Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В России появится экологический туроператор

Текст: Светлана Задера

Забронировать экскурсии, гостиницы, а также организовать рыбалку или катание на лыжах любители экологического туризма смогут через российский аналог Booking.com для особо охраняемых природных территорий. Об этом в интервью "Российской газете" рассказала глава Росзаповедцентра Дарья Мацук. Новый сервис могут представить уже в сентябре, также в этом году в нацпарках разрешат ставить кафе, гостиницы и туалеты.

Росзаповедцентру поручено создать и запустить в 2022 году аналог Booking.com для особо охраняемых природных территорий. Когда сервис начнет работать?

Дарья Мацук: Первая тестовая версия портала уже готова, но она нас не совсем устраивает. Учитывая масштаб задачи, в процессе создания возникает много моментов, которые хочется улучшить ради удобства будущих посетителей. Доработка портала в рамках первого этапа займет несколько месяцев. Далее начнется этап работ по расширению функционала.

Когда планируете представить новый сервис, может это произойти на Восточном экономическом форуме?

Дарья Мацук: В идеале - да. Мне кажется, это был бы лучший момент.

Что можно будет забронировать через этот портал?

Дарья Мацук: На портале будут представлены все туристические возможности федеральных заповедных территорий страны: самые интересные природные и историко-культурные достопримечательности; экотропы; однодневные и многодневные маршруты; гостиницы, гостевые дома, турприюты, кемпинги; визит-центры; музеи природы; экскурсионные туры и другие способы досуга. Например, рыбалка, баня, катание на лыжах, прокат велосипедов и многое другое в зависимости от территории.

Какова будет аудитория нового сервиса?

Дарья Мацук: Портал будет полезен тем, кто уже знает место, которое он хочет посетить, и нуждается в связи с особо охраняемыми природными территориями (ООПТ): хочет отправить заявку на посещение, проживание, прохождение туристических маршрутов и т.д. Все это можно будет сделать через специальную форму на сайте.

Кроме того, он будет интересен тем, кто только подбирает маршрут или заповедную территорию для посещения. На портале он сможет найти необходимую информацию в соответствии со своими требованиями. Например, у человека есть запрос на "двухдневный пеший маршрут с элементами каякинга на Кавказе". Или он хочет узнать, где и когда в нашей стране можно понаблюдать за китами. Воспользовавшись фильтрами по региону, категории маршрута, сложности, способу прохождения, он сможет найти все необходимое и также отправить заявку на посещение понравившейся ООПТ.

На первом этапе портал будет работать как связующее звено между туристом и заповедными территориями. В дальнейшем его функционал расширится до возможности сформировать масштабное путешествие "под ключ": купить авиа- или железнодорожные билеты, заказать трансфер или взять в аренду машину, найти гостиницу рядом с ООПТ, если на самой заповедной территории нет возможности проживания. Посетители смогут формировать длинные межрегиональные маршруты, добавляя в них несколько разных ООПТ.

Вначале сервис планируется запустить для заповедных территорий Краснодарского края, Калининградской области и Камчатки. Когда сервис расширят на все регионы?

Дарья Мацук: Эти регионы являются самыми активными с точки зрения заповедного туризма, туда люди хотят ехать в первую очередь. Однако понимая постоянно возрастающий интерес к посещению ООПТ разных регионов страны, мы постараемся охватить вниманием все заповедники и национальные парки уже на первом этапе разработки портала.

Насколько увеличится турпоток на особо охраняемые природные территории после появления этого сервиса?

Дарья Мацук: За прошлый год особо охраняемые природные территории посетили 10,6 млн человек. Мы прогнозируем, что этот показатель увеличится в этом году. Точные цифры озвучивать не буду, но уверена, что рост будет значительным.

Мы заранее мобилизовали все силы на подготовку к горячему турсезону на заповедных территориях: при департаменте ООПТ Минприроды России и Росзаповедцентре создана специальная рабочая группа, которая проводит SWOT-анализ и разбирает возможные трудности с каждым заповедником и нацпарком индивидуально.

Для управления турпотоком активно строим инфраструктуру на ООПТ в рамках федерального проекта "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма". Все это позволяет создать комфортные условия для пребывания туристов и минимизировать антропогенное воздействие на природу.

В 2022 году планируем усиливать такие направления работы, как обеспечение транспортной доступности ООПТ, разработка и продвижение туристских продуктов в сотрудничестве с ведущими специалистами по маркетингу, информационное сопровождение деятельности заповедных территорий.

К слову об инфраструктуре, боль многих туристов, которые приезжают в нацпарки, - это туалеты, точнее, их отсутствие. Они появятся?

Дарья Мацук: Туалеты на особо охраняемых природных территориях действительно большая проблема. Но, думаю, в скором времени с ней удастся справиться.

Во-первых, на ООПТ есть разные зоны - в границах некоторых можно размещать комфортабельные и удобные туалеты. Кроме того, скоро выйдет новый закон, в рамках которого будут прописаны все капитальные и некапитальные объекты, которые можно будет размещать на территории ООПТ.

Например, есть рекреационная зона нацпарка, которая специально предназначена для приема туристов и возведения инфраструктуры. Законодательство сильно осложняло создание там туробъектов. Более того, не было простого и понятного механизма для взаимодействия с инвесторами. Сейчас мы вводим институт планирования рекреационной деятельности, где будем предусматривать возможность размещения различных объектов инфраструктуры в конкретных местах. В свою очередь инвестор сможет обратиться со своим предложением в минприроды в режиме одного окна и, пройдя торги, получить право на деятельность и размещение инфраструктурных объектов. Если это объект капитального строительства, то с инвестором заключается договор аренды сроком на 49 лет. Все будет понятно и удобно.

Инвесторы смогут поставить и точки питания?

Дарья Мацук: И точки питания, и средства размещения, и пункты проката инвентаря. Выбор будет.

Нет ли риска, что повторится ситуация, которая случилась в Мурманской области? Териберка стала настолько популярна среди туристов, что некоторые редкие виды растений попросту вытоптали туристы.

Дарья Мацук: В Териберке действительно случилась по сути экологическая катастрофа. После фильма "Левиафан" множество людей захотели туда приехать. К этому полузаброшенный поселок был абсолютно не готов. С точки зрения организации природного туризма это пример того, как делать не надо: "раскручивать" территорию до строительства необходимой туринфраструктуры, которая не только сделает посещение территории комфортным, но и сбережет природу. Поскольку это не федеральная особо охраняемая природная территория, Росзаповедцентр минприроды не может повлиять на эту ситуацию. На ООПТ федерального значения мы стараемся делать наоборот: сначала строим инфраструктуру, а потом начинаем продвигать туризм на этой территории.

Более того, мы разработали порядок расчета предельно допустимой рекреационной емкости. После принятия закона, о котором я говорила выше, этот порядок будет оформлен в виде подзаконного акта и у особо охраняемых природных территорий появится правовой механизм для регулирования турпотока.

Есть и другие варианты регулирования рекреационной нагрузки на заповедную территорию. Яркий пример - национальный парк "Красноярские Столбы", который находится в черте города. Туда ежедневно приезжают на прогулку и туристы, и жители мегаполиса. Для распределения турпотока директор нацпарка решил добавить к самому популярному маршруту так называемые "туристические ловушки" - визит-центры, сеть экотроп, интересные информационные объекты. В итоге турпотоки разошлись и антропогенная нагрузка уменьшилась.

То есть нацпарк может закрыть одно из направлений. Значит, стоит бронировать поездку заранее?

Дарья Мацук: Да, лучше планировать свое путешествие заранее. В предстоящем сезоне мы прогнозируем аншлаг на таких направлениях, как Алтай, Сочи, Камчатка. Это еще одна причина, по которой мы хотим открыть наш букинг-портал как можно скорее. Хочется рассказать людям о том, что в заповедной России есть и другие интересные туристические места, которые тоже можно посетить и получить не меньше впечатлений.

Кстати, для управления турпотоками на заповедных территориях мы планируем создать своего рода экологического туроператора. Сейчас не на всех ООПТ есть компетенции для развития туризма и создания качественного турпродукта, потому что первоначальные задачи этих территорий все-таки природоохранные, а не туристические. Экологический туроператор будет способствовать созданию туристических продуктов на каждой территории отдельно, поможет ООПТ находить партнеров для их реализации. Это могут быть и местные туроператоры, и крупные турагентства. Также он возьмет на себя процесс выстраивания коммуникации с местными региональными властями.

Сейчас, когда слышишь слово "туроператор", то первое, что приходит в голову - кешбэк. Войдет ли этот туроператор в программу Ростуризма?

Дарья Мацук: Сейчас об этом еще очень рано говорить, но, думаю, мы к этому придем.

Мы также хотим активно заниматься кадровой политикой. Можно создать некий заповедный HeadHunter. Пока это только на уровне идеи, но уже есть понимание, что идея очень вос требована.

В заповедной системе работают уникальные люди. Для работы в заповедниках и национальных парках нужны ни на что не похожие навыки, специально этому нигде не учат. В ряде вузов существуют экологические факультеты, но нюансы заповедного дела системно нигде не преподают. Сейчас вместе с Казанским университетом мы разрабатываем свой профессиональный стандарт. Рассчитываем, что через год-два у людей уже будет возможность получать высшее образование по заповедному делу.

Также мы занимаемся развитием дополнительного образования сотрудников ООПТ. Обучение идет по нескольким направлениям с учетом всех нюансов работы непосредственно на территориях. Например, работа госинспектора связана с охраной особо охраняемых природных территорий, но при этом госинспектор также должен обладать экопросвещенческими навыками.

Следующее направление - научная деятельность. Научные отделы наших территорий ведут Летопись природы, наблюдают, как развиваются природные комплексы. По сути, заповедная система страны хранит глобальную историю природы России.

Отдельное и очень востребованное направление - туризм. Но не простой, а заповедный - это особая специфика, поэтому нужно обязательно создавать курсы заповедных тургидов.

Когда может начать работу HeadHunter для нацпарков?

Дарья Мацук: О сроках говорить рано - пока мы на этапе сбора информации о потребностях наших территорий в кадрах.

Какие еще проекты планирует запустить Росзаповедцентр для популяризации туризма в особо охраняемых территориях?

Дарья Мацук: Мы хотим создать медиаплатформу, которая будет посвящена всем сферам работы наших заповедных территорий. Чтобы рассказывать не только про экологический туризм, но и про научные исследования, охранные мероприятия, про эколого-просветительские и про волонтерские проекты.

Это будет полноценное научно-популярное СМИ с материалами разных форматов: интервью, фоторепортажами, образовательными роликами, документальными видео, актуальными новостями, аналитическими лонгридами.

В общем, хотим сделать платформу с научно-популярным контентом, аналог National Geographic. Для России это будет единственный информационный канал, посвященный исключительно заповедным территориям.

Россия > Миграция, виза, туризм. Экология > rg.ru, 12 мая 2022 > № 4051905 Дарья Мацук

Родион Мирошник: Запад указывает Украине, куда стрелять и в кого

Новоназначенный посол ЛНР в РФ Родион Мирошник рассказал в интервью РИА Новости, когда откроется посольство в Москве, кто будет там работать, сколько консульств откроется на территории РФ, а также есть ли контакты с Киевом, и почему киевский режим несамостоятельный.

- Когда приступаете к работе? Какие функции будут возложены на посла ЛНР в РФ? Какие задачи считаете основными?

- Мы уже приступили, точнее, я приступил к исполнению обязанностей посла Луганской народной республики после того, как были вручены копии верительных грамот в министерстве иностранных дел Российской Федерации. Сейчас наша главная задача - создать официальное мощное представительство, организовать работу посольства, собрать необходимую команду и запустить нашу работу. Главная цель, которая перед нами стоит и перед руководителями республики, это представительство и защита интересов Луганской народной республики, её граждан на территории Российской Федерации, максимальная помощь, развитие и создание абсолютно партнёрских, прозрачных, братских отношений между ЛНР и Российской Федерацией. Это главный приоритет, которым нужно будет руководствоваться во всей работе посольства. Это та миссия, ради которой наше представительство создаётся сейчас, и перед ним именно в этих рамках будет стоять ключевые вопросы, которые будут связаны в развитии партнёрских и братских отношений в целом ряде сфер. Это касается политики, это касается экономики, это касается социальных и гуманитарных проектов, культурных, образовательных. То есть спектр на самом деле огромен. Поэтому нам необходимо это "поле" только начать обрабатывать и достигать конкретных результатов, step by step двигаться к максимально понятным, прозрачным и эффективным взаимоотношениям между нашими государствами в рамках одного договора, который был подписан в феврале сразу после признания Луганской народной республики Российской Федерацией. Поэтому это политическая часть, в которой мы движемся в большом русском мире. Мы понимаем своё место, мы понимаем свою роль во всех политических процессах, особенно в том состоянии, в котором сейчас находится без преувеличения весь мир, в этом формате противостояний сейчас наш голос должен быть слышен, наша позиция, позиция наших людей должна быть непременно слышна и понятна. Поэтому переоценить открытие посольства Луганской народной республики, наверное, сложно. Это наш главный партнёр, это наш стратегический партнёр, с которым будем строить все разноплановые отношения в рамках, наверное, десятков международных соглашений, которые либо уже заключены, либо нам придётся заключить в ближайшее время. Поэтому работы на самом деле просто неимоверно огромное количество, и открытие посольства позволит как можно быстрее пройти этот сложный путь, выстраивая максимально прозрачные и понятные, открытые отношения с Россией.

- Когда состоится церемония открытия посольства ЛНР в Москве? Где будет расположена дипмиссия?

- Дипломатическая миссия будет расположена в очень хорошем месте. В Москве нам подобрали прекрасные условия. Называть адрес я пока не буду. Мы ждём, что в течение какого-то количества недель. Нам потребуется время для подготовки офиса для подготовки самого землячества, для того чтобы люди приехали сюда, наши дипломаты приехали сюда в командировку, заняли свои рабочие места, и после этого мы пригласим на дипломатическую церемонию, которая является международным стандартом, пригласим представителя руководства России, наших партнёров - коллег из посольств других государств, международных организаций, политических, экономических кругов, медийных кругов. Для того, чтобы в почётной атмосфере, праздничной атмосфере открыть наше посольство и поднять флаг Луганской народной республики в центре российской столицы. Я очень надеюсь, что мы подойдём достаточно быстро к этому шагу, и обязательно известим дополнительно, когда же будет церемония открытия нашего посольства в Москве.

- Штат уже набран?

- Сейчас есть костяк людей, которые прошли уже обучение в дипломатической академии России, за что огромная благодарность, конечно, МИД Российской Федерации. Сейчас они готовятся и проходят соответствующую подготовку, обучение, документальный процесс для того, чтобы приехать уже в Москву и полноценно выполнять свои обязанности в качестве консулов, вице-консулов, секретарей посольства, специалистов по экономическим вопросам и так далее. То есть штат посольства будет составлять несколько десятков человек, подавляющее большинство будет, естественно, приехавшие из Луганска и Луганской народной республики. Часть людей мы, возможно, на вспомогательные должности возьмём из наших земляков, которые достаточно давно проживают в России.

- Будет ли открыто торгпредство? Планируете ли встречи с российским бизнесом для обсуждения вопросов восстановления республики?

- В любом случае вопрос внешнеэкономических связей будет одним из приоритетов. Наше государство находится в состоянии войны, экономика которого очень сильно пострадала от многих факторов - и от экономической блокады, и от ведения войны, от разрушений, от восьми лет деградации экономики, для которой постарались подготовить все условия и Украина, и ее западные партнеры. Мы находились все это время под всеми возможными санкциями, которые можно было только представить. Нас попытались просто стереть с экономической карты земли, чтобы нас нигде не замечали и заблокировать любую нашу экономическую активность. Поэтому сейчас это для нас будет одно из важнейших направлений, в первую очередь, это, конечно же, с главным партнёром, с Российской Федерацией. То есть наша задача - максимально привлечь сейчас гуманитарную помощь, привлечь технологии для восстановления, работа с потенциальными инвесторами, поиск необходимых партнёров, которые позволили бы нам оживить нашу экономику, позволили бы вернуть тепло и уют в наши дома, чтобы Луганская народная республика, которая по территории больше Израиля или примерно равна Бельгии, стала процветающим серьёзным государством, прекрасным партнёром для своих ближайших друзей. Поэтому экономическое направление нам жизненно необходимо, потому что как только закончатся военные действия, когда закончится война, и наши парни вернуться домой, они должны иметь все возможности, они должны иметь хорошие предложения о работе, они должны иметь прекрасные условия для создания бизнеса или создания совместного бизнеса, используя все те возможности, которые сегодня есть у наших международных партнёров. Поэтому это будет одной из задач, которая будет стоять перед посольством, и на этом сконцентрируем очень серьёзное внимание. Я должен сказать, что уже сейчас есть очень серьёзный интерес. Бизнесмены со стратегическим мышлением внимательно рассматривают нашу территорию, они видят тот потенциал, который у нас есть, который касается и запаса наших недр, и прекрасные чернозёмы, и промышленную инфраструктуру, естественно, высококвалифицированный персонал, который может работать на разного рода предприятиях. То есть они это всё понимают и прекрасно оценивают, поэтому уже сейчас нам поступает достаточное количество предложений, в частности по организации бизнес-миссии, приезда на территорию и проведения переговоров с руководством республики, с представителями бизнес-сообщества на территории ЛНР. Поэтому сейчас мы над этим работаем, мы понимаем, что война, возможно, не самый актуальный сейчас вопрос, но мы понимаем, что завтра непременно наступит, и завтра будут необходимы инвестиции и технологии, и иностранные партнёры с различными технологиями и возможностью прийти на помощь, которые видят в нас серьёзных динамичных партнеров.

- Одна из самых горячих тем сейчас, которая обсуждается, в том числе и в сфере бизнеса, будете ли вы обсуждать с РФ вопрос о возможности вхождения ЛНР в состав России?

- Давайте оставим эту тему именно руководству Российской Федерации и руководству Луганской народной республики. Наша задача сейчас - максимально отработать в том формате, который сейчас есть. Мы признанное Российской Федерации государство, у нас подписаны договоры о дружбе и взаимопомощи, партнёрстве, и мы должны наполнить содержанием и подписать ещё десятки различных международных договоров, которые бы упростили и выстроили прозрачные взаимоотношения между нашими государствами сейчас. И перво-наперво нам необходимо, конечно же, завершить войну, освободить нашу территорию, убрать все те угрозы, которые нависают сейчас со стороны Украины над независимостью, над свободой нашего государства. После этого мы сможем вернуть возможность принять решение как руководству республики, так и народу, проживающему на её территории. Поэтому это должны быть решение, которое принимается в спокойной мирной атмосфере, а войну сейчас необходимо закончить и восстановить нашу нормальную жизнь.

- Что касается международных отношений. Какие страны, помимо ДНР, Абхазии и Южной Осетии выразили желание установить дипломатические отношения с ЛНР?

- На сегодняшний день переговоры ведутся со многими партнерами, официально сейчас можно говорить о том, что организационные вопросы решаются сейчас с Сирией и с Венесуэлой. Ещё ряд переговоров ведётся с целым рядом других государств, которые заинтересованы в установлении отношений с нами, обсуждении параметров взаимоотношений с Луганской народной республикой, но пока у нас нет права оглашать это и выносить в публичную плоскость. Эта работа ведётся, желание со стороны других государств признать ЛНР есть. Для этого нужно вести нормальную, скрупулёзную дипломатическую работу, и я уверен, что у нас будет возможность немного позже сказать о результатах такой работы.

- Сейчас основной темой является все-таки спецоперация, расскажите, как она проходит на территории республики? Будут ли пленные иностранные наемники передаваться своим странам? Связывались ли вы с этими странами или они с вами? Просил ли Лондон о доступе к задержанным наемникам?

- В той части, которая касается обмена пленными, эту работу на себя сейчас берет Российская Федерация. Омбудсмен РФ ведет переговоры с украинской стороной, возможно, есть контакты с другими государствами, о чём я не готов говорить. Мы не участвовали непосредственно в этом процессе. Вы упомянули о судьбе наемников, у нас достаточно однозначная позиция по этому поводу. Наёмники, которые прибыли на нашу территорию, прибыли убивать и зарабатывать деньги. Мы же ведем войну за свободу и возможность выжить и построить нашу жизнь. Поэтому здесь мы принципиально не сходимся, мы считаем иностранных наёмников, прибывших на нашу территорию, преступниками, которые должны нести ответственность по всей строгости закона, которую позволяют законы Луганской народной республикой, а это очень серьёзное наказание за наемничество и за ведение преступной деятельности, нарушение законов войны.

- Родион Валерьевич, вы достаточно долго были представителем ЛНР в политической подгруппе на минских переговорах. Пытаются ли бывшие представители Киева на минских переговорах выходить на связь с ЛНР по каким-либо вопросам, в том числе связанным с пленными?

- Я сказал, какой канал сегодня работает, это канал, связанный с омбудсменом Российской Федерации. Возможно, какие-то попытки установления контакта и есть, но не со стороны официальных властей Украины. Украина даже Российской Федерации заявляет о том, что не заинтересована в ведении переговоров об установлении мира и прекращении военных действий. Поэтому это демонстрирует тоже самое, что было в ходе минских переговоров, но Украина скрывала, то есть она скрытыми действиями пыталась блокировать и не позволить привести к каким-то устойчивым договоренностям. Сейчас она в принципе обрывает все возможности для достижения мира, сохранения жизни людей, прекращения кровопролития и возможности избежать совершенно ненужных жертв. Украина от этого отказывается и во взаимоотношениях с Российской Федерацией, и тем более в возможных взаимоотношениях с нами (ЛНР и ДНР – ред.), которых по факту на сегодняшний день не существует.

- Договороспособна ли Украина, на ваш взгляд, и сохраняет ли Зеленский влияние на всех своих подчиненных, включая силовиков?

- Нужно понимать сейчас структуру власти, которая есть на Украине. Она определяется сейчас как украинский режим, киевский режим, внешне управляемый режим. Режим с ограниченной функциональностью, остью с ограниченной договороспособностью. То есть мы абсолютно уверены, что нынешняя власть Украины очень сильно ограничена, она по сути дела представляет из себя действительно иностранных наёмников, которые управляются из-за рубежа. Украина сегодня финансируется из-за рубежа, учитывая договоренности, что международный валютный фонд открыл специальный счёт, по которому просто будут зачисляться деньги, на которые можно содержать Украину. Запад даёт Украине, из чего стрелять, Запад дает Украине, чем стрелять, и Запад указывает Украине, куда стрелять. Поэтому о какой самостоятельности, каком суверенитете Украины сейчас может идти речь? На мой взгляд, сейчас украинская власть играет - Зеленский играет роль президента, но не является им по сути. Он отыгрывает только внешний интерфейс, который от него требуют технологи, которые связаны с военной пропагандой, военным продюссированием. Ничего другого по сути дела он не ведёт. Я очень сильно сомневаюсь в его личном влиянии на принятие военных решений. Там принимают решения совершенно иные люди - генералы и явно не украинские. Поэтому говорить о полном функционале, договороспособности или способности принять окончательное решение украинской властью, я бы высказал по этому поводу очень большое сомнение. Зеленский не способен принять окончательное решение, особенно в вопросах войны и мира. Когда он достаточно долго рассказывал о необходимости провести переговоры о мире, но после заявления Лондона Зеленский резко поменял свою политику, свою позицию, то это говорит о том, что у него собственной позиции в общем-то и нет. Он находится в коридоре возможностей, которые для него определяют его западные партнеры.

- Несмотря на то, что официально украинские власти говорят о победах на различных фронтах, всё равно украинские силовики достаточно активно складывают оружие и сдаются в плен. Сколько на сегодняшний день военнослужащих Киева находится в плену на территории республики?

- Давайте этот вопрос мы оставим все-таки военным, оставим эти подсчеты и точное предоставление данных. Я точно знаю, что речь идет о сотнях сдавшихся в плен украинских военных, представителях вооруженных формирований, которые находятся сегодня в человеческих условиях, которые диктуются и международным гуманитарным правом. То есть сейчас эти люди сдаются и сохраняют свою жизнь. У нас сейчас на территории ЛНР продолжаются военные действия, есть целый ряд очагов, в "котлы" попали вооружённые формирования Украины. Перед ними стоит вопрос, попытаться с огромными потерями прорваться из этих "котлов" или сложить оружие и сохранить свою жизнь. Всё больше и больше украинцев принимают правильное решение, пытаясь сохранить свою жизнь и потом в итоге вернуться к своим семьям целыми и невредимыми. Сейчас украинская пропаганда на самом деле негодует против того, что люди, которые попадают в плен к Народной милиции ЛНР, звонят домой и рассказывают правду. Правду о том, что происходит на линии фронта, что происходит "в котлах" и что происходит в тех городах, которые ещё контролируются Украиной, и что происходит с ними, когда они попадают в плен к нашим Вооруженным силам или российским, или к Вооруженным силам Народной милиции Донецкой народной республики. То есть это разрушает мифологию, которую очень искусно плетут на Украине западные технологи, украинские технологи, добившиеся достаточно высоких результатов по фактическому зомбированию своих людей. Но факт остается фактом - есть виртуальная война, которую рисуют в головах иностранцы и украинская власть, которая работает на этих иностранцев, и есть тот факт на земле, где есть сотни и тысячи погибших, огромное количество погибших, которые не интересуют Украину. Она бросает своих двухсотых (погибших – ред.) легко, зачисляя их в разряд без вести пропавших, и дальше они совершенно не заботятся. То есть даже "команды 200" практически не работают над тем, чтобы забирать своих погибших солдат. Украину это не интересует, они для них просто расходный товар, который они использовали для того, чтобы вести военные действия или выполнять тот заказ, условия этой сделки, под которой они подписались. Поэтому говорить о том, что украинский режим полноправен и полностью контролирует ситуацию, я в этом очень сильно сомневаюсь.

- Сейчас большая часть бывшей Луганской области под контролем ЛНР. Могут ли расшириться границы самой Луганской народной республики, например, за счет Харьковской области?

- В первую очередь, конечно, нужно освободить территории, которые относятся к Луганской народной республике, которые закреплены у нас в конституции. Я не исключаю вариантов, что близлежащие территории в интересах национальной безопасности могут контролироваться нашими военными, нашими временными администрациями. Но задача состоит именно в обеспечении безопасности на территории Луганской народной республики. К сожалению, без уничтожения или снятия угрозы со стороны токсичного украинского режима, достижение устойчивого мира, достижение стабильной мирной ситуации практически невозможно. Сейчас территория Украины находится под внешним влиянием, и на ней распоряжаются практически марионетки, которые контролируются Западом. Поэтому до тех пор, пока не будут обрезаны эти ниточки, которые дёргают марионеток на территории Украины, пока там люди не получат свободу выбора, пока не будут удалены военные возможности нанесения удара или угрозы национальной безопасности как ЛНР, ДНР, так и Российской Федерации, чувствовать себя спокойно, к сожалению, не получится. То есть Украина должно быть приведена в состояние нормального адекватного государства, а не военной игрушки в руках иностранных режимов.

- Когда, по вашим оценкам, беженцы из ЛНР, которые приехали в Россию, смогут вернуться в свои дома?

- Сейчас это такой смешанный процесс, потому что люди, которые выезжали с территории Луганской народной республики в феврале, когда была очень жёсткая угроза со стороны Украины нанесения ударов по нашим крупным городам, по нашим населённым пунктам, тогда люди выехали на территории, и сейчас они возвращаются туда, где безопасно. Сейчас у нас огромное количество территорий, которые по факту являются безопасными, где можно жить, где можно восстанавливать нормальную жизнедеятельность и строить свою нормальную жизнь. Но в то же время у нас есть внутренняя миграция, то есть на территориях, где ведутся военные действия - Северодонецк, Рубежное, Лисичанск, Попасная, Первомайск. Там люди подвергаются очень серьезной опасности, и жизни их подвергаются опасности. Поэтому очень часто они выезжают на территорию республики, в близлежащие города, едут в Луганск, едут за пределы Луганской народной республики, к родственникам на территорию Российской Федерации, пользуются теми возможностями, которые предоставляет Россия и субъекты Российской Федерации, за что мы очень благодарны России. И сейчас мы создаем свое консульство в России, одной из задач которого будет определить то количество людей, которое находится в статусе беженцев на территории России, которые нашли здесь убежище, и определение, с какими сложностями сталкиваются люди. Поэтому консульский учёт - это то, чем нам предстоит заниматься в ближайшее время, как только начнёт функционировать консульское подразделение в посольстве Луганской народной республики в Москве.

- Вы не так давно сами были в освобожденном Рубежном, а также в Первомайске (города на территории ЛНР – ред.), и вы видели, что достаточно много жилья разрушено. Как вы считаете, сколько ЛНР нужно денег на восстановление, будет ли просить у России помощь, может быть, какие-то кредиты?

- Не будем лукавить, возможностей на быстрое восстановление наших городов, восстановление экономики практически нет. У нас недостаточно своих возможностей для того, чтобы самим быстро восстановить наши города, восстановить жильё, восстановить предприятия, восстановить экономику, вдохнуть новую жизнь в работу предприятий. Это всё, конечно же, можно сделать при помощи Российской Федерации, на помощь которой мы рассчитываем. Мы сейчас уже ведём переговоры о проектах по восстановлению наших городов. Я уверен, что в будущем будет целый ряд программ, по которым мы сможем привлекать различные финансовые механизмы и строительные технологии и находить партнёров для того, чтобы как можно быстрее в кратчайшие сроки восстановить наши города, которые пережили военные действия, которые пострадали от войны, от разрухи. И после этого нам необходимо их будет восстановить, естественно, при помощи России, то есть только совместными усилиями. А сейчас прорабатывается очень много проектов. Вы видите то количество высоких гостей, которые приезжают к нам, и они приезжают не с пустыми руками. Они приезжают и ведут переговоры о том, какой будет Луганская народная республика после войны, какие программы, какие механизмы могут быть задействованы для скорейшего восстановления наших городов, для восстановления нашей экономики. Поэтому этот процесс безусловно идёт. Сказать окончательную цифру, сколько денег понадобится для восстановления, наверное, до конца освобождения или до освобождения территорий в Луганской народной республики сказать практически невозможно. Она будет колебаться. Мы не знаем, в каком состоянии мы получим Северодонецк, мы ещё не знаем, насколько сильно подвергнется разрушению Лисичанск. Какое состояние у Попасной, понятно, практически нулевое, почти разрушена. Поэтому сколько нужно денег, это тоже будет та задача, которая будет стоять перед экономистами. Максимально быстро рассчитать и предложить проекты восстановления этих городов для того, чтобы на их месте уже не оставалась ни разруха, ни разрушенные дома, а были возможности для нормальной человеческой жизни людей, которые пережили такую страшную войну.

- Вы упомянули об эвакуированных жителях Луганской народной республики, что они могут тоже нуждаться в помощи консульства. Скажите, планируется ли открытие консульства ЛНР в Ростове-на-Дону, и когда? Где еще в России хотите открыть консульства?

- Давайте мы начнем работать, потому что реально у нас только несколько суток как принято решение. Я наделен полномочиями как посол, и сейчас мы должны начать работу консульской службы и оценить, где сконцентрированы наши люди, с какими проблемами они чаще всего сталкиваются, в чем им необходима помощь. Естественно, в ближайшее время мы начнём заниматься консульским учётом и пониманием, где нужна помощь консула. По предварительным прогнозам понятно, что наибольшее количество людей находятся в таких областях как Ростовская, Воронежская, Белгородская, также достаточно много людей в Краснодаре, в Крыму. То есть как минимум два консульских округа, которые могут появиться. А консулы или почётные консулы, пока мы рассматриваем механизм почетных консулов, которые могут появиться там с определенным набором полномочий, которые позволят решать на месте те проблемы, с которыми сталкиваются наши беженцы, те люди, которые вынужденно сейчас находятся на территории России и является нашими гражданами. У кого есть проблемы с документами, у кого есть проблемы с возвращением, то есть утрачены документы, испорчены. Консульская помощь нужна человеку от рождения и до последних его дней, поэтому в данном случае нам ещё предстоит определить, сколько людей нуждается в нашей помощи, и непосредственно где нужно начать работу, а дальше время покажет.

- Когда, по вашей оценке, может быть осуществлено полное освобождение территории ЛНР от украинских военных, когда люди смогут вернуться в свои дома?

- Вы знаете, я думаю, мы хотим, чтобы как можно раньше. Но мы прагматично смотрим на ситуацию сейчас и прикладываем все усилия для того, чтобы наша территория была освобождена. Но при этом вопрос цены, вопрос о том, сколько людей положит свои жизни за освобождение нашей территории. Мы не хотели бы, чтобы наша земля была полита кровью, поэтому сейчас ту тактику, которую используют военные, она на самом деле позволяет максимально щадить и ценить жизни наших солдат, которые пришли для того, чтобы освободить нашу землю. Поэтому здесь вопрос не в том, насколько быстро, на неделю раньше или на неделю позже произойдет освобождение, мы уверены, что оно произойдёт. И второе, мы хотим, чтобы это произошло с максимально меньшими жертвами. Поэтому задействуются информационные ресурсы с объяснением нашим противникам, что им легче понять и спокойнее сдаться, сложить оружие и прекратить совершенно ненужное сопротивление, которое просто является бесполезным, и, конечно же, сохранить возможность какого-то сохранения наших городов. Но в конце концов во главе стоит всё равно человеческая жизнь, жизнь наших граждан, жизнь наших военных. И поэтому, я думаю, что это является нашим приоритетом. А желание получить освобожденную землю, конечно же, оно огромно, и каждый день мы считаем каждый день до момента Победы и освобождения. Так что в данном случае, я уже сказал, таких мотивов, которые нами движут, когда мы говорим о сроках, сроков конкретных нет. Конечно, хотим раньше, но вопрос, какой ценой, и в каком состоянии мы получим эту землю.

- На минских переговорах активно обсуждался особый статус Донбасса, есть ли на данный момент предпосылки для возобновления переговоров с Киевом по предоставлению особого статуса или признанию независимости ЛНР? Если да, то когда данные переговоры могут возобновиться?

- Никаких переговоров с Киевом о предоставлении особого статуса ЛНР, ДНР нет. Нет никаких ни оснований, ни необходимости. Украина утратила то время, когда обсуждались те условия, которые были закреплены в минских соглашениях, которые обсуждались в рамках нормандского формата и этих многолетних минских переговорах. Поэтому сейчас мы живём в той реальности, в которой находимся, то есть мы сегодня признанное Российской Федерацией государство. Я уверен, что нас признают ещё целый ряд государств, будем двигаться к усилению этого статуса, а дальше наши люди должны иметь возможность принять то решение, определить своё будущее самостоятельно, исходя из своих желаний, менталитета, истории и, в общем-то, тяги. Я не буду забегать вперёд сейчас, нужно победить в войне, необходимо освободить нашу территорию, и мы понимаем, что главная угроза сегодня исходит от украинского режима, и поэтому не уничтожив украинский режим, не ликвидировав внешне управляемую власть, которая сейчас есть на оставшейся части Украины, говорить о стабильном мире и спокойствии практически не приходится. То есть мы за этим наблюдали 8 лет, поэтому сейчас иллюзии по отношению к режиму, который есть на той стороне, у нас практически нет. Мы понимаем, что они сконцентрированы исключительно на нанесении ударов, на создании невыносимых условий жизни и на такой фобии, как анти-Россия, анти-Донбасс, античеловечность. Поэтому сейчас в том виде, в котором есть Украина, она оставаться не может, и поэтому мы обязаны закончить сначала войну и разобраться с украинским режимом, тогда можно говорить о стабильном дальнейшем существовании.

- Какова на сегодняшний день гуманитарная ситуация на территории ЛНР? Оказывают ли другие страны, помимо России, гуманитарную помощь жителям республики?

- Безусловно. Здесь необходимо точно понимать, что главную нагрузку помощи несет, конечно, Российская Федерация. У нас 135-й конвой (МЧС РФ с гуманитарным грузом – ред.) уже пришел за это время. Дальше идут крупные общественные организации, которые поставляют нам в достаточно большом объёме и продукты питания, и лекарственные средства, и там всё то необходимое, что нужно людям, которые попалит в эти сложные, реально нечеловеческие условия. Но есть ещё и просто люди, которые оказывают самостоятельную помощь. Я лично получаю десятки сообщений с просьбой сказать, куда можно привезти помощь, кому можно помочь, потому что желание на самом деле у россиян огромное помогать таким же людям как они, но попавшим в беду. Я передаю конкретные адреса конкретных людей, которые действительно сейчас нуждаются в помощи, военным, которые нуждаются в помощи, например, в покупке какой-то техники, какого-то оборудования. То есть очень много таких вещей, в которых наши люди просто нуждаются, в помощи и поддержке, и они ее получают. Кроме России мы получаем, конечно же, помощь и от Южной Осетии, которая нас признала, и Абхазии, и получаем со стороны Белоруссии, получаем со стороны ряда других стран и общественных международных организаций. Для нас это крайне важно и ценно, потому что наша беда не является только нашей, то есть есть люди, которые с нами, показывают, что они сопричастны, и что они готовы с нами делиться, что они готовы с нами разделить эту боль и беду. Знаете, ментально это очень важно для всех, кто живёт в Донбассе, кто попал в сложные жизненные обстоятельства

Россия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 11 мая 2022 > № 4346269 Родион Мирошник

Русофобия и нацизм

Необходимо законодательно осудить русофобию, чтобы прояснить цели СВО

Александр Дугин

История с высказываниями Сергея Лаврова, за которые извинился Президент России, заставляет нас обратить внимание на то, как воспринимает внешний по отношению к России мир тему денацификации. Мы настаиваем на том, что СВО направлена против украинского нацизма и приводим новые и новые доказательства повального распространения нацистских идей, символов и террористических практик среди украинцев, в рядах ВСУ, тербатов и украинских политиков. В ответ Запад привычно парирует, выдвигая два тезиса:

1. Как может быть нацистским государство, президент которого еврей?

2. Как может быть нацистским государство, где политические партии и организации, открыто исповедующие нацизм, представлены на выборах и в парламенте довольно маргинальными группами?

С попыткой ответить итальянской публике на первый вопрос и были связаны не совсем удачные реплики Лаврова. Но дело не только в том, что Министр Иностранных Дел России был вынужден приводить несколько странные и запутанные аргументы, вызвавшие бурную реакцию в мире и в Израиле. Причем сам Путин, видимо, нашел эту реакцию отчасти оправданной, поэтому и высказал свое отношение. Это – следствие более серьезной проблемы: на данные два вопроса убедительно Россия ответить не сможет, как бы мы не старались.

Толкование того, что является «нацизмом», а что нет, имеет сложный политологический контекст, где информационным и пропагандистским преимуществом, вне всяких сомнений, обладает Запад, а он настроен жёстко против нас и будет толковать «нацизм» по-своему, как ему выгодно. А ему выгодно обвинять в «нацизме» нас, начавших СВО и нарушивших принцип суверенитета соседнего государства, сравнивая наше поведение с Германией Гитлера в отношении соседних с ней государств.

Точно также, кто является антисемитом, а кто нет, определяют сами евреи – прежде всего, государство Израиль, а также еврейские организации Запада, которые обладают своего рода монополией на то, кого считать «антисемитами», а кого нет. Так, в частности, противостоящий либералу и глобалисту Макрону консервативный кандидат в Президенты Франции Эрик Земмур, будучи евреем, неоднократно обвинялся в «антисемитизме» своими противниками. Хотя такое утверждение и было не особенно убедительно, в него еще можно было хоть как-то заставить поверить европейцев – и то под диким напором либеральной пропаганды. Москва же точно не в том положении сейчас, чтобы продвинуть в этой сфере свои собственные дефиниции.

Настаивать вовне – «нет, все же они нацисты» – не слишком продуктивно. В самой России все это поняли и согласились, а вот на Западе не согласились и не согласятся, сколько бы татуировок со свастиками мы ни показывали или книг Гитлера, отобранных у украинских нацистов, не предъявляли бы. Их не покажут, а если и сделают это, то в сочетании со лживыми и циничными комментариями, переваливая все с больной головы на здоровую.

Надеяться на то, что мы своим упорством пробьем информационную брешь, наивно. Скорее, запутаемся, как Лавров.

Из этой ситуации, тем не менее, есть один вполне достойный выход. Чтобы пояснить, что мы имеем в виду под «нацизмом» в современной Украине и обосновать денацификацию как цель СВО, необходимо отождествить украинский нацизм с русофобией. И вот тут никто не сможет сказать, что мы даем термину неправильное определение. Как содержание «антисемитизма» определяют евреи, так и вопрос «что такое русофобия?» касается только русских.

Русофобия есть ненависть к русским за то, что они русские, построение на этой ненависти политики и осуществление тех или иных действий, в том числе насильственного характера.

В этом смысл данного явления. Можно – нужно! – расписать данную идею подробнее, по пунктам, и придать полученным выводам юридический статус: и вот это всё решит. Никто не сможет сказать: нет, это не правильное определение, так как русофобия касается прежде всего русских, поэтому русские знают лучше, чем она является, а чем нет.

То есть нам нужен специальный закон о русофобии, категорически запрещающий это явление.

А вот дальше мы делаем следующий шаг и отождествляем «украинский нацизм» и русофобию, то есть обвиняем Украину в русофобии, ставшей государственной политикой и криминальной практикой. И это мы также имеем полное право сделать, так как мы просто пояснили – намного более ясно и убедительно – в чем состоит цель СВО и какие претензии у нас есть к Украине, к ее руководству, к ее властям, к ее политикам, к ее войскам, к части ее населения, в конце концов. А они у нас есть, иначе бы нас там не было.

В русофобии повинны и Зеленский, и украинское правительство, и Верховная Рада, и самые различные украинские партии и политики, и националисты, и ВСУ, и конечно же, украинские нацисты, которых тоже не мало, но дело не только в них. Если мы понимаем денацификацию как русофобию, то больше нет необходимости доказывать, что на Украине «нацисты все», а Зеленский «антисемит». Ну пусть не все, и пусть Зеленский не антисемит, зато и он, и большинство политических сил, и само украинское государство являются в полной мере открытыми и последовательными русофобами. А раз так, мы вообще ничего никому не должны доказывать: СВО – наш ответ на критически высокий уровень русофобии в соседнем государстве, на который мы просто не можем не реагировать.

Русофобия присуща практически в равной мере нацистам из "Азова"*, еврею Зеленскому или прозападным либералам. Русофобия присуща сегодня НАТО и Евросоюзу, американским неоконам и администрации Байдена.

А раз так, мы вынуждены реагировать. Вначале на то, что ближе всего и опаснее всего – на русофобию на Украине, половина населения которой является ее прямой жертвой. Мы не потерпим этого – не потерпели с Крымом и Донбассом, не потерпим и на остальной территории Украины. Отменить свастику и сохранить русофобию не выйдет. Денацификация означает полное искоренение русофобии. И теперь то, за что мы сражаемся и что мы будем считать достигнутой целью, станет ясно всему миру. Мы кладем конец русофобии в соседней, близкой нам исторически и культурно, братской стране. И точка. И не будем с ней мириться ни в какой другой стране, нигде в мире.

Мы не оскорбляем другие народы и категорически запрещаем любые формы национализма, шовинизма и неравенства на этнической или расовой почве в своей стране. И требуем, чтобы и другие к русским относились в своих странах с уважением. Это не просьба. Иначе мы предпримем ответные меры. При этом в самой России мы никогда и ни при каких обстоятельствах не станем уподобляться тем, кого категорически отвергаем: в ответ на русофобию не ответим ни украинофобией, ни американофобией, ни франкофобией, ни исламофобией и т. д. И это тоже следует прописать законодательно.

Объявив войну русофобии, мы можем не строить сложных схем для пояснения того, что мы делаем под Харьковом, на острове Змеиный или в Херсоне. Мы искореняем русофобию и в этом вопросе дойдем до конца – то есть до Львова, западных границ, если Украина и киевский режим не откажется от неё добровольно. Но этот режим полностью построен на русофобии, и Путин совершенно верно отождествил Украину с Анти-Россией. Значит, враждебный режим должен капитулировать. Россия не потерпит Анти-Россию.

Что мешает нам пойти по этому пути и снять одним жестом всю возможную двусмысленность в обосновании нашей СВО на Украине? Ведь это все вещи поставило бы на свои места. Я полагаю, только то, что в самой России существует влиятельное лобби русофобов, что Анти-Россия есть и внутри нас самих. Приняв положение о русофобии, мы подорвем позиции целого сегмента российской элиты. И не только тех, кто уже сбежали и русофобствуют на безопасном расстоянии, но и тех, кто пока остались и явно ждут, что мы остановимся, запутаемся, пойдем на попятную.

Здесь есть логическая формула: победить Анти-Россию вовне можно только победив Анти-Россию внутри. Для этого есть один прямой и недвусмысленный жест: необходимо законодательно решительно и однозначно осудить – не просто осудить, криминализировать! – русофобию. В этом случае будут полностью оправданы и логичны любые наши трибуналы над нацистскими преступниками, любые наши дальнейшие действия по денацификации. Русофобия касается нас, вот мы и дадим ее определение, а потом будем действовать на его основании. Тогда трибунал будет оправдан – и никакая этническая, политическая, идеологическая и религиозная принадлежность не спасет русофобов от ответа. Особенно за тяжкие преступления. Судить можно только тогда, когда ясно и четко определено, в чем состоит вина. Если тут есть двусмысленность и мы зависим от какой-то внешней экспертизы, то даже видимости легальности в подобном трибунале не будет. Мы будем осуждать нацистских преступников, а Запад или, например, Израиль с этим категорически не согласятся. И мы будем вынуждены как Лавров строить сложные и не особенно убедительные конструкции.

Ответ один: приравнять нацизм к русофобии, то есть пояснить, что под «нацизмом» мы понимаем русофобию (а идеология нацизма была однозначно русофобской), а под «денацификацией» – ее искоренение. И далее уже совершенно спокойно, обосновано и ответственно мы обвиним в этом сегодняшнюю Украину в целом, ее правящий режим и нацистов из "Азова" и других экстремистских террористических организаций, являющихся открыто и радикально русофобскими и на словах, и в преступных делах.

Публикация: Katehon

Украина. Израиль. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > zavtra.ru, 11 мая 2022 > № 4131685 Александр Дугин

Российские ученые: леса Сибири перерабатывают значительную часть выбросов Западной Европы

Ученые Института леса им. В.Н. Сукачева Сибирского отделения РАН, студенты Сибирского федерального университета и специалисты ФГБУ «Заповедники Таймыра» провели мониторинг газового режима заполярной атмосферы с помощью высотных мачт-обсерваторий. Этот метод позволяет выявить концентрацию парниковых газов в приземном слое атмосферы и установить углеродопоглотительную способность основных типов природных экосистем. По данным мониторинга, около 1/6 индустриальных выбросов Западной Европы поглощается лесами Сибири.

Арктика всегда считалась своеобразным индикатором климатических изменений окружающей среды. Общая площадь Арктической зоны РФ превышает 6 млн кв. км, а ее суша занимает 18% всей территории страны. Примерно четверть площади российской Арктики занимают арктические территории Красноярского края. Здесь же расположена и самая северная континентальная точка Арктической зоны РФ.

Именно поэтому оценка состава атмосферы данной территории представляет особый интерес. Данные мониторинга, полученные с помощью высотных мачт-обсерваторий, позволяют получить сигналы потоков парниковых газов, интегрированных над большой территорией (>1000 кв. км) и избежать «шума», вызванного суточными колебаниями в экосистемных процессах обмена парниковых газов с атмосферой.

На территории Красноярского края функционируют две таких мачты: континентальная обсерватория ZOTTO и арктическая/океаническая обсерватория DIAMIS.

Обсерватория ZOTTO (Zotino tall tower observatory) расположена в среднетаежной подзоне на границе Западной и Восточной Сибири — в самой южной точке Арктической зоны РФ. На базе обсерватории проводится непрерывный мониторинг концентраций основных парниковых газов.

Высота мачты (300 м) позволяет исследовать пограничный слой, представляющий собой относительно однородную часть атмосферы, и фиксировать интегрированный сигнал парниковых газов атмосферы с обширной территории Сибири. Помимо измерений атмосферных парниковых газов реализуется также комплексная программа метеорологических наблюдений.

Арктическая/океаническая обсерватория DIAMIS работает с 2018 года Она расположена в эстуарной части (самой широкой и глубокой части устья) Енисея в районе поселка Диксон и позволяет расширить зону охвата измерений обсерватории ZOTTO и оценить вклад арктического/океанического сигнала в формирование пула парниковых газов в континентальной атмосфере Сибири.

Дополнительные инструментальные измерения обменных потоков CO2 и CH4 проводятся на базе пяти станций — так называемых малых вышек (высотой до 25 м), расположенных в наиболее репрезентативных экосистемах ключевых биоклиматических зон бассейна реки Енисей и объединенных в региональную сеть KrasFLUX. В 2022 году планируется расширение сети посредством размещения системы измерения обменных потоков углерода на одном из участков в тундре.

Ученые Института леса им. В.Н. Сукачева СО РАН и специалисты ФГБУ «Заповедники Таймыра» также ведут исследования выноса углерода в Северный Ледовитый океан, на основе которых можно будет прогнозировать вынос «наземного» углерода в условиях потепления климата. На станциях инструментальных измерений обменных потоков углерода в ключевых экосистемах региона организован круглогодичный мониторинг динамики состава руслового стока. Напомним, институт и университет являются участниками научно-образовательного центра мирового уровня «Енисейская Сибирь», известного также как Первый климатический НОЦ, и занимаются сопровождением природно-климатических проектов в рамках реализации Стратегии низкоуглеродного развития России до 2050 года.

В ходе исследований ученым удалось оценить углеродопоглотительную способность основных типов природных экосистем Сибири. Так, например, за период измерений (последние 15 лет) установлено, что те или иные экосистемы Сибири имеют чистый экосистемный обмен от -0,2 (торфяник) до -14,3 (сосняк) моль СО2 на квадратный метр в год (сток углерода).

Россия. Арктика. СФО > Образование, наука. Экология. Леспром > minobrnauki.gov.ru, 11 мая 2022 > № 4050853

В ДФО назвали 18 финалистов конкурса «Флагманы образования. Студенты»

В Дальневосточном федеральном округе завершился полуфинал Всероссийского профессионального конкурса «Флагманы образования. Студенты». Соревнования проходили на площадке Дальневосточного федерального университета. Конкурс проводится при поддержке Минпросвещения России.

Участие в полуфинале приняли студенты ДФО, показавшие наилучшие результаты на этапе дистанционного тестирования. Среди конкурсантов – студенты бакалавриата и специалитета, магистранты и аспиранты очной, очно-заочной и заочной форм обучения, а также обучающиеся по педагогическим специальностям в организациях СПО.

Полуфинальные соревнования включали три блока, направленные на выявление профессиональных, личностных и лидерских качеств студентов. В течение трех дней конкурсанты прошли испытание «Кейс-турнир», приняли участие в проектном спринте «Школа будущего» и стратегической игре «Педагогический ориентир».

Для участников полуфинала интерактивную лекцию «Геймификация в образовании: как играть с пользой?» провела Елена Богданова, эксперт конкурса «Флагманы образования», заведующая кафедрой педагогики и психологии детского отдыха Новосибирского государственного педагогического университета.

В рамках соревнований состоялся мастер-класс победителя Всероссийского профессионального конкурса «Флагманы образования» учителя истории и обществознания Гатчинской гимназии им. К.Д. Ушинского Ивана Хеорхе.

Призеры конкурса «Флагманы образования. Студенты» получат возможность пройти образовательные программы и стажировки во Всероссийских детских центрах «Смена» и «Океан».

Лауреатов ждет постпроектное сопровождение. По итогам конкурса будет сформировано сообщество из числа победителей, финалистов и полуфиналистов. Члены сообщества получат возможность поработать с наставниками из числа призеров и экспертов конкурса «Флагманы образования. Школа». Лауреаты проекта также смогут бесплатно отправиться в туристические поездки по России в рамках программы «Больше, чем путешествие».

Финалисты конкурса «Флагманы образования. Студенты» Дальневосточного федерального округа

Амурская область – 6 финалистов:

Данил Кобцев, Благовещенский государственный педагогический университет;

Наталья Ратушняк, Благовещенский государственный педагогический университет;

Наталья Денисенко, Благовещенский государственный педагогический университет;

Даниил Скатов, Благовещенский государственный педагогический университет;

Ирина Орлова, Благовещенский государственный педагогический университет;

Анастасия Стефаненко, Благовещенский государственный педагогический университет.

Хабаровский край – 5 финалистов:

Ирина Вишневская, Хабаровский педагогический колледж имени Героя Советского Союза Д.Л. Калараша;

Екатерина Глущенко, Хабаровский педагогический колледж имени Героя Советского Союза Д.Л. Калараша;

Валерия Колмыкова, Комсомольский-на-Амуре государственный университет;

Анатолий Кучебо, Амурский гуманитарно-педагогический государственный университет;

Евгения Катаева, Амурский гуманитарно-педагогический государственный университет.

Приморский край – 4 финалиста:

Дарья Кравченко, Дальнегорский индустриально-технологический колледж;

Арина Трусова, Дальневосточный федеральный университет (колледж);

Анастасия Морозова, Дальневосточный федеральный университет;

Элина Литвина, филиал Дальневосточного федерального университета в г. Уссурийске.

Республика Бурятия – 2 финалиста:

Алина Швайкина, Бурятский республиканский педагогический колледж;

Дарья Дедюро, Восточно-Сибирский государственный институт культуры

Камчатский край – 1 финалист:

Эдуард Зыкин, Камчатский педагогический колледж.

Справочно

Всероссийские конкурсы педагогического мастерства, проводимые Минпросвещения России и президентской платформой «Россия – страна возможностей», объединили на своих площадках директоров школ, классных руководителей, педагогов-предметников, студентов вузов и колледжей, а также ведущих экспертов.

В линейке «Флагманы образования» – всероссийские профессиональные конкурсы «Флагманы образования. Школа», «Флагманы образования. Студенты», «Флагманы дополнительного образования» и «Флагманы образования. Муниципалитет».

Конкурс «Флагманы образования. Студенты» направлен на поиск, развитие и поддержку перспективных обучающихся вузов и колледжей, обладающих высоким уровнем знаний, а также психолого-педагогическими и надпрофессиональными навыками.

Профессиональный Всероссийский конкурс «Флагманы образования. Студенты» президентской платформы «Россия – страна возможностей» реализуется в рамках федерального проекта «Социальные лифты для каждого» национального проекта «Образование».

Россия. ДФО > Образование, наука > edu.gov.ru, 11 мая 2022 > № 4050653

Омский омбудсмен рассказала о проблемах жителей региона

Текст: Светлана Сибина (Омск)

В последнее время количество обращений к правозащитникам стабильно растет. Что беспокоит сегодня людей, и как им можно помочь? На этот и другие вопросы отвечает уполномоченный Омской области по правам человека Ирина Касьянова.

Ирина Михайловна, кто к вам обращается чаще всего?

Ирина Касьянова: Самые активные - жители областного центра, шестьдесят процентов из 1 793 обращений в 2021-м году, поступило от них. Еще двадцать процентов - сельские жители. И столько же - представители других регионов и стран. Более половины обратившихся - пенсионеры. Например, граждане, которые много лет жили и трудились в бывших советских республиках, не могут подтвердить стаж, сумму доходов, и обращаются за помощью к нам. Мы направляем в Казахстан официальные запросы в пенсионные фонды и уполномоченным по правам человека. Но, как ни стараемся, ответов зачастую не получаем. Поэтому переехавшим в Омскую область гражданам приходится назначать пенсию в усеченном варианте, на основании имеющихся документов. И такая несправедливость людей, конечно же, огорчает.

Еще одна проблема связана с сельскими пенсионерами, которые отработали на одном месте более тридцати лет, - им положена прибавка к пенсии. Правда, закон оговорил условие: чтобы ее получать, пенсионеры не должны менять прописку. Между тем многие старики по состоянию здоровья и другим причинам вынуждены были переехать из родного села поближе к детям, родственникам в другой район или город. И теряли льготу. В прошлом году после наших многочисленных обращений, закон поправили. И 212 омичей вновь стали получать сельскую доплату к пенсии. Но 308 человек опять оказались за бортом. Согласно поправкам в закон, льгота касается только граждан, которые выехали из села после 1 января 2019 года. И сейчас мы пытаемся устранить эту социальную несправедливость.

Сегодня в очереди на положенное по закону жилье можно простоять всю жизнь. И даже суд не помогает решить проблему.

Ирина Касьянова: В очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан стоят почти тридцать тысяч жителей региона. Первый номер зарегистрировался в ней еще в 1971 году, но квартиру до сих пор не получил (его доход - выше установленных в регионе критериев). Впрочем, даже граждане, имеющие право на внеочередное жилье, не могут стать новоселами. Стоимость квадратного метра, которые выделяет на эти цели государство, гораздо ниже фактической. Купить квартиру за эти деньги невозможно, а застройщики не хотят работать себе в убыток.

Эта проблема актуальна для всех регионов Сибири. Поэтому решать вопрос необходимо на государственном уровне. Один из вариантов - строительство социального жилья и предоставление его на условиях найма.

Самая больная тема - жилье для детей-сирот. Для решения этого вопроса Омской области требуется восемь миллиардов рублей. Сейчас, наконец, принят закон о дополнительной поддержке сирот, который предполагает получение жилищного сертификата. Дети-сироты могут им воспользоваться и получить государственную поддержку. А потом купить квартиру, добавив ипотечный кредит, материнский капитал. В этом году первые омичи смогут таким образом справить новоселье.

Весной на волне санкций началась паника из-за вероятного дефицита иностранных лекарств. Вы это ощутили?

Ирина Касьянова: Недавно в связи с нехваткой препаратов нам позвонил руководитель общественной организации, объединяющей граждан с первичным иммунодефицитом. Оказалось, что причина была не в отсутствии лекарств, а в отсутствии поставщиков. С коллегами из СФО мы подключили главного омбудсмена страны, и вопрос решился. Больные обеспечены необходимыми препаратами до конца года.

Есть ли жалобы родителей на учреждения образования?

Ирина Касьянова: В прошлом году было 67 таких обращений. Если раньше омичи жаловались на отсутствие мест в детских садах, то теперь - на отсутствие дошкольных учреждений по месту жительства. Беспокоят родителей и бесконечные поборы - например, в одном из детских садов, где на ремонт были выделены государственные деньги, это не помешало заведующей требовать их с родителей на разные нужды. При этом она не утруждала себя отчетностью, как потрачены средства, хотя была обязана это делать.

Испытывают проблемы и муниципальные школы-интернаты. В одном из учреждений, предназначенном для детей-инвалидов, мы ужаснулись царящей разрухе. Чтобы навести порядок, пришлось подключить Роспотребнадзор, а руководителя района наказать.

Сталкиваемся мы и с вопиющим непрофессионализмом педагогов. В одном из детских садов два малыша заинтересовались физиологическими особенностями друг друга. Но воспитали и родители одного из детей вместо того, чтобы сгладить ситуацию, раздули конфликт, придали ситуацию огласке, в том числе в соцсетях. Начали травить и выживать малыша, пришлось вмешаться. Теперь страсти улеглись, но мы держим ситуацию на контроле.

Сейчас у родителей солдат, выполняющих воинский долг, немало поводов для волнения.

Ирина Касьянова: К нам с просьбой разыскать сыновей - участников специальной военной операции обратились две матери. Одного нам удалось найти, поиски второго продолжаются.

В соцсетях распространяли информацию о пытках заключенных, якобы имевших место в одной из омских колоний. Правда ли это?

Ирина Касьянова: Мы на эту новость отреагировали сразу. Обследовали все помещения колонии строгого режима. Встречались с родственниками, освободившимся заключенными, подключили следком. Факты побоев, насилия или пыток не подтвердились.

Стоит сказать, что омские колонии постоянно находятся в нашем поле зрения. В прошлом году мы побывали там 67 раз, в том числе и совместно с общественными наблюдателями. На наш взгляд, ФСИН России прилагает все усилия, чтобы повысить качество содержания и питания заключенных, оказания им медицинской помощи. Флюорографам, которыми оснащена МСЧ-55, может позавидовать любая городская клиника. За последние годы заболеваемость туберкулезом среди заключенных снизилась в десять раз. Каждая колония имеет производственные цеха, подсобное хозяйство и по сути сама себя кормит. А осенью традиционно открывает двери для родственников. Они лично могут увидеть, как живут их близкие. И в случае претензий обратиться к нам.

Приемная уполномоченного Омской области по правам человека: тел. (3812) 21-31-77.

Россия. СФО > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 11 мая 2022 > № 4049896 Ирина Касьянова

Астраханцы показали в Уфе спектакль, ставший культурным событием

Текст: Гульназ Данилова

Две фееричные постановки - драматическую легенду "Осуждение Фауста" Гектора Берлиоза и балет "Сильфида" - показал уфимской публике Астраханский театр оперы и балета, побывавший в столице Башкирии по программе "Большие гастроли". В Уфу приехала команда из 200 человек - артисты балета и вокалисты, а также оркестр в полном составе. Они у нас впервые, но, как сказал исполнитель роли Мефистофеля Андрей Пужалин, в 1960-е годы в Башопере пели его учителя Галина и Геннадий Самошины.

Любители оперы, которым посчастливилось увидеть спектакль "Осуждение Фауста", в полной мере оценили мастерство артистов - каждая сцена сопровождалась овациями.

Это произведение считается вершиной в творчестве Гектора Берлиоза, его охотно ставят за рубежом, но в России были только концертные версии. Астраханский оперный стал первым театром, где появился спектакль. Это случилось в 2017 году, на несколько месяцев раньше, чем в Большом театре России. Из репертуара московского театра он вскоре исчез, а в Астрахани идет с большим успехом. В год постановки спектакль претендовал на премию "Золотая маска" в семи номинациях.

Как рассказал художественный руководитель и главный дирижер театра Валерий Воронин, идея постановки возникла давно, но ее воплощение не раз откладывалось, уж очень специфической казалась музыка. Например, в партии Фауста есть до диез второй октавы, которую мало кто из теноров может взять. Интерес к материалу, к счастью, перевесил все опасения.

По словам режиссера спектакля и автора его визуальной концепции Константина Балакина, Берлиоз в своем "Осуждении" на многое только намекнул.

- Мы сознательно избегали труднообъяснимых символов в спектакле и если пробудили желание взять с полки эту поистине великую книгу, то приблизились к цели, - отметил режиссер.

Здесь в немалой степени помогло визуальное решение спектакля. Это сильный ход - занять зрение слушателя, пока он внимает продолжительным сольным и хоровым партиям, симфоническим фрагментам. Многомерные изображения, возникающие на заднике и во всем пространстве сцены, перетекающие одно в другое, органично дополняют безупречное музыкальное исполнение.

Декораций как таковых мало. Все пространство сцены заполняют горы фолиантов. Столько не прочесть и за всю жизнь, но и это количество многократно увеличивается за счет видеопроекции на заднике. По книгам, пытаясь удержать равновесие, ходят артисты, и это намек на то, что нет ничего незыблемого. Пространство сцены значительно расширяется, уходя то в космос, то в море, перед глазами проплывают проекции геометрических моделей, например, цепочка ДНК в виде ленты Мебиуса, которая трансформируется в знак бесконечности, сферические спирали, в которых угадываются человеческие головы. Эти изображения в стиле голландского художника Морица Эшера завораживают, а 3D репродукция картины "Остров мертвых" Беклина, плавно поглощаемая морем, напоминает о тленности бытия и обманчивой условности символов. Так, циклопических размеров изваяние Гете разлетается на куски, а из головы выходит Мефистофель. Психологическое воздействие подобных миражей настолько сильное, что теряется граница между реальностью и вымыслом. Особенно ярко это ощущается в сцене, где Фауст продает свою душу. На фоне пылающей планеты огненные кони уносят вскачь в преисподнюю несчастного ученого, пытавшегося познать, что есть истина.

"Осуждение Фауста" - причудливый спектакль, в котором смешались опера, симфония, оратория, легенда, драма и отчасти балет. Его уже видели в Москве, Самаре, Красноярске.

Россия. ЮФО. ПФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 11 мая 2022 > № 4049891

Отечественный 3D-принтер отправится на МКС

Текст: Аркадий Симонов

Инженеры Томского политехнического университета разработали 3D-принтер для печати в условиях невесомости. Работа выполнялась совместно с учеными Томского госуниверситета по заказу корпорации "Энергия" имени С. П. Королева. Цель проекта - сделать аппарат, который позволит прямо на космической станции оперативно "клепать" нужные космонавтам детали, а не доставлять их с Земли.

Как известно, 3D-печать уже активно применяется в самых разных сферах экономики, например, печатает дома, детали самолетов и даже некоторые органы человека. Но все это работает в условиях гравитации, которая существенно помогает при послойном формировании детали. Иное дело невесомость. Чтобы к ней приспособиться, нужно внести значительные изменения и в технологии, и в конструкции принтера. Сибирские инженеры решили эту задачу. Созданный ими 3D-принтер послойно печатает нужный объект из термопластичных полимеров. Детали получаются очень прочными, легкими и не токсичными. Как удалось "обмануть" невесомость?

"Материал предварительно расплавляется и под давлением послойно выдавливается на подложку, - сказал корреспонденту "РГ" руководитель проекта Василий Федоров. - Слои надежно прилипают друг к другу и постепенно, по заданной программе, формируют нужную деталь. При такой технологии невесомость не играет никакой роли".

Понятно, там, где химия, там и запахи. Для очистки в аппарате установлены сменные фильтры, которые полностью поглощают все продукты разложения пластика. Весит принтер около 36 кг, размер - с небольшой аналоговый телевизор. Два образца принтера уже переданы заказчику. По информации "Роскосмоса", один из них будет отправлен на МКС в июне 2022 года. Второй образец останется на Земле. На нем отработают технологию изготовления определенной детали, а затем "инструкция" отправится на орбиту для получения космической печатной продукции.

Россия. СФО > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром. Химпром > rg.ru, 11 мая 2022 > № 4049888

Приемная кампания в 2022 году: Что выбирать абитуриентам

Текст: Мария Агранович

20 июня стартует приемная кампания в российских вузах: очно, через сайты университетов и суперсервис "Поступление в вуз онлайн" на портале "Госуслуги". В этом году с его помощью можно будет отправить документы более чем в 900 университетов.

С 1 марта 2022 года в силу вступила обновленная редакция правил прием в вузы. Важная новинка: абитуриентам разрешили при подаче заявления через суперсервис "Поступление в вуз онлайн" не прикладывать скан документа о предыдущем образовании. Теперь достаточно просто вписать информацию о нем. Кроме того, продлены сроки основного этапа зачисления - теперь он будет длиться с 3 по 9 августа. Раньше последним днем было 6 августа.

И еще: если у поступающего есть результаты сразу нескольких ЕГЭ по одним и тем же предметам, но за разные годы, то теперь не сам абитуриент выбирает, какой результат предъявить, а вуз автоматически учитывает для него наивысший по баллам результат. Напомним, результаты Единого действительны четыре года, поэтому можно сдавать его каждый год и иметь набор разных итогов.

Накануне приемной кампании в минобрнауки проанализировали самые популярные направления подготовки за несколько последних лет и сделали прогноз. Среди самых востребованных направлений: нанотехнологии и наноматериалы, информационная безопасность, прикладная математика, педагогическое образование, экономика и управление.

Но на пике популярности - все, что связано с информационными технологиями. По данным министерства, на 2022/2023 учебный год число бюджетных мест увеличилось по 63 направлениям, связанным с цифрой. За счет федерального бюджета получать высшее образование в IT-сфере смогут теперь более 160 тысяч студентов, причем большинство из них - в региональных университетах.

Куда идти, чтобы выучиться на айтишника экстра-класса? Например, в МГТУ им. Баумана. Это один из лидеров по бюджетным местам на IT-специальности.

"Особенность обучения в Бауманке - подготовка специалистов, понимающих физику процессов, способных автоматизировать работу и применять свои знания в совершенно разных областях, - отмечает и.о. ректора МГТУ Михаил Гордин. - На нашем самом большом и популярном факультете "Информатика, искусственный интеллект и системы управления" готовим прикладных программистов, профессионалов в защите информации и программной инженерии, специалистов компьютерных систем и сетей, разработчиков программных продуктов".

Также среди лидеров по IT-местам - Уральский федеральный университет им. Ельцина, МЭИ, РТУ МИРЭА, Высшая школа экономики, Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ, МГУ им. М. В. Ломоносова.

Не теряет популярности у выпускников школ и прикладная математика. Причем в последние несколько лет это направление чаще всего выбирают победители и призеры школьных олимпиад. В новом учебном году на направления, связанные с математикой и механикой, в российские вузы смогут поступить на бюджет более 14 тысяч человек.

Больше всего мест для математиков в этом году - в МГУ, ВШЭ, Санкт-Петербургском государственном университете, Московском авиационном университете, Университете ИТМО, Казанском федеральном университете, Новосибирском национальном исследовательском государственном университете, Воронежском госуниверситете, Самарском университете им. Королева (Самарский университет) и Пермском госуниверситете.

- Направление "Прикладная математика и информатика" - одно из самых востребованных, в прошлом году на 120 бюджетных мест претендовали почти 1,2 тысячи абитуриентов, - рассказал начальник управления формирования и сопровождения контингента Самарского университета Сергей Горяинов. - В этом году примем уже 140 человек.

Через две недели, 26 мая, стартует основой этап Единого госэкзамена. Большинство участников ЕГЭ планируют сдавать 3 или 4 предмета. Таковы данные опроса, проведенного Рособрнадзором накануне экзаменов.

С предметами по выбору большинство определились исходя из требований конкретного вуза - сдавать будут именно то, что нужно для поступления. Так ответили почти 66 процентов респондентов. А вот 16 процентов сказали, что предметы по выбору - те, по которым им легче всего получить высокие баллы.

Куда собираются поступать нынешние абитуриенты? Треть выбрали гуманитарные вузы, технические - чуть меньше трети. Связать свою профессию с медициной решили почти 17 процентов участников опроса, военные вузы выбрали около 6 процентов школьников.

Большинство ребят планируют учиться бесплатно. А если не поступят?

"Не беда!", - считают многие и собираются в таком случае поступать в колледж по уже выбранному направлению, а после - все равно в вуз. На втором месте ответ "пойду работать", на третьем - "планирую усиленно заниматься, чтобы поступить в вуз в следующем году".

С выбором вуза и будущей профессии многим выпускникам помогли определиться родители - такой ответ дали около трети респондентов. Также свою роль для многих сыграла реклама вуза или дни открытых дверей, а также советы друзей и учителей.

Абитуриенты из ЛНР и ДНР могут поступить в вузы РФ по квоте правительства для обучения иностранных граждан, которая на предстоящий учебный год увеличена на 5 тысяч мест и составила 23 тысячи.

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 11 мая 2022 > № 4049885

Сила России в Правде

К вопросу о геноциде на Украине

Текст: Борис Грызлов (председатель Высшего совета партии "Единая Россия")

Президент Российской Федерации В.В. Путин неоднократно озвучивал основные цели проведения нашей страной специальной военной операции на территории Украины. Цели эти понятные и благородные и продиктованы той трагедией, которая на глазах всего мирового сообщества разворачивалась в течение восьми лет на Донбассе. Не вызывает сомнений, что наша страна продолжит последовательно и настойчиво реализовывать поставленные задачи. Впереди - полное освобождение территории независимых Донецкой и Луганской народных республик от неонацистов.

