и полюбить. Когда он понимает, что ты с ним не потому, что ты чиновник и тебе так положено, а потому, что реально за него переживаешь. Нам надо научиться не навязывать свое в ультимативной форме, а предлагать альтернативу. Уметь уступать - я тебе уступлю в этом, а ты уж, пожалуйста, уступи мне в этом. Мы привыкли обращаться с подростком так, будто он еще лежит поперек лавки (помните поговорку "Воспитывай, пока ребенок лежит поперек лавки"?).

Но сейчас время такое, когда дети знают все о своих правах, на них сваливается огромное количество информации и влияния со всех сторон, не всегда позитивных и положительных. А когда еще играют гормоны, и кажется, что весь мир у наших ног (мы же сами были в этом возрасте и помним это состояние) - ломать ребенка - не выход.

За полгода на посту Уполномоченного по правам ребенка какие детские обращения вам особенно памятны?

Мария Львова-Белова: Был один случай, когда ребенок сам отстоял свою судьбу. У этой девочки и ее младшей сестры умерла мама. Папа женился заново, в новой семье родился ребенок. Через некоторое время умирает и папа. Бабушки и дедушки требовали, чтобы девочки жили с ними, потому что мачеха чужая тетка и ничего детям дать не может. Родственники забрали девочек силой, опека встала на сторону кровных родственников. Девочки были доведены до крайнего состояния, старшая, которой всего 14, писала и звонила моим сотрудникам. Умоляла, чтобы их вернули к мачехе. Вроде бы ничего плохого, дети с бабушкой. Но девочкам было очень тяжело, они поменяли школу, им не разрешали ходить на танцы, которыми они занимались, запретили общаться с мачехой. Мы стали разбираться, договорились, что на полгода передадим девочек мачехе под временную опеку и посмотрим, как будут развиваться события. Это была победа. Я общалась с мачехой и девочками и видела, что это действительно лучшее, что могло быть у этих детей.

Как часто вам удается слышать самих детей?

Мария Львова-Белова: Я много езжу по регионам, чтобы понять, как чувствуют себя сироты, ребята с инвалидностью, активисты, подростки, постоянно в контакте с нашим Детским общественным советом. Ребята напрямую пишут мне в мессенджерах, соцсетях, и таких обращений много, но это даже не обращения, а просьбы о помощи или совете.

Как выглядят сегодня детские просьбы? О чем они?

Мария Львова-Белова: Один мальчик увидел, как живет бедная соседка - одинокая женщина с детьми, попросил им помочь. Многие дети предлагают свои инициативы. Подростки пишут - помогите, мы хотим работать. Я пошла к Антону Котякову, министру труда и соцзащиты. Вместе с ним и Ольгой Баталиной, первым замминистра труда и соцзащиты, договорились, что особое внимание будем уделять подростковой занятости. Нужно продумать какие-то преференции для работодателей, потому что пока для работодателя подросток - это множество ограничений и требований, которые нужно соблюдать. Сейчас в законодательстве прописаны специальности, по которым подросткам нельзя работать, а мы подумали, было бы здорово, если бы были прописаны те, по которым можно. Чтобы это были не только разнорабочие - "менеджеры территории" (как правило, ребят в летние каникулы берут на уличные работы), но такие профессии, например, из IT-области, которые давали бы не только занятость, но и знания. Сейчас в 11 пилотных регионах, среди которых Пензенская, Пермская, Нижегородская области, мы запускаем проект "Подростки России" и отработаем эти инициативы. Еще один момент, который нужно урегулировать - контроль и мотивация юного работника. Есть случаи, когда ребята приходят и говорят - буду сидеть, в носу ковырять, а уволить вы меня не сможете. Потому что в законодательстве прописано, что для увольнения подростка требуется согласие родителей, органов опеки, комиссии по делам несовершеннолетних. Нужно, чтобы ребенок не только знал свои права, но и понимал - работать надо хорошо, это конкуренция и желающих занять твое место много.

Каких советов просят современные дети?

Мария Львова-Белова: Одна девочка вернулась домой после победы в конкурсе "Большая перемена" и тут же ощутила на себе травлю со стороны учителей и одноклассников: "думаешь, умнее всех?". А она приехала с новыми впечатлениями, окрыленная надеждой, что сейчас они все вместе будут внедрять проект по школьной безопасности. Но столкнулась с нежеланием и даже завистью. Она спрашивает - "Что делать? Тихо сидеть и учиться на пятерки или бунтовать?" Мы договорились о дипломатических переговорах, объяснили, что девочка не выскочка, а совместный проект принесет много хороших бонусов как для взрослых, так и для детей.

Что помогает вам не сдаваться, видя детскую боль?

Мария Львова-Белова: Теория маленьких шагов. Когда ты пытаешься увидеть не большие, но позитивные результаты своей работы и работы команды. Одна мама забрала ребенка с синдромом Дауна из дома ребенка; другая мама, ощутив нашу поддержку, находит силы взять в себя в руки, а значит, ее шестеро детей не отберет опека… Эти маленькие радости и дают силы для больших проектов. И, конечно, укрепляет вера. Вера в то, что Господь дает по силам. Он же знает, какая я. И если я сейчас на этой должности, значит, я справлюсь. И, конечно, очень поддерживает семья - муж и дети.

Как вы думаете, кто сегодня главный враг детства?

Мария Львова-Белова: Отсутствие занятости наших детей. По данным СК России, в 2021 году произошло 753 суицида несовершеннолетних - это два человека в день. И хотя за последние три года их количество все-таки снизилось, это все равно большие цифры. Несовершеннолетних, совершивших преступления, по данным за прошлый год, почти 30 тысяч человек, состоят на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних почти 110 тысяч. И зачастую органы профилактики тоже не знают, что с ними делать. Поэтому мы сейчас очень заинтересованы в создании новых пространств для ребят. Что-то вроде клубов без формализма, куда может прийти любой подросток с улицы. Похожие пространства уже есть и показывают хорошие результаты. Спорт, туризм, волонтерские проекты, профориентация, возможность сезонной подработки - должны оказаться для ребят привлекательнее, чем разрушение себя и окружающих. Мне кажется, мы не до конца понимаем, как важно ребенку самовыразиться и стать успешным. Недавно я была в ситуации неуспеха. Мне надо было выполнить определенную функцию, и я вдруг поняла, что не умею это делать, а все вокруг - могут. Мне стало очень некомфортно, я понимала, что выйду за пределы помещения и снова буду Уполномоченным по правам ребенка и т.д. Но я представила - каково детям в ситуации неуспеха? Ты приходишь в школу, у тебя все плохо. Приходишь в семью, а тебя не понимают родители. И что делать? Мне кажется, очень важно ситуацию успеха создавать для них всеми возможными способами.

О чем болит сердце детского уполномоченного?

Мария Львова-Белова: Обо всем. Физическая безопасность, агрессивное информационное окружение, деструктивный контент в сети. Посмотрите статистику - 103 тысячи преступлений против несовершеннолетних (в 2020 году было 90 тысяч случаев), против жизни и здоровья - 9 тысяч преступлений, сексуального характера - почти 17 тысяч… Если что-то где-то произошло, первый вопрос - а где был уполномоченный. У всех есть представление, каким должен быть уполномоченный: стоять у каждой двери, защитить от всех маньяков, собак и всего остального. Но как это сделать - никто не знает. Как установить правила чуткого и бережного отношения к детям в семьях, школах, детских домах, на улице, в интернете? Об этом и болит сердце. Что можно где-то не успеть, где-то не доработать. Но я точно знаю, мы с командой делаем все возможное. Детский уполномоченный - как детский дипломат, который переведет ребенку язык взрослого, и наоборот.

Вы часто упоминаете, что вы православный человек. Успеваете ходить в храм?

Мария Львова-Белова: Это одно из важных дел недели. У меня были случаи, когда я думала "не пойду, отдохну", и потом все идет наперекосяк. Я экономлю полтора часа выходного и не приобретаю ничего, а время, проведенное в храме, - бесценно. Оно восстанавливает, дает силы. А еще я попросилась петь на клиросе в московском храме. В церковном хоре я пою уже 20 лет. Когда мы приехали в Москву, муж начал служить, и я поняла, что мне очень не хватает пения.

Вы закончили джазовый факультет, поете в церковном хоре. Инклюзивное поместье для инвалидов назвали в честь Луи Армстронга. Не много ли музыки? Она как-то помогает по жизни?

Мария Львова-Белова: Джаз был в моей жизни во всех проявлениях. Я выросла в семье музыкантов. У меня поющие родители. Когда мы нашей большой семьей собираемся - родители, братья, сестра, наши дети - мы обязательно поем под гитару. Мой папа был джазменом. Я преподавала в музыкальной школе гитару. Музыка - это пространство, где нет ограничений. Ты можешь быть инвалидом, одиноким, семейным, музыка всех уравняет. Джазовая импровизация очень похожа на жизнь. У каждого из нас своя мелодия жизни. Никто другой не может ее повторить, она уникальна. Ты начинаешь ее играть и не знаешь, какой она будет, это непредсказуемо. У меня в жизни все именно про импровизацию. Я начинаю играть и понимаю, что в финале должна прийти в тонику (самый устойчивый звук. - Прим. авт.). Должна спасти этого ребенка, построить дом для ребят с инвалидностью - но каким образом я приду в эту тонику, какой будет эта мелодия - я не знаю. Это всегда творчество и это очень интересно.

Смогут ли дети Донбасса отдохнуть в наших лагерях?

Мария Львова-Белова: Вчера мы как раз устраивали детишек в "Созвездие". Недавно из подвалов Мариуполя привезли 31 ребенка на отдых в подмосковном пансионате. У нас есть квотированные места в региональных и федеральных лагерях. Министерство просвещения выделило места детям из ДНР и ЛНР в "Артеке", "Орленке". Но не все родители хотят, чтобы ребенок поехал в лагерь. Кто-то боится буллинга, кто-то - что придется срочно вернуться, а ребенок где-то в лагере, многие просто боятся разлучаться с ребенком. Есть моменты, когда в силу особенностей ребенка или его психологического состояния ему нежелательно ехать в лагерь. Но если ребятишки и родители хотят, мы стараемся найти для них места.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rg.ru, 1 июля 2022 > № 4097453 Мария Львова-Белова

Евгений Шмидт: нельзя закрывать глаза на дискриминацию русских в Германии

Идея создания некоммерческой организации по предотвращению дискриминации русскоязычных в Германии витала в воздухе уже давно, считают представители новой НКО. О проблемах, с которыми сегодня сталкивается русскоязычное население в ФРГ, причинах, которые привели к всплеску русофобии, и о том, какую поддержку будут оказывать в этой связи русским, в интервью корреспонденту РИА Новости Светлане Берило рассказал соучредитель НКО по предотвращению дискриминации и изоляции русских немцев и русскоязычных сограждан в Германии (VADAR), депутат бундестага и уполномоченный фракции "Альтернатива для Германии" (АдГ) по российским немцам Евгений Шмидт.

– Во вторник на заседании фракции АдГ в бундестаге вы были выбраны уполномоченным по правам русских в Германии. Каким образом планируете отстаивать интересы русскоязычного населения ФРГ?

– Я сразу уточню, на заседании фракции "Альтернатива для Германии" меня избрали уполномоченным по работе с российскими немцами. А спустя пару дней после назначения было принято решение о создании НКО, которая бы занималась проблемой дискриминации русскоязычного населения в Германии, оказывала им всеобъемлющую поддержку, в том числе и правовую, а при необходимости доводила бы дела до суда с привлечением своих адвокатов. Я стал заместителем главы этой НКО – на этом посту буду держать связь с российской общественностью, отвечать за медийную работу и работу с российскими немцами. Также по этим вопросам буду держать связь с бундестагом, ввиду того, что я являюсь депутатом.

– Кто стал главой организации?

– Ульрих Ойме, он бывший депутат (бундестага от партии АдГ – ред.). У него будет больше времени заниматься основной деятельностью НКО, поэтому ему и дали роль главы. У меня сейчас большую часть времени занимает депутатская деятельность.

– Ваша организация по предотвращению дискриминации русских немцев и русскоязычных уже функционирует?

– Она уже существует. Сейчас она проходит необходимую процедуру регистрации в госорганах Германии, открывается счет. Тем не менее, уже поступил ряд обращений от граждан, которые подвергаются гонениям или тем или иным ущемлениям из-за русского языка, либо из-за страны своего происхождения. Поэтому мы сейчас собираем факты. Их много.

За мою депутатскую деятельность также накопился ряд таких фактов. Помимо этого, в Telegram-канале существует сообщество людей, которое насчитывает четырехзначное количество тех, кто подвергается дискриминации. Сейчас мы собираем и анализируем все эти случаи. Наш адвокат этим занимается. И в ближайшее время мы начнем активную работу.

– Связана ли НКО с партией "Альтернатива для Германии"?

– Некоммерческая организация не связана с партией. Хотя в ней есть и представители "Альтернативы для Германии", но в нее также входят и те, кто не состоит в партии. Кроме того, один из организаторов НКО является членом партии Христианских демократов (Христианско-демократический союз ФРГ, нем. CDU – ред.). Поэтому организация с политикой никак не связана. В силу определенных обстоятельств, конечно, среди ее учредителей превалируют члены партии "Альтернатива для Германии", потому что именно она в большей мере и отражает целевую группу таких граждан.

– Кому принадлежала инициатива создания этой НКО?

– Она принадлежала восьми разным людям, которые впоследствии и стали ее организаторами. Среди них журналисты, писатели, депутаты разных уровней парламентов Германии, члены руководства партии "Альтернатива для Германии". Сама идея витала в воздухе уже давно – в силу усугубившейся проблемы дискриминации, связанной с военным конфликтом на Украине. Поэтому организация сложилась совершенного логически.

– Вы сказали, что к вам уже начали поступать обращения русскоязычных граждан, столкнувшихся с дискриминацией. Можете рассказать подробнее?

– Сейчас я бы не хотел говорить о подробностях, потому что наш адвокат в данный момент проводит юридическую экспертизу этих случаев. Но могу сказать, что они очень разные: например, это проблемы на работе, связанные с работодателем, у тех, у кого есть российские корни, либо кто прибыл из России. То есть возникают проблемы с работодателями, которые политически ангажированы. Либо возникают проблемы с какими-то государственными структурами у находящихся здесь русскоязычных граждан.

Также немалый пласт проблем связан с учебными учреждениями, где школьники подвергаются гонениям, притеснениям или какой-то дискриминации ввиду того, что их родители когда-то приехали с территории бывшего Советского Союза.

Причем удивительно, что такие проблемы касаются и части российских немцев, прибывших из Казахстана, и не имеющих ничего общего с Россией. Но тут гребут всех под одну гребенку. Русофобия тут не делает никаких исключений.

– Связаны ли такие инциденты с конфликтами между украинцами и русскими, проживающими сейчас в Германии, или есть случаи дискриминации и со стороны коренных немцев?

– Нет, в том-то и дело, такие инциденты происходят либо со стороны властей или каких-то государственных органов, либо со стороны местных немцев, которые ввиду массированной пропаганды, которая здесь наблюдается в СМИ, считают необходимым или возможным подвергать дискриминации русскоязычных граждан, проживающих в Германии.

– Сколько таких обращений к вам уже поступило?

– НКО была создана совсем недавно, буквально на прошлой неделе, и мы только начали фиксировать такие случаи. Но их действительно много. Ко мне, в силу моей депутатской деятельности, уже обращались люди. Помимо этого, подобные инциденты всегда на слуху. Но не каждый случай требует какого-либо вмешательства со стороны нашей организации, речь идет о бытовых проблемах, которые тут происходят, например, у кого-то поцарапали на улице машину, либо что-то на ней нарисовали, или колеса прокололи, или просто ребенка задели в школе. Много бытовых случаев. Но, тем не менее, такое явление существует, и на него нельзя закрывать глаза или отмалчиваться. Проблема настолько острая, что она неоднократно поднималась в Бундестаге, и канцлер Олаф Шольц в одном из своих обращений сказал о недопустимости подобного рода явлений в Германии. Мы находимся все же в правовом государстве, и никакого рода дискриминации здесь быть не должно.

– О каком количестве подобных случаев идет речь?

– Мне сложно пока говорить о статистике. Но речь не о десятках точно – речь о сотнях или тысячах случаев.

– Считаете ли вы, что в данном случае усилий местных правоохранителей и российского посольства недостаточно?

– Ввиду того, что проблема существует, а Германия – правовое государство, люди имеют возможность отстаивать свои права, при этом не у каждого есть средства на квалифицированного юриста. Также не каждый знает, как правильно реагировать в той или иной ситуации, как он должен свои права отстаивать. Дело в том, что проблема для многих новая. До начала военного конфликта на Украине проблема с русофобией не стояла остро. Поэтому многие сейчас просто напуганы или растеряны, не знают, как действовать. В этой связи мы бы и хотели оказывать им поддержку – в качестве консультаций и юридического сопровождения. Чтобы люди не чувствовали, что они предоставлены сами себе, без какой-либо поддержки.

– Насколько тщательно, на ваш взгляд, сегодня в Германии расследуются инциденты, связанные с русофобией?

– У нас нет никаких претензий к правоохранителям Германии. Если доходит до рассмотрения дел, то, конечно, все осуществляется в рамках нашего правового государства. Однако очень многие люди за всю свою жизнь не сталкивались ни с полицией, ни с прокуратурой, ни с судами. И зачастую они просто не знают, как правильно поступать, что нужно сделать. Им мы и хотели бы помочь, если потребуется юридическая или иная поддержка, подсказать, как действовать.

– То есть вы готовы обращаться в суды, чтобы отстаивать права русскоязычных?

– Естественно, да. Наш адвокат настроен решительно. И при вопиющих случаях мы должны показать, что люди не предоставлены здесь самим себе, что в рамках нашей правовой системы мы будем отстаивать права граждан и не допускать подобного рода дискриминаций. Будем освещать такие инциденты и в прессе, и в социальных сетях.

– Кто именно будет оказывать юридическую поддержку?

– Для начала среди учредителей нашей организации есть адвокат – местный немец из Берлина, он специализируется на подобного рода делах. Он и будет в первую очередь заниматься юридическим сопровождением этих дел. А дальше будем смотреть, как у нас будет и с финансами, и со временем. Может быть, удастся привлечь и других юристов.

– А планируете ли вы взаимодействовать с российской стороной по этому поводу?

– Пока нет. На данный момент мы считаем это внутриполитическим явлением.

– Что вы думаете про "отмену" русской культуры? Есть ли риск такой отмены сегодня в Германии?

– Первые тревожные звоночки уже поступают, к сожалению. В магазинах традиционный российский товар пытаются убрать из ассортимента, выступления российских культурных деятелей пытаются либо "задвинуть", либо отменить, либо добиться от них публичного осуждения военного конфликта. Происходит политизация культурной сферы, что для меня абсолютно неприемлемо.

Эти всплески русофобии, конечно, связаны с проводимой актуальной политикой и с нагнетанием через проправительственные СМИ. Культурные обмены и культура в целом должны оставаться вне политики, но тут уж остается пожелать здравомыслия нашим политикам, которые пытаются и в культуре, и в образовании, и в быту просто навязать свою политическую повестку. Считаю это неприемлемым.

– Что касается российского бизнеса, не считаете ли вы, что здесь также ущемляются права русских?

– Тут можно говорить не о русских, а именно об экономических негативных последствиях. Идет санкционная война, и тут уже страдает бизнес с обеих сторон. Я лично, и фракция "Альтернатива для Германии" открыто выступаем против санкций. Потому что санкции вредят, в первую очередь, немецкому бизнесу и простым людям – растут цены на многие продукты, ухудшается качество жизни – без достижения каких-либо результатов. Санкции абсолютно контрпродуктивны и в первую очередь вредят нам самим. И не в последнюю очередь, конечно, отношениям между двумя странами.

Мы хотели бы выстраивать конструктивные отношения, без санкционной политики. Нужно уметь договариваться. Для этого и существует дипломатия. Санкции, как правило, не достигают поставленных результатов.

Отвечая на ваш вопрос, в рамках санкционной войны действительно страдает и российский бизнес на территории Германии. Но тут мы ничего не можем сделать. Только надеемся, что когда-то политики сядут за стол и смогут договориться, смогут прийти к какому-то взаимному компромиссу, а взаимным санкциям будет положен конец.

Россия. Германия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 30 июня 2022 > № 4342591 Евгений Шмидт

Александр Венедиктов: США пестуют новую гиену Европы – Польшу

В Мадриде завершает работу саммит НАТО, на котором страны Запада объявили Россию своим злейшим врагом. На протяжении нескольких дней представители 30 стран альянса, а также партнеры и кандидаты обсуждали стратегическую концепцию до 2030 года, которая определит линию поведения, а точнее противоборства с Россией. Как заявил генсек НАТО Йенс Столтенберг, Россия и Китай открыто бросают вызов основанному на правилах мировому порядку. Между тем Москва не раз отмечала, что альянс имеет своей единственной целью нагнетание напряженности и усиление конфронтации в отношении России. Как подчеркивал пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, дальнейшее расширение блока не принесет большей безопасности Европе, а скорее наоборот, уменьшит ее. О том, как сама Россия будет противостоять этим угрозам, что из себя сегодня представляет коллективный Запад рассказал в интервью руководителю профильной редакции РИА Новости Сергею Сафронову заместитель секретаря Совета безопасности Российской Федерации Александр Венедиктов.

– Александр Николаевич, в эти дни проходят, вероятно, самые главные встречи лидеров Запада – саммиты "Большой семерки" и НАТО. Градус звучащих там антироссийских заявлений поистине беспрецедентный. При этом через все выступления проходит один и тот же лейтмотив – Россия, дескать, по своей воле отмежевалась от цивилизованного мира, бросила ему вызов и теперь понесет тяжелое наказание. Насколько все серьезно?

– Цивилизованный мир – это кто? Американцы, англичане и их союзники? Кто их признал таковыми и что в них есть уникального, что дает им право судить остальное человечество?

В принципе, ничего, кроме наглости, самонадеянности и вероломства у них нет. Их уникальность лишь в этом. Пока другие страны и народы стремятся развиваться по своим самобытным траекториям, США и прочие государства коллективного Запада живут за счет других и планируют жить так дальше. Все создаваемые ими механизмы, форматы, блоки имеют целью вытягивание ресурсов из более слабых стран. Упомянутый вами Североатлантический альянс – хороший тому пример, потому что во главе угла там стоят интересы американской военной промышленности, ради обогащения которой натовцы годами разыгрывают свои алармистские спектакли о якобы надвигающейся со стороны России угрозе. В Мадриде сейчас завершается всего лишь очередной акт этой нудной пьесы.

Мир все глубже погружается в глобальный экономический кризис. В Америке и в Европе на каждом углу трубят, что во всем виновата Россия. Но даже среди западных экономистов уже во всеуслышание идут разговоры о том, что настает расплата за десятилетия паразитической модели экономического роста. Так называемый "первый мир" высасывал из человечества все соки в бездумной погоне за неограниченным потреблением, придумал для этого сложную денежно-кредитную систему, где деньги фактически делаются из воздуха, развязывал по всему миру абсурдные и ничем не оправданные войны, а теперь лихорадочно ищет, на кого бы свалить вину. Сперва был виноват коронавирус, теперь решили обвинить Россию.

– Вашингтон уже официально называет инфляцию в США "путинским скачком цен"…

– Очень показательный пример. Все по Гоголю: Америка сама себя высекла, словно унтер-офицерская вдова. Но я не сомневаюсь в том, что в конечном итоге американский народ, как и европейцы, догадаются, что разорительные счета за бензин, продовольствие, коммунальные услуги и многое другое нужно предъявлять их собственным лидерам, которые лживыми обещаниями завели их в это болото, а теперь пытаются, подобно барону Мюнхгаузену, вытащить себя оттуда за косичку. А косичка эта – та самая паразитическая финансово-экономическая модель, на которой покоится благосостояние Запада.

– Экономика мыльных пузырей и резинового доллара?

– В точку. Подумайте ведь, какой абсурд – брать в долг, а затем решать эту проблему за счет новых долгов. Любой человек так за пару лет разорится, но почему-то для США, Японии и Запада в целом это совершенно нормальный образ жизни.

Только вдумайтесь. Совокупный ВВП всего мира составляет 80-90 триллионов долларов. Госдолг США на данный момент – более 30 триллионов, и увеличивается он буквально не по дням, а по часам. Мы с вами только пять минут беседуем, а за это время он вырос миллиона на три. Долг Токио уже приближается к 10 триллионам, это более чем в 2,5 раза больше ВВП страны. Получается, что всего у двух стран коллективного Запада государственный долг стремительно приближается к половине ВВП всего земного шара. Как они эту проблему решат? Вернут долги, реструктуризируют их? Как бы не так. Спросите любого специалиста по финансовой грамотности: если кто-то берет все новые займы, пытаясь решить проблему уже имеющихся, то это либо неадекватный человек, либо мошенник, у которого изначально не было намерения отдавать долги. С государствами все ровно так же.

– Зарубежные экономисты часто говорят, что большой долг – не проблема, если он обеспечен.

– А чем обеспечен, скажем, американский долг? Ничем, кроме абстрактного доверия к Америке. Но Вашингтон как раз по этому доверию в первую очередь и бьет санкциями! Весь мир видит, как США и ЕС в стремлении наказать Россию в одночасье забыли свои мантры о неприкосновенности собственности и необходимости отделять экономику от политики.

Будем называть вещи своими именами: заморозка российских активов – это одна из величайших краж в истории. И парадокс в том, что организаторами этого преступления выступают те же, кто ранее взял на себя ответственность за поддержание мировой экономической архитектуры. Это все равно, что поручить лисе сторожить курятник. Разумеется, все это ведет к саморазрушению пресловутой Бреттон-Вудской системы. Эту тенденцию нельзя отрицать. Сегодня первостепенная задача все мирового сообщества – сделать так, чтобы это крушение прошло с минимальными потерями, а не привело к новой мировой войне.

– Но ведь сейчас западники раскручивают противостояние с ядерной державой. Вы уже сказали, что мы имеем дело с мошенниками. Но не допускаете ли вы, что тут надо уже говорить о каких-то суицидальных наклонностях западных элит?

– На самом деле, это просто крайне недальновидные люди. Прошли времена, когда западным миром правили политики калибра Рузвельта, Черчилля, де Голля. Да, они тоже не были святыми, далеко не все хорошо относились к России, но зато четко понимали, что можно делать, а что нельзя. В том числе и в отношении нашей страны. И интересы своих народов тоже очень тонко чувствовали. А сейчас США и Европой правят люди, в наличии у которых развитого стратегического мышления имеются большие сомнения. На место стратегии пришел волюнтаризм: хочу так – и пусть будет по-моему, даже если весь мир рухнет. Какие интересы сегодня преследуют люди, сидящие в Белом доме, на Даунинг-стрит, в Брюсселе? Своих народов? Нет, конечно. Элитарных групп, кланов, корпораций. Мы же все видим, как некоторые западные лидеры ходят на встречи с инструкцией, где написано, куда им садиться и о чем говорить.

Отсюда – все более авантюристическая и агрессивная политика США, Англии, ЕС, Японии. В ее основе полный отрыв от реальности, стремление сконструировать собственный воображаемый мир, которым они будут править. Подобное бегство от действительности представляет собой самую настоящую угрозу для всего человечества. Ведь если западные лидеры своих сограждан не слышат и не замечают, то напрасно ожидать, что они пожалеют другие народы. Человеческая жизнь для них – ничто. Украина – яркий тому пример.

– То есть Украина – это пешка в геополитической игре Запада?

– Запад за чужой счет жил, за чужой счет развивался, за чужой счет воевал. Еще и умудрялся при этом обогащаться. Помните наполеоновское: война должна сама себя кормить? Вот она сейчас сама себя и кормит, причем в буквальном смысле. Европейцы вывозят из Украины зерно, ставя украинский народ в буквальном смысле на грань голода. А в обратном направлении идут эшелоны с оружием, которым украинцы должны воевать ради чуждых им американских и есовских интересов.

Кстати, американцы готовы воевать не только руками украинцев. Посмотрите, как настойчиво он подталкивают младонатовцев, особенно поляков, к прямому вовлечению в события на Украине. Одобрительно кивают в ответ на несуразные фантазии Варшавы о новой Речи Посполитой, закрывают глаза на антигуманные и расистские высказывания польской элиты, всячески поощряют рост там националистических и шовинистских настроений. Фактически пестуют новую гиену Европы.

– Интересное определение!

– Оно не мое. Это еще Черчилль так назвал Польшу, намекая на ее поведение перед Второй мировой войной. Сто лет назад Запад создал эту страну для сдерживания Советской России и в итоге вырастил агрессивное государство. Потом с другой стороны так же вырастили нацистский режим, а затем их стравили. В общем, остается только вспомнить пророческие слова русского генерала Вандама, написанные еще в начале минувшего столетия: хуже вражды с англосаксами может быть только дружба с ними.

– По этой логике стоит ожидать создания в Германии нового Рейха?

– Точных предсказаний сделать не берусь, но рост ультранационалистических настроений в Германии, да и в остальной Европе налицо. Причем он фиксируется не первый год, а сейчас вообще бьет все рекорды. Думаю, это только начало. С учетом того, что на фоне санкций Старый свет погружается в глубочайший кризис, а искусственно провоцируемый голод в Африке и на Ближнем Востоке с высокой вероятностью приведет к катастрофическому миграционному исходу в сторону Европы, есть все предпосылки для того, что правые радикалы станут там реальной политической силой. Думаю, американские спецслужбы им в этом охотно помогут, потому что для Вашингтона нет более выгодного сценария, чем Европа, раздираемая гражданской войной.

– А какой сценарий выгоден для России?

– Наилучшим вариантом для России, безусловно, является стабильная и развивающаяся Европа. Этот регион всегда был для нас одним из ключевых рынков, важным партнером в сфере технологий, да и в культурном отношении с европейцами выстраивался продуктивный диалог. Другое дело, что для нашей страны интересна Европа, состоящая из суверенных государств, свободных он внешнего диктата, будь то вашингтонского или брюссельского, четко осознающих свои национальные интересы и готовых им следовать. А пытаться себе во вред наладить отношения с разношерстным конгломератом игроков, которые хором озвучивают русофобские речевки, написанные евробюрократами по американским шаблонам, нам не интересно.

– Недавно отмечали 350 лет со дня рождения Петра Первого. Не закрывается ли теперь прорубленное им окно в Европу? Вообще, в геополитическом плане мы все еще ощущаем себя ее частью?

– Вся наша история учит тому, что у России есть только один верный путь – оставаться Россией, не пытаясь себя причислить ни к какому конкретному региону. Наша страна слишком обширна, уникальна и многолика в историческом, духовном, культурном отношении, чтобы быть частью чего-то.

Петр Первый был прагматиком, у которого имелась конкретная заинтересованность в получении новых технологий, знаний, институтов. При этом многие забывают, что этот процесс начался раньше, еще во второй половине XVII века Россия активно осваивала и осмысливала западный опыт. Видимо, поэтому Петру удалось так быстро провести свои реформы, хотя многие из них на нашу почву легли не совсем удачно. При этом он и в другие направления тоже стремился "прорубать окна", активно налаживал связи с Китаем, Персией, готовил экспедиции к тихоокеанскому побережью Америки.

Конечно, в нашей стране всегда существовали разные интеллектуальные школы, кто-то считал европейское влияние спасением, кто-то – проклятием, но так или иначе нас с европейцами связывает длительная общая история. В ней было очень много примеров взаимовыгодного сотрудничества, но не стоит забывать и о том, что все военные вторжения в нашу страну, произошедшие за последние пятьсот лет, исходили именно с Запада. Нередко европейцы до такой степени заигрывались в свои геополитические игры, что уже не могли распутать клубок противоречий без российской помощи. Это, к сожалению, сегодня почти забыли на Западе, во многом потому, что в школах и университетах там преподают фальсифицированную версию истории. В ней Россия предстает агрессором, врагом прогресса и свободы, которые якобы находят свое воплощение в так называемых европейских ценностях.

Так что окно в Европу закрывать не будем, но сделаем все возможное, чтобы через это окно к нам не пробралось ничего, что может России навредить. Разумеется, развивая при этом и другие региональные направления, которые в нынешних условиях приобретают особую актуальность.

– Попытки Запада организовать всеобъемлющую международную изоляцию России не помешают этому?

– Эти попытки уже провалилась. По сути, ни одно из суверенных государств за пределами коллективного Запада и лагеря его сателлитов не пошло на тотальное сворачивание контактов с Россией, как того добивались США и ЕС. Некоторые страны сделали символические реверансы в сторону Вашингтона, но не более того.

– Однако бизнес из этих государств ведет себя осторожно…

– Любой бизнес независимо от своих политических симпатий всегда ведет себя осторожно на фоне геополитической нестабильности. На первых порах это нормальное явление, но оно никак не отражает изменение позиции наших незападных партнеров. Напротив, власти этих государств усиленно сотрудничают с нами для того, чтобы как можно скорее успокоить свой бизнес, дать ему определенные гарантии, запустить антисанкционные механизмы вроде расчетов в национальных валютах и новых систем межбанковских платежей. Более того, уход западных корпораций с российского рынка порождает повышенный интерес со стороны их конкурентов из других регионов. Не скрою, такие вопросы затрагиваются и в ходе контактов по линии Совета безопасности.

– Их интенсивность столь же высока, как и ранее?

– Организуемый по линии аппарата Совета безопасности глобальный диалог с заинтересованными государствами совершенно не пострадал. По-прежнему поддерживаем контакты с десятками стран из всех регионов, что лишний раз демонстрирует безуспешность попыток организовать международную изоляцию нашей страны. Кому-то интересен наш опыт противодействия санкциям, кто-то просит нашего содействия в укреплении безопасности и обороноспособности страны, а некоторые игроки желают занять стратегически важные ниши на российском рынке, освободившиеся после ухода западного бизнеса.

Вообще говоря, все наши зарубежные визави сходятся в одном – в новых условиях нужно усиливать координацию между суверенными игроками, стремящимися выстроить новый многополярный миропорядок, при котором самопровозглашенные гегемоны не будут диктовать свою волю человечеству.

– В июне состоялось заседание высоких представителей государств БРИКС, курирующих вопросы безопасности. На нем обсуждались вопросы построения нового миропорядка?

– Да, этой теме уделялось внимание. Секретарь Совета безопасности Николай Патрушев подробно довел до китайских, индийских, бразильских и южноафриканских коллег российское видение текущей геополитической ситуации и возможности для преодоления кризиса. Много говорилось о том, как сделать современный мир более безопасным с учетом того, что США и их сателлиты не прекращают усилий по подрыву системы стратегической стабильности, свержению неугодных законно избранных режимов, размыванию роли многосторонних структур и политизации их работы. Патрушев озвучил целый ряд предложений, направленных на развитие совместными усилиями государств-участников "пятерки" новых механизмов в сфере мировой экономики, финансов, торговли энергоресурсами, противодействие наиболее острым вызовам и угрозам национальной безопасности наших стран. Отмечу, что данные им оценки и предложения нашли широкий отклик у партнеров по "пятерке".

–Многие зарубежные эксперты считают, что именно БРИКС мог бы послужить основой для антизападного фронта, который стремится создать Россия…

– Россия не создавала и не будет создавать никаких объединений с приставкой "анти", равно как и не будет в них участвовать. Вот американцы и их союзники не могут жить без образа врага, поэтому у них НАТО – антироссийский, а теперь уже и антикитайский блок, а Украина – это анти-Россия.

Наша повестка – конструктивная, объединительная. Поэтому все международные структуры, которые созданы и развиваются при активной роли России, будь то БРИКС, ШОС, ОДКБ, ЕАЭС, направлены на укрепление глобальной и региональной безопасности, совместного реагирования на острые вызовы и угрозы, развитие взаимовыгодных торгово-экономических связей, контактов в культурной, научной, гуманитарной сфере.

Опыт показывает, что именно эти форматы оптимальным образом отвечают меняющимся глобальным реалиям, что обеспечивает основу не только для их качественного развития, но и присоединения к ним новых участников. Эти проекты являются краеугольными камнями зарождающегося многополярного устройства, основанного на равноправии и уважении суверенитета всех без исключения стран. А вот этого-то ни американцы, ни европейцы стерпеть не могут, потому что понимают: в рамках такой архитектуры их махинации в мировой политике и экономике, которые до сих пор обеспечивали доминирование Запада, станут попросту невозможны. Поэтому неудивительно, что вместо этого они навязывают всему миру надуманную концепцию так называемого порядка, основанного на правилах.

– Об этой доктрине говорят немало, однако пока что ее суть так никто толком не раскрыл. Не могли бы вы более подробно объяснить, почему она не устраивает Россию?

– Главной отличительной особенностью государства является его суверенитет. Это – величина неделимая, то есть он либо есть, либо его нет, нельзя быть суверенным наполовину, более или менее суверенным. Он не зависит от площади страны, ее населения, объема ВВП, политического строя, численности вооруженных сил, наличия ядерного оружия. Одна страна не может быть более суверенной, чем другая. Есть суверенитет – есть и право голоса на мировой арене, и каждый голос должен звучать одинаково громко и быть услышан мировым сообществом. Любая страна решает, что выгодно именно ей, и как ей действовать, лишь бы это не ущемляло интересов других игроков. Это и есть демократия в международной политике. А вот так называемый порядок, основанный на правилах, – это либерально-глобалистская концепция, в ней суверенитет – не неотъемлемая составляющая любого государства, а привилегия, которую еще надо заслужить. А заслужить ее надо тем, что вы соглашаетесь действовать по определенным правилам и принимать определенные ценности, которые устанавливаете не вы сами, а группа избранных государств. Кто им дал такое право – это остается за скобками. США объявляются эталоном государственного устройства, к которому надо стремиться, и поэтому Вашингтон может в полной мере пользоваться своим суверенитетом и решать за другие, якобы менее достойные страны, позволить ли им использовать свои суверенные права или отказать в этом. Разумеется, ни о какой реализации собственных национальных интересов речи не идет – вместо этого нужно жить так, как интересно американцам и их младшим партнерам. Если нужно навредить себе, скажем, присоединившись к антироссийским санкциям, пусть будет так. Главное, чтобы мировой жандарм в Вашингтоне и его подручные в Лондоне и Брюсселе были довольны.

– Значит ли все это, что Россия неугодна Западу просто по факту своего существования в статусе суверенной державы?

– Да, и история дает тому массу примеров. Вспомните, через какое время западники объявили "холодную войну" СССР. Менее чем через год после окончания Второй мировой войны.

– Получается, что Крым, Донбасс, Украина – это все только предлоги? Не было бы их, нашлись другие?

– Именно. Думаю, предлоги даже не стали бы искать, а просто выдумали бы. Логика совершенно та же, что у волка из крыловской басни: ты виноват уж тем, что хочется мне кушать. Да вот только Россия – это не ягненок, которого можно просто так утащить в лес. Наша страна недвусмысленно заявила, что у нее есть свои интересы, и она их будет реализовывать. Конечно, англосаксы этого просто так не могли оставить. Ведь в их понимании российские интересы порочны, потому что не соответствуют западным стандартам. Именно тогда США и их союзники поставили себе цель навесить на Россию ярлык государства-изгоя. У них даже в голове не укладывается, что кто-то может жить по своим правилам, не соответствующим западному видению, да еще и остаться безнаказанным!

Однако в реальности все движется к тому, что западный мир постепенно сам становится изгоем в рамках формирующегося сегодня нового многополярного миропорядка. Не удивлюсь, если к концу или даже второй половине нынешнего столетия США и Европа окажутся такой же периферией мирового развития, какой европейцы в XIX веке опрометчиво считали Азию или Африку.

– На чем основывается такая уверенность? Интуиция, или есть какие-то не известные широкой публике аналитические выкладки?

– Никакого секрета здесь нет, это простая статистика, которая свидетельствует о неуклонном снижении экономического, политического, военного влияния Запада. Можно говорить о том, что сейчас активно идет корректировка диспропорций глобализации. Она перестает быть преимущественно западным проектом, который создавался в рамках послевоенного восстановления Европы и Азии по лекалам, выгодным прежде всего США, вспомните "План Маршалла". Как следствие, начиная с 1990-х годов все большая часть мировых ресурсов генерируется за пределами Запада.

Впервые в истории развивающиеся страны аккумулируют человеческий, материальный, интеллектуальный потенциал, который количественно и качественно сопоставим, а нередко превосходит тот, что находится в руках западных государств. Они превращаются из поставщиков сырья и дешевой рабочей силы в промышленных лидеров, генерирующих значительный объем добавленной стоимости. В международном разделении труда ситуация так же меняется в пользу развивающихся стран – прежде всего, в области торговли и логистики. Укрепляются финансовые позиции развивающихся стран, что, в свою очередь, дает их властям дополнительные возможности проводить самостоятельную внешнюю политику.

Кстати, ученые, входящие в научный совет при Совете Безопасности, уже не первый год работают над методиками количественной оценки международного влияния различных государств, и их расчеты совершенно явно указывают на то, что западное господство стремительно идет на убыль.

– При таком раскладе получается, что западный мир нам, может быть, и не нужен? Может быть, это и есть главный урок украинского кризиса?

– То, что нам, мягко говоря, не по пути, стало очевидно отнюдь не в этом году. И далеко не только нашей стране. Вспомните события пандемии. С какой легкостью американцы и европейцы тогда отказались от своих либеральных лозунгов и принялись закрывать границы, вырывать дефицитные медикаменты и оборудование из рук своих же партнеров, наживаться на общей беде. Про их поведение в отношении стран Азии, Африки, Латинской Америки я вообще не говорю. Уже тогда стало окончательно ясно, что Запад – моральный банкрот. Украинские события это только лишний раз подтвердили.

В этой связи очень странно слышать призывы некоторых отечественных экспертов и бизнесменов, которые утверждают, что судьба нашей страны – это быть частью Запада, хотим мы того или нет. Мало того, что это неверно с исторической точки зрения, так еще и в прагматическом плане недальновидно. Они предлагают даже не протискиваться, а ехать на подножке переполненного вагона, который мчится неведомо куда. Хорошо еще, если в тупик, но не исключено, что к обрыву.

– Как вы полагаете, а что нужно России, чтобы не оказаться в тупике?

– Прежде всего – осознавать и развивать свою самобытность, как духовную, так и материальную. Решительно отвергнуть все чужеродное, что было привнесено, а иногда и откровенно навязано нашей стране, в том числе в трудную эпоху после распада СССР. Интеллектуальные доктрины, социальные институты, культурные и даже бытовые практики. Это, конечно, не значит, что нужно изолироваться от мира, речь идет лишь об отказе от бездумного, массированного копирования всего, на чем стоит заграничный ярлык.

Если мы обратимся к истории, то увидим, что подлинно успешные государства могли прибегать к заимствованию зарубежных технологий, институтов, знаний, но в конечном итоге понимали, что без четкого осознания своего места в мире, без опоры на глубинный культурный и исторический потенциал не может быть долгосрочного развития.

России в этом плане проще – ведь, несмотря на все усилия внешних сил, нам удалось сохранить наши гигантские интеллектуальные и духовные ресурсы, в том числе потенциал в сфере науки и образования. Это огромное достижение, значимость которого еще предстоит оценить. Опираясь на этот задел, творчески развивая его и приспосабливая к современным реалиям, наша страна сможет выдержать любые геополитические кризисы.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > ria.ru, 30 июня 2022 > № 4342570 Александр Венедиктов

Галерист Михаил Суслов: русское искусство продолжают покупать за рубежом

Вице-президент Международной конфедерации коллекционеров, антикваров и арт-дилеров, галерист, даритель и коллекционер Михаил Суслов рассказал в интервью РИА Новости, что ждет российский арт-рынок в ближайшем будущем, как изменилось отношение к русскому искусству на фоне событий 24 февраля, продолжается ли общение российских игроков арт-рынка с зарубежными коллегами, почему искусство – наиболее выгодная инвестиция сегодня, и нужен ли России закон о меценатстве. Беседовала Катерина Алабина.

– Как изменилась работа, так скажем, российского филиала Международной конфедерации коллекционеров, антикваров и арт-дилеров (МККААД) после событий 24 февраля?

– Пока никак. Дело в том, что у нас не так много общения. Есть крупная международная организация профессионалов антикварного сообщества под названием CINOA, куда входят и корпоративные, и частные коллекционеры, и собиратели, и галереи – все. И как общественная организация она на нас никоим образом не повлияла. Был период, когда ее представители приезжали сюда, мы встречались. И как-то постепенно общение сошло на нет.

– То есть, можно сказать, что вы самостоятельная российская организация?

– Да, но с приставкой "международная". Есть Армения, Грузия, Казахстан, Беларусь. Штаб-квартира находится в Москве. Устав есть, но на самом деле мы ему не подчиняемся. Мы давным-давно живем своей жизнью.

– А если мы говорим не о Евразийском сообществе?

– Сербия! У нас есть даже член конфедерации серб, который живет в Сербии и проводит выставки в поддержку русского искусства и пропагандирует русское искусство в Сербии и Европе. Все время информирует нас об этом – это Владимир Пешич, открывший недавно галерею русского искусства в Белграде. Сегодня Сербия, а завтра и кто-то другой может вступить. Все происходит на добровольной основе. Также у нас есть член из Цюриха, Швейцария.

– Среди задач CINOA числится ликвидация незаконного трафика предметов искусств. Но ведь этот трафик международный, значит, Россия все же может быть затронута?

– России это всегда касалось в меньшей степени.

– Ну, черный рынок – все же интернациональная история. Он не может базироваться в одной стране, на одной территории…

– Совершенно верно. При этом в Россию везут в последнюю очередь. И потом, ближневосточное искусство у нас не развито, мало кто в нем разбирается. Я помню всего несколько галерей, которые пытались заниматься этим искусством серьезно, но спрос не сформировался. Это констатация факта.

– Можно ли сказать, что черного рынка, как такового, на территории России нет?

– Смотря что Вы подразумеваете под словом "черный". Если идет речь о перемещенных на территорию других стран предметов, которые пытались бы продать, то подобных прецедентов на российском рынке предметов искусства нет. Если мы говорим о фальшивках и подделках, то они есть всегда, в любой стране, в любом городе – поверьте.

– Как вообще можно бороться с черным арт-рынком? Можно ли как-то его победить?

– С этим мы боремся при помощи создания профессиональных сообществ – вот, наш МККААД, например. В России также есть Ассоциация антикваров Санкт-Петербурга – это уже городская институция.

– Давайте поговорим о санкциях, направленных на предметы роскоши и искусства. Не так давно на всю страну прогремела история о триумфальном возвращении полотен из Морозовской коллекции, выставлявшейся в Париже. В настоящее время все эти работы возвращены. Однако, помимо участия произведений из государственных музеев, в экспозицию вошли так же полотна из частных собраний, которые, по моим данным, так и не были возвращены владельцам. Ваше мнение, насколько справедлива эта история?

– Думаю, это незаконно. Что касается государственных музеев – знаю, все вернулось, как и должно было. Разум возобладал. Это предметы искусства, которые по праву принадлежат России. Полагаю, это был бюрократический казус.

– Предпринимала ли Конфедерация попытки помочь коллекционерам?

– Это очень серьезный вопрос уровня МИД, и надеюсь, что он будет разрешен, и полотна вернутся своим владельцам.

– Предметы искусства – скажем прямо, не самая дешевая покупка? Поэтому за рубежом они и классифицируются как предметы роскоши, люкса.

– Да, но в моем представлении у живописи нет утилитарной функции, она служит просвещению, духовному обогащению. Для коллекционеров это полотна, которые висели у них в доме перед глазами. Просыпаясь утром, они смотрели на них и получали радость, эстетический и энергетический заряд. Это как лишить книгу содержания.

– На вас лично сильно повлияли санкции?

– Да, я тоже пострадал, сейчас у меня в Финляндии и США задержаны грузы – не арестованы, их просто не выпускают. Что поделать... Но я не теряю оптимизма, значит, чуть позже привезут.

– Насколько мне известно, вы часто отдаете свои вещи на выставки. Недавно гендиректор Государственного Эрмитажа Михаил Пиотровский высказал мнение, что возить выставки за рубеж нужно реже, чтобы люди лучше осознавали их ценность.

– Я часто предоставляю свои предметы на выставки в государственные музеи, в частные, например, в Музей Русского импрессионизма, на выставки своих коллег. Мое мнение – чем больше выставок, чем больше популяризируется русское искусство, тем лучше. Другой вопрос, что сейчас есть определенные сложности с вывозом за рубеж. Но это время, безусловно пройдет, я в этом смысле оптимист и считаю, что все наладится.

– А из вашей коллекции сейчас выставляется что-то за рубежом? Может, планируете что-то отправлять в дружественные страны?

– За рубежом сейчас ничего нет. Но даже в дружественные страны я бы от отправки воздержался: сейчас перемещение культурных ценностей, на мой взгляд, имеет определенные риски.

– Поделитесь, что приобрели?

– Пару картин, предметы мебели. Шедевров там нет. Слава богу, я успел вывезти оттуда комод Екатерины II – второй такой находится в Государственном Эрмитаже. Для меня это было бы настоящим ударом. Не в смысле денег, а в смысле значимости. Он был в Париже, и с ним я прошел все круги ада, начиная с получения двойного разрешения, потому что комод происходит из особой коллекции и представляет особую значимость. Я мог вообще не получить разрешение на вывоз его за пределы Франции.

– Но ведь он юридически ваш? Вы его купили, заплатили деньги. Как его могут не выпустить за пределы Франции в Россию, если владелец находится именно здесь?

– Вы купили вещь и подаете документы для получения разрешения на ее вывоз за пределы Франции, даже не ЕС, а именно Франции. Однако комиссия может сказать: "Мы считаем, что этот предмет представляет интерес не только для российской, но и для французской истории". И тогда минкультуры Франции организует процедуру выкупа этого предмета у меня, возвращает мне деньги, а предмет становится государственной собственностью. У меня были проблемы, это правда, и я получал разрешение полгода вместо трех месяцев. Был большой шанс, что комод останется во Франции. Но мне повезло. Сейчас он представлен в галерее "Старинные подарки" в Москве на выставке "Царские подарки российских монархов".

– По словам экспертов, сейчас на арт-рынке наблюдается всплеск патриотических настроений – если они что-то и покупают сейчас, то в большинстве случаев русское классическое искусство, а зачастую и современное русское искусство, чтобы поддержать молодых авторов. Замечали ли вы нечто подобное?

– Не скажу, чтобы замечал… Я думаю, тот, кто любил русское искусство, и до этого его покупал. Мы все же говорим не о рядовых вещах, это не бублик сходить купить – съел и забыл. Это вечные ценности, мы все же говорим о культуре, о произведениях искусства. Все мои клиенты – а я занимаюсь именно классическим русским искусством – его любят. Раньше были и иностранцы.

– Сейчас нет?

– Сейчас нет. Они все уехали. В двухтысячных покупали советское искусство – Мыльникова, Дайнеко, Самохвалова. Это направление им было понятно и доступно по ценам, а потом уже эти авторы и художники стали стоить дороже.

– Насколько сейчас интересуются покупкой классического русского искусства?

– Все время. Насчет популярности за рубежом не могу сказать, я не торговал за рубежом. У нас ведь есть запрет на вывоз ценностей. Когда иностранцы в галерее, я говорю: оставьте их, пусть ходят и смотрят. Интерес был, даже из Австралии приезжали… Но я им сразу говорил, что предметы, которые им понравились, я не смогу им продать и не буду даже обсуждать цены, потому что они не смогут это вывезти.

– После событий 24 февраля аукционные дома Sotheby’s, Bonham’s и Christie’s отменили аукционы русского искусства. Говорят, что русское искусство даже не выставляется на торги, а если и выставляется, то снимается с торгов тотчас.

– Они отменили всего лишь тематические русские аукционы, но сами по себе предметы русского искусства на торги выходят. И их довольно охотно покупают в Европе. Сейчас был аукцион с русскими иконами – все разобрали. Это как вода – невозможно изменить течение. И вода камень точит.

– Как вы считаете, станет ли рынок фрагментарным в связи с "культурой отмены" и, так скажем, некоторой изоляции России? То есть, будет ли у нас свой арт-рынок, а у них – свой?

– На какой-то короткий отрезок времени теоретически это возможно. Мне бы этого не хотелось. Все-таки, все, что касается искусства – это мировое достояние. Я не думаю, что сейчас западные владельцы предметов русского искусства начнут их уничтожать, как сумочки Chanel (смеется). Произведения искусства – это нечто другое. Поэтому выходить из общемирового контекста я не вижу и не понимаю смысла. Как было выгравировано на кольце Соломона: "Все проходит, и это пройдет".

– Относительно недавно основательница галереи Askeri Gallery Полина Аскери выразила мнение, что в России, аналогично опыту зарубежных стран, необходим закон о меценатстве. Что вы думаете об этой идее?

– Да. Соглашусь. Я, конечно, не юрист, но я понимаю идею. Есть механизм, давно апробированный и разработанный, и нужно посмотреть, что приемлемо и подходит для нас, чтобы он не противоречил российскому законодательству. Этот закон очень бы помог и игрокам арт-рынка, и популяризации русского искусства. Вещей вообще не много сохранилось, еще и мемориальных, еще и с историей… Этот закон нужен, он бы очень помог людям, которые занимаются поиском и возвращением таких вещей.

– Но ведь есть и те, кто становится дарителем для государственных музеев безвозмездно?

– Да, на сегодняшний день есть ряд людей, и я их знаю, которые искренне и от всего сердца занимаются меценатством. Вот, есть семья Карисаловых. Там ведь человек не ищет никаких для себя преференций. Коллекцию русской резной кости, состоящую из 150 предметов, они подарили Музеям Московского Кремля. Это уникальные вещи. Я, как профессионал, понимаю: чтобы собрать такого уровня коллекцию, нужно лет 15-20 и, конечно, средства. Я знаю, потому что имел определенное отношение к созданию этой коллекции.

– А вы хотели бы что-то подарить музею? Или, может, что-то уже дарили?

– Я уже дарил вещи и Эрмитажу, и Русскому музею, и Петергофу… Я вижу в возвращении культурных ценностей определенную миссию. Она непростая, удастся найти – и хорошо, с собой я ведь ничего в могилу не унесу, еще никому этого не удавалось. Есть ряд вещей, которые, безусловно, должны быть в музее, стать всеобщим достоянием, чтобы люди их видели, я думаю, это важно. Я очень верю и надеюсь, что рано или поздно мемориальный комод Екатерины II, сейчас представленный на нашей выставке в Москве, окажется в залах Эрмитажа и составит пару второму подобному комоду, я буду счастлив и рад.

– Как вы ранее говорили, вы согласны с тем, что вывозить за рубеж предметы искусства на различные выставки не стоит. А стоит ли покупать предметы искусства сейчас? Насколько это удачное время для инвестиций в искусство?

– То, чем занимаюсь я, это русское классическое искусство. А в этой области нет ни больших провалов, ни больших скачков. Я не могу обрадовать своих клиентов демпинговыми ценами или чем-то подобным. Я могу, наоборот, их огорчить тем, что очень мало предложений. Интересных, классных… Я не говорю даже о "первом эшелоне" и высоком уровне живописи – Айвазовском, Серове, Левитане. Сейчас хорошее время просто для инвестирования. Потому что инструментов для инвестирования очень мало на сегодняшний день. Акции, облигации – это направление показало, что как-то можно пострадать, потерять практически все или все. Но покупая искусство, вы сохраняете свои деньги. Может быть, не всегда приумножаете, но сохраняете. Бывают небольшие нюансы – это стагнация. Тяжело купить, сложновато продать, но не более того. Мы не проваливаемся, мы замираем.

– Какой совет вы можете дать тем, кто только "вливается" в этот бизнес и хочет продавать предметы искусства? Каких принципов ему стоит придерживаться?

– Вчера к нам приходил человек, торговался в моей галерее в Санкт-Петербурге. Договорились о цене. Сегодня он пришел, но принес гораздо меньше. Но это новый человек, я его не знаю. И я говорю помощнику – ладно, отдавай. Потому что нам важнее познакомиться. Сейчас такое время, понимаете? Я понимаю, что это – потенциальный постоянный клиент, этот человек может стать им. Пускай я сейчас совсем немного заработал. Я всегда стараюсь думать на перспективу, потому что клиент интересен и важен не разовой продажей. Поверьте, у меня масса примеров, когда человек, просто так заходящий, через 15-20 лет превратился в мощного собирателя и коллекционера.

Но самое главное, помните – не бывает дорого или дешево, если речь идет о подделке. Подделка не стоит ничего, это zero, она имеет нулевую цену. Самое главное – это подлинность, оригинальность, аутентичность.

– Каким вы видите российский арт-рынок через пять лет? В самых ваших смелых мечтах.

– Я, вообще, оптимист. Через пять лет… Мое мнение, что все будет нормально. Все наладится. Главное, что и сейчас есть интерес, есть спрос. Может быть, не такой, как раньше. Но и жизнь поменялась, в общем. Я это вижу. Может, не будет прямо взлета, но все будет хорошо. По крайней мере, сам я на это очень надеюсь.

Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 30 июня 2022 > № 4342544 Михаил Суслов

Александр Макаров: потепление в Арктике неизбежно, нужны точные прогнозы

Российская ледостойкая платформа "Северный полюс", не имеющая аналогов в мире, отправится в первую экспедицию этой осенью. Судно обладает функционалом научно-исследовательского центра и предназначено для круглогодичных исследований в высоких широтах Северного Ледовитого океана. Платформа позволит возобновить традицию полярных экспедиций, проводившихся с 1937 года. Ранее полярники использовали дрейфующие льды и организовывали на них научные станции, но экспедиции пришлось приостановить в связи с изменением климата и таянием льдов. Научную программу первой экспедиции на платформе "Северный полюс" сформировали ученые Арктического и антарктического научно-исследовательского института. О том, как проходят ходовые испытания платформы, какие цели ставит перед собой экспедиция, как будет меняться климат в Арктике, и о разработке первой национальной системы мониторинга вечной мерзлоты рассказал РИА Новости директор Арктического и антарктического НИИ Александр Макаров. Беседовал Павел Зюзин.

