Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

То в жар, то в холод: Как Россия будет жить в новом климате

Аркадий Симонов

Что такое новый климат России? Как к нему адаптироваться? Какие регионы в наибольшей мере могут ощутить его удар? Об этом корреспондент "РГ" беседует с Александром Чернокульским, и.о. замдиректора Института физики атмосферы им. А.М. Обухова РАН, ученым секретарем Программного комитета Третьей Всероссийской конференции "КЛИМАТ-2023", которая только что завершила свою работу.

Александр Владимирович, так совпало, что практически в те же дни, когда проходила конференция, группа из 1600 известных ученых со всего мира, среди которых были даже два Нобелевских лауреата, опубликовали в мировых СМИ открытое письмо. Они утверждают, что с климатом не происходит ничего страшного, что глобальное потепление - это циклический процесс, а потому направляемые на борьбу с ним сотни миллиардов долларов - деньги на ветер. На вашем форуме это громкое заявление обсуждали?

Александр Чернокульский: Может, вы удивитесь, но об этом не было сказано ни слова. Понимаете, такие "манифесты" появляются периодически. Как относиться к таким обращениям? Кто-то может сказать, ну раз даже Нобели отрицают глобальное потепление, значит, все эти опасения надуманы. Хотелось бы спросить тех, кто верит таким обращениям: если у вас заболит зуб, вы к кому пойдете, к стоматологу или урологу? Авторы подобных писем хотя и известные ученые, но в своей конкретной области. Практически никто не имеет отношения к климату. А ведь с ним из всех явлений природы по своей сложности мало что сравнится. Поэтому расчеты сценариев климата ведутся на мощных суперкомпьютерах, базы данных наблюдений постоянно пополняются, а сами модели улучшаются. И когда люди с именами запросто отмахиваются от работы тысяч специалистов, не вникая в суть их исследований, то это странно.

Может, у них какие-то свои интересы? Ну хорошо, давайте поговорим о конференции. Какие главные моменты можно выделить по сравнению с предыдущим подобным форумом 2019 года?

Александр Чернокульский: Во-первых, число участников выросло в два раза, их около 400. И если раньше это были в основном климатологи, то сейчас в работе принимали участие представители органов власти и коммерческих компаний. Во-вторых, сместился акцент докладов и сообщений. Если в 2019 году это была в основном физика климата, причины его изменений, оценка разных сценариев, то сейчас внимание смещается на последствия этих изменений и адаптацию к ним.

Не означает ли такой крен, что у нашей науки по поводу глобального потепления уже нет сомнений. И это, честно говоря, тревожно. Например, было заявлено, что согласованный в 2015 году Парижским соглашением по климату рубеж роста температуры в 1,5 градуса к 2050 году будет преодолен уже к 2030 году. Словом, климат пошел в разнос? Это научный факт?

Александр Чернокульский: К сожалению, это так. Что будет с климатом до конца века, уже понятно. Более того, критический порог в 1,5 градуса был преодолен на планете в прошедшем сентябре, а весь этот год ожидается самым жарким за всю историю наблюдений. С высокой вероятностью рост средней температуры на планете к 2030 году составит 1,7 градуса.

На конференции обсуждались разные критические точки, а также при каком уровне потепления они будут достигнуты. Возможно, они могут стать точками невозврата. Сейчас самая тревожная ситуация с двумя явлениями: разрушение коралловых островов в теплых районах Мирового океана, а также ситуация с лесами Амазонии, которые могут перестать поглощать СО2 и начать его выделять. Эти критические точки могут быть преодолены, если средняя годовая температура на Земле превысит 1,5 градуса относительно доиндустриальных значений.

Также вызывают тревогу и другие подобные точки, хотя для них температурный порог все же выше. Это - стремительное таяние ледников покровного оледенения Антарктиды, состояние морского льда в Баренцевом море, замедление циркуляции Атлантического океана, частью которой является течение Гольфстрим. Переход через эти точки может серьезно изменить общую ситуацию на планете. Скажем, прогнозируется, что уровень океана будет быстро подниматься. Уже сейчас он растет на 4,5 мм в год и к середине века повысится на 12-15 см. Такой подъем может стать угрозой некоторым прибрежным территориям. Во второй половине века уровень океана будет расти еще быстрее. Так что уже сейчас надо думать об адаптации, о том, как подготовиться к этой напасти.

Каким будет новый климат России? И как к нему адаптироваться?

Александр Чернокульский: У нас огромная территория, поэтому, конечно, климат проявит себя по-разному. Если говорить в целом, надо подчеркнуть главное: в России теплеет в два раза быстрее, чем в среднем по планете. Причины разные. Скажем, в приполярных широтах расположено 2/3 страны, где потепление происходит особенно интенсивно из-за различных обратных связей. К тому же огромная часть территории это суша, которая также греется намного быстрее, чем океан. С учетом этих тенденций общая картина нашего нового климата будет такой: зимой ослабеют морозы, продолжит таять вечная мерзлота, особенно на южной ее границе, что станет риском для 50 процентов предприятий и 70 процентов жилых зданий. Более интенсивными станут блокирующие антициклоны, а значит, в одних районах будет очень жарко, а в других соседних - очень холодно. Новый климат в ряде регионов иногда будет напоминать тропический - с высокой температурой и сильными ливнями, вызывающими наводнения.

На конференции много сообщений посвящено новому климату и ситуации в конкретных регионах. Например, Игорь Макаров из Высшей школы экономики представил рейтинг регионов по адаптации к таким рискам, как сильная жара, засуха, лесные пожары. Так вот самая тревожная ситуация может оказаться в Челябинской и Воронежской областях.

Интересно! А рядом с Челябинской расположена Свердловская. Там не так критично? По каким критериям сделаны эти расчеты?

Александр Чернокульский: Прежде всего надо подчеркнуть, что ученые решали очень нетривиальную задачу, ведь требуется учесть разные показатели, например, ожидаемое изменение экстремально высокой температуры, уязвимость населения, например, долю людей старше 65, долю с сердечно-сосудистыми заболеваниями, оценить риски для различных объектов и т.д. В итоге был получен комплексный показатель, который и учитывался в рейтинге. Понятно, что это первые результаты методики, ее будут совершенствовать и уточнять. Еще одна интересная работа ученых МГУ анализирует эрозию арктического побережья России. Так как берега там состоят в основном из вечной мерзлоты, которая деградирует, то волны буквально размывают сушу, и каждый год мы теряем около 150 квадратных километров территории.

По мнению многих специалистов, потепление благо для нашего сельского хозяйства...

Александр Чернокульский: Да, для ряда регионов потепление на руку. Климат становится более комфортным для ведения сельского хозяйства в регионах, которые раньше не были сельскохозяйственными лидерами, но им надо адаптироваться к такому "подарку", ведь там почва совсем не чернозем. А вот нашим основным урожайным районам грозит более частая летняя засуха. Поэтому здесь придется пересматривать культуры, создавать устойчивые к новым условиям.

Также в центре внимания форума были экологические и социально-экономические последствия. Увеличится ареал переносчиков некоторых опасных заболеваний, например, лихорадки Западного Нила, во время волн холода и жары вырастет избыточная смертность населения. Среди мер адаптации к жаре в городе, например, обсуждались водно-зеленые "каркасы", проекты по озеленению и покраске домов в белый цвет. Представители Москвы рассказали о принятом накануне плане адаптации к будущему климату города.

В России разработан Национальный план адаптации к изменениям климата. Были на форуме предложения по его корректировке?

Александр Чернокульский: Адаптация - это большой объем самых разных мер, чтобы снизить ущерб от роста температуры, уровня моря, экстремальных погодных условий и т.д. Все это подробно прописано в национальном плане. Конечно, появляются новые знания, и они показывают, что какие-то климатические опасности избыточны, например, ряд эндогенных процессов не связан с климатом, а какие-то и упущены, как, скажем, число переходов температуры воздуха через ноль градусов. Но среди проблем адаптации, по мнению участников конференции, одна из самых главных - это просвещение населения, подготовка кадров. Опыт показывает, что во многих регионах до конца понимают суть дела. В планах нередко риски и мероприятия по их снижению не стыкуются, например, они направлены на минимизацию и так достаточно слабых рисков, а какие-то опасные остаются "за кадром". Поэтому эффект получается низкий.

Чтобы поправить ситуацию, надо поднимать компетенции на местах, повышать климатическую грамотность у людей. Кстати, в нашей конференции участвовало немало представителей регионов, которые как раз и занимаются разработкой и реализацией региональных планов по адаптации к изменению климата.

Россия > Экология > rg.ru, 25 октября 2023 > № 4504925 Александр Чернокульский

Менингит, абсцесс мозга и тромбоз пазух. К чему приведет невылеченный насморк

Врач Литвинов: невылеченный насморк может привести к абсцессу мозга

Насморк, или ринит, – одно из самых распространенных заболеваний, которое появляется обычно в осенний период. Какие капли стоит использовать для лечения насморка, как формируется привыкание к препаратам от ринита, почему альтернативные методы лечения заболевания не работают и действительно ли невылеченный насморк может привести к летальному исходу – в интервью «Газете.Ru» рассказал врач-оториноларинголог, хирург, заведующий клинико-диагностическим центром Научно-клинического центра №3 РНЦХ им. Петровского Алексей Литвинов.

— Что такое ринит, и какие виды ринитов принято выделять?

— Ринит, или по-простому насморк, – это воспаление слизистой оболочки носовых ходов, которое проявляется заложенностью, чиханием и обильными слизистыми выделениями.

На самом деле разновидностей ринита достаточно много. Начнем с того, что их можно разделить на инфекционные и неинфекционные. Последние можно разделить на аллергические и специфические риниты. Первые вызываются различными инфекциями – вирусами, бактериями или грибками. Аллергические риниты возникают из-за действия аллергена, например пыльцы или шерсти животного, а специфические могут быть вызваны, например, медикаментами.

— Что такое медикаментозный ринит?

— К сожалению, сегодня многие пациенты самостоятельно покупают капли для носа и начинают ими пользоваться без назначения врача. Их нужно применять только в течение 3-5 дней, но люди, как правило, не контролируют частоту использования капель.

Это приводит к развитию медикаментозной зависимости. Продолжительный прием препаратов приводит к пересушиванию слизистой носа и постоянному воспалительному процессу.

— Как избавиться от этой зависимости?

— Если это начальная стадия, то будет достаточно отказаться от капель. Если случай запущенный, то здесь обязательно участие ЛОР-врача. Он назначит комплексное лечение, которое будет включать и санационные процедуры, и физиотерапевтические методы.

— А таблетки от насморка могут вызывать такое же привыкание?

— Все зависит от длительности приема препарата. Но, как правило, человек все-таки контролирует количество таблеток, которое он принимает. Я ни разу не встречал привыкания к таблетированным формам.

— Какие еще существуют капли кроме сосудосуживающих?

— Все капли от насморка, как правило, являются сосудосуживающими. Их назначают в качестве симптоматической терапии с целью уменьшения отека в соустье носа, которое как маленький канальчик соединяет носовую полость с пазухами. В результате человеку легче дышать.

Также продаются гормональные капли в нос. Это серьезные препараты, которые назначает врач. Их используют при тяжелом аллергическом рините или синусите. В их состав входят различные глюкокортикостероиды, которые оказывают выраженное противовоспалительное действие и нормализуют тонус сосудов слизистой носа.

Есть также негормональные противоаллергические капли. Они тоже сужают сосуды, но еще в состав входит противоаллергический компонент. Правила использования у них такие же.

Сосудосуживающие капли различаются по действующему веществу, которые бывают разными по силе.

Есть препараты, которые не рекомендовано назначать детям, это, например, «Нафтизин». Там действующее вещество – нафазолин, оно вызывает отравление с последующей госпитализацией в реанимацию.

— Отравление случается только у детей?

— Да, поэтому детям этот препарат назначать не рекомендовано, а вот раньше его выписывали всем подряд. Просто не было такого ассортимента капель.

— Но ведь его до сих пор применяют при лечении насморка у детей. Или нет?

— Там разные дозировки, нужно обращать на это внимание. Есть раствор 0,05% — его можно детям от 1 года, но только по 1-2 капли в день, а есть раствор 0,1% — его применять уже нельзя. Однако я все равно не рекомендую рисковать. Сегодня есть много других более безопасных капель.

— Различаются ли капли по времени действия?

— Да, тут можно выделить три группы. Есть препараты кратковременные, более длительные и с максимальным возможным временем действия. К примеру, препарат «Ксилометазолин» действует до 6 часов, он входит в первую группу. Есть еще препарат «Оксиметазолин», он действует до 12 часов.

От этой характеристики зависит и кратность приема этих препаратов. Чем дольше время действия, тем реже его нужно применять, всю информацию о правилах приема можно найти в инструкции. Однако я бы все равно не рекомендовал назначать себе капли самостоятельно, как это делают многие.

— В аптеках также продаются препараты для промывания пазух носа. Их можно самостоятельно применять?

— Такие препараты – да. Промывать нос необходимо при любом насморке. Эти «промывалки» тоже можно разделить на две группы: есть изотонические слабосоленые растворы, а есть гипертонические с повышенным содержанием соли.

Если у вас сильный отек в носу и его нужно снять, мы должны промывать нос гипертоническим раствором. Он вытягивает немножко воду из тканей, и отек уходит. Слабосоленые растворы можно применять в менее тяжелых случаях.

При этом важно правильно соблюдать методику промывания, с которой можно ознакомиться в интернете. Из основных пунктов могу выделить, что детям до 4 лет ни в коем случае нельзя промывать нос сильной струей, нужно купить специальный отсос или ирригатор. Также нельзя ни в коем случае поворачивать голову, особенно детям: ведь у детей слуховая труба, которая находится в носоглотке, она намного короче и шире, чем у взрослых, и находится под другим углом. Если туда попадет раствор, может развиться отит.

— После пандемии многие для профилактики COVID-19 начали самостоятельно промывать нос раствором соли. Действительно ли такой метод помогает?

— Нет. Такой способ не гарантирует защиты от вируса, ведь за то время, пока мы идем от метро до дома, вирус успевает проникнуть в организм. Для успокоения можно, конечно, промыть нос, но это малоэффективно. Еще в пандемию все мазали нос оксолиновой мазью, но она тоже не защищает от вирусных инфекций.

— Некоторые покупают экстракты ментола и мяты и используют их для лечения насморка. Также используют экстракт герани. Работает ли такой метод?

— Ментол и мята не являются лечебными препаратами, это отвлекающая терапия. Да, их добавляют в капли, но ведь действующее вещество — это не ментол и эвкалипт, а ксилометазолин или оксиметазолин. Именно они действуют на сосуды носа.

Если мы говорим о тех случаях, когда люди капают чистые эфирные масла, то такая практика крайне нежелательна. Подобное воздействие может быть очень губительным для слизистой оболочки не только полости носа, но и носоглотки. Может возникнуть ожог и, как следствие, ухудшение симптомов. Это дополнительный отек ткани, который может привести к еще большему затруднению носового дыхания, что увеличит период выздоровления.

— Также многие покупают аюрведические капли. Они работают?

— Те капли, которые содержат какие-то растительные экстракты, не лечат насморк. Более того, они могут содержать аллергены, которые только усугубят состояние пациента с аллергическим ринитом.

— А с неаллергическим? Например, очень популярны индийские капли, они содержат лотос, корицу, солодку, козье молоко, кунжутное масло.

— Возможно, какие-то экстракты этих растений обладают и антибактериальным, и антисептическим действием, и противоотечным. Но я бы не стал их использовать – неизвестно, что там может быть еще. Лучше использовать проверенные методы.

— Некоторые капают витамины в нос. Якобы так они проходят через гематоэнцефалический барьер мозга и помогают нормализовать мозговое кровообращение и в принципе работу организму. Действительно ли это работает?

— Нет, они здесь не всасываются, они проникают в носоглотку, потом в ротоглотку, дальше по слизистой они скатываются в желудок. Гораздо проще их пить обычным способом.

Конечно, в носу развитая кровеносная система, которая расположена близко к мозгу, поэтому часть вещества может всасываться слизистой. Но не в том количестве, чтобы оказывать какой-то лечебный эффект.

— Часто люди пренебрегают походом к врачу и не лечат насморк даже каплями. К чему может привести запущенный ринит?

— Ринит может перейти в синусит. Причем не только вирусный или бактериальный, но и аллергический имеет осложнение в виде воспаления носовых пазух.

Один из видов синусита – гайморит, когда воспаляется верхнечелюстная пазуха, — он самый распространенный. Далее идут воспаление решетчатого лабиринта (этмоидит), затем лобной (фронтит) и клиновидной (сфеноидит) пазух. По течению выделяют острый и хронический синуситы. Синусит обычно проявляется заложенностью носа, слизистыми или гнойными выделениями из носа, болью в области пазухи. Нередко заболевание протекает с повышением температуры тела или головной болью.

— Как одно заболевание перетекает в другое?

— У нас есть семь пазух, они соединены с носовой полостью узкими ходами. Из-за отека слизистой полости носа нарушается аэрация пазух, то есть они не очищаются. Тогда в них накапливается серозная жидкость, создаются благоприятные условия для развития воспаления. Начинается риносинусит.

Иногда к серозной жидкости присоединяются бактерии, тогда синусит можно вылечить только антибиотиками. Но сначала нужно подтвердить бактериальную инфекцию, которая может проявляться лейкоцитозом в крови, либо стойким гнойным отделяемым из полости носа, не вылечивающимся обычными препаратами.

— Какие могут быть осложнения, если не лечить риносинусит?

— Как правило, сначала у человека появляется вирусный ринит, потом риносинусит, к которому присоединилась бактериальная флора. И это все приводит к развитию внутричерепных риногенных осложнений.

Это целая группа заболеваний, в основе механизма развития которых лежит проникновение гноеродных бактерий из первичного инфекционного очага к мозговым оболочкам. Отсюда сепсис крови, воспаление зрительного нерва и оболочек глаза, остеомиелит, абсцесс мозга, менингиты.

Еще одно осложнение — тромбоз пещеристой пазухи, когда происходит закупорка пещеристой венозной пазухи головного мозга тромботическими массами. Последнее кстати чаще возникает при гайморите.

Поэтому важно вовремя диагностировать синусит и лечить его. Если насморк не заканчивается, например, в течение 4-5 дней, то нужно обратиться к ЛОР-врачу.

— Как эти заболевания проявляются?

— Это и повышение температуры тела, выраженная слабость, спутанность сознания. То есть происходит обострение интоксикационного синдрома. Кроме того, для многих осложнений характерны мозговые симптомы: головная боль в лобно-теменной области или давление в глазах, затуманивание зрения.

Менингеальный синдром проявляется светобоязнью, повышенной чувствительностью к запахам, невыносимой головной болью. У части больных развивается психомоторное возбуждение, бред. Во многом симптоматика зависит от расположения патологического процесса, например поражение височной доли сопровождается, например, возникновением шума в ушах.

Часто эти заболевания диагностируются уже неврологом. То есть люди приходят с жалобами на сильные головные боли или неприятные ощущения давления в глазах, при этом не предавая значение гнойному насморку, который не заканчивается уже несколько недель.

Проблема в том, что если невролог не распознает заболевание и его причину, то часто это заканчивается летальным исходом. Все же внутречерепные осложнения — наиболее опасные.

— Как эти заболевания лечатся? Медикаментозно или путем операции?

— Как правило, это экстремальное лечение, и врачи стараются задействовать все методы. В начале, естественно, сделают санацию, то есть лечат основное заболевание, которое привело к осложнению. Делается это путем дренирования пазух — это операция. Сегодня применяют эндоскопические методы, то есть минимально инвазивные.

Только после этого проводят медикаментозную терапию антибактериальными препаратами, которые проникают через гематоэнцефалический барьер, в мозг.

— Как происходит процедура дренирования пазух?

— Это быстрая операция, занимает около получаса, и проводится под местной анестезией. С помощью эндоскопа хирург через ноздри добирается до проблемной области. Затем эта полость тщательно промывается, после чего в отверстие устанавливается дренаж. Он необходим, чтобы место прокола не затягивалось раньше времени, и патологическое содержимое свободно оттекало в носовой ход.

Но чтобы не доводить до операции, нужно не пускать ситуацию на самотек и просто вовремя обратиться к специалисту, если ринит не прошел за пять дней.

Россия. ЦФО > Медицина > gazeta.ru, 24 октября 2023 > № 4512482 Алексей Литвинов

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам министерской встречи Консультативной региональной платформы «3+3» для Южного Кавказа, Тегеран, 23 октября 2023 года

Завершили министерское заседание группы «3+3». Она была сформирована по инициативе Баку и Анкары, предполагает взаимодействие между тремя южно-кавказскими странами (Азербайджан, Армения, Грузия) и тремя их большими соседями (Россия, Турция, Иран).

Первая встреча в таком формате состоялась в Москве на уровне наших заместителей еще в декабре 2021 г. На ней российская сторона как организатор мероприятия представила свой документ, в котором излагалось наше видение перспектив практических проектов сотрудничества (экономика, энергетика, торговля, транспорт, информационно-коммуникационные технологии, природные ресурсы, гуманитарная сфера, образование, культура, туризм).

По всем этим направлениям сегодня выявилось согласие. Стороны договорились о том, что страны-участницы назначат специальных представителей. Они сформулируют национальные идеи в рамках каждого из упомянутых направлений. Затем это будет скоординировано турецкими коллегами, которые будут принимать у себя вторую министерскую встречу (наметили на первое полугодие 2024 г.).

Конкретные оценки и договоренности будут оглашены Министром иностранных дел Исламской Республики Иран А.Амирабдоллахианом.

Уделили много внимания геополитической ситуации в регионе. Выразили удовлетворение процессами нормализации отношений между Азербайджаном и Арменией, Азербайджаном и Ираном, Арменией и Турцией. По всем этим вопросам Россия активно их поддерживает. Будем продолжать это делать.

Не могли не говорить о Палестине. У нас близкие позиции. Россия не приемлет любые проявления терроризма, насилия в нарушение международного гуманитарного права, включая неизбирательное применение силы. Исходим из того, что необходимо не допускать взятия людей в заложники, блокады населенных пунктов с гражданским населением. Это все хорошо известно. Поделились нашими оценками того, как эта тема рассматривается в Совете Безопасности ООН. Получили поддержку партнеров по формату «3+3».

Все будет отражено в итоговом заявлении, которое представит Иран. Все согласились с тем, что для Грузии в нашем формате дверь остается открытой. Понимаем причины, по которым грузинское руководство пока воздерживается от присоединения к «шестерке». Ценим, что Тбилиси исходит из возможности сделать это в будущем (как мы понимаем). При всех обстоятельствах нынешние власти в Грузии во всех своих действиях исходят из коренных национальных интересов, как они не раз доказывали. Это дает основание полагать, что полноценный формат «3+3» может заработать в недалеком будущем.

Вопрос: Формат «3+3» – инициатива Баку и Анкары. Что Вы можете сказать об отношении Еревана к нему? Воспринимают ли Азербайджан и Армения этот формат как полноценную площадку для урегулирования в сфере армяно-азербайджанского конфликта? Как Москва относится к данному формату?

С.В.Лавров: Армения относится к этой площадке позитивно, т.к. участвует здесь.

Что касается отношения этого формата к происходящему между Ереваном и Баку, то по большому счету конфликт урегулирован. Стороны согласились с тем, что Нагорный Карабах принадлежит Азербайджану. Это была главная нерешенная проблема.

Сейчас остаются практические шаги по полной нормализации отношений. Прежде всего, по подготовке мирного договора, делимитации границ и налаживания транспортных, экономических связей без препятствий. Об этом было договорено на встречах Президента России В.В.Путина, Президента Азербайджана И.Г.Алиева и Премьер-министра Армении Н.В.Пашиняна. Напрямую эти аспекты армяно-азербайджанских отношений в формате «3+3» не обсуждаются. Для этого есть другие, согласованные сторонами каналы.

Россия играет координирующую роль в отношении всех этих процессов. Сама по себе дополнительная площадка (помимо СНГ и других форматов, где присутствуют Баку и Ереван), посвященная расширению позитивных тенденций, созданию условий для устойчивого развития всего региона, объективно помогает решать остающиеся вопросы в отношениях между Азербайджаном и Арменией.

Вопрос: МИД России не раз призывал начать процесс делимитации границ. После новостей об упразднении Нагорного Карабаха как республики, Ереван заявил о готовности начать этот процесс. Созданы ли все условия, чтобы двигаться к мирному договору между Баку и Ереваном? Что или кто этому мешает?

С.В.Лавров: Делимитации была посвящена отдельная договоренность Москвы, Баку и Еревана. Армяне и азербайджанцы условились создать комиссию по делимитации, в работе которой с их согласия будет участвовать российская сторона в качестве консультанта. К сожалению, длительный период комиссия не собиралась. Хотя за последний год были попытки (и продолжаются) со стороны США и, прежде всего, Европейского союза внедриться в процесс делимитации.

Россия не против любых контактов, которые армяне и азербайджанцы сочтут для себя полезными. Но экспертам прекрасно известно, что все необходимое для обсуждения и согласования делимитации, включая карты, оставшиеся с советских времен, находятся только у Российской Федерации. Партнеры это понимают. Мы не пытаемся делать из этого большую проблему. Пусть «попытают счастье» в Брюсселе, если у них есть на то желание. Но мы всегда готовы реально помочь приступить к практической делимитации.

Вопрос: Сейчас сектор Газа находится в центре внимания. Госсекретарь США Э.Блинкен заявил, что готовы действовать, если произойдёт эскалация конфликта из-за неких «третьих сил» проиранских сторонников. Было ещё одно громкое заявление о том, что не удастся вернуться к механизму, существовавшему ранее, статус-кво между Израилем и сектором Газа. Нужен некий новый механизм, но Э.Блинкен не уточняет какой. Согласны ли Вы с этим? Что это за формула на перспективу? Как она может выглядеть?

С.В.Лавров: Что касается прогнозов Госсекретаря США Э.Блинкена относительно вмешательства в этот конфликт «третьих сил». Соединённые Штаты находятся в ряду лидеров тех, кто уже вмешивается. Это и направление в зону конфликта двух авианосных групп и несколько тысяч солдат со всем необходимым вооружением, включая тяжёлое. Чем больше будет таких инициативных шагов со стороны любого государства, тем выше риск и опасность того, что конфликт разрастётся.

Убеждены, что первым и неотъемлемым шагом должно стать прекращение огня, решение гуманитарных вопросов и содействие выезду иностранных граждан из сектора Газа. Затем будет нужен механизм, который должен рассмотреть ситуацию в широком контексте. О нем мы говорили не одно десятилетие в ООН. Всё международное сообщество (это до сих пор остаётся фактом) подтвердило и продолжает подтверждать свою приверженность принципу двух государств. Это так называемое двухгосударственное решение проблемы, когда два полноценных суверенных государства Палестина и Израиль будут жить бок о бок в добрососедстве, мире и безопасности между собой и со всеми остальными соседями. Как вы знаете, этот план закреплён в целом ряде решений СБ ООН и в Арабской мирной инициативе, которую в 2002 г. выдвинула Саудовская Аравия. Она одобрена всеми мусульманами и приветствовалась другими членами международного сообщества. Этот план был воплощён в договорённостях о том, что координировать соответствующие прямые переговоры будут четыре «игрока»: Россия, США, ООН и ЕС – «квартет» международных посредников. США долгие годы по сути дела блокировали работу этого механизма, встречались «для галочки», никаким образом не пытались нащупать те шаги, которые позволят выполнить решение СБ ООН в том, что касается границ будущего палестинского государства, его столицы, решения проблем беженцев и водоснабжения. Всё это расписано в резолюции СБ ООН. В последние пару лет США прекратили работу «квартета». Сейчас никакой другой инстанции, которая была бы приемлема для всех, не существует. Если у Госсекретаря США Э.Блинкена возникли какие-то яркие идеи на сей счёт, то нам о них неизвестно.

Убеждён, что в одиночку, как это пытались долгие годы делать США, никто палестинцев и израильтян не примирит. Надо действовать, опираясь на коллективный потенциал стран региона, ЕС и США (без них тут тоже трудно обойтись). Действовать нужно коллективно, а не односторонне.

Вопрос: Некоторые палестинские и израильские политики заявляют о том, что именно Россия могла бы стать посредником в переговорах между Израилем и Палестиной. Планирует ли Россия выступить с мирной инициативой в ближайшее время? Если да, когда, и какие основные принципы эта инициатива могла бы отражать?

С.В.Лавров: Только что ответил, что односторонние посреднические услуги здесь едва ли помогут. Россия была частью посреднического механизма в виде «квартета» международных посредников. Наша страна по-прежнему готова всячески помочь остановить кровопролитие и перейти к обсуждению долгосрочного решения на основе резолюции СБ ООН. У нас действительно нормальные отношения с Израилем и Палестиной. Президент России В.В.Путин всегда неизменно подчёркивал в своих международных выступлениях, посвящённых Ближнему Востоку, нашу особую приверженность обеспечению безопасности Израиля. Там полтора, а то и два миллиона наших граждан.

Видим, в каких геополитических условиях эта страна развивается. Понимаем, что ей нужен мир так же, как и её соседям. Это включает в себя и Сирию, и Ливан, и палестинцев, которым уже семьдесят пять с лишним лет не позволяют создать собственное государство, как тому присягнуло всё прогрессивное человечество ещё в конце сороковых годов прошлого века.

Недавно наши турецкие коллеги выдвинули идею о том, чтобы страны, имеющие влияние на стороны конфликта, выделили своих гарантов, которые могли бы объединиться и согласовать некие рекомендации сторонам. Сегодня попросил своего коллегу Министра иностранных дел Турции Х.Фидана, чтобы они конкретизировали эту идею. Посмотрим. В любом случае мысли движутся в правильную сторону коллективных действий.

Вопрос: На каком этапе находится новый российско-иранский договор о стратегическом всеобъемлющем партнёрстве? Ранее звучали предложения, что документ может быть заключен до конца года. Может ли на сроках или на содержании отразиться обострение на Ближнем Востоке?

С.В.Лавров: Подготовка нового большого договора находится на продвинутом этапе. Процентов восемьдесят пять согласовано. Остаются некоторые конкретные вопросы, по которым идёт активный переговорный процесс. По срокам ангажироваться не буду. Для нас всегда важнее были не искусственные сроки, а результат. Так и в этом случае. Не вижу какого-то прямого воздействия в какой бы то ни было форме того, что происходит между палестинцами и израильтянами, на наш переговорный процесс с Исламской Республикой Иран.

Сегодня на встрече с Президентом Ирана Э.Раиси подтвердили приверженность скорейшему завершению работы над этим новым документом.

Россия. Иран. Азербайджан > Госбюджет, налоги, цены > mid.ru, 23 октября 2023 > № 4518454 Сергей Лавров

Государство заинтересовано в законности на арендном рынке — Владимир Ресин

Этот и еще более двух десятков законопроектов, касающихся градостроительной деятельности, планируется рассмотреть в осеннюю сессию Госдумы, рассказал депутат.

 Строительная отрасль России, которая переносит санкционные ограничения, нуждается в законодательной поддержке. О предстоящем совершенствовании нормативной базы, регламентирующей работу градостроителей, законе об апартаментах и арендном жилье рассказал в интервью «Интерфаксу» депутат Госдумы РФ Владимир Ресин.

Владимир Иосифович, есть ли в планах законодателей на осеннюю сессию рассмотрение законопроектов строительной отрасли?

Каждую сессию мы стартуем с подготовки Перечня законопроектов, которые предусматривают внесение изменений в Градостроительный кодекс РФ и другие федеральные законы. Сейчас в перечне 24 законопроекта. Самые значимые из них касаются совершенствования механизмов комплексного развития территорий (КРТ), а также порядка возведения и эксплуатации многофункциональных зданий, включающих помещения жилого назначения для постоянного и временного проживания. Еще потребуется внимательно рассмотреть и принять на законодательном уровне поправки к законодательной базе, определяющей систему долевого строительства, доработать законопроекты по строительству и эксплуатации малоэтажных комплексов, включая объекты ИЖС.

Планируется ли рассмотреть возможность запуска специальных программ ипотечного кредитования по профессиональному или региональному признаку?

Во многом благодаря программам льготной ипотеки рынок жилья сегодня более-менее стабилен. Так что поддержка ипотечного рынка остается приоритетной задачей, и в этом вопросе строительная отрасль и банковский сектор находятся на одной волне. Стабильность рынка жилья и поддержание спроса важны для обеих сторон. Но риски, о которых предупреждает ЦБ, растут.

Подчеркну, что в качестве возможных мер поддержки рассматриваются также варианты использования рассрочки и ссудо-сберегательных касс, чтобы поддержать спрос на жилье наряду с ипотекой. Развитие сельской и дальневосточной ипотеки тоже представляют собой перспективные направления.

Возможна ли для развития ИЖС разработка специальных программ, связанных с выделением земельных участков или ипотекой под строительство? Каковы, по Вашим оценкам, перспективы этого сегмента?

ИЖС переживает настоящий бум. Этот формат жилья особенно привлекателен для семей, конечно, при условии развитой инфраструктуры. В некоторых российских городах половина жилых домов — это частные дома на загородных участках, и для многих жителей важно иметь возможность улучшить свои жилищные условия, не меняя свой образ и ритм жизни.

С учетом этих факторов ипотека для загородных участков (ИЖС) становится важной точкой роста на рынке недвижимости. Правительство поощряет развитие частного домостроения, и вследствие принимаемых мер, ипотечные продукты становятся более доступными для граждан. В итоге спрос на них растет очень быстрыми темпами. Банки активно выдают ипотеку для строительства и покупки частных домов, и прогнозируется, что в этом году объем выдачи кредитов на ИЖС может значительно увеличиться по сравнению с прошлым годом. Так, по прогнозам экспертов Сбербанка, к концу 2023 года общий объём выдачи кредитов по направлению ИЖС достигнет 300 млрд рублей — это в 3 раза больше, чем в 2022 году.

Каковы шансы, что в осеннюю сессию Госдумы будет рассмотрен законопроект о статусе апартаментов?

Действительно, тема апартаментов обсуждается уже больше шести лет. Сначала рассматривали вариант приравнять апартаменты к обычному жилью, затем предлагали это правило только для новых объектов, а после предлагали считать апартаменты особым типом жилья, похожим на отели. Еще обсуждается идея дать гражданам право официальной прописки в апартаментах и взимать с них плату за коммунальные услуги, как в обычных квартирах. Планировали этой осенью поставить точку в вопросе, но вопрос сложный, и найти компромисс пока не получается.

Поговорим о рынке арендного жилья: какие еще меры и законы, по Вашему мнению, нужно принять для его развития? Возможно, нужен специальный статус «доходного дома»?

Понятие «доходный дом» существовало еще в дореволюционной России. После революции 1917 года доходные дома в России исчезли, здания отдали под коммунальные квартиры и муниципальные службы, а часть собственности национализировали.

Сегодня такой вид жилой недвижимости определен в Жилищном кодексе как «наемный дом». На сегодня законодательная база для этого сегмента есть — с 2017 года на московском рынке недвижимости начали появляться «арендные дома» — новый аналог доходных, владельцы которых сегодня чаще всего компании, а не частные лица.

Кроме того, ДОМ.РФ запускает программу строительства некоммерческого арендного жилья, что позволит обеспечить жильем более 980 тыс. семей до 2024 года. Эта программа рассчитана на семьи с доходом ниже среднего и отдельные социальные категории граждан.

Хочу заметить, что широкая правоприменительная практика в этом вопросе пока еще не наработана, и нет достаточно информации, чтобы оценить, что из себя представляет подобная недвижимость, на каких условиях её возможно заселять, а также какие преимущества и риски встречают те, кто решит вложиться в доходный дом и построить на этом бизнес.

По данным аналитиков, подавляющая часть жилья в стране сдается «в серую» — без оформления договоров. Как урегулировать этот рынок? Есть ли такие планы у законодателей?

Сделать рынок арендного жилья прозрачным, а россиян мотивировать платить налоги, можно только при условии комплексного подхода, и, как теперь надо говорить – «системной цифровизации». Конечно, нужно строить больше наемного жилья, развивать социальную аренду, повышать юридическую грамотность населения и его доходы.

Причин, по которым россияне не хотят платить налоги с аренды жилья, множество: от низкого уровня жизни до отсутствия эффективного режима налогообложения. Так, соцопросы указывают, что главными среди таких причин называются нежелание делиться доходом с государством, бюрократические сложности при оформлении и отсутствие реального наказания за уход от налогов.

Государство, конечно же, заинтересовано в восстановлении законности на арендном рынке, а также в обязательной регистрации проживающих граждан в целях создания безопасных условий жизни и трудовой деятельности. Но это вопрос, требующий системного анализа и законодательного решения.

Важный и очень масштабный рынок, нуждающийся в регулировании – «похоронное дело». Рассмотрение этого закона откладывается уже не один год. Что, по Вашему мнению, необходимо изменить в этой сфере?

Возможно, нужно вывести ритуальные услуги с рынка вообще. Я считаю, что заниматься вопросами захоронения должно государство и церковь; это должно быть частью социального обеспечения по некоему стандарту, а дополнительно можно оплачивать какие-то особые пожелания родственников. В этой ситуации государственная монополия видится мне приемлемым выходом из ситуации.

Сейчас, вынужден признать, многие россияне становятся жертвой мошенников, которые в уязвимый для потерявших близкого человека период используют морально-психологический фактор – растерянность семьи. В связи с этим, безусловно, необходимо ужесточить наказание для тех, кто продает информацию об умерших гражданах. Например, правительство Москвы распространяет информацию о таких видах мошенничества, брошюры и памятки разносят по почтовым ящикам. Но этого, видимо, недостаточно, ведь в момент горя не все способны мыслить абсолютно адекватно и здраво, и поэтому становятся жертвой мошенников. Эти преступления я считаю особо циничными и призываю наказывать максимально сурово.

Кроме того, считаю, нужно полностью оцифровать эту сферу. Все оформление и оплату проводить через Госуслуги и создать единый Госреестр захоронений.

Владимир Иосифович, на протяжении долгого времени обсуждается закон об архитектурной деятельности. Как Вы считаете, как нужно регулировать эту сферу?

Вспоминаю, что первым законопроектом, который попал ко мне, когда я заступил на должность депутата Госдумы в 2011 году, были поправки в Закон об архитектурной деятельности. Конечно, он был черновым вариантом и требовал доработки для официального внесения в Госдуму.

Я тогда поддержал профессиональное архитектурное сообщество, которое ратовало за повышения роли архитектора, определяющего будущее градостроительное развитие наших городов, поселений, исторических центров. Однако воз и ныне там.

Я и сегодня считаю, что при планировании и реализации масштабных градостроительных проектов без главных архитекторов в субъектах не обойтись. А Ваш вопрос по совершенствованию системы регулирования архитектурной деятельности необходимо адресовать профессиональному сообществу архитекторов.

ИНТЕРФАКС-НЕДВИЖИМОСТЬ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 23 октября 2023 > № 4510050 Владимир Ресин

Александр Ломакин: вопрос качества строительных кадров вечный

Ольга Набатникова

Руководитель редакции РИА Недвижимость

На минувшей неделе в Санкт-Петербурге состоялся III Международный строительный чемпионат, в соревновательном блоке которого приняло участие более полутора тысяч человек и деловая программа которого охватило более 100 мероприятий. Сайт РИА Новости Недвижимость обсудил с первым заместителем министра строительства и ЖКХ России Александром Ломакиным, зачем строителям нужно подобное событие, сколько рабочих не хватает на отечественных стройках и какие стартапы могут повысить эффективность и безопасность труда в строительной сфере.

– Александр Николаевич, расскажите, каких результатов вы ждали от Международного строительного чемпионата в этом году? И зачем вообще нужно его проводить?

– Чемпионат задумывался в 2020 году, когда мы столкнулись со коронавирусными ограничениями и поняли, что, в принципе, у нас в строительной отрасли есть достаточно серьезный дефицит рабочих рук. Тогда мы действительно четко осознали, что надо еще больше заниматься подготовкой кадров, переподготовкой, а также привлечением молодежи, потому что, увы, созидательные профессии для людей труда были непопулярны, в отличие от менеджеров, юристов и экономистов.

Наша задача – вернуть популярность и престиж строительным профессиям и при этом создать современные комфортные условия и по заработной плате, и по технике безопасности, по производительности труда. Международный строительный чемпионат – это один из инструментов достижения этой задачи, по сути, способ популяризации профессии. Он работает в одной в цепочке инструментов, где мы взаимодействуем с Минпросвещением и министерством образования по подготовке и внедрению образовательных программ в сфере строительства.

– Вы сказали, что главная задача Международного строительного чемпионата –популяризация профессии строителя. Если смотреть от первого чемпионата к третьему, вы видите уже какой-то зримый эффект?

– Конечно, эффект есть в охвате: в этом году в чемпионате принимает большее количество людей, растет и количество номинаций. Задания и отборы становятся сложнее. Мы реально приближаемся к спортивной системе с промежуточными этапами и серьезной конкуренцией.

– Самые крупные в строительном чемпионате команды компаний, занимающихся промышленным строительством, типа "Росатома", "Газпрома", "Сибура". Скажите, а как сделать так, чтобы в чемпионате были задействованы и гражданские строители?

– Уже в этом году к нам присоединилась такие крупные застройщики жилья, как "Самолет", "Эталон", "Монарх" и "А101", так что сейчас это событие не только в сфере промышленного строительства, но и гражданского, а также в сфере ЖКХ, так как в некоторых номинациях у нас соревнуются именно коммунальщики. Я надеюсь, что в следующем чемпионате еще больше будет представлено дорожников и застройщиков жилья. Но вы абсолютно правы, маленькие и средние компании пока, к сожалению, не так активно участвуют в нашем чемпионате. Здесь, я думаю, это просто вопрос времени и информационной поддержки, а также заинтересованности самих компаний, ведь чемпионат – прекрасный инструмент для повышения производительности труда. Те, кто участвуют в нем, могут для себя что-то новое подчерпнуть: технологии, оборудование, инструменты, материалы.

– Мы с вами начали разговаривать про необходимость увеличения производительности труда, а какая она вообще сейчас в России?

– На самом деле правильный вопрос. Мы с министерством экономического развития и с Росстатом как раз пытаемся уточнить формулу расчета производительности труда, потому что производительность можно считать как единицу продукции, выполненной в определенный отрезок времени, а можно считать как рост добавленной стоимости за отрезок времени. В любом случае мы понимаем, что в строительстве в России нужно увеличивать применение средств малой механизации, автоматизацию и цифровизацию всех процессов. Это даст нам ускорение проектирования, уменьшение количества ошибок и количества переделок и, соответственно, увеличение экономической эффективности работы.

– Частью чемпионата в этом году стал технологический скаутинг. Что это вообще такое? Удалось ли вам найти действительно инновационных проекты, которые можно применять уже здесь и сейчас на реальных объектах?

– На этапе сбора заявок в этот трек мы получили около 300 проектов-стартапов, из них 15 было отобрано для прохождения специальной программы. Таким образом, конкурс составил 20 проектов на одно место. В дни проведения чемпионата финалисты технологического скаутинга могли презентовать свои предложения всем участникам чемпионата, среди которых было много крупных компаний. А дальше мы будем взаимодействовать с министерством промышленности Российской Федерации для того, чтобы с помощью программ Минпромторга помочь этим стартапам развиться.

– Какие проекты технологического скаутинга показались вам наиболее интересными?

– Мне понравилось несколько предложений, связанных с контролем безопасности на стройке, – это и умные строительные каски, оборудованные камерами, и другие похожие системы, которые могут быть установлены на стройплощадке. Их датчики позволяют определять местоположение человека на стройке и получать сигналы о нарушении техники безопасности в ходе производственных процессов. Для этого нейросеть анализирует потоковое видео по нескольким показателям и направляет предупреждение, если сталкивается с тревожной ситуацией. Разработчики говорят, что подобные технологии позволяют сократить число нарушений техники безопасности на 10-15% в месяц.

Среди отобранных нами стартапов есть и беспилотные летательные аппараты, которые могут зафиксировать ситуацию и объем выполненных работ на крупных строительных объектах, например на протяженной дороге или большом заводе.

– Расскажите о международном участии в чемпионате. Чему мы можем научиться у коллег из-за рубежа и у кого конкретно?

– В этом году у нас в чемпионате участвовала 31 страна, и со всеми нашими гостями у нас происходил взаимный обмен опытом и информацией, тем более с некоторыми странами у нас есть совместные проекты. Например, в Таджикистане и Киргизии мы строим школы для одаренных детей, а в столице Таджикистана – еще и театр с российско-таджикским репертуаром. Есть чему нам поучиться в плане строительства и создания оборудования у Республики Беларусь, взять хотя бы Могилевский лифтовый завод, который является одним из крупнейших производителей лифтов в СНГ.

В деловой программе чемпионата приняли участие 12 стран: это Мьянма, Таджикистан, Зимбабве, Камбоджа, Индия, Египет, Куба, Катар, Конго, Беларусь, Малайзия и Лаос. Самые большие делегации в этом году из Кубы (11 человек) и Мьянмы (9 человек).

На площадке, как и в предыдущие годы, работают волонтеры. Всего 200 человек, 23 из которых коллеги из Республики Беларусь, Казахстана, Эфиопии и Таджикистана.

– Сколько сейчас рабочих трудится на стройках в России? Сколько из них мигранты и сколько из них имеют качественное профессиональное образование?

– Всего, по подсчетам Росстата, в сфере строительства, ЖКХ и управления и оборота недвижимости работает 10,1 миллиона человек. Из них, конечно, львиная доля людей занимается созданием продукта, то есть рабочих 70-80% в любой организации, а остальные - это то, что обычно называют бэк-офисом, то есть юристы, менеджеры, бухгалтеры и так далее. Более точную цифру я вам назвать пока не могу, мы как раз с Росстатом думаем, как уточнить информацию, поступающую к нам в рамках отчетов компаний по ОКВЭД.

Количество мигрантов мы оцениваем примерно в 800 тысяч человек, и именно они занимаются на стройках низкоквалифицированной работой. А вот граждане России, работающие на стройках, как правило, имеют полноценное среднее специальное или высшее образование. Другое дело, какого оно качества и насколько современное, это уже зависит от образовательных программ. И здесь, конечно, нет предела совершенству, и нужно постоянно эти образовательные программы актуализировать. Приходится признать, что вопрос качества строительных кадров постоянный – он был всегда, еще с советских времен, и всегда будет. Не только в нашей стране, но и во всем мире появляются новые технологии, машины и механизмы, на которых нужно учить работать людей.

– А у нас по факту дефицит рабочих кадров в строительстве существует? И какой он?

– На сегодняшний день, по данным портала "Работа в России", в России открыты и не заняты порядка 200 тысяч человек. Но с учетом постоянно увеличивающихся объемов стройки в стране мы понимаем, что, конечно, дефицит по факту больше будет, чем 200 тысяч. Бороться с ним – это еще одна задача Международного строительного чемпионата.

– Вы ранее говорили о проработке новых механизмов финансирования комплексного развития. Были ли они в итоге найдены? Какие именно?

– Сейчас, как вы знаете, идет утверждение бюджета на 2024 год. В рамках текущего проекта мы пока сохранили все старые механизмы, прежде всего инструменты инфраструктурного меню, которые хорошо работают в увязке с программами комплексного развития территорий.

А вот новый инструмент мы сейчас отрабатываем с Минфином. Я думаю, что о нем конкретнее можно будет говорить уже в апреле-мае. Пока могу сказать, что обсуждается льготное финансирование, нацеленное на создание инфраструктуры и социальных объектов.

– Что происходит с проектами КРТ в новых регионах России, которые вы анонсировали летом?

– Если мы ранее говорили, что они вот-вот должны появиться, то сейчас уже можно смело рассказать о том, что начата их реализация. Буквально на днях инструмент КРТ запущен в Херсонской области. Определена и территория под КРТ, и региональный оператор, теперь вместе с Промсвязьбанком идет выработка схемы финансирования.

Кроме того, Минстроем ДНР рассматривается вопрос применения механизма КРТ в отношении территорий в Мариуполе и Донецке. В Мариуполе речь идет о площадке, ограниченной улицей Итальянской, проспектом Металлургов, улицей Митрополитской и Кузнечным переулком. В Донецке под комплексное развитие территорий рассматривается микрорайон Флора, расположенный в Куйбышевском и Кировском районах. Принятие решений по КРТ этих участков и проведение торгов планируется в декабре 2023 года, а разработка документов по планировке территорий – в первом квартале 2024 года.

Также АО "Дом.РФ" совместно с Минстроем ДНР и Единым институтом пространственного планирования РФ (ЕИПП) ведется работа по разработке градостроительных документов для центральной части города Мариуполя в микрорайоне Ракета с последующим применением механизма КРТ для реализации проекта.

Прорабатывается вопрос применения механизма КРТ и в отношении территории микрорайона Солнечный, расположенной в южной части Мелитополя. Минстроем Запорожской области совместно с ЕИПП и "Дом.РФ" разработана концепция развития этой площадки.

– Предполагается ли, что комплексным развитием территорий в новых регионах будут заниматься частные инвесторы? Или здесь идет речь о строительстве за счет бюджета?

«

– Вообще инструмент КРТ предназначен для вовлечения в развитие застроенных территорий застройщиков на комфортных для них финансовых условиях. Конечно, есть, скажем так, разные маржинальности в разных регионах, и где-то властям приходится больше помогать девелоперам, а где-то меньше. Но определенно могу сказать, маржинальность у застройщиков КРТ в новых регионах есть, она сопоставима с маржинальностью таких субъектов, как Ростовская область, Ставропольский край, а также Архангельская область.

– Были ли в итоге утверждены обязательные планы по КРТ для субъектов Федерации? В каких регионах они самые большие, а в каких – самые маленькие?

– Да, мы собрали со всех регионов градостроительный потенциал и уложили его в единую информационную систему, которая станет частью ГИСОГД РФ. В этой информационной системе будет собрана вся информация о площадках под застройку в России, а ее запуск запланирован на 2024 год. В целом градпотенциал под КРТ оценивается сегодня в 150 миллионов квадратных метров. Дальше стоит задача регионов его потенциал наращивать, то есть подбирать дополнительные площадки. А по тем площадкам, которые уже подобраны, нужно двигаться дальше по процедуре: утверждать функциональное назначение земельных участков, определять оператора, проводить конкурсы на застройщика, строить финансовую модель, заходить в проектирование и стройку.

Что касается регионов с самым большим градостроительным потенциалом по КРТ, то сейчас это Москва, Московская, Тюменская и Новосибирская области и Краснодарский край.

Всего в рамках уже заключенных меморандумов в Подмосковье объем возможной застройки с механизмом комплексного развития территорий на горизонте до 2030 года оценивается в 25,1 миллиона квадратных метров, в Краснодарском крае – в 20 миллионов квадратных метров, а в Тюменской и Новосибирской областях – по 11 миллионов "квадратов".

Но есть и регионы, которые очень аккуратно подходят к этой теме, как, например, Санкт-Петербург, у которого есть определенная специфика в плане работы с историческим наследием. Кроме того, в каких-то регионах в силу географических особенностей инструмент КРТ в целом можно не применять активно, так как много просто свободной земли под застройку.

– Как, по вашим расчетам, должна увеличиться доля ввода жилья за счет КРТ в 2024-2025 годах? А в 2030 году?

–В этом году мы по планам в рамках проектов КРТ должны ввести около 1 миллиона квадратных метров. Во многих регионах уже перешли к стадии строительства: выдано 225 разрешений на строительство с планируемым объемом ввода жилья порядка 3,4 миллиона квадратных метров. Соответственно, примерно такие объемы и будут вводиться в 2024-2025 годах.

В целом же мы ставим для себя задачу, чтобы объем ввода жилья в рамках КРТ был достаточно значительный. Его, конечно, невозможно сделать в районе 50% от общих объемов, но порядка 20% строить вполне можно. Думаю, уже в 2025 году 15% сданного в эксплуатацию жилья будет приходиться на комплексное развитие территорий.

Беседовала Ольга НАБАТНИКОВА

Россия > Недвижимость, строительство > ria.ru, 23 октября 2023 > № 4504829 Александр Ломакин

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о плане реализации стратегии развития Сибирского федерального округа, о результатах развития дорожной сети.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Президент особо отмечал необходимость делать акцент на развитии Сибири в интересах всей страны. Это одна из стратегических задач государства на будущий период.

В начале года Правительство приняло стратегию социально-экономического развития этого федерального округа до 2035 года, главная цель которой – обеспечение устойчивого роста экономики и улучшение качества жизни граждан макрорегиона.

Теперь утверждён план её реализации. Документ сформирован на основе предложений российских субъектов и профильных ведомств в соответствии с национальными целями, поставленными Президентом. Он включает свыше 150 мероприятий, направленных в том числе на создание и модернизацию инфраструктуры, на повышение транспортной доступности.

Это реконструкция и увеличение пропускной способности более десятка аэропортов, приведение в надлежащее состояние крупных участков авто­мобильных дорог. Это очень важно, учитывая растущую популярность туристических мест Алтая и Иркутской области.

В ряде регионов округа уже сформирована прочная образовательная и научно-исследовательская база, которую необходимо совершенствовать для достижения технологического суверенитета нашей страны. В ближайшие годы завершится проект по созданию Сибирского кольцевого источника фотонов. Для университетов Томска и Новосибирска будут построены два кампуса мирового уровня.

Особый акцент в плане сделан на создании условий для масштабного привлечения частных капиталовложений с применением кластерного подхода. Будут реализованы инвестиционные и инфраструктурные проекты в ключевых секторах макрорегиона – горнодобывающей и обрабатывающей промышленности, в сельском хозяйстве, нефтегазовом комплексе, а также в сфере туризма.

Реализация предусмотренных мероприятий позволит обеспечить опережающий рост экономики этих регионов, повысить её конкурентоспособность, создать новые рабочие места.

Следующий вопрос касается дорожного комплекса.

Совсем недавно отмечали профессиональный праздник специалистов и сотрудников этого сектора. Последние годы он динамично развивается, и по всей стране опережающими темпами строятся новые трассы, магистрали. Только с начала текущего года создано и приведено в надлежащее состояние более 10 тыс. км.

На прошлой неделе глава государства принял участие в открытии сразу нескольких новых и реконструированных объектов в пяти российских субъектах – это в Донецкой Народной Республике, Дагестане, Краснодарском крае, Свердловской и Ленинградской областях. Они имеют большое значение в первую очередь для жителей этих и соседних регионов, помогут разгрузить участки на автомагистралях и ускорить движение по ним.

Также все трассы, федеральные, региональные, местные, должны быть обеспечены инфраструктурой, которая необходима для безопасного движения.

Снижение аварийности вообще – одна из главных задач в этой сфере. Поэтому мы ежегодно проводим для школьников Всероссийскую олимпиаду «Безопасные дороги». И очень важно, чтобы дети уже с первого класса знали, как вести себя в местах движения автотранспорта.

Марат Шакирзянович (обращаясь к М.Хуснуллину), на прошлой неделе завершилось уже четвёртое такое соревнование. Пожалуйста, расскажите о его итогах.

М.Хуснуллин: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

В последние годы мы набрали хороший темп по развитию дорожной сети. Проводим эту работу комплексно: строим федеральные трассы, развиваем международные транспортные коридоры, ремонтируем магистрали в составе опорной сети, приводим в норматив региональные и муниципальные дороги, строим мосты и развязки, восстанавливаем дорожную сеть в новых регионах. Эта масштабная работа даёт свои результаты. Повышается связанность регионов, сокращается время в пути, растёт безопасность дорожного движения.

Как Вы уже сказали, с начала текущего года в регионах построено и отремонтировано более 10 тыс. км дорог. Уложено 118 млн кв. м верхнего слоя асфальта.

Ставим перед собой цель по итогам года построить, реконструировать и привести в нормативное состояние более 31 тыс. км дорог, в том числе 4,5 тыс. км федеральных и 26,5 тыс. км региональных и местных дорог.

Благодаря поддержке Президента и Вашему вниманию к отрасли и опережающему финансированию в регионах будет уложено в этом году более 180 млн кв. м асфальтобетона. Тем самым мы выйдем на новый рекорд по данным показателям. Никогда ещё в России не ремонтировался такой объём дорожного покрытия!

Мощным драйвером преображения дорожного каркаса страны является национальный проект «Безопасные качественные дороги». Нацпроектом установлена цель привести к нормативам не менее 60% региональных и межмуниципальных дорог в каждом субъекте, а также до 85% дорог в крупнейших городских агломерациях к 2030 году. Могу сказать, что показатели, установленные на 2023 год, мы выполнили досрочно! В нормативе уже 52% региональных дорог и 81,2% – в агломерациях.

При этом, реализуя нацпроект, мы не только ремонтируем дороги и строим новые километры. Одной из важнейших задач является повышение безопасности дорожного движения. Хотел бы отметить, что благодаря комплексной работе за 9 месяцев этого года удалось добиться снижения количества пешеходов, погибших в ДТП, почти на 5%. Кроме того, число погибших в ДТП с участием водителей в состоянии опьянения с начала года снизилось на 26% по отношению к аналогичному периоду 2022 года. Отдельное внимание уделяем детской безопасности. Это очень важная работа, которая позволяет сохранить тысячи жизней.

Для решения этих задач мы создаём удобную, надёжную инфраструктуру как для автомобилистов, так и для пешеходов. На дорогах обустраиваем пешеходные переходы, устанавливаем светофоры и дорожные знаки. Крайне важна и просветительская работа. Необходимо информировать взрослых и детей с самых малых лет о правилах поведения на дорогах. Всероссийская онлайн-олимпиада «Безопасные дороги», которая проходит в рамках нацпроекта, как раз позволяет школьникам закрепить эти знания.

Онлайн-состязание проводилось четвёртый год подряд. С 19 сентября по 22 октября в нём приняли участие почти 5 миллионов учеников 1–9-х классов из 89 регионов страны. Это на 500 тысяч больше, чем в прошлом году.

Хочу отметить самые активные регионы. Это Ивановская область – 86% школьников 1–9-х классов приняли участие в олимпиаде, Белгородская область – 72%, Республика Ингушетия – 71%, Республика Мордовия – 68%, Тамбовская область – 64%.

В целом за годы проведения олимпиады уровень дорожной грамотности уже повысили более 15 миллионов школьников. Безопасность детей на дорогах – наш приоритет! Учитывая, что с каждым годом интенсивность транспортного движения растёт, расширяется дорожная сеть страны, олимпиада зарекомендовала себя как полезное мероприятие, где даются жизненно необходимые знания в вопросах безопасности на дорогах.

М.Мишустин: Спасибо, Марат Шакирзянович. Замечательно, что так много ребят приняло участие в олимпиаде. Это очень важная просветительская работа. И конечно, её нужно продолжать. Благодаря ей дети получают много полезной информации о дорожном движении, о правилах поведения, что позволит им не оказаться в ситуации, опасной для жизни и здоровья.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > premier.gov.ru, 23 октября 2023 > № 4503639 Михаил Мишустин, Марат Хуснуллин

Федор Панфилов: Выставка в Музее Московского Кремля сделана не в жанре "Скандалы, интриги, расследования…"

Жанна Васильева

Выставка "Легенды Кремля: Русский романтизм и Оружейная палата", которую открыли Музеи Московского Кремля, предлагает путешествие в эпоху, когда история читалась как роман, Оружейная палата стала музеем, а русская история была открыта Карамзиным, как Америка - Колумбом.

О том, как легенда и предания открывают многослойность истории, рассказывает куратор выставки Федор Панфилов.

Вы вдохновлялись проектом "Мечты о свободе. Романтизм в Германии и России" в Третьяковской галерее?

Федор Панфилов: Нет. Мы хотели обратиться к традиции династических собраний, вокруг вещей которых больше всего легенд. А потом решили посмотреть, как становление национальных музеев связано с развитием национального самосознания. Поэтому в центре внимания - Оружейная палата, которая в 1806 году получает статус музея. До указа Александра I она была закрытым царским древлехранилищем. Рассказ о древностях Оружейной палаты приводит к разговору об эпохе романтизма. Мне кажется, что нынешнее время очень напоминает начало XIX века. Прежде всего потребностью обратиться к прошлому, осознать свою идентичность.

Поэтому один зал посвящен романтизму начала ХIX века?

Федор Панфилов: Да. Он помогает понять, почему вдруг возникает такой колоссальный интерес к истории Отечества и к Средневековью, которое не пользовалось популярностью у мыслителей эпохи Просвещения. Здесь же мы рассказываем о людях, которые, с одной стороны, немало сделали для изучения собрания Оружейной палаты, а с другой - создали легенды о вещах, которые там хранятся. Второй зал рассказывает о сложной биографии самых известных вещей из Оружейной палаты.

Главными мифотворцами были историки?

Федор Панфилов: Они были не одиноки. Но среди тех историков, кому Оружейная палата обязана легендами, - Алексей Федорович Малиновский. Он руководил "архивными юношами". Служил в московском архиве Коллегии иностранных дел. Малиновский был серьезным ученым своего времени. В 1806 году издает первую книгу, где дает описание вещей из Оружейной палаты и гравюры с их изображением. Впервые изображение встречается с описанием. И в описаниях этих огромное количество легенд.

Откуда они взялись?

Федор Панфилов: Какие-то бытовали ранее. Некоторые Малиновский, похоже, сам придумывает. Как правило, уже в то время занудные профессора Московского университета указывали автору на противоречия, нестыковки разного рода.

Но бывало и по-другому, как в истории "государственного щита". Красный шит, обтянутый бархатом, с драгоценными накладками, хранился в конце XVIII века в шкафу вместе с государственными регалиями. А сделан был, видимо, веком ранее. Малиновский заявил, что это щит киевского князя Мстислава Великого, то есть XII века, и что он издревле использовался при венчаниях на царство и коронациях. Правда, доказательств не предлагал. Но щит стал фигурировать в описях как "государственный щит". В итоге его выдают вместе с другими регалиями на погребение императоров в XIX веке. Какие-то запоны с него потерялись при похоронах Александра III. Потом этот щит изображен в основании яйца Фаберже "Трехсотлетие дома Романовых".