По мере продвижения российской армии, а также подразделений народной милиции ДНР и ЛНР нарастает давление со стороны западных кураторов киевского режима. Запущена беспрецедентная по своей мощи и одновременно лицемерию и фальши кампания против России. С сожалением и недоумением отмечаем заявления ряда западных политиков, которые озвучивают громкие обвинения в адрес нашей страны.

В апреле Дж. Байден дважды назвал действия России на Украине "геноцидом" - позиция, которая позднее была названа представителем Белого дома Дж. Псаки личным мнением президента. Со своим американским соседом солидаризировался канадский премьер Дж. Трюдо, посчитавший "правильным, что все больше и больше людей используют слово "геноцид" в отношении действий России в рамках СВО. Ранее на данную тему отметился и Б. Джонсон, который в ходе своего демонстративного визита в Киев назвал события в Буче "не столь далекими от геноцида". На этом фоне более взвешенной видится позиция руководства Французской Республики, которое предостерегает своих западных коллег от "словесной эскалации" и призывает самостоятельно не квалифицировать события на Украине.

Подобные обвинения высокопоставленных западных политиков хоть и являются безосновательными, к сожалению, небезобидны. Средства массовой информации в погоне за сенсацией и броским заголовком разносят эти ничтожные с юридической точки зрения и лживые по своей сути заявления, формируя тем самым ложные оценочные суждения. Необходимо признать, что мы являемся очевидцами массового введения населения ряда государств в заблуждение своими лидерами - зачастую ради их личных сиюминутных интересов. Что хуже, мы становимся свидетелями совершения актов вопиющей клеветы международного масштаба - в отношении суверенного государства, крупной ядерной державы, постоянного члена Совета Безопасности ООН и важнейшего геополитического игрока.

Почему я называю указанные обвинения ничтожными? Для того чтобы понять их фальшивый характер, достаточно обратиться к международному праву, суть и значение которого наши западные "партнеры" так старательно пытаются девальвировать - в пользу некоего "порядка", основанного на ими же создаваемых и в агрессивной форме продвигаемых "правилах".

Согласно положениям принятой в 1948 г. ГА ООН "Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него", под определение "геноцид" подпадают следующие действия против какой-либо национальной, этнической, расовой или религиозной группы: убийство, причинение серьезных телесных повреждений или умственного расстройства, создание жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение, предотвращение деторождения и насильственная передача детей в другую этническую группу. Спустя полвека идентичное понимание геноцида было закреплено Римским статутом Международного уголовного суда 1998 года.

Внимательно вчитавшись в данный текст, грамотный человек самостоятельно может сделать очевидный вывод - действия в рамках российской специальной военной операции не просто не соответствуют навешиваемым западниками "ярлыкам", а напротив, направлены на борьбу с геноцидальными действиями властей, вооруженных сил и националистических формирований Украины в отношении собственного населения - братского для нас, россиян, украинского народа.

Свидетельств тому масса. И датированы они не только периодом с 24 февраля с.г. По понятным причинам на Западе склонны забывать, а вернее - стыдливо замалчивать то, как с их подачи в течение долгих восьми лет киевский режим терроризировал население Донецкой и Луганской республик, подлежавших, по планам украинского генштаба, полной "зачистке". Жители этих областей, а ныне независимых государств, пережили многие ужасы развязанной против них войны, включая преднамеренные обстрелы жилых кварталов, лишение населения региона базовых прав человека, в частности на гарантированный доступ к питьевой воде, экономическую и транспортную блокаду и многое другое.

О подобных фактах я знаю не понаслышке, поскольку возглавляю российскую делегацию на заседаниях Контактной группы по мирному урегулированию ситуации на востоке Украины. Еще в 2014 г. отступавшие каратели из украинских нацбатальонов оставляли за собой множество свидетельств своих бесчинств - замученных пытками и казненных местных жителей, массовые захоронения мирных граждан. Показательно, что ряд доказательств преступлений украинских военных был зафиксирован представителями ОБСЕ, которые тем не менее предпочли закрыть на них глаза и не придавать их огласке.

Такое бесчеловечное отношение киевского режима к своим согражданам на востоке страны ("нам эти люди не нужны, нам нужны территории...") стало возможным после того, как с 2014 г. наиболее радикальным русофобским и националистическим элементам был дан "зеленый свет". Они буквально оккупировали все уровни властной вертикали. Звучавшие из уст украинских нацистов призывы "бомбить жилые кварталы и создавать концлагеря для жителей ДНР и ЛНР" планомерно находили свое воплощение в реальных боевых операциях ВСУ. Депутаты Рады открыто называли жителей Донбасса тараканами, для которых "только дихлофос и много дихлофоса. Ну и пара тысяч Джавелинов".

В этом контексте возмутительны, что называется "за гранью", заявления В. Зеленского о том, что симпатизирующим России жителям Донбасса не место на территории Украины, а также его же комментарий, согласно которому батальон "Азов" (деятельность запрещена в РФ - прим. ред.), символика, риторика и действия которого общепризнаны даже в Европе неофашистскими, "такие, какие есть" и являются частью украинской армии.

На этом фоне заявления замгоссекретаря В. Нуланд о вероятном признании США действий нашей страны на Украине геноцидом (по итогам сбора неких доказательств) выглядят откровенно нелепо. Как следствие, не приходится рассчитывать и на объективность подобного псевдорасследования украинцев при помощи американцев - с учетом вопиющих фальсификаций, "фейков" и провокаций, подобных тем, что были организованы в Буче и Краматорске, и тем, которые, по нашим сведениям, киевский режим готовит для дальнейшего разжигания антироссийской истерии.

В то же время отмечаем, что все чаще в западных медиа появляются трезвые голоса, рассказывающие о том, что на самом деле происходит на Украине. В прямые эфиры капля за каплей просачивается информация о зверствах националистов, свидетельства простых украинцев о преступлениях ВСУ. Многое изменили поездки на места событий иностранных журналистов, часть которых даже в условиях сурового административного давления сохранила объективность.

Примером тому - резонансные комментарии известного военкора Лары Логан, которая побывала в зоне спецоперации. Репортер раскритиковала Белый дом за тиражируемую информацию о "небольшом количестве" националистических сил на Украине, что, по ее мнению, не соответствует действительности. Она сообщила об орудующих в зоне СВО бойцах "Азова", а также о неоспоримых свидетельствах того, что этих националистов спонсируют США и другие страны НАТО. При этом американской прессе, по словам журналистки, рассказывать об этом по указанию Белого дома запрещено. По мнению Л. Логан, именно то, что в последние годы происходит на Украине, стало причиной, почему "Крым захотел быть с Россией". Коллеги репортера в американской студии явно были в шоке от таких слов - судя по всему, планировалось нечто совершенно другое. В общую риторику американских СМИ рассказ о националистическом терроре на Украине не вписывается.

Не смог молчать о бушующем на Украине неонацизме и итальянский журналист Джорджио Бьянки. Опрошенные им местные жители утверждают, что их систематически запирали в подвалах, откуда невозможно было выбраться, рассказывают о расстрелах мирных жителей и беженцев бойцами украинских нацбатов. Кроме того, независимый репортер Патрик Ланкастер рассказал о располагающихся прямо между жилых домов танках ВСУ, "прикрывающихся" гражданским населением. Свои репортажи он публикует в открытом доступе, чтобы каждый мог узнать правду.

Отдельного внимания заслуживает то, что в западной прессе и ООН наконец-то обратили внимание на факты расправы над российскими военнопленными со стороны нацбатальонов. Если сначала западное журналистское сообщество, увязшее в собственной антироссийской пропаганде, ничего и слышать не хотело о грубейшем нарушении украинской стороной международных конвенций об обращении с военнопленными, то теперь, пусть и частично, достоверная информация начинает пробиваться в западное медиапространство.

Список бесчинств украинских нацистов содержит много пунктов. Это и препятствование выходу мирных жителей через регулярно организуемые нашими военными гуманитарные коридоры, их насильственное задержание в целях использования в качестве живого щита, предотвращение проезда российских гумконвоев в освобожденные от нацистов районы. К слову, интересно, как в головах западных политиков уживаются факты оказания Россией масштабной гуманитарной помощи украинцам с обвинениями в геноциде против них же. Кроме того, массовым явлением стали не только пытки российских пленных, но и местных жителей, симпатизирующих России. Необъяснимы также действия по борьбе с нашим общим культурным наследием (массовые сносы памятников), как и атаки на храмы и священнослужителей Украинской православной церкви Московского патриархата.

Множество свидетельств очевидцев и собственно жертв такой геноцидальной политики, начиная с сожженных людей в Доме профсоюзов в Одессе в 2014 г. до жителей Мариуполя наших дней, не позволяют различным фальсификаторам и провокаторам извратить правду, востребованную мировым сообществом. Такие свидетельства мы получаем и от большого числа беженцев, которые разными путями, в большинстве своем через третьи страны, попадают с Украины в Республику Беларусь. Всем им оказывается необходимая помощь белорусскими и российскими государственными и общественными организациями, в т.ч. и по линии Посольства России в РБ (и Представительства Россотрудничества).

На этом фоне удивляет внесение в Раду законопроекта о геноциде. Понятно, что наши украинские оппоненты делают все возможное, чтобы отвлечь внимание мировой общественности от собственных преступлений. В этой связи вспоминается такое понятие в психологии, как "проекция" - один из видов психологической защиты, согласно которому собственные отрицательные качества, наклонности, оценки приписываются противоположной стороне. Причем, как правило, в преувеличенном виде. Полагаю, именно это мы сегодня буквально каждодневно наблюдаем в поведении властей Украины, которые своей политикой по факту ведут реальный геноцид собственного народа.

Попустительствует же такому геноциду, а вернее - настойчиво подталкивает к нему именно Запад, провоцируя киевский режим сражаться "до последнего украинца". Данный тезис, озвученный британским премьером, является квинтэссенцией лицемерия. Не это ли является призывом к уничтожению украинского народа и подпадает под официальное определение геноцида по Конвенции 1948 года? А, возможно, это и есть истинная цель наших геополитических противников?

В этой связи хотел бы напомнить известный римский принцип "Cui bono?" (лат. "кому выгодно?"). Ответ очевиден - это американские стратеги, которые спят и видят, как братские славянские народы враждуют друг против друга, тем самым ослабляя всю славянскую цивилизацию. В качестве бонуса - подрыв экономических позиций Европы, которая больше других пострадает от обернувшихся ей самой бумерангом антироссийских санкций.

Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 11 мая 2022 > № 4049883 Борис Грызлов

В Томской области отправилась в рейс "Плавучая поликлиника"

Текст: Наталья Граф ("Российская газета", Томск)

В экспедицию по северным районам Томской области отправился теплоход "Илья Глазунов", с современным диагностическим оборудованием и командой врачей на борту.

Это уже 22-й рейс медицинского десанта по отдаленным таежным селам. В составе бригады "Плавучей поликлиники" - кардиолог, эндокринолог, онколог, невролог, гастроэнтеролог, офтальмолог, акушер-гинеколог, хирург, терапевт, отоларинголог, педиатр, а также врачи клинической лабораторной, ультразвуковой и функциональной диагностики.

Медицинский теплоход укомплектован аптекой и диагностическим оборудованием, позволяющим выявить онкологию на ранней стадии. Местные жители смогут прямо на причале сдать анализы, пройти ряд обследований и получить консультацию узких специалистов. А еще для сельчан, перенесших коронавирус, на теплоходе будет организована диспансеризация. Пациенты пройдут обследование, позволяющее выявить наличие остаточного воспаления и оценить интенсивность процессов свертывания крови. А затем получат рекомендации по лечению или восстановлению.

Кстати, первый в истории СССР специально оборудованный медицинский теплоход отправился в северные районы Томской области в 1958 году. Уникальная поликлиника работала вплоть до 1991 года, но после перестройки медицинские рейсы прекратились. В 1999 году проект "Плавучая поликлиника" возродили при поддержке администрации Томской области и нескольких местных компаний.

- Это один из самых успешных примеров государственно-частного партнерства в томской медицине, - считают в департаменте здравоохранения региона.

В период навигации врачи "Плавучей поликлиники" планируют обследовать более четырех тысяч томичей. Теплоход будет останавливаться в 20 населенных пунктах отдаленных районов Томской области.

Россия. СФО > Медицина > rg.ru, 11 мая 2022 > № 4049876

Что не получилось на возрожденном Всероссийском конкурсе артистов балета

Текст: Анна Галайда

Всероссийский конкурс артистов балета возродился не так давно - в 2010-х, когда вспомнили об успешной практике подобного Всесоюзного конкурса. В советскую эпоху развитой конкурсной балетной индустрии еще не существовало, и это был способ отбора на крупнейшие международные соревнования, в первую очередь - московский, с 1969 года проходящий в Большом театре.

При восстановлении модель попытались усовершенствовать с учетом современных реалий: конкурс по-прежнему имеет четырехлетний "олимпийский" цикл, но при этом проходит ежегодно - теперь по очереди сменяют друг друга классический танец, современный, народно-характерный и отдельное соревнование хореографов.

Из московского Концертного зала имени Чайковского конкурс переехал - сначала его принимал театр имени Сац, потом он несколько раз проходил в Ярославле. В этом году в качестве принимающей стороны дебютировала столица Марий Эл - Йошкар-Ола, где находится один из самых молодых в России оперных театров, получивший в 2014 году новое здание.

Как отметил член жюри Сергей Бобров, художественный руководитель Красноярского театра, сам неоднократно проводивший конкурс "Гран-при Сибири", редко где ежедневные рабочие просмотры собирают полные залы, как это случилось в Йошкар-Оле. Причем залы эти были заполнены преимущественно целевой публикой - студентами колледжа культуры и искусств, которое было образовано для того, чтобы обеспечить кадрами местную балетную труппу. Поэтому особенно кстати была образовательная часть программы с лекциями и мастер-классами.

Вероятно, сегодня, когда конкурсов великое множество и они перестали играть какую-то роль в судьбе лауреатов, их смысл может быть как раз в том, чтобы нести просветительскую миссию в города, не избалованные событиями подобного значения.

Собственно соревновательный смысл сегодня размыт. Вероятно, во многом из-за того, что все конкурсы, и Всероссийский не исключение, выстроены по модели, придуманной полвека назад. Тогда над ее созданием работали лучшие теоретики и практики хореографии, поэтому конкурсы отражали - и провоцировали - новейшие достижения искусства. Сегодня программа выглядит отставшей от реальности и непродуманной: так, конкурс в современной хореографии даже не рискует определиться, с балетом ли он или с танцем.

Для актуального искусства это вопрос принципиальный. Формально ограничений нет - допущены представители обоих направлений. Но подавляющее большинство в жюри, художественным руководителем которого является Юрий Григорович, составляют мэтры классического балета. Неудивительно, что высшие оценки достались правоверным классикам с академической базой.

Так, в младшей группе у юношей высшие награды (первая премия не присуждена) отдали Богдану Бахматову из Челябинска и студенту Якутской балетной школы Ивану Одинцову, которые явно могут рассчитывать на сольную карьеру в балетных труппах своих городов. В старшей лидерами оказались ведущая солистка Воронежского театра оперы и балета Диана Кустурова (первая премия) и Юрий Выборнов, солист Московского театра имени Станиславского и Немировича-Данченко (вторая премия, первая у мужчин тоже не востребована). Не преуменьшая их успехов, имеет смысл запомнить имена партнерши Одинцова Алисии Пак (благодаря обаянию, темпераменту и харизме они смогли победить свой некондиционный конкурсный репертуар), петербуржцев Анастасии Трифоновой и Михаила Присекина (у него третья премия в старшей группе), Айгули Бузаевой из Казани (вторая женская премия) и представительницы Йошкар-Олы Елены Полушиной (третья премия в младшей группе).

А номера, которые показали участники, в большинстве своем были бы органичны для эстрады или танцевальных телепроектов, но никак не для серьезной сцены. Возможностью постановки для конкурса не воспользовался ни один из сколь-нибудь заметных российских хореографов - и это тоже предсказуемо, когда среди членов жюри почти нет тех, кто работает в сфере современного искусства танца. Дипломы за хореографию достались Алексею Рукинову, Элине Кавалеровой, Тимофею Жилину и Соне Овсепян.

Из Йошкар-Олы большинство участников Всероссийского конкурса быстро переместилось в Пермь на другой конкурс - "Арабеск", а в июне многие из них появятся в Москве на международном конкурсе в Большом театре.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 11 мая 2022 > № 4049870

Вектор движения

В компании «„Информационные спутниковые системы“ имени академика М. Ф. Решетнёва» (ИСС, входит в состав Госкорпорации «Роскосмос») прошёл визит делегации Московского авиационного института во главе с проректором по научной работе, доктором технических наук Юрием Равиковичем. Московский вуз — давний партнёр сибирского предприятия, в первую очередь в подготовке кадров.

МАИ осуществляет обучение студентов-целевиков по востребованной в ИСС специальности «Проектирование, производство и эксплуатация ракет и ракетно-космических комплексов». Ещё одним важным направлением сотрудничества предприятия и вуза являются научные исследования и экспериментальные разработки. Они направлены на повышение характеристик и обеспечение конкурентоспособности сибирских спутников. Об огромном успехе этой работы свидетельствует реализованная нашим предприятием система довыведения космических аппаратов на целевую орбиту, которая сделала возможными парные запуски спутников среднего класса.

Генеральный директор компании «ИСС» Николай Тестоедов пояснил её эффективность на примере запуска спутников связи и вещания «Экспресс-АМУ3» и «Экспресс-АМУ7»: «Общий вес полезной нагрузки из двух космических аппаратов составил свыше четырёх тонн, это более чем на 700 килограммов превышает возможности ракеты-носителя „Протон-М“. Поэтому нами была применена собственная технология довыведения спутниковыми электрореактивными двигателями».

Отметим, что запущенные в декабре 2021 года космические аппараты на сегодняшний день достигли рабочей орбиты и заняли свои позиции. Создание уникальной схемы довыведения космических аппаратов за счёт электрореактивных двигателей — далеко не единичный проект, над которым совместно работают специалисты «ИСС» и МАИ. И движение в этом направлении необходимо продолжать. На совещании в ходе визита представителей московского вуза Николай Тестоедов отметил, что встреча позволит сторонам лучше узнать возможности друг друга и определить стратегию дальнейшего взаимодействия.

Специалисты провели презентации своих проектов. Заместитель генерального конструктора по разработке космических систем, общему проектированию и управлению космическими аппаратами Александр Кузовников рассказал об участии железногорского предприятия в реализации проектов государственной программы «Космическая деятельность России». В её рамках «решетнёвцы» приступили к созданию спутников для систем «Скиф» и «Марафон IoT». Первая предназначена для предоставления широкополосного доступа в интернет в удалённых и труднодоступных малонаселённых пунктах на территории страны и за её пределами. Система «Марафон IoT» послужит для развития сервисов спутникового интернета вещей. Низкоорбитальная система включает 264 микроспутника.

«В рамках проекта перед нами остро встали новые вопросы, связанные с цифровизацией разработки спутников и организации серийного производства, а также по изготовлению сверхмалых двигателей с небольшой тягой и ряд других. И здесь помощь специалистов МАИ может быть нам полезна», — отметил Александр Кузовников.

Специалисты Московского авиационного института презентовали коллегам из ИСС перспективные наработки в области двигателестроения, композиционных материалов, аддитивных технологий и многие другие, которые могут представлять интерес для железногорских спутникостроителей. Рассказали о научном потенциале МАИ. В 2021 году вуз стал победителем программы «Приоритет 2030», направленной на развитие вузов — лидеров научно-технологического и социально-экономического развития страны.

За время трёхдневного визита в компанию «ИСС» представители Московского авиационного института приняли участие в ряде совещаний, побывали в цехах, где им продемонстрировали космические аппараты на разных стадиях изготовления, а также уникальную производственную и испытательную базу предприятия. Плотная работа по ряду тематических направлений прошла и в конструкторских отделах. По итогам визита сторонами был подписан протокол и проект дорожной карты дальнейшего сотрудничества.

Россия. ЦФО. СФО > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > roscosmos.ru, 10 мая 2022 > № 4053630

Увеличить товарооборот до 10 миллиардов долларов США намерены Казахстан и Турция

Было высказано предложение об открытии в Казахстане филиалов крупнейших технических вузов Турции.

Марина Степанова

Касым-Жомарт Токаев и Реджеп Тайип Эрдоган договорились вывести взаимоотношения между Казахстаном и Турцией на уровень расширенного стратегического партнерства, передает Liter.kz со ссылкой на пресс-службу Акорды.

В резиденции Президента Турции состоялись переговоры Касым-Жомарта Токаева и Реджепа Тайипа Эрдогана с участием членом официальных делегаций.

Стороны подробно обсудили перспективы дальнейшего развития стратегического партнерства между Казахстаном и Турцией. Большое внимание было уделено укреплению торгово-экономического, инвестиционного и культурно-гуманитарного сотрудничества.

Лидеры двух государств также обменялись мнениями по актуальным вопросам международной и региональной повестки дня и взаимодействию в рамках международных организаций.

Касым-Жомарт Токаев высказал признательность Президенту Турции за оказанный теплый прием. Президент Казахстана подчеркнул, что ощущает себя на братской турецкой земле как на родине, а Турцию у нас воспринимают как второй дом.

Сегодня Турция достигла значительных успехов в политическом, социально-экономическом и культурно-гуманитарном развитии. Благодаря своей активности и решительности в решении вопросов регионального и глобального значения Турция заняла достойное место на мировой арене. В этой связи желаю Вам, уважаемый г-н Эрдоган, благополучия и успехов в реализации планов по строительству сильной Турции.

Для Казахстана Турция является одним из самых важных и надежных партнеров на Евразийском континенте. Отношения между нашими странами и народами, основанные на общей истории и духовном наследии, продолжают развиваться и выходят на уровень стратегического партнерства.

Вашу искреннюю дружбу и братское отношение лучше всего характеризует казахская мудрость: “Дружба превыше богатства, но нет богатства, которое было бы превыше дружбы”, – сказал Глава государства.

Напомнив о 30-летии установления дипломатических отношений между нашими странами, Президент Казахстана подчеркнул, что на сегодняшний день Турция стала одним из ведущих торговых партнеров нашей страны.

Касым-Жомарт Токаев отдельно остановился на динамичном развитии отношений между Казахстаном и Турцией, основанных на непоколебимой дружбе, братстве и стратегическом сотрудничестве.

Турция входит в пятерку ведущих торговых партнеров Казахстана. Взаимный товарооборот между нашими странами растет с каждым годом. В 2021 году он превысил 5 млрд долларов. Не сбавляя этих темпов, мы должны довести его до 10 млрд долларов.

Турция также является одним из 10 наших крупнейших инвесторов. Она вложила в казахстанскую экономику свыше 4 млрд долларов. Казахстан инвестировал в турецкую экономику более 1 млрд долларов. За последние два года в Казахстане было реализовано 16 инвестиционных проектов.

В нашей стране имеется большой потенциал для развития таких сфер, как “зеленая” экономика, IT-технологии, космическая деятельность, промышленное производство. Приглашаю вас к совместной работе в этих областях. Мы готовы поддержать все инициативы турецких инвесторов и создать для них благоприятные условия.

Завтра я проведу встречу с крупнейшими турецкими инвесторами, на которой мы обсудим пути развития инвестиционного сотрудничества. По итогам встречи будет подписан ряд коммерческих соглашений на один млрд долларов, – сказал Касым-Жомарт Токаев.

Турецкий лидер заявил о готовности вывести отношения между двумя странами на новый уровень и выразил свою поддержку реформам в Казахстане.

Мы выводим наше взаимодействие на уровень расширенного стратегического партнерства. Турция и Казахстан – две братские страны, которые связывают прочные узы, основанные на общности истории, языка, религии и культуры. Турецкий народ придает большое значение миру и стабильности в Казахстане. Ваши энтузиазм и решительность в деле строительства Нового Казахстана заслуживают большого уважения. Выражаю поддержку проводимым Вами масштабным реформам в стран, – сказал Реджеп Тайип Эрдоган.

В ходе переговоров были обстоятельно обсуждены вопросы реализации совместных инвестиционных проектов в обрабатывающей и перерабатывающей промышленности, строительстве и агропромышленном комплексе.

Также речь шла об укреплении транспортно-транзитного партнерства и более полном использовании потенциала Транскаспийского международного транспортного маршрута.

Наряду с этим внимание было уделено сотрудничеству в области цифровизации, передовых технологий, туризма и образования.

Было высказано предложение об открытии в Казахстане филиалов крупнейших технических вузов Турции.

По мнению глав двух государств, итоги переговоров открывают перспективы для того, чтобы вывести многогранные отношения между двумя странами на уровень расширенного стратегического партнерства.

По итогам переговоров Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев и Президент Турецкой Республики Реджеп Тайип Эрдоган подписали совместное заявление о расширенном стратегическом партнерстве.

Кроме того, членами официальных делегаций в присутствии глав государств был подписан ряд документов.

Напомним, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев 10 мая прибыл в Турцию с государственным визитом. Госвизит главы государства в Турецкую Республику начался с посещения мавзолея основателя современного турецкого государства, первого президента Турции Мустафы Кемаля Ататюрка.

Президенты Казахстана и Турции провели переговоры в узком составе. Реджеп Тайип Эрдоган принял приглашение Касым-Жомарта Токаева посетить Казахстан с визитом осенью нынешнего года.

Казахстан. Турция > Внешэкономсвязи, политика > liter.kz, 10 мая 2022 > № 4050827

Встреча с Владимиром Мазуром

Владимир Мазур назначен временно исполняющим обязанности губернатора Томской области.

В.Путин: Владимир Владимирович, добрый день!

В.Мазур: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Владимир Владимирович, я посмотрел, Вы так хорошо начинали трудовую деятельность: были рядовым колхозником, причём в Сибири, Сибирь знаете хорошо. После этого получили такое блестящее образование без всякого преувеличения, кандидатскую защитили.

Семья у Вас такая мощная – пятеро детей. Все Ваши дети, да?

В.Мазур: Все мои дети: сын, дочь и тройняшки-дочери ещё.

В.Путин: Здорово, поздравляю. Это уже большой жизненный успех.

Посмотрел, Вы были заместителем губернатора Тюменской области, главой администрации Тобольска, то есть Сибирь знаете в целом хорошо.

Что Вы думаете о развитии Томской области, которая, безусловно, является одной из ключевых не только в Сибири, но и в стране в целом? Потенциал колоссальный. Я уж не говорю об образовательном кластере.

Пожалуйста.

В.Мазур: Спасибо, Владимир Владимирович.

Действительно, потенциал города Томск очень высокий, и там земля таких талантливых, трудолюбивых людей, начиная от науки и заканчивая – хоть и земли рискованного возделывания – но и земледелия тоже.

Конечно, сейчас первоочередные задачи: надо посмотреть социально-экономическое состояние, это здравоохранение, сделать жизнь людей качественней, комфортнее, безопаснее.

Конечно, важно сегодня, в наше время, сделать акцент на развитие новых рабочих мест, нового экономического потенциала, который область, безусловно, имеет. И мы вместе с людьми, учитывая опыт, Вас не подведём, достигнем хороших результатов, я в этом уверен.

В.Путин: Хорошо, Владимир Владимирович.

Я желаю Вам успехов, удачи.

В.Мазур: Спасибо большое.

В.Путин: Вернёмся ещё к конкретным направлениям Вашей работы, ещё пообсуждаем.

Всего хорошего, удачи.

В.Мазур: Спасибо большое. Всего доброго.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 10 мая 2022 > № 4050155 Владимир Мазур

Совещание по вопросам борьбы с пожарами

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам борьбы с пожарами в ряде субъектов Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня рассмотрим с вами ситуацию с пожарами в России, а также ещё раз вернёмся к комплексу вопросов, связанных с охраной лесов от пожаров. Важно ещё раз предметно обсудить и принять дополнительные решения, если они нужны, по снятию остроты текущих проблем. В целом, конечно, говорить нужно о повышении эффективности профилактической работы в этой сфере.

Сейчас ряд регионов борется с пожарами, возникшими в населённых пунктах, причём значительный материальный ущерб уже очевиден. К сожалению, есть жертвы среди граждан.

Речь идёт как о лесных, так и о ландшафтных и техногенных пожарах. Но вне зависимости от их происхождения, от происхождения этих пожаров, все они прямо угрожают жизни и здоровью людей, наносят ощутимый, зачастую невосполнимый вред природе и животному миру, в целом негативно влияют на экономику и социальную сферу.

Я прошу, коллеги, сегодня руководителя МЧС – с него начнём доклады – доложить о текущей обстановке, а губернаторов Красноярского края, Кемеровской области, Омской области, Курганской области рассказать, что сейчас происходит в их регионах. С некоторыми коллегами мы уже обсуждали этот вопрос, и я считаю необходимым собраться в более широком кругу. Попросил бы вас сформулировать вопрос о том, какая помощь нужна дополнительная от федерации, а вас доложить, какая помощь оказывается гражданам.

Обращу особое внимание: нельзя допустить повторения ситуации прошлого года, когда лесные пожары стали самыми продолжительными и интенсивными за несколько последних лет. Нужно в корне менять ситуацию там, где это, конечно, необходимо. Я скажу чуть позже, какие решения были приняты в предыдущее время, но, если мы видим, что что-то не работает или работает не так, как нужно, нужно ситуацию менять: бороться с пожарами более эффективно, системно, последовательно, повысить качество и уровень всех видов профилактики.

Уже говорил о том значительном ущербе, который огонь наносит нашим гражданам, экономике, социальной сфере, животному миру, но есть ещё один принципиальный момент. Уже отмечал, что лес – это экологический щит – собственно, что я отмечал, все это и так прекрасно понимают, – это экологический щит нашей страны и всей планеты, именно он играет ключевую роль в поглощении глобальных выбросов парниковых газов, а значит, масштабные пожары подрывают наши усилия по сохранению климата. Это принципиальный вопрос для всего мира, для нашей страны.

Хочу подчеркнуть: все необходимые решения для эффективной борьбы с лесными пожарами, я только что об этом сказал, в предыдущее время на федеральном уровне приняты. Так, в законодательстве детально прописаны полномочия, обязанности и ответственность как органов власти, так и арендаторов лесных угодий по борьбе с пожарами и по воспроизводству лесного фонда.

Кроме того, в законодательстве урегулированы и вопросы так называемых ландшафтных пожаров – это, напомню, пожары на открытых территориях: полях, лугах, степных зонах, – которые нередко распространяются затем и на лесные участки. С 1 января текущего года тушить такие пожары должны региональные и муниципальные власти. Как вы и просили, средства на это выделяются.

В рамках нацпроекта «Экология» в регионах проводится обновление специализированной противопожарной техники и оборудования. Основной вопрос, о котором постоянно говорили в последнее время представители субъектов Федерации, – недостаток средств на тушение лесных пожаров. Я исхожу из того, что этот вопрос тоже снят.

В этой связи отмечу важное решение, принятое по итогам ХХ съезда партии «Единая Россия». Имею в виду поручение Правительству ежегодно выделять регионам дополнительно не менее восьми миллиардов рублей на охрану лесов от пожаров. Эти средства были просчитаны и согласованы с субъектами Федерации и в полном объёме заложены в федеральном бюджете на этот год и на плановый период 2023–2024 годов.

Таким образом, сейчас у региональных властей есть все необходимые полномочия, техника, финансовые ресурсы, чтобы предотвращать лесные пожары. Ясно, что это вопрос сложный, стихия, она и есть стихия, но я бы хотел сегодня услышать: средства-то выделены – вы их используете? И что мешает сегодня своевременно реагировать на возникновение очагов пожаров?

Хотел бы ещё раз подчеркнуть: все предложения субъектов Федерации были поддержаны, средства выделены, то есть со стороны федерального центра – я исхожу из этого, если это не так, скажите мне сегодня об этом – все условия созданы, чтобы кратно сократить площади возгораний, обеспечить их быстрое и эффективное тушение. Это ответственность субъектов.

Повторю, именно главы регионов обязаны обеспечить тушение пожаров. Если же ситуация начинает выходить из-под контроля, ни в коем случае нельзя замалчивать эти проблемы – мы для этого сегодня коллегию и собрали, чтобы ещё раз об этом открыто поговорить, – напротив, нужно максимально оперативно запрашивать помощь.

Также обращаю внимание руководства федеральных органов власти, прежде всего МЧС: должна быть отлажена адекватная система реагирования на лесные пожары, а привлечение дополнительных средств, техники, сил не строиться только на формальных признаках. Если угроза разрастания пожара реальная, помощь должна поступать – региону, имею в виду, муниципалитету – немедленно, а не по каким-то условным нормативам. Нужно оценивать реальную угрозу, потенциальные риски и действовать, разворачивать силы, средства там, где они действительно нужнее всего, и, подчеркну, вне зависимости от ведомственной принадлежности территории или категории земель.

В ходе сегодняшнего совещания хотел бы услышать от глав Якутии, Забайкалья, Иркутской области, где в прошлом году были самые масштабные пожары, обстоятельные доклады о том, как были реализованы принятые решения, на что направлены выделенные средства и как это сказалось на готовности территорий к наступившему пожароопасному сезону. Хотел бы также услышать, на сколько, по вашему мнению, можно будет сократить количество пожаров в этом году, в дальнейшем – с учётом предоставленных сил и средств.

И конечно, прошу Министра природных ресурсов и экологии прокомментировать доклады глав субъектов Федерации и рассказать о системных мерах по кардинальному изменению ситуации.

Что хотел бы ещё добавить? Считаю необходимым установить целевой показатель, по которому можно будет оценивать как эффективность этой работы, так и конкретный результат, а именно сокращение площади лесных пожаров для каждого субъекта Федерации и в целом по стране.

Предлагаю зафиксировать такой показатель в указе Президента России, который должен быть подготовлен по итогам сегодняшнего совещания. Конечно, давайте подумаем, что туда заложить ещё, в этот указ, для того чтобы действовать ещё более эффективно. И подчеркну: этот документ призван послужить объективной оценке эффективности мер, принимаемых для охраны лесов от пожаров, а также работы по этому направлению субъектов Федерации и Правительства.

Крайне важный вопрос – это восстановление жилья. Мы сегодня говорили с некоторыми коллегами: по предварительным оценкам, где-то 700 жилых строений нужно восстанавливать, которые были уничтожены пожаром и которые использовались людьми, нашими гражданами, для постоянного проживания. Я уже не говорю о дачных участках – это отдельная тема.

Давайте начнём работу. Слово руководителю МЧС Александру Петровичу Чуприяну.

Пожалуйста, Александр Петрович.

А.Чуприян: Товарищ Верховный Главнокомандующий, уважаемый Владимир Владимирович!

В начале 2022 года на территории Российской Федерации возникло более 138 тысяч пожаров как техногенных, так и ландшафтных.

Первые природные пожары были зафиксированы уже январе, а в апреле пожароопасный сезон вошёл в полную силу. Всего с начала года на территории Российской Федерации возникло около четырёх тысяч очагов лесных пожаров на площади 270 тысяч гектаров. На ноль часов 10 мая действует 101 очаг лесных пожаров на площади 12 тысяч гектаров, из них 39 очагов локализовано на площади семи тысяч.

Особый противопожарный режим введён на территории 49 субъектов Российской Федерации. Пожароопасный сезон открыт в 77 субъектах. В пятикилометровой зоне от населённых пунктов действует 35 очагов лесных пожаров на площади 1700 гектаров, из них 16 очагов на площади 800 гектаров локализованы.

В целях предупреждения переходов природных пожаров на населённые пункты и объекты экономики ведётся мониторинг лесопожарной обстановки. Так, например, системой космического мониторинга МЧС России осуществляется приём и обработка данных космических спутников. Анализируемые снимки, покрывающие всю территории Российской Федерации, поступают восемь раз в сутки. Среднее время доведения информации до администраций муниципальных образований с момента пролёта спутника составляет от 15 минут до двух часов.

С начала текущего года сотрудниками МЧС России проведено более 36 тысяч выездных обследований и 25 тысяч оперативных выездов при сообщении о горении сухой травы. Выявлено и пресечено свыше 24 тысяч неконтролируемых палов сухой растительности.

За допущенные нарушения требований пожарной безопасности привлечено к ответственности свыше 7,5 тысячи должностных лиц и граждан. При этом на особом контроле у нас находится более 24 тысяч населённых пунктов – те, которые в лесной зоне расположены, полторы тысячи детских оздоровительных лагерей, пять тысяч садовых товариществ, а также 2,5 тысячи объектов экономики.

Уважаемый Владимир Владимирович, остановлюсь подробно на пожаре, произошедшем в Уральском и Сибирском федеральных округах.

В результате установившейся засушливой погоды, которая сопровождалась порывистым ветром до 25–30 метров в секунду, возникла сложная пожароопасная обстановка.

С 28 апреля в Курганской области, а 6 мая в пяти субъектах Сибирского федерального округа – Кемеровской области (Кузбасс), Красноярском крае, Иркутской, Новгородской и Омской областях – в результате пожаров в 46 муниципальных образованиях, 72 населённых пунктах и восьми СНТ уничтожено огнём 1298 строений, в том числе 730 жилых домов, в которых проживали 1869 человек, в том числе 392 ребёнка. Пострадали 34 человека, из них 16 человек погибли. 16 человек госпитализированы, в том числе и шесть пожарных.

При этом действиями группировки сил РСЧС не допущено распространение пожаров более чем на 10 тысяч строений. Это сотни жилых домов, в том числе 28 школ, 17 детских садов, 12 медицинских учреждений, две молочные фермы, два комбината, а также склад Росрезерва. К тушению пожаров привлекались 1831 человек и 489 единиц техники, включая три пожарных поезда ОАО «РЖД». Авиацией МЧС России выполнено 52 вылета, произведено 530 сбросов, слито более двух тысяч, а точнее, 2300 тонн огнетушащей жидкости.

С пострадавшим населением работают психологи МЧС России, социальные работники и волонтёры. Людям оказывается психологическая поддержка, а также помощь в восстановлении утраченных документов и оформлении компенсационных выплат.

В целях координации действий по ликвидации последствий данных ЧС, а также оказанию помощи пострадавшему населению в субъекты направлена оперативная группа центрального аппарата МЧС России и Минприроды. В ходе работы мы совместно с [главой] Минприроды Александром Александровичем Козловым посетили семь пострадавших населённых пунктов в Красноярском крае, Кемеровской области (Кузбасс) и в Омской области.

Непосредственно на месте были осмотрены места распространения пожаров. Также мы проверили работу пунктов временного размещения, раздачи гуманитарной помощи, пообщались с населением, волонтёрами, социальными работниками, которые непосредственно оказывают помощь населению. Люди, чьи дома пострадали от пожаров, конечно же, мягко говоря, расстроены. Однако никакой паники или отчаяния среди них не наблюдается. Мы увидели у них полное понимание сложившейся ситуации, они уверены, что их не бросят, и готовы всячески содействовать проводимой органами государственной власти работе.

8 мая состоялось заседание постоянно действующей рабочей группы Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и по обеспечению пожарной безопасности. В ходе заседания были заслушаны руководители пострадавших субъектов с докладами о принимаемых мерах по поддержке пострадавшего населения. В данных регионах начата работа по подбору вариантов обеспечения людей жильём взамен утраченного.

Также в кратчайшие сроки люди, имущество которых было повреждено или уничтожено, получат денежные компенсации из бюджетов субъектов. Кстати, в Омской области и в Красноярской крае выплаты уже осуществляются.

Кроме этого региональные власти прорабатывают вопрос оказания помощи лицам из числа пострадавшего населения, которые в силу сложившихся обстоятельств временно не могут обслужить ранее взятые кредиты и другие дополнительные обстоятельства.

Уважаемый Владимир Владимирович, учитывая изложенное, считаю, что первоочередные задачи, связанные с оперативным реагированием, решены. Угроза жизни и здоровью людей, а также риски для населённых пунктов и объектов экономики устранены. Пострадавшее население находится в пунктах временного размещения, а также у родственников и знакомых. Люди обеспечены предметами первой необходимости.

Теперь важно в кратчайшие сроки приступить к работе по ликвидации последствий ЧС и восстановлению разрушенной инфраструктуры. При этом основные усилия необходимо сосредоточить на оказании социальной помощи пострадавшему населению.

Уважаемый Владимир Владимирович, в весенне-летний период пожарная обстановка, как правило, сложная. Изменения могут происходить внезапно и очень быстро. На данный момент ситуация с пожарами в Российской Федерации находится на контроле МЧС России. Угрозы населённым пунктам и объектам экономики нет. Сил и средств достаточно, системы РСЧС готовы и к дальнейшему выполнению поставленных задач.

Доклад закончил. Благодарю за внимание.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое. Мы потом всё это обобщим, все доклады.

Сейчас хочу передать слово руководителям регионов. Александр Викторович Усс, Красноярский край.

Александр Викторович, мы с Вами недавно обсуждали ситуацию в регионе. Как сейчас там обстановка?

А.Усс: Уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего я хочу искренне поблагодарить Вас за поддержку в связи с той чрезвычайной ситуацией, которая произошла у нас как раз три дня назад, 7 мая. Позвольте несколько слов о том, что этому предшествовало.

Борьба с пожарами, включая и лесные, о чём Вы говорили, в силу специфики края для нас всегда очень и очень актуальна. И на эти цели даже в сравнении с благополучным предыдущим годом было выделено существенно больше финансовых средств как по линии федерального бюджета, так и краевого. До нормативной численности доведены штаты, полностью отремонтирована техника, и в результате проверки край был признан полностью готовым к пожароопасному сезону.

В последние три недели в связи с ранним сходом снежного покрова, сухой ветреной погодой мы перешли на особый режим. Ежедневно с семи утра проводятся заседания общекраевых штабов, что позволило активизировать профилактическую работу, развернуть на территории края более 800 постоянно действующих рейдовых групп, маневрировать имеющимися средствами для оперативного реагирования на пожары и в целом держать ситуацию под контролем.

Но утром 7 мая обстановка резко осложнилась: практически весь край, за исключением северов, накрыл ураганный ветер, порывы которого составляли от 25 до 35 метров в секунду. Причём экстремальная ветровая нагрузка сохранялась на протяжении 12 часов. На некоторых автодорогах даже останавливалось движение из-за полного отсутствия видимости.

В итоге с небольшими временными интервалами в 60 населённых пунктах – а это 29 муниципальных образований – возникли пожары, причём крупные. Огнём уничтожено или повреждено 518 домов и 309 строений, без крова остались более 1200 человек, включая 239 детей, пострадал 21 человек, и семь из них, к сожалению, погибли.

По оценке специалистов, реальная угроза уничтожения была в отношении почти восьми тысяч домов, которые удалось всё-таки отстоять.

По понятным причинам для тушения было невозможно в условиях такой погоды использовать авиацию. У нас были наготове и Бе-200, и вертолёты. Но наземные силы действовали с максимальной отдачей, причём наряду с профессиональными спасателями, я имею в виду МЧС, службу лесоохраны, в борьбу с огнём включились все, кто мог: это и полиция, силовые структуры, военные, предприятия, граждане.

В этой связи я попрошу Вас, Владимир Владимирович, дать нам разрешение на представление наиболее отличившихся на тушении пожаров к государственным наградам. Они этого действительно заслуживают.

Анализом причин в каждом конкретном случае занимается МЧС, Ростехнадзор и правоохранительные органы, следствие уже идёт. Но предварительная оценка сегодня заключается в том, что существенную или даже преобладающую роль в этом сыграли объективно возникшие на фоне сильнейшего ветра сбои в системе энергоснабжения, и прежде всего на сетях – перехлёст проводов, падение на них деревьев, искрение и так далее.

Поэтому в складывающейся на тот момент ситуации было принято срочное решение об отключении электроэнергии. Это коснулось более 190 населённых пунктов, что, на наш взгляд, позволило избежать ещё более разрушительных последствий.

На 22 часа вчерашнего вечера электроснабжение по всей территории края полностью восстановлено, за что я хочу отдельно сказать большое спасибо специалистам «Россетей», которые работали в круглосуточном режиме и привлекли для этого силы как из нашего края, так и из соседних регионов.

О ликвидации последствий. На данный момент в крае развёрнуто 13 пунктов временного содержания с общей вместимостью 1188 человек. Но учитывая, что речь идёт о сравнительно небольших населённых пунктах, сельской местности, да и пожары ликвидированы совсем недавно, люди всё-таки в основном предпочитают пока оставаться у родственников и соседей.

Что касается ребятишек, то мы планируем направить всех, кто пожелает, на весь летний сезон в оздоровительные лагеря. И только что перед совещанием Виктория Валериевна [Абрамченко] сообщила о том, что и федеральные оздоровительные лагеря, в частности «Океан», готовы принять наших ребятишек тоже до окончания летнего сезона.

Медицинская помощь, работа психологов, восстановление документов уже налажены, обеспечено снабжение пострадавших продуктами питания, причём к этому инициативно подключились наши крупные сельхозпредприятия. Активно идёт и сбор гуманитарной помощи.

В соответствии с законодательством края пострадавшим предусмотрены выплаты по 15 тысяч [рублей] на человека и до 50 [тысяч рублей] при утрате имущества, в случае гибели выплачивается один миллион семье. Соответствующие комиссии работают, и, несмотря на выходные, деньги уже доведены до 1160 граждан, большая часть из которых деньги фактически уже получила.

Конечно, самая важная тема, Владимир Владимирович, – это восстановление жилья, технически сложная, но наиболее актуальная для людей. Здесь мы планируем идти по двум основным направлениям: первое – это, конечно, строительство новых домов, скорее всего это и будет основным вариантом; и компенсация на самостоятельное строительство или приобретение жилого помещения.

Механизм «проектирование–строительство» нами уже определён. Заказчиком будет выступать краевое УКС. Централизованно сделать это гораздо проще и эффективнее. Мы планируем заключать контракты «под ключ» без проведения конкурентных процедур – законодательство это, как известно, теперь разрешает – с единым поставщиком в рамках ликвидации ЧС.

В крае у нас достаточно серьёзный, я бы сказал, строительный комплекс, и пул потенциальных подрядчиков – порядка 30 предприятий – нам абсолютно понятен. Необходимый объём финансовых средств – от 2,5 миллиарда до четырёх миллиардов – краевой бюджет обязательно выделит, о чём я Вам докладывал, Владимир Владимирович, в ходе телефонного разговора. И, несмотря на короткое лето, мы постараемся к его окончанию справиться и все проблемы с жильём полностью закрыть.

Я отдаю себе отчёт в том, что мы находимся только в начале пожароопасного сезона, поэтому приложим все силы для того, чтобы удержать ситуацию под контролем.

Ещё раз, Владимир Владимирович, большое Вам спасибо за Ваше внимание и поддержку, которую Вы нам оказали.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Цивилёв Сергей Евгеньевич, Кузбасс.

С.Цивилёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В Кузбассе на период с 15 апреля по 1 июня 2022 года установлен особый противопожарный режим.

7 мая этого года на территории трёх населённых пунктов Тяжинского муниципального округа: это посёлок Листвянка – в восемь утра по местному времени, деревня Изындаево – в 9:40 по местному времени, посёлок городского типа Итатский – в 9:50 по местному времени, – к сожалению, произошёл пожар. Вся обстановка усугублялась большим ветром – от 25 до 35 метров в секунду, как и докладывал губернатор Красноярского края.

Решением областной комиссии по обеспечению пожарной безопасности данная ситуация признана чрезвычайной ситуацией регионального характера, и был введён режим функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Организована работа оперативного штаба на месте пожара по ликвидации.

Прежде всего было обеспечено уведомление всех жителей и размещение, оказание первичной помощи жителям. Большинство жителей разместились у своих родственников и знакомых. 12 жителям, пострадавшим гражданам, было предоставлено место временного размещения на базе Итатской коррекционной школы.

Организована работа комиссии по оценке материального ущерба, нанесённого чрезвычайной ситуацией, составлению списков пострадавших. Организованы на месте медицинское обеспечение, психологическая помощь пострадавшим гражданам и их родственникам.

Всего в данном пожаре сгорело 98 домов, пострадало 120 семей, 315 человек, из них 74 ребёнка. К сожалению, у нас погибли на пожаре четыре человека: три человека на месте, в том числе один ребёнок, один человек скончался от ожогов в нашей больнице. Общая площадь пожара составила 12,5 гектара.

Работа группировки по предотвращению распространения пожара, считаю, организована на высочайшем уровне, потому что иначе потери у нас были бы многократно больше.

Пожары возникли прямо в населённых пунктах. В одном населённом пункте мы уже установили предварительно причину – обрыв линии электропередачи. В двух остальных населённых пунктах причина устанавливается.

На ликвидации было задействовано 146 человек, 40 единиц автомобильной техники и два пожарных поезда. Очень помогли нам эти пожарные поезда в тушении пожара, потому что мы находились прямо рядом с железной дорогой, поэтому пожарные поезда оказали большую помощь. Авиацию применить не смогли из-за сильного ветра.

По всем пожарам возбуждены уголовные дела, следственными органами проводятся следственные действия.

8 мая мною проведена встреча с пострадавшими жителями с целью решения в ускоренном порядке вопросов оказания адресной помощи. И были приняты на общем совещании следующие решения.

Помимо выплат 10 тысяч рублей, которые осуществляет муниципалитет, область выделяет единовременную материальную помощь 100 тысяч рублей на семью. Финансовая помощь в связи с утратой имущества первой необходимости – 50 тысяч рублей на человека при частичной утрате, 100 тысяч рублей – при полной утрате имущества. Единовременное пособие в связи с гибелью члена семьи – один миллион рублей за каждого погибшего. Единовременное пособие в связи с получением вреда здоровью: 200 тысяч рублей – лёгкий вред, 400 тысяч рублей – средний и тяжкий вред здоровью. За пострадавшими семьями закреплены 24 социальных работника.

Приступили к ускоренному судебному разбирательству по установлению прав собственности, потому что у многих документы сгорели во время пожара.

Приняли решение в кратчайшее время обеспечить снос и вывоз мусора с участка, на котором находилось сгоревшее жильё, за счёт муниципалитета. При этом сам участок остаётся в собственности пострадавших.

Организован сбор как материальной, так и финансовой помощи для пострадавших, для чего развёрнут пункт приёма и выдачи имущества населению. Очень много у нас людей, которые начали оказывать помощь – и люди, и предприятия – различным имуществом. Также был открыт счёт в Красном Кресте, и на счёт в Красном Кресте стали поступать средства.

По детям: мы предлагаем всем, кто согласится из пострадавших семей, организованный детский отдых за счёт государства.

Приняли решение подготовить в течение десяти рабочих дней нормативный правовой акт с механизмом выдачи регионального жилищного сертификата для оплаты покупки жилья лицам, потерявшим жильё в результате обстоятельств непреодолимой силы. Это будет региональный жилищный сертификат на жильё для пострадавших из расчёта не менее одного миллиона рублей на каждого человека, исходя из действующей методики расчёта. В течение десяти рабочих дней такой нормативный документ будет нами принят.

Мы приступили к строительству одного многоквартирного дома на 36 семей. Если будет необходимость у пострадавших, мы заложим и второй многоквартирный дом. Тем из пострадавших, кто хочет строить дом на месте сгоревшего, в индивидуальном порядке будет оказана вся помощь для того, чтобы можно было этот дом построить на прежнем месте.

Все необходимые мероприятия по восстановлению инфраструктуры населённых пунктов и оказанию всех видов помощи потерпевшим взяты на мой личный контроль и будут выполнены в кратчайшие сроки.

Поддерживаю предложение губернатора Красноярского края о награждении федеральными наградами – областными будут награждены, само собой разумеется, – всех, кто принимал участие и проявил себя в тушении пожара при таком экстремальном ветре.

Также поддерживаю предложение – расходов будет много на оказание помощи пострадавшим – оказать дополнительную материальную помощь со стороны Правительства.

Это был пожар не лесной. Пожары ландшафтные у нас периодически возникают, и мы подняли достаточно серьёзно штрафы в случае пала, производства пала. Все палы запрещены, но палы всё равно происходят. Несмотря на то что у нас высокие штрафы, поймать человека, который поджёг, очень трудно.

Есть предложение сделать ответственность сельхозвладельцев или арендаторов сельскохозяйственной земли за обеспечение пожарной безопасности на их землях. Таким образом, мы можем повлиять совместно на контроль за этими палами и привлечение ответственных за организацию этих палов.

Спасибо за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Бурков Александр Леонидович, Омская область.

А.Бурков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

У нас также причиной бедствия стала аномальная погода. Высокая температура заставила нас объявить пожароопасный период намного раньше – с 8 апреля. 8 мая по территории одиннадцати муниципальных районов прошел сильный ураган. Ветер достигал 25 метров [в секунду] и более 30, и самое страшное, что продолжительность впервые была более трёх часов по времени.

Мы потеряли 63 социальных объекта, где было нарушено кровельное покрытие: это школы, детские сады, больницы. Плюс в считаные часы произошло 114 отключений на электрических сетях – от 0,4 до 110 киловольт. Это было обусловлено порывами ветра и короткими замыканиями.

В этих условиях мы были вынуждены оперативно принять решение об отключении электрических сетей. Мы отключили 184 населённых пункта с общим количеством людей, проживающих в них, более 51 тысячи человек. Таким образом, мы спасли остальные населённые пункты.

В этот день состоялось 155 пожаров. Нам удалось более 10 населённых пунктов отстоять от огня, но в восьми населённых пунктах были пожары и было уничтожено 143 домовладения. 319 граждан оказались без крова, из них 69 детей.

Хочу подчеркнуть, что, по итогам анализа, эти пожары состоялись не по причине возгорания лесных или ландшафтных пожаров. Из восьми населённых пунктов в шести пожары произошли из-за короткого замыкания или обрыва проводов, попадания огня на сухую траву в черте населённых пунктов – за счёт сильного ветра уже разгорелись дома.

Ветер переносил огонь даже на 50 метров. Я сам был в двух крупных населённых пунктах, где были пожары, картина действительно удручающая. С одной улицы на другую перекидывался огонь в считаные секунды.

В двух других населённых пунктах было нарушение правил пожарной безопасности – также в черте поселений. В том числе на одном из производственных объектов ТЭЦ-4 велись сварочные работы, и по сухой траве огонь, пал прошёл в населённый пункт. Мы с собственниками этого предприятия «Интер РАО» провели переговоры. Достигли соглашения, что компания «Интер РАО» окажет финансовую поддержку в восстановлении жилого фонда гражданам, которые потеряли жильё по причине этих пожаров.

Также по итогам пожаров ведётся следствие Следственным комитетом. Три должностных лица на данный момент задержаны и заключены в СИЗО. Разбирательства продолжаются, и следствие продолжается как Госпожнадзором, так и Следственным комитетом.

К сожалению, по итогам этих пожаров мы потеряли двух людей: один мужчина 1957 года рождения и женщина 1968 года рождения. Два человека находятся сегодня в медицинских учреждениях, у них ожоги средней тяжести, их жизни ничего не угрожает.

Отмечу, что всем пострадавшим оказана медицинская и психологическая помощь. Идёт с первого дня восстановление документов, выдача продуктов питания, выдача одежды. Из 319 человек у нас только 18 человек проявили желание разместиться в пунктах временного содержания, где они сейчас и находятся. Все остальные разместились или у родственников, или у соседей.

Более того, кроме помощи в виде продуктов, вещей сегодня население предлагают свои дома, у кого свободное второе жильё, под размещение тех людей, которые находятся в пунктах временного размещения. И сейчас люди выбирают дома, где им поселиться на неопределённый срок просто при условии оплаты коммунальных услуг. Такое человеческое отношение наших граждан к тем, кто пострадал от огня.

Хотел бы отметить, что комиссия сегодня у нас работает в каждом муниципальном районе по установлению размеров нанесённого ущерба. Материальную помощь мы начали выплачивать: 10 тысяч рублей платят муниципальные районы, 50 тысяч рублей мы платим на домохозяйства из областного бюджета. Эти выплаты на сегодняшний день идут.

После оценки потерь до 100 тысяч мы выплачиваем на движимое имущество и на дом – как на строительство или на покупку жилья на первичном рынке или на вторичном – мы выплачиваем и планируем выплачивать – сегодня нормативная база готовится – исходя из социальной нормы 18 квадратных метров, которые предусмотрены федеральным постановлением, и исходя из стоимости квадратного метра 65 тысяч 700 рублей, который установлен Министерством строительства Российской Федерации.

Соответственно, у нас один человек, который проживал в доме, будет получать до двух миллионов рублей. Если это семья из трёх человек, они получат три миллиона 500 тысяч рублей. Такие выплаты на строительство или на покупку жилья мы начинаем с 21 мая. Нормативная база готова, деньги мы перекинем с других статей и эту работу начнём проводить.

Сразу могу сказать: среди пострадавших есть люди, у которых была ипотека, уже, к сожалению, нет жилья, но ипотека, ипотечный кредит остаётся. Есть потребительские кредиты, здесь мы работаем индивидуально с каждым человеком, индивидуально с каждым финансовым институтом будем решать эти вопросы.

Если можно, одно предложение. Вот данная чрезвычайная ситуация 6–7-го числа показала, что нужна оперативность при принятии решения по отключению электроснабжения в населённых пунктах. Поэтому мы предлагаем внести изменения в закон об электроэнергетике и в постановление № 794 Правительства Российской Федерации, предусмотрев в полномочиях муниципальных КЧС право по отключению сетей по низкой стороне, а комиссиям регионального уровня КЧС дать право по отключению высокого напряжения свыше 35 киловольт. Вот такое предложение хотелось бы рассмотреть уже со всеми министерствами.

Если в целом говорить о нагрузке на бюджет, которая ложится, это порядка 500 миллионов. Но, невзирая на дефицит нашего областного бюджета, мы понимаем: это наша святая обязанность сегодня помогать людям. Мы эту работу уже начали и доведем её до конца.

Единственное, если разрешите, Владимир Владимирович, попросить одну маленькую просьбу – восстановить справедливость по бюджетным кредитам. Вами было дано поручение в начале года, Минфин взял на себя и принял такое решение: с 1 марта выдавать бюджетные кредиты на погашение коммерческих заимствований.

К сожалению, Омская область в целях экономии, чтобы не платить проценты по бюджету, в январе погасила коммерческие бюджеты на сумму 10,6 миллиарда за счёт средств, которые мы взяли со счетов наших бюджетных учреждений, временно свободных: с больниц, других социальных учреждений. И вторую часть мы взяли за счёт короткого казначейского кредита. И мы эти деньги должны вернуть во втором полугодии этого года. Соответственно, мы сейчас вынуждены будем брать кредиты уже под 17–18 процентов годовых. То есть на январь у нас были долги по коммерческим кредитам, но Омская область, к сожалению, не попала в список, по которому Минфин выделил эти средства.

Если можно, или целевым образом дать дотацию тогда в размере 10,6 на выравнивание, – если Государственная Дума уже приняла решение о том, что с 1 марта только считается, у кого были кредиты, – или всё-таки посмотреть какой-то другой вариант. Вот здесь хотелось бы справедливость восстановить, чтобы Минфин Российской Федерации выполнил Ваше поручение.

Спасибо большое. Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Мы поговорим по кредитам, сейчас не буду комментировать ничего.

Шумков Вадим Михайлович, пожалуйста, – Курган.

В.Шумков: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники совещания, коллеги!

Регион, учитывая опыт прошлых лет, заблаговременно, с 8 апреля, установил начало пожароопасного сезона. С 15 апреля был введён особый противопожарный режим. Рослесхозом регион признан готовым к пожароопасному сезону. Кроме собственных сил и средств заблаговременно в регион прибыл вертолёт Ми-8 со сбросовым устройством и две инженерные машины разграждения.

В связи с установившейся сухой, солнечной и ветреной погодой с порывами ветра до 30 метров в секунду на территории Курганской области сложилась сложная пожароопасная обстановка с 15 апреля. С 28 апреля на территории субъекта введён режим чрезвычайной ситуации, в том числе в лесах.

28 апреля вследствие техногенного пожара произошёл пожар в СНТ «Малиновка» – это под Курганом, в ходе которого было повреждено и сгорело 55 дачных домов и домиков. Этот же пожар через примыкающий лес ушёл в большой лесной массив площадью в несколько десятков тысяч гектаров с большим количеством заболоченных территорий, сухой растительностью и примыкающим к этому муниципальному району достаточно большим количеством населённых пунктов.

За несколько часов огонь преодолел расстояние до 20 километров и получил распространение сразу в три стороны. Ветер также выносил огонь на расстояние до 100–150 метров, преодолев две федеральные трассы за несколько часов. Ввиду штормового ветра, как я сказал, переход огня произошёл одновременно в трёх муниципальных районах. К концу дня пожар охватил лесной массив, угрожая 15 населённым пунктам.

В последующие несколько дней региональные силы реагирования вместе с силами и средствами МЧС и прибывающими силами федеральной группировки отрабатывали очаги по одной и той же технологии: облёт и разведка, установление границ пожаров, затем переброска сил и средств, направленных на их тушение и локализацию, включая ограждение населённых пунктов, допопашку и иные меры. Такая работа проводилась до 6 мая, когда вновь в регионе произошёл штормовой ветер с усилением ветра уже до 32 метров в секунду.

При этом уже месяц в регионе нет осадков, ни капли дождя. Подстил абсолютно сухой, как порох. На фоне сухой ветреной погоды ситуация практически аномальная. Уже отработаны участки горения, ветер снова раздул, и мы вновь получили угрозу в пяти населённых пунктах. При этом обстановка менялась практически каждый час.

Для примера, Владимир Владимирович, огонь преодолел русло реки Тобол шириной до 200 метров в этом месте. Слаженная работа всех подразделений, ежечасная сверка данных позволили не допустить огонь ни в одно из указанных муниципальных образований.

Вместе с тем у нас сегодня прямо сейчас также в регионе опять штормовая ветровая нагрузка – 25 метров в секунду. И те же самые пожары, которые были локализованы и по которым уже приступили к дотушиванию, снова раздувает и разносит в разные стороны. Плюс, как докладывали буквально перед совещанием главы муниципальных образований, в трёх муниципалитетах мы также получили три локальных пожара. Возможная причина указывается – обрыв проводов, перехлёст проводов.

Касательно отработки с людьми. На пожаре в СНТ «Малиновка» был лично. Также лично посетил ПВР, где размещены люди. Всем людям оказана помощь, горячее питание, медицинское обслуживание. Со всеми эвакуированными проводят работу психологи.

Пострадавшим оказывается разовая материальная помощь в размере 10 тысяч рублей. Кроме того, плюс 50 тысяч рублей каждому члену семьи на утраченное имущество. Дополнительно правительством региона принято решение о допвыплатах – 100 тысяч рублей, если это была дача, дачный домик, и 300 тысяч рублей, если дача использовалась в качестве жилья. Семи семьям с детьми, потерявшим единственное жильё, предоставляется другое жильё взамен утраченного. На летний период также дети бесплатно будут направлены в загородные лагеря отдыха.

На данный момент с социальными службами отработано 150 заявлений с учётом членов семей. Выплаты получили уже 44 человека. Росреестры УВД работают в выходные по нашей просьбе по выдачам жителям подтверждающих документов в случае их утраты.

Повторюсь, сейчас также достаточно тяжёлая ситуация, потому что штормовой ветер – порывы до 25 метров в секунду. Огромное спасибо коллегам из Рослесхоза за своевременную помощь и поддержку, МЧС России, а также коллегам из других регионов, направивших нам помощь, поддержку в виде десантников Рослесавиаохраны. На ликвидации пожара на данный момент задействовано 1355 человек, 171 единица техники.

Владимир Владимирович, похожая ситуация складывается не первый год, проявления одни и те же: сухая жаркая погода с аномальными температурами для наших регионов, это юг Западной Сибири, в конце апреля – начале мая и порывами штормового ветра практически на протяжении до полусуток, иногда до суток. Погода похожа, аналогична территориям Северного, Центрального Казахстана. Таким образом, новые погодно-климатические проявления – это уже данность, существует достаточно серьёзное научное обоснование такого смещения климатического пояса.

Мы с коллегами также вчера эти вопросы обсуждали. В обсуждении, в совещании, куда нас пригласили, принимало участие руководство Министерства природы, Рослесхоз, МЧС, и мы также обсудили ряд предложений, по которым хотелось бы сегодня очень коротко заявить.

Первое. В качестве организационных мероприятий предлагается на территории Курганской области разместить подразделения федеральной службы «Авиалесоохраны» численностью до 50 человек. Это оргмероприятие с возможностью отработки по межрегионам в случае необходимости этим подразделением. В регионе имеется свободная база федерального имущества, что снимает проблему со строительствами и ремонтами. У нас проводится комплексная модернизация аэропорта. Он также имеет ресурсы для переброски авиасредств, если потребуется. Просьба это предложение также поддержать.

Кроме того, с коллегами обсудили возможность смещения на более ранний период начала объявления особого противопожарного режима в регионах и автоматического введения запрета на посещение лесов вне относимости к наступлению класса горимости, для того чтобы, когда вводим особый противопожарный режим, сразу же перекрывать доступ в леса.

Кроме того, также с коллегами удалось договориться по повышению уровня самостоятельности регионов в вопросах регулирования сроков и порядка весенней охоты, включая её полный запрет, для исключения дополнительной антропогенной нагрузки в пожароопасный сезон, чтобы нам хотя бы с этой стороны риски минимизировать и не получить.

Также проговорили по упрощению и достигли понимания системы реагирования всех сил, задействованных в предупреждении и ликвидации ЧС. Речь идёт о введении так называемого светофора в виде двухуровневой шкалы опасности, красный и жёлтый, с набором простых, понятных действий в случае наступления каждого уровня опасности для каждого уполномоченного органа власти: федерального, регионального, муниципального, а также граждан и предприятий всех форм собственности. Потому что в данный момент не каждый гражданин понимает, что такое пятый либо третий уровень горимости в лесах. Нужна более простая понятийная база и набор простых действий, которые при каждом уровне опасности – красном либо жёлтом – люди сразу же должны выполнять.

Задача – обеспечить быстрое реагирование, унификацию действий всех уполномоченных органов. К примеру, то, что коллеги говорили, тоже присоединяюсь, речь может идти о превентивном отключении подачи электроэнергии по отдельным источникам в случае наступления красного уровня опасности и возникновения угрозы обрыва либо перехлёстывания проводов.

Мы с коллегами нашли полное понимание по возобновлению старого опыта, который был в нашей стране, – это деятельность добровольных противопожарных дружин. Мы в регионе этот опыт запустили, он не требует никакой бюджетной обеспеченности. Для этих целей мы задействовали уполномоченных должностных лиц муниципалитетов и госслужбы, которые у нас занимались в том числе контрольными мероприятиями по антикоронавирусным вопросам.

И сегодня 700 патрульных групп у нас занимаются обходом границ муниципальных поселений. Это люди, которые имеют административные полномочия и в случае чего, при нарушении противопожарных мер, они сразу же выписывают протокол с сотрудниками УМВД и МЧС при необходимости. Это тоже достаточно существенная мера, которая помогает выдержать этот период.

Межведомственное взаимодействие на территории региона считаем эффективным, активно проводим совместные учения. Вместе с тем в этой связи по завершении особого противопожарного периода считаем нелишним поддержать проведение обязательных совместных учений и тренировок с привлечением сил и средств регионов, муниципалитетов, МЧС, МВД и Росгвардии.

Речь идёт о продолжении оттачивания межведомственного взаимодействия при обнаружении и тушении пожаров всех категорий, а их у нас как минимум три: техногенный, лесной, ландшафтный пожар. Потому что категория пожара меняется буквально за считаные секунды, и нужно понимать, в каком порядке происходит тушение того либо иного вида пожара вне зависимости от ведомственной принадлежности. [Речь идёт] также о проведении превентивной эвакуации граждан, если на это есть необходимость. Мы превентивную эвакуацию проводили уже 14 раз за последние две недели. В первую очередь речь идёт, конечно, о детях и о маломобильных категориях.

Также с коллегами обсудили вопрос, нашли поддержку по усилению ответственности лиц, виновных в наступлении пожаров. Речь идёт об административной, имущественной и, в случае необходимости, об уголовной ответственности в отношении лиц, виновных в грубом нарушении, тем более когда это происходит рецидивно и умышленно.

Сегодня речь идёт о том, что штраф в две тысячи рублей мало кого останавливает, к сожалению. Мы сейчас тоже предлагаем отрабатывать практику, когда лицо, в отношении которого имеется решение суда, что оно виновно в наступлении пожара, привлекается и к компенсации затрат органов, которые участвовали в тушении данного пожара. Речь идёт о выездах пожарных расчётов и о потраченных деньгах, потому что все эти сельхозпалы, так называемое сжигание мусора, на самом деле наносят колоссальный ущерб имуществу других граждан, и люди это поддерживают. Потому что люди устали бояться вот эти месяц-полтора, что кто-то что-то может поджигать.

Кроме этого в завершение, Владимир Владимирович, очень короткое предложение, тоже с коллегами вчера нашли понимание, по необходимости возможной корректировки отдельных норм градостроительной политики государства в части корректировки требований по минимальным размерам земельных участков, предоставляемых для застройки в СНТ и ИЖС, а также по снижению плотности застройки и, возможно, дополнительным мерам по их противопожарному обустройству.

Спасибо. Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо за Ваши предложения.

Пожалуйста, сейчас хотел бы предоставить слово главам Якутии, Забайкальского края, Иркутской области, как я уже сказал вначале, по тому, что сделано, исходя из опыта прошлого года.

Пожалуйста, Айсен Сергеевич.

А.Николаев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Благодаря Вашим поручениям на 2022 год плановое финансирование на охрану лесов от пожаров из средств федерального бюджета увеличено в пять раз – до одного миллиарда 612 миллионов рублей. Республикой также со своей стороны плановые назначения увеличены в 2,4 раза и составили сейчас свыше 900 миллионов рублей.

Это позволило нам увеличить число лётного времени авиационного патрулирования на 2022 год по плану в четыре раза, а по тушению лесных пожаров – в шесть раз по сравнению с 2021 годом. Хотел бы, Владимир Владимирович, лично Вас поблагодарить за вот эти решения, они нам очень серьёзно сейчас будут помогать.

В два раза мы увеличили штатную численность, в том числе до 1119 человек увеличена численность работников лесопожарных формирований, из них 564 – это наземные службы, и 555 – это «Авиалесоохрана» республики.

Созданы новые авиаотделения в трёх удалённых районах, и впервые за постсоветское время у нас увеличена зона обслуживания. У нас она увеличена на 25 процентов и сейчас достигла 50 миллионов гектаров.

Работы по набору личного состава, подготовке к тренировкам, допуску на работу все завершены. Все лесопожарные формирования полностью обеспечены экипировкой и инвентарём.

Во всех районах республики созданы внештатные группы противопожарной службы по реагированию на тушение ландшафтных пожаров в составе 285 человек.

Также моим решением увеличена служба спасения республики на 41 человек, создана отдельная аэромобильная группировка для реагирования на чрезвычайные ситуации, в первую очередь связанные с пожарами.

В декабре 2021 года приобретено дополнительно 69 единиц техники, в том числе 45 единиц техники для противопожарных служб. И благодаря решению Юрия Петровича Трутнева у нас 24 единицы тяжёлой техники – бульдозеры, траки для перевоза тяжёлых бульдозеров – для лесопожарных служб республики. Полностью укомплектована, увеличена номенклатура, объём республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации последствий ЧС.