– Президент поручил завершить ввод в эксплуатацию ледостойкой самодвижущейся платформы (ЛСП) "Северный полюс" до 1 июля. Как проходят испытания?

– ЛСП "Северный полюс" практически готова к вводу в эксплуатацию. Все механизмы работают: двигатели, винторулевая колонка, навигационное оборудование. Все идет по плану, контрольный выход платформы в акваторию после ходовых испытаний состоится в ближайшее время. ЛСП оснащена взлетно-посадочной площадкой для вертолетов Ми-8. Нам остается проверить вертолетный комплекс: как летательный аппарат садится на платформу в стояночном режиме, как он садится, когда судно на ходу. Мы уже готовим документы, довольно объемный пакет, чтобы платформа могла быть передана от верфей Росгидромету, а после этого – нашему институту.

– Какие цели ставят перед собой участники будущей экспедиции?

– Основная цель экспедиции – дать исчерпывающее описание причин климатических изменений, происходящих в Арктическом регионе, и узнать прогноз будущих трансформаций на ближайшие десятилетия. Арктика является ключевой областью планетарного изменения климата, скорость потепления здесь почти в три раза выше, чем в среднем по планете, поэтому нам нужны более оперативные и более точные прогнозы. Сейчас у нас огромное количество данных, которые мы можем использовать. Это данные наблюдений со станций, данные спутниковых наблюдений, данные метеорологических буйковых станций. Может показаться, что все покрыто информацией, однако для более точных прогнозов этого недостаточно. Уникальность платформы в том, что она позволит получать данные наблюдений напрямую из Центральной Арктики и уточнять уже имеющиеся прогностические модели. Научная программа исследований уже утверждена руководителем Росгидромета. Я имею в виду программу первого дрейфа. Концепция долгосрочных исследований сейчас формируется и уточняется.

– Как будет происходить дрейф?

– Раньше было так: самолеты прилетели, приземлились на льдину, люди выгрузились, сделали ледовый лагерь и далее дрейфуют. Затем бывали судовые или авиазаброски, но суть не менялась: лед дрейфует с востока на запад, и полярники вместе с ним, проводя исследования. Строился городок на льдине из небольших домиков, которые могли быть легко демонтированы в случае, например, появления трещины во льду или других опасностей. Изменение климата создает наибольшие трудности для дрейфующей станции – лед перестает быть прочным. Экспедиции 2010 и 2013 годов пришлось из-за этого эвакуировать, и программу дрейфующих станций приостановили.

Сейчас технология принципиально изменилась: у нас будет специальное судно – ледостойкая платформа. Нам уже не будут страшны подвижки льда, все будет безопасно и комфортно, полярники будут жить и работать на борту ЛСП. Кажется, это какие-то базовые вещи, но на самом деле для экспедиции это очень важно. Полярникам больше не придется тратить время на жизнеобеспечение или даже выживание в случае чрезвычайной ситуации. Они смогут максимально уделить его исследованиям.

– Почему так важны наблюдения на дрейфующих льдах?

– В Центральной Арктике нет островов, мы не можем разместить наблюдательные станции. Мы уже выбрали два потенциальных района старта дрейфа и льдины, в которые мы сможем вморозиться. Мы следим за этими районами, наш центр ледовой гидрометеорологической информации, который обеспечивает прогнозами трассу Северного морского пути, как раз теперь занимается подбором льдины. Два района сейчас есть, мы за лето определимся, какую именно выберем, они достаточно рядом располагаются – в районе Новосибирских островов. Вскоре будет понятно, какой из них более подходящий.

– Сколько будет длиться первый дрейф?

– Это будет зависеть от того, какой будет лед, и как мы будем дрейфовать. Возможно год, возможно два. Нас может за год вынести уже к Шпицбергену, к району Баренцева моря. Если это произойдет, мы тогда своим ходом спускаемся в Мурманск, заправляемся, обсуживаемся и идем в следующий рейс. Если дрейф пойдет более долгосрочный, значит мы сможем остаться на больший срок.

– Экипаж экспедиции полностью сформирован?

– Команда платформы сформирована практически полностью: капитан, старшие офицеры, механики. Осталась буквально пара вакансий матросов. Научный коллектив сформирован окончательно, руководителем экспедиции назначен Кирилл Фильчук, руководитель отдела океанологии нашего института. Он очень опытный полярник, провел много времени в экспедициях. Мы на 100% уверены, что все будет безопасно. Выход в экспедицию будет из Мурманска, он назначен на конец сентября, не позже, поскольку дальше будет темно, наступит полярная ночь.

– Что с импортным оборудованием и снаряжением? Повлияют ли как-то санкционные ограничения на работу экспедиции?

– Экипировка команды будет российская, очень красивая. Мы потратили на это много времени, поскольку одежда требовалась высокотехнологичная. Это оказалось непростой задачей – найти производителя, который изготовит одежду должного качества, в нужном количестве и в установленные сроки.

С оборудованием ситуация не очень простая, но мы успели закупить 95% оборудования, необходимого для экспедиции, поэтому на нашу программу санкции никак не повлияют. Плюс у нас очень мощный пул заинтересованных российских организаций – порядка 50 компаний, которые так или иначе были вовлечены в обсуждение этой программы. Естественно, если чего-то будет не хватать, мы попросим нам помочь, проблем с этим не будет. Также – международное сотрудничество. Сейчас у нас идет поворот в сторону Азии. Наши постоянные партнеры "на паузе", поэтому сейчас мы смотрим в сторону востока, но по-прежнему готовы к сотрудничеству с нашими европейскими коллегами.

– А если что-то потребуется заменить во время экспедиции?

– Будем решать, понимание того, как это сделать, у нас есть.

– Вы упомянули, что Арктический и антарктический НИИ дает прогнозы ледовой обстановки на Северном морском пути…

– Да, наш институт отвечает за то, что будет на трассе СМП с точки зрения метеорологии. Понятно, что потепление, скорее всего, будет продолжаться, и, скорее всего, в Арктике оно будет быстрее в два-три раза, чем в целом по планете. Количество льда уже очень сильно уменьшилось за последние 50 лет. Скорость его уменьшения в летний период – в среднем 13,5% за 10 лет. Это значит, что летом льда меньше уже на два миллиона 700 тысяч квадратных километров, зимой – примерно на 700 тысяч. Толщина льда тоже уменьшилась. У нас практически не осталось многолетнего льда, который переживает летние периоды. Лето – это два-три месяца в году, с июля по сентябрь. В этом году в первой половине сезона наиболее благоприятные для навигации ледовые условия ожидаются в западной и центральной частях трассы Северного морского пути.

– Есть предположения, что в будущем СМП станет полностью свободным ото льда и станет новым глобальным маршрутом России. Насколько реалистичны такие прогнозы?

– К концу века, может быть, у нас будут полностью безледные сезоны в летний период. Лед зимой, по прогнозам, останется достаточно мощным – в среднем полтора-два метра. Но это самый пессимистичный сценарий, прогнозы есть разные. Я, как ученый, в своих прогнозах чуть более сдержан. Минимум льда у нас был в 2007 и 2012 годах. За последний год мы зафиксировали, что началась некая стабилизация. По некоторым предположениям, в 2030-2050 годы будет период некой стабилизации температуры и льда в Арктике, поэтому, может быть, потепление будет не столь драматичным.

– Но температура, тем не менее, будет расти?

– Да, изменение климата происходит в любом случае. За последние 30 лет зимняя температура изменилась в среднем на 10 градусов, летняя – в среднем на три градуса. Кажется, что это небольшая разница, но, на самом деле, для природных процессов это колоссальные изменения. Это очень быстро, таких скоростей нет нигде больше, кроме Арктики.

С одной стороны, у нас увеличивается летний безледный период примерно на 10 дней за последние 40 лет, с другой стороны, скорость формирования нового льда тоже увеличилась, за 10-20 дней океан полностью покрывается льдом. Природа будто сама себя балансирует.

В ближайшие 5-10 лет все будет направлено на то, чтобы максимально отшлифовать все наши технологии и прогнозы, а их нужно шлифовать, поскольку мы должны сейчас обеспечить круглогодичную навигацию на восток, чего раньше никогда не было. Это большой вызов не только для судостроителей или ледокольщиков, но и для науки в том числе – как все это обеспечить технологиями прогнозирования.

– В марте этого года в Арктике и Антарктиде в один день зафиксировали температурные рекорды. Среднесуточные показатели оказались выше нормы на 30 и 40 градусов соответственно. Это тревожный знак? Связаны ли как-то эти процессы?

– Эти процессы не связаны, простое совпадение. Для южных широт характерны волны тепла. Они создают огромные проблемы, например, для Австралии, где от аномальных температур очень страдают люди в крупных городах. Ученые фиксировали и ранее, как волны тепла доходили до Антарктиды, просто в этом году они впервые добрались до Центральной части материка. Одновременно с этим произошел всплеск повышенной температуры в Арктике. Там они тоже периодически происходят, это не уникальное событие. Когда эти процессы начались одновременно, конечно же, это привлекло всеобщее внимание.

– Арктический и антарктический НИИ заявил о планах создать первую в мире национальную систему мониторинга многолетней мерзлоты Арктики. Как проходит подготовка?

– Мы должны создать такую систему по поручению президента. По плану работы начнутся с 2023 года. Сейчас идет подготовительный, так называемый, "нулевой" этап. На начало этого года мы отправили в Росгидромет все наши расчеты и обоснования. Мы просматриваем все необходимые руководящие документы, выбираем методы исследования, проводим пробные измерения на полигонах, чтобы выбрать лучшие технологии. Есть цель – сделать все на отечественном оборудовании, потому что другого выбора пока практически нет.

– Насколько масштабной будет система?

– Всего должно быть построено 140 пунктов мониторинга многолетней мерзлоты. Мы с запасом уже отобрали порядка 200 мест для их расположения и сейчас пытаемся сделать окончательный выбор. Уже в этом году 30 потенциальных пунктов будут проинспектированы сотрудниками нашего института, работы начнутся уже в следующем месяце. Со следующего года мы планируем начать реализацию программы. У нас очень плотный график, все 140 пунктов должны начать работать в течение трех лет.

– Расскажите подробнее, как система будет работать?

– Исследования будут проходить на постоянной основе, данные будут передаваться в центр в онлайн-режиме. Затем они будут определенным образом каталогизированы и опубликованы в открытом доступе. Систему планируется запустить на базе уже имеющейся инфраструктуры Росгидромета. Полигоны наблюдения за мерзлотой будут закладываться в районе метеостанций. Так мы сэкономим значительные средства, поскольку не нужно будет создавать инфраструктуру "с нуля". Аналогов такой системы в мире пока не существует.

Россия. Арктика > Экология > ria.ru, 30 июня 2022 > № 4342543 Александр Макаров

Политика Южной Кореи в сфере «зеленых» технологий

В Республике Корея принят ряд законодательных актов по обеспечению углеродной нейтиральности и с построению «зеленой экономики. Амбициозная программа сталкивается, однако, с рядом вызовов. Трудности имеют как экономическую основу, так и некоторые политические причины.

В конце марта 2022 г. правительство РК одобрило вступление в силу закона «Об углеродной нейтральности и зелёном росте», который включает себя задачи по сокращению выбросов парниковых газов к 2030 году до 40% от уровня 2018 года. Также был представлен документ под названием «Углеродно—нейтральный сценарий 2050», целью которого является достижение нулевого показателя выброса углерода к 2050 г.

В связи с этим перед новой администрацией РК возникает целый ряд вызовов.

Первый вызов. В части энергоресурсов РК практически полностью — по данным Корейского института экономики энергетики (KEEI) на 92,77% в 2021 г. — зависит от импорта. В балансе ввозимых энергоресурсов 48,8% приходится на нефть, 18,55% — природный газ (СПГ). Нефть поступает с Ближнего Востока; СПГ — из Катара, Австралии и США.

При этом на основе возобновляемых источников энергии (ВИЭ) в 2020 г. было произведено не более 7% электроэнергии в стране. РК была в аутсайдерах по использованию солнечной и ветряной энергии и среди стран G20 — 17 место. Ниже Южной Кореи в рейтинге оказались только РФ, Индонезия и Саудовская Аравия. Одним из оснований достаточно низкой популярности ВИЭ в РК стала высокая стоимость энергии, получаемой подобным способом, что связано с дефицитом соответствующих свободных территорий и необходимостью использования дорогостоящего оборудования. Из этого следует, что в кратчайшие сроки отказаться от углеводородов и перейти полностью на «зелёные» технологии РК будет весьма затруднительно.

Высокая себестоимость как раз составляет второй вызов.

Громко озвученные «зелёные» проекты, число которых постоянно увеличивается (Приложение 1), требуют существенных вложений. Например, в 2021 г. госрасходы Южной Кореи только на водородные проекты составили почти 702 млн долл. При этом еще 2,3 млрд долл. были выделены на создание к концу 2022 г. государственно—частного производства электромобилей на водородных топливных элементах.

В настоящий момент около половины стоимости установки водородных заправочных станций (их построено порядка 110) субсидируется государством. В 2021 г. водородных автомобилей было выпущено 15 000 единиц, что на 210,2% больше, чем за тот же период прошлого года. Причем правительство ввело субсидии до 50% при их приобретении потребителями.

По данным на июль 2021 г. совокупное количество электромобилей составило 185 000, установлено 88 907 зарядных устройств для электромобилей. Кроме того, экспорт «автомобилей будущего» в 2020 г. увеличился на 74,1% по сравнению с 2019 г.

Частный сектор играет важную роль в инвестировании в эту отрасль – в 2021 г. пять южнокорейских конгломератов (SK, Posco, Hyundai Motors, Hanwha, Hyosung) совместно объявили о планах инвестировать более 38,6 млрд долл. до 2030 г. во все области водородной экономики, от производства и распределения до хранения и использования.

При этом РК не может самостоятельно обеспечить себя «зелёным» водородом как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе. Вследствие этого, уже сейчас в качестве основных поставщиков рассматривается Австралия и США. Это означает, что расширение использования водорода поставит РК и ее крупнейших производителей в зависимость от поставщиков. Например, для перехода сталелитейного гиганта Posco на экологически чистое производство стали к 2050 г. Posco потребуется около 5 млн тонн водорода, львиная доля которого будет доставлена из—за рубежа.

Более того, использование альтернативных источников энергии приведет к удорожанию производства в РК, вследствие чего южнокорейские экспортные позиции станут менее конкурентоспособными. Следует также отметить, что водород является дорогим топливом, и при этом при его хранении нужно соблюдать большую осторожность.

Третий вызов. Политическая система в РК, по которой президент (а с ним и его команда) меняется каждые 5 лет, может привести к сворачиванию предыдущих начинаний в сфере «зелёных» технологий. Например, это может случиться и с проектом предыдущего президента РК Мун Чжэ Ина — Green New Deal, который включал в себя следующие задачи:

«зелёная» трансформация инфраструктуры — создание экологически чистой среды — «для гармоничного сосуществования человека и природы». Объем инвестиций — 23,3 млрд долл.

Энергопереход на низкоуглеродное и децентрализованное энергоснабжение. Увеличение инвестиций в НИОКР, связанные с разработками и применением ВИЭ. Объем инвестиций — 29,5 млрд долл.

Инновации в зелёной промышленности. Поиск областей в зелёной промышленности, способных в будущем решить проблемы, связанные с изменением климата, строительство инфраструктуры для такого типа промышленности. Объем инвестиций — 5,9 млрд долл.

Параллельно с этим негативное отношение Мун Чжэ Ина к атомной энергетике привело к существенному сокращению этой сферы, которую сейчас в срочном порядке возвращает к жизни новый президент РК Юн Сок Ёль. По указу Юн Сок Ёля, в 2022 г. компаниям из сферы атомной промышленности будут экстренно выделены заказы на сумму 71 млн. долл., а к 2025 г. объём дополнительных заказов составит не менее 767 млн. долл.

Новый глава государства в очередной раз подтвердил планы возобновления строительства третьего и четвёртого энергоблоков АЭС «Син Хануль». Предполагается, что АЭС будут вырабатывать 30 % электроэнергии страны.

Однако следует отметить, что новая администрация в атомной сфере должна будет оперативно решить вопросы захоронения атомных отходов и договориться с оппонентами, считающими, что атомная энергетика не является полностью «зелёной».

Более того, в атомной сфере РК активно сотрудничала с Россией, и была заинтересована в совместных проектах в таких областях как, водородная энергетика и разработка малых модульных реакторов, безопасный демонтаж атомных станций и разработка технологии захоронения отработавшего топлива. Существует высокая вероятность, что это партнёрство, скорее всего, будет поставлено на паузу в связи с проамериканской политикой президента РК, что негативно повлияет на атомную отрасль РК.

Принимая во внимание вызовы для достижения углеродной нейтральности, можно говорить о том, что реализовать намеченные цели только посредством разработки и применения «зелёных» технологий правительству будет сложно. В погоне за декарбонизацией экономики в стратегии РК присутствует экологический алармизм и внешнеполитического давления, не позволяющего трезво оценить масштабы и цену энергоперехода в сжатые сроки.

Кроме этого, проекты в области «зелёных» технологии стали одним из фундаментов для строительства более тесных партнёрских отношений между США и их союзниками, в том числе и Южной Кореей. По мере возрастания активности США в СВА, политика РК в сфере «зелёных» технологий будет все больше ориентирована не на собственные интересы, а на реализацию целей, поставленных её главным политическим партнёром — США.

Приложение 1.

10 основных технологий углеродной нейтральности РК (2021 г.)

• Сверхэффективная и крупномасштабная солнечная/ветровая энергия
• Обеспечение всех технологий водородного цикла
• Обеспечение передовых технологий в биоэнергетике
• Переход металлургической и цементной промышленности на низкоуглеродную эффективность
• Низкоуглеродная нефтехимическая промышленность нового поколения
• Максимальное повышение эффективности промышленных процессов
• Безуглеродная транспортная технология следующего поколения
• Углеродно—нейтральное здание
• Эффективность цифровой оптимизации
• Защита технологии для коммерциализации улавливания, утилизации и хранения двуокиси углерода

Зуева Александра Георгиевна

Самсонова Виктория Георгиевна

Корея > Нефть, газ, уголь. Химпром. Экология > ifes-ras.ru, 30 июня 2022 > № 4241413

Санкции против России: параллельная война

как их эффективность оценивают американские аналитики

Владимир Овчинский Юрий Жданов

Эффективность санкций против России после начала специальной военной операции на Украине сейчас обсуждают не менее, а иногда более детально, чем сами боевые действия. Среди множества публикаций на эту тему выделяется обстоятельный доклад Центра новой американской безопасности (CNAS) "Санкции в цифрах: экономические меры против России после вторжения на Украину в 2022 году" (авторы - Эмили Килкриз, Джейсон Бартлетт, Мейсон Вонг), опубликованный 16 июня 2022 года (анализ касается экономических и политических событий до 11 мая 2022 года).

После начала российской специальной военной операции на Украине в конце февраля Соединенные Штаты и их союзники предприняли набор экономических мер против Москвы:

«Эти совместные меры включают многосторонние экономические санкции, финансовые ограничения и экспортный контроль в отношении ключевых секторов российской экономики, таких как банковское дело (229 наименований), энергетика (8), технологии (32), оборона и транспорт (480), а также персональные санкции в отношении Российские элиты и олигархи (663).

На сегодняшний день, отмечено в докладе, одним из наиболее значимых действий было наложение санкций на Центральный банк России со стороны Большой семерки и других экономик, которые фактически отрезали Россию от доступа к активам, деноминированным в валютах, на долю которых приходится 95 процентов мировых валютных резервов. В общей сложности администрация президента США Джо Байдена ввела более 1500 дискретных санкций в отношении более 800 целей, связанных со спецоперацией. Кроме того, почти 1000 иностранных компаний «самосанкционировались», закрыв или свернув свою деятельность в России, что способствовало финансовой изоляции Москвы от мировой экономики».

«Наряду с усилением правоприменительных мер основное внимание будет уделяться разработке вариантов более комплексного воздействия на энергетический сектор России. Зависимость Европы от энергоносителей, импортируемых из России, в основном от нефти и природного газа, позволила Москве продолжать финансировать свою военную операцию на Украине. В то же время Россия может проявлять все большую готовность использовать свои энергетические рычаги воздействия на Европу в качестве оружия, как она начала делать с Польшей и Болгарией, усиливая потребность в срочном развитии альтернативных источников энергии.

Ослабление санкций будет зависеть от политического урегулирования конфликта... В обозримом будущем Россия, скорее всего, останется режимом с жесткими санкциями».

«Волновое воздействие этих беспрецедентных санкций на мировую экономику со временем будет усиливаться, поскольку итак напряженные энергетические рынки становятся еще более напряженными, потрясения в поставках продовольственных товаров усугубляют отсутствие продовольственной безопасности в развивающихся странах, глобализованная торговля сокращается, а инфляция растет».

Стратегия санкций союзников в поддержку Украины

«В ответ на вторжение России в Украину Соединенные Штаты и их союзники ввели ряд широкомасштабных санкций в отношении России с беспрецедентной интенсивностью и скоростью. Этот единый экономический фронт предназначен для того, чтобы изолировать 11- ю по величине экономику мира от мировой экономики и подорвать способность Москвы поддерживать свою военную кампанию с помощью ряда мер, включая финансовые санкции, экспортный контроль и запреты на импорт, замораживание и конфискацию активов, ограничения долга и капитала и запрет на поездки».

Борьба за российскую экономику

«Санкции союзников нанесли серьезный ущерб российской экономике, что привело к значительному оттоку капитала и утечке мозгов. Совместные экономические меры предотвратили или задержали многие финансовые операции, которые могли бы поддержать российскую экономику, при этом, по оценкам Института международных финансов, ВВП России сократится на 15 процентов в этом году. Более того, иностранные компании уходят в массовом порядке: по состоянию на начало мая более 750 компаний закрыли или сократили свою деятельность в России. Россия пригрозила национализировать активы западных фирм, покидающих страну.

Российское правительство приняло несколько защитных мер, чтобы смягчить экономический ущерб от санкций. После первых траншей санкций российский рубль быстро упал более чем на 30 процентов, его стоимость составила менее пенни США (1/137 доллара). Однако с тех пор рубль восстановил большую часть своей первоначальной стоимости благодаря жесткому российскому контролю за движением капитала и продолжающемуся притоку доходов от экспорта нефти и газа из стран, которые до сих пор в основном не подвергались санкциям. Защитные экономические меры России включают удвоение своей процентной ставки до 20 процентов и закрытие своего фондового рынка. Хотя рубль в значительной степени оправился от первоначального обвала в первые дни вторжения, восстановление российского фондового рынка остается неустойчивым: фондовый индекс Moex вырос менее чем на 10 процентов после резкого 40-процентного обвала в конце февраля. Стабилизация рубля тоже дорого обходится. Чтобы повысить свою способность проводить денежно-кредитную политику, Россия потребовала от частных фирм и экспортеров продавать 80 процентов своей экспортной выручки на российский рублевый рынок и планирует использовать свои золотые резервы на закупки, хотя этим планам, вероятно, помешают недавние действия США, направленные на то , чтобы не дать России использовать свои золотые запасы за границей для уклонения от экономических санкций».

По мнению авторов доклада, Россия также, вероятно, движется к дефолту. «Москва разрешила нерублевые платежи, чтобы избежать первого валютного дефолта более чем за столетие, или первый дефолт любого рода после дефолта в местной валюте в 1998 году, объявив в середине марта, что приказала выплатить инвесторам процентные платежи на сумму 117 миллионов долларов. Москва, вероятно, не сможет продолжать платить, поскольку глобальные экономические санкции продолжают ограничивать доступ к ее финансовым активам за рубежом. России может стать крупнейшей экономикой, не выплатившей свои суверенные долги в 21 веке».

Восхождение по лестнице эскалации

«Дальнейшая эскалация санкций за счет введения новых мер будет проблемой, поскольку союзники начали с высоких позиций на лестнице эскалации, в том числе за счет раннего применения санкций центральным банком. Это означает, что дополнительные меры имеют незначительно меньшее влияние, чем первоначальные транши, за заметным исключением дальнейших действий, направленных на прибыльный энергетический сектор России. Дополнительные юридические и физические лица будут добавлены в различные списки назначений, что ограничит их возможности доступа к западным финансам и технологиям.

Финансовые и технологические санкции будут по-прежнему нацелены на ключевые секторы российской экономики, включая российский оборонный сектор. Союзники могут рассмотреть вопрос об устранении гибкости, намеренно заложенной в санкции в отношении финансового сектора, или об ужесточении льгот по выплате долга и другим операциям.

Последней значимой целью является энергетический сектор России, и санкции будут постепенно становиться все более действенными, поскольку Европа предпринимает дальнейшие шаги по снижению своей энергетической зависимости от России, а более высокие цены приводят как к снижению спроса, так и к некоторому увеличению предложения».

«В настоящее время экспорт энергоносителей из России генерирует приток твердой валюты. В результате высоких цен на сырьевые товары и обвала импорта текущий счет России достигнет исторического максимума в 250 миллиардов долларов в 2022 году.

Немногим более чем через год Россия сможет восстановить свои замороженные резервы в размере 300 миллиардов долларов, несмотря на скоординированные санкции Большой семерки (G7) в отношении Центрального банка России.

Прекращение финансирования энергетики для России будет иметь разрушительные последствия. Исторически нефть и нефтепродукты составляли 40 процентов российского экспорта, а газ — около 10 процентов. Однако, учитывая недавний скачок цен на газ, роль газа в привлечении иностранной валюты, вероятно, значительно возросла. Нефть по-прежнему имеет решающее значение для бюджета России, так как налоги на добычу полезных ископаемых и экспортные пошлины составляют примерно 30 процентов российского бюджета и почти 50 процентов в кризисные периоды, когда другие источники доходов сокращаются по мере сокращения экономики.

Дальнейшая эскалация за счет введения новых мер будет проблемой, поскольку союзники начали с высоких позиций на лестнице эскалации, в том числе за счет раннего применения санкций центральным банком».

В начале апреля Европейский союз (ЕС) объявил о своем намерении ввести будущие санкции в отношении российской нефти, а также будущие налоги на российскую энергию и создать специальные каналы оплаты, такие как счета условного депонирования, для операций, связанных с энергоносителями.

Санкционные аналитики предложили постепенное ужесточение санкций одновременно с сокращением импорта, аналогично поэтапному подходу, принятому в контексте Ирана. Союзники также, вероятно, продолжат дипломатические усилия с крупными странами Персидского залива, производящими энергию, по увеличению производства энергии в рамках более широких усилий по предотвращению еще более высоких цен на энергоносители и по оказанию помощи Европе в поиске альтернативных источников энергии, не вызывая дефицита в других регионах. Если эти действия произойдут, то они окажут большее влияние, чем существующие энергетические ограничения США, Великобритании и Канады.

В конце апреля «Газпром» приостановил экспорт газа в Польшу и Болгарию из-за их отказа платить за поставки в рублях. Однако Варшава заявила, что есть «варианты получения газа от других партнеров», и что Польша «много лет назад приняла некоторые решения, чтобы подготовиться к такой ситуации», что свидетельствует об уверенности страны в своей экономической устойчивости для поиска альтернатив российскому газ. Хотя София также объявила о поиске альтернативных источников энергии, в настоящее время Болгария полагается на «Газпром» в плане поставок более 90% газа. Это вызвало обеспокоенность во всем ЕС, особенно в Центральной Европе, где такие страны, как Чешская Республика, почти полностью зависят от российского газа в качестве источника энергии.

«Возмездие Москвы может свидетельствовать о том, что Россия рассматривает дальнейшие санкции в энергетическом секторе как неизбежные и стремится максимизировать ущерб в Европе, прекратив поставки до того, как Европа будет готова переключиться на альтернативы».

Гуманитарная стоимость санкций

«В то время как союзники продолжают ужесточать санкции, им необходимо будет устранить последствия санкций и вооруженного конфликта для продовольственной безопасности и других гуманитарных проблем как в России, так и во всем мире. В попытке ввести «умные санкции», направленные против российского руководства, но не против российского населения, Министерство финансов США издало руководящие документы и несколько общих лицензий, которые позволяют продолжать операции с Россией, связанные с продуктами питания, удобрениями, лекарствами и другими гуманитарными поставками. Компании, однако, сталкиваются со значительными логистическими трудностями при перемещении продукции в Россию или Украину и из них, в том числе через важнейшие морские пути в Черном море. Агрессивное снижение рисков западными финансовыми учреждениями могут сделать законные операции в гуманитарных целях практически невозможными.

Однако стратегия «умных санкций», возможно, достигла своего предела. Полный масштаб многочисленных раундов скоординированных санкций привел к коммерческим последствиям, выходящим далеко за рамки законных санкционных мер, а некоторые компании даже полностью добровольно ушли с российского рынка».

Как уже было отмечено, волновые последствия санкций для мировой экономики также могут со временем ухудшиться, поскольку итак напряженные рынки энергоресурсов становятся еще более напряженными, перебои с поставками продовольственных товаров усугубляют отсутствие продовольственной безопасности в развивающихся странах, глобализованная торговля сокращается, а инфляция растет.

Санкции как часть более широкого политического урегулирования

«Остается принципиально неясным, изменили ли санкции существенно расчеты российского президента Владимира Путина. Угроза санкций не остановила вторжение на Украину, и Россия продолжает усиливать свои военные атаки на территории Украины.

Кремль объявил экономические действия США против России «экономической войной», в то время как Вашингтон и его союзники продолжают искать дополнительные экономические меры, которые могут ограничить способность России проецировать силу и продолжать вести войну».

«На этом фоне экономического краха и человеческой трагедии, разворачивающейся на Украине, снятие санкций произойдет только в контексте более широкого политического урегулирования, направленного на прекращение конфликта. Остается неясным, насколько значимым будет ослабление санкций в качестве козыря в контексте более широких политических дискуссий о прекращении войны. Отчасти это может зависеть от того, зайдут ли военные действия в невыносимый для России тупик, и насколько быстро».

«Министр обороны США Ллойд Остин, и госсекретарь США Энтони Блинкен выразили намерение ослабить российские вооруженные силы до такой степени, что у них больше не будет возможности вторгаться в соседние страны. В конечном счете, санкции будут лишь одним из нескольких факторов».

Соединенные Штаты и Великобритания также рассматривали возможность конфискации имущества, принадлежащего российским олигархам. Однако существует значительная неопределенность в отношении законности и юридический процесс, необходимый для фактической конфискации и продажи собственности, принадлежащей иностранцам, чтобы помочь восстановить Украину, что усложняет эту задачу. В своем последнем предложении о пакете помощи Украине Байден просил Конгресс предоставить ему полномочия официально конфисковать финансовые активы, принадлежащие олигархам, находящимся под санкциями, но единственным соответствующим эквивалентом был бы Патриотический акт 2001 года, который создал ограниченное исключение из запретов на конфискацию, хотя он никогда не использовался в нынешнем контексте.

«Лидерство Путина, пишут авторы доклада, представляет собой экзистенциальную угрозу безопасности Европы, особенно для стран Балтии и других стран, которые могут находиться на географической или исторической орбите России. В таком контексте становится все труднее представить себе стратегию ослабления санкций, которая дает передышку российской экономике, но при этом препятствует ее будущей военной мощи».

Помощь центральному банку России и крупным финансовым учреждениям будет иметь важное значение для восстановления нормального функционирования российской экономики, но может быть наивно ожидать, что такие институты не будут поддерживать военный аппарат России. Санкции в отношении российских оборонных предприятий и жесткий контроль над экспортом технологий в Россию вряд ли будут сняты, учитывая прямые последствия для будущей военной мощи России. Сдвиги в энергетических отношениях между Россией и Европой будут постоянными, поскольку у Европы не будет особого желания возвращаться к отношениям зависимости, если она сможет предпринять политически и экономически трудные шаги, чтобы отказаться от поставок из России».

«Еще одним препятствием для ослабления санкций является понятное желание наказать Путина, которого Соединенные Штаты теперь обвиняют в военных преступлениях, и тех, кто позволил ему вести войну с Украиной. В официальном заявлении в начале марта заместитель госсекретаря по политическим вопросам Виктория Нуланд заявила, что правительство США и его союзники «преисполнены решимости привлечь Россию и ее силы к ответственности за любые и все нарушения прав человека, нарушения международного гуманитарного права и военные преступления, которые они совершают на Украине».

«В обозримом будущем Россия, вероятно, останется юрисдикцией, находящейся под жесткими санкциями. Даже если в конечном итоге будет предоставлено некоторое смягчение санкций, российская экономика резко сократилась и стала крайне непривлекательной для внешних инвесторов и фирм. Компаниям, покидающим Россию с убытком, может быть сложно вернуться, особенно если их активы были заморожены российскими организациями. Каскадные экономические последствия сотен санкций, снижение рисков западных финансовых учреждений, утечка мозгов из России и репутационные риски западных фирм, ведущих бизнес в России, навсегда определят экономическую траекторию России на долгие годы».

Обзор действий властей США

«Администрация Байдена приняла более 1500 отдельных санкционных мер, включая традиционные экономические санкции и новый экспортный контроль, в отношении более 800 целей, связанных с вторжением России на Украину. В частности, правительство США использовало широкий спектр существующих и новых санкционных полномочий, имеющихся в распоряжении министерства финансов и штата (1032), а также министерства торговли (260). Помимо новых решений, Соединенные Штаты изменили или расширили существующие санкции в отношении определенных организаций и лиц в соответствии с различными санкционными органами после российского вторжения в Украину.

В то время как правительство США использовало целый ряд страновых и тематических программ санкций для противодействия российской спецоперации на Украине, Вашингтон ввел большинство новых назначений в соответствии с RUSSIA-EO14024 (Данные министерства финансов, штата и торговли США)

Санкционные действия правительства США включали в себя обозначения в рамках существующих программ, связанных с:

Попытками России участвовать во вредоносной зарубежной деятельности , в том числе попытками подорвать безопасность стран и регионов, важных для национальной безопасности США, и нарушить общепризнанные принципы международного права, включая уважение территориальной целостности государств ( EO 14024); это право широко использовалось для обозначения российских банков, олигархов, военных компаний, судов и самолетов в рамках программы RUSSIA-EO14024.

Действия и политика, направленные на подрыв демократических процессов в Украине и создание угрозы ее миру, безопасности, стабильности, суверенитету и территориальной целостности, которые были созданы властями в ответ на аннексию Крыма Россией в 2014 году ( ИУ 13660, ИУ 13661, ИУ 13662); эти указы включают программы УКРАИНА-13660, УКРАИНА-13661 и УКРАИНА-13662.

Вмешательство в выборы в США (ИО 13848), незаконная кибердеятельность ( ИО 13694 ) и оружие массового уничтожения ( ИО 13382), которые в основном использовались для расширения круга включенных в список лиц, связанных с российским государственным пропагандистским аппаратом. Эти исполнительные указы, которые охватывают программы ELECTION-EO13848, CYBER2 и NPWMD, соответственно, использовались в тандеме с EO 13722 и EO 13687 для санкций против российских лиц в рамках программы КНДР2, связанной с оружием массового уничтожения.

Энергетическая безопасность, включая Закон о защите энергетической безопасности Европы от 2019 года (PEESA), который был использован для восстановления санкций, связанных с газопроводом «Северный поток — 2», и ограничений в отношении российских экспортных энергопроводов ( EO 14039). Несколько энергетических санкций, введенных через Министерство финансов, полагались на эти органы через полномочия PEESA-EO14039.

Закон о противодействии противникам Америки посредством санкций ( CAATSA ).

Права человека, в том числе Закон Сергея Магнитского об ответственности за верховенство права от 2012 года ( Магнитский ).

Визовые ограничения и ограничения на поездки для российских олигархов и членов их семей, а также государственных служащих России и Белоруссии, ответственных за содействие продолжающейся спецоперации на Украинеи и связанными с ним нарушениями прав человека в Восточной Европе, включая Путина и президента Беларуси Александра Лукашенко в соответствии с несколькими органами, такими как в соответствии с разделом 212(a)(3)(C) Закона об иммиграции и гражданстве, Закона об ассигнованиях Государственного департамента, иностранных операций и связанных программ и RUSSIA-EO14024.

Байден также подписал четыре новых исполнительных указа, расширяющих санкционные полномочия США и запрещающих любую торговлю и инвестиции в Донецкой Народной Республике (ДНР) и Луганской Народной Республике (ЛНР) ( EO 14065 ), запрете импорта в США российских энергоносителей ( EO 14066 ), введение дополнительных ограничений на торговлю и инвестиции США с Россией ( EO 14068) и запрета новых инвестиций и предоставления услуг России по усмотрению Министерства финансов и государственных департаментов ( EO 14071).

Кроме того, Министерство торговли выпустило несколько наборов поправок к Правилам экспортного контроля, вводящих далеко идущие меры экспортного контроля в отношении России, а также Беларуси за ее поддержку российского вторжения. Позже Казначейство расширило эти меры контроля, внедрило новые меры контроля, связанные с оборудованием для переработки нефти и газа и предметами роскоши, а также добавило несколько юридических лиц в Список юридических лиц».

Волны санкций

«Соединенные Штаты и их союзники ответили на дальнейшее продолжение спецоперации на Украине быстрыми и жесткими экономическими санкциями. В результате ряда скоординированных усилий национальные правительства ввели ряд экономических санкций и финансовых ограничений в ответ на спецоперацию и продолжали ужесточать санкции в последующие дни и недели. По отдельности каждая из мер была эффективной. Однако комбинация и скорость каждого последовательного пакета санкций привели к мультипликативному эффекту, которого не могли предвидеть ни Москва, ни частный сектор.

Волна 1: реакция до вторжения на признание Россией Донецка и Луганска.

21 февраля 2022 года Путин объявил о признании Россией ДНР и ЛНР на Украине.

В течение нескольких часов Соединенные Штаты запретили любую торговлю и инвестиции с этими двумя регионами и учредили новый орган для введения санкций и ограничений на поездки в отношении любого лица, решившего действовать в двух сепаратистских регионах Украины в соответствии с новым распоряжением. На следующий день Казначейство наложило полную блокировку санкций в отношении двух государственных российских финансовых учреждений: Корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности Внешэкономбанка» (ВЭБ) — пятого по величине банка России, предоставляющего более 20 миллиардов долларов США в финансировании внутреннего экономического развития России, — и Публичного акционерного общества «Промсвязьбанк» ( ПСБ), который обслуживает почти 70 процентов российских оборонных контрактов и является восьмым по величине банком России. Казначейство расширило ограничения на суверенный долг, чтобы запретить гражданам США участвовать во вторичных рынках новых долговых обязательств, выпущенных ключевыми российскими государственными финансовыми учреждениями, расширив ранее существовавшие ограничения, связанных с первичными долговыми рынками. Первая волна решений также наложила полные блокирующие санкции на ключевые российские элиты, в том числе на директора ФСБ Александра Бортникова; его сына, председателя Промсвязьбанка Петр Фрадкова; Сергей Кириенко.

Волна 2 : крупные банковские санкции и экспортный контроль в ответ на спецоперацию России на Украине.

24 февраля 2022 года Россия начала спецоперацию на Украине.

К тому вечеру в Вашингтоне Соединенные Штаты и их союзники объявили о широком спектре санкций, направленных против ключевых российских финансовых учреждений, и о введении новых мер контроля за экспортом стратегических технологий в Россию. После действий Германии по остановке вызывающего споры газопровода Северный поток – 2 Соединенные Штаты отменили свой отказ от предыдущих санкций в Северный поток - 2, его генерального директора и его корпоративных должностных лиц, позволив санкциям двигаться вперед.

В частности, Минфин ввел полные блокирующие санкции в отношении четырех крупнейших российских банков — Банк ВТБ (второй по величине банк России), Банк Открытие, Новикомбанк и Совкомбанк. Полные блокирующие санкции замораживают любые активы этих учреждений, которые затрагивают финансовую систему США, и запрещают гражданам США взаимодействовать с ними. Минфин также ввел санкции в отношении корреспондентских и сквозных счетов в отношении Сбербанка, крупнейшего банка России. Хотя в то время эти меры не полностью блокировали санкции, они, тем не менее, значительно ограничивали возможности Сбербанка осуществлять трансграничную деятельность с использованием финансовой инфраструктуры США и отражали цель отрезать Россию от мировой финансовой системы, при этом нацелившись на правительство, а не на население. Наконец, этот санкционный пакет также включал новые ограничения долга и собственного капитала 13 российских банков или государственных предприятий, включая Сбербанк; Газпромбанк; учреждения в энергетическом, сельскохозяйственном, телекоммуникационном и транспортном секторах.

По согласованию с Вашингтоном союзники США, включая ЕС, а также другие союзники, такие как Великобритания, Канада, Новая Зеландия, Австралия, Норвегия, Япония и Тайвань, также ввели аналогичные экономические ограничения в отношении российских банков.

Правительство США наложило санкции на российскую элиту и крупных руководителей бизнеса, ответственных за финансовую поддержку продолжения путинского вторжения в Украину. Вашингтон ввел санкции в отношении ключевых российских олигархов и членов их семей, чтобы ограничить их возможности перемещать и скрывать финансовые активы либо в интересах своей собственной экономической коррупции, либо в целях оказания финансовой поддержки российским военным. Эти действия направлены на недопущение того, чтобы члены семей подпадающих под санкции лиц помогали уклоняться от санкций, ездили в Соединенные Штаты и получали доступ к своим семейным активам за границей.

Вашингтон ввел санкции в отношении ключевых российских олигархов и членов их семей, чтобы ограничить их возможности перемещать и скрывать финансовые активы либо в интересах своей собственной экономической коррупции, либо в целях оказания финансовой поддержки российским военным.

Министерство торговли ввело широкий набор мер экспортного контроля, призванных ограничить способность России демонстрировать военную мощь. К ним относятся новые правила применяется в масштабах всей экономики, чтобы запретить экспорт стратегических технологий любому пользователю в России, в то же время в целом допуская продолжение потока чисто коммерческих товаров. Более строгий набор мер контроля был применен к определенным военным конечным пользователям, которым запрещено получать практически любые товары американского происхождения, кроме продуктов питания и лекарств. Соединенные Штаты применяли свои новые правила на экстерриториальной основе посредством своего уникального «правила прямого иностранного продукта», которое применяет контроль к товарам иностранного производства, если эти товары производятся с использованием американских технологий, инструментов или программного обеспечения. Более 30 стран присоединились к осуществлению практически аналогичных мер контроля, и эти страны исключены из сферы применения правила прямого иностранного продукта к товарам, происходящим из их юрисдикций.

На этой волне Соединенные Штаты и их союзники расширили свое внимание, включив Беларусь за ее поддержку российского вторжения в Украину. 24 февраля Министерство финансов внесло в список два государственных белорусских банка, а также 17 белорусских военных и связанных с военными структур. ЕС также принял ограничительные меры в отношении белорусских чиновников, включая Лукашенко. Эти новые экономические санкции усилят существующие финансовые ограничения режима Лукашенко, в том числе болезненные ограничения на экспорт удобрений, введенные ранее США, ЕС, Канадой и Великобританией санкции, связанные с нарушениями прав человека, связанными с президентскими выборами в Беларуси в августе 2020 года.

Волна 3: персональные санкции в отношении Путина и элит, санкции ЦБ и SWIFT.

К 25 февраля, всего через день после начала вторжения и первого крупного транша санкций, союзники снова предприняли шаги по введению персональных санкций в отношении Путина, министра иностранных дел Сергея Лаврова и других политических элит. Днем позже за этой акцией вскоре последовало объявление об одной из самых жестких санкций — скоординированных санкциях G7 против российского центрального банка. Европа и, самое главное, Германия наконец-то согласились с прежними требованиями отключить ключевые российские банки от системы обмена сообщениями SWIFT.

Среди представителей элиты, попавших под санкции вместе с Путиным, Лавров, официальный представитель Кремля Дмитрий Песков и члены его семьи, а также 11 членов Совета безопасности России. Союзники США — ЕС, Великобритания, Канада, Австралия, Новая Зеландия и Япония — также ввели санкции против Путина и его близких. В ответ Москва ввела собственные санкции против Байдена и его сына Хантера Байдена, а также 12 правительственных чиновников США, включая пресс-секретаря Джен Псаки, советника по национальной безопасности Джейка Салливана, заместителя советника по национальной безопасности Далипа Сингха, администратора Агентства США по международному развитию Саманту Пауэр, заместителя министра финансов Уолли Адейемо, президент Экспортно-импортного банка США Рета Джо Льюис и бывшего госсекретаря Хиллари Клинтон.

G7 также ввели санкции против Центрального банка Российской Федерации, что является одной из наиболее эффективных мер для российской экономики. Согласно решениям США, гражданам США запрещено участвовать в любых сделках с участием центрального банка, а также Фонда национального благосостояния Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации. Запреты включают любую передачу активов таким организациям или любые операции с иностранной валютой для таких организаций или от их имени. Вашингтон наложил эти санкции на центральный банк наряду с аналогичными экономическими действиями со стороны ЕС, Великобритании, Канады, Австралии, Японии, Южной Кореи, Сингапура, и даже исторически нейтральной Швейцарией.

По сути, это заморозило более 300 миллиардов долларов из 643 миллиардов долларов активов центрального банка, номинированных в валютах любой из стран-участниц. Это составляет более 95 процентов мировых валютных резервов.

Санкции центрального банка ограничивают возможности России использовать свои валютные резервы для проведения денежно-кредитной политики, управления обесцениванием российского рубля и смягчения воздействия экономических санкций на российские предприятия.

ЕС, поддержанный союзниками и поощряемый Украиной, в начале марта предпринял де-SWIFT для семи крупных российских банков — банка ВТБ, банка Открытие, Новикомбанка, Промсвязьбанка, банка Россия, Совкомбанка и ВЭБ.

Общество всемирных межбанковских финансовых телекоммуникаций, или SWIFT, представляет собой базирующуюся в Бельгии сеть электронных платежей, которая предоставляет услуги безопасного обмена финансовыми сообщениями. SWIFT не переводит деньги сам по себе, но играет решающую роль в обеспечении эффективных трансграничных платежей для подавляющего большинства финансовых учреждений по всему миру. SWIFT является европейским юридическим лицом, и, таким образом, действие ЕС по запрету предоставления услуг по обмену финансовыми сообщениями запрещенным банкам служит эффективным глобальным ограничением, даже без параллельных действий со стороны других юрисдикций.

В соответствии с этими новыми правилами ЕС семь запрещенных российских банков больше не имеют доступа к этой глобальной системе обмена сообщениями, используемой для облегчения перевода средств на международном уровне. Однако запрет ЕС, в частности, исключает один из крупнейших российских банков, Газпромбанк, в соответствии с более широкой стратегией предоставления каналов для платежей, связанных с энергией. Это исключение для платежей, связанных с энергией, сохраняется, даже несмотря на то, что власти ЕС объявила о планах ввести санкции против Сбербанка, еще одного крупного российского финансового учреждения, ранее подвергавшегося более мягким санкциям.

Волна 4 : дополнительные санкции в отношении Беларуси, контроль за экспортом нефти и газа и новые включения в списки юридических лиц.

2 марта союзники продолжили усиливать давление на Россию, вновь обратив внимание на Белоруссию и другие источники материальной поддержки российских военных, а также расширив объем мер экспортного контроля.

Министерство торговли объявило о широком экспортном контроле в Беларуси в связи с ее поддержкой военных действий России. Экспортный контроль в Беларуси, по сути, представляет собой «вырезание и вставку» нового экспортного контроля России, поскольку они контролируют тот же набор торговли стратегическими технологиями с Беларусью на общеэкономической основе и запрещают экспорт всех товаров, кроме продуктов питания и лекарственных средств определенным белорусским организациям. Новые правила прямого иностранного продукта, которые расширяют действие американского экспортного контроля экстерриториально, также применялись к Беларуси и белорусским предприятиям. Кроме того, этот набор мер экспортного контроля внес ключевые изменения в первоначальный набор мер экспортного контроля России, в частности, путем устранения большинства исключений , связанных с шифрованием, ранее это позволяло продолжать поставки многих микросхем, серверов и других электронных товаров. Экспорт этой продукции в Россию и Беларусь сейчас сильно ограничен.

3 марта Минфин и Госдеп объявили ряд санкций, направленных против российской элиты и оборонных предприятий. Все эти действия значительно увеличивают расходы российского правительства, связанные с заменой ключевой военной техники, в том числе транспортных средств, самолетов, систем радиоэлектронной борьбы, беспилотников и ракет, а также российской политической элиты и лиц, близких к Путину, помогающих финансировать вторжение в Украину. Это включало в себя полную блокировку экономических санкций, а также запреты на поездки и визовые ограничения в отношении российских олигархов, членов их семей и близких соратников. Несколько человек, против которых введены санкции полной блокировки, включая президента «Транснефти» Николая Токарева, председателя ВЭБа Игоря Шувалова и владельца группы «Вагнер» Евгения Пригожина, внесли ключевой вклад в усиление российской военной мощи за рубежом.

В тот же день Соединенные Штаты также нацелились на 33 юридических и физических лица, причастных к российским информационным операциям, связанным с вторжением в Украину. Эти действия были позже усилены 8 мая, когда правительство США ввело дополнительные санкции в отношении трех крупных российских государственных телекомпаний, которые были крупнейшими получателями доходов от зарубежной рекламы. Эти доходы поглощаются Москвой и потенциально могут помочь финансировать спецоперацию России на Украине.

ЕС и Великобритания также наложили собственные санкции на две российские государственные службы вещания — RT и Sputnik — фактически запретив интернет-провайдерам разрешать просмотр этих СМИ на своих сервисах. Это знаменует собой еще одно измерение усилий США по блокированию военной спецоперации России, направленных на то, чтобы помешать России осуществлять стратегию «гибридной войны», включая информационную войну.

4 марта Министерство торговли объявило о дополнительных обозначениях и экспортном контроле. Эти меры включали ограничения на экспорт оборудования для переработки нефти и газа в рамках более широких усилий по сдерживанию будущего роста энергетического сектора России. Commerce также добавила 91 юридическое лицо, вносящее свой вклад в военный и оборонный секторы России, в список организаций, запретив им получать технологии американского происхождения.

Волна 5: запреты на российскую нефть и газ.

8 марта президент Байден подписал указ, запрещающий импорт российской нефти, сжиженного природного газа и угля в США и запрещающий участие США в финансировании российской энергетической отрасли. Счет импорта США составляет менее 10 процентов всего экспорта России.

Некоторые союзники США также запретили или предприняли шаги, чтобы в конечном итоге запретить российскую энергию вместе с Вашингтоном. Незадолго до Вашингтона Великобритания объявила о постепенном отказе от импорта российской нефти к концу года, а Канада объявила о полном запрете на свой, по общему признанию, незначительный импорт российских энергоресурсов. Хотя это важные символические шаги, ни одна из стран не является крупным импортером российской нефти. Канада ежегодно импортирует из России от 0 до 3 процентов своих нефтепродуктов, а российский импорт составляет около 8 процентов от общего спроса на нефть в Великобритании. Австралия также объявила о планах по поэтапному отказу от импорта. Примечательно, что ни одна европейская страна не присоединилась к этим действиям, и президент Байден прямо отметил, что Соединенные Штаты не ожидали, что все союзники присоединятся к запрету на импорт США. Тем не менее, многие европейские нефтеперерабатывающие заводы избегают новых закупок российской нефти, что способствует значительной скидке между смесями российской нефти сорта Ural и другими поставками. Чтобы уменьшить влияние на европейские и мировые энергетические рынки, примерно две недели спустя администрация Байдена объявила в координации со своими союзниками и партнерами о высвобождении почти 180 миллионов баррелей нефти из мировых запасов нефти.

Волна 6: отмена преимуществ России в многосторонних экономических организациях и дальнейшие торговые и инвестиционные ограничения.

11 марта США и их партнеры по «большой семерке» объявили о соглашении об отмене статуса наибольшего благоприятствования России во Всемирной торговой организации (ВТО). Хотя эти меры не исключают исключения России из ВТО, что было бы юридически и дипломатически осложнено правовой базой ВТО, лишение России статуса наибольшего благоприятствования приведет к повышению тарифных ставок на многие российские товары, экспортируемые в страны G7, что ограничит возможности России по экспорту конкурентоспособных товаров. В начале марта Конгресс начал процесс принятия закона, уполномочивающего президента сделать это путем аннулирования статуса постоянных нормальных торговых отношений с Россией, и поручил администрации добиваться исключения России и Беларуси из ВТО, что теперь стало законом.

Союзники также объявили о планах лишить Россию кредитных привилегий в Международном валютном фонде (МВФ) и Всемирном банке, в том числе ограничить доступ к ее специальным правам заимствования. По состоянию на начало мая Соединенные Штаты не предприняли шагов по исключению России из многосторонних режимов экспортного контроля, включая Вассенаарские договоренности, которые устанавливают контроль над рядом технологий двойного назначения, которые союзники запретили экспортировать в Россию, хотя такие усилие может быть предстоящим.

Наряду с объявлением о ВТО Соединенные Штаты объявили о новом исполнительном указе, запрещающем импорт российских морепродуктов, алмазов и алкогольных напитков, что ударило по значительной части оставшихся потоков импорта из России в Соединенные Штаты. Это действие также установило новые полномочия по запрету новых инвестиций в любой сектор российской экономики, расширив возможности инвестиционных ограничений за пределы ранее объявленных ограничений для энергетического сектора.

В тот же день Минфин объявил об очередном наборе санкций в отношении российской политической элиты и олигархов, включая 12 депутатов российской Думы и российского промышленного магната Виктора Вексельберга. Другие санкции коснулись членов семей ранее попавших под санкции российских сотрудников службы безопасности и членов правления банка ВТБ, одного из первых российских финансовых учреждений, подвергшихся ограничениям. Министерство торговли также объявило о новых правилах экспортного контроля, направленных на экспорт предметов роскоши в Россию, Беларусь или обозначенных российских или белорусских лиц, где бы они ни находились. Четыре дня спустя Великобритания и ЕС ввели свои собственные дополнительные ограничения на экспорт товаров роскоши европейского происхождения для российской элиты, таких как автомобили, произведения искусства и дизайнерские сумки, продолжая практику конфискации активов и финансовых ограничений в отношении российских олигархов.

Волна 7: санкции в отношении депутатов Государственной Думы РФ и самой организации.

24 марта правительство США наказало 328 депутатов Государственной Думы России за злоупотребление своей законодательной властью с целью «преследовать внутренних инакомыслящих и политических оппонентов, нарушать свободный поток информации и ограничивать права человека и фундаментальные права свободы граждан России». Эта правительственная акция добавит полные блокирующие санкции и визовые ограничения в отношении большинства депутатов Государственной Думы России и самой Думы как субъекта, а также Германа Грефа, главы Сбербанка и близкого соратника Путина. Всего правительство США наложило санкции на более 400 российских олигархов и представителей элиты в 2022 году, ограничив их возможность путешествовать в Соединенные Штаты, получить доступ к доллару США для финансовых операций и доступ к своим финансовым и имущественным активам за границей, таким как банковские счета.

Волна 8: дополнительные санкции полной блокировки в отношении российских финансовых институтов, инвестиций, государственных предприятий, элиты и некоторых видов импорта энергоресурсов.

6 апреля Соединенные Штаты присоединились к ЕС и «Большой семерке» и ввели очередную волну экономических санкций против России. Этот пакет санкций США включал в себя полную блокировку Сбербанка, который владеет почти одной третью всех активов банковского сектора страны и ранее подвергался менее жестким ограничениям из-за желания избежать прямого воздействия на счета потребителей, а также Альфа-Банк, который является крупнейшим в России частным финансовым институтом. В соответствии с предыдущими действиями, эти санкции включают исключения для операций, связанных с энергетическим сектором. Пакет США также включал новый запрет на инвестиции в Россию, дополнительные санкции полной блокировки в отношении крупных российских государственных предприятий и российской элиты, а также ограничения способности России выплачивать долги.

Европа также отреагировала на спецоперацию России своим шестиступенчатым ответом. В своем пакете санкций ЕС предпринял первые шаги по сокращению энергетической зависимости от России посредством запрета на импорт угля из России на сумму примерно 4 миллиарда евро (около 4,7 миллиарда долларов США) в год. ЕС также заявил о намерении ограничить импорт нефти в ближайшем будущем и, как сообщается, изучает ряд мер, кроме полного запрета на импорт. Потенциально это будет включать сокращение вдвое импорта российской нефти в Европу к лету и переход к нулевому импорту к концу 2022 года. Полный запрет на операции с четырьмя ключевыми российскими банками, которые в совокупности представляют 23 процента общей доли рынка в российском банковском секторе; запрет российским и белорусским автомобильным перевозкам, а также российским судам и судам, эксплуатируемым Россией, заходить в порты ЕС; запреты на импорт древесины, цемента, морепродуктов, спиртных напитков и других продуктов».

Санкции против России по объектам и секторам

«Правительство США использовало санкционные полномочия Государственного департамента, Министерства финансов и торговли для нанесения ударов по секторам российской экономики, которые способствуют спецоперации России на Украине. К этим секторам относятся российские элиты и олигархи, которые используют свое накопленное богатство для поддержки Путина и спецоперации; оборонная и транспортная промышленность, обеспечивающая вооружение и пути для передвижения пехоты; финансовые учреждения, такие как банки, которые помогают финансировать военную спецоперацию или скрывают финансовые активы подпадающих под санкции целей; технологические компании, которые позволят в будущем производить и внедрять инновации в оружейную технику; и, в меньшей степени, энергетический сектор, который продолжает оказывать финансовую поддержку Путину».