Откуда берется потребность в легендах?

Федор Панфилов: Древнейшие легенды и в России, и в Европе связаны с царскими регалиями. Мы показываем комплекс Мономаховых даров - регалий, которые, по преданию, были привезены из Византии.

Возникновение этой легенды тесно связано с дипломатическими отношениями с западными соседями. Например, Речи Посполитой нужно было доказать, что московский государь связан с очень древней императорской традицией. Так появляются отсылки к Октавиану Августу или рассказ о даре регалий из Византии.

К началу XVI века объединяются две основные легенды. Одна cообщала, что родственник Рюрика - Прус, и через него Рюрик оказывался потомком императора Октавиана Августа. А по другой легенде великому князю Киевскому Владимиру Мономаху привозят символы власти: шапку, цепь, крест - из Византии... К концу XVIII века оформляется версия, по которой Мономаховы дары были привезены от Алексея Комнина из Византии митрополитом Эфесским Неофитом. Эта версия присутствует в описи Оружейной палаты XVIII века - как пометка на полях. Потом в примечаниях Миллера к "Истории..." Татищева говорится, что и "до днесь скипетр из числа этих регалий сохраняется в Москве в Оружейной палате".

Почему легенды выходят за пределы пометок на полях...

Федор Панфилов: Европа в начале XIX века охвачена войнами. Идеи свободы, равенства, братства, которые наполеоновская армия несет на своих штыках окружающим странам, не встречают восторга. Напротив, попытки Наполеона объединить под своей властью всю Европу приводят к тому, что всюду начинается увлечение Средневековьем. Временем, когда рождались королевства в Европе. Происходит рождение национальной идеи.

Никто не рассматривал романтические сюжеты как фальсификацию истории?

Федор Панфилов: Такого понятия тогда, мне кажется, не было. Для них это было мечтательное восприятие истории. Все европейские правители начала XIX века были окружены с детства рыцарскими романами - новыми сказками эпохи романтизма. Супруга Николая I в девичестве была прусской принцессой Шарлоттой. Ее любимой книгой был роман Фридриха де ла Мотт Фуке "Волшебное кольцо". Дома ее называли по имени одного из его персонажей Бланшфлур, то есть Белый цветок. А страстью ее мужа было оружие. Николай I стал первым крупным коллекционером западноевропейских рыцарских доспехов. Его интересовало и древнерусское вооружение. На деньги императора издается под редакцией Висковатова история русского вооружения, с древних времен. Открывается новое здание Оружейной палаты.

В чем идея археологии легенд?

Федор Панфилов: Наша выставка сделана точно не в жанре "Скандалы, интриги, расследования...". Мы показываем подлинные вещи с потрясающей историей. Легенды вокруг этих вещей становятся частью их жизни в новейшее время. Это хороший способ почувствовать многослойность истории.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 23 октября 2023 > № 4503357 Федор Панфилов

В Москве на стройке нашли клад эпохи Ивана Грозного

Сергей Буланов

В самом центре Москвы на стройплощадке элитного ЖК нашли уникальный клад: монеты и предметы быта времен Василия III и Ивана Грозного. Как сообщила пресс-служба столичного стройкомплекса, все артефакты будут выставлены в музее.

Большая Татарская улица в Москве и ее окрестности называются "золотым квадратом" не только из-за цен на недвижимость, но и из-за во всех смыслах богатого прошлого. Здесь с XIV века селились выходцы из Золотой Орды, купцы и ремесленники.

"Мы здесь видим очень интересный социокультурный феномен - наземная слобода - некое поселение, которое существует отдельно от города. Оно обычно характеризуется каким-то определенным видом занятий, а в данном случае это иноземная, Татарская слобода", - пояснила исполнительный директор "Столичного археологического бюро" Мария Молошникова.

Именно в этом "золотом месте" строится жилой квартал премиум-класса с французским садом и другими атрибутами элитного жилья. Всем стройкам и вообще земляным работам в центре города обязательно предшествуют археологические изыскания. По итогам исследований составляется подробный отчет, а все находки становятся государственной собственностью. В данном случае на Большой Татарской нашли огромный сосуд с медными монетами-"пулами". Они неплохо сохранились, несмотря на почтенный возраст. Также археологи извлекли на свет набор посуды второй половины XVIII века бренда Villeroy & Boch.

И конечно, тут есть уже традиционные для центра города находки - фрагменты печных изразцов, по-видимому, с местных усадеб. "Такого количества античной, импортной фарфоровой посуды мы не видели очень давно, даже на раскопках гораздо ближе к центру города. Это десятки тысяч фрагментов, которые мы постепенно собираем, все это склеивается", - добавила Мария Молошникова. Работы на месте будущего квартала продолжаются, возможно, коллекция пополнится новыми артефактами. Все они в дальнейшем будут переданы в Музей Москвы.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 23 октября 2023 > № 4503347

Могла ли Россия избежать локдауна? Когда появится «Спутник V» от нового штамма? Интервью с Гинцбургом

Академик Гинцбург рассказал о том, какие уроки нужно извлечь из пандемии

Анна Урманцева

В Москве проходят клинические испытания «Спутника V», адаптированного под новый штамм коронавируса XBB-1.5 («кракен»). По словам академика, существующий вариант «Спутника» «перестал защищать совсем». В гражданский оборот новый вариант вакцины может поступить к марту 2024 года. Будет ли она еще актуальна и чем сейчас вакцинироваться от COVID-19, «Газете.Ru» рассказал академик РАН, глава Центра Гамалеи Александр Гинцбург.

— Александр Леонидович, пандемия COVID-19 завершена?

— Нет. Она, конечно же, не завершена. Мы уже почти четыре года живем с COVID-19, который постоянно присутствует в человеческой популяции. При этом не просто присутствует, а очень хорошо приспособляется, постоянно эволюционируя, меняя свою антигенную структуру. И поэтому он меняет отчасти и свои проявления, то есть инфекционный процесс, тяжесть заболевания.

— И, все же, течение вируса стало легче?

— Действительно, оно стало легче, но при этом вирус, как и прежде, проникает в большинство человеческих клеток.

И отдаленные последствия при длительном COVID-19 остались теми же. То есть количество инфарктов, инсультов, которые возникают благодаря инфицированию этим вирусом, нисколько не уменьшилось.

— Первоначальный «Спутник V», который был сделан на основе уханьского варианта коронавируса, сейчас еще может защитить людей от нынешнего штамма SARS-CoV-2?

— Исходный «Спутник V» защищал нас с вами от COVID-19 в течение первых двух лет, то есть с момента регистрации, с августа 2020-го где-то до июля 2022 года. Начиная с середины лета 2022 года, когда появились варианты «омикрон» 1, 2 и 3, эффективность «Спутника V» упала в восемь раз. А когда появился «омикрон» 4, 5, эффективность упала уже раз в 20.

А когда появился XBB.1.5-вариант «омикрона» («кракен»), — это было в январе 2023 года, — «Спутник» перестал защищать просто совсем. Поэтому надо было еще летом прошлого года менять антигенный состав вакцины.

— Насколько я знаю, как раз сейчас и идут эти клинические испытания нового варианта «Спутника V», в основе которого лежит XBB.1.5-вариант. Почему же это не было сделано раньше?

— У нас были готовы варианты вакцин в лаборатории, мы своих сотрудников провакцинировали и даже, в некотором плане, чувствуем себя неудобно, — сами защитились, а страну не защитили. Но мы не виноваты. Нужно, чтобы все структуры российского здравоохранения были готовы к тому, что варианты вакцин нужно выпускать быстро, — и даже еще быстрее, чем мы делали исходный «Спутник V».

Но, действительно, мы сейчас проводим клинические испытания обновленного «Спутника» на основе XBB.1.5, и закончим их 10 декабря.

— Это значит, что 11-го люди уже смогут провакцинироваться новым «Спутником»?

— 10 декабря мы получаем регистрационное удостоверение, но это не значит, что 11-го мы сможем ввести вакцину в гражданский оборот. Мы должны действовать согласно 61-му Федеральному закону. А это значит, что 11 декабря мы начнем нарабатывать серии, а потом их проверять, тем самым отодвигая срок ввода в гражданский оборот новой вакцины еще на 2,5 месяца. То есть, в гражданский оборот новый «Спутник» поступит в марте.

— Но, подождите, ведь к марту 2024 года появится уже новый вариант COVID-19?

— Да, есть вероятность, что эта вакцина в марте уже будет не очень актуальна или совсем неактуальна. Но мы же должны следовать закону?

— Ну а нельзя ли изменить закон, ведь понятно, что «омикрон» сильно обгоняет такую регуляторику?

— С моей точки зрения, это как раз тот урок пандемии, который мы должны четко усвоить и разработать на этот счет новые правила. Абсолютно точно мы не можем отставать на год от постоянно эволюционирующего вируса своими разработками.

— Вакцина на основе XBB.1.5 будет назальной?

— А вот это тоже интересный вопрос. Дело в том, что после того, как Денис Юрьевич Логунов провакцинировал Владимира Владимировича Путина интраназально, и это видела вся страна, Президент устно дал распоряжение выделить Центру Гамалеи деньги на широкие исследование назальной вакцины. Это было в ноябре 2021 года. И только три месяца назад мы получили от Минздрава радостную новость, что деньги есть, нам нужно готовить заявку на госзадание. Конечно, мы ее быстро подготовили и подали.

Но все выделяемые федеральные деньги, по закону, должны быть одобрены Российской академией наук. Так вот, Российская академия наук написала, что никакой актуальности она в этом не видит.

— Подождите, как это? РАН не видит актуальности вообще в назальных вакцинах? Или именно в этом исследовании конкретной будущей назальной вакцины, основанной на XBB.1.5?

— Речь идет о XBB.1.5. В заявке была упомянута именно новая вакцина. Мы получили рецензию РАН 14 сентября, поэтому сейчас деньги на это исследование заблокированы. Но РАН тоже можно понять. Конечно, там сидят знающие и образованные люди, которые прекрасно понимают, что назальная вакцина дает принципиально новые возможности. Так как ее вводят в нос, она дает стерильный иммунитет. Это значит, что человек, который таким образом вакцинировался, не является дальнейшим переносчиком возбудителя. А тот, кто вакцинировался инъекционно, — является. То есть, он защищает себя, но из носоглотки он может выделять вирус и заражать других. Поэтому в эпидемиологическом плане именно назальная вакцина прерывает цепочку передачи. Это принципиальный вопрос, который никогда в эпидемиологии решен не был.

И на основе аденовируса это единственная в мире технология сейчас, которая позволяет это делать.

Но специалисты РАН также считают, что в конце 2024 года оценить ее эффективность против вариантов коронавируса, которые будут циркулировать в будущем, не представляется возможным. А исследование рассчитано на 16 месяцев.

— А вот Pfizer и Moderna переделали антигенный состав своих вакцин?

— Да, они давно переделали, безусловно. Но мы переделали еще раньше, — то, что мы сейчас предлагаем, это вторая альтерация. Но никак не можем выпустить в гражданский оборот.

— А они выпустили?

— Естественно. Глава Pfizer Альберт Бурла вообще сделал гениальную вещь: когда американская FDA (Food and Drug Administration — Управление по контролю качества пищевых продуктов и лекарственных средств) запретила старый антигенный состав и сказала, что только новый надо вводить людям, глава Pfizer весь старый запас препаратов вывез в Европу. Он заключил с ЕС договор, и они у него все купили, так как европейский регулятор только через 5-6 месяцев ввел запрет на старый антигенный состав.

Я считаю, что в экономическом плане это совершенно гениальная идея. Вот кому надо было Нобелевскую премию по экономике давать.

— То есть, в Европе и США вторая альтерация их вакцины?

— Да. А скоро, возможно, понадобится уже и третья. И ведь, подчеркну, в смене антигенного состава принципиально ничего нового нет. Мы изменяем антигенный состав вакцины от гриппа каждый год, и относимся к этому абсолютно нормально. Но тут главную ответственность на себя взяла ВОЗ, — она руководит этим процессом. А с COVID-19 мы должны разобраться внутри страны. Почему-то вдруг получается, что это сделать труднее.

— Сейчас начался период простуд. Чем же сейчас вакцинироваться от COVID-19?

— Получается, что нечем. Если не считать «Конвасэла» и новосибирской «ЭпиВакКороны». Регистрационные удостоверения у этих вакцин есть. О «КовиВаке» уже давно ничего не слышно.

— В некоторых клиниках Москвы, как я узнавала, действительно можно привиться «Конвасэлом», вакциной ФМБА, сделанной на основе N-белка коронавируса. Имеет ли это смысл?

— N-белок коронавируса сейчас хорошо изучен, о нем написано тысячи статей в мире, но ни в одной вы не найдете, что антитела, которые образуются на N-белок коронавируса, являются вирусонейтрализующими. Да, антитела образуются, но они никакого отношения к защите не имеют.

— Если вернуться к урокам пандемии, которую ВОЗ считает закончившейся, можно ли сказать, оглядываясь назад, что локдауны были не нужны?

— Нужны, конечно. В отсутствие вакцины нам ничего больше не дано, как пользоваться доисторическими средствами: самоизоляция и маска.

— Первый локдаун был объявлен в Москве, как я помню, 28 апреля 2020 года. Вакцины действительно еще не было?

— В институте Гамалея уже была. Когда 20 апреля первый раз мы с министром здравоохранения Михаилом Мурашко рассказывали Владимиру Владимировичу о наших успехах, я, честно говоря, в этот момент уже был вакцинирован. И если представить себе такой фантастический вариант, что мы могли бы сделать вакцину за 40-45 дней, то действительно уже в апреле можно было бы начать всеобщую вакцинацию. В этом случае локдаун можно было бы не объявлять, сэкономили бы много денег.

— А что, возможно за такой короткий срок выпустить вакцину?

— Вот это и есть основной урок пандемии, и теперь ясно, что делать, когда подобное повторится. Действительно время доведения до гражданского оборота вакцины можно сократить до 40-45 дней. Об этом, между прочим, во всех инструктивных документах пишут руководители нашей страны — и Путин, и Мишустин. Этого требует от нас реальная жизнь. Что же для этого нужно? Надо создать банк прототипов вакцинных препаратов против тех инфекций, которые передаются воздушно-капельным путем.

— То есть, в этом банке будут лежать прототипы препаратов по сертифицированной технологии и туда нужно будет только вставить новый штамм?

— Да. Прототипы, допустим, на основе разработанной у нас аденовирусной технологии, будут храниться в холодильнике в виде консервов. Когда у вас наступает микробиологическое осложнение любого характера, вам не надо заново создавать вакцину, вам надо достать из холодильника нужную консерву, вскрыть ее, наработать и ввести в гражданский оборот. Это можно сделать действительно за 40-45 дней.

Почему мы успели сделать вакцину первыми в мире? Потому что у нас в холодильнике лежала вакцина против MERS — ближневосточного респираторного синдрома, вызываемого также коронавирусом. Вспышка MERS, напомню, была в 2013 году.

— Что нужно для того, чтобы создать такой вакцинный банк прототипов?

— Для того, чтобы он правильно функционировал, нужна еще одна структура — Национальный банк сывороток. Этот банк должен собирать по всей стране образцы крови граждан.

Таким образом, мы видим, возбудители каких инфекций есть в стране. Так мы сможем работать, не дожидаясь рекомендаций от ВОЗ, которые приходят очень запоздало, если вообще приходят. Увидев в образцах крови антитела к новому возбудителю с эпидемическим потенциалом, мы уже будем знать какую консерву открывать, какую вакцину делать.

Два поколения директоров Института Гамалеи пытались донести идею необходимости создания Банка сывороток до руководства страны. Вот теперь я пытаюсь.

Россия. ЦФО. СФО > Образование, наука. Медицина > gazeta.ru, 23 октября 2023 > № 4503154 Александр Гинцбург

Алексей Климов: Россия остается открытой для европейцев

Российские посольства и консульства в Европе выдали к октябрю порядка 225 тысяч виз, более половины из них – туристам, заявил директор консульского департамента МИД России Алексей Климов. В интервью РИА Новости дипломат сообщил о готовности Москвы принимать граждан европейских стран, желающих посетить Россию, и льготах для них, работе над улучшением условий для безвизовых групповых поездок в Китай, а также о начальных результатах работы единой электронной визы.

– С 1 августа граждане 55 стран могут въезжать в Россию по электронной визе. Насколько вырос туристический поток с момента запуска системы?

– Прежде всего, хотелось бы отметить, что единая электронная виза – в силу своего более универсального чем традиционная виза на бумажном носителе характера – дает право пребывать иностранному гражданину в течение 16 суток на территории России с гостевым или деловым визитом, в качестве туриста, а также для участия в научных, культурных, общественно-политических, экономических, спортивных мероприятиях. Можно предположить, что на начальном этапе реализации проекта единой электронной визы значительная часть иностранцев действительно посещают Россию по такой визе преимущественно с туристическими целями.

При этом, однако, едва ли стоит ожидать кратное увеличение объемов въездного туризма в нашу страну лишь в привязке к единой электронной визе. Приходится по-прежнему констатировать, что в настоящее время развитию въездного туризма в РФ препятствуют, прежде всего, сложная транспортная логистика, дороговизна билетов, отсутствие возможности оплаты иностранцами товаров и услуг на территории России в безналичной форме. В этой связи ожидаем более ощутимого эффекта от запуска единых электронных виз в плане увеличения турпотока в перспективе, по мере решения упомянутых проблем.

В целом же с 1 августа по 30 сентября 2023 года было оформлено свыше 70 тысяч электронных виз. За этот же период времени гражданам 55 иностранных государств, которые имеют право на получение электронных виз, было выдано почти 59 тысяч туристических виз на бумажных бланках. С учетом очевидных преимуществ единой электронной визы можно прогнозировать тенденцию к дальнейшему замещению однократных краткосрочных виз на бумажных носителях их аналогом в электронном формате.

– Стали ли граждане из стран, которые Москва относит к "недружественным", с момента запуска системы электронных виз чаще посещать Россию? Туристы из каких стран больше всего пользовались возможностями электронной визы?

– В первую десятку стран по востребованности у иностранных граждан единой электронной визы вошли Китай (порядка 60% от общего количества оформленных электронных виз), Эстония, Индия, Германия, Турция, Саудовская Аравия, Латвия, Кувейт, Литва, Иран.

Что касается "недружественных" иностранных государств, следует отметить, что в последнее время фиксируется заметный всплеск поездок в нашу страну из прибалтийских республик. Количество туристических виз и электронных виз, оформленных их гражданам в период с 1 августа по 30 сентября, в сравнении с двумя предшествующими месяцами возросло на 4% для граждан Латвии, на 75% − для граждан Литвы, в 3,6 раза – для граждан Эстонии.

Хотел бы вновь подчеркнуть, что Россия традиционно открыта и гостеприимна для европейцев, дружелюбно настроенных к нашей стране, что подтверждается в частности сохранением для них предельно либеральных правил в визовой сфере.

– Планируется ли расширение списка стран, граждане которых смогут оформлять электронную визу в Россию?

– На сегодняшний день полагаем преждевременным говорить о расширении данного перечня. Имеем в виду определиться с параметрами возможного развития проекта единой электронной визы по результатам анализа его практической реализации в среднесрочной перспективе – хотя бы по истечении первого года после запуска.

– Туристы жаловались на сложности с заполнением анкеты для электронной визы. В связи с имевшими место техническими трудностями планируется ли менять порядок оплаты визового сбора или правила получения электронной визы? Есть ли планы по улучшению работы данной системы?

– Заявление на получение единой электронной визы не отличается существенным образом от стандартных визовых анкет других стран. На сегодняшний день осуществляется его перевод на другие наиболее распространенные языки мира, при этом заполняться заявление будет на русском или английском языках.

Что касается оплаты сбора за электронную визу, иногда наблюдаются проблемы при осуществлении платежа, но эти сложности зачастую связаны с действиями банков-эмитентов банковских карт. В этом случае заявители вправе обратиться в свой банк за получением информации о платеже. Также можно направить заявку в службу технической поддержки через личный кабинет. В целом же специализированный сайт для оформления единой электронной визы (evisa.kdmid.ru) работает в штатном режиме. Возникающие технические проблемы оперативно устраняются нашими специалистами.

– Повлияет ли решение стран ЕС об ограничении въезда автомобилей с российскими номерами на выдачу виз, в том числе электронных, гражданам европейских стран?

– На сегодняшний день каких-либо решений в части оформления российских визв связи с введенными властями есовских стран ограничениями на въезд на свою территорию автомобилей с российскими номерами не принималось.

– Сколько виз в целом выдали загранучреждения России в странах Европы в 2023 году?

– С 1 января по 30 сентября 2023 года загранучреждениями МИД России в странах Европы было выдано 225 тысяч виз всех категорий, в том числе 141 тысяча туристических виз. По сравнению с аналогичным периодом 2022 года общее количество выданных виз сократилось на 10%, при этом выдача туристических виз возросла на 57%. Конечно, эти показатели пока еще далеки от данных 2019 года, когда за тот же период было выдано один миллион 645 тысяч виз, из них один миллион 112 тысяч – туристических.

– Издание РБК сообщало, что Москва разрабатывает меры, которые предполагают повышение визовых сборов и отмену льгот по ним для въезжающих в Россию граждан ЕС, Исландии, Лихтенштейна, Норвегии и Швейцарии. Соответствует ли действительности эта информация? Имеются ли ориентировочные сроки принятия соответствующих мер? Насколько планируется увеличить консульский сбор для граждан этих стран? Какие категории под них подпадают? В случае принятия подобных мер не затронут ли они гуманитарные поездки и тех иностранцев, которые едут в Россию к родственникам, за получением медицинской помощи, а также школьников и студентов?

– Прежде всего, хотел бы разъяснить обстоятельства, в которых был подготовлен упомянутый законопроект. В сентябре 2022 года Евросоюзом, Данией, Исландией, Лихтенштейном, Норвегией и Швейцарией было принято синхронное решение о полной односторонней приостановке соответствующих соглашений с РФ о взаимных визовых упрощениях. Таким образом, европейцы исключили для всех категорий россиян весь комплекс визовых преференций, действовавших более 15 лет. Это и требования к комплекту документов, и сроки обработки визовых заявлений, и период действия, а также кратность выдаваемых виз. Помимо прочего, был изменен и размер сбора за шенгенскую визу —вырос до 80 евро вместо прежних 35 евро.

Такие враждебные дискриминационные действия несут серьезный урон гуманитарной составляющей международных отношений, основывающихся в первую очередь на принципе взаимности. В текущих условиях граждане России испытывают самые серьезные трудности с получением виз и въездом на территорию государств Европы. Это касается и посещения родственников, проживающих в европейских странах, и следования на лечение, и участия в культурных, научных, спортивных, деловых мероприятиях.

Вместе с тем в целях поддержания контактов с гражданами стран Европы был одобрен подход, согласно которому российская сторона продолжит – в отличие от европейцев – частично придерживаться положений упомянутых визовых соглашений в части упрощенных процедур оформления виз и срока действия таких виз. Указанные льготные условия будут и дальше применяться по отношению к предпринимателям, лицам, участвующим в научной, культурной, спортивной деятельности, школьникам, студентам, аспирантам, иностранцам, близкие родственники которых, являясь также иностранными гражданами, проживают в России, водителям-дальнобойщикам и членам поездных бригад.

Кроме того, к настоящему времени российское миграционное законодательство было модернизировано таким образом, чтобы упростить для иностранцев возможность посещения своих родственников в России. В первую очередь новый облегченный порядок направлен на проживающих за рубежом соотечественников. Так, основанием для получения соответствующей частной визы теперь может являться приглашение от российского гражданина в простой письменной форме и документы, подтверждающие родство. Оформление специальных разрешений в органах МВД России больше не требуется. Указанная виза является многократной и выдается на срок до одного года. При этом длительность пребывания иностранца на территории России регулируется только периодом действия данной визы, тогда как в большинстве других случаев устанавливается ограничение в 90 дней. Получив такую визу, иностранец вправе непрерывно находиться вместе со своим родственником в России вплоть до одного года без необходимости выезда.

Возвращаясь к упомянутым недружественным действиям Евросоюза и ряда государств Европы, предпринятым как раз на фоне значительных послаблений с российской стороны на визовом треке, в качестве ответной меры вынужденно было принято решение вслед за европейцами изменить подходы к взиманию визовых сборов. Механизмом для таких изменений и является разработанный МИД России законопроект. При этом важно отметить, что речь идет именно об упразднении ставок визовых сборов, предусмотренных указанными международными договорами. МИД России в данном случае выступает исключительно за их приведение в соответствие с размерами визовых сборов, установленных внутренним российским законодательством.

При этом хочу вновь подчеркнуть, граждане всех без исключения европейских государств, с которыми были заключены соглашения о визовых упрощениях, вправе обратиться за единой электронной визой. На заполнение анкеты через интернет заявителю требуется полчаса свободного времени, а сам процесс получения единой электронной визы занимает лишь четыре дня.

– Имеется ли в МИД России предварительная статистика относительно количества лиц, которые с начала 2023 года получили либо отказались от российского гражданства?

– За первые девять месяцев 2023 года в российское гражданство за рубежом были приняты 15,1 тысячи человек. Подавляющее число из них – это дети, рожденные в смешанных браках. Кроме того, за этот период российскими загранучреждениями было удостоверено наличие гражданства по рождению в отношении 12,5 тысячи детей. Для сравнения: в 2022 году эти показатели составили 23,5 тысячи и 13,6 тысячи человек, соответственно.

Что касается прекращения российского гражданства, то в 2023 году выйти из него изъявили желание 4,4 тысячи человек, что сопоставимо с данными прошлого года (по итогам 2022 года – 4,3 тысячи человек).

– Продолжается ли работа по заключению межправительственных соглашений о безвизовых поездках с рядом стран Азии, в частности Ближнего Востока? С какими государствами в ближайшее время можно ожидать подписания подобных соглашений?

– Действительно, в настоящее время нами ведется кропотливая работа над проектами соглашений об отмене визовых требований с рядом государств Азии, Африки и Ближнего Востока. Однако надо учитывать, что процесс этот небыстрый и непростой, требующий приложения совместных с иностранными партнерами усилий, длительного согласования позиций и выверенных решений.

– Принимаются ли меры по предоставлению возможности получения паспорта гражданина России в дипломатических и консульских представительствах нашей страны за рубежом?

– По итогам проработки в межведомственном формате вопроса о возможности оформления внутренних паспортов граждан РФ через загранучреждения констатировано, что данный алгоритм труднореализуем логистически. В этой связи хотел бы обратить внимание на принятое по итогам состоявшегося 25 сентября под председательством Дмитрия Медведева заседания комиссии Совета безопасности РФ по вопросам миграционной политики решение относительно всесторонней проработки вопроса использования гражданами России заграничных (а не только внутренних) паспортов в качестве документов, удостоверяющих личность, при совершении юридически значимых действий и получении государственных услуг на территории РФ.

Кроме того, отмечаем предпринимаемые по линии МВД России усилия по максимальному упрощению порядка оформления внутренних паспортов. В частности, срок оформления паспорта был сокращен до пяти рабочих дней со дня приема территориальным органом МВД России документов от гражданина либо из МФЦ, а срок действия паспорта увеличен до 90 дней после достижения гражданином 20-летнего и 45-летнего возраста.

– Возобновлен ли в полной мере безвизовый режим для туристических групп из России и Китая?

– Вопрос относится к компетенции Минэкономразвития России.

– Планируется ли подписание нового соглашения между Москвой и Пекином о безвизовых туристических поездках, предполагающего сокращение минимального состава группы с пяти до трех человек и увеличивающее срок безвизового пребывания? Какие еще изменения в порядок безвизовых поездок могут быть внесены?

– Минэкономразвития России с китайскими партнерами ведется работа по согласованию текста нового соглашения, предусматривающего сокращение минимального состава туристических групп до трех человек, увеличение срока их пребывания до 21 дня и внедрение электронного документооборота.

– Существуют ли сложности в реализации соглашения о безвизовых поездках туристических групп с Ираном? Когда оно может заработать в полном объеме?

– В сентябре в рамках соглашения о безвизовых групповых туристических поездках с Ираном состоялись ознакомительные визиты российских и иранских туроператоров. По итогам – в ходе практической обкатки механизма реализации соглашения – были устранены "узкие" организационные моменты, ряд технических шероховатостей.

Сейчас можно констатировать, что соглашение заработало в полном объеме. В этом месяце первые организованные группы российских туристов отправились в Иран. Ожидаем, что благодаря данной договоренности с иранскими партнерами взаимные туристические обмены будут и далее стабильно расти.

– В каких странах ожидается открытие новых российских консульских учреждений? Будут ли открыты представительства в Актау (Казахстан), Самарканде (Узбекистан), а также в столице Мальдивской Республики Мале и городе Денпасаре на Бали?

– С казахстанскими партнерами готовится заключение соглашения об учреждении генерального консульства Российской Федерации в Актау. Одновременно с этим идет подбор здания для его размещения.

Между российской и узбекистанской сторонами достигнута договоренность об открытии генерального консульства России в Самарканде, ведется работа по ее юридическому закреплению. С Мальдивской Республикой и Республикой Индонезией заключены межправительственные соглашения об учреждении генеральных консульств в городах Мале и Денпасаре, соответственно. В настоящее время предпринимаются практические действия по открытию данных загранучреждений. Говорить о сроках начала их работы пока преждевременно.

– С учетом нынешней ситуации в российско-армянских отношениях остаются ли в силе планы по открытию генконсульства России в Сюникской области, и есть ли риски, что эти планы могут быть сорваны? Изменился ли подход армянской стороны к этому вопросу в контексте критики Москвы Ереваном? Отзывал ли Ереван согласие на открытие консульского представительства? Если нет, то когда оно может начать работать?

– Планы по учреждению генерального консульства России в Капане каких-либо изменений не претерпели. Согласие армянской стороны на его открытие остается в силе. О конкретных сроках начала работы данного консульского учреждения мы обязательно проинформируем дополнительно.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 22 октября 2023 > № 4504828 Алексей Климов

Владимир Ильичев: внешнеэкономическая стратегия России строится на диверсификации экспорта

По расчетам Минэкономразвития, к концу 2030 года доля дружественных стран во внешней торговле России будет занимать 68-70%. Это значительные изменения, по сравнению с тем, что было два года назад. Об этом заместитель министра экономического развития России Владимир Ильичев заявил в ходе выступления на панельной дискуссии «Новая география экспорта. Вызовы и возможности» в рамках международного экспортного форума «Сделано в России», который 19-20 октября проходит на Манежной площади в Москве.

Замминистра подчеркнул, что меняющиеся реалии на внешнем контуре потребовали от России переформатирования подходов во внешнеэкономической деятельности. На первый план вышло развитие взаимоотношений со странами, не присоединившимися к антироссийским санкциям. Сейчас на их долю приходится более половины российской внешней торговли – около 60% товарооборота по итогам 2022 года. В дальнейшем, по мере замещения торговых потоков новыми рынками, цифры будут расти.

«Наиболее простые ниши, которые можно было занять и на которые можно было переориентировать российский рынок, мы заняли в прошлом и в этом году. Практика показала, что этот процесс не будет быстрым и легким. Переориентация на новые рынки будет постепенной и многоэтапной», – отметил Владимир Ильичев.

Китай, по его словам, – один из наиболее перспективных внешнеэкономических партнеров России. Сегодня благодаря решениям Президента РФ Владимира Путина и Председателя КНР Си Цзиньпина российско-китайские взаимоотношения развиваются стремительными темпами. «На рынке Китая у нашей страны существенные подвижки в части поставок энергоносителей и мяса свинины. На днях был подписан 12-летний контракт на поставку зерновых, что уже в ближайшее время повлечет кардинальные изменения во внешней торговле обеих стран», – подчеркнул замминистра.

В качестве перспективных партнеров он также назвал Индию, страны ЕАЭС и СНГ, страны Юго-Восточной Азии, Латинской Америки – Бразилия, Аргентина, Венесуэла, Боливия, Никарагуа, страны Африки – Египет, ЮАР, Кения, Нигерия и Эфиопия.

«Очень большим потенциалом для торговли обладают страны АСЕАН – Вьетнам, Индонезия, Таиланд, Малайзия. Это крупный, платежеспособный рынок, который будет стремительно развиваться вплоть до 2030 года, – отметил Владимир Ильичев. – К примеру, в настоящий момент с рядом партнёров из Таиланда ведется активная работа по налаживанию поставок продукции лесопереработки. Раньше таких возможностей и перспектив между нашими странами не было».

Страны исламского мира и Ближнего Востока – Турция и ОАЭ, по его словам, с готовностью сотрудничают с Россией в различных областях. Россия видит в сотрудничестве со мусульманскими странами существенные перспективы, как с точки зрения присутствия на их рынке, так и с точки зрения совместной работы на рынках Африки.

«Мы против того, чтобы замыкаться на каком-то одном, двух-трёх рынках, – резюмировал замминистра. – Стратегия сотрудничества России с внешнеэкономическими партнерами будет гораздо более устойчивой, если будет строиться на диверсификации экспорта, увеличении доли несырьевых и неэнергетических товаров, а также на поставках высокотехнологичной продукции. Отсутствие диверсификации с Евросоюзом, как мы помним, привели к сильнейшей взаимозависимости и проигрышу всех сторон».

Китай. Индия. СНГ. ЕАЭС. ЦФО. Россия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 20 октября 2023 > № 4639311 Владимир Ильичев

Международный проект по определению возраста глубинных алмазов помогает в моделировании суперконтинентального цикла

Сотрудники лаборатории геохимии углерода им. Э.М. Галимова Институт геохимии и аналитической химии им. В.И. Вернадского РАН в составе международного коллектива исследователей из Канады, Южной Африки, Голландии, Великобритании, Бразилии, Австралии и Российской Федерации приняли участие в первых определениях абсолютного возраста алмазов из нижней мантии и основанном на этих данных моделировании суперконтинентального цикла. Результаты исследований опубликованы в журнале Nature.

«До сих пор имелись определения возраста алмазов из верхней мантии, которые были связаны с тектоническими движениями литосферных плит. Нашим многонациональным коллективом впервые установлены возрасты сублитосферных алмазов, которые проливают свет на геодинамические процессы в мантии», — сообщил один из авторов исследования, главный научный сотрудник лаборатории геохимии углерода им. Э.М. Галимова член-корреспондент РАН Феликс В. Каминский.

Для определения возраста алмазов используются анализы минералов-включений в алмазах, которые либо образовались вместе с алмазами, либо были захвачены ими в процессе роста на глубинах сотен и первых тысяч километров. Это единственный способ изучения земного вещества с таких глубин. Для наших исследований использовались включения минералов в кристаллах нижнемантийных алмазов из районов Джуина в Бразилии и Канкан в Гвинее. Трудность работ заключалась в том, что в нижней мантии отсутствуют минералы из более высоких слоёв Земли, для которых уже разработана методика анализов. «Пришлось впервые анализировать новые минералы, с использованием самых современных технологий и аналитических методов, позволяющие анализировать пикограммы (10-12 грамма) извлеченного материала», — уточнили в институте. Различные аналитические операции были выполнены в лабораториях Университета Альберты, Научного института Карнеги, Свободного университета Амстердама, Бристольского и Падуанского университетов. Были использованы четыре изотопные системы (Rb-Sr, Sm-Nd, U-Pb и Re-Os) для фаз CaSiO3 и сульфидов, включённых в нижнемантийные алмазы.

Включения CaSiO3 дали возраст в интервале 450-650 млн лет. В отличие от возрастов верхнемантийных алмазов, часто совпадающих с временами погружения литосферных плит в мантию Земли, возрасты формирования нижнемантийных алмазов охватывают непрерывный неопротерозойский-палеозойский интервал в 200 млн лет. Это указывает на то, что глубинный алмазоносный материал непрерывно образовывался и причленялся к основанию суперконтинента Гондвана. Прикрепление к литосферному корню может объяснить загадочную связь сублитосферных алмазов, образовавшихся в период от раннего кембрия до неопротерозоя под Гондваной. Этот процесс может иметь важное значение для роста и стабилизации мантийных оснований континентов во время их формирования.

В исследованиях также приняли участие учёные из Института геологии и геохимии Уральского отделения РАН.

Источник: ГЕОХИ РАН.

Россия. Гвинея. Бразилия. Весь мир. ЦФО > Образование, наука. Химпром > ras.ru, 20 октября 2023 > № 4589594

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова для программы «60 минут», Москва, 20 октября 2023 года

Вопрос: Координатор по стратегическим коммуникациям Белого Дома Дж.Кирби совсем недавно публично объявил (его цитируют все американские агентства), что за последние два месяца из Пхеньяна в Москву были доставлены тысячи контейнеров с якобы военной помощью. «Вашингтон пост» следом опубликовал спутниковые снимки, которые якобы подтверждают эту информацию. Что там?

С.В.Лавров: Я не комментирую слухи. То, что американцы постоянно всех во всём обвиняют – это не новость. Это всем хорошо известно.

Насчёт спутниковых снимков. Много раз говорили о беспочвенных обвинениях, выдвигаемых в отношении России по поводу «отравления» Скрипалей в Солсбери, А.А.Навального, малазийского «Боинга» и по многим другим поводам, в том числе относительно трагедии в н.п. Буча. Мы всегда просили обосновать эти обвинения. Никогда не уходили от честного разговора.

Упомянутые Вами спутниковые снимки мне напомнили ситуацию с малазийским «Боингом». После многих лет судебного разбирательства Верховный суд Нидерландов вынес обвинительный приговор на основе показаний тринадцати свидетелей, из которых лично только один их давал. Все остальные были анонимные. Плюс в этом решении суда говорится, что факт использования «Бука» российскими военными, либо ополченцами ДНР и ЛНР зафиксирован спутниковыми снимками, которые есть у американцев. При этом там записано, что сами снимки к делу не подшиты, но судьи уверены, что они аутентичные.

Сейчас все обсуждают трагедию в секторе Газа. Был атакован госпиталь, сотни людей погибли и сотни были ранены. Можно было бы попросить у американцев спутниковые данные, потому что эту территорию они точно мониторят со спутников. Такого рода атака не могла пройти незамеченной. Надо на себя «оборотиться», тогда в мире, может быть, будет более спокойно.

Вопрос: То есть, слова Дж.Кирби о том, что у нас с КНДР есть военно-техническое сотрудничество, что они нам что-то отправляют, мы называем слухами?

С.В.Лавров: Конечно. Если они так полагаются на спутниковые снимки, то есть масса ситуаций, когда эти снимки могли бы помочь нормализовать обстановку, в том числе в отношении удара по больнице в секторе Газа.

Вопрос: Сейчас уже понятно, какую панику, истерику и злость вызовут ваши переговоры? Есть что-то, что порадует россиян, северокорейцев и наверняка расстроит американцев в результате сегодняшних продолжительных переговоров (два часа за закрытыми дверями)?

С.В.Лавров: Насчёт злости и паники. Мне совершенно нет никакого дела. Мы ни с кем не дружим против кого-то, а только ради продвижения взаимовыгодных и интересных проектов.

С этой точки зрения, как и было решено на саммите на космодроме Восточный, провели сегодня обстоятельный разговор. У нас есть понимание, как двигаться, чтобы выполнить договорённости, достигнутые Президентом России В.В.Путиным и Председателем государственных дел КНДР Ким Чен Ыном.

Вопрос: Объясните, почему мы никогда и ни с кем не дружим против кого-то? Если видно, что эскалация, что мир на грани и всё на пределе? Почему мы не заявим о создании военного союза с тем же Китаем? Наверняка и северокорейцы присоединятся.

С.В.Лавров: Зачем? Президент России В.В.Путин и Председатель КНР в своих многочисленных документах ни раз говорили, что наши отношения крепче и эффективнее, чем военные союзы в их классическом понимании. Вот и всё.

Вопрос: То, что мы сейчас дератифицировали договор о ядерных испытаниях, это значит, что мы готовы, планируем или есть какой-то план?

С.В.Лавров: Думаю, что Вы следили за дискуссией. Эта тема многократно комментировалась. Также было подчёркнуто, что не планируем менять своё отношение к действиям, предусмотренным указанным договором. Отзываем нашу ратификацию исключительно потому, что США уже долгие годы «мурыжат» свою и явно не собираются это делать. Мы хотели, как сказал Президент В.В.Путин, «отзеркалить» эту ситуацию. Что и сделали.

Вопрос: Не рассматривали это, как попытку отрезвить или привести американцев в чувства?

С.В.Лавров: Не знаю, как выглядит трезвый американец в политическом плане. Мне трудно это комментировать.

Вопрос: Они ратифицировали, обсуждают и опубликовали концепцию переброски, подготовки ядерных сил в Европу. Значит, они готовы к чему-то ядерному? А каков наш ответ?

С.В.Лавров: А что здесь такого? Это давно известный факт. Это многократно комментировалось как на уровне руководства страны, так и военного.

В нашем военном планировании учитываем это в полной мере и в наших практических действиях, включая создание воинских подразделений.

Вопрос: Что у нас сейчас происходит по украинскому треку? Что Вы можете сказать? Про ATACMS? Про красные, бурые линии…

С.В.Лавров: Трудно уже что-то добавить. Буквально вчера Президент России В.В.Путин подробно это комментировал в Пекине, сделав много заявлений насчёт тщетности этих попыток, которые будут только продлевать агонию режима, несмотря на то, что его всеми силами Запад пытается удержать на плаву.

Могу только подтвердить наши оценки, заключающиеся в необходимости немедленно прекратить подпитку киевского режима и договариваться с учётом тех реалий, которые есть «на земле», и коренных интересов Российской Федерации, изложенных во время начала специальной военной операции.

Вопрос: Мы часто в нашей программе говорим о некоторой усталости американцев, даже о раздражении, о том, что уже невозможно более поддерживать украинский режим ни в военном, ни в финансовом плане. Это правда? Не выдаём ли мы желаемое за действительное? Что об этом говорят европейцы?

С.В.Лавров: Не могу комментировать то, что говорят европейцы и американцы по поводу ситуации на Украине и вокруг неё. Это всё абсолютно надуманное. Самовнушающая пропаганда. Они сами себя убеждают в том, что Украина «победит на поле боя» и поэтому они должны делать всё, чтобы это произошло. Пожалуйста. Если такое самовнушение помогает им в жизни, то Бог им судья. Мы будем делать своё дело. Знаем свои цели и то, что воюем за правое дело.

Вопрос: Вы чувствуете усталость финансирования? Знаю, что Вы недавно разговаривали с Министром иностранных дел Венгрии П.Сийярто, Президент В.В.Путин с премьер-министром Венгрии В.Орбаном. Какова атмосфера «в кулуарах», когда этот вопрос обсуждаете?

С.В.Лавров: Думаю, что многим в Европе надоела Украина. Они по инерции, через самовнушение пытаются ещё удерживать эту ситуацию на плаву. Не знаю, насколько их хватит, да и их избиратели будут готовы мириться с ухудшением социально-экономического положения в ситуации, когда Украина получает баснословные миллиарды долларов и евро.

Вопрос: На самом высоком украинском уровне, вплоть до Президента В.А.Зеленского и главы МИД Д.И.Кулебы, украинцы утверждают, что нам выгоден этот кошмар и ужас на Ближнем Востоке, что это оттягивает внимание, забирает деньги.

С.В.Лавров: Не хочу даже это комментировать. Это совершенно прожжённые циники. У них единственная задача, чтобы про них не забыли. А про них могут забыть и не потому, что это нам захотелось (мы всё равно свои задачи будем решать), а потому, что в мире, к сожалению, происходят другие конфликты, складываются иные кризисные ситуации, которые Соединённые Штаты считают для себя приоритетными. Это не от нас зависит, а от неурегулированности конфликтов, прежде всего в силу политики США.

Если бы США способствовали созданию палестинского государства (за что мы выступали на основе резолюций СБ ООН), не было бы такого напряжения в секторе Газа, вокруг неё и в целом на Ближнем Востоке. Один из результатов американских авантюр, который сейчас наблюдаем.

Вопрос: На что мы рассчитываем, когда настаиваем на двугосударственном урегулировании, имея в виду, что Израиль занял уже большую часть палестинской территории? Они уйдут? Как это может закончиться?

С.В.Лавров: Мы привержены решениям СБ ООН, которые никто не отменял и от которых никто не отказывался. Эти резолюции предполагают достижение договорённостей о создании палестинского государства на основе границ 1967 г. со столицей в Восточном Иерусалиме. То, что Израиль односторонними своими действиями по расширению «поселений» нарушает эту резолюцию, всем это известно.

Надеюсь, все образумятся и сядут за стол переговоров. Необходимо будет смотреть на карту и соотносить свои практические действия с решением СБ ООН и учитывать реалии, сложившиеся после 1967 г.

Вопрос: Про цинизм. Как так выходит? Европейцы вводят всё больше санкций, а они наши вторые по объему главные экономические партнёры. Это вообще как?

С.В.Лавров: Это чисто по-европейски. Это можно назвать цинизмом. Я бы это назвал неоколониальным мышлением. Оно появляется везде и всюду: «мы так решили», «мы так захотели», «нам так можно, а вам нельзя». Пусть сами «расхлёбывают» свои проблемы.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 20 октября 2023 > № 4518456 Сергей Лавров

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на церемонии открытия выставки «Непобедимый адмирал – непобедимая Россия: святой праведный воин Феодор Ушаков», Москва, 20 октября 2023 года

Уважаемые коллеги,

Уважаемый Сергей Вадимович,

Рад приветствовать всех на церемонии открытия выставки «Непобедимый адмирал – непобедимая Россия: святой праведный воин Феодор Ушаков». Прославленный военноначальник навсегда вошёл в историю, как выдающийся флотоводец, явивший собой яркий пример самоотверженного служения Отечеству.

Хотел бы выразить искреннею признательность Председателю Императорского Православного Палестинского Общества С.В.Степашину за инициативу проведения выставки в стенах МИД.

Активная деятельность общества по продвижению исторической правды всегда имела особое значение. Хотел бы также поблагодарить представителей Российского государственного военно-исторического архива и Центра культурного сотрудничества имени Святителя Спиридона Тримифунтского, а также всех тех, кто внёс свою лепту в реализацию этого важного начинания.

Ф.Ф.Ушаков величайший флотоводец России. Он без преувеличений является символом славы и победоносных традиций отечественного военно-морского флота. О себе он говорил, что он всегда больше желает быть на море, чем в гавани. Его победа в Керченском сражении, битвах у Тендры и при Калиакрии, Корфу и Фидониси снискали ему славу выдающегося адмирала. На Востоке его также называли «Ушак-паша». Организаторский талант Ф.Ф.Ушакова сполна проявился и при строительстве Севастопольского порта и создании Черноморского флота. Трудно переоценить его вклад в военно-морскую науку. Ф.Ф.Ушаков за несколько лет до знаменитого британца Г.Нельсона на практике стал применять новую тактику в боях парусного флота, повсеместно громя армады неприятеля. Он не потерпел ни единого поражения, не потерял ни одного корабля, ни один из его подчинённых не оказался в плену.

Память о Ф.Ф.Ушакове широко чтится поныне. Его именем названы улицы во многих городах России, от Владивостока до Ленинграда. Монументы в его честь установлены в Греции, Болгарии и Италии. В годы Великой Отечественной войны была учреждена главная военно-морская награда – орден Ушакова. Ф.Ф.Ушаков единственный из российский военноначальников причислен Русской Православной церковью к лику святых.

Наше Министерство продолжит делать всё необходимое в интересах сбережения памяти о Ф.Ф.Ушакове. Такая работа способствует упроченью связей времён, преемственности поколений, что, тем более, важно сегодня, когда «коллективный Запад» пытается исказить и очернить историю нашего государства.

Пользуясь случаем, хотел бы передать дар Императорскому Православному Палестинскому Обществу копии материалов о нашем великом соотечественнике из Архива внешней политики России.

Россия > СМИ, ИТ. Армия, полиция > mid.ru, 20 октября 2023 > № 4518455 Сергей Лавров

Ставка на природный урбанизм: как развивается парковая культура в Московском регионе

Несмотря на то, что Москва – один из самых зеленых мегаполисов Европы, жителям столицы и ближайших пригородов остро не хватает зелени. Согласно нормам, установленным Всемирной Организацией Здравоохранения (ВОЗ), площадь озеленения городов должна составлять 50 кв. метров городских зеленых насаждений на одного жителя мегаполиса. Москва с ее пригородами пока недотягивает до этих показателей. О том, как развивается парковая культура в Московском регионе «Стройгазете» рассказала руководитель службы ландшафтного бюро Villagio Estate Ирина Шейдякова.

По статистике, на одного жителя Лондона в Соединенном Королевстве приходится около 130 кв. метров зелени, из них половина – это сады и парки, которые занимают почти 50% территории мегаполиса. В Париже площадь зеленых насаждений на душу населения, включая не только парки, но и крыши домов составляет сегодня примерно 140 кв. метров. В Берлине – 150 кв. метров на одного жителя.

По данным столичного департамента природопользования, на каждого москвича сегодня приходится около 30 кв. метров зеленых насаждений – деревьев и кустарников, но, как признают экологи, зелень распределена очень неравномерно. В центре мегаполиса на человека приходится всего до 2 кв. метров насаждений. За городом – ситуация лучше, но и здесь, в ближайшем Подмосковье благоустроенных всесезонных природных парков пока недостает. Поэтому рукотворные садово-парковые ансамбли и зеленые оазисы в новых девелоперских проектах за городом, где ставка делается на природный урбанизм и гармоничные отношения человека и природы, сегодня особенно востребованы жителями элитных пригородов и становятся неоспоримым конкурентным преимуществом коттеджного поселка или ЖК.

Трендсеттерами в озеленении городов в XXI веке стали страны Азии. К разработке проектов китайские девелоперы нередко привлекают британских и американских ландшафтных архитекторов, в задачу которых, как правило, входит не только органично и эстетично вписать новые объемы в природный ландшафт местности, деликатно преобразив ее с помощью геопластики и других современных приемов, но и улучшить экологию в регионе, основываясь на принципах устойчивого развития. Так, на топографической карте мегаполисов появляются искусственные «холмы», водоемы и террасные сады.

В российской столице и за ее пределами парковая культура сегодня переживает настоящий ренессанс. В современных жилых комплексах и элитных загородных проектах девелоперы начали задумываться над экологией и комфортом будущих жителей. Но, вообще, ЖК и поселков с действительно оригинальными концепциями пока немного. В Подмосковье, даже элитные проекты с качественной ландшафтной архитектурой, можно пересчитать по пальцам одной руки.

Первые шаги в этом направлении 16 лет назад сделал подмосковный девелопер Villagio Estate, который продолжает развивать территорию легендарного коттеджного поселка Millennium Park, где 30% обширной территории занимают благоустроенные общественные пространства, с рукотворными озерами, каналами, парками и садами. Источником вдохновения выступили каналы Венеции, поющие фонтаны Барселоны, регулярные парки Англии и Франции, искусство Древней Греции, очарование китайских садиков, известных на весь мир парков, таких как Гринвич и Кюкенхоф, и парки острова Сентоза. Для каждого из пяти парков на территории поселка была разработана своя уникальная концепция, учитывающая особенности местности.

Авторы: СГ-Онлайн

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Экология. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 20 октября 2023 > № 4508718 Ирина Шейдякова

«Отрасль достойна внимания»: Сергей Колунов о законодательных инициативах, которые помогут российским лифтовикам раскрыть свой потенциал

В настоящее время российское лифтостроение переживает сложные времена. Виной тому макроэкономическая ситуация, перекосы рынка, не позволяющие производителям своевременно получать возврат средств за отгруженную заказчикам продукцию, и отсутствие должного внимания к отрасли со стороны государства. Одновременно вызывает серьезные опасения непрекращающаяся деградация лифтового парка в жилом фонде. Для преодоления этих негативных тенденций требуется скорейшее принятие определенных нормативных мер, которые помогут производителям существенно расширить выпуск современных моделей подъемного оборудования. Ряд таких инициатив уже подготовлен и оформлен в законодательные предложения депутатами нижней палаты парламента. О некоторых из них «Стройгазете» рассказал член Комитета по строительству и ЖКХ Госдумы РФ Сергей КОЛУНОВ.

Сергей Владимирович, после введения санкций западные производители ушли из России, многие из них прекратили техподдержку своих изделий и поставки комплектующих. Как это отразилось на отрасли и идет ли в ней процесс импортозамещения?

Сегодня у нас работает пять основных лифтостроительных предприятий, и могу сказать, что производимые ими лифты на 95% изготовлены в России. Пока в стране не могут делать две вещи. Первая — оплетка внутри лебедки. Чтобы такая продукция в итоге получалась дешевой, потребность в ней должна составлять сотни тысяч штук в год. Но годовая емкость всего отечественного лифтового рынка, включая замены по программам Фонда капитального ремонта (ФКР) и другие заказы, составляет не более 40 тыс. новых лифтов

Для сравнения: в Китае ежегодно выпускается более 1 млн лифтов, из них для внутреннего рынка — почти 400 тыс. единиц. Соответственно, себестоимость у них совершенно другая.

Так вот, когда на недавней лифтовой выставке мы спрашивали у наших производителей, какой у них должен быть объем производства, чтобы наши лебедки по цене сравнялись с китайскими или итальянскими изделиями, то все они называли цифры от 15-20 тыс. штук в год. Но понятно, что у нас нет заводов, которые будут заказывать такие объемы у производителей внутри страны. То есть хотя энергия и рабочая сила у нас дешевле, мы не можем производить этот вид комплектующих по конкурентной с зарубежными изготовителями цене.

Второе, что нам пока не под силу, — это электронные «мозги» лифтов. Раньше эта «начинка» была в основном немецкая, сейчас по большей части устанавливается китайская. Да, технически мы платы и всю остальную электронику произвести можем, но опять же — у нас нет такого большого объема заказов, чтобы мы могли эти вещи делать массово по конкурентной цене. Поэтому, к сожалению, они продолжают закупаться за границей.

Плюс, хотя у нас не принято об этом говорить на волне успеха импортозамещения, станки, на которых в стране производятся лифты, все они импортные. Cейчас недружественный станочный парк мы отчасти замещаем оборудованием из Китая, но пока оценить, насколько хорошо и эффективно оно будет работать, сложно. Любой современный станок очень дорогостоящий, и он должен отработать длительный срок, чтобы себя окупить, иначе его устанавливать просто невыгодно. Как работают немецкие станки, у нас все знают. Знают, что самые лучшие красильные камеры — итальянские, а тяговое оборудование — японское. Но по китайской технике такого понимания еще нет, хотя цены на нее стали практически такими же, как на проверенную временем продукцию.

Известно, что из-за санкций в некоторые новые жилые комплексы (ЖК) не удалось поставить уже заказанные зарубежные лифты. Как быть в этой ситуации, не придется в построенных домах менять размеры шахт?

Таких ЖК у нас не так уж и много, чуть больше 100 по всей стране. Конечно, размеры шахт никто в них менять не будет. Скорее, закажут другие лифты под уже существующие размеры — и это уже делается.

И в этой связи важно сказать немного о другом. Дело в том, что в настоящее время в России отсутствуют нормативы по лифтовым шахтам, поэтому как клиент заказал проект шахты, так под нее лифт и делают. Даже при замене лифтов по программе ФКР под каждый объект приходится готовить отдельный проект. То есть у нас нет единых стандартов для лифтовых шахт, из-за чего возникает разнобой по их размерам. Соответственно, большое количество времени и денег тратится на то, чтобы при замене каждую шахту обмерить и под нее сделать новый проект. При этом сама лифтовая кабина стандартная, но балка и конструкция, по которой «бегает» лифт, делаются для каждой шахты отдельно.

Поэтому мы сейчас в Госдуме выступили с законодательной инициативой, которая предусматривает стандартизацию в этой сфере. Ее принятие в дальнейшем обеспечит большую экономию времени и средств. Ведь какой бы мы сегодня лифт ни устанавливали в доме — неважно, отечественный или импортный, — его когда-то в любом случае надо будет заменить. Так что лучше заблаговременно подумать о том, как это сделать быстрее и дешевле.

Больная тема — состояние и работа лифтов в жилом секторе. Как навести в этом порядок?

Сегодня проблемы с заменой лифтов в многоквартирных домах (МКД) и с их обслуживанием носят серьезный и системный характер. И хотя лифт — это вертикальный транспорт повышенной опасности, работающий 24 часа в сутки, проблемам в лифтовой отрасли внимания уделяется, к сожалению, недостаточно. И, положа руку на сердце, можно сказать, даже когда при эксплуатации лифтов случаются травмы или, не дай бог, происходят трагические инциденты, то и тогда этому не придается столько значения, сколько в случаях аналогичных инцидентов в строительстве и на транспорте. Возможно, это так потому, что статистика аварий, связанных с лифтами, по сравнению с другими секторами смотрится недостаточно пугающей, чтобы обратить больше внимания на лифтовую отрасль. Но, без сомнения, она достойна самого пристального к себе отношения.

Наверно, части аварий можно было бы избежать, если бы лифты в домах работали не больше гарантийного срока службы?

Многие лифты, сегодня установленные в МКД, действительно, эксплуатируются уже более 25 лет — и в этой связи есть две проблемы. Во-первых, есть сложности с их заменой из-за нехватки денег. Но такие лифты в принципе не должны больше использоваться, и те, кто это допускает, должны нести за это уголовную ответственность.

Во-вторых, это недостатки в организации обслуживания и ремонта лифтов, из-за того, к примеру, что в настоящее время установлены низкие тарифы на эксплуатацию лифтов. При этом имеет место ситуация, когда представители компаний-эксплуатантов жалуются, что даже те копейки, которые они должны получать, до них не доходят. Вдобавок эксплуатационные компании недоплачивают средства ремонтникам.

Да, можно говорить, что эксплуатационные компании так делают, потому что им самим не хватает денег. Но от этого никому легче не становится.

Вы, наверно, сталкивались с тем, что когда в МКД один из лифтов не работает и стоит на месте месяцами. Во многих ЖК такое происходит практически постоянно.

Причина в том, что ремонтные компании прибегают к заурядному каннибализму: один из лифтов разбирается, чтобы побыстрее исправить аварийную ситуацию с другими. Это является следствием элементарной нехватки денег, запчастей или экономии, к которой прибегают для того, чтобы остальные лифты продолжали функционировать.

Но тут нужно учитывать, что когда дом строится, то количество необходимых для спуска/подъема людей лифтов четко рассчитывается. Соответственно, когда одиндва из установленных в нем лифтов не работают, нагрузка на остальные возрастает и страдают жильцы. А тем временем оплата с них за неработающие лифты все равно взимается. И это тоже непорядок.

Все эти проблемы надо решать. Поэтому я в своем 120-м подмосковном избирательном округе инициировал мониторинг работы лифтов. В этих целях я и мои помощники выбрали несколько ЖК, в которых проживает от 2 до 10 тыс. человек. Жители этих домов нам часто пишут, что лифты у них вовсе не функционируют или работают плохо, представители же эксплуатационных компаний, наоборот, отвечают, что это не так. Поэтому выяснить, кто из них прав, можно только на месте. Причем приехав неожиданно сразу на несколько объектов, потому что если долго собираешься, то управляющие компании каким-то образом начинают работать или делать вид, что начали. И вот именно так мы сейчас в этих домах проверяем, как обстоят дела с работой лифтов.

Итак, чтобы правильно к решению этой проблемы подойти и с ней справиться, прежде всего нужно установить экономически обоснованные тарифы на обслуживание лифтов. У нас интересы монтажников и эксплуатационщиков представляет Российское лифтовое объединение. И как раз сейчас мы с его руководителем обсуждаем, какова должна быть реальная величина такого тарифа для эксплуатационных компаний, чтобы лифты обслуживались своевременно и не кустарными методами, а представителями заводов-изготовителей.

Но какой должен быть этот тариф, если цены на запчасти, логистику, рабочую силу и т. д. в течение года значительно меняются? Ведь очевидно, что в условиях ценовой волатильности тарифы на обслуживание лифтов будут отставать от затрат обслуживающих компаний.

С одной стороны, соглашусь с вами. Но, во-первых, эти тарифы не корректировались уже несколько лет. Во-вторых, как человек, которому известны технические аспекты этих вопросов, могу сказать: для того, чтобы лифт работал и не ломался, в нем не надо постоянно менять большое количество деталей. Чтобы он был исправен, за его состоянием необходимо следить и своевременно проводить регламентные работы. В этом отношении обслуживание лифтов мало чем отличается от обслуживания автомобилей: если за машиной не следить и вовремя не проводить ТО, например, не менять масло, она быстро сломается, если же недорогие сервисные работы проводить регулярно, то она исправно прослужит очень долго. С лифтами все то же самое.

И конечно, необходимо набрать достаточное количество людей, которые этим занимаются. Нужно, чтобы компании, следящие за эксплуатацией лифтов, могли себе позволить нанять квалифицированных специалистов.

Плюс, следует иметь в необходимом количестве комплектующие, которые наиболее часто используются на замену в лифтах, включая разнообразные шестеренки, подшипники, уплотнительные резинки и т. д. В большинстве своем цена таких «расходников» невысока, тогда как более дорогие комплектующие, например, трос или сама лебедка, не требуют замены каждые пять лет и служат гораздо дольше.

Конечно, цены на комплектующие к лифтам растут, но за последний год такой рост составил 6%, и это не такая уж большая величина.

Поэтому я уверен, что для того, чтобы тариф «работал», его не придется менять ежегодно, достаточно это делать примерно раз в пять лет.

А есть ли у нашего небогатого населения средства, чтобы оплачивать более высокие тарифы?