С марта по апрель текущего года организованы, проведены командные штабные учения с районными звеньями территориальной системы с практической проверкой органов управления и сил к действиям по предназначению в паводок и пожароопасный сезон. Паводок у нас на территории республики сейчас как раз проходит, ледоход дошёл до Ленска, пока ситуация нормальная.

Все работы по восстановлению села Бясь-Кюель, часть которого пострадала в прошлом году от пожаров, были полностью закончены в октябре прошлого года. Также решением Министерства просвещения выделены средства – в этом году будет строиться школа. Ждём, что и Министерство сельского хозяйства страны выполнит Ваше поручение: выделит деньги для строительства культурно-досугового центра в селе Бясь-Кюель Горного улуса.

Учитывая, что у нас сегодня на большей территории снежный покров пока только сходит, мы объявим о начале пожароопасного сезона где-то с конца второй декады – в начале третьей декады мая.

Уважаемый Владимир Владимирович, в завершение доклада я хотел бы высказать несколько предложений как раз исходя из опыта прошлого года, когда, конечно, количество пожаров у нас было зашкаливающим. Ещё раз напомню: у нас в прошлом году пожаров было 1696. Площадь, пройденная пожарами, составила почти восемь миллионов гектаров. Из них половина – это зона обслуживания, а половина – это зона контроля, на которой пожары сегодня, к сожалению, практически не тушатся из-за их недоступности ни транспортом, ни каким-либо другим способом.

Наиболее эффективным и наиболее продуктивным в борьбе с лесными и иными ландшафтными природными пожарами мы здесь, в республике, считаем вызывание искусственных осадков. В прошлом году нам это очень здорово помогло. В прошлом году в Якутии работал самолёт федеральной «Авиалесоохраны», оснащённый устройством «Веер». При этом на сегодня таких самолётов по стране, если я не ошибаюсь, то ли три, то ли четыре, и они только в двух организациях: Рослесхозе и Росгидромете.

В данный момент республика на средства бюджета республики на базе региональной авиакомпании осуществляет мероприятия по переоборудованию самолёта типа Ан-26 устройством по искусственному вызыванию осадков. В рамках этой работы мы изготовили и приобрели российское оборудование госкорпорации «Ростех», которое она специально разработала под нашу заявку. После установки этого оборудования на авиаремонтном заводе и проведения всей соответствующей сертификации в гражданской авиации России появится самолёт-лаборатория с оборудованием по вызыванию осадков полностью российского производства. К сожалению, сейчас оборудование всё стоит нероссийское. Ожидаем, что в сентябре сертификация будет окончена, и этот самолёт уже сможет у нас, на территории республики, начать работать.

И здесь вот какой вопрос возникает, Владимир Владимирович. В соответствии с Лесным кодексом искусственное вызывание осадков осуществляется только в целях тушения лесных пожаров. Я считаю, что нам в зонах контроля, которые мы сегодня практически и так тушить уже не можем, надо работать по рискориентированному методу, на опережение. В частности, при получении прогноза от метеослужбы об увеличении класса пожарной опасности на той или иной территории надо проводить мероприятия, не дожидаясь, пока пожары начнут гореть очень далеко от населённых пунктов и начнут разгораться и в конечном итоге могут подойди к самим непосредственно уже населённым пунктам.

Поэтому я предлагаю рассмотреть возможность дополнения Лесного кодекса Российской Федерации положениями, которые позволяют проводить мероприятия не только по тушению лесных пожаров через искусственное вызывание осадков, но и проводить мероприятия искусственного вызывания осадков в целях снижения класса пожарной опасности в лесах, находящихся в зонах контроля, и определить источник финансирования – субвенции федерального бюджета.

На самом деле суммы эти небольшие. В прошлом году по Якутии было потрачено порядка 10–15 миллионов рублей только по этим самолётам «Авиалесоохраны», зато эффект от них был очень большой для нас. И прошу определить здесь Якутию как регион с наибольшей площадью лесов в зоне контроля, а их у нас 200 миллионов гектаров, пилотным регионом.

Также, Владимир Владимирович, я прошу всё-таки, чтобы Правительство быстрее приняло решение по изменению критериев введения ЧС межрегионального и федерального характера. С прошлого года мы об этом говорим, именно по лесным пожарам, но эти критерии пока не изменены. Получается, что и межрегиональный, и федеральный характер ЧС на территории одного субъекта не может существовать, тогда как территория лесов Якутии, ещё раз напомню, 250 с лишним миллионов гектаров. Естественно, в прошлом году без Вашего личного поручения и без помощи Евгения Николаевича Зиничева, Министра МЧС, мы это решение не получили бы.

Я считаю, что здесь надо какой-то критерий ввести. Мы всю зиму и весну с Министром природных ресурсов Александром Александровичем Козловым отработали. Мы сначала предлагали определить лимит миллион гектаров леса, пройденного огнём, после этого объявлять федеральный характер ЧС. Но у Александра Александровича сейчас новые предложения появились, которые мы в целом поддерживаем. Я думаю, что он в своём выступлении про это скажет.

И конечно, надо определить порядок введения чрезвычайной ситуации на особо охраняемых территориях федерального значения. Этого порядка тоже пока нет. На территории Якутии такие территории существуют – особо охраняемые природные территории федерального значения. Пожары в прошлом году тоже были, но, к сожалению, из-за отсутствия этих решений там проблемы были серьёзные.

И по критериям. Владимир Владимирович, я считаю, что правильно, что задача перед нами должна ставиться. Мы поддерживаем, на этот год у нас задача стоит: мы на 50 процентов хотим сократить площадь, пройденную лесными пожарами. При этом, конечно, когда уже будет окончательная методика делаться, надо всё-таки, чтобы зоны контроля не учитывались. Потому что на зоны контроля сегодня финансирование не выделяется, на их тушение.

А так мы готовы работать. Ещё раз говорю, наша задача – на 50 процентов в общей сложности в этом году площадь, пройденную пожарами на территории Якутии, сократить.

Спасибо. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Осипов Александр Михайлович, Забайкальский край.

А.Осипов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Забайкальский край, к сожалению, в течение долгих лет был одним из трёх самых горимых ежегодно регионов страны. В том числе, Владимир Владимирович, Вы помните, Вам в 2019 году приходилось прилетать для того, чтобы ликвидировать последствия и помогать нам справляться с возникшей чрезвычайной ситуацией. Благодаря принятым системным решениям, во-первых, и по Вашему Указу № 198 от 2019 года, и в прошлом году – Правительства, у нас существенным образом ситуация изменилась. Хотел бы коротко сказать.

Во-первых, у нас было существенным образом увеличено количество лесопожарной техники – Правительством были выделены средства, – 164 единицы мы приобрели, 1500 единиц оборудования. 200 миллионов рублей было выделено на оснащение краевых пожарных формирований, на 854 единицы увеличена группировка Министерства по чрезвычайным ситуациям.

Благодаря выделенным средствам по Вашему решению в 2021 году нам дополнительно выделено почти 400 миллионов рублей в этом году, что позволило почти на 50 процентов увеличить штат пожарных десантников, увеличить в два раза кратность наземного и авиационного патрулирования.

Важные изменения в законодательстве позволили оперативно действовать всеми силами и средствами, которые находятся на территории края. В результате этого у нас существенным образом два года снижается количество пожаров и площадей, пройденных огнём. Мы хотели бы, чтобы такой характер работы продолжился.

Что для этого нужно, Владимир Владимирович? В первую очередь это, конечно, усиление ответственности. Сегодня уже был затронут несколько раз вопрос о том, что большое количество пожаров, особенно лесных, ландшафтных и степных, возникает в силу человеческого фактора.

Мы просили бы увеличить ответственность и ввести контроль тех, кто является пользователем сельхозземель, и, соответственно, возложить на них обязанность по противопожарной подготовке и привлечению их к ответственности в случае, если они не осуществляют тушение пожаров.

По национальному проекту нам удалось закупить лесопожарную технику. К сожалению, для всех регионов она в 2024 году станет невозможной – финансирования по национальному проекту «Экология» не предполагается. Мы просили бы продолжить эту меру поддержки, очень важную для регионов.

И третье. Из 1050 лесопожарных, Владимир Владимирович, у нас 450 работают по сезонному принципу, то есть мы их должны набрать на несколько месяцев. И люди должны пойти на очень ответственную, серьёзную работу, пойти в огонь, будучи сразу собранными, быть туда направленными, потом несколько месяцев в году где-то перебиваться каким-то образом.

Просили бы рассмотреть возможность круглогодичного их финансирования. В огромных лесах и Сибири, и Дальнего Востока, и в Забайкальском крае более чем полно работы. Мы могли бы их занять, и они бы принципиально изменили ситуацию.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо. Благодарю Вас.

Пожалуйста, Иркутская область. Игорь Иванович, прошу.

И.Кобзев: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!

Разрешите доложить коротко об оперативной обстановке.

Начало сезона у нас выдалось ранним и охарактеризовалось высокими температурами – до 26 градусов, отсутствием осадков и усилением ветра.

Природные и человеческие факторы привели к возникновению значительного количества пожаров. С начала пожароопасного сезона, который мы открыли 11 апреля, на две недели раньше климатической нормы, зарегистрировано 250 лесных пожаров на общей площади более 15 тысяч гектаров, из них покрыто лесом порядка 12 тысяч гектаров. Почти все пожары ликвидированы в первые сутки. Предварительный материальный ущерб составил около пяти миллионов рублей.

С 7 по 10 мая на территории Иркутской области ситуация стала ещё сложнее из-за усиления юго-западного ветра с максимальными порывами до 25 метров в секунду. 25 муниципальных образований имеют пятый класс пожарной опасности.

Мной принято решение ввести режим чрезвычайной ситуации с 22 часов 7 мая на всей территории Иркутской области, в том числе с временным запретом посещения лесов, охоты и рыбалки.

На сегодня задымление отсутствует, угрозы населённым пунктам нет. И самое главное, на особом контроле держу ситуацию с ликвидацией последствий техногенных пожаров в Тайшетском районе. 7 мая во время крупного пожара в селе Половино-Черемхово сгорело шесть жилых и два нежилых дома, а также малокомплектная деревянная школа, в которой училось 82 ребёнка.

Вместе с тем спасено более 200 домовладений и два социально значимых объекта. Восемь пострадавших жителей сегодня получили по 100 тысяч рублей за полную потерю имущества. Электроснабжение сейчас в посёлке восстановлено.

Кроме денежных компенсаций по законодательству Иркутской области люди, у которых жилые дома уничтожены пожаром или стихийным бедствием, имеют право получить 155 кубометров древесины на строительство нового дома или хозяйственных построек.

На особом контроле находится вопрос сгоревшей школы. С 11 мая уроки будут проведены в соседнем рабочем посёлке Юрты, который расположен в четырёх километрах от пострадавшего села. Организован подвоз школьным автобусом, питание. Учебный процесс продолжится в соответствии со всеми требованиями руководящих документов.

Сгоревшую школу восстанавливать не планируем. В 2023 году при содействии Министерства просвещения России планируем капитально отремонтировать обе школы в этом посёлке, оставить детей учиться там.

Ещё один крупный пожар произошёл в садоводстве Братска. К сожалению, погибли два человека, сгорели 35 садовых домов. Семьям погибших до 13 мая будет выплачено по одному миллиону рублей. Причиной обоих пожаров стало воспламенение сухой растительности в результате неосторожного обращения с огнём. Возбуждены уголовные дела.

Моим решением создана комиссия под руководством глав муниципальных образований по индивидуальной работе с собственниками садовых домов, которые уже и представят свои предложения по дальнейшему решению этого вопроса. Работаем здесь индивидуально. На сегодняшний день на территории области действуют восемь лесных пожаров, все они находятся под контролем.

Владимир Владимирович, поскольку оперативная обстановка на территории Иркутской области продолжает оставаться сложной, режим чрезвычайной ситуации сохраняем. Все силы и средства находятся в постоянной готовности, действует запрет на посещение и проведение любых видов работ в лесах.

Организована работа именно заградительных, стационарных и подвижных постов, работают маневренные контрольные группы. В результате после введения режима ЧС в части лесных пожаров отмечаем снижение в два раза ежедневного количества новых случаев: с 35 пожаров в сутки термоточек до 10–12.

С первого дня моей работы в регионе тема борьбы с лесными пожарами для меня в том числе является приоритетной. Мы проанализировали горимость лесов за последние три года. Анализ показал, что наиболее сложная обстановка и наиболее сложное управление тушением именно в северных и северо-восточных территориях области.

По итогам анализа было сформировано новое лесопожарное зонирование на территории области, создано четыре авиационных отделения, на 80 процентов увеличена зона применения наземных сил и средств – почти до шести миллионов гектаров, на 34 процента увеличена зона применения авиационных сил и средств – до 53 миллионов гектаров, на 67 процентов сокращена зона контроля лесных пожаров – с 32 миллионов гектаров до 10 миллионов гектаров.

Владимир Владимирович, согласно Вашему поручению в 2022 году общий объём финансирования на охрану лесов от пожаров увеличен до одного миллиарда 680 миллионов рублей, в том числе почти 800 миллионов рублей из федерального бюджета.

Я хотел Вас лично поблагодарить за организацию управленческого решения по увеличению финансирования из федерального бюджета. В сравнении с прошлым годом эта цифра выросла на 39 процентов. При этом мы приняли решение из областного бюджета выделить более 120 миллионов рублей на создание лесопожарной станции третьего типа, которая расположена в северных территориях, а также 50 миллионов рублей для капитального ремонта тяжёлой техники лесопожарных формирований.

Кроме этого, Владимир Владимирович, мы приняли важное решение с мая текущего года увеличить на 35 процентов заработную плату лесным пожарным и лицам, которые участвуют в тушении лесных пожаров. Для этого около 400 миллионов рублей мы выделяем из областного бюджета. С учётом выделенного дополнительного финансирования мы увеличили численность парашютно-десантной пожарной службы с 310 человек до 440 человек, и это сегодня для нас существенное усиление.

По лесопожарной технике: укомплектованность составляет 87 процентов, согласно целевым показателям национального проекта «Экология». К 2024 году обеспечим стопроцентное укомплектование.

По моему поручению в службе Гостехнадзора два раза в месяц мониторят состояние лесопожарной техники. Готовность самоходной техники в заявленный сводный план тушения лесных пожаров на текущий момент составляет 98 процентов.

На сегодняшний день проведено более тысячи контрольно-проверочных мероприятий, в результате которых выявлено 154 нарушения правил пожарной безопасности в лесах и составлено соответствующее число протоколов. Общая сумма административных штрафов составляет около четырёх миллионов рублей. Органами дознания возбуждено девять уголовных дел.

Особое внимание в вопросах пожарной охраны мы уделяем добровольчеству. Вы правильно сказали, что сегодня профилактическая работа находится на особом контроле, и правительством Иркутской области принят соответствующий закон, который определяет форму поддержки добровольных пожарных. Например, в качестве поддержки мы уже сегодня страхуем добровольных пожарных.

Уважаемый Владимир Владимирович, в заключение хотел бы коротко доложить по исполнению Вашего поручения от 7 февраля 2022 года. Мы предлагаем установить целевой показатель сокращения лесных пожаров исходя из среднепятилетнего значения горимости лесов, учитывая оперативность реагирования по наземной зоне и зоне авиации. Соответствующее предложение мы направили в Министерство природы России.

И, с Вашего позволения, есть ещё одно предложение. Мы точно поддерживаем сейчас выступающих коллег-губернаторов. Мы видим высокую эффективность национального проекта «Экология» для системного решения именно стратегических задач. Каждый год мы прибавляем в объёмах работ, вместе с тем появляются новые задачи, которые решать нужно также системно. Поэтому предлагаем продлить срок реализации национального проекта «Экология» до 2030 года и добавить в него такой пункт, как капитальный ремонт специализированной техники.

Мы провели анализ, который показал, что стоимость восстановленной техники с учётом ремонта ниже закупочной цены техники, приобретаемой в рамках национального проекта. Включение в нацпроект позволит организовать эту работу системно.

Уважаемый Владимир Владимирович, доклад закончил.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо за предложения ваши.

Пожалуйста, Козлов Александр Александрович, Министерство природных ресурсов и экологии. Прошу.

А.Козлов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Губернаторы рассказали о ситуации с лесными пожарами в своих регионах. В моём докладе прозвучит информация для всей страны по четырём пунктам: текущий статус, прогноз, готовность и нормотворчество, о котором много сегодня говорили.

Первое – текущий статус. Оперативность тушения лесных пожаров в первые сутки составляет 90 процентов. Это хорошая статистика, и спасибо коллегам за эти результаты. Мы фиксируем, что площадь, пройденная огнём в лесах, в полтора раза меньше, чем в прошлом году.

На сегодняшнее утро это 270 тысяч гектаров против 400 тысяч прошлогодних. И это несмотря на то, что у нас в среднем на месяц раньше разгорелись Дальний Восток, Урал и Сибирь. Например, первые пожары в Тындинском районе Амурской области уже зафиксировали в марте – обычно это происходило в мае. За всё это время по причинам лесных пожаров ни один населённый пункт не пострадал.

Весенние лесные пожары в большинстве случаев, мы проводили статистику, больше 80 процентов – это вина человека. Огонь переходит с прилегающих земель, где выжигают сухую траву, разводят костры, и это предложение, которое прозвучало от коллег, – об ответственности владельцев сельхозназначений – мы полностью поддерживаем, и, если оно будет принято, я считаю, это будет положительно сказываться на динамике.

С 1 января этим пожарам законодательно дано определение «ландшафтные» и закреплено, что тушить их обязаны региональные и муниципальные власти, привлекая все местные силы и средства, утверждённые специальным планом.

Второе – прогноз. По югу Новосибирской, Омской, Томской, Кемеровской, Иркутской областям, Красноярскому и Забайкальскому краю, Алтаю, Тыве, Хакасии, Забайкалью, на Урале и в Поволжье до конца мая погода будет соответствовать высокой чрезвычайной опасности. Без осадков – на Алтае, в Омской, Курганской и Иркутской областях. Ветер прогнозируется от 10 до 17 метров в секунду. На июнь в зоне риска у нас традиционно Якутия и север Красноярского края.

Третье – готовность регионов. В этом году на борьбу с лесными пожарами выделено 14 миллиардов 200 миллионов рублей, что на восемь миллиардов 200 миллионов больше, чем в прошлые годы.

Я хочу ещё раз поблагодарить за это решение Вас, Владимир Владимирович, Михаила Владимировича [Мишустина]. По Вашему поручению было проведено совещание на Сахалине. Мы тогда предоставили данные, Вы нас поддержали. На съезде «Единой России» неоднократно про это говорили. И мы уже в декабре 2021 года довели эти деньги до регионов.

Подчеркну, что при распределении дополнительных денег мы особо учли традиционно горимые регионы, такие как Якутия, Красноярский край, Забайкалье, Бурятия и Иркутская область. Бурятии увеличили финансирование в два раза, Забайкалью – в 2,2 раза, Красноярскому краю – в 3,8 раза, Иркутской области – в пять раз, Якутии – в 5,6 раза – больше других, потому что республика – самый горимый регион страны, и 80 процентов пожаров прошлого года пришлось именно на Якутию.

Теперь в целом по стране: что было и как стало. Было 30 тысяч часов авиапатрулирования – стало 52 тысячи, контракты все заключены. Был один миллион километров наземного патрулирования – стало один миллион 250 тысяч километров. Было 4100 парашютистов-десантников в регионах – стало 5094, ещё 277 человек в десяти регионах нужно донабрать. Я хотел обратить внимание коллег: Ямал – 140 человек, Чукотка – 56, Магадан – 27, Киров – 19. То есть эту работу ещё выполнить необходимо, время есть, пожароопасный сезон в этих регионах начинается позже, чем в центральной части России.

Всего же общая группировка лесных пожарных всех уровней в этом году превышает 27 тысяч человек. Заложены деньги на авиацию, доставку сил и средств. По авиационным работам отмечу, что в марте был рост потоков, особенно в регионах Дальнего Востока и Сибири. Мы примерно посмотрели: цифра достигала 15 процентов.

Совместно с заместителем Генерального прокурора Дмитрием Демешиным и прокурорами из субъектов взяли на контроль. Этот вопрос был урегулирован с поставщиками топлива, потому что оно «сидело» в основном в услугах по авиации. Этот вопрос сейчас не поднимается.

Все федеральные деньги на пожары «окрашены». Если регион в этом году не будет гореть, то средства можно перераспределить на другие мероприятия по охране лесов, например, капитальный ремонт техники, о чём говорил губернатор Иркутской области.

Новую технику в регионы мы поставляем за счёт национального проекта «Экология». За три предыдущих года субъекты получили порядка шести тысяч специализированной техники, 36 тысяч единиц оборудования. В этом году будет ещё 500 пожарных машин, бульдозеров и тракторов. Владимир Владимирович, лесопожарная техника при режиме жёсткой эксплуатации серьёзно изнашивается, её нужно регулярно обновлять.

Регионы предлагают, и мы их в этом поддерживаем, продлить федеральный проект по сохранению лесов в рамках нацпроекта «Экология» до 2030 года. Хотелось бы, чтобы нас поддержали в протокольном решении. У нас действующий проект действует до 2024 года, мы в данном случае в спокойной, нормальной обстановке подготовили бы все соответствующие нормы, для того чтобы этот проект реализовывался дальше.

По Вашему поручению создан межрегиональный центр «Север». Два вертолёта уже готовы к «боевым» дежурствам. Один из них мы 20 мая перебросим в Якутию на постоянное дежурство. Ещё три новых Ми-8 из Казани поступят до июня и один – в сентябре. Это наши первые вертолёты для федеральной «Авиалесоохраны» за 15 лет. Набрано дополнительно 150 парашютистов-десантников федерального резерва. Для нас это существенная цифра, так как у нас до этого на всю страну было всего 580 таких специалистов.

«Север» базируется в аэропорту Черемшанка Красноярского края. По логистике это самое удобное место, чтобы оперативно реагировать на лесные пожары в труднодоступных регионах Сибири и Дальнего Востока.

По итогам проверок Рослесхоза, которые проводятся каждый год, перед началом сезона 76 регионов признаны готовыми, семь субъектов – ограниченно готовыми: это Нижегородская, Кировская области, Магадан, Марий Эл, Тыва, Хакасия и Забайкалье.

Основные причины: частичная неготовность техники – в основном сейчас идёт оформление техосмотра – и не до конца набран и подготовлен штат лесных пожарных и парашютистов-десантников. Регионам выданы предписания: до 15 мая они обязаны всё это исправить, и на тех штабах, которые мы еженедельно проводим, коллеги нас информируют о графиках этой работы.

Четвёртый пункт – наши предложения об изменении нормативной базы, которые позволят снизить площадь лесных пожаров. Тушить огонь в лесах нужно быстрее и бросать на это все силы. Для этого нам надо упростить механизм введения чрезвычайной ситуации. Об этом говорил сейчас и губернатор Курганской области, и губернатор Якутии.

На муниципальном уровне не ждать, чтобы крупный пожар действовал более трёх суток, как сейчас, а дать району возможность вводить ЧС сразу же, как только возгорание разрослось до 25 гектаров в наземной зоне или 200 гектаров – в авиационной, ЧС регионального значения в лесах вводить, когда на тушении пожаров задействовано больше 70 процентов сил и средств субъекта.

По межрегиональному и федеральному уровню ЧС с учётом итогов прошлого года мы предлагаем снять административные барьеры, которые мешали сделать это быстро. Например, в прошлом году мы просто не имели права использовать федеральные силы в горящей Якутии, пока соседняя Иркутская область не разгорелась до регионального режима ЧС. Дело в том, что по закону для федеральной помощи нужен хотя бы межрегиональный режим ЧС – это когда горит несколько регионов. На момент его введения 13 августа 2021-го огнём было пройдено уже шесть миллионов 618 тысяч гектаров якутской территории.

Кроме того, у нас в стране 49 миллионов гектаров земель, которые носят федеральный статус особо охраняемых природных территорий. Если на особо охраняемых природных территориях возникает лесной пожар, то с ним борются госинспектора, для которых это непрофильная работа. Сейчас в ООПТ практически нереально ввести региональную чрезвычайную ситуацию, чтобы привлечь силы МЧС. Например, в прошлом году пожар в Мордовском заповеднике горел три недели, а соответствующий уровень реагирования был введён только, когда огонь подошёл к Сарову.

Поэтому мы предлагаем: если лесной пожар в особо охраняемой природной территории не удалось ликвидировать за три дня, то вводить ЧС регионального уровня, если более пяти дней – то межрегиональный, а более семи дней – федеральный. Также считаем, что муниципальные и региональные комиссии по чрезвычайным ситуациям должны координировать действия по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Сейчас этим, как правило, занимаются местные органы лесного хозяйства.

Все наши предложения мы проработали с Министерством чрезвычайных ситуаций, с Александром Петровичем, и в результате поездки сейчас это обсуждали, на площадке Правительства с Викторией Валерьевной Абрамченко, обсуждены с губернаторами, о чём говорили наши коллеги, и, безусловно, все поддерживают, но это потребует определённых затрат для МЧС. В соответствии с этой логикой наши коллеги из МЧС отправили заявку в Минфин, по их оценкам, это порядка полутора миллиардов рублей ежегодно.

Владимир Владимирович, прошу поддержать наше предложение по критериям ЧС – это как раз то, о чём Вы сказали в своём вступительном слове: без излишних формальностей реагировать на сложившуюся обстановку с возможностью дополнительного финансирования МЧС, и это должно быть определённое, «окрашенное» финансирование, и включить это в протокол сегодняшнего совещания.

Также мы боремся со снижением бюрократических процедур, и сейчас хотелось бы обсудить следующее предложение. Сейчас, чтобы привлечь дополнительные силы федеральной «Авиалесоохраны», должен быть заключён контракт по 44-му Федеральному закону. Эта процедура занимает от месяца до полутора, а проводить маневрирование оперативно мы можем только в условиях чрезвычайной ситуации.

Это, безусловно, тормозит реагирование, поэтому мы разработали проект изменений в Лесной кодекс, где прописано наделение полномочиями «Авиалесоохраны» по проведению межрегионального маневрирования. Такой законопроект мы подготовили, сейчас он находится на согласовании у наших коллег по Правительству. Мы его согласовали со Счётной палатой, потому что неоднократно по этому поводу были предписания. Считаем, что этот закон тоже нужно принять в действие.

Также был поднят вопрос Юрием Петровичем Трутневым – особенно по Дальнему Востоку, в Якутии эта тема обсуждалась – о сплошных рубках вокруг населённых пунктов, для того чтобы обезопасить их, – такое изменение в законодательстве уже готовится.

Что касается нашей общей цели кардинально уменьшить число лесных пожаров: уважаемый Владимир Владимирович, Вы дали такое поручение 7 февраля, но без чётких KPI для губернаторов и ясных требований ответственность не наступит. Мы представили предложения в Правительство – установить целевой показатель сокращения лесных пожаров не менее чем в два раза по всей стране к 2030 году. Не скрывать, не затирать статистику, а реально стремиться к тому, чтобы наши леса не горели. Соответственно, просили бы нас подержать. Что касается озвученных предложений, которые сейчас коллеги-губернаторы высказали. Я постарался в своём докладе на это ответить.

Уважаемый Владимир Владимирович, если разрешите, мы с Александром Петровичем несколько дней находимся в рабочей командировке. Всё, что говорили губернаторы, полностью поддерживаем, но на одном из штабов мы рекомендовали предусмотреть такие меры поддержки людей, которые оказались сейчас в очень сложной обстановке, без жилья, то есть в принципе организовывают свой новый быт.

Ведь реструктуризация кредитов, я считаю, не должна быть только касательно ипотеки. Мы общались в Омской области с людьми: нормальные люди, рабочие люди, у них есть кредиты на машину, на ещё какие-то вещи. Здесь банкиры могут поддержать и реструктуризировать эту задолженность на какое-то определённое время, чтобы люди встали на ноги.

Конечно, оздоровление детей, о котором сейчас много говорят, это очень важно, чтобы дети не находились у родственников, в пунктах временного размещения, а в нормальных детских лагерях, и не на какой-то сезон определённой смены, а на всё лето – до того момента, когда к осени, к началу отопительного сезона, будут построены новые дома.

И возможность такую дать нашим регионам – и губернаторы это могут делать, мы с ними об этом говорили – это, конечно, посмотреть, где есть возможность, компенсировать съём жилья людям, для того чтобы не находиться в пунктах временного размещения. В любом случае это будет дешевле и комфортнее для людей. Потому что, мы посмотрели, это в основном сёла, рабочие сёла, где развито сельское хозяйство, и люди будут нуждаться в этой поддержке.

Спасибо за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо за содержательный доклад.

Что касается того, чтобы помочь с потребительскими кредитами, – это, конечно, правильно. Просто обращаться с просьбами к банкирам бессмысленно: они будут просить соответствующей поддержки, субсидий со стороны федерального Правительства и Минфина. Но, безусловно, над этим можно подумать.

Теперь по поводу увеличения финансирования МЧС и «окрашивания» этого финансирования под те цели, о которых Вы упомянули. Мы с Викторией Валериевной [Абрамченко] говорили сегодня с утра на этот счёт. Но в принципе это дело правильное – увеличивать средства на лесоохрану, борьбу с пожарами.

Но мы же кратно увеличили сейчас – и губернаторы это подтвердили, руководители регионов, – кратно увеличили расходы на эти цели на региональном уровне. Теперь мы что, часть компетенций передаём, Вы предлагаете часть компетенций передать в МЧС? Если эта часть компетенций передаётся в МЧС, тогда вместе с деньгами. Или я что-то не понял?

Пожалуйста, Александр Александрович.

А.Козлов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Нет, здесь не идёт речь о передаче компетенций, здесь речь идёт о сроках реагирования. Те критерии, которые мы проработали с коллегами из МЧС, обсудили у Виктории Валериевны, они предполагают более быстрое реагирование. На примере Якутии, который я пример привёл: шести миллионам [гектаров] пришлось сгореть, чтобы загорелись соседние регионы, и мы ввели ЧС.

Но в данном случае, когда наши коллеги из МЧС начинают моментально реагировать, у них износ техники идёт. Они привлекают вертолёты, самолёты, наземный транспорт, соответственно, другой износ, им нужно это компенсировать. Они примерный порядок цифр посчитали, что примерно на восстановление после этих пожаров, то есть покрасить машины, запчасти купить и так далее, подготовиться к новому сезону, примерно это порядка 1,5 миллиарда на расходники, которые им будут нужны. Из этой логики был расчёт.

Спасибо.

В.Путин: Значит, много было вопросов, естественно, много вопросов возникает по линии лесного хозяйства, поэтому в том числе даже изменения в Лесной кодекс предлагается внести.

Иван Васильевич, пожалуйста, Ваши комментарии.

И.Советников: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!

Мы эти изменения отработали с коллегами из регионов, на уровне Минприроды обсудили и поддерживаем предложения в части «Авиалесоохраны».

Действительно, сегодня работаем в Кургане, и мы сюда перекинули 540 наших федеральных бойцов, чтобы справиться с лесными пожарами.

Кроме того, поддерживаем предложение Минприроды России в части снижения критериев ЧС. Тут речь идёт не о передаче полномочий, а именно о подключении и возмещении МЧС тех сумм, которые они потратили на ЧС, на ликвидацию чрезвычайных ситуаций в лесах.

Естественно, продолжаем работу с регионами.

И ещё раз хотел сказать большое спасибо Вам и «Единой России» за выделенные средства. Без этих 8,2 миллиарда [рублей] нам было бы намного сложнее в этом году.

Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Патрушев Дмитрий Николаевич.

Д.Патрушев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

На самом деле мы достаточно регулярно проводим профилактические мероприятия на сельхозземлях. В начале года региональным органам управления АПК были даны все необходимые рекомендации. Регулярно обсуждаем эту тему на заседаниях оперативных штабов. Субъекты утвердили «дорожные карты», которые в том числе включают опашку населённых пунктов на землях сельхозназначения, проверку состояния сельхозтехники, противопожарного водоснабжения, а также обеспеченность средствами пожаротушения.

Также активное участие принимают территориальные управления Россельхознадзора. Служба ежегодно проводит комплекс надзорных мероприятий и мониторит ситуацию в части выявления нарушений аграриями соответствующих норм. При необходимости применяются меры административной ответственности. За прошлый год нарушения были зафиксированы на 0,5 миллиона гектаров земли. В текущем году мероприятия продолжаются.

Владимир Владимирович, также в части ужесточения ответственности за неподобающее поведение мы тему поддерживаем, и уже внесены изменения, которые не позволяют аграриям, которые проводят несанкционированные палы, получать меры господдержки. Соответственно, эта работа проводится, и дальше мы тоже готовы включаться в работу и поддерживать наших коллег в части ужесточения ответственности при наступлении таких случаев.

В.Путин: Хорошо, я понял, услышал.

Много было вопросов, связанных с «Россетями».

Андрей Валерьевич, пожалуйста.

А.Рюмин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Хотелось бы сказать, что, наверное, основная задача у нас в периоды таких природных явлений и пожаров – это достаточно быстрое, оперативное возобновление электроэнергии.

У нас, когда мы говорим о периоде с 6 по 8 мая, основные случаи были в Омской области и в Красноярском крае.

Хотелось бы сказать, что в Омской области было 237 отключений сети [напряжением] 0,4–110 киловольт. Максимальное количество жителей, которые остались без электроснабжения, – чуть менее четырёх тысяч человек. 7 мая к 23:00 электроснабжение было полностью восстановлено по всей Омской области.

Что касается Красноярского края, то 7–8 мая было 236 отключений в сети 0,4–220 киловольт, и максимальное количество человек, оставшихся без электроснабжения, – чуть менее 25 тысяч. 9 мая, вчера поздно вечером, в 22:00, электроснабжение было полностью восстановлено. Но хотелось бы сказать, что частично оно было восстановлено по резервным схемам, а окончательно восстановить по нормальным схемам электроснабжение мы планируем к завтрашнему дню, к вечеру завтрашнего дня.

Хотелось бы прокомментировать выступления глав регионов, которые сказали, что достаточно большое количество пожаров происходит из-за коротких замыканий. Здесь мы сейчас разбираемся вместе со структурами МЧС, а также вместе со Следственным комитетом, поскольку при отключениях, при схлёсте проводов, о чём говорилось, при коротких замыканиях у нас достаточно быстро срабатывает защита. По нормативам защита срабатывает где-то в районе 0,1–0,2 секунды, и после этого электроснабжение отключается. Поэтому здесь нужно внимательно посмотреть, почему и действительно в каких случаях это могло произойти именно из-за схлёста проводов, потому что за 0,1 секунды сразу электроснабжение отключается, и, в общем-то, ничего происходить не должно.

Ещё хотелось бы сказать, что мы посмотрели все случаи пожаров, именно очаги пожаров в Красноярском крае и Омской области. Повреждения, которые мы видим, говорят о том, что повреждения нашей инфраструктуры произошли из-за пожаров и очаги пожаров находились где-то в среднем в районе 500 метров от нашей инфраструктуры.

Последнее, Владимир Владимирович, что хотелось бы сказать. У нас по ряду регионов, как, например, Кемеровская область, о которой мы говорили, достаточно большое количество, мы об этом часто говорим, территориальных сетевых организаций. Например, в Кемеровской области мы около трети сетей эксплуатируем, а две трети сетей приходится на частные территориальные сетевые организации. И в данном случае мы не можем проводить в регионе какую-то общую техническую политику, чтобы эксплуатация электросетевого оборудования проходила на основании общих норм.

Эта задача, мы сейчас с Министерством энергетики этот вопрос решаем. Сейчас вышло постановление Правительства, буквально в конце апреля, о критериях территориальных сетевых организаций. Надеюсь, что в ближайшее время этот вопрос будет решаться. Это действительно достаточно сложные вопросы, потому что мы не видим одинаковых технических норм и мы не можем одинаково эксплуатировать, то есть сети в разных регионах не могут эксплуатироваться по одинаковым стандартам.

Спасибо.

В.Путин: А отключение энергоснабжения на определённом уровне – как Вы к этому относитесь? Коллеги ставили вопрос.

А.Рюмин: Да, я что хотел сказать: было предложение внести изменения в закон об электроэнергетике.

В.Путин: Да.

А.Рюмин: На самом деле сейчас региональными штабами… То есть можно и не вносить [изменения в] закон, потому что сейчас на основании решений региональных штабов наши подразделения отключают те участки сети. Поэтому эта работа и сейчас ведётся. В принципе, мы поддерживаем: если необходимо внести изменения в закон, можно тоже этот вопрос проработать. Но даже сейчас эти вопросы все решаются на основании решений региональных и муниципальных штабов.

В.Путин: Ладно, хорошо. Спасибо.

Давайте будем заканчивать.

О чём бы хотел сказать в завершение? Есть несколько моментов, они традиционный носят характер, но тем не менее из года в год мы совершенствуем эту работу. Надеюсь, что она будет приносить в конце концов положительный результат, несмотря на климатические изменения.

На что хотел бы обратить особое внимание? Прежде всего, конечно, это восстановление жилья.

(Обращаясь к М.Хуснуллину.) Я прошу, Марат Шакирзянович, Вас, если потребуется помощь со стороны федерального Правительства, подключаться. Конечно, это вопрос, который должен быть решён на уровне регионов прежде всего, с привлечением возможностей муниципалитетов. Но, если нужна будет помощь со стороны федерации, просил бы строительный комплекс России тоже подключиться и соответствующим образом отреагировать.

Выплаты, второй вопрос, – это чрезвычайно важно, особенно для людей, которые оказались без всего и лишились и движимого, и недвижимого имущества, остались без крыши над головой. Нужно организовать эти выплаты, причём сделать это нужно достаточно оперативно и избегать излишнего административного бюрократизма, особенно имея в виду, что многие утратили и документы, это всем хорошо известно.

Следующий вопрос – дети. Нужно сделать всё для того, чтобы на региональном, а если потребуется, и на федеральном уровне – я сейчас обращаюсь к Татьяне Алексеевне Голиковой – помочь семьям организовать летний отдых детей, семьям, которые пострадали от этих пожаров.

Следующий момент – необходимо наладить работу соответствующих комиссий. И здесь одна из ключевых тем, одна из ключевых задач – реалистично подойти к оценке стоимости одного квадратного метра жилья, потому что в региональном разрезе всё это по-разному смотрится, и нужно посмотреть, где, что стóит, для того чтобы определить вот эти необходимые финансовые ресурсы.

Кстати говоря, кому-то из коллег в регионах – мы сейчас это услышали – федеральная помощь в этом смысле не нужна, несмотря на достаточно большой объём восстанавливаемого жилья или жилья, которое нужно восстанавливать, а кому-то она нужна, и это тоже прозвучало в выступлениях коллег из регионов. Кто-то прямо сказал: мы справляемся, – а кто-то сказал: нам нужна помощь. С этим нужно разобраться и внести соответствующую ясность, и как можно быстрее это сделать.

Теперь по поводу потребительских кредитов. Конечно, нужно посмотреть, что мы в состоянии сделать, в каком объёме можно поддержать людей, имея в виду и ипотеку, и другие кредиты.

И чтобы всё это не забылось, чтобы всё это было обобщено, тем более что были сделаны предложения и по изменению нормативной базы, нужно подготовить соответствующий указ Президента.

(Обращаясь к В.Абрамченко.) Я попрошу, Виктория Валериевна, Вас вместе с руководством Администрации Президента такой проект подготовить в самые короткие сроки и доложить, положить его мне для подписания.

Всем спасибо. Всего хорошего.

Россия. УФО. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология > kremlin.ru, 10 мая 2022 > № 4050150 Владимир Путин

Организации Роскосмоса в Великую Отечественную войну

Российская космонавтика выросла не на «голом» месте. Это был труд огромного количества предприятий и организаций, которые в 1940–1950 гг. объединили усилия для запуска первого искусственного спутника Земли и первого человека в космическое пространство. Сегодня мы вспомним, что выпускали нынешние организации, входящие в состав Госкорпорации «Роскосмос», в годы Великой Отечественной войны.

Работая по 12–16 часов в сутки без отдыха, советские люди всеми силами хотели помочь фронту. С конвейеров сотен заводов непрерывным потоком шло всё то, что помогло уничтожить нацистов — танки, «Катюши», самолёты, оружие, боеприпасы и многое другое.

 Центральный научно-исследовательский институт машиностроения (сначала завод № 8 и завод № 88)

Основан как Орудийный завод № 8 в подмосковных Подлипках в 1918 году, ныне в черте города Королёв. С 1930 по 1941 гг. он занимался разработкой выпуском новых видов артиллерийских систем.

Во время войны завод был эвакуирован на Урал, а на части его территорий по инициативе Дмитрия Фёдоровича Устинова был эвакуирован ленинградский завод «Арсенал». Новообразование получило название завод № 88. С 1942 по 1945 гг. завод занимался ремонтом поступающего с фронта оружия и серийным выпуском 25-мм автоматической зенитной пушки «72-К».

В 1946 году на основе завода создаётся Центральный научно-исследовательский институт машиностроения НИИ-88, который занимается уже созданием баллистических ракет дальнего действия. 26 августа 1946 года на его территории создаётся отдел № 3, главным конструктором которого назначают Сергея Павловича Королёва. Третий отдел отделился и стал ядром предприятия, которое ныне называется Ракетно-космической корпорацией «Энергия» имени С. П. Королёва (сегодня входит в состав Госкорпорации «Роскосмос»). ЦНИИмаш 1 января 1967 года получает собственное развитие.

На данный момент Центральный научно-исследовательский институт машиностроения — головная организация ракетно-космической отрасли Российской Федерации.

НИИ проводит:

• Комплексные работы по определению перспектив развития ракетно-космической техники и космической деятельности России;
• системный анализ ракетно-космических изделий;
• исследования аэро- и газодинамики, тепломассообмена, прочности, динамики полёта, стандартизации и унификации ракетно-космических систем.

Государственный космический научно-производственный центр имени М. В. Хруничева (авиационный завод № 23)

Основан в 1916 году как «Второй автомобильный завод „Руссо-Балт“», специализировавшийся сначала на выпуске вагонов, а потом и трамваев, и автомобилей, и самолётов. В 30-е гг. предприятие было преобразовано в завод № 22 имени 10-летия Октября. Он перешёл на выпуск советских самолётов-разведчиков Р-3, Р-6, истребителей И-4, бомбардировщиков ТБ-1, ТБ-3, ДБ-А, СБ, Пе-2 и пассажирских самолётов АНТ-9 и АНТ-35.

Незадолго до Великой Отечественной на заводе было освоено производство бомбардировщика Пе-2. В октябре — ноябре 1941 года завод был эвакуирован в Казань, став Казанским авиационным заводом № 22 имени С. П. Горбунова. При этом в декабре 1941 года на территории эвакуированного завода образован авиационный завод № 23, который до 1945 года производил бомбардировщики Ил-4 и Ту-2. В дальнейшем здесь выпускались бомбардировщик Ту-12, стратегические бомбардировщики Ту-4, М-4, 3М, вертолёты Ми-6 и Ми-8. Позже завод № 23 был реорганизован в ОКБ-23, целью которого стала разработка межконтинентального бомбардировщика.

Ракетная история началась в 1960 году. ОКБ-23 было перепрофилировано на разработку ракетно-космической техники и передано (вместе с заводом № 23) как филиал в подчинение ОКБ-52, генеральным конструктором которого был Владимир Николаевич Челомей. Самыми известными его ракетами стали «Протон-М», а в будущем на нём планируется изготовлять третью ступень тяжёлой «Ангары-А5» и её модификации.

 Исследовательский центр имени М. В. Келдыша (НИИ-3)

Реактивный научно-исследовательский институт был образован на основе Группы по изучению реактивного движения в 1933 году, с декабря 1936 года был известен как НИИ-3. Именно это научное учреждение реактивной и ракетной специализации, в стенах которого была спроектирована легендарная БМ-13 «Катюша», а также реактивные двигатели для военных самолетов, ракет боевого и космического назначения.

Главная задача довоенного и военного периодов истории института — создание ракетного вооружения для советской армии. В период 1933–1940 гг. в институте были завершены разработки осколочно-фугасных реактивных снарядов, предназначенных для стрельбы по воздушным, морским и наземным целям. Снаряды, разработанные институтом, были приняты на вооружение и сыграли немаловажную роль в успехе боевых действий Красной армии в годы Великой Отечественной войны. Особенно эффективным оказалось применение пороховых реактивных снарядов для стрельбы по площадям с наземных многозарядных высокоманевренных пусковых установок.

В марте 1941 года были успешно проведены полигонные испытания установок, получивших обозначение БМ-13 (боевая машина со снарядами калибра 132 мм). Реактивный снаряд М-13 калибра 132 мм и пусковая установка на базе грузового автомобиля ЗИС-6 БМ-13 были приняты на вооружение 21 июня 1941 года. Именно этот тип боевых машин и стал легендарной артиллерийской системой залпового огня — «Катюшей», сыгравшей большую роль в Великую Отечественную войну.

Впервые установки БМ-13 «Катюша» были опробованы в боевых условиях 14 июля 1941 года и оказались настолько успешными, что на протяжении Великой Отечественной войны было создано значительное количество вариантов реактивных снарядов и пусковых установок к ним. Всего советская промышленность за годы войны произвела примерно 10 000 боевых машин реактивной артиллерии.

С февраля 1944 года НИИ-3 был переименован в НИИ-1, в 1965 году был переименован в НИИТП, а в 1995 году переименован в Центр Келдыша. Как предприятие ракетно-космической отрасли, НИИ известен в первую очередь разработкой продукции, связанной с освоением космоса — аппаратуры для станций «Венера-9», «Венера-10» и программы «Энергия — Буран». В настоящий момент Центр занимается разработкой ионных двигателей типа «ИД-500», принимает участие в создании Транспортно-энергетического модуля и изготовлении ядерной энергодвигательной установки мегаваттного класса, сложных наноматериалов и покрытий и электроракетных двигателей.

Ракетно-космический центр «Прогресс» (Государственный Авиационный завод № 1)

Основан 19 февраля 1919 года как Государственный авиационный завод № 1 имени Осоавиахима (ГАЗ № 1) на базе завода «Дукс». Дo Великой Отечественной войны завод серийно производил самолёты.

Осенью 1941 года завод эвакуировали из Москвы в Куйбышев (ныне — город Самара), где заводчане в невероятно трудных условиях наладили выпуск штурмовиков Ил-2. Первый из них взлетел в небо уже в декабре 1941 года. В годы Великой Отечественной войны завод внёс значительный вклад в Победу над нацистами — каждый шестой самолет, воевавший на фронтах Великой Отечественной, был изготовлен в цехах завода № 1.

В послевоенные годы Авиационный завод № 1 освоил производство реактивных истребителей МиГ-9, МиГ-15, МиГ-17 и реактивных бомбардировщиков Ил-28 и Ту-16. 2 января 1958 года было принято Постановление Совета Министров СССР об организации серийного производства межконтинентальных баллистических ракет Р-7 на базе Государственного авиационного завода № 1 в г. Куйбышеве. Чуть позже, когда Р-7 была перепрофилирована в ракету космического назначения, именно самарское предприятие создавало все ракеты для пилотируемых запусков в космос.

С начала 1960-х годов предприятие осуществляет разработку и производство космических аппаратов различного назначения: «Зенит», «Янтарь», «Ресурс-Ф», «Бион», «Фотон», «Ресурс-ДК1», «Ресурс-П» и др. На базе Р-7 были разработаны трёхступенчатые ракеты-носители: «Восток-2М», «Восход» и «Союз». Первой значительной модернизации ракета-носитель «Союз» подверглась в 1973 году, получив название «Союз-У». Дальнейшими модификациями ракеты-носителя «Союз-У» являются ракеты-носители «Союз-ФГ», «Союз-2» (этапы 1а и 1б) и «Союз-СТ» (этапы А и Б), также создана ракета-носитель легкого класса «Союз.2-1в». При этом в 1962 — 1991 гг. предприятие поучаствовало в таких масштабных космических проектах, как создание лунного комплекса Н1-Л3 и многоразовой космической системы «Энергия — Буран».

 Производственное объединение «Полёт» (самолётостроительный завод № 166)

24 июля 1941 года на базе эвакуированных во время Великой Отечественной войны московских авиационных заводов № 156 (ныне — Туполев), № 81 (ныне — Тушинский машиностроительный завод), автосборочного завода имени Коминтерна № 6 и завода автоприцепов и авиационных мастерских ГВФ был образован самолётостроительный завод № 166.

В 1941–1943 годах на заводе работало опытно-конструкторское бюро крупнейшего отечественного авиаконструктора Андрея Николаевича Туполева. Среди специалистов КБ был будущий основоположник советской практической космонавтики Сергей Павлович Королёв.

За годы Великой Отечественной войны на омском «Полёте» было изготовлено 80 бомбардировщиков Ту-2, более 3500 истребителей Як-9. «Полётовские самолеты участвовали во всех крупнейших битвах, в том числе на Курской дуге и во время взятия Берлина. На омских Яках сражались французские летчики из прославленного полка «Нормандия-Неман».

После войны предприятие продолжило выпуск авиационной продукции. С июля 1949 года по август 1955 года на «Полёте» производили лучший реактивный бомбардировщик того времени Ил-28 (произведено 758 самолетов). Быстрый технический рост и успешное освоение заводом реактивного бомбардировщика позволили Совету министров СССР выпустить постановление об организации серийного производства на Омском заводе первого гражданского реактивного самолета Ту-104. Внедрение в серию начато в январе 1955 года. За период производства с 1955 по 1960 годы выпущено 54 самолета для Аэрофлота, 4 — для авиалиний ЧССР, 3 — по заказу Министерства обороны СССР.

В конце 1950-х годов завод № 166 перешёл на выпуск боевых баллистических ракет. Сейчас на нём создаётся ракеты-носители семейства «Ангара».

 ВНИИЭМ (завод № 627)

Все[союзный]российский научно-исследовательский институт электромеханики (ВНИИЭМ) зародился как завод № 627 во время Великой отечественной войны. Он был создан для разработки и быстрейшего выпуска электротехнических средств для обороны Москвы. В те годы ВНИИЭМ стал первым в СССР заводом, в котором одновременно были развернуты научные, проектно-конструкторские подразделения и производство. За годы войны завод разрабатывал и создавал уникальное электрооборудование различного типа для авиации, радиолокации, военно-морского флота, средств связи, разведчиков и партизан, ранее электропромышленностью не выпускавшиеся. Уже в 1944 году завод был преобразован в научно-исследовательский институт.

С первых лет космической эры, когда страна осуществляла первые шаги в освоении космоса и создавала свой ракетно-ядерный щит, ВНИИЭМ активно участвовал в разработке электротехнического оборудования ракет-носителей. Включая разработку аппаратуры для знаменитой Р-7, с помощью которой был выведен на орбиту первый искусственный спутник Земли, а затем и космический корабль «Восток». В 1961 году за эти работы ВНИИЭМ был награжден орденом Трудового Красного Знамени.

Сейчас НИИ занимается разработкой и созданием метеоспутников, спутников дистанционного зондирования Земли, автоматики и суперкомпьютеров для АЭС и прочей электротехники для заводов и предприятий.

Научно-производственное объединение имени С. А. Лавочкина" (ОКБ-301)

Основано 27 апреля 1937 года постановлением Совета Труда и Обороны СССР на базе мебельной фабрики в г. Химки Московской области как авиационный завод № 301. Ничего удивительного в выборе местности — в те годы в самолетостроении широко применялись материалы из древесины. В конце мая 1939 года при заводе было образовано ОКБ-301 для создания скоростного истребителя ЛаГГ-3 под коллективным руководством авиаконструкторов Семёна Алексеевича Лавочкина, Владимира Петровича Горбунова и Михаила Ивановича Гудкова. Этот самолёт стал первой и последней совместной работой этих конструкторов. Затем их пути разошлись, каждый возглавил своё конструкторское бюро.

В годы войны авиазавод № 301 был эвакуирован в Новосибирск на авиазавод № 153 и производил истребители Як-1, Як-7, а также детали для ЛаГГ-3. В апреле 1942 г. ОКБ-301 с частью коллектива вернулось в Химки. Остальные работники в 1942–1943 гг. были переведены в г. Горький (ныне — г. Нижний Новгород) в состав ОКБ-21 под руководство Семёна Лавочкина. За годы Великой Отечественной войны в ОКБ-21 были созданы несколько серийных истребителей — Ла-5, Ла-5ФН и Ла-7.

В 1941–1945 гг. в СССР с конвейеров сошли 22 500 истребителей конструкции Лавочкина. Каждый третий советский самолет-истребитель того времени — «лавочкинский». В историю вошли многократные примеры выдающегося мастерства и отваги в бою Героев Советского Союза, лётчиков-асов Ивана Никитовича Кожедуба и Алексея Петровича Маресьева. Они громили врага на самолётах конструкции Лавочкина.

В октябре 1945 года Семён Лавочкин вернулся в г. Химки, получив назначение на должность начальника ОКБ-301. В конце 1940-х годов в ОКБ-301 были разработаны многие опытные реактивные истребители, а также серийный истребитель Ла-15 и беспилотный аппарат Ла-17. 1950 год стал переломным годом в работе ОКБ С. А. Лавочкина. Решением правительства именно его коллективу было поручено задание особой государственной важности — разработать и создать зенитные управляемые ракеты (ЗУР) для первой советской системы С-25 противовоздушной обороны (ПВО) страны.

В 1955 году вокруг Москвы была развернута система ПВО «Беркут» с «лавочкинскими» ракетами — ЗУР «217М» и «218». В последующие годы ОКБ Лавочкина работало над целым рядом уникальных проектов, существенно опередивших свое время — межконтинентальной крылатой ракетой «Буря», высокоскоростным перехватчиком-ракетоносцем Ла-250, ЗУР «400» комплекса «Даль».

В настоящее время НПО Лавочкина является ведущим разработчиком и изготовителем автоматических космических аппаратов научного назначения как для работы в околоземном космическом пространстве, так и для исследования дальнего космоса. Среди перспективных направлений деятельности следует выделить создание орбитальных космических обсерваторий серии «Спектр», технические возможности которых позволяют исследовать Вселенную и получать уникальные научные астрофизические данные, а также разработку космических станций для полёта на Луну, Венеру и Марс.

 Конструкторское бюро химавтоматики (КБ-2)

Основано в июле 1940 года на Московском авиационном карбюраторном заводе № 33 как конструкторское бюро (КБ-2) по разработке агрегатов непосредственного впрыска топлива в цилиндры авиационных моторов.

В связи с началом Великой Отечественной войны КБ-2 было преобразовано в самостоятельную организацию и эвакуировано в город Бердск Новосибирской области на завод № 296. В 1942 году агрегат непосредственного впрыска топлива в цилиндры авиационных моторов в составе авиационного мотора М-82 успешно прошёл заводские испытания, на самолете Су-2 — лётные испытания, и с сентября 1942 года завод начал его серийное изготовление. Преимущество агрегатов НВ над карбюраторной системой оценили практически все основные разработчики авиационных моторов, для которых в течение 1941–1952 гг. ОКБ разработало около 50 вариантов агрегатов НВ и их модификаций.

В апреле 1946 года ОКБ перебазировалось в Воронеж на завод № 265 Министерства авиационной промышленности и получило наименование ОКБ завода № 265, а в мае 1946 года в связи с изменением номера завода — ОКБ завода № 154.

В 1966 году ракета-носитель «Союз» с двигателем РД0110 разработки ОКБ-154 в составе третьей ступени сдана в серийную эксплуатацию. Серийное изготовление двигателя было поручено Воронежскому механическому заводу (объединён с КБХА в 2019 году). ОКБ-154 переименовывается в Конструкторское бюро химавтоматики.

КБХА разработало:

• РД-0105 — двигатель третьей ступени ракеты-носителя «Луна»;
• РД-0109 — двигатель третьей ступени ракеты-носителя «Восток»;
• РД-0107, РД-0108, РД-0110 — двигатели третьей ступени ракет-носителей «Молния», «Восход» и «Союз»;
• РД-0120 — двигатель второй ступени ракеты-носителя «Энергия»;
• РД-0208, РД-0209, РД-0210, РД-0211, РД-0212, РД-0213, РД-0214 — двигатели ракет-носителей «Протон», «Протон-К», «Протон-М»;
• РД-0225 — двигатель космической станции «Алмаз»;
• РД-0124 — двигатель второй ступени ракеты-носителя «Союз-2-1в»;
• РД-0124А — двигатель второй или третьей (в зависимости от модификации) ступени семейства ракет-носителей «Ангара».

 Научно-производственное объединение «Техномаш» имени С. А. Афанасьева" (ЦСКБ-40)

Основано Приказом Народного комиссариата оборонной промышленности № 92 от 28 мая 1938 года как центральное конструкторское бюро № 40 (ЦСКБ-40) с задачей освоения производства крупнокалиберных патронов и оснащения патронных заводов высокопроизводительным инструментом и оснасткой.

В годы Великой Отечественной войны КБ оказывало комплексную техническую помощь заводам, производило и осваивало новые изделия, бесперебойно обеспечивало фронт. В 1944 году в качестве собственной производственной базы для изготовления, испытания и отработки лабораторных установок, опытных образцов оборудования и технологической оснастки к предприятию был присоединён Московский завод № 44. В 1945 году согласно Приказу НКВ СССР была организована Техническая контора твёрдых сплавов, которая вошла в состав предприятия.

В 1990 году тогда уже Научно-исследовательский институт технологии машиностроения был преобразован в Научно-производственное объединение «Техномаш». На данный момент предприятие обеспечивает создание и производство изделий ракетной техники, ведёт разработку машиностроительных технологий, методов контроля и стандартизации и сертификации изделий, оборудования, контроля систем менеджмента предприятий ракетно-космической промышленности. «Техномаш» участвует в национальных, международных и перспективных космических программах и проектах, принимает участие в создании и модернизации различных ракетно-космических изделий.

Вывод

Список предприятий можно продолжать ещё долго. Большинство дочерних организаций Госкорпорации «Роскосмос» ведут историю со времён Великой Отечественной войны или были образованы еще раньше. Они всегда стояли на защите Родины, поставляя лучшую в мире оборонную и наступательную технику. Именно с помощью научных прорывов этих предприятий, неимоверного труда рабочих в тылу, наши предки смогли выковать Победу в Великой Отечественной войне и победить нацистскую Германию.

Россия. ЦФО. ПФО > СМИ, ИТ. Армия, полиция. Авиапром, автопром > roscosmos.ru, 9 мая 2022 > № 4053636

Красмаш в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.

22 июня 1941 года в 4 часа утра 190 фашистских дивизий (5,5 миллиона человек), 4950 самолетов, 3712 танков внезапно, без объявления войны, обрушились на СССР. Началась Великая Отечественная война, которая продолжалась 1418 дней и ночей.

Набатом звучали слова: «... Каждый из нас должен требовать от себя и от других дисциплины, организованности, самоотверженности, достойной настоящего советского патриотизма, чтобы обеспечить все нужды Красной Армии, флота и авиации, чтобы обеспечить победу над врагом».

26 июня 1941 года вышел Указ Президиума Верховного Совета СССР «О режиме рабочего времени рабочих и служащих в военное время». Этим указом вводились обязательные сверхурочные работы, отменялись очередные и дополнительные отпуска. С 26 июня вводилось дежурство ответственных работников в ночное время. Устанавливалась продолжительность рабочего дня 11 часов с двумя перерывами по 30 минут. Приходилось работать и сутками.

27 июня 1941 г. состоялось закрытое партийное собрание коммунистов Красмаша, на котором было отмечено: «Нужно мобилизовать рабочих завода, поднять производительность труда настолько, чтобы обеспечить потребность страны в вооружении... Вести борьбу с разгильдяйством, пресекать слухи, панику».

На основании совместного приказа Наркомата угольной промышленности и Наркомата вооружения от 08.07.41 г. Красмаш передается в подчинение Наркомата вооружения под № 586. Началась срочная реконструкция, перевод производства на военные нужды.

Приказом от 20 июля 1941 года производство мирной продукции на Красмаше с 13 ноября 1941 года прекращалось.

В середине августа был утвержден военно-хозяйственный план на четвертый квартал 1941 г. и на 1942 г. Указывалась главная задача: добиться роста промышленного производства, обеспечивающего превосходство над военно-экономическим потенциалом Германии.

Планом предусматривались: перестройка промышленности и транспорта, перемещение предприятий из приграничных районов в глубь страны и ввод их в действие на новых местах, строительство новых заводов, шахт, рудников, перераспределение людских и материальных ресурсов, подготовка кадров квалифицированных рабочих, мобилизация сельского хозяйства на обслуживание нужд войны.

С июля по ноябрь 1941 года на восток было эвакуировано свыше 10 миллионов человек, более 1360 крупных предприятий.

На Красноярский машиностроительный завод были эвакуированы:

Коломенский завод № 4 им. К.Е. Ворошилова (полностью);

Ленинградские заводы «Арсенал», «Большевик», завод № 7 им. Фрунзе (частично);

завод им. Куйбышева (г. Коломна);

Калужский машиностроительный завод (г. Калуга);

завод «Баррикады» (г. Сталинград);

завод Арсенал" (г. Киев).

А в октябре-ноябре 1941 года прибыло 537 вагонов со станками и 627 вагонов с материалами, прибыли и люди: почти десять тысяч рабочих, инженеров, членов их семей. Всего на Красмаш прибыло 12027 человек, в том числе с заводов:

№ 4 им. Ворошилова, г. Коломна — 8673 чел.;

№ 589, г. Калуга — 1552 чел.;

им. Куйбышева, г. Коломна — 1189 чел.;

№ 7, г. Ленинград — 613 чел.;

значительно меньше прибыло с других заводов, в основном — крупные специалисты.

На 01.03.42 г. на новой базе числилось оборудование заводов:

№ 4 им. Ворошилова, г. Коломна — 1584 ед.

№ 589, г. Калуга — 94 ед.

им. Куйбышева, г. Коломна — 130 ед.

№ 7, г. Ленинград — 125 ед.

Разных заводов — 260 ед.

№ 586, г. Красноярск — 285 ед.

Итого: 2478 ед.

Оборудование монтировали прямо с «колес», главным являлось установить и задействовать его в кратчайшие сроки: не более 3-х суток с момента прихода. Устанавливать станки помогали все производственные рабочие под руководством главного механика Радина, механика Белова и опытных монтажников, а заливку фундамента производили строители. Монтаж оборудования начали 28 октября. Станки, прошедшие 4,5 тысячи километров пути, были покрыты слоями пыли, угля, льда. Монтажники работали с 7 часов утра и до 11 часов вечера; большинство совсем не уходили с завода. Ежедневные совещания директора завода Пригульского и представителя Наркома вооружения Кагановича, с руководителями работ и начальниками цехов проводились после 11 вечера, где подробно обсуждался ход работ. Каждую ночь Каганович разговаривал с Москвой и уточнял, на каком этапе пути находились эшелоны с нужным оборудованием, когда ожидалось его прибытие. Работа осложнялась из-за наступления холодов и нехватки монтажного инструмента. Монтировали сразу весь завод, в этой работе участвовали тысячи людей — поэтому не хватало даже ломов, клиньев, подкладок и прочего. Работали под девизом: «В 3-х дневный срок смонтировать станок, на 4-й выдавать продукцию фронту!» 21 октября 1941 года был выгружен первый эшелон с оборудованием, заготовками и инструментом, а 15 ноября 1941 года на фронт был отправлен первый эшелон пушек 61-К, собранных из привезенных узлов и деталей.

Завод Красмаш к моменту прибытия завода № 4 не располагал жилым фондом, достаточным для размещения рабочих и их семей. На участках, примыкающих к заводу (участки № 4 и № 7) имелось лишь 3 больших каменных дома и небольшое количество бараков, в основном уже заселенных. То же самое было и на других участках: № 1 и № 2, расположенных в 2-3 км от завода. Было принято решение семьи рабочих временно поселить в сельской местности в районе станции Балай, в 90 км от города, и на ст. Клюквенная, в 120 км от Красноярска, а самих рабочих — в домах завода на 1-м, 2-м, 4-м и 7-м участках.

Деятельное участие в расселении эвакуированных приняли сельские советы и колхозники Уярского района, отводя жилье и предоставляя необходимое количество подвод для доставки имущества.

Перед заводом встала задача большого и срочного строительства, развернувшегося в конце 1941 года и продолжавшегося усиленными темпами в 1942 году. К концу этого года жилплощадь завода была удвоена.

6 ноября 1941 года заводу присвоен № 4, и он стал называться заводом им. К.Е. Ворошилова. Директором завода был назначен Шифрин Яков Абрамович. С этого времени основной продукцией завода стали автоматические зенитные пушки.

Действительный выпуск
основной продукции в 1941 — 1942 годах

В 1942 году завод работал в сложных условиях. Переход на собственное производство деталей, полученных ранее в порядке кооперации с других заводов, вызвал увеличение производства по системе 61-К на 53%.

Основной трудностью в работе завода являлась слабость металлургической и энергетической базы, резко отстававшей по мощности от механических цехов. Приходилось постоянно работать без заделов.

Исключительно тяжелые условия работы завода были зимой 1942 — 1943 гг. Не хватало ни электроэнергии, ни газа, ни пара, ни воздуха.

На протяжении первого полугодия 1942 года завод испытывал острый недостаток рабочей силы, т.к. со старой базы прибыло лишь 38% рабочих. Поступившее на протяжении года, в порядке мобилизации и по найму со стороны, пополнение рабсилы состояло на 52% из молодежи в возрасте 15-22 лет. По стажу, состав рабочих на ¾ состоял из молодежи, работающей на заводе меньше 1 года. Тяжелое положение с рабочей силой усугублялось большой текучестью среди поступающего пополнения.

В ноябре директор завода Яков Абрамович Шифрин был переведен на один из восстанавливающихся заводов под Москву. Завод принял Борис Абрамович Хазанов, уполномоченный ГКО.

1942 год явился годом оформления завода на новой базе с замкнутым циклом механического и металлургического производства.

Поднят выпуск пушек выше уровня достигнутого на старой базе при резком сокращении кооперации и увеличении объема производства.

В сжатые сроки освоен ряд новых изделий (повозка, миномет) и ряд новых производств (ковкий чугун, литье под давлением, термообработка труб, казенников, пружинное производство и т. д.).

Значительно снижена себестоимость изделий. Увеличены энергоресурсы (по электроэнергии на 79%, по пару на 152%, по газу на 34%, по воздуху на 50%).

Расширены мощности металлургических цехов: запущены 2 вагранки по 5 тонн, электропечь на 3 тонны, мартеновская печь на 12 тонн, термические печи — 57 ед., прессы — молоты — 44 ед., переведено на газ 49 печей, смонтирован блок термических печей — 2 ед. Установлено механическое оборудование — 800 ед.

В неудовлетворительном состоянии находилось рабочее снабжение, вопросы обеспечения жилплощадью и соц. бытовые вопросы. Преодоление этих недостатков и было положено в основу работы завода в 1943 году. Диспропорция между энергетическими, металлургическими и механическими цехами, тормозившая развитие завода в 1942 году, была в основном ликвидирована во II-м полугодии 1943 года.

Годовую программу по товарному выпуску завод выполнил на 101,2%, по валовому выпуску на 101,1%. Сверх плана сдано 135 боевых машин и тем самым долг января месяца перед Красной Армией полностью покрыт. Себестоимость продукции против 1942 г. снижена на 21,5%. Производительность труда выросла на 19%.

В 1943 году многое сделано для улучшения культурно-бытового обслуживания тружеников завода. Скоростным методом за 32 рабочих дня построен дом культуры завода на 500 мест с библиотекой и другими вспомогательными помещениями. Дом культуры стал центром общественной жизни не только завода, но и всего Ленинского района. Здесь ежедневно проводились киносеансы, спектакли или концерты. При доме культуры была построена и функционировала детская оздоровительная площадка.

Оборудовано помещение для средней школы, где в течение 2-х учебных сезонов функционировала 48 мужская школа, что исключило посещение учащимися школы на II участке, расположенной на расстоянии 4 км от завода. Организован радиоузел и радиостудия завода. Построен общезаводской санпропускник с дезокамерой. Получена от Горкоммунхоза баня с пропускной способностью 1500 человек в день. Оборудован и введен в эксплуатацию стационар на 100 человек больных.

Произведено озеленение жилгородков: посажено 26000 корней деревьев и кустов, высажено 20000 шт. цветов, площадь озеленения увеличена с 2,5 га до 4,3 га.

В целях устранения затруднений в снабжении завода некоторыми видами наиболее дефицитных материалов, в 1943 году построен карбидный цех с электропечью производительностью 3 тонны в сутки, что полностью закрыло потребность производства в карбиде. Кроме этого освоены: регенерация электроламп, производство хозяйственного мыла, обмоточного провода, изготовление абразивов для хонингования и пр.

Организованы собственные лесозаготовки — заготовлено 36000 м³ дров и других лесоматериалов.

В 1943 году было приспособлено недостроенное здание хлебозавода под общежитие — 1137 м². Построены и введены в эксплуатацию рубленые бараки 51-го квартала — 7 шт. — 2318 м², землянки совхоза № 2 — 16 шт. — 469 м², жилдом № 4 (3 секции) — 1895 м².

Значительно улучшилось рабочее снабжение. Число магазинов выросло с 8 до 13. Построено 11 баз, овощехранилищ. Число столовых выросло с 12 до 23, повысилась калорийность обедов. Организовано 3 подсобных хозяйства:

- Совхоз № 1 в Ширинском районе, Хакасия, площадью 58720 га;

- Совхоз № 2 в Сухобузимском районе. Площадью 1109 га;

- Заводской агропитомник — 24 га.

Однако вследствие неблагоприятных климатических условий (засуха, ранние заморозки, град и др.) урожай 1943 года оказался крайне низким.

В 1943 году у завода имелось мастерских:

Оборудование пимокатной мастерской целиком изготовлено на заводе. Производительность — 2000 пар валенок и 500 кг войлока в месяц.

Огромную работу в строительстве металлургической и энергетической базы завода, в наращивании мощности завода провел УКС, руководимый зам. директора по строительству Свешниковым и главным инженером УКСа Процеровым.

Острый недостаток рабочей силы на стройке восполнялся резким увеличением производительности труда строителей. Каменщики-стахановцы (Бабкин А.Ф., Мехеев Н.И., Хвостов В.М. и др.) давали по 7-9 норм на кладке кирпича, т.е. по 12000 шт. и более, при норме в 1750 шт. Для обеспечения строительными материалами, при УКСе была создана своя база для производства некоторых материалов здесь же, на месте:

Лесозавод на 3 пилорамы, производительностью 100 м ³ в сутки;

Запань для приемки леса;

Механизированные столярные мастерские;

Механические и сборочные мастерские;

Автопарк на 62 автомашины;

Конный двор (150 лошадей);

Карьерное хозяйство;

Электротехнические мастерские;

Цех металлоконструкций.

Только за 1942 год своими силами было изготовлено 106 тонн гвоздей разных размеров.

В 1943 году завод вышел в число передовых предприятий Наркомата Вооружения, десять раз завоевывал почетные места в соцсоревновании и в последующие военные годы уже не сдавал своих позиций.