Цели санкций США по ведомствам

«Правительство США стратегически использовало санкционные полномочия и финансовые ограничения, характерные для Министерства финансов, Государственного департамента и Министерства торговли, чтобы максимизировать общее экономическое давление на Москву».

Элиты и олигархи (663)

«В беспрецедентной попытке еще больше изолировать российскую экономику и тех, кто финансово поддерживает спецоперацию на Украине, правительство США ввело санкции в отношении более 600 российских олигархов и представителей элиты, в том числе более 300 депутатов Государственной Думы РФ. Через различные санкционные органы Министерства финансов и Государственного департамента правительство США ограничило доступ российских и белорусских олигархов и избранных членов их семей к их финансовым активам и имуществу за границей, а также ограничило их возможность путешествовать в Соединенные Штаты и проводить операции в США с долларами.

Кроме того, Министерство торговли ввело экспортный контроль в отношении предметов роскоши американского происхождения в Россию, Беларусь или определенных российских и белорусских лиц, где бы они ни находились. Помимо нацеливания на активы российских олигархов, Министерство финансов также нацелилось на ряд связанных с элитой и российскими спецслужбами веб-сайтов и медиа-организаций, занимающихся распространением пророссийской информации.

Союзники США также ввели собственный набор санкций и экономических мер против российской элиты и олигархов. Например, и Великобритания, и ЕС публично выразили намерение отменить «золотые паспорта и визы» для российских олигархов, которые дают иностранным гражданам возможность получить вид на жительство после вложения значительной суммы денег. Только в Великобритании Лондон выдал более 2500 виз российским гражданам в рамках этой программы с момента ее запуска в 2008 году. С момента вторжения в Украину Лондон ввел 350 новых санкций в отношении более 1000 российских физических и юридических лиц за один день. Некоторые из самых известных олигархов, находящихся под санкциями Великобритании включая владельца футбольного клуба «Челси» Романа Абрамовича, состояние которого превышает 11 миллиардов долларов США; Олег Дерипаска, владеющий долями в российской энергетической отрасли и в отношении которого США ввели санкции в 2018 году; Игоря Сечина, владельца одной из крупнейших в мире нефтяных компаний «Роснефть».

Другие союзники также предприняли конкретные экономические действия против российских олигархов и представителей элиты. ЕС и Австралия ввели финансовые санкции против широкого круга российских олигархов и членов их семей, ссылаясь на личные и/или финансовые связи с Москвой и Путиным. Точно так же Италия конфисковала принадлежащие России роскошные виллы и суперяхты на общую сумму около 150 миллионов долларов США, Монако заморозило активы российских компаний и частных лиц, на которые распространяются санкции ЕС, Швейцария заморозила активы ключевых российских компаний и чиновников, ввела ограничения на поездки для российских олигархов. Канада присоединилась к союзникам США в санкциях против российских олигархов, в общей сложности 31 член ближайшего окружения Путина и 355 других лиц, причастных к спецоперации на Украине. Япония также объявила о планах приостановить выдачу японских виз определенным лицам, связанным с войной России в Украине, и заморозила активы 32 российских и белорусских чиновников, связанных со вторжением в Украину, включая ключевых чиновников Путина и руководителей компаний. связаны с российскими военными, такими как «Транснефть» и «Группа Вагнера».

Оборона и транспорт (480)

В рамках усилий по ослаблению военного потенциала и цепочек поставок, поддерживающих спецоперацию на Украине, Вашингтон активно нацелился на российскую оборонную и транспортную промышленность. В частности, Министерство торговли взяло на себя ведущую роль в ослаблении оборонной промышленности России, быстро расширив экспортный контроль над критически важными технологиями и включив в Списки организаций фирмы, поддерживающие оборонный сектор России. В настоящее время общее число российских организаций превышает 450. Министерство торговли ввело аналогичные ограничения в отношении белорусских организаций, оказывающих оборонную и материально-техническую поддержку российским военным.

Правительство США также ввело финансовые санкции против оборонных компаний, производящих российские военные самолеты и оказывающих транспортно-логистическую поддержку военной спецоперации, таких как ОАО «Новосибирское авиационное производственное объединение», также известное как «Сухой», и «Совкомфлот» . Государственный департамент назначил 22 российских оборонных предприятия, ответственных за решающий вклад в российскую военную спецоперацию, включая, помимо прочего: производство беспилотных летательных аппаратов, систем радиоэлектронной борьбы, боевых машин пехоты, ракет и противотанковых средств, военных фрегатов и двигателей для бомбардировщиков, вертолеты и другие транспортные средства. Эти обозначения запрещают сделки, совершаемые лицами из США или на территории Соединенных Штатов, которые связаны с какой-либо собственностью или интересами в собственности указанных организаций.

Финансовая инфраструктура и сектор финансовых услуг (229)

Основной целью санкций США и их союзников является финансовый сектор России, включая банки и другие финансовые учреждения. С марта 2022 года правительство США наложило более 200 экономических санкций на российский сектор финансовых услуг, включая банки и финансовые подразделения крупных российских предприятий. Санкции, наложенные на российские финансовые институты, различаются по степени жесткости. В той мере, в какой некоторые учреждения не подвергаются санкциям полной блокировки, есть дополнительные возможности для эскалации санкций путем перехода к полной блокировке этих учреждений.

Центральный банк России

Санкции в отношении Центрального банка России, которые запрещают гражданам США проводить какие-либо операции с центральным банком, являются одним из наиболее эффективных санкционных действий. Эти действия в значительной степени достигают того же практического эффекта, ограничивая финансовый доступ к российскому рынку и с него.

Соединенным Штатам принадлежит относительно небольшой процент зарубежных активов центрального банка России — в общей сложности около 7 процентов (38 миллиардов долларов США), отчасти потому, что Россия предприняла конкретные шаги по выводу своих активов из долларовых активов и активов, хранящихся в США, в рамках своей национальная стратегия к «санкционной защите» российской экономики.

Однако Москва не вывела такие активы из всех юрисдикций G7, все из которых теперь перешли к санкциям в отношении центрального банка. Замораживание активов союзных стран (в долларах США) включает:

Франция, 71 миллиард долларов (12 процентов);

Япония — 58 миллиардов долларов (10 процентов);

Германия, 55 миллиардов долларов (9 процентов);

Великобритания — 26 миллиардов долларов (4 процента);

Австрия — 17 миллиардов долларов (3 процента);

Канада, 16 миллиардов долларов (2 процента).

Эти совместные экономические меры в отношении центрального банка значительно подорвут способность России проводить обычную денежно-кредитную политику, справляться с резким падением рубля или иным образом смягчать негативный эффект санкций.

Недавние шаги по блокированию уклонения от санкций, связанных с золотом, включая запрет на участие граждан США в сделках с золотом с предприятиями, вероятно, значительно ослабят попытки России поддержать слабеющий рубль, еще больше ограничив способность России использовать резервы своего центрального банка и управлять частичными валютными поступлениями от продолжающихся доходов от энергоносителей.

Сектор финансовых услуг

Полные блокирующие санкции были введены в отношении крупнейших российских финансовых компаний, таких как ВТБ, Открытие, Новикомбанк, Промсвязьбанк, Банк Россия, Совкомбанк и ВЭБ. Полные блокирующие санкции замораживают любые активы, организации или имущество, номинированные в долларах, принадлежащие (не менее 51 процента владения) указанному юридическому лицу, и запрещают гражданам США иметь с ними дело. Примечательно, что крупнейший банк России, Сбербанк, первоначально подвергался санкциям только в отношении банков-корреспондентов и сквозных платежей, что ограничило его доступ к банкам-корреспондентам США, которые выполняют важную посредническую роль, обеспечивая трансграничные платежные операции между организациями, которые не имеют общих официальных деловых или торговых счетов друг с другом. Санкции против банков-корреспондентов существенно ограничивают возможность проведения законных операций, номинированных в долларах США. Союзники США приняли меры по ограничению альтернативных финансовых каналов. Затем Сбербанк был переведен на полную блокировку санкций в рамках более крупного пакета санкций США.

На другие финансовые учреждения, такие как Газпромбанк, Россельхозбанк и Московский кредитный банк, распространяются ограничения на заемный и собственный капитал, которые препятствуют возможностям иностранных инвестиций и кредитованию денег в долларах США и ограничивают будущую способность этих учреждений привлекать капитал. Несколько крупных российских предприятий, участвующих в сложных финансовых операциях, например, «Ростелеком», «Транснефть», «РусГидро» и «Российские железные дороги», также подпадают под ограничения в отношении долга и собственного капитала и ограничены очень коротким сроком кредита. Помимо этих прямых мер, ограничение в отношении российских банков означает, что российские организации с существующей задолженностью, которая все еще может обслуживаться на законных основаниях, могут столкнуться с трудностями при погашении своих обязательств.

Энергия (8)

Энергетическая отрасль является основным источником иностранного капитала для российской экономики, принося почти 40 процентов доходов российского государственного бюджета и 60 процентов национального экспорта. По оценкам российских правительственных источников , добывающие отрасли также составляют примерно 60 процентов российской экономики. Санкции в отношении энергетического сектора на сегодняшний день были направлены на снижение долгосрочной жизнеспособности сектора в России, избегая при этом прямого воздействия на текущее производство и, следовательно, на текущий экспорт российской энергии в Европу.

В настоящее время Европа получает почти половину своего общего импорта природного газа из России, а к 2021 году эта доля достигнет 45 процентов. На и без того ограниченных энергетических рынках, отключение российских энергоносителей в Европу может спровоцировать энергетический кризис и рецессию на континенте и, вероятно, негативно отразится и на мировых энергетических рынках. Помимо введенных правительством санкций, есть признаки того, что как европейские, так и развитые азиатские покупатели, в основном Япония и Южная Корея, могут склоняться к сокращению импорта энергоресурсов из России, например угля.

Стратегия нацеливания на будущее, а не на текущее производство энергии восходит к 2014 году и реакции Соединенных Штатов на аннексию Крыма Россией. В то время правительство США ввело санкции, направленные против энергетического сектора России и ограничивающие его доступ к рынкам капитала США, подчеркнув, что «эти санкции не нацелены и не препятствуют текущим поставкам из России». Аналогичным образом, в 2014 году был введен экспортный контроль в отношении оборудования, связанного с глубоководными, шельфовыми арктическими проектами и проектами по разведке сланцев, которые в будущем станут источниками поставок из России.

В условиях нынешней волны санкций союзники предприняли преднамеренные усилия, чтобы изолировать текущее производство энергии от воздействия санкций, в том числе путем создания исключений для операций, связанных с энергетикой, под санкциями всех крупных банков и российского центрального банка. Более того, они прямо исключили Газпромбанк из списка особо уполномоченных лиц, учитывая ключевую роль этого учреждения в обработке энергетических транзакций. Действия, которые были предприняты против энергетического сектора, в основном были ограничены будущим производством, например, санкции против «Северного потока — 2», который еще не был введен в эксплуатацию, наряду с ограничениями долга и капитала для организаций, связанных с энергетикой.

Запрет на импорт в США, а также в Канаде, Австралии и Великобритании стал первым значительным шагом по ограничению текущего производства энергии и доходов в России. Это было реализовано в США новым указом в марте, который запрещает импорт российской нефти, сжиженного природного газа и угля в Соединенные Штаты. ЕС потребуется значительно больше времени, чтобы предпринять более решительные действия в энергетическом пространстве, учитывая текущие отношения с поставщиками и инфраструктуру.

ЕС объявил о своих намерениях сократить свою зависимость от российских нефти и газа на две трети до 2023 года за счет использования комбинации альтернативных источников газа, активизации усилий по переходу на возобновляемые источники энергии и снижения спроса на энергию. 25 марта Байден объявил о новом плане поставлять в Европу сжиженный природный газ с рынка США вместе с соответствующей целевой группой США-ЕС, поддерживать усилия Европы по постепенному отказу от импорта энергоносителей из России.

Действия, которые были предприняты против энергетического сектора, в основном были ограничены будущим производством, например, санкции против «Северного потока — 2», который еще не был введен в эксплуатацию, наряду с ограничениями долга и капитала для организаций, связанных с энергетикой.

Некоторые государства-члены ЕС, особенно Польша и страны Балтии, поддерживают более строгие санкции ЕС в отношении импорта российской нефти и газа, но ключевые страны, такие как Германия, обеспокоены возможным экономическим и политическим ударом, а Венгрия возражает против предложенного запрета ЕС на импорт российской нефти.

Берлин поддержал бы поэтапный подход к нефтяным таргетингам, а не другие варианты, обсуждаемые в ЕС, такие как ценовой потолок или механизмы платежей для удержания части доходов Москвы. Эта новая позиция знаменует собой существенный сдвиг в традиционной политике Германии, который удерживает ЕС от принятия жестких экономических мер, направленных против российского энергетического сектора. Тем не менее, импорт российской нефти остается в значительной степени не затронутым экономическими мерами ЕС. По состоянию на начало мая разногласия между государствами-членами ЕС по поводу деталей, связанных с эффективным запретом на отгрузку нефти, фактически затормозили принятие этого потенциально важного шага.

Самосанкции со стороны транснациональных энергетических компаний

Крупные американские, британские и европейские энергетические компании, в том числе британские энергетические гиганты BP и Shell, американская ExxonMobil, норвежская Equinor и французская TotalEnergies, независимо друг от друга приняли решение об уходе из России, хотя санкции не требовали такого выхода. Выход только ExxonMobil на российском рынке оценивается более чем в 4 миллиарда долларов США. Обеспокоенность репутационным риском, вероятно, была основным фактором их ухода с российского рынка, наряду с ожиданием будущих санкций и трудностями ведения нормальной коммерческой деятельности в юрисдикции, которая стала объектом жестких санкций, несмотря на попытки правительств создать каналы оплаты в энергетическом секторе. .

Влияние санкций и самосанкций частного сектора уже сказалось на мировом энергетическом рынке, поскольку цены на нефть и газ неуклонно растут в США и Европе. Американская автомобильная ассоциация отметила самый большой краткосрочный всплеск цен на бензин, когда внутренние заправочные станции взимают в среднем на 26 центов больше за галлон всего за одну неделю, а средняя цена обычного бензина в Соединенных Штатах достигла 4,17 доллара, побив предыдущий рекорд США в 4,11 доллара за галлон в июле 2008 года. Средняя цена по стране в июне впервые превысила 5 долларов США за галлон. В Европейском союзе, ежедневный показатель импорта российского природного газа вырос примерно с 210 миллионов долларов США до 690 миллионов долларов США с января 2022 года по март 2022 года.

Белый дом продолжил дипломатические переговоры с Саудовской Аравией, Венесуэлой и Ираном о сделке по торговле нефтью в рамках более масштабных усилий по увеличению мировых поставок энергоресурсов. Однако они далеки от какого-либо окончательного решения или сделки. До сих пор Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) отказывалась изменить свои производственные планы, чтобы помочь смягчить скачок мировых цен на нефть, придерживаясь своего плана умеренного повышения на своих февральских и мартовских встречах, несмотря на растущие признаки перебоев с поставками. Что касается переговоров Вашингтона с Тегераном и Каракасом, продолжающиеся обсуждения ядерной программы Ирана и опасения по поводу нарушений прав человека в Венесуэле, вероятно, будут продолжать доминировать в разговоре, особенно внутри Соединенных Штатов.

Любое исключение из списка ключевых финансистов Каракаса, включая нефтяную промышленность, скорее всего, столкнется с серьезным политическим сопротивлением со стороны Конгресса и членов правозащитного сообщества, причастных к венесуэльской диаспоре.

Технология (32)

Соединенные Штаты расширили финансовые санкции в отношении технологического сектора России, начиная от спонсируемых государством технологических компаний и заканчивая коммуникационными и финансовыми компаниями, поддерживаемыми российскими банками. Эти санкции повлияют на способность России проводить длительные передовые военные операции в Украине, поскольку они нацелены на ключевых поставщиков технологий, необходимых для российских вооруженных сил, таких как микропроцессоры и полупроводники.

8 мая введен дополнительный экспортный контроль в отношении России и Беларуси, который не только ужесточил ограничительные меры в отношении торговли предметами роскоши в этих странах и из них, но также наложил дополнительные лицензионные требования на экспорт, реэкспорт и передачу внутри страны в Россию или в пределах России любых предметов, указанных в определенных кодах Приложения B или Согласованного тарифного плана 6. Это расширение регулирования имеет большое значение с точки зрения дальнейшей изоляции России от мировой торговли, но оно будет в значительной степени зависеть от правоприменения за рубежом, которое варьируется от страны к стране. Кроме того, экспортный контроль, применяемый в российской экономике, повлияет на технологический сектор, особенно на поставки полупроводников и информационных и коммуникационных технологий.

Глобальный охват санкционных действий США

Правительство США ввело более 70 процентов всех санкций после начала спецоперации в соответствии с указом Байдена от 2021 года RUSSIA-EO14024. Из 1045 назначений в соответствии с этим санкционным органом 1010 направлены против российских физических и/или юридических лиц, а остальные санкции направлены против иностранных физических и юридических лиц, которые предлагают финансовую, материально-техническую и/или материальную поддержку в интересах российского вторжения в Украину. Эти лица находятся в Великобритании (3), Казахстане (3), Мальте (3), Кипре (3), Молдове (3), Хорватии (2), Китае (1), Анголе (1), Украине (1). ), Эстония (1), Армения (1), Азербайджан (1), Каймановы острова (1), Франция (1), Грузия (1), Германия (1), Сингапур (1), Испания (1), Вьетнам ( 1), Новая Зеландия (1), Бермуды (1) и Нидерланды (1).

В то время как более 95 процентов санкций США в соответствии с RUSSIA-EO14024 направлены против физических и юридических лиц в России, администрация Байдена также использовала эти полномочия для преследования сторонних субъектов за рубежом, которые предлагают финансовую, материально-техническую и / или материальную поддержку России, которая может быть используется для продолжения вторжения в Украину (данные OFAC за 22 февраля 2022 г. – 20 апреля 2022 г.)

Применение санкций против России и возможные посредники уклонения

Введя значительный набор скоординированных санкций, Соединенные Штаты и их союзники переходят к принудительным действиям, чтобы обеспечить перекрытие путей уклонения от санкций, включая потенциальное использование криптовалюты. 20 апреля, OFAC внесло в список 40 юридических и 29 физических лиц в соответствии с указом RUSSIA-EO14024 за их попытки помочь России избежать американских и глобальных экономических санкций. Вашингтон и его союзники также оказывают дипломатическое давление на страны, не участвующие в санкциях, такие как Китай, Индия, Ближний Восток и другие, чтобы наметить последствия для любого субъекта, который помогает России в нарушении санкций.

В правительстве США Министерство юстиции объявило запуск Целевой группы KleptoCapture, межведомственной оперативной группы правоохранительных органов, занимающейся обеспечением экономических мер, введенных против Москвы в ответ на ее спецоперацию на Украине, с особым вниманием к уклонению от санкций, связанных с криптовалютой.

Соединенные Штаты и их ключевые союзники — Австралия, Канада, Германия, Италия, Франция, Япония, Великобритания и Европейская комиссия — создали Целевую группу по российским элитам, доверенным лицам и олигархам, чтобы ограничить доступ российской элиты к международным финансовой системы, чтобы помочь избежать санкций от имени Москвы. Эти совместные действия имеют решающее значение для снятия серьезных опасений по поводу уклонения России от санкций за рубежом».

Китай

«Всеобъемлющее стратегическое партнерство» Пекина с Москвой поставило Китай в уникальное положение в отношении российской спецоперации. За несколько недель до вторжения президент Китая Си Цзиньпин и Путин встретились лично, после чего опубликовали заявление, в котором утверждалось, что дружба между Россией и Китаем не имеет границ и у нее нет «запрещенных» областей сотрудничества.

Китай утверждает, что находится в принципиально аналогичном положении с Россией: региональная держава, заинтересованная в утверждении влияния в своем непосредственном географическом соседстве, которому угрожают союзы США. Из-за этих противоречий Китай в значительной степени сосредоточился на использовании этого кризиса для критики Соединенных Штатов, особенно их использования экономических санкций, и утверждения, что расширение НАТО сыграли важную роль в провокации России.

Китай остается основным потенциальным препятствием для изоляции России от мировой финансовой системы и экономики. Пекин отказался присоединиться к международным санкциям против Москвы, а российские банки рассматривают возможность разрешить своим клиентам переводить средства со своих сберегательных счетов в китайский юань — одну из немногих валют, на которую не распространяются связанные с санкциями запреты. Некоторые российские банки также начали переходить на китайскую систему UnionPay для проведения финансовых транзакций, поскольку они больше не могут использовать платежные сети Visa или Mastercard.

В прошлом китайское правительство помогало таким странам, как Иран, Венесуэла и Северная Корея, уклоняться от программ санкций США и ООН, создавая ограниченные альтернативные финансовые каналы для использования этими странами. Аналогичное поведение Китая может проявиться и в отношении России либо в двусторонней торговле между Китаем и Россией, либо для облегчения торговли между Россией и другими странами. Однако на китайский юань приходится лишь около 2,5% мировых валютных резервов, а это означает, что Пекин в настоящее время не может позиционировать свою валюту как альтернативу доллару США. Это затруднит для Китая, который ведет свою торговлю в основном в долларах США и евро, предоставление выгодной альтернативы России в краткосрочной перспективе. Несмотря на это, министерство финансов России объявило о планах использовать юани в валютных резервах России.

Правительство Китая агрессивно выступило против международных санкций, а союзники США публично выразили уверенность в том, что Китай рассматривает возможность предоставления России военной помощи. Звонком между Байденом и Си 18 марта не удалось решить эти проблемы, и последующий саммит ЕС-Китай был столь же холодным. Вторичные санкции могут в конечном итоге стать необходимым ответом на любую попытку Китая подорвать союзнические санкции. Ранее министр торговли США Раймондо выступил с аналогичным предупреждением, связанным с жесткими санкциями в отношении технологий, которые, вероятно, будут включены в Список юридических лиц, если Китай передаст технологии России в нарушение экспортного контроля союзников. Учитывая подавляющую поддержку санкций против России со стороны крупнейших торговых партнеров Китая — США, ЕС, Японии и Южной Кореи — Пекин, вероятно, столкнется со значительными политическими и экономическими издержками, если решит помочь Москве».

Индия

«Индия — вторая по значимости экономическая держава, которая неохотно присоединялась к усилиям США и их союзников по санкциям против России, отчасти из-за ее исторически тесных связей с Москвой и сильной зависимости от российской военной техники. В настоящее время правительство Индии, похоже, намерено поддерживать свои торговые и военные связи с Россией и продолжает покупать российскую нефть, а также изучает способ создания системы прямой торговли рупией к рублю, который имел место во время холодной войны. Вероятно, это попытка избежать транзакций в долларах, которые могут спровоцировать санкции США. Индия также была одной из немногих стран, публично объявивших о закупке российской нефти со скидкой для поставки этой весной, хотя Нью-Дели может столкнуться с проблемами со страховкой и доставкой.

Индия утверждает, что ее зависимость от военной техники российского производства — почти 85 процентов нынешней индийской военной техники — вынуждает ее сохранять хорошие отношения с Россией.

Индия также заметно воздержалась при нескольких голосованиях в Совете Безопасности ООН и Генеральной Ассамблее ООН, осуждающих спецоперацию России на Украине, несмотря на более ранние призывы Индии к российскому правительству соблюдать международное право».

Ближний Восток

«Несколько государств Персидского залива — Кувейт, Катар, Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) и Саудовская Аравия — также неохотно присоединяются к глобальным санкциям против России и сопротивляются призывам увеличить добычу нефти для снижения мировых цен на энергоносители, несмотря на то, что сигнализируют о долгосрочных заинтересованность в оказании помощи Европе с потенциальным дефицитом энергии. Есть также особые опасения, что ОАЭ, которая долгое время служила убежищем для российских олигархов, может стать связующим звеном в деятельности по уклонению от санкций. Это происходит, несмотря на более широкое усиление координации с Соединенными Штатами в области борьбы с терроризмом и незаконным финансированием в областях, представляющих региональный интерес.

Не менее тревожно и то, что Израиль отклонил запросы Украины и Эстонии на покупку и использование Pegasus — мощного инструмента для кибершпионажа, на который распространяются ограничения экспортного контроля США, — опасаясь повредить отношениям Израиля с Кремлем».

Криптовалюта

«Российские игроки, скорее всего, попытаются использовать финансовые технологии, а именно криптовалюту, для экономической защиты от растущих финансовых санкций.

Центральный банк России принял ограниченные меры для лицензирования цифровых активов для некоторых российских банков, на которые распространяются санкции, таких как Сбербанк, но не в масштабе, необходимом для того, чтобы криптовалюта в целом подорвала эффект санкций.

Некоторые технические аспекты криптовалюты могут способствовать применению санкций. Криптовалютные транзакции существуют в общедоступных, цифровых и неизменных реестрах, дублированных и распределенных по сети компьютерных систем. Это позволяет практически любому просматривать все криптовалютные транзакции, происходящие в определенной цепочке блоков. Правительство США, финансовые регуляторы и частные компании, занимающиеся аналитикой блокчейна, отслеживают возможность внезапного массового движения криптовалюты в регистрах блокчейна, а министерство юстиции и министерство финансов США располагают всеми необходимыми средствами для замораживания и ареста незаконных криптовалютных транзакций, связанных с Россией . может включать уклонение от санкций.

Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями Министерства финансов (FinCEN) и Европейский центральный банк предупредил финансовые учреждения о рисках, связанных с попытками России уклониться от санкций, в том числе за счет использования конвертируемых виртуальных валют (CVC).

В то же время существуют и другие уязвимости в криптовалютной индустрии, которые могут способствовать некоторым усилиям по обходу санкций. У некоторых криптовалютных бирж, в том числе работающих в иностранных юрисдикциях со слабым регулирующим надзором, отсутствуют достаточные протоколы соответствия. Состоятельные незаконные деятели, такие как российские олигархи, как правило, хранят большую часть своих финансовых активов, собственности и недвижимости за границей. Традиционно российская элита использовала ОАЭ и другие страны Персидского залива в качестве убежища для своих финансовых активов. Криптовалюта ничем не отличается. Усилия США, ЕС и других стран по ужесточению регулирования, скорее всего, будут направлены на сокращение этих лазеек и закрытие сомнительных обменов».

Комментарий:

Ситуация развивается стремительно. С момента опубликования анализируемого доклада прошло больше месяца. Но беспрецедентные санкции против России, не достигли своих целей. Даже New York Times недавно отмечала, что показатели экономического развития России не только не снизились, но даже увеличились после введения против нее санкций, и цель западных государств – уничтожить посредством санкций экономику России – пока остается все такой же отдаленной.

Во многом западные страны уповали на вводимое против России нефтяное эмбарго и рассчитывали, что и азиатские государства и компании, испугавшись вводимых санкций, перестанут закупать у Москвы "черное золото" или хотя бы снизят объемы закупок. Но произошло ровно противоположное. Основные покупатели нефти в Азии, Китай и Индия, начали закупать российскую нефть в количествах, которые ранее, до введения санкций, закупал у России Запад, а цены на нефть выросли до такой степени, что Россия стала получать доходов еще больше, чем получала около четырех месяцев назад.

Как отметило издание, импорт России из Китая после введения антироссийских санкций вырос более чем на четверть, и этим в значительной степени компенсировал отсутствие импорта из европейских стран, и в то же время существенно увеличила закупки российской нефти Индия.

Комментируя показатели российской экономики и отвечая на вопрос, что не так с западными санкциями, эксперты утверждают, что, прежде всего, такой эффект был достигнут за счет укрепления российской валюты, а во-вторых, значительным ростом товарооборота России с рядом стран. Таким образом, России удалось преодолеть негативные последствия санкций, а с другой стороны, выйти на показатели, имевшие место до пандемии.

Президент России Владимир Путин во время открытия Экономического форума в Санкт-Петербурге также подчеркивал, что Запад в стремлении сокрушить российскую экономику потерпел неудачу. Он отметил, что прямые потери и ущерб, которые понесли страны Евросоюза в результате введения санкций против России, достигли 400 миллиардов долларов. Другая важная новость, свидетельствующая о неудачах, которые терпит Европа в политике антироссийских санкций: в мае месяце Швейцария впервые после начала спецоперации на Украине вновь закупила у России партию золота. Напомним, что закупки этого драгоценного металла из России также были запрещены Лондонской ассоциацией рынков сразу после начала Москвой боевых действий на Украине. Объем ввезенной партии золота, как сообщает швейцарская новостная платформа Suisse Info, составил около трех тонн. Сайт также добавил, что "импорт Швейцарией российского золота, произошедший впервые после февраля, то есть после начала боевых действий на Украине, показал, что золотопромышленники не смогли вынести запрет на закупку даже ограниченной доли сырья для своих предприятий". При этом, по данным сайта, ввоз партии золота в страну из России подтвердила и Федеральная таможенная служба Швейцарии.

Одновременно, европейские страны, активно присоединившиеся к санкциям, терпят колоссальные убытки. Из-за уменьшения поставок газа Россией и роста цен на энергоносители в Германии счета за газ могут вырасти в три раза. Компании готовятся сократить или вовсе остановить производство, что нанесет ущерб экономике и сократит число рабочих мест, пишет Bloomberg.

Риски не ограничиваются только лишь рецессией, холодом в домах предстоящей зимой и остановкой заводов. Германия десятилетиями процветала благодаря дешевому газу из России. Ответом на потребности растущей экономики чаще всего становился новый трубопровод в Россию.

Эта эпоха закончилась, и самые разные компании, от BASF до Volkswagen, вынуждены смириться с новой реальностью.

Несомненно, стране удастся найти быстрые решения проблемы – к примеру, вновь запустить угольные электростанции и перейти с одного вида топлива на другое в различных промышленных процессах. Однако структурные проблемы никуда не исчезнут, потому что на переход на доступную по цене возобновляемую энергию уйдет много лет.

Компаниям, производящим металлы, бумагу и даже продукты питания, возможно, придется сократить или даже закрыть производственные мощности в Германии, что ускорит неуклонный отток рабочих мест в обрабатывающей промышленности и нанесет долгосрочный ущерб экономическому ландшафту страны.

Согласно новым расчетам, для достижения цели правительства по заполнению газовых хранилищ на 90% к ноябрю потребуется 115 дней. Но для этого необходимо, чтобы темпы поставок сохранялись на нынешнем уровне, а это крайне маловероятно.

Столкнувшись с весьма мрачными перспективами, 23 июня Германия, которая до сих пор получает треть своего газа из России, повысила уровень чрезвычайного плана по газу до второго из трех возможных. Если дефицит усилится, власти Германии могут прибегнуть к нормированию поставок.

Компания Uniper, крупнейший импортер российского газа в Германии, уже предупредила, что она может столкнуться с трудностями в выполнении контрактов с местными коммунальными предприятиями и производителями, если Москва продолжит ограничивать поставки.

Этот кризис уже распространился далеко за пределы Германии. Он уже затронул 12 стран-членов Евросоюза, а 10 стран выпустили ранние предупреждения в рамках законодательства о безопасности газовых поставок. Рост потребности Европы в сжиженном природном газе также нанесет удар по более бедным странам по всему миру, поскольку теперь им приходится активнее конкурировать за поставки.

Союзники США по санкциям признают, что они в большей мере ударили по самим европейским странам, чем по России.

Украина. США. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > zavtra.ru, 30 июня 2022 > № 4134654

Жуткий цветок

Зеленский — ядовитый огненный чертополох, взрастающий в теплице украинской трагедии

Александр Проханов

Украина, перепаханная танками, истерзанная взрывами, опалённая пожарами, политая кровью, — оранжерея, в которой выращивается жуткий цветок. Имя цветка — Зеленский. Не стоит над ним смеяться. Не стоит легковесно называть его клоуном. Не стоит его образ отдавать на откуп вялым и непрозорливым пропагандистам. Зеленский — это зловещий цветок со множеством багровых, чёрных, золотых лепестков, взращиваемый колдовским садовником под куполом украинской оранжереи, пропускающей лучи чёрного солнца.

Зеленский среди ликующих украинских дев в белых рубахах, шитых алыми шелками, принимает из рук красавиц вышиванку и натягивает её на себя под ликование толпы. Он — глубинный украинец, наследник полян и древлян, языческий исповедник Перуна, поёт чудесную украинскую песню, окружённый голубоглазыми певуньями.

В Святой Софии, стоя перед золотой Орантой, припадая устами к её золотым покровам, он говорит генералам о священной миссии украинцев вернуть обратно Крым, Херсонес — ту украинскую матку, откуда пошло крещение Руси. И он, Зеленский, исповедник христовой веры, является духовным пастырем русского православия, покровителем русских земель от Балтики до Тихого океана.

Покинув Софию Киевскую, Зеленский участвует в гей-параде. Среди шествующих по Киеву геев и лесбиянок, полумужчин-полуженщин, полулюдей-полулошадей, он и сам подобен кентавру с человечьей головой и конским крупом. Он — ревнитель европейского свободомыслия, самый либеральный из мировых либералов. Сидя в перламутровом джакузи, он пускает в окружающую его душистую пену розовых мальчиков, и не все из них живыми выныривают из этих перламутровых пузырей.

Едва обсохнув от благовонной влаги, он удаляется в потаённую комнату, где искусные волшебники, родившиеся на берегах Рейна, наносят ему на тело магическую татуировку: руны, кресты, таинственные свастики, изображения орлов, змей. И тело его становится пятнистым, как у тритона.

Надев военный мундир галицийской дивизии, он уходит в ночь на факельное шествие. Окружённый марширующими бойцами, среди пылающих ночных огней, держа в руках огромный факел, под музыку Хорста Весселя они движутся на восток, куда поворачиваются стволы дальнобойных гаубиц, и где на горизонте не гаснет зарево горящего Донбасса.

В потаённых покоях при свете священного семи­свечника он ведёт беседу с седовласым раввином, и тот открывает ему тайну его происхождения: он ведёт свой род от Соломона, и его миссия — построение Третьего храма. Они с раввином тайно выходят на берег ночного Днепра, прислушиваясь, не долетит ли какая-нибудь птица до его середины, и высматривают место на днепровской круче, где будет возведён Третий храм Соломона.

Пройдя обряд инициации, оставшись один, Зеленский включает электронную "музыку сфер", в которой грохочут гармоники водопадов и ревущих вулканов, танковых колонн и электронных роботов, музыку, сочинённую великим музыкантом, имя которому — искусственный интеллект. Под эту технотронную музыку один, отражаясь в бесчисленных зеркалах, танцует свой канкан — тот шутовской танец, над которым так любят посмеяться несведущие аналитики и легковесные пропагандисты. Этот канкан будут танцевать народы мира, оскоплённые великим обнулением, утратившие свой облик, свои культуры, свои верования, превращённые в огромную безликую жижу. Над этой жижей будет протянут канат, и на этом канате жонглёр и канатоходец станет танцевать свою зловещую пляску.

Зеленский — цветок, ядовитый огненный чертополох, взрастающий в теплице украинской трагедии. Искусный садовник пересадит этот цветок на клумбу, именуемую Европой. И Европа зарастёт чертополохом нового небывалого жуткого мировоззрения, имя которому не найдено современными политиками, философами и культурологами, а лишь скупо обозначено в религиозных трактатах и текстах, посвящённых завершению Времён.

Этому лидеру преисподней противостоит Россия с её негаснущей золотой зарёй, с её вековечной Русской Мечтой о благом человечестве, о благодатном священном царстве. Лидер Русской Мечты своими исколотыми в кровь руками вырвет колючий чертополох из украинского чернозёма и бросит в огонь. И мы увидим, как на Зеленском, выступающем перед лидерами Евросоюза, начнёт дымиться одежда, и в зале заседаний запахнет серой и фосфором.

Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 30 июня 2022 > № 4134622 Александр Проханов

Президент Кыргызстана Садыр Жапаров сегодня, 30 июня, выступил на завершающем первую сессию VII созыва Жогорку Кенеша заседании.

В выступлении главы государства говорится:

«Уважаемые депутаты!

Уважаемые народные избранники!

Завершается первая сессия Жогорку Кенеша седьмого созыва. Вы собираетесь выехать в регионы для проведения встреч с избирателями, подробно разъяснять проводимую государством работу и суть принимаемых вами законов, а также решать волнующие население вопросы на местах или на уровне исполнительной власти.

Как законодательный орган и как высший представительный орган, осуществляющий контрольные функции в рамках своих полномочий, вы в ходе первой сессии сделали много хорошего: приняли законы, которые будут способствовать улучшению жизни людей и развитию нашей страны, ратифицировали и претворили в жизнь международные соглашения.

Вы, как избранные представители народа, передавали вопросы, поднимаемые избирателями в разных уголках страны, на рассмотрение исполнительной власти и требовали их решения в рамках закона. Таким образом, ваша работа с другими ветвями власти носит конструктивный характер.

Как вам известно, мы работаем на основе новой Конституции, принятой на референдуме для достижения целей нашего народа. На основании новой Конституции были проведены выборы Президента, по итогам которых я тоже дал присягу, а вы избраны в Жогорку Кенеш по пропорционально-мажоритарно-смешанной системе. И я, и депутаты Жогорку Кенеша поклялись, что будем служить народу ради благополучия наших граждан.

В основе того, что я хочу сказать, лежит необходимость обеспечения политической и экономической стабильности для развития нашей страны и улучшения социального положения народа.

С избранием Жогорку Кенеша 7-го созыва в рамках закона были сформированы остальные ветви власти и стабилизирована политическая ситуация в стране. Затем, будь то исполнительная власть или парламент, вы обсуждали и, соблюдая все процедуры в рамках закона, поддерживали законопроекты, инициированные для улучшения жизни людей и развития экономики. В результате рассмотрено много важных вопросов наряду с приоритетными законами, которые приняты и уже реализовываются.

Уважаемые депутаты!

Благодаря слаженной работе с вами начат строгий контроль за сбором налогов и таможенных пошлин. Для подтверждения своих слов приведу цифры за два года.

Например, если за первое полугодие 2021 года (январь–июнь) налоговой службой взыскано 47 млрд сомов, за первое полугодие 2022 года (январь–июнь) собрано 68,8 млрд сомов. В январе–июне 2021 года таможенные поступления составили 20,1 млрд сомов, тогда как за те же шесть месяцев 2022 года общая сумма таможенных доходов составила 31,2 млрд сомов. Вы можете сами увидеть разницу.

В этом году на обеспечение энергетической безопасности, которая является самой важной в нашей стране, выделено 12,5 млрд сомов. Для сравнения, в 2021 году на энергобезопасность было выделено всего 3,4 млрд сомов.

В этом году мы выделяем 13 млрд сомов на строительство школ, медицинских учреждений и других новых социальных объектов. Это почти вдвое больше, чем в 2021 году.

Сейчас, уважаемые депутаты, дорогие соотечественники, я не буду останавливаться на остальных цифрах. В ближайшее время я в качестве главы исполнительной власти буду председательствовать на заседании Кабинета Министров.

Там мы заслушаем и оценим полугодовые отчеты всех министерств. В результате придем к соответствующим выводам.

Пользуясь случаем, хочу поздравить членов Кабинета Министров с сегодняшним приведением к присяге. У великого кыргызского народа, знающего цену и хранящего традиции, церемония приведения к присяге не является рядовым событием.

Будьте верны своей присяге, как славные сыны Кыргызстана. Храните ценности кыргызского народа, храните свою клятву, работайте для народа и будьте примером для подрастающего поколения.

Присоединяйтесь к работе и темпу Кабинета Министров во главе с Акылбеком Жапаровым и начните наращивать активность исполнительной власти. Верю, что у вас достаточно опыта. При этом хочу предупредить, что требования к курируемым вами направлениям будут еще строже. Потому что сегодня у тех, кто только пришел, нет ни времени, ни возможности на постепенную адаптацию и вливание в работу. Таковы реалии сегодняшнего времени.

Уважаемые депутаты, мы работали с вами не только над сбором налогов и увеличением поступлений от таможенных пошлин, но и над решением вопроса, связанного с рудником «Кумтор», созданием дополнительного источника дохода бюджета страны.

На этой основе нам удалось повысить заработную плату работников трех самых важных профессий в обществе: наших учителей, врачей и работников культуры.

Как я уже говорил ранее, хочу подчеркнуть, что у нас есть хорошее намерение и конкретные планы по повышению зарплаты работникам других отраслей, даст Бог, сделаем это с 1 августа текущего года. Даст Бог, с 1 августа поднимем зарплаты работникам всех сфер, как учителям.

Мы работаем над строительством одного из крупнейших объектов — ГЭС «Камбар-Ата-1». Мы с хорошим намерением сделали первый шаг для того, чтобы запустить в следующем году железную дорогу «Китай-Кыргызстан-Узбекистан».

Если эти крупные проекты будут реализованы, они станут таким же крупным источником дохода, как и «Кумтор». Вот тогда мы понемногу будем решать социально-экономические проблемы, которые постоянно поднимают и ваши избиратели в том числе.

Мы всегда говорим, что Кыргызстан — это демократия. Не случайно в статье 1 нашей Конституции сказано, что Кыргызстан — это демократическая страна, потому что в менталитете и в крови нашего народа есть элементы демократии. В нашей стране каждый гражданин имеет право свободно мыслить и открыто выражать свое мнение.

Однако у нас есть политики, которые, прикрываясь свободой и принципами демократии, пытаются набрать политические очки, подвергая разного рода необоснованной критике эти источники дохода. В демократии, конечно, должны быть конкурентные взгляды.

Я хочу отметить: тот факт, что поднятые сторонниками депутатов вопросы обсуждаются не на улицах, а в парламенте с участием экспертов и так делаются выводы, является признаком того, что наша страна движется в правильном направлении.

В настоящее время мир стремительно развивается, а нам вместо политических дрязг и политических интриг необходимо, не отставая, двигаться в направлении всеобщего развития. В Кыргызстане первоочередной задачей является наведение порядка экономики и ее дальнейшее улучшение. Это требование и надежда народа.

Уважаемые депутаты, вы знаете, что у нас есть большая проблема: пик выплат по внешнему долгу страны и нахождение источников финансирования! Судьба предписала, что эта большая проблема выпала на мой срок. По предыдущим данным, в этом году по внешнему долгу нам необходимо выплатить сумму в 23 миллиарда сомов, в следующем — около 25 миллиардов сомов. В течение следующих 10 лет нам придется погасить долги, которые мы набрали за 30 лет. Если мы не заплатим, как известно, независимость страны будет под угрозой.

Но, находясь у власти, мы должны дать обещание нашему народу и проявить решимость в решении таких серьезных проблем, как внешний долг. Конечно, я надеюсь, что такие серьезные вопросы мы решим с вашей поддержкой.

В то же время хочу напомнить политикам, пытавшимся заработать политические очки и увеличить свой электорат, что буквально недавно — в 2020 году на повестке дня остро стоял вопрос выплаты внешнего долга, а не повышения зарплат, строительства дорог, школ и других объектов, планировании и начале реализации крупных проектов.

В этой ситуации мы, будучи избранниками народа, должны не только выполнять возложенные на себя обязанности и исполнять требования простых людей, но и продолжать двигаться вперед, несмотря ни на какие препятствия. Главное, чтобы наша работа во благо народа была честной и четкой. Потому что требования наших избирателей о продвижении Кыргызстана, имеющего большой потенциал для развития — самые правильные.

Поэтому, уважаемые депутаты, хочу подчеркнуть, что каждое действие ветвей власти, в том числе исполнительной и законодательной, должно быть скоординировано и направлено на улучшение жизни народа и развитие страны!

Самое главное, чтобы работа, действия и идеи исполнительной, законодательной и других ветвей власти были едины и правильны в своих усилиях по развитию нашей маленькой, но имеющей большой потенциал, страны. Совместными и дружными усилиями мы обеспечим политическую стабильность и ускорим темпы развития Кыргызстана.

Уважаемые депутаты, в соответствии с Регламентом Жогорку Кенеша, пусть ваша работа с избирателями на местах будет эффективной. Пусть ваше представительство, несущее на себе бремя народного доверия, будет спокойным.

Желаю успехов в работе!

Спасибо за Ваше внимание!».

Киргизия > Госбюджет, налоги, цены > kyrtag.kg, 30 июня 2022 > № 4129847 Садыр Жапаров

Комментарий Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова для белорусских СМИ по итогам переговоров с Президентом Республики Беларусь А.Г.Лукашенко, Минск, 30 июня 2022 года

Мы начали официальный визит в Республику Беларусь, посвящённый 30-летию установления дипломатических отношений между нашими странами, с приёма у Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко.

У нас состоялась продолжительная, доверительная и полезная беседа. Рассмотрели задачи дальнейшего углубления нашей интеграционной повестки дня в рамках Союзного государства на основе принципиальных договорённостей, которые принимают президенты наших стран.

Совсем недавно в Санкт-Петербурге состоялась очередная встреча А.Г.Лукашенко и В.В.Путина, на которой был проведён обзор всего спектра наших задач в контексте реализации 28 союзных программ, утверждённых год назад. По нашей оценке, они на 40 процентов реализованы в практических решениях и начинают работать на экономику, социальную сферу, транспорт, логистику и на всё необходимое для жизнедеятельности наших государств и обеспечения интересов граждан России и Белоруссии.

Еще по нескольким направлениям договорились выравнивать законодательство и права наших граждан. Это будет полезно для повседневной жизни россиян и белорусов. Второе крупное направление – внешняя политика и вопросы безопасности, которые подробно обсуждались на встрече президентов в Санкт-Петербурге. Было подчёркнуто, что Россия и Беларусь будут твёрдо настаивать на том, чтобы их законные интересы уважались с точки зрения безопасности в эпоху, когда НАТО продолжает весьма агрессивно действовать. Мы всегда за диалог и за решения, обеспечивающие равноправие, баланс интересов. Знаем, как к такого рода договорённостям относятся коллеги из НАТО. В конце 1990-х и в 2010 г. были приняты многочисленные решения о том, что все члены Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе уважают принцип неделимости безопасности, и никто не будет укреплять свою безопасность за счёт безопасности других.

С момента принятия таких обязательств на высшем уровне настаивали на том, чтобы они воплощались в конкретные дела. Вместо этого НАТО пять раз расширялась. При этом заявлялось, что альянс оборонительный, и не надо бояться. Оборонительный от кого? Во времена Варшавского договора, было понятно, что есть НАТО и Организация Варшавского договора, а Берлинская стена – это «воображаемая стена» между двумя военно-политическими блоками. Варшавского договора больше нет, а Североатлантический альянс продолжил продвигаться на Восток, тем самым обозначая, если верить их утверждениям, новую линию обороны. Понятно, что такого рода заявления и логика абсурдны. Сейчас, после очередного саммита НАТО в Мадриде представители США заявляют, что альянс есть, был и будет оборонительным. Насколько он был оборонительным, я уже упомянул. Достаточно напомнить, как он «оборонялся» в Ираке и Ливии, разрушив эти страны, как в 1999 г. была разорена Югославия, когда впервые страны НАТО, являющиеся также членами Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, бомбили другое государство-члена ОБСЕ. Во всех этих случаях никакие интересы безопасности стран альянса не затрагивались. Но они считали себя в праве таким образом «обороняться».

Все эти годы, пока мы пытались убедить НАТО выполнять обязательства не укреплять свою безопасность за счёт безопасности других, не расширяться на Восток, что же они делали? Накачивали Украину оружием, всячески потакали неонацистским проявлениям, теориям и практикам, укоренившимся на Украине. Был поддержан государственный переворот, курс на полный саботаж Минских договорённостей, достигнутых, кстати сказать, в этом здании. Хорошо помню, как Президент П.А.Порошенко участвовал здесь в переговорах. На днях он публично заявил, что Минские договорённости на Украине никто не собирался выполнять. Это был манёвр, нацеленный только на то, чтобы выиграть время для перевооружения армии для подготовки реванша. Публично заявил и не покраснел.

Запад прекрасно всё понимал. Для него не было никакой неожиданности в том, что мы решили твёрдо отстаивать наши интересы, когда все предложения о переговорах на равноправной основе, поиске баланса позиций, а не продавливания своих потребностей в ущерб интересам России и Белоруссии были исчерпаны.

Видим по истеричной реакции, насколько глубоко эта проблема была запущена и как много надежд Запад возлагал на превращение Украины в постоянный раздражитель, инструмент сдерживания России, продвижения русофобии, уничтожения и отмены всего русского. Запад нервно реагирует, поскольку эти планы не сбудутся. Мы не позволим реализовать замыслы, которые прямо противоречат международному праву, всем ценностям (как Запад любит говорить) ОБСЕ, включая право национальных меньшинств, которые были многократно и грубо попраны на Украине при прямом попустительстве наших западных коллег.

У нас единая позиция с Республикой Беларусь. Категорически не согласны с линией, которую проводит Запад – это диктат, ультиматум, навязывание своих требований, использование нелегитимных, незаконных, нарушающих Устав ООН санкций и многие другие действия, которые западные коллеги, ведомые США (они их всех подчинили, европейцы беспрекословно подчиняются Вашингтону), пытаются навязать на замену международному праву, носящему универсальный характер, некие «правила», придуманные в их узком кругу. Это философская часть нашего разговора, но такое мировоззрение имеет прямое отношение к практической политике.

Говорили и о дальнейших планах в контексте развития наших двусторонних контактов и на уровне правительств и по парламентской линии. Прямо сейчас начинается очередной межрегиональный форум в г. Гродно. Будем расширять наше консульское присутствие в Республике Беларусь. Откроем Генеральное консульство России в Гродно. Наши белорусские друзья также будут преобразовывать отделения своих посольств в некоторых городах России в генеральные консульства. Сегодня обсудили и другие практические планы. Особо подчеркнули нашу приверженность к продолжению скоординированной линии на международной арене. У нас единая и согласованная внешняя политика, закреплённая в программах, которые принимаются раз в два года.

Вопрос: Вы отметили на встрече, что без Белоруссии и России невозможно построить какую-то модель безопасности в Европе. Как Вы считаете, на Западе начинают это понимать? Будут ли они со временем готовы к равноправному диалогу?

С.В.Лавров: В русофобском «хоре» иногда пробиваются здравые голоса в контексте Вашего вопроса. Они призывают учитывать обстоятельство, что когда-то всё равно придется возвращаться к диалогу и сотрудничеству. Готовы к этому и не уходим от этого. Будем знать цену обязательствам, которые Запад берёт на себя. Будем учитывать печальный опыт сплошных обманов, который испытали на себе за последние тридцать лет в сфере европейской безопасности. К диалогу будем готовы. Послушаем, что Запад имеет предложить.

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 30 июня 2022 > № 4106829 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Республики Беларусь В.В.Макеем по итогам переговоров, Минск, 30 июня 2022 года

Уважаемый Владимир Владимирович,

Уважаемые дамы и господа,

Наши переговоры, как только что сказал мой коллега и друг, прошли в подлинно товарищеской, доверительной атмосфере и были весьма содержательными, как и положено между союзниками и стратегическими партнёрами. Прежде всего, хотел бы ещё раз выразить признательность нашим белорусским друзьям за традиционное гостеприимство в прекрасном городе Минске и великолепную, чёткую организацию нашей работы.

Визит приурочен к важной исторической дате – 30-летию установления дипотношений (25 июня). Разумеется, это лишь очередная, хотя и важная веха в многовековой совместной истории двух действительно братских народов. По этому случаю мы только что произвели гашение специально выпущенных к этой дате почтовых конвертов, а также подписали юбилейное совместное заявление, с которым, надеюсь, вы ознакомитесь. Оно того заслуживает.

Особо подчеркнули, что за последние годы нами пройден большой путь в наращивании интеграционного строительства. Министерства иностранных дел России и Республики Беларусь обеспечивают дипломатическое сопровождение в реализации 28 Союзных программ экономической интеграции, утвержденных в ноябре 2021 г. Высшим Госсоветом Союзного государства.

Сегодня рассмотрели актуальные вопросы двусторонних отношений. Обсудили график предстоящих контактов, включая подготовку совместного заседания коллегий МИД России и Белоруссии, намеченного на четвертый квартал текущего года. Рассмотрели ход выполнений Плана межмидовских консультаций на 2022 - 2023 гг.

Считаем, что особых успехов удалось достичь в торгово-экономическом и инвестиционном сотрудничестве. По итогам прошлого года объем взаимной торговли приблизился к 40 млрд долл. США. Осуществляются крупные совместные проекты, такие, например, как сооружение Белорусской АЭС. Укрепляется промышленная кооперация, налаживаются новые производственные, логистические цепочки.

Позитивно оцениваем активное, широкое развитие межрегиональных связей. Прямо сегодня в Гродно стартует IX Форум регионов России и Белоруссии, на котором запланировано заключение контрактов на рекордную сумму, которая, по оценкам, составит 1 млрд долл.

Много говорили по региональным и международным сюжетам. Договорились продолжать укрепление внешнеполитической координации, сообща отстаивать интересы наших стран на международной арене в соответствии с двухлетними программами согласованных действий в области внешней политики.

Высказались за дальнейшую активизацию сотрудничества в многосторонних объединениях, прежде всего в рамках ЕАЭС, ОДКБ и СНГ. У нас практически полное совпадение взглядов по вопросам дальнейшего развития евразийской интеграции.

Договорились и о том, что координация будет продолжаться и в других многосторонних форматах, прежде всего в рамках ООН и ОБСЕ. Обсудили ход реализации проектов по линии Всемирной организации в Белоруссии, многие из которых финансируются российской стороной. Будем энергично и далее противодействовать попыткам политизировать правозащитную тематику. Такие не имеющие перспективы заходы наблюдаются в ООН и в ОБСЕ. Запад продолжает их осуществлять с завидным упорством.

У нас серьезная обеспокоенность деятельностью НАТО в непосредственной близости от наших границ, прежде всего в Прибалтике и Польше. У нас единое мнение – такие действия носят откровенно конфронтационный характер и ведут к дальнейшей эскалации напряженности и фрагментации европейского пространства безопасности и сотрудничества, то есть приводят к тем результатам, для недопущения которых создавалась ОБСЕ. Теперь своими же руками это всё разрушают, включая принцип неделимости и безопасности, который был громогласно объявлен на высшем уровне в ОБСЕ, в конце 90-х г. и в 2010 г. – ни одно государство не должно укреплять свою безопасность за счёт других. Запад этот принцип своими действиями похоронил.

В свете откровенно недружественных шагов США и их сателлитов в отношении наших стран подтвердили твердую решимость и далее пресекать любые поползновения западников вмешательства в наши внутренние дела. Договорились продолжать сопрягать наши усилия в целях противодействия нелегитимным односторонним действиям Вашингтона и Брюсселя и их союзников на международной арене.

Проинформировали коллег о наших оценках специальной военной операции на Украине. Диалог по этим вопросам носит регулярный характер. Недавно на высшем уровне эту тему обсуждали наши президенты на встрече 25 июня с.г. в Санкт-Петербурге.

Признательны нашим белорусским союзникам за полное понимание причин, целей и задач специальной военной операции, о которых буквально вчера говорил Президент В.В.Путин в своём выступлении по итогам саммита каспийской «пятёрки» в Ашхабаде.

В ходе обмена мнениями по стратегической стабильности и контроля над вооружениями особое внимание уделили биологической безопасности. У нас общее мнение, что деятельность американцев на постсоветском пространстве весьма опасна и нетранспарентна. О рисках, которые она в себе несёт, свидетельствуют работы американских биолабораторий Пентагона, обнаруженных на Украине. Мы эти факты вскрыли и начали, не получив ответа от американцев, процесс, предусмотренный Конвенцией по биологическому и токсинному оружию в полном соответствии с её статьёй 5. Направили запросы странам-участницам этого важного международного договора. Видим угрозы для национальной безопасности России и Белоруссии, нежелание США обеспечивать транспарентность своей военно-биологической деятельности во многих странах, прежде всего вокруг Российской Федерации и Белоруссии на постсоветском пространстве. У нас есть договорённость в рамках Организации договора о коллективной безопасности наладить тесное и прозрачное взаимодействие по этим вопросам в качестве противодействия попыткам кулуарно, без должной транспарентности продвигать такие проекты, которые вызывают беспокойство наших стран.

Ещё одна тема, по которой мы сотрудничаем – противодействие грязной информационной войне, развязанной «коллективным Западом» против наших стран. Договорились наращивать и совершенствовать российско-белорусское сотрудничество в сфере массмедиа, что вам должно быть особенно интересно.

Удовлетворены итогами состоявшихся переговоров. Они способствуют дальнейшему продвижению нашей внешнеполитической координации на основе союзнического и стратегического партнёрства на благо наших стран и братских народов.

Вопрос: Рискованный энергетический (сырьевой) передел мира. На что рассчитывают США и ЕС, отказываясь от российского импорта?

С.В.Лавров: На что они рассчитывают, думаю, всем понятно. Они не стесняются об этом говорить. В очередной раз заявили об этом вчера на саммите НАТО в Мадриде, рассчитывая на безусловное повиновение всех других государств своей воле, отражающей их эгоистичные интересы, прежде всего США. Мы не раз убеждались, что современная Европа в лице ЕС утрачивает свою самостоятельность (или даже признаки самостоятельности), которую она имела. Она полностью подчиняется позициям, которые навязывают ей США, в том числе в сфере экономических санкций, отказываясь от российского импорта, разрушая десятилетиями создававшиеся логистические, финансовые цепочки.

Посмотрите на существующий сейчас перечень санкций. Интересный анализ. Рекомендую провести. Сравните ограничения, которые вводят европейские страны против России и Белоруссии, с соответствующими американскими рестрикциями. США себя щадят и стараются не активничать в сферах, где может быть нанесен серьёзный ущерб собственной экономике. Да, Соединенные Штаты тоже подвергаются негативному эффекту от такой деятельности, но Европа страдает гораздо больше. Думаю, что задача не только «наказать» наши страны, но и ослабить Евросоюз в качестве конкурента США.