Величина такого повышения будет не столь существенной. Думаю, когда вопрос идет о жизни и безопасности людей, увеличение сбора с населения на рубль в месяц себя точно оправдывает.

Тут, скорее, проблема заключается в другом: сложнее выстроить систему так, чтобы управляющие организации «донесли» этот рубль до компаний, обслуживающих лифты, и сложнее организовать процесс так, чтобы обслуживанием занимались профессионалы, а не компании-однодневки. Я неоднократно разговаривал с представителями наших компаний из лифтового сервиса, и все они мне говорили о том, что в сегодняшних условиях им работать честно невыгодно.

Все компании допускаются к обслуживанию лифтов в МКД по конкурсу. И все их представители понимают, что они не делают при обслуживании лифтов все те работы, которые должны производить по условиям контрактов. А на вопрос, почему так происходит, они отвечают, что не заинтересованы инвестировать деньги, когда есть вероятность, что через месяц их заменят на другую организацию. Поэтому мы недавно разработали и приняли законопроект, в соответствии с которым нельзя менять эксплуатационную компанию чаще, чем раз в год.

Но год — это же тоже небольшой срок…

Чтобы поменять в МКД лифт, действительно, нужны достаточно серьезные средства. Но мы сейчас говорим не о капитальном, а о текущем ремонте, который обходится существенно дешевле. К тому же, нужно отметить, что порядок расходов на текущий ремонт определяют жильцы дома на общем собрании. Часто люди предпочитают выделить финансирование на ремонт подъезда или замену труб, а не на обслуживание лифта, который хоть и скрипит, но исправно ходит вверх-вниз, и надеются, что его, в конце концов, как-нибудь да починят. Поэтому нами сейчас подготовлена еще одна инициатива, суть которой состоит в том, чтобы платеж, идущий на обслуживание и замену лифтов, был выделен в платежках отдельной строкой. Если так сделать, то накопление средств на счете, с которого оплачиваются сервисные работы, будет идти четко и тариф будет «наполнен».

Сейчас по стране надо заменить 47 тыс. лифтов. В тех немногих регионах, где на это в ФКР есть деньги (Москва, Татарстан, Санкт-Петербург и др.), такие замены проводятся регулярно. Например, в Москве и Подмосковье осуществляются даже с опережением графика. Но в большинстве субъектов на это нет средств, и в них замены все время откладываются. В результате необходимость в них по стране в целом увеличивается примерно на 10 тыс. ежегодно. Если же принять нашу инициативу, то это серьезно ускорит обновление лифтового парка в МКД.

Но ведь имеют место и совершенно нелогичные ситуации, когда стоимость замены лифтов в регионах очень разнится?

Действительно, стоимость замены лифта в разных регионах может различаться кратно. Например, в Петербурге замена обходится в 4 млн рублей, а в Омске или Курске — в 2 млн. И для меня это непонятно, так как работы при замене старого лифта на новый проводятся одни и те же. Конечно, можно сказать, что регионы, где есть фонды, предпочитают устанавливать лифты, которые лучше, комфортнее и служат дольше. Но во многих случаях вопросом о том, почему имеет место такая разница в стоимости замен, должна заниматься прокуратура.

Поможет ли ускорить обновление лифтового парка в МКД использование механизмов факторинга?

Единственный инструмент, который на данный момент работает, — это инициатива финансового института развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ», когда ФКР платит по банковскому кредиту, выданному на закупку лифтов, в течение пяти лет. А факторинг и другие меры поддержки сегодня, как говорится, не идут. Это происходит опять же по финансовым причинам, потому что неясно, кто возьмет на себя ответственность за исполнение таких договоров.

У нас сейчас самые большие проблемы с заменой лифтового парка в МКД в Самарской и Ульяновской областях: в этих двух регионах нужно поменять тысячи лифтов, но на это вообще нет средств, и пока не понятно, кто их должен выделить и взять за это ответственность. Во многих других субъектах ситуация ненамного лучше.

Конечно, можно сказать, что у нас социальное государство — и необходимые суммы выделить, например, из федерального бюджета. Но ведь любые доходы и расходы должны быть правильно посчитаны! Нельзя же оказаться в такой ситуации, чтобы государство просто платило за всех.

То есть система финансирования замен лифтов в большинстве субъектов работает плохо, во многих региональных ФКР на это не хватает финансов. И стало стандартной практикой, что фонды расплачиваются с заводами за полученные лифты в течение трех-пяти лет. Понятно, что в условиях инфляции такие отсроченные платежи совершенно не покрывают лифтостроителям затраты на производство. К тому же сейчас имеют место достаточно сложные экономические условия. Напомню, что все последние инициативы и меры господдержки той или иной отрасли или в социальной сфере, вплоть до ипотеки и т. д. — они все были связаны с субсидированием ключевой ставки. Но она сейчас увеличена с 6% до 13%. В таких условиях вообще не очень понятно, как можно развивать производство и одновременно поддерживать те или иные программы. Да, ипотека на Дальнем Востоке по-прежнему субсидируется со ставкой в 2%. Жилищные программы на новых территориях тоже поддерживаются, и государство продолжит реализацию усилий по восстановлению там условий жизни людей. Но уже остановлено субсидирование сельхозипотеки и под вопросом семейная ипотека. Можно наверняка предположить, что факторинг вскоре окончательно встанет, так как государству сложно будет субсидировать через ФКР этот механизм.

Поэтому с факторингом много вопросов. Тем не менее, мы сейчас прорабатываем меры, направленные на поддержку бюджетов ФКР.

Производители лифтов тоже просят о помощи, например, в целях поддержки отрасли предлагают ввести заградительные пошлины на импортные лифты и снизить НДС на готовую отечественную продукцию. Стоит ли реализовать такие меры?

Я недавно во время посещения лифтовой выставки обратил внимание министра, что сейчас пошлины на готовые изделия гораздо ниже, чем на запчасти: на новый импортный лифт в пределах 5%, а на комплектующие — 10-15%. Получается, что выгоднее ввезти готовый лифт, чем произвести его у нас в стране. Это неправильно, и налогообложение должно быть устроено наоборот — пошлины на импортные комплектующие должны быть ниже, чем на ввоз готовых лифтов.

Что же касается идеи введения заградительных пошлин, о чем говорят сегодня многие, то она требует более пристального изучения. Все-таки лучше помогать внутреннему производству иначе, путем субсидирования ставок по кредитам и т. д. Я думаю, что заградительные пошлины не сработают. Тем более, если мы введем их на иностранную продукцию, тот же Китай сделает то же по отношению к экспорту из нашей страны.

Здесь проблема скорее в другом. Дело в том, что деньги, которые есть в лифтовой отрасли, находятся не у производителей, а у монтажников. Сегодня монтажники «бегают» по ФКР и договариваются о контрактах на установку лифтов, а взяв контракт на 2 млн рублей, ищут того, кто бы его исполнил на заводах, изготовив продукцию за 1 млн. И обегав несколько предприятий, все-таки находят то, которое согласно исполнить заказ за такие очень небольшие деньги. А предприятиям приходится идти на невыгодные условия: им надо работать и заполнять мощности.

Данную систему надо менять. В этих целях мы в сотрудничестве с Евразийской лифтовой ассоциацией, Национальным лифтовым союзом и другими профсообществами прорабатываем инициативу о так называемом монодилерстве. Хотим с оглядкой на мировой опыт организовать бизнес аналогично тому, как он устроен в автопроме, когда у заводов имеются сертифицированные дилеры, которых только автопроизводитель и поддерживает. Если эту инициативу реализовать в лифтпроме, то монтажной компании, когда она будет выходить на тендер и оказываться в ситуации падения цены контракта на установку лифтов в МКД, придется эту скидку согласовывать с заводом.

Помогут ли эти меры?

Я уверен, что это может изменить нынешнюю ситуацию, когда заводы из-за отсутствия средств и низкого спроса не занимаются инновациями, а думают только о том, как бы еще удешевить свою продукцию. Им уже проще будет думать о том, как сделать лифт более качественным и удобным для людей.

Сегодня центр, где крутятся деньги за лифты, находится в руках монтажных компаний. Они в основном их аккумулируют. А мы хотим это изменить. И для нас совершенно очевидно, что надо в первую очередь поддерживать лифтостроительные заводы, на которых работают сотни людей, а не монтажные организации с численностью персонала в пять человек.

Мы хотим объединить в единое целое заводы, монтажников и обслуживающие лифты организации. Если реализовать такую инициативу, то, считаю, нам удастся систематизировать и оздоровить ситуацию в лифтовой отрасли.

Но я уверен, что мы нашу инициативу о монодилерстве если не в осеннюю, то в весеннюю сессию примем — как и другие законопроекты, о которых я говорил. Это окажет серьезную поддержку российскому лифтостроению.

Оценит ли тогда продукцию наших заводов рынок?

Жизнь покажет. Когда застройщик берет лифт, он его оценивает с точки зрения будущего потребителя. И дай бог, чтобы наши заводы делали хорошие лифты. На самом деле, многие наши производители за последние годы изменили качество своих лифтов в лучшую сторону и готовы предложить рынку конкурентоспособную продукцию. Но им надо помочь. Если принятые нами меры позволят заводам оставить у себя немного больше денег, то они смогут развиваться успешнее.

Сергей КОЛУНОВ, член Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ:

В российском лифтостроении уже есть оборудование, квалифицированные кадры и научно-технический потенциал. Сейчас просто необходимо систематизировать рынок, чтобы у производителей оставалось больше средств для развития»

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №39 20.10.2023

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > stroygaz.ru, 20 октября 2023 > № 4508686 Сергей Колунов

Собрать свое жилье: «конструктор квартир» как «продуктовая фишка» современного девелопера

Сегодня на рынке новостроек сложилась непростая ситуация. С одной стороны, покупатели уже несколько месяцев активно «выбирают» недвижимость в ожидании роста ипотечных ставок. С другой, рынок высоко конкурентный, и как только «гонка за метрами» завершится, в выигрыше окажется тот, кто сумеет предложить потребителям нечто уникальное, например, планировки, создающиеся под конкретные запросы будущего жителя. Как устроен такой продукт, «Стройгазете» рассказал главный архитектор группы компаний (ГК) «КОРТРОС» Бадри ЕСАТИЯ.

Бадри Ревазович, как появилась идея создания индивидуальных планировок?

Сегодня очень сложно удивить потребителя: он уже опытен, насмотрен. С ростом культуры потребления растут и запросы. Если посмотреть на текущие предложения девелоперов, то они все примерно одинаковы по планировочным решениям, дизайну, благоустройству и т. д. Появилась даже некая унифицированная форма продукта. Соответственно, нам требовались новые продуктовые фишки, способные стать конкурентным преимуществом, выделить нас на фоне других игроков. С этой целью мы занялись изучением потребностей клиентов и обратили внимание, что для человека важна бесшовность при выборе жилья, как в Госуслугах.

Сейчас человек, покупая квартиру, в большинстве случаев получает полуфабрикат, который еще надо подогнать под его конкретное видение жилья: найти строителей, дизайнера, выбрать обои, купить мебель. А если понадобилась перепланировка, то еще пройти кучу согласований. И только после всех этих историй, потеряв массу времени и нервов, он наконец-то вселяется.

Мы задумались, как, используя современные цифровые технологии, в том числе искусственный интеллект, создать бесшовный процесс покупки, когда человек получает квартиру «под ключ» — со всей мебелью и идеально подходящим именно ему функционалом.

Любую ли планировку можно сделать? Или все же есть ограничения?

Надо понимать, что существуют нормативные требования и действующее законодательство — их необходимо соблюдать. В своей работе мы пошли от эргономики пространства, определяющей минимально необходимый набор функциональных зон, в которых человеку находиться комфортно и безопасно. Мы идем с конца, от меблировки и ее функции, к исходным позициям — привязки перегородок, пилонов и инженерных систем. Поставщики мебели и отделочных материалов не рассчитывают на сложную геометрию инженерных коммуникаций в своей базовой продукции. Любая сложная геометрия влечет за собой удорожание и увеличение сроков реализации.

И мы начали продумывать «конструктор» наших квартир от конечного продукта — от того, как будет расставлена мебель, зоны ее комфортного пользования, где должны быть розеточные группы, зоны освещения…

Эргономика пространства осмыслена архитекторами, дизайнерами, инженерами и уже увязана в общую систему этажей, инженерных коммуникаций, чтобы они не порождали дополнительные необоснованные помещения и планировки в целом. Это потребовало колоссального труда, но и наложило свои ограничения.

Мы добились максимальной вариативности, существуя в вышеизложенных ограничениях, и разработали конфигуратор планировок, позволяющий персонализировать продукт под себя, сформировать функциональное пространство, которое адаптировано под конкретного потребителя и его семейную ситуацию. Кому-то принципиально иметь мастер-спальню — значит, там появляется дополнительный санузел. Кому-то важно иметь расширенную зону хранения — и один из санузлов можно превратить в гардеробную или кладовую.

Мы старались предложить некую вариативность функционала, чтобы человек мог под свой запрос, свой быт собрать необходимые компоненты и создать свою планировку для идеальной жизни.

При этом число вариантов ограничено: межквартирные стены, а значит, габариты квартиры, неизменны, все решения взаимоувязаны и не ухудшают условия жизни соседей.

Банки при выдаче ипотеки любят стандартизированный продукт. Появление «клиентских» планировок будет ли как-то влиять на позицию кредитного учреждения по одобрению займа?

Нет, не будет: мы не меняем контур квартиры, ее технико-экономические параметры — и в этом плане для банка нет никаких рисков. Технология такая: клиент покупает «базовую» квартиру, а потом, после создания индивидуальной планировки, с ним заключается допсоглашение, в котором прописано, что он согласен на переустройство своего жилья в процессе строительства. Если потенциальный покупатель вдруг хочет очень неразумную планировку, как вы поступаете в этом случае? На сайте есть конфигуратор, сделанный таким образом, чтобы покупатель, не являющийся квалифицированным специалистом в области архитектуры и дизайна, не совершил ошибок при «сборке» квартиры: если он пытается выбрать недопустимый вариант, программа сразу подсвечивает, что такой вариант невозможен. Соответственно, покупатель формирует сразу разумный вариант планировки, который и поступает в отдел продаж, где заключается допсоглашение на реализацию именно этой планировки квартиры во время строительства дома.

Изменить конфигурацию квартиры можно, только пока возводится монолит — до того, как мы доходим до стадии монтажа инженерных систем, то есть примерно в течение года-полутора с начала строительства дома. После этого мы ставим «конструктор» на «стоп» — и дальше уже никто ничего менять не будет. С теми планировками, на которые заключены допсоглашения, мы заходим в экспертизу, узакониваем их в том виде, который заказал клиент.

Какие цифровые технологии вы используете при разработке данного продукта?

Пока есть такая возможность, для создания планировок мы используем технологии на базе Autodesk. Есть система управления проектами, где используется отечественная разработка Pilot, позволяющая собирать информационные данные, управлять ими с точки зрения актуальной планировки, выбранной покупателем. У нас есть свои программные разработки, с помощью которых можно управлять компонентами на сайте в режиме реального времени.

Сложен не процесс сборки планировок на компьютере, а последующая логистика. Например, в доме, который сейчас «собирается» как экспериментальный (в ЖК «Равновесие»), 700 квартир. Допустим, 50% заказали «конструктор». Получается 350 индивидуальных объектов строительства — с точки зрения и логистики, и строительной реализации. А впоследствии при передаче клиенту встанет вопрос: каким образом сделать так, чтобы расходы не выросли и жилье не подорожало? Даже при том, что мы делали унифицированное решение с ограниченными параметрами, для однокомнатной квартиры получилось шесть вариантов сборки планировок, для двухкомнатной — около десяти. И чем больше квартира, тем больше разнообразие функциональных зон и возможных конечных вариантов.

Разработанные плагины дают возможность создавать QR-коды с планировкой для каждой такой квартиры, которые будут размещены перед входом и позволят профильным строительным специалистам получить всю необходимую информацию и чертежи в электронном виде. То есть для каждой квартиры ведется в электронном виде рабочая документация, создается электронный паспорт как для строителей, так и для конечного потребителя, получающего всю информацию о том, какая установлена инженерная система, где проходит электрическая разводка, где есть розеточные группы и прочее. А в дальнейшем это преобразуется в сервис для жильца и управляющей компании.

Заглянем чуть дальше. Покупатель, собравший квартиру «под себя», через три года решает ее продать. Новый покупатель тоже хочет свой вариант. Вы ему поможете?

Обязательно. Это отдельное направление нашей работы, но мы его не считаем таким же массовым продуктом, как «конструктор». А так, в индивидуальном порядке мы можем и перепланировку сделать, и плитку с обоями поменять.

Куда движется архитектурная мысль «КОРТРОС» в настоящее время, ждать ли рынку еще каких-то новинок?

Мы идем к созданию многофункциональных универсальных пространств, чтобы человек мог их легко и быстро адаптировать под свои сценарии ведения хозяйства. Это первое. Второе, как я уже говорил, — бесшовная услуга, чтобы в одной точке человек получил конечный продукт, чтобы ему помогли создать необходимые функциональные зоны, чтобы он выбрал дизайн, финишные материалы, мебель, мы бы все это смоделировали и собрали, а он пришел, получил ключи… и въехал в квартиру своей мечты и после не имел проблем с ее эксплуатацией.

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №39 20.10.2023

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Финансы, банки > stroygaz.ru, 20 октября 2023 > № 4508679 Бадри Есатия

Виктор Евтухов: только 20% иностранных брендов ушли из России

Онлайн-торговля в России развивается семимильными шагами, однако шансов полностью заменить традиционные магазины у нее нет, считает статс-секретарь – замминистра промышленности и торговли Виктор Евтухов. О том, как живет отечественный потребительский рынок в изменяющихся условиях, государственном регулировании маркетплейсов и возвращении зарубежных брендов, он рассказал в интервью РИА Новости. Беседовали Анна Шавырина и Эльвира Муравицкая.

— Виктор Леонидович, онлайн-торговля в России стремительно растет каждый год, планируете ли все же начать ее регулирование?

— Сегодня маркетплейсы занимают 50% доли электронной торговли, но фактически не несут ответственности за то, что продается на площадке, и просто предоставляют место для торговых операций. И, конечно, с учетом быстрого роста электронной торговли в целом этот сектор нуждается в нормативно-правовом регулировании.

Сейчас в Госдуме уже начинается процесс обсуждения законопроекта, который предлагает правила регулирования онлайн-ритейла с участниками рынка – и с клиентами онлайн-площадок, и с их топ-менеджментом. Да, есть дискуссионные вопросы, над ними мы сейчас работаем. Понятно, что когда ты начинаешь что-то совершенно новое, важно все тщательно взвесить, чтобы, как говорится, с водой не выплеснуть ребенка. Нельзя зарегулировать отрасль так, чтобы она остановилась в своем развитии. Неправильно будет навесить на онлайн-площадки излишние требования, которые они не смогут физически выполнить.

Думаю, в результате обсуждений мы найдем правильное решение, и закон, который, я уверен, будет принят, удовлетворит интересы всех сторон.

— Когда планируется его принятие?

— Пока этот законопроект еще даже не прошел первое чтение, идут консультации со всеми заинтересованными сторонами. Дальше документ будет внесен в правительство, и мы будем давать на него заключение. Думаю, в этом году можно ждать, что законопроект будет обсужден, и по нему будут понятны основные принципиальные решения и сняты основные разногласия.

— Что вызывает больше всего обсуждений?

— Дискуссия идет вокруг пяти позиций. Первая, самая основная, — это частота изменения договоров с поставщиками. Понятно, что онлайн-площадки хотят вносить изменения в контракты, которые они заключают с продавцами товаров, чуть ли не в ежедневном режиме. Депутаты же говорят о том, что изменения в контракты могут производиться раз в год, не чаще, как это, в сущности, сейчас происходит в офлайн-торговле.

Второй дискуссионный момент — солидарная ответственность продавца и маркетплейса за продажу некачественного товара, контрафакта, которую предлагает законопроект.

Третья обсуждаемая позиция — штрафы. Законопроект против безакцептного списания штрафов. Необходимо производить разбор каждой конкретной ситуации: в чем провинился поставщик. И только потом площадка может принимать решение о взыскании средств. А просто так, без уведомления списывать деньги — такое ни один бизнес не выдержит, разорится.

Четвертое — законопроектом предлагается запретить маркетплейсам ограничивать доступ к личному кабинету контрагентов (продавцов товаров) за исключением случаев взлома.

— А что насчет запрета для маркетплейсов на продажу собственных торговых марок (СТМ)?

— Это как раз пятый дискуссионный вопрос. Законопроектом предлагается ввести запрет на продажу маркетплейсами собственных товаров (при условии получения выручки более 150 миллиардов рублей в год и имеющегося хотя бы одного предложения о продаже такого товара со стороны поставщика).

Ситуация сейчас следующая. С одной стороны, многие маркетплейсы ведут продажу собственных товаров, причем не только ширпотреба, но и технически сложных вещей. Например, продают телевизоры со своими операционными системами и голосовыми помощниками, "умные" голосовые станции и так далее. Такие собственные товары не имеют аналогов на рынке и в большей степени являются собственными разработками маркетплейсов или их производственных подразделений.

В то же время собственные товары широкого потребления от маркетплейсов начинают серьезно конкурировать с аналогичными товарами у поставщиков, кто работает с той или иной электронной площадкой. Словом, в законопроекте придется предусмотреть более гибкий механизм запрета продажи маркетплейсами собственных торговых марок, чтобы учесть все интересы.

— А вообще, как вы считаете, есть ли шансы у электронной торговли когда-нибудь полностью заменить традиционные магазины?

— Помните, как повторял один отрицательный персонаж из всенародно любимого фильма "Москва слезам не верит": "Ничего не будет: ни кино, ни театра, ни книг, ни газет, одно сплошное телевидение"? Был он прав? Нет. Ни в фильме, ни в жизни.

Так и здесь, онлайн никогда не заменит традиционные торговые форматы, но потеснит. Электронная торговля, конечно, будет расти и дальше. Но чтобы занять серьезную долю рынка, этому сегменту экономики придется еще пройти большой путь: пока она занимает порядка 6% от всего рыночного оборота продовольствия и непродовольственных товаров по итогам 2022 года. Хотя темпы роста онлайн-продаж, конечно, впечатляют.

Понятно, что все дело в низкой базе — темпы роста в таких случаях всегда высоки, если ты не делаешь каких-то ошибок, не предпринимаешь неправильных шагов. В ковидный год электронная торговля прибавила 100% в силу объективных причин. Затем мы некоторое время не регулировали эту отрасль, чтобы она, что называется, задышала и продолжила развиваться. Сейчас онлайн-продажи растут на 20-30% в год и это хороший результат.

— А вопрос сбора с маркетплейсов в пользу "Почты России" с вами сейчас обсуждается?

— Эта тема, безусловно, обсуждается. "Почта России" выполняет ответственную миссию обеспечения связанности всей территории нашей большой страны, она осуществляет доставку корреспонденции в самые отдаленные населенные пункты и представлена везде. Поэтому все, что связано с поддержкой и развитием этого института, – государственно важное дело. Вопрос непростой, пока комментировать его рано, в правительстве идет дискуссия, чем она закончится — узнаете.

— Раз уж мы заговорили про "Почту России", на какой стадии сейчас проект по дистанционной торговле алкоголем?

— Решение этого вопроса в компетенции другого ведомства. Но мы полагаем, что при текущей конъюнктуре рынка и сформировавшейся базовой инфраструктуре офлайн-розницы, а также с учетом мнения Минздрава, эта тема не является остроактуальной на сегодняшний день.

Мы сегодня все больше склоняемся к целесообразности тестирования отдельных механизмов такой торговли в пилотном режиме, например, онлайн-продаж отечественного вина максимально ограниченным кругом площадок. Иными словами, наша позиция заключается в том, что, если этот механизм, гипотетически, в итоге и появится, то пусть работает для поддержки российского виноделия.

— Кстати, об отечественном виноделии. Как, по вашим оценкам, может измениться за ближайшие пару лет доля российского вина на отечественном рынке?

— Российское вино в полном объеме реализуется в торговле. В настоящее время, по экспертным оценкам, в торговых сетях представлены порядка 52% тихих и 68% игристых российских вин от общего объема. Мы совместно с Минсельхозом проводим акцию "Дни российских вин", направленную на увеличение продаж и узнаваемости отечественного вина, а также считаем, что эффективным каналом продаж стали винные ярмарки.

— А на какой стадии сейчас проект по отечественной полке? Какие условия попадания на нее прорабатываются?

— Сейчас этот законопроект направлен на заключение в правительство. Его суть, если коротко, ввести обязанность для ритейла иметь отечественный товар на полках в определенном количестве. Пока рассматриваются четыре категории товаров под квотирование места на полке для отечественных товаров: это парфюмерия, косметика, средства гигиены и бытовая химия.

— Иностранных брендов в России стало меньше за прошлый год, но некоторые уже возвращаются, в том числе, например, итальянский OVS, Tommy Hilfiger работает в Москве без вывески. Сколько ушло и сколько осталось? Вы считали?

— Если говорить об ушедших компаниях в целом, то, по экспертным оценкам, ушло порядка 20% в целом (естественно, речь о непродовольственном сегменте). Этот показатель может отличаться по разным отраслям. Остальные все-таки приняли решение остаться и остаются. Да и уходить-то никто не хотел, потому что много средств вложено в инфраструктуру, персонал, маркетинг, плюс рынок у нас очень интересный и восприимчивый к потребительским трендам. Никто не хотел отказываться от заработка, тем более что у нас теперь в прямом смысле вход — рубль, выход — два за счет скидки в 50% от рыночной стоимости компании в случае немотивированного ухода с рынка.

Что в итоге? Ассортимент на полках, сами видите, не оскудел. Российские компании активно начали замещать зарубежную продукцию. Можно сказать, те, кто ушел, дали, наконец, нашим шанс отвоевать свое место на отечественном рынке. Ведь с транснациональными брендами нашим производителям было очень тяжело конкурировать, несмотря на качество продукции, особенно с точки зрения маркетинга.

По некоторым категориям непродовольственных товаров ситуация посложнее — производителям нужно время освоиться в новых нишах. Но потребитель этого всего не ощущает. Потому что не только наши компании приходят и осваивают освободившийся рынок. К нам приходят и новые бренды из дружественных стран. В то же время российские торговые сети продвигают свои СТМ. Поэтому с точки зрения насыщения и разнообразия на потребительском рынке российская торговля отлично справляется.

При этом мы никого не выгоняем с рынка. Кто хочет – тот работает. Кто хочет вернуться – пожалуйста, тоже пусть работают.

— Прорабатывается ли вопрос исключения вернувшихся брендов из параллельного импорта? Например, того же Tommy Hilfiger?

— Пока такой информации нет. Думаю, этот вопрос требует отдельного обсуждения. Если компания вернулась, обозначила, что она будет работать на российском рынке не инкогнито, это значит, ее не интересуют политические заявления, и она готова заниматься честным бизнесом у нас в стране, несмотря на давление со стороны своих правительств. В таком случае мы, естественно, будем рассматривать этот вопрос и принимать соответствующее решение.

— Вы упомянули, что сейчас на рынок выходят бренды из дружественных стран. Какие это страны? Кто к нам пришел за последний год?

— Практически все эти страны и ранее были у нас представлены. Просто произошло перераспределение долей. Условно азиатские бренды сейчас наращивают долю, более активно присутствует на рынке. У нас хорошо представлены теперь и Арабские Эмираты. Страны СНГ тоже всегда поставляли свою продукцию на российский рынок, просто теперь ее стало еще больше. Российский рынок большой и привлекательный – желающих торговать здесь, у нас, много.

— А как себя чувствуют новые бренды, заменившие популярные ранее ушедшие марки? Например, такую как Zara?

— Очень неплохо себя чувствуют. Компания "Новая мода", которая ранее представляла в России Inditex и бренд Zara, буквально за несколько недель открыла на площадях ушедших брендов новые торговые сети Maag, Dub, Ecru, Vilet. Все 242 магазина этих марок на данный момент работают в России. Открытие новых магазинов подняло трафик торговых центров, где они расположены. Насколько я знаю, сейчас "Новая мода" поступательно развивается дальше и ведет переговоры с швейными фабриками о локализации в России производства коллекций.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > ria.ru, 20 октября 2023 > № 4504487 Виктор Евтухов

Татьяна Илюшникова: программа «Мама-предприниматель» уже реализована в 63 регионах

Минэкономразвития России подвело итоги реализации регионального этапа программы «Мама-предприниматель», ориентированной на поддержку женского предпринимательства. Участницы по всей стране получили необходимые знания для ведения бизнеса, а 64 из них смогли выиграть грант – более 3,5 млн рублей уже перечислено участницам. Также до конца года состоится большой региональный этап в Санкт-Петербурге с привлечением более 100 участниц.

«Мы реализуем проект «Мама-предприниматель», чтобы снизить барьеры вхождения в предпринимательскую деятельность для женщин в декрете. В этом году мы видим все разнообразие бизнес-проектов: участницы развивают детские клубы, питомники, дизайнерские проекты. Много идей социального и инклюзивного бизнеса. За этот год в программе приняли участие около 2 тысяч женщин. 35 участницам перечислили 3,5 млн рублей грантовых средств, в ближайшее время будет выдано еще 2,9 млн рублей. Мы получили большое количество положительных отзывов от них, в том числе благодаря глубокой и профессиональной работе региональных центров «Мой бизнес», специалисты которых давали максимум знаний, информации, необходимых для успешного ведения бизнеса», – отметила замминистра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова.

В топ регионов по организации образовательной части программы вошли центры «Мой бизнес» Алтайского и Краснодарского краев, Липецкой области.

За предоставление дополнительных инструментов информирования отмечены институты развития Воронежской и Вологодской области, Республики Татарстан. Лучшими в области медиасопровождения программы стали центры Омской области и Республики Коми.

Высокий уровень организации программы отмечен в Тамбовской, Кемеровской, Ивановской, Оренбургской областях и Приморском крае.

Лучших из лучших ожидает федеральный этап, в котором смогут принять участие некоторые финалистки этого года, а также прошлых лет. Старт отбора будет объявлен до начала ноября.

Программа «Мама-предприниматель» реализуется в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство», который инициировал Президент и курирует первый вице-премьер Андрей Белоусов. Организатор мероприятия: Минэкономразвития России. Соорганизаторы: Фонд «Наше будущее», АО «Корпорация МСП» при участии Союза женщин России. Генеральный партнер: маркетплейс Wildberries. Партнеры проекта: компания VK, маркетплейс наружной рекламы VDOOH.

Россия. СЗФО. СФО > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 19 октября 2023 > № 4639306 Татьяна Илюшникова

Термодинамические свойства стёкол на основе оксидов кальция и алюминия с добавкой оксида титана

Сотрудники кафедры физической химии химического факультета МГУ совместно с коллегами из НИТУ МИСИС, ННГУ им. Н.И. Лобачевского и Университета Гренобль Альпы (Франция) охарактеризовали термодинамические свойства стёкол на основе оксидов кальция и алюминия с добавкой оксида титана. Определение значений фундаментальных физико-химических величин позволит предсказать важнейшие свойства стекол и оптимизировать технологии их получения. Работа выполнена в рамках национального проекта «Наука и университеты», который призван поддерживать и развивать научную деятельность и образование в России. Исследование профинансировано Минобрнауки России, а его результаты опубликованы в издании Journal of Non-Crystalline Solids.

Основным компонентом стёкол обычно выступает стеклообразующий оксид. Например, оксид кремния, фосфора, бора. Помимо основного вещества, в составе стёкол присутствуют дополнительные компоненты, придающие им интересные и полезные свойства.

«В нашей работе в качестве основного компонента был выбран оксид алюминия, — рассказал первый автор работы, сотрудник лаборатории химической термодинамики кафедры физической химии химического факультета МГУ Анатолий Архипин. — В некотором роде это экзотика. Стекла на основе оксида алюминия подробно не изучены и мало распространены. Тем не менее, их допирование может привести к довольно интересным и даже необычным функциональным свойствам. Например, если сравнивать вязкость стекол на основе Ca и Al, а также Ca, Al, но с добавками титана, то есть данные, что вязкость стекол уменьшается. Предположительно, такое же поведение прогнозируется и для расплавов. А это означает, что добавки оксида титана к алюмокальциевым стёклам могут снизить экономические затраты в промышленности при производстве этих стекол».

Исследователи решили ввести в стекло на основе оксидов алюминия и кальция добавку оксида титана. Термодинамические и структурные данные для такой трехкомпонентной системы практически отсутствуют, хотя они необходимы для предсказания свойств стеклообразующих систем с большим числом компонентов: выявлению устойчивости стёкол по отношению к их кристаллическим аналогам, предсказанию вязкости расплавов для оптимизации промышленных технологий получения.

«Мы провели ряд экспериментов на высокоточном термохимическом оборудовании и определили значения теплоемкости, стандартной энтропии и энтальпии образования стёкол в данной системе, — объяснил Анатолий Архипин. — Поскольку все термодинамические свойства связаны между собой строгими математическими соотношениями, полученные значения позволят рассчитать другие свойства данной системы, экспериментальное определение которых затруднено. К тому же использование полученных параметров позволит описать системы с большим числом компонентов на уровне точности, сопоставимом с экспериментом. Так удается сократить количество дорогостоящих длительных экспериментов и получить надёжную информацию, которая будет использована при производстве стёкол с особыми функциональными свойствами».

В будущем авторы планируют продолжить исследование свойств в этой трёхкомпонентной системе, а также изучить влияние добавки оксида магния на термодинамические, динамические и структурные свойства подобных стёкол.

Источник: МГУ.

Россия. ЦФО > Образование, наука. Химпром > ras.ru, 19 октября 2023 > № 4589580

Надзор – ключ к качеству

Стройка — процесс многогранный. Тысячи участников, сотни единиц техники. Без должного контроля сложно быть уверенным, что реальный объект соответствует проектному решению, а качество стройматериалов — заявленным характеристикам. О надзоре за возведением городских объектов, экспертных исследованиях, цифровизации и работе с гражданами рассказал председатель Мосгосстройнадзора Игорь Войстратенко.

Игорь Михайлович, ранее в Правительстве Москвы сообщили, что годовой план по строительству недвижимости в столице выполнен досрочно: построено и введено в эксплуатацию 396 различных объектов общей площадью свыше 9 миллионов квадратных метров. С чем связан такой бурный рост?

Как уточнял заместитель Мэра по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарёв, ежегодный ориентир по возведению объектов недвижимости в городе составляет 8,5 миллиона квадратных метров. К сентябрю 2023 года он был перевыполнен на 500 тысяч «квадратов». Среди введенных объектов — 191 новостройка общей площадью более 4,1 миллиона квадратных метров, 86 медицинских, образовательных и спортивных объектов общей площадью свыше 800 тысяч «квадратов», а также 84 объекта коммерческой, деловой и производственной инфраструктуры почти на 1,3 миллиона квадратных метров. Кстати, доля девелоперов в общем вводе недвижимости составляет 80% — это говорит о благоприятном столичном инвестиционном климате. По моему мнению, градостроительные программы столицы реализуются планомерно: это касается и проектов создания комфортной городской среды, и активного развития инфраструктуры.

Почему мы видим такой рост? К примеру, некоторые проекты, реализация которых была отложена в 2022 году, активно запускаются в нынешнем. Большую роль сыграли и меры поддержки строительной отрасли, принятые в прошлом году федеральным правительством и руководством города. Они, безусловно, затронули и надзорную деятельность.

Так, в рамках федерального закона № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрена оптимизация и сокращение сроков разработки и согласования градостроительной документации. В марте того же года Правительством России было принято постановление №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», в соответствии с которым проведение внеплановых выездных проверок в связи с истечением срока предписания возможно лишь в исключительных случаях. В первую очередь, когда нарушения могут причинить вред жизни и здоровью граждан.

Продолжительность выездных проверок сокращена вдвое — с 20 до 10 рабочих дней. Помимо этого, были оптимизированы процедуры оформления разрешительной документации для застройщиков.

Какие знаковые объекты, введенные в городе с начала года, вы могли бы выделить?

Они появились практически в каждом направлении строительной отрасли. Если брать транспортный каркас мегаполиса, то стоит начать с московского метрополитена. Весной состоялся полноценный запуск Большой кольцевой линии, а осенью сразу два ключевых направления столицы пополнились пятью станциями. Солнцевская линия продлена до аэропорта Внуково, ставшим первой в стране воздушной гаванью, имеющей прямую связь с метро, а Люблинско-Дмитровская линия вышла за пределы МКАД на севере.

Не перестает развиваться улично-дорожная сеть — поэтапно открыты южные участки в составе Московского скоростного диаметра (МСД), сдан автомобильный мост через затон Новинки, соединивший набережную Марка Шагала с Южнопортовым районом Москвы. Его возвели в рамках проекта по развитию дорожно-транспортного каркаса на территории бывшего завода имени Лихачева.

Социальная инфраструктура ежемесячно прирастает новыми и реконструируемыми объектами. В их числе — флагманский центр ГКБ №15 им. Филатова, взрослая поликлиника на 750 посещений с травматологическим пунктом в районе Строгино, школа на 1100 мест на Волоколамском шоссе — первое общеобразовательное учебное заведение, построенное на месте бывшего Тушинского аэродрома. В научно-исследовательском кластере МГТУ им. Баумана открылись два корпуса — многофункциональный научно-образовательный и Дворец технологий. Спортивный сектор получил Академию спорта «Динамо» в Петровском парке, футбольное поле с подогревом, трибунами и электронным табло для спортивной школы «Спутник» в Зеленограде, Дворец спорта в Некрасовке с крытым катком, бассейном и экстрим-парком.

Несколько производств было сдано на территории особой экономической зоны (ОЭЗ) «Технополис «Москва». Так, на зеленоградской площадке «МИЭТ» в районе Старое Крюково введен в эксплуатацию первый корпус Инновационного центра электроники, а в Крюкове — промышленный комплекс с научным корпусом и производственным цехом для комплектации мебельной фурнитуры. На площадке «Алабушево» в Силино построены четыре объекта. На трех из них будут производить лекарства, а на четвертом — платы для электроники.

В рамках жилищного строительства активно сдаются дома по реновации. Сколько домов уже введено с начала 2023 года?

Тридцать пять домов жилой площадью более 620 тысяч квадратных метров. Суммарно в них построено 10 737 современных квартир. Больше всего реновационного жилья сдано на территории Юго-Восточного административного округа, на втором месте — ВАО. Тройку лидеров замыкает северо-восток столицы. Всего это почти 297 тысяч квадратных метров нового жилья. Отмечу, что при завершении строительства домов по программе качество отделочных работ оценивают инспекторы подведомственного Мосгосстройнадзору ГБУ «ЦЭИИС», поскольку все новостройки для переселения жителей ветхих пятиэтажек сдаются с готовой отделкой по стандартам, утвержденным постановлением Правительства Москвы. Наши коллеги применяют новейшее оборудование, позволяющее испытывать напольные покрытия (плитку и ламинат), спектрометры и газовые хроматографы для санитарноэкологических измерений, и другую современную аппаратуру, активно используемую на реновационных объектах.

ГБУ «ЦЭИИС» проверяет все строящиеся объекты?

Конечно. Ведь для того, чтобы строящиеся здания и сооружения были надежными и функциональными, надо оценивать не только их соответствие проектной документации и следить за соблюдением градостроительных норм и требований по охране труда на стройплощадке, важно исследовать непосредственно сам возводимый объект и качество применяемых материалов на всех этапах строительства. Именно поэтому Центр экспертиз оказывает незаменимую помощь как инспекторам, так и самим строителям.

Специалисты Центра экспертиз по заданию Комитета участвуют примерно в каждой третьей выездной проверке объектов капитального строительства. Сотрудники проводят десятки самых разнообразных испытаний и инструментальных исследований как на объекте (с использованием передвижного оборудования), так и в лабораторных условиях, где анализируются отобранные пробы строительных материалов и конструкций.

Благодаря современному оснащению Центр экспертиз предоставляет в Мосгосстройнадзор исчерпывающую доказательную базу при оформлении результатов проверок. Поскольку ГБУ «ЦЭИИС» является членом Национальной системы аккредитации, то его экспертизы помогают нам при осуществлении административного производства. На основе экспертных заключений о выявленных нарушениях составляются протоколы, которые направляются застройщикам.

С начала года эксперты приняли участие в 1 590 выездных проверках Мосгосстройнадзора, проверили 950 объектов капитального строительства в столице и выявили 5357 несоответствий проектной документации.

Для нас значима каждая городская стройка, но при этом существуют объекты, относящиеся к категории особо опасных и технически сложных. Среди них — московский метрополитен, надзор за его строительством мы осуществляем в рамках переданных федеральных полномочий. Инспекторы тщательно контролируют проведение буровзрывных работ, выполняемых при проходке подземных выработок. Поскольку строительство зачастую ведется под существующей городской застройкой, наши специалисты осуществляют постоянный мониторинг состояния зданий и сооружений в зоне проводимых работ.

Транспортная инфраструктура также находится под контролем вашего ведомства. Какие исследования проводятся экспертами, чтобы подтвердить качество возводимых дорог?

Для инструментального контроля на дорожных объектах наши эксперты активно используют передвижную лабораторию. Благодаря ей исследования технических и эксплуатационных характеристик строящейся дороги осуществляются более оперативно и точно. Датчики и радары, которые мы применяем, автоматически определяют продольный и поперечный уклон трассы, ровность покрытия. Зафиксированные результаты обрабатываются бортовым компьютером и в режиме реального времени сравниваются с параметрами, указанными в проектной документации.

Специальный георадар производит зондирование дорожного полотна на глубину более полутора метров, что позволяет выявить скрытые дефекты в конструктивных слоях автомобильной трассы, а также пустоты и каверны в подстилающих слоях. Кроме того, выявляются инженерные коммуникации, проходящие под дорогой.

Мы берем контрольные пробы с помощью специальной техники, так называемого керноотборника. Полученные пробы проходят тщательное исследование в лаборатории ГБУ «ЦЭИИС». По результатам проведенных испытаний все показатели должны совпадать с заявленными в проекте.

К примеру, коэффициент уплотнения асфальтобетонных слоев и толщина конструктивных слоев дорожной одежды напрямую влияют на то, как долго трасса будет находиться в пригодном для эксплуатации состоянии. Проверка ровности дорожного полотна на прямых участках, градуса уклонов, светотехнических характеристик дорожной разметки необходима для того, чтобы гарантировать безопасность движения автомобилей по новой дороге.

Отдельно проводятся исследования мостов, эстакад и подземных путепроводов. Специалисты отслеживают такие характеристики, как фактический класс использованного при строительстве бетона, расположение армирующего каркаса сооружений, а также наличие дефектов конструкций.

На выездных проверках и осмотрах вы всегда подчеркиваете, что выявленные нарушения устраняются в срок. Какие недочеты чаще всего встречаются при возведении объектов жилого и общественного назначения?

Больше половины всех нарушений относятся к качеству строительных работ. Примерно 20% замечаний инспекторов касаются содержания стройплощадок. Помимо этого, мы фиксируем отступления от проектных решений, несоблюдение требований пожарной безопасности, охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологических норм. Также в рамках проверок периодически сталкиваемся с отсутствием необходимой документации у представителей застройщика. Участники строительства стараются оперативно устранять все нарушения. А если они несут непосредственную угрозу жизни и здоровью, то подрядчику необходимо уложиться в самые короткие сроки. В том случае, когда требуется внесение изменений в проектную документацию, застройщику может быть предоставлено два-три месяца.

Какой работы больше — профилактических визитов или же все-таки более углубленного надзора за застройщиками?

На протяжении всего прошлого года мы оптимизировали работу с учетом законодательной реформы в сфере контрольно-надзорной деятельности и ряда постановлений Правительства РФ, принятых для снижения административной нагрузки на бизнес. На сегодняшний день можно говорить о том, что мы нашли необходимый баланс между надзором и профилактикой, который позволяет застройщикам успешно реализовывать проекты без ущерба для качества и безопасности строительства. С начала года 2023 года состоялось 4,4 тысячи контрольно-надзорных мероприятий на объектах капитального строительства столицы.

Количество профилактических мероприятий с января текущего года выросло практически в два раза по сравнению с аналогичным периодом 2022 года. Всего было организовано 9,5 тысячи мероприятий: состоялось 405 профилактических визитов, мы провели свыше 4,8 тысячи консультаций застройщиков, инспекторы выдали более 4,2 тысячи предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований в сфере строительства.

По итогам контрольно-надзорных мероприятий в течение восьми месяцев 2023 года было выдано 2463 предписания об устранении нарушений, вынесено 5517 постановлений об административных правонарушениях, из них о наложении штрафа — 5172 постановления на общую сумму более 983 миллионов рублей. При этом для нас важно не собрать максимальное количество штрафов с застройщиков, а обеспечить стабильно высокий уровень строительства на территории города. Так что за счет реформы контрольно-надзорной деятельности у нас появилась возможность эффективно предотвращать нарушения в рамках профилактики.

Поговорим о цифровизации вашей деятельности: расскажите о работе собственной информационной системы «Разрешения и нарушения».

Москва находится в авангарде внедрения цифровых технологий в строительной отрасли. При этом строительство должно быть в первую очередь безопасным, соответствующим земельному и градостроительному законодательству. Эти вопросы находятся в ведении Мосгосстройнадзора, и их решению помогает собственная интегрированная автоматизированная информационная система «Разрешения и нарушения» («ИАИС РиН»).

В нашей деятельности, как органа исполнительной власти, можно выделить два основных направления: оказание государственных услуг и осуществление государственного строительного надзора. С помощью «ИАИС РиН» Комитет оказывает девять государственных услуг в электронном виде, используя портал госуслуг и сведения базового регистра. Заявители могут подать заявление в онлайн-режиме и получить разрешение на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию, продлить или внести изменения в разрешения на строительство, уведомить Мосгосстройнадзор о планируемом сносе здания. Общее количество услуг, оказанных с начала года в электронном виде, приближается к пяти тысячам. При этом срок их оказания сокращен до пяти рабочих дней, однако на практике мы уже работаем быстрее.

С использованием информационных систем Комитет также осуществляет государственный строительный надзор и проводит профилактическую работу с застройщиками. Цифровизация процессов позволяет сократить сроки проведения проверок до десяти дней, а инспекционные визиты мы проводим за 1 день, при этом без потерь качества надзора. Выдача заключения о соответствии на практике занимает около трех дней.

Уже сейчас, благодаря взаимодействию с Департаментом градостроительной политики и Центром компетенций Департамента строительства, мы готовы принимать всю исполнительную документацию в электронном виде. Представьте, объем исполнительной документации по некоторым объектам может доходить до 100 тысяч листов, а в материальном выражении это несколько грузовиков. Оцифровка исполнительной документации не только экономит бумагу, но и сокращает время на документооборот, систематизацию и поиск необходимых документов. В настоящее время в рамках процесса импортозамещения мы осуществляем перевод «ИАИС РиН» на отечественную Единую цифровую платформу градостроительной деятельности и планируем завершить этот процесс до конца 2023 года.

Что еще осталось сделать для более эффективного взаимодействия с участниками строительного процесса?

Я вижу перспективы развития цифровизации строительной отрасли в первую очередь в переводе в машиночитаемый формат всей документации. Должна быть достигнута полная интеграция всех информационных систем, используемых в строительстве и проектировании. В этот процесс необходимо вовлекать и организации смежных направлений, среди которых ресурсоснабжающие организации, имущественный блок и другие.

Одновременно с этим не стоит забывать, что не все можно перевести в электронный вид. Например, инструментальный контроль, выездные проверки на объекте строительства, конечно же, останутся «живыми».

Дальнейшее развитие цифровизации в обеспечении безопасности строительства — во внедрении механизмов дистанционного мониторинга с применением камер видеонаблюдения в режиме реального времени. Это поможет более точно отслеживать изменения в статусе строящегося объекта, а также ускорит процесс рассмотрения и обработки информации, содержащейся в обращениях граждан.

Повышению эффективности строительства будет также способствовать применение технологий информационного моделирования. Следующий шаг — размещение выявленных нарушений и сведений об их устранении в составе цифровой модели объекта с привязкой к конкретным конструкциям.

ВСЁ О МИРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroi.mos.ru, 19 октября 2023 > № 4510049 Игорь Войстратенко

Дмитрий Чернышенко: Основные показатели Стратегии развития физической культуры и спорта до 2030 года по инфраструктуре на сегодня выполнены

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко принял участие в заседании Совета при Президенте России по развитию физической культуры и спорта в рамках XI Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава». Темой заседания стал вопрос развития и оснащения спортивной инфраструктурой.

«Очевидно, что доступность такой инфраструктуры, качество и многообразие спортивных объектов прямо влияют на качество жизни, на здоровье миллионов людей, открывают возможности для занятий физической культурой на постоянной основе, для стимулирования желания людей заниматься спортом, выбирать для себя активный досуг и, главное, здоровый образ жизни в конечном итоге. Мы обращаемся к этой теме регулярно, придаём ей большое значение, уделяем ей внимание и на федеральном, и на региональном уровнях, и это, безусловно, приносит свои результаты. За четыре последних года число граждан России, которые систематически занимаются спортом, выросло с 40 до 53%, а это без малого 70 миллионов человек. Такие показатели внушают уверенность, что поставленные цели будут достигнуты и в 2024 году спорт станет нормой жизни, хорошей традицией для 55% граждан России, а к 2030 году, как мы и ставили перед собой задачу, для 70%», – сказал Владимир Путин, открывая заседание.

Дмитрий Чернышенко сообщил, что основные показатели Стратегии развития физической культуры и спорта до 2030 года по инфраструктуре и вовлечённости граждан в систематические занятия спортом на сегодня выполнены, однако необходимо и дальше развивать связанные со спортом инициативы.

«На всей территории страны ведётся работа по подготовке федеральных и тренировочных центров, о которых было сегодня сказано. Все предложения, в том числе Минстроя, по возведению модульных сооружений принимаются, так же как и меры по стимулированию нашего собственного производства и закупке спортивных товаров. Мы продолжим работу с субъектами по созданию предлагаемых рабочими группами индустриальных спортивных кластеров. Такая инициатива даёт возможность отечественному бизнесу заполнить нишу, которая ранее была занята производителями из недружественных стран. Кроме того, поддерживаем предложение Минпромторга России о расширении номенклатуры продукции для параллельного импорта. При этом важно отметить, что действующие программы поддержки, безусловно, должны быть продолжены, сейчас этот вопрос тоже прорабатываем»», – отметил вице-премьер.

Он также доложил о подготовке к Играм будущего – международному мультиспортивному турниру, который пройдёт в 2024 году в Казани.

«Для успешного проведения мероприятий, в том числе Игр БРИКС и Игр дружбы, нам потребуется принятие определённых законодательных норм. Так было с Олимпийскими играми в 2014 году и на чемпионате мира в 2018-м – тогда принимался отдельный федеральный закон, который на время проведения соревнований делал отдельные исключения с целью проведения соревнований наиболее эффективно. В случае с Играми будущего это касается выплаты призовых победителям турнира в криптовалюте, визового обеспечения участников без взимания платы. Стоит отметить, определённая специфика киберигр – когда для проведения мероприятия необходимо использование лицензий зарубежных производителей. Однако существует такой механизм, по которому можно не нарушать законодательство и право. В данный момент в Госдуме находится законопроект по установлению принципов организации Игр будущего. Прошу Вас рекомендовать Государственной Думе рассмотреть и принять в период осенней сессии 2023 года законопроект», – сказал Дмитрий Чернышенко, обращаясь к Президенту.

В рамках заседания совета участники доложили Президенту о реализации программ по развитию физической культуры и спорта.

«Реализация мероприятий по развитию инфраструктуры на селе реализуется в рамках двух государственных программ. По программе “Комплексное развитие сельских территорий” за три года создано 1138 спортивных объектов. По программе “Развитие физической культуры и спорта” за четыре года построено 192 сооружения. Минспорт России находится в тесном взаимодействии с полномочными представителями Президента по федеральным округам. Общий объём средств, направленных на развитие спортивной инфраструктуры капитального характера за период с 2019 по 2026 год, составит порядка 120 млрд рублей, что позволит открыть для населения страны более 600 объектов различного типа. За последние годы введены в эксплуатацию крупные знаковые объекты: ледовые дворцы в Омске, Новосибирске, Дворец водных видов спорта в Екатеринбурге, многофункциональные комплексы в Кемерове и Магадане», – подчеркнул Министр спорта Олег Матыцин.

Дмитрий Чернышенко также принял участие в церемонии запуска пяти новых объектов спорта, которые открыл Владимир Путин в рамках форума. Новые спорткомплексы заработают в Ульяновской, Тюменской, Брянской, Калужской и Магаданской областях.

XI Международный спортивный форум «Россия – спортивная держава» проходит с 19 по 21 октября в Перми. Форум является рекордным по количеству участников и стран. Участие в деловой программе принимают более 5 тысяч человек из 50 государств. Ранее в рамках форума Владимир Путин выступил на пленарном заседании «Спорт без границ. Открытость миру».

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 19 октября 2023 > № 4502268 Дмитрий Чернышенко

Михаил Мишустин принял участие в работе Международного экспортного форума «Сделано в России – 2023»

Председатель Правительства осмотрел выставку участников форума и выступил на пленарном заседании на тему «Точки опоры новой архитектуры внешнеэкономической деятельности».

Международный экспортный форум «Сделано в России» является ключевой площадкой для обсуждения актуальных вопросов экспортной деятельности и выработки практических решений, которые будут способствовать наращиванию поставок российских товаров и услуг за рубеж. Форум проводится в одиннадцатый раз и уже стал традиционной площадкой, где формулируются новые направления развития внешнеторговой деятельности. Участники форума – крупный, средний и малый бизнес, российские банки, региональные центры поддержки экспорта, федеральные и региональные органы исполнительной власти, профильные ассоциации и объединения, деловые СМИ и ведущие эксперты.

Центральная тема форума в этом году – новая архитектура внешнеэкономической деятельности. Участники подведут итоги полутора лет работы в условиях ограничений, расскажут о новых логистических маршрутах, представят практические решения по выходу на рынки Азии, Африки, Латинской Америки и Ближнего Востока, а также обсудят меры государственной поддержки отечественных производителей.

Программа форума включает более 30 панельных сессий.

Традиционно на форуме будут представлены экспозиции с продукцией российского производства. Экспортные продукты представят 186 отечественных компаний из 46 регионов в 9 тематических кластерах: «Промышленность», «Экология», «Умный город», «IT», «Медицина», «Строительство», «Техника АПК», «Образование», «Товары потребления».

На форуме также состоится награждение победителей всероссийского конкурса «Экспортёр года». На церемонии отметят компании, которые смогли нарастить объёмы экспорта, вышли на новые рынки и модернизировали производства.

Выступление Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые участники, уважаемые гости!

Я рад всех вас приветствовать на Международном экспортном форуме «Сделано в России». На этой площадке мы встречаемся уже четвёртый раз. Форум хорошо себя зарекомендовал и предлагает очень насыщенную и актуальную повестку, даёт возможность обсудить ключевые задачи во внешнеэкономической сфере, обменяться конкретными знаниями, практическим опытом, поговорить об увеличении экспорта, о продвижении товаров за рубежом и найти решения, которые работают в разных странах с учётом их специфики. Это очень полезно не только для отдельного бизнеса, но и для экономики в целом.

Вопреки всем вызовам и давлению Россия продолжает развиваться. Значительный вклад в это вносит расширение внутреннего производства. Идёт активное формирование экономики предложения, как это нам поручил Президент. По данным Росстата, за восемь месяцев этого года рост в обрабатывающих отраслях превысил 6,5%.

Экспорт – существенный элемент для укрепления такой динамики. Наша внешняя торговля сейчас перестраивается. Конечно, этот процесс небыстрый. Определённый спад в этих условиях был просто неизбежен, но уже сейчас можно говорить о возникновении нового важного тренда.

Речь идёт о серьёзном наращивании сотрудничества с дружественными странами, с партнёрами по Евразийскому союзу, СНГ, ШОС, со странами БРИКС, Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего и Среднего Востока, Африки, Латинской Америки. Несмотря на все попытки извне сдержать этот процесс, деловые связи с ними укрепляются, а объёмы торговли и перевозок растут.

По предварительным данным Федеральной таможенной службы, в январе – июле товарооборот с дружественными государствами в стоимостном выражении увеличился почти на четверть. Например, с Китаем даже больше – почти на треть. Сейчас это наш крупнейший внешнеэкономический партнёр. А Россия в свою очередь заняла шестое место во внешней торговле Китая. На это обратил особое внимание Президент в недавнем интервью китайским средствам массовой информации.

Среди лидеров по динамике нашей торговли – Индия и Объединённые Арабские Эмираты, рост больше чем в два раза. Хорошие показатели с Белоруссией, с Казахстаном.

В условиях незаконных санкций и нестабильных мировых рынков отечественные экспортёры находят новые точки опоры. Уверенно себя чувствуют поставщики агропромышленной продукции, энергетического машиностроения для проектов мирного атома за рубежом.

Российский бизнес выходит в страны с растущим спросом, где нашу продукцию пока не так хорошо знают. И здесь стоит отметить работу нашего Российского экспортного центра, ключевого института развития в сфере внешне­экономической деятельности. Поддержанный РЭЦ несырьевой неэнергетический экспорт за девять месяцев уже превысил 990 млрд рублей. Это на 85% больше сопоставимых показателей прошлого года. Вырос и охват отраслевых мер поддержки. Уже помогли 16,2 тыс. компаний.

Такие результаты стали возможны благодаря целому ряду механизмов реализации планов Правительства по упрощению переориентации поставок при помощи различных финансовых и нефинансовых инструментов, налаженному диалогу с бизнесом. Мы постоянно получаем от предпринимателей очень важную для нас обратную связь, что помогает разрабатывать и внедрять более адресные решения по субсидированию, по администрированию условий ведения торговых операций, в том числе в части возмещения затрат на железнодорожные, морские перевозки сырья и готовой продукции. Это и на внутреннем, и на внешнем рынках.

Большая поддержка оказывается в рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт». Решение о продлении соответствующих программ на период после 2024 года уже принято Президентом. А значит, бизнес сможет сформировать более долгосрочные стратегии и планировать инвестиции, в том числе на расширение производства, опираясь на надёжное содействие государства.

Чтобы дополнительно помочь отечественным компаниям освоиться на новых рынках, мы также планируем запустить программу продвижения, построенную вокруг национального бренда «Сделано в России». Вот сегодня мы как раз смотрели на стенде РЭЦ все элементы, связанные с этой программой. Этот бренд охватит российскую продукцию, которая прошла государственную сертификацию, доказав свою органичность, экологичность, энергоэффективность, наконец, надёжность. И я хочу пригласить предпринимателей рассмотреть для себя эту возможность.

Мы продолжаем развивать и логистику. Удалось существенно снизить транспортные издержки. Запустили ряд перспективных линий и сервисов. Увеличился объём провоза по главной экспортной ветке – по Восточному полигону.

Сделаны важные практические шаги в создании железнодорожного международного транспортного коридора «Север – Юг», один из маршрутов которого пройдёт к западу от Каспийского моря. Начаты соответствующие работы по проектированию участка железнодорожной линии Решт – Астара на территории Ирана. Мы также развиваем логистику в Азово-Черноморском направлении. Ещё полтора года назад трудно было и представить, что проекты такого масштаба могут двигаться с подобной скоростью.

Всё это повышает надёжность наших поставок, снижает издержки экспортёров и увеличивает их конкурентоспособность на новых столь важных для нас рынках.

Уважаемые коллеги!

Тема сегодняшней пленарной сессии крайне важна. В текущих условиях нужно определить дальнейшие направления развития нашей внешней торговли, какие тренды можно использовать, чтобы движение было для всех максимально комфортным, эффективным.

Не секрет, что в мире идёт жёсткая конкуренция, в том числе за технологическое лидерство и, конечно, за контроль над глобальной экономикой со стороны, прежде всего, западных финансовых институтов.

Подавляющее большинство стран – и Россия в их числе – понимают, что более справедливая многополярная мировая экономика, по-настоящему инклюзивное развитие просто невозможны без изменения статус-кво, без создания новых альянсов, в том числе с участием государств глобального Юга.

Торговля может и должна стать одним из инструментов, которые приведут в движение сложные механизмы технологического обмена, человеческих контактов, интеллектуального и производственного взаимодействия, инструментом построения партнёрств с дружественными странами на основе совместных проектов и в итоге новой мировой архитектуры, отражающей объективный вклад всех её участников.

Сейчас важно сформировать надёжные логистические, кооперационные связи, в том числе с государствами Евразийского экономического союза, БРИКС и ШОС, и, разумеется, на взаимовыгодной основе, не только содействуя соб­ственному экономическому развитию, но и помогая нашим торговым и стратегическим контрагентам добиваться нужных для них результатов в части укрепления их экономического суверенитета.

Такая работа ведётся. Например, формируется новый совместный финансовый механизм поддержки промышленной кооперации со стра­нами ЕАЭС. О его создании главы государств «пятёрки» договорились в мае. Будем субсидировать из бюджета союза процентные ставки по кредитам для кооперационных совместных проектов. Ключевое условие – это участие организаций из трёх или более стран – членов Евразийского экономического союза.

Сейчас идёт разработка нормативной базы на уровне союза, и решения должны быть приняты до конца года, чтобы уже с 24-го мы смогли предоставлять такие субсидии.

Очень многие государства хотят с нами вести дела, торговать, инвестировать в Россию. Уверен, что вместе мы научимся обходиться без западных посредников и обеспечим доступ на мировые рынки на основе собственной или созданной с партнёрами инфраструктуры внешней торговли.