В течение 1944 года заводскими конструкторами была проделана серьезная работа по проектированию новых зенитных установок и усовершенствованию изготавливаемых пушек. Для основной пушки производства — 61-К разработаны чертежи стабилизатора курса цели и нового подъемного механизма, изготовлен его опытный образец. По результатам полигонных и корабельных испытаний произведена доработка и корректировка чертежей новой 37-мм спаренной автоматической зенитной установки В-11 с ручной стабилизацией. По автоматическому зенитному прицелу В-27 разработаны чертежи ножного выключения механизма стабилизации курса, повышающего огневую маневренность системы. В начале года заводские конструкторы приступили к разработке сухопутной спаренной автоматической зенитной установки В-47. Установка создавалась на базе пушки 61-К, 70% деталей серийной пушки вошли в состав новой установки. Разрабатывался новый проект повозки под пушку В-47. Зенитка была принята на серийное производство только в 1946 году.

За самоотверженный труд в августе 1944 года 140 заводчан награждены орденами и медалями Советского Союза.

По результатам работы за май 1944 года заводу присуждено первое место во Всесоюзном соревновании заводов Наркомата Вооружения с вручением переходящего Красного знамени ЦК ВКП(б).

В первом полугодии 1945 года ГКО резко снизил задания по основным заказам. Завод начал переход на широкую номенклатуру новых заказов и развитие новых производств: 37-мм спаренных зенитных автоматических пушек В-47 и В-11, 100-мм морских пушек Б-24-ПС, 100-мм пушек Б-34У, деталей и узлов для 203-мм тяжелых пушек, деталей и узлов для 130-мм морских пушек и продукции гражданского назначения.

Завод помогал фронту. Активно участвовали красмашевцы в сборе и отправке продуктов для блокадного Ленинграда (сентябрь 1942 года), в сборе одежды для воинов, денежных средств: для фонда обороны, на строительство танковой колонны «Красноярский рабочий» (1 млн. 100 тыс. руб.), на восстановление Сталинграда (1 млн. 20 тыс. руб.).

Красмашевцы с нетерпением ждали окончания самой тяжелой в истории человечества войны. Победу ждали, в нее верили, за нее боролись, и она пришла — Великая Победа!

Вот отрывок из воспоминаний старшего мастера А.Я. Симоненко: «В ночь с 8 на 9 мая дежурным в цехе был я. И, как всегда, приготовился записать военную сводку. Но вместо нее было сообщено, что Германия капитулировала и война закончилась. Сначала я не поверил, думал, что показалось, так как слышимость была неважная. Но после повторного сообщения понял, что войне пришел конец. Вбежав в цех, начал сигналить гудком. Все побросали работу, собрались около меня в недоумении. Наступила тишина, потом поднялся шум, кто смеялся, кто плакал от радости. Многие обнимались, целовались. С прибытием первой смены все через раскрытые ворота вышли на площадь около заводоуправления, где был организован торжественный митинг. Так завод встретил долгожданную победу».

Более 1500 тысяч красмашевцев ушло на фронт за годы ВОВ, каждый третий из них погиб на полях сражений.

Звание Героя Советского Союза Ашмаров Федор Иванович — плотник Красмаша, получил посмертно за героический подвиг под городом Лудзой.

За годы Великой отечественной войны орденами и медалями награждено 500 заводчан в их числе:

1943 г. 13 особо отличившихся рабочих и инженерно-технических работников завода за освоение 120 мм миномета были награждены орденами и медалями Советского Союза;

1943 г. за создание спаренной автоматической зенитной установки корабельного типа В-11 конструкторы завода Бавыкин Николай Сергеевич, Лямин Иван Александрович, Хромцов Владимир Алексеевич удостоены звания Лауреат Сталинской премии;

1944 г. большая группа (~140 человек) руководителей завода и цехов, инженерно-технических работников и рабочих за самоотверженный труд была награждена орденами и медалями Советского Союза;

1945 230 человек — ударников трудового фронта.

За героический, самоотверженный труд в годы войны Указом Президиума Верховного Совета СССР от 16 сентября 1945 года завод был награжден первым орденом — орденом Ленина.

За годы Великой отечественной войны 1941-1945 гг. завод вырос в мощное оборонное предприятие. Работая под лозунгом: «Все для фронта, все для Победы!», завод направил на фронт более 26 тысяч пушек различных систем, 5 тысяч полковых минометов, 220 тысяч крупных авиационных бомб, 3500 морских мин. Эффективность создаваемых на заводе пушек подтверждает такой факт — около 70% уничтоженных самолетов противника, сбито зенитками Красмаша. На стволах отдельных пушек, возвращаемых на завод для ремонта, имелось 15 и более красных звездочек — количество пораженных целей. За успешное выполнение заданий ГКО по бесперебойному обеспечению фронта автоматической зенитной артиллерией и созданию новых образцов вооружения для ВМФ Указом Президиума Верховного Совета СССР от 16 сентября 1945 года завод был награжден орденом Ленина. За героический, самоотверженный труд в годы войны 500 красмашевцев удостоены различных орденов и медалей Советского Союза.

За годы войны Красмаш вырос в мощное оборонное предприятие. Выпуск вооружения увеличился в три раза, производительность труда выросла в 1,8 раза, себестоимость оборонной продукции снизилась наполовину. 26 тысяч пушек различных систем, более 5-и тысяч минометов, 220 тысяч крупных авиабомб, 3 500 морских мин — таков вклад предприятия в Победу над врагом, работавшим под лозунгом: «Все для фронта, все для победы». Свыше 70% уничтоженных самолетов противника, сбито зенитками Красмаша. На стволах отдельных пушек, возвращаемых на завод для ремонта, имелось до 15 красных звездочек — количество пораженных целей.

Сейчас Красмаш — одно из ведущих предприятий в отрасли производства ракетно-космической техники. За свою 90-летнюю историю завод награжден 5-ю высочайшими правительственными наградами: два ордена Ленина, 2 ордена Трудового Красного Знамени, орден Октябрьской революции. В 2003 г., 2007 г., 2012 г., 2015 г. за большой вклад в разработку и создание РКТ, укрепление обороноспособности страны, предприятие отмечено Благодарностями Президента РФ. Красноярскому машиностроительному заводу присуждена премия Правительства РФ в области качества за 2009 год.

В настоящее время АО «Красноярский машиностроительный завод» возглавляет генеральный директор Гаврилов Александр Фёдорович.

Россия. СФО > Армия, полиция. Авиапром, автопром > roscosmos.ru, 9 мая 2022 > № 4053634

Студенты российских вузов принимают участие в акции «Бессмертный полк»

Ежегодно в День Победы проходит Бессмертный полк в память о тех, кто сражался на фронтах Великой Отечественной войны и внес свой вклад в победу над фашизмом. В этом году к акции присоединились все российские вузы. Студенты-участники Бессмертного полка рассказывают о своих героических прадедах и о том, почему важно хранить и передавать следующим поколениям память о защитниках Отечества.

Крымский федеральный округ

9 мая Дмитрий Донской из Крымского Федерального университета вспоминает историю своей прабабушки Евгении Павловны Эстерман, воевавшей с 1941 по 1944 г. Она ушла добровольцем на фронт в начале войны, когда ей было всего 18. Задача перед юным воином стояла довольно необычная – ослеплять вражеские самолёты.

«Я участвую в полку каждый год. Моя прабабушка Евгения Павловна героически прошла всю войну. В составе группы из трёх девушек и водителя они выезжали на место боя. Там на грузовик устанавливали мощную лампу и направляли её свет на вражеские самолёты, таким образом, ограничивая им видимость. Участники Великой Отечественной войны совершили настоящий подвиг и память о них нужно передавать следующим поколениям», — убежден Дмитрий.

Дальневосточный федеральный округ

Студент Института математики и компьютерных технологий Дальневосточного федерального университета Михаил Переходенко поделился историей своего прадедушки Наума Никитича Шлюева, который погиб во время переправы через Днепр, получив ранение осколком бомбардировщика:

«Люди, которые пережили тот страшный период, к сожалению, не вечны, а данные о родственниках, которые воевали и защищали Отечество, забываются. Я участвую в акции «Бессмертный полк», чтобы напомнить родным и окружающим о памяти, о Великой Отечественной войне. Когда я учился в 10-м классе, тоже готовил выступление о своем прадедушке-ветеране. Единственным источником информации о нем была моя двоюродная бабушка, которая уже ушла из жизни. Она передала эти сведения мне, чтобы теперь их хранил я. Мы должны знать о людях, о героях, которые защищали страну, чтобы мы жили в лучшем мире, чтобы все было хорошо. Моего прадедушку Наума Никитича Шлюева призвали на фронт в Новосибирской области 14 июля 1941 года, он был сапером. Погиб 17 апреля 1944 года, совсем немного оставалось до окончания Великой Отечественной войны. Имя моего прадеда внесено в список безвозвратных потерь личного состава 923-го отряда», — поделился воспоминаниями студент Дальневосточного федерального университета.

Южный федеральный округ

Мария Шелехова из Южного Федерального университета до мельчайших подробностей знает биографии своих героических предков, которые были награждены медалями и орденами Великой Отечественной войны. Герасименко Николай Никифорович, 1919 года рождения, воевал на украинском фронте, был взят в плен немецкими войсками в 1943 году, где находился до конца войны. Шелехов Александр Иванович, 1911 года рождения, воевал в Смоленске, под Ржевом, защищал Москву, там же был тяжело ранен, пришёл с войны в 1945.

«Принять участие в Бессмертном полку — это великая честь и благодарность тем людям, которые воевали за наше светлое будущее. К сожалению, мы не можем обратиться к каждому, кто был на войне и сказать «спасибо», хотя и этого будет мало, но можем выйти на акцию! Это возможность пожать руку героям, посмотреть на фотографии ветеранов, рассказать о своих прадедах и их подвигах. Наша яркая, счастливая жизнь — это заслуга людей, воевавших на войне» – убеждена студентка Южного федерального университета.

Приволжский федеральный округ

Магистрантка Института психологии и образования Казанского федерального университета Мария Двинских хранит в памяти все рассказы своего дедушки о Великой Отечественной Войне.

«Великая Отечественная война оставила след в истории моей семьи: оба моих дедушки воевали на фронте, обе бабушки ковали Победу в тылу. На Бессмертном полку я традиционно понесу таблички с фотографиями моих дедушек. Дедушка с маминой стороны – Афонин Степан Михайлович – успел увидеть меня, подержать на руках. Он скончался, когда мне было четыре года. Все его рассказы, переданные со слов мамы, я храню в своей памяти. С дедушкой со стороны папы – Двинских Петром я встретиться не успела, но, говорят, мне многое передалось от него. Он ушел из жизни за год до моего рождения”.

В годы Великой Отечественной войны дедушка Марии Петр Двинских был командиром танка «Т-34». Принимал участие в боях за Дорогобуж, Спас-Деменск, Ярцево на западном направлении в далеком 1941 году, награжден медалями «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.», «За победу над Германией» и орденом «Отечественной войны II степени».

Северо-Кавказский федеральный округ

Для студентки Северо-Кавказского федерального университета Елены Порублевой День Победы – семейный праздник со своими теплыми традициями.

«В шествии Бессмертного полка я впервые участвовала, ещё будучи ученицей 8 класса. Моё участие в этой акции так воодушевило мою бабушку, что на следующий год она и сама приняла участие в шествии Бессмертного полка в селе Татарка со штандартом своего отца, моего прадеда Бородина Ивана Стефановича», – рассказывает Елена Порублева.

В этом году девушка пригласила принять участие в шествии Бессмертного полка всех близких – бабушек, родителей и братьев.

«Ещё один повод присоединиться к Бессмертному полку – желание своим примером показать студентам своего факультета и университета, как важно помнить героев своей семьи и страны», –– считает студентка.

Центральный федеральный округ

Студентка Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова Жаннат Егиналиева рассказала историю о своем дедушке Егиналиеве Санжи. Он родился в селе Шалта Киргизской автономной области 9 декабря 1925 года. Ушел на фронт в 17 лет. Сначала учился в пехотном училище, потом служил на 2-м украинском фронте.

«Когда дедушка получил ранение и попал в госпиталь, на родину отправили похоронку. Почтальон, зная мою прабабушку, пожалел её и не вручил ей эту похоронку. Позже пришло письмо, что он жив и лежит в госпитале. Вернувшись с фронта, мой дедушка всю свою жизнь работал в партийных органах в городе Фрунзе, возглавлял издательство. Награжден орденом Великой Отечественной войны II степени, медалями «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941— 1945 гг.» и другими наградами», – поделилась Жаннат Егиналиева.

Сибирский федеральный округ

Юлия Карась, студентка Сибирского федерального университета рассказала о том, как в ее университете празднуют День Победы и почему она принимает участие в акции Бессмертный полк.

«Преподаватели нашего института в 2020 году к 75-летию Победы издали книгу «Красноярцы в строю победителей 24 июня 1945 года». Я сразу же откликнулась на их призыв пройти единым строем красноярцев – участников первого Парада Победы на Красной площади в Москве – с фотографиями фронтовиков, чьи имена были включены в книгу. Воспринимаю акцию «Бессмертный полк» еще и как символ единения всего нашего народа. И именно сейчас, может быть, как никогда за последние десятилетия, мы должны быть едины!

9 мая для меня всегда был праздником Памяти. Множество храбрых людей отдали жизни за то, чтобы мы, следующие поколения, могли исполнить свои мечты и быть счастливыми. Участие в Бессмертном полку – дань уважения, безмерная благодарность за выигранное для нас мирное время», – говорит студентка Сибирского федерального университета.

В 2022 году Юлия Карась почтила память Грязнова Семёна Ивановича, который родился в селе Никольское Идринского района Красноярского края. «Я не знала этого ветерана, но прочитав о нем в книге памяти, прониклась его фронтовой историей. Семён Иванович участвовал в боях в Дагестане, Чечено-Ингушетии, Ставропольском крае, освобождении Кубани, Тамани и Крыма. Был ранен множество раз, но всегда возвращался в строй. Старший сержант Грязнов был одним из тех, кто дошёл до Берлина и вместе с выжившими товарищами встретил День Победы, а позже был удостоен чести участвовать в Параде Победы на Красной площади в Москве 24 июня 1945 года».

Россия > Образование, наука. Армия, полиция > minobrnauki.gov.ru, 9 мая 2022 > № 4050858

Научный полк идет по стране

Проект Минобрнауки России, призванный увековечить память ученых и преподавателей, работавших в военные и послевоенные годы, студентов, которые в разгар летней сессии ушли добровольцами на фронт, набирает обороты. Ежедневно с хештегом #научныйполк выходят в социальных сетях сотни публикаций, посвященных тем, кто сменил белые халаты на солдатскую шинель, отложил до лучших времен микроскопы и кульманы и отправился туда, где нужен был Родине. На фронт!

«Второй год Минобрнауки проводит патриотическую акцию «научный полк», которая за это время объединила сотни тысяч неравнодушных людей. В этом году в акции участвуют все университеты и научные организации нашей страны. На своих медиаресурсах они рассказывают о студентах, преподавателях и научных работниках, которые с 1941 по 1945 годы на фронте и в тылу приближали Победу. Каждое такое повествование – частичка летописи о Великой Отечественной войне, которую мы должны бережно хранить и передавать следующим поколениям, чтобы ни у кого и никогда не возникало желания переписать историю и пересмотреть роль нашей страны в борьбе с фашизмом», − отметил Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков.

Нефть – стране, солдатам – валенки!

В августе 1941 года в Оренбурге (тогда город Чкалов) сформировали 360-ю стрелковую дивизию, куда вошли 1641 человек. Дивизия оренбуржцев начала путь со сражений под Москвой и прошла до Балтийского моря, освободив от вражеского нашествия более двух с половиной тысяч городов и сел. Пока оренбуржцы сражались с фашизмом, на их родной земле предприятия выполняли военные заказы. Оренбург давал для фронта гаубицы, снаряды, мины и другие виды боеприпасов. Оренбургские полушубки и валенки, носки и перчатки согревали советских воинов.

Город стал плацдармом для развития новых отраслей. Именно здесь нефтеперерабатывающая промышленность получила новый импульс.

«В Оренбуржье до войны было несколько военных училищ. С началом Великой Отечественной войны были открыты танковое и пулеметное. Занятия шли по 10−12 часов в сутки, чтобы через 6−9 месяцев отправлять подготовленных бойцов на фронт. Как вспоминают старожилы, город оделся в шинели. Наш регион, кроме подготовки военных кадров и обеспечения солдат обмундированием, дал стране нефть. Добыча нефти за годы войны увеличилась почти в 10 раз. Свыше 40 эшелонов сверхплановой нефти дали бугурусланцы фронту, за этот трудовой подвиг им было вручено на вечное хранение Красное знамя Государственного комитета обороны», - рассказывает вице-губернатор Оренбургской области Игнат Петухов.

«Роковые события сороковых годов прошлого века затронули каждую семью, и наша, университетская, — не исключение. Среди преподавателей и других сотрудников, в разное время работавших в ОГУ, немало тех, кто сражался на фронтах Великой Отечественной войны, кто восстанавливал страну из руин, укреплял ее. Мы преклоняемся перед их мужеством и стойкостью. Наш общий долг — быть достойными потомками героев. Университет хранит память о славном поколении победителей. Педагоги, сотрудники и студенты ОГУ реализуют научные и творческие проекты, призванные увековечить подвиг народа-освободителя», - отмечает исполняющий обязанности ректора Оренбургского государственного университета (ОГУ) Сергей Мирошников.

Первым делом самолеты

Когда летом 1941 года началась эвакуация в Казань предприятий и организаций из Москвы и западных районов страны. КНИТУ-КАИ разместил на своих площадях ряд лабораторий и подразделений Института физики АН СССР, Центрального аэрогидродинамического института (ЦАГИ), Летно-исследовательского института (ЛИИ), Научно-исследовательского института гражданского воздушного флота, а также весь состав Харьковского авиационного института (ХАИ).

С осени 1941 по весну 1942 года здесь экспериментально собирались реактивные минометы – легендарные «Катюши», в промышленном отделе были изготовлены тысячи бомбовых подвесок к самолету По-2, ударников для взрывателей мин, деталей боевых парашютов и множество других изделий для оборонной промышленности.

«Десятки промышленных предприятий Татарстана изготавливали для фронта военную технику, боеприпасы, снаряжения. В целях увековечения трудового героизма народа мной подписан указ «О присвоении республиканского звания «Предприятие трудовой доблести 1941 –1945 гг.».14 предприятий Татарстана удостоены этого высокого звания. Это заслуженная награда и повод для гордости»,­­­­­­­­ — отмечает глава Республики Татарстан Рустам Минниханов.

«Все годы войны в институте велась подготовка военных специалистов: планеристов, парашютистов-десантников, снайперов, младших командиров. Несмотря на бронь, которую имели сотрудники и студенты КАИ, с первых дней войны они уходили на фронт добровольцами. За годы войны из КАИ ушли на фронт почти 700 человек, 206 из них не вернулись с полей сражений. Медалями «За доблестный труд в Великой Отечественной войне» были награждены 254 сотрудника и студента КАИ. В канун великого праздника – Дня Победы мы вспоминаем историю КАИ, жизнь вуза в военные годы и каждого из наших ребят, кто навсегда остался молодым, смелым, настоящим Героем», — рассказывает исполняющий обязанности ректора КНИТУ КАИ Тимур Алибаев.

Поколение победителей

Спустя всего несколько дней после начала войны был создан Томский комитет ученых по содействию промышленности, транспорту и сельскому хозяйству в военное время. Это была первая общественная организация научных сотрудников в стране, благодаря усилиям которой был разработан, например, новый метод пробивания брони, созданы радиощупы для отыскивания пуль и осколков гранат в теле человека при операциях, дефектоскоп для выявления изъянов в рельсах, и много другого, необходимого для Победы.

«Победа в Великой Отечественной войне ковалась и на фронте, и в тылу. В те страшные 1418 дней Томская область стала вторым домом для десятков научных и производственных коллективов. Труженики тыла, от мала до велика, буквально жили на работе, приближая долгожданный май 1945-го. Поколение победителей сломало хребет фашизму. А наша задача - сохранить историческую правду и память о героях, передать ее своим детям и правнукам, чтобы они передали своим», — сказал губернатор Томской области Сергей Жвачкин.

«Огромное количество томских ученых сражалось на научном фронте, делая все возможное для приближения Победы. 456 сотрудников и преподавателей Томского государственного университета ушли на фронт. Прошло много лет, но каждый год 9 мая университетское сообщество приходит почтить память павших, а теперь, к сожалению, и уже ушедших от нас ветеранов. И каждый день мы ощущаем ту культуру, которую привнесли в университет люди, прошедшие войну – культуру победителей, которая является для нас очень большой ценностью», — рассказывает ректор Томского госуниверситета Эдуард Галажинский.

Читайте о защитниках нашей Родины и подвигах ученых в военное время в материалах с хештегом #научныйполк.

Россия. ПФО. СФО > Образование, наука. Армия, полиция. СМИ, ИТ > minobrnauki.gov.ru, 8 мая 2022 > № 4050860

VIII Всероссийские соревнования по подводной робототехнике

С 6 по 7 мая 2022 года во Владивостоке пройдут Всероссийские соревнования по подводной робототехнике среди школьников и студентов, в ходе которых победители и призеры окружных соревнований будут состязаться в разработке телеуправляемых подводных аппаратов. Участвовать в мероприятии могут как школьники, так и студенты вузов.

Соревнования проводятся в рамках проекта Кружкового движения Национальной технологической инициативы (НТИ) «Инженерные конкурсы и соревнования по морской робототехнике», направленного на подготовку нового поколения технологических лидеров по направлениям и в интересах рынка «Маринет» НТИ.

В этом году мероприятие посвящено Десятилетию наук об океане в интересах устойчивого развития (2021–2030), объявленного ООН. Команды-участники разработают собственный телеуправляемый необитаемый подводный аппарат, который сможет выполнить смоделированные в условиях бассейна задания по диагностике и замене подводного кабеля, ремонту элементов морской фермы, контролю состояния окружающей среды и работе в Антарктиде.

Созданные технологии участники представят на окружных соревнованиях, которые пройдут с 27 марта по 20 апреля 2022 года в Тюмени, Севастополе, Астрахани, Москве и Новосибирске. Победители и призеры окружных туров встретятся на всероссийском этапе во Владивостоке. Состязания проводятся в четырех категориях: Scout — младшие школьники (1–4 класс), Navigator — средние школьники (5–8 класс), Ranger — старшие школьники (9–11 класс), Explorer — студенты вузов. Победители категории Ranger представят Россию в 2022 году на Международных соревнованиях по подводной робототехнике MATE ROV Competition в США.

«Сильнейшая школа подводной робототехники в России сформировалась во Владивостоке в сотрудничестве ведущих вузов — Дальневосточного федерального университета и Морского государственного университета имени адмирала Г.И. Невельского, а также институтов Дальневосточного отделения РАН и Центра развития робототехники. Благодаря реализации проекта Кружкового движения НТИ, проведению соревнований в разных регионах, регулярному обучению наставников успешные практики подготовки команд в области подводной робототехники распространяются по всей стране и вовлекают все больше школьников и студентов. Это особенно важно для активно растущего рынка морских технологий и притока кадров в эту сферу», — отметил заместитель Министра науки и высшего образования РФ Григорий Гуров.

Также в рамках состязаний во Владивостоке предполагается проведение регионального этапа Всероссийских соревнований по робототехнике среди автономных необитаемых подводных аппаратов (АНПА) в двух категориях: для учеников 5–8 классов и 9–11 классов. Победители представят Приморский край на Всероссийских соревнованиях по подводной робототехнике АНПА в Иннополисе в июне 2022 года.

Результаты Всероссийских соревнований будут учитываться в цифровом конкурсе компетенций школьников «Талант НТО» Кружкового движения НТИ, победители и призеры которого получат до 10 дополнительных баллов к ЕГЭ при поступлении в ведущие российские вузы.

«Проект Кружкового движения НТИ направлен на создание в стране системы подготовки молодежных команд к российским и международным соревнованиям по подводной робототехнике, и в прошлом году наши ребята показали отличные результаты. Команда школьников победила в Международных соревнованиях MATE ROV Competition, а студенты заняли третье место на Международных соревнованиях Robosub. Уверен, успехи наших команд станут отличной мотивацией и привлекут в сферу подводной робототехники больше талантливой молодежи, увлеченной инженерией, программированием и новыми технологиями. В этом смысле предстоящие окружные и всероссийские соревнования — отличный шанс собрать команду, заявить о себе, стать частью большого сообщества и начать профессиональный путь в прорывном направлении», — подчеркнул лидер рабочей группы Кружкового движения НТИ, проректор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Дмитрий Земцов.

Подать заявку на участие и узнать более подробную информацию о соревнованиях можно на официальном сайте мероприятия. Регистрация открыта до 4 апреля 2022 года.

Организаторами соревнований выступают Центр развития робототехники и Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского.

Напомним, что в 2021 году в окружных и общероссийских соревнованиях по подводной робототехнике в рамках проекта Кружкового движения НТИ приняли участие 99 команд школьников и студентов, а в финале во Владивостоке состязались 25 лучших команд из разных регионов. Победитель в категории Ranger — команда школьников Центра развития робототехники — летом представляла страну на Международных соревнованиях по подводной робототехнике MATE ROV Competition в США, где заняла первое место.

Россия. ДФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > minobrnauki.gov.ru, 7 мая 2022 > № 4050861

Екатерина Терентьева: на Байкале рады ответственным туристам

Внутренний туризм динамично развивается на фоне пандемии, закрытии границ, а также благодаря государственным мерам поддержки. Жемчужина России – озеро Байкал - в эпицентре восходящего тренда. Однако его уникальная природа очень ранима и требует крайне бережного отношения. Руководитель проектов Фонда поддержки прикладных экологических разработок и исследований "Озеро Байкал" Екатерина Терентьева рассказала корреспонденту РИА Новости Олегу Никишенкову о том, как должен себя вести на Байкале ответственный турист.

— Екатерина, не могли бы вы описать масштаб туристического потока, какова динамика посещения Байкала в последние годы?

— Имеет смысл говорить о динамике посещения национальных парков на Байкале. А они как раз и есть те особо охраняемые природные территории (ООПТ), куда прибывает наибольшее количество туристов. И именно там разрешена рекреационная и хозяйственная деятельность. Могу привести цифры, предоставленные Забайкальским национальным парком, который находится со стороны Бурятии: в прошлом году его посетило около 50 тысяч человек. Для сравнения в 2019 – 44 тысячи. А на Ольхон, самое популярное место отдыха, в 2020 году приехало более 57 тысяч туристов. Таким образом, на фоне пандемии, закрытия границ и других факторов, влияющих на туристические предпочтения россиян, мы видим прирост байкальского туризма на уровне нескольких тысяч человек в год. Коллеги ожидают, что восходящий тренд в ближайшие годы продолжится. При этом надо понимать, что не менее половины туристов приезжает из соседних регионов. А вот поток иностранных посетителей из-за пандемии существенно сократился.

— Есть ли риски для природы в таком увеличении турпотока?

— Для всех ООПТ рост количества посетителей всегда является фактором риска, если они не готовы к организации потока. Ведь нужно быстро увеличивать количество КПП, расширять рекреационные зоны, строить новые стоянки для автомобилей и создавать зоны кемпингов, а также чаще ремонтировать дороги. Кстати, строительство и ремонт дорог внутри труднопроходимых национальных парков – одна из самых сложных и дорогостоящих задач. В силу разных факторов, от бюджета до климатических особенностей, далеко не всем природным паркам под силу с ней справиться в условиях резкого увеличения турпотока

— Как можно минимизировать влияние "дикого туризма" на Байкал?

— На Байкале стараются принять всех посетителей. Но так, чтобы этот процесс был в формате контролируемого туризма, то есть когда можно отследить маршрут пребывания туриста на территории. Посетитель должен прибыть в нацпарк только через КПП и оплатить свое проживание. При этом ему предлагается посетить только те точки, где рекреация разрешена. Соответственно, там должны быть созданы места для пикников, кемпинги, чтобы у туриста не возникло желание сходить с разрешенной для походов и прогулок троп и войти в заповедную зону национального парка. Если он так все же сделает, то в этот момент и станет дикими туристом, то есть отдыхающим самовольно и в неположенном месте. В таком случае отследить действия "дикарей" крайне сложно и остается надеяться на порядочность самого туриста, но мы можно его образовывать еще до приезда в национальный парк, необходимо вести экопросвещение, причем оно должно работать и на российскую, и на иностранную аудиторию. Кстати, недавно в рамках программы такого просвещения мы выпустили документальный фильм "Ответственный туризм" . У посетителей разные представления о том, что можно делать на природе. Например, были инциденты, когда приходилось объяснять, почему нельзя рядом с озером мыть посуду моющими средствами.

— Как обстоит ситуация с гостиничной инфраструктурой?

— Сейчас есть существенный разброс в вариантах размещения на Байкале. Озеро большое, у него протяженная береговая линия, и ситуация немного разная в зависимости о того, идет ли речь об иркутском побережье или бурятском. За этим процессом строго следит байкальская природоохранная прокуратура и региональный Росприроднадзор. В последнее время они все чаще закрывают гостиницы, которые не отвечают экологическим требованиям. К сожалению, имеют место случаи полулегального строительства. В основном речь идет о кемпингах и малых частных гостиницах. Важно отметить, что те отели, которые находятся непосредственно на территории нацпарков и, соответственно, управляются администрациями ООПТ, построены не только в соответствии с экологическими нормами, но и с требованиями устава охраняемой природной территории. В них вы будете жить и комфортно и, главное, легально. А вот крупный сетевой гостиничный бизнес пока на Байкал не пришел. Пожалуй, за одним исключением: в ОЭЗ "Байкальская гавань" в районе бурятского поселка Турка сейчас пришли крупные российские инвесторы. Они строят там большие новые гостиницы, которые, как заявляется, будут соответствовать международным зеленым стандартам.

— Как обстоят на Байкале дела с проблемой утилизации мусора?

— До недавнего времени местные так иронично описывали популярные места на Байкале: "это туристы плюс мусор, который они оставляют после себя". Сегодня благодаря совместным усилиям администраций ООПТ и общественных организаций достигнут прогресс в содержании инфраструктуры и во внедрении оптимальной системы сбора и утилизации отходов на ООПТ. Фонд "Озеро Байкал" выступил инициатором программы "Национальные парки без мусора". Она работает уже в трех байкальских нацпарках. Основные задачи программы – внедрить систему раздельного сбора твердых коммунальных отходов и внедрить на Байкале принципы ответственного туризма. В рамках этой программы мы создаем под ключ систему раздельного накопления отходов, развиваем логистические решения для их вывоза, и занимаемся фандрайзингом для этого. Логистика вывоза отходов – самая дорогая часть процесса. Дело в том, что мы имеем дело с очень большими расстояниями. Так, например, от центральной части Забайкальского нацпарка до города Улан-Удэ, где можно сдать мусор на переработку, от 350 до 400 километров. Благодаря этой программе и усилиям наших коллег из заповедников и национальных парков за последние три года ситуация изменилась в лучшую сторону. И в этом вопросе также важно просвещать посетителей: коль скоро меняются правила сбора отходов, то изменяются для туристов и нормы нахождения в нацпарках.

— А есть ли прогресс в вопросе загрязнения байкальской воды?

— Эта проблема связана с очистными сооружениями, причем даже не столько промышленных предприятий, сколько гостиниц и турбаз. Они зачастую грешат тем, что сливают жидкие бытовые отходы в озеро и в близлежащие водоемы, соединенные с Байкалом в одну водную систему. Некоторые предприниматели преднамеренно нарушают экологическое законодательство в погоне за прибыльностью. Корень проблемы в том, что откачивать и вывозить жидкие отходы на утилизацию требует от собственника турбазы дополнительных инвестиций в мобильные очистные сооружения. К счастью, большинство все-таки подходит ответственно, заранее закладывают в свои бизнес-модели эти расходы. Они понимают, что альтернативы вывозу отходов в любом случае нет. Ведь их попадание в воду приводит к опасным проблемам для экосистемы водоема. Среди них эутрофикация, то есть перенасыщение биогенными элементами и ацидификация, повышение кислотности. Неконтролируемый рост биологической массы в водоеме провоцирует рост зеленых водорослей, которые рушат сложившиеся экологические цепочки. Мы отслеживаем эти процессы в антропогенно-загруженных зонах Байкала.

— Имеет ли смысл реализовать практику туристических квот на Байкале?

— На мой взгляд, при текущей конъюнктуре туристического рынка вряд ли эта идея реалистична. Государство наоборот стремится к тому, чтобы россияне как можно больше путешествовали в российские природные парки. Для этого внедрялись программы кэшбека и стимулировалось развитие внутреннего экотуризма. Однако, в национальных парках и заповедниках есть проблема неравномерности посещения в течение года. На Байкале, например, пиковые сезоны приходятся на июль-август, а также на начало весны, когда массово приезжают любители подледного лова. Аналогичная тенденция неравномерности характерна для всех ООПТ. К тому же, если ограничивать посещение природных территорий, существенно снизится уровень жизни местного населения, которое живет доходом от туризма. Практически все жители прибрежных поселков заняты в сфере услуг, выросшей вокруг туризма. При правильном планировании и внедрении правил ответственного туризма вводить квоты не потребуется. Скорее нужно вести речь о грамотном управлении на всех уровнях. Эти вопросы поднимаются Минприроды, которое разрабатывает стратегию развития ОПТ до 2030 года. В ней особое внимание уделяется кадровому потенциалу в заповедном деле.

— Каковы основные принципы ответственного туриста?

— Принципы ответственного туризма включают семь пунктов, которые универсальны и применимы на любых природных территориях. Классическая концепция ответственного туризма включает в себя правила Leave no Trace - "Не оставляй след". Они были разработаны Центром этики отдыха на природе США и основаны на научных исследованиях первый звучит так: "Планируйте и тщательно готовьтесь к своей поездке". Нужно заранее предусмотреть и взять с собой как можно меньше одноразовой упаковки, проанализировать погоду и внимательно ознакомиться с правилами территории. Второе правило гласит, что кемпинги можно устраивать только в специальных местах. Выбору таких мест предшествует комплексное исследование последствий антропогенной нагрузки. Составляются карты, в которых указаны ключевые элементы экосистемы: растения, животные и ландшафты и выбираются точки, где пребывание человека нанесет минимальный ущерб. Никогда точкой кемпинга не станет место, где произрастает редкое растение или через которое проходит маршрут миграции животного. Турист должен понимать, что он приезжает в гости, и место должно остаться таким же, как до его приезда. Третье правило касается утилизации мусора: эти правила есть в инструкциях ООПТ, с которыми нужно ознакомиться. Четвертое правило гласит: "Не забирайте с собой ничего, что создано природой, оставьте на том месте, где оно было до вас". Нам кажется, что взять камешек на память или цветочек – это нормально. Но любая мелочь может обернуться ущербом, а каждый элемент имеет свое предназначение.

— Можете привести пример, иллюстрирующий это правило?

— Конечно, очень показательный пример: люди делали пирамидки из камней на Ольхоне, традиция такая была, оставить на память небольшую пирамидку на побережье. Однако выяснилось, что эта на первый взгляд безобидная традиция уничтожает вид маленькой мыши – местный эндемик ольхонскую полевку. Туристы разрушали места обитания этого грызуна в камешках. Наш фонд посвятил этой проблеме отдельный проект. Мы поддержали грантом молодых ученых, которые осуществляют реинтродукцию ольхонской полевки на острове, пока вид не исчез окончательно и ведем просвещение в этом вопросе новых туристов. Пятый принцип гласит, что нежелательно использовать открытый огонь, даже в разрешенных для костров местах, и ответственные туристы всегда используют газовую горелку. Шестой принцип призывает к минимизации шума по отношению к животным. И седьмой не из природоохранной деятельности, он скорее о вежливости и адекватности: не шуметь и не мешать другим людям, пропускать тех, кто идет по тропе вверх и вообще всегда исходить из правил этичного поведения между людьми.

— Будут ли пользоваться спросом эко- и волонтерские туры на Байкал?

— На Байкале уже есть специальные волонтерские смены, и они пользуются успехом. Наиболее популярная занимается строительством и ремонтом экотроп. Работает это так. Природоохранные организации привлекают волонтеров, те в свою очередь платят взносы за участие в программе, а организации предоставляют им условия для проживания на озере. Еще одно популярное волонтерское дело – уборка берегов от мусора. Этой деятельностью часто занимаются корпоративные волонтеры из местных компаний. Пока не все понимают, что такое экотуризм, а приставка "эко" зачастую выполняет лишь рекламную роль. Мы считаем перспективным научный туризм. Еще в 2018 году фонд совместно с Байкало-Ленский заповедником и командой Russian Travel Geek реализовал научно-популярный туристический проект "Берег бурых медведей". В научную экспедицию по учету бурых медведей пошли люди разных профессий, никак не связанные с наукой. Они помогали ученым, которые вели учет млекопитающих. Во главе тура специалисты из научного отдела ОПТ, они выполняют свои ежегодные задачи. Как правило они связаны с мониторингом живых существ или состояния воды озера. Им нужна помощь в расстановке фотоловушек, анализе данных с них. Для тех, кто хочет содействовать сохранению природы Байкала, помощь ученым в мониторинге отличный вариант научного туризма.

— Как вы считаете, можно ли снизить загрязнение озера Байкал пластиком?

— Пластиковое загрязнение Байкала - прямое последствие оставленных отходов упаковки (как правило, одноразовой) на берегах озера. Еще один источник микропластика - затонувшие рыболовные сети. Фонд посвятил решению этой проблемы отдельный проект – "Байкал без сетей". Партнером фонда стала Иркутская региональная экологическая общественная организация "Глубина ответственности".

Это комплексный проект, он включает в себя практическую часть, научную и аналитическую. То есть мы одновременно проводим исследование и очистку озера, пытаемся понять, как эти загрязнения влияют на экосистему, и как эту проблему решить комплексно.

За год работы мы провели три экспедиции, участники которых извлекли порядка 840 кг сетей, а заодно и другой мусор – например, затонувшие аккумуляторы. Составили карту загрязнения озера: на ней можно увидеть самые сложные участки. А наши коллеги из Института океанологии РАН описали, как загрязнения влияют на жителей озера, как меняется состояние воды и грунта.

В 2022 году работа над проектом будет продолжена.

Россия. ДФО > Миграция, виза, туризм. Экология > ria.ru, 5 мая 2022 > № 4346281 Екатерина Терентьева

Роскосмос продолжает мониторинг ЧС по всему миру

Госкорпорация «Роскосмос» продолжает мониторинг чрезвычайных ситуаций не только в Российской Федерации, но и по всему миру с использованием орбитальных и наземных средств из состава российской спутниковой группировки. По поручению Совета Безопасности РФ организован круглосуточный оперативный мониторинг паводковой и пожароопасной обстановки, а также прочих природных и техногенных бедствий.

Для космического мониторинга задействованы пять спутников «Канопус-В» и два «Метеор-М». В отдельных случаях для мониторинга пожаров привлекались спутники «Электро-Л» № 2 и «Арктика-М», обеспечивающие оперативность предоставления данных.

Для приёма и обработки данных использовались наземные средства приёма, обработки и хранения данных из состава единой территориально-распределенной системы ДЗЗ Роскосмоса. Основной объём принимаемых данных приходился на региональные центры приёма Роскосмоса в городах Мурманск, Дудинка, Красноярск и на космодроме Восточный. Активно были задействованы центры Росгидромета, расположенные в Новосибирске и Хабаровске.

Для оперативного приёма и передачи данных МЧС России и руководству Республики Саха (Якутия) в круглосуточном режиме функционировал мобильный приемо-передающий центр ДЗЗ, дислоцированный в Якутске и используемый совместно Роскосмосом и МЧС России. Кроме того, привлекался и Антарктический центр ДЗЗ Роскосмоса, размещенный на станции «Прогресс». Данные оперативно передавались в Москву посредством задействования космической системы связи и ретрансляции «Луч-5».

Приём, обработка и распространение данных осуществлялась силами Оператора космических средств ДЗЗ Роскосмоса — дежурной сменой Научного центра оперативного мониторинга Земли (входит в холдинг РКС Госкорпорации «Роскосмос), силами подразделений, осуществляющих взаимодействие с Хартией, а также дежурными сменами региональных центров ДЗЗ в круглосуточном режиме в тесном взаимодействии с МЧС России, Росгидрометом России и региональными органами исполнительной власти.

С 28 апреля по 5 мая 2022 года проводился мониторинг следующих чрезвычайных ситуаций по заявкам МЧС России:

Паводкоопасная обстановка в ряде регионов Российской Федерации;

гидрологическая обстановка в Забайкальском и Хабаровском краях, Самарской, Брянской, Иркутской Калужской областях, Республиках Мордовия и Якутия (Саха).

В интересах Международной Хартии по космосу и крупным катастрофам в отчётный период осуществлялся мониторинг наводнения и оползня в ЮАР, а также урагана на Филиппинах. В рамках мониторинга новостных сообщений в СМИ осуществлялся мониторинг следующих чрезвычайных ситуаций:

Мониторинг пожара в Брянской области;

мониторинг пожара в СНГ в Курганской области;

мониторинг пожара на мусорном полигоне в Индии.

Всего в отчётном периоде в МЧС России переданы российские данные ДЗЗ в объеме около 4 млн. кв. км, а в рамках мониторинга новостных сообщений в СМИ о ЧС отснято около 35 тыс. кв. км (8 маршрутов съемки).

Кроме того, в рамках мониторинга паводковой и пожароопасной обстановки на территории Российской Федерации представителям региональных органов управления переданы российские данные ДЗЗ в объеме около 4 млн. кв. км (141 маршрут съемки без учета облачных маршрутов и маршрутов, проходящих по районам интереса нескольких заявок одновременно).

В Международную Хартию по космосу и крупным катастрофам в отчетный период российские данные не передавались.

Госкорпорация «Роскосмос» поддерживает оперативное взаимодействие с МЧС России для своевременного реагирования на возникновение паводковой и пожароопасной ситуации и осуществления космического мониторинга пострадавших территорий в круглосуточном режиме с задействованием всех сил и средств российской космической системы ДЗЗ.

Россия. Весь мир. СФО. ДФО > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром. Экология > roscosmos.ru, 5 мая 2022 > № 4053647

Минфин предложил изменить распределение налога на прибыль по регионам

Минфин предложил исключить фонд оплаты труда из формулы, используемой для распределения по регионам налога на прибыль компаний с филиалами. От меры могут выиграть регионы, где расположено производство, а зарплаты невысоки.

Минфин готовит изменения в систему распределения по регионам налога на прибыль компаний, имеющих обособленные подразделения (филиалы). Об этом РБК сообщили в пресс-службе ведомства. Корректировки, как утверждают в Минфине, позволят обеспечить более справедливое зачисление налога в региональные бюджеты.

Как сегодня распределяется налог на прибыль

Общая ставка налога на прибыль — 20%: 3% зачисляется в федеральный бюджет (их платит головная организация), а 17% — в бюджет региона. Эти 17%, в свою очередь, распределяются между головной организацией и филиалами пропорционально их долям прибыли; каждая часть выплачивается в бюджет соответствующего региона по месту нахождения головной организации или обособленного подразделения. Доля прибыли определяется исходя из средневзвешенной численности работников или фонда оплаты труда (ФОТ) филиала — по выбору налогоплательщика, а также остаточной стоимости амортизируемого имущества.

В рамках действующего налогового законодательства сумма налога на прибыль преимущественно уплачивается в бюджеты тех субъектов России, где создано большее число рабочих мест и находится основная часть производственной базы, пояснили в Минфине. Поэтому существующий механизм экономически оправдан. Но уровень заработной платы в субъектах может значительно отличаться.

«В связи с этим Минфин для справедливого распределения налога на прибыль предлагает распределять его исходя из численности работающих и стоимости основных фондов, исключив возможность использования показателя фонда оплаты труда. Такие изменения сейчас готовятся в министерстве», — указали в министерстве.

О том, что Минфин готовит предложения о более справедливом зачислении налога на прибыль филиалов в региональные бюджеты, говорил в конце апреля глава ведомства Антон Силуанов. «Там, где производство и рабочие руки, должны оставаться и деньги», — пояснял он.

Минфин также рассматривал и другой принцип распределения налога на прибыль между региональными подразделениями — исходя из объема произведенной продукции, сообщили в ведомстве. Однако в итоге эта инициатива не была поддержана: показатель не универсален, не все обособленные подразделения занимаются непосредственно производством продукции. Кроме того, включение в расчет налога данного показателя усложнило бы администрирование и привело бы к спорам с налоговыми органами, полагают в Минфине.

Вопрос справедливого распределения налога на прибыль стал особенно актуальным в контексте отмены консолидированных групп налогоплательщиков (этот институт будет отменен с 2023 года), отметил директор центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов. По его словам, властям необходимо за лето утвердить некую новую формулу, чтобы в сентябре иметь возможность планировать региональные бюджеты.

Какие регионы собирают больше всего налога на прибыль

По данным ФНС, в 2021 году в региональном разрезе абсолютным лидером по сборам налога на прибыль организаций (без учета консолидированных групп налогоплательщиков) стала Москва. В бюджет столицы поступило 977 млрд руб., что составляет более 26% всего налога на прибыль, перечисленного в российские регионы.

На втором месте оказался Красноярский край (там собрали 116 млрд руб.), а на третьем — Ямало-Ненецкий автономный округ (99 млрд руб.). В число получателей крупнейших налоговых поступлений также вошли Кемеровская область (98 млрд руб.), Челябинская область (96 млрд руб.) и Ханты-Мансийский автономный округ (95 млрд руб.).

Часть перечисленных регионов также находились в лидерах по уровню средней зарплаты работников организаций в 2021 году. Например, Москва по этому показателю завершила год на втором месте со средней зарплатой 172,5 тыс. руб., уступив только Чукотскому автономному округу. Ямало-Ненецкий автономный округ занял четвертое место (137 тыс. руб.), а Ханты-Мансийский автономный округ — седьмое (120 тыс. руб.).

В то же время регионы с наименьшими поступлениями налога на прибыль, как правило, характеризуются и низкими размерами средних зарплат. Так, например, Ингушетия заняла последнее место среди всех субъектов как по сборам налога на прибыль (439 млн руб.), так и по уровню средних зарплат (38,3 тыс. руб.).

Фонд оплаты труда, используемый при расчете доли прибыли филиала, учитывает не только размер зарплаты, но и количество работающих, обратила внимание старший директор — руководитель группы суверенных и региональных рейтингов АКРА Елена Анисимова. Иначе Магаданская область, к примеру, была бы в лидерах с ее высокими зарплатами, тогда как численность работников там невысока (как, впрочем, и численность населения в целом), пояснила она. Лидерство Челябинской и Кемеровской областей в списке регионов — получателей налога на прибыль является отражением высоких цен на металлы и уголь в прошлом году.

«Оценить, сколько компаний имеют обособленные подразделения и сколько из них используют фонд оплаты труда, а сколько — численность, невозможно. Однако ФОТ управленческого персонала может оказаться выше, чем ФОТ на месте производства, поэтому предложение Минфина, очевидно, может сработать», — считает Анисимова.

С ней согласен и руководитель направления «налоговая политика» ЦСР Левон Айрапетян. По его словам, действующий способ распределения может приводить к существенным диспропорциям поступлений в пользу регионов, где работает управленческий персонал, а планируемые изменения как раз позволят перенаправить налоги в производственные субъекты. Крайне важно будет наблюдать на деле за динамикой налоговых перетоков, чтобы не допустить искажений в обратную сторону, предупреждает он.

Корректировке целесообразно подвергнуть и второй компонент формулы, а именно амортизационную стоимость имущества, предлагает Анисимова.

«Современное офисное здание в центре Москвы, где может быть размещен управленческий персонал, может стоить дороже самортизированных основных средств на месте, где расположено производство. То есть по части стоимости имущества тоже выигрывает регион расположения офисного центра. При этом рыночная стоимость средств производства вполне может быть выше амортизационной», — заключает эксперт.

Источник: РБК

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > minfin.gov.ru, 5 мая 2022 > № 4050832

В поиске истины

Беседа к 60-летию Михаила Хазина

Владимир Винников Михаил Хазин

"ЗАВТРА". Михаил Леонидович, на протяжении вот уже многих лет вы — один из признанных лидеров патриотического общественного мнения, давний автор нашей газеты и участник Изборского клуба. В связи с этим не могли бы вы рассказать о том, как формировалось ваше мировоззрение, ваша научная и общественно-политическая позиция, как вы, собственно, оказались по эту, а не по иную «сторону баррикад»?

Михаил ХАЗИН. Прежде всего, нужно сказать о некоторых семейных корнях. Мой дед по отцу родился 25 октября 1913 года, и этот день после реформы календаря стал считаться 7 ноября. У него было двое детей, старший из них, мой папа, родился 22 апреля, а его младшая сестра — 5 декабря. Говорю об этом для того, чтобы отметить «привязку» дат рождений этих близких мне людей к знаменательным дням «красного календаря»: это, соответственно, день Октябрьской революции, день рождения В.И. Ленина и день «сталинской» Конституции СССР 1936 года. Поэтому, когда 5 мая, в день советской печати и в день рождения Карла Маркса, на свет появился я, это уже никого не удивило. Скорее, наоборот. И по этой причине — уже никуда не денешься — с меня в какой-то мере требовали «соответствовать» автору "Капитала".

При этом надо учесть ещё одно обстоятельство, которое заключалось в том, что папа мой — еврей из местечковой семьи, которая много поколений жила в Могилёве-Подольском Винницкой области, а вот мама — из семьи донских казаков. Её дедушка, Ефим Гаврилович Поляков, герой Первой мировой войны, в гражданскую воевал у Краснова, и потом не эмигрировал за границу, как все, а продолжал сражаться против советской власти до 1942 года, когда он вместе с немцами вошёл в Ростов-на-Дону, где жила его семья. Здесь интересно, что его жена, Ядвига Адамовна Пилькович, моя прабабушка, периодически ездила к нему — туда, где он скрывался в подполье, а потом возвращалась обратно и рожала детей. Всего у неё было девять детей, из них только двое, моя бабушка и её старшая сестра, родились ещё до революции, а остальные — уже после. Двое из них умерли во младенчестве, вырастила шестерых дочерей и сына. Но к 1942 году, когда прадед появился в Ростове-на-Дону, он узнал, что из его детей в городе осталось только три младшие дочери, а сама прабабушка умерла буквально за две недели до того. Поскольку в это время шли ожесточённые бои за город, с массированными обстрелами и бомбёжками, её могила не сохранилась. После 1943 года, когда он вместе с немцами и ушёл, следы этого моего прадеда теряются.

Так что у меня было две бабушки: русская и еврейская. Для каждой я был старшим внуком, но ни одна из них про другую ни разу ни одного слова при мне не сказала. Ни хорошего, ни плохого. У обеих была по-настоящему стальная воля. На мою еврейскую бабушку, кстати, очень была похожа госсекретарь США Мадлен Олбрайт: и внешне, и по характеру. Так что в этом отношении всё очень интересно. Гражданская война была прямо вот она… Кстати, забыл сказать, что Ефим Гаврилович был очень богатым человеком. Я нашёл в Ростове-на-Дону огромный капитальный жилой дом, часть которого он в своё время купил, и где осталась жить после революции его жена, моя прабабушка, с их общими детьми. Ей, бывшей домовладелице, там оставили небольшую жилплощадь. Этот дом до сих пор стоит в Ростове, на улице Станиславского, 122.

А с отцовской стороны тоже всё могло повернуться совсем иначе. Семья моей прабабки решила эмигрировать в Соединённые Штаты и уговорила прадеда отправиться за океан вместе с ними. Все вместе они выехали в Одессу, уже были билеты на пароход, но восьмимесячный тогда младенец, мой дед, внезапно заболел ветрянкой, и его вместе с родителями оставили на карантин, перенесли билеты на три месяца. Пароход в Америку ушёл без них. Дело было в июле 1914 года, а 1 августа началась Первая мировая война...

Я под этим напряжением находился всегда, всегда его ощущал. Не скажу, что понимал, но ощущал, и очень остро: что-то не так. При советской власти многие моменты обходились молчанием, о них предпочитали не распространяться, но они от этого всё-таки не исчезали.

Но было ещё одно, самое важное для меня ощущение. Мы жили в комнате-коммуналке на Большой Академической улице, я начал учиться в 213-й школе. Знаете, был у нас такой Всеволод Кочетов, писатель страшно консервативный, сталинской закалки, за что его многие не любили. Сразу после войны он написал роман "Журбины", по которому затем сняли очень хороший фильм "Большая семья". Уже позже, в конце шестидесятых, он решил поездить по стране, чтобы найти такую же, семью и написать о ней. Но поиски результата не принесли и, вернувшись из этой своей поездки, он с горечью сказал, что «Журбиных в России больше нет». Это ощущение разлома, разрушения общей «большой семьи» тоже появилось у меня ещё в детстве.

Жили мы тогда небогато, даже бедно. Папа был младшим научным сотрудником, мама преподавала высшую математику в институте, они учились на одном курсе мехмата МГУ. Году в 1964-м моего папу стали активно звать в Новосибирск, в недавно построенный Академгородок. Аганбегян, который возглавил там Институт экономики, говорил ему: «Лёня, не валяй дурака. Я тебе дам лабораторию, ты быстро защитишь кандидатскую, получишь отдел, к 32-33 годам будет докторская, а в Москве тебе не дадут её защитить», — кстати, так всё и случилось, докторскую не дали защитить. Но папа в Академгородок из Института прикладной математики не поехал, потому что пришёл к директору института Келдыша на приём по жилищному вопросу. И тот распорядился выделить квартиру. Но это распоряжение должен был утвердить профком, а тамошние тётки-«общественницы» решили по-своему: мол, этому пижону (потому что папа всегда ходил в белых рубашках) и комнаты хватит. Так мы оказались в коммуналке. Общая атмосфера того места и времени запомнилась мне навсегда. То как надо, как «правильно» жить.

Например, во дворе устраивали субботники, и моей маме было очень приятно, когда она возвращалась с работы, а ей соседки говорили о том, что вот, ваш сын сегодня вместе со всеми нами хорошо поработал, молодец. Мне тогда лет шесть было, не больше… Или когда я, десятилетний, забирал своего младшего брата из детского сада — ни у кого никаких вопросов не возникало: нормальное дело, родители работают… Потом, уже к концу школы, жизнь в материальном отношении сильно улучшилась. Не только у нас — по всей стране. Вообще, 70-е годы были временем резкого, небывалого ранее роста благосостояния для населения нашей страны. Это уже потом я узнал, что мы тогда вышли со своей нефтью на мировой рынок, запредельные усилия и инвестиции прошлых лет начали давать свои плоды. Но вот общее ощущение жизни стало стремительно меняться — и не в лучшую сторону.

Проблема была в том, что вместе с ростом уровня жизни советских людей стала бешено расти коррупция, снизилась дисциплина труда, пошла разбалансировка планов и так далее. Но в целом жизнь была совсем другая. Когда я перешёл в пятый класс, нам дали трёхкомнатную квартиру в Бескудниково, но там мне уже ни школа не нравилась, ни общая атмосфера. Люди там были уже совсем другие, порой весьма неприятные персонажи — что называется, с бору по сосенке, «лимитá», как тогда говорили.

Последние три года я учился в физико-математической 179-й школе на Пушкинской (ныне Большая Дмитровка), очень хорошая школа была. Но к 10-му классу даже мне стало окончательно ясно: что-то в нашей стране происходит не так. На деле уже начался социально-экономический кризис — так, в полный рост и — для того, чтобы поддерживать достигнутый образ жизни, — государство начало закрывать глаза на многие безобразия, которые людям были уже отчётливо видны. Применительно ко мне было абсолютно ясно, что я не поступлю на мехмат МГУ, как хотел по стопам родителей. Тем не менее, экзамен я сдавал, получил на нём ожидаемую «двойку» и отправился в Ярославский университет. А там было очень интересно. Прежде всего, потому что там была атмосфера моего детского двора на Большой Академической, той среды, о которой мне рассказывали родители, о своём обучении в университете, атмосфера «большой семьи» и «правильного» мира. Отношения людей и всё остальное.

Меня перед поездкой туда пугали: там рабочий город, антисемитизм и так далее. Ничего подобного! Меня потрясло, когда в глубинке, в колхозе, куда нас, первокурсников, отправили «на картошку», местные жители в очень такой расслабленной обстановке начали спрашивать: «Миша, а что такое «еврей»?» Я, семнадцатилетний, ничего кроме Москвы не знавший, в меру своих возможностей минут сорок пытался им объяснить. И мне сказали: «Хорошо, Миша, мы поняли». Что они поняли? — мне тоже стало интересно. «Да в каждой, даже в самой маленькой, на три дома, деревне есть свои заморочки. Их может быть несколько, может быть одна, но они всегда есть. Эти заморочки все местные знают, а не местные — нет. Потому что для них никакого смысла в этом нет, им про это никогда ничего не говорят. Вот евреи — это ваша московская заморочка. Вы там в Москве всё знаете, кто еврей, кто нет, кто полуеврей. Только нам здесь не надо про это рассказывать. Мы тебя уже разглядели, ты — наш, русский. Вот знаешь тракториста нашего? Он когда сюда приехал, был азербайджанец. В Аллаха верил, свинины не ел, водки не пил». Я спросил, что из этого следует. «А вот он тут служил в армии, влюбился в Машку, остался у нас. Машка — красивая, но дурная. Она от него гуляет, он двоих детей растит, и всё хорошо. Аллаха у нас сроду никто не видел, свинину уже жрёт, года через два-три и водку начнёт пить, совсем русским станет». Вот это понимание, что можно стать русским, но нельзя русским родиться. Дело тут не в вере, свинине и водке. Можно приехать сюда азербайджанцем и стать русским.

"ЗАВТРА". Даже негром можно приехать, как прадед Александра Сергеевича Пушкина Ибрагим Ганнибал. Или датчанином, как Владимир Даль.

Михаил ХАЗИН. Ну, Ибрагим Ганнибал был не негром, а эфиопом, то есть семитом. Но вообще, кем угодно! Родиться русским нельзя — русским можно только стать. Раз ты ведёшь себя как русский — значит, ты русский. Мне тогда пояснили: «Вот другие студенты — они, конечно, ребята хорошие. Но при встрече не здороваются». А здороваться там надо обязательно: встретил человека — поздоровался с ним. Сколько раз встретил — столько и поздоровался. По-другому нельзя, и ещё целая куча тонкостей.

Потом я всё-таки перевёлся в МГУ, и вот там на мехмате всё было по-другому. Не в плане учёбы и знаний — нас учили прекрасные специалисты своего дела, а в плане атмосферы: все эти комсомольские активисты, доносы и прочие пакости. Всё это мне страшно не нравилось. Я вспоминал папины и мамины рассказы о студенческой жизни — в Ярославле всё было точно так же, а вот в Москве уже совершенно иначе. Опять же, было ясно, что в аспирантуру меня не возьмут — по той же самой причине, по которой не дали поступить в МГУ «напрямую». Но к тому времени я уже осознал главное — что хочу заниматься наукой в том смысле, который придавался этому занятию в XVIII-XIX веках. То есть хочу разобраться, как всё оно есть на самом деле.

"ЗАВТРА". То есть приоритетен поиск истины, а не «кормушки»?

Михаил ХАЗИН. Да, конечно. Хотя уже понимал, что в современной науке для успеха принципиально важно договариваться с правильными людьми и делать правильные вещи. Тогда получаются степени и звания, открываются бюджеты (теперь гранты) и всё остальное. А к этому у меня — видимо, по наследству — склонностей нет. Мой папа и в возрасте 46 лет, будучи кандидатом наук и очень авторитетным специалистом в самых разных вещах, оставался младшим научным сотрудником, потому что играть в эти игры не собирался.

И вот, мне тоже очень хотелось заниматься наукой без участия во всех этих дрязгах. С моим распределением получилась целая эпопея. Количество ненависти, которое на меня вылилось со стороны командно-административной верхушки мехмата, было запредельным. Но я уже понимал, что к чему, поэтому спровоцировать меня им не удалось, но это было омерзительно. Причём омерзительно не только с точки зрения человеческой, но и с точки зрения административной. Когда мой папа впоследствии познакомился с Борисом Николаевичем Пономарёвым, кандидатом в члены Политбюро ЦК КПСС и как-то поведал ему историю моего распределения, тот сказал: «Что-то они переборщили», — и когда выяснил, что всё закончилось для меня благополучно, резюмировал: «Даже не сомневался, что вы сами справились». Но с тех пор в свою альма-матер я больше ни ногой.

Но на работе — а распределился я в Институт физической химии АН СССР — в общем, стало понятно, что истина становится вещью второстепенной. Первая большая всесоюзная конференция, на которой был, эта показала. На пленарном заседании шла дискуссия о причинах того, почему одна важная функция, которая в теории должна убывать экспоненциально, в эксперименте ведёт себя иначе, убывает сильно медленнее, степенным образом. Меня как раз взяли для того, чтобы я, как теоретик, объяснил физикам как правильно моделировать движение молекул. Поэтому, когда началось общее обсуждение, я руку поднял, встал и спросил, правильно ли понимаю, что здесь может быть банальное накопление ошибок измерения. Спорить было не о чем, дискуссию свернули, а в большом перерыве ко мне подошли несколько уважаемых профессоров и отвели меня, молодого специалиста, в тёмный угол. Бить не стали, но сказали примерно следующее: «Миша, если ты хотел показать присутствующим в зале, что разбираешься в теме лучше, чем эти докладчики, ты своего добился. Но запомни: тысячи людей в мире осваивают колоссальные средства, считая свои результаты такими методом. Поэтому такая просьба: до тех пор, пока ты не придумаешь, как считать правильно, не стоит критиковать уважаемых коллег. Ты всё понял?» Я всё понял. Но по-прежнему хотел искать истину, а не лучшее место в общем строю.

К тому же, тогда от разрыва аневризмы аорты — много курил, и у него был сильнейший атеросклероз — ушёл из жизни мой папа, ему было всего 47 лет, началась горбачёвская перестройка, и стало ясно, что прежней жизни больше не будет. На той волне я с некоторыми из ребят, которым преподавал математику, попытался создать команду, которая занялась бы бизнесом. Эти ребята были моложе меня лет на шесть-семь, и они быстро сориентировались, что все деньги принадлежат не тем, кто их заработал, а тем, кому они попали в руки. У меня в этом «рынке» ничего не получалось — видимо, в силу воспитания. Наблюдая за тем «праздником жизни», который начался в нашей стране в 90-е годы, я уже видел, что всё это является развитием и следствием того, что происходило в 70-е. Я понял, что надо с этим или как-то бороться, или «рынок» всех нас просто сожрёт. А как бороться? В конце 1992 года я полностью отказался от прежнего круга интересов и круга общения, просто перестал этим заниматься и с этими людьми контактировать…

Ещё в конце 80-х я ушёл работать в Институт статистики Госкомстата СССР, потому что там был директором Эмиль Борисович Ершов, тоже мехматовец, который в студенческие годы вместе с моим папой играл в баскетбольной сборной МГУ. Он был очень сильным учёным-экономистом, и под его влиянием я начал интересоваться проблемами экономической теории. Я прочитал множество авторитетных трудов по этой теме, чего студенты экономических вузов обычно не делают, а лишь «проходят» список литературы. И обнаружил там не то, чтобы враньё — но абсолютно предвзятые, идеологизированные подходы. Только векторы у «марксистской» политэкономии и у либерального «экономикса» были разными, но методология одинакова. То же замалчивание противоречащих фактов и тенденций, та же попытка замазать нестыковки и фундаментальные пустоты.

Я начал искать людей, с которыми можно было на эти темы всерьёз разговаривать, нашёл Олега Григорьева — мы с ним познакомились в сентябре 1994 года в Вашингтоне — я к тому времени уже перешёл на государственную службу, сначала в министерстве экономики, а потом в Администрации президента. И в ходе наших обсуждений и споров начала формироваться новая теория, к которой постепенно подключались другие люди. В разной мере, конечно.

Кстати, находясь внутри «машины власти», я увидел, как теоретическая ложь сказывается на практике. Те, кто называл себя «молодыми реформаторами», строили «новую демократическую Россию» по западному образцу только на словах, а на деле занимались вредительством и воровством. Самое интересное было в том, что даже в кулуарах они рассказывали друг другу о своей возвышенной миссии — чтобы выглядеть порядочными и интеллигентными людьми в белых одеждах, которые в первую очередь пекутся о всеобщем благе. Только уже не коммунистами, а либералами. Отсюда, кстати, ненависть к «силовикам» и страх перед ними — потому что те-то знают, кто перед ними и чего стоят все их красивые и умные слова. Папа мой, который людей видел насквозь, эти моменты всегда учитывал и нередко говорил мне, что вот с таким-то лучше сократить общение, а с таким-то совсем общаться не стоит. А на вопросы: «Почему?» — обычно говорил: «Миша, это долго объяснять». И среди либерального лагеря у него почему-то никогда друзей не было — задолго до того, как эти люди получили власть.

Мой дед, который в 1949 году получил Сталинскую премию — он занимался радиолокацией, в 1952 году был уволен из министерства государственной безопасности с формулировкой «за связь с врагом народа Абакумовым». И его должны были посадить, но нашёлся человек, который за него походатайствовал перед Берией. И тот сказал, что ничего не может сделать, поскольку новое руководство МГБ ему как зампреду Совмина СССР не подчиняется, но совершил такой сильный аппаратный ход: вышел в свою приёмную, очень громко сказал там: «Гришу Хазина мы сажать не будем!» — и вернулся в свой кабинет. После этого как только появлялся очередной ордер на арест моего деда, по всем правилам подписанный и завизированный, кто-то его куда-то припрятывал — зачем с Лаврентием Павловичем ссориться? И так было минимум трижды.

Так вот, когда в 1955 году деду предложили вернуться на службу, правде уже по военной линии — с «полным пакетом» в виде КБ в Ленинграде, звания генерал-майора, Ленинской премии и к 60-и годам Героя Соцтруда плюс многое другое — он отказался. Дед умер, когда мне было 16 лет, но несколько раз перед смертью со мной разговаривал всерьёз, по-взрослому, и на вопрос о причине такого решения, посмотрев мне в глаза, ответил: «Миша, ты пока этого не поймёшь, но запомни: таким людям, как я и ты, погоны надевать нельзя».

Действительно, я его понял только после того, как меня уволили из Администрации президента примерно в том же возрасте, в котором деда убрали из МГБ. Сейчас та должность, которую я в АП тогда занимал, заместитель начальника управления, соответствует генерал-лейтенантской должности. Там была картина такая: когда в марте 1997 году Лифшиц пробил идею создания экономического управления, то он мне сказал: «Миша, я тебя не могу сделать начальником, потому что для начальника управления гораздо более сложная процедура согласования, а нужно назначать быстро, пока разрешают. Поэтому начальником я оформлю своего референта, а ты будешь заместителем, который ведёт все дела».

"ЗАВТРА". Таким «серым кардиналом»?

Михаил ХАЗИН. Да. А потом у меня был разговор с тогдашним первым заместителем руководителя Администрации Александром Ивановичем Казаковым, который мне сказал: «Наплевать, что там у Лифшица с Чубайсом, меня интересует, чтобы в результате твоей работы была создана независимая ни от кого система информирования президента о том, что где у нас творится в экономике и в правительстве». Мы создали такую систему, и она успешно работала, пока не была уничтожена по категорическому требованию правительства. Но я по-прежнему пытался разобраться с теми вопросами, которые были у меня ещё со школьного возраста: что у нас не так, почему кризис, почему нет экономического роста, и что со всем этим можно сделать?

"ЗАВТРА". Вас убрали до или после дефолта?

Михаил ХАЗИН. Конечно, до. Важно было нас прибить заранее, чтобы мы не могли сказать тому же Ельцину, что на самом деле произошло. Я оказался без работы, без квартиры, с грудным ребёнком на руках, на работу никуда не брали — куда бы ни пришёл, из АП везде ставили блок. И в этой ситуации единственное, что оставалось делать, чтобы не сойти с ума, — это заниматься разработкой теории. В результате весной 2000 года мы с Олегом Григорьевым написали статью "Добьются ли США Апокалипсиса?", которая в июле была опубликована журналом "Эксперт".

На каком-то из своих выступлений я тогда познакомился с Александром Нагорным, который нашу статью прочитал и предложил сделать из неё более развёрнутую экономическую программу. И он сделал сборник "Крах доллара". Я, кстати, о долларе ничего не говорил — речь шла исключительно о мировой финансовой системе. Но этот мем, «крах доллара», благодаря Нагорному к нашей работе приклеился намертво. Так с ним, с этим мемом, и живём.

"ЗАВТРА". Да, вопрос: «Когда, наконец, рухнет доллар?» — сейчас является одним из самых актуальных, наряду с вопросом: «Когда закончится конфликт на Украине?» Связаны ли, на ваш взгляд, — и если да, то каким образом — причины и ход специальной военной операции по демилитаризации и денацификации некогда братской нам и союзной с нами в рамках СССР республики с попытками западных «партнёров» сохранить за долларом статус «мировой валюты номер один»?

Михаил ХАЗИН. Конечно, мировая долларовая система обречена. Об этом мы написали с Андреем Кобяковым ещё в книге "Закат империи доллар и конец Pax Americana", которая вышла в 2003 году. А вот доллар как национальная валюта США, скорее всего, останется в живых. То есть они могут решиться на то, чтобы его заменить и тем самым сбросить свои обязательства, но этот вариант по факту уже снят с повестки дня, поскольку произошёл арест золотовалютных резервов России, — а значит, то же самое американцы могут проделать не только с любой другой страной, но и со всеми странами мира вообще.

С Украиной же всё просто. Об этом уже сказал наш президент. Путин всегда всё говорит открыто, только его почему-то никто не слышит. Не могут или не хотят. В своей последней речи на Давосском форуме, в начале 2021 года, он сказал, что многие эксперты считают исчерпанным механизм развитие капитализма, и он склонен с этими экспертами согласиться. А потому пора подумать о том, каким будет мир, идущий на смену капитализму. Это во-первых.

А во-вторых, год назад, 9 мая, в рамках подготовки ко встрече с Байденом, Путин сказал, что великие державы в зоне своей ответственности сами будут определять правила игры. То есть он фактически сказал, что в зоне своей ответственности Россия не потерпит ни фашизма, ни либерализма, ни всего остального. А раз встреча президентов России и США 16 июня прошлого года состоялась — значит, эта путинская позиция американской стороной была принята.

Что мы сегодня и видим. Просто там, откуда Соединённые Штаты будут уходить, они намерены оставить после себя выжженную землю. Это касается не только Украины, но и любой другой страны, европейской в том числе, которая не остаётся в американской зоне влияния. Они не хотят допустить, чтобы хоть что-то осталось «новым хозяевам», будь то Россия, Китай, Индия или кто угодно ещё.

"ЗАВТРА". То есть существование или создание Европы как «центра силы», экономической и политической, отменяется?

Михаил ХАЗИН. Его не будет. Может быть, какой-то кусок Европы где-то на самом западе сумеют оттяпать себе англичане, но есть у меня очень сильные сомнения в этом. Ресурсов у них для этого не хватит.

"ЗАВТРА". А относительно нашей страны, относительно России, каковы прогнозы?

Михаил ХАЗИН. Американский генерал Милли, председатель Объединённого комитета начальников штабов, сказал прямым текстом в ноябре прошлого года о том, что армия Соединённых Штатов воевать ни против России, ни против Китая не будет. И вообще, великие державы свои вопросы решают путём переговоров, а не на поле боя. Россия стремительно возвращается на позиции великой державы. А великая держава не просто имеет право — она обязана в сфере своей ответственности поддерживать закон и порядок. Украина находилась и находится в зоне российской ответственности — с этим никто не спорит. То есть в Киеве могут сколько угодно орать против, но это всего лишь ор, за которым только нездоровые амбиции.