Вопрос: На саммите в Мадриде НАТО заявила, что в своей новой стратегической концепции считает Россию главной угрозой Альянсу. После таких заявлений и решения об усилении «восточного фланга» считает ли Москва себя связанной обязательствами по Основополагающему акту Россия-НАТО или можно говорить, что этот документ утратил силу?

С.В.Лавров: В юридическом смысле Основополагающий акт (ОА) продолжает существовать. Мы не инициировали процедуру разрыва этой договоренности. В НАТО накануне саммита шли долгие и громкие дискуссии о том, нужен ли ОА или лучше от него отказаться. В итоге они решили не трогать эту тему, но принятые решения грубейшим образом нарушают его, прежде всего в отношении обязательств НАТО не размещать на постоянной основе существенные боевые силы на территории новых (имею ввиду восточноевропейских) членов Альянса.

Проанализируем ситуацию и будем определяться в зависимости от того, как конкретно и во что будут воплощаться принятые и объявленные решения НАТО.

Вопрос: Возможно ли в перспективе восстановление более или менее нормальных политических и дипломатических отношений со странами ЕС? Будет новый «железный занавес»? Существует ли у нас блок по примеру НАТО и ЕС?

С.В.Лавров (добавляет после В.В.Макея): Практически под всем могу подписаться. Что касается отношений с Евросоюзом, у России их нет с 2014 г. Брюссель проглотил унизительный жест оппозиции, совершившей госпереворот на Украине вопреки гарантиям ЕС. В ответ на это крымчане отказались жить в неонацистском государстве. Также поступили и восточные области Украины, Евросоюз не нашел в себе мужества урезонить путчистов, незаконно захвативших власть, и по сути стал их поддерживать в наступлении, включая физическое, на жителей Крыма и востока Украины. Когда произошло народное волеизъявление в Крыму и были провозглашены ДНР и ЛНР, Евросоюз вместо того, чтобы добиваться соблюдения им же самим подготовленных договоренностей между Президентом В.Ф.Януковичем и оппозицией, встал на сторону ультранационалистического, неонацистского по своей сути режима, который провозгласил своей задачей борьбу с русским языком и культурой. Все последующие годы режимы П.А.Порошенко и В.А.Зеленского доказывают верность Киева именно этой установке.

В 2014 г., когда всё это произошло, ЕС от бессилия и осознания собственной неспособности добиться выполнения своих же предложений объявил виноватой Российскую Федерацию. Он ввел против нашей страны санкции и отменил намечавшийся на июнь 2014 г. саммит Россия-Евросоюз, разрушил все остальные механизмы, создававшиеся между нами десятилетиями: саммиты, проходившие два раза в год, ежегодные заседания Правительства России и Европейской комиссии, 4 общих пространства, по которым выстраивались 4 «дорожные карты», 20 секторальных диалогов, в том числе о безвизовом режиме и многое другое. Всё это было «обрушено» в одночасье. Отношений с тех пор не существует. От раза к разу происходили какие-то технические контакты, но не более того. Ничего удивительного, что сейчас отношения отсутствуют, но мы никогда не «закрываемся». Отныне и впредь ни американцам, ни ЕС мы верить не будем. Предпринимаем всё необходимое, чтобы не зависеть от них в критически важных отраслях для жизни государства, населения и нашей безопасности. Когда и если одержимость у них пройдет и они обратятся к нам с каким-то предложением, будем смотреть, что конкретно имеется ввиду. В угоду их односторонним желаниям действовать не будем. Если дело дойдет до возобновления диалога, будем требовать исключительно равноправия и нацеленности на баланс интересов всех участников, по справедливости.

Что касается «железного занавеса». Он уже практически опускается. Пусть только ведут себя осторожно, чтобы ничего себе не прищемить. Процесс запущен. В остальном у нас единая позиция: мы – за справедливость.

Наши «партнеры» в 2014 г. отказались проводить саммит, когда произошли серьезные события: госпереворот, референдум в Крыму, коренное изменение ситуации в Причерноморье. Если вы всерьез хотите искать решений, сам Бог велел проводить эту встречу и обсуждать по-честному, какие имеются претензии и какие встречные вопросы возникают у партнеров в Российской Федерации к ЕС. Произошедший после марта 2014 г. уход от любых контактов показывает лишь то, что Евросоюз не заинтересован в таком диалоге, не хочет понимать и выслушивать наши интересы. Желает только, чтобы все соглашались с тем, что решено в Брюсселе. А там решено то, что решено в Вашингтоне. За последние годы в этом мы уже убедились.

Вопрос: Норвегия отказалась пропускать российские грузы на Шпицберген. Это и продукты, и медикаменты, и необходимое оборудование. Какие шаги будут предприняты, чтобы решить вопрос доставки? Какими могут быть ответные меры, если они будут?

С.В.Лавров: Для начала хотим посмотреть, как Норвегия отреагирует на наши обращения, сделанные сразу же после того, как произошел инцидент. Мы направили официальный запрос с настоятельным требованием объяснить, как это сочетается с обязательствами Норвегии по Договору о Шпицбергене 1920 г.. Надеюсь, ответят оперативно. Потом будем анализировать ситуацию. Сделаем это быстро.

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 30 июня 2022 > № 4106828 Сергей Лавров

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на заседании Комиссии Генсовета партии «Единая Россия» по международному сотрудничеству и поддержке соотечественников за рубежом, Минск, 30 июня 2022 года

Уважаемые коллеги, друзья,

Сегодня мы проводим третье заседание Комиссии Генсовета партии «Единая Россия» по международному сотрудничеству и поддержке соотечественников за рубежом. Символично, что оно проходит в Белоруссии с согласия и по приглашению наших белорусских друзей. Минск – наш ближайший стратегический партнер и союзник. В этом году, именно в эти дни, отмечаем 30-летие установления дипломатических отношений. В настоящее время продолжается визит Министра иностранных дел России в Республику Беларусь в эту братскую нам страну.

Все это во многом предопределило тематику сегодняшней встречи. Нам предстоит обсудить комплекс вопросов, связанных с оказанием общественно-политического содействия Союзному государству и евразийской интеграции. Пользуясь случаем, хотел бы еще раз приветствовать Чрезвычайного и Полномочного Посла России в Белоруссии Б.В.Грызлова, который является Председателем Высшего совета «Единой России».

У всех вас имеется повестка дня заседания. Если нет каких-либо возражений, предлагаю приступить к работе.

Не буду подробно говорить о том, как развивается международная обстановка. Мир продолжает все сильнее лихорадить. После начала специальной военной операции «коллективный Запад» во главе с США наращивает системное давление на Россию. Все уже давно поняли, что дело не в самой Украине, которую американцы и их сателлиты давно превратили в «пешку» в многолетней антироссийской игре.

Сейчас решается будущее глобального миропорядка: станет ли он действительно справедливым, демократическим и полицентричным. Или же узкая группа государств во главе с Вашингтоном сможет навязать международному сообществу однополярную модель, неоколониальное деление мира на тех, кто считает себя «исключительными», и остальных – кому суждено выполнять волю избранных.

Мы видим, что несогласных с идеей безальтернативности западной гегемонии, включая Россию и Белоруссию, пытаются сдерживать с помощью различных нечистоплотных геополитических инструментов – от вмешательства во внутренние дела до односторонних санкций и демонизации в мировом информационном пространстве.

Отрадно, что наши белорусские друзья, как и многие другие страны мира, это ясно осознают. Высоко ценим понимание и поддержку Минском задач специальной военной операции на Украине. В частности, коллеги из «Белой Руси» позитивно восприняли обращение нашей Комиссии к партиям – партнерам о ситуации вокруг украинского кризиса. Отметили важность получения правдивой информации, особенно в свете продвигаемой западными СМИ откровенной и беспардонной лжи.

Убежден, что адекватным ответом на деструктивную линию Запада может и должно стать дальнейшее расширение сотрудничества с нашими ближайшими союзниками и единомышленниками, как в рамках Союзного Государства, так и ОДКБ, ЕАЭС и СНГ.

Хорошим примером эффективного реагирования на многочисленные вызовы является наращивание усилий в рамках Союзного государства в интересах минимизации негативных последствий западных санкций для наших граждан и бизнеса, а, в конечном счете, для упрочения экономического и технологического суверенитета двух стран.

Все необходимые предпосылки для этого имеются. Россия и Белоруссия достигли наиболее высокого уровня сотрудничества и интеграции на евразийском пространстве. Мы сообща воплощаем в жизнь весьма амбициозные планы интеграционного строительства, предусматривающие тесное взаимодействие по всем направлениям – от торгово-экономического и военно-технического до научно-образовательного и культурно-гуманитарного.

Мощным импульсом совместным усилиям стало утверждение Высшим Государственным Советом Союзного государства в ноябре прошлого года целого «пакета документов», включающего 28 союзных программ экономической интеграции. Речь идет о создании прочного фундамента для проведения Россией и Белоруссией единой макроэкономической линии, общей политики в промышленности и сельском хозяйстве, в финансовой, банковской, социально-трудовой и других сферах, о содействии внедрению общих принципов налогообложения, формированию объединенных рынков нефти, газа и электроэнергии, а также транспортного рынка. Конечным результатом станет выход на одинаковые условия хозяйствования компаний двух государств и обеспечение равных прав наших граждан.

Сейчас на первый план выходит задача по обеспечению своевременного и добросовестного выполнения принятых на высшем уровне решений. Министерство иностранных дел отвечает за внешнеполитическую поддержку и дипломатическое сопровождение. В свою очередь Федеральное Собрание призвано способствовать унификации нормативно-правовой базы России и Белоруссии за счет внесения изменений во внутреннее законодательство и ратификации соответствующих двусторонних документов в координации с белорусскими партнерами.

Свою часть пути должно пройти и Парламентское Собрание Союза Беларуси и России. 20 июня с.г. здесь же в Минске состоялась его 62-я сессия под председательством В.В.Володина. Насколько мне известно, она была во многом посвящена именно этой работе. В частности, вышеупомянутые28 союзных программ были закреплены за конкретными комиссиями Собрания. Уверены, что они внесут весомый вклад в их реализацию. Открывающийся сегодня форум российских и белорусских регионов также будет активно способствовать воплощению в жизнь этих исторических решений.

Придаем большое внимание последовательной реализации двусторонней Программы согласованных действий в области внешней политики государств на 2022-2023 гг. Она обеспечивает координацию внешнеполитических шагов по широкому кругу направлений, содействие межпарламентским, межпартийным, гуманитарным контактам, поддержку соотечественников.

Уважаемые коллеги,

Ясно, что наработки в рамках Союзного государства могут быть востребованы и в деятельности других интеграционных объединений на постсоветском пространстве. Тем более в числе наших безусловных приоритетов остается реализация инициативы Президента В.В.Путина по формированию Большого Евразийского партнерства (БЕП), разделяемого нашими белорусскими партнерами и коллегами. Речь идет о широком интеграционном контуре, создаваемом на принципах равноправия, транспарентности, взаимного учета интересов. Участие в нем открыто для всех без исключения государств нашего огромного евразийского континента. Задача по формированию БЕП зафиксирована в Стратегических направлениях развития евразийской экономической интеграции до 2025 г., утвержденных на заседании Высшего Евразийского экономического совета 11 декабря 2020 г.

Свой вклад в общие усилия на этом направлении, в укрепление атмосферы добрососедства, дружбы и доверия призвано вносить и взаимодействие по межпарламентской и межпартийной линии. С удовлетворением отмечаю, что у наших политических и общественных организаций налажен конструктивный диалог с коллегами из других стран. Форматы могут быть самые разные. В качестве примера приведу успешное проведение международного межпартийного Форума ШОС с приглашением партнеров, который состоялся в октябре 2020 г. по инициативе «Единой России».

Нынешний год проходит под знаком 30-й годовщины установления дипломатических отношений России и Белоруссии со странами Центральной Азии. В совместной работе мы неизменно опираемся на объединяющие наши народы узы дружбы, богатые традиции взаимной поддержки, доверия и уважения. Роль межпартийного взаимодействия здесь трудно переоценить. Хочу еще раз подчеркнуть значение усилий «Единой России» по поддержанию контактов с ведущими политическими партиями центральноазиатских государств: казахстанской «Аманат», Либерально-демократической партией Узбекистана («УзЛиДеп»), Народно-Демократической партией Таджикистана.

Исходим из того, что развитие межпартийного диалога с азербайджанскими и армянскими друзьями будет объективно содействовать наращиванию двустороннего сотрудничества и укреплению мира в Закавказье.

В последнее время дополнительный импульс получили и российско-белорусские межпартийные контакты. 1 апреля с.г. в Минске подписано соглашение о сотрудничестве между «Единой Россией» и Республиканским общественным объединением «Белая Русь». 2 апреля с.г. аналогичный документ был заключен в Бресте между их молодежными организациями. Это будет способствовать дальнейшему углублению всеохватных связей между нашими братскими странами и народами.

Еще один аспект, на котором хотел бы заострить внимание. Думаю, что парламентарии России и Белоруссии могли бы поработать над гармонизацией правоприменительной практики и формированием единых подходов к функционированию российских и белорусских НПО и СМИ на территории Союзного государства. Мы сегодня об этом говорили на встрече с Президентом Республики Беларусь А.Г.Лукашенко и в ходе переговоров с Министром иностранных дел В.В.Макеем.

Большое значение придаем поддержке наших соотечественников за рубежом. Говорили сегодня об этом с белорусскими коллегами как еще об одной гуманитарной сфере нашего взаимодействия, где требуется продвигать единые критерии и стандарты на основе взаимности. Согласовали необходимости активизации диалога на эту тему, в том числе с привлечением генеральных прокуратур и министерств юстиции.

В заключение хотел бы отметить, что заседание Комиссии проводится на белорусской земле через неделю после очередного Дня памяти и скорби. Именно народы бывшего Советского Союза внесли решающий вклад в победу над нацизмом, в спасение мира от ужасов «коричневой чумы». Сегодня, когда в целом ряде государств Европы, прежде всего на Украине и в Прибалтике, активизируется деятельность неонацистов, иных радикалов, усиливается пропаганда русофобии, других ксенофобских идей, востребованы системные, комплексные усилия по нейтрализации и пресечению этих опасных тенденций. Убежден, свою лепту в эту работу должна вносить и наша Комиссия.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 30 июня 2022 > № 4106827 Сергей Лавров

Первая «Университетская смена» для детей ДНР и ЛНР завершилась в пяти российских университетах

«Университетские смены» — совместный проект Министерства науки и высшего образования и Министерства просвещения Российской Федерации. Благодаря ему во время летних каникул 11 тыс. подростков из ДНР и ЛНР пройдут тематические образовательные программы и познакомятся с культурой и историей регионов нашей страны.

Первыми образовательные смены для школьников из народных республик организовали Белгородский государственный технологический университет им. В.Г. Шухова, Донской государственный технический университет (ДГТУ), Самарский национальный исследовательский университет им. академика С.П. Королева, Севастопольский государственный университет (СевГУ) и Северо-Кавказский федеральный университет.

Донецкие подростки провели первую «Университетскую смену» ДГТУ в спортивно-оздоровительном комплексе «Радуга», расположенном на побережье Черного моря в Геленджике. Вуз активно поддерживает ДНР и ЛНР: ведет сбор гуманитарной помощи и книг для учащихся республик, принимает абитуриентов из Донбасса. Кроме того университет, по словам ректора ДГТУ Бесариона Месхи, в рамках проекта подготовил для ребят незабываемые образовательные и культурные программы.

«В течение двух недель ребята принимали участие в мастер-классах, конкурсах и экскурсиях. Мы сделали все возможное, чтобы они не только хорошо отдохнули, завели новые знакомства, но и приобрели знания, которые помогут им в выборе будущих траекторий профессионального развития», — рассказал Бесарион Месхи.

На черноморском побережье отдыхали и изучали историю России и школьники из ЛНР. Около 150 ребят стали участниками первой «Университетской смены» СевГУ, которая прошла в спортивно-оздоровительном лагере «Горизонт» рядом с поселком Любимовка. Как сообщил проректор по стратегическим коммуникациям вуза Иван Кусов, для детей ежедневно проводились образовательные мероприятия и занятия в формате экскурсий.

«Ребята познакомились с историческим наследием России — городом-героем Севастополем, увидели своими глазами памятники античной истории, поучаствовали в огромном количестве активностей. Это квесты, мероприятия, экскурсии по университету, знакомство с научным оборудованием, молодыми учеными, общение со студентами. Надеемся, что ребятам все понравилось. С удовольствием будем участвовать в таком проекте и дальше», — поделился Иван Кусков.

Сейчас ДГТУ и СевГУ вместе с восемью другими российскими вузами готовятся принять у себя еще почти тысячу детей из Донецкой и Луганской народных республик. Вторая образовательная смена начнется уже 2 июля. Всего до сентября планируется провести пять смен в 40 университетах в разных регионах страны.

Россия. ЮФО. Новые Субъекты РФ > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 30 июня 2022 > № 4099470

В 15 субъектах России будут созданы передовые инженерные школы

30 передовых инженерных школ появится в 15 субъектах России. О подведении итогов конкурсного отбора сообщил Председатель Правительства России Михаил Мишустин.

В этом году грантовая поддержка вузов-победителей со стороны государства составит 2,5 млрд рублей. Еще около 4 млрд рублей будет направлено технологическими партнерами.

«Как подчеркнул Президент на пленарной сессии ПМЭФ, нам необходимо выдержать ориентир на обеспечение технологического суверенитета страны. И ключевые, критически важные вещи, такие как инженерные разработки, должны быть российскими. Этого невозможно достичь без подготовки квалифицированных кадров на местах. Вузы, победившие в конкурсе, расположены в 15 субъектах России, которые формируют научно-промышленный каркас страны. Отобранные 30 передовых инженерных школ выпустят первые 2,5 тысячи специалистов в 2024 году», — отметил заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко.

Наибольшее число университетов представляют Приволжский (9 вузов), Центральный (8 вузов) и Северо-Западный федеральный округ (5 вузов). На четвертом месте Сибирский (4 вуза), на пятом — Южный федеральный округ (2 вуза). В Дальневосточном и Уральском федеральных округах отобрано по 1 вузу.

Дмитрий Чернышенко добавил, что в рамках реализации федерального проекта «Передовые инженерные школы» к 2024 году 28 тысяч преподавателей повысят квалификацию и пройдут стажировки в высокотехнологичных компаниях, будет выделено свыше тысячи грантов на прохождение практик, а также создано более 500 новых программ опережающей подготовки инженерных кадров, разработанных совместно с технологическими партнерами.

Все университеты, прошедшие отбор, поддержали крупные технологические предприятия, рассказал Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков.

«На данный момент участие в проекте принимает более 40 индустриальных партнеров, которые специализируются на биотехнологиях в сельском хозяйстве, машиностроении, химической промышленности, авиационной и ракетно-космической технике, ядерной энергетике, медицинском приборостроении, информационных технологиях. Инженерные школы сократят путь молодого специалиста от получения теоретических знаний к практике. Проект вызвал огромный интерес, как у вузов, так и у высокотехнологичных компаний по всей России. Уже сейчас понятно, насколько востребована эта работа, и мы уже вышли с инициативой в Правительство РФ о проведении второго этапа конкурса осенью текущего года», — подчеркнул Валерий Фальков.

Среди индустриальных партнеров вузов — ПАО «Камаз», Роскосмос, Алмаз-Антей, Сибур, Газпром нефть, Татнефть, Норильск телеком, Объединенная двигательная корпорация, Завод электротехнического оборудования, Объединенная приборостроительная корпорация и так далее.

Конкурсный отбор провел Совет по грантам на оказание государственной поддержки создания и развития передовых инженерных школ. В его состав вошли представители Минобрнауки и Минпромторга России, руководители технологичных компаний, эксперты в сфере науки и образования, технологий и бизнеса.

В проект «Передовые инженерные школы» попали 25 вузов, подведомственных Минобрнауки России, 3 вуза — Министерству здравоохранения, 1 — Министерству сельского хозяйства и 1 — Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ.

Федеральный проект «Передовые инженерные школы» был разработан на основе одной из 42 стратегических инициатив, утвержденных Председателем Правительства Михаилом Мишустиным, и стал частью государственной программы «Научно-технологическое развитие Российской Федерации». Проект направлен на подготовку квалифицированных инженерных кадров для высокотехнологичных отраслей экономики.

Вузы — победители отбора федерального проекта «Передовые инженерные школы» и направления их деятельности:

- Уральский федеральный университет им. первого Президента России Б.Н. Ельцина (направления: искусственный интеллект и цифровые технологии, передовые производственные технологии),

- Российский химико-технологический университет им. Д.И. Менделеева (направление: химическое машиностроение и технологии),

- Новгородский государственный университет им. Ярослава Мудрого (направление: искусственный интеллект и цифровые технологии),

- Московский физико-технический институт (национальный исследовательский университет) (направление: искусственный интеллект и цифровые технологии),

- Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники (направления: электроника, радиотехника и системы связи),

- Национальный исследовательский Томский политехнический университет (направления: ядерная энергетика и технологии, искусственный интеллект и цифровые технологии),

- Московский авиационный институт (направления: авиационная и ракетно-космическая техника, двигателестроение),

- Университет Иннополис (направление: программная инженерия),

- Южный федеральный университет (направление: искусственный интеллект и цифровые технологии),

- Нижегородский государственный технический университет им. Р.Е. Алексеева (направление: атомное машиностроение),

- Псковский государственный университет (направление: тяжелое машиностроение),

- Национальный исследовательский Томский государственный университет (направления: пищевая промышленность, искусственный интеллект и цифровые технологии),

- Новосибирский национальный исследовательский государственный университет (направления: авиационная и ракетно-космическая техника, искусственный интеллект и цифровые технологии),

- Санкт-Петербургский государственный морской технический университет (направление: искусственный интеллект и цифровые технологии),

- Пермский национальный исследовательский политехнический университет (направления: двигателестроение, искусственный интеллект и цифровые технологии),

- Уфимский государственный авиационный технический университет (направление: двигателестроение),

- Дальневосточный федеральный университет (направление: биотехнологии),

- Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского (направление: авиационная и ракетно-космическая техника),

- Московский государственный технический университет им. Н.Э. Баумана (направление: авиационная и ракетно-космическая техника),

- Воронежский государственный аграрный университет им. императора Петра I (направление: биотехнологии в сельском хозяйстве),

- Казанский (Приволжский) федеральный университет (направление: машиностроение),

- Донской государственный технический университет (направление: сельскохозяйственное машиностроение),

- Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого (направления: искусственный интеллект и цифровые технологии, передовые производственные технологии),

- Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС» (направление: искусственный интеллект и цифровые технологии),

- Первый Московский государственный медицинский университет им. И.М. Сеченова Министерства здравоохранения Российской Федерации (Сеченовский Университет) (направление: медицинское приборостроение),

- Национальный исследовательский университет ИТМО (направление: биотехнологии),

- Российский национальный исследовательский медицинский университет им. Н.И. Пирогова (направление: медицинское приборостроение),

- Казанский национальный исследовательский технологический университет (направление: химическая промышленность),

- Самарский национальный исследовательский университет им. академика С.П. Королева (направление: авиационная и ракетно-космическая техника),

- Самарский государственный медицинский университет (направление: медицинское приборостроение).

Ознакомиться с результатами заседания Совета по грантам на оказание государственной поддержки создания и развития передовых инженерных школ здесь.

Россия > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 30 июня 2022 > № 4099464

«В экономике идет колоссальное упрощение. Через 2-3 года она выйдет на плохое равновесие»

«Качество жизни будет хуже, чем в 2021-м. Выбор — меньше, покупательская способность зарплат ниже. Отраслевая структура — проще. Но землетрясение развело Запад и Россию не навсегда» — Александр Аузан.

Александр Аузан, декан экономического факультета МГУ, рассуждает, почему удары по российской экономике еще не кончились и как санкции скажутся на завтрашнем и послезавтрашнем дне:

— Когда одного из лучших российских специалистов по санкциям, члена Российского совета по международным делам Ивана Федотова спросили: «По шкале от 1 до 10, где 10 — Иран, где находится Россия?», он ответил: «В точке 28. Потому что Иран получил свои санкции за 40 лет и у него было время адаптироваться, а Россия получила основной массив санкций за три недели». И это настолько тяжелый удар, что специалисты говорили о санкционном шторме.

Во-первых, у российской экономики есть несколько точек, обеспечивающих ее прочность и выживаемость, и они очень разные. Во-первых, сырьевое богатство и возможность торговать по разным каналам, хотя технически это не всегда легко и просто: поворот на Восток — это часто многолетнее строительство инфраструктуры. Есть накопленное и отчасти утраченное макроэкономическое благосостояние в виде разного рода резервов и запасов.

Но я бы сказал, что есть еще одна вещь: чрезвычайно высокая креативная адаптивность населения. В кризис люди у нас обычно не требования к власти предъявляют, а начинают обустраивать свою жизнь применительно к этим неприятным условиям. Такое культурное свойство, видимо, проросло еще от наших предков, веками живших в зоне рискованного земледелия.

Есть точки прочности, но нельзя сказать, что все осталось как есть. Главный процесс, который идет в российская экономике — колоссальное упрощение.

Это похоже на начало 90-х, трансформационный кризис, когда экономика сбросила с себя всякие сложные отрасли, связанные с космосом, советским ОПК, электроникой. Тогда казалось, что это хорошо и правильно. А потом оказалось, что, может, и не надо было все сбрасывать, потому что тогда мы бы имели БЭСМ — Большую электронную счетную машину, первый в мире суперкомпьютер.

Сейчас происходит то же самое, уже с другими отраслями. Экономика сжимает и сбрасывает сложные отрасли, расположенные в мегаполисах: финансовые системы, консалтинг, в определенной степени ИТ. ИТ держится на программистах, которые привязаны к определенным аппаратным комплексам, хотя не так жестко, как принято считать. Угроза потери занятости бьет сейчас по мегаполисам — тем, кто имел хорошие заработки в больших, нередко транснациональных компаниях, и по логистике, по услугам. Дальше она будет ощущаться уже в промышленных городах. Поэтому, с одной стороны, экономика выдерживает, с другой — опрощается.

Рубль крепок, а тратить некуда

Крепкий рубль очень плох для экспортера: получается, он дорого производит, а за границу продает дешево. Всегда идет борьба вокруг того же ЦБ, какую курсовую политику надо проводить. Команда ЦБ довольно быстро купировала финансовый кризис, правда, заплатить за это пришлось дорого — отдали институт конвертируемости рубля. И теперь это уже не движение рынка, а движение рычагов и каналов, которые находятся под управлением Центробанка.

Что сейчас делает регулятор? Слишком низко опустился доллар, надо бы поднимать. Импорт сжался, а тратить валюту некуда: самые важные направления импорта засорены, если вообще работают.

Коротко говоря, восстановили контроль над валютным рынком и будут управлять движением рубля в ту или иную сторону, при этом, конечно, рынку важна прогнозируемость. Именно поэтому, на мой взгляд, Минэк намекает: давайте выведем на привычный курс 70-75 руб. за доллар к концу 2022 г., чтобы можно было считать и планировать.

В чем хранить деньги?

Спрогнозировать движение чего-нибудь куда-нибудь сейчас, в условиях турбулентности не только российской, а гораздо более широкой, довольно трудно. Но здесь действует один простой принцип: если не можешь предсказать, что будет, разложи в разные кучки: в наличном/безналичном, в рубле, долларе, евро. Не думаю, что мы готовы хранить в юанях, поэтому предполагаю, что эти кучки должны быть традиционными. Хотя, если есть вкусовые пристрастия, то можно попробовать немного хранить в фунтах и юанях.

Уход западных компаний освободил место для российских?

Конечно, если какие-то поля в экономике освобождаются, кто-то может на них войти. Освобождаются они в двух вариантах: уходит иностранный инвестор, который здесь работал, либо когда не доходит импорт. И возникает задача это заменить. Но я бы сделал две оговорки. Во-первых, совершенно неочевидно, что эти ниши будут заняты нашими соотечественниками. Между прочим, есть турки, активно и давно работающие на российском поле, китайцы, которые не без удовольствия придут на эти условия, потому что можно получить много дисконта.

Во-вторых, санкции для кого-то открыли возможность. Но давайте посмотрим на основную линию последствий: сколько мы проиграли? Причем расчет в деньгах не так важен. Надо считать в годах.

То, что произошло, отбросило нас, и нам предстоит добираться до тех показателей, которые уже были. Предполагаемое падение ВВП России к концу 2022 г. — 10%. Если учесть, что последние годы мы росли в среднем на 1% в год, то считайте, нас отбросило на 10 лет. Конечно, восстановительный рост бывает быстрее. Поэтому, может, не 10 лет. Но пока еще мы в процессе падения, никто еще не может гарантировать, что мы остановимся к концу 2022 г. и не будем падать в 23-м. Это многолетняя работа.

И я думаю, что удары еще не закончились: если санкции даже видимым образом затормозились: чем выше уровень санкций, тем больше косвенных последствий для тех, кто их вводит.

Поэтому мы и ощущаем разногласия между странами, протесты определенных политических групп на Западе против санкций. Надо смотреть не только на санкции. Боевые действия становятся многомесячными. Это означает, что начинается конкуренция экономического ресурса, военных бюджетов. Те $40 млрд американского ленд-лиза Украине — это большая часть от привычного нам военного бюджета России. Поэтому могут начаться конкурентные гонки бюджетов, которые тоже иногда стимулируют какую-то часть экономики, например, ОПК, но, с другой стороны, перекрывают возможности для иных отраслей, потому что наступает ситуация «Пушки вместо масла».

Что произошло в целом? Нарастают ущербы, мы не можем сказать, что шторм закончился. Нарастает объем работ, который нам предстоит сделать. Зачем нам восстанавливать валовый продукт страны? Ральные располагаемые доходы населения с 2014 г., крымского, скажем так, упали сначала на 10%, потом чуть удалось отыграть в 2021-м и сейчас они на 8,5% ниже, чем в 2013 г. Но они, скорее всего, упадут еще на 10% из-за инфляции. И нужно будет восстанавливать не общее хозяйство страны, а свою собственную привычную жизнь.

Еще об ущербах, гораздо более трудных: мы не сталкивались с технологическим кризисом. Посудите сами: «КАМАЗ» начинает производить машины по стандарту Евро-2, а «АвтоВАЗ» возвращается к стандарту «Евро 0». Это означает, что мы из-за отсутствия соответствующего оборудования, поставок прежде всего микропроцессоров, откатываемся назад. «Евро 0» — это 1988 г. «Евро-2» — где-то 2005 г. То есть по технологическому календарю нас отбросило, в каких-то отраслях может отбросить сильнее, чем по календарю, связанному с объемами ВВП. Поэтому впереди очень большие объемы работы.

Может ли Россия быть сильной страной с высоким уровнем жизни вне западного мира?

По нынешнему раскладу и положению — нет. Во-первых, серьезные технологии так или иначе глобальны. Это относится не только к нам. Мы в чем-то технологически отстали, хотя в чем-то, наоборот, вышли на фронтир. Например, в цифровых технологиях за последние годы.

Но и страны, которые считаются технологическими лидерами, на самом деле тоже зависимы от других. Тот же электронный стэк в Китае целиком не выстроен, а у США выстроен, но через цепочку стран.

Можно ли за счет Востока это сделать? Пока нет, потому что западно-христианская цивилизация, с которой мы сейчас находимся в конфликте — фактически это межцивилизационная экономическая война — это 55% мирового ВВП, но 68% вложений в науку и исследования. А на Востоке вложения в R&D дают примерно 12-14% от мировых разработок. Пока это не очень большая доля и не очень надежная площадка для опоры.

Думаю, через 2-3 года экономика выйдет на равновесие, но, что называется, плохое. Правозащитница Людмила Алексеева любила повторять: «Все рано или поздно устроится более или менее плохо».

Вот это я могу обещать: через несколько лет все устроится более или менее плохо. Будет экономика сжавшаяся. Технологически снизившаяся, где-то на минус один уровень, на минус два, на минус три.

А в каких-то точках придется держать нынешний или фронтирный уровень, потому что это критически значимые технологии. Это не только военные технологии, в том числе и ядерные, но и энергетика, транспорт. В определенных точках придется иметь технологически продвинутые решения, либо путем своих разработок, либо путем официальных закупок, например, на восточных рынках, либо просто путем контрабанды.

Возникнет экономика плохого равновесия. Что это означает для человека? Качество жизни будет заметно хуже, чем в 2013 г. и хуже, чем в 2021 г. Выбор будет меньше, зарплаты по покупательской способности будут ниже. Отраслевая структура будет попроще. Работы на мировой рынок с широкими возможностями будет меньше. Мы увидим это года через три-пять.

Но на этом жизнь не заканчивается. Я бы поговорил о более далекой перспективе. За нашими ковидными переживаниями мы проспали повод для радости и торжества. За время ковида очень форсировалась цифровая трансформация, изменение в работе цифровых технологий продвижения. И тут оказалось, что Россия фактически вышла на фронтир. Оставим в стороне гиперзвуковое оружие, потому что военная мощь зависит не только от уровня технологических разработок, но и еще от наличного экономического ресурса, а он не так богат, как технические идеи тех, кто делал новые виды вооружений. А то, что с цифровыми технологиями, имеет прямую и серьезную экономику.

Самый яркий пример — Россия одна из трех стран мира, которые рождают цифровые экосистемы: США, Китай и Россия. В Европе не родилось ни одной цифровой экосистемы, именно поэтому она сейчас делает регулирование цифровиков как интервентов, иностранных компаний, прежде всего американских, которые входят на европейский рынок. А у нас их немного: «Яндекс», Сбер, и они сильно пострадали от санкций. Но подрастает ВК, может, МТС с какой-то комбинацией. Цифровые экосистемы — это великая вещь, это контуры грядущего мира.

Наша задача сейчас, с одной стороны, преодолеть удар, как-то восстановить страну и найти возможность жить здесь и сейчас, но при этом надо зацепиться за горизонты. У нас высококачественный человеческий капитал, и в очередной раз это подтверждается тем, что когда его выплескивают из России, то выясняется, что он востребован. Поэтому у нас могут прорастать экономически значимые направления: то, что связано с цифровыми технологиями и прочими креативными индустриями.

Сейчас землетрясение развело Запад и Россию, но не навсегда. Поэтому я довольно пессимистично, но не катастрофично оцениваю ближайшие годы для российской экономики. И я живу и работаю на послезавтрашний день, потому что на завтрашний работать тяжко и грустно.

Будущее — в людях, но не все так просто

Мне кажется, что у России есть три ресурса мирового значения, и это не нефть и газ. Россия самая большая по территории страна, и это пространственный ресурс, который можно использовать путем освоения, но это еще и способ общения: Запада и Востока, Севера и Юга, трансполярных сообщений. Военно-технический ресурс — мы наследники двух империй, Российской и СССР: есть военно-технические школы и разработки. Третий ресурс — человеческий капитал. Он у нас тоже был не вечно, это не то, что родит природа. С моей точки зрения, где-то со второй половины 19-го века стало ясно, что Россия в состоянии, создав современные образование и науку, рождать очень качественный человеческий капитал. У нас много талантливых перспективных людей, и мы их выплескивали за 150 с лишним лет много раз.

Они, как ни странно, все равно нарастают, несмотря на то что, на мой взгляд, страна много раз жила неправильно, проводила странные реформы и репрессии.

Если людей спрашивать, причем от нынешних верхних правителей до внесистемной оппозиции, то все скажут, что будущее России в умных и талантливых людях. Но в реальной политике это очень сложная штука. Для того, чтобы удерживать людей, важен не уровень доходов. Об экономических успехах Китая последние десятилетия говорят чрезвычайно много. Китай пытается покупать мозги. У него это получается? Я бы сказал, нет. Экономисты недавно пришли к выводу, что решающий момент для высококачественного человеческого капитала — это автономия, возможность жить в таком мире, на который ты воздействуешь, через налог можешь влиять на свой муниципалитет. Ты влияешь на власть, а не только она на тебя. Если таких гнезд автономии в стране нет, то удерживать человеческий капитал невозможно. Разве что в научных тюрьмах, шарашках. Но хочу сообщить горькую новость для тех, кто, может, такой вариант обдумывает.

Анализ показывает, что научные тюрьмы в сталинское время, например, были эффективны только во время патриотического подъема, когда люди понимали, что они работают не на Сталина, а на выживание страны. Нет такого патриотического подъема — никакая научная тюрьма не будет работать.

Сможет ли Европа без России?

Правильнее задать этот вопрос задать какому-нибудь европейскому экономисту. Правда, мы тоже Европа, в интеллектуальном классе — гораздо больше, чем кто-нибудь. Я небольшой сторонник Петра Великого, но, конечно, он преобразователь России. Главное его преобразование в том, что он убедил Россию, что она Европа, и убедил Европу, что она ее часть.

Европейская идентичность — это результат последних веков развития. Вся наша культура европейских корней. Кроме газа мы вообще-то еще Пушкина, Достоевского и Чехова продолжаем поставлять в европейскую культуру. Рахманинова, Скрябина, Прокофьева. Это все совместный продукт в том смысле, что мы европейская культура. Поэтому как экономист я бы сказал, что не надо считать только поставки товаров и услуг. Надо смотреть на реальные связи. Например, связи университетов: у МГУ десятки связей с германскими и другими университетами. Которые, конечно, существовали в нормальном виде до 24 февраля, а сейчас — скорее как личные переписки и взаимоотношения.

Да, это нужно нам, но нужно и Европе. Каждый приличный университет считал для себя нормальным просить нас подписать соглашение о совместных стажировках, обмене программами, студентами, семинарами, заводили программу двух дипломов. Интеллектуально и эстетически, полагаю, Россия важна для Европы. Но и газ, конечно, тоже важен. Но газовую зависимость преодолеем, а интеллектуально-культурную связку — нет. Эти вещи, как и любые вещи в культуре, лежат на глубинных этажах.

Почему России будет необходима криптовалюта

Борьба вокруг криптовалют — не российское, а глобальное явление. Под грохот пушек мы забыли, что четвертая промышленная революция продолжается, цифровизация очень сильно меняет мир. И криптовалюта — это не что иное, как принципиально новый технический вариант частной эмиссии денег. Такое в истории случалось неоднократно. Все без исключения государственные денежные системы, которыми мы пользуемся, возникли из системы частных денег, банковских расписок.

Криптовалюта будет предметом борьбы во всем мире. Чем тоталитарнее государство, тем сильнее оно будет запрещать: «Как же так? Это мы будем не контролировать своих граждан, если у них появятся анонимные кошельки?».

В России тоже хотели бы контролировать, но тут проблема. В условиях санкций, угрозы вторичных санкций, нам нужно будет заниматься, я бы сказал, сложной контрабандой. Нужно будет построить специальную отрасль, которая будет перенаправлять необходимые нам элементы через третьи страны, перегрузки с борта на борт, расчеты, которые нельзя было бы проконтролировать и всадить гарпун вторичных санкций. Криптовалюта в этом смысле нужна. Придется еще и налогово-таможенный контроль ослаблять.

Вообще российская экономика за ближайшие пару лет, на мой взгляд, выстроится по типу того, что было 100 лет назад: НЭП 2.0. Жесткая политическая власть, либерализация малого и среднего бизнеса, чтобы кто-то спас и накормил страну, и контроль над большим бизнесом с попыткой его планирования, развития уже с помощью цифровых методов. Но чего не было у НЭПа — большая отрасль, которая должна подсасывать нехватающий нам технологический импорт, элементы, без которых не будут работать заводы и летать самолеты. И это будет большая, сложная отрасль с криптовалютными инструментами.

Материал подготовлен на основе интервью Александра Аузана Илье Варламову

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > dk.ru, 30 июня 2022 > № 4099117 Александр Аузан

«В сложные времена люди обращаются к корням, ищут ответ на вопрос: кто я?»

В 2020 г. Светлана Кульмурзина переключилась с коммерческих проектов на развитие Башкирского историко-культурного центра. А еще узнала историю рода до седьмого колена. О важности корней — на DK.RU

«Я россиянка, екатеринбурженка, при этом ощущаю принадлежность к конкретной нации», — говорит Светлана Кульмурзина. Она рассказала о стремлении людей к самоидентификации и роли, которую в этом играет Башкирский историко-культурный центр.

СПРАВКА

Светлана Кульмурзина — выпускница УИУ РАНХиГС и бизнес-школы УрФУ по программе МВА мастер стратегий. С 2001 по 2003 гг. — руководитель региональных продаж концерна «Калина». В 2005-2014 гг. — руководитель издания «Наша Газета», исполнительный директор сети журналов «Я покупаю», куратор еженедельника «ТелеШоу» холдинга «АБАК-ПРЕСС». В 2015-2017 гг. — менеджер проектов развития в «СКБ Контур». В 2019-2020 гг. — директор центра общественных связей УИУ РАНХиГС. Председатель ассоциации выпускников Президентской Академии. Капитан яхтенного экипажа «Матрица», основатель яхт-клуба «Ловцы ветра». С июня 2020 г. — главный специалист Башкирского историко-культурного центра в Свердловской области.

Что представляет собой Башкирский историко-культурный центр? Каковы его функции?

— Башкирский историко-культурный центр — филиал Дома дружбы народов Министерства культуры Республики Башкортостан. Всего в России шесть таких региональных филиалов, они открылись два года назад, в разгар пандемии, и финансируются Министерством культуры Башкирии.

В России более 190 народов, на территории Свердловской области проживает более 160. В первую тройку по численности входят русские, украинцы и татары. Башкиры — на четвертом месте (более 30 тысяч человек), причем они — коренное население этих мест. Этот исторический факт нашел отражение в том числе в топонимике: названия Исеть, Шарташ, Уктус, Ревда — башкирского происхождения.

Наш центр выполняет в регионе представительскую функцию — знакомит с башкирской культурой и продвигает ее. В этом нам помогает Министерство культуры Свердловской области. В 2021 г., несмотря на карантинные ограничения, мы провели более 160 мероприятий в 70 населенных пунктах. Одним из них был фестиваль «Зов предков», в рамках которого прошли лекции о башкирской истории, традиционном костюме, музыкальных инструментах, а также мастер-классы. В апреле вместе с партнерами из Богдановича мы провели показы анимационного фильма по мотивам башкирского эпоса «Урал-батыр», а летом фильма «Сестренка». В этих мероприятиях приняли участие более 11 тысяч жителей Свердловской области.

В этом году мы реализуем новые проекты. Один из них, «ББ: Бажов и башкиры», стал победителем конкурса Фонда культурных инициатив. 25 июня 2022 г. в Преображенском парке в Академическом прошел Сабантуй. Это яркий пример сохранения традиций башкирской и татарской культур. Получился красивый праздник со скачками, песнями, танцами, дегустацией блюд национальной кухни. В числе гостей были губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев, мэр Екатеринбурга Алексей Орлов, председатель Екатеринбургской городской Думы Игорь Володин, заместитель премьер-министра Башкирии Ирек Сагитов.

В целом, главная функция Башкирского историко-культурного центра — социальная. Мы помогаем людям, которые интересуются своими корнями, историей, хотят выучить башкирский язык, играть на национальных музыкальных инструментах, погрузиться в башкирскую культуру.

Вы много лет работали в коммерческих структурах, специализируетесь на построении отдела продаж — и вдруг пришли работать в общественную организацию. С чем связан столь крутой вираж?

— Совершенно точно с интересом к корням, с поиском ответа на вопрос: кто я? Я родилась в Уфе, в 17 лет поступила в УИУ РАНХиГС и уже 29 лет живу в Екатеринбурге. Я россиянка, екатеринбурженка, при этом ощущаю принадлежность к конкретной нации. Башкиры считают: каждый человек должен знать семь своих «отцов» — «ете ата», то есть, историю рода. Есть алгоритм, следуя которому можно собрать свою родословную. Мы с родственниками провели колоссальную работу, чтобы получить эту информацию. Благодаря поддержке историков из Национального архива РБ сейчас я знаю свою родословную с маминой стороны до восьми колен (есть надежда дойти до 1500 года), с папиной — пока до седьмого колена.

Для меня приход в Башкирский историко-культурный центр стал закономерным шагом на пути к самоидентификации. В рамках этой структуры я помогаю сделать его людям, у кого есть в этом потребность. Кроме того, Центр — место, где я могу приложить знания и опыт, полученные в коммерческих структурах, в СМИ, в работе с разными аудиториями.

Моя задача всегда состояла в создании продукта или модели, которые можно тиражировать и масштабировать. Как человек из бизнеса я привнесла этот подход в культурный проект. Я определила для себя, что привлечь внимание к башкирской культуре можно при помощи еды, песен и танцев, национальных легенд и туристических достопримечательностей. Я сосредоточилась на работе с блогерами, тиражировании показов фильмов, формировании портрета целевой аудитории. И стараюсь двигаться в этом направлении.

Решает ли Башкирский историко-культурный центр задачи, имеющие отношение к развитию экономики республики, популяризации ее компаний?

— Башкирия граничит со Свердловской областью, она давно и хорошо знакома жителям региона как туристическое направление. Например, 70% гостей санатория «Янган-Тау» составляли свердловчане. Сейчас власти республики вкладывают большие средства в развитие туристической отрасли. Мы, в свою очередь, рассказываем о новых и традиционных маршрутах для путешествий.

В Екатеринбурге есть магазины башкирских продуктов — качественных, экологичных. Мы, разумеется, их рекомендуем. Вообще, в башкирской кухне и культуре питания важную роль играют мясо и молоко. И мне хочется донести до людей представление о ценности и вкусе нашего мяса. Башкиры не только выращивают животных, следуя традициям, но и режут скот в соответствии с определенными правилами. И разница между «нашим» мясом и мясом из обычного супермаркета колоссальная.

Мы планируем развивать проект «Башкирская пчела». Башкирия известна отличным медом, и у нас родилась идея в сфере гастро-туризма. Человек сможет приобрести улей, а потом приезжать на пасеку с семьей, чтобы ухаживать за пчелами, научиться собирать мед и в итоге получить экологически чистый продукт из собственного улья.

Когда и как у вас появился интерес к корням?

— Большой вклад в мое приобщение к башкирской культуре внесла бабушка. Она долгие годы работала главным бухгалтером района — большая должность для сельской местности. Потом вышла на пенсию — и начала шить национальные костюмы, выступать с башкирскими песнями и танцами в ансамбле, созданном из соседей и знакомых. Я, как и другие внуки, наблюдала за этой трансформацией, хоть и не находилась рядом постоянно.

Поскольку папа был военным, мы много перемещались, жили за пределами Башкирии. К бабушке с дедушкой я приезжала на каникулы и напитывалась там национальной культурой.

Бабушка учила меня делать украшения, вышивать, прясть, вязать. Я танцевала башкирские танцы, даже выступала с ансамблем. Я понимаю язык, могу остричь овцу и подоить корову.

У моих детей не было подобного погружения в культуру, хотя я привозила их на каникулы. Когда я сказала им, что хочу заняться развитием Башкирского историко-культурного центра, они отреагировали на новость без особого энтузиазма. За эти два года многое изменилось. Например, моя дочь, студентка московской Высшей школы экономики, специально прилетела в Екатеринбург, чтобы сделать фотосессию в национальной одежде.

Видите ли вы рост интереса у людей к своим корням в последние годы?

— Мне кажется, когда наступают сложные времена, люди всегда обращаются к базовым, фундаментальным вещам, чаще задаются вопросом: кто я? За последний год минимум пять моих знакомых приступили к составлению родословной.

Очень важной для меня стала история человека, который решил это сделать, узнав, что смертельно болен. Он оплатил услуги специалиста, юристов, перелеты и пр. Ему очень хотелось сформировать у детей понимание, кто они и откуда.

Трогательно, когда в Центр приходят молодые отцы со словами: хочу читать ребенку сказки на своем языке. Или обращаются пары, в которых юноша собирается научиться играть на национальном инструменте курае. Это трубка с пятью отверстиями, из которой надо извлечь звук. Освоить ее довольно сложно. Я спрашиваю: зачем вам это? Отвечают: чтобы играть детям, когда они появятся. Это внутренняя мотивация, связанная с искренним желанием стать частью народа.

Сейчас сбылась моя мечта: мы запустили при Центре башкирский разговорный клуб. В июне десять детей из Свердловской области стали участниками форума «Тамырым башкорт. Мои корни башкирские». Они увидели красоты малой родины, прониклись родной культурой, а сейчас учат башкирский язык

Могу сказать, что многое поняла о себе за те два года, которые руковожу центром.

Для вас работа в Центре — это бизнес-проект, или своего рода миссия?

— Сейчас финансовой составляющей в моей работе нет. Появится она со временем, или нет, я все равно буду заниматься центром. Для меня эта деятельность, действительно, связана с ощущением миссии.

Считается, что человек должен создать три наследства. Первое — дети, которых он родил и воспитал, второе — материальные блага, которые он создал, аккумулировал и оставит после себя, третье — знания. Два наследства я уже создала, третье, связанное с передачей знаний, формирую сейчас, развивая Башкирский историко-культурный центр. У башкир длинная и богатая история, которую хочется изучать и рассказывать.

Россия. ПФО. УФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > dk.ru, 30 июня 2022 > № 4099116 Светлана Кульмурзина

Госуслуги всех регионов объединятся

Юлия Мельникова

С 1 июля 2023 г. в России заработает облачная платформа, которая упростит регионам и муниципалитетам предоставление и перевод госуслуг в электронный формат. Постановление о создании и запуске платформы подписал председатель правительства Михаил Мишустин.

Специальная облачная платформа призвана облегчить регионам и муниципалитетам предоставление и перевод услуг в электронный формат. Речь идет о создании единой системы предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов) – специального программного решения, которое технически позволит субъектам и муниципалитетам обрабатывать заявления граждан, поступившие с единого портала госуслуг.

Сейчас для этого регионам необходимо разрабатывать и запускать собственные порталы с различным функционалом и техническими характеристиками. Например, в Калининградской области портал называется ar.gov39.ru, в Ивановской - pgu.ivanovoobl.ru, в Ярославской -76.gosuslugi.ru.

Замглавы Минцифры России Олег Качанов рассказал корреспонденту ComNews, что постановление правительства № 1152 от 28.06.2022 утверждает положение о Единой системе предоставления государственных и муниципальных услуг и переводит ее в статус ФГИС – федеральной государственной информационной системы. "Эта система является частью электронного правительства и позволяет федеральным и региональным органам власти без каких-либо дополнительных затрат выводить новые услуги на Единый портал госуслуг и предоставлять их гражданам. Система будет введена в эксплуатацию к 1 июля 2023 г.

Минцифры России уже разработана единая платформа оказания типовых региональных и муниципальных услуг, которая объединила лучший опыт регионов. Ее технологии являются основной частью архитектуры будущей ФГИС. При подключении к системе создавать свои региональные системы и тратиться на разработку не придется – субъекты получат все необходимые условия для обработки заявлений, которые поступают с федерального портала Госуслуг. Кроме того, система позволит предоставлять услуги по всей стране по единым стандартам. Внедрение системы значительно увеличит количество госуслуг, которые можно получать онлайн, в том числе для самых малонаселенных пунктов", - рассказал он.

Согласно статье 21 Федерального Закона №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" единый портал государственных и муниципальных услуг является федеральной государственной информационной системой, обеспечивающей предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме и доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение соответственно реестров государственных и муниципальных услуг. Органы государственной власти субъектов РФ вправе создавать региональные порталы государственных и муниципальных услуг, являющиеся государственными информационными системами субъектов РФ.

"С началом работы новой системы все административные процедуры, связанные с предоставлением госуслуг, можно будет унифицировать и оптимизировать, а от местных властей не потребуется никаких дополнительных затрат, кроме подготовки автоматизированных рабочих мест. Перевод государственных услуг в электронный вид не предполагает отказа от традиционного формата их предоставления. Все госуслуги будут по-прежнему доступны в государственных и муниципальных ведомствах, а также в многофункциональных центрах", - сказано в сообщении правительства. Постановление разработано в рамках работы по переводу социально значимых услуг в электронный вид. Оно необходимо для реализации указа президента, определяющего национальные цели развития на период до 2030 года.

С 2010 по 2014 гг. не было документа, координирующего процесс информатизации в субъектах РФ. В конце декабря 2014 г. правительство РФ утвердило концепцию региональной информатизации. В октябре 2021 г. премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление правительства о расширении списка сервисов, доступных на региональных порталах госуслуг. Документ устанавливает перечень из 14 услуг, которые предоставляют Роснедра, Роструд и Федеральное агентство по делам национальностей (ФАДН). Решение о добавлении услуг на местный портал принимают региональные власти. Они же определяют ведомство, ответственное за обеспечение работы сервисов на региональном уровне.

Владелец бизнес-школы Katkov.School, член Ассоциации юристов России, председатель оргкомитета конференции "Юридическое онлайн-образование: чему, зачем и у кого учиться юристам в 2022 году" Павел Катков отметил, что создание единой платформы актуально. "Очевидно, кабмин был недоволен динамикой процесса и отсутствием единых стандартов и решил взять вопрос под свой контроль, создав единую экосистему по модели современных цифровых метавселенных. Достоинство платформы в унификации и единстве управления. Недостатки в снижении инициативности регионов, однако, раз они не справились, федеральному центру придется взять инициативу в свои руки. - говорит он. - В целом это повышает технологический уровень государственного администрирования - как EdTech повышает технологический уровень образования. Надеюсь, у них получится".

Независимый эксперт на рынке ИТ и телеком Вадим Плесский считает, что унифицированная облачная платформа – это современное и удобное решение. "По сути речь идет о тиражировании единожды разработанного решения на все регионы. - поясняет он. - Такой подход позволит унифицировать предоставление услуг во всех регионах, снизит стоимость решения и позволит минимизировать ошибки. Кроме того, все доработки, реализуемые в платформе со временем, также будут реплицироваться во всех регионах. Вопрос о том, надо ли так делать или не надо, не стоит. Уместнее задать другой вопрос – почему это не было сделано ранее. Сейчас для обработки заявок из Госуслуг регионы самостоятельно разрабатывают порталы, и предоставляемый ими функционал может существенно отличаться. Кроме того, на эти дублирующие друг друга усилия расходуются деньги. Унифицированная платформа снизит издержки и обеспечит предоставление гарантированного набора услуг во всех регионах".

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > comnews.ru, 30 июня 2022 > № 4098572

Заседание Правительства

В повестке: о реализации Государственной программы развития сельского хозяйства в 2021 году, об итогах конкурса проектов по созданию инженерных школ, об увеличении максимального размера единовременных выплат по социальному контракту, о поддержке центров экономического роста на Дальнем Востоке, об упрощении процедур в сфере землепользования.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, коллеги!

Прежде чем перейдём к повестке, скажу несколько слов о принятых решениях.

Президент объявил в нашей стране Десятилетие науки и технологий. Задача – привлечь талантливую молодёжь в сферу исследований и разработок, вовлечь специалистов в этой области в достижение важнейших целей развития общества и страны.

Россия всегда славилась своими учёными, конструкторами и изобретателями. И Правительство принимает меры для подготовки таких специалистов.

В этом году мы в партнёрстве с высокотехнологичными компаниями запустили масштабный проект по созданию инженерных школ.

Хочу объявить о подведении итогов конкурса. Отобраны 30 университетов, на базе которых появятся инженерные школы.

И это не только столичные вузы, но и образовательные учреждения из самых разных российских субъектов. За право открыть у себя такие школы нового формата соревновались 89 университетов из 45 регионов страны. Победители представили наиболее проработанные программы. Именно они получат гранты – каждый по 84,5 млн рублей – в текущем году. Необходимые для этого средства – в общей сложности более 2,5 млрд рублей – заложены в федеральном бюджете. А всего на этот проект предусмотрено свыше 30 млрд в ближайшие два с половиной года.

Будут привлекаться и частные инвестиции. Высокотехнологичные компании планируют направить в этом году около 4 млрд рублей.

Инженерные школы помогут развитию инновационных производств внутри страны, что обеспечит лучшим выпускникам интересную и перспективную работу и укрепит экономический суверенитет нашей страны.

Ещё об одном решении. По поручению Президента Правительство увеличило максимальный размер единовременных выплат по социальному контракту. С 1 июля граждане и семьи в непростом финансовом положении, заключив его, смогут получить до 350 тыс. рублей на открытие собственного дела.

До 200 тыс. рублей вырастет и поддержка для тех, кто собирается зарабатывать на личном подсобном хозяйстве. Такой механизм помощи от государства уже успел себя зарекомендовать и пользуется спросом.

Рассчитываем, что всего в текущем году будет заключено почти 60 тыс. контрактов для начала предпринимательской деятельности и ещё около 40 тыс. – на развитие хозяйства, а значит, ещё больше семей смогут улучшить свою материальную ситуацию, работая на себя.

Сегодня в повестке заседания Правительства вопросы, касающиеся помощи регионам. Президент поставил задачу повысить качество жизни на Дальнем Востоке, обеспечить его экономическое развитие.

Для достижения таких целей Правительство продолжает поддерживать центры экономического роста в этом федеральном округе. Они являются точками привлечения инвестиций. Также там должны быть все условия для комфортного проживания. Совместно с региональными властями строим необходимую инфраструктуру, приводим в порядок больницы, поликлиники, школы и детские садики. Решаем вопросы, которые особенно важны для граждан.

Сегодня дополнительно выделим почти 1,5 млрд рублей на реализацию планов социального развития таких центров в Приморском и Хабаровском краях, Еврейской автономной области в текущем году.

И распределим для них более 1 млрд рублей на следующий год.

Это поможет построить культурный центр в Приморье, благоустроить территории.

В Хабаровском крае средства направят на создание лечебного комплекса районной больницы. Будет приобретено медицинское оборудование. Регион закупит автомобили скорой помощи и завершит возведение центра развития спорта в Комсомольске-на-Амуре.