Прогресс в этом деле есть, и немалый. Наши компании находят возможности рассчитываться с контрагентами вопреки всем ограничениям. Готовим сейчас совместно с Центральным банком системные решения в этой области, они увеличат доступность расчётов. Что же касается страхования – как морского, так и кредитного, то российские услуги в таких сферах продолжают работать. Почти со всеми ключевыми покупателями можно совершать сделки и доставлять продукцию в срок.

Мы готовы строить честные и открытые отношения с теми, кто исходит из своих суверенных интересов, невзирая на пропаганду коллективного Запада. И многие разделяют нашу позицию, что доказывает недавнее расширение БРИКС, а также выстраивание долгосрочных планов с крупнейшими партнёрами – Индией, Китаем, Турцией, Бразилией, с целым рядом опорных стран Ближнего Востока, Азии, Южной Америки, Африки.

Всё это результаты работы Правительства и бизнеса над новым форматом внешнеторговых связей, опирающихся на доверие к России как к партнёру, которое мы выстраивали десятилетиями.

Уважаемые коллеги, дорогие друзья!

Конечно, экономическое сотрудничество с дружественными государствами должно способствовать решению внутренних задач. Прежде всего это достижение национальных целей, которые поставил перед нами Президент, в сфере роста благосостояния, содействия благоприятной демографической ситуа­ции, обеспечения технологического и финансового суверенитета, повышения связности нашей страны.

Несмотря на все внешние вызовы, Правительство будет вести эту работу и дальше в координации с Банком России, с учётом рекомендаций экспертов, представителей делового сообщества, обратной связи от наших граждан. И поступательное развитие экономики продолжится.

Сегодня на форуме запланированы многочисленные дискуссии по самым актуальным вопросам расширения внешней торговли. Абсолютно уверен, прозвучит немало интересных идей.

И конечно, рассчитываю, что по его итогам будут подготовлены конструктивные предложения. Мы обязательно их внимательно изучим, и наиболее значимые станут основой для нормативных документов и решений.

Всем вам успешной работы!

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > premier.gov.ru, 19 октября 2023 > № 4501697 Михаил Мишустин

Заседание Совета по развитию физической культуры и спорта

Владимир Путин провёл заседание Совета при Президенте по развитию физической культуры и спорта, посвящённое вопросам развития и оснащения спортивной инфраструктуры.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Только что мы с Дмитрием Николаевичем [Чернышенко] на полях форума «Россия – спортивная держава» открыли пять новых спортивных объекта в нескольких регионах России: в Брянской, Калужской, Магаданской, Тюменской и Ульяновской областях.

Хочу отметить, что именно развитию спортивной инфраструктуры по всей стране, в регионах, прежде всего для массового спорта, и посвящено наше сегодняшнее заседание.

Очевидно, что доступность такой инфраструктуры, качество и многообразие спортивных объектов прямо влияют на качество жизни, на здоровье миллионов людей, открывают возможности для занятий физической культурой на постоянной основе, для стимулирования желания людей заниматься спортом, выбирать для себя активный досуг и, главное, здоровый образ жизни в конечном итоге.

Мы обращаемся к этой теме регулярно, [придаём] ей большое значение, уделяем ей внимание и на федеральном, и на региональном уровне, и это, безусловно, приносит свои результаты.

За четыре последних года число граждан России, которые систематически занимаются спортом, выросло с 40 до 53 процентов, а это без малого 70 миллионов человек. Такие показатели внушают уверенность, что поставленные цели будут достигнуты, и в 2024 году спорт станет нормой жизни, хорошей традицией для 55 процентов граждан России, а к 2030 году, как мы и ставили перед собой задачу, для 70 процентов.

Напомню, именно эти ориентиры мы ставили, чтобы оценить эффективность, результативность работы профильных федеральных ведомств, регионов, муниципалитетов в сфере развития массового спорта.

Чтобы решить такую комплексную задачу, сделать спорт доступным, действительно народным – в самом широком смысле и прямом смысле этого слова, нам нужно обеспечить дальнейшее динамичное развитие спортивной инфраструктуры, причём во всех регионах России. И конечно, серьёзный рост производства отечественных спортивных товаров и оборудования должен быть обеспечен.

Рабочая группа Совета предлагает создать для этого индустриально-спортивные кластеры, объединить на одной площадке научные и производственные силы, государственные средства и частные инвестиции. Подробнее об этой идее, надеюсь, коллеги сегодня расскажут. Сразу попрошу обозначить конкретные меры поддержки компаний, работающих в данной сфере: объёмы финансирования, их возможные источники. Всё это следует проработать и включить в действующую Стратегию развития спортивной индустрии до 2035 года.

Что касается спортивной инфраструктуры, то здесь вопрос даже более масштабный и комплексный. Количество спортивных сооружений растёт и сегодня превышает 353 тысячи объектов.

Хотел бы отдельно поблагодарить глав регионов, которые модернизируют и строят стадионы и спортплощадки не только у себя, но и активно помогают восстанавливать спортивные объекты на Донбассе и в Новороссии.

Повторю, нужно эту работу продолжать во всех субъектах Федерации, городах, посёлках, сельских территориях. Уделять дополнительное внимание использованию под занятия спортом общественных пространств, городских парков. Тем более что для этого не нужно каких-то громоздких, громадных строек – достаточно установить тренажёры, оборудовать освещённую лыжню или беговую дорожку.

У нас есть рекомендации по возведению плоскостных сооружений и некапитальных многофункциональных комплексов. Эти рекомендации нужно закрепить как норматив градостроительного проектирования. Он обяжет местные органы власти, застройщиков создавать необходимые людям спортивные объекты шаговой доступности во дворах, парках, скверах, набережных, где заниматься смогут представители всех возрастов и групп здоровья, причём люди это смогут делать целыми семьями.

Особое внимание сельским территориям должны уделить. Уже давал поручения разработать специальную подпрограмму «Спорт на селе» и включить её в уже действующую государственную программу «Развитие физкультуры и спорта».

Такой документ, к сожалению, до сих пор не принят. Отдельного спортивного раздела – не набора мероприятий, а именно раздела, проекта, программы – в наших планах по развитию социальной сферы и инфраструктуры села до сих пор нет. Конечно, нужно понять, в чём причина и, главное, когда вопрос будет решён по существу, а не по отчётам и докладам.

В целом предлагаю сегодня проанализировать ход выполнения решений в части спортивной инфраструктуры, которые были приняты по итогам заседаний нашего Совета. Говорю сейчас прежде всего о вопросах ремонта и содержания объектов для массового спорта, а также о создании на территории России условий для подготовки наших сборных команд.

По данным Счётной палаты, своих тренировочных центров до сих пор не имеют 16 из 53 олимпийских видов спорта, в том числе лыжные и гребные, велоспорт, футбол. Конечно, работа здесь подзатянулась. Прошу Правительство проинформировать о мерах, которые принимаются, чтобы все поручения выполнялись качественно и в срок.

Повторю: спорт – один из государственных приоритетов. Отношение к нему должно быть соответствующим. Тем более что на поддержку и развитие спортивной сферы идут солидные средства. Расходы бюджетов всех уровней в 2022 году по отношению к предыдущему году выросли на 23 процента и составили 537 миллиардов рублей, и это не считая вложений частного бизнеса, наших спортивных меценатов.

Прошу Правительство продумать дополнительные меры применения в спорте концессионных подходов, расширения практики государственно-частного партнёрства, прежде всего при создании и эксплуатации объектов спорта, в том числе некапитальных.

Есть потенциал и в части повышения эффективности использования целевых отчислений на спорт от букмекерской деятельности, от лотерей. Они направляются на детско-юношеский, массовый и профессиональный спорт. Каждый рубль здесь, безусловно, должен быть истрачен рационально. Знаю, что здесь есть вопросы. Мы сегодня об этом поговорим, готов вас выслушать.

Также надо посмотреть и на использование отчислений от лотерей, как я сказал. Не буду сейчас вдаваться в детали, знаю, что некоторые из участников хотят об этом сказать – пожалуйста, давайте это обсудим.

Ещё один вопрос. Сейчас только, выступая на форуме «Россия – спортивная держава», упомянул и о возможности использования нашей арбитражной системы, арбитражного специального суда. Сказал, что к ней могут присоединяться и обращаться в наш российский арбитражный суд не только российские спортивные организации и спортсмены, но и наши иностранные партнёры. Но надо честно сказать: он работает-то у нас пока слабовато.

Прошу Министерство спорта, Администрацию Президента вместе сделать предложения о том, как сделать этот институт действенным, эффективным. Не будет честной конкуренции – и спорт не будет развиваться. Это касается и игровых видов спорта: забили гол, не забили, как забили, кто там рукой мяч задел, не задел. Послушайте, не будет этого… И в боксе то же самое, в борьбе, да где угодно. Честных спортивных соревнований не будет – всё будет умирать, потому что интерес к спорту будет пропадать, вот и всё.

Давайте, пожалуйста, подумаем. Это должна быть независимая, серьёзная структура, которой все доверяют. Она должна быть укомплектована настоящими специалистами в области права, в данном случае спортивного права да и общего права, людьми независимыми, компетентными и уважаемыми.

В заключение хотел бы отметить следующее. Важнейшую для страны, для наших граждан задачу развития спорта у нас решают не только Правительство, министерства, регионы и местные власти. Огромный пласт работы, большую ответственность несут на себе общественные организации: физкультурно-спортивные объединения, спортклубы, различного рода лиги спортивные, ассоциации и федерации по видам спорта, педагоги в школах и вузах и просто энтузиасты.

Их неравнодушие, заинтересованное участие – неотъемлемая часть позитивных результатов формирования в России культуры здорового, активного образа жизни, и государство, безусловно, должно всё это поддерживать.

Предлагаю посвятить этой теме ближайшее заседание Совета. В широком составе предметно поговорить о роли негосударственных организаций в развитии физической культуры и спорта, о том, какую помощь могут и должны оказать их работе органы власти всех уровней. Надо максимально разбюрокрачивать это движение, сделать его по-настоящему широким.

Прошу Правительство заранее проработать этот вопрос, обратить внимание на взаимодействие российских организаций с соответствующими международными и континентальными структурами и представить доклад с конкретными предложениями.

Давайте перейдём к обсуждению. Пожалуйста, слово Евгению Владимировичу Куйвашеву.

Е.Куйвашев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

На заседаниях Совета по спорту, включая сегодняшнее, Вы, Владимир Владимирович, неоднократно отмечали, что спорт – это один из наших национальных приоритетов и ключевым фактором его развития является современная спортивная инфраструктура, её территориальная, финансовая доступность.

Тема сегодняшнего заседания вызвала самый живой интерес среди специалистов, экспертов, представителей общественности, органов власти всех уровней. От имени рабочей группы я хочу выразить признательность всем членам Совета и всем коллегам, кто принял заинтересованное участие в обсуждении и подготовке материалов.

В докладе учтены все конструктивные идеи, на их основе сформированы предложения по развитию инфраструктуры, по производству спортивной продукции, они учитывают как интересы граждан, так и сборных команд. Особое внимание уделено реализации Ваших поручений, ряд из них Вы отметили во вступительном слове.

За шесть лет в России создано более 62,5 тысячи спортивных сооружений. Это способствовало увеличению числа граждан, регулярно занимающихся спортом, более чем в полтора раза – Вы это уже отметили.

В то же время рабочая группа отмечает дисбаланс в обеспеченности объектами для массового спорта не только между регионами, но и внутри большинства из них. Представлен анализ, подготовленный на основе рекомендаций Минспорта. Так, по плоскостным сооружениям нормативы выполняются в 45 субъектах, по спортивным залам – в 58 [субъектах], по бассейнам – только в 38 [субъектах].

Ваше предложение о нормативном закреплении соответствующих рекомендаций будет способствовать повышению доступности спортивных сооружений и даст дополнительный импульс работе на местах. Предлагаем также определить методику размещения некапитальных спортивных сооружений, предусмотрев законодательную возможность проведения на них физкультурных и спортивных мероприятий с уточнением полномочий и прав органов публичной власти по созданию и содержанию таких сооружений.

Также поддерживаем Ваше предложение об использовании потенциала жилых и общественно-деловых рекреационных зон. Формирование комфортной городской среды позволит повысить двигательную активность населения и будет способствовать достижению национальных целей.

Обеспеченность объектами спорта в сельских территориях – Вы об этом тоже сказали – отстаёт от общероссийской. С учётом наших приоритетов поддерживаем Ваше предложение о необходимости усиления данного направления.

Согласно Вашему поручению вместе с коллегами на региональном и муниципальном уровне уделяем приоритетное внимание приведению объектов спорта в нормативное состояние. Для системного решения данного вопроса просим поддержать принятие федеральной программы капремонта спортивной инфраструктуры – Вы о ней тоже упомянули в своём выступлении.

Минспорта при участии всех субъектов подготовлен проект такой программы. В неё вошло более шести тысяч сооружений. К сожалению, её принятие и реализация пока отложены, как и отложено начало нового строительства с учётом рекомендаций Правительства. Рекомендации таковы, что новых сооружений ни в этом, ни в следующем году начинать не должны. Заверяю Вас, что при наличии федеральной поддержки регионы готовы продолжить работу на данном направлении.

Как руководитель рабочей группы нашего Совета и как глава региона я приветствую Ваше предложение о субсидиях субъектам на спортивные сооружения за счёт отчисления от лотерей. В качестве дополнительного источника финансирования данного направления предлагаем дать возможность направлять в регионы часть доходов от акцизов на табачную и алкогольную продукцию. С учётом зарубежного опыта считаем, что потенциал для повышения налоговых ставок у нас имеется, особенно для табака.

Ещё одним вопросом, который не может быть решён без федерального софинансирования, является подготовка всех сборных команд на территории России. Вы во вступительном слове отметили, что почти для трети видов спорта такие условия не созданы. Подготовка национальных команд проходит в шести федеральных центрах, в основном в западной части страны. В дополнение используются возможности регионов и частная инфраструктура.

Согласно Вашему поручению Минспорта при участии заинтересованных регионов подготовил проект программы развития федеральных и региональных тренировочных центров до 2030 года. К сожалению, программа не принята по причине отсутствия средств на её реализацию в текущем бюджетном цикле.

В качестве возможного решения предлагаем её поэтапную реализацию начиная с 2025 года с привлечением федеральных и региональных средств. Знаю, что и инвесторы также проявляют интерес к созданию таких центров, в частности [центра] по футболу недалеко от аэропорта Сочи.

Учитывая спортивные компетенции нашей области, Свердловской, прошу поддержать создание в регионе тренировочных центров для велосипедистов – трека, для биатлонистов и конькобежцев. По двум из них у нас уже разработана проектно-сметная документация.

Далее, переходя к производству спортивных товаров, отмечу, что доля России в настоящее время крайне невелика – порядка 0,15 процента от мирового объёма. В 2022 году объём рынка спортивной продукции в России составил 230 миллиардов рублей. При этом доля отечественных товаров – чуть больше 33 миллиардов, это 14,5 процента. Зависимость от импорта из недружественных стран некритична. Главной страной – импортёром спортивной продукции сегодня является Китай.

Считаем необходимым планомерно увеличивать выпуск отечественных спортивных товаров, особенно для массового спорта. Для спорта высших достижений характерны большая сложность, наукоёмкость и штучность производства, зависимость от требований международных федераций.

Мы понимаем, что в ближайшее время обеспечение профессионального спорта будет осуществляться в основном за счёт импорта из дружественных стран, но в перспективе это направление при комплексной государственной поддержке должно обеспечиваться собственным производством высокотехнологичной спортивной продукции.

В целях системного решения обозначенных вопросов предлагаем, как Вы уже отметили, создать индустриально-спортивные кластеры. Рабочая группа проанализировала промышленный потенциал, ресурсные мощности, логистические возможности и научно-образовательные компетенции регионов, наличие современной спортивной инфраструктуры и традиций спортивной подготовки и, конечно же, интерес со стороны регионального руководства.

Здесь представлены десять субъектов с максимальным потенциалом создания на территории таких кластеров. В качестве пилотных мы предлагаем создать два кластера – в Свердловской области и в Республике Татарстан.

У нас, в сердце Урала, есть для этого все составляющие: налажено производство тренажёров, экипировки, инвентаря, оборудования для зимних и летних видов спорта и активного отдыха. Функционируют смежные и поддерживающие предприятия с компетенциями механообработки, обработки металлов, точного литья, приборостроения, аддитивных технологий и производства пластика. Регион в достаточной мере обеспечен кадрами инженерных специальностей. Екатеринбург отличает высокая транспортная доступность и качество городской среды.

У нас в области расположен один из крупнейших в мире и единственный в России производитель титана – «ВСМПО-Ависма». Титановые сплавы используются при производстве велосипедов, клюшек для гольфа, товаров для альпинизма и туризма. Размещение участников кластера возможно на территории особой экономической зоны «Титановая долина». Компании-резиденты смогут воспользоваться льготными ставками по налогу на имущество и на прибыль, по земельному и транспортному налогам и иными преференциями, которые мы предоставляем. В их пользование будут предоставлены участки с необходимой инженерной инфраструктурой.

На эти цели в текущем году мы направили уже свыше 240 миллионов рублей из средств областного бюджета. Интерес к проекту уже проявили компании, которые готовы наладить производство лыжного инвентаря, спортивной одежды, оборудования для оснащения центров медико-спортивной реабилитации.

Для поддержки участников проекта возможно использование механизмов госзаказа и льготного кредитования при покупке нового технологического оборудования, компенсация затрат на НИОКР, выделение грантов для расширения производственных мощностей.

Уважаемый Владимир Владимирович, при Вашей поддержке в Свердловской области созданы современные спортивные объекты. Согласно Вашему распоряжению в августе мы провели на них международный фестиваль университетского спорта. Участие в фестивале приняли команды из 36 стран мира. Реализация нашего предложения по созданию в регионе трёх объектов для подготовки сборных команд позволит сформировать на Урале кластер полного цикла.

При подготовке к заседанию мы внимательно проанализировали нормативно-правовую базу и подготовили предложения по её совершенствованию. В связи с динамичным изменением законодательства в градостроительной деятельности предлагаем уточнить положение законодательства о спорте.

При создании спортивной инфраструктуры и оборудования одним из приоритетов является обеспечение безопасности. В развитие Вашего предложения по уточнению стратегии спортивной индустрии предлагаем принять перспективную программу стандартизации спортивной продукции, а также обеспечить дальнейшее развитие медицинского сопровождения при занятиях физкультурой и спортом с акцентом на деятельность медпунктов на объектах спорта и кабинетов спортивной медицины.

Ранее и в ходе сегодняшнего общения коллеги уже поднимали вопрос доступности спортзалов и стадионов учебных заведений во внеурочное время. С учётом положительного муниципального опыта предлагаем комплексно решить этот вопрос для всех категорий населения.

Уважаемый Владимир Владимирович, большинство предложений рабочей группы учтены в проекте решений, который Вам представлен. Они проработаны и с Правительством, и с моими коллегами в регионах. Отдаём себе отчёт, что часть обозначенных инициатив требует соответствующего финансирования. Как представитель региональной власти могу заверить, что мы с коллегами готовы принимать участие в этой работе. Каждый из нас знает, что даже самое длинное путешествие начинается с первого шага. Просим поддержать и дать соответствующее поручение.

Спасибо за внимание. Готов ответить на вопросы.

В.Путин: Спасибо большое.

Предлагаю всем выступить, у кого есть желание это сделать, а потом пообсуждаем.

Пожалуйста, Олег Васильевич.

О.Матыцин: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде всего, Владимир Владимирович, разрешите начать с ответа на сделанные Вами замечания во вступительном слове.

Первое, касательно реализации программы «Спорт на селе». В настоящее время реализация по созданию спортивной инфраструктуры на селе ведётся в рамках двух госпрограмм – это «Развитие сельских территорий», по которой за последние три года создано, реконструировано и обустроено 1138 объектов, и в рамках государственной программы развития физической культуры и спорта за четыре года мы построили 192 новых сооружения.

Как показывает практика и наше взаимодействие с коллегами из Минсельхоза, мы работаем достаточно эффективно. Выделение этих мероприятий в отдельную подпрограмму, по нашему мнению, принципиально не скажется на достижении результата. В этом отношении хотели бы Вашей поддержки.

Второе, касательно недостатка в федеральных базах подготовки сборных команд. Это действительно так. Мы об этом говорили – члены Совета, наверное, помнят, – когда проводили заседания в период ковида: наши сборные вернулись, скажем так, из-за рубежа, и мы ощутили, скажем так, определённый дисбаланс. Вместе с регионами, о чём Евгений Владимирович сказал, с федерациями программа развития федеральных центров разработана. Она, естественно, требует очень внимательного изучения и поэтапной реализации.

Также хотел бы отметить, что мы сейчас составляем реестр и региональных баз, потому что поняли, что достаточно много баз нефедерального значения, но на которых проходит подготовка наших сборных команд, тоже могут быть использованы. Сейчас мы определяем, насколько эти базы соответствуют стандартам и критериям федеральных центров с возможностью их эксплуатации и направления туда спортсменов. Это мы использовали при подготовке к Олимпийским играм. И вопрос, связанный, в частности, с финансированием по стандарту федеральных баз, тоже находится в нашем внимании. Конечно, это не снимает остроты вопроса, связанного с обеспечением подготовки сборных.

В этом отношении я тоже хочу поддержать Евгения Владимировича: здесь не только нужно и можно рассчитывать на федеральную поддержку, но внимательно и активно привлекать бизнес для реализации проектов в различных климатических зонах, прежде всего в высокогорье.

Что касается работы спортивного арбитража, Владимир Владимирович, беру на личный контроль. В самое ближайшее время мы с коллегами проработаем и доложим Вам об этом.

Разрешите перейти к основному докладу.

Сегодня и на форуме мы отмечали, что вызовы, с которыми столкнулась Российская Федерация в виде санкционных мер, политизации спорта, конечно, определяют необходимость разработки новых форматов и новых направлений нашей совместной работы.

Основная задача, по нашему мнению, заключается не просто в оперативном реагировании на возникающие вызовы, хотя, конечно, это тоже нужно делать, но самое главное сегодня – определить место и роль России в будущем мирового спорта, прежде всего через укрепление национальной системы спорта. В этом году мы празднуем 100-летие, у нас есть опыт и реформ, и побед. Надо внимательно подойти к осознанию того, что мы имеем, и дальше укреплять суверенитет нашей российской системы.

Конечно, при этом мы готовы и будем взаимодействовать с партнёрами, о чём Вы сегодня сказали на форуме, прежде всего в рамках межгосударственных форматов: БРИКС, ШОС и стран СНГ.

Всё, о чём я говорю, нашло отражение в антикризисных мерах, которые утвердило Правительство Российской Федерации, в Стратегии развития физической культуры и спорта до 2030 года и национальных целях.

Конечно же, основными направлениями нашей сферы остаются: создание условий для занятия спортом населения, развитие массового спорта, обеспечение спорта высших достижений, подготовка кадров, развитие экономического и научно-технологического потенциала и решение вопросов импортозамещения.

Базой для любой сферы развития является инфраструктура. Спортивная инфраструктура – это не только спортивные здания. Это объекты, сооружения, это инвентарь, оборудование, инженерные и спортивные технологии и эксплуатация объектов. По состоянию на 1 октября 2023 года обеспеченность спортивными сооружениями в стране составляет 63 процента.

Во исполнение Вашего поручения, Владимир Владимирович, мы в рамках эксперимента запустили первую государственную информационную систему «Спорт» на полностью импортозамещённых компонентах и с беспрецедентными мерами безопасности – на единой цифровой платформе «ГосТех», которая становится современным инструментом управления, в том числе по развитию спортивной инфраструктуры и обеспечению эффективности использования этих спортивных объектов. Сейчас ведётся работа по её развитию и выводу сервисов на Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Отмечу, что – о чём Евгений Владимирович говорил – развитие спортивной инфраструктуры является одним из приоритетов региональной спортивной политики, социальной политики, но одновременно, конечно, и сложным вопросом для большинства субъектов, поскольку имеющиеся финансовые ресурсы не способны в полной мере обеспечить необходимый её уровень.

Это в равной мере также относится – о чём тоже сегодня Вы говорили – к вопросам капитального ремонта спортивных сооружений. По Вашему поручению составлен реестр, он включает в себя шесть тысяч объектов. Мы сейчас ведём совместную с регионами работу, каким образом привести в нормативное состояние эти объекты.

В целях развития спортивной инфраструктуры от субъектов Российской Федерации иногда поступают заявки на создание крупных объектов, не имеющих необходимых комплектов проектной документации, детальной проработки, в целесообразности и обоснованности их дальнейшего использования. Нам как федеральному центру, конечно, было бы очень важно иметь и краткосрочную, и долгосрочную перспективу – видение, как эти объекты будут создаваться и, самое главное, как они будут эксплуатироваться и на чьём балансе они будут находиться.

В текущей экономической ситуации мы, конечно, делаем акцент на создание малобюджетных объектов спорта. Решение по поддержке строительства дорогостоящих, технически сложных объектов проводим после всесторонней оценки, после взаимодействия с экспертным сообществом Министерства строительства, спортивных федераций и регионов.

Мы также находимся в очень тесном контакте с аппаратом полномочных представителей Президента по федеральным округам. Это позволяет нам получить достоверную и оперативную информацию об объектах, которые строятся: какого это планы объекты, какая целевая аудитория будет на них заниматься.

Общий объём средств, направленных на развитие спортивной инфраструктуры капитального характера в период 2019–2026 годов, составит порядка 120 миллиардов рублей, что позволит открыть для населения страны более 600 объектов различного типа.

Отмечу, что за последние годы введены крупные объекты. Они известны, активно эксплуатируются: это ледовые дворцы в Омске, Новосибирске, Дворец водных видов спорта в Екатеринбурге – о чём Евгений Владимирович говорил, – многофункциональные комплексы в Кемерове и Магадане.

Мы видим интерес инвесторов к спортивной инфраструктуре. С 2022 года Министерство совместно с представителями бизнеса приступило к созданию спортивной инфраструктуры шаговой доступности с привлечением внебюджетных средств. Это стало возможным благодаря внедрению клиентоцентричного подхода, и новшеством здесь является изучение потребностей и спроса населения на физкультурно-оздоровительные услуги. Сейчас реализуются 24 проекта государственно-частного партнёрства на общую сумму более четырёх миллиардов рублей, социально-экономическая эффективность которых в течение срока действия соответствующих соглашений составит 20 миллиардов рублей.

Ещё одной мерой поддержки инвесторов сферы спорта стало предоставление с 2022 года субсидий российским банкам для льготного кредитования инвестиционных проектов по развитию спортивной инфраструктуры под ставку, не превышающую четырёх процентов.

Мы очень признательны государственным корпорациям и крупному бизнесу за содействие в развитии инфраструктуры. При этом иногда Министерство спорта, как головной регулятор, не видит текущую и перспективную картину таких крупных проектов, что иногда приводит к сложностям в дальнейшей эксплуатации и финансовом обеспечении. Поэтому предлагаем нашим коллегам направлять в адрес Министерства спорта планы развития инфраструктуры в регионах присутствия для полной оценки функциональности и востребованности объектов совместно с региональными органами власти и спортивными федерациями.

О чём я также сказал: мы готовы использовать, и это очень важно сегодня, потенциал госкорпораций и бизнеса для реализации крупных проектов, в частности на строительство федеральных центров подготовки сборных команд.

Ещё одно важное направление для стимулирования внебюджетных инвестиций в сферу спорта – это вовлечение в оборот пустующих земельных участков образовательных организаций. По данным Минобрнауки, только в их сфере порядка двух миллионов гектаров таких земель, на которых инвесторы и застройщики жилья могли бы модернизировать или строить новые спортивные объекты для обучающихся и населения. Просим Вашей поддержки, Владимир Владимирович, и соответствующих поручений по названным выше инициативам.

Самая сложная ситуация, конечно, сегодня сложилась с точки зрения доступности инфраструктуры в новых субъектах, где объекты подверглись значительным разрушениям. Мы проводим работы по их восстановлению, вместе с регионами нашей страны мобилизуем максимально все ресурсы. Всего в ближайшее время планируется завершить восстановление 43 объектов спорта, создание 43 физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и оснащение 147 спортивных учреждений новым оборудованием и инвентарём.

Для усиления работы в этом направлении по инициативе Министерства спорта создан фонд «Наш спорт», благодаря которому в регион уже поставлено 12 тысяч комплектов спортивной экипировки для юных спортсменов. До конца 2023 года будет поставлено ещё две тысячи.

Также построено и реконструировано 20 объектов спорта, 200 школ получили спортивное оборудование, инвентарь и медицинские сумки. Более тысячи тренеров прошли переподготовку и несколько тысяч спортсменов приняли участие в сборах и соревнованиях всероссийского масштаба.

Остановлюсь также подробнее на других составляющих инфраструктуры. Важнейшее направление – это производство товаров спортивной индустрии, которые включают в себя широкий спектр отраслей: начиная с продукции лёгкой промышленности в виде экипировки, обуви и ИТ-сектор, химия, нефтехимия, машиностроение.

В части детского и массового спорта Министерством совместно с Минпромторгом ведётся поставка российских товаров. Результаты такой работы сегодня видны: за последние три года около 500 спортивных школ получили новое спортивное оборудование отечественного производства. В 2022 году объёмы закупок отечественного оборудования и инвентаря в рамках федеральных проектов составили 74 процента, что на четыре процента больше по сравнению с 2021 годом. Порядка 80 процентов закупаем у субъектов в рамках федеральных проектов оборудования отечественного производства.

Мы активно развиваем сотрудничество в рамках Союзного государства с нашими белорусскими коллегами, сейчас ведём переговоры об обмене национальными реестрами спортивных товаров, спортивного инвентаря, оборудования. В частности, здесь, в рамках форума, производители Белоруссии представили большой спектр товаров, которые необходимы, которые уже пользуются популярностью в Российской Федерации.

Всё сказанное направлено на массовость, детский спорт. При этом, конечно, мы понимаем: зависимость от импорта спорта высших достижений остаётся очень высокой – до 90 процентов. Безусловно, это, конечно, ограниченное количество экземпляров сложной высокотехнологичной продукции. Российские аналоги для спортсменов основных сборных команд, тоже способные обеспечить подготовку выступлений на высоком уровне, имеются пока в ограниченном количестве.

В этой связи актуально – мы поддерживаем, конечно, – предложение о создании инновационных научно-технологических центров. Мы полностью готовы вместе начать и дальше реализовывать этот проект. Просим Ваших соответствующих поручений.

Очень важной составляющей подготовки спортсменов и лиц, систематически занимающихся спортом, является компенсация энергетических затрат путём использования специализированного спортивного питания. К сожалению, здесь тоже на рынке доля отечественной продукции составляет менее десяти процентов. Полагаю, что в целях развития инфраструктуры спорта необходимо обратить внимание на создание полного цикла производства субстанций и качественного, специализированного спортивного питания на территории России.

По данному вопросу мы активно взаимодействуем с Федеральным медико-биологическим агентством и другими заинтересованными ведомствами.

Уважаемый Владимир Владимирович, в этом году, Вы знаете, система государственного управления отмечает 100-летний юбилей. Мы на протяжении всей истории понимаем, что спорт всегда был и остаётся идеологией и культурой формирования здорового образа жизни.

За эти годы накоплен значительный опыт – опыт реформ, опыт трансформаций, и мы, конечно, сегодня анализируем те ресурсы, которые у нас есть, работаем над новыми соревнованиями нового формата, о чём Вы сегодня говорили на форуме, и видим, что эти инициативы пользуются интересом со стороны наших коллег.

Я отмечу, что только за последние 15 лет Россия провела практически все самые крупные международные соревнования: Олимпийские игры, универсиады, чемпионаты мира по футболу, плаванию, лёгкой атлетике, многим другим видам спорта. Создано уникальное не только материальное, но и нематериальное наследие.

Конечно, этот опыт является сегодня фундаментом и гарантом реализации государственной программы достижения национальной цели.

Уважаемый Владимир Владимирович, огромное Вам спасибо за ваше личное внимание, поддержку во все самые трудные периоды нашей деятельности. И, пользуясь случаем, Владимир Владимирович, мы 30 ноября в Кремлёвском дворце будем проводить церемонию празднования 100-летия [Министерства спорта] и национальной премии, для нас будет огромная честь, если Вы сможете принять участие и поздравить спортивное сообщество.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо. С Администрацией поговорите, чтобы в план работы забили.

Ирек Энварович, пожалуйста.

И.Файзуллин: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Как было уже отмечено в предыдущих выступлениях, территориальная доступность объектов спорта остаётся актуальной задачей. Хочу отметить: сегодня в соответствующих сводах правил определены расчётные показатели, которые позволяют размещать объекты спорта повсеместно вне зависимости от их типов и форматов. При этом такие расчётные показатели уточняются в региональных и муниципальных нормативах с учётом их территориальных особенностей и потребностей граждан в таких объектах.

В этой части мы, Владимир Владимирович, дополнительно проработаем вопросы градрегулирования совместно с Минспорта и профильной комиссией Госсовета, в том числе в рамках работы по контролю за соблюдением градостроительного законодательства, подготовке и утверждению региональных и местных нормативов.

Хотелось бы также отметить, что основой сбалансированного территориального планирования является механизм комплексного развития территорий. Здесь, в этой части, наше новое законодательство является эффективным инструментом для создания в том числе и спортивных объектов в сложившейся застройке и особенно других сложных градостроительных условиях.

Также здесь практически в преддверии Совета завершена работа совместно с «ДОМ.РФ» и Госстандартом именно по нормативам размещения таких объектов на территориях в сложных градостроительных условиях.

Помимо вопросов территориального планирования при обеспечении спортивной инфраструктуры важным аспектом является и стоимость объекта, и скорость возведения таких объектов. И конечно, здесь – новые технологии, которые мы сейчас отрабатываем и в пилотном режиме, и уже фактически скорректировав нормативную базу – свод правил, – которая позволяет сегодня из «пилота» перейти в реальные условия в части модульного строительства. Таких модульных объектов уже построено более ста на территории России, и только в последнее время: Сахалин – уже появились школьные модульные сооружения, которые по факту уже становятся типовыми; Ростовская область – здесь и производство появилось, и построено шесть бассейнов модульного типа. Поэтому работа в этом направлении продолжается, и фактически это будут и бассейны, и ледовые катки, и залы единоборств, и многофункциональные спортивные здания, и ФОКи.

Применение модульных технологий особенно эффективно в сочетании с типовой проектной документацией, поскольку её применение позволяет не проектировать заново объект, а привязать к конкретному земельному участку и к соответствующим коммуникациям. При этом, конечно, оптимизируется и стоимость, и временные затраты застройщика. У региона появляется возможность под разные территории населённых пунктов подобрать нужный типовой проект для различных спортивных объектов.

Сегодня в Едином государственном реестре заключений экспертизы у нас уже есть 2750 актуальных спортивных проектов для повторного применения, и 113 из них уже признаны типовыми для применения, причём для разных климатических условий и соответствующей сейсмичности.

Также в соответствии с предложениями, прозвучавшими при подготовке к Совету, отмечу, что сегодня при благоустройстве территории в рамках федеральных проектов формирования комфортной городской среды уже отработано на 11 204 территориях размещение спортивных площадок: это комплексная детская площадка, территории набережных, в том числе и 4104 дворовых пространства.

В этом году 904 таких объекта будут в рамках программы завершены до конца года.

Как уже Олег Васильевич отметил, совместная работа у нас идёт в рамках восстановления и формирования новых объектов спортивной инфраструктуры на новых территориях. Здесь до конца года ещё 23 объекта, из которых пять новых, сдадим. В принципе все те поручения, которые есть, мы отработаем и совместно с Министерством спорта оперативно отреагируем на все поручения, Владимир Владимирович.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Пожалуйста, Приезжева Екатерина Геннадьевна.

Е.Приезжева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Если в целом в части производства спортивной экипировки ситуация у нас довольно неплохая – достигнут рекордный 60-процентный рост производства спортивной одежды и обуви, то в части спортивного оборудования и инвентаря он намного скромнее. Поэтому в настоящее время в фокусе Минпромторга – в первую очередь поддержка именно этого сегмента.

Сегодня, как уже говорил Евгений Владимирович, объём рынка спортивного оборудования и инвентаря составляет порядка 230 миллиардов рублей. Фиксируем рост не только объёмов производства, но и увеличение на 26 процентов числа отечественных производителей.

Доля такой российской продукции тоже, как уже было сказано, на внутреннем рынке составляет около 15 процентов, наиболее динамично, с долей в 80 процентов, развивается производство уличного спортивного оборудования и продукции для зимних видов спорта.

Уже сейчас есть российская продукция, которой можно гордиться, но в основном это сегмент для начальной спортивной подготовки: легкоатлетическое, гимнастическое оборудование, лыжи, горные лыжи, сноуборды, оборудование для кёрлинга.

Меньше представлена, и Олег Васильевич об этом тоже говорил, но хорошо себя зарекомендовала российская продукция для спорта высших достижений, например, инвентарь для спортивной борьбы и гиревого спорта. Для расширения линейки в этом сегменте совместно с Минспортом, профильными ассоциациями и общероссийскими спортивными федерациями мы определили первоочередные потребности в спортивном инвентаре и оборудовании – как отечественном, так и зарубежном. Теперь целесообразно проработать номенклатуру продукции, аналоги которой пока не производятся в России, для дополнительного включения её в перечни параллельного и критического импорта. При Вашем согласии, Владимир Владимирович, просим дать соответствующее поручение.

Основные направления развития спортивной индустрии предусмотрены комплексным планом по формированию современной отрасли, он рассчитан на 2022–2024 годы. Работа в данном направлении будет продолжена Минпромторгом после окончания сроков реализации этого плана.

Одной из ключевых мер поддержки в части обеспечения рынка сбыта отечественной продукции является её поставка в спортивные образовательные школы регионов. Минпромторгом за три года было поставлено почти 22 тысячи единиц спортивного оборудования и инвентаря на общую сумму свыше одного миллиарда рублей в 84 субъекта Российской Федерации для 12 видов спорта, в том числе таких, как спортивная борьба, лёгкая атлетика, гиревой спорт, фехтование, хоккей, гребля, горнолыжный и парусный спорт. Хотя оснащение школ не является прямой задачей Минпромторга, такая практика поставок позволяет, во-первых, сформировать консолидированный заказ для предприятий, получать прямую обратную связь от потребителей и сформировать встречные требования к отечественным производителям, а за счёт особых условий закупки российские компании значительно повысили уровень локализации и ассортимент производимых товаров.

В текущем году Минпромторгом организованы поставки оборудования для спортивных средних школ новых территорий в объёме более 70 тысяч единиц на сумму порядка 620 миллионов рублей. И программа оснащения новых регионов будет продолжена в последующие два года и закроет 100 процентов потребности этих регионов.

Дополнительно российские производители спортивного оборудования и инвентаря могут воспользоваться общеотраслевыми мерами поддержки, такими как льготные займы на приобретение оборудования, субсидирование затрат на получение международной сертификации, поддержка выставочной деятельности, помощь до одного миллиона для продвижения своей продукции на иностранных маркетплейсах и получение единой субсидии на НИОКР. Сейчас работаем над тем, чтобы эти меры поддержки стали доступны, в том числе и небольшим предприятиям. На платформе ГИС «Промышленность» есть навигатор действующих мер поддержки, где можно посмотреть, какие меры поддержки можно получить.

И в заключение хочу сказать, что традиционно для демонстрации отечественных решений Минпромторг организует коллективный стенд «Предприятия спортивной индустрии» в рамках ежегодного Международного форума «Россия – спортивная держава», который, уважаемые коллеги, при возможности приглашаю вас посетить.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Максимова Анна Владимировна.

А.Максимова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые члены Совета!

По состоянию на конец 2022 года по ОКВЭД 32.30 – это производство спортивных товаров – зарегистрировано 810 предприятий промышленности, среди которых 350 имеют оборот по выручке более одного миллиона рублей, а 460 остальных – мелкосерийные, так называемые кустарные производства.

В 2022 году мы провели мониторинг критической потребности в обеспечении российских организаций спортивным инвентарём и оборудованием. Немного цифр из данного мониторинга: на конец 2022 года российская продукция в более чем 100 видах спорта не превышала 50 процентов: это один-два процента – бадминтон, гольф, боулинг, конный спорт; не более 50 – фехтование, прыжки на батуте, горнолыжный спорт; зато 87 процентов российского рынка с максимальной долей локализации производимой продукции занимает производитель сегмента уличного спортивного оборудования, среди которых четыре отечественных производителя – системообразующие предприятия.

Также высокий процент импортозамещения в сегменте массового спорта и профессиональной подготовки – спортивная борьба, гребля на байдарках, прыжки на батуте и гиревой спорт.

Хотим заметить, что за 2023 год конъюнктура рынка сместилась в пользу рынка российских производителей. В этом году мы отмечаем рост показателей импортозамещения практически на 30 процентов.

Например, в сегменте массового спорта было запущено производство модных сейчас SUP-board′ов, досок для серфинга; в спорте высших достижений доработано оборудование и инвентарь для лёгкой атлетики, волейбольные и футбольные мячи. Производители сноубордов, горных лыж и зимней экипировки говорят о полуторакратном росте производства за этот год. Также наблюдается положительная динамика в оснащении адаптивных видов спорта российскими производителями.

Так, за этот год было запущено производство для хоккея-следж компанией ФСИ «Аналитика» и обновлены линейки уличных и внутризальных инклюзивных тренажёров карельским заводом MB Barbell и челябинским Iron King.

Коротко о стоп-факторах развития индустрии. Важным демотивационным фактором в развитии предприятий промышленности для спорта именно высших достижений является сертификация продукции в международных федерациях.

Наличие данного сертификата является важным условием доступа как самого спортсмена, так и площадки до международных соревнований.

Сертификация в международных федерациях всегда была для нас труднодоступной. Средняя стоимость такого сертификата – это 10–20 тысяч долларов США на один вид продукции, а в Международной федерации футбола (ФИФА) составляет порядка одного миллиона долларов на лицензирование футбольных полей.

Совместно с Минпромторгом и Российским экспортным центром вопрос был проработан. Вступило в силу Постановление Правительства 780, компенсирующее затраты на лабораторные испытания. Мы вроде как производители обрадовались, но вследствие введения санкционного давления со стороны недружественных стран международные спортивные федерации приостановили своё сотрудничество с российскими производителями.

Варианты решения вопроса через дружественные страны существуют, но требуют соучастия в вопросе всероссийских федераций в отстаивании интересов теперь уже не только спортсменов, но и производителей.

В связи с этим, Владимир Владимирович, просим содействия в организации какого-то действенного механизма участия именно общероссийских федераций в данном вопросе.

В целом в последние полтора года велась активная работа по тому, чтобы сблизить федерации и производителей. На площадках Министерства промышленности и торговли и Комитета Государственной Думы была проведена серия мероприятий, где мы разработали уникальный механизм поддержки индустрии.

Справочно скажу, что большинство предприятий спортивной индустрии – это малое и среднее предпринимательство, которые не могут пройти по параметрам на основные федеральные меры поддержки Минпромторга, Фонда развития промышленности и Агентства по технологическому развитию. Фактически для большинства наших небольших производителей отрасли доступны только две меры поддержки – это Фонд развития инноваций и централизованные закупки Минпромторга, и дальше уже региональные меры.

Разработанный совместно с федерациями механизм апробации строился на ключевой задаче – быть доступным для небольших, динамично развивающихся предприятий спортивной промышленности, и предусматривал привлечение именно профессиональных спортсменов к процессу разработки, а также позволял очень быстро «докрутить» продукцию до конкурентоспособного уровня и вовлечь профильные федерации в процесс сбыта. Однако в 2023 году утверждённый – я говорю о 221-м Постановлении Правительства – механизм, к сожалению, не заработал, а со следующего года, по имеющейся у нас информации, данную меру исключили из проекта бюджета, предусмотренного ведомством. В связи с этим, Владимир Владимирович, мы очень просим обеспечить полноценную реализацию данного механизма. Возможно, доработать её с Минпромторгом и, может быть, обеспечить дополнительное финансирование с учётом того, что в этом году не были доведены средства.

За шесть лет работы нашей ассоциации накопили большой опыт в понимании конъюнктуры рынка спортивной индустрии, технологических особенностей производства спортивной продукции. Мы чувствуем в себе потенциал возглавить работу по центрам компетенций в рамках материалов, которые мы направляли по подготовке к заседанию Совета.

Спасибо большое всем за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Дмитрий Николаевич, пожалуйста.

Д.Чернышенко: Большое спасибо, уважаемый Владимир Владимирович.

Я хотел бы поблагодарить за очень эффективную площадку для работы и руководителя комиссии Госсовета Олега Николаевича Кожемяко, и, конечно, руководителя рабочей группы по подготовке сегодняшней темы Куйвашева Евгения Владимировича, потому что всю работу по сбору информации и работу с конкретными производителями на местах в течение года они вели. Она привела к согласованным решениям, которые легли в основу Ваших поручений, которые, мы надеемся, Вы поддержите и нам будут даны.

На всей территории страны, безусловно, ведётся работа по подготовке федеральных центров и тренировочных центров, о которых было сказано. Все предложения, в том числе и Минстроя, по модульным и быстровозводимым сооружениям принимаются так же, как и меры по стимулированию собственного производства и закупке спортивных товаров.

Мы продолжим работу с субъектами по созданию предлагаемых рабочей группой индустриальных спортивных кластеров, это очень новая тема, на примере как раз особой экономической зоны «Титановая долина», с тем чтобы можно было действительно очень быстро расширить производство и занять нишу, которая раньше была занята недружественными странами.

Конечно, повышение доступности спортивных объектов учебных заведений во внеурочное время как тоже одна из прозвучавших инициатив. Мы это обязательно будем поддерживать.

Поддерживаем предложение Минпромторга о расширении номенклатуры продукции для параллельного импорта. При этом важно отметить, что действующие программы поддержки, о которых коллеги говорили, безусловно, должны быть продолжены. Мы этот вопрос тоже прорабатываем.

То, что Ассоциация производителей и экспортёров спортивных товаров нам говорит сейчас, мы, естественно, рассмотрим возможность повторно внедрить эту практику компенсации затрат производителей. Я с Денисом Валентиновичем это обязательно обсужу – исходя из возможностей федерального бюджета.

Я бы хотел отметить основные показатели стратегии – у Олега Васильевича это прозвучало, но это важно тоже понимать, – Стратегия развития физической культуры и спорта до 2030-го по инфраструктуре и вовлечению граждан в систематические занятия спортом на сегодня выполнена. Здесь как раз Минспорт, конечно, хотел бы поблагодарить.

В заключение. Уважаемый Владимир Владимирович, я Вам докладывал только что по подготовке к грядущим «Играм будущего». Большое Вам спасибо за поддержку. Но для успешного проведения таких мероприятий, в том числе и для Игр БРИКС, в том числе и для Игр дружбы, нам потребуется принятие определённых законодательных норм, инициатив, как это было по аналогии с Олимпийскими играми и чемпионатом мира, когда принимался отдельный федеральный закон, который на время проведения игр делал определённые исключения как раз для того, чтобы провести турнир наиболее эффективно.

Например, в случае с «Играми будущего» это касается выплат призовых победителям турнира в криптовалюте, в том числе и для того, чтобы избежать санкционных последствий для участников, или визовое обеспечение участников без взимания платы.

Или, например, это определённая специфика киберигр, когда исключительно для проведения игр нужно использование лицензий зарубежных издателей игр. И есть такой механизм, по которому это можно будет делать, не нарушая законодательства и прав. И также получение различных налоговых льгот.

В Госдуме находится законопроект по установлению принципов вот таких законов для «Игр будущего», и я прошу Вашего поручения рекомендовать Госдуме просмотреть и принять его в период осенней сессии, потому что он нам нужен будет до проведения самих игр.

Спасибо большое. Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо, Дмитрий Николаевич.

Так, коллеги, кто хотел бы высказаться?

Вероника Игоревна, пожалуйста.

В.Скворцова: Спасибо большое.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Федеральное медико-биологическое агентство обеспечивает медико-биологическое сопровождение спорта высших достижений, сборных команд Российской Федерации и особое внимание уделяет развитию инфраструктуры спортивной медицины.

По Вашему поручению за последние два года были созданы два центра реабилитации и восстановительного лечения спортсменов сборных команд на базе санаторно-курортных учреждений ФМБА. Выбраны были разные климатогеографические локации, удобная транспортная доставка и, главное, возможность получать лечение без отрыва от тренировочного процесса.

Первый центр был открыт весной этого года – центр «Ока» в Московской области, полностью модернизированный, перевооружённый, оснащённый новыми лечебно-реабилитационными технологиями. С мая он уже принимает спортсменов сборных команд по олимпийским видам спорта, а также команды паралимпийцев с нарушениями опорно-двигательной системы и, особая группа, паралимпийцев с интеллектуальными нарушениями.

На следующий год на территории этого центра дополнительно будет создан физкультурно-оздоровительный центр с крытым универсальным спортивным залом и 25-метровым бассейном.

Второй центр создан и начинает принимать спортсменов уже в ноябре в Кисловодском национальном парке на территории Кавказских Минеральных Вод. Его отличием является то, что наряду с продвинутыми реабилитационными технологиями используется целая линейка уникальных природно-оздоровительных факторов, разные виды минеральных вод, грязелечение и особый воздух национального парка.

В этом центре будут получать восстановительное лечение не только спортсмены сборных команд, но и все, проходящие учебно-тренировочные сборы в регионе Минеральных Вод.

Также по Вашему поручению в октябре начато строительство высокотехнологичного научно-клинического центра спортивной медицины и реабилитации в Сочи, гора Большой Ахун. Этот центр будет создавать не только персонифицированные программы реабилитации и восстановительного лечения, но будет содержать в себе центр научных исследований и разработок в области спортивной медицины, а также реализовывать образовательные программы для повышения уровня специализации медиков спортивной медицины.

Я хотела бы отметить, что накопленный уже сейчас опыт позволяет агентству оказывать серьёзную помощь спортивным ассоциациям, лигам, клубам в международном взаимодействии с нашими дружественными странами в плане подготовки специалистов высокого класса по спортивной медицине.

В заключение, Владимир Владимирович, я хотела бы поддержать Олега Васильевича, поднявшего вопрос о необходимости создать по полному циклу производство спортивного питания на территории Российской Федерации. Понимая значимость полноценного спортивного питания, с одной стороны, эффективного и, с другой стороны, безопасного, ФМБА готово взять на себя ответственность за контроль качества и отечественных субстанций, и готовых продуктов на всех этапах производства.

Спасибо большое.

В.Путин: Хорошо. Благодарю Вас за предложение.

Пожалуйста, Владислав Александрович.

В.Третьяк: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я хотел бы поблагодарить Вас за большое внимание к развитию спорта, особенно хоккею. Вы знаете, что я всегда поднимал вопрос по строительству хоккейных стадионов. Мы отставали от Канады и Америки. Когда я стал президентом Федерации хоккея в 2006 году, у нас было всего 145 катков, а сейчас 800, и это благодаря Вашей поддержке, нашего Правительства, Министерства спорта.

От имени хоккеистов хотел бы ещё раз поблагодарить. Я думаю, что и дальше мы эту программу продолжим. Почему? Потому что именно на этих стадионах мы воспитываем и будущих чемпионов, и патриотов своей страны. Это очень важно, потому что все стадионы, мне не дадут соврать, полностью забиты до отказа. Большое спасибо регионам, губернаторам, которые понимают, любят хоккей и строят каждый год новые стадионы.

У меня ещё одно есть предложение. Россия – спортивная держава, спорт играет важную роль в жизни нашей страны. Я хотел бы попросить Вас предложить федеральным каналам больше уделять внимание в новостных программах спортивным новостям – результатам матчей, проводимых соревнований. Сейчас мы проводим очень много турниров с дружественными странами, и нам есть чем гордиться.

Да, у нас есть «Матч-ТВ», и большое спасибо за него, но там большинство – болельщики, которые уже точно любят спорт и смотрят эту программу, а мы хотим охватить всех россиян, чтобы они знали, что мы любим спорт, мы развиваем спорт, мы гордимся своим спортом. Минуту в новостных каналах – было бы здорово, чтобы люди знали, что мы делаем в спорте.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо за то, что Вы об этом сказали, и за то, что Вы делаете.

Конечно, у нас много сооружений появилось для хоккея. Сейчас в Петербурге, по-моему, вообще самый большой в Европе объект для занятий и проведения соревнований по хоккею с шайбой. Я уверен, что он будет заполняться с учётом роста интереса к хоккею.

Но Вам вместе со специалистами из Минспорта, я уже много раз об этом говорил, надо понять, что нам делать с этими дельцами от хоккея, которые ребятишек ещё со спортивных школ отбирают и тащат за границу.

Ясно, что у нас свободная страна. Ясно, что каждый человек делает свой выбор, и мы не должны этому мешать. Но ясно также и то, что это бизнес, причём бизнес не всегда отрегулированный, так скажем, и не всегда благородный.

Я же уже много раз говорил: мало чего делается в этом плане. Я и Минспорт хочу попросить вернуться к этому вопросу, ну и Федерацию тоже. Зависимость там большая, деньги крутятся немаленькие, ущерб это нам наносит очевидный. Здесь должны быть и определённые правовые рамки и гарантии и для государства, и для участников всей этой деятельности.

Что касается внимания со стороны средств массовой информации, да, разумеется, мы с каналами ещё поговорим и с теми, кто работает в интернете. Но и это касается и соответствующих видов спорта. Надо активно продвигать свой продукт, активно продвигать и делать это по-современному, красиво, креативно.

Вот смотрите, Минспорт сейчас информацию эту даёт, прирост численности занимающихся по видам спорта в 2016–2022 годах: фигурное катание – прирост занимающихся 350 процентов. Ясно, что это любимый вид спорта в нашей стране традиционно. Но, кроме всего прочего, они умеют раскручивать себя, красиво показывать и показывать так, что это смотрится.

Велоспорт – 132 процента плюс, шахматы – 63, аэробика – 60, самбо – 50, художественная гимнастика – 48, пауэрлифтинг – 42. Горнолыжный спорт, всё-таки довольно дорогой вид спорта, прирост численности занимающихся 41 процент – прилично. Плавание – 40, бадминтон – 38, а настольный теннис, Игорь Евгеньевич, – жалкие пять процентов, хотя теннисный стол можно поставить если не в каждой квартире, то на каждой лестничной площадке. Заниматься этим нужно активно, и результат будет, 100 процентов. Согласен с Вами.

Умар Назарович, пожалуйста.

У.Кремлёв: Спасибо, Владимир Владимирович.

Я хотел сказать относительно привлечения внебюджетного финансирования в спорт, что касается букмекеров.

В 2020 году на спорт было ноль. После Вашего решения и поддержки в соответствии с поручением внесли поправку о едином регуляторе. В 2021 году от букмекеров спорт получил 10 миллиардов, в 2022 году спорт от букмекеров получил 13,8 миллиардов.

Когда эту статистику изначально давали, чтобы поправку внести, была разная критика, говорили, что букмекерский оборот – это около 700 миллиардов. Когда подключились к программному обеспечению, оказалось – триллион сто миллиардов.

В.Путин: Посчитали просто правильно.

У.Кремлёв: В 2023 году – 17 миллиардов – уже видно поквартально – получит, потому что ежеквартально 4–4,5 миллиарда получает спорт, федерация напрямую.

Также по Вашему поручению увеличили с 1,5 процента до двух процентов. С января уже будет более 20 миллиардов отчислений на спорт.

Когда законопроект делался, он делался как единый регулятор азартных игр, чтобы туда вошли все азартные игры. Это касается лотерей, казино и также интернет-игр. Сегодня букмекерская деятельность как бы уже доказала и показала программное обеспечение, работает эффективно и вынесена в прозрачность.

Сегодня даже уже не 1,5 триллиона на конец 2023 года, уже видна эффективность программы, которая закрывает зону .com, чтобы деньги не выводились, – в конце 2023 года закроется оборот в два триллиона, букмекерские. То есть каждый раз увеличивается, на 90 процентов, уже закрыта зона .com, но ещё надо работать.

К сожалению, есть интернет-казино, через которые более 200 миллиардов сегодня, через зону .com выводятся. Как они работали, так и дальше продолжают работать. Это сидя в Москве и дети играют, и взрослые – все играют. Отсутствует регулятор. И хотелось бы, чтобы также в системе регулятора мы могли всё это блокировать, и таким образом увеличится объём у букмекеров и в лотерее и также отчисления на спорт.

Также интернет-игры. Сегодня у интернет-игр отсутствует регулятор. Сегодня четыре американские компании и одна канадская занимаются интернет-играми, своих у нас пока нет. Примерно около пяти миллиардов долларов оборот, которые выводятся через зону .com за границу. Также предлагается интернет-игры включить в единый регулятор, чтобы мы могли блокировать и те игры, которые могут зайти на территорию России, чтобы всё было в зоне .ru. Всё программное обеспечение и сервера должны быть на территории Российской Федерации. Это увеличит работу сотрудникам, IT-кластерам, и также станет рынок прозрачным.

Но самое интересное: все эти интернет-игры – например, стрелялки, ещё что-то, – они все пропагандируют очень антигосударственные ценности: российское там всё плохое. Например, одна из игр есть, где стреляешь, если ты убьёшь русского, получаешь баллы, и это в интернете работает. Мы с Дмитрием Николаевичем недавно как раз обсуждали, просто не хочется озвучивать эти игры.

Хотелось бы эти три пункта включить в единый регулятор. Он сможет полноценно и эффективно блокировать полностью зону .com, и любая система, которая может быть на территории Российской Федерации, чтобы наши граждане играли, должны быть чёткие условия: всё должно быть «в белую» – в зоне .ru, подключение к программе, также сервера и программное обеспечение. Офис должен находиться на территории Российской Федерации.

В.Путин: Спасибо.

Павел Анатольевич, в чём проблема? Почему это не сделать? Действительно, сервера должны у нас находиться. Мы любим и Канаду, и США, но зарабатывают-то на нас, тем более в таком негативном ключе для нас. Зачем мы это разрешаем?

П.Кадочников: Владимир Владимирович, что касается установления контроля, здесь готовы проработать и вместе представить предложения, потому что, конечно, мы заинтересованы, чтобы всё это было под контролем: и финансовые потоки, и содержание.

Что касается лотереи. Тут есть тонкость, связана она с тем, что…

В.Путин: Секундочку. Проработать – это да. Надо это сделать – не проработать, а сделать, и нужно включить это в Единый регулятор [азартных игр]. Что мешает? У Вас есть что-то, что, Вы полагаете, мешает это сделать? Или что? Скажите это прямо сейчас.

П.Кадочников: Владимир Владимирович, принято.

В.Путин: Договорились.

Пожалуйста, дальше. Вы про лотереи хотели сказать.

П.Кадочников: По лотереям есть тонкость. Она связана с тем, что у нас доходы от лотерей поступают в доход федерального бюджета, и, конечно, мы их учитываем при планировании наших расходов на спорт. Сейчас это порядка трёх миллиардов рублей, администрирует их Федеральная налоговая служба. Когда мы планируем расходы на спорт – расходы федерального бюджета, тоже, соответственно, эти ассигнования корректируем.

Например, сейчас при формировании бюджета на следующую трёхлетку мы дополнительно более двух миллиардов рублей – по сравнению с законом – предусмотрели в первую очередь на проведение международных мероприятий. Поэтому у нас, конечно, эти деньги учтены, и нужно ли их выводить из федерального бюджета в Единый регулятор, здесь проработаем.

В.Путин: Вы знаете, может быть, и не нужно выводить – просто деньги надо туда давать. Мы это делаем для чего? Для поддержки здорового образа жизни прежде всего, физкультуры и спорта. Сколько вы туда направляете от лотерей? В процентном отношении? Если взять всё полученное от лотерей за 100 процентов, сколько вы направляете на спорт?

П.Кадочников: Владимир Владимирович, у нас сейчас в год – три миллиарда рублей.

В.Путин: Не хочет отвечать, сколько это в процентном отношении. Павел Анатольевич, в процентном отношении сколько денег даёшь туда?

П.Кадочников: Расходы федерального бюджета на следующий год – 67, а от лотерей получаем три.

В.Путин: Расходы федерального бюджета меньше, а на следующий год, может быть, не знаю.

И.Левитин: Около 60. Из 539 60 – федеральный бюджет.

В.Путин: Ладно, я понимаю, что у нас денег никогда не хватает, это понятно, это всегда так: и в «тучные» года, и в не очень, всегда, всегда одно и то же. Это вопрос приоритетов: что государство считает важным, а что – второстепенным.

Мы всегда говорим, что здоровье нации – а это находится в прямой зависимости от занятий физкультурой и спортом – это приоритет, безусловно. Поэтому посмотрите. Это не значит, что нужно выводить из регулирования Минфином – просто отчисления от лотерей, конечно, должны быть в большем объёме. Посмотрите, пожалуйста.

Давайте мы это в проекте решений сегодня учтём.

Да, Умар Назарович.

У.Кремлёв: Владимир Владимирович, от лотерей, во-первых, сегодня не три миллиарда, а два. В этом году вообще один с чем-то хотят показать. Просто мы в этом разбирались, изучили всё, и это вообще копейки для спорта. От лотерей должно быть до десяти миллиардов.

В.Путин: Хорошо.

Пожалуйста, Павел Анатольевич, поработайте с коллегами на этот счёт.

Ирина Александровна, пожалуйста.

И.Винер: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Во-первых, разрешите выразить своё восхищение Вашей трудоспособностью и Вашим вниманием к спорту, и к спортсменам, и к тренерам, и всем, кто занимается спортом.

При Вашей невероятной занятости Вы находите время для того, чтобы вести эти совещания и очень внимательно заниматься тем, чтобы спорт был на том уровне, на котором он всегда был и будет в нашей стране.

Благодаря Вашей непосредственной поддержке решён уже вопрос, слава богу, о законодательстве спорта и образования, об их гармонизации. С 1 сентября этот закон заработал. Тренеры вновь стали не только теми, кто обслуживает население, но тренерами-преподавателями.