"ЗАВТРА". Не изменят ли американцы эту позицию? Не начнут ли, вопреки своим заявлениям, масштабную войну? Ведь в их договороспособности высказываются сомнения: мол, хотят — дают слово, хотят — берут обратно.

Михаил ХАЗИН. Нет, не изменят и не начнут. По той причине, что им это абсолютно невыгодно. Кстати, после того, как Путин произнёс эту свою речь в Давосе, ко мне сразу обратилось человек сорок или пятьдесят с одним и тем же вопросом: «Это ты написал экономическую часть это речи?» Я всем отвечал тоже одинаково: «Нет. Мы создали теорию, а в её рамках — язык, которым описывается современный кризис. И, поскольку другого языка для описания кризиса нет, Путин, описывая кризис, говорит на этом языке». То есть всё это — результат двадцати лет работы. Сначала не было ни денег, ни людей, наши идеи сначала пытались игнорировать… Но уже после 2008 года ситуация сильно изменилась. Стало понятно, что наши взгляды на экономические процессы полностью соответствуют действительности. К сожалению, уже ушли из жизни Олег Григорьев, Александр Нагорный, Сергей Гавриленков, который был моим соавтором по теории глобальных проектов, Сергей Щеглов, с которым была написана "Лестница в небо". Но остались ещё многие и многие другие.

Кстати, большинство своих книг я написал в соавторстве с другими людьми. Для меня принципиально важно общение, в ходе которого проблема рассматривается с разных сторон. Есть люди, которые думают, когда пишут. Есть люди, которые думают, когда гуляют. А я думаю, когда разговариваю. Мне всегда нужен спарринг-партнёр, которому я бы мог рассказывать, что мне пришло в голову. И сегодня мы подошли к такому моменту, когда разработанная совместными — в том числе и Сергея Глазьева, и Андрея Кобякова, и многих других людей — усилиями теория зажила собственной жизнью, пошла в массы и становится силой не только внутри России, но и, как говорится, в мировом масштабе. Поэтому могу сказать, что я, конечно, не Карл Маркс, но жизнь свою прожил уже не зря.

Но проблема заключается в том, что и нашу страну, и весь мир надо вытаскивать из того кризиса, в котором они сейчас находятся. У меня ещё есть условно лет двадцать, на здоровье и работоспособность жаловаться грех. Ходить с «погонами» особого желания у меня по-прежнему нет, хотя если Родина прикажет быть героем, у нас героем становится любой. Но я очень хорошо понимаю, что нужно готовить специалистов, нужно готовить кадры, которые воспримут и продолжат начатое нами дело. Вот этим я, в общем-то, и намерен заниматься в обозримом будущем.

"ЗАВТРА". Нужно надеяться на лучшее, но быть готовым ко всему. Спасибо за эту беседу, Михаил Леонидович. Примите наши поздравления с юбилеем. Желаем вам доброго здоровья, новых творческих и жизненных успехов!

Россия. Евросоюз. США > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > zavtra.ru, 4 мая 2022 > № 4131626 Михаил Хазин

Вучич: Сербия не верит в политику антироссийских санкций

76% сербов выступают против антироссийских санкций, сообщил президент Сербии Александар Вучич в интервью немецкой газете Handelsblatt, подчеркнув, что на протяжении десятилетий республика много лет была жертвой ограничений и поэтому не верит в политику санкций, но ее стратегической целью остается вступление в Евросоюз (ЕС).

Отметив, что среди стран ЕС до сих пор ведутся дискуссии об эмбарго на поставки российских газа и нефти, Вучич сказал: «У нас собственные интересы, и мы не часть ЕС. К сожалению». При этом, по словам президента, в Брюсселе заявили Белграду, что присоединение к реализации ограничительных мер против Москвы «улучшило бы ситуацию в процессе вступления» республики в ЕС.

«Ни на кого в России не произведет впечатления то, присоединится Сербия к санкциям или нет. С другой стороны, мы имеем свои национальные интересы касательно Косова и других вопросов, в которых Россия поддерживает нашу позицию», — продолжал Вучич. По его словам, Москва и Пекин до сих пор поддерживали Белград в Совете Безопасности ООН. «Одновременно имеет значение: мы однозначно идем собственным путем в ЕС, это было и остается нашей стратегической целью», — цитирует ТАСС президента.

Вучич отметил также, что, если бы «завтра был проведен референдум по вопросу вступления Сербии в ЕС, то 44% проголосовали бы против и лишь 35% проголосовали бы за». Он видит причину таких настроений в том, что сербы «слышат от ЕС только одно: страна должна признать Косово независимым государством».

Ранее в обращении к нации по итогам заседания Совета безопасности Вучич сообщил, что Сербия поддерживает территориальную целостность Украины, но не будет вводить санкции против РФ. При этом он отметил, что Сербия считает Россию и Украину братскими государствами, сожалеет о том, что происходит на востоке Европы, и готова оказывать гуманитарную помощь Киеву, пишет ТАСС.

Сербия. Евросоюз. Россия > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 4 мая 2022 > № 4076974

Что будет с персоналом российских аэропортов

Текст: Евгений Гайва, Светлана Добрынина (Екатеринбург) , Ольга Игнатова, Ирина Никитина (Тюменская область) , Олег Платонов (Казань) , Нина Рузанова (Новосибирск)

Поток пассажиров в российских аэропортах снижается, но увольнять персонал они пока не планируют, рассказали "РГ" представители воздушных гаваней. В расчете на благополучный летний сезон работников переводят на неполный день или в режим простоя. Однако увольнения неизбежны, считают в отрасли.

Почти полное прекращение зарубежных рейсов и режим запрета полетов в 11 аэропортов южных и центральных регионов страны привели к снижению пассажиропотока. Основной удар пришелся по аэропортам московского авиаузла. В регионах ситуация спокойнее, некоторые аэропорты даже нацеливаются на развитие. Проще всего пережить кризисный период оказалось небольшим воздушным гаваням, обслуживающим ограниченное число внутренних рейсов.

Новый аэропорт Тобольска, который запустили в середине октября 2021 года, обслуживает пока всего три рейса - в Москву, Санкт-Петербург и Новосибирск от трех авиакомпаний. Сейчас возможность прямых перелетов сохраняется, а число сотрудников аэропорта соответствует штатному расписанию, рассказали представители аэропорта. Они нацелены на расширение маршрутной сети.

"Для развития полетной сетки "Ремезова" и укрепления туристической привлекательности Тобольска в будущем власти Тюменской области обсуждали субсидирование девяти направлений", - пояснили в организации.

Снижение пассажиропотока на 11% за март 2022 года по сравнению с аналогичным периодом 2021 года отметили в аэропорту Казани. За месяц была обслужена 221 тысяча пассажиров. В руководстве транспортного узла корреспонденту "РГ" заявили, что проводится активная работа по расширению маршрутной сети, ведутся переговоры, в том числе, с зарубежными перевозчиками. К примеру, с 1 мая из столицы Татарстана 2 раза в неделю стартовали рейсы в Махачкалу, с 29 апреля впервые заработала чартерная туристическая программа из Санкт-Петербурга. Также в апреле были возобновлены рейсы в Минск с белорусской авиакомпанией Belavia.

Так что пока сокращение персонала аэропорт не планирует. Заработные платы, премии, ДМС и предусмотренные коллективным договором дополнительные выплаты идут в полном объеме, отметил представитель воздушной гавани. Действуют социальные программы. Но ситуация может стать хуже. В период с 1 по 25 апреля этого года поток пассажиров к аналогичному периоду 2021 году снизился уже на 25,7%. Так что некоторые антикризисные меры аэропорт начал предпринимать. В рамках национального проекта "Демография" планируется обучить около двух сотен работников предприятия.

Пока не планируют сокращать штат и в новосибирском аэропорту "Толмачево". Но как сообщили в пресс-службе, количество вылетов в марте 2022 года составило 2093, что на 18% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

В аэропорту Екатеринбурга "Кольцово" пассажиропоток в марте упал уже на 30%. Только из-за закрытия воздушного пространства над югом страны из Екатеринбурга не смогли улететь 29 тысяч человек, отметил руководитель пресс-службы "Кольцово" Андрей Клименских. Повлияло также закрытие полетов в Европу для отечественных авиакомпаний, но еще сказались сложности с авиапарком у перевозчиков.

"Основные затруднения зафиксированы на маршрутах в Москву и международных линиях. Серьезное падение показателей зафиксировано даже на рейсах в аэропорты столицы, которые традиционно пользовались спросом", - говорит представитель аэропорта.

Удержать воздушную гавань от еще большего падения показателей помогло развитие полетных программ из Екатеринбурга в страны ближнего зарубежья - Армению, Казахстан, Узбекистан, Таджикистан.

На фоне сложностей оказалась под вопросом глобальная реконструкция аэропорта, для которой уже готов проект. Предполагалось удвоить пропускную способность аэропорта и увеличить площади комплекса на 14 тысяч квадратных метров. Раскрывать планы относительно возможной оптимизации штата в аэропорту не стали.

Сложнее всего пришлось самым крупным аэропортам. Как рассказали в "Домодедово", в аэропорту уже разработан комплекс мер, направленных на оптимизацию затрат и сохранение рабочих мест в условиях финансового кризиса в авиаотрасли. Предполагается переход к неполной занятости и формирование сменных графиков, основанных на фактическом объеме перевозок.

Эти временные меры позволят обеспечить равномерную занятость и стабильный доход для всех сотрудников и гарантировать штатную работу аэропорта, отметил представитель воздушной гавани.

Оптимизируют графики работы персонала с учетом сокращения загруженности и в аэропорту "Шереметьево". Производственная загрузка аэропорта сократилась на 70%.

Пятую часть персонала в марте 2022 года перевели в режим простоя, рассказали в пресс-службе аэропорта. Работникам выплачивается две трети от оклада, рассчитанного за период простоя, за ними сохраняются рабочие места, условия по ДМС. Также обеспечивается возможность получения материальной помощи, возмещения платы за содержание детей в детских дошкольных учреждениях.

Но такое положение не может длиться долго. Работникам начали подыскивать новые места работы. Организовано кадровое консультирование, выстроено взаимодействие с работодателями Москвы и Московской области, 4 апреля и 26 апреля прошли ярмарки вакансий. Предложение о выходе на работу получили 250 соискателей. В перспективе они могут вернуться в аэропорт, считают представители "Шереметьево".

Такой подход вполне соответствует сложившейся ситуации, считает глава аналитической службы агентства "Авиапорт" Олег Пантелеев. "Шереметьево" оказался заложником бизнес-модели базового перевозчика аэропорта - авиакомпании "Аэрофлот". Она была во многом завязана на построение воздушного моста между Азией и Европой. Даже в пандемию "Аэрофлот" оставался ключевым перевозчиком в России на международных линиях. Но введение санкций нанесло еще один чувствительный удар. Помимо ухода "Аэрофлота", ушли и все европейские авиакомпании.

"Шереметьево" принимает все меры для минимизации последствий сокращения бизнеса, например, пытается привлечь азиатских перевозчиков, компании из стран персидского залива, чтобы компенсировать потери.

Но спад объемов перевозок неизбежен. Он будет связан в том числе с сокращением парка самолетов.

"Аэропорты хоть и попали в менее глубокую яму, чем в период пандемии, есть риск, что выбираться из нее придется дольше", - говорит Пантелеев.

А в такой ситуации увольнения персонала произойдут, поскольку расходы на фонд оплаты труда - одна из ключевых статей.

Для многих аэропортов в преддверии лета сокращать персонал нет смысла, его можно отправить в простой, чтобы пройти летний пиковый период без существенных сокращений. Но для столичных аэропортов удерживать персонал под весну и лето может оказаться нецелесообразным. Оптимизировать персонал нужно уже сейчас, говорит эксперт.

"Сейчас используют несколько вариантов для сохранения кадрового потенциала. Это крайне важно, поскольку быстро подготовить и обучить новых работников, обслуживающих аэропорты и летный состава очень сложно, затратно и долго. Есть норма, прописанная в Трудовом кодексе - простой, когда сотрудникам выплачивают 2/3 тарифной ставки, если простой возник не по вине работодателя.Это, конечно, ниже средней заработной платы, но все равно это шанс сохранить кадровый состав. Еще один вариант- временная занятость, когда желающие могут временно трудоустроиться. Такую услугу предоставляют через службы занятости, и при желании могут обучить новой профессии", - говорит доцент базовой кафедры Торгово-промышленной палаты РФ "Управление человеческими ресурсами" Людмила Иванова-Швец.

Она отмечает, что есть и те, кто готов уйти из профессии. И в этом случае через службу занятости могут подыскать работу или направить на переобучение.

"Необходим мониторинг всей экосистемы воздушных перевозок, определение "зон потерь эффективности", сегментация сотрудников и обслуживающего персонала и определение профессионально - квалификационного "ядра" коллектива (который необходимо сохранить), - подчеркивает доцент РЭУ им.Г.В.Плеханова Фарида Мирзабалаева.- Важно сейчас определиться с логистическими цепочками и перспективами развития отрасли, на основе которой должна быть сформирована новая кадровая стратегия".

Эксперт поясняет, что, например, в структуре персонала группы "Аэрофлот" значительную долю занимает летный состав - 31,9%. Кабинные экипажи составляют 39,5%, доля нелетного персонала составляет 16,9%. Наименьшую долю составляет персонал неавиационных компаний - 11,7%. "Огромная потребность сейчас будет в техниках и ремонтниках воздушного транспорта. Эта ниша пока относительно свободна и нуждается в заполнении", - уточняет Мирзабалаева.

Эксперт добавляет, что работники авиационной отрасли - по сути штучные специалисты. Поэтому ни в коем случае нельзя допустить, чтобы они сейчас разбрелись по другим сферам. К ним необходимо относиться бережно и распространить особые пакеты поддержки. "Может, имеет смысл подумать об организации для части сотрудников временной занятости в дружественных странах. Организованно - с обеспечением жильем", - рассуждает эксперт.

В крайнем случае стюардессы могут хотя бы временно пойти работать администраторами ресторанов и гостиниц, крупных магазинов. Ведь они прекрасно владеют навыками работы с клиентами и индивидуальным психологическим подходом к каждому человеку, рассуждает доцент Департамент логистики и маркетинга Финансового университета при правительстве РФ Александр Арский.

Механики могут заняться обслуживанием отраслевых инженерных систем, наладкой и ремонтом оборудования, ремонтом подвижного состава РЖД, метрополитена, но самое перспективное - это сектор военно-промышленного комплекса. "Сложнее обстоит дело с пилотами. При высоком уровне заработной платы пилотов им сложно найти альтернативную занятость. Один из возможных вариантов - машинист метро. Важно не потерять квалификацию во время вынужденных простоев", - добавляет Арский. А директор Института социально-экономических исследований Алексей Зубец при всем прочем призывает запастись терпением. "В целом у авиационного транспорта в России непростые перспективы. Собственное производство самолетов удастся довести до требуемых уровней не ранее чем через 4-5 лет, и на протяжении этого срока авиаотрасль будет испытывать тенденцию к сокращению персонала", - считает экономист.

Россия > Транспорт > rg.ru, 4 мая 2022 > № 4048448

Почему в Крыму заброшены термальные источники

Текст: Юлия Суконкина (Симферополь )

Горячими источниками славится Северный Кавказ, Алтай, Камчатка, Адыгея, ежегодно их посещают тысячи туристов. В Крыму тоже есть термальные источники, но в перечень достопримечательностей они не входят, хотя могли бы повысить туристическую привлекательность степных районов, которые отдыхающие не балуют своим вниманием.

В основном горячие минеральные источники находятся в Саках, Сакском, Джанкойском и Красногвардейском районах. Вода там с повышенным содержанием минералов и газов, ею пользуются местные жители и немногочисленные туристы.

Небольшое село Низинное Сакского района расположено примерно в 40 минутах езды от Симферополя. Неасфальтированная дорога без указателей ведет к бане с горячей минеральной водой. Строение сложено из ракушечника, стены не оштукатурены - вид непрезентабельный. Запах специфический - сероводородный. На глубине более 1000 метров находится горячий источник. Скважину открыли в 1984 году. Баньку соорудили местные жители, она бесплатная и работает круглосуточно. Здесь мужская и женская парилка, в предбаннике - скамейка, где можно оставить свои вещи. В самой бане из нескольких труб идет горячая вода - около 45 градусов по Цельсию.

В понедельник в 9 утра уже появились первые посетители: семейная пара из Симферополя приехала попариться и оздоровиться, молодые люди здесь частые гости. А вот подъехал белый "Ситроен", из него вышли три женщины. Они из соседней Новофедоровки. Ольга живет в Московской области, когда приезжает в гости к матери, всегда посещает вместе с ней и подругой эту сельскую баньку.

- Кожа после воды прямо бархатная, ощущения непередаваемые: такая легкость во всем теле. Сейчас еще людей мало, а летом приезжают со всего Крыма, и туристов много, - говорит Ольга.

На вопрос, устраивает ли ее состояние бани, не было бы лучше, если бы появился инвестор и облагородил само помещение и территорию вокруг, девушка пожимает плечами и отвечает, что пусть будет так как есть. Зато бесплатно. А если создадут условия, построят купальню, то дешево услуги стоить не будут.

Местные жители полностью разделяют ее мнение. Они категорически против инвесторов. Низиновцы сами как могут ремонтируют баню, убирают мусор.

"Не надо коммерциализировать такое замечательное место! Пусть все бесплатно пользуются термальной водой крымских недр", - говорят они.

Многие туристы удивлены тем, что на такой источник до сих пор не обратили внимание предприниматели. Село удачно расположено: и от Симферополя, и от Евпатории рукой подать. Они считают, что надо не только облагородить это место, но и построить здесь небольшую гостиницу, где люди могли бы остаться на ночь после банных процедур.

- Неужели местной администрации, предпринимателям нельзя привести в порядок это место? Построить бассейн с навесом, современную баню, - говорят они.

Есть в Крыму и другие примеры: в Саках аквакомплекс возвели на месте минерального термального источника, работает он круглогодично, купаться в бассейне можно и зимой, температура воды - 27-28 градусов. Этот объект пользуется популярностью у туристов, стоимость услуг - 890 рублей в сутки.

Теперь едем в Джанкойский район, там на окраине села Новая Жизнь находится горячий источник, обладающий целебными свойствами. Температура воды - 45 градусов по Цельсию. Небольшая купель построена в степи, в чистом поле, добираемся до нее по бездорожью. После дождя машина может здесь и увязнуть. К бассейну подведена толстая труба, из нее течет вода. Вокруг никакой инфраструктуры, купание бесплатное. Это один из радоновых источников Крыма. Кроме этого целебного газа, в составе минеральной воды множество полезных микроэлементов, йод и бром.

Земля, на которой расположена купель, сельскохозяйственная и является частной собственностью. Так что о создании каких-либо туристических объектов здесь речь не идет.

На территории Джанкойского района четыре геотермальные скважины. Например, в селе Медведевка горячую минеральную воду используют для отопления школы, детсада и дома культуры. Этот степной район Крыма обделен вниманием туристов, а вот создание СПА-комплексов на термальных источниках могло бы привлечь сюда отдыхающих.

Несколько лет назад бывший министр экологии и природных ресурсов РК Геннадий Нараев сообщил, что Минприроды, администрация Джанкойского района и сеть автозаправочных комплексов подписали соглашения о сотрудничестве, в рамках которых будет рассмотрена возможность развития геотермальных источников и создания на их базе объектов рекреации для повышения туристической привлекательности Джанкойского района. На какой стадии сейчас этот проект, "РГ" в Минприроды не сообщили. Отметили только, что в ведомство заявок на предоставление права пользования недрами с целью добычи минеральных термальных подземных вод в селах Новая Жизнь (Джанкойский район) и Низинное (Сакский район) не поступало, лицензии не выдавали.

Вместе с тем Минприроды Крыма рассматривает инвестиционные проекты, поступающие от Министерства экономического развития РК. Рассмотрены материалы инвестиционного проекта "Развитие курортного предприятия", инициированного ООО "Аква Терм", планируемого на территории села Фрунзе Сакского района, выдано заключение о возможности реализации. Подробности пока не разглашаются.

Кстати

В селе Пятихатка Красногвардейского района тоже можно найти целебный термальный источник. Сейчас эту воду, поднимаемую с глубин 1190 метров, использует завод. Ее бутилируют и продают по всему региону и за его пределами.

Поблизости от села Щебетовка под Феодосией есть ручей. Его вода даже в морозы сохраняет температуру от +18 до +22. Он бежит из восьмиметровой скалы по урочищу "Водяная балка".

Борис Вахрушев, заведующий кафедрой физической и социально-экономической географии, ландшафтоведения и геоморфологии КФУ им. Вернадского:

- Крым в большей части - климатический курорт, основные наши ресурсы - пляжи, море, пещеры, леса, ландшафты, целебный климат. А есть бальнеологические курорты, как, например, кавказские минеральные воды с лечебными минеральными источниками. Крыму не хватает бальнеологических ресурсов, у нас есть знаменитые сакские грязи, соленые озера, но практически нет минеральной воды. Были источники в Феодосии и Ялте, но их ресурсы быстро закончились. В Белогорском районе около села Русское до революции были сероводородные воды, местный помещик организовал там небольшой курорт. Но туда массово не ехали лечиться и пить воду.

В Крыму есть термальные воды, и их нужно правильно использовать. Создавать бальнеологические курорты на термальных минеральных водах надо согласно мировым нормам и стандартам, чтобы это было эстетично: с питьевой галереей, как в Ессентуках, с облагороженной территорией, чтобы люди получали эстетическое удовольствие и лечебный эффект.

Насколько лечебна вода в Низинном и в Новой Жизни, сказать не могу, дать заключение должны специалисты. Но даже от такой воды, если она термальная и минерализованная, при определенной температуре будет лечебный эффект.

Россия. ЮФО > Экология. Миграция, виза, туризм > rg.ru, 4 мая 2022 > № 4048440

Как сохранить единственный детский хоспис в Сибири

Текст: Светлана Сибина (Омск)

На грани закрытия оказался единственный в Сибири детский хоспис. Учреждение построено и функционирует только на пожертвования спонсоров и благотворителей. Последнее время финансовые поступления снизились вдвое. А теперь паллиативную клинику отключают от электроснабжения.

- Из-за крайнего дефицита средств мы уже не можем финансировать перелеты больных детей на лечение в Москву и Питер, поддерживать маленьких диабетиков, как делали это раньше. Денег едва хватает на паллиативных ребятишек. К сожалению, на смертельно больных детей не распространяются госпрограммы, коммерсанты ломят за лечение немыслимые деньги. Хоспис оказывает услуги бесплатно, но существует только на пожертвования. И мы стараемся изо всех сил его сохранить, - сообщил "РГ" руководитель благотворительного центра "Радуга" Валерий Евстигнеев. - Но, если нас отключат от электроснабжения, хоспис может закрыться.

По словам руководителя, до сих пор учреждение было подключено к сети ближайшей базы отдыха. Но коммерсанты решили построить банный комплекс с бассейном, и отказались делиться электричеством. Строительство собственной подстанции стоит более 20 миллионов рублей, и для хосписа совершенно неподъемно. Благотворители нашли альтернативу, но, чтобы подключиться, тоже нужна солидная сумма.

- Чтобы протянуть подземный 300-метровый электрокабель (с учетом всех скидок) потребуется 1,2 миллиона рублей. Для нас - живущих на пожертвования, это очень дорого, - констатирует Валерий Евстигнеев.

Сейчас в хосписе в селе Подгородка - 11 родителей с неизлечимо больными детьми, которые, пока здесь находятся, не будут страдать от боли и дискомфорта. Всего в списке "лежачих" пациентов более 800 юных омичей, более половине из них требуется участие благотворителей.

Благотворительный центр "Радуга", тел.: (3812) 24-68-60, 8-913-617-95-10.

Россия. СФО > Медицина. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 4 мая 2022 > № 4048438

РКК «Энергия» разработала 3D-принтер для МКС

РКК «Энергия» имени С. П. Королева (входит в Госкорпорацию «Роскосмос») совместно с Томским политехническим университетом и Томским государственным университетом разработали 3D-принтер для работы на Международной космической станции (МКС).

На принтере из термопластичных полимеров методом послойного наложения расплавленной полимерной нити (филамента) будут печататься образцы и детали, которые в большом количестве используются на борту станции.

Иван Кузьменко, доцент кафедры радиофизики Томского государственного университета: «Данная технология позволит космонавтам изготавливать, например, крышки для электроразъемов различной номенклатуры, лопатки для исследований, гаечные ключи и другие инструменты, крепежные изделия (гайки, болты и т.д.), необходимые для работы на МКС».

Полученные образцы 3D-печати вернут на Землю для исследования механических характеристик изделий, изготовленных при помощи аддитивных технологий (послойного наращивания и синтеза объектов). Это позволит всесторонне исследовать влияние микрогравитации на 3D-печать.

Первым работать с 3D-принтером предстоит экипажу экспедиции МКС-67 — космонавтам Роскосмоса Олегу Артемьеву, Денису Матвееву и Сергею Корсакову. На российский сегмент МКС на корабле «Прогресс МС-20» 3D-принтер планируется доставить в июне этого года. Со временем аппарат может войти в состав штатного оборудования станции.

Отработка аддитивных технологий на станции откроет для отечественной космонавтики новые возможности использования 3D-печати в будущем. Например, в лунных экспедициях космонавты уже не будут зависеть от доставки необходимых узлов и конструкций на транспортных кораблях с Земли, а смогут распечатать их непосредственно в космосе, что позволит выйти на новый уровень выполнения разного рода задач.

Россия. ЦФО. СФО > СМИ, ИТ. Химпром. Госбюджет, налоги, цены > roscosmos.ru, 3 мая 2022 > № 4053655

Ядерное оружие и ядерная война: распространение и обладание

РОБЕРТ ЛЕГВОЛЬД

Почётный профессор Колумбийского университета.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Легвольд Р. Ядерное оружие и ядерная война: распространение и обладание // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 3. С. 100-104.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДИСКУССИОННЫЙ КЛУБ «ВАЛДАЙ»

Связь между распространением ядерного оружия и ядерной войной – а значит, и роль Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) в предотвращении ядерной войны – очень непростой вопрос. В первую очередь важно не распространение, а обладание ядерным оружием – не те, кто стремится его создать, а те, у кого оно уже есть.

Важно также, каким оружием обладают эти страны и какие доктрины определяют стратегию его применения. Ядерное распространение – косвенный фактор: подразумевается, что если бы желающие обзавестись ядерным оружием реализовали свои цели, то увеличение числа ядерных держав экспоненциально увеличило бы риск ядерной войны.

Но это лишь упрощённое описание отношений. Действие первых двух факторов, прямого и косвенного, определяется третьим фактором – состоянием мира в конкретный момент времени. Как эта трёхфакторная матрица влияет на вероятность ядерной войны?

Начнём с первого фактора: современный многополярный ядерный мир открывает новые, более сложные и опасные пути к ядерной войне. Это происходит на трёх уровнях: геополитически мир ядерных держав не только разросся до девяти стран, но и содержит ряд напряжённых ядерных диад (США и Россия, США и Китай, Индия и Пакистан) и треугольников (Индия – Пакистан – Китай и США – Китай – Россия). Технологические изменения происходят в трёх сферах. Это модернизация или создание ядерных триад на суше, на море или в воздухе пятью наиболее значимыми ядерными державами, открытие новых фронтов, в частности космических и кибернетических, и новые технологии – от стратегических высокоточных обычных вооружений до оружия направленной энергии, от гиперзвуковых крылатых и баллистических систем до достижений в области сенсорных технологий, а также интеграции искусственного интеллекта и квантовых вычислений. На концептуальном уровне происходит смещение ядерных доктрин и стратегий в сторону так называемых «ограниченных ядерных вариантов», включающих меньшее, маломощное и более удобное для использования ядерное оружие. В результате схождения этих факторов, по словам бывшего министра обороны США Уильяма Перри, «риск того, что ядерное оружие будет применено, сейчас так же велик, если не больше, как в любой пиковый кризисный момент времён холодной войны».

Теперь перейдём ко второму фактору – связи между ядерным распространением и риском ядерной войны. С одной стороны, кажется, что мир далеко ушёл от проблем 1960-х гг., подталкивавших государства к заключению ДНЯО. Тогда основным импульсом было обоюдное американо-советское стремление не допустить присоединения Западной Германии к ядерному клубу. В 1960 г. потерпели крах попытки США помешать Франции обзавестись ядерным оружием, а в 1964 г. такой же крах потерпели попытки Советского Союза остановить китайскую ядерную программу. В результате главным предметом озабоченности осталась Западная Германия. Чтобы заручиться её согласием на потенциальный ДНЯО, Соединённые Штаты предложили создать Многосторонние силы (MLF) – объединённую систему баллистических ракет морского базирования, совместно управляемую союзниками по НАТО, включая ФРГ. Советский Союз активно возражал, и это имело два долгосрочных последствия.

Во-первых, в обмен на отказ США от MLF Советский Союз согласился на размещение ядерного оружия США в Западной Германии и на территории других союзников по НАТО при условии, что это оружие останется под исключительным контролем США.

Учитывая первоначальное согласие Советского Союза, последующие возражения России против этого оружия как нарушения ДНЯО кажутся неубедительными. Однако оно в сочетании с российским арсеналом из 2000 единиц субстратегического ядерного вооружения в Европе и вокруг неё создаёт вечную проблему возникновения ядерной угрозы в условиях конфронтации наподобие той, что происходит ныне на Украине.

Во-вторых, результатом ядерного нераспространения стал рост стремления союзников по НАТО к ядерному зонтику Вашингтона. Это сделало расширенное сдерживание важнейшим компонентом ядерной политики США.

А расширенное сдерживание – это критическая асимметрия, которая отличает конфигурацию ядерных сил США и России, а также значительно усложняет процесс контроля над стратегическими ядерными вооружениями.

Она вытекает из принципиально разных стратегических задач, стоящих перед двумя странами: Россия должна защищать себя, Соединённые Штаты должны защищать союзников. Это привело Россию к её нынешнему подходу, рассчитанному на «воздушно-космическую вой­ну», а США и их союзников по НАТО – к защите от растущего потенциала России по «ограничению и воспрещению доступа и манёвра» (A2/AD). Несоответствие между двумя позициями не только поднимает опасность непреднамеренной ядерной войны на гораздо более высокий уровень, но и делает оружие, предназначенное для этих миссий, гораздо менее поддающимся мерам контроля над вооружениями.

За полвека, миновавших с тех пор, как ДНЯО был открыт для подписания, режим ядерного нераспространения прошёл ряд этапов: от ранних опасений насчёт быстрого роста числа ядерных держав, совпавших с запуском бразильской и южноафриканской программ, до озабоченности конкретным регион – Ближним Востоком, а также – отдельно – Северной Кореей. Однако сегодня мы подошли к новой точке, где в неправильном направлении указывают сразу две стрелки.

Одна из них – общеизвестные проблемы ядерной программы Северной Кореи и перспективы ядерного Ирана, со всеми последствиями для дальнейшего распространения ядерного оружия. Другой фактор новый – возвращение к вопросу о ядерном оружии для союзников США. На этот раз речь идёт не только о Германии, но и о Японии и Южной Корее. В Германии, конечно, это не перспектива ближайшего будущего, но, если Европа возвращается в эпоху грубой конфронтации, а Соединённые Штаты всё сильнее будут озабочены другими регионами, немецкое мышление может измениться. В случае с Японией и Южной Кореей растущая обеспокоенность агрессивными ядерными планами Северной Кореи и быстрой трансформацией ядерного арсенала Китая, несомненно, подогревает дебаты по поводу их неядерного статуса.

В течение шестидесяти лет после Карибского кризиса опасность преднамеренно развязанной ядерной войны неуклонно снижалась. Так же, как и опасность непреднамеренной ядерной войны, за исключением ситуации во время арабо-израильской войны в октябре 1973 г. и паники осенью 1983 г. во время учений НАТО Able Archer. Однако за последнее десятилетие ситуация изменилась. Как отмечалось ранее, опасность ядерной войны, порождаемая прямым и косвенным факторами, зависит от состояния мира, в частности – от состояния отношений между крупными ядерными державами.

Медленное ухудшение на этом третьем уровне теперь, после 24 февраля 2022 г., внезапно приняло драматический оборот.

Масштабная война между ведущими державами, бывшая немыслимой ещё год назад, стала казаться вполне возможной.

Вероятность вырастания такой войны из происходящего на Украине может оказать некоторое положительное влияние, привнеся осторожность в растущее стратегическое соперничество между Соединёнными Штатами и Китаем, облегчив путь к более серьёзному стратегическому диалогу между ними и к обоюдному стремлению лучше управлять своими ядерными отношениями. Кроме того, зловещие уроки украинского конфликта могут заставить Индию и Пакистан, а также Индию и Китай задуматься о том, что, берясь за оружие, они каждый раз играют с огнём.

Однако самыми важными двусторонними ядерными отношениями остаётся взаимодействие между США и Россией, и здесь эффект почти наверняка будет заключаться в том, что остановится прогресс в области контроля над ядерными вооружениями и рухнет перспектива совместных действий по защите режима ядерного нераспространения, не говоря уже о его укреплении. Диалог по стратегической стабильности и его две рабочие группы, запущенные после июньского саммита в Женеве, приостановлены. Когда могут начаться серьёзные переговоры между двумя странами о контроле над всё более амбициозными ядерно-оружейными программами, становится неясным, как и то, последует ли что-либо после истечения срока действия продлённого нового СНВ. Что ещё важнее, риск возникновения непреднамеренной ядерной войны между Россией, Соединёнными Штатами и НАТО, который вновь возник в последнее десятилетие, но сперва казался далёким от реальности, теперь больше таким не кажется.

Данный комментарий написан по заказу Международного дискуссионного клуба «Валдай» и опубликован на сайте клуба в марте 2022 года. Эту и другие статьи автора можно найти по адресу: https://ru.valdaiclub.com/about/experts/3822/

Россия. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 1 мая 2022 > № 4046465 Роберт Легвольд

После СССР – опыт тушения геополитических пожаров

Из дипломатического дневника

АНАТОЛИЙ АДАМИШИН

Чрезвычайный и полномочный посол, выдающийся советский и российский дипломат.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Адамишин А.Л. После СССР – опыт тушения геополитических пожаров // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 3. С. 71-98.

Даже если исходить из того, что распад СССР был неизбежен, те, кто его санкционировал, избрали второпях далеко не лучший для России вариант, в том числе с точки зрения внешней политики, её важнейшего параметра – отношения с соседями.

19 декабря 1991 г. я, посол в Италии, не знаю, правда, какого государства, ожидаю на аэродроме Бориса Николаевича Ельцина. Формально он приглашён президентом Франческо Коссига как Президент РСФСР, фактически приезжает как глава новой страны: Советский Союз 11 дней как раскассирован. Должен сказать, что у меня, как, наверное, у многих в тогдашнем российском обществе, отношение к Ельцину было смешанным. Его радикализм и решительность, призывы к быстрейшему переходу к рынку и демократии представлялись вполне оправданными. Произошедшая метаморфоза поначалу казалась выходом из положения. Тем более что смерть СССР подаётся как его воскрешение в лице «более демократически действенного союза».

Нельзя было не видеть одновременно, что движет Ельциным жажда власти, настораживали его разрушительные инстинкты, бьющий сверх краёв популизм.

Цинично звучали из его уст слова о потерпевшем поражение «коммунистическом эксперименте, который был навязан нашему народу». Как будто сам он не принимал активного участия в этом эксперименте и не навязывал его. Уже в беседах в Риме резанули слова: «Что итальянский фашизм, что советский коммунизм – одно и то же». Одни итальянцы радостно поддакивали, другие отворачивались.

Оправдывая «исторически неизбежный распад СССР», Ельцин уверял, что в Беловежье был избран «самый мягкий вариант» и дальнейший мирный процесс «пойдёт без единой кровинки». Нравилось Б.Н. это выражение: за день до кровавых столкновений осетин и ингушей в 1992 г. он сказал мадам Лалюмьер из Совета Европы, что «ни капли крови не пролилось в межнациональных конфликтах на территории России» (за пределами её границ в бывших советских республиках не в счёт). Ельцин убеждал итальянских руководителей, что «через 10–15 лет успокоятся чувства национальной неадекватности, начнётся обратная интеграция, к которой примкнут в какой-то форме даже прибалты».

Приехавшие из Москвы ссылались на беловежский документ: сохраняются общие пространства – внешнее стратегическое и экономическое, «не пойдёт и речи о разделе армии». Словом, всё то же, только без Михаила Горбачёва, первого и единственного Президента СССР. Не это ли в первую очередь цель всей операции? Полновластным хозяином страны со всем её богатством становится российский президент. Точку поставит в 1992 г. президент Казахстана Нурсултан Назарбаев: «Без России Союз не распался бы».

Сошлюсь на мнение украинского учёного Сергея Плохия, работавшего над этой темой в Гарвардском университете: «Последние пять месяцев перед коллапсом ни одна из союзных республик не выступала за полный развал империи. Среднеазиатские республики и не думали бороться с Союзом за политическую независимость. После августовского путча неизбежным был уход лишь Прибалтики. Судьба Казахстана, Киргизии, Украины и Белоруссии не была предопределена вплоть до декабря 1991 года».

Вспоминаю слова Александра Николаевича Яковлева, сказанные мне в те дни: «Союз в его прежнем виде надо было разрушить, спасти его силой было немыслимо, но если бы не Ельцин, единое государство можно было сохранить. Остались бы многие полезные конструкции, которые в СНГ пошли на слом. Единое государство имело бы больше веса и авторитета на международной арене, чем одна Россия, ослабевшая и вынужденная гасить конфликты и внутри и вдоль своих границ. Мы проиграли, – сокрушался Яковлев, – но винить в этом некого, кроме себя самих». Запомнилась горечь, с которой Александр Николаевич говорил о Западе, предавшем перестройку.

Даже если исходить из того, что распад СССР был неизбежен, те, кто его санкционировал, избрали второпях далеко не лучший для России вариант, в том числе с точки зрения внешней политики, её важнейшего параметра – отношения с соседями. Границы между союзными республиками, по которым пошёл разрыв, на 70% не были проведены окончательно. Территориальные споры уже сотрясали Кавказ, Молдавию. Громыхали подземные толчки взаимных претензий. Не позаботились российские беловежцы ни о Крыме, незаконно переданном в украинское административное управление Хрущёвым, ни о правах русских людей, живших за пределами России и в одночасье оставшихся без родины. Цифры назывались тогда разные от 20 до 26 миллионов человек.

Многое из того тяжёлого и драматичного, что переживает сегодня Россия, имеет истоком Пущу. Война в Грузии и на Украине есть нагнавший нас через четверть века распад Союза.

Удержать Украину – фактически это был главный довод героев Беловежья, его же постоянно развивал Ельцин в ходе визита в Италию. Мне, родившемуся в Киеве и проучившемуся в деревенской школе на украинском языке, Украина была родной, так что довод и мне сначала показался решающим. Прозрение пришло быстро. Привожу свою дневниковую запись от 2 января 1992 г.: «По всему видно, что СНГ, провозглашённое в Беловежской Пуще, создаётся не столько для того, чтобы сохранить Союз, сколько для его раздела, и не столько для того, чтобы удержать Украину, сколько обеспечить её “мягкий”, но от этого не менее определённый уход». Кризис в отношениях, особенно обострившийся с 2014 г., с очевидностью показывает, что и Союз развалили, а Украину, которую умасливали все эти годы, потратив немалые средства, так и не «удержали».

Одно слово о последствиях внутренних. Академик Николай Петрович Шмелёв (мы дружили с университета) впоследствии привёл цифры: 70–80% населения России оказалось у черты бедности или за ней. Отпуская цены, Ельцин обещал, что они поднимутся не более чем в два раза. На деле они выросли в 10—15 раз и более. В глубокую яму рухнуло народное хозяйство: по такому показателю, как ВВП, на уровень 1991 г. вышли в 2008 году. Реальные денежные доходы сравнялись с последним советским показателем лишь в 2007 году.

Всё это стало видно много позже. А тогда меня поражало, с каким равнодушием было встречено такое драматическое событие, как упразднение СССР. Вот оно, проклятие старца, как говорил Риголетто. Вот когда сказалась отстранённость людей от политической жизни, насаждаемая десятилетиями ради удобства правящей элиты. Короткого периода перестройки не хватило, чтобы преодолеть вековую апатию.

В то лихое время межнациональные конфликты, прямое следствие непродуманного и поспешного развала Союза, прокатились по значительной части территории бывшей империи. Она не имела больше сил удерживать националистические устремления. Их история восходила ещё к национальной политике большевиков; к деспотизму Сталина, кроившего границы и выселявшего целые народы; к недооценке национального вопроса, долгие годы считавшегося решённым (даже когда он начал обостряться в период перестройки, я слышал суждения наших руководителей, что речь идёт о «детской болезни»). В итоге запустили страну также и под этим углом зрения.

Остановлюсь, по необходимости фрагментарно, на зарождении и начальных фазах двух конфликтов в Закавказье.

Армения – Азербайджан

Первым вышедшим на поверхность стал конфликт вокруг Нагорного Карабаха. Его начало датируется февралём 1988 года. Тогда армяне НКАО (Нагорно-Карабахская автономная область) потребовали воссоединения с Арменией. Они составляли 85% населения области.

Мина была заложена ещё Сталиным, по его настоянию постановление пленума Кавбюро РКПБ в пользу Армении было «переиграно» в июле 1921 г. тем же пленумом. Он оставил Нагорный Карабах в Азербайджане с предоставлением ему «широкой областной автономии». Подоплёка – стремление большевистского руководства наладить сотрудничество с Турцией Ататюрка. Справедливость в национальном вопросе приносилась в жертву стратегии.

Кому и как заниматься Карабахом? Это теперь в МИДе четыре департамента СНГ, а тогда речь шла о республиках в составе Союза. Михаил Сергеевич ничтоже сумняшеся привлёк МИД. В апреле 1989 г. Эдуард Шеварднадзе включил меня в группу, которая готовила соображения для выступления Горбачёва на президиуме Верховного Совета СССР. Мало что я знал о возникшей напряжённости: отношения между союзными республиками не домен МИДа.

Накатали мы бумагу, жёстко раскритикованную министром, к тому же публично на совещании мидовского штаба. Мы вступили в неслыханный в течение десятилетий спор (попробовали бы с Громыко!). Основную нашу идею – компромисса Э.А. оставил. Хорошие были времена в МИДе, дискуссии поощрялись, люди почувствовали возможность отстаивать свою точку зрения. Верховный Совет принял решение временно передать центру функции управления Нагорным Карабахом. На дистанции это, разумеется, не сработало.

Записал тогда в дневнике: «Этническое в период смуты оказывается сильнее социального. Номенклатура, разыгрывая национальную карту, заметает следы неприглядных деяний. Недаром выявляется столько случаев воровства и коррупции».

Кризис шёл по нарастающей: жуткая резня армян в азербайджанском Сумгаите, погромы в Баку, Ходжалы, выдавливание азербайджанцев из Нагорного Карабаха и Армении, равно как армян из Азербайджана, переросшее в этнические чистки, бои с использованием обеими сторонами тяжёлой техники, в том числе полученной законным или незаконным путём в частях Советской армии. (Напроизводили оружия на свою голову!) Конфликт перерос в настоящую войну между двумя «братскими республиками». Погибшие сначала исчислялись десятками, потом сотнями, в конце концов счёт пошёл на тысячи. Всё это с трудом укладывалось в голове.

Следующий в моем рассказе эпизод пришёлся на мою службу послом в Риме. Итальянец Марио Раффаэлли, назначенный председателем международной конференции по Нагорному Карабаху (так называемая Минская группа), в апреле 1992 г. попросил у меня, теперь российского посла, встречу перед первой поездкой на место событий. Россия уже не была единственной, кто искал (или тормозил) поиски урегулирования. Но вот итальянцы добросовестно пытались способствовать решению. Раффаэлли хотел начать с Москвы, я отсоветовал: с учётом чувствительности кавказцев можно подпортить дело с самого начала. Начинать надо с Кавказа.

Обе стороны обвиняли Россию в имперских привычках, Азербайджан ещё и в пособничестве Армении. Насчёт последнего были у меня в Риме определённые подозрения. Приехавший из Москвы старый друг Володя Казимиров, глава российской посреднической миссии по Нагорному Карабаху, поведал, что у нас сильно проармянское лобби. Также и поэтому армяне занимают неуступчивую позицию. Наиболее жёстко ведут себя люди из диаспоры, проснулся демон национализма. И такая деталь: когда перешли в наступление азербайджанцы, я получил указание МИДа прислать отклики. Ясно, что они не могут быть положительными, когда разгорается конфликт. Когда наступали армяне – МИД молчал. Развал СССР, вывод из зоны конфликта внутренних войск сделал ситуацию неконтролируемой.

Вернувшись в Москву на должность первого зама в МИДе, занялся конфликтом вплотную. В конце марта 1993 г. армяне пошли в открытую, пробивая военным путём ещё один коридор между Арменией и Нагорным Карабахом в дополнение к Лачинскому, также завоёванному силой оружия. Заметьте, за пределами Нагорного Карабаха, через территорию Азербайджана. До конца лета были захвачены Мардакерк, Агдам (ещё и разграблен) и Физули.

Президента и министра не было в Москве, и наша реакция всё затягивалась, несмотря на все мои вопли. К приезду Козырева мы подготовили заявление МИДа, он почти не глядя говорит: не надо. Как так? Кругом все спрашивают, почему молчит МИД. Тогда написали записку президенту с его посланиями лидерам двух стран: Эльчибею и Тер-Петросяну, а также (устное) карабахскому лидеру Кочаряну, где предлагалось прямое посредничество Ельцина. Эту инициативу Козырев одобрил, с ней согласился и президент.

Казалось, более чем достаточно. Как бы не так. Министр обороны Павел Грачёв собирает каких-то совершенно неуполномоченных лиц, и те договариваются о прекращении огня, который не прекращается. И даже Евгений Шапошников предлагает посреднические услуги от имени командования виртуальными вооружёнными силами СНГ.

День провёл с армянами и азербайджанцами, приехавшими в Москву, откликнувшись на предложение Ельцина. Армяне ереванские укрылись за то, что наступление провели карабахцы. Ещё сокрушались: «Вот бы нам такую армию, как у них». Это, конечно, белыми нитками шито, но тем не менее официальная версия именно такова. Государственный секретарь Азербайджана Панах Гусейнов без эмоций, скорее в порядке сарказма, говорит: «Какая там армия у Нагорного Карабаха; какая там армия у Армении; мы знаем, кто там дрался, кто поставлял из Сочи челночными рейсами горючее, сам был на передовой и слышал русскую речь. Сейчас те, кто помогал, ушли, сделав своё дело».

Докладывая министру обстановку, упоминаю и эти высказывания. Он: «Такое вполне могло быть. Есть отработанные методы: приезжают в российскую часть с долларами, подкупают командный состав. Оттуда даётся шифровка непосредственно Грачёву, где изображается, что бьют армян, т.е. наших. Тот отвечает: разбирайтесь на месте, что им только и надо».

Не одна, а несколько внешних политик в нашем государстве.

Проявленная Россией добрая воля, причём на высшем уровне, к успеху тогда не привела. И не только из-за позиций сторон. Скверную роль сыграли американцы. Очень им не хотелось, чтобы Россия стала основным игроком в урегулировании. Нажимали они в этом смысле и на армян, и на азербайджанцев, на последних также через Турцию. А в наших высших эшелонах с американцами говорили в начале 1990-х гг. больше вполголоса.

Вместе с нашим главным «карабахцем» Владимиром Николаевичем Казимировым предложили было ввести в Кельбаджар батальон российских миротворцев. Замысел был поспособствовать уходу оттуда армян. Не согласились на это азербайджанцы, наверняка под воздействием США. Мол, русским только дай зацепку, они потом останутся надолго. А могли тогда попытаться по крайней мере притормозить конфликт. Добавлю, что ко мне в МИД приходил чемпион мира по шахматам Гарик Каспаров, давний знакомый. Однажды даже вместе с Анатолием Ивановичем Блатовым, помощником Горбачёва, играли с ним сеанс одновременной игры, я проиграл одним из первых. Блатов продержался немногим дольше. Каспаров считает, что знает расклад в Азербайджане, и если правильно понимает клановые игры, то сторонники Гейдара Алиева до сих пор на своих местах. Народный фронт Азербайджана не сумел укрепиться в правящей номенклатуре. А в июне 1993 г. Алиев вернулся на командную высоту.

Девятое октября 1993 года. Диктуется в Баку, в резиденции, где раньше жил Эльчибей, ни больше ни меньше. Нас с Казимировым направили сюда представлять Россию на инаугурации Гейдара Алиевича Алиева, нового президента Азербайджана.

Разговор с французским послом перед началом инаугурации ещё раз показал, до чего сильна у них дипломатия. Прекрасно говорит по-русски, хотя ни разу не служил в русскоязычной стране, хорошо разбирается в здешней обстановке. По его словам, здесь разочарованы турками. Ни одного своего обещания не сдержали, ничего не построили. Наоборот, похоже, что много пограбили. Поэтому отход от турок был довольно быстрый. (Как это не похоже на нынешнюю обстановку.) Сейчас турки очень беспокоятся, как бы Россия опять не укрепила своё влияние. Они тормозят усилия по урегулированию карабахского конфликта под тем предлогом, что этим надо заниматься СБСЕ, Минской группе. В частности, турки против того, чтобы возможные разъединительные силы были российские. Окружение Эльчибея отличала некомпетентность, никто ничего не решал. Как выразился француз, была «мягкая анархия».

Добавлю, что при Эльчибее, как мне рассказали, люди боялись говорить по-русски. На работу не брали тех, кто получил образование в Москве. Но когда Муслим Магомаев на концерте в честь инаугурации обратился к залу по-русски (он просто не знал азербайджанского), оказалось, что публика прекрасно понимает все нюансы.

Хороший разговор состоялся с Гейдаром Алиевичем (он сначала принял меня официально, а потом в качестве сюрприза устроил ужин вдвоём 11 октября, в день моего рождения). Алиев говорил, насколько важны для него были встреча «четырёх» в Москве (по грузино-абхазскому конфликту см. ниже) и отдельная беседа с Ельциным. Надо исправлять ошибки, допущенные Эльчибеем, восстанавливать добрые отношения с Россией. «Наше вступление в СНГ хотят представить как возвращение в СССР, но мы знаем, что делаем, и руководствуемся высшими интересами Азербайджанской Республики». Алиев упомянул, что он говорил на эту тему с турками, с их стороны возражений нет. (Тут Алиев, если верить французскому послу, сдипломатничал.) Азербайджан двести лет был в составе России, и сейчас за короткое время между двумя странами вновь налажены нормальные связи. Он ссылался, в частности, на работу «Лукойла».

Поставил перед Алиевым три конкретных вопроса и получил три конкретных ответа:

Не надо пока возвращаться к старой практике охраны границ, Азербайджан всё сделает сам. Внешняя граница будет укреплена, а граница с Россией останется прозрачной.

Следует юридически оформить соглашение по радиолокационной станции (РЛС). Пусть она останется российской, но требуется принять меры по защите экологии. (Эта станция сыграет свою роль в 2010-е гг., когда Россия, с одной стороны, США и НАТО – с другой, будут обсуждать возможности совместной работы по противоракетной обороне.)

Биоресурсы Каспия: всеми прикаспийскими государствами должно быть найдено практическое решение этой проблемы, иначе – катастрофа.

Много лет спустя появилась легенда, что Шеварднадзе с Алиевым в Политбюро ЦК КПСС готовили свои республики к независимости. В упомянутом разговоре Алиев как бы ответил на будущие измышления, сказав: «Смешно, но было так, что в Политбюро давили самостоятельность республик. Это сейчас создаёт мне лишние трудности».

Нашёл в своём дневнике и слова члена перестроечного Политбюро Шеварднадзе, сказанные мне во время откровенного разговора: «Русский народ никогда не простит нам, если кто-то уйдёт» (из Союза. – А.А.). Позже, в марте 1991 г. я принимал его в Риме, уже не министра, и Э.А. повторил, что дезинтеграции Союза он боится больше всего.

Наши военные, судя по разговору с начальником Генштаба Михаилом Колесниковым, начинают понимать, что воздействие требуется прежде всего на армян, вплоть до перекрытия каких-то краников. Они ведут себя вызывающе и могут подпортить всю обедню Алиеву, который очень грамотно управляется в Азербайджане. Но ситуация такова, что вроде бы Тер-Петросян не контролирует обстановку: карабахский Кочарян ему не подчиняется. В свою очередь, полевые командиры, действующие формально под началом Кочаряна, не особенно его слушают.

Когда мы были 10 октября в Баку, армяне нарушили временное соглашение о прекращении огня, которое держалось довольно долго. Позвонил Тер-Петросяну по ВЧ (действуют ещё каналы связи, созданные при Советском Союзе), поговорил весьма резко. Особо подчеркнул: нечего делать армянам так близко от иранской границы, да ещё на захваченных у Азербайджана землях, можете нас втянуть в опасную ситуацию. Армянский президент отпирался.

На следующий день, смягчая вчерашнюю жёсткость, позвонил Тер-Петросяну уже с хорошей новостью: к нему едет Казимиров, чтобы информировать о наших беседах с азербайджанцами по карабахскому вопросу. Он ответил, что «молится, чтобы мы с Казимировым не прекращали заниматься этим конфликтом».

Разговор с Андраником Миграняном показал, что наряду с вполне подходящими находками в голове у этих людей, считающихся политологами с многолетним стажем, членами президентского совета и т.д., каша. Очень хорошо помню, как всего год назад он говорил: нужно уйти с Кавказа, из Средней Азии, потому что мы не выдержим и т.п. Сейчас он на 180 градусов развернулся: нужно не только оставаться, но и взять бывшие республики под опеку, своеобразный протекторат, что тоже неправильно. Вот так и колышет их из стороны в сторону. Мигранян принёс мне свой план урегулирования в Нагорном Карабахе, чистейшей воды проармянский. А ведь он напрямую пишет Ельцину.

На одном из мероприятий, устроенном «Выбором России», сказал Егору Гайдару (главе правительства): всё-таки армян надо прижать для их же собственного блага. Он это поддержал. Следующий же случай показал, однако, что это непросто. Армяне довольно дерзко повели себя, обстреляв кортеж Казимирова, когда он – договорившись с ними! – должен был проехать из Азербайджана на армянскую территорию, причём, заметьте, вне Нагорного Карабаха. Козырев вспылил и, хотя я смог несколько ослабить его реакцию, публично потребовал извинений, пригрозив в противном случае санкциями. Отговаривал его по простой причине: заматываются у нас жёсткие меры, то в Совмине, то в другой инстанции, работает армянское лобби. Вот и сейчас уже несколько дней, как армяне не извиняются, а мы никак не можем добиться соответствующего распоряжения.

Зато выдача финансовых кредитов им сразу же прекращена. Старый друг Сергей Константинович Дубинин, теперь он первый замминистра финансов, сказал мне, принёсшему новость об обстреле, что для них любой предлог хорош, лишь бы не давать денег. С финансами действительно туго, только две трети дают поступления в бюджет, одна треть – это займы Центрального банка, т.е. фактически печатный станок. Инцидент с обстрелом был урегулирован только на декабрьской встрече глав государств СНГ в Ашхабаде, да и то без того чтобы армяне принесли извинения.

Нарастают противоречия с США и некоторыми другими «западниками» по Закавказью. Даже когда мы наводим порядок в острых ситуациях, нам суют палки в колеса. Рефрен у них один – не допустить восстановления СССР. В тот момент, когда забрезжил реальный успех посредничества с русской стороны, оказывается давление и на Азербайджан, и на Армению: не допускайте к себе русские войска. Казимиров получил информацию, что Госдеп дал указания своим посольствам в Ереване и Баку работать против «российского плана». Турция в этом смысле присоединилась к США. Даже Алиев, который просил было о российских базах, и тот начал давать задний ход.

Декабрь 1993 года. По-прежнему бьёмся мы с Казимировым за постоянное соглашение о прекращении огня. Подготовили проект и передали его Тер-Петросяну, Алиеву, карабахцам. Камень преткновения в этих последних, что подтвердила и моя трёхчасовая беседа с их мужественным вождём Робертом Кочаряном в московском ресторане «Серебряный век», которым заведуют армяне. Во многих случаях его подопечные ведут себя просто по-бандитски, и Кочарян это признавал. Без тени смущения рассказывал, как во время посевной армянам не хватало то ли зерна, то ли горючего, и они захватывали новые территории и грабили. И это имея дело с плохо вооружённым или вообще безоружным населением.

Кочарян предупредил, что вскоре начнутся кровопролитные бои, ибо Алиев постарается взять реванш. Либо для того, чтобы потом сесть за стол переговоров, либо для того, чтобы вообще попытаться снять проблему силой. (Второе удалось Алиеву-сыну через 28 лет. Тогда же появились там и российские миротворцы: вот если бы эта акция прошла у нас с Володей.)

В те же дни откровенный разговор с азербайджанцами: Аббасом Аббасовым, заместителем премьера и здешним постпредом. Обрабатывали они меня довольно плотно: пусть решение навяжет Россия. Им как нож острый уступить армянам, а тут может быть то оправдание, что на компромиссе настаивает Россия. Уверяли, будто сами слышали, как Черномырдин нажимал на Тер-Петросяна и тем самым останавливал армянское наступление. Они совершенно уверены, что стоит России пошевелить пальцем, и армяне не будут больше лезть на рожон. Опасаются, что постоянные унижения Азербайджана выльются в крупную проблему для Алиева, вплоть до того, что его попытаются свергнуть.

Они говорили, что знают роль, которую я сыграл в спасении Шеварднадзе (см. ниже), и теперь просят меня сделать всё, чтобы азербайджанцы смогли получить назад свои земли. Иначе куда деваться: то ли податься в Турцию, то ли объявить священную войну против армян. И сказали прекрасную фразу: нельзя делать воинственным сравнительно спокойный, мирный народ.

Наверно, тогда, в конце 1993 г., шансы навязать решение ещё были, сохранялось стихийное прекращение огня, которое Казимиров безуспешно пытался узаконить. В целом позиции сторон ещё не консолидировались. Не мог же я сказать моим собеседникам, что для этого надо иметь более сильную власть в Москве. Её же разъедали внутренние противоречия, чего стоит поведение Думы, активно работало неуступчивое проармянское лобби. Порой приходилось действовать на два фронта, иногда на внешнеполитическом было легче.

Записал тогда в своём дневнике: попомнить слова азербайджанцев уже на выходе. Сегодня расшифрую: они предлагали большие деньги, всё равно, мол, тратим на войну. Прервал сразу же разговор, гордый своей неподкупностью, и только спустя много лет узнал, что аналогичные предложения делались Казимирову, причём и армянами, и азербайджанцами. Посмеялись мы с Володей, наверное, надо было брать, были бы теперь богатыми.

Весна 1994 г.: интенсивная работа по армяно-азербайджанскому конфликту начала приносить первые проблески надежды. Россия настойчиво добивалась прекращения огня, предлагая различные варианты. Вместе с Казимировым, а ещё больше он отдельно, встречались с армянами ереванскими и карабахцами, международными посредниками, летали по столицам Западной Европы.

К сожалению, продолжилась разноголосица. В своё время министерство обороны пошло на поводу у «демократа» Эльчибея и скоропалительно вывело по его настоянию войска из Азербайджана. Теперь же было бы трудно получить согласие азербайджанцев даже на ввод миротворческих сил. Министр Грачёв и его ведомство имели большее влияние на Ельцина, чем Козырев, и в этом конфликте МО не раз пыталось играть заглавную роль. Такой пример: 18 февраля Грачёв, не информируя нас, собирает в Москве коллег из Армении и Азербайджана, военные подписывают протокол, включающий прекращение огня и развод сил сторон по линии соприкосновения. Прорыв? Нет, очередной срыв, военные действия весьма быстро возобновились.

С начала до конца по-штрейкбрехерски вели себя американцы, а ведь в те годы провозглашалось тесное сотрудничество с США. В Таджикистане они ещё смотрели сквозь пальцы на действия России и кое в чём даже помогали. В Азербайджане, где есть или может появиться крупный интерес американского нефтяного бизнеса, – постоянное торможение. Повторюсь: именно они, прямо надавив на Баку, сорвали присоединение Азербайджана к российскому плану урегулирования. Карт-бланшу России они предпочли топтание на месте Минской группы. Американский посол в Москве Джеймс Коллинз аналогичным образом вёл себя в отношении армян.

У американцев была железная установка: в странах СНГ везде, где только можно, мешать укреплению позиций России, процессам сближения. Оправдание благородное: США, как и российские «демократы», против возрождения советской империи.

И всё же именно усилия России привели к тому, что в мае 1994 г. было достигнуто бессрочное соглашение о полном и повсеместном прекращении огня. Наученные горьким опытом, когда то одна, то другая сторона отказывалась соблюдать перемирие, мы сумели сделать так, чтобы к Москве с просьбой обеспечить прекращение огня обратились все три стороны: Армения, Азербайджан и Нагорный Карабах.

Оставляю следующий абзац в том виде, как он был написан двадцать лет назад:

«Соглашение, которого мы так упорно добивались, действует до сих пор. Это тоже заслуга России. Но упущенные в середине 1990-х гг. возможности привели к тому, что сам конфликт заморожен. Сейчас он почти не поддае?тся переговорному решению. Армяне, построив свою “линию Мажино”, сохраняют контроль над примерно 14% территории бывшей АзССР. В том, что касается “национального вопроса”, две республики стали этнически “чистыми”. В Азербайджане насчитывается несколько сот тысяч беженцев. Спустя два десятилетия позиции сторон практически те же, что и в момент прекращения огня. Нет гарантий, что конфликт не возобновится, тем более что войска сторон стоят вплотную, напротив друг друга, и между ними нет ни миротворцев, ни нейтральных наблюдателей».

Что и произошло на наших глазах. Нынешний президент Азербайджана, выпускник МГИМО Ильхам Алиев, сын и преемник Гейдара Алиева, разрубил карабахский узел. Сокрушительным поражением были наказаны многолетние неуступчивость и чрезмерная самонадеянность армянского руководства. Аукнулось и наше поведение в девяностых годах.

От полного разгрома, а возможно, от кровавой резни армян спасла Россия, её президент с его челночной дипломатией. Россия же сумела навязать компромиссное решение и военной, и территориальной стороне конфликта в частности и, что особенно важно, не допустить в Карабах турецкие войска. В северной части его осталась армянская община, там же размещён российский миротворческий контингент. В южную часть бывшей НКАО с боем вошли азербайджанцы. Теперь там нет ни одного армянина.

Подробный разбор событий 2021 г. выходит за рамки моего повествования участника или очевидца. Интересующимся как проблемой в целом, так и недавними событиями могу с уверенностью рекомендовать монументальную книгу Владимира Николаевича Казимирова «Мир Карабаху» и его же статьи последнего времени.

Грузия – Абхазия

После Беловежья, особенно в первые годы, Россия стремилась твёрдо придерживаться провозглашённых там принципов, в том числе, разумеется, принципа территориальной целостности. Этим, а ещё больше желанием наладить хорошие отношения с Грузией объяснялась наша в целом прогрузинская позиция в начале 1990-х гг. в грузино-абхазском конфликте. Она, правда, размывалась в нашей властной группировке «самостийностью» военных, личными инициативами, всё тем же противостоянием с Думой.

Начав плотно заниматься этим конфликтом весной 1993 г., когда в Абхазии велись боевые действия между вошедшими туда в августе 1992 г. отрядами Национальной гвардии Грузии и быстро набиравшим силу абхазским сопротивлением, столкнулся с тем, что справедливо или нет, но грузины постоянно упрекали Россию в пристрастии.

В марте 1993 г. нас прямо обвинили в том, что российская армия воюет против грузин на стороне абхазов. Мы опровергли это самым категоричным образом. В МО даже утверждали, что у грузин есть самолёты, перекрашенные в российские цвета, и те бомбят своих с провокационными целями. Потом оказывается, что абхазы сбили наш «перекрашенный» самолет. Мы говорим, что не сбили, а сам потерпел катастрофу, но что он там делал? Замминистра Борис Пастухов – на уровне замов он отвечает в МИДе за этот конфликт – говорил мне, что грузины жалуются ему на военных, якобы заявляющих: абхазское побережье мы вам не отдадим.

Любопытный штрих: ребята из Приднестровья не только воюют на стороне абхазов, но и свой флаг вывешивают. Аналогично поступают наёмники из Западной Украины, воюющие за грузин: там полощется «жовто-блакитный». Все смешалось в доме Облонских.

В июле 1993 г., после неудачи грузинского наступления, Россия добилась (некоторые деятели утверждают: навязала) прекращения огня. Перемирие длилось только 50 дней. В сентябре 1993 г. абхазский лидер Ардзинба, нарушив Сочинское соглашение, нанёс неожиданный удар по Сухуми.

Борис Пастухов, вместе с Сергеем Шойгу и Валерием Шуйковым представлявший Россию в объединённой комиссии по урегулированию в Абхазии, так излагает события: «О начале боёв вокруг Сухуми я узнал в восемь утра и тут же позвонил в Гудауту, где помощники абхазского лидера стали убеждать, что стрельба возникла в районе Очамчиры из-за недисциплинированности некоего полевого командира. Через несколько часов я и Шуйков прибыли в Гудауту и встретились с Ардзинбой, верховным командующим абхазскими силами. Пытались убедить его отдать приказ о прекращении наступления, но так и не сумели добиться определённого ответа. Я работал в Афганистане и могу твёрдо сказать: сухумский кошмар не уступит трагедии Кабула. Создаётся впечатление, что для абхазского руководства Сухуми — это не город, где остались в основном беззащитные старики, женщины и дети, а абстрактная территория, на которой разыгрываются военно-стратегические комбинации. Вина за срыв Сочинских соглашений целиком и полностью лежит на абхазской стороне». Борис Николаевич Пастухов, двойной тезка Ельцина, публично заняв безоговорочную позицию, способствовал тем самым работе МИДа по выработке точки зрения российского правительства. Мы пытались предать её широкой гласности.

В Кремле имели основания быть недовольными гудаутскими лидерами. Участие России в абхазском перемирии было не только посредническое. Россия выступала единственным гарантом соглашения. На российских кораблях вывозилась из Сухуми грузинская военная техника, наши наблюдатели следили за прекращением огня. Опираясь на российские гарантии, Грузия позволила нашей армии сохранить военную инфраструктуру на своей территории. Грачёв поначалу даже заявил, что российская армия будет защищать Сухуми от абхазского наступления. За этим, однако, ничего не последовало, и заявление было списано на личное мнение министра. Остаётся фактом, что абхазов мы тогда не остановили, как и то, что абхазские формирования имели наёмников, тяжёлую технику, российских военных советников и специалистов.

Не только в Грузии, но и в самой России раздавались обвинения в адрес центральной власти, которой неподвластна армия, «гарант не сработал». В ответ Россия пошла на такой жёсткий шаг, как санкции в отношении Абхазии, а Грачёв предложил ввести батальон миротворческих сил из России. Обставлено это было, однако, такими условиями, что сами грузины от грачёвской идеи миротворцев отказались.

Грузия оказалась в отчаянном положении. В Абхазии происходит самая настоящая этническая чистка. Выпущен мощный джинн из бутылки. Нанятые абхазами бойцы Конфедерации народов Кавказа и наши кубанские казаки пользуются плодами победы, грабя, убивая, насилуя. Особой жестокостью прославился пятитысячный батальон Шамиля Басаева.

Пастухов дал мужественное интервью «Известиям». Капитаны судов Черноморского флота, которые должны были вывозить беженцев из Сухуми, рассказывали ему, что невозможно было войти в гавань из-за трупов, плывущих по реке. К 30 сентября абхазы заняли всю территорию бывшей автономной республики, включая населённые грузинами районы. Под угрозой оказались 250 тысяч человек. Беженцы подались на Восток через горы, а там выпал снег, новая трагедия.

Одним из тяжелейших последствий поражения стало для грузин то, что Звиад Гамсахурдия, изгнанный из страны в январе 1992 г. в результате военного переворота и нашедший прибежище в Чечне у Дудаева, вновь появился при полной силе. Абхазы и он действовали параллельно и в унисон.

Как сказал мне звонивший из Тбилиси министр иностранных дел Александр Чикваидзе, Звиад может войти в грузинскую столицу: «Нет стволов, которые оказали бы сопротивление». Пытался что-то сделать хотя бы по части нашей реакции, ибо у нас полный молчок, не считая тех заявлений на брифингах, которые с моей подачи возобновились на регулярной основе в МИДе. Мы молчим, а американцы шумят, идут дебаты в ООН. Шеварднадзе, в качестве председателя президиума Верховного Совета Грузии, эмоционально обрушился на Россию, что несправедливо, если иметь в виду президента и правительство. Сейчас он в отчаянии звонит в Москву, но Ельцин занят, а с Черномырдиным не соединяют.

Мы написали довольно жёсткую записку в отношении абхазов. Добропорядочно отнёс её Козыреву. Тот два дня продержал, потом ответил: сами выпускайте. Направил помощнику Ельцина Дмитрию Рюрикову. Тот звонит: нет согласования с Министерством обороны. Как с ними согласуешь, когда у них позиция совершенно другая? Бились мы с Пастуховым, как рыбы об лёд, пытались добраться до Ельцина, до Черномырдина – бесполезно. Мы всё же подготовили заявление российского правительства, довольно крепкое и в пользу грузин. Пастухов ездил с ним к Владимиру Шумейко, заместителю премьера, тот дал добро. Но этого недостаточно для выхода бумаги в свет.

Звонит ещё раз Чикваидзе: жуть что у нас делается, начинается братоубийственная война, только Россия может нас спасти, мы и в СНГ готовы вступить (22 октября Шеварднадзе подписал указ о присоединении Грузии к СНГ). Попросил меня позвонить Шеварднадзе, звоню, Эдуард Амвросиевич в отчаянии: «Плохо так, как невозможно себе представить, не вижу выхода из положения». Это означает – выручай, Россия, но как?

Поздно вечером на даче звонок: тот самый помощник Черномырдина, который меня не соединил днём, устроив истерику за то, что беспокоят премьера, передаёт указание переговорить с Виктором Степановичем. Он даже выслал ко мне в Кунцево своего водителя, чтобы можно было соединиться по «вертушке» из автомобиля. Премьер говорит, что заявление выпустил, оно будет опубликовано. Отвечаю: большое дело сделали, Виктор Степанович. Он: это только начало дела, поговорил я уже с Шеварднадзе и с его премьером. И ещё одна новость: летите завтра в Тбилиси, по возвращении будем решать, что делать. Или действительно они с нами, и тогда мы будем действовать так, как полагается, или же не будем ни во что вмешиваться.

Слава Черномырдину, написал я в дневнике, в тяжелейший момент он подкрепил позицию России в пользу территориальной целостности Грузии. Ничего хорошего не будет, если Россия потеряет Грузию, если Грузию растащат на куски. Наутро вместе с Пастуховым и председателем Госкомитета по чрезвычайным ситуациям Шойгу вылетели в Тбилиси. В самолёте обсудили ситуацию, пришли к выводу, что очень трудно будет добиться задействования даже минимальных наших воинских частей для защиты Тбилиси от Гамсахурдии. Военные во главе с Грачёвым, не говоря уже об абхазских авансах, буквально ослеплены ненавистью к Шеварднадзе. Они возлагают на него всю вину за поспешный вывод войск из Германии и восточноевропейских стран, что явно несправедливо.