В Еврейскую автономную область при федеральной поддержке поступят новые автобусы и необходимая медицинская техника, в том числе для фельдшерско-акушерских пунктов. А также приведут в достойное состояние общественные пространства в Биробиджане.

Всё это имеет значение для людей. И планы должны быть реализованы в срок. Правительство будет контролировать, чтобы не было отставаний от графиков.

В повестке – целый блок вопросов в сфере землепользования. По поручению Президента Правительство сократит сроки проведения ряда процедур при предоставлении участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности. Некоторые из них явно избыточны и могут быть уменьшены за счёт применения цифровых технологий и быстрого взаимодействия между ведомствами.

Теперь на принятие решения о выделении земли будет отведено 20 дней. Сокращаются сроки и на других этапах.

Рассчитываем, что ускорение процедур позитивно скажется на темпах реализации бизнесом новых проектов, а вместе с ранее предпринятыми шагами в сфере ипотеки будет способствовать упрощению строительства индивидуального жилья нашими гражданами.

Также рассмотрим вопрос об облегчении ввода земель сельскохозяйственного назначения в оборот.

Правительством подготовлен соответствующий законопроект.

Сейчас по стране тысячи участков либо заброшены, либо используются с другими целями.

Подготовленные поправки позволят быстрее сменить правообладателей таких земель. И мы при этом предусмотрели меры, которые исключают возможность недобросовестным предпринимателям переоформлять эти участки на третьих лиц или предлагать их в качестве залога, чтобы уходить от ответственности за нецелевое использование. Уточняется механизм, регулирующий порядок продажи подобных участков на публичных торгах, сокращается срок, по истечении которого они должны быть проведены. Предлагаемые изменения позволят повысить эффективность использования сельхозземель.

И ещё об одном важном вопросе.

Подготовлен национальный доклад о том, как в прошлом году шла работа по реализации Государственной программы развития сельского хозяйства. Её выполнение – один из ключевых инструментов эффективной поддержки аграриев и создания высокотехнологичных, прибыльных хозяйств.

Президент в ходе встречи «БРИКС плюс» отмечал, что Россия является значимым и ответственным участником мирового рынка продовольствия. Это подтверждается не только постоянно растущим экспортным спросом на сельхозпродукцию и сырьё из нашей страны, но и достаточно надёжным уровнем продовольственной безопасности. Основными продуктами питания мы себя обеспечиваем с избытком, в том числе растительным маслом, зерном, рыбой, мясом и сахаром.

Достаточно эффективным инструментом оказались и гранты для малого бизнеса на селе. Всё чаще там регистрируются новые предприниматели. Только за прошлый год – более 14,5 тыс. крестьянско-фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей, а также сотни сельскохозяйственных потребкооперативов.

Активно интересуется этим сектором и крупный бизнес, причём не только производством продуктов питания, но и развитием логистики, созданием селекционно-семеноводческих центров.

Конечно, всё это потребовало дополнительных мер помощи, учитывая и необходимость борьбы с засухой, и колебания цен на рынке. Всего на реализацию госпрограммы в прошлом году было направлено свыше 326 млрд рублей.

Подробнее о национальном докладе я бы просил рассказать Министра сельского хозяйства Дмитрия Николаевича Патрушева. Дмитрий Николаевич, Вам слово.

Д.Патрушев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде чем перейти к основной части доклада, позвольте отметить, что в Российской Федерации стартовала уборка урожая. Сейчас работы ведутся в 10 субъектах – в Южном федеральном округе и на Северном Кавказе, и на вчерашний день отечественные аграрии собрали 1,2 млн т зерновых. В целом всё идёт штатно, и рассчитываем на достойные показатели по всем основным сельскохозяйственным культурам.

Уважаемые коллеги! Сегодня я представлю национальный доклад о реализации в 2021 году госпрограммы развития сельского хозяйства. Напомню, документ включает четыре цели: это произведённая добавленная стоимость, объём экспорта продукции АПК, индекс производства сельхозпродукции, а также индекс физического объёма инвестиций в основной капитал.

Итак, произведённая добавленная стоимость в сельском хозяйстве превысила 4,4 трлн рублей, что больше целевого значения на 824 млрд. Объём экспорта продукции АПК в 2021 году превысил 37 млрд долларов. В сопоставимых ценах 2020 года показатель составил более 29 млрд, что значительно больше плана.

По двум другим целям госпрограммы на данный момент имеются только предварительные данные Росстата. Коротко расскажу о них.

Индекс сельхозпроизводства в хозяйствах всех категорий к базовому 2017 году предварительно оценивается в 104,5% при плане 105,6%. Из каких показателей складывается этот результат? Во-первых, это индекс производства продукции растениеводства. По итогам 2021 года он на 1,3 процентного пункта меньше плана. В прошлом году в связи с рядом объективных факторов, в первую очередь неблагоприятной погодой, урожай зерновых, картофеля и овощей открытого грунта был несколько меньше, чем годом ранее. Напомню, что при этом были зафиксированы рекордные сборы подсолнечника, рапса, овощей в зимних теплицах, а также плодов и ягод.

В 2022 году увеличиваем общую посевную площадь, в том числе под яровыми зерновыми, под картофелем и овощами открытого грунта. Помимо этого, под сахарной свёклой и масличными культурами.

Далее. Так же индекс сельхозпроизводства складывается из результатов животноводческой отрасли. Несмотря на объективные сложности, практически все направления животноводства в прошлом году показали рост. Тем не менее показатели немного ниже планового значения госпрограммы – на 0,7 процентного пункта. Это связано с неблагоприятной эпизоотической ситуацией, в том числе за пределами Российской Федерации. Так грипп птиц в странах ЕС привёл к сбоям в поставках инкубационных яиц.

Я хочу обратить внимание, что объёмы производства были восстановлены, и уже к концу прошлого года фиксировался рост показателей.

Таким образом, несмотря на определённое недостижение целей госпрограммы, объём произведённой продукции в 2021 году позволил в полной мере обеспечить внутренние потребности нашей страны и экспортный потенциал.

Кроме того, если говорить в целом по нашей отрасли, следует отметить, что индекс АПК, учитывающий также пищевую и перерабатывающую промышленность, по итогам прошлого года составил 101,7%.

Наконец, ещё одна цель госпрограммы – это соответствующий индекс физического объёма инвестиций. Показатель в прошлом году составил 100%, что выше значения 2020 года. Несмотря на это, отставание от плана составило 0,7 процентных пункта. На достижение этой цели в прошлом году оказали влияние последствия пандемии. Добавлю, что итоговая статистика по инвестактивности будет только в феврале 2023 года.

О господдержке отрасли. В прошлом году на госпрограмму было направлено 326,7 млрд рублей, освоение составило 99,7%.

По-прежнему наиболее востребованным механизмом остаётся льготное кредитование. В 2021 году уполномоченные банки заключили почти 23,5 тыс. договоров на сумму 1,2 трлн рублей. Это выше, чем годом ранее.

На субсидирование данного направления в прошлом году выделено 90,5 млрд рублей, которые освоены в полном объёме.

Отдельно скажу о поддержке малых форм хозяйствования. Этому сегменту доступен весь комплекс существующих мер поддержки.

Также помощь оказывается адресно через гранты фермерам и кооперативам. В прошлом году на них было направлено более 6,5 млрд рублей стимулирующей субсидии, ещё 5 млрд было предусмотрено в рамках федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства». Продолжаем развивать поддержку этого сектора. В частности, появляются новые виды грантов, расширяется перечень льготного кредитования. Кроме того, с текущего года начинаем субсидировать личные подсобные хозяйства, которые зарегистрированы в качестве самозанятых.

Уважаемый Михаил Владимирович, коллеги! В завершение несколько слов о плановых показателях госпрограммы в текущем году.

Далее за базу у нас принимается уже 2020 год, а не 2017-й. В соответствии с этим госпрограммой предусмотрено достижение индекса производства сельхозпродукции на уровне 99,3%.

Кроме того, изменился состав целей. Так, установлен плановый показатель по производству пищевых продуктов к уровню 2020 года на уровне 100,9%. Также установлена цель по среднемесячной начисленной заработной плате работников сельского хозяйства: в текущем году её уровень должен составить не менее 39 тыс. рублей.

Достижению обозначенных ориентиров будет способствовать стимулирование инвестиций в отрасль, в том числе благодаря развитию механизмов господдержки, повышению технологического уровня АПК и цифровизации. Со своей стороны будем прилагать все необходимые усилия для выполнения показателей госпрограммы в полном объёме.

М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Николаевич.

Хочу особо подчеркнуть, что Правительство продолжит поддерживать наших аграриев, предлагая выверенные, точечные решения, которые помогут дальнейшему развитию сельского хозяйства в России, а также сохранят его конкурентоспособность как за рубежом, так и внутри страны, что позволит обеспечить людей качественными отечественными продуктами питания.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Агропром > premier.gov.ru, 30 июня 2022 > № 4098432 Михаил Мишустин

Заявления для прессы по итогам российско-индонезийских переговоров

По завершении российско-индонезийских переговоров Владимир Путин и Джоко Видодо сделали заявления для прессы.

В.Путин: Уважаемый господин Президент! Дамы и господа!

Рады приветствовать в Кремле Президента Республики Индонезии. Это первый визит господина Джоко Видодо в качестве Президента в нашу столицу, в Москву. Мы очень рады этому событию.

Подчеркну, Индонезия – один из наших ключевых партнёров в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Российско-индонезийские отношения носят конструктивный и обоюдовыгодный характер, стабильно развиваются на основе давних добрых традиций дружбы и взаимопомощи.

Напомню, что наша страна помогала становлению индонезийской государственности, укреплению позиций молодой республики на международной арене.

При участии наших специалистов, инженеров, строителей в Индонезии были возведены крупные объекты транспортной и промышленной инфраструктуры, стадионы, госпитали, другие важные учреждения, многие из которых продолжают работать и по сей день.

Что касается наших с господином Джоко Видодо сегодняшних переговоров, то они прошли в деловом ключе, были весьма содержательными.

Естественно, особое внимание уделили торгово-экономическому взаимодействию, которое демонстрирует хорошую динамику. В 2021 году, например, двусторонний товарооборот увеличился более чем на 40 процентов, а за первые пять месяцев текущего года прирост составил свыше 65 процентов. В этом контексте с обеих сторон была выражена заинтересованность в активизации работы Российско-индонезийской совместной комиссии по торгово-экономическому и техническому сотрудничеству.

Дополнительные возможности для наращивания взаимовыгодного экономического партнёрства, увеличение коммерческих обменов между нашими странами – всё это открывает новые возможности.

Большое значение придаём и созданию зоны свободной торговли между Индонезией и Евразийским экономическим союзом. Рассчитываем, что до конца года состоятся переговоры по соответствующему проекту соглашения и они будут результативными.

В Индонезии работают многие наши компании, энергетические в том числе. Проявляется интерес к развитию национальной атомной энергетики. Госкорпорация «Росатом», располагающая уникальным опытом и компетенциями, не имеющими мировых аналогов технологиями, готова поучаствовать в совместных проектах, в том числе связанных с неэнергетическим применением ядерных технологий, – например, в медицине, в сельском хозяйстве.

Имеются хорошие перспективы для деловых контактов по развитию транспортно-логистической инфраструктуры. В частности, компания «РЖД» могла бы подключиться к реализации масштабной инициативы руководства Индонезии о переносе столицы страны на остров Калимантан. В этой работе – масштабной, безусловно, – могла бы принимать участие и российская столица, Москва, которая демонстрирует очень хорошие темпы и качество собственного развития.

Естественно, в ходе переговоров с господином Джоко Видодо уделили внимание такой значимой области сотрудничества, как гуманитарные, культурные, туристические, образовательные обмены. Этому в том числе будет способствовать смягчение антиковидных ограничений для поездок граждан, а также существующий безвизовый режим. Обсуждается возможность возобновления прямого авиасообщения из Москвы на курортный остров Бали.

Ещё одно перспективное направление гуманитарного взаимодействия – расширение межрегионального и межрелигиозного диалога с учётом того, что по численности населения Индонезия является крупнейшей в мире исламской страной. Упомяну, что недавно впервые в истории Джакарту посетила делегация российских мусульманских регионов.

Конечно, говорили по вопросам, которые сегодня интересуют весь мир, все страны. Имею в виду снабжение мировых рынков продовольствием, другими товарами сельского хозяйства, в том числе минеральными удобрениями.

Мы не раз подчёркивали, что разбалансировка рынков продовольствия – это прямое следствие многолетней безответственной макроэкономической политики ряда стран, бесконтрольной эмиссии и накапливания необеспеченных долгов. И ситуация усугубилась с началом пандемии коронавирусной инфекции.

Однако западные страны, не желая признавать ошибочность своего экономического курса, ещё больше дестабилизируют глобальное производство сельхозпродукции, вводя ограничения на поставки российских и белорусских удобрений, затрудняя экспорт на мировые рынки российского зерна, усложняя страхование перевозящих зерно сухогрузов и проведение банковских оплат по торговым контрактам.

Подчеркну ещё раз: Россия была и остаётся одним из основных мировых производителей и экспортёров продуктов питания. Поставки наших сельхозтоваров осуществляются в 161 страну мира. В прошлом году экспортировали более 43 миллионов тонн зерновых, из них только пшеницы – 33 миллиона тонн. В нынешнем году прогнозируем хорошие урожаи зерна, что даст нам возможность наращивать наши поставки на внешние рынки – до 50 миллионов тонн соответствующей продукции.

Точно так же готовы в полной мере удовлетворить спрос аграриев из Индонезии и других дружественных государств на азотные, фосфорные, калийные удобрения и сырьё для их производства. Как известно, доля России на мировом рынке минеральных удобрений составляет 11 процентов, а по некоторым наименованиям превышает 20 процентов. В прошлом году поставили за рубеж 37 миллионов тонн этой продукции.

Мы, безусловно, намерены и далее добросовестно исполнять свои контрактные обязательства по поставке продовольствия, удобрений, а также энергоносителей и других критически важных товаров. В этой связи считаем крайне важным восстановить нарушенные санкциями цепочки поставок.

В ходе переговоров, разумеется, затрагивались также и некоторые другие наиболее актуальные региональные и международные проблемы. Я подробно проинформировал господина Президента и о ситуации, которая складывается на украинском направлении.

Россия и Индонезия стремятся координировать позиции в рамках ООН и других международных организаций, включая и Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии, где Индонезия будет председательствовать в следующем году. К слову, на днях господин Джоко Видодо в качестве приглашённого гостя участвовал в саммите «БРИКС плюс».

Мы безусловно поддерживаем усилия Индонезии и лично господина Президента по подготовке и проведению «двадцатки», которая в этом году должна состояться в Индонезии.

В заключение хочу ещё раз поблагодарить господина Президента за продуктивные переговоры. Убеждён, достигнутые сегодня договорённости будут способствовать дальнейшему укреплению российско-индонезийского многопланового партнёрства.

Благодарю вас за внимание.

Дж.Видодо (как переведено): Прежде всего я бы хотел поблагодарить Президента Путина за то, что он принял меня с визитом в Москве.

Некоторые вещи, которые мы обсудили и о которых я рассказал на встрече. Во-первых, что вопросы мира и человечества всегда были приоритетами внешней политики Индонезии. Конституция Индонезии требует, чтобы Индонезия всегда стремилась внести свой вклад в установление мира во всём мире. Именно в этом контексте я посетил Киев и сейчас – Москву.

Во-вторых, как я сказал в Киеве, хотя нынешняя ситуация всё ещё очень сложная, но я всё же говорю, что важно продвигать мирное урегулирование, а также открытый диалог. Я передал послание Президента Зеленского Президенту Путину и выразил свою готовность наладить общение между двумя лидерами.

В-третьих, много обсуждали, что продовольствие и удобрения – это важно для мирового общества. Сотни миллионов людей страдают от нарушения цепочек поставок продовольствия, особенно в развивающихся странах.

Я оцениваю, что господин Путин сказал, что Россия гарантирует безопасность поставок продовольствия и удобрений не только из России, но и с Украины.

В-четвёртых, ради человечества я поддерживаю усилия ООН по реинтеграции российских продовольственных товаров и удобрений и украинских продовольственных товаров в мировые цепочки поставок. Особенно что касается поставок через море с Украины, господин Путин сказал, что гарантирует.

И в-пятых, мы обсуждали подробно сотрудничество между Россией и Индонезией не только в области инвестиций, торговли, но и туризма. Мы будем продолжать это сотрудничество и будем создавать группу, чтобы это детально обсудить.

В заключение могу сказать, что у Индонезии нет никакого интереса, кроме того, что Индонезии хотелось бы, чтобы война скорее закончилась, и цепочки поставок продовольствия, удобрений и энергии нужно восстановить немедленно, потому что это затрагивает жизни сотен миллионов и даже миллиардов людей.

Я призываю всех мировых лидеров возродить дух многосторонности, дух мира и сотрудничества. Только с этим духом можно достичь мира.

Спасибо, господин Путин.

Индонезия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 30 июня 2022 > № 4097727

Встреча с Президентом Индонезии Джоко Видодо

В Кремле прошли переговоры Владимира Путина с Президентом Республики Индонезия Джоко Видодо, находящимся в России с визитом.

В.Путин: Уважаемый господин Президент!

Очень рад Вас видеть в России, в Москве. Знаю, что это первый Ваш визит в нашу страну.

Индонезия является одной из стран, с которыми у нас сложились очень добрые отношения после установления дипломатических отношений на протяжении десятилетий. При этом отношения развиваются у нас по всем направлениям, имею в виду и экономику, и сферу политики, и вопросы безопасности, особенно, конечно, борьбы с террористической угрозой.

В прошлом году у нас товарооборот вырос на 42 процента, а в этом году он растёт ещё большими темпами.

Знаю, что Индонезия проявляла интерес к развитию отношений с Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийским экономическим союзом, и в мае мы приняли решение о том, чтобы начать этот процесс сближения с этой региональной организацией.

В этом году под вашим председательством должно пройти заседание « Краткая справка Группа двадцати (Group of Twenty – G20) двадцатки», а в следующем году вы возглавляете Краткая справка Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) АСЕАН.

Уверен, что все эти вопросы будут сегодня в центре нашего внимания.

Мы с Вами по телефону разговаривали, и Вы проявляли озабоченность и интерес к вопросам урегулирования, связанным с кризисом на Украине, в Донбассе. И конечно, я подробно Вас проинформирую обо всём, что там происходит, и о нашем видении этой проблемы.

Добро пожаловать, господин Президент!

Дж.Видодо (как переведено): Господин Президент, спасибо за эту встречу.

Мы встречались с Вами в Сочи в 2016 году. Я нахожусь здесь, в Москве, не только как Президент Индонезии, но и как председатель «большой двадцатки». В качестве председателя «большой двадцатки» Индонезия будет продолжать стремиться к укреплению текущей непростой ситуации, это касается пандемии, а также, чтобы «большая двадцатка» могла продолжать быть катализатором в восстановлении мировой экономики.

Позвольте мне сказать несколько вещей. Я очень рад, что Вы начали разговаривать с нами по поводу этой ситуации, потому что война оказала огромное влияние на продовольствие. Эта война оказала влияние не только на Индонезию, но и на мировые сообщества, потому что Россия и Украина являются одними из мировых хлебных корзин. Поэтому усилия по восстановлению мировых цепочек поставок невозможны без интеграции российских поставок продовольствия и удобрений и украинских поставок зерна. В связи с этим надеюсь, что Россия не продлит запрет на экспорт зерна, в том числе пшеницы, и не введёт квоты, ограничения на удобрения.

Три дня назад в ходе переговоров со странами «большой семёрки» я обратился с просьбой о гарантиях того, что российское продовольствие и удобрения будут освобождены от санкций.

В.Путин: Уважаемый господин Президент, вопросы, которые Вы поставили, являются чрезвычайно важными. Хочу сразу же отметить, что у нас нет никаких ограничений на вывоз удобрений. В начале прошлого года мы задумывались о том, чтобы первоначально, в первоочередном порядке, обеспечить своё собственное сельское хозяйство. Но на сегодняшний день объёмы производства удобрений в России таковы, что у нас нет никаких ограничений на поставку этого продукта на внешний рынок.

То же самое касается и продовольствия. В мире производится 800 миллионов тонн пшеницы. В прошлом году Россия поставила на внешний рынок свыше 40 миллионов тонн зерновых. В этом году будем готовы поставить примерно 50 миллионов тонн.

Что касается пшеницы, Россия надёжно удерживает первое место по поставкам этого продукта на мировые рынки.

В последнее время активно дискутируется вопрос, связанный с вывозом украинского зерна. По данным минсельхоза Соединённых Штатов, это шесть миллионов тонн пшеницы. По нашим данным, где-то пять миллионов тонн. Если иметь в виду объём производства в мире — 800 миллионов тонн, то мы понимаем, что это такое количество, которое никак не влияет на мировые рынки. Это примерно 2,5 процента. А от всего производимого в мире продовольствия — 0,5 процента. Тем не менее и это, наверное, важно, и мы не препятствуем вывозу украинского зерна. Украинские военные власти заминировали подходы к своим портам, и никто не мешает им разминировать и выводить оттуда суда с зерном. Мы гарантируем обеспечение безопасности.

Кроме этого существуют другие возможности вывоза: через Румынию, Дунай и последующее движение по Чёрному морю, через Польшу, через Белоруссию, через порты Азовского моря. Я подробно об этом рассказывал нашим друзьям из Африканского союза. По этому вопросу мы находимся в постоянном плотном рабочем контакте с соответствующей профильной организацией ООН, ЮНКТАД, которая взяла на себя труд проработать эти вопросы с представителями ЕС и Соединённых Штатов.

Проблема заключается в том, что эти страны ввели санкции против некоторых наших морских портов, создали трудности в страховании грузов, во фрахте. Это всё создаёт определённые проблемы для рынков продовольствия и удобрений. Все эти вопросы сейчас, ещё раз повторяю, обсуждаются при прямом участии Генерального секретаря ООН господина Гутерреша. И я, и руководство Правительства России находимся с коллегами из ООН в постоянном рабочем контакте. Я понимаю Ваши озабоченности, уважаемый господин Президент, и готов подробнее проинформировать Вас о том, что нами предпринимается в этом направлении, для того чтобы внести свой вклад в обеспечение мировых рынков продовольствием и удобрениями.

Дж.Видодо (как переведено): Господин Президент, существует ли такая возможность, существует ли такой подход, где нет безопасности? Ещё во время встречи «большой семёрки» мы тоже говорили о том, что продовольствие и удобрения не входят в санкции.

В.Путин: Формально не входят в санкции, это правда. Но под санкции поставили владельцев наших компаний, которые производят удобрения, и даже членов их семей. Это затрудняет заключение контрактов. Осложнили финансовые операции. Ввели санкции по страховке грузов. То есть формально не ввели санкции против некоторых продуктов, а создали такие условия, что поставлять их на внешние рынки стало значительно сложнее.

Одна из стран, которая является лидером по поставке удобрений, — это Белоруссия. Против этих товаров из Белоруссии ввели прямые санкции. Вместе с Белоруссией Россия производит 25 процентов удобрений, а на рынок поставляет 45.

Кроме всего прочего, что не связано совершенно с нашей военной операцией на Донбассе, на Украине, всё началось ещё год назад и было связано с ошибочной энергетической политикой западных стран. В результате этих очевидных ошибок в области энергетики резко выросли цены на газ, который является одним из основных продуктов для производства удобрений. Выросли цены, многие компании просто закрылись, потому что экономически стало нецелесообразно производить эти продукты.

Что касается продовольствия, в ходе борьбы с последствиями пандемии западные страны начали проводить эмиссию, увеличивать дефициты своих бюджетов и начали сгребать с мировых рынков за счёт этой эмиссии продовольственные товары. Резко пошли вверх цены на продовольствие.

Например, раньше Соединённые Штаты поставляли на мировой рынок продовольствия больше, чем покупали. Теперь они на 17 миллиардов долларов покупают больше, чем продают. То есть денег напечатали, раздали — и за эти доллары покупают продовольствие. Цены выросли, и развивающиеся страны оказались в самом наихудшем положении в этой связи.

Но мы с ними заочно дискутируем на все эти темы. Можно дискутировать сколько угодно, но сейчас нужно принимать какие-то действия, для того чтобы ситуация не стала трагической. Надеюсь, что и Вам в ходе подготовки к встрече «двадцатки» тоже удастся поработать вместе с нами, вместе с другими заинтересованными странами и вместе с Организацией Объединённых Наций.

Спасибо.

Индонезия. Россия. G20 > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 30 июня 2022 > № 4097726 Джоко Видодо

Обращение к участникам X Петербургского международного юридического форума

Владимир Путин обратился с видеоприветствием к участникам пленарного заседания X Петербургского международного юридического форума. Основная тема заседания в этом году – «Право в многополярном мире». Обращение было записано в ходе недавней рабочей поездки главы государства в Санкт-Петербург.

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Приветствую вас на X Петербургском международном юридическом форуме, который по традиции собрал ведущих правоведов и практикующих юристов из многих стран мира.

Отрадно, что после вынужденного перерыва форум вновь проходит в очном формате, ведь даже самые современные телекоммуникации не заменят прямого диалога и живого общения.

Недавно на Петербургском экономическом форуме подробно обсуждались насущные проблемы глобальной повестки – политические, финансовые, технологические, гуманитарные – и многие из них напрямую связаны с международным правом. Важно, что в рамках нынешнего форума вы продолжаете этот разговор, рассматриваете такую значимую тему, как «Право в многополярном мире».

Действительно, многополярная система международных отношений активно формируется. Этот процесс необратим, он происходит на наших глазах и носит объективный характер. И позиция России, многих других стран заключается в том, что такое демократическое, более справедливое мироустройство должно выстраиваться на основе взаимного уважения и доверия и, конечно, общепризнанных принципов международного права и Устава ООН.

Вместе с тем сегодня звучат слова о том, что право уже не может адекватно реагировать на проблемы и вызовы современности, на бурные и фундаментальные изменения. Раздаются и более радикальные оценки об отмене самого понятия международного права. В корне не согласен с подобными выводами.

Безусловно, система международного права нуждается в развитии, но не нужно, что называется, путать причину и следствие. Кризисы рождаются не из-за пороков, якобы присущих праву. Дело в другом: в попытках подменить право диктатом, а международные нормы – национальной юрисдикцией отдельных государств или групп государств, в намеренном отказе следовать неотъемлемым правовым принципам – справедливости, добросовестности, равноправия и гуманизма. Это не просто юридические формулы, а именно те ценности, которые отражают всё многообразие нашей цивилизации.

Некоторые государства не готовы смириться с утратой доминирования на мировой арене, стремятся сохранить несправедливую однополярную модель. Под видом так называемого порядка, основанного на правилах, и иных сомнительных концепций пытаются контролировать и по своему усмотрению направлять глобальные процессы, ведут курс на создание закрытых блоков и коалиций, принимающих решения, выгодные только одной стране – Соединённым Штатам Америки. Естественные права других участников международных отношений игнорируются, избирательно трактуется фундаментальный принцип неделимости безопасности. Небывалого размаха достигли вводимые Западом односторонние нелегитимные санкции в отношении суверенных государств.

Добавлю, что те страны, которые проповедуют свою исключительность, и в своей внутренней политике переступают через право, перечёркивают такие понятия, как неприкосновенность собственности, свобода слова. Словом, доминирование одной страны или группы стран на мировой арене не только непродуктивно, но и опасно и неизбежно порождает масштабные, системные риски.

В многополярном мире XXI века не должно быть места неравноправию, дискриминации государств и народов. Поэтому наша страна выступает за реализацию на практике основополагающего международно-правового принципа суверенного равенства государств и права каждого на собственную модель развития.

Российская повестка дня в международных делах всегда была и остаётся конструктивной. Мы развиваем многополярные отношения со всеми, кто в этом заинтересован, придаём большое значение сотрудничеству в ООН, «Группе двадцати», БРИКС, ШОС и других объединениях.

Россия открыта к диалогу по обеспечению стратегической стабильности, сохранению режимов нераспространения оружия массового уничтожения, улучшению ситуации в сфере контроля над вооружениями. Мы нацелены на объединение усилий по таким жизненно важным темам, как климатическая повестка, борьба с голодом, обеспечение стабильности продовольственных и энергетических рынков, справедливые правила международной торговли и конкуренции.

Все эти сферы требуют адекватного и гибкого правового регулирования, кропотливой совместной работы. И тогда не будут возникать кризисы, подобные тому, что происходит сегодня в Донбассе с целью защиты его жителей от геноцида, – а действиям киевского режима нет другого определения, кроме как преступление против человечности.

При этом Россия и впредь будет стремиться к формированию более демократического и справедливого мира, в котором гарантировались бы права всех народов и сохранение культурно-цивилизационного многообразия человечества.

Уверен, только неуклонно следуя международному праву, работая на коллективных началах, можно решать самые сложные проблемы, стоящие перед миром, обеспечить стабильное, устойчивое, поступательное развитие всех государств. И юристы, учёные-правоведы могут и должны внести весомый вклад в восстановление авторитета права, в укрепление его институтов и возвращение доверия в международных отношениях.

Желаю всем участникам форума плодотворной работы и интересного общения.

Благодарю вас за внимание.

Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 30 июня 2022 > № 4097725 Владимир Путин

Ректор МГТУ ГА Борис Елисеев - о подготовке операторов беспилотников, влиянии санкций на подготовку авиаторов и выходе России из Болонской системы

Наталия Ячменникова

Прием на первый в высшей школе России профиль "Эксплуатация беспилотных авиационных систем" открыл Московский государственный технический университет гражданской авиации. О том, как будут готовить уникальных специалистов, о выходе из Болонской системы и тренажерной подготовке в условиях санкций говорим с ректором, профессором Борисом Елисеевым.

"Обеспилочивание" уже пошло

Борис Петрович, я так понимаю, новый профиль - уникальный. А чем он отличается от специальности?

Борис Елисеев: Да, мы здесь первые: "обеспилочивание" уже пошло. Чем отличаются? Профиль специалиста - это фактически тот "коридор", по которому будет шагать студент на протяжении всей учебы. Специальность характеризует общий характер его будущей деятельности: в данном случае - аэронавигация. А профиль - конкретные навыки и компетенции. То, чем выпускник будет заниматься, получив диплом. Все детали - на сайте нашего вуза.

Беспилотники уже переворачивают все наши представления о возможном и невозможном в гражданской авиации. За ними, бесспорно, будущее. Кстати, в сфере беспилотных авиационных систем готовится основа для глобально согласованного подхода к их интеграции в контролируемое и неконтролируемое воздушное пространство в самом широком диапазоне высот.

Будущие пилоты сдают тесты на профпригодность. А тем, кто будет работать с беспилотниками, это нужно?

Борис Елисеев: Мы пилотов никогда не готовили и пока не собираемся. Потому при подготовке не будем выходить за рамки техобслуживания, регламентных работ, а также ремонта беспилотных летательных аппаратов и систем. Но выдадим студентам основательный объем часов, связанный с аэронавигацией и управлением воздушным движением. Управлять легким дроном тоже научим. На вертолетной площадке, в нашем Егорьевском колледже.

Это не единственное из нового, что предлагает университет?

Борис Елисеев: Конечно. Так, открылись новые направления и специальности, касающиеся надзора и контроля техносферной безопасности на воздушном транспорте. Сейчас много говорят об угрожающем дефиците инженерно-технического состава. Могу сказать: впереди маячит и растущая нехватка в авиаотрасли квалифицированных управленцев - именно авиационных менеджеров. Потому с сентября у нас возобновляется подготовка по профилю "Менеджмент на воздушном транспорте".

Увеличено количество бюджетных мест для обучающихся по программам среднего профессионального образования и почти на сто процентов - для поступающих в магистратуру. В правила приема внесены изменения и дополнения, касающиеся приема граждан ДНР и ЛНР, а также для детей участников спецоперации на Украине.

Вопросов больше, чем ответов

Идет переосмысление Болонского процесса. Но ведь инженеры в России все равно всегда готовились в рамках специалитета?

Борис Елисеев: В одночасье невозможно изменить программы подготовки и учебные планы. Болонская система не прижилась, но вузы к ней адаптировались, и отдельные весьма успешно. Если не по содержанию, то по форме. Я никогда не являлся сторонником Болонской системы. Вижу только одну серьезную проблему, связанную с академической мобильностью для студентов из тех стран, которые от Болонской системы не торопятся отказываться. Это прежде всего Китай и страны содружества, частично Латинская Америка и Ближний Восток. К слову, часть наших выпускников еще в процессе обучения получили российское гражданство и успешно работают в гражданской авиации. Другая часть возвращается на родину с любовью к России.

Нас вновь ожидает внедрение так называемого прикладного бакалавриата. Это что?

Борис Елисеев: Это пройденный этап для МГТУ ГА. Когда в 2009 году вышло постановление правительства о проведении такого эксперимента, мы подключились. Два года студенты проживали и обучались в Егорьевском филиале-колледже. Часть вузовских преподавателей работала там "вахтовым" способом. Результат? При проведении испытаний на третьем курсе "егорьевцы", как и "москвичи", показали хорошее знание теории. А вот по овладению соответствующими компетенциями были на голову выше своих однокурсников. Но тогда по непонятным причинам этот процесс был свернут чиновниками от образования и дальнейшего развития не получил.

Есть еще одна интересная инициатива по изменению формы и содержания учебы: обучение будет длиться шесть лет по три двухгодичных цикла?

Борис Елисеев: Да, с 1 сентября должен начаться процесс "переформатирования" программ подготовки. Два года - общий бакалавриат, два года - углубленный, два года - магистратура. Как это использовать для подготовки технических специалистов, для нужд гражданской авиации? Вопросов больше, чем ответов.

Скажем, обучить в рамках направления "Аэронавигация" будущего специалиста по обслуживанию авиадвигателей - это одно. И совсем другое - будущего авиадиспетчера. Первые два года программы обучения у них могут совпадать лишь наполовину. Как при этом будут учитываться профессиональные стандарты? А они первичны по отношению к образовательным. Экспериментально быстрый директивный переход на такую систему не может улучшить подготовку авиаторов. Другое дело - юристы, экономисты или педагоги. Там она может быть востребована.

В любом случае нельзя впадать в крайности. У вуза должно быть больше возможностей для выбора формата подготовки.

Многие ректоры говорят, что не исполняются контракты на поставку оргтехники. Это связано с санкциями и массовым уходом большинства зарубежных IT-компаний с рынка. А ведь у вас вообще сложнейшие тренажеры?

Борис Елисеев: Проблема есть. В связи с невозможностью обновления в нашем учебно-тренажерном центре программного обеспечения тренажеров A320/ A330 и Boeing 737NG возникли некоторые сложности с их техобслуживанием. На качестве учебных занятий это пока не сказывается. Да, выход из строя отдельных компонентов тренажерной техники и сбои в работе отдельных программных продуктов поневоле требуют вмешательства со стороны производителя. Сейчас это, увы, невозможно. Но в вузе хорошие IT-специалисты. И они бесперебойную работу техники обеспечивают.

Уверен, проблемы, связанные с работой гражданской авиации, носят временный характер. И одна из важнейших задач сегодня - сохранить систему специализированных учебных заведений, которая работает на результат, нужный отрасли.

Когда Киев - папа

Ваш вуз вырос из филиала Киевского института инженеров гражданской авиации: учебно-консультационный пункт был открыт в Москве в 1948 году. Какие-то отношения сохранились?

Борис Елисеев: В свое время между МГТУ ГА и Национальным авиационным университетом в Киеве было подписано соглашение о международном сотрудничестве в образовательной и научно-практической деятельности. Все было хорошо. Но ситуация изменилась, и мы почувствовали охлаждение. Уверен: пройдет время, и рабочие связи восстановятся. К слову, никаких писем о расторжении мы в Киев не направляли, и граждане Украины у нас обучаются по-прежнему.

А есть ли случаи недружественного отношения со стороны европейско-вузовского сообщества?

Борис Елисеев: Практически нет. Если не считать письма ректора Чешского транспортного университета, разосланного в вузы России и Беларуси, в котором объявляется о приостановке договорных отношений в одностороннем порядке. В том числе и с МГТУ ГА. Это никого не расстроило. Мы очень довольны постоянно растущим интересом к вузу со стороны аэрокосмических вузов и авиационных администраций стран Ближнего Востока, Азии и Африки, Латинской Америки.

Так, недавно я с удовольствием вручил сертификаты о прохождении курсов допобразования пятнадцати магистрам из Ирана. Ждем очередных слушателей, для которых подготовили еще четыре программы, связанные с эксплуатацией авиатехники. На днях обратились желающие поступить в аспирантуру граждане Китая. Я уже не говорю о странах СНГ. Единственное, чем мы ограничены в приеме новых зарубежных студентов - это возможностями нашего общежития. Оно переполнено. К слову, все иностранные студенты продолжают учиться, и уезжать никто не собирается.

Россия. ЦФО > Образование, наука. СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > rg.ru, 30 июня 2022 > № 4097578 Борис Елисеев

Мост в четвертый век

Юлия Санатина

Так уж повелось с советских времен: серьезные достижения, масштабные проекты у нас нередко приурочены к круглым датам. И, наверное, это неплохо, ведь на юбилей города подарки получают все его жители.

Владислав Пинаев в ответ на вопрос, что лично для вас означает 300-летие города, пожимает плечами: "Дата, конечно, красивая, но лично я больше озабочен реализацией планов. Праздник - это хорошо, но жителям города и мне в том числе важнее мост. Главное, чтобы были дороги, парки, новые социальные, спортивные объекты. А когда они будут построены, к 300-летию или 299-летию, неважно".

Российская газета: И все же отчасти дорогостоящие инфраструктурные проекты, которые реализованы в Нижнем Тагиле, приурочены к 300-летию. И город, полагаю, получил на это какие-то "подарки" из вышестоящих бюджетов?

Владислав Пинаев: Когда я стал главой, в 2018 году, бюджет был 13,8 млрд рублей. В июне 2022-го, после первой корректировки, уже 20,2 млрд, а год, думаю, закончим с цифрой 21. За это время мы снизили долги: погасили банковские кредиты на 500 млн рублей и просроченную задолженность суммарно на 900 млн. Но в значительной степени рост бюджета действительно связан именно с поступлением средств на конкретные цели, в том числе в рамках национальных проектов. Нас во многом выручает и трехстороннее соглашение о том, что 25 % налога на прибыль ЕВРАЗа, который идет в бюджет области, остаются в Нижнем Тагиле. Последние годы были для металлургов успешными благодаря мировой конъюнктуре, поэтому и нам удалось реализовать такие масштабные проекты.

РГ: Главный из них, очевидно, мост через Тагильский пруд?

ВП: Безусловно. Стоимость проекта - более 4 млрд рублей. На самом деле это не просто мост, а сложнейшее сооружение: 434 метра самого мостового перехода, рассчитанного на четырехполосное движение, около пяти километров подъездной дороги, клеверная развязка на Свердловском шоссе, два новых путепровода - через автотрассу и железную дорогу. Чтобы возвести насыпь, понадобилось почти 700 тысяч тонн скального грунта и щебня. Кроме того, здесь обустроена велодорожка, тротуары с изумительным видом на Корабельный мыс. Объект практически готов - на днях подрядчик даже произвел технический запуск подсветки: выглядит очень красиво. Но торжественное открытие мы планируем в августе, к Дню города.

Почему так важен этот мост? Сейчас все автомобили, чтобы попасть на Серовский тракт, едут через центр. Мост соединит южный въезд в город и выезд на Серовский тракт. В перспективе планируется построить восточный объезд, чтобы разгрузить Дзержинский район, через который идет огромный поток большегрузного транспорта: он разбивает дороги, страдает экология, снижается безопасность.

РГ: Объем строительства и ремонта дорог в последние годы тоже беспрецедентный.

ВП: Да, такого никогда еще не было. В рамках нацпроекта "Безопасные качественные дороги" (БКД) в течение шести лет, с 2019-го по 2024-й, в Нижнем Тагиле запланированы комплексные ремонты 131 автодороги общей протяженностью 203,2 км. Общая стоимость работ составит 3,6 млрд рублей. 68 объектов мы уже отремонтировали. В этом году, например, один из самых крупных - Ленинградский проспект. Причем делаем ведь не только проезжую часть, но и все тротуары, подпорную стенку и т. д. Отмечу, что на всех объектах работают местные компании. В итоге в городе сформировался пул ответственных подрядчиков.

РГ: Тагильчане заметили, что улицы в городе меняются. Но отмечают, что есть проблема с въездами во дворы.

ВП: Она тоже решается, но уже не в рамках БКД, а по программе благоустройства. Надо понимать, что она работает по принципу софинансирования: львиную долю средств вносит бюджет, но какую-то часть (по разным видам работ от 5 до 20 %) должны оплатить жители. А такого желания зачастую нет: люди ждут, что кто-то придет и все сделает. Речь идет о совсем небольших деньгах, однако не все готовы на такие траты. Но, хотя недовольные находятся всегда, все же тех, кто поддерживает такие проекты, больше. Порой люди выходят высаживать деревья всем двором, с музыкой. Например, когда благоустроили двор по улице Красных Зорь, там был настоящий праздник. Такой подход мне нравится.

РГ: Что еще, кроме дворов, обновляется по программе "Формирование комфортной городской среды"?

ВП: Мы обустроили 12 парков и скверов: где-то раньше были пустыри, где-то привели в порядок заброшенные, заросшие парки. Знаковые объекты: сквер Пионерский, ТОС "Пограничный", Экопарк, скверы у медколледжа и за ДК "Юбилейный" и другие. На Пихтовых горах теперь отличный сквер и строится самый большой в Горнозаводском округе скейт-парк. Кстати, новый облик приобретает парк Металлургов: восстанавливается разрушенный фонтан, сгоревшая сцена, входная группа. Теперь в каждом районе есть отличные места для отдыха.

Реконструкция нашей новой набережной обошлась в 500 миллионов рублей, но зато теперь она вся в граните - современная территория с игровыми комплексами, детскими площадками, яркими клумбами. Рядом с набережной находится Дворец детско-юношеского творчества, который с 1988 года не видел ремонта. Я предложил областным властям отремонтировать его за счет трехстороннего соглашения с ЕВРАЗом. Это крупнейшее в Нижнем Тагиле многопрофильное учреждение допобразования, в котором занимаются 5500 детей, работает высококлассный коллектив. К концу года мы должны завершить капремонт, и в итоге это будет не просто обновленное и красивое здание, а современный, оснащенный по последнему слову техники образовательный центр.

РГ: А другие учреждения образования получили деньги на ремонт?

ВП: Реконструкция школ тоже идет полным ходом: за последние четыре года на территории муниципального образования капитально отремонтированы шесть, еще две сейчас в работе. По сути, от старых зданий остаются только стены - эти школы, думаю, так шикарно не выглядели, даже когда были совсем новыми. Дело не только в современных материалах, но и в оснащении: интерактивные доски, тач-панели… В поселке Висимо-Уткинске люди приходят в школу, как в музей, посмотреть все это новое оборудование. Плюс впервые за последние 25 лет в 2019-м с нуля построена новая школа на 1200 мест - № 100. Ее площадь - более 23 тысяч квадратных метров, здесь тоже самое современное оснащение: лаборатории, тренажеры, кабинеты технологии, оборудованные по стандартам WorldSkills и т. д. Кроме того, мы построили три детсада, еще на пять готовы проекты. Также начали капитально ремонтировать дошкольные учреждения - сформирована целая программа.

РГ: Местный бизнес готовит свои подарки к юбилею города, участвует в его развитии?

ВП: Я уже упоминал соглашение с правительством области и ЕВРАЗом, по которому город получает дополнительные средства на инфраструктурные и социальные проекты. Но у ЕВРАЗ НТМК есть и свои социальные программы, а также благотворительный фонд

"ЕВРАЗ Урал" и грантовый конкурс "Город друзей - город идей", за счет которого комбинат помогает жителям осуществлять различные полезные начинания. Уралвагонзавод тоже содержит социалку: ДК, спортшколы, помогает школам и детсадам. И 300 лет тут ни при чем: крупный бизнес вкладывает в территорию присутствия постоянно. Все это остается городу. Для меня важно и то, что другие предприятия, в том числе малый бизнес, просто стабильно работают, а значит, платят зарплату, по мере возможности участвуют в наших программах.

РГ: В прошлом году Нижний Тагил исключили из списка городов с высоким уровнем загрязнения атмосферы. Это результат реализуемых в городе экологических проектов?

ВП: У нас три основных промышленных загрязнителя плюс 14 процентов дает автотранспорт. Есть план, утвержденный на уровне области. Предприятия проводят модернизацию, снижают выбросы. Результат вы видите сами: если в 1985 году у нас было 625 тысяч тонн выбросов в год, то сейчас - 125 тысяч. Город в рамках нацпроекта покупает автобусы на газомоторном топливе (в 2021 году закуплено 17 таких машин). Буквально месяц назад принято решение выделить Нижнему Тагилу 1,6 млрд рублей в рамках нацпроекта "Экология" на обновление трамвайной инфраструктуры. Уже в этом году город получит первый транш - 520 млн, на которые будут закуплены 10 новых вагонов. В июне стартовала реабилитация Черноисточинского водохранилища. А сколько зелени стало в городе! Мы, кстати, восстановили теплицу - Горзеленхоз, который был на грани банкротства, вновь ожил: выращивает собственные саженцы, рассаду цветов.

Так что экологическая обстановка улучшается. Но надо понимать: мы город-завод и всегда им останемся. Не будет наших предприятий - УВЗ, НТМК, Высокогорского ГОКа, Уралхимпласта - не будет и города: это рабочие места, наша жизнь. Нулевых выбросов не может быть никогда, пока работают заводы. Во всем мире так.

Все делаем постепенно. Хочется, конечно, успеть больше, но мы работаем в рамках бюджета. Целевые деньги нельзя потратить по своему усмотрению, а собственные доходы практически не растут. Нужно развивать бизнес, помогать ему строить новые предприятия. Сейчас мы проектируем индустриальный парк, где предприниматели на подготовленной площадке смогут создавать новые производства.

РГ: Сегодня традиционные ценности - труд, патриотизм, любовь к малой родине - снова востребованы. И 300-летний Тагил с его имиджем города-труженика, создающего силу и славу страны, что называется, в тренде.

ВП: Да, Тагил - суровый город, менее либеральный, чем Екатеринбург. Хотя люди есть разные, но все, кто приезжает к нам, говорят: "Вы здесь настоящие". Важно сохранить патриотический настрой, который у нас силен. Нужно показывать детям настоящих героев и то, как создаются материальные ценности: не биржу, не блогеров, а людей, которые работают в цехах - варят сталь, делают танки, создают какой-то продукт своими руками. В Тагиле это умеют.

Россия. УФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 30 июня 2022 > № 4097552 Владислав Пинаев

Двадцать тысяч новоселий

Любовь Проценко

С масштабами программы реновации жилья, которую вот уже пятый год реализует Москва, не может сравниться ни один город в мире.

Ну где еще собственникам говорят: мы ваш дом снесем, а вам дадим квартиру на 30 процентов дороже ее рыночной цены? При этом за тем, чтобы новая квартира оказалась лучше по всем параметрам, следит закон. В итоге по метражу она получается просторнее, сами дома теплее и качественнее. Время на выполнение программы определило правительство Москвы, обязавшись за пятнадцать лет переселить из более чем пяти тысяч устаревших и физически и морально хрущоб миллион горожан. И обязательство выполняет даже в условиях санкций, которые вместе со страной переживает Москва. Как это городу удается, "РГ" рассказал руководитель департамента строительства столицы Рафик Загрутдинов.

Быстрое строительство

Рафик Равилович, правительство Москвы в рамках ПМЭФ-2022 подписало соглашение о сотрудничестве в сфере развития домостроительной отрасли с комбинатом инновационных технологий "МонАрх". Компания работает над проектом по производству домов, которые город намерен использовать в строительстве по реновации, чтобы ускорить выполнение программы. За счет чего это может произойти?

Рафик Загрутдинов: Технология блочного домостроения сама по себе не нова, она активно применяется в мире. Ее используют в Германии, Италии, Китае, Малайзии и ряде других зарубежных стран. Уникальность проекта "МонАрх" состоит в том, что они первыми стали выпускать сверхкрупногабаритные модули, а по сути, готовые квартиры площадью 100 квадратных метров. Эти модули будут сходить с конвейера со всем необходимым - инженерными коммуникациями, окнами, дверями, внутренней и внешней отделкой. И делаться все это будет не на строительной площадке, в зной и стужу, а в теплых цехах с механизированным и автоматизированным производством под тщательным пооперационным контролем. Кто-то сантехнику вешает, кто-то плитку и обои клеит... Примерно так же, как происходит на заводе, например, по сборке автомобилей.

Чтобы не парализовать движение в городе, доставлять готовые модули будут на стройплощадку по ночам. При смонтированном заранее нулевом цикле и подведенных инженерных сетях на монтаж 20-этажного дома потребуется 20 дней. А сейчас такой дом мы строим примерно девять месяцев, если считать без учета проектирования. Вот и секрет ускорения. Например, экспериментальное двухэтажное здание на площадке "МонАрха" в поселении Марушкинское, где строится предприятие, собрали за пять часов. Поставлена задача - построить первый пилотный дом. Посмотрим на него, проанализируем, что нас устраивает, а что нужно доделать, прежде чем запустить в серию.

Строительство экспериментального завода производительностью 100 тысяч модулей в год или по пять в день, то есть в среднем по этажу секции в сутки, уже завершилось. Основной завод мощностью 450 тысяч модулей полностью будет готов в следующем году. Такое количество существенно для программы реновации?

Рафик Загрутдинов: В этом году мы должны построить по реновации 1 миллион 200 тысяч квадратных метров жилья и мы их построим. Но к тому времени, когда завод заработает на полную мощь, нам предстоит довести объем строительства уже до двух-трех миллионов в год - как раз будем реализовывать комплексную застройку. И тогда, конечно, возможность строить дома быстрее будет очень кстати. Тем более что мы обсуждаем использование крупноблочных зданий также для обеспечения районов реновации объектами образования. В жилых домах квартирография каждый раз индивидуальная. Школы же, как правило, типовые. Как и поликлиники. Будем прорабатывать варианты строительства разных социальных объектов.

В программе реновации в столице с первых дней большое внимание уделяется архитектурному облику новостроек. Они возводятся по индивидуальным проектам, что делает их непохожими друг на друга. Не опасаетесь, что с конвейера начнут сходить дома-близнецы, как было в спальных районах семидесятых годов прошлого века?

Рафик Загрутдинов: Этого не произойдет, так как технология производства данных домов предполагает различные варианты фасадов с применением разных материалов и цветов. У каждого микрорайона в Москве должна быть своя архитектурная концепция и своя стилистика, и мы этого правила, конечно же, будем придерживаться и впредь. Блочные дома в этом отношении ничего не меняют, их можно будет использовать во всех районах и округах города.

А с точки зрения внутренней отделки квартир ничего не изменится? Сейчас делают улучшенную отделку. Не получат москвичи более упрощенные квартиры?

Рафик Загрутдинов: Нет. Будет выполняться точно такая же отделка, как и в настоящее время. В заводских условиях ее можно будет выполнить даже более качественно.

Этажность домов тоже сохранится?

Рафик Загрутдинов: Возможность монтажа у модульных домов пока 12-14 этажей. Такие же дома возводим сейчас и по программе реновации. Но в каждом из районов в качестве доминант появляются и более высокие здания, 20-22-24 этажные, чтобы запустить волну переселения или ускорить его. К тому же надо понимать, что на определенном этапе городу нужно выходить на окупаемость программы, а значит, получать деньги за счет продажи части квартир, чтобы была возможность строить дальше, для следующих участников программы реновации.

Дома, в которых вечером светятся все окна

В этом году планировалось переселить в новые квартиры 37 тысяч москвичей. Почти полгода позади. Сколько жителей уже обживают новые стены?

Рафик Загрутдинов: С начала года переехали уже 20 тысяч москвичей, а со старта программы - 60 тысяч горожан. Это, по сути, уже целый российский город в границах Москвы переселился из старых домов в новые! Мы знаем: все участники программы реновации ждут переезда с нетерпением. Взять хотя бы такой факт. Когда строится коммерческий дом, он может заселяться и четыре, и пять лет. А в домах по реновации через месяц уже все окна светятся! При этом 98 процентов москвичей переезжают в первую же предложенную им квартиру. Хорошие квартиры, чего же еще лучше искать?

Чтобы не обмануть ожидания и не заставлять людей подолгу сидеть на чемоданах, ввод в строй каждой новостройки находится на контроле. Если появляются где-то какие-то сложности, немедленно подключаемся к их решению. Но больших проблем нет. Финансированием мы обеспечены, подрядные организации имеют достаточное количество строительной техники и материалов, трудовых ресурсов тоже хватает. Так что все дома строятся по графику. Двадцать домов на более чем 3 тысячи квартир уже введены в эксплуатацию с начала года, еще более 160 зданий площадью 2,7 миллиона "квадратов" - в строительстве, в проектировании - более 240 объектов площадью 4,7 миллиона квадратных метров. На часть домов готовится градостроительная документация, так что можно сказать, что в работе уже 7,4 миллиона квадратных метров. Строители не могут жить одним днем. Чтобы жилье вводилось вовремя, нужно создавать задел, что мы и делаем.

Импортозамещением приходится заниматься?

Рафик Загрутдинов: Мы от импорта почти не зависим - 95 процентов строительных материалов отечественные. Импортная же техника вся закуплена, ее в Москве много, строительного автопарка хватит минимум лет на три-пять. Альтернативу же по машино-механизмам и запасным частям найти можно через дружественные страны. Производителям, которые имеют гарантированный рынок поставок строительных материалов в Москве, необходимо также оперативно искать возможности поставки запасных частей на свое оборудование. Возникали вопросы по оборудованию для индивидуальных тепловых пунктов, насосных, диспетчерских, пожарной сигнализации. С частью такого оборудования перешли на российские аналоги, а там, где их пока нет, перезаключаем контракты с Израилем, Китаем, Турцией, Белоруссией. Конкуренцию никто не отменял, поэтому находим все, что нужно.

Новый дом, новая жизнь

В домах по реновации - безбарьерная среда?

Рафик Загрутдинов: Да, во всех домах без исключения. Плюс в холлах - помещение для консьержки, помещения, где можно оставить детские коляски и велосипеды, либо максимально расширены пространства входной группы для удобства их хранения.

Подземные паркинги во многих новостройках есть?

Рафик Загрутдинов: Их имеет большинство возводимых стартовых домов. И, что важно, отмечу, после того, как мэр на 40 процентов снизил начальную стоимость на торгах машино-мест, продажи пошли очень активно. Это же очень удобно: вышел из квартиры, спустился на лифте в гараж и за руль машины, которая зимой стоит в тепле.

Как известно, первые этажи этих домов нежилые. Помещения в них выставляются на торги. Они пользуются спросом?

Рафик Загрутдинов: И они активно продаются. Что важно для предпринимателей, которые хотят открыть в этих помещениях магазин, парикмахерскую, разные сервисные центры? Гарантированный спрос на их услуги. В доме же, полностью заселенном за короткий срок, он точно гарантирован.

Новый дом встречает участников программы реновации и благоустроенной территорией. Получается, что строители возводят его и одновременно деревья сажают?

Рафик Загрутдинов: Да, делаем это практически параллельно. У нас ведь стандарты разработаны не только на сам дом, но и на двор, в котором должны быть и дорожки, и детские площадки - одна с песочницей для малышей, другая для ребят постарше, спортивные площадки, и уголки для отдыха, где старшее поколение может просто посидеть в тени деревьев, подышать свежим воздухом. Обязательный элемент - хорошее освещение, система доступа и камеры видеонаблюдения для обеспечения безопасности. Для тех, у кого есть собаки, строим площадки, чтобы жители могли прогуливаться со своими питомцами. Логистика движения грузов построена так, чтобы в ходе стройки можно было вести благоустройство дома и не повредить то, что уже высажено, - деревья и кустарники, газоны и цветники.

Обещанный принцип комплексной застройки и создания комфортной городской среды соблюдается?

Рафик Загрутдинов: Обязательно. В каждом квартале реновации предусматриваются необходимые социальные объекты, транспортная инфраструктура. Все это создается в тесной увязке с другими целевыми городскими программами, чтобы горожанин, переехав в новую квартиру, имел все необходимое для жизни в шаговой доступности, мог удобно доехать до работы.

Я не могу не напомнить еще об одном - о том, насколько своевременно была принята эта программа в Москве. Ведь прошло бы еще какое-то время - и все дома, которые сейчас идут под снос, стали бы аварийными и начали массово рушиться. Раскрутить же такую масштабную программу нужен не год, и не два, чтобы появилась строительная индустрия и кадры, готовые реализовать ее. Сергей Семенович Собянин проявил мудрость, запустив реновацию пять лет тому назад. И с инженерной, и с финансовой точки зрения для Москвы это был серьезный вызов. Не с одним испытанием встретился город и после старта программы. Сначала пандемия коронавируса, теперь санкционное давление... И тем не менее программа реновации ни разу не остановилась, продолжает развиваться. И я уверен: несмотря ни на что, строители решат поставленные задачи.

Мэр Москвы Сергей Собянин утвердил включение в перечень стартовых площадок для строительства домов по реновации еще 13 территорий.

Новые площадки расположены в пяти административных округах и восьми районах Москвы. Общая мощность площадок составляет 182,2 тысячи квадратных метров жилья. Строительство домов на этих площадках позволит расселить 36 старых домов, которые идут под снос. В них находится 2 607 квартир. Комфортное жилье будем предоставлено всем 6,7 тысячи жителям.

Всего в городе для реализации этой городской программы подобрано уже 564 стартовых площадок общей мощностью 8,8 миллиона квадратных метров.