В.Путин: Да, я помню, это было Ваше предложение.

И.Винер: Два раза Вы это поручали, наконец всё – Ваше поручение выполнено. Спасибо, передаю Вам слова благодарности от коллег из регионов.

Каждый здесь присутствующий знает Вас как руководителя, которого отличает очень бережное отношение к кадрам. Под Вашим председательством месяц назад состоялось расширенное заседание Президиума Госсовета, на котором рассмотрен вопрос о развитии рынка труда. На нём подробно обсуждены риски, с которыми мы столкнёмся в самое ближайшее время в части подготовки специалистов для различных сфер.

Я недавно была в Сочи – там, где учатся наши ведущие спортсмены. Именно вести руководство федерациями, различными организациями – это огромная помощь. В целях кадрового укрепления и потенциала физической культуры я предлагаю принять подробный комплекс мер и обеспечить его реализацию от муниципального до федерального уровня.

Необходимо создать условия для подготовки высококвалифицированных специалистов, в том числе по перспективным направлениям, о которых сегодня говорили, по киберспорту, предусмотреть меры их поддержки, сформировать резерв, как я уже сказала, управленческих кадров.

Хочу высказать своё мнение по поводу того, что в условиях внешнего санкционного давления и безапелляционного унижения нашей страны в различных международных федерациях необходимо создавать новые организации, которые будут не федерациями и не будут входить в международные федерации, а будут самостоятельными организациями, которые могут приглашать и участвовать в соревнованиях с дружественными странами.

Такие организации, как лига спортивных обществ, ассоциация клубов. У нас в художественной гимнастике это уже создано. Это огромная поддержка наших молодых спортсменов, отчисления, о которых только что говорил Кремлёв.

Сейчас у нас в клубах участвовало уже две тысячи детей. Огромное количестве детей участвует в международных соревнованиях, по международной программе. У нас есть ещё соревнования, которые мы делаем по всероссийской программе, потому что по линии международной федерации нам «отрубили голову», «подтянули хвост», и получилось нечто среднее.

Мы не хотим останавливаться. На примере художественной гимнастики – это вид спорта, который родился в Советском Союзе и в России. Мы должны быть законодателями, а не исполнителями, а нас в последнее время таковыми сделали. Уже многие готовы поднять руки.

Мы ищем новые формы, Вы правы, уже находим. Это соревнования и, как я уже сказала, по двум видам программы. Теперь у нас есть концерты, которые мы приурочиваем к таким датам, как День защитника Отечества, День Победы, День матери, День защиты детей.

Это патриотические концерты, которые поднимают дух наших спортсменов и зрителей, на которых присутствуют дети и семьи наших воинов, на которых присутствуют малоимущие и многодетные семьи, которые не могли бы быть на этих концертах. А эти концерты проходят с живой музыкой, с живым голосом, выступают наши звёзды. Мы приглашаем спортсменов из других видов спорта, и это прекрасное единение детей и взрослых под гимн России. Когда маленький ребёнок шести лет поёт гимн и слова говорит правильно, а ногти этой девочки раскрашены в цвет российского флага, это говорит о многом.

Поэтому, когда наши соревнования проходят в те же сроки, в которые проходили кубки мира и так далее, и нам некогда почивать, как говорится, на лаврах или, наоборот, сойти с них навсегда, у нас идут бесконечные соревнования и для взрослых, и для детей.

Например, в Екатеринбурге у нас пройдёт в декабре финал Кубка России, где будут участвовать 86 регионов, не считая иностранцев. Все наши регионы заявились, и мы их пригласили. И мы понимаем, и по статистике мы проверили, что художественной гимнастикой занимается сейчас самое большое количество детей и взрослых, наверное.

Поэтому я думаю, что у каждой нашей российской республики, у каждого региона, имея флаг и имея гимн… Это огромное количество, которое даже на чемпионате мира не присутствует, и всё это очень сильные регионы, которые выставляют по всем видам программы своих спортсменов.

Думаю, что регионы, которые сейчас у нас являются перспективными, – я недавно была на Дальнем Востоке, в Приморском крае, – думаю, что это сейчас, на сегодняшний день, самые перспективные регионы в нашей стране, где есть все условия и должны создаваться все условия для всех видов спорта, потому что там ближайшие наши дружественные страны, которые могут приезжать без проблем. Мы должны там это осваивать: там великолепный климат, 365 дней в году солнце. Думаю, что там базы для наших спортсменов должны строиться в усиленном режиме. На Байкале – это все энергетические места, Алтай – это все те места, которые дают жизнь, которые дают силы и энергию. Недаром наш великий художник Николай Рерих говорил, что Горный Алтай – это вторая Шамбала.

Поэтому, думаю, все те губернаторы и руководители нашего Правительства, которые создают сейчас все условия для занятий спортом именно в этих регионах… В Сибири, на Урале у нас уже есть много залов, много спортивных центров.

Ещё очень важно, что Ваше поручение по развитию кластеров в шаговой доступности, слава богу, выполняется. Мы об этом говорили на многих наших советах. Сейчас это очень важно – в шаговой доступности, чтобы семьи были вместе, чтобы отцы и дети вместе занимались спортом.

Есть такие районы и есть такие кластеры, где – мы анализировали – меньше всего разводов, потому что дети и родители вместе. Если мы будем создавать такие оазисы для наших семей, я думаю, мы обязательно выполним Ваше поручение, чтобы к 2030 году у нас было 70 процентов занимающихся спортом. Обязательно, как Вы сказали, прямо во дворах должны быть маленькие тренажёрные места, куда люди могут выйти и зимой, и летом потренироваться с ребёнком и сами. Летом – это пробежки, допустим, какие-то дорожки. Зимой – это лыжные трассы.

Если позволите, скажу об Олимпийских играх, можно?

В.Путин: Конечно. Всё что угодно.

И.Винер: Мы очень все переживаем, что мы всё время слышим одно: ниже, ещё ниже, присесть. В каком смысле? В том, что нас всё время нагибают. То одно мы делаем неправильно, то другое, то у нас спортсменов одевают в белую форму под эгидой «сдаюсь», как белый флаг. Без гимна, без наших болельщиков. В Японии не было болельщиков вообще – была пандемия. А сейчас как без болельщиков ехать? Нельзя ходить в микст-зоны, нельзя общаться с журналистами. Как это? А мэр Парижа вообще сказала, что мы должны выступать в команде беженцев.

Я думаю, во всяком случае, мои коллеги и дети наши не поедут на эти Олимпийские игры в таком статусе. Это позор! Мы привыкли к скандированию нашего гимна, когда поют болельщики наш гимн, поднимают наши флаги, море российских флагов. Самая популярная песня всегда на чемпионатах мира – это гимн России. И сейчас приехать без всего этого и быть в таком состоянии – я считаю, что это ниже достоинства такой великой страны, как Россия.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Что хотел бы сразу сказать?

Думаю, что Ирина Александровна права: новые организационно-правовые формы в сфере спорта, конечно, на сегодняшний день в высшей степени востребованы, потому что эти формы – это всякие лиги, ассоциации, объединения клубов и так далее, и тому подобное, они, безусловно, будут подрывать сложившуюся систему монополий международного чиновничества на международный спорт и на международное общение в сфере спорта.

И они не смогут ничего противопоставить этому широкому общественному спортивному движению, потому что это невозможно будет – перекрыть всё и вся. Они устроили монополию то в сфере спортивной медицины, то в сфере организации различного уровня соревнований.

А если мы пойдём по широкому пути демократизации спортивных контактов, то этому никто и ничего не сможет противопоставить, потому что перед стремлением людей к общению, особенно к общению в такой благородной деятельности, как спорт, невозможно будет поставить барьеров, которые запрещают это общение. Это просто по определению будет невозможно.

Поэтому нам нужно идти по пути этой демократизации, не оставляя, конечно, и не загоняя в тупик наши традиционные формы организации спорта, само собой, мы их будем поддерживать. Но чем шире и демократичнее будет организован спорт в России, тем лучше и интереснее он будет для всех.

Потому что то, что происходит в современных международных спортивных организациях, – это признаки вырождения. Он очень коммерциализирован, а значит, зависит от бизнеса, а бизнес зависит от властей различного уровня, от политических структур различных стран. Это и есть признак вырождения. Спорт и спортивные движения создавались не для того, чтобы участвовать в каких-то политических передрягах, а для того, чтобы объединять людей.

Если идти по этой логике, то тогда сейчас нужно чуть ли не половину арабских стран исключить из спортивного движения, Израиль надо исключить. Ещё непонятно, кто там и что делает, а ограничения в виде спорта, судя по тому, что происходило в последнее время, могут незамедлительно последовать. Мы не пойдём по этому пути.

Для того чтобы оставлять спорт как инструмент международного общения между людьми, надо его демократизировать. По этому пути и нужно идти, в этом смысле абсолютно согласен.

Пожалуйста, Владимир Игоревич.

В.Кожин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Два года назад на таком же Совете по спорту Вы поддержали предложение Ассоциации олимпийских зимних видов спорта по организации и проведению Всероссийской спартакиады среди детей и юношества по олимпийским зимним видам спорта на объектах олимпийского наследия.

7 февраля следующего года, несмотря на все вызовы и проблемы, в Сочи на комплексе «Роза Хутор» состоится открытие Всероссийской детской спартакиады. В ней примут участие более трёх тысяч юных атлетов со всей страны – победители региональных соревнований.

Впервые будут применены меры мотивации и поддержки как регионов страны, так и самих юных спортсменов, такие, например, как выделение специальных субсидий регионам, команды которых займут первое–третье места; начисление дополнительных баллов призёрам спартакиады для их поступления в спортивные вузы страны; приоритетное направление ребят в лагеря «Артек», «Орлёнок», «Океан» и другие и ряд других мер.

Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите пригласить Вас, если позволит график, на открытие этой спартакиады.

В.Путин: Спасибо. Постараюсь.

Пожалуйста, прошу.

С.Поздняков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего хочу поблагодарить Вас за Ваше яркое выступление на открытии форума, за то, что Вы очень чётко, акцентированно, недвусмысленно обозначили приверженность главным олимпийским ценностям и идеалам спорта. Это очень важно для современного поколения российских спортсменов и спортивных организаций, к которым относится Олимпийский комитет России, который добросовестно исполняет свои обязанности по защите и пропаганде олимпийских ценностей в Российской Федерации.

Возвращаясь к Олимпийским играм: безусловно, у нас не было иллюзии относительно перспектив выступления нашей централизованной олимпийской команды на Олимпиаде. К сожалению, коллеги из Лозанны выбрали сторону политического конфликта, и все решения начиная с февраля 2022 года носят антироссийский характер.

Вместе с тем мы абсолютно уверены, что уважительное отношение к российскому спорту обязательно будет восстановлено. В тот момент, когда мы вернёмся к полноценным выступлениям на международных и Олимпийских играх, наши сборные команды должны быть в высшей степени конкурентоспособны.

Целенаправленно готовиться к этому необходимо нам уже сейчас, и мы регулярно обсуждаем с нашими спортивными федерациями ситуацию, связанную с олимпийским резервом, и понимаем, что существует ряд проблем, требующих решения уже сегодня. Это касается и соревновательной практики, и состава тренерских кадров, и научно-методических наработок, инноваций и антидопингового обеспечения. По сути, всего спектра составляющих непрерывного учебно-тренировочного процесса, который призван обеспечить переход от детско-юношеского и юниорского уровня на взрослый без потерь качества. Олимпийский комитет России обладает необходимой экспертизой, опытом и знаниями, чтобы совместно с федерациями предметно заниматься данными вопросами.

Мы были бы готовы оказывать и столь необходимую финансовую поддержку, но на данный момент из-за того, что Олимпийский комитет России уже де-факто лишен возможности принимать участие в Олимпийских играх и соответствующим образом маркетинговая стоимость снижается, нам не удалось продлить спонсорский контракт с нашим генеральным спонсором, что в текущих обстоятельствах хотя и понятно для нас, но несколько тяжело. И в таких условиях мы вынуждены сокращать не только собственные проекты, программы, штат сотрудников, но и, к сожалению, финансирование общероссийских спортивных федераций, которые в свою очередь, оставляя в приоритете интерес действующих спортсменов, в большинстве случаев сталкиваются с проблемой обеспечения олимпийского резерва.

Таковы результаты проведённого нами углублённого анализа, в том числе на основе анкетирования общероссийских федераций. Эти результаты мы договорились вместе обсудить на завтрашнем «круглом столе». И в этой связи мы считаем исключительно важным изыскать внебюджетный источник финансирования, который позволил бы нам целевым образом поддерживать и развивать олимпийский резерв.

Обращаюсь к Вам, Владимир Владимирович, с просьбой дать поручение проработать данный вопрос. А что касается поддержки действующих спортсменов, то Олимпийский комитет России изыскал сейчас внутренние ресурсы для единовременной компенсационной денежной выплаты участникам летних и зимних Олимпийских игр, которые являются на сегодняшний день действующими спортсменами, но по необъективным и несправедливым обстоятельствам отстранены от международных стартов. Считаем такой шаг своего рода социальной спортивной ответственностью нашей организации, будем стараться помогать и в дальнейшем.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо.

Станислав Алексеевич, Вы сказали: мы вернёмся к полноценным выступлениям. Наши выступления и так являются полноценными. Всегда. К форматам, наверное. Вы имели в виду, к полноценным форматам. Да, конечно, безусловно, это произойдёт.

Но я ещё раз хочу вернуться к тому, что Ирина Александровна сказала. Надо и сегодня развивать, демократизировать этот формат. У нас же проходят соревнования и с флагом, и с гимном. Умар Назарович проводит. Организовал работу так, что все международные соревнования по боксу проходят и с флагом, и с нашим гимном. А если мы пойдём и будем расширять этот пласт сотрудничества: клубы, как я уже сказал, лиги и так далее… К нам же едут, и наши спортсмены туда ездят. Просто не нужно замыкаться в те форматы, которые были захвачены людьми в своё время при нашем попустительстве, надо сказать, а сегодня пользуются этой монополией, извращая сам дух спортивных международных соревнований. Как я уже сказал, мы все об этом знаем, вы-то все знаете, вы или сами бывшие спортсмены занимаетесь спортом всю свою жизнь, спорт, так же как искусство, должен объединять людей, а сейчас его используют для того, чтобы продвигать какие-то узкокорыстные политические интересы. Это пройдёт, сто процентов, эта пена слетит. Время нужно, конечно. Но думать о будущем, конечно, нужно сегодня.

Что касается спонсоров, мы с ними поработаем, тоже поговорим. Не переживайте, здесь всё будет нормально.

Пожалуйста.

П.Рожков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Хотелось Вас поблагодарить. Три недели назад состоялась генеральная ассамблея Международного паралимпийского комитета, на которой впервые решение исполкома Международного паралимпийского комитета не было принято. Международный паралимпийский комитет пытался Паралимпийский комитет России полностью отстранить от паралимпийского движения. Встали страны Латинской Америки, Африки, Азии и единым блоком проголосовали против решения – 74 страны. Все подходили, все Вам передавали привет, благодарили, что мы готовы и в дальнейшем в других программах вместе участвовать.

Более того, было принято решение о допуске Паралимпийского комитета России на Паралимпийские игры. Там по условиям – это уже отдельная тема, но тем не менее такое решение состоялось.

Второе, за что хотелось бы поблагодарить. Благодаря Вашей поддержке сегодня все новые спортивные сооружения, о которых сегодня говорилось, они сегодня доступны для наших ребят-паралимпийцев. Все базы Министерства спорта адаптированы, полноценно все проходят учебно-тренировочный процесс.

Более того, сегодня прозвучало, что не строятся спортивные сооружения. Тем не менее месяц назад мы с губернатором Белгородской области открыли уникальный адаптивный центр в Белгородской области, который полностью адаптирован и заточен для занятий ребят-паралимпийцев. Сразу с ним провели соревнования, более 300 детей участвовали в этих соревнованиях. В следующем году такие центры открываются в Санкт-Петербурге, открывается центр в городе Дзержинске Нижегородской области. Но самое главное, Владимир Владимирович, они все ориентированы на то, чтобы привлекать к занятиям физической культурой и спортом. Привлекать на эти объекты ребят, которые прошли специальную военную операцию, получили тяжёлые травмы, приведшие к инвалидности.

Мы с первых дней специальной военной операции с ребятами-паралимпийцами, которые прошли Афганистан, Северный Кавказ, Южную Осетию, выезжаем по госпиталям, реабилитационным центрам, проводим паралимпийские уроки, мастер-классы – делаем всё максимально, чтобы их вовлечь в паралимпийское движение.

Мы эту работу проводим совместно с госфондом «Защитники Отечества», Минспортом и ФМБА. Очень важно, что нас поддерживают субъекты Российской Федерации. Мы начали вместе с госфондом, Минспортом проводить первые соревнования для этих ребят. Первое провели для Сибирского федерального округа в Кемеровской области. Прошло блестяще.

Сейчас у нас с Радием Фаритовичем в Уфе пройдут для Приволжского федерального округа. Мы планируем, что эти соревнования пройдут во всех федеральных округах. Участие в этих соревнованиях показывает, что очень важно, чтобы у ребят были действительно современные, ориентированные на спорт и протезы, и коляски – для них это необходимо.

Хорошо, что госфонд заложил в бюджет на следующий год средства на проведение таких спортивных мероприятий и на приобретение спортивных колясок и протезов. Конечно, здесь нужна помощь и Минпромторга, потому что здесь нужны совершенно другие протезы и коляски, а не те, которые сегодня ребятам дают для бытового использования.

Сегодня звучала тема обеспечения спортивными сооружениями. Мы проехали целый ряд госпиталей, Владимир Владимирович, и оказалось, что во многих госпиталях нет элементарных спортивных площадок. Хотел бы, пользуясь случаем, Умара Назаровича поблагодарить. Они нашли средства не только выполнять Ваше поручение о том, чтобы выделять федерации, в том числе и паралимпийской, на детско-юношеский спорт, и мы стали проводить детские соревнования, но они нашли средства. Мы в госпитале Бурденко, в Балашихе, где вообще никаких спортивных сооружений, ничего не было, – мы с их помощью первый такой пилотный проект сделали, оснастили, полностью сделали спортивное сооружение и оснастили полностью кабинет лечебной физкультуры.

Конечно, хотелось бы, чтобы – наверное, Министерство обороны или кто этим должен заниматься – всё-таки в госпиталях, когда ребята приходят в себя, могли заниматься спортом. И ребята, и сами врачи говорят, что это, конечно, значительно ускоряет их физическую реабилитацию и вхождение в новую жизнь.

А то, что прозвучало про Единый регулятор игорного бизнеса, я уже сказал, что спасибо, что помогают нам сейчас развивать массовый спорт. Но – я не знаю, почему эта проблема не решается уже два года, – у нас в распределении 20 процентов идёт на детско-юношеский спорт и 80 процентов идёт на профессиональный спорт. У нас нет профессионального спорта, и мы эти деньги не можем потратить. И вот это решение, оно где-то витает, в каких-то бюрократических структурах, и проблема не решается, мы эти 80 процентов не можем тратить. Мы могли бы спокойно и наши федерации тратить их на работу по реабилитации участников специальной военной операции.

Более того, законодательно записано, что опять же профессиональный спорт и детско-юношеский спорт. Вполне можно было бы записать, чтобы у ЕРАИ было основание, чтобы мы могли тратить деньги на поддержку ребят, чтобы записали и для участников специальной военной операции или, в частности, что касается адаптивного спорта.

И следующая проблема. Даже не проблема, а вопрос, откуда могли бы поступать ещё финансовые средства для поддержки наших ребят в специальной военной операции. Это опять же наша государственная программа «Развитие физической культуры и спорта» и программа «Доступная среда». Был хороший опыт, когда пять лет назад эти средства выделялись на поддержку наших адаптивных школ физической культуры и спорта. На прошлом Совете я выступал, и Вы поддержали, чтобы Минтруд нашёл варианты и опять вернулся к этой теме – поддержке наших адаптивных школ. К сожалению, он так и не вернулся после прошлого Совета. Может быть, они смелее это будут делать, если туда включат ещё и участников специальной военной операции. Это реальные средства, которые бы помогли вовлекать в адаптивный спорт участников специальной военной операции.

У меня всё. Спасибо.

В.Путин: Павел Алексеевич, этот спорт когда и где зародился? Инвалидный спорт.

П.Рожков: Если говорить о лечебных свойствах физической культуры и спорта, то ещё много столетий тому назад. А если говорить про спортивную часть, потому что мы разделяем, – после Второй мировой войны в Сток-Мандевилле в госпитале доктор Гуттман стал использовать для скорейшего восстановления участников Второй мировой войны.

В.Путин: Современное паралимпийское движение британцами было инициировано. По-моему, после войны на Фолклендских островах. Надо проверить, но, по-моему, я не ошибаюсь. Молодцы, хорошая идея сама по себе. И тогда, когда после Первой мировой родилось это движение, и сейчас его подтолкнули. Нам самим нужно развивать это. Это благородное дело. И международные контакты надо развивать по этим видам спорта. Нужно, чтобы Минспорт тоже помог поддержать. Здесь тоже нужно развивать новые организационно-правовые формы.

Я уверен, к нам поедут, сто процентов, и принимать наших будут. Не нужно замыкаться на этих чиновников, ещё раз повторяю, которые уже от спорта отошли, на зарплате там сидят неизвестно где и делают, что им командуют из политических структур. Если активно будем этим заниматься, а по паралимпизму точно совершенно, можно очень активно и нужно себя активнее вести, – у нас будет всё получаться.

Что касается средств реабилитации, здесь Минтруд должен избавить этот вид деятельности от монополии. Да, современные средства реабилитации дороже, причём дороже в разы. Минфин выделил дополнительные деньги, я знаю. Мы и из внебюджетных источников найдём всё, что нужно для этих целей. Так что, пожалуйста, с коллегами поработайте по всем направлениям: и с Минспортом, и с Минтрудом, с фондом «Защитники Отечества». Отрегулируем в ближайшее время всё это.

У нас не только зарубежные средства реабилитации есть, есть и отечественные современные, очень эффективные. Надо только их включать в работу, в оборот. Надо, чтобы они не чувствовали себя чужими на этом празднике распределения ресурсов. Займёмся этим обязательно.

Пожалуйста, кто ещё? Прошу Вас.

Д.Свищёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Решение вопросов, которые сегодня поднимались, однозначно даст дополнительный мощный импульс для дальнейшего устойчивого развития спорта. Эти проблемы давно беспокоят спортивное сообщество и отрасль в целом.

В своём выступлении Вы обратили внимание на замечание Счётной палаты по недостаточному обеспечению спортивными объектами и условиями для подготовки спортивных сборных команд. Эта информация взята на парламентский контроль Комитетом Государственной Думы по физической культуре и спорту.

Считаем, что в это непростое для российского спорта время возлагать все расходы на развитие спортивной инфраструктуры только на государство неправильно, тем более что сегодня есть положительный опыт привлечения инвестиций в строительство спортивных объектов, например, через механизм ГЧП.

Не всегда это получается: есть федерации, которые готовы привлекать собственные средства и частные инвестиции, но до сих пор не могут построить свои центры за внебюджетные средства в связи со сложностью получения земельных участков. Знаю, что такие сложности есть в футболе, хоккее, кёрлинге и других федерациях.

Считаю, что необходимо разработать специальные механизмы преференциального предоставления земельных участков и подведения инженерных коммуникаций, упрощение процедуры изменения категории земель, что порой становится серьёзным препятствием.

Второй важный вопрос, который беспокоит, – это дальнейшее содержание таких центров. Имеется в виду не только оплата имущественного и земельного налога – кстати, налог на имущество составляет два процента, представляете, сколько стоит объект, и два процента – это большие деньги, – но и загрузка этих центров. Необходимо рассмотреть вопрос по увеличению расходов на проживание и питание спортсменов.

В докладе Евгения Владимировича прозвучали правильные предложения по дополнительному источнику финансирования спорта за счёт отчислений от акцизов. Это хорошее, нужное, своевременное предложение, потому что часть этих средств могла бы пойти не только на поддержку спорта, развитие и содержание материально-технической базы, но и строительство новых спортивных объектов.

Сегодня прозвучало много новелл для законодателей. В случае необходимости мы можем внести их в установленном порядке, и Комитет Государственной Думы готов детально проработать все вопросы совместно с Администрацией Президента, Правительством и федерациями.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо, Дмитрий Александрович.

Пожалуйста.

М.Мурашко: Спасибо большое.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые коллеги!

Позвольте сначала – мы в Перми находимся, Дмитрий Николаевич вчера был именинником, я бы хотел поблагодарить его. Мы часто ворчим: быстрее сдавайте объект. В этом году 13 крупных объектов вводятся в Пермском крае, 36 ФАПов и врачебных амбулаторий, и в 2024 году должны были ввести 25, но они уже в этом году законтрактовали и введут раньше. Поэтому, Дмитрий Николаевич, Вам большое спасибо.

Владимир Владимирович, Вы, наверное, самый спортивный Президент, поэтому активно поддерживаете сдерживание табакокурения, алкоголизацию. У нас сейчас ещё одно такое направление борьбы – это ожирение. Уже одиннадцать процентов населения страдают этим. В этом году мы проводили конференцию по борьбе с ожирением.

Конечно же, сегодняшняя повестка для системы здравоохранения – важный вклад на пути достижения 78 лет, ожидаемой продолжительности жизни. Сегодня она самая высокая за все периоды – уже 73,4, и растёт. При этом мы видим, что есть ряд сдерживающих моментов. Я просил бы в протокол включить ещё одно дополнение.

Поскольку по Вашему поручению все субъекты в этом году завершают внедрение единых информационных систем и искусственного интеллекта – 78 субъектов уже внедряют искусственный интеллект, но такая мера, как упрощение сервиса, по возможности, получения медицинского доступа к занятию физкультурой и спортом в электронном виде без посещения врача при обязательном условии прохождения диспансеризации или профосмотра на регулярной основе.

В протокол можно было бы внести, чтобы в 2024 году субъекты завершили этот формат, и это было бы уже доступно как услуга, чтобы заниматься спортом, а не ходить за справками и бумажками, – в протокол дополнение, если возможно, внести.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо за предложение.

Что касается акцизов, сравнительную характеристику дали коллеги. Доля акцизов у нас, в России, в розничной цене вина – семь процентов, в Испании больше всего – 26 процентов. Доля акцизов в розничной цене водки и коньяка, то есть крепких напитков, больше всего в Швеции – 41, у нас – 34, достаточно много. По водке – 34, по коньяку – 17. И доля акцизов в розничной цене сигарет: в Египте больше всего – 74, в Эстонии – 72, а у нас – 48,8.

Конечно, безусловно, нужно смотреть вместе с Минфином, сколько у нас идёт от этих акцизов на вино, на водку, на коньяк, на табак, сколько от этих акцизов мы отчисляем на спорт. Конечно, нужно посмотреть.

Д.Чернышенко: Нисколько.

В.Путин: Дмитрий Николаевич говорит: нисколько. Нет, но всё-таки там есть какие-то…

Д.Чернышенко: Не «окрашено» в бюджете.

В.Путин: Да, я знаю, не «окрашены». Но всё равно Минфин имеет это в виду. Но нужно не просто иметь в виду, а обращать внимание на то, что если уж мы получаем от этого значительные средства, то они должны идти на реабилитацию людей – и тех, которые употребляют всё, что я сказал, и тех, которые не должны употреблять, на подрастающее поколение, на молодых людей направлено, для того чтобы развивать спортивную инфраструктуру, создавать условия для занятия физической культурой и спортом.

Пожалуйста, кто ещё?

Василий Николаевич, пожалуйста.

В.Титов: Я про развитие и оснащение спортивной инфраструктурой говорить ничего не буду, хотя такая тема заявлена.

Мы, федерация, как можем, участвуем: работаем и с Минспортом, и с Минпромом над тем, чтобы найти решение по созданию производства современного гимнастического оборудования, потому что мы в нём нуждаемся очень сильно. С Минспортом отрабатываем всё, что касается размещения новых возможных баз, так что у нас диалог нормальный.

Владимир Владимирович, я хотел вот что сказать: я хотел поддержать идею обсуждения роли спортивных объединений, спортивных обществ, федераций, взаимодействие между Олимпийским комитетом, Министерством спорта – то, что Вы предложили, – на следующем заседании. Мне кажется, тема очень актуальная.

Мы с учётом того санкционного давления, в котором находимся, подошли вплотную к тому, чтобы разобраться в роли каждого из нас здесь и постараться найти общий знаменатель или общую цель. Поэтому полностью поддерживаю эту инициативу.

Вот, собственно, всё.

В.Путин: Поточнее можете сказать, пояснее? Вы так красиво всё излагали, но я не понял, о чём Вы говорили.

В.Титов: Когда Вы выступали, сказали о том, что надо посмотреть на роль спортивных объединений, федераций, на взаимодействие между ними в вопросах развития спорта. Я это полностью поддерживаю.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Как следующую тему Совета – Дмитрий Николаевич напоминает об этом, – так и сделаем, хорошо.

И.Галаев: Добрый день, Владимир Владимирович!

Маленькое предложение к словам Павла Алексеевича Рожкова. Он говорил про участников специальной военной операции. Мы проводим любительские мероприятия по всей стране и взяли за основу на все наши официальные церемонии открытия приглашать участников специальной военной операции, для того чтобы их можно было, во-первых, чествовать там и для того чтобы люди тоже могли с ними пообщаться. Патриотичный дух – это очень сильно заряжает. У нас очереди из людей стоят, кто хотел бы сфотографироваться с этими ребятами.

Например, на последнем открытии чемпионата по хоккею у нас был старший сержант, кавалер ордена Мужества, который сейчас находится на реабилитации. Для него это было очень серьёзным, волнительным моментом – он никогда раньше не присутствовал на официальных спортивных соревнованиях, и для участников это тоже было очень важно.

Поэтому предложение: может быть, как-то ввести это законодательно или в приказном порядке, чтобы на всероссийских соревнованиях обязательно присутствовали участники специальной военной операции.

В.Путин: Безусловно, ребята, которые выполняют свой воинский долг, защищают Родину, достойны. Делать это в приказном порядке считаю нецелесообразным – это должно быть по зову сердца, тогда это будет достигать определённого эмоционального эффекта.

А Вам спасибо за то, что Вы это делаете.

Так, кто ещё?

О.Кожемяко: Уважаемый Владимир Владимирович!

В своём выступлении Вы обратили внимание на затяжной характер, связанный с созданием центров подготовки сборных команд. Мы здесь полностью поддерживаем предложение руководителя рабочей группы Евгения Владимировича Куйвашева о необходимости создания ускоренной программы и поэтапного её софинансирования из федерального бюджета.

Как Вы знаете, Приморский край является удобной предстартовой площадкой для подготовки спортсменов, выступающих на различного рода международных соревнованиях в Азиатско-Тихоокеанском регионе, их акклиматизации.

Исходя из этого два года назад на заседании Совета по спорту Вы поддержали наше предложение о создании федерального тренировочно-спортивного центра. Исходя из Ваших поручений мы совместно с Министерством спорта уже построили и открыли центры гребных видов спорта олимпийского уровня. Сейчас на стадии завершения строительство кёрлинг-центра.

Совместно с заинтересованными спортивными федерациями, с Минспортом – при согласованной позиции Дмитрия Николаевича Чернышенко – мы определили необходимость создания ещё пяти таких центров в городе Владивостоке. Четыре из них будет создано на острове Русский. Это центры по лёгкой атлетике, водных видов спорта – они будут расположены на территории Дальневосточного федерального университета, будут использоваться в том числе и студентами. И это удобно для подготовки спортсменов, потому что в летний период у нас есть жилой фонд, который мы можем предоставить. Также центр тенниса, центр бокса. С Ириной Александровной определились, что будем строить центр художественной и спортивной гимнастики.

Исходя из этого мы уже определили непосредственно земельные участки, выделили необходимое финансирование на проектирование, также заложили часть денежных средств на 2025–2026 годы.

Мы просим, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать наши предложения о поэтапном софинансировании начиная с 2025 года для строительства таких комплексных центров подготовки наших сборных команд в Приморском крае.

Спасибо.

В.Путин: Конечно, хорошая идея. Мы давно об этом говорим. Там многое уже сделано, на Дальнем Востоке. Не только в Приморском крае – на Дальнем Востоке, я имею в виду и другие регионы, и надо это делать дальше, без всяких сомнений.

Что касается центра спортивной и художественной гимнастики, у нас две федерации.

О.Кожемяко: Центр и спортивной, и художественной.

В.Путин: Если спортивной – тогда нужно с Титовым разговаривать, а художественной – с Ириной Александровной. У нас несколько федераций. Так понимаю, что как раз Титов и имел это в виду, что у нас несколько федераций, а на международном уровне это одна федерация, но не важно.

Важно то, что Вы предложили развивать на Дальнем Востоке, в Приморском крае. Это очень правильно, так и будем делать, конечно. Спортивной инфраструктуры на Дальнем Востоке точно недостаточно.

Коллеги, будем заканчивать.

Михаил Геразиевич, Вы хотели что-то добавить? Пожалуйста.

М.Мамиашвили: Не прощу себе никогда, если не скажу слова благодарности в столь сложное время, в первую очередь, конечно, это Вам – присоединюсь ко всем словам, которые были сказаны.

Конечно, непростое время: мы здесь много слышали и цифр, и дат, и качество, и количество мероприятий. В первую очередь, конечно, это ФМБА, которое занимается 24 часа. Это стало родной семьёй для наших сборных команд, и, конечно, те территории, руководители которых в первую очередь и в том числе здесь присутствуют.

Мы сейчас коснулись вопроса, к примеру, сельского спорта. Ведь есть же очень положительный и качественный пример в той же Башкирии, где есть «Земский тренер». Тренер – человек, который увлекает ребёнка, даёт ему возможность жить историей того или иного вида спорта. Естественно, ребёнок имеет в том числе и перспективу социального развития. Для спортсмена это место является центром притяжения.

Конечно, хотелось бы сказать, что сегодня очень серьёзная необходимость в строительстве не капитальных, а многофункциональных, не очень дорогих – дешёвых в эксплуатации спортсооружений. Они дадут возможность в том числе и шаговой доступности.

В заключение хотел бы сказать слова огромной благодарности, Владимир Владимирович, за Вашу постоянную поддержку. А нам нужно делать, как Вы правильно сказали, приведя в пример нашего коллегу Умара Назаровича.

Здесь очень интересная история. По правилам, которые установили люди – подавляющее меньшинство, которое узурпировало власть, человек несколько раз выбирается в руководящие органы организации, которая имеет свою историю, имеет свои традиции. Оказывается, что персональные качества и принадлежность к той или иной стране являются определяющими.

Поэтому мы полностью поддерживаем Ваше предложение создавать те структуры, которые никак не будут аффилированы с этим агрессивным и подавляющим меньшинством.

Спасибо.

В.Путин: Михаил Геразиевич, Вам спасибо за то, что Вы поддерживаете такой уровень российской борьбы. У нас без всякого преувеличения выдающиеся атлеты, борцы. Надеюсь, так и будет, эта традиция будет продолжаться.

Всех вас хочу за это поблагодарить – за то, что, несмотря ни на какие сложности, которые пытаются нам создать извне, российский спорт развивается, развивается хорошими темпами, чувствует себя уверенно. Как здесь коллеги говорили, все эти наносные вещи, вся эта политическая пена со спорта рано или поздно слетит абсолютно – здесь никто в этом не сомневается. А наша с вами задача – развивать массовый спорт в стране, поддерживать его по самому широкому профилю, помогать нашим спортсменам высших достижений.

Ресурсы у нас для этого есть. Нам нужно только не забывать про то, что развитие физической культуры и спорта в нашей стране является одним из важнейших государственных приоритетов. И чтобы это были не слова, а чтобы это отражалось в наших конкретных делах, прежде всего в финансировании, в организации работы, в личном внимании и высших руководителей государства, и Правительства, и первых лиц регионов Российской Федерации.

Будем всё делать для того, чтобы поддержать вас – прежде всего обращаюсь к организаторам спорта – в ваших благородных начинаниях, в развитии российского спорта. Спасибо большое.

Нужно обязательно будет коллегам доработать перечень поручений в соответствии с теми предложениями, которые были сегодня сделаны.

Спасибо.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Недвижимость, строительство > kremlin.ru, 19 октября 2023 > № 4501693 Владимир Путин

Осмотр презентаций «Спорт – стране» и открытие спортивных объектов в регионах России

На площадке XI Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава» Владимир Путин ознакомился с презентациями «Спорт – стране» и принял участие в церемонии открытия новых спортивных объектов в Ульяновской, Тюменской, Брянской, Калужской и Магаданской областях.

В мероприятии также приняли участие Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко, помощник Президента Игорь Левитин, полномочный представитель Президента в Приволжском федеральном округе Игорь Комаров, губернатор Пермского края Дмитрий Махонин и председатель исполнительного комитета Федерации бокса России Умар Кремлёв.

Главе государства было представлено семь презентаций, разбитых на три тематических блока. В рамках первого блока – по нравственно-патриотической и оборонно-спортивной тематике – Владимиру Путину рассказали об Играх Александра Невского, комплексе ГТО и Центре развития военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания молодёжи «Воин». Следующий блок был посвящён новым международным форматам соревнований, среди которых «Игры будущего», Игры БРИКС и Игры дружбы. Отдельно Президенту показали презентацию о развитии Пермского края.

Затем по видеосвязи состоялась церемония открытия новых спортивных объектов в пяти областях России. Так, в Ульяновске начал работу центр спортивной борьбы, в Тобольске – центр гимнастики, в Брянске – спортивно-оздоровительный комплекс, в Балабанове – спортивный комплекс с плавательным бассейном, в Магадане – универсальный спортивно-оздоровительный комплекс «Президентский».

С докладами о запуске указанных объектов выступили губернаторы соответствующих субъектов Федерации Алексей Русских, Александр Моор, Александр Богомаз, Владислав Шапша и Сергей Носов.

Ранее в этот день Владимир Путин выступил на пленарном заседании форума «Россия – спортивная держава».

* * *

Выступление на церемонии открытия новых спортивных объектов

В.Путин: Дорогие друзья!

Всех поздравляю с этими замечательными событиями. Действительно, Балабаново, Брянск, Магадан, Тобольск, Ульяновск – там открылись замечательные спортивные объекты.

Хочу сказать слова благодарности всем, кто принимал участие в подготовке объектов к сегодняшнему пуску: строителям, инженерам, нашим компаниям коммерческим, которые, – вижу, висят определённые плакаты с названиями этих компаний – принимали в этом деятельное участие и поддержали, и, конечно, руководителям регионов, муниципалитетов.

Люди давно ждали открытия этих объектов. У нас их достаточно, много открывается ежегодно, но пока недостаточно для всей страны в целом, для того чтобы мы вышли на тот уровень, который мы заявили как необходимую планку для развития физической культуры и спорта. 70 процентов наших граждан должны заниматься физкультурой и спортом по всей стране, причём разных возрастов, разных групп здоровья. И то, что у нас и малыши, и взрослые люди будут получать возможность заниматься физкультурой и спортом теперь в новых пяти объектах в пяти разных регионах Российской Федерации, – это очень хороший шаг вперёд.

Ещё раз вас всех поздравляю с этим и желаю всего самого доброго в освоении этих новых спортивных объектов.

Спасибо большое. Всего доброго!

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 19 октября 2023 > № 4501692 Владимир Путин

Международный форум «Россия – спортивная держава»

Владимир Путин выступил на пленарном заседании «Спорт без границ. Открытость миру» XI Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава».

Форум, учреждённый Указом Президента от 27 июля 2009 года, является крупнейшей площадкой для обсуждения ключевых тем и перспектив развития физической культуры и спорта в стране.

В 2023 году его мероприятия проходят 19–22 октября в Перми. Программа форума включает в себя деловую, спортивную, культурную и экспозиционно-выставочную части, а общее число участников составляет около пяти тысяч человек.

По завершении пленарного заседания глава государства осмотрел презентации «Спорт – стране» и принял участие в церемонии открытия спортивных объектов в ряде российских регионов.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, дамы и господа, друзья!

Рад приветствовать гостей и участников одиннадцатого международного форума «Россия – спортивная держава».

В этом году он проходит здесь, в этом городе, в Перми, и стал частью мероприятий, приуроченных к 300-летию этого замечательного города, который связан со многими легендарными событиями истории России, освоения Урала и Сибири.

Надеюсь, знакомство с этим городом, радушие его жителей принесут вам хорошие, очень добрые впечатления и работа на площадках форума будет успешной и плодотворной, послужит развитию спорта, продвижению его великой гуманистической миссии – укреплять дружбу народов, воспитывать новые поколения гармоничных, ответственных и сильных духом людей.

Это особенно важно сейчас, когда наша большая, многонациональная спортивная семья проходит проверку на сплочённость, верность истинным ценностям спорта, олимпийским принципам солидарности, равноправия, честной спортивной борьбы. Для России они всегда были и остаются незыблемы: наша страна стояла у истоков современного олимпийского движения.

Мы горды тем, что в числе инициаторов его возрождения был и российский педагог, общественный деятель Алексей Дмитриевич Бутовский – соратник Пьера де Кубертена, соучредитель Международного олимпийского комитета. Он посвятил свою жизнь утверждению главных идей олимпизма: занятие спортом – это безусловное, одно из прав человека, а Олимпийские игры – вершина подлинного единения всех стран и народов планеты.

К сожалению, со времён Кубертена и Бутовского многое изменилось, а что-то и вовсе утрачено. Так, «благодаря» некоторым руководителям современного Международного олимпийского комитета мы узнали, что приглашение на Игры – это не безусловное право лучших спортсменов, а некая привилегия, и заслужить её можно не спортивными результатами, а какими-то политическими жестами, которые к спорту вообще не имеют никакого отношения, и что сами Игры могут использоваться как инструмент политического давления в отношении людей, которые и к политике-то отношения никакого не имеют, и в качестве грубой и по факту расистской, этнической дискриминации. Узнали также, услышали, что Олимпийская хартия якобы устарела и больше не имеет универсального характера. Некоторые чиновники от спорта просто присвоили себе право определять, на кого она распространяется, эта Олимпийская хартия, а на кого нет.

Такие подходы противоречат самой природе спорта, однако мы уверены: есть ценности, которые нельзя предать, отменить обменять на что-то или продать. Одна из них, безусловно, спорт и его объединяющая сила – в этом, собственно говоря, весь смысл международных спортивных движений.

Мы свою позицию всегда подтверждали и будем подтверждать делом. Спорт для нас – безусловный государственный приоритет, важнейшая составляющая национальных целей развития.

Продолжим хорошие, славные традиции и отечественного спортивного образования и в спорте высших достижений будем продолжать работать. По линии Правительства и Олимпийского комитета России, с участием наших меценатов поддерживаем тех, кто из-за ограничений прав и свобод спортсменов вынужден пропускать какие-то международные старты.

Особое внимание будем уделять массовому спорту. Наша задача – вовлечь в систематические занятия спортом к 2030 году 70 процентов российских граждан, то есть сделать спорт нормой жизни для 93 миллионов человек, причём всех возрастов и групп здоровья. Создаём для этого все условия, объединяем возможности просвещения, медицины, культуры, будем обеспечивать максимально широкую доступность спортивной инфраструктуры.

Сейчас в России более 350 тысяч объектов спорта – 353 [тысячи], если быть более точным. И это, конечно же, ещё недостаточно для такой большой страны, как Россия, с таким многообразием регионов, территорий, причём в разных климатических зонах.

Добавлю, что в наших планах кратный рост числа соревнований разного уровня для энтузиастов, любителей спорта и для профессионалов – общероссийских и международных – с достаточно высоким призовым фондом. У нас есть всё для организации многоэтапных, коммерчески привлекательных, открытых турниров с участием зарубежных спортсменов, клубов, команд.

Есть успешный опыт проведения крупных соревнований, современные, оснащённые по мировым стандартам спорткомплексы и стадионы. Есть и своя система разрешения спортивных споров – спортивный арбитраж. Его возможности доступны для российских атлетов, федераций и лиг, но могут и должны использоваться много шире, в том числе иностранными организациями и спортсменами.

Уже не раз говорил и хочу повторить: Россия готова и будет взаимодействовать со всеми, кто разделяет традиционные ценности и принципы спорта, кто дорожит этими ценностями.

Пользуясь случаем, хочу поблагодарить наших китайских друзей и Председателя КНР Си Цзиньпина за поддержку и успех годов спортивного сотрудничества двух наших стран. Только что, как вы знаете, я был в Китае – мы эту тему обсуждали и будем, безусловно, развивать это направление. (Аплодисменты.)

Большой потенциал видим и в развитии спортивного сотрудничества и по линии СНГ, Шанхайской организации сотрудничества и БРИКС. Игры БРИКС уже стоят в нашем спортивном календаре: они пройдут в Казани в июне 2024 года.

А в сентябре Москва и Екатеринбург примут Всемирные игры дружбы. В их программе и хорошо известные виды спорта, и набирающие популярность – такие, к примеру, как брейкинг, скейтбординг и спортивное программирование.

Россия понимает, как важно беречь традиции спорта, но при этом, безусловно, открыта всему лучшему, новому, передовому, к тому, что пользуется популярностью у молодёжи, в том числе, конечно, и в спорте – именно об этом сейчас и говорю. Свидетельство тому – именно наша идея проводить соревнования, которые объединяют в себе классические виды спорта и киберспорт.

Этот беспрецедентный для спорта, но созвучный новой, цифровой эпохе инновационный формат мы назвали «Игры будущего», и стартуют они в Казани уже очень скоро – 23 февраля следующего года. Приглашаем спортсменов, молодёжь из разных стран принять в них самое активное участие, заявить о себе, раскрыть свой спортивный и креативный талант.

Конечно же, в предстоящем году состоится и форум «Россия – спортивная держава». По традиции он всегда проходит в разных городах нашей огромной страны. На этот раз это будет столица Республики Башкортостан – Уфа. (Аплодисменты.)

В 2024 году наш Башкортостан отметит своё 450-летие. Гости форума станут участниками праздничных мероприятий, познакомятся с культурой, историей и наследием ещё одного самобытного, очень интересного и многообразного региона России.

Хочу искренне пожелать всем вам успехов в развитии спорта, в продвижении его подлинных ценностей, а наша страна всегда будет открыта к такому партнёрству и сотрудничеству.

Благодарю за внимание. Всего доброго!

Россия. СНГ. БРИКС. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 19 октября 2023 > № 4501691 Владимир Путин

В тюменском водоканале рассказали о реконструкции системы водопользования

Как масштабная реконструкция объектов водопользования отразится на жизни тюменцев

Ирина Никитина (Тюмень)

В наше время обычная пресная вода становится самым ценным ресурсом, поэтому ее добыча, производство, передача потребителям и использование требуют самого бережного, рационального подхода. Как говорится, ни капли мимо - такой путь выбрала компания "Росводоканал-Тюмень". Зачем коммунальщики запустили несколько концессионных соглашений, что планируют изменить с их помощью, какие технологии применяют в работе? Об этом - в интервью с генеральным директором Ольгой Сарбаевой.

Ольга Александровна, "Водоканал-Тюмень" подписал с городом концессионное соглашение, цель которого - сделать системы водоснабжения и водоотведения надежными, а население обеспечить качественным ресурсом. Это определенный вызов для всех участников договора?

Ольга Сарбаева: В какой-то мере да. В начале нулевых годов система водоснабжения и водоотведения города Тюмени требовала серьезной модернизации, тем более в преддверии стремительного развития агломерации. Со стороны областного правительства и мэрии поступил запрос на обновление всех водозаборных и городских очистных сооружений, станций подкачки воды, канализационных насосных станций (КНС), которые на тот момент работали около полувека и, конечно, технически и морально устарели. Из-за износа линейной части, например, мы теряли 35-37 процентов ресурса.

Сначала разработали и утвердили план мероприятий на 15-летнюю перспективу. С ним в 2017 году и подошли к заключению соглашения. Объем инвестиций - 22 миллиарда 126 миллионов рублей - в то время самая крупная концессия в стране. Стремления амбициозные, но назад пути уже не было. Задача - создать новый облик системы, многое возвести с нуля.

На первом этапе, с 2018-го по 2021-й, реконструировали Велижанский водозабор 1972 года постройки, питаемый подземными источниками. Новые трубы, аэраторы-дегазаторы, установка очистки и обеззараживания воды на основе не хлора, а гипохлорита натрия - тогда это была абсолютно инновационная и эффективная вещь.

На Метелевском речном водозаборе 1981 года, который мощнее Велижанского, потрудиться предстояло не меньше. Первую очередь попросту демонтировали и построили современный объект, где смесители полностью из железобетона, щитовые затворы, мешалки, камеры хлопьеобразования и отстойники - все поменяли. До конца года планируем провести опытно-промышленный пуск и после приступить к демонтажу второй очереди. В полном составе Метелево заработает в 2025-2026 годах.

Городские очистные сооружения - огромное хозяйство. Поменяли цеха решеток и мехобезвоживания, песколовки, первичные и вторичные отстойники. Сейчас работаем на третьем блоке биологической очистки, который отвечает за увеличение пропускной способности принимаемых со всего города стоков. Летом начнем его опытно-промышленную эксплуатацию. Сразу скажу: уже смогли увеличить мощность с 220 до 260 кубометров в сутки - это отвечает запросам постоянно растущего города. Притом работы ведутся на действующих очистных - их же не остановишь. Идем точно по графику. Это не та история, когда надо предельно ускоряться. Лучше потратить время на настройку технологического процесса, чтобы потом не считать убытки.

Чтобы представить масштаб работы, назовите, пожалуйста, цифры.

Ольга Сарбаева: В Тюмени обслуживаем 1,7 тысячи километров сетей водоснабжения. С 2018-го построили и реконструировали свыше 270 километров, нынче - более 23. Основной объект - кольцевой водовод. Около 70 процентов сетей состоят из современных полимеров, что позволило уменьшить потери до 11 процентов, а также на 71 процент снизить число отключений и повреждений труб. Подача воды при этом сократилась на 19 процентов, а полезный отпуск - увеличился на три. Тюменский водоканал также обслуживает в городе тысячу километров сетей водоотведения. С начала работы по концессии построили и реконструировали 157, в том числе в этом году - 13 километров.

Водоканал всегда работал в Тюмени, но пару лет назад вы вышли за ее пределы.

Ольга Сарбаева: Концессия с Тюменским районом вообще первая в его столетней истории. Областное правительство и муниципалитет решили провести реновацию, чтобы в финале получить систему сельского ЖКХ, эффективную по технологиям, обслуживанию, эксплуатации, издержкам. Без водозаборов и скважин. Первое соглашение подписали в 2019-м на 4386 миллионов рублей, второе - в 2022-м на 4730 миллионов. Сети водоснабжения уже построены к селам Яр, Ембаево, Тураева, Каскара, Луговое, Кулаково, Червишево, Онохино. То есть от областной столицы идем по всем направлениям. Сейчас строим водоводы к селам вдоль Московского тракта - от Дударева и до Зырянки, что почти на границе со Свердловской областью. По Ялуторовскому тракту стройка охватит поселки Боровский и Богандинский. Подводя итог, с начала концессии в районе благодаря нашей компании появилось 159 километров сетей водоснабжения (в том числе в этом году 31) и 112 - водоотведения (18).

Планы еще более грандиозные: 500 километров новых коммуникаций (287 для водоснабжения и 213 - водоотведения). Кстати, району десятилетиями требовались свои сливные станции. Будем строить их на самых дальних участках, чтобы исключить загрязнение окружающей среды. КНС "Молодежный-Тюмень" уже запущена. В октябре КНС с точкой слива откроется в Успенке, и в Боровском такой объект появится.

В процессе реконструкции планы приходится переписывать?

Ольга Сарбаева: Да, конечно. Когда пересматриваем объем перспективных нагрузок, где-то меняем технические параметры, где-то диаметры трубопроводов, мощности насосных станций. Система водоснабжения должна отвечать текущим потребностям муниципалитета и перспективам жилищного строительства.

Понятно, что за удобства нужно платить. Тарифы для сельчан поменяются?

Ольга Сарбаева: В Тюмени свой тариф, в Тюменском районе - свой. В перспективе после полной централизации, ожидаемой в конце 2025 года, он должен стать средним. Льготные тарифы как были, так и останутся, только с коэффициентом на официально закрепленном уровне. Мы не перекладываем на плечи населения инвестиционные расходы на модернизацию, они идут из других источников - средств концедента, межтарифной разницы, которую оплачивает областное правительство.

Концессия в разгаре, какую обратную связь получаете: жители рады или есть недовольные?

Ольга Сарбаева: Общественная оценка измеряется обращениями абонентов. За последнее время число жалоб в кол-центр компании снизилось в разы. Каждый звонок, каждое письмо отрабатывается. Например, по жалобам на качество воды (цвет, мутность) всегда выезжаем на место, выясняем причины.

В другие районы с концессией пойдете?

Ольга Сарбаева: Планы есть. Оцениваем несколько направлений, но пока это только расчеты. Правда, есть несколько партнерских проектов. В Голышманово в 2019-м построили очистные. Сейчас в Упоровском районе реконструируем станцию очистки воды, чтобы увеличить ее мощность с 600 до 1200 кубометров в сутки. Там же по улицам райцентра тянем водовод, ремонтируем линейную часть, обновляем станцию первого подъема с двумя водозаборными скважинами. Это довольно солидный и ответственный контракт, завершим его в 2024 году.

А как быть с таким раритетом, как колонки? Они до сих пор сохранились не только в селах, но и на улицах Тюмени.

Ольга Сарбаева: Безусловно, колонки - источник больших потерь, и снижение их числа - тоже наша задача. Накануне концессии в Тюмени было 400 колонок, сейчас - 160. Но убирать надо с умом, не оставляя население без ресурса, ведь централизованной водой пока обеспечены не все. В таком случае лучший вариант - менять старые водоразборные устройства на "умные". Абоненты ими пользуются по карточкам, что исключает воровство. В городе таких агрегатов 15, в Тюменской районе - пять.

Обмениваетесь ли вы опытом с коммунальщиками из других регионов?

Ольга Сарбаева: География контактов обширная: Сахалин, Липецк, Челябинск, Якутия, Ростов-на-Дону, Саранск, Смоленск… Коллеги с Сахалина и из Липецка тоже вошли в "Росводоканал". Посетив наш филиал, оценили опыт ГЧП, концессий и захотели использовать. Когда весь комплекс мероприятий, от реконструкции объектов водоподготовки до регулирования давления в сетях, понимает каждый сотрудник предприятия, можно говорить об успехах.

Ваше предприятие славится внедрением инноваций и квалификацией специалистов. Знаю, что они даже сами придумывают и собирают оборудование для повышения эффективности работы.

Ольга Сарбаева: Неавтоматическая система углевания для Метелевского водозабора действительно создана руками сотрудников - инженеров, технологов, энергетиков. Она подает угольную пульпу на смесители. Теперь хотим сделать автоматический вариант с подачей пульпы сразу на первый подъем. А в июне наши специалисты быстро смонтировали береговую насосную станцию подкачки в связи с резким обмелением Туры. Принцип ее работы - принудительный забор воды с более глубоких уровней для насосной станции первого подъема. Оборудование готово, правда, ни разу не включалось - необходимости в этом пока не возникло.

Ваш коллектив постоянно мелькает в новостях как молодой, чрезвычайно активный и социально ответственный.

Ольга Сарбаева: Он самый лучший! У нас трудятся 1300 человек, средний возраст - около 40 лет. Половина сотрудников имеет высшее образование: мы помогаем желающим получить диплом, повысить квалификацию. Есть совет молодых специалистов, выступающих на профильных конференциях с рацпредложениями. Предприятие всегда участвует в "Ярмарках вакансий", входим в выпускные комиссии в Тюменском индустриальном университете.

А еще у нас большая волонтерская команда. Ребята идут в школы с "Уроками чистой воды", воспитывая у подрастающего поколения бережное отношение к окружающей среде. Социальная ответственность компании - это инициатива коллег. Деревья высаживаем, водоем зарыбляем, кровь сдаем, детям помогаем. Откликаться на просьбы города - норма для коллектива. Недаром в прошлом году получили федеральную премию "Мы вместе".

Россия. УФО > Недвижимость, строительство. Экология > rg.ru, 19 октября 2023 > № 4500486 Ольга Сарбаева

В Омске замороженным объектам метро найдут применение

Светлана Сибина (Омск)

Власти региона объявили аукцион на разработку проектно-технических решений по интеграции недостроенных объектов омского метро в транспортную инфраструктуру города.

В строительство подземки было вложено четырнадцать миллиардов рублей, а для ее завершения требуется вдвое больше средств. Уход из региона крупнейшего налогоплательщика, банкротство генподрядчика, отсутствие федерального финансирования (в последний раз Омская область получала деньги на метро в 2015-м) привели к тому, что проект признали неперспективным и возведенные объекты заморозили.

Однако даже в законсервированном состоянии подземка требует серьезных вложений. Власти региона поставлены перед необходимостью обеспечивать безопасность объектов, что выливается в десятки миллионов рублей в год. А связанная с метростроем неопределенность тормозит дальнейшее развитие города: так, под метрополитен зарезервировано 1 400 земельных участков.

В Омске обсуждали идею создания так называемого метротрама, который объединил бы подземные и наземные рельсовые пути для пуска скоростного трамвая. Или предлагали использовать тоннели под склады, парковки и клубы. Но инвесторов эти проекты не заинтересовали.

Начальная цена контракта, выставленного на объявленный аукцион, - 121 миллион рублей. При этом речи о достройке метро не идет. Как пояснили в управлении заказчика по строительству транс-портных объектов и гидротехнических сооружений, подрядчику предложено подготовить три варианта проектно-технических решений с максимально возможным использованием сооружений метрополитена.

Первым заданием предусмотрено развитие трамвайной сети от станции "Рокоссовского" до пересечения трамвайных линий на правобережных улицах Октябрьская и Гусарова, Маршала Жукова и Лермонтова. Второй вариант предполагает использование легкорельсового транс-порта, ветка которого соединит станцию "Рокоссовского" с центром города. Разработчику также предстоит вписать подземку в участок, связывающий станцию "Рокоссовского" с будущим аэропортом Омск-Федоровка.

Подрядчик должен учитывать аварийное состояние ряда объектов и необходимость возобновления подземных выработок. Так, участок тоннелей между станциями "Заречная" и "Кристалл" затоплен и требует серьезных затрат. По условиям контракта сдать проект необходимо до 24 декабря 2024 года. .

Один из объектов, который предусмотрен в каждом из вариантов проекта, - метромост, наружное полотно которого активно используют омские автомобилисты, а вот закрытый нижний ярус (под рельсы) остается невостребованным. Содержание моста также является растущей расходной статьей и в 2024 году обойдется региональному бюджету почти в 23 миллиона рублей.

Россия. СФО > Недвижимость, строительство. Транспорт > rg.ru, 19 октября 2023 > № 4500481

Как и каким возродится пушкинский Лицей

Образование, которое получили в Царскосельском лицее Пушкин сотоварищи и многие последующие поколения выпускников, было по-своему уникальным. Здесь учились под лицейским девизом: "Для общей пользы!". 19 октября 1811 года, согласно указу императора Александра I, невиданный прежде Лицей открылся во флигеле Екатерининского дворца в Царском Селе (позже его разместили в Петербурге, на Каменноостровском проспекте). Как написал друзьям Александр Сергеевич: "Куда бы нас ни бросила судьбина, / И счастие куда б ни повело, / Всё те же мы: нам целый мир чужбина; / Отечество нам Царское Село".

Но в 1918 году Лицей был закрыт - сама идея учебного заведения "для избранных" противоречила идее новой власти. Как и почему теперь возникла идея возрождения Царскосельского лицея? И в самом деле - будет ли он открыт для всех или станет местом, куда смогут пристраивать своих детей элиты, сливки общества?

Вопрос не праздный. "РГ" обратилась с ним накануне 19 октября, Всероссийского дня лицеиста, к ректору Российской государственной академии народного хозяйства и госслужбы при президенте РФ (РАНХиГС) Алексею Комиссарову и директору Всероссийского музея А. С. Пушкина Сергею Некрасову. Каким вернется к нам новый, возрожденный Лицей?

Алексей Комиссаров: В лицей будут принимать самых активных и одаренных школьников

Идея возродить Царскосельский лицей, где, кстати, рождался гений не только Александра Пушкина, но и многих государственных деятелей - министров, губернаторов того времени, - прозвучала на встрече президента РФ Владимира Путина с ректором РАНХиГС Алексеем Комиссаровым. Президент идею поддержал. Так каким сегодня видится Лицей?

- У Президентской академии - огромный опыт обучения управленцев всех уровней: уже более века вуз успешно готовит специалистов, которые работают в органах государственной власти, становятся лидерами бизнеса. Прийти к нам учиться можно уже в 14 лет, а верхняя планка - не ограничена, - рассказал "РГ" Алексей Комиссаров. - Очень важна для нас работа со школами. Дни открытых дверей, экскурсии, лекции и мастер-классы для ребят мы проводим регулярно. А наш филиал в Санкт-Петербурге активно сотрудничает более чем с 70 школами и гимназиями, где проходят научные конкурсы и олимпиады.

По словам Комиссарова, именно такая работа позволила понять, что управленческие таланты, способность мыслить стратегически возникают уже к середине школьного обучения. А это как раз тот возраст, в котором раньше принимали в Императорский Царскосельский лицей.

Речь не идет, конечно, о школе "для избранных" по социальному статусу родителей и глубине их карманов. "Избранники" определятся по желанию учиться и ясности их жизненных целей.