Перескакивая вперёд, упомяну, что Шойгу на переговорах с Шеварднадзе вёл себя так, как будто вопросы направления российских войск уже решены. Мне приходилось регулярно вмешиваться: «Миссия у нас разведывательная, мы должны будем доложить наши предложения, только тогда будет принято политическое решение, мы не можем предугадывать, каким оно будет». На обратном пути в самолёте Шойгу заговорил по-другому: нам не удастся отправить войска в Грузию. Тогда уж я не выдержал, как же можно было питать грузин иллюзиями? Но подобного рода «самостоятельность» тоже была характерна для тех времен.

И Тбилиси, и бедные грузины произвели тягостное впечатление. Грустный город, серый, может быть, из-за непогоды, совершенно непохожий на Тбилиси, яркий и радостный, к которому мы привыкли. Приехали к Шеварднадзе в полутёмное здание Верховного Совета, по дороге на проспекте Шота Руставели видели разгромленные дома. Кругом люди странного вида, небритые, у многих автомат за плечами.

Восстанавливаю по своим заметкам высказывания Шеварднадзе: «В Грузии идёт гражданская война, победа в ней Гамсахурдии будет означать установление режима, близкого к фашистскому. Особенно опасен альянс Гамсахурдия—Дудаев; он не только антигрузинский, но и антирусский. Присмотритесь, пока не поздно, к тому, что происходит в Чечне. Кое-кто в Москве подкармливает Дудаева. Если удастся справиться с обстановкой, тревоги за судьбу русских в Грузии не будет. Необходимо срочно ввести российские войска в Кутаиси, Самтредиа, Тбилиси и, может быть, в Батуми».

Просил об этом Шеварднадзе вполне определённо, значит, он преодолел сопротивление своих офицеров, которые пригрозили отставкой, когда Э.А. хотел обратиться к России за помощью в обороне Сухуми. Он сам рассказал об этом нашему посланнику Володе Земскову пару недель назад.

И дальше: требуется дать полномочия Фёдору Реуту, командующему Закавказской группой войск, действовать в случае необходимости самостоятельно. Стратегические интересы Грузии и России совпадают, народ будет приветствовать приход российских солдат. О сроках пребывания ваших войск можем договориться. (Шеварднадзе выполнил и это обещание.) Поти в руках Гамсахурдии не оставим, без порта мы просто задохнёмся. Хорошо бы Россия поставила военный корабль на рейде в Поти. Грузия на грани полной катастрофы, но с помощью России положение ещё можно спасти.

Почувствовали у грузин страшное переживание по поводу потери Сухуми, российского «предательства» (Шойгу открытым текстом мне сказал, что не обошлось без участия наших военных). Жаловались на тех своих деятелей, которые перешли на сторону Гамсахурдии, говорили, что отказывались от нашей помощи, потому что ждали, что вот-вот придёт подмога, а она так и не пришла. Шёпотом рассказывали, будто одного из своих оппонентов Звиад повесил.

Гамсахурдия живо напомнил того русского князя, который звал татар для того, чтобы справиться с другим русским князем. Имелся радиоперехват: Гамсахурдия поздравлял Ардзинбу с победой и жалел, единственно, о том, что из Сухуми Шеварднадзе выпустили живым. Взяв Поти, Гамсахурдия мог развивать наступление на Кутаиси, а потом на Тбилиси, в этом случае правительство было бы обречено.

Специфика времени хаоса и безвластия: хорошо организованные головорезы могут сравнительно небольшими силами добиться серьёзных результатов. (Историки считают, что в октябре 1917 г., когда большевики брали власть, и в июле 1918-го, когда она висела на волоске, исход противостояния решался тем, на чьей стороне окажутся всего несколько тысяч солдат.) Мы, все три эмиссара, пришли к единому выводу: выбор у нас между Шеварднадзе и Гамсахурдия. Так потом и написали в записке Черномырдину.

Всё это время я бился над дилеммой: без российской помощи верх возьмёт Гамсахурдия, но оказать такую помощь крайне затруднительно. И дело не только в сопротивлении военных. Речь идёт о вмешательстве в гражданскую войну, а наши внутренние дела и без того крайне обострены и болезненны.

Поговорил с Фёдором Михайловичем Реутом. Его закавказская группировка не так велика по численности, но сидит на горах оружия. Попади оно в руки Гамсахурдии — беда. Особенно острый вопрос, как быть с боеприпасами – могут рвануть.

Спросил его, как осуществляется снабжение из России. Отвечает: по железной дороге, которая идёт от побережья вглубь Грузии и дальше на Азербайджан и Армению. И возникла элементарная мысль: первым делом надо брать под контроль железную дорогу. Это вполне можно подать не как военную, а как гуманитарную акцию.

От дороги зависит снабжение не только наших войск, но и Тбилиси, где муки осталось на два дня, и других регионов. «Оседлав» железную дорогу, мы оказываем помощь Шеварднадзе против Гамсахурдии, но внешне не становимся на ту или иную сторону в гражданской войне в Грузии. Совсем хорошо, если удастся подтянуть к нашим действиям Армению и Азербайджан.

Когда закончились переговоры в широком составе, Шеварднадзе попросил, чтобы я остался. «Продал» ему идею контроля над железной дорогой. Он быстро понял смысл этой задумки (в 1992 г. грузины вошли в Абхазию под аналогичным предлогом!). Обговорили, что он выступит с просьбой взять дорогу под российский контроль, исходя из гуманитарных соображений. Посоветовал ему ещё, чтобы была одновременно какая-то политическая игра, и он действительно на следующий же день объявил о предстоящих выборах, правда, осенью следующего года. Убедил его не ставить, как он это делал на переговорах с нами, вопрос о том, чтобы Россия отвоевывала для него Сухуми и Гудауту. Полностью исключено, чтобы мы воевали с абхазами ради грузин.

Шеварднадзе написал послание Ельцину, которое его помощник, старый друг Теймураз Степанов-Мамаладзе мне показал, мы его слегка отредактировали (Темо, как всегда, блеснул эрудицией, приведя слова Сергея Витте, который говорил, что смута в России означает смуту и на Кавказе; и наоборот, добавил я).

Так или иначе, свою миссию мы выполнили, пора в Москву. И тут-то нам сообщают, что в столице буза, прорвано оцепление вокруг Белого дома, вооружённые люди взяли мэрию, штурмуют «Останкино», милиция и армия переходят на сторону Руцкого. Думал, поездка в Грузию будет рискованной, а опасность поджидает на Родине. Хорошо ещё, что среди журналистов, которые всё пытали, каков будет наш комментарий, оказалась старая моя знакомая, она успокоила взглядами и жестами: всё преувеличено. Тем не менее возвращались мы в Москву с тяжёлым чувством.

В тёмном Внуково-2 нас встретили, и я сразу поехал на Смоленскую-Сенную; Козырев в Нью-Йорке, стало быть, я на команде. Здание МИДа функционировало в обычном режиме, охраны никакой, не считая нескольких милиционеров, более обученных проверять документы на входе, нежели чему-то другому. Если бы вздумалось кому-то в Белом доме захватить МИД, помех бы не встретили. Полночи провёл в министерстве, пытаясь поправить дела с охраной и диктуя указания послам дружественных стран о поддержке Ельцина. Весь следующий день тоже провёл в МИДе. Посмотрели мы в прямом эфире по CNN огонь по Белому дому, а затем и разгром его, кончившийся жалким зрелищем сдачи Хасбулатова и Руцкого.

Прилетел из Нью-Йорка министр. О напряжённой обстановке в Москве, которая издали должна была казаться ещё более опасной, говорит такая деталь: из самолёта Козырев не вышел, сначала выскочила его охрана, проверила что к чему, и это на правительственном аэродроме! Свой подход к грузинским делам он обозначил так: Грузии действительно надо помочь, иначе мы её надолго потеряем, надо эту Чечню остановить. С Ардзинбы не снимать санкций, пусть приползёт на коленях, признает свою ошибку и, может быть, удастся повернуть дело к Сочинским соглашениям.

Весьма решительно подключился к делу Черномырдин. Переговорив с Ельциным, он велел мне вызвать послов закавказских республик и сообщить им, что 8 октября Ельцин приглашает президентов всех трёх республик в Москву, предстоит принять серьёзные решения по ситуации на Кавказе. Это был действительно прорыв, тем более на фоне наших огромных внутренних сложностей[1].

Козырев передал приглашение на встречу в Москве Тер-Петросяну, своему старому приятелю, а меня попросил позвонить Шеварднадзе и Алиеву, что я сделал с большим удовольствием. Шеварднадзе, конечно, радовался, хотя старался не подавать вида. Алиев – у него должна была состояться инаугурация через день после этого – имел поначалу некоторые оговорки.

Стали лихорадочно готовить соглашения, ибо сказано: никаких обсуждений, просто подписывать документы, четырёхсторонние или двусторонние.

Прилагаю запись моей беседы 6 октября 1993 г.: «Пригласил посла Грузии В. Адвадзе, полномочного представителя Азербайджана Р. Ризаева и постоянного представителя Армении Ф. Мамиконяна и сообщил им следующее. Российское руководство обеспокоено ситуацией, складывающейся на Кавказе, и хотело бы посоветоваться с друзьями из Грузии, Азербайджана и Армении о том, что каждая из сторон отдельно или вместе взятые могут сделать для улучшения обстановки. Тот факт, что Россия, Азербайджан и Армения являются членами СНГ, а Грузия собирается стать им, свидетельствует о том, что нас объединяет нечто большее, чем гуманитарные и культурные связи.

Если исходить из того, что по ключевым вопросам есть возможность проводить общую политику, то можно сделать несколько практических шагов.

С этой целью президент Ельцин приглашает Э. Шеварднадзе, Г. Алиева, Л. Тер-Петросяна прибыть 8 октября в 12 часов дня в Москву для четырёхсторонней встречи. На ней предполагается не только обменяться мнениями, но и подписать конкретные документы как четырёхсторонние, так и двусторонние.

Основным документом могло бы стать соглашение или декларация, выражающие стремление сторон к большему политическому, экономическому, гуманитарному и культурному сотрудничеству. Чем более обязывающий характер будет носить этот документ, тем лучше, но важно, чтобы он подходил всем четырём участникам. Документ мог бы включать положения об общем отношении сторон к границам, причём внешние границы рассматривались бы как общая граница СНГ, а национальные были бы более прозрачными.

В случае согласия сторон можно было бы также более рельефно обрисовать линию на военное сотрудничество, включая вопрос о базах. Документ можно было бы в дальнейшем зарегистрировать в ООН и СБСЕ как соглашение, определяющее характер взаимоотношений в регионе.

Отдельно встаёт вопрос о функционировании и защите транспортных путей. Если стороны придут к согласию, можно было бы подписать соответствующее соглашение и создать объединённые вооружённые силы, которые обеспечивали бы безопасность этих магистралей, жизненно важных для всех стран региона. (Вот где собака зарыта!)

Регламент следующий: непродолжительная общая беседа и краткие двусторонние встречи. В работе совещания будут участвовать В. Черномырдин, А. Козырев и П. Грачёв, но это не значит, что делегации остальных участников нужно готовить в зеркальном отражении. Мы хотели бы быстро получить ответ на наше предложение. Проекты соответствующих документов по названным проблемам будут завтра направлены в представительства стран-участников.

Главы диппредставительств заверили, что немедленно передадут эту информацию своему руководству».

Переговорил с азербайджанским полпредом Рамизом Ризаевым, обратив его внимание на то, что, видимо, под давлением американцев Азербайджан стал проявлять колебания, действуя с оглядкой на западных участников Минской группы СБСЕ в решении нагорнокарабахского конфликта. Однако речь идёт не о соперничестве. Для нас важен конечный результат. Надо использовать все имеющиеся возможности. В этой связи рекомендовал азербайджанской стороне использовать совещание в верхах для встречи с Тер-Петросяном, быть может, для проведения трёхсторонней встречи с участием российского президента.

Посол ответил, что Азербайджан находится в крайне затруднительном положении. Наступает зима, масса беженцев осталась без крова. Решение конфликта затягивается, и руководству страны необходимы реальные, пусть небольшие шаги по выходу из трудного положения.

В беседе один на один с грузинским послом, подчеркнув, что говорю по поручению руководства России, отметил, что одной из основных причин созыва совещания в верхах является стремление России прийти на помощь Грузии. Но в нынешних условиях оказание помощи – дело чрезвычайно сложное. Поэтому нам нужно иметь чёткое представление о позиции Грузии. Если она с нами, мы окажем ей помощь, несмотря на все сложности. Если занимает уклончивую позицию, то останется наедине со своими проблемами. Речь идёт о базах, длительном пребывании в Грузии наших военных, об обеспечении и защите прав русскоязычного населения, о тесном политическом сотрудничестве, отношении к СНГ. Мы также исходим из того, что, выступая за территориальную целостность, одновременно с уважением относимся к правам национальных меньшинств. (Шеварднадзе пошёл практически на всё.)

Всё, казалось бы, шло на лад, но вдруг дрогнул Козырев: мало что получим от встречи, не подготовлена, давайте переносить на конец октября. Тысячу всяких доводов привёл я ему против этого: ситуация в Грузии вот-вот выйдет из-под контроля, руководители всех трёх стран приглашены на встречу российским президентом, неловко давать отбой и т.д. Потом сообразил, что как раз в это время он должен представлять президента на Совете Европы в Вене, и ему не хочется, чтобы такое событие, как московская встреча, прошло без него. Вычислив эти моменты, предложил взять Вену на себя, что сразу сняло его колебания. Собрался в течение часа, наудачу вечером был рейс австрийской авиакомпании.

Встреча четырёх президентов в Москве, первая в таком формате после распада СССР, оказалась полезной не только с точки зрения отпора Гамсахурдии, но и в плане прояснения позиций в деле построения отношений с бывшими союзными республиками.

Как сказал мне в Баку на инаугурации Алиева министр иностранных дел Гасан Гасанов: «Мы шли на встречу с насторожённостью, как бы опять Россия не стала всем командовать. В итоге же остались довольны: хороший, товарищеский разговор, ни один документ не навязывался, дискуссия равноправная». Звучало у Гасанова: постоянно смотрите за тем, чтобы не было с вашей стороны давления. Азербайджан вошёл в СНГ не потому, что общество созрело для такого шага, а потому, что люди верят Алиеву. Нынешнее азербайджанское руководство может сделать большой шаг в развитии отношений с Россией, но не надо его подталкивать.

Азербайджанцы тогда зарезервировали своё отношение к идее контроля над Закавказской железной дорогой. Пояснил Гасанову, что речь идёт о помощи Грузии под крышей четырёх стран. Азербайджанская часть магистрали будет оставаться только под их собственным контролем. Это его успокоило, Азербайджан на сто процентов за оказание помощи Грузии, заявил Гасанов, Звиад Гамсахурдия для нас – второй Эльчибей, если не хуже. «Демократический» фронт всё своё пребывание у власти в Азербайджане только разрушал.

После встречи Шеварднадзе официально объявил, что Грузия вступает в СНГ (раньше он был против), присоединяется к Договору о коллективной безопасности, но время шло, а военные всё не давали подкрепления, значит, обходись, Реут, своей Закавказской группировкой.

Гамсахурдия же не остановился перед тем, чтобы набрать наёмников, которые воюют ради грабежа. Эти чингисхановские орды, вооружённые несколькими тысячами стволов, теснят правительственную армию, деморализованную, плохо вооружённую. Отряды «Мхедриони», возглавляемые Джабой Иоселиани (видел его в Тбилиси: вор в законе, а вид интеллигентнейшего сердцееда), зачастую бой не принимают — грузин с грузином не воюет.

Вместе с Борисом Пастуховым пытаемся что-то сделать. Помочь беженцам удалось в результате довольно отчаянных демаршей МИДа. Теперь речь идёт о том, чтобы выделить хоть какие-то военные средства для Реута. Его патрульные группы стали было контролировать железную дорогу, чтобы хотя бы тяжёлое вооружение перегнать из Кутаиси в Батуми, иначе оно достанется звиадистам. Но бойцов мало, и под напором банд они отходят, освобождая им дорогу. В чьих руках железная дорога, тот и на коне.

В полном расстройстве от таких событий договорились мы с Пастуховым попробовать экстраординарный шаг. Он пригласил Отара Черкезию, советника грузинского посольства, и посоветовал, сугубо в личном плане, перенять опыт Гамсахурдии. Черкезия сразу всё понял: «Да я давно предлагал набрать батальон наёмников, пусть американцы им платят. На Кавказе есть такие возможности, те же карабахцы, воюющие лучше всех, правда, возле собственных очагов, да и афганцев можно было бы организовать».

Пустили грузинам неофициальную «блоху в ухо», может быть, сработает.

14 октября. Встречая на аэродроме Ельцина, Гайдара и Козырева, возвращавшихся из Токио, смог наконец поговорить с Черномырдиным о грузино-абхазских делах, два дня не мог к нему пробиться. Он по-прежнему настроен на помощь Грузии. Но тут в разговор вступил Грачёв, начал шуметь: не дам ни батальона, ни полка, в армии будет взрыв. Дело, действительно, нелёгкое, но речь-то идёт лишь о том, чтобы всерьёз оседлать железную дорогу, и звиадисты не сунутся.

Немалую роль здесь играет проабхазский настрой нашего МО. Военные уверяют, что абхазы на всё готовы – дадут санатории, базы и т.д. Вот вам ещё один мотив помимо ненависти к Шеварднадзе. Грачёв даже подмаргивал Черномырдину – надо бы снять санкции с абхазов. Заключение, которое сделал премьер после нашей с Грачёвым стычки, следующее: пусть грузины сами берут Поти, объявляют о предоставлении военно-морской базы России, а там посмотрим. Воевать за Шеварднадзе мы не будем, Черномырдин это усиленно подчёркивал. Пусть собирают армию, пусть её нанимают, теперь у них там подходящий министр обороны. Но попугать звиадистов надо.

Памятуя о просьбе, которую я привёз от Шеварднадзе, Черномырдин предложил Грачёву поставить российский корабль на рейде напротив Поти с наведёнными на звиадистов ракетами. Показать, что мы поддерживаем законное правительство. Хитрый Грачёв предложил: сделаем после того, как Шеварднадзе возьмёт Поти, т.е. полная бессмысленность. Черномырдин всё-таки настоял: нет, сейчас.

Благодаря Виктору Степановичу удалось поставить два корабля на рейде Поти и передать грузинскому правительству некоторое количество тяжёлой военной техники. Это, конечно, облегчило положение Шеварднадзе. Но приехавшего в Москву «подходящего» министра Игоря Георгадзе Грачёв не принял, сказав: «Пошли они на хрен, надоели».

Мы с Пастуховым написали записку Черномырдину о смягчении санкций в отношении абхазов, поскольку санкции бьют и по нам. Большое количество трупов сбрасывается в реку, оттуда в море, а течение их относит в сторону Сочи, такова там гидрологическая структура. Наши эпидемиологи подняли тревогу. Сделали очень жёсткое заявление российского правительства на этот счёт.

…Бывают дни, когда получаешь радость от проделанной работы, таким днем стало 20 октября. С огромным трудом, преодолевая сопротивление военных, провели решения не только правительства, но и президента об оказании военной помощи Шеварднадзе под предлогом обеспечения бесперебойного движения по железной дороге. И это немедленно склонило чашу весов в пользу правительства в Тбилиси.

Телевизионная программа с гордостью сообщила, что войска Шеварднадзе взяли ряд городов, включая Поти, практически без боя. Только где-то в середине новости упомянули о нашей «миротворческой» акции, а она была определяющей. В самом деле: стоят два крейсера на рейде Поти, не впускают и не выпускают суда. А то ведь их грабили звиадисты и тут же продавали туркам. Всё-таки как только не стало полицейского, сразу шпана, используя выражение Козырева, обнаглела. Не можем мы уйти от своей роли «жандарма» ни на Кавказе, ни в Средней Азии, ни где-то ещё. Очень приятно, что Россию поддержали армяне и азербайджанцы, которые почувствовали, что, если победит Гамсахурдия, им тоже придётся туго. Одновременно это и результат московской встречи.

Добавлю, то принятие решений, которые обеспечили перелом в грузинской войне, попортило нам крови и на заключительном этапе. Бумагу отправили, как полагается, Черномырдину. Они её там гоняли по своим многочисленным подразделениям. Потом их правовое управление определило, что это есть использование вооружённых сил за границей, а значит, прерогатива президента. Переделали бумагу на президентское распоряжение. Всё это время из Грузии поступали сообщения, крайне неблагоприятные для правительства. Мы с начальником Генштаба Михаилом Колесниковым договорились, что он, не дожидаясь президентского решения, даст приказ о демонстративном перемещении российских войск. Одно это образумило звиадистов. Удачно, что Грачёва не было в России. Пока не подоспела подпись президента, несколько часов предпринимались действия, не имеющие, строго говоря, законного основания. Но это был тот случай, когда отрицательные стороны нашей сумятицы могут быть использованы для доброго дела.

--

СНОСКИ

[1] Хотел бы подчеркнуть, что такого рода решение, ко многому обязывающее, делает честь Борису Николаевичу ещё и потому, что ранее он тесно сотрудничал с Гамсахурдией, неоднократно встречался с ним. В поздние советские времена они были союзниками в борьбе против Горбачёва «за независимость от союзного центра». Рассматривался вариант межгосударственного договора между Грузией и РСФСР и т.д. Гамсахурдия был тамадой на инаугурационном банкете Ельцина. Вскоре после его прихода на президентский пост игры с Гамсахурдией постепенно прекратились, Б.Н. регулярно поддерживал центральную власть Грузии.

Россия. СНГ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 1 мая 2022 > № 4046464 Анатолий Адамишин

Испытание Украиной. Третья попытка

КОНСТАНТИН ЗАТУЛИН

Депутат Государственной Думы России, директор Института стран СНГ.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Затулин К.Ф. Испытание Украиной. Третья попытка // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 3. С. 64-70.

В вопросе о том, кто же причина того, что произошло в феврале 2022 г., всё как в Святой Троице нераздельно и неслиянно: сама Украина, Россия и, конечно, Запад.

В третий раз берусь за перо, чтобы написать статью с названием «Испытание Украиной». Впервые я рассуждал на заданную тему в «Независимой газете» в далёком 1996 г. в очерке с подзаголовком «Экзамен на общенациональную российскую внешнюю политику»[1]. Второй раз совсем недавно, 14 февраля 2022 г., в «Московском комсомольце»[2], в день пленарного заседания Государственной Думы, на котором должен был выступить от фракции «Единая Россия», но так и не выступил – при обсуждении коммунистами проекта обращения о признании ДНР и ЛНР. Делаю третью попытку, прекрасно сознавая, что жребий уже брошен: начавшаяся 24 февраля специальная военная операция поделила Россию и Украину, как танки Гудериана войска генерала Серпилина в «Живых и мёртвых»[3].

Как и почему так произошло? И могло ли быть иначе? Эти вопросы, уверен, задают и друзья, и враги – и будут задавать ещё долго после окончания идущих в эти дни боевых действий.

После «гнева и пристрастия» предыдущих событий 2014 г. четыре года спустя аналитики и эксперты в журнале «Россия в глобальной политике»[4] пытались разобраться, «что день грядущий нам (то есть России и Украине) готовит?». Отдаю должное интересным наблюдениям и выводам, но в целом получилось гораздо оптимистичнее, чем у Ленского. Не могу отказать в удовольствии процитировать Андрея Кортунова из Российского совета по международным делам: «Конфликт в Донбассе, при всей его остроте и трагизме, всё же не относится к числу принципиально неразрешимых проблем российско-украинских отношений… Для России (и не только нынешней власти, но и значительной части общества) принципиально признать и принять субъектность украинского народа и украинской власти. Стало быть, с Киевом надо строить отношения на тех же основах, как, например, с Варшавой, Братиславой или Бухарестом»[5]. Надо ли удивляться, что через год, в связи с победой Зеленского на выборах, глава РСМД Игорь Иванов опубликовал в Коммерсанте статью об уникальном шансе, выпавшем России и Америке в том, чтобы вместе помочь Украине[6].

Это смех сквозь слезы. Представительная часть нашего мыслящего сообщества и после переворота на Украине, Крыма и Донбасса путалась в том, что «ныне лежит на весах и что совершается ныне». Экзистенциальная опасность «Украины – не России», превращавшаяся (все годы независимости постепенно, а с 2014 г. – ускоренными темпами) в геополитическом раскладе в анти-Россию и с неизбежной предопределённостью – во внутренне антирусское государство, традиционно недооценивалось многими в России.

Повторение – мать учения. Повторю, что не раз уже говорил. Попытки 1990-х гг. призывать к необходимости принудить, подтолкнуть Украину ко второму государственному языку, федеративному договору с Крымом как первому этапу её федерализации и, наконец, к отказу от раскола православия как условиям её действительной дружбы, сотрудничества и партнёрства с Россией остались тогда гласом вопиющего. И для нашей власти, погружённой в прелесть приватизации, и для нашей оппозиции, увлекавшей себя грёзами восстановления советского народовластия одновременно в Москве и Киеве.

При Путине ситуация стала меняться. Но от уверенности, что всё можно решить на «верхних этажах», через межэлитные договорённости с президентами и олигархами на Украине, мы слишком медленно переходили к необходимости всеобщей мобилизации, борьбе за умы и сердца своих вчерашних сограждан по другую сторону границы. Одна затяжка с раздачей российских паспортов на Украине сыграла роковую роль, соблазнив активное меньшинство решиться на майданы и перевороты.

Мы не переборщили, а недоборщили с грамотным, умным и широким вмешательством в эти так называемые «внутренние украинские дела».

Последствиями госпереворота, краха наших иллюзий и попыток соблазнения продажной «украинской старшины» стал Крым, а затем Донбасс. Российская власть перестала рассматривать два миллиона крымчан, а затем и вообще русских на Украине как заложников фальшивой российско-украинской «дружбы, сотрудничества и партнёрства». Но сказав «А» в 2014-м, не стали говорить «Б», остановившись у порога Мариуполя. Мало кто теперь не крепок задним умом, переживая по этому поводу. Приходится признать, что всему своё время, в том числе и пониманию.

Началось «донбасское сидение». В ноябре 2016-го патриарх американской дипломатии Генри Киссинджер говорил: «Я предпочитаю независимую Украину вне военных блоков. Если от Украины отделить две области Донбасса, она гарантированно станет враждебной по отношению к России. Украина тогда станет под властью своей западной части. Решение в том, чтобы дать этим областям Донбасса автономию и право голоса в военных вопросах. Но в остальном оставить их под управлением Украины»[7]. Но к этому времени в США уже не слушали Киссинджера. Запад увидел в конфликте на Востоке Украины шанс унизить Россию, нанести превентивный ущерб ей как потенциальному союзнику Китая. Ослеплённая ненавистью к России Украина пошла на поводу, отказываясь от исполнения Минских соглашений.

Время теперь работало не на нас: взяв на себя фактическую ответственность за Донбасс, мы не смогли под пулями и снарядами наладить там нормальную жизнь и достичь успеха в негласном, но очевидном соревновании – где же лучше живётся: в Донбассе или на остальной Украине, обнадёживаемой Западом? Накануне начала спецоперации, очередной раз представляя испытание Украиной, я писал («МК», 14 февраля 2022 г.): «Под впечатлением от собственных недоусилий многие из нас устали от Украины: “Мы пахали, мы пахали, наши ноженьки устали”. Украинское направление – ссылка для карьериста. Награда проблематична, а успех не гарантирован. Отсюда и плохо скрываемое чиновничье стремление забыть об Украине и Донбассе как о страшном сне: всё-де “само пройдёт”»[8].

Следует ли из этого, что война – это исключительно наш собственный выбор? Mea culpa?

В вопросе о том, кто же причина того, что произошло в феврале 2022 г., всё как в Святой Троице нераздельно и неслиянно: сама Украина, Россия и, конечно, Запад. Вспомним, что Российская Федерация не удерживала Украину и не боролась против её независимости в 1991 г., пойдя на сговор с ней в Беловежской пуще ради того, чтобы Ельцин в Кремле сменил Горбачёва. Уже на следующий год Леонид Кравчук требовал от США гарантий для Украины по образцу 5-й статьи Вашингтонского договора. Смешно и грустно, ей-богу, когда в нашей печати в духе милейшего политолога Александра Ципко, все ищут, посыпая голову пеплом, чего же ещё мы не додали братской Украине с 1991 по 2014 годы. Вместо вопроса, почему же она, Украина, предавала себя и нас, предоставляя себя Западу в распоряжение (чтобы в этом не сомневаться, можно вспомнить, как полученные ВМС Украины по разделу флота корабли ещё в 1990-е гг. выкрасили в Севастополе в натовские цвета. Или как Борис Ельцин в 1999 г., поздравляя Леонида Кучму с ратификацией в России того самого «Большого договора», ими подписанного, вынужден был обратить внимание коллеги-президента на несовместимость этого документа с предпринимаемыми уже тогда попытками Украины вступить в НАТО).

Алексей Попов верно писал в 2018 г. в журнале «Россия в глобальной политике»: «Евромайдан стал следствием веры в то, что только европейский надзор над украинской властью заставит её работать в интересах народа»[9]. Эта несостоятельность построенного на лжи украинского государства сделала Украину игрушкой Запада.

Были ли когда-либо сомнения, что выгодоприобретатели развала СССР не будут использовать любое украинское лыко в строку против России? Збигнев Бжезинский сразу всё объяснил: «Без Украины Россия не империя, и все усилия Соединённых Штатов…». Даже в медово-молочные 1990-е гг. министр Игорь Иванов, проталкивая в Совете Федерации ратификацию договора с Украиной, не удержался от правды: «Разве вы не понимаете, что за Украиной всегда стоит Запад?». Вот честное объяснение Томаса Грэма из его интервью «Интерфаксу» в декабре прошлого года: «Мы начали думать о расширении НАТО уже тогда, когда говорили о желании интегрироваться с Россией. Уже тогда мы думали о расширении евроатлантических институтов, в первую очередь в военной области, на Восток… Мы понимали, что в случае, если даже интеграция России не увенчается успехом, то стратегически мы будем в лучшем положении, чем 20–25 лет назад, когда Советский Союз занимал огромную территорию Центральной Евразии и представлял собой экзистенциальную угрозу США»[10].

Мы всё ещё занимаем «огромную территорию Центральной Евразии». Мы для них угроза.

И у нас был выбор – жить под дамокловым мечом этого вердикта или попробовать его хотя бы немного отвести. На Украине. Владимир Путин выбрал последнее.

Это теперь уже не имеет значения, но не скрою, что у меня и многих других до последнего была надежда, что без военной операции можно будет обойтись. Что нам удастся всё-таки повлиять на Украину изнутри. В крайнем случае, я собирался, как уже говорил, предложить 15 февраля Думе проголосовать за обращение к президенту о признании ДНР и ЛНР, если на них нападёт Украина (в 2008 г. мы так и сделали, предупредив за полгода Грузию на парламентских слушаниях, что признаем непризнанные нами Абхазию и Южную Осетию в случае нападения на них).

Но к этому времени вывод уже был сделан. Украина оказалась невменяемой даже перед лицом военной угрозы: вспомним, что накануне Зеленский в Мюнхене требовал ядерное оружие. Слабым местом в наших рассуждениях оказался и Запад: война «до последнего украинца» оказалась для него важнее потерь. Так война с Украиной и стоящим за ней Западом стала неизбежной.

Эта война, пусть и называемая специальной военной операцией, – за то, кому существовать дальше: России, унаследовавшей от СССР многонациональность и федеративное устройство, или «Украине для украинцев», которая пошла по пути предательства общих корней и скатывания к идеалам бандеровщины. «А бандеровец – не брат русскому», – писал я в 1999 г. на фоне эйфории от ратификации «Большого договора».

После 24 февраля и запрограммированного всплеска антироссийской истерии, вакханалий, санкций и прочего у нас нет другого выбора, кроме победы. Бессмысленно рассуждать, кто чего хотел. «Победа – это то, что нельзя ничем заменить», – утверждал генерал Дуглас Макартур, который не был в числе наших друзей и оттого должен быть сегодня услышан. Только победа и скорейшее достижение цели военной операции дадут шансы для возвращения дипломатии мира.

Без победы попытки переговоров не приведут к договорённостям. А неопределённость повлечёт за собой гораздо худшие последствия для нас как народа и государства.

«Наше дело правое. Враг будет разбит, победа будет за нами!». Эти дедовские слова теперь повторяет Вячеслав Никонов в своей «Большой игре». Но что есть победа России в этой истории? Я не верю ни в какой нейтралитет, демилитаризацию, а тем более денацификацию Украины, пока Киев, Одесса и Харьков остаются под контролем марионеточного правительства Зеленского. Тени прошлого, например, царского министра Дурново, предупреждавшего об опасности внедрения троянского коня Галиции в общеукраинское пространство, предостерегают от планов повторения «освободительного похода Красной армии» на Западную Украину.

На долгий период времени речь идёт о существовании двух Украин. Одна из которых должна быть денацифицирована и гарантированно защищена от попыток западно-украинского реванша. Наверное, кого-то из «пикейных жилетов» у нас это не удовлетворит, но это реальная перспектива, позволяющая считать все сегодняшние и будущие жертвы ненапрасными. Требование нейтралитета в случае такого фактического раздела Украины теряет сущностный смысл.

Надо достичь максимально возможного, границы которого на карте Украины определяются соотношением сил и возможностью продолжать борьбу. Ограничиться признанием Крыма, ДНР и ЛНР, чего тоже не достичь переговорами, – значит, одолжиться у будущего. Посеяв зёрна, пожать ветер.

Что же из этого следует? Без напряжения сил, без чрезвычайных мер и органов мы вряд ли обойдёмся. Два с лишним месяца операции дают не только примеры героизма солдат и офицеров, ополчения Донбасса и добровольцев Чечни, но и привычные в мирной жизни образцы бюрократизма, ведомственной разобщённости и волокиты, пугающего отсутствия инициативы. Взять хотя бы конкуренцию за миграционные потоки: яснее ясного, что киевские власти препятствуют исходу беженцев на Восток, всячески содействуя коридорам на Запад. Они знают, что переходящие границу в Россию потеряны для бандеровской агитации. И как же мы боремся за выбор украинских граждан? На фоне массовых актов сочувствия и желания помочь продолжаем упираться, когда дело доходит до необходимости скорейшего исправления нашего миграционного законодательства, снятия всяческих барьеров и условий. Не успеют люди получить положенные им по указу президента скромные 10 тысяч рублей помощи, как семеро с ложкой требуют оплатить ОСАГО, за свой счёт пройти медосмотр и так далее. Мелочей жизни не бывает – бывает или не бывает просто жизнь.

Не будем наступать на грабли – у нас есть чему поучиться в прошлом. На следующий день после начала войны с нацистской Германией возникла Ставка Верховного командования, а через неделю – Государственный комитет обороны. Разве в СССР, при Сталине, без этого не было единоначалия? Оказывается, в чрезвычайной ситуации без чрезвычайных органов не обойтись. Худшее, что может произойти, если проводимая специальная военная операция своим течением и текущими результатами породит в обществе призрак советско-финской войны. Гитлер сделал из неё ложный вывод, – что Советский Союз на глиняных ногах, но цена его просчёта не даёт повода для радости. Чем быстрее, тем лучше – в Кремле должны прийти к тому, чтобы сплотить в единое аппаратное целое управление войной и тылом, пропагандой и гуманитарной помощью, устройством мирной жизни на освобождённых территориях и организацией необходимых поставок стране и людям.

--

СНОСКИ

[1] См.: Затулин К. Испытание Украиной. Экзамен на общенациональную внешнюю политику // Официальный сайт Константина Затулина. 15.05.1996. URL: https://zatulin.ru/ispytanie-ukrainoj-ekzamen-na-obshhenacionalnuyu-vneshnyuyu-politiku/ (дата обращения: 26.04.2022).

[2] См.: Затулин К. Испытание Украиной. В самом ли деле в США поставили на войну России с Украиной весной 2022 года? // Московский комсомолец. 14.02.2022. URL: https://www.mk.ru/politics/2022/02/14/ispytanie-ukrainoy.html (дата обращения: 26.04.2022).

[3] Трилогия Константина Симонова об участниках Великой Отечественной войны.

[4] См.: Россия в глобальной политике. №3, 2018. URL: https://globalaffairs.ru/issues/2018/3/, а также Россия в глобальной политике. №2, 2018. URL: https://globalaffairs.ru/issues/2018/2/ (дата обращения: 26.04.2022).

[5] См.: Кортунов А. Утешение историей // Россия в глобальной политике. №3, 2018. URL: https://globalaffairs.ru/articles/uteshenie-istoriej/ (дата обращения: 26.04.2022).

[6] См.: Иванов И. Помочь Украине – помочь себе // Коммерсант. 22.04.2019. URL: https://www.kommersant.ru/doc/3952161 (дата обращения: 26.04.2022).

[7] См.: Генри Киссинджер: Чтобы понять Путина, надо читать Достоевского, а не Mein Kampf // Комсомольская правда. 13.11.2016. URL: https://www.kp.ru/daily/26606.7/3622718/ (дата обращения: 26.04.2022).

[8] См.: Затулин К. Испытание Украиной. В самом ли деле в США поставили на войну России с Украиной весной 2022 года? // Московский комсомолец. 14.02.2022. URL: https://www.mk.ru/politics/2022/02/14/ispytanie-ukrainoy.html (дата обращения: 26.04.2022).

[9] Попов А. Что случилось с Украиной // Россия в глобальной политике. №2, 2018. URL: https://globalaffairs.ru/articles/chto-sluchilos-s-ukrainoj/ (дата обращения: 26.04.2022).

[10] Томас Грэм: Москве и Вашингтону нужно снизить градус напряженности и конкурировать ответственно // Интерфакс. 19.12.2021. URL: https://www.interfax.ru/interview/810263 (дата обращения: 26.04.2022).

Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 1 мая 2022 > № 4046463 Константин Затулин

Абитуриенты выбирают IT-специальности и прикладную математику

Меньше чем через два месяца в России стартует приемная кампания 2022 года, и уже 20 июня вузы начнут прием документов от абитуриентов. Выбор направлений подготовки у поступающих на протяжении последних лет остается неизменным. Высокий запрос сохраняется на такие направления подготовки, как нанотехнологии и наноматериалы, информационная безопасность, прикладная математика, педагогическое образование, информатика и вычислительная техника, экономика и управление, фармация, сестринское дело и юриспруденция. Ожидается, что тенденция сохранится и в этом году.

Самыми популярными среди абитуриентов традиционно остаются IT-направления подготовки, ведь квалифицированные специалисты в этой сфере крайне востребованы на современном рынке труда. На 2022/2023 учебный год российскими вузами увеличено число бюджетных мест по 63 направлениям в 19 укрупненных группах специальностей и направлений (УГСН) подготовки кадров для цифровой экономики. За счет федерального бюджета получать высшее образование в IT-сфере смогут более 160,4 тыс. студентов, причем 71% из них — в региональных университетах.

В число лидеров по количеству выделенных бюджетных мест по IT-специальностям в этом году вошли Московский государственный технический университет (МГТУ) им. Н.Э. Баумана, Уральский федеральный университет им. первого Президента России Б.Н. Ельцина, Национальный исследовательский университет «МЭИ», МИРЭА — Российский технологический университет, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» (ВШЭ), Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Московский государственный университет (МГУ) им. М.В. Ломоносова.

«Особенность обучения в Бауманке — это подготовка специалистов, понимающих физику процессов, способных автоматизировать работу благодаря цифровым инструментам и применять свои знания в совершенно разных областях. На нашем самом большом и популярном факультете «Информатика, искусственный интеллект и системы управления» мы готовим прикладных программистов, профессионалов в защите информации и программной инженерии, специалистов компьютерных систем и сетей, разработчиков программных продуктов, обладающих самыми актуальными навыками и очень востребованными на рынке труда», — отмечает и.о. ректора МГТУ Михаил Гордин.

Не теряет популярности у поступающих и такое направление подготовки, как прикладная математика. Именно такой выбор при поступлении в вузы делали на протяжении последних лет победители и призеры школьных олимпиад. На предстоящий учебный год российскими университетами установлено более 14 тыс. бюджетных мест по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры и аспирантуры по УГСН «Математика и механика», куда входит и направление подготовки по прикладной математике.

Наибольшее количество бюджетных мест для математиков в этом году предусмотрено в МГУ, ВШЭ, Санкт-Петербургском государственном университете, Московском авиационном университете, Национальном исследовательском университете ИТМО, Казанском (Приволжском) федеральном университете, Новосибирском национальном исследовательском государственном университете, Воронежском государственном университете, Самарском национальном исследовательском университете им. академика С.П. Королева (Самарский университет) и Пермском государственном национальном исследовательском университете.

«Направление «Прикладная математика и информатика» — в нашем вузе одно из самых востребованных у поступающих. В прошлом году на 120 бюджетных мест претендовали почти 1,2 тыс. абитуриентов. При этом средний балл был 250 при проходном в 234. В этом году контрольные цифры приема были увеличены до 140 мест. Стоит отметить, что практически все наши студенты, как правило, трудоустраиваются к четвертому курсу, а запрос от работодателей превышает предложение, и у ребят есть возможность выбирать, где работать», — рассказал начальник управления формирования и сопровождения контингента Самарского университета Сергей Горяинов.

Россия. ЦФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > minobrnauki.gov.ru, 29 апреля 2022 > № 4048688

Стратегическая конференция «Импортонезависимость» прошла в Новосибирске при поддержке Минцифры

Новосибирск, 29 апреля 2022 года – С 27 по 28 апреля при поддержке Минцифры России и Правительства Новосибирской области прошла Первая стратегическая конференция «Импортонезависимость».

Более 300 человек из 70 регионов приняли участие в круглых столах и лекциях по ключевым вопросам импортозамещения.

На экспертных сессиях представители ИТ-отрасли, научного сообщества, государства и бизнеса обсудили актуальные решения в сферах информационной безопасности, связи, логистики, развития цифровых платформ, поддержки ИТ-команд и государственно-частного партнерства.

Мероприятия проводились в рамках трех секций: «Технологии», «Наука» и «Методология». Участники ознакомились с современными импортозамещающими решениями, технологичными разработками, интеллектуальными системами. Представители крупнейших технологических регионов приняли решение о присоединении к проекту Гостех. Открытый принцип архитектуры этой платформы позволит интегрировать в ее ландшафт лучшие отечественные практики ИТ, что даст новый импульс проекту.

Работа конференции позволила объединить на одной площадке передовые продукты и компетенции, привлечь фундаментальную науку. По ее итогам сформирована концепция реальных шагов по обеспечению импортонезависимости в сфере цифровых технологий.

«Обретение и укрепление цифрового суверенитета — одна из важнейших функций государства в цифровую эпоху. Помимо совершенствования законодательного и технологического обеспечения независимости государства в информационном пространстве, безусловно нужно создавать свои уникальные цифровые решения, создавать свою микроэлектронику, экспортировать отечественные продукты за рубеж, формировать кадры», – комментирует заместитель директора Департамента координации программ и проектов Минцифры России Юрий Зарубин.

На организованной в рамках конференции площадке «Инновационное пространство Сибири» 20 команд местных стартапов представили свои проекты по разработке и практическому применению современных технологичных решений.

По итогам экспертной оценки из них были выбраны лучшие:

1 место – проект «Отечественные решения для 5G», подготовленный командой подведомственного Минцифры Сибирского государственного университета телекоммуникации и информатики (СибГУТИ);

2 место – еще один проект СибГУТИ «Метавселенная „Россия“»;

3 место – проект RoboTeacher (робот-ассистент учителя), представленный компанией iVoice technology.

Они оценивались по ряду критериев, среди которых – актуальность, возможность практического применения, полнота описания и другие характеристики. Проекты, признанные лучшими, уже имеют первые результаты и четко прописанные этапы реализации. Они получат сопровождение и дальнейшую поддержку, в том числе – от Минцифры России.

Россия. СФО > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > digital.gov.ru, 29 апреля 2022 > № 4043542

Путь России в справедливое будущее

Что делать после победного завершения спецоперации на Украине?

Текст: Сергей Миронов (председатель партии "Справедливая Россия - Патриоты - За правду", руководитель фракции партии в Госдуме)

В моей почте сейчас основной поток писем о событиях на Украине. Люди поддерживают военную спецоперацию, восхищаются доблестью, героизмом и гуманностью наших военных, возмущаются коллективным Западом с его - на этот раз прямо "из ада" - санкциями против нашей страны. Вот два типичных письма.

Давно получаю письма от женщины, которая живет на мизерную пенсию, сама болеет и при этом ухаживает за дочерью-инвалидом. Раньше она ругала власть, писала о равнодушии чиновников, о своих бедах и горестях. А в новом ее письме читаю: "Да, нам живется тяжело, но ничего - терпели и потерпим еще. Сейчас главное, чтобы Россия победила. Поддерживаю Путина и наших военных!".

Второе письмо от В. Кузнецова из Самары: "Я, безусловно, верю в нашу победу над нацистским киевским режимом и в то, что Украина вновь станет братской страной. Но волнует вопрос: "А что будет дальше? Как все сложится у нас в России после спецоперации?". Неужели власть скажет: "Всем спасибо за поддержку, продолжаем строить капитализм"? Нет, так не пойдет! Россия не может остаться прежней. Мир меняется, наша роль в нем тоже меняется. Надо определяться: какую страну мы строим, какие цели ставим, куда идем?".

Разные письма, но в них говорится о судьбоносных вопросах для государства. Они требуют точных и глубоких размышлений - для дальнейших действий.

Против чего мы воюем?

Что наши воины защищают в специальной военной операции? Ответ ясен. Мы в горячей фазе борьбы за существование нашей страны как одной из великих цивилизаций мира, за будущее России. Обманутые украинцы - лишь орудие в руках сил, мечтающих уничтожить Россию.

Наш народ именно так понимает сложившееся положение, к которому привели своими действиями на протяжении многих лет страны Запада, прежде всего США, страны ЕС, их вооруженный до зубов военный блок НАТО, заточенный на обеспечение господства США и его приспешников в мире. Все предложения Российской Федерации, ее проекты иного устройства безопасности в мире были ими отвергнуты безоговорочно.

24 февраля было принято решение: дальше тянуть нельзя. Неделя-вторая - и Украина начнет войну за покорение Донбасса, дав старт коллективному Западу для выполнения его заветной цели - физической отмены России, уничтожения ее как цивилизации. Но не на тех напали. И мы своих не бросаем!

Современный американский мыслитель предваряет заключительный раздел своей книги "Столкновение цивилизаций" разделом "Цивилизационная война и порядок". Что же в его понимании кроется за словом "порядок"? А это - порядок победителей. Не больше и не меньше. Как тут не вспомнить вопрос нашего президента: "Зачем нам мир, в котором не будет России?".

К началу второго десятилетия XXI века коллективный Запад сбросил маску с красиво нарисованными на них толерантной улыбкой и морщинами на лбу - якобы от глубочайших дум и забот о всеобщем благоденствии. Обнажились и оскал русофобии, и глаза, полные ненависти ко всем, кто никогда им не уступит Родину, Отечество, народ. Запад со смертоносной щедростью снабжает последователей гитлеровского прихвостня Бандеры горами оружия. Печально видеть, как "цивилизованный мир" действует совсем не цивилизованно, отбрасывая прочь и международное право, и свои заявленные ценности. Запад окончательно избавил нас от иллюзий о себе.

Пора жить своим умом

Что скрывать, эти иллюзии были. Что еще хуже, ими руководствовались на государственном уровне на протяжении десятилетий. Во времена распада СССР на почве всеобщего смятения умов наши либералы-западники сумели внедрить в сознание россиян миф о "капиталистическом рае". Дескать, стоит России войти в клуб "демократических государств", и те распахнут ей объятья. И потекут инвестиции и технологии. А там, глядишь, вообще станем жить-поживать, как в Париже или Берлине: много колбасы и модных тряпок...

Но США и их приспешники в Европе как рассматривали Россию в качестве геополитического противника, так и рассматривают. НАТО на восток они расширяли, а вот технологиями особо не делились.

Реформы по иноземным рецептам - пожалуйста. Они обернулись грабительской приватизацией, потерей ключевых промышленных отраслей, обогащением олигархов и обнищанием миллионов россиян.

Не все жили под гипнозом иллюзий. Наша партия всегда выступала категорически против либерально-монетаристского курса, против излюбленной формулы его апологетов: "Главное - продать нефть и газ, а все остальное купим". Мы предупреждали об опасности ставки на сырьевую модель экономики.

Многие годы мы били в набат и по поводу опасности пресловутого "бюджетного правила", когда огромные доходы от нефтегазового экспорта вкладывались в ценные бумаги и валюту США и стран ЕС, укрепляя тем самым их экономики и обескровливая нашу. Сейчас это стало "ахиллесовой пятой" России, куда и ударили недруги, лишив страну более 300 млрд долларов валютных резервов. Кто за это ответит?

Мы одновременно говорим "гуд бай" Америке и Европе, которые уже не могут быть для нас никакими ориентирами, и прощаемся с некоторыми персонажами, насаждавшими на российской почве чуждые экономические модели. Символ этого - отъезд за рубеж идеолога "прихватизации" А.Чубайса.

"Западничество есть лакейство, лакейство мысли", - писал в свое время Федор Достоевский. В его правоте убеждаешься и сегодня, анализируя результаты многолетней деятельности постсоветских "реформаторов". Они раболепно следовали западным рецептам, предлагая, образно говоря, лекарства, которые много опаснее самой болезни.

Импортозамещением необходимо заниматься не только в экономике, но и в госуправлении. Взять пенсионную систему. Ее усложненную конструкцию со страховым и накопительным компонентами горе-реформаторы старательно списали с зарубежных образцов. Для российской почвы она не годилась, это стало быстро понятно. Пошел многолетний и бесчисленный, но бесполезный вал корректировок. Система была порочна в своей основе, и пенсии как были, так и остаются на нищенском уровне. Выйти из тупика можно, возвратившись к солидарной системе, простой, справедливой и понятной народу.

Примерно та же ситуация и в здравоохранении. Какая польза от страховой модели медицины? Понятно, что она выгодна посредникам из частных страховых компаний, паразитам, присосавшимся к бюджетному финансированию. А вот врачам и пациентам от нее сплошной вред.

Система образования. Российской школе навязали ЕГЭ, нанеся ей тяжелый удар. Насилием над нашим вузовским образованием стало внедрение так называемой "Болонской системы" - ради "интеграции в европейское образовательное пространство". Разрушили прежнюю пятилетнюю систему, работавшую вполне эффективно, перекроили учебные программы, наплодили бакалавров и магистров. И что? Куда мы интегрировались? А что сделали с отечественной наукой? От нее осколки одни, точнее - Сколково.

Пора очищаться от всех плодов лакейского копирования. Возвращаться к своим истокам, историческому опыту. Жить своим умом. Либералы-западники сегодня покидают страну, ибо в завтрашней России им делать нечего. Кто следующий из клана навострит лыжи за рубеж? Их пока немало даже во властных структурах. Но это ненадолго. Их время закончилось.

Страна без ловушек и тупиков на пути

Один из лозунгов дня: "Даешь импортозамещение!". Курс на него был заявлен еще в 2014 году, после возвращения Крыма в РФ и первых санкционных "залпов". Определенные успехи в ее реализации достигнуты, например, в аграрном секторе. Но по многим направлениям ситуация тревожная. Доля импорта в машиностроении, фармацевтике, электронной промышленности и многих других отраслях остается запредельно высокой. Почему идет торможение? Одна из причин - привычное упование на то, что "рынок все отрегулирует". Но ведь многие проекты по импортозамещению заведомо не могут приносить быстрой прибыли. Здесь, наряду с рыночными, нужны нерыночные методы, в том числе разумное использование плановых начал, целевое госфинансирование, льготное кредитование и т.д.

В экстремальных обстоятельствах у нас есть только один вариант: выстраивать самодостаточную, полноотраслевую, надежно защищенную от внешних влияний экономику. Путь к этому лежит через новую индустриализацию и через кардинальную перестройку системы управления всем производящим комплексом страны.

Мы не за отмену рынка и конкуренции, но пора уже перестать шарахаться и от слова "план". Советская плановая система на закате СССР стала неэффективной. Но сегодня мы лучше понимаем сущность современного планирования. Нынешний уровень систем компьютерного моделирования позволяет реализовывать задачи планирования любой глубины и сложности. Глупо и недальновидно не использовать это. Надо возрождать на новой основе Госплан и практику стратегического планирования развития РФ. Говорят, кто ничего не планирует, на самом деле "планирует" провалы. Время возвращаться к здравому смыслу, разумно сочетая и рыночные начала, и плановые.

Безыдейность ведет в тупики

Россия - на переднем крае борьбы за новый справедливый мир. Противоборство идет не только на военном и экономическом фронтах, но и на мировоззренческом. Недруги пытаются представить Россию "исчадием зла", стремятся расшатать наши государственные устои, испытывать на прочность патриотическое сознание народа. Мы же знаем, что находимся на стороне Добра, и именно оно воплощает в себе Правду и Справедливость.

Столкновение цивилизаций рождает острую потребность в идеологии. Однако в Конституции РФ содержится прямой запрет: "Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной".

Почему в свое время возникла идея сделать государство "идеологически стерильным"? Тогда общество только освободилось от монополии КПСС, и была иллюзия, что избавление от любых "измов" - это якобы бесспорное благо. Но вакуум идей все равно будет заполнен. Если нет позитивных целей, идей и ценностей, начнут доминировать негативные. Только и всего.

С 2016 года я много раз публично поднимал данную проблему. Порой натыкался на критику: "Мол, Миронов ратует за возвращение к тоталитарному прошлому с его единомыслием". Ничего подобного! Никто не собирается отменять политическую конкуренцию, многопартийность и право политических сил предлагать обществу свои пути развития страны. Речь о другом: о том, что всем миром можно и нужно работать над комплексом идей общенационального масштаба.

Пока политики и интеллектуальная элита раскачиваются, идеи рождаются снизу, в массах. В том числе в виде лозунгов, ставших популярными в последние недели: "Своих не бросаем!", "За Русский мир!", "Сила в правде!", "Смерть нацизму!". Разве это не крупицы идеологии? А какой сильный идейный посыл содержится в замечательной инициативе, родившейся в ходе спецоперации на Украине, когда при освобождении населенных пунктов воины стали водружать советское Знамя Победы! Не по приказам свыше. Бойцы сами интуитивно ощутили духовную и идейную связь с поколением фронтовиков и наполнили высоким смыслом свою освободительную миссию.

Убежден: сегодня жизненно важно снять запрет на госидеологию, детали которой будем вырабатывать и обсуждать всем миром. Наша партия считает, что, наряду с финансово-экономическим блоком, в составе Правительства РФ необходим и культурно-идеологический блок. В него должны войти минкульт (в обновленном и усиленном виде), министерства и ведомства, отвечающие за образование, массовую информацию, те, кто влияет на умы и сердца людей. Идеологическая оснащенность определяет здоровье общества в целом.

Ради свободного развития человека

Конституция устанавливает, что РФ - это "социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека". Вполне четкая идеологическая установка! Что она означает?

Для нас, социалистов, понятие "социальное государство" идентично понятию "новый социализм". Поскольку выше шла речь о государственной, надпартийной идеологии, проблематику нового социализма я оставлю за ее рамками. Лишь замечу: даже те, кто не разделяет социалистические идеалы, не могут игнорировать слова русского философа Николая Бердяева: "У России душа не буржуазная, не склоняющаяся перед золотым тельцом".

Пока идея социального государства часто остается на уровне декларации. Суть ее выхолащивается. Многие политики рассуждают так: если за счет бюджета финансируются какие-то социальные программы, то государство уже является социальным.

Но это абсолютно неверно! Программы поддержки малоимущих и других социально уязвимых слоев населения, конечно, чрезвычайно важны. Но это лишь частность. Наши граждане хотят гораздо большего. Они хотят видеть государство, основывающее всю свою политику на принципах справедливости. Создающее справедливые механизмы перераспределения общественных богатств и эффективно борющееся с бедностью. Обеспечивающее достойный уровень зарплат и пенсий, доступные образование, здравоохранение, жилье. Людям нужны не просто красивые слова, а конкретные решения. Например, введение прогрессивной шкалы НДФЛ, справедливого базового дохода, масштабные программы строительства социального жилья и т.д.

Таких предложений у нашей партии много, не время их тут перечислять. Когда страна живет в режиме форс-мажора, не все возможно реализовать. Но ведь есть необходимые шаги, которые не требуют особых финансовых трат. К примеру, убежден: сегодня для власти было бы чрезвычайно своевременно признать допущенную грубую ошибку с повышением пенсионного возраста. Нужно проявить политическую волю и вернуть все, как было. А граждане поймут и оценят.

Для нас справедливое государство - это обязательно государство свободное. Государство приветствующее, а не гасящее активность граждан. В последние годы была допущена серьезная ошибка, когда местное самоуправление было фактически свернуто, а выборы на местном уровне выхолощены. Эту систему следует возродить. Власть должна больше доверять своему народу, который, в отличие от немалой части элиты, в период тяжелых испытаний остался верен интересам страны. Он заслуживает доверия. Любое развитие общественных горизонтальных связей, волонтерская активность, идущая в рамках закона, в будущей России должны максимально поощряться.

Предлагаем шире развивать свободу слова, свободу критики. Чиновники не имеют права прятаться за своим статусом, если они нарушают закон, нарушают права наших граждан. В последние годы стали бояться открытых выборов. Этой практике должен быть положен конец. Если боишься выборов, тебе нечего делать во власти.

Опорой будущей России должны стать люди самостоятельные, то есть те, кто сам может стоять на ногах и готов делать осознанный выбор - малые предприниматели, квалифицированные рабочие и ученые, фермеры и так далее.

А функции управления должны при этом осуществлять те, кто достойно себя проявил в период тяжелых испытаний. Предлагаем открыть социальные лифты для героев идущей битвы. Они прошли через огонь и не подведут народ. Элита России, в том числе интеллектуальная, должна обновиться, очистившись от отрекшихся от Родины в трудный час и впитав новое, молодое поколение.

За что сражается российский солдат?

Возвращаясь к письму женщины, о котором упоминал в самом начале, скажу: да, россияне способны многое вытерпеть и выдержать. Важно только, чтобы тяготы кризиса распределялись по-честному, чтобы никто не ловчил. А не по известной пословице: "У кого-то щи пустые, а у кого-то жемчуг мелкий". Простым людям в любом случае сейчас тяжелее, чем олигархам. Олигархи должны это помнить. В годы Великой Отечественной многие люди, от артистов до председателей колхозов, добровольно переводили личные деньги в фонд обороны. Сколько отрядов, например, Донецкого ополчения экипировали за свой счет наши нефтяные, металлургические и прочие "короли"? Ни одного?

С чем мы в первую очередь должны распрощаться после победы? Вот с такой глухотой изрядной части элиты, с ее отрывом от народа. Хватит мириться и с тем, что Россия завоевала незавидную репутацию "чемпиона мира по социальному неравенству". Совершенно абсурдна ситуация, когда какая-то сотня российских олигархов владеет третью национального богатства. А менее 0,0001% взрослого населения страны, 500 сверхбогатых граждан, обладают 40% всех финансовых активов россиян или суммой в $640 млрд. И даже в пандемию стали еще богаче (до рекордных $663 млрд.).

Западные санкции отчасти помогают решать проблему неравенства и небывалого расслоения населения по доходам. Просто удивительно то, что происходит сейчас с российскими олигархами. Уж как эти господа старались стать там, на Западе, своими, как налаживали связи, обустраивались за рубежом, выводя туда капиталы из России, скупая виллы, яхты, самолеты, спортивные клубы. И вот теперь что-то замораживается, что-то арестовывается. Для элиты это должно стать уроком на будущее. Санкциям против "офшорной аристократии" миллионы россиян, можно сказать, аплодируют стоя. Процесс деофшоризации экономики надо довести до конца.

Еще недавно можно было услышать разговоры: мол, случись война, за что будет воевать российский солдат? За миллиарды каких-нибудь абрамовичей и фридманов? За коррумпированных чиновников? Но наш солдат твердо знает, что сражается за Родину, за ее национальные интересы, за ее безопасность. А теперь на Донбассе и на Украине наши военные бьются еще и за такое социально-экономическое устройство России, при котором ее богатства станут служить народу, а не какой-то касте "избранных".

Чрезвычайной тяжести испытания выпали на долю народа России и ее воинов. Мы их преодолеем и одержим победу, которая откроет путь для переустройства России, для жизни по-новому - на основах социальной справедливости. Мы не имеем права упустить этот исторический шанс!

Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 29 апреля 2022 > № 4041796 Сергей Миронов

Евгений Попов: «В России писателю легко жить — почти ничего не нужно придумывать»

Ольга СИЧКАРЬ

Разговор о жизни и литературе с известным писателем, младшим современником Шукшина и Аксенова, одним из составителей прогремевшего в конце 70-х альманаха «Метрополь».

— Вы себя относите к «опоздавшим шестидесятникам». Что вы вкладываете в это понятие и где водораздел между обычными и «опоздавшими»?

— Шестидесятники — это люди, которые родились до войны, до 1941 года. Помер Сталин, началась оттепель, возник журнал «Юность», и они получили возможность с юных лет печататься. Например, почти забытый ныне Анатолий Гладилин первый свой роман напечатал в двадцать лет и проснулся знаменитым. Это была совершенно другая эстетика. После чугунных и дубовых сталинских текстов про колхозы и совхозы шестидесятники стали вдруг писать живые тексты.

Практически все они были сначала комсомольскими писателями — и Аксенов, и Гладилин, и Войнович, и Анатолий Кузнецов, и Владимов, и другие. Коммунистам, стоявшим у власти, следовало бы шестидесятников поддерживать всеми силами — вы не представляете, насколько они были популярны! Их книжек было не достать. Я, когда работал геологом, смог «Треугольную грушу» Вознесенского купить только в какой-то глухой сибирской деревне... Но власти полутонов не различали. Неудивительно, что почти все шестидесятники потом стали антисоветчиками и диссидентами — тайными или явными.

Мое поколение опоздало. Лавочка закрылась. После ввода танков в Чехословакию, возжелавшую «социализма с человеческим лицом» (1968), опубликовать живые вещи стало практически невозможно.

Сейчас из классических шестидесятников в живых остались Валерий Попов, Евгений Рейн, Кушнер, Чухонцев и Юнна Мориц. А из «опоздавших» сейчас в каждом большом российском городе есть крупный писатель. В Красноярске — Эдуард Русаков, он врач-психиатр, и у него в прозе следы Кафки, Оруэлла, Чехова и одновременно что-то от Мамина-Сибиряка. Во Владимире живет лучший автор суперкоротких рассказов Анатолий Гаврилов. В Питере — Александр Мелихов. Во Владивостоке — Александр Вялых (Белых), уникальный прозаик с влиянием японской культуры. В Улан-Удэ — бурятский писатель Гатапов. В Перми — Нина Горланова, в Новосибирске — Геннадий Прашкевич. Еще, конечно же, мой друг и единомышленник Юрий Кублановский. И др., как говорится.

Во всех городах идет активная литературная жизнь, которая началась, наверное, со времен перестройки. У новых времен масса минусов, но есть и плюсы. Цензура запрещена законом, человек сам себя может издать. Публикуется дикое количество мусора, но, уверяю вас, любой человек, который напишет качественный текст, будет замечен.

— Ваш путь в большую литературу не был прямым и быстрым. Какие на нем были главные повороты, события и встречи?

— Я родился и вырос в Красноярске. Мне было 16 лет, когда мы с моим другом Эдуардом Русаковым взяли и сделали собственный самиздатовский журнал — сами себя напечатали. Никакой политики и антисоветчины там не было, нашим ориентиром была «Юность». Но нас разгромили с нечеловеческой силой. Меня исключили из комсомола, в котором я никогда и не состоял, про Русакова написали: «В какой среде воспитывался этот моральный урод?». Сейчас об этом весело говорить, а тогда его мать, советская женщина, которая одна его воспитывала, отец погиб на фронте, прочитав это, сказала, что сожгла все его рукописи. К счастью, это была умная женщина, и через некоторое время оказалось, что она его только напугала. Шел 62-й, десяти лет не прошло, как умер Сталин, еще страшно было.

— Вы пошли учиться на геолога, потому что на гуманитарные факультеты не брали после той истории с самиздатовским журналом?

— Я приехал в Москву и ни в МГУ, ни в Историко-архивный или Литинститут, где я сейчас преподаю писательское мастерство, не поступил. Везде спрашивали про членство в ВЛКСМ, и я отвечал, что я не комсомолец. А еще у меня была злобная характеристика из школы после той «самиздатской» истории. И вот, хотя я готовился на филфак, в результате поступил в геологоразведочный. После первого же курса — практика в Сибири. И я смотрю — ух ты, какая там жизнь-то замечательная! Никто ничего не боится. Свобода! У взрывников-бичей такие шутки:

— Где мое полотенце?

— А какого оно цвета?

— Белое.

— Его красные расстреляли!

Я рассказы всегда писал не для того, чтобы ущучить советскую власть, я свободно и весело описывал то, что видел. Первая моя книжка «Веселие Руси» состоит из таких рассказов. Когда я носил их по редакциям, на меня смотрели как на идиота. Говорили: «Вы же понимаете, что это нельзя печатать?» Раз в год меня, правда, публиковали в «Литгазете» в разделе сатиры и юмора, убирали из текста все серьезное. Мерзкое слово «юмореска» мне потом долгие годы снилось... В 1976 году мне вдруг повезло — два рассказа напечатали в «Новом мире» без цензуры и с предисловием Василия Шукшина. Шукшин к тому времени уже два года как помер, и в редакцию приходили ехидные письма с вопросом: как покойник мог написать это предисловие?

Публикацию, извините, прочитала вся страна. Меня стали звать в редакции, откуда раньше гнали пинками. Но все равно не печатали. Приношу пять рассказов, а мне: это что-то не то, принесите другие. Так и ходил кругами из одного журнала в другой. К тому времени, как возникла идея альманаха «Метрополь», у меня накопилось рассказов двести неопубликованных. Поэтому, когда меня спросили, не хочу ли я в этом поучаствовать, я вопрошавшего просто поцеловал. И мы стали с Аксеновым и Ерофеевым работать над альманахом, потом присоединились Битов, Искандер, Ахмадулина, Рейн, Высоцкий, Вознесенский, Горенштейн, Сапгир и другие.

— На что вы рассчитывали, создавая «Метрополь», и что получили?

— Когда нас спрашивали, зачем вы делали альманах «Метрополь», мы отвечали: чтобы расширить рамки советской литературы. И это была правда. Мы отнесли сборник в Союз писателей, но когда его, совершенно ожидаемо, отказались публиковать здесь, мы его опубликовали на Западе.

К тому времени меня и Ерофеева как молодых талантов приняли в Союз писателей, как раз вышло партийное постановление «О работе с творческой молодежью». Они потом горько об этом пожалели и открыто говорили: приняли двух молодых, а они, мерзавцы, вот что сделали — альманах «Метрополь».

Весь скандал с «Метрополем», кстати, затеяли не власть, не КГБ, а писательские чиновники. Почему они так возмутились? В альманахе сошлись впервые звезды литературы тех лет и звезды андерграунда. Это была почти атомная критическая масса, которую невозможно было не заметить. Чиновники испугались, а вдруг власть «Аксеновых-Ахмадулиных» полюбит. Мы, между прочим, тоже на это слегка надеялись. Увы, и те и другие просчитались.

Происходившее тогда для меня было уникальной жизненной школой, я стал присматриваться к людям: совпадает ли то, что они делают, с тем, что они изрекают? Когда началась перестройка, многие, как сейчас говорят, «переобулись в воздухе». Борцами за демократию стали, например, те, кто прессовал и допрашивал нас за «Метрополь». Ахмадулина говорила мне: «Эти люди ведут себя так, будто я уже умерла и не помню, что тогда было». Имея в виду, как они же одобряли арест Синявского и Даниэля, как громили Солженицына, Пастернака, Бродского...

Я плохо относился к советской власти и так же скептически — к «прорабам перестройки». Все, что сейчас отрицательного у нас в стране есть, это из-за того, что «переобувшиеся в воздухе» снова стали занимать влиятельные посты, врать и обогащаться.

Так вот, после семи месяцев тринадцати дней нахождения в Союзе писателей меня выгнали, низвергнув в андерграунд. А в андерграунде — своя жизнь, и замечательная! Там я встретился, например, с Дмитрием Приговым, Николаем Климонтовичем, Владимиром Кормером, Евгением Харитоновым и другими талантливыми «отщепенцами».

Они мне говорят: а давай еще один альманах сделаем вроде «Метрополя»? Я подумал: ой, плохо будет! Однако в 1980-м мы сделали альманах «Каталог» и выпустили в том же, что и раньше «Метрополь», американском издательстве «Ардис». Но «Каталог» громил уже не Союз писателей, а КГБ, поэтому и обыски у нас были, и вызовы на Лубянку, и так называемые «прокурорские предупреждения». Хотя, поверьте, ни слова антисоветчины там не было — была свобода. Мы ведь писали, что хотели. В «Ардисе» в 81-м году вышла и моя первая книжка «Веселие Руси», а здесь — только в 89-м.

— А жили в то время вы и другие писатели на что?

— Я никогда не жил на писательские гонорары и сейчас не живу. У меня много профессий было. Я работал геологом, в 80-е — разъездным инспектором в Худфонде, где платили копейки, но была совершенная вольница. А много денег писателю и не надо — это развращает. Делал «негритянскую работу», переводил под чужим именем с подстрочника литературу народов СССР. Пригов был профессиональный скульптор, он делал детские игровые площадки, на это и жил.

«Эстафета поколений» заключалась в том, что меня воспитали три больших Василия русской литературы — Аксенов, Шукшин и Искандер, тоже в крещении Василий. Сейчас я все больше понимаю, насколько эти писатели похожи. Для них, как и для любого настоящего русского писателя, Россия — не «эта страна», а «моя страна», какая она ни есть. У «стиляги и антисоветчика» Аксенова в крутом романе «Ожог» есть фраза: «А я вот люблю свой флаг, ничего не могу с собой поделать. Люблю, да и все — и трехцветный, и Андреевский, и нынешний красный».

— Была ли у вас мысль уехать из России? Те ваши знакомые, кто уехал, радовались или жалели?

— У меня очень многие уехали. И я, говорю с ответственностью за свои слова, не видел ни одного счастливого человека там, включая Аксенова, который стал знаменитым профессором в США. Выйдя на пенсию, он тут же поселился во Франции, в Биаррице. Оттуда до Москвы ближе, говорил он мне. Он сначала восторгался Америкой, но, пожив там, потом уже говорил мне о ней другое. Например, что в России он был кумир молодежи, а там — просто писатель. В начале 90-х его в США травили феминистки. Он, выступая и отвечая на вопрос, сказал, что советская цензура — старая сука. Ему тут же письма от феминисток с угрозами стали приходить.