В программу реновации жилищного фонда в городе Москве включено 5 175 домов, или около 350 тысячи квартир общей площадью 16,4 миллиона квадратных метров. В них проживает порядка 1 миллиона жителей.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > rg.ru, 30 июня 2022 > № 4097539 Рафик Загрутдинов

Президент Российской академии образования Ольга Васильева в интервью "РГ" - о том, что будет после ухода от Болонской системы

Мария Агранович

От Болонской системы ушли - что дальше? Почему не защищаются аспиранты? На вопросы журналистов и читателей на "Деловом завтраке" в редакции "Российской газеты" отвечала президент Российской академии образования, академик РАО Ольга Васильева.

Ольга Юрьевна, бурные дискуссии по теме Болонской системы не утихают. К осени министерство науки и высшего образования пообещало представить меры по созданию национальной системы высшего образования. Какой формат высшей школы нужен современной России?

Ольга Васильева: Скажу сразу: Болонская декларация - политическое соглашение. Между прочим, за 10 лет до нее случилась совершенно противоположная история: ректоры Западной Европы приняли Великую хартию университетов, решение о том, что вуз - это автономия, центр науки и практики и, самое главное, что университет - вне политики.

Но затем все переменилось: в 1990-х годах в Европе на первый план вышли вопросы превращения образования из гражданского права в услугу. Мало кто у нас и тогда, и сейчас читал текст Болонской декларации. А там черным по белому сказано: принятие системы, основанной, по существу, на двух основных циклах - "достепенного" и "послестепенного". То есть никаких иллюзий у европейцев уже не было: бакалавриат считался незаконченным высшим образованием.

С принятием декларации ситуация бесплатного европейского образования для граждан каждой отдельной страны повисла в воздухе. Магистратура, по сути, стала платной, полное высшее образование - элитарным. Вспомните студенческие протесты, которые прокатились волной по Франции, Италии, Испании в начале 2000-х: именно Болонский процесс завершил превращение западного высшего образования в рынок с очень высокой конкуренцией.

Что касается России, то присоединение России к Болонскому процессу предполагало интеграцию наших вузов в общеевропейское пространство, упрощение признания дипломов, повышение гибкости программ. Но, будем честны, заявленных целей добиться так и не удалось. При этом ряд специальностей лишился необходимой практической составляющей или, наоборот, базовой фундаментальной подготовки. Будем восстанавливать.

Долгое время считалось, что Болонская декларация обеспечивает взаимное признание университетских дипломов для стран, ее подписавших...

Ольга Васильева: Наши дипломы признаются в случае, если есть межправительственные соглашения между странами. А они есть.

Но теперь к нам не поедут иностранные студенты?

Ольга Васильева: Почему? Эти опасения совершенно напрасны. Иностранцы, которые учатся и учились в российских вузах, далеко не все поголовно выбирали бакалавриат. Для них главное - качество образования, которое они получают. Поэтому во ВГИКе у нас, к примеру, учатся ребята из 35 стран - на специалитете. В медицинских вузах - то же самое. Кстати, итальянцы и французы в свое время очень быстро, лет через 5 после подписания Болонской декларации, сказали, что не могут обеспечить качественную подготовку врачей и юристов в рамках бакалавриата, не могли оказать "качественную" услугу. Еще пример: французские инженеры учатся 6 лет.

Конечно, полностью вернуть советскую систему мы не можем, в одну реку дважды не войдешь. Необходимо взять все лучшее, что у нас было, и выстроить новую систему, отвечающую современным вызовам. Здесь ни в коем случае нельзя принимать поспешных решений. В будущем введение новой системы, безусловно, потребует перенастройки, создания новых образовательных программ.

Что будет самым сложным?

Ольга Васильева: Восстановить статус и качество аспирантуры. В 2014 году аспирантура стала третьим уровнем высшего образования, и до марта 2022 года для нее действовали Федеральные государственные образовательные стандарты, где не было обязательного требования по защите диссертаций. К чему нас привела эта реформа? Вот сухая статистика. Выпуск из аспирантуры по укрупненным группам направлений подготовки "Образование и педагогические науки" в 2020 году - 811 человек, из них с защитой диссертации - 47 человек. Это около 6 процентов от общего количества выпускников аспирантуры. Ситуация патовая. Этот результат появился не вчера: проблема назревала на протяжении последних 20 лет, причем не только в области педагогических наук. И последствия мы будем чувствовать еще долгие годы. Потеря аспирантуры - самое страшное, что было сделано во время участия России в Болонском процессе. Все остальное, на мой взгляд, решается довольно быстро.

По каким темам чаще всего защищаются ученые-педагоги?

Ольга Васильева: Это болезненная тема. На первом месте - иностранный язык. Гораздо меньше - по методике преподавания литературы, истории, географии. Практически нет защит по темам воспитания, взаимодействия семьи и школы. За 10 лет не было ни одной диссертации по методике преподавания по таким направлениям, как "родной язык", "обществознание", "культурология", "гуманитарные и общественные науки" на уровне начальной школы. Получается, что самый большой пробел у нас по темам, с которыми связаны процессы формирования человека и гражданина. В России в последние годы острая нехватка высококвалифицированных специалистов - кандидатов и докторов наук - в областях, важнейших для нашего государства. Нам как воздух нужны учителя, которые бы научили учителей.

Полностью интервью с Ольгой Васильевой читайте в ближайших номерах "Российской газеты".

Справка "РГ"

Ольга Юрьевна Васильева - российский государственный деятель, академик РАО, доктор исторических наук, профессор.

Министр образования и науки РФ с августа 2016 по май 2018 года.

Министр просвещения РФ с мая 2018 по январь 2020 года.

30 июня 2021 года избрана президентом Российской академии образования.

Россия > Образование, наука > rg.ru, 30 июня 2022 > № 4097534 Ольга Васильева

Право России: Альтернативы и риски в условиях глобального кризиса

Валерий Зорькин (председатель Конституционного суда РФ)

Мы внезапно оказались, благодаря политике США и совокупного Запада, в совершено новой для России нормативно-правовой или, если честно признать, в неправовой международной реальности. Чтобы мы могли вполне эту реальность осознать, мне придется совершить краткий, но необходимый экскурс в историю возникновения этой новой реальности.

Россия и Запад в контексте событий на Украине

Суть отношений России и Запада хорошо высветили события на Украине.

На мой взгляд, Россия, уставшая от "горящих изб и скачущих коней", несколько веков была увлечена и восхищена Западом, который в ее глазах был носителем творческого начала. Это увлечение, начавшееся с эпохи Петра Первого, в разные периоды российской истории то вспыхивало, то затухало. Но особенно сильно подобные настроения чувствовались в 90-е годы прошлого века, когда страна, вырвавшись из-под диктата КПСС, стремилась к праву и демократии, которые для нее олицетворял Запад. Она хотела покоя от бед и войн в едином правовом пространстве "от Лиссабона до Владивостока", она стремилась к достатку, который сулил свободный рынок, она мечтала о свободе, которая, как многие к тому времени уже поняли, может быть только в правовой форме.

И в этом своем безоглядном порыве и безграничной доверчивости ко всему западному, казавшемуся таким заманчивым, и к Западу, казавшемуся таким открытым, таким бескорыстно заинтересованным, Россия допустила целый ряд исторических по своему масштабу ошибок.

В Беловежье при роспуске СССР Борис Ельцин оставил за Украиной и Крым, и легендарный Севастополь ("алмаз русской военной доблести"!), и несколько областей, фактически русских и по населению, и по истории. То есть, до 12 миллионов русских людей остались без каких-либо юридических гарантий их национально-культурной идентичности и, как затем оказалось, были нацистским режимом лишены права на родной язык.

Коллективный Запад во главе с США, тратя миллиарды долларов, усердно взращивал антироссийские настроения правящих кругов и населения Украины. В результате этой политики украинский народ оказался заложником антирусской, нацистско-бандеровской идеологии и практики.

Уже с начала 1990-х годов на Украине резко изменилась политико-пропагандистская повестка. Писались книги "Украина - не Россия", спешно придумывалась и фальсифицировалась "новая украинская история" с "древними украми" и "украинцем Иисусом Христом". После бандеровского мятежа 2014 года эти процессы были поставлены на квалифицированный западный фальсификационно-пропагандистский конвейер - от детских книжек-раскрасок до школьных и вузовских учебных программ.

Делали это и амнистированные после Великой Отечественной войны бандеровцы из Западной Украины, и заполнившие высший властный эшелон эмигранты с Запада, фактически полностью завоевавшие украинское культурно-образовательное пространство. При этом подчеркнем, что иные оценки событий, ситуаций, исторических фактов в СМИ и образовательное пространство Украины попросту не допускались.

Итогом такой морально-пропагандистской обработки массового сознания граждан, и особенно молодежи, вообще не знакомой с другими оценками, стало планомерное превращение огромной части украинских граждан в анти-Россию. Массово убежденную в том, что именно варвары-русские и Россия веками нещадно эксплуатировали и порабощали благородный "арийский" украинский народ, и что "русне" необходимо за это отомстить. Антирусский нацизм стал нормой и главным фокусом украинской внутренней и внешней политики.

По моим ощущениям, Россия и дальше бы терпеливо сносила украинскую неблагодарность, ожидая, что время, как полагали тогда многие, "образумит их". Думаю, Россия продолжала бы терпеть, даже невзирая и на упомянутые попытки заглушить русскую речь, и на то, какими методами это делалось. Если бы украинские националисты не стали орудием во враждебных руках тех, кто подогревал фантазии Украины о вступлении в НАТО и активно помогал ей неуклонно готовиться к реваншу - и политическому, и военному.

США и ведущие европейские страны обучали и вооружали украинские войска именно под флагом НАТО. На подготовку и организацию переворота на Украине, а также на поставки новейших вооружений на Украину за истекшие 8 лет США истратили миллиарды долларов. А обучение в американских и европейских военных лагерях прошли почти 100 тыс. украинских военнослужащих.

В декабре 2021 года Президент России Владимир Путин, хорошо понимая эти тенденции, включая крайнюю опасность критического приближения стратегической инфраструктуры НАТО через Украину к нашим границам, четко сформулировал обязательные условия сохранения мира с Украиной. И прежде всего, нейтральный статус Украины и отодвигание натовских баз на Запад в соответствии с Основополагающим актом Россия - НАТО 1997 года.

Но Россия услышана не была. К началу февраля 2022 года Украина для реванша сосредоточила на границах Луганской и Донецкой республик "ударный кулак" обученных и подготовленных войск численностью около 160 тыс. человек. Причем их наступление, по полученным данным разведки, планировалось на 8-10 марта.

В этих условиях Россия спешно организовала эвакуацию детей и женщин из Донбасса в Россию. А 24 февраля 2022 года начала, после официальной просьбы о помощи со стороны Донецкой и Луганской республик, специальную военную спецоперацию. Целью операции было объявлено освобождение занятых Киевом частей Донецкой и Луганской республик, демилитаризация и денацификация Украины, а также обеспечение для России условий безопасности.

Фактически, Западом против России развязана беспрецедентная гибридная (или, точнее, системная) война: на поле боя, в военно-промышленном комплексе, экономике, политике, культуре, спорте, науке, образовании, СМИ и киберсреде. Причем, эта война для всей Европы явно приобретает все более откровенный нацистский оттенок: воюют не против России как страны, а против русских вообще.

Еще раз подчеркну: сражаемся мы уже вовсе не против Украины. Боремся мы против совокупного Запада, который ради победы в этой войне поспешил оказаться от всех собственных многовековых правовых завоеваний и исповедует, подчеркну особо, все более воинственный и откровенный или даже оголтелый антироссийской нацизм, все более широко захватывающий массы в недавно "толерантных" странах Запада.

Как результат, мы сейчас начинаем жить в совершенно новом мире, в состоянии этой борьбы с Западом, практически полностью лишенном прежних морально-этических и нормативно-правовых фундаментальных оснований. И нам необходимо не только дать этому факту моральную и правовую оценку, но и заново политически и юридически переосмыслить те условия и принципы, на основе которых мы теперь намерены жить и выстаивать.

Для системной войны с Россией США уже создали набор новых геополитических инструментов, которые сейчас "полным ходом" развертывают свои действия. Из этих инструментов, видимо наиболее мощным, "долгоиграющим" и опасным является недавнее создание так называемой "Лиги демократий".

По американскому замыслу, "Лига демократий" - это антироссийский блок государств, всецело подчиняющийся США, невзирая на их (государств) демократический, антидемократический или даже нацистский политический окрас. Главные новые принципы государств этой "Лиги" - готовность отрицать, в соответствии с целями США, а далее и любым образом нарушать международное право.

Эти принципы уже были прямо названы в формуле экс-президента США Барака Обамы, высказанной еще 3 мая 2016 года при обсуждении так называемого "Транстихоокеанского партнерства": "Мир изменился. Правила меняются вместе с ним… Америка должна писать правила. Америка должна принимать решения. Другим странам следует играть по правилам, которые устанавливают Америка и ее партнеры, а не наоборот". С тех пор в политической аналитике США вместо ссылок на международное право прочно утвердилась формула "Мир, построенный на правилах", где по умолчанию "правила" - определяют США, и никто иной.

В стремлении сохранить свой однополярный диктат США "экстерриториально" применяют свое внутреннее законодательство по всему миру. В частности, на том основании, что все долларовые транзакции проходят через американские банки, США считают для себя вправе производить аресты, блокирование или "замораживание" любых зарубежных долларовых средств или активов, находящихся в американских банках или компаниях.

Именно так, в частности, были заморожены (и далее отчасти попросту украдены) финансовые активы Ливии, Ирана, Афганистана, а теперь и средства валютных резервов России объемом более 300 млрд долларов. И, судя по последним данным, сейчас в США уже принимается все больше судебных решений о "замораживании" или откровенной экспроприации частных российских капиталов. То есть, грубейшим образом нарушается тот принцип священности и неприкосновенности частной собственности, который уже много столетий является фундаментом капитализма.

В результате нам необходимо признать следующее. Хотя бы формально единый мир, которым он был ранее, сейчас неуклонно и на наших глазах фактически разделяется и поляризуется. Разделяется на мир, основанный на международном праве институтов ООН и писаных законах - и на мир, основанный на американских "правилах".

С точки зрения системы международных отношений такое разделение означает, что нам (России) предстоит иметь дело одновременно и с группой "дружественных" государств, отстаивающих существующую систему норм международного права и отрицающих американские "правила", и с группой "недружественных" государств, принимающих и поддерживающих американские "правила" вместо единых международных норм.

Очевидно, что внутреннее содержание и смысл перечисленных выше ключевых позиций "Лиги демократий" начисто отрицают какой-либо плюрализм - или хотя бы диалог! - мнений, оценок, аналитики по сущностным вопросам как внутри собственного общества, так и, тем более, в рамках международного сообщества. В связи с этим, я не нашел этому феномену более подходящего определения, чем "эксклюзивная тоталитарная демократия".

Не менее очевидно, что возникающая "двойная бухгалтерия" международной политики создает новые, причем очень серьезные, затруднения не только для российского МИДа. По сути, нам придется выстраивать и далее проводить в жизнь как минимум две внешнеполитические и внешнеэкономические программы и стратегии действий, очень плохо согласующиеся между собой.

Причем эта проблема осложняется еще и тем, что давно принятая Западом формула внешней агрессии "чужими руками" (или так называемых "прокси-войн") в таком формате уже не вполне действует. В частности, потому что, кроме страны-агрессора (в данном случае - Украины), в войне участвуют не только зарубежные наемники из стран Запада, но еще и наемники-террористы из других стран (Сирия, Ирак и др.). То есть, из стран, которые, по крайней мере сейчас, могут быть отнесены к дружественным или нейтральным.

Хочу добавить один важный с точки зрения права момент. Когда новые западные лидеры, сменившие тех, кто обещали нам не расширять НАТО на Восток "ни на один дюйм" в обмен на воссоединение Германии, теперь не стесняются говорить об отсутствии письменных гарантий, они руководствуются самым примитивным легистским подходом к пониманию права, игнорируя суть права как равенства в свободе. Совершенно очевидно, что одним из ключевых проявлений правового принципа равенства в свободе является принцип равной безопасности. Поэтому, когда мы говорим, что право является важнейшим инструментом обеспечения национальной безопасности, важно понимать, что право может быть таким инструментом только потому, что сама безопасность входит в понятие права как равной меры свободы. Ведь о каком равенстве в свободе может идти речь, если нет равной безопасности? Трудно себе представить, что современные западные лидеры не знакомы с той сложившейся прежде всего на Западе философско-правовой традицией осмысления права, которая основана на различении права и закона, т.е. на различении права подлинного и права позитивного (зафиксированного в законе или договоре). Россия, которая не просто чувствует себя обманутой в этом ключевом для нее вопросе, но и хорошо понимает правовую сторону проблемы, оставляет за собой право на отстаивание своей безопасности всеми доступными средствами.

В теоретико-правовом обосновании правомерности отстаивания Россий равной безопасности мы опираемся в том числе и на идеи целого ряда известных западных интеллектуалов, таких, например, как Юрген Хабермас и Жак Деррида. В публикациях и выступлениях этих авторов после событий 11 сентября 2001 года - символического разрушения цитадели капитализма - башен-близнецов в Манхэттене - ярко выражено их негативное отношение к тому, что Соединенные Штаты все больше утверждают себя в роль "гегемониальной державы". Очень показательно, что эти философы, находящиеся в интеллектуальной, религиозной и нравственной связи с теми принципами западной культуры, которые ведут начало от поздних работ Канта, выступили в качестве жестких критиков эгоцентричной политики США. Показательно и то, что в своих интервью 2002 года оба они предрекали, что Европа окажется бессильна сопротивляться давлению со стороны США, однако такие державы, как Китай и Россия, не станут безоговорочно смиряться с однополярным миром по образцу Pax Аmericana. Жизнь наглядно показала, что Pax Аmericana - это вовсе не мир без войны. Такой "мир" (мир в кавычках) не является ни безопасным, ни устойчивым. Напротив, он ведет к войнам за ресурсы, к использованию экономических санкций не только как орудия в политической борьбе, но и как средства подавления экономических конкурентов. К произвольному расширению оснований для экстерриториальной юрисдикции Соединенных Штатов. К организации "цветных революций", к развязыванию изощренных гибридных войн, к ведению прокси войн и т.д. Поэтому установление многополярности - это важнейшая предпосылка формирования международного правопорядка на современном этапе цивилизационного развития человечества. Однако и в рамках такой многополярности реалии жизни останутся прежними. Или суверенитет - или колония: иного не дано.

Когда я говорю о том, что движет Россией в нынешнем конфликте с Западом (а именно это лежит в подтексте событий на Украине), то я говорю о России, имея в виду большинство россиян. И здесь я опираюсь, в частности, на исследования социологов, которые показывают высокий уровень поддержки нашими гражданами специальной военной операции на Украине. На конец апреля, действия российских вооруженных сил поддерживали 74% респондентов.

В этой сухой цифре очень хорошо ощущается та боль и та энергия возмущения, без осознания которых невозможно понять, что движет сейчас обманутой Западом и разочарованной в Западе Россией, когда она, по сути дела, бросила вызов всему тому западному, что так влекло ее. Но что во многом (конечно, не во всем! - и к этому я еще вернусь) оказалось пустой и опасной иллюзией. Хорошо понимая движущий импульс этого вызова, хочу тем не менее сказать, что очень важно сейчас "не выплеснуть с водой ребенка", т.е. не отбросить то подлинное правовое начало, которое является главным достижением западной культуры и ее особым вкладом в общецивилизационное развитие человечества. Именно этот тезис является лейтмотивом моего выступления, поэтому все, что я скажу далее, следует рассматривать под таким углом зрения.

Упрочить правовой вектор развития страны

В условиях развязанной Западом против России системной войны мы вступаем в качественно новую экономическую реальность. России придется жить в условиях жесточайших экономических санкций и международной изоляции со стороны Запада. Жить и развиваться (подчеркну - именно развиваться, не впадая крайне опасный сейчас застой) нам придется в условиях, которые потребуют мобилизации не только экономических ресурсов страны, но и духовного потенциала нации.

В последнее время в медийном пространстве встречается немало утверждений о том, что в новых условиях и под растущим внешним давлением неизбежный сценарий для России - стать страной-крепостью, "ощетинившейся" ядерным оружием и полностью автономной от внешнего мира.

Однако нужно хорошо понимать, что у нас есть не только много серьезных врагов, но и немало друзей или союзников, остро заинтересованных в нашей поддержке. Это и страны ЕврАзЭС, и страны БРИКС, и страны ШОС, и многие другие страны, в том числе страны Латинской Америки и Африки, понимающие, что без сотрудничества с Россией им выстоять в новом мире будет почти невозможно. Однако и нам - это нужно понимать не менее хорошо - жизненно необходима поддержка этих стран. Без которой мы, наверное, сможем победить в войне, но при этом проиграть мир - проиграть технологически, экономически, политически, идеологически.

Нужно также понимать, что державный изоляционизм в автономной "стране-крепости" в современном мире просто невозможен. Отгораживание от внешнего мира новым, причем добровольно выстроенным "железным занавесом", - прямой путь к стагнации, путь на периферию и задворки мирового развития.

Потому нам жизненно необходимо обосабливаться (но не тотально изолироваться!) от "недружественных" стран. Причем обосабливаться прежде всего в сфере информационно-идеологической, в которой враждебное влияние на российское молодое поколение наиболее ярко выражено и опасно. И сохранять торговые отношения, пока и поскольку это выгодно для России. То есть, искать, контролировать и поддерживать разумный баланс обособленности и открытости. В буквальном смысле известного выражения "Ничего личного. Только бизнес".

Далее, нам необходимо коренным образом реформировать российскую систему массового среднего, высшего и специального образования и воспитания. Без чего, во-первых, нам просто не удастся решить поставленные задачи форсированного и опережающего технологического развития страны. И без чего просто невозможно обеспечить глубокую и широкую мобилизацию граждан на предстоящую, признаем честно, большую борьбу с обезумевшим Западом. Мобилизация нам понадобится всесторонняя - экономическая, политическая, духовная и, наконец, правовая.

Само слово "мобилизация", все чаще звучащее с разных трибун, не может не настораживать юристов, опасающихся, что с этим неизбежно связано свертывание права. Ведь знакомая нам по опыту социализма мобилизационная социальная практика шла вразрез с правовым подходом. Но я уверен, что мы вовсе не обречены на скатывание к такому пути в новых, сложных реалиях российской жизни. Более того, мы можем не только сохранить, но и укрепить правовой вектор развития страны. Нам нужна сейчас, прежде всего, правовая мобилизация - не в смысле ужесточения законодательных мер, а в смысле более полного воплощения в законодательстве сути права, как равной меры свободы. И даже если страна на данном этапе своей истории вынуждена обосабливаться (но не тотально изолироваться!) от "недружественных" стран, можно и нужно (я бы сказал - жизненно необходимо) создать условия для раскрепощения свободной, творческой, созидательной активности людей.

Россия может эффективно ответить на вызовы времени, только расширяя пространство правовой свободы для граждан, в том числе в сфере бизнеса. Из этого должна сейчас исходить работа по правовому обеспечению новой стратегии развития России на ближайшее историческое будущее.

Самое время понять, какое будущее для России открывается в ситуации нынешнего кризиса, который, как и любой кризис, несет в себе разные возможности. Напомню, что слово кризис означает опасное состояние, знаменующее поворотный пункт, перелом, чреватый новыми, непредсказуемыми последствиями. И нам надо успеть предотвратить опасные последствия и суметь использовать те возможности, которые несут в себе позитивный потенциал обновления. То есть надо суметь превратить кризис, чреватый обрушением права, в благотворный для правового развития катарсис, т.е. очищение, обновление.

Чтобы выработать такую стратегию в части правового развития, необходимо для начала определиться с экономической стратегией и, прежде всего, в той ее части, которая касается легитимации крупной собственности. Мы не можем больше замалчивать эту проблему, надеясь, что она как-то разрешится со временем. Такого времени в запасе у нас уже нет. У общества за тридцать лет реформ накопился колоссальный запрос на социальную справедливость, подогреваемый информацией о коррупции чиновников и о вызывающе демонстративном потреблении представителей крупного российского бизнеса, сделавших свои состояния на приватизации общенародной собственности. Даже видавший виды Запад шокирован количеством их дворцов и размерами их яхт. А на фоне специальной военной операции особенно впечатляет тот факт, что эти многочисленные яхты, как пишут журналисты, по водоизмещению превосходят ракетные крейсеры!

Сейчас, когда все мы оказались в одной лодке, а точнее - на одном крейсере, надо понять и принять тот факт, что для того, чтобы в этой сложной ситуации уверенно идти вперед, а не плыть по воле бурных волн, необходима высокая степень единения нации. Такое единение может быть основано только на взаимном доверии между народом, национальным бизнесом и властью. А доверие может быть достигнуто только на основе права. Поэтому в наступающей новой реальности исключительно важно сохранить и развить те правовые начала государственной и общественной жизни, которые за тридцать лет постсоциалистического развития удалось сформировать.

Поскольку право - это всегда в той или иной форме договор, то проблему легитимации собственности надо решать на основе договора, который, как и всякий договор, требует взаимных уступок. Со стороны общества и власти, остро нуждающейся сейчас в общественной поддержке, такой уступкой стал бы отказ Федерации независимых профсоюзов от идеи массовой "национализации предприятий, важных для экономики России" (это прямая цитата из обращения к главе Правительства). А со стороны крупных собственников нужны серьезные шаги в сторону социальных ожиданий. Пришло время, когда российский крупный бизнес должен доказать обществу свой национальный характер.

Другой важнейший вопрос, который встанет и на который надо дать ответ, - это вопрос о сохранении рыночного характера экономики. Существует довольно распространенное мнение, что в условиях экономической изоляции мы должны будем вернуться к жесткому планированию социалистического образца. Я не буду, конечно, включаться в дискуссии экономистов на этот счет, но напомню лишь, что в свое время Новая экономическая политика (НЭП) советской власти в условиях еще более жесткой изоляции позволила за счет введения рыночных отношений очень быстро восстановить экономику, буквально разгромленную Первой мировой и Гражданской войнами. Большевики отказались от НЭПа только потому, что дальнейшее развитие по этому пути подрывало монополию коммунистической партии, шло вразрез с марксистской идеологией и возвращало страну на капиталистические рельсы. Ни одна из этих причин сегодня "не работает", поэтому свободный рынок и частная инициатива, дополненные некоторыми элементами социалистического опыта страны, - это вполне реальная модель правовой экономики в новых реалиях, которая успешно прошла в свое время историческую апробацию.

Очевидно, что не будет возвращения к советской экономической модели, которая была чрезмерно централизованной и неконкурентоспособной. Однако теоретическая конструкция новой модели пока остается неясной. На практике сейчас идет активный поиск, и хотелось бы, чтобы этот поиск не осуществлялся методом проб и ошибок, а опирался бы на продуманную теорию, обоснованную с экономической и правовой точек зрения. Я бы даже сказал, что мировоззренческое обоснование является здесь не менее важным. Надеюсь, что проблема формирования образа правового будущего для нашей страны займет сейчас свое надлежащее место в отечественном юридическом дискурсе.

Напомню, что именно стремление граждан СССР скинуть гнет социалистической административно-командной системы и монополию КПСС было главным движущим фактором перестройки и последующих преобразований. Результаты социологических опросов того времени ярко свидетельствовали о выстраданном стремлении людей к правовой свободе и демократии, т.е. к либеральной демократии в подлинном смысле этого понятия, не дискредитированном порочной практикой его применения. Уверен, что этот социальный запрос остается в силе. И в новых реалиях его необходимо учитывать и на него нужно дать адекватный ответ.

В русле решения задач, связанных с дальнейшей гуманизацией нашей жизни, сейчас особенно важно остановить и повернуть вспять процессы чрезмерной бюрократизации сферы государственного управления и существенно ослабить тот бюрократический прессинг, который давит сейчас на все важнейшие сферы общественной жизни - на экономику, науку, культуру, образование, даже медицину. Удушающее бюрократическое давление на науку и образование далеко превысило масштабы партийно-государственного прессинга советского периода. Положение, кстати, еще и усугублялось (до недавнего времени) требованиями проведения аттестации специалистов в области гуманитарных и социальных наук на основе "индексов цитирования" публикаций в западных журналах. При этом желательность или нежелательность публикации определяли вовсе не научные авторитеты и не ученые, а оценочные суждения неких никем не избранных и совершенно очевидно политически ангажированных британских агентств. То есть любые научные публикации российских ученых и педагогов обязательно проходят предварительную ненаучную цензуру "публикационной этики" каких-то иностранных кураторов, выдающих оценки и составляющих рейтинги цитирования. А ведь именно от науки мы прежде всего ждем теоретического прорыва к созданию нового образа будущего страны и действенной помощи в воплощении этого образа в реальность, а от образования ждем нового, творческого подхода к обучению и воспитанию граждан, способных занять достойное место в той череде поколений, которые, как сказано в Преамбуле нашей Конституции, соединены общей судьбой на своей земле.

Несмотря на нынешнюю экстраординарную ситуацию, думаю, было бы большой ошибкой свернуть с того пути гуманизации законодательной политики, по которому мы в целом шли последние десятилетия. И, в частности, очень плохим сигналом обществу стал бы сейчас отказ от моратория на смертную казнь в России (к чему уже призывают некоторые политики). Напомню, что присоединившись к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, Россия взяла на себя обязательство ввести мораторий на смертную казнь, а в течение трех лет после подписания Конвенции - запретить смертную казнь, ратифицировав Протокол № 6. Проект закона о ратификации был внесен Президентом РФ в Государственную Думу в 1999 г. одновременно с проектом закона об упразднении смертной казни. Однако Дума приняла обращение к Президенту РФ о преждевременности ратификации этого законопроекта. Вместе с тем сам законопроект не был отклонен Думой и, следовательно, с юридической точки зрения до сих пор считается находящимся на рассмотрении. В этой ситуации именно Конституционный Суд взял на себя решение проблемы: в 1999 г. он признал неконституционным вынесения смертных приговоров в отсутствие судов присяжных во всех регионах страны. А в 2009 г. Конституционный Суд указал на невозможность назначения смертной казни даже после введения суда во всех регионах, обосновав это тем, что "в результате длительного моратория на применение смертной казни сформировались устойчивые гарантии права человека не быть подвергнутым смертной казни и сложился конституционно-правовой режим, в рамках которого … происходит необратимый процесс, направленный на отмену смертной казни". В итоге, на основании этих двух решений Конституционного Суда на часах Истории России исчисляется время моратория на применение смертной казни. И я уверен, что нам не надо переводить эти стрелки в обратном направлении.

Тем не менее, поскольку дискуссия о смертной казни оживилась в связи с ситуацией о возможности применения этой меры наказания в Донецкой и Луганской республиках, я хотел бы вот что напомнить сторонникам отмены моратория на смертную казнь в нашей стране. В силу требований ныне действующей Конституции единственно приемлемый для этого способ - это принятие новой Конституции. Иным путем - ни парламентским законом, ни референдумом, ни даже поправкой к Конституции - это сделать невозможно.

В нынешней сложной ситуации, когда так необходима высокая степень единения нации, поднимается еще один вопрос, который имеет важное значение в контексте конституционных гарантий прав и свобод граждан, - это вопрос о закреплении в Конституции страны государственной идеологии. Данная проблема активно обсуждалась в период работы по внесению поправок в Конституции в 2020 г., а сейчас она вновь актуализировалась в связи с началом специальной военной операции. Речь идет о статье 13 Конституции, согласно которой в Российской Федерации признается идеологическое многообразие, и никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. В связи с этим я хотел бы отметить два момента.

Во-первых, нынешний всплеск активности по поводу выработки и конституционного признания государственной идеологии представляется, как минимум, несвоевременным, а как максимум - опасным, поскольку он чреват очередным расколом на "белых" и "красных". А между тем сейчас как никогда нужна устойчивая внутриполитическая ситуация, что требует консолидации всех конструктивных сил общества.

А, во-вторых, поскольку наиболее активными сторонниками государственной идеологии являются представители левого фланга политических сил, которые ставят в центр такой идеологии идею социальной справедливости, то я хочу подчеркнуть следующее. Конституция Российской Федерации позволяет воплотить в жизнь все основные социальные ожидания, связанные с идеей социальной справедливости. Включая: преодоление чрезмерного социального расслоения; борьбу с бедностью и безработицей; поддержку материнства, отцовства и детства; помощь людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, достойное пенсионное обеспечение, развитие общественного здравоохранения, культуры, науки и образования и т.д. Все эти направления социальной политики государства соответствуют положениям нашей Конституции. И я могу с ответственностью сказать, что Конституционный Суд делал, делает и будет делать все возможное для более полной реализации соответствующих конституционных норм.

При этом Конституция в определенном смысле представляет собой систему ценностей-идеалов, выраженных в правовой форме, то есть посредством принципов и норм, которые регламентируют реальную повседневную жизнь людей и в то же время резюмируют в себе характеристики человека, его прав и свобод как высшей ценности. Такими ценностями являются также: равенство всех перед законом и судом, равноправие; система личных, политических и социальных прав; неприкосновенность собственности, свобода экономической деятельности; народовластие; правовой, демократический, федеративный и социальный характер государства; государственный суверенитет и разделение властей; осуществление правосудия только судом и независимость судебной власти и др. Поскольку Конституция обладает высшей юридической силой и общеобязательным характером (для всего населения и на всей территории страны), закрепленная ею система ценностей имеет общенациональное идеологическое значение, то есть выступает в роли идеологии конституционализма.

С учетом всего сказанного, надо ответить на очень важный вопрос: что именно из западного опыта в области политико-правового развития Россия может воспринять, а что необходимо отбросить как ненужное или опасное. Это сложнейший вопрос, ответ на который требует глубокого аксиологического анализа, потому что он тесно связан с вопросом о западных ценностях и о возможности их трактовки в качестве универсальных, т.е. общечеловеческих. В последнее время в наших политических и научных кругах часто и во многом справедливо говорится о том, что для России (как и для целого ряда других стран и регионов мира) глобализация, которая до недавнего времени составляла главный тренд общецивилизационного развития, в значительной мере имела характер вестернизации. Наметившийся сейчас перелом в этом тренде влечет за собой пересмотр отношения к западным ценностям. Тем более что сам Запад в последние годы активно разрушает создававшийся веками морально-этический и нормативно-правовой фундамент своей жизни, основанный на христианских ценностях. А сейчас мы и вовсе видим, что ради победы над Россией Запад готов оказаться даже от своих важнейших правовых завоеваний, таких, например, как принцип "Pacta sunt servanda" ("договоры должны соблюдаться") и неприкосновенность частной собственности. И нам необходимо не только дать этому факту моральную и правовую оценку, но и заново политически и юридически переосмыслить те условия и принципы, на основе которых мы намерены жить и выстаивать в противостоянии с коллективным Западом.

Однако с нашей стороны было бы большой ошибкой отбрасывать право, которое до сих пор являлось важнейшей составляющей системы западных ценностей, и ставить под сомнение его универсальное, общечеловеческое значение. На мой взгляд, речь, напротив, должна идти о формировании такого универсального понятия права, которое диалектически соединяло бы в себе западный индивидуализм с восточным солидаризмом. Это сейчас одна из важнейших задач отечественной философии и теории права, потому что никто за нас этого не сделает.

При разработке такого понятия права важно отграничить право как общезначимое, универсальное по своему смыслу, социальное явление от того феномена, который Юргена Хабермас определил как "ложный универсализм империй прошлого", когда в вопросах международной справедливости позитивное право заменяется моралью и этикой одной нации, и ценности этой нации объявляются универсальными. Подобный ложный универсализм - это, по сути дела, претендующий на всеобщность этноцентризм.

Кроме того, следует, конечно, учитывать и предостережение другого выдающегося немецкого философа и юриста Карла Шмитта (идеи которого, кстати, сейчас становятся все более актуальными) о том, что "универсалистские, охватывающие весь мир общие понятия являются в международном праве типичными орудиями интервенционизма. И поэтому надо постоянно принимать во внимание их связь и тесное соединение с конкретными, историческими и политическими ситуациями и интересами". При всей значимости данного тезиса, из него вовсе не следует, что не нужно общее, универсальное понятие права, по поводу которого Запад и Восток могли бы при определенных условиях найти взаимопонимание.

А такие условия уже формируются. Ведь суть отличий в западном и восточном правопонимании заключается в том, что Запад трактует общество, скорее, как совокупность индивидов. Напомню в данной связи известное высказывание Маргарет Тэтчер о том, что "общества нет, а есть только отдельные мужчины, женщины и семьи". В отличие от такого подхода, в котором выражена квинтэссенция западного индивидуализма, солидаризм восточного мироощущения заключается в осмыслении общества как единого социального организма. А в организме все взаимосвязано и нельзя удалить и даже поранить какой-то элемент без ущерба целому. Из такого понимания общества как единого организма следует два ключевых момента.

Во-первых, - необходимость социальной поддержки тех, кто волею судьбы оказался в критической жизненной ситуации. Например, выдающийся российский правовед Иосиф Алексеевич Покровский еще в начале прошлого века, возражая против тезиса римских юристов о том, что сфере экономики "каждый сам себе господин", а потому за несчастья, постигшие этого свободного господина, никто не ответственен, писал так: "В обществе, … где жизнь одного возможна только вследствие беспрерывного функционирования духовной и хозяйственной жизни других, и где эта связь продолжалась, переплеталась и накоплялась исторически из поколения в поколение в течение многих веков", существует "незримая услуга, которая оказывалась каждым для поддержания "целого" общественной жизни, для ее развития. Эта услуга должна быть оплачена всем обществом, а потому каждый имеет право требовать от последнего поддержки в критическую минуту. Это не апелляция к милости и благости общества, а подлинное право каждого …".

Другая сторона солидаристского мировоззрения, которая подвержена наиболее серьезной критике со стороны приверженцев сугубо индивидуалистической трактовки права, заключается в признании необходимости сдерживать индивидуальный эгоизм для защиты социального целого. На одном из наших предыдущих форумов я уже поднимал эту тему и останавливался на ней подробно. К сказанному ранее добавлю, что эпоха COVID-19 очень наглядно показала опасность сугубо индивидуалистического подхода к пониманию права. И, кстати, решение Конституционного Суда РФ о конституционности законодательных ограничений на передвижение в период распространения коронавирусной инфекции COVID-19, признавшее необходимость поиска конституционно приемлемого баланса между защитой жизни и здоровья граждан и правами и свободами отдельного человека, соответствовало законодательной политике, проводимой в этот период в большинстве стран мира.

Но еще более остро проблема соотношения личного интереса и общего блага встает в связи с развитием новейших высоких технологий, вторгающихся в природу человека и создающих реальные угрозы не только сохранению биосоциального единства человечества, но и выживанию человека как биологического вида. Я не буду вдаваться в существо этой сложнейшей и актуальнейшей проблемы, суть которой заключается в том, что в будущее могут взять не всех, да и само это будущее может оказаться под вопросом. Отмечу лишь, что само наличие такой проблемы ставит перед философией права новые задачи, связанные с необходимостью определения тех границ реализации прав человека, за пределами которых эти права несут в себе неприемлемые риски для человечества в целом. В этой связи считаю необходимым в очередной раз напомнить, что кантовское определение свободы как первоначального права, присущего каждому человеку в силу его принадлежности к человеческому роду, вовсе не так абстрактно и безгранично, как может показаться на первый взгляд. Ведь оно включает в себя такие ограничения права человека, которые обусловлены его принадлежностью к человеческому роду и связаны с необходимостью сохранения человечества. А это значит, что кантовский категорический императив включает в себя императив сохранения человечества как социальной целостности и человека как биологического вида.

Такая постановка данной проблематики актуализирует идеи русской философии конца ХIХ - начала ХХ вв., которые приобретают поистине провидческий характер, особенно в свете все более реальной перспективы социального раскола человечества в результате грядущего технологического прорыва на базе конвергентного развития так называемых НБИК-технологий (т.е. нано- , био- , инфо- и когно- технологий). Ведь русские мыслители стремились соединить правовой принцип формального равенства людей с раннехристианской идеей об "ответственности каждого не только за себя, но и за других". Думаю, что эти идеи могут помочь нам найти новые подходы к пониманию такого сложнейшего феномена, как право, которые будут адекватны колоссальным по своей сложности вызовам современности. Таким образом, известное высказывание Канта о том, что юристы все еще ищут определение права, актуально и в наши дни, потому что право - это не просто один из аспектов человеческой жизни, а квинтэссенция ее разумных начал. И потому человеческую цивилизацию я называю цивилизацией права.

Завершая, хочу сказать, что по очень многим признакам (а я перечислил лишь часть из них) очевидно: мир права уже не будет прежним. Каким он будет - зависит, в том числе, и от наших с вами усилий.

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 30 июня 2022 > № 4097533 Валерий Зорькин

Представитель ВОЗ в РФ Мелита Вуйнович в интервью "РГ" - о том, исчез ли коронавирус и грозит ли миру пандемия оспы обезьян

Ольга Игнатова

Коронавирус никто не отменял. Он хоть и стал менее агрессивным, но его дальнейшее поведение непредсказуемо. Не стоит сбрасывать со счетов и мутацию других, ранее появившихся вирусов, предупреждает представитель Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) в России Мелита Вуйнович. Об уже известных и новых угрозах человечеству она рассказала в интервью "Российской газете".

Такое ощущение, что про ковид уже все забыли. Коронавирусом перестали болеть? Вирус стал менее опасен?

Мелита Вуйнович: Мир вступил в третий год пандемии, и за весь этот период COVID-19 унес жизни более 6 млн человек. Это глобальная пандемия, в которой каждый регион, каждая страна находятся на различных этапах ответных мер, основанных на циркулирующем вирусе, охвате вакцинацией и мерах, принятых для снижения и контроля передачи вируса. Напомню, что 11 апреля этого года на своем совещании Комитет по чрезвычайным ситуациям отметил, что SARS-CoV-2 является новым респираторным патогеном, который еще не занял окончательную экологическую нишу. На данный момент мы также наблюдаем рост числа случаев и госпитализаций в связи с COVID-19 в нескольких европейских странах.

Эволюция вируса SARS-CoV-2 остается непредсказуемой, что усугубляется его широкой циркуляцией и интенсивным распространением среди людей. Мы также все еще наблюдаем тяжелые и смертельные случаи, особенно среди уязвимых лиц. В этой связи цель, которая ставится в этом году, направлена на то, чтобы положить конец состоянию чрезвычайной ситуации, вызванной COVID-19. И поэтому рекомендации направлены на то, что необходимо продолжать принимать меры для замедления передачи вируса и предотвращения заражения лиц, уязвимых к тяжелым формам заболевания.

Вакцинироваться и ревакцинироваться уже не нужно?

Мелита Вуйнович: Ученые и эпидемиологи со всего мира дали как международные, так и национальные рекомендации о необходимости вакцинации. Вакцинация против COVID-19 направлена на снижение тяжелых случаев заболевания и смертности, сокращение госпитализаций от ковида, что позволит сохранить оказание основных медицинских услуг. Ведь параллельно с COVID-19 все другие заболевания также нуждаются в лечении.

Имеющиеся данные показывают, что эффективность вакцин первичной серии вакцинации, а также против варианта "омикрон" ниже, чем против других вариантов, вызывающих обеспокоенность, и со временем она снижается. В настоящий момент приоритетом для стран является предоставление первичной серии вакцинации и бустерной дозы наиболее приоритетным целевым группам населения. Необходимы дополнительные доказательства и сведения, чтобы дать рекомендации по повторной бустерной иммунизации с использованием имеющихся одобренных вакцин.

Что ВОЗ известно об атипичном гепатите, который поражает детей? Может ли он спровоцировать эпидемию?

Мелита Вуйнович: Существует множество теорий этого неожиданного всплеска заболеваемости. Ведущими гипотезами остаются гипотезы, связанные с аденовирусом, однако связь с COVID-19 по-прежнему является важным направлением исследований. Важно, чтобы родители знали о симптомах данного заболевания, в частности, об остром начале диареи, рвоте, боли в животе и желтухе (когда кожа и белки глаз становятся желтыми) у детей младшего возраста. Основные меры предосторожности для защиты своих детей от распространенных инфекционных заболеваний важны и в данной ситуации, не надо забывать про надлежащие правила гигиены, включая регулярное мытье рук дома и в школе. Следует обратиться за медицинской помощью, если у ребенка наблюдаются тяжелые или постоянные симптомы рвоты, диареи или болей в животе или развитие желтухи.

Насколько реальна угроза массового распространения оспы обезьян?

Мелита Вуйнович: C начала мая 2022 года в ВОЗ поступили сообщения о более чем 3000 случаях заболевания из 50 стран и территорий, расположенных в пяти регионах ВОЗ. Большинство случаев зарегистрировано в Европейском регионе ВОЗ (Россия является одним из 53 государств - членов данного региона). 23 июня прошло заседание Комитета по чрезвычайной ситуации в соответствии с Международными медико-санитарными правилами, чтобы оценить, представляет ли эта вспышка чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения, имеющую международное значение. Члены комитета пришли к выводу о том, что в настоящий момент вспышка не представляет собой ЧС международного значения. Но было отмечено, что событие носит чрезвычайный характер, поэтому требуются интенсивные ответные меры для контроля дальнейшего распространения.

Внезапное и неожиданное появление оспы обезьян одновременно в нескольких неэндемичных странах (где вирус никогда не регистрировался и где он не является эндемичным, т.е. нет постоянной циркуляции этого вируса среди животных как природных резервуаров) позволяет предположить, что в течение определенного времени в прошлом могла иметь место незамеченная передача вируса.

Вирус оспы обезьян передается от инфицированных животных человеку через непрямой или прямой контакт. Передача от человека к человеку может происходить при прямом контакте с инфицированной кожей или поражениями на коже, в том числе при контакте лицом к лицу, при контакте с кожей и воздушно-капельным путем. Проводятся интенсивные научные исследования, чтобы получить дополнительную информацию о данном вирусе, чтобы лучше понять все возможные способы передачи, особенно с учетом того, что наблюдаются атипичные симптомы у пациентов в странах, в которых раньше оспа обезьян не была выявлена. ВОЗ рекомендует странам приложить все усилия для выявления всех случаев и отслеживания контактов, чтобы контролировать эту вспышку и предотвратить ее дальнейшее распространение.

Может ли понадобиться массовая вакцинация от оспы?

Мелита Вуйнович: На основании текущих оценок риска и пользы массовая вакцинация против оспы обезьян в настоящее время не требуется. Все решения, касающиеся иммунизации вакцинами против оспы или оспы обезьян, должны приниматься на основе совместного принятия решений между врачом и потенциальным вакцинируемым в каждом конкретном случае. Борьба со вспышками оспы обезьян в первую очередь зависит от мер общественного здравоохранения, включая эпиднадзор, отслеживание контактов, изоляцию и уход за больными. Хотя ожидается, что вакцины против оспы могут обеспечить некоторую защиту от оспы обезьян, клинические данные ограничены на данный момент.

Какие еще вирусы вызывают особое опасение ВОЗ?

Мелита Вуйнович: Вспышки болезней (эпидемии, если ограничены одной или несколькими странами, или пандемии, если охват значительно шире), по сути, являются природными явлениями, повторяющимися на протяжении всей истории человечества - от Афинской чумы, "черной смерти" и пандемии гриппа в 1918 г. до нынешней коронавирусной инфекции. Однако это не значит, что мы беспомощны, не можем предотвращать их или смягчать их последствия.

Сегодня мы, как никто ранее в истории человечества, имеем возможность прогнозировать пандемии, готовиться к ним, изучать генетику патогенов, выявлять их на самых ранних стадиях, предотвращать перерастание вспышек болезней в бедствия глобального масштаба и реагировать соответствующим образом, если все же это случается. Универсальным советом для стран является выявление всех новых случаев инфекционных заболеваний, отслеживание контактов, исследование возбудителей, как сейчас и делается в случаях атипичного гепатита и оспы обезьян. Только за счет коллективных совместных действий и солидарности страны способны противостоять вспышкам инфекционных заболеваний, что наглядно показывает пример борьбы с COVID-19.

Россия. ВОЗ > Медицина > rg.ru, 30 июня 2022 > № 4097514 Мелита Вуйнович

Госдума одобрила создание единого Социального фонда

Татьяна Замахина

Госдума одобрила во втором чтении пакет законопроектов о создании Социального фонда России, который объединит Пенсионный фонд и Фонд социального страхования. К чему конкретно приведет это решение?

Первый эффект - рост соцвыплат. Как объяснил председатель Госдумы Вячеслав Володин, с 2023 года будут установлены единые тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

"Это позволит увеличить максимальные размеры выплат по страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", - подчеркнул Володин. По расчетам Минтруда, к 2025 году их максимальный размер вырастет в 1,5 раза.

Как уточнил глава профильного комитета по соцполитике Ярослав Нилов, обновленный фонд начнет выплаты больничных, пособий по уходу за детьми и т. п. с 2023 года (после переходного периода). "В период по 2025 год произойдет постепенное увеличение в 1,5 раза этих выплат по сравнению с тем, что бы было, если бы фонды не объединили. То есть граждане выигрывают", - заявил он.

Второе следствие - те, кто работает по договорам гражданско-правового характера, смогут оформлять больничные и получать выплаты по беременности и родам, по уходу за ребенком до полутора лет. "Сейчас таким правом обладают только работники с трудовыми договорами", - уточнил Вячеслав Володин.

Третье - упрощение получения гражданами социальных выплат. Они будут назначаться автоматически либо по одному заявлению. Да и работодатели смогут заплатить все страховые взносы, заполнив всего один документ. Кстати, для удобства граждан установленные даты выплат будут сохранены.

Еще одно следствие касается мигрантов. Иностранные рабочие в России смогут бесплатно пользоваться медицинскими услугами в рамках ОМС, как и все россияне. Но "медицинского туризма" не будет - лечить иностранцев на общих основаниях начнут только спустя три года с начала уплаты работодателями страховых взносов, рассказал Ярослав Нилов. А до этого - только экстренная медпомощь.

И, наконец, удастся сократить расходы на содержание фонда за счет снижения административных издержек, сообщил замминистра труда и социальной защиты Андрей Пудов. Это будет возможным и благодаря автоматизации процессов, и потому, что часть административных зданий, которые сегодня принадлежат ПФР, будут переданы под нужды социальной сферы.

Существенную поддержку получат НКО и благотворительные фонды - для них тариф страховых взносов снижается с 20 до 7,6 процентных пункта, заявил Пудов.

Отметим, что оба нынешних фонда, по данным Минтруда, обеспечивают страховые выплаты для работающих в случае болезни, при беременности и рождении ребенка, пенсии для более чем 43 миллионов граждан, ежемесячные пособия для родителей более 3 миллионов детей в возрасте от 8 до 17 лет и многие другие выплаты.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 30 июня 2022 > № 4097509

10 лет Новой Москве: главные цифры до и после

— Новой Москве — десять лет. На эту тему разговариваем с руководителем Департамента развития новых территорий Владимиром Жидкиным. Первый вопрос: назовите главные цифры Новой Москвы до и после.

— Главная цифра до — это почти 250 тыс. населения. Сегодня уже за 600 тыс. населения. Это 340 км магистральных дорог, которые вновь построены. Четырех-, шести-, восьмиполосные дороги. Практически магистрали. Это втрое увеличенное количество рабочих мест. Было 84 тыс. — сегодня 267 тыс. Это плюс 100 объектов образования. Это 18 новых объектов здравоохранения. Восемь станций метро, станции на МЦД. Список большой.

Новая Москва сегодня — это почти 20 млн кв. м жилой недвижимости. Более 5 млн кв. м коммерческой недвижимости. Но при этом еще на первых этажах жилой недвижимости практически везде у нас рабочие места — объекты услуг, малые предприятия.

И главная цифра в деньгах: сегодня в Новую Москву проинвестировано порядка 3 трлн руб. При этом 2,6 трлн руб. — это внебюджетные деньги, деньги инвесторов, девелоперов.

— Изначально у москвичей была доля скепсиса насчет Новой Москвы. Стал ли сегодня ТИНАО полноценным городским округом?

— На самом деле так и было в плане критики. Если вспомнить первые три-четыре года, когда мы проводили различные мероприятия — круглые столы, шли обсуждения развития Новой Москвы, — было много скептических высказываний по этому поводу. Но сегодня они все ушли, этих комментариев нет. Сегодня Новая Москва развивается, и делает это успешно. Да, есть проблемы, они всегда существуют, мы над ними работаем. Есть вызовы, которые появляются изо дня в день, но это нормальная работа для развития любого большого города.

— Если сравнивать ТиНАО с другими административными округами Москвы, то кто ближайший конкурент?

— Конкуренция, как правило, рассматривается в различных сферах. Если говорить, например, про жилье, то последние годы количество предложения в Новой Москве всегда превышает показатели в других округах Москвы. Мы находимся на первом месте в этой части. У нас только за десять лет построено 23 крупных парка. Здесь больше половины территории — это леса, много неосвоенных земельных участков, большое количество СНТ. Почти 6 тыс. га в Новой Москве — это СНТ. Мы очень сильно отличаемся по своей структуре от любого округа Москвы в старых границах.

— Что самое масштабное было построено в Новой Москве из инфраструктуры? Метро?

— На первом месте, я считаю, это метро и дороги, которые формируют транспортный каркас округа. А также крупные инженерные объекты, без которых развитие города невозможно. Как и парки, о которых я уже говорил. Жилья тоже много простроено (отмечать каждый из проектов, я думаю, нет никакого смысла), ежегодно растет его качество.

Комплексное развитие — главный основной принцип. Это жилье, рабочие места, школы, детские сады, поликлиники, зоны отдыха. Это главный принцип, и мы его всегда придерживаемся.

— Какой будет Новая Москва через десять лет?

— Мы продолжим параллельное строительство всех объектов инфраструктуры. У нас ни одна программа не останавливается — ни дороги, ни метро, ни МЦД, ни социальные объекты (школы, сады, поликлиники, объекты спорта, объекты культуры). Плюс создаются рабочие места. То есть вот эта тенденция, этот принцип — он сохранится и на ближайшие десять лет.

Что появится новое? Например, Административно-деловой центр (АДЦ) в Коммунарке. Сегодня здесь уже построены дороги, построены сети, есть несколько объектов, здание больницы, префектура... Я убежден, что через десять лет это будет современный административный центр. С административными зданиями, офисами, гостиницами, жильем. И неплохо было бы через десять лет побывать там, посмотреть, как это все будет выглядеть. Я думаю, что проект будет очень интересный.

— Договорились — увидимся через десять лет.

— Да.

Игнат Бушухин

РБК

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 30 июня 2022 > № 4096726 Владимир Жидкин

«Строительный комплекс Москвы, как огромный корабль, движется взятым курсом»

Рафик Загрутдинов, глава департамента строительства, про импортозамещение и цифровые технологии в строительной отрасли Москвы

– Вот уже четыре месяца Россия живет в условиях глобальных санкций, наложенных Западом. К ним мы не были готовы и даже не предполагали, что все это может произойти. Как стройкомплекс Москвы отреагировал на вызов?

– Строительный комплекс Москвы – это большая система, которая на протяжении последних лет была выстроена таким образом, чтобы оперативно реагировать на изменение внешней среды. Если смотреть в целом на строительную отрасль, то за последние 20–25 лет кризисных ситуаций было немало. До февральских событий, в 2020 г., у нас был коронавирус – и в результате пандемии уже произошел разрыв логистических цепочек. Ну а если же говорить про февраль, то мы как работали в плановом режиме, так и продолжили работать дальше. Стройкомплекс Москвы полностью обеспечен финансированием, трудовыми, материальными ресурсами, поэтому за прошедшие четыре месяца у нас не было ни корректировок программ, ни остановок стройки на каких-то объектах.

– Как сказался уход западных компаний – поставщиков и производителей строительных материалов и инженерного оборудования? И как этот вопрос сейчас решается?

– Да, некоторые европейские и американские производители отказались с нами работать – это компании, поставляющие лифтовое оборудование: Kone, Schindler, производители насосных систем Grundfos, Danfoss, компания Siemens, Honeywell (автоматизация и диспетчеризация инженерных систем), АBB, Legrand, Bosch (электрика) и т. д. Поэтому мы корректируем документацию по этим позициям и ищем им замену. Есть российские производители лифтов, которые используют в том числе комплектующие импортного производства, и у них на несколько месяцев были запасы. Пока они работали на запасах, были найдены новые поставщики из Китая, Турции, ОАЭ. Так обстоят дела и по другим позициям, и уже на сегодняшний день мы полностью обеспечены всеми материальными ресурсами для выполнения программы ввода на 2022 г.

– Речь идет о контрактах или об уже поставляемых альтернативных материалах?

– Стройка не останавливается, и альтернативные материалы уже доставляют. По тем контрактам, которые прекращены, нам возвращают деньги, и мы на них заключаем новые. Параллельно мы корректируем проектную документацию. Где-то приходится больше поработать проектировщикам. Так, мы перепроектировали ряд объектов по вентиляционным системам и перешли на российские аналоги – они по качеству не уступают западным.

– Какое соотношение российских и импортных материалов на объектах стройкомплекса?

– 90–95% строительных материалов российского производства. Но на многих заводах стоит импортное оборудование. За прошедшие четыре месяца срывов в поставке материалов не было. Система отлажена так, что каждый участник производственного процесса, если возникают какие-то проблемы с заменой оборудования или запчастями, решает их самостоятельно на своем месте.

Оставшаяся часть импорта (5% или чуть больше) – это в основном инженерные системы: насосы, оборудование для теплоснабжения зданий, автоматизации и диспетчеризации, электрика. По этим системам мы действительно зависели от западных поставщиков. Но мы на эти позиции подобрали не только российских производителей, но и европейских, так как не все западные компании прекратили поставки. Также с нами работают производители из Китая и Турции.