- Идея воссоздания Царскосельского лицея предполагает формат общеобразовательного учреждения, куда будут принимать самых активных и особенно отличившихся школьников. Новый лицей будет сочетать в себе сильные стороны своего предшественника - одного из самых удачных образовательных проектов в российской истории и современные достижения в образовании.

Реализацией проекта будет заниматься специально созданная правительством рабочая группа. В нее войдут представители различных ведомств, а также специалисты Президентской академии.

- Сейчас формирование рабочей группы уже завершается, прорабатываем возможные варианты размещения Лицея, - добавил ректор РАНХиГС. - Можно сказать, что процесс создания Лицея уже начался. Он будет не быстрым, но точно, очень интересным.

Сергей Некрасов: Что означает "лицейское пространство"?

Сергей Михайлович, многие тут же представили себе современных школьников, которые побегут по историческому зданию...

Сергей Некрасов: Нет, разумеется. Возможно, новое учебное заведение и разместится в каком-то историческом здании, неподалеку от мемориального Музея-лицея. Наш союз будет заключаться в другом. И в принципе, первый шаг к этому сближению был сделан еще 12 лет назад, когда мы с РАНХиГС подписали договор о сотрудничестве. Но теперь, надеюсь, наш союз обретет еще более глубокое качество.

Это очень интересная и важная идея. В Уставе Императорского царскосельского лицея записано, что "учреждение лицея имеет целью образование юношества, особенно предназначенного к важным частям службы государственной". Конечно, важно, чтобы во главе страны, губерний, во главе крупных государственных структур были бы люди, обладающие энциклопедическим образованием, способные критически мыслить и анализировать происходящее вокруг, а не доверять информации, полученной из интернета.

Мне кажется, что с созданием этого лицея мы многое приобретем в развитии нашего государства. Вспомним, что из стен Царскосельского лицея вышло несколько премьер-министров, десятки министров, губернаторы. И, конечно, наш музей со своей стороны будет оказывать всяческое содействие в этом благородном деле.

Как вы думаете интегрировать Музей-лицей в эту концепцию?

Сергей Некрасов: Я недавно встречался в Москве с ректором РАНХиГС Алексеем Геннадиевичем Комиссаровым. И очень приятно, что у нас полное взаимопонимание.

Вы знаете, я часто говорю о "лицейском пространстве". И оно больше, чем формальное пространство в Царском Селе - а прежде лицею принадлежал целый квартал вокруг сада, где сегодня стоит памятник Пушкину. Это еще и те учебные заведения, которые называют себя последователями Императорского царскосельского лицея. Я имею в виду лицей при Бауманском институте в Москве, ряд учебных заведений в Подмосковье, в других городах и даже странах. На протяжении полутора десятилетий у нас была очень мощная дружба с русским лицеем в Таллине. И нынешние лицеисты приезжали к нам каждый год - не только посмотреть музей, но и дать своим воспитанникам как-то прикоснуться к лицейской жизни.

В историческом зале лицея, где Александр I объявил о создании нового учебного учреждения, проходили торжественные церемонии посвящения в лицеисты, здесь вручались медали, дипломы. И в том числе тем, кто получил образование в Академии народного хозяйства с государственной службы. Конечно, эту прекрасную традицию мы хотели бы сохранить. Мне кажется, союз такого учебного заведения - с одной стороны живущего по заветам Царскосельского лицея, и музея, который может рассказать о первоисточнике, - очень перспективен.

Но все-таки прошло больше двух веков с того дня, когда император Александр I учредил лицей с "целью образования юношества, особенно предназначенного к важным частям службы государственной". Каким же образом, на ваш взгляд, опыт лицея применим к сегодняшним реалиям?

Сергей Некрасов: Понятно, что повторить один к одному невозможно, да и не нужно. Но речь идет о тех лицейских традициях, которые могут быть актуальны и сегодня. Еще хотелось бы возродить традицию "лицейского братства", того, о котором писал Пушкин "друзья мои, прекрасен наш союз! Он, как душа, неразделим и вечен".

Одним из важных лицейских посылов было внимание к ученику, к выявлению его индивидуальных способностей. И это продолжалось у лицеистов, когда они, завершив образование, стали служить. Они старались увидеть в тех людях, которых встречали на своем пути, увидеть вот это - интерес к делу, готовность ему служить. Поэтому, я думаю, если такое воспитание начнется со школьного возраста - это будет очень перспективно для нашего государства.

Сегодня для большинства лицей - это пушкинский выпуск. Но это учебное учреждение существовало больше века, найдя новый дом уже в Петербурге, на Каменноостровском проспекте.

Сергей Некрасов: Да, например, мало кто знает, что лицей закончил Салтыков-Щедрин, который, кстати, тоже писал стихи, правда, довольно скромные по сравнению с его прозой. Из лицея вышли выдающиеся экономисты. Такие как, например, граф Коковцов, товарищ министра финансов Витте, который в правительстве Столыпина и сам стал министром финансов. Уникальных людей из стен лицея вышло и в самом деле много. Например, полярный исследователь Федор Матюшкин, чьим именем назван мыс на побережье Северного Ледовитого океана. Кстати, удивительная история - тогда будущий адмирал в Иркутске встретился с генерал-губернатором, а в то время это был Михаил Сперанский. Тот самый Сперанский, который как раз и поднес Александру I проект нового учебного заведения, который должен был воспитывать чиновничью элиту.

И этот реформатор, правая рука императора Александра был сослан в далекий край.

Сергей Некрасов: Да, в самом начале существования лицея, в марте 1812 года. Так уж случилось - дворцовые интриги. И поэтому он не понимал: идея его состоялась или провалилась. И вдруг перед ним молодой офицер, выпускник лицея. Матюшкин просто покорил Сперанского - Михаил Михайлович все всматривался в него, расспрашивал, для него Матюшкин был живым ответом на свой вопрос, реализацией его мечты - вот таких государственных деятелей он себе представлял. Таких как Александр Горчаков, вошедший в историю как один из самых влиятельных дипломатов в отечественной истории. Таких как тот чиновник, о котором писали как о человеке, обладающем удивительными качествами, в частности, он не участвует в коррупции. Я видел это письмо, и знаете каков был ответ? "Ну, это понятно, он же лицеист". Мне кажется, этим все сказано.

Так в чем же уникальность, инновационность лицейского образования?

Сергей Некрасов: Выпускник Императорского лицея всегда отличался энциклопедичностью знаний. Лицеисты всегда отличались более широким кругозором, могли анализировать вещи, связанные с мировым развитием, и понимали Россию в контексте всего мира. И, кстати, пожалуй, именно в лицее впервые стали подробно изучать страны Дальнего и Ближнего Востока, которые всегда были на периферии европоцентричного образования.

Другая уникальность образования лицея в том, что каждый преподаватель пытался определить склонности того или иного студента, избегая всяческого давления на лицеиста, если у него не было к какому-то предмету призвания. Известен эпизод, когда профессор математики Карцов вызвал Пушкина к доске решить какое-то уравнение: "Пушкин, чему равен "икс"?" Юный Саша ответил: "Нулю!" На что профессор сказал: "У вас, Пушкин, в моем классе все кончается нулем. Идите и пишите стихи".

Но более того, в зависимости от склонности студента, шло дополнительное образование. Для тех, кто, например, был склонен к военному делу, как тот же Матюшкин или будущий генерал Вольховский, из Петербурга приглашали военных, которые вели занятия по профильным дисциплинам. Когда замечали, что кто-то интересуется дипломатией, из Коллегии иностранных дел присылали документы из действующей политики.

То, что на своем курсе не один Пушкин увлекался стихами - факт общеизвестный. Но ведь и дальше эта традиция развивалась?

Сергей Некрасов: А как же, она продолжалась целых 150 лет. Надо сказать, что в лицее вообще была особая культура письма, даже дипломатические бумаги, написанные бывшими лицеистами, отличались особым изяществом стиля.

Вы сказали про 150 лет. Но лицей просуществовал 117 лет...

Сергей Некрасов: Да, но даже в эмиграции лицеисты собирались 19 октября и обязательно писали стихи, посвященные этому дню. Все это закончилось в 1970 году, когда ушел из жизни последний лицейский поэт Владимир Ильяшенко. Кстати, в одном его стихотворении есть строка, определяющая роль Императорского лицея в истории России: "Лицей - это в капле былая Россия". И хочется надеяться, что теперь - в этой капле Россия не только "былая".

Россия. СЗФО. ЦФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 19 октября 2023 > № 4500469 Сергей Некрасов

Страховщики назвали наиболее часто угоняемые в 2023 году марки автомобилей

Владимир Баршев

По данным страховщиков, в этом году больше всего угоняют Toyota и Hyundai. По статистике страховой компании "Согласие", в этом году на автомобили марки Toyota приходится 15,1% случаев. На Hyundai - 12,1% происшествий. При этом самой популярной среди злоумышленников моделью у Toyota стал внедорожник RAV4. А у Hyundai явных лидеров не оказалось, предпочтения похитителей распределились между моделями Solaris, Tucson, Creta и Palisade.

Также в списке фигурируют Kia K5 и Kia Sportage, Mitsubishi Outlander, Lada Granta, Skoda Rapid, Audi A6 и другие. Среди премиальных авто наиболее часто угонялись Genesis GV80, Porsche Cayenne.

В 60% случаев преступники похищали машины 2022-2021 годов выпуска. На кражи трехлетнего транспорта приходится 15,1 %. А доля угонов автомобилей, выпущенных в 2019 году и ранее, составляет гораздо меньше: от 3 до 9% в зависимости от года выпуска (чем старше машина, тем меньше случаев краж).

Более половины угонов произошло в Московском регионе. Также криминальные инциденты случались в Самаре, Екатеринбурге, Свердловской области, Алтайском крае, Сургуте, Калужской области, Перми и других.

Самый дорогой угон этого года произошел летом в Москве во дворе одной из обычных жилых многоэтажек в районе Хорошево-Мневники. Злоумышленники похитили у владелицы Toyota RAV4, страховое возмещение превысило 4,2 миллиона рублей.

Чуть меньшую сумму - 4,046 миллиона рублей - получила одна из компаний из-за угона числившегося в ее автопарке Toyota Land Cruiser Prado. Именно на эту сумму был застрахован автомобиль. Хищение произошло в Москве.

В Ярославле во дворе дома угонщикам приглянулся пятилетний Lexus RX300 белого цвета. Собственнице автомобиля было выплачено 4,08 миллиона рублей.

Более 3,8 миллиона рублей составило страховое возмещение из-за украденного в Москве серебристого Infiniti QX80 2018 года выпуска.

Топ-5 замыкает выплата автомобилисту в размере 3,079 миллиона рулей, у которого ночью угнали красный Lexus NX300, припаркованный неподалеку от частного дома в Волоколамском районе Подмосковья.

Россия. ЦФО. ПФО > Транспорт. Финансы, банки > rg.ru, 19 октября 2023 > № 4500468

В Москве нарушителей на самокатах будут выявлять с помощью камер

Ирина Огилько

Московские власти усиливают контроль за безопасностью движения средств индивидуальной мобильности (СИМ). Большие надежды в этом деле они возлагают на фото- и видеоконтроль, вести который будут новые видеокамеры, способные увидеть на дороге нарушителей Правил дорожного движения. Точно так же, как сейчас фиксируются нарушения среди автомобилистов.

Как сообщает пресс-служба департамента транспорта Москвы, такие видеокамеры уже тестируются на самых популярных у самокатчиков маршрутах и в местах, где больше всего происходит аварий с участием СИМ. Пока они обнаруживают только три отступления от правил. "Например, если вы едете на дороге не по своей полосе, не спешиваетесь на пешеходном переходе или передвигаетесь на одном самокате вдвоем, камера это запишет. Центр организации дорожного движения Москвы сообщит о выявленных нарушениях кикшеринговым компаниям, у которых был арендован самокат, и они передадут ГИБДД данные водителя".

Напомню, каждый прокатный самокат или велосипед имеет идентификационный номер, по которому можно проследить историю его пользователей. В пресс-службе одной из компаний рассказали: "Идентификационный номер позволяет выявить нарушителя, траекторию его движения, скорость. Эти данные прозрачные, мы ими делимся по запросу МВД и ГИБДД". По действующему законодательству, водителям СИМ, нарушившим Правила дорожного движения, грозит штраф от 800 до 1500 рублей. Что касается частных самокатчиков, работа, как их взять под контроль, еще ведется.

Одновременно городские власти пытаются защитить москвичей от самокатчиков-лихачей и с помощью инфраструктуры, специально создаваемой для безопасного использования СИМ. В частности, в столице работают уже более 250 "медленных зон" у станций МЦД, МЦК, вблизи остановок и метро. Здесь водители СИМ обязаны снижать разрешенную скорость с 25 километров до 5-15 километров в час. Медленной зоной стала, например, вся территория Парка Горького, где скорость на прокатных самокатах автоматически ограничивается до 15 километров в час. За порядком на велопарковках сейчас следит специальное подразделение ГИБДД, созданное после того, как москвичи начали жаловаться на залежи там прокатных самокатов, мешающих пешеходам.

По данным Центра организации дорожного движения, с 2020 года количество поездок на СИМ увеличилось в 28 раз. Это вдвое больше, чем в Москве совершается поездок на прокатных авто. В текущем году зафиксирован даже рекорд: 430 тысяч поездок в сутки. Вместе с этим растет и количество дорожно-транспортных происшествий с участием СИМ. В первом полугодии произошло 234 ДТП, в которых пострадали или даже погибли люди.

Как рассказал "РГ" научный руководитель Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ Михаил Блинкин, администрировать нарушения, совершенные на СИМ, очень сложно. "Возьмите для примера автотранспорт. Система администрирования нарушений автомобилистами строилась десятки лет и до сих пор продолжает выстраиваться. Но на автотранспорте есть номера, прочесть их камеры могут, на это они настроены. Конечно, технологии не стоят на месте, но вряд ли это можно быстро сделать так же и с СИМ. Но раз Москва выбрала СИМ, как вид транспорта, значит, нужно не только ратовать за введение камер и штрафов, нужны инспектора, специальные подразделения и все прочее. Иначе нарушители так и будут на самокатах сбивать пешеходов на тротуарах, а на дороге сами становиться пострадавшими от минимального столкновения с автотранспортом.

Россия. ЦФО > Транспорт. Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 19 октября 2023 > № 4500466

След взят

Александр Бастрыкин - о раскрытии громких преступлений, запрете на продажу SIM-карт без предъявления паспорта и геномной регистрации

Наталья Козлова

В канун Дня образования криминалистической службы глава СКР Александр Бастрыкин рассказал о неизвестных деталях и специфике раскрытия громких преступлений.

Экспертиза из космоса

Александр Иванович, о профессии " криминалист" обычные граждане мало что знают. Для многих это лишь фигура второго плана в детективных сериалах. Да и сами криминалисты официально появились у нас не очень давно. Но если эти специалисты так важны для следствия, то читателям будет интересно узнать, какие технологии применяют криминалисты сегодня для раскрытия преступлений.

Александр Бастрыкин: В четверг отмечается День образования службы криминалистики. Отправной точкой ее создания считается 19 октября 1954 года, когда по указанию Генерального прокурора СССР была утверждена инструкция о прокуроре-криминалисте.

После реформы следственных органов, которая началась в 2007 году, в системе образованного Следственного комитета России стали активно развиваться криминалистические подразделения. При создании Главного управления криминалистики (Криминалистического центра) одной из главных задач было сохранение уже накопленного арсенала криминалистических методик и богатого криминалистического опыта предшественников. На современном этапе внедрение передовых технологий, в частности - цифровых, является одной из приоритетных задач Следственного комитета. Главное управление криминалистики (Криминалистический центр) оперативно обрабатывает данные в электронном виде, связанные с обнаружением и исследованием информации на электронных носителях и цифровых устройствах. Новейшие методики и программное обеспечение позволяют улучшать и анализировать фото-, аудио- и видеоматериалов, осматривать массивы данных из сети "Интернет".

В текущем году на основе следственной практики ведомства в НИИ Криминалистики проведены исследования о проведении следственных действий с применением систем видео-конференц-связи, методик экспертного сопровождения расследования преступлений и ряд других. Проработаны вопросы внедрения криминалистических комплексов российского производства, которые позволяют работать, в том числе с цифровыми электронными устройствами.

Продолжает развиваться направление, связанное с получением и обработкой данных дистанционного зондирования Земли из космоса. С использованием этой методики в Липецкой области раскрыто экономическое преступление, ущерб от которого бюджету составил более 400 млн рублей.

А можно о раскрытии этого преступления рассказать подробнее? Причем здесь дистанционное зондирование?

Александр Бастрыкин: Можно. Руководство ООО "Липецкий завод строительных материалов" в целях уклонения от уплаты налогов в особо крупном размере заключило фиктивные сделки на строительство социально-значимого объекта - торгового центра. При этом фактически никаких работ проведено не было. Полученные при содействии криминалистов данные дистанционного зондирования Земли из космоса позволили установить событие преступления - на территории складских помещений контрагента отсутствовали торгово-материальные ценности. Установив причастных, следствие добилось возмещения причиненного ущерба.

В целях аккумулирования положительной практики применения цифровых технологий в Криминалистическом центре создана уникальная коллекция материалов конкретных уголовных дел, в которой нашли своё отражение рекомендации по расследованию наиболее опасных и сложных преступлений.

ДНК навсегда

Многие наши читатели слышали о том, как важно и необходимо ДНК-исследования, если речь идет о расследовании преступлений. Не утихают споры вокруг того, кто должен обязательно сдавать ДНК и быть на учете. Как развивается это направление в настоящее время?

Александр Бастрыкин: Прежде всего, стоит отметить, что в текущем году Федеральным законом от 06.02.2023 № 8-ФЗ существенно расширен перечень лиц, подлежащих обязательной государственной геномной регистрации. Согласно нововведениям, такой регистрации также будут подлежать лица, осужденные и отбывающие наказание в виде лишения свободы за совершение любых преступлений, а также подозреваемые или обвиняемые.

Теперь полномочия по проведению обязательной государственной геномной регистрации возлагаются и на экспертные подразделения СК России. Безусловно, это позволит существенно повысить уровень раскрываемости преступлений, особенно совершенных в прошлые годы.

Мы не раз писали, что вашему ведомству в наследство досталось очень много преступлений, которые так и не смогли раскрыть, а Следственный комитет регулярно сообщает о том, что преступник пойман, спустя даже десятилетия…

Александр Бастрыкин: Расследование преступлений прошлых лет всегда находится в числе приоритетов ведомства, и темпы их раскрытия не снижаются. Так, за 8 месяцев 2023 года раскрыто 3 974 преступления прошлых лет, из которых более половины (2 456) составили тяжкие и особо тяжкие деяния, в их числе более 700 ранее нераскрытых убийств. Например, в ходе работы по раскрытию серийных преступлений с помощью молекулярно-генетической экспертизы, проведенной Судебно-экспертным центром ведомства, установлены лица, совершившие убийство несовершеннолетней девушки в Москве в 2003 году. Установлена также причастность одного из задержанных к аналогичному убийству девушки в 2002 году. В целом же за 9 месяцев текущего года благодаря грамотному криминалистическому сопровождению наших криминалистов раскрыто 25 серийных преступлений.

Благодаря современному оснащению криминалистов успешно раскрываются преступления прошлых лет и в новых регионах. Так, в Донецкой Народной Республике раскрыты убийства 4 граждан, совершенных в 2014 году в лесопосадке около предприятия "Снежнянскхиммаш" в городе Снежное. Следствием установлено, что мотивами убийств стали личные неприязненные отношения. В ходе оперативно-розыскных мероприятий раскрыто также убийство жителя села Красноармейское Новоазовского района, совершенное в 2016 году.

В Луганской Народной Республике раскрыто умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего в селе Георгиевка Лутугинского района, совершенное в декабре 2014 года.

Также задержан причастный к убийству мужчины в 2015 году в Луганске. Тогда злоумышленнику удалось скрыться от следствия, но после возобновления уголовного дела в 2023 году были дополнительно допрошены свидетели, расширен их круг, что позволило установить мужчину 1962 года рождения, который состоял в товарищеских отношениях с погибшим. Несмотря на частую смену места жительства местонахождение подозреваемого установили и он был задержан.

В Москве благодаря работе криминалистов удалось раскрыть убийство несовершеннолетней, совершенное в 2003 году. После повторного изучения уголовного дела по объектам с места происшествия были назначены молекулярно-генетические экспертизы. На них обнаружены следы ДНК, которые совпали с биологическим следом на окурке, изъятом по факту хищения имущества в одной из квартир в столичном районе Перово. В ходе отработки лиц, проживающих в районе места происшествия, под подозрение попал ранее судимый местный житель. Дальнейшие мероприятия подтвердили его причастность к преступлению. Подозреваемый и его соучастник были задержаны. В ходе дальнейшей работы также установлена причастность задержанного к убийству 2002 года. Эти лица проверяются на причастность к другим преступлениям.

Направлено в суд уголовное дело об убийстве в Зеленограде в 2000 году. Тогда в медицинском учреждении скончалась женщина, доставленная с множественными травмами. Следователи и криминалисты тщательно изучили материалы дела, повторно допросили свидетелей, сотрудников больницы, получили характеризующий материал на погибшую и ее окружение. Выяснилось, что сожитель погибшей в ходе первоначальных следственных действий давал ложные показания, вводя следствие в заблуждение, но при проведении повторного допроса с учетом иных полученных следствием данных он дал показания о своей причастности к преступлению 23-летней давности.

Симка по паспорту

Александр Иванович, кибепреступность сейчас - одна из серьезных угроз современному обществу. А уж про так называемых телефонных мошенников, которые обманывают и грабят наш народ, и говорить не приходится . Как ваше ведомство противодействует этому злу? Получается бороться?

Александр Бастрыкин: Действительно, особенность нашего времени - формирование новых угроз, одной из которых является киберпреступность. Она охватывает достаточно широкий спектр преступлений террористического и экстремистского характера, связанных с мошенничеством и коррупцией, распространением в Интернете детской порнографии, наркотиков, и, что самое опасное - вовлечение молодежи в преступную деятельность с помощью Интернета. Видим и циничное отношение кибермошенников к старшему поколению, использование доверчивости пожилых людей для хищения их средств.

Расследование таких деяний представляет особую сложность, что связано с их неочевидностью, межрегиональным и даже международным характером. Противостоять подобным угрозам помогают новейшие криминалистические методики, знания о том, где искать и как фиксировать улики, умение взаимодействовать с работниками IT сферы.

В целях системной подготовки специалистов в области киберкриминалистики в Московской и Санкт-Петербургской академиях будущих следователей обучают применению самых передовых технических достижений. Помимо кафедр криминалистики недавно образованы кафедры информационных технологий и организации расследования киберпреступлений. Кроме того, наши академии организовывают научно-практические конференции, касающиеся вопросов противодействия киберпреступности, включая сотрудничество на этом направлении с коллегами из Республики Беларусь, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, Монголии и Вьетнама.

А можете рассказать - нашим читателям это важно- каких конкретно результатов добилось следствие в борьбе с киберпреступностью?

Александр Бастрыкин: Судите сами: расследовано свыше 14 тысяч деяний, совершенных с применением новых цифровых технологий, что на треть больше, чем за тот же период прошлого года. Следует отметить, что в настоящее время важнейшим направлением работы Главного управления криминалистики ведомства является аналитическая и исследовательская деятельность. Активно проводится работа по изучению методов сбора, извлечения и анализа данных, в том числе содержащихся на различных ресурсах в сети "Интернет", Эта работа затрагивает и новые регионы. Например, в Луганской Народной Республике задержан мужчина, который в 2012 году проводил фото- и видеосъемку своей малолетней двоюродной сестры в обнаженном виде, а затем размещал эти материалы на одном из тематических форумов в Интернете. В ходе обысков изъяты компьютерные файлы с материалами порнографического содержания.

Что, наваш взгляд, необходимо еще сделать, чтобы успешнее бороться с киберпреступностью?

Александр Бастрыкин: Представляется, что противодействию киберпреступности могли бы содействовать подготовленные МВД России поправки к закону "Об оперативно-розыскной деятельности", разрешающие оперативным подразделениям в рамках оперативно-розыскных мероприятий получать доступ к широкому перечню информации, передаваемому через Интернет и содержащемуся в технологических системах её передачи без решения суда.

Помимо этого, считаю, что необходимо принять дополнительные меры к запрету реализации СИМ-карт операторами сотовой связи в нестационарных торговых объектах без предъявления клиентами паспорта.

Требует совершенствования также механизм защиты потерпевших от кибермошенников, в том числе и с помощью банковских инструментов.

Так, в настоящее время на рассмотрении в Госдуме РФ находится законопроект (№341256-8), который детально прописывает механизм введения самозапрета на выдачу потребительских кредитов. Его принятие существенно поможет противодействовать мошенничеству при получении потребительских займов путем незаконного использования персональных данных граждан. Но это ещё не решение проблемы.

Противодействие киберпреступности - задача комплексная, здесь необходимо тесное взаимодействие правоохранительных органов с Роскомнадзором и банковской системой, операторами сотовой связи, интернет-сообществом, бизнесом, институтами гражданского общества. Поставить надёжный фильтр противоправному контенту можно путем организации работы "горячих линий", ведения активной разъяснительной работы, совершенствования образовательных программ путем включения курсов по финансовой грамотности. В борьбе с киберпреступностью необходимо также объединение международных усилий: важным аспектом является укрепление оперативно-технического сотрудничества с государствами-членами ОДКБ с целью оперативного предупреждения целевых компьютерных атак, блокированием фишинговых сайтов, пресечением распространения вредоносного программного обеспечения. Необходимо также определение на международном уровне единой классификации компьютерных преступлений.

Следствие под обстрелом

Александр Иванович, как работают криминалисты в условиях специальной военной операции?

Александр Бастрыкин: Наши сотрудники, работающие в зоне проведения специальной военной операции, - это ответственные и смелые люди, они всегда первыми выезжают на место происшествия, часто рискуя своими жизнями, работая в зоне обстрелов со стороны украинских националистов.

В условиях СВО на территории Донецкой и Луганской республик, в Запорожской и Херсонской областях криминалисты скрупулезно фиксируют факты преступной деятельности украинских националистов. Сводной криминалистической группой Главного управления криминалистики только за последние три месяца работы проведено свыше 300 осмотров мест происшествий, предметов, участков местности, помещений и тел погибших. В целях тщательного изучения последствий использования националистами боевого оружия осмотр поврежденных объектов осуществляется с помощью БПЛА.

Какую специальную технику применяют в новых регионах криминалисты и следователи?

Александр Бастрыкин: Для процессуальной фиксации военных преступлений украинских националистов и применения ими западной военной техники НАТО мы оснащаем новые регионы самым современным криминалистическим оборудованием. В частности, в арсенале криминалистических подразделений в новых регионах находятся беспилотные летательные аппараты вертолетного типа, спутниковые навигаторы, оптические лазерные дальномеры, эндоскопы, комплекты полиграфа с традиционным набором регистрируемых показателей и другая техника. Работа в этом направлении продолжается.

Без срока давности

Александр Иванович, насколько нам известно, криминалисты ведомства также активно участвуют в расследовании уголовного дела о геноциде советского народа в годы Великой Отечественной войны.

Александр Бастрыкин: Криминалисты Следственного комитета участвуют в раскопках на местах преступлений и фиксации доказательств совершенных нацистами преступлений.

Более того, сотрудники ведомства, в том числе и представители Криминалистического центра, входят в состав межведомственной группы по реализации федерального проекта "Без срока давности" для системного сбора фактов о совершённых в годы Великой Отечественной войны преступлениях нацистов и их пособников против мирного населения.

В этом направлении проделана объёмная работа. К примеру, в прошлом месяце Калужский областной суд признал геноцидом советского народа, установленные и вновь выявленные преступления нацистов и их пособников на оккупированной в период с октября 1941 по сентябрь 1943 года территории Калужской области в годы Великой Отечественной войны. Это уже 16-й процесс по вопросу признания геноцидом советских граждан нацистами и их пособниками на временно оккупированных территориях в годы Великой Отечественной войны.

В ходе сбора доказательственной базы следователями и криминалистами во взаимодействии с сотрудниками СЭЦ СК России и представителями Общероссийского общественного движения по увековечению памяти погибших при защите отечества "Поисковое движение России" были найдены массовые захоронения советских мирных жителей и военнопленных, в которых обнаружены костные останки с характерными повреждениями от огнестрельных ранений, а также военные жетоны и фрагменты одежды, пули и гильзы. Установлены также массовые пытки, истязания, казни путем повешения, сожжения заживо, создания концлагерей, разрушения системы продовольственного обеспечения советского населения, а также факты, когда советские люди угонялись на принудительные работы в нацистскую Германию.

Работа вашего ведомства по установлению массовых захоронений советских граждан не остановится? Она будет проводиться и дальше?

Александр Бастрыкин: Безусловно. Все лица, которые причастны к преступлениям против мирного населения в годы Великой Отечественной войны, должны быть установлены. Деяниям, совершенным немецко-фашистскими захватчиками и их пособниками в годы Великой Отечественной войны должна быть дана правовая оценка, их имена и преступления должны быть преданы огласке. Считаю, что такие процессы являются ярким выражение позиции нашей страны по осуждению нацизма и его правовому преследованию вне сроков давности как в период Великой Отечественной войны, так и в современном проявлении, прежде всего со стороны украинских неонацистов.

Поздравляем

И в заключение разговора разрешите поздравить вас и весь коллектив ведомства с Днем образования криминалистической службы и пожелать здоровья, успехов в нелегкой и крайне необходимой работе.

Александр Бастрыкин: Благодарю за тёплые слова. Работа криминалистов, без преувеличения, позволяет раскрывать сотни тысяч преступлений. Пользуясь случаем, хочу выразить глубокую признательность ветеранам за помощь в воспитании молодых специалистов, передачу им богатого опыта и накопленных знаний, а также родным и близким, чья забота и поддержка помогают преодолевать трудности при исполнении служебного долга.

От всей души желаю всем крепкого здоровья, успехов, благополучия!

Александр Иванович, поговорим о самых резонансных делах. Покушение на нашего коллегу Владлена Татарского, убийство Дарьи Дугиной и другие похожие преступления очень тщательно готовились профессионалами. Но они раскрыты, и - очень быстро, вашими подчиненными. Мне рассказывали, что такое стало возможным в огромной степени именно благодаря криминалистам. Это действительно так?

Александр Бастрыкин: Важность развития криминалистической службы обусловлена тем, что результаты работы криминалистов становятся прочной основой для формирования доказательственной базы по уголовным делам.

Действительно, ни одно резонансное преступление не обходится без внимания криминалистов - только за 9 месяцев 2023 года они почти 2 тысячи раз выезжали на места происшествий для участия в проведении следственных действий и оказания помощи в раскрытии особо опасных преступлений, в том числе прошлых лет и в отношении несовершеннолетних.

В частности, в рамках уголовного дела о теракте в Санкт-Петербурге, в ходе которого погиб Владлен Татарский и получили ранения 52 человека, криминалисты участвовали в проведении сложного осмотра места происшествия, проведении обысков, работе с электронными носителями информации, что способствовало установлению лиц, причастных к этому преступлению. Двое из них - Дарья Трепова и Дмитрий Касинцев - вскоре предстанут перед судом.

При установлении обстоятельств убийства мирного жителя в Мариуполе детально проведенный осмотр места происшествия с участием криминалистов позволил установить фрагменты плиты с пулевыми отверстиями и следами крови потерпевшего. Пройдя сквозь тело потерпевшего, пуля пробила плиту, оставив на ней следы крови. Проведенные экспертизы позволили определить месторасположение стрелявших, а также иные обстоятельства случившегося. В итоге украинские военнослужащие Андрей Каменев, Антон Ливерчук, Юрий Кучерявенко и Сергей Грицив, причастные к этому преступлению, были осуждены к длительным срокам лишения свободы.

При содействии сотрудников криминалистической службы удалось продвинуться в расследовании убийства Дарьи Дугиной, покушений на Захара Прилепина, Владимира Соловьева и главу МВД Луганской Народной Республики Игоря Корнета, где они анализировали значительные объемы полученной информации, применяя криминалистические методики, а также оказывали содействие в проведении осмотров мест происшествий и других следственных действий.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > rg.ru, 19 октября 2023 > № 4500428 Александр Бастрыкин

От покупки земли до начала продаж: как пройти этот путь за пять месяцев

Можно ли вывести на рынок новый проект и новую компанию всего за пять месяцев? Безусловно. Главное правило – не ищите идеальное решение. Такого мнения придерживается коммерческий директор October Group Юрий Коган. Эксперт рассказал «Стройгазете», как следовать принципу «правильное решение в правильное время».

Как известно, стандартный цикл от начала до реализации жилого комплекса среднего размера включает в себя несколько обязательных этапов: приобретение земельного участка, разработку архитектурной концепции, подготовку проектной документации и получение разрешения на строительства, запуск рекламной кампании (онлайн, оффлайн), сайта, открытие офиса продаж, строительство объекта, его передачу клиентам с последующей эксплуатацией. Первый этап до начала строительных работ занимает около 1 года, этап строительства – около 3 лет для проекта среднего размера. Все это время вы либо финансируете проект за счет собственных средств, либо за счет банковского финансирования. Особенно важно для молодого девелопера при этом не пропустить высокий сезон продаж в период старта проекта.

Приступая к реализации проекта, важно оптимизировать все бизнес-процессы для того, чтобы сократить полный цикл создания, тем самым снизив издержки – наша стратегия работы «Big fish vs Small fish». В итоге за пять месяцев компания прошла путь, который обычно занимает 1 – 1,5 года. Сразу оговорюсь, это вряд ли возможно в больших компаниях, которым трудно ускорить принятие решений, поскольку есть регламентные сроки для согласования всех решений в компании и зачастую своевременное принятие решений затягивается. Сроки реализации для больших компаний также важны, несмотря на то, что они обладают значительным запасом ресурсов.

В противовес большим компаниям, молодые компании могут выигрывать за счет гибкости и подвижности, отсутствия бюрократии во внутренних бизнес-процессах.

При реализации нашего первого проекта мы решили двигаться методом параллельного запуска тех стадий, которые принято проходить последовательно. Разработка концепции, проектирование, формирование проектной декларации, старт рекламной кампании, создание сайта и создание команды и офиса продаж – все эти процессы стартовали одновременно. Такая работа требует не только скорости принятия решений, но и определенной корпоративной культуры и готовности команды к работе в условиях высокого давления и временных ограничений. Здесь на нас работал предыдущий опыт, полученный акционерами на должностях топ-менеджеров крупных девелоперов.

Цели и задачи проекта, как правило, определяются уже в процессе подбора и покупки участка, когда понятно его наилучшее использование и проведен due diligence. Как правило, к моменту подписания сделки у вас уже есть финансовая модель проекта. Собирать команду, создавать концепцию и работать с архитекторами и инженерами можно одновременно, если вы хорошо понимаете своего будущего покупателя, тренды рынка, свои возможности и ограничения.

Не стоит «зависать» на стадии концепции. Желание выдать ее сразу в готовом виде и во всех деталях съедает ваше время. Достаточно задать рамку, чтобы архитектор начал «укладывать» в нее объемы зданий, основные планировочные решения, общественные пространства. То, что он вам принесет, в значительной степени будет предопределено особенностями локации и задано градостроительными регламентами. Поэтому выделяйте главное и не уходите в частности. Философия проекта, уникальные, присущие ему одному «фишки» появятся позже. Параллельно будет уточняться облик зданий, ритм архитектурных элементов, деталировка и пластика фасадов. Творческий диалог команды с архитекторами никак не мешает параллельной работе над созданием шоурума, графиком и паспортом проекта, ценовой линейкой, брендом и рекламной кампанией.

Три события: запуск сайта проекта, открытие офиса продаж и начало рекламной кампании вполне могут состояться одновременно. Сделка с участком на Мосфильмовской у нас была заключена в июне 2022 года. В декабре того же года стартовали рекламная кампания и продажи квартир. К этому моменту сайт уже работал, и была настроена CRM-система на базе BITRIX.20 с блоком PROFIT BASE. Она позволяла контролировать запросы потенциальных покупателей и вносить изменения в будущий продукт. В цифрах же к окончанию января у нас было 40 оплаченных броней.

Чтобы ваши планы осуществились, привлекайте в команду серьезных профессионалов, чьим компетенциям и опыту вы сможете доверять. Экономия на команде точно не ускорит дела – вы будете тратить свое время на мелочный контроль, мотивацию и корпоративные игры в ущерб проекту. Это же касается и субподрядчиков – инвестируйте в контракты с топовыми фирмами.

Не держитесь за стандартные рабочие алгоритмы – они приводят к стандартным результатам. Оптимизируйте все, что можно, срезайте углы там, где они есть. И главное – сохраняйте интерес к новым идеям, способность к творческому диалогу и эксперименту.

Авторы: СГ-Онлайн

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 18 октября 2023 > № 4508717 Юрий Коган

Названы победители Всероссийского ИТ-фестиваля RuCode

Всероссийский фестиваль RuCode по искусственному интеллекту и алгоритмическому программированию подвел итоги: определены 16 победителей и свыше 50 призеров по трекам «Искусственный интеллект» и «Алгоритмическое программирование».

В их число вошли школьники и студенты из 18 регионов России: Саратовской, Московской, Свердловской, Новосибирской, Нижегородской, Ульяновской, Мурманской, Волгоградской, Красноярской, Томской и Курской областей, Удмуртской республики, республик Башкортостан, Татарстан, Карелия, Пермского, Приморского и Краснодарского края.

В треке «Искусственный интеллект» участие приняли 45 команд из 13 регионов — всего 103 конкурсанта. В треке «Алгоритмическое программирование» за победу сразилась 471 команда из 43 регионов страны — это порядка 1,2 тыс. человек.

Финал фестиваля прошел на очных площадках в 23 субъектах России, а также в городе Бишкеке Киргизской Республики. Самая крупная площадка — столица фестиваля — развернулась в новом кампусе Уральского федерального университета в Екатеринбурге. С 14 по 15 октября здесь собрались эксперты в сфере искусственного интеллекта и алгоритмического программирования со всей России.

«Каждый год «столицей» фестиваля будет один из городов-организаторов, в этом году — это Екатеринбург, кампус Уральского федерального университета. Масштабное мероприятие состоялось благодаря поддержке Министерства науки и высшего образования РФ, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, Министерства спорта РФ, Федерации спортивного программирования России. Огромное спасибо партнерам и соорганизаторам — всем, кто с полной самоотдачей готовил финал соревнований», — отметил, директор Высшей школы программной инженерии МФТИ, руководитель программного комитета RuCode Алексей Малеев.

За два дня в масштабном мероприятии приняло участие около 3 тыс. человек.

Первый день был посвящен искусственному интеллекту. Участники познакомились с экспертами «Яндекса», «Сбера», Госкорпорации «Росатом», VK и других организаций на научно-популярной конференции по искусственному интеллекту, посетили выставку ИТ-компаний, ярмарку вакансий, мастер-классы, экскурсии по кампусу и офисы ИТ-компаний в Екатеринбурге. Также состоялась очная защита лучших решений чемпионата.

Во второй день фестиваля прошел заключительный конкурс по алгоритмическому программированию. В течение пяти часов команды участников решали задачи и зарабатывали очки. В очном формате чемпионат проходил на 24 площадках по всей стране.

«Это мероприятие — одно из лучших, что случались со мной. Я участвую в чемпионате уже второй год подряд. Он позволяет, как мне кажется, сплотить нашу группу, а также узнать много нового. Мне нравится программировать — это самое интересное занятие, а еще встречаться с выпускниками и умными людьми ИТ-сферы», — поделился призер чемпионата по треку «Алгоритмическое программирование», студент Волжского филиала Волгоградского государственного университета Владимир Коновалов.

Напомним, Всероссийский фестиваль RuCode проходит при грантовой поддержке Министерства науки и высшего образования РФ и федерального проекта «Популяризация науки и технологий». На сегодняшний день мероприятие объединяет более 100 тыс. участников.

Победители Всероссийского фестиваля RuCode:

Трек «Искусственный интеллект».

Лига «Обучающиеся». Победитель: команда «ALT+F5» — Кристиан Богдан, ГБОУ г. Москвы «Школа №2107».

Лига «Продвинутые». Победители:

- Иван Савкин;

- команда «mr MISISter» — Роман Шинкаренко, Ярослав Романенко, Иван Плешаков;

- команда «MisisOutliers» — Полина Минина, Лев Кочян, Даниил Окунев.

Лига «Обучающиеся». Победитель: команда «ALT+F5» Кристиан Богдан.

Лига «Начинающие». Победители:

- команда «Pop().Usk» — Олег Жолобов, Юрий Коробков, Антон Пузаков;

- Ильдар Бикмаматов;

- команда «ML reference» — Иван Ларин, Роман Трапезников, Георгий Абрамов.

Трек «Алгоритмическое программирование».

Победители:

- Алексей Шнирельман, Илья Ланкин, Роман Бровко (СГУ имени Н. Г. Чернышевского);

- Андрей Пархаев, Матвей Бията (ГБОУ Школа № 179);

- Олег Кононов (Бауманская инженерная школа № 1580);

- Илья Хожаев, Николай Ненашев (Долгопрудный Московский физико-технический институт);

- Артем Федоров (Московский физико-технический институт);

- Никита Соколов (НИЯУ МИФИ, Институт интеллектуальных кибернетических систем);

- Вячеслав Захаров (ОмГУ имени Ф. М. Достоевского);

- Алексей Марченко (ГБПОУ «Воробьевы горы»);

- Максим Умнов (ГБОУ школа № 2086);

- Михаил Обухов (ГБОУ «Лицей «Вторая школа» имени В. Ф. Овчинникова).

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 18 октября 2023 > № 4500204

Собянин открыл Царицынский рынок после реконструкции

Любовь Проценко

После восьмимесячного перерыва на реконструкцию вновь заработал Царицинский рынок. Открывая его сегодня, мэр столицы Сергей Собянин поделился планами, что еще будет сделано в этой части города для удобства москвичей.

- Мы реконструировали участок Замоскворецкой линии метро, пути МЦД-2, сейчас делаем связку между подземкой и диаметром, - сказал глава города. - Кроме того, реконструировали торговую инфраструктуру. Таким образом, весь этот узел уже приобретет совершенно другой вид - станет более комфортным для пассажиров и всех жителей.

Царицинский рынок и правда стало не узнать. Построен он был еще в 1991 году, но за прошедшие более трех десятков лет ни разу не ремонтировался. Проведенные обследования выявили предаварийное состояние здания, устаревшее оборудование в зоне торговых мест. Между тем, более чем у полумиллиона жителей юга столицы рынок пользовался большим спросом. Чтобы не оставлять их без свежих овощей и фруктов на время реконструкции, городские власти открыли на соседней улице круглогодичную ярмарку.

И вот теперь горожане могут оценить все изменения, произошедшие в этом одном из самых популярных мест района Царицино. В здании полностью заменили все инженерное оборудование, систему вентиляции и кондиционирования. Переложили заново полы и вообще провели перепланировку всех помещений. Благодаря этому полезная площадь рынка стала на 5 процентов больше, а площадь каждого торгового места выросла с 9 до 22 квадратных метров. К тому же у торговцев появились новые холодильные и морозильные камеры, удобная мебель, гардеробные и санузлы с душевыми кабинами. Арендная же плата осталась прежней - такой же, какая была и до ремонта.

Оборудовали рынок и современными системами противопожарной сигнализации, дымоудаления, громкоговорящей связи, видеонаблюдения, а также подключили к системе "Безопасный город".

И даже чисто внешне рынок выглядит сейчас ничуть не хуже, чем другие рынки, построенные совсем недавно. Его одели в новый фасад в виде навесной системы из перфорированных кассет, сложенных волной. Цоколь обшили композитными панелями. А кровля получила еще и светопрозрачный фонарь, за счет чего в здании стало намного светлее. Новые раздвижные двери дадут возможность торговцам и покупателям в случае экстренной ситуации быстро эвакуироваться. Для маломобильных граждан появились два лифта.

Но главное - Царицынский рынок все больше становится органичной составной частью современного транспортного пересадочного узла, который прежде был одним из самых проблемных мест в городе. Для того, чтобы разгрузить его, построили две новые железнодорожные платформы. Отремонтированы тоннели Замоскворецкой линии подземки, а со станции "Царицыно" открыт новый северный выход. Для автомобилистов организованы плоскостные перехватывающие стоянки.

Впереди еще реконструкция самой станции метро "Царицыно" и одноименной станции МЦД-2. Так, предусмотрено строительство подземного распределительного вестибюля, соединенного с тоннелем, ведущим к станции метро "Царицыно". Пересадка между МЦД-2 и метро будет организована в теплом контуре. С западной и восточной (обращенной к музею-заповеднику "Царицыно") стороны Каспийской улицы возведут наземные вестибюли. Кроме того, реконструируют существующие платформы и установят лифты и эскалаторы.

Ожидается, что в 2025 году пассажиропоток городского вокзала Царицыно вырастет до 142,2 тысячи человек в сутки. По словам  заместителя генерального директора ОАО "РЖД" Олега Тони, полностью городской вокзал "Царицыно" будет готов к 2025 году.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg.ru, 17 октября 2023 > № 4500392

Владимир Ермаков: ядерный полигон в Неваде в состоянии готовности

В Госдуме подготовили законопроект об отзыве Россией ратификации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ) – его рассмотрят в первом чтении уже 17 октября. О том, в каком случае Россия проведет ядерное испытание, о будущем ДСНВ, о мерах в ответ на возможное размещение ядерного оружия США в Британии, о судьбе западных псевдогражданских спутников, используемых в военных конфликтах, а также о встрече в формате "ядерной пятерки" в интервью российским журналистам рассказал директор Департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями МИД РФ Владимир Ермаков.

— Есть ли какие-то надежды на продление ДСНВ с США в 2026 году?

— Питать надежды, может, было бы и неплохо. Однако одними надеждами обеспечить решение данного вопроса не получится. Суть в том, что США коренным образом подорвали те основополагающие принципы, на которых формировались наши договоренности в рамках ДСНВ (все они сформулированы в преамбуле к Договору).

Мы видим, что Вашингтон упорно не желает смириться с утратой своего тотального доминирования. Хватаясь за любые призрачные возможности затормозить объективное течение исторических процессов, Запад во главе с США своими дестабилизирующими действиями генерирует серьезнейшие стратегические риски. В результате обстановка в сфере международной безопасности и стратегической стабильности продолжает деградировать. Хорошо, что пока удается удерживать ситуацию от развития по наихудшим сценариям.

Положение дел в области контроля над вооружениями, включая судьбу ДСНВ, в полной мере зависит от эволюции военно-политических и военно-стратегических реалий. А она сейчас, как мы видим, плохо поддается позитивному прогнозированию. Во всяком случае пока не наблюдаем каких-либо признаков готовности США пересмотреть свой крайне враждебный курс на прямой подрыв нашей безопасности, который в конечном счете и вынудил нас приостановить выполнение ДСНВ.

Поэтому я предложил бы сконцентрироваться на сегодняшнем дне и определении того, что требуется для выправления общей удручающей ситуации уже в ближайшей перспективе. Задача минимум – предотвратить

дальнейшую эскалацию. Загадывать что-либо на более отдаленное будущее сейчас вряд ли имеет какой-либо практический смысл.

— Если США разместят ракеты средней и меньшей дальности (РСМД) в Европе, развернет ли Россия аналогичные вооружения?

— На этот счет уже делались неоднократные заявления российских официальных лиц, прозвучала эта тема и в наших выступлениях в Первом комитете 78-й сессии Генассамблеи ООН. Суть в том, что односторонний мораторий России на размещение наземных РСМД прямо увязан с действиями США в данной сфере. Недвусмысленные формулировки о неизбежности наших зеркальных контрмер, использованные российским руководством при объявлении упомянутого моратория, не оставляют пространства для иных интерпретаций.

В целом, учитывая нынешние обстоятельства спровоцированного Вашингтоном противостояния между нашими странами, Россия вынуждена предпринимать в стратегической сфере шаги, которые выравнивают или как минимум сглаживают имеющиеся либо вновь возникающие дисбалансы. К таким шагам отнесу решения о размещении российского ядерного оружия в Белоруссии в ответ на развитие практики "совместных ядерных миссий" НАТО и о возможном отзыве ратификации ДВЗЯИ для отзеркаливания статуса США в контексте данного договора.

— Насколько вероятно, что Россия проведет ядерное испытание в нынешней международной обстановке, несмотря на то что мы ратифицировали ДВЗЯИ?

— Россия ратифицировала ДВЗЯИ в 2000 году и с тех пор терпеливо ждала, когда США предпримут аналогичный шаг. Однако перспектив, что Вашингтон намерен сделать это, не просматривается. Объяснения в духе того, что у США имеются проблемы с ратификацией Конгрессом, не могут восприниматься всерьез. Мы имеем дело с США как с государством. Это государство не пожелало ратифицировать ДВЗЯИ более чем за четверть века с момента его открытия для подписания. Вашингтон продолжает поддерживать свой испытательный полигон в Неваде в состоянии повышенной готовности. Полагаем, что американцы не отказываются от идеи провести полноценное ядерное испытание в рамках модернизации своего ядерного арсенала.

Более того, с каждым годом США ведут себя все циничнее. Не ратифицировав ДВЗЯИ, они бесцеремонно диктуют его полноправным участникам, как следует выполнять этот договор, а также требуют от других государств создания неких условий для возможного полноформатного присоединения Вашингтона к ДВЗЯИ. Понятно, что бесконечно так продолжаться не могло.

Эти обстоятельства, а также нынешняя геополитическая ситуация заставляют наших законодателей жестко реагировать. В настоящее время рассматривается вопрос о подготовке законопроекта об отзыве ратификации ДВЗЯИ.

Отзыв ратификации отнюдь не подрывает нашего конструктивного подхода к ДВЗЯИ и не означает намерение нашей страны возобновить ядерные испытания. Россия в случае принятия соответствующего законопроекта остается государством, подписавшим договор, со всеми вытекающими из этого правами и обязанностями. Наша страна также продолжит соблюдать мораторий на ядерные испытания,

введенный указом президента Российской Федерации еще в 1992 году. Как заявил президент России Владимир Путин в ходе послания Федеральному Собранию Российской Федерации 21 февраля 2023 года, мы не станем проводить ядерные испытания первыми. Россия пойдет на это, только если такой шаг сначала совершат США.

— Когда и где пройдет встреча в формате "ядерной пятерки"? Что планируется на ней обсудить?

— Для начала напомню, что встреча "ядерной пятерки", которая с согласия всех стран-участниц, включая США, была традиционно запланирована к проведению в Нью-Йорке на полях Первого комитета 78-й сессии ГА ООН, оказалась под угрозой отмены ввиду возмутительного и абсолютно неприемлемого поведения Вашингтона, связанного с невыдачей виз российским экспертам. В итоге наша команда, командированная на мероприятие "пятерки", не досчиталась двух дипломатов, включая главу делегации.

Рассматриваем это как целенаправленную попытку США подорвать координаторство России, причем сразу же после перехода к нам соответствующих функций в данном формате. Похоже, кому-то в Вашингтоне не понравилось, что мы поставили вопрос о необходимости скорректировать содержание работы в "пятерке", так как в период координаторства США оно ощутимо сдвинулось в сторону американских приоритетов.

Тем не менее мы не позволили американцам сорвать первую же встречу под нашим координаторством, к которому относимся самым серьезным образом и со всей ответственностью. Как и задумывалось, провели мероприятие на площадке ООН, но понизили его статус до рабочего пристрелочного контакта. Дискуссия была посвящена параметрам выстраивания работы в "пятерке" на период выполнения нами упомянутых функций. Состоялся обмен мнениями на этот счет. Довели до коллег подходы, которых намерены придерживаться в рамках данного формата.

— Директор Международной кампании за ликвидацию ядерного оружия (ICAN) Мелисса Парк заявила, что имеются данные о намерении США разместить ядерное оружие в Великобритании. Подтверждает ли это Москва и какой будет реакция России на подобный шаг?

— Действительно, имеется немало указаний на то, что вопрос о возвращении ядерного оружия США на территорию Великобритании рассматривается в практической плоскости. Известно о решениях Вашингтона, предполагающих финансовое обеспечение модернизации на одной из военных баз в Великобритании соответствующей инфраструктуры. Будем тщательно отслеживать и анализировать конкретные действия по реализации таких планов. Однако оценить потенциальные негативные последствия указанного шага можно, безусловно, уже сейчас.

Появление ядерного оружия США на соответствующих объектах в Великобритании будет означать расширение географии развертывания американских ядерных бомб, что трудно рассматривать иначе как очередной шаг по лестнице эскалации. Рассматриваем этот как демонстративный и откровенно провокационный сигнал о намерении не только не допускать ослабления так называемых совместных ядерных миссий, но и наращивать их потенциал. Это очевидным образом станет очередным ударом по международной безопасности и стабильности, а также потребует учета в процессе обеспечения Россией своих оборонных интересов.

— Россия заявляла ранее, что США и их союзники задействуют компоненты гражданской инфраструктуры в космосе, в том числе коммерческой, в вооруженных конфликтах. Говорилось, что "квазигражданская инфраструктура может оказаться законной целью для ответного удара". Относятся ли спутники Starlink к такой квазигражданской инфраструктуре, и какова вероятность их поражения, учитывая активное использование ВСУ в конфликте на Украине?

— Действительно, мы последовательно привлекаем внимание международного сообщества к этой опасной тенденции, выходящей за рамки безобидного использования космических технологий, отчетливо проявившейся в ходе событий на Украине. Очевидно, США и их союзники не совсем отдают себе отчет, что подобная деятельность фактически представляет собой опосредованное участие в вооруженных конфликтах. Как вы верно отметили, квазигражданская инфраструктура вполне логично может оказаться законной целью для ответного удара.

В результате действий стран Запада неоправданным рискам подвергаются устойчивость мирной космической деятельности, а также многочисленные социально-экономические процессы на Земле, от которых зависит благополучие людей, в первую очередь в развивающихся странах. Такое провокационное применение гражданских спутников как минимум вызывает вопросы в контексте Договора о космосе 1967 года, предусматривающего исключительно мирное использование космического пространства, и требует самого серьезного осуждения международным сообществом.

Соответственно, возрастает актуальность инициатив по сохранению космоса для исследований и использования сугубо в мирных целях, предотвращению гонки вооружений и размещения оружия в космическом пространстве, а также запуску переговоров по разработке профильного юридически обязывающего инструмента, как это предусмотрено решениями Первой спецсессии ГА ООН по разоружению 1978 года.

Реагируя на складывающуюся ситуацию, Россия внесла на рассмотрение Первого комитета 78-й сессии ГА ООН целый ряд проектов резолюций по космической тематике, включая новый документ "Космические технологии для продвижения мира". Мы призываем к отказу от использования гражданской космической инфраструктуры в незаявленных целях, в том числе для вмешательства во внутренние дела суверенных государств и участия в вооруженных конфликтах. Рассчитываем, что документ получит широкую международную поддержку и будет соблюдаться всеми государствами-членами ООН.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > ria.ru, 16 октября 2023 > № 4504553 Владимир Ермаков

Победителями Всероссийского конкурса исследовательских проектов «Без срока давности» стали проектные группы из шести регионов страны

В Москве завершился Фестиваль исследовательских проектов «Без срока давности». В его рамках подвели итоги Всероссийского конкурса исследовательских проектов «Без срока давности». Конкурс проводился Минпросвещения России совместно с региональными органами образования. Победителями конкурса признаны проектные группы из Чукотского автономного округа, Республики Коми, Хабаровского края, Брянской, Воронежской и Ростовской областей.

В ходе торжественной церемонии в Московском педагогическом государственном университете (МПГУ) награды победителям вручили директор Департамента развития систем образования отдельных субъектов Российской Федерации Минпросвещения России Надежда Статура, ректор МПГУ Алексей Лубков и первый проректор МПГУ Наталья Склярова.

«То, что нам завещано нашими великими предками, мы, как священный огонь, передаем будущим поколениям. В этом действии отражена миссия учительства, и в этом заключается одна из важных задач проекта «Без срока давности». Проект – неотъемлемая часть системы патриотического воспитания современной России. В 2023 году в конкурсе впервые приняли участие проектные группы из новых субъектов Российской Федерации – из Луганской и Донецкой народных республик, Запорожской и Херсонской областей. И я хочу поблагодарить всех участников и их педагогов за их внимание, за их участие, за их гражданскую позицию. Спасибо каждому из вас», – приветствовал участников и гостей финальных мероприятий фестиваля ректор МПГУ Алексей Лубков.

В Год педагога и наставника победителями Всероссийского конкурса исследовательских проектов «Без срока давности» стали:

в направлении «Планирование и осуществление нацистской Германией геноцида в СССР: документы, деятели и организации» – проект «Тот, кто спасает одну жизнь, спасает целый мир» (подвиг Николая Киселева – подвиг «Праведника»)», руководитель Виктория Церенова (Чукотский автономный округ);

в направлении «Угон мирных жителей СССР на принудительные работы в Германию – как акт геноцида» – проект «Он выжил наперекор судьбе», руководитель Зинаида Лопатченко (Республика Коми);

в направлении «Расследование фактов геноцида мирного населения СССР представителями журналистики и поискового движения во время и после Великой Отечественной войны 1941–1945 годов» – проект «Преступления нацистов во время Великой Отечественной войны в Жуковском округе Брянской области», руководитель Ирина Гакова (Брянская область);

в направлении «Места памяти геноцида советского народа, совершенного нацистами и их пособниками во время Великой Отечественной войны 1941?1945 годов» – проект «Забвению не подлежит (нацистские концлагеря на оккупированной территории Рамонского района Воронежской области [июль 1942 г. – январь 1943 г.])», руководитель Татьяна Беспрозванная (Воронежская область);

в направлении «Судебные процессы в СССР и Российской Федерации, посвященные раскрытию обстоятельств геноцида мирных советских граждан в годы Великой Отечественной войны 1941–1945 годов» – проект «Ушедшие в вечность…», руководитель Алена Пивоварова (Хабаровский край);

в направлении «Отражение геноцида в архивных документах: работа с историческими источниками, представленными на сайте проекта «Без срока давности» – проект «Геноцид мирного населения в первый день оккупации г. Ростова-на-Дону на примере одного квартала Ульяновской улицы», руководитель Ольга Склярова (Ростовская область).

Во Всероссийском конкурсе исследовательских проектов «Без срока давности» приняли участие более трех тысяч человек – представителей проектных групп из школ и колледжей 72 субъектов Российской Федерации.

В рамках фестиваля для финалистов конкурса проводились экскурсии по достопримечательностям Москвы, участники финала посетили Музейный комплекс «Дорога памяти» и Главный Храм Вооруженных Сил Российской Федерации.

Также они ознакомились с выставкой «Судебные дела по процессам о геноциде мирного населения СССР в годы Великой Отечественной войны 1941–1945 годов за период с 2020 года по настоящее время», подготовленной сотрудниками МПГУ при участии экспертов из Федерального архивного агентства.

Справочно

Тематические направления Всероссийского конкурса исследовательских проектов «Без срока давности» отражают проявления геноцида в отношении советского народа в годы Великой Отечественной войны.

Федеральный оператор образовательно-просветительских мероприятий проекта «Без срока давности» – Московский педагогический государственный университет.

Россия. ЦФО > Образование, наука > edu.gov.ru, 15 октября 2023 > № 4496767

Долговечнее и дешевле: применение технологии холодной регенерации повышает качество ремонта дорог

Срок службы и эффективность работы дорожного покрытия во многом определяются несущими свойствами основания автомагистрали, а один из наиболее прогрессивных путей сокращения затрат при их ремонте — применение современной технологии холодной регенерации дорожных одежд. В России ее уже освоили на практике, с ней работают многие подрядные организации, и благодаря своим преимуществам она становится все более востребованной в регионах. Об особенностях применения минеральных вяжущих при холодной регенерации дорожных одежд «Стройгазете» рассказал руководитель проекта по развитию бетонных дорог компании «ЦЕМРОС» Олег АГАРЫШЕВ.

Олег Александрович, насколько часто в стране сегодня применяется технология холодной регенерации?

Она достаточно давно апробирована во многих регионах России, но при этом для ряда субъектов еще остается инновацией и отчасти новой технологией. Однако везде, где ее применяют, она доказала свои преимущества и состоятельность по сравнению с традиционными методами ремонта дорожного покрытия. Это прежде всего такие регионы, как Татарстан, Нижегородская и Саратовская области, 20 лет ее используют на Дальнем Востоке.

В чем ее суть? Когда мы берем материал существующей дорожной одежды, по традиционной технологии нам бы пришлось всю ее разобрать — снять слои асфальтобетона, щебня, песка и так далее, вплоть до грунта земляного полотна. И всю эту массу надо вывезти на полигон и утилизировать. После чего на ремонтируемое полотно послойно завозится песок, который, распределяется и уплотняется катками, затем привозится и уплотняется щебень и т. д. — таким образом возводится новое основание дороги. И так как сформированные слои бетона обычно несвязные, то, как правило, обустраивается пакет из двух слоев асфальтобетона — нижнего и верхнего. Первый — крупнозернистый, он же выравнивающий слой и второй — мелкозернистый защитный слой.

В то же время при работе по технологии холодной регенерации не надо вывозить ничего, даже наоборот: если иногда слишком сильно просели продольные профили, то на дорогу завозится свежий щебневый материал. А дальше работает специализированный комплекс машин, включающий ресайклер. Например, недавно у нас работал самоходный ресайклер «Объединенной машиностроительной группы» (ОМГ) под брендом UMG — первый российский ресайклер, который сделан хоть и в Китае, но по нашей спецификации. В дальнейшем ОМГ планирует локализовать производство этой техники в России, чтобы уменьшить существующую пока зависимость от наших бывших партнеров с Запада, прежде всего, немецких и американских компаний, которые в основном поставляли такую технику ранее. Окончательное решение о крупноузловой сборке на мощностях ОМГ будет приниматься, исходя из того, сколько поступит заказов на ресайклеры на новый строительный сезон. Не могу сказать, что уже есть вал запросов, хотя, по нашим данным, в прошлом году китайские производители ввезли на территорию РФ 24 ресайклера. Так что рынок под эту технику есть, мы готовимся на нем работать и смотрим, какие узлы и агрегаты можем локализовать уже сейчас. Таким образом, мы стараемся все сделать, чтобы технология развивалась и для работы по ней была соответствующая техника.