С теми, кто уехал, произошло то, что произошло со всеми нами. Все мы считали, что здесь ад, а там рай. Потом убедились, что все не так: везде есть проблемы. Первыми это увидели эмигранты-евреи. Выяснилось: какой ужас, на Западе тоже нужно работать, за квартиру платить!

Когда-то я считал, что во всем виноваты большевики. А потом, когда объездил полмира, понял, что виновата во всем человеческая глупость, и она не зависит от общественного строя.

У каждой страны есть скелеты в шкафу. У меня была возможность уехать, и место для меня было в Америке. Не хочу из себя суперпатриота корчить, но еще раз говорю — это моя страна. Со всеми ее мерзостями и таинственными воспарениями.

Да и писателю нельзя уезжать. Аксенов мне через два года после отъезда, году эдак в 83-м, пишет, что сленг стал забывать. А общались мы нелегально, с помощью «голубиной почты», через журналистов, дипломатов. Я нанял за бутылку портвейна хиппи и часа два записывал за ним разные новые выражения для Аксенова.

И Владимов, и Войнович, и Копелев, которые уехали, тянулись к России. Но если бы меня дожали, как, например, Юру Кублановского, которому прямо дали понять: уезжай или будешь сидеть, я, что делать, наверное, уехал бы.

— По-моему, сейчас власть мало внимания обращает на литературу.

— И слава Богу! Навсегда бы отвязались от литературы, еще бы лучше было. Но, заметьте, Джойсу, когда он опубликовал «Дублинцев», пришлось уехать из Ирландии, потому что все жители были в ярости, что он их изобразил. Роман «Улисс» какое-то время был запрещен. Я уже не говорю про «Лолиту» Набокова.

Я не знаю в современной России ни одного писателя, которого посадили бы за его тексты. А писатель литературой должен заниматься, а не политикой или пропагандой.

— Раньше писателей делили на «официалов» и нонконформистов, были деревенщики и космополиты, был андерграунд... А сейчас как?

— Сейчас писателей можно поделить на монетизированных, которые творят, чтобы заработать, и немонетизированных, кто сочиняет как Бог велит. У поэта Липкина есть об этом строчка: «Он диктует — я пишу».

Монетизированная литература может быть очень качественной. Например, знаю одну писательницу, не буду называть имя, она стала матерым профессионалом — про каждый свой роман точно знает, кто его читать будет, и блестяще пишет, но — для денег. И это никогда не западет в душу. Можно быть прекрасным поэтом и звучные рифмы придумывать, но никогда не написать: «Ты жива еще, моя старушка?».

Вот те писатели, в разных городах России, которых я в начале нашего разговора перечислил, — это настоящие, немонетизированные, Божьи писатели.

— Но их почти никто не знает и не читает сейчас...

— Пушкин и Булгарин. Чехов и Потапенко. В советские времена публика зачитывалась толстенными романами типа «Семья Рубанюк» или «Хребты Саянские». Мало кто знал про Булгакова, Платонова... Они что, хуже от этого стали? Значит, нужно время. Как повезет: или при жизни получишь славу, как Аксенов, или после смерти, как Венедикт Ерофеев. Или не получишь никогда. Все на твой страх и риск. Потому и — Божье дело.

— Вы однажды говорили, что художнику нужно противостояние системы и человека...

— Это я по молодости лет глупость сказанул. Гамлет не жил при большевиках, но у него тоже были проблемы. Сейчас никто с ходу не скажет, Данте был за гвельфов или за гибеллинов. Какая разница, если он написал «Божественную комедию»! Противостояние другое какое-то существует, и оно скорее внутри человека. Посмотрите сюжеты больших литературных произведений: инь и ян, мужчина — женщина, мгновение — вечность, родина — весь мир. Вот откуда высекаются искры — и в искусстве, и в литературе.

Есть гениальная фраза, которую приписывают Черчиллю: если молодой человек не желает революции, у него нет сердца, а если старый человек желает революцию, у него нет мозгов. Литературы и искусства это тоже касается. С годами я понял, что эволюция важнее революции. Эволюция, мне кажется, особенно сейчас, когда в мире так неспокойно, — главное слово. Революция — разруха, эволюция — созидание.

— Как нынешняя ситуация с Украиной и разрыв с Западом могут повлиять на нашу литературу?

— Они ей дадут новые сюжеты. В России писателю легко жить, потому что ему почти ничего не надо придумывать. То, что сейчас происходит, — это, не сочтите за цинизм, с литературной точки зрения всего лишь набор новых сюжетов. До этого о подобном мы лишь читали, сейчас всё испытываем на собственной шкуре. Согласен, что главное импортозамещение должно произойти в нашем сознании. Русские, с одной стороны, это не те, которые облизывают Запад или повторяют вслед за маркизом де Кюстином, что мы рабы и навсегда ими останемся. С другой — не мракобесы, утверждающие, что все американцы дураки, а западная культура — глупость. Чего бы я хотел, это восстановления самостоятельности национального сознания. Настоящие русские — это рассудительные и здравомыслящие люди. Россия уникальная страна, но также уникален и весь мир. Россия такая огромная, что как бы вмещает его весь в себя. У нас есть леса, поля, степи, тайга, горы, моря и даже океаны. Разные религии и идеологии. Россия в XX и начале XXI века уже испытала все: революцию, Гражданскую войну, разруху, террор, войну с фашистами, коммунизм, перестройку, новый капитализм... Я полагаю, русский писатель ощущает, что Россия — это модель мира. Наша цивилизация наполнена смыслами, крайне важными для всего человечества. Запрещать Достоевского, Чайковского и Мусоргского могут только идиоты. А нам нужен мир и спокойствие.

Россия > СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 28 апреля 2022 > № 4224047 Евгений Попов

«Не стоит думать о замене продуктов как о вынужденном компромиссе»

Отрасль информационных технологий ждут значительные перемены: многие международные игроки покидают рынок, трансформируется спрос со стороны заказчиков, компании ищут новые продукты и решения.

iFellow занимается разработкой, тестированием и внедрением высоконагруженных банковских продуктов (в числе партнеров — Сбер, Альфа-Банк, ВТБ). Компания также работает с заказчиками из финансового сектора, индустрии страхования, телекома и ритейла и оказывает консалтинговые услуги в сфере информационных технологий.

О проектах по импортозамещению, вакансиях для ИТ-специалистов и развитии отрасли — в интервью операционного директора iFellow Ильи Парамонова.

Илья, чем ваша компания может быть полезна бизнесу в текущих условиях?

— Наша основная деятельность — разработка полного цикла: аналитика, непосредственно создание программного продукта и тестирование. Наши эксперты знают и используют все популярные языки программирования: C#, .Net, C/С++, Java, Python, JavaScript, React, Angular, Visual Basic for Application (VBA), Objective-C, PHP. Мы внедряем и интегрируем сторонние продукты, разрабатываем ПО на заказ — условно, к нам приходит банк, которому нужна, например, платформа дистанционного обслуживания — и мы ее под ключ создаем и тестируем с заказчиком.

Наблюдая за многочисленными правительственными инициативами, мы прогнозировали спрос на российские продукты и в 2021 г. создали консультационный центр по импортозамещению. Конечно, сейчас потребность в его услугах возросла многократно.

Ранее основные заявки были связанны с офисным ПО, теперь к ним добавились прикладные бизнес-решения, базы данных, операционные системы. Центр решает множество задач — например, помогает компаниям выбирать отечественные аналоги зарубежного ПО и исправлять ошибки в продуктах крупных иностранных вендоров, которые ушли с российского рынка, оставив заказчиков без технической поддержки. У iFellow сильные компетенции по работе с такими вопросами. Сюда же можно отнести консультации по Atlassian: решениям Jira и Confluence. Кроме того, мы помогаем оперативно подобрать замену инфраструктурным, сетевым и коммуникационным решениям, осуществить миграцию данных.

Сейчас, на мой взгляд, лучшее время для развития собственных продуктов. У многих интеграторов они уже есть в той или иной степени готовности. В том числе и у нас: мы разработали гибкую ERP-систему «Орион». Из преимуществ — в одном продукте есть все необходимое для управления компанией: возможность формирования проектных команд, ресурсное и финансовое планирование, составление расширенной отчетности и др. С помощью «Ориона» можно оценить вклад каждого сотрудника в общую эффективность компании и распланировать загрузку проектных команд на год. Важно, что эту разработку можно легко интегрировать с другими системами.

Какие еще российские программные продукты уже готовы к использованию? Что вы советуете бизнесу?

— У операционных систем есть российские аналоги на базе свободного программного обеспечения (СПО), получившие сертификацию Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК) и Федеральной службы безопасности (ФСБ), а значит гарантированно безопасные для использования, например, Astra Linux. Microsoft Office можно заменить решениями «МойОфис» — здесь есть программы для совместной работы с текстом, электронными таблицами и презентациями, почтовый сервер, облачное хранилище и т.д.

И не стоит думать о замене продуктов как о вынужденном компромиссе: многие отечественные решения имеют преимущества перед иностранными конкурентами, а закупка новых лицензий, наконец, позволит оптимизировать их количество. Приведу пример: для одного из наших заказчиков мы подбирали графический редактор на замену Microsoft Visio. Нашли прекрасное решение «АСМОграф» от АО «Информатика». Но перед тем как закупать новые лицензии в прежнем объеме, мы проанализировали частоту использования Visio сотрудниками заказчика. Это позволило сэкономить более 30% средств на покупке.

По оценке Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК), в феврале-марте 2022 г. страну покинули около 50-70 тыс. IТ-специалистов. Что, по вашему мнению, сейчас происходит с кадрами и где вы будете их искать?

— Мы нацелены на то, чтобы предлагать IТ-специалистам такие условия труда, которые позволили бы им остаться в РФ. Мы создаем региональные офисы, обеспечиваем сотрудников необходимым оборудованием, ДМС, организуем за свой счет релокацию, если она необходима, предоставляем возможность дополнительного обучения и сертификации. Сейчас уровень дохода IT-специалистов сформировался и он достаточно комфортный. И поэтому становятся важны сами проекты — мы предлагаем интересные задачи. На самом деле сейчас на рынок труда выходит значительное число специалистов. Иностранные компании сворачивают свою деятельность в России, мы способствуем трудоустройству их сотрудников.

У вашей компании довольно развитая филиальная сеть. Есть ли у региональных офисов какая-то специфика? Как выстраивается коммуникация между филиалами?

— На текущий момент филиалы iFellow располагаются в Новосибирске, Томске, Екатеринбурге, Саратове и Воронеже. Штаб-квартира – в Москве. Мы изначально хотели присутствовать во всех экономически активных регионах. Да, у каждого подразделения можно выделить свою специфику, но это не значит, что офис целиком и полностью работает только в этом направлении. Например, филиалы в Новосибирске и Екатеринбурге занимаются разработкой бэк-офисных и фронтальных решений. Воронеж — это разработка высоконагруженных систем процессинга для финансовых организаций. В Саратове расположился проектный офис. Томский филиал — центр технической поддержки. У нас выстроена отлаженная система взаимодействия между подразделениями и документооборота. Вся компания функционирует как единый организм. Географическим расположением офисов мы не ограничиваемся — в компании работают люди, живущие, можно сказать, от Владивостока до Калининграда.

На текущий момент у нас открыто порядка 600 вакансий — специалисты поддержки, аналитики, разработчики, тестировщики. Усилить команду мы также планируем DevOps-инженерами и другими высококлассными специалистами. Начинающие специалисты могут пройти бесплатное обучение в Школе iFellow, получить сертификат государственного образца и начать работать над проектами компании.

Россия > СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > dk.ru, 28 апреля 2022 > № 4142005 Илья Парамонов

СП: принятые Правительством меры поддержки туристической отрасли в период пандемии оказались своевременными

Счетная палата в целом позитивно оценила меры финансовой поддержки туристической отрасли в 2019-2021 годах, назвав их своевременными. Наиболее востребованными оказались меры, принятые в два пандемийных года, а самым эффективным механизмом, по мнению контрольного ведомства, стал так называемый «туристический кешбэк».

Штогрин

Сергей Иванович

«Субсидия на «туристический кешбэк» составила 7,9 млрд рублей. В 2020 году ею воспользовались 349 тыс. человек, а в 2021 году (по оперативным данным) – уже полтора миллиона.Все показатели результативности применения «туристического кешбэка» достигнуты, программа продолжается – открываются новые маршруты, в том числе из Центральной России на Сахалин».

«Другой важной мерой стала поддержка туроператоров, вывозивших российских граждан из-за рубежа. На эти цели было израсходовано 2,9 млрд рублей», – сообщил аудитор Сергей Штогрин по итогам проверки, которую СП провела по поручению главы государства.

Также значительный объем господдержки был направлен на реализацию общественных и предпринимательских инициатив, таких как создание модульных гостиниц, пунктов проката, развлекательной инфраструктуры и др. В 2020 году на эти цели федеральный бюджет выделил 1,25 млрд рублей, в 2021 году - 1,22 млрд рублей.

Как показала проверка, этот механизм господдержки оказался востребованным: только в 2020 году в конкурсе Ростуризма победили 474 заявки. Однако из-за позднего срока его проведения почти вся зарезервированная на тот год сумма осталась неосвоенной.

«Результаты конкурсов были отменены, а 1,2 млрд рублей, выделенные на 2020 год, были перераспределены на следующий год на эти же цели. В 2021 году средства были доведены до грантополучателей не в полном объеме, кассовое исполнение составило около 90%. В результате 25 грантополучателей отказались от заключения соглашений, 76 млн рублей остались не использованы и возвращены в бюджет. Учитывая указанные факторы, использование средств, выделенных в качестве господдержки предпринимательских инициатив, следует признать неэффективным. При этом, по данным Ассоциации туроператоров России, указанная мера поддержки остается крайне востребованной», – отметил аудитор.

Еще одно важное направление поддержки – софинансирование строительства объектов обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров. Эта мера реализуется с 2011 года: до 2018 года - в рамках ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма», затем – подпрограммы «Туризм» ГП «Развитие культуры и туризма» и ГП «Экономическое развитие и инновационная экономика» (с 2020 года). В 2019-2021 годах в подпрограмме приняли участие 26 регионов, создан 31 кластер. Общий объем затраченных средств составил 20,7 млрд рублей. При этом в 2019 году почти треть указанных средств была использована без достижения требуемого результата, в 2020 году – 45%.

«В 2019 году более чем в 50 соглашениях с регионами были установлены заниженные значения показателя "численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения". В 2020 году этот показатель в целом по России не был выполнен на 15% от планового значения. Показатель "объем инвестиций" выполнен только на 77%. Кроме того, ухудшилась ситуация с незавершенкой. В 2019 году было введено только 14 объектов из 32, в 2020 году – 20 из 47. Хуже всего обстановка сложилась в Хабаровском, Приморском и Алтайском краях», – констатировал Сергей Штогрин.

Кроме того, почти половина регионов не выполнили взятые на себя обязательства по привлечению в кластеры внебюджетных источников. При этом в правилах предоставления и распределения субсидий не в полной мере предусмотрены их обязательства и ответственность. Также нет четких требований к составу документов, подтверждающих привлечение средств из внебюджетных источников.

Россия > Миграция, виза, туризм > ach.gov.ru, 28 апреля 2022 > № 4073679 Сергей Штогрин

Зубаревич: «Этот кризис совсем не от слова "отжался". Мы еще летим, дна не нащупали»

«Зависимость федерального бюджета от нефтяной ренты гигантская. Что регионы могут сделать сами? Ничего, потому что у них нет ресурсов. А объемы производства нефти уже начали сокращать».

В марте и апреле российская экономика уже начала реагировать на введенные санкции: в части отраслей приостановлено производство из-за нехватки комплектующих, другим приходится переориентироваться на восточные рынки сбыта, говорит Наталья Зубаревич, профессор кафедры экономической и социальной географии географического факультета МГУ. Сокращается и производство нефти, что ударит по федеральному бюджету.

— Какой мы сейчас получили кризис? Опять не такой, как два предыдущих. Кризис 2015 г. — «Упал и очень медленно отжался»: на восстановление ушло четыре года, а по доходам населения не «отжались» до сих пор. Кризис пандемии — упал, три месяца подумал, а потом за счет эффекта базы вернулся: 2021 г. мы закончили очень неплохо, ковидный спад был преодолен.

Консенсус-прогноз Белоусова и Кудрина по этому кризису — падение ВВП на 10%. И Кудрин осторожно сказал, что это самая мягкая оценка, потому что мы не знаем, будет ли шестой пакет санкций, и какой. Хуже было только в первые годы после распада СССР, когда были годы с падением на 15%. И хочу подчеркнуть очень важную вещь: этот кризис совсем не от слова «отжался». Мы еще летим, дна не нащупали. Кризис долгий, тяжелый, жесткий.

Первый риск: уход компаний из России. Сейчас полноценно работают четыре автомобильных завода: УАЗ, ГАЗ, китайский Haval в Тульской области и на Дальнем Востоке СП «Соллерса» и Mazda. «КамАЗ» пыхтит, но у него большие проблемы с комплектующими. Количество ушедших торговых сетей зашкаливает, непродовольственный рынок очень сильно оголился.

Санкционные запреты растут один за другим. Во второй половине года будет закрыт экспорт угля в Европу, закрыли экспорт древесины, под вопросом нефть. Санкции по поставкам транспортного, нефтегазового, энергетического оборудования и комплектующих, лесоперерабатывающего и целлюлозно-бумажного оборудования, химического машиностроения.

Этими санкциями накрыты как экспортные отрасли, так и наиболее продвинутые российские, вроде производства вагонов и локомотивов, некоторых видов энергетического оборудования.

Третий риск — снижение спроса на Россию: российское экспортное сырье плохо покупают. За исключением цветной металлургии — там все нормально, дефицит и гигантские цены. Но есть и проблемы: Австралия ввела санкции на поставку глинозема и бокситов, а это 20% сырья «Русала». И не работает Николаевский глиноземный завод — это еще 10%.

Снижение спроса продаж танкерной нефти за март — порядка 20%. Как следствие, мы уже имеем проблемы с производством. Если сырье плохо покупают на экспорт, начнется беда с продажами мазута. Мазут входит в цепочку нефтепереработки, более половины его шло на экспорт. А раз так, как мы будем бензин производить? Это же непрерывное производство, в нефтепереработке все разделяется одновременно.

Логистический отказ. Грузы не страхуют, плохо проходят платежи, крупнейшие логистические компании отказались возить грузы в Россию. Медикаменты, непродовольственные товары, оборудование, гаджеты — их возят в контейнерах. Сейчас логистический хаос и легко преодолеть проблему сжатия контейнерных перевозок невозможно. Альтернатива — китайские контейнерные компании, они возят на Дальний Восток, а дальше надо по Транссибу. Но он и так забит под завязку: 50-60% его перевозных мощностей занимает российский уголь. Значит, надо двигать угольщиков, которые и так уже не могут возить в Европу и хотели бы перенаправить поставки на Восток. Но сквозь игольное ушко не пройдешь. А тут еще надо добавлять на Транссиб контейнерные поезда — иначе будут исчезать потребительские товары.

Российские власти тоже внесли свой вклад, не по-умному запретив в марте часть сырья для производства фанеры, наказав тем самым Финляндию. Ограничения на экспорт зерна введены давно, сейчас ввели ограничения на экспорт подсолнечника и подсолнечного масла.

Удар по развитым регионам

Что в итоге? Девальвацию вроде отыграли, но все понимают, что курс искусственный. Первая причина: бизнесу, в том числе уходящему иностранному, нельзя продать за рубли и купить валюту — запрет. Вторая — огромный приток экспортной выручки и сократившийся на 40% импорт.

Инфляция — 17%, далее будем смотреть. Обеднение населения неизбежно. Именно сжатие платежеспособного спроса сейчас тормозит инфляцию — люди просто меньше покупают. Довольно скоро мы дождемся снижения предложения товаров — затык в контейнерных перевозках означает, что бизнес не пополнит складские запасы, которые они сейчас распродают.

С безработицей очень много непонятного. Будет ли стандартный для любого кризиса уход в тень малого бизнеса и, возможно, даже самозанятых?

В промышленности надо смотреть за регионами, которые производят больше всего. Основные производители промпродукции за 2020 г. — нефтегазовые и угольно-металлургические регионы. По ним эти санкции бьют полностью. Пока неясно, что будет с Ханты-Мансийском. И, наверное, последними будут газовые санкции, но это означает, что спад промпроизводства в России точно будет сильнее, чем спад ВВП. Напоминаю, что в кризис 2009 г., который глобально возник совсем по другим причинам, ВВП упал на 7%, а промпроизводство — на 11%.

Какие регионы страдают в первую очередь? Машиностроительные: уход западного автопрома ударил очень сильно по Калуге и Калининграду. В Ленобласти их тоже много, но в Санкт-Петербурге большой рынок труда. В Самарской области на «АвтоВАЗе» нет комплектующих и как будут поставляться чипы, большой вопрос. В регионах транспортного, энергетического, нефтегазового, нефтехимического машиностроения высока доля импортных комплектующих, а сейчас еще и введен прямой запрет на поставки оборудования.

Географически пострадают и Центр, и Северо-Запад, и Поволжье, и Урал, и Тюмень, где развито нефтегазовое машиностроение. Что будет делать Кемеровская область — большой вопрос: четверть экспорта шла в Европу, на Восток все не перенаправишь. Значит, будет снижение объемов производства, а это означает сжатие занятости.

Сокращение добычи нефти. Сейчас прошли оценочные данные о том, что было в первые две недели апреля — минус 6%. Скважины уже начали затыкать, потому что столько нефти внутри не надо. А на НПЗ больше не поставить, потому что некуда девать мазут. Поэтому объемы производства нефти и нефтепродуктов будут сокращаться.

Мой прогноз по разговорам с нефтяниками — в первую очередь будут закрывать низкодебетовые старые скважины, которые потом вряд ли можно будет откупорить без бурения рядом новых.

По нефтехимии: «Сибур» — экспортная компания, хорошая, модернизированная. У них тоже будут проблемы с продажами, и сейчас они ищут варианты альтернативных поставок. Китайцы останавливают финансирование Амурского газохимического комплекса. «Арктик СПГ» достроен на 80%, но не укомплектован оборудованием, на его поставки введен запрет. Альтернатив западному оборудованию нет. Проект, скорее всего, накрывается медным тазом.

По черной металлургии: введен запрет на ввоз в Евросоюз почти всего, кроме слябов, под санкциями 3-4 собственника. В лесной и целлюлозно-бумажной отрасли — запрет на ввоз из России, сокращение производства целлюлозы. Сибирские заводы продают на Китай, а Карелия, Архангельск и Коми в основном продавали на Европу. Как они сейчас будут разруливать, не очень понятно. Частичный запрет на экспорт алмазов — проблема бюджета Якутии и двух моногородов.

Что будет с инвестициями? Уже грохнулись кредиты бизнесу, на 23% или больше к тому же периоду прошлого года. А значит, снизятся и инвестиции. Но еще одна фишка — за последние три года доля Москвы в инвестициях выросла с 15% до 21%. Плюс Мособласть — это уже больше четверти всех инвестиций в стране.

Разговоры про то, что сейчас нацпроектами и чем-то еще мы поправим инвестиции в регионах — это в пользу бедных: какие-то деньги будут выделяться, но это не поменяет картину. Потому что четверть — Московская агломерация, еще 11% — Тюменская область с автономными округами. Продолжат ли так инвестировать в Москву? У московского бюджета денег много.

Что будет с жилищным строительством? Вопрос, насколько широко введут льготную ипотеку. На Московскую агломерацию в прошлом году пришлось 18% всего ввода жилья, на Петербургскую — еще 7,5%. Складываем и получаем 26% — каждый четвертый квадратный метр в стране вводится в двух агломерациях. Здесь концентрируется платежеспособный спрос. В то же время объемы ввода жилья точно сократятся. Если подешевеют металл и лес, может, не сократится индивидуальное жилищное строительство. Где пройдет это сокращение — в местах, где жилье больше всего востребовано и где концентрируется платежеспособный спрос, или в региональных центрах? Объем ввода жилья во всем Дальнем Востоке — 3%. Там, где строители будут чувствовать, что не продадут это жилье, там строительство свернут скорее. Пока мы видим очень понятную политику девелопмента: быстро достраивать то, что в высокой степени готовности и замораживать проекты на начальной стадии.

Розница 2021 год закончила очень хорошо, полностью перекрыв спад 2020-го. Но уже с сентября рост начал замедляться — у народа денег не хватает. Сейчас мы понимаем: падения розницы с такой инфляцией не будет, но непродовольственная розница сожмется точно. По кому ударит сильнее? Москва, область, Петербург — 29% всей легальной розницы в России. Скорее всего, по ним и ударит. Но там и самый спрос. Две тенденции работают друг против друга.

Что будет с сектором услуг? Первое, что делают люди, когда беднеют, — сокращают потребление услуг. Ковидный спад не был перекрыт в 46 регионах. Значит, там этот спад будет сильнее, чем в Москве и Московской области.

Масштабы роста безработицы и падения доходов неясны

Про рынок труда. Первый риск — сжатие производства в обрабатывающих отраслях промышленности: машиностроение, черная металлургия, лесообработка и так далее. Будет ли это сокращением занятости? Не уверена: наверняка, как водится, посадят на частичную оплату труда.

Торговля, авторемонт, гостиницы — все это тоже будет сжиматься, за исключением продовольственной торговли. В трети регионах доля занятых в этих услугах превышает 20%. Это прежде всего крупногородские регионы, там, где концентрируются услуги. И частично — несколько полудепрессивных регионов, где промышленности очень немного и народ суетится в секторе услуг, это хоть какая-то работа для МСБ.

В ковидный год локдауны были, но безработица по методологии МОТ выросла очень несущественно. Самый высокий уровень безработицы был в феврале 2009 г. — 9%. Сейчас прогнозы дают 7,5-8%. Пока с ними соглашусь, потому что режим неполной занятости будет включен на максимум. Почти не сомневаюсь, что, когда станет сурово, власти включат опробованный механизм резкого расширения входа в зарегистрированную безработицу, как в ковидный год, когда она выросла в 5,5 раза: облегчили регистрацию, увеличили пособие до прожиточного минимума, по 3 тыс. руб. давали на ребенка, и народ побежал. В первом пакете мер, предложенных правительством, нарисованы те же 94 млрд руб., которые потратили в 2020 г. на поддержку занятости. Только тогда максимум этой программы действовал четыре месяца.

Вы уверены, что сейчас потребуется программа только на четыре месяца?

Наличие детей очень сильно ведет к бедности, поэтому поддержка малоимущих семей с детьми от 7 до 16 лет с ежемесячным пособием — абсолютно правильная мера. На нее выделено около 300 млрд руб. Хватит ли? Непонятно.

Что происходило с доходами населения? Напомню, что с 2013 по 2019 гг. реальные доходы упали на 6,5% после всех корректировок Росстата — он всегда корректирует в мягкую сторону. Еще на 2% они упали в 2020 г., и мы оказались на уровне 2012 г. В 2021 г. вышли на рост 3,4%, но как? Москва и Питер — плюс 8,5%, Мособласть — 7%, а Приволжский, Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральные округа — 1% или меньше.

Выскочили из ковидного спада доходов прежде всего крупнейшие города страны, с более модернизированной структурой потребления.

Пока оценки падения на 5-10% — тыкание пальцем в небо: мы не знаем масштаба программ поддержки населения, которые заявит правительство. Любое ухудшение на рынке труда выбрасывает вниз тех людей, у кого доходы чуть выше прожиточного минимума.

Зависимость федерального бюджета от нефтяной ренты гигантская. В хороший год, как в 2014-м, 27% всех налоговых доходов федерального бюджета обеспечивал Ханты-Мансийский автономный округ. В плохой год — 18%, но все равно это главный источник. Добавьте 9% Ямала и все станет понятно.

Что регионы могут сделать сами? Ничего, потому что у них нет ресурсов. Можем ли мы сделать маневр ресурсов и оставить регионам больше налогов, чтобы они распределяли их? У трех четвертей регионов в федеральный бюджет идет очень немного налогов, а в основном деньги дают нефте- и газодобывающие регионы. Если там будет большая просадка — это проблема прежде всего федерального бюджета, а у добывающих регионов «полетит» налог на прибыль. В остальных же ничего перераспределять уже не получится — придется только помогать.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > dk.ru, 28 апреля 2022 > № 4070389 Наталья Зубаревич

Андрей Солонович объяснил необходимость патентования разработок на конференции «Импортонезависимость»

27 апреля 2022 года заместитель руководителя Роспатента Андрей Солонович принял участие в секции «Методология: всё для победы» стратегической конференции «Импортонезависимость» в Новосибирске.

Участники мероприятия обсуждали актуальные вопросы нормативного обеспечения, поддержки IT-отрасли и IT-специалистов, применение механизмов государственно-частного партнерства в сфере цифрового развития, а также внедрения в производство результатов интеллектуальной деятельности.

Андрей Солонович в ходе секции рассказал о программе ускоренного рассмотрения патентных заявок, необходимости патентной стратегии, а также разработке инновационных технологий с учетом патентной аналитики. Заместитель руководителя Роспатента пояснил, что публикация информации о разработке до получения патента приводит к тому, что результаты исследований российских ученых заимствуются, нередко из-за рубежа на отечественный рынок приходят продукты, которые «мы сами и создали».

«Прежде, чем показать миру свое изобретение, изобретатель должен позаботиться об охране разработки – получить патент. К сожалению, часто ученые, раскрыв сущность своего технического решения, полученного в результате научных исследований, или продемонстрировав на выставке изделие, в котором воплощено это решение, в дальнейшем не обращаются в патентное ведомство. Между тем, срок подачи заявки на получение патента на изобретение или полезную модель составляет 6 месяцев с момента обнародования информации, а для промышленных образцов - 12 месяцев», - уточнил он.

Модератором мероприятия выступила советник декана экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова по цифровой экономике Елена Тищенко.

В секции также участвовали заместитель руководителя Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Дмитрий Зайцев, начальник управления информационной инфраструктурой Федерального казначейства Игорь Кальченко, заместитель директора Федеральной службы исполнения наказаний РФ Александр Хабаров, заместитель начальника управления Федерального архивного агентства Андрей Зулькарнаев и др.

Справочно:

• В круглых столах и лекциях конференции по ключевым вопросам импортозамещения приняли участие более 300 человек из 70 регионов РФ.

• На экспертных сессиях представители ИТ-отрасли, научного сообщества, государства и бизнеса обсудили актуальные решения в сферах информационной безопасности, связи, логистики, развития цифровых платформ, поддержки ИТ-команд и государственно-частного партнерства.

• Мероприятия проводились в рамках трех секций: «Технологии», «Наука» и «Методология». Участники ознакомились с современными импортозамещающими решениями, технологичными разработками, интеллектуальными системами. Представители крупнейших технологических регионов приняли решение о присоединении к проекту Гостех. Открытый принцип архитектуры этой платформы позволит интегрировать в ее ландшафт лучшие отечественные практики ИТ, что даст новый импульс проекту.

• Работа конференции позволила объединить на одной площадке передовые продукты и компетенции, привлечь фундаментальную науку. По ее итогам сформирована концепция реальных шагов по обеспечению импортонезависимости в сфере цифровых технологий.

Россия. СФО > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rospatent.gov.ru, 28 апреля 2022 > № 4065135

Ольга Папышева: Городская больница может и должна работать на мировом уровне

Текст: Любовь Проценко

Ни в каком другом стационаре прежде я не видела такой активной жизни, как на территории этой больницы на юге Москвы. На площадку постоянно садился вертолет с очередным пациентом. Рядом, прямо на второй этаж приемного отделения, въезжали одна за другой машины скорой помощи. "У нас одна из самых крупных реанимаций в стране", - объяснила это непрекращающееся движение за окном главный врач больницы имени Юдина Ольга Папышева. Мы говорили с ней о том, как удается сочетать такую нагрузку на врачей с модернизацией самой клиники, которая не останавливалась даже в течение всей пандемии.

Чистая территория

Ольга Виуленовна, ваша больница, как и остальные московские стационары, сейчас вернулась к лечению плановых больных?

Ольга Папышева: В отличие от многих других мы и не закрывали помощь плановым пациентам. Наоборот, взяли на себя еще и операции пациентам перепрофилированных клиник. При этом наш терапевтический корпус на улице Академика Миллионщикова, 1, в числе первых весной 2020 года вступил в борьбу с COVID-19, а осенью мы открыли еще и резервный госпиталь в АТЦ "Москва" на Каширском шоссе. В начале апреля этого года, как и в других госпиталях в столице, его деятельность была приостановлена.

Лечением пациентов с COVID-19 только в этом госпитале занимались порядка тысячи сотрудников. Они оказали помощь более чем 50 тысячам горожан.

А как сейчас обстоят дела с этой помощью? Ведь хотя и в минимальном количестве: по 800-600 человек в день, коронавирус в городе продолжает выявляться. Любой экстренный больной может оказаться зараженным?

Ольга Папышева: За сутки в различные подразделения больницы поступает порядка 500 экстренных и плановых пациентов. Каждого из них, несмотря на вакцинацию, наличие антител или отрицательных результатов исследований, у нас тестируют на ковид в обсервационных отделениях, созданных при каждом многопрофильном стационаре. Единичные случаи еще выявляются и тогда пациента перенаправляют в специализированный стационар. Там он получает и профильную помощь, и лечение от коронавируса. К счастью, штамм омикрон, который сейчас в основном выявляется, протекает в легкой форме.

Чему научила вас пандемия? В чем утвердила?

Ольга Папышева: В ходе ее мы получили колоссальный опыт лечения совершенно незнакомого прежде заболевания. Врачам удалось добиваться положительных результатов лечения даже в самых тяжелых случаях, научились лечить и амбулаторно - у нас ведь имеется еще и большое поликлиническое отделение. Лучше узнали друг друга, проявили себя в высшей степени самоотверженным сплоченным коллективом.

По мировым стандартам

Ольга Виуленовна, вы возглавили эту больницу буквально за полгода до начала пандемии?

Ольга Папышева: Да, меня назначили на должность главврача в августе 2019-го.

И вы сразу взялись за модернизацию?

Ольга Папышева: Да, в городе идет масштабное переоснащение стационаров современным оборудованием. Но для того, чтобы эффективно пользоваться им, нужны подготовленные помещения, рациональная логистика на всех этапах лечения, подготовленные кадры. Всем этим нужно было заниматься, и пандемия не остановила эту работу.

И вот прошло два с половиной года. Что изменилось за это время для врачей, для пациентов?

Ольга Папышева: Для меня самое главное, что произошедшие изменения коснулись не одного-двух или даже нескольких подразделений. Они подняли на уровень европейской и даже мировой медицины работу всей крупнейшей скоропомощной больницы. На базе клиники функционирует нефрологический центр. Он создан на базе отделений нефрологии и гемодиализа, где получали помощь в основном амбулаторные пациенты. Специалисты центра работают на новом оборудовании, по современным протоколам. Помощь оказывается сложным пациентам, тем, кто очень долго или пожизненно получает заместительную терапию. И здесь важнейшая задача - качественная работа сосудистого доступа. Это становится буквально вопросом сохранения жизни пациента. Гемодиализ им проводится не раз, а чем дальше, тем сложнее сохранять доступ в рабочем состоянии.

Теперь для таких пациентов у нас есть передовой центр формирования сосудистого доступа. Опытнейшие хирурги под контролем рентгена с помощью высокотехнологичных операций справляются с этой сложнейшей проблемой уже на потоке, причем в большом количестве. Это открывает перед больными очень широкие возможности. Например, недавно у нас родила пациентка, у которой обе почки не работают больше десяти лет. Вероятность стать матерью у таких женщин близка нулю. У нас будущая мама с двадцатой недели получала гемодиализ значительно чаще, чем обычные пациенты. Нефрологи, врачи гемодиализного центра и акушеры-гинекологи помогли свершиться чуду: сохранить беременность и даже добиться, чтобы ее здоровье не ухудшилось. Малышка родилась совершенно здоровой.

Вашу больницу выбирают многие москвички, у которых беременность протекает тоже с осложнениями. Почему?

Ольга Папышева: У нас не просто роддом, а перинатальный центр при многопрофильной больнице. Он входит в число пяти перинатальных центров столицы. Поступают к нам женщины как с нормальным течением беременности, так и с осложненными различными сопутствующими патологиями, в том числе с высоким риском преждевременных родов. Мы обеспечиваем всех уникальной возможностью планового и экстренного подключения к ведению беременности, родов и послеродового периода профильных специалистов больницы: кардиологов, сосудистых хирургов, эндокринологов, хирургов, нефрологов, тех же урологов. Поступают и женщины, нуждающиеся в оперативном вмешательстве, с осложнениями хронических заболеваний. Недавно в наших стенах стали мамами две москвички с тяжелейшей кардиологической патологией, которым еще не так давно роды были противопоказаны по определению. Это был их выбор, а мы, врачи, должны работать в сложившихся обстоятельствах. Мы счастливы, что в обоих случаях нам удалось довести беременность до максимального доношенного срока и провести роды. У обеих женщин родились здоровые дети. Кроме того, в клинике созданы все условия для реанимации, выхаживания и дальнейшего наблюдения детей, рожденных с низкой и экстремально низкой массой тела.

Вы ведь педиатр по профессии, похоже, у вас особое отношение к этому направлению работы?

Ольга Папышева: Да, я педиатр, и детская, акушерская службы мне действительно очень близки.

И сколько же детишек в вашем перинатальном центре родилось за прошлый год?

Ольга Папышева: Назову цифру, которая стала еще одним предметом для нашей гордости за работу во время ковида - мы приняли 9914 новорожденных. Это больше, чем в 2020-м - тогда родился 9621 малыш.

Текущий ремонт перинатального центра, который вы начали в прошлом году, удалось закончить?

Ольга Папышева: Да, практически сделано все, что планировали. Пациенткам очень нравятся обновленные палаты - современные, красивые и комфортные. Улучшились условия и в родильном отделении. Переоснащены все боксы, теперь они все с санузлами. Оборудовали также индивидуальные родильные боксы с ваннами, это сейчас очень востребовано у будущих мам в первом периоде физиологических родов, так как облегчает их.

Говорят, у вас сейчас популярны вертикальные роды?

Ольга Папышева: Да, это востребованный способ родоразрешения. Все показатели улучшаются и с точки зрения самочувствия самой роженицы, и новорожденного, если у персонала отработаны навыки приема таких родов. Большинство москвичек эту методику поддерживают и с удовольствием готовятся к ее использованию, когда придет их час рожать.

В стране известен еще один центр больницы имени Юдина - по спасению рук и ног...

Ольга Папышева: Крупное подразделение, которое занималось тяжелыми травмами, у нас было всегда. С появлением нового оборудования мы построили дополнительные операционные и стали делать еще больше сложных высокотехнологичных операций больным с травмами. А с 2020 года у нас заработал инновационный центр по спасению конечностей, который разместился в семиэтажном корпусе. Он оказывает как экстренную помощь при травмах рук и ног, так и плановую в связи с широко распространенными возрастными изменениями и различными последствиями заболеваний, которые могут привести к инвалидности. В нем сейчас работает целая плеяда специалистов, которые занимаются микрохирургическими реконструкциями верхних конечностей, решением множества ортопедических проблем.

Невероятные результаты за последний год получила и наша хирургическая служба в области герниологии - малоинвазивные лапароскопические способы удаления грыж. Пациенты со всей страны едут к нам. Недавно приезжала пациентка из Томска, которая несколько лет страдала от осложнения операционных вмешательств в виде грыжи. На шестой после операции день женщину выписали и словно другая жизнь у человека началась - спокойная и счастливая.

Малоинвазивные операции в вашей клинике делают даже на сердце?

Ольга Папышева: Да, это самое современное направление, так как оно дает возможность проводить кардиохирургические операции без использования искусственного кровообращения. Без аппарата, на работающем сердце! Это очень важно, так как влияет не только на исход самой операции, но и намного облегчает процесс реабилитации пациента в целом. В прошлом году уже 80 процентов кардиологических операций у нас прошло именно на работающем сердце! Плюс ко всему на поток поставили малоинвазивные операции на аортальном клапане. Причем наши специалисты делают это не только в плановом порядке, у хорошо обследованных и подготовленных пациентов, как принято, но и в период обострения - эндокардита, так как если ждать, когда его купируют, лечить может оказаться уже поздно.

Врач - к пациенту

Такие разные направления работы - и почти в каждом свой подход, новые методики. Как это удается? Наверное, одного нового оборудования и даже самого хорошего капитального ремонта недостаточно?

Ольга Папышева: Конечно. Нужно привлечь и вдохновить специалистов, которым хочется развиваться, готовых тратить на это свои силы и время. Создать атмосферу, когда им это интересно делать в команде с коллегами. И тогда сама система подтолкнет их к взаимодействию с врачами смежных дисциплин.

Так рождается мультидисциплинарный подход, применением которого славится ваша больница?

Ольга Папышева: Как правило, пациенты, которые к нам поступают, имеют не только одно заболевание, а сразу несколько. Именно поэтому мы подходим комплексно к их диагностике и лечению, привлекая различных специалистов. Внимательное и оперативное обследование дает полную картину состояния больного. Не редкость, когда с одним пациентом работают представители сразу нескольких отделений, ежедневно обсуждая на консилиумах план его лечения. Обычные боли в животе могут обернуться инфарктом, а внутренних травм, требующих экстренного оперативного вмешательства у пострадавшего в ДТП, может оказаться значительно больше, чем переломов, зафиксированных при поступлении. Поэтому так важен и мультидисциплинарный подход, и наши возможности на уровне приемного покоя.

Вы его тоже перестроили?

Ольга Папышева: Да, по принципу не пациент к врачу, а врач к пациенту. В зависимости от тяжести состояния больного госпитализируют в специализированные боксы для проведения углубленного обследования. Там, в приемном отделении, проводятся УЗИ, ЭКГ, компьютерная томография. Для ускорения постановки диагноза это имеет огромное значение. Может быть молниеносно проведен консилиум и принято правильное решение без траты времени на транспортировку пациента по разным службам с ожиданием каждый раз нового этапа обследования. Да и доверия у больных к лечебному учреждению больше, когда они видят, что ими занимаются с первых минут, что вокруг чисто, светло, комфортно.

Правда, что некоторые операции у вас делают прямо в приемном отделении?

Ольга Папышева: Конечно, там есть и операционная, созданы профильные смотровые залы. Они оснащены удобными кроватями, которые отделены друг от друга. Внедрена система "триажа", которая помогает врачам быстрее определить степень тяжести поступающих пациентов, выявить риски и угрозы для жизни. В системе есть цветовые подсказки, их 4 - красный, оранжевый, желтый и зеленый. Красный и оранжевый уровни пациентов в наиболее тяжелом состоянии, которые маршрутизируются непосредственно в реанимацию или экстренную операционную. Пациенты с неотложными состояниями, требующие контроля за их состоянием, направляются в палаты интенсивного наблюдения. Там их сразу осматривает профильный специалист, проводятся дополнительные обследования, ведется постоянный мониторинг за состоянием.

Пациенты в критическом состоянии, минуя приемный покой, направляются по скорой сразу в реанимацию. Например, с инфарктами.

Считается, что у вас самая большая реанимация...

Ольга Папышева: У нас действительно 12 реанимационных отделений.

Больница имени Юдина позиционирует себя как медицинский холдинг. Но этот термин обычно используется в бизнесе для характеристики коммерческих структур, когда вокруг материнской компании объединяются несколько мелких фирм. Насколько корректно это название для муниципальной больницы, которую финансирует бюджет города?

Ольга Папышева: Но у нас действительно в составе больницы объединено множество разных служб. Два поликлинических отделения, огромная служба женского здоровья, родильный дом, детский корпус, терапевтический корпус...

И все-таки - насколько доступно для москвичей в больнице имени Юдина бесплатное лечение, по ОМС?

Ольга Папышева: Лечение в больнице имени Юдина полностью доступно по ОМС.

Ваше назначение на пост главного врача в этой больнице активно обсуждалось в соцсетях. Мне запомнился один отзыв: "Класс работы Ольги Виуленовны я знаю лично. Это редкий руководитель, который точно знает, как должно работать современное медицинское учреждение". Сегодня больница имени Юдина уже выглядит так, как вы хотели?

Ольга Папышева: Идеал всегда остается идеалом, но мы постепенно приближаемся к нему. Пока наши планы осуществлены примерно на две трети, но для того, чтобы выполнить оставшуюся треть, нужно сделать еще очень многое. Но это не мечты, а повседневная работа. Например, как раз сегодня еще одно отделение реанимации получило новые площади после ремонта. Ремонты продолжаются. Какие-то из них на заключительном этапе, в других работа только началась. Открылся после профилактической обработки родильный дом. Завершен ремонт в отделении патологии беременности, новым оборудованием оснащены родзалы.

В общем, дел еще хватит.

Но руки, похоже, дошли и до территории - на этот год у вас запланировано создание мультисенсорного сада?

Ольга Папышева: Благоустройство, которое ведется по всей Москве, пришло и к нам. В частности, уже идут работы по реконструкции всех инженерных сетей, от которых во многом зависит вся жизнедеятельность больницы. Помимо этого, специалисты разработали для нас замечательный проект, где учтены все потребности и пациентов, и персонала. Увеличение парковки, оборудование спортивных площадок, создание детской игровой зоны и зоны отдыха с лавочками и с USB-портом для зарядки мобильных устройств... А еще фонтаны и много-много зелени и цветов. Уверена: удобный парк и красота цветущих растений будут способствовать скорейшему выздоровлению пациентов.

Визитная карточка

Ольга Виуленовна Папышева - врач-педиатр, выпускница 2-го Московского ордена Ленина государственного медицинского института им. Н.И. Пирогова, кандидат медицинских наук. Свою работу начала в 1991 году в качестве ординатора на базе Морозовской детской больницы. Закончила аспирантуру, занимала руководящие должности в системе здравоохранения Москвы. В 2013 году стала главным врачом больницы N 29 имени Баумана, а в 2019-м была назначена на должность главврача больницы имени Юдина. В 2020 году награждена за особые трудовые заслуги, самоотверженность и высокий профессионализм в борьбе с COVID-19 орденом Пирогова.

Россия. ЦФО > Медицина > rg.ru, 28 апреля 2022 > № 4039765 Ольга Папышева

Максим Гришаков: уход IKEA никому не пойдет на пользу

После объявления IKEA об уходе из России у ее главного отечественного конкурента Hoff повысились продажи. Однако гендиректор Hoff Максим Гришаков уверен, что в долгосрочной перспективе отсутствие конкуренции приведет к деградации рынка. В интервью РИА Недвижимость он также рассказал, что происходит с мебельным рынком в нынешних реалиях, какие новые форматы появятся у компании и почему продажи мебели зависят от новостроек.

– Максим, сейчас российский бизнес, да и мировой тоже, оказались в новой экономической реальности. Что изменилось для Hoff?

– Для нас изменилось примерно то же самое, что для большинства других бизнесов. У многих сломалась логистика и возникли проблемы с поставками. Правда, нам все-таки полегче благодаря тому, что последние пять лет Hoff выстраивал производственную базу в России, сотрудничая с мебельными фабриками. Также в нашей экосистеме есть несколько собственных фабрик. Сегодня 80% того, что мы продаем, производится в России, поэтому в целом в плане поставок мы чувствуем себя комфортно.

Что касается доли импорта, то там в моменте были сложности. Мы не понимали, как оплачивать товар, привозимый из Европы, Китая и Турции. Товар застревал в пути, и было непонятно, как его вести. Сейчас все более-менее наладилось, но стало дольше и дороже. Цены очень сильно выросли, причем они начали расти еще до последних событий. Например, доставка морского контейнера из Китая год назад стоила тысячу-две евро, дошла до 15 тысяч, но сейчас снижается до 7-8 тысяч. Некоторые контракты пришлось просто останавливать. Отдельные поставщики из Европы сами не готовы дальше с нами работать. К счастью, импорта из Европы было совсем мало.

Вообще, для нас важно, чтобы полки были с товаром. И сегодня, придя в любой из наших магазинов, вы не увидите пустых полок и отсутствия тех или иных товаров. При том, что кроме проблем с поставками в марте еще был ажиотажный спрос. Да, где-то что-то подвымылось, но широкая база поставщиков позволяет быстро находить замену.

– С чем связан ажиотажный спрос, и что люди покупали чаще?

– Когда случился конец февраля, буквально через неделю начал расти спрос на крупную мебель. Шкафы, диваны, кухни и так далее. Люди ждали, что рубль будет дешеветь и побежали тратить, пока цены не выросли. Упор был на крупное и дорогое, количество товаров в чеке тоже увеличилось – раньше в среднем покупали две вещи, теперь четыре. В марте были пиковые две недели, когда продажи выросли почти вдвое от текущего уровня, но спрос быстро вернулся на начало февраля.

Были даже казусные ситуации. Обычно клиенты борются за сроки доставки, хотят как можно скорее. Теперь же некоторые стали просить, чтобы диван, например, привезли через месяц или два. Где это возможно, мы шли навстречу, но были случаи, что не получалось.

Фактически это просто реализовывался спрос из будущего. Те, кто планировали купить позже, купили сегодня, значит, этих продаж в дальнейшем уже не будет. Уже сейчас мы видим, что продажи возвращаются на прежний уровень. Крупные товары люди купили, теперь начали докупать товары для дома. Сейчас большой прирост у посуды, штор, жалюзи, различного текстиля.

– Вы с проблемами логистики и импорта в основном справились, а мебельный рынок в целом?

– Самые большие проблемы в премиальном сегменте. Там иная бизнес-модель, без больших магазинов и трафика, но с точечными салонами и каталогами. Там покупают мебель на заказ из Европы, в частности, из Италии и Германии. У нас тоже был ряд премиальных линеек в ассортименте, и мы столкнулись, во-первых, со сложностями с поставками, во-вторых, с тем, что сегодня люди не готовы покупать очень дорогие товары.

Определенные сложности есть в сегменте товаров для дома. В нем есть торговые сети и отдельные магазины, которые занимаются разной посудой, инвентарем, и так далее. Многое поставляется из Китая. Раньше китайцы предоставляли отсрочку платежа. То есть ты привез, продал и только потом оплатил. Фактически оборотный капитал позволял работать на товарном кредите. Сейчас некоторые китайские фабрики стали переходить на предоплату. Крупный бизнес еще может с этим справиться, имея кеш и альтернативных поставщиков. Мы, например, от тех, кто хотел перевести нас на предоплату, просто отказались. А вот средним и мелким компаниям приходится нелегко. Им нужно брать кредиты, потом конвертировать их в валюту, а это сложный процесс.

– Какие товары могут исчезнуть из продажи?

– Могут возникнуть сложности со стеклом, в частности, с такими позициями, как бокалы и фужеры. Не в самом дешевом сегменте, где можно купить стакан за 30 рублей, а в более дорогом, где большая доля чешских, немецких, швейцарских производителей. Какие-то товарные запасы, думаю, пока имеются, но они могут скоро закончиться. То же самое касается премиальных столовых приборов. Позже все это, конечно, снова появится, коммерсанты всегда найдут способ привезти. Только стоить уже будет дороже. Какие-то позиции будут замещены китайскими, которые, кстати, не всегда хуже, и если человек не ценитель, разницы он не заметит.

Вообще, чем крупнее зарубежная компания-производитель, тем большее давление она испытывает в такие времена – со стороны рынка, инвесторов, акционеров, общественного мнения. Мелким производителям это не так критично, им бизнес важнее политики. Поэтому, думаю, многие с радостью продолжат нам продавать.

– Что сегодня происходит с ценами?

– Как правило, рост цен начинается от поставщиков. Мы, ритейлеры, физически ничего не производим, а закупаем и продаем. Где-то с начала марта поставщики начали повышать цены. Задача ритейлеров не принимать эти цены. Стандартная история. Но если повышение действительно обосновано, на каком-то этапе приходится принимать, ведь ты тоже не хочешь, чтобы твоя партнерская фабрика разорилась. Специфика мебельных фабрик в том, что они закупают материалы на короткий горизонт, и когда возникают сложности с тем же импортом, им приходится повышать расценки. В последние недели в моменте они могли прыгать на 15-30%.

Если смотреть в совокупности, то в среднем наши товары подорожали на 10-15%, и теперь цены понемногу снижаются. Вообще ценообразование для нас очень важно. Над ним у нас работают целые отделы, это что-то между наукой и искусством. Надеюсь, если курс доллара останется на уровне 75-80 рублей хотя бы на какой-то горизонт, то общее повышение цен против января будет минимальным, процентов на 10.

– Если рост цен все же неизбежен, как будете стараться сдерживать?

– Ритейл – низкомаржинальный бизнес, с огромными расходами на магазины. Поэтому сдерживать за счет маржи мы не можем. Пока, к сожалению, ничего нового не придумано, кроме работы с поставщиками. Любой закупщик знает, что каждое удорожание поставок – это потери в продажах и, соответственно, недополучение им бонусов. Поэтому они все нацелены на то, чтобы держать закупочные цены на минимальном уровне. А если поставщик необоснованно поднимает цены, искать других, более гибких поставщиков.

– В последнее время в России строится много нового жилья и можно предположить, что это каким-то образом влияет на мебельный рынок…

– Да, он очень чувствителен к количеству новостроек. Человек, въезжающий в новое жилье, покупает много мебели. Соответственно, на наши продажи влияет то, сколько новостроек покупается. Поэтому мы пристально следим за строительством и спросом, и те же льготные ипотечные программы очень важны для нас.

Причем рынок первичного жилья так устроен, что квартиру покупаешь сегодня, а въезжаешь позже – пока дом построится, пока сделаешь ремонт… Поэтому большие продажи новостроек в прошлом году начнут отражаться на продажах мебели в этом. Однако очевидно, что квартир в этом году будет куплено меньше, что даст нам негативный эффект в следующем.

– Наверняка вам нравится инициатива Минпромторга продавать новостройки с мебелью?

– Идея хорошая. Мы уже со многими застройщиками на самом деле сотрудничаем. С кем-то мы работаем по кросс-промо – они нас рекламируют, а мы даем скидки их покупателям. Есть и более углубленные программы, например, под конкретного застройщика мы можем делать рум-сеты и помогать меблировать квартиры. Мы сейчас проводим такие эксперименты, это действительно отдельный канал сбыта.

Правда, там приходится учитывать некоторые нюансы. Например, если человек хочет купить новостройку с мебелью, то от момента покупки до сдачи может пройти несколько лет. Мебель за это время может уже устареть, сняться с производства, появятся другие форматы, дизайны. К тому же ее где-то все это время надо хранить, а это дорого, и она может испортиться. Но это технические моменты, они решаемы, а в целом инициатива интересная.

– Если застройщики будут обязаны на законодательном уровне сдавать новостройки с мебелью, нет ли у вас опасения, что будет создана какая-нибудь условная "Росмебель" и вам не найдется места в новой системе?

– Мое личное мнение: я не очень верю, что жесткое госрегулирование может принести глобальную пользу. С точки зрения предпринимательства это не совсем правильно, ведь тогда выигрывает не тот, кто делает лучший товар или предоставляет более качественный сервис, а кого назначат. Поэтому я всегда за живую конкуренцию.

Если же все-таки будет сильное регулирование, мы будем участвовать в тендерах. Думаю, у нас неплохие шансы, потому что в России не так много компаний, которые могут предоставить большой объем и распределить его по всей стране.

– Некоторые крупные застройщики в рамках своих экосистем создают собственные мебельные производства. Оттягивают ли они на себя вашу потенциальную долю?

– Я думаю, да. Вовсе не обязательно, что мы обеспечивали бы всех их клиентов, они в любом случае покупали бы в разных местах. Но в целом да, это определенная конкуренция. Мне кажется, самые большие застройщики все-таки начнут делать свое, а вот средним и маленьким это будет сделать сложно.

– Давайте поговорим о возможном уходе из России вашего главного конкурента – IKEA. Что изменилось для вас с момента, когда она объявила об уходе?

– IKEA так же, как и мы, обширно представлена в крупных городах, и мы пересекались примерно в 80% локаций. Хотя, как и в фуд-ритейле, у нас люди ходят в разные магазины, и тех, кто предпочитает только IKEA или Hoff, немного.

Да, часть людей, которые ходили в IKEA, пришли к нам. Мы видим это по возросшему трафику. Это наложилось на ажиотажный спрос, поэтому пока таких клиентов трудно вычленить. Почувствовать можно на конкретных примерах. Например, в IKEA были мегапопулярны встроенные гардеробные шкафы. У нас тоже были похожие, но продавались меньше. Теперь же распродали их все и не успеваем производить новые. По другим категориям пока сказать сложно. Но в целом выручка магазинов Hoff в городах, где была IKEA, выросла в диапазоне от 5 до 25% в зависимости от региона.

Вообще, из того, что мне известно, не особо-то кто-то планирует съезжать. За два дня работы после объявления об уходе они сделали месячные продажи и до сих пор обрабатывают эти заказы. Офисы тоже продолжают работать. Более того, у них планировалось к открытию летом и осенью два-три магазина. Там по-прежнему идут стройки и ремонты. Я не очень верю, что IKEA действительно окончательно уйдет. Думаю, они, как и все, надеются на смягчение санкционной политики. Возможно, через пару месяцев ситуация станет более понятной.

Лично я считаю, что уход IKEA никому не пойдет на пользу. Весь мой прежний опыт говорит, что как только снижается конкуренция, начинает снижаться качество, скорость, инновации. Никто тебя уже не держит в тонусе. Когда есть динамика и сильные игроки, в итоге выигрывают все. Рынок становится больше, число клиентов растет, количество переходит в качество.

– Будет ли готов Hoff нанять сотрудников IKEA, если они вдруг останутся без работы?

– Наем сотрудников скорее привязан не к наличию или отсутствию конкурентов, а к своим собственным потребностям. Так или иначе, у нас постоянно идет ротация, и какие-то сотрудники приходят в Hoff из IKEA и наоборот. Не думаю, что мы будем целенаправленно стремиться нанять всех оттуда и создавать суррогатные места. Если же продажи будут расти и понадобятся новые сотрудники, конечно, нам гораздо выгоднее взять подготовленных людей, с опытом на этом рынке. Здесь мы полностью открыты и никаких дискриминаций у нас нет. Но пока вала обращений не было, я так понимаю, что IKEA продолжает всем выплачивать зарплату.

– Не было ли у вас до последних событий планов по выходу на международные рынки?

– Таких планов у акционеров не было, и в этом я с ними согласен. Выход в другие страны был бы расфокусом. У нас есть еще куча белых пятен в России. Не полностью охвачены города-полумиллионники, не говоря уже о трехсоттысячниках.

У нас есть план по открытию новых магазинов и мы не стали от него отступать. Например, чуть больше месяца назад мы открыли магазин в Новосибирске и через пару недель там же открываем второй. Они расположены по разным берегам Оби и двумя магазинами мы фактически покрываем весь город.

Открытие новых магазинов мы точно не остановим. Хотя нужно учитывать, что открывать гипермаркет в 10-15 тысяч квадратных метров очень долго и достаточно дорого, к тому же они больше подходят для миллионников. Поэтому в рамках своей стратегии мы активно думаем над новыми форматами. Например, мне нравится идея открывать небольшие студии в торговых центрах, своего рода шоу-румы. Там будут представлены основные товары, а весь ассортимент можно посмотреть по каталогу, на экранах и обсудить с консультантами. Такие точки можно открывать за два-три месяца и при необходимости быстро закрывать. Не нужно вкладываться в оборудование, в огромное количество персонала. Житель небольшого города может заказать и онлайн, и тогда для него Hoff – лишь название в интернете. А вот если в городе есть вывеска и место, где работают конкретные люди и куда можно прийти с претензией, некоторые барьеры уже снимаются. Мы верим в эту концепцию и будем ее активно прорабатывать.

– Вы возглавили Hoff сравнительно недавно. Что может измениться в компании с вашим приходом, особенно учитывая, что у вас был "цифровой" опыт?

– Мы рассчитываем увеличивать долю онлайн-продаж. У нас очень большая команда разработчиков, мы улучшаем сайт, приложения. Мы не можем в магазине выставить 100 тысяч товаров, стандартная точка в 10 тысяч квадратных метров может вместить только 30 тысяч. А в онлайне можно делать что угодно. Онлайн-продажи сейчас растут намного быстрее офлайна, примерно в два с половиной раза. И если сейчас на онлайн у нас приходится 30-31% продаж, то наша цель в 2024 году довести их до 50%. Это много. В среднем по ритейлу в разных индустриях показатели составляют 10 – 20-25%.

Я считаю, что Hoff может усилить свое позиционирование а-ля "мебель для всех" и более четко донести до людей свои конкурентные преимущества. Кроме того, мы случайно узнали, кризис помог, что многими Hoff воспринимался как иностранная компания и они боялись, что мы тоже уйдем. Поэтому теперь под названием мы пишем "Всегда с вами", давая понять, что мы никуда не уходим.

Беседовал Константин БАЛАКИН

Россия. Швеция > Леспром. Приватизация, инвестиции > ria.ru, 27 апреля 2022 > № 4102727 Максим Гришаков

Почему самокатам на городских улицах рады не все

Текст: Наталья Граф (Омск) , Нина Рузанова (Новосибирск) , Инесса Суворова (Петербург)

В России начался сезон самокатов. Он уже не первый, но управлять ими в правовом поле удается слабо. Какие есть идеи на этот счет у городских властей - выяснили корреспонденты "РГ".

Интересы участников этой драмы на колесах противоположные. Отсюда и сложность сюжета. Одни горожане хотят нестись со свистом, другие требуют такую возможность запретить. Прокатчики желают заработать сами, власти мечтают заставить их пополнять бюджет. Ну а окончательно все запутывает правовая неопределенность: ведь нам до сих пор неясно, что такое самокат.

Сюжет в разных городах развивается примерно одинаково. И начинается со скандалов и запретов. Так, в Омск одна из крупнейших кикшеринговых компаний зашла только в этом году (Новосибирск и Питер живут с самокатами с 2020 года). И муниципальные парки сразу же запретили омичам использовать их на своей территории. "Парк - место массового пребывания людей, пешеходная зона, в настоящее время нет соответствующей инфраструктуры для электросамокатов", - объяснило руководство.

Городские чиновники следом также объявили самокаты вне закона. Омская мэрия потребовала от прокатчиков в течение семи дней убрать все самокаты с территории города. В свою очередь, владельцы кикшеринга обратились к клиентам, попросив их писать обращения в мэрию, чтобы самокаты остались в Омске. Разгорелся скандал. Когда страсти улеглись, обе стороны перешли к диалогу. "Договорились, что представители омского филиала соберут и передадут в округа необходимые документы для выдачи разрешений на парковку самокатов, - рассказал мэр Омска Сергей Шелест. - Параллельно будем рассматривать и альтернативные варианты. Вся эта история вполне может работать в системе тендеров. Проговорили перспективы создания инвестиционной программы, в которой можно прописать все аспекты, в том числе создание специализированной среды для использования самокатов, велосипедов и другой техники".

До совместных инвестиционных программ отношения между властями и кикшеринговыми компаниями в других городах пока не доходили. Хотя инфраструктуры нет почти нигде. Будем надеяться, что Омску удастся этот опыт. Между тем в Санкт-Петербурге с кикшерингом пока работают в рамках заключенных договоров: в этом сезоне количество электросамокатов здесь увеличится в полтора раза. Весной власти подписали новые договоры с крупнейшими компаниями. Аналогичные соглашения, где предусмотрены ограничения по скорости и парковкам, действовали и в прошлом году. Они позволили "приручить" арендованные самокаты, сделав их безопасными, число штрафов, выписанных беспечным ездокам, снизилось. Кроме того, в городе работает "горячая линия", куда каждый житель может обратиться с жалобой или по работе кикшеринговых компаний. Они и сами заинтересованы в безопасности: "Мы фиксируем все случаи ДТП с участием наших электросамокатов, - говорит директор по маркетингу и PR Whoosh Юлия Камойлик. - У нас это менее 0,01 процента от всех поездок. Конечно, это не делает отдельные ситуации менее трагичными, но даже в сравнении с велосипедами - аварийность самокатов меньше".

Осложняет ситуацию тот факт, что в ПДД вообще нет такого транспортного средства, как самокат. Что такое самокат, как понимать термин "средство индивидуальной мобильности"? И как им управлять не на дороге, а в правовом поле? Пожалуй, самыми пытливыми в этом вопросе оказались новосибирские чиновники. У них появилась мысль считать самокаты... нестационарными объектами. Что следует из этой блестящей инициативы? Например, то, что каждый из 2000 самокатов нужно зарегистрировать как объект. А еще должен быть план размещения, и прочее, и прочее...

Это предложение пока обсуждается, в том числе с прокуратурой. А до этого в Новосибирске вспыхнул очередной скандал: мэрия объявила, что делает кикшерингу последнее предупреждение, а с 4 мая начинает изымать самокаты с улиц. Оказывается, процесс соглашений здесь не довели до конца. По словам начальника городского департамента инвестиций, потребительского рынка, инноваций и предпринимательства Виталия Витухина, заключенные соглашения обязывают самокатный бизнес согласовать места под парковки. А компании этот пункт игнорируют - согласовали только 28 парковок, и все в одном районе города. Как будут развиваться события, увидим, до 4 мая осталось совсем немного. Но очевидно, что до развязки в самокатном деле еще далеко.

Между тем

В Томске дебют самокатной истории, кажется, будет цивилизованным. О намерении осуществлять предпринимательскую деятельность по кикшерингу здесь заявили две федеральные компании - то есть заявили, а не внезапно засыпали город самокатами. В мэрии же заранее (!) разработали проект соглашения, который станет универсальным правовым актом, определяющим все принципы работы компаний по предоставлению аренды самокатов.

Россия. СФО. СЗФО > Транспорт > rg.ru, 27 апреля 2022 > № 4047336

Встреча с Советом законодателей

В День российского парламентаризма Президент встретился с членами Совета законодателей при Федеральном Собрании Российской Федерации. Заседание совета по традиции проходило в Таврическом дворце.

Выступление на встрече с членами Совета законодателей

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Я приветствую всех на нашей традиционной встрече. Поздравляю вас и ваших коллег, сенаторов и депутатов всех уровней, с Днём российского парламентаризма, а также сотрудников аппаратов органов законодательной власти и, конечно, ветеранов парламентской деятельности.

В мае Совету законодателей исполнится 10 лет. Все мы уже убедились, что этот формат полезен и востребован. Координируя разработку законов, следуя принципам федерализма, Совет способствует сбалансированному развитию страны, отражает всё многообразие и богатство наших регионов, наших территорий.

В основе вашей работы – публичный, конструктивный диалог. Такой открытый, конкретный обмен мнениями, безусловно, повышает ответственность Совета перед людьми, обществом за каждое обещание, инициативу, за каждое предложение. Не должно быть так, что мы с вами сказали что-то в публичную сферу, а потом всё это «повисло», люди ждут – и ничего не происходит. Ни в коем случае нельзя этого допускать.

В этой связи подчеркну, что поправки к Конституции, принятые в 2020 году, не только укрепили позиции и влияние парламента, – а это совершенно очевидно, просто очевидно, мы укрепили наш парламентаризм, – но и создали условия для дальнейшего формирования независимого, суверенного законодательства России, для развития национальной юрисдикции без поучений и вмешательства любых внешних сил. Именно народ и только народ России является источником власти в нашей стране.

Его представители – парламентские партии – при всей конкуренции друг с другом неизменно выступают с единых позиций, когда речь идёт о базовых национальных интересах, о решении вопросов обороны и безопасности нашего Отечества.

Такой патриотический настрой понятен, близок людям, всегда поддерживается большинством, подавляющим большинством граждан. Это показывают и выборы, и все опросы общественного мнения, и по-другому в принципе не может быть, потому что любовь к Родине – одна из ключевых основ российской государственности и важнейшая ценность для нашего общества, которая неизменно проявляется в решающие для страны моменты.

Такая сплочённость людей дорогого стоит, гарантирует, что Россия достойно ответит на самые сложные вызовы и угрозы, уверенно пройдёт через все испытания. Так было всегда, так будет и сейчас.

И в этой связи хочу вновь подчеркнуть: все задачи специальной военной операции, начатой 24 февраля, будут, безусловно, выполнены, чтобы на историческую перспективу гарантировать мир и безопасность жителям Донецкой и Луганской народных республик, российского Крыма и всей нашей страны.

Нужно чётко осознавать, что наши солдаты и офицеры предотвратили реальную опасность, которая уже нависла над нашей Родиной. Своим мужеством и решимостью, героизмом они упредили масштабный конфликт, который развернулся бы на нашей территории, но уже по чужим сценариям.

Силам, которые исторически проводили и проводят курс на сдерживание России, – именно исторически проводили и проводят, так было вообще в стародавние времена, вы это хорошо знаете, почему они это делали – такая самостоятельная, огромная даже по их представлениям страна не нужна. Они полагают, что она представляет для них просто по факту своего существования опасность. Хотя это далеко не так, они сами представляют для всего мира опасность.

Мы помним о варварских планах нацистов в отношении советского народа – загнать его. Помните, да? Кто способен работать – того заставить работать, подчинив рабскому труду, рабским условиям, а кто не нужен – за Урал, на Север на вымирание. В документах у них было это всё прописано. Это исторические документы. Мы помним об этом.

Помним также и о том, как западные государства в начале 1990-х, 2000-х годов поощряли террористов и бандитов на Северном Кавказе, спекулировали на проблемах нашего прошлого, на действительно проблемных вопросах, на несправедливостях прошлого в отношении целых народов, в том числе народов Кавказа. Но делали они это не для того, чтобы сделать нас лучше, совсем нет, а сделали для того, чтобы перенести проблемы прошлого в нашу сегодняшнюю жизнь, для того, чтобы стимулировать сепаратистские настроения в нашей стране, в конечном итоге чтобы её расчленить и разрушить. Вот для чего они всё это делали, загнать нас в так называемый медвежий угол. Так многие во все времена стремились сделать, поступить в отношении России.

Они не достигли своей цели, но не смирились с тем, что не удалось этого сделать, что нам, несмотря на этот натиск, удалось тогда выстоять. Поэтому позднее взялись и за массированную подготовку экономической войны против России, шаг за шагом используя всякие предлоги, да иногда и просто без всяких предлогов внедряли всё новые санкционные ограничения. Кстати, сегодняшние планы «экономического удушения» также провалились.

Наряду с этим недруги нашей страны форсировали изготовление нового «геополитического оружия» – новым оно по сути не является, но, безусловно, придали ему новые силы, новый импульс, – сделали ставку на русофобию и неонацистов, из года в год нагло, бесцеремонно превращали соседнюю с нами страну, Украину, в «анти-Россию».

Напомню, ведь когда Россия благосклонно, я бы сказал, по-дружески, по-товарищески, по-братски отнеслась к созданию независимого украинского государства, конечно, тогда исходили из того, что это и будет именно дружеское государство, что мы вместе будем идти дальше, укрепляя, развивая друг друга, создавая наиболее конкурентные условия для нашего развития – да, в новых исторических условиях. Но уж, конечно, на создание на исторических российских территориях «анти-России» никто не рассчитывал, да и допустить мы этого не можем. А затем, конечно, довели до столкновения, до прямого столкновения, подтолкнули Украину и к прямому столкновению с Россией, с нашей страной. Напомню, такие планы, включая военную атаку на Крым и Донбасс, были прописаны, к сожалению, в доктринальных украинских документах сегодняшнего дня, а украинскому народу уготована судьба «расходного материала». Я думаю, что осознание этого приходит к большой части народа Украины.