Сейчас у российских предпринимателей появилась возможность занять освободившиеся ниши. Есть крупные застройщики – системные игроки на рынке, которые уже имеют свои заводы, сейчас им представилась возможность производить нужные комплектующие. Речь в том числе о вентиляционном оборудовании, насосах. Не забывайте, что большинство ушедших производителей имели на территории России заводы – люди, технологии, здания остались. В первое время будет нелегко, но в перспективе на этих площадках можно будет производить и выпускаемое ранее оборудование. Если будет гарантированный сбыт, производители окупят инвестиции.

– Как сейчас идут поставки?

– Раньше большие объемы поставок осуществлялись автомобильным транспортом. Хорошо использовался маршрут через Санкт-Петербург и страны Балтики, когда машины перевозились на паромах. Сейчас этот канал слабо работает. Есть альтернативные маршруты через Европу, но их количество резко уменьшилось, так как возникли определенные требования по пересечению границ европейскими транспортными компаниями. Также сохранились авиаперевозки, и сейчас маршруты в основном идут через Турцию.

– Какие технологии и материалы оказалось сложнее всего заместить?

– Практически всю номенклатуру западных товаров мы уже замещаем. Это касается и «железа», и софта для инженерных систем. Эти системы более сложные, но все-таки мы находим альтернативные варианты плюс меняем алгоритмы, потому что определенные бизнес-процессы можно менять, не ухудшая качества и безопасности эксплуатации здания. Хотя в этой части у нас на первых порах сложности были, но сейчас все опирается на российские аналоги.

– В марте популярная у проектировщиков компания Autodesk* объявила об уходе из России. О приостановке деятельности в стране сообщили и другие западные разработчики. Их чем будем заменять?

– Уход из России такого крупного поставщика программного обеспечения, как Autodesk, конечно же, ощутимое событие для проектировщиков и строителей. Однако повода для паники нет – российские аналоги существуют на рынке достаточно давно и зарекомендовали себя как полноценные, самобытные и конкурентные продукты. Сложившаяся ситуация для них – это время вызовов и возможностей.

И сегодня в строительной индустрии применяется довольно много решений российского производства. Мы умеем проектировать в BIM, создавать BIM-модель, применять ее в процессе стройки, а также знаем, как превратить ее в цифрового двойника и использовать далее в эксплуатации объектов. У нас есть информационные системы, которые позволяют продлевать жизненный цикл объекта на десятки лет, более эффективно расходовать ресурсы на его техническое обслуживание и содержание.

Цифровые двойники – это точные копии объектов, инженерных сетей и коммуникаций. В цифру перенесено все: процессы, люди, системы и устройства вплоть до вентиляционных люков. С помощью цифрового двойника можно отслеживать состояние объекта. Это большой шаг в развитии цифровизации отрасли, переход на новый уровень: применять сквозные технологии на всем жизненном цикле объекта – от проектирования до строительства и далее до эксплуатации.

Приведу пример. Центр компетенций департамента строительства Москвы впервые использовал систему BIM-эксплуатации на объектах Международного медкластера в «Сколково». Там применялась экосистема продуктов российского производства – компании Amethyst Capital. Сначала это была облачная система управления строительством Exon **, которая переводила весь документооборот в юридически значимый цифровой вид, создавала единое пространство для рабочей коммуникации всех участников строительства. Эти технологии позволили завершить стройку практически в 2 раза быстрее и на 0,5 млрд руб. дешевле, чем планировалось.

После мы пошли дальше и решили продлить жизненный цикл объекта – интегрировали данные из системы управления строительством с облачной умной системой эксплуатации. По завершении строительства всех объектов кластера с управлением штатными и нештатными ситуациями справятся всего 40 инженеров, а не 100, как было бы без применения цифровых технологий. Вот только несколько преимуществ работы умной эксплуатации в цифрах: увеличение производительности инженерного состава на 20%, увеличение срока службы инженерного оборудования более чем на 15%, снижение затрат на внеплановое обслуживание до 50% и т. д.

Важно отметить глобальный тренд в развитии цифровизации строительства. Производится не просто импортозамещение программного обеспечения – в России создаются новые, качественные продукты и системы. В будущем, когда мы перейдем от цифровых двойников объектов к цифровым двойникам целых городов, управление станет более прозрачным, а наша жизнь – качественно другой.

– Департамент полностью перешел на цифровые технологии?

– У нас больше чем по половине объектов исполнительная документация выпускается в цифре. Есть программный продукт, который позволяет общаться между собой проектным и подрядным организациям.

За прошедший год все подведомственные департаменту строительства организации были подключены к работе в единой системе управления проектами. В целом по подведомственным организациям нам удалось сократить срок согласования и подписания документов в 6 раз, что отражается на общем сроке реализации проекта. Мы ожидаем, что в ближайшей перспективе с помощью цифровых инструментов общее время строительства сократится на 10%.

Сейчас у департамента параллельно в стройке находится около 530 объектов. За один объект считается и линия метро, и огромные эстакады, и жилой дом. Жилых домов строится более 350. У нас есть система «Мосгорзаказ» ***, которая позволяет в цифровом виде на планшете получать всю актуальную информацию по всем стройкам стройкомплекса. Достаточно нажать нужные кнопки, чтобы получить нужный отчет, фотографии любого объекта, фото контрактов, график производства работ и др. Система была апробирована в Москве, и сейчас по поручению мэра Москвы Сергея Собянина она будет использоваться на территории всей Российской Федерации.

– Как будет с теми объектами, проектирование которых велось на Autodesk, – их можно адаптировать под российское ПО?

– Можно. Абсолютно все развитые российские программы могут работать с использованием открытого формата данных IFC. Именно в таком формате принимает на рассмотрение проектную документацию ГАУ «Мосгосэкспертиза» при оказании услуги по прохождению государственной экспертизы проекта.

– Если вернуться к строительным материалам, то можно сказать, что благодаря импортозамещению проблема уже решена или будет решена до конца года?

– В глобальном мире не стоит питать иллюзии, что какая-то страна может обойтись только собственными ресурсами. Во всех странах присутствуют зарубежные технологии и строительные материалы. И при Советском Союзе на заводах тоже нередко стояло зарубежное оборудование. Процесс строительства непростой, и даже без санкционного давления возникает много задач. Самое главное – нацеленность на их решение. Мы не знаем сейчас, что еще может случиться в декабре, и никто не даст гарантии, что до конца 2022 г. все проблемы будут решены. Но те вопросы, которые возникали по состоянию на июнь, решены практически полностью. Это касается и материалов, и медицинского оборудования для объектов здравоохранения – все будет доставлено.

Уверенность в будущем у московских строителей есть, так как есть подтвержденная бюджетом программа. В департаменте огромный заказ на строительство объектов здравоохранения, метро – это высокотехнологичные объекты, и они полностью обеспечены оборудованием. На сегодняшний день я не вижу серьезных рисков по срыву сроков. Да, есть вопросы, но мы в ежедневном, еженедельном режиме их обсуждаем и находим ответы.

В прошлом году в Москве был рекордный объем ввода недвижимости. Строилась она с использованием высокотехнологичной, в том числе импортной, техники, у которой длительный срок службы. Но, например, китайские проходческие щиты, которые задействованы при строительстве метро, нисколько не уступают немецким и канадским машинам и прекрасно работают. Департамент напрямую технику не покупает, ее приобретают подрядные организации. И как только один поставщик уходит, эту нишу занимают другие производители и поставщики.

Среди тех инструментов, которые мы предложили подрядчикам уже в начале весны, – увеличение объема авансовых платежей (не все банки были готовы давать подрядным организациям кредиты), сокращение сроков проведения экспертизы, так как нам как заказчику дали полномочия корректировать проектную документацию. Провели корректировку контрактов с учетом инфляции. И если происходит удорожание строительных материалов, мы с ведома мэра корректируем стоимость контрактов. Раньше, если контракт был заключен по ФЗ № 44, вносить изменения было запрещено, сейчас субъект Федерации получил такие полномочия. Таким образом, у подрядных организаций ситуация складывается даже лучше, чем была до февраля и введения санкций. Самый главный инструмент для того, чтобы подрядная организация выжила, – это гарантированный заказ. Москва на сегодняшний день не сократила объемы горзаказа. Более того, город принял трехлетнюю программу загруженности подрядчиков строительного комплекса (адресную инвестиционную программу строительства (АИП). Мы быстро реагируем на изменения сметной стоимости, гибко меняем проектную документацию, обеспечиваем подрядные организации оборотными средствами. Что еще нужно? Все условия для работы созданы, поэтому все подрядные организации работают.

– Каковы прогнозы по вводу жилья в 2022 г., в том числе по программе реновации?

– Планы не поменялись. Например, по реновации как было 1,2 млн кв. м, так и осталось. Программу переселения мы в прошлом году перевыполнили и в этом году ориентируемся тоже по этой планке.

– Какие планы ввода социальных объектов?

– По объектам образования на 2022–2024 гг. намечено к сдаче около 70 объектов (350 000 кв. м). Это соответствует ранее принятому плану. И в этом году у нас рекордный ввод объектов здравоохранения. Одновременно в стройке находится более 500 000 кв. м.

– Как вы можете прокомментировать упрощение некоторых норм ради продолжения строек? Не приведет ли все это к снижению качества будущей недвижимости?

– Речь идет не о снижении качества, а о том, что некоторые нормы имеют рекомендательный характер. А среди них тысячи старых, принимаемых с учетом уже устаревших материалов технологий. И если проектировщик не использовал какую-то норму, он должен был доказать свою правоту расчетами. На сегодняшний день упрощение норм придает гибкость процессу, но качество от этого не страдает. Наоборот, сильная зарегламентированность тормозит стройку. Есть правила проектирования, есть государственная экспертиза, и есть нормы и требования к проектированию – и они будут соблюдаться.

Строительный комплекс Москвы, как огромный корабль, движется взятым курсом, реализуя трехлетнюю АИП и ни на один градус не свернув с пути. И когда где-то штормит, никакой паники на палубе нет – все работают на своем месте.

ВЕДОМОСТИ НЕДВИЖИМОСТЬ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroi.mos.ru, 30 июня 2022 > № 4096725 Рафик Загрутдинов

Сергей Красильников: возврат западных компаний в Россию – худший сценарий

Точных данных о числе работающих в России иностранных предприятий нет ни у кого, и быть не может, еще сложнее определить, кто реально покинул страну, а кто продолжает работать "под прикрытием". О чем менеджеры западных компаний шепчутся с российскими партнерами, когда они планируют возвращаться, и почему это не лучший сценарий для экономики РФ, рассказал в интервью РИА Новости вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Сергей Красильников. Беседовал Серго Кухианидзе.

– Число западных компаний, решивших уйти или приостановить свою деятельность в России, растет не по дням, а по часам. По некоторым источникам, их число уже перевалило за тысячу.

– Мне сложно подтвердить или опровергнуть эту цифру. Могу лишь сказать, что, по данным ЦБ, до недавнего времени в стране работало 30 тысяч иностранных компаний.

Дело в том, что никакой официальной статистики относительно ухода компаний из России ни у кого нет, да и быть не может. Ведь форма участия у каждой из них разная. Есть крупные компании, которые присутствуют под своими настоящими именами, есть многочисленные представители малого и среднего бизнеса. Ушел, допустим, какой-то крупный бренд, но остались его субподрядчики, российские "дочки", которые могут действовать вообще под совершенно иными названиями.

Другие покидают Россию, но тут же возвращаются к нам через дружественные страны. Серьезные последствия имеет уход лишь той западной компании, у кого здесь было производство, как у IKEA или Renault, поскольку это связано с десятками тысяч людей, работавших на этих предприятиях.

А что означает, например, объявленный уход с российского рынка Adidas? Своего производства у них в нашей стране не было, 500 магазинов, где торговали их продукцией, тоже принадлежали не им. Так что, вполне допускаю, что, заявив об официальном прекращении поставок, шепотом при этом представители Adidas сейчас рассказывают своим партнерам, где и каким образом их спортивную продукцию можно взять и завести в страну по-тихому.

Как бы то ни было, но именно так западный бизнес предпочитает в настоящее время действовать в России тихо, особо не афишируя своей деятельности.

– Но почему?

– Чтобы дядюшка Сэм не погрозил ему из-за океана пальцем. Потому что санкции санкциями, но никто из деловых людей Запада не желает покидать наш рынок. Скажу так: если западные компании могут не уходить из России, они не уходят, хотя находятся под жесточайшим политическим давлением со стороны Вашингтона, Брюсселя, своих правительств, наконец. Дело доходит до комизма – открою секрет, многие руководители западных компаний, несмотря на все запреты, приехали все-таки на Петербургский международный экономический форум, но вели себя там крайне осторожно, осмотрительно. До такой степени, что для того, чтобы их никто не заметил и не узнал, они прибегали к маскировке – парики, маски, плащи!

Да, на Западе сегодня реально идет нешуточная "охота на ведьм". Причем, речь не о пророссийски настроенных бизнесменах, если даже кто-то был просто замечен на деловом мероприятии, легко может подвергнуться на родине критике, попасть в черные списки, вплоть, как говорится, до увольнения.

– А как в самой России сегодня относятся к западным бизнесменам? С одной стороны, к тем, кто готов работать на отечественном рынке, а с другой – к тем, кто решил уйти? Последних, к слову, не преследуют, не пугают ли экспроприировать их бизнес?

– Да ну что вы! Иностранных бизнесменов, как всегда, в России холят и лелеют. В конце концов, наше отношение к ним в очередной раз определил на ПМЭФ президент, сказав, что Россия открыта к сотрудничеству, она не выходит из международной кооперации.

Что касается РСПП, то за иностранных бизнесменов союз всегда и во всем стоял горой, мы за римское право, частная собственность – священна. Мы категорически против экспроприации, как, впрочем, и национализации зарубежных предприятий. Но при этом считаем, что если компания уходит, то делать она это должна цивилизованно, согласно принятым судебным процедурам.

В марте мы создали международную рабочую группу по защите иностранных инвестиций в России, где представлены все зарубежные компании, присутствующие в стране. Вместе с нашими партнерами мы смотрим, что происходит, анализируем всю информацию, лоббируем интересы деловых людей. Благодаря нашей совместной деятельности, не было, к счастью, принято решений, которые заставили бы желающих трудиться в стране деловых людей покинуть ее. Речь в первую очередь о законопроекте о введении уголовной ответственности за несоблюдение санкций, принятие которого нам удалось пока не допустить.

Знаете, у меня ощущение, что достаточно скоро, к началу осени, ушедшие из России компании начнут если не возвращаться, то всерьез задумываться об этом. Одни связывают это с окончанием спецоперации на Украине, другие с тем, что общественное мнение на Западе понемногу успокаивается. Тема иностранных компаний в России реально сходит с первых полос зарубежных СМИ, из выпусков горячих новостей. Этот сюжет уже не так актуален, как несколько месяцев назад.

– Как-то вы очень грустно о такой приятной новости говорите…

– Верно, потому, что я не считаю возвращение западных компаний в Россию хорошей новостью, по мне это – худший сценарий.

– Звучит как парадокс.

– Понимаете, западные компании вернутся назад, и я очень опасаюсь, что все сразу возвратится на круги своя – мы вновь подсядем на эту "иглу". Это как в анекдоте. Жена ушла, ты обрадовался, пригласил друзей, накрыл стол, и вдруг звонок – она вернулась, облом! Мы только-только сами начали за все браться, у нас самих что-то стало получаться, как нас прервут на полпути. И что делать. Это – серьезная дилемма, вызов для руководства страны. Они опять выиграют, а мы опять окажемся в дураках?

– Что же вы предлагаете – вообще выгонять западные компании из России?

– Нет, конечно. Я не сторонник опоры исключительно на собственные силы. История многих стран наглядно подтвердила тупиковость такого пути. Но я уверен, что приглашать, разрешать работать, создавать самые комфортные условия в России надо только для тех иностранных компаний, кто реально приходит к нам с чем-то полезным, уникальным, как то высокие технологии. Нельзя же допускать такого, как это было еще недавно, когда в некоторых секторах нашей промышленности присутствие западного бизнеса доходило до 80%! Что это, как не почти тотальная зависимость, от которой сейчас так страдает отечественная экономика.

Одновременно нам необходимо самым кардинальным образом пересмотреть свою жизнь. Чего греха таить, в нас еще много инертности, неорганизованности, головотяпства, желания обойти закон, мало предпринимательской инициативы, а там, где она есть, ей не всегда дают возможность развернуться, так как душат всякими проверками, бесконечным контролем со стороны правоохранительных органов.

Несмотря ни на что, частный сектор в России еще недооценен. Недоразвит, недоиспользован. Это чрезвычайно важная задача. В конце концов, предприниматель – это частный тип. Он не может быть государственным по определению.

Первое и самое главное, что все должны сегодня уяснить: мы абсолютно самодостаточная страна. От этого и надо плясать, и у нас все получится. И тогда мы не будем вести унизительный подсчет, сколько и какие западные компании ушли из России.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 29 июня 2022 > № 4342646 Сергей Красильников

Сергей Нарышкин: нелегальная разведка у России будет всегда

"Профессия – иностранец". Это название одной из известных книг для многих простых людей отражает смысл того, кто такой разведчик-нелегал – человек, работающий в иностранном государстве под видом гражданина этой или какой-либо третьей страны. Нелегал действует в соответствии со специально разработанной для него до мельчайших деталей легендой, фактически проживая биографию другого человека, до конца отдавая себя служению Родине. Но происходит это зачастую в очень тяжелых условиях, а нередко и с риском для жизни. И поэтому нелегальную разведку с полным правом можно считать не просто профессией, но прежде всего подлинным подвижничеством. Сто лет назад, 28 июня 1922 года, в структуре отечественной внешней разведки было создано подразделение для работы ее сотрудников с нелегальных позиций за рубежом. О том, какие это поистине уникальные, штучные люди – российские разведчики-нелегалы, как часто они меняли ход мировой истории, обеспечивая безопасность Отечества, почему только Россия имеет современную, очень эффективную нелегальную разведку, и сможет ли техника когда-нибудь заменить человека в этом деле, по случаю юбилея в интервью РИА Новости рассказал директор Службы внешней разведки Сергей Нарышкин.

– Сергей Евгеньевич, два года назад отмечалось столетие Службы внешней разведки, но вот уже пришел черед еще одного векового юбилея – Управления "С" СВР, нелегальной разведки. Периодически публикуются результаты соцопросов о том, кого в России считают символом профессии разведчика. Чаще всего ответы такие – Штирлиц из незабываемого сериала "Семнадцать мгновений весны", Йоган Вайсс из фильма "Щит и меч", Рудольф Абель, Павел Кольцов из "Адъютанта его превосходительства", Николай Кузнецов, Рихард Зорге, Константин Ладейников из "Мертвого сезона" и его прототип - Конон Молодый, а из тех, кто стал известен в современную эпоху – например, Геворк и Гоар Вартаняны. Здесь и киноперсонажи, и реальные люди, но все же можно выделить основное: большинство называемых имен - нелегалы. Закономерно ли это? Что, на ваш взгляд, позволяет считать нелегалов, или, как говорится на профессиональном языке – сотрудников особого резерва, наиболее концентрированным выражением разведчика?

– Нельзя не согласиться с приведенной оценкой сотрудников особого резерва. Очень хорошо, образно, охарактеризовал суть нелегальной разведки выдающийся разведчик-нелегал Дмитрий Александрович Быстролетов: "Разведчик идет к цели по лезвию остро отточенного ножа... Родина остается для него единственным звеном, на жизнь и смерть неразрывно связывающим его с прошлым и будущим". Не раскрывая секрета, можно сказать, что помимо нелегальной разведки у нас имеются и другие, не менее важные структурные звенья, где самоотверженно трудятся настоящие профессионалы, также приносящие пользу Родине. И, кстати, в самой нелегальной разведке служат не только разведчики-нелегалы.

Что касается сотрудников особого резерва, то это люди особенные. И не только потому, что все они уникальные профессионалы, прошли перед приходом в профессию строгий отбор, обладают массой качеств, не свойственных другим людям. Они ведут свою "тихую войну" лицом к лицу с противником. И цена ошибки в их работе исключительно высока. В этом опасном противостоянии и риске коренится специфика их профессии.

– В интервью по случаю 100-летия СВР вы говорили, что наша разведывательная школа объективно является одной из ведущих в мире – как школа русского балета, или, например, школа отечественной математики. Очевидно, что это относится и к нелегальной разведке. А может быть, прежде всего к ней? Как же создавалась эта уникальная школа нелегалов? Что было стимулом для ее появления и развития?

– Зарождение нашей нелегальной разведки было вынужденным, неизбежным и закономерным ответом на те невыносимые условия, в которые поставило нашу страну ее тотально враждебное окружение. Этому способствовала та обстановка жесткой международной изоляции, в которой оказалось наше государство в 20-е годы XX столетия.

Кроме того, в результате пережитых незадолго до этого нашей планетой глобальных потрясений и повсеместной утраты прежней стабильности сложились весьма благоприятные условия для использования методов разведки с нелегальных позиций. Все они позволяли успешно решать вопросы документирования, легализации, прохождения погранконтроля, стоявшие перед предшественниками нынешних сотрудников особого резерва.

Важно также помнить, что разведдеятельность с нелегальных позиций в наших спецслужбах после 1917 года возникла отнюдь не на пустом месте, а в результате обобщения мирового и своего собственного опыта, в первую очередь, использования практических навыков революционного подполья. Разведчиками-нелегалами "первого призыва" стали люди, в полной мере обладавшие таким опытом. К тому же многие из этих людей были по происхождению иностранцами, прекрасно владели иностранными языками, имели многолетний опыт нахождения за рубежом в эмиграции.

Возвращаясь к истории создания нелегальной разведки, отмечу, что первым ее полноценным структурным подразделением в Иностранном отделе (ИНО) ОГПУ стало его 1-е отделение, образованное в конце 1920-х годов.

– Интересно, почему в названии Управления присутствует литера "С"? Она обозначает что-то определенное или была взята, чтобы никто посторонний не догадался о сути дела?

– После появления в марте 1954 года Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР были предприняты энергичные шаги по восстановлению утраченных к тому времени в силу ряда причин возможностей нелегальной разведки. В соответствии с решением ЦК КПСС "О мерах по усилению разведывательной работы в органах государственной безопасности за границей" в Первом главном управлении КГБ приказом от 17 сентября 1954 года было образовано наделенное соответствующими функциями, силами и средствами Специальное управление (Спецуправление, СУ). Таким образом "С" расшифровывается просто, как первая буква от слова "специальный". Что касается современного наименования подразделения, которое всем известно как Управление "С", то можно констатировать, что 20 октября 1966 года упоминавшееся выше Спецуправление было переименовано в Управление "С" ПГУ КГБ при Совете Министров СССР. При этом в среде оперсостава в неофициальной обстановке подразделение продолжают называть "спецуправлением".

Таким образом, литера "С" в названии подразделения была изначально связана со словом "специальный" в его прежнем наименовании.

– Часто утверждается, что нелегальной разведкой обладает лишь считанное число стран. Так ли это? И если это так, то почему другие не создали у себя такую службу?

– Это утверждение в полной мере соответствует действительности. Немногие страны обладают таким эффективным оружием "незримой войны", каким является нелегальная разведка. Что касается нелегальной разведки в ее нынешнем виде, то она поистине уникальна. Ни у кого нет такой. Ни одна страна мира не обладает столь мощным аппаратом подбора и подготовки разведчиков-нелегалов, наработанными и проверенными временем инструментарием, методологией организации добывания ими жизненно необходимой для обеспечения безопасности нашего государства информации.

В свое время наш легендарный разведчик-нелегал Герой Советского Союза Геворк Андреевич Вартанян на вопрос о том, почему иностранные спецслужбы, за редким исключением, практически не используют разведчиков-нелегалов, отвечал, что, по его сугубо личному мнению, у их оперработников просто нет такой силы духа, как у наших. Они, возможно, и способны успешно работать с нелегальных позиций, но лишь эпизодически и в течение весьма непродолжительного времени. Трудиться в особых условиях годами, как это делают наши сотрудники особого резерва, им, очевидно, просто не под силу.

– Для всякого разведчика (а для нелегала, наверное, особенно) важно понимать, что полученные им сведения имеют значение для обеспечения интересов и безопасности его страны. Как оценивает руководство России работу нелегальной разведки, ту информацию, которая, что называется, "реализуется по высшей разметке"?

– Результаты работы нелегальной разведки, в том числе добытые ею и реализуемые по высшей разметке сведения, оцениваются исключительно положительно. Как известно, в руководстве России находятся достаточно компетентные и мудрые люди, способные правильно воспринять то, что им докладывается по линии спецслужб, и не допустить повторения пережитых нашей страной трагедий, ставших следствием недооценки своевременно представленной разведкой информации.

– Два года назад вы официально назвали имена нескольких выдающихся наших нелегалов разных лет. Не так давно сообщили еще одно имя – Бориса Прибыткова. Были обнародованы некоторые результаты, которых в разное время добились эти асы. Например, Герой России Юрий Анатольевич Шевченко. Он, к несчастью, до обидного мало, несколько месяцев, прожил после того, как его имя стало широко известно. Но все же успел в рамках возможного рассказать о том, что сделал, например, как в свое время добыл планы НАТО по расчленению нашей страны на отдельные районы, фактически удельные княжества. Будет ли справедливо утверждать, что результаты работы наших нелегалов порой влияли ни больше, ни меньше на ход мировой истории?

– Сказанное вами относится не только к нелегальной, но и ко всей разведке. Впрочем, влияние разведчиков-нелегалов на ход мировой истории несомненно и велико, примеров тому много.

Так, наши сотрудники особого резерва, наряду с представителями других подразделений внешней разведки, сделали в свое время все от них зависящее для добывания за рубежом секретов создания ядерного оружия. Это позволило нам в кратчайшие сроки обеспечить себя надежной защитой и сорвать вынашиваемые на Западе, прежде всего в США, конкретные планы уничтожения нашего государства массированными атомными бомбардировками. Разведчики, по сути, предотвратили новую мировую войну, которая грозила стать последней в истории человечества. На ход мировой истории несомненно повлиял и Герой России Козлов Алексей Михайлович, добывший сведения о ядерной программе ЮАР, что привело не только к ее прекращению, но и к крушению в стране режима апартеида. А то, что сделал для нашего государства и мировой истории Герой России Шевченко Юрий Анатольевич, просто не поддается описанию. Этот вклад трудно переоценить. И время пока не пришло подробно рассказать об этом.

Или супруги Вартанян, во многом благодаря которым в 1943 году в Тегеране было сорвано покушение гитлеровцев на глав стран-союзниц по антигитлеровской коалиции. А Звезду Героя Геворк Андреевич получил за конкретные результаты в своей разведывательной работе, раскрывать детали которой по известным причинам пока нельзя.

– Пять лет назад, на 95-летие Управления "С", президент Владимир Путин посетил штаб-квартиру СВР и вручил высокие награды нескольким людям, в том числе, и Золотую Звезду Юрию Шевченко. Наверное, и перед вековым юбилеем тоже готовились наградные листы. А случалось ли в истории нелегальной разведки, когда отдельные сотрудники добивались настолько выдающихся результатов, что в целях сохранения секретности их даже нельзя было отмечать орденами и медалями, чтобы не возникало вопросов, за что?

– У нас всегда отдают должное заслуживающим награды разведчикам-нелегалам. Вы правы в том, что их награждения обычно оформляются закрытыми указами, без опубликования в СМИ, вручение наград происходит в узком кругу, вне службы наши сотрудники особого резерва никогда не надевают своих орденов и медалей. Но это лишь небольшие издержки профессии, девизом которой служат слова "Без права на славу, во славу Державы".

При этом конкретные достижения в работе наших разведчиков-нелегалов, как правило, не упоминаются даже в наградных документах на них. Там мы часто можем увидеть стандартные фразы типа "за выполнение специальных заданий за рубежом". Вся конкретика остается достоянием оперативных дел наших нелегалов, доступ к этим документам имеют очень немногие сотрудники.

– На ваш взгляд, сможет ли нелегальная разведка как очень эффективный инструмент разведывательной деятельности существовать сколь угодно долго, или ее возможности нивелируются по мере того, как "цифровой след" все в большей степени будет сопровождать личность человека?

– Мне не хотелось бы вдаваться в излишние рассуждения и комментарии по поводу затронутого вами вопроса. Скажу лишь одно: разведка, и ее нелегальная составляющая не является исключением, представляет собой самодостаточный и гибкий организм, умеющий приспосабливаться к изменениям окружающей среды. Она жива, и будет жить до тех пор, пока существует институт государства, пока есть границы между странами, пока имеются государственные интересы и те силы, которые могут их нарушить. Это касается и ее работы с нелегальных позиций.

Нелегальная разведка и сейчас по-прежнему остается в строю, мужественно и профессионально отвечая на все вызовы переживаемой нами исторической эпохи. В своей работе на благо Родины это, вне всяких сомнений, уникальное подразделение неизменно опиралось и опирается на своих сотрудников, главное ее оружие и богатство.

Столетний юбилей нелегальной разведки выпал на очень непростое для России время. Вновь, как и в далекие 1920-е годы, нашу страну пытаются изолировать от остального мира, задушить санкциями, постоянно провоцируют и пробуют на прочность. Повсюду наносятся точечные удары по нашим интересам, создаются зоны отчуждения вокруг российских загранучреждений, без каких-либо видимых причин наших загранработников, в том числе и дипломатов, высылают из стран пребывания. Повсеместно организуются антироссийские кампании, вокруг российских граждан и учреждений насаждается обстановка подозрительности и отчужденности.

В сложившейся обстановке многократно возрастает востребованность в специфических силах и средствах нелегальной разведки, надежность которых проверена многими годами работы в особых условиях. И альтернативы им, похоже, нет. Ведь никакая техника не заменит человека в таком архиважном деле, как разведдеятельность.

Жизнь продолжается. И вместе с ней ни на секунду не прерывается нелегкая ратная вахта Управления "С" СВР России, уникального подразделения нелегальной разведки, занимающего свои ответственные позиции на "невидимом фронте".

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > ria.ru, 29 июня 2022 > № 4342645 Сергей Нарышкин

Алексей Полищук: украинские граждане для России не чужие

Директор второго департамента стран СНГ МИД РФ Алексей Полищук рассказал в интервью РИА Новости о том, какие условия есть у России по вывозу зерна с Украины морским путем, об ответных мерах Москвы на введение Киевом визового режима, а также оценил перспективы вхождения ряда районов, освобожденных в ходе спецоперации на Украине, в состав России.

– Каким будет ответ России на введение Украиной визового режима? Рассматриваются ли симметричные меры?

– Мы действительно недавно получили электронную копию украинской ноты с соответствующим уведомлением. В ней идет речь о фактическом прекращении с 1 июля действия сразу двух соглашений – 1997 года о безвизовых поездках граждан и 2011 года о трансграничном передвижении жителей приграничных регионов. Надо сказать, что в течение последних восьми лет Украина планомерно ужесточала условия въезда россиян. В 2014 году ограничения коснулись мужчин с крымской пропиской. В 2015 году россиян стали пускать только по загранпаспорту. С 2018 года начали требовать отпечатки пальцев, туристический ваучер, приглашение, обратный билет, подтверждение достаточности денежных средств.

Несмотря на эти действия, Россия всегда соблюдала соглашения о безвизовых и трансграничных поездках и продолжает это делать. Мы будем изучать ситуацию, связанную с новым шагом Киева, и последствия, которые могут возникнуть для наших граждан. Решение о возможных ответных мерах будет приниматься исходя из российских национальных интересов и с учетом гуманитарной составляющей. Для нас украинские граждане не чужие.

– Разделяют ли в Москве оценки руководства ДНР относительно того, что освобождение Донбасса может быть завершено к концу текущего года?

– Как и жители Донбасса, мы заинтересованы в том, чтобы освобождение региона произошло как можно скорее. На это нацелена специальная военная операция, которая идет по плану. Все ее цели будут обязательно достигнуты.

Наши военные совместно с силами ДНР и ЛНР планомерно работают над реализацией всех поставленных задач по освобождению Донбасса, демилитаризации и денацификации Украины, устранению угроз России, исходящих с ее территории. Удары наносятся исключительно по военным целям высокоточным оружием. Гражданские объекты и мирное население Украины не являются целями ударов.

– Некоторые освобожденные территории Украины заявляют о своем намерении провести осенью референдумы о присоединении к России. Как в Москве относятся к таким планам?

– Будущее Украины, ее освобожденных территорий, а также ДНР и ЛНР находится в руках их жителей. Мы знаем, что граждане, проживающие на освобожденных от нацистов землях Херсонской, Запорожской и Харьковской областей, не желают возвращения киевской власти, которая угрожает им репрессиями за якобы "предательство" и "коллаборационизм" с Россией, за принадлежность к русской культуре и желание говорить на русском языке.

Эти граждане должны иметь возможность свободного самостоятельного выбора собственного будущего для себя и своих детей.

– Как бы вы оценили инициативу создания трибунала по военным преступлениям Украины в Донбассе?

– Безусловно, такой трибунал необходим. Военные преступления, которые украинские националисты совершают в Донбассе с 2014 года, не должны оставаться безнаказанными. Как известно, подготовка к его созданию уже идет в Донецке. Ожидается, что трибунал будет международным, и Россия сможет принять в нем участие.

Компетентные структуры России и республик Донбасса уже занимаются расследованием преступлений украинских вооруженных формирований. Следственный комитет России возбудил более тысячи дел по фактам преступлений против мирного населения Донбасса и против российских военнослужащих в ходе специальной военной операции.

К сбору доказательств и установлению виновных подключаются общественные структуры. На площадке Общественной палаты России был создан Международный общественный трибунал по Украине. Его инициаторы – общественные деятели, правозащитники и журналисты из более чем 20 стран мира. Собраны сотни свидетельств пострадавших и другая информация о военных преступлениях украинских вооруженных формирований, которые могут быть использованы в суде.

Надо сказать, что ранее правозащитные организации и граждане ДНР и ЛНР многократно обращались в Международный уголовный суд и Европейский суд по правам человека, где находятся тысячи материалов со свидетельствами о преступлениях, совершенных против жителей Донбасса. Однако внятной реакции на представленные факты так и не последовало.

– Когда заработает механизм вывоза украинского зерна из подконтрольных Киеву портов с участием России, Украины, ООН и Турции?

– Механизм заработает тогда, когда будут достигнуты соответствующие договоренности. Сейчас мяч на стороне Украины. Россия не препятствует вывозу украинского зерна. Наше министерство обороны ежедневно объявляет координаты безопасных коридоров для выхода судов из Одессы и других украинских портов на Черном море, а также в Азовском море.

Мы много раз говорили, что готовы обеспечить безопасность прохода до украинских территориальных вод и обратно до Босфора для торговых судов, которые намерены прийти на Украину для вывоза зерна. Разумеется, при условии их досмотра на предмет отсутствия продукции военного назначения, а также недопущения их сопровождения иностранными военными кораблями, самолетами и беспилотниками.

Мы также готовы к экспорту десятков миллионов тонн российского зерна. Однако для его вывоза из Новороссийска объективно требуется снятие санкций. Имеется в виду запрет на заход иностранных судов в порты России, заход и обслуживание российских судов в иностранных портах, возобновление страхования морских перевозок, беспрепятственное осуществление банковских переводов.

Сейчас вывозу зерна с Украины препятствуют сами киевские власти. Именно к их сфере ответственности относится обеспечение безопасного прохода торговых судов в украинских территориальных водах. Это можно сделать путем разминирования акватории либо путем безопасной проводки торговых судов.

– Ранее сообщалось об отмене с 1 июня роуминга между Белоруссией и Россией. Пока этого не произошло. Когда можно ожидать практической реализации данного решения?

– Проработка вопроса о полной отмене роуминга в Союзном государстве продолжается. Уже приняты серьезные решения, которые позволили значительно снизить расходы россиян и белорусов на мобильную связь в роуминге. Комфортные тарифы действуют с ноября 2020 года. С 1 апреля этого года отменена плата за входящие звонки. Благодаря этому выросло количество абонентов российских операторов связи в Белоруссии, увеличились входящий голосовой трафик, обмен смс-сообщениями и интернет-трафик. Стало гораздо удобнее пользоваться услугами сотовой связи в деловых, туристических поездках, при посещении родственников.

Главной задачей на текущем этапе является полное исключение доплат за исходящие звонки и за незавершенный международный разговор. Естественно, эта цель должна быть достигнута с учетом экономических интересов работающих в России и Белоруссии операторов связи на взаимовыгодной основе. Есть и чисто технические аспекты, связанные с полной отменой роуминга. Работа в этом направлении ведется. Уверены, что она будет полностью завершена.

Россия. Украина. СНГ > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 29 июня 2022 > № 4342619 Алексей Полищук

Китайская шкатулка Камилы Валиевой

Врач сборной России по фигурному катанию Филипп Шветский рассказал о допинговом скандале в Пекине

Пухнавцев Олег

После драматичных событий с Камилой Валиевой на Олимпийских играх прошло четыре месяца, а точка в этой истории не поставлена. Победители командных соревнований по фигурному катанию медалей до сих пор не получили, хотя Валиеву и её товарищей по сборной заслуженно называют олимпийскими чемпионами. Спортивный арбитражный суд (CAS) ещё в феврале анонсировал рассмотрение «дела Валиевой» по существу, но сроки разбирательства до сих пор неизвестны. Скандал вокруг наших фигуристов российское общество небезосновательно сочло провокацией, звучали требования защитить Камилу Валиеву, однако репутационный ущерб нанесён и членам команды Тутберидзе, в том числе врачу сборной. В некоторых зарубежных и российских СМИ прозвучали обвинения в его адрес, однако ни один журналист не обратился к Филиппу Шветскому за комментарием, что само по себе показательно. «ЛГ» решила восполнить пробел, узнать, что происходит за кулисами одного из самых популярных видов спорта.

– Насколько вы свободны сегодня в оценках и высказываниях?

– Я ограничен лишь своим персональным этическим кодексом, нормами законодательства и здравым смыслом. Но буду с вами откровенен. После бездоказательных обвинений в мой адрес, после угроз мне и моей семье, после позорных анонимок на службу я просто обязан объясниться. Попробую высказать своё скромное мнение о событиях, которые взбудоражили нашу страну, да и весь мир, во время Олимпиады.

– Валиева принимала допинг?

– Ни о каком допинге в истории с Валиевой не может быть и речи. Она не принимала препаратов, которые способны искусственно улучшить её спортивные результаты.

Вообще, понятие «допинг» из-за множества спекуляций, скандалов, раздутых прессой, вошло в обиход и, судя по всему, утратило для широкой публики истинный смысл. В общественном сознании тут же возникает образ культуриста, который губит своё здоровье, наращивая мышечную массу. Но фигурное катание – не бодибилдинг. Использование понятия «допинг» по отношению к фигуристам некорректно, допинга для фигуристов не существует. И даже если бы таковой существовал, при нынешней системе контроля его применение – нонсенс. Дать спортсменке допинг, зная, что впереди допинг-контроль, – это в психиатрии называется суицидальной попыткой. Врач, тренер и спортсменка должны быть психически ненормальными, чтобы решиться на такое… К счастью, у нас есть справки, причём у меня даже две: я работаю в больнице и с детьми на катке, а потому регулярно освидетельствуюсь у нарколога и психиатра. Поэтому самое главное доказательство для общества и прокурора – что у меня есть справка от этих специалистов.

Единственный «допинг», который я в качестве подарка передал Камиле, – копия картины Пикассо «Девочка на шаре». Её написал мой знакомый художник. Этот «допинг» я признаю официально, надеюсь, он ей помог.

– На чём основано ваше утверждение, что использовать допинг в фигурном катании бессмысленно?

– Попробуем рассуждать логически. Допинг – это методика, которая позволяет искусственно повысить качества, необходимые для достижения результата, – силу, скорость, выносливость, координацию. Что может служить допингом в современных условиях тотального контроля? Давайте поставим себя на место злоумышленника. Итак, нужно для начала изобрести препарат, который не могут изобрести конкуренты. Во-вторых, нужно протестировать его на большом количестве испытуемых и выработать схему для определённого вида спорта. В-третьих, нужно придумать, как скрыть применение этого препарата. По сути, задача для крупного научно-исследовательского института с сотнями сотрудников, биохимическими лабораториями и безразмерным бюджетом. Подобная задача сопоставима с разработкой лечения какого-нибудь редкого заболевания. Причём результат деятельности сотен, а то и тысяч специалистов вовсе не гарантирован.

А применительно к фигурному катанию задача усложняется кратно. Ведь препарат, который увеличивает силу, приводит к потере координации, а тот, что увеличивает скорость, приводит к потере силы, а тот, что увеличивает координацию, приводит к потере выносливости… Думаю, допинг для фигурного катания – это в принципе неразрешимая медицинская, фармакологическая задача.

– Можете по-простому объяснить, что такое триметазидин и как он попал в организм Валиевой?

– Триметазидин входит в число препаратов, запрещённых Всемирным антидопинговым агентством. В медицине он назначается пожилым пациентам с ишемией для защиты кардиомиоцитов – мышечных клеток сердца. Его принимают в комплексе с другими препаратами только по назначению кардиолога.

Никаких медицинских или каких-либо ещё оснований назначать Валиевой этот препарат не существует. Это – повторюсь – было бы проявлением невменяемости. В допинг-пробе настолько низкая концентрация этого препарата, что нет никаких сомнений: речь идёт не о системном, а об однократном случайном попадании, возможно, о некоем казусе неизвестной природы, но совершенно точно о минимальной дозе. Иначе в допинг-пробах до и после тоже оставался бы «хвост» триметазидина.

– Как он мог попасть в организм Валиевой?

– Наша версия, которую мы представили в CAS во время Олимпиады, – от кого-то из ближайшего окружения, кто мог принимать комплекс, в который входил триметазидин. Любому эксперту ясно, что в случае с Валиевой можно говорить только об однократном случайном попадании. Я благодарен штабу Центра спортивной медицины ФМБА России и Олимпийского комитета РФ на Олимпийских играх за помощь в обосновании этой версии.

– А как это физически могло произойти? Выпила воды из одного стакана с родственником? Через поцелуй, рукопожатие?

– Если бы мы знали механизм, наши позиции в суде были бы гораздо прочнее. Но, к сожалению, мы этого не знаем. И важен в этом случае даже не механизм, а железобетонный аргумент – это не системное применение.

– В СМИ и соцсетях обсуждалась версия, что триметазидин мог попасть вместе с каким-то БАДом, аминокислотным комплексом. Насколько это вероятно?

– Я бы эту версию исключил. У нас все БАДы проверяются, да и не стоит преувеличивать их роль. В фигурном катании их применение весьма ограниченно из-за особенностей вида спорта, возраста спортсменов, необходимости удерживать вес. Нужные фигуристам микроэлементы есть в пище. Спортсмен должен получать достаточный объём воды, восполнять электролиты, аминокислоты, которые теряются из-за нагрузок. Всё это содержится в безобидных биодобавках. Фигуристы обычно используют высококачественные аминокислотные комплексы, а не покупают их где-то на рыночном развале.

– У нас нередко говорят, что сама система ВАДА порочна, что сомнителен принцип, по которому формируется список запрещённых препаратов…

– Если мы соглашаемся на чужие правила игры, значит, нужно их выполнять. Хотя многие решения ВАДА относительно запретного списка представляются и мне сомнительными. Вот, например, запрещено использование ксенона. Наши учёные научились применять этот инертный газ в качестве анестезии ещё в 1962 году. Ксенону посвящена и моя докторская диссертация. Кроме сборной по фигурному катанию я работаю реаниматологом в Госпитале для ветеранов войн № 2 и там успешно применяю наши наработки. Мы, например, использовали ксенон в комплексе лечения ковидной инфекции. Наши методики позволяют достигать заметного кардиопротективного эффекта, снижать тревожность, и ещё я нашёл важную сферу применения ксенона – улучшение качества жизни при синдроме хронической усталости, который часто сопровождается болями в спине. Можно было бы и в спортивной медицине его использовать, но ВАДА запрещает. Почему – непонятно, он содержится в воздухе, которым мы дышим, видимо, только в российском.

– Применительно к си­туации с Валиевой рассматривался ли вариант диверсии? Ведь политическая антироссийская подоплёка допинговых скандалов очевидна. Да и жёсткая конкуренция теоретически могла бы стать мотивом – сюжетов подобного рода в истории немало…

– Чтобы идти в CAS с этой версией, нужно иметь доказательную базу – видеозапись, например, на которой некий злодей подливает Камиле в компот нечто запрещённое. А без доказательств предлагать версию саботажа бесполезно – её просто не посчитают состоятельной и без лишних слов дисквалифицируют.

– То есть, по-вашему, диверсия исключается?

– Гипотетически диверсия возможна. В связи с ковидом спортсмены длительное время находились на карантине, в специально организованном «пузыре» – и на сборах, и на тренировках, и на соревнованиях. Кто-то со стороны проникнуть «за кулисы» не мог. А осуществить диверсию, подсыпать или подмешать нечто реально лишь в раздевалке, туалете – там нет видеонаблюдения. Такого «пузыря» не было только во время чемпионата России в Петербурге. Как раз допинг-проба с этого соревнования и оказалась положительной. Подчёркиваю, я ничего не утверждаю, просто пытаюсь анализировать.

– Наверное, логично было бы спецслужбам расследовать эту историю? Ведь вопросов и версий предостаточно…

– Недавно меня вызывали в Федеральную службу по обороту наркотиков, и я четыре часа подробно, со всеми деталями рассказывал, что и как происходило до, во время и после соревнований. Надеюсь, ФСКН разберётся, сумеет раскрыть эту «китайскую шкатулку». Совокупность косвенных фактов, которые могут определять мотив и возможный злой умысел, я предоставил. А ещё я написал письмо в Следственный комитет, подробно изложил факты, дал оценку публикациям в СМИ, которые касались допингового скандала.

– Когда случилась история с Валиевой, один из немецких телеканалов показал фильм – по сути, очередную антироссийскую пропаганду. Главной мишенью стали вы и Этери Тутберидзе. Немцы намекали, что доктор Шветский в прошлом был замешан в допинговых скандалах. Можете коротко объяснить, о чём речь?

– В 2006-м на два года была дисквалифицирована сборная России по гребле, где я работал, – тренеры, спортсмены, персонал. Нарушение: разрешённый препарат вводился неразрешённым способом – внутривенно. Не буду вдаваться в подробности, но использовать события 2006 года как аргумент против меня просто абсурдно. Тем более что этот случай уже рассматривался ретроспективно в Пресненском суде города Москвы, где я полностью отстоял своё честное имя и репутацию. Так что использовать эту ветхозаветную историю в качестве компромата – значит показать некомпетентность. Я уже не говорю о моральной стороне и профессиональных стандартах журналистики. Но печально даже не то, что немцы вводят в заблуждение, манипулируют – это их стиль, они таким образом решают свои политические задачи, намереваясь оболгать нашу страну. Печально, что тем же путём пошли некоторые российские СМИ, стараясь увеличить аудиторию «жареными фактами». Даже кое-кто из представителей законодательной власти отметился комментариями, дескать, по какому праву я работаю со спортсменами сборных команд России?

Многое из происходящего в СМИ и соцсетях удивило меня бесцеремонностью и дилетантством. К сожалению, некоторые наши журналисты заточены только на дешёвую славу, рейтинг и даже не думают разбираться в сути. По отношению ко мне высказывания в СМИ были совершенно несправедливыми и оскорбительными. Но, к сожалению, такие публикации формируют общественное мнение.

В мой адрес посыпались бездоказательные обвинения, угрозы расправиться со мной и моей семьёй, кто-то прислал анонимку в госпиталь, где я работаю, требовал от руководства моего увольнения… Началась настоящая травля – в российских соцсетях сыпались проклятия, на центральном европейском канале сутками крутили немецкий пропагандистский фильм…

– Немцы в своём «кино» представили Этери Тутберидзе деспотом. Эта тема нередко возникает в обсуждении методов Этери Георгиевны и в российских СМИ. Есть что ответить?

– Существует два абсолютно беспочвенных мифа: что столь впечатляющих результатов в женском фигурном катании добиваются при помощи допинга и второй – что результат обеспечивается деспотизмом тренера. Но, конечно, причина успехов в другом – в таланте, характере спортсмена, огромном труде через боль и усталость. Просто Этери Тутберидзе умеет мотивировать тренироваться на пределе возможностей. К сожалению, этот ответ многих не устраивает. Даже в профессиональном сообществе, среди спортсменов, кое-кто пытается найти другие объяснения чужих рекордов. Это в определённой мере ревность и зависть. Я в таких случаях предлагаю поработать, как это делают в группе Тутберидзе, научиться выходить из зоны комфорта и терпеть. А когда терпеть не можешь, начинаешь себя оправдывать и подозревать других… Но таким трудягам, как, например, наш легендарный лыжник Большунов, секрет успеха объяснять не нужно. Ведь он даже расстроился, что на Олимпиаде пришлось бежать дистанцию не 50 км, а всего 30…

– Расскажите, как переживала эту сложную, драматичную ситуацию Валиева?

– Камила, конечно, по возрасту ребёнок, но у спортсменов, я считаю, год идёт за полтора. Так же как у нас, врачей, работающих в реанимации.

В каких-то вопросах у них детское восприятие жизни, но спорт приучает быстро адаптироваться к сложным жизненным обстоятельствам, в спорте взрослеешь быстрее…

Поначалу она даже вида не подавала, что есть повод для волнения. Просто и с достоинством реагировала, ждала, как разрешится ситуация. Но тут выяснилось, что из-за её допинг-пробы под угрозой вся команда. И такой поворот она восприняла очень эмоционально – расплакалась, долго не могла успокоиться. Вот это и есть показатель, что она не просто хорошо воспитанная девочка, а личность. Для неё стало травмой, стрессом, что она подвела команду, что пострадают её товарищи…

– Скорее всего, вам приходится выполнять роль не только врача, но и психолога… Как считаете, Валиева смогла справиться со стрессом, уже пришла в норму? Можно сказать, что психологические проблемы позади?

– В любой команде врач и массажист оказывают порой даже не психологическую, а психиатрическую помощь, потому что психология к спорту высших достижений имеет косвенное отношение, её роль преувеличивать не стоит. Тренеры в основном видят спортсменов на тренировке, а плакаться в жилетку они идут к нам. В этом смысле у нас тандем с массажистом. Жаловаться приходят и на какие-то жизненные неурядицы, и по поводу несчастной любви…

Что касается Камилы, то, я считаю, она уже в норме. Во всяком случае, на Кубке Первого канала выступила на своём привычном высочайшем уровне.

Валиева доказала, что она сильная личность. А вообще, мне кажется, проблемы, которые у Камилы возникали и, надеюсь, больше не возникнут, от того, что она стесняется своего совершенства. В спорте и, думаю, в искусстве так нельзя. На сцене, на льду, на баскетбольной площадке, на ринге такое отношение к себе – помеха, надо уметь получать удовольствие от того, что делаешь. В повседневной жизни пожалуйста – можно скромничать, скромность – хорошая черта.

– Получать удовольствие от работы вам как врачу сборной не так-то, видимо, просто. Во всяком случае, если судить по вашему рассказу…

– Несмотря ни на что, я благодарен судьбе, что мне посчастливилось работать в таком космическом коллективе – спортсменов, тренеров, коллег по сборной России. Нам удалось уверенно преодолеть трудности во время пандемии и достойно выступить на Олимпийских играх. Вопреки провокациям и неспортивным методам наших конкурентов. Мы смогли доказать, что мы – лучшая команда в мире, настоящая команда мечты.

Россия. Китай > СМИ, ИТ. Медицина > lgz.ru, 29 июня 2022 > № 4270240 Филипп Шветский

Урал не оскудел талантами

Если что-то мешает, раздражает, выбивает из колеи – это тоже повод к размышлению

Екатерина Приданникова

«Стать русским – значит перестать презирать народ свой. И как только европеец увидит, что мы начали уважать народ наш и национальность нашу, так тотчас же начнёт и он нас самих уважать», – поэт Александр Мосунов цитирует «Дневник писателя» Достоевского, который сейчас перечитывает.

– Александр Иванович, накануне интервью читала ваши стихи и нашла такие строки: «Никогда мы не будем Европой, как Европа не будет Россией...» Они удивительно точны и актуальны. Когда именно они были написаны? Это можно расценивать как предвидение сегодняшней ситуации или уже осмысление событий постфактум?

– Стихотворение написано раньше. Но я бы не называл это предвидением. Тема – кто мы, Европа или Азия, – волновала русский ум во все времена. Мнения самые разные, но мне близка позиция Пушкина, Достоевского и других, кто считал, что Россия – больше Европа, чем сама Европа. Поэтому моя философия сводится к тому, что современному Евросоюзу в плане объединения и равноправия народов до России как до луны пешком. Уточню, той России – царской и современной, где 150 народов и народностей могут развивать свой язык, культуру, традиции, промыслы и прочее и при этом в подкорке чувствовать единство и ответственность за общее великое Отечество. Семидесятилетний ленинский эксперимент с национальными квартирами нам дорого обошёлся. Ни к чему хорошему не приведёт и эксперимент с Евросоюзом, особенно сегодня, когда он вступил на ту же дорогу, что и рыцари, Наполеон, Гитлер и прочая нечисть, считавшая нас сбродом и быдлом.

– Должен ли современный писатель выражать свою гражданскую позицию или же, наоборот, политика в некотором смысле мешает лирике?

– Писатель – это мыслитель, который выражает своё видение мира в слове. Ему ничто не чуждо. Даже если что-то мешает, раздражает, выбивает из колеи – это нормально, это тоже повод к размышлению, пониманию и осознанию своего места и роли в новых обстоятельствах, будь ты хоть трижды лирик.

– Есть у вас стихи и о судьбе русской деревни, где сразу запоминается строка «Кормилицу свели до попрошаек»... Что лично вас связывает с деревней и какая судьба её ждёт, скажем, лет через сто?

– Я уральский городской человек, но по родителям – деревенский вятский лапоть. Да все мы городские только наполовину. Потри любого рафинированного москвича – и увидишь деревню. Если нет, то перед тобой робот.

В детстве меня часто возили на всё лето в разные деревни – вятские, сибирские – к родне. Мы не слушали радио, не смотрели телевизор, не торчали сутками в гаджетах… Мы впитывали сами, без подсказок и назидания, природу и людей, у которых была одна радость – общение, разговоры, воспоминания.

Русская деревня всегда жила тяжело. Война высосала из неё последние соки. Но восстанавливать её не стали. Решили, что дешевле и быстрее поднять целину, чтобы накормить страну. Да, многое уже умерло безвозвратно. Был я на Вятке – стоят заколоченные дома. Сплавлялся по Чусовой – заброшены целые поселения…

Население в мире всё больше становится городским. Здесь легче выжить и реализовать себя. Но и через сто лет деревня не умрёт и будут люди, влюблённые в работу на земле.

– В последнее время много говорят о тех, кто в знак протеста уехал из России, когда началась специальная военная операция. Как вы расцениваете такой поступок?

– Сложно всё это… Я русский до мозга костей, поэтому первая реакция – осудить негодяев. Потом стал искать причину. Думаю, это – слабость, внутренняя слабость, идущая от слабости нашего общества последних лет, когда насаждались принципы «золотого миллиарда» – власть «золотого тельца», безудержное потребление, извращённые свобода до вседозволенности и индивидуализм до одичания, развенчание вечных ценностей человеческого предназначения – любви мужчины и женщины, таинства рождения новой жизни и прочее, прочее…

Очень надеюсь, что это было временное помешательство в нашем обществе. Надежду на это даёт то, как народ сплотился в период спецоперации, смены экономического вектора и верит, что власть всё сделает правильно.

– И, продолжая тему, да­вайте поговорим о таком понятии, как «патриотизм». Как по мне, так тут не может быть никаких иных толкований, кроме одного: патриотизм – это такая безоговорочная любовь к Родине, когда готов, если нужно, пожертвовать жизнью для её спасения от врагов, что и делали наши герои-воины во все времена, да и не только воины. Что для вас значит быть патриотом?

– У нас само понятие «патриотизм» только-только начало очищаться от извращения и затасканности, приобретать начальный смысл и ту естественность, о которой вы сказали, то есть безоговорочная любовь к родине-матери.

У меня сейчас период чтения дневников великих писателей. В частности, на столе дневники Достоевского. Так вот, все сбежавшие, как один, говорят, что они в принципе патриоты, Россию любят, но не такую… Это опять вековая ошибка лжепатриотов.

В юности я очень любил Тургенева. Читая его «Бежин луг», «Певцы», все повести о первой любви, разве можно подумать, что есть ещё человек более русский, более влюблённый в Россию, чем он? А Достоевский называет его «немцем», русофобом, испорченным жизнью в Европе, брезгливо прощается с ним в Берлине и более никогда не видится. Позднее он пишет: «Как же быть? Стать русскими, во-первых и прежде всего. Если общечеловечность есть идея национальная русская, то прежде всего надо каждому стать русским, то есть самим собой, и тогда с первого шагу всё изменится. Стать русским значит перестать презирать народ свой. И как только европеец увидит, что мы начали уважать народ наш и национальность нашу, так тотчас же начнёт и он нас самих уважать». И далее: «Но они (наши слизняки-интеллигенты) не хотят припомнить, что мы, в сущности, воюем не с одними турками, а и с европейскими державами, что множество англичан служат офицерами в турецком войске, что вооружены турки на европейские деньги, что европейская дипломатия во многом стала поперёк нашей дороги с самого начала войны, лишив нас помощи естественных союзников наших, лишив нас даже дорог наших в Турцию». Разве это не про сегодняшний день? Всё уже было до нас. Просто сейчас, как говорится, «на вшивость» проверяется наше поколение интеллигенции. А глубинный народ России, как всегда, выстоит и победит.