Возвращаясь к рассказу о сути самой технологии, отмечу, что она позволяет, добавив совсем немного свежих материалов — цемента, битумной эмульсии и немного щебня для каркаса — и смешав все это в барабане ресайклера, получить новое несущее основание дороги. При этом во время технологических работ, то есть работы барабана ресайклера, происходит устранение всех усталостных трещин основания и покрытия. Мы, можно сказать, разбираем нижний слой основания на глубину от 15 до 30 см, и тут же на месте его и укладываем, смешивая с вяжущими и водой. А дальше идет процесс уплотнения катками (грунтовыми и на пневмошинах) и, естественно, профилирование основания. И вот, собственно, на выходе мы получаем из существующих материалов новое несущее основание под автомобильную дорогу.

С технической точки зрения достаточно перекрыть полученный несущий слой одним слоем асфальтобетона. Правда, очень часто в регионах укладывают два слоя в связи с тем, что первый из них идет как выравнивающий, а уже второй — как защитный. Но, повторюсь, технически достаточно и одного слоя для того, чтобы основания дороги служило 15-20 лет, позволяя уложенным на нее слоям асфальтобетонного покрытия работать 8-10 лет.

Но, наверное, у технологии холодной регенерации есть и недочеты?

Да, но существенный, пожалуй, один. Это не бетонная технология, когда действует принцип «чем больше цемента — тем прочнее и лучше». Поэтому, если передозировать использование высокомарочного цемента, можно получить усадочные трещины, наличие которых потом отразится на качестве покрытия. Чтобы этого не допустить, задача лаборатории — перед выходом на объект отобрать материал с места будущей регенерации и подобрать такой рецепт дозировки комплексного минерального вяжущего (КМВ), чтобы регенерируемое основание оставалось потом прочным, но не слишком твердым, то есть не было бы хрупким и не трескалось от нагрузки.

Поэтому, чтобы уменьшить трещинообразование и получить более долговечное основание дороги, можно применять крупнотоннажные промышленные отходы. Например, золу-унос с ТЭЦ и молотые гранулированные доменные шлаки. Эти компоненты очень сильно снижают температуру нагревания вяжущего слоя и, соответственно, не допускают процесс образования усадочных трещин. И одновременно, используя золу-унос и шлаки, мы параллельно решаем экологические проблемы, технически грамотно утилизируя накопившиеся отходы.

Кстати, совсем недавно на одном из предприятий холдинга, а именно на заводе «Петербургцемент», расположенном в городе Сланцы Ленинградской области, мы сделали по этой технологии собственную дорогу, «откапиталив» ее методом холодной регенерации. На двух километрах этой дороги ранее было уложено 9 см асфальтобетона, а под ним находился слой доломитизированного известняка. И все это послужило основанием новой дороги, которую мы перекрыли только одним защитным слоем толщиной в 6 см из асфальтобетона. Мы считаем, что этого будет достаточно, чтобы выдерживать огромный грузопоток, входящий/выходящий с нашего предприятия. Таким образом, мы сами применяем нашу технологию для ремонта собственных дорог.

Насколько применение технологии холодной регенерации дешевле по сравнению с традиционными методами капремонта дорог?

Если мы сравниваем метод холодной регенерации с традиционной технологией, то нужно учитывать, что стоимость последней напрямую зависит от стоимости привоза новых и увоза отработавших материалов. В среднем, с учетом этих условий, экономия при использовании метода холодной регенерации может варьироваться от 15 до 30%. По данным дорожных компаний из Татарстана, экономия может достигать и 40%, но я все-таки предпочитаю исходить из консервативной оценки, поэтому уверенно могут сказать про экономию в 15-30%. Однако в любом случае, сделанное по нашей технологии дорожное основание получается не только долговечным, но и, как это ни парадоксально, более экономичным.

Наверно, к перечисленным передовым регионам добавляются и новые?

Конечно, популярность технологии холодной регенерации постоянно растет. В прошлом году по этой технологии был реализован первый проект в Вологодской области. Его, можно сказать, делали очень осторожно, так как этот регион находится очень далеко от наших заводов, но все-таки в этом субъекте продолжают применять технологию. В 2022 году еще один проект был реализован в Карелии, результат всем понравился, и в этом году там реализовано уже четыре проекта. В этом году такие проекты реализованы в Псковской, Новгородской и Ленинградской областях. А буквально две недели назад новый проект начат в Тверской области.

Уточню, что это только те регионы, которые лично я знаю. А так их, конечно, гораздо больше: Рязанская, Самарская, Саратовская, Белгородская области, Удмуртия с Мордовией, а также другие субъекты в европейской части страны и за Уралом, в том числе Оренбургская область. В общем, уже проще назвать те субъекты, которые не используют нашу технологию, чем перечислить те, которые по ней работают.

Есть ли какие-либо нормативные условия, которые определяют или ограничивают использование холодной регенерации?

На применение этой технологии нормативных ограничений не существует. Единственное, сейчас по ней работают по отраслевым дорожным методическим документам (ОДМ) Росавтодора, а хотелось бы выпустить под нее национальный стандарт, который бы полностью «упаковал» все спецификации применения холодной регенерации. Кстати, его разработка уже идет. Еще в январе Росавтодор объявил о том, что этой технологии быть и ее нужно везде масштабировать. В целях нормативного обеспечения ее применения в настоящее время Автономная некоммерческая организация «Научно-исследовательский институт транспортно-строительного комплекса» ведет работу над созданием такого стандарта.

Олег АГАРЫШЕВ, руководитель проекта по развитию бетонных дорог компании «ЦЕМРОС»:

«Технология холодной регенерации позволяет из старой дорожной одежды, не демонтируя ее, получить новое прочное и одновременно упругое основание с минимальным вовлечением стройматериалов»

Справочно:

Согласно «Стратегии развития ЦЕМРОС», потребность в комплексном минеральном вяжущем для холодной регенерации на европейской части России может достигать 2 млн тонн в год при условии, что только 20% дорог ремонтируется этим методом. Одно технологическое звено способно вырабатывать 125 тонн в смену (рабочий день). Принимая дорожно-строительный сезон в 5 месяцев и 22 рабочих дня в месяц, получаем, что одному звену необходимо примерно 14 тыс. тонн вяжущего. Таким образом, в год требуется 143 комплекса специализированных машин. Сегодня в России имеется порядка 120 комплексов. Для дальнейшего развития технологии необходимо производить отечественные ресайклеры и распределители.

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №38 13.10.2023

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Транспорт. Химпром > stroygaz.ru, 13 октября 2023 > № 4508648 Олег Агарышев

Как утеплить окна без замены оконного блока

Осенью, когда температура за окном снижается, а отопление пока не работает, в квартире часто становится холоднее. О роли окон в сохранении тепла дома в любом сезоне, и о том, что нужно знать перед заменой стеклопакета «Стройгазете» рассказал руководитель технической поддержки клиентов Larta Glass Максим Фролов.

Установить теплые полы, заменить батареи, купить теплые ковры — такие варианты часто рассматривают, когда собираются сделать помещение более теплым. При этом через окна в дом проникает не только свет, но также летняя жара и холод зимой.

Самая важная часть окна — стеклопакет — он занимает около 80% площади окна. Именно через него, а конкретно — через обычное стекло, которое в нем установлено — в основном уходит тепло.

Сегодня главный тренд — стекло, которое помогает обеспечить баланс света, комфорта и энергоэффективности. Мультифункциональное энергоэффективные стекла уже широко применяются в квартирах, домах, гостиницах и других зданиях. Окно с таким стеклом пропускает достаточно света внутрь, и при этом защищает от переохлаждения или излишнего нагрева. Зимой значительная часть тепла отражается обратно внутрь помещения, что позволяет снизить мощность отопления, удерживать комфортную температуру в помещении.

На полную замену окна решится не каждый: это предполагает масштабный ремонт, пыль и грязь. При этом немногие знают, что менять оконный блок, чтобы сделать квартиру теплее, — не обязательно. Достаточно будет поменять стеклопакет. Это бюджетное и простое решение.

Заменить стеклопакет можно самостоятельно, либо обратиться к специалистам, которые занимаются монтажом или ремонтом окон. Заказать стеклопакеты можно в компаниях, производящих окна или стеклопакеты, либо через специалистов, которые осуществляют ремонт.

Как вычислить толщину стеклопакета? Найти договор с оконной компанией, в котором обычно записывают формулу стеклопакета. Также возможно, что на вашем стеклопакете сохранилась наклейка с описанием стеклопакета или проверьте формулу на металлической рамке (иногда ее печатают). Кроме того, можно для этого использовать специальный лазерный инструмент, измеряющий формулу (например, lizm.ru). Еще можно достать стеклопакет из окна и измерить толщину стеклопакета. Если и это не помогло, то можно сделать замер между штапиков и вычесть из размера 10мм.

Определитесь, что вам хотелось бы получить от обновленных окон. С помощью стеклопакета можно улучшить: солнцезащиту, энергосберегающие свойства, безопасность и эстетику. Менять стеклопакет лучше на двухкамерный (три стекла и две камеры) с двумя энергоэффективными стеклами. Если сторона окна не слишком солнечная, можно взять два энергосберегающих стекла. Для солнечной стороны можно применить снаружи многофункциональное стекло, а внутри — энергосберегающее.

Стеклопакет также можно сделать еще теплее, добавив аргон в камеры, и/ или применить «теплую» дистанционную рамку. Если ранее был установлен, например, однокамерный 24мм стеклопакет, то заменить его на двухкамерный можно, лишь сменив штапики на более узкие. При этом, даже заменив стеклопакет однокамерный с обычными стеклами на однокамерный с энергоэффективным стеклом, вы почувствуете разницу: дома станет теплее.

Можно рассмотреть применение цветных стекол. Они хоть и более темные, но для панорамных окон на солнечной стороне — отлично подойдут, а света в помещении будет достаточно. Такие стекла придадут окнам более выраженный цвет снаружи, при этом оставаясь нейтральными при просмотре изнутри. Для достижения необходимой безопасности возможно применение закаленного или многослойного (триплекс) стекла в составе стеклопакета.

Авторы: СГ-Онлайн

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Химпром. Экология > stroygaz.ru, 13 октября 2023 > № 4508647 Максим Фролов

Валерий Горев: дети не стали болеть чаще, мы стали лучше выявлять

Морозовская детская городская клиническая больница в этом году отмечает юбилей – 120 лет с момента основания. Это одно из старейших медицинских учреждений Москвы. О том, как изменилась больница за более чем вековую историю, какие уникальные технологии применяются в ее стенах, сколько маленьких пациентов лечат ежегодно, и каких показателей достигла столица в части снижения младенческой смертности, в интервью РИА Новости рассказал главный врач Морозовской детской больницы, главный неонатолог города Валерий Горев. Беседовала Ольга Овчинникова.

– Валерий Викторович, что изменилось в больнице за 120 лет существования? Что она сегодня из себя представляет?

– За 120 лет Морозовская больница, конечно же, значительно преобразилась, но при этом сохранив все то целеполагание, с которым открывался наш стационар. В 1903 году наш стационар был построен на средства Викулы Елисеевича Морозова его сыном – Алексеем Викуловичем Морозовым. Первоначально было 100 коек инфекционного и хирургического профилей.

Мы очень сильно и серьезно приросли за эти 120 лет. Сегодня Морозовская больница – это около 1 300 коек с учетом реанимационных. Но самое главное, коллектив Морозовской не утратил желание развиваться, расти, приобретать новые компетенции. И недаром с 1903 года основным девизом работы Морозовской больницы было "Милосердие и профессионализм".

– Сколько маленьких пациентов удалось вылечить за этот период? А сколько сейчас принимаете ежегодно?

– Вы знаете, подсчитать, сколько маленьких пациентов прошли лечение в стенах Морозовской за всю ее историю практически невозможно. Но даже годовые цифры очень серьезно впечатляют. На протяжении уже нескольких лет в круглосуточный стационар госпитализируются и получают лечение по разным профилям более 80 тысяч детей в год. А если еще прибавить тех пациентов, которые получают помощь в нашем стационаре в разных формах амбулаторного приема, диагностического, либо специализированного приема узких специалистов, либо просто с каким-то недугом поступили на уровень приемного отделения, но в рамках осмотра и диагностики не требовалась госпитализация, то в совокупности это будет более 150 тысяч детей в год, которые проходят через Морозовскую больницу.

– Как вы уже упомянули, больница была создана для того, чтобы бороться с инфекционными заболеваниями детей. На чем главная специализация сегодня, чем отличаетесь от других больниц?

– На сегодняшний день логистика работы с инфекционными пациентами, то, как должны быть устроены инфекционные стационары, очень сильно поменялась. Сегодня в городе построены ультрасовременные, отвечающие всем потребностям стационары. И поэтому необходимость продолжать инфекционную компетенцию именно в стенах Морозовской больницы отпала.

Но за все эти годы, за все 120 лет, Морозовская больница была в лидерах по накоплению компетенций в различных узких специализациях. К примеру, в стенах Морозовской больницы были открыты первое рентгенологическое отделение, первое кардиоревматологическое отделение, первое эндокринологическое отделение, первое детское отоларингологическое отделение, самые первые узкоспециализированные койки онкологического и гематологического профиля. На сегодняшний день наш стационар, прежде всего, известен тем, что мы имеем самое большое количество узкоспециализированных профилей, по которым мы оказываем медицинскую помощь, в стране. Именно это дает, безусловно, ряд преимуществ нашим пациентам. Междисциплинарность Морозовской больницы дает возможность помочь пациенту практически любого профиля, любого заболевания, с любыми сопутствующими состояниями.

Сегодня у нас работает 48 отделений по 30 профилям, больше, чем в любой другой больнице страны.

– С какими наиболее редкими болезнями поступают к вам пациенты?

– Морозовская больница известна некоторыми уникальными центрами, которых нет в других детских стационарах страны. Например, это центр орфанных заболеваний. Это как раз одна из компетенций Морозовской больницы. Кроме того, у нас есть центр детской трансфузиологии, молекулярно-генетическая лаборатория, лаборатория неонатального скрининга, различные диагностические отделения и многое другое.

Часто мы оказываем помощь в очень затруднительных ситуациях коллегам из других регионов. Достаточно известные у нас центры неврологических заболеваний, нейрохирургических. Единственный центр амбулаторной помощи онкологии и гематологическим пациентам. Очень известный наш гематологический центр, оказывающий помощь при редких заболеваниях крови, например, при гемофилии. Самое большое количество пациентов, наблюдающихся с гемофилией, находится в Морозовской больнице, а наши доктора являются экспертами в лечении этого заболевания. Этот список можно продолжать достаточно долго.

– Правильно ли я понимаю, что дети из других регионов также лечатся в Морозовской больнице?

– Все верно. В Морозовской больнице проходят лечение дети и из других регионов Российской Федерации. Мы прекрасно понимаем, что наши возможности зачастую превышают возможности региональных стационаров.

Кроме того, областные стационары, детские больницы других регионов, когда сталкиваются с трудностями, с редкими коморбидными пациентами, когда в жизни ребенка должна участвовать достаточно серьезная, объемная междисциплинарная команда, они обращаются к нам, и мы включаемся в оказание медицинской помощи этим детям.

– Каков процент плановой помощи в вашей больнице?

– Около 40-50% в нашей больнице – это дети, которые поступают в рамках плановой госпитализации. Все остальные – это дети, доставленные каретами скорой медицинской помощи, дети по экстренному направлению из поликлиник, дети из семей, которые самостоятельно обратились в приемное отделение.

– Проделанный объем работы находит отражение в научной работе?

– Конечно же, находит. Мы очень быстро, исходя из большого объема работы, накапливаем достаточно серьезный опыт в лечении, диагностике различных заболеваний. А самое главное, встречаемся гораздо чаще с редкими заболеваниями, чем другие наши коллеги из маленьких регионов. И, безусловно, мы не можем быть оторваны от научно-образовательной деятельности. На сегодняшний день 82 ординатора проходят обучение в стенах Морозовской больницы, более десятка аспирантов проводят свою научную работу. Также Морозовская больница является клинической базой для 13 различных кафедр пяти ведущих медицинских вузов страны, которые находятся в городе Москве. Это серьезная коллаборация между Морозовской больницей и научными университетами, она взаимно обогащает как коллектив университета, так и наш коллектив, мы работаем без границ, как единое целое.

– Планируете ли обновление материально-технической базы?

– Обновление материально-технической базы происходит постоянно. Дело в том, что мы нацелены на актуальную, современную медицину, и наши сотрудники регулярно мониторят все лучшие практики, которые происходят в мире в части оказания помощи детям. Мы всегда держим руку на пульсе насчет того, как обновляется медицинский парк оборудования в мире, что появляется нового. И в этом отношении каждый год Морозовская больница обновляется. И если появляется перспективное оборудование, которое ускорит время выздоровления, то оно, как правило, практически сразу попадает в Морозовскую больницу. И, надо сказать, что внимание этому очень важному и актуальному аспекту нашей деятельности со стороны департамента здравоохранения города Москвы и мэрии очень пристальное. Мы уже привыкли работать на современном качественном оборудовании. Буквально полгода назад был введен новый компьютерный томограф взамен старого. Мы значительно обновили респираторное оборудование, позволяющее оказывать медицинскую реанимационную помощь в части замещения дыхательной функции в критических ситуациях нашим детям. Еще года не прошло, как мы практически полностью обновили парк ультразвуковых сканеров, и это самые современные, экспертного уровня ультразвуковые аппараты, и эндоскопические стойки, которые позволяют нам проводить эндоскопические исследования даже у самых маленьких пациентов, вес которых около килограмма. В этом отношении коллективу и пациентам Морозовской больницы не на что жаловаться, обновление парка оборудования происходит постоянно.

Хочу еще заметить, наряду с обновлением парка оборудования, происходит и обновление инфраструктуры Морозовской больницы, особенно в последние годы. Инфраструктура Морозовской больницы, которая нацелена на улучшение логистических связей различных структурных подразделений, комфорта пациента, его пребывания, возможности быстроты получения диагностических процедур, и их пакетирование, чтобы это было максимально быстро. Буквально на днях будет год, как открылся после капитального ремонта наш терапевтический корпус, оснащенный по самым последним представлениям медицинской техникой. Но изюминка этого корпуса в том, что там полностью обновленная среда работы коллектива и пребывания пациентов. Это комфортные палаты с душем, со своим санузлом, максимально трехместное размещение и сосредоточение диагностической базы внутри этого корпуса. Буквально полгода назад открылось после капремонта здание паллиативного отделения, и теперь наши пациенты с тяжелыми хроническими заболеваниями имеют возможность постоянно проживать в этом корпусе длительное время всей семьей. Городской детский трансфузиологический центр, единственный в стране, два года назад вышел после капитального ремонта, он позволяет подготавливать препараты крови с особой трехэтапной системой защиты и инфекционной безопасности препаратов крови, работая на весь город.

Сейчас идет капитальный ремонт на территории приемного отделения. И в ближайшем будущем это будет совершенно новое приемное отделение, которое впитало в себя весь опыт работы Морозовской больницы, опыт работы наших "взрослых" коллег из флагманских центров больниц.

– Насколько в Москве за последние годы снизилась младенческая смертность?

– В 2012 году был пик повышения младенческой смертности по всей стране, с тех пор сохраняется тенденция по снижению младенческой смертности. За последние пять лет она усилилась, и сегодня этот показатель составляет около 3,5 промилле. Это очень низкий показатель, которого мы добились усердной работой и возможностью использовать самые современные технологии и оборудование, но все равно это означает то, что, к сожалению, на каждую тысячу родов мы теряем три ребенка до года.

Мы являемся городом притяжения для пациентов, имеющих тяжелые заболевания, и концентрация таких пациентов у нас достаточно высока. Многие беременные из других регионов, у которых диагностированы проблемы с беременностью или у плода, выбирают город Москву для того, чтобы здесь родоразрешиться, и чтобы помощь младенцу была оказана с первых минут. И, несмотря на эту высокую концентрацию, в том числе пациентов, приезжающих к нам в рамках медицинского туризма, – и акушерского, и неонатального – в городе Москве в настоящий момент этот показатель почти на 30% ниже, чем общероссийский и среднероссийский показатели. Я считаю, это значительное достижение города Москвы.

– Благодаря чему удалось достичь таких результатов?

– Прежде всего, благодаря вниманию и настройке всех медицинских организаций департамента здравоохранения, оказывающих помощь новорожденным детям, на то, чтобы делать свою работу лучше. В частности, внимание к тому, чтобы оборудование, на котором оказывается помощь, было современным, чтобы коллективы, которые работают с этим оборудованием, были высококвалифицированные.

У нас беспрецедентная программа повышения квалификации для сотрудников департамента здравоохранения города Москвы, которая реализована в кадровом центре департамента, где наши коллективы, как и врачебные, так и сестринские постоянно оттачивают свои компетенции и настраивают компетенции на оказание экстренной, неотложной и реанимационной помощи, и младенцам в том числе. Также это элементы и логистики, маршрутизации беременных, которые столкнулись с проблемами во время беременности. Это в целом настройка всей нашей медицинской инфраструктуры на очень внимательное отношение к женскому здоровью, к репродуктивному здоровью, к планированию беременности, к ведению беременности, реализовано очень много профилактических программ во время наблюдения беременности. Тем самым мы снижаем риски у будущих новорожденных детей. Это программа централизации и быстрого ответа на потребность в экстренной помощи любому новорожденному, который родился в наших акушерских стационарах. Это всегда обязательное участие нескольких экспертных групп в рамках консультирования, методологической помощи или очного консультирования тяжелых пациентов в акушерских стационарах и быстрая транспортировка этих детей в те детские стационары, где помощь новорожденному будет оказываться с технологической точки зрения с максимальными возможностями. Все это в совокупности, конечно же, дало результат.

Также хочу добавить, что в прошлом году в столице открыли два совершенно новых уникальных перинатальных центра – при ГКБ 67 и в Коммунарке.

– С каким самым экстремальным весом в больницу поступали дети? И за сколько времени такого ребенка выходили?

– Мы сейчас часто говорим о детях, которые весят менее 500 граммов, как правило, около 400 граммов. Пациент с самым маленьким весом был всего 418 граммов, мы оказали всю необходимую помощь, и сейчас со здоровьем этого ребенка все хорошо. В целом такие дети у нас находятся до пяти-шести месяцев на стационарном этапе.

– В целом много ли сейчас недоношенных детей? И меняется ли динамика с годами?

– Медицина очень бурно развивается, и, казалось бы, что с развитием медицины таких детей должно становиться меньше. Но на самом деле общемировая статистика многих десятилетий показывает, что преждевременные роды практически не имеют тенденций к снижению в популяции.

Я хочу сказать, что наравне с тем, что медицина возрастает, и мы имеем много удачных программ по профилактике преждевременных родов, мы даем шанс реализовать свой репродуктивный потенциал семьям, которые ранее не могли это сделать. Среди причин преждевременных родов – смещение возраста беременности, одно-два и более хронических заболеваний.

В целом преждевременные роды в Москве остаются на одном уровне со всем миром – примерно 5,5-6%. Хочу сказать, что это меньше, чем по стране. И работа неонатологов с недоношенными детьми с каждым днем становится более успешной, накоплен достаточно серьезный опыт, позволяющий нам достаточно успешно работать с данной группой пациентов.

– Как на ваш взгляд, стали ли дети больше болеть, чем раньше?

– Скорее, не дети стали болеть больше, а мы стали выявлять больше. Хочу сказать, что действительно в последние годы происходит бурное развитие в рамках медико-генетического консультирования. И мы выявляем больше различных нозологий. Сегодня мы даем шанс на жизнь очень многим детям. И безусловно, если раньше эти дети погибали, сейчас эти дети выживают и некоторые из них находятся в том состоянии, которые требуют внимания со стороны медицины. Поэтому создается иллюзия, что пациентов, которые требуют со стороны медицинских работников внимания, становится больше.

Более того, с каждым годом мы добиваемся все лучших и лучших успехов, и эти дети, особенно дети, рожденные раньше срока, имеют возможности обучаться в школе и быть полноценными членами нашего общества, и достигают серьезных побед в своей личной жизни, в образовании, в искусстве, в культуре, в музыке, и делают свои семьи счастливыми.

Поэтому именно с тем, что детей больных стало больше, я не согласен. Мы просто раньше меньше знали.

– Каков процент здоровых детей и детей, которые рождаются с какими-то болезнями и нарушениями врожденными? И какова динамика?

– В этом вопрос тоже очень мало изменений в статистическом плане. Почти 94% детей, которые рождены в наших акушерских стационарах, оттуда выписываются домой без необходимости в какой-то дополнительной медицинской помощи. Существует общемировая статистика, повлиять на которую практически невозможно, что есть в среднем от 5% до 10% детей, которым требуется медицинская помощь после рождения. Самое главное в этой ситуации – быть готовым к оказанию этой медицинской помощи на высоком уровне этапа развития медицины. И в Москве есть все для оказания такой помощи по самым высоким мировым стандартам.

– Как вы считаете, нужно ли задумываться о здоровье ребенка еще на этапе его планирования? И от каких болезней может уберечь предгравидарная подготовка?

– Это обязательно. Именно осознанное родительство, осознанное материнство формируют в том числе и ответственность за будущее здоровье своего ребенка. Такие семьи будут всегда внимательно относиться и к своему здоровью, и к здоровью своего подрастающего поколения. Кроме того, это будет формировать в определенной степени поведенческие навыки для всей семьи, которые будут не только продлять жизнь членов семьи, но и делать эту жизнь полноценной, счастливой и социально активной.

– То есть благодаря такой подготовке беременность пинтервьюройдет планово, и в последующем ребенок будет здоров с большей долей вероятности?

– Конечно, безусловно. Именно потому что это характеризует настрой семьи на здорового ребенка и на свое собственное здоровье прежде всего. Как правило, такие семьи внимательны не только к своему младшему поколению, но и к своему старшему поколению, к своим родителям, к своим бабушкам и дедушкам. Это наша социальная ответственность, которую надо не просто рекомендовать, а пропагандировать и делать обязательно.

Россия. ЦФО > Медицина > ria.ru, 13 октября 2023 > № 4504620 Валерий Горев

В России создано почти 36 тысяч школьных и 2 тысячи студенческих спортклубов

Российские образовательные организации активно включены в систему детско-юношеского спорта. В школах работает более 75 тыс. учителей физической культуры и создано почти 36 тыс. школьных спортивных клубов и 2 тыс. студенческих спортивных клубов профессиональных образовательных организаций. Об этом сообщил первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации Александр Бугаев, выступая на Всероссийском форуме школьных и студенческих спортивных клубов.

Первый замминистра просвещения добавил, что важная задача – обеспечить преемственность занятий спортом от школьного спортивного клуба до студенческого спортивного клуба. Он подчеркнул, что любовь к занятиям спортом ребенку прививают, прежде всего, педагоги и тренеры.

«Есть люди, которые отработали в системе образования 20–30 лет, они заслужили нашу благодарность за свою деятельность – это наши герои. Это люди, которых надо показывать и широко рассказывать о них. Этот год объявлен Президентом России Годом педагога и наставника, и в рамках работы по популяризации профессии учителя много чего сделано, и эту деятельность нельзя останавливать. Конечно, мы продолжим и дальше рассказывать о таких людях, которые посвятили свою жизнь работе с детьми», – сказал замглавы Минпросвещения.

Александр Бугаев напомнил, что с 2012 года Минпросвещения России при поддержке партии «Единая Россия» реализует проект по созданию в общеобразовательных организациях в сельской местности и малых городах условий для занятия физической культурой и спортом. За время проведения проекта в нем приняло участие более 14 тыс. школ, отремонтировано более 8 тыс. спортивных залов, улучшены условия для занятия спортом для почти 3 млн детей.

Министр образования Московской области Илья Бронштейн рассказал, что в Подмосковье внимание к спорту очень велико.

«В 2021 году у нас 76% школ имели свои спортивные клубы, сейчас это уже 92%, мы ставим себе задачу в следующем году прийти к цифре 100%, чтобы в каждой школе был свой спортивный клуб и максимально созданы возможности для развития каждого ребенка», – подчеркнул Илья Бронштейн.

Депутат Госдумы, трехкратная олимпийская чемпионка по фигурному катанию Ирина Роднина заметила, что деятельность спортивных клубов способствует формированию командного духа у учеников.

«Школьный спортивный клуб – это, прежде всего, объединение на месте образовательного учреждения. Это не только те дети, которые занимаются спортом. У нас достаточное количество детей, которые не могут заниматься спортом, но они могут участвовать в организации соревнований, в судействе. У каждого клуба должна быть группа поддержки, и это возможность популяризировать этих ребят в самой школе», – сказала она.

В завершение мероприятия Александр Бугаев принял участие в церемонии награждения победителей Всероссийского конкурса профессионального мастерства среди педагогических работников, осуществляющих обучение детей по дополнительным общеобразовательным программам в области физической культуры и спорта.

Справочно

Всероссийский форум школьных и студенческих спортивных клубов проходит с 10 по 12 октября 2023 года. В мероприятии принимают участие более 500 представителей из 89 субъектов РФ: это учителя физической культуры, руководители школьных и студенческих спортивных клубов, тренеры-преподаватели, руководители физического воспитания.

Организаторами форума выступают Минпросвещения России и Федеральный центр организационно-методического обеспечения физического воспитания, объединение «Юность России» при поддержке Минспорта России и Правительства Московской области.

Помимо Ирины Родниной, участниками мероприятия стали другие выдающиеся спортсмены, такие как четырехкратный олимпийский чемпион, член исполкома Олимпийского комитета России Александр Попов, семикратная олимпийская чемпионка по синхронному плаванию Светлана Ромашина.

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > edu.gov.ru, 13 октября 2023 > № 4496759

Нейросеть Яндекса смогла сдать ЕГЭ для поступления в ВУЗ

Олег Капранов,Мария Агранович

Нейросеть YandexGPT 2 набрала на ЕГЭ балл, необходимый для поступления в вуз. Об этом "РГ" рассказали в Яндексе. Это первый случай в России, когда генеративная нейросеть сдала единый госэкзамен, выполнив все его задания, включая творческое. Эксперты полагают, что активное участие искусственного интеллекта в процессе обучения неизбежно и потребует корректировок подходов к сдаче экзаменов и оценки знаний.

Одно из направлений, благодаря которому сфера получила стремительное развитие - переход на архитектуру трансформер, блоки которой состоят из модулей внимания. На такой архитектуре построена модель GPT (Generative Pre-trained Transformer - генеративный предварительно обученный трансформер). Нейросеть развивается за счет обучения со стороны пользователей и именно поэтому она может показывать такие результаты при сдаче, например, тестов ЕГЭ, отмечают эксперты.

С начала 2023 года рынок образования всколыхнули новости о том, что нейросети начали использоваться для того, чтобы готовиться к экзаменах и даже сдавать их. Так, чат-бот на базе искусственного интеллекта ChatGPT сдал экзамены по праву на четырех курсах Университета Миннесоты и экзамен по бизнес-менеджменту в Уортонской школе бизнеса при Пенсильванском университете.

Позднее нейросети Chat GPT и Sage сдали экзамен по истории в Уральском федеральном университете и получили оценку "тройка". Появлялись сообщения и том, что отдельные студенты в частном порядке использовали чат-боты для сдачи экзаменов, что называется, в "боевом режиме". Параллельно появились сообщения о том, что чат-боты можно научить оценивать сданное ЕГЭ и выставлять оценки за другие аттестационные экзамены, минимизировав тем самым человеческий фактор.

Собственно сдача ЕГЭ нейросетью в комплексе оставалась последней красной линией. Преодолеть ее удалось разработчикам Яндекса. Нейросеть YandexGPT 2 набрала на ЕГЭ по литературе балл, необходимый для поступления в вуз. Это первый случай в России, когда генеративная нейросеть сдала единый госэкзамен, выполнив все его задания, включая творческое.

Пройти ЕГЭ по литературе - сложная задача для алгоритмов. Он проверяет знания сразу с нескольких сторон: там есть задания для оценки эрудиции, стиля письма и творческих способностей. YandexGPT 2 решила обе части экзамена. В первой она анализировала произведение и отвечала на вопросы о нем, во второй - писала сочинение на заданную тему.

В результате нейросеть приблизились к среднему баллу по этому предмету среди российских школьников (63 по итогам 2022 года), которые выбирают литературу и специально готовятся к экзамену. Она также преодолела минимальный порог, необходимый для поступления в ВУЗ - 40 баллов. Ее усредненная оценка составила 55 баллов.

"Стандартным тестом для оценки эрудиции языковых моделей в мире считается MMLU: он включает вопросы разной степени сложности из 57 областей знания. Так можно объективно сравнить несколько нейросетей, но нельзя оценить качество их ответов на открытые или творческие вопросы. Именно поэтому мы предложили YandexGPT 2 сдать ЕГЭ по литературе. Его задания тесно связаны с текстом, языком и пониманием культурного контекста", - говорит Алексей Гусаков, технический директор Поиска Яндекса.

Особое внимание при разработке датасета уделялось тому, чтобы применявшаяся для обучения YandexGPT база данных не содержала ответов на вопросы экзамена. Для этого разработчики получили официальные варианты ЕГЭ по литературе за 2021-2023 годы от Московского центра непрерывного математического образования и провели сравнительный анализ.

"Нейросеть решала задания практически так же, как это делал бы любой школьник: генерировала ответы на открытые вопросы и выбирала один или несколько вариантов из предложенных, если они были. После этого решения языковой модели внесли в бланки и отправили на проверку официальным экспертам ЕГЭ по литературе", - говорят в Яндексе.

ЕГЭ для YandexGPT 2 - это своего рода выпускной экзамен для российской нейросети, говорит Алина Кочетова, промпт-инженер "Михайлов и Партнёры", автор Telegram-канала "Это не я, это нейросеть!"

"Такие задачи на порядок сложнее классических промпт-запросов: задания в ЕГЭ составлены так, чтобы проверить уровень реальных знаний и владения материалом. Так что полученный высокий балл говорит о качестве модели Яндекса: им удалось быстро обучить нейросеть, правильно интерпретировать задания и дать верные ответы. Вообще очень полезно проводить подобные тестирования и испытания ИИ, ведь они мотивируют разработчиков брать новую и новую планку и наглядно показывают скорость развития технологий", - отмечает Кочетова.

В этой связи в более заметно встает вопрос, является ли достижение разработчиков вызовом для системы образования и нужно ли в связи с этим корректировать подходы к оценке знаний.

Ничего принципиально нового не случилось, но вероятно придется перепридумать некоторые задания, говорит Евгений Соколов, руководитель департамента больших данных и информационного поиска, факультет компьютерных наук НИУ ВШЭ.

"В университете, когда учишься на математической или технической специальности, обязательно есть курс линейной алгебры. И всегда студенты на семинарах на этом курсе считают обратные матрицы. Полезно пару раз эту задачу решить "руками", но в дальнейшей жизни никто так не делает. Я включаю компьютер, открываю систему компьютерной алгебры и там все автоматически считается. И это мне никак не мешает развиваться, не делает меня глупым", - говорит Соколов.

Помимо вызовов Соколов видит и возможности для развития образовательного процесса. "Мы наблюдаем появление нового инструмента, которым нужно учиться пользоваться, к которому нужно адаптировать систему образования, но в целом, безусловно, это будет на пользу. Это прогресс, которого ни в коем случае нельзя избегать", - говорит он. "Да, может быть, будет проще писать сочинение, но это означает, что нам нужно просто перепридумать эти задания. Сочинение - это ведь в первую очередь про то, чтобы школьник высказал свое мнение, отозвался о какой-то проблеме, порассуждал. Наверное, мы немножко отошли от этой концепции, потому что сочинения обросли большим количеством каких-то правил, мы в школе зачастую выучиваем правильные мнения по поводу тех или иных произведений. Может быть, генеративные нейросети как раз помогут отказаться от этого".

В связи с развитием нейросетей должны корректироваться измерительные материалы, в них должно появляться больше интерактивности, полагает Игорь Реморенко, ректор Московского городского педагогического университета.

"Автоматизированные языковые модели будут все более соврешенствоваться и в сдаче экзаменов, и в выдаче рекомендаций, и даже имитируя ту или иную человеческую роль или позицию. Поэтому не удивительно, что они также научаются сдавать экзамены. Значит ли это, что надо как-то ограничивать использование в обучении языковых моделей? Думаю, нет, если дело не касается непосредственно сдачи экзаменов. Это означает, что должны меняться измерительные материалы, степень интерактивности в них должна быть выше. Нужна новая перспективная концепция конструирования измерительных материалов Единого госэкзамена", - уверен эксперт.

Сегодня использование моделей искусственного интеллекта при выполнении творческих задач обретает повсеместный формат, однако результат этой работы больше похож на "первый драфт", а не на готовый материал, - уверен Евгений Абакумов, научный руководитель центра Информационных технологий и искусственного интеллекта Научно-технологического университета "Сириус"

"Интеграция искусственного интеллекта в образовательный процесс, как и в другие сферы нашей жизни, неизбежна. Для нас важно сейчас развертывать его инструменты и применять с учетом необходимости автоматизации и оптимизации", - говорит он.

Абакумов видит два пути взаимодействия с технологической революцией в образовании. По его словам, можно внедрять инструменты в процесс проверки работ школьников, особенно в творческой части и рассмотреть возможность добавления устной части в экзамен.

Тем не менее, в Рособрнадзоре - ведомстве, ответственном за проведение Единого госэкзамена в стране, не считают сдачу экзамена нейросетью чем-то опасным.

- Тренировать искусственный интеллект разработчики могут на любых задачах, в том числе заданиях Единого госэкзамена, - сообщили РГ в пресс-службе ведомтсва. - Но сам экзамен не ориентирован на тестирование возможностей нейросетей. Для системы ЕГЭ развитие нейросетей угрозы не несет, так как использование гаджетов во время экзаменов запрещено порядком проведения ЕГЭ, и участники реальных экзаменов никак не смогут воспользоваться помощью искусственного интеллекта.

Россия. США. УФО. ЦФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 13 октября 2023 > № 4494936

Октябрьская война. Рассказ третий

Атака ХАМАС на Израиль оказалась репликой Войны Судного дня

ВИТАЛИЙ НАУМКИН

Академик РАН, научный руководитель Института востоковедения РАН.

ВАСИЛИЙ КУЗНЕЦОВ

Кандидат исторических наук, заместитель директора Института востоковедения РАН.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Наумкин В.В., Кузнецов В.А. Октябрьская война. Рассказ третий // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. № 1. С. 81–92.

Третий, заключительный очерк из серии, посвящённой пятидесятилетию так называемой Октябрьской, четвёртой по счёту войны между арабами и Израилем (6–25 октября 1973 г.), которую в Израиле называют Войной Судного дня (Йом Кипур), подготовлен авторами в те дни, когда, казалось бы, ставшая достоянием истории тема внезапно обрела острую актуальность. 7 октября 2023 г. началась новая эскалация конфликта между арабами и Израилем.

В отличие от ситуации полувековой давности на этот раз противниками еврейского государства выступили не египтяне и сирийцы, а палестинцы, точнее – вооружённые отряды Движения исламского сопротивления, ХАМАС, управляющего сектором Газа. Непосредственным формальным поводом для начала военных действий (о глубинных причинах – отдельный разговор) послужило как раз пятидесятилетие Октябрьской войны 1973 года. Можно сказать, что атака хамасовцев в октябре 2023 г., ставшая грандиозным провалом не только для израильской, но и для американской разведки, которые проглядели военные приготовления в Газе, оказалась своего рода репликой Войны Судного дня. Начав её, армии Египта и Сирии тоже застали израильтян врасплох. Впрочем, в 1973 г. речь шла о самых сильных арабских армиях, чьи возможности израильские лидеры после 1967 г. пренебрежительно недооценивали[1]. Здесь же – фактически ополченцы, боевики, не имеющие в своём арсенале танков и БТР, авиации и другого современного оружия, зато обладающие мощной мотивацией, основанной на запредельной ненависти к израильской оккупации и оккупантам и на чувстве попранного национального достоинства, обострённом оскорблением исламских религиозных ценностей, например вторжением еврейских поселенцев в мечеть Аль-Акса.

Нелишне напомнить, что один из авторов, академик Виталий Наумкин, всегда отстаивал тезис о центральной роли урегулирования арабо-израильского конфликта для обеспечения безопасности на Ближнем Востоке: без решения палестинской проблемы с продолжающимся попранием национальных прав палестинцев и лишением их всякой надежды на создание собственной государственности в соответствии с резолюциями СБ ООН разрешение взрывоопасной ситуации недостижимо. Эта точка зрения, которой придерживался и покойный академик Евгений Максимович Примаков, постепенно теряла сторонников, а в экспертном сообществе всё чаще звучал мотив о «несущественности» палестинской проблемы. И западные, и – что удивительно – многие израильские эксперты на встречах с авторами этого текста отмахивались от наших прогнозов и предупреждений, и теперь это видится трагической легкомысленностью.

Однако вернёмся к событиям 1973 года. Представленный ниже очерк основан на материалах беседы с известными отечественными дипломатами-арабистами, чрезвычайными и полномочными послами Погосом Семёновичем Акоповым (род. в 1926 г.) и Геннадием Павловичем Тарасовым (род. в 1947 г.).

Геннадий Тарасов начал дипломатическую карьеру в МИД СССР в 1970 г., а Погос Акопов, поработав несколько лет в центральных экономических ведомствах, был направлен сначала на учёбу в Дипломатическую академию, которую окончил в 1960 г., а затем приступил к службе в советском посольстве в Египте, которая продлилась около шестнадцати лет. Акопов по праву считает, что был не просто свидетелем, как любят писать журналисты, а «активным проводником» ближневосточной политики Москвы на Ближнем Востоке, в первую очередь в Египте. С учётом его опыта и долгих лет пребывания в регионе и в стране, вместе с которой он пережил многие драматические эпизоды её современной истории, его личные впечатления просто бесценны.

В Каире Акопову довелось поработать под началом двух опытнейших советских дипломатов, носивших – редкое совпадение – одинаковую фамилию: Сергея Александровича Виноградова (1907–1970) и Владимира Михайловича Виноградова (1921–1997). С последним одному из авторов очерка довелось общаться в начале 1970-х гг. во время поездок с советскими партийно-правительственными делегациями в качестве переводчика. Сергей Виноградов был с 1940 г. по 1948 г. полномочным представителем – чрезвычайным и полномочным послом СССР в Турции – почти двенадцать лет (1953–1965), чрезвычайным и полномочным послом во Франции, а в августе 1967 г. его назначили на должность чрезвычайного и полномочного посла в Объединённой Арабской Республике (Египет). Время для страны было невероятно трудное – всего два с половиной месяца прошло после унизительного для неё поражения в Июньской, называемой ещё Шестидневной, войне с Израилем. В новой должности советскому послу довелось послужить недолго – в августе 1970 г. он ушёл из жизни. Его сменил Владимир Михайлович Виноградов, который до этого работал послом в Японии (1962–1967). Кстати, после службы в Египте он служил послом в Иране (1977–1982), затем шестым по счёту министром иностранных дел РСФСР (1982–1990) – был сменён Андреем Владимировичем Козыревым.

Казалось бы, зачем утомлять читателя данными о передвижениях послов по службе? Полагаем, что это далеко не лишняя информация: личные качества посла всегда заметно сказываются на результатах работы коллектива посольства, влияя в той или иной мере на практическое проведение внешнеполитического курса в отношении страны пребывания и не только её. Удивительно, что во время стажировки Наумкина в Египте в 1966–1967 гг. в посольстве трудился в качестве секретаря ещё один Виноградов – Константин Иванович, весьма хорошо разбиравшийся в ситуации в стране.

И опять совпадение, причём трагическое. В сентябре 1970 г., менее чем через месяц после ухода из жизни Сергея Виноградова, скончался тяжело переживавший боль поражения президент Египта Гамаль Абдель Насер. На смену ему пришёл Анвар Садат. Как показано в прошлых наших очерках[2], новый глава государства задумал провести существенные, даже эпохальные перемены и во внутренней, и во внешней политике Египта. Как говорит Акопов, «придя к власти, Садат повёл линию “я не могу дальше терпеть” и начал готовиться к войне с Израилем». По Акопову, это не оставалось в секрете от Москвы. Старый дипломат вспоминает: «Мы, в свою очередь, доказывали Садату, что его армия ещё не готова, а ведь для того, чтобы начать войну, нужно быть убеждённым даже не на 100, а на 200 процентов. Нельзя было допустить повторного поражения, ведь это могло бы поставить под удар и наш престиж».

Но как советской дипломатии удавалось знать или догадываться о том, что оставалось скрытым от внимательных глаз западных партнёров и израильтян? Приоткрывая завесу секретности, Акопов напомнил: «Тогда в Египте было много наших советников, большую роль в те годы сыграли генерал-полковник Василий Васильевич Окунев (1920–1995)[3], генерал-полковник Иван Сергеевич Катышкин (1914–2000)[4]. До определённого времени Садат постоянно требовал от нас поставки наступательных видов вооружений, так как хотел начать войну и освободить Синай. Наши отвечали отрицательно. Однажды, 3 июля 1972 г., посол Виноградов передал ему послание нашего руководства в ответ на его просьбу о наступательных вооружениях, и, конечно, это был отказ. Президент повёл себя нахально и заявил, что единолично принимает решение о выводе советского военного персонала из Египта. 16 июля военным предписано было покинуть страну – он обещал их наградить и так далее. Посол был возмущён. В посольстве я всегда считался человеком, который старался объяснить поведение Садата. Я сказал: “Мы должны поставить памятник Садату”. Виноградов удивился. Я объяснил: “На самом деле мы не хотим войны. У нас в каждом батальоне здесь свои люди, наши военные. А он хочет начать вой­ну. Если мы сейчас сами выведем войска, нас обвинят в том, что мы бросаем своего друга и уходим. Если он начнёт вой­ну и мы уйдём во время неё, это ещё больше повредит нашему имиджу. А если мы будем участвовать в войне, которую он начнёт? Мы этого не хотим. Значит, Садат взял ответственность на себя, он принял решение о выводе, не мы. Давайте объясним ситуацию Москве именно с этих позиций”. Это было принято советским руководством, которому мы так всё и объяснили. Если вы помните, вывели контингент тихо, шума не поднимали, хотя многие обвиняли Садата во всех грехах. Конечно, у него уже начались контакты с американцами, отход от СССР, но полностью отойти он не мог, ведь мы его выручили».

Из воспоминаний Геннадия Тарасова

Здесь стоит перейти к свидетельству Геннадия Тарасова. Он вспоминает: «Я оказался в Каире в период, который можно назвать драматическим. Хотя таковым поначалу он мне не казался, поскольку я приехал в Египет за две недели до кончины Гамаля Абдель Насера, когда Египет, по нашим представлениям, более или менее твёрдо стоял на пути “социалистической ориентации”, как тогда это называлось, и уехал спустя три года, что было достаточно символично, после денонсации президентом Садатом советско-египетского Договора о дружбе и сотрудничестве. За эти годы – короткий миг для истории – произошло то ли драматическое обрушение, то ли этакая негативная эволюция наших отношений с Египтом, что, безусловно, вызвало большое потрясение и в мире, и в нашем руководстве, поскольку такого поворота событий мало кто ожидал. Естественно, всё развивалось не один день. Поначалу, после кончины Насера и прихода к власти президента Садата всё, казалось бы, оставалось на своих местах, мы по-прежнему тесно сотрудничали в разных областях, в том числе политической и экономической. Достаточно сказать, что Советский Союз построил в Египте более ста предприятий. Среди них такие гиганты, как Асуанская плотина и Хелуанский металлургический комбинат. Очень тесное сотрудничество имело место в военной области, вплоть до того, что наши военные советники находились в составе египетских вооружённых сил до уровня батальона.

Сотрудничество шло и по многим другим линиям. Но постепенно на горизонте появлялись тучки, которые росли, и вначале было трудно понять, честно говоря, почему время от времени прилетают какие-то “чёрные лебеди”, хотя мы получали заверения от египетского руководства, что оно по-прежнему верно линии на сотрудничество с Советским Союзом. В первый раз в весьма драматически показательной форме это произошло в июле 1972-го, когда нам объявили, что Египет принял решение о выводе советских военных советников. Это произвело достаточно глубокое впечатление в Москве, потому что никто такого поворота не ожидал, никакой подготовки, насколько я знаю, не было, и, естественно, такое плохо сказалось на наших отношениях, хотя сотрудничество продолжало развиваться».

Но какую роль во всём этом процессе сыграла война 1973 года? Тарасов отвечает: «Следующим таким важным рубежом была Октябрьская война 1973 г., которую в Израиле называют Войной Судного дня, когда Египет и Сирия предприняли попытку освободить территории, оккупированные Израилем с 1967 года. Неожиданно для всех египетские войска успешно форсировали Суэцкий канал и закрепились на прибрежной полосе вдоль него[5]. Дальше они не пошли. На сирийском направлении дела обстояли слегка, как казалось, получше. Но потом и здесь тенденция повернулась вспять, и израильские войска оказались близко к Дамаску. Это был крупнейший международный кризис того времени. Естественно, в него были вовлечены и великие державы, в том числе и Советский Союз, и Соединённые Штаты».

Важно, насколько энергичной была реакция именно двух сверхдержав, между которыми велась «игра с нулевой суммой». Тарасов напоминает, что со стороны США она была довольно рискованной. Он говорит: «Достаточно сказать, что в какой-то период Соединённые Штаты заявили, что приводят в боевую готовность свои ядерные силы. Насколько я знаю, и с советской стороны тоже предпринимались соответствующие шаги». Кончилось дело так называемой Женевской мирной конференцией 1973 г., в которой участвовали Израиль, Египет, Иордания, а также в качестве посредников представители СССР, США и Генеральный секретарь ООН. «Конференция была не закрыта, а отложена, – продолжает Тарасов, – и никаких особых результатов не принесла, кроме того, что через неё были проведены соглашения о разводе войск на Синае с Египтом и на Голанах с Сирией. Всё происходило на фоне активизации американской дипломатии. Это была эпоха Киссинджера, который впервые выступил в качестве основного переговорщика, началась его челночная дипломатия, и было ясно, что расстановка сил очевидно меняется».

Да, с помощью своей челночной дипломатии на нескольких направлениях Киссинджер успешно делал политическую карьеру. В 1973 г. при президенте Ричарде Никсоне он, будучи с 1969 г. советником по национальной безопасности, был одновременно назначен госсекретарем. В том же 1973 г. ему была присуждена Нобелевская премия мира за роль в достижении Парижского мирного соглашения, приостановившего войну во Вьетнаме. В его «челночной команде» были первоклассные дипломаты, и в первую очередь его заместитель Гарольд Сондерс, который впоследствии возглавил американскую сторону в Дартмутском диалоге, где его визави был сначала Евгений Примаков, а затем Виталий Наумкин.

Естественно, было важно, как процесс изменений в зоне конфликта воспринимался в Москве: «Ещё накануне войны, – продолжает Тарасов, – все смотрели на происходившее сначала с недоверием, потом с непониманием, ещё дальше – с недоумением, но со временем тенденции прояснились. С советской стороны предпринималась масса шагов, чтобы сгладить эти процессы, затормозить и, в общем, попытаться каким-то образом развернуть. Но геополитическая ситуация уже складывалась так, что затормозить начавшийся ход было невозможно, поскольку Садат вместе с другими арабскими руководителями, в частности, с Хафезом Асадом, понял, что тупик, в котором находились проблемы урегулирования между Египтом и Сирией, с одной стороны, и Израилем, с другой, всё больше “цементировался”, и никаких сдвигов там не происходило. И Голанские высоты в Сирии, и значительная часть территории Египта, Синай, кроме той узкой полосы канала, о которой я говорил, оставались оккупированы. В итоге, как мы сейчас знаем из многочисленных мемуаров и самого Садата, и других авторов, президент Египта счёл, что нужен какой-то драматический жест. Начав военные действия против Израиля, добиться по возможности хотя бы частичного успеха, который потом можно конвертировать в политические договорённости. Это мы знаем сейчас, но тогда ещё не знали.

Здесь сыграли роль Соединённые Штаты: доподлинно неизвестно, были ли тогда содержательные договорённости или нет, но по канве событий похоже, что какое-то определённое понимание с Киссинджером у Садата было. Таким образом, война 1973 г. была подана в Египте как огромная победа. И в какой-то степени она была таковой – в значительной степени, я бы даже сказал, особенно в сравнении с катастрофическим поражением в войне 1967 года».

Конечно, для Израиля среди неприятностей, которые доставила ему новая война с арабами в 1973 г., была не только её неожиданность, но и то, что она принесла значительные для такой маленькой, но привыкшей побеждать страны потери. Тарасов замечает: «Уже после этого политическая ситуация стала окончательно формироваться так, что Египет и египетское руководство, прежде всего Садат, взяли курс на переход в противоположный лагерь в надежде, что американцы помогут политическим путём добиться возвращения Синая, всего Синая, и как бы, таким образом, вопрос урегулирования для Египта останется закрытым. Такова подоплёка. Впрочем, естественно, на двух стульях сидеть невозможно, поэтому Садат и египетское руководство постепенно повели курс на сворачивание отношений с Советским Союзом. То есть экономическое сотрудничество продолжалось, поставки вооружений египетской армии хотя и сокращались постепенно на фоне политической ситуации, но продолжались, поскольку сохранялись контракты. Тем не менее уже чувствовалось, что Египет потихоньку отворачивается от курса на сотрудничество с Советским Союзом и постепенно переходит в противоположный лагерь. Финал я тоже застал, так как к тому времени был переводчиком посла и мог более или менее с близкого расстояния подсмотреть некоторые тенденции. Я, к примеру, помню, что приблизительно в феврале 1976 г. посол находился на встрече с президентом Садатом, а я его сопровождал. К тому времени, надо заметить, динамика, которую намеревался заложить Садат в процесс освобождения территории, застопорилась. Никаких сдвигов не наблюдалось, действовало разделение войск на Синае, но дальше дело не шло, и, видимо, он понимал, что нужны какие-то дополнительные усилия, может быть, драматические жесты, чтобы вновь запустить процесс. На встрече с Садатом, а это была, кстати, последняя встреча с ним советского посла, я помню, что разговор шёл достаточно обычный – какие-то вопросы, проблемы сотрудничества общего плана и так далее. Говорили и о том тупике, в котором продолжало находиться ближневосточное урегулирование. И вот в какой-то момент Садат замолчал, задумался и сказал то, что повисло в воздухе: “Вообще я в последнее время думаю, что надо искать какие-то новые подходы”. И замолчал. Естественно, мы включили эту фразу в отчёт о беседе, направили в Москву, но дать к ней комментарии было сложно – мы же не знали, что имел в виду Садат, о каких других подходах шла речь».

Ситуация прояснилась очень скоро: «В марте 1976 г. Садат сделал известный драматический жест, объявив о денонсации советско-египетского Договора о дружбе, подписанного в 1971 г., и, в общем, стало ясно, что он окончательно и бесповоротно решил пожертвовать связями с Советским Союзом, чтобы добиться целей, которые перед собой ставил. Для этого нужно было убедить американцев, что он прочно находится в их лагере, и продолжать работать с ними, чтобы обеспечить какие-то сдвиги.

И действительно, в ноябре 1977 г. Садат отправился с сенсационным визитом в Иерусалим. Это стало событием всемирного значения, потрясшим ближневосточный мир. В 1978 г. с помощью американцев подписаны Кэмп-Дэвидские соглашения с Израилем, а вскоре, в 1979 г., заключён мирный договор между этими государствами, что, конечно, вызвало большие потрясения и пертурбации во всём регионе. Египет подвергся арабской блокаде, Лига арабских государств перевела штаб-квартиру в Тунис. Практически все арабские страны в той или иной форме осуждали Египет за сепаратную сделку. Почему? Потому что Садат отошёл от концепции всеобъемлющего урегулирования. Палестинская проблема лишь декларативно осталась на столе, но фактически оказалась за бортом. Главный, с точки зрения арабов, форпост арабского мира выбывал из арабской игры и, напротив, становился с южной стороны как бы бастионом, который обеспечивал безопасность Израиля, потому что всем было ясно, что без Египта уже никакие дальнейшие акции арабов против Израиля невозможны и обречены на провал. Так что после того, как Египет совершил такой резкий поворот, ситуация на Ближнем Востоке радикально изменилась и стала ещё более сложной. И я считаю, – говорит Тарасов, – что многие исследователи верно оценивают начало 1980-х гг. как катастрофический период на Ближнем Востоке. Речь шла о вторжении Израиля в Ливан, о разгроме палестинцев и высылке их из Ливана в Тунис. Палестинцы были раздроблены, расколоты изнутри, и перспективы ближневосточного урегулирования для других участников стали покрыты туманом.

Садат, как известно, поплатился за свой “разворот” жизнью: в 1981 г. он был убит на параде исламским радикалом. Наши отношения к тому времени постепенно скатились к минимуму. Законы дипломатии таковы, что её очень трудно планировать на много лет вперёд, потому что слишком сложна эта шахматная доска, слишком много там фигур. Постепенно отношения начали выправляться. После прихода к власти президента Мубарака ещё достаточно долгое время продолжалось, конечно, отчуждение, охлаждение, но постепенно налаживались и политический диалог, и экономические связи. Хотя прежнего уровня они так никогда не достигли, в чём, может быть, и есть своя позитивная сторона, потому что в период президентства Гамаль Абдель Насера и в первый период президентства Садата мы были настолько глубоко вовлечены в ближневосточный конфликт, что многие не исключали: так или иначе ход событий на Ближнем Востоке может втянуть и нас в эти события. Потому что логика конфронтации и войны на истощение, которая шла между Египтом и Израилем, создавала определённые угрозы.

Достаточно сказать, что в зоне Суэцкого канала были расположены наши подразделения ПВО, служили советские военнослужащие. Были эпизоды, когда наши военные лётчики тоже участвовали в полётах и даже в боях в зоне Суэцкого канала. Такое тесное сотрудничество, особенно в военной области, было чревато рисками. Подводя баланс, можно сказать, что это был весьма драматический период падения, почти вертикального. С точки зрения исторических масштабов это всего пять-шесть лет. В итоге оказалось, что отношения с Египтом катастрофически не пострадали. Потом они были восстановлены, и, как мне кажется, мы заняли достаточно благоразумную позицию в регионе, не претендуя на какие-то сверхтёплые особые отношения с каким-либо из государств».

Из воспоминаний Погоса Акопова

Рассказ Погоса Акопова даёт версию событий, несколько отличающуюся от той, что представил Геннадий Тарасов. Во всяком случае, в ней иначе расставлены акценты. Вот что рассказал Погос Семёнович, начав с поступившего в посольство сообщения о форсировании египтянами Суэцкого канала: «У посла с Садатом была прямая связь, ночью он позвонил и сказал: “Мы уже на том берегу”. Однако перейдя канал, он остановился, не пошёл дальше освобождать Синай. Я тогда оставался на закрытой связи с Москвой. Начальником Генерального штаба был Виктор Георгиевич Куликов (1921–2013), тогда генерал армии, ещё не маршал Советского Союза. Он позвонил в посольство, посла на месте не было, и трубку поднял я. Начальник Генштаба сказал: “Передайте Садату: почему он остановился? Ещё Суворов говорил, что остановка наступающей армии смерти подобна”. Мы связались с Садатом, а он ответил послу: “У меня такая тактика. Пусть они идут и разбиваются о нас”.

Только потом я выяснил, что всё было совсем по-другому. Американцы сразу сказали Садату, что, если он пойдёт дальше, они не дадут ему наносить удары, и если он хочет решить какие-то проблемы, то, во-первых, должен выгнать русских из Египта, во-вторых, содействовать тому, чтобы вытеснить СССР с Ближнего Востока в целом. Это, конечно, стало известно позже. Но у него уже начались контакты с американцами, с Генри Киссинджером. Период отхода от Советского Союза.

А уже после того, как заключили мирный договор, посла перевели на должность руководителя Женевской мирной конференции по Ближнему Востоку. Я же ещё два года оставался временным поверенным. Это был период, когда Садат, действительно, метался между двумя сторонами – нами и американцами, но чувствовалось, что наши отношения перешли в другую фазу. Потом в Египет приехал наш министр иностранных дел Андрей Андреевич Громыко. Советское руководство приняло решение не уходить из страны, продолжать отношения, но, конечно, это было уже совсем не то, что при Насере.

Затем Садат принял решение вывести советских специалистов из Асуана, потом снова их вернул. Был беспрецедентный случай, когда он попросил даже посла покинуть Египет. Только что на эту должность был назначен Владимир Порфирьевич Поляков (1931–2002). Его не объявили персоной нон грата, но попросили уехать[6]. Недружественный шаг. С этого времени в течение двух лет я всё же пытался что-то делать, чтобы сохранить наши отношения. Хотя в экономической сфере они так или иначе сохранялись, потому что Садату было некуда деваться. Что касается наших политических отношений, то мы сами уже не кидались в объятия, вели себя очень сдержанно. В этот момент возник вопрос о погашении военных кредитов на сумму около 4,5 млрд долларов – экономические кредиты уже были погашены.