Весь ход последних событий, включая претензии киевского режима на обладание ядерным оружием, развёртывание на украинской территории сети западных биологических лабораторий, бесперебойную поставку на Украину самого современного вооружения, подтверждают, что наша реакция на эти циничные замыслы была правильной и своевременной.

Уважаемые коллеги!

Хочу ещё раз подчеркнуть, наши солдаты и офицеры, ополченцы Донбасса героически выполняют свой долг, все поставленные задачи, как я уже сказал, будут решены.

Но что бы хотел сейчас отметить и сказать. Говорил уже об этом в самом начале специальной военной операции. Подчеркну ещё раз: если кто-то вознамерится вмешаться в происходящие события со стороны и будет создавать для России неприемлемые для нас угрозы стратегического характера, они должны знать, что наши ответно-встречные удары будут молниеносными, быстрыми. У нас есть для этого все инструменты, такие, которыми не может сейчас похвастаться никто. А мы хвастаться не будем, мы будем их использовать, если потребуется. И хочу, чтобы все об этом знали, все решения у нас на этот счёт приняты.

Уважаемые коллеги!

Я хочу поблагодарить все фракции Государственной Думы и Совет Федерации за твёрдость и солидарную поддержку, за обеспечение высоких темпов и качества правотворческой работы в тесном взаимодействии с Правительством Российской Федерации. Рассчитываю, что законодатели в регионах будут работать столь же интенсивно, столь же оперативно будут координировать свою деятельность с региональными исполнительными органами власти.

В числе тех мер, о которых я говорю, уже несколько пакетов антисанкционных мер, принятых за два месяца, десятки важнейших законов и подзаконных актов, которые уже прошли через законодательные собрания и через парламент России.

Хочу отметить, что в ближайшее время будут приняты и конкретные решения по индексации пенсий, всех социальных пособий, а также заработных плат специалистов, занятых в бюджетной сфере. Для практической реализации этого шага прошу парламентариев самым тщательным образом отработать все необходимые поправки и правовые механизмы.

Эти и другие наши решения нацелены на оказание прямой помощи наиболее уязвимым категориям граждан: семьям с детьми и людям старшего поколения. Ключевым отраслям экономики, стратегическим предприятиям, малому и среднему бизнесу также оказывается и будет оказываться поддержка. В результате мы не просто, принимая меры, о которых я только что сказал, смягчили, но, как уже было сказано, отразили, блокировали самый первый, как считали на Западе, сокрушительный удар от нелегитимных санкций против нашей страны.

Наша банковская система, национальная валюта, транспорт, торговля, экономика в целом устояли и не «посыпались» – нет, наоборот, располагают сейчас хорошим ресурсом для развития, для запуска новых проектов в инфраструктуре, промышленности, в освоении и раскрытии потенциалов всех наших регионов. Безусловно, это результат взвешенной, ответственной социально-экономической политики последних лет, реализации наших национальных проектов, результат, безусловно, и вашей, уважаемые коллеги, слаженной, энергичной работы в нынешних экстраординарных условиях.

Я прошу вас совместно с министерствами и ведомствами, губернаторскими командами, как я уже говорил, деловым, научным, экспертным сообществом продолжить выработку новых эффективных и просчитанных антикризисных мер, усилить парламентский контроль изнутри за выполнением принимаемых решений, поддержать наших людей.

При этом нужно не только обеспечить стабильность экономики, внутреннего рынка, ритмичную работу промышленных предприятий, но и укреплять индустриальный и технологический суверенитет нашей страны, а по отдельным направлениям – и глобальное лидерство. Это абсолютно возможная задача для её решения, там, где у нас есть, – а у нас есть, – необходимые научные заделы, инженерные школы, производственная база.

Сколько мы самолётов раньше выпускали? Компании-перевозчики с большим удовольствием покупали иностранную технику. Да, у иностранной техники и по шумам, по топливу есть преимущества, но надо, чтобы наши производители стремились к этим стандартам. Но они с трудом могли решать эту задачу в условиях, когда внутренний рынок схвачен иностранными производителями, вот в чём проблема. И так почти по всем товарам. Но там, где можно, там, где, повторяю, есть у нас продвинутые школы, инженерные кадры, подготовленный потенциал, его нужно развивать. Таких направлений у нас очень много. Для очень многих направлений производства, причём высокотехнологичного производства, открываются хорошие, новые, современные возможности.

Как уже говорил, мы ответим на грубые, часто топорные внешние рестрикции, на разрушение всех цивилизованных прав и договоров, на попытки нас изолировать большей свободой предпринимательства, открытостью к честному партнёрству, уважением и надёжной защитой собственников и добросовестных инвесторов. Все эти задачи требуют непосредственного участия депутатского корпуса и в центре, и в регионах.

Я прошу вас лично, напрямую работать с руководителями муниципальных образований и предприятий, с бизнесом, НКО, трудовыми коллективами, помогать им в решении возникающих проблем, по итогу выходить на дополнительные системные меры поддержки. И добавлю, что особая ответственность здесь на «Единой России», конечно, как ведущей партии. Но обращаюсь сейчас ко всем парламентским партиям: прошу вас работать солидарно.

В целом прошу всех вас быть на прямой связи с людьми. Чьи это избиратели, да и вообще ходил ли кто-то на выборы – это вообще уже сегодня не важно, не принципиально. Важно всем людям, всем им уделять время и внимание, откликаться, если к вам обратились за помощью и защитой, да иногда и просто за советом люди приходят – и на это нужно откликаться.

И ещё одна крайне значимая задача для тех, кто работает в комитетах по международным делам, в группах дружбы с коллегами из других стран. Понимаю, что на некоторых площадках стало вообще невозможно, да и бессмысленно, наверное, работать, скажем, в ПАСЕ. Вообще многие эти площадки создавались в начале 1990-х годов не для того, чтобы гармонизировать отношения в Европе, а для того, чтобы воздействовать на постсоветское пространство. Мы это с вами хорошо знаем. Но эти инструменты отжили свой век, они уже никому не нужны. Пусть занимаются своими проблемами, пусть борются за повышение заработной платы и за решение тех проблем, которых у них там полно, здесь не будем время занимать на то, чтобы об этом говорить. В том числе это касается и прав человека, прав женщин, скажем, и так далее, неравенства женщин на рынке труда. В Европе, в Штатах этого полно, пусть занимаются своими проблемами.

Но сейчас тем не менее нужно максимально задействовать все доступные форматы и каналы парламентской дипломатии: в Европе, в Азии, в Африке, в Америке – те, которые остались. Прямые контакты никогда не помешают, потому что у нас там много сторонников, уверяю вас, да и сами это знаете. Но работать нужно с ними, для того чтобы аргументировать нашу позицию, отстаивать правду, доносить информацию до людей, которые хотят её знать, правдивую информацию.

Позавчера на коллегии Генеральной прокуратуры говорил о необходимости сформировать подробную и неопровержимую доказательную базу по всем чудовищным преступлениям, нарушениям норм международного гуманитарного права со стороны неонацистов, иностранных наёмников. А их там всё больше и больше, на Украине, появляется: в очередной раз опять несколько человек уничтожили, нескольких задержали, скоро Минобороны предъявит их общественности. Этим злодеяниям обязательно будет дана объективная юридическая оценка. Но нужно уже сейчас поднимать все эти вопросы и на международном, в том числе на парламентском уровне.

Уже говорил о предотвращённой попытке киевского режима устранить, физически устранить путём совершения терактов некоторых наших журналистов. Что в этой связи должен сказать?

Преступники, террористы обезврежены, задержаны, с ними ведутся следственные действия. Но не секрет, что такие методы – убийство прямо на улице своих собственных журналистов, политических деятелей – применялись на территории Украины в последние годы достаточно часто. Теперь решили перенести эту практику на нашу территорию.

Мы, конечно, сделаем всё для того, чтобы защитить и тех людей, которые работают на российских официальных каналах, на телевидении, на радио, защитить тех людей, которые работают в интернете и занимают патриотическую позицию, а таких, конечно, подавляющее большинство в нашем медиапространстве. Но мы должны понимать, что такая угроза существует. К каждому, конечно, мы не можем приставить охрану в виде там ФСО, ФСБ или Росгвардии, но будем делать и обязаны делать по максимуму, чтобы обеспечить их безопасность.

Но что я хочу сказать, и в чём я абсолютно уверен. Вот такие попытки запугать тех, кто работает в медийном пространстве, запугать российских журналистов, занимающих патриотическую позицию, обречены на полный провал. Наоборот, – я ни секунды в этом не сомневаюсь, – это приведёт в их ряды ещё большее количество людей, чтобы показать, что у нас люди, которые ничего не боятся и которые готовы и будут отстаивать интересы нашей страны.

Уважаемые коллеги!

В вашей повестке целый ряд актуальных задач. Я желаю вам удачи и успехов в предстоящей работе. И конечно, поздравляю всех с наступающим великим, главным для нас праздником – праздником Великой Победы! Уверен, что несгибаемая воля, мужество, верность Отечеству всегда будут вдохновлять вас, всех нас.

Спасибо вам большое за внимание.

Всего доброго. Благодарю вас.

Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 27 апреля 2022 > № 4038734 Владимир Путин

В Новосибирске наградили победителей конкурса «Школьный патент - шаг в будущее»

26 апреля 2022 года состоялась торжественная церемония награждения победителей федерального и регионального этапов XIII сезона международного детского конкурса «Школьный патент - шаг в будущее» из Новосибирска. Мероприятие прошло при участии представителей Роспатента и Федерального института промышленной собственности (ФИПС).

Торжественная церемония награждения прошла на площадке Центра культуры Новосибирского государственного технического университета (НГТУ). Награды победителям федерального этапа вручил заместитель руководителя Роспатента Андрей Солонович.

Так, первые места в номинации «Изобретение» заняли ученики 11 классов Егор Романченко за работу «Умный Парк как часть концепции развития «Умный город», Ярослав Кубарев за «Усовершенствование приборов контроля в компенсации сахарного диабета», Виктор Лапшин и Даниил Бригинец за «Устройство для дистанционного предупреждения роения пчёл». Руководство Роспатента высоко оценило идеи юных изобретателей, их технический потенциал и актуальность. С полным списком финалистов конкурса можно ознакомиться по ссылке.

«Конкурс направлен на распространение знаний об интеллектуальной собственности среди школьников, приобщение ребят к деятельности в сфере интеллектуальной собственности, развитие творческих и интеллектуальных способностей, изобретательства», - сказал Андрей Солонович.

Организатором конкурса в Новосибирской области выступил Дом научной коллаборации НГТУ, который является одной из 14 региональных дирекций и 4 Международных представительств этого масштабного проекта. В этом году в генеральную дирекцию поступило более 2 000 конкурсных работ, экспертизу которых проводили десятки экспертов по предметным областям на протяжении нескольких месяцев.

Награды финалистам регионального этапа вручил заместитель директора ФИПС Александр Прищеп. Всего 128 учащихся из Новосибирской области в возрасте от 7 до 18 лет представили свои работы в номинациях «Изобретение», «Мастер дизайна», «Мастер слова», «Миллион за идею», «Научно-исследовательская работа», «Промышленный дизайн» и других. 44 человека прошли в финал регионального этапа, 23 – федерального. Победители выпускных классов получат сертификаты учета индивидуальных достижений при поступлении в вузы.

Справочно:

• «Школьный патент – шаг в будущее» был открыт как проект в 2009 году, чтобы оценить детскую изобретательность и значимость многочисленных творений и изобретений, поощрить разносторонние таланты.

• Проект инициирован и проводится Фондом «Центр международного сотрудничества «Кадуцей» и Ассоциацией ЦПТИ РФ при поддержке Роспатента и в сотрудничестве c ВОИС, ЕАПВ, Комитетом Совета Федерации по науке, образованию и культуре, Министерством обороны РФ, вузами, научными организациями, бизнес-сообществом, общественными и профессиональными объединениями.

Россия. СФО > СМИ, ИТ. Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > rospatent.gov.ru, 26 апреля 2022 > № 4065143

Губернатор Новосибирской области посетил Сибирский центр ФИПС

В Международный день интеллектуальной собственности Губернатор Новосибирской области Андрей Травников посетил Сибирский центр ФИПС, где познакомился с работой государственных экспертов в области интеллектуальной собственности (ИС).

Делегация правительства Новосибирской области во главе с Губернатором побывала в Сибирском Центре ФИПС впервые. В ходе визита руководство Центра рассказало высокопоставленным гостям о работе государственных экспертов по интеллектуальной собственности, а также продемонстрировало современную материально-техническую базу Центра.

Заместитель руководителя Роспатента Андрей Солонович и Губернатор Новосибирской области Андрей Травников провели рабочую встречу по планам развития Сибирского центра ФИПС и взаимовыгодного сотрудничества с Правительством области.

Глава региона пообщался с молодыми экспертами центра, поздравил специалистов с профессиональным праздником.

«Вы занимаетесь очень интересной, важной работой. Она особенно актуальна сегодня, когда на повестке импортозамещение, ускоренное развитие технологий и защита от посягательств извне на российские изобретения. Огромное спасибо, что вы за это дело взялись. Хочется пожелать, чтобы заявок на товарные знаки, полезные модели, изобретения и прочие услуги со всей России, а особенно из Новосибирской области, было у вас еще больше. Есть планы на то, чтобы ваш коллектив рос и креп – пускай они реализуются в этом году. Отмечу, что это и мой праздник тоже», – поделился Губернатор.

Россия. СФО > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rospatent.gov.ru, 26 апреля 2022 > № 4065142

Заседание Совета по развитию физической культуры и спорта

Глава государства в режиме видеоконференции провёл заседание Совета при Президенте по развитию физической культуры и спорта по вопросам «О дальнейшем развитии массового спорта».

Обсуждались предложения по дальнейшему развитию и обеспечению широкой доступности массового спорта, а также поддержка отечественных производств, выпускающих спортивную продукцию.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Только что встречался с нашими спортсменами – членами олимпийской и паралимпийской команд России и, прежде чем перейти к вопросам повестки сегодняшнего заседания, хотел бы отметить следующее.

Первое. Победители и призёры Игр в Пекине, безусловно, выдающиеся мастера, завоевали достойное количество наград. Но сейчас мы не на торжественном мероприятии, а на, по сути, производственном совещании и должны давать объективные оценки всему, что мы делаем.

В этой связи хотел бы отметить, что итоговое место в общекомандном зачёте у нашей сборной всё-таки ниже, чем было запланировано в Стратегии развития спорта, и прошу Министра спорта, конечно, об этом доложить.

Второе. В сложившихся условиях – условиях давления, с которым сталкивается Россия и её граждане, принципиально важно сохранить соревновательную активность спортсменов. Обращаясь к национальным командам, уже сказал, что всё намеченное по линии спорта мы намерены выполнять и реализовать.

Что касается проектов, которые международные структуры управления спортом отменили в России – ну бог им судья, – но в этой связи эти отменённые соревнования нужно восполнить за счёт своих новых форматов. Мы это можем сделать достаточно быстро: организовать открытые и привлекательные со всех точек зрения многоэтапные спортивные турниры, обеспечить участие в них иностранных атлетов, клубов, команд.

Прошу Правительство безотлагательно приступить к формированию перечня таких соревнований, определить объёмы и источники финансирования как уже запланированных, так и новых инициатив.

Теперь по повестке Совета. Мы продолжаем рассматривать вопросы о развитии массового спорта. В прошлый раз речь шла о детско-юношеском спорте. Сегодня предлагается обсудить, как шире привлечь к систематическому занятию физической культурой, спортом работающих граждан, экономически активное население.

Здесь, очевидно, требуются свои особенные, специальные подходы, тем более что это люди уже состоявшиеся, семейные, занятые на работе и дома. В том числе нужно подумать, что необходимо для дальнейшего, более современного развития так называемого корпоративного спорта. В этом направлении уже многое сделано. Заслуживает внимания опыт наших крупных компаний и госкорпораций – «Газпрома», РЖД, «Росатома», «ЛУКОЙЛа» и «Ростеха», по инициативе которого в 2018 году было воссоздано спортивное общество «Трудовые резервы».

Приветствую и создание Ассоциации развития корпоративного спорта. Считаю, что следующим шагом должна стать совместная программа действий представителей бизнеса, органов власти всех уровней и общественных объединений, в том числе наших прославленных спортивных обществ: «Динамо», «Спартак», ЦСКА. Рассчитываю, что тесное взаимодействие, работа на большой общий результат позволит решить целый ряд важнейших задач, например, в части развития системы организации и проведения массовых физкультурных и спортивных мероприятий.

Очевидно, что соревнования – общероссийские, региональные, муниципальные – должны быть преимущественно комплексными и многоэтапными, ориентированы на представителей всех возрастов, доступны и интересны людям с самой разной физической подготовкой.

Граждан нужно правильно мотивировать: увеличить объём освещения и популяризации массового спорта в государственных средствах массовой информации, активнее продвигать Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс ГТО через разъяснительную работу и разного рода преференции для участников и, конечно, создавать для занятий спортом соответствующие условия – современную, хорошо оснащённую спортивную инфраструктуру. Сейчас только один из паралимпийцев об этом говорил, говорил об этом абсолютно правильно. Нужно создавать такую инфраструктуру, которая удобна людям по месторасположению и необременительна по цене. Это вопрос многогранный, серьёзный, требует отдельного рассмотрения нашим Советом. Предлагаю посвятить ему следующее заседание.

Энергичных действий по развитию массового спорта, обеспечению его доступности ожидаем и от глав субъектов Федерации и муниципалитетов. Особое внимание – созданию и запуску специальных информационных систем, которые помогут людям ориентироваться в спортивных и физкультурно-оздоровительных услугах, узнавать, где и каким видом спорта можно заниматься самостоятельно или всей семьёй, какие спортивные события запланированы в их регионах. Знаю, что в ряде регионов такие системы уже работают. Например, напомню и о поручении создать такой ресурс на федеральном уровне. Просил бы доложить сегодня о степени его готовности.

И в заключение хотел бы обратить внимание на ещё один, но важный момент. Ранее было решено, что к 2024 году субъекты Федерации будут направлять на спорт не менее двух процентов своих региональных бюджетов. Предлагаю подумать о том, чтобы с 2025 года ежегодно увеличивать расходы на спорт и делать это так, чтобы не допускать разрывов в финансировании спорта, качестве и доступности спортивной инфраструктуры в зависимости от уровня бюджетных возможностей регионов, они у нас разные.

Повторю, это необходимо в том числе и для достижения цели вовлечь в систематические занятия спортом к 2024 году 55 процентов граждан и 70 процентов – к 2030-му, а это можно сделать только за счёт всех регионов нашей страны.

Отмечу, что данные прошлого, 2021 года показали 49,4 процента граждан, регулярно занимающихся спортом. Это хороший, достойный результат, но ещё не оптимальный. Дальнейшие тенденции прямо зависят от эффективной реализации принимаемых нами решений, от качества и ритмичности выполнения поручений, в том числе данных по итогам заседаний Совета по спорту. Прошу подготовить доклад о выполнении этих поручений.

Давайте приступим к работе. Слово Дмитрию Николаевичу Чернышенко. Пожалуйста, Дмитрий Николаевич.

Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Вначале скажу о том, что по Вашему поручению в условиях санкционного давления сделало Правительство. Это более 250 первоочередных мер по поддержке нашей экономики. Среди них есть меры универсальные, общие, которые в той или иной степени затрагивают, конечно, спортивные организации, так есть и меры, которые специально разработаны для помощи спортивной отрасли. При подготовке мы учитывали предложения всего профессионального сообщества.

Я буквально коротко перечислю основные из них, они утверждены Председателем Правительства. Очень важно, что они прозвучат на Вашей площадке, чтобы их услышали и ими воспользовались как можно больше участников отрасли.

У нас 185 тысяч физкультурно-спортивных организаций, и для них стали доступны такие меры, как доступ к льготному кредитованию, продление сроков реализации проектов с привлечением субсидий и спецбюджета на два года, мораторий на банкротство юридических лиц и отмена проверок, упрощение административного налогового контроля, в том числе мораторий на налоговые санкции, возможность включить в расходы затраты на содержание объектов социнфраструктуры и – очень важно – привлечение субъектов МСП и социально ориентированных НКО из сферы спорта к государственным контрактам. С 1 марта более половины госконтрактов уже заключены именно с субъектами МСП в области спорта на сумму около 22,5 миллиарда рублей.

Второе. Сформированы меры поддержки отечественных производителей спортивного инвентаря в рамках программы импортозамещения. Минспорт совместно с Минпромторгом занимаются вопросами закупки отечественного оборудования для ФОКов и стадионов напрямую у производителей через специально созданный сервис – такая биржа импортозамещения. Она объединяет сейчас более 14 тысяч различных предприятий, и мы стимулируем, чтобы и производители спортивного оборудования находили через эту биржу своих потребителей. Сейчас каждая седьмая компания уже подключилась к этому сервису, и производители получили возможность перенести налоговые выплаты и обнулить имеющиеся штрафы.

На отечественное оборудование продлевается срок действия сертификатов, которые подтверждают его происхождение, введен так называемый реверсивный инжиниринг.

Третье. Правительство перераспределило средства, которые высвободились в результате отмены международных соревнований не по нашей вине, на развитие спорта. Что это такое? В рамках нового федерального проекта «Бизнес-спринт» более двух миллиардов рублей пойдут на создание дополнительных 80 спортивных площадок для массового спорта в шаговой доступности от зрителей. Эта инициатива, кстати, поддержана «Единой Россией».

Изначально у нас планировалось в этом году открыть 110 таких, они называются «умные площадки», и всего в ближайшие три года будет построено 370 таких площадок на сумму более 12 миллиардов рублей во всех регионах нашей страны. Это, конечно, позволит сразу ощутить эффект, потому что в этом году это будет построено, наибольшему количеству наших граждан, и в первую очередь, конечно, детям, для того чтобы они могли регулярно заниматься спортом прямо возле дома.

Четвёртое. Принято решение проиндексировать средства федерального бюджета, которые направляются субъектам на организацию закупки спортивного оборудования. Уже выделен миллиард рублей дополнительного финансирования.

В текущей ситуации, как Вы нам поручали, мы следим за тем, чтобы не останавливалось создание спортивной инфраструктуры. Продолжается софинансирование строительства – это 167 объектов спорта на сумму более 33 миллиардов рублей во всех субъектах, и около ста из них будут введены в эксплуатацию в этом году. Надеемся, что срывов не будет. Там такие крупные объекты, как ледовые арены, по Вашему поручению создаваемые в Новосибирске, в Омске, на 10,5–12 тысяч мест или, например, в Уфе ФОК на 500 мест. Расходы на них также будут проиндексированы.

В связи с удорожанием строительных материалов уже увеличены бюджетные ассигнования на спортивную инфраструктуру на сумму более 1,2 миллиарда рублей.

И пятое. Мы изменили подход к самим соревнованиям. Планируем организовывать комплексные спортивные состязания с нашими партнёрами из стран ШОС и БРИКС. В мае в Ташкенте министры спорта стран ШОС определят совместный план по развитию спорта на наших территориях.

Уважаемый Владимир Владимирович, к Вам на рассмотрение мы в ближайшее время внесём документы по проведению перекрёстных годов спорта России и Китая. Соответствующий план уже проработан. Китай тоже проявляет большую активность, и это нам тоже поможет поддерживать соревновательную активность в стране, поскольку спортсменам нужно тренироваться и соревноваться со спортсменами высочайшего уровня.

Так вот календарь на этот год включает в себя более 4,5 тысячи мероприятий по 134 видам спорта – олимпийским и неолимпийским: это чемпионаты, кубки, первенства России и другие всероссийские соревнования, которые мы делаем открытыми. Мы считаем важным обеспечить также и призовые выплаты спортсменам за участие в этих соревнованиях на уровне мировых, в том числе и для тех, которые будут из дружественных стран к нам приезжать. Очень прошу Вас поддержать это предложение.

И шестое. Мы ведём работу по замене иностранных баз, на которых раньше тренировались наши спортсмены по некоторым видам спорта. В рамках первоочередных мер поддержки Правительством уже выделено более 800 миллионов рублей на модернизацию существующих федеральных центров, в том числе и адаптацию их для занятий паралимпийцев.

Большинство тренировочных мероприятий в этом году пройдёт на базах в Московской, Тульской областях, в Краснодарском, Ставропольском краях и в Крыму. России необходимо создать новые базы в разных климатических природных зонах, о чём сегодня Вы говорили на встрече с олимпийцами, и паралимпиец говорил. Министерство спорта уже такое поручение получило.

В завершение отмечу: мы видим, что сложившаяся ситуация сейчас буквально объединила всех, кто искренне болеет за нашу страну, за наш российский спорт, у нас много друзей на самом деле. И из этой ситуации мы должны выйти с максимальной выгодой для отечественного спорта: со своими современными базами, со своими российскими технологиями, нашими методиками тренировок.

Вы отдельно попросили доложить по Вашему поручению по внедрению информационной системы «Физкультура и спорт». В 2021 году завершено её проектирование и разработка на платформе «Гостех», проведены предварительные испытания, опытная эксплуатация. В них приняли участие 14 субъектов, девять спортивных федераций.

Эта государственная информационная система – очень удобный инструмент управления всей спортивной отраслью по всей стране как в массовом спорте, так и в профессиональном. В ней представлены сервисы для спортсменов, для всех, кто занимается спортом, – это около 67 миллионов [граждан] нашей страны. Они проработаны с учётом потребностей и ожиданий пользователей.

Во все учреждения спорта цифровая платформа предоставляется бесплатно. На ней расположены многие инструменты, например, маркетплейс, на котором могут коммерческие информационные сервисы для занятия спортом – там большой трафик – встретиться с потребителем, или календарь соревнований, куда включают не только международные и всероссийские, но также и массовые мероприятия, вплоть до сельских, а также реестр, который состоит из более 300 тысяч объектов по всей стране.

Через личный кабинет каждый гражданин сможет выбрать для ребёнка спортивную школу или записаться на тестовое занятие. Пример работы такой региональной системы Вам сегодня покажут.

Спасибо большое. Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо, Дмитрий Николаевич.

Пожалуйста, Воробьёв Андрей Юрьевич.

А.Воробьёв: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я сегодня хотел рассказать итоги работы нашей рабочей группы, где принимали участие прежде всего жители Подмосковья, а также эксперты из Минспорта, Администрации, все те, кто вовлечён в здоровый образ жизни.

Понятно, наша ключевая задача, региональных властей, – сделать так, чтобы была возможность заниматься массовым спортом без каких-либо ограничений. Вместе с тем массовый спорт имеет такую, на мой взгляд, немножко абстрактную форму, и мы, Владимир Владимирович, решили внести принципы, на которых мы строим работу по вовлечению жителей. Часть из них прозвучала в Вашем выступлении.

Первое – это доступность. Каждый человек должен понимать, где, как, когда он может заниматься спортом. Второе – это, естественно, добровольность: понятно, что никто силком, насильно тащить не будет. Третье – это организация тех самых муниципальных соревнований различных форм, которые позволяют большему количеству людей быть вовлечёнными в спорт.

Информированность и маркетинг. Здесь тоже важна пропаганда здорового образа жизни. Обо всех событиях, мероприятиях, которые происходят во всех 60 муниципалитетах нашего региона, можно, соответственно, узнать.

И мотивация. Понятно, что главная из них – это здоровый образ жизни и, как Вы сказали, соревновательная активность: любому спортсмену хочется победить, достичь какой-то планки.

Если Вы позволите, Владимир Владимирович, я бы хотел коротко прокомментировать ту самую платформу, которую мы начали внедрять с апреля текущего года. Сделали её наши ребята, программисты. Цель её – обеспечить максимально удобной и доступной информацией всех, кто хочет заниматься активностями.

Тут пять разделов. Первый – это «Спортивные объекты», у нас их 500 региональных и муниципальных уже заведено. Ещё такая новация: мы делаем доступными школьные стадионы. Сейчас 200 открытых стадионов – а максимальная потребность у нас очень высокая – это когда после обеда на школьном стадионе, хорошо оснащённом, могут заниматься жители.

Соответственно, следующий удобный раздел показывает секции и тренировки, которые существуют, разбиты по каждому округу. Здесь можно посмотреть, обратить внимание на то, что порядка 100 видов спорта у нас предусмотрено. Самые популярные – футбол, плавание, хоккей. Здесь как раз мы по приоритету выставили.

«События». Мы стараемся пропагандировать здоровый образ жизни и, соответственно, всё то, что привлекает внимание. «Легенды хоккея» у нас во дворах играют зимой, привлекают большое количество зрителей, общаются, ребят настраивают на то, чтобы спортом заниматься. То же самое «Легенды футбола»: у нас большая программа в летний период.

И очень популярный раздел – это «Маршруты». Это парки, их у нас 180. И соответственно, ты можешь увидеть, чем воспользоваться в том или ином парке: прокат лыж, велосипед, скандинавская ходьба. Важно, что всё это поддерживается различными тренерами: и муниципальными, и частными. Есть их резюме, и можно легко понять, к кому ты идёшь, какие у него регалии и какая у него репутация.

И если позволите, Владимир Владимирович, я хотел продемонстрировать, как человек записывается в секцию. Понятно, что он может прийти со своим ребёнком сам или записаться. На примере футбола мы подготовили: в Красногорске мы записываем ребёнка, возраст в нашем случае, примере 6–11 лет, и вся информация предоставлена: когда тренировки, кто тренирует. Понятно, что нужно будет элементарную анкету заполнить, для того чтобы ты оставил контакт и тебе пришла СМС – в течение 72 часов приходит, для того чтобы был контакт и дальнейшая возможность заниматься спортом.

Мы с апреля начали работать, видим большую востребованность, цифровой век, это всё очень удобно. В МФЦ пытаемся разъяснить, особенно старшему поколению, что такая платформа у нас работает. Возлагаем на неё надежды в части ещё и эффективности работы спортивных объектов: мы видим самую популярную секцию, мы видим самого лучшего тренера, мы видим посещаемость – всё это позволяет нам эффективно использовать инфраструктуру и региональную, и муниципальную.

Поэтому считаем: такой платформой можно воспользоваться – с Минспортом мы тоже обсуждали, хорошо она воспринята, – для того чтобы обеспечить дальнейшее развитие массового спорта и достичь показателей, которые обозначен в Вашем Указе. Абсолютное большинство должны иметь возможность и желание, конечно, заниматься массовым спортом.

Спасибо. Доклад закончен.

В.Путин: Благодарю Вас, спасибо большое.

Пожалуйста, Матыцин Олег Васильевич.

О.Матыцин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Разрешите сначала доложить по итогам Олимпийских игр, о чём Вы сделали замечание во вступительном слове.

Объективно Россия завоевала 32 медали. Мы были лучшими по количеству серебряных, бронзовых, четвёртых мест. И конечно, это, с одной стороны, радует. Также радует то, что российские спортсмены, их 68, завоевали разного достоинства медали. Это тоже лучший показатель. К примеру, Канада – 59 спортсменов, Германия – 57, Норвегия – 34. И тоже важно, что мы в десяти видах программы поднимались на пьедестал. Это тоже лучший результат.

Но, конечно, абсолютно правильно Вы отметили, мы не достигли результата по золотым медалям: их шесть, и нам до итогового показателя, который был нами анонсирован, не хватило двух медалей.

Каковы причины? Первая, с нашей точки зрения, это недостаточная централизация в вопросах управления и подготовки сборными командами, включая как научно-методическое, логистическое и медицинское сопровождение, о чём мы сегодня с Вероникой Игоревной [Скворцовой] тоже говорили. Считаем необходимым расширить полномочия Министерства спорта и внести соответствующие изменения в нормативные документы. Соответствующее предложение мы подготовили.

Второй, тоже важный, объективный момент, о чём Дмитрий Николаевич сказал. У нас отсутствует ряд спортивных объектов для подготовки спортсменов на территории Российской Федерации, в частности круглогодичной подготовки для лыжного вида спорта, биатлона, конькобежного спорта, горнолыжных дисциплин, парка для сноуборда и фристайла. И это стало особенно заметным, конечно же, в период пандемии и особенно в период санкций. Соответствующие предложения мы по поручению Правительства подготовили с финансово-экономическим обоснованием. Надеемся на Вашу поддержку в реализации этого проекта.

Были, конечно, и субъективные факторы, такие как недопуск российских спортсменов по причине отсутствия соответствующей вакцинации либо намеренное непредоставление виз.

Тоже объективным считаю то, что многие наши спортсмены переболели ковидом – это наши лидеры, например Павел Кулижников, Репилов, Коляда, Максим Гуров, Эдуард Латыпов. Они переболели накануне Олимпийских игр и не смогли восстановиться.

Мы, естественно, провели уже экспертный анализ совместно с Олимпийским комитетом России, с федерациями. Все отмеченные проблемы нами учтены, и сформирован уже план подготовки на следующий олимпийский цикл.

Разрешите перейти к основному докладу.

В.Путин: Пожалуйста.

О.Матыцин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Стратегия-2030 определяет развитие массового спорта как один из приоритетов. В этой связи главная цель стратегии, конечно, заключается в формировании культуры идеологии здорового, физически активного и стабильного общества.

Работа спортивной отрасли в условиях пандемии и санкционного режима показала, что основные векторы и цели стратегии были определены верно. В то же время считаем возможным и целесообразным внесение определённых коррективов в стратегию с учётом реальной ситуации и предложения со стороны спортивного сообщества, с которым мы постоянно ведём очень открытый диалог.

В целом динамика показателей развития массового спорта по данным реализации федерального проекта «Спорт – образ жизни» и государственной программы «Развитие физической культуры и спорта» имеет положительную тенденцию. В регулярные занятия спортом на сегодня вовлечены 49,4 процента наших граждан. Численность занимающегося старшего поколения за последние пять лет выросла более чем на 4,5 миллиона.

В 2021 году по дополнительным профессиональным программам прошли подготовку более 24 тысяч специалистов, в рамках профессиональной переподготовки освоили программы 21 тысяча человек. Кадровый состав отрасли в настоящее время 405 тысяч, что на 30 тысяч больше, чем в 2017 году.

Важно, что около 90 процентов специалистов имеют высшее или среднее профессиональное образование. Количество спортивных сооружений увеличилось за последние пять лет более чем на 55 тысяч, в муниципальной собственности находится 73 процента из общего количества спортивных сооружений. Уровень обеспеченности спортивными сооружениями в течение последних пяти лет вырос на десять процентов.

Наряду с этим экспертный анализ, выполненный в ходе подготовки к Совету, показал и нерешённые задачи, которые определяют вызовы в сфере массового спорта. Прежде всего это недостаточное вовлечение в занятия физической культурой и спортом граждан трудоспособного возраста, которые составляют наибольшую долю населения нашей страны; низкий уровень доступности организаций физической культуры и спорта для населения пенсионного возраста и льготных категорий граждан; отсутствие открытой единой информационной среды; отсутствие унифицированной системы управления сферой физической культуры и спорта на региональном уровне.

Для примера скажу, что из 85 субъектов у нас в 54 – министерства, в девяти – комитеты, в восьми – управления, в 14 – департаменты и в 18 – совмещённые органы с молодёжной политикой и туризмом, а в более 20 процентах муниципальных образований вообще нет ни одной штатной единицы, ответственность которой бы заключалась в развитии физической культуры и спорта.

И конечно, нужно сказать о слабой вертикали управления. Министерство спорта, к примеру, даже не имеет полномочий по согласованию кандидатуры региональных министров. Также недостатком является высокая стоимость строительства и обслуживания крупных спортивных объектов и дефицит спортивной инфраструктуры в образовательных учреждениях в сельской местности.

Важным недостатком также является недостаточный контроль за деятельностью физкультурно-спортивных организаций, оказывающих услуги населению. В настоящее время в сфере физической культуры и спорта функционирует 160 тысяч организаций различных организационно-правовых форм.

Также просил бы обратить внимание на низкую кадровую обеспеченность спортивной работы на плоскостных сооружениях, недостаточные качество и ассортимент спортивного оборудования и недостаточное финансирование программ развития массового спорта. Для решения вышеперечисленных задач предлагаем реализовать следующие меры.

Первое – совершенствование законодательной базы в части расширения полномочий федерального органа в области физической культуры и спорта, включая лицензирование физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

Второе – разработать и утвердить региональные программы в области физической культуры и массового спорта по месту жительства. Министерство спорта готово разработать требования к реализации таких программ.

Особое внимание считаем необходимым уделить программе развития спорта на селе и в регионах Арктической зоны. Для создания условий повышения доступности массового спорта считаем необходимым сосредоточиться на ремонте существующих объектов и строительстве недорогих доступных объектов, в том числе некапитального характера. Будем в этом отношении расширять практику реализации проектов в рамках государственно-частного партнёрства.

Также предлагаем поручить заинтересованным федеральным органам исполнительной власти проработать вопрос утверждения программ развития ведомственной спортивной инфраструктуры.

Третье – необходимо разработать и утвердить программу развития корпоративного спорта. Программа, по нашему мнению, позволит увеличить количество спортивных клубов по месту работы, [обеспечить] проведение массовых мероприятий.

Также просили бы обратить внимание на необходимость популяризации опыта производственной гимнастики. Предлагаем рассмотреть вопрос о преференциях, в том числе предоставлении налоговых льгот предприятиям и организациям, создающим условия для занятий физической культурой и спортом своим сотрудникам.

Четвёртое – необходимо создать открытую информационную среду о спорте и возможностях вовлечения в здоровый образ жизни максимального количества людей. Именно эту задачу решает государственная информационная система «Физическая культура и спорт», которую ранее представил Дмитрий Николаевич Чернышенко. Просим поручить субъектам Российской Федерации совместно с Министерством спорта разработать детальные планы по развёртыванию и развитию цифровых решений.

На нашем особом контроле – вопросы импортозамещения. Утверждён комплекс мер по производству и стандартизации отечественного оборудования. Минпромторгом совместно с Министерством спорта утверждена Стратегия импортозамещения до 2035 года.

По нашему мнению, реализация всех вышеперечисленных мер позволит – при условии тесного межведомственного взаимодействия, работы с регионами и координации со стороны Министерства спорта – решить задачи, поставленные в Стратегии.

Уважаемый Владимир Владимирович, в следующем году в Екатеринбурге запланирована к проведению XXXII Всемирная летняя универсиада. Отмечу, что это комплексное мероприятие пока сохранено в календаре Международной федерации, хотя испытываем очень большое давление со стороны отдельных государств по отмене этого мероприятия. Накануне Совета проведено заседание организационного комитета под руководством Дмитрия Николаевича Чернышенко, где были рассмотрены вопросы подготовки к универсиаде и даны соответствующие поручения.

В настоящее время осуществляются мероприятия по строительству, реконструкции и подготовке 40 объектов инфраструктуры, включая семь новых спортивных объектов. Ведутся работы по строительству пяти общежитий деревни универсиады, которые будут переданы Уральскому федеральному университету. После проведения соревнования обновлённая инфраструктура, безусловно, станет важной частью наследия.

Вместе с тем введённые против нашей страны санкции оказывают негативное влияние на подготовку инфраструктуры. Изучив ситуацию совместно с правительством Свердловской области, предпринимаем меры по импортозамещению и поиску альтернативных поставщиков. Результатом должна стать минимизация рисков и выполнение взятых нами обязательств в полном объёме и в срок.

Процесс подготовки идёт в рабочем, плановом режиме. Необходимости в Ваших дополнительных поручениях по данному вопросу, по нашему мнению, [нет], не требуется.

Учитывая положительный опыт по организации зимней универсиады в Красноярске и также необходимость реализации концепции наследия после универсиады в Екатеринбурге, полагаю целесообразным организовать экспериментальные площадки по созданию центров университетского спорта на базе двух федеральных университетов – Сибирского и Уральского. Это, по нашему мнению, позволит ещё более активно вовлечь молодёжь в занятия спортом.

Уважаемый Владимир Владимирович, в 2023 году спортивная отрасль планирует отмечать знаменательную дату – 100-летие создания государственного органа управления физической культурой и спортом. Подобные мероприятия были организованы в честь 80-летия и 90-летия отрасли соответственно в 2003 и 2013 годах.

Учитывая социальную роль и традиции отечественного спорта, прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать инициативу и дать поручение подготовить предложения по формированию организационного комитета и программы мероприятий по празднованию юбилея.

На одно из предложений, напрямую связанное с этой датой, просили бы обратить Ваше особое внимание. Речь идёт о строительстве государственного музея отечественного спорта и создании аллеи спортивной славы в парковой зоне на территории Министерства, где на протяжении более 50 лет с момента создания располагался Центральный институт физической культуры, подготовивший более 200 олимпийских чемпионов.

Просим поддержать наши предложения.

Спасибо за внимание. Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо большое.

Олег Васильевич затронул много моментов, которые требуют особого внимание. Я согласен практически со всем, что было сказано, тем более что мы по некоторым вопросам совсем недавно говорили.

Это касается и необходимой оптимизации с точки зрения управления спорта, централизации в определённом объёме и в определённых случаях, развития баз подготовки по тем видам спорта, где мы пока наблюдаем определённый дефицит этих спортивных сооружений, производства оборудования на отечественной базе и так далее. Мы, кстати, сейчас с олимпийцами говорили, они тоже обратили на это внимание. В общем и целом это так или иначе заложено в проект нашего решения. Надеюсь, мы ещё об этом поговорим.

Пожалуйста, Кожемяко Олег Михайлович.

О.Кожемяко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Комиссия Госсовета, которую я возглавляю, постоянно и плотно работает с регионами, и в каждом из них мы видим живой интерес в развитии массового вида спорта.

Мы все осознаём, как тесно связана продолжительность жизни, активное долголетие с уровнем качества спортивных услуг, с вовлечённостью людей в систематические занятия спортом. Заинтересовать людей, создать для них доступные условия – это главная задача для регионов и для муниципалитетов. Хотелось бы отметить некоторые акценты, которые требуют внимания со стороны государства.

Первое – необходимо уточнить понятийный аппарат в части любительского спорта и массового спорта. Нужно чётко определить, какие виды спортивной активности относятся к любительскому, какие – к массовому спорту. У нас есть массовые мероприятия, как «Лыжня России», «Кросс наций», «Гонка героев», «Забег», в которых участвуют сотни тысяч людей, но далеко не все.

Миллионы людей занимаются спортом для себя: бегают в парках, катаются на велосипедах, занимаются скандинавской ходьбой, зимой в выходные дни выходят кататься на лыжах. Это поклонники здорового образа жизни, поклонники спорта, так называемые любители. Кстати, по материалам МИД России, в некоторых странах массовый спорт включает не только соревнования, но и любые виды физической активности граждан. Может быть, и нам стоит в этом отношении использовать такие подходы.

В нашем действующем законодательстве, к сожалению, нет такого понятия, как «любительский спорт», соответственно, мы не можем проводить учёт этих граждан, не можем системно заниматься мерами государственной поддержки. Знаю, что ранее этот запрос прорабатывался, но решения так и нет, и многие регионы обращаются к нам, с тем чтобы вновь вернуться к этому вопросу.

Второе – необходимо усиливать роль регионов в развитии массового спорта. Для этого считаем необходимым увеличить расходы в том числе на госпрограммы, связанные с физкультурой и спортом. Это не только строительство спортивных объектов, это и обмен между регионами лучшими практиками, и организация межрегиональных соревнований, и предоставление грантов наиболее активным участникам. Сейчас по закону регионы содействуют развитию массовых видов спорта, отвечают за это муниципалитеты.

Я думаю, что здесь необходимо усилить роль регионов, подключать в том числе и федерацию, с тем чтобы была совместная системная работа, и тогда можно добиться результатов.

Мы у себя совместно с муниципалитетами ввели такую практику: открыли порядка 37 лыжных баз, где бесплатно на первых этапах предоставляем в прокат лыжное оборудование – палки, лыжи, ботинки. Это сразу привлекло значительное количество людей, кто на выходных начал заниматься спортом. Я думаю, что такую практику нужно распространять, она очень положительно влияет на вовлечённость людей в массовые виды спорта. Летом это может быть скандинавская ходьба. И такие простые механизмы, довольно недорогие, они как раз привлекают людей к тому, чтобы они начали вновь заниматься спортом.

Третье связано с тем, что Вы сказали, Владимир Владимирович, в части соревнований. Рост числа массовых физкультурных мероприятий, соревнований различного уровня, организация именно спартакиадного движения, в том числе состязаний в трудовых коллективах, – всё это очень важно для развития территорий и для развития в регионах конкретно уже корпоративной спортивной культуры, которая только сейчас вновь начинает зарождаться. Безусловно, это потребует дополнительных ресурсов, но я уверен, что на местах понимают, насколько это важно, и сделают всё зависящее для того, чтобы эта практика была внедрена. Главное – объединить усилия, сформировать общие планы и определить зоны ответственности по этим направлениям.

Регионы уже помогают нашим предприятиям на хороших условиях предоставлять спортивные объекты, проводят механизмы материального стимулирования для того, чтобы это занималось, и, как Вы сказали, сегодня, конечно, в это вовлечены только в основном крупные компании. Но есть устойчивые, благополучные представители среднего бизнеса. Да, конечно, с меньшими коллективами, но они тоже хотят развивать корпоративный спорт. И для того чтобы они создавали все условия для развития корпоративного спорта, поощряли тех людей, которые занимаются спортом, мы на площадке комиссии уже готовим конкретные предложения и направим их в Правительство. Рассчитываем, что найдём понимание.

Это касается и внесения в трудовое законодательство некоторых изменений, чтобы было право на спорт, и в налоговое законодательство – сделать вычет по затратам на физкультуру и спорт из налога на прибыль в небольших процентах, это и касается материальной помощи тем, у кого низкий доход и кто желает заниматься. Я думаю, что средний бизнес поддержит эти решения.

Теперь несколько предложений по прозвучавшим сегодня темам.

Владимир Владимирович, Вы сказали, что на следующем заседании мы рассмотрим вопрос по созданию спортивной инфраструктуры. Согласно Вашему поручению в мае этого года в программу капремонта школ, которая будет реализована до 2026 года, должны быть включены мероприятия по оснащению спортивных залов необходимым спортивным инвентарём и оборудованием.

Министерство просвещения уже начало и проводит большую работу по этому направлению, в том числе и по созданию спортивных клубов. Но регионы справедливо обращают внимание, что надо подумать и о недорогих плоскостных спортивных сооружениях, находящихся при школах. Они есть, но есть не везде, и, к сожалению, ни в какую программу эти площадки не попали, никто эту работу не координирует.

Кстати, здесь вопрос касается и замены иностранного оборудования. Я знаю, что Министерство просвещения, Минспорт включились в эту работу, её надо расширять. У нас в стране 41 тысяча школ, и, конечно, при наличии спортивных плоскостных сооружений это были бы ближайшие места, где люди могли бы заниматься недалеко от дома. Это важный ресурс для развития массового спорта, и удивительно, что в этой программе площадки не предусмотрены. Их надо туда включать с учётом, конечно, конкретных параметров.

Предлагаем дополнить и расширить эту программу, выделив дополнительные финансовые ресурсы на эти цели. Прошу Вас дать Министерству финансов, Министерству просвещения соответствующие поручения. Владимир Владимирович, прошу поддержать нас, пожалуйста.

Продолжая тему финансов, отмечу, что принятое Вами решение о минимальной доле расходов регионов в двух процентах от бюджетов на физкультуру и спорт – очень системная и своевременная мера. Но действительно нужно двигаться дальше, обеспечивать сопоставимые условия для занятия спортом от Калининграда до Владивостока.

Это возможно в первую очередь, если мы начнём использовать модель подушевого финансирования – это принцип, когда деньги, оплаченная государством услуга, идут конкретно за человеком. И разрабатывать модель нужно, конечно, аккуратно и тщательно, чтобы не утратить, так сказать, ячейки, где занимаются спортом не очень много людей, чтобы, например, спортивную секцию, где занимается всего десять детей, из-за нерентабельности не закрыть. Комиссия Госсовета совместно с Правительством России и Минфином прорабатывает этот вопрос и планирует представить его Вам на следующем заседании.

И конечно, сегодня остро нужны цифровые инструменты, о чём Вы сказали. Пример: цифровая платформа Московской области, которую представил Андрей Юрьевич. В её обсуждении 30 марта приняли участие более 600 представителей, руководителей, экспертов спорта, образования, здравоохранения. Она действительно вызвала живой интерес. Думаю, что такую программу, о которой сказал в том числе Дмитрий Николаевич, нужно тиражировать на местах, с тем чтобы она была синхронизирована на федеральном уровне. Это анализ и оценка всех занимающихся, такой путеводитель, который даёт возможность человеку выбрать и спорт, выбрать и тренера, позаниматься в любое удобное для него время.

В завершение как руководитель комиссии Госсовета по направлению туризма и спорта я хочу Вас ещё раз поблагодарить за то предложение, связанное с двукратным увеличением туристического кешбэка для тех, кто желает поехать на Дальний Восток. С одной стороны, это, может быть, не совсем тема нашего Совета, но туризм и спорт всегда находят много точек соприкосновения. Можно, например, совмещать туры и спортивные мероприятия, о которых мы здесь говорили. Это стимулирует в них участие жителей других регионов.

Прошу, Владимир Владимирович, поддержать нас и дать такое поручение.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Спасибо за Ваше предложение.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 26 апреля 2022 > № 4038732 Владимир Путин

В РХТУ им. Менделеева готовят изменения в школьный учебник по химии

Текст: Мария Агранович

Каким должен быть школьный учебник химии? Почему будущим химикам не стоит увлекаться виртуальными опытами? Что общего у химика и пекаря? "Российская газета" беседует с исполняющим обязанности ректора РХТУ им. Менделеева профессором Ильей Воротынцевым.

Молекулы в цифре

Илья Владимирович, во всех вузах сейчас на повестке - сотрудничество c зарубежными учеными и лабораториями. Химическая наука под санкциями?

Илья Воротынцев: В РХТУ все в целом стабильно. У нас есть несколько международных лабораторий, например, по созданию полимерных материалов, фармацевтических препаратов, которые продолжают работать. Более того, поступают запросы на открытие новых, есть приглашения на крупные конференции по мембранным технологиям.

Но вот недавно чешские коллеги попросили убрать их имена из списка авторов одной научной статьи. Конечно, для сотрудничества с западными коллегами сейчас время тяжелое. Но Китай, Индия, Бразилия и другие страны БРИКС - здесь все позитивно.

А международные стажировки студентов "подвисли"?

Илья Воротынцев: Почему-то всегда, говоря про "международное", подразумевают западное направление. А мир ведь большой. У нас недавно открылся филиал в Ташкенте (Республика Узбекистан). И это уже отдельное направление для международного сотрудничества. Активно работаем с Вьетнамским тропическим центром: группа коллег отправляется туда на месяц на стажировку. Так что давайте смотреть шире, раздвигать горизонты научного взаимодействия!

В этом году сдавать химию на ЕГЭ по выбору будут 95 тысяч человек. Это около 15 процентов от всех сдающих ЕГЭ, и даже больше, чем в прошлом году. Кого ждете?

Илья Воротынцев: Ждем всех. Но понимаем: большая часть тех, кто сдает химию в школе, как правило, идут в медицинские вузы. Зато к нам приходят те, кто точно уверен в своем выборе. В РХТУ в этом году будет рекордный в истории вуза бюджетный набор - около 2 тысяч человек, включая магистров. Мы ждем смельчаков, энтузиастов, более того, наша новая концепция работы с абитуриентами: "Я - химик, я создаю будущее!". Это действительно так. Сегодня химическое образование открывает невероятные возможности для профессиональной реализации, а для поколения зуммеров это важнее, чем просто диплом.

Накануне приемной кампании абитуриенты вместе с родителями штудируют рейтинги и топы. Ваш хит-парад профессий на ближайшие годы?

Илья Воротынцев: Безусловно, специальности, связанные с фармацевтикой, биотехнологиями. Эти направления активно развиваются, сейчас очень много стартапов по биотеху. Фарма суперпопулярна, хотя в отрасли есть проблемы: мы классно умеем делать лекарства и таблетировать лекарственные формы, но практически все активные фармсубстанции привозятся из-за границы. Нам нужны так называемые "револьверные" заводы и лаборатории, которые бы смогли "выстрелить" за очень небольшой период, чтобы закрыть эту потребность. Особо хочется отметить новые процессы и аппараты в химической технологии, например, микрофлюидику, когда производство вместо большого завода умещается в контейнере. И, конечно, в топе - информационные технологии в химии.

Это как? Оцифровка молекул, виртуальные опыты?

Илья Воротынцев: Безусловно, виртуальные лаборатории тоже востребованы. Надеваешь виртуальный шлем, виртуальными джойстиками берешь виртуальную пробирку... Однако химия - все же "магия на кончиках пальцев", ее надо чувствовать. Надо понимать, каким пальцем и каким движением сжать пипетку, чтобы в пробирку попало нужное количество вещества. Но ИТ в химии - это больше про цифровые двойники заводов. Когда, регулируя в цифровой модели параметры, вы оптимизируете работу целого предприятия. Сюда же входит и моделирование. Такие специалисты дорого стоят.

Ну и еще одно "топ"-направление - композитные материалы. Они сейчас везде: производите ли вы клюшки для хоккея или опоры ЛЭП, которые больше не нужно красить каждый год, так как нет коррозии. Ученые РХТУ, кстати, разработали некоторые запасные части для электробусов в Москве и элементы отделки нового отечественного самолета МС-21.

Химия и жизнь

Айтишники говорят, что в информатику можно "входить" уже класса со второго. А в химию?

Илья Воротынцев: В большую химию - с восьмого, когда и начинаются уроки химии в школе. Ведь это работа с кислотами, щелочами. Но да - какие-то простые опыты доступны детям и класса со второго. Моя дочь-второклассница, например, очень любит делать слаймы. А ведь это тоже химия. Вы, возможно, не задумывались, но процесс приготовления теста и выпечка - та же химия: смешать ингредиенты, оставить тесто "подойти"... Брожение, образование СО2 - чистая химия! Об этом нужно рассказывать и показывать на реальных и понятных примерах из жизни.

Но многие химии боятся. Есть даже термин "хемофобия". Почему?

Илья Воротынцев: Мне кажется, у нас мало говорят о том, что химия - практически везде вокруг нас. И в ней нет ничего ужасного. Современный химический завод, на самом деле, - классное, красивое, чистое производство с высочайшим уровнем безопасности. А человеческий организм - вообще идеальный химический реактор. Внутри нас происходят интереснейшие процессы. Например, мы смотрим друг на друга - это электрический сигнал. А съели кусок торта или стейк - приходит чувство насыщения, это химический процесс.

Мне кажется, что школьным учебникам по химии нужна адаптация к современности, они должны учитывать особенности поколения, для которого написаны.

Будете предлагать Минпросвещения новую версию учебника?

Илья Воротынцев: Мы в самом начале пути: пока планируем опубликовать несколько статей в журнале "Химия в школе". Идем маленькими шагами, показывая отдельные области нашей науки, доступным языком рассказывая про неорганику, органику, мембраны, газы, микроэлектронику... В прошлом году я стал научным куратором конференции для учителей химии. Будем стараться задать новую траекторию развития школьному химическому образованию.

Химия должна повернуться к людям благодатным своим лицом. Это метанаука, она междисциплинарна, проникает во многие области науки и жизни. А идеальный современный учебник химии - это, кроме понятных и интересных текстов, еще и куар-коды: навел телефон и увидел на экране, как выглядит внутри и снаружи химический завод или лаборатория в НИИ. Чтобы картинка была живая, и ее можно было покрутить, "потрогать".

Вузы вернулись к очным занятиям. Но некоторые студенты признаются: в онлайне им было удобнее. У вас такие есть?

Илья Воротынцев: Химики - это, в первую очередь, руки, практика, навыки. В РХТУ 60 процентов студентов из регионов, и здорово, что большинство ребят после дистанта смогли приехать и снова учиться офлайн. Сейчас практические и лабораторные занятия проводятся очно. Но часть лекций мы оставили в онлайне: это просто удобно как студентам, так и преподавателям. Можно собрать 200-300 студентов, даже тысячу. В общем, действуем по принципу "разумной достаточности". Думаю, в будущем будем ориентироваться на 5-10 процентов онлайн-лекций.

Минобрнауки попросило максимально облегчить зачисление в российские вузы студентов из ЛНР и ДНР. В РХТУ такие появились?

Илья Воротынцев: Да, несколько человек уже учатся. Конечно, есть некоторая разница в учебных планах, но мы быстро ее компенсируем путем дополнительных занятий и межфакультетских курсов.

А что с иностранцами?

Илья Воротынцев: Практически все иностранные студенты вернулись на учебу и учатся очно. Более того, развиваем проект с Китаем: в сентябре 2022 г. на учебу к нам приедут первые 20 студентов из Нанкинского университета.

700 мембран и один щелчок

Вы из династии химиков: дед, отец, брат. Часто сюда приходят "по зову крови"?

Илья Воротынцев: В РХТУ очень много химических династий. Причем, не только два, но и три, четыре поколения. Но, знаете, должна произойти какая-то реакция внутри человека, что-то сработать - щелкнуть.

У меня был студент - троечник, второгодник, который после бакалавриата пришел и сказал: хочу идти дальше, в магистры. Я очень сомневался, но решил - пусть будет шанс. Говорю: поработай лето, вот тебе 700 мембран, нужно их все протестировать. Он приходил каждый день. В итоге по этому материалу мы написали две статьи, парень получил дополнительные баллы за научную работу и прошел в магистратуру. Потом закончил аспирантуру, защитил кандидатскую в РХТУ, а в прошлом году получил премию правительства Москвы. Вот такой путь: из троечника до престижной премии.

А у вас когда щелкнуло?

Илья Воротынцев: Довольно рано. Просто дома постоянно были ученые, академики, обсуждали доклады за чаем, и я невольно становился свидетелем и даже участником этих интересных дискуссий. А еще в детстве очень любил приходить к отцу на работу в НИИ. Нет, не опыты ставить - играть на компьютере. Тогда все это было в новинку, дома такой техники не было. Краем глаза я видел все, что происходило вокруг: как люди паяют стекло, создают ректификационные колонны, смешивают какие-то жидкости и газы.

Тринадцать регионов участвуют в проекте РХТУ "Менделевские классы". Сколько уже школьников в деле?

Илья Воротныцев: Сейчас в проекте 31 класс в 23 школах. Это более 700 школьников из Нижегородской области, Удмуртии, Иркутской области, Чеченской республики... Стартуем с восьмого класса. Как все происходит? Мы работаем вместе с партнерами - отраслевыми компаниями, регионами, школами и местными региональными вузами. Мы разработали "Mendeleev Box" - наборы лабораторной посуды и реактивов, которые отправляем в регионы. Плюс наше методическое сопровождение, причем не только по химии, но и математике ,и еще ряду специальных дисциплин.

Вы так отбираете себе абитуриентов?

Илья Воротынцев: Менделеевские классы - это не выкачивание кадров из регионов, а наоборот - для нашего университета это социальный проект, целевая подготовка школьников для отрасли, чтобы ребята не боялись идти работать на химические предприятия. Мы поддерживаем и развиваем интерес школьников к химии. В каждом из регионов проекта есть свой опорный вуз с химическим факультетом. И отлично, если выпускники будут поступать именно туда. Более того, теперь ведь необязательно уезжать в столицу, чтобы учиться в РХТУ: сетевые программы позволяют обучаться сразу в нескольких вузах. Мы готовы кооперироваться с отраслевыми партнерами, открывать еще больше классов, будем обязательно расширять этот проект не только в нашей стране, но и за рубежом.

Есть реакция

Чем сейчас "горят" руки и глаза у ректора и команды?

Илья Воротынцев: У нас действительно команда. Я четко понимаю, что за мной плотными рядами стоят и опытные, и молодые ученые, преподаватели, которые готовы брать на себя ответственность за научные идеи, за производственные работы. Аа главное - за подготовку специалистов для химической отрасли. Задача для России - приоритетная. Особенно сегодня.

У вуза серьезная научно-техническая экспертиза. Мы, к примеру, участвовали в подготовке стратегии развития химической отрасли с Минпромторгом, включая малотоннажную химию. Сейчас РХТУ участвует в создании нескольких заводов по переработке отходов первого и второго класса опасности: в нашу задачу входила разработка технологии и авторский надзор, проект уже прошел Главгосэкспертизу оборудования.

И ваши выпускники будут там работать?

Илья Воротынцев: Конечно. Они сильны не только в науке, но и в инжиниринге, и в цифровых технологиях. Больше скажу: у университета есть собственное производство малотоннажной и микротоннажной химии - химических продуктов в небольших количествах. Они востребованы везде: от фармы до микроэлектроники. Такие производства имеют большое значение для восстановления технологических цепочек.

Ученые говорят: в науку идет мало денег. Вам средств на все разработки хватает?

Илья Воротынцев: Наука, сколько бы ни было денег, все равно будет ощущать дефицит средств - это факт. Но в РХТУ достаточно современного оборудования, на котором выполнять научную работу в удовольствие. А если чего-то нет, то помогут коллеги из других организаций.

Наука сегодня - коллективный труд. Мне кажется, сейчас очень правильное время для организации консорциумов, сообществ, когда мы вместе решаем большую задачу, например, по развитию отечественной фармацевтики, нефтегазового сектора или отечественной микроэлектроники. Один вуз не сможет совершить прорыв. А прорыв очень нужен! Поэтому мы активно работаем с разными университетами, плотно сотрудничаем с предприятиями. По сути, студент учится и у нас, и у индустриальных партнеров - крупных химических и нефтехимических компаний, предприятий фармацевтической отрасли и многих, многих других. Все повернулись друг к другу лицом. Мы выбираем коллаборацию вместо конкуренции. Уверен, что это позитивно отразится, как на высшем образовании, так и на экономике нашей страны.

Илья Воротынцев, 41 год. Профессор, доктор технических наук.

Окончил химический факультет Нижегородского государственного университета имени Н.И.Лобачевского. В 31 год стал самым молодым на тот момент в России доктором технических наук. Был первым президентом Международного союза молодых химиков. Трижды получал грант президента для молодых докторов наук.

Сфера научных интересов - физическая химия. Научная группа под его руководством занимается разработкой новых полимерных "умных" материалов, гибридными процессами газоразделения, разработкой и созданием новых мембранных аппаратов.

27 сентября 2021 года был назначен и.о. ректора РХТУ им. Д.И. Менделеева.

Россия. ЦФО > Образование, наука > rg.ru, 26 апреля 2022 > № 4037607 Илья Воротынцев

«Горы — люди, реки — звери»

Институт филологии СО РАН опубликовал «Мифологический словарь алтайцев». В издание вошли 425 мифем, поэтически описывающих картину мира, нарисованную в фольклоре этого народа. О том, какие образы населяют мифологию алтайцев и как там оказались Всемирный потоп и буддистские бодхисатвы, мы поговорили с автором словаря ведущим научным сотрудником ИФЛ СО РАН доктором филологических наук Надеждой Романовной Ойноткиновой.

Миф как единица сознания

«Я понимаю миф как единицу мышления, сознания, которая реализуется в разных текстах и жанрах. Он может содержаться и в эпосе, и в легенде, и в предании, даже в песне или заклинании», — отмечает исследовательница. Мифема — это кратчайшая лексическая единица мифа.

Над составлением мифологического словаря исследователи начали работать в 2010 году. Всё началось с того, что с 2005-го коллектив авторов из Института филологии СО РАН и Института алтаистики им. С. С. Суразакова (Горно-Алтайск) готовил том «Несказочная проза алтайцев» академической серии «Памятники фольклора народов Сибири и Дальнего Востока», который был опубликован в 2011 году. В его корпус вошли фольклорные тексты: мифы, легенды, предания. Однако осталось много неизученного материала. Нужно было его систематизировать.

Также ученые проводили экспедиционные выезды, где собирали новые мифологические тексты. Всего с 2004 года состоялось 15 таких выездов в разные районы Республики Алтай. Кроме того, при составлении словаря использовались архивные тексты, собранные известным советским этнографом Андреем Викторовичем Анохиным. Неоцифрованные, они хранятся в архивах музеев Барнаула, Томска, Москвы и Санкт-Петербурга.

«Мифологический словарь алтайцев» двуязычный — толкование мифем производится на русском, а примеры с переводом даются на алтайском языке. Книга адресована фольклористам, лингвистам, философам, этнографам, а также широкому кругу читателей, интересующихся мифологией, традиционной культурой тюркских народов Южной Сибири.

«Современное поколение в какой-то мере утрачивает традиционную культуру, ее мифы, легенды. Однако взамен появляются новые мифы, связанные с современными понятиями и религиозными течениями. Возникает запрос на поиск новых духовных скреп. Люди на Алтае разделены на различные религиозные группы (православных, буддистов, язычников), но все они хотят опираться на традиционную культуру и вынуждены обращаться к ее истокам», — рассказывает Надежда Ойноткинова.

Мифологический мир Алтая

«“Мифологический словарь алтайцев” сформирован по тематическому принципу. Его структура задается структурой мировидения алтайской мифологии. Как и в других мифологиях, мир в ней делится на верхний, средний и нижний», — говорит Надежда Ойноткинова.

Во главе пантеона алтайских богов стоит Кудай (его еще называют Ульген, Курбустан) — бог, объединяющий небо и землю. Он обитает на своей Золотой горе – Алтын-Туу, где стоит его золотой дворец. Есть миф, что именно там Кудай создавал первого мужчину и первую женщину. У него служат другие доброжелательные к человеку божества верхнего мира, которые также связаны с небом.

В нижнем мире обитают духи, враждебные человеку. Его владыкой является бог Эрлик, брат Кудая. Духи подземного мира управляют опасными природными явлениями, например вихрями или потопами. На Алтае есть немало топонимов с наименованиями злых духов. Например, Алмысту — местность, где живут алмысы, злые духи, Азалу — местность, где обитают аза, злые духи.

В среднем мире обитают человек и многочисленные земные божества и духи-хозяева окружающей природы: духи огня, ветра, воды, гор, лесов, домашние духи. У каждой горы может быть свой дух. Во времена шаманизма на Алтае было очень много почитаемых гор, А. В. Анохин составил подробный список, где описал, каким горам поклонялись алтайские роды. Считается, что по подсказкам духов гор созданы некоторые алтайские музыкальные инструменты.

Духи и боги гор представляются алтайцам человекоподобными, хозяева озер же являются в образе животных. Например, широко известен дух озера Синий бык. Духи рек и озер довольно жестоки по отношению к человеку, им следует оказывать все необходимые почести.

Животные в мифологии алтайцев подразделены на две группы: белые и черные. Все они обитают в среднем мире, но белые сотворены божествами верхнего мира, а черные — нижнего. Первые — это домашние животные, которые использовались в хозяйстве (конь, овца, корова и так далее). К животным нижнего мира относят медведя, верблюда, козла, дикого кабана, лягушек, змей. В алтайском эпосе богатырь всегда рождается со своей рыжей лошадью, а у злодеев черного мира кони обычно черные.

В мифологии Алтая очень много мифов о звездах — о Полярной звезде, Большой Медведице, созвездии Орион. Многие мотивы, выявленные в них, являются общемировыми. Как и во многих мифологиях Центральной Азии, на Алтае считается, что звезды — это люди, которые поднялись на небо. Звезды Большой Медведицы — это семь братьев, сыновья хана, которых Кудай превратил в звезды из-за их лени.

Напрямую задействована в обрядовой культуре и Луна, обряды поклонения Алтаю и духам гор проводятся в новолуние на четвертые-восьмые сутки.

Некоторые шаманские божества алтайцев возникли на основе представлений о металлах. Например, божество нижнего мира Темирхан — Железный-хан, Тьажылхан — Медный хан.

Алтайский синкретизм

Мифология алтайцев впитала в себя различные религиозные течения. В составе алтайцев есть роды, произошедшие от найманов и кыпчаков, которые еще в Средневековье знали ранние формы религии: христианства, пришедшего с несторианством, а также буддизма.

В Уйгурском каганате многие буддистские тексты переводились с тибетского на уйгурский, поэтому в уйгурских религиозных текстах много заимствованных буддистских терминов. Уйгуры к середине VIII века в значительной степени находились под влиянием центральноазиатской версии буддизма, в 604 году он был провозглашен государственной религией. В алтайских легендах о сотворении мира и человека, в частности в текстах конца XIX—начала XX века, встречаются имена буддистских божеств: Майтрея — Май-Тере, Манджушри — Манды-Шире, Шан-Ди — Шал-Дьиме, Дипанкара — Тепкара (Дьапкара), Будда — Бодо-Сунку, Шимынь-бурхын — Шакьямуни», — рассказывает Надежда Ойноткинова.

Заимствованные из буддизма бодхисатвы служат верховному алтайскому богу Ульгену (Курбустану). У каждого из них есть свои обязанности. Один должен научить людей охотиться и рыбачить, другой спасает их от стихийных бедствий, третий — оберегает от войны.

Из христианства в фольклор алтайцев вошли также легенды о Всемирном потопе и Вавилонской башне. Они причудливо переплетаются с национальной алтайской мифологией. Например, Всемирный потоп воплощается в образе мифического синего козла. Вместо имен Ноя и его сыновей в легенде фигурируют алтайские нарицательные имена или имена исторических личностей. Некоторые важные эпизоды легенд дополняются чисто локальными этиологическими мифами. Так, когда Ной поднимал жену с помощью весла, одежда на ней порвалась сзади. Этим случаем объясняется появление разреза на женском кафтане — чегедеке.

Многие сюжеты и мотивы, связанные с буддистскими и христианскими легендами, проникли в сказку и эпос и закрепились в алтайской мифологии.

«Заимствованные мотивы, сюжеты, образы космогонических мифов о сотворении Земли и человека, потопе, конце света, встраиваясь в фольклорную традицию алтайцев, адаптировались в национальной среде», — отмечает Надежда Ойноткинова.

Такой синкретизм свойственен не только мифологии алтайцев. Многие мифологические представления, сюжеты и мотивы распространялись по свету в результате войн и контактов разных народов.

Так, например, древним тюркам было известно представление о солнечном луче как средстве передачи души-кут человеку, посылаемой божеством. В генеалогической легенде, обнаруженной в Египте в XIV веке, отмечается, что в горах Каратаг, на границе с Китаем, воды затопили одну из пещер и замыли в ней глиной яму, имевшую форму человека. За девять месяцев под воздействием солнечных лучей этот глиняный человек ожил. Так появился предок тюрок по имени Ай-Атам. Эта легенда проникла в Египет, предположительно она могла быть занесена мамлюками-кыпчаками. Представления о луче как способе передачи души для зачатия ребенка присутствуют и в шаманских текстах алтайцев.

«Мифологический словарь алтайцев» опубликован в рамках реализации проекта «Культурные универсалии вербальных традиций народов Сибири и Дальнего Востока: фольклор, литература, язык» (проект № 075-15-2019-1884) на базе созданной в Институте филологии СО РАН лаборатории вербальных культур Сибири и Дальнего Востока.

К выходу готовится второй том. По словам исследовательницы, издание «Мифологический словарь алтайцев» будет продолжено по проекту РФФИ «Мифологическая лексика алтайцев: лексикографическое описание и исследование», № 20-012-00265 А. В него войдут такие разделы, как «Сакральный ландшафт», «Культурные герои», «Календарные праздники», «Сакральные предметы», «Ритуальные действия» и другие. Предполагается, что он увидит свет уже в 2022 году.

Диана Хомякова

Россия. СФО > Образование, наука. Экология. СМИ, ИТ > sbras.info, 25 апреля 2022 > № 4063539 Надежда Ойноткинова