– Как писатель, живущий в Екатеринбурге, что можете сказать о литературном процессе вашего региона? Как он развивается? Какие премии существуют? Какие проблемы?

– Урал не оскудел талантами. Но те процессы, которые последовали после развала Советского Союза и, по сути, исчезновения единого Союза писателей СССР, дают о себе знать до сих пор. Выбор невелик – или клановость, или сам по себе. Правда, недавно сменилось руководство Екатеринбургского отделения СПР, и его стало виднее – и информационно, и организационно. Зазвучала «Уральская детская литературная школа», после которой лучшие работы ребят включаются в сборник «Первоцвет». Дом писателей стал проводить гораздо больше мероприятий. Выправляется положение с некогда гремевшей в писательской среде премией имени Бажова. Надеюсь, и фестиваль фантастов «Аэлита» обретёт прежнюю силу.

В то же время различные финансово-промышленные группы и фонды проводят отличные мероприятия. Например, праздник поэзии и чтение стихов у храма на Крови во имя Всех святых, в земле Российской просиявших, посвящённый дню рождения А.С. Пушкина.

Но более всего заметна подвижническая и просветительская роль библиотек. Так, главная региональная библиотека имени Белинского только что провела очередную церемонию Всероссийской литературно-критической премии «Неистовый Виссарион». Не отстаёт и так называемая глубинка. В посёлке Висим прошла Библиотечная творческая лаборатория, которая в этот раз была посвящена 170-летию со дня рождения Мамина-Сибиряка. А Висим – это родина писателя. В Первоуральске уже десятки лет с успехом проходят Шайтанские чтения, посвящённые литературе и новым фактам по истории родного края.

– Недавно вы вступили в Союз писателей России. Что нового это привнесло в вашу творческую жизнь?

– Да, я недавно вступил в Союз писателей России, хотя лет мне немало и пишу я давно. Стихи писать начал, как многие, со школы. Потом работал на заводе, служил в армии, окончил факультет журналистики Уральского госуниверситета. И писал, писал, писал… В общем, постоянно работал со словом. Публиковался. Руководил городским литобъединением. Был участником семинара молодых поэтов и писателей РСФСР в Свердловске, входил в группу, которой руководил замечательный поэт Венедикт Станцев.

Но у меня и здесь есть своя философия. Разумеется, всё это время я писал и стихи, и прозу, но от случая к случаю. Писатель­ство не было моей ежедневной работой. А вот когда стало таковой, тогда я и задумался о профессиональном Союзе писателей России. Спасибо коллегам, которые, зная мои работы, дали рекомендации.

Что это даёт? Связь с родственными душами. Осознание причастности к писательскому цеху. Повышенные требования к себе. Это для меня важно, так как не возьмусь ни за одно дело, если понимаю, что буду топтаться на любительском уровне.

– Не секрет, что поэзию мало читают и мало покупают в книжных магазинах. Что делать с этой ситуацией и нужно ли вообще что-то с ней делать или же поэзия в принципе есть вещь элитарная?

– Элитарная? «Я вас лю­бил…», «Белеет парус одинокий…», «Клён ты мой опавший...», «Я ушла из детства в грязную теплушку…». Да, это слова русской элиты. Но самые простые, чистые и проникновенные.

Элитарной – в противоположном, худшем понимании этого слова – поэзию делают, на мой взгляд, в школе, так как её трудно преподавать. Не всякий педагог готов работать со словом, а тем более с поэтическим словом, даже если он филолог.

До школы, в младенчестве, все дети любят стихи, просят их почитать, учат, сами рассказывают, не выговаривая буквы… Прелесть! А куда потом всё девается? Может, не та поэзия преподаётся в школе? Может, мы мало пишем стихов для школьного возраста? Я обратил на это внимание, когда пошли в школу мои внуки. И выпустил для них и, конечно, других ребят книгу «Подарок от дедушки» для младшего школьного возраста, куда вошли стихи, рассказы, сказки, загадки, объединённые вечерними беседами деда и внуков. Это, пожалуй, было продолжением той работы, которая началась ещё в 90-е годы ХХ века, когда я, как автор, главный редактор и издатель, при одобрении Учёного совета и финансовой поддержке департамента образования Свердловской области совместно с молодыми писателями и художниками Екатеринбурга выпустил детский иллюстрированный журнал для младших школьников «Головастик». 1 сентября 1994 года этот журнал получили 20 000 первоклассников Среднего Урала.

– Писателей принято спрашивать о творческих планах. И я тоже спрошу. Что бы ещё хотелось написать? Может быть, кроме стихов пишется и проза?

– Да, я пишу и прозу, которая больше похожа на белые стихи, притчи, зарисовки, фантазии, сказки, в том числе для взрослых… Есть заявки и от театра, и от музыкантов, ведь на мои стихи написано более 30 песен. Да и для детей надо ещё серьёзнее поработать. Более не скажу. Вы же знаете: если хочешь, чтобы Господь над тобой посмеялся, расскажи ему о своих планах.

«ЛГ»-досье

Александр Иванович Мосунов родился в 1954 году в городе Первоуральск. Окончил факультет журналистики УрГУ. Работал журналистом и редактором ряда газет и журналов, главным редактором и генеральным продюсером региональных телекомпаний, руководил издательствами. Основатель Международной творческой школы «Славянский путь» (Болгария). Член Союза журналистов и Союза писателей России. Награждён благодарностью министра культуры Российской Федерации, почётными грамотами Законодательного собрания и правительства Свердловской области, а также медалями «Михаил Шолохов» и «За государственную службу» Российского казачьего союза. Автор трёх поэтических сборников и книги стихов, сказок и рассказов для детей младшего школьного возраста.

Россия. УФО > СМИ, ИТ > lgz.ru, 29 июня 2022 > № 4263468 Александр Мосунов

Юрий Куклачев: «Для вас это кошки, а для меня — часть семьи»

Алексей ФИЛИППОВ

«Культура» поговорила с известным артистом цирка о жизни и, конечно же, о кошках, с которыми жизнь Юрия Куклачева тесно связана.

— Я родился в 1949-м, после войны, и детство оказалось непростым — часто даже с едой было плохо. Самое главное в моей жизни началось с того, что, когда мне было лет семь, к нам в гости пришел мой дядя и спросил, чем я собираюсь заниматься: «Если ты не будешь думать о завтрашнем дне, тебя ждет пустота. Вырастешь и будешь, как бобик, бегать и искать, где тебе больше заплатят».

Становиться бобиком я не хотел, и у меня появился дающий стремление рефлекс цели, о котором еще в 1895 году говорил великий русский физиолог Иван Петрович Павлов.

А когда мне исполнилось восемь лет, отец принес телевизор. Он его включил, показывали какой-то фильм Чарли Чаплина. Я вскочил, и начал ходить, как Чаплин — переваливаясь. Кто-то засмеялся, и я почувствовал такую радость! Так я решил стать клоуном. К этому я пошел совершенно практическим путем: взял трусики, маечку и отправился заниматься балетом.

— Какая связь между клоунадой и балетом?

— Посмотрите на Чарли Чаплина, он же прекрасно танцует!

Потом я увидел выступление Енгибарова и понял, что клоун должен владеть разными цирковыми жанрами. И я начал работать над собой — жонглировать, заниматься акробатикой, крутить сальто. А после четвертого класса отправился поступать в цирковое училище.

Тогда меня в цирковое училище не взяли. Не взяли и после пятого, шестого и седьмого классов. И после восьмого класса не взяли. А мне тогда было уже четырнадцать лет, я уже и жонглировал, и на руках стоял.

— Почему вас не принимали?

— «У вас, — говорили они, — данных для клоунады нет. Вы что, молодой человек? Посмотрите на себя в зеркало. Какой из вас клоун? Вот Никулин — это да! Вышел — и все смеются».

Дома я подходил к зеркалу. «Да, — говорил я себе — лицо у меня не смешное... Зато у меня глаза живые, у меня сердце клоуна!»

Когда я поступал в цирковое училище после восьмого класса, они надо мной даже надругались.

— Как это?

— Грубо поговорили. Оскорбили — чтобы больше не приходил. Сказали, что если еще раз меня увидят, двери передо мной закроют.

И я пришел домой убитым.

Тогда я разозлился, и пошел заниматься в народный цирк. В Советском Союзе это было бесплатно. Я ездил в народный цирк и два года усиленно занимался.

После восьмого класса я понял, что школа мне не нужна, и пошел учиться на печатника. Все ребята из моей компании пошли — и я за компанию.

Дали мне стипендию в тридцать рублей, в то время это были хорошие деньги. Мой отец получал семьдесят... И я имел возможность подрабатывать печатником в типографии «Молодой гвардии». Но работал я только четыре часа, как студент. А еще я занимался в народном цирке и учился в вечерней школе рабочей молодежи.

Окончил одиннадцатый класс, и вдруг смотр художественной самодеятельности, посвященный пятидесятилетию Советской власти. Я выступаю и становлюсь первым клоуном Советского Союза!

— Это все-таки только самодеятельность была.

— Но ведь какой прогресс большой! Меня показывают по телевидению, мы выступаем в цирке на Цветном бульваре! Зал буквально визжал, столько смеха было!

После этого меня взяли в цирковое училище, и я его окончил как клоун-пародист. Умел жонглировать, по проволоке ходить, в воздухе летать.

А еще я девушку встретил на свадьбе у друга. Я у него был свидетелем, а Лена моя — у его жены. Так мы познакомились, и на следующий год расписались. Лена стала мне и женой, и партнером, мы уже пятьдесят три года вместе.

— Она тоже окончила цирковое училище?

— Лена танцевала в Ансамбле Моисеева, но после свадьбы мы с ней начали работать как клоуны. И поехали в цирковом конвейере вместе — из цирка в цирк.

Я тогда часто повторял: «Нам надо стать ни на кого не похожими». И однажды мы встретили кошечку на улице, начали с ней работать. Сначала у нас был Кутька, но он убежал. Потом появилась Стрелка.

— От вас убежал кот? Не могу поверить.

— Коты очень обидчивые. Я привел Стрелку, Кутька уже был немолодой, доминантный кот... А я с ней обращался очень ласково. И Кутька обиделся. Он ее пытался царапать, бить, хотя обычно коты кошек не трогают. Вот он и ушел от нас — к моей маме. А Стрелка осталась.

Мы придумали номер «Кот и повар» и стали сенсацией.

Все советские цирковые артисты мечтали попасть в московский цирк: тогда о тебе пишет московская пресса, тебя смотрят мировые импресарио. Меня в него взяли в 1974 году. Брежнев ходил в цирк каждые десять дней. Кошек он любил, полюбил и меня.

— Вы были знакомы с Брежневым?

— Он меня к себе в ложу пригласил.

— Ну и как?..

— Поцеловал меня крепко. И сказал: «Коньячку ему налейте!»

А если тебя полюбил генеральный секретарь ЦК КПСС, то и все тебя любят. Вскоре мы стали «выездными». Нас увидел канадский импресарио, и мы поехали в Канаду, а затем и по всему миру.

Когда мы начали выступать в Канаде, это сенсация была. К нам на представление пришел премьер-министр Жозеф Филипп Пьер Ив Эллиот Трюдо с женой. Посмотрел наш номер, обернулся к советскому послу — а им был Александр Николаевич Яковлев, будущий «прораб перестройки», и сказал: «Нам эти клоуны очень понравились, приглашаем их завтра на обед».

Мы только-только из циркового училища — и вдруг едем к премьер-министру Канады на обед!

После обеда с семейством Трюдо мы с Леной по всей Канаде проехали, как короли. Все знали, что этих клоунов Трюдо к себе домой пригласил. Нынешний канадский премьер Джастин Трюдо, старший сын Пьера, тогда был совсем маленьким. Когда мы с Леной были в гостях у его родителей, он у меня на коленях сидел.

В Канаде я получил приз «Золотая корона клоуна».

Из Канады мы поехали в США, затем во Францию, из Франции в Японию, потом в Аргентину... И так по всем странам мира, вдоль и поперек.

— А сколько у вас тогда было кошек?

— У меня было семь кошек и собачка, болоночка Паштет.

Дома мы тогда появлялись редко. Приедем, оставим то, что купили за границей, и тут же куда-то уедем опять. Раньше детей с собой брать не разрешали, их приходилось оставлять в СССР, как залог нашего возвращения. Они очень на нас обижались.

Я получил звание народного артиста... А в 1988-м меня уволили из цирка.

— Почему?

— Пришел Горбачев, начались новые времена. Я создал кооператив «Цирк» и стал очень много зарабатывать. Когда я был во Франции, то заключил контракт со страной Израиль и подписал договор от имени кооператива.

Вот чиновники «Росгосцирка» мне и сказали: «Как ты смел заключить договор со страной-агрессором, с которой у Советского Союза нет дипломатических отношений?! Ты государственный человек, ты работаешь в «Союзгосцирке» — и заключаешь контракты через нашу голову!»

Я отвечал им так: «Вы подписываете контракты на три тысячи долларов за спектакль. Я заключил его на тридцать тысяч. Куда у вас уходят остальные двадцать семь тысяч долларов? Почему вы такие копеечные контракты подписываете?»

Они вытаращили глаза, разозлились — и уволили меня.

Ну, что же делать... Многие артисты уволились вслед за мной, и мы поехали в Израиль с цирковой программой. После этого я поехал по всей Европе как частный цирк. А «Союзгосцирк» решил меня засудить.

— Как это?

— Когда я ушел из «Союзгосцирка», я уже был человек коммерческий. И я обратил внимание на то, что на название «Московский цирк» никто не взял патент. Тогда я нашел в Москве международное патентное бюро, заплатил три тысячи долларов и взял патент на этот бренд.

Когда мы были в Бельгии, представители «Союзгосцирка» написали заявление, что я проходимец и не имею прав на такое название. Это было неприятно: в таком случае за границей у тебя все арестовывают. Весь багаж, все вещи, банк перекрывает счета. И говорят: «Судитесь, докажите, что обвинение ложное. А патент на суде предъявите...»

Вот я с ними и судился. Выиграл процесс, западный импресарио который им помогал, обанкротился.

Когда мы вернулись в Москву уже открылись ворота на Запад, и все люди из циркового цеха уезжали. Уехал Олег Попов, уехал Полунин — всем «звездам» пришли зарубежные контракты. Нам с Леной его прислали из Лас-Вегаса. Там нам давали театр.

Я спросил детей, хотят ли они уехать. Они ответили, что им больше нравится дома. И я не очень хотел надолго уезжать. Зачем это было мне? Я уже весь мир объездил.

А в государственном цирке мне работать не разрешают, и я как бомж какой-то...

Тогда я поехал в Моссовет. А что такое Моссовет в 1990-м? Проходной двор. Говорю охраннику: «Мне нужно Гавриила Попова!»

«Юрий Дмитриевич, беги скорее, вон он по коридору идет!»

Догоняю Попова, рядом с ним его первый заместитель Сергей Станкевич.

И все решилось за несколько минут, мы со Станкевичем пошли к начальнику отдела культуры. Тут же было подготовлено распоряжение: закрыть кинотеатр на Кутузовском проспекте и передать его под выступления кошек.

С 1990 года мы начали работать в Москве, как ООО, частный театр, а помещение было у нас в аренде.

За аренду мы платили семь тысяч рублей в квартал. Когда в 2000 году я услышал, что у всех снимают арендные льготы, то понял, что наш театр умрет. И побежал к Юрию Михайловичу Лужкову с заявлением, стал просить, чтобы наш театр сделали государственным.

Меня вызвала заместитель мэра Москвы по социальной политике Людмила Ивановна Швецова: «Вы соображаете, что делаете? Помещение вашего театра две тысячи квадратных метров на Кутузовским проспекте, уже стоит 30 миллионов долларов!»

Я ответил, что мне этих миллионов не надо. Владимира Леонидовича Дурова почти сто лет как нет, а театр «Уголок Дурова» существует. Сколько я еще проживу? Но у меня трое детей, и театр кошек по-прежнему будет существовать.

Так мы стали государственным театром. Получили дотацию, сделали капитальный ремонт, и наш театр стал одним из самых красивых мест Москвы.

Я Хрустальный замок для кошек построил, они живут в апартаментах... У нас целая ветеринарная клиника при театре. Сегодня есть очень хорошая ветеринарная аппаратура. Мы берем кошку с улицы и сразу проверяем ее кровь, по крови можно определить все, что с ней происходит. У кошек есть предрасположенность к мочекаменной болезни. Кошке нельзя есть мясо, рыбу — иначе она через пять-шесть лет умрет. Поэтому мы даем им специальный корм.

— Кошки от работы в цирке какое-то удовольствие получают?

— Конечно. Дело в том, что у нас они не работают, а играют. А если плохо что-то идет, значит, кошка приболела.

— Что вас радует кроме кошек?

— Мои дети меня радуют. Радует, что каждый ребенок создает свои спектакли. У Димы уже их двадцать, у Кати шесть, у Вовочки пять. Все они друг на друга не похожи.

Дима, старший сын, окончил ГИТИС. Он режиссер драмы и делает драматические спектакли. Катя училась в художественной академии, она ставит детские разговорные спектакли. Вовочка окончил балетную академию, он создал балет с кошками. Сделал спектакль «Щелкунчик» (я считаю его шедевром), где участвуют пятьдесят кошек.

— Я не представляю, как можно управиться с пятьюдесятью кошками. Тут с одной-то не справляешься.

— Репетируют с утра до ночи.

— Давным-давно я брал интервью у клоуна, который работал с кошками. Он мне говорил, что кошка — опасный зверь, и показывал шрамы на руках. Они-де обидчивые, упрямые, и с ними тяжело работать: очень высокий травматизм.

— Глядя на меня, многие кинулись дрессировать кошек, но мой принцип не поняли. Они работали с ними, как принято в цирке — кнутом и пряником. Почему кошка царапается? Потому что они ее не кормят перед работой, и она хватает лапами, чтобы поесть. Не кормить кошку нельзя. Поэтому сейчас клоунов с кошками и нет. У них кошки года три поработают и умирают. А у меня кошки по двадцать пять лет живут.

Принцип, который я нашел, дает животному возможность работать от двадцати до двадцати пяти лет. И никакого царапанья при этом нет. Я отталкиваюсь от индивидуальности кошки, она у нас член семьи, актер. Ее хвалят, и она к нам лапками тянется, зевает — улыбается по-кошачьи.

Кошки помогли мне создать программу «Школа доброты». Моя школа доброты — это школа жизни. Идет работа над собой, развиваются внимание, воображение, ум и наблюдательность. Я учу детей тому, что есть «закон бумеранга» — пожелал плохого, позлорадствовал, и тебе все вернется обратно, да еще в десятикратном размере. Поэтому не желай никому зла. В любой школьной библиотеке есть девять книг «Школы доброты Куклачева». Мне даже звание заслуженного учителя дали.

В соответствии с такими принципами я и живу. Это себя оправдывает: мне семьдесят три года, а я в прекрасной форме. Устаю, правда, быстрее, чем прежде, но так же много работаю.

— И что бы вы напоследок хотели пожелать кошкам?

— Для вас это кошки, для меня — члены семьи. А что можно пожелать члену семьи? Здоровья, счастья, радости...

Россия > СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 29 июня 2022 > № 4222764 Юрий Куклачев

«Тот, кто допустил дефолт, — банкрот. А с банкротами особо не принято церемониться»

27 июня Россия допустила дефолт по внешнему госдолгу — рубли кредиторы не приняли, а валютные резервы страны заморожены. О последствиях «дефолта по принуждению» рассказал финансист Евгений Коган.

26 июня истек льготный период по выплате около $100 млн купонного дохода по российским гособлигациям — долларовым со сроком погашения в 2026 г. и номинированным в евро со сроком погашения в 2036 г. По оценке The Wall Street Journal, это первый дефолт России по внешнему долгу с 1918 г.

«Можно называть этот «дефолт» странным. Можно — «дефолтом по принуждению». Можно — юридически бредовым. Однако бредовый или нет, но он уже произошел, и теми организациями, что в частности существуют и для юридической констатации факта — констатирован. Чисто юридически и ISDA, и международные рейтинговые агенства его признали», — отмечает президент инвестгруппы «Московские партнеры», профессор ВШЭ Евгений Коган. В своем Телеграм-канале @bitkogan он прокомментировал сложившуюся ситуацию и высказался о возможных последствиях:

— Одна мысль не покидает — а зачем все это? Чтобы что? Обратиться в международные суды, истребовать деньги? Так пожалуйста. Готовы и без того заплатить. Накрутить душевные штрафы и прочие «мелочи»? Разумеется, нет. На мой взгляд, отчасти ответ на этот вопрос кроется в вырезках из саммита «Большой семерки», а именно призывах к экспроприации российских активов. По такому случаю даже предлагается создать глобальный механизм конфискации замороженного или арестованного имущества РФ.

Ну, а далее все, что прямо или косвенно можно признать российским, становится в зону высокого риска не только заморозки, но и конфискации. И здесь уже возникает огромный простор для «творчества». Допустим, в счет погашения долгов конфискуется некое здание. Сколько оно стоит? Кто сможет дать объективную оценку? Как оценить амортизацию? Таким образом, объекты можно оценивать крайне дешево.

Вопрос даже не в стоимости активов, но скорее в том, что конфисковывать российское имущество, по примеру Канады, можно будет во славу дефолта достаточно быстро и жестко. Ибо прецедент создан. Хотя по континентальному праву все несколько сложнее. А вот там, где право прецедентное, простор для творчества открывается необыкновенный.

Другой аспект — моральный. Россия впервые с 1918 г. допустила дефолт. Запад показал, что наличие средств и даже желания их платить — недостаточно, чтобы стоять на равных с «цивилизованными странами».

По данным Минфина, на 1 июня 2022 г. внутренний долг составлял 16,6 трлн руб., внешний — $56,5 млрд. Доходы же от продажи одних только энергоресурсов в Европу составили $47 млрд за март и апрель. Таким образом, вопрос стоял не в платежеспособности, а в нежелании западных финансовых институтов провести операцию. Однако дефолт уже зафиксирован и точка.

Говоря о реакции «ответственных органов»: в Минфине посоветовали держателям российских гособлигаций, не получившим выплаты, обратиться к Euroclear и другим международным финансовым посредникам. Министерство заявило, что 20 мая произвело выплаты по гособлигациям со сроком погашения в 2026 г. в сумме $71,25 млн и 2036 г. в сумме €26,5 млн.

Официальное объявление дефолта России станет триггером для различных судов и процессов по конфискации собственности, — считает Евгений Коган.

По его мнению, дефолт России окажет влияние на инвесторов во всем мире. Третьи страны могут начать хеджироваться от санкционных рисков путем продажи активов, в том числе и казначейских облигаций США:

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > dk.ru, 29 июня 2022 > № 4141999 Евгений Коган

Чтобы не рухнуть в бездну

пора начинать строить Россию новую

Сергей Кургинян

Статья Александра Андреевича Проханова "Донбасский период русской истории" не оставила меня равнодушным. И, может быть, это главное. Мне захотелось на неё ответить. Причём не с позиций лобовой полемики, а иначе. Потому что ни о какой лобовой полемике речи быть не может. Я, как и Проханов, считаю, что в Донбассе решается судьба России и мира. Я делал и буду делать всё, что возможно, для поддержки спецоперации. Я так же, как и Проханов, считаю, что в Россию надо верить и что лишь она одна даже в своём нынешнем прискорбном состоянии даёт миру шанс на спасение. И, наконец, я считаю, что Проханов написал очень нужную статью. Так стоит ли при таком сходстве позиций говорить хоть о какой-то полемике, даже оговаривая, что она не носит лобового характера?

Мне думается, что стоит. Потому что мы настолько приблизились к некоему геополитическому, экзистенциальному, метафизическому и всяческому порогу, что нечто, ранее считавшееся избыточно сложным, вдруг приобрело характер хлеба насущного, не утратив при этом своей сложности. Эту сложность я и хочу обсудить, оговорив, что по ту сторону этой сложности я согласен с Прохановым. Оговорив же это, я всё же перейду на территорию сложности.

Я всегда был убеждён в том, что публицистическая часть творчества Александра Андреевича Проханова неразрывно связана с другой, собственно художественной частью его же творчества. При этом публицистическая часть совокупного творчества Александра Андреевича в моём понимании слагается из трёх частей: жёстко-трагической, трагифарсовой и эпической. Ещё раз подчеркну, что я не могу относиться к публицистическому творчеству Проханова как к самодостаточной публицистике. Публицистика Проханова всегда представляет собой различные сплавы собственно публицистического и художественного. И художественное придаёт, повторяю, по преимуществу три обертона прохановской публицистике: трагический, трагифарсовый и эпический.

Трагический обертон рождает такие блестящие публицистические произведения Проханова, как "Трагедия централизма".

Трагифарсовый обертон прохановская публицистика приобретает тогда, когда её автор пытается изгнать из своего произведения терзающего его демона иронии. Тогда возникают нижеследующие прохановские строки: "Дума, стреноженная, посаженная на цепь, бьётся головой о дубовые стены стойла".

А эпический обертон порождает такие публицистические произведения Проханова, как "Донбасский период русской истории". Здесь пером Проханова движет упорная и страстная вера в светлое будущее России. Вера одновременно и политическая, и мистическая. А поскольку политика и мистика находятся в очень сложном и противоречивом единстве, то столь же сложной является и публицистика, основанная на противоречивом сплетении двух этих весьма разных начал.

Очень трудно сформулировать отношение к подобного рода произведениям. И ясно одно: формулировать такое отношение нельзя, используя те регистры, которые использует автор. Вот я и решил попытаться задействовать в своей рефлексии то аналитическое начало, которое Проханов в полной мере использовал в той же "Трагедии централизма" и которое он сейчас отбросил, руководствуясь своими творческими соображениями.

Но перед тем как перейти к аналитике, позволю себе небольшое отступление сугубо художественного характера.

С момента, когда я начал читать произведения Пушкина, и по настоящую пору я твёрдо убеждён в том, что всё, написанное Пушкиным, ниспослано России, то есть является неким высшим даром, призванным и вдохновить, и утешить. Но при этом какие-то произведения Пушкина представляют собой этот самый высший дар в его абсолютности, и таковы, например, гениальные строки: И, не пуская тьму ночную / На золотые небеса, / Одна заря сменить другую / Спешит, дав ночи полчаса.

А в каких-то произведениях этот высший дар, ниспосланный нашему Отечеству и облечённый в гениальные пушкинские строки, сопряжён с иными, собственно человеческими началами. Это не отменяет факта дарованности, но придаёт ему другое качество. Понимаю всю спорность моего утверждения, но для меня к такому другому типу произведений Пушкина относится в том числе его стихотворение "Клеветникам России". Это гениально исполненный политический манифест, облечённый в поэтическую форму. Но тут политика и поэтическая гениальность соотносятся так, как и подобает соотноситься двум очень разным началам. И, возможно, политика бы погубила поэзию, если бы не эти две строчки: Оставьте нас: вы не читали / Сии кровавые скрижали.

Потому что враг может детально ознакомиться с историей русско-польских отношений, но прочитать кровавые скрижали может только любящее сердце, вдохновлённое высшим началом. А у врага такого сердца нет. И поэтому для него все тексты легко читаемы, кроме кровавых скрижалей.

Никаких параллелей между творчеством Проханова и Пушкина я не провожу. Для меня творчество Пушкина находится в несказанной вышине и не может быть сопоставлено даже с творчеством Гомера, Данте и Шекспира. Так что я не творческое начало пытаюсь осмысливать, а турбулентный эффект, вызываемый столкновением разнородных начал. Отдав дань художественности как таковой, перехожу к аналитике.

Мне кажется, что общество недостаточно серьёзно относится к двум понятиям, раскрывающим характер всего, что осуществляется в настоящий момент на Украине. Эти два понятия — спецоперация и ограниченный контингент.

В основе этих понятий твёрдая вера в то, что замечательная Россия, построенная в последнее двадцатилетие, может победоносно воевать, не меняя качество жизни на своей территории. А менять это качество нельзя, потому что оно обладает высшей абсолютной ценностью. Человеку, живущему в России, говорится примерно следующее:

"Ты можешь и должен продолжать жить так, как ты живёшь, и наш долг — обеспечить тебе такую возможность. Магазины, в которые ты ходишь, будут полны товаров по-прежнему, курс доллар/рубль будет таким же или даже лучше, чем до начала спецоперации. Рестораны будут битком набиты людьми, готовыми вкушать благодать построенной нами жизни, то бишь петь и гулять за тебя, Родина-мать. Тротуары Москвы будут по-прежнему моститься замечательной плиткой.

Воевать же будут люди, решившие сделать войну своей профессией и отчётливо сознающие, что такая профессия чревата определёнными издержками. Мы постараемся свести потери нашей профессиональной армии к минимуму. И уж тем более мы постараемся вывести из-под удара ту часть населения, которая не подписывает профессиональный контракт и не берёт на себя добровольно все вытекающие из этого контракта издержки.

Эта часть населения вообще не должна быть хоть как-то потревожена. Наша задача — свести тревоги населения к минимуму. Какие-то злопыхатели могут назвать такое сведение тревог населения к минимуму погружением в некий сон наяву. Ну что ж, если хотите, то вся разница между нами и этими злопыхателями состоит в том, что для них такой сон наяву ненормален, а для нас он в высшей степени нормален и именно его мы называем нормальной жизнью. Мы сделаем всё, чтобы не потревожить эту нормальную жизнь. Потому что её окормление, её преуспевание — наш высший долг по отношению к населению, он же увеличение благосостояния и так далее. Какие-то чудики говорят, что у нас нет идеологии, но чудики ошибаются, она у нас есть. И она в том, что это нормальное состояние, оно же нормальная жизнь, — абсолютная цель. А реализует эту цель наша политическая система".

Вдумаемся, Украина гораздо слабее России по всем показателям. Она и более разболтана, и в несколько раз меньше по населению, и намного слабее экономически.

Но, во-первых, украинцам промыли мозги с помощью очень мощной, тотальной, тёмной идеологии, она же бандеровщина. И эту идеологию сумели запихнуть в мозги всем гражданам Украины. Делалось это с помощью очень мощного и свирепого бандеровского меньшинства населения, которое только этим и занималось.

А во-вторых, Украина провела несколько мобилизаций. Причём очень свирепых и всеобъемлющих. В итоге Украина поставила под ружьё порядка 700–800 тысяч людей. Конечно, это разнокачественный контингент. Но считать, что он состоит только из барахла, крайне опрометчиво.

Кроме того, украинская армия всё время ведёт оборонительные бои. Причём по преимуществу в промышленных зонах. То есть в зонах, превращаемых в аналоги широчайших в пространственном смысле слова оборонительных сооружений, этаких протяжённых линий Мажино, Маннергейма и так далее. Согласно классике военных действий, для штурма таких оборонительных структур необходимо кратное преимущество штурмующих перед обороняющимися. Но обороняющихся — не буквально, а по факту призыва под ружьё — 700–800 тысяч, а тех, кто их штурмует, всех в совокупности вместе с войсками ЛДНР, тысяч 350. То есть вместо твоего трёх-четырёхкратного преимущества имеет место двукратное преимущество противника.

Поскольку любителей военных калькуляций у нас сейчас до… и больше, то сразу оговорю и условность моей калькуляции, и её несвязанность с конкретным числом людей, ведущих боевые действия. Я не это число обсуждаю, а некие совокупные потенциалы, причём не претендуя ни на какую дотошность.

Да, у России есть преимущество в тяжёлой технике, и оно имеет огромное значение.

Да, наши войска проявляют ратный героизм и идут вперёд вопреки всем этим обстоятельствам.

Но поскольку настойчиво и абсолютно справедливо говорится ещё и о минимизации потерь, то движение наших войск таково, каким оно только и может быть в силу всех вышеописанных обстоятельств. Это героическое движение! По отношению к ведущемуся типу войны оно блистательно.

Как и любая героическая блистательность, всё, разумеется, осложнено ошибками, ляпами и много чем ещё. Но это имеет место при любых действиях крупных военных контингентов. И никоим образом не отменяет героичности, блистательности и всего остального. Но в силу какой логики, высших ценностей, философского и одновременно сугубо прагматического целеполагания спецоперация и получила такое название и ведётся с помощью ограниченного контингента?

Я уже попытался сформулировать эту логику, эту философию, эту аксиологию, эту прагматику. Она в двух словах состоит в том, чтобы творящееся на Украине ни в какой степени не повлияло на драгоценную современную нормальную жизнь граждан России. Поэтому спецоперация не война, поэтому ограниченный контингент. Только поэтому. Понимаете?

А как иначе? Для того чтобы хотя бы удвоить количество наших войск на Украине, надо перебросить на Украину хотя бы всех контрактников. Предложив им перед этим или разорвать контракт, или осознанно идти на риск, являющийся неотъемлемой частью военной профессии.

Но тогда надо организовать невероятно мягкую мобилизацию, призвав резервистов только для несения безопасной службы на территории России. Но уже даже такая мягкая мобилизация недопустима, потому что она хотя бы в малой степени тревожит нормальную и этим драгоценную жизнь российского общества.

Ни у кого не вызывает сомнения, что это потребительская по сути жизнь, что это жизнь так называемого потребительского общества. Что ядром живущего так контингента являются, конечно же, не граждане, а обыватели. И что ставка постоянно делается на обывателей, а также на недопустимость того, чтобы они оказались сколь-нибудь потревожены, то бишь разбужены.

Ни у кого не вызывает сомнений также то, что к обывателю бессмысленно обращаться с известным призывом: "Граждане, Отечество в опасности!" Потому что обыватель тебе скажет: "Ну, так ты обращайся к гражданам. А я, мил человек, являю собой нечто диаметрально противоположное, так что не по адресу".

Кто обеспечивает такое обывательское благополучие? Его десятилетиями обеспечивает система. И она ничего другого не может и не хочет делать. Но в рамках какой стратегической модели система обеспечивала это благолепие? Ведь была же эта стратегическая модель.

Да, была. И она называлась "дружба с Западом", "вхождение в западную цивилизацию", "разумное разделение труда" и так далее. Система пестовала достаточно эффективных людей, которые в рамках этой стратегической модели обеспечивали её функционирование с идеологической и информационной точек зрения.

Теперь эти же люди пытаются обеспечивать систему идеологически и информационно в условиях невероятно крутого поворота, превращающего в фикцию всю прежнюю стратегическую модель. Но ведь у этих людей есть определённые убеждения, они эффективны в рамках определённой политической лингвистики.

Александр Андреевич к таким людям не относится. Его убеждённость несомненна, как и его талантливость. И по мне так в равной степени важно и то и другое. Но он прекрасно знает, как функционирует информационно-идеологическая система. И каковы её ключевые кадры. И он не может не понимать, что когда эти кадры начинают разговаривать на языке нового антизападного брежневизма, то, во-первых, язык неубедителен. А во-вторых, этот язык расходится с убеждениями кадров. От них, что называется, "фонит". И для того, чтобы это ощущать, совершенно необязательно быть специалистом такого высокого класса, как Проханов.

Кроме того, на какой собственно язык должны перейти "киты" прошлой информационно-идеологической системы для того, чтобы стать убедительными в новых условиях? Если по-прежнему речь идёт о нормальной жизни, то такого языка быть не может, или он должен расходиться с реальностью. А каково такое расхождение? "Смотрю в телевизор и возбуждаюсь по поводу того, что идёт война народная, последний решительный бой. Потом выхожу на улицу и вижу: кабаки переполнены, плитку в очередной раз перекладывают, на билбордах сначала показывают Героев России, а потом их изображение меняется любой рекламой, и рекламы гораздо больше…"

Что значит поставить это в один ряд — даже в принципе поставить, а уж тем более чередовать! — я надеюсь, понятно. Это и называется: не замай наше нормальное, драгоценное — рекламу сисек и сосисок. А мы в это впарим чуть-чуть геройского — то ли в насмешку, то ли по неразумению, по неумению говорить на каком-либо языке, кроме языка апологетики нормальной жизни. И к тому же начальство прямо говорит, что так и должно быть… Это ли не разрыв шаблона?

Так обстоит дело с той частью населения, которая не входит в элиту.

А элита? У неё не только мировоззрения нет для последнего решительного боя с Западом. У неё вся система долговременных интересов протестует против чего-то подобного. И что же тогда она начинает говорить?

Она начинает говорить, что Запад перебесится и снова нас полюбит. Что Запад недооценил издержки разрыва отношений с Россией. Что надо побыстрее как-то замиряться и получать назад находящееся на Западе и арестованное им зачем-то имущество. Кого вымела поганая метла, о благотворности которой говорит Александр Андреевич? Она вымела тех, кто сильно "возбухнул", так ведь? А остальных — тех, кто повёл себя потише? Ведь вести себя потише не значит превращаться из прозападного Савла в антизападного Павла. А дети, родственники?

Никакого стратегического, концептуального, фундаментального объяснения причины крутого антизападного поворота нет и в помине. И любое такое объяснение чревато крупными издержками, ибо будет сказано: "А вы что, раньше этого не понимали?" И на это надо будет ответить. Но лучше любые издержки и ответ, чем молчание, слишком уж напоминающее название знаменитого фильма "Молчание ягнят".

Система не может сущностно перейти на новые рельсы даже в том, что касается относительно легко меняемой идеолого-информационной работы. И тем более, она не может перейти на новые рельсы в том, что касается восполнения огромных хозяйственных пробелов. Далеко не всё наше замечательное высокотехнологическое оружие базируется на нашей электронике, и это все понимают. Положение дел надо менять. Как?

Логика мирового разделения труда и нашей незаменимости в части экспортной, сырьевой и иной продукции продиктовала далеко идущие изменения. Они касаются фундаментальной и прикладной науки, а также всей инженерной сферы. Кому нужны крупные талантливые конструкторские бюро, если надо копировать и не надо "изобретать велосипед"? Тридцать лет было не надо его изобретать! И тут отдельные производства-лидеры, ориентированные на войну, не в счёт. Нужны кардинальные всеобщие преобразования. Это будет делать система? Она может делать только то, что делает. И слава богу, что она это делает. Но переходить на новые рельсы она не хочет и не может, и потому говорит, что ништяк, проморгается. Это ведь так.

Что говорится по поводу нашего IT? Что ему надо создать благоприятнейшие условия. Какие?

Во-первых, не надо этой пурги по поводу незаменимости массового IT. А во-вторых, что надо этому уехавшему IT? Ему нужны не только деньги. Ему нужно быть обласканным на Западе. Ему нужно удобным образом кочевать отсюда туда и обратно. Поэтому ему нельзя предоставить благоприятных условий, не вернув назад прежнюю жизнь, а после 24 февраля её вернуть уже невозможно. Но как говорится, если нельзя, но очень хочется, то можно?

Какие-то капризные элитарии уехали, фыркнув недовольно по поводу того, что произошло 24 февраля. Ну, так они вернутся. В чём наша логика поведения? В том, чтобы напрячь всерьёз отношения с теми, кто сильно возбухнул. А тех, кто слабо возбухнул, переманить на свою сторону, причём в приоритетном порядке. А уж тех, кто не возбухнул, а притаился, тех уж вообще никак не трогать, ни боже мой!

Теперь представим себе фантастический вариант, при котором все те, кто уехал из страны, что называется, по-тихому, в какой-то момент вернутся не просто так, а по причине замотивированности на недовольство. Так ли трудно их на это замотивировать? Таковых будет немного, всего-то пара сотен тысяч недовольных. Если они составят ядро недовольства и притянут к себе других людей, как затаившихся, так и иных, то что будет происходить? На каком языке будут на это отвечать? На языке голой силы? На языке нормальной жизни? На языке "мы будем петь, будем гулять"? Или вновь начнётся разговор о Поклонной 2.0? Но об этом в новых условиях говорить уже будет поздно. Такие вещи не повторяются. Тут нужно будет что-то совсем новое и вопиющим образом не соответствующее идее опоры на обывателя, идее нормальной жизни, идее сохранения статус-кво и так далее. В условиях эксцесса, даже умеренного, это всё будет разнесено в клочки. А что, эксцесс так уж невозможен?

Я считаю очень ценными и важными сейчас усилия тех, кто нормализует наши отношения с Турцией. Но на Западе есть и другие силы. А также есть Польша, Прибалтика, идея Междуморья. А ещё есть сильно милитаризирующаяся Япония. Не сегодня завтра начнётся милитаризация Европы. Представим себе, что те, кто руководит Западом, наскребут по сусекам не пару десятков миллионов украинских более или менее обандеренных людей, а миллионов этак сто с гаком или поболее. И что по сусекам наскребут нечто, обладающее достаточным военным потенциалом.

Что мы сделаем тогда? Что мы сделаем, если нас обложат по-настоящему? Если нам навяжут некую изоляцию, гораздо большую, чем сейчас?

Что сделали большевики в этих условиях — понятно. Они поменяли троцкизм на сталинизм и сумели за считаные годы совершить реальное экономическое чудо, позволившее вкупе с чудом идеологическим выиграть судьбоносную войну с превосходящими силами противника.

Что сделаем мы? Хотелось бы, чтобы произошло нечто сходное. Но произойдёт ли оно? Или система будет упорно самовоспроизводиться без изменений и яростно бороться за статус-кво, он же так называемая нормальная жизнь?

Вот вопросы, которые возникли у меня после прочтения новой статьи Проханова. Может быть, Александр Андреевич и написал эту статью для того, чтобы у многих возникали такие вопросы?

В завершение оговорю ещё раз, что никаких фундаментальных разногласий у меня в данном случае с Прохановым нет. Что я так же, как и он, считаю необходимым поддержку всей системы, поскольку любая её слабина может привести к непоправимым результатам.

Что касается нашей армии и её героических союзников, сражающихся вот уже восемь лет в Донбассе, то здесь надо говорить о чём-то большем, чем обычная поддержка. Весь совокупный Донбасс, включая нашу армию, должен знать, что мы чтим его героизм, живём его подвигами, восхищаемся его стойкостью и осознаём его всемирно-историческое значение. Которое для меня в том, чтобы одновременно опираться на существующую Россию, более зорко видеть её изъяны и с осторожной настойчивостью строить Россию новую. Потому что или мы её построим, или всё человечество рухнет в бездну. Но без построения новой России эта бездна поглотит Россию старую. Не сегодня на Украине — тут мы, скорее всего, справимся. Не сегодня, повторяю. Но очень и очень скоро.

Украина. Россия. Россия. Новые Субъекты РФ > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 29 июня 2022 > № 4134623 Сергей Кургинян

Выступление Алексея Кудрина на пленарном заседании ГД по вопросу об исполнении федерального бюджета за 2021 год

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Счётная палата провела аудит исполнения федерального бюджета за 2021 год, и в первую очередь подчеркну, что заключение на отчёт об исполнении бюджета представлено в течение первой половины года. В этом году это происходит впервые, поскольку раньше мы рассматривали отчёт и заключение на отчёт о бюджете, как правило, в осеннюю сессию. Сейчас мы сделали это в течение первой половины года, что соответствует лучшим мировым практикам, и теперь мы сможем замечания и предложения, которые Счётная палата даёт по итогам исполнения, учитывать при подготовке нового бюджета, что раньше, конечно, было невозможно.

Счётная палата признала отчёт об исполнении федерального бюджета за 2021 год, представленный правительством, правдивым и достоверным во всех существенных отношениях. Вместе с тем мы выявили нарушения, которые составили 676,5 миллиарда рублей, из них объём нарушений в бухгалтерском учёте — 596,2 миллиарда рублей. В ходе проверок инспекторы Счётной палаты помогли устранить нарушения в отчётности на 409 миллиардов рублей и сделать всю документацию достоверной. Ещё на 50 миллиардов рублей обнаружили нарушения федеральных законов и постановлений правительства, нарушения при осуществлении государственных закупок составили 18 миллиардов рублей, иные нарушения — 12 миллиардов рублей.

В прошлом году экономика, как уже было сказано, выросла на 4,7 процента ВВП. Средняя цена на нефть марки "Юралс" составила 69,1 доллара США за баррель, что существенно выше, чем в предыдущий год. Инфляция достигла тем не менее более высокой отметки — 8,4 процента, как вы знаете, и продолжала расти, что создало дополнительные риски для реальных доходов населения, но тем не менее они выросли на 3 процента.

Для оперативного реагирования правительству были даны серьёзные дополнительные полномочия: на законодательном уровне разрешили занимать средства и предоставлять гарантии сверх лимитов, использовать ФНБ на покрытие дефицита в случае превышения базовой цены на нефть над среднефактической, проводить реструктуризацию задолженности регионов перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам. Кроме того, разрешили увеличивать общий объём расходов бюджета без внесения изменений в федеральный закон. Тем не менее эти полномочия правительство использовало корректно, в чём мы убедились в ходе аудита.

Доходы федерального бюджета составили 25,286 триллиона рублей, что больше, чем первоначально было спрогнозировано, на 6,5 триллиона рублей. Расходы бюджета составили 24,762 триллиона рублей, это 18,9 процента ВВП. Профицит бюджета составил 524 миллиарда, или 0,4 процента ВВП.

Несмотря на увеличение расходов по сравнению с 2020 годом почти на 2 триллиона рублей, Счётная палата отметила лучшее исполнение бюджета за пять лет — на уровне 97,5 процента. Объём неисполненных бюджетных ассигнований, о которых все, как правило, думают и говорят, — 645 миллиардов рублей. Всё равно это очень много, хотя в предыдущий год было ещё больше — 1 триллион рублей на конец года неисполнение. Тем не менее идёт хорошая тенденция к снижению неиспользованных остатков. В основном снижение произошло за счёт снижения остатков средств резервного фонда и иных зарезервированных средств. При этом остатки средств на оплату контрактов, предоставление субсидий юрлицам и межбюджетных трансфертов остались практически на прежнем уровне, то есть наиболее сложные процессы, механизмы пока ещё не дали результат с точки зрения снижения остатков на конец года. Идёт с существенным замедлением расходование средств, контрактование, не всегда готова документация, и это мы говорим, конечно, нарушает эффективное использование средств, 645 миллиардов осталось в связи с этим не израсходовано, а эти деньги могли бы в это же время быть направлены на решение реальных задач нашей экономики.

В 2021 году резервный фонд использован в объёме 4,1 триллиона рублей, это тот резервный фонд, который, как я сказал, правительство использовало по своему усмотрению. Конечно, средства использовались на самые ключевые задачи — на борьбу с ковидом, социальную поддержку граждан, ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, поддержку отраслей промышленности и другие мероприятия.

Несмотря на значительный объём неиспользованных расходов, дебиторская задолженность по авансам выросла на 1,3 триллиона рублей — до 6,1 триллиона рублей. Просроченная дебиторская задолженность выросла на 131 миллиард рублей и достигла 600 миллиардов рублей. Эта ситуация требует дополнительного внимания, так как это означает, что по проплаченным заранее ресурсам — где-то это, безусловно, обоснованно — продукция и услуги вовремя не поставлены.

Бюджет формируется ради достижения целей социально-экономического развития, и, конечно, для нас важно, как исполнены государственные программы, которые составляют структуру федерального бюджета. Исполнялось 45 государственных программ. Правительство в своём отчёте, представленном сегодня на ваше рассмотрение, дало самостоятельную оценку эффективности исполнения этих программ. Правительство оценило так: 16 программ получили высокую оценку, 14 — выше среднего, 14 — ниже среднего, одна программа получила низкую оценку. Тем не менее оценка эффективности по правительственной методике составила 92,8 процента. Конечно, нужно отметить снижение количества показателей, которые представляются в отчёте без фактического или предварительного значения, это всего 105 показателей, но всё же по 11 программам доля таких показателей превышает 10 процентов, что, конечно, снижает возможность реальной оценки эффективности выполнения этих программ. Счётная палата отмечает, что количество недостигнутых показателей снизилось, вместе с тем их доля всё ещё составляет больше 20 процентов.

В этом году Счётная палата внедрила свою методику, обновлённую, оценки государственных программ. Мы, как независимый орган внешнего государственного аудита, осуществляем свою оценку качества и эффективности выполнения государственных программ. Мы впервые ввели не только оценку выполнения показателей программ, но и качества формирования самих программ, насколько напряжённые показатели, насколько они характеризуют конечные результаты, которые ориентированы на реальную экономику и граждан, а не промежуточные, технические результаты. Например, к таким техническим результатам и показателям выполнения госпрограмм можно отнести количество организаций, получающих господдержку, количество проведённых мероприятий. Такие показатели легче выполнять, они количественные, но они не показывают, что получила страна, экономика, граждане в результате такого рода поддержки, что улучшилось, улучшилось ли образование, здравоохранение, инфраструктура нашей страны? Только 25 показателей из всего комплекса показателей по всем программам характеризуют конечные результаты и эффект для людей.

Больше 50 процентов всех показателей всех госпрограмм планируются с низкой динамикой или на том же уровне, а в 12 процентах случаев у нас динамика показателей даже идёт на снижение. Где-то это оправданно в силу кризисных условий, пандемийных условий, но мы должны внимательно относиться к тем показателям, которые планируются с постепенным понижением своих задач.

Сопоставимо высокие оценки как по качеству формирования, так и по реализации государственных программ мы отмечаем по госпрограммам "Развитие атомного энергопромышленного комплекса", "Комплексное развитие сельских территорий", госпрограмме развития сельского хозяйства. Низкие оценки по качеству и по исполнению госпрограмм получили такие программы, как "Космическая деятельность России", "Развитие фармацевтической... промышленности", "Развитие Северо-Кавказского федерального округа", "Развитие энергетики", и другие. Подробные оценки всех госпрограмм мы представили в нашем заключении. Хочу сразу обратить внимание: в заключении Счётной палаты больше 1200 страниц и на 700 из них описываются результаты выполнения госпрограмм, все эффекты, наши оценки недостатков в планировании и реализации этих программ. Ну и конечно, правительство занимается подготовкой новых правил по оценке программ.

Хочу отметить, что по показателям ФАИП расходы исполнены только на 87,3 процента, не введено в эксплуатацию 85 объектов — это 36,5 процента от запланированного. Есть и серьёзные объекты — аэропорты, объекты в Ясной Поляне.

Со стенограммой заседания можно ознакомиться на сайте ГД по ссылке.

Кудрин Алексей Леонидович

Председатель Счетной палаты РФ

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ach.gov.ru, 29 июня 2022 > № 4121659 Алексей Кудрин

Видеообращение Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова к организаторам и участникам «круглого стола» по случаю 20-й годовщины Хартии ШОС и 15-летия Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств-членов ШОС, 29 июня 2022 года

Уважаемые коллеги, друзья,

Сердечно приветствую организаторов и участников «круглого стола», посвященного знаменательным событиям в развитии Шанхайской организации сотрудничества – 20-й годовщине Хартии и 15-летию Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств-членов ШОС.

В этих основополагающих документах закреплены цели и задачи, принципы, права и обязательства, которыми государства-члены руководствуются в совместных усилиях во имя обеспечения безопасного и стабильного общего будущего, благополучия и процветания своих народов. Ценности взаимного уважения и доверия, равноправия и консенсуса, а также отказ от участия во враждебных действиях друг против друга и ненаправленность против третьих сторон служат надежным фундаментом для укрепления присущего ШОС духа взаимопонимания и партнерства.

Сегодня наша Организация – это динамичное межгосударственное объединение нового типа, расположенное на обширных евразийских пространствах. Ее отличают созидательная философия и способность постоянно генерировать творческую энергию во имя достижения общих целей. ШОС заслуженно воспринимается в мире как признанный, авторитетный, надежный и привлекательный партнер, который вносит существенный вклад в поддержание мира и стабильности, обеспечение устойчивого развития в Евразии.

Всестороннее укрепление ШОС, продвижение в ее рамках содержательного диалога и практической кооперации в области безопасности, экономики и гуманитарных связей – в числе приоритетов внешней политики России. Мы последовательно выступаем за углубление координации государств-членов в международных делах, повышение отдачи от взаимодействия с наблюдателями, партнерами по диалогу и заинтересованными многосторонними структурами. Важно продолжать согласованную линию на расширение ШОС, тщательно взвешивая каждый шаг, прежде всего с точки зрения реального усиления Организации.

Особое место в шосовской повестке дня занимают вопросы противодействия терроризму, незаконному обороту наркотиков и трансграничной организованной преступности. С учетом возрастающих масштабов взаимосвязанных вызовов и угроз продолжается работа по реализации решения наших лидеров о совершенствовании механизмов противодействия этим рискам – в русле соответствующих инициатив государств-членов. Одновременно принимаются меры по расширению функциональных возможностей Региональной антитеррористической структуры.

Создан солидный задел для продвижения экономического взаимодействия в рамках ШОС. Необходимо настойчиво переводить имеющиеся планы в практическую плоскость, энергично осуществлять конкретные меры по обеспечению продовольственной, транспортной и энергетической безопасности, развитию удаленных и сельских территорий, укреплению межрегиональных связей, осуществлению цифровой трансформации, внедрению высоких технологий и инноваций. Полезным шагом станет ожидаемое принятие «дорожной карты» по повышению доли национальных валют во взаимных расчетах.

Еще один перспективный вектор совместной работы – выстраивание широких кооперационных связей в интересах формирования Большого Евразийского партнерства через налаживание открытого, взаимовыгодного и равноправного взаимодействия с партнерами на нашем общем континенте на основе норм международного права и баланса национальных интересов.

Расширяются гуманитарные обмены, в том числе в сферах образования, науки, культуры, здравоохранения, борьбы с эпидемиями, туризма, контактов между людьми, включая молодежь.

Солидная договорно-правовая база, колоссальный человеческий и ресурсный потенциал, разноуровневые практические механизмы и накопленный богатый опыт многогранного сотрудничества остаются залогом дальнейшего укрепления ШОС. В условиях продолжающихся тектонических сдвигов в мировой политике и экономике наша Организация может и должна стать одним из стержневых элементов нового более справедливого и демократичного полицентричного мироустройства, опирающегося на Устав ООН, принципы суверенного равенства всех государств, невмешательства во внутренние дела, равной и неделимой безопасности.

Россия выступила с инициативой модернизации ШОС, ее адаптации к современным геополитическим реалиям. Уверен, что на предстоящем в сентябре в Самарканде саммите, который станет кульминацией успешного председательства Узбекистана, лидеры наших стран наметят первоочередные направления и меры по достижению обозначенных целей.

В заключение хотел бы пожелать вам интересных, содержательных дискуссий и всего самого доброго.

Россия. ШОС > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 29 июня 2022 > № 4106830 Сергей Лавров

Энергия солнца против серы, бесконтактный электрометр и новые методы борьбы с онкологическими заболеваниями: разработки молодых ученых

Представляем последние разработки молодых исследователей. Среди них датчик, который находит электрические пробои, полупроводник, преобразующий энергию солнца в химическую, и новые материалы для лечения онкозаболеваний. Подробнее читайте в дайджесте Минобрнауки России.

Бесконтактный датчик

Студент Омского государственного технического университета создал прибор, который бесконтактным образом измеряет переменное напряжение и идентифицирует электрический пробой. В основу датчика заложен принцип электрометра, аналогов на рынке электрической техники ему нет. Разработка подойдет крупным компаниям, работающим в области электроэнергетики и электротехники, а также тем, кто разрабатывает приборы учета электрической энергии и терминалы релейной защиты и автоматики.

Наноматериалы против рака

Исследователи Дальневосточного федерального университета представили новые биомедицинские материалы для борьбы с онкологическими заболеваниями. Первый из них — предназначенные для таргетной терапии нанопружины из кобальт-железа. С их помощью можно повысить терапевтический эффект лекарственных препаратов и избежать множества побочных эффектов. Второй — наночастицы, повышающие эффективность лучевой терапии. Третий — нанопроволоки, которые в перспективе также могут бороться со злокачественными опухолями.

Сила солнца

Химики Национального исследовательского Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского разработали полупроводник со структурой перовскита, преобразующий энергию солнца в химическую. Изобретение позволяет упростить процесс очистки нефти от серосодержащих соединений, повреждающих оборудование нефтезаводов и снижающих качество нефтепродуктов. Исследования проводятся при финансовой поддержке Минобрнауки России.

Энергия солнца против серы, бесконтактный электрометр и новые методы борьбы с онкологическими заболеваниями: разработки молодых ученых

Представляем последние разработки молодых исследователей. Среди них датчик, который находит электрические пробои, полупроводник, преобразующий энергию солнца в химическую, и новые материалы для лечения онкозаболеваний. Подробнее читайте в дайджесте Минобрнауки России.

Бесконтактный датчик

Студент Омского государственного технического университета создал прибор, который бесконтактным образом измеряет переменное напряжение и идентифицирует электрический пробой. В основу датчика заложен принцип электрометра, аналогов на рынке электрической техники ему нет. Разработка подойдет крупным компаниям, работающим в области электроэнергетики и электротехники, а также тем, кто разрабатывает приборы учета электрической энергии и терминалы релейной защиты и автоматики.

Наноматериалы против рака

Исследователи Дальневосточного федерального университета представили новые биомедицинские материалы для борьбы с онкологическими заболеваниями. Первый из них — предназначенные для таргетной терапии нанопружины из кобальт-железа. С их помощью можно повысить терапевтический эффект лекарственных препаратов и избежать множества побочных эффектов. Второй — наночастицы, повышающие эффективность лучевой терапии. Третий — нанопроволоки, которые в перспективе также могут бороться со злокачественными опухолями.

Сила солнца

Химики Национального исследовательского Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского разработали полупроводник со структурой перовскита, преобразующий энергию солнца в химическую. Изобретение позволяет упростить процесс очистки нефти от серосодержащих соединений, повреждающих оборудование нефтезаводов и снижающих качество нефтепродуктов. Исследования проводятся при финансовой поддержке Минобрнауки России.

Россия. ПФО. ДФО > Образование, наука. Экология. Медицина > minobrnauki.gov.ru, 29 июня 2022 > № 4099463