Я проработал там до 1977 г., и всё это время у меня были хорошие отношения с Садатом, несмотря ни на что. Нанёс ему визит перед тем, как уехать. Он в тот момент жил не в Каире, а где-то в деревне – у него имелась такая привычка. Была уже осень, он сидел на улице, закутанный, рядом стоял радиоприёмник – неизвестно, слушал он что-то или записывал. Он считал себя отцом нации, и ко мне обращался “сын мой”. “Сын мой, у тебя есть право принять египетское гражданство”, – предложил президент. Он поплатился своей жизнью, был убит на параде “Братьями-мусульманами” (запрещённая в России организация. – Прим. ред.), к которым сам в прошлом принадлежал. Они убили его за то, что он поехал в Израиль, – отомстили ему».

Авторы:

Виталий Наумкин, академик РАН, научный руководитель Института востоковедения РАН.

Василий Кузнецов, кандидат исторических наук, заместитель директора Института востоковедения РАН.

СНОСКИ

[1] Начало Шестидневной войны 1967 г. проглядели египтяне, которых израильская армия также застала врасплох в выходной день – в пятницу, как в 1973 г. арабы застали врасплох израильтян, отмечавших Йом Кипур. В 2023 г. хамасовцы, воспользовавшись этим опытом, атаковали противника в субботу.

[2] См.: Наумкин В.В., Кузнецов В.А. Октябрьская война 1973 года и Советский Союз // Россия в глобальной политике. 2023. Т. 21. No. 5. С. 192–207; Их же. Октябрьская война 1973 года и Сирия // Россия в глобальной политике. 2023. Т. 21. No. 6. С. 172–184.

[3] Василий Окунев был главным военным советником в Вооружённых Силах ОАР (Египта) в 1970–1972 годах.

[4] Иван Катышкин был главным военным советником в ВС ОАР в 1969–1970 гг., а впоследствии, в 1973–1978 гг., начальником Военного института иностранных языков (где, кстати, в 1968–1970 гг. проходил офицерскую службу в качестве преподавателя один из авторов данной статьи, Виталий Наумкин).

[5] Созданная после окончания Октябрьской войны в Израиле для изучения причин плохой подготовленности страны к нападению арабских армий следственная комиссия Аграната в 1974 г. возложила ответственность на начальника военной разведки (АМАН) Элияху Зеиру, рекомендовав его снятие с должности. Военные разведчики настолько были уверены в неуязвимости Армии обороны Израиля, что даже начало вывоза семей советских дипломатов из Египта и Сирии не вызвало у них тревоги.

[6] Владимир Поляков сразу же после этого инцидента, 26 июля 1972 г., стал послом в Народной Демократической Республике Йемен.

Израиль. Палестина > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 12 октября 2023 > № 4619224 Виталий Наумкин, Василий Кузнецов

Анатолий Каргаполов: путь в Гонконг российским компаниям и туристам открыт

Специальный административный район КНР Сянган (Гонконг) после нескольких лет строгих ограничений, связанных с COVID-19, постепенно возвращается к привычной жизни международного финансового и бизнес-центра, а также одного из крупнейших туристических и культурных хабов Азии. Активное возобновление взаимодействия с другими странами не обошло стороной и Россию — первые тургруппы из Гонконга уже посетили нашу страну, "Аэрофлот" заявил о возобновлении прямых рейсов в китайский мегаполис из Москвы. О том, каковы дальнейшие перспективы развития сотрудничества России с Гонконгом, корреспонденту РИА Новости в Пекине Лидии Станченко рассказал генеральный консул РФ в Гонконге Анатолий Каргаполов.

— Недавно компания "Аэрофлот" сообщила, что возобновляет регулярные прямые рейсы в Гонконг из Москвы. Как сейчас обстоит дело с двусторонним пассажиропотоком? Как быстро показатели возвращаются к допандемийным?

— В этом году правительство Гонконга отменило все ограничения, связанные с пандемией COVID-19, и активно стремится перезапустить экономику и туризм. В рамках этой политики здесь, без сомнения, приветствуется открытие "Аэрофлотом" прямого авиарейса Москва-Гонконг-Москва. Судя по динамике въезда в Россию граждан Китая, можно с уверенностью сказать, что возобновление воздушного моста между Москвой и Гонконгом положительно скажется на туристической и деловой привлекательности российского направления. Напомню, что до коронавируса сюда также существовали регулярные рейсы из таких наших городов, как Владивосток, Новосибирск и Иркутск.

— Как обстоит дело в сфере взаимного туризма? Есть ли интерес гонконгцев к поездкам в Россию?

— Прошлая каникулярная неделя в Китае, приуроченная к традиционному Празднику середины осени, стала своего рода бенефисом возрождения туристической отрасли мегаполиса. Впервые за последние несколько лет этот фестиваль отмечался здесь с размахом. В течение недели работали вечерние базары, проходили народные гуляния, в кинотеатрах, кафе и ресторанах предоставлялись значительные скидки, городской транспорт на отдельных маршрутах работал бесплатно. Более 300 уличных артистов показывали захватывающий танец огненного дракона. Ярким событием стал масштабный салют в честь 74-летия образования КНР, посмотреть который вдоль набережной собралось почти полмиллиона человек.

Длительный запрет на турпоездки в Гонконг, вызванный коронавирусными ограничениями, а также отсутствие прямых рейсов в Россию, безусловно, сказались на взаимном туристическом потоке. За весь прошлый год Гонконг посетили чуть более двух тысяч россиян, в то время как до пандемии этот показатель превышал 130 тысяч человек. После открытия границ ситуация заметно улучшилась: за первые восемь месяцев текущего года здесь уже побывало более 22 тысяч наших граждан.

Одновременно не угасает интерес к путешествиям в Россию и у гонконгцев. Традиционно популярностью пользуются поездки в Москву и Санкт-Петербург, а также на Дальний Восток. С нашей стороны долгосрочной приоритетной задачей продолжает оставаться повышение уровня информированности жителей Гонконга об интересных туристических маршрутах в России и их диверсификация. До пандемии регионами России практиковалось проведение в специальном административном районе различных роуд-шоу. Надеемся на скорейшее возобновление таких презентационных туров.

Успешным было участие Русского географического общества в летней гонконгской международной выставке "Культура, туризм и нематериальное культурное наследие". Экспедиционный туризм в нашей стране, представленный экспертами общества, вызвал неподдельный интерес участников и посетителей выставки как новый формат путешествий. Ведь такая поездка позволяет ощутить себя участником экспедиций и прикоснуться к науке.

— С какими трудностями могут столкнуться российские туристы при совершении платежных операций в Гонконге? Какими платежными системами сейчас удобнее всего пользоваться россиянам в Гонконге?

— Следует отметить, что финансовая система Гонконга является одной из самых развитых в мире и предлагает иностранным гостям широкий спектр современных платежных сервисов. В мегаполисе каждый может приобрести смарт-карту "Октопус" – аналог московской "Тройки" – с возможностью оплаты не только поездок на общественном транспорте, но и покупок в магазинах, а также еды в кафе и ресторанах. Напомню также, что отечественные банки выпускают карты китайской платежной системы UnionPay. Присутствуют в городе и пункты обмена валют.

— В прошлом году были сообщения в СМИ, которые позже подтвердил бывший генконсул Игорь Сагитов, что российские бизнесмены сталкиваются с трудностями при открытии счета в Гонконге из-за западных санкций, несмотря на то, что Гонконг и Китай к ним не присоединились. Есть ли такие трудности на данный момент?

— Гонконгское правительство неоднократно четко заявляло, что санкции в отношении третьих стран не являются легитимными и не должны применяться. В свою очередь местные бизнесмены убеждены, что привнесение политики в деловые связи создает еще большую неопределенность, препятствуя восстановлению мировой экономики. Так что путь сюда российским компаниям открыт. Вместе с тем глубокая вовлеченность этого района в международные экономические связи порой создает некоторые проблемы для отечественных компаний. В этих случаях генконсульство в рамках своей компетенции оказывает россиянам необходимую поддержку.

— Насколько в целом Гонконг является перспективным направлением для российского бизнеса сегодня? Что необходимо учитывать российским предпринимателям, которые хотят открыть свое дело в Гонконге?

— Сегодня Гонконг последовательно проводит курс, направленный на экономическое восстановление и одновременно более тесную интеграцию с соседними регионами Китая в рамках проекта "Большой залив: Гуандун, Гонконг, Макао". Контакты с гонконгцами весьма полезны, поскольку, будучи одной крови с родным Китаем, они обладают экспертизой в области ведения бизнеса с другими китайскими провинциями. Принцип "Одна страна, две системы" помог им сохранить наработанные связи с международными рынками, а знание иностранных языков и подкованность в юридических вопросах облегчает налаживание взаимовыгодных экономических отношений с иностранными партнерами, в том числе из России.

— Каких проектов в области культурных обменов можно ожидать в ближайшем будущем? Есть ли в Гонконге интерес к российской культуре?

— В период коронавируса двусторонние контакты в области культуры по понятным причинам встали на паузу. Однако начиная с весны 2023 года сюда стали приезжать с гастролями российские артисты. Билеты на концерты, как правило, быстро раскупаются, что свидетельствует о высоком интересе местной публики к нашему искусству. В сентябре в стенах генконсульства открылась выставка работ всемирно известного российского фотографа-натуралиста Михаила Коростелева. Мероприятие стало первым событием ежегодного фестиваля "Русская осень", устраиваемого группой проживающих здесь соотечественников, и вызвало большой отклик у гонконгцев. Прорабатываем возможность организации других культурных проектов.

Отдельно хотел бы отметить активную деятельность местной русскоязычной диаспоры в плане популяризации и продвижения нашей культуры и искусства. "Русский клуб" организует выставки, художественные и ремесленные мастерские, кулинарные мастер-классы, музыкальные выступления и кинопросмотры, что предоставляет гонконгцам уникальную возможность знакомиться с богатейшими традициями нашей страны.

— В 2019 году Гонконгский международный арбитражный центр (HKIAC) стал первым иностранным арбитражем, уполномоченным вести корпоративные споры в России при условии участия в них международных сторон. Сегодня российский бизнес все чаще выбирает Гонконгский арбитраж. Отечественных предпринимателей привлекает в нем использование системы общего права по аналогии с судами Лондона. Можно ли сказать, что российские компании ценят Гонконг за то, что здесь действует юрисдикция общего права, как и в Великобритании, но он нейтральный и не вводит санкций?

— На сегодняшний день Гонконг – один из ведущих центров арбитража в Азии. Гонконгским юристам ежегодно удается урегулировать несколько сотен споров на сумму, эквивалентную нескольким миллиардам долларов США. Основная часть дел приходится на корпоративные споры, споры в области морского права и строительства. В роли арбитров выступают наиболее опытные и авторитетные профильные специалисты. Большая часть конфликтов урегулируется с привлечением Гонконгского международного арбитражного центра. Делопроизводство ведется на английском языке. Как правило, слушания арбитражных процессов проводятся в закрытом режиме. Все это создает предпосылки для того, чтобы Гонконг стал для российских компаний нейтральной и политически не ангажированной арбитражной площадкой.

— Какие возможности для компаний из России открывает местная биржа? Выгодно ли для наших компаний осуществлять листинг в Гонконге?

— Гонконгская фондовая биржа является уникальной для мировой и китайской финансовой системы торговой площадкой в первую очередь с точки зрения доступа иностранных инвесторов к ценным бумагам КНР. Развивается и международный сегмент биржи, в настоящее время здесь имеют листинг две крупные российские компании – RUSAL и IRC. На фоне уверенного роста товарооборота России и Китая, а также принимая во внимание расширение практики юаневых операций, полагаем, что интерес российских компаний к Гонконгской бирже будет только расти.

Россия. Гонконг > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 12 октября 2023 > № 4504797 Анатолий Каргаполов

Али Роухани: Иран может гарантировать энергобезопасность стран БРИКС

Российско-иранские отношения пережили беспрецедентный рост за последний год: Москва и Тегеран развили многоплановое сотрудничество в энергетике, финансах и торговле на фоне введенных западными странами санкций в отношениях обеих стран. За этот же период иранская сторона смогла удивить мир восстановлением отношений с Саудовской Аравией, а также вступлением в ШОС и БРИКС. Как повлияет членство Ирана в БРИКС на отношения с Россией, что может гарантировать Тегеран Москве и странам-членам организации, об уровне развития исламского банкинга в России, возможностях участия России в зерновых и аграрных проектах в Иране, а также о впечатлениях от опыта Москвы по борьбе с санкциями, аспектах экономического сотрудничества с Саудовской Аравией и интересах Ирана в Африке, в интервью РИА Новости рассказал заместитель министра экономики и финансов Ирана Али Роухани.

— Каким образом членство Ирана в группе БРИКС повлияет на экономическое сотрудничество Ирана и России и отмену санкций против обеих стран, и в целом какие преимущества будет иметь членство Ирана в БРИКС для России и Ирана? Почему Запад и США обеспокоены вступлением Ирана в группу БРИКС?

— Одним из видов стратегической политики правительства Исламской Республики является развитие регионального сотрудничества и развитие сотрудничества с развивающимися экономическими и политическими державами мира. Группа БРИКС – одна из организаций, являющихся примером такого подхода. С момента образования этой группы в Иране бытовали разные взгляды на сотрудничество с ней и даже на присоединение к ней. Состояние наших экономических связей с некоторыми членами БРИКС достаточно удовлетворительное, и в целом, если посмотреть статистику, мы наблюдаем процесс постепенного роста торгового сотрудничества со странами БРИКС. То есть, начиная примерно с 2009 года, в наших торгово-экономических отношениях со странами-членами БРИКС, особенно в сфере экспорта и импорта, происходил процесс постепенного роста. Наша торговля со странами БРИКС в 2009 году составляла около 13 миллиардов долларов, а в 2021 году достигла 39,4 миллиардов долларов, то есть выросла почти в 4 раза. Разумеется, мы не оцениваем эту величину как предел желаемого, в частности, наши торговые связи с некоторыми странами-членами БРИКС пока очень незначительны и нуждаются в развитии, но я хочу сказать, что за последнее десятилетие этот процесс показывал рост.

Сегодняшний геополитический потенциал страны таков, что уже сейчас может быть использован многими странами БРИКС.В особенности я имею в виду позицию Ирана как коридора для взаимодействия между странами БРИКС, поскольку Иран фактически находится на пути из Китая в Африку и из России в Индию, и может оказать большую помощь для развития торговых связей между этими странами. Итак, первое направление — это торговля, где у нас есть как тенденция к росту, так и – учитывая потенциал и геополитическое положение Ирана – значительные возможности в коммерческой сфере. Второе направление – сфера энергетики: с присоединением Ирана к БРИКС – помимо новых членов этой группы – выгоды для нее в сфере энергетики сильно возросли, и это само по себе еще раз создает новый потенциал для БРИКС и может в значительной степени гарантировать энергетическую безопасность стран-членов группы, а также создать другой баланс сил между БРИКС и странами Запада в международных отношениях в сфере энергетики.

Следующее направление – сотрудничество в финансовой сфере как основа любого другого взаимодействия, будь то сфера торговли или энергетики, в отношении которых в группе БРИКС проявлено много хороших инициатив. У вас есть новые разработки, которые фактически образуют и приумножают капитал, и мы определенно хотим сыграть роль в этом новом банке, и у нас есть взгляды на его развитие. Прочие инфраструктуры, как, например, введение общей валюты между странами-членами БРИКС, возможно, пока далеки от реализации, но расчеты в торговле при помощи национальных валют — вопрос, который обсуждался на различных встречах группы БРИКС в течение нескольких лет, и его можно рассматривать как серьезную повестку. У различных стран БРИКС есть мотивация для выполнения этой задачи, и Иран также уже много лет заинтересован в этом вопросе. Можно двигаться также в сторону других вопросов, например, инфраструктуры совместных систем передачи финансовых сообщений и тому подобному, однако в любом случае у стран-членов БРИКС есть намерение — Иран же обладает им в особой степени – создать иные отношения в сфере финансов по сравнению с тем, что развивалось в последние несколько лет.

Часть проблем, создаваемых санкциями для Ирана и России – и в целом для каждой страны, находящейся под санкциями, – относится к сфере торговли в том смысле, что часть ограничений реализуется при помощи финансовой инфраструктуры, которой распоряжается Запад. С другой стороны, государство, наложившее санкции, подрывает торговлю других стран, используя свою власть в сфере контроля за международным транспортом, особенно в сфере морских перевозок. Это означает использование финансовой и транспортной инфраструктуры для подрыва торговли. Если страны-члены БРИКС разовьют свое взаимодействие в сфере транспорта, в частности, сухопутных перевозок, – а Иран обладает серьезным геополитическим потенциалом в этом вопросе, соединяя Россию с международными водами, а также Китай и Юго-Восточную Азию с Европой – по сути, возможности применения санкций в сфере морских перевозок существенно сократятся, поскольку значительная их часть распространяется на в сферу судоходства. Например, сократятся возможности наложения санкций на страхование судоходства, услуги связанные с которым в основном предоставляются западными странами. Или на услуги по классификации или отслеживанию судов – все это вопросы, услуги по которым предоставляют западные страны, и прекращение оказания этих услуг означает подрыв торговли страны.

С другой стороны, одна из важных основ санкций – доминирование западных стран над финансовой инфраструктурой, начиная от систем передачи финансовых сообщений (в том числе SWIFT) до базовой валюты, используемой при расчетах в международной торговле, которой в основном являются доллар и евро. Если мы сможем создать другие отношения в сфере финансов – что в области систем передачи финансовых сообщений, что в области типа расчетов в торговле, – использование национальной валюты или новых валют, опять же, сильно поможет сокращению последствий от санкций и того ущерба, который финансовые и морские санкции наносят торговле санкционных стран.

— Как Иран относится к созданию общей валюты БРИКС? Заинтересован ли Иран в участии в процессе создания единой валюты? И поможет ли создание общей валюты БРИКС сократить использование доллара?

— Да. Посмотрите, процесс, который сформировался и начался в особенности после финансового кризиса 2008 года – конечно, до этого он также обсуждался в теоретической среде, однако на практике его сильно укрепил кризис 2008 года – заключался в том, чтобы различные страны снизили зависимость от доллара в сфере своей внешней торговли и вследствие этого – в сфере своих валютных резервов. Китай был одним из пионеров в этой области: он заключил многочисленные двусторонние валютные соглашения с разными странами. Под валютными соглашениями подразумевается, что торговые расчеты между различными государствами должны осуществляться в национальных валютах. Как раз такая модель реализуется в странах-членах БРИКС.

Думаю, первым шагом к снижению зависимости от доллара является именно это движение к двусторонним финансовым соглашениям. Сначала двусторонним, затем многосторонним. То есть, чтобы торговые расчеты между Ираном и Китаем, Россией и Китаем, ЮАР и Россией осуществлялась в национальных валютах. Двусторонний характер соглашений можно сделать трехсторонним – Иран, Россия и Китай, чтобы торговые расчеты между этими тремя странами осуществлялись без доллара, при помощи их национальных валют. Созданы модели таких расчетов и даже договоры на их осуществление. Первый шаг к снижению зависимости (от доллара – ред.) – разработка такого рода валютных соглашений. Они обуславливают возможность осуществления расчетов в другой валюте, например, в долларах, только в отношении двустороннего или многостороннего торгового баланса, а расчеты за сбалансированные объемы экспорта и импорта фактически могут производиться в той же национальной валюте.

Следующим шагом, на мой взгляд, является переход к единой валюте, который, разумеется, имеет многослойный фундамент и предварительные требования. То есть, если мы говорим о единой валюте, как евро, например, — то это потребует очень серьезной инфраструктуры и платформ в банковской сфере, в бюджетной сфере и способе управления макроэкономикой. Поэтому я думаю, что сейчас нам нужно планировать более широкое использование двусторонних и многосторонних валютных соглашений между странами-членами БРИКС, чтобы в будущем было реализовано более комплексное планирование по вопросу единой валюты этой группы. Однако в целом Иран полностью разделяет идею заключения валютных соглашений со странами БРИКС, а также создания единой валюты организации, Иран полностью готов к этому.

— В России развивается исламский банкинг. Намерен ли Иран сотрудничать с Россией в этом виде банковской деятельности?

— Иран имеет долгий и очень ценный опыт в сфере исламского банкинга, точнее сказать, банковского дела без ростовщичества. Этот опыт отличается от опыта других стран, которые разработали исламский банкинг как одно из направлений своей банковской деятельности. В отличие от множества других стран, в Иране нет двойного банкинга, то есть, у нас нет (одновременно – ред.) исламских и неисламских (или тех же обычных) банков. По сути, у нас нет обычных банков, все банки работают в рамках положений о банковском деле без ростовщичества, и в этом вопросе у нас есть очень ценный положительный и отрицательный опыт.

Например, у нас есть очень хороший опыт в том, как следует разрабатывать положения о банковском деле без ростовщичества, чтобы они стимулировали инвестиции и упрощали финансирование предприятий и домашних хозяйств. С другой стороны, у нас есть и негативный опыт того, какие правила и системы стимулирования могут разрушить мотивацию к финансированию или затруднить доступ к финансированию для домохозяйств и бизнеса, или опыт того, какая политика может привести к выходу из системы исламских договоров без ростовщичества. Поэтому Иран определенно готов передать опыт в этой сфере. Кроме того, положительный опыт России в банковской сфере, в том числе в банковском контроле и придании банковской системе четкого и правильного характера, может ускорить прогресс данной области, а обмен этим опытом непременно поможет улучшить банковскую систему обеих стран, в особенности в сфере развития исламского банкинга.

— Намерен ли Иран увеличить объемы закупок зерна из России? Будут ли эти сделки осуществляться в рублях? Насколько велик объем национальной валюты, используемой Ираном в коммерческих сделках с Россией?

— Одна из серьезных возможностей расширения сотрудничества между Ираном и Россией в сфере торговли с нескольких точек зрения касается зерновой отрасли. Одна из них заключается в том, что Иран является импортером базовых товаров. В области зерна мы осуществляем импорт круглый год, и нам нужен импорт – будь то внутреннее потребление или соединение с внутренним производством. Также нам необходимо импортировать другие виды зерновых, особенно корма для животных. С другой стороны, Россия – один из крупнейших производителей базовых товаров и зерна в мире, фактически 20% экспорта зерна в мире осуществляется Россией.

Во-первых, это очень большой потенциал, а во-вторых, мы определенно заинтересованы в развитии регионального взаимодействия с соседями в таких сферах, как базовые товары, безопасность которых для нас очень важна. То есть, вместо того, чтобы пытаться импортировать зерно с другого конца земли, нам определенно предпочтительнее обеспечивать эти поставки от наших соседей, потому что это приведет к укреплению добрососедских связей, это второй пункт. Третий – Иран может не только импортировать зерно из России для удовлетворения собственных нужд, но и предоставить свою территорию в качестве коридора для экспорта российского зерна в третьи страны. Российская сторона может рассчитывать на Иран как на надежного и долгосрочного партнера.

Этот потенциал, к сожалению, до сих пор не использован, и я считаю, что недавний конфликт на Украине и последовавшие за ним санкции Запада против РФ практически сделали иранский маршрут безопасным и альтернативным маршрутом для экспорта российского зерна. К сожалению, мы работаем в этом направлении немного медленно, мы можем действовать гораздо быстрее. Однако этот путь, безусловно, является путем долгосрочного партнерства и стратегии.

— Иран давно встал на путь борьбы с санкциями, на который в последнее время вступила и Россия. На ваш взгляд, насколько Россия преуспела в вопросе борьбе с западными санкциями? Смогла ли российская сторона предотвратить худшие сценарии развития экономики под санкциями?

— Санкции, наряду с проблемами и препятствиями, которые они создают для стран, также могут создать и своего рода возможности для проведения важных и фундаментальных реформ. Например, такие реформы, какие провел Иран в бюджетной, банковской и валютной системе. Факт в том, что размеры и продолжительность ущерба, причиненные введением санкций, настолько полностью зависит от того, как реагирует государство, подвергшееся этим санкциям.

Мы особым образом наблюдали за политикой России в области противодействия санкциям. Я думаю, что это был очень успешный опыт. Прогнозы, особенно западные, заключались в том, что гораздо больший ущерб будет нанесен российской экономике со стороны финансового и банковского сектора, и меры, принятые ЦБ России, стали весьма эффективными, они снизили значительную часть этого ущерба.

Стратегия, принятая в отношении процентной ставки, продажи российского газа и нефти только в рублях, на самом деле были очень разумными. Эти меры поспособствовали снижению ущерба, который санкции смогли бы нанести российской экономике, особенно в банковском и валютном секторах.

Опыт России мы рассматриваем как успешный опыт борьбы с санкциями в валютной сфере, обсуждаем его до сих пор на встречах, в ходе докладов, отчетов в министерстве экономики, исследовательском центре парламента, Центробанке. Мы обстоятельно проработали опыт России в борьбе с санкциями в валютной сфере. Мы считаем, что опыт России в борьбе с санкциями – это ценный и успешный опыт.

— Существуют ли еще на данный момент санкционные риски, которые могут навредить российской экономике? Как вы относитесь к заявлениям Запада о том, что российскую экономику "сравняли с землей"?

— Самый важный шок или риск, вызванный санкциями, — это шок ожиданий экономических субъектов, то есть эмбарго не останавливает промышленное производство, не останавливает финансовый обмен, но подавляет ожидания экономических субъектов. Но какие бы санкции ни были введены, интенсивность воздействия шока в любом случае снизится. По крайней мере, так обстояло дело в Иране.

Я полагаю, что все те санкции, введенные западными странами, охватывают все сферы, они полностью исчерпали себя. По крайней мере, так обстоит дело с Ираном: Запад настолько ужесточил санкции, насколько это было возможно. Сейчас мы можем, создавая новые коммерческие и финансовые отношения, находя новых деловых партнеров по экспорту и импорту, вернуться к экономическому балансу. Поэтому я не думаю, что России грозит новый санкционный шок, который может разрушить ее экономику. Я думаю, что Россия преодолела эту опасность. Могу сказать, что у Москвы был полезный опыт. В 2018 году я, кстати, опубликовал статью об опыте России в борьбе с санкциями. Я проанализировал, какие соглашения были заключены в сфере экспорта сельскохозяйственной продукции, какую работу Россия проделала в политической и медийной сфере.

Я считаю, что опыт России относительно успешный в сфере борьбы с санкциями, и не чувствую, что будет такая большая опасность нового шока для ее экономики, особенно с такими инициативами, как БРИКС или как развитие взаимодействия в области энергетики и в сфере сельскохозяйственных товаров со странами Азии – это были мероприятия, которые значительно снизили последствия санкций.

— Как вы оцениваете экономическое сотрудничество между Ираном и Саудовской Аравией, особенно после переговоров двух стран об увеличении объема торговли до одного миллиарда долларов в качестве первого шага и создании совместной торговой палаты и развитии многостороннего сотрудничества в международных организациях, особенно в ШОС и БРИКС? Может ли сотрудничество с Саудовской Аравией помочь восстановить экономику Ирана, находящуюся под западными санкциями?

— Развитие регионального сотрудничества является долгосрочной стратегией Ирана, которая может обеспечить как безопасность, так и экономическое процветание региона Ближнего Востока. Именно в таком ракурсе мы можем рассматривать наши деловые отношения с КСА, а также получить от этого выгоду. Чем крепче экономические связи между соседними странами, тем меньшее влияние могут оказать политические потрясения на отношения между ними. Поэтому инициатива, поездка, переговоры с арабскими властями по финансово-экономическим вопросам состоялись в этих рамках. Но сказать, что Иран провел переговоры с Саудовской Аравией, чтобы противостоять санкциям – не совсем так. Мы приветствуем развитие добрососедских отношений со всеми соседними странами в экономической сфере – и это лишь одна из наших стратегий противодействия санкциям.

— Как развивается экономическое сотрудничество между Ираном и африканскими странами? Каков процент прибыли Ирана от торговли с африканскими странами? Инвестирует или планирует инвестировать Иран в настоящее время в африканские страны? Сейчас мы наблюдаем, как Россия движется в сторону Африки и вкладывает туда все больше инвестиций, то же самое делают и другие страны БРИКС.

— Весь африканский континент имеет большие экономические возможности для всех стран, как с точки зрения тех ресурсов, которые там существуют и которые можно перерабатывать, а также с точки зрения поставок необходимых африканским странам ресурсов. В Африке есть рынок. Он относительно неосвоенный. Проникновение Ирана во многие африканские страны до сих пор было минимальным, то есть, к сожалению, мы не вложили достаточно инвестиций для увеличения торговли с африканскими странами. Иранское правительство рассматривает Африку как инвестиционную возможность, как возможность экспорта иранских товаров и ресурсов.

— Хотите добавить что-нибудь?

— В сфере сотрудничества с Россией я хотел бы указать на ряд моментов. Одна из возможностей, о которых я упомянул, это сотрудничество в области зерна. Иран также является рынком и импортером зерна. Россия и Иран могут развивать отношения в этой сфере. Во-вторых, у Ирана есть зерно. Для России Иран может быть сырьевым транзитом. В Иране очень большие мукомольные мощности. Они не используются, но их можно использовать, импортируя пшеницу из России, а в самом Иране перерабатывать ее уже в муку.

Мы можем иметь одинаковые транзитные мощности с Россией в сфере энергетики. Мне следует, наверное, подчеркнуть, что до войны на Украине, которая изменила отношения между Россией и Западом, существовали Иран и Россия как конкуренты в экспорте сырья. Наконец, после такого изменения обстоятельств между этими двумя странами были созданы очень серьезные возможности сотрудничества. В сфере энергетики Иран действительно является крупнейшей страной по запасам нефти и газа, но у него много неразработанных месторождений. Россия имеет очень хороший опыт разработки газовых месторождений. Возможности технологического сотрудничества могут быть реализованы серьезным образом. Иран может стать центром доступа России к региональной газовой сети. Мы можем сформировать региональную газовую сеть, импортировать газ из России и поставлять газ в страны региона - Ирак, Афганистан, Пакистан.

Иран. БРИКС. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 12 октября 2023 > № 4504622 Али Роухани

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам заседания СМИД СНГ, Бишкек, 12 октября 2023 года

Завершилось заседание СМИД СНГ, созванное в преддверии саммита Содружества Независимых Государств, которое состоится завтра. Одобрили План консультаций между внешнеполитическими ведомствами стран СНГ на ближайшие два года. Рассмотрели ряд проектов документов, согласованных для доклада главам государств 13 октября. Среди них – заявления в поддержку свободы вероисповедания, о международных отношениях в многополярном мире, о сотрудничестве в сфере цифровизации и в поддержку русского языка, как языка межнационального общения. По этой же теме одобрен документ, утвердивший Международную организацию по русскому языку, открытую для любой заинтересованной страны, в том числе не входящей в состав СНГ.

Посвятили большое внимание мероприятиям, запланированным в связи с предстоящим в 2025 г. 80-летием Победы в Великой Отечественной войне. Принят соответствующий план мероприятий.

Уделили серьезное внимание вопросам, касающимся сотрудничества в сфере безопасности. Одобрены документы по взаимодействию в сфере борьбы с легализацией преступных доходов и финансированием терроризма и План мероприятий по противодействию преступности. Все это выносится на рассмотрение глав государств.

По предложению Казахстана принято решение создать при Содружестве категории стран-наблюдателей и стран-партнеров. Конкретные кандидатуры будут рассматриваться после того, как этот документ будет одобрен главами государств.

Россия будет председателем в СНГ в следующем году. Завтра Президент России В.В.Путин представит концепцию нашего председательства и план соответствующих мероприятий.

Считаю, что сегодня поработали хорошо.

Вопрос: Становится очевидно, что между Ереваном и Москвой кризис. Самое печальное — рост антироссийских настроений в Армении. Как Вы считаете, в чем причина? Подходим ли мы к точке невозврата, когда добрососедские отношения тоже поразит кризис?

С.В.Лавров: В решающей степени нагнетание антироссийских настроений делается искусственно. Знаем о количестве неправительственных организаций, созданных в Армении за последние годы (да и раньше их тоже было немало). У них нет цели продвижения дружественных отношений между Ереваном и Москвой. Наоборот — они нацелены на то, чтобы создавать почву для антироссийских настроений и подготовки к продвижению в этом регионе через Армению интересов прежде всего США, Евросоюза и стран НАТО. Видим эти попытки. Они достигают каких-то результатов.

Но у нас глубокое убеждение, что в своем подавляющем большинстве армянский народ заинтересован в развитии традиционных и исторически братских связей с Российской Федерацией.

Пару дней назад Премьер-министр Армении Н.В.Пашинян в интервью сказал, что страна не меняет свои ориентиры. Будем надеяться, что эта позиция возобладает, несмотря на попытки «утянуть» Ереван в другом направлении.

Вопрос: Премьер-министр Республики Ирак М.Судани попросил Президента России В.В.Путина выступить с инициативой о прекращении огня в зоне палестино-израильского конфликта. Готова ли Москва выдвинуть такое предложение и стать посредником между сторонами? Сегодня эта тема обсуждалась?

С.В.Лавров: Практически в тот же день, когда началась «горячая» фаза противостояния ХАМАС и Израиля, мы сделали официальное заявление МИД России, в котором призвали к немедленному прекращению огня и возобновлению прямых переговоров между Израилем и Палестиной.

Сегодня затронули эту тему. Посмотрим, будет ли возможность согласовать общую позицию для официального представления до саммита СНГ. Обсуждали это в «узком составе». У всех единое мнение, что нужно немедленно прекратить конфликт, соблюдать международное гуманитарное право, не допускать проявлений террористических акций, неизбирательного применения силы, от которого могут пострадать и уже страдают гражданские лица в огромном количестве в обеих сторон.

Вчера Президент России В.В.Путин в своем выступлении на Российской энергетической неделе еще раз сказал о необходимости сконцентрировать внимание на существе проблемы. Принятое ООН решение о создании палестинского государства долгие десятилетия саботируется, прежде всего США, которые хотят монополизировать и узурпировать посреднические усилия, пытаются оттеснить в сторону Россию, ООН, Евросоюз и тем самым срывают работу «квартета» международных посредников, куда входят все стороны (Россия, США, ООН и ЕС). Президент В.В.Путин дал исчерпывающую оценку таких действий.

Надеемся, что как только конфликт будет завершен – выступаем за то, чтобы это произошло немедленно – все отнесутся всерьез к обязанностям выполнять решения Совета Безопасности ООН о создании палестинского государства на основе принципов, одобренных во всемирной Организации.

Россия. СНГ > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 12 октября 2023 > № 4500519 Сергей Лавров

Видеообращение Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова к участникам круглого стола «Россия-Турция: роль медиа в укреплении сотрудничества», Москва, 12 октября 2023 года

Уважаемый Андрей Олегович,

Уважаемые коллеги,

Рад приветствовать участников круглого стола «Россия-Турция: роль медиа в укреплении сотрудничества».

Сегодня отношения между Российской Федерацией и Турецкой Республикой продолжают динамично развиваться. Продвигается интенсивный политический диалог, кратно растут экономические показатели. Расширяется сотрудничество в культурно-гуманитарной сфере. В отдельных отраслях, например, в энергетике, наше взаимодействие носит подлинно стратегический характер. Особо отмечу: в основе двустороннего партнерства – принципы равноправия, обоюдной выгоды, взаимного уважения и баланса интересов.

Большая роль в деле упрочения доверия и взаимопонимания между двумя народами принадлежит средствам массовой информации и коммуникаций. В текущих международных условиях формирование и поддержание благоприятного информационного фона вокруг наших стран и двустороннего сотрудничества особенно востребовано. Важно, чтобы журналистское сообщество России и Турции занимало конструктивную и ответственную позицию, руководствовалось нормами профессиональной этики, ориентировалось на заявления официальных представителей Москвы и Анкары.

Поступательное развитие российско-турецких связей в медиасфере полностью отвечает интересам наших стран и народов, способствует дальнейшему углублению двустороннего диалога. Последовательно выступаем за налаживание прямых контактов и практического взаимодействия по линии ведущих СМИ. Высоко оцениваем итоги состоявшегося несколько дней назад в Стамбуле второго Медиафорума СМИ российских соотечественников. В нем приняли участие представители русскоязычных зарубежных изданий из порядка 30 стран, ведущие отечественные медиавещатели, а также эксперты отрасли.

Сейчас на первый план выходит задача скоординированных действий СМИ двух стран в борьбе против общих информационных вызовов и угроз, выработке алгоритмов взаимодействия с целью купирования последствий от дезинформации, распространяемой нашими недоброжелателями. Исходим из необходимости совместно противодействовать различного рода фейкам и провокационным вбросам в медиапространстве.

В заключение хотел бы заверить, что МИД России продолжит оказывать максимальное содействие аккредитованным в нашей стране журналистам турецкой прессы. Рассчитываем на аналогичное отношение властей Турции к представителям наших СМИ.

Желаю участникам круглого стола плодотворной работы и всего наилучшего.

Россия. Турция > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 12 октября 2023 > № 4500518 Сергей Лавров

Александр Новак принял участие в работе второго дня Российской энергетической недели

На полях международного форума «Российская энергетическая неделя» Заместитель Председателя Правительства России Александр Новак выступил в ходе пленарного заседания, вручил награды лауреатам премии «Глобальная энергия», провёл переговоры с зарубежными партнёрами, дал интервью российским и зарубежным СМИ.

Выступая на пленарной сессии «Мировой нефтегазовый рынок: как пройти период турбулентности?», вице-премьер рассказал о текущей ситуации на рынке нефти и влиянии на него санкционных ограничений. В сессии также приняли участие Временный федеральный Министр энергетики Пакистана Мухаммад Али, Премьер-министр Республики Сербской Радован Вишкович, Министр нефти Ирана Джавад Оуджи, Исполнительный вице-президент Венесуэлы Делси Родригес и Министр энергетики Азербайджана Парвиз Шахбазов.

«Санкционная политика направлена на то, чтобы ограничить экономическое развитие тех стран, которые неугодны Соединённым Штатам Америки. В какой-то период это действительно наносит ущерб, тем не менее наши страны получают от этого и дополнительные возможности, и дополнительное развитие. Даже если говорить о переориентации нефтяных и газовых потоков: всё, что ни делается, может быть, и к лучшему. Мы сегодня ориентируемся на Азиатско-Тихоокеанский регион и развиваем соответствующую инфраструктуру и дружественные связи. Мы видим, что основное потребление энергетических ресурсов в будущем будет именно в этом регионе. Так или иначе мы занимались этим направлением и раньше. Нас просто немножко ускорили в решениях по развитию магистральной трубопроводной инфраструктуры и развитию мощностей по сжижению газа», – сказал Александр Новак.

По словам Делси Родригес, против Венесуэлы со стороны США введено как минимум 930 санкций. «Санкционная система представляет собой шантаж и вымогательство, она призвана похоронить венесуэльскую экономику и её политический курс. Венесуэла потеряла около 4 млрд баррелей нефти, более 600 млрд долларов США составил упущенный доход. Кроме того, санкции оказали негативный эффект для развития всего Карибского региона», – отметила она. Делси Родригес согласилась, что санкции мотивировали Россию и стали возможностью перенаправить её ресурсы на другие рынки вопреки трудностям, которые пришлось преодолеть.

Участники панельной сессии отметили, что сложности во взаимных расчётах в торговых отношениях возможно преодолеть за счёт достижения независимости от использования валют и финансовых систем недружественных стран. «Есть проблемы взаимных расчётов и дискуссия, какая валюта может заменить доллар. Моё мнение – мы можем двигаться в сторону цифровых расчётов с использованием технологии блокчейна, тогда никакая мировая валюта здесь не нужна. Это совершенно другой подход. Для этого необходимо объединяться и работать, в том числе в рамках ассоциации БРИКС, которая расширяется. Экономика БРИКС после вхождения в состав дополнительных шести стран будет превышать экономику тех стран, которые вводят для нас ограничения», – подчеркнул Александр Новак.

В рамках панельной дискуссии Александр Новак вручил премию «Глобальная энергия» учёным из КНР: Чжун Линь Вану, директору-основателю Пекинского института наноэнергии и наносистем, в категории «Нетрадиционная энергетика», и Жучжу Вану, профессору Шанхайского университета транспорта, в категории «Новые способы применения энергии».

«Стремительный рост спроса на электроэнергию – одна из ключевых тенденций в развитии мировой энергетики. Электрификация транспорта, широкое распространение мобильных девайсов, повышение доступности электрической сети в развивающихся странах – всё это делает востребованными разработки, упрощающие производство и повышающие эффективность использования электрической и тепловой энергии. В этом отношении работы лауреатов находятся на острие глобальных трендов», – отметил Александр Новак.

В 2023 году на соискание премии заявки подали учёные из 48 стран, это четырёхкратный рост по сравнению с периодом трёхлетней давности.

На площадке форума Александр Новак встретился с Председателем Правительства Республики Сербской в составе Боснии и Герцеговины Радованом Вишковичем, с Министром энергетики Азербайджанской Республики Шахбазовым Парвизом Огтай оглы, с Исполнительным вице-президентом Венесуэлы Делси Родригес, а также с Временным федеральным Министром энергетики Исламской Республики Пакистан Мухаммадом Али.

Александр Новак и Радован Вишкович в ходе двусторонней встречи затронули вопросы сотрудничества в нефтяной и энергетических сферах, а также условия работы НПЗ «Брод» с российским участием с перспективой расширения его мощностей. По словам Александра Новака, стороны обсуждают заключение долгосрочного контракта по поставкам российского газа в республику и рост его объёмов для нужд новой генерации.

В ходе встречи с Министром энергетики Азербайджанской Республики Шахбазовым Парвизом Огтай оглы были подняты вопросы расширения сотрудничества двух стран в нефтегазовой, электроэнергетической и атомной сферах. В повестке переговоров – возможность расширения нефтепровода Тихорецк – Баку для реверсных поставок российской нефти в Азербайджан, а также перспективы в выстраивании технологического сотрудничества между компаниями России и Азербайджана в рамках политики импортозамещения.

Беседуя с Делси Родригес, Александр Новак поблагодарил её за поддержку позиции России в политической сфере. Стороны обсудили взаимодействие в нефтегазовых проектах на территории республики и подготовку визита Президента страны Николаса Мадуро в Россию.

Александр Новак и Министр энергетики Пакистана провели двустороннюю встречу, на которой были рассмотрены вопросы расширения возможностей сотрудничества двух стран в области энергетики и ТЭК.

Заместитель Председателя Правительства дал интервью ряду российских и зарубежных телеканалов.

Россия. Весь мир. ЦФО > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика. Электроэнергетика > premier.gov.ru, 12 октября 2023 > № 4499050 Александр Новак

Выступление Алексея Оверчука на пленарном заседании X Российско-Киргизской межрегиональной конференции «Новые горизонты промышленной кооперации России и Кыргызстана»

В городе Джалал-Абаде, Киргизия, проходит X Российско-Киргизская межрегиональная конференция «Новые горизонты промышленной кооперации России и Кыргызстана». В деловой программе мероприятия принимают участие более 600 представителей бизнеса, общественных организаций и органов власти двух стран.

С приветственными словами к участникам конференции обратились Президент Российской Федерации Владимир Путин и Президент Киргизской Республики Садыр Жапаров.

Участие в пленарном заседании приняли Заместитель Председателя Правительства России Алексей Оверчук и Председатель Кабинета министров Киргизии – Руководитель Администрации Президента Киргизии Акылбек Жапаров.

Из стенограммы:

А.Оверчук: Добрый день, уважаемый Акылбек Усенбекович, уважаемые участники конференции!

В первую очередь хочу поблагодарить киргизскую сторону за тёплый приём и организацию десятой Российско-Киргизской межрегиональной конференции «Новые горизонты промышленной кооперации России и Кыргызстана». За годы своего существования конференция зарекомендовала себя в качестве авторитетной дискуссионной площадки, которая объединяет представителей органов государственной власти, деловых и экспертных кругов из разных регионов России и Киргизии. В прошлом году в работе конференции, состоявшейся в Екатеринбурге, приняли участие свыше 400 делегатов из различных регионов наших стран.

Россия и Киргизия – стратегические партнёры и союзники, а отношения между нашими странами строятся не только на экономических связях, но и на давней дружественной истории.

Объём товарооборота в 2022 году составил 3,4 млрд долларов, увеличившись более чем на 35% по сравнению с показателями 2021 года, а в январе – июле 2023 года товарооборот между Россией и Киргизией вырос ещё на 12,2%.

Большое внимание мы уделяем межрегиональному сотрудничеству. В настоящее время более 80 российских регионов поддерживают торгово-экономические связи с Киргизией. Наиболее активно развивают торгово-экономические и культурно-гуманитарные связи с киргизскими партнёрами Москва и Московская область, Санкт-Петербург, Свердловская, Оренбургская, Челябинская, Кемеровская, Курганская, Новосибирская, Омская области.

Последовательно развивается договорно-правовая база взаимодействия регионов России и Киргизии. Более 20 российских регионов уже заключили соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве с киргизскими регионами и органами власти.

Сотрудничество между регионами России и Киргизии многогранно: от торгово-экономических связей и производственной кооперации до гуманитарного сотрудничества.

Проводятся художественные выставки, концертные проекты, конференции, посвящённые культурному единству России и Киргизии. Успешно осуществляется межвузовское сотрудничество. Российские вузы устанавливают прямые связи с киргизскими партнёрами, заключают соглашения, договоры, меморандумы по научному сотрудничеству с научными и образовательными организациями.

В настоящее время в отечественных вузах обучается порядка 16 тысяч граждан Киргизской Республики. В Киргизии функционируют филиал Российского государственного социального университета в г. Оше и филиал Казанского национального исследовательского технологического университета в г. Канте. Ведётся строительство 9 общеобразовательных совместных школ с обучением на русском языке для 1,2 тысячи обучающихся в каждой, – всего более 11 тысяч человек. Полагаю, что первые три школы будут введены в эксплуатацию уже с 1 сентября 2026 года.

Отмечу большой потенциал в развитии сотрудничества наших регионов в таких сферах, как агропромышленный комплекс, строительная отрасль, энергетика, транспорт, инновационные технологии, а также в создании производственных цепочек в промышленности.

Российские компании, в том числе присутствующие здесь, готовы предложить киргизским коллегам свой редкий опыт по строительству гидроэлектростанций на территории Киргизской Республики, а также услуги по разработке, изготовлению и поставке гидросилового оборудования.

Так, например, на наиболее продвинутой стадии реализации находится проект ГК «Росатом» по строительству малой ГЭС «Лейлек». До конца 2023 года планируется запустить в эксплуатацию первую нитку проекта мощностью 2,9 МВт.

Россия входит в число основных инвесторов в экономику Киргизии. Сегодня в стране реализуется более 40 крупных проектов с российским участием.

Хотел бы отметить работу Российского экспортного центра, представительство которого открылось 25 сентября этого года в Бишкеке. По итогам 2022 года компаниями группы РЭЦ была оказана финансовая – страховая и кредитно-гарантийная – поддержка по 36 проектам на общую сумму более 213,8 млн долларов.

В проработке РЭЦ сегодня находится сразу несколько перспективных проектов на общую сумму примерно 500 млн долларов, и мы рассчитываем, что реализация этих проектов начнётся в ближайшее время.

Высоко ценим вклад Киргизии в развитие евразийской экономической интеграции.

С момента присоединения Киргизии к союзу в 2015 году внешнеторговый оборот со странами – членами ЕАЭС вырос почти в два раза, при этом почти в два раза увеличились и денежные переводы в Киргизию.

В условиях глобальных перемен, беспрецедентного санкционного давления на крупнейшую экономику Евразийского союза – Россию – важно сохранять приверженность тем базовым принципам и целям, на которых строится наш союз: равноправие, формирование единого рынка товаров, капитала, услуг и рабочей силы, развитие экономик и повышение уровня жизни наших людей. Торговые и кооперационные связи внутри ЕАЭС, между Россией и Киргизией – это очень большая ценность, за которую нам необходимо держаться.

Ещё одна базовая ценность нашего интеграционного проекта – это его устремлённость в будущее, где должна быть обеспечена экономическая безопасность всех участников. Сегодня, когда все страны находятся в поиске новой модели мирохозяйственного уклада, формируют техноэкономические региональное блоки, странам ЕАЭС важно иметь ясное видение собственного будущего и правильную стратегию развития. С этой целью в рамках года российского председательства в органах ЕАЭС наша страна инициировала разработку документа стратегического планирования на период до 2030 и 2045 годов.

Здесь мы ставим себе цель к 2030 году полностью обеспечить свободное, без изъятий и ограничений, движение товаров, услуг, финансов и человеческого капитала на общем рынке союза, а к 2045 году – превратить ЕАЭС в самодостаточный, безопасный, гармонично развитый и привлекательный для всех стран многополярного мира макрорегион, обладающий экономико-технологическим и интеллектуальным лидерством, поддерживающий высокий уровень благосостояния населения своих государств-членов.

Благодарны киргизским коллегам за конструктивный подход и предложения при обсуждении текста этого документа на площадке Евразийской экономической комиссии.

В заключение хочу сказать, что общая многовековая история народов России и Киргизии, активное развитие торгово-экономического, межрегионального и гуманитарного сотрудничества, происходящее на фундаменте общего культурного кода, поможет строительству самодостаточного Евразийского макрорегиона, живущего по общим справедливым правилам, которые пишутся нами самими.

Ещё раз благодарю киргизскую сторону за высокий уровень организации сегодняшней конференции и желаю всем участникам продуктивной дискуссии.

Спасибо за внимание.

Кыргызстан. Руанда. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 11 октября 2023 > № 4498676 Алексей Оверчук

Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федерального агентства водных ресурсов Дмитрием Кирилловым

Руководитель Росводресурсов проинформировал Председателя Правительства о текущих результатах работы агентства и планах на ближайший период. В том числе речь шла об экологическом оздоровлении уникальных водных объектов, защите населения от наводнений, внедрении цифровых платформ, а также организации работы в новых регионах.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Дмитрий Михайлович!

Вы руководите очень важным ведомством, агентством, которое отвечает за одно из главных богатств нашей страны – водные ресурсы. Это около 5 млн рек, озёр, водохранилищ, от бережного отношения к которым зависит экологическая обстановка и стабильное развитие самых разных отраслей нашей экономики.

Деятельность вашего агентства направлена на оздоровление водных объектов, сохранение экологического баланса, обеспечение потребностей людей и бизнеса, а также защиту от наводнений, от катаклизмов. На что направлены и соответствующие федеральные проекты, которые реализуются по поручению Президента.

Расскажите подробнее, как идёт эта работа, что планируете в ближайшее время.

Д.Кириллов: Уважаемый Михаил Владимирович!

Агентство решает три основные, базовые задачи. Это обеспечение промышленности и населения, прежде всего населения, водными ресурсами, поддержание экологического баланса и экологического состояния водных объектов и, конечно, защита от наводнений. Эти задачи мы решаем в рамках государственной программы по воспроизводству и использованию природных ресурсов и реализуем в части, нас касающейся, национальный проект «Экология», который также на одну треть посвящён водным объектам.

Скажу чуть подробней по каждому направлению.

В области использования водных ресурсов, обеспечения населения качественной водой и обеспечения нужд промышленности. Основная задача нашего агентства – это, конечно, организация территориального перераспределения стока с учётом неравномерного распределения водных ресурсов на территории России. Мы знаем напряжённые наши точки, это прежде всего – европейская часть, юг России. И занимаемся регулированием режима работы водохранилищ. Задача не самая простая, поскольку у разных отраслей промышленности есть свои требования.

Для жилищно-коммунального хозяйства важно качество, качественное состояние воды. Это важный критерий также для развития рыбной отрасли.

Вместе с тем, если мы говорим об орошении, это прежде всего объём, возможности изъятия доступного объёма воды из водных объектов. Если мы говорим о судоходстве, это, конечно, поддержание стабильного уровневого режима, чтобы обеспечить глубину судового хода.

Иногда эти задачи наслаиваются во времени. Например, в летний период, когда, с одной стороны, нужно поддерживать уровень воды в реке для обеспечения судоходства и при этом дать возможность сельскому хозяйству изъять воду для полива. Задача не самая простая, но мы обязаны, скажем так, гарантированно удовлетворить потребности в определённом объёме всех отраслей экономики.

При этом с учётом многообразия нашей страны в каждом ключевом бассейне у нас свои приоритеты. Если мы говорим о бассейне Дона, то мы должны там помимо орошения поддерживать и развитие судоходства – как важнейшей, наверное, части нашего стратегического транспортного пути «Север – Юг».

Если говорим про Волжско-Камский каскад и Волжский бассейн, весной у нас приоритет – поддержание условий для нереста ценных видов рыб в Нижней Волге.

На Байкале, допустим, мы решаем прежде всего задачу экологического благополучия озера и поддержания стабильного уровневого режима озера.

Перейду к следующей задаче, которую решает агентство, – это экологическое оздоровление водных объектов. Здесь мы участвуемв реализации двух федеральных проектов национального проекта «Экология»: «Оздоровление Волги» и «Сохранение уникальных водных объектов».

По Волге приоритетом нашей работы является сохранение низовьев Волги, поскольку строительство каскада водохранилищ, естественно, повлияло на природный режим этой уникальной территории, которая является при этом резерватом ЮНЕСКО, – это Волго-Ахтубинская пойма. Здесь мы в рамках проекта обеспечиваем расчистку ериков и строительство водопропускных сооружений, которые в свою очередь позволяют во время паводка добиться дополнительного обводнения поймы и задерживают там воду для различных нужд, в частности, водоснабжения населения и сельского хозяйства на весь летний период вегетации. На сегодняшний день мы построили уже 53 таких водопропускных сооружения. План у нас до конца 2024 года – 80. По результатам: например, мы смогли уже в текущем году, в текущее половодье заполнить пойму до 85%, хотя начинали с 40–50%. То есть примерно в два раза мы уже увеличили площадь обводнения. Это что касается Волги.

По уникальным водным объектам. Здесь прежде всего должен выразить благодарность за то внимание, которое вы уделяете этому проекту. Благодаря оперативным решениям Правительства нам удаётся некоторые вопросы решать даже со значительным опережением плана. Так, мы смогли реализовать проект по расчистке реки Клязьмы в Московской области, реабилитировали несколько водных объектов в Республике Татарстан, Мордовии, Калининградской области – и уже закончили.

Сейчас мы начали работу по расчистке и реабилитации Манжерокского озера. Сегодня это озеро – часть туристического кластера на Алтае. Работа там началась, в следующем году она будет доведена до конца.

В рамках этого проекта мы уже оздоровили десятки водных объектов и расчистили площадь водохранилищ, которая исчисляется, наверное, 15 тыс. га. И он вызывает неподдельный интерес со стороны не только регионов, которые ежегодно участвуют в этом проекте (а их от 50 до 55), но и наших граждан. Через социальные сети мы слышим обратный отклик, задаётся очень много вопросов, как принять участие в этом проекте, как сохранить тот или иной водный объект, в котором граждане заинтересованы.

В этой связи по поручению Президента Российской Федерации сейчас идёт формирование объединённого проекта по сохранению рек и озёр России. Сформирована рабочая группа. В неё включены и представители Совета Федерации, и депутаты Государственной Думы, помимо регионов и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти. Наша задача – к середине 2024 года уже сформировать набор мероприятий, для того чтобы работа по сохранению рек и озёр России была продолжена и после реализации национального проекта «Экология». Это на период уже с 2025 по 2030 год.

Благодаря решениям, которые приняты Правительством по формированию бюджета на 2024–2026 годы, средства на продолжение работ по расчистке и реабилитации водоёмов у нас предусмотрены – примерно в размере 2,5 млрд ежегодно.

Третье направление нашей деятельности – это работа по защите населения от наводнений. Здесь основная наша деятельность связана прежде всего с капитальным ремонтом гидротехнических сооружений и предотвращением аварий на них, осуществлением расчисток русел рек и дноуглублением, строительством новых объектов инженерной защиты.

В течение трёх с половиной лет мы ремонтируем порядка сотни гидротехнических сооружений ежегодно. Кроме того, ввели в эксплуатацию 33 объекта капитального строительства, связанных с защитой населения от наводнения. Это дало нам возможность защитить порядка 60 тысяч человек на территории 23 регионов страны.

В частности, это Великий Устюг, который ежегодно подвергался наводнениям. При ледоходе колебания уровня рек там достигали 9 м. На сегодняшний день объект завершён. И мы исходим из того, что этот город, этот населённый пункт полностью защищён от наводнений.

Кроме того, в этом году завершается работа по строительству защитных сооружений в городе Кызыле Республики Тыва. Они уже весной смогли защитить около 2 тысяч наших граждан от наводнения.

В городе Междуреченске по Вашему поручению завершён первый этап строительства защитного сооружения протяжённостью 1,5 км. Приступили ко второму. В 2024 году будет завершено строительство ещё 2,5 км.

Отдельно о ситуации, связанной со строительством гидротехнических сооружений на Дальнем Востоке.

После совещания, которое Вы проводили в Южно-Сахалинске, было принято решение о выделении дополнительного финансирования и строительстве там защитных сооружений, так как это наиболее паводкоопасная часть нашей страны.

Сегодня у нас в работе 21 такое сооружение. 15 из них находятся в стадии строительства. 5 – в стадии проектирования. Один объект уже введён в эксплуатацию – это на территории Забайкальского края.

По нашим планам, до конца текущего года мы сможем завершить ещё три объекта, они находятся в Республике Бурятия – в столице Улан-Удэ и посёлке городского типа Наушки.

В 2024 году в планах завершить ещё пять объектов инженерной защиты.

Вместе с тем мы считаем, что задача не только в том, чтобы ликвидировать последствия таких явлений, но и правильно их профилактировать. В этой части работа агентства сводится прежде всего к установлению совместно с нашими регионами границ зон затопления и подтопления.

Важно, чтобы эти сведения учитывались и использовались при градостроительной политике и градостроительной деятельности.

М.Мишустин: У меня вопрос в связи с этим. У вас на базе водного реестра собрана информация практически обо всех объектах, которые есть на территории страны. Это позволяет вам просчитывать в том числе и риск возникновения паводков, наводнений и принимать соответствующие профилактические решения.

Расскажите о возможностях этой цифровой платформы: что сделано и в целом что делает ведомство в этом направлении.

Д.Кириллов: Начну с качества перевода в электронный вид оказания государственных услуг в нашей сфере.

С 2021 года мы перевели пять услуг, которые оказываем водопользователям и гражданам, в электронный формат. На сегодняшний день все они присутствуют на портале государственных услуг.

Чего мы смогли добиться за это время? Мы существенно сократили сроки, связанные с предоставлением соответствующих государственных услуг. Примерно в среднем в три раза: с 30 до 10 дней, по отдельным услугам – с 45 до 10. Кроме того, сократили количество документов, которые предоставляет нам заявитель, в среднем с 11 до 2. Остальные мы получаем сегодня в формате межведомственного электронного взаимодействия. Как следствие, количество обращений за предоставлением услуг именно в электронном виде с 2021 года, когда мы начали, с 28% выросло сегодня до 54% – при общем объёме примерно в 30–34 тысячи обращений за услугами в год. В принципе это хорошие цифры. Мы продолжаем и дальше популяризировать это направление, чтобы наши граждане, водопользователи были заинтересованы в получении услуг именно в электронном виде.

Кроме того, с позапрошлого года мы приступили к созданию цифровой платформы «Водные данные». Её назначение на сегодняшний день – это предоставление нам возможности принимать оперативные управленческие решения, связанные со складывающейся водохозяйственной обстановкой. Есть модуль «Оперативный дежурный» Росводресурсов, который на ежедневной основе собирает и анализирует информацию об уровнях водохранилищ, превышении опасных отметок на реках и площади пострадавших, затопляемых территорий.

М.Мишустин: Главное, чтобы все сервисы были удобны. И конечно, нужно совмещать их с государственным кадастром недвижимости. И развивать это для людей.

Ещё один вопрос к Вам. Важная тема сегодня – новые регионы, где агентство уже работает, я знаю. Конечно, необходимо и там сделать учёт всех водных объектов. Как развернулась работа в новых регионах и что агентство там делает сегодня?

Д.Кириллов: Во всех новых регионах с момента вхождения их в состав России сразу же были образованы наши территориальные органы. Налажено взаимодействие с уполномоченными структурными подразделениями регионов. Первым делом, конечно же, мы провели инвентаризацию наших водных объектов. На сегодняшний день сведения о более 400 из них, самых крупных, внесены в государственный водный реестр.

Провели также обследование фактического состояния водных объектов территорий. Обследовали совместно порядка 950 км проблемных участков русел рек.

По итогам обследования на сегодняшний день приступили к расчисткам восьми участков в границах городов Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики и на территориях Херсонской и Запорожской областей. Приступили к расчисткам рек Лугань и Ольховка в Луганске, Кальмиус в Донецке, также ряда других водных объектов. Это в качестве задачи на 2023 год. Все работы там идут организованно, в графике. Мы их обязательно выполним. Предполагается расчистить свыше 40 км проблемных участков русел рек.

По 2024 году. У нас в планах, естественно, продолжение расчисток русел рек по итогам обследований, которые мы провели. Также благодаря принятому решению средства в бюджете у нас есть на 2024–2025 годы. Сейчас готовится соответствующая проектная документация.

Кроме того, наша задача в 2024 году определить по итогам водохозяйственного районирования соответствующие квоты и лимиты забора воды в водных объектах. Это особенно важно, потому что регионы и без того были всегда вододефицитные, а сегодня в силу сложившихся определённых обстоятельств они потеряли доступ к двум крупным водным источникам: это река Северский Донец и река Днепр.

В этой связи мы вместе с коллегами подготовили соответствующий водный баланс новых территорий, который на сегодняшний день будет использован при подготовке схем водоснабжения и водоотведения территорий.

М.Мишустин: Дмитрий Михайлович, важно тщательно контролировать, чтобы обследование и восстановление таких объектов в этих регионах было сделано вовремя. И попрошу также все остальные вопросы держать на личном контроле.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Экология > premier.gov.ru, 11 октября 2023 > № 4498669 Дмитрий Кириллов